## DOI: https://doi.org/10.21009/JPEB.004.2.2

## PENGARUH OTORITAS PENGAMBILAN KEPUTUSAN TERHADAP EFEKTIVITAS PENGELOLAAN SEKOLAH DI KOTA MATARAM

## Abdul Kadir
Dinas Pendidikan Kota Mataram, Nusa Tenggara Barat dirson35@yahoo.com

## ABSTRACK
The  school  management effectiveness is significantly  influenced by  the  role  of local  leaders,  the  school  committee  who  runs  its  roles  functionally, positive supports  delivered  by  virtual  teams  and  effective  decisions  made  by  the principal.  100  principals  and  300  senior  teachers of  primary  schools had filled out questionnaires.The  data  then analyzed  statistically  by  applying  path analysis.  Research  reveals  that  there  are  positive  direct  effects  among  the variables tested and it can be viewed from two major paths. Firstly, the school management  effectiveness  is  directly  influenced  by  the  roles  of  local  leaders, functioned  school  committee,  supports  by  virtual  team  and  decision  making. Secondly, decision making directly influenced also by the roles of local leaders, functioned  school committee,  and  supports  by  virtual  team.  It  implies  that  the school management proved its effectiveness when attained direct positive roles from  local  leaders,  functioned  school  committee,  supports  by  virtual  team  and effective decision making handled by the principal.
Key  Words: School  Management,  Local  Leaders,  School  Committee,  Virtual Teams, Decision Making.

## ABSTRAK
Efektivitas pengelolaan sekolah sangat dipengaruhi oleh peran pemimpin lokal, komite  sekolah  yang  menjalankan  fungsinya  secara fungsional,  dukungan positif yang disampaikan oleh tim virtual dan keputusan efektif yang dibuat oleh kepala sekolah. 100 kepala sekolah dan 300 guru senior di sekolah dasar telah mengisi  kuesioner.Data  kemudian  dianalisis  secara  statistic  dengan menerapkan  analisis  jalur.Penelitian  menunjukkan  bahwa  ada  efek  langsung positif  diantara  variabel  yang  diuji  dan  dapat  dilihar  dari  dua  jalur  utama. Pertama,  efektivitas  pengelolaan  sekolah  secara  langsung  dipengaruhi  oleh peran  pemimpin  daerah,  komite  sekolah  yang  difungsikan,  didukung  oleh  tim virtual  dan  pengambilan  keputusan.  Kedua,  pengambilan  keputusan  secara langsung  juga  dipengaruhi  oleh peran  pemimpin  daerah,  komite  sekolah  yang difungsikan, dan didukung oleh tim virtual. Ini menyitratkan bahwa manajemen sekolah  membuktikan  keefektifannya  bila  memperoleh  peran  positif  langsung dari  pemimpin  daerah,  komite  sekolah  yang  difungsikan,  didukung  oleh  tim
virtual  dan  pengambilan  keputusan  yang  efektif  yang  ditangani  oleh  kepala sekolah.
Kata  kunci: Manajemen  Sekolah,  Pemimpin  Lokal,  Komite  Sekolah,  Tim Virtual, Pengambilan Keputusan.

## PENDAHULUAN
Keberhasilan pengelolaan
sebuah  sekolah  banyak  ditentukan oleh keputusan yang diambil kepala sekolah.  Keputusan-keputusan  kecil maupun  besar  akan  menentukan langkah  dan  arah  penyelenggaraan persekolahan  selanjutnya.  Semua itu  membutuhkan  rasionalitas  yang cukup  dari  kepala  sekolah  untuk membuat keputusan-keputusan penting dalam rangkaian pekerjaannya. Pengambilan keputusan tersebutturut pula dipengaruhi faktor-faktor lain seperti local leaders yang  dengan  kekuasaan dan  pengaruhnya  turut berperan menjadi pemicu bagi terselenggaranya pengelolaan pendidikan  yang  baik. Virtual  team
yang  memanfaatkan  kemajuan  ilmu dan  teknologi  guna  memberikan dukungan berupa  premis-premis atau  data  kongkrit  tentang  situasi terkini  sesuai  dengan  pengalaman dan  pemahamannya.  Serta  komite sekolah sebagai mitra dengan empat  fungsinya  turut  mewarnai pengambilan keputusan kepala sekolah  yang  sehat  dan  rasional.
Namun demikian, keberadaan
mereka  bagaikan  dua  sisi  mata uang. Sisi sejatinya, intensitas dukungan tersebut
berpotensi
membangun kapasitas sekolah
dalam  mencapai  tujuannya  dengan sukses  dan  efektif. Pada  sisi  lain, kehadiran  mereka  justru  menjadi
bumerang  bagi  sekolah  karena memberikan  tekanan-tekanan  yang kadang bertentangan dengan tujuan sekolah.
Berangkat dari fenomena- fenomena di atas, pengkajian secara mendalam tentang pengelolaan  sekolah  yang  efektif sangat  perlu  dilakukan  khususnya dalam kaitannya dengan pengambilan keputusan kepala
sekolah.  Demikian  pula  pengaruh faktor-faktor  lain  seperti  pemimpin lokal  yang  dengan  kekuasaan  dan pengaruhnya  turut  menjadi  pemicu bagi  terselenggaranya  pengelolaan pendidikan yang baik.

## KAJIAN TEORITIK
Munculnya  elit-elit  lokal  yang sekaligus sebagai pemimpin- pemimpin lokal yang memanfaatkan kekuasaan  dan  pengaruhnya  turut bermain dalam  bidang  pendidikan (Guthrie, 2010). Pemimpin- pemimpin  lokal  baik  pemimpin  lokal formal  maupun  pemimpin  lokal informal terkadang membuat kepala sekolah
kebingungan dalam
membuat  keputusan  ketika  terlibat di  sekolah  dengan kepentingan pribadi (Taruna, 2002). Kondisi ini bertentangan dengan peran positif local
leaders yang  efektif  sebagaimana dikemukakan  oleh  Gamage (David,
2006) bahwa participation  must focus on the creation of new school communities  that  challenge  the
strategies for institutional development  adopted  in  the  past; atau  membantu  mengembangkan kualitas hidup individu
dan masyarakat (Blair, 2001); membantu menciptakan kesepakatan  tentang sasaran, prioritas dan strategis(Yulk, 2003); kepemimpinan  lokal  hendak- lah  mampu  menceritakan  ( telling), menjual (selling),
berpartisipasi (participating ) dan mendelegasikan (delegating ) (Brophy, 2007); bahkan memainkan  peran  dalam  hal-hal political,  managerial  and  community (Kerslake, 2007).
