## SISTEM KOMUNIKASI PENANGANAN BANJIR TAHUN 2021 OLEH DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN SINTANG

## Sopian
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Univesitas Kapuas Sintang, Jl. Y.C. Oevang Oeray No. 92, Sintang, Indonesia, email: sopianunka@yahoo.com
Abstak: Masalah  pokok  dalam  penelitian  ini  adalah  berkaitan  dengan  masalah;  Bagaimana Sistem komunikasi penangan bencana banjir tahun 2021 oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang. Dalam melakukan penelitian/ pengamatan ini, beberapa aspek yang penulis teliti/ amati adalah sebagai berikut: “ Komunikasi Vertikal, Komunikasi Horizontal, Komunikasi Internal  dan  Komunikasi  Eksternal”.  Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penulisan  ini  adalah untuk  mengetahui  efektivitas  Komunikasi  yang  di  lakukan  oleh  Dinas  Komunikasi  dan Informatika  Kabupaten  Sintang  dalam  rangka  penanganan  banjir  tahun  2021  di  Kabupaten Sintang.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  hal  ini  adalah  metode  deskriftif  yaitu berusaha menggambarkan objek atau subjek yang diteliti secara mendalam, luas dan terperinci. Hasil  penelitian/  pengamatan  dalam  penulisan  ini  adalah,  Dalam  melakukan  komunikasi vertikal,  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kabupaten  Sintang  secara  teknis  mengefektifkan komunikasi  secara  bertingkat  yaitu  dimana  atasan  secara  cepat  memberikan  perintah  dan komando  kepada  bawahan  untuk  mengefektifkan  penangan  banjir.  Komunikasi  horizontal dilakukan secara teknis melalui kordinasi antar bidang sehingga dapat mengefektifkan penangan banjir. Komunikasi internal yaitu secara teknis mengefektifkan komunikasi dilingkungan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang. Sedangkan komunikasi eksternal adalah secara teknis  melakukan  komunikasi  keluar  baik  dengan  bupati  maupu  dinas  atau  pihak  lain  yang terkait. Kesimpulan dalam penelitian/ pengamatan ini dapat ditegaskan bahwa dalam penangan banjir  tahun  2021  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kabupaten  Sintang  telah  menjalankan tugas  dan  fungsinya  untuk  melakukan  komunikasi  baik  secara  vertikal,  horizontal,  internal maupun  eksternal  sehingga  tugas-  tugas penangan  banjir  dapat efektipkan kerja sama  dengan semua  pihak  terkait.  Saran  dari  penulis  dalam  hal  ini  agar  semua  pihak  terkait  dapat meningkatkan koordinasi  dan kerja sama  demi  efektifnya  kinerja  Pemrintah  Daerah  Kabipaten Sintang.
Kata Kunci : Komunikasi; Penanganan bencana.

## PENDAHULUAN
Komunikasi  yang  dilakukan  oleh Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten  Sintang  khususnya  dalam proses  penangan  banjir  yang  melanda Kabupaten  Sintang  pada  tahun  2021 telah  dilaksanakan  sesuai  standar- standar  peraturan  yang  berlaku.  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten
Sintang merupakan Organisasi Perangkat  Daerah  (OPD)  yang  tidak terpisah dari Pemerintah Daerah Kabupaten  Sintang  dalam  berbagai proses pelaksanaan tugas- tugas Pemerintahan.  Berdasarkan  Peraturan Bupati  Sintang  Nomor  123  Tahun  2019 Tentang  Susunan  Organisasi  dan  Tata Kerja Dinas Komunikasi dan Informatika
Kabupaten  Sintang  yang  tertuang  pada Bab  5  Pasal  5  menyatakan  bawa,  Dinas Komunikasi dan Informatika, mempunyai  tugas  pokok  melaksanakan urusan pemerintah di bidang Komunikasi  dan  Informatika,  Statistik dan Persandian.
