## DESKRIPSI PELAKSANAAN ASURANSI USAHATANI PADI DI KELOMPOK TANI SUBUR MAKMUR DESA KARANGMEKAR, KECAMATAN KARANGSEMBUNG, KABUPATEN CIREBON

## MUHAMMAD ESA PERTIBY KABAN*, KUSWARINI KUSNO
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran Jl. Raya Bandung Sumedang KM.21, Sumedang, Jawa Barat. Telp: (022) 84288828 *Email: Esapertiby@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilakukan  di  Kelompok  Tani  Subur  Makmur  Kabupaten  Cirebon,  Kecamatan Banjarsari, Desa Karangmekar. Kabupaten Cirebon merupakan salah satu kabupaten atau kota yang mengalami  gagal  panen  dan  telah  mengikuti  program  pemerintah  yaitu  Asuransi  Usahatani  Padi (AUTP). Desa Karangmekar merupakan salah satu desa yang mendapatkan klaim asuransi terbesar se-Jawa Barat. Penelitian ini memiliki tujuan untuk mendeskripsikan pelaksanaan, kendala asuransi serta  karakteristik  dari  petani  Subur  Makmur  yang  mengikuti  asuransi  pertanian.  Salah  satu  cara untuk  mengetahui  pelaksanaan  asuransi  di  Desa  Karangmekar  ialah  dengan  melihat  kejadian  di lapangan  lalu  melihat  apakah  sesuai  dengan  prosedur  yang  ditetapkan  pada  Pedoman  Asuransi Usahatani Padi. Kendala yang dihadapi dan karakteristik petani dikategorikan menurut teori. Dari hasil penelitian, petani Subur Makmur mayoritas petani laki-laki berumur produktif, berpengalaman dalam usahatani, memilki 1 orang tanggungan keluarga, pendidikan terakhir hanya Sekolah Dasar, berpenghasilan  menengah  ke  bawah,  memiliki  lahan  sedang  dan  merupakan  petani  penyewa- penggarap, memiliki alasan mengikuti AUTP karena kebutuhan keamanan. Pelaksanaan asuransi di Kelompok  Tani  Subur  Makmur  sudah  berjalan  sesuai  dengan  prosedur  yang  ditetapkan.  Kendala teknis yang dialami yaitu petugas Jasindo kurang cepat melakukan peninjauan ke desa dan kendala ekonomi yang dihadapi ialah beberapa petani belum memiliki dana untuk membayar premi pada saat pendaftaran.
Kata Kunci: Asuransi Usahatani Padi, Kelompok Tani, Klaim Asuransi, Karakteristik Petani

## ABSTRACT
The  research  was  conducted  in  the  farmers  group  of  Subur  Makmur  Karangmekar  Village, Karangsembung Sub-District, Cirebon  District. Cirebon was one of district  which  experienced  in crop failure and has been participating the government programs namely Rice Farming Insurance or in Bahasa called Asuransi Usahatani Padi (AUTP). Karangmekar village was one of the villages that received insurance claim largest in West Java. This research has an objective to described the implementation, obstacles of the insurance, and the characteristics from the insurance participants. One way to find out the implementation of insurance in Karangmekar village was take a look at the incident  and  see  if  in  accordance  with  the  procedures  set  on  guidelines  insurance  farming  rice. Obstacles faced and characteristic of farmers are based on the theory. The result of the research, the majority of farmers Subur Makmur is a man and productive, have experiece in farming, final education  of  elementary  school,  middle  low  income,  has  a  moderate  land  area,  and  are  tenant farmers, the reason joined AUTP because the needs of security. The implementation of insuramce in the  farmers  Subur Makmur  already in accordance  with  estabilished.  The technical  obstacles  that experienced, officers Jasindo less rapid judicially to the village and economic obstacles faced there was some farmers did not have yet money to pay a premium at the time of registration.
Keywords: Rice Farming Insurance, the farmers, claim insurance, characteristic of farmers

## PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  merupakan  salah satu  sektor  yang  memiliki  peran  penting dalam  perekonomian  nasional.  Menurut Pasaribu  (2014),  secara  teknis  kegiatan usaha  pertanian  akan  selalu  dihadapkan pada  resiko  yang  cukup  tinggi,  meliputi tingkat kegagalan panen yang disebabkan berbagai  bencana  alam,  seperti  banjir, kekeringan,  serta  serangan  hama  dan penyakit karena perubahan iklim global, di samping resiko tidak pastinya harga pasar.
Risiko gagal panen yang disebabkan oleh  serangan  OPT,  kebanjiran  dan kekeringan  diberikan  ganti  rugi  oleh pemerintah melalui asuransi pertanian. Di Indonesia,  sejak  tahun  1982-1998  telah tiga  kali  (1982,  1984,  1985)  dibentuk Kelompok
Kerja Persiapan Pengembangan  Asuransi  Panen.  Pada tahun  1999,  pengembangan  asuransi pertanian
dicanangkan kembali.
Pembahasan serius telah dilakukan, tetapi untuk  melangkah  ke  tahap  implementasi perlu  dipertimbangan  yang  matang, dibutuhkan  berbagai  masukan  untuk merumuskan kebijakan, strategi, program, perintisan,  dan  instrumen  kelembagaan yang sesuai dengan strategi pengembangan  (PSE-KP,  2009).  Pada tahun  2013,  dibuat  Undang-Undang nomor  19  yang  mengatur  2  (dua)  hal
pokok untuk memberdayakan dan melindungi  petani (Septian, 2014).
Pelaksanaan pilot project (proyek percontohan)  dilaksanakan  pada  tahun 2012  hingga  2014,  pelaksanaan pilot project dinilai  cukup  berhasil  sehingga dapat  dilanjutkan  dengan  pelaksanaan (Amran, 2017).
Pelaksanaan  program  asuransi  ini dilaksanakan  pada  tahun  2015,  program tersebut adalah Asuransi Usaha Tani Padi (AUTP)  bekerjasama  dengan  perusahaan asuransi  yaitu  PT.  JASINDO  (Jasa Asuransi  Indonesia)  salah  satu  BUMN yang  menangani  asuransi  umum  dan kerugian. Program AUTP tersebut didasarkan pada  Undang-Undang  Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan  Petani  (UUP3).  Dalam regulasi tersebut, Pasal 39 ayat (1) dan (2) menyatakan bahwa sesuai dengan kewenangannya,  pemerintah  pusat  dan pemerintah  daerah  memfasilitasi  setiap petani  menjadi  peserta  asuransi.  Salah satu  fasilitasi  tersebut  adalah  bantuan pembayaran  premi,  bantuan  tersebut berasal  dari  APBN  dan/atau  APBD. Ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pertanian  No.  40  Tahun  2015  tentang Fasilitasi Asuransi Pertanian, tahun 2015- 2019 merupakan tahap awal
pengembangan  kebijakan  AUTP  dan
menjadi dasar pertimbangan implementasi kebijakan  asuransi  pertanian.  (Amran, 2017).
Ganti rugi diberikan kepada peserta terdaftar  AUTP  apabila  terjadi  banjir, kekeringan  dan  atau  serangan  OPT  yang mengakibatkan  kerusakan  tanaman  padi yang  dipertanggungkan  dengan  kondisi persyaratan yang tercantum pada Pedoman Bantuan Premi (Dirjen PSP, 2018). Klaim AUTP tertinggi pada tahun 2017 berada di Kabupaten Cirebon dengan nilai klaim Rp 14.619.254.000,00 hal ini apabila dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya  salah  satunya  yaitu  Kabupaten Indramayu dengan nilai klaim sebesar Rp 10.896.346.800,00  hal  ini  berdasarkan data keseluruhan  kabupaten  atau  kota  di Jawa  Barat  yang  diperoleh  dari  Dinas Hortikultura  dan  Tanaman  Pangan  Jawa Barat.  Nilai  klaim  Kabupaten  Cirebon sebesar Rp 14.619.254.000,00 merupakan akumulasi  16  kecamatan  dari  total  40 kecamatan yang ada.
Ganti  rugi  atas  gagal  panen  yang dialami oleh petani yang akan digunakan sebagai  modal  kerja  usahatani  untuk pertanaman  berikutnya  (Dirjen  PSP, 2018).  Walaupun  nilai  klaim  asuransi Kecamatan  Karangsembung  sebesar  Rp 397.000.000  tertinggi  ke-6  dibanding  16 kecamatan lain, diantaranya yaitu
Kecamatan Pangenan sebesar Rp 793.800.000 tertinggi ke-5 dan kecamatan dengan  nilai  klaim  paling  tinggi  yaitu Kecamatan Kapetakan sebesar Rp 7.044.682.000 yang tertera pada data nilai klaim Kabupaten Cirebon, namun Kecamatan Karangsembung terdapat desa yaitu  Desa  Karangmekar  dimana  desa tersebut  memiliki  nilai  klaim  tertinggi Kabupaten Cirebon bahkan Provinsi Jawa Barat.  Desa  Karangmekar  merupakan desa  yang  memiliki  nilai  klaim  tinggi  di Kabupaten  Cirebon,  hal  ini  bisa  dilihat pada  Tabel  2  nilai  klaim  AUTP  di  Desa
Karangmekar berjumlah Rp 259.200.000,00. Adanya perbedaan jumlah  petani  yang  mendaftar  dan  yang menerima  ganti  rugi  menjadi  alasan mengapa penulis memilih topik penelitian yaitu  pelaksanaan  Asuransi  Usahatani Padi, kendala yang dihadapi petani beserta karakteristik petani itu sendiri.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui:  (1)  Karakteristik  petani kelompok  tani  Subur  Makmur  yang menjadi peserta dan telah mendapatkanganti  rugi  gagal  panen  pada musim  tanam  April  –  Juli  2017,  dan  (2) Kendala  apa  saja  yang  dihadapi  petani kelompok  tani  Subur  Makmur  dalam pelaksanaan  Asuransi  Usahatani  Padi (AUTP).

