PENGEMBANGAN PENDIDIKAN DI PAPUA : PERSPEKTIF AGAMA DAN PERUBAHAN SOSIAL
Paulus Satyo Istandar Tan 1

## A BSTRACT
Without Education a person can learn from the environment (natural and social) so that his  experience  accumulates,  and  the  person  will  have  certain  skills.  But  with  education, learning efforts will become more efficient and effective, especially if guided by teachers and supported by the experiences of others (references). So on this good occasion in seeing the  development  of  education  in  the  Land  of  Papua,  we  need  to  look  also  from  the perspective  of  religion  and  social  change  The  research  method  used  is  a  qualitative description  method  by  collecting  library  data,  reading  and  recording  and  processing research materials. May one appropriate step be pursued in the development of Education in  the  Land  of  Papua  by  taking  into  account  religious  views  and  social  change  is "Autonomization of Education".
Keywords : education, social, religion

## 1. PENDAHULUAN
Tanpa Pendidikan seseorang dapat belajar dari lingkungan (alam maupun sosial) sehingga pengalamannya  menjadi  terakumulasi,  dan orang  tersebut  akan  memiliki keahlian  tertentu. Namun  dengan  pendidikan,  upaya  belajar  itu akan  menjadi  semakin  efisien  dan  efektif, apalagi  bila  dibimbing  oleh  para  guru  dan didukung  oleh  pengalaman-pengalaman  orang lain  (referensi).  Maka  proses  pendidikan  akan berlangsung  semakin  cepat.    Dan  lagi perkembangan  dunia  sekarang  menyajikan semua informasi dan tersedia secara luas melalui jaringan  internet.  Dan  itu  berarti  proses pendewasaan  manusia  akan  dipercepat  pula. Sebab  pada  dasarnya  pendewasaan  terjadi karena pendidikan yang lengkap aspeknya. Oleh karena itu diperlukan sikap iman dan kehidupan sosial  yang  berarti  untuk  jalannya  sebuah pendidikan  yang  baik.  Maka  berbicara  tentang pengembangan  pendidikan  di  Tanah  Papua, perlulah juga memperhatikannya dari perspektif Agama  dan Sosial,  sebab keduanya  selalu  turut ambil bagian di dalamnya.
Perlu  pula  diingat  bahwa  pendidikan sebagaimana  dinyatakan  oleh  Emile  Durkheim memiliki  dua  wajah  ganda;  disatu  sisi  ia  dapat berperan  sebagai  pembebas,  namun  dapat  pula menjadi  belenggu  pada  sisi  lain.  Sebagai
pembebas,  pendidikan  di  arahkan  bagi  proses pencerahan  umat  manusia,  yaitu  sebagai  agen untuk  meningkatkan  kualitas  manusia  secara utuh.  Sebagai  belenggu,  pendidikan  dapat mematikan  kreatifitas  maupun  kemampuan manusia karena tingginya biaya pendidikan yang tak  terjangkau  dan  juga  oleh  sistem  yang  tidak terstruktur.
Menyadari  pula  tahun-tahun  terakhir  ini, masyarakat  di  Papua  mengalami  banyak goncangan  perubahan  perubahan  yang  ada. Perubahan-perubahan ini selain membingungkan, juga menimbulkan penambahan  perbendaharaan  nilai-nilai  sosial, yang  di  sisi  lain    mengkoyakkan  sebagian  dari institusi  keagamaan.  Maka  pada  kesempatan yang  baik  ini  dalam  melihat  pengembangan pendidikan  di  Tanah  Papua,  perlulah  kita  lihat juga  dari  perspektif  agama  dan  perubahan sosial. [1]

## 2. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskripsi kualitatif dengan mengumpulkan  data  pustaka,  membaca  dan mencatat serta mengolah bahan penelitian.
