I B W DI KAWASAN GREENBELT KECAMATAN SUKASADA KABUPATEN BULELENG
oleh, Ida Bagus Putu Mardana
Fakultas Matematika dan IPA Universitas Pendidikan Ganesha

## ABSTRAK
Kawasan  greenbelt  merupakan  wilayah  konservasi  air  dan  vegetasi  hijau  (greenbelt zone)  yang  membentang  dari  dataran  rendah  ke  perbukitan  bedugul  berpotensi  bagi pengembangan  wisata  desa,  agrowisata,  kerajinan  kreatif-inovatif,  pertanian  dan peternakan  sebagai  sumber  kehidupan    masyarakat  di  kecamatan  Sukasada.  Kegiatan IbW  kawasan  greenbelt  di  kecamatan  Sukasada    kabupaten  Buleleng  Provinsi  Bali, menyasar pada 4(tempat) desa, yakni desa Ambengan, desa Gitgit, desa Wanagiri, dan desa  Pancasari  bertujuan  untuk  melakukan  pemetaan  aset  wilayah    dan  pemberdayaan masyarakat  dalam  melaksanakan  program  ipteks  peningkatan  pengetahuan  dan keterampilan dalam pertanian-peternakan-perikanan, pendidikan life skill, kewirausahaan,  pembinaan  adat-istiadat,  keagamaan,    lembaga  sosial,  sanitasi,  dan kepariwisataan.  Metode  pelaksanaan  I B W  dalam  pemberdayaan  masyarakat menggunakan    pendekatan  SLA  (Sustainable  Livelihoods  Approach).  Kegiatan  IbW selama tiga tahun diharapkan menghasilkan luaran : (1) Rencana strategis (Renstra) dan pemetaan  wilayah,  (2)  Terwujudnya  demplot  industri  kecil  pengolahan  kelapa,  (3) terwujudnya  sentra  industri  kecil/skala  rumah  tangga,  (4)  Terwujudnya  demplot peternakan-pertanian  ramah  lingkungan,  (5)  terwujudnya  produk  wisata  rural- agrotourism culture, (7) Terwujudnya kelompok belajar kelas kecil tingkat SD, tingkat SMP dan mekanisme pengelolaanya berbasis desa pekraman, (8) Peningkatan kesehatan sanitasi  lingkungan,  (9)  Terwujudnya  managemen  mitigasi  bencana  alam  berbasis masyarakat, dan (10) publikasi ilmiah hasil program IbW pada jurnal nasional.
Kata-kata kunci: pemberdayaan masyarakat, kawasan greenbelt, SLA, potensi wilayah, Ipteks bagi Wilayah (IbW)

## ABSTRACT
Greenbelt region is an area of water conservation and green vegetation (greenbelt zone) that  extends  from  the  low  plains  to  the  hills  bedugul  potential  for  the  development  of village  tourism,  ecotourism,  creative-innovative  craft,  agriculture  and  livestock  as  a source  of  community  life  in  the  district  Sukasada.  IBW  activity  greenbelt  area  in  the district Sukasada Buleleng regency of Bali Province, targeting at 4 (a) of the village, the village Ambengan, Gitgit, Wanagiri village, and the village Pancasari aims to undertake asset  mapping  and  community  development  region  in  implementing  science  and technology program increased knowledge and skills in agriculture-livestock-fishery, life skill education, entrepreneurship, development of customs, religious, social institutions, sanitation,  and  tourism.  IBW  method  implementation  in  community  empowerment
approach  SLA  (Sustainable  Livelihoods  Approach).  IBW  activity  for  three  years  is expected to produce outcomes: (1) strategic plan (Plan) and the mapping of the area, (2) Realization  of  small  plots  coconut  processing  industry,  (3)  the  establishment  of  small industries / household scale, (4) farm demonstration plots realization of environmentally friendly farming, (5) the establishment of rural tourism product-agrotourism culture, (7) realization  of  a  small  group  classroom  learning  elementary,  junior  high  and  its management  mechanism  based  pekraman  village,  (8)  Improved  environmental sanitation  health,  (9)  the  realization  of  the  management  of  community-based  natural disaster mitigation, and (10) the results of scientific publications in national journals of IBW program.
Key words: community development, greenbelt area, SLA, the potential of the region, science and technology for the region (IBW)

## 1. Pendahuluan
Kabupaten Buleleng terletak dibagian utara pulau Bali memanjang ke barat dan ke timur.  secara  geografis  kabupaten  Buleleng  terletak  pada  posisi  8 0 03'40"  –  8 0 23'00" lintang selatan dan 114 0 25'55"– 115 0 27'28" bujur timur. Kabupaten Buleleng memiliki pantai  dibagian  utara  yang  panjangnya  157,05  km.  Secara  luas  wilayah,  kabupaten Buleleng  adalah  136.588  hektar  atau  24,25%  dari  luas  Provinsi  Bali.  Kabupaten Buleleng  memiliki  batas-batas  wilayah  seperti  ditunjukkan  pada  gambar  1A:  Utara: Laut  Bali,  Timur:  kabupaten  Karangasem,  Selatan:  Kabupaten  Jemberana,  kabupaten Tabanan, kabupaten Badung, kabupaten Bangli, Barat: Selat Bali.
