ISSN: 1412-3126

## PENINGKATAN DAYA SAING UMKM BERBASIS INOVASI DAN KREATIVITAS (STRATEGI PENGUATAN PROPERTY RIGHT TERHADAP INOVASI DAN KREATIVITAS)
Darwanto
Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Diponegoro Jl. Prof Sudharto, SH Tembalang Semarang 50275 darwantomsiugm@gmail.com

## Abstract
Economy has  entered a  new  phase in  which  the source  of  competitive  advantage has  changed. The  advantages of  an economy are not only  from technology, especially natural  resources. Source  of the latest competitive  advantage is innovation  and creativity. Small and  Medium  Enterprises (SMEs) as part of  the economy also should  improve  their competitiveness by innovation. Competitive advantage based on innovation and creativity should be preferred because of its durability and a longer period of time. This study aims to formulate an institutional strategy to encourage innovation and creativity in SMEs. This paper studies the  ideas  of the book and the  SWOT  method. Furthermore, this  paper does a comparative strategy  of creating strong  institutions for  the  creation  of creativity and art  that can  improve  the competitiveness  of  SMEs from several countries. SMEs  problems related  to  the  productivity,  among  others a  lack  of protection of copyright on innovation and creativity. This resulted frequent occurrence of plagiarism on a product to the detriment  of SMEs creator  of the  product. Property rights to  the  product or product  design does  not  function as  a production incentive. Overlooked property rights create production disincentives. Therefore there needs to be an incentive for creators’ production so that they are still motivated to do innovation and creativity continuously. Step that can be done is appreciation by granting patents to innovative SMEs. This will encourage further creations and produce products with features and designs that attract consumers.

## Keywords: institution, property right, innovation, SME

## Abstrak
Perekonomian  sudah  memasuki  babak  baru  dimana  sumber  keunggulan  bersaing  sudah  berubah.  Keunggulan  suatu perekonomian  bukan  hanya  bersumber  dari  teknologi,  apalagi  sumber  daya  alam.  Sumber  keunggulan  daya  saing  terkini adalah inovasi dan kreativitas. Usaha    Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) sebagai bagian dari perekonomian juga harus lebih  meningkatkan  daya  saing  dengan  melakukan  inovasi.  Keunggulan  bersaing  berbasis  inovasi  dan  kreativitas  harus lebih  diutamakan  karena  mempunyai  daya  tahan  dan  jangka  waktu  lebih  panjang. Penelitian  ini  bertujuan  merumuskan strategi kelembagaan dalam mendorong inovasi dan kreativitas pelaku UMKM. Paper ini hasil pemikiran dengan penelitian pustaka  dan  menggunakan  metode  analisis  SWOT.  Selanjutnya  tulisan  ini  melakukan  komparasi  strategi  menciptakan kelembagaan yang kuat bagi penciptaan kreativitas dan seni yang mampu meningkatkan daya saing UMKM dari beberapa negara.  Permasalahan  UMKM  terkait  dengan  produktivitas  antara  lain  kurangnya  perlindungan  terhadap  hak  cipta  atas inovasi  dan  kreativitas.  Hal  ini  mengakibatkan  sering  terjadinya  penjiplakan  pada  suatu  produk  sehingga  merugikan UMKM  pencipta  produk.  Hak  cipta  (property  right)  terhadap  produk  atau  desain  produk  tidak  berfungsi  sebagai  insentif produksi. Property right yang diabaikan menciptakan disinsentif produksi. Oleh karena itu perlu ada insentif bagi pencipta produksi  sehingga  mereka  tetap  terdorong melakukan  inovasi  dan  kreativitas  secara  terus  menerus.  Langkah  yang  dapat dilakukan adalah apresiasi dengan pemberian hak paten terhadap UMKM yang inovatif. Ini akan mendorong kreasi-kreasi lebih lanjut serta menghasil produk dengan fitur dan disain yang menarik konsumen.
