## Volume 14, Number 1, 2023

## DAMPAK SOSIAL-EKONOMI PERKEMBANGAN INDUSTRI PERKEBUNAN DI SUMATERA TIMUR PADA TAHUN 1863-1930

## Pasa Hobi Dermawan Supriyadi
Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Sosial, Hukum, dan Ilmu Politik, Universitas Negeri Yogyakarta pasahobi.2020@student.uny.ac.id

## Abstrak
Pada tahun 1863-1930 Sumatera Timur mengalami perkembangan industri perkebunan  secara  pesat,  sehingga  mendapat  perhatian  utama  oleh  pemerintahan Hindia  Belanda.  Topik  yang  dibahas  dalam  penelitian  ini  adalah  dampak  sosial- ekonomi yang disebabkan oleh perkembangan tersebut. Oleh karena itu, penelitian ini  memuat  beberapa  rumusan  masalah  mengenai  hal-hal  yang  berkaitan,  antara lain:  membahas  perkembangan  perkebunan  di  tahun  1863-1930,  pembangunan infrastruktur  logistik,  dan  migrasi  etnis.  Penjabaran  rumusan  masalah  tersebut dilakukan menggunakan metode sejarah yang diantaranya, yaitu menentukan topik penelitian, heuristic (pengumpulan sumber), kritik sumber (kritik intern dan kritik ekstern),  interpretasi,  dan  historiografi.  Penelitian  ini  menggunakan  dua  jenis sumber,  antara  lain:  sumber  primer  dan  sumber  sekunder.  Sumber  pirmer  yang digunakan berupa surat kabar sejaman salah satunya adalah Deli Courant . Sumber sekunder  yang  digunakan  adalah  buku-buku  dan  artikel  ilmiah  yang  berkaitan dengan topik penelitian. Dari penelitian ini, kesimpulan yang didapat, diantaranya beberapa perusahaan swasta memiliki pengaruh terhadap masifnya perkembangan industri  perkebunan  khususnya  tembakau  di  Sumatera  Timur,  dampak  ekonomi yang terjadi ditandai dengan pembangunan infrastruktur khususnya infrastrukutur logistik, dan migrasi etnis yang terjadi akibat kebutuhan tenaga kerja yang begitu besar.  Dengan  demikian,  secara  garis  besar  dampak  yang  dihadirkan  dari perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  tahun  1863-1930  lebih mengarah ke sisi positif daripada sisi negatif.
Kata kunci: Industri Perkebunan, Migrasi Etnis, Infrastruktur Logistik

## Abstract
In  1863-1930  East  Sumatra  experienced  the  rapid  development  of  the plantation  industry,  thus  gaining  the  main  attention  by  the  Dutch  East  Indies government.  The  topic  discussed  in  this  research  is  the  socio-economic  impact caused  by  these  developments.  Therefore,  this  study  contains  several  problem formulations regarding related matters, including: discussing the development of plantations in 1863-1930, the development of logistics infrastructure, and ethnic migration.  The  description  of  the  problem  formulation  is  carried  out  using historical  methods,  including  determining  the  research  topic,  heuristics,  source criticism, interpretation, and historiography. This study uses two types of sources, including: primary sources and secondary sources. The primary sources used are contemporary newspapers, meanwhile the secondary sources used are books and scientific  articles  related  to  the  research  topic.  From  this  research,  several
conclusions have been drawn, including the magnitude of the influence of several private  companies  on  the  massive  development  of  the  plantation  industry,  the economic impact that occurs is marked by infrastructure development, especially logistics infrastructure, and ethnic migration that occurs due to the high demand for  labor.  In  general,  the  impact  that  was  presented  by  the  development  of  the plantation industry in East Sumatra in 1863-1930 was more on  the positive side than the negative side.
Keywords: Plantation Industry, Ethnic Migration, Logistics Infrastucture.

## PENDAHULUAN
Provinsi  Sumatera  Utara  ketika  Indonesia  masih  dikenal  dalam  sebutan Hindia Belanda tercakup atas dua keresidenan, antara lain: Keresidenan Tapanuli dan  Pemerintahan  Pantai  Timur  Sumatera.  Pada  penelitian  ini  lebih  difokuskan kepada wilayah Pemerintahan Pantai Timur  Sumatera, atau lebih dikenal dengan Sumatera  Timur  (akan  sering  disebut).  Perkembangan  industri  perkebunan  di Sumatera  Timur  dimulai  pada  tahun  1963,  ketika  salah  seorang  berkebangsaan Belanda  yang  bernama  Jacobus  Nienhuys  menginjakkan  kaki  di  tanah  Deli.  Hal tersebut  menjadi  awal  perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur, disebabkan oleh banyaknya investor asing yang menanamkan modalnya, sehingga mengakibatkan  migrasi  secara  besar-besaran  untuk  memenuhi  kebutuhan  tenaga kerja serta pesatnya pembangunan infrastruktur pendukung khususnya transportasi.
Pada  bulan  Juli  di  tahun  1863,  Jacobus  Nienhuys  berbekal  pengalaman sebelumnya  di  Besuki,  Ia  pergi  ke  Sumatera  Timur  dengan  maksud  memperluas usahanya.  Pada  awalnya,  Jacobus  Nienhuys  hanya  membuka  lahan  perkebunan tembakau di Deli seluas 75 ha dan hasilnya dikirim ke Rotterdam pada tahun 1864. Hasil  pertamanya  yang  masih  jauh  dari  berkualitas,  Jacobus  Nienhuys  dengan kesulitan dan kegagalannya kemudian mengirimkan hasil panen sebanyak 189 bal tembakau pada tahun 1865 (Sartono Kartodirdjo, 1987: 333). Dengan hasil panen yang semakin berkualitas, Jacobus Nienhuys mencari sponsor dari para pedagang di  Amsterdam.  Pada  tahun  1869,  Jacobus  Nienhuys  beserta  sponsornya  berhasil membangun perusahaan swastanya yang dikenal dengan nama Deli Maatschappij . Dari sinilah perkembangan perkebunan tembakau di Sumatera Timur kian melesat, tercatat  sejak  10  tahun  Jacobus  Nienhuys  menjejakkan  kaki  sudah  terdapat  20
perusahaan yang berinvestasi dan jumlah terus meningkat menjadi 100 perusahaan dalam waktu kurun dari 25 tahun sejak perkebunan tembakau pertama kali berdiri (Mohammad Abdul Ghani, 2019: 1).
Pada awal perkembangan perkebunan di Sumatera Timur didominasi oleh tanaman  tembakau.  Hal  ini  dikarenakan  daun  tembakau  sangat  laku  di  pasar internasional  sebagai  bahan  baku  pembukus  rokok.  Pesatnya  perkembangan industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  disebabkan  oleh  beberapa  perusahaan swasta  besar  yang  mendominasi.  Selain Deli  Maatschappij ,  terdapat  satu perusahaan swasta yang memiliki pengaruh besar dalam perkembangan perkebunan di  Sumatera  Timur,  yaitu Senembah Maatschappij . Senembah Maatschappij memiliki  perkebunan  di  wilayah  Deli  Serdang  dengan  kantor  pusat  berada  di Tanjung Morawa. Pada masa puncak kejayaannya di tahun 1888, tercatat terdapat 148  perkebunan  yang  membudidayakan  tanaman  tembakau  di  tanah  Deli.  Bila dilihat dari sisi ekspor, Senembah Maatschappij pada tahun 1913 dengan capaian angka tertinggi yaitu sebesar 50 juta gulden (Mohammad Abdul Ghani, 2019: 20).
