INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 1613-1623 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Membangun Sistem Pemecahan Masalah Dan Menetapkan Kebijakan di Lembaga Pendidikan Bahasa Arab Medan
Makmur Syukri 1 ✉ , Fachruddin Azmi 2 , Afifah Thaiyibah 3 , Mardiana 4 , Saima Sonang Pohan 5
Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Sumatera Utara, Indonesia
Email: makmursyukri@uinsu.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Meskipun masalah dapat diselesaikan dengan cara yang sederhana, namun menggunakan system pemecahan masalah yang terstruktur akan jauh lebih mudah dalam penyelesaiannya dan akan lebih baik  hasilnya.  Tujuan  utama  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  efektivitas serangkaian system pemecahan masalah dan penetapan kebijakan dalam suatu lembaga Pendidikan Islam.  Bukti  menunjukkan  memilih  dan  menggunakan  system  pemecahan  masalah  salah  satunya dengan berbasis ucapan menggunakan penekanan artikulatoris, berfikir keras dan wawasan adalah cara yang efektif dalam memecahkan masalah. Penelitian ini  menggunakan  pendekatan penelitian kualitatif  dengan  metode  deskriptif,  dilaksanakan  di  lembaga  Pendidikan  Bahasa  Arab  Medan, informan dalam penelitian ini adalah pimpinan lembaga, guru dan siswa. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik analysis data dengan analisa deskriptif.Sistem pemecahan masalah dan penetapan kebijakan di Lembaga Pendidikan Bahasa Arab Medan sudah sangat  tersistem  dengan  bagus  dalam  penerapnnya,  sehingga  program-program  lembaga  dapat berjalan  dengan  baik  untuk  mencapai  tujuan.  Dengan  menggunakan  tahapan  5  yakni,  1) mengidentifikasi  masalah,  2)  membuat  alternatif,  3)  penilaian  alternatif,  4)  pemilihan  alternatif,  5) implementasi, yang dilaksanakan dengan bermusyawarah.Temuan ini menyarankan untuk penelitian selanjutnya,  diharapkan  dapat  melakukan  kajian  dan  analisis  yang  lebih  mendalam  terhadap  teori pemecahan  masalah  dan  penetapan  kebijakan  pada  lembaga  pendidikan  lain,  berguna  untuk perkembangan dan kemajuan lembaga pendidikan islam di indonesia.
Kata Kunci : Sistem, Pemecahan Masalah, Kebijakan

## Abstract
While problems can be solved in a simple manner, utilizing a structured problem-solving system will greatly facilitate their resolution and yield superior outcomes. The main objective of this research is to determine and analyze the effectiveness of a series of problem-solving systems and policy-making in an Islamic educational institution. Evidence demonstrates that selecting and employing a problem- solving system, such as one based on articulatory emphasis, critical thinking, and insight, is an effective approach to problem-solving. This study employs a qualitative research approach with a descriptive method, conducted at the Medan Arabic Language Education institution. The informants in this study include  of  the  institution's  leaders,  teachers,  and  students.  Data  collection  techniques  include observation,  interviews,  and  documentation.  Perform  data  analysis  using  descriptive  analysis techniques.The problem-solving and policy-making system of the Medan Arabic Language Education Institution is highly organized and effectively implemented, ensuring that the institution's programs run  smoothly  and  achieve  their  objectives.  By  following  the  5-step  process,  namely,  1)  problem identification, 2) generating alternatives, 3) evaluating alternatives, 4) selecting alternatives, and 5) implementation, which is carried out through deliberation. This finding suggests that further research should be conducted to conduct a more in-depth study and analysis of problem-solving theories and policy-making in other educational institutions, which would be beneficial for the development and progress of Islamic educational institutions in Indonesia.
