Abstrak —Sebagai  wilayah  pengembangan  perumahan  di Surabaya  Timur,  Kecamatan  Rungkut  perlu  dilengkapi  dengan prasarana RTH untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakatnya. Namun saat
ini masih terdapat ketidakseimbangan  kualitas  dan  distribusi  RTH  pada  kawasan perumahan  di  Kecamatan  Rungkut.  Padahal  RTH  di  kawasan perumahan memiliki peran penting sebagai pengatur iklim mikro serta  media  pemanfaatan  aktivitas  masyarakat.  Oleh  karena  itu perlu  terus  dilakukan  pengembangan  untuk  mengoptimalkan RTH  pada  kawasan  perumahan  di  Kecamatan  Rungkut.  Untuk mewujudkannya, peran dan unsur masyarakat sebagai pengguna sangat  diperlukan.  Hal  ini  dikarenakan  karakteristik  dan  pola perilaku  pengguna  nantinya  akan  mempengaruhi  kebutuhan pengembangan  RTH  yang  sesuai  dengan  masyarakat  sebagai penggunanya.  Pada  penelitian  ini  kemudian  dilakukan  analisis mendalam  terkait  karakteristik  pengguna  RTH  kawasan perumahan di Kecamatan Rungkut yang sangat beragam. Metode yang  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara,  dan  penyebaran kuisioner terhadap pengguna RTH untuk diperolah karakteristiknya.  Data  yang  didapatkan  kemudian  dianalisis menggunakan  analisis cluster untuk  dikelompokkan  berdasarkan kesamaan karakteristiknya untuk masukan dalam pengembangan RTH  ke  depannya.  Hasil  yang  diperoleh  yaitu  terdapat  tiga kelompok karakteristik pengguna dengan perbedaan karakteristik:  kepadatan  penduduk,  usia,  daerah  asal,  status rumah tangga, dan pendapatan.
Kata  Kunci —Karakteristik  pengguna,  pengguna  RTH,  RTH perumahan.

## I. PENDAHULUAN
URABAYA  Timur  merupakan  wilayah  dengan  distribusi perumahan  terbesar  di  Kota  Surabaya,  dengan  persentase sebesar 12% dari luas wilayah Kota Surabaya [1]. Sebagai salah satu wilayah di Surabaya Timur, Kecamatan Rungkut berperan sebagai wilayah peri urban dengan  peluang  lokasi pengembangan  perumahan  [2].  Adapun  pengembangan perumahan  di  Kecamatan  Rungkut  perlu  diimbangi  dengan pengembangan sarana prasarana mendukung, diantaranya RTH pada  kawasan  [3].  Hal  ini  sesuai  dengan  tema  Kota  Surabaya yaitu:  “ Smart,  Humane,  and  Ecological ”  dimana  RTH memegang  peran  penting  didalamnya  untuk  meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
Namun  tingginya  pembangunan  yang  ada  menyebabkan semakin luasnya lahan terbangun dan mengurangi lahan terbuka yang tersedia. Hal ini terlihat dari masih belum memenuhinya Kecamatan  Rungkut  terhadap  persentase  penyediaan  RTH perkotaan  yaitu  30%.  Sedangkan  saat  ini  masih  ditemukan ketidakseimbangan distribusi dan kualitas RTH pada kawasan perumahan di Kecamatan  Rungkut  yang  seharusnya  seimbang dalam setiap jenis perumahan [4]. Padahal RTH pada kawasan perumahan  sangat  dibutuhkan  selain  sebagai  pengatur  iklim mikro juga untuk media pemanfaatan aktivitas masyarakat. Oleh karena  itu  ada  upaya  pengoptimalan  RTH  pada  kawasan perumahan Kecamatan Rungkut sebagai ruang sosial yang dapat dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan aktivitas masyarakatnya  [5].  Dengan  demikian  pengembangan  RTH perlu terus dilakukan secara terintegrasi untuk mengoptimalkan perannya bagi masyarakat.
Adapun  untuk  mewujudkan  pengembangan  RTH  yang optimal sangat dibutuhkan peran dan unsur  pengguna.  Hal  ini dikarenakan  tujuan  utama  dari  penyediaan  RTH  sendiri dilakukan  untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  sebagai pengguna  [6].  Selain  itu  Francis  dalam  Permana  (2011) menyatakan bahwa desain ruang terbuka harus memperhatikan unsur  pengguna  dan  aktivitasnya  [7].  Adapun  hal  tersebut dibutuhkan  karena  karakteristik  dan  pola  perilaku  pengguna sangat  berpengaruh  terhadap  keputusan  gaya  hidup  dan kebutuhan individu tersebut, salah satunya terhadap kebutuhan RTH [8].
Dengan  demikian,  pertimbangan  terhadap  karakteristik pengguna  dalam  pengembangan    RTH  pada  kawasan perumahan sangat dibutuhkan untuk mengoptimalkan kebutuhan  terhadap  RTH  yang  ada.  Namun  saat  ini, pengembangan  RTH  yang  dilakukan  masih  dilakukan  secara teknis dan belum menggali unsur karakteristik pengguna lebih dalam.  Oleh  karena  itu  penelitian  ini  diperlukan  sebagai masukan  dalam  konsep  pengembangan  RTH  ditinjau  dari karakteristik  penggunanya  untuk  mengakomodasi  kebutuhan masyarakat yang semakin cerdas dalam mencermati perkembangan  jaman.  Dengan  begitu  setiap  masyarakat  dapat memiliki RTH yang ideal dan dapat dimanfaatkan secara baik di sekitar lingkungan perumahannya.

