## Jurnal Penelitian Perhubungan Udara WARTA ARDHIA

## Analisis  Kapasitas Terminal Penumpang Di Bandar Udara SMB II  Palembang

## Analysis Capacity of Passengers Terminal at SMB Palembang Airport
Lita Yarlina Peneliti Pusat Penelitian dan Pengembangan Udara e-mail : litbang_udara@yahoo.co.id
INFO ARTIKEL

## ABSTRACT / ABSTRAK
International  airport  is  Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  -  Palembang included in the category of international bandra secondary collection services as the number of users between 1-5 million people per year, has served 2.1 million passenger movements both domestically and internationally, while the existing terminal  with  a  23,000  m2  was  prepared  just  to  serve  1  million  passenger movements  per  year,  the  Sultan  Mahmud  airport  terminal  condition Badaruddin II Palembang now fairly solid enough.
The  condition  of  Sultan  Mahmud  International  Airport  Badaruddin  II  - Palembang  is  now  a  airport  passenger  terminal  has  the  capacity  to  category 'medium  'which  for  some  major  facilities  for  the  public  service  has  met  the technical  requirements  of  the  operation.  Development  is  needed  only  at  the departure hall and the vast number of seats for the passengers in the departure terminal which must be added the amount.
The results of forecasting the number of passengers using linear regression and time series data of the total number of annual passengers arrive and depart at the airport Sultan Mahmud Badaruddin II - Palembang showed a linear trend increase is not so striking, the average increase per year increased only 174.631 people.
Bandar  udara  internasional  Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang termasuk dalam katagori bandara internasional pengumpul sekunder  karena  jumlah  pengguna  jasanya  antara  1-5  juta  orang  per tahun,  telah  melayani  2,1  juta  pergerakan  penumpang  baik  domestic maupun internasional, sementara terminal yang ada saat ini dengan luas 23.000  m 2 disiapkan  hanya  untuk  melayani  1  juta  pergerakan penumpang per tahun, maka kondisi terminal bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang saat ini terbilang sudah cukup padat. kondisi  Bandara  Internasional  Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  saat  ini  merupakan  bandar  udara  yang  memiliki  kapasitas terminal penumpang dengan katagori „menengah‟. Pengembangan yang dibutuhkan  hanya  pada  luas hall keberangkatan  dan  jumlah  tempat duduk  untuk    penumpang  di  terminal  keberangkatan  yang  harus ditambah jumlahnya.
Hasil  peramalan  jumlah  penumpang  dengan  menggunakan  regresi linier  dan  data  time  series  dari  jumlah  total  tahunan  penumpang  yang datang  dan  berangkat  di  Bandara  Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  menunjukkan trend  linier yang  peningkatannya  rata-  per tahunnya hanya bertambah 174,631 orang.
Histori Artikel : Diterima :    6 Januari 2012 Disetujui :  27 Februari 2012
Keywords: capacity, passenger terminal, passenger forecast
Kata kunci: kapasitas, terminal penumpang, peramalan penumpang

