## Perencanaan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) Untuk Mengembangkan Kesadaran Bela Negara Mahasiswa
Sulkipani
FKIP Universitas Sriwijaya sulkipani@fkip.unsri.ac.id

## Abstract
This study discusses how to design the Civic Education (CE) of learning plan to develop awareness of the student on country defense. The problem examined in this research was how to plan so it can build awareness of the student on country defense. This study used a qualitative research approach with the descriptive method. The techniques of data collection were interviews, observation, and study the documentation. Subject in the research consists of CE experts, the Professor of the Department of MKDU, and the  students  of  various  disciplines  in  the  Education  University  of  Indonesia  (UPI). Research results revealed that the planning study has been designed in accordance with the  provisions  of  the  planning  of  learning  in  higher  education,  but  still  need development in some components such as methods, resources, and learning materials. The findings of the expert revealed that: planning study to be prepared and developed according to the characteristics of the students.
Keywords: Learning Plan, Civic Education, Defending the Country
Pendahuluan Kesungguhan dan kemauan untuk membela  negara  dari  setiap  elemen  warga negara  merupakan  syarat  mutlak  untuk mewujudkan  ketahanan  nasional.  Undang- Undang    Dasar  Negara  Republik  Indonesia (UUDNRI)  Tahun  1945  pada  Pasal  27  ayat (3)  perubahan  kedua,  menegaskan  bahwa “Setiap  warga  negara  berhak  dan  wajib  ikut serta  dalam  upaya  pembelaan  negara”. Regulasi khusus mengenai bela negara secara khusus  diatur  dalam  Undang-Undang  (UU) Nomor  3  Tahun  2002  tentang  Pertahanan Negara. Pada Pasal 9 ayat (1) UU No. 3 Tahun 2002 dikatakan bahwa “Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya bela negara yang diwujudkan dalam penyelenggaraan pertahanan negara”.
Penjelasan tersebut memberikan pemahaman  bahwa  bela  negara  adalah  hak dan kewajiban warga negara, sebagai bentuk kehormatan yang dimiliki oleh warga negara Indonesia  yang  tentunya  tidak  diberikan kepada  warga  negara  asing.  Keikutsertaan warga negara dalam upaya bela negara secara
jelas  ditegaskan  dalam  pasal  9  UU  No.  3 Tahun 2002 bahwa:
Ayat (1) Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya bela negara yang
diwujudkan dalam
penyelenggaraan pertahanan negara.
Ayat  (2)  Keikutsertaan  warga  negara dalam  upaya  bela  negara,  sebagaimana yang dimaksud dalam ayat (1), diselenggarakan  melalui:  (a)  pendidikan kewarganegaraan,  (b)  pelatihan  dasar kemiliteran wajib, (c) pengabdian sebagai prajurit Tentara Nasional
Indonesia  secara  sukarela  atau  secara wajib, dan (d) pengabdian sesuai profesi. Ketentuan  pasal  tersebut  menegaskan bahwa  pendidikan  kewarganegaraan  (PKn) merupakan  salah  satu  upaya  yang  dilakukan pemerintah untuk membangun dan mengembangkan  semangat  bela  negara mahasiswa. Dengan demikian rasa nasionalisme  mahasiswa  akan  semakin  kuat seiring dengan fungsi dan peranannya dalam pembangunan  bangsa.  Seperti  halnya  yang tertuang  dalam  UU  No.  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  pada
Pasal  37  ayat  (1)  bahwa  “Pendidikan Kewarganegaraan dimaksudkan
untuk membentuk  peserta  didik  menjadi  manusia yang  memiliki  rasa  kebangsaan  dan  cinta tanah air”.
Implementasi  PKn  di  perguruan  tinggi diwujudkan  dalam  bentuk  pembelajaran, yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi.  Ketiga  tahapan  tersebut  didesain sedemikian  rupa  sehingga  dapat  menumbuh kembangkan kesadaran bela negara mahasiswa.
Tahap  perencanaan  merupakan  tahap awal  dalam  aktivitas  pembelajaran  yang sangat  penting  sebagai  rambu-rambu  dalam pelaksanaan pembelajaran itu sendiri. Diperlukan  analisis  yang  mendalam  untuk merancang perencanaan pembelajaran.
Sehingga
diperoleh perencanaan
pembelajaran  yang  mengakomodir  ketiga kompetensi  yang  diharapkan  yaitu  aspek kognitif, afektif, dan psikomotorik.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  menjadi penting bagi penulis untuk melakukan kajian lebih lanjut dalam bentuk penelitian mengenai  perencanaan  pembelajaran  PKn dalam upaya mengembangkan kesadaran bela negara mahasiswa