Keyword: institution, property right, inovasi , UMKM

## PENDAHULUAN
Perkembangan  dunia  ekonomi  saat  ini telah mengalami pergeseran paradigma, yaitu dari ekonomi berbasis sumber daya menjadi paradigma  ekonomi  berbasis  pengetahuan  dan kreativitas. Howkins  (2001)  menyatakan  bahwa kehidupan  ekonomi  manusia  saat  ini  telah memasuki  era  baru  yaitu  orbit  ekonomi
pengetahuan atau orbit ekonomi kreatif (creativity based  economy). Keberadaan  Usaha  mikro  kecil dan  menengah  (UMKM)  memegang  peranan penting  dalam  perekonomian,  baik  dalam menyerap  tenaga  kerja,  menyumbang  devisa maupun kontribusinya dalam menyumbang pendapatan  daerah  dalam  bentuk  pajak. Menurut penelitian Situmorang  (2008) mengungkapkan
bahwa  UMKM  di  Indonesia  memiliki  beberapa masalah  yang  antara  lain  :  (a) kurangnya permodalan,  (b) kesulitan  dalam  pemasaran,  (c) struktur  organisasi  sederhana  dengan  pembagian kerja  yang  tidak  baku,  (d) kualitas  manajemen rendah, (e) SDM terbatas dan kualitasnya rendah, (f)  mayoritas  tidak  memiliki  laporan keuangan, (g)  aspek  legalitas  lemah,  dan  (h)  rendahnya kualitas teknologi.
Keberadaan  UMKM  di  Provinsi  Jawa Tengah  terbagi  dalam  empat  jenis,  yaitu  :
produksi  non  pertanian,  pertanian,  perdagangan dan  jasa.  Terlihat  pada  Tabel  1  keempat  jenis UMKM  yang  ada  di  Provinsi  Jawa  Tengah tersebut  memiliki  rata-rata  pertumbuhan  yang meningkat  disepanjang  tahun  2007  hingga  2011. Jumlah  UMKM  terbanyak  di  Provinsi  Jawa Tengah adalah UMKM perdagangan dan Pertumbuhan rata-rata tertinggi disepanjang tahun 2007  hingga  tahun  2011  adalah  UMKM pertanian.

## Tabel 1
Jumlah Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007 hingga 2011
(dalam unit) Jenis UMKM Tahun Rata-Rata Pertumbuhan 2007 2008 2009 2010 2011 Produksi Non Pertanian 16.343 20.343 20.682 21.205 23.374 9,72% Pertanian 6.909 8.305 9.385 9.775 10.097 10,16% Perdagangan 23.401 28.007 28.172 28.247 28.362 5,24% Jasa 6.239 7.639 7.639 8.389 8.389 8,06% Jumlah 52.892 64.294 65.878 67.616 70.222 7,63%
Sumber : Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi Jawa Tengah, 2012.
Meningkatnya  jumlah  pelaku  UMKM tentu  saja  mengakibatkan  adanya  persaingan pasar  yang  semakin  ketat.  Bahkan, persaingan antara pelaku UMKM satu dengan yang lain pada saat  ini sudah meningkat.  Dinas  Koperasi  dan UMKM  Provinsi  Jawa  Tengah pada  tahun  2011 mencatat sebanyak 38.792 unit atau sekitar 55,24 persen UMKM  di  Jawa  Tengah  yang  berbasis kretivitas  (seperti  :  anyaman,  gerabah,  kerajinan kayu,  gravir, handycraft,  dan  lain-lain). Setiap UMKM  khususnya  pada  UMKM  berbasis kreativitas memiliki  keunggulan  masing-masing dalam  bentuk  inovasi  dan  kreativitas,  namun kurangnya  perlindungan  terhadap  kreativitas  dan inovasi  yang  dimiliki  oleh  para  pelaku  UMKM masih  terbatas. Hal  ini  mengakibatkan  masih sering terjadinya penjiplakan pada produk-produk UMKM  sehingga  membuat  pelaku  UMKM enggan  untuk  menggembangkan  inovasi  dan kreativitas.  Kondisi  ini  pada  akhirnya  akan mengurangi  produktivitas UMKM  di  Provinsi Jawa  Tengah.  Oleh  karena  itu  perlu  ada  langkah strategis  dalam  mendorong  UMKM  berbasis kreativitas  tetap  berkembang  dengan  inovasi  dan kreativitas masing-masing.
