## MENINGKATKAN  KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU NON KEPENDIDIKAN
Oleh :
Lukman Pardede
Universitas Darma Agung, Medan
E-Mail :
pardedelukman@yahoo.com

## ABSTRACT
This  study  aims  at  improving  the  pedagogical  competence  of  non-educational  background teachers  in  compiling  learning  plans  through  the  academic  supervision  of  principals.This research was began on March 2019 and ended on May 2019. The subject of this research is 6 teachers.  This  research  was  conducted  in  SMA  N  17  Medan  in  which  themethod  used  is Classroom  Action  Research  (CAR)  referring  to  F.  X.  Sudarsono  who  said  that  one  activity consists  of  4  cycles;  they  are:planning,  acting,  observing  and  reflecting.  This  research covered  in  two  cycles.  Data  analysis  was  done  by  using  qualitative  method  taken  by observing during the implementation by using field note, meanwhile the quantitative data was taken by comparing the average score of pre-test and post-test. After pre-cycles, cycle I and cycle II, it canbe concluded that there is significant improvement from cycle I to cycle II. The dimension of the formulation of learning objective indicators for the initial 30% increased to be  65%  in  cycle  I  and  increased  again  significantly  to  90%. The  dimensions  of  the determination  of teaching  materials  and learning  materials  were initially  40%  increased  to 70% in the first cycle and increased again to 90% in the second cycle. The strategy selection dimension  and  learning  method  from  30%  in  the  initial  data  to  60%  in  the  first  cycle, increased  again  to  80%  in  the  second  cycle.  The  dimensions  of  the  method  selection  and learning  tools  depict  the  initial  data  35%,  but  in  the  first  cycle  increased  to  65%  and increased  significantly  again  in  the  first  cycle  to  85%.  In  the  learning  evaluation  planning dimension, the initial data description is 30%, the first cycle becomes 65%, increasing again to 80% in cycle II. The implicationn of this research is that academic supervision activities are very well done to foster teachers in improving their competence. It is recommended that this  activity  be  carried  out  in  a  planned  and  sustainable  manner,  to  measure  the  teacher's ability in implementingthe learning plan prepared.

## Keywords: Non-Education Background Teacher, Lesson Plan, Academic Supervision of the Principal

## 1. PENDAHULUAN
Guru dengan latar belakang pendidikan  tentunya  sangat  dibutuhkan memperbaiki  dan  meningkatkan  mutu pendidikan.  Kemampuan  pedagogik  guru dalam  mempersiapkan  Rencana  Pelaksaan Pembelajaran  (RPP),  mutlak  dibutuhkan agar  kualitas  dan  kuantitas  pendidikan tetap  terjamin.  Namun  banyaks  ekolah
mulai  dari  tingkat  Sekolah  Dasar  (SD) sampai  Sekolah  Menengah  Atas  (SMA) menerima  guru  yang  tidak  memiliki  latar belakang  pendidikan.  Oleh  sebab  itu dibutuhkan  kerja  keras  agar  guru  yang tidak  memiliki  latar  belakang  pendidikan bisa  setara  dengan  guru-guru  dari  latar belakang pendidikan.
Mengingat banyak guru  yang tidak berlatar  belakang  pendidikan  dibutuhkan arahan  dan  kerjasa  sama  dari  semua  guru dan  kepala  sekolah  agar  guru-guru  yang tidak  belatar  beakang  pendidikan  bisa membuat  RPP,  dan  ini  hanya  bisa  dibuat apabila guru memahami apa yang tertuang dalam kurikulum. Guru dibebaskan berekspresi di dalam kelas dan melakukan pembaharuan.
Pembaharuan kurikulum akan lebih bermakna  bila  diikuti  oleh  perubahan praktik  pembelajaran  di  dalam  maupun  di luar  kelas.  Keberhasilan  implementasi kurikulum sangat dipengaruhi oleh kemampuan  guru  yang  akan  menerapkan dan mengaktualisasikan kurikulum tersebut. Tidak jarang kegagalan implementasi  kurikulum  disebabkan  oleh kurangnya  pengetahuan,  keterampilan  dan kemampuan guru  dalam memahami tugas tugas  yang harus dilaksanakannya.  Hal itu berarti  bahwa  guru  sebagai  pelaksana kegiatan  pembelajaran  menjadi  kunci  atas keterlaksanaan kurikulum di sekolah.
Dalam kurikulum 2004, guru diberi kebebasan untuk mengubah, memodifikasi,  bahkan  membuat  sendiri silabus yang sesuai dengan kondisi sekolah dan daerahnya, dan menjabarkannya menjadi  persiapan  mengajar  yang  siap dijadikan pedoman pembentukan kompetensi peserta didik.
Upaya  perwujudan  pengembangan silabus menjadi perencanaan pembelajaran yang
implementatif memerlukan kemampuan yang komprehensif.Kemampuan  itulah  yang dapat  mengantarkan  guru  menjadi  tenaga yang professional.  Guru  yang professional harus  memiliki  5  (lima)    kompetensi  yang salah satunya adalah kompetensi penyusunan rencana pembelajaran. Namun dalam  kenyataannya  masih  banyak  guru yang  belum  mampu  menyusun  rencana pembelajaran  sehingga  hal  ini  secara otomatis  berimbas  pada  kualitas out  put yang dihasilkan dalam proses pembelajaran.

