Jurnal Ilmiah Mandala Education http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index Terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)

## Keterlaksanaan Program Literasi Baca-Tulis Pada Kelas Tinggi  Di SDN 26 Mataram Tahun Pelajaran 2021/2022
Ines Maharani Lestari 1, Ida Bagus Kade Gunayasa 2 , Moh Irawan Zain 3
1, 2, 3 Program Studi PGSD, FKIP-Universitas Mataram Email: inesmaharani9@gmail.com 1 , kadegunayasa@gmail.com 2 , zainirawan43@gmail.com 3

## Abstract
This  study  aims  to  identify  the  implementation  of  the  literacy  program  in  high  grades  at  SDN  26  Mataram  in  the 2021/2022 academic year. The implementation is seen from the support of the physical environment, the support of the social and affective environment, and the support of the academic environment. The type of research used is descriptive qualitative research. Data collection techniques using semi-structured interviews, observation, and documentation. Data analysis  used  the  Milles  and  Huberman  model,  Data  Collection,  Data  Reduction,  Data  Display  and  Data  Conclusion Drawing/Verification.  The  results  of  the  study:  1)  School  support  for  the  implementation  of  the  literacy  literacy program. 2) School constraints on the implementation of the literacy literacy program.
Keywords: Literacy Literacy Program, High Class SDN 26 Mataram

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi keterlaksanaan program literasi baca tulis pada kelas tinggi di SDN 26 Mataram  Tahun  Pelajaran  2021/2022.  Keterlaksanaan  tersebut  dilihat  dari  segi  dukungan  lingkungan  fisik,  dukungan lingkungan  sosial dan afektif, dan dukungan lingkungan akademik. Jenis penelitian  yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif. Tehnik pengumpulan data  menggunakan wawancara  semi terstruktur, obervasi, dan dokumentasi. Analisis data menggunakan model Milles dan Huberman yaitu koleksi data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.  Hasil  penelitian:  1)  Dukungan  sekolah  terhadap  pelaksanaan  program  literasi  baca-tulis.  2)  Kendala sekolah terhadap pelaksanaan program literasi baca-tulis.
Kata Kunci: Program Literasi Baca-Tulis, Kelas Tinggi SDN 26 Mataram.

## PENDAHULUAN
Kemampuan  literasi  baca-tulis  peserta didik  di  Indonesia  masih  sangat  rendah dibandingkan  dengan  negara-negara  lainnya. Menurut    data  statistik  oleh  UNESCO  2012 menyatakan  bahwa  indeks  minat  membaca peserta didik di Indonesia baru mencapai 0,001, dari  1000  orang  yang  ada  di  Indonesia  hanya satu  saja  yang  memiliki  minat  baca  (dalam Antoro,  2017:5).  Data  diatas  diperkuat  oleh hasil penelitian PISA pada tahun 2015 terhadap kemampuan literasi membaca, Indonesia menempati  urutan  61  dari  69  negara  dan  pada tahun 2018 menempati urutan 74 dari 79 negara.
Selain  kemampuan  literasi  membaca, kemampuan  literasi  menulis  peserta  didik  di Indonesia  masih rendah. Hal ini diungkap oleh Depdiknas dilihat dari survey The International Association  for  the  Evaluation  of  Educational Achievement (IEA) mengenai kemampuan baca- tulis peserta didik Indonesia yang menunjukkan bahwa sekitar 50% peserta didik SD kelas VI di enam  provisi  daerah  binaan Primary  Education Quality  Improvement  Project (PEQIP)  masih
banyak  peserta  didik  yang  belum  mampu mengarang. Salah satu faktor yang menyebabkan peserta didik memiliki kemampuan  literasi  baca-tulis  yang  rendah karena  guru  lebih  mengajarkan  peserta  didik dengan sistem menghafal tanpa praktik langsung,  dan  guru  jarang  meminta  peserta didik  untuk  mengarang  (dalam  Kharizmi, 2015:12).