Penelitian  ini bertujuan merumuskan strategi  kelembagaan  dalam  mendorong  inovasi dan  kreativitas  pelaku  UMKM tetap  mampu bersaing dengan berbasis kreativitas yang mereka miliki tanpa merugikan UMKM lainnya.

## KAJIAN TEORITIS Pengertian UMKM
Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil  dan Menengah  (UMKM) mendefinisikan UMKM berdasar kriteria tertentu, antara lain sebagai berikut:
a. Usaha mikro adalah usaha produktif milik orang  perorangan  dan  atau  badan  usaha perorangan yang memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
b. Usaha  kecil  adalah  usaha  ekonomi produktif  yang  berdiri  sendiri  yang dilakukan  oleh  orang  perorangan  atau badan usaha  yang bukan merupakan  anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang  dimiliki,  dikuasai  atau  menjadi bagian  baik  langsung  maupun  tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar  yang memenuhi kriteria usaha kecil dalam Undang-Undang ini.
c. Usaha  menengah  adalah  usaha  ekonomi produktif  yang  berdiri sendiri,  yang dilakukan  oleh  orang  perseorangan  atau badan usaha  yang bukan merupakan  anak perusahaan  atau  cabang  perusahaan  yang dimiliki,  dikuasai  atau  menjadi  bagian baik  langsung maupun  tidak  langsung dengan  usaha  kecil  atau  besar  dengan
jumlah  kekayaan  bersih  atau  hasil penjualan  tahunan  sebagaimana  diatur dalam Undang-Undang ini
Kriteria  UMKM  menurut  jumlah  aset  dan  omset yang dimiliki sesuai dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 adalah:
Uraian Kriteria Asset Omset Usaha Mikro Maksimal 50 juta Maksimal 300 juta Usaha Kecil Lebih dari 50 juta-500 juta Lebih dari 300 juta-2,5 miliar Usaha Menengah Lebih dari 500 juta-10 miliar Lebih dari 2,5 miliar-50 miliar Sumber : Undang-Undang No.20 Tahun 2008 Hak Kepemilikan (Property Rights) Bromley dan Cernea (1989)
mendefinisikan  hak  kepemilikan  sebagai  hak untuk mendapatkan aliran laba  yang hanya  aman bila pihak-pihak lain respek dengan kondisi yang melindungi  akiran  laba  tersebut.  Makna  dari definisi tersebut bahwa hak kepemilikan berdasarkan penguasaan individu atas aset (dalam pengertian luas dapat berupa ilmu pengetahuan/knowledge dan  ketrampilan/skill) sehingga  dalam  dirinya  terdapat  hak  untuk menggunakan  atau memindahkan  aset  yang dikuasai atau dimiliki. Keberadaan hak kepemilikan juga terkait dengan adanya produktifitas  dan  efisiensi  ekonomi.  Hubungan antara  hak  kepemilikan  dengan  kepastian  hukum untuk  melindungi  penemuan-penemuan  baru (contoh: teknologi).  Dalam  sudut  pandang  ini negara  yang  dapat  menjamin  hak  kepemilikan terhadap  inovasi/penemuan  melalui  hak  paten akan memiliki implikasi besar terhadap produktifitas  dan  efisiensi  ekonomi.  Jaminan terhadap  hak  paten  akan  memberi  insentif  bagi para  pelaku  ekonomi  untuk  terus  menemukan inovasi  baru,  dan bila  inovasi  tercipta  maka secara langsung akan meningkatkan produktifitas (Yustika, 2006).

