Jurnal Ilmu Komunikasi P-ISSN 1693-3028 ; E-ISSN 2407-8220 Accredited Sinta 2 based on the Decree No. 30/E/KPT/2018
Kapabilitas dan Kepemimpinan Anies Baswedan dalam Penanganan Banjir Ja- karta di Detik.com dan Kompas.com

## Kunti Puspitasari
Departemen Ilmu Komunikasi, Program Pascasarjana, Universitas Indonesia Gedung IASTH Lt. 6, Kampus UI Salemba, Jl. Salemba Raya 4 Jakarta 10430 Corresponding author : puspitakunti@gmail.com
Abstract Flooding is a major issue in Jakarta , proven that by the beginning of 2020 until the end of February 2020 there have been six floods. The performance of the Governor of DKI Jakarta is often highlighted by the media, espe- cially online media related to flood management. This research aims to analyze the framing of the capabilities and leadership of Jakarta Governor Anies Baswedan in dealing with flooding in Jakarta 2020. Research method in the form of analysis of syntagmatis discourse with framing analysis of Pan & Kosicki on flood Detik.com and Kompas.com . The results of this Detik.com also framed Baswedan positively. Anies is framed as having good capability and leadership in dealing with flooding in Jakarta . Anies quickly responded and wanted to get off the field in dealing with the flooding. Anies also has visibility in the public eye through uploading his activities on social media in dealing with flooding. Kompas.com frame Anies Baswedan as a leader who lacks the capabili - ty to be unable to run a flood management program properly. Anies ' leadership was framed negatively because some of the flood management policies he issued were inappropriate and seemed unwilling to listen to the com - plaints of flood-affected residents. This research contributes to the form of a proposed balanced policy for online media in framing the capabilities and leadership of public figures, both from the selection of news sources and the proportion of news. For readers to get a full picture to assess the leadership performance of public figures. Keywords: Framing; Journalistic; Leadership; Online Media; Personal Branding

## Abstrak
Banjir merupakan persoalan utama di Jakarta, terbukti pada awal tahun 2020 sampai akhir Februari 2020 telah terjadi enam kali banjir. Kinerja Gubernur DKI Jakarta sering disorot media, khususnya media online terkait penanganan banjir. Penelitian ini bertujuan menganalisis pembingkaian kapabilitas dan kepemimpinan Guber- nur DKI Jakarta Anies Baswedan dalam menangani banjir di Jakarta 2020. Metode penelitian berupa analisis wacana sintagmatis dengan analisis framing Pan & Kosicki pada pemberitaan banjir di Detik.com dan Kom- pas.com. Hasil penelitian ini Detik.com membingkai Anies Baswedan secara positif. Anies dibingkai memiliki kapabilitas dan kepemimpinan yang baik dalam menangani banjir di Jakarta Anies cepat tanggap dan mau turun lapangan dalam menangani banjir. Anies juga memiliki visibilitas di mata publik melalui unggahan ak- tivitasnya di media sosial dalam menangani banjir. Kompas.com membingkai Anies Baswedan sebagai sosok pemimpin yang tidak memiliki kapabilitas karena tidak mampu menjalankan program penanganan banjir den- gan baik. Kepemimpinan Anies dibingkai secara negatif karena sejumlah kebijakan penanganan banjir yang dikeluarkannya tidak tepat serta seakan tidak mau mendengarkan keluhan warga terdampak banjir. Penelitian ini memberikan kontribusi berupa usulan kebijakan keberimbangan bagi media online dalam membingkai kapabilitas dan kepemimpinan tokoh publik, baik dari pemilihan sumber berita maupun proporsi pemberi- taan. Bagi pembaca agar memperoleh gambaran utuh untuk menilai performa kepemimpinan tokoh publik. Kata kunci: Framing; Jurnalistik; Kepemimpinan; Media Online; Personal Branding
Pendahuluan Banjir pada awal tahun 2020 di wilayah Ja- karta dan sekitarnya menjadi salah satu peris- tiwa yang menyorot kinerja Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta. Kurun waktu Januari-Februari 2020, kawasan DKI Jakarta sudah enam kali direndam banjir dengan luas
wilayah  yang  signifikan  (Lova  &  Maullana, 2020). Banjir menjadi salah satu permasala- han di DKI Jakarta yang tidak habis dibahas. Persoalan banjir menjadi tolok ukur keberhas- ilan kinerja gubernur dari masa ke masa, tidak terkecuali ketika masa pemerintahan Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta.
Volume 18, No. 2 August 2020, 221-238 DOI: https://doi.org/10.31315/jik.v18i2.3505
Submitted: 19 June 2020, Revised: 5 August 2020, Accepted: 30 August 2020
Kuantitas banjir di Jakarta yang terjadi di awal tahun 2020 membuat nama Gubernur DKI Jakarta, Anies Baswedan ramai diperbincang- kan masyarakat bahkan sempat menjadi trend- ing topic di media sosial. Salah satunya tanda pagar (tagar) #WajahBaruJakarta yang menjadi bagian unggahan Anies di Twitter seketika men- jadi trending topic ketika banjir melanda Jakarta pada 23 Februari 2020. Tagar tersebut menjadi sebuah sindiran bagi Anies atas peristiwa banjir yang terus-menerus terjadi di wilayah Jakarta. Berbagai media ramai memberitakan peristiwa tersebut. Banjir di Jakarta tergolong berita ben- cana yang menarik karena semakin besar peristi- wa bencana terjadi, semakin besar pula dampak yang ditimbulkan Pinontoan & Wahid (2020).
Media online menjadi yang tercepat mem- beritakan banjir Jakarta karena media online me- nekankan pada kecepatan dan pembaruan segera (Lee et al., 2014). Dalam mengejar kecepatan, tidak jarang wartawan media online menggu- nakan media rujukan lainnya sebagai sumber berita, salah satunya media sosial seorang to- koh atau organisasi tertentu. Dalam pemberi- taan banjir Jakarta, media online kerap menja- dikan akun media sosial Anies sebagai sumber informasi, seperti memantau kegiatan Anies se- bagai Gubernur DKI Jakarta dan perkembangan kondisi terkini wilayah yang terdampak banjir.
Media turut mengaitkan berita banjir den- gan sosok dan kinerja Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta. Tidak bisa dipungki- ri bahwa gerak gerik politisi, termasuk kepala daerah, menjadi daya tarik pemberitaan me- dia. Khususnya pada pemberitaan di media on- line, jika diamati secara makro, media online cenderung menyiarkan ragam berita tentang selebritas dunia hiburan dan politik yang me- nekankan pada karakter dan aspek personal kehidupan (Lestari, 2017). Cara media online membingkai berita sangat menentukan persep- si dan opini publik yang tercipta tentang sosok Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta.
Pembingkaian berita (framing) pada dasarn- ya adalah metode untuk melihat cara berceri- ta media atas peristiwa. Cara bercerita tersebut tergambar pada “cara melihat” terhadap realitas yang dijadikan berita yang berpengaruh pada hasil akhir dari konstruksi realitas (Eriyan- to, 2002). Dalam menyampaikan berita, mas- ing-masing media melakukan pembingkaian atau framing yang berbeda satu dengan lainnya. Eriyanto (2002) menyatakan bahwa perbedaan pembingkaian yang berbeda antarmedia terjadi karena sebuah peristiwa dimaknai dan dikon- struksi secara berbeda oleh media. Hal ini tidak luput dari dua esensi utama dalam framing, yai- tu bagaimana peristiwa dimaknai (berhubun- gan dengan bagian mana yang diliput dan mana yang tidak diliput) dan bagaimana fakta ditulis (berhubungan dengan pemakaian kata, kali- mat, dan gambar untuk mendukung gagasan). Banyak hal yang memengaruhi perbedaan penyajian berita dalam media massa ke mas- yarakat, yaitu wartawan sebagai orang perta- ma dalam produksi berita, serta jajaran redaksi dan pemilik modal yang memiliki kuasa penuh terhadap media itu (Adhiarso et al., 2017). Per- bedaan pembingkaian terlihat pada hasil pene- litian Adzhani & Ginting (2018) tentang pem- bingkaian pemberitaan pidato pelantikan Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta di Viva.co.id dan Detik.com. Viva.co.id membing- kai Anies menjadi sosok yang patut dipersalah- kan karena menyinggung pihak tertentu dengan menggunakan kata “pribumi” dalam pidatonya. Detik.com membingkai penggunaan kata “pribu- mi” di pidato Anies bukan hal yang salah kare- na konteks pidato terkait penjajahan. Penelitian Pinontoan & Wahid (2020) juga menghasilkan perbedaan pembingkaian pemberitaan banjir Jakarta pada Januari 2020 di Kompas.com dan Jawapos.com. Pada pembingkaian Kompas. com, pembaca diarahkan untuk menuntut, mem- pertanyakan, dan menggugat ketidakberdayaan pemerintah pusat dalam menangani banjir Jakar- ta Januari 2020. Pembingkaian berita banjir oleh
Jawapos.com cenderung mengarah pada pembe- rian citra baik pada kinerja pemerintah daerah. Jawapos.com menggunakan frame personalisasi yang lebih dominan dalam pemberitaan melalui pemilihan sumber berita, yaitu Gubernur DKI. Personalisasi tokoh publik, seperti pejabat neg- ara dan politisi, menjadi subjek yang banyak diteliti. Riyantini & Sarwititi (2018) menganal- isis perbandingan antara Naskah Pidato Ken- egaraan Presiden Joko Widodo Tahun 2016 dengan Tahun 2017 berdasarkan perspektif ko- munikasi politik dan komunikasi pembangu- nan. Naskah pidato Presiden tahun 2017 lebih banyak bernuansa komunikasi politik didukung dengan sajian data keberhasilan pembangu- nan dibandingkan dengan tahun 2016. Sebagai seorang pemimpin negara, gaya komunikasi Presiden menjadi sorotan utama seluruh tokoh serta pengamat politik, sehingga menjadi salah satu fenomena yang menarik untuk diteliti. Penelitian Azhar & Pekuwali (2018) dan Srisadono (2018) menganalisis personal brand- ing para kandidat pemimpin daerah dari dua sisi berbeda. Srisadono (2018) menganalisis dari sisi para calon pemimpin daerah, yaitu Calon Guber- nur dan Wakil Gubernur Jawa Barat 2018 dalam membentuk personal branding di media sosial Twitter. Personal branding merupakan kegiatan yang ditujukan untuk mengelola brand orang-per- orangan yang dapat memengaruhi persepsi orang lain terhadapnya (Astuti, 2016). Personal brand- ing para calon pemimpin daerah Jawa Barat 2018 di Twitter pada penelitian Srisadono (2018) mengarah pada delapan konsep utama personal branding yang dikemukakan Montoya, yaitu th e law of specialization, the law of leadership, the law  of  personality,  the  law  of  distinctiveness, the law of visibility, the law of unity, the law of persistence,  dan  the  law  of  goodwill. Melalui Twitter, para kandidat mampu membentuk per- sonal branding untuk membangun opini publik dan memengaruhi pengikutnya di media sosial.