## Karakteristik Pengguna Ruang Terbuka Hijau pada Kawasan Perumahan di Kecamatan Rungkut
Kezia Irene Yosefa dan Ardy Maulidy Navastara Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : ardy.navastara@urplan.its.ac.id
S

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  rasionalistik.  Jenis  penelitian  dalam  penelitian  ini adalah deskripti kualitatif.

## B. Variabel Penelitian
Variabel penelitian ini diambil dari teori terkait karakteristik dan  perilaku  pengguna  RTH,  terutama  pada  kawasan perumahan.  Hal  ini  dikarenakan  dalam  mengembangkan  dan menentukan  keputusan  perancangan  dan  perencanaan  perlu dihubungkan  dengan  prinsip  dasar  sosiologi  dan  psikologi manusia untuk memecahkan masalah lingkungan yang ada [7].
Berikut ini merupakan variabel dan definisi operasional yang digunakan dalam penelitian ini:

## C. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini  diantaranya  melalui  observasi,  wawancara,  dan  kuisioner. Adapun  proses  penyebaran  kuisioner  dilakukan  terhadap pengguna  RTH  kawasan  perumahan  yang  didapatkan  melalui proses perhitungan rumus slovin (α = 0.1) dengan teknik sampel quota  sampling. Adapun  jumlah  responden  yang  digunakan yaitu  sebanyak  105  responden  dengan  pembagian  sampel sebagai berikut:

## D. Metode Analisis Data
Metode  analisis  yang  dilakukan  dengan  menggunakan analisis cluster dengan  menggunakan software SPSS  2.0. Analisis cluster digunakan dengan tujuan untuk
mengidentifikasi  objek  penelitian  berdasarkan  kesamaan karakteristik  indikator  dan  variabel  yang  digunakan  ke  dalam beberapa  kelompok.  Analisis cluster yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  analisis cluster hirarki  dengan pertimbangan data penelitian yang tidak begitu banyak, waktu pengolahannya  yang  lebih  cepat,  serta  hasilnya  yang  lebih mudah  untuk  diinterpretasikan.  Adapun  sebelum  melakukan proses  analisis  cluster,  dilakukan  skoring  dari  hasil  kuisioner yang  sifatnya  bersifat  kualitatif  agar  dapat  diolah  dalam software SPSS 2.0.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian

## Gambar 1. Peta Kecamatan Rungkut
Kecamatan  Rungkut  secara  administratif  termasuk  dalam bagian  wilayah  Surabaya  Timur.  Kecamatan  Rungkut  sendiri terbagi  menjadi  6  Kelurahan  yaitu:  Kelurahan  Kedungbaruk, Wonorejo,  Medokan  Ayu,  Rungkut  Kidul,  Kali  Rungkut,  dan Penjaringansari.  Adapun  Kecamatan  Rungkut  memiliki  batas wilayah yaitu:
•  Batas Utara   : Kecamatan Sukolilo
•  Batas Timur : Selat Madura
•  Batas Selatan  : Kecamatan Gununganyar
•  Batas Barat    : Kecamatan Tenggilis Mejoyo
B. Skoring  Variabel  Karakteristik  Pengguna  RTH  pada Kawasan Perumahan di Kecamatan Rungkut
Pada tahap ini dilakukan proses penentuan nilai skoring dari kesembilan  variabel  penelitian  yang  dilakukan  berdasarkan literatur  penelitian.  Adapun  variabel  yang  perlu  ditetapkan
Tabel 1. Variabel Penelitian No Indikator Variabel Definisi Operasional 1 Karakteristik Sosial Demografi Tingkat Kepadatan Penduduk Tingkat kepadatan penduduk wilayah penelitian Usia Usia yang merepresentasikan penanggung jawab rumah tangga Daerah Asal Daerah asal domisili pengguna untuk merepresentasikan skala pelayanan RTH Status Rumah Tangga Status rumah tangga pengguna RTH untuk merepresentasikan pemanfaatan RTH dalam skala rumah tangganya 2 Karakteristik Sosial Ekonomi Jenis Pekerjaan Jenis pekerjaan yang merepresentasikan kondisi ekonomi rumah tangga Tingkat Pendidikan Pendidikan terakhir yang ditempuh oleh responden Pendapatan Jumlah pendapatan yang didapatkan oleh responden setiap bulannya 3 Pola Perilaku Gaya Hidup Orientasi prioritas responden dalam kehidupan sehari-hari Interaksi Sosial Mengeksplorasi bentuk interaksi sosial berdasarkan rekan kunjungan dalam memanfaatkan RTH Sumber : Yosefa dan Navastara, 2017
Tabel 2. Pembagian Sampling No Kelurahan RTH Jumlah Sampel 1 Rungkut Kidul Taman RW 07 Al Magfirah 15 2 Wonorejo Kebun Bibit Wonorejo 15 3 Penjaringan Sari Taman Kunang Kunang 15 4 Penjaringan Sari Taman RW 09 Pandugo 15 5 Kedung Baruk Taman RW 06 Baruk Utara 15 6 Kali Rungkut Taman RW 01 Kali Rungkut 15 7 Medokan Ayu Taman Medokan Asri Barat 15 Total 105 Sumber : Yosefa dan Navastara, 2017
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017), 2337-3520 (2301-928X Print)                                        C668
dalam  skoring  di  antaranya  adalah:  tingkat  kepadatan penduduk,  usia,  daerah  asal,  status  rumah  tangga,  jenis pekerjaan,  tingkat  pendidikan,  pendapatan,  gaya  hidup, interaksi sosial.
Proses  skoring  yang  dilakukan  terhadap  variabel  di  atas dilakukan  berdasarkan  standar,  peraturan,  maupun  ketetapan pada  literatur  terkait  yang  dapat  menjadi  dasar  penentuan skoring.  Adapun  rentang  nilai  yang  diberikan  dalam  proses skoring  adalah  1  hingga  3.  Rentang  nilai  1  digunakan  untuk menunjukkan variabel dalam tingkatan atau kondisi yang baik, sementara  rentang  nilai  3  digunakan  untuk  menunjukkan variabel  dalam  tingkatan  atau  kondisi  yang  paling  buruk. Berikut  ini  adalah  penjelasan  hasil  skoring  yang  telah dilakukan:

