## KERAGAAN USAHATANI LAHAN KERING PADA PETANI MISKIN DI WILAYAH TIMOR BARAT NUSA TENGGARA TIMUR

## (DRY LAND PERFORMANCE OF POOR FARMERS IN WEST TIMOR REGION, EAST NUSA TENGGARA)
Johanes G. Sogen, Matheos F. Lalus
Program Studi Peternakan, Fakultas Peternakan, Universitas Nusa Cendana, Jln Adisucipto Kampus Baru   Penfui, Kupang 85001.

## ABSTRAK
Sebuah  survei  difokuskan  pada  model  kinerja  pertanian  lahan  kering  petani  miskin  dilakukan  di wilayah  Timor  Barat  selama  tiga  bulan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah:  (1)  untuk mengidentifikasi dan membandingkan: (a) sistem arus barang, uang dan jasa dalam atau keluar dari pertanian; (b) tingkat kas dan pendapatan non cash; (c) kemampuan pertanian dalam memberikan kontribusi  pembayaran  kembali  modal  dan  tenaga  kerja  keluarga;  dan  (d)  pelunasan  kemampuan utang  pertanian  dan  rasio modal  petani; (2)  mengidentifikasi  dan  menganalisis faktor-faktor  yang berpengaruh  terhadap  pendapatan  tunai;  (3)    mempelajari  kombinasi  kelompok  pertanian memberikan kontribusi pendapatan yang optimal bagi petani miskin; dan 4) mengidentifikasi dan menganalisis kekuatan dan kelemahan strategi yang digunakan oleh petani miskin dalam mengatasi pendapatan  mereka  rendah.  Beberapa  tahap  pengambilan  sampel  dilakukan.    Dua  kabupaten terpilih,  empat  kecamatan  dan  8  desa  dilakukan  secara  purposive  sampel.  Sementara  186  petani miskin  dipilih  secara  acak.  Data  dianalisis  dengan  menggunakan  analisis  input-output,  analisis komparatif, pemrograman linear dan univariat. Hasil analisis menunjukkan bahwa total pendapatan yang  diperoleh  adalah  Rp.5,961,061.40  yang  berasal  dari  padi,  jagung,  ubi  kayu  dan  ubi  jalar, kacang  tanah,  sayuran  dan  ternak.  46,39%  dari  total pendapatan  adalah  pendapatan tunai. Ternak adalah penyumbang terbesar dibandingkan dengan orang lain (37,90% dari total pendapatan). Dari total pendapatan kas yang diperoleh, ternak memberikan kontribusi sekitar 41,60%, tersirat bahwa ternak  menjadi sumber pendapatan tunai bagi petani miskin di daerah pedesaan. Dalam pertanian produksi,  petani  telah  menginvestasikan  ibukota  Rp.9,708,066.61.  Pendapatan  usahatani  operator adalah Rp.1.901.093,41 / tahunan, sementara pendapatan buruh tani operator dan pendapatan buruh tani  keluarga  masing-masing  adalah  Rp.9.061.315,07  dan  Rp.11.956.315,07.  Pengembalian investasi  (ROI)  adalah  160%.  Berarti  bahwa  produktivitas  modal  itu  cukup  baik  di  mana  modal memiliki  kemampuan  untuk  memberikan  keuntungan  bagi  petani  miskin.  Dengan  demikian, pertanian  adalah  usaha  yang  menguntungkan.  Pendapatan  keluarga  sebagai  kumulatif  pendapatan dari on farm, off farm dan non farm adalah Rp.13.253.671.07 per tahun di mana hanya 20,86% dari ini  adalah  pendapatan  tunai.  Selain  itu,  faktor-faktor  yang  signifikan  berpengaruh  terhadap pertanian pendapatan tunai adalah tanah tetap, jumlah hewan dibesarkan dan keluarga tenaga kerja. Hasil  pemrograman  linear  menunjukkan  bahwa  kombinasi  terbaik  dari  kegiatan  pertanian memberikan  pendapatan  yang  optimal  adalah  padi,  jagung,  ubi  kayu  dan  ubi  jalar,  kacang  tanah, ternak, babi, kambing, dan ayam serta kegiatan non pertanian. Singkatnya, pertanian pada saat ini menjadi  suatu  perusahaan  layak  secara  ekonomis  dan  menguntungkan.  Melalui  menerapkan kombinasi  optimum  dari  masing-masing  perusahaan  petani  miskin  akan  memperoleh  pendapatan yang maksimal.
Kata kunci : kinerja, pertanian lahan kering, operator pendapatan petani, pertanian produktif, tenaga kerja pertanian keluarga  laba, pendapatan keluarga

## Sogen dan  Lalus  : Keragaan usaha tani lahan kering pada petani miskin di Timor Barat NTT

## ABSTRACT
A survey was focused on the model of dry land farming performance of poor farmer was conducted at  West  Timor  region  for  three  months.  The  objectives  of  the  study  was:  (1)  to  identify  and compare: (a) flow system of goods, money and services in or out of a farming; (b) level of cash and non  cash  income;  (c)  the  capability  of  farming  in  contributing  repayment  of  capital  and  family labor;  and  (d)  the  capability  repayment  of  farm  debt  and  capital  ratio  of  smallholders;  (2)  to identify and analyze factors influencing on the cash income; (3) to study the combination of group of farm contributing optimum income for poor farmer; and 4) to identify and analyze strength and weaknesses  of  strategy  used  by  poor  farmers  in  overcome  their  low  income.  Multiple  stages sampling was established. Two selected districts, four sub-districts and 8 villages were purposively sampled. Whilst 186 poor farmers were randomly selected. Data were analyzed using input-output analyzes, comparative analyzes, linear programming and univariat. Results of analysis showed that total  income  obtained  was  Rp.5,961,061.40  which  coming  from  paddy,  corn,  cassava  and  sweet potatoes, peanuts, vegetables and livestock. 46,39% of total income was cash income.  Livestock was the greatest contributor compared to others (37,90% of total income). From total cash income obtained,  the  livestock  contributing  approximately  41,60%,  implied  that  livestock  was  being  the source cash income for poor farmer in rural area. In  farming production, the farmer had invested the  capital  of  Rp.9,708,066.61.  The  operator’s  farm  income  was  Rp.1.901.093,41/annual  while operator’s  farm  labor  earnings  and  family  farm  labor  earnings  were  Rp.9.061.315,07  and Rp.11.956.315,07,  respectively.  Return  on  investment  (ROI)  was  160%.  Meant  that  capital productivity was good enough where the capital had capability to give profit for poor farmer. Thus, farming was a profitable effort. Family income as cumulative of income from on farm, off farm and non  farm      was  Rp.13.253.671.07  annually  where  only  20.86%  out  of  this  was  cash  income.  In addition, the significant factors influencing on the cash income farming was land tenured, number of animal raised and family labor. Result of linear programming indicated that the best combination of farming activities giving optimum income was paddy, corn, cassava and sweet potatoes, peanuts, cattle, pig, goats, and chickens and also non farm activity. In summary, farming is at present to be an economically feasible and profitable enterprise. Through applying the optimum combination of each enterprise the poor farmer will obtain maximum income.
Key words : performance, dry land farming, operators farm income, farm earning, family farm labor earnings, family income

