## KAJIAN SISTEM PEMBELAJARAN SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN SISTEM PENJAMINAN MUTU
1 Wahyujaya, 2 Yonny Koesmaryono, dan 3 Fredinan Yulianda
1 Program Magister Manajemen Bisnis Institut Pertanian Bogor
2 Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Institut Pertanian Bogor
3 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor email: wahyu.ek16@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menemukan permasalahan dan merumuskan strategi meningkatkan mutu proses pembelajaran dengan mendeskripsikan sistem pembelajaran yang sudah dilaksanakan dan juga menganalisis aspek internal dan eksternal. Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Data dikumpulkan melalui observasi, wawancara, dokumentasi dan triangulasi (gabungan). Data dianalisis dengan tiga tahapan, yaitu analisis deskriptif kulitatif, analisis faktor strategis internal dan eksternal (IFAS-EFAS) dan perumusan strategi  dengan  matriks SWOT.  Hasil penelitian menunjukkan adanya permasalahan pada manajemen sumber daya manusia, sarana prasarana, keuangan dan efektiﬁ tas sistem unit penjaminan mutu. Faktor strategik eksternal mempunyai potensi lebih besar dari faktor strategik internal. Berdasarkan analisis matrik SWOT, strategi yang dirumuskan adalah melakukan peningkatan  pengetahuan  dan  kesadaran  pimpinan  struktural  fakultas tentang  manajemen  efektif dan sistem penjaminan mutu internal serta sosialisasi kepada dosen maupun pegawai. Selanjutnya memanfaatkan peluang eksternal secara maksimal dalam meningkatkan tata kelola pendidikan tinggi untuk menunjang kemajuan sistem pembelajaran.

## Kata kunci: sistem pembelajaran, sistem penjaminan mutu dan strategi

## THE STUDY OF LEARNING SYSTEM TO IMPROVE OF QUALITY ASSURANCE SYSTEM

## Abstract
This study was aimed at ﬁ nding out the problem and formulating the strategy to increase the learning process by describing the learning system which has been implemented and observing the internal and external aspects for formulating the strategy of learning system improvement. The study was a qualitative descriptive. The data were collected through observation, interviews, documentation and triangulation (combined). The data were analyzed in qualitative descriptive analysis, analysis of internal and external strategic factors (IFAS-EFAS), and the formulation of the strategy with SWOT matrix. The results showed that the existence of problems in the management of human resources, infrastructure, ﬁ nance, and the effectiveness of the system of quality assurance unit. External strategic factors have more potential than internal strategic factors. Based on the SWOT matrix analysis, the formulated strategy is to improve knowledge and awareness of the faculty structural leaders regarding the effective management internal quality assurance system and socialization to academic and administration staff. Further effort is trying to utilize any external opportunities in improving the governance of higher education to support the advancement of the learning system.

## Keywords: learning system, quality assurance system and strategy

## PENDAHULUAN
Perguruan  tinggi  di  Indonesia  saat ini  semakin  berkembang  dan  memiliki tantangan yang cukup besar. Perkembang- an tersebut nampak dari tingginya tingkat persaingan  antara  PTN,  PTS,  maupun dengan PT asing. Seluruh wilayah Indonesia berupaya untuk memajukan daerah mereka dengan dukungan dari sektor  pendidikan. Pembangunan di berbagai bidang tidak bisa dilepaskan  dengan  keberadaan  perguruan tinggi  sebagai  pencetak  SDM  yang  ber- kualitas.
Provinsi Sulawesi Tengah merupakan salah satu daerah yang sedang giat melaku- kan  pembangunan  untuk  meningkatkan taraf  hidup  masyarakatnya  dan  mengejar kemajuan  yang  sudah  dicapai  lebih  awal oleh beberapa daerah lainnya. Pada tahun 2013, data BPS mencatat bahwa Provinsi Sulteng termasuk sembilan dari 33 provinsi yang mengalami peningkatan pertumbuh- an  ekonomi  cukup  baik,  yaitu  sebesar 9,38%.  Sulawesi Tengah dinilai memiliki potensi untuk menjadi provinsi yang besar di  Indonesia  dengan  menjadikannya  se- bagai salah satu Kawasan Ekonomi Khusus (KEK).  Potensi  dan  harapan  tersebut tentunya mustahil untuk diwujudkan tanpa pembenahan  dan  peningkatan  kualitas SDM yang ada di Sulteng.
Perguruan  tinggi  diharapkan  mampu mengemban tugas untuk membangun SDM yang tangguh dan profesional. Keberadaan perguruan  tinggi  mempunyai  kedudukan dan  fungsi  penting  dalam  perkembangan suatu  masyarakat  dan  proses  perubahan sosial (social change) di masyarakat yang begitu  cepat,  menuntut  agar  kedudukan dan  fungsi  perguruan  tinggi  itu  benar- benar  terwujud  dalam  peran  yang  nyata (Yuliawati, 2012: 28).
Universitas  Tadulako  (UNTAD)  me- rupakan salah satu perguruan tinggi negeri di  kawasan  timur  Indonesia.  UNTAD
mengemban  tugas  sebagai  penyelenggara pendidikan  tinggi  senantiasa  berupaya mencerdaskan kehidupan bangsa dan terus memberi  kontribusi  bagi  pembangunan, khususnya  di  Sulawesi  Tengah.  Harapan masyarakat  yang  besar  dan  persaingan di  bidang  pendidikan  yang  semakin kompetitif  menjadikan  UNTAD  harus memiliki  kemampuan  dan  komitmen  untuk berkembang lebih maju. Perguruan tinggi diarahkan  untuk  memberikan  jaminan mutu dan peningkatan kualitas  agar  tetap dipercaya  oleh  masyarakat,  sebagaimana diungkapkan  Ghafur  (2010:  5),  bahwa tuntutan  akuntabilitas  dan  tanggung jawab  mengharuskan  perguruan  tinggi memberikan  penjaminan  mutu  (quality assurance) kepada masyarakat.
Fakultas  MIPA  UNTAD  merupakan salah  satu  fakultas  yang  resmi  berdiri tahun  2007.  FMIPA  tahun  2014  menga- lami lonjakan kenaikan jumlah mahasiswa sebesar 84%. Pertambahan jumlah tersebut menunjukkan  minat  siswa  di  Provinsi Sulawesi Tengah  untuk  menekuni  bidang MIPA  semakin  meningkat.  FMIPA  men- dapatkan  tugas  dan  tanggungjawab  yang besar  untuk  memenuhi  kewajibannya dalam memberikan proses pendidikan dan pembelajaran yang bermutu. Hasil optimal dari  proses  pembelajaran  memerlukan sistem  manajemen  mutu  yang  baik.  Bagi para  pengelola  perguruan  tinggi,  sistem manajemen mutu hakekatnya berakar pada perbaikan terus menerus untuk memperkuat dan mengembangkan mutu lulusan sehingga dapat  diserap  oleh  kalangan  instansi  dan pasar tenaga kerja (Asmawi, 2005: 66).
Sistem  pembelajaran  harus  dikelola dengan  manajemen  yang  baik.  Sejumlah fakta  yang  terjadi  di  Fakultas  MIPA UNTAD  mengindikasikan  adanya  per- masalahan  dalam  pencapaian  pendidikan dan  pembelajaran  yang  bermutu.  Enam program  studi  di  FMIPA  sampai  saat  ini
belum  ada  yang  terakreditasi  A,  empat program  studi  sudah  terakreditasi  B  dan dua  lainnya  masih  C.  Rerata  lama  studi mahasiswa cenderung naik dan IPK lulusan cenderung turun dalam tiga tahun terakhir. Permasalahan  tersebut  menunjukkan belum  optimalnya  pencapaian  pendidikan dan  pembelajaran  yang  bermutu.  FMIPA Universitas Tadulako membutuhkan kajian ilmiah untuk menganalisis dan merumuskan strategi  untuk  menyelesaikan  permasalah- an sekaligus meningkatkan kualitas proses pembelajaran  di  Fakultas  MIPA  serta pengembangan sistem penjaminan mutu.
Aly  (2015)  melakukan  penelitian tentang  studi  deskriptif  kinerja  dosen dalam proses pembelajaran di Universitas Muhammadiyah  Surakarta.  Peneliti mengungkapkan  bahwa  ada  tiga  aspek pembelajaran  untuk  melihat  kinerja dosen  dalam  proses  pembelajaran,  yaitu aspek  perencanaan  pembelajaran,  proses pelaksanaan  pembelajaran  dan  aspek evaluasi hasil pembelajaran.
Aspek  perencanaan  pembelajaran didekati  dari  tiga  hal,  yaitu:  kontrak belajar,  ketersediaan  Rencana  Mutu Pembelajaran  (RMP),  serta  informasi refe rensi   dan  pem utakhi ran  bahan ajar  yang  dilakukan  dosen  pengampu. Adapun  aspek  proses  pelaksanaan  proses pembelajaran  ditekankan  pada  empat poin  penting.  Keempat  poin  tersebut adalah  kesesuaian  pembelajaran  dengan RMP,  penggunaan  metode  pembelajaran, penggunaan  media  pembelajaran,  dan antusiasme dalam pembelajaran. Sementara itu, aspek  hasil  evaluasi  pembelajaran  di- arahkan pada tiga hal. Ketiga hal tersebut adalah  keaktifan  memotivasi  mahasiswa, kesediaan mengoreksi tugas yang dikerja- kan mahasiswa, dan keterbukaan terhadap kritik dari para mahasiswa.
K e bi j a ka n   p e m e r i nt a h  t e nt an g pendidikan  tinggi  membutuhkan input
tentang  hasil-hasil  studi  atau  penelitian tentang  perguruan  tinggi.  Perguruan tinggi  mempunyai  karakteristik  masing- masing yang memengaruhi kesesuaian dan ketepatan  perlakuan  dalam  merumuskan kebijakan.  Kajian  tentang  tata  kelola perguruan  tinggi  dalam  peningkatan  dan pengembangan  kualitas  telah  banyak dilakukan pada perguruan tinggi di Jawa, namun untuk perguruan tinggi di Indonesia timur masih sangat terbatas.

## METODE
Jenis penelitian ini bersifat deskriptif dengan  pendekatan  kualitatif.  Fakultas MIPA  UNTAD  ditetapkan  sebagai  obyek penelit ian,  sehingga  peneliti an  i ni merupakan studi kasus. Sumber data terdiri dari data primer dan sekunder. Data primer diperoleh  melalui  observasi,  wawancara langsung maupun dengan kuesioner. Data sekunder  berupa  dokumen  atau  data-data internal FMIPA seperti struktur organisasi, data-data  akademik  dan  kemahasiswaan, dokumen  penjaminan  mutu,  hasil  audit mutu, program-program kegiatan dan hasil evaluasi  kuesioner  unit  penjaminan  mutu serta  data-data  lainnya  yang  mendukung penelitian ini.
Pemilihan  nara  sumber  untuk  data primer bersifat purposive sampling, sebagai- mana  diungkapkan  Satori  dan  Komariah (2011:  50),  bahwa  penentuan  sumber data  pada  penelitian  kualitatif  dilakukan secara  purposif,  yaitu  ditentukan  dengan menyesuaikan pada tujuan penelitian atau tujuan  tertentu.  Sumber  yang  akan  di- wawancara secara langsung adalah mereka yang  memiliki  pengetahuan,  pengalaman dan  terlibat  langsung  dalam  kegiatan sistem  pembelajaran  FMIPA  UNTAD, yaitu  dekan  dan  wakil  dekan  bidang akademik,  pimpinan  jurusan/prodi,  ketua dan  anggota  penjaminan  mutu  fakultas, sejumlah dosen prodi, tenaga kependidikan,

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104
laboran dan perwakilan mahasiswa. Metode pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini adalah observasi, wawancara, dokumentasi dan triangulasi (gabungan).
Analisis  data  secara  kualitatif  meng- gunakan  metode  interaktif  Miles  dan Huberman  (1992),  yang  terdiri  atas  tiga alur kegiatan yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan/veriﬁ kasi. Analisis  kualitatif  yang  dilakukan  di- dukung  oleh  data  kuantitatif  melalui skoring  dan  pembobotan  faktor-faktor strategis sistem pembelajaran. Wawancara dengan  kuesioner  dilakukan  pada  sejum- lah  narasumber  yang  sudah  dipilh  untuk melakukan  pembobotan  dan  perangking- an  sebagai  dasar  dari  penyusunan  faktor strategis internal maupun eksternal (IFAS- EFAS)  yang  akan  dimasukkan  ke  dalam matrik SWOT.
Narasumber sebanyak sepuluh orang dikategorikan  mengenal  dan  memahami dengan  baik  sistem  pembelajaran  dan penjaminan  mutu.  Mereka  adalah  dekan, wakil  dekan  bidang  akademik,  ketua unit  penjaminan  mutu,  dan  tujuh  orang dosen  senior  berkualiﬁ kasi  doktor  yang pernah  atau  masih  menduduki  jabatan struktural di fakultas/program studi FMIPA UNTAD. Observasi yang dilakukan bersifat partisipatif  pasif.  Wawancara  langsung dilakukan  secara  semiterstruktur  dengan menyiapkan  pedoman  wawancara  tetapi juga  berusaha  menggali  permasalahan secara  lebih  terbuka.  Tahapan  pengolah- an  dan  analisis  data  dalam  penelitian  ini dilakukan  dengan  tiga  tahapan,  yaitu:  (1) Analisis  deskriptif  kulitatif,  (2)  analisis IFAS-EFAS,  dan  (3)  perumusan  strategi dengan matriks SWOT.
Data yang sudah diperoleh kemudian dianalisis  dengan  menggunakan  matrik IFAS.  Selanjutnya  analisis  dilakukan pada  faktor-faktor  eksternal  dari  sistem pembelajaran  untuk  mendapatkan  EFAS.
Analisis  tersebut  akan  dikombinasikan untuk  selanjutnya  menentukan  alternatif strategi  yang  dapat  ditawarkan  dan  me- masukkannya dalam matriks SWOT.
Strategi  dirumuskan  melalui  analisis terhadap beberapa alternatif strategi yang tersusun  pada  matriks  SWOT. Rangkuti (2009:  18)  menjelaskan  bahwa  analisis SWOT adalah identiﬁ kasi berbagai faktor secara  sistematis  untuk  merumuskan strategi perusahaan. Analisis ini didasarkan pada  logika  yang  dapat  memaksimalkan kekuatan  dan  peluang,  namun  secara bersamaan dapat meminimalkan kelemah- an  dan  ancaman. Strategi  disesuaikan dengan  faktor  strategis  internal  maupun eksternal  sistem  pembelajaran  FMIPA UNTAD.  Klasifikasi  yang  didapatkan dari  matrik  SWOT  dimaksudkan  untuk memutuskan  implikasi  manajerial  yang paling tepat untuk diterapkan dalam sistem pembelajaran FMIPA.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Program studi telah melakukan peren- canaan,  pengembangan,  pemutakhiran d a n m o n i t o r i n g   k u r i k u l um   s e c a r a berkala  dan  berkesinambungan  sesuai ketetapan kebijakan mutu Fakultas MIPA. Kurikulum  FMIPA  UNTAD  dirancang dan dikembangkan berdasarkan visi, misi, sasaran  dan  tujuan  yang  relevan  dengan kebutuhan pasar kerja di bidang bisnis, in- dustri, instansi pemerintah/swasta maupun bidang ilmu lainnya meliputi cakupan dan kedalaman  materi  serta  pengorganisasian yang mendorong terbentuknya hard skills dan keterampilan kepribadian serta perilaku (soft skills).
Kurikulum  prodi  FMIPA  dilihat dari  dokumen-dokumen  yang  ada  dan wawancara dengan dosen, sudah memenuhi pokok-pokok acuan dari Standar Nasional Pendidikan  tentang  pendidikan  tinggi dan  secara  internal  sesuai  dengan  ke-
bijakan  mutu  FMIPA.  Kurikulum  ber- basis  kompetensi  sudah  disesuaikan dengan  konsep  KKNI.  Peninjauan  ter- hadap kurikulum menyertakan juga pihak stakeholder  dan  pengguna  lulusan  dari berbagai perusahaan atau instansi.
Kurikulum  dan  dokumen  kontrak per-kuliahan  serta  evaluasi  perkuliahan menunjukkan bahwa sistem pembelajaran program  studi  dibangun  berdasarkan perencanaan yang  relevan dengan tujuan, ranah  belajar  dan  hierarkinya.  Silabus, RPP  dan  SAP  sudah  diterapkan  pada semua mata kuliah dan dilakukan up date secara  periodik  dan  berkelanjutan.  Proﬁ l lulusan,  kompetensi  dan learning  out- comes  tercantum  dalam  kurikulum  KBK yang  sudah  disesuaikan  dengan  KKNI. Perencanaan  juga  dilakukan  terhadap peningkatan  kemampuan  dosen  untuk mengembangkan metode pembelajaran.
Pengelolaan  dan  manajemen  yang baik  di  unit  fakultas,  jurusan/prodi  men- jadi  modal  utama  pembentukan  kualitas suatu  perguruan  tinggi.  Hasil  penelitian di  Fakultas  MIPA  Universitas  Tadulako terhadap  manajemen  pengelolaan  terkait dengan sistem pembelajaran dapat dilihat dalam  beberapa  subsistem  atau  bagian penyusun  dan  penunjang  sistem  tersebut. Secara  struktural  keorganisasian,  Unit Penjaminan Mutu (UPM) belum melibat- kan dekan atau ketua jurusan/prodi sebagai bagian dari UPM.
Struktur  organisasi  UPM  di  fakultas MIPA  UNTAD  hanya  terdiri  dari  enam orang termasuk satu orang sebagai ketua. Anggota  UPM  adalah  perwakilan  dari setiap  program  studi  sebanyak  satu orang  dosen.  Sehingga  hal  ini  membuat UPM  kurang  memiliki  kekuatan  untuk mengimplementasikan kebijakan-kebijakan strategis  tentang  pembelajaran  yang ditetapkan.  Sebagaimana  diamanatkan dalam  UU  No.  12  tahun  2012  bahwa
sistem  penjaminan  mutu  pendidikan tinggi  bertujuan  menjamin  pemenuhan Standar Pendidikan Tinggi secara sistemik dan  berkelanjutan,  sehingga  tumbuh  dan berkembang  budaya  mutu.  Oleh  karena itu proses penjaminan mutu sebagai suatu sistem  membutuhkan  dukungan  baik  se- cara kekuatan legalitas struktural maupun kebijakan  kelembagaan  untuk  memudah- kan  unsur  pengendalian  dan  pengawasan menjadi efektif dan eﬁ sien. FMIPA dalam arah  pengembangannya  terkait  dengan manajemen  unit  penjaminan  mutu  perlu melakukan  restrukturisasi  kelembagaan untuk menemukan bentuk yang lebih sesuai menuju  suatu  sistem  jaminan  mutu  yang terintegrasi  dengan  kegiatan  akademik fakultas maupun prodi.
Penerapan  kebijakan  mutu  sangat dipengaruhi  oleh  faktor  kepemimpinan, sebagaimana  diungkapkan  oleh  Mavil (2013),  kebijakan  mutu  dilaksanakan mengikuti  skema  kepemimpinan  disuatu institusi  dan  pada  akhirnya  menjadi tanggung jawab bersama. Sehingga kepe- mimpinan mempunyai fungsi mengarahkan jalannya  suatu  sistem.  Hofmeyer  (2015: 181)  menyebutkan  dalam  penelitiannya, “ developing leaders and leadership are key factors to improve learning and teaching in higher education ”.
Staf pengajar yang menduduki posisi struktural perguruan tinggi, pada umumnya belum  memiliki  kemampuan  manajerial. Wawancara  dengan  sejumlah  dosen  dan tenaga kependidikan FMIPA menyiratkan bahwa sejumlah permasalahan manajerial yang  menjadi  tanggung  jawab  pimpinan, belum  mendapatkan  penyelesaian  yang optimal. Capaian indeks mutu dari faktor kepemimpinan berdasarkan hasil kuesioner evaluasi berada di antara range 2,90-2,96. Kisaran  angka  tersebut  menunjukkan faktor  kepemimpinan  cenderung  cukup baik.

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104
Pengelolaan sumber daya manusia yang mencakup dosen dan tenaga kependidikan menjadi bagian strategis dan menentukan. Antara  organisasi  dan  dosen  merupakan satu  kesatuan  yang  memiliki  hubungan yang bersifat simultan dan harus seimbang. Artinya pada satu sisi, dosen harus dikelola dalam  kerangka  alur  kepentingan  organi- sasi,  di  sisi  lain  kegiatan  organisasi  ha- rus  dapat  memperhatikan  kepentingan dan  kebutuhan  yang  diharapkan  dosen (Yuningsih, 2010).
Secara  keseluruhan  kualitas  staf akademik FMIPA UNTAD berdasarkan ting- kat  pendidikan  dapat  dikatakan  memadai (dosen  S3>30%),  tapi  secara  kuantitatif belum  merata.  Jika  dilihat  dari  kebutuhan bidang  kajian  tertentu  sebagaimana dipersyaratkan oleh setiap mata kuliah belum mencukupi, karena masih terdapat beberapa dosen yang harus mengajar mata kuliah di luar bidang keilmuannya.
Prodi FMIPA mengoptimalkan jumlah dosen  yang  ada  dengan  meningkatkan kualitas  dosen,  mutu  pembelajaran  dan mengelola  SDM  dengan  manajemen yang  efektif  dan  eﬁ sien  untuk  memenuhi keterbatasan jumlah dosen serta peningkat- an kedisiplinan, dan hal ini dilakukan secara berkesinambungan.  Dorasamy (2013: 268) berpendapat  bahwa  dosen  membutuhkan peningkatan keterampilan mengajar secara berkesinambungan.
Selanjutnya SDM tenaga kependidik- an  yang  terdiri  dari  staf  administrasi, teknisi,  laboran  dan  pustakawan  FMIPA ke  depan  diperlukan  tambahan  tenaga kependidikan  terutama  di  bidang  teknisi, karena jumah tenaga kependidikan saat ini belum memadai. Tenaga kependidikan juga membutuhkan  peningkatan  pengetahuan dan  keterampilan  serta  kedisiplinan  baik dosen maupun tenaga kependidikan.
Pengelolaan dana yang efektif dan eﬁ - sien menjadi tugas dan kewajiban fakultas/
program studi untuk semua kegiatan yang telah  disusun  dalam  RKAKL.  Lestari (2014) mengungkapkan, perguruan tinggi diharapkan  mampu  mengelola  dana keuangan  sehingga  dapat  menciptakan kepercayaan  publik  terhadap  bidang pendidikan. Kepercayaan publik berkaitan dengan  menciptakan  proses  dan  mana- jemen yang menjamin bahwa sumber daya publik  digunakan  sebagaimana  mestinya (good governance).
Kebutuhan  sebuah  program  studi sangat  kompleks  dan  tidak  selalu  dapat diprediksikan  dengan  tepat.  FMIPA UNTAD  dengan  adanya  beberapa  kali revisi  terkait  rencana  penganggaran  dan sejumlah  kegiatan  yang  harus  dirubah untuk  menyesuaikan  dengan  realisasi anggaran  yang  ada  menunjukkan  bahwa faktor  manajemen  atau  pengelolaan  dana merupakan  permasalahan  yang  harus dibenahi.  Perubahan  program-program kegiatan  akademik  dan  kemahasiswaan serta terhambatnya pengembangan sarana prasarana yang disebabkan oleh penyesuai- an anggaran berdampak pada kemajuan dan kelancaran sistem pembelajaran di FMIPA.
Sarana prasarana yang dimiliki Fakultas MIPA untuk mendukung penyelenggaraan program Tri Darma sudah tersedia namun perlu  untuk  ditingkatkan.  Manajemen pengelolaan  sarana  dan  prasarana  belum terkoordinasi dengan optimal. Pemelihara- an  prasarana  menjadi  penting  agar  masa pemanfaatannya  lebih  panjang  sebelum pengadaan dan pembangunan fasiltas  baru dilakukan  kembali.  Hasil  perhitungan capaian  indeks  kelayakan  sarana  dan prasarana  perkuliahan  cenderung  kurang baik,  dengan  pencapaian  rata-rata  indeks mutu 2,58.
Sistem  Penjaminan  Mutu  fakultas MIPA  sedang  berupaya  untuk  melakukan pembenahan  dan  pengembangan  standar mutu.  UPM  FMIPA  sudah  memiliki
kebijakan  mutu  dan  sasaran  mutu  serta SOP untuk sejumlah layanan dan kegiatan akademik.  Saat  ini  UPM  MIPA  dalam rangka  pengembangan  mutu  program studi  sedang  menyusun  indikator  mutu dari  penyelenggaraan  dan  pengelolaan pendidikan di FMIPA. Hasil kuesioner yang diberikan kepada 73 responden terdiri dari dosen  dan  tenaga  kependidikan  tentang penilaian  mereka  terhadap  UPM  FMIPA Universitas  Tadulako  diperoleh  68% responden  berpendapat  bahwa  koordinasi penyelenggaraan  kegiatan  akademik  dan program  unit  penjaminan  mutu  berjalan kurang  optimal  dan  dalam  hal  sosialisasi UPM, hanya 25% yang berpendapat sudah cukup baik.
Perbaikan  sistem  penjaminan  mutu harus  dilakukan  secara  berkelanjutan. Ghafur (2010) membagi pelaksanaan sistem penjaminan  mutu  dalam  perbaikan  mutu berkelanjutan menjadi empat tahap kegiatan, yaitu: (1) memperbaiki perencanaan mutu, (2)  mempertegas  komitmen  kebijakan mutu  yang  implementatif,  (3)  melakukan pengorganisasian  mutu  dengan  tatakelola yang  baik,  dan  (4)  melakukan  evaluasi dan pemantauan. Fakultas MIPA UNTAD sedang  melakukan  tahapan  pertama untuk  dijadikan  batu  pijakan  ke  tahapan selanjutnya  bagi  proses  perbaikan  dan pengembangan mutu yang lebih baik.
Pelaksanaan  pembelajaran  dilakukan berdasarkan  pada  silabus  dan  SAP  yang telah  disiapkan  sebelumnya.  Kegiatan akademik di dalam kelas dapat berlangsung kondusif  dengan  dibangunnya  suasana akademik  yang  interaktif.  Penerapan metode Student-centered  Learning  dalam perkuliahan  sudah  mulai  dikembangkan, sehingga  mahasiswa  menjadi  lebih  aktif dalam proses pembelajaran.
Proses  pembelajaran  aktif  memung- kinkan diperolehnya beberapa hal (Mayona dan Irawati, 2009: 257). Pertama, interaksi
yang  timbul  selama  proses  pembelajaran akan  menimbulkan positive  interdepen- dence  dimana  konsolidasi  pengetahuan yang dipelajari hanya dapat diperoleh secara bersama-sama  melalui  eksplorasi  aktif dalam belajar. Kedua, setiap individu harus terlibat  aktif  dalam  proses  pembelajaran dan  pengajar  harus  dapat  menilai  setiap mahasiswa  sehingga  terdapat individual accountability. Ketiga, proses pembelajaran aktif ini agar dapat berjalan dengan efektif diperlukan  tingkat  kerjasama  yang  tinggi sehingga  akan  memupuk social  skills. Dengan  demikian  kualitas  pembelajaran dapat  ditingkatkan  sehingga  penguasaan materi juga meningkat.
Untuk  meningkatkan  kemampuan mahasiswa  dalam  memahami  serta  me- ngomprehensifkan keilmuannya maka juga dilakukan pembelajaran dengan model PBL (Problem-based  Learning)  dan  tutorial mata  kuliah  serta Cooperative  Learning. Diungkapkan  oleh  sejumlah  dosen  prodi farmasi,  bahwa  metode  PBL  mendorong mahasiswa  untuk  memahami  konsep suatu  mata  kuliah  farmasi  dengan  lebih tajam  dan  luas,  dan  untuk  mendapatkan hasil yang optimal dosen perlu memahami karakter mahasiswa sebagai pertimbangan dalam  pembagian  kelompok  kerja.  Paidi (2011:  197)  memberikan  pendapatnya bahwa dengan signiﬁ kansi pengaruh PBL terhadap penguasaan konsep, menunjukkan pengimplementasian  perangkat  pembe- lajaran  memberikan  pengaruh  lebih  baik dibandingkan  dengan  pembelajaran konvensional.
Selanjutnya  dalam  pengajaran  prak- tikum  di  FMIPA  UNTAD,  salah  satu metode yang dipakai adalah Project-based Learning (PjBL). Model PjBL merupakan salah satu inovasi dalam pembelajaran yang dapat  digunakan,  karena  PjBL  bertujuan melatih berpikir kritis, kreatif dan rasional, aktif  berkolaborasi  dan  berkomunikasi,

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104
dan  meningkatkan  pemahaman  materi yang diajarkan serta memberi pengalaman nyata (Saputra, Abdullah, & Hakim, 2014: 14).  Hasil  perhitung  an  capaian  indeks kinerja mutu pembelajaran dari kuesioner yang diisi mahasiswa pada enam program studi FMIPA UNTAD, yaitu kinerja dosen mengajar  mata  kuliah  di  Jurusan  Fisika dan  Matematika  cenderung  baik,  dengan capaian  indeks  antara  2,66-3,36.  Kinerja dosen  mengajar  mata  kuliah  di  Jurusan Statistik  cenderung  kurang  dan  baik, dengan capaian indeks antara 2,27-3,44.
Kinerja  dosen  mengajar  mata  kuliah di Jurusan Kimia cenderung baik, dengan capaian  indeks  antara  2,95-3,25.  Kinerja dosen  mengajar  mata  kuliah  di  Jurusan Biologi cenderung baik dan baik, dengan capaian indeks antara 2,73-3,58 dan untuk kinerja  dosen  mengajar  mata  kuliah  di Jurusan  Farmasi  cenderung  baik,  dengan capaian  indeks  antara  2,80-3,20.  Secara umum  kinerja  dosen  dalam  perencanaan, pelaksanaan  maupun  penilaian  hasil belajar cenderung baik dan tentunya hasil tersebut  masih  bisa  untuk  ditingkatkan lagi  dengan  melakukan  pembenahan  dan pengembangan metode pembelajaran yang lebih berkualitas dan inovatif
Praktikum  laboratorium  dilaksana- kan  pada  beberapa  mata  kuliah  tertentu yang dibimbing oleh tim dosen pengampu dengan  melibatkan  mahasiswa  sebagai asisten. Jumlah laboran di FMIPA UNTAD masih  terbatas  sehingga  kegiatan  prak- tikum  banyak  mengandalkan  tenaga  asis- ten laboratorium dari mahasiswa, terutama laboran  program  studi  kimia,  farmasi, dan  biologi.  Khusus  untuk  Praktek  Kerja Lapangan (PKL) dibimbing langsung oleh tim dosen dari prodi.
Evaluasi  pembelajaran  dilaksanakan pada  masing-masing  prodi  mengacu pada  peraturan  akademik  dan  dokumen mutu yang telah ada. Penilaian praktikum
diungkapkan  oleh  beberapa  dosen  tidak hanya  berdasarkan  laporan  hasil  akhir kegiatan  praktikum,  namun  mencakup proses yang dilakukan oleh mahasiswa pada saat berlangsungnya kegiatan.
Penilaian  pada  hasil  ujian  bukan sekedar  vonis  keputusan  dari  suatu kemampuan  belajar  mahasiswa,  tetapi memberikan  pemahaman  kepada  dosen untuk memberi perlakuan yang lebih baik pada proses pembelajaran berikutnya. The lecturer  as  a  facilitator  of  the  learning process needs to be able to assess student’ results and provide feedback, if the students are  considered  as  an  integral  part  of  the learning  process  (Dorasamy,  2013:  276). Evaluasi materi ajar dilakukan dalam suatu rapat yang dilakukan koordinator prodi dan diikuti  paling  sedikit  oleh team  teaching mata  ajaran  yang  bersangkutan.  Prodi juga  mengadakan  dialog  terbuka  untuk mensosialisasikan  berbagai  program  dan membahas  segala  hal  yang  menyangkut pembelajaran.
Pelaksanaan pembelajaran tidak dapat dilepaskan dari dukungan bagian pelayan- an  akademik  dan  administrasi  oleh  staf kependidikan.  Secara  simultan  kebijakan pimpinan, kompetensi dosen dan pelayanan karyawan berkontrubusi dengan signiﬁ kan terhadap penjaminan mutu internal (Iksan 2013). Hasil perhitungan capaian rata-rata indeks mutu kondisi layanan akademik dan administrasi mahasiswa di FMIPA adalah cenderung cukup baik, dengan pencapaian indeks mutu 2,75.
Perencanaan  Strategis  Sistem  Pem- belajaran  meliputi  faktor  internal  dan eksternal.  Perencanaan  pembelajaran  dan pengembangan  kurikulum  dalam  sistem pembelajaran  FMIPA  secara  internal dilakukan  oleh  dosen  program  studi sesuai  dengan  kapasitas  keilmuan  dan wawasan yang mereka miliki. Keterbatasan SDM  yang  dimiliki  FMIPA  UNTAD
membutuhkan peran pihak eksternal untuk memberikan  kontribusi  bagi  peningkatan mutu  kurikulum.  Peningkatan  kualitas SDM dan manajemen kelembagaan dilaku- kan  dengan  melibatkan  pihak  eksternal dari beberapa perguruan tinggi lain yang sudah  lebih  maju  dan  mengundang  para tenaga  ahli  dari  luar  untuk  melakukan pembaharuan pengetahuan dan perluasan wawasan  serta  berbagi  pengalaman dengan  mereka  konsep-konsep  yang lebih efektif dalam pengembangan sistem pembelajaran.
Faktor  eksternal  dari  sistem  pembe- lajaran FMIPA juga mencakup pemahaman berbagai faktor di luar lingkungan organisasi yang  mengarah  pada  munculnya  peluang dan  ancaman  bagi  proses  pembelajaran. Provinsi  Sulawesi  Tengah  dari  segi ekonomi  memiliki  potensi  sumber  daya alam  yang  belum  banyak  dimanfaatkan. Provinsi Sulawesi Tengah termasuk daerah yang  perekonomiannya  lebih  rendah dibandingkan  dengan  tiga  provinsi  lain yang  setara  di  Sulawesi  yakni  Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan meskipun lebih unggul  sedikit  dari  Sulawesi  Tenggara. Hal ini disebabkan oleh belum optimalnya pengembangan  potensi  daerah  (Mangun, 2007: 12).
Bidang MIPA adalah modal keilmuan yang sangat dibutuhkan untuk pembangun- an  daerah  Sulawesi  Tengah.  Data  BPS Sulawesi  Tengah  (2014)  menyebutkan Kinerja  perekonomian  Sulawesi  Tengah pada  triwulan  II-2014  meningkat  sebesar 2,60  persen.  Peningkatan  ini  terjadi  pada semua sektor kecuali sektor pertambangan dan penggalian.
Kondi s i  s os i al   pol it i k  Sul t eng khususnya di Kota Palu kini telah mampu membuktikan bahwa daerahnya tetap aman dan  kondusif  bahkan  jauh  dari  keresahan seperti  beberapa  waktu  lalu.  Pemerintah sudah  merumuskan  tentang  arah  dan
kebijakan  strategis  terkait  pengelolaan perguruan  tinggi,  yaitu  diantaranya penguatan  kerjasama  perguruan  tinggi dan dunia industri untuk kegiatan riset dan pengembangan  serta  perencanaan  skema pendanaan  yang  memanfaatkan  sumber- sumber  pembiayaan  alternatif  dengan mengembangkan  kemitraan  pemerintah- universitas-industri.
Selanjutnya  hasil  pembobotan  dan perangkingan  faktor  strategis  melalui wawancara  dengan  kuesioner  terhadap narasumber  yang  telah  dipilih  sebanyak sepuluh  orang  menghasilkan  informasi yang dapat dilihat dalam Tabel 1 dan 2.
Hasil  akhir  dari  penghitungan  bobot dan  rating  masing-masing  faktor  dengan menggunakan matriks IFAS menunjukkan bahwa  indikator  SDM  dosen  mempunyai mempunyai  skor  paling  tinggi  dibanding yang  lainnya  (0,511),  kemudian  disusul oleh  kurikulum  yang  adaptif  dan  faktor kepemimpinan. Hasil analisis IFAS tentang kelemahan  FMIPA  menunjukkan  bahwa kekurangan  yang  terdapat  dalam  sistem pembelajaran  FMIPA adalah keterbatasan manajemen pengelolaan dana (0,178) dan pelaksanaan sistem penjaminan mutu.
Hasil  dari  penghitungan  bobot  dan rating masing-masing  faktor  dengan menggunakan matrik EFAS menunjukkan peluang  yang  dimiliki  dalam  sistem pembelajaran FMIPA UNTAD yang paling dominan adalah potensi kerjasama dengan pihak eksternal (0,643), kemudian diikuti oleh    dukungan  kebijakan  pemerintah tentang  penguatan  kerjasama  dengan industri.  Ancaman  utama  pada  sistem pembelajaran  adalah  persaingan  yang tinggi antarinstitusi pendidikan (0,250) dan perkembangan  IPTEK  yang  sangat  cepat dapat  mengancam  ketertinggalan  mutu prodi jika fasilitas institusi belum mampu menyesuaikan dengan perkembangan yang terus berlanjut.

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104

## Tabel 1. Hasil Matriks IFAS
Faktor Strategis Internal Bobot Pering- kat Skor Bobot Keterangan Kekuatan A.  Kurikulum 0,117 4 0,467 Modal pembelajaran B.  Kualitas Dosen 0,128 4 0,511 Faktor kunci C.  Kualitas Perencanaan dan Metode Pembelajaran 0,100 3 0,300 Jaminan proses D.  Produktivitas Riset 0,106 3 0,317 Pengarah organisasi E.  Faktor kepemimpinan 0,094 3 0,283 Peran stakeholder Total kekuatan 0,544 1,878 Kelemahan F.   Sarana prasarana 0,078 1 0,078 Penunjang sistem G.  Kuantitas dosen 0,056 2 0,111 Pelaksana akademik H.  Kuantitas dan kualitas tendik 0,106 1 0,106 Pelaksana teknis I.    Pelaksanaan Sistem Penjaminan Mutu 0,128 1 0,128 Pengendali J.    Manajemen pengelolaan dana 0,089 2 0,178 Penunjang program Total kelemahan 0,456 0,600 Total internal 1,000 2,478

## Tabel 2. Hasil Matriks EFAS
Faktor Strategis Eksternal Bobot Pering- kat Skor Bobot Keterangan Peluang A.  Perkembangan Pembangunan di Sulawesi tengah 0,125 3 0,375 Kebutuhan bidang MIPA B.  Kesempatan yang luas untuk pengembangan SDM 0,134 3 0,402 kesempatan Beasiswa C.  Peluang kerjasama dengan stakeholder dan perg. tinggi maju 0,161 4 0,643 Manajemen dan infrastruktur D.  Kebijakan pemerintah tentang penguatan kerjasama industri 0,143 4 0,571 Faktor legalitas Total peluang 0,563 1,991 Ancaman E.   Keragaman Intake mahasiswa 0,116 1 0,116 Butuh proses yang berat F.   Persaingan  antar institusi pendidikan 0,125 2 0,250 kompetitor G.  Kemajuan teknologi 0,134 1 0,134 Lambat adaptasi H.  Citra negatif masa lalu 0,063 2 0,125 Image masyarakat Total ancaman 0,438 0,625 Total eksternal 1 2,616
kapabilitas  dosen  mempunyai  kepenting- an  relatif  tinggi  pada  kekuatan  prodi FMIPA  dalam  mengembangkan  sistem pembelajaran.  Sumardjoko  (2010:  296) mengungkapkan bahwa dosen di perguru- an  tinggi  mempunyai  peran  strategis ditinjau  dari  sisi  pembinaan  akademik dan mahasiswa. Dosen merupakan tenaga profesional  yang  menetapkan  apa  yang terbaik  untuk  mahasiswanya  berdasarkan pertimbangan  profesional.  Dosen  yang berkualitas  akan  berdampak  pada output kinerja  yang  dihasilkan  yaitu  perumusan kurikulum yang bermutu.
Kepemimpinan  juga  menjadi  faktor internal yang cukup kuat pengaruhnya pada kinerja SDM FMIPA Universitas Tadulako. Cahyono (2012: 296) dalam penelitiannya menyimpulkan  bahwa  kepemimpinan, motivasi dan budaya organisasi berpengaruh terhadap kinerja dosen dan karyawan, akan tetapi  faktor  kepemimpinan  yang  paling dominan pengaruhnya.
Keterbatasan  manajerial  dalam mengelola  dana  yang  terbatas  berdampak pada volume pembangunan sarana dan pra- sarana  termasuk  pengembangan  teknologi informasi,  dan  pembiayaan  kegiatan- kegiatan akademik yang tersendat. Sehingga skor  yang  paling  besar  dari  kelima  faktor kelemahan  tersebut  adalah  pengelolaan dana yang belum efektif. Kemudian faktor pelaksanaan sistem penjaminan mutu yang sedang  dalam  tahap  pembenahan  dan pengembangan,  yang  mencakup  struktur kelembagaan maupun perangkat SPMI.
S is t em   penj am i na n  mut u  yang belum  terintegrasi  dengan  pengelola- an  sistem  pembelajaran  mempengaruhi pencapaian  mutu  dalam  proses  maupun hasil  pembelajaran.  Keberhasilan  proses pembelajaran  sangat  ditunjang  oleh pengelolaan  sistem  penjaminan  mutu yang  efektif,  sebagaimana  diungkapkan Dorasamy  (2013:  269-270), managing
quality  and  safeguarding  academic  stan- dards  are  important  outcomes  of  the educational  process.  Saat  ini  FMIPA bersama sembilan fakultas lainnya di Uni- versitas  Tadulako  berkoordinasi  dengan Lembaga Pengembangan dan Penjaminan Mutu  Pendidikan  (LPPMP)  pusat  yang ada  di  rektorat  untuk  membangun  sistem penjaminan mutu yang kuat dan terpadu.
Analisis  strategis  eksternal  menun- jukkan  terbukanya  informasi  secara  luas dalam era global menciptakan potensi un- tuk  melakukan  transformasi  manajemen pengelolaan  perguruan  tinggi  yang  lebih baik.  FMIPA  UNTAD  dapat  mengambil manfaat  dengan  melakukan  kerjasama dengan  pihak  eksternal  dalam  rangka pembenahan  dan  pengembangan  sistem pembelajaran. Hal ini menunjukkan bahwa faktor tersebut memiliki kepentingan relatif tinggi pada sistem pembelajaran. Didukung pula  oleh  arah  kebijakan  dan  strategi pemerintah  kedepan  adalah  meningkatkan relevansi  dan  daya  saing  dikti,  melalui penguatan kerjasama perguruan tinggi dan dunia  industri  untuk  kegiatan  riset  dan pengembangan  serta  perencanaan  skema pendanaan  yang  memanfaatkan  sumber- sumber  pembiayaan  alternatif  melalui pengembangan  kolaborasi  dengan  pihak industri.
Perkembangan  teknologi  informasi memberikan  berbagai  dampak  pada  ke- giatan akademik maupun nonakademik di kampus  yang  tidak  hanya  memunculkan berbagai peluang tetapi juga permasalahan yang harus dihadapi (Herman, dkk., 2013: 117). Untuk mengikuti kemajuan teknolo- gi tidak hanya membutuhkan infrastruktur dan  dana  yang  memadai  tetapi  juga SDM  yang  mampu  mengelola.  Sehingga keterbatasan  faktor  penunjang  dalam memanfaatkan  perkembangan  teknologi menjadi  ancaman  yang  menghambat perkembangan sistem pembelajaran.

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104
Input  mahasiswa  yang  berasal  dari berbagai  latar  belakang  sosial  budaya dan kapasistas intelektual yang bervariasi menjadikan  sistem  pembelajaran  FMIPA harus menerapkan strategi pengajaran yang kreatif  dan  inovatif  untuk  memperkuat tahapan  proses  sehingga  menghasilkan output maupun outcome yang berkualitas. Citra  negatif  peristiwa  masa  lalu  berupa kerusuhan bernuansa sara dan isu terorisme dapat  menjadi  penghambat,  tetapi  seiring dengan  berjalannya  waktu  hal  tersebut sudah terhapus.
Total  skor  IFAS  yang  dihasilkan adalah  2,478  dan  skor  EFAS  adalah 2,616.  Nilai  skor  EFAS  tersebut  di  atas rata-rata (2,50), sehingga diartikan bahwa sistem  pembelajaran  FMIPA  mempunyai posisi peluang eksternal yang cukup kuat. Berdasarkan hasil matriks IFAS dan EFAS, dapat  diketahui  secara  kuantitatif  posisi sistem  pembelajaran  FMIPA  UNTAD pada  matrik  SWOT  berada  di  kuadran  I. Perhitungan  dilakukan  dengan  mencari selisih  masing-masing  total  skor  bobot untuk  mengetahui  posisi  pada  sumbu x
maupun y.  (1,878-0,600)  =  (1,278)  dan (1,991-0,625)  =  (1,366),  terlihat  dalam Gambar 1.
Kombinasi dari faktor strategis internal dan  eksternal  selanjutnya  dirumuskan  ke dalam  empat  jenis  strategi  utama  yang terbagi menjadi sepuluh alternatif strategi pengembangan sistem pembelajaran seperti nampak pada Tabel 3.
Posisi  sistem  pembelajaran  FMIPA berada  pada  kuadran  1  bersifat  progresif (strategi  SO).  Berbekal  kemampuan intelektual  yang  cukup  memadai,  dosen dapa t  s ec ara   kons i s t en  me la kukan kerjasama dengan stakeholder, perguruan tinggi maju maupun pemilik industri  dalam memperbaiki dan mengembangkan sistem manajemen tata kelola yang lebih efektif. Kerjasama  dengan  PT  lain  salah  satunya berupa benchmarking.
Paliulis  (2015:  155)  menyatakan, “ benchmarking  is  suggested as an  instru- ment  for  HEIs  seeking  for  qualitative changes and higher performance results. It is effective under networking circumstances and  can  help  HEIs  to  satisfy  stakeholder
Wahyujaya, Yonny K., dan Ferdinan Y.: Kajian Sistem Pembelajaran ...
Gambar 1. Posisi Sistem Pembelajaran pada Kuadran Matriks SWOT

## Tabel 3. Analisis Matrik SWOT FMIPA UNTAD
STRATEGI (SO) STRATEGI (WO) 1. Meningkatkan kerjasama dengan stakeholder, perguruan tinggi maju termasuk pemda maupun pemilik industri dalam memperbaiki dan mengembangkan infrastruktur dan sistem manajemen 1. Penambahan sarana prasarana dengan menjalin kerjasama pihak industri yang saling menguntungkan 2. Meningkatkan, mengembangkan kurikulum dan menerapkan budaya riset dosen maupun mahasiswa yang bersinergi dengan pengembangan potensi daerah 2. Mengadakan studi banding ke Perguruan tinggi yang  relatif sudah lebih maju dalam hal manajemen mutu 3. Memfasilitasi dosen meningkatkan kompetensi dan keahliannya dengan studi lanjut, penelitian-penelitian dan pelatihan kerjasama  berskala nasional/ internasional 3. mengundang para ahli untuk memberikan masukan dan saran terkait dengan kinerja dosen, kepemimpinan akademik dan  pengelolaan mutu pembelajaran STRATEGI (ST) STRATEGI (WT) 1. 2. Peningkatan dan pengembangan metode pembelajaran yang kreatif dan inofatif Memanfatkan potensi daerah secara optimal dan membangun kompetensi inti yang sesuai dengan karakter/ kekhasan universitas tadulako dalam pengembangan kurikulum 1. 2. Menumbuhkan kesadaran semua sivitas akademika FMIPA UNTAD tentang pentingnya perhatian dan kepedulian terhadap mutu serta sosialisasi yang lebih variatif Menerapkan manajemen yang efektif
dan eﬁ sien terhadap penggunaan sarana dan prasarana
is effective under networking circumstances and  can  help  HEIs  to  satisfy  stakeholder needs and meet challenges of globalisation “. Benchmarking  merupakan  alat  yang efektif  untuk  perbaikan  dalam  sistem pembelajaran perguruan tinggi. Perbaikan manajemen  tata  kelola  mencakup  dalam bidang  keuangan,  sarana  prasarana,  dan kinerja SDM, serta pelaksanaan manajemen penjaminan mutu. Perguruan tinggi dituntut untuk  melaksanakan  inovasi  manajemen kelembagaan  pendidikan  secara  sistemik, total, dan mendasar dengan sasaran utama- nya adalah perubahan orientasi, pandangan, cara  berpikir,  dan  pola  perilaku  nyata
sebagai  manifestasi  adanya  perubahan orientasi dan pandangan serta cara berpikir (Yuliawati, 2012: 29-30).
Potensi  daerah  khususnya  bidang MIPA dapat menjadi obyek pembelajaran dan  penelitian  yang  sangat  menunjang kemampuan mahasiswa untuk menghadapi kondisi nyata di lapangan sekaligus peluang kerja yang terbuka bagi para lulusan serta peningkatan  kapabilitas  dosen  dengan memanfaatkan  kerjasama  yang  semakin terbuka. Pengembangan riset yang bersinergi dengan  pembangunan  potensi  daerah dan  kegiatan  industri  akan  meningkatkan kualitas pembelajaran. Yuliawati (2012: 28)

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104
menyatakan, perguruan tinggi tidak hanya berperan sebagai pusat pengajaran karena proses belajar mengajar yang dilakukan di kelas tanpa ditopang dengan hasil penelitian yang relevan akan mengalami kemunduran dan tidak berkembang.
Beberapa  strategi  sebagai  implikasi manajerial  yang  dapat  dilakukan,  yaitu: pertama, dosen melakukan pengembangan kurikulum  dengan  keunggulan  spesifik sesuai    karakter  atau  keunikan  FMIPA UNTAD. Kedua,  melakukan benchmarking atau  mengundang  para  ahli/pakar  yang kompeten di bidang tata kelola akademik dan manajemen mutu untuk memperbaiki efektifitas  manajemen  dan  mendorong kemajuan  sistem. Ketiga,  menyempurna- kan  dan  mengembangkan  perangkat  sis- tem  penjaminan  mutu  dan  perbaikan implementasi  mutu  serta  sosialisasi  yang lebih intensif untuk menumbuhkan kesadar- an  dan membangun komitmen organisasi. Keempat,  mengakomodasi  kebutuhan pihak  industri  dan  pemerintah  daerah dengan  meningkatkan  produktivitas  riset bidang-bidang  MIPA. Kelima,  penguatan kerjasama  dengan stakeholder  dalam meningkatkan input-process-output sistem pembelajaran dan perbaikan infrastruktur.

## Keenam, melakukan peningkatan kualitas
SDM  secara  berkelanjutan  dengan  studi lanjut dan  training atau pelatihan  bidang hardskill maupun softskill.
Posisi dalam matrik SWOT  menjadi bagian  penting  untuk  memposisikan pemahaman secara lebih aplikatif. Artinya akan  menjadi  lebih  baik  jika  setelah menempatkan  strategi  secara  intens pada  keempat  bagian  tersebut  (sepuluh strategi),  maka  sebaiknya  melaksanakan semua  itu  secara  simultan  dan  bukan melaksanakannya secara terpisah (Fahmi, 2013:  265).  Sehingga  sejumlah  strategi yang dihasilkan dari analisis SWOT dapat dilakukan secara terpadu.

## SIMPULAN
Permasalahan  sistem  pembelajaran FMIPA  Universitas  Tadulako  terdapat pada  manajemen  pengelolaan  SDM, sarana prasarana, keuangan dan efektiﬁ tas sistem  unit  penjaminan  mutu.  Strategi yang  dirumuskan  adalah  secara  internal melakukan  peningkatan  pengetahuan  dan kesadaran  pimpinan  struktural  fakultas, jurusan/program  studi  tentang  manaje- men  efektif  serta  mensosialisasikannya kepada dosen maupun tenaga kependidik- an.  Kemudian  menetapkan  kebijakan dan  membangun  pelaksanaan  unit  sistem penjaminan  mutu  yang  terintegrasi dengan  tata  kelola  sistem  pembelajaran. Selanjutnya  memanfaatkan  peluang eksternal  secara  maksimal  dari  peran stakeholder,  perguruan  tinggi  lain  yang lebih  maju  termasuk  dukungan  kebijakan pemerintah pusat  dalam meningkatkan tata kelola  pendidikan  tinggi  serta  penguatan kerjasama  untuk  menunjang  kemajuan sistem pembelajaran. Pembenahan sistem pembelajaran  yang  dilakukan  secara berencana dan berkelanjutan berimplikasi pada  perbaikan  sistem  penjaminan  mutu internal FMIPA Universitas Tadulako.

## DAFTAR PUSTAKA
Aly, A.  2015.  “Studi  Deskriptif  Kinerja Dosen  dalam  Proses  Pembelajaran di  Univers it as   Muhamm adiyah Surakarta”. Proceeding  of  The  1 st University  Research  Colloquium ( U R E C O L )   2 0 1 5 .   U n i v e r s i t a s Muhammadiyah Surakarta.
Asmawi,  R.M.  2005.  “Strategi  Mening- katkan Lulusan Bermutu di Perguruan Tinggi”. Makara  Sosial  Humaniora, IX(2), 66-71.
Cahyono, A. 2012. “Analisa Pengaruh Ke- pemimpinan,  Motivasi  dan  Budaya Organisasi terhadap Kinerja Dosen dan Karyawan  di  Universitas  Pawyatan
Daha Kediri”. Jurnal Ilmu Manajemen REVITALISASI,  I(1), 283-298. Dorasamy,  N.  &  Balkaran,  R.  2013. “Role of Student Ratings of Lecturers in  Enhancing  teaching  at  Higher Education  Institutions: A  case  study of the Durban University of Techno- logy”. Journal  of  Economic  and Behavioral Studies, V(5), 268-281. Fahmi, I. 2013. Manajemen Strategis Teori dan Aplikasi. Bandung: Alfabeta. Ghafur, H.S. 2010. Manajemen Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi di Indonesia: Suatu  Analisis  Kebijakan.  Jakarta: Bumi Aksara. Herman, D.S., Sumardiningsih, S., Sumu- nar, D.R.S., dan Widiatmono, R. 2013. “Efektivitas  Pembimbingan  Karya Tulis  Online  Melalui  Website  KTI”. Jurnal Kependidikan, 43(2), 116-123. Hofmeyer, A.,  Sheingold,  B.H.,  Klopper,
H.C., and Warland, J. 2015. “Leader- ship  in  Learning  and  Teaching  in Higher  Education:  Perspectives  of Academics in Nonformal Leadership Roles”. Contemporary  Issues  In Education  Research-Third  Quarter, VIII(3), 181-192.
Iksan. 2013. “Kontribusi Kebijakan Pimpin- an, Kompetensi Dosen, dan Pelayanan Karyawan terhadap Penjaminan Mutu Internal  dan  Dampaknya  terhadap K e p u a s a n   M a h a s i s w a ” . Te s i s . Universitas Muhammadiyah Surakarta. Lestari, S.N.D. 2014. “Analisis Faktor-Faktor yang  mempengaruhi  Kinerja  Penge- lolaan  Keuangan  PTN:  Studi Kasus  di UGM”. Tesis. Yogyakarta: UGM.
Mangun, N. 2007. “Analisis Potensi Eko- nomi Kabupaten dan Kota di Provinsi
Sulawesi  Tengah”. Tesis.  Semarang:
Universitas Diponegoro.
Mavil, M.A.F. 2013. “The Internal QA as an  Instrumen  for  the  Integration  and
Improving  of  Higher  Education”.

## Disertation. Universitat Autònoma de
Barcelona.
Mayona, E.L., & Irawati. 2009. Penerapan Model  Team  Based  Learning  pada Mata Kuliah Pengantar Pengelolaan Pembangunan. Bandung: Itenas.
Miles,  H.,  &  Huberman,  A.M.  1992.
Analisis Data Kualitatif.  (Terj.: Tjetjep Rohendi R.). Jakarta: Universitas In- donesia Press.
Paidi.  2011.  “Pengembangan  Perangkat Pembelajaran  Biologi  Berbasis  Ma- salah”. Jurnal  Kependidikan,  41(2),
185-201.
Paliulis, N.K. 2015. “Benchmarking as an Instrument for Improvement of Quality Management  in  Higher  Education”.
Business, Management and Education, XIII(1), 140–157.
Rangkuti, F. 2009. Analisis SWOT Teknik Kasus Bisnis. Jakarta: Gramedia.
Saputra,  D.I., Abdullah, A.G.,  &  Hakim, D.L.  2014.  “Pengembangan  Model Evaluasi Pembelajaran Project Based
Learning  Berbasis  Logika  Fuzzy”. INVOTEC,  X(1), 13-34.
Sumardjoko,  B.  2010.  “Faktor-Faktor Determinan  Peran  Dosen  dalam Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi”. Cakrawala  Pendidikan,  XXIX(3), 294-310.
Yuliawati, S. 2012. “Kajian Implementasi Tri Dharma Perguruan Tinggi sebagai Fenomena  Pendidikan  Tinggi  di Indonesia”. Jurnal  Widya,  XXIX (318), 28-33.
Yuningsih.  2010.  “Pengaruh  Perubahan Organisasi,  Budaya  Organisasi  Ter- hadap  Kepuasaan  Kerja  dan  Kinerja Dosen  pada  Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis  Universitas  Lampung”,  dari http://www.fe-akuntansi.unila.ac.id/ 2010/download/ prosiding-pdf/25.pdf. Diunduh 31 Juli 2015.

## J URNAL K EPENDIDIKAN, Volume 45, Nomor 1, Mei 2015, Halaman 90-104