## Metode
Penelitian ini dilaksanakan di Universitas Pendidikan  Indonesia  pada  Jurusan  Mata Kuliah  Dasar  Umum  (MKDU),  pada  mata kuliah  PKn.  Subjek  yang  menjadi  informan merupakan  pihak-pihak yang  memiliki perhatian  yang  besar  pada  PKn  yaitu  empat orang dosen yang melaksanakan pembelajaran  PKn  Jurusan  Mata  Kuliah
Dasar Umum (MKDU) dan delapan
Mahasiswa  yang  mengikuti  perkuliahan tersebut. Untuk mengkonstruksi PKn sebagai pembelajaran  bela  negara,  peneliti  menggali informasi melalui wawancara dengan
narasumber  yang  memiliki  kepakaran  dalam bidang  PKn  dan  menaruh  perhatian  yang tinggi  terhadap  konsepsi  bela  negara  dalam PKn.
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif.  Penelitian  kualitatif  merupakan pendekatan  penelitian  yang  dilakukan  pada situasi wajar ( natural setting ) mengharuskan peneliti  berinteraksi  secara  dekat  dengan subjek  penelitian.  Penelitian  kualitatif  lebih berorientasi  pada  eksplorasi  dan  penemuan serta  tidak  bermaksud  untuk  menguji  teori (Idrus, 2009, p. 27)
Metode yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  metode  deskriptif  yang  berusaha mendeskripsikan  berbagai  informasi  dengan melakukan  kajian  analitis  kritis  terhadap informasi atau data yang diperoleh tersebut.
Instrumen  utama  ( key  instrument )  pada penelitian ini adalah peneliti (peneliti sebagai instrumen) dengan berpedoman pada panduan teknik pengumpulan data yang akan digunakan. Konsep peneliti sebagai instrumen  dipahami  sebagai  alat  yang  dapat mengungkapkan  berbagai  fakta-fakta  di lapangan.  Hal  tersebut  berangkat  dari pendapat  bahwa  tidak  ada  alat  yang  paling elastis  dan  tepat  untuk  mengungkap  data kualitatif kecuali peneliti itu sendiri (Satori & Komariah, 2011, pp. 61–62).
Dalam  penelitian  ini,  ada  tiga  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  yaitu teknik wawancara dengan wawancara mendalam  ( deep  interview ),  dan  Studi dokumentasi.  Adapun  untuk  menentukan teknik  dan  instrumen  pengumpulan  data dalam  penelitian  didasarkan  pada  prinsip keterlaksanaan  dan  keterjangkauan,  baik dalam  hal  waktu,  tenaga,  dan  sumber  data. Hal  tersebut  senada  dengan  pendapat  yang dikemukakan  oleh  Arikunto  (2006,  p.  160) yang  menyatakan  bahwa  “penentuan  teknik
dan  instrumen  yang  digunakan  dalam penelitian  tergantung  dari  subjek  penelitian, sumber  data,  waktu  dan  dana  yang  tersedia, jumlah tenaga peneliti, dan teknik yang akan digunakan untuk mengolah data”.
Proses penganalisisan data dalam penelitian kualitatif dilakukan sejak
pengumpulan  data  dan  dilakukan  secara mendalam, baik  selama  di  lapangan maupun setelah  dari  lapangan.    Adapun  teknik  yang akan digunakan untuk menganalisis data yang telah  diperoleh  adalah  teknik  analisis  data kualitatif model Miles dan Huberman (Miles & Huberman, 1992, p. 20) yaitu “reduksi data ( data  reduction ),  penyajian  data  ( display data ), dan penarikan kesimpulan ( conclusion, drawing, verification )”.
Hasil dan Pembahasan Hasil
Dalam artikel ini, perencanaan pembelajaran yang dimaksud adalah perencanaan
pembelajaran berupa pengembangan silabus; pengembangan Satuan Acara Perkuliahan (SAP) mata kuliah PKn;  materi,  metode,  media,  sumber,  dan penilaian pembelajaran.

## Pengembangan Silabus Mata kuliah PKn
Berdasarkan studi dokumentasi terhadap silabus  mata  kuliah  PKn,  dapat  dipahami bahwa  silabus  merupakan  perencanaan pembelajaran yang dibuat untuk satu semester pembelajaran. Sebagai wahana pembelajaran bela  negara,  silabus  yang  dikembangkan harus  memproyeksikan  berbagai  tindakan atau  aktivitas  pembelajaran  yang  dapat mengarahkan pada upaya membangun kesadaran  bela  negara  mahasiswa.  Baik tujuan, materi, media, dan sumber pembelajaran  yang  dikembangkan  dalam silabus harus dapat memberikan
kemungkinan  yang  besar  bagi  terlaksananya pembelajaran  yang  kreatif  dan  inovatif,
sehingga mahasiswa akan memiliki pemahaman  yang  utuh  terhadap  konsep  dan generalisasi PKn.
Tabel 1 Komponen Silabus No. Komponen 1 Identitas mata kuliah 2 Tujuan umum MPK PKn 3 Deskripsi isi MPK PKn 4 Proses pembelajaran 5 Evaluasi 6 Rincian materi perkuliahan tiap pertemuan
7 Daftar literatur
Sumber: Data Sekunder, SAP Mata kuliah PKn Jurusan MKDU UPI,  2013.

## Pengembangan Satuan Acara Perkuliahan (SAP)
Berdasarkan analisis dokumen SAP yang dibuat  dosen  diketahui  bahwa  SAP  yang disusun  oleh  dosen  sebanyak  16  yang digunakan  untuk  16  kali  pertemuan.  Hal  ini berdasarkan  ketentuan  dalam  silabus  yang menetapkan  pertemuan  sebanyak  16  kali, yang  terdiri  dari  14  kali  pertemuan  untuk mengkaji  materi  dengan  segala  aktivitas pembelajarannya  dan  dua  kali  pertemuan yang  digunakan  untuk  melakukan  evaluasi dalam  bentuk  UTS  dan  UAS.  Mengenai komponen  SAP,  dapat  dilihat  pada  tabel berikut.
Tabel 2 Komponen SAP No Komponen 1 Identitas mata kuliah, yang terdiri dari:
a. kode dan nama mata kuliah
b. topik bahasan, yang memuat tentang topik yang akan dibahas pada setiap pertemuan c. tujuan pembelajaran umum/kompetensi
d. jumlah pertemuan
2 Rincian  per  pertemuan,  yang  terdiri dari:
a. pertemuan  ke-…,  yang  memuat keterangan  mengenai  pertemuan keberapa pembelajaran yang bersangkutan akan dilakukan b. tujuan pembelajaran khusus (performa/indikator) yang
No Komponen diturunkan dari tujuan pembelajaran umum c. sub  pokok  bahasan  dan  rincian materi, yang berisikan rincian pokok bahasan dan materi sebagai turunan dari topik bahasan
d. proses pembelajaran (kegiatan mahasiswa),  yang  berisikan  model atau metode pembelajaran yang akan dilakukan dalam aktivitas pembelajaran e. tugas  dan  evaluasi,  yang  memuat ketentuan mengenai bentuk penugasan atau evaluasi serta contoh instrumen  penugasan  atau  evaluasi yang digunakan
f. media  dan  sumber  materi,  yang memuat  daftar  rujukan  atau  sumber pembelajaran yang digunakan
Sumber:  SAP  Mata  kuliah  PKN  Jurusan MKDU UPI, 2013.
Rumusan Tujuan, Materi, Metode, Media, Sumber, dan Penilaian Pembelajaran PKn Sebagai  Wahana  Pembelajaran  Bela Negara

