Penonjolan Isu Wartawan Jepara dan Non-Jepara pada Teks-Teks Feature Preview Persijap dalam Indonesia Super League Musim Kompetisi 2009-2010 di Suara Muria, Edisi Komunitas Suara Merdeka

## Mohamad Jokomono
Mahasiswa Program Studi Magister Ilmu Komunikasi FISIP UNDIP Angkatan V Email : mjokomono@gmail.com

## Abstract :
Mass media often construct reality in presenting the news. For example the tendency of media highlight- ing the issue at the policy level in the news laying certain pages. This research has an aim to describe how two journalists of Suara Muria-community edition of Suara Merdeka Daily which publish at Jepara, Kudus, Rembang, Pati, and Blora-- concern to their focus of issues in preview features of Persijap Jepara at Indo- nesia Super League season 2009-2010. They are Muhammadun Sanomae who represent Jepara”s journalist and Budi Cahyono who represent non-Jepara’s journalist. Sanomaes’s preview features tends toward meeting record and history. Meanwhile, Cahyono’s preview features tends toward condition and strategic play of team. Content Analysis is used in this research.
Keywords: preview features, meeting record and history, condition and stategic play, content analysis.

## Abstraksi :
Media massa seringkali mengonstruksi realitas dalam menyajikan berita. Contohnya kecende-rungan penonjolan isu media pada tataran kebijakan peletakan berita di halaman-halaman tertentu. Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan bagaimana dua wartawan Suara Muria – edisi komunitas Harian Suara Merdeka yang dipublikasikan di wilayah Jepara, Kudus, Rembang, Pati, dan Blora-- fokus pada perhatian mereka ter- hadap isu-isu dalam teks-teks feature preview tentang Persijap Jepara dalam Indonesia Super League (ISL) musim kompetisi 2009-2010 . Mereka yaitu Muhamadun Sanomae (representasi wartawan Jepara) dan Budi Cahyono  (representasi  wartawan  non-Jepara).  Muhamadun  Sanomae  cenderung  menonjolkan  isu  tentang rekor  dan  sejarah  pertemuan  tim.  Sementara  itu,  Budi  Cahyono  cenderung  menonjolkan  isu  kondisi  dan strategi tim sebelum berlaga. Penelitian yang dilakukan menggunakan analisis isi.
Kata Kunci: feature preview, sejarah dan rekor pertemuan, kondisi tim dan strategi permainan, analisis isi.

## Mohamad Jokomono , Penonjolan Isu Wartawan Jepara dan Non-Jepara

## Pendahuluan
Realitas  mengalami  pengonstruksian  dalam praktik media massa. Kata “konstruksi”, menurut Ka- mus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa Edisi IV , antara lain bermakna “susunan atau tata letak” (Su- gono, 2008: 727). Dengan demikian “konstruksi me- dia” merujuk ke artian, media massa memiliki teknik membuat susunan atau tata letak realitas menurut cara pandang  masing-masing  yang  tak  selamanya  bebas nilai.
Tidak semua realitas riil terawetkan secara utuh dalam  realitas  media  tanpa  sentuhan  penonjolan  isu dari sang jurnalis di lapangan berikut personel di news room yang mendapat payung legalitas kebijakan me- dia.  Abdullah  (2009)  mengemukakan,  terdapat  tiga tindakan pekerja media manakala memandang suatu realitas.  Pertama,  memilih  simbol  yang  terekspresi- kan  dalam  bahasa.  Kedua,  memilih  fakta  yang  akan menjadi  menu  sajian  pemberitaan  melalui  strategi pengerangkaan  ( framing ).  Ketiga,  memutuskan  se- berapa luas pemberian ruang terhadap suatu peristiwa ( agenda setting ).
Littlejohn dan Foss (2009: 179-180) menyebut Jesse Delia dan koleganya sebagai pengembang Teori Kontruktivisme  yang  memiliki  banyak  pengaruh  di bidang komunikasi. Dalam teori ini, menurutnya, in- dividu  menafsirkan  dan  bertindak  terhadap  realitas berdasarkan kategori konseptual yang tersedia dalam pikirannya. Karena itu, dalam pandangan Teori Kon- struktivisme,  “realitas  tidak  menghadirkan  dirinya dalam bentuk kasar, tetapi lewat penyaringan” (Little- john dan Foss, 2009: 180) cara pandang seseorang di balik media massa itu.
James W. Carry (1989) dalam buku Communi- cations as Culture: Essays on Media and Society via Muslich (2007) mengemukakan, “Berita bukan infor- masi melainkan drama. Ia tidak mendeskripsikan du- nia, tetapi memotret suatu arena yang berisikan aksi dengan  kekuatan  dramatik.  Ia  mengundang  peran serta kita dengan basis asumsi dan aturan-aturan sos- ial masing-masing.” Karena itu, tidak semua realitas kemudian  terawetkan  ke  dalam  berita.  Berita  telah ter- agenda setting -kan dengan hanya mengangkat se- bagian dari realitas itu.
Media  massa  dengan  konsep  pandangan  kon- struktivisme dan karena itu mengulurkan agenda set- ting yang  memberi  khalayak  pembaca  akan  model lebih  sederhana  tentang  realitas  atau  lingkungan. Walter Lippmann via Littlejohn dan Foss (2009: 415) berpandangan,  khalayak  pembaca  tidak  merespons
kejadian  dalam  lingkungan  ( environment )  yang  se- benarnya, tetapi pada lingkungan yang tergambarkan di kepala khalayak pembaca itu sendiri ( pseudoenvi- ronment ).
