## ANALISIS PENDAPATAN DAN EFISIENSI USAHATANI PADI SAWAH MELALUI SISTEM SUBAK PADA SUBAK PURA SARI DI KOTA BAUBAU
Antasalam Ajo 1) , Kadek Wardita 2)
1) Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Muhammadiyah Buton Jl. Betoambari No. 36, Baubau, Indonesia
2) Relawan Subak Pura Sari Kota Baubau Email korespondensi: e-mail: antasalampk@yahoo.com

## Abstract
The thing rises of the Balinese-Hindu farmers in the implementation of the Subak system in their fields. In this system, common life is arranged among farmers, where the irrigation system is carried out fairly and evenly, all problems are discussed together such as determining the planting tune, and the type of rice to be planted. If there is a violation, the sanction is determined through a civil ceremony or ritual held in Pura. This study aims to determine the income of lowland rice farmers who implemented the Subak system in the Subak Pura Sari in Baubau Town. The results showed that the average income of lowland rice farming that implemented the Subak system in Baubau Town was IDR 12,767,352 in the form of rice per planting season, with an average cost of IDR 9.162,648 in the period from 2016 to 2017. While in terms of efficiency, farming is profitable because the R/C ratio is greater than 1, namely 1.39. Fulfillment of the needs of farmers with this income is considered because the number of regional minimum wages (UMR) in Southeast Sulawesi in 2017 is at the figure of IDR 2,002,625 per month.

## Keywords: Subak system, rice fields, farm income

## Abstrak
Hal yang menarik pada petani berlatar belakang Hindu-Bali adalah adanya penerapan sistem Subak pada sawah  mereka. Pada  sistem  ini,  ditata  kehidupan  bersama  di  antara  petani, dimana  sistem  irigasi dilakukan secara adil dan merata, segala masalah dibicarakan bersama seperti penetapan waktu tanam, dan jenis padi yang akan ditanam. Bila ada pelanggaran, maka sanksinya ditentukan melalui upacara warga atau ritual yang dilaksanakan di Pura. Penelitian ini bertujuan mengetahui besamya pendapatan petani  padi  sawah  yang  melaksanakan  sistem  Subak  pada  Subak  Pura  Sari  di  Kota  Baubau.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  pendapatan  rata-rata  usahatani  padi  sawah  yang  menerapkan  sistem subak di Kota Baubau sebesar Rp 12.767.352 dalam bentuk beras permusim tanam, dengan besar biaya rata-rata Rp 9.162.648 dalam rentang tahun 2016 hingga 2017. Sedangkan dari sisi efisiensi usahatani menguntungkan karena R/C rasio lebih besar dari 1 yaitu 1,39. Pemenuhan kebutuhan petani dengan pendapatan  tersebut  dianggap  cukup  karena  besaran  upah  minimum  regional  (UMR)  di  Sulawesi Tenggara tahun 2017 ada pada angka Rp 2.002.625 per bulan.

## Kata kunci: Sistem subak, padi sawah, pendapatan usahatani

## PENDAHULUAN
Salah  satu  tujuan  pembangunan  pertanian  adalah  mewujudkan  kesejahteraan  di kalangan petani. Lebih khusus petani padi sawah yang memproduksi beras sebagai makanan pokok hingga saat ini. Apabila petani sejahtera, petani memiliki motivasi kerja dan pasokan beras  untuk  masyarakat  juga  semakin  baik.  Sebagai  bagian  yang  utuh  dart  pembangunan pertanian,  menurut  Lynn  (2003),  maka  proses  pembangunan  adalah  dengan  menambah produksi pertanian dan meningkatkan produktivitas usaha berupa penggunaan modal dan skill untuk memperbesar campur tangan manusia.