## 1) Tingkat kepadatan penduduk
Tingkat kepadatan penduduk diklasifikasikan ke dalam tiga golongan perumahan berdasarkan kepadatan penduduknya: [9]
Skor 1  : di bawah 100 penduduk per hektar Skor 2  : 100-200 penduduk per hektar Skor 3  : di atas 200 penduduk per hektar
2) Usia
Usia  dikategorikan  berdasarkan  kategori  usia  yang  dirilis oleh Kementrian Kesehatan RI (2009) yaitu: Skor 1  : 19-45 tahun Skor 2  : 46-65 tahun Skor 3  : 65 tahun ke atas
3) Daerah asal
Daerah  asal  dikategorikan  berdasarkan  skala  dan  radius layanan RTH kawasan lingkungan/permukiman yaitu: [10] Skor 1  :  Berasal  dari  kecamatan  yang  sama  dengan kelurahan yang berbeda
Skor 2  :  Berasal  dari  kelurahan  yang  sama  dengan  RW yang berbeda
Skor 3  :  Berasal  dari  RW  yang  sama  dengan  RT  yang sama maupun berbeda

## 4) Status rumah tangga
Status  rumah  tangga  dalam  penelitian  ini  digunakan  untuk mendefinisikan pemanfaatan RTH berdasarkan skala rumah tangga pengguna RTH. Oleh karena itu, status rumah tangga dikategorikan ke dalam 3 kelompok berdasarkan life cycle keluarga  yang  dapat  mendefinisikan  jenjang  fase  serta keputusan dari keluarga tersebut.
Rumah  tangga  lajang  (single)  dan  keluarga  tanpa  anak umumnya  lebih  mementingkan  akses  dan  mobilitas  dibanding aktivitas  lingkungan  sekitarnya.  Sedangkan  keluarga  dengan anak terkecil > 15 tahun umumnya mementingkan fasilitas dan kualitas  lingkungan  tempat  tinggalnya,  salah  satunya penghijauan dan interaksi  sosial  dengan  sekitarnya  [11].  Oleh karena itu penetapan skor status rumah tangga di antaranya:
Skor 1  : Keluarga dengan anak terkecil > 15 tahun Skor 2  : Keluarga dengan anak terkecil < 15 tahun Skor 3  : Lajang (single) dan keluarga tanpa anak
5) Jenis pekerjaan
Jenis pekerjaan yang terdapat pada pengguna RTH kawasan perumahan  di  antaranya  adalah:  tidak  bekerja,  ibu  rumah tangga,  pelajar/mahasiswa,  PNS,  pegawai  swasta,  wirausaha,
pensiunan, dll. Adapun saat ini tidak ada standar atau peraturan khusus  terkait  klasifikasi  jenis  pekerjaan  sehingga  proses skoring ditentukan berdasarkan literatur dan hasil kuisioner.
Dari hasil kuisioner yang ada, jenis pekerjaan yang dimiliki oleh  pengguna  RTH  dapat  dikelompokkan  menjadi  tiga kategori yaitu: pekerjaan dengan pendapatan tetap, pendapatan tidak  tetap,  serta  tidak  berpendapatan.  Pekerjaan  dengan pendapatan  tetap  di  antaranya  berupa:  wirausaha,  pegawai swasta, dan PNS. Pekerjaan dengan pendapatan tidak  tetap  di antaranya berupa: pensiunan serta pelajar/mahasiswa. Kemudian  pekerjaan  tanpa  pendapatan  di  antaranya: pengangguran/tidak  bekerja  dan  ibu  rumah  tangga.  Sehingga skoring yang dilakukan terhadap jenis pekerjaan di antaranya:
Skor 1  : Pekerjaan pendapatan tetap (wirausaha, pegawai swasta, PNS)
Skor 2  :  Pekerjaan  pendapatan  tidak  tetap  (pensiunan, pelajar/mahasiswa)
Skor 3  :  Pekerjaan  tanpa  pendapatan  (ibu  rumah  tangga dan tidak bekerja/pengangguran)

## 6) Tingkat pendidikan
Tingkat  pendidikan  diklasifikasikan  berdasarkan  Standar Pelayanan  Minimal  Pendidikan  Dasar  di  Kabupaten/Kota yaitu: [13]
Skor 1  : Tingkat SMA/Sederajat – Perguruan Tinggi Skor 2  : Tingkat SMP/Sederajat Skor 3  : Tidak sekolah – Tamat SD/Sederajat

