iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )

## ANALISIS EFEKTIVITAS PENGELOLAAN BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) PADA SEKOLAH DASAR NEGERI BONIPOI 2 KOTA KUPANG

## EFFECTIVENESS ANALYSIS MANAGEMENT SCHOOL OPERATIONAL ASSISTANCE (BOS) ON PRIMARY SCHOOLS KUPANG BONIPOI
Alya Elita Sjioen 1 litasjioen@gmail.com Stefen Ratu Ludji 2 stefanuspaulusratuludji@gmail.com
12 Fakultas Ekonomi Universitas Kristen Artha Wacana Kupang

## Abstrack
The  external  evaluation  in  general  primary  School  Operational  Assistance  provided  funds  to  create affordable  education  services  and  excellent.  for  all  levels  of  society.  One  of  the  factors  affecting  these programs bos is the management of funds and all available resources in the bos program.The importance of management  of  the  bos  funds  the  primary,  with  proper  management  will  be  able  to  help  ketercapaian  bos primary school with the goal of the program is effective and efficient. Effectively and efficiently.The result of this  research  was  boss  on  the  management  of  public  elementary  school  bonipoi  2  kupang  less  effective because its not based on technical direction, guidelines this is because the management of bos funds should dikelolah by the school principal And also in the allocation of the cost of bos funds are iain-lain costs that cannot be dijeiaskan in this report answer delivery pertangung often delayed or not timely.
Keyword: Effectively, School Operational Assistance Provided Funds.

## Abstrak
Evaluasi eksternal pemerintah secara umum memberikan Dana Bantuan Operasional Sekolah (Dana BOS) SD untuk mewujudkan  layanan pendidikan  yang  terjangkau  dan  bermutu bagi  semua  lapisan  masyarakat.  Salah satu faktor yang mempengaruhi keberhasilan program dana BOS adalah pengelolaan dana dan segala sumber daya yang ada dalam program  dana  BOS. Pentingnya  pengelolaan dana  BOS SD yaitu, dengan  pengelolaan yang baik akan mampu membantu ketercapaian tujuan dari program dana BOS SD dengan efektif dan efisien. Hasil  dari  penelitian  ini  adalah  pengelolaan  dana  BOS  pada    Sekolah  Dasar  Negeri  Bonipoi  2 kota  Kupang kurang  efektif  karena  belum  sesuai  dengan  petunjuk  teknis  dan  petunjuk  pelaksanaan,  hal  ini  disebabkan karena  pengelolaan  dana  BOS  yang  seharusnya  dikelolah  oleh  kepala  sekolah  dan  juga  pada  alokasi  biaya penggunaan dana BOS terdapat biaya lain-lain yang tidak dapat dijelaskan dalam hal ini penyampaian laporan pertangung jawaban sering mengalami keterlambatan atau tidak tepat waktu.
Kata Kunci: Efektivitas, Dana Bantuan Operasional Sekolah
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )

## Pendahuluan
Program  wajib  belajar  9  tahun  tersebut  berhasil  meningkatkan  angka  partisapasi kasar dalam pendidikan tingkat dasar. Tuntasnya program wajib belajar 9 tahun ini antara lain  diukur  melalui  tambahnya  jumlah  gedung  dan  ruang  kelas  baru  di  dekat  masyarakat yang  banyak  memiliki  anak-anak  wajib  belajar  (usia  7-15  tahun),  memperluas  jangkauan dan menambah Tempat Kegiatan Belajar (TKB), serta meningkatnya peran dan kesadaran masyarakat dalam pelaksanaan wajib belajar.
