## Urgensitas Layanan Bimbingan Dan Konseling Di Sekolah Dasar

## Reni Sinta Dewi
1 Universitas Ibn Khaldun Bogor renisintadewi@uika-bogor.ac.id

## Abstrak
Permasalahan  yang  dialami  peserta  didik  di  sekolah  dasar  saat  ini  juga  membutuhkan  layanan bimbingan  dan  konseling  secara  profesional,  sama  halnya  dengan  tingkatan  sekolah  menengah. Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  pustaka  dengan  memeriksa  serta  membandingkan teori yang terkait tentang urgensitas layanan bimbingan dan konseling di sekolah dasar.  Tujuan penelitian  ini  adalah  memberitahukan  bahwa  keberadaan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah dasar sangat diperlukan untuk memberikan bantuan dan arahan pada peserta didik yang sedang menghadapi masalah maupun peserta didik yang memiliki bakat dan minat serta pengembangan karier.  Program  dan  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar  yang  memuat  bidang, fungsi,  serta  asas  bimbingan  dan  konseling  diharapkan  bisa  menjadi  solusi  bagi  permasalahan yang sedang dihadapi oleh peserta didik. Kualitas guru bimbingan dan konseling atau konselor yang  optimal  di  sekolah  sudah  selayaknya  dengan  rasio  1  :  150.  Adanya  guru  bimbingan  dan konseling  atau  konselor  di  sekolah  dasar  bermanfaat  bagi  peningkatan  kualitas  pendidikan dan  pelayanan  untuk  peserta  didik  yang  optimal  sesuai  dengan  kondisi  dan  potensi  yang dimiliki.
Kata Kunci: Bimbingan dan konseling ; Sekolah dasar ; Urgensi bimbingan dan konseling

## Abstract
Abstrak The  problems  experienced  by  students  in  elementary  schools  today  also  require professional  guidance  and  counseling  services,  as  well  as  the  secondary  school  level.  This research uses the literature study method by examining and comparing related theories about the  urgency  of  guidance  and  counseling  services  in  elementary  schools.  The  existence  of guidance and counseling in elementary schools is needed to provide assistance and direction to  students  who  are  facing  problems  as  well  as  students  who  have  talents  and  interests  and career  development.  Guidance  and  counseling  programs  and  services  in  elementary  schools that contain the fields, functions, and principles of guidance and counseling are expected to be a solution to the problems faced by students. The optimal quality of guidance and counseling teachers  or  counselors  in  schools  is  appropriate  with  a  ratio  of  1:  150.  The  existence  of guidance  and  counseling  teachers  or  counselors  in  elementary  schools  is  beneficial  for improving the quality of education and services for optimal students in accordance with their conditions and potential.
Keywords: Guidance  and  counseling,  Elementary  school,  Urgency  of  guidance  and counseling

## PENDAHULUAN
Pendahuluan  Pendidikan  adalah  wadah  bagi  peserta  didik  untuk  mengembangkan  potensi secara  optimal.  Seperti  dalam  Undang-Undang  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem
Pendidikan  Nasional  yang  menyatakan  bahwa  pendidikan  merupakan  usaha  sadar  dan terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan, pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  Negara.  Hal  ini  berarti  bahwa  pendidikan bertujuan untuk membentuk kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepibadian, kecerdasan  intelektual,  emosional,  dan  sosial,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  diri  yang diperlukan agar peserta didik menjadi generasi penerus bangsa yang memiliki karakter kuat (Rosada et al., 2019).
Bimbingan dan konseling memiliki program yang menyesuaikan dengan kebutuhan peserta  didik.  Program  bimbingan  dan  konseling  yang  ada  di  dunia  pendidikan  Indonesia saat ini sudah maju. Bimbingan dan konseling memiliki landasan hokum formal yang ada dalam  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  RI  No.  27  tahun  2008.  Bimbingan  dan konseling  sudah  terlaksana  dengan  kuantitas  dan  kualitas  yang  beragam  di  pendidikan menengan,  yaitu  SMP  dan  SMA.  Akan  tetapi,  hal  ini  belum  terwujud  dengan  sesuai  di tingkatan sekolah dasar atau SD. Menurut Departemen Pendidikan Nasional (2008), hanya ada  sebagian  kecil  sekolah  dasar  yang  menyelenggarakan  program  bimbingan  dan konseling, misalnya di sekolah swasta tertentu. Gysbers (2005) menyatakan bahwa kegiatan bimbingan  karier  dimulai  di  sekolah  dasar  dengan  penekanan  pada  pengembangan kesadaran  karier.  Area  bahasan  ini  secara  umum  adalah  keutuhan  program  bimbingan konseling pada pendidikan dasar, khususnya jenjang sekolah dasar. Adapun fokus bahasan yaitu  peranan  penting  bimbingan  dan  konseling  bagi  masa  depan  siswa  SD    (Sukadari, 2021).
