## JURNAL CARE

## Children Advisory Research and Education
Jurnal CARE 7 (1) Juli 2019 Copyright ©2019 Universitas PGRI Madiun – PG PAUD
P-ISSN: 2355-2034 / E-ISSN: 2527-9513
Available at :http://e-journal.unipma.ac.id/index.php/JPAUD

## PERAN  LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM DALAM MENCIPTAKAN KETAHANAN NASIONAL (STUDI PADA PENDIDIKAN ANAK USIA DINI)

## Asti Inawati SMP Sunan Averroes
astiinawati@gmail.com

## Abstrak
Fungsi  pendidikan  diantaranya  untuk  mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Fungsi  ini  sangat  erat  kaitanya dengan  ketahanan  suatu  bangsa.  Maka  tujuan  dari  penulisan  ini  adalah  untuk  (1)  mengetahui  peran lembaga pendidikan Islam dalam menciptakan ketahanan nasional, (2) memberikan masukan kepada para pemangku  kebijakan  terkait  upaya  untuk  menciptakan  ketahanan  nasional  dalam  kaitannya  dengan pendidikan  anak  usia  dini.  Penelitian  ini  dirancang  secara  deskriptif  kualitatif  dengan  mencari  literatur atau  sumber  referensi  pendukung.  Referensi  pendukung  disesuaikan  dengan  topik  yang  dibahas  yang bersumber dari buku, jurnal, artikel dan peraturan perundang-undangan. Hasil menunjukkan bahwa peran lembaga pendidikan Islam diantaranya adalah sebagai (1) tempat pengenalan, pembiasaan, dan penguatan karakter  dan  akhlak  mulia,  (2)  tempat  awal  untuk  mewujudkan  cita-cita  untuk  mencerdaskan  kehidupan bangsa  yang  pada  akhirnya  akan  berpengaruh  pada  stabilitas  dan  ketahanan  nasional,  (3)  tempat berlindung  bagi  anak.  Dalam  hal  ini  diharapkan  kebijakan  pendidikan  dan  kebijakan  perlindungan  anak diharapkan dapat saling memperkuat dalam upaya mencerdaskan kehidupan bangsa. Hal ini bisa ditempuh dengan  penguatan  karakter  anak  sesuai  dengan  nilai-nilai  Islam  dan  disesuaikan  dengan  peraturan mengenai undang-undang perlindungan anak sehingga ketahanan nasional dapat terwujud.
Kata kunci: lembaga pendidikan Islam, PAUD, ketahanan nasional

## Abstract
The function of education among the intellectual life of the nation. This function is very close relation to the  resilience  of  a  nation.  So  the  goal  of  this  paper  is  to  (1)  determine  the  role  of  Islamic  educational institutions  in  creating  national  security,  (2)  provide  input  to  policy  makers  regarding  efforts  to  create  a national  defense  in  relationship  with  early  childhood  education.  The  study  was  designed  as  a  qualitative descriptive find literature or reference source supporters. References support tailored to the topics covered are  sourced  from  books,  journals,  articles  and  legislation.  The  results  indicate  that  the  role  of  Islamic educational institutions are as (1) a recognition, habituation, and the strengthening of character and noble character, (2) a starting place to realize the ideals of the intellectual life of the nation, which in turn  will affect  the  stability  and  national  security,  (3)  a  refuge  for  children.  In  this  case  the  expected  policy  of education  and  child  protection  policy  is  expected  to  strengthen  each  other  in  an  effort  to  educating  the nation. It can be reached by strengthening the character of children in accordance with Islamic values and adapted to the regulations regarding child protection laws so that national defence can be realized.
Keywords: organization of Islamic education, early childhood education, national defence

## A. PENDAHULUAN
Lembaga  pendidikan  seharusnya menjadi  tempat  untuk  melindungi  hak asasi manusia dan membentuk peradaban dalam  rangka  menciptakan  ketahanan nasional.  Hak  asasi  anak  merupakan
bagian  dari  hak  asasi  manusia  yang termuat dalam peraturan Undang-Undang Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan
Nasional dalam pasal 5 yang menyatakan bahwa  setiap  warga  negara  mempunyai
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
hak  yang  sama  untuk  memperoleh pendidikan  yang  bermutu.  Setiap  warga negara  berhak  mendapat  kesempatan meningkatkan pendidikan sepanjang hayat.  Sedangkan  dalam  Bab  II  pasal  3 bahwasannya
Pendidikan
nasional berfungsi  mengembangkan  kemampuan dan  membentuk  watak  serta  peradaban bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi peserta  didik  agar  menjadi  marusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan menjadi  warga  negara  yang  demokratis serta bertanggung jawab.
Undang-Undang
Republik
Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem  Pendidikan  Nasional  Pasal  4 menunjukkan  prinsip  penyelenggaraan pendidikan yaitu pendidikan
diselenggarakan  secara  demokratis  dan berkeadilan  serta  tidak  diskriminatif dengan  menjunjung  tinggi  hak  asasi manusia,  nilai  keagamaan,  nilai  kultural, dan  kemajemukan  bangsa.  Pendidikan diselenggarakan  sebagai  suatu  proses pembudayaan  dan  pemberdayaan  peserta didik  yang  berlangsung  sepanjang  hayat. Dalam  undang-undang  tersebut  sangat jelas bahwa pendidikan diharapkan dapat menjadi  tempat  yang  menyenangkan  dan nyaman  bagi  anak,  dimana  pendidikan menjadi  wadah  bagi  penanaman  nilai- nilai  positif  yang  berkaitan  dengan pernghormatan pada hak asasi manusia.
