## Jurnal

## Talenta Sipil

## Volume 5 Nomor 1, Februari 2022, 49-54
Publisher by Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Batanghari ISSN 2615-1634 (Online), DOI 10.33087/talentasipil.v5i1.97

## Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)

## David Malaiholo*, Muhammad Adib Kurniawan, Nita Anggraini
Politeknik Perkeretaapian Indonesia Madiun, Universitas Muhammadiyah Palembang *Coresspondence email: david@ppi.ac.id
Abstrak. Suatu  proyek  dalam  jadwal  rencana  proyek  kemungkinan  dapat  terjadi  adanya  percepatan,  keterlambatan  dan  tepat waktu  penyelesaiannnya,  apabila  terdapat  kendala  keterlambatan  dalam  penyelesaian  proyek  mengindikasikan  adanya penyimpangan  terhadap  biaya  dan  waktu.  Untuk  meminimalisir  terjadinya  penyimpangan  tersebut  diperlukan  pengendalian didalam  suatu  proyek.  Tujuan  penelitian  ini  yaitu  menghitung  pengendalian  biaya  pelaksanaan  dan  menganalisa  pengendalian waktu pelaksanaan dalam proyek  jalur ganda kereta api Mojokerto-Jombang. Metode penelitian  yang digunakan adalah  metode konsep  nilai  hasil  dimana  pada  penelitian  ini  hasil  yang  didapat  yaitu  lingkup  perkerjaan  pada  tiap  item  pekerjaan,  pada pelaksanaan  pekerjaan  minggu  ke-11  nilai  varian  jadwal  (SV)  –  Rp.  39.050.677.56  mengindikasikan  bahwa  pelaksanaan pekerjaan lambat dari jadwal rencana. Hasil analisis indeks kinerja jadwal (SPI) pada minggu ke-1 sampai dengan minggu ke-5 menunjukan nilai lebih besar 1 ini berarti pelaksanaan pekerjaan berjalan lebih cepat dari jadwal.
Kata Kunci : Jalur Ganda Kereta Api, Proyek, Pengendalian Biaya dan Waktu, Earned Value Concept

## PENDAHULUAN
Dalam  melaksanakan  pekerjaan  dengan  target  capaian  tertentu  dan  diselesaikan  dengan  waktu  yang  terbatas maka diperlukan perencanaan proyek. Alur dari suatu proyek terdiri dari perencanaan, penjadwalan, pelaksanaan dan pengendalian. Pelaksanaan suatu proyek yang didalamnya ada jadwal rencana proyek, pada saat proyek berjalan akan timbul  pekerjaan  tersebut  diselesaikan  tepat  waktu  dan  terjadi  keterlambatan,  bila  terindikasi  adanya  keterlambatan maka  dapat  mengakibatkan  terjadinya  penyimpangan  terhadap  biaya  dan  waktu.  Berdasarkan  dari  permasalahan tersebut maka penulis melakukan penelitian tentang Analisa pengendalian biaya dan waktu pada pelaksanaan proyek (studi kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang).

## Jalur Ganda Kereta Api
Merupakan  jumlah  jalur  di  lintas  bebas  lebih  dari  satu  atau  dua  arah  yang  mana  masing-masing  jalur  tersebut diperuntukan  untuk  melayani  arus  lalu  lintas  angkutan  dari  satu  arah.  Dalam  kerangka  sistem  transportasi  darat, khususnya  perkeretaapian  di  pulau  jawa,  pembangunan  jalur  ganda  kereta  api  antara  Mojokerto-Jombang  akan meningkatkan ketersediaan prasarana dan sarana  kereta api, sehingga merangsang  timbulnya demand untuk kegiatan transportasi orang dan barang antar daerah kabupaten/kota dan antar provinsi di pulau jawa.