Kecamatan Sukasada terletak di kabupaten Buleleng, provinsi Bali yang terdiri dari 15  Desa,    dengan  luas  wilayah  172,93  km.  jumlah  penduduk  71.459  jiwa. Kecamatan Sukasada merupakan daerah hutan, perkebunan serta pertanian. Kecamatan ini terletak di  sebelah  utara  pulau  Bali.  Keadaan  tanahnya  sebagian  besar  hutan  dan  tegalan  yang hanya  dapat  ditanami  tanaman  hortkultura,  palawija,  perkebunan,  dan  vegetasi  hutan, beberapa  diantaranya  persawahan. Penggunaan  lahan  di  kecamatan  Sukasada  adalah sebagai  berikut:  (1)  lahan  sawah  1943  ha,  (2)  lahan  tegalan  :  4543  ha;  (3)  lahan perkebunan  5846  ha;  (4)  pekarangan:  507  ha;  (5)  hutan  2966  ha;  (6)  tanah  negara 27.135 ha; lain-lain 318.61 ha. Kecamatan Sukasada beriklim tropis dengan curah hujan rata-rata  1651  mm  dan  hari  hujan  65  hari  (Buku  Pola  Pengembangan  Wilayah Kecamatan    (PPWK)  Kecamatan  Sukasada,  kabupaten  Buleleng,  tahun  2011).  Iptek bagi wilayah (I B W) di kecamatan Sukasada akan meliputi kawasan 4(empat) desa yang saling  berdekatan,  yaitu:  desa  Pancasari,  desa  Wanagiri,  desa  Gitgit,  dan  desa
Ambengan.  Empat  desa  ini  mempunyai  batas  wilayah  utara  (Laut  Bali),  Timur (kecamatan Sawan), Barat (kecamatan Banjar), Selatan (kabupaten Tabanan).
Berdasarkan  RTRW  kabupaten  Buleleng  2004-2012  dan  pola  pengembangan wilayah kecamatan Sukasada,  kecamatan Sukasada dibagi menjadi 4 wilayah, yaitu (1) wilayah  pengembangan  kawasan  wisata  desa,  wisata  desa,  dan  hutan  lindung,  yakni desa  Pancasari,  Wanagiri,  Kayu  putih,  Gitgit,  Selat  dan  Tegalinggah;    (2)  wilayah pengembangan ibu kota kecamatan, yakni desa Sukasada, Panji , desa Sambangan; dan (3)  Wilayah  pengembangan  industri  pertanian  dan  kerajinan,  yakni  desa  Ambengan, Bulian,  dan  Panji  Anom,  (4)    Wilayah  penyangga,  yakni  desa  Pegayaman,  Silangjana, Pegadungan.  Wilayah yang dipilih untuk program IbW sesuai dengan pemikiran kritis pengusul,  Bappeda  buleleng,  dan  tokoh-tokoh  masyarakat  di  kecamatan  Sukasada adalah  wilayah  pengembangan  kawasan  wisata  dan  hutan  lindung,  karena  kawasan  ini merupakan  greenbelt  zone  yang  sangat  strategis  dan  memegang  peranan  penting  bagi pengembangan  wisata  desa,  agrowisata,  kerajinan  kreatif-inovatif,  pertanian  dan peternakan sebagai sumber kehidupan masyarakat. Jadi desa-desa yang dilibatkan dalam program    IbW    ini  adalah  desa  Pancasari,  desa  Wanagiri,  desa  Gitgit,  dan  desa Ambengan.  Keempat    desa-desa  sasaran  I B W  merupakan  kawasan  yang  sangat  vital, karena kawasan ini akan dipersiapkan sebagai kawasan wisata dan konservasi hutan di kecamatan Sukasada (RTRW Buleleng 2004-2014). Walupun terletak pada posisi yang vital  dan  strategis  (trans  Bali  utara-Jawa),  ternyata  empat  desa  ini  menyumbangkan jumlah  angka  kemiskinan,  kebodohan,    angka  pengangguran,  buta  aksara,  putus sekolah,  rawan  bencana  yang  cukup  besar,    derajat  kesehatan  masyarakat  yang  rendah bagi kabupaten Buleleng, dan kualitas pendidikan yang rendah, yang nampaknya perlu mendapat  penanganan  segera  dalam  upaya  mewujudkan  kawasan  desa  wisata  mandiri (Rencana Strategis Kecamatan Sukasada, 2008-2013).
Secara  umum,  kondisi  eksisting  kawasan  I B W  yang  meliputi  desa  Pancasari,  desa Wanagiri,  desa  Gitgit,  dan  desa  Anbengan  merupakan  kawasan  yang  diproyeksikan menjadi  zonasi  wisata,  sumber  air,  pertanian,  perkebuanan,  peternakan  dan  konservasi hutan (PKWK, 2007), sehingga pada kawasan ini dicanangkan berbagai fasilitas wisata dan  konservasi  hutan,  yang  didukung  aktivitas  pertanian,  peternakan  dan  industri kerajinan  kreatif  terpadu  sebagai  penyangga  aktivitas  pengembangan  kawasan  hutan
(Green  belt),  kawasan  pariwisata,  dan  kawasan  industri  pertanian  dalam  arti  luas.  Di kawasan  ini  juga  diperuntukan  sebagai  areal  konservasi  hutan,  pertanian  dan peternakan,  wisata  untuk  menunjang  ekonomi  masyarakat,  sekaligus  sebagai  pusat pengembangan  industri  pariwisata  yang  dapat  mengintegrasikan  aktivitas  masyarakat pedesaan, pertanian, peternakan dan keindahan potensi alam. Secara umum,   kecamatan Sukasada  merupakan  kecamatan  dengan  heterogenitas  penduduk  yang  sangat  variatif berjumlah  71.459 orang terdiri dari 35.905 penduduk perempuan dan 35.554 penduduk laki-laki. Dengan balutan budaya dan  kearifan lokal, seperti, menyama-braya, gotong- royong,  nyama  bali-nyama  selam,  nyama  kristen  dan  nyama  china  masyarakat  di wilayah Sukasada dapat hidup berdampingan secara harmonis.
