## ANALISIS KELAYAKAN KEBUTUHAN PELABUHAN DAN KESELAMATAN PELAYARAN PELABUHAN BIAN KABUPATEN MERAUKE
Oleh: Hermawati Konsultan PT. Formasi Empat Pola Selaras Email: hermawati.santoso@yahoo.com
Haryo Koco Buwono Dosen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Jakarta Email: haryo@antisintesa.com
ABSTRAK: Dalam mendukung langkah MP3EI yang bertujuan menempatkan Indonesia sebagai Negara maju pada tahun 2025 dengan pendapatan per kapita yang berkisar antara USD 14,250 –USD 15,500 dengan nilai total PDB berkisar  antara  USD  4,0-4,5  trilyun  yang  akan  dibarengi  dengan  penurunan  inflasi  dari  sebesar  6,5%    menjadi 3,0% pada tahun 2025. (sumber: Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011- 2025). Lokasi Pelabuhan Bian terletak pada 8 o 06’ 05”LS dan 139 o 59’ 30” BT ini, memiliki kondisi Topografi yang cenderung landai terhadap tepi sungai dan masih terkena pengaruh pasang surut, maka diperlukan pematangan (Reklamasi). Kedalaman untuk area BIAN mulai dari ambang luar, sampai dengan rencana lokasi Pelabuhan Bian tidak ada kendala, mengingat alur ini duduk tengahnya berada pada 3,4 meter (LWS), dengan Air pasang tertinggi adalah 5.0 meter, sehingga Kapal Kargo 5000 DWT dengan Draft 6.8 meter, dapat melaluinya, dengan syarat pada saat air pasang sekurang kurangnya 4.4 meter. Pasang surut di daerah Merauke bersifat harian, maka kapal dapat menunggu  saat  terjadinya  air  pasang  pada  hari  yang  sama.  Kondisi  delay  kapal  dapat  diprediksi  karena  posisi pasang lebih sering terjadi dibandingkan saat surutnya.
Kata Kunci: kelayakan kebutuhan fasilitas, kelayakan keselamatan, bian, merauke, pelabuhan
ABSTRACT: In supports mp3ei to put indonesia as a developed country in 2025, income per capita ranging from usd 14,250 - usd 15,500 with a total value of around usd 4,0-4,5 trillion of the gross domestic product gdp which will  be  followed  by  from  the  inflation  rate  at  6.5  %  to  3,0  %  in  the  end  of  2025.  (source:  the  acceleration  and expansion of Indonesian economic development 2011-2025). Situated at the Port of Bian 8 o 06’ 05”LS and 139 o 59’ 30”  BT,  having  the  condition  of  topography  tend  to  declivous  on  the  bank  of  the  river  and  still  affected  by  the influence of tidal, then required reclamation development (Reclamation) . The depth to areas Bian start from the outside  ,  with  the  plan  until  the  Port  of  Bian  there  is no  problem,  considering  this  was  in  the  Mean  sea  level  3.4 meters , pairs with the water is highest 5.0 meters , so 5,000 dwt with a cargo ship draft 6.8 meters , got it past , on the condition that at the time of the wave lack of 4.4 meters . Tides are daily, Merauke in the region of then a vessel can be waiting for the occurrence of high tide on the same day. The condition of a delay of a ship can be predicted for the position of pairs occur more often than during the ebb.
Keywords : the feasibility of the facility, eligibility requirements, safety, port of Merauke, bian