Keyword: Systems, Problem Solving, Policies

## PENDAHULUAN
Terjadinya suatu masalah didalam kehidupan manusia baik individual maupun dalam kelompok merupakan hal yang wajar dan pasti terjadi. Masalah adalah suatu batu loncatan untuk sebuah perubahan, bukan sekedar kendala atau persoalan saja (Pitt et al., 2001). Agar masalah  dapat  diselesaikan  dengan  baik,  maka  harus  dilakukan  proses  analisis  sumber masalah  untuk  mengetahui  penyebab  masalah  dengan  pendekatan  system  pemecahan masalah  yang  benar  sehingga  kemudian  dapat  diambil  keputusan  dan  menjadi  suatu kebijakan yang efektif. Meskipun masalah dapat diselesaikan dengan cara yang sederhana, namun menggunakan system pemecahan masalah yang terstruktur akan jauh lebih mudah dalam penyelesaiannya dan akan lebih baik hasilnya (Takahara et al., 2004).
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  efektivitas  serangkaian system  pemecahan  masalah  dan  penetapan  kebijakan  dalam  suatu  lembaga  Pendidikan Islam.  Bukti  menunjukkan  memilih  dan  menggunakan  system  pemecahan  masalah  salah satunya dengan berbasis ucapan menggunakan penekanan artikulatoris, berfikir keras dan wawasan adalah cara yang efektif dalam memecahkan masalah (Ball et al., 2015).
Meningkatkan  kompetensi  dan  pemahaman  dalam  menganalisis  masalah  dan menerapkan  metode  pemecahan  masalah  merupakan  hal  yang  sangat  krusial  guna
menghasilkan  keputusan  yang  cerdas  dalam  suatu  organisasi.  Namun  mengingat permasalahan  mempunyai  penyebab  dan  jenis  yang  berbeda-beda,  terjadi  pada  waktu, periode  yang  berbeda,  dan  melibatkan  individu  yang  berbeda-beda,  maka  Lembaga Pendidikan Islam harus yakin bahwa setiap kesulitan pasti ada jalan keluarnya. Hal ini akan memungkinkan  lembaga  tersebut  menetapkan  sistem  penyelesaian  masalah  dan selanjutnya  melaksanakan  kebijakan  yang  sesuai  dengan  syariat  Islam,  guna  mencapai tujuan  terciptanya  Lembaga  Pendidikan  Islam  yang  memenuhi  standar  pendidikan  yang tinggi dan diridhoi Allah SWT.
Keputusan  dan  kebijakan  merupakan  instrumen  yang  digunakan  untuk  mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam pendirian lembaga pendidikan yang memenuhi standar pendidikan  yang  tinggi.  Dengan  demikian,  apabila  seorang  kepala  lembaga  pendidikan mampu  mengembangkan  suatu  mekanisme  penyelesaian  masalah  yang  efisien  dan mengimplementasikan  kebijakan  yang  tepat,  maka  tantangan  yang  dihadapi  tidak  lagi menjadi suatu hambatan yang sulit untuk diatasi dan tujuan lembaga tersebut akan lebih mudah  tercapai.  Oleh  karena  alasan  tersebut,  peneliti  merasa  tertarik  untuk  melakukan penelitian  di  Lembaga  Pendidikan  Nonformal  dengan  tujuan  memperoleh  pemahaman yang lebih mendalam dan melakukan analisis terhadap sistem penyelesaian masalah dan pengambilan kebijakan yang berlaku di Lembaga Pendidikan Islam Medan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  dengan  metode deskriptif. Kualitatif adalah desain riset dengan tujuan untuk membuat deskripsi, gambaran secara  sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai  fakta-fakta,  penelitian  ini  dilaksanakan  di suaitu  lembaga  Pendidikan  Bahasa  Arab  Medan,  informan  dalam  penelitian  ini  adalah pimpinan lembaga, guru dan siswa. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik analysis data dengan analisa deskriptif, dan penjaminan keabsahan data untuk mendapatkan data yang valid peneliti menggunakan metode triangulasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Defenisi Sistem Pemecahan Masalah
Pemecahan  masalah  dianggap  sebagai  suatu  proses  yang  melibatkan  penemuan kombinasi  aturan  yang  diterapkan  dalam  upaya  mengatasi  situasi  yang  baru  muncul. Pemecahan  masalah  tidak  semata-mata  merupakan  kemampuan  untuk  menerapkan aturan-aturan yang telah dikuasai melalui aktivitas sebelumnya (Syukri et al., 2023).
