## PEMBERITAAN KONFLIK PERDANA MENTERI AUSTRALIA TONY ABBOT
Muhammad Alfian Gustira 1 , Zikri Fachrul Nurhadi 2 , Novie Susanti Suseno 3 1,2,3 Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Garut emal: m.alfian@yahoo.co.id 1 , zikri_fn@uniga.ac.id 2 , novie_ss@yahoo.com 3

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  perseteruan  antara  Pemerintah  Indonesia  dengan  Perdana  Menteri  Australia berkaitan  dengan  penanganan  kasus  eksekusi  mati  terpidana  Bali Nine dan  arogansi  serta  invansi  yang dilakukan oleh Perdana Menteri Australia dan negara-negara internasional. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk  menjelaskan  (1)  Media  Indonesia  ( Online )  dalam  menyeleksi  isu  Konflik  Perdana  Menteri  Australia dalam  Kasus  Eksekusi  Mati  Warganegaranya;  (2)  Media  Indonesia  ( Online )  dalam  penonjolan  isuKonflik Perdana  Menteri  Australia  dalam  Kasus  Eksekusi  Mati  Warganegaranya;  (3)  Cara  pandang  Media  Indonesia ( Online )  dalam  melihat  Konflik  Perdana  Menteri  Australia  dalam  Kasus  Eksekusi  Mati  Warganegaranya. Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisis framing dengan  tujuan  untuk mengetahui bagaimana perspektif atau cara pandang yang digunakan oleh wartawan ketika menyeleksi isu dan menulis berita. Sedangkan pendekatan pada penelitian ini kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan wawancara mendalam, observasi partisipan dan studi dokumentasi. Adapun subjek penelitian ini adalah Media Indonesia  ( online )  yang  merupakan  salah  satu  media  yang  memiliki  nilai  pengaruh  tinggi.  Hasil  penelitian menunjukkan  Media  Indonesia  ( online )  dalam  pemberitaannya  memberikan  citra  semu  membela  masyarakat dan  menguatkan  kepemerintahan  karena  hal  yang  diutamakan  adalah  pemberian  citra  yang  kuat  kepada Pemerintah  Indonesia  dengan  tujuan  untuk  mengalahkan  intervansi  negara  lain  tanpa  menggambarkan  sikap pemerintah  yang  dinilai  lamban  dari  pandangan  masyarakat.  Media  Indonesia  ( online )  dalam  penyeleksian isunya  mengangkat  sesuatu  hal  yang  membela  Pemerintah  Indonesia.  Dalam  penonjolan  isu  Media  Indonesia cenderung  memberitakan  dengan  model bad  news ,  dengan  memojokan  Perdana  Menteri  Australia  ke  arah negatif sehingga konstruksi berita tentang Perdana Menteri Australia menjadi buruk.
Kata Kunci: Pemberitaan; Konflik; Media Indonesia ( online ); Framing

## Abstract
This  research  is  motivated  feud  between  the  Indonesian  government  and  the  Prime  Minister  of  Australia relating  to  the  handling  of  cases  of  executions  of  convicted  Bali  Nine  and arrogance  as well  as  the  invasion carried  out  by  the  Prime  Minister  of  Australia  and  international  countries.  The  purpose  of  this  study  was  to describe  (1)  Media  Indonesia  (Online)  in  selecting  isuKonflik  Prime  Minister  of  Australia  in  the  Case  of  the Dead  Execution  nationals;  (2)  Media  Indonesia  (Online)  in  the  protrusion  isuKonflik  Prime  Minister  of Australia in the Case of the Dead Execution nationals; (3) The perspective Media Indonesia (Online) in view Conflict  Prime  Minister  of  Australia  in  the  Case  of  the  Dead  Execution  citizens.  The  method  used  in  this research is the method of framing analysis in order to determine how the perspective or the perspective used by journalists  when  selecting  issues  and  news  writing.  While  this  approach  to  qualitative  research.  Data collection techniques used in-depth interviews, participant  observation and documentation study. The subject of this study is the Media Indonesia (online), which is one medium that has a high influence value.The results show  the  Media  Indonesia  (online)  in  its  message  provide  false  image  to  defend  the  people  and  strengthen governance because the main priority is the provision of a strong image to the Government of Indonesia with the goal to beat intervansi other countries without describing the attitude of the government that sluggish from the  public  gaze.  Media  Indonesia  (online)  in  selecting  the  issues  raised  something  that  is  defending  the Government  of  Indonesia.  In  highlighting  the  issue  of  Media  Indonesia  tend  to  preach  to  the  model  of  bad news, with the Australian Prime Minister to push the negative direction so that the construction of the news of the Prime Minister of Australia for the worse.
Keywords: News; Conflict; Media Indonesia (online); Framing

