## PERANAN PANCASILA

## DALAM MEWUJUDKAN MASYARAKAT MADANI
Oleh : Y. Ch. Nany S., M. Si.
(Dosen MKU – UNY)

## ABSTRAK
Indonesia  saat  ini  sungguh  sangat  memprihatinkan  karena  banyak fenomena-fenomena  yang  terjadi  di  negeri  ini,    segala  bentuk  tindakan  kriminal seperti SARA, korupsi, perampasan hak asasi  manusia, sampai pada tingkatan yang berbeda-beda. semakin tidak sopannya seorang anak kepada orang tuanya, dan lain- lainnya merupakan tindakan penyimpangan moral dan sikap manusia Indonesia saat ini  yang  sudah  tidak  beradab.  Oleh  karena  itu  sangatlah  penting  untuk  mengatasi masalah ini.
Masyarakat  yang  sangat  didambakan  saat  ini  adalah  masyarakat  yang beradab  (masyarakat  madani),  yaitu  masyarakat  yang  memiliki  rasa  kebersamaan, swadaya, mandiri, dan memiliki moral  baik, menerima dan menghormati pluralisme yang ada di masyarakat. Pemerintah dengan pembentukan masyarakat madani, akan terwujud bangsa mandiri, damai tanpa ada pembedaan golongan.
Indonesia merupakan bangsa yang memiliki dasar negara Pancasila. Nilai- nilai  yang  terkandung  di  dalamnya  baik  untuk  diamalkan,  akan  tetapi  banyak penyimpangan  dalam  hal  pelaksanaannya.  Hal  ini  dikarenakan,  Pancasila  hanya digunakan  sebagai  hafalan  saja  tanpa  memperhatikan  pengamalannya.  Pancasila hanya  digunakan  sebagai  formalitas  belaka.  kebaikan-kebaikan  yang  ada  di Pancasila  berperan  dalam  pembentukan  masyarakat  beradab  sebagai  sarana mengontrol  tingkah  laku  karena  nilai  yang  terkandung  sesuai  dengan  masyarakat madani. Kerjasama yang baik antara masyarakat dan pemerintah untuk mewujudkan masyarakat  madani  di  Indonesia  dapat  terwujud  dengan  keteladanan  dan  saling mengingatkan dengan kebenaran dan kesabaran.
Kata Kunci : Penyimpangan Moral, Masyarakat Madani, Peran Pancasila, Pengmalan Pancasila.

## A.   PENDAHULUAN
Kenyataan  hidup  saat  ini  sangat  memprihatinkan  untuk  kita  lihat. Kemiskinan,  pengangguran,  tindak  kriminal,  SARA  ada  di  mana-mana,  hal  ini mengakibatkan angka kriminalitas  tinggi. Negara yang penduduknya beragama, dan  memiliki  kepercayaan  kuat terhadap  Tuhan  Yang  Maha  Esa  justru terdapat banyak  penyimpangan  di  mana-mana,  padahal  agama  mengajarkan  kebaikan, norma  yang  baik,  dan  perdamaian,  hal  tersebut  sungguh  ironis  bagi  bangsa Indonesia.
Kenyataannya  banyak  anak-anak  muda  terjun  dalam  jurang  narkoba, pergaulan  bebas,  dan  lain-lain.  Para  pejabat  pemerintahan  yang  tidak  dapat memberikan  teladan  karena  kasus  korupsi  yang  menimpanya,  angka pengangguran  yang  semakin  banyak  dari  tahun  ke  tahun,  hal  tersebut mengakibatkan  moral  bangsa  menjadi  hancur.  Lantas  dimanakah  dapat ditemukan  moral  bangsa  itu  ?  Mengapa  di  Negara  yang  beragama  ini  banyak terjadi penyimpangan moral ?
Setelah  dilihat  lebih  dekat  ke  dalam  lingkungan  masyarakat  perdesaan, sering  terlihat  kegotong  royongan,  saling  membantu  dalam  membersihkan lingkungan  tanpa  pamrih,  tetapi  sekarang  sudah  jarang    ditemukan.  Apalagi  di kota-kota  besar,  di  daerah  perkotaan,  mereka  hidup  dengan  urusannya  sendiri- sendiri,  tanpa  memperdulikan  orang  lain.  Mungkin  ada  segolongan  orang  yang masih  memiliki  rasa  kebersamaan  seperti  pada  masyarakat  perdesaan.  Tetapi kebersamaan  yang  diperlihatkan  oleh  masyarakat  desa  tersebut  sulit  untuk dimunculkan  kembali,  karena  ditelan  zaman  yang  semakin  berkembang.  Rasa kebersamaan  itu  dapat  diwujudkan  dengan  masyarakat  madani,  tetapi  akibat salah memfilter kebudayaan asing yang masuk ke Indonesia, masyarakat madani masih sulit untuk diwujudkan.