1 STPK Santo Yohanes Rasul Yabansai, Kec. Heram, Kota Jayapura, Indonesia wiamapi@yahoo.co.uk

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perspektif Agama
Pentingnya  pendidikan  dalam  hidup manusia serta dampak pengaruhnya yang makin besar  atas  perkembangan  masyarakat  zaman sekarang tidak dapat dipungkiri. Dengan tumbuh dalam pendidikan orang akan semakin menyadari  martabat  maupun  tugas  kewajiban mereka  sendiri,  dan ingin  berperan  serta  makin aktif dalam kehidupan sosial, terutama di bidang ekonomi dan politik. Kemajuan-kemajuan yang mengagumkan di bidang teknologi dan penelitian  ilmiah,  begitu  pula  upaya-upaya komunikasi sosial yang baru, membuka peluang bagi khalayak ramai, yang acap kali mempunyai lebih  banyak  waktu  bebas  dari  kesibukan- kesibukan,  untuk  lebih  mudah  memanfaatkan harta  warisan  rohani  dan  budaya  untuk  saling memperkaya  melalui  jaringan  hubungan  antar kelompok maupun antar bangsa yang lebih erat. Oleh  karena  itu  di  mana-mana  berlangsunglah usaha-usaha,  pengembangan  pendidikan  untuk makin meningkatkan mutu karya pendidikan itu sendiri.
Usaha-usaha  yang  sangat  berarti,  seperti pengembangan pendidikan di Papua, dijalankan untuk menyediakan segalanya bagi yang bahkan belum menikmati pendidikan yang memadai dan sekaligus memungkinkan usaha mencari kebenaran  serta  mengembangkan  cinta  kasih. Bahkan  lebih  dari  itu  bila  kita  memperhatikan apa yang dibuat oleh Yesus sendiri. Bahwa sejak jaman  dahulu  Yesus  berkeliling  masuk  kota  ke luar kota, masuk desa ke luar desa memberikan pengajaran. Yesus ingin mencerdaskan manusia sehingga mereka boleh keluar dari ketertinggalannya. Yesus memberikan pencerahan  bagi  manusia.  Dengan  pencerahan ini  Yesus  berharap  dapat  membawa  manusia untuk  bebas  dari  segala  ketertinggalannya  serta mengangkat  harkat  dan  martabatnya.  Kini  apa yang  diperbuat  oleh  Yesus  salah  satu  aspeknya dijalankan oleh dunia pendidikan pula .
Pendidikan  merupakan  proses  di  mana seseorang semakin dimampukan untuk memahami apa yang sedang ia hadapi, sekaligus upaya  menjadikan  diri  mampu  menangani
masalah-masalah kehidupan. Pendidikan dipandang sebagai langkah perwujudan transendensi manusia terhadap lingkungan yang seakan  mengurungnya.  Pendidikan  merupakan pengembangan  kemampuan  untuk  mengangkat kepala  dari  dalam  arus  (bertransendensi) merupakan  kemampuan  hakiki  setiap  manusia. kemampuan itu terdiri dari berbagai aspek yang memberi  kemanusiaan  pada  setiap  individu: kemampuan  mengontrol  dan  mengorganisir anggota  tubuhnya,  kemampuannya  berbahasa, mengembangkan pengetahuan mulai dari tingkat yang  sederhana  dan  praktis  hingga  ke pengetahuan yang substansial-metafisi, kemampuan  untuk  merasakan  kebaikan  dan keindahan,  kemampuan  untuk  menata  diri  dan kehidupan  bermasyarakat,  hingga  kemampuan untuk  mengantisipasi  kemungkinan  adanya kehidupan lain setelah kehidupan di dunia ini.
Lebih  khusus  lagi  bila    kita  melihat dokumen-dokumen  yang  menbicarakan  arah pelayanan  pendidikan  itu  sendiri.  Tersedia cukup  banyak  dokumen  yang  membicarakan arah  pelayanan  pendidikan  Katolik.  Dokumen besar mengenai hal itu dapat kita temukan dalam “Divini  Illius  Magistri”  nya  Paus  Pius  XI  dan “Gravissimum Educationis” nya Konsili Vatikan II. Dalam kurun waktu duapuluh tahun terakhir ini  konggregasi  untuk  ajaran  suci  sudah menerbitkan  beberapa  petunjuk  mengenai pendidikan,  guru,  awam  di sekolah,  pendidikan kristiani dan sebagainya. Bapa suci berulang kali memberi sambutan seputar pendidikan, sebagaimana  tampak  hadir  dalam  setiap penerbitan  “L’  Osservatore  Romano  atau  The Pope Speak”.