## 2  METODE PELAKSANAAN Kompetensi dan Profesionalisme Guru
Salah  satu  tempat  pembentuk karakter  bangsa  adalah  sekolah.  Lokasi yang  sangat  penting  dimana  para Nation Builders Indonesia  diharapkan  dapat berjuang  membawa  negara  bersaing  di kancah  global.  Seiring  dengan  derasnya tantangan global, tantangan dunia pendidikan pun menjadi semakin besar, hal ini yang mendorong para siswa mendapatkan prestasi terbaik. Esensi sebuah pendidikan
persekolahan  adalah  proses  pembelajaran. Tidak ada kualitas pendidikan persekolahan  tanpa  kualitas  pembelajaran. Berbagai upaya peningkatan mutu pendidikan  persekolahan  dapat  dianggap kurang berguna bilamana belum menyentuh perbaikan proses pembelajaran. Oleh karena itu dalam rangka peningkatan kualitas pendidikan persekolahan Pemerintah,dalam  hal  ini  Depatemen Pendidikan  Nasional,  mengembangkan berbagai  program  yang  diharapkan  dapat meningkatkan kualitas pembelajaran.
Di  antara  keseluruhan  komponen dalam  pembelajaran  guru  merupakan komponen organik yang sangat menentukan. Tidak ada kualitas pembelajaran  tanpa  kualitas  guru.  Apapun yang  telah  dilakukan  oleh  Pemerintah, namun  yang  pasti  adalah  peningkatan kualitas  pembelajaran  tidak  mungkin  ada tanpa kualitas kinerja guru,sehingga peningkatan  kualitas  pembelajaran,  juga tidaklah  mungkin  ada  tanpa  peningkatan kualitas  para  gurunya.  Guru  merupakan sumber daya manusia yang sangat menentukan  keberhasilan  pembelajaran. Guru  merupakan  unsur  pendidikan  yang sangat  dekat  hubungannya  dengan  anak didik  dalam  upaya  pendidikan  sehari-hari di  sekolah  dan  banyak  menentukan keberhasilan  anak  didik  dalam  mencapai tujuan.
Undang-Undang  Nomor  14  Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen, menyebutkan  ada  empat  kompetensi  yang harus  dimiliki  oleh  seorang  guru  ,  yaitu
kompetensi-kompetensi kepribadian, pedagogik, professional, dan sosial.
Para pakar pendidikan telah banyak menegaskan bahwa seseorang akan bekerja secara  profesional  apabila  ia  memiliki kompetensi  yang  memadai.    Maksudnya adalah  seseorang  akan  bekerja  secara profesional apabila ia memiliki kompetensi secara  utuh.  Seseorang  tidak  akan  bisa bekerja secara profesional apabila ia hanya memenuhi salah satu kompetensi di antara sekian  kompetensi  yang  dipersyaratkan.
Kompetensi tersebut merupakan
perpaduan antara kemampuan dan motivasi. Betapapun
tingginya kemampuan  seseorang,  ia  tidak  akan bekerja  secara  profesional  apabila  ia  tidak memiliki motivasi kerja yang tinggi dalam mengerjakan tugas-tugasnya.Sebaliknya, betapapun tingginya motivasi kerja seseorang,ia  tidak  akan  bekerja  secara profesional  apabila  ia  tidak  memiliki kemampuan yang tinggi dalam mengerjakan tugas-tugasnya.
Selaras  dengan  penjelasan  ini adalah  satu  teori  yang  dikemukakan  oleh Glickman  (1981).  Menurutnya  ada  empat prototipe  guru  dalam  mengelola  proses pembelajaran. Prototipe guru yang terbaik,menurut  teori  ini,  adalah  guru prototipe  profesional.  Seorang  guru  bisa diklasifikasikan ke dalam prototipe profesional apabila ia memiliki kemampuan  tinggi  ( high  level  of  abstract ) dan  motivasi  kerja  tinggi  ( high  level  of commitment ).
Di dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas)
Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi Guru  ditegaskan  bahwa  setiap  guru  wajib memenuhi  standar  kualifikasi  akademik dan  kompetensi  guru  yang  berlaku  secara nasional. Kompetensi guru meliputi kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi professional.Di dalam permendiknas  tersebut  dirinci  kompetensi inti guru dan kompetensi guru dalam mata pelajaran.
Dalam kompetensi pedagogik, disebutkan  beberapa  kompetensi  inti  yang harus  dikuasai  oleh  seorang  guru  mata pelajaran, diantaranya sebagai berikut:
Mengembangkan kurikulum yang terkait  dengan  mata  pelajaran  yang diampu .
a. Memahami prinsip-prinsip pengembangan kurikulum.
b. Menentukan  tujuan  pembelajaran yang diampu.
c. Menentukan  pengalaman  belajar yang sesuai untuk mencapai tujuan pembelajaran yang diampu.
d. Memilih materi pembelajaran yang diampu yang terkait dengan pengalaman  belajar  dan  tujuan pembelajaran.
e. Menata materi pembelajaran secara benar  sesuai  dengan  pendekatan yang  dipilih  dan  karakteristik peserta didik.
f. Mengembangkan  indikator  dan instrumen penilaian.

## Menyelenggarakan  pembelajaran  yang mendidik.
1. Memahami prinsip-prinsip perancangan pembelajaran yangmendidik. 2. Mengembangkan komponenkomponen rancangan pembelajaran. 3. Menyusun rancangan pembelajaran  yang  lengkap,  baik untuk kegiatan di dalam kelas,laboratorium,
maupun
lapangan.
Dalam kurikulum 2004, guru diberi kebebasan
untuk mengubah,
memodifikasi,  bahkan  membuat  sendiri atau  bersama-sama  dengan  guru-guru  lain dalam  mata  pelajaran  yang  sama,  silabus yang  sesuai  dengan  kondisi  sekolah  dan daerahnya,  dan  menjabarkannya  menjadi persiapan  mengajar  yang  siap  dijadikan pedoman pembentukan kompetensi peserta didik.