Undang-undang  tentang  Sisdiknas tersebut telah menjadi kesepakatan bersama  dan  kebutuhan  untuk  mengatur model sistem pendidikan nasional. Semua lembaga  pendidikan  baik  negeri  maupun swasta perlu menjadikan UUSPN sebagai arah  kebijakan  dalam  tata  kelola  dan manajemen  pendidikan  sehingga  visi, misi,  target  dan  tujuan  pendidikan semakin  terarah  dan  jelas  tercapainya tujuan. 1 Tujuan pendidikan harus menjadi
1 Aidil Fitri. M, Hatta., 2012, “Madrasah sebagai Lembaga Pendidikan Islam dalam
fokus  utama  dalam  pelaksanaan  proses pendidikan.
Kondisi  di  lapangan  saat  ini menunjukkan bahwa masih adanya pelanggaran hak asasi manusia baik yang menimpa  guru  maupun  murid  yang terjadi  di  lembaga  pendidikan.  Banyak media  yang  memberitakan  mengenai tindakan  kejahatan  yang  menimpa  anak di  sekolah  berupa  pelecehan  seksual, pemerkosaan, pengroyokan, dan penyiksaan. Hal ini dilakukan oleh teman sepermainan,  senior,  guru  atau  penjaga kebersihan  sekolah. 2 Kasus  kekerasan terhadap anak saat ini cenderung meningkat,  bahkan,  Indonesia  sudah masuk  dalam  kategori  darurat  kekerasan anak.  Untuk  pencegahan  sendiri,  tidak hanya  bisa  mengandalkan  pemerintah. Melainkan  harus  ada  kerjasama.  Mulai dari keluarga, sekolah hingga pemerintah daerah. 3
Selain  itu,  kondisi  saat ini  juga menunjukkan bahwa cerminan sikap atau watak  manusia  Indonesia  yang  masih belum menampakkan sikap yang menjunjung  tinggi  nilai-nilai  kejujuran, kebenaran  dan  rasa  tanggung  jawab (sikap kedewasaan). Hal tersebut dibuktikan dengan HDI (Human
Development  Index)  Indonesia  yang rendah,  berada  dibawah    Malaysia, Thailand,  Filiphina  (Iva,  2010:  130). Kurangnya nilai-nilai kejujuran ini seharusnya  ditanamkan  secara  kuat  sejak dini.  Dengan  demikian  diharapkan  anak
Ketahanan Nasional  (Poleksosbudhankam ) untuk Mewujudkan Kehidupan Berbangsa dan Bernegara,  Nomor 320, hlm. 1
2 Nita Ariyulinda, Penanganan Kekerasan Terhadap Anak Melalui UU Tentang Sistem Pendidikan Nasional Dan UU Tentang Perlindungan Anak, Jurnal Rechts Vinding Online Media Pembinaan Hukum Nasional, ISSN 2089-9009, hlm.2.
3 Danar Widiyanto, 2013,
“ Indonesia 'Darurat' Kekerasan Terhadap Anak”, dalam http://krjogja.com/web/news/read/9581/I ndonesia_Darurat_Kekerasan_Terhadap_ Anak (diakses 18 September 2016)
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
mempunyai  sikap  malu  jika  melakukan hal-hal  negatif  terutama  yang  berkaitan dengan sikap-sikap profesionalisme. Pelanggaran HAM yang terjadi pada pada lingkup pendidikan berawal dari rendahnya moral dan kurangnya penanaman karakter pada anak.
Walaupun  lembaga  pendidikan  Islam sudah  banyak  berkembang  tetapi  masih kita  jumpai  banyak  permasalahan  di lapangan  terutama  dalam  mewujudkan ketahanan  nasional.    Pendidikan  lebih banyak menekankan pada aspek intelektual.
B. METODE PENELITIAN Berdasarkan tujuan
dan permasalahan, maka penelitian ini dirancang  secara  deskriptif  kualitatif dengan  mencari  literatur  atau  sumber referensi pendukung.
Referensi
pendukung  disesuaikan  dengan  topik yang  dibahas  yang  bersumber  dari  buku, jurnal,  artikel  dan  peraturan  perundang- undangan.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Fungsi Pendidikan
Fungsi pendidikan dalam
masyarakat,  diantaranya  adalah:  (1)
Mengembangkan,
memperbaiki, memimpin,  melatih,  mengasuh  potensi setiap  anggota  masyarakat  (kognitif, afektif,  psikomotorik)  untuk  memiliki kekuatan  spiritual  keagamaan,  ilmu, akhlak  mulia  karakter  kuat  positif,  dan keterampilan  yang  diperlukan  dalam menjalani  hidup  bermasyarakat  yang kompleks, (2) Pewarisan nilai-nilai
agama,  nilai-nilai  budaya  dan  norma sosial.  Pendidikan  tidak  hanya  transfer ilmu  pengetahuan, tetapi juga pengalihan nilai-nilai  agama,  budaya  dan  norma sosial. Pendidikan harus berfungsi mewariskan  nilai-nilai  agama  dan  nilai- nilai  luhur  budaya  tradisi  agar  anggota masyarakat  itu  mempunyai  spiritual  dan makna  dalam  kehidupan,  (3)  Fungsi pendidikan  sebagai  alat  kontrol  sosial. Pendidikan  dapat  berfungsi  sebagai
pelayanan  untuk  melakukan  mekanisme kontrol  sosial,  (4)  Pendidikan  berfungsi sebagai alat pemersatu dan pengembangan pribadi dan sosial. Fungsi ini  sebagai  akibat  dari  fungsi-fungsi sebelumnya (Maragustam, 2015: 91-93).