## Media Agribisnis

## Journal of Agribusiness Media Vol. 1 Issue 1, November 2017
P-ISSN: 2527-8479
Di antara ukuran yang dipakai adaiah menggunakan rasio produktivitas, yaitu rasio dari total output dan input yang digunakan dalam produksi (Suwarto, 2012). Di sini dilihat, bahwa produktivitas iahan sesuai dengan kapasitas lahan untuk menghasilkan produksi yang memadai. Beras sebagai makanan utama masyarakat memiliki nilai dan posisi yang strategis. Karena itu butuh penanganan yang serius dan terus meneras.Seiain diharapkan dari peran pemerintah sejak kegiatan pra- produksi  seperti  penyediaan  bibit  unggul,  pupuk,  sarana  irigasi,  obat- obatan, kredit produksi, dan kelembagaan hingga pemasaran, juga ada peran dari sistem yang berlaku dalam masyarakat.
Peningkatan  pendapatan  petani  yang  terkait  erat  dengan  peningkatan  produktivitas adaiah  merupakan  hal  yang  perlu  disoroti.Bukan  hanya  terkait  peranan  pemerintah  dan seluruhperangkatnya,  namun  juga,  sistem  yang  berlaku  sebagai  tabiat  dalam  masyarakat setempat. Di  sini,  peran  petani  dan  kelompok  masyarakat  sangat  besar dan  penting  daiam mendorong peningkatan pendapatan petani.
Dari  data  Statistik  di  Kota  Baubau  diperoleh  bahwa  luas  panen  padi  sawah  di Kecamatan Bungi sebagai pusat petani padi sawah pada beberapa tahun terakhir dapad dilihat pada  Tabel  1.  Dari  Tabel  1  dapat  dilihat  bahwa  perkembangan  luas  tanam  dan  produksi  di daerah persawahan yang menerapkan sistem subak ini tidak signifikan, malah cenderung stabil. Tabel 1. Perkembangan Luas Tanam dan Produktivitas Petani Padi Sawah di Kecamatan Bungi Kota Bau-Bau Tahun 2014-2016.
Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha) 2014 2.335 12.842,5 5.5 2015 2.214 12.177 5.5 2016 2.016 11.289,6 5.6
Sumber: Badan Statistik Kota Baubau, 2016.
Petani  sebagai  pelaku  usaha  agribisnis  memegang peranan  penting  dan  berposisi sebagai  inti  dalam  pembangunan Pertanian.  Mosher  (1985),  menyebutkan  bahwa  petanilah yang harus mempelajari dan menerapkan metode-metode baru yang diperlukan dalam rangka membuat usahataninya menjadi produktif. Petanilah yang menanam, memelihara dan memetik hasil pertaniannya sehingga petani harus memanfaatkan setiap perkembangan itu dengan baik.
Prinsip-prinsip ekonomi dalam proses produksi perlu diterapkan dengan baik. Seperti yang  dijelaskan  Soekartawi  (1989),  tindakan  yang dilakukan  adaiah  bagaimana  memperoleh keuntungan  yang  lebih  besar  dengan  menekan  biaya  produksi  yang  sekecil-kecilnya.  Dari kondisi ini akan terjadi minimisasi biaya atau maksimisasi keuntungan.
Sebagaimana di Kota Baubau yang sebagian masyarakatnya bertani padi sawah, maka kegiatan  pertanian  merupakan  sumber  mata  pencaharian  yang  utama,  di  mana  digunakan sebagai pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari. Oleh sebab itu peningkatan produksi dengan lahan yang terbatas merupakan pilihan yang tepat.
Pada sisi lain, terdapat sistem kelembagaan yang secara turun temurun diwariskan oleh petani sejak zaman dulu, dari generasi ke generasi. Inilah yang disebut dengan sistem subak yang berlaku juga pada masyarakat Bali pada umumnya.

