Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi Vol. 25 No. 1, Juni 2024 : 82-94 ISSN 1411-593X (print)); ISSN 2721-3137 (online)

## Identifikasi Sektor dan Komoditi Ekonomi di Papua Barat Daya
Identification of Key Sectors and Commodities Economic in Papua Barat Daya
Victor Rumere
Program Studi Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Papua, Manokwari
Jalan Gunung Salju Amban, Nomor 01, Manokwari, Papua Barat Email koresponden: victor.rumere@gmail.com
Diterima tanggal : 5 Mei 2024 ; Disetujui tanggal : 22 Juni 2024

## ABSTRACT
A  New  Autonomous  Region  requires  mapping  regional  economic  potential  to develop  economic  sector  strategies.  The  purpose  of  the  study  is  to  identify  the potential  sectors  and  commodities  in  the  regencies  and  municipalities  of  Papua Barat Daya that have the potential to become leading sectors and commodities in the region. The main data sources used were Gross Regional Domestic Product and socioeconomic statistics at the district level in Papua Barat Daya between 2018- 2022. The Location Quotient approach was used to analyze the data and determine the  base  economic  sector.  The  leading  economic  commodity  was  determined  by comparing the average score value with the cut-off point value. The results of this study comprise two findings. First, the agricultural sector and its subsectors are the basic sectors in Sorong Selatan, Raja Ampat, Tambrauw, and Maybrat. Meanwhile, the mining and processing industry is prominent in Sorong. In Sorong City, the basic business  sectors  are  services  and  trade.  Second,  the  study  results  showed  that service  businesses  and  micro,  small,  and  medium  industries  have  potential  in Sorong City. Capture fisheries business in Sorong, South Sorong, Raja Ampat, and Tambrauw.  While  processed  wood  and  petroleum  businesses  are  superior commodities in Sorong, the tourism industry is exceptional in Raja Ampat, animal husbandry  commodities  are  superior  in  Tambrauw,  and  horticultural  crop commodities are superior in Maybrat .
Keywords: Leading Commodity, Leading Sector, New Autonomous Region, Papua

## Barat Daya.

## ABSTRAK
Daerah  Otonomi  Baru  membutuhkan  pemetaan  potensi  ekonomi  daerah  untuk pengembangan  sektor  strategis. Tujuan  penelitian  yaitu  mengindentifikasi  sektor dan  komoditi  ekonomi  potensial  kabupaten/kota  di  Papua  Barat  Daya,  yang berpotensi untuk dijadikan sektor dan komoditi basis unggulan daerah. Data utama penelitian  yaitu  Produk  Domestik  Regional  Bruto,  dan  statistik  sosial  ekonomi tingkat  kabupaten/kota  di  Papua  Barat  Daya  tahun  2018-2022.  Data  dianalisis menggunakan  pendekatan Location  Quotient untuk  menentukan  sektor  ekonomi basis.  Sementara  penentuan  komoditi  ekonomi  unggulan  dilakukan  dengan membandingkan  rerata  nilai  skor  dengan  nilai cut-off  point .  Hasil  penelitian menunjukan  dua  temuan  penting,  pertama  sektor  pertanian  dan  subsektornya
merupakan sektor basis di Sorong Selatan, Raja Ampat, Tambrauw, dan Maybrat. Sementara  pertambangan  dan  industri  pengolahan  unggul  di  Sorong.  Sektor lapangan usaha basis di Kota Sorong yaitu jasa dan perdagangan. Temuan kedua, hasil  studi  juga  menunjukkan  bahwa  usaha  jasa  dan  industri  mikro,  kecil,  dan menengah berpotensi di Kota Sorong. Usaha perikanan tangkap di Sorong, Sorong Selatan,  Raja Ampat,  dan Tambrauw.  Sementara  usaha  kayu  olahan  dan  minyak bumi merupakan komoditi unggulan di Sorong, usaha industri pariwisata unggul di Raja Ampat, komoditi usaha peternakan hewan unggul di Tambrauw, dan komoditi tanaman hortikultura unggul di Maybrat.
Kata Kunci: Komoditi Unggulan, Sektor Unggulan, Daerah Otonomi Baru, Papua Barat Daya.

## PENDAHULUAN
Kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan dari seluruh kebijakan ekonomi yang  ditetapkan  oleh  pemerintah  suatu  daerah.  Kesejahteraan  masyarakat diharapkan  selalu  mengalami  peningkatan  dari  waktu  ke  waktu,  seiring  dengan proses  pembangunan  ekonomi  yang  dilakukan  oleh  pemerintah.  Kesejahteraan masyarakat yang meningkat menjadi salah satu tolok ukur keberhasilan pemerintah dalam  melaksanakan  pembangunan  di  wilayahnya.  Dengan  demikian,  keseriusan Pemerintah  Daerah  dalam  pelaksanaan  pembangunan  ekonomi  yang  bertujuan untuk  memberikan  kesejahteraan  bagi  warganya  menjadi  suatu  keharusan (Kyriacou & Roca-Sagalés, 2011).