Karena  itu,  wartawan  kemudian  menyusun  re- alitas atau lingkungan yang sebenarnya terlalu besar, terlalu  kompleks,  terlalu  banyak  detail,  terlalu  ban- yak  keragaman,  terlalu  banyak  permutasi  dan  kom- binasi  menjadi  sebuah  model  yang  lebih  sederhana (Lippmann  via  Littlejohn  dan  Foss,  ibid).  Penyunt- ing  dan  wartawan,  menurut  Donald  Shaw,  Maxwell McCombs, dan rekan-rekan (via Littlejohn dan Foss, ibiddem), memainkan peran penyusunan agenda yang penting dalam membentuk realitas simbolik manaka- la mereka menjalani rutinitas dalam memilih dan me- nampilkan berita.
Pemilihan fakta yang akan menjadi menu sajian pemberitaan juga merupakan upaya konstruksi media massa melalui strategi pengerangkaan ( framing ). Pan dan  Konsiscki  via  Eriyanto  via  Junaedi  (2011:  120) menandaskan,  wartawan  tidak  hanya  mengonstruksi realitas  hanya  berlandaskan  dalam  alam  pikirannya. Akan tetapi, juga bertumpukan pada nilai-nilai sosial yang  menghidupi  kemanusiaan  si  wartawan  itu,  se- hingga memengaruhi cara pandangannya dalam me- mahami suatu realitas.
Berita sebagai isi media, menurut Mursito B.M. (2009:  95),  sesungguhnya  tidak  sama  dengan  peris- tiwa. Di sini telah berlangsung suatu perubahan reali- tas empirik menuju ke realitas simbolik. Di sini pula telah terjadi pereduksian fakta karena intervensi fak- tor-faktor persyaratan jurnalisme.
Fakta  atau  realitas  empirik,  ungkap  Mursito B.M, mengalami perubahan menjadi fakta atau reali- tas simbolik, manakala fakta-fakta empirik mengala- mi  mekanisme  penyeleksian  di  bawah  payung news value .  Akibatnya,  hanya  realitas  dari  bagian  suatu peristiwa tertentu yang kemudian tampil ke dalam sa- jian  berita.  Hal  ini  membawa  implikasi  lebih  lanjut, sesungguhnya  peristiwa-peristiwa  yang  muncul  seb- agai menu pemberitaan di media massa hanya meru- pakan  bagian  kecil  dari  keseluruhan  peristiwa  yang terjadi dalam realitas yang sesungguhnya. Kenyataan ini, dalam pandangan Mursito B.M., sangat sulit un- tuk  secara  naif  menyatakan  berita  di  media  massa merupakan  refleksi  utuh  dari  situasi  atau  peristiwa yang terjadi di tengah-tengah masyarakat.
Dalam  praktik  media,  terdapat  kecenderungan pemadatan berita. Mursito B.M. mengutip contoh Le- rster Markel dari New York Times . Misalnya seorang jurnalis mengumpulkan 50 fakta, dia hanya akan me-
milih 12 fakta dalam menulis berita. Dengan demiki- an,  dia  mengesamping  38  fakta.  Selanjutnya  ketika sampai  di news  room ,  redaktur  yang  mengolah  lagi dalam  eksekusi rewritting ,  akan  menentukan  mana dari  kedua  belas  fakta  yang  layak  mendapatkan  pe- nonjolan  sebagai  isu.  Manakah  fakta  yang  menurut pandangan  mereka  berhak  menempati  paragraf  per- tama.  Pada  tahapan  ini,  telah  berlangsung  suatu  pe- nonjolan fakta di atas 11 fakta lainnya.
Pada tahapan selanjutnya, ungkap Mursito B.M., redaktur kemudian memberikan tempat berita itu, di halaman  depan  ( frontpage )  atau  halaman  belakang ( backpage ), atau halaman dalam. Jika ditempatkan di halaman depan, berita itu akan lebih menarik perha- tian  berlipat-lipat,  daripada  kalau  ia  berada  di  hala- man belakang, apalagi di halaman dalam.
Dalam realitas praktik media di Harian Umum Suara Merdeka , setiap kali PSIS Semarang menang, ada  semacam  konvensi  (aturan  yang  tidak  terumus- kan secara tertulis. pasti realisasi pemuatannya men- gambil tempat di halaman depan ( frontpage ) edisi na- sional, halaman 1. Sebaliknya, apabila kalah atau seri, pemberitaannya cukup di halaman 15 atau 16 “Spirit” (Senin – Sabtu) atau bisa juga halaman 10 edisi nasi- onal khusus setiap Sabtu. Atau, bisa juga cukup di 3, 4, 5 “Spirit” yang menyatu dengan edisi nasional Su- ara Merdeka untuk terbitan tiap Minggu. Ini mengacu pada pengembangan penataan halaman terakhir.
Kecenderungan  penonjolan  isu  media  ini  baru pada tataran kebijakan peletakan di halaman manakah berita  tentang  PSIS  Semarang  itu  menempati  posisi yang meramu prestasi tim dengan upaya memainkan emosi publik karena faktor lokalitas dan potensi jum- lah  pembaca.  Sebagai  koran  tertua  di  Jawa  Tengah yang terbit dan sudah menjadi ikon Kota Semarang, wajar  jika  penonjolan  isu  tentang  PSIS  menjadi  ba- gian dari kebijakan medianya.