## I. Pendahuluan
Berita  sudah  menjadi  suatu  yang  penting bagi khalayak luas dikarenakan ada kebutuhan akan informasi guna mengetahui perkembangan  atau  peristiwa  yang  saat  ini terjadi. Pengertian "berita", berasal dari " new " (baru)  dengan  konotasi  kepada  hal-hal  yang baru. Dengan arti segala yang baru merupakan informasi yang penting bagi khalayak. Dengan kata  lain,  semua  hal  yang  baru  merupakan bahan  informasi  yang  dapat  disampaikan kepada  orang  lain  dalam  bentuk  berita (Apriadi,  2012:134),  dari  definisi  tersebut dapatlah  disimpulkan  bahwa  berita  adalah sebuah  informasi  yang  penting  dan  menarik serta menjadi minat khalayak untuk mendapatkan informasi terkini.
Contoh  suatu  berita  adalah  seperti  yang diberitakan media yaitu pemberitaan pemberantasan  narkoba  yang  dilakukan  oleh Pemerintah  Indonesia  menjadi  berita  yang populer  di  media-media  Indonesia,  narkoba telah  menjadi  musuh  di  setiap  negara  yang harus diperangi secara serius untuk menghentikan kejahatan yang merusak generasi  bangsa,  di  Indonesia  banyak  sekali institusi  yang  berfungsi  untuk  memberantas kejahatan  narkoba  mulai  dari  Badan  Narkotik Nasional  ( BNN )  dan  Kepolisian  Republik Indonesia bahkan berdasarkan dari kepemimpinan  Presiden  Susilo  Bambang Yudhoyono  mengeluarkan  Instruksi  Presiden Nomor  12  Tahun  2011  tentang  Pelaksanaan Kebijakan  dan  Strategi  Nasional  Pencegahan dan  Pemberantasan  Penyalahgunaan  dan Peredaran Gelap Narkoba Tahun     2011-2015 Indonesia  Bebas  Narkoba  Tahun  2015  itulah slogan komitmen Pemerintah Indonesia untuk meyakinkan masyarakat bahwa ditahun tersebut  Indonesia  akan  bebas  dari  Narkoba 1 .
1 Diakses dari http://www.mediaindonesia.com/editorial/view/28 3/Ranjau-menuju-Bebas-Narkoba- 2015/2014/12/01, pada tanggal 6 April 2015 pada pukul 13.30 WIB
Banyak usaha–usaha pemerintah dalam pemberantasan narkoba diantaranya mulai dari sosialisasi terhadap bahayanya narkoba kepada    remaja-remaja,  sidak  tes  urin  bahkan memberatkan  hukuman  bagi  pengguna  dan pengedar narkoba.
Untuk  mewujudkan  Indonesia  Bebas Narkoba  Tahun  2015  maka  diterapkan hukuman  mati  untuk  pengedar  narkoba  kelas berat. Hukuman mati ini merupakan salah satu hukuman  terberat  yang  baru–baru  ini  di terapkan  oleh  Presiden  Indonesia  dalam memberantas  narkoba  di  Indonesia.  Pada  17 April 2005 di Baliterjadi sebuah penangkapan pengedaran narkoba di Indonesia. Nine adalah sebutan  yang  diberikan  media  massa  kepada sembilan  orang  Australia  yang  ditangkap,
Indonesia dalam usaha
menyelundupkan heroin seberat  8,2  kg  dari Indonesia ke Australia. Pada Februari- Maret 2015,  dua  orang  terpidana  mati, Andrew  Chan  dan  Myuran  Sukumaran akhirnya  dibawa  ke Nusakambangan untuk menjalani  eksekusi  mati,  bersama  delapan orang  yang  terpidana  mati  lainnyasetelah ditolaknya  permohonan  grasi  oleh  Presiden Indonesia 2 .
Myuran  Sukumaran  dan  Andrew  Chan WNA Australia  yang  merupakan  pelaku  Bali Nine mendapat  simpatik  dari  Perdana  Menteri Australia  Tony  Abbot  untuk  membebaskan mereka  dari jeratan  hukum  mati  di  Indonesia. Pada  tanggal  19  Februari  2015  Tony  Abbot melaui  jumpa pers di  Australia  berusaha memperingati  Presiden  Indonesia  untuk  tidak melakukan  eksekusi  hukuman  mati  pada warga  negaranya,  Tony  Abbot  ternyata menuai  konflik  yang  luas  tentang  upayanya untuk  membebaskan  warga  negaranya  mulai dari  kisruh  hubungan internasional Australia dengan  Indonesia,  warga  aceh  yang  marah akan pernyataan Tony Abbot yang
2 Diakses dari http://id.wikipedia.org/wiki/Bali_Nine, pada tanggal 6 April 2015 pukul 13.00 WIB
mengungkit masalah humanity yang dilakukan Australia  kepada  masyarakat  Aceh  pada  saat terkena  musibah  tsunami  serta  kritikan– kritikan dari masyarakat Australia 3 .
Sedangkan  pada  kasus  saat  ini  yang sedang  terjadi  Indonesia  diposisikan  sebagai pengeksekusi  hukuman  mati  Warga  Negara Asing  ( WNA )  dalam  kasus  narkoba,  media- media  diIndonesia  seperti  merubah  posisinya yang  sebelumnya  menarik  perhatian  khalayak di Indonesia untuk dapat membantu WNI yang mendapatkan  hukuman  eksekusi  mati  di Negara lain. Saat ini media terlihat bagaimana menempatkan kedua pihak yang terlibat untuk memberikan berbagai opini tentang pernyataan-pernyataan  yang  berbeda  diantara dua  Negara,  hal  ini  tentu  saja  dapat  menuai berbagai  efek  terhadap  suatu  kasus  yang diberitakan.
Salah  satu  media  yang  memberitakan pemberitaan  kasus  eksekusi  mati  Warga Negara  Australia  adalah  Media  Indonesia ( Online ) media dalambentuk lain dari konvergensi media  cetak  (Media  Indonesia) yang dibesarkan melalui manajemen PT. Citra Media  Nusa  Purnama.  Seperti  yang  kita ketahui media ini memiliki keterdekatan pada kepemerintahan  Indonesia  saat  ini.  Media  ini telah  menjadi  media  yang  penting  dalam menyampaikan  kegiatan  serta  keputusan- keputusan  pemerintan  serta  ketajamannya dalam  menganalisis  suatu  pemberitaan  yang sedang  banyak  dibicarakan  oleh  khalayak. Pemberitaan  keputusan  pemerintah  dalam mengeksekusi  hukuman  mati  bagi  para terpidana  narkoba  merupakan  contoh  berita yang  mereka  gunakan  untuk  menguatkan pemerintahan  yang  mereka  dukung  agar memiliki power terhadap  suatu  sistem  hukum di  Indonesia.  Adapun  fokus  permasalahan  ini adalah  “Bagaimana  Pemberitaan  Konflik
3 Diakses
dari
https://www.youtube.com/watch?v=jprZwYbc0I4, pada tanggal 6 April 2015 pukul 15.00 WIB
Perdana  Menteri  Australia  dalam  Kasus Eksekusi Mati Warganegaranya”.
II. Kerangka Konseptual