Indonesia memiliki identitas bangsa, dengan dasar negara yaitu Pancasila.
Nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila  merupakan  nilai-nilai  luhur  yang  baik untuk  diterapkan  dan  diimplementasikan  didalam  kehidupan  sehari-hari  dalam masyarakat, sehubungan dengan Pancasila sebagai pandangan hidup ( way of life) bangsa  Indonesia.  Walaupun  Pancasila    hanya  terdiri  dari  lima  sila  yang  biasa diucapkan saat upacara, tetapi Pancasila memiliki pengertian yang sangat dalam. Apakah  Pancasila  dapat  digunakan  untuk  mewujudkan  masyarakat  madani melalui implementasinya dalam kehidupan sehari-hari? Mengapa Negara yang di dalamnya  terdapat  dasar  Negara  Pancasila,  moral  bangsanya  hancur  ? Sebenarnya,  apa  yang  menjadi  penyebab  hancurnya  moral  bangsa  tersebut  saat ini ?
Penulis  berusaha  untuk  menguak  lebih  lanjut  tentang  apa    peranan Pancasila  dalam  mewujudkan  masyarakat  yang  beradab  baik  (masyarakat madani)  dan  bagaimana  mewujudkan  masyarakat  madani  melalui    nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila di Negara yang membutuhkan nilai-nilai luhur ini.

## B.   PEMBAHASAN

## 1.   Pengertian Masyarakat Madani
Istilah  madani  berasal  dari  kata  bahasa  Arab madaniy ,  yang  artinya mendiami,  tinggal,  atau  membangun.  Dalam  bahasa  Arab  kata madaniy mempunyai  beberapa  arti  diantaranya  adalah  yang  beradab,  orang  kota, orang  sipil,  dan  yang  bersifat  sipil  atau  perdata.  Dari  kata madana juga muncul kata madaniy yang berarti  organisme atau paham  masyarakat kota.
Jadi  secara  keseluruhan  istilah  masyarakat  madani  dengan  mudah  dapat dipahami sebagai masyarakat beradab, masyarakat sipil dan masyarakat yang tinggal di suatu kota atau yang berpaham masyarakat kota dan akrab dengan masalah pluralisme. Dengan demikian, masyarakat madani merupakan suatu
bentuk tatanan masyarakat yang bercirikan hal-hal seperti itu  dan tercermin dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Sebagai teori atau konsep, civil society sebenarnya sudah lama dikenal sejak masa Aristoteles pada zaman Yunani Kuno, Cicero, pada zaman Roma Kuno,  pada  abad pertengahan, masa pencerahan dan masa modern. Dengan istilah  yang  berbeda-beda, civil society mengalami evolusi pengertian yang berubah  dari  masa  ke  masa.  Di  zaman  pencerahan  dan  modern,  istilah tersebut  dibahas  oleh  para  filsuf dan tokoh-tokoh ilmu-ilmu sosial seperti John Locke,  Thomas Hobbes, Ferguson, J. J. Rousseau, Hegel, Tocquiville,
Gramsci, Hebermas, Dahrendorf, Gellner dan di Indonesia dibahas oleh Arief Budiman,  M.  Amien Rais,  Fransz.  Magnis Suseso,  Ryaas Rasyid,  AS. Hikam, Mansour Fakih.
Mewujudkan  masyarakat  madani  adalah  membangun kota budaya bukan  sekedar  merevitalisasikan adab dan tradisi masyarakat lokal, tetapi lebih dari itu adalah membangun masyarakat yang berbudaya agamis sesuai keyakinanindifidu, masyarakat berbudaya yang saling cinta dan kasih yang menghargai nilai-nilai kemanusiaan .