Kebijakan ini rupanya juga berlaku untuk  Per- sijap. Ketika tim sepak bola asal Jepara ini mengikuti Indonesia  Super  League  (ISL)  sebagai  satu-satunya kasta tertinggi kancah persepakbolaan Tanah Air pada musim kompetisi 2008-2009 --kebetulan PSIS Sema- rang juga ikut serta meskipun proses pemberadaannya saat  itu  bukan  karena  prestasi  tim  melainkan  untuk mengisi kekosongan kuota yang ditinggalkan sejum- lah klub luar Jawa karena alasan pendanaan, Persijap pun mulai mendapatkan perlakuan hampir sama den- gan PSIS Semarang.
Kemudian  pada  ISL  musim  kompetisi  2009- 2010  dan  2010-2011,  sesekali  Persijap  Jepara  juga muncul  di frontpage edisi  nasional Suara  Merdeka
ketika memenangi pertandingan. Sementara itu, kebi- jakan media terkait dengan PSIS Semarang tetap ter- us berjalan, sekalipun pada dua musim kompetisi itu, prestasi  tim  yang  mendapat  julukan  Laskar  Mahesa Jenar itu turun ke kasta Divisi Utama Liga Indonesia. Sebab,  di  pengujung  musim  kompetisi  2008-2009, klub  kebanggaan  wong  Semarang  itu  tersungkur  ke jurang degradasi.
Terkait dengan penginformasian mengenai Per- sijap  Jepara,  ada  pula  aturan  yang  tak  terumuskan secara tertulis (konvensi) antara yang dimuat di hala- man 15 atau 16 “Spirit” atau halaman 10 edisi nasi- onal khusus setiap Sabtu atau juga “Spirit” di dalam edisi nasional halaman 3, 4, 5 untuk terbitan Minggu, dan  yang  dimuat  di  halaman  Rubrik  “Laga  Muria” serta frontpage Suara Muria . Perbedaan media policy ini berlandaskan pada wilayah penyebaran keduanya yang berbeda.
Informasi olahraga yang terkait dengan Laskar Kalinyamat (julukan Persijap Jepara) untuk halaman 15  atau  16  “Spirit”  atau  halaman  10  edisi  nasional khusus setiap Sabtu atau juga halaman 3, 4, 5 untuk terbitan  hari  Minggu,  wilayah  penyebarannya  di  se- luruh Jawa Tengah. Realitas ini mengusung konvensi aturan, informasi yang muncul lebih sebatas pada ber- ita-berita  hasil-hasil  pertandingan  dengan  klub-klub lain  atau  masalah  internal  tim  yang news  value -nya memang layak diketahui pembaca di Jawa Tengah.
Sementara itu, wilayah penyebaran Suara Muria dan di dalamnya terdapat Rubrik “Laga Muria” yang memuat berita, features , kolom, kirim- an SMS khu- sus  olahraga  (namanya  “Wani  Mbengok),  sebagai edisi  komunitas Suara  Merdeka ,  hanya  terbit  di  Je- para,  Kudus,  Pati,  Blora,  dan  Rembang.  Realitas  ini pun  mengusung  konvensi  aturan,  kebijakan  media pemberitaan tentang Persijap Jepara bisa lebih men- cakup hal-hal yang lebih spesifik, seperti berita-berita atau features  preview dan review ,  opini-opini  untuk kemajuan  tim,  dan features ringan  seputar  aktivitas keseharian para pemain di luar lapangan.
Realitas kecenderungan penonjolan isu ini me- narik penulis untuk menelitinya. Sejauh ini, menurut pengamatan penulis yang sering memegang halaman “Laga Muria” dari kurun 2008 hingga sekarang, ke- cenderungan penonjolan itu masih dalam batas-batas wajar suatu konstruksi media atas realitas tentang Per- sijap Jepara. Tidak ada pemanipulasian akurasi reali- tas, misalnya Persijap kalah tapi dikabarkan menang. Di samping itu, juga tidak penulis temukan adanya ik- tikad buruk wartawan dengan membuat analisis yang
merugikan tim lawan dalam teks-teks berita ataupun feature preview .
Realitas  di news  room memang  acapkali  me- nempatkan penonjolan isu itu sebagai hal yang tidak mungkin  dihindari,  terlebih-lebih  jika  terkait  de- ngan kepentingan publik. Dalam kaitan dengan Suara Muria , sikap demikian memang perlu dalam pember- itaan tentang Persijap itu untuk tujuan momong selera masyarakat  pembaca  agar  mereka  tidak  meninggal- kannya dan sekaligus mewadahi dinamika persepak- bolaan di Jepara. Kepentingan inilah yang perlu terus dijaga,  karena  bagaimanapun  media  memang  tidak bebas nilai.
Karena wilayah menu penginformasian tentang Persijap itu begitu luas,  cakupannya antara lain  ma- salah persiapan tim sebelum memasuki musim kom- petisi, dinamika persoalan yang muncul di tubuh tim, tulisan-tulisan yang mewadahi aspirasi suporter, hal- hal  ringan  seputar  sosok  pemain,  dan  kiriman  SMS tentang Skuad Merah-Merah (julukan lain Persijap), penulis  perlu  melakukan  pembatasan  objek  kajian penelitian.
Pertama, pembatasan jenis tulisan. Karena pada umumnya tulisan preview tentang persiapan Persijap Jepara  sebelum  bertanding  kebanyakan  berupa fea- ture, maka jenis teks inilah yang akan menjadi kajian penelitian ini. Penekanan kata preview ini perlu, kare- na untuk membedakan teks feature dan straight news yang bersifat review untuk mengevaluasi dan menga- nalisis  performa  Persijap  Jepara  setelah  melakukan suatu laga dengan tim kompetitor di Indonesia Super League (ISL).
