Setiap  organisasi  baik  organisasi  swasta maupun sektor publik harus memiliki strategi yang  baik  dalam  mengontrol  sumber  daya yang  dimilikinya  Dalam  operasional  sektor publik, terdapat sistem pengendalian manajemen yang mengatur sumber daya agar digunakan  secara  efisien  dan  efektif.  Agar sumber  daya  dapat  digunakan  secara  efisien dan  efektif,  maka  dibutuhkan  perencanaan yang cermat agar kegiatan-kegiatan operasional perusahaan dapat berjalan dengan  baik  sehingga  perusahaan  dapat mencapai  tujuan  yang  telah  di  tetapkan. Perencanaan tersebut dapat diterapkan dalam bentuk anggaran.
Anggaran  merupakan  unsur  penting dan titik fokus dalam proses perencanaan dan pengendalian.  Sebagai  alat  perencanaan, anggaran  digunakan  untuk  merencanakan berbagai  aktivitas  suatu  perusahaan  agar pelaksanaan  aktivitasnya  sesuai  dengan  apa yang  direncanakan.  Selain  itu,  dalam fungsinya sebagai alat perencanaan, anggaran terdiri atas sejumlah target yang akan dicapai oleh para manajer departemen suatu perusahaan dalam melakukan kegiatan tertentu pada masa yang akan datang.
Dalam  operasional  perbankan,  terdapat perhatian  yang  lebih  besar  terhadap  sistem pengendalian  manajemen  untuk  dapat memberdayakan  potensi  sumber  dayanya secara  efesien  dan  efektif.  Anggaran  dapat berfungsi  sebagai  alat  pengendalian  jika dalam  penyusunannya  melibatkan  pihak- pihak  yang  terlibat  dalam  pelaksanaan anggaran.  Pihak-pihak  yang  dimaksud adalah  atasan (principal) dan  bawahan (agent)
Anggaran  tidak  hanya  penting  bagi lembaga  pemerintahan  tetapi  juga  penting dalam pelaksanaan program-program perusahaan  swasta  seperti  perbankan. Dalam  organisasi  sektor  publik,anggaran merupakan  suatu  proses  politik.  Jika  pada sektor  swasta  anggaran  merupakan  bagian dari rahasia perusahaan yang tertutup untuk publik,  namun  sebaliknya  pada  sektor publik anggaran justru harus diinformasikan kepada publik untuk dikritik,  didiskusikan  dan  diberi  masukan. Anggaran sektor publik merupakan
Analisis Pengaruh Partisipasi Anggaran, Budget Emphasis , dan
Informasi Asimetri terhadap Budgetary Slack
MERTYANI SARI DEWI 1 ; NI LUH DE ERIK TRISNAWATI 2
1,2 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Satya Dharma Jln. Yudistiran No. 11 Singaraja E-mail : mertyanisaridewi@gmail.com
Abstract : The results showed that Budget Participation affected Budgetary Slack at PT BPR Indra Candra Singaraja by 0.352 units or by 22.9% with the results of hypothesis testing using the T-Test it was found that t-count> t-table (4,770> 1,656). Effect of Budget Emphasis affect Budgetary Slack at PT BPR Indra Candra Singaraja of 0.302 units or of 19.8% with the results of  hypothesis  testing  with  the  T-Test  test  found  that  t-count>  t-table  (3.243>  1.288), Asymmetry  Information  on  the  Budgetary  Slack  at  PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja  has  a regression value of 0.324 units or 18.9% with the results of hypothesis testing with the T-Test test  found  that  t-count>  t-table  (2,880>  1,656),  budget  participation,  Budget  Emphasis  and information The asymmetry of the Budgetary Slack at PT BPR Indra Candra Singaraja has a calculated F value> F table with the F-Test test found that the f-count> f-table (67,322> 3.07). The results of this study indicate a positive effect on Budget Participation, Budget Emphasis and Asymmetry Information on Budgetary Slack at PT BPR Indra Candra Singaraja.
Keywords: Leadership Style, Job Description, Work Period and Work Discipline
172
instrumen  akuntabilitas  atas  pengelolaan dana  publik  dan  pelaksanaan  program- program  yang  dibiayai  dengan  uang  publik (Mardiasmo, 2009: 61).