Perkembangan perkebunan di Sumatera Timur tidak selalu berjalan mulus, hal  ini  dibuktikan  dengan  beberapa  kejadian  yang  sangat  merugikan  bagi  para pengusaha perkebunan. Pada tahun 1891, budidaya perkebunan tembakau di Deli mengalami  kerugian  yang  cukup  besar,  yaitu  dengan  menurunnya  nilai  harga jualnya di pasar internasional. Hal ini disebabkan oleh banyaknya para kompetitor sejenis yang berasal dari Afrika dan Amerika, sehingga mengalami over produksi. Oleh  karena  itu,  perkebunan  di  Sumatera  Timur  mengubah  polanya  dengan berbudidaya  tanaman  jenis  selain  tembakau,  seperti  karet,  kelapa  sawit,  dan  teh. Namun,  salah  satu  periode  yang  paling  memukul  para  pengusaha  perkebunan  di Sumatera Timur adalah ketika terjadi depresi besar sejak tahun 1930 yang membuat penurunan  harga  komoditas,  termasuk  tembakau  di  pasar  internasional  (Edi Sumarno,  2016:  193).  Hal  ini  membuat  banyak  lahan  perkebunan  khususnya tembakau mengalami penyusutan dalam jumlah besar.
Perkembangan  yang  sangat  masif  kemudian  menghasilkan  dampak  sosial ekonomi  pada  masyarakat  Sumatera  Timur.  Dampak  ekonomi  terlihat  dengan adanya  pengembangan  infrastruktur  penunjang  khususnya  pada  infrastruktur
logistik.  Hal  ini  dikarenakan  kebutuhan  akan  permintaan  pasar  semakin  besar, sehingga infrastruktur logistik sangat diperlukan. Pada pengembangan infrastruktur logistik  sangat  terlihat  dengan  pembangunan  rel  kereta  api,  jalan  raya,  dan pelabuhan.  Pembangunan  rel  kereta  api  di  Sumatera  Timur  dibangun  oleh perusahaan  swasta Deli Spoorweg Maatschappij (DSM)  dengan  tujuan menghubungkan secara langsung antara perkebunan dengan pelabuhan. Selain itu, pembangunan jalan raya juga dilakukan untuk menghubungkan antara perkebunan satu  dengan  yang  lain.  Dengan  begitu,  akses  jalan  yang  diperlukan  dalam pengangkutan hasil panen tergolong lebih singkat dan efisien. Pelabuhan menjadi salah satu sektor penting dalam hal ekspor hasil panen. Oleh sebab itu, diperlukan pelabuhan  yang  berskala  internasional  supaya  kapal-kapal  yang  berstandar internasional dapat berlabuh. Pada awalnya, pengeksporan hasil panen dilakukan melalui  pelabuhan  Labuhan  yang  berada  di  muara  sungai  Deli.  Namun,  akibat adanya  arus  bongkar  muat  barang  yang  meningkat,  maka  fasilitas  pelabuhan Labuhan Deli kemudian dipindahkan ke Belawan pada tahun 1890.
Munculnya  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  menyebabkan  pula perkembangan  demografi  secara  besar-besaran.  Hal  ini  dikarenakan  kebutuhan akan  tenaga  kerja  yang  harus  melakukan  impor  baik  dari  dalam  negeri  dan  luar negeri.  Penduduk  Sumatera  Timur  yang  sebelumnya  didominasi  oleh  dua  etnis, yaitu etnis Melayu dan suku Karo tersingkirkan oleh para etnis pendatang. Migrasi yang terjadi, mayoritas dilakukan oleh etnis Jawa yang berasal dari pulau Jawa dan etnis Tionghoa yang di impor dari Semenanjuang Malaya dan Cina. Pengimporan tenaga kerja dari Semenanjung Malaya dilakukan atas dasar Traktat Sumatera yang ditandatangani  oleh  Belanda  dan  Inggris  pada  tahun  1871.  Dengan  demikian, dampak sosial dari perkembangan perkebunan di  Sumatera Timur adalah migrasi etnis yang berasal dari dalam negeri (Jawa) dan luar negeri (Semenanjung Malaya dan Cina).
Dalam penelitian ini akan dibahas dampak sosial ekonomi yang terjadi di Sumatera  Timur  pada  tahun  1863-1930  sebagai  akibat  pesatnya  perkembangan industri  perkebunan  khususnya  tembakau.  Pada  penelitian  ini  akan  difokuskan kepada  pembangunan  infrastruktur  domestik  dan  migrasi  etnis  yang  merupakan
dampak  dari  masifnya  eksploitasi  dalam  bentuk  perkebunan  oleh  perusahaan swasta.  Pada  pembahsan  mengenai  infrastruktur  domestik,  akan  lebih memfokuskan kepada tiga hal utama, yaitu pembangunan rel kereta api, jalan raya, dan  pelabuhan.  Pada  bahasan  mengenai  migrasi  etnis,  akan  fokus  kepada  impor tenaga  kerja  yang  dilakukan  oleh  para  pengusaha  swasta  baik  dari  dalam  negeri maupun luar negeri. Dengan demikian, penelitian sejarah ini sangat penting dalam memahami  sejarah  agraria  khususnya  yang  terjadi  di  Sumatera  Utara  pada  masa kolonial Belanda di tahun 1863 sampai 1930.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  sejarah  yang  berorientasi pada studi pustaka dengan menggunakan metode deskriptif, analisis kritis  dengan terikat  kepada  prosedur  penelitian  sejarah.  Prosedur  penelitian  sejarah,  terdapat lima tahapan, antara lain: penentuan topik, pengumpulan sumber, verifikasi (kritik sejarah,  keabsahan  sumber),  interpretasi  (analisis  dan  sintesis),  dan  penulisan (historiografi)  (Kuntowijoyo,  2013:  69).  Pada  tahap  pemilihan  topik,  penelitian didasari  oleh  kedekatan  intelektual.  Hal  ini  dikarenakan  peneliti  memiliki ketertarikan  terkait  sejarah  agraria  dengan  membahas  sosial  ekonomi  dalam masyarakat yang terjadi pada masa kolonial Belanda khususnya di Sumatera.
Pada tahap pengumpulan sumber, peneliti lebih menggunakan teknik studi kepustakaan.  Sumber-sumber  sejarah  yang  dikumpulkan  untuk  penelitian,  yaitu sumber primer (surat kabar, catatan pribadi, dan sebagainya) dan sumber sekunder (buku-buku  serta  hasil  penelitian  lain).  Setelah  tahapan  pengumpulan  sumber dilakukan,  kemudian  masuk  tahapan  verifikasi  (kritik  sumber).  Pada  tahapan verifikasi dibagi menjadi dua tahapan, yaitu kritik intern dan kritik ekstern. Proses verifikasi (kritik sumber) dilakukan untuk menguji kredibilitas sumber yang telah didapatkan  pada  proses  pengumpulan  sumber  (M.  Dien  Madjid  dan  Johan Wahyudhi,  2014:  223).  Dengan  begitu,  penelitian  yang  dilakukan  menggunakan sumber yang kredibel dan terjaga keasliannya.