Kedua,  pembatasan  teks-teks features  preview tentang  persiapan  Persijap  sebelum  bertanding  han- ya  untuk  musim  kompetisi  2009-2010.  Alasan  pe- milihan,  karena  pada  musim  inilah  Persijap  mampu meraih prestasi yang lebih baik daripada musim kom- petisi sebelumnya dan setelahnya. Pada musim kom- petisi 2008-2009, Persijap berada di urutan klasemen akhir ke-11 dari 18 tim yang berlaga di ISL. Kemu- dian pada musim kompetisi 2009-2010 naik ke urutan ke-9  dari  18  tim.  Sementara  itu,  pada  musim  kom- petisi  2010-2011  merosot  ke  posisi  14  dari  15  klub yang berlaga. Jadi, memang prestasi terbaik Persijap Jepara selama mengikuti Indonesia Super League se- lama  tiga  musim  kompetisi  itu,  yang  terbaik  adalah musim kompetisi 2009-2010.

## Pembahasan
Penelitian teks ini akan menggunakan Teori Pe-
nyusunan Agenda (Agenda Setting Theory). Menurut Maxwell  McCombs  dan  Tamara  Bell  melalui  kuti- pan  Littlejohn  (2009:  415),  teori  ini  berangkat  dari pandangan  bahwa  media  berkemampuan  untuk  me- nyusun isu-isu bagi masyarakat. Berangkat dari pan- dangan  ini, Suara  Muria sebagai  media  yang  meru- pakan edisi komunitas Suara Merdeka pun berpotensi sebagai penyusun isu-isu bagi masyarakat di Jepara, Kudus,  Pati,  Blora,  dan  Rembang.  Tidak  terkecuali terkait  dengan  isu-isu  yang  membentuk  konstruksi media  tentang  keterlibatan  Persijap  Jepara  dalam kancah ISL musim kompetisi 2009-2010.
Walter  Lippmann  (via  Littlejohn,  2009:  415) berpendapat,  lingkung-  an itu kompleks. Media  me- nyederhanakan  kompleksitas  lingkungan  itu  dalam bentuk pseudoenvironment .  Media  memberikan  ke- pada  masyarakat  pembaca  model  lingkungan  yang lebih  sederhana  dengan  menyusun  agenda.  Tentang fungsinya,  menurut  Donal  Shaw  dan  Maxwell  Mc- Combs (via Littlejohn, 2009: 416), penyusunan agen- da akan membentuk gambaran atau isu yang penting dalam masyarakat.
Keharusan media selektif dalam menyiarkan in- formasi merupakan penyebab dari penyusunan agen- da.  Media  merupakan gate  keeper informasi  yang membuat  pilihan  tentang  apa  yang  mereka  laporkan dan  dan  bagaimana  melaporkannya.  Dalam  hal  ini, Suara  Muria sebagai  media  yang  menyediakan  Ru- brik  “Laga  Muria”  melalui  awak desk ,  yang  terdiri atas satu kepala desk dan empat anggota desk beker- jasama  dengan  Biro  Muria,  merupakan  bagian  dari pembuat pilihan tentang apa saja yang perlu dilapor- kan tentang Persijap dan bagaimana melaporkannya. Pilihan sikap menonjolkan isu itu merupakan bagian dari cara Suara Muria sebagai media menjawab per- tanyaan, bagaimana ia menginformasikan Persijap.
Littlejohn  (2009:  416)  menyebutkan  adanya dua  tingkatan  dalam  penyusunan  agenda,  yaitu  (1) menentukan isu-isu umum yang penting, dan (2) me- nentukan bagian atau aspek-aspek dari isu-isu umum tersebut  yang  penting.  Dalam  kaitan  dengan  Rubrik “Laga Muria”, tingkatan pertama penyusunan agenda adalah realitas sepak bola merupakan isu umum yang penting  karena  penyikapan  masyarakat  di  wilayah panturan  timur  Jawa  Tengah  itu  menunjukkan  antu- siasme yang besar. Ini terbukti, dari SMS dalam Ru- brik “Wani Mbengok” yang khusus untuk mewadahi aspirasi tentang olahraga lokal masyarakat di wilayah Jepara, Kudus, Pati, Blora, dan Rembang yang terbit pada  kurun  waktu  2009-2010  menunjukkan  kecen- derungan sebagian besar terkait dengan sepak bola.
Selanjutnya pada tingkatan kedua, penyusunan agenda  merujuk  pada  penentuan  bagian  dari  isu-isu umum  itu,  yaitu  soal  penginformasian  tentang  Per- sijap  Jepara  sebagai  bagian  dari  dinamika  kegiatan persepakbolaan  di  wilayah  pantura  timur  Jawa  Ten- gah itu. Setiap penginformasian tentang Persijap akan mendapat tempat yang signifikan (meskipun tidak ha- rus  menjadi headline )  di  Rubrik  “Laga  Muria”.  Se- bab, prestasi Persijap di kancah persepakbolaan lebih tinggi daripada klub-klub lain di wilayah itu. Persijap sudah berkiprah di level tertinggi persepakbolaan Ta- nah Air pada waktu itu, yaitu Indonesia Super League (ISL). Sementara itu tim-tim lain masih berkutat pada level-level  di  bawahnya,  yaitu  Persiku  Kudus  dan PSIR Rembang di Divisi Utama Liga Indonesia, Per- sikaba Blora di Divisi I Liga Indonesia, dan Persipa Pati di Divisi II Liga Indonesia.
