Contents Lists Available at: https://journal.stianasional.ac.id/index.php/humanis

## ASIA-PACIFIC JOURNAL OF PUBLIC POLICY
ISSN (Online) 2775-9911
A SIA -P ACIFIC J OURNAL OF P UBLIC P OLICY - V OL . 07 N O . 02 (2021) 67-81

## Permasalahan Implementasi Pembagian Zakat Fitrah di Kecamatan Seunuddon Kabupaten Aceh Utara
(Problems in the Implementation of the Distribution of Zakat Fitrah in Seunuddon District, North Aceh Regency)
Badriah 1 , Khairil Fata 2 , Munawar Rizki Jailani 1 , & Dicky Armanda 1
1 Institut Agama Islam Negeri Lhokseumawe
2 Politeknik Negeri Lhokseumawe
Received: Nov 22, 2021 Revised: Nov 26, 2021 Accepted: Dec 23, 2021
Available online: Dec 25, 2021
Zakat fitrah, Amil zakat, Tokoh masyarakat, Pengumpulan zakat fitrah, Pembagian zakat fitrah
Badriah, B., Fata, K., Jailani, M.R., & Armanda, D. (2021). Permasalahan Implementasi Pembagian Zakat Fitrah di Kecamatan Seunuddon Kabupaten Aceh Utara, Asia-Pacific Journal of Public Policy , 7 (2), 67-81.

## ABSTRACT
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lapangan  yang  bersifat kualitatif. Sedangkan metode yang digunakan adalah metode deskriptif  dengan  pendekatan  sosiologis.  Dari  penelitian tersebut  diperoleh  hasil  bahwa  praktek  pengumpulan  zakat fitrah  di  Kecamatan  Seunuddon  tidak  bertentangan  dengan pendapat  yang  ada  dalam  kajian  ulama  mazhab  akan  tetapi dari  sisi  pembagian  diperoleh  praktek  yang  menyalahi ketentuan mazhab, seperti orang yang kaya tetap diberi zakat fitrah,  penggabungan  antara  senif  fakir  dan  miskin  tanpa membedakan  antara  keduanya.  Mereka  masih  bersikukuh dengan  mengeluarkan  beras  dan  tidak  menerima  dengan harganya. Dari hasil wawancara dengan amil dan tokoh ulama juga  dipahami  bahwa  menurut  mereka  pengumpulan  dan pembagian zakat fitrah yang dijalankan selama ini sudah tepat karena dilakukan berdasarkan hasil musyawarah bersama dan zakat  fitrah  tetap  dikeluarkan  dengan  beras  tanpa  ingin mempelajari  dalil-dalil  yang  membolehkan  mengeluarkan zakat fitrah dengan harga karena praktek ini menurut mereka sesuai  dengan  yang  dituntun  dalam  mazhab Syafi’i, dan masyarakat lebih mudah mengeluarkan beras daripada harga karena mayoritas muzakki adalah petani.
Email: badriahmthaib87@gmail.com DOI: https://doi.org/10.52137/apjpp.v7i2.70
T O CITE THIS ARTICLE (APA S TYLE ): K EYWORDS A RTICLE I NFORMATION

## PENDAHULUAN
Zakat merupakan pilar Islam yang ketiga sebagaimana dijelaskan dalam hadis Rasulullah saw yang artinya: “Islam dibangun atas lima rukun, yaitu syahadat bahwa tiada Tuhan selain Allah dan Nabi  Muhammad  adalah  utusan-Nya,  mendirikan  salat,  menunaikan  zakat,  puasa  Ramadan  dan menunaikan haji ke Baitullah bagi orang-orang yang mampu.
Menurut Armanda,  Yusrizal,  dan  Nurzamli,  (2020), kebijakan  Publik  dapat  dikatakan keputusan  atas  sejumlah  atau  serangkaian  pilihan  yang  berhubungan  satu  sama  lain  yang dimaksudkan untuk mencapai tujuan, untuk mewujudkan tujuan dari zakat sangat dibutuhkan suatu proses  pengimplementasian  yang  baik,  karena  zakat  merupakan  Sebagai  salah  satu  rukun  Islam, zakat merupakan suatu media yang mengikat hubungan vertikal antara manusia dengan Tuhan dan hubungan  horizontal  antara  sesama  manusia,  khususnya  antara  orang-orang  kaya  dengan  orang- orang miskin. dimana orang-orang yang kaya beringan tangan dan mau membantu fakir dan miskin yang  hidup  serba  kekurangan  sehingga  timbullah  rasa  kasih  sayang  antar  sesama  dan  hilanglah berbagai penyakit sosial dalam masyarakat.
Para  ulama  berbeda  pendapat  tentang  penetapan  tahun  kewajiban  zakat,  khususnya  zakat fitrah secara tegas. Pendapat yang lebih kuat adalah bahwa zakat fitrah itu diwajibkan pada tahun kedua Hijriah bersamaan dengan diwajibkannya puasa Ramadan yang merupakan sarana penyucian dosa  dan  perbuatan  tidak  baik  bagi  orang  yang  berpuasa,  dan  sarana  pemberian  bantuan  kepada orang-orang miskin pada saat hari raya. Setelah itu barulah diwajibkan zakat kekayaan, yaitu zakat yang sudah tertentu nisab dan besarnya.
Namun demikian, bukan berarti pada periode Makkah belum ada perintah untuk berzakat. Perintah untuk berzakat sudah ditegaskan sejak zaman Makkah. Hanya saja yang dimaksud bukanlah zakat yang sudah ditentukan nisab dan waktu wajibnya, karena ketentuan-ketentuan tentang hal itu belumlah diturunkan. Syara’ hanya menyuruh mengeluarkan zakat, banyak sedikitnya diserahkan pada kemauan dan kebaikan para penzakat sendiri. Dan yang menerima zakat waktu itupun terbatas pada dua golongan saja yaitu fakir dan miskin.
Pembagian pada kedua golongan ini saja berlangsung hingga tahun kesembilan Hijriah. Pada tahun kesembilan Hijriah, Allah menurunkan ayat 60 surat al-Tawbah atau al- Bara’ah . Setelah turun ayat 60 itu, barulah tertentu senif-senif (mereka-mereka) yang boleh dan berhak mengambil zakat dan menerimanya. Ayat tersebut menjadi pedoman bagi umat Islam dalam mendistribusikan harta zakat kepada  senif  yang  ditentukan  yaitu  fakir,  miskin,  amil,  gharim, riqab (orang-orang  yang  ingin melepaskan diri dari ikatan perbudakan), muallaf, ibnu sabil dan fi sabilillah.
