## KONSTRUKSI PUBLIKASI NILAI-NILAI IDEOLOGI DALAM PERS (MEDIA MASSA)

## Oleh. Umi Halwati

## Dosen Dakwah dan Komunikasi Islam STAIN Purwokerto

## Abstrak
Media massa merupakan alat atau mediator yang efektif dalam publikasi ideologi baik ideologi pro maupun kontra terhadap suatu wacana. Pada prinsipnya, setiap upaya “menceritakan” (konseptualisasi) sebuah peristiwa, keadaan atau benda adalah usaha mengkonstruksikan realitas. Aktifitas media  massa  adalah  menceritakan  peristiwa-peristiwa,  maka  kesibukan utama  media  massa  adalah  mengkonstruksikan  berbagai  realitas  yang akan  publikasikan.  Media  menyusun  realitas  dari  berbagai  peristiwa yang terjadi hingga menjadi wacana yang bermakna. Pembuatan berita di  media  pada  dasarnya  adalah  penyusunan  realitas-realitas  hingga membentuk  sebuah  wacana  yang  bermakna.  Dengan  demikian  seluruh isi media tiada lain adalah realitas yang telah dikonstruksikan (contructed reality) dalam membentuk wacana yang bermakna. Oleh karena itu, dalam mengkonstruksi realitas tidak terlepas dari isi media, yaitu peristiwa apa saja yang bisa dipublikasikan dan kearah mana kecederungan pemberitaan sebuah media hendak diarahkan. Produksi berita, yaitu bagaimana suatu peristiwa  dipahami  bersama  dan  dimaknai  dan  analisis  sosial  yaitu bagaimana khalayak menafsirkan teks.
Kata kunci: konstruksi, ideologi, pers
A. Pendahuluan
Wacana apapun di media pada dasarnya merupakan suatu konstruksi yang  bersifat  ideologis.  Kenyataannya  memang  memuat  sejumlah kepentingan pihak-pihak tertentu, termasuk pengusaha media cetak dan praktisi pers. Teks-teks yang beredar di ruang public merefleksikan adanya

## Umi Halwati
formasi-formasi  diskursif.  Konteks  dari  perbincangan  itu  ada  di  dalam ruang public media massa.
Media  massa  merupakan  alat  atau  mediator  yang  efektif   dalam publikasi  ideology  baik  ideologi  pro  maupun  kontra  terhadap  suatu diskursus.  Menurut  Eriyanto 1 bahwa  teks  merupakan  salah  satu  bentuk praktek ideologi, bahasa, tulisan, pilihan kata maupun struktur gramatika dipahami  sebagai  pilihan  yang  diungkapkan  membawa  makna  ideologi tertentu  dalam  taraf   memenangkan  dukungan  publik.  Wacana-wacana dikonstruksi  oleh  media  massa.  Oleh  karena  itu,  perang  wacana  tidak dapat dihindarkan. Perang wacana ini “tersusun” melalui berbagai media termasuk media massa.
Kegiatan  dibidang  media  massa  telah  menjadi  industri,  dengan masuknya  unsur  kapital,  media  massa  harus  memikirkan  pasar  demi memperoleh keuntungan. Karena pengaruh modal ini media massa akan lebih memperhatikan kepuasan khalayak (pelanggan dan pengiklan) sebagai pasar dalam mengkonsumsi berita berita di media. Publik dalam komunikasi di Indonesia secara umum memiliki keterikaan ideologis (ideologies ladden) atas dasar agama, nasionalisme ataupun kerakyatan. 2
Hamad memandang masalah teks wacana yang dipublikasikan oleh media terdapat tiga masalah mendasar, yaitu masalah makna (the problem of meaning), bagaimana orang memahami pesan, informsi apa yang terkandung dalam struktur sebuah pesan, masalah tindakan (the problem of  action) , atau pengetahuan bagaimana memperoleh sesuatu melalui pembicaraan serta masalah  koherensi  yang  menggambarkan  bagaimana  membentuk  suatu pola pembicaraan masuk akal (logic) dan dapat dimengerti (sensible) 3 .