## METODOLOGI PENELITIAN
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah data sekunder. Pengumpulan data
sekunder  dalam  penelitian  ini  melalui  studi literatur dan data dari dinas-dinas terkait seperti : Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Tengah, Dinas  Koperasi  dan  UMKM  Provinsi  Jawa Tengah.  Data-data  tersebut  digunakan  sebagai sumber referensi dan acuan dalam mengidentifikasi
SWOT. Penelitian ini menggunakan  analisis  data deskriptif dengan metode  matrik  SWOT.  Analisis  matrik  SWOT berfungsi  mengetahui  strategi  kelembagaan  yang harus  dilakukan  setelah  mengetahui  faktor-faktor internal  dan  eksternal  yang  mempengaruhinya. Analisis  internal  meliputi  identifikasi  faktor kekuatan (strength) dan  kelemahan (weakness) sedangkan  faktor  eksternal  adalah  identifikasi faktor  peluang (opportunity) dan  ancaman (threaths).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Perbandingan UMKM Berbasis Kreativitas di
Negara Maju dan di Indonesia
Keberadaan  UMKM  berbasis  kreativitas dibeberapa negara memiliki posisi yang berbeda-beda  sebagai  penggerak  perekonomian. Di  negara-negara  maju  posisi  UMKM  berbasis kreativitas sebagai pendorong utama pertumbuhan ekonomi, namun dibeberapa negara berkembang keberadaan UMKM berbasis kreativitas  memiliki  peran  masih  cukup  rendah dalam  pertumbuhan  ekonomi  dibandingkan sektor lainnya.

## Tabel 2. Gambaran UMKM berbasis Kreativitas pada Beberapa Negara
UK USA Eropa 1. dukungan penuh dari komite industri kreatif 2. dukungan investasi bagi industri kreatif 3. terdapat pemetaan strategi untuk mengembangkan kluster kreatif melalui kebijakan perumusan dan pengembangan program 1. adanya kekuatan aglomerasi 2. terdapat undang-undang yang mengatur tentang industri kreatif 1. adanya perlindungan untuk kreativitas dan inovasi 2. investasi pada sumber-sumber inovasi Hongkong Korea China 1. mengedepankan kebudayaan setempat sebagai mesin penggerak industri 1. pergeseran paradigma ke arah industri yang mengedepankan nilai kebudayaan yang dimiliki 2. memfasilitasi pembentukan infrastruktur 1. adanya strategi nasional pentingnya membangun industri kreatif 2. adanya peraturan dari pemerintah 3. bakat merupakan kompetensi dasar dari persaingan industri kreatif 4. kuatnya perlindungan HAKI 5. pendampingan bisnis dan meningkatnya penyatuan rantai industri 6. membangun brand dan memperbesar potensi lokal Jepang Singapura Indonesia 1. pemerintah mendukung penuh melalui perlindungan HAKI 2. adanya perluasan
lingkuangan kreatif
1. adanya kekuatan IT dan infrastruktur telekomunikasi yang baik 2. dukungan pemerintah 3. adanya pengembangan world class art dan infrastuktur budaya 1. dukungan Pemerintah melalui PP No.6 Tahun 2006 tentang pengembangan ekonomi kreatif
2. pengelompokan subsektor UMKM kreatif menjadi 14 sektor 3. adanya peraturan tentang hak kekayaan intelektual
Sumber: dikembangkan penulis
Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  berbasis kreativitas  di  UK  mulai diidentifikasi  dan dipetakan  persebaranya  pada  tahun  1998  untuk menentukan  strategi  dalam  mengembangkan keberdaan  UMKM  tersebut.  Pada  tahun  2005 UMKM berhasil menyediakan 1,8 juta kesempatan  kerja  dan  menggunguli  UMKM berbasis  kreativitas  yang  ada  pada  semua  negara di  Eropa  lainnya.  Keberhasilan  UK  dalam mengembangkan  UMKM  berbasis  kreativitas tersebut  karena  adanya  penghargaan  besar  serta perlindungan  terhadap  kreativitas  dan  inovasi
yang  dimiliki  oleh  pelaku  UMKM,  seperti perlindungan terhadap: penciptaan ide baru dalam melihat  peluang  atau  permasalahan,  gambar, simbol, desain, ekspresi budaya, produk baru dan teknologi baru dalam melakukan bisnis. Perlindungan  terhadap  kekayaan  intelektual (kreativitas  dan  inovasi)  di  UK  berupa  kapasitas perlindungan  terhadap  hak  cipta  dan  nilai ekspresif (expressive value) ternyata berpengaruh terhadap  kemajuan  dan  perkembangan  UMKM berbasis kreativitas di UK.