## PENDAHULUAN
Dalam  rangka  mendukung  penerapan  UU  No. 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah maka sebagai konsekuensinya dari penerapan
peraturan tersebut perlu membagi kewenangan  kepada  Pemerintah  Daerah  baik Pemerintah  Propinsi  maupun  Pemerintah Kabupaten/Kota. Pembagian kewenangan
berupa desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan, kewenangan tersebut juga dimaksud  dan  agar  setiap  daerah  berusaha mengejar  ketertinggalannya  dari  daerah  lain yang  lebih  maju  dan  agar  dapat  berkembang sesuai kemampuannya.
Hal  tersebut  di  atas  elaras  pula  dengan  visi pembangunan  nasional  sebagaimana  tertuang dalam  undang-undang  No.  17  tahun  2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional  2005-2025  serta  sejalan  dengan  visi dari  program  pemerintah  yang  disebut Percepatan  dan  Perluasan  Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI)
yaitu “Mewujudkan  Masyarakat  Indonesia  yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur”.
Dalam  mendukung  langkah  MP3EI  yang bertujuan  menempatkan  Indonesia  sebagai Negara  maju  pada  tahun  2025  dengan pendapatan  per  kapita  yang  berkisar  antara USD  14,250  –USD  15,500  dengan  nilai  total PDB  berkisar  antara  USD  4,0-4,5  trilyun  yang akan  dibarengi  dengan  penurunan  inflasi  dari sebesar 6,5%  menjadi 3,0% pada tahun 2025. (sumber:  Masterplan  Percepatan  dan  Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025) .
Suksesnya  pelaksanaan  Percepatan,  Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia tersebut sangat  tergantung  pada  kuatnya  derajat konektivitas ekonomi nasional (Intra dan inter wilayah) maupun konektivitas ekonomi internasional Indonesia dengan pasar dunia.
Oleh  karena  itu  pembangunan  pelabuhan  di Indonesia dalam lingkup
Sub sektor Perhubungan  Laut  akan  terus  dilaksanakan dalam
rangka menunjang perluasan konektivitas  sebagaimana  diamanatkan  dalam MP3EI.

## LINGKUP
Cakupan  Studi  dalam  rangka  Pembangunan Pelabuhan  Laut,  meliputi  hal-hal  sebagai berikut:
1) Pendataan  daerah  hinterland  (potensi wilayah  belakang-sekitar)  dan  forecasting, serta potensi hinterland terhadap permintaan transportasi laut; 2) Analisis traffic projection dengan menggunakan model statistik, yang mencakup lalu lintas barang dan penumpang untuk jangka pendek (5 Tahun) dan Jangka menengah (10 Tahun);
3) Kajian teknis terhadap kebutuhan
prasarana  pelabuhan  untuk  mendapatkan hasil  rancang  bangun  yang  belum  optimal dan analisis perkiraan kebutuhan fasilitas;
4) Analisis terhadap tata ruang wilayah studi;
5) Analisis  keselamatan  pelayaran  terhadap wilayah studi;
6) Analisis  Kelayakan  ekonomi  terhadap wiayah studi;
7) Analisis  kelayakan  finansial  terhadap wilayah studi;
8) Analisis kelayakan teknis terhadap wilayah studi;
9) Analsisis  kelayakan  lingkungan  terhadap wilayah studi; dan
10) Rangkuman hasil analisis dan rekomendasi

## KELUARAN
Keluaran  dari  pekerjaan  Studi  Kelayakan Dalam  Rangka  Pembangunan  Pelabuhan  Laut meliputi :
1.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek tata ruang
2.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari Aspek sosial budaya
3.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek keselamatan pelayaran
4.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek ekonomi
5.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek finansial pembangunan pelabuhan
6.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek teknis pembangunan pelabuhan
7.  Hasil  analisis  kelayakan  dan  rekomendasi dari aspek lingkungan

## WILAYAH  KAJIAN
Wilayah  kajian  dari  pekerjaan  ini,  secara adminstratif  berada  di  wilayah  Kabupaten Merauke Provinsi Papua (Gambar 1.1).

## Gambar 1. Lokasi Wilayah Kajian

## FOKUS PENELITIAN
Fokus  penelitian  yaitu  perlunya  membangun suatu  “Model  Dalam  Penentuan  Pelabuhan Pada  Wilayah  Merauke    serta  perancangan sistem tatanan kepelabuhanan”.
Dalam  melakukan  studi  ini  terdapat  beberapa aspek yang harus diperhatikan dalam melakukan  analisis  dengan  memperhatikan aspek  teknis,  ekonomis  dan  keuangan  serta bagaimana menyusun sistem kepelabuhanan di kawasan  tersebut  serta  sistem  transportasi wilayah pada kawasan tersebut.
Secara  spesifik  pertanyaan  tersebut  dapat dijabarkan  dalam  beberapa  pertanyaan  yang lebih detail sebagai berikut :
a. apa dan bagaimana cara dalam menentukan  pelabuhan  terpilih  pada kawasan studi ?
b. Bagaimana bentuk pemikiran dari pengambil  keputusan  dalam  menetapkan pelabuhan terpilih tersebut secara agregat?
c. Unsur-unsur  apa  saja  yang  berinteraksi dan  dipertimbangkan  dalam  penentuan pelabuhan terpilih tersebut?
d. Unsur-unsur  apa  yang  dominan  dalam penetapan  penentuan  pelabuhan  terpilih tersebut?
e. Variabel  –  variabel  apa  dalam  unsur  yang dipertimbangkan dalam penentuan pelabuhan terpilih tersebut?
f. Bagaimana merancang sistem transportasi hirarki,  peran  dan  fungsi  wilayah  di kawasan tersebut?