## A. Penyusunan  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
Dalam rangka mengimplementasikan
pogram pembelajaran  yang  sudah  dituangkan  di dalam  silabus,  guru  harus  menyusun Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP). RPP merupakan pegangan bagi guru dalam melaksanakan  pembelajaran  baik  di  kelas, laboratorium,  dan/atau  lapangan  untuk setiap  Kompetensi  dasar.  Oleh  karena  itu, apa  yang  tertuang  di  dalam  RPP  memuat hal-hal  yang  langsung  berkait  dengan aktivitas pembelajaran dalam upaya pencapaian  penguasaan  suatu  Kompetensi Dasar.
Silabus  merupakan  pegangan  guru dalam  pelaksanaan      pembelajaran  yang sifatnya masih umum/luas.Silabus tersebut sebaiknya  disusun  sebagai  program  yang harus  dicapai  selama  satu  semester\  atau satu  tahun  ajaran.  Untuk  pegangan  dalam jangka  waktu  yang  lebih  pendek,guru harus  membuat  program  pembelajaran yang disebut rencana pelaksanaan pembelajaran  (RPP).  RPP  ini  merupakan satuan  atau  unit  program  pembelajaran terkecil untuk jangka waktu mingguan atau harian  yang  berisi  rencana  penyampaian suatu  pokok  atau  satuan  bahasan  tertentu atau satu tema yang akan dibahas.
Isi  dan  alokasi  waktu  setiap  RPP ini  tergantung  kepada  luas  dan  sempitnya pokok/satuan  bahasan  yang  dicakupnya.
Misalnya  suatu  pokok/satuan  bahasan yang  membutuhkan  waktu  hanya  2  jam pelajaran,  mungkin  bisa  selesai  diajarkan dalam  satu  kali  pertemuan  saja.  Tetapi pokok/satuan  bahasan  yang  membutuhkan waktu  4  jam  pelajaran  perlu  disampaikan dalam  dua  kali  pertemuan.  Supaya  tidak terlalu  kaku/rigid,  tidak  perlu  membuat RPP  untuk  setiap  kali  pertemuan  secara terpisah-pisah,  namun  bisa  diatur  untuk satu  RPP  misalnya  mencakup  materi pembelajaran untuk 3-4 kali pertemuan.
Komponen-komponen RPP ini lebih rinci dan lebih spesifik dibandingkan dengan komponen-komponen dalam
silabus.  Bentuk  RPP  yang  dikembangkan pada  berbagai  daerah  atau  sekolah mungkin  berbeda-beda,  tetapi  isi  dan prinsipnya  seharusnya  sama.  Komponen minimal  yang  ada  dalam  RPP  adalah tujuan pembelajaran, materi pembelajaran, metode  pembelajaran,  sumber  belajar, penilaian hasil belajar.

## 1.  Pengertian  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
Pembelajaran pada dasarnya merupakan  proses  yang  ditata  dan  diatur sedemikian rupa, menurut langkah-langkah tertentu  agar  dalam  pelaksanaannya  dapat mencapai hasil yang diharapkan.
Pengaturan  tersebut  dituangkan  dalam bentuk  perencanaan  pembelajaran.  Setiap perencanaan  selalu  berkenaan  dengan perkiraan  atau  proyeksi  mengenai  apa yang  diperlukan  dan  apa  yang  akan dilakukan. Istilah perencanaan pembelajaran  yang  saat  ini  digunakan berkaitan  dengan  penerapan  KTSP  di sekolah-sekolah di Indonesia yaitu Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP), pada waktu yang lalu dikenal istilah satuan pelajaran (satpel), rencana pelajaran (renpel), dan istilah-istilah sejenis lainnya.
Terdapat beberapa pendapat
berkenaan
dengan perencanaan pembelajaran ini, di antaranya:
1.1 Secara  garis  besar  perencanaan pengajaran mencakup kegiatan merumuskan  tujuan  apa  yang  akan dicapai oleh suatu kegiatan pengajaran,  cara  apa  yang  dipakai untuk  menilai  pencapaian  tujuan tersebut,  materi/bahan  apa  yang akan  disampaikan,  bagaimana  cara menyampaikannya,  serta  alat  atau media apa yang diperlukan (Ibrahim 1993: 2).
1.2 Untuk mempermudah proses
belajar-mengajar diperlukan perencanaan pengajaran.
Perencanaan pengajaran dapat dikatakan  sebagai  pengembangan instruksional  sebagai  sistem  yang terintegrasi dan terdiri dari
beberapa unsur yang saling berinteraksi  (Toeti  Soekamto1993:
9). 1.3 Perencanaan pengajaran dapat dikatakan sebagai pedoman mengajar  bagi  guru  dan  pedoman belajar bagi siswa. Melalui perencanaan pengajaran dapat diidentifikasi  apakah  pembelajaran yang  dikembangkan/dilaksanakan sudah  menerapkan  konsep  belajar siswa  aktif  atau  mengembangkan pendekatan keterampilan proses.
1.4 Gambaran  aktivitas  siswa  akan terlihat  pada  rencana  kegiatan  atau dalam  rumusan  Kegiatan  Belajar Mengajar  (KBM)  yang  terdapat dalam  perencanaan  pengajaran. Kegiatan  belajar  dan  mengajar yang  dirumuskan  oleh  guru  harus mengacu pada tujuan pembelajaran. Sehingga perencanaan pengajaran merupakan acuan  yang  jelas,  operasional,
sistematis  sebagai  acuan  guru  dan siswa  berdasarkan  kurikulum  yang berlaku.Istilah  pengajaran  yang digunakan dalam pengertian di atas sebaiknya diubah dengan pembelajaran, untuk memberi
tekanan pada aktivitas belajar yang dilakukan siswa.
Berkaitan  dengan  hal-hal  tersebut di atas maka rencana pelaksanaan pembelajaran adalah rencana yang menggambarkan prosedur dan pengorganisasian pembelajaran untuk mencapai  satu  kompetensi  dasar  yang ditetapkan dalam Standar Isi dan dijabarkan dalam silabus.Lingkup Rencana Pembelajaran  paling  luas  mencakup  1 (satu) kompetensi dasar yang terdiri atas 1 (satu)  indikator  atau  beberapa  indikator untuk 1 (satu) kali pertemuan atau lebih.