Peranan  Dinas  Komunikasi  dan Informatika  Kabupaten  Sintang  dalam proses  penangan  bencana  adalah  sangat penting untuk mengkomunikasikan agar terjadinya  kesamaan  persepsi  dan  satu komando  diantara  semua  pihak  terkait yang  mana  penangan  bencana  banjir umumnya  adalah  tanggung  jawab semua  pihak  tanpa  kecuali.  Dalam rangka mengefektifkan penangan bencara  maka  komunikasi  yang  terarah baik  secara  vertikal,  horisontal,  internal maupun  eksternal  sangat  diharapakan dapat  menciptakan  system  kerja  yang efektif  dan  efisien  baik  dari  segi  biaya, tenaga, waktu maupun hasil akhir.
Disamping  rasa  tanggung  jawab pemerintah  dan  para  petugas  penangan bencana yang telah berjalan sebagaimana  mestinya,  namun  dalam hal  ini  penulis  mengamati  bahwa penanganan-  penanganan  itu  pada umumnya  hanya  dilakukan  pada  saat- saat  terjadinya  bencana,  dalam  arti menurut asumsi penulis bahwa
pemerintah  masih  perlu  melakukan pembinaan- pembinaan kepada
masyarakat  disaat  belum  terjadinya bencana.
Memandang pentingnya pembinaan  tersebut  untuk  dilaksanakan secara  berkelanjutan  dalam  usaha pencegahan  bencana  maka  penulis dalam  penelitian  ini  merasa  tertarik untuk  melakukan  penelitian  dengan
memilih  judul,  “  Sistem  Komunikasi Penanganan  Banjir  Tahun  2021  Oleh Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten  Sintang”.  Melalui  penelitian ini  penulis  mengharapkan  agar berguna bagi semua pihak yang berkaitan dengan penangan bencana di Kabupaten Sintang agar  dapat  dilaksanakan  pembinaan terutama  terhadap  masyarakat  secara berkalanjutan  demi  kelancaran  dan suksesnya  penangan  bencana  di  daerah ini.

## Sistem Komunikasi
Instansi  pemerintahan  maupun swasta pada dasarnya memiliki struktur yang  kesemuanya  terdiri  dari  banyak komponen  yang  saling  keterkaitan dalam  kerja  sama  untuk  mencapai tujuan  organisasi,  dengan  kata  lain dinamakan  sebagai  system.  Secara Etimologis,  Sistem  berasal  dari  bahasa Yunani,  yaitu  “systema”  yang  berarti:  “ Suatu  keseluruhan  yang  tersusun  dari sekian  banyak  bagian  atau  hubungan yang  berlangsung  di  antara  satuan- satuan  atau  komponen  secara  teratur. Jadi  dengan  kata  lain  di  sebut  dengan kata  “ systema” itu  mengandung  arti sehimpuan
Dalam melaksanakan tugas antara  unsur-  unsur  yang  dimaksud  di atas  membutuhkan  kerjasama  dalam mencapai tujuan organisasi yang umumnya  dapat  diwujudkan  melalui proses  komunikasi,  baik  komunikasi secara  vertikal,  horizontal,  internal maupun  eksternal.  Istilah  komunikasi berasal  dari  bahasa  Inggris  dari  kata, “ Communication” ,  mempunyai  banyak arti. Secara etimologi atau asal kata, Istilah
komunikasi  berasal  dari  bahasa  Latin, yaitu communis, yang  berarti common atau sama. Dari kata Communis berobah menjadi  kata  kerja kommunicare, yang berarti menyebarkan atau memberitahukan.
Komunikasi  Penangan  Banjir  Tahun 2021
Komunikasi adalah “suatu proses ketika  seseorang  atau  beberapa  orang, kelompok,  organisasi  dan  masyarakat menciptakan dan menggunakan informasi  agar  terhubung  dengan lingkungan dan orang lain”. Komunikasi dapat  berbentuk  verbal  dan  nonverbal (Wikipedia).  Tujuan  komunikasi  adalah untuk  mengubah  sikap,  pendapat, perilaku  dan  sosial.  Komunikasi  dapat merubah  sikap,  pendapat  dan  perilaku seseorang  hingga  sosial  masyarakat seseorang sesuai dengan informasi yang di sampaikan oleh pemberi informasi.