Menurut  tokoh  pendidikan  Ki Hadjar  Dewantara,  Pendidikan  adalah suatu  proses,  dan  karena  itu  usaha pendidikan dipandang pula sebagai  suatu gerakan.  Pendidikan  perlu  diusahakan dan diselenggarakan dalam pola gerakan, sehingga  menjadi  tanggung  jawab  dari seluruh  bangsa,  tidak  hanya  terbatas menjadi tanggung jawab sekolah semata- mata. Orang tua, sekolah, dan masyarakat merupakan pusat-pusat pendidikan, sesuai  dengan  fungsi  dan  kesempatan masing-masing (Pranarka, 1984: 23).
Pendidikan yang optimal dan menyeluruh  terdapat  dalam  nilai-nilai yang  terkandung  dalam  Pendidikan Islam.  Pendidikan  Islam  mengajarkan mengenai pola pengajaran yang menyeluruh.  Selain  itu  pendidikan  Islam sangat relevan untuk menjawab tantangan zaman yang semakin maju dan berkembang. Oleh karena itu
implementasi kurikulum pendidikan Islam  perlu  ditekankan  lagi  terutama menyangkut  penanaman  karater  dan pembiasaannya.
2.  Implementasi  Kurikulum  Pendidikan Islam
Pendidikan  Islam  tidak  hanya membahas  mengenai  kebutuhan  jasmani saja  tetapi  sangat  memperhatikan  aspek ruhani. Konsep pendidikan Islam merupakan  konsep  yang menyeluruh dan sesuai dengan kebutuhan manusia sebagai makhluk sosial yang
membutuhkan
spiritualitas dan intelektualitas dalam menjalani
kehidupannya  dalam  lingkup  keluarga maupun dalam bermasyarakat dan bernegara.
Pada hakikanya manusia terdiri dari dua  unsur  yaitu  jasad  (materi)  dan  ruh
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
(immateri).  Dari  dua  unsur  yang  tidak dapat  dipisahkan  itu  diberi  berbagai potensi  seperti  indera  (pendengaran, penglihatan,  penciuman,  dll)  akal,  hati dll.  Dengan  pemberdayaan  potensi- potensi  tersebut  ke  jalan  Tuhanlah manusia  dikatakan  sebagai  sebaik-baik mahkluk  ciptaannya  dan  insan  kamil (manusia  sempurna)  (Maragustam,  2015: 62).
Sebagaimana  yang  kita  ketahui ajaran  pokok  Islam  adalah  meliputi: masalah  aqidah  (keimanan),  syariah (keislaman),  dan  akhlak  (ihsan).  Maka dalam  kurikulum  pendidikan  Islam  juga harus  menekankan  pada  ketiga  hal tersebut, yaitu: (a) Aqidah bersifat i’tikad batin,  mengajarkan  ke-Esaan  Allah,  Esa sebagai  tuhan  yang  mencipta,  mengatur dan  meniadakan  alam  ini,  (b)  Syariah berhubungan  dengan  amal  lahir  dalam rangka  mentaati  semua  peraturan  dan hukum  tuhan,  guna  mengatur  hubungan antar manusia dengan tuhan, dan mengatur pergaulan hidup dan kehidupan manusia,  (c)  Akhlak  suatu  amalan  yang bersifat  pelengkap  penyempurna  bagi kedua amal diatas dan yang mengajarkan tentang  tata  cara  pergaulan  hidup manusia (Abdul, Dian, 2004: 77).
Pendidikan  yang  Islami  adalah upaya  mengefektifkan  aplikasi  nilai-nilai agama yang dapat menimbulkan transformasi nilai dan pengetahuan secara utuh  kepada  manusia,  masyarakat  dan dunia  pada  umumnya.  Dengan  cara demikian, maka seluruh aspek kehidupan manusia  akan  mendapatkan  sentuhan nilai-nilai ilahiyah (Abuddin, 2007: 187).