Azhar & Pekuwali (2018) menganalisis tokoh publik dari konstruksi yang dilakukan media, yaitu bagaimana media online Medan- bisnisdaily.com membingkai sosok Edy Rah- mayadi, salah satu calon Gubernur Sumatra Utara 2018. Pada tahap konstruksi pemberi- taan, Medanbisnisdaily.com lebih menekank- an pada karakter atau citra Edy Rahmayadi yang negatif.  Medanbisnisdaily.com menem- patkan event sebagai tema marjinal dan digu- nakan sebagai pembuka berita yang menggam- barkan karakter atau citra Edy Rahmayadi.
Pemberitaan terkait pemimpin daerah men- jadi daya tarik tersendiri bagi media. Azhar & Pekuwali (2018) menyatakan media berperan dalam membangun citra tertentu dari tokoh poli- tik karena peran media dalam mengonstruksi re- alitas. Media massa bisa mengangkat seseorang menjadi tenar dan didukung oleh masyarakat, tetapi juga dapat menurunkan orang tersebut menjadi sosok yang paling dibenci. Temuan pada penelitian Pinontoan & Wahid (2020) yang mem- perlihatkan adanya pembingkaian personalisasi pada sosok Gubernur DKI Jakarta di tengah per- masalahan banjir yang diangkat membuat pene- litian ini ingin mengeksplorasi dengan berfokus pada pembingkaian personalisasi Gubernur DKI Jakarta di media online. Analisis dilakukan di dua media online, yaitu Kompas.com dan Detik. com. Berdasarkan penelitian sebelumnya oleh Adzhani & Ginting (2018) dan Pinontoan & Wa- hid (2020), Detik.com dan Kompas.com mem- perlihatkan pembingkaian yang berseberangan dalam memberitakan persoalan ibu kota Jakarta dan sosok Gubernur DKI Jakarta, Anies Bas- wedan. Hal ini terkait personal branding Anies.
Personal Branding Branding adalah proses memberikan produk dan layanan dengan kekuatan merek, sehingga membuat perbedaan antara produk yang satu den- gan yang lainnya. Konsep branding juga terma- suk pada kepribadian atau karakter (asosiasi tak berwujud yang membantu membangun nada un-
tuk kata-kata dan tindakan untuk merek) (Kotler & Keller, 2016). Personal branding sangat pent- ing bagi seseorang dalam menempuh perjalanan kariernya, termasuk bagi seorang tokoh publik (public  figure).  Berbagai  cara  dilakukan  untuk memperlihatkan kualitas dan nilai yang dimi- likinya kepada publik. Posisi sebagai Gubernur DKI Jakarta merupakan jabatan politis. Seorang politisi diperlakukan sebagai merek yang menar- ik perhatian dalam studi komunikasi politik. Seo- rang manusia dipandang sebagai merek politik, harus ada pertimbangan untuk mengombinasikan karakteristik yang unik bagi kandidat pada saat itu. Sebuah candidate brand adalah citra publik politisi yang terbentuk dari keseluruhan impre- si komunikasi dari masyarakat (Marland, 2013).
Montoya (2002) dalam Wilson (2003), me- ngungkapkan delapan konsep utama dalam membangun personal branding, yaitu the law of specialization, the law of leadership, the law of personality, the law of distinctiveness, the law of visibility, the law of unity, the law of persistence, dan the law of goodwill. The law of specialization terkait spesialisasi seseorang di suatu bidang. The  law  of  leadership melihat cara seseorang menyampaikan otoritasnya pada orang lain, apa- kah dengan keunggulan yang dimilikinya, peng- gunaan posisi atau popularitasnya. Bagaimana akhirnya seseorang merealisasikan janji dan mempromosikan hasil yang dibangun. The law of personality terkait bagaimana seseorang apa adanya, karena orang-orang tidak menyukai individu yang mencoba memproyeksikan diri mereka sebagai orang yang 'bersih', tetapi leb- ih disukai yang ‘nyata’. Publik menyukai ses- eorang yang dapat mengambil risiko. The  law of  distinctiveness tentang bagaimana mengek- spresikan diri dengan cara yang berbeda untuk menciptakan kesan yang kuat. The law of visibil - ity adalah bagaimana personal branding harus di- lihat secara konsisten dan berulang kali. Penting untuk mempromosikan diri dan memanfaatkan peluang. The law of unity tentang bagaimana seseorang menjalani kehidupan pribadi sesuai
dengan kepribadian publiknya. The law of per - sistence, kegigihan dibutuhkan untuk mencapai personal branding. The law of goodwill , niat baik menciptakan personal branding yang baik di ten- gah publik, hal ini terkait dengan kepemimpinan.
Teori Kepemimpinan Transaksional dan Transformasional Hackman & Johnson menjelaskan kepemi- mpinan adalah komunikasi manusiawi (simbo- lik) yang memodifikasi sikap dan perilaku orang lain untuk memenuhi tujuan kelompok dan ke- butuhan bersama (Liu et al., 2020). Pendekatan relasional yang menekankan pada peran komu- nikasi dalam kepemimpinan diwujudkan dalam teori kepemimpinan transformasional. Teori ini dikemukakan oleh Bums (1978) dan dikembang- kan lebih lanjut sekaligus dioperasionalkan oleh Bass tahun 1985. Kepemimpinan transformasion- al menyoroti cara para pemimpin mengamankan tingkat kepercayaan pengikut yang luar biasa dan menginspirasi pengikut untuk meniru perilaku mereka (Gardner, 2003).  Model kepemimpinan transformasional membuat perbedaan dengan pemimpin transaksional. Kepemimpinan tran- saksional mengacu pada hubungan pertukaran di antara para pemimpin dan pengikut. Pemimpin transaksional terkait dengan pemenuhan harapan kepentingan diri sendiri dan kebutuhan jajaran- nya. Pemimpin yang gagal untuk memenuhi hal tersebut kehilangan reputasi dan tidak dianggap sebagai pemimpin yang efektif (Bass, 1985).
Gardner (2003) berpendapat bahwa inti dari kepemimpinan transformasional adalah kon- sep keteladanan. Artinya, pemimpin yang ingin menanamkan cita-cita kerja keras dan perilaku etis melakukannya dengan mencontohkan ci- ta-cita tersebut melalui perilaku mereka sendiri. Kata-kata dan perbuatan sangat penting untuk pemimpin transformasional. Pemimpin trans- formasional menciptakan hubungan an- tara pemimpin dan pengikut yang membantu pengikut mencapai potensi penuh dan memiliki potensi untuk mengubah pemimpin dan pengi-
kut melalui proses komunikasi. Bass (1985) menyebutkan tiga faktor yang berhubungan dengan kepemimpinan transformasional, yaitu: (1) kepemimpinan karismatik (pemimpin mem- bangkitkan antusiasme, keyakinan, kesetiaan, kebanggaan, dan kepercayaan pada diri sendiri dan tujuan individu); (2) pertimbangan individ- ual (pemimpin mempertahankan pengembangan dan orientasi individualistik terhadap jajaran- nya); dan (3) stimulasi intelektual (pemimpin meningkatkan kemampuan pemecahan masalah dari tim). Kepemimpinan yang disorot media on- line dapat dianalisis melalui jurnalisme online.
Jurnalisme Online Kehadiran media online dalam dunia jurnal- isme seiring dengan pesatnya perkembangan te- knologi komunikasi dan pertumbuhan pengguna internet di Indonesia. Dibandingkan dengan me- dia konvensional, media online jauh lebih ung- gul dalam hal kecepatan pemberitaan yang dapat diakses oleh penggunanya di mana saja dan kapan saja (Solihin & Kurnia, 2017). Margianto & Sy- aefullah (2012) menyebutkan masalah pokok da- lam jurnalisme online adalah kualitas dan kredi- bilitas informasi yang sampai ke masyarakat. Hal ini terkait dengan karakteristik kecepatan men- yampaikan informasi, sehingga acapkali lemba- ga berita online menyampaikan informasi yang belum final terverifikasi kepada masyarakat luas. Hal ini terkadang menimbulkan mispersepsi dan mis-interpretasi fakta. Berita di media online yang mengandalkan kecepatan kerap tidak leng- kap dengan unsur 5W ( what, who, why, when, wher e) + 1H (how) layaknya pakem jurnalistik. Hal lain yang disoroti dalam jurnalisme online adalah keberimbangan. Karakteristik media online yang memunculkan sebuah topik utama menjadi beberapa berita membuat keberimban- gan biasanya tidak muncul pada berita pertama, tapi pada berita kedua, ketiga, dan selanjutnya.