Pemerintah  secara  umum  memberikan  dana  BOS  SD  untuk  mewujudkan  layanan pendidikan yang terjangkau dan bermutu bagi semua lapisan masyarakat. Adanya bantuan yang  diberikan  pemerintah  supaya  sekolah  membebaskan  biaya  pendidikan  ataupun meringankan  tagihan  biaya  sekolah,  dan  juga  supaya  kualitas  proses  pembelajaran  di sekolah  akan  menjadi  semakin  meningkat.  Besaran  dana  Tahun  2018  yang  diterima  tiap sekolah  dihitung  berdasarkan  jumlah  siswa  per  sekolah  dan  satuan  dana  BOS  SD.  Waktu penyaluran  dana  BOS  SD  ini  diberikan  ke  sekolah  per  semester.  Pengelolaan  dana  BOS wajib  berpedoman  pada  petunjuk  teknis  BOS  SD  yang  diterbitkan  oleh  Direktorat Pembinaan SD, sebagai teknis yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan dan pengelolaan dana BOS SD.
Salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  program  dana  BOS  adalah pengelolaan dana dan segala sumber daya yang ada dalam program dana BOS. Pentingnya Pengelolaan  dana  BOS  SD  yaitu,  dengan  pengelolaan  yang  baik  akan  mampu  membantu ketercapaian tujuan dari program BOS SD dengan efektif dan efisien. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk mengetahui efektivitas pengelolaan bantuan operasional sekolan (BOS) pada sekolah dasar negeri Bonipoi 2 Kota Kupang.
Sekolah  menempati  posisi  penting  dalam  penentuan  penggunaan  dana  BOS  SD, karena  sekolah  merupakan  instansi  yang  terkait  langsung  pengelolaan  dana  BOS. Kesalahpahaman  oleh  pengelola  dapat  menimbulkan  hambatan  dalam  pelaksanaan pengelolaan  dana  BOS  SD.  Kurang  spesifiknya  petunjuk  yang  ada  dalam  petunjuk  teknis BOS  SD  menimbulkan  penerjemahan  yang  berbeda-beda  oleh  pihak  pengelola  dana  BOS SD. Hal ini menjadi permasalahan dan dapat menimbulkan dugaan penyelewengan.
Hasil  observasi  yang  dilakukan  melalui  wawancara  kepada  kepala  sekolah  dan bendahara  BOS  SD  Negeri  Bonipoi  2,  diperoleh  informasi  terkait  dana  BOS  SD. Pengelolaan  dana  BOS  SD  di  SD  negeri  Bonipoi  2  diawali  dengan  pembuatan  rencana anggaran  biaya  (RAB)  BOS  SD  yang  disusun  oleh  kepala  sekolah,  bendahara  dana  BOS, serta guru-guru SD Negeri Bonipoi 2. Rancangan tersebut kemudian diajukan dan disetujui dinas  pendidikan  kota  Kupang.    Narasumber  juga  menyebutkan  jumlah  peserta  didik  SD negeri  Bonipoi  2  Kota  Kupang  tahun  ajaran  2013/2014  sebanyak  468  peserta  didik, 2014/2015 sebanyak 479 peserta didik, 2015/2016 sebanyak 496 peserta didik, 2016/2017 sebanyak 474 peserta didik, dan pada tahun ajaran 2017/2018 sebanyak 486 peserta didik.
Pelaksanaan  pengelolaan  dana  BOS  di  SD  negeri  Bonipoi  2  tahun  2018  terdapat hambatan  yang  terjadi.  Rencana  anggaran  biaya  (RAB)  BOS  SD  yang  telah  disusun bendahara BOS untuk dikelola dan dilaksanakan di SD negeri Bonipoi 2, terjadi kesalahan penggunaan  sehingga  dana  yang  seharusnya  dihabiskan  pada  akhir  tahun  tidak  terpakai sampai  habis.  Hal  tersebut  menjadikan  sekolah  melakukan  penyusunan  laporan  dengan disesuaikan  pada  penggunaan  dana  yang  dipakai.  Penyusunan  laporan  ini,  menjadikan
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )
pengelola dana BOS di SD negeri Bonipoi 2 kurang mampu mengelola dana BOS dengan baik.
Evaluasi  eksternal  dari  dinas  pendidikan  kota  Kupang  menemukan  ada  kesalahan pembukuan  kelebihan  dana  oleh  SD  negeri  Bonipoi  2.  Kesalahan  pembukuan  ini menjadikan  sekolah  masih  harus  menyusun  pembukuan  ulang  di  akhir  triwulan. Penyusunan  pembukuan  yang  harus  dilakukan  oleh  sekolah  yaitu  dengan  melakukan pencatatan kelebihan dana sampai akhir triwulan anggaran.
