## SUDUT PANDANG AKADEMISI PERTANIAN TERHADAP ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN KOTA GORONTALO

## Agricultural Academission's Point Of View On The Conversion Of Agricultural Land In The City Of Gorongtalo
Syamsir 1* , Zainal Abidin 1 , Fadila Julianti Larekeng 1 , Abdurahman 1 ,
Indrawan Dalanggo 1
1 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Ichsan Gorontalo JL. Drs. Achmad Nadjamuddin No 10, Kota Gorontalo, Gorontalo 96115
*Email: ancyagri@gmail.com
Naskah diterima: 31/03/2024, direvisi: 16/06/2024, disetujui: 20/06/2024

## ABSTRAK
Praktik  alih  fungsi  lahan  pertanian  menjadi  lahan  non  pertanian  terjadi  di  banyak daerah di Indonesia termasuk di Gorontalo, menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) setiap  tahunya  di  Kota  Gorontalo  mengalami  penurunan  jumlah  luasan  lahan pertanian diakibatkan karena peralihan fungsi lahan. Dampak secara langsng dari alih fungsi lahan yaitu hilangnya lahan garapan petani dan berkurangnya jumlah produksi pertanian.  Penelitian  ini  melihat  alih  fungsi  lahan  pertanian  di  Gorontalo  menurut persepsi akademisi pertanian sebagai kelompok yang relevan dengan tema penelitian. Informan dalam penelitian adalah dosen pertanian yang ada di berbagai kampus di Gorontalo. Proses pengambilan data penelitian menggunakan wawancara mendalam bersama informan penelitian, pengambilan data dan analisis data dilakukan secara interaktif  menggunakan  model Miles  and  Huberman .  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa paradigma akademisi pertanian terhadap alih fungsi lahan sangat beragam, salah satu informan menyampaikan bahwa alih fungsi lahan mempengaruhi produksi pangan, namun juga disampaikan oleh informan lain bahwa di Gorontalo mempunyai daerah satelit yang memproduksi pangan.
Kata  kata  Kunci  :    Alih  Fungsi  Lahan,  Paradigma  Akdemisi,  Pertanian  Perkotaan, Pertanian.

## ABSTRACT
The practice of  land use change of agricultural land to non-agricultural  land occurs in many  regions  in  Indonesia,  including  Gorontalo,  according  to  data  from  Badan  Pusat Statistik  (BPS),  every  year  Gorontalo  City  experiences  a  decrease  in  the  number  of agricultural  land  areas  due  to  the  change  in  land  function.  The  direct  impact  of  land conversion  is  the  loss  of  farmers'  cultivated  land  and  a  reduction  in  the  amount  of
agricultural  production.  This  research  looks  at  the  conversion  of  agricultural  land  in Gorontalo according to the perception of the agricultural academy as a group relevant to the research theme. The informants in the research were agriculture lecturers at various campuses in Gorontalo. The research data collection process used in-depth interviews with research informants, data collection and data analysis were carried out interactively using the  Miles  and  Huberman  model.  The  results  of  the  research  show  that  the paradigm  of agricultural academics regarding land conversion is very diverse, one informant said that land conversion affects food production, but another informant also stated that Gorontalo has satellite areas that produce food.
Keywords:  Land Use Change, Academy Paradigm, Urban Agriculture, Agriculture.

## PENDAHULUAN
Fenomena  alih  fungsi  lahan  pertanian  ke  lahan  non  pertanian  terjadi  di semua daerah di Indonesia. Pertanian dengan faktor utama produksi adalah lahan secara  langsung  terancam  dari  fenomena  peralihan  fungsi  lahan  pertanian. Peningkatan alih fungsi lahan hijau menjadi perumahan atau perkantoran setiap tahunnya, membuat petani kehilangan lahan garapan, jika praktik seperti ini terus berlangsung,  maka  pada  waktunya  nanti  pemenuhan  kebutuhan  pangan  akan sulit untuk dipenuhi.