Media berfungsi sebagai penyampai infor- masi kepada publik sekaligus membentuk opini publik tentang sebuah isu. Vreese (2005) men-
gatakan salah satu cara media yang berpengaruh dalam membentuk opini publik adalah dengan membingkai peristiwa dan masalah (framing). Isu yang menyangkut kepentingan publik, sep- erti banjir, media dapat membingkai personal branding Gubernur DKI Jakarta, Anies Bas- wedan sebagai orang atau tokoh yang dianggap paling terkait dengan peristiwa banjir di wilayah tersebut. Penelitian ini melihat pembingkaian berita terkait banjir di Jakarta yang menampilkan sosok Gubernur DKI Jakarta di dua media on- line, yaitu Detik.com dan Kompas.com. Kedua media online ini merupakan pionir situs beri- ta online di Indonesia dan memiliki kekhasan dalam penulisan beritanya. Selain itu, menurut Alexa.com tanggal 21 Februari 2020, kedua si- tus ini masuk ke dalam lima situs berita yang paling banyak pembacanya (Mastiyanto, 2020).
Detik.com hadir pada 9 Juli 1998. Digagas oleh Budiono Darsono, Yayan Sopyan, Abdul Rahman dan Didi Nugrahadi, Detik.com di- anggap mengubah khasanah media online yang statis. Momen perubahan sosial politik di tahun 1998 menggerakkan pendirinya untuk membuat sebuah media baru yang tidak mudah dibredel dan mampu memberikan informasi secepat mungkin tanpa harus menunggu dicetak esok pagi. www. detik.com sebagai media online generasi pertama mengenalkan langgam berita baru, yaitu ringkas, to the point, serta running news, yakni penyajian berita serial yang meniru cara breaking news kan- tor berita asing (Margianto & Syaefullah, 2012).
Kompas.com pertama kali hadir di internet pada 14 September 1995 dengan nama Kompas Online. Mulanya, Kompas Online diakses den- gan alamat kompas.co.id yang hanya menampil- kan replika berita-berita harian Kompas yang terbit dihari itu. Alamat Kompas Online berubah menjadi www.kompas.com dan menjadi unit bisnis tersendiri di bawah bendera PT Kompas Cyber Media (KCM) pada 6 Agustus 1998. Sejak saat itu, para pengunjung KCM juga mendapat- kan update perkembangan berita-berita terbaru sepanjang hari. Pada 29 Mei 2008, portal berita
ini melakukan rebranding dirin menjadi Kom- pas.com. Merujuk pada brand Kompas yang dikenal menghadirkan jurnalisme memberikan makna yang tidak terlepas dari framing media.
Framing Framing menurut Borah (2011) adalah konsep penting dalam menjelaskan bagaima- na konten media memengaruhi konsumennya (Burgers et al., 2016). Pengaturan bingkai men- gacu pada interaksi antara bingkai media, pen- getahuan awal, dan kecenderungan individu. Bingkai dalam berita dapat memengaruhi pem- belajaran, penafsiran, serta evaluasi masalah dan peristiwa. Terkait penelitian ini, pembingkaian media dapat memengaruhi penafsiran publik tentang personal branding seseorang, terutama kapabilitas dan kepemimpinan tokoh publik. Scheufele (1999) melihat pembingkaian dalam macrolevel dan microlevel construct. Sebagai makrokonstruksi, Shoemaker & Reese (1996) menyatakan bahwa istilah framing men- gacu pada mode presentasi yang digunakan jur- nalis dan komunikator lain untuk menyajikan in- formasi dengan cara beresonansi dengan skema mendasar yang ada di antara audiens. Sebagai mikrokonstruksi, pembingkaian menjelaskan bagaimana orang menggunakan informasi dan fitur  presentasi  mengenai  masalah  saat  mereka membentuk tayangan (Scheufele & Tewskbury, 2007). Scheufele berpendapat bahwa teori pem- bingkaian dapat menjelaskan sejauh mana media memengaruhi pemahaman warga politik. Shah et al. menemukan paparan informasi yang tidak dikenal yang dibingkai mengarahkan individu untuk menyesuaikan keyakinan masyarakat pada topik tertentu yang menghasilkan kognisi lebih rinci. Ini menunjukkan pengetahuan politik me- moderasi cara individu dapat memproses informa- si yang dibingkai (Lecheler & De Vreese, 2012).
Berdasarkan latar belakang dan tinjauan pustaka yang ada, penelitian ini menganalisis media online Detik.com dan Kompas.com mem- bingkai kapabilitas dan kepemimpinan Anies
Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta dalam menangani banjir di Jakarta. Pembingkaian se- cara berbeda oleh media online terhadap sosok Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakar- ta dalam menangani banjir menentukan sosok Anies sebagai pemimpin Jakarta dimaknai oleh masyarakat, khususnya pembaca media tersebut.
Metode Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan paradigma konstruktivisme. Paradigma konstruktivisme menganggap reali- tas sosial dilihat sebagai hasil konstruksi sosial sehingga kebenaran suatu realitas sosial bersi- fat relatif. Media menyusun realitas dari berb- agai peristiwa yang terjadi hingga menjadi cer- ita yang bermakna (Yuzi et al., 2019). Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah analisis wacana sintagmatis, yang menganalisis wacana dengan metode kebahasaan (syntax- is approach), di mana peneliti mengeksplorasi kalimat demi kalimat untuk menarik kesimpu- lan (Hamad, 2007). Wacana yang digunakan adalah berita media online Kompas.com dan Detik.com terkait banjir Jakarta tanggal 23-24 Februari 2020. Metode analisis yang digunakan adalah analisis framing Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki. Konsep framing menurut Pan & Kosicki (1993) merupakan proses pem- buatan suatu pesan lebih menonjol, menempat- kan informasi lebih daripada yang lain sehing- ga khalayak lebih tertuju pada pesan tersebut.
Unit analisis dalam penelitian ini adalah berita tentang banjir Jakarta yang menampil- kan sosok Gubernur DKI Jakarta, Anies Baswedan di Detik.com dan Kompas.com tanggal 23-24 Februari 2020. Daftar beri- ta yang dianalisis tercantum pada Tabel 1. Tabel 1 menunjukkan daftar judul berita ter- kait banjir Jakarta dan sosok Anies Baswedan yang dimuat pada tanggal 23-24 Februari 2020 di Detik.com dan Kompas.com. Pemilihan tanggal tersebut karena banjir kembali terjadi untuk kee- nam kalinya di Jakarta pada 23 Februari 2020.
Analisis data menggunakan perangkat fram- ing Pan & Kosicki  (Eriyanto, 2002), dibagi menjadi empat struktur besar, yaitu struktur sin- taksis, struktur skrip, struktur tematik, dan struk- tur retoris. Struktur sintaksis melihat bagaimana wartawan menyusun peristiwa (pernyataan, opi- ni, kutipan, dan pengamatan) ke dalam susunan berita. Struktur yang diamati adalah lead berita, latar, headline, kutipan, dan sebagainya. Struk- tur skrip terkait bagaimana wartawan mencerita- kan peristiwa ke dalam bentuk berita. Versi asli struktur berita terdiri dari 5W+1H dalam penu- lisan berita, yaitu siapa, apa, kapan, di mana, mengapa dan bagaimana (Pan & Kosicki, 1993). Struktur tematik melihat bagaimana wartawan mengungkapkan pandangannya atas peristi- wa ke dalam proposisi, kalimat, atau hubun- gan antarkalimat yang membentuk teks secara keseluruhan. Struktur retoris berkaitan dengan bagaimana wartawan menekankan arti tertentu ke dalam berita. Pilihan kata, idiom, grafik, dan gambar yang digunakan wartawan dalam berita bukan hanya untuk mendukung tulisan, namun juga menekankan arti tertentu kepada pembaca.
Tabel 1. Daftar Berita yang Dianalisis
Sumber: Detik.com dan Kompas.com (2020)

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Berikut hasil analisis terhadap 15 berita (Tabel 1) menggunakan metode framing Pan & Kosicki.
Framing Sosok Gubernur DKI Jakarta di Detik.com Delapan berita di Detik.com (Tabel 1), se- bagian besar berisi tentang elektabilitas Anies Baswedan menurut hasil survei Parameter Poli- tik Indonesia (PPI) dan Politika Research and Consulting (PRC), tiga berita tentang penanga- nan banjir yang dilakukan Anies, dan satu ber- ita tentang ramainya sindiran terhadap Anies di Twitter. Berdasar analisis perangkat framing Pan & Kosick, empat struktur besar diuraikan berturut-turut yaitu struktur sintaksis, struk- tur skrip, struktur tematik, dan struktur retoris. Komponen pertama, struktur sintaksis se- bagai komponen pertama framing Pan & Kosic- ki, kedelapan berita tersebut ditulis dengan struktur piramida terbalik, di mana wartawan menuliskan informasi paling penting di bagian atas tulisan, seterusnya hingga ke akhir se- bagai informasi pendukung. Pada sebagian be- sar berita menggunakan informasi pendukung yang sama, khususnya yang bertema elektabil- itas Anies menurut hasil survei PPI dan PRC.