Di  sisi  lain,  fungsi komite masih  belum  maksimal  di  beberapa sekolah.  Penyelenggaraan  Mana- jemen  Berbasis  Sekolah  masih terasa  timpang. Setelah  digulir- kannya  dana  Bantuan  Operasional Sekolah, fungsi komite  sekolah hanya berupa stempel  dan  tanda tangan.  Hal  ini  disebabkan  karena selama  ini  komite  sekolah  hanya terlibat pada  aspek finansial melalui iuran komite sekolah. Terlebih lagi di Kota Mataram  yang  telah  member- lakukan pendidikan gratis. Komite Sekolah  hanya  hadir  ke  sekolah ketika  diundang  rapat,  atau  untuk tanda  tangan  laporan  penggunaan dana  BOS.  Keberadaan  Komite Sekolah  yang  demikian  sangat bertentangan dengan undang- undang.  Sejatinya,  komite  sekolah berperan aktif selain sebagai
advisory  agency,  controlling dan supporting  agency juga  sebagai mediator yang dapat membantu kepala  sekolah  dalam  mengambil keputusan-keputusan strategis (Depdiknas,  2002) ; (Sumintono,
2007); (Mulyasa, 2007), dan (Ausaid, 2010).
Demikian  pula  menurut  Davis (1998) bahwa fungsi komite sekolah dapat berupa hal-hal yang lebih luas yaitu  meningkatkan  penggunaan segala sumberdaya yang ada.
Sedangkan  menurut  Arsteyn  (1966) bahwa bentuk    partisipasi  dapat disalurkan  melalui  negosiasi  antara pemegang kekuasaan dan masyarakat. Sepakat memikul tanggung jawab dalam perencanaan dan  pengambilan  keputusan  secara bersama-sama.  Aturan  ditentukan melalui  mekanisme take  and  give , sehingga diharapkan tidak mengalami perubahan secara sepihak. Hal  ini  dapat ditemukan pula  dalam  Covey (1994) bahwa kemitraan  adalah  jenis  hubungan antardua atau beberapa pihak dengan  sifat-sifat  dasar  (jangka panjang,  berorientasi  pemecahan persoalan  bersama/tujuan  bersama, dilandasi  nilai-nilai  luhur  dan  saling bergantung).
Selanjutnya, tim  kerja  yang solid akan memberikan arahan yang memadai bagi kepala sekolah dalam mempertimbangkan, menentukan, dan  memutuskan  setiap  kebijakan yang  berkenaan  dengan  penge- lolaan  sekolah. Virtual  team yang saling  berhubungan  melalui  media elektronik.  Media  informasi  dan telekomunikasi seperti situs-situs je- jaring sosial seperti facebook, tweeter, blackberry messager, yahoo messager , whatsapp dan lainnya. Pola  komunikasi  virtual yang  paling  banyak  dan  sering dilakukan oleh kepala-kepala sekolah  di  Kota  Mataram  adalah dengan menggunakan pesawat telepon dan telepon seluler. Komunikasi dengan alat-alat
elektronik ini selain mudah dioperasikan,  juga  biaya  murah. Penggunaan  alat  komunikasi  yang berbasis jaringan internet dimanfaatkan untuk komunikasi tertulis  dan  berkaitan  dengan  data yang perlu dijadikan rujukan.
Kebiasaan  baik  ini  akan  menjadi salah  satu  wadah  potensial  untuk menggerakkan opini dan kepedulian terhadap  dunia  pendidikan.  Bagi kepala sekolah dapat menjadi masukan berharga dalam upayanya mengumpulkan  premis-premis  yang turut menentukan dalam pengambilan  keputusan  yang  tepat terkait  dengan  pengelolaan  sekolah yang menjadi tanggung jawabnya.
Peran local  leaders ,  fungsi komite sekolah dan dukungan virtual teams  membantu  kepala  sekolah dalam membuat keputusan. Keputusan-keputusan besar maupun kecil yang terkait pengelolaan  sekolah.  Keputusan yang baik, kuat dan sehat hendaknya mendapat dukungan instrumental  positif  dari  variabel- variabel  lain. Kepala  sekolah  tidak akan  dapat  membuat  keputusan yangmemadai  dan  kuat  bilamana mendapat  tekanan  dari  berbagai pihak bahkan kepala sekolah cenderung  melanggar  keputusan yang telah disepakati sebelumnya. Sebagaimana dikemukakan oleh Hoy dan Miskels(Hoy, 2001)bahwa pengambilan keputusan adalah kegiatan  kepala sekolah dalam melaksanakan memutuskan sesuatu dengan terlebih  dahulu  mengikuti  langkah- langkah seperti memahami
landasan pemilihan alternatif, menetapkan  tujuan  dan  sasaran,
melakukan  pemecahan  masalah, menetapkan  model  dan  metode, mengevaluasikualitas  pengambilan keputusan dan menggunakan strategi pengambilan keputusan sehingga keputusannya mem- pengaruhi  efektivitas  pengelolaan sekolah.
Pengambilan  keputusan  pada dasarnya  merupakan  salah  satu komponen  penting dan sangat fundamental dalam manajemen pendidikan  serta  berpengaruh  pada keberhasilan  pendidikan (Robbins, 1994).  Hess  dan  Siciliano (Hess,
1996) mengemukakan bahwa “ decision  making  is  the  process  of selecting and implementing
alternatives  consistent  with  a  goal.” Newstrom (Davis,  1998),  menge- mukakan bahwa “ the rational choice theorists  believe  in the  universality of  the  self-interested  and  utility maximizing (rational) individual decision makers. However, this core assumption is modified and qualified in  many  versions  of  rational  choice. Particularly,  the  institutional  rational choice  theorists  emphasize  the  role of  social  structures  (institutions)  in constricting the rationality of individual choices and behaviors” .
Sedangkan  menurut Allison dan  Zelikov (Allison,  1999) bahwa keputusan-keputusan  yang  biasa- nya  dibuat oleh  organisasi  bagi  si individu,  yaitu:  menetapkan  fung- sinya, yaitu ruang lingkup serta sifat umum dari pada tanggung jawabnya;  membagikan  wewenang, yakni menetapkan siapa yang harus diberi  kekuasaan  untuk  membuat keputusan  lebih  lanjut  bagi  si individu; dan  menentukan  batas- batas  lainnya  terhadap  pilihannya
yang diperlukan untuk meng- koordinir kegiatan-kegiatan dari
beberapa individu di dalam organisasi itu.