Demi  mencapai  terlaksananya  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar  yang optimal guru bimbingan dan konseling atau konselor melayani 150-160 peserta didik atau konseli.  Hal  ini  mengacu  pada  rasio  1  :  150-160  pada  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Nomor  111  tahun  2014  Tentang  Bimbingan  dan  Konseling  pada  Pendidikan Dasar  dan  Menengah  (Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  111  tahun 2014  Tentang  Bimbingan  dan  Konseling  pada  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah,  2014).
Akan tetapi, pada kenyataannya banyak guru bimbingan dan konseling yang melayani jauh lebih  banyak  dari  160  peserta  didik,  bahkan  tidak  adanya  bimbingan  dan  konseling  di sekolah dasar.
Seiring  perkembangan  zaman,  permasalahan  yang  dihadapi  peserta  didik  sangat beragam,  khususnya  di  sekolah  dasar.  Saat  ini  banyak  perilaku  peserta  didik  pada  usia sekolah  dasar  atau  masih  tergolong  anak-anak  ini  yang  dapat  menghambatnya  untuk mengembangkan  potensi  yang  dimilikinya  maupun  dalam  pembentukan  karakternya. Peserta didik pada usia sekolah dasar juga sering menemukan hambatan dan permasalahan yang belum bisa diselesaikan sendiri dan membuat mereka bergantung kepada orang lain, terutama orang tua dan guru kelasnya (Sukadari, 2021).
Kontribusi  bimbingan  dan  konseling  yang  diberikan  bagi    siswa  di  sekolah  dasar ialah  membantu  siswa  dalam  mengembangkan  potensi  yang  ada  dalam  diri  siswa  serta dapat  membantu  sesuai  dengan  misi  Direktoran  Taman  Kanak-Kanak  dan  Sekolah  Dasar yaitu memberikan proses edukasi yang menjadikan anak didik dapat menjadi individu yang terdidik,  selanjutnya  proses  sosialisasi  yaitu  anak  didik  diharapkan  mencapai  kedewasaan secara mental dan sosial, dan ketiga proses transfortasi yaitu proses yang diharapkan anak didik memiliki berbagai ilmu pengetahuan dan teknologi termasuk juga kebudayaan bangsa (Ridwan, 2017).
Dalam  perkembangan  IPTEK  khususnya  media  elektronik  dan  juga  media  cetak, banyak  fenomena  masalah  yang  terjadi  pada  peserta  didik  sekolah  dasar  mulai  dari kekerasan seksual, merokok, tawuran, dan sebagainya, baik sebagai pelaku maupun korban (Sukadari,  2021).  Selain  itu,  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Kustanti  juga  menyatakan bahwa  peserta  didik  pernah  mengalami  gangguan  dari  temannya  dan  yang  paling  banyak adalah  siswa  sekolah  dasar      dengan  data  82,98%.  Sedangkan  Soedjatmiko  menyatakan bahwa prevalensi bullying di sekolah yang terjadi di beberapa Negara Asia, Amerika, dan Eropa diperkirakan sekitar 8-50%, dan Telljohann menyatakan bahwa 11,3-49,8% bullying terjadi khususnya di sekolah dasar.  Pelayanan bimbingan dan konseling di sekolah sangat diperlukan karena setiap siswa di sekolah dapat dipastikan memiliki masalah, baik masalah
pribadi  maupun  masalah  dalam  belajarnya,  dan  setiap  masalah  yang  dihadapi  masing- masing individu peserta didik pasti berbeda (Sukadari, 2021)

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  pustaka  dengan  memeriksa  terkait  teori tentang  urgensitas  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar.  Berbagai  literatur yang  terkait  dikaji  dengan  saksama  dan  dibandingkan  satu  dengan  yang  lainnya  untuk mendapatkan  jabaran  tentang  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar,  dan  pentingnya bimbingan dan konseling di sekolah dasar.
