## STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK (KAMPANYE) YANG DILAKUKAN OLEH PASANGAN CALON DRS. H. T. IRFAN TB DAN TGK. YUSRI JELANG PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH TAHUN 2017 DI KABUPATEN ACEH JAYA

## Aminah
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Teuku Umar
aminahaneukpanga@gmail.com

## Abstract
This research aims to explain about political Communication Strategy (the  campaign) what is done by the success team and the couple Drs. H. T. Irfan TB and Tgk. Yusri so elected as about and  proceeding from the  in  the  district  of  Aceh  Jaya  2017-2022  period.  Data  required in this study  was  obtained  through  literature  and  field  research.  The  research  literature  is  done  by reading  textbooks,  legislation,  and  other  reading  materials  related to  this research.  While  the field research conducted by interviewing informants. The results of the study showed that there are various strategies that done by the candidate pair Drs. H. T. Irfan TB and Tgk. Yusri. Now the  political  communication  strategies  that  applied  namely  (1)  makes  the  program  hands  out scholarships the son of Aceh Jaya smartphone continued as the vision and mission for the period 2017-2022. (2) Running through the Aceh Party (3) Making the former GAM a successful team. (4) Establishment of successful sub-district and village level teams. (5) Good cooperation between party bearers and supporting parties. (6) Quality of products offered at the time of the campaign. (7) Vehicles used in the conduct of the political marketing through advertising and campaigns.
Keywords: Strategy, Political Communication and the Election

## A. Latar Belakang
Komunikasi  politik  ( political  communication )  merupakan  komunikasi  yang  melibatkan aktor-aktor politik serta menyampaikan pesan-pesan politik, atau berkaitan dengan kekuasaan, pemerintahan,  dan  kebijakan  pemerintah.  Di  Indonesia  pada  saat  ini  momen-momen  politik begitu banyak terjadi yang melibatkan seluruh masyarakat untuk ikut berpartisipasi di dalamnya seperti  pada  pemilihan  umum  secara  langsung  anggota  legislatif  (Pileg),  pemilihan  langsung Presiden (Pilpres) dan pemilihan langsung kepala daerah (Pemilukada). (Aminah, 2016:175).
Pemilukada merupakan ajang pemilihan yang sering kali dijadikan sebagai pesta demokrasi rakyat yang juga selalu dinantikan oleh masyarakat di setiap daerah. Melalui adanya partisipasi masyarakat, diharapkan pemilukada ini dapat berjalan secara Langsung, Umum, Bebas, Rahasia, jujur dan adil. Menjelang pemilukada di Kabupaten Aceh Jaya setiap pasangan calon yang sudah mendeklarasikan  diri  sebagai  pasangan  calon  kepala  daerah  Kabupaten  Aceh  Jaya  mulai menyusun rencana untuk melakukan kampanye agar dapat menjadi perhatian setiap masyarakat serta mendapatkan dukungan dari masyarakat Aceh Jaya dalam memimpin Aceh Jaya lima tahun ke depan.
Secara  umum  istilah  kampanye  adalah  menampilkan  suatu  kegiatan  yang  bertitik  tolak untuk membujuk seseorang agar mau dan mengikuti apa yang dikampanyekan. Leslie B.Snyder menyebutkan  bahwa  Kampanye  merupakan  aktivitas  komunikasi  yang  terorganisasi,  secara langsung  ditujukan  kepada  khalayak  tertentu  pada  periode  waktu  yang  telah  ditetapkan  untuk
mencapai tujuan tertentu. Dalam hal pemilukada di Kabupaten Aceh Jaya setiap pasangan calon memiliki  strategi-strategi  yang  dilakukan  oleh  masing-masing  pasangan  calon  baik  oleh  Tim pemenangan  maupun  simpatisannya.  Hal  ini  dilakukan  untuk  mendapatkan  dukungan  yang sebanyak-banyaknya dari masyarakat di wilayah Kabupaten Aceh Jaya. Pada Pemilukada yang serentak dilakukan di Kabupaten Aceh Jaya mendapatkan dua pasangan Calon Bupati (Cabup) dan Calon Wakil Bupati (Cawabup) yang memenuhi persyaratan untuk maju sebagai pasangan Calon.    Adapun  yang  menjadi  kandidat  Cabup  dan  Cawabup  kabupaten  Aceh  jaya  (Aminah, 2017:113) adalah sebagai berikut:
1. Pasangan Drs. H. T. Irfan TB dan Tgk. Yusri.S (Yang diusung oleh Partai Aceh dan Partai  Demokrat  dan  partai  pendukung  yaitu  Gerindra,  PKS,  PDIP,  PAN,  Nasdem, PPP, Hanura, PKB dan Partai Bulan Bintang).
2. Ir. Junaidi (Yah Gam) dan Bustami Syarbini, S.T (Yang diusung oleh Partai Golkar, PNA, PDA, PKPI dan partai pendukung yaitu Partai Idaman).
Dari kedua pasangan Cabup dan Cawabup Kabupaten Aceh Jaya ini menarik untuk dikaji yaitu  pasangan  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  dan  Tgk.  Yusri.  Hal  ini  disebabkan  karena  pasangan  ini memiliki  kemenangan  yang  mutlak  pada  saat  pemilihan  umum  kepala  daerah  yang  bertepatan pada tanggal 15 April 2017 yang lalu.  Kajian ini lebih memfokuskan kepada Strategi kampanye apa yang di lakukan oleh Pasangan Drs. H. T. Irfan TB dan Tgk. Yusri sehingga terpilih sebagai Cabup dan Cawabup di Kabupaten Aceh Jaya periode 2017-2022?