Ahli  lain  berpendapat  bahwa pengambilan  keputusan  merupakan “ the  process  of  generating  and valuating  alternatives  and  making choices  among  them,” (Mondy, 1988). Sementara  itu,  Schermer- horn,  Hunt  dan  Osborn (2005) mengemukakan  bahwa  “ decision making is the process of choosing a course  of  action  for  dealing  with  a problem  or  opportunity.” Luthans
(Luthans,  1995) juga mengemu-
kakan  bahwa  “ decision  making  is almost universally defined as choosing between alternatives” atau “the selection of  prefered course of action from two or more alternatives.” Sedangkan  Salusu (1996) memberikan  batasan  bahwa pengambilan  keputusan  sebagai proses memilih suatu alternatif, cara bertindak dengan  metode  yang efisien sesuai situasi. Dengan demikian dalam memilih suatu alternatif  atau  gabungan  alternatif harus dipilih solusi yang mempunyai kerugian  paling  sedikit  dan  paling menguntungkan  serta  tidak  me- nimbulkan masalah baru.
Terakhir,  efektivitas  penge- lolaan  sekolah merupakan  hasil kerja  civitas  akademik  di  sekolah dan  dipertanggungjawabkan  oleh kepala  sekolah  sebagai  salah  satu bentuk  unjuk  kerja.  Thelbert  dan Roe (Roe,  1986) dengan  tegas mengatakan  bahwa the principal was  the  person  identified  as  being responsible for exerting this leaderships . Hoy  dan  Miskels (Hoy,
2001) mengklaim bahwa cara
memandang efektif tidaknya sebuah sekolah  tergantung  sungguh  pada patron  sekolah.  Sebab, sebuah
sekolah dibandingkan dengan sekolah  lainnya  memiliki  tingkat kesuksesan yang berbeda, walaupun  dengan  jumlah  siswa yang sepadan. Guthrie dan
Schuermann(Guthrie, 2010) menulis bahwa semua yang ditunjukkan oleh sekolah  tersebut  adalah  prestasi yang  juga  merupakan value  added (nilai  tambah)  bagi  sekolah  dalam upayanya  meningkatkan  kualitas pengelolaan dan hasil pendidikan di sekolah.
Sedangkan hasil penelitian Porter, Goldring dan Murphy(Porter, 2006) mengemukakan bahwa keberhasilan  sebuah  pengelolaan satuan  pendidikan  ditentukan  oleh ketercapaian memenuhi standar yang tinggi pada hasil belajar siswa, kurikulum  yang  dikembangkan  dan dilaksanakan  dengan  teliti,  kualitas pembelajaran, budaya belajar,
koneksi dengan masyarakat eksternal,  akuntabilitas  kinerja  yang sistematis, perencanaan yang
memadai, penerapan yang bertujuan,  dukungan  dari  berbagai pihak,  advokasi,  komunikasi  dan monitoring  yang  dilakukan  secara terus-menerus. Senada dengan pendapat tersebut,  efektivitas  yang ditinjau dari segi
produk didefinisikan  sebagai  sejauh  mana sebuah sekolah mewujudkan tujuan- tujuannya(Robbins, 1994).
Berdasarkan pengertian tersebut  efektivitas  sebagai  produk didasarkan pada tingkat pencapaian tujuan  suatu  organisasi  maupun lembaga.  Sementara  itu,  Steers
Jurnal Pendidikan Ekonomi dan Bisnis Vol. 4 No. 2 Oktober 2016 E-ISSN:2302– 2663 http://doi.org/10.21009/JPEB
(1980) memandang efektivitas organisasi dari segi proses. Efektivitas sebagai suatu proses berarti melaksanakan pekerjaan  dengan  benar. Maksud- nya,  efektivitas  sebagai  proses menggambarkan
bagaimana seorang  pimpinan  dapat  meman- faatkan  segala sumberdaya dan fasilitas  yang  ada  atau  dimiliki  agar personil  dapat  melaksanakan  tugas yang lebih sederhana secara spesifik.  Stonner, Freeman  dan Gilbert (Stoner,  1996) mengatakan bahwa efektivitas sebagai kapasitas suatu  organisasi  untuk  memperoleh dan  memanfaatkan sumberdayanya yang langka dan berharga sepandai mungkin untuk mengejar tujuan ope- rasi dan operasionalnya.

## METODOLOGI PENELITIAN
Pendekatan  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian  kuantitatif  dengan  jenis penelitian  asosiatif  yang  bermakna bahwa penelitian ini menganalisis faktor-faktor dominan yang mempengaruhi pengambilan  kepu- tusan kepala sekolah dalam
kaitannya dengan efektivitas pengelolaan sekolah di Kota
Mataram. Data  diperoleh  dari  hasil angket  yang  sudah  diujicobakan sebelumnya  dari  sampel  100  orang kepala  sekolah  dan  300  orang  guru sebagai  rater. Data  hasil  penelitian dianalisis dengan menggunakan analisis  statistik  parametrik  model path  analysis . Tingkat signifikansi koefisien  jalur  digunakan  uji  t. Sebelum pengujian hipotesis,
dilakukan uji persyaratan analisis; uji normalitas,  regresi,  dan  linieritas. Analisis  data  dilakukan  pada  taraf signifikansi 0,05 dan 0,01.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil pemaparan  statistik  atas beberapa  variabel  yang  diukur  atau diamati dalam penelitian yang dilakukan sebelum perhitungan analisis jalur berupa ukuran pemusatan  data  yang  meliputi: nilai rata-rata hitung, modus dan median, serta  ukuran  penyebaran  data  yang meliputi  range,  standar  deviasi  dan varians  data disampaikan  dalam tabel berikut.

## Tabel 1. Rangkuman Statistik Sederhana Setiap Variabel
Deksripsi Y X 4 X 1 X 2 X 3 n Valid 100 100 100 100 100 Mean 127,18 129,146 114,37 104,22 102,57 Median 126,50 128,00 113,46 103,72 105,50 Modus 124,50 123,91 109,75 101,50 103,93 Std. Deviasi 18,52 17,76 16,08 19,11 3,64 Varian 343,02 315,51 258,02 361,69 13,25 Maksimum 166 168 150 144 109 Minimum 75 83 69 50 94 Range 91 85 81 94 15 Perhitungan  hubungan  kausal antarvariabel  penelitian diketahui bahwa  semua  variabel  eksogen
dalam  penelitian  ini  secara  nyata berpengaruh langsung positif terhadap variabel endogen.
Pertama, peran local leaders (X 1 ) berpengaruh langsung positif terhadap efektivitas pengelolaan sekolah (Y) sebesar = 0,22.
