DISFUNGSIONAL PERAN KARANG TARUNA DALAM PELESTARIAN KEARIFAN LOKAL DI KAMPUNG CIREUNDEU
Ainun Ramadhan
SMA Negeri 2 Padalarang E-mail: hiporama_sentrum@yahoo.com

## ABSTRACT
The Youth Organization of 10 Citizens Associations (RW) that has duty at  Cirendeu  Village  on  Leuwi  Gajah  Administered  Dictrict  in  Cimahi District  is  an  organization  that  does  not  do  its  role  well.  Hopefulness, according  to  the  Social  Ministry  Regulation  number  77/HUK/2010  the Basic  Guidance  of  Youth  Organization  on  chapter  VII  concerning  the work  program  article  9  has  said  “Every  Youth  Organization  has responsibility  to determine  its work program  based on  the  mechanism, potential, source, ability and local needs of the Youth Organization.” In fact, the Youth Organization of 10 Citizens Associations does not touch the  local  wisdom  potential  which  existence  at  Cirendeu  Village  at  all. So,  the  functions  of  this  organization  are  not  felt  by  Cirendeu  Village people.  The  purpose  of  conducting  this  research  was  to  know  the performance of Youth Organization at Cirendeu Village recently. Beside that, the researcher wanted to fix this organization on its function and its role based on the people wish. The people of Cirendeu Village wanted to  feel  the  evidence  of  Youth  Organization  performance  that  was profitable for Cirendeu Vilaage. This research used descriptive method with qualitatif approach. To be able to answered the furmolations of the problem,  the  researher  conducted  collecting  data  from  interviewee  by interview  technique,  observation  and  documentation.  The  datas  had been  collected,  processed,  and  then  analized  so  that  it  could  be drawing  a  conclusion.  The  result  of  the  research  showed  that  there were  some  the  role  of  dysfunctional  Youth Organization  such  as  there was no balancing work program among to custom people. The function of  this  organization  as  communicator  among  the  youth  was  not happened. On the body of this organization itself was not clear because it did not  have an organization attribute which should be had by Youth Organization.
Keywords : youth organization, balancing work program, local wisdom

## ABSTRAK
Karang taruna RW 10 yang bertugas di Kampung Cireundeu Kelurahan Leuwi  Gajah  Kecamatan  Cimahi  Selatan,  merupakan  karang  taruna yang  tidak  melakukan  peranannya  dengan  semestinya.  Pada kenyataannya  Karang  Taruna  RW  10  tidak  sama  sekali  menyentuh potensi kearifan lokal yang ada di Kampung Cireundeu, sehingga fungsi dari  karang  taruna  tersebut  tidak  dirasakan  oleh  masyarakat.  Warga Kampung  Cireundeu  hanya  ingin  merasakan  bukti  dari  kinerja  karang taruna  yang  menguntungkan  bagi  masyarakat  Kampung  Cireundeu. Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan kualitatif  dengan  menggunakan  teknik  wawancara,  observasi  dan dokumentasi.  Data-data  yang  telah  dikumpulkan  kemudian  diolah  dan dianalisis  sehingga  membentuk  suatu  kesimpulan.  Hasil  temuan penelitian  menunjukan  beberapa  disfungsional  peranan  karang  taruna seperti,  penyelarasan  program  kerja  dengan  masyarakat  adat  tidak ada.  Fungsi  karang  taruna  sebagai  penyambung  komunikasi  antar pemuda tidak terjadi sama sekali. Pada tubuh karang taruna itu sendiri tidak  jelas,  dikarenakan  tidak  memilikinya  atribut  organisasi  yang seharusnya karang taruna miliki.
Kata kunci: Karang Taruna, Cireunde, Kearifan Lokal

## PENDAHULUAN
Pemuda merupakan
suatu elemen  yang  sangat  penting  dalam memajukan  suatu  bangsa  dan  juga perubahan  bangsa  di  era  globalisasi saat  ini.  Menurut  Abdullah  (1994,  hlm. 1)  "...pemuda  atau  generasi  muda adalah  konsep-konsep  yang  sering diberati  oleh  nilai-nilai...".  Generasi mudalah yang menentukan bagaimana suatu  bangsa  berkembang  maju  atau mundurnya  suatu  bangsa.  Pemuda dapat  mengaspirasikan  idenya  dengan berbagai  cara.  Salah  satunya  dengan mengikuti  organisasi  kemasyarakatan khusus  untuk  pemuda  yang  biasa disebut dengan karang taruna.Ini
sejalan dengan Undang-Undang
Republik Indonesia No. 40 Tahun 2009
tentang  Kepemudaan.    Pada  pasal  1 ayat  1 1  disebutkan  bahwa  “Organisasi kepemudaan adalah wadah pengembangan potensi pemuda”. Undang-Undang  Nomor  8  Tahun  1985 tentang  Organisasi  Kemasyarakatan Bab 1, pasal (1) menjelaskan bahwa;
Dalam  Undang-undang  ini  yang dimaksud dengan Organisasi Kemasyarakatan adalah organisasi  yang  dibentuk  oleh anggota masyarakat Warganegara  Republik  Indonesia secara sukarela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fungsi,  agama,  dan  kepercayaan terhadap Tuhan  Yang  Maha  Esa, untuk berperan serta dalam pembangunan dalam rangka
mencapai  tujuan  nasional  dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila. Rangkaian pengertian sebelumnya dapat ditarik kesimpulan bahwa, organisasi  kemasyarakatan  pemuda adalah  organisasi  yang  mewadahi pengembangan  potensi  pemuda  yang dibentuk  oleh  generasi  muda  sebagai anggota masyarakat Warganegara Republik  Indonesia  secara  sukarela atas  dasar  kesamaan  ideologi  dan tujuan,  untuk  berperanserta  dalam pembangunan nasional
yang berdasarkan pada Pancasila. Organisasi
kemasyarakatan pemuda  adalah  sebuah  wadah  bagi generasi  muda  untuk  menyampaikan aspirasi,  ide-ide  mereka  untuk  mengisi pembangunan  nasional  di  Indonesia. Sejalan dengan Daoed Joesoef (dalam Gafur,  1978,  hlm.  27),"....  untuk generasi muda perlu diperhatikan agar cara  pembinaan  itu  lebih  bersifat membangun  dan  mengembangkan  diri sendiri  dengan  mengingat  berbagai faktor  sosial  psikologi  yang  ada...". Menurut  Setianto  dan  Khairina  (2012, hlm.  2)  pembinaan  adalah  suatu tindakan, proses, hasil, atau peryataan menjadi  lebih  baik,  dalam  hal  ini menunjukkan adanya kemajuan, peningkatan, pertumbuhan, evolusi atas berbagai kemungkinan, berkembang,  atau  peningkatan  atas sesuatu. Pada masa pembinaan pemuda,  sangat  dipengaruhi  oleh adanya  nilai-nilai  yang  terkandung dalam  lingkungan  sekitar  pemuda tersebut.  Nilai  adat  dan  kearifan  lokal merupakan  suatu  warisan  leluhur  bagi
masyarakat  sekitar  yang  harus  dijaga dan dilestarikan oleh generasi penerus khususnya pemuda.