## 2. Unsur Pokok dalam RPP
Unsur-unsur
pokok yang terkandung dalam RPP meliputi:
2.1 Identitas  mata  pelajaran  (nama mata  pelajaran,  kelas,  semester,
dan waktu/ banyaknya jam pertemuan yang dialokasikan).
2.2 Kompetensi  dasar  dan  indikator- indikator yang hendak dicapai.
2.3 Materi  pokok  beserta  uraiannya yang  perlu  dipelajari  siswa  dalam rangka  mencapai  kompetensi  dasar dan indikator.
2.4 Kegiatan  pembelajaran  (kegiatan pembelajaran  secara  konkret  yang harus dilakukan siswa dalam berinteraksi dengan materi pembelajaran  dan  sumber  belajar untuk  menguasai  kompetensi  dasar dan indikator).
2.5 Alat  dan  media  yang  digunakan untuk  memperlancar  pencapaian kompetensi  dasar,  serta  sumber bahan  yang  digunakan  dalam kegiatan pembelajaran sesuai dengan  kompetensi  dasar  yang harus dikuasai.
2.6 Penilaian dan tindak lanjut (prosedur dan instrumen yang akan digunakan untuk menilai
pencapaian  belajar  siswa  serta tindak lanjut hasil penilaian).

## 3. Prinsip-prinsip Penyusunan RPP
RPP  pada  dasarnya  merupakan kurikulum  mikro  yang  menggambarkan tujuan/kompetensi, materi/isi pembelajaran,  kegiatan  belajar,  dan  alat evaluasi  yang  digunakan.  Efektivitas  RPP tersebut  sangat  dipengaruhi  beberapa prinsip perencanaan pembelajaran berikut:
3.1 Perencanaan  pembelajaran  harus berdasarkan kondisi siswa.
3.2 Perencanaan  pembelajaran  harus berdasarkan kurikulum yang berlaku.
3.3 Perencanaan  pembelajaran  harus memperhitungkan waktu yang
tersedia
3.4 Perencanaan  pembelajaran  harus merupakan urutan kegiatan pembelajaran yang sistematis.
3.5 Perencanaan  pembelajaran  bila perlu  lengkapi  dengan  lembaran kerja/tugas dan atau lembar observasi.
3.6 Perencanaan  pembelajaran  harus bersifat fleksibel.
3.7 Perencanaan  pembelajaran  harus berdasarkan pada pendekatan system yang mengutamakan keterpaduan antara tujuan/kompetensi, materi, kegiatan belajar dan evaluasi. Prinsip-prinsip tersebut harus dijadikan  landasan  dalam  penyusunan RPP.  Selain  itu,  secara  praktis  dalam penyusunan  RPP,  seorang  guru  harus sudah  menguasai  bagaimana  menjabarkan kompetensi dasar menjadi indikator, bagaimana dalam memilih materi pembelajaran yang sesuai dengan kompetensi  dasar,  bagaimana  memilih alternatif  metode  mengajar  yang  dianggap paling  sesuai  untuk  mencapai  kompetensi dasar,  dan  bagaimana  mengembangkan evaluasi proses dan hasil belajar.