## HIPOTESIS
1) Permasalahan
Perlu  dilakukan  suatu  solusi  yang  dapat memberikan  kepuasan  kepada  semua  pihak terhadap penentuan lokasi pelabuhan tersebut, dengan  mempertimbangkan  aspek  teknis  dan ekonomi.

## Gambar 2. Permasalahan Pada Hipotesis

## 2) Analisa Kebutuhan Penelitian
Perlu  dilakukan  suatu  solusi  yang  dapat memberikan  kepuasan  kepada  semua  pihak terhadap penentuan lokasi pelabuhan tersebut, dengan  mempertimbangkan  aspek  teknis  dan ekonomis.

## Gambar 3. Penyelesaian Pada Hipotesis

## METODE PENELITIAN
Pada  prinsipnya,  pelaksanaan  studi  dibagi dalam  4  (empat)  tahap  pekerjaan,  yaitu  :  (i) tahap  persiapan,  (ii)  tahap  pengumpulan  data, (iii) tahap analisis serta (iv) tahap perumusan. Masing-masing tahap akan mencakup beberapa kegiatan ( task ) sedangkan tahap yang membutuhkan perhatian khusus adalah: Tahap Survei 1 : Pengumpulan Data Sekunder 2 : Survey Lapangan 2.1 : 1 Survey Pola Perjalanan penumpang maupun barang 2.1 : 2 Survey Land Use 2.1 : 3 Survey Lingkungan 3 : Kondisi Pelabuhan di sekitar wilayah studi 4 : Penetapan alternatif rencana lokasi pelabuhan Tahap Analisis Data 1 : Analisis Proyeksi Lalu Lintas penumpang dan barang 2 : Analisis Tata Ruang
Alternatif Pelabuhan Pelabuhan Terpilih Alternatif Pelabuhan Alternatif Pelabuhan
Alternatif
Pelabuhan
Pelabuhan Terpilih
Kepentinga n Seluruh Kabupaten
Aspek Non Teknis Aspek
Teknis
3 : Analisis pemilihan lokasi pelabuhan 4 : Analisis Lingkungan 5 : Analisis Keamanan dan Keselamatan Pelayaran 6 : Analisis Kebutuhan Pelabuhan dan fasilitasnya 7 : Penentuan alternatif lokasi terpilih 8 : Analisis prakiraan biaya pembangunan pelabuhan

## ANALISIS KEBUTUHAN FASILITAS PELABUHAN

## HASIL PROYEKSI KUNJUNGAN KAPAL
Berdasarkan analisis proyeksi MIFEE kunjungan kapal General Cargo, yaitu menggunakan acuan ukuran standar jenis 5000 DWT:  Panjang seluruh (LOA) 103 m  Lebar (B) 15.4 m  Tinggi (H) 8.4 m  Full Draft 6.8 m

## Referensi: Standar Size of Ship
Dan  data  tersebut,  memberikan  proyeksi kunjungan  kapal  penumpang  di  pelabuhan sampai  dengan  tahun  2026  dapat  dilihat  pada tabel 10.1 (merujuk pada tabel 9.22).