Kedelapan judul berita bertendensi netral, cend- erung tidak menyudutkan pihak mana pun. Kalimat pembuka di masing-masing berita langsung menunjukkan inti persoalan dalam ber- ita, wartawan tidak menuliskan kata bombastis dalam mengawali berita. Jenis kalimat pembu- ka dari kedelapan berita tersebut sama dengan menggunakan kalimat tidak langsung.  Latar belakang informasi ditampilkan di awal atau di paragraf terakhir sebagai informasi pendukung. Pada berita 2 (Tabel 1) berjudul “Jakarta Keban- jiran Lagi, Tweet Anies #WajahBaruJakarta Dis- erbu Netizen”, latar belakang informasi terdapat di paragraf awal untuk menunjukkan mengapa warganet menyerbu tweet Anies. Serbuan war- ganet dilatarbelakangi oleh tweet Anies sehari sebelum banjir (22 Februari 2020) yang mem- perlihatkan kondisi Jakarta yang indah dan nya- man dengan tagar #WajahBaruJakarta. Ternyata keesokan harinya, Jakarta kembali dilanda ban- jir, sehingga warganet menyindir tweet Anies dengan mengunggah foto banjir Jakarta yang dilengkapi tagar #WajahBaruJakarta. Latar be- lakang informasi yang ditempatkan di paragraf terakhir berita terkait respon beberapa politisi terhadap elektabilitas Anies yang turun akibat banjir berdasarkan hasil survei PPI dan PRC. \ Dalam menyajikan berita, wartawan Detik. com menampilkan kutipan narasumber. Kuti- pan yang berasal dari wawancara langsung ha- nya pada berita bertema hasil survei PPI dan PRC. Proporsi sumber berita dari berita terse- but diambil dari tiga partai yang mewakili dua dukungan politik. Partai Keadilan Sejahtera (PKS) dan Gerindra sebagai partai pengusung Anies di Pilgub DKI Jakarta 2017 lalu, serta PDI Perjuangan (PDIP) sebagai partai oposi- si di pilgub kemarin. Pada berita bertema pen- anganan banjir, wartawan mengambil sumber dari media sosial Anies, Dinas Sumber Daya Air (SDA) DKI Jakarta, dan keterangan tertu- lis dari Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) DKI Jakarta. Tidak ada waw- ancara yang dilakukan oleh wartawan untuk
memeroleh informasi atau klarifikasi atas topik yang diangkat. Dalam berita 2 (Tabel 1) war- tawan mencantumkan tweet pengamat politik Yanuarto Wijaya dan tweet seorang warganet @ Takviri yang keduanya memprotes dan meny- indir tweet Anies bertagar #WajahBaruJakarta. Komponen kedua adalah struktur skrip. Dari kedelapan berita di Detik.com, semuanya men- gandung 5W+1H yang merupakan pakem beri- ta jurnalistik. Sebagian besar mengambil porsi pada “what” dan “who”, yaitu apa yang dika- takan atau dilakukan aktor pada berita tersebut. Pada berita dengan topik penanganan banjir, ber- ita lebih menyorot kegiatan Anies sebagai Gu- bernur DKI Jakarta dan jajarannya dalam men- gatasi banjir. Pada topik elektabilitas Anies yang turun karena banjir, berita menyorot pada respon beberapa politisi partai tentang hasil survei.
Komponen ketiga, yaitu struktur tematik. Berita terkait aktivitas Anies yang melaku- kan penanganan banjir disajikan detail dengan menunjukkan aktivitas di lokasi. Penggambaran yang dilakukan wartawan sebatas didapatkan dari akun media sosial Anies, bukan pengamatan langsung di lapangan. Saat ini, wartawan me- dia online kerap menyajikan berita dari sumber mana pun yang dinilai kredibel. Sumber yang dirujuk Detik.com adalah akun media sosial re- smi Anies Baswedan dan Dinas SDA DKI Ja- karta. Sumber yang dirujuk dapat dipertanggu- ngjawabkan, namun wartawan tidak berupaya mengambil sisi lain sebuah fakta karena hanya menampilkan satu sisi. Hal ini memperlihatkan ciri khas media online yang mengandalkan kece- patan (Margianto & Syaefullah, 2012), sehingga informasi yang didapatkan dari sumber mana- pun yang kredibel langsung dikemas menjadi berita. Dari segi penyampaian berita, wartawan menyampaikannya secara koheren. Argumen terhadap kalimat dilengkapi dengan kutipan langsung narasumber. Selain itu, di beberapa berita, wartawan juga menampilkan data se- bagai penguat informasi, seperti data jumlah lo- kasi, perkembangan kondisi wilayah terdampak
banjir, serta data survei PPI & PRC. Di berita 4 (Tabel 1) berjudul “Survei PPI: Elektabilitas Anies Baswedan Terjun Bebas karena Banjir”, wartawan berupaya menyandingkan data hasil survei PPI & PRC dengan hasil survei Indo Ba- rometer pada Januari 2020. Pada berita 2 (Tabel 1), setelah menjabarkan kronologis warganet yang menyerbu tweet Anies, wartawan kemu- dian menyuguhkan kalimat yang berisi kegiatan Anies sedang meninjau lokasi terdampak banjir yang diambil dari story Instagram pribadinya. Dalam hal ini, wartawan berupaya memberikan klarifikasi  untuk  membuat  berita  menjadi  ber - imbang. Dalam menyajikan berita terkait Anies, Detik.com kerap menampilkan kalimat sebagai penjelas  atau  klarifikasi  atas  persoalan  utama yang diangkat. Pada penelitian Adzhani & Gint- ing (2018), Detik.com menambahkan kalimat di akhir  artikel  yang  seolah-olah  mengklarifikasi bahwa dugaan terhadap Anies yang melanggar hukum melalui pidatonya yang menggunakan kata “pribumi” adalah tidak pasti kebenarannya.
Komponen keempat, struktur retoris, dili- hat dari pilihan kata yang digunakan wartawan dalam menyampaikan berita. Dalam topik pen- anganan banjir, wartawan cenderung memba- hasakan informasi yang didapat dengan kali- mat bertendensi netral. Tidak banyak kata-kata berkiasan yang digunakan dalam menggambar- kan kejadian, seperti menggambarkan aktivitas Anies ketika meninjau genangan air. Kalimat “Anies tampak mengobrol dengan seorang petu- gas yang menyedot genangan air” memperlihat- kan Anies mau mendengarkan suara dari ‘bawah’ dalam menangani masalah. Pencantuman tagar #ResponCepatJkt dan #OperasiSiagaJakarta di beberapa berita yang bersumber dari akun media sosial Anies menegaskan upaya Pemprov DKI dalam mengatasi banjir. Pada berita 3 (Tabel 1) yang berjudul “Usai Cek Genangan di Cempaka Putih, Anies Tinjau Pintu Air Serdang” ditulis penampilan yang dikenakan Anies secara detail ketika meninjau pintu air. Kalimat “Anies yang
mengenakan sepatu bot oranye” menandakan warna identitas DKI Jakarta. Pada berita yang sama kalimat 8 tertulis “kendaraan bermotor menurunkan kecepatannya” untuk menggam- barkan ketinggian banjir yang cukup dalam.
Pada berita 8 (Tabel 1) berjudul “Anies Bas- wedan Ungkap Penanganan Banjir Jakarta 23 Februari” terdapat kalimat “…Sebagian besar wilayah yang terdampak banjir dan genangan kemarin dipastikan telah surut.” Kalimat terse- but bermakna Anies menjamin lokasi terdampak banjir dimaksud telah surut. Terlihat keterbatasan wartawan  yang  tidak  melakukan  verifikasi langsung kondisi tersebut karena hanya men- gambil sumber dari Instagram Anies. Sedangkan kata-kata di berita 4 (Tabel 1) memperlihatkan ketidakberpihakan hasil survei PPI & PRC kepa- da Anies. Kalimat yang berisi komentar Direktur Eksekutif PPI, Adi Prayitno “…terpaan banjir dari awal Januari sampai sekarang itu efektif membuat elektabilitas Anies terjun bebas” dan pada kalimat “Banjir, menurutnya, yang sukses menurunkan elektabilitas Anies tanpa perlu dibully” mene- gaskan keberpihakan tersebut. Sementara, kali- mat “"Hanya banjir yang kalahkan Anies, bukan formula e, lem aibon atau buser, itu menunjukan semakin Anies dibully dikritik, Anies semakin mendapatkan simpati….” yang dikutip dari per- nyataan Adi Prayitno menyiratkan posisi Anies selama ini dapat bertahan karena mendapat ban- yak simpati atas kritikan yang menimpanya.
Pada isi berita 6 (Tabel 1) berjudul “Elek- tabilitas Anies Disebut Turun Gegara Banjir, PDIP DKI: Realistis Itu Betul” dan berita 7 (Tabel 1) “Gerindra DKI Bela Anies soal Ban- jir Jakarta: Itu Masalah Rumit dan Kompleks” memperlihatkan sikap masing-masing partai terhadap kinerja Anies. Pada berita 6 (Tabel 1) kalimat 5 dituliskan “Gembong mengatakan Anies tidak melakukan apa-apa dalam menan- gani permasalahan banjir di Jakarta” disertai kutipan pada kalimat 7 “Nggak (ada kerjanya), soal banjir Anies itu nggak ngapa-ngapain gitu
loh…” menekankan kinerja Anies yang dinilai buruk oleh PDIP. Menurut Ketua Fraksi PDIP DPRD DKI Gembong Warsono, memang su- dah sepantasnya elektabilitas Anies turun kare- na banjir. Pernyataan ini memperlihatkan PDIP sebagai pihak oposisi Anies. Pada berita 7 (Ta- bel 1), Anggota DPRD DKI Jakarta Fraksi Ger- indra, Syarief membela Anies karena menurut- nya persoalan banjir rumit dan kompleks. Pada kalimat 7 tertulis “Syarief menilai pekerjaan Anies dalam mengatasi banjir ini lebih baik. Sebab, menurut Syarief beberapa kali banjir di Jakarta cepat surut genangannya tidak seperti banjir tahun lalu.” Dukungan Gerindra terlon- tar karena merupakan partai pengusung Anies.