Penelitian  mengenai Budgetary  Slack telah banyak dilakukan. Anissarahma (2008), meneliti  pengaruh  partisipasi  anggaran, informasi asimetris, penekanan anggaran dan komitmen  organisasi  terhadap  timbulnya slack anggaran. Dalam hipotesisnya menyatakan bahwa tidak ada interaksi antara partisipasi  anggaran,  informasi  asimetris, penekanan anggaran dan komitmen organisasi yang berpengaruh terhadap Budgetary  Slack .  Sedangkan,  simpulan  yang diperoleh  dalam  penelitiannya  menyatakan bahwa  secara  signifikan  slack  anggaran dipengaruhi  oleh  faktor  partisipasi anggaran, informasi  asimetris, Budget  Emphasis dan komitmen organisasi sebesar 31, 5%.
Menurut  Anthony  dan  Govindarajan dalam  Tjakrawala  (2005:  88)  menjelaskan bahwa manajemen harus berpartisipasi dalam peninjauan  dan  persetujuan  anggaran,  dan persetujuan  tidak  hanya  sebagai  stempel. Tanpa  partisipasi  aktif  mereka  dalam  proses persetujuan,  akan  ada  godaan  besar  bagi pembuat  anggaran  untuk  “bermain-main” dengan  sistem  tersebut,  yaitu  beberapa manajer  akan  menyerahkan  anggaran  yang mudah  dicapai  atau  anggaran  yang  berisi kelonggaran yang berlebihan untuk kontijensi yang mungkin. Partisipasi anggaran  berfungsi  sebagai  fungsi  informasi dimana  karyawan  dapat  mengumpulkan, pertukaran  dan  menyebarluaskan  informasi yang relevan membantu pengambilan keputusan (Kader, 2011:151).
Partisipasi  anggaran  sektor  publik memberikan kesempatan antara atasa/pemegang kuasa anggaran dan bawahan/pelaksana anggaran untuk mengkomunikasikan rencana kegiatan selama  beberapa  periode  kedepan,  namun
yang  perlu  menjadi  catatan  adalah  masalah keterbukaan  bawahan/pelaksana  anggaran kepada  atasan/pemegang  kuasa  anggaran, mengenai  informasi  yang  dimiliki  belum tentu  terjadi  selama  proses  partisipasi,  hal ini sejalan dengan Siegel dan Ramanauskas-Marconi  (1989  :  128)  dalam Kisler  Bornadi  (2005)  bahwa  kekurangan partisipasi  anggaran  jika  dilakukan  dengan sungguh-sungguh akan menimbulkan perilaku penyimpangan, baik dari bawahan/pelaksana anggaran maupun atasan/pemegang  kuasa  anggaran  belum mampu  menggali  informasi  yang  dimiliki oleh  bawahan/pelaksana  anggaran  dalam proses partisipasi.
Salah  satu  kondisi  yang  juga  dapat menyebabkan Budgetary  Slack adalah adanya  informasi  asimetri.  Bagi  tujuan perencanaan,  anggaran  yang  dilaporkan seharusnya  sama  dengan  kinerja  yang diharapkan. Namun karena informasi bawahan  lebih  baik  daripada  atasan,  maka bawahan  mengambil  kesempatan  dari partisipasi penganggaran dengan memberikan  informasi  yang  bias  dari informasi  pribadi  mereka,  serta  membuat budget  yang  mudah  dicapai,  sehingga terjadilah Budgetary  Slack (yaitu  dengan melaporkan anggaran dibawah kinerja yang diharapkan).
Pengaruh informasi asimetris terhadap timbulnya Budgetary Slack menurut  Suartana  (2010:  143)  bahwa senjangan  anggaran  akan  menjadi  lebih besar  dalam  kondisi  informasi  asimetris karena  informasi  asimetris  mendorong bawahan/pelaksana anggaran membuat senjangan anggaran. Secara teoritis, informasi asimetris  dapat  dikurangi  dengan memperkuat  monitoring  dan  meningkatkan kualitas  pengungkapan.Informasi  asimetris juga  dijelaskan  dalam agency  theory dimana  teori  ini  mendasarkan  hubungan
Vol. 4, No. 2, Mei 2021
kontrak  antara  principal  membawahi  agent. Oleh  karena  itu,  bawahan  cenderung  untuk melakukan Budgetary  Slack karena  adanya keinginan  untuk  menghindari  risiko  dengan memberikan  informasi  yang  bias,  sehingga dapat  dikatakan  bahwa  informasi  asimetri merupakan pemicu Budgetary Slack .