Zakat baik berupa zakat mal maupun zakat fitrah merupakan harta yang diambil dari para muzakki untuk mensucikan jiwa dan harta mereka yang diserahkan kepada fakir miskin dan juga senif  yang  terdapat  dalam  surat al-Tawbah ayat  60.  Mengenai  orang-orang  yang  berhak  menerima zakat,  menurut  mazhab  Syafi’i  terkait  dengan  zakat  fitrah  diberikan  kepada  delapan  senif  yang terdapat dalam surat al-Tawbah ayat 60. Sedangkan menurut Imam Abu Hanifah, Malik dan Ahmad boleh memberikan zakat fitrah kepada satu senif saja dari delapan senif yang terdapat dalam surat al - Tawbah . Bahkan menurut Abu Hanifah boleh memberikan zakat hanya kepada satu orang saja yang termasuk kedalam senif yang terdapat dalam surat al-Tawbah ayat 60.
Namun demikan, praktik yang berlaku di kecamatan Seuneudon Aceh Utara berbeda dengan yang terdapat dalam surah al-Taubah dan penjelasan pandangan para ulama terutama mazhab syafi’i yang merupakan mazhab utama yang dianut oleh masyarakat setempat. Oleh karena itu, artikel ini mencoba mengkaji isu atau permasalahan pembagaian zakat di kecematan Seuneudon Aceh Utara, bagaimana praktek pembagian zakat fitrah di Kecamatan Seunuddon serta bagaimana pendapat amil zakat dan tokoh masyarakat mengenai praktek pengumpulan dan pembagian zakat fitrah, dengan mewawancarai beberapa amil zakat dan tokoh masyarakat di beberapa desa yang ada di Kecamatan Seunuddon yang memiliki peran penting dalam pembagian zakat fitrah.

## METODE
Dalam menulis artikel ini, penulis menggunakan metode deskriptif-analisis. Metode deskriptif- analisis  penulis  lakukan  dengan  cara  mengumpulkan  data  mengenai  situasi-situasi  atau  kejadian- kejadian  serta  melakukan  analisis  dan  interpretasi  atas  data  tersebut  untuk  dideskripsikan  dan diuraikan  dalam  sebuah  laporan  penelitian.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lapangan  ( field research )  yang  bersifat  kualitatif  sebagai  sebuah  penelitian  lapangan,  beberapa  permasalahan sebagaimana diungkapkan di atas perlu ditemukan jawabannya melalui penelitian ini.
Adapun  sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah: Pertama, data  lapangan  dengan mewawancarai  beberapa  amil  zakat  dan  tokoh  masyarakat  serta  observasi  langsung  praktek  di lapangan  tentang  pengumpulan  dan  pembagian  zakat  fitrah. Kedua ,  data  perpustakaan  dengan melakukan telaah berbagai literatur untuk dihimpun dan dianalisis datanya. Setelah data terkumpul dilakukan  pengolahan  data  dengan  cara  data  tersebut  dikumpulkan  kemudian  dilakukan pengamatan  terutama  dari  aspek  kelengkapan,  validitas  serta  relevansinya  dengan  tema  bahasan. Kemudian  diklasifikasi  dan  disistematisasi  serta  diformulasi  sesuai  dengan  pokok  permasalahan yang  diteliti.  Analisis  dilakukan  secara  kualitatif  berdasarkan  dalil-dalil,  teori-teori  telaah dokumentasi dan hasil pengamatan langsung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  pembasan  ini  penulis  mencoba  mendikusikan  tentang  zakat  fitrah  secara  umum  meliputi pengertian zakat fitrah, pensyariatanya, jenis dan kadar.

## 1. Pengertian Zakat Fitrah
Zakat  fitrah  atau  dalam  bahasa  Arabnya zakat  al-Fitr dengan  dibaca  kasrah  huruf fa’ merupakan lafaz Islami dan dinisbatkan kepada salah satu sebabnya, hal ini dikarenakan zakat ini diwajibkan dengan memperoleh sebagian waktu dari bulan Ramadan dan sebagian lainnya di bulan Syawal dan tidak hanya dengan memperoleh salah satunya. Demikian juga dengan kata al-fitrah yang merupakan kata yang dilahirkan bukan asal dari Bahasa Arab dan bukan kata yang di-Arab-kan akan tetapi kata ini merupakan hakikat syar’iyah sama seperti kata salah dan zakah . Kata al-fitrah memiliki beberapa makna di antaranya ciptaan Allah sebagaimana disebutkan dalam surat al-Rum ayat 30,
ف ط ةر لاله لا ت ي ف ط ر لا ن ا س لع ي ه ا
“Fitrah Allah yang telah menciptakan manusia menurut fitrah itu”
Di antara ulama ada yang berpendapat bahwa arti dari kata al-fitrah adalah Islam, kondisi awal permulaan  baik  hidupnya  seseorang,  mati,  kesenangan  dan  kesukaran  dan  ada  juga  yang mengartikan al - fitrah yaitu perjanjian antara bani Adam dan keturunannya.

## 2. Dalil-Dalil Pensyari’atan Zakat Fitrah
Mengenai  dalil- dalil  pensyari’atan  (kewajiban)  zakat  fitrah,  para  ulama  berbeda  pendapat. Sebagian ulama mengatakan bahwa kewajiban zakat fitrah ditetapkan melalui hadis sehingga dalil- dalil  kewajiban  zakat  fitrah  bersumber  dari  hadis  Nabi.  Sebagian  yang  lain  beranggapan  bahwa kewajiban zakat fitrah ditetapkan dengan ayat al- Quran, sehingga yang menjadi dalil pensyari’atan zakat fitrah adalah ayat al-Quran, sementara hadis berfungsi sebagai pemberi penjelasan dari ayat al- Quran  tersebut.  Pendapat  yang  pertama  sebagaimana  dijelaskan  oleh  Imam  al-Mawardi  adalah pendapat  Maliki  dan  Syafi’i  yang  berpendapat  bahwasanya  pensyari’atan  zakat  fitrah  ditetapkan melalui hadis. Di antara hadis yang menjadi dalil pensyari’atan zakat fitrah adalah:
نع ا ب ن رمع أ ن ر س و ل لاله ص ىل لاله لع ي ه ملسو ف ضر ز ةاك فلا ط ر ص ا ع ا م ن ت م ر وأ ص ا ع ا م ن عش ي ر ع ىل ك ل رح وأ ع ب د ركذ وأ أ ن ث ى م ن سملا ل مي ن .
.) لا ب خ را ي ر هاو ( Artinya: Diriwayatkan dari Ibn ‘Umar bahwasanya Rasulullah Saw. telah mewajibkan zakat fitrah terhadap manusia satu sa’ kurma atau satu sa’ gandum kepada setiap orang yang merdeka, hamba sahaya, laki- laki maupun perempuan dari kaum muslimin. (HR. Al- Bukhari).