## B. Kerangka Teori
Dalam  kajian  ini,  penulis  menggunakan  teori-teori  yang  relevan  dari  berbagai  literatur khususnya tentang Komunikasi, kampanye dan Kampanye dalam sistem komunikasi.

## Komunikasi
Istilah  “komunikasi”  (Bahasa  Inggris “communication” )  berasal  dari  bahasa  Latin “communicates” atau “communication” atau “cummunicare” yang  berarti  “berbagi”  atau “menjadi milik bersama”. Dengan demikian, kata komunikasi menurut kamus bahasa mengacu pada  suatu  upaya  yang  bertujuan  untuk  mencapai  kebersamaan  (Riswandi,  2009:  1).  Joseph A.Devito  (1978)  dalam  bukunya  “ Communicologi:  An  Introduction  to  The  Study  of Communication ” menjelaskan bahwa komunikasi adalah kegiatan yang dilakukan seseorang atau lebih dari kegiatan menyampaikan dan menerima pesan komunikasi yang terganggu keributan, dalam  suatu  konteks,  bersama  dengan  beberapa  efek  yang  timbul  dari  kesempatan  arus  balik (Lubis, 2005:10). Menurut Bernard Berelson dan Gary A. Steiner komunikasi merupakan suatu proses  penyampaian  informasi,  gagasan,  emosi,  keahlian,  dan  lain-lain  melalui  penggunaan simbol-simbol seperti kata-kata, gambar, angka-angka, dan lainnya. Sedangkan menurut Weaver Komunikasi  adalah  seluruh  prosedur  melalui  mana  pikiran  seseorang  dapat  mempengaruhi pikiran orang lainnya (Riswandi, 2009: 2).
Shannon  dan  Weaver  (1949)  bahwa  komunikasi  adalah  bentuk  interaksi  manusia  yang saling pengaruh mempengaruhi satu sama lainnya, sengaja atau tidak sengaja. Komunikasi tidak terbatas  pada  bentuk  komunikasi  menggunakan  bahasa  verbal,  tetapi  juga  dalam  hal  ekspresi muka,  lukisan,  seni,  dan  teknologi.  Oleh  karenanya,  jika  kita  berada  dalam  suatu  situasi berkomunikasi,  maka  kita  memiliki  beberapa  kesamaan  dengan  orang  lain,  seperti  kesamaan bahasa atau kesamaan arti dari simbol–simbol yang digunakan dalam berkomunikasi (Cangara, 2007: 19-20).

## Kampanye
Pfau dan Parot (Venus, 2004:8) memberikan pengertian terkait Kampanye sebagai berikut: “ campaign is conscious, sustained and incremental process designed to be implemented over a specified periode of time for the purpose of influencing a specified Audience ” (kampanye adalah suatu  proses  yang  dirancang  secara  sadar,  bertahap  dan  berkelanjutan  yang  dilaksanakan  pada rentang waktu dengan tujuan mempengaruhi masyarakat sebagai sasaran yang telah ditetapkan). Sementara  menurut  Kotler  dan  Roberto  (1989)  dalam  Cangara  (2009:284)  kampanye  adalah sebagai berikut: “ a campaign is an organized effort conducted by one group (the change agent) which  intends  to  persuade  others  (the  target  adopters),  to  accept,  modify,  or  abandon  certain ideas, attitudes, practices and behavior”. (Kampanye ialah sebuah upaya yang dikelola oleh satu kelompok,  (agen  perubahan)  yang  ditujukan  untuk  mempersuasi  target  sasaran  agar  bisa menerima, memodifikasi atau membuang ide, sikap dan perilaku tertentu).
Berdasarkan  defenisi  tersebut  maka  setiap  aktifitas  kampanye  setidaknya  harus mengandung empat hal yakni: (1) Tindakan kampanye yang ditujukan untuk menciptakan efek atau dampak tertentu, (2) Jumlah masyarakat sebagai sasaran yang besar, (3) Biasanya dipusatkan dalam kurun waktu tertentu, dan (4) Melalui serangkaian tindakan komunikasi yang terorganisasi. Selain keempat hal tersebut, kampanye juga memiliki karakteristik lain, yaitu sumber yang jelas, yang  menjadi  penggagas,  perancang,  penyampai  sekaligus  penanggung  jawab  suatu  produk kampanye, sehingga setiap individu yang menerima pesan kampanye dapat mengidentifikasi dan mengevaluasi kredibilitas sumber pesan setiap saat.