Menurut  Omar  Muhammad  Al- Toumy  Al-Syaibany,  ciri-ciri  kurikulum pendidikan  Islam  adalah  (a)  Kurikulum pendidikan  Islam    harus  menonjolkan tujuan  agama  dan  akhlak  dalam  materi pelajarannya,  metode,  alat  serta  teknik pembelajarannya.  Segala  yang  diajarkan dan  diamalkan  dalam  lingkungan  agama dan  akhlak  harus  berdasarkan  al-Quran, sunnah,  serta  peninggalan  orang-orang terdahulu  yang  saleh,  (b)  Kurikulum
pendidikan Islam mencerminkan semangat,  pemikiran,  dan  ajaran-ajaran yang  memperhatikan  pengembangan  dan bimbingan terhadap aspek pribadi pelajar dari  segi  intelektual,  psikologis,  sosial dan  spiritual,  (c)  Kurikulum  dalam pendidikan  Islam  memberikan  perhatian untuk  mencapai  perkembangan  yang menyeluruh,    saling  melengkapi,  dan berimbang antara individu dan masyarakat.  Dan  juga  menaruh  perhatian pada  segala  ilmu-ilmu,  seni,  kegiatan pendidikan  yang  berguna  dalam  bentuk keseimbangan  yang  wajar  yang  menjaga agar  setiap  ilmu,  seni,  dan  kegiatan  itu mendapat  perhatian,  pemeliharaan,  dan penjagaan yang baik, yaitu sesuai dengan manfaat  yang  dapat  diberikannya  pada pribadi  dan  masyarakat,  (d)  Kurikulum pendidikan  Islam  juga  memperhatikan seni  halus,  yaitu  aktivitas  pendidikan jasmani,  latihan  militer,  pengetahuan tehnik,  latihan  kejuruan,  bahasa  asing yang juga tidak mengabaikan perkembangan  bakat  seni,  seni  ukir, pahat.  Kesemuanya  ini  diberikan  kepada perseorangan  secara  efektif  berdasarkan bakat, minat dan kebutuhan, (e)
Kurikulum  pendidikan  Islam  berkaitan dengan  kesediaan,  minat,  keterampilan, keinginan, dan kebutuhan pelajar. Sehingga murid-murid tidak mempelajari sesuatu  sesuatu  kecuali  jika  ia  merasa bersedia, berminat, ingin, dan butuh pada ilmu  tersebut  dan  juga  merasakan manfaatnya  pada  masa  sekarang  dan masa  depan  hidupnya  di  dunia  dan  di akherat (Omar, 1975: 490-512).
Ruang  lingkup  akhlak  mencakup hal-hal  sebagai  berikut  (Syahidin,  2009: 235-239):  (a)  Pola  hubungan  manusia dengan  Allah,  seperti  mentauhidkan Allah  dan  menghindari  syirik,  bertakwa kepadanya, memohon pertolongan kepadanya  melalui  berdoa,  berzikir  pada waktu  siang  ataupun  malam,  baik  dalam berdiri,  duduk,  atau  berbaring,  dan bertawakal kepadanya, (b) Pola hubungan manusia  dengan  Rasulullah  SAW,  ialah menegakkan  sunnah  Rasul,  menziarahi
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
kuburnya  di  Madinah,  dan  membacakan shalawat,  (c)  Pola  hubungan  manusia dengan  dirinya  sendiri,  seperti:  menjaga kesucian  diri  dari  sifat  rakus  dan mengumbar nafsu, mengembangkan keberanian (syaja’ah) dalam menyampaikan yang hak, menyampaikan kebenaran  dan  memberantas  kezaliman, mengembangkan  kebijaksanaan  dengan memberantas kebodohan. Bersabar tatkala  mendapat  musibah  dan  dalam kesulitan,  bersyukur  atas  nikmat  Allah, rendah hati, tawaduk, dan tidak sombong, menahan  diri  dari  melakukan  larangan- larangan  Allah,  menahan  diri  dari  marah walaupun  hati  dalam  keadaan  marah, memaafkan orang, jujur atau amanah, dan merasa  cukup  dengan  apa  yang  telah diperoleh    dengan  susah  payah  atau qana’ah,  (d)  Pola  hubungan  dengan keluarga,  seperti:  berbakti  kepada  orang tua atau birrul walidain, baik dengan tutur kata,  pemberian  nafkah,  ataupun  doa, memberi bantuan material ataupun moral kepada  karib  kerabat,  (suami)  memberi nafkah  kepada  istri,  anak  dan  anggota keluarga  lain,  (suami)  mendidik  istri  dan anak  agar  terhindar  dari  api  neraka,  dan (istri)  menaati  suami,  (e)  Pola  hubungan dengan  masyarakat.  Dalam  konteks kepemimpinan, pola-pola hubungan yang perlu dikembangkan adalah: menegakkan keadilan,  berbuat  ihsan,  menjunjung tinggi musyawarah, memandang kesederajatan  manusia,  dan  membela orang-orang lemah (seperti orang miskin, orang yang tersiksa dan orang yang tidak berpendidikan)  menaati  pemimpin,  dan berperan serta dalam kegiatan kepemimpinan. Pendidikan akhlak Islami
merupakan suatu proses mendidik, memelihara, membentuk, dan memberikan latihan mengenai akhlak dan kecerdasan  berpikir  baik  yang  bersifat formal maupun informal didasarkan pada ajaran-ajaran Islam.
Pada sistem pendidikan Islam ini khusus memberikan pendidikan tentang akhlak yang seharusnya dimiliki oleh seorang muslim
agar  dapat  mencerminkan  kepribadian seorang muslim (Yatimin, 2007: 36).
3. Lembaga Pendidikan Anak Usia Dini
Raudhatul  Athfal  (RA)  merupakan salah satu bentuk satuan pendidikan anak usia  dini  pada  jalur  pendidikan  formal yang menyelenggarakan program pendidikan  dengan  kekhasan  agama Islam  bagi  anak  yang  berusia  4  (empat) sampai 6 (enam0 tahun. Raudhatul Athfal (RA)  berada  dibawah  pengawasan  dan binaan  kementerian  Agama  RI.  RA menjadi  ujung  tombak  pemerintah  yang dapat  memberikan  kontribusi  untuk mengoptimalkan perkembangan dan kecerdasan anak usia dini.