Local  Genius merupakan  suatu kata  yang  diucapkan    oleh    Quaritch Wales  (dalam  Ayatrohaedi,  1985,  hlm. 46)  yang  mendefinisikan,  "...kearifan lokal ( local genius ) adalah keseluruhan ciri-ciri kebudayaan yang dimiliki bersama oleh suatu masyarakat/bangsa sebagai hasil
pengalaman mereka di masa lampau...".  Selanjutnya  Purba  (dalam
Marfai,  2013,  hlm.33)  menyatakan bahwa;
...kearifan  lokal  dalam  hal  ini merupakan
perwujudan seperangkat  pemahaman dan pengetahuan  yang  mengalami proses perkembangan  oleh  suatu kelompok  masyarakat  setempat atau  komunitas  yang  terhimpun dari  proses  dan  pengalaman panjang dalam berinteraksi dalam satu  sistem  dan  dalam  ikatan hubungan yang saling
menguntungkan...".
Dapat  disimpulkan  bahwa  kearifan lokal yaitu suatu bentuk kebijaksanaan suatu  daerah  yang  memiliki  keunikan tersendiri  dan  dikelola  dengan  cara tersendiri yang diciptakan oleh penduduk  setempat  yang  mempunyai tujuan yang bijaksana untuk kehidupan masyarakat  yang  mempunyai  kearifan lokal tersebut.
Tradisi  adalah  kumpulan  benda material  dan  gagasan  yang  diberi makna khusus yang berasal dari masa lalu. "...Tradisi pun mengalami perubahan...", menurut Sztompka
(2011,  hlm.71).  Tradisi  dapat  berubah apabila  tradisi  tersebut  diperhatikan dan  ditambahkan  maknanya  oleh
seseorang,  tradisi  itu  juga  akan bertambah dan akan lenyap bila benda materil dan gagasan tidak lagi diterima oleh masyarakat lagi. Menurut Saputro (2012,  hlm  6)  lingkungan  memiliki hubungan  secara  dialektika  dengan habitus,  di  mana  lingkungan  dan habitus  saling  menentukan  satu  sama lain.  Sama  halnya  dengan  kearifan lokal,  dimana  kearifan  lokal  akan berkembang  apabila  adanya  suatu penggabungan  antara  suatu  yang modern dengan yang tradisional, kearifan  lokal  akan  lenyap  apabila kearifan  tersebut  sudah  tidak  diterima lagi  oleh  masyarakat.  Ketika  kearifan lokal  lenyap  pasti  nantinya  akan  ada salah  seorang  yang  masih  memegang erat kearifan lokal tersebut muncul dan menyuarakan kembali akan pentingnya kearifan  lokal  yang  orang  tersebut pegang.  Kearifan  lokal  yang  ada  di budaya  tertentu  dalam  desa  adat, apabila  para  sesepuh  sudah  tidak  ada lagi maka itu tergantung pada generasi penerusnya,  apakah  akan  ada  suatu pelestarian yang identik atau pelestarian  yang  berkembang  atau bahkan  hilang  ditelan  zaman,  ini  akan berputar dan ketika hilang akan muncul kembali.
Kuncinya  terdapat  pada  pemuda, wadah yang tepat untuk menyelenggarakan pelestarian
kearifan lokal disini ialah karang taruna RW  maupun  Kelurahan.    Dengan mengacu  pada  Peraturan  Menteri Sosial  Republik  Indonesia  Nomor 77/HUK/2010  tentang  Pedoman  Dasar Karang  Taruna  dalam  Bab  I  pasal  1 ayat  (1),  yang  dimaksud  dengan
karang  taruna  dalam  penelitian  ini adalah sebagai berikut ;
Karang  Taruna  adalah  organisasi sosial wadah pengembangan generasi  muda  yang  tumbuh  dan berkembang atas dasar kesadaran  dan  tanggung  jawab sosial  dari,  oleh  dan  untuk masyarakat  terutama  generasi muda  di  wilayah  desa/kelurahan atau  komunitas  adat  sederajat dan  terutama  bergerak  dibidang usaha kesejahteraan sosial.
