Ni  Ketut  Rapi,  Iwan  Suswandi,  I  G.  A.  Nyoman  Sri  Wahyuni.  (2017).  Pelatihan  Penelitian  Tindakan  Kelas  untuk  Meningkatkan Profesionalisme Guru SD di Kecamatan Buleleng. International Journal of Community Service Learning Vol.1 (2) 84-88.

## PELATIHAN PENELITIAN TINDAKAN KELAS UNTUK MENINGKATKAN PROFESIONALISME GURU SD DI KECAMATAN BULELENG
Ni Ketut Rapi 1, *, Iwan Suswandi 2 , I G. A. Nyoman Sri Wahyuni 3
1 Jurusan Pendidikan Fisika. Universitas Pendidikan Ganesha, Indonesia
2 Jurusan Pendidikan Matematika. Universitas Pendidikan Ganesha, Indonesia
3 Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Alam. Universitas Pendidikan Ganesha, Indonesia

## Abstrak
Guru Tujuan kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini adalah untuk meningkatkan pengetahuan tentang penelitian tindakan kelas (PTK) bagi guru-guru SD di Kecamata Buleleng. Sasaran kegiatan ini adalah guru-guru SD yang ada di Kecamatan Buleleng sebanyak 20 orang. Metode kegiatan dilakukan dengan memberikan ceramah, tanya jawab,  pelatihan  membuat  proposal  PTK,  dan  pendampingan  di  Sekolah.  Kegiatan bertempat di ruang PPG Jurusan Pendidikan Fisika FMIPA Undiksha. Hasil pelatihan menunjukkan  bahwa  secara  umum  pelaksanaan  kegiatan  berjalan  dengan  baik. Kegiatan pelatihan dapat meningkatkan pengetahuan para peserta tentang PTK hal ini  didasarkan  pada  draf  proposal  yang  dihasilkan  oleh  peserta.  Respon  peserta sangat  positif,  guru-guru  sangat  antusias mengikuti  pelatihan.  Para  peserta  sangat mengharapkan kegiatan ini berkelanjutan.

## Pendahuluan
Semenjak  disahkannya  UUGD  (Undang-Undang  Guru  dan  Dosen)  pada  bulan  Desember  2005, istilah  sertifikasi  khususnya  sertifikasi  guru  menjadi  sangat  populer.  Hampir  dalam  setiap pertemuan/seminar/diskusi yang diikuti oleh guru, masalah sertifikasi selalu menjadi topik yang hangat. Hal ini dapat dimengerti karena menurut pasal 16 UUGD, dinyatakan bahwa guru yang memiliki sertifikat pendidik  berhak  mendapatkan  tunjangan  profesi  sebesar  1  x  gaji.  Apalagi,  tunjangan  profesi  tersebut diberikan  kepada  guru  negeri  maupun  swasta,  selama  yang  bersangkutan  memiliki  sertifikat  pendidik. Jadi sangat wajar jika ada orang yang mengatakan bahwa UUGD seakan menjadi “angin sorga” bagi guru di Indonesia.  Undang-Undang  RI  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan,  Undang-Undang  RI Nomor  14  Tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen,  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  tentang Standar Nasional Pendidikan, dan Peraturan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008, mulai tahun 2009  sertifikasi  guru  dalam  jabatan  juga  menyertakan  guru  yang  diangkat  dalam  jabatan  pengawas satuan pendidikan.