Upaya  yang  dilakukan  pemerintah  guna menumbuhkan  minat  baca-tulis  peserta  didik yakni  dengan  program  GLS  (Gerakan  Literasi Sekolah),  program  GLS  ini  dituangkan  dalam Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan Nomor  23  Tahun  2015.  Salah  satu  kegiatan  di dalam  gerakan  literasi  sekolah  ini  adalah kegiatan  15  menit  membaca  buku  nonpelajaran sebelum  pelajaran  dimulai.  Kegiatan  ini dilaksanakan  untuk  menumbuhkan  minat  baca peserta didik serta dapat meningkatkan keterampilan  membaca  agar  dapat  menguasai pengetahuan secara lebih baik.
Penguasaan  literasi  baca-tulis  di  era keterbukaan  ini  diharapkan  dapat  menciptakan
Jurnal Ilmiah Mandala Education http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index Terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
peserta  didik  yang  mampu  menjadi  pemimpin bangsa  dan  memiliki  pemikiran  yang  maju sehingga dapat terciptanya inovasi baru didunia pendidikan.  Dukungan  sekolah  sangat  berperan penting  dalam  melaksanakan  program  literasi baca-tulis.  Menurut  penelitian  yang  dilakukan oleh Lestari, dkk (2019) dukungan sekolah yang dapat  dilakukan  dalam  pelaksanaan  program literasi  salah  satunya  yaitu  memiliki  sarana  dan prasarana  yang  baik  yang  dapat  menunjang program literasi sekolah.
Menurut Wiedarti, dkk (2019:14) sekolah harus mendukung program literasi baca- tulis  dengan  membangun  budaya  literasi sekolah.  Adapun  strategi  untuk  menciptakan budaya  literasi  yang  positif  disekolah  yaitu dengan mengkondisikan lingkungan fisik ramah literasi,  mengupayakan  lingkungan  sosial  dan afektif  sebagai  model  komunikasi  dan  interaksi yang mampu memahami informasi dengan tepat dari  hasil  literasi  (literat),  dan  mengupayakan sekolah  sebagai  lingkungan  akademis  yang literat.  Literat  yang  dimaksut  ialah  orang  yang mampu  memahami  informasi  dengan  tepat  dari hasil literasi yang dilakukan.
Keterlaksanaan  program  literasi  di sekolah  khususnya  di  sekolah  dasar  masih belum dilaksanakan secara maksimal sebagaimana  yang  diharapkan  oleh  pemerintah. Hal ini sejalan dengan hasil penelitian Praptanti, dkk  (2019)  bahwa  program  literasi  ini  belum berjalan  sesuai  dengan  rencana  salah  satu penyebabnya  yaitu  kurangnya  koleksi  buku- buku non pelajaran. Penelitian tersebut diperkuat  oleh  Tryanasari,  dkk  (2017)  yang mengatakan  bahwa  hal  yang  menyebabkan program  literasi  tidak  berjalan  dengan  lancar yakni  disebabkan  oleh  kendala  yang  terletak pada faktor pemahaman guru terhadap pembelajaran  literasi  serta  faktor  kebijakan sekolah yang belum membentuk tim GLS.
