## EFEKTIVITAS PENDIDIKAN DAN PELATIHAN JARAK JAUH GURU MATEMATIKA MADRASAH ALIYAH DI BALAI DIKLAT KEAGAMAAN PALEMBANG

## Oleh: Iwan Sugianto
(PNS pada Balai Diklat Keagamaan Palembang)
Abstrak: Peningkatan
profesionalisme pegawai  atau  guru  dapat  melalui pendidikan  dan  pelatihan    (diklat).
Balai  Diklat  Keagamaan  (BDK) Palembang  merupakan  salah  satu lembaga  diklat  yang  berperan dalam  meningkatkan  kompetensi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kementerian  Agama.  Salah  satu diklat  yang  dilaksanakan  di  BDK Palembang  adalah  Pendidikan  dan Pelatihan  Jarak  Jauh  (DJJ).  Untuk mengetahui tentang bagaimana pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh  di BDK Palembang yang dalam penelitian  ini  adalah  DJJ  guru matematika Madarasah Aliyah (MA)  di  Balai  Diklat  Keagamaan Palembang, peneliti mengkaji secara mendalam dengan melakukan penelitian yang bertujuan untuk mengetahui efektifitas  pelaksanaan  pendidikan dan  pelatihan  jarak  jauh  dan faktor-faktor  yang  mendukung  dan menghambat efektivitas pelaksanaan pendidikan dan pelatihan jarak jauh guru
matematika  MA  di  Balai  Diklat Keagamaan  Palembang.  Bentuk penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  deskriptif kualitatif yang dikombinasikan dengan penelitian kuantitatif. Adapun teknik pengumpulan datanya  yang  digunakan  adalah wawancara, angket dan dokumentasi. Hasil  analisis  keseluruhan data menunjukkan bahwa pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh guru  matematika  Madrasah  Aliyah di Balai Diklat Keagamaan Palembang kurang efektif, walaupun  pada  segi  aspek  input menunjukkan  kegiatan  ini  cukup baik,  namun  dari  aspek  proses pelaksanaan dan output menunjukkan  bahwa  pelaksanaan kegiatan  Diklat  Jarak  Jauh  guru matematika  Madrasah  Aliyah  di Balai Diklat Keagamaan Palembang    kurang  efektif.  Ada beberapa faktor yang mempengaruhi  pelaksanaan  Diklat Jarak Jauh guru matematika Madrasah  Aliyah  Balai  Diklat
Keagamaan Palembang, yaitu laboratorium  komputer  di  Balai Diklat Keagamaan Palembang, calon  peserta  kurang  memenuhi persyaratan  pengetahuan  terutama dalam penguasaan komputer/internet, dan peserta sering terkendala dalam mengakses ke  website  DJJ  sehingga  mereka sering  gagal  mengirim  tugas  dan interaktif  lainnya dengan tutor.
Selain  faktor  penghambat, ada  juga  faktor  pendukung  yaitu struktur organisasi kepanitiaan dan pembagian  tugas  yang  jelas,  dan pembiayaan  dalam  kegiatan  mulai awal hingga akhir menjadi tanggungan  DIPA  Balai  Diklat Keagamaan Palembang. Berdasarkan  hasil  temuan  studi  di atas,  maka  diajukan  beberapa saran yaitu Balai Diklat Keagamaan  Palembang    untuk dapat segera memperbaiki laboratorium  komputer  yang  ada baik  dari  segi  prasarana  maupun sarananya dan calon peserta Diklat Jarak Jauh hendaknya mempersiapkan diri terlebih dahulu tentang  pengetahuan    teknologi informasi  dan  komunikasi  sebelum mereka  mendaftar  sebagai  peserta Diklat  Jarak  Jauh  agar  pada pelaksanaannya  dapat  mengikuti proses  pembelajaran  dengan  baik yang berarti juga dapat meningkatkan  kompetensi  guru  itu sendiri.
Kata kunci : efektivitas, diklat jarak
jauh, guru matematika Abstract : Increased professionalism of employees  or  teachers  can  through education  and  training  (training).
Religious  Training  Center  (BDK) Palembang  is  one  of  the  training institutions  that  play  a  role  in improving  the  competence  of  the Civil  Service  in  the  Ministry  of Religion.  One  of  the  training  held in  Palembang  BDK  is  the  Distance
Education  and  Training  (DJJ).  To find out about how the implementation  of  the  Training Distance in BDK Palembang in this study were DJJ mathematics teachers  Madrasah  Aliyah  (MA)  at the  Training  Centre  of  Religious Palembang,  researchers  examined in  depth  by  conducting  research that aims to determine the effectiveness  of  the  education  and training distance and factor Factors that support and hinder the effectiveness  of  distance  education and training of mathematics teachers  MA  in  Religious  Training Center Palembang. Forms of research  used  in  this  research  is descriptive  qualitative  combined with  quantitative  research.  The data  collection  techniques  used were interviews, questionnaires and documentation.
The  results  of  the  overall analysis  of  data  showed  that  the
implementation  of  the  Training Remote  math  teacher  Madrasah Aliyah  at  the  Training  Centre  of Religious  Palembang  less  effective, although  in  terms  of  aspects  of input  demonstrate  this  activity  is quite  good,  but  from  the  aspect  of the  implementation  process  and output shows that the implementation  of  the  Training Remote  math  teacher  Madrasah
Aliyah in Religious Training Center Palembang less effective. There are several  factors  that  affect  the implementation  of  the  Training Remote  math  teacher  Madrasah Aliyah  Training  Center  Religious Palembang,  which  is  a  computer lab  in  the  Training  Centre  of Religious  Palembang,  applicants did  not  meet  the  requirements  of knowledge, especially in the control
of computer / internet, and participants  are  often  constrained in  accessing  to  the  website  DJJ  so they often failed to send assignments  and  other  interactive with a tutor. In  addition  to  inhibiting factors, there is also a contributing factor is the organizational structure of committees and a clear division  of  tasks,  and  financing  of the  activities  from  the  beginning  to the  end  of  a  dependent  DIPA Religious Training Center Palembang.  Based  on  the  findings of  the  above  study,  it  proposed several suggestions namely Training Center Religious Palembang to be able to immediately  fix  the  computer  labs that  exist  both  in  terms  of infrastructure  as  well  as  the ingredients and potential participants Training Distance should  prepare  in  advance  about the knowledge of information technology  and  communications before  they  enroll  as  participants
Training  Remote  so  that  the implementation  can  follow  the learning  process  is  well  meaning  it can also increase the competence of teachers themselves.
