## MUSEUM DAN SEKILAS PERMASALAHANNYA DI INDONESIA
oleh:
Ahmad Zuhdi Allam
(Asisten Akademik Kelompok Keahlian Sejarah, Teori, dan Kritik Arsitektur ITB) M useum  sejatinya  tidak bisa  lepas  dari  masya- rakat.  Menurut Inter- national  Council  of  Museums (ICOM),  museum  adalah  lem- baga  permanen  non-profit yang  terbuka  untuk  umum guna  melayani  dan  memban- tu  perkembangan  masyarakat dengan mengumpulkan, mera- wat,  meneliti,  mengomunikasi- kan, dan memamerkan pusaka umat manusia dan lingkungan- nya  baik  yang  benda  maupun nonbenda untuk tujuan pendi- dikan, pembelajaran, dan kese- nangan (ICOM, 2007).
Menurut PP. No. 66 Tahun 2015 tentang  Museum,  museum adalah lembaga yang berfungsi melindungi,  mengembangkan, memanfaatkan  koleksi,  dan mengomunikasikannya  kepa- da masyarakat. Kedua penger- tian  di  atas  mencantumkan kata  “masyarakat”  secara  eks- plisit.  Museum  diamanatkan untuk  berperan  sebagai  pela- yan/pengembang masyara- kat atau penyebar ilmu penge- tahuan kepada masyarakat.
Kini,  hubungan  antara  muse- um  dan  masyarakat  menjadi semakin kompleks karena, seti- daknya, tiga hal:
Pertama, perkembangan intelektual-filosofis museum.
Museum hari ini telah berkem- bang  dari  yang  mulanya  ber- fokus  pada  koleksi  (museum tradisional) beralih fokus kepa- da  fasilitas  dan  arsitekturnya (museum  modern),  lalu  men- jadi  museum  yang  fokus  pada masyarakatnya  (museum  pas- camodern)  (Marstine.  2006; Magetsari, 2016). Peran masya- rakat  kini  telah  makin  bera- gam,  bukan  hanya  sebagai
audiens,  tapi  juga  sebagai kolaborator  museum  (Wrons- ka-Friend,  2012),  bahkan  terli- bat dalam perencanaan muse- um (Simon, 2010).
Keterangan: Museum Art-Prenuer Ciputra mengangkat tema kesenian berkon- sep one stop service art venue. Ruangan 2D menjadi salah satu gebrakan baru menikmati  pameran lukisan.
Sumber: https://housingestate.id/
Kedua, perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  teknologi, seperti  internet,  teknologi  selu- ler,  dan  web  2.0  telah  mem- buat  karakter  masyarakat yang  berbeda  dengan  masa lalu  (Kelly,  2010).  Informasi yang  dulu  hanya  bisa  ditemu- kan  di  perpustakaan  dan museum  kini  bisa  ditemukan dalam  situs  internet  melalui gawai setiap orang. Begitu pun sebaliknya,  setiap  orang  kini bisa  punya  akses  ke  penjuru dunia  untuk  memberikan  in- formasi.  Tak  syak,  hubungan masyarakat  dan  museum  ter- pengaruh karena hal ini.
Ketiga, khusus  di  Indonesia, perubahan ketatanegaraan dari  Era  Orde  Baru  ke  Era Reformasi  juga  berpengaruh, baik kepada masyarakat maupun  kepada  museum.  Ti- dak  bisa  dipungkiri  bahwa museum  adalah  bagian  tidak terpisahkan  dari  pendidikan publik  dan  banyak  museum yang  dimiliki  oleh  pemerintah (288  museum  dari  435  muse-
um  di  Indonesia)  (Kemente- rian  Pendidikan  dan  Kebu- dayaan,  2019).  Masyarakat hari  ini  lebih  bebas  untuk  ber- pendapat  karena  era  Refor-
masi  menekankan  penting- nya  hak  asasi  manusia  (HAM) di  atas  kepentingan  pemerin- tah. Otonomi daerah membuat adanya pembagian wewenang dan kekuasan dari pemerintah pusat  ke  pemerintah  daerah. Reformasi  juga  menekankan prinsip good  governance  dan transparansi  dimana  masya- rakat  bisa  tahu  dan  terlibat lebih  banyak  dalam  urusan pemerintahan, termasuk muse- um milik pemerintah (Yulianto, 2016).
Melihat  tuntutan  zaman  yang sedemikian kompleks, museum- museum di Indonesia perlu ber- transformasi  menjadi  lembaga yang adaptif dan inklusif.
Dengan  demikian,  alih-alih fokus  pada  pengembangan fasilitas fisik museum, pemerin - tah  dan  pemilik  museum  per- lu  fokus  pada  pengembangan sumber  daya  manusia  dan  or- ganisasi  museum.  Penelitian yang  dilakukan  oleh  penulis pada  tahun  2018  menunjuk-

## 2
kan bahwa titik kritis pengem- bangan  museum  di  Indonesia adalah  peningkatan  kapasitas sumber  daya  manusia  dan  or- ganisasi  museum  yang  secara terus-menerus  perlu  dilakukan (Allam, 2018).
Upaya  pemerintah  mengurai permasalahan  di  atas  sebenar- nya  telah  ada  dengan  menye- lenggarakan  pendidikan  for- mal permuseuman pada 2008. Sayangnya,  dari  tiga  program pendidikan  khusus  kajian  mu- seum telah didirikan di tiga uni- versitas di Indonesia, hanya dua universitas yang masih membu- ka program tersebut pada 2018. Kedua  program  itu  pun  masih menjadi peminatan khusus da- lam  program  studi  arkeologi, sehingga  upaya  pemerintah dalam  peningkatan  kapasitas SDM  di  bidang  permuseuman terkesan serba tanggung.
Pemerintah  juga  telah  mener- bitkan  publikasi  periodik  semi ilmiah  berjudul  “Museografia” pada  tahun  2007  untuk menumbuhkembangkan  wa- cana  dalam  bidang  permuse- uman.  Sayangnya,  berdasar- kan pengalaman pribadi penulis,  tidak  ada  satu  lemba- ga pun, termasuk Departemen Pendidikan  dan  Kebudayaan, yang  memiliki  koleksi  lengkap “Museografia”.  Hal  ini  menim - bulkan  tanda  tanya  mengenai keseriusan  pemerintah  dalam pengembangan  bidang  per- museuman.
Kebijakan  pemerintah  saat ini  pun  secara  umum  belum bisa  mendorong  transformasi museum.  Sistem  birokrasi  saat ini  masih  terlalu  kaku  bagi sebagian  besar  museum  mi- lik  pemerintah.  Upaya  agar museum  mengadopsi  sistem kelembagaan  Badan  Layanan Umum (BLU) yang lebih fleksi - bel  bagaikan  jalan  di  tempat. Per  awal  2020,  hanya  satu museum milik pemerintah yang  mengadopsi  sistem  BLU. Museum  Nasional  dan  Galeri Nasional  yang  didorong  men- jadi BLU sejak 2017 belum juga menerapkan  sistem  ini.  Jika sumber  daya  manusia  dan  or- ganisasi  adalah  momok  paling besar  bagi  museum  pemerin- tah,  maka  momok  paling  be- sar  bagi  museum  milik  swasta/
masyarakat  adalah  penda- naan. Saat ini, belum ada sistem insentif yang komprehensif bagi masyarakat yang berkontribusi bagi  museum  dan  institusi  ke- budayaan secara umum. Sistem insentif  ini  menjadi  instrumen penting  dalam  urusan  pema- juan  kebudayaan  di  berbagai negara.
Di sisi lain, PP. RI No. 66 Tahun 2015  tentang  Museum  tidak cukup berkontribusi dalam pe- mecahan problematika permu- seuman  di  Indonesia.  Misalnya, dalam peraturan ini kurator di- posisikan sebagai tenaga teknis museum,  bukan  tenaga  ahli. Selain itu, peraturan ini juga ter- kesan “buta dengan skala mu- seum”.  Pada  hakikatnya,  mu- seum  besar  dengan  beragam tipe  koleksi  berbeda  dengan museum  kecil  dengan  tipe koleksi  yang  sangat  spesifik, meski peran dalam masyarakat kedua tipe museum sama.
Pemaparan  kondisi  permuse- uman  di  atas  perlu  bukanlah penjabaran permasalahan, me- lainkan  identifikasi  ladang pengembangan  yang  perlu dan  bisa  digarap  oleh  para pemangku  kepentingan  dunia permuseuman.  Permuseuman sejatinya  bersifat  multidisiplin yang  melibatkan  banyak  pi- hak dari banyak bidang. Di da- lam  museum,  setidaknya  ada 8  (delapan)  fungsi  museum: penyimpanan  koleksi,  peme- liharaan  koleksi  (konservasi), penelitian,  pameran,  pendi- dikan,  pengelolaan  (manaje- men),  hubungan  masyarakat, dan pemasaran (Veselko, 2011). Dengan  demikian,  siapa  pun bisa berkontribusi dalam dunia permuseuman  asal  memiliki hasrat (passion)  dalam  bidang pendidikan  masyarakat  dan pelestarian ilmu pengetahuan.