Keempat  desa  ini  merupakan  wilayah  perbukitan  dan  pegunungan,  yakni  beriklim tropis,  dengan  curah  hujan  yang  relative  cukup  tinggi.    Keadaan  tanahnya  sebagian besar  subur  dan  basah  yang  ditanami  vegetasi  hutan,  tanaman  hortikultura,  palawija, perkebunan,  dan  persawahan.  Lapisan  top  soil  tanah  relatif  tebal  dengan  tingkat kesuburan  yang  tinggi  (BPPT,  2010).    Pada  musim  hujan,  maupun  musim  kemarau wilayah  keempat  desa  ini  nampak  subur  dan  menghijau,  sehingga  perbukitan  dan pegunungan  ini  merupakan  bagian  dari  kawasan  Green-belt  yang  memisahkan  bagian utara dan selatan pulau Bali.
Kondisi SDM penduduk wilayah IbW mengacu pada profil kecamatan dan potensi desa  (Monographi  desa,  2008)  banyak  pendudukan  yang  tidak  bersekolah,  dan  warga yang  menamatkan  pendidikan  SMP,  dan  SMA  dalam  jumlah  yang  relatif  kecil,  hanya sebagian kecil dari jumlah penduduk  yang bisa menamatkan pendidikan tinggi. Hal ini menunjukkan  adanya  kesenjangan  pendidikan  yang  sangat  tajam.  Sebagian  besar pancaharian  penduduk  sebagai  petani  sekaligus  peternak  (65%),  15%  PNS,  dan  5% wiraswasta/pedagang, 5% pelayan, dan sisanya 10% pengganguran. Pada musim hujan, penduduk berkonsentrasi pada pemenuhan kebutuhan sehari-hari melalui pertanian, dan peternakan. Budidaya pertanian dan peternakan masih bersifat tradisional, yang miskin dengan sentuhan ipteks.
Di  samping  itu,  kurangnya  kesadaran  penduduk  dalam  kesehatan  dan  sanitasi lingkungan,  serta  rendahnya  daya  dukung  dan  pelayanan  lembaga  kesehatan, menyebabkan  wilayah  kecamatan  Sukasada  ini  sangat  rentan  terhadap  wabah  penyakit
baik di musim hujan maupun di musim kemarau. Pengembangan peternakan tradisional yang  tidak  ramah  lingkungan,  sering  menimbukan  persoalan  sanitasi  lingkungan  dan sumber  wabah  penyakit.  Padahal  limbah  pertanian  dan  peternakan,  melalui  penerapan ipteks  dapat  dirubah  menjadi  sumber  pakan  ternak,  pupuk  organik  dan  sumber  energi bakar  alternatif  sehingga  dapat  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  kemandirian masyarakat.  Posyandu  yang  ada  masih  ditangani  secara  linier  dan  mekanistik  dengan kebergantungan tinggi dengan program kesehatan kabupaten.
Dengan daya dukung luas wilayah yang cukup memadai dan panorama alam yang indah,  dengan  kuantitas  jumlah  petani  dan  peternak    yang  cukup  signifikan,  wilayah kecamatan  ini  sangat  berpotensi    untuk  jadi  zona  wisata  desa,  sentra pertanian/peternakan yang bisa memenuhi kebutuhan pangan dan meningkatkan kondisi ekonomi  masyarakat  menuju  wilayah  desa-desa  wisata  yang  mandiri  pangan-energi. Sebenarnya  upaya-upaya  peningkatan  aktivitas  wisata  dan  produksi  pertanian  dan peternakan  sudah  dilakukan,  melalui  program  sadar  wisata  dan  penelitian  dan pendapingan  dari  BPPT  Propinsi  Bali  (Laporan  BBPPT  provinsi  Bali,  2007)  dalam program  Primatani,  namun  nilai  ekonomi  sektor  pariwisata  dan  produksi  pertanian, peternakan  dan  perikanan  masih  relatif  sangat  kecil,  sehingga  belum  mampu mendongkrak kualitas hidup masyarakat. Hal ini disebabkan (1) kurangnya pengetahuan dan    keterampilan  masyarakat  dalam  peningkatan  nilai  ekonomis  produk  wisata,  (2) rendahnya  intensitas  masyarakat  yang  bergerak  dalam  bidang  wirausaha/perdagangan, kurangnya diversifikasi produk wisata yang masih tersegmentasi dengan pertanian/peternakan, dan budaya  masyarakat,  (3) sistem mekanisme pasar yang belum berpihak pada masyarakat desa, serta (4) tingginya potensi bencana longsor yang selalu mengancam  runtuhnya  pilar-pilar  sosio-ekonomi,  keamanan  dan  kenyamanan  hidup masyarakat.