Dalam  bahasa  Inggris  masyarakat  madani  sering  diistilahkan civil society yang  berarti  masyarakat  sipil.  Adam  B.  Seligman  mendefinisikan civil  society yang  berarti  seperangkat  gagasan  etis  yang  mengejawantah dalam  berbagai  tatanan  sosial,  dan  yang  paling  penting  dari  gagasan  ini adalah  usahanya  untuk  menyelaraskan  berbagai  pertentangan  kepentingan
antara  individu  dengan  masyarakat  dan  antara  masyarakat  sendiri  dengan kepentingan  Negara. Civil  Socienty (masyarakat  sipil)  sesuai  dengan  arti generiknya  dipahami  sebagai civilized  society (masyarakat  beradab).  Dan tinjauan  konsep  masyarakat  madani,  baik  melalui  pendekatan  bahasa  Arab maupun bahasa Inggris, pada prinsipnya memiliki  makna yang relatif sama, yaitu  menginginkan  suatu  masyarakat  yang  menjunjung  tinggi  nilai-nilai peradaban dan demokrasi (Ajat Sudrajat, dkk., 2008: hal. 113-115).
Masyarakat  madani  berasal  dari  proses  sejarah  Barat.  Akar perkembangannya  dapat  dirunut  mulai Cicero dan  bahkan  sejak  zaman Aristoteles .  Yang  jelas  Cicero  mulai  menggunakan  istilah societis  civilis dalam  filsafatnya.    Dalam  tradisi  Eropa  sampai  abad  ke-18,  pengertian masyarakat madani ( civil society ) dianggap sama dengan pengertian negara, yakni suatu kelompok yang mendominasi seluruh kelompok masyarakat lain.
(Japto Soerjosoemarno dalam http://one.indoskripsi.com/judul-skripsi-
tugas-makalah/pendidikan-kewarganegaraan/pendidikan-kewarganegaraan- masyarakat-madani)
Diskusi-diskusi  mutakhir  tentang civil  society pada  umumnya berporos  pada  pemahaman de  Tocqueville.  Civil  society dapat  didefinisikan sebagai  wilayah-wilayah  kehidupan  sosial  yang  terorganisasi  dan diantaranya bercirikan :
1. Kesukarelaan ( voluntary )
2. Keswasembadaan ( self generating )
3. Keswadayaan ( self supporting )
4. Kemandirian tinggi berhadapan dengan negara
5. Keterkaitan  dengan  norma-norma  atau  nilai-nilai  hukum  yang
diikuti warganya.
Dari  pengertian  tersebut civil  society berwujud  dalam  berbagai  organisasi yang  dibuat  oleh  masyarakat  di  luar  pengaruh  negara.  Lembaga  swadaya masyarakat,  organisasi  sosial  keagamaan,  paguyuban,  dan  juga  kelompok- kelompok  kepentingan  merupakan  wujud  kelembagaan civil  society . (Sunarso, dkk, 2008: 82).
2.   Prinsip-Prinsip Dasar Masyarakat Madani
a.   Persaudaraan
Hal ini didasarkan pada kesetiaan terhadap kebenaran dan saling tolong menolong dalam hal kebaikan. Ketika ada teman atau masyarakat yang membutuhkan  pertolongan, menolongnya  sesuai  dengan kemampuannya.  Ketika  ada  orang  yang  sedih,  menghiburnya  membuat hatinya kembali senang.
b.  Ikatan Iman
Ikatan  iman  sebagai  dasar  paling  kuat  yang  dapat  mengikat masyarakat  dalam  keharmonisan,  meskipun  berbeda  agama  banyak  di Indonesia  hal  ini  tidak  masalah  asal  tidak  bertentangan  dengan  prinsip agama masing-masing.
c.  Ikatan Cinta
Cinta  menyatukan  perbedaan  antara  si  kaya  dan  si  miskin.  Si kaya  tidak  memandang  rendah  orang  yang  kurang  mampu  dalam financial, tidak  juga  pemimpin  terhadap  rakyatnya,  atau  yang  kuat terhadap yang  lemah. Fondasi cinta  ini dapat diperkokoh dengan saling memberikan kenang-kenangan dan hadiah.
d. Persamaan  Si  Kaya  dan  Si  Miskin  di  hadapan  Tuhan  dan  di  hadapan
hukum peradilan.
e. Toleransi Umat Beragama.
Adanya ruang publik yang bebas dalam menyatakan pendapat.
f. Demokrasi dalam masyarakat tanpa membedakan suku, ras, dan agama.
g. Keadilan Sosial.
