e-ISSN:2599-1132
UPAYA PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN SILABUS DAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP) MELALUI SUPERVISI AKADEMIK YANG BERKELANJUTAN DI SMK NEGERI 4

## PADANGSIDIMPUAN

## Budiman Sihombing
Pengawas Madya SMK Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Utara budimansihombing@gmail.com
DOI : 10.31604/ptk.v1i3.185-191

## Abstract
This research was to look at the percentage of academic supervision the school principal can raise the competence of teachers in the preparation of the syllabus and the RPP. The location of the research is on the CMS State 4 Padangsidimpuan in Jln. Desa Plantations Pijorkoling  plantations  of  Kec.  Padangsidimpuan  Southeast  Of  The  City Padangsidimpuan.  Implementation  time  is  planned  for  one  month  starting  August  1  to October 30, 2015.  This  research  was  carried  out on  its  writers, and  writers  assisted  by curriculum  Developers  Team  SMK  Negeri  4  Padangsidimpuan  consisting  of  the principal, Curriculum, and Waka Waka Studentship. This research was conducted with the  research  methods  class  action  that  lasted  for  two  cycles.  Each  cycle  consists  of  the stages  of  planning,  implementation,  observation,  and  reflection. The  results  obtained, namely the  increasing number of good teachers syllabus of 31% to 83% after academic supervision.  Also,  the  number  of  RPP  good  quality  also  increased  from  31%  to  89%. Increased  competency  of  the  teacher  in  drawing  up  the  syllabus  and  the  RPP  is  good increased by 52% and 58%. The implementation of individual supervision is suitable to improve  the  competence  of  teachers  in  drawing  up  the  syllabus  and  RPP  during  this Administration remains a difficult requested from our teachers. To test it, we can use the class  supervision.  For  the  other  trustees  are  expected  to  give  a  clearer  input  and directional in formation against the teacher.
Keywords:  Teacher Competencies, Syllabus, RPP, Academic Supervision.

## Abstrak
Penelitian  ini  untuk  melihat  persentasi  supervisi  akademik  kepala  sekolah  dapat meningkatkan  kompetensi  guru  dalam  penyusunan  silabus  dan  RPP.  Lokasi  penelitian adalah  di  SMK  Negeri  4  Padangsidimpuan  yang  beralamat  di  Jln.  Perkebunan Pijorkoling Desa Perkebunan Kec. Padangsidimpuan Tenggara Kota Padangsidimpuan. Waktu  pelaksanaan  direncanakan  selama  satu  bulan  mulai  tanggal  1  s.d.  30  Oktober 2015.  Penelitian  ini  dilaksanakan  sendiri  penulis,  dan  penulis  dibantu  oleh  Tim Pengembang    kurikulum  SMK  Negeri  4  Padangsidimpuan  yang  terdiri  dari  Kepala Sekolah,  Waka  Kurikulum,  dan  Waka  Kesiswaan.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan metode  penelitian  tindakan  kelas  yang  berlangsung  selama  2  siklus.  Masing-masing siklus terdiri dari tahapan perencanaan, pelaksanaan, observasi  dan refleksi. Hasil  yang diperoleh  yaitu  meningkatnya  jumlah  silabus  guru  yang  baik  dari  31%  menjadi  83%
setelah supervisi akademik. Selain itu jumlah RPP yang berkualitas baik juga meningkat dari 31% menjadi 89%. Peningkatan kompetensi guru dalam menyusun silabus dan RPP yang  baik  meningkat  sebesar  52%  dan  58%.  Pelaksanaan  supervisi  individual  sangat cocok  digunakan  untuk  meningkatkan  kompetensi  guru  dalam  menyusun  silabus  dan RPP  yang  selama  ini  masih  menjadi  administrasi  yang  masih  sulit  diminta  dari  guru- guru kita. Untuk mengujinya, kita dapat menggunakan supervisi kelas. Untuk pengawas yang  lain  diharapkan  dapat  memberikan  masukan  yang  lebih  jelas  dan  terarah  dalam pembinaan terhadap guru.
Kata Kunci: Kompetensi Guru, Silabus, RPP, Supervisi Akademik.