## Journal of Agribusiness Media Vol. 1 Issue 1, November 2017
P-ISSN: 2527-8479
Peningkatan pendapatan  dan produksi petani padi sawah selalu terkait dengan proses pemeliharaan baik secara tradisional maupun secara modem. Proses kerjasama yang dilakukan oleh  masyarakat  Bali  (Hindu)  dilaksanakan  dengan  menjalin  keharmonisan  berusahatani melalui pembentukan Subak Pura Sari yang menekankan pada organisasi petani pemakai air. Yudiarini  dan  kawan-kawan  (2014),  menyebutkan  bahwa  subak  di  Bali  telah  eksis  sejak  10 abad  yang  lalu,  dan  hingga  kini  memberikan  pelayanan  kepada  anggotanya,  dan  hal  ini menunjukkan  kemampuan  subak  memerankan  dirinya  sebagai  suatu  sistem  irigasi  yang berwatak sosio-kultural. Ini lah mengapa sistem subak juga dipertahankan oleh masyarakat Bali yang berusaha tani padi sawah di luar Pulau Bali seperti di Kota Baubau.
Rumusan masalah yang dikemukakan adaiah berapa besar pendapatan petani dari usaha padi  sawah  dengan  sistem  Subak  pada  Subak  Pura  Saridi  Kota  Baubau. Adapun  tujuan penelitian  adalah  mengetahui  besar  pendapatan  usaha  tani  yang  menggunakan  sistem  Subak pada Subak Pura Sari di Kota Baubau.
Berdasarkan  penelitian  ini,  manfaat  yang  diperoleh  adalah  memberikan  tambahan pengetahuan kepada praktisi, para petani, dan pihak lain tentang manfaat yang didapatkan oieh petani bila menerapkan sistem subak pada usahataninya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilaksanakan di Kota Baubau, khususnya pada masyarakat petani padi sawah Bali  yang  terdapat  di  Kelurahan  Ngkari-Ngkari  dalam  rentang  waktu  Juni  sampai  Aguslus 2017. Lokasi  ini  dipilih  karena  hanya  di  sinilah  masyarakat  petani  menjalankan  usahatani menggunakan sistem subak di Kota Baubau.
Analisis data dalam penelitian ini dilakukan secara kuantitatif meliputi tahap transfer data,  editing  data,  pengolahan  data  dan  interpretasi  data  secara  deskriptif.  Sedangkan  untuk menghitung jumlah pendapatan usahatani padi sawah menggunakan rumus yang dikemukakan oleh Mubyarto (2003), yakni:
I= TR – TC …………………… (1)
Sedang untuk menghitung efisiensi usaha tani padi sawah yang menggunakan sistem subak  ini  menggunakan  R/C  rasio,  yang  menurut Darsono  (2008)  dengan  rumus  sebagai berikut:
R/C rasio = TR/TC ……………. (2) Dimana:
I = Pendapatan (income)
TR = total penerimaan (total revenue) TC = total biaya (total cost) yang terdiri dari biaya tetap dan biaya variabel
Rumus  (1)  digunakan  untuk  menghitung  besar  pendapatan  yang  dikeluarkan  oleh petani, pada akhir masa kegiatan dengan asumsi semua hasil produksinya dinilai dalam bentuk uang.
Rumus (2) digunakan untuk menghitung efisiensi usahatani juga pada akhir kegiatan dalam satu masa tanam, di mana berlaku ketentuan: Jika R/C > 1, maka usaha menguntungkan Jika R/C < 1, maka usaha merugika.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kelurahan Ngkari-Ngkari Kecamatan Bungi sebagai pusat persawahan di Kota Baubau memiliki  permukaan  dataran  rendah  525  Ha  dan berbukit-bukit  750  Ha. Lahan  tersebut