Keywords : effectiveness, long- distance training, mathematics teacher Dalam  Undang-undang  RI  Nomor
14  tahun  2005  tentang  Guru  dan
Dosen, mempersyaratkan guru untuk:  (i)  memiliki  kualifikasi akademik  minimum  S1/D4;  (ii) memiliki  kompetensi  sebagai  agen pembelajaran yaitu kompetensi pedagogik,  kepribadian,  sosial,  dan profesional;  dan  (iii)  memiliki sertifikat pendidik. Dengan berlakunya Undang-undang ini diharapkan memberikan suatu kesempatan  yang  baik  bagi  guru untuk meningkatkan profesionalismenya. Hal ini
diperkuat dalam Peraturan Pemerintah  nomor  19  tahun  2005 tentang Standar Nasional Pendidikan pasal 28 ayat 1 dinyatakan  bahwa  Pendidik  harus memiliki  kualifikasi  akademik  dan kompetensi sebagai agen pembelajaran,  sehat  jasmani  dan rohani,  serta  memiliki  kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan  nasional.  Selanjutnya ditegaskan di dalam pasal 28 ayat 3 bahwa  kompetensi  sebagai  agen pembelajaran pada jenjang pendidikan  dasar  dan  menengah serta  pendidikan  anak  usia  dini meliputi  Kompetensi  pedagogik, Kompetensi kepribadian, Kompetensi professional, dan Kompetensi sosial. Berdasarkan Keputusan Menteri Agama No. 01 Tahun 2003
tentang  Pedoman  Diklat  Pegawai Negeri  Sipil  (PNS)  di  lingkungan Kementerian  Agama,  Kementerian Agama  memiliki  Badan  Penelitian, Pengembangan,  Pendidikan  dan Pelatihan (Balitbang & Diklat) yang merupakan  suatu  badan  dimana salah satu tugas pokok dan fungsinya adalah melakukan kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan. Unit pelaksanan teknis Balitbang & Diklat adalah Balai Diklat Keagamaan,  yang  salah  satunya adalah  Balai  Diklat  Keagamaan Palembang. Pendidikan dan pelatihan (diklat) yang dilaksanakan Balai  Diklat  Keagamaan  (BDK) Palembang dalam rangka meningkatkan  kompetensi  Pegawai Negeri Sipil dan atau pegawai yang bertugas  untuk  menjalankan  secara langsung  dan  mendukung  tugas utama  pemerintah,  termasuk  di lingkungan Kementerian Agama. Pelaksanaan diklat di Kementerian  Agama  selama  ini dirasa  belum  dapat  menjangkau secara keseluruhan pegawai Kementerian Agama dimaksud.
Diklat  yang  diselenggarakan  BDK Palembang  sampai  dengan  tahun 2009  hanya  terbatas  pada  diklat konvensional  dan  diklat  di  tempat kerja (DDTK). Diklat konvensional adalah diklat reguler dimana peserta diklat  datang  ke  BDK  Palembang untuk dididik dan dilatih selama 10 hari,    sedangkan  DDTK  adalah diklat  yang  dilakukan  di  tempat kerja  peserta  sendiri.  Kedua  jenis diklat  di  atas  tentunya  memilki berbagai  keterbatasan,  sehingga menyebabkan  siklus  diklat  yang terjadi  bagi  seorang  pegawai  rata- rata  adalah  tujuh  tahunan.  Untuk itu, dipandang perlu adanya
terobosan  dalam  penyelenggaraan pendidikan  dan  pelatihan    (diklat) guna  mempercepat  siklus  diklat tersebut. Upaya yang dapat dilakukan  salah  satunya  dengan melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan Jarak Jauh (DJJ).
BDK  Palembang  sendiri  mulai dilaksanakan  sejak  tahun  2010 berdasarkan  Peraturan  Pemerintah Nomor  101  tahun  2000  tentang Pendidikan  dan  Pelatihan  Jabatan Pegawai Negeri Sipil,  pasal 21 ayat (3),  berbunyi  “  Pelatihan  dengan sistem  jarak  jauh  dilakukan  untuk menjangkau  peserta  ditempat  yang jauh  dari  penyelenggara  diklat,
yang pelaksanaannya melalui
proses  belajar  mandiri  dan  tutorial serta  menggunakan  berbagai  media komunikasi”.
Prinsip  yang  dapat  digunakan dalam  sistem  Diklat  Jarak  Jauh adalah  pendekatan  pembelajaran andragogi.  Penyelenggaraan  diklat jarak  jauh  diharapkan  dapat  me- ningkatkan kompetensi guru seperti dituntut  dalam  PermenDiknas  No. 16  Tahun  2007  mengenai  Standar Kualifikasi  dan  Kompetensi  Guru. Beberapa  rincian  poin  tujuan  diklat jarak  jauh  bagi  peserta  adalah meningkatkan pengetahuan dan penguasaan  materi  substansi  serta
wawasan tugas guru mata pelajaran pada Sekolah/Madrasah, meningkatkan dan memelihara sikap  mental,  etika,  dan  moral  para guru  mata  pelajaran  serta  berupaya meningkatkan  kepribadian,  komit- men,  dan  sikap  keteladanan  guru, meningkatkan kompetensi diri, kreatifitas  dan  kemandirian  guru mata pelajaran pada Sekolah/
Madrasah,  mendorong  guru  mata pelajaran  pada  Sekolah/  Madrasah dalam  memanfaatkan  TIK  sebagai sumber dan media pembelajaran
Berdasarkan  kerangka  berpikir seperti  di  atas,  maka  persoalan dasar  yang  hendak  dipecahkan melalui penelitian ini adalah efektivitas pelaksanaan Diklat Jarak Jauh    (DJJ).  Untuk  mengetahui tentang bagaimana pelaksanaan Diklat  Jarak  Jauh  guru  matematika Madarasah  Aliyah  (MA)  di  Balai Diklat Keagamaan Palembang, penulis  tertarik  untuk  mengkaji secara mendalam dengan melakukan  penelitian  dengan  judul :  ” Efektivitas  Pendidikan  dan Pelatihan Jarak Jauh Guru Matematika  MA  Di  Balai  Diklat Keagamaan Palembang ”. Terdapat  beberapa  permasalahan yang  menjadi  fokus  penelitian  ini,
seperti: Bagaimana efektivitas
pendidikan dan pelatihan jarak jauh guru    matematika  MA  di  Balai Diklat  Keagamaan  Palembang  dan faktor-faktor  apa  yang  mendukung dan menghambat efektivitas pendidikan dan pelatihan jarak jauh guru  matematika  MA  di  Balai Diklat Keagamaan Palembang, Dari permasalahan tersebut diharapkan  dapat  cipaia  tujuannya, antara  lain: u ntuk  menganalisis efektivitas pendidikan dan pelatihan jarak  jauh  guru  matematika  MA  di Balai Diklat Keagamaan Palembang dan  untuk  menganalisis  faktor- faktor yang mendukung dan menghambat  efektivitas  pendidikan dan  pelatihan  jarak  jauh  guru matematika  MA  di  Balai  Diklat Keagamaan  Palembang,  dari  tujuan tersebut  itu  diharapkan  target  yang akan  dicapai,  adapun  targetnya antara  lain  adalah:  (a)  dapat digunakan sebagai sumbangan pemikiran  khususnya  Balai  Diklat Keagamaan Palembang dalam kegiatan  Diklat  Jarak  Jauh  bidang studi  lainnya  yang  diselenggarakan oleh Balai Diklat Keagamaan Palembang;  (b).  Dapat  dijadikan sebagai  bahan  evaluasi  bagi  tutor dan  panitia  dalam  meningkatkan efektivitas  kegiatan  Diklat  Jarak Jauh yang menjadi beban tugasnya;
(c). dapat meningkatkan pengetahuan  para  guru  (peserta) tentang  kemampuan  menggunakan teknologi informasi dan komunikasi untuk pembelajaran khususnya pembelajaran Diklat Jarak Jauh; (d). Dapat  pula  sebagai  referensi  bagi peneliti  lain  khususnya  penelitian yang  berkaitan  dengan  pendidikan dan  pelatihan  Diklat  Jarak  Jauh  di manapun berada.