## Tujuan
Berdasarkan  studi  dokumentasi  terhadap perencanaan  pembelajaran  dapat  diketahui bahwa  rumusan  tujuan  pembelajaran  PKn sebagai  wahana  pembelajaran  bela  negara adalah untuk membentuk warga negara yang mampu  berpartisipasi  dalam  berbagai  aspek kehidupan  sesuai  dengan  peranan  masing- masing  dalam  masyarakat.  Untuk  lebih  jelas mengenai rumusan tujuan dalam
pembelajaran PKn sebagai wahana pembelajaran  bela  negara,  akan  disajikan dalam tabel berikut.

## Materi Pembelajaran
Berdasarkan  studi  dokumentasi  yang dilakukan  terdapat  silabus  dan  SAP  dapat diketahui  bahwa  materi  yang  ditetapkan dalam  silabus  meliputi  terdiri  dari  pokok bahasan kebangsaan dan kenegaraan
Indonesia.  Materi  PKn  tersebut  akan  dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3 Materi PKn No Materi dalam PKn 1 Filsafat Pancasila 2 Identitas nasional
3 Negara dan konstitusi 4 Hak  Asasi  manusia  dan  Hak  &
Kewajiban warganegara
5 Demokrasi dan Negara Hukum 6 Geopolitik Indonesia dalam Wujud Wawasan Nusantara 7 Sistem Penyelenggaraan Organisasi Negara 8 Geo  strategi  Indonesia  dalam Wujud Ketahanan Nasional
Sumber:  SAP  Mata  kuliah  PKN  Jurusan MKDU UPI, 2013.
Kemudian pokok bahasan dalam silabus tersebut  diturunkan  kedalam  beberapa  sub pokok  bahasan  yang  terdapat  dalam  SAP. Dalam kaitannya dengan bela negara, secara inklusif  tidak  ditegaskan  dalam  sub  pokok bahasan secara independen.

## Metode Pembelajaran
Berdasarkan  studi  dokumentasi  yang dilakukan  terhadap  silabus  dan  SAP  dapat diketahui  bahwa  secara  umum  metode pembelajaran PKn sebagai wahana pembelajaran  bela  negara  yang  ditetapkan dosen  adalah  diskusi  kelompok,  pemecahan masalah, ceramah, studi lapangan, dan tanya jawab. Untuk mengonfirmasi ketentuan yang terdapat dalam perencanaan tersebut, penulis juga  melakukan  wawancara  terhadap  para informan  dosen  yang  menetapkan  dan melaksanakan  pembelajaran  PKn.  Beragam tanggapan disampaikan oleh informan dosen tersebut    mengenai  metode  pembelajaran PKn. Namun, pada umumya diskusi kelompok,  ceramah,  dan  tanya  jawab merupakan  metode  yang  diterapkan  oleh hampir  setiap  dosen  dalam  pembelajaran PKn.

## Media Pembelajaran
Berdasarkan  studi  dokumentasi  yang dilakukan  terhadap  silabus  dan  SAP    dapat diketahui  bahwa  secara  umum  media pembelajaran PKn sebagai wahana pembelajaran  bela  negara  yang  ditetapkan dosen  adalah  LCD  projector  sebagai  media untuk menyajikan konsep-konsep dalam PKn serta digunakan mahasiswa dalam menyajikan  presentasi  dan  hasil  diskusi kelompok.  Selain  itu,  terdapat  juga  media internet, surat kabar, dan video yang memiliki relevansi terhadap upaya membangun semangat  bela  negara  mahasiswa  sebagai bentuk  nasionalisme.  Untuk  mengonfirmasi ketentuan  yang  terdapat  dalam  perencanaan tersebut, penulis juga melakukan wawancara terhadap para informan dosen yang menetapkan dan melaksanakan pembelajaran PKn.

## Sumber pembelajaran
Berdasarkan  studi  dokumentasi  yang dilakukan  terhadap  silabus  dan  SAP  dapat diketahui  bahwa  sumber  pembelajaran  PKn sebagai  wahana  pembelajaran  bela  negara yang ditetapkan oleh dosen adalah buku PKn MKDU,  UUDNRI  1945,  buku  karangan
Numan Sumantri,  Udin  S.Winataputra, Prof, Dasim Budimansyah, Sumiarso, Koentjaraningrat, Muchtar Lubis, Sri Sumiantri, Jimly A, Astim R, Miriam B, dan buku  karangan  Eep  S.  Buku-buku  tersebut membahas  secara  mendalam  mengenai  PKn dalam  konteks  perguruan  tinggi,  serta berbagai permasalahan krusial yang meliputi perjalanan kehidupan sosial, ekonomi, politik,  hukum,  pertahanan,  dan  keamanan bangsa dan Negara Indonesia.
Penilaian Pembelajaran
Berdasarkan  analisis  studi  dokumentasi terhadap  silabus  dan  SAP  dapat  diketahui bahwa  penilaian  pembelajaran  PKn  sebagai
wahana  pembelajaran  bela  negara  dalam mengembangkan semangat nasionalisme mahasiswa  meliputi  penilaian  proses  dan hasil. Penilaian proses yang dilakukan untuk menilai partisipasi mahasiswa dalam pembelajaran, adapun penilaian hasil dilakukan untuk mengetahui pemahaman dan penghayatan mahasiswa terhadap konsep dan substansi  dari  permasalahan  yang  berkaitan dengan  bela  negara  dan  nasionalisme  dalam materi-materi PKn.