## a. Jurnalistik
Tergolong ke dalam pesan
komunikasi kita temukan antara lain apa yang kita disebut produk jurnalistik berupa pemberitahuan  melalui  media  cetak  atau media elektronik. Dengan demikian, merupakan  karya  yang  dibentuk  komunikator sebagai upaya mencapai tujuan komunikasinya  (apa  yang  diinginkannya). Dengan kata lain, produk jurnalistik dimaksud dibentuk melalui suatu keterampilan atau seni yang  disebut  jurnalistik  dengan  tujuan mempengaruhi  komunikan  (khalayak)  sesuai dengan  kehendak  komunikatornya.  Jelasnya dari  sini  jurnalistik  merupakan  salah  satu bentuk  karya  atau  keterampilan  seni  manusia dalam  berkomunikasi,  sedangkan  komunikasi itu sendiri karsa manusia itu sendiri.
Menurut Anwar, (1974:10) jurnalism is not  game, kewartawanan  itu  bukan  suatu permainan. Ia mempunyai suatu tujuan soasial yang serius. Berdasarkan pendapat tersebut di atas Suhandang membuat definisi :
“Jurnalistik adalah seni dan keterampilan mencari, mengumpulkan, mengolah,  menyusun  dan  menyajikan  berita tentang  peristiwa  yang  terjadi  sehari-hari secara indah, dalam rangkan memenuhi segala kebutuhan hati nurani khalayaknya”(Suhandang, 2010: 23).

## b. Media Masa
Media  Massa  adalah  alat  atau  sarana yang  digunakan  dalam  penyampaian  pesan dari  sumber  (komunikator)  kepada  khalayak (komunikan/penerima)  dengan  menggunakan alat-alat  komunikasi  mekanis  seperti  surat kabar,  radio,  televisi,  film  dan  internet (Suryawati,  2011:  37).Media  massa  pada dasarnya  adalah  media  diskusi  publik  tentang suatu  masalah  yang  melibatkan  tiga  pihak:
wartawan,  sumber  berita,  dan  khalayak. Ketiga pihak itu mendasarkan keterlibatannya pada peran sosial masing-masing dan hubungan  diantara  mereka  terbentuk  melalui oprasionalisasi  teks  yang  mereka  konstruksi. Pendekatan  analisis framing memandang wacana  berita  sebagai  semacam  arena  perang simbolik antara pihak-pihak yang berkepentingan  dan  pokok  persoalan  wacana (Eriyanto, 2011: 230).

## c.  Media Online
Secara  umum  media online diartikan sebagai  sebuah  informasi  yang  dapat  diakses dimana  saja  dan  kapan  saja  selama  ada jaringan  internet.  Pengguna  internet  dapat mengakses  informasi  di  kantor,  di  rumah,  di warung  internet  (warnet)  bahkan  di  dalam kendaraan  sekalipun.  Karena  itu  reporter  atau wartawan  dapat  mengirimkan  atau  bahkan langsung  menyajikan  laporan  jurnalistik mereka  dengan  cepat  melalui  media online . Unsur online inilah  yang  merupakan  satu- satunya  kelebihan  yang  tidak  dimiliki  media massa  konvensional.  Karena  itu  media  media online tidak  dikategorikan  ke  dalam  media massa  cetak  maupun  elektronik,  melainkan disebut  sebagai  media  massa  baru  ( new media )  atau  media modern (Suryawati,    2011:
113).
d. News
Istilah  " news ",  berasal  dari  kata bahasa  Inggris  yang  berarti  "berita",  berasal dari " new " (baru) dengan konotasi kepada hal- hal  yang  baru.  Dengan  arti  segala  yang  baru merupakan  informasi  yang  penting  bagi khalayak.  Dengan  kata  lain,  semua  hal  yang baru  merupakan  bahan  informasi  yang  dapat disampaikan  kepada  orang  lain  dalam  bentuk berita. Dapat disimpulkan bahwa berita adalah sebuah  informasi  yang  penting  dan  menarik serta menjadi minat khalayak untuk mendapatkan  informasi  terkini  (Apriadi, 2012:134).