Kedua,fungsi komite sekolah  (X 2 ) berpengaruh langsung positif terhadap efektivitas pengelolaan sekolah (Y)  sebesar  =  0,23. Ketiga, dukungan virtual team (X 3 ) berpengaruh langsung positif terhadap efektivitas pengelolaan sekolah (Y) sebesar = 0,22. Keempat, pengambilan keputusan kepala sekolah  (X 4 )  berpengaruh langsung positif terhadap efektivitas
pengelolaan sekolah  (Y)  sebesar  = 0,54. Kelima,peran local leaders
(X 1 )  berpengaruh  langsung positif terhadap pengambilan keputusan kepala sekolah (X 4 ) sebesar = 0,32. Keenam,fungsi komite sekolah  (X 2 ) berpengaruh langsung positif terhadap pengambilan keputusan kepala sekolah (X 4 ) sebesar = 0,26, dan  terakhir, dukungan virtual team (X 3 )  berpengaruh  langsung positif terhadap pengambilan keputusan kepala sekolah (X 4 ) sebesar = 0,22. Hasil  perhitungan  tersebut  ditun- jukkan dalam tabel berikut:

## Tabel 2. Rangkuman Koefisien Jalur Model Struktural Penelitian
Jalur Koefisien Jalur t hitung t tabel
Hasil Uji  = 0,05  = 0,01 X 4 X 1 ρ 41 0,32 ** 3,55 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif X 4 X 2 ρ 42 0,25 ** 2,70 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif X 4 X 3 ρ 43 0,21 ** 2,24 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif YX 1 ρ y1 0,23 ** 3,48 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif YX 2 ρ y2 0,23 ** 3,96 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif YX 3 ρ y3 0,25 ** 3,87 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif YX 4 ρ y4 0,54 ** 8,98 1,66 2,37 Berpengaruh langsung positif
Model  Empirik  Hubungan  Struktural  Antarvariabel  berdasarkan  Hasil Perhitungan Analisis Jalur sebagai berikut:

## Gambar 1. Model Empirik Hubungan Struktural Antarvariabel berdasarkan Hasil Perhitungan Analisis Jalur
Peran Local Leaders (X 1 ) Dukungan Virtual Team (X 3 ) Efektivitas Pengelolaan sekolah (Y) Fungsi Komite sekolah (X 2 ) (ρ y1=0,23 ) (r 1y= 0,57 ) Pengambilan
Keputusan kepala sekolah (X 4 ) (ρ 41=0,3 2 ) (r 14= 0,47 ) (ρ 42=0,25 ) (r 24= 0,45 ) (r 13=0,35 ) (r 12= 0,32 ) (r 23= 0,45 ) (ρ y2 = 0,23 ) (r 2y =0,56 ) (ρ y3 = 0,25 ) (r 3y = 0,46 ) (ρ y4 = 0,54 ) (r 4y = 0,77 ) (ρ 43 = 0,21 ) (r 34 = 0,43 ) Ɛ 2= 0,46 Ɛ 1= 0,64
Seperangkat pembuktian empirik di atas setidaknya menyiratkantujuh poin
utama.
Pertama, peran local leaders berpengaruh langsung terhadap efektivitas pengelolaan sekolah,
dimana peran local leaders dalam mempengaruhi, mendorong, membimbing,  mengarahkan,  dan dalam menggerakkan kepemimpinan sekolah berpengaruh langsung terhadap efektifnya pengelolaan sekolah. Hasil penelitian ini sejalan dengan
pendapat  Guthrie  dan  Schuerman (Guthrie,  2010) bahwa efektivitas pengelolaan sekolah  juga  dapat dilakukan  bilamana  mendapatkan pasokan energi positif
dari localleaders dalam  hal  mana local leaders yang  hadir  ke  sekolah  dan membawa  atmosfir  positif.  Kondisi tersebut  akan  menjadi  lebih  baik bilamana  kepala  sekolah  sebagai pemimpin lembaga sekolah memiliki dua  hal  utama  yaitu sumberdaya dan otoritas yang memadai. Schermerhorn,  Hunt  dan  Osborn (Schermerhorn, 2005) juga mengemukakan  bahwa localleaders dengan pengaruh dan keku- asaannya  dapat  hadir  ke  lembaga pendidikan  (sekolah)  baik  dengan membawa personal  power maupun position power yang dimilikinya.
Model  Esensi  Kepemimpinan Efektif  yang  dikemukakan  oleh  Yulk (2003) mendukung  kesimpulan  ini bahwa  kepemimpinan  yang  efektif adalah  pemimpin  yang  mampu berperan  sesuai  dengan  fungsi- fungsi  yang  dimilikinya.  Pendapat lain,  Newstrom (Newstrom,  2007) juga  melihat  bahwa  baik  pemimpin informal  maupun  pemimpin  formal
masing-masing memiliki sisi
pengaruh ( influence ) dan kekuasaan ( power )  yang  dapat  digunakan dalam  mempengaruhi  organisasi (termasuk institusi pendidikan).
Demikian  pula  Robbins (Robbins, 1994) justru  memandang  sisi  baik dan  buruk  dari  kekuasaan  para pemimpin lokal. Sisi baiknya apabila pemimpin  lokal  masuk  ke  institusi pendidikan  dengan  dukungan  dan kepedulian. Sementara  sisi  buruk- nya apabila pemimpin lokal menancapkan intervensinya se-
hingga  menjadi  kendala  bagi  ber- kembangnya  otoritas  pengelolaan sekolah.
Sebagaimana
diketahui
bahwa  organisasi  sekolah  melayani multi-klien.  Sekolah-sekolah  adalah instrumen  bagi masyarakat  yang lebih  luas,  sehingga  kepala-kepala sekolah  memiliki  banyak  atasan. Atasan-atasan  dan  klien  tersebut dengan caranya masing-masing seringkali  membawa  atmosfir  baru bagi  sekolah. Atmosfir  positif  akan membangun sekolah menjadi sebuah  lembaga pendidikan  yang efektif dan efisien. Sebaliknya atmosfir  negatif  akan  merendahkan sekolah sehingga seakan-akan berjalan dalam genggaman kekuasaan.  Hal  ini  bisa  terjadi karena  sekolah  adalah  target  bagi berbagai  jenis  harapan,  pengaruh dan intervensi.
Disebutkan pula dalam Integrative  Models  of  Organization Behaviour ,Colquitt, LePine dan
Wesson (Colquitt,  2009) bahwa job performance (kinerja)  yang  dalam hal ini efektivitas pengelolaan
sekolah  termasuk  pada  kategori dampak individual mendapatkan
pengaruh dari learning dan decision making ( individual mechanism ) yang mendapat  pengaruh  langsung  dari leadership  styles  and  behaviors ( group mechanism ).