Al-Quran juga menjelaskan  kedudukan persoalan  dalam kehidupan manusia dalam
berbagai aspek. Dalam Al-Qur'an surat Al-Balad: 4 Allah SWT berfirman:
دَبَك يِف  َن ََٰسنِ ۡلۡٱ اَنۡقَلَخ  ۡدَقَل
“ Bahwa Kami telah menciptakan manusia dalam keadaan sulit dan payah, sejak lahir sampai akhir hayatnya. ” (Q.S Al-Balad:4)
Menurut penafsiran yang terdapat dalam Tafsir Al-Azhar, Buya Hamka menyampaikan bahwa  penciptaan  manusia  oleh  Allah  tidak  terlepas  dari  pengalaman  kesulitan  dan perjuangan. Kesejahteraan dan perjuangan tersebut merupakan aspek yang tak terpisahkan dari  kehidupan  manusia,  sehingga  kehidupan  itu  sendiri  tidak  dapat  disebut  sebagai kehidupan  sejati  tanpa  adanya  tantangan  dan  keterbatasan  yang  dihadapi.  Untuk selanjutnya,  apapun  kualitas  pekerjaan  yang  dimaksud,  semua  upaya  akan  menemui tantangan (Hamka, 2015).
Pernyataan tersebut mengilustrasikan bahwa esensi dari permasalahan dihadirkan oleh tiap individu atau kelompok dalam konteks kehidupan manusia. Namun, keadaan yang ada tidak dapat diabaikan begitu saja. Oleh karena itu, tidak peduli apa pun sifatnya, masalah tersebut harus diatasi. Sebagaimana tercantum dalam Al-Quran surat Al-Ankabut:2, Allah SWT berfirman:
َنوُنَتۡفُي  َلَ  ۡمُه َو اَّنَماَء ْا ٓوُلوُقَي نَأ ْا ٓوُك َرۡتُي نَأ  ُساَّنلٱ  َبِسَحَأ
“ Apakah manusia mengira bahwa mereka dibiarkan begitu saja karena mereka telah mengucapkan dua kalimat syahadat tanpa diuji dengan hal-hal yang dapat membuktikan hakikat keimanan mereka, yaitu dalam bentuk cobaan-cobaan dan tugas-tugas keagamaan? Tidak, bahkan mereka harus diuji dengan hal-hal seperti itu. ”
Dalam tafsir Ibnu Katsir mengatakan Allah berfirman: Apakah manusia mengira bahwa mereka akan dibiarkan saja karena mereka berkata, “Kami beriman”, padahal mereka tidak akan diadili? adalah interogatif dari ingkar, dan maknanya adalah: Tuhan Yang Maha Esa pasti menguji hamba-hamba-Nya yang beriman. Lalu Rasul dan orang-orang yang beriman bersamanya  berkata;  Kapankah  Allah  akan  memberikan  kemenangan  kepadamu? Sesungguhnya kemenangan Allah itu sudah dekat (Al-Basri, 1999).
Maknanya,  setiap  individu  pasti  akan  menghadapi  tantangan  dalam  hidup,  dan tantangan tersebut dapat membawa hasil yang positif jika kita yakin, berusaha, dan tetap yakin akan kemampuan yang dimiliki untuk mengatasinya. Seseorang memiliki kemampuan untuk mengatasi suatu masalah dan menemukan inovasi baru melalui penerapan kombinasi aturan perangkat yang relevan dalam situasi yang spesifik.

## B. Tahap-Tahap Pemecahan Masalah
Selanjutnya  (Parimita  et  al.,  2017)  mengatakan  bahwa  dalam  pemecahan  masalah,
penting untuk memperhatikan dua aspek, yaitu diagnostik dan tindakan. Aspek kedua ini harus seimbang dan dilakukan dengan baik dan tepat. Yang diperlukan dalam pemecahan masalah  adalah  penilaian  obyektif  terhadap  seluruh  aspek  masalah  yang  dihadapi  dan pengambilan keputusan yang realistis untuk dilaksanakan sehingga akibat dari keputusan tersebut dapat diantisipasi secara efektif dan tepat.