Faktor  lain  yang  dianggap  menjadi pemicu  timbulnya  slack  anggaran  yaitu adanya Budget  Emphasis atau  penekanan anggaran. Dalam penelitian Adi dan Mardiasmo (2002) menyatakan bahwa anggaran  memiliki  fungsi  sebagai  alat penilaian kinerja. Penilaian kinerja seseorang ditentukan berdasarkan tercapai atau tidaknya  target  anggaran,  di  mana  bawahan dirangsang  dengan  adanya  reward  apabila perencanaan  anggaran  tercapai,  dan  adanya sanksi  apabila  perencanaan  anggaran  tidak tercapai. Dengan adanya penekanan anggaran tersebut,  maka  akan  mendorong  manajer untuk  menciptakan  slack/senjangan  terhadap anggaran dengan tujuan meningkatkan kemungkinan  kompensasi  dan  menghindari sanksi.
Sebagaimana  yang  dijelaskan  oleh Suartana (2010:138) dalam penelitian Armaeni  (2012)  tentang  faktor  penekanan anggaran yang dapat menimbulkan Budgetary Slack , yaitu seringkali perusahaan menggunakan  anggaran  sebagai  satu-satunya pengukur  kinerja  manajemen,  karena  itu tersedia.  Penekanan  anggaran  seperti  ini dapat memungkinkan timbulnya slack.
Penilaian  kinerja  berdasarkan  tercapai  atau tidaknya  target  anggaran  akan  mendorong bawahan  untuk  menciptakan slack dengan tujuan meningkatkan prospek kompensasi ke depannya.
PT BPR Indra Candra Singaraja adalah salah  satu  BPR  yang  ada  di  Kabupaten Buleleng  dengan  status  bank  yang  sehat namun  masih  perlu  dilakukan  penilaian  di bidang  penganggaran  bank.  PT  BPR  Indra
Candra Singaraja memiliki visi “Bank Yang Sehat dan Terpercaya”, menjadi kebanggaan masyarakat, dan mampu menunjang pembangunan daerah”.
Sedangkan  misinya  adalah  “meningkatkan pendapatan usaha, membantu dan mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat  sesuai  dengan  program  yang dimiliki,  meningkatkan  mutu  pelayanan pelanggan  melalui  program  pelayanan prima,  mengembangkan  produk-produk baru  yang  lebih  inovatif,  meningkatkan profesionalisme sumber daya manusia.
Lembaga  perbankan,  pembahasan legislatif  dan  diakhiri  penetapannya  oleh legislatif
Bersama lembaga perbankan.Namun permasalahan yang sering  terjadi  di  lapangan  menunjukkan bahwa bawahan dalam menetapkan anggaran  sering  terjadi  selisih,  dimana anggaran  biaya  yang  ditetapkan  dalam penyusunan  anggaran  lebih  besar  daripada realisasi  anggaran.  Situasi  tersebut  yang mendorong  saya  melakukan  penelitian  ini, dari  hasil  penelitian  yang  saya  dapatkan kesenjangan anggaran yang terjadi pada PT BPR Indra Candra yakni penekanan budget anggaran operasional yang dilakukan pihak manajemen  secara  terus  menerus.    Selain itu  masih  banyak  beberapa  budget  yang ditekan  dan  dikurangi  setiap  tahunnya  dari hasil  penelitian  saya  kesenjangan  anggaran yang  dipengaruhi  oleh  penekanan  budget lebih  signifikan  terjadi  dari  tahun  2018 sampai  saat  ini  tetapi  saya  memutuskan untuk meneliti sampai tahun 2020.  Hal ini dapat  dilihat  dari  table  anggaran  dan realisasi  anggaran  PT  BPR  Indra  Candra Singaraja dari tahun 2018-2020.