Pendapat kedua yang menyatakan bahwasanya kewajiban zakat fitrah ditetapkan dengan al- Quran,  hadis  hanyalah  sebagai  penjelas  bagi  ayat  tersebut.  Sebagaimana  halnya  hadis-hadis  yang menjelaskan harta-harta yang wajib dizakati pada zakat harta. Mereka mengartikan lafaz farradaha
dalam hadis Rasulullah Saw. adalah qaddaraha (menetapkan kadarnya). Golongan yang setuju dengan pendapat ini berbeda pendapat tentang dengan ayat apa kewajiban zakat fitrah ditetapkan.
Menurut Sa’id ibn al-Musayyab dan ‘Umar ibn ‘Abd al- ‘ Aziz , ayat al-Quran yang menjadi dalil pensyari ’at an zakat fitrah adalah firman Allah Swt dalam surat al - A’ la ayat 14: ت ز ىك   م ن   أ لف ح   ق د di mana yang dimaksud oleh ayat ini adalah zakat fitri. Sedangkan menurut Ibnu Qutaybah zakat fitri disebut juga dengan zakat fitrah karena fitrah adalah jibillah (pembawaan). Firman Allah Swt dalam surat al- Rum ayat 30: لع ي ه ا لا ن ا س   ف ط ر   لا ت ي  لاله ف ط ةر maksudnya di sini adalah karakter yang dibawa secara alami oleh setiap manusia. Dan  ini maksudnya adalah zakat badan atau jiwa. Jadi, ayat inilah yang menjadi dalil pensyari’atan zakat fitrah menurut al-Qutaybah.
Meskipun  para  ulama  berbeda  pendapat  mengenai  dalil  pensyari’atan  zakat  fitrah,  tetapi mereka sepakat bahwa zakat fitrah telah disyari’atkan. Namun mengenai hukum dari pensyari’atan tersebut mereka berbeda pendapat menjadi tiga golongan:
Pertama, Ibnu Munzir berkata, ulama sepakat bahwasanya zakat fitrah hukumnya fardu. Abu Ishaq mengatakan bahwa kefarduan zakat fit rah seperti ijma’ ahl al- ‘ilm . Dalilnya adalah hadis yang diriwayatkan oleh Ibn ‘Umar dan ijma’ ulama bahwa zakat fitrah hukumnya fardu
Kedua, Ibnu ‘Abd al -Barr berkata bahwasanya sebagian ulama mutaakhkhirin dari golongan Maliki dan Dawud al-Zahiri berpendapat bahwasanya zakat fitrah hukumnya sunnat muakkad. Hal serupa juga dikemukakan oleh Ibnu Lubban dari mazhab Syafi’i. Mereka mentakwi lkan lafaz farada dalam hadis yang diriwayatkan oleh Ibnu ‘Umar tersebut dengan makna qaddara (memastikan).
Ketiga, pendapat ini meyebutkan bahwa hukum zakat fitrah adalah wajib dan bukan fardu. Ini adalah pendapat mazhab Hanafi. Berdasarkan kaedahnya yang membedakan antara fardu dengan wajib.  Fardu  menurut  mereka  adalah  segala  sesuatu  yang  ditetapkan  berdasarkan  dalil qat’i sedangkan wajib adalah segala sesuatu yang ditetapkan berdasarkan dalil zanni . Efek dari perbedaan ini adalah bahwa orang yang mengingkari fardu berakibat kufur sedangkan yang mengingkari wajib tidak berakibat kufur.

## 3. Hikmah Disyari’atkan Zakat Fitrah
Adapun hikmah disyari’atkan zakat fitrah adalah sebagaimana hadis yang diriwayatkan oleh Ibnu ‘Abbas:
نع ا ب ن ع ب ا س قا ل : ف ضر سر و ل لاله ص ىل لاله لع ي ه ملسو ز ةاك فلا رط ط ةره ل اصل ئ م م ن ا وغلل رلاو ف ث و ط ع م ة سملل ا ك ي ن (. ر هاو ا ب و د دوا ) Artinya : Rasulullah Saw. Telah mewajibkan zakat fitrah untuk membersihkan orang-orang yang berpuasa dari omongan  yang  tidak  ada  manfaatnya  dan  omongan  kotor  serta  untuk  memberi  makanan  kepada orang-orang miskin ( HR. Abu Dawud)
Hikmah zakat fitrah yang terdapat dalam riwayat Ibnu Abbas ini terdiri dari dua hal: pertama , yang  berhubungan  dengan  orang  yang  berpuasa  pada  bulan  Ramadan.  Kadangkala  di  dalam berpuasa  itu  orang-orang  terjerumus  pada  perbuatan  dan  omongan  yang  tidak  ada  manfaatnya, padahal puasa yang sempurna itu adalah puasa lidah dan anggota tubuhnya. Sehingga diwajibkan zakat  fitrah  pada  akhir  bulan  Ramadan  untuk  membersihkan  kotoran  puasanya,  atau  menambal segala yang kurang, sesungguhnya kebaikan-kebaikan itu akan menghilangkan segala yang kotor.
Kedua ,  yang  berhubungan  dengan  masyarakat,  menumbuhkan  rasa  kecintaan  orang-orang miskin  dan  orang-orang  yang  membutuhkannya.  Hari  Raya  adalah hari gembira  dan  bersuka  cita tahunan,  karenanya  kegembiraan  itu  harus  ditebarkan  pada  seluruh  anggota  masyarakat  muslim. Maka tetaplah dengan hikmah syari’at, mewajibkan sesuatu bagi pemenuhan kebutuhan orang itu dan  pencegahannya  dari  meminta-minta.  Si  miskin  akan  merasa  pula  bahwa  masyarakat  tidak membiarkan urusannya, tidak melupakannya pada hari yang berbahagia dan agung itu.
Bahkan  lebih  jauh  lagi  Safwan  Idris  dalam  bukunya  menjelaskan  bahwa  pembayaran  zakat fitrah  merupakan  pendidikan  dasar  bagi  semua  umat  Islam.  Pendidikan  dasar  itu  merupakan pendidikan yang bersifat fardu ‘ayn yaitu keperluan setiap individu. Zakat fitrah merupakan zakat yang betul-betul bertujuan mendidik individu dengan sifat-sifat yang fitrah. Karena itu pula maka zakat fitrah diwajibkan seumur hidup mulai dari lahir sampai hampir meninggal dunia. Dengan zakat fitrah inilah manusia dididik sepanjang hidupnya untuk tidak terlalu mencintai materi dengan cara harus  melepaskan  sedikit  porsi  makanannya  pada  waktu  dia  lebih  banyak  memerlukan  makanan yaitu pada waktu hari raya. Karena itulah kewajiban ini tidak dibatasi pada siapapun.