## Pembahasan

## Pengembangan Silabus Mata Kuliah PKn
Berdasarkan  deskripsi  hasil  penelitian dapat  diketahui  pengembangan  silabus  dan SAP mata kuliah PKn disusun secara tim oleh tim  dosen  PKn  Jurusan  MKDU  UPI. Penyusunan  silabus  dan  SAP  secara  tim tersebut dimaksudkan agar terdapat keseragaman mengenai komponen- komponen dasar yang menyusun silabus dan SAP.
Khusus  mengenai  SAP  rancangan  dasar yang  telah  dibuat  secara  tim  tersebut  masih dimungkinkan untuk dikembangkan lagi oleh masing-masing dosen sesuai dengan kebutuhan  dan  karakteristik  masing-masing kelas.  Kesepakatan  tersebut  dinilai  tepat karena penyusunan perencanaan pembelajaran harus mempertimbangkan tingkat  partisipasi  mahasiswa,  penerapan teknologi informasi dan komunikasi, keterkaitan  dan  keterpaduan  antar  materi, umpan balik, dan tindak lanjut.
Kemudian jika dilihat dari segi komponen-komponen yang menyusun silabus dapat  diketahui  bahwa  silabus  yang  telah disusun  secara  tim  tersebut  terdiri  dari beberapa komponen yaitu: (1) identitas mata kuliah,  (2)  tujuan  umum  MPK  PKn,  (3) deskripsi  Isi  MPK  PKn,  (4)  proses pembelajaran, (5) evaluasi, (6) rincian materi
perkuliahan  tiap  pertemuan,  dan  (7)  daftar literatur.
Komponen pertama , yaitu identitas mata kuliah.  Dari  kajian  dokumentasi  yang dilakukan diketahui bahwa  mata kuliah PKn yang secara identitas disebut MPK Pendidikan  kewarganegaraan  (MPK  PKn) dengan kode mata kuliah KU 105 dan sistem kredit  semester  atau  SKS  berjumlah  dua. Dengan  kata  lain,  MPK  PKn  dilaksanakan dalam  100  menit  pembelajaran.  Mata  kuliah yang  merupakan  kelompok  Mata  Kuliah Umum  atau  Mata  Kuliah  Pengembangan Kepribadian (MKU/MPK) ini dapat ditempuh oleh  mahasiswa  untuk  semua  jurusan  strata satu  (S1)  baik  yang  menempuh  jurusan dengan spesialisasi pendidikan maupun non- kependidikan  (dik  atau  non-dik),  dan  tidak ada prasyarat yang ditetapkan untuk mengontrak  mata  kuliah  ini.  Adapun  tenaga pengajar  atau  dosen  yang  mengajar  mata kuliah ini adalah tim dosen PKn UPI.
Komponen kedua yang menyusun kerangka  silabus  adalah  tujuan  umum  MPK PKn.  Adapun  yang  menjadi  tujuan  umum MPK  PKn  adalah  bahwa  setelah  mengikuti perkuliahan ini mahasiswa diharapkan memiliki wawasan dan kesadaran kebangsaan yang  tinggi,  mampu  bertindak  cerdas, berwawasan global, berjiwa patriotik, berfikir komprehensif-integral  dengan  berlandaskan Falsafah  Pancasila,  UUD  1945,  Wawasan Nusantara,  dan  Ketahanan  Nasional  untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan nasional.
Selanjutnya  adalah  komponen ketiga , yaitu  deskripsi  isi  MPK  PKn.  MPK  PKn berisikan  materi  yang  bertujuan  untuk membentuk rasa kebangsaan dan cinta tanah air,  karena  dalam  perkuliahan  MPK  PKn dibahas  pengantar  memahami  matakuliah pengembangan  kepribadian  Pn  (Landasan filosofis,  historis,  Visi,  Misi,  Tujuan,
Kompetensi PKn), Pancasila sebagai filsafat, dasar negara dan ideologi  nasional,  Identitas Nasional,  Negara  dan  Konstitusi,  HAM  dan Hak  dan  Kewajiban  WNI,  Demokrasi  dan Negara  Hukum,  Geopolitik  Indonesia  dalam wujud Wawasan Nusantara, Sistem Penyelenggaraan Organisasi Negara, Geostrategi Indonesia dalam wujud
Ketahanan Nasional.
Berikutnya  adalah  proses  pembelajaran sebagai  komponen  keempat  yang  menyusun sistematika  silabus  MPK  PKn.  Berdasarkan studi  dokumentasi  yang  dilakukan  dapat diketahui  bahwa  pendekatan  pembelajaran menggunakan  pendekatan expository dan inquiry dengan metode tanya jawab, diskusi, pemecahan  masalah.  Adapun  tugas  yang diberikan  dosen  meliputi  tugas  evaluasi  tiap bahasan,  makalah,  presentasi  dan  diskusi dengan  penggunaan  OHP,  LCD,  dan  Jurnal sebagai media pembelajaran.
Komponen kelima ,  yaitu  evaluasi.  Hasil studi dokumentasi yang dilakukan menunjukkan  bahwa  Nilai  akhir  (NA) mahasiswa  pada  mata  kuliah  ini  terdiri  atas: (1) Nilai Tugas dan partisipasi dalam diskusi dengan  Bobot  20%,  (2)  Nilai  Kedisiplinan (termasuk  kehadiran  kuliah)  dengan  Bobot 10%, (3) Nilai Ujian Tengah Semester (UTS) dengan bobot 30%, dan (4) Nilai Ujian Akhir Semester  (UAS)  dengan  bobot  40%.  Nilai
Akhir (NA)
diperoleh dengan mengakumulasikan setiap nilai sesuai dengan bobotnya.  Nilai  Akhir  (NA)  yang  berbentuk angka  (0-100),  kemudian  dikonversikan kedalam  huruf  mutu  A,  B,  C,  D,  atau  E dengan  menggunakan  Sistem  Penilaian Relatif (Gabungan PAP dan PAN).
Selanjutnya  adalah  komponen keenam , yaitu rincian materi perkuliahan tiap pertemuan. Materi perkuliahan dikembangkan  dan  dilaksanakan  dalam  16
kali pertemuan, dengan rincian: (1) Pengantar Memahami  MPK  PKN  di  PT,  yang  akan dibahas dalam pertemuan ke-1, (2) Pancasila Sebagai  Filsafat,  Dasar  Negara  dan  Ideologi Nasional, yang akan dibahas dalam pertemuan ke-2, (3) Identitas Nasional, yang akan  dibahas  dalam  pertemuan  ke-3,  (4) Negara  dan  Konstitusi,  yang  akan  dibahas dalam  pertemuan  ke-4  dan  5,  (5)  HAM  dan Hak dan Kewajiban Warga Negara Indonesia, yang akan dibahas dalam pertemuan ke-6 dan 7,  (6)Ujian  Tengah  Semester,  yang  akan dilaksanakan  pada  pertemuan  ke-8,  (7) Demokrasi  dan  Negara  Hukum,  yang  akan dibahas  pada  pertemuan  ke-9  dan  10,  (8) Geopolitik Indonesia dalam wujud Wawasan Nusantara, yang akan dibahas pada
pertemuan  ke-  11  dan  12,  (9)  Sistem
Penyelenggaraan  Organisasi  Negara,  yang akan  dibahas  pada  pertemuan  ke-13,  (10)
Geostrategi
Indonesia dalam Wujud Ketahanan Nasional, yang akan dibahas pada pertemuan  ke-14  dan  15  ,  dan  (11)  Ujian Akhir Semester, yang akan dilaksanakan pada pertemuan ke-16.
Komponen ketujuh , yaitu daftar literatur yang  merupakan  komponen  terakhir  dalam silabus  MPK  PKn.  Adapun  daftar  literatur yang dimaksud meliputi: (1) Undang-undang Dasar 1945 pasca amandemen, (2) Instrumen- instrumen  HAM  Nasional  dan  Internasional (PBB),  (3)  Muchtar  K  (1983),  Hukum  Laut Internasional,  Bandung  :  PT  Bina  Cipta,  (4) Notonagoro  (1980),  Beberapa  hal  Mengenai Falsafah Pancasila, Pancuran Tujuh, Jakarta, (5)  Tim  Dikti  &  Lemhannas  (2003), Pendidikan  Kewarganegaraan,  Jakarta:  PT. Gramedia, (6) Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, (7) Undang-undang  No.  2  Tahun  2002  tentang POLRI,  (8)  Undang-undang  No.  3  Tahun 2002 tenteng Pertahanan Negara, (9) Undang-
undang  No.  22  Tahun  1999  jo.  UU  No.  32 Tahun  2004  tentang  Pemerintahan  Daerah, serta  (10)  Buku-buku  teks  dalam  dan  luar negeri  yang  relevan  dengan  pokok  bahasan, terutama yang dianjurkan oleh dosen di kelas masing-masing.
Ketujuh  komponen  silabus  tersebut merupakan  hasil  dari  kesepakatan  yang diperoleh  dari  kerja  tim  dosen  MPK  PKn. Silabus  yang telah disepakati dan ditetapkan tersebut  kemudian  dijadikan  sebagai  acuan dalam penyusunan perencanaan pembelajaran yang  digunakan  sebagai  panduan  dalam  tiap pertemuan pembelajaran di kelas yaitu Satuan Acara Perkuliahan (SAP).