Kepala  Sekolah  secara  transparan  memasang  ringkasan  rencana  kegiatan  dan anggaran sekolah (RKAS) di papan pengumuman. Awal atau akhir tahun diselenggarakan rapat  pleno  komite  sekolah,  yang  diikuti  oleh  komite  sekolah,  orang  tua/wali  siswa  dan diikuti  oleh  kepala  sekolah  beserta  guru.  Pelaksanaan  rapat  untuk  mensosialisasikan rencana  anggaran  terkait  RKAS  dan  RAB  BOS  SD  pada  tahun  anggaran  selanjutnya  dan mempublikasikan  hasil  pengelolaan  dana  BOS  SD  yang  telah  terlaksana  kepada  orang tua/wali siswa. Sehubungan dengan latar belakang tersebut diatas, maka permasalahan yang dapat    rumuskan  dalam  penelitian  ini  adalah  Bagaimana  pengelolaan  dana  bantuan operasional sekolah (BOS) pada sekolah dasar negeri Bonipoi 2 Kota Kupang?.
Menurut  Rutter  et.  Al.  (1979)  dan  Johnson  (1993:167)  menyatakan  bahwa keefektifan  organisasi  pendidikan  terletak  pada:  (1)  pentingnya  jam  pelajaran  yang  penuh tidak ada yang kosong, (2) kerjasama yang baik antar pengajar, (3) memperhatikan kondisi fasilitas  fisik  dan  ketersediaan  anggaran,  (4)  konsisten  dalam  memberikan  ganjaran  atau hukuman  atas  sikap  siswa.  Ketersediaan  anggaran  dan  penggunaan  anggaran  pendidikan yang tepat sasaran, menggunakan prosedur perencanaan bottom up system menggambarkan bahwa  manajemen  anggaran  dilakukan  untuk  memenuhi  target  dan  sasaran  yang ditetapkan.  Strategi  anggaran  ini  menjadi  jaminan  bahwa  efektivitas  anggaran  yang  di fokuskan pada aktivitas pembelajaran di sekolah yang dilaksanakan sesuai dengan yang di programkan.
Mulyono  (2010:81)  mengemukakan:  Biaya  merupakan  suatu  unsur  yang menentukan dalam mekanisme penganggaran. Penentuan biaya akan mempengaruhi tingkat efisiensi dan efektivitas kegiatan dalam suatu organisasi yang akan mencapai suatu tujuan tertentu.  Kegiatan  yang  dilaksanakan  dengan  biaya  yang  rendah  dan  hasilnya  mempunyai kualitas yang baik dapat dikatakan kegiatan tersebut dilaksanakan secara efisien dan efektif.
Keuangan  sekolah  perlu  dikelola  dengan  baik.  Pengelolaan  keuangan  sekolah penting  untuk  dilakukan  agar  dana  yang  diperoleh  dapat  digunakan  secara  efektif  dan efisien.  Menurut  Hasibuhan  (2011:2)  menjelaskan  bahwa  pengelolaan  atau  manajemen adalah  ilmu  dan  seni  mengatur  proses  pemanfaatan  sumber  daya  manusia  dan  sumber  – sumber lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Salah satu faktor  yang  mempengaruhi  keberhasilan  program  dana  BOS  adalah  pengelolaan  dana  dan segala sumber daya yang ada dalam program dana BOS.
