Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547

## Peningkatan Partisipasi Masyarakat di Surabaya Untuk Mewujudkan Kampung Ramah Perempuan dan Anak
1) Syaharani Cahyani, 2) Ignatia Martha Hendrati, 3) Wirya Wardaya
1,2,3) Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur, Surabaya, Indonesia
Email Corresponding: 21011010001@student.upnjatim.ac.id ¹, ignatia.hendrati.ep@upnjatim.ac.id²* ,
wirya.wardaya.ep@upnjatim.ac.id ³

## INFORMASI ARTIKEL ABSTRAK
Kata Kunci: DP3APPKB KAS RPA Masyarakat
Program KAS RPA di Kelurahan Sememi, khususnya RW 03, merupakan inisiatif Pemerintah Surabaya  dan  DP3APPKB  untuk  menciptakan  kampung  ramah,  dengan  kenyamanan,  dan keamanan bagi pertumbuhan dan perkembangan anak. Melibatkan sekitar 6.969 jiwa, program ini  mengajak  partisipasi  aktif  masyarakat  dalam  mewujudkan  pola  basis  pertumbuhan  dan perkembangan  anak.  Menggunakan  metode  Community  Based  Participatory  Research (CBPR),  pendampingan  program  KAS  RPA  di  RW  03  diikuti  dengan  tindak  lanjut  berupa monitoring dan evaluasi, termasuk perbandingan kegiatan sebelum dan setelah pendampingan. Hasil  yang  didapat  pada  pengabdian  ini  terkesan  kurang  maksimal  dalam  menciptakan kampung  yang  ramah,  berbagai  tantangan  muncul,  seperti  cakupan  wilayah  yang  terbatas, keterbatasan  sumber  daya,  kurangnya  kesadaran  masyarakat,  dan  perbedaan  budaya.  Solusi untuk  mengatasi  tantangan  tersebut  melibatkan  ekspansi  cakupan  wilayah,  kolaborasi  aktif warga,  peningkatan  kesadaran  melalui  sosialisasi,  pendampingan  intensif,  serta  pendekatan yang tepat dan sensitif terhadap budaya dan kebiasaan masyarakat setempat.

## ABSTRACT
Keywords: DP3APPKB KAS RPA Community
Program (KAS RPA) in Sememi Village, especially RW 03, is an initiative of the Surabaya Government and DP3APPKB to create a friendly, comfortable and safe village for children's growth  and  development.  Involving  around  6,969  people,  this  program  invites  active community participation in forming a system based on child growth and development patterns. Using the Community Based Participatory Research (CBPR) method, the KAS RPA program assistance  in  RW  03  was  followed  by  follow-up  in  the  form  of  monitoring  and  evaluation, including  a  comparison  of  activities  before  and  after  the  assistance.  Although  successful  in creating  a  friendly  village,  various  challenges  arise,  such  as  limited  area  coverage,  limited resources, lack of community awareness, and cultural differences. The solution to overcome these  challenges  involves  expanding  regional  coverage,  active  collaboration  of  residents, increasing  awareness  through  outreach,  intensive  assistance,  as  well  as  an  appropriate  and sensitive approach to the culture and habits of local communities.
This is an open access article under the CC–BY-SA license.

## I. PENDAHULUAN
Kota yang memiliki julukan kota terbesar setelah Jakarta adalah kota Surabaya. Dengan memiliki julukan sebagai kota terbesar kedua tidak menutup kemungkinan bahwa kota Surabaya tidak terhindar dari suatu kasus salah satunya case berupa kejahatan kekerasan yang dilakukan kepada anak. Angka kekerasan terhadap anak bervariasi disetiap wilayah Indonesia, termasuk Kota Surabaya (Ridwan & Hartono, 2023). Perilaku kekerasan mencakup tindakan seseorang yang dapat membahayakan atau menciptakan kekhawatiran, baik melalui kata- kata  maupun  tindakan  fisik  terhadap  orang  lain  sehingga  menimbulkan  dampak  yang  menyebabkan kemarahan, kekacauan, dan kecemasan yang tidak terkendali (Malfasari et al., 2020).