Mulai  tahun  2010  Sertifikasi  bagi  guru  dalam  jabatan  dilakukan  melalui  PLPG,  dan  mulai  tahun 2011  dilakukan  melalui  PLPG  dan  PPG.  Peraturan  Pemerintah  tersebut  mengamanatkan  bahwa  guru wajib  memiliki  kualifikasi  akademik,  kompetensi,  sertifikat  pendidik,  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Persyaratan kualifikasi akademik guru  adalah  S1/DIV  yang  dibuktikan  dengan  ijasah  sesuai  dengan  jenis,  jenjang,  dan  satuan  pendidikan formal di tempat penugasan. Persyaratan kompetensi guru mencakup penguasaan kompotensi pedagogik, profesional,  kepribadian,  dan  sosial  yang  dibuktikan  dengan  sertifikat  pendidik  yang  diperoleh  melalui sertifikasi.  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  (Permendiknas)  Nomor  18  Tahun  2007  menyatakan bahwa  sertifikasi  bagi  guru  dalam  jabatan  dilaksanakan  melalui  uji  kompetensi  untuk  memperoleh sertifikan pendidik (Depdiknas dan Ditjendikti: 2007).
Uji  kompetensi  tersebut  dilakukan  dalam  bentuk  PPG.  Berdasarkan  data  yang  ada  di  Dinas Pendidikan  Kabupaten  Buleleng,  saat  ini  Dinas  Kabupaten  Buleleng  sudah  merekrut  guru  SD  sebanyak 931  orang  dengan  kualifikasi  akademik  D2  PGSLP,  D3  dan  sebagian  sudah  sarjana.  Untuk  mencapai kualifikasi  yang  diamanatkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  dan  meningkatkan profesionalisme  guru,  pemerintah  Kabupaten  Buleleng  telah  memberikan  kesempatan  kepada  para
Keywords: pelatihan, Penelitian Tindakan Kelas
gurum  untuk  melanjutkan  studi  baik  dengan  sistem  penyetaraan  maupun  reguler.  Sementara  untuk melaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 18 Tahun 2007, pemerintah kabupaten Buleleng melalui  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  telah  melakukan  sosialisasi  mekanisme  dan  prosedur  sertifikasi kepada guru.
Hasil  wawancara  dengan  beberapa  guru  SD  di  Kabupaten  Buleleng,  diperoleh  informasi  bahwa sebagian  besar  dari  mereka  kepangkatannya  mentok  pada  golongan  IVa.  Hal  ini  disebabkan,  untuk mengusulkan ke golongan IVb harus dilengkapi dengan bukti karya ilmiah, berupa penelitian. Disatu sisi guru-guru  mengalami  kesulitan  melakukan  kegiatan  penelitian  karena  keterbatasan  mereka  dalam pengetahuan tentang PTK. Usaha yang telah dilakukan oleh pemerintah kabupaten Buleleng diantaranya pelatihan  penelitian  Tindakan  kelas,  namun  hasil  wawancara  dengan  beberapa  guru  SD  di  kecamatan Buleleng  menunjukkan  masih  banyak  guru  mempunyai  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  kurang tentang Penelitian Tindakan Kelas. Para guru sangat membutuhkan pelatihan tentang Penelitian Tindakan Kelas. Melihat kenyataan yang diuraikan di atas, nampaknya perlu dilakukan suatu kegiatan yang mampu meningkatkan  pemahaman  dan  keterampilan  para  guru  dalam  bidang  karya  pengembangan  profesi, khususnya PTK.
Hal  ini  dilakukan  melalui  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  (P2M)  sebagai  salah  satu kegiatan Tri Dharma Perguruan Tinggi. Khalayak yang menjadi sasaran kegiatan ini adalah para guru SD di  Kecamatan  Buleleng.  Kegiatan  ini  berupa  pelatihan  PTK  dengan  menekankan  pada  penguasaan terhadap teori dan Praktek PTK. Berdasarkan hasil survai oleh tim pelaksana, diperoleh gambaran bahwa salah  satu  permasalahan  yang  saat  ini  dihadapi  oleh  Dinas  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Kabupaten Buleleng adalah terbatasnya dana untuk melaksanakan pelatihan bagi para guru. Di sisi lain, kualitas dan profesionalitas  guru-guru  SD  yang  ada  di  Kabupaten  Buleleng  khususnya  dalam  melakukan  penelitian tindakan  kelas  masih  kurang.  Disamping  itu  banyak  guru  yang  masih  kurang  memahami  tentang modelmodel pembelajaran inovatif, system asesmen dan mengembangkan buku ajar. Hal ini juga terjadi pada para guru yang bertugas di Kecamatan Buleleng. Hal ini akan berdampak pada usulan naik pangkat, karena salah satu komponen yang harus dimiliki oleh guru untuk mengusulkan naik pangkat ke golongan IVb adalah karya ilmiah yang berupa laporan hasil penelitian.