Negara Indonesia yang dikenal kaya akan lahan pertanian menjadi daya tarik tersendiri namun meningkatnya populasi masyarakat dengan pola pikir dan keinginan  berbeda – beda  membuat  alih  fungsi  lahan  sangat  mudah  terjadi  di Indonesia. Menurut Winoto dalam (Prabowo, Bambang, & Sudarno, 2020) bahwa peningkatan  dan  penyebaran  penduduk  pada  suatu  wilayah  meningkatkan permintaan lahan, selain itu peningkatan ekonomi masyarakat juga turut berperan terhadap  meningkatnya  daya  beli  lahan  masyarakat.  Untuk  menunjang pertambahan  penduduk  maka  lahan  produktif  akan  dijadikan  perumahan.  di Indonesia  sampai  saat  ini  masih  banyak  masyarakat  yang  menjadikan  hasil penjualan  panen  sawah  menjadi  penghasilan  tetap  mereka.  Namun  seiring dengan berjalannya waktu, luasan lahan sawah semakin berkurang akibat para petani  yang  tidak  mampu  untuk  mempertahankan  lahan  sawah  miliknya. Penyebab  jumlah  lahan  pertanian  semakin  berkurang  akibat  pertumbuhan penduduk  yang  semakin  pesat,  kebutuhan  pangan  meningkat  dan  banyaknya pembangunan,  yang  menyebabkan  jumlah  produksi  pertanian  semakin berkurang (Ayunita, Widiati, & Sutama, 2021)
Dampak  dari  alih  fungsi  lahan  pertanian  secara  langsung  berpengaruh pada  beberapa  hal,  seperti  hilangnya  lahan  pertanian  petani  (baik  pemilik atau penggarap),  berkurangnya  produksi  pertanian  dan  semakin  sempitnya  lahan hijau.  Pada  sisi  yang  lain  praktik  seperti  ini  juga  sulit  untuk  dihindari,  seperti misalnya kebutuhan lahan untuk pemukiman dan kebutuhan lahan perkantoran atau industri karena kemajuan pembangunan dan teknologi. Sektor yang selama ini  diandalkan  di  Indonesia  adalah  sektor  pertanian,  karena  pertanian  mampu
menjadi penyelamat ekonomi di saat terjadi krisis di Indonesia. Keadaan inilah yang menunjukkan bahwa sektor pertanian sebagai salah satu sektor andalan dan memiliki potensi besar dalam peran sebagai pemicu pemulihan ekonomi nasional, salah  satunya  adalah  menjaga  ketahanan  pangan  nasional.  Dengan  demikian diharapkan kebijakan pada sektor pertanian lebih diutamakan.
Setiap tahun untuk lahan pertanian selalu mengalami peralihan fungsi dari lahan  sawah  ke  non  sawah.  Alih  fungsi  lahan  pertanian  pada  umumnya berdampak  begitu  besar  pada  bidang  sosial  dan  ekonomi.  Hal  tersebut  terlihat salah  satunya  dari  berubahnya  fungsi  lahan  (Suratha,  2014).  Sebagai  salah  satu contoh, berdasarkan data (BPS Prov Gorontalo, n.d.) luas lahan sawah irigasi di Kota Gorontalo pada tahun 2016 seluas 843 Ha dan terus mengalami penurunan hingga data publikasi terakhir tahun 2020 seluas 795 Ha. Dilihat dari data tersebut bahwa dalam kurun waktu 4 tahun luasan lahan sawah di Kota Gorontalo terus mengalami  penurunan,  begitu  juga  dengan  lahan  pertanian  lain  seperti  ladang dan  kebun.  Menurut  Ayu  &  Heriawanto,  (2018)  Alih  fungsi  lahan  diartikan sebagai  perubahan  fungsi  sebagian  ataupun  keseluruhan  kawasan  lahan  dari fungsi sebelumnya menjadi fungsi lain yang kemudian memberi dampak negatif terhadap lingkungan ataupun potensi lahan. Alih fungsi lahan secara keseluruhan merupakan alih fungsi total dari fungsi sebelumnya.