## 7) Pendapatan
Saat  ini  tidak  ada  standar  atau  pengklasifikasian  secara khusus pendapatan yang dimiliki oleh pengguna RTH. Oleh karena  itu,  dalam  penelitian  ini,  tingkat  pendapatan pengguna  RTH  dibagi  dalam  dua  kategori  berdasarkan Upah  Minimum  Kabupaten/Kota  di  Jawa  Timur  dimana Kota Surabaya memiliki UMR sebesar Rp 3.045.000,- [12]. Oleh karena itu tingkat pendapatan keluarga terbagi menjadi 2 tingkatan yaitu:
Skor 1  : Pendapatan > Rp 3.045.000,- Skor 3  : Pendapatan < Rp 3.045.000,-

## 8) Gaya hidup
Gaya  hidup  diklasifikasikan  berdasarkan  kelompok  gaya hidup yaitu: tipe komunitas, family oriented, tipe karir, dan tipe konsumtif. Adapun saat ini belum ada literatur terkait klasifikasi /  tingkatan  gaya  hidup  tersebut,  sehingga  penentuan  skoring dilakukan berdasarkan analisis hasil kuisioner dengan literatur yang ada.
Berdasarkan  teori  maka  diketahui  bahwa  pengguna  dengan tipe  karir  cenderung  lebih  memprioritaskan  pekerjaannya sehingga  umumnya  intensitas  pemanfaatan  RTH  nya  rendah. Hal ini sesuai dengan hasil kuisioner dimana pengguna dengan tipe karir cenderung memanfaatkan RTH secara sendiri dengan intensitas  yang  rendah.  Adapun  pengguna  dengan  tipe komunitas  cenderung  memiliki  pemanfaatan  RTH  yang  tinggi hal ini dikarenakan kelompok tersebut cenderung mengutamakan interaksi sosial yang ada. Hal ini sesuai dengan hasil kuisioner yang menunjukkan bahwa pengguna dengan tipe komunitas secara rutin melakukan kegiatan pemanfaatan RTH.
Sehingga  berdasarkan  analisis  di  atas,  maka  gaya  hidup diklasifikasikan menjadi:
Skor 1  : Tipe Komunitas Skor 2  : Family Oriented dan Tipe Konsumtif Skor 3  : Tipe Karir
9) Interaksi sosial
Tingkat  interaksi  sosial  yang  dilakukan  oleh  pengguna ditinjau melalui rekan kunjungan pengguna dalam memanfaatkan  RTH.  Adapun  pengguna  RTH  kawasan perumahan  memanfaatkan  RTH  umumnya  secara  sendiri, dengan  keluarga,  teman/kerabat,  maupun  komunitas.  Saat  ini tidak ada standar atau pengklasifikasian tingkat interaksi sosial, namun peneliti mengelompokkannya berdasarkan hasil analisis dari hasil kuisioner dan literatur yang ada.
Adapun  berdasarkan  Laurier  (1985)  bahwa  interaksi  sosial dapat dinilai berdasarkan hubungan timbal balik yang dilakukan pengguna  dalam  memanfaatkan  RTH  nya  [13].  Sehingga berdasarkan  teori  tersebut  maka  dapat  disimpulkan  bahwa pengguna  yang  tidak  memiliki  rekan  kunjungan  umumnya memiliki  hubungan  timbal  balik  yang  rendah  dibanding pengguna  dengan  rekan  kunjungan.  Sedangkan  pengguna dengan rekan kunjungan komunitas memiliki hubungan timbal balik  yang  lebih  tinggi  dibanding  pengguna  dengan  rekan kunjungan keluarga maupun teman/kerabat. Hal ini dikarenakan massa  yang  terdapat  dalam  komunitas  umumnya  jauh  lebih
besar dibanding dengan keluarga serta teman/kerabat.
Sehingga berdasarkan analisis di atas, maka tingkat interaksi sosial pada pengguna dikelompokkan ke dalam tiga kelompok yaitu:
Skor 1  : Rekan kunjungan komunitas Skor 2  : Rekan kunjungan keluarga, teman/kerabat Skor 3  : Tidak ada rekan kunjungan / sendiri