Dengan  perkembangan  yang  ada  dibuka peluang untuk membebaskan jumlah orang yang amat besar dari bencana kebodohan. Karena itu perkembangan  dalam  bidang  ekonomi  maupun politik  senantiasa  harus  diperjuangkan  hak semua  orang  atas  kebudayaan  manusiawi  dan sosial,  selaras  dengan  martabat  pribadi  tanpa perbedaan  apapun,  terutama  perlu  disediakan kekayaan  yang    ‘mendasar’  supaya  jangan  lagi banyak  orang  buta  aksara  atau  tidak  mampu berperan serta secara bertanggungjawab
terhalang dari kerjasama yang sungguh manusiawi  demi  kesejahteraan  umum.  Maka perlulah  diperhatikan  dalam  pengembangan pendidikan  yang  ada  senantiasa  diperuntukkan bagi  budaya  manusia  seutuhnya,  sehingga pemaknaan  budaya  dan  ilmu  pengetahuan  bagi manusia harus terus menerus digali.
Pengembangan  Pendidikan  di  Papua sampai  sekarang  ini  dari  perspektif  agama,  di pandang  sebagai  jalan  “pembebasan”  dari ketertinggalan.  Karena  itu  Pengembangan pendidikan  yang  ada  harus  semakin  banyak dinikmati  oleh  sebanyak  mungkin  orang. Pengembangan  Pendidikan  di  Papua  bukan hanya  mengikuti  perubahan  demi  perubahan melainkan  seharusnya  meletakkan  pemerataan pendidikan  dan  pendasaran  pendidikan  itu sendiri.  Oleh  karena  itu  perubahan-perubahan yang ada hendaknya menjadi tantangan bagi kita dalam  pengembangan  pendidikan  di  Papua, tidak  hanya  untuk  memperbaharui  praksis persekolahan,  tetapi  juga  arah  menyeluruh pelayanan  persekolahan  dan  di  dalamnya  juga “arah  pelayanan  pendidikan  kita”.    Misalnya perubahan  yang  terbaru,  yakni  UU  Sisdiknas, tidak  hanya  menantang  kita  mengambil  sikap terhadap  pasal  12  ayat  (1)  butir  a;  tetapi  juga bagaimana kita menyikapi pasal-pasal mengenai hak orang tua untuk mendidik, pelayanan guru, tugas  perguruan,  tempat  kurikulum,  posisi pemerintah dan hak korporatif lembaga-lembaga perguruan  yang  mau  melayani  dengan  warna tersendiri. memang diperlukan usaha baru, guna mencari  arah  pelayanan  kita  di  bidang pendidikan.  Pendidikan  di  Papua  ini  haruslah dilihat sebagai usaha untuk membina kemampuan  agar  seseorang  dapat  memahami situasi  hidupnya,  mendiagnosis,  menganalisa, mengembangkan  dan  mengambil  langkah- langkah.  Pandangan  ini    memungkin  orang berpandangan bahwa orang memerlukan kemampuan  berpikir  analitik.  Jadi  dari  awal pembinaan perlu dibentuknya sikap kritis, berani dan  dapat  mempersoalkan  segala  dengan bertanggungjawab. Pendidikan yang mengandung  unsur  “cipta”,  maupun  unsur “rasa”  dan  unsur  “karsa”;  Pendidikan    sebagai
usaha pengembangan manusia dengan menghormati kebebasannya.
Konsili  Vatikan  II  dalam  diskusi  dapat diacu,  menyatakan  bahwa  pendidikan  sejati bertujuan  membentuk  pribadi  manusia  dalam kaitannya  dengan  arah  terakhir  hidupnya  dan sekaligus  dalam  kaitannya dengan  kebaikannya dengan  kebaikan  seluruh  masyarakat;  sebab dalam  masyarakat  itulah  seseorang  hidup  dan melaksanakan tanggungjawabnya sebagai warga dewasa    .Di  tempat  lain  para  peserta  konsili menegaskan  tujuan  pendidikan:  agar  dapatlah dihasilkan  bukan  hanya  orang  berbakat  tinggi, melainkan  juga  pribadi-pribadi  yang  berjiwa besar  .  Maka  jelaslah  perspektif  agama  akan Pengembangan  Pendidikan  di  Papua  haruslah merupakan : pembentukan pribadi-pribadi yang berjiwa  besar,  yang  juga  berbakat  tinggi; pribadi-pribadi  itu  mampu  mengambil  tempat dan  berperan  serta  dalam  masyarakat  secara bertanggungjawab  sebagai  warga  dewasa; pribadi-pribadi  itupun  melihat  dan  menghayati seluruhnya  dengan  cakrawala  tujuan  akhir hidupnya  untuk  bersatu  dengan  Allah.  Dengan demikian pendidikan mau membantu agar dalam diri seorang semakin bertumbuh suburlah hal-hal yang  bernilai  bagi  sesamanya  sendiri  dan  bagi lingkungannya,  di  hadapan  Tuhan  yang memanggilnya ke arah hidup abadi.