## 4. Langkah-langkah Penyusunan RPP
Dalam menyusun rencana pelaksanaan  pembelajaran  dapat  ditempuh langkah-langkah sebagai berikut:
4.1 Mengisi kolom identitas
4.2 Menentukan  alokasi  waktu  yang dibutuhkan  untuk  pertemuan  yang telah ditetapkan
4.3 Menentukan SK, KD, dan Indikator  yang  akan  digunakan yang  terdapat  pada  silabus  yang telah disusun.
4.4 Merumuskan  tujuan  pembelajaran berdasarkan SK, KD, dan Indikator yang  telah  ditentukan  (lebih  rinci dari  KD  dan  Indikator,  pada  saat- saat  tertentu  rumusan  indikator sama  dengan  tujuan  pembelajaran, karena indikator sudah sangat rinci sehingga  tidak  dapat  dijabarkan lagi).
Rumusan tujuan
pembelajaran  tidak  menimbulan penafsiran ganda.
4.5 Mengidentifikasi materi ajar berdasarkan materi pokok/pembelajaranyang  terdapat dalam silabus. Materi ajar merupakan  uraian  dari  materi pokok/pembelajaran
4.6 Menentukan  metode  pembelajaran yang akan digunakan
4.7 Merumuskan langkah-langkah pembelajaran  yang  terdiri  dari kegiatan  awal,  inti,  dan  akhir. Langkah-langkah pembelajaran berupa rincian skenario pembelajaran  yang  mencerminkan penerapan  strategi  pembelajaran termasuk  alokasi  waktu  setiap tahap. Dalam merumuskan langkah-langkah pembelajaran juga harus mencerminkan proses eksplorasi, elaborasi dan konfirmasi.
4.8 Menentukan  alat/bahan/  sumber belajar yang digunakan.
4.9 Menyusun kriteria penilaian,
lembar  pengamatan,  contoh  soal,
teknik  penskoran,  dll.  Tuliskan prosedur, jenis, bentuk, dan alat/instrumen yang digunakan untuk  menilai  pencapaian  proses dan hasil belajar siswa, serta tindak lanjut  hasil  penilaian,  seperti: remedial, pengayaan, atau percepatan. Sesuaikan dengan teknik  penilaian  berbasis  kelas, seperti: penilaian hasil karya (product) , penugasan (project) , kinerja (performance) ,  dan  tes tertulis (paper & pen) .
Berkaitan dengan penyusunan RPP ini,  terdapat  beberapa  catatan  yang  perlu diperhatikan oleh para guru, yaitu:
a) Standar kompetensi dan kompetensi dasar yang telah ditetapkan  secara  nasional  untuk seluruh mata pelajaran harus dijadikan  acuan  utama  dalam merumuskan  komponen-komponen
RPP.  Karena  itu,  rumusan  standar kompetensi  dan  kompetensi  dasar sekalipun  sudah  dituliskan  dalam silabus,  perlu  tetap  dituliskan kembali  dalam  RPP  agar  dapat terlihat secara langsung keterkaitannya  dengan  komponen yang  lainnya  dan  menjadi  titik tolak  untuk  menentukan  materi pembelajaran, indikator
ketercapaian  kompetensi,  media, metoda, kegiatan pembelajaran serta menentukan cara penilaian.
b) Penjabaran kompetensi dasar menjadi
indikator-indikator
ketercapaian kompetensi perlu dipahami  oleh  guru.  Setelah  itu guru  harus  mampu  menuliskannya dalam  RPP  dengan  menggunakan rumusan-rumusan yang tepat,
terukur, dan operasional.
Ketidakmampuan guru dalam merumuskan indikator-indikator
tersebut akan mempengaruhi pencapaian kompetensi dasar, yang akhirnya
berakibat terhadap rendahnya kemampuan yang dimiliki siswa.
c) Dalam penentuan materi pembelajaran  pada  umumnya  guru sering menjadikan buku teks sebagai  titik  tolak  dan  sumber utama  pembelajaran.  Hal  ini  akan membawa  akibat  bahwa  seluruh proses pembelajaran akan berada di sekitar  buku  teks  tersebut.  Dalam
RPP yang dikembangkan, sebenarnya buku teks hanya merupakan  salah  satu  sumber. Sumber  itu  tidak  hanya  hanya buku,  namun  ada  buku,  alat, manusia, lingkungan maupun teknik yang dapat dijadikan sebagai sumber belajar. Sebenarnya dengan adanya  kompetensi  dasar  dan
indikator akan memudahkan penentuan materi.
Apabila kompetensi dasar dan indikator ada dalam  kawasan  belajar  kognitif, maka  sifat  materi  yang  akan
disajikanpun akan berkenaan dengan pengetahuan ataupun pemahaman. Demikian pula halnya untuk  kawasan  belajar  afektif maupun psikomotor.Materi
pembelajaran  ini  dapat  diuraikan secara  terinci  atau  cukup  dengan pokok-pokok  materi  saja,  dan materi terinci nantinya dapat dilampirkan.Materi pembelajaran sifatnya bermacam-macam ada yang  berupa  informasi,  konsep, prinsip,  keterampilan  dansikap. Sifat  dan  materi  tersebut  akan membawa implikasi terhadap metoda  yang  akan  digunakan  dan kegiatan belajar yang harus ditempuh oleh siswa.
d) Dalam  penentuan  atau  pemilihan kegiatan pembelajaran perlu disesuaikan  metoda  mana  yang paling  efektif,  efesien,  dan  relevan dengan pencapaian kompetensi dasar  dan  indikator.  Penentuan metode pembelajaran harus memungkinkan  terlaksananya  cara belajar siswa aktif, kreatif, inovatif, dan  menyenangkan.  Guru  perlu memilih kegiatan-kegiatan pembelajaran  yang  benar-benar efektif dan efesien dengan mempertimbangkan:
1) Karakteristik kompetensi dasar dan indikator pencapaian kompetensi. 2)  Keadaan  siswa,  mencakup perbedaan-perbedaan individu siswa sepert kemampuan belajar, cara
belajar, latar belakang,
pengalaman, dan kepribadiannya. 3) Jenis dan jumlah fasilitas/sumber  belajar  yang tersedia untuk dapat melaksanakan kegiatan pembelajaran.
4) Sifat dan karakteristik masing-masing  metode  yang
dipilih untuk mencapai kompetensi dasar.
5. Format RPP
Setelah  memahami  setiap  langkah di atas, maka selanjutnya rencana pelaksanaan  pembelajaran  dapat  disusun dengan menggunakan format RPP tertentu. Contoh Format Rencana Pelaksanaan Pembelajaran: Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Sekolah : ……………………………………….... Mata Pelajaran : ………………………………….…....... Kelas/Semester : ………………………………….……... Alokasi Waktu : ………. x pertemuan (@ …… menit) StandarKompetensi:............................... Kompetensi Dasar : ............................ Indikator : ..................................... I. Tujuan Pembelajaran ................................................................ ................................................................ ..................................................... II. Materi Pembelajaran ................................................................ ..................................................... III. Metode Pembelajaran ................................................................ .....................................................
IV. Langkah-langkah Pembelajaran
A. Kegiatan Awal
………………………………………… ………………………………
B. Kegiatan Inti ………………………………………… ………………………………
C. Kegiatan Akhir
………………………………………… ……………………………… V. Alat, Bahan, dan Sumber Belajar
................................................................
..................................................... VI. Penilaian ………………………………………… ………………………………… Begitu sangat
strategisnya kedudukan guru sebagai tenaga profesional,  di  dalam  Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang  Guru  dan  Dosen,  tepatnya  Bab  III Pasal  7,  diamanatkan  bahwa  profesi  guru merupakan  bidang  pekerjaan  khusus  yang dilaksanakan  berdasarkan  prinsip  sebagai berikut:
a. memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme;
b. memiliki
komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimanan,ketakwaan, dan akhlak mulia
c. memiliki  kualifikasi  akademik  dan latar  belakang  pendidikan  sesuai dengan  bidang tugas;
d. memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas;
e. memiliki tanggung jawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan;
f. memperoleh penghasilan yang
ditentukan  sesuai  dengan  prestasi kerja;
g. memiliki kesempatan untuk mengembangkan keprofesionalan secara  berkelanjutan  dengan  belajar sepanjang hayat.
h. memiliki jaminan perlindungan hukum  dalam  melaksanakan  tugas keprofesionalan;
i. memiliki  organisasi  profesi  yang mempunyai  kewenangan  mengatur hal-hal  yang  berkaitan  dengan  tugas keprofesionalan guru.
Pemberdayaan profesi guru diselenggarakan  melalui  pengembangan diri  yang  dilakukan  secara  demokratis, berkeadilan, tidak diskriminatif, dan berkelanjutan  dengan  menjunjung  tinggi hak  asasi  manusia,  nilai  keagamaan,  nilai kultural,kemajemukan  bangsa,  dan  kode etik profesi.