Antara  hak  dan  kewajiban  terdapat  keseimbangan/proporsional  dalam membagi sesuatu fasilitas. (Siti Halimah, 2007:
http://jariksumur.wordpress.com/2007/08/31/membentuk_masyarakat_ madani_yang_demokratis_harmonis_dan_partisipatif/ ).
Uraian  di  atas  memperlihatkan  tentang  penerimaan  masyarakat  madani terhadap  kemajemukan  atau  pluralisme.  Prinsip-prinsip  di  atas  sangat  ideal untuk  diterapkan  di  negara  manapun,  tentunya  dengan  penyesuaian  dengan kondisi  lokal,  keyakinan  dan  budaya  masing-masing.  (Ajat  Sudrajat,  dkk, 2008:115-118).
Peradaban adalah istilah Indonesia sebagai terjemahan dari civilization. Asal  katanya  adalah a-dab yang  artinya  adalah  kehalusan? (refinement),
pembawaan  yang  baik,  tingkah  laku  yang  baik,  sopan  santun,  tata-susila, kemanusiaan  atau  kesasteraan.  Ungkapan  lisan  dan  tulisan  tentang masyarakat  madani  semakin  marak  akhir-akhir  ini  seiring  dengan bergulirnya  proses  reformasi  di  Indonesia.  Proses  ini  ditandai  dengan munculnya  tuntutan  kaum  reformis  untuk  mengganti  Orde  Baru  yang berusaha  mempertahankan  tatanan  masyarakat  yang  status  quo  menjadi tatanan  masyarakat  yang  madani.  Untuk  mewujudkan  masyarakat  madani tidaklah  semudah  membalikan  telapak  tangan.  Namun,  memerlukan  proses panjang  dan  waktu  serta  menuntut  komitmen.  (Japto  Soerjosoemarno, dalam http://id.wikipedia.org/wiki/Japto_Soerjosoemarno )

## 3.   Pembentukan Moral
Meliputi :
a. Moral knowing (Pengetahuan Moral)
1)   Kesadaran  moral  atau hati  nurani  yang terdiri dari tanggung  jawab moral dan mencari masalah untuk diinformasikan/dipecahkan.
2)  Pengetahuan tentang nilai-nilai moral seperti rasa hormat, tanggung jawab, toleransi, perasaan kasihan, sayang, dan lain-lain.
3)  Pandangan yang memikat hati.
4)  Pertimbangan-pertimbangan moral.
5)  Pengambilan keputusan yang membawa dampak positif.
6)  Kemampuan  untuk  mengenal  diri  sendiri  agar  dapat  melihat kembali perilaku dan melakukan evaluasi diri ( muhasabah).
b. Moral feeling (perasaan)
Di  sini  ada  tuntutan  untuk  mengikuti  kata  hati,  mempunyai  harga  diri, kemampuan  untuk  empati/mengidentifikasi,  cinta  pada  kebaikan, pengendalian diri, kerendahan hati.
c. Moral action (aksi nyata moral)
Ketika kita melakukan tindakan harus memiliki kemampuan kompetensi moral, kemauan, dan akhirnya akan menjadi kebiasaan dalam kehidupan sehari-hari.
(Rukiyati, M.Hum., dkk, 2008: 134-138)
4. Masyarakat Madani ( Civil Society) di Indonesia
Secara  historis  masyarakat  madani  di  Indonesia  telah  muncul  ketika proses  transformasi  akibat  modernisasi  yang  terjadi,  menghasilkan pembentukan masyarakat baru yang berbeda dengan masyarakat tradisional.
Akarnya  sejak  terjadinya  perubahan  sosial  ekonomi  pada  masa  kolonial Belanda.  Hal  tersebut  mendorong  terjadinya  pembentukan  masyarakat  baru lewat  proses  industrialisasi,  urbanisasi,  dan  pendidikan  modern.  Hasilnya antara lain adalah munculnya kesadaran baru di kalangan kaum elit pribumi yang  kemudian  mendorong  terbentuknya  organisasi-organisasi  sosial modern di awal abad 20.