## Kampanye Dalam Sistem Komunikasi
Terdapat  beberapa  macam  pandangan  tentang  banyaknya  komponen  atau  unsur  yang mendukung  terjadinya  komunikasi.  Aristoteles,  ahli  filsafat  Yunani  Kuno  dalam  bukunya Rhetorica menyebut  bahwa  suatu  proses  komunikasi  cukup  didukung  oleh  tiga  unsur  yang mendukungnya, yakni siapa yang berbicara, apa yang dibicarakan dan siapa yang mendengarkan (Cangara 2006:21). Awal tahun 1960-an David K. Berlo membuat formula komunikasi yang lebih sederhana. Formula itu dikenal dengan nama “SMCR”, yakni: Source , Message , Channel dan Receiver . Kemudian Charles Osgood, Gerald Miller dan Melvin L. De Fleur menambahkan lagi unsur efek  dan feedback .  Perkembangan  terakhir adalah  munculnya  pandangan  dari Joseph  de Vito, K. Sereno dan Erika Vora yang menilai faktor lingkungan merupakan unsur yang tidak kalah penting dalam proses komunikasi.
Konsep  komunikasi  klasik  menyebutkan  bahwa  terdapat  5  komponen  dalam berkomunikasi yaitu sebagai berikut:
1. Pengirim  Pesan .  Pengirim  pesan  adalah  individu  yang  mengirim  pesan.  Dalam komunikasi  antarmanusia, sumber  bisa  terdiri  dari  satu  orang,  tetapi  bisa juga  dalam bentuk kelompok misalnya partai, organisasi, atau lembaga.
2. Pesan . Pesan adalah sesuatu yang disampaikan pengirim kepada si penerima. Pesan ini dapat  berupa  verbal  maupun  nonverbal.  Pesan  secara  verbal  dapat  secara  tertulis maupun lisan. Pesan nonverbal dapat berupa isyarat, gerakan badan, ekspresi muka, dan nada suara.
3. Saluran atau Media . Saluran atau media adalah jalan/alur yang dilalui pesan dari si pengirim kepada si penerima. Saluran yang biasa dalam komunikasi adalah gelombang cahaya dan gelombang suara yang dapat kita lihat dan dengar. Media yang dimaksud di sini  adalah  alat  yang  digunakan  untuk  memindahkan  pesan  dari  sumber  kepada penerima.
4. Penerima  Pesan .  Penerima  pesan  adalah  pihak  yang  menganalisis  dan menginterpretasikan isi pesan yang diterimanya. Penerima bisa terdiri dari satu orang
atau  lebih,  bisa  dalam  bentuk  kelompok,  partai  atau  negara.  Penerima  biasa  disebut dengan  berbagai  istilah,  seperti  khalayak,  sasaran,  komunikan,  atau  dalam  bahasa Inggris disebut audience atau receiver .
5. Lingkungan. Lingkungan  atau  situasi  ialah  faktor-faktor  tertentu  yang  dapat mempengaruhi jalannya komunikasi. Faktor ini dapat digolongkan atas empat macam, yakni lingkungan fisik, lingkungan sosial budaya, lingkungan psikologis, dan dimensi waktu.
Kampanye  memiliki  berbagai  macam  tujuan,  tetapi  subyeknya  ada  dua  yakni  isu  dan lembaga/organisasi.  Pada  isu  ada  tiga  bentuk  yakni  1)  pengenalan  isu,  2)  persaingan memperebutkan  isu  dan  3)  pengingatan  kembali  terhadap  suatu  isu.  Pengenalan  terhadap  isu digunakan untuk memperkenalkan dan memberitahukan kepada semua pihak secara informatif. Informasi  ini  diberikan  untuk  menarik  perhatian,  meyakinkan  kepada  masyarakat  tentang pentingnya isu tersebut untuk di perhatikan, supaya tidak terjadi bencana di kemudian hari. Untuk itu, kampanye berbentuk pengingatan kembali terhadap suatu isu. Bagi isu yang masih relevan, maka  kampanye  dilakukan  untuk  memperkuat  atau  memantapkan  lagi  keberadaannya.  Dalam melakukan  kampanye,  dengan  sendirinya  posisi  lembaga  atau  organisasi  yang  mendukung menjadi ikut dikenal oleh masyarakat. Mereka menjadi mengetahui posisi lembaga tersebut dalam persoalan/ isu yang sedang dikampanyekan, apa saja yang telah dikerjakan dan sedang dilakukan oleh lembaga tersebut dan kemudian secara tidak langsung menilai kinerja lembaga tersebut. Jika dapat  dimanfaatkan  dengan  baik,  maka  posisi  isu  dan  lembaga  akan  semakin  kuat.  Hanya seringkali yang terjadi, isunya lenyap, lembaganya ikut lenyap. Dapat juga isunya lenyap, tetapi nama  lembaganya  yang  lebih  terkenal.  Melihat  banyaknya  kasus  tersebut,  mengindikasikan pentingnya  keberlanjutan  pengelolaan  manajemen  lembaga  sejalan  dengan  pengelolaan kampanye.

## C. Metode
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitan  ini  yaitu  metode  kualitatif  deskriptif.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  dua  cara  yaitu  studi  kepustakaan  dan  ke  lapangan.  Studi kepustakan dilakukan dengan mencari berbagai referensi yang mendukung terhadap kasus yang diangkat.  Sedangkan  ke  lapangan  dengan  observasi  serta  melihat,  memantinformasi  terkait strategi komunikasi  politik (Kampanye) yang dilakukan oleh pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri Jelang Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2017 Di Kabupaten Aceh Jaya.

