## ANALISIS TERMINAL PETI KEMAS DAN KAPAL SERTA ARUS PETI KEMAS PELABUHAN TARAKAN
Berlian Badarusman ITL Trisakti badarusman@gmail.com Ulfa Fadillah Soraya Batubara ITL Trisakti ulfasoraya30@gmail.com Syarial Nasution ITL Trisakti p3m@itltrisakti.ac.id

## ABSTRACT
Tarakan Port is a container terminal where goods are sent using containers. The objective of  this  research  is  to  figure  out  and  analyze  whether  in  the  following  years  the  container terminal of Tarakan Port is capable of handling the ship and the container flow. The method in    collecting  the  data  were  field  research  and  library  research.  In  this  study,  descriptive analysis  was  used  as  the  method  with  trend  analysis  as  its  analysis  tool.  The  result  of  the study shows that the container terminal of Tarakan Port is capable of serving the flow of the containers with the capacity of container crane and reach stacker in the amount of 156,555 box/year and 149,100 box/year.. However, the value of berth occupancy ratio (BOR) of this particular terminal exceeds beyond 40% of  the value defined by UNCTAD (United Nations Conference  On  Trade  And  Development).      It  can  be  concluded  that  PT  Pelabuhan Indonesia (Persero) as the service provider in Tarakan Port  should add a number of docks and improve the facilities in order to serve the increasing of container flow in 2017-2018.
Key words : the performance of container terminal; ship flow; container flow .

## PENDAHULUAN
Dalam  era  globalisasi  yang  semakin meningkat membuat Negara-negara di seluruh  belahan  dunia  berlomba  untuk mengikuti  perkembangan  zaman,    teknologi pun  semakin  meningkat  signifikan  dan mempengaruhi perkembangan dunia transportasi  laut.  Moda  transportasi  laut sangat  erat  kaitannya  dengan  pelabuhan karena  pelabuhan  menurut  Undang-undang &  Peraturan  Pemerintah    RI  No.  61  Tahun 2009 tentang kepelabuhanan. Pelabuhan yang ada  di  Indonesia  sangat  banyak  sehingga dibagi menjadi empat wilayah yaitu Pelabuhan  Indonesia  I,  II,  III,  dan  IV. Pelabuhan Indonesia IV berpusat di Makassar  dan  memiliki  cabang  hingga  ke bagian  timur  Jayapura,  salah  satu  pelabuhan yang  ada  di  bawah  pengelolaan  PT. Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero)  yaitu Pelabuhan  Tarakan  yang  berada  di  provinsi Kalimantan  Utara  terletak  pada  03º  -  16’  – 52,65”  LU  dan  117º  -  35’  –  36”  BT  .
Pelabuhan  Tarakan  juga  dikenal  oleh masyarakat sekitar dengan sebutan Pelabuhan  Malundung,  Pelabuhan  Tarakan merupakan  pelabuhan  yang  terbuka  untuk pelayaran  nasional  dan  internasional  serta sebagai  pintu  gerbang  perekonomian  dan perdagangan  dalam  negri  hingga  luar  negri. Pelabuhan  Tarakan  melayani  kegiatan  kapal antar  pulau  serta  ekspor  dan  impor  kapal- kapal  yang  sandar  di  Pelabuhan  Tarakan adalah  kapal  penumpang  dan  kapal  cargo dengan  membawa  kargo  antara  lain  peti kemas, ply  wood ,  semen,  batu  coral  dan barang campuran lainnya.
Dengan berkembangnya transportasi
laut mempengaruhi perkembangan ke pengiriman barang  atau trend  of  shipping ,  contoh  dari trend  of  shipping adalah  pengiriman  barang yang  menggunakan  peti  kemas  dengan diangkut  oleh  kapal  peti  kemas,  ukuran  dari peti  kemas  sendiri  ada  tiga  yaitu  dua  puluh feet,  empat puluh  feet  dan empat puluh  lima feet.
Pelabuhan  Tarakan  sebagai  salah  satu gate way port saat ini mengalami perkembangan  yang  cukup pesat  terutama di terminal  peti  kemasnya,  dalam  menangani kegiatan  peti  kemas  yang  terjadi  di Pelabuhan  Tarakan  di handle oleh  PT. Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero)  Cabang Tarakan  sebagai  Badan  Usaha  Pelabuhan yang  memberikan  pelayanan  jasa  kepada kapal-kapal yang melakukan bongkar muat di Pelabuhan  Tarakan  salah  satunya  yaitu terminal  peti  kemas.  Terminal  peti  kemas  di Pelabuhan  Tarakan  ini  diharapkan  dapat mewujudkan  kemampuan  terminal  peti kemas  untuk  melayani  arus  kapal  dan  peti kemas, karena setiap tahunnya arus kapal dan peti kemas di Pelabuhan Tarakan mengalami peningkatan  menunjukan  bahwa  fasilitas yang sudah ada di  pelabuhan sekarang perlu dikembangkan  atau  bahkan  ditambahkan  di terminal  peti  kemas  guna  meningkatkan kemampuan  dalam  pelaksanaan  di  lapangan. Karena  jumlah  dari  fasilitas  di  Pelabuhan Tarakan  yang  tersedia  terbatas  seperti terbatasnya  dermaga  yang  hanya  ada  satu untuk  menampung kapal-kapal  besar dimana jika  kapal  peti  kemas  sedang  melakukan kegiatan  bongkar  muat  kemudian  kapal penumpang  datang  makan  kapal  peti  kemas harus  keluar  terlebih  dahulu  dan  menunggu kapal penumpang selesai melakukan bongkar muat  karena  kapal  penumpang  merupakan kapal  prioritas, container  crane yang  hanya ada  satu  unit,  lapangan  penumpukan  dari pelabuhan  yang  sistemnya  yaitu  digabung dengan CFS (Container Freight Station) dan sistemnya yaitu lumpsum , dan juga peraturan pemerintah setempat yang membatasi keluarnya  peti  kemas  keluar  dari  pelabuhan, jika  peti  kemas  keluar  dari  pelabuhan  maka harus  ada  pengawalan  yang  membuat penambahan  biaya  dan  jumlahnya  yang dibatasi  oleh      pemerintah  setempat  yaitu hanya 2-3 peti kemas  yang boleh keluar dari pelabuhan  dalam  sehari.  Karena  hal  tersebut maka  perlu  segera  dilakukan  pengembangan dan  penambahan  fasilitas-fasilitas  baru  agar dapat  menunjang  dan  mampu  menangani arus  kapal  dan  peti  kemas  di  Pelabuhan Tarakan  ditahun-tahun  mendatang.  Tujuan
Penelitian  adalah untuk  mengetahui  dan analisis kinerja, kemampuan dan kemampuan Pelabuhan  Tarakan  dalam  menangani  dan mengatasi  kapal  dan  arus  peti  kemas  lima tahun  mendatang  dari  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  dalam  melayani  arus kapal dan arus peti kemas.