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
Kota  Surabaya  sebagai  bagian  dari  kumpulan  perkampungan  yang  terus  berkembang  seiring  dengan berjalannya  waktu,  mengalami  pertumbuhan  pesat  dan  dinamis.  Perkembangan  cepat  ini  tidak  hanya membawa  dampak  positif  bagi  kota,  seperti  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi,  peluang  kerja  yang bertambah,  kenaikan  pendapatan  dan  berbagai  kemudahan  lainnya,  tetapi  juga  menimbulkan  konsekuensi negatif  yang  menghadirkan  beragam  permasalahan,  seperti  kekerasan  pada  anak  (Widjajanti,  2013).  Untuk menghadapi  dampak negatif  dari  kekerasan  pada  anak  tersebut,  diperlukan penciptaan  lingkungan  disekitar rumah yang memberikan rasa aman dan nyaman khususnya untuk perempuan dan anak. Dengan memastikan keamanan  dan kenyamanan  disekitar  rumah, risiko  terjadinya  peristiwa  yang  merugikan  anak-anak  sebagai penerus bangsa dapat diminimalkan. Hal ini memberikan jaminana akan perlindungan dan kesejahteraan bagi perempuan dan anak (Mochklas et al., 2019).
Pemerintahan di Indonesia salah satunya yakni kota Surabaya menjadi salah satu kota yang berpotensi dalam melaksanakan program KAS RPA. Program KAS RPA merupakan salah satu program dari Pemerintah Surabaya bersama DP3APPKB. Pemerintah Kota Surabaya melakukan sosialisasi terhdap 29 kecamatan dan kelurahan yang belum maksimal dalam menggerakkan KAS-RPA (Aisyah & Prasetyawan, 2022). Program ini menitik beratkan pada anak, seperti yang kita ketahui bahwa anak  merupakan anugerah dan pemberian dari Tuhan  yang  membawa  nilai-nilai  kehormatan  dan  kedudukan  dalam  dirinya,  Memberikan  perlindungan kepada  anak  merupakan  suatu  hak  yang  harus  diberikan  dengan  tegas.  Perlindungan  ini  tidak  hanya memberikan keamanan fisik, tetapi juga membuka akses bagi anak untuk meraih haki-hak lainnya, termasuk hak untuk hidup, berkembang dan berpartisipasi secara penuh. Karena anak dianggap sebagai aset berharga bagi bangsa, tanggung jawab dalam pengasuhan, perkembangan, dan pertumbuhan anak sejak dini menjadi tugas bersama baik keluarga, masyarakat, dan negara (Sumiati et al., 2023).
Sebagaimana peraturan  dan kebijakan-kebijakan yang sudah ditetapkan guna melindungi hak-hak anak yang disesuaikan dengan kebijakan otonomi daerah guna untuk mendukung adanya perlindungan anak baik di lingkungan  terkecil  hingga  lingkungan  terbesar  (Said  et  al.,  2017).  Tertuang  pada  norma  hukum  yakni Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2011 yang berisi di dalamnya mengenai amanat terhadap masyarakat yang memiliki  kewajiban  serta  tanggung  jawab  terhadap  anak  melalui  upaya  perlindungan  anak  dengan  metode yang  membutuhkan  dukungan  dari  masyarakat  untuk  turut  serta  dalam  menyelenggarakan  perlindungan kepada anak (Pemerintah Kota Surabaya, 2011).   Hal ini berkesinambungan dengan adanya Program KAS RPA yang berkonsep sebagai kampung yang memiliki kesadaran dan kepedulian terhadap anak dan perempuan melalui upaya terciptanya kampung yang memberikan semua kebutuhan anak yang ada di lingkungan tersebut seperti  spiritual,  edukasi,  emosional,  jasmani  dan  intelektual  serta  memberikan  kenyamanan  dan keamanan dalam proses pertumbuhan dan perkembangan dan juga mengupayakan perlindungan terhadap perempuan dan anak.  Dan  telah  terbukti  bahwasanya  program  KAS  RPA  ini  memberikan  manfaat  sebagai  program  yang mengembangkan aspek komitmen masyarakat Kota Surabaya guna  mendukung pola tumbuh kembang anak melalui kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan anak dan perempuan (Suharta & Septiarti, 2018).