Dalam  studi  pustakan  langkah  yang  dilaksanakan  adalah  dengan  membaca, menelaah  dan  mencatat  hal-hal  yang  berhubungan  dengan  permasalahan  yang  diteliti. Menurut  Zed  (2004)  mengatakan  bahwa  penelitian  kepustakaan  merupakan  serangkaian aktivitas  yang  berhubungan  dengan  metode  pengumpulan  data  pustaka,  teknik pengumpulan  data  tersebut  yang  menelaah  buku,  atau  sumber  literatur  lainnya  yang berkaitan dengan permasalahan yang diangkat (Syafitri, 2021).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1.  Bimbingan dan Konseling
Bimbingan  menurut  Jones  (dalam  Prayitno,  2004)  adalah  bantuan  yang  diberikan kepada  peserta  didik  dalam  membuat  pilihan  dan  penyelesaian  yang  tepat.  Bantuan  itu didasarkan  pada  prinsip  demokrasi  yang  merupakan  tugas  dan  hak  setiap  individu  untuk memilih  jalan  hidupnya  secara  mandiri  dan  tidak  mencampuri  urusan  orang  lain. Kemampuan yang seperti itu harus dikembangkan oleh masing-masing individu sejak awal perkembangannya.  Sementara  itu,  konseling  menurut  ASCA  (dalm  Yusuf,  2006)  adalah hubungan  tatap  muka  yang  bersifat  rahasia  dan  menjaga  privasi,  penuh  dengn  sikap penerimaan  dari  konselor  kepada  konseli,  konselor  menggunakan  pengetahuan  dan keterampialannya  untuk  membantu  konseli  dalam  menghadapi  dan  menyelesaikan masalahnya  (Nurohman  &  Prasasti,  2019).  Selain  itu,  Natawidjaja  mendefinisikan konseling  sebagai  satu  jenis  layanan  terpadu  dari  bimbingan.  Konseling  dapat  diartikan
sebagai  hubungan  timbal  balik  antara  konselor  dan  konseli,  dengan  tujuan  agar  konseli mencapai  pengertian  tentang  dirinya  sendiri  dalam  hubungan  dengan  masalah  yang  akan dihadapinya di waktu yang akan datang (Haryati, 2019).
Dalam  dunia  pendidikan  sangatlah  diperlukan  adanya  sarana  dalam  pembinaan kepribadian  peserta  didik,  pembinaan  kepribadian  ini  tidak  mungkin  dilaksanakan  secara langsung  oleh  masing-masing  guru  di  sekolah.  Oleh  sebab  itu,  diperlukan  suatu  badan khusus  yang  berfungsi  untuk  menangani  pembinaan  kepribadian  peserta  didik  yang dinamakan bimbingan dan konseling (Putri et al., 2019). Bimbingan dan konseling adalah suatu  layanan  pemberian  bantuan  yang  dilakukan  oleh  konselor  atau  guru  bimbingan  dan konseling kepada konseli atau peserta didik agar peserta didik mampu memahami dirinya sendiri, mampu membuat keputusan, memahami potensi yang dimiliki dirinya sendiri, dan memiliki  sifat  tanggung  jawab  atas  keputusan  yang  telah  diambil  (Nurohman  &  Prasasti, 2019).
Guru  bimbingan  dan  konseling  atau  konselor  bekerja  di  lingkungan  sekolah  pada umumnya  memiliki  berbagai  kendala.  Pekerjaan  sebagai  konselor  sekolah  membutuhkan tingkat  persiapan  yang  tinggi,  mencakup  pendidikan,  pemahaman  diri,  kepekaan  terhadap orang  lain  dan  lingkungan  sekitar,  serta  kesadaran  akan  banyak  keadaan  kehidupan  yang memengaruhi  perkembangan  peserta  didik.  Selain  itu  guru  bimbingan  dan  konseling  atau konseor  juga  menghadapi  tuntutan  administrasi  sebagai  pegawai  yang  mendapatkan  gaji, bertanggung jawab kepada peserta didik, wali kelas, orang tua murid, kepala sekolah, serta masyarakat  (Ginting,  2020).  Prayitno  (2009)  mengatakan,  dalam  sebuah  pengelolaan bimbingan dan konseling pada dasarnya terfokus pada empat pilar kegiatan yaitu Planning atau  perencanaan, Organizing atau  pengorganisasian, Actuating atau  pelaksanaan,  dan Controlling atau pengontrolan (Daempal, 2021).