Penggunaan dana BOS harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersama antara  tim  manajemen  dana  BOS  sekolah,  dewan  guru  dan  komite  sekolah.  Hasil kesepakatan  harus  dituangkan  secara  tertulis  dalam  bentuk  berita  acara  rapat  dan ditandatangani  oleh  seluruh  peserta  rapat.  Dalam  penggunaan  dana  BOS  ini  tidak  semua kebutuhan  sekolah  dapat  dipenuhi,  karena  dana  BOS  ini  hanya  membiayai  komponen  – komponen  tertentu,  seperti  pembelian/penggandaan  buku  teks  pembelajaran  dan  ekstra
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )
kurikuler siswa, perawatan sekolah, pembayaran honararium bulanan guru honorer dan lain sebagainya.  Indikator  pengelolaan  yang  baik  yaitu  perencanaan,  pemanfaatan,  serta pelaporan  dan  pertanggung  jawaban  penggunaan  dana  BOS.  Dalam  perencanaan penggunaan  dana  BOS,  hal  utama  dilakukan  adalah  menyusun  RAPBS.  RAPBS  berisi ragam  sumber  pendapatan  dan  jumlah  nominalnya,  baik  rutin  maupun    pembangunan, ragam pembelanjaan, dan jumlah nominalnya dalam satu tahun anggaran.
Penggunaan dana BOS merupakan pelaksanaan dari RAPBS dana BOS yang sudah disusun.  Penggunaan  dana  BOS  ini  harus  mengacu  dan  berpedoman  kepada  RAPBS  yang sudah  dibuat  baik  menyangkut  mata  anggaran  maupun  besar  anggarannya.  Penggunaan dana  BOS  sepenuhnya  menjadi  tanggung  jawab  lembaga  yang  kegiatannya  mencakup pencatatan  penerimaan  dan  pengeluaran  uang  serta  pelaporan  keuangan,  sehingga memudahkan  proses  pengawasan  atas  penggunaan  dana.  Sebagai  salah  satu  bentuk pertanggung  jawaban  dalam  pelaksanaan  Program  dana  BOS,  masing-masing  pengelola program  di  tiap  tingkatan  (Pusat,  Provinsi,  Kabupaten/Kota,  Sekolah)  diwajibkan  untuk melaporkan hasil kegiatannya kepada pihak terkait

## Metode
Penelitian  ini  dilakukan  di  Sekolah  Dasar  Negeri  Bonipoi  2    Kupang.  Fokus penelitian yang dilakukan adalah efektivitas pengelolaan dana bantuan operasional sekolah dari  tahun  2014  –  2018.  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder yakni: laporan rencana kegiatan dan anggaran sekolah (RKAS) dan realisasi anggaran  dari tahun  2014  –  2018.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  teknik  analisis  deskripsi kuantitatif dengan pendekatan analisis value for maney menggunakan indikator Efektifitas.

## Pembahasan
Sekolah Dasar Negeri Bonipoi 2 merupakan Sekolah Standar Nasional (SSN) sejak tahun  2010.  Sekolah  ini,  memperoleh  dana  BOS  SD  sejak  tahun  2013  sampai  sekarang. Pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran  di  SD  Negeri  Bonipoi  2  yaitu  dengan  sistem  belajar dalam  ruangan,  namun  ada  juga  pelajaran  yang  mengharuskan  siswa  untuk  berpindah ruangan seperti Agama, Penjasorkes dan TIK.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisis deskriptif. Penelitian ini akan mengukurKinerja Berbasis Konsep Value For Money dalam Pengelolaan  dana  Bantuan Operasional Sekolah  (BOS) Tahun 2014  – 2018 menggunakan satu rasio yang diteliti yaitu efektivitas. Berikut ini analisis data yang digunakan pada rasio efektivitas:
Rasio Efektivitas
Efektivitas  adalah tingkat  pencapaian hasil program  dengan target  yang ditetapkan (Mardiasmo  2002:4).  Efektivitas  (hasil  guna)  adalah  ukuran  keberhasilan  suatu  organisasi dalam  usaha  mencapai  tujuan  organisasi  yang  telah  ditetapkan.  Rasio  efektivitas  dapat diformulasikan dengan rumus :
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )
Kriteria efektivitas adalah :
Tabel 1. Kriteria Efektivitas Nilai Efektivitas Efektivitas > 100% Tidak Efektif = 100% Efektivitas seimbang < 100% Efektif
Berikut  ini  adalah  tabel  mengenai  pengukuran  rasio  efektivitas  pada  pengelolaan  bantuan operasional sekolah.