## D. Pembahasan dan Analisis
Menjelang pemilukada, partai politik dan masing-masing pasangan calon mempersiapkan diri  untuk  merebut  simpati  publik  dengan  berbagai  macam  strategi.  Sebuah  strategi  biasanya mengacu  pada  rencana  yang  menyeluruh  dan  mencakup  serangkaian  tindakan  yang  langsung diarahkan  pada  pencapaian  tujuan.  Dalam  upaya  pencapaian  tujuan  tersebut,  sebuah  tindakan perlu mencapai konsep dan strategi tertentu. Tanpa disertai dengan konsep dan strategi yang tepat, para  elit  politik  atau  pasangan  calon  tidak  akan  mampu  meraih  simpati  pemilih  agar  memilih kandidat yang diusungnya.
Berbagai macam cara atau strategi yang dilakukan oleh pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan  Tgk.  Yusri  untuk  mencari  simpatisan  serta  dukungan  dari  berbagai  kalangan  masyarakat kabupaten  Aceh  Jaya  yang  akan  menjadi  para  memilih  baik  sebagai  pemilih  pemula  maupun masyarakat yang sudah pernah melakukan pemilihan sebelumnya. Hal ini dilakukan dengan cara menawarkan  beberapa  Visi  dan  misi  serta  pencitraan  yang  lainnya  yang  dibangun  untuk mendapatkan kepercayaan yang penuh seluruh lapisan masyarakat kabupaten Aceh Jaya. Berikut merupakan  langkah-langkah  atau  strategi-strategi  komunikasi  politik  yang  ditempuh  oleh pasangan kandidat pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri, diantaranya yaitu:
1. Menjadikan Program Beasiwa anak Aceh Jaya Cerdas Lanjutan Sebagai Visi dan Misi Untuk Periode 2017-2022
Pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri merupakan kandidat yang memiliki visi  yang  sama  yang  pernah  dijalankan  oleh  pasangan incumbent sebelumnya  yaitu  Ir.  Azhar Abdurrahman (periode 2006-2012 dan periode 2012-2017) yang memiliki basis grass root yang kuat dengan menjalankan program Beasiwa anak Aceh Jaya Cerdas. Program Beasiwa anak Aceh Jaya Cerdas diputuskan pada Juli 2008 dan dijalankan pada akhir 2010. Program Beasiwa anak Aceh  Jaya  Cerdas  adalah  salah  satu  bentuk  aplikasi  kinerja  pemerintah  Aceh  Jaya  untuk mencerdaskan putra putri Aceh jaya dengan memberikan beasiswa kepada setiap pelajar mulai dari tingkat Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Taman Kanak-kanak (TK), Sekolah Dasar (SD), Sekolah Tingkat Pertama (SMP), Sekolah Menengah Atas (SMA), Diploma/Sarjana (D1-D4/S1) Magister (S2) hingga pendidikan Doktor (S3).
Jumlah  beasiswa  yang  diberikan  berdasarkan  tingkat  pendidikan  yang  ditempuhnya. Berikut rinciannya:
1. PAUD : Rp. 350. 000/ Orang 2. SD : Rp. 500. 000/ Orang 3. SMP : Rp. 700. 000/ Orang 4. SMA : Rp. 1.000. 000/ Orang 5. D1-S1 : Rp. 1.500. 000/ Orang 6. S2-S3 dalam negeri : Rp. 3.000. 000/ Orang 7. S1 Luar Negeri : Rp. 3.000. 000/ Orang 8. S2-S3 Luar Negeri : Rp. 5.000. 000/ Orang
Pemerintah  kabupaten  Aceh  Jaya  menganggarkan  dana  sebanyak  10,500  Milyar  setiap tahunnya  untuk  program  beasiswa  tersebut.  Beasiswa  ini  bersumber  dari  dana  Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Kabupaten  (APBK)  Aceh  Jaya.  Hal  ini  dilakukan  oleh  pemerintah kabupaten  Aceh  Jaya  untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  (SDM)  Aceh  Jaya melalui program Beasiwa anak Aceh Jaya Cerdas. Hal ini diisukan sebagai kinerja politik Azhar Abdurrahman dan kadernya yang akan melanjutkan program tersebut adalah pasangan calon no urut I pada pemilukada Aceh Jaya yaitu pasangan Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri. Program pro  rakyat  tersebut  dilakukan  untuk  mendapatkan  perhatian  dari  masyarakat  Aceh  Jaya  dan menjadi strategi politik untuk memperoleh kepercayaan (trust) dari masyarakat kabupaten Aceh Jaya. Program ini merupakan salah satu program yang ditawarkan Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri selain dari memperbaiki infrastruktur pemerintahan dengan pembangunan Aceh Jaya pasca konflik dan Tsunami Aceh yang telah memporak-porandakan Aceh Jaya.
Program Beasiwa anak Aceh Jaya Cerdas tersebut disambut baik oleh seluruh masyarakat kabupaten  Aceh  Jaya.  Ini  merupakan  salah  satu  senjata  yang  paling  ampuh  untuk  menarik simpatisan  serta  dukungan  dari  masyarakat  kabupaten  Aceh  Jaya.  Program  ini  mendapat dukungan dari berbagai pihak baik ditingkat masyarakat desa, kecamatan, kabupaten, ditingkat di provinsi  Aceh  bahkan  ditingkat  nasional  memberikan  apresiasi  kepada  Bupati  Aceh  Jaya  atas keberhasilannya dalam menjalankan programnya tersebut.
Pasangan  calon  urut  1  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  sepakat  untuk  kembali menjadikan  program  Beasiwa  anak  Aceh  Jaya  Cerdas  sebagai  salah  satu  Visi  dan  Misinya kedepan  dalam  membangun  Aceh  Jaya  kedepan.  Karena  menurutnya  Aceh  Jaya  masih  sangat sedikit  akan  SDM  yang  diharapkan  untuk  dapat  memajukan  Aceh  Jaya  kedepan.  Dengan memberikan beasiswa ini, diharapkan siswa dan para pelajar dapat termotivasi untuk menempuh pendidikan setinggi-tingginya. Sehingga Aceh Jaya selain memiliki berbagai Sumber Daya Alam
(SDA) juga memiliki SDM yang dapat mengelola SDA yang ada di Aceh Jaya.