Oleh  karena  itu,    ilutrasi  di  atas  menyadarkan    bahwa  publikasi nilai-nilai  ideologi  melalui  saluran  media  massa  harus  tepat  sampai kepada  pemahaman  sasaran  (penerima  informasi)  agar  teks  media  yang diapresiasikan dan dipusblikasikan dapat efektif  bagi masyarakat.

## B.  Konsepsi Ideologi
Beberapa konsepsi tentang ideologi antara lain sebagai berikut. 4
1.  Raymond William mengklasifikasikan penggunaan ideologi dalam tiga ranah. Pertama, sebuah sistem kepercayaan yang dimiliki oleh kelompok atau kelas tertentu. Definisi ini terutama dipakai oleh kalangan psikologi yang  melihat  ideologi  sebagai  seperangkat  sikap  yang  dibentuk  dan diorganisasikan  dalam  bentuk  yang  koheren.  Ideologi  bukan  sistem unik  yang  dibentuk  oleh  pengalaman  seseorang  tetapi    ditentukan
Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Dalam Pers (Media Massa)
oleh masyarakat di mana ia hidup, posisi sosial, pembagian kerja dan sebagainya.
Kedua, sebuah sistem kepercayaan yang dibuat yang dilawankan dengan pengetahuan ilmiah. Ideologi dalam pengertian ini adalah seperangkat kategori  yang  dibuat  dan  kesadaran  palsu  di  mana  yang  berkuasa mendominasi  kelompok  lain  yang  tidak  dominan.  Ideologi  di  sini bekerja  dengan  membuat  hubungan-hubungan  sosial  tampak  nyata, wajar dan alamiah dan tanpa sadar diterima sebagai kebenaran. Oleh karena  itu,  ideologi  selalu  berpretensi  untuk  melanggengkan  status quo, menggambarkan kelompok dominan lebih bagus dibandingkan kelompok minoritas.
Ketiga, proses umum produksi makna dan ide. Ideologi di sini adalah istilah  yaang  digunakan  untuk  menggambarkan  produksi  makna. Bagaimana ideologi bekerja dalam memproduksi makna dapat dilihat dari  bagaimana tindakan masyarakat dan pengusaha digambarkan dan bagaimana posisi kelompok yang terlibat diposisikan.
2.  Dalam  konsepsi  Marx,  ideologi  adalah  sebentuk  kesadaran  palsu. Kesadaran  seseorang,  siapa  dan  bagaimana  menghubungkan  diri dengan  masyarakat  dibentuk  dan  diproduksi  oleh  masyarakat,  tidak oleh biologi yang alamiah. Kesadaran tentang realitas sosial ditentukan oleh masyarakat tidak oleh psikologi individu. 5
3.  Dalam  konsepsi  Althusser  adalah  dialektika  yang  dikarekteristikkan dengan kekuasaan yang tidak seimbang atau dominasi. Althusser lebih jauh  mendefinisikan  konsep  ideologi  sebagai  praktik  ketimbang  ide atau gagasan. 6
4.  Dalam  konsepsi  Van  Djik  ideologi  dibangun  oleh  kelompok  yang dominan  untuk  mereproduksi  dan  melegitimasi  dominasi  kelompok dominan. Wacana dipandang sebagai medium melalui mana kelompok dominan  mempersuasi  dan  mengkomunikasikan  kepada  khalayak produksi kekuasaan dan dominasi yang dimiliki sehingga tampak absah dan benar. Menurut Van Djik fenomena ini disebut sebagai “kesadaran palsu” bagaimana kelompok dominan memanipulasi ideologi kepada kelompok  tidak  dominan  melalui  kampanye  disinformasi,  kontrol media dan sebagainya. 7
C.  Konsepsi Pers I stilah  pers  berasal  dari  bahasa  asing,  namun  diterima  sebagai bahasa Indonesia. Aslinya ditulis pers, yang berarti percetakan atau mesin cetak.  Mesin  cetak  inilah  rupanya  yang  memungkinkan  terbitnya  surat