## KAJIAN PUSTAKA
Menurut
(Mukminin,
2010).
Pelabuhan  memiliki  peranan  penting dalam perekonomian negara untuk menciptakan  pertumbuhan  ekonominya (Putri,  Andalas,  Hadiguna,  &  Andalas, n.d.)
Manajemen sebuah perusahaan pelayaran dituntut kecepatan dan ketepatannya  dalam  merespon  apa  yang dibutuhkan  masyarakat  saat  ini.  Sebagai perusahaan  jasa,  perusahaan  pelayaran harus berorientasi pada kualitas pelayanan(Pangihutan,
Thamrin, & Suparman, 2016)
Pelayanan jasa di bidang kepelabuhanan  yang  dilaksanakan  oleh PT  Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero) adalah terminal peti kemas yang disiapkan khusus untuk melayani penanganan  peti  kemas,  yang  berfungsi untuk  melayani  kegiatan  bongkar  muat peti  kemas,  penumpukan  peti  kemas, receiving  atau  delivery  (penerimaan  atau pengiriman)  peti  kemas  dan  kegiatan penunjang  lainnya.  Sebagai  informasi tambahan,  saat  ini  sebagian  besar  barang yang diangkut melalui kapal laut dilakukan  dengan  menggunakan  peti kemas,  baik  itu  kegiatan  peti  kemas ekspor impor maupun untuk kegiatan peti kemas  antar  pulau(Werweti  &  Suhalis Adenan, 2017)
Menurut (Kramadibrata,    2005) Manajemen pelabuhan merupakan pengelolaan  pelabuhan  yang  meliputi penilaian  terhadap  fasilitas  Pelabuhan Perikanan  yang  meliputi  alur  pelayaran,
kolam  pelabuhan,  tambatan,  dermaga bongkar  muat  dan  sebagainya  (Sitorus Budi, Tulus Irpan Harsono Sitorus, 2016)

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  dipakai  adalah  Metode Penelitian  Deskriptif.    Dalam  Penelitian  ini jenis  data  yang  digunakan  adalah  kuantitatif yang diperoleh dari Perusahaan PT. Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero)  Cabang Tarakan  sedangkan  sumber  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data sekunder,  yaitu  data  yang  diperoleh  dari dinas  pelayanan  kapal  dan  pelayanan  barang lalu  PT.  Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero) Cabang  Tarakan  kemudian  diolah  oleh penulis.  Teknik  Pengumpulan  Data  terdiri dari  Penelitian  lapangan  ( field  research ) melalui  Pengamatan  ( Observation )  dan Wawancara  ( Interview )  serta  Penelitian Kepustakaan (library research). Untuk menentukan  prediksi  di  tahun  yang  akan datang berapa jumlah arus kapal dan arus peti kemas  yang  akan  dilayani  oleh  Pelabuhan Tarakan  penelitian  ini  menggunakan  alat analisis sebagai  berikut  :  Analisis Trend dan s ecara    khusus,  analisis time  series dengan menggunakan metode kuadrat terkecil (Least Square  Methode) yang  dibagi  dalam  dua kasus  yaitu  ganjil  dan  genap.  Untuk perhitungan        kapasitas        peralatan        peti kemas digunakan persamaan rumus Throughtput Capacity.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Kinerja  dari  Terminal  Peti  Kemas Pelabuhan  Tarakan  dalam  Melayani kegiatan Bongkar dan Muat
PT.  Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero) Cabang  Tarakan  merupakan  salah  satu Pelabuhan  Cabang  dari  PT.  Pelabuhan Indonesia  IV (Persero)  yang kantor pusatnya berada di Makassar.
Dari indikator tersebut maka penelitian ini akan menganalisis kinerja Berth Occupancy Ratio (BOR) dan Berth Thoughput  (BTP) atau  tingkat  penggunaan dermaga  yaitu  perbandingan  antara  waktu penggunaan  dermaga  dengan  waktu  yang
tersedia  (dermaga  siap  operasi)  dalam periode  waktu  tertentu  yang  dinyatakan dalam prosentase. Dari data berth occupancy ratio  (bor) yang  ada  di  terminal  peti  kemas pelabuhan  Tarakan  dapat  dikatakan  cukup tinggi, dapat dilihat berikut ini:
1. Pada  tahun  2012 berth  occupancy  ratio (bor) ,  yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sebesar  70.01  %. Berth  occupancy  ratio  (bor) pada  tahun 2012  mengalami  penurunan  sebesar 1.5%  dari  tahun  sebelumnya  yaitu  tahun 2011.
2. Pada  tahun  2013 berth  occupancy  ratio (bor) ,  yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sebesar  72.38%, berarti  mengalami  kenaikan  dari  tahun sebelumnya  yaitu  tahun  2012  sebesar 2.37%.