Penanganan  adalah  suatu  proses tindakan atau cara menangani, mengurus  atau  menyelesaikan  suatu perkara  yang  dilakukan  oleh  pihak berwenang  sehingga  perkara  yang dihadapi dapat terkendali dan terselesaikan. Banjir merupakan bencana alam  yang  sering  terjadi  di  Indonesia. Banjir  adalah  keadaan  dimana  suatu daerah tergenang oleh air dalam jumlah yang  besar.  Kedatangan  banjir  dapat diprediksi dengan memperhatikan curah hujan dan aliran air. Kondisi banjir yang dapat membawa bencana harus diansisipasi  oleh  pihak  pemerintah terkait  sebagai  wujud  tanggung  jawab dengan warganya yang berhak mendapat perlindungan dari negara.
Dalam melaksanakan tugas antara  unsur-  unsur  yang  dimaksud  di atas  membutuhkan  kerjasama  dalam mencapai tujuan organisasi yang umumnya  dapat  diwujudkan  melalui proses  komunikasi,  baik  komunikasi secara  vertikal,  horizontal,  internal maupun  eksternal.  Istilah  komunikasi berasal  dari  bahasa  Inggris  dari  kata, “ Communication” ,  mempunyai  banyak arti. Secara etimologi atau asal kata, Istilah komunikasi  berasal  dari  bahasa  Latin, yaitu communis, yang  berarti common atau sama. Dari kata Communis berobah menjadi  kata  kerja kommunicare, yang berarti
menyebarkan atau memberitahukan. Berdasarkan atas hubungan antara  komunikasi  dan  informasi  maka HH.
Elbers, memberikan definisi komunikasi sebagai berikut: Komunikasi didefinisikan sebagai suatu perpindahan informasi dari seseorang terhadap orang lain melalui isyarat- isyarat, tanda- tanda atau  simbol  dengan  bahasa  yang  saling dapat dimengerti. Dalam proses pembuatan  keputusan  oleh  pemerintah sangat  diperlukan  komunikasi  yang efektif  dalam  menyampaikan  suatu informasi  agar  semua  unsur  dapat melaksanakan  tugas  sesuai  fungsi masing- masing dalam rangka mencapai tujuan organisasi.
Komunikasi Vertikal
Dalam  melaksanakan  berbagai tugas  serta  membuat  kebijakan,  instansi pemerintah  dari  tingkatan  yang  lebih tinggi  sampai  kepada  tingkatan  yang paling rendah membutuhkan komunikasi  yang  efektif  dalam  rangka mempermudahkan pengambilan
keputusan atau membuat kebijakan, dari berbagai  jenis  komunikasi  salah  satu adalah komunikasi yang besifat vertikal. Dari  pendapat  di  atas,  jelas  bahwa komunikasi  vertikal  yaitu  komunikasi yang  terjadi  dua  arah  antara  pimpinan dan  bawahan  secara  timbal  balik  dalam suatu  organisasi  dengan  menggunakan lambang-  lambang  yang  bermakna, dalam  rangka  mencapai  suatu  tujuan  di dalam  organisasi.  Komunikasi  vertical juga merupakan komunikasi yang terjadi mengikuti  alur  dari  atas  ke  bawah  atau dari bawah ke atas sebagaimana di sebut komunikasi  vertikal.  Pemahaman  yang ada  yaitu  komunikasi  yang  terjadi  dari atasan  kepada  bawahan  atau  dari bawahan kepada atasan.