Salah  satu  wilayah  yang  ikut  berpartisipasi  dalam  program  tersebut  yaitu  Kelurahan  Sememi  lebih tepatnya  RW  03  (RT  04  dan  RT  07),  dengan  total  penduduk  sekitar  6.969  jiwa  (Umum,  n.d.).  Pemerintah berupaya menggerakkan KAS RPA di wilayah ini untuk mewujudkan kampung ramah perempuan dan anak serta mengajak seluruh masyarakat di wilayah Sememi RW 03 untuk mendukung terbentuknya sistem yang berdasarkan pola tumbuh kembang anak dan didukung oleh semua pihak untuk memenuhi hak-hak anak dan memberikan perlindungan yang terbaik.
Tujuan dari Program pendamping KAS RPA di Kelurahan Sememi RW 03 yaitu mengajak warga untuk mewujudkan kampung yang dapat memberikan semua kebutuhan anak yang ada di lingkungan tersebut, seperti spiritual,  edukasi, emosional, jasmani dan intelektual.  Menurut (Tegowati, 2020) menyatakan bahwa upaya untuk  memberikan  kenyamanan  dan  keamanan  dalam  pertumbuhan  dan  perkembangan  anak,  dan  juga mengupayakan bantuan berupa melakukan perlindungan kepada perempuan dan anak secara optimal dengan 5 program ini, antara lain: Kampung Aman, Kampung Sehat, Kampung Asuh, Kampung Belajar dan Kampung Kreatif-Produktif.

## II. MASALAH
Berbagai  permasalahan  muncul  dalam  upaya  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  Sememi  untuk mewujudkan kampung ramah perempuan dan anak melalui program KAS-RPA. Tantangan-tantangan tersebut antara lain:
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
1. Cakupan wilayah yang masih terbatas: Diperlukan ekspansi cakupan wilayah agar kontribusi warga dapat optimal, mempercepat pengembangan indikator program KAS-RPA secara berkelanjutan.
2. Keterbatasan  sumber  daya:  Terdapat  keterbatasan  sumber  daya  manusia  dan  finansial  dalam mengoptimalkan  program  KAS-RPA.  Sehingga  kolaborasi  dan  partisipasi  aktif  dari  seluruh  warga kampung diperlukan untuk mencapai tujuan program.
3. Kurangnya  kesadaran  masyarakat:  Kesadaran  masyarakat  terkait  pentingnya  lingkungan  yang  aman, nyaman,  dan  ramah  perlu  ditingkatkan  untuk  memastikan  pemenuhan  hak  anak  dan  pemberdayaan perempuan. Sehingga perlu dilakukan sosialisasi dan pendampingan intensif terkait program KAS-RPA.
4. Perbedaan  budaya  dan  kebiasaan:  Perbedaan  budaya  dan  kebiasaan  antar  masyarakat  dapat mempengaruhi  implementasi  program  KAS-RPA.  Sehingga  diperlukan  pendekatan  yang  tepat  dan sensitif terhadap budaya dan kebiasaan masyarakat setempat.

## III. METODE
Metode yang dilakukan dengan menggunakan pola Community Based Participatory Research (CBPR), yaitu  berkolaborasi  dengan  warga  RW  03  Kelurahan  Sememi,  Kecamatan  Benowo.  Berdasarkan  analisis situasi  dan  permasalahan  yang  teridentifikasi  dari  mitra  dan  para  kader  sesuai  dengan  program  KAS  RPA terkait  kesesuaian  menurut  indikatornya,  tahapan dalam  kegiatan  ini  dilakukan dengan  2  (dua)  pendekatan, yaitu sosialisasi dan pendampingan (Kas-rpa et al., n.d.). Pelaksanaan sosialisasi dan pendampingan dilakukan mulai  bulan  September  hingga  Desember  secara  offline  dengan  melibatkan  seluruh  warga  RW  03  dapat memahami  materi  program  KAS  RPA dan  pengimplementasi  kegiatan  KAS  RPA  sesuai  dengan  indikator. Pengimplementasian  program  KAS  RPA  ini harus  didasari  atas  komitmen bersama  dari  semua  pihak  tanpa terkecuali (Jumanah et al., 2023). Indikator yang terlibat dapat diuraikan dalam tabel berikut:
Tabel 1. Pelaksanaan Kegiatan Pendampingan Indikator Program Kegiatan Kampung Belajar • Fasilitasi  dan  pendampingan belajar anak • Penguatan  Taman  Bacaan Masyarakat (TBM) • Pembinaan
mental keagamaan dan kebhinekaan • Bebas anak putus sekolah
• Konsultasi dan diskusi
• Menyediakan  buku  bacaan  dengan  jumlah  yang banyak
• Mengadakan  kegiatan  keagamaan  seperti  pengajian dan persekutuan doa.