3. Pada  tahun  2014 berth  occupancy  ratio (bor) ,  yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sebesar  68.77%, mengalami  penurunan    kembali  dari tahun  sebelumnya  tahun  2013  sebesar 3.61%.
4. Pada  tahun  2015 berth  occupancy  ratio (bor) ,  yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sebesar  65.34%, kembali  mengalami    penurunan  dari tahun sebelumnya tahun 2014 penurunan pada tahun 2015 yaitu sebesar 3.43%.
5. Pada  tahun  2016 berth  occupancy  ratio (bor) ,  yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  mengalami  kenaikan dari  tahun  sebelumnya  yaitu  tahun  2015 sebesar 3.62% sehingga berth occupancy ratio (bor) nya menjadi 68.60%.
6. Berth  occupancy  ratio  (bor) tertinggi terjadi  pada  tahun  2013  yaitu  sebesar 72.38% dan berth occupancy ratio (bor)
terendah terjadi pada tahun 2015 sebesar 65.34%.
Kenaikan dan penurunan berth occupancy  ratio  (bor) yang  ada  di  terminal peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan  di  pengaruhi oleh beberapa faktor seperti, banyaknya arus kapal yang datang untuk melakukan kegiatan bongkar  dan  muat  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan,  perkembangan  ekonomi
juga  mempengarhui  arus  kapal  yang  datang ke  Pelabuhan  Tarakan  karena  Tarakan termasuk  dalam  daerah  bagian  Indonesia yang  tidak  terlalu  banyak  mengirimkan barang  dari  daerah  tersebut  ke  daerah Indonesia  bagian  lain  sehingga  biaya  untuk pengiriman  akan  lebih  mahal  faktor  ini  bisa menjadikan berth  occupancy  ratio  (bor) menjadi  rendah  karena  kapal  yang  datang juga  tidak  banyak. Berth  occupancy  ratio (bor) yang tinggi juga bisa jadi bukan karena banyak  nya  kapal  yang  datang  ke  pelabuhan untuk melakukan kegiatan bongkar dan muat melainkan  lamanya  kegiatan  bongkar  dan muat yang dilakukan mengakibatkan kegiatan  bongkar  muat    di    pelabuhan menjadi    lama    yang  seharusnya      mungkin bisa diselesaikan dalam waktu 3 hari menjadi selesai  kegiatan  bongkar  muatnya  dalam waktu  6  hari  lama  nya  waktu  ini  akan mengakibatkan  tingginya berth  occupancy ratio  (bor) .  Kegiatan  bongkar  muat  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan  juga masih sering terhambat dikarenakan cuaca di Tarakan  yang  sangat  ekstrim.  Cuaca  di daerah  Tarakan  bisa  dibilang  sulit  untuk ditebak  karena  jika  terjadi  panas  yang panjang  tiba-tiba  bisa  turun  hujan  yang sangat  lebat  frekuensi  hujan  yang  ada  di daerah  Tarakan  berbeda  dengan  pulau  Jawa karena  di  daerah  Tarakan  masih  banyak sekali  hutan  sehingga  saat  terjadi  hujan kegiatan  bongkar  muat  peti  kemas  akan terhenti  dikarenakan  pertimbangan  resiko- resiko  yang  dapat  saja  terjadi  jika  kegiatan bongkar  dan  muat  tersebut  dilanjutkan. Faktor  lain  yang  mempengarhui  kegiatan bongkar  dan  muat  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  yaitu  karena container crane yang  ada  di  Pelabuhan  Tarakan kondisinya  sudah  tidak  prima  lagi  sehingga sering  mengalami trouble disaat-saat  tak terduga seperti yang terjadi pada saat penulis melakukan  praktek  kerja  lapangan  pada  saat kapal  peti  kemas  melakukan  proses  kegiatan bongkar  dan  muat,  kegiatan  tersebut  harus terhenti  dikarenakan  tidak  bisa gantry dimana  pergerakan  badan container  crane tidak  bisa  bergeser  kekanan  dan  kekiri sehingga  kegiatan  bongkar  muat  harus
diberhentikan,  namun  pada  saat  kegiatan terhenti perusahaan PT. Pelabuhan Indonesia IV  (Persero)  Cabang  Tarakan  tetap  berusaha memberikan  pelayanan  yang  terbaik  dengan tetap  mencari  solusi  agar  kegiatan  bongkar muat  peti  kemas  bisa  tetap  berjalan,  namun jika memang harus terhenti perusahaan tetap mencari  solusi.  Masalah  yang  sering  terjadi pada container  crane selain  tidak  bisa gantry, adalah  tidak  bisa hoist yaitu speader dari container  crane tidak  bisa  naik atau  turun.  Selain  itu  faktor  lain  yang  juga mempengaruhi  proses  kegiatan  bongkar  dan muat kapal peti kemas di terminal peti kemas Pelabuhan  Tarakan  adalah  keterbatasan dermaga  yang  ada  dikarenakan  dermaga dengan draft terdalam  hanya  ada  di  terminal peti  kemas  sehingga  masih  digunakan  untuk kapal lain seperti kapal  penumpang dan juga kapal general cargo . Maka dari itu tingginya berth  occupancy  ratio  (bor) tidak  berarti bagus,  karena  jika berth  occupancy  ratio (bor) tinggi  namun  disebabkan  karena lamanya  waktu  kegiatan  bongkar  dan  muat maka  bisa  dikatakan  kinerja  dari  pelabuhan tersebut  kurang  baik,  sebaliknya  jika berth occupancy  ratio  (bor) tinggi  memang dikarenakan  pelabuhan  tersebut  melalukan banyak  kegiatan  bongkar  dan  muat  dan  juga banyak  kapal  yang  datang  maka  kinerja pelabuhan tersebut bisa dikatakan baik.