USA adalah negara yang banyak mengembangkan  usaha  mikro  kecil  menegah berbasis  kreativitas  dengan  dua  kekuatan  utama, yaitu  penciptaan  komunikasi  budaya  (seperti  : fashion jeans, barbie dan hollywood) dan inovasi teknologi  dengan  memperkenalkan  perusahaan google,  microsoft  dan  boeing.    Perkembangan pesat  UMKM  berbasis  kreativitas  di  USA  yaitu adanya  kekuatan  aglomerasi  dan  peraturan perundang-undangan. Aglomerasi ekonomi memusatkan  beberapa  aktifitas  ekonomi  UMKM berbasis kreatifitas dalam satu kelompok sehingga kekuatanya akan lebih besar. Pemerintah  USA  mendukung  secara  tegas UMKM berbasis kreativitas melalui Undang-Undang  atas  Hak  Kekayaan  Intelektual yang  memberikan  perlindungan  atas  munculnya produk-produk tiruan.
Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  berbasis kreativitas di Eropa memiliki perbedaan untuk di Eropa  Barat  dan  Eropa  Timur.  Perkembangan UMKM  berbasis  kreativitas  di  Eropa  Barat  lebih memimpin dibandingkan UMKM berbasis kreativitas di Eropa Timur yang masih pada tahap primer, hal ini dikarenakan di Eropa Timur terdiri dari negara-negara sosialis dimana perekonomian diatur  sepenuhnya  oleh  negara.  Namun  secara umum  negara-negara  di  Eropa  telah  memiliki strategi  dan  kebijakan  khusus  yang  mengatur UMKM  berbasis  kreativitas  berbasis  hak  cipta. Semua  karya  yang  diciptakan  dilindungi oleh Undang-Undang Hak Cipta.
UMKM  berbasis  kreativitas  di  Jerman dilindungi  juga  dengan  perundang-undangan yang  mengatur  penciptaan  ide  dan  inovasi  pada UMKM  tersebut.  UMKM  berbasis  kreativitas digolongkan  menjadi  lima  :  (a)  audio  visual,  (b) buku, sastra dan  pers,  (c)  seni  dan  desain,  (d) arsitek  dan  iklan,  serta  (e)  pertunjukan  dan
hiburan.  Jerman  juga  mengalami  kesuksesan dalam  UMKM  berbasis  kreativitasnya,  hal  ini didukung  oleh  tiga  hal  yaitu  :  peluang  historis, keberagaman  budaya  dan  keseriusan  dalam mengembangkan sumber daya manusia.
UMKM  berbasis  kreativitas  di  Korea memiliki  kinerja  yang  baik,  terutama  yang berorientasi  pada  bidang  teknologi,  seperti  : audiovisual  dan  media  baru  (film,  animasi  dan video game). Kebijakan pemerintah pada UMKM berbasis kreativitas sangat berperan meningkatkan  sektor  kreatif  dalam  negeri, terlebih  komisi  penyiaran  korea  juga  memainkan peran penting dalam memperkuat produksi dalam negeri.
UMKM  berbasis  kreativitas  di  Cina disebut  juga  sebagai  industri  budaya  dan kreativitas.  UMKM  berbasis  kreativitas  di  Cina megandalkan ketrampilan dan bakat-bakat masyarakat Cina yang kreatif dengan menggunkan  teknologi yang  tinggi  untuk menciptakan  serta  mempromosikan  sumber  daya budaya  melalui  pengembangan  dan  penggunaan kekayaan  intelektual  sehingga  menghasilkan produk  yang  memiliki value  added yang  tinggi. Saat  ini  Cina  mengakui  terdapat  sembilan  sektor industri  kreatif,  yaitu  :  (a)  budaya  dan  seni,  (b) pers  dan  publikasi,  (c)  layanan  dukungan  dan lainnya, (d) radio, televisi dan film, (e) perangkat lunak,  jaringan  dan  komputer,  (f)  iklan  dan perdagangan seni, (g) jasa desain, (h) hiburan dan travelling, serta (i) jasa lainnya.
Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  (UMKM) berbasis  kretivitas  di  Jepang  terinpirasi  dari UMKM berbasis kreativitas yang ada di United of Kingdom  (UK).  Pemerintah  Jepang  sangat mendukung keberadaan UMKM berbasis kreativitas di Jepang dengan berupaya membangun Jepang sebagai negara yang mengedepankan hak kekayaan intelektual (HaKi). Pada tahun 2002 di Jepang didirikan Dewan HaKi untuk  melindungi  kekayaan  intelektual  pada UMKM  berbasis  kreativitas,  yang  antara  lain berupa : properti industri ( paten, desain dan merk dagang)  serta  hak  cipta  (musik,  seni  dan  sastra). Kegiatan promosi produk-produk UMKM berbasis  kreativitas  di Jepang  diserahkan  pada perusahaan-perusahaan swasta.
UMKM  berbasis  kreativitas  di  Singapura terinsipirasi  dan  mengadopsi  pemetaan  UMKM
yang  ada  di  UK. Usaha  Mikro  Kecil  Menengah (UMKM)  berbasis  kreativitas  di  Singapura dikategorikan  dalam  tiga  kelompok  besar,  yaitu: (a)  seni  dan  budaya,  (b)  desain,  serta  (c)  media. Pemerintah Singapura melindungi UMKM berbasis  kreativitas  dengan  Undang-Undang  Hak Kekayaan  Intelektual  dan  mendidik  konsumen untuk  menghormati  kreativitas  serta  melarang adanya pembajakan terhadap kreativitas.
Di  Indonesia  UMKM  berbasis  kreativitas menyumbang  4,7 persen PDB  nasional  pada tahun  2006  dan  tumbuh  sebesar  7,3 persen pada tahun  2007.  Pada  tahun  2008  UMKM  berbasis kreativitas di Indonesia mampu menyerap 3,7 juta tenaga  kerja.    Meskipun  demikian  keberadaan UMKM  berbasis  kreativitas  belum  di  Indonesia belum  dipetakan. Fokus  pemerintah  pada keberadaan  UMKM  berbasis  kreativitas  di Indonesia  ditunjukan  dengan  adanya  instruksi presiden  kepada  kementerian  perdagangan  untuk meningkatkan  industri kreatif  busana,  kerajinan, iklan, musik, handicrafs dan furniture serta untuk melakukan  proses  pemetaan  terhadap  UMKM berbasis kreativitas yang ada di Indonesia.

## Analisa SWOT UMKM berbasis Kreativitas di Provinsi Jawa Tengah
Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) berbasis  kreativitas  di  Provinsi  Jawa  Tengah dikelompokan  menjadi  14  sektor  yaitu  :  (1) arsitektur,  (2)  desain,  (3)  film  dan  video,  (4) fotografi, (5) kerajinan, (6) layanan komputer dan piranti  lunak,  (7)  musik,  (8)  barang  seni,  (9) penerbitan  dan  percetakan,  (10)  periklanan,  (11) permainan interaktif, (12) riset dan pengembangan,  (12)  seni  pertunjukan,  (13) televisi dan radio,serta (14) busana. Pengembangan UMKM  berbasis kreativitas terus dilakukan oleh pemerintah Provinsi Jawa Tengah namun  kontribusi  sektor  ini  belum  optimal terhadap  PDRB  Provinsi  Jawa  Tengah.  Menurut Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Provinsi Jawa  Tengah  (2010)  UMKM  berbasis  kreativitas berpotensi  untuk  dikembangkan  karena  memiliki tren  pertumbuhan  yang  cenderung  meningkat sehingga  diharapkan  mampu  menjadi  salah  satu pilar ekonomi rakyat dimasa mendatang.