Berdasarkan  uraian  potensi  dan  propek  wilayah  4  desa,  yakni  desa  Ambengan, Gitgit,  Wanagiri,  dan  Pancasarit  di  kecamatan  Sukasada  dapat  dirumuskan permasalahan utama yang potensial untuk dipecahkan, baik yang berhasil diidentifikasi melalui  survey  awal  pengusul,  wawancara  intensif  dengan  tokoh  masyarakat,  pejabat permerintahan  kecamatan/desa  maupun  permasalahan  aspek  sosial  ekonomi  dalam
RPJMD desa Ambengan, desa Gitgit, desa Wanagiri, dan desa Pancasari adalah sebagai berikut:
(1)  Rendahnya  kesadaran,  pengetahuan,  keterampilan,  dan  keterlibatan    elemen masyarakat  dalam  praksis  kepariwisataan  secara  holistik  berbasis  pada  wisata  alam, budaya masyarakat, dan pertanian/peternakan. Pariwisata yang hanya tersegmentasi dan terbelenggu    pada  keindahan  panorama  alam  kurang  dapat  mengagetasi  dinamika aktivitas  sosio-ekonomi  masyarakat  menuju  peningkatan  kualitas  hidup  dan kenyamanan  masyarakat,  (2)  Rendahnya  budaya  kerja  dan  produktivitas  ekonomi masyarakat  menyebabkan  rendahnya  pendapatan  perkapita  dan  pendapatan  keluarga. Pedahal  potensi  alam  dan  dukungan  program  dan  komitmen  pemerintah  dan  institusi lain  relatif  cukup  tinggi.  Selain  itu,  belum  terberdayanya  lembaga-lembaga  ekonomi masyarakat,  UKM  dan  industri  kerajinan  kreatif-inovatif  rumah  tangga  karena terbatasnya  akses  kepada  sumber  daya  produktif,  terutama  permodalan,  pasar,  dan informasi  dan  teknologi,  dan  tumbuh  suburnya  rentenir  telah  mengurangi  dinamika ekonomi  masyarakat,  (3)  Masih  rendahnya  kualitas  kesehatan  masyarakat,  kondisi kesehatan  lingkungan,  terutama  yang  menyangkut  sanitasi  dasar,  dan  perilaku masyarakat  yang  kurang  mendukung  pola  hidup  bersih  dan  sehat    telah  memberi kontribusi pada rendahnya status penduduk miskin dan kesehatan masyarakat. Peluang terjangkitnya  penyakit  demam  berdarah  dan  penyakit  endemik  lainnya  di  wilayah Wanagiri,  Ambengan,  Gitgit  sangat  tinggi,  karena aktivitas produktif  masyarakat  tidak ramah  lingkungan,  (4)  Dari  sisi  kewilayahan,  desa  Ambengan,  desa  Gitgit,  desa Wanagiri,  dan  desa  Pancasari  merupakan  daerah  pegunungan  konservasi  hutan  yang sangat  berpotansi  terjadinya  rawan  bencana  longsor  setiap  tahun.  Kepedulian masyarakat  dalam  menjaga  kelestarian  konservasi  hutas  di  kawasan  Greenbelt  relative masih  kurang,  terbukti  intensitas  perambasan  hutan  masih  tinggi,  yang  berpotensi mendatangkan  malapetaka  longsor.  Di  sisi  yang  lain,  rendahnya  budaya  dan kemampuan  masyarakat  dalam  mekanisme  mitigasi  bencana  alam  sering  meimbulkan kerusakan pada simpul-simpul produktivitas sosio-ekonomi masyarakat, yang berujung pada  keterpurukan  kualitas  dan  kenyamanan  hidup  masyarakat,    (5)  Masih  rendahnya akses  masyarakat  terhadap  pendidikan  yang  berkualitas,  kurangnya  pemerataan pendidikan  dan  penyediaan  tenaga  terampil,    menyebabkan  terjadinya  kesenjangan
pendidikan  yang  cukup  tajam.  Penyebab  utama  yang  teridentifikasi  berkontribusi  pada rendahnya  kualitas    pendidikan  di  wilayah  kecamatan  Sukasada  ini  adalah  (a) ketersediaan  tenaga  pendidik  yang  belum  memadai  baik  secara  kuantitatif  maupun kualitatif,  (b)  fasilitas  belajar  belum  tersedia  secara  mencukupi,  (c)  biaya  operasional pendidikan  belum  disediakan  secara  memadai,    (d)  kekurangan  tenaga  pendidik,  (e) ekonomi masyarakat yang rendah,  dan (e) faktor geografis dan budaya masyarakat, dan (6)  Minimnya  terapan  teknologi  tepat  guna  di  masyarakat  dalam  pengolahan  hasil pertanian, peternakan, dan perikanan yang dapat mengantarkan desa-desa di kawasan ini sebagai  desa  mandiri  pangan  dan  energi.  Budi  daya  pariwisata,  pertanian,  peternakan, dan  perikanan    yang  ada  saat  ini  masih  bersifat  tradisional,  monokultur,  dengan pengagarapan yang parsial, dan kurang profesional yang dapat meningkatkan ketahanan pangan  masyarakat  dan  berpotensi  untuk  menumbuhkembangkan  dinamika perekonomian masyarakat. (RPJMD dan Renstrades,2008-2013).