Hasil penelitian terdahulu Paton(Patton, 2005)bahwa
kepemimpinan  pemimpin  informal cenderung  berpatokan  pada  ajaran alam.Alam  mengajarkan  manusia untuk  arif  dan  damai.  Pengambilan keputusan  lebih  cenderung  demo- kratis  dan  bentuk  interaksi  yang digunakan adalah melalui partisipatif sebagaimana  proses  komunikasi yang dikembangkan melalui komunikasi interaktif. Kingsley (2010), menyimpulkan bahwa pemimpin  agama  lokal,  Tuan  Guru adalah aktor-aktor informal kunci (di luar birokrasi) yang memiliki
pengaruh  yang  sangat  kuat  dan membekas di hati masyarakat Lombok.  Hal  ini  berarti  bahwa  para Tuan  Guru  dapat  bertindak  sebagai penyeimbang  dan  atau  stabilisator dan mediator atas perilaku konflik di masyarakat.
Kedua, fungsi komite sekolah
berpengaruh langsung terhadap efektivitas pengelolaan sekolah,
dimana fungsi komite sekolah sebagai agen/mitra sekolah berfungsi  dalam  memberikan  saran dan  pendapat  ( advisory) ,  dukungan ( supporting ),    menegakkan  fungsi kontrol ( controlling) dan dalam men-
jembatani ( mediator ) sekolah
dengan  pihak  lain  di  luar  sekolah sehingga berpengaruh langsung terhadap efektifnya pengelolaan sekolah. Pengaruh fungsi komite sekolah secara  langsung  terhadap efektivitas pengelolaan sekolah
sebagaimana  dikemukakan  dalam modul Penguatan Kelembagaan Komite  Sekolah (Depdiknas,  2006) bahwa  Komite  Sekolah  berfungsi sebagai advisory agency, supporting agency, controlling agency dan sebagai mediator . Melalui implementasi keempat fungsi  ini,  komite  sekolah  dapat secara langsung mempengaruhi kepala  sekolah  dalam  mengelola sekolah yang efektif. Guthrie dan Schuermann (Guthrie, 2010) mengemukakan bahwa  keterlibatan  komite  sekolah ( parents  and community ) tidak hanya terbatas pada hubungan baik sekolah  dengan  orang  tua  atau kelompok  orang  tua  saja  dalam  arti hubungan  antara  produsen  dan konsumen. Hubungan  tersebut  bisa dalam bentuk pengembangan
manajemen  sekolah  sampai  pada bagaimana  upaya  meningkatkan kualitas  hasil  yang  dicapai  oleh siswa ( students’achievements ) dalam  berbagai  aspek.Hubungan baik  tersebut  dapat  memberikan pengaruh yang cukup signifikan bagi kepala  sekolah  dalam  upayanya menemukan solusi terbaik
bagaimana mengelola sekolah secara efektif. Kepala sekolah dapat memanfaatkan  potensi  keterlibatan orang  tua  dan  komunitas  dalam bentuk perencanaan, proses, output dan bahkan outcome bagi pengelolaan sekolah yang dipimpinnya. Komite sekolah ( community members ) dapat mendukung kepala sekolah membuat keputusan berbasis kebutuhan  sekolah  ( school-based decision  making) yaitu  dengan menegakkan tanggung jawab
sekolah  sebagai  milik  masyarakat atau berorientasi
konsumen.
Masukan-masukan  dari  orang  tua dan  komite  sekolah  menjadi  bahan pertimbangan  bagi  kepala  sekolah dalam  membuat  keputusan  yang mendukung efektifnya kinerja sekolah. Hasil penelitian terdahulu dan kajian  Ausaid  Indonesia (2010) dalam  laporan  khususnya  bahwa kehadiran  masyarakat  di  sekolah melalui forum komite sekolah merupakan  bentuk  partisipasi  yang bisa  diberikan  oleh masyarakat dalam  mendukung  pendidikan  bagi anak-anaknya. Model dukungan tersebut  dapat  berupa  masukan- masukan atau saran tindak,
dukungan finansial
terbatas,
pengawasan yang berwawasan sehingga muncul prinsip transparansi  dan  akuntabilitas  di sekolah serta menjembatani sekolah dengan pihak ketiga (the third party) seperti  dunia  usaha,  dunia  industri, serta  filantrofi  lainnya. Demikian pula  hasil  penelitian Zaini  Arony (Arony,  2005) yang  menyimpulkan bahwa  kemampuan  kepala sekolah dalam  mengelola  sekolah  dasar  di Kota  Mataram  berhubungan  erat dengan  adanya  partisipasi  masya- rakat yang kuat, pengetahuan kepala  sekolah  tentang  manajemen berbasis sekolah dan gaya kepemimpinan  kepala  sekolah  yang diterapkan.
Ketiga, dukungan virtual team berpengaruh langsung terhadap efektivitas pengelolaan sekolah, dimana  dukungan virtual  team turut andil  dalam  memberikan  masukan, arahan  petunjuk  dan  data  bagi kepemimpinan  sekolah  sehingga
secara langsung berpengaruh
terhadap efektifnya pengelolaan sekolah. Merujuk  pada  pendapat Powell,  Piccoli  dan  Ives (2004) bahwa  terdapat  tiga  kategori  besar yang  dapat  dilihat  dari  dukungan virtual, yaitu: input , processes ( socio-emotional processes dan task processes) dan Output yaitu melihat kinerja  tim  dan  kepuasan  kerja  tim. Ketiga rangkaian aktivitas tim virtual ini  berpotensi  membantu  kepala sekolah  secara  langsung  dalam melakukan efektivitas  pengelolaan sekolah.  Kepala  sekolah  dalam melaksanakan  tugas  manajerialnya di sekolah tidak lepas dari komunikasi  yang  intens  dengan berbagai  pihak  termasuk  tim  maya yang  dikenalnya  sehingga  fungsi konsultatif dan rujukan.
Schermerhorn,  Hunt  dan  Osborn
(2005) bahwa  adanya  harapan- rapan kepala sekolah ketika ambigu terhadap  sesuatu  persoalan.Sifat ambigu ini mungkin saja dikarenakan oleh kurangnya
informasi  yang  memadai  tentang sesuatu  topik  atau  banyak  dan beragamnya  informasi  tentang  topik tersebut  sehingga  sulit  bagi  kepala sekolah  untuk  menentukan pilihan yang  tepat.  Di  sinilah  fungsi  tim virtual dalam memberikan dukungan informasi. Yulk (Yulk, 2003) menulis bahwa keterlibatan tim virtual tergolong  unik  walaupun  memang agak  sulit  menanamkan  pengaruh hanya dengan alat eletronik. Namun demikian, bila informasi yang diberikan untuk mempengaruhi
cukup rasional dan berkenaan dengan  pengetahuan,  rasional  dan pengalaman  yang  pernah  dihadapi kepala  sekolah,  maka  informasi
yang diperoleh dapat secara langsung  mempengaruhi mindset kepala  sekolah  untuk  membuat sebuah keputusan.