## B. Pembinaan  Guru  melalui  Supervisi Akademik Kepala Sekolah
Salah  satu  program  yang  dapat diselenggarakan dalam rangka pemberdayaan  guru  adalah  supervisi akademik  (supervisi  akademik).Supervisi akademik  adalah  serangkaian  kegiatan
membantu guru mengembangkan
kemampuannya mengelola proses pembelajaran  demi  pencapaian  tujuan akademik.  Supervisi  akademik  merupakan upaya membantu guru-guru mengembangkan kemampuannya mencapai tujuan akademik.
Dengan  demikian,  berarti,  esensial supervisi akademik adalah membantu guru mengembangkan
kemampuan profesionalismenya. Mengembangkan kemampuan  dalam  konteks  ini  janganlah ditafsirkan  secara  sempit,  semata-mata ditekankan  pada  peningkatan  pengetahuan dan keterampilan mengajar guru, melainkan juga pada peningkatan komitmen( commitmen ) atau kemauan ( willingness )  atau    motivasi  ( motivation ) guru, sebab dengan meningkatkan kemampuan  dan  motivasi  kerja  guru, kualitas akademik akan meningkat.
Di dalam Peraturan menteri
Pendidikan Nasional (Permendiknas)
Nomor  13  Tahun  2007  tentang  Standar Kepala  Sekolah  ditegaskan  bahwa  salah satu  kompetensi  yang  harus  dimiliki seorang kepala sekolah adalah kompetensi supervisi.  Dengan  Permendiknas  tersebut berarti  seorang  kepala  sekolah  harus kompeten  dalam  melakukan  supervisi akademik terhadap guru-guru yang dipimpinnya Salah  satu  tugas  Kepala  Sekolah adalah melaksanakan supervisi akademik.Untuk  melaksanakan  supervisi akademik secara efektif diperlukan keterampilan konseptual, interpersonal dan teknikal  (Glickman,  at  al;  2007).Oleh sebab  itu,  setiap  Kepala  Sekolah  harus memiliki  dan  menguasai  konsep  supervisi akademik  yang  meliputi:  pengertian, tujuan  dan  fungsi,  prinsipprinsip,dan dimensi-dimensi substansi supervisi akademik.

## 1. Konsep Supervisi Akademik
Supervisi akademik adalah serangkaian  kegiatan  membantu  guru mengembangkan
kemampuannya
mengelola  proses  pembelajaran  untuk mencapai  tujuan  pembelajaran  (Daresh, 1989,  Glickman,  et  al;  2007).  Supervisi akademik  tidak  terlepas  dari  penilaian kinerja guru dalam mengelola pembelajaran. Sergiovanni (1987)
menegaskan bahwa refleksi praktis penilaian  kinerja  guru  dalam  supervisi akademik  adalah  melihat  kondisi  nyata kinerja  guru  untuk  menjawab  pertanyaan- pertanyaan,misalnya  apa  yang  sebenarnya terjadi  di  dalam  kelas?,  apa  yang sebenarnya dilakukan oleh guru dan siswa di  dalam  kelas?,  aktivitas-aktivitas  mana dari  keseluruhan  aktivitas  di  dalam  kelas itu  yang  bermakna  bagi  guru  dan  murid?, apa  yang  telah  dilakukan  oleh  guru  dalam mencapai tujuan akademik?, apa kelebihan dan  kekurangan  guru  dan  bagaimana  cara mengembangkannya?.
Berdasarkan jawaban terhadap pertanyaan  pertanyaan  ini  akan  diperoleh informasi  mengenai  kemampuan  guru dalam  mengelola  pembelajaran.  Namun satu  hal  yang  perlu  ditegaskan  di  sini, bahwa setelah melakukan penilaian kinerja bukan berarti selesailah pelaksanaan supervisi  akademik,  melainkan  harus dilanjutkan dengan tindak lanjutnya berupa pembuatan  program  supervisi  akademik dan  melaksanakannya  dengan  sebaik- baiknya.
2. Tujuan dan fungsi supervisi akademik
Tujuan supervisi akademik adalah:
a) membantu  guru  mengembangkan kompetensinya,
b) mengembangkan kurikulum
c) mengembangkan  kelompok  kerja guru, dan membimbing penelitian
d) tindakan  kelas  (PTK)  (Glickman,  et al; 2007, Sergiovanni, 1987).
Supervisi  akademik  merupakan salah  satu  (fungsi  mendasar  ( essential function )  dalam  keseluruhan  program sekolah  (Weingartner,  1973;  Alfonsodkk., 1981;  dan  Glickman,  et  al;  2007).Hasil
supervisi akademik berfungsisebagai sumber  informasi  bagi  pengembangan profesionalisme guru.