## Umi Halwati
kabar, sehingga orang mengatakan pers itu untuk maksud persurat kabaran. Dari  gambaran  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  ada  dua  pengertian  umum dari pers. Pertama, secara sempit pers dimaksudkan sebagai persurat kabaran. Kedua, secara luas pers mengandung arti suatu lembaga kemasyarakatan yang menjalankan kegiatan jurnalistik. Sedangkan yang dimaksud kegiatan jurnalistik masa kini adalah semua usaha dimana dan melalui mana berita-berita serta komentar-komentar tentang suatu peristiwa sampai kepada publik. 8
Dalam  konteks  komunikasi, pers merupakan  media  massa  yang berfungsi  menyalurkan,  mempublikasikan  dan  memperlancar  sampainya pesan komunikasi kepada komunikan atau khalayak. Memperlancar artinya mempermudah penerimaan khalayak, baik dari segi pengertiannya maupun perolehannya. Oleh karena itu, dalam hal ini pers berfungsi sebagai jembatan komunikasi yang mau dan mampu menerjemahkan pesan komunikasi yang dimaksud  komunikator  ke  dalam  pesan  komunikasi  yang  bisa  dipahami komunikannya. Penerapannya dalam kehidupan masyarakat, pers (media massa) membawa fungsi informatif  dan interpretatif  mengenai peristiwa- peristiwa  yang  terjadi  dalam  kehidupan,  sebagai  alat  kehidupan  sehari- hari,  penghibur,  alat  untuk  mempertahankan  prestis  sosial  dan  sebagai penghubung dalam pengertian untuk mempertahankan kehidupan dimana ukuran moral terus berkembang. 9
Pers (media) dalam Werner memiliki empat fungsi yaitu pertama, berfungsi sebagai Surveillance (Pengawasan) yaitu memberi informasi dan menyediakan  berita.  Dalam  membentuk  fungsi  ini,  media  sering  kali memperingatkan akan bahaya yang mungkin terjadi. Fungsi pengawasan juga termasuk berita yang tersedia di media yang penting dalam ekonomi, publik dan masyarakat. Kedua, fungsi korelasi adalah seleksi dan interpretasi. Fungsi korelasi bertujuan untuk menjalankan norma sosial dan menjaga konsensus dengan mengekspos penyimpangan, memberikan status dengan cara  menyoroti  individu  terpilih  dan  dapat  berfungsi  untuk  mengawasi pemerintah. Dalam hal ini media sering kali menghalangi ancaman terhadap stabilitas sosial dan memonitor atau mengatur opini publik. 10
Ketiga, berfungsi sebagai penyampai warisan sosial (Transmission of the Sosial Heritage) suatu fungsi di mana media menyampaikan informasi, nilai dan norma dari satu generasi ke generasi berikutnya. Hal ini bertujuan untuk  meningkatkan  kesatuan  masyarakat,  membantu  integrasi  individu ke masyarakat. Keempat, berfungsi sebagai hiburan (Entertainment). Media sebagai hiburan dimaksudkan untuk memberi waktu istirahat dari masalah setiap hari dan mengisi waktu luang. 11

## Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Dalam Pers (Media Massa)
Media  massa  juga  merupakan  alat  atau  mediator  yang  efektif dalam publikasi ideology baik ideologi pro maupun kontra terhadap suatu diskursus. Menurut Eriyanto 12 bahwa teks merupakan salah satu bentuk praktek ideologi, bahasa, tulisan, pilihan kata maupun struktur gramatika dipahami  sebagai  pilihan  yang  diungkapkan  membawa  makna  ideologi tertentu dalam taraf  memenangkan dukungan publik.