## Perspektif Perubahan Sosial
Dalam  seperempat  abad  terakhir  ini, masyarakat  Indonesia  mengalami  perubahan sosial  yang  dahsyat.  Bahkan  dalam  kurun  lima tahun  terakhir  ini  Papua  pun  mengalami perubahan  sosial  yang  besar.  Perubahan- perubahan  tersebut  di  samping  menambah perbendaharaan  nilai-nilai  sosial,  juga  telah mengoyakkan  sebagian  besar  pola  hidup masyarakat. baik dalam bidang ekonomi, politik bahkan pendidikan. Dengan perubahan- perubahan yang ada muncullah format yang baru yang  kadang  tidak  kenal  lagi  asal  usulnya. Getaran-getaran  perubahan  ini  berawal  dari pilihan strategi pembangunan yang dicanangkan oleh pemerintah.
Di  bidang    pendidikan  kita  sangat  hafal bahwa pemerintah bicara soal peningkatan mutu. Pemikiran pembaharuan pendidikan yang dirintis  oleh  Komisi  Pembaharuan  Pendidikan Nasional  pada  tahun  70-an,  telah  berusaha merumuskan  konsep  dan  sistem  pendidikan nasional  yang  bersifat  semesta,  dalam  arti meliputi  semua  elemen  kebudayaan  (logika, etika,  nilai  moral  dan  spiritual).  Usaha pembaharuan tersebut juga diharapkan menyeluruh (menyentuh semua jenis dan jenjang pendidikan),  dan  terpadu  dalam  arti  membina secara jelas kaitan fungsional antar jenjang serta antar jenis pendidikan.
Jika kita ingin mengetahui penerapan atau pengembangan pendidikan yang telah dijalankan di Papua, kita harus pertama-tama meninjau dulu pendidikan  nasional  kita.  Alasannya  karena pelaksanaan  pendidikan  di  Papua  ini  tidak terlepas dari sistem pendidikan nasional. Sistem Pendidikan  Nasional  kita  itu  dilandaskan  pada pasal  31  UUD  1945  dan  UU  no.2  tahun  1989 tentang  pendidikan  nasional  ditambah  lagi  UU SISDIKNAS yang menjadi pedoman pelaksanaan pendidikan di negara kita.
Adapun  salah  satu  tujuan  pendidikan nasional adalah membantu meletakkan dasar ke arah perkembangan sikap pengetahuan, keterampilan  dan  daya  cipta  yang  diperlukan para  siswa  dalam  menyesuaikan  diri  dengan lingkungannya  dan  untuk  pertumbuhan  serta perkembangan  menuju  kedewasaan.  Untuk mencapai  tujuan  pendidikan  nasional  tersebut, pemerintah  telah  menunjukkan  sikapnya  yang memberikan  perhatian  yang  besar  terhadap dunia  pendidikan  di  negeri  ini.  Pemerintah menetapkan  kurikulum  nasional,  dan  merevisi, memperbaharui serta mengganti kurikulum yang sesuai dengan tuntutan dunia modern. Dinamika perubahan  seperti  ini  terjadi  pula  dalam pendidikan di Papua sejak masa lampau sampai saat ini, merupakan indikasi kuat, bahwa sistem pendidikan  dapat  menyesuaikan  diri  dan beradaptasi  dengan  perkembangan  masyarakat. Tetapi  meski  demikian  banyak  pengamat melihat  bahwa  masih  banyak  masalah  yang
timbul dalam pendidikan di Indonesia  apalagi di Papua yang membutuhkan perhatian.