Analisis Pengaruh Partisipasi Anggaran, Budget Emphasis , dan Informasi Asimetri terhadap Budgetary Slack (Mertyani Sari Dewi, Ni Luh De Erik Trisnawati)
174

## Tabel 1 Data  Anggaran  KeuanganPT  BPR
Indra  Candra  Singaraja  Tahun  2018 sampai dengan 2020 (Dalam Ribuan Rupiah) Tahun Keterangan Anggaran Realisasi Selisih 2018 96.562. 70.284. 26.277. 2019 97.786. 69.647. 28.139. 2020 99.010. 69.867. 29.143.

## Sumber: PT BPR Indra Candra Singaraja
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja  yang ditunjukkan  pada  Tabel  1maka  dapat dijelaskan  bahwa  kondisi  real  Anggaran keuangan  PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja mengalami  peningkatan  setiap  tahunnya seperti yang terlihat pada Tabel diatas namun berbanding  terbalik  dengan  anggaran  yang selalu  mengalami  kenaikan  setiap  tahunnya, pada  realisasi  justru  mengalami  penurunan bahkan  menetap  setiap  tahunnya.  Hal  ini menunjukkan bahwa perlu dilakukan analisis pengaruh  anggaran  PT  BPR  Indra  Candra Singaraja melalui partisipasi anggaran, Budget  Emphasis ,  dan  informasi  asimetri untuk  mengetahui  pengaruh  dari  senjangan anggaran keuangan BPR.

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  pada  PT  BPR Indra  Candra  Singaraja  yang  beralamat  di jalan  Pramuka  No.  10  Singaraja,  dalam penelitian  ini  populasi  dan  sampel  yang peneliti ambil adalah 130 orang pegawai.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah  teknik  kuisioner,Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan  Uji  Validitas,  Uji  Reliabilitas, Analisis Uji Asumsi Klasik, Analisis Regresi Linier  Berganda,  Uji  Kelayakan  Model ( Goodnness  Of  Fit ),  Analisis  Determinasi,
Analisis Uji T (T-Test) dan Analisis Uji F (F- Test).

## HASIL
Tujuan penelitian yang telah dirumuskan didepan yaitu ingin mengetahui Analisis  Pengaruh  Partisipasi  Anggaran, Budget  Emphasis ,  dan  Informasi  Asimetri Terhadap Budgetary  Slack (Studi  Pada PT BPR  Indra  Candra  Singaraja),  maka selanjutnya dilakukan analisis terkait dengan  data  yang  sudah  dikumpulkan melalui penyebaran kuisioner kepada responden,  dari  hasil  penyebaran  kuisioner pada  130  responden  di  PT  BPR  Indra Candra Singaraja
Hasil  pengujian  validitas  dilakukan dengan  menggunakan  kriteria  koefisien korelasi  antara  nilai  indikator  dengan  total nilai  indikator  lebih  besar  dari  0,171 sebagai  syarat  valid.  Berdasarkan  angka Corrected Item-Total Correlation menunjukkan  nilai  lebih  besar  dari  0,171 sehingga dapat dikatakan instrumen pembentuk variabel valid digunakan.
Hasil  pengujian  reliabilitas  dilakukan dengan  menggunakan  kriteria  Cronbach’s Alpha  lebih  besar  dari  0,60  sebagai  syarat reliabel.  Berdasarkan  Cronbach’s  Alpha terlihat bahwa semua instrumen mempunyai  koefisien  lebih  besar  dari  0,6 sehingga dapat disimpulkan bahwa instrumen-instrumen  pembentuk  variabel adalah reliabel.
Hasil uji normalitas dengan menggunakan  One-Sample  Kolmogorov- Smirnov  Test  menunjukkan  bahwa  nilai Asymp  Sig.  (2-Tailed)  memiliki  nilai sebesar  0,068  dimana  nilai  ini  lebih  besar dari  5%  (0,05)  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa data yang digunakan sudah berdistribusi normal.
Vol. 4, No. 2, Mei 2021
Tabel 2 Hasil Uji Multikolonieritas Model Collinearity Statistics Tolerance  VIF 1 (Constant) Partisipasi Anggaran 0,595 1,681 Budget Emphasis 0,390 2,565 Informasi Asimetri 0,349 2,865 Sumber : Hasil Uji Asumsi Klasik Hasil pengujian Hasil Uji
Multikolonieritas  yang  disajikan  tabel  2 diatas  menunjukkan  bahwa  nilai  tolerance berada diatas 0,10 dan nilai VIF dibawah 10. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  dalam  model regresi tidak terdapat multikolonieritas .