Pertumbuhan  masyarakat  madani  di  Indonesia  pernah  mengalami suatu  masa  yang  menjanjikan  bagi  pertumbuhannya.  Hal  ini  terjadi  sejak kemerdekaan sampai dengan tahun 1950-an, yaitu saat organisasi-organisasi sosial  dan  politik  dibiarkan  tumbuh  bebas  dan  memperoleh  dukungan  kuat dari  warga  yang  baru  saja  merdeka,  sehingga  terdapat  adanya  demokrasi masyarakat  dan  toleransi  menyikapi  adanya  pluralisme.  Tetapi  kenyataan sekarang  ternyata  aliran  politik  dan  sosial  yang  tumbuh  digunakan  untuk persaingan  atau  pertarungan  politik  sehingga  rasa  kebersamaan  berbangsa dan toleransi terkikis karena ego masing-masing. (Sunarso, dkk, 2008: 82).
Kita  lihat  dari  kalangan  masyarakat  yang  terkecil  yaitu  keluarga,  di dalam  sebuah  keluarga  pun  kadang  terjadi  banyak  perbedaan  pendapat bahkan dapat berbeda keyakinan. Jika tidak ada undang-undang dan adanya Pancasila  yang  mengatur  tentang  kebebasan  dalam  hak  asasi  pasti  terjadi perpecahan  dalam  keluarga,  sehingga  merambat  memecah  ke  lingkungan masyarakat dan akhirnya lingkungan bangsa dan negara pun ikut terpecah.

## 5. Hubungan Pancasila dengan Masyarakat Madani
Dasar  negara  Pancasila  tentu  saja  memiliki  hubungan  dengan masyarakat  madani.  Pancasila  sangat  berperan  dalam  penciptaan masyarakat  madani  karena  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila terdapat  nilai-nilai  yang  sesuai  dengan  karakter  masyarakat  madani  yaitu
masyarakat beradab dan memiliki moral yang baik. Implementasi Pancasila dalam  perwujudan  masyarakat  madani/masyarakat  yang  beradab  dan terwujud dalam sila-sila dalam Pancasila, antara lain :
a. Sila ke-1 : Ketuhanan Yang Maha Esa
1)   Pengakuan adanya kausa prima (sebab pertama). Kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa yang diwujudkan masyarakat memiliki adab terhadap Tuhan seperti melakukan ibadah sesuai kepercayaan masing-masing.
2) Tidak  ada  saling  memaksakan  kehendak  memeluk  agama  akrena adanya toleransi antar umat beragama.
3) Pelarangan atheisme di Indonesia.
Negara atau pemerintah mengadakan fasilitas dalam menunaikan agama masing-masing.
b. Sila ke-2 : Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab.
1)  Memanusiakan manusia atau menempatkan manusia sesuai dengan
hakikatnya sebagai makhluk Tuhan, tidak ada pembedaan antara si kaya dan si miskin, yang kuat dan yang lemah karena semuanya sama di hadapan Tuhan.
2)  Menjunjung tinggi kemerdekaan sebagai hak segala bangsa, dalam masyarakat madani diwujudkan dengan adanya ruang publik yang luas untuk berpendapat dan adanya demokrasi dalam masyarakat. Misalnya dengan melkukan musyawarah dalam menyelesaikan konflik/permasalahan.
3)  Adanya penegakan hukum yang tegas, karena merupakan sebuah kedewasaan dan tanggung jawab yang besar dalam penegakan hukum.
c. Sila ke-3 :  Persatuan Indonesia.
1)  Rasa nasionalisme terhadap negara yang tidak berlebihan, dengan menjaga kebudayaan asli Indonesia seperti sopan santun, gotong royong, pakaian, tempat tinggal, dan lain-lain.
2)  Cinta bangsa dan tanah air, dengan memiliki moral yang baik.
3)  Menggalang kesatuan dan persatuan, dengan bermusyawarah untuk menyelesaikan suatu masalah dan tidak membeda-bedakan karena semuanya bersaudara.
4)  Memahami pluralisme.
5)  Menumbuhkan rasa senasib sepennaggungan, dengan keswasembadaan , keswadayaan, dan kemandirian untuk menghasilkan.
d. Sila ke-4 : Kerakyatan yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan / Perwakilan.
1)  Adanya demokrasi yaitu pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat.
2)  Dalam mengambil keputusan dengan musyawarah mufakat seperti dalam masyarakat madani.
3)  Adanya kejujuran bersama dalam pengambilan keputusan.
4)  Pemutusan masalah menghasilkan keputusan yang bulat bukan dengan pemungutan suara seperti yang terjadi di dunia Barat.
e.Sila ke-5 : Keadilan Bagi Seluruh Rakyat Indonesia.