## Tabel  1. Proyeksi Kunjungan Kapal Penumpang di Pelabuhan Sampai Dengan Tahun 2026
Data Awal Proyeksi(T/th) 2006 2011 2014 2016 2021 2026 Bongkar 322,255 431,250 513,626 577,110 648,440 728,588 Muat 234,734 314,127 374,130 420,373 562,554 752,824 Muat (MIFFE) 1,521,788 1,521,788 4,385,559 5,511,833 MIFEE = Muat + Muat MIFEE 234,734 314,127 1,895,919 1,942,161 4,948,113 6,264,657 Total = Bongkar + MIFEE 556,989 745,377 2,409,544 2,519,271 5,596,553 6,993,244 Kegiatan MIFEE (Ton/Tahun)

## Analisa Perhitungan Produksi akibat MIFEE
Kebutuhan Kapasitas Angkut untuk Kapal 5000 DWT dihitung 80% dari kapasitas angkutnya, adalah sebagai berikut:

## Tabel  2. Proyeksi Analisa Kebutuhan Dermaga Sampai Dengan Tahun 2026
Tahun 2011 2014 2016 2021 2026 Kapasitas angkut kapal (T/th/80% Kapal 5000DWT) 186 602 630 1399 1748 Jumlah Kapal per hari (Terhitung jumlah kerja 350 hari) BOR (%) 60 60 60 70 70 Gang 1 1 1 2 2 Kapasitas Alat (Ton/Jam) 10 10 10 16 16 Jam Kerja Efektif 14 14 14 14 14 Kebutuhan Dermaga 1 1 1 2 2 1 2
2 4 5

## Analisa Kebutuhan Jumlah Dermaga Akibat MIFEE
Untuk  memenuhi  kebutuhan  BOR  tersebut,  dibuat  skenario,  bahwa  pada  awal  layanan  dermaga, digunakan Kapal Perintis dengan kapasitas 1000 DWT.

## ANALISA FASILITAS PERAIRAN PELABUHAN

## 1. AREAL TEMPAT BERLABUH
Rumus  yang  digunakan  dalam  analisa  areal tempat  berlabuhnya  kapal  adalah  sebagai berikut ini:
R =   L + 6D + 30 meter
R : Jari-jari areal untuk labuh per kapal L : Panjang kapal yang berlabuh = 103 m
D : Kedalaman air = 6.8 m
Luas areal Labuh = Jumlah Kapal x  x R 2
Maka didapatkan luas arealnya adalah :
R =  103  +  6  (6.8  )  +  30  meter  =  173.8 meter
Luas  areal  labuh  =  1  x  x  173.8 2 =  94848.22 m 2 .

## 2. AREAL ALIH MUAT KAPAL
Rumus yang digunakan dalam analisa alih muat kapal adalah sebagai berikut ini:
R =   L + 6D + 30 meter
R : Jari-jari areal untuk labuh per kapal
L : Panjang kapal yang berlabuh = 103 m
D : Kedalaman air = 6.8 m
Luas areal Labuh = Jumlah Kapal x  x R 2
Maka didapatkan luas arealnya adalah :
R =  103  +  6  (6.8  )  +  30  meter  =  173.8 meter
Luas  areal  labuh  =  1  x  x  173.8 2 =  94848.22 m 2 .

## Gambar 4. Masterplan Pelabuhan Sungai Bian

## 3.    AREAL TEMPAT SANDAR KAPAL
Rumus  yang  digunakan  dalam  analisa  tempat sandar kapal adalah sebagai berikut ini:

## A = 1,8L x 1,5L
A
:  Luas  perairan  untuk  tempat  sandar kapal per 1 kapal
L : Panjang Kapal = 103 m
Luas  areal  tempat  sandar  kapal  =  jumlah kapal x A
Maka didapatkan;
A = 1,8 (103) x 1,5 (103) = 28644.3 meter persegi
Luas areal tempat sandar kapal = 1 x 28644.3 = 28644.3 meter persegi

## 4. AREAL KOLAM PUTAR
Analisa  areal  kolam  putar  ini  sangat  erat kaitannya  dengan  Panjang  Kapal  yang  akan berlabuh.
D = 2L
D : Diameter areal kolam putar L : Panjang kapal maksimum = 103 m
Luas areal Kolam Putar = Jumlah kapal x (  x D 2 )/4
D = 2 (103) = 206 meter
Luas  areal  kolam  putar  =  1  x  (  x  206 2 )/4  = 33312.26 meter persegi

## ANALISA FASILITAS PELABUHAN SISI DARAT
1. PANJANG JETTY (PANJANG BERTH)
Analisa  Panjang  Dermaga  ini  sangat  erat kaitannya  dengan  “panjang  kapal’  (LOA)  yang akan  berlabuh  (Kapal  5000  DWT).  Panjang kapal  juga  menentukan  DWT  dari  kapal tersebut  sehingga  dampaknya  pada  kebutuhan kedalaman terhadap LWS.
L berth = n x Loa + ( n - 1 ) 15,00 + (2 x 25 ,00)
n =  Jumlah  Kapal  (Tahun  2011
berjumlah 1 berth)
Loa    =  Panjang  Kapal  (Kapal  5000  DWT  :  103 m)
Maka:
L berth = 1 x 103 + (1 – 1)*15.00 + (2*25.00) = 153 meter
Panjang Berth yang dibutuhkan 153 meter.