## D.  Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Melalui Pers
Media  berperan  mendefinisikan  bagaimana  realitas  seharusnya dipahami,  bagaimana  realitas  dijelaskan  dengan  cara  tertentu  kepada khalayak.  Pendefinisian  tersebut  bukan  hanya  pada  peristiwa  melainkan juga  aktor-aktor  sosial.    Dalam  mendefinisikan  realitas,  fungsi  media dalam  ideologi  adalah  sebagai  mekanisme  integrasi  sosial.  Media  di  sini berfungsi menjaga nilai-nilai kelompok dan mengontrol bagaimana nilai- nilai kelompok itu dijalankan. Untuk mengintegrasikan masyarakat dalam tata  nilai    yang  sama  pandangan  atau  nilai  harus  didefinisikan  sehingga keberadaannya diterima dan diyakini kebenarannya. Dalam hal ini media dapat mendefinisikan nilai dan perilaku yang sesuai dengan nilai kelompok dan perilaku atau nilai apa yang dipandang menyimpang. Perbuatan, sikap atau nilai yang menyimpang tersebut bukan sesuatu yang alamiah (nature), yang terjadi dengan sendirinya dan diterima begitu saja. Semua nilai dan pandangan tersebut bukan sesuatu yang terbentuk begitu saja, melainkan dikonstruksi. Lewat konstruksi tersebut media secara aktif  mendefinisikan peristiwa dan realitas sehinga membentuk kenyataan apa yang layak, apa yang baik, yang sesuai dan apa yang dipandang menyimpang. 13
Harold  Lasswell  (1948/1960)  menunjukkan  bahwa  disetiap masyarakat,  nilai-nilai  yang  terbentuk  dan  disebarkan  membentuk ideologi yang menopang jaringan secara keseluruhan. Lasswell mencatat bahwa  konflik  ideologi  dalam  dunia  politik  dapat  menjadi  pemicu ketidakharmonisan  di  dalam  negara    dan  melemahkan  posisi  kekuasaan internal  masing-masing  golongan  penguasa.  Lasswell  menambahkan bahwa komunikasi adalah cara untuk mempertahankan kekuasaan. 14
Pada  prinsipnya,  setiap  upaya  “menceritakan”  (konseptualisasi) sebuah  peristiwa,  keadaan  atau  benda  adalah  usaha  mengkonstruksikan realitas. Karena sifat dan faktanya bahwa pekerjaan media massa adalah menceritakan  peristiwa-peristiwa,  maka  kesibukan  utama  media  massa adalah  mengkonstruksikan  berbagai  realitas  yang  akan  disiarkan.  Media menyusun  realitas  dari  berbagai  peristiwa  yang  terjadi  hingga  menjadi

## Umi Halwati
wacana yang bermakna. Pembuatan berita di media pada dasarnya adalah penyusunan realitas-realitas hingga membentuk sebuah cerita atau wacana yang  bermakna.  Dengan  demikian  seluruh  isi  media  tiada  lain  adalah realitas  yang  telah  dikonstruksikan (contructed  reality) dalam  membentuk wacana yang bermakna. 15 Oleh karena itu, dalam mengkonstruksi realitas tidak terlepas dari hal-hal sebagai berikut.
1.  Isi media
Dalam  studi  media  ada  tiga  pendekatan  untuk  menjelaskan isi  media. 16 Pertama,  pendekatan  politik-ekonomi (the  political-economy approach). Pendekatan  ini  berpendapat  bahwa  isi  media  lebih  ditentukan oleh kekuatan-kekuatan ekonomi dan politik di luar pengelolaan media. Faktor  seperti  pemilik  media,  modal  dan  pendapatan  media  dianggap lebih  menentukan  bagaimana  wujud  isi  media.  Faktor-faktor  ini  yang menentukan peristiwa apa saja yang bisa dipublikasikan dan kearah mana kcederungan pemberitaan sebuah media hendak diarahkan .