Banyak penelitian mengenai alih fungsi lahan pertanian, baik di Gorontalo dan di beberapa daerah lain.  Penelitian – penelitian tersebut dihasilkan dengan pendekatan  yang  beragam,  akan  tetapi  penelitian  yang  memaparkan  sudut pandang  akademisi  bidang  pertanian  terkait  alih  fungsi  lahan  belum  pernah dilakukan  sebelumnya,  akademisi  pada  bidang  pertanian  akan  memberikan pandangan yang objektif mengenai alih fungsi lahan pertanian. Dengan demikian penelitian  ini  dapat  memberi  poros  baru  terkait  paradigma  praktik  peralihan fungsi lahan pertanian. Hasil dari penelitian ini memberi warna tersendiri karena memberi  wadah  pada  beberapa  sudut  pandang  yang  bisa  dipastikan  akan beragam.  Penelitian  mengenai  sajian  paradigma  akademisi  pertanian  belum pernah  dilaksanakan  sebelumnya,  sehingga  penelitian  ini  dapat  menjadi  salah satu  cerminan  bagaimana  pandangan  orang – orang  yang  menggeluti  bidang pertanian (akademisi) terkait peralihan fungsi lahan pertanian.

## METODOLOGI
Penelitian ini dilaksanakan pada Bulan Agustus hingga Desember Tahun 2023.  Lokasi  penelitian  atau  pengambilan  data  dilakukan di  Fakultas  Pertanian pada kampus yang ada di Gorontalo, dalam hal ini Universitas Ichsan Gorontalo,
Universitas Negeri Gorontalo, Universitas Gorontalo, Universitas
Muhammadiyah Gorontalo, Universitas Pohuwato, Universitas Ichsan Gorontalo Utara dan Poligon.
Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  akademisi  pertanian,  yaitu  dosen pertanian  yang  ada  di  beberapa  kampus  di  Gorontalo.  Penentuan  informan
penelitian  menggunakan  metode purposive sampling.  Batas  maksimal  jumlah responden  adalah  7  orang,  dan  proses  pengumpulan  data  primer  dihentikan ketika peneliti menganggap informasi yang diterima berulang.
Pengumpulan data dilakukan dengan observasi lapangan dan wawancara mendalam (in depth interview) menggunakan panduan wawancara sesuai dengan data primer yang diperlukan, dan direkam menggunakan alat recorder . Menurut Miles et.  al ,  (2013)  aktivitas  dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus pada setiap tahapan penelitian sampai  tuntas  hingga  data  dianggap  jenuh.  Aktivitas  dalam  analisis  data  pada penelitian ini yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan menarik kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Informan
Informan penelitian merupakan dosen pertanian yang ada di berbagai kampus di  Gorontalo,  jumlah  informan  dalam  penelitian  sebanyak  7  orang,  informan penelitian merupakan dosen fakultas pertanian yang ada di 7 kampus di Gorontalo. Proses  penentuan  informan  penelitian  secara  sukarela  ditawarkan  kepada  setiap fakultas  pertanian,  kemudian  diarahkan  ke  dosen  yang  dianggap  punya  kapasitas untuk memberi pandangan mengenai alih fungsi lahan pertanian di Kota Gorontalo.

## Tabel 1. Jumlah Informan dan Sebarannya
No Institusi Jumlah Informan 1 Universitas Ichsan Gorontalo 1 2 Universitas Negeri Gorontalo 1 3 Universitas Muhammadiyah Gorontalo 1 4 Universitas Gorontalo 1 5 Poligon Gorontalo 1 6 Universitas Ichsan Gorontalo Utara 1 7 Universitas Pohuwato 1 Jumlah 7
Terkait  status  pendidikan,  informan  terbagi  menjadi  2  yaitu  pendidikan magister dan doktor, berikut data pendidikan informan ada pada Gambar 1. Terlihat pada  Gambar  1,  sajian  pendidikan  informan  yaitu  yang  mempunyai  pendidikan doktor  sebanyak  4  informan  dan  pendidikan  magister  sebanyak  3  informan.  Hal tersebut  membuktikan  bahwa  informan  penelitian  mempunyai  kapasitas  dari  segi pendidikan untuk memberikan paradigma mengenai isu alih fungsi lahan pertanian di Gorontalo.