Dari analisis pada delapan berita Detik.com, dapat dilihat pemberitaan Detik.com bersifat ne- tral. Pemberitaan Detik.com mencoba menggu- nakan jurnalisme berimbang. Dalam beberapa berita, wartawan Detik.com memberikan kali- mat klarifikasi atau penjelasan dari pihak yang berseberangan. Namun, seperti kebanyakan media online, Detik.com masih mengandalkan penyajian berita yang tidak mengambil sum- ber asli (bersumber dari media sosial). Hal ini dapat memengaruhi keakuratan penyajian berita, karena akun media sosial tokoh atau organisa- si memiliki tujuan pencapaian citra tersendiri. Dari framing Detik.com pada sosok Anies, peneliti menemukan sosok Anies memiliki kon- sep personal branding Montoya (Wilson, 2003), yaitu the law of leadership (kepemimpinan), the law of personality (kepribadian), the law of dis- tinctiveness (keunikan), the law of visibility (vis- ibilitas), dan  the law of unity (kesatuan), namun tidak memiliki the law of specialization (spesi- alisasi). Anies digambarkan sebagai pemimpin daerah yang cepat tanggap menangani banjir. Pada hari terjadinya banjir (23 Februari 2020), pada hari itu pula lah Anies langsung meninjau lokasi terdampak banjir. Dalam berita 8 (Tabel 1) juga terlihat bagaimana Anies menggunakan wewenangnya untuk mengintruksikan jaja-
rannya, yaitu Dinas SDA, BPBD, Dinas Sosial, Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Penyela- matan hingga PPSU Kelurahan untuk mengatasi banjir sesuai tugas dan fungsinya masing-mas- ing. Kepribadian Anies disinggung dalam berita 5 (Tabel 1) “Elektabilitas Anies Disebut Turun karena Banjir, PKS: Harapan Publik Tinggi”, di mana Politikus PKS, Indra menilai publik ber- harap tinggi pada sosok Anies. Indra melihat Anies kerap dipersalahkan ketika banjir terjadi, bahkan di luar Jakarta yang bukan merupakan wilayahn- ya. Keunikan Anies sebagai tokoh publik dilihat dari penggunaan tagar di unggahan media sosial Anies yang menunjukkan ekspresi dirinya dalam menanggapi suatu hal. Tagar #WajahBaruJakarta di tweet Anies seolah menggambarkan ekspresi kegembiraannya sudah membangun Jakarta menjadi bagus, walaupun akhirnya dibalas den- gan sindiran oleh warganet. Penggunaan tagar #ResponCepatJkt dan #OperasiSiagaJakarta di- gunakan Anies untuk memperlihatkan respon cepat Pemprov DKI dalam mengatasi banjir.
Visibilitas Anies sangat terlihat melalui un- ggahan kegiatannya di media sosial sebagai Gubernur DKI Jakarta. Unggahan Anies ker- ap dijadikan sumber berita oleh pewarta serta dapat memancing interaksi dengan masyarakat, baik yang bersifat positif atau negatif. Seper- ti pada berita 2 (Tabel 1), di mana tweet-nya disindir warganet dan menjadi trending topic. Konsep kesatuan yang dimiliki Anies ditunjuk- kan pada berita 1 dan 2 (Tabel 1), di mana di- tuliskan Anies sedang mengobrol dengan petu- gas yang menyedot genangan air di Cempaka Putih Barat. Penggambaran interaksi antara Anies dan petugas memperlihatkan sosoknya sebagai pemimpin yang mau mendengar per- soalan dari ‘bawah’ dalam menangani masalah. Sebagai seorang pemimpin daerah, Anies dib- ingkai sebagai sosok yang tidak memiliki spesi- alisasi karena belum bisa menjalankan program penanganan banjir. Hal ini terlontar dari Ketua Fraksi PDIP DPRD DKI pada berita 6 (Tabel 1).
Detik.com menggambarkan Anies Bas- wedan sebagai sosok pemimpin yang cepat tang- gap serta pemimpin yang mau turun langsung ke lapangan dalam menangani banjir. Walaupun terdapat berita yang menilai Anies belum mam- pu menjalankan program penanganan banjir, namun di berita selanjutnya memperlihatkan kinerja Anies lebih baik dibanding penanganan banjir tahun lalu. Hal ini sesuai karakteristik media online yang memunculkan sebuah topik utama menjadi beberapa berita, yang membuat keberimbangan biasanya tidak muncul pada ber- ita pertama, tapi pada berita kedua, ketiga, dan selanjutnya (Margianto & Syaefullah, 2012). Dalam berbagai permasalahan di Jakarta, Detik. com membingkai publik memiliki ekspektasi tinggi kinerja Anies. Hal ini tidak terlepas dari begitu dikenalnya Anies oleh publik lewat pem- beritaan maupun unggahannya di media sosial. Anies aktif menggunakan media sosial untuk membagikan aktivitasnya. Keaktifan Anies da- lam media sosial sudah dilakukan sejak mendi- rikan program “Indonesia Mengajar”. Penelitian Ramadhan et al., (2016) menunjukkan personal branding Anies Baswedan melalui Facebook dan Twitter bagus. Penyajian diri Anies di media so- sial dinilai berbeda, sehingga sebagian besar re- sponden mengetahui tentang Anies dan program pendidikan yang dijalankan melalui media sosial.
Framing Sosok Gubernur DKI Jakarta di Kompas.com Dari tujuh berita di Kompas.com pada Tabel 1, sebanyak tiga berita bertema kritik program penanganan banjir Anies Baswedan, dua beri- ta tentang ramainya sindiran terhadap Anies di Twitter, satu berita tentang elektabilitas Anies yang turun menurut hasil survei PPI dan PRC, dan satu berita tentang penanganan banjir oleh Anies. Komponen pertama yang dianalisis ada- lah struktur sintaksis. Sebagian besar berita (enam berita) ditulis mengikuti struktur piramida terbalik, di mana wartawan menuliskan informa- si paling penting di bagian atas tulisan, seterus- nya hingga akhir sebagai informasi pendukung.
Berbeda pada berita 6 (Tabel 1) yang berjudul “Minta Anies Tak "Tenggelamkan" Kelapa Ga- ding, Warga Tuntut Dana Banjir Dikembalikan”, di mana wartawan mengikuti skema penulisan feature. Berita ini dimulai dengan kutipan warga Kelapa Gading yang mengeluh soal banjir yang berulang kali terjadi di perumahannya. Tidak seperti enam berita lainnya yang menggunakan lead berupa kalimat tidak langsung berisi inti persoalan, persoalan utama yang diangkat pada berita tersebut adalah keluhan warga Kelapa Ga- ding tentang banjir di wilayahnya. Terdapat tiga keluhan yang dituliskan, yaitu bantuan alat pen- anganan banjir, operasionalisasi alat berat untuk antisipasi banjir, serta pengurangan anggaran banjir. Berita tersebut ditutup dengan tanggapan Anies terhadap keluhan warga dan spekulasi ter- jadinya banjir. Sebagian besar berita yang dia- nalisis menggunakan informasi pendukung yang sama sebagai penutup, yaitu lokasi terdampak banjir beserta ketinggian air, serta imbas banjir.
Beberapa judul berita pada Tabel 1 berten- densi netral, namun beberapa judul memberi penekanan bahwa Anies sedang dikritik berb- agai pihak terkait banjir, yaitu pada judul ber- ita 3 “Kritik Anies, Ketua DPRD DKI Nilai SOP Penanganan Banjir Tidak Jelas”, berita 5 “Anies Disindir Warganet Saat Banjir, Poli- tisi PKS: Itu Risiko, Tidak Usah Baper”, ber- ita 6, dan berita 7 “PSI DKI: Anies 2,5 Tahun Jadi Gubernur, Program Antisipasi Banjir Jalan di Tempat”. Judul berita 5 (Tabel 1) bertenden- si negatif, namun isinya cenderung netral. Inti berita 5 adalah dukungan Anggota Fraksi PKS DPRD DKI Jakarta Abdul Azis bagi Anies untuk fokus bekerja menangani banjir. Azis memak- lumi Jakarta menjadi langganan banjir, apalagi tingginya curah hujan saat itu. Namun, Azis me- minta Anies untuk lebih serius mengatasi banjir dengan mengevaluasi dan merevitalisasi infras- tuktur penanganan banjir. Sementara pada judul berita 6 (Tabel 1) menarik perhatian pembaca, namun isi berita menunjukkan kalimat pada jud- ul bersumber dari dua orang berbeda, sehingga wartawan seperti menarik kesimpulan sendiri.
Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 18 Nomor 2, Agustus 2020, halaman 221-238 232
Latar belakang informasi ada yang ditampil- kan di tengah paragraf sebagai transisi antara permasalahan utama dengan penjelasan serta di paragraf terakhir sebagai informasi pendukung. Pada berita 6 (Tabel 1), terdapat beberapa latar belakang informasi yang menjadi jembatan an- tara beberapa topik yang dikemukakan. Latar be- lakang informasi 1 adalah frekuensi banjir di awal tahun yang mengakibatkan Kelapa Gading ban- jir. Latar belakang informasi 2, yaitu penanganan banjir di Kelapa Gading yang dilakukan Pem- prov DKI era BTP tidak dilakukan pemprov saat ini. Hal inilah yang membuat warga berspekulasi mengapa wilayahnya sering terkena banjir dan lama surut. Latar belakang informasi 3 adalah pengurangan alokasi anggaran banjir sehingga disinyalir penanganan banjir tidak maksimal.