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  masih banyak sekolah yang belum dapat melaksanakan sepenuhnya  program  literasi  khususnya  literasi baca-tulis. Sejalan dengan hasil studi awal yang dilakukan di SDN 26 Mataram. Dimana sekolah belum  sepenuhnya  melaksanakan  program literasi  baca-tulis  yang  dapat  dilihat  dari  tidak ditemukan  pojok  baca  serta  fasilitas  yang kurang  mendukung  adanya  program  literasi
baca-tulis  dan  belum  dibentuknya  tim  GLS. Selain  itu  kegiatan  GLS  berdasarkan  Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 23 Tahun 2015, yakni kegiatan 15 menit membaca buku non pelajaran sebelum pelajaran dimulaipun belum berjalan sebagaimana mestinya.  Hal ini karena setelah membaca guru tidak  meminta  peserta  didik  untuk  menuliskan apa  yang  diketahui  dari  bacaan  tersebut.  Untuk itu peneliti mengajukan penelitian dengan judul “Keterlaksanaan  Program  Literasi  Baca-Tulis Pada Kelas Tinggi  Di SDN 26 Mataram Tahun Pelajaran 2021/2022”
Dalam  penelitian  ini  pembahasan  hanya difokuskan  pada  dukungan  sekolah  dalam keterlaksanaan  program  literasi  baca-tulis  yang meliputi  dukungan  pada  lingkungan  fisik, lingkungan  sosial  dan  afektif,  dan  lingkungan akademik  di  SDN  26  Mataram.  Adapun  tujuan dari  penelitian  yang  dilakukan  di  SDN  26 Mataram  yaitu:  untuk  mengetahui  bagaimana dukungan sekolah terhadap pelaksanaan program literasi baca-tulis di SDN 26 Mataram, untuk  mengetahui  apa  saja  kendala  sekolah dalam pelaksanaan program literasi baca-tulis di SDN 26 Mataram.

## METODE
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian ini yaitu penelitian kualitatif deskriptif.  Menurut  Bogdan  dan  Taylor  (dalam Moleong  2010:4)  mendefinisikan  penelitian kualitatif  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang yang  berperilaku  yang  dapat  diamati.  Adapun sumber  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  kepala sekolah,  guru  (kelas  4,  5  dan  6)  ,  siswa sebanyak  15  orang  di  kelas  tinggi,  dan pustakawan  di  SDN  26  Mataram.  Untuk memperoleh informan wawancara dalam penelitian  ini  dilakukan  menggunakan  tehnik purposive  sampling.  Instrumen  yang  digunakan pada  penelitian  ini  yaitu  peneliti  itu  sendiri dengan  tehnik  observasi,  wawancara  dan dokumentasi.  Penelitian  ini  menggunakan teknik  analisis  data Interafktif  Analysis  Model dari  Miles  dan  Huberman  (dalam  Sugiyono 2014:335) yang mengemukakan bahwa aktifitas dalam  analisis  data  yaitu,  data collection, data
Jurnal Ilmiah Mandala Education http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index Terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
reduction, data display, data conclusions drawing/verification. .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  kepada  kepala  sekolah,  guru  kelas tinggi,  pustakawan,  serta  peserta  didik  kelas tinggi  sebanyak  15  orang  yang  dipilih berdasarkan  kriteria  yang  telah  ditentukan.di SDN  26  Mataram  terkait  keterlaksanaan program literasi baca-tulis ditemukan:
Dukungan  Sekolah  Terhadap  Pelaksanaan Program Literasi Baca-Tulis
Terdapat  beberapa  dukungan  sekolah terhadap pelaksanaan program literasi baca-tulis di SDN 26 Mataram antara lain:
1) Dukungan Pada Lingkungan Fisik
Berdasarkan hasil wawancara, observasi, dan  dokumentasi  dilakukan  kepada  kepala sekolah,  guru  kelas  tinggi,  pustakawan,  serta peserta  didik  kelas  tinggi  sebanyak  15  orang terkait  dukungan  lingkungan  fisik  menyatakan bahwa  dukungan  lingkungan  fisik  di  SDN  26 Mataram  belum  menyediakan  mading,  pojok baca,  buku  bacaan  untuk  guru  dan  kepala sekolah,  sedangkan  untuk  ketersediaan  buku bacaan  di  perpustakaan  cukup  banyak  yakni modul  literasi  sebanyak  200  buku,  buku  paket K13  revisi  2018  sebanyak  2.215,  buku  paket K13  revisi  2017  sebanyak  1.500  buku,  buku paket  K13  revisi  2016  sebanyak  1.500  buku, buku  paket  K13  revisi  2015  sebanyak  1.000 buku,  buku  paket  K13  revisi  2014  sebanyak 1.000  buku,  buku  KTSP  sebanyak  800  buku, total keseluruhan buku di perpustakaan sebanyak 8.415 buku
Berdasarkan  hasil  pemaparan  diatas dapat  disimpulkan  bahwa  masih  banyak  yang perlu  di  perhatikan  oleh  sekolah  dalam mendukung  adanya  program  literasi  baca-tulis. Hal ini dilihat dari tidak tersedianya sarana yang mendukung  program  literasi  baca-tulis.  Seperti ketersediaan  madding,  pojok  baca,  pemajangan hasil  karya  literasi  peserta  didik  dan  lain sebagainya  yang  saat  ini  belum  dilaksanakan oleh  sekolah.  sesuai  dengan  pernyataan  beers, dkk.  (dalam  wiedarti,  dkk.,  2019:14)  yang mengatakan  bahwa  sekolah  yang  mendukung program  literasi  sebaiknya  memajang  karya peserta didik, tersedianya pojok baca serta ruang
pemimpin  memiliki  bahan  bacaan  yang  akan memberikan  kesan  positif  tentang  komitmen sekolah  dalam  menjalankan  program  literasi baca-tulis.  Dan  untuk  ketersediaan  prasarana seperti  perpustakaan  dan  keberagaman  buku bacaan  sudah  dapat  dikatakan  baik  karna  sudah memenuhi kebutuhan peserta didik.