Karang  taruna  merupakan  sebuah wadah  pemuda  yang  sangat  tepat sebagai  sarana  pembangunan  dan pelestarian  kearifan  lokal  yang  dimiliki oleh  sebuah  daerah.  Kampung  adat cireundeu  merupakan  suatu  kampung yang  memiliki  nilai  adat  dan  kearifan lokal  yang  harus  dilestarikan  dan dijaga.  Akan  tetapi  ketika  karang taruna RW 10 Kampung Adat Cireundeu tidak memprogramkan kearifan  lokal  dan  nilai  budaya  yang dimiliki  oleh  Kampung  Cireundeu. Dampak  dari  tidak  adanya  program yang menyinggung kearifan lokal tersebut  membuat  karang  taruna  RW 10  tidak  dipercaya  oleh  masyarakat adat.  Hal  tersebut  dijelaskan  dalam Peraturan  Menteri  Sosial  Republik Indonesia Nomor 77/HUK/2010 tentang Pedoman Dasar Karang
Taruna  dalam  Bab  VII  mengenai program kerja pasal 19, yang berbunyi: "Setiap  Karang  Taruna  bertanggung jawab  untuk  menetapkan  program kerja berdasarkan mekanisme, potensi, sumber,  kemampuan  dan  kebutuhan Karang Taruna setempat". Ketika suatu karang  taruna  paham  akan  landasan yang  diatur  oleh  pemerintah,  maka
tidak  akan  sulit  untuk  karang  taruna menentukan  strategi  pemberdayaan karang  taruna  sesuai  dengan  potensi yang  dimiliki  oleh  daerahnya.  Potensi yang  dimiliki  oleh  Kampung  Adat Cireundeu  tidak  dimaksimalkan  oleh Karang  Taruna  RW  10  sehingga kesejahteraan  sosial  jauh  dari  kata sejahterah bagi masyarakat Cireundeu. Bukan  hanya  pada  masyarakat  adat saja, karang taruna bergerak dilingkungan  RW  10  apabila  dapat lecutan  berupa  uang.  Karang  taruna yang  seperti  inilah  yang  akhirnya  tidak disukai  oleh  warga  RW  10  Kampung Cireundeu. Disfungsional peran seperti yang  dilakukan  oleh  Karang  Taruna RW  10  inilah  yang  membuat  nama karang taruna menjadi jelek di lingkungan Kampung Cireundeu,
sehingga  menimbulkan labelling yang negatif  dimata  masyarakat  Kampung Cireundeu.

## METODE
Untuk  mengumpulkan  data  dan
informasi dari lokasi penelitian digunakan teknik
observasi, wawancara  dan  studi  dokumentasi. Data yang dihasilkan dari penelitian ini berupa  data  deskriptif,  sebagaimana menurut  Bogdan  dan  Taylor  (dalam Moleong, 1993, hlm. 3) yang dimaksud pendekatan  kualitatif  adalah  sebagai sebuah prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau lisan  dari orang- orang dan perilaku yang diamati.
Untuk  mendapatkan  data  guna menjawab  permasalahan  seperti  yang dikemukakan di atas, peneliti menggunakan
metode deskriptif.
Nasution  (1992,  hlm.32)  berpendapat bahwa  penelitian  deskriptif,  digunakan untuk  memberi  gambaran  yang  lebih jelas  tentang  situasi-situasi  sosial. Selanjutnya  Nasution  menyebutkan bahwa penelitian deskriptif lebih spesifik dengan memusatkan perhatian kepada  aspek-aspek  tertentu  dan sering  menunjukkan  hubungan  antara berbagai variabel.
Melalui  metode deskriptif  langkah kerja yang dilakukan oleh peneliti disini ialah  mendeskripsikan  sebuah  objek, fenomena  atau  gejala  sosial  yang dituangkan  dalam  sebuah  tulisan  yang bersifat  naratif.  Artinya  disini  peneliti menghimpun  data,  fakta  yang  ada bukan  berbentuk  angka  akan  tetapi berbentuk  kata  dari  gambaran  apa yang didapat peneliti dilapangan dengan  mendeskripsikan  apa  yang dialami  di  lapangan,  mengapa  dan bagaimana  suatu  fenomena  dapat terjadi  di  masyarakat  Kampung  Adat Cireundeu.
Lokasi  dan  subjek  penelitian adalah  satu  kesatuan  yang  sudah ditentukan  sejak  awal.  Hendrarso (dalam  Suyanto  dan  Sutinah  2010, hlm.  171) “ setting akan  mencerminkan lokasi  penelitian  yang  berlangsung melekat  pada  fokus  penelitian  yang telah ditentukan ”. Penelitian ini berlangsung atau berlokasi di Kampung Cireundeu Kecamatan Cimahi  Selatan  Kota  Cimahi.  Alasan pemilihan lokasi ini, karena di lokasi ini memiliki organisasi kepemudaan berupa  karang  taruna  yang  berbeda dengan  lokasi  lain.  Karang  taruna  di lokasi  ini  tidak  sebebas  karang  taruna di  lokasi  lain  dalam  urusan  penentuan
program  kerja,  dikarenakan  karang taruna  di  Kampung  Cireundeu  ini terikat  dengan  ketentuan  adat  yang berlaku di Kampung Cireundeu.
Pada penelitian ini penulis menggunakan  pendekatan  kualitatif. Menurut  Satori  dan  Komariah  (2009, hlm.22)  penelitian  kualitatif  adalah penelitian  yang  menekankan  pada quality atau  hal  yang  terpenting  dari sifat  suatu  barang  dan  jasa,  hal  yang terpenting  dari  suatu  barang  dan  jasa berupa  kejadian/fenomena/gejala  sisial adalah  makna  dibalik  tersebut  yang dapat  dijadikan  pelajaran  berharga bagi  suatu  pengembangan  konsep teori.
Penelitian ini menggunakan
pendekatan  kualitatif,  peneliti  memilih pendekatan kualitatif dikarenakan
penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti merupakan  penelitian  lapangan  yang tidak  mudah  dalam  hal  mencari  data, apabila dengan hanya menyebar angket  untuk  dijawab  oleh  masyarakat yang  ada  di  Kampung  Cireundeu peneliti  tidak  akan  memperoleh  data atau  fakta  yang  akurat  ,  akan  tetapi disini  peneliti  harus  turun  langsung  ke lapangan dan membaur dengan masyarakat setempat sehingga peneliti menemukan  secara  utuh  jawaban  apa yang dimaksudkan oleh peneliti.