## Tabel 3. Faktor Strategi Internal dan Eksternal UMKM berbasis Kreativitas
di Provinsi Jawa Tengah Kekuatan Peluang 1. sumber daya manusia yang kreatif    dan mampu mengembangkan ide-ide baru
(inovasi)
2. sebagian besar unit usaha UMKM masih memiliki hubungan pekerjaan seperti hubungan kekeluargaan yang terjalin
dengan kompak 1. Dukungan dari pemerintah Provinsi Jawa Tengah melalui Dinas Koperasi dan UMKM yang berkomitmen mengembangkan UMKM di Provinsi Jawa
Tengah
2. Apresiasi pasar luar negeri yang baik dalam hal originalitas produk
3. Infrastruktur dan telekomunikasi yang semakin baik membantu pemasaran produk UMKM Kelemahan Ancaman 1. Jumlah dan kualitas SDM kurang memadai 2. Kurangnya loyalitas, ketekunan dan daya konsentrasi
3. Merk dagang yang masih belum dimiliki oleh sebagian besar UMKM
4. Permodalan yang masih terbatas
1. kurangnya perlindungan terhadap produk UMKM berbasis kreativitas sehingga masih terjadi penjiplakan karya cipta
2. kekuatan inovasi produk dan harga produk asing
Tabel 4. Strategi Pengembangan UMKM berbasis Kreativitas di Provinsi Jawa Tengah
Strategi S-O Strategi S-T 1. memanfaatkan dukungan dan komitmen dari pemerintah dengan menjalin kerjasama dengan dinas koperasi dan UMKM Provinsi Jawa Tengah serta instansi-instansi lainnya
2. memanfaatkan daya beli masyarakat dengan membuat berbagai macam inovasi produk
1. memberikan pembinaan terhadap generasi penerus akan pentingnya kelanjutan usaha yang menggambarkan peluang usaha yang menguntungkan
2. Mendorong pemerintah untuk    mengendalikan barang-barang impor yang merusak pasar lokal
3. memperbaiki hak paten dan mendaftarkan produk yang belum memiliki hak paten untuk mengatasi masalah hak kekayaan intelektual (HAKI) 4. melakukan inovasi sesuai dengan selera pasar Strategi W-O Strategi W-T 1. melakukan  upaya  untuk  memperbaiki kualitas  SDM  dengan  cara  penanaman dengan memberikan
reward and punishment agar SDM lebih termotivasi 2. melakukan  berbagai  upaya  dalam  hal penambahan  modal  (seperti  usaha  dalam pembuatan proposal bisnis pada lembaga-lembaga keuangan bank/non bank) 3. Penciptaan merk / branding sesuai dengan
identitas lokalitas
1. meningkatkan dan memperbaiki kualitas SDM yang ada saat ini dengan membina hubungan baik dengan karyawan agar tercipta loyalitas
2. melakukan strategi pengembangan produk yang unik dengan ciri khas tertentu.

## Sumber: dikembangkan penulis
Kelembagaan dan UMKM
berbasis Kreativitas di Provinsi Jawa Tengah
Efektifitas keberadaan usaha mikro kecil menengah  di  Provinsi  Jawa  Tengah  perlu didukung  dengan  adanya  kerangka  kerja tata kelola kelembagaan yang dapat mengkondusifkan serta mendukung pengembangan UMKM berbasis kreativitas. Kerangka kerja kelembagaan di  tingkat  provinsi  juga  harus  memperhatikan peraturan  nasional,  kondisi  negara dan  kapasitas negara  dalam  memelihara  UMKM  berbasis kreativitas.  kerangka  kerja  kelembagaan  yang dapat  digunakan  adalah  dengan  mengefektifkan maupun memperbarui peraturan mengenai undang-undang kekayaan intelektual. Keberadaan undang-undang ini sangat efektif dalam merangsang  kreasi  dan  inovasi,  karena  para pencetus  merasa  mendapatkan  perlindungan  atas kreasi dan inovasinya.
Selain itu adanya perlindungan terhadap hak  kekayaan  intelektual  merupakan  prasyarat
yang  harus  dipenuhi  agar  UMKM  yang  berbasis kreativitas  tersebut  dapat  memasuki  akses  pasar global,  dalam  hal  ini  HaKI dianggap  sebagai kekuatan  bersaing  agar  kreasi  para  inovator dalam  negeri  (khususnya  Jawa  Tengah)  tidak diklaim oleh negara lain. Keberadaan Undang-Undang kekayaan intelektual juga seharusnya  menciptakan  peraturan  khusus  untuk setiap jenis UMKM berbasis kreatifitas, seperti di USA terdapat hukum khusus “ mechanical rights ” untuk mengatur pencipta/komposer musik (Raustiala dan Chris, 2006).