Penelitian digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  deskriptif kualitatif. Bentuk penelitian deskriptif  kualitatif  dipilih  karena dalam bentuk penelitian ini, peneliti mengungkapkan suatu permasalahan  secara  utuh  dan lengkap  dengan  disertai  data  yang menggambarkan  atau  menjelaskan keadaan  yang  sebenarnya,  hal  ini sesuai  menurut  pendapat  Sugiyono
(2003),  yaitu  penelitian  deskriptif dilakukan tanpa membuat perbandingan  atau  menghubungkan dengan  variabel  yang  lainnya. Dengan argumentasi, peneliti menggunakan  bentuk  penelitian deskriptif  kualitatif,  yaitu:  (a). Rumusan masalah yang dirumuskan oleh  peneliti  merupakan  masalah yang  terjadi  pada  masa  penelitian berlangsung;  (b).  Metode  yang digunakan  oleh  peneliti  dalam
pengumpulan  data  adalah  teknik wawancara, angket serta dokumentasi;  (c)  Berdasarkan data- data  yang  diperoleh  baik  melalui wawancara, angket serta dokumentasi, peneliti mencoba mendeskripsikan keadaan yang sebenarnya  terjadi  di  Balai  Diklat
Keagamaan  Palembang  sehingga kita  mengetahui  tentang  efektivitas Diklat Jarak Jauh Guru Matematika
Madrasah  Aliyah  di  Balai  Diklat
Keagamaan  Palembang  berserta faktor-faktor
yang mempengaruhinya. Sementara itu subyek dalam penelitian  ini  adalah  peserta  DJJ guru  matematika  tingkat  Madrasah Aliyah (MA) yaitu guru-guru Madrasah Aliyah se-provinsi Sumatera Selatan, Bengkulu, Lampung  dan  Kepulauan  Bangka
Belitung  sebanyak  25  orang,  yang terdiri  dari  6  orang  guru  MA  laki- laki dan 19 orang guru MA wanita, Kepala  Balai  Diklat  Keagamaan Palembang,  widyaiswara  (dalam Diklat Jarak Jauh disebut tutor), dan juga  panitia  pelaksana  diklat/wakil ketua, yang mendampingi widyaiswara  saat  berlangsungnya kegiatan  belajar  mengajar  tutorial dan  pengadministrasian  dokumen.
Adapun tempat  pembelajarannya di
Balai Diklat Keagamaan Palembang,  dengan  alamat:  Jalan Demang Lebar Daun-Macan Kumbang Nomor 4436 Palembang. Sedangkan sumber data dalam sebuah penelitian mempunyai  peranan  yang  sangat penting.  Oleh  karena  itu  suatu ketepatan dalam memilih dan menentukan  sumber  data  akan berimplikasi  terhadap  banyak  dan sedikitnya  informasi  yang  akan diperoleh oleh peneliti. Jika peneliti memilih  sumber  data  yang  tepat maka  peneliti  akan  memperoleh banyak  informasi,  begitu  juga sebaliknya kesalahan dalam menentukan  sumber  data  akan berakibat terhadap sedikitnya informasi yang dapat diperoleh atau bahkan tidak mendapatkan
informasi apapun.
Dalam  penelitian  kualitatif sumber data utama adalah kata-kata dan  tindakan. Sedangkan dokumen merupakan  data  tambahan,  hal  ini diungkapkan  Lofland  yang  dikutip oleh  Moleong  (2000:  hal.  112), “Sumber data utama dalam
penelitian  kualitatif  ialah  kata-kata, tindakan,  selebihnya  adalah  data tambahan  seperti  dokumen  dan lain-lain.”