## 4. Jenis Benda dan Kadar yang Dikeluarkan untuk Zakat Fitrah
Menurut  mazhab  Hanafi  diwajibkan  zakat  fitrah  dari  empat  jenis  makanan,  yaitu: hintah , gandum,  kurma  dan  anggur.  Ukurannya  adalah  setengah sa’ dari hintah atau  satu sa’ dari  jenis gandum, kurma dan anggur. Dalil mereka dalam menetapkan ukuran zakat fitrah  dengan satu sa’ atau  setengah sa’ adalah  hadis  dari  Tha’labah  ibn  Sa’ir  al - ‘Uzri bahwasanya  ia  berkata:  Rasulullah berkhutbah dihadapan kami, beliau bersabda: Tunaikanlah dari tiap-tiap orang yang merdeka dan budak  setengah sa’ dari  biji-bijian  atau  satu s a’ dari  kurma  atau  satu sa’ dari  gandum.  (HR.  Abu Dawud).
Menurut Jumhur yang wajib dikeluarkan untuk zakat fitrah adalah biji-bijian dan buah-buahan yang dijadikan makanan pokok. Ukurannya adalah satu sa’ . Hanya saja mereka berbeda pendapat mengenai  jenis  makanannya.  Menurut  Maliki  yang  wajib  dikeluarkan  untuk  zakat  fitrah  adalah makanan pokok yang lebih dominan di suatu daerah yang terdiri dari sembilan jenis makanan, yaitu: qamh ,  gandum, sult ,  jagung, dakhan ,  kurma,  anggur  dan  keju.  Tidak  diperbolehkan  mengeluarkan zakat fitrah selain dari Sembilan jenis makanan yang disebutkan di atas dan tidak pula mengeluarkan
salah satu dari jenis makanan tersebut apabila yang menjadi makanan pokok adalah makanan jenis lain.
Menurut Syafi’i wajib  mengeluarkan  zakat  fitrah  dari  jenis  makanan  pokok  yang  biasa dimakan di suatu negara atau suatu daerah. Bisa saja makanan pokok di suatu daerah berbeda dengan makanan pokok di daerah lain. Makanan pokok yang dimaksud adalah makanan pokok yang paling dominan digunakan sepanjang tahun. Yang harus diperhatikan adalah maknan pokok tersebut harus yang bisa mengenyangkan dan dapat disimpan serta tahan lama. Karena jenis-jenis makanan yang terdapat  dalam  nash,  yaitu:  kurma,  anggur, hintah dan  gandum  adalah  jenis  makanan  yang mengenyangkan dan bisa disimpan dan tahan lama.
Menurut  mazhab  Hanbali  yang  wajib  dikeluarkan  untuk  zakat  fitrah  adalah  jenis  makanan yang tersebut dalam nash, yaitu: biji-bijian, gandum, kurma, anggur dan keju. Apabila tidak terdapat kelima jenis tersebut, dibolehkan mengeluarkan zakat fitrah dari makanan pokok, baik dari jenis biji- bijian maupun buah-buahan. Akan tetapi tidak boleh mengeluarkan zakat fitrah dari makanan pokok dari  selain  jenis  biji-bijian  dan  buah-buahan,  seperti  daging  dan  susu. Zahir  al-madhhab tidak diperbolehkan untuk menggantikan jenis-jenis makanan yang tersebut dalam nash apabila mampu menghadirkan jenis-jenis makanan tersebut, baik di ganti dengan makanan makanan pokok di negeri tersebut maupun bukan dengan makanan pokok.
Menurut Jumhur ukuran yang wajib dikeluarkan untuk zakat fitrah adalah satu sa’ . Sa’ syar’i atau sa’ baghdadi adalah 4 (empat) mud atau 5⅓ ratl , yaitu empat cakupan penuh dua telapak tangan ukuran  normal.  Timbangannya  adalah  685,  7  dirham  atau  2,75  liter  atau  2176  gram,  ini  pendapat Syafi’i, ulama fikih Hijaz dan kedua sahabat Abu Hanifah yang berpendapat bahwa satu mud = 1⅓ ratl Irak.  Ada  ukuran  lain  yang  lebih  menonjol  yaitu  satu sa’ adalah  2751  gram. Sa’ yang  menjadi patokan  adalah sa’ Nabi  jika  diperoleh  atau  ukurannya,  maka  jika  tidak  ada,  muzakki  wajib mengeluarkan zakat fitrah dengan ukuran yang diyakini tidak kurang dari satu sa’ .
Dalil  jumhur  yang  menyatakan  ukuran  yang  harus  dikeluarkan  zakat  fitrah  satu sa’ adalah hadits Abi Sa’id Al-Khudri:
دح ي ث أ ب ي عس ي د ردخلا ي : ك ن ا ن خ جر ز ةاك فلا رط إ ذ ك ا ن ف ي ن ا لا نب ي ص ىل لاله لع ي ه ملسو ص ا ع ا م ن ط ع ما وأ ص ا ع ا م ن عش ي ر وأ ص ا ع ا م ن ت م ر وأ
. أق ط   م ن   ص ا ع ا وأ ز بي ب   م ن   اص ع ا Artinya: Hadits Abi Sa’id al-Khudri: “Kami mengeluarkan zakat fitrah tatkala Rasulullah Saw. satu sa’ makanan atau satu sa’ gandum atau satu sa’ kurma atau satu sa’ anggur atau satu sa’ keju.”
Adapun mengenai pembayaran zakat fitrah dengan harga jumhur ulama sepakat bahwa tidak boleh  mengeluarkan  harga  dari  jenis  makanan  yang  wajib  dikeluarkan  untuk  zakat  fitrah. Barangsiapa yang mengeluarkan harga maka zakatnya tidak sah. Dalam al-Mughni disebutkan telah berkata  Abu  Dawud,  dikatakan  kepada  Ahmad  ibn  Hanbal  sedangkan  saya  mendengarkannya “Diberikan dirham  pada  pembayaran  zakat fitrah.” Maka  berkatalah  Ahmad  ibn  Hanbal:  Saya khawatir  kalau  pembayaran  zakat  fitrah  dengan  harga  tidak  diterima  karena  berlawanan  dengan sunnah  Rasulullah  Saw.”  Demikian  juga  Ibnu  Hazm  berpendapat  bahwa  menyerahkan  harga  itu sama sekali tidak boleh, karena hal itu berbeda dengan apa yang diwajibkan Rasulullah Saw.
Sedangkan  menurut  mazhab  Hanafi,  boleh  menggantikan  jenis  makanan  yang  dikeluarkan untuk zakat fitrah dengan harganya, baik dengan berupa dinar, dirham, uang, barang dagangan atau apa  saja.  Karena  pada  dasarnya  yang  wajib  adalah  mencukupkan  orang-orang  fakir.  Sebagaimana sabda  Nabi  Saw.: “Cukupkan mereka  dari  meminta-minta  pada  hari ini.” Mencukupkan  akan terwujud  bila  dibayar  zakat  fitrah  dengan  harganya,  bahkan  bisa  jadi  lebih  sempurna  dan  lebih memudahkan  orang  miskin  dalam  memenuhi  kebutuhannya.  Selain  itu  ‘Umar  ibn  ‘Abd  al - ‘Aziz membolehkan pembayaran zakat fitrah dengan harga.