Penelitian kualitatif adalah
penelitian yang dapat melakukan pengumpulan  data,  pengolahan  data dan  analisis  data  secara  bersamaan. Proses tersebut dilakukan secara terus menerus  sejak  awal  perolehan  data hingga  akhir  penelitian.  Miles  dan Huberman  (dalam  Sugiyono,  2008, hlm.246), mengemukakan bahwa
aktivitas  dalam  analisis  data  kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung  secara  terus  menerus sampai tuntas.  Aktivitas  dalam  analisis data, yaitu data reduction, data display, dan conclusion drawing/verification.
Untuk  menguji  keabsahan  data, peneliti dalam penelitian ini menerapkan prosedur-prosedur pemeriksaan  data  yang  meliputi  uji kredibilitas, validitas eksternal, realiabilitas  dan  objektivitas.  Hal  ini sejalan  dengan  Satori  dan  Komariah (2009,  hlm.    164)  yang  mengatakan bahwa  “penelitian  kualitatif  dinyatakan absan apabila memiliki derajat keterpercayaan (credibility ), keteralihan ( transferability ), kebergantungan ( dependability ), dan kepastian
( confirmability ).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian menunjukkan bahwa  bentuk  organisasi  kepemudaan serta  kegiatan  yang  dibuat  di  dalam pada  Karang  Taruna  RW  10  di Kampung  Adat  Cireundeu  adalah bentuk  karang  taruna  mengikuti  suatu peraturan  dari  pemerintah,  dan  untuk bentuk kegiatannya pada awal terbentuknya karang taruna, organisasi ini bergerak pada bidang keolahragaan,  dan  sosial  masyarakat. Akan  tetapi  terdapat  banyak  sekali masalah  dalam  berbagai  macam  hal yang  meninpa  Karang  Taruna  RW  10 di  Kampung  Adat  Cireundeu.  Masalah yang  pertama  adalah  tidak  pahamnya Karang  Taruna  RW  10  akan  aturan yang ditentukan oleh pemerintah mengenai  karang  taruna.  Hal  ini dibuktikan  dengan  tidak  mengertinya
pemimpin karang taruna maupun pengurus RW tentang Peraturan Menteri  Sosial  Republik  Indonesia Nomor 77/HUK/2010 tentang Pedoman Dasar Karang Taruna. Hal ini diperkuat oleh  keterangan  dari  Pa  WA  dan  Pa AS  sekalu  pemimpin  karang  taruna RW  10  dan  ketua  RW  10  dari  hasil wawancara  yang  peneliti  lakukan, mereka  mengatakan  bahwa,  mereka tidak  mengetahui  adanya  Peraturan Menteri  Sosial  Republik  Indonesia
Nomor 77/HUK/2010 tentang Pedoman Dasar Karang Taruna. Definisi organisasi menurut organisasi menurut Ramdhan (2014, hlm.66) bahwa organisasi  ialah,  "perkumpulan  dua orang  atau  lebih  yang  terorganisir dalam  suatu  kepengurusan  untuk berkerja sama di dalam suatu
kelompok untuk mencapai suatu tujuan bersama  yang  tidak  bisa  dicapai melalui tindakan individu", ketika banyak    individu  yang  peduli  akan lingkungan  sekitarnya  maka  sangatlah dibutuhkan sebuah wadah untuk mengumpulkan  banyak  aspirasi  dan dikolaborasikan  sehingga  menjadikan suatu  tujuan  bersama  yang  harus  di wujudkan.  Pada  pengertian  organisasi sosial  menekankan  bahwa  setiap organisasi  harus  mempunyai  sebuah tujuan  yang  harus  dicapai,  akan  tetapi pada  Karang  Taruna  RW  10  tidak mencoba untuk mengumpulkan semua tokoh masyarakat yang hendak memajukan Kampung Cireundeu tersebut. Program kerja kesejahteraan sosial juga tidak di sentuh oleh karang taruna. Ketidak pahaman akan peraturan yang dibuat oleh pemerintah,
membuat  Karang  Taruna  RW  10 berjalan sesuai dengan budaya yang di miliki  oleh  pemimpin  karang  taruna tersebut. Menurut Schein (dalam Riani, 2011, hlm.6) budaya organisasi sebagai : ...Suatu pola dari asumsi –asumsi dasar yang ditemukan , diciptakan,  atau  dikembangkan oleh  suatu  kelompok  tertentu dengan  maksud  agar  organisasi belajar mengatasi atau menanggulangi
masalah- masalahnya  yang  timbul  akibat adaptasi  eksternal  dan  integrasi internal  yang  sudah  berjalan dengan  cukup  baik,  sehingga perlu  diajarkan  kepada  anggota- anggota  baru  sebagai  cara  yang benar untuk memahami, memikirkan dan merasakan berkenaan dengan masalah masalah tersebut... Suatu  paham  seorang  pemimpin  akan menjadi suatu budaya dalam organisasi  yang  dipimpinnya.  Schein (dalam Riani 2011, hlm. 10) menjelaskan bahwa pembentukan budaya organisasi tidak bisa dipisahkan  dari  peran  para  pendiri organisasi. Penjelasan  dari  Schein  sesuai dengan pembentukan budaya di Karang  Taruna  RW  10,  karang  taruna RW 10 bergerak apabila terdapat suatu kerjaan  yang  berhubungan  dengan uang  saja,  sehingga  pembentukan karakter karang taruna menular kepada  anggota  karang  taruna  pada waktu  itu,  apabila  tidak  berhubungan dengan uang maka karang taruna tidak akan  berjalan.  Potensi  Kampung  Adat Cireundeu yang sudah menjadi Kampung  Wisata  Adat  di  daerah

## Sosietas Vol. 6 No.2, September 2016
Cimahi, membuat kampung ini membutuhkan segala aspek kemasyarakatan dalam pengembangannya. Definisi
dari kampung  adat  itu  sendiri  deijelaskan oleh  Surpha  (dalam  Pitana,  1994, hlm.139)  yang  mengatakan,  "kampung Adat  merupakan  suatu  komunitas tradisional  dengan  fokus  fungsi  dalam bidang adat dan tradisi, dan merupakan  satu  kesatuan  wilayah dimana para anggotanya secara bersama-sama melaksanakan kegiatan sosial  dan  tradisi  yang  ditata  oleh suatu  sistem  budaya."  Setiap  desa adat  mempunyai  nilai  adat  yang  khas dan  nilai  kearifan  lokal  yang  bisa dipelajari oleh masyarakat diluar desa adat.