• Memberikan  penanganan  berupa  bantuan  fasilitas sekolah kepada anak yang rawan putus sekolah seperti beasiswa dan fasilitas dengan dinas yang terkait. Kampung Sehat • Bebas  asap  rokok  (perilaku merokok)
• Lingkungan bersih dan hijau
• Bebas gizi buruk dan stunting
• Bebas miras dan NAPZA
• PHBS
• Gerakan sayang ibu (GSI)
• Pendidikan kesehatan reproduksi untuk perempuan,
anak, dan remaja.
• Terpasangnya poster himbauan larangan merokok di balai RW
• Mengadakan kerja bakti yang dilaksanakan 2x dalam sebulan
• Adanya kegiatan posyandu (5 meja) 1x dalam sebulan
• Menyebarkan media promosi atau himbauan ( poster, banner, leaflet, dan buku panduan) untuk membebaskan kampung dari miras dan penyalahgunaan narkoba.
• Menyediakan tempat cuci tangan di tempat umum.
• Kegiatan olahraga rutin.
• Mengadakan  kegiatan  sosialisasi  terkait  peran  ayah atau suami terhadap kesehatan ibu dan anak
• Sosialisasi tentang KB Kampung Asuh • Pengasuhan berbasis hak anak dan kesetaraan gender
• Pengurangan resiko dan sistem penanganan krisis keluarga
• Keterlibatan ayah dalam pengasuhan.
• Kegiatan  simulasi  penanganan  kasus  untuk  satgas PPA  bekerjasama  dengan  babin,  polrestabes  dan puspaga.
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
• Ada tempat pengasuhan alternatif di kampung • Ada  nomer  telfon  darurat  kampung  yang  bisa dihubungi ketika bermasalah dengan kekerasan. • Ada  pembinaan  rutin  melalui  posyandu  terkait pengasuhan, tumbuh kembang anak dll. Kampung Aman • Aman dari kekerasan, diskriminasi  dan  eksploitasi perempuan dan anak. • Aman  dari  resiko  tindak kriminal terhadap perempuan dan anak.
• Aman dari kecelakaan.
• Siaga  bencana  (utamanya yang  akan  berpengaruh  pada perempuan dan anak).
• Ada  struktur  PJ  PPA  (Perlindungan  Perempuan  dan Anak) di Kelurahan.
• Ada  mekanisme  alur  pengaduan  dan  penanganan kekerasan dan eksploitasi.
• Ada infrastruktur untuk meminimalisir tempat rawan kekerasan dan criminal pada perempuan dan anak.
• Area  publik  yang  aman  dari  kecelakaan  dan kejahatan.
• Ada  rambu-rambu  yang  meningkatkan  keselamatan perempuan dan anak.
• Ada  pencegahan  dan  pengurangan  terhadap  resiko bencana. Kampung Kreatif- Produktif • Ruang  ekpresi/aspirasi  anak dan perempuan.
• Kelompok ramah anak.
• Partisipasi anak.
• Peningkatan kecakapan hidup perempuan.
• Partisipasi perempuan.
• Ada  fasilitas  yang  dapat  memfasilitasi  anak-anak untuk  melakukan  kegiatah  produktif  yang  dapat mendukung  minat  dan  bakat  seperti  olahraga, kesenian, lapangan bermain dll
• Ada  kelompok  anak  yang  menjadi  pelopor perubahan  lingkungan  kampung  seperti  PIK-KRR maupun kader lingkungan.
• Memfasilitasi pelatihan usaha mikro untuk menciptakan  pengembangan  ekonomi  mikro  di kalangan perempuan.