Dalam penyajian berita, wartawan Kompas. com menampilkan kutipan narasumber untuk memperkaya informasi. Hanya di berita 1 (Ta- bel 1) berjudul “Jakarta Banjir, Netizen Serbu Tagar #WajahBaruJakarta untuk Sindir Anies” yang tidak menampilkan kutipan hasil wawan- cara dengan narasumber, semua sumber diambil dari Twitter. Narasumber pada berita-berita ber- temakan hasil survei PPI & PRC mewakili pihak yang berkepentingan, seperti Direktur Ekseku- tif PPI, Politisi PKS sebagai partai pendukung Anies, dan Anggota Fraksi Partai Solidaritas In- donesia (PSI) DPRD DKI Jakarta sebagai partai oposisi Anies. Pada berita 6 (Tabel 1) tentang keluhan warga Kelapa Gading yang kebanjiran, wartawan Kompas.com juga menambahkan sum- ber dari Kepala Dinas (Kadis) SDA DKI Jakarta dan Anies untuk mengonfirmasi spekulasi penye - bab banjir dan pengurangan anggaran banjir.
Komponen kedua adalah struktur skrip. Dari ketujuh berita di Kompas.com, hampir semuan- ya memuat unsur 5W+1H. Namun, pada ber- ita 4 (Tabel 1) yang berjudul ”Banjir Kembali Landa Jakarta, Anies Kerahkan Tim Gabungan” hanya memuat 4W (what, when, where, who) + 1H. Unsur “why” tidak ditampilkan, berita dikemas seperti laporan tindakan penanganan banjir yang dilakukan Anies beserta jajarannya.
Komponen ketiga, yaitu struktur tematik. Pada berita 1 (Tabel 1) wartawan menampilkan tagar #WajahBaruJakarta yang menjadi trend- ing topic di Twitter. Berita dikemas dengan menampilkan data jumlah tweet dan beberapa tweet yang menggunakan tagar tersebut un- tuk menyindir tweet Anies sehari sebelumnya. Wartawan menampilkan subjudul “Di Mana Anies Hari Ini?” yang seolah mempertanyakan keberadaan Anies ketika banjir kembali terja- di dan ramainya Twitter memperbincangkan Anies. Subjudul tersebut didukung dengan in- formasi kegiatan Anies meninjau pintu air dan genangan banjir yang bersumber dari story In- stagram-nya. Sementara pada berita 3 (Tabel 1) berisi kritik Ketua DPRD DKI Jakarta terh- adap kinerja Anies menangani banjir dengan membandingkan kinerja pendahulunya, BTP. Perbandingan kinerja kerap digunakan dalam berita untuk menunjukkan kualitas kinerja seo- rang pejabat. Berita ini juga mengemukakan soal Standard Operating Procedures (SOP) banjir yang tidak jelas dan kesalahan Anies da- lam menempatkan orang di posisi Kadis SDA.
Pada berita 6 (Tabel 1), cara wartawan men- yampaikan berita tidak memberikan penekanan pada inti persoalan. Persoalan yang dikemuka- kan lebih dari satu, yaitu ketiadaan bantuan per- alatan penanganan banjir di Kelapa Gading, keti- daksiagaan pompa dan alat-alat berat, spekulasi warga tentang penyebab banjir, dan pengurangan anggaran banjir. Di penutup ditampilkan tang- gapan Anies mengenai tudingan warga, pemb- aca tidak dapat langsung memahami tudingan mana yang dimaksud. Proporsi berita 6 seba- gian besar berisi keluhan warga tentang perso- alan banjir. Kadis SDA dan Anies ditampilkan dalam berita, namun dengan porsi sedikit un- tuk  mengklarifikasi.  Dari  ketujuh  berita  Kom - pas.com, terdapat dua berita yang bersumber dari akun media sosial Anies. Sementara berita lainnya merupakan reportase lapangan. Argu- men Anies secara langsung hanya didapatkan wartawan pada berita 6, namun terlihat upaya wartawan untuk menghadirkan keberimbangan.
Pada komponen keempat, yaitu struktur retoris, peneliti melihat pilihan kata dalam me- nekankan arti tertentu pada pembaca. Pada berita 1 (Tabel 1) tertulis “Di mana Anies hari ini? Di saat sejumlah wilayah terendam banjir pada hari ini, Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan mem- bagikan kegiatannya meninjau lokasi banjir dan pintu air melalui fitur Instagram Story pada akun resmi Instagram, @aniesbaswedan”. Pada kali- mat tersebut, wartawan memilih menggunakan kata “Anies Baswedan membagikan kegiatannya meninjau”, dibanding langsung menggunakan kata “meninjau”. Hal ini bermakna bahwa di saat warganet ramai memperbincangkan dirinya di Twitter, Anies malah membagikan kegiatan- nya di story Instagram. Berbeda jika wartawan menggunakan kata “meninjau” langsung yang menekankan bahwa di saat warganet ramai mem- perbincangkan dirinya di Twitter, Anies telah ber- tindak mengatasi banjir dengan meninjau lokasi banjir. Pada berita 2 (Tabel 1) berjudul “Survei: Masalah Banjir DKI jadi Penyebab Elektabilitas Anies Anjlok” terdapat beberapa pilihan kata yang memberi penekanan tertentu. Di kalimat 2, wartawan menggunakan kata “mantan pembantu Jokowi” untuk menggambarkan Anies. Pilihan kata ini memperlihatkan Anies dulunya bekerja untuk Jokowi, namun kini di pihak oposisi. Se- lain itu, pada kalimat 18 dituliskan "Hanya banjir yang mengalahkan Anies," memberi penekanan elektabilitas Anies turun karena murni kiner- janya tidak baik, bukan karena faktor eksternal. Pada berita 3 (Tabel 1) kalimat 14 tertu- lis “bukan jagonya” yang mengacu pada sosok Kadis SDA. Kata ini memberikan makna orang yang dipilih Anies bukan orang yang kompeten sebagai Kadis SDA. Pada berita 4 (Tabel 1) tertu- lis “Anies Baswedan mengaku telah mengerah- kan sejumlah tim gabungan…“ (kalimat 1) dan “Anies mengklaim bahwa Dinas SDA langsung memonitor…” (kalimat 5). Dua kalimat ini ber- makna bahwa pernyataan tersebut pengakuan sepihak Anies yang belum ditelusuri kebenaran- nya oleh wartawan. Wartawan Kompas.com memang mengambil sumber dari unggahan di Instagram Anies, bukan reportase ke lapangan.
Pada berita 5 (Tabel 1), wartawan mengutip penuturan Abdul Azis “….tidak usah ditang- gapi dengan baper lah biasa saja”. Kutipan ini mengacu pada Anies yang dinilainya tidak perlu baper saat disindir warganet di Twitter. Penutur- an Abdul Azis juga mengesankan Anies sosok yang baper ketika dikritik orang lain. Pada beri- ta 6 (Tabel 1) juga terdapat beberapa penekanan pada pilihan kata yang digunakan. Pada kalimat 2 tertulis “Dessy begitu menggebu-gebu melua- pkan kegeramannya..” yang menekankan warga sangat kesal seolah hilang kesabarannya den- gan banjir yang sering terjadi. Dessy, salah satu warga yang diwawancara juga membandingkan antisipasi banjir Pemprov DKI pada era Anies dan BTP menekankan bahwa Pemprov DKI era Anies tidak memprioritaskan masalah banjir di wilayahnya. Pada kalimat 33, warga lainnya, Ani mengatakan “Apa Kelapa Gading ini mau diteng- gelamkan?" Ungkapan ini bernada sinisme yang bermakna ketidakpuasan terhadap kinerja Pem- prov DKI dalam menangani banjir dan semakin menegaskan kalimat-kalimat sebelumnya bahwa Pemprov DKI belum bertindak menangani ban- jir di Kelapa Gading. Atas semua keluhan yang disampaikan warga Kelapa Gading di dalam berita tersebut, pada kalimat penutup wartawan Kompas.com menuliskan “Anies pun tidak mau berkomentar lebih banyak mengenai tudingan tersebut”. Anies berucap “Bukan hanya tidak benar, itu mengarang,..” Kalimat penutup terse- but seperti meyakinkan pembaca bahwa Anies seolah tidak peduli dengan persoalan banjir di Kelapa Gading. Kalimat tersebut juga menim- bulkan pertanyaan yang dimaksud Anies tidak benar, apakah tudingan spekulasi penyebab ban- jir atau pemotongan anggaran penanganan banjir. Pada berita 7 (Tabel 1) tertulis komentar Justin, Anggota Fraksi PSI DPRD DKI Jakarta “Pak Gubernur tidak punya alasan untuk meny- alahkan hujan di Bogor dan tidak bisa melempar masalah ke pemerintah pusat…” dan "Sayangn- ya, Pak Gubernur tidak memiliki kemauan dan keberanian untuk mengatasi banjir.” Dua kalimat
ini mengesankan Anies sosok yang suka melem- par masalah, serta pemimpin yang tidak memi- liki kemauan dan keberanian mengatasi banjir. Berdasarkan konsep personal branding yang dikemukakan Montoya (Wilson, 2003), dari analisis terhadap tujuh berita di Kompas. com, sosok Anies Baswedan memiliki visibili- tas karena mampu memanfaatkan peluang den- gan mempromosikan kinerjanya melalui media sosial. Pada berita 1 (Tabel 1), Anies mengung- gah foto Jakarta yang indah dengan tagar #Wa- jahBaruJakarta menunjukkan hasil kinerjanya membangun Jakarta, walaupun unggahannya tersebut disindir ketika Jakarta kembali dilanda banjir keesokan harinya. Di dalam berita terse- but, diperlihatkan Anies membagikan kegiatann- ya meninjau banjir melalui story Instagram-nya. Pada berita 4 (Tabel 1) berjudul “Banjir Kem- bali Landa Jakarta, Anies Kerahkan Tim Gabun- gan” bersumber dari unggahan Instagram Anies. Di unggahannya tersebut, Anies menceritakan bagaimana pengerahan timnya untuk mengata- si banjir dan menginformasikan kondisi terkini banjir di Jakarta. Keunikan sosok Anies yang ditampilkan dalam pembingkaian Kompas.com adalah Anies dikenal sering dikritik dan terke- na perundungan oleh beberapa pihak. Hal ini dipertegas oleh komentar Direktur Eksekutif PPI di berita 2 (Tabel 1) yang mengatakan pada hasil survei sebelumnya semakin banyak Anies dikritik, publik semakin simpatik. Berbeda den- gan persoalan banjir, elektabilitas Anies turun dengan sendirinya. Hal serupa juga terdapat di berita 5 (Tabel 1) yang memuat komentar Ab- dul Azis bahwa risiko menjadi pimpinan harus siap dikritik dan tidak perlu menanggapinya secara berlebihan. Tanggapan Abdul Azis terse- but memperlihatkan sosok Anies yang mudah baper ketika dikritik. Pada berita 2 (Tabel 1) digambarkan dengan kritikan dan perundungan tersebut membuat elektabilitas Anies menanjak. Kapabilitas Anies dibingkai tidak memiliki spe- sialisasi karena tidak mampu mengatasi banjir di
Jakarta. Anies tidak memiliki SOP penanganan banjir yang jelas serta salah memfungsikan pom- pa (berita 3, Tabel 1). Kepemimpinan Anies juga disorot karena dianggap tidak mampu memecah- kan masalah banjir di Jakarta. Anies dinilai salah menempatkan orang di posisi vital penanganan banjir, yaitu Kadis SDA. Di satu sisi, pada berita 4 (Tabel 1), Anies dibingkai telah menjalankan otoritasnya sebagai gubernur untuk menger- ahkan tim gabungan menangani banjir. Berita tersebut dikemas menggunakan pilihan-pili- han kata yang agak menyudutkan Anies seperti “Anies mengaku…” dan “Anies mengklaim…”, seperti pengakuan dan klaim sepihak Anies.