## 2. Mencalonkan Diri Melalui Partai Aceh
Selain  dengan  menawarkan  program-program  unggulan  seperi  Beasiwa  anak  Aceh  Jaya Cerdas, Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri juga merupakan kandidat yang diusung oleh Partai Aceh (PA) yang merupakan partai lokal pertama yang mendapatkan 36,4% kursi dari tahun 2006. Pasangan Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri ini dinilai memiliki hubungan baik dengan para Eks kombatan GAM sehingga mempengaruhi strategi politik yang dijalankan. Secara implisit bahwa pasar politik di Aceh Jaya pasca konflik dikuasai oleh pihak Eks GAM, sehingga membangun atau  mendapat  dukungan  dari  Eks  GAM  menjadi  nilai  tambah  dalam  melakukan  pemasaran politik. Hal ini didukung oleh setting masyarakat post-konflik.
Masyarakat Aceh Jaya masih rentan dengan isu-isu konflik, nilai psikologis menjadi salah satu  gambaran  umum  yang  tidak  dapat  diajak  untuk  lebih  terbuka  dalam  menentukan  arah pemerintahan  yang  lebih  rasional.  Masyarakat  Aceh  Jaya  masih  dalam  masa  transisi  untuk mencari jatidiri untuk bernegara. Disini, peran aktor politik menjadi pegangan bahkan referensi dalam  menyuarakan  aspirasi  politik.  Masyarakat  Aceh  Jaya  mempercayai  bahwa  PA  dapat menjaga perdamaian Aceh yang telah diperundingkan di Helsinki pada tahun 2005 silam. Hal ini tentu  saja  sangat  menarik  dukungan  masyarakat  yang  sebahagian  besar  masyarakat  Aceh  jaya kehilangan harta benda serta keluarganya pasca konflik yang berkepanjangan di Aceh. Dengan melahirkan isu tersebut sebahagian masyarakat Aceh Jaya tentu tidak mau berpaling dari partai lokal yang satu ini. Mereka merasakan bahwa partai Aceh lah yang dapat menjaga perdamaian Aceh untuk kedepannya. Dan partai ini tentu harus mendapatkan dukungan dari masyarakat agar dapat  bertahan  di  parlemen  sehingga  setiap  pemilu  dilakukan  partai  lokal  yang  ada  di  Aceh khususnya PA tidak akan hilang. Karena ini merupakan salah satu bentuk hasil dari perundingan antara RI dan GAM.

## 3. Menjadikan Eks GAM Sebagai Tim Sukses
Keberadaan Eks GAM dalam proses penyelenggaraan pemilihan kepala daerah ini sangat mempengaruhi  pasangan  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  dalam  menentukan  pemasaran politik. Tingkat pemasaran politik ini ditentukan bagaimana membangun komunikasi dengan Eks GAM yang ditemui dipasaran. Sehingga peran Eks GAM menjembatani kontestan untuk sampai pada masyarakat sebagai pemilih pada saat pilkada dilaksanakan. Selain itu, Sistem komunikasi politik merupakan proses mobilisasi yang dilakukan calon kandidat dalam membahasakan produk politik yang dipasarkan kepada masyarakat.
Hal  penting  yang  perlu  diperhatikan  pada  tahapan  ini  yaitu  kesesuaian  bahasa  yang digunakan  dengan  tingkat  pemahaman  masyarakat  pemilih.  Untuk  mengenali  masyarakat pemilih, kontestan bisa melakukan pemetaan terhadap kelompok-kelompok masyarakat pemilih, agar  memudahkan  calon  kandidat  mengenali  pintu  masuk  ke  lingkungan  masyarakat  pemilih. Komunikasi politik yang dilakukan pasangan calon  Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri, tidak keluar dari background yang diusung dan runtutan dari platform partai pengusung pasangan calon ini. Sehingga kehadiran Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri merupakan harapan masyarakat Aceh Jaya untuk terus melakukan perubahan-perubahan Aceh Jaya ke arah yang lebih baik dan sesuai dengan apa yang ditawarkan oleh pasangan calon ini.
Nilai  kuasa  Eks  GAM  memiliki  kekhususan  dalam  sistem  mobilisasi  massa,  tindak kekerasan menjadi senjata kekuasaan untuk mendapatkan hak pilih. Karena pasangan kandidat Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  memiliki  hubungan  baik  dengan  Eks  GAM,  sehingga Kemenangan  yang  diperoleh  merupakan  bentuk  partisipan  Eks  GAM  dan  bentuk  aspirasi masyarakat untuk menghindari lahir kembali konflik di Aceh khususnya Aceh Jaya. Masyarakat
Aceh Jaya mempercayai bahwa pasangan ini mampu untuk menata Aceh Jaya sesuai dengan apa yang dikampanyekan oleh kandidat pada saat kampanye untuk membawa Aceh Jaya bermartabat, Sejahtera dan benar-benar memperjuangkan aspirasi rakyat.