## Pengembangan Satuan Acara Perkuliahan Mata Kuliah PKn
Berdasarkan  deskripsi  hasil  penelitian dapat  dipahami  bahwa  silabus  yang  telah dikembangkan  secara  tim  oleh  dosen, kemudian  dijabarkan  dalam  bentuk  SAP sebanyak  16  kali  pertemuan.  Seperti  halnya silabus,  SAP  juga  terdiri  dari  beberapa komponen yang pengembangannya disesuaikan dengan kebutuhan dan karakteristik masing-masing kelas.
Perencanaan dalam bentuk SAP memiliki fungsi yang sangat penting dalam pelaksanaan  pembelajaran,  sebagai  rambu- rambu atau acuan dalam melakukan pembelajaran tentunya SAP harus dipersiapkan dengan perencanaan  yang tepat agar  pembelajaran  yang  akan  dilaksanakan dapat  berlangsung  dengan  baik.  SAP memberikan gambaran aktivitas pembelajaran yang akan dilakukan baik oleh dosen maupun mahasiswa. Aktivitas pembelajaran yang dimaksud meliputi materi yang akan dikaji, metode pembelajaran yang akan  diterapkan,  langkah-langkah  dalam pembelajaran, media dan sumber belajar yang
akan digunakan, serta bentuk  penilaian  yang akan dilakukan.
Berdasarkan uraian tersebut dapat dipahami bahwa SAP dapat memberikan arah bagi  pembelajaran  yang  akan  dilaksanakan. Tanpa  SAP  yang  tepat  maka  pembelajaran yang  akan  dilaksanakan  tidak  akan  berjalan dengan baik sesuai dengan tujuan pembelajaran yang diharapkan.
Tujuan  pembelajaran  pada  hakikatnya merupakan  penguasaan  kompetensi  yang ingin  dicapai.  Dalam  kaitannya  dengan  PKn sebagai  wahana  pembelajaran  bela  negara, tujuan  PKn  tentunya  diarahkan  untuk membentuk mahasiswa menjadi warga negara yang memiliki kesadaran kebangsaan sebagai bangsa Indonesia, sehingga termotivasi untuk melakukan  berbagai  sikap  dan  tindakan positif  dalam  berbagai  aspek  kehidupan sebagai  bentuk  partisipasi  aktif dalam upaya bela negara. Sebagaimana penjelasan Pasal 9 UU  No.  3  Tahun  2002  bahwa  upaya  bela negara  adalah  sikap  perilaku  warga  negara yang  dijiwai  oleh  kecintaannya  kepada Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  yang berdasarkan pancasila dan UUD 1945 dalam menjamin  kelangsungan  hidup  bangsa  dan negara.  Dengan  demikian  dapat  dikatakan bahwa setiap sikap dan tindakan positif yang dilakukan  oleh  warga  negara  dalam  setiap aspek kehidupan termasuk mahasiswa dalam pembelajaran  merupakan  bentuk  dari  bela negara itu sendiri.
Berdasarkan  data  hasil  penelitian  dapat dipahami  bahwa  tujuan  pembelajaran  PKn yang ditetapkan sebagai wahana pembelajaran  bela  negara  adalah  untuk membentuk mahasiswa menjadi warga negara yang  memiliki  kesadaran  kebangsaan  yang memiliki kecintaan dan kebanggaan terhadap bangsa  dan  negara  Indonesia.  Kecintaan terhadap bangsa dan negara atau yang disebut
dengan  nasionalisme  merupakan  akar  dari segala  bentuk  sikap  dan  tindakan  positif warga negara. Seperti halnya ketentuan yang terdapat  dalam  Keputusan  Dirjen  Dikti No.43/Dikti/Kep/2006 dijelaskan bahwa:
Kompetensi yang diharapkan mahasiswa adalah untuk menjadi ilmuwan dan profesional  yang  memiliki  rasa  kebangsaan dan cinta tanah air, demokratis, berkeadaban, Selain  itu  kompetensi  yang  diharapkan  agar mahasiswa  menjadi  warga  negara  yang memiliki daya saing, berdisiplin, berpartisipasi aktif dalam membangun kehidupan  yang  damai  berdasarkan  sistem nilai Pancasila (Kaelan & Zubaidi, 2007).
Nasionalisme  akan  mengarahkan  pada penghayatan  akan  keseimbangan  hak  dan kewajiban warga negara. Ketahanan nasional negara  dan  bangsa  akan  sangat  dipengaruhi oleh  kemampuan  warga  negara  dalam menghayati  untuk  melaksanakan  hak  dan kewajiban,  termasuk  hak  dan  kewajiban warga negara dalam upaya bela negara.