## PENDAHULUAN
Pada  umumnya  usahatani  lahan  kering yang  dilakukan  secara  tradisional,    hasil produksinya  lebih  banyak  digunakan  untuk memenuhi  kebutuhan  konsumsi  petani  sebagai produsen.  Apabila  terjadi  kelebihan  hasil produksi,  akan  dijual  ke  sektor  lain  untuk mendapatkan  uang  tunai  agar  membiayai kebutuhan-kebutuhan  primer  lainnya,  seperti membangun  atau  memperbaiki  rumah  tinggal, pendidikan,  kesehatan,  dan  lain-lain;  ataupun kelebihan produksi tersebut ditukarkan dengan barang kebutuhan lain tanpa diuangkan terlebih dahulu.  Dapat juga  petani melakukan  kegiatan lain di luar usahatani untuk mendapatkan uang
tunai  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan pokok  maupun  kebutuhan  tambahan  lainnya yang  tak  mampu  dipenuhi  oleh  usahatani, bahkan    mungkin  saja  petani  menerima bantuan  berupa  kredit  uang  tunai  dari  orang atau  lembaga-lembaga  keuangan  seperti  bank atau  koperasi  dalam  membiayai  kegiatan usahataninya. Semua kaitan di atas membentuk suatu  sistem  arus  uang,  barang,  dan  jasa  yang merupakan  perputaran  mesin  ekonomi  dalam masyarakat  tani  tersebut,  di  mana  usahatani sebagai  usaha  utama  berperan  penting  dalam sistem itu. Sistem tersebut akan memperlihatkan  keragaan  usahatani  lahan
kering  dan  sekaligus  memberikan  gambaran tentang  posisi  petani  sebagai  pelaku  utama dalam usahatani lahan kering.
Pada  umumnya  tujuan  petani  berproduksi adalah  untuk  memenuhi  dan  meningkatkan taraf  hidupnya,  melalui  pengelolaan  segala sumber  daya  yang  dimiliki  seperti  tanah, tenaga  kerja,  dan  modal.  Dalam  melakukan aktivitas  produksi,  para  petani  memilih  pola tanam, cabang atau kombinasi cabang usahatani tertentu dengan maksud: (1)
memenuhi dan mencukupi kebutuhan konsumsi keluarga; (2) memperoleh pendapatan yang setinggi-tingginya; (3) memberi  peluang  yang  sebesar  mungkin  bagi tenaga  kerja  yang  tersedia;  dan  (4)  berusaha mengurangi resiko yang mungkin terjadi. Bagi  petani  miskin,  usahatani  lahan  kering merupakan  satu-satunya  sumber  pendapatan untuk memenuhi segala kebutuhannya. Sehingga  walaupun  usahatani  lahan  kering kerapkali  menghasilkan  produk  dalam  jumlah yang  jauh  dari  memadai  dalam  mencukupi kebutuhan petani, tetapi bagi mereka tidak ada pilihan  lain.  Hal  ini  disebabkan  oleh  berbagai keterbatasan  seperti  sempitnya  lahan  garapan, penggarapan lahan secara ekstensif tradisional, rendahnya  ketrampilan,  rendahnya  produksi, dan  produktivitas  sebagai  akibat  rendahnya kuantitas  maupun  kualitas  sumber  daya  yang dimiliki.
Suatu  usahatani  itu  dikatakan  layak  apabila memenuhi  syarat-syarat,  harus:  (1)  dapat menghasilkan  pendapatan  untuk  membayar semua  alat  yang  diperlukan;  (2)  dapat menghasilkan  pendapatan  yang  dipergunakan untuk membayar bunga modal yang dipergunakan;      (3)  menghasilkan  pendapatan untuk  membayar  upah  tenaga  kerja  petani  dan keluarganya;  (4)  paling  sedikit  berada  dalam keadaan  seperti  semula;  dan  (5)  dapat  pula menghasilkan  pendapatan  untuk  membayar petani  sebagai  manajer  yang  harus  mengambil keputusan mengenai apa yang harus dijalankan,  bilamana,  di  mana,  dan  bagaimana (Soeharjo dan Patong; 1977; 1978).
Wilayah  Timor  Barat  Nusa  Tenggara Timur (NTT), sesuai dengan kondisi fisik yang
ada,  usahatani  yang  dominan  adalah  usahatani lahan  kering;  yang  mencakup  usaha  tani ladang/kebun,  sawah  tadah  hujan,  dan  usaha ternak,  sebagai  suatu  kombinasi  kegiatan usahatani  lahan  kering  yang  tidak  dapat pisahkan  dalam  kehidupan  petani  miskin  di pedesaan.  Meskipun  demikian,  kombinasi usahatani  yang  digeluti  para  petani  miskin  di daerah  ini,  diduga  masih  sangat  jauh  untuk dikatakan  memenuhi  syarat-syarat  usahatani yang  layak.  Karena  pengelolaan  usahatani lahan  kering  oleh  petani  miskin  ini  masih bersifat ekstensif tradisional. Konsekuensi dari cara pengelolaan semacam ini adalah produksi dan  produktivitas  yang  rendah.  Hal  ini berakibat  pada  rendahnya  pendapatan  petani, selanjutnya akses terhadap faktor-faktor produksi  usahatani  pun  menjadi  terbatas,  yang akhirnya  akan  bermuara  pada  rendahnya produksi dan produktivitas usahatani. Selanjutnya  rendahnya  hasil  produksi  akan menyebabkan rendahnya pendapatan petani. Penelitian  ini  dilakukan  untuk:  (1)  (a) Mengungkap  dan  membandingkan  tingkat  dan sistem arus barang, uang, dan jasa yang keluar dari  dan  masuk  ke  usahatani  lahan  kering (usaha  tani  tanaman  pangan  dan  usaha  ternak) di wilayah Timor Barat NTT; (b) Mengungkap dan  membandingkan  tingkat  pendapatan  tunai dan  non  tunai  usahatani  lahan  kering  (usaha tani  tanaman  pangan  dan  usaha  ternak)  pada petani  miskin  di  Wilayah  Timor  Barat  NTT;
(c) Menyingkap kemampuan usahatani
(usahatani  tanaman  pangan  dan  usaha  ternak) dalam memberikan imbalan kepada modal dan tenaga  kerja  keluarga  serta  (d)  Menyingkap kemampuan membayar hutang usahatani maupun  nisbah  modal  petani  miskin  lahan kering  di  wilayah  Timor  Barat  NTT;  (2) Menyibak  dan  mengkaji  faktor-faktor  yang berpengaruh  terhadap  pendapatan  petani  pada lahan kering di wilayah Timor Barat NTT; (3) Mengkaji  kombinasi  cabang-cabang  usahatani yang  memberikan  pendapatan  optimum  bagi petani miskin, dan (4) Mengkaji kelebihan dan kelemahan  strategi  yang  digunakan  petani dalam mengatasi rendahnya pendapatan mereka.

## MATERI DAN METODE

## Penentuan lokasi dan waktu penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Wilayah  Timor Barat  NTT,  yakni      di Kabupaten Kupang  dan Kabupaten  Timor  Tengah  Selatan  (TTS)  pada tahun  2009.  Untuk  Kabupaten  Kupang  dipilih Kecamatan  Taebenu  dan  Kecamatan  Kupang Tengah,  sedangkan  untuk  Kabupaten  TTS dipilih  Kecamatan  Amanuban  Selatan  dan Kecamatan Kuanfatu.