## Tabel 2. Hasil Pengukuran Rasio Efektivitas Pengelolaan Dana BOS
Tahun Realisasi Anggaran (Rp) Target Anggaran (Rp) Efektivitas (%) 2014 Rp. 557,806,013 Rp 374,400,000 1,48% 2015 Rp. 565,300,263 Rp 383,200,000 1,47% 2016 Rp. 577,959,279 Rp 396,800,000 1,45% 2017 Rp. 601,331,245 Rp 379,200,000 1,58% 2018 Rp. 354,906,413 Rp 388,800,000 0,91% Jumlah Rp 2,637,303,213 Rp 1,922,400,000
Sumber : Hasil Olahan Tahun 2019
Berdasarkan  Tabel  1  mengenai  pengukuran  efektivitas  pengelolaan  bantuan operasional sekolah pada SD negeri Bonipoi 2 kota Kupang dapat diketahui bahwa Tahun 2014  Penerimaan  dana  bantuan  operasional  sekolah  sebesar  Rp  557,806,013.  Selanjutnya pada  tahun  2015  Penerimaan  dana  bantuan  operasional  sekolah  sebesar  Rp  557,300,263. tahun  2016  Penerimaan  dana  bantuan  operasional  sekolah  sebesar  Rp  577,959,279.  tahun 2017  Penerimaan  dana  bantuan  operasional  sekolah  sebesar  Rp  601,331,245.  dan  tahun 2018  Penerimaan  dana  bantuan  operasional  sekolah  sebesar  Rp354,906,413.    Secara keseluruhan  total  pendapatan  dana  bantuan  operasional  sekolah  dari  tahun  2014  -  2018 sebesar  Rp  2,637,303,213.  Secara  keseluruhan  realisasi  anggaran  bantuan  operasional sekolah  dari  tahun  2014-2018  sebesar  Rp  2,637,303,213    dan  target  anggaran  sebesar  Rp 1,922,400,000 sehingga nilai efektivitas yaitu 1,37% berada pada kriteria tidak efektif.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengelolaan  bantuan  operasional  sekolah tahun  2014  –  2018  menggunakan  metode value  for  money .  Pengelolaan  bantuan operasional  sekolah  secara  keseluruhan  dikatakan    tidak  efektif  dilihat  dari  perbandingan antara Total ( realisasi anggaran ) dari tahun 2014-2018 sebesar Rp 2,637,303,213  dan total penerimaan  ( target  anggaran )  sebesar  Rp  1,922,400,000  dikalikan  100%  maka  diperoleh nilai  1,37%  berada  pada  kriteria  tidak  efektif.  Pengelolaan  dana  BOS  yang  baik  akan berakibatkan baik terhadap proses belajar mengajar yaitu dengan terjangkaunya biaya, dan lingkungan belajar yang nyaman dan aman, sehingga peserta didikyang kurang mampu juga bisa  merasakan  pendidikan  yang  layak  untuk  dirinya  sebagai  generasi  bangsa  yang  lebih baik lagi. Pengelolaan dana BOS sesuai dengan 7 prinsip pengelolaan dana BOS.
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )
Pengelolaan  adalah  esensial  yang  baik  di  semua  kerja  sama  yang  dikoordinasi, disemua  tingkat  organisasi,  yang  pelaksanaanya  sering  ada  kendala  atau  sering  ada masalah.  Pengelolaan  merupakan  kegiatan  yang  harus  dilakukan  oleh  setiap  sekolah. Prinsip  pengelolaan  dana  BOS  merupakan  hal  yang  diperlukan  sekolah  sebagai  pegangan atau  pedoman  dalam  melaksanakan  dan  mengelola  dana  bos  agar  relevan  dengan  proses belajar mengajar didalam  lingkungan sekolah.  Yaitu lingkungan yang nyaman, aman, dan memadai sesuai dengan standar pendidikan nasional.
Tim  pengelola  dana  bos  di  SD  Negeri  Bonipoi  2  kota  Kupang  hal  ini  melakukan pengelolaan  sesuai  dengan  yang  ada  dalam  juknis  dana  BOS  yang  telah  ditentukan  dan ditetapkan  oleh  pemerintah  daerah.  Dengan  demikian  pengelolaan  bantuan  operasional sekolah  SD  Negeri  Bonipoi  2  kota  Kupang  tahun  berdasarkan  rasio  efektivitas    dapat dikatakan belum mencapai tujuan.

## Penutup
Berdasarkan  pembahasan.  maka  dapat  disimpulkan  sebagai  berikuit  :  penyaluran dana BOS pada SDN Bonipoi 2 kota Kupang  dilakukan secara bertahap. Pengelolaan dana BOS  pada  SDN  Bonipoi  2  kota  Kupang  kurang  efektif  karena  belum  sesuai  dengan petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan, hal ini disebabkan karena pengelolaan dana BOS yang  seharusnya  dikelolah  oleh  kepala  sekolah  dan  juga  pada  alokasi  biata  penggunaan dana  BOS  terdapat  biaya  Iain-lain  yang  tidak  dijeiaskan.  dalam  hal  ini  penyampaian laporan  pertangung  jawaban.  sering  mengaiami  keterlambatan  atau  tidak  tepat  waktu.  Hai ini  disebabkan  karena  belum  dilaksankan  pencatatan  lerhadap  penerima  dan  pengeluaran uang  ke  buku-buku  pembantu  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah  dan  karena  adanya kesalahan dalam pengetikan angka nominal.

## Daftar Pustaka
E.  Mulyasa.  (2007). Manajemen  Berbasis  Sekolah .  Bandung  Remaja Rosdakarya Indra Bastian. (2006). Akuntansi Pendidikan. Jakarta: Erlangga Indah      Wahyuni.      (2011).      Keefektifan      Pengelolaan      Dana      Bantuan      Operasional Sekolah   (BOS)   Sekolah    Dasar    pada    Daerah    Miskin    di    Kelurahan Kemayoran Jakarta Pusat. Thesis. Yogyakarta: UNY. M.      Manullang.      (2008). Dasar-dasar        Management. Yogyakarta:      Gajah      Mada University Press
Malayu  S.  P.  Hasibuan.  (2007) Manajemen  dasar,  pengertian,  dan  masalah.  Jakarta: Bumi Aksara
Mulyono. (2010). Konsep Pembiayaan Pendidikan . Yogyakarta: Ar-Ruzz Media Nanang  Fattah.  (2002). Ekonomi  dan  Pembiayaan  Pendidikan. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya
Petunjuk    Teknis    Bantuan    Operasional    Sekolah    (BOS    SD)    Sekolah  Dasar.  (2016). Direktorat    Pembinaan    Sekolah    Dasar:    Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan
Petunjuk    Teknis    Bantuan    Operasional    Sekolah    (BOS    SD)    Sekolah  Dasar.  (2016).
Direktorat    Pembinaan    Sekolah    Dasar:    Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan
iE : Jurnal Inspirasi Ekonomi Vol. 2  No. 3_September 2020 │ ISSN: 2503-3123 ( Online )
Peraturan    Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  48  Tahun  2008 tentang  Pendanaan Pendidikan .    Direktorat    Jenderal    Pendidikan    Dasar:  Kementrian  Pendidikan  dan Kebudayaan.
Rizky    Amalia    Fajri.    (2012).  Pengelolaan  Dana  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  di SMP Negeri 3 Pekuncen, Kabupaten Banyumas, Jawa Tengah Tahun 2011. Skripsi. Yogyakarta: UNY
Rutter,  M.  M.  B.  M.  P.  &.  O.  J.,  1979.  Fifteen  Thousand  Hours:  Secondary  Schools  and Their Effect on Children. London: Prentice Hall. Inc Suharsimi    Arikunto    dan    Lia    Yuliana.  (2008). Manajemen  Pendidikan. Yogyakarta: Aditya Media bekerjasama dengan Fakultas Ilmu Pendidikan UNY.