Artinya dalam pendekatan politik-ekonomi, isi media diasumsikan dipengaruhi  oleh  kekuatan-kekuatan  eksternal  di  luar  diri  pengelola media. Pengelola dipandang bukan sebagai entitas yang aktif  dan ruang lingkup pekerjaannya dibatasi berbagai struktur yang memaksanya untuk memberitakan  fakta  dengan  cara  tertentu.  Pengelola  media  dipandang tidak bisa mengekspresikan pandangan personalnya, kekuatan eksternal di luar konteks pengelolaan media yang menentukan apa yang seharusnya di publikasikan dan di wacanakan.
Kedua,  pendekatan  organisasi.  Pendekatan  ini  melihat  pengelola media sebagai pihak yang aktif dalam proses pembentukan dan produksi berita.  Berita  dilihat  sebagai  hasil  dari  mekanisme  yang  ada  dalam  ruang redaksi.  Praktik  kerja,  profesionalisme  dan  aturan  yang  ada  dalam  ruang organisasi  adalah  unsur-unsur  dinamik  yang  mempengaruhi  pemberitaan. Sebuah kasus diberitakan dengan cara-cara tertentu merujuk pada mekanisme yang terjadi diruang redaksi. Ketika media mengangkat tokoh politik tertentu, bukan berdasarkan motivasi ekonomi atau politik, tetapi karena tokoh politik itu mempunyai nilai berita yang tinggi. Mekanisme tersebut bersifat internal dan tidak ditentukan oleh kekuatan di luar media.
Ketiga,  pendekatan  kulturalis (culturalist  approach). Pendekatan  ini merupakan gabungan antara pendekatan ekonomi-politik dan pendekatan organisasi. Proses produksi berita dilihat sebagai mekanisme yang rumit yang melibatkan faktor internal media (rutinitas organisasi media) sekaligus
Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Dalam Pers (Media Massa)
juga rutinitas eksternal di luar media. Mekanisme yang rumit itu ditunjukkan dengan  bagaimana  perdebatan  yang  terjadi  diruang  pemberitaan.  Media pada dasarnya memang mempunyai mekanisme untuk menentukan pola dan aturan organisasi, tetapi berbagai pola yang dipaka untuk memaknai peristiwa tersebut tidak dapat dilepaskan dari kekuatan-kekuatan ekonomi politik di luar diri media.

## 2.  Produksi Teks
Dalam  produksi  berita,  yang  mendasar  adalah  adanya  semacam konsensus  yaitu  bagaimana  suatu  peristiwa  dipahami  bersama  dan dimaknai. 17 Dalam  studi  media,  proses  pembentukan  berita/produksi berita (newsroom) tidak dipandang sebagai ruang yang hampa, netral dan seakan-akan hanya menyalurkan informasi yang didapat. Sebaliknya, proses pembentukan  berita  adalah  proses  yang  rumit  dan  banyak  faktor  yang berpotensi untuk mempengaruhinya. Hal ini karena banyak kepentingan dan  pengaruh  yang  dapat  mengintervensi  media,  sehingga  niscaya  akan terjadi pertarungan dala memaknai realitas dalam presentasi media. 18
Menurut  Pamela  J,  Shoemaker  dan  Stephen  D.  Reese  dalam Sudibyo 19 , ada beberapa faktor yang mempengaruhi kebijakan redaksi dalam ruang  pemberitaan.  Pertama,  faktor  individual.  Faktor  ini  berhubungan dengan latar belakang profesional dari pengelola media. Level individual melihat bagaimana pengaruh aspek-aspek personal dari pengelola media mempengaruhi  pemberitaan  yang  akan  ditampilkan  kepada  khalayak. Latar  belakang  individu  seperti  jenis  kelamin,  umur  atau  agama  sedikit banyak  mempengaruhi  apa  yang  ditampilkan  media.  Mengapa  media tertentu  cenderung  memarjinalkan  wanita  atau  mengapa  sebuah  agama digambarkan secara buruk, hal itu karena aspek personalitas dari wartawan yang akan mempengaruhi pemberitaan.