## 2. LEBAR JETTY (LEBAR BERTH)
Analisa  Lebar  Dermaga  ini  sangat  erat kaitannya  dengan  lebar  truk  dan  jarak  aman yang digunakan.
B  berth  =  (2  x  Lebar  Truk)  +  (3  x  Jarak Aman)
Lebar Truk  = 2,3 m
Jarak Aman = 0.5 m
Maka:
B berth = (2 x 2.3) + (3 x 0.5) = 6.1 m
Lebar  Berth  yang  dibutuhkan  minimal  6.1 meter. Digunakan 10 m

## 3. DIMENSI TRESTLE
Trestle  adalah  penghubung  antara  Cosway  ke dermaga.  Panjang  trestle  sangat  dipengaruhi oleh  garis  sungai  saat  surut  ke  arah  sungai, yaitu  200  m.  Sedangkan  lebar  Trestle menggunakan acuan lebar dermaga yaitu 10 m.

## 4. DIMENSI COSWAY
Cosway  adalah  penghubung  antara  tepi  darat ke  tepi  Sungai.  Panjang  Cosway  adalah  200  m. Sedangkan  lebar  Cosway  menggunakan  acuan lebar dermaga yaitu 10 m.

## 5. GUDANG
Gudang
digunakan sebagai tempat penyimpanan. Pada Pelabuhan ini
membutuhkan  Gudang  dengan  ukuran  standar minimal  gudang  yaitu  lebar  gudang  60  meter dengan panjang sama 60 meter. Dibuat dalam 2 unit, sehingga Total 120 x 60 m 2 .

## 6. LAPANGAN PENUMPUKAN
Lapangan  penumpukan  digunakan  sebagai tempat  Penumpukan  Cargo  sebelum  dan sesudah  Bongkar  Muat.  Pada  Pelabuhan  ini membutuhkan lapangan Bongkar Muat dengan ukuran Luas yaitu 15.000 m 2 .

## 7. KANTOR ADMINISTRASI
Kantor  administrasi  memerlukan  bangunan yang  terpisah  atau  mandiri,  menggunakan ukuran panjang 120 m dan lebar 60 meter.

## 8. LAPANGAN PARKIR
Lapangan  Parkir  ini  diperlukan  untuk  Parkir Truk  pengangkut,  kendaraan  pegawai  dan pemilik  cargo  (pengunjung),  maka  dibutuhkan ukuran panjang 240 m dan lebar 40 M.
9. PRASARANA:
JALAN DALAM

## PELABUHAN, LAMPU PENERANGAN, BAK PENAMPUNGAN, TALUD, DRAINASE DAN
POS KEAMANAN.
Kebutuhan  prasarana  ini  diperlukan  dalam mempermudah akses, keamanan dan kenyamanan  didalam  kompleks  pelabuhan.
Gambar 5. Modelisasi Pelabuhan Sungai Bian, Merauke

## ANALISIS KELAYAKAN LINGKUNGAN
Kelayakan  pembangunan  pelabuhan  dilihat dari  aspek  lingkungan    adalah  bahwa pelaksanaan  pembangunan  suatu  pelabuhan dan  pengoperasiannya  tidak  mengganggu lingkungan. Lingkungan dapat berupa lingkungan alam (biotis dan abiotis), lingkungan  sosial  dan  ekonomi.  Untuk  itu, kajian kelayakan pelabuhan ditinjau dari aspek lingkungan  perlu  difokuskan  pada  isu-isu lingkungan seperti yang disebutkan berikut ini :
 Perusakan Hutan (deforestation)
 Penggundulan Lahan ( Land
Desertification)
 Penurunan Kualitas Lahan/Degradasi
Lahan dan Rendahnya Produksi Pertanian
 Hilangnya Keanekaragaman Hayati (Loss of Biodiversity)
 Polusi Udara dan Suara
 Masalah Pembuangan Limbah
 Menurunnya Sumber-sumber Energi
 Urbanisasi
 Tanah Longsor, Bencana Banjir dan