## 3  Prinsip-prinsip supervisi akademik
(a) Praktis,  artinya  mudah  dikerjakan sesuai kondisi sekolah.
(b) Sistematis  artinya  dikembangan sesuai perencanaan program supervisi    yang  matang  dan  tujuan pembelajaran.
(c) Objektif  artinya  masukan  sesuai aspek-aspek instrumen.
(d) Realistis artinya berdasarkan kenyataan sebenarnya.
(e) Antisipatif artinya mampu
menghadapi masalah-masalah yang mungkin akan terjadi.
(f) Konstruktif artinya mengembangkan  kreativitas  dan inovasi guru dalam mengembangkan proses
pembelajaran.
(g) Kooperatif  artinya  ada  kerja  sama yang  baik  antara  supervisor  dan guru dalam mengembangkan pembelajaran.
(h) Kekeluargaan artinya mempertimbangkan  saling  asah, asih, dan asuh
dalam mengembangkan pembelajaran.
(i) Demokratis artinya supervisor tidak boleh mendominasi pelaksanaan supervisi akademik.
(j) Aktif  artinya  guru  dan  supervisor harus aktif berpartisipasi
(k) Humanis artinya mampu menciptakan hubungan
kemanusiaan yang harmonis,
terbuka, jujur, ajeg, sabar, antusias, dan penuh humor (Dodd,1972).
(l) Berkesinambungan (supervisi akademik  dilakukan  secara  teratur dan  berkelanjutan  oleh  Kepala serkolah.
(m) Terpadu,  artinya  menyatu  dengan dengan program pendidikan.
(n) Komprehensif  artinya  memenuhi ketiga tujuan supervisi akademik di atas.
4.    Dimensi-dimensi  subtansi  supervisi akademik
a. Kompetensi kepribadian. b. Kompetensi pedagogik.
c. Kompotensi profesional.
d. Kompetensi sosial. Supervisi  akademik  sama  sekali bukan penilaian unjuk kerja guru.  Apalagi bila  tujuan  utama  penilaiannya  semata- mata  hanya  dalam  arti  sempit,  yaitu mengkalkulasi  kualitas  keberadaan  guru dalam  memenuhi  kepentingan  akreditasi guru belaka.Hal ini sangat berbeda dengan konsep supervisi akademik. Secara konseptual,  supervisi  akademik  adalah serangkaian  kegiatan  membantu  guru mengembangkan
kemampuannya mengelola  proses  pembelajaran  demi pencapaian tujuan pembelajaran. Supervisi  akademik  merupakan upaya membantu
guru-guru mengembangkan kemampuannya mencapai  tujuan  pembelajaran.  Dengan demikian,    esensi  supervisi  akademik  itu sama  sekali  bukan  menilai  kinerja  guru dalam mengelola proses pembelajaran,melainkan  membantu  guru mengembangkan kemampuan profesionalismenya. Meskipun demikian, supervisi akademik tidak bisa terlepas dari penilaian unjuk  kerja  guru  dalam  mengelola pembelajaran. Apabila di atas dikatakan,bahwa supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran,  maka  menilai  unjuk  kerja guru dalam mengelola proses pembelajaran merupakan salah satu kegiatan  yang  tidak  bisa  dihindarkan prosesnya.
Penilaian kinerja guru dalam mengelola  proses  pembelajaran  sebagai suatu  proses  pemberian  estimasi  mutu kerja  guru  dalam  mengelola  proses pembelajaran,  merupakan  bagian  integral dari serangkaian kegiatan supervisi akademik.  Agar  supervisi  akademik  dapat membantu guru mengembangkan
kemampuannya, maka untuk pelaksanaannya  terlebih  dahulu  perlu diadakan  penilaian  kemampuan  guru, sehingga  bisa  ditetapkan  aspek  yang  perlu dikembangkan dan cara mengembangkannya.

## 5. Teknik Supervisi Kelompok
Teknik  supervisi  kelompok  adalah satu  cara  melaksanakan  program  supervisi yang  ditujukan  pada  dua  orang  atau lebih. Guru-guru  yang  diduga,  sesuai  dengan analisis kebutuhan, memiliki masalah atau kebutuhan atau kelemahan-kelemahan yang sama dikelompokkan atau dikumpulkan  menjadi  satu/bersama-sama. Kemudian kepada mereka diberikan layanan supervisi sesuai dengan permasalahan atau kebutuhan yang mereka hadapi.
Menurut  Gwynn,  ada  tiga  belas teknik supervisi kelompok, sebagai berikut 1. Kepanitiaan-kepanitiaan
2. Kerja kelompok
3. Laboratorium kurikulum
4. Baca terpimpin
5. Demonstrasi pembelajaran
6. Darmawisata
7. Kuliah/studi
8. Diskusi panel
9. Perpustakaan jabatan
10. Organisasi profesional
11. Buletin supervisi
12. Pertemuan guru
13. Lokakarya atau konferensi kelompok Penelitian ini  dilakukan  dalam tiga tahapan,  yaitu  persiapan,  pelaksanaan  dan evaluasi  dan  refleksi,  dan  dilakukan minimal  dalam  dua  siklus.Pada  tahap persiapan  dibuat  dibuat  skenario  kegiatan, jadwal  waktu  ,  tempat    serta  sarana pendukung lainnya seperti lembar observasi, serta angket.
Penelitian  dilakukan  di  SMA Negeri  17  Medan  sejak  bulan  Maret sampai bulan Mei 2019. Jadwal Penelitian Tindakan Sekolah TAHAPAN URAIAN KEGIATAN WAKTU KET Sosialisasi 1.Membangun  komitmen  di      sekolah sasaran 10  Mar  /13  Mar 2019 2.Pembagian kerja / team work. Pelaksanaan Program Penelitian Tindakan Sekolah 1.Pelaksanaan PTS Putaran 1 14 s/d 21 Okt 2019 2.Refleksi Putaran 1 3.Pelaksanaan PTS Putaran 2 22 s/d 30 Mart 2019 4. Refleksi Putaran 2 5. Temu Akhir 6 Mei 2019 Penyusunan laporan Penyusunan Laporan PTS 8 Mei 2019 Penelitian  ini  ditujukan  kepada guru guru semua mata pelajaran yang tidak memiliki latar belakang pendidikan keguruan yang berjumlah 6 orang yaitu : 1 orang guru mata pelajaran Sejarah, 1 orang guru  mata  pelajaran  Sosiologi,    1  orang guru  mata  pelajaran  Antropologi,  1  orang guru mata pelajaran PKn,dan 1 orang guru mata  pelajaran  kesenian.  Teknik  analisis data  dilakukan  terhadap  hasil    RPP  guru sebagai  data  awal  kemampuan  guru  dan hasil  observasi  yang  dilakukan  selama
proses  pembinaan  akan  dianalisis  secara deskriptif    untuk  mengukur  keberhasilan proses  pembinaan  sesuai  dengan  tujuan penelitian tindakan sekolah ini.

## 3  HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Hasil  yang  diperoleh  dapat  kita lihat  sebagai  berikut:  Perumusan  tujuan pembelajaran  hasil  rata-rata  menunjukkan tidak  ada  lagi  guru  dengan  nilai  D
(Kurang).  Pada  penentuan  bahan  ajar diperoleh  hasil  tidak ada  lagi  guru  dengan nilai
C (Cukup),
Penentuan strategi/metode  pembelajaran  media  dan alat  1  guru  dengan  nilai  B  (Baik)  dengan variasi  yang  semakin  beragam.  Pada penentuan  media  dan  alat  pembelajaran dan  Perencanaan  kegiatan  evaluasi  3  guru
dengan  nilai  BS  (Baik  Sekali)  dan  sudah mencantumkan,  bentuk,  jenis  dan  bahkan soal  yang  digunakan  beserta  kunci jawaban  atau  pedoman  penilaiannya,  serta mencantumkan alokasi waktu yang dibutuhkan.  Di  bawah  ini  dapat  kita  lihat pada  grafik  kemampuan  guru  kegiatan kedua :

## SIKUS II
Dari  data  yang  dikumpulkan  sebelum  dan  selama  proses  penelitian  tindakan,  kita dapat  melihat  adanya  peningkatan kemampuan  guru  pada  masing-masing komponen perencanaan pembelajaran.