## METODE PENELITIAN
Objek penelitian ini adalah bagaimana karakteristik petani dan
kendala  yang  dihadapi  petani  dalam pelaksanaan AUTP. Penelitian ini dilaksanakan  di  kelompok  tani  Subur Makmur  yang  bertempat  bertempat  di Desa Karangmekar, Kecamatan
Karangsembung,  Kabupaten  Cirebon. Desain  penelitian  yang  digunakan  pada penelitian  ini  adalah  kualitatif  dan kuantitatif.
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder.  Penelitian  ini  menggunakan teknik purposive sampling yaitu pengambilan sampel berdasarkan pertimbangan perorangan
atau pertimbangan  peneliti  (Sudjana,  2002), dengan  pertimbangan  yaitu  69  orang petani Subur Makmur telah melaksanakan pendaftaran  AUTP  dan  mendapatkan ganti  rugi  gagal  panen.  Pada  saat melakukan  penelitian,  penulis  hanya mendapatkan  33  orang  petani  dari  69 orang  petani  Subur  Makmur.  Dua  orang informan  untuk  menunjang  kebutuhan hasil penelitian.
Dalam  penelitian  ini  memperoleh data  yang  diperlukan  menggunakan beberapa  teknik  yaitu,  studi  literature,
observasi  dan  dokumentasi,  wawancara mendalam, kuisioner dan angket.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Petani
Karakteristik  Demografi,  seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya bahwa karakteristik demografi terdiri atas:
a) Umur,  umur  merupakan  salah  satu indikator untuk menentukan produktivitas kerja seseorang. Berdasarkan pengamatan dilapangan, petani Subur Makmur dibagi menjadi  3  kategori  berdasarkan  teori produktivitas kerja menurut BPS. Berikut umur petani yang menjadi peserta asuransi dan pernah mendapatkan klaim AUTP.

## Tabel  1.  Kategori  Umur  Petani  Kelompok  Subur Makmur
No Kategori Umur Jumlah Petani (orang) Persentase (%) 1 0 – 14 tahun (Belum produktif) 0 0 2 15 – 64 tahun (Produktif) 27 81,8 3 65 tahun ke atas (Tidak produktif) 6 18,2 Total 33 100
Berdasarkan  data  Tabel  1,  dapat dilihat  bahwa  petani  dengan  ketegori produktif  memiliki  persentase  jauh  lebih besar dengan ketegori tidak produktif, hal ini bisa dikatakan bahwa mayoritas petani melakukan  usahatani  padi  sawah  pada umur yang sedang produktif.
b) Jenis  Kelamin,  berikut  pembagian
petani  anggota  Subur  Makmur  yang menjadi peserta asuransi menurut jenis kelamin.