Kedua,  level  rutinitas  media (media  routine). Rutinitas  media berhubungan  dengan  mekanisme  dan  proses  penentuan  berita.  Setiap media umumnya mempunyai ukuran tersendiri tentang apa yang disebut berita, ciri-ciri berita yang baik atau apa kriteria kelayakan berita. Ukuran tersebut adalah rutinitas yang berlangsung tiap hari dan menjadi prosedur standar bagi pengelola media yang berada di dalamnya. Rutinitas media ini  juga  berhubungan  dengan  mekanisme  bagaimana  berita  dibentuk. Ketika ada sebuah peristiwa penting  harus diliput, bagaimana bentuk pendelegasian  tugasnya,  melalui  proses  dan  tangan  siapa  saja  sebuah tulisan sebelum sampai ke proses cetak, siapa penulisnya, siapa editornya

## Umi Halwati
dan seterusnya. Rutinitas media mempengaruhi bagaimana wujud akhir sebuah berita.
Ketiga,  level  organisasi.  Level  organisasi  berhubungan  dengan struktur  organisasi  yang  secara  hipotetik  mempengaruhi  pemberitaan. Pengelola media dan wartawan bukan orang yang tunggal yang ada dalam organisasi  berita,  ia  sebaliknya  hanya  bagian  kecil  dari  organisasi  berita itu sendiri.  Masing-masing komponen dalam organisasi media bisa jadi mempunyai  kepentingan  sendiri-sendiri.  Setiap  organisasi  berita,  selain mempunyai banyak elemen juga mempunyai tujuan dan filosofi organisasi. Beberapa elemen tersebut mempengaruhi bagaimana seharusnya wartawan bersikap  dan bagaimana juga seharusnya peristiwa disajikan dalam berita.
Keempat, level ekstramedia. Level ini berhubungan dengan faktor lingkungan  di  luar  media.  Meskipun  berada  di  luar  organisasi  media, hal-hal  di  luar  organisasi    media  ini  sedikit  banyak  dalam  banyak  kasus mempengaruhi pemberitaan media. Ada beberapa faktor yang termasuk dalam lingkungan di luar media. Yaitu sumber berita, sumber penghasilan media,  pihak  eksternal  seperti  pemerintah  dan  lingkungan  bisnis,  serta ideologi. Ideologi di sini diartikan  sebagai kerangka berpikir atau kerangka referensi  tertentu  yang  dipakai  oleh  individu  untuk  melihat  realitas  dan bagaimana menghadapinya.
Menurut  Van  Djik,  ada  beberapa  strategi  besar  yang  dilakukan wartawan  untuk  memahami  peristiwa  yang  tengah  diliputnya.  Pertama, seleksi. Seleksi adalah strategi yang kompleks yang menunjukkan bagaimana sumber, peristiwa, informasi diseleksi oleh wartawan untuk dipublikasikan dalam berita. Keputusan untuk menggunakan satu sumber berita, memilih sumber  berita  yang  satu  dibanding  yang  lain  lebih  memilih  wawancara dibanding konferensi pers adalah strategi wacana yang dapat digunakan. Pilihan-pilihan mana yang diambil ditentukan oleh evaluasi yang dilakukan dalam pikiran wartawan. Proses seleksi ini juga menunjukkan posisi yang diambil di tengah pihak-pihak yang terlibat dalam suatu peristiwa. 20
Kedua,  reproduksi.  Reproduksi  berhubungan  dengan  apakah peristiwa dikopi, digandakan, atau tidak dipakai sama sekali oleh wartawan. Hal  ini  terutama  berhubungan  dengan  sumber  berita  dari  kantor  berita atau press release. 21
Ketiga penyimpulan. Penyimpulan berhubungan dengan bagaimana realitas  yang  kompleks  dipahami  dan  ditampilkan  dengan  ringkas.  Oleh karena  itu,  dalam  proses  penyimpulan,  paling  tidak  terkandung  tiga  hal
Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Dalam Pers (Media Massa)
yang  saling  terkait.  Pertama  adalah  penghilangan,  dengan  merangkum informasi  ada  beberapa  informasi  yang  tidak  relevan  dihilangkan.  Yang kedua adalah generalisasi. Di mana informasi yang mirip atau agak sama dijadikan sebagai informasi yang berlaku untuk umum. Yang ketiga adalah konstruksi.  Konstruksi  berhubungan  dengan  kombinasi  beberapa  fakta atau informasi sehingga membentuk pengertian secara keseluruhan. 22