## e. Nilai Berita
Nilai  beritanya  menjadi  tolak  ukur layak  tidaknya  sebuah  peristiwa  diliput  dan dilaporkan adalah :
1. Aktual, artinnyaperistiwaterbaru,
terkiniataumasihhangat ( up to date ), sedangataubaru.
Bagiberitatelevisinilaiketerbaruaninimmeru pakanberitaterpentingkarenasifatberitatelev isiharusmemilikisifatkesegeraan
( immediacy ).
2. Faktual, adafaktanya ( fast ), benar- benarterjadibukanfiksi (bukanrekaan,
khayalanataukarangan).
3. Fakta,  beritaditemukandalam  data  yang terungkapunsur  5W  +  1H  ( who,  what, where, when, why dan how ).
Penting,  meliputi  besar  kecilnya ketokohan  orang  yang  terlibat  peristiwa  yang bersifat  menghibur,  mengandung  keganjiilan, memiliki  unsur  kedekatan  ( proximity )  dengan pemirsa  secara  geografis  dan  psikologis, mengandung humant  interest ,  menyentuh emosi menggugah perasaan, atau mengakibatkan simpati (Romli,2004:61).

## III. Metode Penelitian
Guna  mencapai  tujuan  penelitian, maka  metode  penelitian  ini  menggunakan metode  analisi framing Robert  N  Entman,  di mana  seleksi  isu  dan  penekanan  atau penonjolan  aspek–aspek  tertentu  dari  realitas atau  isu.  Seleksi  isu  berkaitan  dengan pemilihan  fakta  dari  realitas  yang  kompleks dan  beragam,  aspek  mana  yang  diseleksi untuk ditampilkan. Proses ini selalu terkandung  di  dalamnya  ada  bagian  berita yang  dimasukan,  tetapi  ada  berita  yang dikeluarkan.  Tidak  semua  aspek  atau  bagian dari isu ditampilkan, wartawan memilih aspek tertentu dari suatu isu.
Paradigma  terkait  dengan  penelitian ini adalah paradigma kritis ( critical paradigma)  adalah  semua  teori  sosial  yang
mempunyai maksud dan implikasi praktis dan berpengaruh terhadap perubahan sosial.
Paradigma  ini  tidak  sekedar  melakukan  kritik terhadap  ketidakadilan  sistem  yang  dominan yaitu  sistem  sosial  kapitalisme,  melainkan suatu  paradigma  untuk  mengubah  sistem  dan struktur tersebut menjadi lebih adil.
Adapun Teknik pengambilan informan pada penelitian ini ialah secara acak menggunakan  Purposive  Sampling,  di  mana yang  dijadikan  sebagai  anggota  informan diserahkan  pada  pertimbangan  pengumpulan data  yang  berdasarkan  atau  pertimbangannya sesuai  dengan  maksud  dan  tujuan  penelitian (Sukandarrumudi, 2004: 65).
Berikut adalah kriteria informan  yang dibuat oleh peneliti :
1. Wartawan :
- Mengetahui  pemberitaan  konflik perdana  menteri  Australia  Tony Abbot.
- Terlibat  dalam  pembuatan  naskah berita  konflik  perdana  menteri Australia Tony Abbot.
2. Mahasiswa :
- Mengetahui  pemberitaan  konflik perdana  menteri  Australia  Tony Abbot.
- Mahasiswa aktif.
- Memiliki kegiatan dalam jurnalistik.