## Gambar 1. Pendidikan Informan

## Alih Fungsi Lahan Pertanian di Kota Gorontalo
Kaitan dengan alih fungsi lahan, salah satu informan berpendapat bahwa jika lahan pertanian berada di tengah perkotaan maka lahan tersebut memang berpeluang besar  untuk  beralih  fungsi  menjadi  lahan  non  pertanian,  hal  ini  berkaitan  dengan keputusan  pemilik  lahan  yang  menganggap  bahwa menjual lahan atau  fungsi  lain selain  lahan  pertanian  itu  lebih  menguntungkan.  Hal  tersebut  berkaitan  dengan kemajuan pembangunan di daerah perkotaan yang semakin tajam ke industrialisasi. Kaitan dengan pendapat tersebut, (Gultom & Harianto, 2022) mengemukakan bahwa ekonomi perkotaan yang semakin bertumbuh mendorong masyarakat untuk menjadi masyarakat industri dan sebagian besar industrialisasi berlangsung subur di daerah perkotaan.
Alih fungsi lahan pertanian saat ini memang menjadi salah satu tema yang sering diangkat oleh akademisi pertanian, namun demikian tidak sedikit juga yang memiliki pandangan yang berbeda terkait alih fungsi lahan pertanian, ada yang secara ekstrim  menolak  alih  fungsi  lahan  dengan  alasan  keberlangsungan  hidup  petani, terlebih  jika  petani  hanya  berstatus  sebagai  pertani  penggarap.  Pendapat yang  lain mengungkapkan  bahwa  alih  fungsi  lahan  tidak  bisa  kita  hindari  karena  kemajuan pembangunan  yang  memang  membutuhkan  lahan,  atau  pendapat  lain  yang cenderung  melihat  dari  segi  ketersediaan  pangan.  Salah  satu  informan  penelitian menjelaskan  bahwa  alih  fungsi  lahan  di  Kota  Gorontalo  seharusnya  melihat  pada pemenuhan kebutuhan rumah tangga petani yang kebanyakan berasal dari keluarga ekonomi menengah ke bawah, sehingga dibutuhkan regulasi yang dapat mewadahi permasalahan tersebut, seperti melihat kondisi petani yang kehilangan lahan garapan dan setelah itu kehilangan pekerjaannya. Hal tersebut harus menjadi sorotan karena berkaitan langsung dengan pemenuhan ekonomi keluarga petani tersebut. Terkait hal tersebut, juga disampaikan oleh Aprildahani, Hasyim, & Rachmawati (2017) bahwa hingga  saat  ini,  masih  banyak  kendala  dan  masalah  yang  dihadapi  dalam pengimplementasian  berbagai  instrumen  kebijakan  pengendalian  mengenai  alih fungsi lahan, selain itu, faktor sosial ekonomi petani juga mempengaruhi laju konversi
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 Magister Doktor
lahan  pertanian.  Usaha  pengendalian  alih  fungsi  lahan  sebaiknya  dititikberatkan kepada petani sebagai pelaku utama yang langsung berkaitan.
Jumlah  penduduk  di  daerah  perkotaan  terutama  di  Gorontalo  terus meningkat,  beriringan  dengan  meningkatnya  jumlah  kebutuhan  lahan,  baik  untuk pemukiman  ataupun  kebutuhan  untuk  tempat  usaha  atau  sarana  pemerintah. Informan  lain  berpendapat  bahwa  pembahasan  alih  fungsi  lahan  penting  sekali karena  sekarang  ini  semua  lahan – lahan  produktif  pertanian  terutama  di  kota terdesak dengan bangunan sarana prasarana pemerintah. Sehingga hal tersebut menjadi  sangat  penting  ditangani  dalam  rangka  melihat  prospek  pertanian  ke depan, dengan semakin sempitnya lahan pertanian, sementara penduduk semakin banyak.  Sebagai  salah  satu  contoh,  informan  menyampaikan  bahwa  di  sekitar salah  satu  kampus  di  Gorontalo  dahulu  kala  merupakan  lahan  persawahan, namun  karena  kebutuhan  pembangunan  kampus  maka  lahan  tersebut  dialih fungsikan,  hal  demikian  tidak  bisa  kita  hindari  karena  desakan  pembangunan. Widiarsa  &  Suartika  (2018)  berpendapat  bahwa  meningkatnya  jumlah pertumbuhan  penduduk  secara  langsung  meningkatkan  kebutuhan  akan  lahan dan  ruang,  baik  untuk  kebutuhan  komersial  ataupun  kebutuhan  lahan  untuk pembangunan pemukiman, industri, pelayanan publik/umum. Kondisi tersebut secara langsung berdampak kepada perluasan kawasan terbangun pada lokasi – lokasi lahan yang dianggap strategis dan punya akses jalan.