Sumber : Hasil Uji Asumsi Klasik Gambar 1  Grafik Scatterplot Berdasarkan  grafik scatterplot yang disajikan  di  atas  dapat  diketahui  bahwa, penyebaran  titik-titik  tersebar  secara  merata dibawah  dan  di  atas  angka  nol.  Sehingga dapat  dikatakan  bahwa  dalam  model  regresi tidak terdapat masalah heterokedastisitas .
Hasil  perhitungan  analisis  regresi dengan  program  SPSS  terkait  dengan variabel  yang  diteliti  yaitu  Partisipasi Anggaran, Budget  Emphasis dan  Informasi Asimetri  terhadap Budgetary  Slack PT  BPR Indra Candra Singaraja sebagai berikut : BS = 0,109+ 0,352 + 0,302 + 0,324+ 0,050
BS = 0,109+ 0,352 (Partisipasi Anggaran) + 0,302 ( Budget Emphasis ) + 0,324
(Informasi Asimetri) + 0,050
Nilai  R  square  yaitu  sebesar  60,7%.
Besarnya nilai koefisien determinasi Partisipasi  Anggaran  terhadap Budgetary
Slack secara  parsial  yaitu  sebesar  sebesar 22,9%, pengaruh Budget
Emphasis terhadap Budgetary  Slack secara  parsial sebesar  sebesar  19,8%  dannilai  koefisien determinasi  Informasi  Asimetri  terhadap Budgetary  Slack secara  parsial  yaitu sebesar sebesar 18,9%.
Tabel 3 Hasil Uji t- Test Model T Sig. 1 (Constant) 0,378  0,706 PA 4,770  0,000 BE 3,243  0,002 IA 2,880  0,005

## Sumber : Hasil Analisis Regresi
Hasil  perhitungan  diatas,  maka  dapat diketahui  besarnya  t-hitung    untuk  variabel Partisipasi  Anggaran  adalah  sebesar  4,770, kemudian  besarnya  nilai  t-hitung  untuk variabel Budget  Emphasis adalah  sebesar 3,243  dan  besarnya  nilai  t-hitung    untuk variabel  Informasi  Asimetri  adalah  sebesar 2,880.
Hasil  perhitungan  di  atas  maka didapat F-hitung >  F-tabel, (67,322 > 3,07) ini menandakan bahwa Partisipasi Anggaran, Budget  Emphasis dan  Informasi Asimetri berpengaruh bersama-sama terhadap Budgetary  Slack PT  BPR  Indra Candra Singaraja

## PEMBAHASAN

## Hubungan  Partisipasi  Anggaran  Terhadap Budgetary Slack
Hasil  penelitian  Partisipasi  Anggaran berpengaruh  terhadap Budgetary  Slack di PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja  sebesar
176
0,352 satuan atau sebesar 22,9% dengan hasil pengujian  hipotesis  dengan  uji  T-Test didapatkan bahwa t-hitung > t-tabel (4,770 > 1,656).  Ini  menunjukan  bahwa  Partisipasi Anggaran  yang  dilakukan  oleh  perusahaan PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja  memiliki nilai  yang  positif  yang  artinya  Partisipasi Anggaran  yang  dilakukan  perusahaan  sudah berjalan  dengan  baik  dalam  hal Budgetary Slack atau kesenjangan anggaran Anggaran merupakan kelengkapan penting  yang  digunakan  oleh  perusahaan untuk perencanaan dan pengendalian.Semakin  kompleks  masalah yang  dihadapi  perusahaan  menyebabkan kegiatan  harus  dilaksanakan  berdasarkan perencanaan  yang  cermat.Begitu  halnya dengan kemampuan manajer dalam menetapkan anggaran sering terjadi keselisihan  (slack).  Hal  ini  sesuai  dengan yang  dikemukakan  Young  (1985)  bahwa senjangan  anggaran  didefinisikan  sebagai besaran dimana para manajer dengan sengaja memasukan  sumber  daya  yang  berlebihan kedalam  anggaran  atau  dengan  sadar  tidak menyatakan  kemampuan  produktif  yang sesungguhnya (Riansah,2013).