## IV. Hasil Penelitian dan Pembahasan Hasil Penelitian
Pada bagian ini, penulis akan memberikan gambaran mengenai hasil penelitian yaitu:
1. Seleksi Isu
Aspek  pada  saat  memilih  isu  terkait dengan berita koflik Perdana Menteri
Australia dengan Pemerintah Indonesia tersebut  adalah  berhubungan  dengan  fakta yang  ditemukan  dimana  oleh  wartawan  itu dilihat dari berbagai sisi. Ketika melihat suatu peristiwa,  wartawan  mau  tidak  mau  memakai kerangka konsep dan abstraksi dalam menggambarkan realitas. Dalam proses mendefinisikan  peristiwa  ini  terdapat  empat cara yang dilakukan oleh media adalah :
1. Identifikasi masalah ( Define problem )
2. Identifikasi  penyebab  masalah  ( Diagnose causes )
3. Evaluasi moral ( Make moral judgement )
4. Rekomendasi penyelesaian masalah
( Treatmentrecommendation )
Berdasarkan  dari  sebuah  pengamatan dokumentasi yang dilakukan peneliti terhadap berita  yang  dipublikasikan  oleh  Media Indonesia ( online ) memiliki konsep penyeleksian  isu  yang  dilakukan  media tersebut  dalam  setiap  pemberitaanya,  berikut penyeleksian isu yang terdapat dalam pemberitaan-pemberitaan yang menjadi bahan penelitian yang dilakukan oleh peneliti :
Judul  Pemberitaan:  RI  tidak  mau  ditekan AustraliaEdisi : Minggu, 15 Febuari 2015
Apabila  dilihat  dari  sudut  pandang  cara identifikasi  masalah  ( define  problem ),  pada pemberitaan  ini,  Media  Indonesia  ( online ) mengangkat  masalah  mengenai  ketegasan pemerintah  Indonesia menegaskan  tidak  akan mengampuni  terpidana  mati  kasus  narkotika dan  obat-obatan  terlarang,  termasuk  terdakwa kasus  Bali Nine asal  Australia,  berita  ini dituliskan  dalam  pemberitaan  edisi  15 Februari 2015 sebagai berikut :
Presiden menegaskan tidak akan menyerah  pada  tekanan  luar  negeri  dan mengubah  kebijakannya.  "Sudah  ada  64 orang  terpidanan  mati  yang  meminta grasi. Saya bisa pastikan bahwa saya akan menolak  permohonan  grasi  mereka.  Saya tidak akan pernah memberikan pengampunan,"  kata  Jokowi  di  sela Musyawarah  Nasional  Partai  Hati  Nurani Rakyat di Solo, Jumat (13/2) malam.
Hal tersebut dipilih menjadikan seleksi  isu  dalam  penempatan  pendefinisian permasalahan  yang  diangkat  oleh  Media Indonesia  ( online )  yang  ingin  menyampaikan bahwa  Pemerintah  Indonesia  tetap  konsisten untuk  melakukan  eksekusi  mati  terpidan  Bali Nine sebagai  upaya  penegakan  hukum  yang berlaku  di  Indonesia  dan  berharap  negara- negara  yang  terkait  dalam  proses  eksekusi tersebut  tidak  memandang  rendah  terhadap Pemerintahan  Indonesia  dengan  memberikan
berbagai  tekanan-tekanan  terlebih  untuk memberantas kejahatan narkoba di Indonesia. Judul  Pemberitaan  :  Saya  harap  kami mempunyai  hukum  yang  sama  Edisi  : Selasa, 24 Febuari 2015
Apabila  dilihat  dari  sudut  pandang  cara identifikasi  masalah  ( defineproblem )  dalam pemberitaan kali ini Media Indonesia ( online )
membahas adanya dukungan dari warganegara asing terhadap kasus eksekusi mati warganegara  Australia  di  Indonesia,  seperti yang  dikatakan  oleh  Beverley  Neal  berharap Australia  memiliki  hukum  yang  sama  seperti Indonesia untuk melawan kejahatan narkotika di  Australia.  Berita  tersebut  dituliskan  pada edisi 24 Februari 2015 :
''Saya  berharap  kami  memiliki  hukum yang sama (dengan Indonesia) di
Australia untuk menghadapi para
pengedar  dan  pedagang  narkotika,''  ucap Neal,  seorang  ibu  asal  Melbourne,
Australia.
Apabila  dilihat  dari  sudut  pandang  cara identifikasi penyebab masalah ( diagnosecauses ) pada pemberitaan ini penyebab  masalah  yang  terjadi adalah  kisah buruk  warga  Australia  yaitu  Beverley  dengan narkoba,  ia  harus  rela  berpisah  dengan anaknya.  Hal  tersebut  dipaparkan  pada lead berita :
Delapan belas tahun, 3 bulan, dan 20 hari sudah  Beverley  Neal  kehilangan  anak perempuannya,  Jennifer,  yang  meninggal akibat overdosis pemakaian
narkotika jenis heroin. Jennifer berusia 17 tahun saat itu.
Seleksi isu pemilihan fakta yang dilakukan  Media  Indonesia  ( online )  jelas memberikan bingkai pendapat untuk khalayak bahwa  warga  negara  Australia  mendukung kebijakan Pemerintah Indonesia untuk mengeksekusi  hukuman  mati  untuk  terpidana Bali Nine dan  Perdana  Menteri  Australia menyetujui terpidana Bali Nine di eksekusi di
Indonesia,  jika  dukungan  terus  menerus datang  yang  disampaikan  oleh  masyarakat Australia  kepada  Indonesia  tentu  saja  hal tersebut  dapat  melemahkan  sikap  Perdana Menteri  Australia  dan  menghormati  hukum yang  ada  di  Indonesia  walaupun  sikap pemimpin  memang  harus  membela  warga negaranya. Hal tersebut seperti yang dikatakan narasumber Sarwono :
Ini  kita  harus  jeli  melihat  konflik  itu konteksnya  adalah  kalau  pemerintah australia  itu  sebagai  pembela  rakyat  itu wajib,  tetapi  ketika  dibela  ketika  ada  hal yang  tidak  mempan  dia  juga  melemah yasudah. Dia juga tau rakyatnya salah tapi apakah kita diam tentu saja tidak.