RA merupakan lembaga pendidikan
Islam  setingkat  taman  kanak-kanak  ini merupakan  tempat  penanaman  karakter yang  sangat  berperan  bagi  kehidupan seorang  anak.  RA  menjadi  awal  proses pendidikan sebelum seorang anak mengikuti  pendidikan dasar. Oleh karena itu  RA  menjadi  lembaga  yang  berperan besar dalam mewujudkan generasi cerdas spiritual  dan  intelektual.  Generasi  cerdas spiritual dan intelektual sangat berpotensi untuk  menciptakan  ketahanan  nasional. Sehingga  perannya  tidak  hanya  pada lingkup  yang  keluarga  saja  tetapi  akan berperan besar dalam membangun bangsa dan  menjaga  stabilitas    dan  ketahanan nasional.
Lembaga  pendidikan  Islam  seperti RA  sangat  berperan  memperkenalkan nilai-nilai  akhlak  mulia.  Aklak  mulia dapat  diperkenalkan  pada  anak  usia  dini melalui  lembaga  pendidikan  RA  melalui berbagai permainan edukasi yang menarik  minat  anak.  Permainan  yang menarik  sangat  diperlukan  agar  anak merasa  nyaman  dan  aman  ketika  belajar. Bermain  sekaligus  belajar  menjadi  hal yang menarik bagi  seorang anak, dimana pemainan-permainan dirancang sedemikian rupa agar nilai-nilai positifnya  dapat  dipahami  dan  diserap oleh anak. Akhlak mulia yang diperkenalkan pada anak melalui
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
berbagai media pembelajaran akan membentuk  karakter  yang  kuat  dan tertanam pada diri seorang anak sehingga sangat bermanfaat setelah dewasa nanti.
Pendidikan  akhlak  dapat  dilakukan dengan jalan membentuk karakter seorang  anak.  Pembentukan  karakter harus dilaksanakan sedini mungkin, sejak anak  berada  pada  masa  emas,  terlebih lagi karena perkembangan anak pada usia dini sangat mempengaruhi perkembangan anak  selanjutnya  (Novan,  2013:  22). Karakter yang dapat diperkenalkan diantaranya budaya jujur, budaya tanggung  jawab,  mandiri,  kreatif,  cinta Allah  dan  segala  ciptaannya,  selalu menggunakan  kata-kata  yang  positif, percaya  diri,  serta  kebiasaan  mencintai dan menjaga kebersihan. Karakter- karakter  positif  ini  jika  diperkenalkan pada  usia  emas  (usia  dini)  akan  menjadi kebiasaan dan terekam dalam otak bawah sadarnya  sehingga  akan  terbawa  dan terbiasa sampai dewasa.
Usia  nol  sampai  lima  tahun  adalah masa  keemasan  bagi  otak  anak.  Di  usia ini,  otak  anak  berkembang  pesat  dan mudah  menerima  rangsangan  dari  luar. Maka masa inilah dikenal sebagai golden age  (masa  keemasan)  anak  (Fauzi,  2011: 59)  Masa keemasan adalah masa dimana jalur belajar anak tentang karekter, sikap, intelektual,  emosi  dan  moral  manusia dibentuk. Semakin bagus kualitas pengasuhannya,  berarti  semakin  banyak dan  bagus  jalur  belajar  yang  dibentuk otaknya  (Fauzi,  2011:  66).  Hal  ini membuktikan  bahwa  sangat  penting adanya  bimbingan,  pengasuhan,  dan pengajaran  yang  benar  dan  tepat  dalam proses  perkembangan  anak  usia  dini. Masa  perkembangan  anak  yang  masih dalam  masa  keemasan  juga  terkait dengan  pertumbuhan  secara  fisik  dan motorik  yang  membutuhkan  pengasuhan dalam suatu lembaga pendidikan.
Masa  kanak-kanak  adalah  masa dimana pondasi kepribadian mulai ditanamkan, karena itu untuk menciptakan anak yang memiliki
kepribadian  yang  baik  perlu  ditanamkan kebiasaan-kebiasaan  yang  baik  pula. Agar  dimasa  mendatang  anak  tumbuh dan  berkembang  dengan  baik  sebagai individu,  dan  membawa  kebaikan  untuk lingkungan sekitarnya. Implementasi pendidikan  karakter  merupakan  suatu proses  panjang  yang  tidak  sekedar memberikan  pemahaman  kepada  anak, mana  yang  baik  dan  buruk  tetapi  juga bagaimana  anak  bisa  memiliki  nilai-nilai luhur  tersebut  dan  menjadi  perilaku dalam kesehariannya. 4
Lembaga pendidikan Islam diharapakan  menjadi  sumbangan  yang berarti  bagi  kemajuan  suatu  bangsa  pada umumnya.  Karena  didalamnya  terdapat kurikulum  atau  materi-materi  yang  dapat memperkuat watak atau pribadi seseorang  yang bertumpu pada ajaran  al- Quran dan Hadis yang keduanya merupakan  sumber  pengetahuan  untuk menjalankan  kehidupan  di  dunia.  Al
Quran dan Hadis merupakan sumber dari materi-materi kurikulum dalam pendidikan  Islam  yang  diharapkan  dapat menjawab
4. Kebijakan Pendidikan
dan

## Perlindungan Anak
Mencerdaskan  kehidupan  bangsa merupakan  salah  satu  tujuan  negara sesuai amanat UUD 1945. Tujuan negara tersebut dapat diwujudkan dengan upaya- upaya  yang dijabarkan  melalui kebijakan pemerintah  seperti  hukum  atau  peraturan perundang-undangan.