Sebuah  penelitian terdahulu yang  dilakukan  oleh  Black  (2002) dari Arkansas University menyimpukan  bahwa  keberadaan Virtual Team membawa dampak positif yang luar biasa. Jelas terlihat bahwa peran teknologi dalam lingkungan akademik
sangat prospektif dan akan berlanjut merubah konsep-konsep pengelolaan  pendidikan  kita  secara dramatis  yang  semula tradisional menjadi digital dan elektronik. Perkembangan teknologi mem- berikan  alternatif  yang  signifikan dalam  cara  orang  bekerja  sama dalam  tim-tim  yang  solid  dan  padu. Dinamisasi  tim  virtual  lambat  laun akan  menggantikan  sebagian  besar peran  tim  tatap  muka  ( face-to  face team ) dalam beberapa aspek penting dan menentukan. Keempat,pengambilan Keputusan Kepala Sekolah berpengaruh langsung positif terhadap  Efektivitas  Pengelolaan Sekolah, dimana Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah  dalam kepemimpinan sekolah berpengaruh langsung terhadap efektifnya pengelolaan sekolah. Pengaruh langsung  Pengambilan  Keputusan Kepala Sekolah terhadap Efektivitas Pengelolaan Sekolah seperti dikemukakan  oleh Hoy  dan  Miskels (Hoy, 2001)
melalui langkah- langkah  Pengambilan  Keputusan
Kepala  Sekolah  dalam  kegiatannya menjalankan  organisasi  sekolahnya yaitu meliputi: A problem is identified , goals  and  objectives  are
established , all the possible alternatives are generated,the consequences  of  each  alternative are  considered , all  the  alternatives are  evaluated  in  terms  of  the  goals and  objectives, the  best  alternative is  selected – that  is  the  one  that maximizes the goals and objectives, and the decision is implemented and evaluated. Proses pengambilan keputusan dalam organisasi sekolah merupakan  langkah-langkah  kepala sekolah  dalam  menafsir  masalah dan melakukan keputusan organisasi  sekolah  dengan  cara memeriksa dan mengidentifikasi infomasi  secara  rasional  seraya mengantisipasi  dan  mengevaluasi segala  kemungkinan  akibat  dari keputusannya.
Ibtisham (1999) mengatakan bahwa di  beberapa  negara  di  dunia hendaknya  menyadari  salah  satu faktor penting dalam aspek pendidikan yaitu memposisikan kembali kekuasaan dan tanggungjawab.Sebagaimana dalam konteks otonomi daerah, yaitu urusan pemerintah pusat dan daerah  yang  juga  berlaku  bagi diberikannya otoritas yang memadai bagi manajer sekolah agar mengelola sekolahnya secara otonom. Transformasi ini diakibatkan  oleh  berbagai  tuntutan: politik (pengambilan keputusan secara demokratis yang membutuhkan keterlibatan komunitas lokal sebagai stakeholder kunci),  sosial  (membuat  keputusan yang lebih sesuai dengan keinginan masyarakat  setempat)  dan  ekonomi (lebih  efektif  dan  efisien  dalam penggunaan  sumberdaya  sehingga memerlukan  kontrol  yang  memadai
dari  daerah  dalam  memutuskan pengalokasian sumberdaya).Janis dan Mann (1997) membagi beberapa  jenis  pola  pengambilan keputusan (decision  making  style) organisasi  sekolah  yang  dilakukan oleh kepala sekolah dalam mengelola lembaga yang dipimpinnya, yaitu pola: pengalaman,  konsultatif,  fasilitatif, delegatif, kebebasan, selektif,  dan komitmen.
Hasil penelitian terdahulu telah dilakukan oleh Madhakolama (2002) yang menyimpulkan bahwa terdapat korelasi  positif
antara,  pertama,
kepemimpinan  kepala  sekolah  dan Pengambilan Keputusan Kepala Sekolah.  Kedua,  komunikasi  inter- personal dan Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah,  dan ketiga,  kontrol  kepala  sekolah  dan Pengambilan Keputusan Kepala Sekolah  serta  terdapat korelasi positif  antara  ketiga  independen variabel terhadap Pengambilan
Keputusan Kepala Sekolah.
Kelima,  peran local leaders
berpengaruh langsung terhadap pengambilan
keputusan kepala
sekolah,  di mana peran local leaders dalam  mempengaruhi, mendorong, membimbing, mengarahkan, dan dalam menggerakkan kepemimpinan sekolah berpengaruh langsung terhadap  otonomnya  Pengambilan
Keputusan Kepala Sekolah.