## 2. Penonjolan Isu
Media Indonesia ( online ) dalam
melakukan framing berita cenderung mengindikasi  sikap  dari  perusahaan pers bersangkutan. Hal ini dapat dilihat dari proses pemilihan  judul, lead , visual  image ,  serta penempatan  sebagai headline .  Dalam  dunia jurnalistik,  berita  dan framing adalah  dua  hal yang tidak dapat dipisahkan bahkan satu sama lain  tidak  bisa  berdiri  sendiri.  Sebab  setiap peristiwa  yang  kemudian  akan  ditulis  atau dibuat  suatu  laporan  kejadian,  keberadaan sang  penulislah  yang  paling  berperan.  Siapa yang akan dijadikan pahlawan dan siapa yang akan  dijadikan  penjahat  dibentuk  dari  sudut pandangan pers .
Berdasarkan  dari  sebuah  pengamatan dokumentasi yang dilakukan peneliti terhadap berita  yang  dipublikasikan  oleh  Media Indonesia ( online ) memiliki konsep penonjolan isu yang dilakukan media tersebut dalam setiap pemberitaanya, berikut penonjolan isu yang terdapat dalam pemberitaan-pemberitaan yang menjadi bahan penelitian yang dilakukan oleh peneliti : Judul Pemberitaan  : RI tidak mau ditekan Australia Edisi : Minggu, 15 Febuari 2015
Dalam  beberapa  pemberitaan  yang dipublikasikan Media Indonesia terlihat
berbagai  upaya  Pemerintah  Indonesian  untuk berkomitmen pada keputusannya dalam mengeksekusi  terpidana  mati  Bali Nine yang ditujukan  untuk  mengekakan  sistem  hukum yang  ada  di  Indonesia  dalam  memberantas kejahatan  narkoba.  Pada  berita  edisi  Minggu, 15  Febuari  2015  dengan  judul  “RI  tidak  mau ditekan Australia”, berbagai bentuk intervensi dilakukan  oleh  Australia  pada  Indonesia.  Hal ini  dapat  dilihat  pada  paragraf  dua,  tiga  dan empat sebagai berikut :
Jokowi  mengaku  tidak  akan  goyah dan  menyerah  pada  tekanan-tekanan yang  datang  untuk  membatalkan hukuman mati pada terpidana narkoba,  termasuk  tekanan  yang datang  dari  Perserikatan  Bangsa-
Bangsa (PBB) dan organisasi- organisasi  hak  asasi  manusia  seperti
AmnestyInternational .
Terkait  hukuman  mati  terhadap  dua terpidana kasus narkoba asal Australia,  Myuran  Sukumaran,  33, dan  Andrew  Chan,  31.  Menteri  Luar Negeri (Menlu) Australia Julie Bishop menyerukan  pemboikotan  terhadap pariwisata  Indonesia.  Tidak  hanya memboikot, pemerintah Australia juga akan  mengambil  tindakan  lebih  jauh, yakni  menarik  para  diplomat  yang bertugas  di  Indonesia  untuk  kembali ke 'Negeri Kanguru.
Perwakilan  Australia  di  Indonesia memberikan  peringatan  agar  tidak meremehkan  ancaman  dan  tentangan warga Australia terhadap kasus eksekusi  mati  yang  akan  segera dilaksanakan.  Terkait  hukuman  mati dua  warganya,  Perdana Menteri (PM) Australia  Tony  Abbott  menyebut sistem  hukum  Indonesia  hipokrit. "Saya  juga  mengamati  sekarang bahwa  jutaan  orang  Australia  merasa sangat  bingung  mengenai  apa  yang terjadi dengan dua warga Australia di Indonesia,"  ujarnya  kepada Daily Telegraph .
Hal  tersebut  dianggap  sebagai  bentuk invansi  oleh  Perdana  Menteri  Australia  dan beberapa  pihak  negara-negara  Internasional, agar Pemerintah Indonesia mengubah kebijakannya  dalam  memberikan  hukuman pada  terpidana  Bali Nine .  Intervensi  yang dilakukan oleh pihak negara-negara Internasional  bukan  tanpa  alasan,  dengan menunjukan sikap arogansinya tersebut seolah-olah  pihak-pihak  tersebut  melindungi warga  negaranya  yang  terkena  kasus  narkoba di  Indonesia.  Hal  tersebut  sejalan  dengan narasumber Sarwono sebagai berikut :
Ini  kita  harus  jeli  melihat  konflik  itu konteksnya  adalah  kalau  pemerintah australia  itu  sebagai  pembela  rakyat itu  wajib,  tetapi  ketika  dibela  ketika ada  hal  yang  tidak  mempan  dia  juga melemah  yasudah.  Dia  juga  tau rakyatnya salah tapi apakah kita diam tentu saja tidak.
Judul Pemberitaan : Saya harap mempunyai  hukum  yang  sama  Edisi  : Selasa, 24 Febuari 2015
Dalam  pemberitaan  selanjutnya  pada edisi  24  Februari  2015  yang  berjudul  “Saya Harap  Mempunyai  Hukum  Yang  Sama” dalam  berita  tersebut,  Media  Indonesia ( online )  melakukan  penonjolan  isu  dengan mempublikasikan badnews Perdana  Menteri Australia  kepada  khalayak  yang  tertera  pada paragraf  sembilan  dan  sepuluh  sebagai berikut:
Dia  mengaku  mendukung  hukuman mati  karena  ribuan  orang  tua  di Australia  pun  mengalami  hal  yang sama.  ''Ini  (narkotika)  masalah  yang mengerikan dan yang sangat memuakkan  ialah  sikap  perdana menteri (Tony Abbott) yang berusaha menggertak Indonesia. Tiga bulan lalu dia  (Abbott)  mengatakan  kita  harus menghormati hukum Indonesia. Sekarang dia hanya mengatakan yang ingin didengar publik,'' kata Neal.
Selain  itu,  kendati  banyak  kecaman atas  eksekusi  mati  yang  dilakukan Indonesia,  Jacqui  Lambie,  senator independen  dari  Tasmania,  Australia, justru  mewacanakan  agar  hukuman mati  kembali  diterapkan  di  'Negeri Kanguru'  untuk  orang-orang  yang membantu  aksi  terorisme  baik  di dalam maupun di luar negeri.
Dari  kutipan  paragraf  di  atas  dapat terlihat frame yang dilakukan Media Indonesia yaitu  melakukan  penonjolan  isu  menjelekan citra  Perdana  Menteri  Australia  yang  dinilai ingkar  janji  terhadap  sikapnya  kepada Indonesia serta menonjolkannya isu mengenai rencana  hukuman  mati  yang  akan  dilakukan Australia untuk mengeksekusi kasus terorisme yang  dapat  memberi  opini  kepada  khalayak bahwa Indonesia merupakan salah satu negara yang sering terkena kasus terorisme.