## PENDAHULUAN
Penyelenggaraan  transportasi  udara merupakan  bagian  dari  pelaksanaan tugas  penyediaan  transportasi,  tidak dapat  dilepaskan  dari  pertumbuhan ekonomi  masyarakat  pengguna  jasa transportasi  yang  dilayani  dan  juga kecenderungan  perkembangan  global yang terjadi. Pada tingkat pertumbuhan  ekonomi  yang  relatif rendah  dengan  tingkat  pergerakan masyarakat yang juga rendah, penyelenggaraan transportasi khususnya  transportasi  udara  bukan merupakan  kegiatan  usaha  yang mendatangkan untung bagi penyelenggaranya,  tetapi  tetap  harus dilaksanakan  untuk  menjamin  adanya pertumbuhan  ekonomi  di  suatu wilayah. Pada kondisi seperti ini peran pemerintah  sangat  dibutuhkan  untuk menjamin tersedianya fasilitas transportasi yang memadai.
Dalam  Pasal  219  ayat  1  Undang- Undang  No.1  tahun  2009  tentang Penerbangan  dinyatakan  bahwa  setiap badan  usaha  bandar  udara  atau  unit penyelenggara  bandar  udara  wajib menyediakan  fasilitas  bandar  udara yang memenuhi persyaratan keselamatan dan keamanan penerbangan,  serta  pelayanan  jasa bandar  udara  sesuai  dengan  standar pelayanan yang ditetapkan.
Pelayanan  jasa  kebandarudaraan tersebut antara lain meliputi pelayanan jasa  pesawat  udara,  penumpang, barang,  dan  pos,  yang  terdiri  atas penyediaan  dan/atau  pengembangan fasilitas  untuk  kegiatan  pelayanan pendaratan,  lepas  landas,  manuver, parkir,  dan  penyimpanan  pesawat
udara; fasilitas terminal untuk pelayanan angkutan penumpang, kargo,  dan  pos;  fasilitas  elektronika, listrik,  air,  dan  instalasi  limbah buangan;  dan  lahan  untuk  bangunan, lapangan,  dan  industri  serta  gedung atau  bangunan  yang  berhubungan dengan kelancaran angkutan udara.
Dalam melaksanakan pelayanan jasa kebandarudaraan
sebagaimana dimaksud,  badan  usaha  bandar  udara dan  unit  penyelenggara  bandar  udara wajib  menyediakan  fasilitas  bandar udara  yang  laik  operasi,  memelihara kelaikan  fasilitas  bandar  udara  serta melakukan pengawasan dan pengendalian  secara  internal  atas kelaikan fasilitas bandar udara tersebut. Terminal  penumpang  merupakan penghubung utama antara jalan masuk darat dengan pesawat udara. Tujuannya  adalah  untuk  memberikan daerah  pertemuan  antara  penumpang dan  cara  jalan  masuk  bandar  udara, guna  memproses  penumpang  yang memulai  ataupun  mengakhiri  suatu perjalanan  udara  untuk  mengangkut bagasi  dan  penumpang  ke  dan  dari pesawat udara. Bandara Sultan Mahmud Badaruddin (SMB) II, yang terletak ± 12 km  arah  Barat  Laut  dari  pusat  Kota
Palembang,  merupakan  bandar  udara berstandar  internasional  yang  dikelola oleh  PT  Angkasa  Pura  II  dengan  jam operasional  06.00  WIB  -  21.00  WIB. Bandar  udara  ini  mempunyai  luas 234.197  Ha,  dengan  luas  terminal penumpang  pada  saat  pengoperasian terminal baru tahun 2005 seluas 10.155 m 2 dengan kapasitas dapat
menampung 1.660.013 orang per tahun, dan  luas  terminal  kargo  2.020  m 2 . Menurut Keputusan Menteri Perhubungan  No.10/2010,  Bandara SMB  II  masuk  kategori  bandara internasional  pengumpul  sekunder karena jumlah pengguna jasanya antara 1-5 juta orang per tahun. Runway yang panjangnya  3.000  meter  dengan  lebar 45 meter sudah layak didarati pesawat berbadan lebar seperti Airbus 330 yang melayani angkutan khusus haji.
Permasalahan  dalam  penelitian  ini adalah  pada  tahun  2008  lalu  jumlah penumpang di Bandara Sultan Mahmud  Badaruddin  II  Palembang mencapai  1,5  juta  per  tahun.  Di  tahun 2009 terjadi kenaikan mencapai 1,7 juta penumpang  per  tahun  atau  terjadi pertumbuhan  400  penumpang  per  jam di  terminal  penumpang  ( boarding lounge ).  Tahun  2010,  bandara  ini  telah melayani 2,1 juta pergerakkan penumpang  baik  domestik  maupun internasional, sementara  terminal  yang ada  saat  ini  dengan  luas  23.000  m 2 disiapkan hanya untuk melayani 1 juta pergerakkan  penumpang  per  tahun. Bahkan  diprediksi  tahun  2011  ini terjadi  peningkatan hingga  mencapai 2,9  juta  orang  penumpang  per  tahun. Dengan  peningkatan  penumpang  ini, maka  kondisi  terminal  Bandara  Sultan Mahmud  Badaruddin  II  Palembang saat ini terbilang sudah cukup padat. Dengan  melihat  kondisi  di  atas  dan pentingnya fungsi dari sebuah terminal, maka perlu diadakan penelitian untuk mengevaluasi kapasitas  dari  terminal  tersebut  yang dapat menampung kegiatan penumpang serta pengelola bandara.
Maksud penelitian  ini adalah untuk mengetahui kapasitas terminal penumpang yang dimiliki oleh Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang dan potensi pengembangannya dalam upaya mengantisipasi meningkatnya kunjungan  pengguna  jasa  ke  bandar udara  dalam  rangka  meningkatkan kualitas  pelayanan  terhadap  para pengguna jasa angkutan udara.
Tujuan  untuk  memberikan  ruang gerak  yang  cukup  bagi  pengguna  jasa, serta  dalam  upaya  mengantisipasi meningkatnya  jumlah  pergerakkan penumpang/  pengguna  jasa  di  bandar udara dari dan menuju Kota Palembang  sebagai  pintu  gerbang pertumbuhan  ekonomi  di  Provinsi Sumatera Selatan.

## BAHAN DAN METODE

## Tinjauan Pustaka
1.  Pelayanan jasa kebandarudaraan Dalam  Pasal  232  Undang-Undang No.1  tahun  2009  tentang  Penerbangan, kegiatan  pengusahaan  bandar  udara terdiri atas pelayanan jasa kebandarudaraan  dan  pelayanan  jasa terkait  bandar  udara.  Pelayanan  jasa kebandarudaraan  meliputi  pelayanan jasa  pesawat  udara,  penumpang, barang,  dan  pos,  yang  terdiri  atas penyediaan  dan/atau  pengembangan fasilitas  untuk  kegiatan  pelayanan pendaratan,  lepas  landas,  manuver, parkir,  dan  penyimpanan  pesawat udara; fasilitas terminal untuk pelayanan angkutan penumpang, kargo,  dan  pos;  fasilitas  elektronika, listrik,  air,  dan  instalasi  limbah
buangan;  dan  lahan  untuk  bangunan, lapangan,  dan  industri  serta  gedung atau  bangunan  yang  berhubungan dengan kelancaran angkutan udara.
Keputusan Menteri Perhubungan  Nomor  KM  47  tahun 2002 tentang Sertifikasi Operasi Bandar Udara  menyebutkan  bahwa  sisi  darat suatu  bandar  udara  adalah  wilayah bandar  udara  yang  tidak  langsung berhubungan  dengan  kegiatan  operasi penerbangan. Dalam penetapan standar  persyaratan  teknis  operasional fasilitas  sisi  darat,  satuan  yang digunakan  untuk  mendapatkan  nilai standar adalah satuan jumlah penumpang  yang  dilayani.  Hal  ini karena  aspek  efisiensi,  kecepatan, kenyamanan  keselamatan,  keamanan dan  kelancaran  penerbangan  dapat dipenuhi dengan terjaminnya kecukupan  luasan  yang  dibutuhkan oleh  masing-masing  fasilitas.  Bagian dari  fasilitas  sisi  darat  meliputi terminal  penumpang,  terminal  barang (kargo),  bangunan  operasi,  serta fasilitas penunjang bandar udara.