Sebagian  besar  guru-guru  mentok  di  golongan  IVa  karena  tidak  bisa  melakukan  kegiatan  ilmiah (penelitian).  Mencermati  hal  di  atas  perlu  kiranya  dilakukan  pembekalan  berupa  kegiatan  pelatihan tentang pengatahuan dan keterampilan PTK bagi guru-guru SD di Kabupaten Buleleng, khususnya guru- guru  SD  di  Kecamatan  Buleleng  agar  guru-guru  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan  dalam melakukan PTK. Lebih lanjut diharapkan dengan pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki para guru mampu melakukan PTK, mampu memperbaiki proses pembelajaran, dan bisa mengusulkan naik pangkat kejenjeng  yang  lebih  tinggi.  Secara  singkat  PTK  dapat  didefinisikan  sebagai  suatu  bentuk  kajian  yang bersifat  reflektif  oleh  pelaku  tindakan  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  kemantapan  rasional  dari tindakan-tindakan mereka dalam melakukan tugas, memperdala pemahaman terhadap tindakan-tindakan yang  dilakukannya  itu,  serta  memperbaiki  kondisi  di  mana  praktekpraktek  pembelajaran  tersebut dilakukan.  Untuk  mewujudkan  tujuantujuan  tersebut,  PTK  dilaksanakan  berupa  proses  pengkajian berdaur yang terdiri dari 4 tahap yakni: merencanakan, melakukan tindakan, mengamati , dan merefleksi. Tujuan utama PTK adalah untuk memecahkan permasalahan nyata yang terjadi di dalam kelas.
PTK  dilaksanakan  demi  perbaikan  dan/atau  peningkatan  praktek  pembelajaran  secara berkesinambungan  yang  pada  dasarnya  melekat  pada  penunaian  misi  professional  kependidikan  yang diemban oleh guru. PTK merupakan salah satu cara yang strategis bagi guru untuk memperbaiki dan/atau meningkatkan  layanan  kependidikan  yang  harus  diselenggarakannya  dalam  konteks  pembelajaran  di kelas.  MCNiff  (1992)  menegaskan  bahwa  dasar  utama  bagi  dilaksanakan  PTK  adalah  untuk  perbaikan proses  pembelajaran  khususnya,  implementasi  program  sekolah  umumnya.  Jika  perbaikan  dan peningkatan layanan profesional guru dalam konteks pembelajaran dapat terwujud berkat diadakannya PTK, ada tujuan penyerta yang juga dapat dicapai sekaligus dalam penelitian itu, yakni tumbuhnya budaya meneliti di kalangan guru.
Hopkins (1993) menyebutkan 6 prinsip penting yang mesti diperhatikan bila guru melaksanakan penelitian tindakan kelas sebagai berikut. (a) Pekerjaan utama guru adalah mengajar, maka pelaksanaan penelitian yang dilakukan tidak boleh mengganggu atau menghambat kegiatan pembelajaran. (b) Teknik pengumpulan data jangan sampai banyak menyita waktu, sehingga tugas utama guru tidak terbengkalai. (c) Metodologi yang digunakan cukup reliabel, yang memungkinkan guru merumuskan hipotesis dengan meyakinkan dan mengembangkan strategi yang sesuai dengan masalah dan kondisi kelasnya. (d) Masalah yang  diangkat  hendaknya  merupakan  masalah  yang  dihadapi  guru  sendiri  dan  benar-benar  merupakan masalah  yang  dapat  dipecahkan  melalui  PTK  oleh  guru  itu  sendiri.  (e)  Harus  memperhatikan  etika penelitian dan rambu-rambu yang berlaku umum seperti, yang diteliti harus dihormati kerahasiaannya, membuat laporan hasil dan sebagainya. (f) Kegiatan penelitian pada dasarnya harus merupakan  gerakan
yang berkelanjutan karena cakupan peningkatan dan pengembangan sepanjang waktu menjadi tantangan. Bertumbuhnya  budaya  meneliti  yang  merupakan  dampak  bawaan  dari  pelaksanaan  PTK  secara berkesinambungan, maka banyak kemanfaatan yang dapat dipetik yang secara keseluruhan dapat diberi label inovasi pendidikan karena para guru itu semakin diberdayakan untuk mengambil berbagai prakarsa profesional secara semakin mandiri.