Hubungan Budget Emphasis Terhadap Budgetary Slack
Hasil  penelitian Budget  Emphasis berpengaruh  terhadap Budgetary  Slack Di PT  BPR  Indra  Candra  Singaraja  sebesar 0,302 satuan atau sebesar 19,8% dengan hasil pengujian  hipotesis  dengan  uji  T-Test didapatkan bahwa t-hitung > t-tabel (3,243 > 1,656),  ini  menunjukkan  bahwa Budget Emphasis yang  dimiliki  oleh  perusahaan dalam  penelitian  ini  adalah  PT  BPR  Indra Candra  Singaraja  memiliki  nilai  yang  positif yang artinya Budget Emphasis atau penekatanan anggaran yang dilakukan perusahaan  sudah  berjalan  dengan  baik
dalam hal Budgetary Slack atau kesenjangan anggaran.
Ketika suatu organisasi menggunakan anggaran  sebagai  salah  satu  tolok  ukur kinerja,  maka  bawahan  akan  berusaha meningkatkan  kinerjanya  dengan  dua  cara yaitu yang pertama, meningkatkan performance, sehingga realisasi anggarannya  lebih  tinggi  daripada  yang telah dianggarkan. Sedang cara yang kedua adalah  dengan  cara  membuat  anggaran mudah  untuk  dicapai  atau  dengan  kata  lain melonggarkan  anggaran  dengan  suatu  cara, misalnya dengan merendahkan target pendapatan dan meninggikan biaya perusahaan,  sehingga  anggaran  tersebut mudah  untuk  dicapai,  dalam  hal  ini  akan menimbulkan
Budgetary
Slack (Armaeni,2012).

## Hubungan  Informasi  Asimetri  Terhadap

## Budgetary Slack
Hasil  penelitian  Informasi  Asimetri terhadap Budgetary Slack di PT BPR Indra Candra  Singaraja  memiliki  nilai  regresi sebesar  0,324  satuan  atau  sebesar  18,9% dengan hasil pengujian hipotesis dengan uji T-Test  didapatkan  bahwa  t-hitung  >  t-tabel (2,880  >  1,656),  ini  menunjukkan  bawha Informasi  Asimetri  pada  PT  BPR  Indra Candra  Singaraja  memiliki  nilai  yang positif yang artinya Informasi Asimetri atau kesenjangan  informasi  pada  perusahaan bisa  niminimalisir  dengan  sebaik  mungkin dalam  hal  untuk  menekan Budgetary  Slack atau kesenjangan anggaran.
Asimetri informasi merupakan ketidakseimbangan  informasi  yang  dimiliki bawahan  dengan  informasi  yang  dimiliki atasan mengenai suatu unit tanggung jawab pada  sebuah  organisasi  (Arthaswadaya, 2015:25).   Kinerja  yang dinilai dari tingkat pencapaian  anggaran  menjadi  motivasi seorang  agen  untuk  memberikan  informasi
177
yang bias kepada prinsipalnya untuk memudahkan pencapaian anggaran. Sehingga hal  ini  dapat  menimbulkan  terjadinya Budgetary  Slack .  Hal  ini  juga  diperkuat dengan  pendapat  yang  dikemukakan  oleh Suartana (2010:143), bahwa senjangan anggaran  akan  menjadi  lebih  besar  dalam kondisi  informasi  asimetris  karena  informasi asimetris  mendorong  agen  atau  pelaksana anggaran membuat senjangan anggaran.
Hubungan  Partisipasi  Anggaran, Budget Emphasis dan  Informasi  Asimetri  Terhadap Budgetary Slack
Hasil  penelitian  partisipasi  anggaran, Budget  Emphasis dan  informasi  asimetri terhadap Budgetary  Slack di  PT  BPR  Indra Candra Singaraja memiliki nilai F hitung > F tabel  dengan  uji  F-Test  didapatkan  bahwa  f- hitung  >  f-tabel  (67,322  >  3,07),  ini menunjukkan  bahwa  partisipasi  anggaran, Budget  Emphasis dan  informasi  asimetri memiliki  pengaruh  yang  positif  namun  tidak signifikan terhadap Budgetary Slack .