## 2.  Terminal penumpang bandar udara
Terminal  penumpang  merupakan fasilitas  yang  sangat  vital  di  bandar udara,  terutama  dalam  pemrosesan penumpang  yang  berangkat  dan  yang datang.  Definisi  terminal  penumpang menurut  SNI  03-7046-2004  tentang Terminal  Penumpang  Bandar  Udara adalah  semua  bentuk  bangunan  yang menjadi penghubung sistem transportasi darat dan sistem transportasi  udara  yang  menampung kegiatan-kegiatan  transisi  antara  akses dari  darat  ke  pesawat  udara  atau
sebaliknya;  pemprosesan  penumpang datang,  berangkat  maupun  transit  dan transfer  serta  pemindahan  penumpang dan bagasi dari dan ke pesawat udara. Terminal  penumpang  harus  mampu menampung  kegiatan  operasional, administrasi dan komersial serta harus memenuhi  persyaratan  keamanan  dan keselamatan  operasi  penerbangan, disamping  persyaratan  lain  yang berkaitan  dengan  masalah  bangunan. Kepadatan  penumpang  di  terminal pada  jam-jam  puncak  tentunya  dapat menimbulkan
ketidaknyamanan
pelayanan  terhadap  penumpang  itu sendiri.
Dalam  menerapkan  persyaratan keselamatan  operasi  penerbangan, bangunan  terminal  dibagi  dalam  tiga kelompok ruangan, yaitu:
a.  Ruangan  umum,  berfungsi  untuk
menampung  kegiatan  umum,  baik penumpang,  pengunjung  maupun karyawan (petugas) bandara. Untuk memasuki ruangan ini tidak perlu melalui pemeriksaan keselamatan operasi penerbangan. b.  Ruangan  semi  steril,  digunakan untuk pelayanan penumpang seperti proses pendaftaran penumpang dan bagasi atau check-
in ; proses pengambilan bagasi bagi penumpang  datang  dan  proses penumpang  transit  atau  transfer. Penumpang  yang  akan  memasuki ruangan ini harus melalui pemeriksaan  petugas  keselamatan operasi  penerbangan.  Di  dalam ruangan  ini  masih  diperbolehkan adanya ruang konsesi.
c.  Ruangan  steril,  disediakan  bagi penumpang  yang  akan  naik  ke
pesawat  udara.  Untuk  memasuki ruangan  ini  penumpang  harus melalui  pemeriksaan  yang  cermat dari  petugas  keselamatan  operasi penerbangan.  Di  dalam  ruangan ini  tidak  diperbolehkan  ada  ruang konsesi. Berdasarkan Surat Keputusan Direktur  Jenderal  Perhubungan  Udara Nomor  SKEP.347/XII/1999  tentang
Standar  Rancang  Bangun  dan/atau Rekayasa  Fasilitas  dan  Peralatan Bandar Udara, kebutuhan luas terminal penumpang  didasarkan  pada  jumlah penumpang,  rencana  dan  standar luasan  ruangan  yang  ditetapkan. Standar luas ruangan biasanya
dihitung  dengan  satuan  luas  tiap penumpang.  Besaran  dalam  standar luas bangunan terminal penumpang ini merupakan  besaran  minimal  yang memenuhi  persyaratan  operasional keselamatan penerbangan. Untuk
memenuhi  kebutuhan  akan  pelayanan dan  kenyamanan  penumpang,  seperti ruang-ruang  komersial  besaran  dalam standar  ini  dapat  diperbesar.  Faktor yang mempengaruhi besaran bangunan terminal  penumpang  ini  antara  lain adalah  jumlah  penumpang  per  tahun, dan  jumlah  penumpang  waktu  sibuk yang akan menentukan besaran ruang- ruang pada bangunan terminal penumpang. Menurut Peraturan Direktur Jenderal  Perhubungan  Udara  Nomor SKEP.77/VI/2005  tentang  Persyaratan Teknis  Pengoperasian  Fasilitas  Teknik
Bandar  Udara,  fasilitas  bangunan terminal  penumpang adalah bangunan yang  disediakan  untuk  melayani seluruh  kegiatan  yang  dilakukan  oleh
penumpang  dari  mulai  keberangkatan hingga  kedatangan.  Aspek  yang diperhatikan  dalam  penilaian  kinerja operasional adalah jumlah dan kondisi fasilitas  tersebut.  Di  dalam  terminal penumpang  terbagi  3  (tiga)  bagian yang meliputi keberangkatan, kedatangan  serta  peralatan  penunjang bandar udara.
a.  Fasilitas keberangkatan
 Check-in  counter adalah  fasilitas pengurusan  tiket  pesawat  terkait dengan keberangkatan. Jumlahnya  dipengaruhi  oleh jumlah  penumpang  waktu  sibuk yang  dilayani  oleh  bandar  udara tersebut.
 Check-in  area adalah  area  yang dibutuhkan  untuk  menampung check-in counter . Luasannya dipengaruhi oleh jumlah penupang  waktu  sibuk  yang dilayani  oleh  bandar  udara tersebut.