## Proyek
Menurut  Ervianto  (2004),  Proyek  konstruksi  memiliki  karakteristik  unik  yang  tidak  berulang,  dimana  proyek konstruksi  berbeda  satu  sama  lain.  Proyek  memiliki  ciri  pokok  sebagai  berikut:  (1)  Memiliki  tujuan  yaitu menghasilkan  produk  akhir/hasil  kerja  akhir.  (2)  Ditentukan  jumlah  biaya,  kriteria  mutu  serta  sasaran  jadwal.  (3) Bersifat sementara. (4) Non rutin

## Perencanaan Proyek
Menurut  (Soeharto,  1995)  ada  tiga  kendala  ( triple  constraint )  yang  menjadi  perhatian  utama  dalam  proses penyelenggaraan  sebuah  proyek,  yaitu  anggaran  yang  dialokasikan,  jadwal,  serta  mutu  yang  harus  dipenuhi.  Tiga kendala  tersebut  dijelaskan  sebagai  berikut:  (1)  Anggaran;  Proyek  harus  diselesaikan  dengan  biaya  yang  tidak melebihi  anggaran.  (2)  Jadwal;  Proyek  harus  dikerjakan  sesuai  dengan  kurun  waktu  dan  tanggal  akhir  yang  telah ditentukan. (3) Mutu; Produk atau hasil kegiatan proyek harus memenuhi spesifikasi dan kriteria yang dipersyaratkan.

## Pengendalian Proyek
Di  dalam Lucent  Technologies  Program  Management  Project  Controls  Handbook (1999)  disebutkan  tentang definisi pengendalian proyek, yaitu sebuah metodologi yang digunakan untuk mengumpulkan, membuat, menganalisa dan mendistribusikan jadwal, data keuangan dan lingkup kerja untuk mendukung proses manajemen proyek.  Menurut Santosa  Budi  (2009)  fungsi  pengendalian/ control merupakan  tindakan  untuk  memastikan  bahwa  rencana  dikerjakan dengan  benar.  Pengendalian  diperlukan  untuk  menjaga  kesesuaian  antara  perencanaan  dan  pelaksanaan  maka  suatu pengendalian  dapat  berjalan  baik  bila  inspeksi  dan  pengecekan  oleh  pengawas  lapangan  sudah  sesuai  dengan
David Malaiholo et al.,  Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu  Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)
spesifikasi  yang  ditentukan.  Jika  sudah  sesuai  dengan  yang  diatas  maka  kendala  seperti  membengkaknya  biaya  dan ketidaktepatan penjadwalan waktu dari suatu proyek dapat terhindari.

## Konsep Nilai Hasil (Earned Value Concept)
Konsep nilai hasil ini merupakan suatu konsep mengkombinasikan biaya, jadwal dan prestasi pekerjaan, dimana terdapat  perhitungan  anggaran  biaya  sesuai  dengan  pekerjaan  yang  telah  diselesaikan  ( budget  cost  of  work performance ). Ridwan dan Ajiono, 2017 menjelaskan metode konsep nilai hasil dapat diketahui kinerja kegiatan yang sedang  dilakukan  serta  dapat  meningkatkan  efektifitas  dalam  memantau  kegiatan  proyek,  maka  dapat  ditulis  dengan rumus:
Nilai Hasil = (% penyelesaian) x (anggaran) …. (1.1)
Ada tiga elemen dasar yang menjadi acuan dalam menganalisis kinerja dari proyek berdasarkan konsep Earned Value menurut Irika dan Lenggogeni (2013), ketiga elemen tersebut adalah sebagai berikut:
1. Budget Cost for Work Schedule (BCWS) adalah biaya yang diperuntukan dari rencana kerja yang disusun terhadap waktu.  Untuk  mencari  BCWS  dapat  diketahui  dengan  menjumlahkan  biaya  yang  direncanakan  untuk  pekerjaan dalam periode waktu tertentu. BCWS disebut juga sebagai Budget at Completion (BAC). 2. Budget  Cost  for  Work  Performed (BCWP)  merupakan  nilai  yang  diterima  dari  penyelesaian  pekerjaan  selama periode  waktu  tertentu.  BCWP  atau earned  value didapat  dari  penjumlahan  dari  pekerjaan-pekerjaan  yang  telah diselesaikan.
3. Actual Cost for Work Performed (ACWP) adalah jumlah biaya aktual dari pekerjaan yang telah dilaksanakan. Nilai ACWP  diketahui  dari  data  akuntansi  pada  tanggal  pelaporan  (catatan  segala  pengeluaran  biaya  aktual  dari  paket kerja).
Menurut Bakhtiar, A. 2018, Analisis kinerja proyek pada konsep nilai dapat dicari, sebagai berikut:

## Cost Variance (CV)
Cost  variance adalah  selisih  antara  nilai  yang  diperoleh  setelah  menyelesaikan  paket-paket  pekerjaan  dengan biaya aktual selama pelaksanaan proyek. Nilai Cost variance bisa positif dan negatif seperti rumus dibawah ini. CV = BCWP – ACWP …. (1.2)
CV = 0 : biaya sesuai dengan anggaran rencana; CV > 0 : biaya lebih kecil/hemat; CV < 0 : biaya lebih besar/boros

## Schedule Variance (SV)
Schedule variance digunakan untuk menghitung penyimpangan antara BCWP dengan BCWS. Nilai positif dan negatif dapat dilihat dari rumus berikut:
SV = BCWP – BCWS …. (1.3) SV = 0 : proyek tepat waktu; SV > 0 : proyek lebih cepat; SV < 0 : proyek terlambat

## Cost Performance Index (CPI)
Merupakan  perbandingan  nilai  pekerjaan  yang  secara  fisik  telah  diselesaikan  BCWS  dengan  biaya  yang  telah dikeluarkan dalam periode yang sama ACWP. CPI = BCWP/ACWP …. (1.4)
CPI = 1 : biaya sesuai dengan anggaran rencana; CPI > 1 : biaya lebih kecil/hemat; CPI < 1 : biaya lebih besar/boros

## Schedule Performance Index (SPI)
Adalah  perbandingan  antara  nilai  pekerjaan  yang  secara  fisik  telah  diselesaikan  BCWP  dengan  rencana pengeluaran biaya yang dikeluarkan oleh rencana pekerjaan BCWS.
SPI = BCWP/BCWS …. (1.5)
SPI = 1 : proyek tepat waktu; SPI > 1 : proyek lebih cepat; SPI < 1 : proyek terlambat

## METODE PENELITIAN

## Tahap Persiapan
Langkah  dalam  tahap  persiapan  adalah  perumusan  permasalahan  penelitian,  penentuan  tujuan  penelitian  dan melakukan tinjauan pustaka yaitu buku-buku referensi, buku-buku tugas akhir/skripsi/thesis/disertasi, jurnal penelitian dan materi kuliah.

## Tahap Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  oleh  peneliti  berguna  untuk  mengumpulkan  data  terkait  dengan permasalahan  dari  penelitian  yang  diambilnya,  sehingga  data  penelitian  yang  didapat  tersebut  merupakan  data  yang
David Malaiholo et al.,  Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu  Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)
sesuai.  Pengambilan  data  dibagi  atas  dua  kelompok,  yaitu:  data  primer  disini  adalah  observasi  peneliti  di  lapangan (tempat  proyek)  dan  data  sekunder didapatkan  dari Time  Schedule, Rencana  Anggaran  Biaya  (RAB),  Laporan Mingguan.

## Tahap Analisis Data
Tahapan  analisis  pengendalian  biaya  dan  waktu  proyek  jalur  ganda  KA  Mojokerto-Jombang  dengan menggunakan metode earned value , sebagai berikut: 1. Pengendalian biaya pelaksanaan proyek jalur ganda KA Mojokerto-Jombang, meliputi perhitungan Budget Cost for Work  Schedule (BCWS), Budget  Cost  for  Work  Performed (BCWP),  dan Actual  Cost  for  Work  Performed (ACWP).
2. Pengendalian waktu pelaksanaan proyek jalur ganda KA Mojokerto-Jombang, meliputi dengan mencari nilai Cost Variance (CV), Schedule Variance (SV), Cost Performance Index (CPI) dan Schedule Performance Index (SPI).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Objek Penelitian
Gambaran umum proyek yang dijadikan obyek penelitian adalah Penelitian ini dilakukan di Pembangunan Jalur Ganda KA KM 56+000 sd KM 59+300 Mojokerto-Jombang. Penelitian ini dilakukan dari tanggal 30 Juli 2019 sampai dengan 15 November 2020. Lingkup pekerjaan tersaji pada Tabel berikut:
Tabel 1 . Lingkup Pekerjaan Proyek Pembangunan Jalur Ganda KA Mojokerto-Jombang
No Uraian Pekerjaan I. Umum
1 Angkutan material dari/ke gudang bangil (Wesel)
2 Angkutan Rel R.54 dari Gudang ke Lokasi
3 Mobilisasi
4 Pengukuran dan stacking out
5 Membuat direksi keet
6 Membuat gudang kerja
7 Sewa perlengkapan direksi keet
8 Penyelidikan tanah (uji sondir dangkal)
9 Penyelidikan tanah (uji boring)
10 Commisioning
11 Penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta keselamatan konstruksi.