‘Abd al-Karim  Zaydan  menyebutkan  bahwa  pendapat  yang  kuat  dalam  masalah mengeluarkan  harga  pada  zakat  fitrah  adalah  hal  yang  dibolehkan  apabila  dibutuhkan  dan  untuk kemaslahatan.  Lebih-lebih  apabila  harga  yang  diserahkan  berbentuk  uang  dan  orang-orang  yang diberi zakat tinggal di kota. Apabila diserahkan kepada mereka uang sebagai ganti dari sya’ir atau gandum  maka  itu  lebih  bermanfaat  bagi  mereka  dan  memungkinkan  mereka  untuk  memenuhi kebutuhannya dengan mudah karena dengan uang tersebut mereka bisa membeli apa yang mereka butuhkan baik itu berupa makanan atau selainnya. Jika tidak ada kebutuhan dan kemaslahatan yang kuat bahkan kemaslahatan terdapat pada pembayaran zakat fitrah dengan jenis benda yang terdapat dalam nash maka pembayaran dengan harga tidak dibolehkan.
Dasar kebolehan pembayaran zakat fitrah dengan harga adalah adanya kebutuhan (hajat) dan maslahat.  Dan  ini  berbeda-beda  sesuai  dengan  tempat  dan  kondisi  masyarakat.  Maka  kepada muzakki  diharapkan  untuk  memperhatikan  hal  tersebut  karena  menjaga  kemaslahatan  yang disyari’atkan dalam zakat fitrah sangat ditekankan dalam agama Islam.

## 5. Asnaf yang berhak menerima zakat dalam al-Quran
Dalam hadits yang diriwayatkan oleh jama’ah, dari Ibnu ‘Umar dikemukakan:
نع ا ب ن رمع أ ن ر س و ل لاله ص ىل لاله لع ي ه ملسو ف ضر ز ةاك فلا رط م ن ر اضم ن ع ىل ك ل رح وأ ع ب د ركذ وأ أ ن ث ى م ن سملا ل م ي ن . ( ر هاو جلا ام ع ة )
Ramadan bulan pada fitrah zakat mewajibkan telah Saw. Rasulullah bahwa ‘Umar Ibnu Dari Artinya:
kaum dari perempuan dan laki-laki sahaya, hamba merdeka, yang orang terhadap muslimin. (HR. Jama’ah).
Dalam hadits yang lain disebutkan:
نع ا ب ن رمع قا ل : ف ضر ر س و ل لاله ص ىل لاله لع ي ه ملسو ز ةاك فلا رط ص ا ع ا م ن ت م ر أ و ص ا ع ا م ن عش ي ر ع ىل ا ل عب د رحلاو او ل ركذ لأاو ن ث ى م ن
) لا ب خ ا ر ي ر هاو (. سملا ل مي ن Artinya: Dari Ibnu ‘Umar berkata: Rasulullah Saw. telah mewajibkan zakat fitrah satu sa’ kurma atau satu sa ’ gandum pada hamba sahaya, orang merdeka, laki-laki dan perempuan dari kaum muslimin. (HR. Bukhari).
Hadis-hadis  di  atas  menunjukkan  bahwa  zakat  fitrah  itu  adalah  kewajiban  yang  bersifat umum, pada setiap kepala dan pribadi dari kaum muslimin dengan tidak membeda-bedakan antara orang yang merdeka atau hamba sahaya, dan antara laki-laki dengan perempuan.
Menurut  mazhab  Hanafi,  zakat  fitrah  diwajibkan  setiap  orang  muslim  baik  ia  anak-anak maupun dewasa, laki-laki maupun perempuan, orang yang berakal maupun gila apabila ia memiliki nisab.  Mereka  menyebutkan  ada  tiga  syarat  sehingga  diwajibkannya  zakat  fitrah,  yaitu:  Islam, merdeka dan memiliki nisab atau kelebihan dari kebutuhan pokok.
Menurut jumhur zakat fitrah diwajibkan atas tiap-tiap orang yang merdeka baik anak kecil atau orang dewasa, laki-laki atau perempuan dari golongan orang muslim, sama seperti pendapat mazhab  Hanafi.  Tidak  ada  kewajiban  zakat  fitrah  terhadap  orang  kafir,  kecuali  menurut  mazhab Syafi’i dan Maliki terhadap hamba sahaya dan kerabatnya yang beragama Islam, menurut pendapat yang paling kuat.
Orang  yang  diwajibkan  mengeluarkan  zakat  fitrah  untuk  dirinya,  diwajibkan  pula  atasnya untuk  mengeluarkan  zakat  fitrah  orang-orang  yang  wajib  ia  nafkahi  dengan  sebab  kekerabatan, seperti untuk kedua orang tuanya yang miskin atau istrinya atau budaknya apabila mereka muslim, selama  ia  memiliki  kemampuan  untuk  menunaikannya,  dalilnya  adalah  hadits  yang  diriwayatkan oleh Muslim: “Tidak ada kewajiban bagi seorang muslim untuk membayar zakat budaknya, kecuali zakat fitrah”. Sedangkan selain budak diqiyaskan kepada hadits tersebut.
Mengenai  orang-orang yang  berhak  menerima zakat  fitrah,  dalam  surat  al-Tawbah  ayat  60 Allah berfirman:
˚ م ع
ِ
ل ي  ِ و لاله ˚ ِ له ل م  َ ن ض ة ˝ ي  ِ ِ ر ِ ب ِ ي ِ ل س وا ِ ب ن ال س ِ ب ِ ي ل و ِ ف ي ب و ا ِ لغ َِ ا
ِ ر ِ م ِ ي  َ ن و ِ ف ي ا ل
ِ ’ رق َِ ا َِ ؤ ل ِ َِ َِ ف ِ ة ق ˚ ل ˚ ِ وب ˚ ˚ ه ِ م او ِ ل ˚ م ع ل َِ ِ ي َِ ها و ا ِ ل   َ عا ِ م ِ ل ِ ي َ ن و ا ِ ل َِ م س ا َِ ك ِ ي  َ ن ت  ل ِ ل ف ˚ ق َِ َِ را ِ ء ص د َِ ق ا َِ ِ َِ ن َِ ما ال َِ ح ِ ك ِ ي ˚ م ۝ Artinya: “Sesungguhnya  zakat -zakat  itu  hanyalah  bagi  orang-orang  fakir,  orang-orang  miskin,  pengurus- pengurus  zakat,  para  muallaf  yang  dibujuk  hatinya,  untuk  (memerdekakan)  budak,  orang-orang yang berutang, untuk jalan Allah dan orang-orang yang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan  yang  diwajibkan  Allah  dan  Allah  Maha  Mengetahui  Lagi  Maha  Bijaksana.” (QS. Al -
Tawbah : 60).