Informasi  yang  diberikan  manajer bahwa  dan  menengah  kepada  manajer  atas, maka  akan  mempengaruhi  kemampuan manajer  atas  dalam  menentukan  anggaran sehingga  dapat  menimbulkan  senjangan anggaran  (Riansah,2013).    Ketika  suatu organisasi  menggunakan  anggaran  sebagai salah satu tolok ukur kinerja, maka bawahan akan  berusaha  meningkatkan  kinerjanya dengan  dua  cara  yaitu  yang  pertama, meningkatkan performance, sehingga realisasi  anggarannya  lebih  tinggi  daripada yang  telah  dianggarkan.  Sedang  cara  yang kedua adalah dengan cara membuat anggaran mudah  untuk  dicapai  atau  dengan  kata  lain melonggarkan  anggaran  dengan  suatu  cara, misalnya dengan merendahkan target pendapatan dan meninggikan biaya perusahaan,  sehingga  anggaran  tersebut mudah  untuk  dicapai,  dalam  hal  ini  akan
menimbulkan Budgetary Slack (Armaeni,2012).

## SIMPULAN
Partisipasi Anggaran memiliki pengaruh yang signifikan terhadap Budgetary  Slack sehingga  dapat  dikatakan bahwa Partisipasi Anggaran yang dilakukan oleh  perusahaan  PT  BPR  Indra  Candra Singaraja  memiliki  nilai  yang  positif  yang artinya Partisipasi Anggaran yang dilakukan perusahaan sudah berjalan dengan  baik  dalam  hal Budgetary  Slack atau kesenjangan anggaran
Budget  Emphasis memiliki  pengaruh yang  signifikan  terhadap Budgetary  Slack sehingga  dapat  dikatakan  bahwa Budget Emphasis yang  dimiliki  oleh  perusahaan dalam  penelitian  ini  adalah  PT  BPR  Indra Candra  Singaraja  memiliki  nilai  yang positif  yang  artinya Budget  Emphasis atau penekatanan  anggaran  yang  dilakukan perusahaan  sudah  berjalan  dengan  baik dalam hal Budgetary Slack atau kesenjangan anggaran. Informasi Asimetri memiliki
pengaruh yang signifikan terhadap Budgetary  Slack sehingga  dapat  dikatakan bahwa  Informasi  Asimetri  pada  PT  BPR Indra Candra Singaraja memiliki nilai yang positif yang artinya Informasi
Asimetri atau kesenjangan  informasi  pada  perusahaan bisa  niminimalisir  dengan  sebaik  mungkin dalam  hal  untuk  menekan Budgetary  Slack atau kesenjangan anggaran.
178

## DAFTAR RUJUKAN
Anissarahma, Dinni. 2008. Pengaruh Partisipasi  Anggaran,  Informasi Asimetris,  Budet  Emphasis  Dan Komitmen Organisasi Terhadap Timbulnya Slack Anggaran. Yogyakarta: Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Islam Indonesia. Anthony,  Robet  N  dan  Govindarajan.  2005. Management Control System . Terjemahan kurniawan Tjakrawala.Jakarta : Salemba empat Armaeni. 2012. “Analisis Pengaruh Partisipasi Anggaran, Informasi Asimetri  Dan  Penekanan  Anggaran Terhadap Senjangan Anggaran (Budgetary Slack) (Studi Pada Skpd Pemerintah  Kabupaten  Pinrang)”. Skripsi Universitas Hasanuddin Makassar) Apriyandi.(2011). Pengaruh Informasi Asimetri terhadap Hubungan Antara Anggaran Partisipasif dan Budgetary Slack. Simposium Nasional Akuntansi VI, Makassar.

## Arthaswadaya, A. (2015). Pengaruh Asimetri
Informasi Terhadap Budgetary Slack  dengan  Self  Esteem  sebagai Variabel Permoderasi. Jurnal Akuntansi Universitas
Negeri
Yogyakarta.
Bornadi, Kisler (2005), Pengaruh Partisipasi Penyusunan  Anggaran  Dan  Job
Rlevant Information (JRI) Terhadap
Kinerja  Badan  Layanan  Umum Universitas negeri di Kota Purwokerto Jawa Tengah, Simposium Nasional.