## 4. Pembentukan Tim Sukses Tingkat Kecamatan dan Desa
Pembentukan  tim  sukses  dimulai  dari  pembentukan  ketua  sampai  dengan  kordinator lapangan  tingkat  desa  dan  kecamatan.  Tugas  dari  tim  sukses  ini  adalah  untuk  mensukseskan kandidat  dalam  memenangkan  pemilukada.  Keberadaan  tim  sukses  sangat  membantu  dan menyukseskan pemilihan umum kepala daerah di kabupaten Aceh Jaya, karena tim sukses bekerja sama untuk membuat strategi dalam rangka menarik minat pemilih terhadap kandidat calon yang diusungnya untuk memenangkan pemilukada. Hal ini seperti yang dijelaskan oleh salah satu Tim Sukses pasangan kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri, yaitu sebagai berikut:
“Pembentukan tim sukses dilakukan di tingkat kecamatan (pembentukan tim Sembilan). Penamaan tim Sembilan tersebut karena di kabupaten Aceh Jaya terdiri dari Sembilan kecamatan dan juga di tiap-tiap desa. Jika dalam satu desa penduduknya banyak, maka tim yang dibentuk lebih  dari  sepuluh  orang  bahkan  sampai  lima  belas  orang.    Setiap  tim  yang  sudah  dibentuk menjalankan tugasnya masing-masing. Adapun tugas dari tim tersebut yaitu mendatangi rumah- rumah  warga  untuk  mendata  keluarga  yang  akan  memilih.  Jika  keluarga  tersebut  belum  ada pilihan  untuk  dipilihnya  maka  tim  ini  akan  menyarankan  keluarga  tersebut  untuk  memilih pasangan kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri” (Ay, tim sukses pasangan kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri, wawancara , 26 Juli 2017).
Kesuksesan dalam pemilukada juga tidak lepas dari berbagi peran-peran yang dilakukan oleh tim sukses untuk  mendapat dukungan dari kalangan  masyarakat. Peran tim sukses adalah membentuk  tim  dan  melakukan  berbagai  kegiatan  dalam  rangka  menyukseskan  pemilihan pasangan kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri dalam pemilukada. Tim sukses mengatur berbagai  kegiatan-kegiatan  dan  tindakan-tindakan  yang  akan  dilaksanakan.  Tim  juga  wajib melaporkan kepada kandidat atas semua persoalan-persoalan yang dilaksanakan dalam kegiatan pemilukada.  Tim  sukses  termasuk  sebagai  pelaksanaan  pekerja  dalam  pemilukada  dan  juga penyampaian informasi kepada masyarkat atas keberhasilan Partai Aceh di kabupaten Aceh Jaya Sepuluh  tahun  silam  pada  saat  Ir.  Azhar  Abdurrahman  menjabat  sebagai  orang  nomor  satu  di Aceh Jaya.
Dalam  setiap  tindakan  untuk  merealisasikan  rencana  menjadi  hasil  yang  diharapkan, kandidat harus mengangkat orang-orang yang kreatif, proaktif, strategis, disiplin dan optimis di dalam sebuah tim sukses. Kecerdasan yang dimiliki pasangan kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk.  Yusri  untuk  membangun  tim  sukses  yang  efektif  akan  sangat  membantunya  dalam kesuksesan  menjelang  pemilukada.  Pasangan  kandidat  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri menetapkan  tujuan  utama  tim  sukses  yaitu  meraih  dukungan  dari  berbagai  kalangan. Pembentukan  tim  sukses  yaitu  orang-orang  yang  jujur,  tidak  menfitnah  dan  tidak  menjelek- jelekkan tim sukses dari kandidat lain. Tim sukses ini berperan juga untuk mencari dikungan suara sebanyak-banyaknya dari masyarakat.