Peraturan perundang-undangan tidak  hanya  pada  aspek  pendidikan  saja tetapi  menyangkut  pada  pentingnya perlindungan hak asasi manusia khususnya  bagi  anak-anak.  Perlindungan hak  asasi  manusia  ini  sangat  berarti  dan dapat  dijadikan  sebagai  suatu  peraturan hukum yang berdampingan dengan kebijakan pemerintah di bidang pendidikan.
4 Ilyas, 2016, “Pendidikan Karakter Melalui Homeschooling”, Journal of Nonformal Education. hlm. 5.
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
Kebijakan pendidikan dan
perlindungan anak dapat bersinergi untuk mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dalam rangka mencapai ketahanan nasional.
Hukum  dan  peraturan  perundang- undangan  menjadi  sangat  berarti  untuk mengatur  agar  kebijakan  pemerintah dapat berjalan sesuai dengan tujuan  yang diharapkan.  Dalam  hal  ini  Negara berperan  dalam  merumuskan  hukum  dan peraturan perundang-undangan yang menjunjung tinggi hak asasi manusia.
Negara menjunjung tinggi hak asasi manusia, termasuk di dalamnya hak asasi anak  yang  ditandai  dengan  adanya jaminan  perlindungan  dan  pemenuhan hak  anak  dalam  Undang-Undang  Dasar Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945 dan beberapa ketentuan peraturan perundangundangan  baik  yang  bersifat nasional maupun yang bersifat internasional.  Jaminan  ini  dikuatkan melalui  ratifikasi  konvensi  internasional tentang  Hak  Anak,  yaitu  pengesahan Konvensi  Hak  Anak  melalui  Keputusan Presiden  Nomor  36  Tahun  1990  tentang Pengesahan  Convention  On  The  Rights Of  The  Child  (Konvensi  Tentang  Hak- Hak Anak). 5
Pasal  9  Undang-Undang  Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan  Atas  Undang-Undang  Nomor 23  Tahun  2002  Tentang  Perlindungan Anak  menyatakan  bahwa  setiap  anak berhak  mendapatkan  perlindungan  di satuan  pendidikan  dari  kejahatan  seksual dan  kekerasan  yang  dilakukan  oleh pendidik,  tenaga  kependidikan,  sesama peserta  didik,  dan/atau  pihak  lain. Lembaga  pendidikan  merupakan  tempat yang  sangat  berpengaruh  bagi  tumbuh kembang anak, sehingga lembaga pendidikan  juga  menjadi  salah  satu tempat  berlindung  bagi  anak.  Selain  itu dalam  pasal  15  juga  dijelaskan  bahwa setiap  anak  berhak  untuk  memperoleh
5 Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
perlindungan  dari:  a.  penyalahgunaan dalam  kegiatan  politik;  b.  pelibatan dalam  sengketa  bersenjata;  c.  pelibatan dalam  kerusuhan  sosial;  d.  pelibatan dalam peristiwa  yang mengandung unsur Kekerasan; e. pelibatan dalam peperangan; dan f. kejahatan seksual.
5. Ketahanan Nasional
Ketahanan  Nasional  adalah  kondisi dinamis  bangsa  Indoneisa  yang  berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan untuk mengembangkan  kekuatan  nasional  di dalam  menghadapi  dan  mengatasi  segala ATHG  (ancaman,  tantangan,  hambatan dan gangguan) baik yang datang dari luar maupun  dari  dalam  yang  langsung maupun  tidak  langsung  membahayakan integritas,  identitas  kelangsungan  hidup bangsa  dan  negara  serta  perjuangan mengejar  tujuan  perjuangan  nasional (Lemhanas, 1989: 8).
Keuletan dan ketangguhan ini dapat diwujudkan  melalui  pendidikan  Islam yang  bermutu  dan  sesuai  dengan  nilai- nilai  Islam.  Pendidikan  Islam  yang mengajarkan  akhlak  mulia  dan  karakter positif akan menanamkan nilai-nilai yang bermanfaat  untuk  menciptakan  generasi yang  ulet  dan  tangguh.  Keuletan  dan ketangguhan  dapat  diwujudkan  melalui proses pendidikan Islam yang memadukan  antara  nilai  intelektual  dan spiritual yang dapat diperkenalkan kepada anak-anak sejak dini. Ketahanan nasional pada
hakekatnya  adalah  suatu  kondisi  dinamis bangsa Indonesia berisi keuletanan ketangguhan sebagai cerminan kemampuan bangsa dalam
mengembangkan  kekuatan  nasionalnya (Lemhanas, 1989: 7).
Anak  adalah  bagian  yang  tidak terpisahkan  dari  keberlangsungan  hidup manusia  dan  keberlangsungan  sebuah bangsa  dan  Negara.  Agar  kelak  mampu bertanggung jawab dalam
keberlangsungan  bangsa  dan  negara, setiap  anak  perlu  mendapat  kesempatan
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
yang  seluas-luasnya  untuk  tumbuh  dan berkembang  secara  optimal,  baik  fisik, mental,  maupun  sosial. 6 Kesempatan untuk  tumbuh  dan  berkembang  dapat diraih  melalui  lembaga  pendidikan  yang secara signifikan memberikan pembelajaran
yang dapat
mengoptimalkan pertumbuhan fisik, mental, maupun sosial.