Seharusnya karang taruna RW 10 paham  akan  peraturan  tersebut,  akan tetapi  pemerintah  Kota  Cimahi  yang paham  akan  potesi  keadatan  yang dimiliki  oleh  Kampung  Cireundeu, sehingga  pemerintah  Kota  Cimahi mendukung  penuh  untuk  membangun Kampung Cireundeu, menjadi kampung wisata adat. Kejadian seperti ini sebelumnya terjadi di daerah Bali, di jelaskan  oleh    Suwondo  (1982,  hlm. 24) yang mengatakan:
Besarnya  arti  dan  peranan  desa adat dalam menunjang pembangunan  fisik  dan  non-fisik, terutama sekali di sektor pariwisata mengakibatkan pemerintah  daerah  Bali  secara berangsur-angsur mulai turut memperhatikan dan membina kelangsungannya,  karena  telah didasari bahwa nilai budaya sebagai  daya  tarik  pariwisata selama ini berada pada kehidupan desa adat. Desa
adatlah  wadah  yang  membari kehidupan pariwisata di Bali.
Sama  hal  dengan  pemerintah  Kota Cimahi  yang  mendukung  penuh  agar Kampung  Cireundeu  menjadi  suatu destinasi  wisata  keadatan  di  Kota Cimahi. Ketika Kampung Adat
Cireundeu bertransformasi menjadi desa  wisata  adat  maka  keuntungan akan  dirasakan  oleh  seluruh  aspek masyarakat di Kampung Adat Cireundeu, sehingga terciptalah kesejahteraan sosial. Akan tetapi pengelolaan  semenjak  jadi  kampung wisata  belum  optimal,  karena  tidak berjalannya karang taruna RW 10.
Permasalahan lainnya dalam program  penyelarasan  itu  sendiri  ialah tidak  ada  orang  yang  dipercaya  oleh masyarakat adat di dalam keanggotaan  maupun  pejabat  karang taruna  itu  sendiri,  walaupun  pada  saat itu  ketua  karang  taruna  RW  10  bagian dari pemuda adat. Poin curiga terhadap  barang-barang  baru  yang dapat  merubah  cara  hidup  lama  yang sudah  dikenal,  menjadi  salah  satu alasan masyarakat adat tidak mempercayai pemimpin karang taruna, walaupun  sosok  pemimpin  adalah bagian  dari  pemuda  adat.  Peristiwa tersebut  menandakan  bahwa  kondisi dari  pemimpin  karang  taruna  tersebut tengah  berada  dalam  kondisi mestizo culture atau  percampuran  budaya tradisional  dengan  budaya  modern.
Simandjuntak (1992, hlm. 122) mengungkapkan bahwa yang tercermin dari masyarakat yang tengah mengalami mestizo culture atau percampuran antara budaya tradisional adalah  “…terdapat  sikap  formalisme,
yaitu suatu sikap seseorang menanggapi  sesuatu  yang  baru  yang datang dari luar  dengan meniru bagian luarnya  tanpa  memahami  akan  arti yang
sesungguhnya.”
Sikap
menanggapi  sesuatu  hal  yang  baru tanpa memahami makna tersebut yang coba  ditolak  oleh  masyarakat  adat terhadap ketua karang taruna RW 10.
Kearifan  lokal  yang  dimiliki  oleh Kampung  Adat  Cireundeu  merupakan fokus utama dalam program penyelarasan yang peneliti teliti. Kearifan  lokal  atau  local  genius merupakan suatu kata yang diucapkan oleh Quaritch Wales (dalam
Ayatrohaedi,  1985,  hlm.  46)  yang mendefinisikan,  "...kearifan  lokal  ( local genius )  adalah  keseluruhan  ciri-ciri kebudayaan  yang  dimiliki  bersama oleh suatu masyarakat/bangsa sebagai hasil  pengalaman  mereka  di  masa lampau...".  Pengertian  kearifan  lokal tersebut  menjelaskan  bahwa,  kearifan lokal  merupakan  suatu  warisan  yang harus  dijaga  oleh  generasi  penerus agar tetap lestari.
Pengelolaan wisata adat di Kampung  Cireundeu  hingga  saat  ini belum  benar,  dan  masih  banyak  butuh perbaikan  dari  administrasi,  sarana, hingga  suguhan  keadatannya.  Oleh karena  itu  apabila  karang  taruna  RW 10  paham  akan  peraturan  yang  dibuat oleh  pemerintah  maka  peristiwa  ini akan  terjadi,  tetapi  pada  saat  ini terbalik  karang  taruna  tidak  paham akan  peraturan  dan  karang  taruna  itu sendiri  sehingga  masih  jauh  untuk menggapai  itu  semua.    Terlepas  dari permasalahan  yang  mendera  karang taruna  dalam  beberapa  hal  yang  telah
disebutkan,  seharusnya  karang  taruna dari  awal  memahami  akan  Peraturan Menteri  Sosial  Republik  Indonesia Nomor 77/HUK/2010 tentang Pedoman Dasar  Karang  Taruna  dalam  Bab  VII mengenai  program  kerja  pasal  19, yang  berbunyi:  "Setiap  Karang  Taruna bertanggung  jawab  untuk  menetapkan program kerja berdasarkan
mekanisme, potensi, sumber, kemampuan  dan  kebutuhan  Karang Taruna  setempat".  Ketika  memahami akan  peraturan  ini  karang  taruna  tidak akan  bingung  dalam  berkomunikasi sehingga  dapat  terjalin  suatu  kondisi kondusifnya  alur  komunikasi  antar pemuda, yang akan menciptakan suatu interaksi  yang  sempurna,  jadi  ketika ada  hal  yang  harus  dibicarakan semuanya  ikut  serta,  memahami  dan menekan  tingkat  konflik  yang  dapat terjadi  dilingkungan  Kampung  Adat Cireundeu.