## Kekeringan
 Penurunan Sumberdaya Laut dan Pantai
 Polusi Laut.
 Perusakan dan Penggundulan hutan

## ANALISIS KELAYAKAN TEKNIS
1. TOPOGRAFI DAN BATHIMETRI
Lokasi  Pelabuhan  Bian  terletak  pada  8 o 06’ 05”LS dan 139 o 59’ 30” BT ini, memiliki kondisi Topografi yang cenderung landai terhadap tepi sungai  dan  masih  terkena  pengaruh  pasang surut, maka diperlukan pematangan (Reklamasi).
Kedalaman untuk area BIAN mulai dari ambang luar,  sampai  dengan  rencana  lokasi  Pelabuhan Bian  tidak  ada  kendala,  mengingat  alur  ini duduk  tengahnya  berada  pada  3,4  meter (LWS),  dengan  Air  pasang  tertinggi  adalah  5.0 meter,  sehingga  Kapal  Kargo  5000  DWT dengan  Draft  6.8  meter,  dapat  melaluinya, dengan  syarat  pada  saat  air  pasang  sekurang kurangnya 4.4 meter.

## 2. GELOMBANG
Berdasarkan  data  angin  yang  direkam  secara berkala,  parameter  gelombang  permuakaan merupakan  hasil  analisis  tinggi  gelombang signifikan  dari  gaya  yang  ditimbulkan  oleh angin.  Pada  bulan  januari  tinggi  gelombang  di sepanjang pantai selatan Papua berkisar antara 0.2-1.2  m,  sedangkan  di  perairan  lepas  pantai tinggi gelombang signifikan dapat mencapai 1.8 m.  Secara  umum  tinggi  gelombang  signifikan pada  musim  barat  dan  timur  lebih  tinggi  bila dibandingkan  dengan  musim  pancaroba.  Pada bulan juni awal musim timur tinggi gelombang signifikan cukup tinggi dapat mencapai 2.0 m.
Daerah  Pelabuhan  Bian  ini  relatif  aman terhadap  terjangan  ombak  mengingat  ada halangan Gosong  +2.1 m  dan  lokasi  Pelabuhan yang  jauh  dari  bibir  pantai,  dari  hilir  masuk lebih kurang 2 km.

## 3. GEMPA
Kabupaten  Merauke  sendiri  termasuk  daerah yang  tergolong  aman  dari  gempa  bumi  atau kategori  lemah  hingga  stabil  bersama  dengan
Kabupaten  Teluk  Bintuni,  Kabupaten  Fak  Fak dan  bagian  tubuh  kepala  burung  bagian selatan,  Kabupaten  Asmat,  dan  Kabupaten Mappi.
Berdasarkan  peraturan  gempa  Indonesia (SNI.03-1726-2002), lokasi Merauke ini
terletak pada zona gempa 1, atau zona 6 (SKBI –  1.3.53.  1987)  yang  sering  disebut  Zona  Nol (Tidak  pernah  terjadi  Gempa).  Konstruksi pelabuhan di Sungai Bian menjadi sangat aman.

## 4. ANGIN
Sumber: Data Iklim BMKG Merauke
Pada  musim  timur  (Juni,  Juli  dan  Agustus), angin  bertiup  secara  tegas  dari  arah  tenggara. Diantara dua musim tersebut, Musim peralihan satu  (Maret,  April  dan  Mei)  dan  Peralihan  dua (September,  oktober  dan  November),  arah angin terlihat bervariasi.
Kondisi  Angin  yang  memiliki  pola  yang ditunjukkan  Windrose  itu  dapat  digunakan
sebagai  referensi  pelayaran.  Angin  dengan kecepatan  6  Knot  ini  tercatat  pada  area perairan laut. Angin terbesar hanya ditunjukkan  pada  bulan-bulan  tertentu  yaitu April  dan  bulan  September.  Pada  lokasi Pelabuhan  Bian,  tidak  berpengaruh  besar, terutama saat kapal sandar, karena lokasi yang jauh  dari  pergerakan  angin  ekstrim  yang ditunjukkan di Laut Arafura.