## Journal of Agribusiness Media Vol. 1 Issue 1, November 2017
P-ISSN: 2527-8479
dimanfaatkan untuk sektor pertanian, perkebunan, dan petemakan. Musim atau iklimnya tidak jauh berbeda dengan daerah lain di Indonesia, yaitu musim hujan terjadi 8 bulan dan 4 bulan musim kemarau dalam 1 tahun, dengan rata-rata curah hujan 2500 mm.
Berdasarkan monografi kelurahan, jumlah penduduk pada tahun 2016 adalah 2.293 jiwa Jumlah tersebut terdiri dari 1.159 jiwa laki-laki dan 1.134 jiwa perempuan, serta 612 kepala keluarga (KK). Tingkat pendidikan masyarakat Bali di Kota Baubau didominasi oleh luiusan sekoiah menengah ke bawah, dan bahkan sebagian tidak menamatkan sekoiah terakhir yang ditempuh. Berdasarkan data profil Kelurahan Ngkari-Ngkari tahun 2016, hanya 3,7% penduduk Hindu Bali yang berpendidikah sarjana ke atas, dan sebesar 96,3 % yang berpendidikan SD, SMP, dan SMA atau sederajat.
Terkait mata pencaharian masyarakat didominasi oleh petani, dan buruh tani. Dari profil Kelurahan Ngkari-Ngkari (2016) jumlah petani adaiah 1.024 orang  atau 44,66 % penduduk. Sisanya sebagai buruh tani, pegawai negeri sipil, pedagang keliling, montir, anggota POLRI dan  lain-lain. Mengenai  tingkat  kesejahteraan  keluarga,  berdasarkan  profil  kelurahan bervariasi. Untuk keluarga prasejahtera sebanyak 105 keluarga atau 17,16%. Sedangkan jumlah keluarga sejahtera 3 sebanyak 450 keluarga atau 73,53%. Adapun angkatan kerja yang masih menganggur sebesar 1.270 orang.
Petani  padi  sawah  yang  dijadikan  responden  sebanyak  25  orang  petani. Sedangkan identitas yang dilihat sebagai faktor-laktor yang mempengaruhi dalam pengelolaan usahatani meliputi umur, pendidikan, pengalaman usahatani, luas lahan, dan jumlah tanggungan keluarga.

## 1. Umur petani.
Umur petani yang dikelompokkan dalam usia produktif sebanyak 19 petani atau 76%. Untuk  usia non  produktif  sebanyak  6  petani  atau  24%. Artinya,  sebagian  besar  petani  Bali (Hindu)  masih  dapat  mengembangkan  berbagai  usaha  untuk  meningkatkan  usahataninya. Sedangkan sisanya dipandang penting untuk digantikan oleh orang lain.

## 2. Pendidikan
Dari sisi pendidikan juga bervariasi, namun masih kurang yang berpendidikan sarjana ke atas. Petani yang tamat SMP sebanyak 10 orang atau 40 %, tamat SMA ada 14 orang atau 56 %, dan sarjana atau S-l sebanyak 1 orang atau 4 %. Di sini petani perlu meningkatkan lagi tingkat pendidikannya, atau paling tidak pendidikan untuk anggota keluarganya. Sebab dengan pendidikan yang lebih baik, maka kesadaran pengembangan dirt dan penguasaan atas ilmu dan teknologi akan lebih maju dibandingkan dengan pendidikan yang rendah.

## 3. Jumlah tanggungan keluarga
Jumlah tanggungan yang besar akan mendorong petani harus bekerja lebih keras, karena besarnya  biaya  yang  harus  ditanggung  perlu  diimbangi  oleh  pendapatan  usahatani  yang diperoleh.Soehardjo  dan  Patong  (1984)  menyebut  tanggungan  keluarga  sebagai  banyaknya anggota keluarga yang harus ditanggung langsung atau tidak langsung. Dari hasii pengumpulan data,  jumlah  tanggungan  keluarga  petani  terdiridari 20  orang  petani  atau  80%  memiliki tanggungan 4-5 orang dan sisanya atau 20% petanimenanggung 1-3 orang.ini berarti jumlah tanggungan keluarga petani di lokasi penelitian belum terlalu besar.

## 4. Pengalaman usahatani
Dinyatakan  sebagai  waktu  yang  teiah  ditempuh  petani  dalam  berusahatani,  dimana semakin  iama  bertani  maka  semakin  baik  pula  kemampuan  usahataninya.  Sebagian  atau

## Journal of Agribusiness Media Vol. 1 Issue 1, November 2017
P-ISSN: 2527-8479
sebanyak 12 orang atau 48% petani telah bertani selama 22-35 tahun sedangkan sebagian besar lainnya  yakni  13  orang  atau  52%  telah  berusahatani  selama  8-21  tahun.  Informasi  ini mengandung  pengertian  bahwa  petani  sudah  dapat  dikatakan  berpengaiaman  disebabkan sebagian di antaranya sudah bertani sejak dalam usia belia.

## Deskripsi Usahatani
Deskripsi usahatani di sini menggambarkan faktor-faktor yang menjadi penentu utama petani dalam meningkatkan  pendapatan usahataninya.  Deskripsi  tersebut terdiri  dari luas lahan, benih, produksi, biaya, nilai produksi (penerimaan), dan pendapatan.