Satu  dari  berbagai  upaya  yang  umumnya  dilakukan  di  era  desentralisasi yaitu melalui pembentukan Daerah Otonomi Baru (DOB). Pembentukan DOB oleh Pemerintah, bertujuan untuk pemerataan sosial, dan percepatan pembangunan, serta meningkatkan  layanan  publik  (Nashrullah  &  Lohalo,  2022).  Pendekatan  DOB dipandang  menjadi  penting,  dikarenakan  dapat  memberikan  dampak  positif  bagi masyarakat melalui pengembangan wilayah dan pembangunan ekonomi (Rumere et al., 2022). Pengembangan wilayah dan pembangunan ekonomi di wilayah DOB dapat  terlaksana  dengan  optimal,  manakala  potensi  ekonomi  daerah  dan  potret wilayah  terdokumentasi  dengan  baik.  Oleh  karenanya,  perlu  dilakukan  kajian terhadap  potensi  sektor  dan  komoditi  ekonomi  daerah  di  wilayah  DOB,  sebagai sektor basis yang memiliki daya saing untuk dikembangkan.
Sebagai misal, Provinsi Papua Barat Daya (PBD) merupakan wilayah DOB yang dibentuk dan diatur melalui Undang-Undang Nomor Nomor 29 Tahun 2022,
dimana berdasarkan Pasal 6 Ibu Kota Provinsi PBD berkedudukan di Kota Sorong (Undang-Undang  (UU)  Nomor  29  Tahun  2022  Tentang  Pembentukan  Provinsi Papua Barat Daya, 2022). Sebagai DOB, Provinsi PBD berkewajiban melakukan upaya meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakatnya. Salah satu yang  dilakukan  adalah  membuat  perencanaan  pembangunan  ekonomi  yang  baik dan  tepat.  Lebih  lanjut,  guna  meminimalisir  potensi  adanya bias terhadap perencanaan pembangunan ekonomi di PBD, maka dokumentasi potensi sektor dan komoditi  ekonomi  daerah  perlu  dilakukan  dengan  tepat  dan  akurat.  Konsekuensi dari ketepatan dan  akurasi  hasil dokumentasi  terkait potensi sektor dan komoditi ekonomi  daerah,  membentu  penyelenggara  layanan  publik  (Pemerintah  Daerah) menyusun program, strategis, dan arah kebijakan daerah di PBD utamanya dalam bidang ekonomi.
Penelitian sejenis terdahulu, umumnya telah dilakukan untuk mengidentifikasi sektor-sektor strategis dan potensial di wilayah Papua (De Fretes, 2017;  Kurniawati  &  Cahyono,  2022;  Maspaitella  &  Parinussa,  2021;  Rumere  & Suruan,  2023).  Namun,  informasi  terkait  sektor  dan  komoditi  unggulan  yang berpotensi  kembangkan  untuk  meningkatkan  produktivitas  perekonomian  di wilayah DOB, melalui optimalisasi sumber daya ekonomi menuju Papua Produktif yang  merupakan  salah  satu  dari  tiga  sasaran  utama  Rencana  Induk  Percepatan Pembangunan Papua (RIPPP) tahun 2022-2041, belum tersedia dengan baik. Oleh karenanya,  penelitian  ini  dilakukan  dengan  tujuan  melengkapi  penelitian  sejenis terdahulu  terutama penyediaan data dan informasi  sektor dan komoditi unggulan daerah,  di  wilayah  DOB  khusunya  di  Provinsi  PBD.  Luaran  penelitian  yaitu teridentifikasi  sektor  dan  komoditi  unggulan  daerah  tingkat  kabupaten/kota  di Provinsi PBD, yang memiliki prospek di masa depan, dan sebagai motor penggerak pertumbuhan  ekonomi  daerah.  Selain  itu,  luaran  penelitian  juga  menghasilkan rekomendasi  kebijakan  pengembangan  ekonomi  lokal  berbasis  sektor  dan  /atau komoditi yang memiliki daya saing.

## METODE PENELITIAN
Identifikasi sektor dan komoditi unggulan daerah dilakukan di Provinsi PBD, yang mencakup data sektoral  kabupaten/kota di  wilayah PBD. Cakupan wilayah penelitian  yaitu  di  Kabupaten  Sorong,  Kota  Sorong,  Kabupaten  Sorong  Selatan, Kabupaen Maybrat, Kabupaten Tambrauw, dan Kabupaten Raja Ampat.