Bimbingan  dan  konseling  memiliki  beberapa  fungsi  dalam  pendidikan  sekolah dasar, yaitu fungsi pemahaman, fungsi penyaluran, dan fungsi prefentif. Fungsi pemahaman membantu peserta didik atau konseli agar dapat memahami dirinya sendiri dan mengenali potensi  yang  dimiliki.  Fungsi  penyaluran  membantu  peserta  didik  untuk  memilih  jurusan sekolah,  jenis  sekolah,  dan  lapangan  pekerjaan  yang  sesuai  dengan  potensi  serta  ciri-ciri kepribadiannya. Fungsi preventif berkitan dengan upaya guru bimbingan dan konseling atau
konselor untuk selalu mengantisipasi berbagai masalah yang mungkin terjadi agar peserta didik tidak mengalaminya (Haryati, 2019).
Selain  fungsi,  bimbingan  dan  konseling  juga  memiliki  beberapa  asas  yang  harus dipatuhi  oleh  setiap  pihak  yang  terlibat.  Asas-asas  tersebut  adalah  asas  kerahasiaan, kesukarelaan  keterbukaan,  kegiatan,  kemandirian,  kekinian,  kedinamisan,  keterpaduan, kenormatifan, keahlian, alih tangan kasus (referral), serta Tut Wuri Handayani. Prinsip yang ada  di  bimbingan  dan  konseling  mencakup  enam  poin,  yaitu:  bimbingan  dan  konseling diperuntukkan bagi seluruh peserta didik, proses individuasi, menekankan pada hal positif, usaha bersama oleh berbagai pihak, pengambilan keputusan menjadi hal yang esensial, serta berlangsung dalam berbagai setting kehidupan (Haryati, 2019).

## 2.  Layanan Bimbingan dan Konseling
Layanan bimbingan dan konseling merupakan layanan yang ada dalam terprogram dan  dilaksanakan  secara  sistematis.  Seluruh  peserta  didik  memiliki  hak  mendapatkan layanan  bimbingan  dan  konseling  (Nurlaily,  2019).  Lampiran  Permendikbud  No.  111 Tahun 2014 menyebutkan bahwa layanan bimbingan konseling memiliki empat komponen layanan sebagai berikut:
a. Layanan  dasar,  yaitu  proses  pemberian  bantuan  kepada  seluruh  peserta  didik melalui kegiatan sistematis secara klasikal atau kelompok dalam mengembangkan perilaku  yang  sesuai  dengan  tahapan  dan  tugas-tugas  perkembangan  yang diperlukan  dalam  membangun  potensi  diri  dan  kemampuan  memilih  serta mengambil  keputusan  dalam  menjalani  kehidupannya.  Layanan  dasar  meliputi empat  bidang,  yaitu  bidang  pribadi,  sosial,  belajar,  dan  karier.  Strategi  dalam melaksanakan layanan dasar adalah bimbingan klasikal, bimbingan kelompok, kerja sama  antara  guru  bimbingan  dan  konseling  atau  konselor  dengan  guru  mata pelajaran atau wali kelas, serta kerja sama dengan wali murid atau orang tua peserta didik.
b. Layanan  peminatan  dan  perencanaan  individual,  artinya  membantu  peserta  didik atau  konseli  agar  mampu  melakukan  kegiatan  yang  berkaitan  dengan memaksimalkan  potensi  diri  serta  peluang  di  lingkungannya.  Layanan  peminatan dan  perencanaan  individual  membantu  peserta  didik  dalam  membuat,
mengembangkan,  dan  mengimplementasikan  rencana  pribadi,  sosial,  belajar,  dan karier.  Strategi  yang  digunakan  pada  kegiatan  layanan  perencanaan  individual. Layanan  ini  bertujuan  memberikan  peserta  didik  fasilitas  agar  mampu  memahami potensi dan keadaan diri, merencanakan masa depan, serta secara individual mampu memilih dan mengambil keputusan dalam hal aktivitas pribadi, sosial, belajar dan studi lanjut dan karier yang tepat dalam mengembangkan potensi mereka.