Burhanudin,  2009. Pengaruh  Earning  per share terhadap  harga  saham.Jurnal Akuntansi  dan  Keuangan.  Fakultas
Ekonomi, Universitas
Muhammadiyah  Palu,  Sulawesi Tengah. Garrison,  Ray  H;  Noreen,  W  Eric;  Brewer, Peter C;.(2013). Akuntansi Manajerial . Jakarta: Salemba Empat.
Ghozali, Imam. 2012. Aplikasi Multivariate dengan  program  SPSS. Badan Penerbit  Universitas  Diponegoro: Semarang
Ikhsan, Arfan dan Ishak, Muhammad. 2005. Akuntansi  Keperilakuan.  Jakarta:
Salemba Empat. Irfan,  Muh,  Budi  Santoso,  dan  Lukman Effendi, 2016. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran dengan Asimetri  Informasi,  Penekanan Anggaran dan Komitmen
Organisasional  sebagai  Variabel Pemoderasi. Jurnal  Akuntansi  dan Investasi:  158-175 .  Diakses  pada Rabu,  25  Januari  2017  dari
http://journal.umy.ac.id
/index.php/ai
/article/view/ 1434/pdf_29. Lubis,  Ikhsan  Arfan.,  (2010), Akuntansi Keperilakuan , Edisi Kedua. Salemba Empat, Jakarta. Mardiasmo. 2009.Akuntansi Sektor Publik.Yogyakarta: Andi.
M.  Faruq  Dwi  Jaya.  2013.  The  Effects  of Budget  Participation,  Asymmetric Information,  Budget  Emphasis, and  Organizational  Commitment On Budgetary Slack In Pemerintah Kota  Pasuruan.  Jurnal  Ilmiah Mahasiswa  Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis  Universitas  Brawijaya,  1 (1).
Muyadi,
(2010), Sistem Akuntansi Penyusunan Prosedur dan Metode , Edisi kelima, BFE, Yogyakarta.
Vol. 4, No. 2, Mei 2021
179
Nurrasyid,  Muhammad  Nasmudin,  2015.
“Pengaruh Budgetary Participation, Information Asymmetry, Budget Emphasis Dan Job Relevant Information  Terhadap  Budgetary Slack (Studi  Empiris  Pada  Sekolah
Menengah  Atas  Di  Tangerang
Selatan).”Skripsi. https://repository.u injkt.ac.id Diakses taggal 28 November 2015.
Ratnawati,  J.  Arnold,  C,  W.  (2011)  Peran
Manajerial Pengelola Keuangan
Daerah,  Dan  Fungsi  Pemeriksaan
Intern  Serta  Pengaruhnya  Terhadap Kinerja Pemerintahan Daerah.
Riansah, Lira Azhimatinnur. 2013. Pengaruh Partisipasi Anggaran terhadap Senjangan Anggaran dengan Asimetri  Informasi  dan  Kecukupan Anggaran sebagai Variabel Moderating Studi Empiris di Instansi  Pemerintah  Daerah  Kota Sukabumi.Skripsi.Jurusan Akuntansi Universitas Negeri Syarif
Hidayatullah:Jakarta.
Suartana, I Wayan. 2010. Akuntansi
Keprilakuan.Yogyakarta: ANDI. Sugiyono.2012. Metode Penelitian Administrasi  Dilengkapi  Dengan Metode  R  &  D.  Cetakan  Ke-20. Bandung: Alfabeta.
Sujana,  I,  K.  (2010),  Pengaruh  Partisipasi
Penganggaran, Penekanan Anggaran,  Komitmen  Organisasi, Asimetri Informasi, dan Ketidakpastian Lingkungan Terhadap  Budgetary  Slack. Jurnal Ilmiah  Akuntansi  dan  Bisnis,  Vol.  5
No. 2.
Suwadi,    A.    P.    (2013).  Pengaruh  kejelasan
sasaran  anggaran  dan  desentralisasi terhadap
kinerja pemerintah daerah. Universitas Negeri Padang.
Wijaya, Tony. 2013. Metodelogi Penelitian, Ekonomi  dan  Bisnis  (Teori  dan Praktik). Yogyakarta. Graha Ilmu.
Yuliatin.    2011. Analisis    Pengaruh Penganggaran Partisipasi, Penekanan    Anggaran,    dan Ketidakpastian Lingkungan
Terhadap    Timbulnya    Slack Anggaran.