## Tabel 1. Petani Subur Makmur Berdasarkan Jenis
Kelamin No Jenis Kelamin Jumlah (orang) Persentase (%) 1 Laki-laki 29 87,9 2 Perempuan 4 12,1 Total 33 100
Berdasarkan  Tabel  2,  mayoritas petani  laki-laki  sebagai  anggota  Subur Makmur  yang  menjadi  peserta  asuransi dengan  besaran  persentase  87,9  persen lebih  besar  dengan  persentase  petani perempuan.  Hal  ini  sesuai  dengan  data mata  pencaharian  di  Desa  Karangmekar menyebutkan  jumlah  petani  perempuan lebih sedikit daripada petani laki-laki.
c) Jumlah  tanggungan  keluarga,  profil keluarga petani merupakan petani asli yang berdomisili di Desa
Karangmekar  yang  pada  umumnya mempunyai tanggungan keluarga yang telah  menikah  dan  tercatat  sebagai pemilik laha padi sawah (Tabel 3).

## Tabel 2. Jumlah Tanggungan Keluarga
No Tanggungan Keluarga (orang) Jumlah Petani (orang) Persentase (%) 1 0 1 3 2 1 13 39,4 3 2 11 33,4 4 3 8 24,2 Total 33 100
Berdasarkan  Tabel  3,  dapat  dilihat jumlah tanggungan mayoritas berjumlah 1 orang  dengan  persentase  39,4  persen, sedangkan  3  orang  tanggungan  dengan persentase 24,2 persen.
d) Pengalaman  Kerja,  Petani  Subur Makmur mempunyai pengalaman yang  bervariasi  dalam  usahatani  padi dan juga pengalaman menjadi peserta AUTP di Desa Karangmekar.

## Dikategorikan menurut Tulus (1992
Tabel 3. Pengalaman Petani Dalam Usahatani Padi
No Pengalaman Jumlah Petani (orang) Persentase (%) 1 <6 tahun 6 18,2 2 6 – 10 tahun 2 6,1 3 >10 tahun 25 75,7 Total 33 100
Petani yang menjadi peserta asuransi mayoritas  melakukan  usahatani  lebih  dari 10 tahun dengan persentase 75,7 persen, hal ini  menunjukan  bahwa  petani  padi  Subur Makmur  berpengalaman  dalam  usahatani hal ini disebabkan karena umumnya petani Subur  Makmur  melakukan  usahatani secara turun menurun.
Pengalaman  usahatani  petani  Subur Makmur terbilang berpengalaman, namun petani  Subur  Makmur  baru  mengikuti program asuransi pertanian. Hal ini sesuai dengan  hasil  wawancara  dengan  petani, ditunjukan pada Tabel 5.

## Tabel 4. Pengalaman Petani Menjadi Peserta AUTP
Pengalaman Menjadi Peserta AUTP Jumlah Petani (orang) Persentase (%) 1 kali musim tanam 1 3 2 kali musim tanam 12 36,4 3 kali musim tanam 6 18,2 4 kali musim tanam 9 27,3 5 kali musim tanam 0 0 6 kali musim tanam 5 15,1 Total 33 100 Berdasarkan  Tabel  5,  petani  yang menjadi  peserta  asuransi  dari  awal
pelaksanaan di Desa Karangmekar terhitung  mulai  tahun  2015  hanya berjumlah 5 orang petani dengan persentase sebesar 15,1 persen, sedangkan jumlah  paling  banyak  yaitu  petani  yang menjadi  peserta  AUTP  sebanyak  2  kali musim dengan persentase 36,4 persen dari
33 orang petani. Menurut hasil wawancara, petani anggota Subur Makmur secara keseluruhan baru pertama kali  mengetahui  asuransi  pertanain  sejak adanya sosialisasi asuransi usahatani padi di Desa Karangmekar tahun 2015.