## Sumber dan jenis data
Data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini meliputi  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer diperoleh dari wawancara dan observasi langsung  dengan  petani  peternak.  Data sekunder  bersumber  dari  berbagai  instansi yang  terkait  dengan  penelitian  ini  mulai  dari tingkat  provinsi,  kabupaten,  kecamatan  dan desa.
Metode  pengambilan  contoh  ( sampling method )
Sampling dilakukan secara bertahap. Tahap pertama,  penentuan  lokasi  contoh  yang meliputi  kabupaten  contoh  secara  acak sederhana  ( simple  random  sampling ).  Tahap kedua,  penentuan  2(dua)  kecamatan  contoh dari  masing-masing  kabupaten  terpilih  secara purposif,  dengan  demikian  ada  4  (empat) kecamatan contoh. Kecamatan-kecamatan terpilih  merupakan  wilayah  yang  paling  luas pengusahaan  lahan  kering  (ladang  dan  sawah tadah hujan) dan dominan ternaknya.
Selanjutnya  dari  setiap  kecamatan  tersebut dipilih secara purposif dua desa contoh dengan pertimbangan  seperti  pemilihan  kecamatan contoh.  Hal  ini  dilakukan  untuk  menghindari terpilihnya  desa-desa  contoh  yang  tidak didominasi oleh usahatani lahan kering. Tahap selanjutnya  adalah  pemilihan  responden/petani contoh  dari  tiap-tiap  desa  terpilih  secara  acak sederhana sebesar 10-15% dari populasi petani lahan  kering  pada  desa  terpilih  tersebut. Apabila  data  tentang  jumlah  petani  lahan kering  tidak  tersedia  di  tingkat  desa,  maka untuk  mendapatkan  petani  contoh,  akan langsung  dicatat  dari  kepala  keluarga  yang
ditemui dan memenuhi kriteria sebagai pemilik maupun  penggarap  lahan  kering  (sawah  tadah hujan,  ladang/kebun).  Cara  semacam  ini terpaksa  dilakukan,  karena  keterbatasan  waktu untuk  melakukan  pencacahan  secara  lengkap atas seluruh rumahtangga petani yang ada guna mendapatkan  populasinya.  Disadari  bahwa akan  terjadi  bias  atas  sampel  petani  yang  ada, oleh karena itu untuk mengurangi bias tersebut, maka  dari  setiap  desa  contoh  akan  dipilih minimal  20  kepala  keluarga  sebagai  petani contoh sebagai unit analisis.
Adapun  kriteria  petani  responden  adalah sebagai  berikut:  (1)  petani  tersebut  berusaha tani  tanaman  pangan  (jagung,  padi,  ubikayu, sayur)  dan  memelihara  ternak  (sapi,  babi, ayam, kambing); (2) lahan garapan jagung/padi ≤ 1 Ha; (3) memelihara ternak sapi/babi/ayam/kambing  ≤  2  ST;  dan  (4) melakukan kegiatan off-farm (pengolahan hasil dan  jual  beli  hasil  pertanian)  dan non  farm seperti  bertukang  kayu/batu,  buruh  bangunan, dan sebagainya.

## Metode pengumpulan data
Semua  data/informasi  yang  diperlukan dalam  penelitian  ini,  akan  dikumpulkan  dari setiap  responden  melalui  wawancara  langsung dengan  menggunakan  daftar  pertanyaan.  Juga menggunakan Rapid Appraisal untuk memperoleh  data  dan  informasi    lain  yang tidak terekam melalui wawancara individual.

## Metode analisis data
Pendekatan  yang  akan  digunakan  untuk menganalisis  data  penelitian  ini:    1)  untuk mengetahui  besarnya  pendapatan  petani  baik tunai  maupun  tidak  tunai,  dilakukan  dengan analisis  masukan  luaran  (input–output);  2) Analisis  perbandingan,  dalam  analisis  ini digunakan metode umum seperti yang ditunjukkan  Soekartawi,  dkk  (1986)  yaitu dengan  menjadikan  data  dalam  bentuk  tabel dan grafik.
Untuk  mengetahui  kemampuan  usahatani (tanaman  pangan  dan  usaha  ternak)    dalam memberikan  imbalan  kepada  modal  dapat
dilakukan  dengan:  Selisih  antara  pendapatan usahatani  dan  nilai  kerja  keluarga  dibagi dengan    nilai  rata-rata  modal  petani  dikalikan dengan  100%.  Sedangkan  untuk  menghitung imbalan  kepada  tenaga  kerja  keluarga,  dapat dihitung  dengan  mengurangkan  pendapatan usahatani  dengan  bunga  modal  petani  yang diperhitungkan untuk masing-masing usaha. Pendekatan  Linear  Programming  melalui Algoritma Simplex untuk maksimisasi
pendapatan  dari  kombinasi  berbagai  cabang
usaha.  Sebagaimana  petunjuk  Nesa  Wu  dan Richard  Coppins  (1981).  Pentingnya  analisis ini terhadap penggunaan faktor-faktor produksi dalam  sistem  usaha on farm , off  farm dan non farm agar petani dapat mengalokasikan faktor- faktor  produksi  yang  dimilikinya  secara optimal.  Masalah  penggunaan  kombinasi cabang  usaha  yang  dilakukan  petani,  harus dirumuskan  terlebih  dahulu  ke  dalam  masalah umum linear programming sebagai berikut :
Fungsi Tujuan : Z max = c 1 X 1 + c 2 X 2 + ... + c j X j + ... + c n X n Fungsi kendala : a 11 X 1 + a 12 X 1 + ... + a 1j X j + ... + a 1n X n  b 1 a 21 X 1 + a 22 X 1 + ... + a 2j X j + ... + a 2n X n
 b 2
. . . . .     . . . .     …   ……
.
a i1 X 1 + a i2 X 1 + ... + a ij X j + ... + a in X n  b i . . . .      . . . .     ...
. a m1 X 1 + a m2 X 1 + ... + a mj X j + ... + a mn X n  b m dan bahwa Xj ≥ 0 untuk j = 1, 2, …, n (Syarat ikatan non negatif) Keterangan :
Cj= Parameter yang dijadikan kriteria optimasi atau koefisien peubah pengambilan       keputusan dalam fungsi tujuan.
Xj= Peubah pengambilan keputusan atau kegiatan yang ingin dicari, yang tidak   diketahui. Aij=koefisien teknologi/peubah pengambilan keputusan (kegiatan yang bersangkutan)   dalam kendala ke-i.
Bi=Sumber daya yang terbatas, yang   membatasi kegiatan atau usaha yang   bersangkutan dari kendala ke-i.
Z= Nilai skalar kriteria pengambilan keputusan suatu fungsi tujuan. Untuk mengetahui faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pendapatan tunai petani, dilakukan analisis  regresi  dengan  fungsi  kuasa  dari  Cobb-Douglas  berdasarkaan  Soekartawi  (1994)  dengan model sebagai berikut :
Y  =  aX 1 b1 X 2 b2 … X i bi …X n bn e u ;
dimana Y =Pendapatan petani; X 1 , X 2 , X n = Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan petani; b 1..n = koefisien regresi; u= Galat; dan e= bilangan natural. Untuk mengetahui pengaruh faktor-faktor tersebut terhadap pendapatan petani secara simultan, dilakukan  dengan  uji-F.  Selanjutnya  untuk  mengetahui  sampai  seberapa  besar  faktor-faktor  yang diidentifikasi dapat menjelaskan variasi pendapatan yang diperoleh dilakukan dengan perhitungan koefisien determinasi berganda (R 2 ) dengan formula sebagai berikut :
x100% Total
JK Regresi JK R 2 
Sedangkan untuk mengetahui pengaruh parsial dari masing-masing faktor dilakukan dengan uji-t.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik responden
Dilihat  dari  usia  KK  menunjukkan  bahwa dari  186  KK  responden  secara  agregat rataannya  sebesar  44,94  tahun  dengan  kisaran 25-78  tahun  (KV  =  28%).  Dengan  kondisi tersebut  berarti  rata-rata  usia  KK  tergolong usia  produktif,  sehingga  secara  fisik  cukup mendukung  bagi  kegiatan  usahatani  yang dijalankannya. 100% dari responden menjadikan  on  farm  sebagai  pekerjaan  utama, ada 2% bekerja juga di off farm dan non farm 22.58%.
Dari  segi  tingkat  pendidikan  formal  yang ditamatkan,  secara  agregat  3,76%  petani miskin lahan kering adalah buta huruf; 65,59% berpendidikan  SD;  17,20%  berpendidikan SLTP;  dan  13,44%  adalah  SLTA.  Secara keseluruhan  terdapat  86,56%  petani  miskin lahan  kering  berpendidikan  dasar  9  tahun  dan buta huruf. Dengan demikian dapat disimpulkan  bahwa  dari  sudut  pendidikan sumberdaya  manusia  petani  miskin  lahan kering  di  Kawasan  Timor  Barat  relatif  masih rendah. Di samping itu pendidikan non formal pun  relatif  masih  kurang.  Hanya  61.31%  yang pernah  mengikuti  penyuluhan  di  bidang pertanian. Akibatnya sistim usahatani yang ada di  Kawasan  Timor  Barat  masih  bersifat ekstensif subsistens dan produktivitas usahatani masih rendah. Jumlah anggota rumah tangga  rata-rata  4  0rang  dengan  kisaran  2-7 orang.    jiwa  dengan  distribusi  umur  sekitar 63,8  persen  adalah  usia  kerja,  berarti  potensi sumberdaya  tenaga  kerja  yang  tersedia  cukup besar  untuk  membantu  pelaksanaan  usahatani. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  67,87% anggota  keluarga  yang  menjadi  tanggungan peternak  berada  pada  usia  kerja  produktif masing-masing:  anak-anak  (10-14  tahun) 16,15%  dan  orang  dewasa  (pria  dan  wanita) 83,85%. Keberadaaan  tenaga  kerja tersedia ini diharapkan  dapat    menunjang  usaha-usaha produktif  yang  sedang  digalakkan  seperti usahatani  tanaman  pangan,  usaha  ternak, kegiatan off farm, maupun kegiatan non farm .
Keragaan  usahatani  ladang  dan  sawah tadah hujan
Pemilikan  Lahan.- Rata-rata  luas  lahan untuk  ladang  yang  dimiliki  petani  di  lokasi penelitian  adalah  0,62  Ha,  untuk  sawah  tadah hujan  adalah  0,58  Ha.  Lahan  ladang  seluas ini yang digarap dan ditanam hanya 93,55%. Dari luas  tanam  ini  hanya  sebesar  86,21%-nya menghasilkan  dan  dipanen  petani,  sisanya 13,69%  tidak  menghasilkan.  Sementara  itu, untuk  lahan  sawah  tadah  hujan  yang  berhasil dipanen  sebesar  92%  dari  total  pemilikan  atau 98% dari total luas yang ditanam.
Tenaga Kerja. - Tenaga kerja yang
digunakan dalam kegiatan usahatani ladang/kebun dan sawah tadah hujan ini terdiri dari  tenaga  kerja  manusia  yang  berasal  dari dalam  keluarga  petani  dan  dari  luar  keluarga. Jumlah  tenaga  kerja  dalam  keluarga  yang digunakan  sesuai  dengan  tenaga  potensial tersedia  dalam  rumahtangga  petani.  Di  pihak lain,  tenaga  kerja  yang  berasal  dari  luar keluarga  yang  digunakan  adalah  kerabat terdekat  keluarga  petani.  Pemakaian  tenaga kerja dari luar keluarga bersifat gotong royong, (istilah  setempat  “ hokatofa ”)  dimana  pada umumnya  digunakan  dalam  kegiatan  tanam, penyiangan maupun panen.
Pada  umumnya  tenaga  kerja  luar  dibayar dengan  padi  atau  jagung.  Secara  rata-rata setiap tenaga kerja yang terlibat mendapat upah sebesar  Rp.154.623,67  pada  usaha  tani jagung/ladang  sedangkan  usaha  tani  sawah rata-rata upah tenaga kerja sebesar Rp.484.565,00.
Bibit.- Untuk  usahatani  jagung  rataan  per luas  garapan  pemakaian  benihnya  sebanyak 8,79  kg  atau  15  kg  per  hektar.  Sedangkan rataan  pemakaian  benih  padi  adalah  sebanyak 52,3 kg atau 89 kg per hektar yang berarti lebih tinggi dari anjuran. Hal ini terjadi karena selain petani  menggunakan  benih  sendiri  juga  untuk menjaga kekurangan bibit.
Pupuk.- Dalam  hal  pemakaian  pupuk, umumnya  lebih  dominan  pupuk  Urea,  TSP, dan KCl, yaitu masing-masing per luas garapan sebanyak  59,92  kg;  35,97  kg;  dan  21,29  kg atau  103  kg  urea/Ha;  62  kg  TSP/ha;  dan  KCl 37  kg/Ha.  Kondisi  tersebut  menunjukkan bahwa dalam usahatani jagung pemakaian urea
sudah sesuai dengan anjuran, sedangkan untuk TSP  dan  KCl  masih  di  bawah  anjuran.  Pada usahatani sawah, pupuk yang digunakan adalah urea,  TSP  dan  KCl.  Rata-rata  pupuk  yang digunakan  per  luas  garapan  yakni  urea  69,40 kg; TSP 35,80 kg; dan KCl 18,73 kg. Obat-obatan.- Penggunaan obat-obatan baik herbisida dan pestisida dalam usahatani ladang maupun  sawah  tadah  hujan  sangat  bervariasi jenisnya.  Petani  pada  umumnya  menggunakan furadan,  kurakron,  green  tonic,  supersit, polaris,  dursban,  nurparis,  matador,  dan akordan.    Penggunaan  obat-obatan  ini  pada umumnya  sesuai  dengan  petunjuk  PPL setempat.  Petani  umumnya  memakai  sebagai tindakan  berjaga-jaga  walaupun  tidak  ada gangguan hama dan penyakit.