Permasalahan  pendidikan  di  Indonesia bahkan di  Papua memang tidak dapat dilepaskan dari  permasalahan  sosial,  ekonomi  dan  politik. Perubahan salah satu daripadanya akan memberi dampak  pada  yang  lain.  Paradok  pendidikan, disatu  pihak  pendidikan  sejak  dahulu  selalu dianggap  sebagai  penggerak  dari  kemajuan ilmiah,  teknologi  dan  kebudayaan,  pada  sisi yang  lain  terdapat  fakta  tentang  kurangnya adaptasi pendidikan terhadap masyarakat. Yaitu adanya fakta bahwa pendidikan selalu ketinggalan  dari  perkembangan  di  bidang  ilmu pengetahuan  ,  teknologi  dan  kebudayaan  yang sedemikian cepat. Perkembangan dan kemajuan yang  dicapai  lembaga  pendidikan,  merupakan suatu  daya  adaptasi  kultural  dalam  menjawab proses  pembangunan  dan  perubahan  sosial. Masyarakat Indonesia sependapat bahwa pendidikan  merupakan  bagian  dari  sistem kehidupan  yang  perlu  terus  ditingkatkan,  yaitu suatu  proses  internalisasi  dan  sosialisasi  nilai- nilai  moral  melalui  sejumlah  informasi  atau pengetahuan,  sikap,  perilaku,  dan  budaya  guna memecahkan persoalan-persoalan hidup, mempertahankan  hidup,  dan  meningkatkan kualitas hidup peserta didik dan generasi muda.
Salah  satu  dampak  dari  perubahan  sosial terhadap  pengembangan  pendidikan  di  Papua secara  khusus  adalah  bahwa  orang  tidak  lagi mengejar  tujuan  Pendidikan  dan  pengajaran yakni  membantu  anak  menjadi  orang  dewasa mandiri dalam kehidupan bermasyarakat. Tetapi orang  mengejar    tawaran-tawaran  modernisme. Mengikuti    hal-hal  yang  modern    orang  lantas bangga bahwa mereka dapat disebut orang-orang modern.  Pada  hal  kalau  dilihat  dengan  baik, pengejaran mengikuti modernisme yang sekarang,  karena  perubahan  sosial  yang  ada, tidak  lain  hanyalah  merupakan  keinginan menyesuaikan  diri  dengan  apa  yang  sekarang berlaku  atau  bermotifkan  kesadaran  akan keharusan meninggalkan yang sudah usang demi perbaikan  hidup.  Bentuk  seperti  ini  bukanlah modernisme  melainkan  “Konformisme”.  Sebab bila  di  dalam  modernisme  harus    ada  pendapat
pribadi  mengenai  yang  baru  itu,  tetapi    dalam konformisme orang Cuma ikut-ikutan.
Konformisme dalam pendidikan dengan perubahan  sosial  yang  ada  di  Papua  ini  adalah berbahaya  ,  karena  mematikan  identitas  diri. Ikut-ikutan  hanya  menjadi  dewasa  yang  tidak dapat bertanggungjawab, tidak inisiatif dsb. Dan hal  ini  didukung  oleh  pendidikan  yang  tidak mendewasakan  yang  ciri  khasnya  seragam (misalnya.  Mengikuti  Kurikulum  Nasional). Pembangunan  masyarakat  modern  harus  tidak dhinggapi oleh kerendahan hati palsu, karena ia sadar akan dan bangga atas kepribadiannya yang berharga  dan  penting  juga  bagi  sesama.  Ia mempergunakan  kemampuannya  secara  penuh. Mereka adalah pribadi mandiri dan kreatif yang merupakan  daya  manusia,  human  resources untuk modernisasi sejati.

## 4. KESIMPULAN
Kiranya satu langkah yang tepat diusahakan dalam pengembangan Pendidikan di Tanah Papua  dengan memperhatikan pandangan agama  maupun  perubahan  sosial    adalah “Otonomisasi Pendidikan”. Dunia Pendidikan di Papua  harus  mandiri,  harus  mampu  mengatur dirinya sendiri dengan berpedoman pada sistem pendidikan  nasional,  dan  selalu  merujuk  pada situasi masyarakat Papua sendiri. Itulah menurut hemat  kami  sebagai  langkah  yang  tepat  karena sejarah  dunia  pendidikan  telah  mencatat  bahwa dunia pendidikan di Tanah ini masih tetap seperti dahulu,  statis,  meskipun  banyak  cara  telah dilakukan  pada  masa-masa  lalu.  Kiita  semua diundang  untuk  “peduli”,  menggairahkan  “Ens Dinamicum”, pun pada keterbatasan pikiran kita semata.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]   Panitia Lustrum V SMA ST.Agustinus
[2]   Dokumen Konsili Vatikan II
[3]   Paulo Freire, Ivan Illich, Erch Fromm, dkk :  Menggugat  Pendidikan  Fundamentalis, Konservatif,  Liberal,  Anarkis,  Pustaka Jogjakarta, Juli 2001, P. 434 dst: