## Hubungan Korelasional Antara Kompetensi Manajerial dan Sistem Kontrol Internal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Provinsi Gorontalo
Onong Junus 1 , Julie Abdullah 2
1 Prodi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Gorontalo Email: onong_ug@yahoo.co.id
2 Prodi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Gorontalo Email: julieabdullah99@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Secara  faktual  diakui  bahwa  kemampuan  pemerintah  daerah  bersama dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) selalu membahas pentingnya Laporan  Akuntansi  Kinerja  Instansi  Pemerintah  (LAKIP)  dalam  pengelolaan keuangan daerah. Pembahasan tersebut umumnya mengkaji pencarian sumber-

## Abstract
This  study  aimed  to  analyze  the  correlation  relationship between  managerial  competence  and  control  systems  to  the  financial performance  of  Gorontalo  Provincial  Government.  A  total  of  648 employees of the finance department and samples taken as many as 247 respondents by formula Slovin. Data from the questionnaires were analyzed using Structural Equation Model using AMOS aid 18. The results found that the internal control system directly and not  significant  positive  effect  on  financial  performance.  Means  the internal control system has been  implemented, but  has  not been  able to  achieve  results  that  match  the  input,  process,  output,  outcome,
benefit  and  impact  as  an  assessment  of  the  organization's  financial performance.  Direct  managerial  competence  dominant  influence positive  and  significant  impact  on  the  financial  performance  of  the organization.  Means  an  employee-owned  managerial  competence  are good  and  support  the  achievement  of  the  work  in  the  field  of appropriate  financial  inputs,  processes,  outputs,  outcomes,  benefits and impact as well as the assessment of financial performance to the principles of management in the financial sector.
Keywords:  Internal  Control  Systems,  Managerial  Competence, Financial Performance
sumber  pendapatan  atau  penerimaan  daerah,  pengalokasian  anggaran  yang tepat  sasaran  dan  berbagi  rancangan  program  dan  kegiatan  yang  menjadi sumber pemasukan dan biaya yang harus dikeluarkan oleh pemerintah daerah, agar  penggunaan  Anggaran  Pendapatan  Belanja  Daerah  (APBD)  teralokasikan secara efisien dan efektif.
Kinerja keuangan pemerintah yang dilaporkan setiap tahun mulai tahun 2010  sampai  tahun  2013  pada  Gubernur  Provinsi  Gorontalo  di  depan  DPRD didasarkan  pada  hasil  penilaian  kinerja  dari  masing-masing  Satuan  Kerja Perangkat  Daerah  (SKPD)  dengan  pengukuran  berdasarkan  hasil input,  proses, output, outcome, benefit dan impact yang tertuang dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja  Instansi  Pemerintah  (LAKIP),  mengalami  penurunan  dan  tidak  pernah mencapai kinerja keuangan di atas 90% pada Pemerintah Provinsi Gorontalo.
Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  maka  dilakukanlah  penelitian dengan  judul  hubungan  korelasional  antara  kompetensi  manajerial  dan  sistem kontrol terhadap kinerja keuangan Pemerintah Provinsi Gorontalo.

## 2. LANDASAN TEORI

## 2.1 Sistem Kontrol Internal
Kajian  tentang  sistem  kontrol  internal  yang  diterapkan  untuk memperbaiki tata kelola dan kinerja keuangan organisasi sektor publik, sangat diperlukan untuk melihat berbagai hal yang terjadi dalam lingkungan organisasi yang dapat dikendalikan atau dikontrol. Sistem kontrol internal sangat penting karena meliputi berbagai hal yang berkaitan dengan struktur organisasi, metode ukuran  yang  dikoordinasikan  untuk  menjaga  kekayaan  organisasi,  mengecek ketelitian  dan  kendala  data  akuntansi  mendorong  efisiensi  dan  dipatuhinya kebijakan manajemen organisasi (Muliadi, 2007:165).
Memahami  hal  tersebut  ada  beberapa  teori  yang  digunakan  untuk memberikan  penguatan  pentingnya  konsep  sistem  kontrol  internal  diterapkan oleh  suatu  organisasi  bidang  pengelolaan  keuangan  organisasi.  Teori  yang representatif  untuk  memahami  pentingnya  sistem  kontrol  internal  dari keuangan  perusahaan,  dapat  dinilai  berdasarkan  teori  sistem  kontrol  ( control systeme  theory )  yang  kemjukakan  oleh  Boynton  (2008:72)  bahwa  aktivitas keuangan  harus  dikendalikan  oleh  sistem  kontrol  berupa  pengendalian lingkungan,  penilaian  risiko,  pengendalian  aktivitas,  perbaikan  informasi  dan komunikasi  serta  melakukan  kegiatan  monitoring.  Ada  lima  sistem  yang digunakan untuk menilai tingkat penerapan kegiatan keuangan, dikelola sesuai sistem  yang  berbasis  lingkungan  kerja,  pengendalian  risiko,  mengembangkan keakuratan  informasi  dan  kegiatan  komunikasi  serta  terpantau  di  dalam mengembangkan akses kegiatan keuangan.