Dalam Teori Penyusunan Agenda terdapat gaga- san  tentang  pengerangkaan  media.  Menurut  Little- john (2009: 416), para ahli teori media menggunakan gagasan  ini  sebagai  cara  alami  penyusunan  agenda tingkat  kedua.  Penggambaran  media  mengerangka- kan  kejadian  dalam  cara-cara  yang  dapat  membata- si  pembaca  menafsirkan  suatu  kejadian.  Cara-cara pengerangkaan  itu  dengan  memanfaatkan  fitur  teks- tual  dari  narasi,  seperti  berita  utama,  pemanfaatan metafora, dan cara penceritaan.
Penyusunan agenda mengenal  tiga bagian pro- ses. Pertama, pengaturan penekanan prioritas isu-isu yang menjadi pembahasan dalam media atau agenda media ( media agenda ). Dalam tautan dengan penulisan features preview tentang Persijap sebelum menjalani suatu  laga,  agenda Suara  Muria memberi  gambaran aktual kondisi tim Persijap (apakah kekuatan optimal atau ada ketimpangan karena sejumlah pemain kunci cedera), dan biasanya juga pemberian gambaran seru- pa pada tim lawan tetapi dengan persentasi deskripsi yang tidak sebesar Persijap. Selain itu, biasanya juga ada  perhi-  tungan  kemungkinan  menang,  seri,  atau kalah berdasarkan sejarah pertemuan keduanya beri- kut strategi permainan.
Kedua,  agenda  media  akan  mengalami  proses interaksi dengan agenda masyarakat  ( public agenda ). Dalam hal ini, agenda publik para pen- cinta sepak bola di Jepara dan sekitarnya yang mengharapkan Persijap dapat memenangi laga adalah memperoleh informasi yang mampu meyakinkan mereka untuk berbondong- bondong ke stadion guna menonton pertandingan itu apabila itu merupakan laga kandang (Persijap bertin- dak  sebagai  tuan  rumah  dalam  sistem  pertandingan home and away ). Atau, setidaknya pembaca di Jepara
memperoleh  informasi  yang  lebih  tentang  kekuatan tim sebelum melakukan laga tandang ( away ) di mar- kas lawan. Penonjolan isu-isu yang lebih besar pors- inya  atas  Persijap  dalam  agenda  media  akan  lebih memuluskan pengaruh terhadap agenda publik.
Ketiga, agenda masyarakat pada gilirannya akan memengaruhi agenda para pembuat kebijakan ( policy agenda ).  Panitia  pelaksana  pertandingan  Persijap akan menjawab agenda  masyarakat  yang menunjuk- kan  antusiasme  mereka  yang  tinggi  untuk  menyak- sikan  laga-laga  kandang  dengan  peningkatan  pela- yanan, sehingga para pencinta Persijap lebih merasa nyaman.
Menurut  Littlejohn  (2009:  417),  agenda  media akan  dapat  menancapkan  kuku-kuku  pengaruhnya secara  kuat  terhadap  agenda  masyarakat,  manakala kredibilitas media itu tinggi terhadap isu-isu tertentu pada  saat-saat  tertentu,  tingkat  pertentangan  bukti yang  dirasakan  anggota  masyarakat  relatif  rendah, tingkat  individu-individu  berbagi  nilai  media  relatif tinggi, dan masyarakat pembaca mempunyai kebutu- han akan panduan yang tinggi.
Sementara itu, McQuail (2011: 279) terkait de- ngan agenda-setting , mengemukakan, “Berita media massa memilih  isu diberikan perhatian lebih banyak atau  sedikit  berdasarkan  tekanan-tekanan  tertentu, terutama dari elite yang berkepentingan, opini publik, dan peristiwa di dunia nyata.”
Berdasarkan pernyataan ini, penonjolan isu ten- tang Persijap Jepara dengan mengacu pada peristiwa di dunia nyata bahwa prestasinya di kancah persepak- bolaan  di  wilayah  Jepara,  Kudus,  Pati,  Blora,  Rem- bang  yang  tertinggi  di  antara  klub-klub  lain,  yaitu Persiku  Kudus,  PSIR  Rembang,  Persikaba  Blora, dan Persipa Pati. Karena itu, Persijap layak mendapat porsi pemberitaan lebih besar untuk preview sebelum pertandingan.  Agenda  media  yang  tercanangkan  di Suara  Muria adalah  agar  pertandingan  yang  akan berlangsung  itu  ditonton  oleh  banyak  anggota  ma- syarakat jika itu laga kandang ( home ) atau setidaknya memberikan informasi lebih lengkap tentang Persijap yang  akan  melakukan  laga  tandang  ( away )  dengan klub  sesama  kasta  Indonesia  Super  League  (ISL)  di markas lawan.
Masih terkait dengan Teori Penyusunan Agenda, Tamburaka  (2012:  84-85)  mengungkapkan,  terdapat enam  prinsip  dasar  dari  National  Association  for Media Literacy Education’s (2007). Pertama, semua pesan media “disusun”. Pesan yang berupa teks-teks features preview tentang Persijap merupakan sesuatu yang dibangun dan dibentuk oleh para personel di
news room Suara Muria. Ada konvensi kesepakatan yang  dibangun  secara  tidak  tertulis  dengan  penentu kebijakan media yang tertinggi di level redaksi, yaitu pemimpin redaksi Suara Merdeka. Berita-berita ten- tang Persijap di Rubrik “Laga Muria” lebih spesifik mengangkat  isu-isu  lokal,  berita-berita preview dan review secara lebih mendetail, sisi-sisi ringan tentang para pemain baik lokal, luar daerah maupun asing. Ini berbeda  dari  berita-berita  olahraga  tentang  Persijap di “Spirit”, satu halaman tambahan di Edisi Nasional Suara Merdeka yang terbit khusus Sabtu (pada edisi Sabtu  halaman  “Spirit”  juga  tetap  terbit),  dan  tiga halaman  di  Edisi  Minggu Suara  Merdeka (“Spirit” terbit  menyatu  dengan  edisi  nasional  di  halaman  3, 4,  5)  yang  lebih  menekankan  pada  berita  hasil  per- tandingan Persijap dengan tim lain atau isu-isu yang relevan untuk  diketahui  di  tingkat  Jawa Tengah  dan Nasional.