## II. Sipil
1 Stripping /pembersihan lahan
2 Galian tanah biasa
3 Timbunan dengan material tanah pilihan
4 Timbunan dengan material Berbutir
5 Perbaikan tanah dasar dengan material berbutir dibungkus geotextile
6 Memasang geotekstil sebagai separator
7 Pengadaan dan pemasangan terucuk bambu
8 Pengadaan dan pemasangan matras bambu (4 lapis)
9 Pekerjaan jalan akses
10 Pengadaan Dan Pemasangan U- dicth Precast 80x80x120 cm
11 Merevisi jalan perlintasan tak terjaga
12 Membuat dan memasang konstruksi perlintasan dengan rel paksa
13 Perbaikan kelandaian jalan perlintasan
- Mengerjakan perkerasan dengan Basecourse A
- Mengerjakan perkerasan dengan Basecourse B - Mengaspal dengan Hotmix tebal 5 cm
14 Membuat peron sedang tinggi 45 cm, lebar 250 cm
15 Memasang Pipa PVC berikut bahan tipe AW dia. 6"
16 Perbaikan jalan eksisting yang dipakai untuk akses (aspal tebal 3 cm)
17 Pembongkaran pas. batu kali

## III. Track
1 Pengadaan balas kricak
2 Pengadaan bantalan kayu untuk jembatan dan sistem penambat
3 Memasang MJ berikut bahan dan bantalan kayu
David Malaiholo et al.,  Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu  Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)
4 Pemasangan track dan pemecokan awal track baru
5 Peningkatan track di emplasemen
6 Memasang geotekstil sebagai separator
7 Pengadaan dan pemasangan terucuk bambu
8 Pengadaan dan pemasangan matras bambu (4 lapis)
9 Pemasangan wesel R.54 baru di track baru
10 Membongkar wesel eksisting
11 Menggeser track horizontal
12 Angkat listring dengan alat berat (MTT)

## IV. Jembatan
1 Dinding penahan tanah
- Beton K. 300
- Bekisting dinding
- Bekisting Pondasi
- Pembesian dinding penahan tanah
- Urugan pasir
- Lantai kerja beton K. 175
- Strouss pile Ø35 - K300
2 Membuat man hole dari beton ukuran 100x150x130cm
3 BH 150
4 BH 151
5 Box Culvert
- Beton K. 300
- Lantai kerja beton K. 175
- Pembesian
- Bekisting dinding, wingwall dan parapet - Bekisting Lantai - Bekisting Pondasi - Urugan pasir Sumber: BTP Jatim (2020)
David Malaiholo et al.,  Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu  Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)

## 1. Analisis Konsep Nilai Hasil
a. Budget  Cost  for  Work  Schedule (BCWS).  Perhitungan  Anggaran  Biaya  Menurut  Jadwal  (BCWS)  didapat dengan menghitung bobot pekerjaan yang harus dicapai setiap pelaporan dikalikan dengan total anggaran pada RAB. Dimana Total RAB adalah Rp. 81.8000.025.541,35 Bobot pekerjaan dialokasikan dapat dilihat dari Time Schedulle . Pada Minggu Ke-1 (31 Juli-4 Agustus 2019) BCWS dapat diketahui dari: BCWS   = (% Progress Rencana x Anggaran)
= 0,15 % x Rp 81.8000.025.541,35
= Rp 123,009,794.64
b. Budgeted  Cost  of  Work  Performed (BCWP).  Anggaran  Biaya  Menurut  Kinerja  (BCWP)  atau  nilai  hasil  pada saat  pelaporan  adalah  biaya  yang  dianggarkan  dari  pekerjaan  yang  telah  diselesaikan.  Perhitungan  BCWP minggu ke-1 dapat diketahui sebagai berikut:
BCWP   = % Progress Realisasi x Anggaran = 0,43 % x Rp 81.8000.025.541,35 = Rp 351.740.109.83
c. Actual  Cost  of  Work  Performed (ACWP).  Analisis  jumlah  biaya  aktual  yang  dikeluarkan  sesuai  dengan pekerjaan yang telah diselesaikan (ACWP). Perhitungan BCWS, BCWP dan ACWP dapat dilihat pada Gambar 2 Diagram Analisis Konsep Nilai Hasil.
Gambar 2 . Diagram Analisis Konsep Nilai Hasil