Pendapat yang masyhur dari mazhab Syafi’i bahwa wajib menyerahkan zakat fitrah kepada golongan orang yang berhak menerima zakat, yaitu sebagaimana dinyatakan dalam surat al-Tawbah ayat 60. Mereka wajib diberi bagian dengan rata. Dan ini mazhab Ibn Hazm. Apabila zakat fitrah itu dibagikannya  sendiri,  maka  gugurlah  bagian  petugas,  karena  memang  tidak  ada,  dan  gugur  pula bagian muallaf, karena urusan mereka hanyalah diserahkan kepada penguasa.
Menurut mazhab Maliki, sesungguhnya zakat fitrah itu hanyalah diberikan kepada fakir dan miskin.  Tidak  kepada  petugas  zakat,  tidak  pada  orang-orang  muallaf,  tidak  dalam  pembebasan perbudakan,  tidak  pada  orang  yang  berhutang, tidak untuk  orang  yang berperang  dan  tidak  pula untuk ibnu sabil yang kehabisan bekal untuk pulang, bahkan tidak diberi kecuali dengan sifat fakir.

## 6. Praktek pembagian zakat fitrah di Kecamatan Seunuddon
Meskipun  antara  satu  desa  dengan  desa  lainnya  yang  ada  di  Kecamatan  Seunuddon Kabupaten Aceh Utara berbeda-beda dalam menetapkan waktu mulai mengumpulkan zakat fitrah, namun semua desa sepakat mengenai waktu pembagian zakat fitrah yang dilaksanakan pada malam terakhir  bulan  Ramadan  atau  malam  meugang  setelah  selesai  melaksanakan  ibadah  salat  tarawih. Kecuali Desa Keude Simpang Jalan yang mengumpulkan sekaligus membagikan zakat fitrah pada malam 28 Ramadan. Untuk mengetahui berapa senif yang menjadi penerima zakat fitrah di desa-desa yang diteliti, lihatlah tabel di bawah ini:
N
o Nama Desa Senif penerima zakat fitrah fakir Miski n amil Ghari m Ibnu sabil Muall af 1 Keude Simpang Jalan √ √ √ − − − 2 Tanjong Dama √ √ √ √ √ − 3 Manekawa n √ √ √ √ √ − 4 Ulee Titi √ √ √ √ − − 5 Matang Anoe √ √ √ √ √ − 6 Teupin Kuyun √ √ √ − − − 7 Menasah Sagoe √ √ √ √ − −
8 Matang Panyang √ √ √ − − − 9 Matang Jeulikat √ √ √ √ − √
Berdasarkan  tabel  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa  pada  umumnya  yang  menjadi  mustahik zakat fitrah adalah 5 senif, yaitu: fakir, miskin, amil, gharim dan ibnu sabil atau muallaf, hanya dua desa yang membagikan kepada 4 senif yaitu: fakir, miskin, amil dan gharim, dan di beberapa desa lain  dibagikan kepada 3 senif yaitu fakir, miskin dan amil.
Meskipun  dari  segi  definisi  semua  desa  sepakat  bahwa  senif  fakir  dan  miskin  memiliki perbedaan, namun dalam pelaksanaan pembagian zakat fitrah, ada desa-desa yang menggabungkan antara keduanya, ada juga desa-desa yang memisahkannya. Akan tetapi mayoritas desa-desa yang ada di Kecamatan Seunuddon ketika membagikan zakat fitrah menggabungkan senif fakir dan senif miskin, dikarenakan susah untuk menentukan fakir dan miskin tersebut.
Sementara untuk menentukan siapa saja yang termasuk ke dalam senif tersebut, ditetapkan melalui  musyawarah  dengan  aparat  desa  dan  tokoh  masyarakat,  bahkan  terkadanng  seluruh masyarakat  juga  ikut  dilibatkan.  Sehingga  tidak  jarang  orang  yang  sudah  mampu  juga  termasuk dalam  senif  penerima  zakat,  berdasarkan  hasil  musyawarah  atas  dasar  kemaslahatan.  Hanya  saja, orang-orang  yang  mampu  tersebut  ada  yang  mengkonsumsi  beras  zakatnya  ada  juga  yang menyerahkan  jatahnya  kepada  orang  yang  lebih  berhak  menerimanya.  Hal  ini  berbeda  dengan pendapat-pendapat yang terdapat dalam mazhab fikih yang membagikan zakat fitrah hanya kepada delapan  senif  saja,  bahkan  ada  pendapat  yang  menyatakan  bahwa  zakat  fitrah  hanya  diberikan kepada fakir dan miskin saja.
Terkait  praktek  pembagian  zakat  fitrah  kepada  mustahik  di  Kecamatan  Seunuddon Kabupaten Aceh Utara, diketahui dari hasil observasi langsung pada saat pembagian zakat fitrah di Desa  Keude  Simpang  Jalan  adalah  sebagai  berikut,  setelah  beras  zakat  diterima  oleh  amil  yang berdomisili  di  Keude  Simpang  Jalan,  beras-beras  tersebut  digabung  menjadi  satu  tumpukan. Tumpukan beras tersebut dibagi menjadi tiga bagian, karena yang menjadi mustahik zakat fitrah di Desa Keude Simpang Jalan ada tiga senif, satu bagian untuk senif fakir, satu bagian untuk senif miskin dan satu bagian lagi untuk senif amil. Tiap-tiap bagian kemudian dibagikan kepada sejumlah orang yang masuk ke dalam kategori senif tersebut.
Setelah tertentu bagian masing-masing orang dari tiap-tiap senif, para amil mengelompokkan beras-beras  tersebut  per-KK  sesuai  dengan  jumlah  anggota  keluarga  yang  menerima  zakat  dan posisinya  sebagai  mustahik.  Setelah  selesai  mengelompokkan  beras-beras  tersebut,  amil mengumumkan bahwa zakat fitrah sudah bisa diambil. Kemudian tiap kepala keluarga atau yang
mewakilinya datang ke menasah untuk mengambil zakat fitrahnya, tidak diantar oleh amil ke rumah mustahik.
Di  Desa  Tanjong  Dama,  M.  Amin  menyatakan  bahwa  setelah  zakat  fitrah  terkumpul, kemudian disatukan dan dibagi-bagikan oleh para amil sesuai dengan jumlah KK dan posisi mereka sebagai mustahik. Selanjutnya didistribusikan kepada yang berhak menerimanya ke masing rumah mustahik. Pembagian zakat fitrah di Desa Tanjoeng Dama berdasarkan jumlah KK bukan berdasarkan jumlah orang yang berdomisili di desa tersebut.
Di  Desa  Teupin  Kuyuen,  Kasyiful  Mahdi  menyatakan  bahwa,  zakat  fitrah  yang  telah terkumpul  kemudian  dibagi-bagikan  sesuai  dengan  jumlah  mustahik  dan  posisi  mereka  selaku mustahik, kemudian diantar langsung ke rumah masing-masing mustahiknya. Di Desa Manekawan dinyatakan  oleh  Amiruddin  bahwa  zakat  fitrah  yang  sudah  dibagikan  diantar  langsung  kerumah masing-masing penerima zakat fitrah.