## 2.2 Kompetensi Manajerial
Konsep  kompetensi  manajerial  sangat  berperan  penting  dalam mempengaruhi  tata  kelola  dan  kinerja  keuangan  suatu  organisasi.  Karena  itu kesuksesan  kerja  suatu  organisasi  menjadi  penting  dalam  mewujudkan  tujuan yang  ingin  dicapai.  Konteks  kompetensi  manajerial  menurut  David  McClelland dalam Martin (2002:151) mengatakan bahwa ada suatu karakteristik dasar yang penting  dalam  diri  seseorang  yang  diprediksi  mewujudkan  kesuksesan  kerja. Sesuatu itu lebih berharga daripada kecerdasan akademik, sesuatu yang dapat ditentukan  dengan  akurat  dan  menjadi  titik  penentu  ( critical  vector )  yang
membedakan  antara  seseorang  yang  memiliki  kemampuan  dan  tidak  memiliki kemampuan yang disebut kompetensi.
Pentingnya  kompetensi  dapat  dipahami  sebagai  suatu  faktor  yang membedakan  seseorang  mampu  menunjukkan  kinerja  yang  optimal  dengan seseorang  yang  tidak  mampu  menunjukkan  kinerja  yang  optimal.  Kompetensi merupakan  kumpulan  potensi  yang  secara  dinamis  menunjukkan  kapasitas intelektual, kualitas sikap mental dan kapabilitas sosial seseorang.
Mengacu  pada  pentingnya  kompetensi  dalam  suatu  organisasi  maka sering  kompetensi  dipertanyakan  eksistensinya.  “Apa”  dan  “bagaimana” pengertian  kompetensi  itu.  Huston  dan  Robert  (2008:3)  mengatakan  bahwa “ competence  is  an  adequacy  for  task  or  possession  of required  knowledge,  skill and  abilities ”.  Pendapat  ini  menunjukkan  bahwa  kompetensi merujuk  pada pengetahuan dan keterampilan seseorang dalam melaksanakan tugasnya. Cohen  (2010:173)  mengatakan  bahwa  “ competencies  are  the  areas  of knowledge, ability and skill that increase and individual’s effectiveness in dealing with  the  world ”. Aisworth,  Smith  and  Millership  (2012:73)  menyatakan kompetensi merupakan kombinasi pengetahuan dan keterampilan yang relevan dengan  pekerjaan.  Kompetensi  adalah  kapasitas  untuk  menangani  suatu pekerjaan atau tugas berdasarkan suatu standar yang telah ditetapkan. Hutapea  dan  Thoha  (2008:4)  mengemukakan  beberapa  definisi kompetensi.  Kompetensi  didefinisikan  sebagai  kapasitas  yang  ada  pada seseorang  yang  bisa  membuat  orang  tersebut  mampu  memenuhi  apa  yang disyaratkan oleh pekerjaan dalam suatu organisasi, sehingga organisasi tersebut mampu mencapai hasil yang diharapkan. Atau kompetensi didefinisikan sebagai konsep yang berhubungan dengan pekerjaan yaitu menunjukkan wilayah kerja di  mana  orang  dapat  menjadi  kompeten  atau  unggul.  Kompetensi  merupakan konsep  dasar  yang  berhubungan  dengan  orang  yaitu  menunjukkan  dimensi perilaku  yang  melandasi  prestasi  unggul.  Kompetensi  pada  dasarnya  adalah suatu  kemampuan  atau  keunggulan  individu  yang  relevan  dengan  tuntutan pekerjaan atau mencapai suatu standar kerja.
Setelah memahami pengertian konsep dasar kompetensi, maka pengertian kompetensi  manajerial  yang  diamati  merupakan  sebuah  pengertian  tentang kemampuan atau keunggulan yang dimiliki oleh seseorang dalam menjalankan pekerjaannya  untuk  mampu  melakukan  tata  kelola  dan  peningkatan  kinerja sesuai dengan konsep manajemen.