Konsepsi ketahanan nasional merupakan  sarana  untuk  mewujudkan kemampuan  dan  kekuatan  nasional  guna menghadapi dan mengatasi segala tantangan,  sebagaimana  juga  sebagai wahana  untuk  mencapai  tujuan  bersama sebagai  bangsa  dan  Negara  (Bambang, 2010: 6).
Tujuan bersama sebagai bangsa dan negara adalah untuk mewujudkan masyarakat  yang  sesuai  dengan  sila-sila yang  ada  dalam  Pancasila  dan  UUD 1945. Sila-sila Pancasila tersebut menjadi sangat  penting  untuk  ditanamkan  dan diperkenalkan  kepada  anak  sejak  dini, sehingga nilai-nilai positifnya akan terekam  dalam  diri  seorang  anak  dan dapat  menumbuhkan  jiwa  nasionalisme. Jiwa  nasionalisme  yang  kuat  pada  diri seorang anak yang mempengaruhi ketahanan nasioanal.
Dalam hubungannya dengan pendidikan  anak,  persatuan  suatu  bangsa dapat  diwujudkan  apabila  setiap  anak mempunya  jiwa  nasionalisme  yang  kuat dan menjunjung tinggi hak asasi manusia. Penanaman nilai nasionalisme dan menghargai hak asasi manusia merupakan  karakter  positif  yang  dapat ditanamkan  pada  anak  melalui  lembaga pendidikan  Islam.  Selain  itu  lembaga pendidikan  Islam  juga  dapat  berperan untuk  menanamkan  prinsip  ketuhanan yang  berkaitan  dengan  upaya-upaya dalam  rangka  mewujudkan  stabilitas  dan ketahanan nasional. Dalam hal ini prinsip ketuhanan  sangat  berkaitan  dengan  tugas
6 Penjelasan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
manusia  sebagai  makhluk  tuhan  yang mempunyai  tugas  untuk  mewujudkan kesejahteraan.
Prinsip  ketuhanan  juga  berarti bahwa manusia merupakan ciptaan Tuhan yang dilahirkan untuk mengemban tugas  sebagai  khalifah  (wakil  Tuhan, pengelola  alam  semesta)  di  bumi  dengan tugas  mengelola  alam  sedemikian  rupa untuk  mewujudkan  kesejahteraan  dan kemaslahatan  bersama  seluruh  umat manusia (Bambang, 2010: 45).
Selain pengelolaan pendidikan, kesejahteraan  juga  dapat  diwujudkan dengan  berbagai  upaya  perlindungan anak  yang  merupakan  generasi  penerus bangsa.  Setiap  anak  harus  mendapatkan jaminan terhadap pemenuhan hak-haknya tanpa  perlakuan  diskriminatif.  Dengan demikian anak-anak akan tumbuh menjadi  insan  kamil  dengan  berbagai karakter mulia dan secara signifikan akan berpengaruh bagi ketahanan nasional.
Surat  Al-Baqarah  (2):30,  Hud
(11):61,  Maryam  (19):93,  Ali  Imran  (3): 51 menyatakan bahwa kedudukan manusia diciptakan ialah sebagai khalifah dibumi sekaligus sebagai hamba. 7 Sebagai khalifah berarti manusia mempunyai  tugas  menjadi  pemimpin yang  bertanggungjawab  kepada  Allah sebagai penciptanya dan bertugas memimpin diri sendiri dan orang lain.
Hubungan  antar  manusia  yang sama-sama  mendapat  tugas  sebagai khalifah adalah hubungan ta’awun (saling menolong dan kerjasama), ‘adalah (persamaan  dan  keadilan)  dan ihsan (berbuat  baik  kepada  sesama  yang terbaik dan paling baik) untuk mewujudkan  materi  penugasan  dari  sang pencipta.
Jika  nilai-nilai  dasar  hubungan  itu berjalan  baik,  maka  akan  menciptakan
7 Yulia Riswanti, “Urgensi Pendidikan Islam dalam Membangun Multikulturalisme”, Jurnal Kependidikan, Riset, dan Pengembangan Pendidikan Islam , Jurusan Kependidikan Islam Fakultas Tarbiyah UIN Sunan Kalijaga, Vol.3 No. 2, Juli-Desember 2008. hlm. 79.
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
tatanan  kehidupan  yang  bermartabat  dan berkemakmuran  dalam  kerangka  nilai- nilai spiritual keagamaan. 8

## D. SIMPULAN
Peran  lembaga  pendidikan  Islam adalah (1) Melakukan pembinaan, bimbingan,  pengarahan  bagi  anak,  (2) Tempat untuk mengoptimalkan perkembangan dan kecerdasan anak, baik secara  spiritual  maupun  intelektual,  (3) Tempat
untuk mengoptimalkan pertumbuhan  fisik,  mental,  dan  sosial yang  sangat  berarti  bagi  upaya-upaya yang  berhubungan  dengan  ketahanan nasional, (4) Tempat pengenalan, pembiasaan,  dan  penguatan  karakter  dan akhlak  mulia,  (5)  Tempat  awal  untuk mewujudkan cita-cita untuk
mencerdaskan  kehidupan  bangsa  yang pada  akhirnya  akan  berpengaruh  pada stabilitas  dan  ketahanan  nasional,  (6) Tempat  berlindung  bagi  anak  selain rumah dan keluarganya.
