Vol. 7 No. 2 Maret 2023 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.58258/jisip.v7i1.4682/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Efektivitas Penyaluran Dana Desa pada Bidang Peternakan dan Pertanian di Desa Rumoong Atas Dua, Tareran Berdasarkan UU Nomor 6 Tahun 2014
Romi Mesra 1 , Agustien Cherly Wereh 2 , Marven A. Kasenda 3 , Stience Sidayang 4
Universitas Negeri Manado 1234 Article Info Abstract Article history: Received: 21 January 2023 Publish: 02 March 2023 This  study  aims  to  determine  how  effective  the  distribution  of  village  funds  in  the  field  of animal husbandry and agriculture is in the village of Rumoong Atas Dua and to determine the  impact  of  the  effectiveness  of  the  distribution  of  village  funds.  This  research  was conducted in the village of Rumoong on two, while the method used was qualitative research by collecting observation data, direct interviews with several informants. The results of the research  generally  show  that  the  program  for  distributing  funds  in  the  field  of  animal husbandry and agriculture is a program that really helps the family economy in the village of  Rumoong  Atas  Dua.  but  in  carrying  out  this  livestock  and  agriculture  program,  the government must also spend village funds to make road access to livestock and agriculture locations.  with  that  the  community  also  intervenes  or  works  together  in  making  roads  to livestock and agriculture locations.
Keywords:
Efektivitas Penyaluran Dana desa Bidang Peternakan Bidang Pertanian UU Nomor 6 Tahun 2014
Info Artikel Abstrak Article history: Diterima: 21 Januari 2023 Publis: 02 Maret 2023 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana efektivitas penyaluran dana desa pada bidang  pertenakan dan  pertanian di desa  rumoong  atas  dua  dan untuk  mengetahui  dampak dari efektivitas penyaluran dana desa tersebut. penelitian ini dilakukan di desa rumoong atas dua,  adapun  metode  yang  dilakukan  adalah  penelitian kualitatif dengan  cara  pengumpulan data observasi dan wawancara secara langsung dengan beberapa informan. hasil penelitian secara  umum  di  tunjukan  bahwa  program  penyaluran  dana  pada  bidang  pertenakan  dan pertanian  yang  menjadi  program  yang  sangat  membantu  perekonomian  keluarga  di  desa rumoong atas dua. namun dalam menjalankan program peetenakan dan pertanian ini namun pemerintah  juga  harus  mengeluarkan  dana  desa  untuk  membuat  akses  jalan  ke  lokasi pertenakan dan pertanian. dengan itu masyarakat juga turun tangan atau bergotong royong dalam pembuatan jalan ke lokasi pertenakan dan pertanian.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-Berbagi Serupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: M. Romi Mesra Universitas Negeri Manado Email: romimesra@unima.ac.id

## 1. PENDAHULUAN
Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui  dalam  system  pemerintahan  nasional  dan  berada  di  daerah  kabupaten.  Desa  juga  dapat dikatakan  sebagai  suatu  hasil  perpaduan  antara  kegiatan  sekelompok  manusia  dengan lingkungannya. Hasil dari perpaduan itu ialah suatu wujud atau kenampakan di muka bumi yang ditimbulkan  oleh  unsur-unsur  fisiografi,  social,  ekonomi,  politik  dan  cultural  yang  saling berinteraksi antar unsur tersebut dan juga dalam hubungannya dengan daerah-daerah lain [1].
Ciri-ciri  dasar  lingkungan  desa  yaitu  lingkungan  fisik,  sosial  dan  ekonomi.  Pertama, karakteristik  dasar  dari  lingkungan  fisik  desa-desa  dapat  dilihat  dari  letak  geografisnya, pemukimannya  struktur  dan  konstruksi.  Wilayah  desa  sering  digambarkan  sebagai  pemukiman yang  mendominasi  interiorn  serta  pinggiran  kota  [2].  Dengan  kata  lain,  pemukiman  tersebut terletak di pinggiran kota daerah. Keberadaan permukiman tersebut didasarkan pada fasilitas yang
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
ada  serta  kegiatan  ekonomi  yang  ada  di  sekitarnya  seperti  pertanian,  peternakan,  perikanan, pertambangan  dan  bisnis  [3].  Perkembangan  ini  telah  mempengaruhi  struktur  permukiman penduduk. Itu pemukiman penduduk desa diciptakan secara tradisional, sejak zaman itu kolonialis [4].  Oleh  karena  itu,  karena  alasan  keamanan,  para  penjajah  dan  administrator  memilikinya berperan  dalam  menentukan  letak  desa-desa  adat  tersebut  dengan  cara  menetap  kembali  atau menginstruksikan penduduk berpindah dari lokasi asalnya [5]. Situasi ini telah menciptakan desa- desa dalam hal  ini negara dengan struktur dan jenis  yang berbeda, seperti terpusat,  terorganisir atau tersebar. Selain itu, sudah turut mempengaruhi struktur rumah di desa berdasarkan pengaruh budaya setempat [6].
Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 alokasi dana desa yang menjadi bagian dana perimbangan yang diterima kabupaten/ kota; alokasi dana desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)  huruf  d  paling  sedikit  10%  (sepuluh  persen)  dari  dana  perimbangan  yang  diterima  oleh Kabupaten/Kota dalam APBN dikurangi tersebut Dana Alokasi Khusus [7].
Tujuan  utama  dari  program  Dana  Desa  adalah  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  warga yang  tinggal  di  pedesaan.  Program  ini  dirancang  untuk  mempercepat  pembangunan  kawasan perdesaan  melalui  pembangunan  dan  pemberdayaan  infrastruktur  [8].  Dana  desa  pertama  kali diberikan pada tahun 2015 ke seluruh desa di Indonesia. Dengan kata lain, semua desa telah terlibat sejak awal pelaksanaan Dana Desa. Ini mempengaruhi rancangan analisis dampak yang dilakukan dalam penelitian ini yaitu karena belum adanya desa pembanding kelompok atau desa yang tidak menerima  penyaluran  Dana  Desa.  Oleh  karena  itu,  dalam  penelitian  ini,  analisis  dari  dampak umum  Dana  Desa  terhadap  kesejahteraan  masyarakat  desa  dilakukan  dengan  melihat  kondisi “sebelumnya dan sesudah” program.
Dalam  analisis  dampak  “sebelum  dan  sesudah”  ini,  pengeluaran  per  kapita  penduduk pedesaan sebelum program (2014) adalah dibandingkan dengan pengeluaran per kapita penduduk setelah tiga tahun program (2017). Pengeluaran per kapita merupakan salah satu indikator utama peningkatan-penurunan  tingkat  kesejahteraan  masyarakat.  Berbagai  infrastruktur  dasar pembangunan dan kegiatan pemberdayaan masyarakat pedesaan diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  pedesaan.  Temuan  utama  dari  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa program Dana Desa telah menyebabkan peningkatan jumlah penduduk pedesaan pengeluaran per kapita.  Studi  ini  juga  menemukan  bahwa  besarnya  peningkatan  pengeluaran  per  kapita  ini bervariasi  menurut  karakteristik  daerah.  Pertama,  belanja  modal  per  daerah  di  daerah  yang infrastrukturnya  baik  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  pengeluaran  per  kapita  di  daerah  yang infrastrukturnya  lebih  buruk.  Kedua,  pola  yang  sama  juga  ditemukan  di  daerah  dengan  tingkat kemiskinan  yang  rendah  dibandingkan  dengan  daerah  dengan  tingkat  kemiskinan  yang  tinggi. Pengeluaran  per  kapita  di  daerah  dengan  tingkat  kemiskinan  rendah  lebih  tinggi  daripada pengeluaran per kapita di daerah dengan tingkat kemiskinan tinggi [9].
Penggunaan  dana  desa  secara  efektif  mampu  memberikan  dampak  secara  langsung  pada pemberdayaan  masyarakat  desa.  Sementara  itu  di  Desa  Rumoong  Atas  Dua  penyaluran penggunaan  dana  desa  di  bidang  peternakan  dan  pertanian  dinilai  sangat  penting  karena  untuk membantu pemberdayaan masyarakat di Desa Rumoong Atas Dua.