## 2.3 Konsep Kinerja Keuangan
Mengkaji  tentang  konsep  kinerja  keuangan  pada  intinya  merupakan kajian  tentang  hasil  akhir  ( ending  result )  dari  sebuah  kegiatan  yang  dilakukan dari berbagai serangkaian mulai dari input – proses – output – outcome – benefit – impact .  Ini  merupakan  penilaian  sebuah  proses  kegiatan  operasional  yang dilakukan oleh organisasi untuk menunjukkan kinerjanya. Diketahui  bahwa  kinerja  sebagai  suatu  tujuan  yang  harus  dicapai.
Pertimbangan  mengenai  penilaian  kinerja  merupakan  suatu  tinjauan  yang diartikan  sebagai  hasil  kerja  dari  serangkaian  aktivitas  yang  dilakukan  sesuai tugas  pokok  dan  fungsi  dari  masing-masing  unit  kerja.  Karenanya  definisi mengenai kinerja merupakan hal yang penting untuk diketahui. Definisi kinerja telah  banyak  dikemukakan  dan  dibahas  oleh  para  pakar.  Irawan  (2000:17) menyatakan  bahwa  kinerja  secara  umum  adalah  perbuatan  atau  prestasi (performance). Dalam  konteks  khusus performance diartikan  sebagai  hasil  dari
kegiatan  ( input  –  proses  – output  –  outcome  –  benefit  –  impact )  yang  dilakukan oleh seseorang. Hasil kinerja tersebut harus dapat ditunjukkan buktinya secara konkrit  dan  dapat  diukur  melalui  perbandingan  dengan  standar  yang  telah ditentukan.
Konteks  ini,  merupakan  penilaian  tentang  kinerja  sebagai  suatu  hasil atau  sering  disebut  realisasi  kerja,  namun  kebanyakan  organisasi  kerja memberikan  pengembangan  penilaian  kinerja  berdasarkan  dimensi-dimensi yang menjadi model penilaian kinerja, sebagai suatu serangkaian aktivitas yang dilakukan mulai dari input, process, output, outcome, benefit dan impact . Berdasarkan pengertian kinerja yang disebutkan, maka tercermin bentuk konkrit kinerja yang diterapkan oleh suatu organisasi dengan mengaktualisasikan pengertian kinerja adalah suatu serangkaian aktivitas kerja menurut input,  proses,  output,  outcome,  benefit dan  impact .  Di  mana  diartikan bahwa input adalah  pelayanan  aparat, proses adalah aktivitas  kerja  yang diterapkan, output adalah  kemajuan  kerja, outcome diartikan  sebagai penanganan  kerja, benefit sebagai  prestasi  kerja  yang  ditunjukkan  dan impact diartikan sebagai tanggungjawab kerja yang telah dijalankan..

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  bermaksud  untuk  meneliti  karasteristik  dan  fenomena terhadap  populasi  objek  penelitian  yangdiwakili  individu-individu  pimpinan dan  staf  bagian  keuangan  pada  berbagai  kantor  pemerintah  propinsi Gorontalo.  Untuk  itu  proses  pengumpulan  data  dilakukan  dengan menggunakan  kuesioner  secara  acak  terhadap  247  orang  staf  dan  pimpinan yang  tersebar  pada  6instansi  satuan  kerja  pemerintah  daerah.  Teknis pengumpulan  data  berupa  kunjungan  langsung  ke  obejek.  Proses  pengujian dilakukan  dengan  menggunakan  model  persamaan  structural  untuk menganalisis  intensitas  hubungan  antara  variabel  endogen  dan  eksogen, sebagaimana diformulasikan dalam rumusan hipotesis, yakni variabel sistem kontrol  internal,  variabel  kompetensi  manajerial,  serta  variabel  kinerja keuangan  pemerintah  daerah.  Dengan  menggunakan  formula  Slovin  maka jumlah  sampel  yang  dibutuhkan  adalah  247 (Serakan,  1992  dalam  Dionco- Adetayo, 2011).
Instrumen  pengukuran  penelitian  ini  dikembangkan  dengan mengadopsi  berbagai  konsep  yang  relevan  dari  hasil  penelitian terdahulu.Pengukuran  terhadap  indikator  penilaian  setiap  variabel menggunakan  skala  Likert (Likert,  1961), dimana  poin  “5”  berarti  “sangat setuju”, point “4” setuju, point “3” kurang setuju, point “2” tidak setuju, dan point  “1”  berarti  “sangat  tidak  setuju”.Sebelum  dilakukan  proses pengumpulan data, terlebih dahulu dilakukan pre-test yang bertujuan untuk mendapatkan  umpan  balik  terkait  dengan comprehensibility isi, format,dan akurasi  instrumen  pengukuran.  Dengan  demikianinstrumen  pengukuran dalam  penelitian  ini  dapat  dipertimbangkan  untuk  menjadi  sebuah  usulan instrumen pengukuran yang baru.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Hasil Penelitian
4.1.1 Hasil Pengukuran Setiap Konstruk atau Variabel Laten
Hasil pengukuran terhadap dimensi-dimensi atau indikator variabel yang dapat  membentuk  suatu  konstruk  atau  variabel  laten (latent  variable) dengan confirmatory factor analysis secara berturut-turut dijelaskan sebagai berikut:
a) Sistem Kontrol Internal (X1) Hasil  uji CFA variabel  sistem  kontrol  internal  terhadap  model  sebagai berikut:

## Gambar 1
Confirmatory Faktor Analisis Variabel Sistem Kontrol Internal (X1)
Hasil uji konstruk variabel sistem kontrol internal dievaluasi berdasarkan goodness of fit indices pada Tabel berikut dengan disajikan kriteria model serta nilai kritisnya. Dari evaluasi model yang diajukan menunjukkan bahwa evaluasi terhadap  konstruk  secara  keseluruhan  menghasilkan  nilai  kritis  yang menunjukkan bahwa model telah sesuai dengan data, sehingga dapat dilakukan uji kesesuaian model selanjutnya.
Tabel 1 Evaluasi kriteria Goodness of Fit Indices Sistem Kontrol Internal (X1) Goodness of fit index Cut-off Value Hasil Model* Keterangan Chi_Square Diharapkan kecil 33,198 < (0,05:5=11,07049) Marginal Probability ≥ 0,05 0,000 Marginal CMIN/DF ≤ 2,00 6,640 Marginal RMSEA ≤ 0,08 0.151 Marginal GFI ≥ 0,90 0,951 Baik AGFI ≥ 0,90 0,854 Marginal TLI ≥ 0,94 0,822 Marginal CFI ≥ 0,94 0,911 Marginal
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  model  pengukuran  sistem  kontrol  internal menunjukkan  model  kurang  fit  atau  ada  ketidaksesuaian  antara  data  dengan
,64 Sis. Kont Internal (X1) Goodness of Fit: Chi_Square =33,198 Probability =,000 CMIN/DF =6,640 RMSEA =,151 GFI =,951 AGFI =,854 TLI =,822 CFI =,911
DF =5 X1.5 ,40 e5 ,61 1 X1.4 ,05 e4 1,00 1 X1.3 ,28 e3 ,09 1 X1.2 ,32 e2 ,21 1 X1.1 ,20 e1 ,58 1
model.  Hal  ini  dibuktikan  dari  delapan  criteria  hanya  satu  yang  terpenuhi. Dengan demikian model di atas menunjukkan tingkat penerimaan yang kurang baik.
Selanjutnya  untuk  mengetahui  variabel  yang  dapat  digunakan  sebagai indikator dari sistem kontrol internal dapat diamati dari nilai regresi dan tingkat signifikansinya  (p  ***)  artinya  nilai  probabilitas  <  0.05  atau  0.000,  yang mencerminkan masing-masing variabel sebagai indikator sistem kontrol internal tampak pada Tabel berikut ini:
Tabel 2 Nilai Regresi untuk Pengukuran Faktor Sistem Kontrol Internal (X1) Variabel Indikator Standard Regresi Critical Ratio Probability (p) Keterangan X1.1 0.721 10.818 0.000 Signifikan X1.2 0.279 3.960 0.000 Signifikan X1.3 0.135 1.977 0.048 Signifikan X1.4 0.964 FIX 0.000 Signifikan X1.5 0.615 9.279 0.000 Signifikan
Loading  faktor  (  )  pengukuran  variabel  sistem  kontrol  internal  pada Tabel  2  menunjukkan  hasil  uji  terhadap  model  pengukuran  variabel  sistem kontrol  internal  dari  setiap  indikator  yang  menjelaskan  konstruk,  sehingga seluruh indikator diikutkan dalam pengujian berikutnya.
b) Kompetensi Manajerial (X2)
Hasil  uji CFA variabel  kompetensi  manajerial  terhadap  model  sebagai berikut:

## Gambar 2
Confirmatory Faktor Analisis Variabel Kompetensi Manajerial (X2)
Hasil uji konstruk variabel kompetensi manajerial dievaluasi berdasarkan goodness  of fit  indices pada  tabel  berikut  dengan  disajikan kriteria  model serta nilai kritisnya. Dari evaluasi model yang diajukan menunjukkan bahwa evaluasi terhadap  konstruk  secara  keseluruhan  menghasilkan  nilai  kritis  yang menunjukkan bahwa model telah sesuai dengan data, sehingga dapat dilakukan uji kesesuaian model selanjutnya.
,34
Komp. Marginal (X2) Goodness of Fit: Chi_Square =84,486 Probability =,000 CMIN/DF =16,897 RMSEA =,254 GFI =,892 AGFI =,675 TLI =,203
CFI =,601 DF =5 X2.5 ,40 e10 ,88 1 X2.4 ,31 e9 ,07 1 X2.3 ,55 e8 -,08 1 X2.2 ,42 e7 1,00 1 X2.1 ,14 e6 ,58 1