Pada tahapan interpretasi sering disebut sebagai penafsiran individu. Pada tahap ini, peneliti menghubungkan fakta-fakta sejarah yang telah didapatkan dari
sumber sejarah kemudian disusun dengan memperhitungkan kausalitas antar fakta. Setelah itu, dilanjutkan kepada tahapan terakhir yaitu historiografi. Pada tahap ini, peneliti  akan  memaparkan  dan  menjelaskan  berupa  penelitian  sejarah  dengan penyusunan yang kronologis dan sistematis.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Perkembangan Indsutri Perkebunan di Sumatera Timur
Pada  tahun  1963,  seorang  pengusaha  Belanda  yang  bernama  Jacobus Nienhuys  datang  ke  Deli,  Sumatera  Timur  dengan  maksud  memperluas  usaha perkebunan  tembakaunya.  Jacobus  Nienhuys  melihat  potensi  yang  dimiliki  Deli untuk menjadi wilayah industri perkebunan ekspor khususnya tembakau. Pada awal perjalanannya,  Jacobus Nienhuys mengalami kegagalan, sehingga hanya berhasil mengirimkan 50 bal tembakau ke pelelangan di Rotterdam. Kegagalan ini diatasi oleh  Jacobus  Nienhuys  dengan  mencoba  dengan  sistem  borongan,  akan  tetapi usahanya masih kandas. Jacobus Nienhuys kemudian membuka lahan percobaan di sebidang tanah sewaan seluas 75 ha di Tanjung Sepassao, dekat  Titi Papan. Dari perkebunan  percobaan  in,  Jacobus  Nienhuys  menghasilkan  sebanyak  25  bal tembakau yang dihargai f 0,48 per setengah kilogramnya (Edi Sumarno, 2016: 190).
Menjelang  musim  tanam  tahun  1865,  Jacobus  Nienhuys  membawa  Haji Jawa  dari  Penang  untuk  mengawasi  para  penanam  tembakau  (suku  Melayu  dan Batak), tetapi hasil panen yang dihasilkan hanya 50 bal tembakau dengan dihargai 0,48  gulden  per  setengah  kilogram.  Setelah  itu,  Jacobus  Nienhuys  pergi  ke Semenanjung  Malaya  dan mengupah  120  buruh  Cina  yang  tidak  mengerti  sekali tentang  penanaman  tembakau.  Pada  musim  panen,  Jacobus  Nienhuys  berhasil mengirim sebanyak 189 bal tembakau sebagai hasil tahun 1865. Tembakau yang dihasilkan memiliki mutu yang tinggi dan dihargai pada pelelangan berkisar dari 0,42 sampai 2,51 gulden per setengah kilogram (rata-rata 1,485 kilogram) (Karl J. Pelzer, 1985: 54-55). Usaha yang dilakukan oleh Jacobus Nienhuys dianggap gagal oleh Pieter van den Arend sebagai investor, sehingga memutuskan kerjasamanya dengan Jacobus Nienhuys. Oleh karena itu, Jacobus Nienhuys pergi ke Amsterdam untuk mencari investor baru yang tertarik dengan industri perkebunan tembakau.
Jacobus Nienhuys mendapatkan dukungan dari seorang pedagang tembakau Amsterdam,  yaitu  G.S.  Clemen  dan  P.W.  Janssen.  Mereka  menjadi  kompayon dengan  saham-saham  yang  dalam  suatu  perusahaan  bermodal  $  10.000.  Setelah kembali  di  akhir  bulan  Desember  1867,  Jacobus  Nienhuys  mendapatkan  konsesi tanah antara  sungai-sungai  Deli  dan  Percut  dengan  jangka  waktu  99  tahun.  Pada tahun  1868,  panen  yang  dihasilkan  sebesar  67.000  gulden  dari  hasil  pelelangan dengan biaya produksi sebesar 30.000 gulden. Pada tahun berikutnya, keuntungan yang didapatkan sebesar 36.400 gulden dan 87.200 gulden. Keberhasilan tersebut membuat  perusahaan  dagang  Belanda  ( Nederlandsche  Handel Maatschappij ) tertarik  sehingga  bersedia  mendirikan  sebuah  perseroan  terbatas  di  Deli  dengan syarat Nederlandsche Handel Maatschappij (NHM) memegang 50% dari seluruh saham  (Karl  J.  Pelzer,  1985:  58-59).  Dengan  begitu, Deli Maatschappij berhasil didirikan  pada  tahun  1869  dan  nantinya  akan  memiliki  peran  besar  dalam perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur.
Pesatnya  perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur dipengaruhi oleh beberapa perusahaan swasta berskala besar yang memiliki peran sentral.  Perusahaan  swasta  tersebut  diantaranya,  yaitu Deli Maatschappij dan Senembah Maatschappij . Peran yang diambil oleh dua perusahaan swasta tersebut sangat  mempengaruhi  pesatnya  perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera Timur khususnya tahun 1870 sampai 1930-an. Oleh karena itu, pembahasan secara mendalam  sangat  diperlukan  untuk  mengetahui  pengaruhnya  terhadap perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur.

## 1. Deli Maatschappij
Deli Maatschappij adalah perusahaan pertama di Deli atau Hindia Belanda yang  didirikan  oleh  para  pemilik  perkebunan.  Perusahaan  tersebut  secara  resmi didirikan  pada  tanggal  1  November  1869  dengan  akta  tanggal  12  Januari  1870. Kantor Deli Maatschappij awalnya  terletak  di  wilayah  Labuan,  akan  tetapi dipindahkan ke Putri Hijau Medan akibat usaha yang semakin luas ke arah daratan Deli.  Modal  awal  pendirian Deli Maatschappij sebesar f 300.000  dan  sebagian saham  merupakan  milik  dari Nederlandsche  Handel Maatschappij (NHM).  Pada tahun  1875  modal  dinaikkan  lagi  menjadi f 500.000  dan  terus  naik  menjadi f
800.000  pada  tahun  1876.  Namun,  pada  tahun  1889  modal Deli Maatschappij kembali turun menjadi f 500.000.64 (Dian Mariana Sinaga, 2018: 261).