Dalam  penelitian  ini, sumber data yang digunakan adalah
Kepala  Balai  Diklat  Keagamaan Palembang, Ketua/Wakil Ketua Panitia, Widyaiswara / Tutor, Peserta  Diklat  Jarak  Jauh  Balai Diklat Keagamaan Palembang, dokumen dan arsip. Teknik digunakan dalam pengumpulan data menjadi  instrumen  utama  yang terjun  ke  lapangan  serta  berusaha sendiri  mengumpulkan  informasi melalui  observasi  dan  wawancara yang dilakukan bersifat terbuka dan terstruktur (Nasution, 2009). Wawancara, yaitu teknik pengumpulan data dengan melakukan  tanya  jawab  langsung kepada  sumber  data.  Data  yang diperoleh  dengan  cara  melakukan tanya jawab atas pertanyaan- pertanyaan. Kegiatan ini merupakan bentuk  komunikasi  dan  dialog langsung  antara  peneliti  dengan nara  sumber  untuk  memperoleh data  dan  informasi  yang  berkenaan dengan  masalah  yang  akan  diteliti. Wawancara  ini  dilakukan  terhadap Kepala  Balai  Diklat  Keagamaan Palembang,
sebagai penanggungjawab  kegiatan  Diklat Jarak  Jauh  (DJJ)  di  Balai  Diklat Keagamaan  Palembang,  dengan tujuan
untuk mendapatkan
informasi yang lengkap dan mendalam tentang bagaimana gambaran  umum  kegiatan  DJJ. Selanjutnya wawancara akan dilakukan terhadap Panitia Penyelenggara  Diklat  (ketua/wakil ketua) yang ditujukan untuk mendapatkan informasi tentang bagaimana pelaksanaan dan evaluasi  pembelajaran  Diklat  Jarak Jauh guru matematika  MA di  Balai Diklat Keagamaan Palembang. Sebagai pihak yang  berperan dalam pelaksanaan  DJJ  ini,  tutor  dan peserta diklat DJJ juga diwawancarai dalam upaya menggali informasi sebanyak- banyaknya. Disamping dokumentasi, teknik ini digunakan untuk mengetahui  data  tentang  peserta Diklat  Jarak  Jauh  guru  matematika MA.  Dokumen  ini  bisa  diperoleh dari panitia Diklat Jarak Jauh (DJJ) matematika MA Balai Diklat Keagamaan  Palembang  demikian juga  dengan  kuesioner  atau  angket. Teknik angket adalah daftar pertanyaan  yang  didistribusikan melalui pos untuk diisi dan dikembalikan atau dapat juga dijawab  di  bawah  pengawasan peneliti. Angket ini diberikan
kepada  narasumber  penelitian  yaitu
kepala  BDK  Palembang,  tutor, panitia dan peserta diklat jarak jauh guru  matematika  MA.  Teknik angket ini digunakan untuk memperoleh  data  kegiatan  Diklat Jarak  Jauh  (DJJ)  guru  matematika Madrasah Aliyah yang dilaksanakan oleh Balai Pendidikan dan Pelatihan Keagamaan Palembang  yang  meliputi  input,
proses,  dan  output,  yang  masing- masing butir pertanyaan memiliki 5 alternatif  jawaban;  “sangat  baik, baik,  cukup  baik,  kurang  baik,  dan tidak  baik”.  Setiap  jawaban  akan diberi  skor,  skor  tertinggi  terletak pada  jawaban  (a)  dengan  skor  5, jawaban (b) dengan skor 4, jawaban (c)  dengan  skor  3,    jawaban  (d) dengan  skor  2  dan  jawaban  (e) dengan skor 1.
Penelitian  ini  menggunakan trianggulasi sumber dan trianggulasi metode. Maksud trianggulasi sumber menurut Soetopo (2002 : hal. 79) bahwa,”cara ini mengarahkan peneliti  agar  dalam  mengumpulkan data, ia wajib menggunakan beragam sumber data yang tersedia. Artinya,  data  yang  sama  atau sejenis, akan lebih mantap kebenarannya bila digali dari beberapa sumber data yang berbeda.”  Trianggulasi  sumber dapat dilakukan dengan memanfaatkan  jenis  sumber  data yang  berbeda-beda  untuk  menggali informasi yang sejenis. Trianggulasi metode
menurut  Soetopo  (2002:  hal.80) “bisa  dilakukan  oleh  peneliti dengan mengumpulkan  data sejenis tetapi  dengan  menggunakan  teknik atau  metode  pengumpulan  data yang  berbeda.”  Dalam  metode  ini yang  menjadi  titik  tekan  adalah penggunaan  metode  pengumpulan data  yang  berbeda.  Selain  itu peneliti juga menggunakan dokumen  sebagai  pelengkap  data sehingga dengan menggunakan berbagai  teknik  pengumpulan  data tersebut  diharapkan  kesimpulannya merupakan  kesimpulan  yang  dapat dipertanggungjawabkan validitasnya.
Teknik  analisis  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  teknik  analisis  kualitatif. Teknik deskriptif dengan pendekatan kualitatif mencoba menggambarkan  fenomena  secara rinci.  Menurut  Nasution  (2009), penelitian deskriptif dengan pendekatan  kualitatif  berlangsung dalam  tahap-tahap  berikut  ini  :  (a).
Pengumpulan  data  adalah  tahap
awal  dalam  penelitian  kualitatif; (b).Reduksi  data,  mengambil  data untuk keperluan analisis; (c).
Display  data,  agar  lebih  mudah untuk dimengerti maka data dikumpulkan dalam matrik, gambar,  atau  sekema  sehingga analisis yang dilakukan lebih akurat; (c).Kesimpulan dan verifikasi  adalah  tahap  penarikan kesimpulan, setelah melakukan
reduksi dan display terhadap data.
Pada  data  angket,  analisis datanya  akan  dilakukan  secara sederhana.  Angket  ini  diberikan kepada  responden  dengan  maksud ingin melihat respon peserta. Angket yang diberikan berisi pernyataan-pernyataan. Data-data yang  diperoleh  akan  dianalisis dengan  menggunakan  skala  Likert. Skala  Likert  adalah  skala  yang dapat dipergunakan untuk mengukur  sikap,  pendapat,  atau persepsi  seseorang  atau  kelompok orang tentang suatu variabel, konsep  atau  gejala  atau  fenomena (Djaali , 2004 : 37).

## Landasan Teoritis
Efektivitas  merupakan  salah satu  pencapaian  yang  ingin  diraih oleh  sebuah  organisasi.  Menurut Gibson,  Donnely  dan  Ivancevich
(1998)  konsep  efektivitas    terdiri dari dua pendekatan yaitu pendekatan  Tujuan  dan  pendekatan sistem.  Dua  pendekatan  tersebut, yaitu:  (a)  Pendekatan  tujuan  untuk menentukan dan mengevaluasi efektivitas didasarkan pada gagasan bahwa organisasi diciptakan sebagai alat untuk mencapai tujuan; (b).Pendekatan  sistem,  organisasi dipandang  sebagai  suatu  unsur  dari sejumlah unsur yang saling berhubungan  dan  saling  tergantung satu  sama  lain.  Arus  masukan (input) dan keluaran (output) merupakan  titik  tolak  dalam  uraian organisasi.  Dengan  kata  lain  yang lebih sederhana, organisasi mengambil  sumber  (input)  dari sistem yang lebih luas (lingkungan),  memproses  sumber ini  dan  mengembalikannya  dalam bentuk yang sudah dirubah (output).