## Hubungan Ketahanan Pangan dan Alih Fungsi Lahan
Berdasarkan logika yang sederhana tidak sedikit orang yang berpendapat bahwa  berkurangnya  jumlah  luas  lahan  akan  berpengaruh  terhadap  jumlah produksi  pangan  untuk  kebutuhan  sehari – hari.  Paradigma  yang  berbeda disampaikan oleh informan bahwa dalam ketahanan pangan, ada dua hal yang bisa  dilihat  yaitu  kuantitas  dan  kualitas,  kaitan  dengan  kuantitas  mengenai seberapa  besar  produksi  yang  dihasilkan.  Peningkatan  produksi  pangan  harus diikuti dengan peningkatan luas lahan. Ketika luas lahan menurun, maka dampak secara langsung adalah produksinya juga menurun apalagi sekarang ini masalah di  pertanian  itu  semakin  kompleks  bukan  masalah  luas  lahan,  serangga,  hama, penyakit dan menurunnya kesuburan tanah. Tidak hanya itu konflik-konflik yang ada  yang  sering  kali  terjadi  yang  memungkinkan  menyebabkan  penurunan produksi  pertanian,  sehingga  alih  fungsi  lahan  sangat  berdampak  kepada ketahanan  pangan.  Kemudian  selanjutnya,  bicara  ketahanan  pangan  kaitan dengan kualitas, alih fungsi lahan bisa mempengaruhi kualitas produksi pangan, kualitas  ini  berhubungan  dengan  mutu  pangan,  mutu  derajat  atau  kelebihan derajat nilai lebih tinggi antara satu dengan lain juga bisa menurun, karena alih fungsi  lahan  atau  luas  lahan  semakin  lama  semakin  menurun,  sehingga  secara otomatis  lahan  yang  tersisa  akan  diintensifkan  proses  budidayanya  termasuk penggunaan  bahan-bahan  kimia  secara  masif  sehingga  yang  dihasilkan  itu mengandung radiasi kimia yang tinggi.
Pendapat lain terkait ketahanan pangan dan alih fungsi lahan dilihat dari besarnya surplus produksi pangan di setiap daerah, atau dalam kesimpulan yang sederhana selama daerah tersebut surplus pangan maka alih fungsi lahan tidak berpengaruh terhadap kebutuhan pangan, namun akan terjadi sebaliknya jika itu terus berlangsung lama. Prasada & Rosa (2018) menyampaikan bahwa ketahanan pangan suatu daerah pada dasarnya dapat tercapai di saat jumlah ketersediaan pangan di suatu daerah mencukupi kebutuhan pangan masyarakatnya, dan alih fungsi lahan akan berpengaruh negatif terhadap pemenuhan kebutuhan pangan meskipun tidak akan berlangsung lama.
Dengan  pandangan  yang  lebih  luas  salah  satu  informan  berpendapat mengenai pengaruh alih fungsi lahan terhadap pemenuhan pangan, bahwa secara langsung  mungkin  tidak  begitu  berpengaruh  karena  daerah  perkotaan  tidak berdiri sendiri, ada daerah-daerah satelit pangan seperti daerah kabupaten, desa yang  menjadi  penyuplai,  katakanlah  di  kota  Gorontalo  ini  ada  beberapa  lahan terbuka untuk persawahan, selain di kota Gorontalo beras yang banyak beredar itu bukan dari kota Gorontalo tapi dari luar, tapi bukan berarti tidak mengancam ketahanan pangan ke depan, namun karena areanya jauh lebih kecil dibandingkan jika alih fungsi lahan itu terjadi di daerah pedesaan.
Salah satu strategi yang dapat ditempuh dalam mengontrol laju alih fungsi lahan  pertanian  yaitu  dengan  kajian  kondisi  alih  guna  lahan  sawah  dan  faktor pendorong  atau  penyebab  terjadinya  alih  fungsi  lahan  (Firmansyah et.al, 2021). Kaitan  dengan  bahasan  tersebut  salah  satu  informan  penelitian  juga menyampaikan  bahwa  yang  pertama  harus  dipertimbangkan  yaitu  lahan  yang akan  alih  fungsikan  dilihat  dari  peruntukannya,  misalnya  untuk  kebutuhan infrastruktur  yang  akan  dibangun,  maka  pemilik  lahan  perlu  diberi  peluang pilihan misalnya diganti dengan lahan yang lain  atau disarankan membeli lahan yang lebih produktif.