## 5. Kerja sama yang Baik Antar Partai Pengusung dan Partai Pendukung
Strategi komunikasi politik pada dasarnya merupakan langkah-langkah dalam melakukan komunikasi politik yang berkaitan dengan pembuatan, penyebarluasan, penerimaan, dan dampak- dampak  informasi  dalam  politik,  baik  melalui  interaksi  antar  manusia  maupun  media  massa. Mulai  dari  yang  sederhana  dan  bermodal  ala  kadarnya,  seperti  penggalangan  suara  dengan menyebarkan brosur-brosur, kartu pasangan calon dan ada juga dalam bentuk sumbangan sosial. Apapun dan bagaimanapun cara yang ditempuh, esensi yang hendak dicapai adalah terjalinnya
komunikasi yang efektif dan efisien antara pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri dengan  para pemilih. Kemampuan  pasangan  calon  Drs.  H. T.  Irfan TB  Dan Tgk.  Yusri  dalam membaca dan memetakan karakteristik masing-masing masyarakat juga dibutuhkan.
Pasangan  calon  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  tidak  hanya  mengedepankan komunikatif tetapi  lebih  dari  itu,  yakni  mampu  menonjolkan  keunggulan  dan  menutupi kelemahannya.  Strateginya  disusun  sedemikian  rupa  dengan  mempertimbangkan  berbagai veriabel  yang  ada.  Sehingga  benar-benar  sesuai  dengan  kondisi  lingkunagan  dan  mampu menyentuh hati masyarakat di Kabupaten Aceh Jaya. Pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk.  Yusri  mengajak  Tim  yang  telah  dibentuk  dari  tiap-tiap  desa  untuk  berdialog  dengan masyarakat. Dalam dialognya tim sukses menjelaskan kepada masyarakat, jika terpilih pasangan calon  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  sebagai  bupati  maka  apa  saja  langkah-langkah pembangunan yang dibutuhkan oleh masyarakat dan kemudian tim ini dapat menyampaikannya kepada pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri.
Dalam  penerapan  strategi-strategi  tersebut  kandidat  tidak  menggunakan  media-media seperti televisi, radio dan koran. Pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri memang orang  yang  sudah  dikenal  oleh  masyarakat.  Jabatannya  yang  pernah  menjabat  sebagai  Sekda kabupaten  Aceh  Jaya  di  periode  sebelumnya  juga  membuatnya  tidak  asing  lagi  di  mata masyarakat kabupaten Aceh Jaya. Hal yang sama juga pada calon wakilnya yaitu Tgk. Yusri yang pernah menjabat sebagai ketua Baitul Mal Aceh Jaya.
Pada pemilukada 15 April 2017, Pasangan Drs. H. T. Irfan TB dan Tgk. Yusri.S diusung oleh  Partai  Aceh  dan  Partai  Demokrat  dan  dari  partai  pendukung  yaitu  Gerindra,  PKS,  PDIP, PAN, Nasdem, PPP, Hanura, PKB dan Partai Bulan Bintang. Adanya koalisi antar partai politik yang dibangun berdasarkan platfom ideologi. Partai koalisi juga berperan dalam menyukseskan pemilukada.  Peran  dari  partai-partai  koalisi  tersebut  juga  sangat  membantu  kesuksesan  dalam memenangkan pemilukada oleh Pasangan Drs. H. T. Irfan TB dan Tgk. Yusri.S. hal ini seperti yang dijelaskan oleh YS, berikut adalah pernyataannya:
“Pasangan  kandidat  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  tidak  bekerja  sindiri  untuk mencapai kemenangannya di pesta demokrasi kemarin. Pasangan ini melakukan berbagai hal untuk mencapai kemenangan seperti melakukan kerjasama dengan partai-partai yang mendukung  atau  sering  disebut  sebagai  partai  koalisi.  Mereka  ini  bekerjasama  untuk memenangkan pasangan Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri. Ada sekitar 11 partai yang mengusung  dan  mendukung  pasangan  kandidat  ini”  (YS,  tim  sukses  pasangan  kandidat Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri, wawancara, 27 Juli 2017).
Partai-partai  yang  mengusung  dan  mendukung  pasangan  calon  yang  akan  maju  sebagai pemimpin memiliki perannya tersendiri untuk memenangkan pasangan calon yang diusung dan didukungkannya.  Peran  partai  yaitu  bekerja  sama  dengan  tim  sukses.  Partai  sebagai  alat pendukung dan menjembatani kandidat dalam pelaksanaan pemilukada sama halnya seperti tim sukses. Bedanya, tim sebagai rangkuman yang tidak terpisahkan dari partai manapun, sedangkan partai khusus.

## 6. Kualitas Produk Yang Ditawarkan Pada Saat Kampanye
Kualitas produk yang dibentuk dan ditawarkan merupakan salah satu nilai ukur terhadap keunggulan  strategi  dalam  melakukan  komunikasi  politik  (kampanye)  yang  dilakukan  oleh pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri. Keunggulan produk politik dalam tatanan kontestasi perpolitikan kabupaten Aceh Jaya didominasi oleh kesesuaian produk politik dengan ideologi  partai.  Produk  politik  yang  dibentuk  tidak  hanya  berdasarkan  penjajakan  pasar  yang dilakukan  pra  desain  produk,  lebih  kepada  konsistensi  ideologi  pengusung  dengan  isu  yang
ditawarkan.
Menjaga perdamaian Aceh merupakan wujud kesejahteraan masyarakat Aceh Jaya, terkait kesepahaman MoU Helsinki pasca tsunami Aceh. Masyarakat Aceh Jaya jera sebagai orang yang pernah  terlibat  konflik  yang  panjang  di  Aceh  Jaya.  Hak  pilih  yang  diberikan  pada  pemilihan Bupati/wakil  Bupati  untuk  periode  2017-2022  merupakan  antisipasi  untuk  tidak  lahir  konflik Aceh  kembali.  Dengan  berbagai  “gelombang  besar”  yang  ditemui  masyarakat  pra  pemilihan, dilain  sisi  disebutkan  “intimidasi”  merupakan  sebuah  phobia  terhadap  kelompok-kelompok tertentu.  Nilai  demokrasi  yang  terdapat  di  Aceh  Jaya  memiliki  warna  tersendiri,  pemahaman demokrasi melebur sesuai situasi wilayah tersebut.
Demokrasi  sesungguhnya  tidak  berjalan  di  Aceh  Jaya.  Pembajakan  demokrasi  kembali dipertonton  oleh  para  Eks  GAM,  kekuasaan  yang  dimiliki  menjadi  sejata  untuk  memobilisasi massa dalam bentuk kekerasan. Masyarakat dihipnotis untuk mengakui bahwa proses pemilihan tersebut berjalan dibawah system demokrasi, keep silent terhadap black campaign yang dilakukan oleh kelompok dominan, dilihat sebagai bentuk safety. Kekuatan partai lokal dapat menghapus ruang  partisipasi  politik  melalui  jalur  perseorangan.  Kemenangan,  dengan  program mengembalikan  pemerintahan  kabupaten  Aceh  Jaya  sesuai  dengan  kandungan  MoU  dan penerapan UUPA secara keseluruhan merupakan kunci terhadap penguatan partai politik lokal terkait pasal 256 ayat 1, huruf d.