Gambar 1. Kantor Deli Maatschappij di Medan
Sumber: Koleksi Album KITLV No. 100575
Deli Maatschappij mengalami  perkembangan  dengan  sangat  cepat, terhitung  pada  tahun  1873 Deli Maatschappij telah  menaungi  tujuh  perusahaan, seperti  perusahaan  Annidale,  Kesawen,  Petersburg,  dan  sebagainya.  Pada  tahun 1884, Deli Maatschappij telah  mengoperasikan  sebanyak  dua  belas  perusahaan, yaitu Mariendal, Medan, Petersburg, Tanjung Jati, Bandar Kalipah, Deli Tua, Kuala Begumit, Bekala, Belawan, Lubu Dalam, Bulu Cina, dan Kota Lambaru. Pada tahun 1885 sampai tahun 1880-an, aktivitas Deli Maatschappij masih terbatas di wilayah lanskap Deli. Sejak itu, perluasan wilayah kerja dilakukan hingga ke Langkat dan Serdang. Deli Maatschappij pada  wilayah  baru  tersebut  memiliki  konsesi  lahan seluas  120.000  hektar.  Oleh  karena  itu, Deli Maatschappij mengakuisisi perusahaan-perusahaan  demi  memanfaatkan  lahan  konsesinya.  Perusahaan  yang diakuisisi oleh Deli Maatschappij , yaitu Tuntungan tahun 1887, Batu Sangkahan (Deli  Watu),  Batang  Serangan  di Langkat,  serta  Kwala  Namu,  Pungei,  dan  Paya Bakung di Serdang (Ririn Darini, 2021: 24-25).
Tahun 1891 terjadi krisis akibat over produksi yang melebih sekitar 50.000 bal  daripada  tahun  sebelumnya.  Hal  ini  membuat  harga  tembakau  di  dunia
mengalami penurunan drastis hingga mencapai sekitar 50% di bawah harga setahun sebelumnya.  Krisis  yang  terjadi  tersebut  sangat  mempengaruhi  perusahaan Deli Maatschappij . Untuk mengatasi krisis ini banyak perusahaan dilebur menjadi satu dan dijual ketika tidak mendapatkan keuntungan. Tercatat antara tahun 1890 sampai 1894  tidak  kurang  sebanyak  25  perusahaan  tembakau  dibubarkan  (A.  Daliman,
2017: 58). Total jumlah perusahaan yang masih dimiliki oleh Deli Maatschappij antara tahun 1870 sampai 1894 terdapat 21 perusahaan dengan 16.000 pekerja tetap dan  staf  Eropa  berjumlah  160  orang.  Akibat  krisis  tersebut, Deli Maatschappij membatasi  diri  pada  tanaman  tembakau  dengan  menanam  tanaman  lain  seperti karet, teh, kelapa sawit, nila, kopi, dan lain-lain (De Avondpost, 5 November 1894). Namun,  hanya  beberapa  tanaman  yang  dapat  dibudidayakan  dan  laku  di  pasar internasional, seperti karet dan kelapa sawit. Pada tahun 1931, Deli Maatschappij memiliki  total  31  perusahaan  yang  terdiri  dari  26  perusahaan  tembakau,  4 perusahaan karet, dan 1 perusahaan kelapa sawit (Ririn Darini, 2021: 25).

## 2. Senembah Maatschappij
Pendirian Senembah Maatschappij terjadi  pada  September  di  tahun  1889 dengan bermodalkan dasar sebesar f 15.000.000, dimana jumlah f 10.500.000 dalam denominasi f 1.000 dan f 500 dibayar secara lunas (Theodoor Gilissen, 1927: 15). Pendirian Senembah Maatschappij merupakan kelanjutan dari urusan perusahaan swasta yang didirikan oleh C. Grob, seorang Swiss, dan N. Naeher, seorang dari Bavaria yang pada mulanya dipekerjakan oleh Albert Breker, pendiri perkebunan Helvetia  di  Utara  Medan  yang  mengkhususkan  kepada  penanaman  pala  dan tembakau. Pada tahun 1871, C. Grob dan N. Naeher mendapatkan kontrak ekstensif seluas 7.588 bau dari pemerintahan Serdang. Kontrak tersebut kemudian ditambah pada tahun 1876 di wilayah Deli, dan diperluas secara substansial ke pegunungan dan  pantai  di  tahun  1886.  Tercatat  pada  tahun  1889  tanah  konsesi  yang  dimiliki oleh C. Grob dan N. Naeher seluas 31.563 bau (C.W. Janssen, 1914: 4-5). Tanah konsesi  tersebut  meliputi,  lembah  Blumei  di  kedua  sisi  sungai  mulai  dari  pantai sampai ke pegunungan. dekat kuala sungai Serdang, melalui mana seluruh air dari Blumei  mencapai  laut,  terletak  Rantau  Panjang,  sebuah  pelabuhan  kecil  (Karl  J. Pelzer, 1985: 60).
Sejak pendiriannya, Senembah Maatschappij lebih fokus kepada tanaman tembakau  dikarenakan  dinilai  sangat  menguntungkan  dan  laku  di  pasar internasional. Pada tahun 1927 tercatat Senembah Maatschappij memiliki total 13 perusahaan  tembakau  dan  semuanya  terletak  di  kesultanan  Deli,  Langkat,  dan Serdang. Konsesi tanah yang dimiliki oleh Senembah Maatschappij tercatat seluas 145.000 bau atau sekitar 254.000 hektar. Pada tahun 1925, dari luas tanah 5.020 bau  yang  ditanami  tembakau  berhasil  menghasilkan  43.768  bal.  Tahun  1926 produksi tembakau yang dihasilkan kurang lebih sama dengan jumlah sebelumnya yaitu  43.107  bal  dari  luas  tanah  4.390  bau  yang  ditanami.  Selain  perusahaan tembakau, Senembah Maatschappij memiliki  perusahaan  yang  menguasai perkebunan karet dengan total luas 4.328 bau. Pada tahun 1926 tanaman karet yang berhasil  diproduksi  sebanyak  1.320.334  per  setengah  kilogram,  dimana  per  31 Desember  1926  diproduksi  sebanyak  1.039.140  per  setengah  kilogram  dengan dijual  111  sen  per  setengah  kilogram.  Pada  tahun  yang  sama, Senembah Maatschappij juga  memiliki  perkebunan  kelapa  dengan  luas  2.000  bau  dengan ditanami pohon sebanyak 158.000. Pada tahun 1926, jumlah produksi kelapa yang berhasil  dipanen  yaitu  2.334.000  biji  dan  hampir  semuanya  digunakan  untuk membuat kopra (Theodoor Gilissen, 1927: 16-18).
Gambar 2. Kuli Cina Merawat Tanaman Tembakau Deli tahun 1880-an
Sumber: Janssen, C.W, Senembah Maatschappij, 1889-1914 ,
Amsterdam:Roeloffzen, 1914.
Pertumbuhan Senembah Maatschappij tergolong  pesat,  pada  tahun  1931 tercatat telah memiliki 11 kebun tembakau, 3 kebun karet, dan 1 kebun kelapa nyiur. Kebun-kebun tembakau yang dimiliki oleh Senembah Maatschappij meliputi kebun Tanjung Morawa, kebun Sei Bahasa, kebun Batang Kuis, kebun Petumbuk, kebun Gunung Rintih, kebun Pagar Merbau, kebun Two Rivers, kebun Selayang, kebun Kuala  Namu,  dan  kebun  Simpang  Empat.  Selain  itu,  adapun  kebun  karet  yang meliputi  kebun  Tanjung  Garbus,  kebun  Melati  dan  kebun  Limau  Mungkur  serta satu  kebun  kelapa  di  Sei  Tuan  (Mohammad  Abdul  Ghani,  2019:  135).  Dengan demikian, Senembah Maatschappij memiliki peran penting dalam perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur khususnya di Deli, Serdang, dan Langkat.