 Rambu/marka  terminal  bandar udara  adalah  pesan  dan  papan informasi yang digunakan sebagai  penunjuk  arah  dan pengaturan  sirkulasi  penumpang di dalam terminal. Pembuatannya mengikuti  tata  aturan  baku  yang merupakan standar internasional.
 Fasilitas Custom Imigration Quarantina  /  CIQ (untuk  bandar udara Internasional), ruang tunggu,  tempat  duduk,  dan fasilitas  umum  lainnya  (toilet, telepon, dsb) adalah fasilitas yang harus  tersedia  pada  terminal keberangkatan. Jumlahnya dipengaruhi oleh jumlah penupang  waktu  sibuk  yang
dilayani  oleh  bandar  udara tersebut.
 Selain itu pada terminal keberangkatan  juga terdapat fasilitas hall keberangkatan, dimana hall ini  menampung semua kegiatan yang berhubungan dengan keberangkatan  calon  penumpang dan  dilengkapi  dengan kerb
keberangkatan,  ruang  tunggu penumpang,  tempat  duduk  dan fasilitas umum toilet. b.   Fasilitas kedatangan  Ruang kedatangan adalah ruangan  yang  digunakan  untuk menampung  penumpang  yang turun  dari  pesawat  setelah melakukan perjalanan.
Luasannya  dipengaruhi  oleh jumlah  penumpang  waktu  sibuk yang  dilayani  oleh  bandar  udara tersebut.  Fasilitas  ini  dilengkapi dengan  kerb  kedatangan  dan baggage claim area .
 Baggage  conveyor  belt adalah fasilitas  yag  digunakan  untuk melayani  pengambilan  bagasi penumpang. Panjang dan jenisnya dipengaruhi oleh jumlah penumpang  waktu  sibuk  yang dilayani  oleh  bandar  udara tersebut  dan  banyaknya  bagasi penumpang  yang  diperkirakan harus dilayani.
 Rambu/marka  terminal  bandar udara, fasilitas Custom Imigration  Quarantine  /  CIQ (untuk bandar udara Internasional) dan fasilitas umum lainnya  (toilet,  telepon,  dsb) adalah  kelengkapan  terminal kedatangan yang harus disediakan  yang  jumlah  dan luasnya  dipengaruhi  oleh  jumlah penumpang  waktu  sibuk  yang dilayani  oleh  bandar  udara tersebut. Menurut Peraturan Direktur Jenderal  Perhubungan  Udara  Nomor SKEP.77/VI/2005  tentang  Persyaratan Teknis  Pengoperasian  Fasilitas  Teknik
Bandar  Udara,  dinyatakan  bahwa ruang  tunggu  keberangkatan  adalah fasilitas  yang  tersedia  pada  terminal keberangkatan.  Luasnya  dipengaruhi oleh  penumpang  waktu  sibuk  yang dilayani  oleh  bandar  udara  tersebut. Ruang  tunggu  keberangkatan  harus cukup  untuk  menampung  penumpang waktu sibuk selama menunggu, waktu check-in ,  dan  selama  penumpang menunggu  saat boarding setelah check- in . Persyaratan teknis operasional fasilitas  sisi  darat  sangat  ditentukan oleh jumlah penumpang yang dilayani oleh  bandar  udara  tersebut,  baik  pada jam-jam  sibuk  maupun  sepanjang tahun pengoperasiaanya.
Untuk fasilitas  sisi  darat  yang  berupa peralatan, jenis pesawat, muatan bagasi dan  kargo  juga  menjadi  pertimbangan penting  dalam  menentukan  nilai standar  teknis  operasional  fasilitas tersebut.
Nilai yang disajikan dihasilkan dari hasil perhitungan data- data tesebut diatas dengan menggunakan  rumusan  baku  yang telah ditetapkan dalam peraturan. Pada ruang tunggu dapat disediakan  fasilitas  komersial  bagi penumpang  untuk  berbelanja  selama waktu  menunggu.  Penyediaan  fasilitas
Jurnal Penelitian Perhubungan Udara Vol.38 No.2 Juni 2012 124 n n X b X b X b a Y      ....... ˆ 2 2 1 1
komersial  dapat  disediakan,  bila  luas ruang  yang  disediakan  untuk  fasilitas tersebut  tidak  mengganggu  kelancaran kegiatan  pergerakan  penumpang  di ruang  tunggu  keberangkatan.  Hal  ini mengacu  kepada  Peraturan  Direktur
Jenderal  Perhubungan  Udara  Nomor SKEP.47/III/2007,  tentang  Petunjuk Pelaksanaan Usaha Kegiatan Penunjang Bandar Udara. Pada BAB IV pasal  21  disebutkan  kewajiban  dan tanggung  jawab  pelaku  penunjang kegiatan usaha adalah diharuskan bagi pelaku  kegiatan  usaha  menghindari terjadinya gangguan keamanan dan hal yang  dapat  mengganggu  kelancaran kegiatan operasional penerbangan.
Fasilitas-fasilitas  tersebut  di  atas merupakan  fasilitas  standar  yang dalam penyediaan dan pengoperasiannya  disesuaikan  dengan klasifikasi  kemampuan  bandar  udara bersangkutan.