Pemuda pada masyarakat Kampung Adat Cireundeu terdapat dua kelompok  dalam  satu  wilayah.  Kedua kelompok  tersebut  ialah  pemuda  sipil dan  pemuda  adat.  Menurut  Abdullah (1994, hlm. 1) "...pemuda atau generasi  muda  adalah  konsep-konsep yang  sering  diberati  oleh  nilai-nilai...". Penjelasan pengertian pemuda sebelumnya bahwa terlihat jelas pemuda  adalah  suatu  wadah  yang masih  kosong  yang  harus  diisi  dengan nilai  agar  perilaku  mereka  baik  di kehidupan bermasyarakat. Pada
Kampung  Cireundeu  dapat  terlihat perbedaan  nilai  yang  dimiliki  oleh pemuda setempat. Adanya dua kelompok pemuda di Kampung
Cireundeu  mudah  untuk  mengenali
mereka  dari  nilai  yang  mereka  miliki. Pemuda  sipil  sama  halnya  seperti masyarakat biasa. Seperti yang dikatakan  oleh  Mac  Iver  dan  Page (dalam  Soekanto,  2003,  hlm.  24) sebagai berikut :
...Masyarakat  ialah  suatu  sistem dari kebiasaan dan tata cara, dari wewenang  dan  kerjasama  antara berbagai kelompok dan penggolongan,  dan  pengawasan tingkah-laku  serta  kebebasan- kebebasan manusia. Keseluruhan yang  selalu  berubah  ini  kita namakan
masyarakat. Masyarakat  merupakan  jalinan hubungan sosial. Dan masyarakat selalu berubah....
Pemuda sipil di Kampung Adat Cireundeu  adalah  masyarakat  biasa yang tidak memegang suatu ketentuan adat apapun, hanya memegang ketentuan agama untuk perilaku sehari-harinya.  Seperti  yang  dikatakan oleh  Mac  Iver  dan  Page  bahwa masyarakat  terdiri  dari  suatu  sistem kebebasan-kebebasan manusia.
Pemuda  sipil  Kampung  Cireundeu mengalami mestizo culture atau percampuran budaya
tradisional dengan budaya modern.
Pada  hakikatnya masyarakat  sipil dengan  masyarakat  adat  dibedakan pada  adanya  ketentuan  adat  yang mengikat  masyarakat  adat.  Menurut Surpha (dalam Pitana, 1994, hlm 139), yang  mengatakan  bahwa,  "  kampung adat  merupakan  suatu  komunitas tradisional  dengan  fokus  fungsi  dalam bidang adat dan tradisi, dan merupakan  satu  kesatuan  wilayah dimana para anggotanya secara bersama-sama melaksanakan kegiatan sosial  dan  tradisi  yang  ditata  oleh
suatu  sistem  budaya."  Tradisi  adalah kumpulan benda material dan gagasan yang  diberi  makna  khusus  yang berasal  dari  masa  lalu.  "...Tradisi  pun mengalami perubahan...", menurut Sztompka (2011, hlm.71). Tradisi yang ditata  oleh  suatu  sistem  budaya  atau pranata  yang  mengatur  masyarakat  di desa  adat  akan  membuat  masyarakat adat  tersebut  patuh  akan  sistem budayanya  tersebut.  Tradisi  seperti kearifan  lokal  secara  otomatis  menjadi suatu  tanggung  jawab  pemuda  adat. Pernyataan  dari  informan  menguatkan penjelasan sebelumnya yang menyatakan  bahwa,  secara  otomatis pemuda adat akan melestarikan, menjaga dan memelihara nilai keadatan  maupun  kearifan  lokal  yang dimiliki  oleh  Kampung  Cireundeu. Pemuda  adat  di  Kampung  Cireundeu mempunyai  tugas  penting  untuk  terus melestarikan  segala  warisan  budaya yang  dimiliki  oleh  Kampung  Adat Cireundeu.
Tidak  melihat  dari  perbedaan antara  pemuda  sipil  maupun  pemuda adat.  Dasar  mereka  adalah  pemuda yang harus berkembang dan mengembangkan  diri.  Pemuda  sipil maupun  adat  memiliki  tanggung  jawab yang sama dalam tatanan masyarakat. Inovasi dari pemuda adat yang menciptakan variant cemilan dari singkong merupakan suatu yang bagus untuk dikembangkan. Pengabdian pemuda  adat  dengan  sistem  yang dimilikinya.  Semangat  pemuda  sipil untuk  mengejar  masa  depan  dengan meraih  pendidikan  yang  tinggi.  Hanya satu  yang  mereka  butuhkan  adalah wadah  di  lingkungan  mereka  yang
dapat  mengembangkan  potensi  dan melatih  kreatifitas  mereka  agar  dapat bersaing  di  kehidupan  modern  seperti sekarang  ini.  Pemuda  adat  dan pemuda sipil sekarang berjalan masing-masing,  pemuda  adat  dengan keadatannya dan pemuda sipil dengan pergaulannya.  Terlihat  menyedihkan ketika  suatu  potensi  pemuda  yang bagus  tidak  dioptimalkan  dengan  baik oleh karang taruna RW 10.
Krisis  kepemimpinan  terjadi  di karang  taruna  RW  10.  Pada  teorinya definisi  kepemimpinan  secara  luas menurut Rivai dan Mulyadi (2011, hlm.