Potensi  pengunjung  museum juga  diperkirakan  akan  terus meningkat.  Perbaikan  taraf hidup  masyarakat  Indonesia secara  umum  membuat  kebu- tuhan  sekunder  masyarakat menjadi semakin penting.
Dengan demikian, potensi kun- jungan museum sebagai sarana hiburan  edukatif  akan  terus meningkat ke depan. Kehadiran museum  swasta  seperti  Muse-
um Modern and Contemporary Art  in  Nusantara  (MACAN) yang  berdiri  tahun  2017  dan Museum Art-Prenuer    Cipu- tra  yang  berdiri  tahun  2016  di Jakarta  menunjukkan  bah- wa  kebutuhan  akan  museum cukup viable  secara  ekonomi dan  telah  muncul  keinginan para  konglomerat  untuk  ber- investasi dalam bidang peman- faatan  produk  budaya.  Belum lagi  jumlah  wisatawan  man- canegara  (wisman)  ke  Indone- sia yang tiap tahun meningkat.
Jika  daya  tarik  wisata  alam dan  budaya  yang  selama  ini mendominasi tujuan wisatawan telah jenuh, maka museum bisa menjadi  alternatif  agar  bisa mempertahankan tren pening- katan jumlah wisman.
Dalam  pengamatan  penulis, masih  sedikit  orang  Indonesia yang belajar secara khusus ten- tang kajian museum atau mu- seologi. Jika permuseuman ada- lah  bidang  multidisiplin  maka museologi adalah benang merah  yang  mengikat  banyak bidang  di  dalamnya.  Paradig- ma museologi membuat duduk perkara permuseuman menjadi lebih jelas. Kekurangan cendikia museologi  membuat  wacana permuseuman  menjadi  kurang berbobot dan kurang kuat da- lam arus utama pengembangan kebijakan  permuseuman:  ma- salah yang sesungguhnya diha- dapi  oleh  dunia  permuseum- an di Indonesia.
Daftar Pustaka:
- Akbar, Ali. 2010. Museum di Indonesia: Kendala dan Harapan. Jakarta: Penerbit Papas Sinar Sinanti. -  Allam,  Ahmad  Zuhdi.  2018.  “Perspektif  Museologi dalam  Kegiatan  Kuratorial  pada  Museum-Museum di Jakarta”. Tesis. Depok: Universitas Indonesia. - Bangun, Elmanem. 2000. “Orang-orang Museum”. Tesis. Depok: Universitas Indonesia. International Council of Museums. 2007. ICOM Stat- utes (English version). Paris: Penulis. -  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  2019. Statistik Kebudayaan 2019. Jakarta: Penulis. - Kelly, Lynda. 2010. “How Web 2.0 is Changing the Nature of Museum Work”, dalam Curator vol. 53, no. 4. Hal 405-410.
-  Magetsari,  Noerhadi.  2016.  Perspektif  Arkeologi Masa Kini dalam Konteks Indonesia. Jakarta: Pener- bit Buku Kompas.
- Marstine, Janet. 2006. “Introduction”, dalam - Janet Marstine (ed.) New Museum Theory and Practice: An Introduction. Oxford: Blackwell Publishing.
-  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor 66 Tahun 2015 tentang Museum.
- Simon, Nina. 2010. The Participatory Museum. San- ta Cruz: Museum 2.0.
- Veselko, Irena. 2011. “What are the core competen- cies  needed  in  a  museum?  A  view  from  Slovenia”, dalam Jane A. Legget (ed.) Staff and Training in Re- gional Museum. Paris: - ICOM-ICR, ICOM-ICTOP, dan Regional Museum Murska Sobota.
-  Wronska-Friend,  Maria.  2012. “”Why  Haven’t  We Been Taught All That At School? Crosscultural Com- munity Projects in North Queensland, Australia”, da- lam Curator vol. 55, no. 1. Hal 3-19.
- Yulianto, Kresno. 2016. Di Balik Pilar-pilar Museum. Jakarta Selatan: Wedatama Widya Sastra.