Dari data berth occupany ratio (bor) di terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan pada penelitian  ini  dilakukan  analisis  keadaan berth  occupancy  ratio  (bor) di  terminal  peti kemas Pelabuhan Tarakan 5 tahun mendatang  dengan  menggunakan  metode peramalan (forecasting) dengan
menggunakan  metode least  square .  Data yang  gunakan  adalah  dengan  menggunakan data berth  occupancy  ratio  (bor) di  terminal peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan  dari  tahun 2011 sampai dengan 2016.
Dari  perhitungan  Data  tabulasi  untuk melakukan  forecasting  berth  occupancy ratio(bor)  maka  dapat  diketahui  persamaan untuk  mencari peramalan (forecasting) berth occupancy  ratio  (bor) pada  tahun  2017 sampai  dengan  2021  adalah Y  =  69.44  +  (- 0.46)X = 66.22.
Dari  peramalan (forecasting)  berth occupancy ratio (bor) di terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan dapat dilihat bahwa pada tahun  2017  sampai  dengan  2021  berth occupancy  ratio  mengalami  penurunan  dari realisasi berth  occupancy  ratio  (bor) pada tahun 2011 sampai dengan 2016.
Berth Throughput (BTP) adalah jumlah TEU’s (peti kemas) yang ditangani pada satu dermaga  dalam  periode  per  tahun.  Dari  data yang berth  throughput  (btp) yang  ada  di terminal  peti  kemas  pelabuhan  Tarakan setiap  tahunnya  berubah-ubah  dari  tahun 2011 sampai dengan 2016.
Dari tabel Realisasi berth throughput di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan dapat dilihat bahwa berth throughput (btp) di terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan yaitu sebagai berikut :
1. Pada  tahun  2011 berth  throughput  (btp) , yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan sebesar 130.41.
2. Pada  tahun  2012 berth  throughput  (btp), yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sebesar  152.35, berth throughput (btp) pada tahun 2012 mengalami  kenaikan  sebesar  21.94  dari tahun sebelumnya yaitu tahun 2011.
3. Pada  tahun  2013 berth  throughput  (btp) , yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan sebesar 165.35, berarti mengalami kenaikan dari tahun
sebelumnya yaitu tahun 2012 sebesar 15. 4. Pada  tahun  2014 berth  throughput  (btp) , yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan sebesar 175.41, mengalami  kenaikan  kembali  dari  tahun sebelumnya tahun 2013 sebesar 10.06.
5. Pada  tahun  2015 berth  throughput  (btp) , yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan sebesar 162.46,
kembali  mengalami  penurunan  dari  tahun sebelumnya  tahun  2014  penurunan  pada tahun 2015 yaitu sebesar 12.95.
6. Pada  tahun  2016 berth  throughput  (btp) , yang  ada  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  mengalami  kenaikan dari  tahun  sebelumnya  yaitu  tahun  2015 sebesar  2.7  sehingga  berth occupancy
ratio (bor) nya menjadi 159.76.
7. berth  throughput  (btp) tertinggi  terjadi pada  tahun  2014  yaitu sebesar  175.41 dan berth  throughput  (btp) terendah terjadi pada tahun 2011 sebesar 130.41.
Dari  data berth  throughput  (btp) di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan dalam penelitian dilakukan analisis keadaan berth  throuphput  (btp) di  terminal  peti kemas Pelabuhan Tarakan 5 tahun mendatang  dengan  menggunakan  metode peramalan (forecasting) dengan
menggunakan metode least square .
Tabel  data  tabulasi  untuk  melakukan forecasting  berth  throuphput  (btp)  gunakan untuk  membantu  menghitung  peramalan (forecasting) kondisi beth  throughput  (btp) di  terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan pada  tahun  2017  sampai  dengan  2021 dengan  menggunakan  metode least  square maka dapat  diketahui  persamaan  untuk mencari peramala (forecasting) berth throuphput  (btp) pada  tahun  2017  sampai dengan 2021: Y = 157.62 + 2.67X= 176.31 Dari  peramalan (forecasting)  berth throughput  (btp) di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  dapat  dilihat  bahwa pada tahun 2017 sampai dengan 2021 berth throughput  (btp) mengalami  kenaikan  dari realisasi berth  throughput  (btp) pada  tahun 2011 sampai dengan 2016.

## B. Arus  Kapal  Dan  Arus  Peti  Kemas  di Pelabuhan  Tarakan  pada  Tahun 2017– 2021
Kondisi  arus  kapal  peti  kemas  yang ada  di  Pelabuhan  Tarakan  sejak  Januari 2011  hingga  Desember  2016  mengalami pergerakan  yang  tidak  stabil  mengalami penurunan namun juga mengalami peningkatan.  Berikut  data  arus  kapal  peti kemas sejak Januari 2011 hingga Desember 2016.
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa  realisasi  kunjungan  arus  kapal  peti kemas  di  Pelabuhan  Tarakan  sebagai berikut:
1. Arus  kapal  peti  kemas  di  terminal  peti kemas  Pelabuhan  Tarakan  pada  tahun
2011  sebesar  165  call,  yang  artinya  pada tahun 2011 ada 165 kapal  yang datang ke terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan.
2. Pada tahun 2012 arus kapal peti kemas di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar 136 call, yang berarti bahwa pada tahun  2012  arus  kapal  peti  kemas  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan mengalami penurunan sebesar 29 call dari tahun sebelumnya yaitu tahun 2011.
3. Arus  kapal  peti  kemas  di  terminal  peti kemas  Pelabuhan  Tarakan  pada  tahun 2013  sebesar  120  call,  yang  artinya penurunan  dari  tahun  sebelumnya  yaitu tahun 2012 sebesar 16 call.