Pendidikan  dan  pelatihan termasuk  pendidikan  dan  pelatihan jarak jauh  dapat dipandang sebagai suatu  sistem.  Sebagai  suatu  sistem,
diklat dapat dilihat dengan pendekatan Input – Proses – Output
(Siwi,  1993) . Sebagai input nya adalah  sumber  daya  manusia  yaitu kepanitiaan,  calon  peserta  dan tenaga pengajar. Selain itu perencanaan  program  /  kurikulum,
sarana  dan  prasarana  dan  alat-alat pembelajaran  baik  perangkat  keras maupun perangkat lunak. Prosesnya meliputi  mengelola  lembaga  diklat,
mengelola program diklat, mengelola kegiatan belajar- mengajar  dengan  menggunakan berbagai  metode. Output nya  adalah lulusan  yang  kompetensi  kerjanya mengalami kemajuan sesuai dengan standar kemajuan yang diharapkan.
1. Efektivitas  Pendidikan  dan Pelatihan Belum  adanya  definisi  yang  pasti tentang efektivitas disebabkan karena  setiap  orang  memberi  arti yang  berbeda-beda.  Rumusan  yang berbeda-beda  tersebut  disebabkan karena arti dari efektivitas tergantung  dari  sudut  mana  para ahli mendefinisikannya. Pandangan. para ahli yang berbeda-beda tersebut  memiliki  suatu  kesamaan, yang merumuskan bahwa efektivitas mengandung arti sebagai kemampuan untuk  mencapai  tujuan atau sasaran yang telah ditetapkan.
Efektivitas    dipandang  tiga perspektif,  menurut  Gibson  (1998:
hal.28), sebagai berikut: (1) efektivitas  dari perspektif individu; (2)  efektivitas    dari  perspektif kelompok;  dan  (3)  efektivitas    dari perspektif organisasi. Hal ini
mengandung  arti  bahwa  efektivitas memiliki tiga tingkatan yang merupakan  satu  kesatuan  yang saling melengkapi. Dimana efektivitas    perspektif  individu berada  pada  tingkat  awal  untuk menuju  efektif  kelompok  maupun efektif organisasi.
Katzel  (dalam  Steers,1985) mengemukakan    bahwa  efektivitas selalu  diukur  berdasarkan  prestasi, produktivitas,  laba  dan  sebagainya.
Dilihat dari definisi di atas menunjukkan  bahwa  produktivitas merupakan  bagian  dari  efektivitas. Adapun  konsep  pendidikan  yang memiliki produktivitas yaitu pendidikan yang efektif dan efisien. Selanjutnya efektivitas dapat dilihat  pada:  (1)  masukan  yang merata,  (2)  keluaran  yang  banyak dan  bermutu  tinggi,  (3)  ilmu  dan keluaran yang gayut dengan kebutuhan  masyarakat  yang  sedang membangun,  dan  (4)  pendapatan tamatan atau keluaran yang memadai. Dari  beberapa  pengertian  di atas  efektivitas    mengandung  arti berorientasi kepada input
(mencakup  komponen  organisasi, program  kegiatan,  sumber  daya manusia,  sarana  dan  prasarana,  dan pembiayaan),  proses  (mencakup
keterlaksanaan kegiatan sesuai dengan  yang  telah  ditetapkan  di dalam input )  dan Output (  Hasil- hasil  yang  diperoleh  sesuai  dengan program  kerja  yang  direncanakan). Kemudian  penerapannya  kepada suatu  pendidikan  dan  pelatihan yang  efektif    adalah  kemampuan organisasi dalam melaksanakan program-programnya  yang  telah direncanakan secara sistematis dalam  upaya  mencapai  hasil  atau tujuan yang telah ditetapkan. Sesuai dengan  makna  efektivitas    tersebut di  atas  maka  pendidikan  dan pelatihan  yang  efektif  merupakan pendidikan  dan  pelatihan  yang berorientasi  input,  proses,  dan output  dimana  organisasi  tersebut dapat melaksanakan program- program  yang  sistematis  untuk mencapai  tujuan  dan  hasil  yang dicita-citakan. Sehingga pendidikan dan pelatihan efektif apabila pendidikan  dan  pelatihan  tersebut dapat  menghasilkan  sumber  daya manusia yang meningkat kemampuannya,  keterampilan  dan perubahan sikap yang lebih mandiri.  Keefektifan  pendidikan pelatihan akan mempengaruhi kualitas kinerja sumber daya manusia (SDM) yang dihasilkannya. Sehingga efektif
tidaknya  pelatihan  dilihat  dari dampak  pelatihan  bagi  organisasi untuk  mencapai  tujuannya.  Hal  ini selaras  dengan  Simamora  (2004) yang  mengukur  keefektifan  Diklat dapat  dilihat  dari  1)  reaksi-reaksi bagaimana perasaan partisipan terhadap program; 2) belajar- pengetahuan,  keahlian,    dan  sikap- sikap  yang  diperoleh  sebagai  hasil dari pelatihan; 3) perilaku perubahan-perubahan  yang  terjadi pada  pekerjaan  sebagai  akibat  dari pekerjaan: dan 4) hasil-hasil dampak pelatihan pada keseluruhan yaitu    efektivitas    organisasi  atau pencapaian pada tujuan-tujuan
organisasional.
Selanjutnya menurut Tamim dan  Hermansjah  (2002),  efektivitas diklat  dapat  terlihat  antara  lain dari(a). Terlaksananya seluruh program diklat sesuai dengan jadwal waktu yang telah ditetapkan; (b). Rapinya penyelenggaraan seluruh  kegiatan  diklat  berkat disiplin kerja, dedikasi dan kemampuan para penyelenggara,
(c).  Efisiensi  dalam  penggunaan sarana dan prasarana  yang tersedia; (d). Tercapainya sasaran yang telah ditetapkan  bagi  program  diklat. Dari  penjelasan  di  atas,  semuanya bermuara kepada adakah
pelaksanaan  evaluasi  pasca  diklat dilakukan oleh penyelenggara diklat atau  tidak?  Bagi  pengelola  diklat yang diawalnya berkomitmen untuk memberikan  pelayanan  yang  baik, tentunya  akan  selalu  konsisten melakukannya.