## Keragaan usaha ternak
Jenis  ternak  yang  dipelihara  bervariasi seperti sapi, babi, kambing dan ayam. Rata-rata jumlah  ternak  yang  dipelihara  sebanyak  1,12 ST dengan sebaran sebagai berikut : Sapi 0,43 ST; babi 0,54 ST; kambing 0,06 ST; dan ayam 0,09 ST.
Petani lahan kering memiliki motivasi yang sama  dalam  berusaha  ternak.  Pada  umumnya motivasi  usaha  adalah  untuk  meningkatkan pendapatan  (100%)  dan  memenuhi  gizi keluarga (90%). Motivasi ini ternyata membuat mereka lebih tekun dan serius dalam usaha. Sistim  pemeliharaan  ternak  yang  dianut adalah ekstensif tradisional kecuali ternak sapi sistim  pemeliharaannya  sudah  mengarah  ke semi  intensif  (74%).  Pakan  yang  diberikan kepada  bervariasi  sesuai  jenis  ternak  yang dipelihara.  Semua  petani  peternak  memiliki kandang  ternak  yang  bersifat  darurat  kecuali ternak  ayam,  petani  hanya menyiapkan  tempat untuk bertelur.
Salah  satu  faktor  penting  dalam  usaha meningkatkan  produksi  di  bidang  peternakan adalah  segi perawatan kesehatan. Pada kenyataannya  upaya  perawatan  kesehatan ternak  di  Kawasan  Timor  Barat  oleh petani/peternak  sudah  cukup  baik.  Petani  pada umumnya melakukan vaksinasi terhadap ternaknya  seperti  vaksin  Hog  Cholera  untuk ternak babi dan SE untuk ternak sapi. Peternak juga  membeli  obat-obatan  misalnya  vitamin  B
kompleks  dan  antibiotik.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  rata-rata  biaya  perawatan kesehatan  yang  dikeluarkan  oleh  tiap  peternak adalah  Rp.67.875,00/tahun  dengan  kisaran Rp.35.000,00 – 100.000,00/tahun. Tenaga  kerja  yang  dipergunakan  dalam usaha ternak semata-semata berasal dari tenaga kerja dalam keluarga. Tenaga tersebut bertugas menyiapkan  makanan,  memberi  makan,  serta membersihkan  kandang.  Jumlah  tenaga  kerja yang  dialokasikan  untuk  usaha  ternak  adalah sekitar  1  orang  dengan  alokasi  waktu  kerja rata-rata 6,75 jam/hari.
Keragaan usaha off farm
Jenis  usaha off  farm yang  dilakukan  oleh petani  lahan  kering  di  Kawasan  Timor  Barat bervariasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  19,35%  (n  =  36  orang)  petani  miskin lahan  kering  melakukan  kegiatan off  farm . Jenis  kegiatan off  farm yang  dilakukan  adalah berdagang  hasil  pertanian  seperti  jagung  dan sayur,  ternak  sapi,  pisang,  dan  kelapa.  Rata- rata  pendapatan  atau  penghasilan  bersih  yang diperoleh  petani  miskin  lahan  kering    adalah Rp.331.263,00/tahun  dari  72,50  HKP  yang dikorbankan oleh petani.