Pemerintah  Desa  Rumoong  Atas  Dua  memanfaatkan  dana  desa  dalam  bidang  pertanian untuk ketahanan pangan dengan mengelola dan memproduksi tanaman rica pada lahan aset Desa. Sementara  itu,  dalam  bidang  peternakan  khususnya  peternakan  babi  yang  dikelola  oleh  BUM Desa,  sehingga  dapat  membantu  masyarakat  lewat  membuka  lapangan  pekerjaan,  dengan  cara pemerintah melibatkan masyarakat untuk mengambil bagian dalam pengelolaan  peternakan babi tersebut
Oleh  karena  itu,  Pemerintah  Desa  harus  dapat  memanfaatkan  dana  peruntukannya  guna memberikan dampak nyata bagi masyarakat desa. Pemahaman mengenai pengelolaan dana desa menjadi aspek penting dan mendasar yang harus dimiliki kepala desa dan perangkat desa. Prinsip dasar  pengelolaan  dana  desa  dimulai  dari  tahap  perencanaan  sampai  dengan  pelaporan  dan pertanggung  jawaban  keuangan  desa  serta  tugas  dan  tanggung  jawab  para  pengelola.  Untuk
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
mengetahui seberapa baik dan besarnya suatu pengelolaan dana desa maka perlu dilakukan analisis kinerja
Analisis penggunaan dana desa yang disalurkan di bidang pertanian dan peternakan sangat penting karena dapat dijadikan cara bagi pemerintah untuk membantu masyarakat karena tjvujuan dari kegiatan peternakan dan pertanian ini adalah nanti hasil dari kegiatan peternakan dan pertanian untuk masyarakat dengan dengan cara yaitu hasil produksi dari pertanian (rica) dam peternakan (babi)  akan  di  jual  lagi  kepada  masyarakat  dengan  harga  yang  lebih  murah  dari  harga  normal penjualan  pada  umumnya  terlebih  lagi  kegiatan  peternakan  dan  pertanian  ini  dilakukan  secara berskala
Penelitian  yang  relevan  dengan  penelitian  ini  seperti  yang  diungkapkan  oleh  Irman Nurhakim [10] hasil penelitiannya menunjukkan bahwa pelaksanaan pengelolaan dana mulai dari perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, dan pertanggungjawaban ketiga desa sudah sesuai  dengan  Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  113  Tahun  2014  tentang  Pengelolaan Keuangan  Desa,  namun  dalam  dari  segi  administrasi  Desa  Panyirapan  belum  sesuai  dengan peraturan,  kemudian  untuk  pelaporan  ketiga  desa  tersebut  belum  dapat  melapor  ke  kabupaten secara  tepat  waktu  berdasarkan  peraturan.  Untuk  sebagian  besar  faktor  pendukung  di  tiga  desa pelatihan SDM bagi pemerintah desa, pemahaman dalam menjalankan aplikasi Sistem Keuangan Desa dan untuk ketiga desa secara keseluruhan masih kurangnya tenaga kerja di lapangan pada saat kegiatan pembangunan dan kurangnya SDM. sumber daya dalam administrasi dan regulasi.
Untuk  mencapai  tujuan  penggunaan  dana  desa,  pemerintah    desa  menyatakan  bahwa sebelum  menjalankan  kegiatana  tersebut  pemerintah  desa  sudah  mempertimbangkan  efektivitas penggunaan  dana  desa    tersebut  dalam  beberapa  hal  yakni  (a)  pencapaian  tujuan,  bahwa penggunaan  dana  desa  dapat  dikatakan  efektif  apabila  penggunaannya  sesuai  dengan  prioritas kebutuhan sehingga tujuan tercapai; (b) ketepatan waktu, proses penyaluran dan penggunaan dana sesuai dengan waktu pelaksanaan kegiatan yang telah direncanakan hingga berakhirnya kegiatan; (c) sesuai manfaat, dana desa dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat desa sebagai penerima program; dan (d) hasil sesuai harapan masyarakat .

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan wawancara dan observasi. Dengan mendeskripsikan data yang terkumpul ke dalam kalimat yang memiliki makna lebih  dalam,  karena  menggambarkan  secara  tepat  individu,  keadaan,  gejala,  atau  kelompok tertentu, guna mengetahui frekuensi hubungan antara satu gejala dengan gejala lainnya. Menurut Moleong [11], penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena dari  apa  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  seperti  perilaku,  persepsi,  motivasi,  tindakan,  dll, secara  holistik  dan  dengan  cara  deskripsi  dalam  berupa  kata  kata  dan  bahasa,  dalam  konteks alamiah tertentu dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah.
Dalam penelitian kualitatif, konseptualisasi, kategorisasi, dan deskripsi dikembangkan atas dasar  “kejadian”  yang  diperoleh  kegiatan  lapangan  berlangsung.  oleh  karena  itu,  kegiatan pengumpulan data dan analisis data tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Keduanya berlangsung secara bersamaan, prosesnya bersifat siklis dan interaktif, tidak linier. Miles dan huberman [12] menggambarkan proses analisis data penelitian kualitatif sebagai berikut:
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Gambar 1. Proses Analisis Data Penelitian Kualitatif
Gambar  tersebut  menunjukkan  sifat  interaktif  pengumpulan  data  dengan  analisis  data, pengumpulan  data  merupakan  bagian  integral  dari  kegiatan  analisis  data.  Reduksi  data  adalah upaya untuk menyimpulkan data, kemudian mengurutkan data ke dalam unit-unit konsep tertentu, kategori tertentu, dan tema tertentu. Hasil reduksi data diolah sedemikian rupa sehingga gambar terlihat lebih utuh. Bisa dalam bentuk sketsa, sinopsis, matriks, dan bentuk lainnya; Hal ini sangat diperlukan untuk mempermudah penyajian dan penegasan kesimpulan. Prosesnya tidak dilakukan sekali, tetapi saling berinteraksi. Berapa kali bolak-balik terjadi dalam penelitian? Tentunya sangat tergantung pada kompleksitas masalah yang akan dijawab dan ketajaman tracking power peneliti dalam melakukan perbandingan selama proses pengumpulan data [13].