## PENDAHULUAN
Guru  yang  profesional  amat berarti  bagi pembentukan  sekolah unggulan.  Guru  profesional  memiliki pengalaman mengajar, kapasitas intelektual, moral, keimanan, ketaqwaan,  disiplin,  tanggungjawab, wawasan  kependidikan yang  luas, kemampuan manajerial, trampil, kreatif, memiliki keterbukaan profesional dalam memahami  potensi,  karakteristik  dan masalah  perkembangan  peserta  didik, mampu  mengembangkan  rencana  studi dan  karir  peserta  didik  serta  memiliki kemampuan meneliti dan mengembangkan kurikulum. Guru  yang  profesional  adalah orang  yang  memiliki  kemampuan  dan keahlian khususnya  dalam  bidang keguruan, sehingga ia mampu melakukan  tugas  dan  fungsinya  sebagai guru  dengan  kemampuan  maksimal (Usman,  2006).  Tugas  guru  untuk menjadi  guru  profesional  meliputi, mendidik, mengajar, dan melatih. Mendidik berarti  meneruskan  dan mengembangkan nilai-nilai hidup. Mengajar berarti meneruskan dan mengembangkan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi.  Sedangkan  melatih  berarti mengembangkan keterampilan  pada siswa (Mulyasa, 2011). Dengan melihat pentingnya penyusunan  perencanaan  pembelajaran ini,  guru  semestinya  tidak  mengajar
tanpa  adanya  rencana.  Namun  sayang perencanaan pembelajaran yang mestinya  dapat  diukur  oleh  kepala sekolah  ini,  tidak  dapat  diukur  oleh kepala sekolah karena
hanya direncanakan  dalam  pikiran  sang  guru saja.  Akibatnya  kepala  sekolah  sebagai pembuat  kebijakan  di  sekolah  tidak dapat  mengevaluasi  kinerja  guru  secara akademik.  Kinerja  yang  dapat  dilihat oleh  kepala sekolah  hanyalah  kehadiran tatap  muka,  tanpa  mengetahui  apakah kemampuan  guru  dalam  mengelola pembelajaran  sudah  sesuai  dengan harapan  atau  belum,  atau  sudahkah kompetensi  dasar  yang  harus  dikuasai oleh siswa terkuasai dengan benar.
Hasil  pengamatan  di  tahun pelajaran  2015/2016  di  SMK  Negeri  4 Padangsidimpuan  didapatkan data yaitu Hanya  60%  guru  yang  menyusun silabus  dan    RPP.  Secara  kualitas, silabus  dan  RPP  yang  baik  baru mencapai  angka  30%  dari  silabus  dan RPP  yang  dibuat  oleh  guru.  Untuk mengatasi permasalahan tersebut, peneliti  yang  berkedudukan  sebagai pengawas  di  atas  merencanakan  untuk melakukan  supervisi  akademik  yang berkelanjutan.  Dengan  metode  tersebut diharapkan  setelah  kegiatan,  guru  yang menyusun  silabus  dan  RPP  meningkat menjadi  90%  dan  kualitas  silabus  dan RPP yang baik menjadi 80%.”
Kompetensi  adalah  kemampuan, kecakapan,  keadaan  berwenang,  atau
memenuhi  syarat  menurut  ketentuan hukum.  Selanjutnya  masih  menurut
Syah,  dikemukakan  bahwa  kompetensi guru  adalah  kemampuan  seorang  guru dalam melaksanakan kewajiban- kewajibannya secara bertanggung jawab dan layak (Muhibbin, 2000). Merumuskan definisi kompetensi sebagai  pengetahuan,  keterampilan,  dan nilai-nilai  dasar  yang  direfleksikan dalam  kebiasaan  berfikir  dan  bertindak (Depdiknas,  2004).  Kompetensi  adalah seperangkat  tindakan  intelegen  penuh tanggung  jawab  yang  harus  dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap  mampu  melaksankan  tugas- tugas  dalam  bidang  pekerjaan  tertentu. Sifat intelegen harus ditunjukan sebagai kemahiran,  ketetapan,  dan  keberhasilan bertindak.  Sifat  tanggung  jawab  harus ditunjukkan sebagai kebenaran tindakan baik dipandang dari sudut ilmu pengetahuan,  teknologi  maupun  etika (Muhaimin,  2004).  Kompetensi  guru sebagai penguasaan terhadap pengetahuan,  keterampilan,  nilai  dan sikap yang direfleksikan dalam kebiasaan  berpikir  dan  bertindak  dalam menjalankan profesi sebagai guru. Menindaklanjuti permasalahan guru dalam menjalankan tugas profesional, pemerintah melakukan usaha perbaikan dengan memprogramkan kegiatan pengembangan  kompetensi  guru.  Salah satu contoh kegiatan peningkatan kinerja  guru  yaitu  melalui  bantuan supervisor,  orang  yang  melaksanakan kegiatan supervisi terhadap guru (Mukhtar  &  Iskandar,  2010).  Sagala (2010) menyatakan supervisi pendidikan  adalah  upaya  perbaikan pengajaran sebagai langkah pertumbuhan  jabatan  profesional  guru yang berintegrasi pada kebutuhan individu  dengan  tujuan  pendidikan  dan tugas-tugas pokok sekolah. Lebih khusus  Sagala mendefinisikan  supervisi
akademik adalah untuk membantu guru- guru  belajar  bagaimana  meningkatkan kemampuan  dan  kapasitasnya,  agar peserta  didiknya  dapat  mewujudkan tujuan belajar yang telah ditetapkan.
Menurut  Konsep  supervisi  tidak bisa disamakan dengan inspeksi, Inspeksi  lebih  menekankan  kepada kekuasaan dan bersifat otoriter, sedangkan  supervisi  lebih  menekankan kepada  persahabatan  yang  dilandasi oleh pemberian pelayanan dan kerjasama  yang  lebih  baik  diantara guruguru,  karena  bersifat  demokratis. Istilah supervisi pendidikan dapat dijelaskan  baik  menurut  asal  usul (etimologi), bentuk perkataannya (morfologi), maupun isi yang terkandung dalam perkataan itu (semantik).

## METODE
Lokasi penelitian adalah di SMK Negeri 4 Padangsidimpuan yang beralamat di Jln. Perkebunan Pijorkoling  Desa  Perkebunan  Kec. Padangsidimpuan Tenggara Kota
Padangsidimpuan.  Waktu  pelaksanaan direncanakan  selama  satu  bulan  mulai tanggal  1  s.d.  30  Oktober  2015. Penelitian  ini  dilaksanakan  sendiri penulis,  dan  penulis  dibantu  oleh  Tim Pengembang  kurikulum SMK Negeri 4 Padangsidimpuan  yang  terdiri  dari Kepala  Sekolah,  Waka  Kurikulum,  dan Waka Kesiswaan.
Penelitian  ini  dilakukan  dengan metode  penelitian  tindakan  kelas  yang berlangsung  selama  2  siklus.  Masing- masing  siklus  terdiri  dari  tahapan perencanaan,  pelaksanaan,  observasi dan  refleksi.  Metode  penelitian  yang dilakukan peneliti adalah dengan melaksanakan  supervisi  akademik  yang meliputi supervisi tradisional dan supervisi klinis.

## Gambar 1: Siklus Kegiatan Pelaksanaan Penelitian Tindakan Sekolah
Rencana Tindakan Siklus 1 Perencanaan Pada tahap ini, peneliti merencanakan  langkah-langkah  sebagi berikut:
1. Mengidentifikasi  jumlah  guru  yang sudah membuat silabus dan RPP
2. Meminta  guru  untuk  mengumpulkan perangkat pembelajaran
3. Peneliti memeriksa administrasi guru secara kuantitas dan kulitatif. 4. Peneliti mengidentifikasi permasalahan yang ditemukan. 5. Menyusun  rencana  tindakan  (berupa
penjadwalan supervisi individual
atau  kelompok  disesuaikan  dengan temuan pada identifikasi masalah) Pelaksanaan Pada tahap ini peneliti melaksanakan rencana tindakan supervisi  individual/kelompok  untuk menilai  administrasi  guru  yang  sudah dikumpulkan  sebelumnya.  Pelaksanaan
supervisi  dilakukan  dengan  pertemuan individual office-conference .  Hal  ini
dilakukan  terutama  kepada  guru  yang tidak mengumpulkan perangkat pembelajaran, untuk mengetahui penyebab/masalahnya. Tahap ini peneliti  rencanakan  berlangsung  selama
2  minggu  dan  dilaksanakan  bersama- sama dengan kolaborator. Observasi Pada tahap ini peneliti melakukan  kegiatan  observasi  terhadap seluruh  kejadian  yang  terjadi  selama tahap  pelaksanaan  dan  mengobservasi hasil awal yang dicapai pada pelaksanaan  tindakan  siklus  1.  Selain itu peneliti juga mengidentifikasi masalah-masalah  lanjutan  yang  timbul dari pelaksanaan tindakan di siklus 1.

## Refleksi
Pada  tahap  refleksi,  peneliti melakukan  evaluasi  terhadap  tindakan dan data-data yang diperoleh. Kemudian dilanjutkan dengan pertemuan  bersama  kolaborator  untuk membahas hasil evaluasi dan
penyusunan langkah-langkah untuk
siklus kedua.

## Rencana Tindakan Siklus 2 Perencanaan
Tahap  perencanaan  pada  siklus kedua ini, peneliti melakukan pertemuan  dengan  kolaborator  untuk menyusun  penjadwalan  supervisi  kelas
Tindakan Pengamatan Refleksi Perencanaan Tindakan Pengamatan Refleksi Siklus Berikutnya Perencanaaan
dan  menyiapkan  instrumen  supervisi untuk siklus kedua.

## Pelaksanaan
Pada  tahap  ini,  guru-guru  yang sudah  siap  perangkat  perencanaan pembelajarannya  disupervisi  kelas  oleh peneliti. Hal ini untuk melihat kesesuaian  perencanaan  pembelajaran dengan pelaksanaan pembelajaran.

## Observasi
Di  tahap  observasi  siklus  kedua, peneliti mengobservasi kesesuaian perencanaan pembelajaran dengan pelaksanaan  pembelajaran  serta  melihat keberterimaan  siswa  dalam  proses
belajar  mengajar.  Pada  tahap  ini  pula, peneliti  mengumpulkan  data-data  yang terjadi selama tahap pelaksanaan.

## Refleksi
Pada tahap refleksi siklus kedua, peneliti  melakukan  evaluasi  bersama guru  yang  disupervisi  terhadap  hasil observasi di siklus kedua.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil perhitungan perangkat pembelajaran  yang  dikumpulkan  dapat dilihat pada table:
Tabel 1: Daftar Setoran Perangkat Pembelajaran Tahun Pelajaran 2015/2016
No Mata Pelajaran SILABUS RPP X TKR XI TKR XII TKR X TKR XI TKR XII TKR Kelompok Normatif 1 Pendidikan Agama v v v v 2 Pendidikan Kewarganegaraan v v v v v v 3 Bahasa Indonesia v v v v v v 4 Pendidikan Jasmani Olahraga dan kesehatan v v v v v v 5 Seni Budaya v v v v v v Kelompok Adaftif 1 Matematika v v v v 2 Bahasa Inggris v v v v v v 3 KKPI v v v v v v 4 Kewirausahaan 5 IPS v v v v v v 6 IPA v v v v v v 7 Fisika v v v v 8 Kimia v v v v Kelompok Produktif 1 Dasar Kompetensi Kejuruan v v v v v v 2 Kompetensi Kejuruan Teknik Kendaraan Ringan v v v v v v

## Tabel 2: Rekapitulasi Penilaian Silabus Dan RPP
No Klasifikasi Penilaian Rentang Nilai f % A.  SILABUS 1 A : Baik sekali 86 - 100 - - 2 B : Baik 71 - 85 5 28 3 C : Cukup 51 - 70 11 61 4 D : Kurang 0 - 50 2 11 Jumlah 18 100 Prosentase A dan B 28 B. RPP 1 A : Baik sekali 86 - 100 - - 2 B : Baik 71 - 85 8 44 3 C : Cukup 51 - 70 8 44 4 D : Kurang 0 - 50 2 11 Jumlah 18 Prosentase A dan B 44 Tabel 3: Hasil Penilaian Supervisi Kelas No Klasifikasi Penilaian Rentang nilai f % 1 A : Sesuai 76 - 100 15 83 2 B : Cukup sesuai 51 - 75 3 17 3 C : Kurang sesuai 26 - 50 - - 4 D : Tidak sesuai 0 - 25 - - Jumlah 18 100 Hasil dari analisa penguat tersebut,  menunjukkan  bahwa  silabus dan  RPP  yang  dikumpulkan  benar disusun  oleh  guru  yang  bersangkutan. Karena  terjadi  kesesuaian  scenario antara  perencanaan  dan  pelaksanaan  di kelas. Supervisi akademik secara berkelanjutan  terbukti  secara  ilmiah dapat  meningkatkan  kompetensi  guru dalam  menyusun  silabus  dan  RPP  di SMK  Negeri  4  Padangsidimpuan.  Ini terbukti  dengan  meningkatnya  jumlah silabus  guru  yang  baik  dari  31% menjadi 83% setelah supervisi akademik.  Selain  itu  jumlah  RPP  yang berkualitas  baik  juga  meningkat  dari 31% menjadi 89%. Langkah-langkah  yang  meng- akibatkan terjadinya peningkatan kompetensi  guru  dalam  menyusun silabus  dan  RPP  tersebut  meliputi langkah-langkah: (1) Pengumuman rencana  supervisi  terhadap  guru,  (2) Pelaksanaan supervisi individual, dimana setiap guru diminta mempresentasikan  silabus  dan  RPP-nya kepada kepala sekolah, kemudian kepala  sekolah  memberikan  masukan terhadap  kekurangan  silabus  dan  RPP guru,  (3)  Untuk  mengecek  originalitas silabus  dan  RPP  yang  disusun  guru, kepala  sekolah  melakukan  supervisi kelas. Hal ini dilakukan untuk menyesuaikan  rencana  yang  dimuat
dalam silabus dan RPP dengan penerapannya di kelas. Jika sesuai maka dapat  dipastikan,  kompetensi  guru dalam  menyusun  silabus  dan  RPP tersebut  benar  (bukan  jiplakan  atau dibuatkan  orang  lain).  Jika  banyak ketidaksesuaian maka ada kemungkinan silabus dan RPP tersebut dibuatkan oleh orang lain.
Peningkatan  kompetensi  guru dalam  menyusun  silabus  dan  RPP  yang baik  meningkat  sebesar  52%  dan  58%. Pelaksanaan  supervisi  individual  sangat cocok  digunakan  untuk  meningkatkan kompetensi  guru  dalam  menyusun silabus  dan  RPP  yang  selama  ini  masih menjadi  administrasi  yang  masih  sulit diminta  dari  guru-guru  kita.  Untuk mengujinya,  kita  dapat  menggunakan supervisi  kelas.  Untuk  pengawas  yang lain  diharapkan  dapat  memberikan masukan  yang  lebih  jelas  dan  terarah dalam pembinaan terhadap guru.

## SIMPULAN
Dari pelaksanaan tindakan mulai dari  Siklus  I  sampai  Siklus  II  didapati kenyataan  bahwa  meningkatnya  jumlah silabus  guru  yang  baik  dari  31%
menjadi 83% setelah supervisi akademik.  Selain  itu  jumlah  RPP  yang
berkualitas  baik  juga  meningkat  dari 31% menjadi 89%. Peningkatan kompetensi  guru  dalam  menyusun silabus  dan  RPP  yang  baik  meningkat sebesar 52% dan 58%.

## DAFTAR PUSTAKA
Depdiknas.  2004.  Standar  Kompetensi Guru  Sekolah  Dasar  Jakarta: Depdiknas.
Muhaimin. 2004. Paradigma Pendidikan
Islam.  Bandung:  PT.  Remaja Rosda Karya. Mukhtar  &  Iskandar.  2009.  Orientasi Baru Supervisi Pendidikan. Jakarta:  Gaung Persada Press. Mulyasa,  E.,  2011.  Menjadi  Guru Profesional  .  Bandung:  PT. Remaja Rosda Karya. Sagala, S. 2010. Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan. Bandung: Alfabeta. Syah,  M.  2000.  Psikologi  Pendidikan Dengan Pendekatan Baru. Bandung:  PT.  Remaja  Rosda Karya. Usman,  M.  U.,  2006.  Menjadi  Guru Profesional. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.