1)  Kemakmuran yang merata pada seluruh rakyat dalam arti dinamis dan meningkat seperti rasa kebersamaan yang diciptakan masyarakat madani, tidak egois dan selalu ada rasa saling tolong menolong. 2)  Seluruh kekayaan alam dan sebagainya dipergunakan untuk kebahagiaan bersama menurut potensi masing-masing.
3)  Melindungi yang lemah agar kelompok masyarakat dapat bekerja
sesuai  bidangnya,  dalam  masyarakat  yang  beradab  tentunya perlindungan  terhadap  yang  lemah  ada  dengan  jika  yang  lemah tertindas itu artinya  telah melanggar hak asasi manusia maka hukum yang tegas diperlukan.
Nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  sila-sila  Pancasila  akan mewujudkan  masyarakat  madani  jika  pengamalannya  dimulai  dari  diri sendiri. Lingkungan yang kondusif sangat berpengaruh dalam pembentukan moral yang baik jika tidak bisa melakukan antisipasi dengan membentuk  moral  yang  baik  sesuai  dalam  Pancasila.  Sebagai  generasi muda  terutama  mahasiswa  tentu  harus  tahu  bagaimana  bersikap,  karena mahasiswa merupakan kaum intelektual yang dibekali oleh Tuhan ilmu dan akal, juga nurani. Maka mereka harus memanfaatkannya dengan baik agar dapat menjadi intelektual profetik, cendekia, mandiri, dan bernurani.
Setelah  seseorang  dapat  menjaga  dirinya  sendiri,  maka  akan merambat  ke  lingkungan  keluarga,  masyarakat,  bangsa  dan  negara. Memang  tidak  mudah  untuk  mewujudkannya  tetapi  kesungguhan  akan mewujudkannya.

## 4. Cara Mewujudkan Masyarakat Madani Lewat Pancasila
Perwujudan  yang  dapat    dilakukan  untuk  mewujudkan  masyarakat madani  yaitu  dengan  mengamalkan  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam Pancasila.  Adanya  mata  pelajaran  Pendidikan  Pancasila  dan  Pendidikan Kewarganegaraan  di  Perguruan  Tinggi  sangat  mendukung  pembentukan moral  mahasiswa.  Akan  tetapi,  hal  ini  kurang  membentuk  moral,  karena mereka  sudah  dewasa  sehingga  moral  mereka  sudah  terbentuk  sejak  kecil. Sehingga  pelajaran  Pendidikan  Pancasila  perlu  disampaikan  di  lingkungan Sekolah  Dasar  bersama  Pendidikan  Kewarganegaraan,  tentu  saja  dengan
cara yang sederhana. Pengajar bisa memberikan motivasi kepada siswa, jika mereka  dapat  mempraktekkan  pengamalan  Pancasila  dalam  kehidupan sehari-harinya,  akan  diberi  nilai  yang  tinggi  dari  guru  maupun  dari  Tuhan Yang Maha Esa.
Ketika  di  Sekolah  Dasar,    setiap  kali  upacara  bendera  selalu menirukan  Pembina  Upacara  dalam  melafalkan  sila-sila  Pancasila.  Hal  ini juga  dapat  digunakan  untuk  membentuk  moral  anak.  Pelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  di  Sekolah  dan  didikan  orang  tua  yang  baik  di  rumah sangat  membantu  penciptaan  moral.  Seperti  saling  tolong  menolong  antar warga  masyarakat,  atau  jika  ada  teman  yang  kesulitan,  rasa  kebersamaan, ketika  jajan  berbagi  dengan  yang  lain,  berusaha  untuk  mandiri  melakukan sesuatu  apalagi  mahasiswa  yang  kos,  sedekah,  beribadah  kepada  Tuhan sesuai  kepercayaannya  masing-masing,  dan  lain-lain.  Sikap-sikap  itu merupakan  nilai-nilai  luhur  yang  terkandung  di  dalam  Pancasila  dan merupakan karakter masyarakat madani.