## Keragaan usaha n on farm
Cara  lain  untuk  menambah  penghasilan keluarga,  petani  miskin  lahan  kering  juga melakukan kegiatan-kegiatan non farm (13,44%). Petani yang tidak memiliki ketrampilan  khusus  memilih  menjadi  menjadi tenaga  buruh  bangunan,  atau  buruh  tani (membuka  lahan  baru  bagi  orang  lain).  Bagi petani  lain  yang  memiliki  ketrampilan,  di samping sebagai petani ia juga menjadi tukang batu  maupun  tukang  kayu  atau  menekuni pekerjaan tenun.
Tindakan  ini  dilakukan  karena  kegiatan  usaha tani  bersifat  musiman  sehingga  waktu  luang yang tersedia sepanjang tahun dapat dimanfaatkan  untuk  suatu  kegiatan  produktif yang  menghasilkan  tambahan  pendapatan  bagi keluarga  petani  tersebut.  Alokasi  kerja  yang dikorbankan  oleh  petani  miskin  lahan  kering adalah 170,41 HKP/tahun. Tambahan pendapatan  atau  penghasilan  yang  diperoleh adalah sebesar Rp.966.093,00.

## Input-output usahatani lahan kering
Perhitungan  nilai  input  dan  nilai  output pada  usahatani  lahan  kering  (tanaman  pangan
dan ternak) diperoleh pendapatan dari masing- masing  cabang  usaha  dengan  distribusi  seperti terlihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Distribusi pendapatan usahatani di kawasan Timor Barat Tahun 2009.
Cabang Usahatani Pendapatan (Rp) Kontribusi (%) Tunai Non Tunai Total Padi 225.000,00 583.578,59 808.578,59 13,56 Jagung 586.333,38 367.543,27 953.876,65 16,00 Ubi-ubian 164.250,00 710.750,00 875.000,00 14,68 Kacang-kacangan 255.267,26 199.732,74 455.000,00 7,63 Hortikultura 384.082,16 225.000,00 609.082,16 10,22 Ternak 1.150.349,00 1.109.175,00 2.259.524,00 37,90 Total 2.765.281,80 3.195.779,60 5.961.061,40 100,00 % 46,39 53,61 100,00
Data  dalam  Tabel  1  menunjukkan  bahwa total  pendapatan  usahatani  yang  diperoleh sebesar  Rp.5.961.061,40  berasal  dari  usaha padi,  jagung,  ubi-ubian,  kacang-kacangan, hortikultura,  dan  ternak  dimana    46,39%  atau Rp.2.765.281,80  adalah  pendapatan  tunai. Usaha  ternak  berkontribusi  sebesar  37,90% dari  total  pendapatan  yang  diperoleh  dan merupakan  cabang  usaha  yang  memiliki kontribusi terbesar dibandingkan dengan cabang  usaha  tani  yang  lain.  Terlihat  pula bahwa usaha ternak memberikan kontribusinya sebesar Rp.1.150.349,00 atau 41,60% terhadap
total  pendapatan  tunai.  Ini  berarti  bahwa  pada usahatani  lahan  kering  di  Kawasan  Timor Barat,  ternak  merupakan  sumber cash  income bagi keluarga petani miskin di pedesaan.
Hasil analisis untuk mengetahui kemampuan  usahatani  (usahatani  tanaman pangan  dan  usaha  ternak)  dalam  memberikan imbalan  kepada  modal  dan  tenaga  kerja keluarga  serta  kemampuan  membayar  hutang usahatani  maupun  nisbah  modal  petani  miskin lahan  kering  di  wilayah  Timor  Barat  NTT dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Analisis kemampuan usahatani dari petani miskin lahan kering di kawasan Timor Barat, Nusa Tenggara Timur  Tahun 2009.
No Uraian Rp 1 Pendapatan (Tanaman Pangan +  Usaha Ternak) 5.961.061,40 2 Bunga modal (12% per tahun) 1.164.967,99 3 Nilai kerja keluarga 2.895.000,00 4 Pendapatan kerja petani (1- 2 - 3) 1.901.093,41 5 Penerimaan tidak tunai 7.160.221,66 6 Penghasilan kerja petani (4+5) 9.061.315,07 7 Pendapatan kerja keluarga (6 +3) 11.956.315,07 8 Pendapatan Non Farm 966.093,00 9 Pendapatan Off Farm 331.263,00 10 Pendapatan keluarga (7 + 8 +9) 13.253.671,07 11 ROI 160 %
Dalam  proses  produksi  usahatani,  petani telah menginvestasikan modal sebesar Rp.9.708.066,61  dan  memperoleh  penerimaan sebesar  Rp.15.512.745,00.  Dengan  demikian petani  lahan  kering  memperoleh  pendapatan (tunai  dan  non  tunai  sebesar  Rp.5.961.061,40 (Tabel  1).  Dengan  asumsi  bahwa  modal  itu diperoleh  petani  dengan  jalan  meminjam  atau karena    untuk  modal  itu  tersedia  beberapa alternatif  penggunaaan  dan  dengan  demikian ada  bunga  atas  modal  yang  digunakan  (12% per  tahun)  dan  diperhitungkan  nilai  kerja keluarga  maka  dapat  diketahui  pendapatan kerja  petani  selama  satu  tahun  usaha  sebesar Rp.1.901.093,41.
Data  dalam  Tabel  2  menunjukkan  bahwa penghasilan
kerja petani
sebesar
Rp.9.061.315,07 dan pendapatan kerja keluarga sebesar
Rp.11.956.315,07.
Pendapatan  kerja  keluarga  merupakan  balas jasa  dari  kerja  dan  pengelolaan  petani  dan anggota  keluarganya.  Dengan  alokasi  kerja sebesar  289,5  HKP  berarti  petani  memperoleh upah sebesar Rp.41.299,88 per hari. Penghasilan  sebesar  ini  lebih  tinggi  dari  upah minimum  regional  NTT  yang  hanya  sebesar kurang  lebih  Rp.25.000,00  per hari.  Ini  berarti bahwa  bekerja  di  lapangan  pertanian  lebih menguntungkan.  Produktivitas  modal  yang diperoleh    ( Return  on  Investment =  ROI) sebesar 160% yang berarti bahwa produktivitas modal  cukup  baik  dimana  modal  mampu memberikan  keuntungan  kepada  petani  dalam proses  produksi  usahatani.  Dengan  demikian
berusahatani merupakan kegiatan yang menguntungkan.
Data  dalam  Tabel  2  menunjukkan  pula bahwa pendapatan keluarga sebagai akumulasi dari pendapatan usaha tani, O ff Farm dan N on Farm yang  diperoleh  dalam  setahun  adalah Rp.13.253.671,07. Dari total pendapatan keluarga  tersebut  hanya  Rp.2.765.281,80  atau 20,86% merupakan pendapatan tunai.
Struktur  pendapatan  rumahtangga  petani miskin lahan kering menurut jenis pekerjaan di kawasan Timor Barat Hasil  survai  menunjukkan  bahwa  struktur pendapatan  rumah  tangga  menurut  sumber pendapatannya  ( On  Farm,  Off  Farm  dan  Non Farm ),  secara  agregat  total  pendapatan  rumah tangga  petani  contoh  rata-ratanya  adalah sebesar Rp.7.258.417,40 dengan rincian sebagai berikut: On Farm sebesar 82,13%, Off Farm 4,56%  dan Non  Farm 13,31%.  Dari pendapatan On  Farm ,  sumbangan  yang terbesar  adalah  dari  usahatani  ternak  yaitu sebesar 37,90% dan usahatani tanaman pangan (padi  dan  jagung)  dengan  sumbangan  sebesar 29,56%. Selanjutnya diikuti oleh usahatani ubi- ubian sebesar 14,68% dan usahatani hortikultura  sebesar  10,22%,  serta  usahatani kacang-kacangan  sebesar  7,63%.  Keragaan tersebut  memberi  gambaran  bahwa  usaha ternak  dan  usahatani  tanaman  pangan  masih menjadi  tumpuan  utama  bagi  pendapatan rumahtangga  di  daerah  penelitian  yang umumnya adalah petani miskin (Tabel 3).
Tabel 3. Struktur pendapatan rumahtangga petani miskin lahan kering menurut jenis pekerjaan di kawasan Timor Barat, 2009.
Jenis Pekerjaan Tunai Non Tunai Total % On farm Padi Jagung Ubi-ubian Kacang-kacangan Hortikultura Ternak 2.765.281,80 225.000,00 586.333,38 164.250,00 255.267,26 384.082,16 1.150.349,00 3.195.779,60 583.578,59 367.543,27 710.750,00 199.732,74 225.000,00 1.109.175,00 5.961.061,40 808.578,59 953.876,65 875.000,00 455.000,00 609.082,16 2.259.524,00 82,13 13,56 16,00 14,68 7,63 10,22 37,90 Off  Farm 331.263,00 0 331.263,00 4,56 Non Farm 966.093,00 0 966.093,00 13,31 Total 4.062.637,80 3.195.779,60 7.258.417,40 100,00
Faktor-faktor yang
mempengaruhi pendapatan usahatani lahan kering
Hubungan  antara  faktor  faktor  yang mempengaruhi  pendapatan  usaha  usaha  tani lahan  kering  di  Kawasan  Timor  Barat  dapat dilihat  dari  koefisien  regresi  yang  diperoleh. Faktor-faktor yang diduga berpengaruh terhadap  pendapatan  usaha  tani  lahan  kering (Y) di Kawasan Timor Barat adalah luas lahan garapan  (X 1 ),  jumlah  ternak  yang  dipelihara (X 2 ),  modal  yang  dialokasikan  dalam  proses produksi  usaha  tani  lahan  kering  (X 3 ),  dan jumlah  tenaga  kerja  yang  dialokasikan  dalam proses produksi dimaksud (X 4 ).
Hasil analisis (Tabel 4) diperoleh persamaan regresi linier sebagai berikut : Y    =    13,84  +  0,34X 1 +0,08X 2 +  0,02X 3 + 0,13X 4 Hasil analisis varians diketahui bahwa F hitung =  60,06  (P<0,000  dan  bersifat  sangat  nyata (P<0,01)  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan bahwa persamaan regresi yang diperoleh: Y   = 13,84  +  0,34X 1 +0,08X 2 +  0,02X 3 +  0,13X 4 secara berarti dapat digunakan untuk meramalkan  rata-rata  pendapatan  tunai  (Y) apabila  faktor  luas  lahan  garapan  (X 1 ),  faktor jumlah  ternak  yang  dipelihara  (X 2 ),  faktor modal yang diinvestasi (X 3 ), dan faktor jumlah tenaga kerja (X 4 ) diketahui.
Koefisien  determinasi  berganda  (R 2 )  = 57,03%. Hal ini menjelaskan bahwa keragaman  yang  ada  pada  pendapatan  (Y) dapat dijelaskan oleh faktor luas lahan garapan (X 1 ), faktor jumlah ternak yang dipelihara (X 2 ), faktor  modal  yang  diinvestasi  (X 3 ),  dan  faktor jumlah  tenaga  kerja  (X 4 )  sebesar  57,03%. Sisanya  42,97%  dijelaskan  oleh  faktor-faktor lain  yang  tidak  diperhitungkan  dalam  model seperti  tingkat  pendidikan,  pengalaman  usaha, status  kepemilikan  sumberdaya  lahan,  dan ternak, dan lain sebagainya.
Hasil analisis menunjukkan pula bahwa luas lahan  yang  digarap  (X 1 )  dan  jumlah  ternak yang  dipelihara  berpengaruh  sangat  nyata (P<0,01) terhadap pendapatan dan tenaga kerja (X 4 )  berpengaruh  nyata  (P<0,05)  sedangkan modal    (X 3 )  berpengaruh  tidak  nyata  (P>0,05) terhadap  pendapatan.  Dengan  demikian  dapat disimpulkan bahwa faktor utama yang
mempengaruhi  pendapatan  tunai  usahatani lahan  kering  di  Kawasan  Timor  Barat  adalah luas  lahan  (X 1 ), jumlah  ternak  yang  dipelihara (X 2 ), dan faktor jumlah tenaga kerja (X 4 ).