2. Pembahasan
Pada  pelaksanaan  DJJ  di  Balai Diklat  Keagamaan  Palembang, kita  akan  membahas  pelaksanaan Diklat Jarak Jauh mulai dari input, proses  sampai  dengan output . Pada dimensi input setiap kegiatan pendidikan  dan  pelatihan  di  Balai Diklat  Keagamaan  Palembang, kepala  Balai  Pendidikan  dan Pelatihan Keagamaan (BDK) Palembang  selalu  membuat  Surat Keputusan kepanitiaan. Surat Keputusan kepanitiaan ini bertujuan untuk melegalkan kegiatan  dan  sekaligus  menunjuk pegawai-pegawai agar bertanggungjawab atas suatu kegiatan dimaksud, tidak terkecuali  untuk  kegiatan  Diklat Jarak  Jauh  Guru  Matematika
Madrasah  Aliyah  di  Balai  Diklat Keagamaan  Palembang.  Tentunya untuk  pemilihan  kepanitian  Diklat Jarak  Jauh  ini  berbeda  dengan diklat  lainnya,  karena  diklat  ini memerlukan
pengetahuan
teknologi informasi dan komunikasi, maka dipilihlah panitia  yang  menguasai  tentang teknologi  dan  informasi  terutama untuk  teknologi  dan  informasi tentang  pendidikan  dan  pelatihan jarak  jauh.  Selain  itu  tugas masing-masing kepanitiaan disesuaikan  dengan  kompetensi mereka dalam memahami teknologi dan informasi. Kegiatan Diklat Jarak Jauh ini direncanakan dengan standar program kediklatan dari kementerian agama. Pada pelaksanaannya  Diklat  Jarak  Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah  dilakukan  secara blended, yaitu campuran antara tutorial dan e-learning. Maksud  dari  kegiatan ini  dibuat blended agar  antara unsur-unsur kediklatan yaitu kepanitian,  tenaga  pengajar  dan peserta  akan  lebih  memahami tentang pelaksanaan DJJ dikarenakan kegiatan ini merupakan  jenis  diklat  yang  baru bagi  kementerian  agama.    Waktu untuk  Diklat  Jarak  Jauh  ini dilaksanakan  selama  3  bulan  dari bulan  Juli  sampai  Oktober  2011 dengan 15 mata diklat. Pelaksanaan selama 3 bulan dianggap  merupakan  waktu  yang
ideal  untuk  pelaksanaan  Diklat Jarak Jauh, karena dalam pelaksanaannya seluruh guru yang menjadi  peserta  tidak  terganggu kegiatan utamanya yaitu pembelajaran di madrasah masing- masing.  Sedangkan  mata  diklat yang  diajarkan  tidak  berbeda dengan diklat reguler yang
dilaksanakan  oleh  balai  diklat. Masing-masing mata diklat di atas waktu pembelajarannya antara 1-2 minggu.
Diklat  Jarak  Jauh  adalah diklat  yang  memerlukan  sarana komputer, maka kegiatan ini harus dilakukan di laboratorium komputer BDK Palembang. Semua  peserta  difasilitasi  dalam mengakses  internet  yang  telah disediakan.  Namun  akses  internet terkadang kurang terkoneksi dengan baik. Padahal dalam kegiatan DJJ terkoneksinya komputer  dengan  internet  adalah hal  utama,  tanpa  koneksi  dengan akses internet maka dapat dikatakan  kegiatan  DJJ  kurang berhasil. Oleh karena itulah laboratorium  komputer  di  Balai Diklat Keagamaan Palembang harus diperbaiki sarana komputernya dan sekaligus perbaikan  untuk  akses  internet agar pelaksanaan DJJ dapat berjalan  dengan  baik.  Selain  itu nampaknya perlu perbaikan ruangan  laboratorium  komputer misalnya pendingin ruangan, mobiler  dan  lainnya  sehingga terasa  nyaman,  karena  ruangan belajar yang nyaman akan menyebabkan peserta diklat merasa  nyaman  dalam  menerima materi pembelajaran. Semua  pegawai  di  lingkungan kementerian agama dapat mendaftar  menjadi  peserta  diklat,
baik  reguler,  DDTK  maupun  DJJ. Namun tentu akan diseleksi sesuai dengan  bidang  tugas  pegawai yang bersangkutan. Untuk  peserta pendidikan  dan  pelatihan  jarak jauh mempunyai perbedaan dengan peserta jenis diklat lainnya. Hal ini disebabkan karena Diklat Jarak Jauh sistem pembelajarannya bukan hanya
tatap  muka,  tetapi  juga  melalui dunia  maya  atau  internet.  Jadi peserta  Diklat  Jarak  Jauh  harus mempunyai  syarat-syarat  tertentu agar  proses  pembelajaran  dapat berjalan dengan lancar, diantaranya    peserta  minimal dapat menguasai internet memiliki  dan email .  Namun  pada kenyataannya  pada  saat  tutorial  1
masih  banyak  peserta  yang  belum mempunyai email , sehingga mereka  harus  membuat  email terlebih  dahulu.  Hal  ini  cukup mengganggu proses pembelajaran, karena  seharusnya  peserta  sudah dapat praktek pembelajaran Diklat Jarak  Jauh  dengan  menggunakan internet  terpaksa  ditunda.  Hal  ini dapat  terjadi  dikarenakan  peserta yang  dipanggil  digantikan  dengan orang  lain  yang  tidak  memiliki latar belakang pendidikan matematika  sesuai  dengan  yang dipersyaratkan. Dalam pelaksanaan suatu diklat,  balai  diklat  selalu  mencari tenaga pengajar yang berkompeten, termasuk untuk Diklat Jarak Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah. Tutor yang mengampu mata Diklat Jarak Jauh guru matematika MA  ini  adalah  tutor  yang  berlatar belakang  pendidikan  matematika dan  berpendidikan  starta  2.  Tutor DJJ  guru  matematika  MA  telah berpengalaman memberikan materi pelatihan guru-guru matematika baik dari guru madrasah ibtidaiyah sampai Madrasah Aliyah. Dengan pemilihan tenaga tutor yang berpengalaman seharusnya kegiatan DJJ dapat berjalan
dengan baik. Dari  hasil  wawancara  dan angket  yang  dilakukan dapat dikatakan bahwa pelaksanaan Diklat Jarak Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah pada  dimensi  input  adalah  cukup baik  yang  berarti  bahwa  kegiatan Diklat Jarak Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah pada dimensi input cukup efektif. Jika  dilihat  pada  dimensi proses misalnya fasilitas laboratorium  yang  dimiliki  oleh Balai Diklat Keagamaan Palembang masih tergolong minim.  Ini  terlihat  dari  masih banyaknya komputer yang bermasalah dalam mengakses internet terutama untuk mengakses website  DJJ.  Hal  ini  disebabkan karena bandwidth masih  perlu ditingkatkan atau memang komputer  di  laboratorium  sudah banyak  yang  rusak  serta    suhu  di dalam  ruangan  terasa  panas,  hal ini disebabkan di dalam laboratorium komputer BDK Palembang belum memakai pendingin udara. Suasana pembelajaran kadang terasa kurang nyaman. Suasana ini cukup mempengaruhi dalam proses
belajar mengajar karena konsentrasi  menjadi  tidak  fokus. Sebaiknya  akses  internet  perlu diperbaiki  agar  memudahkan  para pengguna mengakses website DJJ.