## Karakteristik Sosial Ekonomi
(a) Tingkat pendidikan, Tingkat
pendidikan  seseorang  dalam  satu wilayah dapat menggambarkan potensi  sumberdaya  manusia  dan kulitas  tenaga  kerja  di  wilayah tersebut. Tingkat pendidikan masyarakat  merupakan  salah  satu pengentas kemiskinan. Semakin tinggi
tingkat pengetahuan masyarakat, maka pola  pikir  masyarakat  tersebut  akan semakin  kreatif  dalam  melakukan inovasi  guna  meningkatkan  hasil usahanya.  Berikut  pembagian  data yang  diperoleh  di  tempat  penelitian menurut  Undang-Undang  Nomor  20 Tahun 2003.
Tabel 5. Tingkat Pendidikan Petani No Tingkat Pendidikan Jumlah (orang) Presentase (%) 1 SD/Sederajat 24 72,7 2 SMP dan SMA 9 27,3 3 Perguruan Tinggi 0 0 Total 33 100
Dapat  dilihat  pada  Tabel  6,  jumlah paling  besar  ialah  petani  yang  hanya dengan  tingkat  pendidikan  Sekolah  Dasar yaitu berjumlah 24 orang dengan persentase  sebesar  72,7  persen.  Tingkat pendidikan petani Subur Makmur dikategorikan  rendah,  hal  ini  karena keterbatasan  ekonomi  untuk  melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.
(b) Penghasilan  Petani,  Data  penghasilan petani di bawah ini berdasarkan luasan lahan  masing-masing  petani  Subur Makmur  yang  dikonversi  ke  dalam hitungan  per  bulan,  dengan  asumsi dalam satu kali musim tanam terdapat 4 bulan (Tabel 7). Tabel 7 merupakan kategori  berdasarkan  penghasilan  per bulan menurut World Bank , dan untuk
penghasilan  setiap  petani.  Tabel  7 menunjukan  bahwa  mayoritas  petani Subur  Makmur  memiliki  penghasilan menengah  ke  bawah,  dan  untuk  6 orang memiliki penghasilan menengah dimana 6 orang tersebut memiliki luas garapan  2  Ha  dan  termasuk  kategori dalam  petani  berpengalaman  dalam usahatani.
Tabel 6. Penghasilan Usahatani Petani Penghasilan Usahatani (Rp)/Bulan Jumlah Petani (orang) Persentase (%) <2,6  juta  (Menengah ke bawah) 27 81,8 2,6  juta  –  10  juta (Menengah) 6 18,2 >10 juta (Menengah ke atas) 0 0 Total 33 100
(c) Luas Lahan, dibagi ke dalam 3 kategori menurut  Sajogyo,  yaitu  luas  lahan sempit,  sedang  dan  luas.  Berikut  luas lahan petani berdasarkan hasil
wawancara kepada petani (Tabel 8). Tabel 7. Luas Lahan Petani Luas Lahan (Ha) Jumlah Petani (orang) Persentase (%) Lahan sempit (<0,5) 0 0 Lahan  sedang  (0,5  – 1) 23 69,7 Lahan Luas (>1) 10 30,3 Total 33 100
Data  Tabel  8  menunjukan  bahwa petani  Subur  Makmur  memiliki  lahan dengan kategori sedang dengan persentase 69,7 persen, hal ini berdasarkan teori luas lahan  menurut  Sajogyo  yang  menyatakan
luas  lahan  berkisar  0,5  ha  hingga  1  Ha termasuk  kategori  petani  dengan  luasan lahan  sedang.  Sedangkan  petani  dengan luas garapan lebih dari 1 ha dikategorikan lahan  luas,  yang  dimana  petani  Subur Makmur  terdapat  10  orang  petani  yang dikategorikan petani lahan luas. Meskipun 10  petani  dikategorikan  petani  lahan  luas dengan  lebih  dari  1  ha,  dari  10  petani tersebut  tidak  ada  yang  menggarap  dari  2 ha, hal ini sesuai dengan ketentuan kriteria calon peserta Asuransi Usahatani Padi yang terdapat pada Pedoman AUTP.
(d) Status  Penguasaan  Lahan,  Hasil wawancara  pada  penguasan  lahan ditunjukan  pada  Tabel  19,  dilihat bahwa  27  petani  Subur  Makmur  dari 33  petani  merupakan  petani  yang melakukan sewa kepada pemilik lahan untuk dibudidayakan, dan pada umumnya lahan yang disewa merupakan  tanah  bengkok  dalam  arti lain  ialah  tanah  yang  menjadi  hak aparatur  Desa  Karangmekar  yang diperuntukan  sebagai  gaji  aparatur desa. Meskipun petani sebagai penyewa, pada saat pendaftaran AUTP tetap mendaftar atas nama petani yang menyewa  lahan  tersebut,  begitupun petani  sebagai  penggarap.  Hal  ini berdasarkan  ketentuan  pesrta  calon AUTP, petani penggarap bisa
mendaftarkan  atas  nama  petani  itu sendiri dengan membayar premi yang ditentukan dengan luasan lahan
garapan tidak lebih dari 2 Ha. Tabel 8. Status Penguasaan Lahan Petani Status Penguasan Lahan Jumlah Petani (orang) Persentase (%) Pemilik - Pengggarap 6 18,2 Penyewa – Penggarap 27 81,8 Penggarap 0 0 Total 33 100
(e) Alasan  petani  mengikuti  asuransi usahatani  padi,  Asuransi  Usahatani
Padi sudah ada di Desa Karangmekar sejak  tahun  2015, dan  sudah  ada  5 petani Subur Makmur yang ditunjukan pada Tabel 13 dimana petani tersebut mendaftar sebagai peserta AUTP dari awal  tahun  2015.  Berdasarkan  Tabel 10  bisa  dilihat  bahwa  alasan  petani diklasifikasi menurut tingkatan motivasi  menurut  Maslow  (2010). Tingkat motivasi tertinggi ialah kebutuhan aktualisasi diri dan terendah ialah kebutuhan fisiologis.