Hasil  penelitian  yang  telah dilaksanakan oleh
International
Institute  for  educational  Planning yang  dimuat  dalam  IIEP Newsletter
Vol.  XVIII  No.  4  Oktober-Desember (2000) bahwa bilamana ingin
melihat  kepala  sekolah  dan  guru
bekerja  maksimal  maka
Local Leaders (fokus  pada local  political authority and interest group ) hendaknya  memberikan  otonomi yang memadai kepada kepala sekolah dan guru. Politikus lokal dan kelompok kepentingan juga hendaknya memiliki ide-ide, masukan,  opini  dan  saran  tentang apa  yang  harus dilakukan  dan  tidak dilakukan  oleh  sekolah.  Namun demikian,  menurut  hasil  penelitian ini, para politikus lokal dan kelompok  kepentingan  tidak  hanya mendukung  tetapi  juga  berlawanan (kelompok penekan/ pressure group ). Bagi kelompok kedua, walaupun  kepala  sekolah  telah memiliki otonomi tetapi kepala
sekolah hendaknya memenuhi berbagai  tuntutan  lain  dari  berbagai sisi  yang  tidak  jarang  menimbulkan konflik. Kenyataan yang ada, pengaruh peran local leaders dalam pengambilan keputusan kepala sekolah  di  Kota  Mataram  juga  tidak sepi  dari  keterlibatan  kelompok kepentingan.  Beberapa  keputusan yang diambil kepala sekolah hendaknya  mengacu  pada  aturan- aturan  dinas,  Peraturan  Walikota, tekanan-tekanan yang diberikan oleh
kelompok-kelompok kepentingan  baik  secara  individu maupun kelompok. Kondisi ini memungkinkan kepala sekolah tidak otonom dalam pengambilan
keputusan.Bentuk tekanan yang diberikan,  tentu  saja  tidak  dapat dikemukakan  dalam  tulisan  ini  dan membutuhkan pengkajian lebih lanjut. Namun demikian, sebagaimana  telah  dikemukakan
sebelumnya bahwa dinamika otonomi daerah membawa konskuensi bagi semakin banyaknya bermunculan orang- orang  yang  merasa  berkepentingan dengan  sekolah. Tidak  terkecuali pemimpin-pemimpin lokal.Kehadiran mereka sejatinya memberikan dukungan  maksimal  bagi  semakin baik,  sehat  dan  kuatnya  keputusan yang  dibuat  oleh  kepala  sekolah. Alhasil,  kehadiran  pemimpin  lokal justru memberikan
kesulitan tersendiri bagi kepala sekolah dalam membuat  keputusan. Kekuasaan ( power )  yang  dimiliki  oleh  para pemimpin lokal, baik pemimpin lokal formal  maupun  pemimpin  lokal informal tidak jarang menjadi pemicu bagi tidak rasionalnya keputusan  yang  dibuat  oleh  kepala sekolah. Dalam  banyak  kasus,
pengaruh para pemimpin lokal memaksa kepala sekolah terkadang harus  melonggarkan  atau  bahkan melanggar aturan yang sudah disepakati. Keenam, fungsi komite sekolah berpengaruh langsung positif terhadap pengambilan keputusan kepala sekolah,  dimana fungsi komite sekolah sebagai agen/mitra  sekolah  berfungsi  dalam memberikan  saran  dan  pendapat ( advisory) ,  dukungan  ( supporting ),
menegakkan fungsi kontrol ( controlling) dan dalam menjembatani  ( mediator )  sekolah dengan  pihak  lain  di  luar  sekolah berpengaruh langsung terhadap Pengambilan Keputusan Kepala Sekolah.  Guthrie  dan  Schuermann (Guthrie,  2010) bahwa  keterlibatan komite sekolah ( parents and community )  tidak  hanya  terbatas
pada hubungan baik sekolah dengan  orang  tua  atau  kelompok orang  tua  saja  dalam arti  hubungan antara  produsen  dan  konsumen. Kehadiran  mereka  sejatinya  mem- berikan  dukungan  maksimal  bagi semakin  baik,  sehat  dan  kuatnya keputusan  yang  dibuat  oleh  kepala sekolah. Alhasil,  kehadiran  komite sekolah tidak jarang menjadi pemicu bagi  tidak  rasionalnya  keputusan yang  dibuat  oleh  kepala  sekolah. Dalam  banyak  kasus,  pengaruh komite  sekolah  memaksa  kepala sekolah  terkadang  harus  melong- garkan  atau  bahkan  melanggar aturan yang sudah disepakati.
Fungsi  Komite  Sekolah  dan pengaruhnya terhadap Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah  di  Kota Mataram  terjadi  pada  konteks  rapat komite sekolah. Pertimbangan, nasehat  dan  saran  dari  komite sekolah  sesuai  dengan  tupoksinya baik  mendukung  atau  pun  menolak kebijakan  kepala  sekolah. Namun demikian, mengingat kepala sekolah adalah  salah  satu  komponen  dalam tubuh  Komite  sekolah,  jadi  apapun hasil  kesepakatan  komite  sekolah seringkali merupakan hasil keputusan  kepala  sekolah  juga. Perbedaan  pendapat  hanya  akan terjadi  dalam  rapat  komite  sekolah. Keputusan akhir yang diambil biasanya  akan  diaplikasikan  oleh kepala  sekolah  dalam  pengambilan keputusannya  dan  keputusan  itu akan menjadi "aman" karena mendapat  dukungan  dari  komite sekolah.  Permasalahan  justru  akan muncul bilamana
hubungan kemitraan kepala sekolah dan komite  sekolah  tidak  harmonis.  Hal yang  terjadi  adalah,  komite  sekolah
menjadi apatis dan bentuk dukungan  yang  diberikan  hanya terbatas pada tugas-tugas pokoknya komite sekolah saja. Dengan demikian sangat penting bagi
lembaga  sekolah  memiliki  komite sekolah  yang  kuat.  Selain  mitra yang  dapat  memberikan  fungsi- fungsi  advis  dan  dukungan  juga akan  kuat  dalam  mengontrol  dan memberikan mediasi antara sekolah dengan pihak lain.
Kondisi  lain  yang  disinyalir turut melonggarkan keterlibatan komite  sekolah  dalam  memenuhi tugas-tugasnya  di  sekolah  adalah telah tertanamnya anggapan bahwa keterlibatan  komite  sekolah  identik dengan  dukungan  finansial.  Ketika pemerintah mengeluarkan kebijakan pendidikan  dasar  gratis  dengan memenuhi seluruh pembiayaan pendidikan melalui Bantuan Operasional Sekolah, maka masyarakat  menganggap  bahwa komite sekolah sudah tidak diperlukan lagi. Pemahaman tentang  eksistensi  komite  sekolah yang  keliru  ini sesungguhnya  harus segera  diluruskan  oleh  pemerintah dalam hal ini melalui dinas pendidikan dan dewan pendidikan.