## Tabel 3

## Evaluasi kriteria Goodness of Fit Indices Kompetensi Manajerial (X2)
Goodness of fit index Cut-off Value Hasil Model* Keterangan Chi_Square Diharapkan kecil 84,486 < (0,05:5=11,07049) Marginal Probability ≥ 0,05 0,000 Marginal CMIN/DF ≤ 2,00 16,897 Marginal RMSEA ≤ 0,08 0,254 Marginal GFI ≥ 0,90 0,892 Marginal AGFI ≥ 0,90 0,675 Marginal TLI ≥ 0,94 0,203 Marginal CFI ≥ 0,94 0,601 Marginal
Tabel  3  menunjukkan  bahwa  model  pengukuran  kompetensi  manajerial menunjukkan  model  kurang  fit  atau  ada  ketidaksesuaian  antara  data  dengan model.  Hal  ini  dibuktikan  dari  delapan  criteria  hanya  satu  yang  terpenuhi. Dengan demikian model di atas menunjukkan tingkat penerimaan yang kurang baik. Selanjutnya  untuk  mengetahui  variabel  yang  dapat  digunakan  sebagai indikator dari kompetensi manajerial dapat diamati dari nilai regresi dan tingkat signifikansinya  (p  ***)  artinya  nilai  probabilitas  <  0.05  atau  0.000,  yang mencerminkan masing-masing variabel sebagai indikator kompetensi manajerial tampak pada Tabel berikut ini:
Tabel 4 Nilai Regresi untuk Pengukuran Faktor Kompetensi Manajerial (X2) Variabel Indikator Standard Regresi Critical Ratio Probability (p) Keterangan X2.1 0.670 6.238 0.000 Signifikan X2.2 0.668 FIX 0.000 Signifikan X2.3 -0.063 -0.793 0.428 Tidak Signifikan X2.4 0.076 0.936 0.349 Tidak Signifikan X2.5 0.626 6.246 0.000 Signifikan
Loading  faktor  (  )  pengukuran  variabel  kompetensi  manajerial  pada Tabel  4  menunjukkan  ada  dua  indikator variabel dari hasil uji terhadap  model pengukuran variabel kompetensi manajerial yang tidak signifikan, namun tetap diikutkan dalam pengujian berikutnya.
c) Kinerja Keuangan Organisasi (Y)
Hasil  uji CFA variabel  kinerja  keuangan  organisasi  terhadap  model sebagai berikut:

## Gambar 3
Confirmatory Faktor Analisis Variabel Kinerja Keuangan Organisasi (Y)
Hasil  uji  konstruk  variabel  kinerja  keuangan  organisasi  dievaluasi berdasarkan goodness of fit indices pada tabel berikut dengan disajikan kriteria model  serta  nilai  kritisnya.  Dari  evaluasi  model  yang  diajukan  menunjukkan bahwa evaluasi terhadap konstruk secara keseluruhan menghasilkan nilai kritis yang  menunjukkan  bahwa  model  telah  sesuai  dengan  data,  sehingga  dapat dilakukan uji kesesuaian model selanjutnya.
Tabel 5 Evaluasi kriteria Goodness of Fit Indices Kinerja Keuangan Organisasi (Y) Goodness of fit index Cut-off Value Hasil Model* Keterangan Chi_Square Diharapkan kecil 199,197 < (0,05:9=16,91897762) Marginal Probability ≥ 0,05 0,000 Marginal CMIN/DF ≤ 2,00 22,133 Marginal RMSEA ≤ 0,08 0,293 Marginal GFI ≥ 0,90 0,567 Marginal AGFI ≥ 0,90 0,567 Marginal TLI ≥ 0,94 0,373 Marginal CFI ≥ 0,94 0,624 Marginal
Tabel  5  menunjukkan  bahwa  model  pengukuran  kinerja  keuangan organisasi menunjukkan model kurang fit atau ada ketidaksesuaian antara data dengan  model.  Hal  ini  dibuktikan  dari  delapan  criteria  hanya  satu  yang terpenuhi.  Dengan  demikian  model  di  atas  menunjukkan  tingkat  penerimaan yang kurang baik.
Selanjutnya  untuk  mengetahui  variabel  yang  dapat  digunakan  sebagai indikator  dari  kinerja  keuangan  organisasi  dapat  diamati  dari  nilai  regresi  dan tingkat signifikansinya (p ***) artinya nilai probabilitas < 0.05 atau 0.000, yang mencerminkan  masing-masing  variabel  sebagai  indikator  kinerja  keuangan organisasi tampak pada Tabel berikut ini:
,21 Kin. Keu. Organisasi (Y) Goodness of Fit: Chi_Square =199,197 Probability =,000 CMIN/DF =22,133 RMSEA =,293 GFI =,815 AGFI =,567 TLI =,373 CFI =,624 DF =9 Y1 ,13 e20 ,93 1 Y2 ,06 e21 1,00 1 Y3 ,09 e22 ,54 1 Y4 ,69
e23
,10 1
Y5 ,28
e24
,25 1 Y6 ,42
e25
,88
1
Tabel 6 Nilai Regresi untuk Pengukuran Faktor Kinerja keuangan organisasi (Y) Variabel Indikator Loading Faktor ( ƛ ) Critical Ratio Probability (p) Keterangan Y1 0.760 11.955 0.000 Signifikan Y2 0.880 FIX 0.000 Signifikan Y3 0.632 8.136 0.000 Signifikan Y4 0.053 0.750 0.453 Tidak Signifikan Y5 0.214 2.950 0.003 Signifikan Y6 0.528 7.786 0.000 Signifikan
Loading faktor (  ) pengukuran variabel kinerja keuangan organisasi pada Tabel  6  menunjukkan  hasil  uji  terhadap  model  pengukuran  variabel  kinerja keuangan organisasi dari setiap indikator yang menjelaskan konstruk, sehingga seluruh indikator diikutkan dalam pengujian berikutnya.