## Dampak Alih fungsi Lahan Pertanian dari Berbagai Aspek
Salah satu dampak dari alih fungsi lahan adalah hilangnya lahan garapan petani  dengan  status  petani  penggarap  dikarenakan  keputusan  pemilik  lahan untuk  mengubah  atau  menjual  lahannya,  sehingga  akan  berdampak  pada pemenuhan kebutuhan keluarga petani penggarap, selain itu dapat mendorong petani untuk mencari pekerjaan lain di luar dari pertanian atau berhenti menjadi petani. Pendapat informan mengenai pemenuhan kebutuhan pangan di Gorontalo bahwa dengan luas lahan kita yang semakin sempit, semakin hari semakin habis akhirnya  kapasitas  untuk  penyediaan  pangan  terus  menurun,  salah  satu alternatifnya  adalah  bagaimana  bisa  mendapatkan  sumber  pangan  dari  daerah lain di luar Gorontalo.
Selain dari petani, akibat dari alih fungsi lahan juga dirasakan oleh buruh tani yang selama ini mendapatkan penghasilan tambahan dari menanam ataupun membantu petani saat panen, alih fungsi lahan yang masif membuat buruh tani
kebanyakan  menganggur  jika  tidak  punya  pekerjaan  sampingan  (Indartini  & Istiqaroh, 2017)
Juga disampaikan oleh informan penelitian bahwa alih fungsi lahan tidak hanya berhubungan dengan ekonomi, tetapi berhubungan juga dengan budaya lokal  Gorontalo,  salah  satu  faktor  penyebab  alih  fungsi  lahan  itu  karena  faktor budaya,  dalam  hal  ini  dihubungkan  dengan  proses  warisan,  yaitu  ketika seseorang  punya  lahan  kemudian  nantinya  akan  diwariskan  kepada  anak  - anaknya, lahan yang hanya 1 hektar maka itu dibagikan ke anak-anaknya. Jika anaknya 4, masing – masing dapat 0,25 Hektar. Ada generasi sekarang yang ingin lanjut bertani dan ada juga generasi yang tidak ingin bertani, sehingga yang tidak ingin  bertani  secara  otomatis  akan  mencari  peluang  lain  untuk  lahannya,  bisa dialih  fungsikan  atau  bahkan  dijual.  Di  samping  itu  yang  memutuskan  untuk tetap bertani berarti termasuk dalam kategori petani gurem, petani gurem adalah petani  yang  hanya  memiliki  lahan  kurang  lagi  0,25  Hektar,  ini  semakin  lama semakin  meningkat  jumlahnya,  karena  dampak  dari  proses  pewarisan  dalam budaya Gorontalo.
Penelitian yang pernah dilaksanakan oleh (Hendrawan, 2016) bahwa dari segi  mata  pencaharian  petani  pasca  lahannya  beralih  fungsi, terdapat  beberapa yang masih bekerja pada bidang pertanian meskipun hanya sebatas buruh tani, mencari pekerjaan lain di luar pertanian bahkan ada yang menganggur. Informan menyampaikan  bahwa  pada  daerah  perkotaan  harus  ada  porsi  untuk  ruang terbuka hijau, jika pembangunannya tidak memiliki Blueprint yang ke depannya malah  berbahaya,  contoh  kecil  misalnya  musim  penghujan  maka rawan  terjadi banjir dikarenakan tidak ada daerah resapan. Jika terjadi hujan dalam beberapa jam,  jalan  di  Gorontalo  sudah  tergenang,  hal  tersebut  merupakan  salah  satu dampak dari kurangnya resapan air, terutama di daerah perkotaan yang semakin berkurang akibat dari alih fungsi lahan.