## Metode analisis
Metode  analisis  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode deskriftif  analitik  mengenai  evaluasi kesesuaian  antara  hasil  perhitungan kebutuhan standar pelayanan penumpang dan ketersediaan kapasitas terminal  penumpang  yang  ada  di Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang saat ini. Langkah selanjutnya  adalah  kesesuaian  antara proyeksi  jumlah  penumpang  Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang  sampai  tahun  2020  dengan program  pengembangan  kebutuhan kapasitas  terminal  penumpang  bandar udara  yang  telah  dicanangkan  oleh pengelola bandar udara.

## Metode perhitungan
1. Analisis deret waktu ( time series ) Analisis  deret  waktu  ( time  series ) merupakan  salah  satu  metode peramalan/ perkiraan yang berdasar pada data di masa lampau. Ada  2  (dua)  hal  penting  yang dilakukan  dalam  analisis  deret waktu  yaitu  identifikasi  pola  data masa  lampau,  dan  melakukan perkiraan untuk periode waktu yang akan  datang  berdasarkan  pola  data di  masa  lampau.  Analisis  deret waktu ( time series ) akan menghasilkan  model  persamaan yang dapat digunakan untuk proses peramalan.

## 2. Analisis Regresi
Analisis  regresi  merupakan  salah satu  metode  yang  digunakan  untuk meramalkan variabel tertentu berdasarkan  variabel  yang  lain. Analisis ini diawali dengan menganalisis hubungan antara variabel  bebas  dengan  variabel terikat.  Variabel  bebas  adalah variabel yang mempengaruhi variabel lain. Variabel terikat adalah variabel  yang  dipengaruhi  oleh variabel lain. Model umum hubungan  antara  variabel  bebas dengan  variabel  terikat  dalam regresi linier adalah:
di mana: Y   = variabel tak bebas X n = variabel bebas ke-n a    =  konstanta bebas b n =  koefisien  yang  menunjukkan pengaruh variabel X n terhadap Y
Berdasarkan  model  yang  terbentuk, dapat  dilakukan  peramalan  nilai variabel Y berdasarkan nilai variabel X.

## 3. Analisis kebutuhan fasilitas bandar udara
Analisis  kebutuhan  fasilitas  bandar udara  bertujuan  untuk  mengetahui jumlah  kapasitas  fasilitas  bandar udara  yang  harus  disediakan  untuk menampung  jumlah  penumpang tertentu.  Dalam  pengkajian  ini menggunakan acuan standar seperti yang  tercantum  dalam  Peraturan
Direktur  Jenderal  Perhubungan Udara  Nomor  SKEP.77/VI/2005, tentang persyaratan teknis pengoperasian  fasilitas  teknik  bandar udara .

## a. Terminal Keberangkatan
 Hall Keberangkatan Untuk  menghitung  kapasitas Hall  keberangkatan  dapat menggunakan rumus berikut:
A = 0,75 { a ( 1 + f ) + b } + 10%
di mana: A  = Luas hall keberangkatan (m 2 ) a  = Jumlah penumpang berangkat pada waktu sibuk b   = Jumlah penumpang transfer f   = Jumlah pengantar/penumpang (2 orang)
 Ruang Tunggu Ruang  tunggu  keberangkatan harus cukup untuk menampung penumpang waktu sibuk selama menunggu  waktu  check  in, dan selama penumpang menunggu saat boarding setelah  check-in.  rumus  untuk
menghitung luas ruang tunggu  keberangkatan  adalah sebagai berikut: di mana:
A  =  luas  ruang  tunggu keberangkatan (m 2 ) C  =  jumlah penumpang datang  pada  waktu sibuk u  =   rata-rata waktu menunggu terlama (60 menit) i =  proporsi  penumpang menunggu terlama (0.6) v  =  rata–rata waktu menunggu tercepat (20 menit) k  =  proporsi  penumpang menunggu tercepat
(0.4)
 Check-In Area Check-in  area harus  cukup untuk menampung penumpang waktu sibuk selama mengantri untuk check- in .  Perkiraan  luas  area  ini adalah:
A =   0,25 ( a + b ) m 2 (+10%)
di mana: A  = luas area check in (m 2 ) a  = jumlah penumpang berangkat  pada  waktu sibuk
b  =  jumlah  penumpang transfer
 Tempat duduk Perkiraan jumlah tempat duduk  dapat  dihitung  dengan rumus berikut: di mana: N = jumlah tempat duduk dibutuhkan a = jumlah penumpang waktu sibuk
b. Terminal Kedatangan  Baggage claim area Perkiraan  luas  area  ini  dapat dihitung dengan rumus berikut: A = 0,9 c + 10%
di mana:
A = luas baggage claim area (m 2 )
c =  jumlah  penumpang datang waktu sibuk
 Hall Kedatangan Hall  kedatangan  harus  cukup luas untuk menampung penumpang  serta  penjemput penumpang pada waktu sibuk.  Area  ini  dapat  pula mempunyai fasilitas
komersial.  Perkiraan  luas  area ini  dapat  dihitung  dengan rumus:
A = 0,375 (b+c+2.c.f) + 10%
di mana:
A  = luas hall kedatangan (m 2 )
c = jumlah penumpang datang pada waktu sibuk b  = jumlah penumpang transfer f = jumlah penjemput per penumpang (2 orang)  Ruang Tunggu Ruang  tunggu  keberangkatan harus cukup untuk menampung penumpang waktu sibuk selama menunggu  waktu  check  in, dan selama penumpang menunggu saat boarding setelah  check-in.  rumus  untuk menghitung luas ruang tunggu  keberangkatan  adalah sebagai berikut: di mana:
A  =   luas ruang tunggu keberangkatan (m 2 )
C  =   jumlah penumpang datang pada waktu sibuk u   =   rata –rata waktu menunggu terlama (60
menit)
i   =   proporsi penumpang menunggu terlama (0.6)
v   =   rata–rata waktu menunggu tercepat (20
menit)
k   =   proporsi penumpang menunggu tercepat
(0.4)
 Check-In Area
Check-in  area harus  cukup untuk menampung penumpang waktu sibuk selama mengantri untuk check- in .  Perkiraan  luas  area  ini adalah:
A =   0,25 ( a + b ) m 2 (+10%)
di mana: A  =   luas area check in (m 2 ) a   =   jumlah penumpang berangkat pada
waktu sibuk
b   =   jumlah penumpang transfer  Tempat duduk Perkiraan jumlah tempat duduk  dapat  dihitung  dengan rumus berikut: di mana: N  =   jumlah tempat duduk dibutuhkan
a   =   jumlah penumpang waktu sibuk