Data  penelitian  yaitu  data  sekunder  dan  data  primer.  Data  sekunder diperoleh melalui hasil-hasil kajian yang telah dipublikasi oleh lembaga pemerintah dan /atau swasta, seperti Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kabupaten/kota di Provinsi PBD periode 2018-2022, statistik kabupaten/kota di PBD, dan jenis data lainnya yang relevan dengan tujuan penelitian. Selain data sekunder, peneliti juga melakukan  wawancara  lapang  kepada  informan  kunci  yang  berkompeten,  guna memperkuat hasil analisis data sekunder.
Data dianalisis menggunakan pendekatan Location Quotient (LQ). Analisis LQ berguna untuk mengidentifikasi sektor basis suatu wilayah (Sausan et al., 2022). Analisis LQ juga digunakan untuk mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor  basis  atau  unggulan  yang  merupakan leading  sector di  suatu  wilayah.
Persamaan LQ ditulis sebagai berikut: Formula: (1)
Dimana: X ir merupakan jumlah sektor i di tingkat daerah, X r adalah jumlah seluruh sektor di tingkat daerah, X in merepresentase sektor i di tingkat provinsi, dan X n merupakan  jumlah  seluruh  sektor  di  tingkat  provinsi.  Dengan  demikian,  LQ digunakan  untuk  membandingkan  peranan  suatu  sektor  dalam  perekonomian daerah,  dengan  peranan  sektor  sejenis  pada  lingkup  yang  lebih  luas  diatasnya. Kriteria pengukuran yang kemungkinan terjadi yaitu (a) jika LQ > 1 maka sektor tersebut  dikategorikan  sektor  basis,  artinya  tingkat  spesialisasi  sektor  di kabupaten/kota  lebih  tinggi  dari  tingkat  provinsi,  (b)  jika  LQ  =  1  maka  tingkat spesialisasi  sektor  di  kabupaten/kota  sama  dengan  di  tingkat  provinsi,  dimana produksi  komoditi  yang  bersangkutan  hanya  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan daerah setempat, dan (c) jika LQ < 1 maka sektor tersebut dikategorikan sektor non
basis, artinya tingkat spesialisasi sektor pada tingkat kabupaten/kota lebih rendah dari tingkat provinsi (Christofakis et al., 2019; Han & Song, 2020).
Tahapan  selanjutnya  yang  dilakukan  setelah  penentuan  sektor  lapangan usaha potensial, yaitu menentukan komoditi unggulan daerah. Komoditi unggulan adalah  komoditi  yang  diusahakan  berdasarkan  keunggulan  komparatif  dan kompetitif,  yang  didukung  oleh  pemanfaatan  teknologi  yang  sesuai  dengan ekosistem lingkungan usaha, guna meningkatkan nilai tambah dan memiliki daya ungkit  terhadap  sektor  lainnya  (Volsi  et  al.,  2019).  Umumnya,  suatu  komoditi dikategorikan  unggul  jika  memiliki  karakteristik  (1)  komoditi  dapat  diproduksi secara terus menerus pada tingkat produktivitas dan kualitas yang baik, (2) dapat diserap oleh pasar dalam jumlah besar, dan (3) berkelanjutan dan pada tingkat harga yang wajar (Yuliansyah et al., 2023). Namun, karakteristik seperti dimaksud diatas berpotensi memunculkan kriteria/pandangan yang beragam (Ningsih et al., 2020).
Penetapan komoditi unggulan yang dilakukan oleh berbagai pihak selama ini, umumnya merujuk pada potensi daerah (Bernardin & Pertiwi, 2020). Namun demikian,  tidak  terlalu  jelas  bagaimana  sebenarnya  suatu  komoditi  ditetapkan menjadi  komoditi  unggulan  daerah  (Souza  et  al.,  2021).  Dampaknya,  komoditi unggulan yang ditetapkan berpotensi bias dan tidak fokus. Meminimalisir adanya potensi bias ,  maka  penentuan  komoditi  unggulan  dilakukan  dengan mengidentifikasi  beberapa  aspek  seperti  tenaga  kerja,  ketersediaan  bahan  baku, kemudahan  akses  untuk  modal  usaha,  sarana  dan  prasarana  produksi,  teknologi yang digunakan, aspek sosial budaya dan kearifan lokal, kemampuan manajemen usaha,  jangkauan  pemasaran,  stabilitas  harga,  penyerapan  tenaga  kerja,  dan kontribusi terhadap perekonomian lokal.