## 2. Metode Pelaksanaan Pengabdian
Berdasarkan paparan potensi-potensi daerah, kearifan lokal dan permasalahan yang dimiliki  desa-desa  dalam  cakupan  wilayah  I B W  maka  perlu  disusun  strategi  sebagai solusi  pemecahan  masalah  dalam  mewujudkan  desa  mandiri  dengan  mensinergiskan potensi  masyarakat,  yaitu  SDM  produktif,  kelompok  pariwisata,  kelompok  petani, kelompok  ternak,  kelompok  nelayan,  kelompok  pengerajin,  berbagai  organisasi  adat, lembaga  ekonomi  masyarakat,  koperasi,  arisan,  dan  Bank,  industri  kecil,  UKM),  dan optimalisasi  pemanfaatan  lahan  dan  potensi  alam  yang  luas  dan  beragam  (areal pariwisata, pertanian lahan kering/basah, peternakan, perikanan laut/tawar, kehutanan). Potensi  unggulan  pokok  yang  menjadi  prioritas  penerapan    program  ipteks  dalam program  IbW  ini  adalah  (1)  potensi  pariwisata  yang  diarahkan  pada  pengembangan rural-agrotourism  culture  yang  didukung  oleh  fanorama  alam,    pertanian,  peternakan, dan perikanan  (1) potensi pertanian dalam arti luas, (2) potensi peternakan yang ramah lingkungan,  (3)  perikanan    dengan  perbaikan  segmen  jejaring  pasar,  (4)  pendidikan kelompok  kelas  kecil  dan  kesehatan  terpadu  berbasis  desa  adat/masyarakat,  (5) UKM/Industri  rumah  tangga  dan  lembaga  ekonomi  masyarakat,  (6)  industri  kerajinan handycraft  dan  diversifikasi  produk  kreatif  olahan  hasil  pertanian,  peternakan,  dan
perikanan,  dan  (7)  program  reboisasasi  dengan  vegetasi  lokal  tradisional  Bali  dan mitigasi bencana alam.
Metode  yang  akan  digunakan  untuk  pelaksanaan  I B W  adalah  metode  SLA (Sustainable Livelihoods Approach ). Pemberdayaan masyarakat dengan the Sustainable Livelihoods  Approach  (SLA)  pada  dasarnya  upaya  pelibatan  (partisipasi)  masyarakat untuk belajar dan beraktivitas secara berkelanjutan dengan cara unik mereka menjalani hidup dalam rangka meningkatkan kualitas hidup mereka.   Menurut  Ellis (1998), the sustainable livelihoods approach (SLA) is the process by which rural families construct a  diverse  portfolio  of  activities  and  social  support  capabilities  in  their  struggle  for survival  and  in  order  to  improve  their  standards  of  livings.    Hal  ini  didukung  oleh Olivier Serrat   (2008), yang menyatakan bahwa “ The sustainable livelihoods approach is  a  way  of  thinking  about  the  objectives,  scope,  and  priorities  for  development activities.  It  is  based  on  evolving  thinking  about  the  way  the  poor  and  vulnerable  live their lives and the importance of policies and institutions.
Kodisi  exciting  masyarakat  di  wilayah  IbW,  yang  bertautan  dengan  potensi wilayah,  SDA,  SDM,  dan  kearifan-kearifan  lokal  masyarakat  dijadikan  starting  point dalam  memetakan  program-program  pemberdayaan  masyarakat,  yang  sudah  tentu melibatkan  usulan  dan  tuntutan  kebutuhan  masyarakat  dari  bawah  (internal)  dan mensinergiskan dengan program-proram kebijakan pemerintah daerah yang muncul dari analisis  kritis  Undikasha,  Unipas  dan  Pemkab  Buleleng  (eksternal)  sehingga  dapat dirumuskan  proram-program  aksi  yang  dapat  mengantarkan  masyarakat  pada  kondisi expeting  yang  diinginkan  dan  disepakati  bersama.  Program  aksi  pemberdayaan masyarakat  yang  menempatkan  masyarakat  secara  aktif  berpartisipasi  dalam perencanaan,  pelaksanaan,  monitoring,  dan  evaluasi  melalui  proses  pembelajaran  dan pendampingan  akan    dapat  meningkatan  intensitas  partisipasi,  self-belonging  ,  dan responsibility  sehingga  dapat  menjamin  dukungan  material,  finansial  ,  dan  pemikiran tepat  sasaran  dalam  pemberdayaan  masyarakat  untuk  mengantarkan  masyarakat  hidup lebih mandiri, aman, sejahtera, sehat dan harmonis.
Motivasi  dan  kontribusi  Pemkab  Buleleng  dalam  melaksanakan  pemberdayaan masyarakat  di  kecamatan  Sukasada  sangat  tinggi.  Hal  ini  disampaikan  oleh  Sekda Buleleng  saat  audiensi  draft  pengusulan  program  I B W  dan  kerjasama  Undiksha  dan
Pemkab  Buleleng.  Pemkab  Buleleng  sangat  konsent  dengan  peningkatan  pendapatan asli  daerah  sebagai  upaya  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  Buleleng  dan pengurangan  kemiskinan.  Dalam  audensi  tersebut,  melalui  Sekda,  Pemkab  Buleleng sangat  membutuhkan  kerjasama  semua  pihak  terutama  Undiksha  dalam  turut menyukseskan  program-program  pengentasan  kemiskinan  dan  peningkatan  PAD Buleleng disamping program-program pendidikan, kesehatan dan partisipasi gender.
.
3. Hasil dan Pembahasan
Sosialisasi  rencana  pelaksanaan  program  IbW-kawasan  Greenbelt  pada  tahun  2014 dipusatkan  di  desa  Gitgit  yang  dihadiri  oleh  Camat,  perbekel  desa  Ambengan,  desa Gitgit,  desa  Wanagiri,  desa  Pancasari,  perwakilan  kelian  dusun,  poktan,  pordarwis, dosen pelaksana IbW/dosen partisipan, mahasiswa dan masyarakat. Jumlah peserta yang hadir sebanyak 40 orang. Fokus sosialisasi adalah (1) prioritas pelaksanaan program, (2) model  pedampingan,  (3)  teknik  pengelolaan  keuangan,  dan  (4)  evaluasi  keberhasilan program.  Kegiatan  pokok  pada  tahun  kedua  difokuskan  di  desa  Gitgit,  penanganan kawasan rural-agrowisata, dan desa Wanagiri, pengkapasitasan/pendampingan program pertanian-peternakan  terpadu  (simantri).  Di  sisi  lain,  di  desa  Pancasari  akan diproyeksikan  pada  wisata  agro  dengan  komoditas  jagung  dan  strawbery,  dan  di  desa Ambengan  akan  diorientasikan  pada  pengembangan  kerajinan  kreanova-handycraft untuk mendukung sektor wisata.