Pembelajaran  Diklat  Jarak
Jauh  yang  dilaksanakan  di  Balai Diklat Keagamaan Palembang sesuai  dengan  apa  yang  telah diprogramkan  pada  Diklat  Jarak Jauh. Setiap mata diklat mempunyai  waktu  yang  telah ditentukan  dan  setiap  mata  diklat mempunyai  tugas  yang  harus diselesaikan  pada  waktu  tertentu. Namun  ada  beberapa  catatan bahwa untuk program DJJ tentang siaran televisi tidak dapat terlaksana sesuai  program.  Hal  ini dikarenakan  waktu  penanyangan siaran  televisi  memerlukan  alat khusus  yaitu  parabola.  Sedangkan parabola  tidak  dipunyai  oleh seluruh peserta diklat. Pada pelaksanaan  DJJ  di  tempat  asal peserta, mereka mengeluhkan bahwa  sulit  sekali  mengakses website  DJJ.  Hal  ini  disebabkan oleh beberapa hal misalnya jaringan  di  tempat  asal  mereka yang  kurang  baik,  jauhnya  jarak warnet dari tempat tinggal mereka dan  lain  sebagainya.  Memang terkadang sangat sulit untuk
mengakses  website  Diklat  Jarak
Jauh  kementerian  agama,  apalagi jika banyak perserta yang mengakses  dalam  waktu  yang bersamaan  dari  seluruh  wilayah Indonesia. Alasan susahnya mengakses website DJJ merupakan  kendala  yang  utama. Tanpa  dapat  mengakses  website
DJJ  dengan  baik,  maka  proses pembelajaran DJJ akan terganggu. Jikapun  peserta  dapat  mengakses website DJJ,  namun  terkadang terkendala  juga  pada  saat log-in.
Pada  saat log-in ini  masih  banyak peserta yang salah dalam memasukan username dan password mereka, sehingga mereka  tidak  dapat  masuk  ke pembelajaran DJJ guru matematika MA BDK Palembang. Jika  peserta  menemui  kesulitan untuk log-in , maka mereka menghubungi  pihak  panitia  untuk dapat melakukan log-in . Penyebabnya adalah karena kesalahan sedikit saja maka peserta tidak dapat log-in , misalnya kurang titik (.) maka log-
in tidak  berhasil.  Pada  dasarnya semua petunjuk dari log-in sampai chatting serta menjawab tugas DJJ ada  pada  panduan  yang  diberikan kepada peserta diklat. Buku
panduan  untuk  peserta  ini  dibuat sedemikian  mudah  supaya  cepat dimengerti  oleh  peserta.  Jikapun peserta  tidak  memahami  isi  buku petunjuk    DJJ  maka  mereka  dapat menghubungi panitia. Berdasarkan hasil  wawancara  dan  hasil  angket, maka  dapat  dikatakan  bahwa pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah pada dimensi proses adalah kurang  baik.  Berarti  pelaksanaan kegiatan  DJJ  guru  matematika Madrasah  Aliyah  pada  dimensi proses  menurut  peserta,  tutor  dan panitia  DJJ  guru  matematika  MA dapat dikatakan kurang efektif.
Pada  dimensi output ,  data diambil  berdasarkan  wawancara dan  angket  dengan  peserta  Diklat Jarak  Jauh  guru  matematika  MA. Menurut peserta Diklat Jarak Jauh guru matematika MA, Diklat Jarak Jauh  ini  cukup  bermanfaat  karena dengan DJJ mereka bisa mendapatkan pengetahuan rangkap, yaitu pengetahuan mereka tentang pembelajaran matematika MA dan pembelajaran tentang  komputer.  Mereka  merasa termotivasi  dan  berkreasi  dalam mengaplikasikan pengetahuan yang didapatkan pada pembelajaran  Diklat  Jarak  Jauh  di
sekolah  masing-masing.  Peserta terdorong  untuk  menerapkan  apa yang  telah  mereka  peroleh  pada pembelajaran  jarak  jauh  guru matematika  MA  pada  proses belajar mengajar di kelas, contohnya  mereka  menggunakan model-model  pembelajaran  baru mereka  ketahui  untuk  mereka terapkan  di  kelas.  Pembelajaran yang  dilakukan  selama  ini  hanya pembelajaran secara manual. Dengan pengetahuan pada pembelajaran  DJJ,  mereka  dapat berkreasi dengan menerapkan model-model  tersebut  di  kelas dengan tujuan meningkatkan pemahaman siswa terhadap substansi  materi  ajar  matematika. Namun ada juga yang berpendapat bahwa  kegiatan  DJJ  ini  tidak mereka aplikasikan ke pembelajaran di madrasah masing- masing  dengan  alasan  mereka belum  terlalu  memahami  tentang materi yang ada di modul.
Sebagian  peserta  DJJ  yang tidak  terkendala  jaringan  internet merasa  apa  yang  telah  diperoleh dari  Diklat  Jarak  Jauh  dapat meningkatkan pengetahuan, ketrampilan  dan  membuat  mereka dapat berinovasi dalam pembelajaran,  terutama  pada  saat
mereka melaksanakan pembelajaran dengan menggunakan media pembelajaran berbasis  teknologi  informasi  dan komunikasi.  Tetapi  tak  sedikit pula  bagi  peserta  yang  susah mengakses jaringan internet menyatakan  bahwa  mereka  belum terlalu  banyak  mengikuti  kegiatan ini, misalnya mereka belum banyak mengumpulkan tugas- tugas  yang  diberikan  dan  materi yang  susah  mereka  download sehingga apa yang mereka dapatkan  pada  diklat  ini  tidak terlalu banyak. Menurut peserta DJJ, motivasi peserta ada sedikit perubahan  dalam  budaya  kerja mereka.  Sekarang  mereka  lebih bergairah untuk mencari tambahan pengetahuan lainnya melalui internet yang baru mereka peroleh dan  sebagian  lagi  merasa  budaya kerja  mereka  tidak  terlalu  banyak perubahan  karena  mereka  sudah terbiasa mencari ilmu pengetahuan melalui internet.