2) adalah, "meliputi proses memengaruhi dalam menentukan tujuan  organisasi,  memotivasi  perilaku pengikut untuk mencapai tujuan, memengaruhi untuk memperbaiki kelompok  dan  budayanya."  Adapun pendapat  dari Robbins (dalam Wahab, 2011,  hlm.  82)  yang  mengatakan bahwa, "kepemimpinan adalah
kemampuan memengaruhi suatu kelompok ke arah pencapaian (tujuan). Komunikasi  juga  adalah  hal  yang paling utama dalam kehidupan organisasi. Hubungan komunikasi memegang  peranan  penting  dalam hubungan antara pemimpin dan bawahan,  maka  dari  itu  menurut  Rivai dan  Mulyadi  (2011,  hlm.  130-131) dalam  organisasi  hubungan  antara pemimpin dan bawahan idealnya seperti ini :
1)  Pemimpin  memegang  peranan penting  dalam  berkomunikasi, karena  pemimpin  berhadapan dengan  bermacam  pribadi  yang berbeda  watak  maupun  latar belakangnya,  maka  pemimpin
harus menyadari perbedaan watak dan latak belakang bawahannya. 2)  Komunikasi yang dilakukan pemimpin dapat berbentuk instruksi  atau  perintah,  saran, bimbingan,  petunjuk,  nasihat maupun  kritik  yang  sifatnya membangun. 3)  Komunikasi  dari  bawah  bisa berupa laporan, keluhan, harapan-harapan serta
penyampaian ide-ide yang perlu mendapat  perhatian,  karena  hal semacam  ini  sering  lepas  dari perhatian pemimpin.
Pergerakan  organisasi  tidak  hanya seorang pemimpin saja yang bergerak. Pemimpin harus percaya dengan anggota  yang  dia  miliki.  Pemimpin harus  memberikan  motivasi  kepada anggota  agar  tugas  suatu  organisasi dapat terselesaikan dengan baik. Pada karang  taruna  RW  10,  pemimpinnya saja  yang  bergerak,  peneliti  tidak pernah mendengar dari informan mana pun  bahwa  anggota  karang  taruna bergerak  untuk  berkomunikasi  dengan warga  maupun  pejabat  RT,  RW,  dan sesepuh  desa  adat.  Ketika  tidak adanya  suatu  kepercayaan  di  dalam tubuh karang taruna, maka akan terjadi suatu ketidakpedulian dari para anggota karang taruna, itu yang terjadi pada  karang  taruna  RW  10  Kampung Adat Cireundeu.
Hasil penelitian ini sejalan dengan pendapat  yang  dikatakan  oleh  Tom Burns  dan  Flam,  dalam  teori  aturan sistem,  tujuan  Burns  dan  Flam  semula adalah menjembatani antara aktor dan tingkat struktur. Menurut Burns (dalam, Sztompka, hlm 231), "...tetapi perhatian  mereka  bukan  pada  aktor
yang  membentuk  struktur  melainkan pada  struktur  yang  mereka  bayangkan sebagai jaringan aturan yang kompleks...",  Penjelasan  dari  Burns dan  Flam  dapat  dibuktikan  oleh komunitas  Adat  Cireundeu  yang  tidak bisa di campur adukan dengan pengaruh  akan  keterbukaan  dalam mengelola sistem keadatan dari warga sipil  ataupun  organisasi  kepemudaan berupa  karang  taruna  di  Kampung Adat  Cireundeu.  Hasil  wawancara yang peneliti lakukan dapat menguatkan  teori  dari  Burns  dan  Flam dari  pernyataan  Kang  JA  (36tahun) yang  mengatakan  bahwa,  "karang taruna boleh masuk dan ikut mengembangkan  masyarakat  adat, akan  tetapi  jangan  sampai  merusak adat  dan  tradisi  yang  dimiliki  oleh masyarakat Adat Kampung Cireundeu." Hasil penelitian menunjukkan adanya  keterkaitan  dengan  pendapat Soekanto  tentang  penyesuaian  yaitu terdapat  suatu  upaya  penyesusaian pemuda  adat  dan  sesepuh  adat  yang hendak  menggandeng  karang  taruna untuk  menciptakan  daerah  wisata keadatan  di  Kampung  Adat  Cireundeu yang dikelola secara profesional, hal ini dilakukan  dengan  tujuan  menciptakan kesejahteraan  sosial  untuk  seluruh masyarakat  Kampung  Cireundeu,  baik itu masyarakat adat maupun masyarakat sipil RW 10. Berdasarkan  pada  uraian  hasil penelitian yang dikaitkan dengan
berbagai teori, maka pergerakan karang  taruna  tidak  sesuai  dengan keinginan  seluruh  warga  masyarakat Kampung  Adat  Cireundeu.  Ketika
peneliti mewawancarai beberapa pihak dari  RW  maupun  Adat  terdapat  suatu kesamaan  harapan  bahwa  karang taruna harus dapat menyatukan seluruh  aspek  potensi  yang  ada  di Kampung Adat Cireundeu untuk kesejahteraan sosial masyarakat Cireundeu.  Komunikasi  yang  menjadi beban  dalam  interaksi  beberapa  pihak tersebut  sehingga,  sampai  sekarang pemikiran  mereka  masih  berpetak- petak  belum  menjadi  satu.  Ketika pemuda  adat  ingin  menciptakan  suatu komunikasi dengan menggandeng karang  taruna  untuk  mengembangkan potensi  yang  dimiliki  oleh  Kampung Adat  Cireundeu,  tidak  ada  yang menyambut  baik  itu  dari  pihak  karang taruna  maupun  RW  untuk  menindak lanjuti keinginan pemuda adat tersebut. Suatu  adat  selalu  mempertahankan suatu  nilai  keadatannya,  akan  tetapi ketika  potensi  hendak  dirubah  kearah komersialisasi  maka  komunitas  adat memerlukan  sebuah  lembaga  sosial resmi dan berbagai pihak pemerintahan  untuk  menunjang  terjadi tujuan tersebut, maka terciptalah suatu keseimbangan  peran  dan  tercipta  juga kesejahteraan sosial.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian,
Karang Taruna  RW 10  yang  berada  di Cireundeu, tidak menjalankan
organisasi  sesuai  dengan  fungsinya.