Sebagaimana  dikemukakan  oleh  Rapoport  (dalam  Tim  pelatihan  proyek  PGSM,  1999),  penelitian tindakan kelas bertolak dari kepedulian terhadap pemecahan persoalan-persoalan praktis yang dihadapi oleh  manusia  dalam  pekerjaannya  sehari-hari.  Dalam  pada  itu,  hanya  inovasi  yang  tumbuh  dari  bawah seperti  inilah  yang  benar-benar  berangkat  dari  realitas  permasalahan  yang  dihayati  oleh  guru  di  kelas dan/atau di sekolah, bukan yang diinstruksikan dari atas. Untuk melakukan PTK, guru perlu melakukan langkah-langkah  berikut  ini:  (1)  Identifikasi  permasalahan  PTK,  (2)  Menganalisis  masalah  dan merumuskan masalah untuk keperluan PTK, (3) Merencanakan tindakan perbaikan berdasarkan contoh rumusan  masalah  yang  diajukan,  (4)  Memahami  tahap  pelaksanaan  tindakan  dan  cara observasiinterpretasi yang dilakukan sementara PTK berlangsung, (5) Memahami cara menganalisis data hasil  observasi  serta  melakukan  refleksi  berkenaan  dengan  tindakan  perbaikan  yang  dilaksanakan,  (6) Memahami cara merencanakan tindak lanjut dalam siklus dalam PTK Secara lebih rinci, prosedur berdaur pelaksanaan PTK itu dapat digambarkan sebagai berikut.

## Gambar 1 Desain Penelitian
Berdasarkan  identifikasi  masalah  di  atas,  maka  masalah  pokok  yang  akan  dipecahkan  melalui kegiatan  P2M  ini  adalah“  Bagaimana  memberikan  pengetahuan  dan  keterampilan  PTK,  sehingga  para guru mempunyai kompetensi untuk merancang dan mengimplementasikan PTK. Sejalan dengan rumusan masalah  di  atas,  maka  tujuan  utama  dari  kegiatan  ini  adalah  meningkatkan  pengetahuan  dan keterampilan guru tentang Penelitian Tindakan Kelas.

## Metode
Masalah yang ada di lapangan kemudian diidentifikasi sehingga ditemukan ada masalah yang perlu mendapatkan penanganan segera, yaitu guru kurang memahami PTK, yang merupakan salah satu faktor penghambat  untuk  pengusulan  naik  pangkat.  Setelah  itu  dilakukan  pengkajian  pustaka,  ditemukan alternatif untuk pemecahan masalah yaitu melalui pelatihan PTK untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan  guru  melakukan  PTK.  Agar  para  peserta  pelatihan  memiliki  pemahaman  yang  memadai tentang  bagaimana  melakukan  Penelitian  Tindakan  Kelas,  maka  metode  yang  dipilih  untuk  mencapai tujuan  ini  adalah  presentasi  dari  fasilitator  yang  dilanjutkan  dengan  tanya  jawab,  diskusi  dan  latihan penyusunan proposal PTK.