## 4.2. Pembahasan

## 4.2.1  Pengaruh  Sistem  Kontrol  Internal  terhadap  Kinerja  Keuangan Organisasi
Berdasarkan  hasil  olah  data  ditemukan  bahwa  terdapat  pengaruh langsung  dari  variabel  sistem  kontrol  internal  yang  positif  dan  tidak  signifikan terhadap  kinerja  keuangan  dari  pengelolaan  keuangan  organisasi  Pemerintah Provinsi Gorontalo.
Hasil  pengukuran  model  berdasarkan  analisis  faktor  konfirmatori  (CFA) untuk variabel sistem kontrol internal terlihat hanya satu yang memenuhi syarat kriteria goodness  of  fit dan  kinerja  keuangan  organisasi  seluruhnya  tidak memenuhi  syarat  kriteria goodness  of  fit .  Ini  menunjukkan  bahwa  antara variabel  sistem  kontrol  internal  terhadap  kinerja  keuangan  organisasi  memiliki konstruk variabel yang perlu dianalisa lebih lanjut.
Hasil  penelitian  setelah  dilakukan  analisa  olah  data  untuk  melihat pengaruh  langsung  variabel  sistem  kontrol  internal  terhadap  kinerja  keuangan organisasi,  ditemukan  hasil  yang  menunjukkan  berpengaruh  positif  dan  tidak signifikan.  Ini  berarti bahwa  terdapat  indikator  variabel  sistem  kontrol  internal yang tidak memberi kontribusi terhadap kinerja keuangan organisasi, sehingga memberikan pengaruh yang tidak signifikan.
Berikut diuraikan pembahasan pengaruh langsung yang positif dan tidak signifikan  serta  pengaruh  tidak  langsung  yang  negatif  dan  tidak  signifikan. Indikator  variabel  sistem  kontrol  internal  yang  terdiri  dari  lingkungan pengendalian,  penilaian  risiko,  aktivitas  pengendalian,  informasi  dan komunikasi  serta  pemantauan  secara  langsung  berpengaruh  positif  dan  tidak signifikan  terhadap  kinerja  keuangan.  Ini  berarti  penerapan  sistem  kontrol internal selama ini telah dijalankan oleh pegawai bidang pengelolaan keuangan tidak memberikan kontribusi terhadap peningkatan kinerja keuangan. Alasan  variabel  sistem  kontrol  internal  secara  langsung  berpengaruh positif  dan  tidak  signifikan  terhadap  kinerja  keuangan  dikarenakan  kontribusi sistem  kontrol  internal  tidak  meningkatkan  input  penggunaan  anggaran  yang dapat  dimanfaatkan  dalam  berbagai  program  dan  kegiatan  pemerintah,  tidak terproses  dengan  baik  dalam  melaksanakan  aktivitas  pengelolaan  anggaran sesuai  prioritas  dan  platform  anggaran  yang  digunakan,  output  yang  dicapai
tidak  maksimal  sesuai  prestasi  pemanfaatan  anggaran  yang  dikeluarkan, outcome  pencapaian  hasil  tidak  memberikan  keuntungan  yang  tepat  sasaran dalam  peruntukan,  benefit  pencapaian  keuntungan  tidak  tepat  sasaran  dan impact  berupa  pertanggungjawaban  kurang  transparan  dan  akuntabel  dalam pelaksanaannya. Hal inilah yang menyebabkan kinerja keuangan tidak optimal, sehingga tidak signifikan.
Memahami  uraian  di  atas  diketahui  bahwa  variabel  sistem  kontrol internal  secara  langsung  memberikan  pengaruh  positif  dan  tidak  langsung memberikan pengaruh negatif, serta tidak signifikan terhadap kinerja keuangan. Ini berarti sistem kontrol internal perlu ditingkatkan dan dibenahi agar kinerja keuangan  dapat  meningkat  sesuai  input,  proses,  output,  outcome,  benefit  dan impact dengan terus membenahi dan memperbaiki tata kelola yang baik sesuai prinsip  tata  kelola  yang  partisipatif,  penegakan  hukum,  transparan, responsibilitas, konsensus, persamaan hak, efektif, efisien dan akuntabel, yang menyebabkan  pengelolaan  bidang  keuangan  pemerintah  dapat  berjalan  sesuai sistem kontrol internal.