Kedua,  setiap  media  memiliki  karakteristik, kekuatan,  dan  keunikan  “membangun  bahasa”  yang berbeda. Suara  Muria sebagai  media  yang  men-jadi wahana  pemuatan  pesan  berupa  teks-teks features preview tentang  Persijap  itu  “membangun  bahasa” penonjolan  isu  namun  tidak  meninggalkan  anutan dasar  prinsip  jurnalistik,  bahwa  berita  harus  akurat (sesuai  dengan  keadaan  sebenarnya  dan  bukan  hasil manipulasi  realitas)  serta  tidak  berprasangka  buruk (dalam artian tidak merugikan tim lawan).
Ketiga, pesan media diproduksi untuk suatu tu- juan. Teks-teks feature preview tentang Persijap Jepa- ra yang menjadi pesan di frontpage dan Rubrik “Laga Muria” Suara Muria , memiliki tujuan agar pembaca di wilayah edisi komunitas Suara Merdeka itu, teru- tama mereka yang tinggal di Jepara, lebih mendapat- kan  informasi  yang  lebih  spesifik  tentang  Persijap (informasi yang lebih umum soal hasil pertandingan Persijap dengan tim lain biasanya dimuat di halaman 15 dan 16 “Spirit” dan halaman 10 Edisi Nasional tiap Sabtu, serta halaman 3, 4, 5 Edisi Minggu).
Keempat,  semua  pesan  media  berisi  penana- man nilai dari tujuan yang akan dicapai. Hall (1982) dalam Tamburaka (2012: 85) mengemukakan, media massa  dewasa  ini  juga  menentukan  realitas  melalui pembingkaian melalui pilihan kata-kata untuk mena- namkan  suatu  nilai.  Sikap  penonjolan  isu  teks-teks features  preview tentang  Persijap  di Suara  Muria merupakan  pantulan  keikutsertaannya  dalam  men- gontruksi realitas.
Kelima,  manusia  menggunakan  kemampuan, keyakinan,  dan  pengalaman  mereka  untuk  memba- ngun  sendiri  arti  pesan  media.  Demikian  pula  de-
ngan  masyarakat  pembaca  di  Jepara,  ketika  mereka mencerna teks-teks features preview tentang Persijap dengan kecenderungan penonjolan isu tertentu, mer- eka  menggunakan  kemampuan,  keyakinan,  pengala- man mereka untuk membangun sendiri arti pesan itu, sehingga  mereka  bisa  bebas  memilih  antara  menon- ton dan tidak menonton laga kandang Persijap setelah mereka membacanya.
Keenam, media dan pesan media dapat memen- garuhi  keyakinan,  sikap,  nilai,  perilaku  masyarakat pembaca. Suara Muria dan teks-teks feature preview tentang  Persijap  dapat  memengaruhi  keyakinan,  si- kap, nilai, perilaku masyarakat pembaca di Jepara un- tuk menetapkan keputusan-keputusan apakah mereka akan lebih mendukung Persijap atau sebaliknya, rela merogoh kocek untuk membeli tiket untuk menonton laga kandang Persijap setelah membaca teks-teks fea- ture preview itu atau sebaliknya.
Karena  itu,  sebagaimana  pernyataan  Fajar  Ju- naedi (Ishak dkk; editor, 2011: 120), wartawan ketika menulis  dan  mengonstruksi  berita  tidak  berhadapan dengan  publik  yang  kosong.  Tentu  ada  dalam  piki- ran  para  jurnalis  itu,  ada  publik  yang  akan  mem- baca karya-karya mereka, baik berupa straight news maupun feature mereka. Tentu saja, publik pembaca berita-berita olahraga di Suara Muria adalah mereka yang  menginginkan  informasi  lebih  spesifik  tentang Persijap serta penonjolan isu-isu yang memang dibu- tuhkan oleh para pembaca di Jepara dan sekitarnya.
Penulis perlu mengemukakan beberapa definisi konseptual  dalam  penelitian  ini.  Pertama,  yang  di- maksud wartawan Jepara dalam konteks penelitian ini adalah tenaga jurnalis yang lahir di Jepara (atau bisa juga lahir di wilayah yang relatif dekat dengan Jepara, seperti  Pati,  dan  telah  berdomisili  di  Jepara  selama lebih  dari  lima  tahun)  dan  bertugas  di  Jepara  untuk meliput segala bentuk peristiwa (termasuk olahraga) yang memiliki news value untuk Suara Merdeka atau- pun edisi komunitasnya, Suara Muria .
Yang penulis maksud dengan wartawan Jepara dalam penelitian ini adalah Muhammadun Sanomade (kode  H15).  Dia  memang  bukan  kelahiran  Jepara melainkan Pati, pada 13 Mei 1979. Sejak bergabung dengan Suara Merdeka pada 2004, dia langsung di- tempatkan di Jepara, dan kini sudah ber-KTP Jepara.