` Hasil  pelaksanaan  kegiatan  IbW    pada  tahun  pelaksanaan  2014  (tahun-2)  adalah pelatihan  kompetensi  kepariwisataan  di  desa  Gitgit  meliputi:  (a)  pengkapasitasan pokdarwis  dalam  penguasaan  ICT  dan  kerajinan  sablon-handycraft,  serta  pelatihan bahasa  Inggris,  (b)  penataan  lintasan  tracking  wisata  rural-agrotourism  di  sepanjang Daerah  Aliran  Sungai  (DAS)  air  terjun  Gitgit,  (2)  revitalisasi  tani-ternak  terpadu,    (d) pembuatan  EM4  dan  biofertilizer,  (3)  pengkapasitas  dalam  kerajinan  kreanova  dan sablon kreatif, dan (4) pengobatan gratis.
Lemahnya  penguasaan  kompetensi  ICT  dan  bahasa  Inggris  telah  diakui  oleh pengelola wisata air terjun di desa Gitgit. Kunjungan wisata baik lokal maupun manca negara  ke  DTW  air  terjun  Gigit  sebagian  besar  masih  dihegemoni  oleh  vendor  wisata dan  biro  perjalanan  wisata.  Pelaku  wisata  (pordarwis)  di  air  terjun  Gitgit  hanya menikmati  sebagian  kecil  segmen  keuntungan  paket  wisata  Gitgit  yang  dijual
vendor/travel.  Atas  dasar  ini,  pengkapasitasan  praktisi  wisata  Gitgit  dalam  penguasaan ICT  merupakan  langkah  strategis  untuk  meningkatkan  kemampuan  akses  pordarwis dalam mempromosikan wisata Gitgit, menjual paket wisata secara langsung ke traveler melalui  close  contact  menggunakan  teknologi  ICT,  dan  layanan  informasi  yang  up  to date. Keterampilan ICT yang dilatihkan adalah (1) pemanfaatan kemampuan mikrosoft office,  internet, email, facekbook,  dan  blog.  Pelatihan  secara  sistemik  dilakukan dalam durasi  tatap  muka  selama  10  kali  pertemuan,  @  2  jam,  dimulai  dari  awal  Juni  2014 setiap  hari  sabtu.  Drs.  IB.  Mardana,  M.Si  sebagai  nara  sumber  yang  ditugaskan dalam memberikan pealtihan komputer untuk meningkatkan literasi ICT anggota  pordarwis.
Setelah  mendapat  pelatihan  ICT,  kemudian  kelompok  pordarwis  diberikan pelatihan bahasa Inggris dan managemen pariwisata modern. Staf dosen Undiksha yang ditugaskan  untuk  melatih  dan  mengkapasitasi  pordarwis  air  terjun  Gitgit  adalah Nyoman Dini Andiani, S.St.Par.,M.Par. Kegiatan pelatihan dilaksanakan mulai 19 Juni 2014. Cakupan materi pelatihan meliputi: (1) penguasan English dan teknik quiding, (2) managemen  dan  promosi  wisata,  dan  (3)  etika  dan  cross  culture  understanding.  Pada saat pelatihan, semua anggota pordarwis juga diberikan bantuan kamus bahasa Inggris- Indonesia,  dan  Indonesia-Inggris  dari  tim  IbW.  Pelatihan  bahasa  Inggris  dan managemen  wisata  dilakukan  sebanyak  10  kali  pertemuan  dengan  lama  tatap  muka selama 2 jam.
Upaya  pemberdayaan  pordarwis  air  terjun  Gitgit  merupakan  proses  edukasi masyarakat  Gitgit  untuk  terlibat  aktif  dalam  geliat  wisata  di  kawasan  wisata  air  terjun Gitgit,  sehingga  revitalisasi  dan  diversifikasi  produk  wisata  terinisiasi  dari  eskalasi perkawinan  obyek  alami  wisata  dengan  dinamika  keunikan  budaya  hidup  masyarakat setempat,  sehingga  tidak  ada  pertautan  utuh  antara  subyek  dan  obyek  wisata  secara simultan  dalam  rangka  pengembangan  kepariwisataan  air  terjun  Gitgit  berbasiskan kerifan lokal yang melekat dalam statuta hidup dan kehidupan masyarakat Gitgit.
Hasil  pemetaan  potensi  wisata  air  terjun  Gitgit  yang  telah  dilakukan  pada  tahun 2013,  kemudian  dijadikan  dasar  dalam  meng-create  diversifikasi  produk  wisata  air terjun  Gigit,  yakni  wisata  trecking  rural-agrotouris  di  sepanjang  daerah  aliran sungai(DAS)  air  terjun  Gitgit.  Pada  awalnya,  daerah  tujuan  wisata  Gitgit  hanya mempertontonkan  keindahan  air  terjun  Gigit  dan  panorama  di  sekitarnya,  yang  hanya
mampu  menghasilkan  spend  time  dan  spend  money  yang  relatif  kecil  dari  pelancong wisata.  Atas  dasar  itu,  kreasi  tracking  wisata  rural-agrotourism  di  kawasan  wisata  air terjun  Gitgit  merupakan  solusi  yang  prospektif  dalam  merevitalisasi  wisata  air  terjun Gitgit  untuk  mendatangkan  pendapatan  yang  lebih  memadai  bagi  pordarwis,  pemkab dan masyarakat sekitarnya.