## 7. Kendaraan Yang Dipakai dalam Melakukan Marketing Politik
Adapun  kendaraan  yang  dipakai  untuk  melakukan  marketing  politik  dari  kandidat calon bupati/wakil pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri adalah sebagai berikut:
a. Iklan
Iklan yang dipasarkan berupa gambar-gambar/foto-foto calon kandidat dan wakil kandidat pasangan  calon  Drs.  H. T. Irfan  TB  Dan Tgk.  Yusri. Iklan  ini  dipasang  ditempat-tempat  yang dianggap strategis dan dilihat oleh banyak orang. Seperti di tempat pemasangan baliho. Gambar pasangan calon bupati/wakil bupati dicetak dalam berbagai ukuran. Mulai dari berbentuk kartu cart hingga poster yang besar yang dipasang setiap sudut jalan dan tempat-tempat yang diizinkan Kemite Independen Pemilihan (KIP) Aceh Jaya. Melalui iklan ini, kandidat calon bupati/wakil pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri juga diikutsertakan ditulis program-program apa  yang  akan  dikerjakan  setelah  menjabat  nantinya  selama  lima  tahun  masa  jabatannya. Tentunya untuk memajukan Aceh Jaya yang lebih baik.
b. Kampanye
Kampanye politik merupakan upaya yang terorganisir yang bertujuan untuk mempengaruhi proses pengambilan keputusan para pemilih dan kampanye politik selalu merujuk pada kampanye pada pemilihan umum. Baik pemilihan kepala daerah maupun pemilihan badan legislatif (DPRD)
Pesan dari kampanye yaitu menonjolan ide bahwa sang kandidat atau calon ingin berbagi dengan  pemilih.  Dalam  kampanye  politik  yang  dijalankan  oleh  pasangan  kandidat  calon bupati/wakil  pasangan  calon  Drs.  H.  T.  Irfan  TB  Dan  Tgk.  Yusri  yaitu  menyampaikan  pesan- pesan dari beberapa poin berbicara tentang isu-isu kebijakan yang akan ditetapkannya kedepan. Poin-poin  ini  dirangkum  dari ide utama  dari  kampanye  dan  sering  diulang  untuk  menciptakan kesan abadi kepada pemilih. Kandidat calon bupati/wakil pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk.  Yusri  akan  selalu  mencoba  untuk  membuat  para  kandidat atau  calon lain menjadi "tanpa pesan" berkaitan dengan kebijakannya atau berusaha untuk pengalihan pada pembicaraan yang tidak berkaitan dengan poin kebijakan atau program.

## E. Penutup
Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Strategi  Komunikasi  Politik  (Kampanye) Yang  Dilakukan  Oleh  Pasangan  Calon  Drs.  H.  T.  Irfan  Tb  dan  Tgk.  Yusri  Jelang  Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2017 Di Kabupaten Aceh Jaya terdapat berbagai macam strategi diantaranya yaitu (1) Menjadikan program beasiwa anak aceh jaya cerdas lanjutan sebagai visi dan misi untuk periode 2017-2022. (2) Mencalonkan diri melalui Partai Aceh (3) Menjadikan eks GAM  sebagai  tim  sukses.  (4)  Pembentukan  tim  sukses  tingkat  kecamatan  dan  desa.  (5)  Kerja sama  yang  baik  antar  partai  pengusung  dan  partai  pendukung.  (6)  Kualitas  produk  yang ditawarkan pada saat kampanye. (7) Kendaraan yang dipakai dalam melakukan marketing politik yaitu melalui iklan dan kampanye.
Dari berbagai macam strategi yang dilakukan oleh Tim sukses dan pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri membuktikan bahwa strategi yang digunakan oleh pasangan calon ini sangat tepat dan efektif. Hal ini terlihat dari kemenangan yang diraih oleh pasangan calon Drs. H. T. Irfan TB Dan Tgk. Yusri yang meraih suara terbanyak di berbagai kecamatan yang ada di Kabupaten Aceh Jaya.

## Daftar Pustaka:
Aminah, 2016. Peran Media Dalam Komunikasi Politik Jelang Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2017 Di Kabupaten Aceh Barat. Source, Jurnal Ilmu Komunikasi. 2 (3): 175
Aminah, 2017. Peran Media Sosial “Facebook” Jelang Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2017 Di Kabupaten Aceh Jaya. Source, Jurnal Ilmu Komunikasi. 3 (1): 113
Antar,  Venus.  2004. Manajemen  Kampanye;  Panduan  Teoritis  Dan  Praktis  Dalam Mengefektifkan Kampanye Komunikasi . Simbiosa Rekaatam Media. Bandung.
Astrid S. Susanto . 1980 . Komunikasi Sosial di Indonesia . Bina Cipta. Bandung.
Cangara, Hafied. 2009 . Komunikasi Politik: Konsep, Teori dan Strategi . Rajawali Pers. Jakarta.
Lubis, 2005. Pengantar Komunikasi Lintas budaya . Universitas Sumatera Utara. Medan.
Riswandi. 2009. Ilmu Komunikasi . Graha Ilmu. Jakarta.
Shanon  and  weaver.  1945. The  Mathematical  theory  of  Communication .  University  of  Illinois Press. Urbana.