## Tabel 9. Tingkatan Alasan atau Motivasi Petani Menurut Maslow
Tingkatan Motivasi Alasan Petani Jumlah Petani (orang) Persentase (%) Kebutuhan Keamanan Memberikan Rasa Aman 15 45,5 Kebutuhan Sosial Ajakan dari Petani Lain 7 21,2 Kebutuhan Penghargaan (Diri Sendiri) Keinginan Diri Sendiri/Bermanfaat bagi Diri Sendiri 11 33,33 Total 33 100
Hasil  dari  Tabel  10  berdasarkan alasan  yang  diungkapkan  oleh  petani. Sebanyak  15  petani  berada  pada  posisi ke-4  menurut  hirarki  motivasi  Maslow (2010)  yaitu kebutuhan kemanan, petani tersebut  beralasan  mengikuti  AUTP karena  memberikan  rasa  aman  akan modal ketika terjadi gagal panen nantinya. Satu tingkat di atas kebutuhan keamanan yaitu  kebutuhan  sosial,  terdapat  7  orang petani, beralasan mengikuti AUTP karena ada ajakan dari petani lain. Sedangkan 11 orang  petani  lainnya  termasuk  ke  dalam tingkatan yang ke-2, kebutuhan
penghargaan  diri  sendiri, tingkatan  yang lebih tinggi dibandingkan dengan tingkatan yang lain, petani di tingkatan ini beralasan  bahwa  mengikuti  AUTP berdasarkan  kebutuhan  dan  keinginan mereka sendiri. Semakin tinggi tingkatan pada hirarki semakin tinggi pula motivasi yang  dimiliki  petani  untuk  memenuhi kebutuhannya,  dalam  hal  ini  ialah kebutuhan untuk menjadi peserta Asuransi  Usahatani  Padi.  Walaupun demikian,  salah  satu  petani  menjelaskan bahwa mendaftarkan diri sebagai peserta asuransi  bukan  berarti  petani  tersebut
berharap  gagal  panen  dan  meneriman ganti rugi dari Jasindo, melainkan untuk berjaga-jaga  apabila  petani  mengalami gagal panen sehingga ganti rugi tersebut bisa digunakan kembali untuk
keberlanjutan usatani petani.
Kendala-kendala
Pelaksanaan
Asuransi Usahatani Padi
Pada tahun 2015, program asuransi usahatani  padi  ini  dilaksanakan  di  Desa Karangmekar,  dimulai  dengan  adanya sosialisasi  di  balai  desa  mengundang kelompok tani besrta anggota- anggotanya. Pada pelaksanaanya terdapat tahap-tahap  yang  harus  dilakukan  oleh petani mulai dari proses pendaftaran yang dilakukan secara kolektif hingga pemberian  ganti  rugi  atas  gagal  panen yang  dialami  petani.  Berdasarkan  hasil wawancara  yang  dilakukan  oleh  penulis, terdapat  hambatan  atau  kendala  yang dihadapi oleh peserta asuransi yaitu petani Subur Makmur dalam pelaksanaan asuransi  usahatani  padi  periode  musim tanam April - Juli 2017.
Pada pendaftaran asuransi usahatani padi,  petani  diminta  untuk  membayar premi swadaya sebesar
Rp 36,000/Ha/Musim tanam yang seharusnya sebesar  Rp  144,000/Ha/Musim  tanam sebagai  persyaratan  menjadi  peserta