Hasil  focus  group  disccussion  (FGD)  semua  elemen  wisata  di  kawasan  air  terjun Gigit  disepakati  untuk  mengkreasi  3(tiga)  item  jalur  tracking  wisata,  yakni  (1)  short- term  tracking  (durasi  waktu  30-60  menit),  dengan  jalur  area  parking  atas  -  air  terjun kembar atas - perumahan penduduk, dan kembali ke area parking atas, (2) medium-term tracking (durasi waktu 45-60 menit), meliputi jalur area parkir atas – air terjun kembar atas  –  perumahan  penduduk-  air  terjun  tunggal  tengah  –  perumahan  penduduk-  balai pertemuan masyarakat, dan (3)  long-term tracking (durasi waktu 60-90 menit)  meliputi jalur area parkir atas – air terjun kembar atas –perumahan penduduk – air terjun tunggal tengah – perumahan penduduk- DAS air terjun Gigit bawah-perumahan penduduk- area parkir bawah (durasi waktu 90-120 menit).
Pertanian  dan  peternakan  merupakan  aktivitas  perekonomin  sebagian  besar masyarakat  di  pedesaan.  Kekeliruan  dalam  pengelolaan  aktivitas  tani-ternak  dapat berdampak  pada  rentannya  ekonomi  masyarakat,  terutama  terhadap  ketahanan  pangan, stabilitas keuangan, kenyamanan, keamanan, dan kesejahteraan masyarakat. Atas dasar itu, maka program IbW Greenbelt di kawasan Sukasada juga mengusung program aksi tani-ternak terpadu (sistem pertanian-peternakan terpadu/simantri) sebagai mayor driven yang  dapat  mengkomplemen  sektor  pariwisata.    Aktivitas  yang  dilakukan  adalah  (1) menginstal  kandang  ternak  babi  pada  poktan  Wanagiri  di  desa  Wanagiri,  dan  (2) penanaman bibit pakan ternak /pohon buah tradisional bali di sepanjang DAS air tejun di  desa  Gitgit  dan  di    desa  Wanagiri,  yang  telah  berkomitmen  mengembangkan pertanian organik, seperti terdokumentasi pada gambar 3. Tim IbW Greenbelt Sukasada berusaha  mentransformasi  budaya  tani-ternak    tradisional  menuju  tani-ternak  modern dan terintegrasi.
Dalam  aspek  pertanian,  masyarakat  dikapasitas  untuk  bertanam  pakan  ternak, tanam  pangan,  buah  tradisional  Bali,  dan  tanaman  hias  dengan  sistem  multi-kultur.  Di sisi  yang  lain,  dalam  buda  daya  ternak,  masyarakat  binaan  dibudayakan  untuk  bisa
beternak sistem koloni pada ternak sapi, babi, dan ayam secara terpadu, sehingga secara fungsional  dapat  menjadi  sumber  penghasilan    harian,  bulanan,  triwulan,  enam  bulan, dan tahunan. Pada tahun 2014, IbW Greenbelt Sukasada menginstalasi 1(satu) kandang koloni  sapi  dan  1(satu)  kandang  babi,  dengan  menghibahkan  1(satu)  ekor  sapi,  dan 2(dua) ekor babi.
Tingginya  kebutuhan  masyarakat  terhadap  pupuk  organik  sebagai implikasi  pengembangan  kawasan  pertanian  organik  di  kawasan  IbW Greenbelt  Sukasada  telah  mendorong  kelompok  tani  yang  tergabung  dalam poktan  untuk  bisa  memproduksi  pupuk  organik  (biofertilizer)  secara  mandiri dan  keberlanjuan.    Maka  dari  itu,  program  aksi  pengkapasitasan  kelompok tani-ternak  dalam  pengolahan  limbah  tani  ternak  menjadi  pupuk  organik menjadi  program  prioritas  di  desa  Wanagiri  dan  desa  Gitgit.  Bersenergi  dengan Fakultas    pertanian  dari  Universitas  Panji  Sakti  (Unipas),  Dinas  Pertanian,  Dinas Peternakan  pemerintah  kabupaten  Buleleng,  maka  Tim  IbW  Undiksha  (Universitas Pendidikan  Ganesha)  menyelenggarakan  pelatihan/pedampingan  secara  sistemik proses  produksi    pupuk  organik  (biofertilizer)  melalui  tahapan  mulai  dari  (1) penampungan sampah pertanian, (2) pengecilan ukuran sampah dilakukan dengan mesin peranjang  sampah,  (3)  Pencampuran  bahan  organik  dengan  suplemen  (kotoran  ternak sapi),  (4)  penyiapan  dan    pemberian  mikroba  mengurai  sampah  (aktivator),  dan penambahan air, (5) pembalikan dan aerasi reaktor kompos, (4) kompos organik warna coklat  kehitaman  akan  terbentuk  setelah  14-18  hari,  (5)  penghalusan  kompos  dan penyaringan,  (6)  pengepakan,  dan  (7)  pemanfaatan/pemasaran.  Kegiatan  dilaksanakan selama 2 minggu,  mulai tanggal 1 Agustus 2014 dengan narasumber: Ir. Putu Suardika, M.P    (Reviewer  Naisonal  dari  Universitas  Panji  Sakti),    untuk  melatih  dan mendampingi masyarakat.