Sistem pemecahan masalah merupakan suatu kumpulan instruksi yang telah dirancang dengan  tujuan  untuk  memfasilitasi  individu  dalam  mengatasi  suatu  permasalahan  yang dihadapinya. Dalam konteks operasional, proses pemecahan masalah dapat dikategorikan ke dalam empat tahap yang terdiri dari sebagai berikut (Syukri et al., 2023):
1) Memahami masalahnya
2) Membuat rencana penyelesaian
3) Melaksanakan rencana penyelesaian
4) Memeriksa kembali, mengecek hasilnya.
Menurut (Rosenzweig, 1985) menyatakan bahwa pemecahan masalah biasanya dilalui dengan tahap-tahap berikut:
1) Penginderaan  masalah,  pengenalan  kesenjangan  antara  kondisi  yang  dirasakan  dan kondisi yang diharapkan.
2) Memperbaiki masalah ini berarti memastikan bahwa individu-individu dalam lembaga tersebut  sepakat  dan  memahami  keterbatasan  situasi  yang  ada.  Misalnya, mengidentifikasi semua pihak yang terlibat dalam situasi tersebut, termasuk pencipta masalah,  berbagai  isu  yang  sedang  berkembang,  tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam menyelesaikan masalah, dan metode yang digunakan untuk menilai hasilnya.
3) Penciptaan  solusi  potensial,  melibatkan  brainstorming  untuk  mengidentifikasi  setiap alternatif pilihan dalam pemecahan masalah.
4) Proses  peninjauan  melibatkan  identifikasi  tindakan  potensial,  memperkirakan konsekuensi potensial, menyempurnakan, dan memilih solusi optimal.
5) Merumuskan  rencana  strategisMelaksanakan  langkah-langkah  yang  diperlukan (Menerapkan langkah-langkah tindakan)
6) Melakukan tindakan tindak lanjut.

## C. Sistem Pemecahan Masalah
Sebagian  besar  masalah  yang  ditangani  oleh  pemimpin  dapat  dianggap  sebagai masalah sistem. Sebagai gambaran, suatu lembaga pendidikan tidak berjalan efektif sesuai
tujuannya,  seperti  adanya  masalah  dengan  sistem  pembelajaran,  sistem  budaya,  dan sebagainya. Solusi sistem adalah solusi optimal yang secara efektif menyelaraskan sistem dengan  tujuannya,  sebagaimana  tercermin  dalam  standar  kinerja  sistem.  Standar  ini menggambarkan kondisi yang diinginkan yang harus dicapai oleh sistem. Selain itu, para pemimpin harus memiliki informasi yang secara akurat menggambarkan status yang ada dan  potensi  kemampuan  yang  dapat  dicapai  oleh  sistem  saat  ini.  Di  bawah  ini  adalah beberapa bentuk sistem pemecahan masalah:
1. Pohon Keputusan
Untuk mengatasi tantangan, manusia mulai mengembangkan sistem yang dapat membantu mereka memecahkan masalah ini secara efektif (Rifa'i, 2020).
Dengan memanfaatkan algoritma pohon keputusan, manusia dapat secara efisien mengelaborasi serta memperoleh pemahaman yang mendalam mengenai korelasi yang melibatkan faktor-faktor yang mempengaruhi suatu permasalahan. Selanjutnya, dengan mempertimbangkan faktor-faktor tersebut secara holistik, manusia dapat menggagas solusi  yang  optimal  dan  terbaik  guna  menyelesaikan  permasalahan  yang  dihadapi (Sunarko & Pakaja, 2009).