sumber: DP3APPKB Kota Surabaya (Jamil et al., 2023)

## IV. HASIL DAN PEMBAHASA
Pengimplementasian pada program KAS RPA dilakukan pada bulan September hingga Desember 2023 dengan tujuan mewujudkan kampung ramah perempuan dan anak di RW 03 Kelurahan Sememi Kecamatan Benowo. Berikut hasil kegiatan program KAS RPA yang ditunjukkan dalam klasifikasi diantaranya yaitu:
Tabel 2. Luaran kegiatan yang telah tercapai Indikator Pra Pendampingan Selepas Pendampingan Dokumentasi Kampung Belajar • Tidak adanya pakta jam belajar atau banner karena  warga  memiliki tingkat  pendidikan  dan sosial  ekonomi  yang baik sehingga anak-anak belajar dengan pendampingan orang tua. • Telah  tersedia  fasilitas pendidikan formal untuk anak  dan  perempuan, seperti Paud dan TPQ/TPA. • Fasilitas  Pojok  Baca “Maca Gayeng” yang di bidani  oleh  komponen
• Menumbuhkan Peran orang tua adalah memantau kemajuan belajar adanak sesuai dengan minat dan bakatnya. • Membangun karakter warga untuk meningkatkan kompetensi dengan berbagai  materi  dengan pemateri  internal  maupun eksternal  sesuai  dengan
kebutuhan.
• Salah  satu  cara  penting untuk meningkatkan kesadaran  literasi  adalah dengan meningkattkan Gambar 1 TPQ Mitra Insaani Gambar 2 Paud Mekar Semanggi
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
RT  04  dan  RT  07, merupakan unit  layanan yang menawarkan berbagai jenis buku bacaan  untuk  berbagai usia sehingga membantu meningkatkan literasi anak. • Cara untuk meningkatkan kerukunan agama, kegiatan pengajian seperti  pengajian  rutin telah  menjadi  bagian dari  kehidupan  sehari- hari warga. partisipasi  warga  melalui penyediaan  buku  untuk meningkatkan literasi anak. • Kader menawarkan program peningkatkan keterampilan yang membangun karakter siswa  tanpa  memandang perbedaan gender dan didasarkan  pada  tingkat pendidikan anak. Gambar 3 Pengajian rutin Kampung Sehat • Kegiatan  kerja  bakti yang melibatkan perempuan  dan  anak merupakan  cara  yang baik dalam mempromosikan partisipasi aktif dan kesadaran masyarakat dalam  lingkungan  yang dilakukan 3x dalam sebulan. • Pemeriksaan jentik nyamuk melalui kunjungan rumah warga dapat memberikan edukasi kepada masyarakat tentang pentingnua menjaga kebersihan dan kesehatan lingkungan mereka. • Penimbangan berat badan  melalui  kegiatan posyandu  adalah  salah satu  komponen  penting dari pemantauan pertumbuhan  anak-anak dari pemantauan kesehatan  ibu  hamil serta menyusui. • Pemberian makanan tambahan  kepada  bayi stunting dapat membantu kebutuhan nutrisi  yang  dibutuhkan untuk  pertumbuhan  dan kesehatan yang optimal.
• Membuat himbauan poster/banner mengenai larangan merokok. • Melakukan Pembiasaan
cuci  tangan  pakai  sabun oleh warga adalah langkah penting  dalam  menjaga kebersihan  dan  kesehatan individu. Tempat cuci tangan  tersedia  di  tempat umum sehingga masyarakat bisa melakukan pembiasaan tersebut. • Melakukan
Kegiatan olahraga secara rutin.
• Mensosialisasikan mengenai  peran  ayah  atau dukungan  suami  dalam
pengasuhan sangat penting dalam memastikan keluarga memiliki dukungan yang kuat.
• Mendampingi  ketika  ibu menyusui  dalam  program IMD  oleh suami atau ayah. Hal  tersebut  berpengaruh dalam kesuksesan program tersebut  melalui  dukungan ayah atau suami.
Gambar 4 Poster larangan merokok Gambar 5  Kerja Bakti Gambar 6 PHBS
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
• Sosialisasi kegiatan program KB Kampung Asuh • Keluarga melakukan tugas  pengasuhan  dan pendidikan secara informal atau menanamkan  nilai-nilai karakter pada anak melalui  program  kelas parenting yang dirancang  khusus  untuk orang tua. • Program PB (Pengakuan Bermakna)  merupakan komunitas  ibu-ibu  yang ingin berbincang (curhat) tentang berbagai hal dan program  ATB  (Arisan Tak  Biasa)  merupakan program yang menawarkan banyak kegiatan selain arisan. • Menciptakan  lingkungan yang mendukung dan mendorong keterlibatan ayah  dalam  pengasuhan anak.  Dengan  melibatkan ayah  secara  aktif  dalam kegiatan tersebut, kita dapat  memperkuat  ikatan keluarga, mendukung tumbuh  kembang  anak, serta menciptakan lingkungan  keluarga  yang seimbang dan positif. • Membentuk Satgas Perlindungan  Perempuan dan Anak (PPA) bertanggung  jawab  atas perlindungan dan pemberdayaan  perempuan dan  anak  melalui  bantuan hukum, bantuan medis dan dukungan psikologi. • Mendampingi  penguatan peran  Satgas  PPA  untuk mencegah KDRT, kekerasan terhadap perempuan dan anak, perlindungan  hukum,  dan pemulihan psikologis. • Menentukan  nomor  telfon darurat  kampung  meliputi Bapak  Arif  (RW),  Bapak Suparmo (Seksi Sosiak dan Humas)  dan  Ibu  Yuli (PKBM).  Nomor  telfon mereka  dapat  dihubungi ketika  terdapat  keadaan darurat dikampung. • Monitoring  anak  melalui posyandu  yang  dilakukan satgas PPA adalah langkah penting dalam memastikan bahwa  anak  tetap  dalam kondisi  yang  aman  dan sehat.