## B. Perkembangan Infrastruktur Logistik
Dampak  ekonomi  akibat  masifnya  perkembangan  industri  perkebunan  di Sumatera  Timur  ditandai  dengan  pembangunan  infrastruktur  yang  terfokus  pada infrastruktur  logistik.  Perkembangan  Infrastruktur  logistik  sejalan  dengan perkembangan  industri  perkebunan.  Semakin  cepatnya  perkembangan  industri perkebunan  tentu  produksi  yang  dihasilkan  semakin  banyak.  Hal  ini  membuat infrastruktur  logistik  dikembangkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  distribusi. Pengembangan infrastruktur logistik di Sumatera Timur tahun 1863-1930 ditujukan kepada  transportasi  darat  dan  laut,  diantaranya  jalan  raya,  rel  kereta  api,  dan pelabuhan. Diantara transportasi tersebut, pengembangan yang terjadi dalam skala besar  yaitu  pembangunan  rel  kereta  api,  hal  ini  dikarenakan  kebutuhan  akan penghubung antara perkebunan besar dengan pelabuhan sangat besar.

## 1. Jalan Raya
Pembangunan jalan raya ditujukan untuk menghubungkan areal-areal yang berskala dekat. Pembangunan jalan raya tidak berlangsung secara cepat dan masif, hal  ini  dikarenakan  kebutuhan  akan  angkutan  logistik  yang  tergolong  berat  dan dalam  jumlah  banyak  tidak  cocok  melalui  jalan  raya.  Pembangunan  jalan  raya masih dilakukan dengan konstruksi sederhana, sehingga hanya bisa dilalui mobil dengan tonase ringan dan tidak mampu menampung beban berat untuk mengangkut komoditi ekspor ke pelabuhan. Patokan dalam pembuatan jalan perkebunan adalah
permukaan jalan yang harus membentuk “belah rotan”. Struktur permukaan jalan lebih tinggi di bagian tengah dibandingkan tepi jalan sehingga air mudah mengalir ke  parit  ketika  musim  hujan.  Parit  air  kiri-kanan  jalan  wajib  dibuat  dengan dilengkapi  rorak  setiap  radius  tertentu  untuk  menghambat run  off .  Pemeliharaan jalan dilakukan secara rutin seperti memeriksa drainase jalan ketika musim hujan (Mohammad Abdul Ghani, 2019: 110).
Gambar 3. Pengangkutan Tembakau dengan Gerobak
Sumber: Koleksi Album KITLV No. 78470
Selain untuk menghubungkan antara perkebunan, fungsi jalan raya semakin luas  yaitu  menghubungkan  antara jalan-jalan  kereta api  yang  semakin  banyak  di Sumatera. Semakin luasnya fungsi jalan raya membuat kebutuhan semakin besar, sehingga pembangunan jalan raya  terus dilakukan di  Sumatera. Hal ini membuat impor kendaraan umum di Sumatera semakin tinggi, tercatat jumlah truk dan bus yang  diimpor  ke  Sumatera  dari  94  pada  tahun  1924  menjadi  1172  pada  1926. Sementara itu, kendaraan pribadi pada periode yang sama dari 539 menjadi 3059 (Anthony Reid, 2011: 29). Dengan demikian, perkembangan jalan raya di Sumatera Timur  pada  mulanya  masih  bersifat  sederhana  yang  hanya  ditujukan  untuk penghubung antara perkebunan, kemudian berkembang semakin luas dengan tujuan menghubungkan jalan kereta api di Sumatera.

## 2. Pelabuhan
Pada  awal  perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  pusat kegiatan  ekspor  dan  impor  dilakukan  di  wilayah  Labuhan  Deli.  Pada  wilayah Labuhan Deli terlebih dahulu berkembang daripada Medan akibat dijadikan oleh pemerintah  Hindia  Belanda  sebagai  basis  kekuatan  pemerintahannya  dengan menempatkan kontrolir pertama di tahun 1864. Dari sinilah kemudian bangunan- bangunan  banyak  dibangun  oleh  para  pedagang  Belanda  dan  Cina.  Selain  itu, pembukaan  lahan  hutan  gencar  dilakukan  untuk  diubah  menjadi  pemukiman pendudukan sekaligus perkebunan, adapun perumahan untuk orang-orang Belanda. Pada tahun 1876 di hulu Labuhan tepatnya di tepi sungai Deli telah ada 3 pengusaha Eropa  yang  menetap  dan  membuka  usaha  perkebunan  kelapa,  buah  pala,  dan tembakau (Novita Mandasari Hutagaol, 2016: 132).
Gambar 4. Pelabuhan Belawan Dekat Medan
Sumber: Koleksi Album KITLV No. 78465
Pada  tahun  1890,  akses  pelabuhan  di  Sumatera  Timur  dilakukan perpindahan  dari  pelabuhan  Labuhan  Deli  menuju  Belawan.  Hal  ini  dilakukan karena  arus  bongkar  muat  barang  yang  meningkat  mengakibatkan  fasilitas pelabuhan  Labuhan  sudah  tidak  mampu  memuatnya  sekaligus  menghindari pendangkalan alur pelabuhan oleh sedimentasi dan penyempitan Sungai deli jika tetap  mempertahankan  Labuhan  (Mohammad  Abdul  Ghani,  2019:  111-112). Pelabuhan Belawan pada dasarnya adalah sebuah port yang dikembangkan untuk
menghubungkan langsung daerah-daerah seberang dengan daerah pedalaman. Pada tahun  1895  sampai  1907,  dermaga  pelabuhan  Belawan  dilakukan  perluasan  oleh Deli Spoorweg Maatschappij (DSM), karena terjadi peningkatan jumlah komoditas yang dibawa DSM dari 28.559 ton di tahun 1888 menjadi 187.775 ton pada 1900. Dermaga pelabuhan diperpanjang menjadi 350 meter (Novita Mandasari Hutagaol, 2016: 42-43).
Pada tahun 1921 pemerintah Kolonial Belanda mengambil kebijakan untuk melakukan  pengembangan  fisik  pelabuhan  utama.  Pelabuhan  Belawan  dilakukan pengembangan  kembali  pada  sisi  sebelah  barat  dengan  membangun  dermaga sepanjang 495 meter dan 365 meter dengan lebar masing-masing 40 meter. Total luas  dermaga  menjadi  35.000  meter,  sehingga  kapasitas  pelabuhan  Belawan menjadi  tiga  kali  lebih  luas  dari  dermaga  yang  lama.  Pada  tahun  1930  dibangun dermaga  batubara  di  pelabuhan  Belawan.  Pengoprasian  dermaga-dermaga  di pelabuhan  Belawan  dilakukan  oleh  3  perusahaan  ternama  Belanda,  yaitu Koninklijke  Paketvaart Maatschappij (KPM), Rotterdamsche  Lloyd ,  dan Nederland  Navigasi  Company .  Pengembangan-pengembangan  yang  dilakukan kepada pelabuhan Belawan demi memenuhi kebutuhan industri perkebunan yang berkembang membuat pelabuhan Belawan ditetapkan menjadi pelabuhan terbesar di Sumatera Timur pada tahun 1938 (Novita Mandasari Hutagaol, 2016: 43-44).