Di  desa  Matang  Anoe  dinyatakan  oleh  Muzakkir  bahwa,  setelah  zakat  dibagi-bagikan  dan dipilah-pilah  oleh  petugas  amil  zakat,  selanjutnya  diantarkan  langsung  ke  rumah-rumah  muzakki yang menerima zakat. Begitu juga yang terjadi di Desa Matang Jeulikat, Desa Ulee Titi, Desa Menasah Sagoe dan Desa Matang Panyang.
Adapun  mengenai  upah  yang  diterima  oleh  amil  zakat  ada  dua  macam,  ada  yang menghabiskan satu bagian yang diperuntukkan untuk para amil, ada juga yang hanya mengambil ujrah  mithl (upah  sepatutnya).  Bagi  yang  menghabiskan  satu  bagian  amil  juga  berbeda  dalam membagikannya kepada para amil, ada yang membagikannya sama rata kepada semua amil dan ada juga yang membagikannya berbeda-beda sesuai dengan berat tidaknya tugas yang mereka pikul. Bagi yang mengambil ujrah mithl juga berbeda-beda, ada yang menyerahkan sisanya ke bagian fakir miskin dan ada yang memberikan sisa dari bagian amil kepada imam tarawih dan orang-orang yang tadarus di  menasah-menasah  pada  bulan  Ramadan,  bahkan  ada  yang  tidak  tersisa  bagian  dari  jatah  amil setelah diberikan ujrah mithl kepada setiap amil.

## 7. Pendapat amil zakat dan tokoh masyarakat mengenai praktek pembagian zakat fitrah
Amil zakat di Kecamatan Seunuddon membagikan zakat fitrah kepada para mustahik pada malam  terakhir  bulan  Ramadan,  setelah  selesai  mengerjakan  ibadah  salat  tarawih.  Hanya  di  Desa Keude Simpang Jalan yang membagikan zakat fitrah pada malam 28 Ramadan. Praktek pembagian seperti ini dilakukan berdasarkan hasil musyawarah seluruh masyarakat yang dilakukan beberapa hari sebelum bulan Ramadan, untuk kemaslahatan mereka. Ini merujuk kepada perbuatan sahabat yang membagikan zakat fitrah satu atau dua hari sebelum Idul Fitri.
Di dalam al-Quran tertulis dengan jelas bahwa ada 8 senif yang berhak menerima zakat. Pada surat al - Tawbah ayat 60, Allah berfirman: “Sesungguhnya zakat-zakat itu hanyalah untuk orang-orang fakir,  orang-orang  miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  para  muallaf  yang  dibujuk  hatinya,  untuk memerdekakan budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan orang yang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana.
Mengenai orang-orang yang berhak menerima zakat, para ulama berbeda pendapat, sebagian mengatakan bahwa zakat fitrah hanya diberikan kepada fakir miskin saja, sebagian lain mengatakan bahwa zakat fitrah itu diberikan kepada 8 senif yang terdapat dalam surat al - Tawbah ayat 60, karena zakat  fitrah  bagian  dari  zakat,  jadi  ia  termasuk  dalam  keumuman  ayat  tersebut.  Pendapat  yang masyhur dari mazhab Syafi’i adalah wajib menyerahkan zakat fitr ah kepada 8 senif yang terdapat dalam surat al - Tawbah ayat 60.
Kembali kepada praktek yang dilakukan oleh masyarakat di Kecamatan Seunuddon, mereka membagikan zakat fitrahnya kepada 8 senif yang disebutkan. Dari segi menentukan senif-senif yang berhak  menerima  zakat  fitrah,  masyarakat  di  Kecamatan  Seunuddon  melakukannya  dengan pendapat yang masyhur dari mazhab Syafi’i. Hanya saja dalam menggolongkan orang -orang yang masuk  dalam  senif-senif  tersebut,  tidak  semua  desa  menggunakan  kriteria  yang  diterapkan  oleh ulama fikih terdahulu. Sehingga masuklah orang-orang yang mampu (kaya) dalam mustahik zakat fitrah.
Menurut  Ramli  Sabil,  memberikan  zakat  fitrah  kepada  orang-orang  yang  mampu  (kaya) adalah  berdasarkan  hasil  musyawarah  seluruh  masyarakat  di  Desa  Keude  Simpang  Jalan  demi menjaga kekompakan dan persatuan dalam masyarakat. Syafruddin menambahkan agar masyarakat baik yang kaya maupun yang miskin merasa tidak diabaikan oleh amil dan tokoh-tokoh masyarakat, jadi  kalau  ada  dana  yang  masuk  di  desa  mereka,  baik  dari  harta  zakat  atau  yang  lain,  semua masyarakat  ikut  merasakannya,  meskipun  porsi  yang  mereka  terima  berbeda-beda.  Untuk  orang miskin porsinya lebih banyak daripada masyarakat biasa. Sehingga apabila sewaktu-waktu kas desa habis atau desa perlu dana untuk mengadakan acara, seperti peringatan maulid Nabi Muhammad, misalnya, masyarakat juga akan sama-sama membantu dan menyumbang untuk desa mereka. Akan tetapi, apabila zakat fitrah atau pemasukan lainnya tidak dibagikan kepada mereka, apabila ada acara atau desa memerlukan sumbangan, masyarakat yang tidak memperoleh bagian tersebut tidak mau membantu  dalam  menyumbang.  Bahkan  ada  yang  mengancam  para  amil,  apabila  mereka  tidak mendapatkan bagian dari zakat fitrah.
Hal  serupa juga  diungkapkan  oleh Abdul Muththalib  yang  mana  apabila  zakat  fitrah  tidak dibagikan  kepada  seluruh  masyarakat  yang  ada  di  desanya  akan  menimbulkan  perpecahan  dan kekacauan dalam masyarakat, untuk menghindari hal tersebut, amil berdasarkan hasil musyawarah
memberikan  zakat  fitrah  kepada  semua  masyarakat  termasuk  orang-orang  yang  sudah  mampu (kaya),  kecuali  apabila  ada  pemberitahuan  dari  yang  bersangkutan  kalau  ia  tidak  mau  menerima zakat fitrah.