Gambar 7 Pengasuhan oleh Ayah Gambar 8 SK Pembentukan Satgas PPA Gambar 9 Penguatan Satgas PPA
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
Kampung Aman • Pemasangan kamera CCTV  di  RW  03  dapat mencegah atau mengurangi resiko tindak criminal terhadap perempuan dan anak. • Fasilitas  public  seperti masjid dan taman bermain  yang  mudah diawasi oleh masyarakat dan  ramah  perempuan dan anak. • Linmas  memiliki  peran penting  dalam  menjaga keamanan, ketertiban, dan ketentraman masyarakat serta membantu kegiatan sosial kemasyarakatan. • Kawasan RW 03 Sememi  terdapat  rambu peringatan yang memperingatkan pengendara agar berhati-hati saat melewati kawasan kampung  karena  sering dijumpai anak-anak disekitar kawasan kampung. • Upaya  warga  dalam pencegahan dan pengurangan risiko bencana  yaitu  dengan melakukan  kerja  bakti yang diselenggarakan
3x dalam sebulan.
• Membentuknya satgas PPA Kelurahan dalam memastikan  perlindungan perempuan  dan  anak  di masyarakat. Mereka berkontribusi pada perubahan sosial yang positif dengan mengedukasi,  mencegah, dan  menangani  masalah yang  berkaitan  dengan perlindungan  perempuan
dan anak.
• Membentuk mekanisme alur pengaduan dan penanganan kekerasan dan eksploitasi perempuan dan anak atau KDRT disarankan  untuk  melapor RT setempat dengan bantuan  PPA  atau  lapor RW  kemudian  jika  belum usai maka dilanjutkan penanganan  oleh  petugas PKBM diwilayah kecamatan. • Menyediakan kotak P3K
Gambar 10
CCTV RW 03 Gambar 11 Linmas RW 03
Gambar 12 Rambu-rambu peringatan Kampung Produktif- Kreatif • Melalui pelatihan olahraga  (sepak  bola) secara teratur dapat membantu anak-anak dalam  mengembangkan minat dan bakat mereka dalam  bermain  sepak bola serta mengembangkan keterampilan sosial, kerja sama dan kepemimpinan. • Peningkatan kemampuan hidup perempuan melalui program  pelatihan  dan • Membentuk kader penggerak  pemberdayaan ekonomi  dan  lingkungan memberikan  peningkatan jumlah produk yang dijual belikan  serta  pemantauan lingkungan  tetap  terjaga untuk kesehatan masyarakat. Gambar 13 Pelatihan Sepak Bola
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
keterampilan pemberdayaan  ekonomi perempuan  yang  telah memiliki kemampuan
untuk industri kuliner.

## Gambar 14
Pelatihan kuliner di PKK
Pelaksanaan  pendampingan  program  KAS  RPA  di  wilayah  RW  03  Kelurahan  Sememi,  Kecamatan Benowo,  menunjukkan  adanya  tindakan  lanjut  berupa  monitoring  dan  evaluasi  (Nuraini  et  al.,  2023). Meskipun terdapat kegiatan yang menunjukkan keterlibatan yang masih minim dalam rapat-rapat, baik dari masyarakat maupun pemangku kepentingan, namun ada banyak kegiatan yang telah dilakukan selama periode pendampingan.  Hasil  evaluasi  ini  dapat  dihubungkan  dengan  permasalahan  yang  telah  diidentifikasi sebelumnya:
1. Cakupan wilayah yang masih terbatas: Hasil monitoring dan evaluasi menunjukkan bahwa walaupun ada kegiatan  yang  dilakukan,  cakupan  wilayah  masih  terbatas.  Oleh  karena  itu,  ekspansi  cakupan  wilayah perlu  dilakukan  agar  kontribusi  warga  dapat  lebih  optimal,  mempercepat  pengembangan  indikator program KAS-RPA secara berkelanjutan.