Dalam rangka memfasilitasi proses pembentukan pohon keputusan, diharapkan agar dilakukan serangkaian tahapan berikut ini:
1) Membentuk  suatu  struktur  pohon  keputusan  dengan  menggambarkan  jalur- jalurnya  (cabang).  Diawali  dari  titik  yang  telah  ditentukan  (dari  kiri  ke  kanan), langkah-langkahnya  dijalankan  dengan  berurutan,  dan  membentuk  cabang alternatif.
2) Pohon  keputusan  terbentuk  melalui  proses  penambahan  daun-daun,  yang bertujuan  untuk  memperkaya  informasi  yang  relevan  dalam  struktur  pohon keputusan.
3) Tahap  akhir  dari  pohon  keputusan  melibatkan  pemangkasan  cabang  melalui proses agregasi informasi. Agar dapat mengurangi informasi yang tidak relevan, diperlukan data yang akurat yang memberikan indikasi yang jelas terhadap ketidak akuratan tersebut.

## 2. Keputusan Kelompok
Dalam  pengetahuan  yang  luas,  telah  ditemukan  bahwa  individu  tidak  dapat dianggap  sebagai  pengambil  keputusan  yang  optimal  karena  adanya  melekat  pada kondisi mental, kondisi fisik, dan pengetahuan yang dimiliki. Untuk selanjutnya, sangat penting  untuk  meminta  masukan  dari  pihak  eksternal  sebagai  upaya  membangun
keseimbangan atau masukan tambahan. Kemudian, keputusan-keputusan yang diambil oleh  kelompok  akan  dikaitkan  dan  dikaitkan  dengan  berbagai  aspek  yang  terkait dengan proses pengambilan keputusan kelompok dan dinamika kepemimpinan (Klein, 2005).
Salah satu metode alternatif dalam memperoleh pemahaman terhadap perilaku komunikasi  dalam  konteks  kelompok  adalah  melalui  pengamatan  terhadap  strategi yang digunakan oleh kelompok tersebut dalam mengambil keputusan terkait dengan permasalahan  yang  dihadapi.  Dalam  konteks  teoritis,  terdapat  empat  metode  yang dikenal dalam proses pengambilan keputusan, yakni: otoritas tanpa diskusi, pendapat yang berasal dari para ahli, otoritas yang didasarkan pada diskusi, serta  kesepakatan yang dicapai melalui proses kolaboratif (Nasution, 2021).
Menurut  (Fachruddin,  2023)  dalam  bukunya  menerangkan  beberapa  tahapan dalam proses pengambilan keputusan sebagai berikut:
1) Identifikasi masalah
2) Membuat alternatif
3) Penilaian alternatif
4) Pemilihan alternatif
5) Implementasi

## D. Kebijakan
Kebijakan  dapat  dikonseptualisasikan  sebagai  suatu  entitas  yang  terdiri  dari serangkaian prinsip yang komprehensif, yang meliputi pernyataan mengenai tujuan yang ingin dicapai serta satu atau lebih pedoman umum yang bertujuan untuk mencapai tujuan tersebut. Kebijakan ini selanjutnya dijalankan secara kolaboratif dan memberikan landasan konseptual untuk pelaksanaan program (Aminah, 2009)
Menurut (Fattah, 2012) kebijakan adalah serangkaian tindakan yang harus diikuti, baik secara implisit maupun eksplisit, yang bertujuan untuk mengatasi masalah atau isu penting, serta memberikan panduan untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Menunjukkan bahwa kebijakan tidak hanya sekedar wacana belaka, namun juga mempunyai beberapa dimensi. Kebijakan ini berpegang teguh pada nilai-nilai yang penting dan selalu mempertimbangkan konteksnya.
Dari  eksposisi  yang  tertera  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  kebijakan  adalah seperangkat  prinsip  yang  terdiri  dari  rangkaian  langkah-langkah  yang  dirancang  untuk merespons  situasi  atau  masalah  penting  yang  harus  diatasi  atau  diikuti  guna  mencapai
tujuan.