## Strategi Penanganan Dampak dari Alih Fungsi Lahan Pertanian
Terdapat  beragam  saran  atas  dampak  dari  alih  fungsi  lahan  pertanian berdasarkan hasil penelitian, beberapa informan penelitian menyampaikan bahwa memang untuk penekanan laju alih fungsi lahan pertanian di Gorontalo terkadang kita  berada  pada  posisi  dilematis,  di  samping  ingin  mendukung  kemajuan pembangunan  kita  juga  dihadapkan  pada  persoalan  yang  dihadapi  petani perkotaan,  terlebih  untuk  buruh  tani  atau  petani  dengan  status  penggarap. Menurut Kusdiane, Soetarto, & Sunito (2019) alih fungsi lahan berhubungan erat dengan kehidupan sosial ekonomi pun demikian strategi nafkah petani.
Untuk alih fungsi lahan dengan keputusan petani secara pribadi biasanya disebabkan oleh pendapatan yang menurut mereka rendah atau kurang. Berkaitan hal tersebut salah satu informan menyampaikan bahwa, salah satu strategi bertani di lahan sempit, adalah  dengan mendorong petani agar mengolah lahan secara pertanian intensif, seperti pertanian hidroponik yang tidak membutuhkan lahan
yang luas . Ini sesuai dengan pendapat (Suryani, Nurjasmi, & Fitri, 2020) bahwa sebenarnya  lahan  sempit  di  perkotaan  seperti  pekarangan  rumah  dapat dimanfaatkan  sebagai  sarana  kegiatan  pertanian,  hal  ini  merupakan  kegiatan memodifikasi  pola  bertani  dalam  memaksimalkan  lahan  yang  sempit  seperti pertanian hidroponik.
Di sisi yang lain informan penelitian menyampaikan bahwa pembangunan infrastruktur  sedapat  mungkin  tidak  memberikan  efek  bagi  lahan  sekitar  jika didirikan dekat dengan lahan pertanian petani. Persoalan kebijakan harus ditelaah lebih jauh mengenai masalah yang dihadapi petani seperti kebutuhan akan faktor produksi petani, ketersediaan pupuk sehingga petani dapat menjaga dan merasa mampu  hidup  dari  pertanian.  Jika  lahannya  akan  dialih  fungsikan  maka partisipasi petani sangat diperlukan, setidaknya memikirkan ke mana nasib petani ke depannya. Hal ini sesuai dengan hasil penelitian yang disampaikan oleh Dewi &  Syamsiyah  (2020)  bahwa  sosialisasi  mengenai  penetapan  wilayah/lahan pertanian  berkelanjutan  kepada  pemilik  lahan  diperlukan,  sehingga  kebijakan yang telah ditetapkan diketahui dan dapat ditaati oleh semua pemilik lahan.

## KESIMPULAN
Alih  fungsi  lahan  pertanian  di  daerah  perkotaan  membutuh  regulasi  yang tepat  sehingga  hal  tersebut  tidak  menghambat  keberlangsungan  kemajuan  suatu daerah dan tidak menyebabkan kerugian atau memberi efek yang buruk bagi setiap masyarakat terutama petani dan buruh tani. Kebijakan alih fungsi lahan diperlukan telaah  yang  lebih  kompleks  terutama  bagi  pemenuhan  kebutuhan  rumah  tangga petani yang memang sehari – hari hanya bergantung dari pertanian. Di samping itu kemajuan  teknologi  inovasi  juga  dapat  dimanfaatkan  oleh  petani  lewat  penerapan sistem pertanian intensif yang dapat diimplementasikan tanpa membutuhkan lahan yang  luas,  hal  ini  tentunya  membutuhkan  usaha  dari  berbagai  pihak  termasuk akademisi, pemerintah dan petani sendiri. Sebuah daerah terutama di Gorontalo tetap membutuhkan  lahan  terbuka,  setidaknya  sebagai  lahan  hijau  di  tengah  hiruk pikuknya daerah perkotaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Aprildahani, B. R., Hasyim, A. W., & Rachmawati, T. A. (2017). Motivasi Petani Mempertahankan  Lahan  Pertanian  di  Wilayah  Pinggiran  Kota  Malang (Studi Kasus Kawasan Perkotaan Karangploso Kabupaten Malang). Journal of Regional and Rural Development Planning (Jurnal Perencanaan Pembangunan Wilayah  Dan  Perdesaan) , 1 (3),  258 – 269.  https://doi.org/10.29244/ jp2wd.2017.1.3.258-269
Ayu,  I.  K.,  &  Heriawanto,  B.  K.  (2018).  Perlindungan  Hukum  Terhadap  Lahan Pertanian Akibat Terjadinya Alih Fungsi Lahan di Indonesia. JU-Ke (Jurnal Ketahanan Pangan) , 2 (2), 122 – 130.