## Kombinasi  cabang-cabang  usahatani  yang memberikan  pendapatan  optimum  bagi petani peternak
Pada  hakekatnya  semua  kegiatan  pada usahatani keluarga  tidak dapat dipisahkan satu dengan  lainnya,  melainkan  harus  dipandang sebagai  satu  kesatuan.  Dalam  membahas kombinasi  cabang  usahatani  tanaman  pangan dan usaha ternak harus dipandang sebagai satu kesatuan.
Hasil  analisis  input-ouput  menunjukkan bahwa  total  rata-rata  pendapatan  bersih  dari masing-masing  cabang  usaha  sebagai  berikut : untuk  padi  sawah  tadah  hujan  (X 1 )  sebesar Rp.808.578,59; jagung (X 2 ) sebesar Rp.953.876.65;  kacang-kacangan  (X 3 )  sebesar Rp.875.000,00;  dan  ubi-ubian  (X 4 )  sebesar Rp.1.064.082,16.  Untuk  usaha  ternak  meliputi ternak  sapi  (X 5 )  sebesar  Rp.4.074.358.97; ternak  kambing  (X 6 )  sebesar  Rp.1.117.391,30; ternak  babi  (X 7 )  sebesar  Rp.605.400,00  dan ternak  ayam  (X 8 )  sebesar  Rp.846.052.63. Pendapatan yang berasal dari kegiatan off farm (X 9 )  sebesar  Rp.331.263,00  dan  pendapatan yang  berasal  dari  luar  usahatani  ( non  farm ) (X 10 ) sebesar Rp.966.093,00. Kegiatan off farm ini  meliputi  kegiatan  menjual  belikan  hasil produksi  usahatani,  seperti  menjual  sayur mayur,  ternak,  dan  sebagainya.  Melakukan pengolahan  hasil  usahatani  atau  pertanian (pengolahan biji jambu mete menjadi selai) dan sebagainya.  Sedangkan  kegiatan non  farm adalah  bagi  petani  mempunyai  ketrampilan khusus  sebagai  tukang  batu,  tukang  kayu, menekuni tenun ikat, dan sebagainya.
Adapun  faktor  pembatas  atau  kendala  yang diperhatikan  dalam  penelitian  ini  adalah  rata- rata  luas  lahan:  0,58  Ha  padi  untuk  jenis tanaman  padi;  0,78  Ha  untuk  tanaman  jagung, untuk  tanaman  kacang-kacangan  adalah  0,12 Ha,  dan  untuk  tanaman  ubi-ubian  seluas  0,19 Ha.  Ternak  sapi  sebanyak  2,95  ST;  ternak kambing  0,33  ST;  ternak  babi  0,80  ST  dan ternak ayam sebanyak 0,06 ST. Jumlah tenaga kerja  dan  modal  yang  tersedia  berbagai
aktivitas  di  atas  masing-masing  sebanyak 1.285,00 HKP dan Rp.9.708.066,61. Model  matematik  untuk  kombinasi  usaha tani  tanaman  pangan  dan  usaha  ternak dirumuskan sebagai berikut:
Max  (Z)  =  808.578,59X 1 +953.876.65  X 2 +  875.000,00X 3 +  1.064.082,16X 4 + 4.074.358.97X 5 + 1.117.391,30X 6 + 605.400,00X 7 + 846.052.63 X 8 + 331.263,00 X 9 + 966.093,00X 10 . Fungsi-fungsi kendala sebagai berikut :
1X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,58
0X 1 + 1X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,62
0X 1 + 0X 2 +1X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,12
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 1X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,19
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 1X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 2,95
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 1X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,33
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 1X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,80
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 1X 8 + 0X 9 + 0X 10 ≤ 0,06
0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 1X 9 + 0X 10 ≤ 55,00 0X 1 + 0X 2 + 0X 3 + 0X 4 + 0X 5 + 0X 6 + 0X 7 + 0X 8 + 0X 9 + 1X 10 ≤ 111,00 906250X1  +  713295,79X2  +  178323,95X3  +  114127,33X4  +  2190,00X5  +182,50X6 +102,94 X7 + 22,88X8 + 680,66X9 + 168,82X10 ≤ 1915344,87 1453,443X1+  1083,149X2  +220,581X3  +  1385,000X4  +  3570,581X5  +  220,581X6  + 1385,000X7 + 3585,077X8 + 2277,248X9 + 449,242X10 ≤ 15609903,65
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  dari sepuluh  cabang  usaha  yang  dilakukan  petani peternak di Kawasan Timor Barat ternyata ada sembilan  cabang  usaha  ( off  farm tidak  masuk) yang  apabila  dikombinasikan  dengan  porsi sebagaimana  hasil  analisis  dengan  algoritma simplex  di  atas  merupakan  suatu  kombinasi yang  optimum  dalam  memberikan  kontribusi dari  masing-masing  cabang  usaha  terhadap pendapatan  petani  peternak.  Dengan  demikian tujuan  no  3  juga  sudah  terjawab,  karena sembilan  cabang  usaha  yang  dilakukan  petani peternak  sudah  merupakan  suatu  kombinasi yang optimum. Sayangnya kombinasi semacam  di  atas,  tidak  dilakukan  oleh  petani peternak  di  wilayah  ini.  Alasan  klasik  yang ditemui  saat  wawancara  di  lapangan  adalah, kekurangan  tenaga  kerja,  modal  usaha  dan sebagainya.