2. Keterbatasan sumber daya: Meskipun ada kegiatan yang telah dilakukan, tindakan lanjut mencatat bahwa ada  beberapa  kegiatan  dengan  keterlibatan  yang  masih  minim.  Ini  dapat  mencerminkan  adanya keterbatasan sumber daya manusia dan finansial. Dalam konteks ini, perlu terus diperkuat kolaborasi dan partisipasi  aktif  dari  seluruh  warga  kampung  untuk  mengatasi  keterbatasan  ini  dan  mencapai  tujuan program.
3. Kurangnya  kesadaran  masyarakat:  Evaluasi  menunjukkan  bahwa  ada  tantangan  dalam  keterlibatan masyarakat, yang dapat mencerminkan kurangnya kesadaran terkait program KAS-RPA. Oleh karena itu, hasil ini dapat menjadi dasar untuk meningkatkan upaya sosialisasi dan pendampingan yang lebih intensif guna  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  terhadap  pentingnya  lingkungan  yang  aman,  nyaman,  dan ramah.
4. Perbedaan  budaya  dan  kebiasaan:  Meskipun  terdapat  kegiatan,  hasil  evaluasi  dapat  membantu  untuk menyadari bahwa perbedaan budaya dan kebiasaan antar masyarakat dapat mempengaruhi implementasi program  KAS-RPA.  Hasil  evaluasi  ini  dapat  menjadi  dasar  untuk  menyempurnakan  pendekatan  yang lebih tepat dan sensitif terhadap budaya dan kebiasaan masyarakat setempat.

## V. KESIMPULAN
Program yang diterapkan oleh DP3APPKB di RW 03 Kelurahan Sememi, Kecamatan Benowo, berhasil menciptakan  kampung  yang  ramah,  nyaman,  dan  aman  untuk  tumbuh  kembang  anak.  Pelaksanaan pendampingan  program  KAS  RPA  menunjukkan  adanya  tindakan  lanjut  melalui  monitoring  dan  evaluasi. Meskipun terdapat kegiatan dengan keterlibatan yang masih minim, evaluasi tersebut memberikan dasar untuk mengatasi  permasalahan  yang  diidentifikasi  sebelumnya,  seperti  perluasan  cakupan  wilayah,  penguatan kolaborasi dan partisipasi masyarakat, peningkatan kesadaran masyarakat, serta penyempurnaan pendekatan terhadap  perbedaan  budaya  (aktivitas)  dan  kebiasaan  masyarakat  setempat.  Dengan  demikian,  kampung tersebut berpotensi menjadi lingkungan yang mendukung pemenuhan hak anak dan pemberdayaan perempuan secara optimal.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Dengan terlaksanannya rangkaian kegiatan yang berjalan dengan lancer dan semestinya diucapkan terima kasih  sebanyak-banyaknya  kepada  pihak-pihak  yang  telah  berkontribusi  membantu  dan  turut  andil  serta diantarannya  saya  sampaikan  terima  kasih  kepada  DP3APPKB yang  sudah  memberikan kesempatan.  Serta terima kasih kepada komponen pemerintahan setempat yakni kepada Lurah, TW, RT, Kader dan masyarakat RW 03 yang telah bekerjasama dalam menjalankan kegiatan pengabdian masyarakat .

## DAFTAR PUSTAKA
Aisyah, & Prasetyawan, A. (2022). Partisipasi Masyarakat Dalam Mewujudkan Kampung Ramah Anak Melalui Program Inisiasi Kampunge Arek Suroboyo (KAS) di Kelurahan Jambangan Kecamatan Jambangan Kota Surabaya (Studi Pada Rt 7 dan Rt 8 Rw 3 Kelurahan Jambangan Kecamatan Jambangan Kota Surabaya). Jurnal Publika , 5 (3), 1–
Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat Nusantara (JPkMN)                                                              e-ISSN : 2745 4053 Vol. 5 No. 2, 2024 |pp: 2299-2307 | DOI : http://doi.org/10.55338/jpkmn.v5i2.2547
7.