## C. Pengelompokkan  Karakteristik  Pengguna  RTH  pada Kawasan Perumahan di Kecamatan Rungkut
Setelah  menentukan  skoring,  data-data  yang  ada  diolah sesuai dengan skor yang telah ditentukan berdasarkan literatur dan analisis di atas. Kemudian data-data tersebut dikelompokkan berdasarkan kesamaan karakteristiknya dengan tools  hierarchial  cluster melalui software SPSS  20.  Dalam penelitian ini dipilih 2 untuk minimum number of cluster dan 4 untuk maximum number of cluster . Berdasarkan proses analisis cluster  yang  dilakukan,  terbentuk  tiga  kelompok  jenis  cluster yang  dihasilkan  di  antaranya:  4  clusters,  3  clusters,  dan  2 clusters sesuai dengan nilai minimum dan maximum number of clusters yang diinput dalam SPSS. Dari ketiga kelompok jenis cluster  tersebut,  kelompok  yang  dipilih  oleh  peneliti  adalah kelompok  3  clusters  untuk  mengklasifikasikan  karakteristik pengguna  RTH  yang  ada.  Hal  ini  didasarkan  pertimbangan keheteroginitas yang dihasilkan pada masing-masing kelompok
Tabel 4.
Karakteristik Pengguna Kelompok RTH
Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 RTH Rungkut Kidul, Kunang kunang, Kali Rungkut, Wonorejo Kedung Baruk Pandugo, Medokan Peta Lokasi RTH

## Foto
Salah satu fasilitas pada RTH Cluster 1 Salah satu fasilitas pada RTH Cluster 2 Salah satu fasilitas pada RTH Cluster 3 Kepadatan penduduk < 100 jiwa/hektar > 200 jiwa/hektar < 100 jiwa/hektar Usia 19-45 tahun 46-65 tahun 19-45 tahun Daerah asal Berasal dari kecamatan yang sama dengan kelurahan yang berbeda Berasal dari RW yang sama dengan RT yang sama maupun berbeda Berasal dari RW yang sama dengan RT yang sama maupun berbeda Berasal dari kelurahan yang sama dengan RW yang berbeda Status rumah tangga Keluarga dengan anak terkecil < 15 tahun Keluarga dengan anak terkecil > 15 tahun Keluarga dengan anak terkecil > 15 tahun Jenis pekerjaan Pekerjaan dengan pendapatan tetap Pekerjaan dengan pendapatan tetap Pekerjaan dengan pendapatan tetap Tingkat pendidikan SMA/Sederajat – Perguruan Tinggi SMA/Sederajat – Perguruan Tinggi SMA/Sederajat – Perguruan Tinggi Pendapatan Pendapatan < Rp 3.045.000,- Pendapatan > Rp 3.045.000,- Pendapatan < Rp 3.045.000,- Gaya Hidup Family Oriented dan Tipe Konsumtif Family Oriented dan Tipe Konsumtif Family Oriented dan Tipe Konsumtif Interaksi Sosial Rekan kunjungan keluarga, teman/kerabat Rekan kunjungan keluarga, teman/kerabat Rekan kunjungan keluarga, teman/kerabat
Sumber : Yosefa dan Navastara, 2017
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017), 2337-3520 (2301-928X Print)                                        C670
cluster  sehingga  yang  dianggap  paling  representatif  dalam penelitian ini adalah kelompok 3 clusters.
Adapun  berdasarkan  hasil  dari  pengelompokkan cluster berikut maka dapat diketahui kesamaan karaktersitik pengguna antara masing-masing RTH pada kelompok cluster yang sama. Berikut ini adalah penjabaran dari karakteristik pengguna dari masing-masing cluster yang dihasilkan:

## 1) Cluster 1
Cluster  1  terdiri  dari  pengguna  pada  RTH  Rungkut  Kidul, Kunang-kunang,  Kali  Rungkut  dan  Wonorejo.  Secara keseluruhan, kelompok RTH ini berada pada wilayah kepadatan penduduk yang rendah yaitu di bawah 100 jiwa/hektar dengan daerah  asal  pengguna  mayoritas  berasal  dari  Kecamatan  dan Kelurahan  yang  sama  dengan  RTH  tersebut.  Fakta  tersebut berbanding  terbalik  dengan  teori  Madanipour  (2009)  yang menyatakan bahwa pada ruang publik perumahan berkepadatan rendah  umumnya  penghuni  membatasi  penggunaan  interaksi pada  ruang  publik.  Hal  ini  dikarenakan  RTH  ini  bahkan dimanfaatkan pengguna di luar skala skala pelayanan RTH yang seharusnya [9].
Kelompok  pengguna  RTH  ini  memiliki  rentang  usia  19-45 tahun  dan  berasal  dari  rumah  tangga  dengan  anak  terkecil kurang dari 15 tahun serta pendapatan di bawah Rp 3.045.000,-. Karakteristik tersebut menunjukkan bahwa kelompok pengguna RTH ini cenderung berasal dari keluarga muda yang umumnya memanfaatkan RTH untuk aktivitas bersama keluarga. Hal ini sesuai dengan karakteristik interaksi sosial kelompok pengguna yang  umumnya  mengunjungi  RTH  dengan  rekan  kunjungan keluarga, teman, maupun kerabat dan gaya hidup.

## 2) Cluster 2
Cluster  2  terdiri  dari  pengguna  pada  RTH  Kedung  Baruk. Secara  keseluruhan  kelompok  RTH  ini  berada  pada  wilayah kepadatan penduduk tinggi yaitu di atas 200 jiwa/hektar dengan daerah asal pengguna seluruhnya berasal dari RW yang sama. Kondisi  ini  sesuai  dengan  peruntukkan  area  layanan  RTH Kedung Baruk yaitu skala RW berdasarkan ketentuan Permen PU  No  08/2007  [10].  Adapun  Madanipour  (2009)  dalam teorinya  menyatakan  bahwa  pada  ruang  terbuka  publik perumahan berkepadatan tinggi umumnya menimbulkan konflik akibat rendahnya tingkat privasi di lingkungannya [9]. Namun pada  RTH  kawasan  perumahan  ini,  tingkat  privasi  sangat diutamakan dengan adanya pos penjagaan sehingga tidak semua pengguna daerah sekitar dapat leluasa memanfaatkan RTH ini, meskipun RTH tersebut sudah menjadi milik Pemerintah Kota Surabaya.  Hal  inilah  yang  menyebabkan  pengguna  RTH kelompok  ini  hanya  berasal  dari  kawasan  RW  sekitar  yang berada  dalam  satu  lingkup  kawasan  perumahan.  Kondisi  ini mengindikasikan  terjadinya  segregasi  secara  spasial  yaitu pemisahan  pemanfaatan  ruang  yang  secara  tidak  langsung dipengaruhi  oleh  kondisi  sosial  ekonomi  dan  budaya masyarakat wilayah tersebut.
Adapun  pengguna  RTH  pada  kelompok  ini  umumnya memiliki usia dengan rentang 46-65 tahun dengan skala rumah tangga  keluarga  dengan  anak  terkecil  di  atas  15  tahun  serta pendapatan di atas Rp 3.045.000,-. Hal ini menunjukkan bahwa pengguna  RTH  pada  kawasan  perumahan  ini  didominasi  oleh keluarga  dengan  ekonomi  menengah  keatas  yang  umumnya
merupakan pensiunan maupun bekerja sebagai pegawai  setiap harinya.
3) Cluster  3
Cluster  3  terdiri  dari  pengguna  pada  RTH  Medokan  Asri Barat dan Pandugo. Hampir sama dengan kelompok pengguna pada  cluster  1,  RTH  pada  kelompok  ini  berada  pada  wilayah dengan  kepadatan  rendah  yaitu  di  bawah  100  jiwa/hektar. Namun  berbeda  dengan  pengguna  pada  cluster  1,  kelompok pengguna  ini  umumnya  berasal  dari  RT  dan  RW  yang  sama dengan  lokasi  wilayah  RTH  sesuai  dengan  ketentuan  area pelayanan RTH tersebut menurut Permen PU No 05/2008 [10]. Hal ini bukan dikarenakan lokasi RTH yang berada  di  tengah kawasan perumahan, membuat RTH ini tidak banyak diketahui oleh  masyarakat  sekitar  terutama  masyarakat  diluar  kawasan perumahan.
Pada kelompok RTH ini pengguna yang memanfaatkan RTH umumnya  memiliki  usia  dengan  rentang  19-45  tahun  dan berasal dari rumah tangga dengan anak terkecil di atas 15 tahun serta  pendapatan  di  bawah  Rp  3.045.000,-.    Karakteristik tersebut menunjukkan bahwa pemanfaatan RTH kelompok ini banyak digunakan oleh para pemuda baik yang masih berstatus sebagai  pelajar/mahasiswa  baik  untuk  berolahraga  maupun aktivitas lainnya.