c. Layanan responsif, yaitu layanan untuk kepada konseli yang memerlukan bantuan dengan segera. Tujuan layanan responsif adalah agar peserta didik tidak mengalami hambatan dalam proses pencapaian tugas-tugas perkembangannya. Contoh bantuan yang  dapat  dilakukan  dalam  layanan  responsif  adalah  konseling  individual, konseling krisis, konsultasi dengan orang tua atau guru, alih tangan kepada ahli lain (referral), dan bimbingan teman sebaya.
d. Layanan  dukungan  sistem,  yaitu  komponen  pelayanan  dan  kegiatan  manajemen, tata  kerja,  infrastruktur,  dan  pengembangan  kemampuan  profesional  konselor. Dukungan  sistem  memberikan  bantuan  pada  siswa  secara  tidak  langsung  dengan memfasilitasi  kelancaran  perkembangan  siswa  dan  mendukung  efektivitas  dan efisiensi  pelaksanaan  layanan  bimbingan  dan  konseling.  Tujuan  dukungan  sistem adalah  mendukung  dan  meningkatkan  kualitas  kinerja  guru  bimbingan  dan konseling  dalam  melaksanakan  layanan  dasar,  responsif,  serta  peminatan  dan perencanaan individual. Selain itu dukungan sistem juga mendukung pihak lainnya di  sekolah  dalam  melaksanakan  program  pendidikan.  sistem  bimbingan  dan konseling  setidaktidaknya  terdapat  empat  sub  sistem  yaitu:  (1)  konselor (pembimbing), (2) konseli (peserta didik yang dibimbing), (3) masalah yang hendak dibantu menyelesaikan dan atau potensi yang hendak dibantu mengembangkan, (4) tujuan  akhir  ke  mana  dan  dengan  cara  apa  individu  itu  hendak  dibantu  dalam menyelesaikan masalah yang dihadapinya, dan atau ke mana dan dengan cara apa potensi yang dimiliki individu itu hendak dibantu mengembangkan (Rosada et al., 2019).
Selain  komponen,  program  bimbingan  dan  konseling  juga  ada  beberapa  bidang dalam  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar,  yaitu  bidang  pribadi,  sosial,
belajar,  dan  karier.  Berikut  adalah  penjelasan  mengenai  bidang  layanan  bimbingan  dan konseling:
a. Bidang  pribadi  membantu  peserta  didik  dalam  menemukan  memahami,  dan mengembangkan  pribadiyang  beriman  dan  bertaqwa  terhadap  Tuhan  yang  Maha Esa, serta mengembangkan sifat-sifat yang positif seperti mandiri, aktif, dan kreatif.
b. Bidang  sosial  membantu  peserta  didik  agar  mampu  mengenal,  beradaptasi, memiliki  hubungan  yang  baik  dengan  lingkungan  masyarakat,  mengenali  norma, aturan, nilai yang berlaku di lingkungan masyarakat, serta berlandaskan pada budi pekerti luhur dan rasa tanggung jawab.
c. Bidang belajar membantu peserta didik sekolah dasar untuk menumbuhkan perilaku kebiasaan belajar yang baik dan mampu menguasai pengetahuan dan keterampilan serta menyiapkan diri untuk melanjutkan pendidikan pada tingkat yang lebih tinggi.
d. Bidang karier membantu peserta didik pada sekolah dasar mengenal dunia kerja dan mulai mengarahkan diri untuk masa depan karier, membantu mengarahkan peserta didik agar dapat menentukan tujuan setelah lulus sekolah.
Menurut  Prayitno  dan  Erman  (2004)  tujuan  umum  dari  layanan  bimbingan  dan konseling  adalah  untuk  membantu  peserta  didik  mengembangkan  potensi  diri  secara optimal  sesuai  dengan  tahap  perkembangan  dan  predisposisi  yang  dimilikinya,  berbagai latar belakang yang ada (seperti latar belakang keluarga, pendidikan, status sosial ekonomi), serta sesuai dengan tuntutan positif lingkungannya (Nurohman & Prasasti, 2019).

## 3.  Urgensitas Layanan Bimbingan dan Konseling di Sekolah Dasar
Pendidikan  di  sekolah  dasar  memiliki  kedudukan  yang  sangat  penting  dalam membangun  perkembangan  peserta  didik,  khususnya  dalam  aspek  biologis,  kepribadian, pengetahuan, dan keterampilan yang sesuai dengan tahap perkembangannya. Peserta didik yang  sesuai  dengan  tahap  dengan  tahap  perkembangannya  kelak  akan  mampu  menjadi masyarakat yang akan mengisi dan melanjutkan cita-cita bangsa serta memiliki kemampuan dalam  menghadapi  permasalahan  yang  dihadapi  pada  tingkatan  pendidikan  selanjutnya (Batubara & Ariani, 2018).