## 2) Dukungan  Pada  Lingkungan  Sosial  dan Afektif
Berdasarkan hasil wawancara, observasi, dan  dokumentasi  dilakukan  kepada  kepala sekolah,  guru  kelas  tinggi,  pustakawan,  serta peserta  didik  kelas  tinggi  sebanyak  15  orang terkait  dukungan  lingkungan  sosial  dan  afektif menyatakan bahwa dukungan lingkungan sosial dan afektif sudah dilaksanakan dengan pemberian  reward  untuk  peserta  didik  yang berprestasi,  keterlibatan  antar  pendidik  serta keterlibatan  aktif  kepala  sekolah,  dan  sekolah juga sudah memiliki strategi dalam menerapkan program literasi baca-tulis dengan menyediakan aula  tempat  untuk  peserta  didik  membaca dengan tujuan menciptakan suasana agar peserta didik tidak merasa bosan pada saat membaca.
Berdasarkan hasil pemaparan dari kepala sekolah,  guru  dan  pustakawan  di  SDN  26 Mataram  ditemukan  bahwa  sekolah  sudah mendukung  adanya  program  literasi  baca-tulis dari segi dukungan lingkungan sosial dan afektif sebagaimana  yang  dikatakan  Beers,  et  al. (dalam Wiedarti, dkk., 2019:14) untuk mendukung  gerakan  literasi  lingkungan  sosial dan  afektif  harus  dibangun  melalui  model komunikasi dan interaksi dari seluruh komponen sekolah.
3) Dukungan Pada Lingkungan Akademik Berdasarkan hasil wawancara, observasi, dan  dokumentasi  dilakukan  kepada  kepala sekolah,  guru  kelas  tinggi,  pustakawan,  serta peserta  didik  kelas  tinggi  sebanyak  15  orang terkait dukungan lingkungan akademik menyatakan  belum  disediakannya  Tim  Literasi Sekolah  (TLS),  guru  sudah  memiliki  strategi literasi  dalam  pembelajaran  yakni  dengan meminta  peserta  didik  untuk  membaca  secara bergilir  yang  kemudian  peserta  didik  lain diminta  untuk  menulis  apa  yang  sudah dibacakan,  kemudian  juga  ada  beberapa  guru yang sengaja menyediakan buku terlebih dahulu untuk menjadi bahan bacaan peserta didik,  serta
Jurnal Ilmiah Mandala Education http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index Terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
kecapan peserta didik yang masih kurang dalam literasi.
Berdasarkan hasil pemaparan dari kepala sekolah, guru, pustakawan, dan peserta didik  di SDN  26  Mataram  ditemukan  bahwa  dukungan dari  segi  lingkungan  akademik  masih  belum sepenuhnya  dilakukan  karena  dari  penelitian yang dilakukan bahwa sekolah belum membentuk  TLS  (Tim  Literasi  Sekolah),  serta dalam  meningkatkan  kecakapan  literasi  peserta didik juga masih memiliki kendala. Tetapi untuk dukungan dari segi strategi yang dilakukan guru dalam  melaksanakan  program  literasi  sudah dilaksanakan.