## E. Faktor Keberhasilan Kebijakan
Kebijakan  dibuat  pada  tahap  implementasi,  dan  proses  implementasi  melibatkan beberapa  langkah  praktis  yang  melibatkan  bimbingan  dan  pelaksanaan.  Ketika  suatu kebijakan  baru  diluncurkan,  implementasinya  akan  terlihat.  Hal  ini  membuktikan  bahwa implementasi merupakan langkah krusial dalam menentukan kebijakan selanjutnya, karena suatu kebijakan berhasil atau gagal mencapai tujuan yang ditentukan oleh implementasinya.
Beberapa  faktor  menentukan  keberhasilan  suatu  kebijakan  (Irianto,  2004).  Faktor- faktor  ini  termasuk:  1)  Kebijakan  yang  dirumuskan  sangat  kompleks.  2)  Uraian  tersebut memberikan informasi yang jelas tentang rumusan masalah dan pendekatan pemecahan masalah alternatif. 3) Kemampuan untuk menerapkan kebijakan. 4) Dukungan dari khalayak sasaran. 5) Efektivitas dan efisiensi.
Penjelasan  ini  menunjukkan  bahwa  ada  sejumlah  variabel  yang  menentukan keberhasilan  suatu  kebijakan.  Salah  satu  cara  untuk  mengevaluasi  keberhasilan implementasi  kebijakan  adalah  dengan  melihat  seberapa  baik  kebijakan  dapat melaksanakan program yang telah direncanakan. Sebaliknya, proses implementasi kebijakan harus dievaluasi dengan mengukur dan membandingkan hasil program yang dilaksanakan dengan tujuan kebijakan.

## F. Membangun Sistem Pemecahan Masalah dan Menetapkan Kebijakan
Sebagai  sistem  pemecahan  masalah,  individu  dengan  berbagai  karakteristik  dan pengetahuan sangat penting untuk secara mahir menciptakan kebijakan yang berdampak positif terhadap masalah yang dihadapi.
Sebelum melakukan finalisasi kebijakan, seluruh bagian terkait yang memiliki keahlian harus mengumpulkan dan mengasimilasi informasi sebanyak mungkin untuk menghasilkan solusi  terbaik.  Solusi  untuk  masalah  adalah  kebijakan  alternatif.  Teknik  atau  model  dan pendekatan  yang  digunakan  oleh  pemimpin  untuk  melaksanakan  kebijakan  terhadap bawahannya merupakan komponen utama keberhasilan perumusan kebijakan (Syukri et al., 2023). Oleh karena itu, disarankan untuk membuat kebijakan yang dapat diterapkan dengan tepat untuk tujuan masing-masing.
Pemimpin harus selalu menemukan solusi (Anwar, 2014). Ini adalah salah satu langkah dalam proses penyelesaian masalah di mana kemajuan teknologi tidak cukup. Pemimpin biasanya bergantung pada pengalaman pribadi mereka sendiri atau meminta bantuan dari orang lain, seperti masukan dari lembaga internal dan eksternal.
Sistem  yang  digunakan  dalam  pemecahan  masalah  adalah  dengan  menggunakan system keputusan kelompok atau musyawarah. Dalam Al-Quran Surah Ah-Shura ayat 38 Allah juga menganjurkan untuk selalu bermusyawarah dalam menyelesaikan masalah dan mengambil keputusan.
ْاوُماَقَأ َو  ۡمِهِ ب َرِل ْاوُباَجَت ۡسٱ َنيِذَّلٱ َو
َنوُقِفنُي  ۡمُهََٰنۡق َز َر اَّمِم َو  ۡمُهَنۡيَب  َٰىَروُش  ۡمُه ُر ۡمَأ َو َة َٰوَلَّصلٱ
“ Juga  bagi  orang-orang  yang  memenuhi  seruan  Sang  Pencipta  dan  Pemelihara mereka,  selalu  mengerjakan  shalat,  selalu  menyelesaikan  urusan  mereka  dengan  jalan musyawarah  demi  tegaknya  keadilan  di  tengah  masyarakat  dan  menghindari  otoritas pribadi atau kelompok, dan membelanjakan sebagian harta yang dikaruniakan oleh Allah di jalan kebaikan. ”
Ayat di atas menunjukkan bahwa Islam memerintahkan dalam penyelesaian masalah hendaklah melalui musyawarah.