## 1. Luas lahan
Sebagai ibu usahatani (Soehardjo dan Patong, 1984), tanah adalah tempat keluamya produk melalui proses produksi. Dari hasil penelitian diperoleh bahwa petani responden hanya memiiiki maksimai 3 ha luas lahan yang ada, dan paling sedikit sebesa 0,5 ha. Jadi, ada 17 orang petani atau 68 % memiliki luas lahan berkisar 0,5 ha sampai 1,75 ha. Selebihnya, atau 32% memiliki lahan seluas dalam kisaran antara 1,76 ha hingga 3 ha.

## 2. Benih
Pilihan  atau  unggul,  bermutu,  dan  tahan  terhadap  berbagai  serangan  organ  isme pengganggu  tanaman  (OPT)  seperti  hama  dan  penyakit  tanaman  adalah  syarat  mutiak keberhasilan  dalam  usahatani.  Dari  hasil  penelitian  di  lokasi  didapatkan  bahwa  petani menggunakan  beberapa  jenis  varietas/benih  seperti  Cinpari  13  dan  Mikonga  dengan  waktu panen  di  kisaran  110  hari.  Petani  rata-rata  memiliki  luas  lahan  1,24  ha  dan  rata- rata penggunaan benih sebesar 46,28 kg atau 33,00 kg/ha dengan harga benih Rp 10.000/kg. Data ini  memperlihatkan  bahwa  kebutuhan  atas  benih  disesuaikan  dengan  luasan  lahan  yang dimiliki petani.

## 3. Jumlah produksi
Padi  sawah  petani  dengan  sistem  subak  ini  berkisar  antara  1.000  sampai  2.700  kg dihasilkan sebanyak 17 petani atau 68% sedangkan sebanyak 8 orang atau 32% rnemprouuksi padi sebanyak 2.701 - 4.400 kg padi. Hal ini menujukkan bahwa sebagian kecil saja petani yang memiliki produksi paling banyak.

## 4. Biaya.
Dalam menunjangkeberhasilan  usahatani  juga  diperlukan  biaya-biaya,  baik  biaya tetap maupun biaya variabel.Menurut Carter (2009), biaya ini dinyatakan menurut harga pasar yang  berlaku,  baik  yang  sudah  terjadimaupun  yang  akan  terjadi.  Atau  Siregar  dan  kawan- kawan (2013) menjelaskan biaya pengorbanan sumber ekonomi untuk memperoleh barang dan jasa  yang  diharapkan  memberi  manfaat  sekarang  atau  masa  yang  akan  datang.  Biaya-biaya petani  padi  sawah  di  lokasi  penelitian  digunakan  untuk  penggarapan  lahan,  penanaman, pembelian pupuk dan obat-obatan, penyediaan bibit, dan lain-lain (Tabel 2). Rata-rata biaya yang dikeluarkan petani responden dalam memproduksi padi sawah sebesar Rp 9.162.648.
Tabel 2. Biaya Rata-Rata Petani Padi Sawah dengan Sistem Subak di Subak Pura Sari di Kota Baubau Tahun 2017
No Jenis Biaya Rata-Rata Biaya (Rp) 1. Penggarapan lahan 1.800.000

## Journal of Agribusiness Media
P-ISSN: 2527-8479
2. Pencabutan bibit 360.000 3. Penanaman 1.200.000 4. Pupuk 1.728.000 5. Obat-obatan 1.178.000 6. Perawatan 836.000 7. Pajak 60.000 8. Biaya Penyusutan 2.060.648 Jumlah 9.162.648 Sumber: data diolah

## 5. Nilai produksi.
Nilai produksi atau penerimaan adalah jumlah keseluruhan penerimaan petani setelah padi sawah yang dihasilkan dinilai dengan uang dalam satuan yang berlaku.Berdasarkan harga setempat, 1 kg padi dinilai sebesar Rp 8.500. Berdasarkan penelitianterdapat informasi bahwa nilai  produksi  petani  berkisar  antara  Rp  8.500.000  hingga  Rp37.400.000.  Rata-rata  nilai produksi yang dihasilkan sebesar Rp21.930.000.