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari hasil ini dapat dikemukakan bahwa penyaluran dana desa pada bidang peternakan dan pertanian di Desa Rumoong Atas Dua Kecematan Tareran Kabupaten Minahasa Selatan. Sangat penting untuk dilakukan karena sesuai dengan penelitian yang peneliti lakukan bahwa tujuan dari dana  desa  yang  disalurkan  ke  bidang  pertenakan  dan  pertanian  untuk  membantu  masyarakat Rumoong Atas Dua.
a. Bidang Peternakan
Bidang Peternakan Babi di Desa Rumoong Atas Dua sudah berlangsung sejak tahun lalu yang dikoordinasi langsung oleh perangkat desa yang ada.
Melalui wawancara dengan Perangkat Desa Saudara Gerry Ulipi (32) sebagai berikut :
“…bidang  peternakan  babi  ini  memang  sudah  lama  dijalankan  di  desa  ini,  tetapi awalnya dijalankan oleh BUMDes, dan mulai tahun ini di ambil ahli oleh desa untuk dikelola secara langsung dari pihak desa. Desa mengambil ahli bidang peternakan Babi ini bertujuan untuk mendapatkan hasil yang dapat menambah pendapatan Desa sendiri dari Dana desa yang ada 70% disalurkan pada bidang peternakan babi.” (Wawancara pada 08 November 2022).

## Gambar 1. Peternakan Babi
Sumber: (Dokumentasi Peneliti)
Seperti yang telah di sampaikan oleh Saudara Gerry, bahwa Desa mempunyai ingin sendiri  untuk  membuka  peternakan  Babi  sendiri  memiliki  Desa  yang  bertujuan  untuk mendapat  hasil  dan  meningkatkan  dana  Desa.  Desa  Rumoong  Atas  Dua  sendiri  memiliki
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
tujuan yaitu menjadi Desa yang Mandiri. Oleh karena itu Desa memanfaatkan Dana desa salah satunya melalui bidang Peternakan Babi.
Untuk  saat  ini  Desa  Rumoong  Atas  Dua  dalam  Bidang  Peternakan  masih  berfokus pada  satu  Peternakan  yaitu  Peternakan  Babi.  Karena  saat  ini  Desa  Rumoong  Atas  Dua sementara  mempersiapkan  untuk  pemilihan  Hukum  Tua  Baru.  Jadi  tidak  menutup kemungkinan akan adanya program-program baru khususnya di Bidang Peternakan.
Seperti juga hasil peternakan yang dijual di Pasar Sapi/ Blante di Daerah Kawangkowan  [14]. Setiap  pasar  tradisional  memiliki  sejarah  masa  lalu  berkaitan  dengan  budaya  masyarakat setempat.  Alasan  utama  tentunya  didorong  oleh  kebutuhan  masyarakat  akan  pemenuhan kebutuhannya ataupun alasan-alasan lain yang mendasari didirikannya pasar itu pada zaman dahulu.  Hal  ini  berlaku  bagi  pasar  tradisional  yang  sudah  lama  didirikan  oleh  masyarakat setempat  bahkan  keberadaannya  sudah  ada  semenjak  nenek  moyang  masyarakat  mulai menempati  tempat  tersebut,  hingga  beberapa  generasi  sesudahnya.  Berarti  sudah  hitungan puluhan atau ratusan tahun seperti halnya keberadaan Pasar Sapi/ Blante  di  Kawangkowan ini.
b. Bidang Pertanaian
1) Pertanian Cabai
Pertanian  Cabai  di  Desa  Rumoong  Atas  sudah  lama  di  rencanakan  dan  dilaksanakan penanamannya pada Tahun ini. Proses penanaman Cabai tersebut  dilakukan oleh perangkat Desa setempat, karena dapat dilihat melalui profil pekerjaan masyarakat Desa Rumoong Atas Dua  yang  banyak  berprofesi  sebagai  Petani  jadi  tidak  heran  jika  perangkat  Desa  atau masyarakat setempat yang turun langsung melakukan penanaman tersebut.