Selain alasan yang telah dikemukakan di atas, menurut Amiruddin, pembagian zakat fitrah kepada  seluruh  anggota  masyarakat,  termasuk  orang-orang  yang  sudah  mampu  (kaya)  adalah praktek  yang  sudah  dilakukan  turun-temurun.  Sehingga  sangat  susah  untuk  menghilangkannya. Memang ada beberapa masyarakat yang paham bagaimana seharusnya pembagian zakat fitrah dan siapa  yang  berhak  menerimanya  tetapi  masyarakat  yang  sudah  paham  tidak  sebanding  dengan jumlah  masyarakat  yang  masih  awam,  sehingga  praktek  yang  seperti  itu  tetap  terus  berlanjut. Masyarakat  yang  sudah  paham  tidak  mengambil  bagian  dari  zakat  fitrah,  tetapi  tidak  berani memberitahukan masyarakat yang lain, takut menimbulkan masalah. Di Desa Matang Panyang, amil zakat  tidak  membagikan  zakat  fitrah  kepada  orang  yang  mampu  (kaya),  namun  apabila  mereka meminta bagian dari zakat fitrah, amil akan membagikannya, untuk mencegah terjadi hal-hal yang tidak diinginkannya. Mayoritas ulama mazhab sepakat bahwa tidak boleh memberikan zakat kepada selain senif yang telah disebutkan oleh Allah dalam surat al - Tawbah ayat 60. Karena al - Tawbah ayat 60 dimulai  dengan  kata إن م ا kata  ini  berfaedah  untuk  membatasi  dan  menetapkan.  Maka  ayat  tersebut menetapkan senif yang disebutkan dan menafikan selain yang telah disebutkan.
Adapun orang-orang yang meminta bagian dari zakat sedangkan imam atau amil mengetahui bahwa ia tidak berhak mendapatkan bagian dari zakat, maka imam atau amil tidak boleh memberikan zakat kepadanya. Apabila imam atau amil melihat bahwa yang meminta bagian dari zakat adalah orang-orang  yang  berhak  menerimanya,  maka  imam  atau  amil  boleh  memberi  bagian  dari  zakat kepadanya, tanpa ada khilaf pendapat.
Jika  diamati  realitas  dan  fakta  di  lapangan,  yang  mana  amil  zakat  dan  masyarakat  di  Kecamatan Seunuddon  membagi-bagikan  zakat  fitrahnya  kepada  orang-orang  yang  mampu,  sangat  jauh pemahaman  mereka  apabila  dibandingkan  dengan  teori  yang  terdapat  dalam  fikih  mazhab, khususnya mazhab Syafi’i. Padahal jika diteliti lebih cermat para amil zakat dalam hal fikih, mereka mengikuti  pola  fikih  mazhab Syafi’i. Begitu  pula  halnya  pemahaman  fikih  yang  dipakai  oleh masyarakat di Kecamatan Seunuddon adalah bermazhab Syafi’i.

## KESIMPULAN
Dari  uraian-uraian  yang  telah  dikemukakan  pada  bab-bab  sebelumnya  dapat  ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Praktek  pengumpulan  zakat  fitrah  di  Kecamatan  Seunuddon  umumnya  dilakukan  pada  27 Ramadan,  sebahagian  desa  melakukannya  pada  25  dan  28  Ramadan  dengan  jenis  yang dikeluarkan adalah beras dengan kadar umumnya 2 liter, 10 kaleng susu, sebahagian 1, 5 liter dan 2,7 kg/ orang diantar langsung oleh masyarakat kepada amil zakat fitrah di desa masing-
masing, dan ada sebahagian masyarakat yang membayar zakat fitrahnya ke mustahik langsung atau ke Teungku (Ust) dayah yang ada di desanya masing-masing. Pengumpulan zakat fitrah seperti yang dipraktekkan oleh masyarakat di Kecamatan Seunuddon sesuai dengan pendapat yang terdapat dalam kitab-kitab fikih khususnya dalam mazhab Syafi’i.
2. Praktek  pembagian  zakat  fitrah  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  di  Kecamatan  Seunuddon tidak semuanya sesuai dengan pendapat yang terdapat dalam kitab fikih. Seperti dalam hal memasukkan orang-orang yang mampu (kaya) ke dalam senif yang menjadi mustahik zakat fitrah dan menggabungkan antara senif fakir dan miskin.
3. Praktek  pengumpulan  dan  pembagian  zakat  fitrah  di  Kecamatan  Seunuddon  seluruhnya berdasarkan  kesepakatan  dari  hasil  musyawarah  amil  zakat,  tokoh  masyarakat  bahkan  ada desa yang masyarakat sendiri ikut terlibat langsung dalam hal pengumpulan dan pembagian zakat fitrah, dan bukan berdasarkan kajian terhadap literature fikih khususnya mazhab Syafi’i. Sehingga  terkadang  inti  dari  tujuan  pensyari’atan  zakat  fitrah  tidaktercapai,  seperti  bagian yang diterima oleh fakir lebih sedikit dari bagian yang diterima oleh amil, padahal salah satu tujuan pensyari’atan zakat fitrah adalah untuk mencukupkan kebutuhan fakir miskin.
4. Menurut  Amil  zakat  dan  tokoh  masyarakat,  masyarakat  di  Kecamatan  Seunuddon  lebih mudah mengeluarkan beras daripada harganya (uang), dikarenakan mayoritas penduduk di kecamatan ini adalah petani dan beras adalah makanan pokok yang dikonsumsi  sehari-hari. Dan mengeluarkan dengan beras sejalan dengan mazhab Syafi’i yang sudah lama diamalkan oleh sesepuh terdahulu. Menurut mereka mengeluarkan zakat fitrah dengan harga ditakutkan akan digunakan untuk hal-hal yang tidak tepat dan jauh dari tujuan zakat fitrah.

## DAFTAR PUSTAKA
Abd al-Karim Zaydan, al-Mufassal Fi Ahkam al- Mar’ah wa Bayt al-Muslim Fi al- Syari’ah al-Islamiyyah, Juz 1, Cet. Ketiga, (Beirut: Mu’assasah al -Risalah, 2000.
Al-Andalusi, Abu Muhammad ‘Ali ibn Ahmad ibn Sa’id ibn Hazm, al-Muhalla bi al-Athar , Juz 4, Beirut: Dar al-Kutub al- ‘Ilmiyyah, 1988.
Al-Buhuti, Mansur ibn Yunus, Syarh Muntaha al-Iradat, Juz 1, t.tp, tt.
Al-Bukhari, Shahih al-Bukhari, terj. Zainuddin Hamidy, dkk, Cet. Ketigabelas, Jakarta: Widjaya, 1992. Al-Dusuqi, Muhammad ibn Ahmad, Hasyiyah al-Dusuqi ‘Ala Syarh al-Kabir , Juz 2, Beirut: Dar al-Kutub al- ‘Ilmiyyah, tt.
Al-Qarafi, Syihab al-Din, al - Zakhirah Fi Furu’ al-Malikiyyah, Juz 2, Beirut: Dar al-Kutub al- ‘Ilmiyyah, tt. Armanda, D., Yusrizal, Y., & Nurzamli, N. (2020). Implementasi Qanun Aceh No 6 Tahun 2014
Tentang Hukum Jinayah. Humanis , 6 (2), 59-105.
Ash-Shiddieqy, Muhammad Hasbi, Pedoman Zakat, Cet. Ketiga, Semarang: Pustaka Rizki Putra, 1999.