Tata  kelola  kelembagaan  UMKM  juga harus  mampu  membangun  jaringan    kerjasama antar  UMKM  yang  sejenis  sehingga  dapat meningkatkan kesepahaman dalam meningkatkan mutu produk yang tinggi. Tata kelola kelembagaan ini mampu menciptakan persaingan yang  sehat  untuk  menghasilkan  produk  dengan kualitas  baik.  Namun,  tetap  memberikan  ruang kerjasama  yang  saling  menguntungkan  dalam menjalankan bisnis mereka.

## PENUTUP
Simpulan Keberadaan Usaha Mikro Kecil dan
Menengah  (UMKM)  berbasis  kreativitas  cukup potensial dalam mendorong pertumbuhan ekonomi  di  Provinsi  Jawa  Tengah. UMKM berbasis  kreativitas  harus  dikembangkan dengan tata  kelola  atau  kelembagaan  dengan  mengacu tata  kelola  kelembagaan  di  negara  maju.  Tata kelola  kelembagaan  meliputi  perlindungan  hak cipta  atas  kreativitas  sebagai  bentuk  insentif usaha.  Pemerintah dapat  menciptakan  atau menggunakan  lembaga  yang  sudah  ada  untuk menangani dan mengelola permasalahan  UMKM berbasis  kreatif.  Lembaga  ini  harus  diperkuat dengan  dasar  hukum  yang  jelas  sehingga mempunyai  wewenang  untuk  memfasilitasi UMKM. Lembaga dan aturan tersebut selanjutnya  berfungsi  untuk  membantu  proses kepemilikan hak cipta, prosedur penggunaan hak cipta  yang  dilakukan  oleh  pihak  lain.  Lembaga tersebut  juga  dapat  berperan  untuk  membentuk kluster  atau  kelompok  usaha  yang  mempunyai keterkaitan  dalam  proses  produksi.  Pemerintah melalui  suatu  lembaga  dan  aturan  tertentu  harus menjamin adanya apreasiasi terhadap suatu karya produk (hak cipta produk)    sehingga mendorong munculnya  produk-produk  baru  yang  disukai konsumen.

## DAFTAR PUSTAKA
Bakhshi,  Hasan, Alan freeman and Peter  Higgs. 2013. A  Dynamic  Mapping  of  The  UK’S Creative Industries. www.nesta.org.uk
Cernea, Michael M dan Daniel W Bromley. 1989.
The  Management  Of  Common  Property Natural  Resources. Washington, D.C.The World Bank October 1989.
Howkins,  John.  2001. The  Creative  Economy  : How  People  Make  Money  From  Ideas.
London : Penguin
Khoo,  Olivia.  2010. Intellectual  Property  and The  creative  Industries  in  Asia  (China  and Singapore).  Asia  Pacific  Law  review,  Vol 18 No. 1.
Raustiala,  Kal  dan  Chris  Sprigman.  2006. The Piracy Paradox : Innovation and Intellctual Property  in  Fashion  Design.  Working
Paper  The  John  M.  Ohlin  Program  in  Law and Economics.
Situmorang,  Johnny  W  dan  Janes  Situmorang. 2008.  Iklim  Usaha  UKM  Di Era  Otonomi Daerah.  INFOKOP  Volume  16  September 2008 : 18-36.
Wong,  Chee  Yew  dan  Ruihong  Gao.  2008.
Creative Industry in UK, Japan and China : A  Supply  Chain  Management  Perspective. Discussion Paper Series Graduate School of Bussines Administration Kobe University
Yosimoto,  Mitsuhiro.  2003. The  Status  of Creative  Industries  in  Japan  and  Policy Recommendation for Their Promotion. NLI
Research
Yustika, Ahmad Erani. 2006. Ekonomi Kelembagaan : Definisi, Teori dan Strategi. Malang : Bayumedia Publishing
Zhang,  Hongman  et.al.  2011. Experiences  of
Creative Industries Development in Developed  Countries  and  Enlightenments. Asian  Social  Science  Journal  Vol.7  No.8 Agustus 2011.
______,  2002. Creative  Industries  Development Strategy  :  Propelling  Singapore’s  Creative Economy.  Report  of  The  ERC  Services Subcomittee Workgroup on Creative
Industry. http://www.mti.gov.sg
______,  2010.  Creative  Economy  Report  2010  :
A Feasible Development Option.
http://unctad.org