## IV. KESIMPULAN
Dari hasil pembahasan terkait analisis karakteristik pengguna RTH  pada  kawasan  perumahan  di  Kecamatan  Rungkut,  dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Terdapat  3  kelompok  pengguna  yang  memiliki  kesamaan karakteristik pada RTH kawasan perumahan di Kecamatan Rungkut.
2. Masing-masing  kelompok  pengguna  RTH  yang  dihasilkan mendefinisikan  skala  layanan  pemanfaatan  masing-masing RTH.
3. Ketiga  kelompok  pengguna  RTH  yang  terbentuk masing-masing memiliki perbedaan karakteristik: kepadatan penduduk,  usia,  daerah  asal,  status  rumah  tangga,  dan pendapatan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]
U.  F.  Kurniawati,  “Pengaruh  Perkembangan  Perumahan  Terhadap Emisi Karbon Dioksida di Kota Surabaya,” 2012.
[2] M. Junaidi, “Faktor Faktor yang Menyebabkan Alih Fungsi Lahan dari  Tambak  Menjadi  Perumahan  di  Kelurahan  Wonorejo, Kecamatan Rungkut,” J. Pendidik. Geogr. , vol. 3, pp. 78–383, 2016.
[3]
Undang undang No 1 Tahun 2011 . . [4] W. Widyo, “Perwujudan Permukiman Terpadu dalam Pengembangan  Wilayah  (Studi  Kasus:  Kawasan  Permukiman Rungkut Surabaya),” J. ITATS , 2003.
[5] Rencana Detail Tata Ruang Kota Surabaya 2010-2020 . .
[6] Peraturan Kementrian Dalam Negeri No 1 Tahun 2007 . .
[7] S.  Permana,  “Tipologi  dan  Karakteristik  Pemanfaatan  Ruang Terbuka Non Hijau Skala Kota di Kota Bandung,” Institut Teknologi Bandung, 2011.
[8] R.  Marselina,  “Tipologi  RTH  Privat  Berdasarkan  Preferensi Penghuni  di  Perumahan  Terencana  dan  Tidak  Terencana,” J.  Tek. PWK , vol. 3, no. 4, 2014.
[9] A. Madanipour, Whose Public Spaces? International Case Studies in Urban Design and Development . Routledge, 2010.
[10] J.  P.  Ruang, Pedoman  Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang
Terbuka  Hijau  di  Kawasan  Perkotaan .  Jakarta:  Menteri  Pekerjaan Umum, 2008.
[11] O. G. Ling,  “Life  Cycle  dan  Mobilitas  Penghuni  Estat  Perumahan
Kelas  Menengah.  Konsep,  Strategi,  dan  Dinamika  Pengembangan Real Estate di Metropolitan Jakarta,” pp. 41–52, 2015.
[12]
Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur No 68 Tahun 2015 . .
[13] M.  Laurie, Pengantar  Kepada  Arsitektur  Pertamanan .  Bandung: Intermatra, 1984.