Kriteria menentukan komoditi unggulan dalam penelitian ini merujuk pada Handayani dan Haryatiningsih, (2022), yang ditentukan melalui dua tahapan yaitu pertama,  menghitung  rerata  skor  dari  respon  informan  kunci  terhadap  sejumlah pertanyaan dalam kuesioner yang telah terisi. Nilai  rerata skor diperoleh  dengan formula:
Dimana: r menunjukan  nilai  rerata skor, ∑ skor merupakan penjumlahan terhadap skor yang telah diperoleh dari respon informan terhadap pertanyaan yang diajukan, dan n adalah jumlah pertanyaan yang diajukan untuk memperoleh respon dari informan kunci. Tahap kedua, yaitu menghitung nilai cut off point . Nilai cut off point yang  diperoleh  digunakan  sebagai  batas  teleransi,  untuk  mengkategorikan suatu  komoditi  dinyatakan  unggul.  Nilai cut  off  point dilakukan  dengan menggunakan persamaan:
(3)
Nilai  rerata  skor  dan  nilai cut  off  point setelah  diperoleh,  dilanjutkan  ke tahapan  ketiga  yaitu  membandingkan  nilai  rerata  skor  dengan  nilai cut  off  point untuk menetapkan komoditi unggulan. Jika nilai rerata skor > nilai cut off point , maka komoditi dikategorikan unggul. Sebaliknya, jika nilai rerata yang diperoleh < nilai cut off point , maka komoditi dikategorikan tidak memiliki keunggulan.

## HASIL DAN DISKUSI

## Sektor Basis Ekonomi Kabupaten/Kota di PBD
Analisis  sektor  lapangan  usaha  unggulan  dan  potensial  daerah  di  PBD dilakukan pada tingkat kabupaten/kota, dengan menggunakan data terpilah PDRB berdasarkan  harga  berlaku.  Penggunaan  data  PDRB  berdasarkan  harga  berlaku dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  kemampuan  sumber  daya  ekonomi, pergesesaran,  dan  struktur  ekonomi  suatu  daerah  (Rumere  &  Suruan,  2023). Dengan  demikian,  hasil  analisis  data  terpilah  diharapkan  dapat  memberikan informasi  awal  berkenaan  dengan  sektor  lapangan  usaha,  yang  dapat  dijadikan sebagai sektor basis dan berpotensi untuk dikembangkan di daerah.
Di Kota Sorong, hasil perhitungan LQ terhadap tujuh belas sektor lapangan usaha, teridentifikasi sebanyak 13 sektor lapangan usaha yang memiliki nilai LQ > 1. Sektor lapangan usaha dimaksud yaitu pengadaan listrik dan gas, pengadaan air, pengelolaan  sampah  dan  limbah  daur  ulang,  konstruksi,  perdagangan  besar  dan eceran, transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan-minum, informasi dan komunikasi jasa keuangan dan asuransi, real estate, jasa perusahaan,
jasa pendidikan, jasa kesehatan dan kegiatan sosial, dan jasa lainnya. Sebaran sektor lapangan usaha unggulan kabupaten/kota di PBD, disajikan pada Tabel 1.
Tabel 1. Rerata Nilai LQ Sektoral Kabupaten/Kota di PBD Tahun 2018-2022
Sektor Lapangan Usaha Kabupaten/Kota Kota Sorong Sorong Sor. Selatan Raja Ampat Tamb- rauw May- brat Pertanian, Kehut. & Perikanan 0,69 0,81 1,97 2,20 2,50 2,29 Pertambangan & Penggalian 0,13 1,68 0,27 3,56 0,21 0,10 Industri Pengolahan 0,29 2,53 0,08 0,05 0,04 0,02 Peng. Listrik dan Gas 1,53 0,50 0,97 0,22 1,49 0,47 Air, Sampah, Limbah Daur Ulang  1,71 0,42 0,46 0,10 0,21 0,28 Konstruksi 1,18 0,77 1,41 0,69 1,08 0,85 Perdag, Reparasi Mobil & Motor 1,65 0,31 0,91 0,40 0,10 0,53 Transportasi & Pergudangan 1,88 0,16 0,39 0,15 0,31 0,38 Akomodasi Makan & Minum 1,70 0,30 0,49 0,53 0,18 0,25 Informasi & Komunikasi 1,93 0,14 0,39 0,08 0,05 0,08 Jasa Keuangan & Asuransi 1,74 0,29 0,47 0,24 0,16 0,87 Real Estate 1,75 0,27 0,43 0,39 0,71 0,26 Jasa Perusahaan 1,75 0,39 0,30 0,13 0,05 0,19 Admin. Pemerintahan, dll 0,93 0,67 1,75 1,38 2,87 3,17 Jasa Pendidikan 1,47 0,49 1,42 0,26 1,33 0,81 Jasa Kesehatan dan Sosial 1,53 0,44 1,42 0,21 0,67 0,57 Jasa Lainnya 1,80 0,19 0,42 0,51 0,07 0,13 Sumber: Hasil pemetaan peneliti (2023)
Periode yang sama, data terpilah juga digunakan untuk menganalisis sektor basis  dan  potensial  di  Kabupaten  Sorong.  Hasil  perhitungan  LQ  menunjukkan sebanyak  2  sektor  yang  memiliki  nilai  LQ  >  1.  Kedua  sektor  lapangan  usaha dimaksud  yaitu  pertambangan  dan  penggalian  dan  industri  pengolahan.  Di Kabupaten  Sorong  Selatan,  hasil  perhitungan  LQ  terhadap  ke  tujuh  belas  sektor lapangan  usaha  menunjukan  bahwa,  terdapat  5  sektor  yang  berpotensi  untuk dikembangkan  sebagai leading  sector diantaranya  pertanian,  konstruksi, administrasi pemerintahan, pertahanan, dan jaminan sosial wajib, jasa pendidikan, dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial.