Program  aksi  kerajinan  kreanova  dan  sablon  adalah  pemberdayaan pordarwis  dan  masyarakat  sekitarnya  untuk    menguasai  kompetensi keterampilan  sablon  dalam  menghasilkan  produk  cendramata/handycraft  guna mendukung  pengembangan  wisata  desa  di  desa  Gitgit  dan  desa  Ambengan. Keindahan  panorama  air  terjun  Gigit  yang  dinikmati  pelancong  wisata  yang telah  terabadikan  dalam  foto  digital,  dapat  disablon    pada  baju  kaos  dan
produk  kerajinan  lain  sehingga  menjadi  karya  seni  yang  menperkaya kashanah  dan  daya  tarik  kepariwisataan  di  kawasan  Gitgit  dan  Ambengan. Kegiatan  pada  tahun  2014  ini  dilaksanakan  program  pengkapasitasan kelompok masyarakat dalam menguasai teknik sablon. Pelatihan/Pendampingan  diberikan  oleh  Budiarta,  S.Si,  M.Pd  dari  jurusan seni  rupa  (Universitas  Pendidikan  Ganesha)  selama  10  kali  pertemuan  mulai dari  tanggal  22  Agustus  2014  bertempat  di  balai  pertemuan  masyarakat  di desa  Gitgit.  Materi  pelatihan  yang  diberikan  adalah  (1)  pemantapan penguasaan  aplikasi  komputer  coreldraw  dan  photoshop,  (2)  teknik  foto,  (3) preparasi screen/film  sablon, dan (4) teknik sablon. Sampai laporan kemajuan ini  dibuat,  peserta  pelatihan  baru  bisa  menguasai  teknik-teknik  dasar menyablon.  Kendalanya  adalah  lambatnya  meng-upgrade  kemampuan  editing foto dan pembuatan sreen sablon.
Dalam  rangka  meningkatkan  kesehatan  masyarakat  maka  dilakukan penyuluhan  kesehatan  dan  pengobatan  gratis.  Kegiatan  pengobatan  gratis dilakukan di desa wanagiri dalam membantu meningkatkan kesehatan anggota kelompok  tani-ternak  dan  masyarakat  sekitarnya,  bekerjasama  dengan puskemas  Sukasada  dan  Stikes  Majapahit  Singaraja.  Jenis  penyakit  yang dominan  diderita  dan  dikeluhkan  masyarakat  adalah:  infeksi  tenggorokan, infeksi  kulit,  batuk,  demam  dan  tensi  darah  yang  tinggi/rendah,  serta kekurangan gizi dan vitamin.

## 4. Penutup
Dari  paparan  hasil  pelaksanaan  IbW  Sukasada,  maka  dapat  disimpulkan  hal-hal sebagai  berikut.  Kegiatan  IbW  pada  tahun  2014  telah  mampu  menghasilkan  :  (1) terwujudnya  demplot  peternakan-pertanian  ramah  lingkungan,  (5)  terwujudnya  produk wisata  rural-agrotourism  culture,  (7)  terwujudnya  kelompok  pengrajin  kreanova  dan mekanisme  pengelolaanya  berbasis  desa  pekraman,  (8)  peningkatan  kesehatan  sanitasi lingkungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2012. RPJM Desa Ambengan. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali Anonim. 2012. RPJM Desa Gitgit. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali Anonim. 2012. RPJM Desa Wanagiri. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali Anonim. 2012. RPJM Desa Pancasari. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali Anonin. 2010. Profil Kecamatan Sukasada, kabupaten Buleleng:Bali
BPS, 1998. Crisis Poverty and Human Development in Indonesia. BPS. UNDP, Jakarta
Emil  Salim.  1980.  Perencanaan  Pembangunan  dan  Pemerataan  Pendapatan. Jakarta Yayasan Idayu.
Ernan Rustiadi, Sunsun Saefulhakim Dyah R. Panuju. 2009. Perencanaan dan Pengembangan  Wilayah.  Crestpen  Press  dan  Yayasan  Obor  Indonesia.
Jakarta.
Irawan, P.B. dan Romdiati. H, 2000. The Impact of Economic Crisis on Povertyand its Implication for Development Strategies, Paper Presented at National Workshop on Food and Nutrition VII. LIPI, 29 Febuari – 2 Maret 2000, Jakarta
Kartasasmita,  Ginandjar.  1995.  Pemberdayaan  Masyarakat:  Sebuah  Tinjauan Administrasi;  Pidato  Pengukuhan  Jabatan  Guru  Besar  dalam  Ilmu  Administrasi pada  Fakultas  Ilmu  Administrasi  Pemangunan  Universitas  Brawijaya;  Malang. 1995.
Michael  Sherraden.  2006.  Aset  untuk  Orang  Miskin:  Perspektif  Baru  Usaha Pengentasan Kemiskinan. PT RajaGrafindo Persada. Jakarta.
Millind  B  Bhujbal.  2012.  Agro-tourism  A  Specialized  Rural  Tourism:  Innovative Product  of  Rural  Market.  International  Journal  of  Bussiness  &  Management Tomorrow. Vol. 2 No:1
Olivier Serrat. 2008. The Sustainable Livelihoods Approach. Asean Development Bank
Shadi  Hamadeh.  2009.  The  Sustainable  Livelihoods  Approach  (SLA)  In  Mena:A Bitter Sweet  Experience.  Environment  and  Sustainable  Development  Unit  Faculty  of Agricultural and Food Sciences American University of Beirut
Sumodiningrat,  Gunawan,  1999,  Pemberdayaan  Masyarakat  Dan  JPS,  PT Gramedia,Jakarta