Dari sisi kepribadian, Anies dinilai sebagai pemimpin yang suka melempar masalah keti- ka banjir melanda. Sebagai pemimpin, Anies dianggap tidak mau mengambil risiko. Hal ini tergambar dalam ungkapan Anggota Fraksi PSI DPRD DKI Jakarta di berita 7 (Tabel 1). Anies juga dibingkai sebagai pemimpin yang tidak mampu menyatukan aspirasi warganya yang terkena banjir (berita 6, Tabel 1). Kegigi- han tidak ada dalam diri Anies karena di dalam berita 7 dikatakan Anies tidak memiliki keber- anian dan kemauan dalam mengatasi banjir. Dari keseluruhan pembingkaian, Kompas. com membingkai sosok Anies Baswedan se- cara negatif. Anies dibingkai tidak memiliki kapabilitas sehingga banjir masih terjadi di Ja- karta. Ketidakmampuan Anies dalam menan- gani banjir di Jakarta ditunjukkan dengan SOP penanganan banjir yang tidak jelas, kesalahan memfungsikan infrastruktur pencegahan banjir, serta penempatan pejabat yang tidak mumpuni di dalam timnya. Dalam menyikapi persoalan banjir, Anies dibingkai sebagai pemimpin yang suka melempar masalah, alih-alih menyele- saikan masalah. Kritikan yang diterima Anies disikapi dengan baper, sehingga Anies kerap dicitrakan menjadi sasaran politik. Citra ini lekat dengan Anies, sehingga menimbulkan simpati dari masyarakat dan beberapa kali memengaruhi elektabilitasnya dalam beberapa survei politik.
Pembingkaian ini sejalan dengan hasil pe- nelitian Pinontoan & Wahid (2020) yang juga mengangkat pembingkaian pemberitaan banjir Jakarta. Hasilnya menunjukkan Kompas.com mengonstruksi peran pemerintah daerah dalam menangani banjir Jakarta Januari 2020 cend- erung pada pemberitaan dengan frame-frame negatif, yaitu menuntut, mempertanyakan, dan menggugat ketidakberdayaan pemerintah daer- ah dalam menangani banjir Jakarta Januari 2020. Hal ini memperlihatkan posisi Kompas. com yang kritis terhadap pemerintah daerah DKI Jakarta di bawah kepemimpinan Anies Baswedan dan pembingkaian yang dilakukan cenderung negatif. Berbeda dengan pembing- kaian yang dilakukan Kompas.com terhadap sosok Gubernur DKI Jakarta sebelumnya, BTP. Kompas.com membingkai kinerja BTP dalam menangani banjir dinilai lebih baik diband- ing Anies. Pada penelitian Supardi (2017) juga menunjukkan pembingkaian Kompas.com ter- hadap sosok BTP sebagai pemimpin baik yang membela kepentingan publik dalam isu reklam- asi dan kerap menjadi sasaran serangan politik. Dikaitkan dengan teori kepemimpinan, Detik.com membingkai kepemimpinan Anies dalam menangani banjir Jakarta menggunakan pendekatan kepemimpinan transformasional. Anies dibingkai sebagai pemimpin yang mam- pu memecahkan masalah banjir dengan kes- igapannya menangani banjir yang kembali ter- jadi di Jakarta (faktor stimulasi intelektual). Anies langsung turun lapangan dan berkoor- dinasi dengan timnya untuk mengatasi banjir. Kinerja Anies dalam menangani banjir dinilai lebih baik dibanding tahun lalu dilihat dari ke- cepatan surutnya ketinggian air. Walaupun Ja- karta kembali dilanda banjir, pengikut Anies memandang Anies sebagai pemimpin karisma- tik, di mana pengikut menyematkan harapan besar padanya. Banjir pada awal tahun 2020 merupakan faktor alam, bukan semata dikare- nakan ketidakmampuan Anies. Pembingkaian Anies juga dilihat dari pertimbangan individu- alnya dalam mengoordinasikan jajarannya untuk segera menangani banjir yang kembali terjadi.
Kompas.com membingkai kapabilitas dan kepemimpinan Anies menggunakan pendekatan kepemimpinan transaksional. Anies dibingkai tidak mampu memenuhi janjinya kepada warga Jakarta untuk menyelesaikan banjir se- bagai salah satu program prioritasnya ketika pemilihan Gubernur DKI Jakarta. Program pen- anganan banjir yang dijalankan selama ini dinilai tidak efektif. Kekecewaan warga kinerja Anies tersebut diperlihatkan dengan hasil survei PPI dan PRC, di mana elektabilitas Anies turun kare- na persoalan banjir. Perbedaan pembingkaian ini memperlihatkan bagaimana cara masing-masing media melihat sebuah realitas, yaitu penanganan banjir yang dilakukan Anies Baswedan sebagai Gubernur DKI Jakarta. Dengan pembingkaian yang dilakukan Detik.com dan Kompas.com terhadap kapabilitas dan kepemimpinan Anies Baswedan dalam menangani banjir Jakarta me- mengaruhi persepsi publik terhadap sosok Anies.
Penelitian ini memberi kontribusi usulan kebijakan bagi pengelola media online agar melakukan keberimbangan dalam memberita- kan tokoh publik. Keberimbangan dapat dilaku- kan dengan memberikan ruang untuk member- ikan  klarifikasi  terhadap  topik  yang  diangkat. Fenomena jurnalisme, terutama media online, banyak wartawan membuat sebuah berita ha- nya mengandalkan sumber dari media sosial tokoh atau organisasi tertentu, perlu diperkaya dari  sumber  lain  sebagai  verifikasi  lapangan. Hal ini untuk menghindari berbagai asumsi ter- kait persoalan yang diangkat dan demi keaku- ratan berita. Informasi yang berimbang, pem- baca dapat memperoleh gambaran utuh dalam menilai performa tokoh secara keseluruhan.

## Simpulan
Dari pembingkaian berita yang dilakukan Detik.com dan Kompas.com terhadap kapabilitas dan kepemimpinan Gubernur DKI Jakarta, Anies Baswedan dalam menangani banjir, ditemukan adanya perbedaan pembingkaian dari kedua me- dia online ini. Di tengah persoalan banjir yang di-
Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 18 Nomor 2, Agustus 2020, halaman 221-238 236
hadapi warga Jakarta yang juga menyorot kinerja Gubernur DKI Jakarta, Detik.com membingka- inya dari sisi positif. Upaya menghadirkan beri- ta berimbang dalam satu rangkaian topik utama penanganan banjir dilakukan Detik.com. Fakta yang ditampilkan tidak berupaya menyudutkan atau menggugat Anies, namun seakan mengklar- ifikasi  dengan  tindakan  yang  dilakukan  Anies dalam menangani banjir. Detik.com membing- kai kapabilitas dan kepemimpinan Anies dengan pendekatan kepemimpinan transformasional. Sosok Anies dibingkai sebagai seorang pemimp- in yang memiliki kapabilitas dan kepemimpinan yang baik dalam menangani banjir dibingkai dengan kecepatan dalam merespon banjir yang sedang melanda. Visibilitas Anies baik di mata publik yang terlihat dalam setiap unggahannya di media sosial. Hal ini menunjukkan transparansi publik atas serangkaian kerja yang telah dilaku- kan Anies dalam menangani banjir di Jakarta. Kompas.com membingkai kapabilitas dan kepemimpinan Anies dengan frame negatif. Pem- bingkaian Kompas.com lebih pada pendekatan kepemimpinan transaksional. Banjir yang terjadi berulang kali di awal tahun 2020 memperlihatkan ketidakmampuan Anies Baswedan sebagai Gu- bernur DKI Jakarta dalam menjalankan program penanganan banjir. Janji politik Anies kepada warganya untuk menyelesaikan permasalah- an banjir dianggap tidak dapat dipenuhi. Kom- pas.com berupaya membandingkan kapabilitas Anies dengan pendahulunya yaitu Basuki Tjahya Purnama (BTP), dalam penanganan banjir yang dianggap lebih baik. Hal ini memperlihatkan po- sisi Kompas.com yang kerap mengritisi pemer- intahan DKI Jakarta di era Anies. Di sisi lain, Kompas.com membingkai Anies sebagai sosok pemimpin yang tidak siap menerima kritikan dan membalikkannya sebagai citra yang melekat pada dirinya, yaitu selalu dijadikan sasaran politik.