Begitu  pula  di  Kabupaten  Raja  Ampat,  hasil  kalkulasi  LQ  menunjukan bahwa, terdapat 3 sektor lapangan usaha unggulan yaitu pertanian, pertambangan dan  penggalian,  dan  administrasi  pemerintahah,  pertahanan,  dan  jaminan  sosial wajib.  Data  terpilah  PDRB  berdasarkan  harga  berlaku,  juga  digunakan  untuk mengidentifikasi  sektor  basis  dan  non  basis  di  Kabupaten  Tambrauw.  Hasil
Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi Vol. 25. No.1, Juni 2024 : 82-94
perhitungan  LQ  menunjukan  bahwa,  terdapat  5  sektor  lapangan  usaha  yang merupakan  sektor  basis  dan  potensial  untuk  dijadikan  instrumen  penggerak ekonomi di Kabupaten Tambrauw. Ke empat sektor lapangan usaha tersebut adalah pertanian dan subsektornya, administrasi  pemerintahan, pertahanan, dan jaminan sosial wajib, pengadaan listrik dan gas, konstruksi, dan jasa pendidikan. Sementara di  Kabupaten  Maybrat,  hasil  kalkulasi  dengan  menggunakan  pendekatan  LQ menunjukan bahwa, terdapat 2 sektor lapangan usaha yang terkategori unggul yaitu pertanian,  kehutanan,  perikanan,  dan  administrasi  pemerintahan,  pertahanan  dan jaminan sosial wajib.

## Komoditi Unggulan Ekonomi Daerah di PBD
Hasil  identifikasi  komoditi  ekonomi  unggulan  kabupaten/kota  di  Provinsi PBD menunjukan bahwa, terdapat sembilan komoditi unggulan yang memiliki daya saing dan berpotensi dikembangkan. Kesembilan komoditi dimaksud yaitu (1) jasa dan industri mikro dan kecil, (2) perikanan tangkap, (3) kayu olahan, (4) minyak bumi,  (5)  perkebunan  sawit,  (6)  tanaman  hortikultura,  (7)  tanaman  pangan,  (8) peternakan hewan, dan (9) pariwisata.
Di Kota Sorong, teridentifikasi komoditi unggulan yaitu aktivitas lapangan usaha jasa perikanan dan industri/usaha mikro dan kecil. Letak Kota Sorong yang strategis dan menjadi gerbang masuk aktivitas niaga, yang menjadikan Kota Sorong sebagai pusat aktivitas industri, jasa, dan pusat transaksi barang dan jasa di Provinsi PBD.  Kota  Sorong,  juga  tidak  hanya  berperan  sebagai  penghubung  yang mempertemukan  arus  transportasi  barang  dan  jasa,  tetapi  juga  berperan  sebagai pusat transaksi jual-beli hasil perikanan tangkap. Sementara di Kabupaten Sorong, dari  tiga  komoditi  yang  terindentifikasi,  kayu  olahan  dan  minyak  bumi dikategorikan  unggul,  dikarenakan  nilai  rerata  dari  komoditi  kayu  olahan  lebih tinggi  dari  nilai cut  off  point .  Begitu  pula  dengan  nilai  rerata  yang  diperoleh komoditi  minyak  bumi  lebih  tinggi  dari  nilai cut  off  point yang  dihasilkan.
Sebaliknya, komoditi perkebunan sawit, belum dikategorikan unggul dikarenakan nilai  rerata  skor  lebih  rendah  dari  nilai cut  off  point .  Komoditi  unggulan sebagaimana dimaksud disajikan pada Tabel 2.

## Tabel 2. Komoditi Ekonomi Unggulan Daerah di Provinsi PBD
Kab/Kota Komoditi Rerata Skor Nilai Cut off Point Ket. Kota Sorong Jasa, Industri Mikro & Kecil 3,27 3,00  Unggul Jasa Perikanan Tangkap 3,09 3,00  Unggul Kab. Sorong Kayu Olahan 3,09 3,00  Unggul Minyak Bumi 3,27 3,00  Unggul Perkebunan Sawit 2,82 3,00  Tidak Unggul Kab. Sorong Selatan Perikanan Tangkap 3,00 3,00  Unggul Tanaman Pangan 2,18 3,00  Tidak Unggul Tanaman Hortikultura 2,27 3,00  Tidak Unggul Kab.Raja Ampat Pariwisata 3,73 3,50  Unggul Perikanan Tangkap 3,00 3,00  Unggul Pertambangan 2,45 3,00  Tidak Unggul Kab. Tambrauw Peternakan Hewan 2,55 2,50  Unggul Perikanan Tangkap 3,00 3,00  Unggul Tanaman Pangan 2,64 3,00  Tidak Unggul Tanaman Hortikultura 2,64 3,00  Tidak Unggul Kab. Maybrat Perikanan Air Tawar 2,55 3,00  Tidak Unggul Tanaman Pangan 3,00 3,00  Unggul Tanaman Hortikultura 3,09 3,00  Unggul Sumber: Hasil perhitungan peneliti (2023)
Hasil analisis juga menunjukan bahwa, komoditi perikanan tangkap unggul di Kabupaten Sorong Selatan, Kabupaten Raja Ampat, dan Kabupaten Tambrauw. Di  Kabupaten  Sorong  Selatan,  komoditi  perikanan  tangkap  didominasi  oleh perikanan darat. Sementara di Kabupaten Raja Ampat dan Kabupaten Tambrauw, aktivitas  perikanan  tangkap  sebagian  besar  dilakukan  terhadap  hasil  tangkapan perikanan  laut.  Selain  komoditi  perikanan  tangkap,  di  Kabupaten  Raja  Ampat, aktivitas usaha pariwisata tergolong kategori unggul. Begitu pula dengan komoditi peternakan  hewan  terkategori  unggul  di  Kabupaten  Tambrauw,  sementara  di Kabupaten Maybrat komoditi tanaman hortikultura dan tanaman pangan (kacang tanah, ubi jalar, dan ubi kayu), dikategorikan unggul dikarenakan nilai rerata skor lebih tinggi dari nilai cut-off point .
Ragam Permasalahan Pengembangan Komoditi Ekonomi
Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi Vol. 25. No.1, Juni 2024 : 82-94
Sektor  lapangan  usaha  dan  komoditi  unggulan  daerah  kabupaten/kota  di Provinsi  PBD  sebagaimana  telah  teridentifikasi,  juga  mengalami  tantangan  dan /atau  kendala.  Kendala  dan  /atau  tantangan  ini  menjadi  determinan  penting penyebab sektor lapangan usaha dan komoditi unggulan kabupaten/kota di PBD, belum memberikan sumbangan optimal terhadap kegiatan ekonomi kabupaten/kota di  PBD.  Tantangan  pengembangan  sektor  dan  komoditi  unggulan  di  PBD mencakup  aspek  (1)  akses  terhadap  modal  usaha,  (2)  minimnya  sarana  dan prasarana pendukung, (3) budaya kerja pelaku usaha, (4) akses terhadap pasar, (5) pengembangan  aksi  kolektif  yang  masih  minim,  (6)  tingginya  biaya  angkut,  (7) banyaknya industri yang ilegal, dan (8) peralatan dan teknologi yang digunakan. Kendala  pengembangan  komoditi  unggulan  daerah  kabupaten/kota  di  Provinsi PBD, disajikan pada Tabel 3.

## Tabel 3. Ragam Permasalahan Pengembangan Komoditi Ekonomi
Komoditi Unggulan Lokasi Tantangan Jasa dan Industri
Mikro & Kecil Kota Sorong Panjangnya rantai distribusi barang/jasa Kualitas dan kuantitas produksi komoditi lokal yang belum mendapatkan pasar potensial Belum adanya jaminan ketersediaan barang/jasa dalam jumlah yang cukup, serta harga yang terjangkau Belum adanya pengembangan sentra industri yang terintegrasi dengan sektor unggulan daerah Lemahnya akses modal bagi pelaku usaha Lemahnya kualitas SDM dalam pengelolaan produk dan peningkatan kualitas/mutu Perikanan Tangkap Kab. Sorong, Sorong Selatan, Raja Ampat, Tambrauw Produksi perikanan tangkap dipasarkan dalam bentuk konvensional Rendahnya mutu & bahan baku industri perikanan tangkap Terbatasnya penerapan teknologi tepat guna, untuk pengembangan produk dengan daya saing tinggi
Kesulitan pengembangan budidaya perikanan tangkap Infrastruktur perikanan tangkap belum memadal Industri Kayu Olahan Kab. Sorong Kewenangan PEMDA untuk mengelola kehutanan di daerah, telah dialihkan ke Pusat
Kebaradaan hutan yang terancam akibat perambahan hutan, kerusakan hutan, dan pelepasan kawasan hutan untuk pemekaran wilayah
Peran serta masyarakat belum optimal Potensi dan kerusakan hutan yang belum optimal teridentifikasi dengan baik
Komoditi Unggulan Lokasi Tantangan Banyaknya industri kayu olahan yang illegal Umumnya bea ekspor yang dibebankan kepada pengusaha kayu, dinilai tidak transparan Minyak Bumi Kab. Sorong Umumnya sumur minyak di wilayah Sorong terkategori tua Kendala izin konsesi perusahaan di wilayah adat Tenaga kerja lokal, memiliki kompetensi terbatas untuk akses ke perusahaan Permintaan minyak dunia terus mengalami penurunan dikarenakan kompetitor semakin banyak Pariwisata Raja Ampat Belum optimalnya upaya promosi potensi pariwisata Kegiatan periwisata umumnya terfokus pada satu titik, seperti di Raja Ampat Regulasi lokal yang beragam tentang retribusi Sarana dan prasarana pendukung aktivitas pariwisata Peternakan Hewan Tambrauw Usaha peternakan umumnya masih dilakukan dengan insentif (konvensional) Harga pakan ternak relatif mahal di tingkat peternak Bahan baku sumber pakan, umumnya sulit diperoleh Belum tersediannya rumah potong hewan yang memadai Jumlah dokter hewan relatif terbatas Tanaman Hortikultura dan Tanaman Pangan Maybrat Produksi dan produktivitas komoditi tanaman hortikultura dan tanaman pangan masih relatif rendah Pengembangan varietas tanaman hortikultura dan pangan unggulan lokal, belum dilakukan dengan baik
Keterbatasan transportasi hasil produksi tanaman hortikultura dan tanaman pangan
Keterbatasan akses pasar produksi hasil tanaman hortikultura dan tanaman pangan
Keterbasatan petani mengakses pupuk bersubsidi Alih fungsi lahan pertanian produktif yang tidak bisa dikendalikan
Kapasitas SDM petani ralatif masih rendah Jumlah petugas penyuluh pertanian relatif kurang
Sumber: Data diolah peneliti (2023)

## SIMPULAN
Tujuan  utama  dilakukannya  penelitian  yaitu  teridentifikasi  sektor  dan komoditi  unggulan  daerah  kabupaten/kota  di  PBD.  Temuan  utama  penelitian menunjukkan bahwa sektor lapangan usaha pertanian dan subsektornya unggul di Sorong Selatan, Raja Ampat, Tambrauw, dan Maybrat. Sementara sektor lapangan usaha pertambangan dan industri pengolahan unggul di Sorong. Di Kota Sorong,
Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi Vol. 25. No.1, Juni 2024 : 82-94
sektor lapangan usaha yang unggul yaitu jasa dan perdagangan. Kedua, hasil studi juga menunjukkan bahwa komoditi unggulan daerah di Kota Sorong yaitu usaha jasa dan industri mikro, kecil, dan menengah. Komoditi perikanan tangkap unggul di  Sorong, Sorong Selatan, Raja Ampat,  dan Tambrauw. Usaha kayu olahan dan minyak bumi merupakan komoditi unggulan di Sorong, usaha industri pariwisata unggul di Raja Ampat, komoditi usaha peternakan hewan unggul di Tambrauw, dan komoditi tanaman hortikultura di Maybrat.
Potensi  sektor  dan  komoditi  unggulan  daerah  di  PBD  sebagaimana  telah teridentifikasi,  perlu  diperhatikan  untuk  dikembangkan  oleh  Pemerintah  Daerah dan stakeholders di PBD, sebagai motor penggerak perekonomian daerah berbasis sumber daya lokal. Dengan demikian, perencanaan pembangunan bidang ekonomi di  PBD  dapat  diarahkan  pada  (1)  pengembangan  dan  penciptaan  tenaga  kerja profesional  melalui  peningkatan  kualitas  Balai  Latihan  Kerja  di  daerah,  (2) pengembangan  aksesibilitas  kawasan  melalui  pembangunan  dan  peningkatan kualitas infrastruktur ekonomi daerah untuk menghubungkan pasar dengan petani, dan (3) membuka peluang pelibatan sektor swasta dalam pemberdayaan ekonomi rakyat, guna meningkatkan pemanfaatan sumber daya ekonomi lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Bernardin,  D.  E.  Y.,  &  Pertiwi,  M.  M.  (2020).  Analisis  Potensi,  Efektivitas Pemungutan Dan Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Penerimaan Pajak Daerah Di  Kabupaten  Bandung. Jurnal  Akuntansi  Kajian  Ilmiah  Akuntansi  (JAK) , 7 (1). https://doi.org/10.30656/jak.v7i1.1443
Christofakis, M., Gaki, E., & Lagos, D. (2019). The Impact of the Economic Crisis on Regional Disparities  and the Allocation  of Economic Branches  in Greek Regions. Bulletin  of  Geography , 44 (44).  https://doi.org/10.2478/bog-2019- 0011
De Fretes, P. N. (2017). Analisis Sektor Unggulan (LQ),Struktur Ekonomi (Shift Share), dan Proyeksi Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Papua 2018. Develop , 1 (2). https://doi.org/10.25139/dev.v1i2.384
de Oliveira Souza, C., Vitorino Guimarães, G., da Cruz Saldanha, L. E., Almeida Corrêa do Nascimento, F., Floriano dos Santos, T., & Vieira da Silva, M. A.