## c. Terminal Kedatangan
 Baggage claim area
Perkiraan  luas  area  ini  dapat dihitung dengan rumus berikut:
A = 0,9 c + 10%
di mana: A   = luas baggage claim area (m 2 )
c =  jumlah penumpang datang waktu sibuk
 Hall Kedatangan Hall  kedatangan  harus  cukup luas untuk menampung penumpang  serta  penjemput penumpang pada waktu sibuk.  Area  ini  dapat  pula mempunyai fasilitas komersial.  Perkiraan  luas  area ini  dapat  dihitung  dengan rumus:
A = 0,375 (b+c+2.c.f) + 10%
di mana: A  =   luas hall kedatangan (m 2 )
c   =   jumlah penumpang datang pada waktu sibuk b   =   jumlah penumpang transfer f   =   jumlah penjemput per penumpang  (2 orang)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
Data  dan  informasi  yang  terkait dengan permasalahan dalam penelitian ini dikumpulkan dari PT Angkasa Pura II Cabang Bandara Internasional Sultan Mahmud  Badaruddin  II  –  Palembang, dan  dapat  dilihat  pada  tabel-tabel kompilasi berikut ini.

## Tabel - 2 Data Lalu Lintas Angkutan Udara Penumpang Tahun 2001 – 2010
Tahun Penumpang (orang) Datang Berangkat Transit Total Rata-rata 2001 233.072 233.512 8.864 475.448 19.423 2002 275.220 276.110 10.351 561.681 22.935 2003 406.622 408.070 10.092 824.784 33.885 2004 556.239 560.628 6.613 1.123.480 46.353 2005 645.966 658.314 4.162 1.308.442 109.037 2006 711.122 696.682 680 1.408.484 117.374 2007 775.180 781.073 0 1.556.253 129.688 2008 812.828 806.624 527 1.619.979 134.998 2009 902.020 908.414 252 1.810.686 150.891 2010 1.046.213 1.062.200 0 2.108.413 175.701
Sumber: PT Angkasa Pura II Cab. Bandara SMB-II-Palembang, 2011
Tabel - 3 Data fasilitas sisi darat gedung terminal penumpang No. Uraian informasi (satuan) Keterangan 1 Luas total gedung terminal penumpang    (m 2 ) 23.000 2 Public concourse ( curbside )    (m 2 ) 3.986 3 Luas hall keberangkatan     (m 2 ) 971,18 4 Check-in area (m 2 ) 882 5 Domestic boarding lounge (m 2 ) 704 6 International boarding lounge (m 2 ) 400 7 Departure corridor (m 2 ) 2.963 8 Domestic baggage claim (m 2 ) 846 9 International baggage claim (m 2 ) 529 10 Rata-rata jumlah penumpang berangkat pada waktu sibuk   (orang) 500 11 Rata-rata jumlah penumpang datang pada waktu sibuk   (orang) 500 12 Rata-rata jumlah pesawat datang pada waktu puncak   (unit) 4 13 Jumlah pintu security check (buah) 2 14 Jumlah check-in counter (buah) 18 15 Jumlah timbangan baggage (buah) 16 16 Jumlah tempat duduk pada ruang tunggu (buah) 104 17 Jumlah garbarata    (buah) 3 18 Jumlah toilet    (buah) 22
Sumber: PT Angkasa Pura II Cab. Bandara SMB-II-Palembang, 2011
Kompilasi  data  dan  informasi  yang diperoleh  dari  survei  dipergunakan dalam  perhitungan  kebutuhan  fasilitas bandar  udara.  Dari  hasil  studi  oleh JICA,  jumlah  penumpang  transfer dianggap  sebesar  20%  dari  jumlah penumpang waktu sibuk.
1. Hall keberangkatan
Kapasitas hall keberangkatan adalah
A = 0,75 { a ( 1 + f ) + b } + 10%
di mana:
A  =   Luas hall keberangkatan (m 2 )
a  =   jumlah penumpang berangkat pada waktu sibuk = 500 orang
b  =   jumlah penumpang transfer = 0,2 x 500 = 100 orang
f =   jumlah
pengantar/penumpang = 2 orang sehingga  diperoleh  kapasitas tampung hall keberangkatan
adalah A = 0,75 x (500 x (1 + 2) + 100) + 10%
A = 1.320 m 2
2. Ruang tunggu keberangkatan Kapasitas ruang tunggu keberangkatan adalah Tabel - 4 LOS Compliance of Index ( Airport Services ) No. Kriteria penilaian Target (SKEP/284/X/1999) Realisasi (Juli 2011) 1 Check-in - Waktu tunggu   (menit) < 12 2 - Waktu proses   (menit) < 2,5 2 2 Security - Pemeriksaan pax & barang (normal) (menit) < 3 1 - Pemeriksaan pax & barang (khusus) (menit) < 8 4 3 Imigrasi Keberangkatan - Waktu tunggu   (menit) < 15 2 - Waktu proses   (menit) < 2 2 Kedatangan - Waktu menunggu   (menit) < 15 2 - Waktu proses   (menit) < 2 2 4 Pelayanan Bea & Cukai - Waktu menunggu   (menit) < 20 2 - Waktu proses   (menit) < 10 1 5 Bagasi - Penyerahan bagasi pertama   (menit) < 20 11 - Penyerahan bagasi terakhir   (menit) < 30 17
Sumber: PT Angkasa Pura II Cab. Bandara SMB-II-Palembang, 2011
di mana: A  =   luas ruang tunggu keberangkatan  (m 2 )
C  =   jumlah penumpang datang pada waktu sibuk = 500 orang u   =   rata –rata waktu menunggu terlama = 60 menit i   =   proporsi penumpang menunggu terlama = 0,6 v   =   rata–rata waktu menunggu tercepat = 20 menit k   =   proporsi penumpang menunggu tercepat = 0,4 sehingga  diperoleh  kapasitas tampung ruang tunggu keberangkatan adalah A = 500 – (((60 x 0,6) + (20 x 0,4)) / 30) + 0,1 A = 548 m 2
3. Check-in area
Perkiraan luas check-in adalah:
A =   0,25 ( a + b ) m 2 + 10%
di mana: A  =   luas area check-in (m 2 ) a   =   jumlah  penumpang  berangkat pada waktu sibuk = 500 orang
b   =   jumlah  penumpang  transfer  = 100 orang sehingga diperoleh kapasitas tampung area check-in adalah A  = 0,25 x (500 + 100) + 0,1 A
= 165 m 2
4. Tempat duduk
Perkiraan  jumlah  tempat  duduk ruang tunggu
di mana:
N  =   jumlah tempat duduk dibutuhkan
a   =   jumlah penumpang waktu sibuk = 500 orang
sehingga  diperoleh  jumlah  tempat duduk ruang tunggu adalah N = ⅓ x 500 = 166,67 ≈ 167 buah
5. Baggage claim area
Perkiraan luas area ini A = 0,9 c + 10% di mana:
A   =   luas baggage claim area (m 2 ) c   =   jumlah penumpang datang waktu sibuk = 500 orang sehingga  diperoleh  luas baggage claim area adalah
A = (0,9 x 500) + 10% A
= 495  m 2