4.2.2  Pengaruh  Kompetensi  Manajerial  terhadap  Kinerja  Keuangan Organisasi
Berdasarkan  hasil  olah  data  ditemukan  bahwa  terdapat  pengaruh langsung  dari  variabel  kompetensi  manajerial  yang  positif  dan  signifikan terhadap  kinerja  keuangan  organisasi  dari  pengelolaan  keuangan  organisasi Pemerintah Provinsi Gorontalo.
Hasil  pengukuran  model  berdasarkan  analisis  faktor  konfirmatori  (CFA) untuk  variabel  kompetensi  manajerial dan  kinerja  keuangan  organisasi seluruhnya  tidak  memenuhi  syarat  kriteria goodness  of  fit .  Ini  menunjukkan bahwa  antara  variabel  kompetensi  manajerial  terhadap  kinerja  keuangan organisasi memiliki konstruk variabel yang perlu dianalisa lebih lanjut. Hasil  penelitian  setelah  dilakukan  analisa  olah  data  untuk  melihat pengaruh  langsung  variabel  kompetensi  manajerial  terhadap  kinerja  keuangan organisasi,  ditemukan  hasil  yang  menunjukkan  berpengaruh  positif  dan signifikan.  Ini  berarti  bahwa  diantara  indikator  variabel  kompetensi  manajerial memberikan  kontribusi  terhadap  kinerja  keuangan  organisasi,  sehingga memberikan pengaruh yang signifikan.
Berikut  diuraikan  pembahasan  pengaruh  langsung  yang  positif  dan signifikan serta pengaruh tidak langsung yang negatif dan signifikan. Indikator variabel  kompetensi  manajerial  yang  terdiri  dari  motif,  sifat,  konsep  diri, pengetahuan  dan  keterampilan  secara  langsung  berpengaruh  positif  dan  tidak signifikan  terhadap  kinerja  keuangan.  Ini  berarti  penerapan  kompetensi manajerial  selama  ini  telah  dijalankan  oleh  pegawai  bidang  pengelolaan keuangan dan memberikan kontribusi terhadap peningkatan kinerja keuangan. Variabel kompetensi manajerial secara langsung berpengaruh positif dan signifikan  terhadap  kinerja  keuangan.  Hal  ini  dikarenakan  kontribusi kompetensi manajerial mampu meningkatkan input penggunaan anggaran yang dapat  dimanfaatkan  dalam  berbagai  program  dan  kegiatan  pemerintah, memproses  dengan  baik  dalam  melaksanakan  aktivitas  pengelolaan  anggaran sesuai  prioritas  dan  platform  anggaran  yang  digunakan,  output  yang  dicapai maksimal  sesuai  prestasi  pemanfaatan  anggaran  yang  dikeluarkan,  outcome pencapaian  hasil  memberikan  keuntungan  yang  tepat  sasaran  dalam peruntukan,  benefit  pencapaian  keuntungan  sudah  tepat  sasaran  dan  impact
berupa  pertanggungjawaban  sudah  transparan  dan  akuntabel  dalam pelaksanaannya.  Hal  inilah  yang  menyebabkan  kinerja  keuangan  optimal, sehingga memberikan pengaruh yang signifikan.

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa: (1).  Sistem  kontrol  internal  berpengaruh  positif  dan  tidak  signifikan  terhadap kinerja keuangan organisasi. Sistem kontrol internal sudah diterapkan, namun belum  mampu  mencapai  hasil  yang  sesuai input,  process,  output,  outcome, benefit dan impact sebagai penilaian kinerja keuangan.
(2).  Kompetensi  manajerial  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kinerja keuangan organisasi. Kompetensi manajerial yang dimiliki pegawai mendukung dalam  pencapaian  hasil  kerja  di  bidang  keuangan  yang  sesuai input,  process, output,  outcome,  benefit dan impact sebagai  penilaian  kinerja  keuangan Pemerintah Provinsi Gorontalo.