Menurut  Marsudi,  bimbingan  dan  konseling  menjadi  salah  satu  upaya  yang  bisa dilakukan lembaga pendidikan demi mencapai tujuan untuk menjadikan peserta didik yang berkarakter.  Bimbingan  dan  konseling  memiliki  program  yang  disusun  secara  sistematis, logis, dan memiliki program yang berkelanjutan agar peserta didik memiliki fasilitas untuk perkembangan  dalam  membangun  dan  mengenali  potensi  diri.  Sementara  itu,  Tohirin mengemukakan bahwa program bimbingan dan konseling merupakan suatu rancangan atau rencana  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  dalam  jangka  waktu  tertentu  (Tohirin,  2014). Pada  jangka  tertentu  rancangan  atau  rencana  tersebut  disusun  secara  sistematis, terorganisisr  dan  terkoordinasi.  Senada  dengan  pendapat  Winkel  dan  Sri  Hastuti mengatakan, program bimbingan ( guidance program ) merupakan suatu rangkaian kegiatan bimbingan  yang  terencana,  terogranisir,  dan  terkoordinasi  selama  periode  waktu  tertentu (Daempal, 2021). Dalam pelaksanaan program bimbingan dan konseling, guru ikut dalam membangun  kepribadian  peserta  didik  pada  jenjang  yang  ditempuh,  khususnya  sekolah dasar.
Menurut   Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  111  tahun  2014 menjelaskan  bahwa    satuan  pendidikan  SD/MI/SDLB  dalam  penyelenggaraan  layanan Bimbingan  dan  Konseling  di  SD/MI/SDLB  adalah  konselor  atau  guru  BK.  Selain  itu dijelaskan  juga  bahwa  pada  satu  SD/MI/SDLB  atau  gugus/sejumlah  SD/MI/SDLB  dapat diangkat konselor atau guru BK untuk menyeleggarakan layanan bimbingan dan konseling. Adapun  konselor  atau  guru  BK  dapat  bekerjasama  dengan  guru  kelas  dalam  membantu tercapainya  perkembangan  peserta  didik/konseli  dalam  bidang  layanan  pribadi,  sosial, belajar dan karir secara utuh dan optimal.
Meski demikian, pada kenyataanya layanan bimbingan dan konseling masih belum terlaksana  dengan  maksimal  (Amala  &  Kaltsum,  2021).  Pelaksanaan  bimbingan  dan konseling  sangat  diperlukan  di  sekolah  dasar,  karena  dalam  praktiknya  tidak  sedikit  di antara  peserta  didik  yang  mengikuti  proses  belajar  mengajar  menghadapi  masalah  yang berasal  dari  dirinya  sendiri  dan  lingkungan  sekitarnya.  Saat  ini,  di  sekolah  dasar  kegiatan Bimbingan  Konseling  tidak  diberikan  oleh  guru  pembimbing  secara  khusus  seperti  di jenjang  pendidikan  SMP  dan  SMA.  Guru  kelas  harus  menjalankan  tugasnya  secara menyeluruh,  baik  tugas  menyampaikan  semua  materi  pelajaran  (kecuali  Agama  dan
Penjaskes)  dan  memberikan  layanan  bimbingan  konseling  kepada  semua  siswa  tanpa terkecuali (Nurohman & Prasasti, 2019).
Alasan dilaksanakannya bimbingan dan konseling di sekolah dasar adalah sebagai berikut: Pertama, peserta didik sekolah dasar memerlukan persiapan yang matang sejak dini untuk menghadapi tugas yang lebih menantang di masa yang akan datang (Widada, 2015). Kedua, usia peserta didik usia sekolah dasar yang masih kurang memiliki pemahaman atau wawasan tentang dirinya dan lingkungannya, juga belum memiliki pengalaman yang cukup untuk  menentukan  arah  kehidupannya  (Kamaluddin,  2011).    Ketiga,  kemampuan penggunaan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang  tidak  bijak  dapat  memberikan dampak  negatif  bagi  diri  peserta  didik,  seperti  sifat  individualistis,  konsumtif,  dan  gerak fisik yang minim. Hal ini karena sebagian peserta didik pada tingkatan sekolah dasar belum mampu membedakan mana yang benar dan salah (Nurdiyanti & Suryanto, 2020). Keempat, tuntutan hidup yang semakin besar dan kompetitif pada masa modern rentan menimbulkan kecemasan, stres, dan depresi (Muhajarah, 2018). Kelima, kegagalan peserta didik sekolah dasar  dalam  mencapai  tugas  perkembangan  akan  menimbulkan  kekecewaan  (Widada, 2015).