## 6. Hall Kedatangan
Perkiraan  luas  area hall kedatangan ini A = 0,375 (b+c+2.c.f) + 10% di mana: A  =   luas hall kedatangan (m 2 )
c   =   jumlah penumpang datang pada waktu sibuk = 500
orang
b   =   jumlah penumpang transfer = 100 orang
f   =   jumlah penjemput per penumpang = 2 orang sehingga diperoleh luas hall kedatangan adalah
           2 2 2 X X n XY X Y X a x x A = 0,375 (100 + 500 + (2 x 500 x 2)) + 10% A = 1.073  m 2
7. Peramalan jumlah penumpang
Berdasarkan  data  deret  waktu  ( time series )  jumlah  penumpang  yang datang  dan  berangkat  di  Bandara Internasional Sultan Mahmud Badaruddin  II  –  Palembang  dari tahun 2000  sampai tahun 2010, dan dengan menggunakan rumus regresi linier
Hasil  peramalan  jumlah  total penumpang yang datang dan berangkat  di  Bandara  Internasional Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  sampai  dengan  tahun  2020
adalah  sebagaimana  dapat  disajikan pada Tabel-5 berikut.
Y x = a + bX n
di mana:
Y x = jumlah penumpang tahun ke-x X n = variabel bebas tahun ke-n Peramalan X n Y x X Y x (X n ) 2 a b Y‟ x 1 475.448 475.448 1 2.240.234 2 561.681 1.123.362 4 319.296 174.631 2.414.864 3 824.784 2.474.352 9 2.589.495 4 1.123.480 4.493.920 16 2.764.125 5 1.308.442 6.542.210 25 2.938.756 6 1.408.484 8.450.904 36 3.113.387 7 1.556.253 10.893.771 49 3.288.017 8 1.619.979 12.959.832 64 3.462.648 9 1.810.686 16.296.174 81 3.637.279 10 2.108.413 21.084.130 100 3.811.909 55 12.797.650 84.794.103 385

## Pembahasan
Sebagai  bahan  untuk  analisis  kajian ini, hasil perhitungan dengan menggunakan  data  eksisting  yang dimiliki  oleh  Bandara  Internasional Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  dan  dibandingkan  dengan acuan  standar  seperti  yang  tercantum dalam  Peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan Udara Nomor SKEP.77/VI/2005,  tentang persyaratan teknis pengoperasian fasilitas teknik bandar udara ,  dapat  terlihat  bahwa  kondisi Bandara  Internasional  Sultan  Mahmud Badaruddin  II  –  Palembang  saat  ini merupakan bandar udara yang memiliki kapasitas terminal penumpang dengan kategori ‟menengah‟.
Dari  tabel  6  hasil  perhitungan, terlihat  bahwa  sebetulnya  untuk beberapa  fasilitas  utama  untuk  publik yang  ada  telah  memenuhi  persyaratan teknis pengoperasian fasilitas teknik
bandar  udara  seperti  yang  tercantum dalam SKEP.77/VI/2005. Pengembangan yang dibutuhkan hanya  untuk  luas hall keberangkatan dan  jumlah  tempat  duduk  yang disediakan  untuk  penumpang  di terminal  keberangkatan  yang  harus ditambah jumlahnya.
Hasil peramalan jumlah penumpang dengan  menggunakan  regresi  linier dan  data time  series dari  jumlah  total tahunan  penumpang  yang  datang  dan berangkat  di  Bandara  Sultan  Mahmud Badaruddin II – Palembang menunjukkan trend linier yang peningkatannya tidak begitu mencolok. Rata-rata peningkatan hanya bertambah 174.631 orang per tahunnya. Informasi  yang  diperoleh  dari  PT
Angkasa  Pura  II  Cabang  Bandara Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  selaku  pengelola  bandar udara,  saat  ini  tengah  dilakukan pembangunan  untuk  mengembangkan