## 5. PASANG SURUT DAN ARUS
Kedalaman untuk area BIAN mulai dari ambang luar,  sampai  dengan  rencana  lokasi  Pelabuhan Bian  tidak  ada  kendala,  mengingat  alur  ini duduk  tengahnya  berada  pada  3,4  meter (LWS),  dengan  Air  pasang  tertinggi  adalah  5.0 meter,  sehingga  Kapal  Kargo  5000  DWT dengan  Draft  6.8  meter,  dapat  melaluinya, dengan  syarat  pada  saat  air  pasang  sekurang kurangnya 4.4 meter.
Di  lepas  pantai  Laut  Arafura  arus  bergerak  ke barat-barat  daya  setelah  bertemu  dengan massa  air  dari  Laut  Arafura  bagian  utara.  Di beberapa  lokasi  terlihat  terbentuk  arus pusaran  (eddys).  Arus  pasang  surut  paling cepat  terlihat  di  celah  yang  terbentuk  oleh
daratan  utama  Papua  dan  Kepulauan  Aru. Namun  besarnya  arus  laut  ini  hanya berpengaruh  pada  terbentuknya  beberapa Gosong  yang  terletak  di  muara  sungai,  namun tidak  mengganggu  alur  pelayaran  karena gosong cenderung tetap.

## 6. ABRASI, SEDIMENTASI DAN BANJIR
Rencana Pelabuhan Merauke di Sungai Bian ini terletak  jauh  dari  tepi  pantai,  dimana  pola abrasinya cenderung menyisir pantai, sehingga relatif aman sebagai lokasi Pelabuhan.
Faktor sedimentasi tersebut diperkirakan tidak terlalu  tinggi,  mengingat  di  daerah  hulu  tidak ada  kegiatan  penebangan  hutan  berkapasitas tinggi  dan  kondisi  alur  yang  ada  adalah  hasil
kegiatan  alami,  sehingga  letak  Gosong  tidak berpindah dari tahun ke tahun. Lokasi Bian ini menjadi  relatif  aman  bagi  pelayaran  akibat pendangkalan alur.

## 7. GEOLOGI
Komposisi bahan induk batuan yang terkandung  di  wilayah  Kabupaten  Merauke didominasi  oleh  lapisan  batuan  Alluvium  yang terdapat  sebesar  61.5%  atau  2.859.935,53  ha yang  tersebar  di  bagian  Barat,  Tengah  dan Selatan Kabupaten Merauke. Dominasi berikutnya adalah bahan induk batuan sedimen yaitu  seluas  1.319.190,98  ha  atau  28,4%  dari total  kandungan  bahan  induk  di  wilayah Kabupaten  Merauke.  Lapisan  induk  batuan sedimen  ini  terdapat  di  bagian  tengah  dan Utara  Kabupaten  Merauke.  Kandungan  bahan induk  organik  sisanya  seluas  472.217,35  ha atau  10,2%  terletak  di  antara  sedimen  dan Aluvium.  Dari  uraian  tersebut  karena  tanah cenderung aluvial dan tanah lunak, maka tidak ada  calon  pembentuk  karang  pada  tepi  pantai atau  tepi  sungai.  Kondisi  tersebut  cenderung aman bagi pelayaran.

## ANALISIS  KEAMANAN  DAN  KESELAMATAN PELAYARAN
Merujuk  pada  UU  No.  17  Tahun  2008  tentang Pelayaran  pada  Bab  VIII  Pasal  116  yang membahas tentang Keselamatan dan Keamanan Pelayaran  disebutkan  bahwa  keselamatan  dan keamanan  pelayaran  meliputi  keselamatan angkutan perairan, pelabuhan serta perlindungan lingkungan maritim.
Selanjutnya yang berkaitan dengan keselamatan pelabuhan  adalah  yang  akan  menjadi  pokok bahasan dalam menguji kelayakan keselamatan pelabuhan dalam rencana pembangunan pelabuhan di Kabupaten Merauke ini.
Dalam  Pasal  120  tentang  Keselamatan  dan keamanan  Pelabuhan  mengamanatkan  bahwa pembagunan  dan  pengoperasian  pelabuhan dilakukan dengan tetap memperhatikan keselamatan  dan  keamanan  kapal  yang beroperasi  di  pelabuhan,  bongkar  muat  barang dan  naik  turun  penumpang  serta  keselamatan dan keamanan pelabuhan.