Keempat  transformasi  lokal.  Transformasi  lokal  berhubungan dengan  bagaimana  peristiwa  akan  ditampilkan.  Misalnya  dengan penambahan (addition). Misalnya, jika suatu demonstrasi dipahami sebagai bentrokan, maka ditambah dengan latar historis yang menjelaskan bahwa dalam banyak demonstrasi terjadi bentrokan. 23
3.  Analisis sosial
Bagaimana publik atau khalayak menafsirkan teks-teks yang tersaji dalam media adalah hal yang perlu diperhatikan. Dalam studi media, ada dua pandangan mengenai bagaimana khalayak menafsirkan teks. Pandangan pertama  melihat  khalayak  sebagai  pihak  yang  pasif.  Media  dibayangkan sebagai entitas yang otonom dan aktif, sementara khalayak sebagai entitas yang pasif. Apa yang dibayangkan oleh khalayak ditentukan oleh apa yang disajikan media. 24
Pandangan kedua melihat khalayak sebagai entitas yang aktif  dan dinamis. Khalayak di sini bukan lagi dimaknai semata sebagai konsumen media. Khalayak aktif  bukan hanya dalam hal  memilih media dan berita apa yang sesuai dengan dirinya, tetapi aktif  dalam memaknai isi media. Penafsiran atas suatu teks ditentukan bukan oleh media, karena khalayak mempunyai penafsiran tersendiri atas suatu teks. Teks yang sama sangat mungkin ditafsirkan secara berbeda oleh khalayak. Yang menentukan dalam paradigma khalayak aktif  adalah penafsiran khalayak atas suatu teks. Dalam pandangan khalayak aktif, apa yang tersaji dalam pemberitaan media tidak selalu merepresentasikan apa yang diinginkan oleh khalayak. Khalayak juga mempunyai kemampuan untuk membaca dengan strategi tersendiri atas suatu teks. Apa yang disajikan oleh media tidak secara otomatis disetujui oleh khalayak. Khalayak bahkan bisa membaca secara berlawanan dari apa yang tersaji dalam presentasi media. 25
Oleh  karena  itu,  menurut  van  Djik  wacana  di  media  adalah bagian dari wacana yang berkembang dalam masyarakat. Sehingga untuk membongkar teks dan ideologi media perlu dilakukan penelitian bagaimana wacana tentang suatu hal diproduksi dan dikonstruksi dalam masyarakat. Menurut Van Djik, dalam analisis mengenai masyarakat/khalayak ada dua

## Umi Halwati
hal yang perlu diperhatikan yaitu, kekuasaan (power). Kekuasaan didefinisikan sebagai kepemilikan yang dimiliki oleh suatu kelompok untuk mengontrol kelomok lain. Kekuasaan di sini adalah kepemilikan sumber-sumber yang bernilai  seperti  uang,  status  dan  pengetahuan.  Yang  kedua  adalah  akses (acces), yaitu  bagaimana  akses  diantara  masing-masing  kelompok  dalam masyarakat. 26
E.  Penutup Media  massa  merupakan  alat  atau  mediator  yang  efektif   dalam publikasi ideology baik ideologi pro maupun kontra terhadap suatu wacana. Media  juga  berperan  mendefinisikan  bagaimana  realitas  seharusnya dipahami,  bagaimana  realitas  dijelaskan  dengan  cara  tertentu  kepada khalayak. Teks wacana yang dipublikasikan oleh media tidak terlepas dari bagaimana orang memahami pesan, informsi apa yang terkandung dalam struktur sebuah pesan, pengetahuan bagaimana memperoleh sesuatu melalui pembicaraan serta bagaimana membentuk suatu pola pembicaraan masuk akal dan dapat dimengerti. Oleh karena itu, publikasi nilai-nilai ideologi melalui  saluran  media  massa  harus  tepat  sampai  kepada  pemahaman sasaran  (penerima  informasi)  agar  teks  media  yang  diapresiasikan  dan dipublikasikan dapat efektif  bagi masyarakat.