## Materi Pembelajaran
Berdasarkan  deskripsi  hasil  penelitian, para  informan  dosen  menetapkan  berbagai metode  pembelajaran  yang  kreatif  dan inovatif dalam upaya membangun kesadaran bela  negara  mahasiswa.  Dengan  tujuan  agar mahasiswa  memiliki  motivasi  dan  antusias yang tinggi untuk mengkaji berbagai masalah kebangsaan  dalam  kaitannya  dengan  materi kebangsaan  yang  terdapat  dalam  PKn. Metode-metode  tersebut  meliputi  metode diskusi  kelompok,  metode  pembelajaran berbasis portofolio, pemecahan masalah, dan ceramah  dan  tanya  jawab.  Metode  diskusi dalam pembelajaran akan memberikan peluang  dan  kesempatan  yang  besar  bagi mahasiswa dalam mengembangkan kompetensi kewarganegaraan, baik
kompetensi pengetahuan, sikap, dan keterampilan.
Dalam melaksanakan diskusi, kemampuan pemahaman terhadap konsep dan generalisasi materi kebangsaan dapat dikembangkan  karena  terdapat  transfer informasi dari berbagai sumber, baik dari isi materi  maupun  dari  rekan  diskusi.  Diskusi kelompok juga mampu  membina mahasiswa menjadi  warga  negara  yang  memiliki  sikap sosial  yang  toleran  dan  demokratis.  Karena metode diskusi merupakan metode pembelajaran  yang  mampu  menumbuhkan dan mengembangkan  cara berfikir dan sikap ilmiah, dengan mengajukan dan mempertahankan pendapatnya dalam diskusi diharapkan peserta didik dapat menumbuhkan kepercayaan  diri,  dan  juga  metode  ini  dapat mendorong peserta didik untuk lebih toleransi dan  memiliki  kepekaan  terhadap  kondisi lingkungan sosial serta mampu mengembangkan  sikap  demokratis  peserta didik (Suryosubroto, 2002).
Selain  metode  diskusi  tersebut,  metode pemecahan masalah merupakan metode yang efektif  dalam  rangka  membangun  kesadaran bela  negara  mahasiswa.  Pemecahan  masalah yang dimaksud adalah bagaimana mahasiswa mampu  mengkaji  berbagai  masalah  atau kelemahan yang dihadapi bangsa dan negara Indonesia.  Lebih  lanjut,  kemampuan  untuk mengkaji  masalah  kebangsaan  tersebut  akan bermuara pada kemampuan mahasiswa untuk memberikan solusi terhadap masalah kebangsaan  yang  dikaji.  Dengan  demikian, penerapan metode pemecahan masalah dapat membentuk mahasiswa menjadi warga negara yang cerdas, etis, dan solutif.