Pada penelitian lainnya menunjukkan bahwa peserta didik sekolah dasar tergolong dalam  masa  perkembangan middle  childhood, yang  pada  umumnya  berada  dalam  proses perkembangan yang berlangsung cepat pada aspek fisik, emosional, intelektual, dan sosial. Pada  tahap  ini  juga  mulai  sering  muncul  hambatan  dan  masalah  yang  dihadapi  peserta didik.  Penting  bagi  peserta  didik  untuk  mengevaluasi  bahwa  dirinya  mampu  untuk menguasai  keterampilan  yang  dibutuhkan  dan  menyelesaikan  tugas  yang  ia  terima (Badriyyah  et  al.,  2021).  Oleh  karena  itu,  peran  bimbingan  dan  konseling  sangat  penting untuk  mendampingi  peserta  didik  yang  mengalami  kesulitan  dalam  menghadapi permasalahannya.  Hal  ini  karena  sesuai  dengan  tujuan  bimbingan  dan  konseling  menurut Depdiknas (dalam Rambu-Rambu Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling dalam Jalur Pendidikan  Formal  (Naskah  Akademik  ABKIN):  2007)  yang  dapat  dituliskan  sebagai berikut:
a. Peserta  didik  mampu  merencanakan  kegiatan  penyelesaian  studi,  pengembangan karier, serta keputusan kehidupannya di masa yang akan datang;
b. Mengenali  dan  mengembangkan  seluruh  potensi  dan  kekuatan  yang  dimilikinya seoptimal mungkin;
c. Menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan  pendidikan,  masyarakat,  dan  lingkungan kerjanya;
d. Mengatasi hambatan dan kesulitan yang dihadapi dalam studi, penyesuaian dengan lingkungan pendidikan, masyarakat, serta lingkungan kerja (Nurohman & Prasasti, 2019).
Oleh karena itu, mengingat pentingnya layanan bimbingan dan konseling di jenjang SD/MI/SDLB,  diperlukan  optimalisasi  kapasitas  guru  bidang  studi  juga  guru  kelas  dalam menjiwai  kegiatan  bimbingan  dan  konseling.  Hal  tersebut  bisa  dilakukan  oleh  dinas pendidikan terkait juga stakehokder yang mampu menyelenggarakan kegiatan peningkatan kapasitas  guru  bidang  studi  dan  guru  kelas  terhadap  pemberian  layanan  bimbingan  dan konseling.

## KESIMPULAN
Permasalahan  yang  dialami  peserta  didik  di  sekolah  dasar  saat  ini  juga  membutuhkan layanan  bimbingan  dan  konseling  secara  profesional,  sama  halnya  dengan  tingkatan sekolah  menengah.  Keberadaan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dasar  sangat diperlukan  untuk  memberikan  bantuan  dan  arahan  pada  peserta  didik  yang  sedang menghadapi  masalah  maupun  peserta  didik  yang  memiliki  bakat  dan  minat  serta pengembangan karier. Kualitas guru bimbingan dan konseling atau konselor yang optimal di sekolah sudah selayaknya dengan rasio 1:150. Hal yang perlu dihindari juga penambahan beban kerja pada guru kelas sebagai guru bimbingan dan konseling.

## REFERENSI
Amala,  A.  K.,  &  Kaltsum,  H.  U.  (2021).  Peran  Guru  sebagai  Pelaksana  Layanan  Bimbingan  dan Konseling  dalam  Menanamkan  Kedisiplinan  Bagi  Peserta  Didik  di  Sekolah  Dasar. Jurnal Basicedu , 5 (6), 5213–5220. https://doi.org/10.31004/basicedu.v5i6.1579
Badriyyah, S. L., Arumsari, C., & Nugraha, A. (2021). Profil Harga Diri Pada Siswa Sekolah Dasar dan  Implikasi  Terhadap  Bimbingan  dan  Konseling. Jurnal  Prakarsa  Paedagogia , 4 (1). https://doi.org/10.24176/jpp.v4i1.6469
Batubara,  H.  H.,  &  Ariani,  D.  N.  (2018).  Penyelenggaraan  Bimbingan  dan  Konseling  di  Sekolah Dasar. Jurnal Pendidikan: Teori, Penelitian, Dan Pengembangan , 3 (4), 447–452.