Melalui wawancara peneliti dengan beberapa Perangkat Desa secara langsung di lokasi penanaman Cabai, sebagai berikut :
“…sama  halnya  dengan  peternakan  babi,  pertanian  cabai  ini  juga  sudah  lama dirancangkan  sejak  tahun  lalu  dan  dilaksanakan  tahun  ini.  Dari  dana  desa  yang  ada  40% disalurkan  ke  Ketahanan  Pangan  yaitu  Pertanian  Cabai  dan  Pertanian  Jagung.  Hasil  dari pertanian cabai ini nantinya akan dijual kepada msyarakat dengan harga yang terjangkau.” (Wawancara 21 Oktober 2022)

## Gambar 2. Pertanian Cabai

## Sumber: (Dokumentasi Peneliti)
2) Pertanian Jagung
Setelah  selesainya  penanaman  Cabai,  perangkat  desa  dan  masyarakat  melakukan penanam Jagung. Sama halnya dengan peternakan dan pertanian cabai, pertanian jagung ini sudah dirangcangkan tahun lalu dan dilaksanakn penanamannya tahun ini.
Melalui wawancara peneliti dengan Beberapa Perangkat Desa, sebagai berikut :
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
“…ketahanan  Pangan  di  desa  ini  termasuk  di  pertanian  jagung  ini  bertujuan  untuk meningkatkan hasil pendapatan desa dan untuk membantu masyarakat jika dikemudian hari masyarakat setempat tidak dapat membeli hasil pangan untuk diri mereka sendiri. Oleh karena itu,  Desa  mengeluarkan  program  ketahan  pangan  ini  bertujuan  untuk  kemajuan  Desa  dan Masyarakat setempat. Dari hasil Dana desa yang ada 40% yaitu sekitar 30juta disalurkan pada bidang Ketahanan Pangan” (Wawancara 21 Oktober 2022).
Melalui  hasil  wawancara  peniliti  dengan  perangkat-perangkat  Desa  setempat  dapat diambil kesimpulan dengan Dana desa yang ada 30 Juta Dana desa disalurkan pada Bidang Ketahanan  Pangan  Desa.    Melalui  wawancara  dengan  Informan  bahwa  Ketahanan  Pangan Desa Rumoong Atas Dua memiliki tujuan untuk mensejahterakan masyarakat setempat dan memajukan Desa Rumoong Atas Dua.
Peneliti melihat bahwa Desa Rumoong Atas adalah Desa yang memiliki tujuan dan pemikiran yang dibandingkan Desa-desa lainnya. Masyarakat dan perangkat Desa setempat memiliki  kekompakan  untuk  bersama-sama  membangun  desa  menjadi  desa  yang  maju. Seperti  motivasi  desa  Rumoong  Atas  Dua  yaitu  untuk  menjadi  desa  yang  mandiri  saat  ini sementara mereka jalan baik melalui bidang Ketahanan Pangan.
Karena  hasil  produksi  dari  pertenakan  dan  pertanian  akan  di  jual  Kembali  kepada masyarakat [15] dengan harga yang lebih murah,sehingga secara tidak langsung membantu meringankan pengeluaran setiap keluarga yang ada di desa Rumoong Atas dua.  Dalam upaya menjalankan program pertenakan dan pertanian,yang dijalankan oleh pemerintah. Pemerintah juga masih dihadapkan oleh berbagai masalah seperti permasalahan penyaluran air ke lokasi pertanian dan pertenakan,karena sebelumnya perlu diketahui bahwa salah satu permasalahan di Desa Rumoong Atas Dua adalah ketersediaan air bersih,yang dimana penyalurannya hanya dipagi hari (dari jam 06.00-07.00 pagi).
Akibat  dari  kekurangan  ketersediaan  air  yang  ada  di  desa  berdampak  bagi  proses pertumbuhan  tanaman  (pertanian)  yang  dimana  akibat  kekurangan  ini  membuat  proses produksi  cabe  (pertanian)  tidak  berjalan  dengan  baik  yang  didalamnya  banyak  yang  tidak bertumbuh/mati  pada  proses  pengolahan.  Pada  bidang  peternakan  juga  mengalami  kendala atau  masalah  yang  dijumpai,  seperti  akses  jalan  menuju  ke  lokasi  peternakan.  Sehingga membuat  pemerintah    mengeluarkan  anggaran  baru  untuk  membuat  akses  jalan  ke  lokasi tersebut [14].