Pada  hasil  angket  dimensi output ,  maka  dapat  dikatakan bahwa  pelaksanaan  Diklat  Jarak Jauh  Guru  Matematika  Madrasah
Aliyah pada dimensi output
menurut  peserta  adalah  kurang
baik. Berarti pelaksanaan kegiatan
DJJ  gur  matematika  Madrasah Aliyah pada dimensi output menurut peserta DJJ guru matematika dapat dikatakan kurang efektif. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi DJJ Berikut adalah faktor yang menghambat pelaksanaan DJJ guru matematika Madrasah Aliyah di Balai Diklat Keagamaan Palembang : 1. Laboratorium komputer di Balai Diklat Keagamaan Palembang yang belum memenuhi  standar,  baik  dari jumlah maupun kondisi ruangan 2. Kemampuan  untuk  mengakses sering  terkendala  pada  tutorial pertama di laboratorium komputer balai diklat kegamaan Palembang 3. Sebagian  calon  peserta  kurang memenuhi persyaratan pengetahuan  terutama  dalam penguasaan komputer/internet 4. Peserta sering terkendala dalam mengakses  ke website DJJ sehingga  mereka  sering  gagal mengirim  tugas  dan  interaktif lainnya dengan tutor
Selain  faktor  penghambat, ada  juga  faktor  pendukung  dalam pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh Guru Matematika Madrasah Aliyah  di  balai diklat keagamaaan Palembang.  Berikut  adalah  faktor yang mendukung pelaksanaan DJJ guru matematika Madrasah Aliyah di Balai Diklat Keagamaan Palembang : 1. Pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh di dukung oleh pusat pendidikan dan pelatihan tenaga  teknis  (pusdiklat  teknis) kementerian  agama  Republik Indonesia 2. Struktur  organisasi  kepanitiaan dan pembagian tugas yang jelas 3. Pembiayaan  dalam  kegiatan mulai awal hingga akhir menjadi tanggungan DIPA Balai Diklat Keagamaan Palembang Kesimpulan 1. Hasil  analisis  keseluruhan  data menunjukkan bahwa pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh guru matematika Madrasah Aliyah di Balai Diklat Keagamaan  Palembang    kurang efektif,  walaupun  pada  segi aspek input menunjukan
kegiatan  ini  cukup  baik  tentang
kepanitiaan maupun tutor, namun dari aspek proses pelaksanaan terutama dalam akses jaringan internet  dan  dari aspek output tentang hasil pembelajaran  yang menunjukan bahwa pelaksanaan kegiatan Diklat Jarak Jauh guru matematika  Madrasah  Aliyah  di Balai Diklat Keagamaan Palembang  kurang efektif. 2. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi yaitu laboratorium  komputer  di  Balai Diklat  Keagamaan  Palembang yang  belum  memenuhi  standar,
baik dari jumlah maupun kondisi ruangan, kemampuan untuk mengakses sering terkendala pada tutorial pertama di laboratorium komputer balai diklat kegamaan Palembang, calon  peserta  kurang  memenuhi persyaratan pengetahuan terutama dalam penguasaan komputer/internet,  dan  peserta sering terkendala dalam mengakses ke website DJJ sehingga  mereka  sering  gagal mengirim  tugas  dan  interaktif lainnya  dengan  tutor.  Selain faktor  penghambat,  ada  juga faktor pendukung dalam pelaksanaan  Diklat  Jarak  Jauh
Guru Matematika Madrasah Aliyah di balai diklat keagamaaan  Palembang,  yaitu pelaksanaan Diklat Jarak Jauh di dukung  oleh  pusat  pendidikan dan  pelatihan  tenaga  teknis (pusdiklat  teknis)  pendidikan dan keagamaan kementerian agama Republik Indonesia, struktur  organisasi  kepanitiaan dan pembagian tugas  yang jelas,
dan  pembiayaan  dalam  kegiatan mulai awal hingga akhir menjadi tanggungan  DIPA  Balai  Diklat
Keagamaan Palembang Referensi Arikunto, S. 1996. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek , Jakarta : Rinneka Cipta. Kamus Besar Bahasa Indonesia.1991. Kamus Besar  Bahasa  Indonesia . Jakarta : Balai Pustaka. Keputusan  Menteri  Agama  No.01 Tahun 2003 Tentang Pedoman  Diklat  PNS  di Lingkungan Kemenag. Moekijat. 1993. Evaluasi  Pelatihan Dalam Rangka Meningkatkan  Produktivitas Perusahaan . Bandung  : Mandar Maju. Moloeng,  Lexy.  2000. Metode Penelitian Kualitatif , Bandung  :  PT.  Remaja Rosdakarya. Nasution. 2009. Berbagai Pendekatan  dalam  Proses Belajar  Mengajar. Jakarta  : Bumi Aksara. Nawwi, H.  1997. Manajemen Sumber Daya Manusia . Yogyakarta  :  Gajah  Mada Universitas Press. Peraturan  Pemerintah  No.  101 Tahun 2000 Tentang Pendidikan  dan  Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah No 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan. Siwi, UK. 1993. Pendekatan Sistem dalam Rancang Bangun Program Pelatihan Berdasarkan Tugas (Kompetensi) . Jakarta :Bumi Aksara. Soetopo,  H.B.  2002. Metodologi Penelitian Kualitatif . Surakarta : UNS Press. Steers, M Richard. 1985. Efektifitas Organisasi . Jakarta: Erlangga. Sumanto. 1995. Metodologi Penelitian Sosial Dan
Pendidikan .  Yogyakarta  :
Andi Offset.
Tamim.  D  &  Hermansjah.    2002, Diklat Sebagai Suatu Sistem. Jakarta  :  Lembaga Administrasi Negara. Undang-Undang Republik Indonesia  No.  14  Tahun 2005  Tentang  Guru  dan Dosen. Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  20  Tahun 2003 tentang Sisdiknas. 2006. Jakarta : Citra Umbara.