## Pembahasan
1. Seleksi  Isu  dalam  Pemberitaan  Media Indonesia (online)
Berdasarkan hasil penelitian secara umum Media  Indonesia  ( online )  dalam  menyeleksi isu  untuk  menentukan  sudut  pandang  cara identifikasi masalah ( defineproblem ), identifikasi penyebab masalah ( diagnosecauses ), evaluasi moral ( makemoraljudgement ), dan rekomendasi penyelesaian masalah ( treatmentrecommendation )  dalam framing yang  dilakukan  Media  Indonesia  ( online ) dalam berita-berita yang peneliti teliti, apabila dilihat  dari  sudut  pandang  cara  identifikasi masalah  ( defineproblem )  pemberitaan  hanya melihat realitas apa yang sedang terjadi dalam konflik  Perdana  Menteri  Australia  dengan Pemerintah Indonesia sehingga menjadi sebuah  topik  yang  penting  untuk  khalayak dalam memperbarui informasi.
Apabila  dilihat  dari  sudut  pandang  cara identifikasi
penyebab masalah
( diagnosecauses ),  Media  Indonesia  ( online )
dalam  mencari  atau  mengidentifikasikannya berdasarkan  dari  sisi  tertentu  yang  dilihat berdasarkan  sudut  pandang  media,  redaksi memberikan  arahan  kepada  wartawan  dalam mencari  fakta  yang  dapat  menguatkan Pemerintah  Indonesia,  hal  ini  jelas  saja menunjukan  posisi  Media  Indonesia  sebagai penguat Pemerintah Indonesia tanpa melihatkan  sisi  pembelaan  kepada  Australia atau  pemberitaan  yang  dapat  mengalahkan Pemerintahan Indonesia diantaranya
melihatkan dukungan-dukungan dari masyarakat  Indonesia  dan  Australia  yang diberikan  kepada  Pemerintah  Indonesia  dan invansi-invansi  yang  dilakukan  negara-negara internasional.
Selanjutnya  apabila  dilihat  dari  sudut pandang evaluasi
moral ( makemoraljudgement ), Media Indonesia ( online )  mengambil  sudut  pandang  dalam melihat  identifikasi  masalah,  mengambil  hal apa  yang  menjadi  penguat  fakta  tersebut dengan menyantumkan kutipan-kutipan narasumber  serta  memberikan  moral  yang dapat menarik perhatian khalayak seperti pada saat pemberitaan pergerakan masyarakat Aceh dalam  mengumpulkan  dana.  Selain  itu  Media Indonesia  ( online )  sangat  terlihat  berhati-hati dalam  menguatkan  Pemerintah  Indonesia dengan kutipan yang tidak sesuai dengan judul besar pemberitaan.

## 2. Penonjolan  Isu  Pemberitan  Media Indonesia (onliine)
Apabila  melihat  dari  sisi  penonjolan  isu yang dilakukan Media Indonesia ( online ) yaitu konsisten  dengan  ideologinya  sebagai  media surat  kabar online nasional  yang  mempunyai visi  dimasyarakat  yaitu  media  indonesia  pada posisi  sikap  untuk  menegakan  hukum  yang berlaku  dan  mengajak  masyarakat  memiliki paham nasionalisme, maka dalam pemberitaan media Indonesia menghadirkan prinsip-prinsip  untuk  menegakkan  hukum  di Indonesia serta mendekatkan masyarakat pada kepemerintahan.  Sepertihalnya  dalam  wacana
terkait  dengan  konflik  Perdana  Menteri Australia  pada  pemberitaan  eksekusi  mati warga Australi di Indonesia.
Pada  pemilihan  penonjolan  isu  Media Indonesia  ( online )  dalam  penguatan  fakta dalam  pemberitaan  lebih  mengarah  pada pembuatan citra yang dikonstruksi oleh Media Indonesia  ( online )  sebagai  penguat  fakta terhadap  pemilihan  realitas  yang  terjadi. Indonesia  sebagai  eksekutor  terpidana  mati Bali Nine lebih diberikan citra baik ( goodnews )  dengan  alasan  sebagai  penegakan hukum  yang  berlaku  di  Indonesia  hal  ini dilakukan dengan banyaknya penguat-penguat fakta pemberitaan yang dilampirkan berdasarkan  narasumber-narasumber  berita tersebut,  sedangkan  Australia  diberitakan secara  terus  menerus  dengan  citra  buruk ( badnews ) dengan menampilakan sikap invansi-invansi yang dilakukan kepada Indonesia  dengan  tujuan  untuk  melemahkan negara-negara  yang  melakukan  invansi.  Pada konstruksi  media  masa  hal  tersebut  masuk kedalam  konstruksi  citra,  model  ini  objek pemberitaan  konstruksi  sebagai  sesuatu  yang memiliki  citra  baik  sehingga  terkesan  lebih baik  dari  sesungguhnya  kebaikan  yang  ada pada objek itu sendiri. Sementara pada model bad  news adalah  sebuah  konstruksi  yang cenderung  mengkonstruksi  kejelekan  atau cenderung  memberi  citra  buruk  pada  objek pemberitaan  sehingga  terkesan  lebih  jelek, lebih  buruk,  lebih  jahat  dari  sesungguhnya sifat  jelek,  buruk,  dan  jahat  yang  ada  pada objek  pemberitaan  itu  sendiri  (Bungin,  2008: 18).
3. Cara pandang Media Indonesia (Online) dalam melihat Konflik Perdana Menteri Australia  dalam  Kasus  Ekskusi  Mati Warganegaranya
Apabila dilihat berdasarkan hasil penelitian  dalam  artikel  pemberitaan  pada dasarnya Media Indonesia ( online ) melakukan framing terlihat  pemberitaannya  sangat  teliti
mencari  permasalahan  yang  terdapat  pada perkembangan kasus terpidana mati Bali Nine dan  berhati-hati  dalam  mempersentasikan sistem  hukum  di  Indonesia  pada  setiap pemberitaannya.  Namun,  apabila  dicermati kembali secara garis besar pemberitaan Media Indonesia  ( online )  mengenai  konflik  Perdana
Menteri  Australia  terhadap  kasus  eksekusi mati  warga  Australia  di  Indonesia  dapat dikatakan  cenderung  menguatkan  sistem hukum  di  Indonesia  dan  menempatkan  sikap Perdana Menteri Australia merupakan tindakan yang salah dalam membela terpidana mati  warga  negaranya.  Dalam  beberapa pemberitaan  yang  di  turunkan  oleh  Media Indonesia  ( online )  terlihat  upaya  untuk menguatkan  kepemerintahan  Indonesia  tanpa merendahkan atau mengkritik sikap Pemerintah  Indonesia  yang  dapat  dinilai lamban  dalam  penangan  tersebut  apabila dilihat dari sudut pandang masyarakat.
Dengan  adanya  sikap  menguatkan  sistem hukum  pemerintah  tanpa  mempublikasikan kesalahan
pemerintah menunjukan
pemberitaan tersebut masuk dalam mengkonstruksi realitas, menggiring khalayak seperti  yang  terdapat  pada  sebuah  efek framing yaitu bagaimana orang mengkonstruksi realitas sebagian besar berasal dari  apa  yang  diberitakan  oleh  media,  sebab media  merupakan  tempat  dimana  khalayak memperoleh  informasi  mengenai  realitas politik  dan  sosial  yang  terjadi  di  sekitar mereka. Karena itu bagaimana media membingkai  realitas  tertentu  berpengaruh bagaimana  individu  menafsirkan  peristiwa tersebut.  Dengan  kata  lain, frame yang disajikan oleh media ketika memaknai realitas mempengaruhi bagaimana khalayak menafsirkan  peristiwa  (Eriyanto,  2011:177). Hal  ini  sangat  berbalik  dengan  hasil wawancara  yang  dilakukan  peneliti  kepada narasumber yang mengatakan Media Indonesia  ( online )  termasuk  dalam  kategori media  yang  mengikuti  kaidah  paradigma pluralis  dimana  posisi  media  yaitu  media
menggambarkan  diskusi  apa  yang  ada  di masyarakat yang menekankan fakta berdasarkan  cermin  dari  kenyataan  realitas Pemerintah Indonesia dan Masyarakat dengan sikap independen.