Di  Desa  Rumoong  Atas  Dua  masyarakat  memiliki  sifat  gotong  royong  yang  sangat tinggi sehingga pada saat pembangunan jalan menuju lokasi peternakan masyarakat turut ikut serta bekerja sama dengan pemerintah. Sesuai dengan pembahasan diatas  tentang penyaluran dana  desa  pada  bidang  peternakan  dan  pertanian  di  Desa  Rumoong  atas  Dua,  salah  satu masalah utama dalam menjalankan program ini ialah ketersediaan air bersih yang terjadi  di Desa Rumoong  Atas  Dua.  Sesuai  dengan wawancara  yang dilakukan oleh peneliti kepada salah satu informan yang berasal dari pemerintah desa yang ada bahwa dulunya di Desa ini memiliki ketersediaan air bersih yang memadai namun, karena dulunya pada desa ini banyak sekali  memproduksi  tumbuhan  vanili  dan  mulai  saat  itu  produksi  air  bersih  sudah  sangat minim.
Dilihat  dari  segi  sosiologis  [16],  definisi  desa  adalah  bentuk  unit  atau  komunitas penduduk  yang  tinggal  di  lingkungan  yang  dekat  dan  bersahabat.  Sementara  mereka  gaya hidup relative homogen dan bergantung pada alam, memiliki sifat murni dengan kuat ikatan sosial  dan  adat.  Otonomi  desa  mengandung  tiga  nilai:  pertama,  hak  desa  untuk  memiliki, mengelola  atau  memperoleh  sumber  ekonomi-politik  kedua,  kewenangan  untuk  mengatur atau  mengambil  keputusan  atas  urusan  barang  public  dan  kepentingannya  dari  masyarakat stempat  dan  akhirnya,  tanggung  jawab  desa  untuk  mengurus  kepentingan  public  melalui pelayanan  public.  Desa  sebagai  yang  terkecil  satuan  pemerintahan  di  Indonesia  neniliki system  keuangan yang terintegrasi dengan pendapatan asli dan merupakan bagian dari APBN.
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Dengan demikian manajemen harus dalam sejalan dengan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik.
Dana desa  dapat digunakan untuk pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa. Penggunaan  dana  desa  di  prioritaskan  untuk  pembangunan  desa  dengan  alokasi  yang digunakan  dalam  mencapai  tujuan  pembangunan  desa  yaitu  peningkatan  kesejahteraan  dan kualitas  kehidupan  dan  dapat  mengatasi  kemiskinan  dengan  memenuhi  kebutuhan dasar,pembangunan dan infrastruktur,potensi pengembangan ekonomi local dan sumber daya alam  dan  ligkungan  yang  berkelanjutan  pengelolaan.  Berdasarkan  program/kegiatan tersebut,diharapkan  program/kegiatan  yang  pelaksanaanya  terkait  dengan  aspek  objektif pembangunan desa [17]m.
Prioritas  pemanfaatan  dan  desa  terkait  pembangunan  sarana  desa  dan  infrastruktur berdasarkan situasi dan potensi yang ada di desa, sebagai sasaran jangka menengah Rencana Pembangunan (RPJM) dan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) setiap tahun adalah tercapai.  Dana  desa  yang  sumber  perdanaanya  bersumber  dari  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja  Negara  (APBN)  di  memberdayakan  masyarakat  desa  [18]  untuk  mengatasi kemiskinan dan meningkatkan akses terhadap sumber daya ekonomi.
Program penyaluran dana desa pada bidang peternakan dan pertanian ini sendiri baru di dilaksanakan,  dan  program  ini  sendiri  disepakati  oleh  pemerintah  dan  masyarakat  desa rumoong atas dua, meskipun program ini di mulai di laksanakan pada masa pandemi covid- 19  [19]  yang  dimana  pada  masa  pandemi  covid-19  tentu  banyak  sekali  anggran  dana  desa seperti untuk pembangunan infrastruktur yang di alihkan untuk kegiatan bantuan sosial hal ini untuk membantu mengstabilkan ekonomi keluarga di desa.
Dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  peneliti,  dapat  di  ketahui  bahwa  APBDes 2022 Desa Rumoong Atas Dua.