Jamil, M., Tegowati, Faisal, M., & Kirana, A. A. (2023). Pengoptimalan kampung ramah perempuan dan anak. Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) , 4 (1), 307–316. https://doi.org/10.33474/jp2m.v4i1.20197 Jumanah, J., Ruliyansyah, D., Miranda, E., &  Yuliani, E. (2023). Implementasi  Kebijakan Perlindungan Khusus Pada Program  Kota  Layak  Anak  (KLA). JIPAGS  (Journal  of  Indonesian  Public  Administration  and  Governance Studies) , 7 (1), 12–22. https://doi.org/10.31506/jipags.v7i1.16013 Kas-rpa, B., Kampung, M., & Anak, R. (n.d.). Modul Magang .
Malfasari, E., Febtrina, R., Maulinda, D., & Amimi, R. (2020). Analisis Tanda dan Gejala Resiko  Perilaku Kekerasan pada Pasien Skizofrenia. Jurnal Ilmu Keperawatan Jiwa , 3 (1), 65. https://doi.org/10.32584/jikj.v3i1.478 Mochklas, M., Rusmawati, Z., Santoso, A., & Jannah, R. (2019). Pendampingan Kampung Pendidikan Kampung’E Arek Suroboyo  (Kp  Kas)  Rw  03  Kelurahan  Ketintang  Surabaya. Jurnal  Komunitas :  Jurnal  Pengabdian  Kepada Masyarakat , 2 (1), 51–59. https://doi.org/10.31334/jks.v2i2.470 Nuraini, I., Uula, U., Firdaus, C., Rahmana, A., & Nafiah, I. F. (2023). Pendampingan Kampung Arek Suroboyo Ramah Perempuan dan Anak ( KAS-RPA ) RW IV Kelurahan Pakal Surabaya . September , 38–45. Pemerintah Kota Surabaya. (2011). Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 6 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan . 1965 , 49. Ridwan, N. A., & Hartono, S. (2023). Collaborative Governance Program Sinau Bareng Untuk Mengatasi Kekerasan Kepada Anak Di Kelurahan Kandangan Surabaya . 1 (6). Said, M. R., Murtono, M., & Utaminingsih, S. (2017). Implementasi Kota Layak Anak Di Kabupaten Demak. Refleksi Edukatika : Jurnal Ilmiah Kependidikan , 8 (1). https://doi.org/10.24176/re.v8i1.1795 Suharta, R. B., & Septiarti, S. W. (2018). Pengembangan perlindungan sosial kampung ramah anak di Kota Yogyakarta.
JPPM (Jurnal Pendidikan Dan Pemberdayaan Masyarakat) , 5 (1), 9–18.
https://doi.org/10.21831/jppm.v5i1.11313
Sumiati, Imam Suyitno, & Bakhtiar. (2023). Peran Dinas Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Terhadap Tindak Kekerasan Anak Di Kota Makassar (Perda Nomor 5 Tahun 2018 Tentang Perlindungan Anak). SEMAR : Jurnal Sosial Dan Pengabdian Masyarakat , 1 (01), 23–35. https://doi.org/10.59966/semar.v1i01.42 Tegowati.  (2020).  PENDAMPINGAN  KAMPUNG  PENDIDIKAN-KAMPUNGE  AREK  SUROBOYO  (KP  KAS) BANYU URIP KATEGORI MADYA Tegowati Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Abadimas Adi Buana , 03 (2), 2622–5700. Umum, A. G. (n.d.). Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Jenis Jen is Kelamin per Kelurahan Hasil Registrasi Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur per Kelurahan Hasil Registrasi Tahun 2016 . Widjajanti, W. W. (2013). Menciptakan Kampung Kota Sebagai Hunian yang Ramah dalam Konteks Urban di Surabaya Studi  Kasus:  Kampung  Kota  di  Kawasan  Tunjungan  dan  sekitarnya. Jurnal  Institut  Teknologi  Adhi  Tama Surabaya , 4 . https://jurnal.itats.ac.id/wp-content/uploads/2013/04/Menciptakan-Kampung-Kota-sebagai-Hunian- yang-Ramah-dalam-Konteks-Urban-di-Surabaya-_2001_.pdf