## V. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  analisis  secara
seksama terhadap pemberitaan
Media
Indonesia  ( online )  tentang  “Konflik  Perdana Menteri  Australia”  kasus  eksekusi  mati warganegara  Australia  di  Indonesia,  yaitu melalui  analisis framing ,  maka  penulis  dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Media Indonesia ( online ) dalam
penyeleksian  isu  mengenai  pemberitaan
“konflik  Perdana  Menteri  Australia” dalam  kasus  eksekusi  mati  warganegara Australia  di  Indonesia,  membingkainya sebagai  suatu  permasalahan  penegakan sistem hukum di Indonesia. Penyeleksian isu yang dilakukan oleh Media Indonesia ( online ), tiada lain  merupakan  suatu  cara
untuk menunjukan bahwa Media Indonesia  ( online )  selalu  mengikuti  isu yang sedang terjadi dan ramai dibicarakan  oleh  khalayak,  karena  isu dalam  pemberantasan  kejahatan  narkoba selalu terjadi dan penegakan hukum yang tegas dapat menjadi salah satu cara untuk menekan jumlah pengguna narkoba.
2. Media Indonesia ( online ) dalam
penonjolan  isu  cenderung  membentuk realitas  berkaitan  dengan  upaya-upaya yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  dan
Masyarakat Indonesia agar dapat
melemahkan  pihak-pihak  yang  tidak menyetujui  sistem  hukum  di  Indonesia dalam mengeksekusi terpidana Bali Nine .
3. Media  Indonesia  terkesan  memberikan citra  semu  membela  masyarakat  dan menguatkan  kepemerintahan  karena  hal yang di utamakan adalah pemberian citra yang  kuat  kepada  Pemerintah  Indonesia dengan tujuan untuk mengalahkan
invansi negara lain tanpa menggambarkan  sikap  pemerintah  yang dinilai lamban dari pandangan masyarakat.

## Daftar Pustaka

## Buku
Bungin,  Burhan.  2008. Konstruksi  Sosial
Media  Massa .  Jakarta:  Kencana  Prenada Media Group. Eriyanto. 2011. Analisis Framing .
Yogyakarta: LKIS Group.
Gani,  Rita  &  Kusumalestari,  Rarti  Rizki.
2013. Jurnalistik Foto . Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Romli,  Asep  Syamsul  M.  2004. Broadcast
Journalism . Bandung: Nuansa. Suhandang, Kustandi. 2010. Pengantar
Jurnalistik . Bandung: Nuansa.
Suryawati,  Indah.  2011. Jurnalistik  Suatu Pengantar  Teori  dan  Praktik .  Bogor: Ghalia Indonesia.
Tamburaka,  Apriadi.  2012. Literasi  Media .
Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Internet
https://www.youtube.com/watch?v=jprZwYbc 0I4,  pada  tanggal  6  April  2015  pukul  15.00 WIB
http://www.mediaindonesia.com/editorial/vie w/283/Ranjau-menuju-Bebas-Narkoba 2015/2014/12/01,  pada  tanggal  6  April  2015 pada pukul 13.30 WIB http://id.wikipedia.org/wiki/Bali_Nine, pada tanggal 6 April 2015 pukul 13.00 WIB