## 2. Analisis Terhadap Waktu
Analisis terhadap waktu proyek di bagi atas 2, yaitu varian jadwal (SV) dan varian biaya (CV) a. Varian Jadwal (SV). Varian Jadwal (SV) dapat dihitung dengan rumus sebagai berikut:
SV = BCWP – BCWS SV = 351,740,109.83 - 123,009,794.64 SV = 228,730,315.19
b. Varian Biaya (CV). Untuk menghitung nilai Varian Jadwal (SV) dapat cari dengan rumus, yaitu:
CV = BCWP – ACWP CV = 351,740,109.83 - 351,388,369.72 CV = 351,740.11 Perhitungan SV dan CV tersaji dalam Gambar 3 Diagram Analisis Terhadap Waktu.
David Malaiholo et al.,  Analisa Pengendalian Biaya Dan Waktu  Pada Pelaksanaan Proyek (Studi Kasus: Jalur Ganda Kereta Api Mojokerto-Jombang)
Analisis Indeks Kinerja Jadwal (SPI) dan Analisis Indeks Kinerja Biaya (CPI)
a. Analisis Indeks Kinerja Jadwal (SPI). SPI = BCWP / BCWS
= 351,740,109.83 / 123,009,794.64 = 2.86
b. Analisis Indeks Kinerja Biaya (CPI). CPI = BCWP / ACWP
= 351,740,109.83 / 351,388,369.72 = 1.001
Penentuan nilai SPI dan CPI dijelaskan pada Gambar 4 Diagram Analisis Analisis Indeks Kinerja Jadwal (SPI) dan Analisis Indeks Kinerja Biaya (CPI).
Gambar 4 . Diagram Analisis Analisis Indeks Kinerja Jadwal (SPI) dan Analisis Indeks Kinerja Biaya (CPI)

## SIMPULAN
Setelah dilakukan analisa dan pembahasan pada penelitian ini maka dapat disimpulkan:
1. Pada  minggu  11,  nilai  varian  jadwal  (SV)  –  Rp.  39.050.677.56  mengindikasikan  bahwa  pelaksanaan  pekerjaan lambat dari jadwal  rencana. Nilai varian biaya (CV) pada gambar 4.2 Diagram Analisis Terhadap Waktu bernilai positif yang menandakan bahwa biaya yang terlaksana tersebut lebih kecil dibandingkan dengan dana anggaran.
2. Hasil analisis indeks kinerja jadwal (SPI) pada minggu 1-5 menunjukan nilai lebih besar 1 ini berarti pelaksanaan pekerjaan berjalan lebih cepat dari jadwal. Untuk hasil analisis indeks kinerja jadwal (CPI) bernilai lebih besar dari 1 maka penyelesaian pekerjaan lebih kecil dari dana anggaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Bakhtiar,  A.  2018.  Penilaian  Pengendalian  Biaya  dan  Waktu  Pada  Proyek  Peningkatan  Jalan  Menggunakan  Metode

## Earned Value
Ervianto, W. I. 2004. Teori Aplikasi Manajemen Proyek Konstruksi. Penerbit Andi. Yogyakarta Irika, W dan Lenggogeni. 2013. Manajemen Konstruksi. Rosdakarya Offset. Bandung Lucent Technologies. 1999. Program Management: Project Controls Handbook . Edisi Pertama. New Jersey Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 60 Tahun 2012. Persyaratan Teknis Jalur Kereta Api Ridwan, A dan Ahiono, R. 2017. Pengendalian Biaya dan Jadual Terpadu Pada Proyek Konstruksi Santosa, Budi. 2009. Manajemen Proyek Konsep dan Implementasi. Graha Ilmu. Yogyakarta Soeharto, I. 1999. Manajemen Proyek (Dari Konseptual Sampai Operasional) Edisi 2. Jilid 1 Konsep, Studi Kelayakan dan Jaringan Kerja. Erlangga. Jakarta