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad, Mansyur H, 2010. Teori-teori Mutakhir Administrasi Publik . Yogyakarta: Rangkang Education.
Algifari,  G.,  2000. Normality,  Validation  and  Reliable  of  Research  Instrument . Published by Prentice Hall, New York. Almort, 2006. Competence Auditor . Alih Bahasa oleh Agus Maulana. Bina Rupa, Jakarta.Bonner,  SRL,  1996. Using  Decision  Aids  to  Improve  Auditors Conditional Probability Judgment . The Acounting Review. Arens, A.A.,  dan  Loebbecke,  Beasley.  1996. Auditing  dan  Pelayanan  Verifikasi (Pendekatan  Terpadu) ,  1  dan  2,  ISBN  979-683-368-8.  PT.  Indeks  (Kel. Gramedia, Jakarta. Bayuskara, M, 2013. Akuntansi Keprilakuan . Penerbit Grassindo, Jakarta. Blly, Pinches and Hanson, Gareth R, 2012, Organizational Management Theory : Text and Cases . Addition Wesley Publishing Company, A & M University, Texas.
Halim,  Abdul,  1995. Dasar-dasar  Audit  Laporan  Keuangan ,  UPP  AMP  YKPN, Yogyakarta. Hamerdson,  John.  2011. Corporate  Governance  and  Risk:  A  System  Approach , John Wiley & Sons, Inc, New Jersey.
Harmodt,  Karzt  RN,  2011. Analytics:  The  Uses  of  Management  Information  and Technologyin Higher Education . EDUCAUSE Review. 7(1): 1-12. Haryanto  Farid,  2013. Pengaruh  tata  kelola  keuangan,  Akuntansi  keprilakuan, Kompetensi auditor  terhadap  kepuasan  kerja  dan  kinerja  keuangan perusahaan PT. Kaltim Prima Coal . Jurnal Manajemen Akuntansi ,Among Makarti Vol. 2 No. 5 Juli 2013.
Hartono,  1994. Analisis  Audit  Internal  Perusahaan .  Edisi  Kedua,  Yogyakarta, Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Gajah Mada.
Hasrul  Madjid,  2012. Pengaruh  Kompetensi  Auditor  dan  Sistem  Kontrol  Internal terhadap Manajemen  Keuangan  Sektor  publik  dalam  Tata  Kelola  dan Peningkatan  Kinerja  keuangan  perusahaan  Samsung  Elektronik  Jakarta . Jurnal  Akuntansi  Perilaku  dan Manajemen  Keuangan,  Vol.  12  No.  8 Agustus 2012.
Homgren, Charles ., Gary L Sundem, William O Stratton, 1997. International  to Management Accounting, Eleventh Edition, Prentice Hall, New Jersey. Ruseffendi, S, 1999. The Practice of Research: Research Methodology , Englewood Cliffs, Prentice Hall, New Jersey.
Salton  Edwardt.  2006. Ordinary  Theory . Fundamentals  of  Auditing .  Edisi Kesembilan, Prentice Hall International, Inc., New Jersey.
Siegel,  James  and  Marconi,  Van,  1989. Fundamentals  of  Auditing .  Edisi Kesembilan, Prentice Hall International, Inc., New Jersey.
Simmon,  Herbert  A,  2007. Administration  Public  Behavior .  London:  Collier Macmillan Publisher. Sofie Daniesta,  2011. Affect  of  Internal  Control  System,  Auditor  Competence  and Evaluation toward  Corporate  Governance  and  Financial  Performance . International Journal of Performance Management Vol. 28 No. 9, 2011, pp. 215 – 225.
Sofyan  Syarif,  2001. Teori  Akuntansi:  Laporan  Keuangan .  Edisi  Pertama  PT. Bumi Aksara, Jakarta.
Spencer  and  Spencer,  1993. The  Principle  of  Good  Governance .  Prentice  Hall International, New York.
Sugiyono,  1992. Prosedur  Penelitian,  Suatu  Pendekatan  Praktek ,  Cetakan Sembilan Penerbit Cipta, Jakarta.
Suhayana, 2003. Manajemen Akuntansi: Suatu Pengantar . Penerbit Rineka Cipta, Jakarta. Sunarto,  Harry.  2003. Sistem  Pengendalian  Intern .  Edisi  Tiga,  Penerbit.  PT. Eresco, Bandung.
Thoha,  Hutapea.  2008. Kompetensi  Manajerial .  Penerbit  Cipta  Bumi  Persada, Surabaya.