## Media Pembelajaran
Salah  satu  dari  komponen  pembelajaran yang  harus  diperhatikan  dan  tidak  bisa diabaikan adalah media pembelajaran. Secara
sederhana,  untuk  menyampaikan  sesuatu  hal atau  informasi  kepada  orang  lain,  terlebih apabila  yang  akan  menerima  informasi tersebut  dalam  jumlah  yang  besar,  dalam pertimbangan efektifitas dan efisiensi diperlukan  perantara  atau  alat  bantu  untuk menyampaikan  informasi  tersebut  agar informasi yang dimaksud dapat tersampaikan dengan  baik.  Walaupun  dengan  tanpa penggunaan  alat  bantu  suatu  informasi  tetap dapat  tersampaikan,  namun  ada  hal-hal  lain berupa  dampak  pengiring  yang  tidak  akan dirasakan jika tanpa alat bantu, misalnya daya tarik,  kebermaknaan,  dan  kesan  mendalam yang  diciptakan.  Melalui  penggunaan  alat bantu, informasi yang akan disampaikan jadi lebih  terarah  dan  akan  menciptakan  kesan yang bermakna bagi penerima informasi.
Atas  dasar  pertimbangan-pertimbangan dan  fungsi  strategis  media  pembelajaran tersebut, maka media pembelajaran dalam hal ini media pada pembelajaran PKn tidak bisa diabaikan, karena media pembelajaran merupakan  alat  bantu  yang  dapat  dijadikan sebagai  penyalur  pesan  untuk  mencapai tujuan  pembelajaran  (Djamarah  &  Zain, 2002, p. 30). Apabila media pembelajaran ini diabaikan  penggunaannya  maka,  suasana pembelajaran  yang  monoton  akan  lebih mungkin terjadi. Selain substansi pembelajaran  yang  tidak  sistematis  dalam penyampaiannya,  dampak  lain  yang  akan terjadi jika tidak menggunakan media adalah kondisi  yang  akan  memberatkan  pendidik dalam  hal  ini  dosen  dalam  melakukan pembelajaran, karena semua substansi dalam pokok  bahasan  menuntut  dosen  untuk menjelaskannya  dalam  narasi  panjang  tanpa bantuan  dari  media  apapun  dengan  segala kondisi di kelas yang terkadang tidak terduga.
Penggunaan  media  dalam  pembelajaran tidak  terlepas  dari  ketentuan-ketentuan  lain
dalam  pembelajaran,  misalnya  kesesuaian dengan  tujuan  pembelajaran,  efektivitas, ketersediaan media, ketersediaan waktu, serta kemampuan  dalam  menggunakan  media  itu sendiri. Dengan kata lain, penggunaan media pembelajaran  memerlukan  perencanaan  atas dasar  kriteria-kriteria  tersebut.  Perencanaan yang  dimaksud  kemudian  ditetapkan  dalam bentuk  dokumen  perencanaan  pembelajaran atau  SAP,  dengan  tujuan  agar  rambu-rambu dalam  pelaksanaannya  semakin  jelas  dengan standardisasi yang tepat. Berdasarkan deskripsi  hasil  penelitian  dapat  dipahami bahwa  informan  dosen  telah  menetapkan media  pembelajaran  dalam  dokumen  SAP, yang  diturunkan  dari  silabus  pembelajaran. Media  pembelajaran  yang  ditetapkan  oleh para  informan  dosen  adalah  LCD Projector , video,  internet,  dan  berbagai  artikel  yang relevan dengan pokok bahasan yang dikaji.

## Sumber pembelajaran
Setiap bentuk pembelajaran memerlukan sumber  yang  dijadikan  sebagai  rujukan  atau referensi  mengenai  pokok  bahasan  yang dikaji.  Pada  hakikatnya  segala  sesuatu  yang ada  di  alam  dapat  dijadikan  sebagai  sumber belajar.  Namun,  penggunaan  sumber  belajar harus disesuaikan dengan tujuan pembelajaran  yang  ingin  dicapai,  agar  dapat digunakan  secara  tepat  dan  maksimal. Sebagai  acuan  dalam  suatu  pembelajaran berbagai  pertimbangan  mutlak  diperlukan sebelum menetapkan sumber dalam pembelajaran. Menurut Winataputra (Permana,  2010) bahwa  ”sumber  belajar merupakan sesuatu yang dapat dipergunakan sebagai tempat terdapatnya materi pembelajaran  atau asal untuk belajar seseorang”. Merujuk pada pengertian tersebut,  yang  harus  diperhatikan  dalam kaitannya  dengan  sumber  pembelajaran  ini adalah  adanya  prinsip  ketepatan  yang  harus
diperhatikan. Artinya, suatu subjek atau objek dapat  dijadikan  sebagai  sumber  belajar apabila  substansinya  memang  sesuai  dan mempunyai  relevansi  yang  tinggi  dengan sesuatu yang ingin dipelajari.
Mengingat pentingnya penggunaan sumber  dalam  pelaksanaan  pembelajaran, maka dalam UU No. 12 Tahun 2012 Tentang Pendidikan  Tinggi  pada  Pasal  41  (1) ditegaskan  bahwa  “Sumber  belajar  pada lingkungan pendidikan tinggi wajib disediakan,  difasilitasi,  atau  dimiliki  oleh perguruan tinggi sesuai dengan program studi yang dikembangkan.” Hal tersebut dilakukan dengan  tujuan  agar  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan dapat berlangsung dengan baik sesuai dengan sumber belajar yang tepat.
Pada  dasarnya,  dalam  lingkup  PKn begitu  juga  dengan  pembelajaran  sosial lainnya,  terdapat  berbagai  jenis  sumber pembelajaran yang bisa digunakan. Winataputra  (Permana,  2010)  berpendapat bahwa  “Setidaknya  terdapat  lima  sumber belajar,  yaitu  manusia,  buku/perpustakaan, media  massa,  lingkungan  sejarah  dan lingkungan masyarakat), dan media pendidikan”.  Manusia  sebagai  sumber pembelajaran  merupakan  pihak-pihak  yang memiliki  kompetensi  atau  kapasitas  tertentu sehingga  dapat  memberikan  informasi  yang jelas dan tepat. Buku/perpustakaan dan media sebagai  sumber  pembelajaran  merupakan bentuk  literatur  atau  dokumentasi  yang memuat informasi yang dibutuhkan. Adapun lingkungan  sejarah  dan  masyarakat  sebagai sumber pembelajaran merupakan lingkungan yang  menyediakan  informasi  yang  berkaitan dengan  tujuan  yang  ingin  dicapai,  misalnya museum dan lain sebagainya.