Konstruksi Publikasi Nilai-Nilai Ideologi Dalam Pers (Media Massa)

## ENDNOTE
1.   Eriyanto, Analisis Wacana Pengantar Analisis Teks Media. (Yogyakarta: PT. Lkis, 2005), h. 13
2   Ibnu Hamad, Konstruksi Realitas Politik dalam Media Massa. (Jakarta: Granit, 2004),h. 3.
3 Ibid, h. 23 4   Eriyanto, Analisis Wacana Pengantar Analisis Teks Media. (Yogyakarta: PT. Lkis, 2005), h. 87-88.
5   Dikutip dari John Fiske dalam Eriyanto, Analisis Wacana, h. 93. 6   Diambil dari Hari Cahyadi dalam Eriyanto, h. 98.
7 Ibid, h. 13.
8   Kustadi Suhandang, Pengantar Jurnalistik. (Bandung: Nuansa. 2004)h, 39.
9 Ibid, 96. 10   Werner J. Severin- Jaes W. Tankard, Jr. Teori Konunikasi Sejarah, Metode dan Terapan di dalam Media Massa. (Jakarta: Prenada Media, 2005), h. 386. 11 Ibid, h. 388.
12   Eriyanto, Analisis Framing, Konstruksi, Ideologi, dan Politik Media. (Yogyakarta: Lk i S. 2002),h. 13 13   Eriyanto, Analisis Framing ,h. 122-123. 14   Werner J. Severin, h. 389-390. 15   Ibnu  Hamad, h. 11-12.
16    Brian  McNair  dalam  Agus  Sudibyo, Politik  Media  dan  Pertarungan  Wacana. (Yogyakarta: Lk i S. 2001), h. 2-6.
17   Eriyanto, Analisis Framing, h. 123.
18   Agus Sudibyo, Politik Media dan Pertarungan Wacana. (Yogyakarta: Lk i S. 2001), h. 7.
19 Ibid, h. 7-12 20   Eriyanto, Analisis Wacana, h. 268-269. 21 Ibid, h. 269. 22 Ibid, 269. 23 Ibid, 270. 24 Ibid, h. 13 25 Ibid, h. 14. 26 Ibid, 271-272.

## DAFTAR PUSTAKA
Werner J. Severin- Jaes W. Tankard, Jr. 2005, Teori Konunikasi Sejarah, Metode dan Terapan di dalam Media Massa. Jakarta: Prenada Media.
Eriyanto.  2002, Analisis  Framing,  Konstruksi,  Ideologi,  dan  Politik  Media. Yogyakarta: Lk i S.
Agus  Sudibyo.  2001, Politik  Media  dan  Pertarungan  Wacana. Yogyakarta:
Lk i S.
Eriyanto. 2005, Analisis Wacana Pengantar Analisis Teks Media. Yogyakarta:
LKis.
Hamad, Ibnu. 2004. Konstruksi Realitas Politik Dalam Media Massa. Jakarta:
Granit.
Sobur,  Alex.  2001. Analisis  Teks  Media  Suatu  Pengantar  untuk  Analisis Wacana,  Analisis  Semiotik,  dan  Analisis  Framing. Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Suhandang, Kustadi. 2004. Pengantar Jurnalistik, Seputar Organisasi, Produk dan Kode Etik. Bandung: Nuansa.