KONSEP DASAR PENGEMBANGAN KURIKULUM PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SEKOLAH
Rahmad Nauli Siregar Kementerian Agama Republik Indonesia Kabupaten Tapanuli Selatan Jl. Kenanga No. 72 Ujung Padang Padangsidimpuan Selatan Kota Padangsidimpuan, Sumatera Utara 22725 E-mail: rahmadnaulisgr@yahoo.co.id

## Abstrak
Dasar  Kurikulum  pendidikan  Islam adalah Al-Qur’an dan Hadist,  akan  tetapi tidak dijelaskan secara terperinci. Dalam Al-Qur’an dan Hadist Istilah kurikulum lebih di arahkan  pada  pokok-pokok  materi  yang  akan  diajarkan  pada  peserta  didik. Orientasi  kurikulum  PAI  mengacu  pada  pengembangan  nilai,  kebutuhan masyarakat, bakat dan minat peseta didik, peluang tenaga kerja, dan menyesuaikan dengan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  tehnologi.  Dalam  merencanakan kurikulum, yang utama dirancang adalah tujuan yang hendak dicapai sesuai untuk berbagai pihak, isi kurikulum untuk mendukung pencapaian tujuan, strategi dalam mengembangkan  kurikulum,  dan  evaluasi  sebagai  alat  mengukur  ketuntasan belajar dan ketercapaian tujuan.

## Abtract
Basic Islamic education curriculum is the Qur'an and Hadith, but not explained in detail. In the Qur'an and Hadith The term curriculum is more directed at the points of material that will be taught to students. PAI curriculum orientation refers to the development  of  values,  community  needs,  talents  and  interests  of  students, opportunities  for  workers,  and  adjustments  to  the  development  of  science  and technology. In planning the curriculum, the main ones are the goals to be achieved according  to  various  parties,  curriculum  content  to  support  the  achievement  of goals, strategies in developing the curriculum, and evaluation as a tool to measure learning completeness and achievement of goals.

## Kata Kunci: Kurikulum, Pendidikan Agama Islam, dan Sekolah
Pendahuluan

## Rahmad Nauli Siregar
Kurikulum adalah sesuatu hal yang paling penting dalam pendidikan. Kurikulum tidak ada habisnya diperbincangkan dan dipermasalahkan dalam dunia pendidikan. Hal itu dikarenakan kurikulum mempunyai peranan yang sangat  penting  untuk  acuan  terhadap  tujuan  pembelajaran  yang  akan dicapai.
Demikian  juga  halnya  kurikulum  PAI  tidak  kalah  penting  dengan kurikulum mata pelajaran lainnya, karena kurikulum PAI memuat kebutuhan Duniawi  dan  akhirat.  Oleh  karena  itu  kurikulum  PAI  harus  dikembangkan sesuai  dengan  dasar/landasan  yang  jelas  dan  sesuai  dengan  pedoman ummat Islam Al-qur’an dan Hadist. Kemudian menyesuaikan dengan filosof negara yakni pancasila dan UUD.
Penyusunan  kurikulum  PAI  mengaitkan  beberapa  komponen  yang saling  berkaitan,  awalnya  menentukan  Tujuan  yang  akan  dicapai,  beranjak dari  tujuan  kemudian  isi  kurikulum/bahan  ajar  yang  relevan  untuk menunjang  pencapaian  tujuan,  strategi  yang  efektif,  dan  evaluasi  sebagai tolak ukur keberhasilan.
Tujuan penulisan jurnal ini adalah agar mengetahui tentang pengembangan kurikulum  PAI,  serta  mengetahui  Dasar  Pengembangan  Kurikulum  PAI, Komponen Kurikulum, dan Orientasi Pengembangan Kurikulum PAI.

## Dasar Pengembangan Kurikulum PAI
Penting  sekali  untuk  mengetahui  yang  menjadi  dasar  dalam pengembangan  kurikilum  PAI  selain  itu,  dasar  ini  juga  yang  melatar belakangi  pentingnya  kurikulum  PAI  tersebut  dikembangkan  pada  dunia pendidikan  di  Indonesia.  Dasar  pengembangan  kurikulum  PAI  adalah sebagai berikut:
1. Dasar Al-Qur’an
Kurikulum  dalam  pendidikan  Islam,  dikenal  dengan manhaj  yang bermakna  jalan  yang  terang,  atau  jalan  terang  yang  dilalui  oleh  manusia pada  berbagai  bidang  kehidupannya. 1 Kurikulum  pendidikan  Islam
1Omar Muhammad Al-Toumy Al-Syaibany, Falsafah Pendidikan Islam (Jakart: Bulan Bintang, Terjemahan Hasan Langgulung, 1979),  hal  478
Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H                                         69
bersumber  dari  tujuan  pendidikan  Islam,  yaitu  tujuan  penciptaan  manusia sebagai Abdullah dan khalifah di Bumi. 2
Menurut Abdullah Idi yang dikutip dari pendapat Arifin bahwa tujuan pendidikan  Islam  merealisasikan  manusia  muslim  yang  beriman,  bertakwa dan berilmu pengetahuan yang mampu mengabdikan dirinya kepada sang Khalik  dengan  sikap  dan  kepribadian  bulat  yang  menyerahkan  diri kepadaNya  dalam  segala  aspek  kehidupannya  dalam  rangka  mencari keridhoannya. 3
Di dalam ajaran Islam, baik Al-Qur’an, al-sunnah maupun pendapat para  pakar  pendidikan  agama  Islam  tidak  dijumpai  pengertian  kurikulum sebagaimana  yang  dikembangkan  oleh  pakar  pendidikan  modern. Kurikulum  dalam  pandangan  Islam  lebih  diartikan  sebagai  susunan  mata pelajaran yang harus diajarkan kepada peserta didik. 4
Sumber  bahan  dan  materi  kurikulum  pendidikan  Islam  dapat dikembangkan  melalui  bahan  yang  terdapat  dalam nash  dan  realitas kehidupan.  Kutipan  beberapa nash  Al-Qur’an  dan  Hadist  berikut  dapat memberikan  gambaran  sumber  bahan  kurikulum  pendidikan  Islam  atau menjadi isi dari suatu kegiatan pendidikan Islam. 5 Sebagaimana di jelaskan pada suroh Luqman ayat 12 dengan  bunyi:
ْ دَقَل َو اَن يَتآ َْناَم قُل َْةَم ك ِح لا ِْنَأ ْ ِلِ  رُك شا ْ نَم َو ْ نإَف  رُك شَي ِْهِس فَنِل ُرُك شَياَم ْ نَم َو َْرَفَك ْ نِإَف َْالل ْ يِنَغ ْ د يِمَح ( 12 )
Dan  sesungguhnya  telah  Kami  berikan  hikmah  kepada  Lukman,  yaitu: "Bersyukurlah  kepada  Allah.  Dan  barang  siapa  yang  bersyukur  (kepada Allah),  maka  sesungguhnya  ia  bersyukur  untuk  dirinya  sendiri;  dan  barang siapa yang tidak bersyukur, maka sesungguhnya Allah Maha Kaya lagi Maha Terpuji".
Tafsir  ayat  ini  adalah:  bahwa  Allah  Subhaanahu  wa  Ta'aala memberitahukan  tentang  nikmat-Nya  yang  diberikan  kepada  hamba-Nya
2 Abdullah  Idi, Pengembangan Kurikulum:  Teori  dan Praktek  (Jakarta:  Gaya  Media Pratama, 1999),  hal 16
3 Ibid
4 Abuddin  Nata, Kapita  Selekta  Pendidikan  Islam  :  Isu-isu  kontemporer  tentang Pendidikan Islam (Jakarta: Rajawali Pers, 2013),  hal  123
5 Abdullah Idi, Pengembangan Kurikulum…hal 18

## Rahmad Nauli Siregar
70                                         Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H
yang  mulia;  Luqman.  Nikmat  yang  diberikan-Nya  itu  adalah  hikmah (kebijaksanaan),  yaitu  pengetahuan  terhadap  kebenaran  sesuai  keadaan yang  sebenarnya  dan  mengetahui  rahasianya.  Hikmah  adalah  mengetahui hukum-hukum  dan  mengetahui  rahasia  yang  terkandung  di  dalamnya, karena  terkadang  seseorang  berilmu  namun tidak  mengetahui  hikmahnya. Berbeda  dengan  hikmah,  maka  ia  mencakup  ilmu,  amal,  dan  hikmah  atau rahasianya.
Demikian  pula  memberitahukan,  bahwa  syukur  yang  dilakukan seseorang  manfaatnya  untuk  dirinya  sendiri,  dan  jika  kufur,  maka bencananya pun untuk dirinya sendiri. 6
ْ ذِإ َو َْلاَق ُْناَم قُل ِْهِن ب ِلا ُْهُظِعَي َوُه َو ْ يَنُباَي ْ ك ِر شُتَلا ِْللاِب ْ نِإ َْك  رِ شلا ْ م لُظَل ْ م يِظَع ( 13 )
Dan (ingatlah) ketika Lukman berkata kepada anaknya, di waktu ia memberi pelajaran  kepadanya:  "Hai  anakku,  janganlah  kamu  mempersekutukan (Allah)  sesungguhnya  mempersekutukan  (Allah)  adalah  benar-benar kelaliman yang besar".
Tafsir Ayat ini adalah :
Oleh  karena  kebijaksanaannya,  maka  dalam  nasehatnya  ia  sebutkan perintah  dan  larangan  disertai  dengan  targhib  dan  tarhib  (dorongan  dan ancaman).  Dia  memerintahkan  anaknya  berbuat  ikhlas  dan  melarangnya berbuat  syirk  serta  menerangkan  sebab  mengapa  dilarang,  yaitu  karena syirk adalah kezaliman yang besar.
Arti zalim adalah menempatkan sesuatu yang bukan pada tempatnya, karena  dalam  syrik  seseorang  menempatkan  ibadah  kepada  yang  bukan tempatnya,  seperti  kepada  patung,  berhala  dan  makhluk-makhluk  lainnya. Padahal  yang  seharusnya  disembah  adalah  yang  menciptakan  alam semesta, yang memberinya rezeki dan yang menguasainya.
َْناَس نِلإااَن ي ص َو َو ِْه يَدِلا َوِب ُْه تَلَمَح ُْهُّمُأ اًن ه َو يَلَع ْ ن ه َو َْصِف َو ُْهُلا يِف ِْن يَماَع ِْنَأ يِل  رُك شا َْك يَدِلا َوِل َو ْ يَلِإ لا ُْر ي ِصَم ( 14 )
Dan  Kami  perintahkan  kepada  manusia  (berbuat  baik)  kepada  dua  orang ibu-bapaknya;  ibunya  telah  mengandungnya  dalam  keadaan  lemah  yang bertambah-tambah,  dan  menyapihnya  dalam  dua  tahun.Bersyukurlah
6 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan, Jilid 3, hal  288 di www.tafsir.co.id

## Konsep Dasar Pengembangan Kurikulum
Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H                                         71
kepada-Ku  dan  kepada  dua  orang  ibu  bapakmu,  hanya  kepada-Kulah kembalimu.
Di  ayat  ini,  Allah  menggambarkan  kesusahan  seorang  ibu  dalam merawat  anaknya,  mengapa  hanya  jasa  ibu  yang  digambarkan  dengan sedemikian lemahnya. Karena peranan ibu lebih berat dari ayah, mulai dari proses  mengandung,  hingga  melahirkan  dan  menyapihnya.  Kata  Wahnan berarti kelemahan atau kerapuhan. Yang dimaksud disini adalah ibu sangat lemah saat mengandung hingga diibaratkan kelemahan itu sendiri. 7
ْ نِإ َو اَج َْكَدَه ىَلَع ْ نَأ َْك ِر شُت يِب َْسيَلاَم َْكَل ِْهِب ْ م لِع َْلَف ُْه ع ِطُت اَم يِفاَممُهب ِحاَص َو ْ عِب تا َواًفو ُرعَماَينُّدلا َْليِبَس نَم َْبَنَأ ْ يَلِإ مُكُع ِج  رَم مُكُئِ بَنُأَف اَمِب مُتنُك َْنوُلَم عَت ( 15 )
“ Dan  jika  keduanya  memaksa  kamu  untuk  mempersekutukan  Aku  dengan sesuatu  yang  tidak  ada  pengetahuanmu  tentang  itu,  maka  jangan  lah engkau  mematuhi  keduanya,  dan  pergaulilah  keduanya  di  dunia  dengan baik,  dan  ikutilah  jalan  orang  yang  kembali  kepada-Ku,  kemudian  hanya kepada-Kaulah  kembali  kamu,  maka  Ku-beritakan  kepada  kamu  apa  yang telah kamu kerjakan.” 8
Ayat  ini  sekaligus  memberitahu  bahwa  mempergauli  keduanya dengan  baik  hanya  dalam  urusan  dunia,  bukan  keagamaan.  Seperti  nabi Ibrahim,  dia  tetap  berlaku  santun  pada  bapaknya  sekalipun  pembuat berhala, namun nabi Ibrahim tidak sependapat dengan hal aqidah. 9
ْ يَنُباَي َْه نِإ ْ نِإا ُْكَت َْلاَقثِم ْ ة بَح نِم ْ لَدرَخ ْ نُكَتَف يِف ْ ة َر خَص وَأ يِف ِْتا َوَم سلا وَأ َْيِف ْ ِض  رَلأا ِْت أَي ُْاللاَهِب ْ نِإ َْالل ْ فيِطَل ْ ريِبَخ ( 16
“ Wahai anakku, sesungguhnya jika ada seberat biji sawi, dan berada dalam batukarang  atau  dilangit  atau  di  dalam  bumi,  niscaya  Allah  akan mendatangkannya,  Sesungguhnya  Allah  Maha  Halus  lagi  Maha Mengetahui.”
Dalam  ayat  ini  terdapat  kata  Latif,  yang  artinya  lembut,  halus,  atau kecil.  Dari  makna  ini  lahirlah  makna ketersembunyian  dan  ketelitian.  Imam Ghazali  menjelaskan  bahwa  yang  berhak  menyandang  sifat  ini  hanyalah
7 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan…hal 289
8 Departemen  Agama, Al-Qur’an  dan  Terjemahnya  (Bandung:  PT  Syma  Examedia Arkanleem),  hal 412
9 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan…hal 289

## Rahmad Nauli Siregar
72                                         Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H
yang  mengetahui  perincian  kemashlahatan  dan  seluk  beluk  rahasianya. Yang kecil dan halus, kemudian menempuh jalan untuk menyampaikannya dengan  lembut  dan  bukan  kekerasan.  Yaitu  Allah,  karena  dia  selalu menghendaki  kemaslahatan  untuk  makhluknya.  Ayat  ini  menggambarkan kekuasaan Allah dalam menghitung amal manusia betapapun sedikitnya. 10 ْ يَنُباَي ِْمِقَأ َْةَل صلا رُمأ َو ِْفو ُر عَملاِب َْه نا َو ِْنَع ِْرَكنُملا رِبصا َو َْلَع ى اَم َْكَباَصَأ ْ نِإ َْكِلَذ نِم َْع ِْمز ِْروُمُلأا ( 17 )
“ Wahai anakku, laksanakanlah shalat dan perintahkanlah mengerjakan yang ma’ruf dan cegahlah dari kemunkaran dan bersabarlah terhadap apa yang menimpamu.  Sesungguhnya  yang  demikian  itu  termasuk  hal-hal diutamakan.” 11
Ayat  ini  menjelaskan  tentang  amal  ma’ruf  nahi  munkar,  yang puncaknya  pangkalnya  adalah  shalat,  serta  amal  kebaikan  yang  tercermin adalah  buah  dari  shalat  yang  dilaksanakan  dengan  benar.  Kata  ‘azm  dari segi bahasa berarti kekuatan hati atau tekad. 12
رِ عَصُتَلا َو َْك دَخ ْ ِسا نلِل ْ ِشمَتَلا َو يِف ْ ِضرَلأا اًح َرَم ْ نِإ َْالل ُّْب ِحُيَلا ْ لُك ْ لاَتخُم ْ روُخَف ( 18 ) ْ د ِص قا َو يِف َْكِي شَم ْ ضُض غا َو نِم َْكِتوَص ْ نِإ ِْتا َو صَلأا َرَكنَأ ُْتوَصَل ِْريِمَحلا ( 19
Artinya  :  "Dan  janganlah  kamu  memalingkan  wajah  dari  manusia  (karena sombong)  dan  janganlah  berjalan  dibumi  dengan  akuh.  Sungguh,  Allah tidak menyukai orang-orang yang sombong dan membanggakan diri". 13
Artinya  :  "Dan  sederhanakanlah  dalam  berjalan  dan  lunakkanlah  suaramu, Sesungguhnya seburuk-buruk suara ialah suara keledai".
Ayat  ini  menerangkan  nasihat  Luqman  dalam  berperilaku  terhadap manusia.  Materi  aqidah   yang  disampaikan  selalu  berbarengan  dengan akhlaq  agar  tidak  menimbulkan  kebosanan,  ayat  ini  melarang  manusia untuk sombong dan angkuh kepada orang lain.
Kata  tusha’ir  terambil  dari  kata  ash-sha’ar,  yaitu  penyakit  yang menimpa  unta  sehingga  lehernya  sulit  menengok  karena  keseleo,  orang yang  sulit  memalingkan  wajah  pada  orang  lain  karena  sombong, diumpamakan  seperti  leher  unta  yang  keseleo,  susah  digerakkan  karena
10 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan…hal 290
11 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya… hal 412
12 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan…hal 290
13 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya….hal 412
Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H                                         73
sombong. Kata al-ardh, artinya tanah, mengiisyaratkan manusia untuk tidak sombong,  karena  berasal  dari  tanah  dan  tak  ada  yang  patut disombongkan. 14
Tafsir  surah  Al-Luqman  ayat  12-19  merupakan  inti  dari  kurikulum pendidikan  islam.  Kurikulum  pendidikan  islam  merupakan  satu  komponen pendidikan agama berupa alat untuk mencapai tujuan.
Syarat kurikulum pendidikan islam adalah :
1. Akidah
2. Syariah
3. Muamalah
Dapat  dipahami  bahwa  orientasi  pendidikan  Islam,  memiliki keterkaitan  dengan  pemahaman  akan  fungsi  keberadaan  manusia  dimuka bumi,  yakni  sebagai khalifah.  Agar  fungsi  kekhalifaan  ini  bisa  berjalan dengan sempurna, maka peran ilmu pengetahuan sangat diperlukan guna menjaga  hubungan  manusia  dengan  Khaliknya,  Manusia  dengan  manusia, manusia dengan Alam. 15 Kurikulum Pendidikan Islam adalah kurikulum yang dilandasi  asas-asas  kebenaran  wahyu,  yang  sumbernya  berasal  dari  Al- Qur’an dan As-sunnah
2. Dasar Hadist
Seperti halnya dalam hadist juga tidak terdapat mengenai pengertian kurikulum  lebih  detail,  akan  tetapi  dalam  hadist  dijelaskan  bahwa  hadist tersebut  merupakan  hadist  pendidikan  sekaligus    inti  dari  kurikulum  PAI sebagaimana dalam hadist:
اَنَث دَح ْ جَح ُْجا ُْن ب ْ لاَه نِم اَنَث دَح ُْةَب عُش َْلاَق يِن َرَب خَأ ُْةَمَق لَع ُْن ب ْ دَث  رَم ُْت عِمَس َْد عَس َْن ب َْةَد يَبُع ْ نَع يِبَأ ِْد بَع ِْنَم ح  رلا ِْ يِمَلُّسلا ْ نَع َْناَم ثُع َْي ِض َر ُْ اللّ ُْه نَع ْ نَع ِْ يِب نلا ى لَص ُْ اللّ ِْه يَلَع َْم لَس َو َْلاَق ُْر يَخ ْ مُك ْ نَم َْم لَعَت َْنآ  رُق لا ُْهَم لَع َو َْلاَق َْأَر قَأ َو وُبَأ ِْد بَع ِْنَم ح  رلا يِف ِْة َر مِإ َْناَم ثُع ى تَح َْناَك ُْجا جَح لا َْلاَق َْكاَذ َو يِذ لا يِنَدَع قَأ يِدَع قَم اَذَه
Artinya :  Telah  menceritakan  kepada  kami  hujjaj  ibn  Minhaal  telah menceritakan  syu’bah  ia  berkata  ‘Alqamah  ibn  mursyid  telah mengkhabarkan  kepadaku  saya  mendengar  Said  ibn  ‘Ubaidah  dari  ayah Abdurrahman  al-silmy  dari  ‘Usman  ra  Nabi  SAW  telah  bersabda:  “Yang
14 Abu Yahya Marwan bin Musa, Tafsir al-Qur’an Hidayatul Insan..hal 291
15 Ibid, hal 18
paling  baik  di  antara  kamu  adalah  orang  yang  mempelajari  Al-Quran  dan mengajarkannya. 16
Menurut  Hadist  diatas  bahwa  Al-Qur’an  adalah  pedoman  utama dalam  pendidikan  Islam  sekaligus  kurikulum  pendidikan  Islam  yang  harus dipelajari  dan  diamalkan.    Karna  didalam  Al-qur’an  telah  dijelaskan  ilmu akhirat  dan  ilmu  duniawi.  Maka  jelas  bahwa  pendidikan  Islam  harus berdasarkan pada Al-Qur’an dan Hadist.
3. Pendapat para Pakar Pendidikan
Secara terminologis, para ahli telah banyak mendefenisikan kurikulum di antaranya.
1. Menurut  Al-Rasyidin  kurikulum  dalam  persfektif  falsafah  pendidikan islami  adalah  alat  atau  instrument  untuk  mendidikkan  peserta  didik dalam  mengembangkan  potensi jismiyyah  dan  ruhaniyyah  agar mereka kelak mampu mengenali kembali dan meneguhkan syahadah primordialnya itu adalah Allah Swt. Aktualisasi konkrit dari syahadah adalah kemampuan mereka dalam menjalankan fungsi sebagai ‘ abd
Allah dan tugasnya sebagai khalifah  Allah di muka bumi. 17
2. Muhaimin menegaskan dalam Diktat Neliwati bahwa pengembangan kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  adalah  sebagai  kegiatan menghasilkan  kurikulum  PAI,  proses  yang  mengaitkan  satu komponen dengan komponen lainnya untuk menghasilkan kurikulum PAI  yang  lebih  baik,  atau  kegiatan  penyusunan,  pelaksanaan, penilaian, dan penyempurnaan kurikulum PAI. 18
16 Hadis  –  Hadis  Tentang  Kurikulum  Pendidikan  _  fathimah.htm//Muhammad  bin Ismail  Abu  Abdillah  al-Bukhari,  al-Jami’  as-Shahih  al-Mukhtashar,  juz.  4  Beirut:  Dar  Ibn Katsir, 1987
17 Al-Rasyidin, Falsafah  Pendidikan  Islam    (Medan:  Perdana  Mulya  Sarana,  2008), hal162
18 Neliwati, Diktat Pengembangan Kurikulum PAI (Medan: 2013)  hal 9
3. Zakiah  Daradjat  berpendapat  bahwa  kurikulum  sebagai  suatu program  yang  direncanakan  dalam  bidang  pendidikan  dan dilaksanakan untuk mencapai sejumlah tujuan pendidikan tertentu. 19
4. Addamardasyi  Sarhan  dan  Munir  Kamil,  sebagaimana  dikutip  al- Syaibani mengatakan bahwa kurikulum adalah sejumlah pengalaman pendidikan,  kebudayaan,  sosial,  olah  raga  dan  kesenian  yang disediakan  oleh  sekolah  bagi  murid-muridnya  di  dalam  dan  di  luar sekolah  dengan  maksud  menolong  untuk  berkembang  menyeluruh dalam segala segi dan merubah tingkah laku mereka sesuai dengan tujuan pendidikan. 20
5. S.  Nasution  menyatakan  ada  beberapa  penafsiran  lain  tentang kurikulum. Diantaranya; pertama, kurikulum sebagai produk (sebagai hasil pengembangan kurikulum), kedua, kurikulum sebagai program (alat  yang  dilakukan  sekolah  untuk  mencapai  tujuan), ketiga,kurikulum sebagai hal-hal yang diharapkan akan dipelajari oleh siswa  (sikap,  keterampilan  tertentu),  dan  keempat,  kurikulum dipandang sebagai pengalaman siswa. 21

## 4. Undang-Undang
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem  Pendidikan  Nasional  Bagian  Kesembilan  tentang  Pendidikan Keagamaan Pasal 30:
1) Pendidikan  keagamaan  diselenggarakan  oleh  Pemerintah  dan/atau kelompok masyarakat dari pemeluk agama, sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
2) Pendidikan  keagamaan  berfungsi  mempersiapkan  peserta  didik menjadi  anggota  masyarakat  yang  memahami  dan  mengamalkan nilai-nilai ajaran agamanya dan/atau menjadi ahli ilmu agama.
19 Zakiah Daradjat, Ilmu Pendidikan Islam (Jakarta: Bumi Aksara, 1992),  hal 121
20 Omar  Muhammad  al-Toumy  al-Syaibani, Falsafah  Pendidikan  Islam,  terj.  Hasan Langgulung (Jakarta: Bulan Bintang, 1979),  hal 485
21 S. Nasution, Asas-asas Kurikulum (Jakarta: Bumi Aksara, 1994),  hal 5-9
3) Pendidikan keagamaan dapat diselenggarakan pada jalur pendidikan formal, nonformal, dan informal.
4) Pendidikan  keagamaan  berbentuk  pendidikan  diniyah,  pesantren, pasraman, pabhaja samanera, dan bentuk lain yang sejenis.
5) Ketentuan mengenai pendidikan keagamaan sebagaimana dimaksud pada  ayat  (1),  ayat  (2),  ayat  (3),  dan  ayat  (4)  diatur  lebih  lanjut dengan peraturan pemerintah.
Kemudian Bab X Tentang Kurikulm Pasal 36: 22
1. Pengembangan  kurikulum  dilakukan  dengan  mengacu  pada  standar nasional pendidikan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional.
2. Kurikulum  pada  semua  jenjang  dan  jenis  pendidikan  dikembangkan dengan  prinsip  diversifikasi  sesuai  dengan  satuan  pendidikan,  potensi daerah, dan peserta didik.
3. Kurikulum  disusun  sesuai  dengan  jenjang  pendidikan  dalam  kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan memperhatikan:
a. peningkatan iman dan takwa;
b. peningkatan akhlak mulia;
c. peningkatan potensi, kecerdasan, dan minat peserta didik;
d. keragaman potensi daerah dan lingkungan;
e. tuntutan pembangunan daerah dan nasional;
f. tuntutan dunia kerja;
g. perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni;
h. agama;
i. dinamika perkembangan global; dan
j. persatuan nasional dan nilai-nilai kebangsaan.
4. Ketentuan mengenai pengembangan kurikulum sebagaimana dimaksud pada  ayat,  ayat  (2),  dan  ayat  (3)  diatur  lebih  lanjut  dengan  peraturan pemerintah.
Pasal 37
1. Kurikulum pendidikan dasar dan menengah wajib memuat:
a. pendidikan agama;
22 Depertemen  pendidikan  nasional  (Undang-undang  NO.  20  TH.2003  Tentang Sistem Pendidikan Nasional)
b. pendidikan kewarganegaraan;
c. bahasa;
d. matematika;
e. ilmu pengetahuan alam;
f. ilmu pengetahuan sosial;
g. seni dan budaya;
h. pendidikan jasmani dan olahraga;
i. keterampilan/kejuruan; dan
j. muatan lokal.
2. Kurikulum pendidikan tinggi wajib memuat:
a. pendidikan agama;
b. pendidikan kewarganegaraan; dan
c. bahasa.
3. Ketentuan  mengenai  kurikulum  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) dan ayat diatur lebih lanjut dengan peraturan pemerintah. 23

## Pasal 38: 24
1) Kerangka dasar dan struktur kurikulum pendidikan dasar dan menengah ditetapkan oleh Pemerintah.
2) Kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  dikembangkan  sesuai dengan relevansinya oleh setiap kelompok atau satuan pendidikan dan komite  sekolah/madrasah  di  bawah  koordinasi  dan  supervisi  dinas pendidikan  atau  kantor  departemen  agama  kabupaten/kota  untuk pendidikan dasar dan provinsi untuk pendidikan menengah.
3) Kurikulum pendidikan tinggi dikembangkan oleh perguruan tinggi yang bersangkutan dengan mengacu pada standar nasional pendidikan untuk setiap program studi.
4) Kerangka dasar dan struktur kurikulum pendidikan tinggi dikembangkan oleh  perguruan  tinggi  yang  bersangkutan  dengan  mengacu  pada standar nasional pendidikan untuk setiap program studi.
23 Depertemen  pendidikan  nasional  (Undang-undang  NO.  20  TH.2003  Tentang Sistem Pendidikan Nasional)
24 Depertemen pendidikan nasional (Undang–Undang No. 20 Tahun. 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional)

## 5. Peraturan Pemerintah
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan RI  (Permendikbud) Nomor 160 Tahun 2014 tentang Pemberlakuan Kurikulum Tahun 2006 dan Kurikulum  2013  bersama  ini  disampaikan  beberapa  pertimbangan  sebagai berikut :
1. Berdasarkan Pasal 3 ayat 2 Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 55 Tahun 2007  tentang  Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan  disebutkan  bahwa Pengelolaan Pendidikan Agama dilaksanakan oleh Menteri Agama.
2. Pendidikan  Agama  Islam  tidak  termasuk  kelompok  mata  pelajaran (mapel)  ujian  nasional,  tetapi  kelompok  ujian  sekolah,  sehingga penyelenggaraan  dan  penilaian  mapel  Pendidikan  Agama  Islam tergantung pada kebijakan satuan pendidikan masing-masing. 25

## Komponen Kurikulum
Komponen  adalah  bagian  yang  integral  dan  fungsional  yang  tidak terpisahkan  dari  suatu  system  pendidikan  kurikulum  karena  komponen  itu sendiri mempunyai peranan dalam pembentukan system kurikulum. Sebagai sebuah  system,  kurikulum  mempunyai  komponen-komponen.  Seperti halnya  dalam  system  manapun,  kurikulum  harus  mempunyai  komponen lengkap dan fungsional baru bisa dikatakan baik. 26
Dalam  menyusun  kurikulum  yang  baik  yang  paling  utama diperhatikan adalah komponen tujuan, setelah mengetahui tujuan apa yang hendak dicapai maka selanjutnya menetapkan bahan ajar/materi kurikulum yang  sesuai  dengan  tujuan  pembelajaran,  kemudian  materi  disesuaikan dengan  strategi  yang  tepat  sehingga  isi  dari  materi  tersampaikan  kepada peserta  didik,  dan  setelah  itu  komponen  evaluasi  sebagai  alat  untuk mengukur  tingkat  kemampuan  peserta  didik  dalam  menguasai  materi ataupun sebagai alat  untuk mengetahui apakah tujuan pembelajaran telah
25 Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan RI  (Permendikbud)  Nomor  160 Tahun 2014
26 Lias  Hasibuan, Kurikulum  dan  Pemikiran  Pendidikan  (Jakarta:  Gaung  Parsada, 2010), hal 37
berhasil.  Dan  untuk  membahas  komponen-komponen  kurikulum  akan dijelaskan sebagai berikut:
1. Tujuan
Kurikulum hakikatnya adalah alat untuk mencapai tujuan pendidikan, maka  tujuan  kurikulum    sebenarnya  adalah  tujuan  dari  setiap  program pendidikan yang akan ditanamkan pada diri peserta didik. 27 Komponen tujuan adalah komponen kurikulum yang menjadi target atau sasaran yang mesti  dicapai  dari  melaksanakan  suatu  kurikulum.  Komponen  ini  sangat penting  karena  melalui  tujuan,  materi  proses  dan  evaluasi  dapat dikendalikan  untuk  kepentingan  mencapai  tujuan  kurikulum  dimaksud. Tujuan  kurikulum  dapat  dispesifikasikan  ke  dalam  tujuan  pembelajaran umum  yaitu  berupa  tujuan  yang  dicapai  untuk  satu  semester,  atau  tujuan pembelajaran khusus yang menjadi target pada setiap kali tatap muka. 28
Penjenjangan tujuan pendidikan dirumuskan dengan hierarki:
a. Tujuan Pendidikan Nasional
b. Kompetensi Lintas Kurikulum
c. Kompetensi Tamatan
d. Kompetensi Rumpun Mata Pelajaran
e. Kompetensi Mata Pelajaran
f. Indicator Hasil Belajar. 29
Menurut Ali Mudlofir Tujuan pendidikan Nasional digali dari falsafah bangsa  Pancasila,  dan  dituangkan  dalam  UU  SISDIKNAS  2003  Pasal  3:  “ Pendidikan  Nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan membentuk  watak  serta  peradaban    bangsa  yang  bermartabat  dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  berilmu,  cakap,  kreatif,
27 Ali Mudlofir, Aplikasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dan Bahan Ajar dalam Pendidikan Agama Islam  (Jakarta: PT Rajagrafindo Persada, 2012),  hal 7
28 Lias Hasibuan, Kurikulum dan Pemikiran Pendidikan… hal 38
29 Ali Mudlofir, Aplikasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan… hal 8

## Rahmad Nauli Siregar
mandiri,  dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis  serta  bertanggung jawab.” 30
Dalam  menentukan  dan  merumuskan  tujuan  kurikulum  ada  empat sumber yang dapat dijadikan landasan yaitu:
a. Tujuan  Pendidikan  Islam,  yaitu  harus  sesuai  dengan  tujuan Penciptaan  manusia,  yaitu  Sebagai  Hamba  Allah  yang  mengabdi kepadaNya dan sebagai Khalifah dimuka Bumi, sebagaimana Firman Allah :
b. Falsafah bangsa, rumusan tujuan kurikulum harus mencerminkan dan mengandung  nilai-nilai  yang  terdapat  dalam  pancasila.  Nilai-nilai tersebut  harus  menjiwai  dalam  setiap  jenjang  rumusan  kurikulum, mulai  tingkat  kelembagaan,  tingkat  mata  pelajaran,  dan  tingkat pembelajaran.
c. Strategi  pembangunan,  yakni  penanaman  sumber  daya  manusia Indonesia  seutuhnya  untuk  mewujudkan  masyarakat  adil  dan makmur,  materiil  dan  spiritual.  Makna  dan  hakikat  tersebut  harus tercermin  dalam  tujuan  kurikulum  sehingga  dapat  menghasilkan sumber  daya  manusia  yang  memiliki  potensi  untuk  melaksanakan pembangunan.
d. Hakikat  anak  didik,  yakni  bahwa  tujuan  pendidikan  dan  tujuan pendidikan  pada  dasarnya  untuk  kepentingan  anak  didik,  maka dalam merumuskan tujuan dan isi kurikulum haruslah memerhatikan kepentingan anak didik. Kemampuan, minat dan perhatian, sikap dan perilaku  serta  cirri  kepribadian  anak  didik  merupakan  dimensi- dimensi penting untuk diperhatikan dalam merumuskan kurikulum.
e. Ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  maksudnya  dalam  merumuskan tujuan  pendidikan  haruslah  memperhatikan  perkembangan  IPTEK dengan  penemuan  IPTEK.  Sinergi  keempat  sumber  tersebut  tentu akan menghasilkan tujuan pendidikan yang lebih baik dalam arti akan dapat  mewujudkan  manusia  Indonesia  yang  memiliki  pengetahuan,
kemampuan, dan kepribadian secara terpadu. 31
30 Ibid hal 8
31 Ibid hal 8-9
Kemudian  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  di  dalam  kelas,  tujuan- tujuan  khusus  lebih  diutamakan,  karena  lebih  jelas  dan  mudah pencapaiannya. Dalam mempersiapkan pelajaran guru  menjabarkan tujuan mengajarnya dalam bentuk tujuan-tujuan khusus yang bersifat operasional. Bloom  mengemukakan  sebagaimana  yang  dikutip  Nana  Syaodih  ada  tiga kategori tujuan mengajar sesuai dengan domain-domain perilaku individu, yaitu kognitif, afektif, dan psikomotorik. Domain kognitif berkenaan dengan kemampuan  intelektual  atau  berfikir.  Domain  afektif  berkenaan  dengan penguasaan  dan  pengembangan  perasaan,  sikap,  minat  dan  nilai-nilai. Domain  psikomotorik  menyangkut  penguasaan  dan  pengembangan keterampilan-keterampilan motorik. 32

## 2. Bahan Ajar
Isi suatu program kurikulum di sekolah dibedakan berdasarkan jenis bidang  studi  yang  disajikan  dan  program  masing-masing  bidang  studi tertentu. 33 Bahan  ajar  merupakan  materi  kurikulum  ataupun  isi  kurikulum. Dalam  UU  Pendidikan  tentang  system  Pendidikan  Nasional  ditetapkan bahwa isi kurikulum merupakan bahan kajian dan pelajaran untuk mencapai tujuan  penyelenggaraan  satuan  pendidikan  yang  bersangkutan  dalam rangka upaya pencapaian tujuan pendidikan nasional (Bab IX, Pasal 39).
Kurikulum Pendidikan Islam harus sesuai dengan Tujuan pendidikan itu  sendiri  yaitu  menjadikan  menusia  sebagai khalifah  dan    abd sebagaimana  yang  dijelaskan  dalam  suroh  Luqman  diatas,  bahwa  materi yang  harus  dicantumkan  dalam  kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  harus menyangkut kepada Aqidah, Syariah, dan Muamalah .
Sesuai  dengan  rumusan  tersebut,  isi  kurikulum  dikembangkan  dan disussun berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut:
a. Materi kurikulum berupa bahan pembelajaran yang terdiri dari bahan kajian  topic-topik  pelajaran  tentang  informasi  ilmu  pengetahuan yang dikaji oleh siswa dalam proses pembelajaran.
32 Nana  Syaodih, Pengembangan  Kurikulum  Teori  dan  Praktek  (Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2011), Hal 103-104
33 Hafni Ladjid, Pengembangan Kurikulum Menuju Kurikulum Berbasis Kompetensi (Ciputat: PT Ciputat Press Group, 2005), hal 5
b. Materi  kurikulum  mengacu  pada  pencapaian  tujuan  pembelajaran bidang  studi  tertentu.  Perbedaan  ruang  lingkup  dan  urutan  bahan pelajaran  disebabkan  oleh  perbedaan  tujuan  dari  masing-masing mata pelajaran dan tingkat satuan pendidikan.
c. Materi  kurikulum  diarahkan  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran mata  pelajaran  dan  pendidikan  Nasional.  Dalam  hal  ini  tujuan pendidikan Nasional merupakan target tertinggi yang hendak dicapai melalui penyampaian materi kurikulum. 34
Menurut  Asfiati 35 ada  beberapa  criteria  yang  bisa  digunakan  dalam merancang isi kurikulum:
a. Isi kurikulum harus sesuai, tepat dan bermakna bagi perkembangan sisiwa, artinya sejalan dengan tahap perkembangan.
b. Isi  kurikulum  harus  mencerminkan  kenyataan  sosial,  artinya  sesuai dengan tuntutan hidup nyata dalam masyarakat.
c. Isi  kurikulum  dapat  mencapai  tujuan  yang komprehensif,  artinya mengandung aspek intelektual, moral, sosial, dan skill secara integral.
d. Isi kurikulum harus berisikan bahan pelajaran yang jelas, teori, prinsip, bukan hanya sekedar informasi yang teorinya masih samar-samar.
e. Isi kurkulum harus dapat menunjang tercapainya tujuan pendidikan, ini  dikarenakan  isi  kurikulum  berupa  program  pembelajaran  yang dilaksanakan  oleh  guru  dalam  menghantarkan  anak  didik  mencapai tujuan pendidikan.
3. Strategi Pembelajaran
Penyusunan  sekuens  bahan  ajar  berhubungan  erat  dengan  strategi atau  metode  mengajar.  Pada  waktu  guru  menyusun  sekuens  suatu  bahan ajar,  ia  juga  harus  memikirkan  strategi  mengajar  mana  yang  sesuai  untuk menyajikan bahan ajar dengan urutan seperti itu. Strategi meliputi rencana,
34 Siti Halimah, Telaah Kurikulum (Medan: Perdana Pubilhising,  2010),  hal 147-147
35 Asfiati, Manajemen  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam:Berorientasi  pada Pengembangan Kurikulum 2013 (Bandung: Citapustaka Media, 2014),  hal 121-122
metode, dan perangkat kegiatan yang direncanakan untuk mencapai tujuan tertentu. 36
Strategi  pembelajaran  merupakan  factor  dan  menempati  posisi penting  dalam  kurikulum,  karena  tugas-tugas  yang  akan  dikerjakan  oleh siswa  dan  guru  perlu  dimuat.  Proses  perencanaan  dan  penyusunannya hendaklah  didasarkan  pada  perilaku  awal  siswa.  Dalam  hubungan  ini,  ada tiga alternative pendekatan yang dapat digunakan, yaitu:
a. Pendekatan  yang  berpusat  mata  pelajaran,  dimana  materi pembelajaran terutama bersumber dari mata pelajaran. Penyampaiannya  dilakukan  melalui  komunikasi  tersebut  dapat digunakan sebagai strategi mengajar.
b. Pendekatan  yang  berpusat  pada  siswa.  Pembelajaran  dilaksanakan berdasarkan  kebutuhan,  minat,  dan  kemampuan  siswa.  Dalam pendekatan  ini  lebih  banyak  digunakan  strategi  dalam  rangka individualisasi  pembelajaran.  Seperti  belajar  mandiri,  paket  belajar dan sebagainya.
c. Pendekatan  yang  berorientasi  pada  kehidupan  masyarakat. Pendekatan  ini  bertujuan  mengintegralisasikan  sekolah  dan masyarakat dan untuk memperbaiki kehidupan masyarakat. Prosedur yang  ditempuh  ialah  dengan  mengundang  masyarakat  ke  sekolah atau siswa berkunjung ke masyarakat. Metode yang digunakan terdiri dari: karyawisata, narasumber, kerja pengalaman, survey dll. 37

## 4. Evaluasi
Evaluasi  merupakan  suatu  komponen  kurikulum,  karena  kurikulum adalah  pedoman  penyelenggara  kegiatan  pembelajaran.  Dengan  evaluasi dapat  diperoleh  informasi  yang  akurat  tentang  penyelenggaraan pembelajaraan  dan  keberhasilan  belajar  siswa.  Berdasarkan  informasi  itu dapat  dibuat  keputusan  tentang  kurikulum  itu  sendiri,  pembelajaran, kesulitan dan upaya bimbingan yang perlu dilakukan.
36 Tim  Pengembang    MKDP, Kurikulum  dan  Pembelajaran,  (Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada, 2011), hal  53
37 Siti Halimah, Telaah Kurikulum…hal 148

## Rahmad Nauli Siregar
Aspek-aspek  yang  perlu  dinilai  bertitik  tolak  dari  aspek-aspek  yang akan dicapai, baik tujuan kurikulum, tujuan pembelajaran, dan tujuan belajar siswa.  Setiap  aspek  dinilai  berpangkal  pada  kemampuan-kemampuan  apa yang hendak dikembangkan, sedangkan tiap kemampuan itu mengandung unsur  pengetahuan,  keterampilanm  dan  sikap  serta  nilai.  Penetapan  aspek yang  dinilai  mengacu  pada  criteria  keberhasilan  yang  ditentukan  dalam kurikulum tersebut.
Adapun  jenis  evaluasi  yang  dilaksanakan  tergantung  pada  tujuan diselenggarakannya  penilaian  tersebut.  Misalnya  penilaian  formatif dimaksudkan  untuk  mengetahui  kemajuan  siswa  dan  dalam  upaya melakukan perbaikan yang dibutuhkan. 38 Dalam kurikulum pendidikan dasar dan menengah evaluasi formatif digunakan untuk menilai penguasaan siswa setelah  selesai  mempelajari  satu  pokok  bahasan.  Hasil  evaluasi  formatif  ini digunakan  untuk  memperbaiki  proses  belajar  mengajar  dan  membantu mengatasi kesulitan-kesulitan belajar siswa. 39
Berbeda dengan penilaian sumatif yang bermaksud menilai kemajuan siswa setelah satu semester atau dalam periode tertentu, untuk mengetahui siswa secara menyeluruh. Evaluasi sumatif mempunyai fungsi yang lebih luas daripada  evaluasi  formatif.  Dalam  kurikulum  pendidikan  dasar  dan menengah  evaluasi  sumatif  dimaksudkan  untuk  menilai  kemajuan  belajar siswa kenaikan kelas, kelulusan ujian serta menilai efektifitas program secara menyeluruh.
Dengan  demikian  norma  yang  digunakan  adalah  norma  kelompok, yang  lebih  bersifat  relative.  Kelompok  ini  dapat  berupa  kelompok  kelas, sekolah,  daerah,  ataupun  nasional.  Dalam  implementasi  kurikulum  atau pelaksanaan  pengajaran, criteria  referenced  digunakana  pada  evaluasi formatif, sedangkan norm referenced digunakan pada evaluasi sumatif. 40
Dalam  program  mengajar  komponen-komponen  yang  dievaluasi meliputi :
38 Siti Halimah, Telaah Kurikulum…hal 151-152
39 Nana Syaodih, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek…hal 111
40 Ibid hal 111-112
a. Komponen  tingkah  laku,  mencakup  :  kognitif,  afektif,  dan psikomotorik
b. Komponen mengajar, mencakup : isi, metode, organisasi fasilitas, dan biaya
c. Komponen  populasi,  mencakup:  siswa,  guru,  administrator,  spesialis pendidikan, keluarga, dan masyarakat
Dan  untuk  mengevaluasi  komponen-komponen  tersebut  bukan hanya  melalui  tes  tetapi  juga  melalui  nontes  seperti,  observasi,  studi dokumentar, analisis hasil pekerjaan, angket dan sebagainya. 41

## Orientasi Pengembangan Kurikulum PAI Kurikulum pendidikan Islam berorientasi kepada: 42
1. Orientasi  Pengembangan  Nilai,  dalam  pandangan  Islam,  nilai  terbagi atas  dua  macam,  yaitu  nilai ilahiyah  (nilai  yang  turun  dari  Allah  SWT) dan nilai insaniyah (nilai yang tumbuh dan berkembang dari peradaban manusia  sendiri) .  Kedua  nilai  tersebut  selanjutnya  membentuk  norma- norma  atau  kaidah  kehidupan  yang  dianut  oleh  masyarakat  yang mendukungnya.  Tugas  kurikulum  selanjutnya  adalah  menciptakan situasi-situasi dan program tertentu untuk tercapainya pelestarian kedua nilai  tersebut.  Orientasi  ini  menfokuskan  kurikulum  sebagai  alat  untuk tercapainya.
2. Orientasi  sosial  demand,  yaitu  Orientasi  kurikulum  adalah  bagaimana memberikan  kontribusi  positif  dalam  perkembangan  sosial  dan kebutuhan masyarakat, sehingga output di lembaga pendidikan mampu menjawab  dan  mengejawantahkan  masalah-masalah  yang  dihadapi mayarakat.
3. Orientasi  tenaga  kerja,  manusia  sebagai  makhluk  biologis  mempunyai unsur-unsur  mekanisme  jasmani  yang  membutuhkan  kebutuhan- kebutuhan  lahiriah,  misalnya  makan-minum,  bertempat  tinggal  yang layak,  dan  kebutuhan  biologis  lainnya.  Kebutuhan-kebutuhan  tersebut
41 Nana Syaodih, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek…hal 112
42 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2008) hal 166

## Rahmad Nauli Siregar
harus  dipenuhi  secara  layak,  dan  salah  satu  diantara  persiapan  untuk mendapatkan  pemenuhan  kebutuhan  yang  layak  melalui  pendidikan. Dengan,  pendidikan  pengamalan  dan  pengetahuan  seseorang bertambah  dan  dapat  menentukan  kualitas  dan  kuantitas  kerja seseorang.  Hal  ini  karena  dunia  kerja  dewasa  ini  semakin  banyak saingan,  dan  jumlah  perkembangan  penduduk  jauh  lebih  pesat  dari penyediaan lapangan kerja.
Sebagai  konsekuensinya,  kurikulum  pendidikan  diarahkan  untuk memenuhi kebutuhan kerja. Hal ini ditujukan setelah keluar dari lembaga sekolah,  peserta  didik  mempunyai  kemampuan  dan  keterampilan  yang professional, berproduktif dan kreatif, mampu mendayagunakan sumber daya  alam,  sumber  daya  diri,  dan  sumber  daya  situasi  yang mempengaruhinya. 43
4. Orientasi    peserta  didik;  memberikan  kompas  pada  kurikulum  untuk memenuhi  kebutuhan  peserta  didik  yang  disesuaikan  dengan  bakat, minat  dan  potensi  yang  dimiliki.  Orientasi  ini  diarahkan  kepada pembinaan  tiga  dimensi  peserta  didiknya  :  (1)  Dimensi  Kepribadian sebagai  manusia,  yaitu  kemampuan  untuk  menjaga  integritas  antara sikap, tingkah laku, dan moralitas, (2) Dimensi produktivitas, yaitu yang menyangkut  apa  yang  dihasilkan  anak  didik  dalam  jumlah  yang  lebih banyak  kualitas  yang  lebih  baik  setelah  ia  menamatkan  pendidikannya, (3)  Dimensi  kreativitas  yaitu  yang  menyangkut  kemampuan  anak  didik untuk berfikir dan berbuat, menciptakan sesuatu yang berguna bagi diri sendiri dan masyarakat. 44
5. Orientasi  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  tehnologi,  melihat kondisi  saat  ini  kemajuan  IPTEK  menuntut  kita  untuk  hidup  secara mengglobal  dan  mengikuti  arus  Modren  serta  membuat  dan mengaplikasikan  kurikulum  pendidikan  yang  selaras  dengan  IPTEK. Sehingga pendidikan Islam tetap berkembang dan tidak buta akan iptek. Dalam hal ini kita harus mampu memilih dan memilah iptek yang positif bagi dunia pendidikan Islam.
43 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam…., hal 168
44 Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam…., hal 167
Karna kemajuan suatu zaman ditandai oleh kemajuan ilmu pengetahuan dan  teknologi  serta  produk-produk  yang  dihasilkannya.  Hampir  semua kehidupan  dewasa  ini  tidak  lepas  dari  keterlibatan  IPTEK,  mulai  dari kehidupan  yang  paling  sederhana  sampai  kehidupan  dan  peradaban yang paling tinggi dengan IPTEK, masalah yang lebih rumit menjadi lebih mudah,  masalah  yang  tidak  berguna  menjadi  lebih  berguna,  maslaah yang using dan kemudian dibumbui dengan produk IPTEK menjadi lebih menarik. 45

## Penutup
Beranjak dari pembahasan diatas maka Dasar  Kurikulum pendidikan Islam  adalah  Al-Qur’an  dan  Hadist,  akan  tetapi  secara  detail  mengenai pengertian  kurikulum  tidak  dijelaskan  secara  jelas  dalam  Al-Qur’an  dan Hadist. Dalam Al-Qur’an dan Hadist Istilah kurikulum lebih di arahkan pada pokok-pokok  materi  yang  akan  diajarkan  pada  peserta  didik.  Maka  dalam Al-Qur’an dan Hadist inti poko ajaran Islam adalah Aqidah, Muamalah, dan Syari’at.
Pendidikan Islam juga harus berdasarkan pada Falsafah Negara yaitu UUD  dan  Peraturan  Pemerintah  dan  dalam  merencanakan  isi  kurikulum, yang utama di rancang adalah tujuan yang akan hendak dicapai dan  sesuai untuk  berbagai  pihak  yang  bersangkutan,  kemudian  Isi  kurikulum  guna untuk  menunjang  pencapaian  tujuan,  setelah  itu  strategi  dalam mengembangkan kurikulum dan yang terakhir adalah evaluasi sebagai alat mengukur ketuntasan belajar dan ketercapaian tujuan.
Orientasi  kurikulum  PAI  mengacu  pada  pengembangan  nilai, kebutuhan masyarakat, bakat dan minat peseta didik, peluang tenaga kerja, dan  menyesuaikan  dengan  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan tehnologi.
Daftar Pustaka Al-Rasyidin, Falsafah Pendidikan Islam, Medan: Perdana Mulya Sarana. 2008.
45 Ibid hal 167
88                                         Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H
Asfiati, Manajemen Pembelajaran Pendidikan Agama Islam:Berorientasi pada Pengembangan Kurikulum 2013, Bandung : Citapustaka Media. 2014.
Daradjat Zakiah, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta : Bumi Aksara. 1992.
Departemen  Agama, Al-Qur’an  dan  Terjemahnya,  Bandung:  PT  Syma
Examedia Arkanleema
Depertemen  Pendidikan  Nasional  (Undang–Undang  No.  20  Tahun.  2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional)
Lias Hasibuan, Kurikulum dan Pemikiran Pendidikan, Jakarta: Gaung Parsada.
2010
Hamalik Oemar, Pengajaran Unit, Bandung: Alumni. 1982, hal 202
Halimah Siti, Telaah Kurikulum, Medan:  Perdana Publhising. 2010
Idi  Abdullah  , Pengembangan  Kurikulum:  Teori  dan  Praktek,  Jakarta:  Gaya Media Pratama. 1999
Ladjid  Hafni, Pengembangan  Kurikulum  Menuju  Kurikulum  Berbasis Kompetensi, Ciputat: PT Ciputat Press Group. 2005
Mudlofir Ali, Aplikasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan dan  Bahan  Ajar  dalam  Pendidikan  Agama  Islam,  Jakarta:  PT Rajagrafindo Persada. 2012
Nata  Abuddin, Kapita  Selekta  Pendidikan  Islam  :  Isu-isu  kontemporer tentang Pendidikan Islam, Jakarta: Rajawali Pers. 2013.
Neliwati, Diktat Pengembangan Kurikulum PAI, Medan: 2013
Omar  Mohammad  Al-Toumy  Al-Syaibany, Falsafah  Pendidikan  Islam,
Jakarta: Bulan Bintang: Terjemahan Hasan Langgulung. 1979.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan RI  (Permendikbud)  Nomor
160 Tahun 2014
Ramayulis, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta: Kalam Mulia. 2008
Syaodih  Nana, Pengembangan  Kurikulum  Teori  dan  Praktek,  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya. 2011
S. Nasution, Asas-asas Kurikulum, Jakarta: Bumi Aksara. 1994
Tim  Pengembang    MKDP, Kurikulum  dan  Pembelajaran,  Jakarta:  PT  Raja Grafindo Persada. 2011
Studi Multidisipliner Volume 4 Edisi 2 2017 M/1439 H                                         89
Jihad-ilmiah.blogspot.com/kurikulum-pendidikan-islam.html.  diakses  pada tgl 06 Oktober 2015
Abu  Yahya  Marwan  bin  Musa, Tafsir  al-Qur’an  Hidayatul  Insan,  Jilid  3,  hal 288 di www.tafsir.co.id