## Penilaian Pembelajaran
Penilaian  dapat  dipahami  sebagai  cara yang dilakukan untuk mengetahui
kemampuan  atau  kemajuan  dalam  suatu kegiatan.  Dalam  konteks  pembelajaran  PKn,
penilaian merupakan roses untuk mendapatkan  informasi  tentang  prestasi  atau kinerja  peserta  didik  dalam  mata  pelajaran PKn  (Wahab  &  Sapriya,  2011,  p.  351). Prestasi  atau  kinerja  peserta  didik  tersebut meliputi berbagai kompetensi yang dikembangkan  dalam  PKn  yaitu  kompetensi pengetahuan,  sikap,  dan  keterampilan,  baik pada  satuan  tingkat  persekolahan  maupun pada  pendidikan  tinggi.  Dalam  lingkup pendidikan tinggi, ketentuan tentang penilaian  diatur  dalam  Keputusan  Menteri Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia Nomor 232/U/2000 tentang Pedoman penyusunan  kurikulum  Pendidikan  Tinggi dan Penilaian Hasil Belajar Mahasiswa. Pada pasal  12  ayat  (1)  diungkapkan  bahwa “Terhadap  kegiatan  dan  kemajuan  belajar mahasiswa dilakukan penilaian secara berkala yang  dapat  berbentuk  ujian,  pelaksanaan tugas, dan pengamatan oleh dosen.”
Berdasarkan  ketentuan  tersebut  dapat dipahami  bahwa  penilaian  yang  dilakukan adalah penilaian menyeluruh terhadap segala aktivitas  pembelajaran  mahasiswa,  baik penilaian  proses  maupun  penilaian  hasil. Dengan  demikian  penilaian  dalam  PKn merupakan penilaian terhadap domain kognitif  mengenai  pencapaian  mahasiswa terhadap berbagai materi atau pokok bahasan dalam  PKn  yang  mengacu  pada  Standar Kompetensi  Lulusan  (SKL).  Kemudian terhadap  domain  afektif  berupa  kepribadian dan domain psikomotorik merupakan penilaian  terhadap  keterampilan  mahasiswa dalam  kaitannya  dengan  partisipasi  ketika pembelajaran berlangsung.

## Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa Perencanaan pembelajaran berupa silabus dan SAP PKn sebagai wahana pembelajaran bela negara  dalam  mengembangkan  semangat nasionalisme mahasiswa di UPI telah disusun secara  sistematis  sesuai  ketentuan  yang berlaku. Namun, terdapat beberapa komponen yang perlu dikembangkan meliputi:  metode  pembelajaran,  sumber  dan bahan  pembelajaran  yang  terbatas  pada pemanfaatan buku padahal lingkungan sosial dapat  dijadikan  sebagai  sumber  belajar, kemudian  penilaian  yang  sebagian  besar fokus  pada  penilaian  hasil,  sedangkan penilaian prosesnya perlu peningkatan secara terus-menerus, mengingat pembelajaran yang menekankan  pada  proses  akan  memudahkan dalam mencapai hasil yang maksimal.

## Ucapan Terima Kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih kepada Kepada Prof. Dr. H. Sapriya, M.Ed,. dan  Dr.  Dadang  Sundawa,  M.Pd,  sebagai pembimbing dalam menghasilkan tulisan ini. Serta kepada Prof. Dr. H. Endang Danial AR, M.Pd dan Prof. Dr. H. Dasim Budimansyah, M.Si., serta para responden dan seluruh pihak yang  telah  membantu  menyelesaikan  tulisan ini.

## Daftar Pustaka
Arikunto,  S.  (2006). Prosedur  penelitian suatu pendekatan praktek . Jakarta: Rineka Cipta.
Djamarah, S. B., & Zain, A. (2002). Strategi belajar mengajar . Jakarta: Rineka Cipta.
Idrus,  M.  (2009). Metode  penelitian  ilmu sosial . Jakarta: Erlangga.
Kaelan  &  Zubaidi,  A.  (2007). Pendidikan kewarganegaraan untuk perguruan tinggi . Yogyakarta: Paradigma.
Miles,  M.  B.,  &  Huberman,  A.  M.  (1992).
Analisis data kualitatif . Jakarta:
Universitas Indonesia Press.
Permana,  D.  S.  (2010). Implementasi  proses pembelajaran pendidikan kewarganegaraan  bagi  pengembangan semangat bela negara mahasiswa . Universitas Pendidikan Indonesia.
Satori,  D.,  &  Komariah,  A.  (2011).
Metodologi penelitian
kualitatif .
Bandung: Alfabeta.
Suryosubroto,  B.  (2002). Proses  belajar mengajar  di  sekolah .  Jakarta:  Rineka
Cipta.
Wahab, A. A., & Sapriya. (2011). Teori dan Landasan Pendidikan Kewarganegaraan . Bandung: Alfabeta.
Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang  Nomor  3  Tahun  2002 Tentang Pertahanan Negara
Undang-Undang  Nomor  12  Tahun  2012 tentang Pendidikan Tinggi