Ayunita, K. T., Widiati, I. A. P., & Sutama, I. N. (2021). Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan. Jurnal Konstruksi Hukum , 2 (1), 160 – 164. https://doi.org/10.22225/jkh.2.1.2987.160-164 BPS Prov Gorontalo. (n.d.). Badan Pusat Statistik Kota Gorontalo. Retrieved March 17, 2023, from https://gorontalokota.bps.go.id/publication/ 2019/08/19/41543299e22d8f64944443e3/kota-gorontalo-dalam-angka- 2019.html Dewi, G. K., & Syamsiyah, N. (2020). Alih Fungsi Lahan Sawah dan Pengaruhnya
Terhadap  Pendapatan  Petani  di  Desa  Cacaban,  Kecamatan  Conggeang, Kabupaten  Sumedang. Mimbar  Agribisnis:  Jurnal  Pemikiran  Masyarakat Ilmiah  Berwawasan  Agribisnis , 6 (2),  843.  https://doi.org/10.25157/ ma.v6i2.3572
Firmansyah,  F.,  Yusuf,  M., &  Argarini,  T.  O.  (2021).  Strategi  Pengendalian  Alih Fungsi Lahan Sawah di Provinsi Jawa Timur. Jurnal Penataan Ruang , 16 (1), 47. https://doi.org/10.12962/j2716179X.v16i1.8726
Gultom, F., & Harianto, S. (2022). Lunturnya Sektor Pertanian di Perkotaan. Jurnal Analisa Sosiologi , 11 (1). https://doi.org/10.20961/jas.v11i1.56324 Hendrawan, F. J. T. (2016). Analisis Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian Menjadi Kawasan  Perumahan  Terhadap  Pendapatan  Petani  Dusun  Puncel  Desa Deket  Wetan  Lamongan. Jurnal  Pendidikan  Ekonomi  (JUPE) , 4 (3). https://doi.org/10.26740/jupe.v4n3.p%p
Indartini,  M.,  &  Istiqaroh,  C.  R.  (2017).  Dampak  Alih  Fungsi  Lahan  Pertanian Terhadap  Alih  Profesi  dan  Kesejahteraan  Petani  di  Kota  Madiun. Jurnal Ekomaks , 4 (1).
Kusdiane, S. D., Soetarto, E., & Sunito, S. (2019). Land Conversion and Changes in Agricultural Communities at Cimanuk Subdistrict, Pandeglang Regency.
Sodality:  Jurnal  Sosiologi  Pedesaan , 6 (3).  https://doi.org/10.22500/ sodality.v6i3.23465
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J. (2013). Qualitative Data Analysis: A
Methods Sourcebook . SAGE Publications.
Prabowo, R., Bambang, A. N., & Sudarno, S. (2020). Pertumbuhan Penduduk Dan Alih Fungsi Lahan Pertanian. Mediagro , 16 (2). https://doi.org/10.31942/ mediagro.v16i2.3755
Prasada,  I.  M.  Y.,  &  Rosa,  T.  A.  (2018).  Dampak  Alih  Fungsi  Lahan  Sawah Terhadap Ketahanan Pangan di Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian , 14 (3), 210. https://doi.org/10.20956/jsep.v14i3.4805 Suratha, I. K. (2014). Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian Terhadap Ketahanan Pangan. Media  Komunikasi  Geografi , 15 (2).  https://doi.org/10.23887/ mkg.v15i2.11429
Suryani, S., Nurjasmi, R., & Fitri, R. (2020). Pemanfaatan Lahan Sempit Perkotaan Untuk Kemandirian Pangan Keluarga. Jurnal Ilmiah Respati , 11 (2), 93 – 102.
https://doi.org/10.52643/jir.v11i2.1102
Widiarsa, I. P. A., & Suartika, G. A. M. (2018). Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian  di  Kawasan  Perkotaan  Mangupura  Kabupaten  Badung. RUANG-SPACE,  Jurnal  Lingkungan  Binaan  (Space :  Journal  of  the  Built
Environment) , 5 (2), 111. https://doi.org/10.24922/jrs.v5i2.42995