## 3. Kereta Api
Rencana pembangunan jaringan kereta api di Sumatera Timur pertama kali diprakarsai  oleh  administrator Deli Maatschappij yaitu  J.T.  Cremer  pada  tahun 1881.  Cremer  sadar  bahwa  semakin  berkembangnya  industri  perkebunan  harus didukung dengan moda transportasi yang baru dan lebih efisien. Oleh karena itu, jaringan  kereta  api  menjadi  solusi  permasalah  tersebut.  Pembangunan  jaringan kereta  api  dimulai  pada  tanggal  23  Januari  1883  ketika  hak  konsesi  tanah pembangunan  jalur  kereta  api  Belawan–Medan  Deli  Tua–Timbang  Langkat (Binjai)  dikeluarkan  Pemerintah  Hindia  Belanda.  Pada  bulan  Juni  hak  konsesi tersebut dialihkan kepada Deli Spoorweg Maatschappij . Pembangunan jalur kereta api  Belawan–Medan–Deli  Tua–Timbang  Langkat  pada  bulan  April  tahun  1886 hampir  rampung,  kecuali  beberapa  bagian  kecil,  seperti:  di  stasiun  Belawan;  di
jembatan di atas Kwala-Deli; di jembatan-jembatan di jalur Timbang-Langkat dan di gorong-gorong jalur ke Deli-Toewa. Semua sekat di stasiun Labuhan, Titipapan Poeloe-Brijan  dan  stasiun  Medan  dipasang,  serta  jalur  ke  halte  Sungal  dan  ke Kampong-Baru  yang  sekiranya  dijadikan  tempat  pemberhentian.  Pembangunan jalur kereta api Belawan–Medan– Deli–Timbang Langkat selesai dan benar-benar siap dioperasikan pada 25 Juli 1886 (Deli Courant, 16 Oktober 1886).
Gambar 5. Stasiun Deli Spoorweg Maatschappij di Belawan dekat Medan
Sumber: Koleksi Album KITLV No. 100571
Pembangunan jalur kereta api di Sumatera Timur berjalan relatif cepat, hal ini dikarenakan trend yang terjadi di Eropa dan Amerika Serikat. Bila dilihat dari jarak  tempuh  pada  awal  pembangunan  kereta  api  di  Sumatera  Timur  sudah menghubungkan jalur-jalur, antara lain: Medan–Labuhan (sepanjang 17 km; 1886), Medan–Binjai (21 km; 1887), Medan-Deli Tua (11 km; 1887), Labuhan–Belawan (6  km;  1888),  Medan–Serdang  (20  km;  1889)  (Mohammad  Abdul  Ghani,  2019: 108).  Semakin  luasnya  jaringan  kereta  api  di  Sumatera  Timur  tentu  membuat distribusi  hasil-hasil  perkebunan  dari  wilayah-wilayah  perkebunan  menuju pelabuhan  semakin  efektif  dikarenakan  mampu  membawa  beban  yang  berat  dan tidak memakan banyak waktu.
Pada tahun 1919, Deli Spoorweg Maatschappij membangun jaringan kereta api dari Medan menuju Besitang, dekat dengan perbatasan Sumatera Utara dengan Aceh. Pada tahun 1921, jalur dari Besitang menuju pelabuhan Pangkalan Susu yang menjadi tempat pengapalan minyak bumi hasil tambang dan pengolahan di daerah Pangkalan  Brandan  (yang  beroperasi  sejak  tahun  1885)  dan  Pangkalan  Susu dibangun.  Pada  akhir  tahun  1928,  jaringan  rel Deli Spoorweg Maatschappij terhitung telah mencapai panjang 440 km baik jalan kereta api maupun trem. Antara tahun 1929 sampai tahun 1937 jaringan rel Deli Maatschappij bertambah 114 km ketika  jalur  Kisaran–Rantauprapat  selesai  dibangun.  Dengan  demikian,  total panjang jalur kereta api milik Deli Spoorweg Maatschappij mencapai panjang 554 km, diantaranya 245 km merupakan jalur utama (Ery Soedewo, 2004: 26-27).

## C. Migrasi Etnis
Sebelum berkembangnya industri perkebunan, secara garis besar penduduk di  Sumatera  Timur  bisa  dibagi  menjadi  dua  kelompok  etnis.  Kelompok  pertama adalah  masyarakat  Melayu  yang  umumnya  mendiami  sisi  timur  sepanjang  Selat Malaka, kelompok kedua adalah suku Karo dan Simalungun dengan mendiami di wilayah  dataran  tinggi.  John  Anderson  dalam  catatannya  menemukan  bahwa masyarakat yang berketurunan Melayu adalah imigran dari Jambi, Palembang, dan Semenanjung Malaya dan juga beberapa keturunan Minangkabau, Bugis dan Jawa telah  menetap  di  sepanjang  pantai.  Tidak  jauh  dari  garis-garis  pantai  tersebut berbatasan  dengan  pemukiman  suku  Batak,  sehingga  pada  hakikatnya  sebagian besar  penduduk  Sumatera  Timur  terdiri  dari  orang  Batak.  Selama  penelitiannya, Anderson memperkirakan bahwa pada daerah-daerah antara Tanjung Intan dan Siak dihuni  oleh  kira-kira  350.000  jiwa.  Perhitungan  tersebut  mungkin  tidak  pasti kebenarannya, hal ini karena hanya berdasarkan pernyataan penguasa lokal yang bisa  dilebih-lebihkan.  Pada  semua  wilayah  kerajaan  di  Sumatera  Timur, pengecualian  Siak,  jumlah  suku  Batak  lebih  banyak  daripada  orang  Melayu. Contohnya  pada  Serdang,  memiliki  kira-kira  hanya  3.000  penduduk  Melayu  dan dihuni orang Batak sebanyak 8.000 (Karl J. Pelzer, 1985: 19-20). Dengan demikian, sebelum industri perkebunan masuk di  Sumatera Timur, demografi secara umum
terbagi menjadi dua kelompok etnis yaitu Melayu dan Batak dengan catatan Batak lebih mendominasi.
Gambar 6. Populasi Batak di Baroes Djahe, Karolanden
Sumber: Koleksi Album KITLV No. 10468
Perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur membuat perubahan demografi dalam skala besar. Hal ini disebabkan oleh kebutuhan akan tenaga kerja untuk meningkatkan sektor industri perkebunan. Banyak perusahaan perkebunan di Sumatera Timur melakukan impor tenaga kerja demi memenuhi kebutuhan mereka. Dalam perkembangannya, impor tenaga kerja di Sumatera Timur terbagi dalam dua jenis, yaitu impor tenaga kerja dari luar Hindia Belanda dan dalam Hindia Belanda. Impor  tenaga  kerja  luar  Hindia  Belanda  diambil  dari  negara  tetangga,  seperti Semenanjung Malaya. Bahkan karena harga yang terbilang mahal, para pengusaha swasta memutuskan mengimpor langsung dari negara asalnya.  Kedua, melakukan impor dari dalam Hindia Belanda, hal ini dilakukan imbas dari padatnya penduduk Jawa dan Madura karena memiliki jumlah kepadatan yang tinggi. Oleh karena itu, pemerintah  Hindia  Belanda  memberikan  solusi  supaya  dilakukan  migrasi  untuk mengurangi  kepadatan  penduduk  sekaligus  memenuhi  kebutuhan tenaga  kerja  di perkebunan swasta salah satunya di Sumatera Timur.
Upaya impor tenaga kerja dari luar negeri diawali oleh Jacobus Nienhuys dengan  mengimpor  orang-orang  Cina  dari  Semenanjung  Malaya  untuk  merawat tanaman tembakau. Berkat keberhasilan perawatan tanaman tembakau dengan baik membuat semua perusahaan baru juga mengimpor tenaga kerja orang-orang Cina. Hal ini membuat jumlah penduduk di Sumatera Timur khususnya Deli naik dari 20 orang di tahun 1864 menjadi hampir 1.000 pada tahun 1867 dan lebih dari 4.000 orang pada tahun 1872. Setiap tahunnya terus mengalami kenaikannya khususnya sepanjang  tahun  1870-an  dan  1880-an.  Sistem kongsi yang  telah  kuat  berdiri  di Semenanjung  Malaya  digunakan  oleh  Nienhuys  dan  prinstis  lain  untuk  merekrut orang-orang Cina pada tahun 1860-an. Namun, sistem tersebut sudah diganti sejak tahun 1870 dengan kontrak secara langsung antara majikan dibantu dengan mandor orang Cina dengan pekerja bersangkutan (Anthony Reid, 2011: 196).
Pada  tahun  1887  sampai  1889  industri  perkebunan  tembakau  Deli mengalami  puncak  perkembangan,  sehingga  membutuhkan  tenaga  kerja  sangat besar. Para pengusaha perkebunan ingin membawa para pekerja langsung dari Cina ke  Sumatera.  Tujuan  migrasi  secara  langsung  tersebut,  yaitu  untuk  menghindari penyalahgunaan dari sistem lama (melalui calo), sambil memastikan bahwa pekerja yang  menginjak  kaki  di  Deli  mendapatkan  informasi  secara  langsung  tanpa pengaruh  dari  pihak  lain.  Migrasi  langsung  ini  dilakukan  atas  kerjasama  lima perusahan besar di Deli dengan menandatangani kontrak dengan Lauts & Haysloop. Pada  Juli  1888, Planters  Union membentuk  sebuah  Biro  Imigran  untuk membebaskan  lima  perusahaan  Deli  yang  merintis  sistem  migrasi  langsung  dari tanggung jawab keuangan mereka. Pada tahun 1890, para pengusaha perkebunan menandatangani  kontrak  dengan  agen  Hong  Kong  dari Aziatische  Kustenfahtrte Gesellschaft of Hamburg, yang mengoperasikan dua kapal untuk selamanya pada jalur Cina-Sumatera (Anthony Reid, 2011: 217-218). Pada tahun 1893, kurang lebih sebanyak  6.000  pekerja  dari  Swatow,  Cina  berhasil  didatangkan  menggunakan kapal uap berbendera Jerman (Deli Courant, 1 Agustus 1894).
Meskipun  migrasi  langsung  dari  Cina  dilakukan,  kebutuhan  akan  tenaga kerja masih belum tercukupi. Hal ini diatasi dengan mencari sumber tenaga kerja lain, yaitu orang-orang India yang ada di Semenanjung Malaya dan mengimpor dari
Pulau Jawa. Karena pekerja India sangat penting bagi perkebunan di Semenanjung Malaya  dan  masalah  hukum  yang  kompleks,  para  pengusaha  perkebunan  di Sumatera Timur lebih mengutamakan impor dari Pulau Jawa. Dalam merekrut para pekerja dari Jawa terdapat agen-agen perusahaan perkebunan yang berdiri sendiri dengan  bantuan  banyak  perekrut  pribumi.  Salah  satu  perusahaan  dengan  konsep tersebut  adalah  firma  Soesman  yang  memulai  di  tahun  1911,  akan  tetapi  dalam pelaksanaannya tidak berjalan mulus pada awalnya. Namun, dalam perjalanannya perkembangan  secara  progresif  terus  terjadi.  Hal  ini  terlihat  antara  tahun  1911 sampai  tahun  1917  minat  orang-orang  Jawa  untuk  bekerja  di  Deli  mengalami peningkatan. Pada tahun 1911 dan 1912 masing-masing hanya 154 dan 483 orang, tetapi di tahun 1913 meningkat mencapai 1.203. Pada tahun  berikutnya berjumlah 1.570, setelah itu meningkat secara pesat sebanyak 2.197 di tahun 1915. Pada tahun 1916  sampai  tahun  1917  mengalami  peningkatan  signifikan  yaitu  dari  4.912 menjadi  7.119  (Deli  Locomotief,  24  Desember  1919).  Dengan  demikian, perekrutan  di  Jawa  menggunakan  sistem  dari  agen-agen  perusahaan  pribadi  dan terus  mengalami  peningkatan  akibat  pelayanan  yang  diberikan  sangat  baik  pada para pekerja.
Tabel 1. Komposisi suku bangsa pekerja perkebunan Sumatera Timur
1874 1884 1890 1900 1916 1926 Cina 4.476 21.136 53.806 58.516 43.689 27.133 Jawa 316 1.771 14.847 25.224 150.392 194.189 India 459 1.528 2.460 3.270 - -
Sumber: (Kolonial Verslagen dalam Anthony Reid, 2011: 220).
Pada tabel 1 menjelaskan perkembangan perekrutan tenaga kerja dari tiga etnis, yaitu Cina, Jawa, dan India. Perekrutan tenaga kerja Cina pada tahun 1874 sampai  tahun  1900  terus  mengalami  perkembangan  dengan  pesat.  Namun,  pada tahun 1900 sampai tahun 1926 mengalami penurunan yang signifikan, yaitu pada tahun  1900  sebanyak  58.516  turun  menjadi  27.133  pada  tahun  1926.  Perekrutan tenaga  kerja  Jawa  selalu  mengalami  peningkatan  dan  peningkatan  paling  besar terjadi  pada  tahun  1900  sampai  1916  yaitu  dari  hanya  sebanyak  25.224  menjadi
150.392. Kenaikan ini tentu tidak lepas dari keuntungan secara geografis yang ada dan  juga  dalam  segi  ekonomi  yang  murah  secara  upah.  Sedangkan,  tenaga  kerja dari India tidak begitu banyak bahkan mulai tahun 1916 para pengusaha perkebunan tidak  melakukan  penambahan.  Salah  satu  faktor  dikarenakan  terdapat  undang- undang Pemerintah India yang melarang warganya bekerja di Sumatera.