Tabel 1. APBDes Pendapatan PENDAPATAN 1. Dana desa Rp. 715.229.000 2 Bagi hasil pajak dan retrebusi Rp.14.294.000 3 Alokasi dana desa Rp. 575.589.720 4 Pendapatan lain- lain Rp. 2.000.000 Sumber: (Dokumen Desa Rumoong Atas Dua) Tabel 2. APBDes Belanja BELANJA No.  Bidang Jumlah 1. Penyelenggaraan pemerintah Desa Rp.597.724.850 2. Pelaksanaan pembangunan Desa Rp.95.623.200 3. Pembinaan kemasyarakatan Rp.32.300.000 4. Pemberdayaan masyarakat Rp.283.980.800 5. Penanggulangan bencana,darurat Rp.295.200.000
Sumber: (Dokumen Desa Rumoong Atas Dua)
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
Sesuai dengan penelitian yang peneliti  lakukan dengan judul “Efektivitas Penyaluran Dana desa Pada Bidang Pertanian Dan Pertenakan Di Desa Rumoong Atas Dua” penelitian ini  berfokus  pada  prnyaluran  dana  desa  pada  bidang  peternakan  dan  pertanian.  Dan  untuk jumlah anggaran yang dikeluarkan untuk bidang ini sendiri adalah sebagai berikut.
Tabel 3. Penyaluran Dana desa Pada Bidang Pertenakan
No.  Barang yang dibeli Pengeluaran 1. Pembelian Babi Rp. 70.000.000 2. Pembuatan kandang • Semen • Batu • Pasir • Seng • Kayu • tela • Dan lain lain RP.1.000.000 Rp.700.000
Rp.1.500.000
Rp.2.000.000 Rp.1.200.000 Rp.4.500.000 Rp.11.500.00 jumlah Rp.22.400.000 Sumber: (Dokumen Desa Rumoong Atas Dua) Tabel 3. Penyaluran Dana desa Pada Bidang Pertanian No. Barang yang dibeli pengeluaran 1. Bibit Jagung Rp.150.000 2. Bibit Rica Rp.600.000 3. mulsa Rp.700.000 4. Pupuk rica Rp. 100.000 5. Pupuk Jagung Rp.100.000 6. Dan lain-lain Rp. 5.000.000 jumlah Rp. 6.650.000
Sisa dana desa yang disalurkan ke peternakan dan pertanian sebesar Rp. 3.975.000. Sumber: (Dokumen Desa Rumoong Atas Dua)

## 4. KESIMPULAN
Persepsi pemerintah desa terhadap pemberdayaan masyarakat melalui penyaluran dana ke bidang  peternakan  dan  pertanian  dapat  disimpulkan  bahwa  kegiatan  penyaluran  dana  melalui peternakan  dan  pertanian  adalah  program  yang  sangat  membantu  ekonomi  keluarga  di  desa rumoong atas dua, karena program kegiatan peternakan dan pertanian yang dijalankan pemerintah pada saat ini akan sangat membantu terlebih khusus ketika dikemudian hari terjadi kenaikan atau kekurangan pangan dan pakan nanti pemerintah akan menggunakan program ini (babi, rica, dan milu) untuk membantu masyarakat desa rumoong atas dua dengan cara menjual kembali kepada masyarakat  dengan  harga  yang  lebih  murah  daripada  harga  normal  penjualan  sehingga  secara tidak langsung ini dapat membantu pengeluaran ekonomi keluarga yang ada.

## 5. SARAN
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas  maka  peneliti  menyarankan  kepada  peneliti  selanjutnya untuk melakukan pengembangan penelitian berkaitan dengan penyaluran dana desa ini yang juga berdasarkan UU Nomor 6 Tahun 2014.

## 6. UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih saya ucapkan kepada isteri saya Rini Efrianti yang telah mensupport saya dalam  penelitian  artikel  ini  bahkan  menggantikan  tugas  saya  mengasuh  anak,  memberikan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
perhatian kepada saya sehingga bisa merampungkan artikel ini dan juga anak saya Al Fatih Dzaki  Mesra  dan  Nalendra  Baihaqi  Tou  Mesra  yang  masih  bisa  diajak  kompromi  menjadi penyemangat  saya  dalam  merampungkan  artikel  ini.  Selanjutnya  terimakasih  kepada  tim peneliti enci Agustien Cherly Wereh, Marven A. Kasenda, dan Stience Sidayang yang sangat membantu dalam menyelesaikan artikel ini.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
A. Setiawan, N. Cahyadi, E. Syamsulhakim, I. D. Wibisono, and S. Murniati, “Village Fund And Rural  Public  Welfare  Improvement:  Quantitative  Analysis  Of  Rural  Residents’ Consumption Expenditure Before And After The Program,” no. July. Jakarta, 2020.
A. Rijali, “Analisis Data Kualitatif Ahmad Rijali UIN Antasari Banjarmasin,” vol. 17, no. 33, pp. 81–95, 2018
H. P. Dolonseda, C. A. V Tokio, T. W. Kaempe, and R. Mesra, “Realitas Pendidikan Dan Kondisi Ekonomi Keluarga Petani Wortel Di Kelurahan Rurukan,” vol. 7, no. 4, 2022.