## 6. Pendapatan petani.
Sesuai  Rumus  1,  bahwa  pendapatan  petani  yang  merupakan  pengurangan  dari  total penerimaan  dengan  total  biaya.  Jadi,  basil  Rp.21.930.000  dikurangi  Rp.9.162.648  adalah Rp.12.767.352.  Inilah  hasil  rata-rata  yang  berhasil  didapatkan  oleh  petani  padi  sawah  yang menggunakan sistem subak di Kota Baubau, dan besarannya dianggap cukup karena melampaui upah minimum regional (UMR) yang berlaku di Sulawesi Tenggara Tahun 2017 vaitu sebesar Rp.2.002.625 per bulan, dan total per tahunnya adaiah Rp.24.031.500.
Dari  sisi  efisiensi  usahatani,  hasil  perhitungan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa usahatani yang menerapkan sistem subak di Subak Pura Sari di Kota Baubau menguntungkan.  Sesuai  denganrumus  (2),  diperoleh  R/C  rasiosebesar  1,39,  yang  berarti usahatani  layak  untuk  diteruskan  dengan  senantiasa  meningkatkan kemampuan  dan keterampilan petani dalam meningkatkan produksi usataninya.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## a. Kesimpulan
Dari  hasil penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  pendapatan  rata-rata  usahatani  padi sawah yang menerapkan sistem subak di Kota Baubau sebesar Rp 12.767.352 dalam bentuk beras permusim tanam, dengan besar biaya rata-rata Rp 9.162.648 dalam rentang tahun 2016 hingga  2017.  Dari  sisi  efisiensi  usahatani,  diperoleh  R/C  rasio  sebesar  1,39,  yang  berarti usahatani layak untuk diteruskan.

## b. Saran
Perlu peningkatan kemampuan usahatani yang lebih baik lagi bagi para petani, terutama penerapan  teknologi,  peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia  petani,  penguatan kelembagaan petani, serta adanya kebijakan pemerintah yang berpihak kepada kondisi riil yang dihadapi  oleh  petani.  Selain  itu, diperlukan  juga  keterlibatan  berbagai  pihak  lain  dalam mendorong peningkatan kesejahteraan petani.

## Journal of Agribusiness Media

## DAFTAR PUSTAKA
Biro Pusat Statistik Kota Baubau, 2016. Kota Baubau dalam Angka 2016. Baubau. Carter, W.K. 2009. Akuntansi Biaya Cost Accounting Salemba’ . Empat. Jakarta.
Darsono.  2008. Penganggaran  Pemsahaan:  Teknik  Mengetahui  dan  Memahami  Penyajian Anggaran  Peusahaan  sebagai  Pedoman  Pelaksanaan  dan  Pengendalian  Aktivitas Bisnis. Mitra Wacana Media. Jakarta.
Kelurahan Ngkari-Ngkari, 2016. Profil Kelurahan Ngkari- Ngkari 2016. Baubau.
Lynn,  Stuart  R.  2003. Economic  Development:  Theory  andPractice  for  a  Divided  World. Prentice Hall. New Jersey.
Mosher,  A.T.  1985. Menciptakan  Struktur  Pedesaan  Progresif. Disunting  oleh  Rochim Wirjoniodjojo. Yasaguna.
Jakarta. Mubyarto. 2003. Pengantar Ekonomi Pertanian. LP3ES. Jakarta. Siregar, Baldric, Suripto, Bambang. 2013. Akuntasi Biaya. Salemba Empat. Jakarta. Soehardjo  A.  dan  Dahlan  Patong,  1984. Sendi-Sendi  Pokok  Ilmu  Usahatani. Universitas Hasanuddin, Ujung Pandang.
Soekartawi.  1989. Prinsip-Dasar  Ekonomi  Pertanian:  Teori  dan  Aplikasi. Rajawali  Press. Jakarta.

## Suwarto. 2012. Produktivitas Lahan Usaha Tani sesuai Kelembagaan Lahan (Suatu Tinjauan
Teoritis). Jurnal of Rural and Development, 3 (1).