Kontribusi penelitian ini berupa re- komendasi kepada pengelola media online agar mengedepankan unsur keberimbangan dan kecepatan dalam pemberitaannya. Khu- susnya dalam membingkai kapabilitas dan kepemimpinan tokoh publik, keberimbangan sumber informasi dapat memengaruhi persep- si publik terhadap performa tokoh tertentu.
Ucapan Terimakasih Terima kasih kepada Prof. Ibnu Hamad dan Dr. Udi Rusadi, M.S. atas bantuannya untuk penelitian ini.

## Daftar Pustaka
Adhiarso, D. S., Utari, P., & Slamet, Y. (2017). Pemberitaan Hoax di Media Online Ditinjau dari Konstruksi Berita dan Respons Neti- zen. Jurnal  Ilmu  Komunikasi,  15 (3), 215– 225. Diakses dari http://jurnal.upnyk.ac.id/ index.php/komunikasi/article/view/2173 Adzhani, N., & Ginting, R. (2018). Fram- ing Analysis of Anies Baswedanrs Pribumi Speech in detik.com and viva. co.id. 260(Icomacs) , 206–209. https:// doi.org/10.2991/icomacs-18.2018.51 Astuti, M. (2016). Konstruksi Sosial Me- dia Terhadap Kekuatan Personal Brand- ing Tri Rismaharini dalam Pros- es Komunikasi Politik Kontemporer (Analisis Framing Pemberitaan Di Media Online Republika.co.id dan Tempo.com). Jurnal Dakwah Dan Komunikasi, 1(1), 1–20. Azhar, A. A., & Pekuwali, D. (2018). Fram- ing Analysis of Edy Rahmayadi’s News on MedanBisnisdaily.com. Budapest International Research and Critics In- stitute
(BIRCI-Journal) : Humanities and  Social  Sciences,  1 (3), 137–143. https://doi.org/10.33258/birci.v1i3.37
Bass, B. M. (1985). Leadership:
Good, Better, Best. Organization - al  Dynamics,  13 (3), 26–40. https://doi. org/10.1016/0090-2616(85)90028-2
Burgers, C., Konijn, E. A., & Steen, G. J. (2016). Figurative Framing : Shaping Public Dis- course Through Metaphor, Hyperbole, and Irony. C ommuncation  Theory,  26 (4), 410– 430. https://doi.org/10.1111/comt.12096 Eriyanto. (2002). Analisis  Framing:  Kon - struksi,  Ideologi,  dan  Politik  Me - dia (1st Edisi). Yogyakarta: LKiS. Gardner, W. L. (2003). Perceptions of lead- er  charisma,  effectiveness,  and  integrity: Effects  of  Exemplification,  Delivery,  and Ethical Reputation. Management  Com - munication  Quarterly,  16 (4), 502–527. https://doi.org/10.1177/0893318903251324 Hamad, I. (2007). Lebih Dekat dengan Anal- isis Wacana. Mediator:  Jurnal  Ko - munikasi,  8 (2), 325–344. https://doi. o rg / 1 0 . 2 9 3 1 3 / m e d i a t o r. v 8 i 2 . 1 2 5 2 Kotler, P., & Keller, K. L. (2016). Marketing Man - agement. In Marketing Management (15th Globa). USA: Pearson Education Limited. https://doi.org/10.4324/9780203357262 Lecheler, S., & De Vreese, C. H. (2012). News framing and public opinion: A mediation analysis  of  framing  effects  on  political  at - titudes. Journalism  and  Mass  Communi - cation  Quarterly,  89 (2), 185–204. https:// doi.org/10.1177/1077699011430064 Lee, A. M., Lewis, S. C., & Powers, M. (2014). Audience Clicks and News Place- ment:  A  Study  of  Time-Lagged  Influ - ence in Online Journalism. Communica - tion  Research,  41 (4), 505–530. https:// doi.org/10.1177/0093650212467031 Lestari, R. D. (2017). Quality News dan Pop- ular News sebagai Trens Pemberitaan Media Online (Studi Deskriptif Kualita- tif Trend Pemberitaan Quality News dan Popular News pada Media Online Nasi- onal di Indonesia Periode 2016). CHAN - NEL:  Jurnal  Komunikasi,  5 (1), 83–94. https://doi.org/10.12928/channel.v5i1.6355
Liu, B. F., Iles, I. A., & Herovic, E. (2020). Leadership under Fire: How Governments Manage Crisis Communication. Commu- nication  Studies,  7 1(1), 128–147. https:// doi.org/10.1080/10510974.2019.1683593 Lova, C., & Maullana, I. (2020). Sejak Awal 2020 Sudah Enam Kali Jakarta Kebanjiran, Anies Diminta Dengarkan Saran Jokowi. Kom- pas.com. Diambil dari  https://megapolitan. kompas.com/read/2020/03/02/08404821/ s e j a k - a w a l - 2 0 2 0 - s u d a h - e n a m - k a - li-jakarta-kebanjiran-anies-diminta Margianto, H. J., & Syaefullah, A. (2012). Media Online: Pembaca, Laba, dan Eti- ka. Aliansi Jurnalis Independen Indo- nesia. Diambil dari http://www.tovi- ma.gr/culture/article/?aid=416698 Marland, A. (2013). What is a political brand ? Justin Trudeau and the theory of branding in Canadian political science. June 2013. Mastiyanto, A. (2020). Daftar Alexa Rank Website di Indonesia, Rangking Berapa- kah Kompasiana? Kompas.com. Diam- bil dari https://www.kompasiana.com/ rakyatjelata/5e4ffbe2d541df2e352889f2/ daftar-alexa-rank-website-di-indone- sia-rangking-berapakah-kompasiana Pan, Z., & Kosicki, G. M. (1993). Framing Analy- sis : An Approach to News Discourse. 55–75.
Pinontoan, N. A., & Wahid, U. (2020). Analisis Framing Pemberitaan Banjir Jakarta Januari 2020 di Harian Kompas.com dan Jawapos. com. Komuniti: Jurnal  Komunikasi  dan Teknologi  Informasi,  12 (1), 11–24. https:// doi.org/10.23917/komuniti.v12i1.9928 Ramadhan, F. A., Setyastuti, Y., & Maulina, N. (2016). Personal Branding of Anies Bas- wedan Through Facebook And Twitter Ac- count: Study Of Image Grid Analysis in Banjarmasin Society Aged 17 – 24 Years. Journal  of  Government  and  Politics,  7 (3). https://doi.org/10.18196/jgp.2016.0037
Riyantini, R., & Sarwititi. (2018). Naskah Pidato Kenegaraan Presiden Joko Widodo dalam Per- spektif Komunikasi Politik dan Pembangu- nan. Jurnal Ilmu Komunikasi, 16 (2016), 138– 146. Diakses dari http://jurnal.upnyk.ac.id/ index.php/komunikasi/article/view/2690 Scheufele, D. A., & Tewskbury, D. (2007). Fram- ing, Agenda Setting, and Priming: The Evo- lution of Three Media Effects Models. Jour- nal of Communication, 57 (1), 9–20. https:// doi.org/10.1111/j.1460-2466.2006.00326.x Solihin, M., & Kurnia, N. (2017). Pemak- naan  Konflik  Pabrik  Semen  Kendeng  da - lam Framing Media Berita Online kom- pas.com dan suaramerdeka.com. Jurnal Ilmu  Komunikasi,  15 (1), 16–27. Diak- ses dari http://jurnal.upnyk.ac.id/in- dex.php/komunikasi/article/view/2151 Srisadono, W. (2018). Komunikasi Publik Calon Gubernur Provinsi Jawa Barat 2018 dalam Membangun Personal Branding Menggu-
nakan Twitter. Jurnal Pustaka Komunikasi. E-ISSN 2614-8498, diakses 25/05/2019. Jurnal Pustaka Komunikasi., 1 (2), 213–227. Supardi, A. (2016). Berani, Tegas, Benar: Analisis Framing Okezone.com, Medi- aindonesia.com, dan Kompas.com Terh- adap Ahok dalam Isu Reklamasi. Komu- nikatif, Jurnal  Ilmiah  Komunikasi,  5 (2), 35–60. https://doi.org/10.33508/jk.v5i2.988 Vreese, C. H. De. (2005). News framing:
Theory and typology. Information De- sign  Journal,  13 (1), 51–62. https:// d o i . o rg / 1 0 . 1 0 7 5 / i d j d d . 1 3 . 1 . 0 6 v r e Wilson, G. (2003). The Personal Branding Phe- nomenon. London: Personal Branding Press Yuzi, H. S., Afifi, S., & Utami, Y. S. (2019). Anal - isis Naratif Pemberitaan Prancis Sebagai Juara Piala Dunia 2018 di Harian Kom- pas. Jurnal  Ilmu  Komunikasi,  17 (1), 85– 94. Diakses dari http://jurnal.upnyk.ac.id/ index.php/komunikasi/article/view/3515