Selanjutnya,  agar  para  peserta  memiliki  kemampuan  dan  keterampilan  melakukan  Penelitian Tidakan  Kelas,  maka  langkah  selanjutnya  adalah:  (1)  memberikancontoh  mimplementasi  Penelitian Tindakan  Kelas,  (2)  latihan  merancang  Penelitian  Tindakan  Kelas,  (3)  mempresentasikan  hasil  latihan, dan pendampingan di Sekolah. Untuk mengetahui tercapainya tujuan dari kegiatan ini, dilakukan evaluasi pada  akhir  kegiatan.  Indikator  yang  digunakan  sebagai  kriteria  keberhasilan  program  ini  adalah kemampuan  merancang  proposal  PTK,  dinilai  dari  hasil  rancangan  Penelitian  Tindakan  Kelas  yang dihasilkan peserta.

## Hasil Dan Pembahasan
Pelatihan  penelitian  tindakan  kelas  bagi  guru-guru  SD  di  kecamatan  Buleleng  ini,  dilaksanakan pada  tanggal  1  dan  2  Agustus  2016.  Kegiatan  dimulai  pukul  08.30  dan  berakhir  pukul  16.00  WITA. Pelaksana  mengundang  20  orang  guru  dari  10  sekolah  di  Kecamatan  Buleleng  melalui  kepala  sekolah masing-masing.  Penunjukan  peserta  diserahkan  kepada  kepala  sekolah,  disarankan  guru  yang  ditunjuk adalah yang mengalami masalah kenaikan pangkat pada komponen karya ilmiah. Dari 20 orang guru yang diundang, ternyata jumlah guru yang hadir sebanyak 15 orang. Ketidak hadiran 5 orang guru disebabkan mereka dapat tugas yang lain pada waktu yang bersamaan, tetapi dari 10 sekolah yang diundang sudah semua  terwakili.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  respon  guru-guru  atau  sekolah  terhadap  pelaksanaan kegiatan  sangat  positif.  Kemampuan  peserta  menyusunan  proposal  PTK,  dinilai  dari  draf  proposal  yang dihasilkan  dalam  pelatihan.  Berdasarkan  hasil  analisis  data  diperoleh  nilai  rata-rata  kemampuan  guru dalam menyusun proposal PTK 74 dengan kategori baik.
Berdasarkan  capaian  di  atas,  secara  umum  dapat  dikatakan  bahwa  pelaksanaan  pelatihan  PTK berjalan  dengan  baik,  memberikan  manfaat  bagi  peserta,  dan  tepat  sasaran.  Respon  peserta  positif,  ini terlihat  dari  peserta  sangat  antusias  mengikuti  pelatihan  dan  banyak  muncul  pertanyaan  saat  diskusi. Pertanyaan-pertanyaan yang diajukan peserta diantaranya: 1) Bagaimana cara menemukan masalah dari pembelajaran dari sekolah yang baru menggunakan kurikulum 2013?, 2) Berapa lama waktu ideal untuk melaksanakan PTK?, dan  (3) Apakah perbedaan materi pada masing-masing siklus berpengaruh terhadap hasil PTK?. Semua pertanyaan yang diajukan peserta dijawab tuntas oleh Dr. Ni Ketut Rapi, M.Pd selaku Narasumber  dan  sekaligus  sebagai  pelaksana  P2M.  Setelah  ceramah  dan  diskusi  dilanjutkan  dengan kegiatan  latihan  penyusunan  proposal  PTK.  Pada  awalnya  peserta  mengalami  kesulitan  untuk  memulai menyusun  kalimat,  tetapi  dengan  arahan  tim  pelaksana  kesulitan  dapat  diatasi.  Setelah  latihan penyusunan proposal, salah seorang peserta diberi kesempatan untuk mempresentasikan draf proposal yang dihasilkan. Peserta yang lain diberi kesempatan untuk memberi masukan.
Yang  menjadi  sasaran  dalam  kegiatan  P2M  ini  adalah  Guru-guru  SD  Di  Kecamatan  Buleleng sebanyak 20 orang. Lima orang yang menjadi sasaran tidak hadir dalam kegiatan, ini memberikan indikasi bahwa  kegiatan  semacam  ini  sangat  diperlukan  oleh  para  guru  untuk  meningkatkan  Profesionalisme mereka.  Selama  mengikuti  pelatihan  para  peserta  sangat  antusias,  ini  tercermin  dari  banyaknya pertanyaan  dan  permasalah  yang  diajukan  para  peserta  dalam  diskusi.  Para  peserta  sangat  serius  di dalam diskusi kelompok pada saat latihan membuat proposal PTK, ini terbukti dengan waktu yang relatif singkat  setiap  kelompok  sudah  bisa  menghasilkan  drap  proposal  yang  berkategori  baik.  Guru  sangat menyadari  betapa  pentingnya  mereka  mempunyai  pengetahuan  dan  keterampilan  tentang  Penelitian Tindakan Kelas.
Hasil  penelitian  tindakan  kelas,  baik  yang  belum  dipublikasikan  (disimpan  di  perpustakaan) maupun  yang  telah  dipublikasikan  dalam  jurnal  ilmiah  dapat  digunakan  sebagai  angka  kredit  dalam kenaikan pangkat. Hasil penelitian PTK dapat juga dilombakan dalam lomba karya ilmiah. Oleh karena itu instansi terkait perlu memberikan dana bantuan sesuai kemampuan kepada guru-guru untuk memotivasi guru melakukan PTK. Berdasarkan hasil wawancara dengan peserta, beberapa harapan yang disampaikan oleh  peserta  pelatihan:  pertama,  frekuensi  kegiatan  ditambah  untuk  meningkatkan  pengetahuan  dan keterampilan  tentang  PTK,  serta  dilaksanakan  secara  berkesinambungan;  kedua,  Lembaga  juga  agar mengupayakan  sumber  pendanaan,  sehingga  peserta  bisa  tetap  tidak  dipungut  biaya;  ketiga,  kegiatan P2M ini juga perlu diberikan kepada guruguru di luar Kecamatan Buleleng; keempat, mohon disediakan waktu  pelatihan  lebih  lama  agar  dapat  melakukan  bimbingan  penyusunan  proposal  penelitian  lebih intensif, dan guru-guru juga memerlukan pelatihan tentang asesmen.

## Simpulan Dan Saran
Simpulan  yang  dapat  diambil  dari  hasil  kegiatan  P2M  ini  adalah  sebagai  berikut.  1.  Para  guru menyadari  betapa  pentingnya  meningkatkan  profesionalisme  secara  berkelanjutan.  2.  Pelatihan penelitian tindakan kelas dapat meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para peserta tentang PTK. 3. Sebagian peserta sudah menghasilkan proposal PTK yang baik dan siap untuk diimplementasikan

## Daftar Pustaka
Abimanyu,  S.  Et  al.  (1995). Penelitian  Praktis  untuk  Perbaikan  Pengajaran .  Jakarta:  Dikti Depdikbud Departemen Pendidikan Nasioanal dan Direktorat Jenderal.
Pendidikan Tinggi. 2007. Panduan Penyusunan Fortofoli Sertifikasi Guru dalam Jabatan Guru Tahun  2007 Hopkins, D. (1993). A Teacher’s Guideto Classroom Research. 2th ed. Buckingham: Open University Press. Pendidikan Nasioanal dan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. 2007. Pedoman Sertifikasi Guru dalam Jabatan Guru
Suastra, I.W. 2006. Strategi Menyikapi Undang-Undang Guru dan Dosen. Makalah disajikan pawa Workshop Pengawas  se-Kabupaten  Buleleng .  Tanggal  24 s.d  26 Agustus  2006.  Diselenggarakan Diknas Kabupaten Buleleng.
Tim Pelatihan Proyek PGSM. 1999. Penelitian Tindakan Kelas. Jakarta: Depdikbud
Undang-Undang Republik Indonesia No. 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen .
Undang-Undang No.20 Tahun 2003. Tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas).
Usman,U.M. 2001. Menjadi Guru Profesional . Bandung: Pt. Remaja Rosdakarya.