## Pembahasan
Melihat data perolehan hasil penelitian dalam kegiatan penelitian tindakan  sekolah  ini,  dapat  disimpulkan bahwa supervisi akademik  yang dilakukan oleh kepala sekolah terhadap 6 orang guru yang  tidak  memiliki  latar  belakang pendidikan  keguruan  tersebut,  berhasil meningkatkan kompetensi pedagogik mereka  dalam  menyusun  Perencanaan Pembelajaran.
Hal  ini  dimungkinkan  karena adanya kerja sama yang baik antara kepala sekolah  sebagai  supervisor  dengan  para guru  tersebut,  yang  didukung  oleh  adanya motivasi  dan  bimbingan  dari  kepala sekolah  sehingga  para  guru  memiliki antusiasme  yang  besar  untuk  dapat meningkatkan kemampuan mereka
masing-masing  dalam  menyusun  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  yang efektif.

## 4   KESIMPULAN
Simpulan  peneliti  dari  proses  Penelitian Tindakan Sekolah yang dilakukan di SMA Negeri 17 Medan yang berjudul Meningkatkan Kompetensi Pedagogik Guru  Non  Akademik  dalan  Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran melalui Supervisi Akademik Kepala Sekolah adalah:
1. Dimensi  Perumusan  Indikator  Tujuan Pembelajaran,  terlihat  peningkatan dari  30%  pada  kemampuan  awal, menjadi  65%  pada  siklus  1  dan meningkat  menjadi  80%  pada  akhir kegiatan.
2. Dimensi Penentuan Bahan dan Materi Pembelajaran,  terdapat  peningkatan kemampuan  dari  40%  menjadi  70% setelah  siklus  1  dan  lebih  menguat menjadi 90%.
0 1 2 3 4 5 6 Nilai 1 Nilai 2 Nilai 3 Nilai 4 Merumuskan Indikator Penentuan Bahan Ajar Media Yang Digunakan Startegi dan Metode Pembelajaran Tehnik dan Metode Penilaian
3. Dimensi Pemilihan Strategi dan Metoda Pembelajaran, yang
didalamnya  memuat  langkah-langkah pembelajaran  dan  penentuan  alokasi waktu  yang  digunakan,terlihat  adanya peningkatan yang signifikan dari yang semula hanya 30% menjadi 60% pada siklus  1  dan  meningkat  lagi  menjadi 80% setelah siklus 2.
4. Dimensi  Pemilihan  Media  dan  Alat Pembelajaran  juga  terdapat  adanya peningkatan dari 35% pada awal, 65% pada  siklus  1,  menjadi  85%  setelah siklus 2.
5. Dimensi Perencanaan Evaluasi Pembelajaran,  yang  semula  hanya 30% pada awal kegiatan, menjadi 65% pada  akhir  siklus  1  dan  berhasil mencapai 80% pada akhir siklus 2.
Melihat  data  perolehan  hasil  penelitian dalam kegiatan penelitian tindakan sekolah ini,  dapat  disimpulkan  bahwa  supervisi akademik  yang  dilakukan  oleh  kepala sekolah  terhadap  6  orang  guru  yang  tidak memiliki latar belakang pendidikan keguruan  tersebut,  berhasil  meningkatkan kompetensi  pedagogik  mereka  dalam menyusun Perencanaan Pembelajaran.

## 5   DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan RI.  1982. Alat  Penilaian  Kemampuan Guru: Buku  I.                     Jakarta:  Proyek Pengembangan Pendidikan Guru.
______.  1982. Panduan  Umum  Alat Penilaian  Kemampuan  Guru .  Jakarta:
Proyek Pengembangan                Pendidikan Guru.
______. Alat Penilaian Kemampuan Guru:
Hubungan antar Pribadi .Buku III. Jakarta:
Proyek Pengembangan Pendidikan Guru.
______. Alat Penilaian Kemampuan Guru: Prosedur  Mengajar .  Buku  II.  Jakarta:
Proyek Pengembangan Pendidikan Guru. Suhardjono,  A.  Azis  Hoesein,  dkk  (1995). Pedoman penyusunan KTI di Bidang Pendidikan dan Angka Kredit Pengembangan Profesi Guru. Digutentis, Jakarta : Diknas
Suhardjono.  2005.  Laporan  Penelitian Eksperimen dan Penelitian Tindakan Kelas  sebagai  KTI,  makalah  pada Pelatihan Peningkatan Mutu Guru di LPMP Makasar , Maret 2005 Suhardjono.  2009.  Tanya  jawab  tentang PTK dan PTS, naskah buku.
Suharsimi,  Arikunto.  2002. Penelitian Tindakan  Kelas ,  Makalah  pada Pendidikan  dan  Pelatihan  (TOT) Pengembangan  Profesi  bagi  Jabatan Fungsionla Guru, 11-20 Juli 2002 di
Balai penataran Guru (BPG) Semarang.
Suharsimi, Suhardjono dan Supardi. 2006.
Penelitian  Tindakan  Kelas .  Jakarta  :
PT Bumi Aksara
Supardi.  2005. Penyusunan  Usulan,  dan Laporan Penelitian Penelitian Tindakan Kelas , Makalah disampaikan pada “Diklat Pengembangan Profesi
Widyaiswara”,  Ditektorat  Tenaga Pendidik  dan  Kependidikan  Dirjen Pendidikan  Dasar  dan  Menengah, Departemen Pendidikan Nasional.