## Strategi  mengatasi  rendahnya  pendapata petani miskin lahan kering
Tingkat  pendapatan  merupakan  salah  satu ukuran  untuk  melihat  tingkat  kesejahteraan masyarakat.  Khusus  pada  petani  lahan  sempit, yang  secara  nyata  akses  terhadap  lahan  yang dimiliki  amat  terbatas  bukan  berarti  bahwa
mereka  termasuk  golongan  miskin  karena masih ada akses lain yang dimiliki (pendidikan, tenaga kerja) dan dapat dimanfaatkan. Selain faktor internal, pendapatan  rumah  tangga  juga  dipengaruhi oleh faktor eksternal, yaitu seperti aksesibilitas sarana  dan  prasarana  wilayah  sehingga  dapat mempengaruhi  tingkat  mobilitas  seseorang demikian pula dalam pemasaran hasil.
Pada  dasarnya  petani  miskin  lahan  kering menghadapi permasalahan yang dicirikan tidak hanya  oleh  tingkat  pendapatan  yang  rendah tapi juga tidak stabilnya pendapatan itu sendiri. Oleh karena itu, upaya peningkatan pendapatan petani  miskin  lahan  kering  seyogyanya memperhatikan kedua  hal ini. Artinya, program  tersebut  hendaknya  diarahkan  tidak hanya  pada  peningkatan  pendapatan  tapi  juga menstabilkan  pendapatan  secara  bersama- sama.
Dalam mengaplikasikan program
peningkatan  pendapatan  petani  miskin  lahan kering  di  Kawasan  Timor  Barat  yang  pada umumnya  bermukim  di  pedesaan  diperlukan: (1)  pengkajian  yang  komprehensif  mengenai karakteristik  masyarakat  petani  miskin  lahan kering;  (2)  Pengembangan  pertanian  lahan kering,  utamanya  di  Kawasan  Timor  Barat
melalui  pendekatan  agribisnis  adalah  suatu langkah  yang  benar  dan  tepat  ( on  the  right track ), karena pendekatan ini mengintegrasikan secara  vertikal  dari  aktivitas  hulu  ke  hilir  dan secara  horizontal  antara  berbagai  sektor, sehingga akan mampu menciptakan profit yang layak  bagi  petani  di  lahan  kering;  (3)  Dalam usaha  mewujudkan  pengembangan  pertanian lahan  kering  melalui  pendekatan  agribisnis yang  berpotensi  meningkatkan  pendapatan petani  sekaligus  menghilangkan  kesenjangan
ekonomi,  perlu  dukungan  keinginan  politik ( political will ) dari pemerintah (pusat, propinsi dan  kabupaten)  dan  masyarakat  luas  termasuk Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  di Kawasan  Timor  Barat.  Mereka  dapat  menjadi aktor  penting  dalam  mewujudkannya,  baik melalui  sosialisasi  strategi  pengembangan maupun  melalui  pendampingan  petani  dalam pengembangan  agribisnis  unggulan  dan  (4) Penerapan  pola  usahatani  terpadu  dengan memperhatikan kelestarian lahan.

## SIMPULAN DAN SARAN
1. Total  pendapatan  usahatani  yang  diperoleh sebesar Rp.5.961.061,40 berasal dari usaha padi,  jagung,  ubi-ubian,  kacang-kacangan, hortikultura,  dan  ternak  dimana    46,39% atau  Rp.2.765.281,80  adalah  pendapatan tunai.  Usaha  ternak  berkontribusi  sebesar 37,90%  dari  total  pendapatan  yang diperoleh  dan  merupakan  cabang  usaha yang memiliki kontribusi terbesar dibandingkan  dengan  cabang  usaha  tani yang lain. Dari total pendapatan tunai yang diperoleh, usaha ternak memberikan kontribusinya sebesar Rp.1.150.349,00 atau  41,60%.  Ini  berarti  bahwa  pada usahatani  lahan  kering  di  Kawasan  Timor Barat,  ternak  merupakan  sumber cash income bagi  keluarga  petani  miskin  di pedesaan.
2. Dalam  proses  produksi  usahatani,  petani telah  menginvestasikan  modal  sebesar  Rp. 9,708,066.61.  Pendapatan  kerja  petani selama satu tahun usaha sebesar Rp.1.901.093,41  dan  penghasilan  kerja petani sebesar Rp.9.061.315,07 dan pendapatan kerja keluarga sebesar Rp.11.956.315,07.
3. Produktivitas  modal  yang  diinvestasi dalam  proses  produksi  usahatani  ( Return on  Investment =  ROI)  sebesar  160%  yang berarti  bahwa  produktivitas  modal  cukup baik  dimana  modal  mampu  memberikan keuntungan  kepada  petani  dalam  proses produksi  usahatani.  Dengan  demikian berusahatani  merupakan  kegiatan  yang menguntungkan.
4. Pendapatan  keluarga  sebagai  akumulasi dari  pendapatan  usaha  tani, off  farm dan non  farm yang  diperoleh  dalam  setahun adalah Rp.13.253.671.07. Dari total pendapatan  keluarga  tersebut  20,86%  atau
Rp.  2.765.281,80  merupakan  pendapatan tunai.
5. Faktor utama yang mempengaruhi pendapatan tunai usahatani lahan kering di Kawasan  Timor  Barat  adalah  luas  lahan, jumlah  ternak  yang  dipelihara,  dan  faktor jumlah tenaga kerja.
6. Dari sepuluh cabang usaha yang dilakukan oleh  petani  miskin  lahan  kering  di Kawasan  Timor  Barat  ternyata  kombinasi cabang  usaha  yang  dapat  menghasilkan pendapatan  optimum  melibatkan  kegiatan usahatani  tanaman  pangan  (padi,  jagung, ubi-ubian  dan  kacang-kacangan)  dan memelihara  ternak  (sapi,  kambing,  babi dan ayam) serta kegiatan non farm.
7. Dalam mengaplikasikan program peningkatan  pendapatan  petani  miskin lahan kering di Kawasan Timor Barat yang pada  umumnya  bermukim  di  pedesaan diperlukan  pengkajian  yang  komprehensif mengenai  karakteristik  masyarakat  petani miskin lahan kering.
8. Pengembangan  pertanian  lahan  kering, utamanya di Kawasan Timor Barat melalui pendekatan agribisnis adalah suatu langkah yang  benar  dan  tepat  ( on  the  right  track ), karena  pendekatan  ini  mengintegrasikan secara  vertikal  dari  aktivitas  hulu  ke  hilir dan  secara  horizontal  antara  berbagai sektor, sehingga akan mampu menciptakan
profit  yang  layak  bagi  petani  di  lahan kering. Dalam usaha mewujudkan pengembangan  pertanian  lahan  kering melalui pendekatan agribisnis yang berpotensi meningkatkan pendapatan petani sekaligus menghilangkan kesenjangan  ekonomi,  perlu  dukungan keinginan  politik  ( political  will )  dari pemerintah  dan  masyarakat  luas  termasuk Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  di Kawasan  Timor  Barat.  Mereka  dapat menjadi aktor penting dalam mewujudkannya,  baik  melalui  sosialisasi strategi  pengembangan  maupun  melalui pendampingan petani dalam pengembangan agribisnis unggulan. 9. Masalah  utama  pertanian  lahan  kering  di Timor Barat adalah rendahnya produktivitas usahatani. Rendahnya produktivitas pada gilirannya akan menyebabkan rendahnya pendapatan.
Akibatnya  adalah  bahwa  akses  petani terhadap  faktor  produksi  menjadi  terbatas sehingga  optimasi  faktor  produksi  dalam proses produksi tidak tercapai dan akhirnya bermuara  pada  rendahnya  pendapatan. Strategi  yang  dapat  ditempuh  untuk memutus lingkaran yang tidak berujung ini adalah:  1)  penyediaan  saprodi  yang  tepat sasaran  terutama  pada  awal  musim  tanam; 2)  Penerapan  pola  usahatani  terpadu dengan  memperhatikan  kelestarian  lahan sangat  diperlukan.    Pola  integrasi  antara tanaman  dan  ternak  serta  konservasi  lahan dengan sentuhan teknologi yang tepat akan dapat memberikan nilai tambah bagi petani dan  merubah  wawasan  petani  dalam meningkatkan taraf hidupnya.