## Tabel – 5 Peramalan Lalu Lintas Angkutan Udara Penumpang
Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II – Palembang Tahun 2011 – 2020 Tahun Penumpang (orang) Total Rata-rata per bulan Pertumbuhan (%) 2011 2.240.234 186.686 2012 2.414.864 201.239 8 2013 2.589.495 215.791 7 2014 2.764.125 230.344 7 2015 2.938.756 244.896 6 2016 3.113.387 259.449 6 2017 3.288.017 274.001 6 2018 3.462.648 288.554 5 2019 3.637.279 303.107 5 2020 3.811.909 317.659 5 Sumber: hasil perhitungan
fasilitas  gedung  terminal  penumpang. Rencana
pengembangan
tersebut mencakup  luas  keseluruhan  gedung terminal  dan  fasilitas  utama  untuk publik.
Tabel - 6 Perbandingan kondisi fasilitas teknik terminal penumpang Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II - Palembang Besar Terminal SKEP.77/VI/2005 Eksisting Hasil perhitungan Luas Hall Keberangkatan (m 2 ) 971,18 1.320 Kecil 132 Sedang 13 – 265 Menengah 265 – 1320   Besar 1321 – 3960 Luas Ruang Tunggu (m 2 ) 704 548 Kecil ≤ 75 Sedang 75 – 147 Menengah 147 – 734   Besar 734 – 2200 Luas Check-in Area 882 165 Kecil ≤ 16 Sedang 16 – 33 Menengah 34 – 165  Besar 166 – 495  Jumlah Tempat Duduk 104 167 Kecil ≤ 19 Sedang 20 – 37 Menengah 38 – 184   Besar 185 – 550 Luas Baggage Claim Area (m 2 ) 846 495 Kecil ≤ 50 Sedang 51 – 99 Menengah 100 – 495  Besar 496 – 1485  Luas Hall Kedatangan (m 2 ) 2.963 1.073 Kecil ≤ 108 Sedang 109 – 215 Menengah 216 – 1073  Besar 1074 – 3218  Sumber: kompilasi hasil perhitungan
Dari  tabel  6  hasil  perhitungan tersebut,  terlihat  bahwa  sebetulnya untuk  beberapa  fasilitas  utama  untuk publik  yang  ada  telah  memenuhi persyaratan teknis pengoperasian fasilitas  teknik  bandar  udara  seperti yang tercantum dalam SKEP.77/VI/2005. Pengembangan yang dibutuhkan hanya untuk luas hall keberangkatan  dan  jumlah  tempat duduk yang disediakan untuk penumpang di terminal keberangkatan yang harus ditambah jumlahnya.
Hasil peramalan jumlah penumpang dengan  menggunakan  regresi  linier dan  data time  series dari  jumlah  total tahunan penumpang yang datang dan
berangkat  di  Bandara  Sultan  Mahmud Badaruddin II –                    Palembang menunjukkan trend linier yang peningkatannya tidak begitu mencolok. Rata-rata peningkatan hanya bertambah 174.631 orang per tahunnya. Informasi  yang  diperoleh  dari  PT
Angkasa  Pura  II  Cabang  Bandara Sultan  Mahmud  Badaruddin  II  – Palembang  selaku  pengelola  bandar udara,  saat  ini  tengah  dilakukan pembangunan  untuk  mengembangkan fasilitas  gedung  terminal  penumpang.
Rencana pengembangan tersebut mencakup  luas  keseluruhan  gedung terminal  dan  fasilitas  utama  untuk publik.

## Tabel - 7
Rencana pengembangan fasilitas teknik terminal penumpang Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II - Palembang No. Fasilitas (satuan) Eksisting Pengembangan Tahap I 1 Luas total gedung terminal penumpang    (m 2 ) 23.000 26.500 2 Check-in area (m 2 ) 882 952 Kapasitas tampung pada waktu sibuk (orang) 495 545 3 Domestic boarding lounge (m 2 ) 704 1.653 Kapasitas tampung pada waktu sibuk (orang) 435 1020 4 International boarding lounge (m 2 ) 400 588 Kapasitas tampung pada waktu sibuk (orang) 247 362 5 Departure corridor (m 2 ) 2.963 3.315 6 Rata-rata jumlah penumpang berangkat pada waktu sibuk   (orang) 500 545
Sumber: PT Angkasa Pura II Cab. Bandara SMB-II-Palembang, 2011

## Kesimpulan
Dari  hasil  perhitungan  dan analisis  yang  telah  dilakukan  dan dengan  menggunakan  acuan  standar seperti yang tercantum dalam Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor SKEP.77/VI/2005,  tentang persyaratan teknis pengoperasian fasilitas teknik bandar udara ,  diperoleh  beberapa  kesimpulan pembahasan  dalam  kajian  ini,  yaitu antara lain: 1. Bandara Internasional Sultan Mahmud Badaruddin II – Palembang  saat  ini  merupakan bandar  udara  yang  memiliki kapasitas  terminal  penumpang dengan kategori ‟menengah‟.
2. Luas  hall  keberangkatan  perlu
penambahan berdasarkan perhitungan  yang diperlukan saat ini 1320m2 sedangkan eksistingnya 971,18 m2.
3. Jumlah  tempat  duduk  harus ditambah berdasarkan perhitungan yang dibutuhkan 167 buah sedangkan  eksistingnya  hanya  104 buah. 4. Hasil peramalan jumlah penumpang dengan menggunakan regresi  linier  dan  data time  series dari jumlah total tahunan penumpang  yang  datang  dan berangkat  di  Bandara  Sultan Mahmud Badaruddin II – Palembang  menunjukkan  trend linier  yang  peningkatannya  tidak begitu mencolok. Rata-rata peningkatan  tahunannya  hanya
bertambah 174.631 orang.

## DAFTAR PUSTAKA
Undang-undang  No.  1  Tahun  2009 tentang Penerbangan Peraturan  Menteri  Perhubungan  KM Nomor  25  tahun  2005  Tentang Penyelanggaraan Angkutan Udara Sugiyono.  2007.  Metode  Penelitian. Alfabeta, Edisi Revisi. Bandung Hunger, J. David & Thomas L.Wheelen, 2003.  Manajemen  Strategi  Edisi  II. Yogyakarta Kotler,  Philip.  Manajemen  Pemasaran. Edisi Milenium. Jakarta Umar,  Husein.  Strategi  Manajemen  In Action. Jakarta