4. Pada tahun 2014 arus kapal peti kemas di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar  118  call,  pada  tahun  2014  arus peti  kemas  di  terminal    peti  kemas Pelabuhan Tarakan mengalami penurunan yaitu sebesar 2 call dari tahun sebelumnya yaitu tahun 2013.
5. Pada tahun 2015 arus kapal peti kemas di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar  116  call,  yang  artinya  mengalami penurunan kembali namun penurunan arus peti  kemas  ini  tidak  drastis  karena  hanya mengalami  penurunan  sebesar  2  call  dari tahun sebelumnya yaitu tahun 2014.
6. Arus kapal peti kemas pada tahun 2016 di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar  123,  keadaan  ini  menunjukan bahwa  arus  kapal  peti  kemas  mengamai kenaikan  dari  tahun  sebelumnya  yaitu tahun 2015 sebesar 7 call.
Peramalan (forecasting) arus kapal peti kemas  ini  pada  tahun  2017  hingga  tahun 2021  dengan  melihat  data  tabulasi  untuk melakukan forecasting arus kapal peti kemas maka  didapatkan  persamaan  Y  =  119,25  + 0,35X =123,1
Berdasarkan tabel Peramalan (forecasting) arus  kapal  peti  kemas  pada tahun  2017  –  2021  dapat  dianalisis  bahwa pada  lima  tahun  mendatang  arus  kapal  peti kemas  di  terminal  peti  kemas  Pelabuhan Tarakan  akan  mengalami  penurunan  dari tahun 2016 namun di tahun 2020 mengalami kenaikan .
Berdasarkan  tabel  Realisasi  arus  peti
kemas  pada  tahun  2011  –  2016  dapat  dilihat bahwa  realisasi  arus  peti  kemas  di  terminal peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan  sebagai berikut:
1. Pada  tahun  2011  arus  peti  kemas  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar 23707 teus.
2. Pada  tahun  2012  arus  peti  kemas  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar 28290 teus, yang berarti mengalami kenaikan dari tahun sebelumnya  yaitu  tahun  2011  sebesar 4583 teus.
3. Arus  peti  kemas  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  pada  tahun  2013 sebesar  29698  teus,  artinya  pada  tahun 2013  arus  peti  kemas  mengalami kenaikan  sama  seperti  tahun  2012  yang mengalami      kenaikan. namun  berbeda jumlah  kenaikannya.  Pada  tahun  2013  arus peti  kemas  mengalami  kenaikan  sebesar 1408 teus.
4. Arus  peti  kemas  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  pada  tahun  2014 sebesar 33159 teus, yang juga mengalami  kenaikan  sama  seperti  tahun sebelumnya  kenaikan  arus  peti  kemas pada  tahun  2014  lebih  besar  dari  tahun 2013 yaitu sebesar 3461 teus.
5. Pada  tahun  2015  arus  peti  kemas  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar  32323  teus,  pada  tahun  2015 arus  peti  kemas  mengalami  penurunan untuk  pertama  kali  yaitu  sebesar  836 teus.
6. Pada  tahun  2016  arus  peti  kemas  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebesar  33209,  yang  berarti  mengalami kenaikan  dari  tahun  sebelumnya  yaitu tahun  2015  kenaikan  arus  peti  kemas pada  tahun  2016  hanya  886  teus. Kenaikan  arus  peti  kemas  pada  tahun 2016  adalah  kenaikan  paling  sedikit dibandingkan  dengan  kenaikan  arus  peti kemas  pada  tahun  sebelumnya  yaitu tahun 2012, 2013, dan 2014.
Setelah  penjelasan  data  arus  peti kemas,  penelitian  juga  akan  melakukan analisa  peramalan  (forecasting)  terhadap arus  peti  kemas  di  terminal  peti  kemas
Pelabuhan  Tarakan  sama  seperti  hal  nya berth  occupancy  ratio  (bor)  dan  arus  kapal peti kemas.
Untuk menghitung peramalan (forecasting)  pada  tahun  2017  –  2021 dibutuhkan  data  tabulasi  untuk  melakukan forecasting  arus  kapal  peti  kemas  maka persamaan  tersebut  sebagai  berikut:  Y  = 30064.33 + 901X= 38173.33.
Berdasarkan  dari  tabel  hasil  peramalan (forecasting) arus  peti  kemas    dapat  dilihat bahwa  arus  peti  kemas  mengalami  kenaikan di  lima  tahun  mendatang  yaitu  pada  tahun 2017  sampai  dengan  2021,  arus  peti  kemas tertinggi  terdapat  pada  tahun  2021  dan  arus peti  kemas  terendah  ada  pada  tahun  2017. Tahun  2018  dan  2019  arus  peti  kemas mengalami kenaikan yang sama yaitu sebesar 1802  teus,  pada  tahun  2020  arus  peti  kemas mengalami  kenaikan  sebesar  1798  teus,  dan pada tahun 2021 arus peti kemas mengalami kenaikan paling besar sebanyak 1806 teus.
Dari uraian di atas pada peramalan arus kapal  peti  kemas  dan  arus  peti  kemas memang mengalami perbedaan yaitu terjadinya  penurunan  pada  peramalan  arus kapal  peti  kemas  pada  tahun  2017  –  2021 dari  tahun  2016  namun  ada  kenaikan  juga pada  tahun  2021  pada  peramalan  arus  peti kemas  mengalami  kenaikan,hal  ini  dapat terjadi dikarenakan kemungkinan kapal  yang melakukan  kegiatan  bongkar  muat  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan berukuran lebih besar dari biasanya sehingga dapat  menampung  peti  kemas  yang  lebih banyak,  hal  ini  yang  menyebabkan  arus  peti kemas  pada  tahun  mendatang  mengalami kenaikan. Ukuran kapal yang lebih besar dan dapat  menampung  muatan  peti  kemas  yang lebih  banyak  akan  lebih  efektif  dan  efisien dilihat  dari  segi  pengguna  jasa  juga  akan lebih menghemat biaya karena dapat melakukan  bongkar  dan  muat  lebih  banyak dengan kapal yang berukuran lebih besar, hal ini  juga  sangat  efektif  karena  di  daerah Kalimantan Utara, yaitu Tarakan setiap kapal yang  datang  membawa  muatan  namun  pada saat akan kembali ke pelabuhan asal biasanya kapal  tidak  membawa    muatan,  jadi  jika kapal  peti  kemas  dengan  ukuran  lebih  besar
membawa  muatan  yang  lebih  banyak  akan menghemat  biaya freight sehingga  barang kebutuhan yang biasa di kirimkan ke Tarakan dapat  dijual  dengan harga  yang lebih murah, karena sekarang harga barang yang di jual di Tarakan  dapat  dikatakan  lebih  mahal  di bandingkan  harga  kebutuhan  di  pulau  Jawa khususnya  di  Jakarta.  Dengan  kapal  yang lebih besar dengan dapat menampung muatan peti  kemas  yang  lebih  banyak  juga  akan mempengaruhi berth  occupancy  ratio  (bor) karena  jika  arus  kapal  yang  datang  lebih sedikit namun dapat diselesaikan juga dengan lebih  cepat  tentu  berth  occupancy  ratio  akan rendah  pula  jika  arus  kapal  yang  datang sedikit,  namun  jika  arus  kapal  sedikit  tetapi proses  kegiatan  bongkar  dan  muat  di pelabuhan  lama  tetap  saja  akan  membuat berth occupancy ratio (bor) . Berth occupancy  ratio  (bor) yang  bisa  dikatakan kinerjanya bagus adalah yang dapat melewatkan  banyak  arus  kapal  namun  juga dengan  proses  kegiatan  bongkar  muat  yang cepat  sehingga  akan  seimbang  dengan kunjungan  kapal  yang  datang  serta  kegiatan yang  di  proses  bongkar  dan  muat  muatan yang dikerjakan.
C. Kemampuan  Terminal  Peti  Kemas Pelabuhan  Tarakan  dalam  Melayani Arus  Kapal  dan  Arus  Peti  Kemas pada Tahun 2017 – 2021
Dari  pembahasan berth  occupancy ratio  (bor) dan berth  throughtput  (btp) ,  arus kapal  peti  kemas  dan  juga  arus  peti  kemas penulis  akan  menganalisa  apakah  dengan peramalan (forecasting) yang penulis lakukan di lima tahun mendatang pada tahun 2017  sampai  dengan  2021,  terminal  peti kemas  Pelabuhan  Tarakan  masih  mampu melayani arus kapal peti kemas  dan arus peti kemas  yang  datang  ke  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  dengan  melihat  kondisi berth  occupancy  ratio  (bor) yang  ada sekarang serta  yang telah lakukan peramalan (forecasting). Menurut  UNCTAD (United Nations Conference On Trade And Development) ,  UNCTAD (United  Nations Conference  On  Trade  And  Development) merekomendasikan  agar  tinggi  produktifitas
dermaga  tidak  melebihi  standart  yang diberikan.
Dermaga yang dimiliki oleh Pelabuhan Tarakan  untuk  melakukan  proses  kegiatan bongkar  dan  muat  peti  kemas  adalah  satu dermaga, sehingga jika dilihat dari nilai berth occupancy  ratio  (bor) yang  disarankan UNCTAD (United Nations Conference  On Trade  And  Development) dengan  jumlah tambatan    terminal    peti    kemas    Pelabuhan Tarakan  satu  maka  nilai berth occupancy ratio  (bor) yang  seharusnya  terjadi  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan adalah  40%  namun  pada  realisasi  nilai berth occupancy  ratio  (bor) pada  tahun  2011 sampai  dengan  2016  melebihi  nilai  yang disarankan  oleh  UNCTAD (United  Nations Conference  On  Trade  And  Development) yaitu lebih dari 40% bahkan pada realisasinya  pada  tahun  2013  mencapai 72.38% nilai berth  occupancy ratio (bor) ini sudah  sangat  jauh  melebihi  nilai  yang disarankan  oleh  UNCTAD (United  Nations Conference  On  Trade  And  Development) . Dan juga pada peramalan (forecasting) berth occupancy  ratio  (bor)  yang  penulis  lakukan nilai  nya  masih  lebih  dari  40%  namun  tidak setinggi  pada  realisasi.  Seharusnya  jika  nilai berth  occupancy  ratio  (bor) mencapai  nilai 70%  termasuk  dalam  jumlah  tambatan sebanyak  6-  10.  Jadi  dapat  dikatakan  bahwa terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sudah sangat padat dan jika pada tahun 2017 sampai  dengan  2020  seperti  peramalan (forecasting)  yang  telah  dilakukan  maka terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan tidak bisa  menampung  arus  kapal  dan  peti  kemas yang  datang  ke  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan.  Lebih  tingginya  nilai berth  occupancy  ratio  (bor) yang  terjadi  di terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan dapat dilihat  sebagai  sesuatu  yang  positif  dan  juga negatif,  bila  dilihat  sebagai  sesuatu  yang positif yaitu menunjukan sudah tinggi tingkat kesibukan  bongkar dan muat yang terjadi di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan, namun  walaupun  tingkat  kesibukan  sudah tinggi berth  occupancy  ratio  (bor) di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sebenarnya  masih  dipengaruhi  hal-  hal    lain
seperti    berhentinya    kegiatan    bongkar    dan muat  peti    kemas    karena container  crane yang mengalami trouble , atau harus terhentinya  kegiatan  bongkar  dan  muat dikarenakan  hujan  hal  ini  masih  sangat mempengaruhi berth  occupancy  ratio  (bor) di  terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan, bila dilihat dari segi  yang negatif jika terjadi kenaikan  kunjungan  arus  kapal  maka terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan akan kesulitan  untuk  menanganinya  dikarenakan sudah  sibuk  nya  kegiatan  yang  terjadi  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan ditambah  dengan  keterbatasan  fasilitas  yang dimiliki  oleh  perusahaan  PT.  Pelabuhan Indonesia IV (Persero) Cabang Tarakan.
Arus  kapal  peti  kemas  dan  arus  peti kemas Pelabuhan Tarakan memang cenderung  bertolak  belakang  dimana  arus kapal pada realisasinya mengalami penurunan  begitu  pula  pada  saat  penulis melakukan  peramalan (forecasting) kondisi arus  kapal  peti  kemas  pada  tahun  2017 sampai  dengan  2021  mengalami  penurunan akan tetapi arus peti kemas pada realisasinya mengalami kenaikan dari tahun 2011 sampai dengan  2016  begitu  pula  pada  saat  penulis melakukan  peramalan  (forecasting)  kondisi arus  peti  kemas  mengalami  kenaikan  pada tahun 2017 sampai dengan 2021 keadaan ini bisa  terjadi  dikarenakan  kemungkinan  kapal peti  kemas  yang  datang  ke  Pelabuhan Tarakan  ukurannya  lebih  besar  sehingga dapat  menampung  peti  kemas  yang  lebih banyak  dari  sebelumnya.  Hal  ini  bisa mengakibatkan  arus  peti  kemas  menjadi bertambah  walaupun  arus  kapal  peti  kemas yang datang berkurang.
Data  fasilitas  dan  pelayanan  terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan yang diberikan  oleh  PT.  Pelabuhan  Indonesia  IV (Persero)  Cabang  Tarakan  adalah  panjang dermaga  yaitu  130m,  jumlah  dermaga  atau tambatan untuk kapal peti kemas hanya ada 1 dermaga,  luas  lapangan  penumpukan  15.864 M 2 ,  dan  produktivitas  kerja  pelabuhan  peti kemas  yaitu  355hari/tahun  dengan  jam  kerja per  hari  adalah  24  jam  namun  pada realisasinya hanya 21 jam dikarenakan setiap shift yaitu  terdiri  dari  3 shift dimana  setiap
shift jam kerjanya adalah 8 jam, namun pada realisasinya  jam  kerja  efektif  adalah  21  jam karena  1  jam  nya  adalah  untuk  istirahat. Peralatan  yang  digunakan  di  terminal  peti kemas  Pelabuhan  Tarakan  adalah container crane sebanyak  1  unit  dan reach  stacker 3 unit dengan waktu kerja 7455 jam/tahun dan kecepatan pelayanan masing-masing peralatan adalah 21 dan 20 box/jam.
Kapasitas  container  crane  yang  ada  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan yaitu:
TC  =  21  x  355  x  21=  156.555 box/tahun
Kapasitas  reach  stacker  yang  ada  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  tarakan yaitu:  TC  =    20  x  355  x  21=  149.100 box/tahun.
Bila  dilihat  dari  kapasitas  container crane  dan  reach  stacker  yaitu  156,555  dan 149,100  maka  untuk  menampung  arus  peti kemas  yang  datang  ke  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  seperti  yang  penulis lakukan peramalan  (forecasting) pada  tahun 2017  sampai  dengan  2021  container  crane dan  reach  staker  masih  mampu  untuk menampung  arus  peti  kemas  karena  pada tahun  2017  sampai  dengan  2022  arus  peti kemas  tertinggi  yaitu  43579  masih  jauh  dari angka  kemampuan container  crane dan reach stacker melayani peti kemas.
Maka  pada  tahun  2017  sampai  dengan 2021 terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan masih  mampu  untuk  menampung  arus  peti kemas  dengan  dilihat  dari  kemampuan  alat yang  ada  di  Pelabuhan  Tarakan  yang disediakan  oleh  PT.  Pelabuhan  Indonesia  IV (persero) Cabang Tarakan, namun jika dilihat dari segi  tambatan Pelabuhan Tarakan sudah tidak  mampu  untuk  menampung  arus  kapal yang  datang  ke  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  dikarenakan  nilai berth occupancy ratio (bor) yang ada di Pelabuhan Tarakan sudah melewati batas dari nilai yang ditentukan  oleh  UNCTAD (United  Nations Conference  On  Trade  And  Development). Namun  jika  dilihat  dari  sistem  yang  ada  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan dimana lapangan penumpukan dijadikan juga
sebagai container  freight  station atau  cfs dengan system yang disebut sebagai lumpsum  dimana  keadaan  sekarang  saat penulis  melakukan  kegiatan  praktek  kerja lapangan,  keadaan  lapangan  penumpukan  di terminal  peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan sudah  sangat  padat  dan      juga      ditambah peraturan      pemerintah      setempat        yang membatasi  pergerakan  peti  kemas  diluar pelabuhan yaitu dengan peraturan bahwa peti kemas  hanya  dapat  keluar  dari  pelabuhan dalam satu hari hanya 2 sampai 3 peti kemas itupun  dengan  pengawasan  dari  pemerintah setempat,  maka  untuk  hal  ini  lapangan penumpukan  juga  dapat  dikatakan  sudah tidak  bisa  menampung  jika  dilihat  dari  segi peramalan (forecasting) arus peti kemas yang akan datang pada tahun 2017 sampai dengan 2020  dengan  sistem  lapangan  penumpukan yang  digunakan  di  Pelabuhan  Tarakan sekarang.
PT.  Pelabuhan  Indonesia  IV  (Persero) Cabang  Tarakan  harus  mempersiapkan  diri untuk  menghadapi  arus  kapal  dan  arus  peti kemas  yang  akan  terjadi  di  terminal  peti kemas Pelabuhan Tarakan dengan melakukan penambahan  dermaga  yang  dikhususkan untuk  terminal  peti  kemas  tanpa  digunakan untuk  kapal  lain  sehingga  berth  occupancy ratio  (bor)  yang  ada  bisa  sesuai  dengan  nilai berth  occupancy  ratio  (bor)  yang  ditentukan oleh  UNCTAD (United  Nations  Conference On Trade And Development) . Dan untuk alat yang  ada  di  terminal  peti  kemas  Pelabuhan Tarakan container  crane serta reach  stacker walaupun  container  crane  di  terminal  peti kemas  Pelabuhan  Tarakan  masih  sering mengalami masalah pada  saat proses kegiatan  bongkar  dan  muat  kapal  namun kapasitas  dari  alat  tersebut  masih  mampu untuk  menangani  arus  peti  kemas  di  tahun yang  akan  datang  sehingga  PT.  Pelabuhan Indonesia  IV  (Persero)  Cabang  Tarakan mungkin  bisa  menambah  alat  bongkar  muat tersebut  satu  unit  lagi  untuk  berjaga-jaga karena  walaupun  kapasitas  dari container crane yang  ada  sekarang  sudah  mampu menanangi arus peti kemas tetapi juga masih sering  mengalami  masalah  sehingga  akan lebih baik lagi jika ditambah alat untuk lebih
menunjang  kinerja  di  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan.

## SIMPULAN
Dari  permasalahan  mengenai  analisis kinerja  terminal  peti  kemas Pelabuhan Tarakan dan arus kapal serta arus peti kemas pada  tahun  2017  –  2021,  dapat  ditarik kesimpulan bahwa :
Kondisi berth occupancy ratio (bor) di terminal peti  kemas  Pelabuhan  Tarakan nilainya sudah melebihi nilai yang disarankan  oleh  UNCTAD (United  Nation Conference  on  Trade  and  Development) , yaitu  40%  akan  tetapi  pada  realisasi berth occupancy ratio (bor) di terminal peti kemas Pelabuhan  Tarakan  pada  tahun  2011  sampai dengan  2016  melebihi  nilai  yang  disarankan oleh  UNCTAD (United  Nation  Conference on Trade and Development) bahkan angkanya  mencapai  72.38%  dan  begitu  pula pada peramalan (forecasting) berth occupancy  ratio  (bor) yang  penulis  lakukan pada  tahun  2017  sampai  dengan  2021 nilainya  juga  melebihi  nilai  yang  disarankan oleh  UNCTAD (United  Nation  Conference on  Trade  and  Development) tetapi  tidak seperti  realisasi  pada  tahun  2011  sampai dengan  2016  yang  mencapai  nilai  72.38%, yaitu 66.22%.
Arus kapal peti kemas di terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan pada tahun 2017 sampai  dengan  2021  akan  mengalami penurunan namun pada tahun 2021 mengalami  kenaikan  dari  realisasi  arus kapal  peti  kemas  pada  tahun  2011  sampai dengan  2016,  sebaliknya  arus  peti  kemas  pada tahun  2017  sampai  dengan  2021  mengalami kenaikan  dari  realisasi  arus  peti  kemas  tahun 2011  sampai  dengan  2016.  Hal  ini  bisa  terjadi di  karenakan  kemungkinan  kapal  peti  kemas yang  datang  ke  terminal  peti  kemas  Pelabuhan Tarakan  mengalami  peningkatan  atau  lebih besar  sehingga  dapat  menampung  peti  kemas yang  lebih  banyak  dan  berpengaruh  pada  arus peti kemas
Pada  lima  tahun  mendatang  di  tahun 2017 sampai dengan tahun 2021, Pelabuhan Tarakan  masih  bisa  menampung  arus  kapal
dan peti kemas yang datang ke terminal peti kemas Pelabuhan Tarakan dengan kapasitas alat yang ada sekarang yaitu container crane dan  reach  stacker  yaitu  156,555  dan 149,100  dan  arus  peti  kemas  yang  akan datang  pada  lima  tahun  mendatang  2021 yaitu  43579,  namun  jika  dilihat  dari  berth occupancy  ratio  (bor)  terminal  peti  kemas Pelabuhan  Tarakan  sudah  tidak  mampu untuk  menangani  arus  kapal  dan  arus  peti kemas  karena  telah  melebihi  nilai  yang disarankan  oleh  UNCTAD (United  Nation Conference on Trade and Development)

## DAFTAR PUSTAKA
Pangihutan,  A.,  Thamrin,  M.,  &  Suparman, A.  (2016).  Kualitas  Pelayanan  Jasa Keagenan  Kapal  Dan  Komunikasi Interpersonal  Pada  Services  Quality  of Ship Agency Services and Interpersonal Communication in Shipping Companies. Jurnal Manajemen Transportasi  Dan  Logistik , 03 (2),  217– 225.
https://doi.org/http://dx.doi.org/10.2529 2/j.mtl.v3i2.102
Putri, R. E., Andalas, U., Hadiguna, R. A., &
Andalas,  U.  (n.d.).  Penilaian  Kapasitas
Terminal  Peti  Kemas  Pelabuhan  Teluk Bayur Capacity Assesment of Container Terminal. Jurnal Manajemen Transportasi & Logistik (JMTranslog) -
2016 , 03 (2), 149–160.
Sitorus Budi, Tulus Irpan Harsono Sitorus, P. R.  (2016).  Evaluasi  Manajemen  Sistem Informasi  Dan  Teknologi  Informasi Pelabuhan.
Https://Doi.Org/10.1561/2200000016
Werweti,  S.  T.,  &  Suhalis  Adenan.  (2017).
The Operational Management In Kendari. Jurnal Manajemen Transportasi & Logistik (JMTransLog) , 04 (01), 101–110.