AUTP,  karena  ada  bantuan  premi  dari pemerintah pusat petani hanya membayar 20  persen  saja.  Dengan  adanya  bantuan premi, masih ada 5 petani Subur Makmur yang pada saat pendaftaran periode April -  Juli  2017  belum  ada  uang  untuk membayarkan premi.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil  penelitian  ini  menunjukan mayoritas petani subur makmur merupakan  laki  –  laki  dengan  umur produktif,  memiliki  tanggungan  keluarga 1  orang  dan  memiliki  pengalaman  >10 tahun  dalam  usahatani  padi  sedangkan pengalaman  mengikuti  AUTP  hanya  2 kali musim tanam. Petani Subur Makmur hanya  mengenyam  pendidikan  hingga tingkat  Sekolah  Dasar,  memiliki  luasan lahan  sedang  dengan  pengahasilan  yang termasuk  kedalam  klasifikasi  menengah kebawah,  merupakan  petani  penyewa, memiliki alasan mengikuti AUTP karena kebutuhan  akan  kemananan.  Kendala ekonomi  yang  dihadapi  yaitu  adanya beberapa  petani  yang  belum  memiliki dana  pada  saat  pendaftaran  sehingga premi  dibayarkan  dahulu  oleh  ketua kelompok.  Kendala  teknis  yang  dialami yaitu petugas Jasindo kurang cepat dalam melakukan peninjauan ke Desa Karangmekar.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Dalam penyusunan jurnal ini, tidak terlaksana  tanpa  bantuan,  dorongan, bimbingan  dan  petunjuk  dari  berbagai pihak. Penulis mengucapkan terima kasih kepada dosen pembimbing, orang tua dan teman-teman  yang  sudah  membantu penulis dalam menulis jurnal ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Amran, A et.al. 2017 . Asuransi Pengayom Petani . Jakarta: Sekertariat Jenderal Kementerian  Pertanian  RI,  hlm.  8, 24 – 25, 28.
Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian  Kementerian  Pertanian RI.
2018. Pedoman  Bantuan  Premi  AUTP . Jakarta, hlm. 4.
Irmayanti. 2010. Sistem Bagi Hasil Antara Pemilik Usahatani  Lahan Sawah di Desa Bontotallasa, Kecamatan Simbang, Kabupaten Maros. Jurusan  Sosial  Ekonomi  Pertanian Faperta Universitas Hasanudin
Makasar.
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI).
2002.  Pengertian  Hambatan  dan
Kendala.
Kardoyo.  2017.  Kebutuhan  Manusia,
Kelangkaan,  dan  Sistem  Ekonomi. Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, hlm 4.
Kusno, Kuswarini et.al. 2018. Analysis of Rice  Purchase  Decision  on  Rice Consumer  in  Bandung  City.  IOP

## Conf. Series: Earth Environ. Sci
Nitisusastro,  M.  2013.  Asuransi  dan Usaha  Perasuransian  di  Indonesia. Bandung: CV. Alfabeta
Pasaribu,  S.  2014.  Penerapan  Asuransi
Pertanian  di  Indonesia.  Badan
Litbang Pertanian, hlm. 491.
Sajogyo. 1993. Agriculture and Industrialization in Rural Development in Dirkse et.al. KITVL

## Press. Leiden
Septian, Dandi. 2014. Perlindungan Petani Melalui Konsep Asuransi Pertanian Pada  Gabungan  Kelompok  Tani Desa  Argorejo,  Kabupaten  Bantul. Yogyakarta, diakses pada tanggal 4 April.
Sriyono.  2004.  Karakteristik  Demografi dan  Tingkat  Pendapatan  Pemulung (Laskar  Mandiri)  Kasus  di  TPA Jatibarang Kora Semarang. Semarang: Jurusan Geografi Fakultas Ilmu Sosial UNNES. Sudjana. 2002. Metode Statistika. Bandung: Tarsito Tan, Kim H. 1991. Dasar – Dasar Kimia
Tanah.  Gajah  Mada University Press : Jakarta.
Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.