Dari teori (Klein, 2005) mengenai system pemecahan masalah dalam bentuk keputusan kelompok (Musyawarah). Dari hasil wawancara bersama pimpinan, guru dan siswa Lembaga Pendidikan Bahasa Arab Medan melaksanakan konsep system ini dalam setiap menghadapi masalah di lembaga, semisal masalah siswa (santri) yang tidak ikut belajar, siswa (santri) yang tidak  taat  aturan,  siswa  (santri)  yang  berpacaran,  dan  masalah  lainnnya.  Didalam musyawarah, seluruh anggota musyawarah melakasanakan 5 tahapan dalam pemecahan masalah sebagaimana menurut teori (Fachruddin, 2023) yakni, 1) mengidentifikasi masalah,
2) membuat alternatif, 3) penilaian alternatif, 4) pemilihan alternatif, 5) implementasi.
Menurut teori (Aminah, 2009) , kebijakan adalah seperangkat prinsip yang terdiri dari pernyataan  tentang  tujuan  dan  satu  atau  lebih  panduan  umum  untuk  mencapai  tujuan tersebut. Pimpinan Lembaga Pendidikan Bahasa Arab Medan memiliki kebijakan-kebijaka yang bijak dalam menjalani setiap program di Arma Manhalun Nabighin termasuk kebijakan dalam pengambilan keputusan untuk pemecahan masalah.
Berdasarkan  paparan  hasil  wawancara  bersama  pimpinan,  guru  dan  siswa  (santri) Lembaga  Pendidikan  Bahasa  Arab  Medan  dapat  disimpulkan  bahwa  sistem  pemecahan masalah  dan  penetapan  kebijakan  di  Lembaga  Pendidikan  Bahasa  Arab  Medan  sudah sangat tersistem dengan bagus dalam penerapnnya, sehingga program-program lembaga dapat berjalan dengan baik untuk mencapai tujuan.

## SIMPULAN
Pemecahan  masalah  adalah  proses  menemukan  kombinasi  aturan  yang  diterapkan dalam upaya mengatasi situasi baru. Artinya bahwa setiap orang pasti mempunyai masalah dalam hidup, dan masalah itu akan membawa pada kebaikan apabila iya percaya dan mau berusaha serta yakin dapat menyelesaikannnya.
Saat memecahkan suatu masalah, ada dua aspek yang perlu diperhatikan: diagnosis dan tindakan. Keduanya harus seimbang dan dilaksanakan secara efektif dan akurat. Yang diperlukan dalam pemecahan masalah adalah  penilaian  obyektif terhadap seluruh aspek masalah  yang  dihadapi  dan  pengambilan  keputusan  yang  realistis  untuk  dilaksanakan sehingga akibat dari keputusan tersebut dapat diantisipasi dengan baik dan ditangani secara tepat.
Tahapan pemecahan masalah terdiri dari empat tahap; 1) Memahami masalahnya, 2) Membuat  rencana  penyelesaian,  3)  Melaksanakan  rencana  penyelesaian,  4)  Memeriksa kembali,  mengecek  hasilnya.  Sistem  pemecahan  masalah  ada  dua  cara;  Pertama  Pohon Keputusan. Kedua dengan Keputusan Kelompok.
Pengukuran  tujuan  dan  satu  atau  lebih  pedoman  umum  untuk  mencapai  tujuan tersebut terdiri dari pernyataan tersebut. Kebijakan ini kemudian dilaksanakan secara kolektif dan  memberikan  partisipasi  angkatan  kerja  untuk  pelaksanaan  program.  Dalam mengembangkan  sistem  pemecahan  masalah,  sangat  penting  bagi  individu  dengan berbagai  karakteristik  dan  tingkat  pemahaman  untuk  secara  bertahap  menetapkan kebijakan yang memberikan hasil positif terkait masalah yang mereka hadapi..