Kendala  Pelaksanaan  Program  Literasi Baca-Tulis
1) Kendala  Dukungan  Pada  Lingkungan Fisik
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  tehadap  kepala  sekolah,  guru, pustakawan, dan siswa terkait kendala dukungan  lingkungan  fisik  yakni  sarana  dan prasaran yang kurang mendukung, dan tidak ada pendanaan khusus program literasi baca-tulis.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  ditemukan  bahwa  sekolah  memiliki kendala  dalam  melaksanakan  program  literasi baca-tulis.  Hal  ini  dikarenakan  sarana  dan pendanaan yang masih belum maksimal. Hal ini juga sesuai dengan hasil penelitian Fannani, dkk (2017:9)  yang  mengatakan  kendala  yang  biasa ditemukan dalam melaksanakan program literasi baca  tulis  yakni  terdapat  pada  sarana  dan prasarana  yang  tidak  memadai,  ketersediaan dana  yang  kurang  mendukung  serta  kurangnya pemahaman  peserta  didik  dan  pendidik  dalam melaksanakan program literasi baca-tulis.
2) Kendala  Dukungan  Pada  Lingkungan
Sosial dan Afektif
Berdasarkan hasil wawancara dan obsevasi  yang  dilakukan  di  SDN  26  Mataram memang masih terkendala dalam hal melaksanakan program literasi baca tulis hal ini dilihat  dari  bagaimana  keadaan  yag  dihadapi saat ini serta usaha sekolah dalam melaksanakan pembelajaran secara daring. Dimana pembelajaran  daring  tidak  bisa  berjalan  secara maksimal  karena  peserta  didik  sulit  memahami apa  yang  di  sampaikan.  Proses  pembelajaran
daring  disebabkan  karena  adanya  pandemi Covid-19.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  ditemukan  bahwa  dalam  dukungan lingkungan  sosial  dan  afektif  memiliki  kendala yakni  karena  adanya  pandemi  covid-19  maka segala  kegiatan  di  lakukan  secara  daring  dan banyak  kegiatan  yang  di  potong  selama pandemi ini berlangsung.
3) Kendala  Dukungan  Pada  Lingkungan Akademik
Berdasarkan hasil wawancara dan obsevasi  yang  dilakukan  di  SDN  26  Mataram ditemukan kendala dalam dukungan lingkungan akademik  yakni  alokasi  waktu  yang  dimana dalam  menjalankan  program  literasi  baca-tulis juga tentunya sangat memerlukan alokasi waktu yang  cukup.  Tetapi  untuk  saat  ini  alokasi  yang dalam  pembelajaran  tatap  muka  hanya  dapat berlansung  selama  2  jam  sehingga  pelaksanaan program  literasi  baca-tulis  tidak  bisa  berjalan secara maksimal serta pemahaman peserta didik dalam  hal  literasi  baca-tulis  masih  bisa dikatakan rendah
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  di  SDN  26  Mataram  terkait  kendala dukungan lingkungan akademik dalam program literasi  masih  memiliki  kendala.  Sekolah  masih terkendala  alokasi  waktu  pelaksanaan  dan membangkitkan  minat  peserta  didik  untuk melakukan  literasi  baca-tulis.  Menurut  Kholid (2019:75) kendala dukungan lingkungan akademik yang biasa dihadapi juga terletak pada alokasi  pelaksanaan  progran  yang  mana menurutnya  aloaksi  pelaksanaan  terlalu  minim sehingga  dibutuhkan  perpanjangan  alokasi waktu pelaksanaan.