(2021). Analysis of Job Accessibility Promoted by Ride-Hailing Services: A Proposed Method. Journal of Transport Geography , 93 . https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2021.103048
Devi  Rahayu  Handayani,  &  Haryatiningsih,  R.  (2022).  Identifikasi  Potensi

## Victor Rumere. Identifikasi Sektor dan Komoditi Ekonomi di Papua Barat Daya
Ekonomi  Kabupaten  di  Provinsi  Jawa  Barat  Periode  2017  -  2021. Bandung Conference Series: Economics Studies , 2 (2). https://doi.org/10.29313/bcses.v2i2.4624
Han,  Z.,  &  Song,  W.  (2020).  Identification  and  Geographic  Distribution  of Accommodation and Catering Centers. ISPRS International Journal of Geo- Information , 9 (9). https://doi.org/10.3390/ijgi9090546
Kurniawati,  A.  D.,  &  Cahyono,  H.  (2022).  Optimalisasi  Pertumbuhan  Ekonomi Daerah dengan Analisis Sektor Unggulan di Papua. Independent: Journal of Economics , 2 (3). https://doi.org/10.26740/independent.v2n3.p49-63
Kyriacou,  A.  P.,  &  Roca-Sagalés,  O.  (2011).  Fiscal  Decentralization  and Government Quality in the OECD. Economics Letters .
https://doi.org/10.1016/j.econlet.2011.02.019
Maspaitella, M., & Parinussa, S. M. (2021). Applying Location Quotient and Shift- Share  Analysis  in  Determining  Leading  Sectors  in  Teluk  Bintuni  Regency. Journal of Developing Economies , 6 (1). https://doi.org/10.20473/jde.v6i1.22182
Nashrullah, J., & Lohalo, G. O. (2022). The Establishment of a New Autonomous Region of Papua in State Administrative Law Perspective. Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum Dan Konstitusi , 5 (2).
https://doi.org/10.24090/volksgeist.v5i2.6901
Ningsih,  D.  S.,  Haryadi,  H.,  &  Hodijah,  S.  (2020).  Pengaruh  Penanaman  Modal Dalam Negeri (PMDN), Penanaman Modal Asing (PMA), Ekspor dan Impor terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Provinsi  Jambi. Jurnal  Paradigma Ekonomika , 15 (2). https://doi.org/10.22437/paradigma.v15i2.10328
Rumere,  Victor;,  &  Suruan,  T.  M.  (2023).  Konsekuensi  Dana  Alokasi  Khusus Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  di  Papua  Barat. Lensa  Ekonomi , 15 (02), 279–298. https://doi.org/10.30862/lensa.v15i02.263
Rumere,  Victor,  Sugiyanto,  C.,  &  Sulistyaningrum,  E.  (2022).  The  Impact  of Special Autonomy on Education and Health Outcomes. Journal of Economics and Policy , 15 (2), 114–138. https://doi.org/10.15294/jejak.v15i1.32301
Sausan,  A.  M.,  Cahyani,  A.,  Ashidieq,  F.  N.,  Risqa,  M.  A.,  Bahri,  M.  S.  A., Wahyudi, R., Gitanto, V. R., & Putri, R. F. (2022). Location Quotient Analysis of the Agricultural Sector in Yogyakarta, Indonesia. Proceedings of the 2nd International Conference on Smart and Innovative Agriculture (ICoSIA 2021) , 19 . https://doi.org/10.2991/absr.k.220305.002
Undang-undang (UU) Nomor 29 Tahun 2022 tentang Pembentukan Provinsi Papua Barat Daya, 20 (2022).
Volsi,  B.,  Telles,  T.  S.,  Caldarelli,  C.  E.,  &  da  Camara,  M.  R.  G.  (2019).  The Dynamics  of  Coffee  Production  in  Brazil. PLoS  ONE , 14 (7). https://doi.org/10.1371/journal.pone.0219742
Yuliansyah, E., Suprihanti, A., Aulia, D., Program, P., Agribisnis, S., Agribisnis, J.,  &  Pertanian, F. (2023). Analisis Keunggulan  Komparatif dan Kompetitif
Ekspor  Cengkeh  Antara  Indonesia  dan  Madagaskar  di  Pasar  Dunia. Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi , 24 (1).