Sistem yang digunakan untuk pemecahan masalah dan perumusan kebijakan adalah sistem  pengambilan  keputusan  atau  musyawarah  kelompok.  Islam  mengamanatkan penyelesaian permasalahan melalui metode musyawarah. Sistem pemecahan masalah dan pengambilan  kebijakan  pada  Lembaga  Pendidikan  Bahasa  Arab  di  Medan  yang  tertata dengan baik dan efektif dilaksanakan, sehingga program-program lembaga dapat berjalan dengan lancar dan mencapai tujuannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Basri, A. A.-F.-Q. (1999). Tafsir Al-Quran Agung. Dar Taiba.
Anwar, H. (2014). Proses Pengambilan Keputusan untuk Mengembangkan Mutu Madrasah.
Nadwa: Jurnal Pendidikan Islam, 8(1), 37 – 56. https://doi.org/10.21580/nw.2014.8.1.569
Aminah,  S.  (2009).  Implementasi  Kebijakan  Kepala  Sekolah  Dalam  Meningkatkan Kompetensi Guru Pendididkan Agama Islam. UIN Malang.
Ball, L. J., Marsh, J. E., Litchfield, D., Cook, R. L., & Booth, N. (2015). When distraction helps:
Evidence  that  concurrent  articulation  and  irrelevant  speech  can  facilitate  insight problem solving. Thinking and Reasoning, 21(1), 76 – 96.
https://doi.org/10.1080/13546783.2014.934399
Fattah, N. (2012). Analisis Kebijakan Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Kompas. Hamka. (2015). Juz 'Amma Tafsir Al-Azhar. Gema Insani.
Irianto, Y. d. (2004). Kebijakan Pembaruan Pendidikan. Jakarta: PT. Rajagrasindo Persad.
Klein,  J.  (2005).  The  contribution  of  a  decision  support  system  to  complex  educational decisions. Educational
Research and Evaluation, 11(3), 221 – 234.
https://doi.org/10.1080/13803610500101140
Nasution,  A.  R.  S.  N.  (2021).  Penyelesaian  Masalah  dan  Pengambilan  Keputusan. Jurnal Pendidikan Dan Ilmu Pendidikan , 6(1), 164 – 171. http://jurnal.dharmawangsa.ac.id/index.php/sabilarrasyad
Parimita, W., Pambudi, W. S., & Aminah, H. (2017). the Impact of Career Development and Workload Toward Employee Job Satisfaction At Pt Askrindo Jakarta. JRMSI - Jurnal Riset Manajemen Sains Indonesia, 8(1), 39 – 57. https://doi.org/10.21009/jrmsi.008.1.03
Pitt, L., Murgolo-Poore, M., & Dix, S. (2001). Changing change management: The intranet as catalyst.
Journal of Change Management, 2(2), 106 – 114. https://doi.org/10.1080/714042496
prof. Dr. H. Fachruddin, M.A, Muhammad Fachran Haikal, M. (2023). System Aproach in Islamic Education Management (Pertama). CV. Manhaji Medan.
Rifa'i, M. (2020). Pengambilan keputusan. Jakarta: Kencana.
Rosenzweig,  F.  E.  (1985). Organization  and  Management:  A  Systems  and  Contingency Approach. New York: Mc Graw-Hill Book Company.
Sunarko, D., & Pakaja, F. (2009). Study Decision Tree/Pohon Keputusan Sebagai Sebuah Alat Bantu Pendukung Sistem Dalam Proses Pengambilan Keputusan Penjualan Pada CV. Khan Setia Utama, Pondok Cabe-Depok. Jurnal Ilmiah Teknologi Informasi Asia, 3(2),
51 – 69.
Syukri, M., Harahap, K. S., Rambe, A. S., & N, S. W. (2023). Jurnal Pendidikan dan Konseling.
5, 636 – 643.
Takahara, Y., Liu, Y., & Yano, Y. (2004). A systems theoretic approach to the design and implementation  of  a  solver  component  for  a  management  information  system.
International Journal of General Systems, 33(1), 71 – 88. https://doi.org/10.1080/0308107032000141055