## KESIMPULAN
Sekolah  belum  melaksanakan  secara maksimal  program  literasi  baca-tulis.  Hal  ini disebabkan  karena  kurangnya  dukungan  yang diberikan sekolah dalam melaksanakan program literasi  baca-tulis  serta  ditemukan  beberapa kendala yang dihadapi sekolah dalam mendukung  pelaksanaan  program  literasi  baca- tulis di SDN 26 Mataram.

## SARAN
Sekolah  harus  lebih  mendukung  secara maksimal program literasi baca-tulis yang sudah
Jurnal Ilmiah Mandala Education http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME/index Terakreditasi Peringkat 4 (No. SK: 36/E/KPT/2019)
p-ISSN: 2442-9511 e-ISSN: 2656-5862
ditetapkan  oleh  pemerintah,  pemerintah  harus lebih  memperhatikan  berjalan  atau  tidaknya program  literasi  baca-tulis  di  setiap  sekolah, guru  juga  tentunya  harus  memperbanyak  dalam melakukan  literasi,  Bagi  peneliti  selanjutnya yang  akan  meneliti  keterlaksanaan  program literasi baca-tulis agar lebih memperhatikan dan memahami kembali terkait literasi baca-tulis itu sendiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Antoro,  Billy.  2017. Gerakan  Literasi  Sekolah Dari  Pucuk  Hingga  Akar. Jakarta: Direktorat  Jendral  Pendidikan  Dasar dan  Menengah  Kementrian  Pendidikan dan  Kebudayaan.  (E-book)  Diakses tanggal 18 Februari 2021.
Fanani,  Anas,  M.  dkk.  2017.  Faktor-Faktor Penghambat  Gerakan  Literasi  Sekolah. Jurnal FKIP Unila. Vol 5 No 2. Hal 1-
13. Kemendikbud.  2016. Desain  Induk  Gerakan
Literasi  Sekolah .  Jakarta:  Direktorat
Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah  Kementrian  Pendidikan  dan
Kebudayaan. (E-book) Diakses tanggal 18 Februari 2021. Kemendikbud.  2019. Tingkatan  Literasi  Baca- Tulis, Kemendikbud Adakan Pertemuan Penulis Bahan Bacaan . https://www.kemdikbud.go.id/main/blo
g/2019/04/tingkatkan-literasi-bacatulis- kemendikbud-adakan-pertemuan- penulis-bahan-bacaan, Diakses Tanggal 20 Februari 2021.
Kharizmi,  Muhammad.  2015.  Kesulitan  Peserta
didik Sekolah Dasar Dalam Meningkatkan  Kemampuan  Literasi.
Jupendas . Vol 2 No 2. Hal 11-21.
Lestari,  Wahyu,  Diah,  RM.  Septianingrum,
Dwi,  Tiyas.  2019.  Program  Gerakan Literasi  Sekolah  Di  SDN  Dharma Karya. Jurnal  imliah  PGSD. Vol  3  No
2. Hal 131-136.
Moleong.  2010. Metode  Penelitian  Bahasa
(Tahapan Strategi, Metode, Dan Tehniknya,  Edisi  Revisi). Jakarta:  PT
Raja Gafindo Persada. Praptanti,Isnaeni. Ernawati, Asih. 2019. Evaluasi Pelaksanaan Program
Gerakan  Literasi  Sekolah  (GLS)  Pada Sekolah  Menengah  Atas  Negeri  dan Swasta  di  Wilayah  Purwekerto  Kota. Seminar Nasional.
Sugiyono.  2014. Metode  Penelitian  Kombinasi (Mix Methods). Bandung: Alfabeta. Tryanasari,  Dewi.  dkk.  2017.  Pemberlajaran
Literasi  di  SDN  Rejosari  1  Kecamatan Kawedanan Kabupaten Magetan. Jurnal Pendidik Dasar dan Pembelajaran. Vol  7  No  2.  Hal  173-
179.
Wierdati.  dkk.  2019. Desain  Induk  Gerakan Literasi  Sekolah. Jakarta:  Direktorat
Jendral
Pendidikan Dasar dan
Menengah  Kementrian  Pendidikan  dan Kebudayaan. (E-book) Diakses tanggal 31 Maret 2021.