Tabel 2. Susunan Etnik Penduduk Sumatera Timur tahun 1930
Jumlah Penduduk Persentase total Melayu ∗ ) 225.000 15,0 Jawa**) 641.000 42,8 Batak Karo 134.000 9,0 Batak Simalungun 95.000 6,3 Batak Toba 73.000 4,9 Batak Mandailing 34.000 2,3 Suku Indonesia lainnya***) 109.000 7,3 Eropa 11.000 0,7 Cina 158.000 10,5 Asing lainnya 18.000 1,2 ∗ Termasuk Karo dan Simalungun Islam yang lebih suka diakui sebagai orang Melayu.
∗∗ Termasuk Sunda, orang Betawi, dan Jawa asli.
∗∗∗ Termasuk suku besar seperti Minangkabau yang berjumlah 50.000 di Sumatera Timur, orang Banjar dari Borneo (kurang lebih 31.000).
Sumber: diolah dari Sensus 1930, jilid IV dalam ( Karl J. Pelzer, 1985: 86). Pada  tabel  2  memperlihatkan  bahwa  menjelang  tahun  1930  orang-orang Melayu  hanya  berjumlah  15%  dari  seluruh  penduduk.  Orang-orang  Batak  Karo, Simalungun,  dan  Toba  berjumlah  masing-masing  yaitu  9%,  6%,  5%.  Jumlah penduduk yang paling banyak yaitu orang Jawa sebanyak 43% dan diantara orang- orang  bukan  berasal  dari  Indonesia,  Cina  memiliki  jumlah  paling  banyak  yaitu kurang lebih 10% dari seluruh penduduk. Bahkan di kota Medan tidak kurang dari 35% dari seluruh pendudukan adalah orang Cina. Dengan demikian, migrasi etnis
terjadi  di  Sumatera  Timur  dari  tahun  1863  sampai  1930  dikarenakan  memenuhi kebutuhan tenaga kerja bagi perkembangan industri perkebunan. Etnis Melayu dan Batak yang dominan sebelumnya  adanya industri perkebunan menjadi berkurang dan didominasi oleh suku Jawa. Dengan begitu, perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur mengakibatkan pergeseran demografi dominan yang dibuktikan dengan  perubahan  komposisi  etnis  yang ada  di  Sumatera  Timur  khususnya  pada tahun 1930.

## KESIMPULAN
Perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur  dimulai  ketika Jacobus  Nienhuys  melakukan  perluasan usaha  perkebunan  tembakaunya  di  Deli. Keputusan tersebut didukung oleh sultan Deli dengan memberikan wilayah konsesi tanah. Keberhasilan Jacobus Nienhuys di Deli membuat banyak perusahaan swasta menanamkan modalnya untuk keperluan perkebunan. Beberapa diantaranya yang memiliki peran besar dalam perkembangan industri perkebunan di Sumatera Timur, yaitu Deli Maatschappij dan Sanembah Maatschappij . Tercatat pada tahun 1931,
Deli Maatschappij  memiliki  total  31  perusahaan,  sedangkan Sanembah Maatschappij memiliki  14  total  perkebunan  dengan  fasilitas  penunjang,  sepert sekolah, Ksehatan, dan sebagainya.
Pesatnya  perkembangan  industri  perkebunan  di  Sumatera  Timur, menimbulkan dampak sosial-ekonomi. Pembangunan infrastruktur logistik sebagai penunjang distribusi hasil perkebunan terjadi sangat massif. Pembangunan tersebut terfokus kepada tiga jenis infrastuktur, antara lain: jalan raya, pelabuhan, dan jalur kereta api. Selain itu, kebutuhan tenaga kerja di Sumatera Timur terus mengalami peningkatan.  Hal  ini  diatasi  dengan  pengimporan  tenaga  kerja  dari  luar  negeri (Semenanjung  Malayu  dan  Cina)  dan  dalam  negeri  (Jawa).  Pengimporan  tenaga kerja  mengakibatkan  migrasi  etnis  secara  besar-besar,  sehingga  pergeseran demografi terjadi. Hal ini dibuktikan dominasi etnis Jawa dan Tionghoa melebihi etnis  Melayu  dan  Batak  yang  sebelumnya  sebagai  etnis  dominan  di  Sumatera Timur.  Dengan  demikian,  perubahan  sosial  sampai  ekonomi  yang  terjadi  di
Sumatera  Timur  diakibatkan  oleh  pemenuhan  kebutuhan  perkembangan  industri perkebunan.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku dan Jurnal
Daliman, A. 2017. Sejarah Indonesia Abad XIX-Awal Abad . Yogyakarta: Ombak.
Darini,  Ririn.  2021.  “Deli  Maatschappij's  Contribution  to  the  Transformation  of East Sumatera, 1869-1940s”. Paramita: Historical Studies Journal 31 (1): 22-32.
Ghani,  Mohammad  Abdul.  2019. Jejak  Planters  di  Tanah  Deli:  Dinamika Perkebunan di Sumatra Timur 1863-1996. Bogor: PT Penerbit IPB Press.
Gilissen, Theodoor. 1927. Sumatra Tobacco Companies . Amsterdam: Gilissen.
Hutagaol,  Novita  Mandasari.  2016.  “Labuan  Deli  Kota  Pelabuhan”. Jurnal Pendidikan Sejarah HISTORIA . Vol. 1, No. 2.
________. 2016. “Pengembangan Pelabuhan Belawan dan Pengaruhnya Terhadap Kehidupan  Ekonomi  Masyarakat  Deli,  1920-1942”. Jurnal  Sejarah  Citra Lekha (1) 1.
Janssen, C.W. 1914. Senembah Maatschappij 1889-1914 . Amsterdam: Roeloffzen.
Kartodirdjo, Sartono. 1987. Pengantar Sejarah Indonesia Baru: 1500-1900 Dari Emporium Sampai Imperium . Jakarta: Penerbit PT Gramedia.
Kuntowijoyo. 2013. Pengantar Ilmu Sejarah . Yogyakarta: Tiara Wacana.
Madjid,  M.  Dien  dan  Johan  Wahyudhi.  2014. Ilmu  Sejarah  Sebuah  Pengantar . Depok: Prenadamedia Group.
Pelzer, Karl J. 1985. Toean Keboen dan Petani: Politik Kolonial dan Perjuangan Agraria di Sumatra Timur 1963-1947 . Jakarta: Penerbit Sinar Harapan.
Reid,  Anthony.  2011. Menuju  Sejarah  Sumatra  Antara  Indonesia  dan  Dunia . Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Sinaga, Dian Mariana 2018. “Aktivitas Perdagangan Deli Maatschappij di Sumatra Timur Tahun 1870-1930”. AVATARA (6) 1.
Soedewo,  Ery.  2004.  “Perkeretaapian  di  Sumatera  Utara  dan  Sejarah Perkembangannya”,  dalam Berkala  Arkeologi  “SANGKHALA ”.  Medan: Balai Arkeologi Medan.
Sumarno,  Edi.  2016.  “Pelestarian  dan  Perlindungan  Tembaku  Deli  Sebuah Perspektif Historis”. Jurnal Pertanian Tropik 3 (3).

## Surat Kabar
De Avondpost , 5 November 1894.
Deli Courant , 16 Oktober 1886.
Deli Courant , 1 Agustus 1894.
De Locomotief, 24 Desember 1919.