Daempal, Y. S. (2021). Manajemen Layanan Bimbingan Dan Konseling Di Sma Bunda Hati Kudus Jakarta. VOX EDUKASI: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan , 12 (1), 1–13.
https://doi.org/10.31932/ve.v12i1.796 Ginting, R. L. (2020). Implementasi Bimbingan Konseling di Sekolah Dasar. Jurnal Sekolah PGSD FIP  UNIMED , 4 (3),  286–296.  https://www.e-ir.info/2018/01/14/securitisation-theory-an- introduction/
Haryati. (2019). Urgensi Bimbingan dan Konseling di Sekolah Dasar. Jurnal Al-Taujih , 5 (1), 92– 102. https://ejournal.uinib.ac.id/jurnal/index.php/attaujih/article/view/758
Kamaluddin,  H.  (2011).  Bimbingan  dan  Konseling  Sekolah. Jurnal  Pendidikan  dan  Kebudayaan , 17 (4), 447–454. https://doi.org/10.24832/jpnk.v17i4.40 Muhajarah, K. (2018). Krisis Manusia Modern dan Pendidikan Islam. Al Ta’dib .
Nurdiyanti, E., & Suryanto, E. (2020). Pembelajaran Literasi Mata Pelajaran Bahasa Indonesia pada
Siswa Kelas V Sekolah Dasar. Jurnal Paedagogia , 13 (2), 115–128. https://jurnal.uns.ac.id/paedagogia/article/view/36000/23206
Nurlaily, V. A. (2019). Bimbingan dan Konseling Di Sekolah Dasar: Guru Kelas Berperan Penting dalam Implementasi Layanan. Jurnal BELAINDIKA (Pembelajaran dan Inovasi Pendidikan) , 1 (2), 12–19. https://doi.org/10.52005/belaindika.v1i2.12
Nurohman, A., & Prasasti, S. (2019). Pentingnya Bimbingan dan Konseling di Sekolah Dasar (SD). Jurnal IImiah Konseling , 19 (1), 1–14. https://bit.ly/2orir76
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  111  tahun  2014  Tentang  Bimbingan  dan Konseling pada Pendidikan Dasar dan Menengah, Pub. L. No. 111, Permendikbud 1 (2014).
Putri, R. D. P., Kurniawan, S. J., & Safitri, N. S. (2019). Inovasi Layanan Bimbingan dan Konseling di  Sekolah  Dasar  Berbasis  Permainan  Tradisional  “Sunda  Manda.” Journal  of  Education Science and Teacher Training , 7 (1), 1–15.
Rosada,  U.  D.,  Farhani,  F.  C.,  &  Nurani,  W.  (2019).  Peran  Layanan  Bimbingan  Dan  Konseling Dalam  Menanamkan  Nilai-Nilai  Karakter  Siswa  Di  Sekolah  Dasar. Seminar  Nasional Pagelaran Pendidikan Dasar Nasional (Ppdn) , 224–235. http://seminar.uad.ac.id/index.php/ppdn/article/view/1433
Sukadari,  S.  (2021).  Guru  Bimbingan  Dan  Konseling  Di  Sekolah  Dasar  Sangat  Dibutuhkan.
Elementary  School:  Jurnal  Pendidikan  dan  Pembelajaran  ke-SD-an , 8 (1),  67–74. https://doi.org/10.31316/esjurnal.v8i1.1204 Tohirin. (2014). Bimbingan dan Konseling di Sekolah dan Madrasah . PT Raja Grafindo Persada.
Widada.  (2015).  Aktualisasi  Bimbingan  dan  Konseling  pada  Pendidikan  Dasar  Menuju  Peserta Didik  yang  Berkarakter. Prosiding  Seminar  Nasional  dan  Call  For  Papers , ISBN:  978 -(2), 323–332.  https://publikasiilmiah.ums.ac.id/bitstream/handle/11617/6022/1_Mungin  Eddy Wibowo.pdf?sequence=1&isAllowed=y