Kebijakan pendidikan dan
kebijakan  perlindungan  anak  diharapkan dapat  saling  memperkuat  dalam  upaya mencerdaskan  kehidupan  bangsa.  Hal  ini bisa ditempuh dengan penguatan karakter anak  sesuai  dengan  nilai-nilai  Islam  dan disesuaikan  dengan  peraturan  mengenai undang-undang  perlindungan  anak.  Para pemangku  kebijakan  dapat  bekerjasama dengan lembaga pendidikan dalam rangka  mewujudkan  ketahanan  nasional melalui berbagai bentuk pembelajaran.
Dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa perlu kerjasama antara berbagai pihak, terutama antara pemerintah  dan  lembaga  pendidikan terutama  pendidikan  anak  usia  dini  yang sangat berperan dalam proses pendidikan anak. Proses pendidikan anak yang sesuai dengan  nilai  agama  dan  nilai-nilai nasionalisme  akan  membantu  dalam proses terwujudnya bangsa yang beradab, bermartabat,  ulet,  dan  tangguh,  sesuai dengan prinsip ketahanan nasional.
8 Ibid ., hlm. 82.

## DAFTAR RUJUKAN
Abdullah,  Yatimin,  Studi  Akhlak  dalam Perspektif Al-Quran,
Jakarta:
Amzah, 2007.
Al-Syaibany,  Omar  Mohammad  Al- Toumy, Falsafah Pendidikan Islam, terj.  Hasan  Langgulung,  Jakarta: Bulan Bintang, 1975.
Karim,  Abdul,  Islam  dan  Kemerdekaan
Indonesia, Yogyakarta: Sumbangsih Press, 2005. Lembaga Pertahanan Nasional (Lemhanas)  Tolok  ukur  Kondisi Ketahanan  Nasional,  PT.  Aries
Lima,1989.
Majid,  Abdul.  dan  Dian  Andayani, Pendidikan  Agama  Islam  Berbasis Kompetensi, Bandung: Rosda,
2004. Maragustam,  Filsafat  Pendidikan  Islam Menuju Pembentukan Karakter Menghadapi Arus Global. Yogyakarta: Kurnia Kalam Semesta, 2015.
Nata,  Abuddin,  Manajemen  Pendidikan Mengatasi  Kelemahan  Pendidikan Islam  Di  Indonesia,  Cet.Ke-2. Jakarta:  Kencana  Prenada  Media
Group, 2007. Noorlaila, Iva, Panduan Lengkap
Mengajar PAUD, Yogyakarta:
Pinus Book Publiser, 2010.
Pranarka,  A.M.W.,  Relevansi  Ajaran-
Ajaran Ki Hadjar Dewantara Dewasa  ini  dan  di  masa  yang  akan datang dalam Wawasan Kebangsaan,  ketahanan  Nasional, dan wawasan (Lembaga Pengkajian Kebudayaan Sarjana Wiyata Tamansiswa). Pranowo, Bambang, Multidimensi Ketahanan Nasional, Jakarta: Pustaka Alvabet, 2010.
Rachman,  Fauzi,  Islamic  Parenting, Jakarta: Erlangga, 2011.
Syahidin,  dkk,  Moral  dan  Kognisi  Islam, cet.ke-3, Bandung: Alfabeta, 2009.
Wiyani, Novan Ardy, Bina karakter Anak Usia  Dini,  Yogyakarta:  Ar-Ruzz Media, 2013.
Asti Inawati / Jurnal CARE 7(1) Juli 2019
JURNAL Ariyulinda,  Nita,  Penanganan  Kekerasan Terhadap Anak Melalui UU Tentang Sistem Pendidikan Nasional Dan UU Tentang Perlindungan  Anak,  Jurnal  Rechts
Vinding  Online  Media  Pembinaan Hukum Nasional, ISSN 2089-9009. Fitri,  Aidil  M,  Hatta.,  2012,  “Madrasah sebagai  Lembaga Pendidikan  Islam dalam Ketahanan Nasional (Poleksosbudhankam ) untuk Mewujudkan Kehidupan Berbangsa dan Bernegara,  Nomor 320. Ilyas, Pendidikan Karakter, 2016, Melalui Homeschooling, Journal Of Nonformal Education. JNE 2 (1) Riswanti,  Yulia,  “Urgensi  Pendidikan Islam dalam Membangun Multikulturalisme”, Jurnal Kependidikan, Riset, dan Pengembangan  Pendidikan  Islam, Jurusan Kependidikan Islam
Fakultas  Tarbiyah  UIN  Sunan Kalijaga,  Vol.3  No.  2,  Juli- Desember 2008.
Sanaky,  Hujair  Ah,  Paradigma  Baru
Pendidikan  Islam,  Sebuah  Upaya Menuju Pendidikan Yang Memberdayakan.

## PUBLIKASI ELETRONIK
Widiyanto,  Danar  2013,  “Indonesia 'Darurat' Kekerasan Terhadap Anak”, dalam http://krjogja.com/web/news/read/9 581/Indonesia_Darurat_Kekerasan_ Terhadap_Anak (diakses 18 September 2016)