H.  Gugule,  R.  Mesra,  K.  K.  Peran,  P.  Pengembangan,  P.  Masyarakat,  and  I.  Tanaman,  “Peran Program Pengembangan Dan Pemberdayaan Masyarakat ( PPM ) Dalam Inovasi Tanaman Coklat Pada Kelompok Tani Di Desa Mopusi Kabupaten Bolaang Mongondow,” vol. 7, no. 4, pp. 816–822, 2022.
H. G. B and R. Mesra, Implementation of the Community Development Program in the Mining Circle Community in the East Bolaang Mongondow Regency , no. 22. Atlantis Press SARL, 2023. doi: 10.2991/978-2-494069-35-0
H. Miles, Qualitative Data Analysis: A Sourcebook of New Method. Terjemahan Tjetjep Rohendi Rohidi.  Analisis  Data  Kualitatif:  Buku  Sumber  tentang  Metode-metode  Baru .  Jakarta: Universitas Indonesia (UI-PRESS)., 1992.
I.  Nurhakim  and  I.  Yudianto,  “Implementation  of  Village  Fund  Management  in  Panyirapan Village,  Sukanagara  Village  and  Soreang  Village,  Soreang  Sub-Dstrict,  Bandung Regency,” J.  Account.  Audit.  Bus. ,  vol.  1,  no.  2,  p.  34,  2018,  doi: 10.24198/jaab.v1i2.18346.
K. Keuangan, “Kajian Fiskal Regional,” Transfer , vol. 97, p. 8, 2020.
L. Moleong, Metode Penelitian kualitatif . PT Remaja Rosdakarya, 2018.
R. Katiman, A. Asmah, M. Sulong, M. J. Mohd Fuad, and A. Mohd Azlan, “Transformasi desa- bandar:  Koridor  Kemaman-Dungun,  Terengganu,” Penerbit  Univ.  Kebangs.  Malaysia, Bangi , 2006.
R. Mesra, R. Yandi, R. Zuwanda, B. Zuhri, and A. Sikumbang, “Persepsi Masyarakat Bidar Alam Tentang Penerapan Perda Kabupaten Solok Selatan No . 1 Tahun 2020 Dalam Mengatasi Konflik Antara Pemilik Hewan Ternak Dengan Pemilik Lahan,” vol. 6, no. 4, pp. 2352– 2359, 2022, doi: 10.36312/jisip.v6i4.3706/http.
R.  Mesra,  “Patterns  Of  Social  Adaptation  of  Boarding  Students  With  Local  Communities  in Gunung Pangilun Village , North of Padang Sub-District , Padang City,” 2023.
R.  M.  Hamdi  Gugule,  “Studi  pemetaan  sosial  terhadap  pengembangan  masyarakat  sektor pendidikan di desa lingkar tambang kabupaten bolaang mongondow,” J. Paradig. J. Sociol. Res. an Educ. , vol. 3, no. 1, pp. 51–58, 2022.
Republic of Indonesia, “Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2014 Concerning Village,” Indones .  Minist.  State  Secr. ,  no.  6,  pp.  1–89,  2014,  [Online].  Available: https://jdih.setneg.go.id/viewpdfperaturan/UU Nomor 6 Tahun 2014.pdf
R.  Mesra,  M.  Lamadirisi,  and  S.  Fathimah,  “Fungsi  Pasar  Sapi/  Blante  Bagi  Masyarakat Minahasa,” J. Socius J.  Sociol.  Res.  Educ. ,  vol.  8,  no.  2,  p.  73,  2021,  doi:
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)                                          e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
10.24036/scs.v8i2.227.
R. Mesra, A. Waldi, R. Rahayu, and M. E. Puteri, “Potensi Konflik Antara Pemilik Lahan dengan Pemilik Hewan Ternak di Nagari Bidar Alam,” Ideas J. Pendidikan, Sos. dan Budaya , vol. 8, no. 3, p. 789, 2022, doi: 10.32884/ideas.v8i3.911.
R.  Mesra,  E.  Erianjoni,  and  F.  Eriyanti,  “The  social  meaning  of  money  in  social  interaction  of boarding  students,”  in International  Conferences  on  Educational,  Social  Sciences  and Technology , 2018, no. 1978, pp. 43–50. doi: 10.29210/201816.
T.  P.  Apeles  Lexi  Lonto,  Wenly  Lolong, Hukum  Hak  Asasi  Manusia .  Yogyakarta:  Penerbit Ombak,  2016.  [Online].  Available:  https://www.ptonline.com/articles/how-to-get-better- mfi-results