Sementara itu, yang dimaksud dengan wartawan non-Jepara  adalah  jurnalis  Harian Suara  Merdeka dari daerah lain (di luar wilayah Pati, Kudus, Blora, dan Rembang) yang mendapat penugasan dari Kantor Redaksi Pusat di Jalan Raya Kaligawe Km 5 Sema- rang untuk melakukan tugas peliputan segala peristi-
wa (termasuk olahraga) yang memiliki news value di wilayah Jepara dan biasanya yang bersangkutan ting- gal di sana selama waktu penugasan dan hanya pin- dah ke wilayah lain setelah menerima surat mutasi.
Yang penulis maksud dengan wartawan non-Je- para dalam penelitian ini adalah Budi Cahyono (kode wartawan  J4).  Dia  kelahiran  Semarang,  15  Novem- ber  1979.  Sejak  2007  dia  menjadi  wartawan Suara Merdeka yang bertugas selama tiga tahun dan tinggal di Jepara serta melakukan tugas liputan di sana. Dari 2010 hingga kini, dia pindah tugas di Biro Solo seb- agai kepala biro tersebut.
Kedua, penelitian ini menggunakan istilah “pe- nonjolan isu”. Menurut Sugono (2008: 1480), “penon- jolan” yang berasal dari kata dasar “tonjol” (sesuatu yang tampak lebih dari yang lain) bermakna “proses, cara,  per-  buatan  menonjolkan”.  Adapun  kata  “isu” merujuk pada pengertian “ma-salah yang dikedepank- an (Sugono, 2008: 552). Dengan demikian, “penon- jol-an  isu”  mengacu  pada  sosok  pengertian  “proses, cara,  perbuatan  menonjol-kan  isu/masalah  penting”. Dalam hal ini, bagaimana perbedaan penonjolan isu- isu yang tertuang dalam teks-teks feature preview ten- tang Persijap.
Ketiga, objek penelitian ini adalah teks-teks fea- ture . Ismail Mara- himin via Artini (2010: 1), feature atau karangan khas merupakan tulisan atau laporan is- timewa di media massa yang menekankan pada suatu aspek tertentu dari suatu peristiwa yang memiliki bias emosional,  pribadi,  namun  bukan  berita.  Sementara itu,  McKinney  mendefinisikan feature sebagai  sisi lain di luar berita langsung yang dalam batas tertentu bisa mengabaikan prinsip 5W dan 1H (Artini, 2010: 1).  Adapun  ciri  fisik feature adalah  berawal  dengan penulisan  kata  dengan  huruf  kapital  semua  (kata  ini merupakan bagian  awal  dari kalimat pertama) tanpa city  bold atau  nama  tempat  yang  ditebalkan  pada bagian  awal  tubuh  berita.  Tulisan  ini  berakhir  den- gan  penulisan  nama  lengkap  wartawan,  bukan  kode wartawan.
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  isi  yang bertujuan  untuk  mendeskripsikan  “penonjolan  isu” dalam teks-teks feature  preview karya wartawan Je- para (Muhammadun Sanomae) dan wartawan non-Je- para (Budi Cahyono) ketika menulis tentang Persijap Jepara ketika ikut serta dalam Indonesia Super League (ISL)  musim  kompetisi  2009-2010.  Isu-isu  yang  bi- asanya  menjadi  menu  sajian  meliputi  dua  kategori. Pertama,  penonjolan  isu  tentang  rekor  dan  sejarah pertemuan kedua klub yang akan bertanding. Kedua, penonjolan  isu  tentang  kondisi  tim  dan  strategi  per-
mainan yang akan mendapatkan realisasi penerapan.
Menurut  Eriyanto  (2011:  71),  unit  sintaksis adalah unit  analisis yang menggunakan elemen atau bagian  bahasa  dari  suatu  isi.  Elemen  bahasa  tergan- tung  pada  jenis  teks.  Untuk  teks-teks  tertulis,  bisa berupa kata, anak kalimat, atau kalimat. Elemen ba- hasa yang akan penulis gunakan dalam penelitian ini adalah kalimat (atau bisa berupa anak kalimat) dalam teks-teks feature preview Persijap.
Unit-unit sintaksis berupa kalimat yang menun- jukkan  penonjolan  isu  rekor  dan  sejarah  pertemuan kedua tim, seperti:
» Dari enam kali pertemuan, Persib kalah dua kali dan sisanya seri.
» Tercatat sejak 2005 hingga 2008, kedua tim ber- main saling serang dan benar-benar menjadi duel terbuka.
» Kekalahan pertama anak-anak Bandung ini dider- ita saat kompetisi masih bertajuk Liga Indonesia pada musim kompetisi 2006 dengan skor 0-1.
» Kekalahan kedua diderita di Copa Indonesia saat kiper  Fance  Haryanto  menjadi  pahlawan  Persi- jap dalam adu penalti.
Dengan  demikian,  kategori  rekor  dan  sejarah pertemuan  kedua  tim  tertuang  dalam  unit-unit  sin- taksis berupa kalimat yang menunjukkan berapa kali menang, kalah, dan seri dalam laga sebelumnya serta pendeskripsian hal-hal  menarik dalam sejarah perte- muan itu.
Sementara itu, unit-unit sintaksis berupa kalimat yang menunjukkan kategori kondisi tim dan strategi permainan, seperti:
» Menghadapi  keagresifan  anak  asuh  Jaya  Har- tono,  Bang Jun tampaknya tidak mau meladeni ultraofensif  yang  diperagakan  Hilton  Moriera, Cristian ‘IlLoco’ dan kemungkinan Budi Sudar- sono di lini depan.