Perwujudan  yang  nyata  untuk  bangsa  dan  negara  Indonesia  dalam pelaksanaan masyarakat madani harus dimulai dari lingkungan yang terkecil yaitu keluarga. Keluarga merupakan madrasah pertama seorang manusia bisa belajar  melalui  ayah  bundanya.  Orang  tua  yang  telah  memberikan  didikan terbaik  kepada  anaknya  tentu  saja  akan  menghhasilkan  generasi  yang bermoral.  Penciptaan  persaudaraan,  kebersamaan,  kemandirian,  toleransi, harus  dilekatkan  sejak  dini  sehingga  ketika  anak  dewasa  lingkungan  yang merupakan  perwujudan  masyarakat  madani  tersebut  tidak  hilang.  Akhirnya dari  lingkungan  keluarga  akan  merambah  ke  lingkungan  masyarakat,  dan akhirnya  harapan  bangsa  dan  negara  yang  beradab  atau  masyarakat  yang madani dapat terwujud.

## C. PENUTUP
Masyarakat  madani  adalah  masyarakat  yang  demokratis,  menyukai persaudaraan,  musyawarah  dalam  menyelesaikan  masalah,  dan  moral-moral beradab  seperti  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila.  Oleh  karena  itu Pancasila  sangat  berperan  dalam  mewujudkan  masyarakat  madani.  Peranannya antara lain :
1. Sarana  kontrol  /  pengendali  sosial  kemasyarakatan  bersikap  dalam kehidupan sehari-hari karena merupakan dasar negara Indonesia.
2. Menyatukan kebersamaan dalam kehidupan masyarakat.
3. Pengamalan  nilai-nilai  yang  baik  dalam  kehidupan  sehari-hari  yang  sesuai dengan adab dan moral bangsa.
4. Pemberi  motivasi  dalam  melaksanakan  nilai-nilai  luhur  dalam  Pancasila karena Pancasila  merupakan  identitas bangsa Indonesia  yang tidak dimiliki bangsa lain.
5. Sarana  pembelajaran  pembentukan  moral  yang  baik  untuk  mewujudkan masayrakat madani.
Demikianlah  peranan  Pancasila  dalam  mewujudkan  masyarakat madani.  Sebagai  bangsa  Indonesia,  hendaknya  bersama-sama  berusaha mewujudkan  masyarakat  madani  tersebut  dengan  mengimplementasikan  nilai- nilai  luhur  dalam  Pancasila,  karena  tidak  ada  ruginya  bagi  warga  masyarakat yang    melakukan  kebaikan.  Mari  kita  kembalikan  kejayaan  masyarakat  madani yang  dahulu  pernah  meraih  kejayaannya  pada  bangsa  Indonesia  dengan keteladanan    masyarakat  kaum  intelektual  muda.  Masyarakat  dapat  mulai  dari dirinya sendiri, mulai dari hal yang kecil mulai saat ini.

## D.   DAFTAR PUSTAKA
Halimah, Siti. 2007. http://jariksumut.wordpress.com/2007/08/31/membentuk masyarakat_madani_yang_demokratis_harmonis_dan_partisipatif/ . Diakses Rabu, 10 Februari 2010, pukul 10.35.
Japto Soerjosoemarno, http://id.wikipedia.org/wiki/Japto_Soerjosoemarno
Diakses Senin, 5 April 2010, pukul 10.43.
Japto Soerjosoemarno,
http://one.indoskripsi.com/judul-skripsi-tugas- makalah/pendidikan- kewarganegaraan/pendidikan-kewarganegaraan-masyarakat- madani
Rukiyati,  M.Hum.,  dkk.  2008. Pendidikan  Pancasila  Buku  Pegangan  Kuliah. Yogyakarta : UNY Press.
Sudrajat, Ajat, dkk. 2008. Din Al-Islam Pendidikan Agama Islam di  Perguruan Tinggi Umum -Edisi Ketiga. Yogyakarta : UNY Press.
Sunarso,  M.Si.,  dkk.  2008. Pendidikan  Kewarganegaraan .  Yogyakarta  :  UNY Press.
Halimah, Siti. 2007. http://jariksumut.wordpress.com/2007/08/31/membentuk masyarakat_madani_yang_demokratis_harmonis_dan_partisipatif/ . Diakses Rabu, 10 Februari 2010, pukul 10.45.
MR  SPD.  2008. Bangsa  Indonesia  Tidak  Konsisten  dengan  Pancasila.://www http.uny.ac.id. Diakses Rabu, 10 Februari 2010, pukul 10.53.
Muttaqin.  Saiful M.  2008. http://saifulmmuttaqin.blogspot.com/2008/05/ masyarakat_madani.html. Diakses Rabu, 10 Februari 2010, pukul 10.57.