Fungsi karang taruna sebagai pemersatu warga, pengembangan pemuda,  dan  pengembangan  potensi yang dimiliki Cireundeu tidak tersentuh sama  sekali.  Pembentukannya  yang tidak jelas, didukung oleh tidak adanya
atribut  yang  menyelimuti  tubuh  karang taruna  membuat  pergerakannya  tidak jelas.    Faktor  kepemimpinan  yang kurang  baik  dari  pemimpin  karang taruna  merupakan  penyebab  utama terjadinya  karang  taruna  yang  tidak aktif tersebut. Akibat buruknya kepemimpinan yang dimiliki oleh karang  taruna  berdampak  pada  kerja sama antar anggota yang tidak berjalan. Dampak dari kerja sama yang tidak berjalan, mengakibatkan tumbuhnya rasa tidak peduli dari warga Cireundeu  yang  sama  sekali  tidak merasakan  dampak  adanya  karang taruna.  Program  penyelarasan  sangat dibutuhkan  oleh  masyarakat  adat, pengaruh  diberikannya  pengelolaan desa  sebagai  desa  wisata  keadatan membuat masyarakat adat membutuhkan sosok lembaga masyarakat formal yang bisa berhubungan dengan pemerintah. Komunikasi yang buruk yang membuat tidak  terlaksananya  hingga  sekarang program
penyelarasan tersebut.
Dukungan  yang  kurang  dari  RT  dan RW  setempat  terhadap  karang  taruna RW  10  membuat  mereka  malas  akan membuat  suatu  kegiatan  maupun program kerja.
Keseluruhan faktor yang
dijelaskan sebelumnya membuat
karang  taruna  bingung  akan  peranan apa  yang  harus  mereka  lakukan. Sementara  kegiatan  yang  karang taruna  buat  tidak  relevan  dengan potensi  berupa  nilai  adat  dan  kearifan lokal yang harus dilestarikan, ketiadaan  peranan  karang  taruna tersebutlah  yang  membuat  Kampung Cireundeu  hingga  saat  ini  belum  maju
dalam pengembangannya menjadi Kampung  Wisata  Keadatan  di  Kota Cimahi.

## DAFTAR RUJUKAN
Buku:
Abdullah, T.(1994). Pemuda dan
Perubahan  Sosial .  Jakarta:  PT. Pustaka LP3ES
Ayatrohaedi. (Penyunting). (1985). Kepribadian Budaya Bangsa (Local Genius) . Jakarta: PT. Dunia Pustaka Jaya Gafur, A. (1978). Pola Dasar Pembinaan  dan  Pengembangan Generasi Muda . Jakarta :
Sekretariat  Menteri  Muda  Urusan Pemuda  Departemen  Pendidikan dan Kebudayaan.
Marfai,  A.  (2013). Pengantar  Etika Lingkungan  dan  Kearifan  Lokal .
Yogyakarta : Gadjah Mada University Press Moleong, L.J. (1993). Metodologi
Penelitian Kualitatif . Bandung: PT. Remaja Rosda Karya. Nasution, S. (1992). Metode Penelitian Naturalistik  Kualitatif .  Bandung:
Tarsito.
Pitana,  I  Gde,  Nehen,  I  Ketut.  (1994).
Dinamika Masyarakat dan Kebudayaan Bali . Bali : BP 1994 Ramdhan,  M,R.  (2014). Partisipasi
Politik Masyarakat Desa . Cimahi : Hakim Publishing Riani, A.L. (2011). Budaya Organisasi .Yogyakarta: Graha Ilmu Rivai,  V,  dan  Mulyadi,  D.  (2011). Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi . Jakarta: Raja Grafindo Persada

## Sosietas Vol. 6 No.2, September 2016
Satori, D, Komariah, A. (2009). Metodologi  Penelitian  Kualitatif .
Bandung: Alfabeta
Simandjuntak,  B.  (1992). Perubahan Sosio Kultural . Bandung: Tarsito Soekanto,  S.  (2003). Sosiologi  Suatu Pengantar .  Jakarta:  PT.  Raja
Grafindo Persada Sugiyono.  (2008). Metode  Penelitian Pendidikan Pendekatan
Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D . Bandung: Alfabeta.
Suwondo,  B.  (1982). Pola  Pemukiman
Pedesaan  Daerah  Bali .  Jakarta  : Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Suyanto,  B  dan  Sutinah.  (2010). Metode Penelitian Sosial: Berbagai  Alternatif  Pendekatan . Jakarta: Kencana.
Sztompka, P. (2011). Sosiologi Perubahan Sosial . Jakarta : Prenada Media Group
Wahab,  A,  A.  (2011)  . Anatomi
Organisasi  dan  Kepemimpinan Pendidikan . Bandung : Alfabeta.

## Jurnal:
Saputro.  (2012).  Pelestarian  Kearifan
Lokal Masyarakat Desa Pakraman Tenganan Pegringsingan Dalam Pengelolaan Hutan. Conaplin Jurnal : The Preservation Of Local Wisdom In Tenganan Pegringsingan  Indigenous  Village For  Forest  Management ,  1  (2), hlm. 6-7.
Setianto,  Khairani.  (2012).  Peranan Karang Taruna Dalam Pembinaan Generasi  Muda  Di  Desa  Buluh
Rampai Kecamatan Seberida
Kabupatan Indragiri Hulu. Conaplin  Jurnal:  Role  In  Karang Taruna Fostering Young Generation , 1 (2), hlm. 1-2.

## Peraturan/Perundang-undangan:
Peraturan  Menteri  Sosial  Republik Indonesia  Nomor  77/HUK/2010 tentang  Pedoman  Dasar  Karang Taruna.
Undang-Undang  Nomor  8  Tahun  1985
tentang Organisasi Kemasyarakatan.
Undang-undang  Republik  Indonesia Nomor  40  Tahun  2009  tentang Kepemudaan