» “Strategi  bertahan  dan  menumpuk  gelandang  di lini  tengah  tampaknya  langkah  bijak,”  ungkap Bang Jun saat dihubungi melalui ponselnya, Se- lasa (8/2) siang.
» Formasi akan bergeser dari 3-5-2 menjadi 4-5-1.
» Phaitoon  yang  biasanya  di  gelandang  bertahan, menempati  posisi  favo-  ritnya  di  belakang  ber- sama Evaldo, Ferly La’ala, dan Catur.
Dengan  demikian  kategori  kondisi  tim  dan strategi permainan tertuang ke dalam unit-unit sintak- sis  berupa  kalimat  yang  menunjukkan  keadaan  tim ketika akan bertanding, apakah kekuatannya
full  team ,  apakah  ada  pemain  kunci  yang  tidak  bisa tampil  karena  cedera  atau  terkena  akumulasi  kartu, serta bagaimana selanjutnya pelatih meramu pemain yang tersedia.
Penulis memfokuskan perhatian pada edisi-edisi yang dalam sekali terbit memuat dua teks feature pre- view sekaligus, masing-masing tulisan Muhammadun Sanomae  yang  merepresentasikan  wartawan  Jepara dan Budi Cahyono yang merepresentasikan wartawan non-Jepara, yang satu di frontpage dan satunya lagi di halaman “Laga Muria”.

## Penutup

## Simpulan
Setidaknya dari hasil penghitungan empat teks feature  preview Persijap  Jepara  karya  Muhammad- un  Sanomae  (wartawan  Jepara)  dan  Budi  Cahyono (wartawan non-Jepara) yang dimuat di Suara Muria edisi Rabu, 9 Desember 2009 dan Sabtu, 30 Januari 2010, muncul kecenderungan wartawan Jepara lebih menonjolkan isu-isu tentang rekor dan sejarah perte- muan.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan penulis menunjukkan  bahwa  18  unit  sintaksis  (berbanding dengan 6 unit sintaksis) dan terdapat sebanyak 13 unit sintaksis (berbanding dengan 2 unit sintaksis) dengan kategori rekor dan sejarah pertemuan terdapat dalam teks-teks features preview Persijap yang ditulis oleh Muhammadun Sanomae (wartawan Jepara).
Sementara  itu,  untuk  kategori  kondisi  tim  dan pemaparan  strategi  permain,  terlihat  22  unit  sintak- sis (berbanding 4 unit sintaksis) dan 17 unit sintaksis (berbanding 4 unit sintaksis) lebih dominan terdapat dalam teks-teks feature previes tulisan Budi Cahyono (wartawan non-Jepara).

## Saran
Para  pekerja  media  massa  cetak,  seperti wartawan dan redaktur, terutama  terkait dengan pem- beritaan  olahraga,  perlu  bekerja  secara  profesional ketika  kebijakan  medianya  menghendaki  penonjo- lan isu terhadap suatu tim sepak bola. Penonjolan isu tersebut seharusnya tetap berada dalam koridor karya jurnalistik kontemporer. Ada penonjolan isu, bahkan pemihakan, tetapi tetap setia pada fakta walau terkon- struksi.
Para  pekerja  perlu  memadukan  secara  relatif seimbang  antara  keterlibatan  emosional  dan  pertim- bangan fairness, sehingga masyarakat pencinta sepak
bola dapat mengonsumsi menu-menu informasi olah- raga  yang  sehat.  Bukan  sulutan  emosi  yang  menim- bulkan fanatisme radikal yang bisa menyulut keonar- an suporter misalnya.

## Daftar Pustaka
Artini.  (2010).  “Menulis  Human  Interest:  Teknik Penulisan  Features”.  Materi  pelajaran  Sekolah Jurnalisme  Indonesia  (SJI)  yang  bekerja  sama dengan  Persatuan  Wartawan  Indonesia  (PWI) Jawa Tengah.
Eriyanto.  (2011). Analisis  Isi:  Pengantar  Metodolo- gi  untuk  Penelitian  Ilmu  Komunikasi  dan  Ilmu- Ilmu  Sosial  Lainnya. Jakarta:  Kencana  Media Group.
Junaedi, Fajar. (2011). “Analisis Framing, Pengantar Analisis Teks Berita” dalam Mix Meth- odology  dalam  Penelitian  Komunikasi (Ishak, Aswad; editor). Yogyakarta: Aspikom. Littlejohn, Stephen W. dan Karen A. Foss; Hamdan,
Mohammad  Yusuf  (penerjemah).  (2009). Teori Komunikasi,  Theories  of  Human  Communica- tion. Jakarta: Salemba Humanika.
Mursito B.M. (2009). “Visi Jurnalisme Publik dalam Birokrasi Politik”. Jurnal Komunikasi Massa Vol- ume 2, Nomor 2, Januari 2009.
McQuail,  Denis;  Izzati,  Putri  Iva  (Penerjemah). (2011). Teori Komunikasi Massa McQuail Edisi 6 Buku 2 . Jakarta: Salemba Humanika.
Sugono, Dendy (Pemimpin Redaksi). (2008). Kamus Besar  Bahasa Indonesia Pusat Bahasa Edisi Keempat. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

## Sumber Internet
Abdullah,  Muhammad  Zein.  (2009).  Strategi  Me- dia Massa dalam Melakukan Konstruksi Realitas. http://zeinabdullah.blogdetik.com/2009/07/29 . Muslich,  Masnur.  (2007).  Kekuasaan  Media  Mas- sa  Mengkonstruksi  Realitas”. http://muslich- m.blogspot.com/2007/04/26/ .