Terakhir, dukungan virtual team berpengaruh  langsung positif terhadap pengambilan keputusan kepala sekolah,  dimana dukungan virtual team turut andil  dalam  mem- berikan  masukan,  arahan  petunjuk dan data bagi kepemimpinan sekolah  sehingga  secara  langsung berpengaruh  terhadap  Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah. Men- urut Powell,  Piccoli  dan  Ives (2004) bahwa  baik  sisi input , processes maupun output dari kinerja tim virtual
berpotensi membantu kepala sekolah  secara  langsung  dalam pengambilan  keputusan  yang  kuat dan  otonom. Kepala  sekolah  dalam melaksanakan  tugas  manajerialnya di sekolah tidak lepas dari komunikasi yang  intens  dengan berbagai  pihak  termasuk  tim  maya yang  dikenalnya  sehingga  muncul fungsi konsultatif dan rujukan. Schermerhorn,  Hunt  dan  Osborn (Schermerhorn, 2005) bahwa adanya harapan-rapan kepala
sekolah  ketika  ambigu  terhadap sesuatu  persoalan.Sifat  ambigu ini mungkin  saja  dikarenakan  oleh kurangnya  informasi  yang  memadai tentang  sesuatu  topik  atau  banyak dan  beragamnya  informasi  tentang topik  tersebut  sehingga  sulit  bagi kepala  sekolah  untuk  menentukan pilihan  yang  tepat.  Di  sinilah  fungsi tim virtual dalam memberikan dukungan informasi sehingga kepala  sekolah  dapat  membuat keputusan yang tepat. Sebuah penelitian yang dilakukan  oleh  Black  (2002)  bahwa keberadaan virtual team membawa dampak  positif  yang  luar  biasa. Jelas terlihat bahwa peran teknologi dalam  lingkungan  akademik  sangat prospektif dan akan berlanjut merubah konsep-konsep pengelolaan pendidikan secara dramatis  yang  semula  tradisional menjadi digital dan elektronik. Perkembangan teknologi memberikan alternatif yang signifikan  dalam  cara  orang  bekerja sama  dalam  tim-tim  yang  solid  dan padu. Yulk(Yulk,  2003)mengatakan bahwa keterlibatan tim virtual tergolong  unik  walaupun  memang agak  sulit  menanamkan  pengaruh
hanya dengan alat eletronik. Namun demikian, bila informasi yang diberikan untuk
mempengaruhi
cukup rasional dan berkenaan dengan  pengetahuan,  rasional  dan pengalaman  yang  pernah  dihadapi kepala  sekolah,  maka  informasi yang  diperoleh  dapat  secara  lang- sung mempengaruhi mindset kepala sekolah  untuk  membuat  sebuah keputusan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa bahwa  terdapat  pengaruh  langsung positif  seluruh  variabel  eksogen terhadap variabel endogen. Implikasinya,  pengelolaan  sekolah dapat  lebih  efektif  melalui  upaya peran positif local  leaders ,  komite sekolah  yang  menjalankan  fungsi- fungsinya,  dukungan  dari virtual team ,  dan  pengambilan  keputusan kepala  sekolah  yang  kuat  dan otonom baik secara langsung maupun tidak langsung. Hal ini akan memberikan  implikasi  teoretis  dan implikasi  kebijakan  pada  penge- lolaan  sekolah  yang  efektif  di  Kota Mataram. Sehingga disarankan agar pemerintah  Kota  Mataram  selain membuat  grand  design  pendidikan di kota Mataram, juga memperhatikan sungguh-sungguh
otoritas kepala sekolah dalam pengambilan keputusan, mem- berikan  akses  bagi  peran  positif local  leaders ,  memfungsikan  komite sekolah  sebagai  partner  harmonis sekolah,  memanfaatkan  dukungan virtual  team melalui  pemberdayaan sistem  komunikasi  dan  informasi serta  penguatan  kapasitas  kepala
sekolah dalam pengambilan keputusan.

## DAFTAR PUSTAKA
Allison,  G.  a.  (1999). Essence  of Decision: Explaining the Cuban  Missile  Crisis (2nd
Edition ed.). Addison Wesley.
Arony,  Z.  (2005). Studi  Hubungan antara Partisipasi Masyarakat Pengetahuan Kepala Sekolah dan Kepimpinan Kepala Sekolah dengan Kemampuan Mengelola Sekolah pada SDN di Kota Mataram. Jakarta: Manajemen Pendidikan Universitas Negeri Jakarta. Colquitt, J. L. (2009). Organizational Behavior: Improving Performance,  Commitment  in the Work  Place (Second Edition ed.). New York: McGraw-Hill Companies, Inc.
Covey,  S.  R.  (1994). Seven  Habit Maturity  Continum,  Seven Habits  of  the  Highly  Effective People.
David,  G.  T.  (2006).  Professional Development for Leaders and Managers  of  Self  Governing Schools. Springer . Davis,  K.  a.  (1998). Perilaku  dalam Organisasi. Jakarta: Erlangga. Depdiknas. (2006). Modul 1: Penguatan Kelembagaan Komite Sekolah. Jakarta: Depdiknas.
Guthrie,  J.  W.  (2010). Successful School  Leadership:  Planning, Politics,  Performance  and Power. USA: Pearson Education Inc.
Hess,  P.  d.  (1996). Management: Responsibility for Performance. New York: McGraw-Hill, Inc. Hoy,  W.  K.  (2001). Educational Administration: Theory, research  and  Practice (Sixth edition  ed.).  New  York:  The McGraw-Hills Companies, inc. Kerslake,  R.  (2007). Turnaround
Leaderships.
Solace Foundation Imprint. Kingsley,  J.  (2010). Tuan  Guru, Community  and  Conflict  in Lombok,  Indonesia. Thesis for  the  Degree  for  Doctor  of Philosophy of Melbourne University. Luthans,  F.  (1995). Organization Behavior. New York: McGraw-Hills. Madhakolama. (2002). Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah: Studi Korelasional Antara Kepemimpinan Kepala Sekolah, Komunikasi Interpersonal dalam Organisasi Sekolah dan Kontrol Kepala Sekolah dengan Pengambilan Keputusan  Kepala  Sekolah. Jakarta: Manajemen Pendidikan UNJ. Mondy, R. W. (1988). Management: Concept and Practices. Boston: Allyn and Bacon, Inc. Newstrom, J. W. (2007). Organization Behavior: Human  Behavior  at  Work. New York: McGraw-Hill. Inc. Patton, A. (2005). Gaya Kepemimpinan yang
digunakan Pemimpin Informal (Kepala  Adat)  di  Daerah Perbatasan Kabupaten Malinau  Kalimantan  Timur. Jurnal Ekonomi dan Manajemen, Volume 6 Nomor 3 Tahun 2005 . Porter,  A.  G.  (2006). A  Framework for the Assessment of Learning-Centered Leadership. New York: Wallace Foundation. Robbins, S. P. (1994). Organizational Behavior, Concepts,  Controversies  and Applications. Prentice-Hall., inc. Roe,  T.  L.  (1986). Principalships. New York: Macmillan Publishing Company. Salusu,  J.  (1996). Pengambilan Keputusan  Strategik  untuk Organisasi Publik dan Organisasi Non Profit. Jakarta: Grasindo. Schermerhorn, J. J. (2005). Organizational Behavior (ninth  edition  ed.).  Prentice- Hall. Steers,  R.  M.  (1980). Organization
Effectiveness:  A  Behavioral View. (M.  Jamin,  Trans.) Jakarta: LPPM dan Airlangga. Stoner,  J.  A.  (1996). Manajemen.
(A. S. Sayak, Trans.) Jakarta:
Prenhalindo.
Yulk,  G.  (2003). Leadership  in Organization (Fifth  Edition ed.). New York: Prentice Hall, inc.