## Saran
Berdasarkan kesimpulan yang disarikan dari hasil  pembahasan  peenelitian  ini,  maka disarankan :
1. Usahatani  lahan  kering  (tanaman  pangan, ternak)  harus  terus  dipertahankan  dan dilanjutkan serta ditingkatkan pengelolaannya karena telah menghasilkan  pendapatan  yang  cukup berarti  bagi  petani  dan  menyediakan ketahanan  pangan  bagi  penduduk  di wilayah Timor Barat.
2. Petani  untuk  melakukan  usahanya  dengan komposisi  sumber  daya  sebagaimana yang dimilikinya saat ini. Diharapkan jika ingin  meningkatkan  pendapatan,  maka peningkatan komposisi sumber daya harus dilakukan secara proporsional.
3. Dalam mengaplikasikan program peningkatan  pendapatan  petani  miskin lahan  kering  di  Kawasan  Timor  Barat yang  pada  umumnya  bermukim  di pedesaan  diperlukan  pengkajian  yang komprehensif mengenai karakteristik masyarakat petani miskin lahan kering.
4. Dalam  usaha  mewujudkan  pengembangan pertanian lahan kering melalui pendekatan agribisnis  yang  berpotensi  meningkatkan pendapatan petani sekaligus menghilangkan  kesenjangan  ekonomi, perlu dukungan keinginan politik ( political  will )  dari  pemerintah  dan masyarakat luas termasuk Lembaga Swadaya  Masyarakat  (LSM)  di  Kawasan Timor Barat. Mereka dapat menjadi aktor penting  dalam  mewujudkannya,  baik melalui sosialisasi strategi pengembangan maupun  melalui  pendampingan  petani dalam pengembangan agribisnis
unggulan.
5. Perlu  penyediaan  saprodi  yang  tepat sasaran terutama pada awal musim tanam dan  penerapan  pola  usahatani  terpadu dengan memperhatikan kelestarian lahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Amareko  SL.  1990. Pengaruh  Faktor-Faktor
Sosial  Ekonomi  Terhadap  Petani  Miskin Lahan  Kering  di  Nusa  Tenggara  Timur . Laporan  Penelitian.  Fakultas  Peternakan Universitas Nusa Cendana Kupang.
Sogen dan  Lalus  : Keragaan usaha tani lahan kering pada petani miskin di Timor Barat NTT
Anonimus. 2007. Era Baru dalam Pengentasan Kemiskinan  di  Indonesia . INDOV  Bank Dunia/World Bank. Anton  N.  2003. Pendekatan  Ekosistem  dalam Penanggulangan  Kemiskinan  :  Refleksi Penanggulangan  Kemisikian  di  Sulewesis Tengah. Pusdata  Online Indonesia.  Edisi Keuangan  Mikro  Tahun  II.  No  1  Maret 2003.  http://pusdata.dprin.go.id/  .  Diakses tanggal 5 Mei 2014. Bustanul A.
2006. Pemikiran untuk
Mengeluarkan  Petani  dari  Kemiskinan. Majalah  PANGAN.  Media  Komunikasi dan Informasi, No. 46/XV/Januari 2006.
Bustanul  A.  2007. Ekonomi  Pertanian  dalam
Era  Revitalisasi  Pertanian:  Harmonisme Mikro-Usahatani dengan Makro- Usahatani. Dalam MUNGKINKAH PETANI SEJAHTERA?. Prosiding Konperensi  Nasional  XV  Perhimpunan Ekonomi  Pertanian  Indonesia  (PERHEPI) di Surakarta 3-4 Agustus 2007.
Dalle  DS.  2003. Pemberdayaan  Masyarakat Miskin  di  Era  Otonomi  Daerah .  Pusdata
Online Indonesia.  Edisi  Keuangan  Mikro Tahun II. No 1 Maret 2003.
http://pusdata.dprin.go.id/ . Diakses tanggal 10 Mei 2014.
Fadli  HM,  Iman  Sugema  I,  Ritonga  H.  2005. Menganalisa  Dampak  Kenaikan  BBM
Terhadap Kemiskinan Dengan Data Susenas  2004 .  Majalah  Agro-Ekonomika, Nomor 1 Tahun XXXV. April 2005.
Gasperzs  V.  1991.  Ekonometrika  Terapan. Buku  Satu  dan  Dua.  Penerbit  Tarsito, Bandung.
Gujarati  DN.  1995.  Basic  Econometrics. McGraw-Hill  Interternational  Editions,
London.
Gunawan  S.  2003. Peran  Lembaga  Keuangan
Mikro  Dalam  Menanggulangi  Kemiskinan Terkait dengan Kebijakan Otonomi
Daerah. Pusdata  Online Indonesia  Edisi Keuangan  Mikro  Tahun  II.  No  1  Maret 2003. http://pusdata.dprin.go.id/
Kolfidus  E.  2006. Kemiskinan,  Realitas  yang Belum  Beruntung. Opini  dalam  Surat Khabar  Harian  Umum  Timor  Express, tanggal 2 Maret:4.
Lalus,  MF,  Nalle  AA,  Sogen  JG.  1993.
Kombinasi  Usaha  Tani  Tanaman  Pangan dan  Usaha  Ternak  pada  Petani  Miskin Lahan  Kering  di  Wilayah  Timor  Barat NTT . Laporan Penelitian. Fakultas Peternakan  Universitas  Nusa  Cendana, Kupang. Nesa W, Coppins R. 1981. Linear Programming  and  Extensions.  McGgraw- Hill Company, London. Noer  S,  Wibowo  R,  2004.  Pembangunan Pedesaan Rekonstruksi Kelembagaan
Ekonomi . Pengurus  pusat  PERHEPI, Oktober 2004.
Rudjito.  2003.  Peran  Lembaga  Keuangan Mikro  dalam  Otonomi  Daerah  Guna Menggerakkan Ekonomi Rakyat dan Menanggulangi Kemiskinan. Pusdata Online Indonesia.  Edisi  Keuangan  Mikro Tahun II. No 1 Maret 2003.
http://pusdata.dprin.go.id/ . Diakses tanggal
16 Mei 2014.
Soekartawi. 1986. Ilmu Usahatani dan Penelitian  Untuk  Pengembangan    Petani Kecil . Penerbit UI. Press Jakarta.
Soeharjo,  Patong  AD.1978.  Sendi-Sendi  Ilmu
Usahatani . LEPHAS Universita Hasanudin, Ujung Pandang.