## KESIMPULAN
Dari  hal  tersebut  di  atas  dapat  dinyatakan bahwa  lokasi  rencana  pelabuhan  di  Kabupaten Merauke  ini  mampu  memenuhi  persyaratan tersebut  yaitu  antara  lain  terpenuhinya  poin- poin  pada  aspek  teknis  yang  secara  langsung mengacu  kepada  aspek  keselamatan  dan keamanan  pelayaran.  Selain  itu  kondisi  alam yang  dapat  dikatakan  layak  memenuhi  aspek keselamatan  dan  keamanan  pelayaran  terlihat pada beberapa poin penting di bawah ini:
a. Kedalaman  perairan  di  dermaga  terhadap LWS, yaitu dengan kedalaman   -3.4 m LWS yang  berjarak  200  meter  dari  garis  sungai. Mengingat draft kapal rencana untuk kapal 5000  DWT  dengan  6,80  meter  (full  load draft),  maka  Kapal  memasuki  perairan pelabuhan  pada  saat  pasang  sekurang- kurangnya  4,4  meter.  Pasang  surut  di daerah  Merauke  bersifat  harian,  maka kapal  dapat  menunggu  saat  terjadinya  air pasang pada hari yang sama. Kondisi delay kapal dapat diprediksi karena posisi pasang lebih  sering  terjadi  dibandingkan  saat surutnya.
b. Ketinggian ombak/gelombang tidak berpengaruh  langsung  pada  saat  kapal sandar,  mengingat  lokasi  2  km  dari  garis pantai menuju hulu.
c. Faktor  sedimentasi  tersebut  diperkirakan tidak  terlalu  tinggi,  mengingat  di  daerah hulu  tidak  ada  kegiatan  penebangan  hutan
berkapasitas  tinggi  dan  kondisi  alur  yang ada  adalah  hasil  kegiatan  alami,  sehingga letak Gosong tidak berpindah dari tahun ke tahun.
d. Berdasarkan  peraturan  gempa  Indonesia
(SNI.03-1726-2002),  lokasi  Merauke  ini terletak  pada  zona  gempa  1,  atau  zona  6 (SKBI  –  1.3.53.  1987)  yang  sering  disebut Zona  Nol  (Tidak  pernah  terjadi  Gempa). Konstruksi  pelabuhan  di  Sungai  Bian menjadi sangat aman.
e. Tanah  cenderung  aluvial  dan  tanah  lunak, maka  tidak  ada  calon  pembentuk  karang pada  tepi  pantai  atau  tepi  sungai.  Kondisi tersebut cenderung aman bagi pelayaran.
f. Kondisi  Angin  yang  memiliki  pola  yang ditunjukkan  Windrose  itu  dapat  digunakan sebagai  referensi  pelayaran.  Angin  dengan kecepatan  6  Knot  ini  tercatat  pada  area perairan  laut.  Angin  terbesar  hanya ditunjukkan  pada  bulan-bulan  tertentu yaitu  April  dan  bulan  September.  Pada lokasi  Pelabuhan  Bian,  tidak  berpengaruh besar,  terutama  saat  kapal  sandar,  karena lokasi  yang  jauh  dari  pergerakan  angin ekstrim yang ditunjukkan di Laut Arafura.
Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa lokasi  rencana  pelabuhan  di  Sungai  Bian, Kabupaten Merauke ini layak secara keamanan dan keselamatan pelayaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang

## Pelayaran
Peraturan  Pemerintah  No.  38  tahun  2007 tentang Pembagian  Urusan  Pemerintah antara  Pemerintah  Daerah  Provinsi  dan Pemerintah Kabupaten/Kota
Peraturan  Pemerintah  Nomor  26  Tahun  2008 tentang Rencana  Tata  Ruang  Wilayah Nasional
Theusen  Fabrycky, Engineering  Economy , 1995
Departemen  Perhubungan, Transport  in Indonesia , 1999 Schweyer H.E, Process Engineering Economics , 1998