Secara  teknis  ada  beberapa tahapan  secara  umum  dalam  usaha penangulangan bencana misalnya; tahap pencegahan  seperti  yang  telah  diurai bagian  terdahulu  dalam  tulisan  ini, tahap tanggap darurat yaitu serangkaiaan  kegiatan  yang  dilakukan dengan  segera  pada  saat  kejadian bencana  untuk  menangani  dampak buruk  yang  ditimbulkan,  meliputi; penyelamatan  dan  evakuasi  korban, harta  benda,  pemenuhan  kebutuhan dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan. Tahap rehabilitasi  adalah  perbaikan  dan pemulihan  semua  aspek  pelayanan publik  atau  masyarakat  sampai  tingkat yang  memadai  pada  wilayah  pasca bencana  dengan  sasaran  utama  untuk normalisasi  atau  berjalannya  secara wajar  semua  aspek  pemerintahan  dan kehidupan  masyarakat  pada  wilayah pasca  bencana.  Tahap  rekontruksi
adalah suatu usaha untuk mengembalikan atau memulihkan keadaan  seperti  semula.  Penangulangan bencana dimaksud misalnya penangulangan bencana banjir,
penangulangan  bencana  kekeringan, penangulangan bencana longsor, penangulangan  bencana  tsunami  dan berbagai  bencana  lainnya  yang  dapat terjadi.

## Komunikasi Horisontal
Menurut Nathania (2014), komunikasi  horizontal  adalah  aliran komunikasi  ini  menunjukan  pertukaran informasi  ke  samping,  yaitu  mengalir sesuai dengan prinsip  fungsional diantara  orang-  orang  yang  sama  di dalam suatu organisasi. (http:// journal. uc.id,  article).  Berdasarkan  pendapat yang dikemukakan oleh ahli komunikasi tersebut  di  atas,  dapat  penulis  tegaskan bahwa  komunikasi  horisontal  sifatnya adalah  komunikasi  yang  dilakukan  oleh pihak-  pihak  yang  sederajat  atau setingkat  kedudukanya  dalam  suatu organisasi,  baik  perorangan  maupun antar bagian atau antar instansi.
Tujuan  dan  sifat  dari  komunikasi horisontal yang dilakukan oleh perorangan  maupun  antar  bagian,  seksi maupun instansi yang setingkat sifatnya adalah  dengan  tujuan  untuk  melakukan koordinasi berkaitan
dengan pelaksanaan-  pelaksanaan  pekerjaan sehari- hari maupun dalam perencanaan persiapan untuk pengambilan
keputusan  oleh  pemerintah  di  berbagai tingkatan. Sistem komunikasi yang terkoordinir dengan baik dalam
pengelolaan organisasi sangat
mempengaruhi
kelancaran
dan kesuksesan  suatu  organisasi  apapun jenis  dan  tingkatannya.  Komunikasi  itu merupakan  sesuatu  yang  sangat  umum dalam  kehidupan  sehari-  hari,  bahkan definisi  dari  komunikasi  seakan-  akan diobral, tergantung pada sudut pandangnya,  yang  dalam  hal  ini  bahwa komunikasi  dapat  dimaknai  sebagai berikut, yaitu;
1. Komunikasi  merupakan  pengalihan informasi untuk memperoleh tanggapan. 2. Komunikasi merupakan pengkoordinasian makna antara seseorang dengan khalayak.
3. Komunikasi  adalah  saling  berbagi informasi, gagasan atau sikap.
4. Komunikasi  saling  berbagi  unsur- unsur perilaku atau modus kehidupan melalui
perangkat- Perangkat aturan.
Masih banyak lagi makna- makna tentang komunikasi sesuai dengan sudut pandang  masing-  masing.  Komunikasi dikenal  baik  dalam  ilmu  politik, manajemen, administrasi maupun bidang  ilmu  lainnya.  Berkaitan  dengan hal tersebut di atas, dalam hal ini penulis akan  menitik  beratkan  tentang  bahasan komunikasi ini dalam kaitannya dengan proses  penangan  bencana  alam  sesuai dengan  tupoksi  masing-  masing  dalam kaitan  penangan  berbagai  jenis  bencana seperti  yang  telah  diurai  pada  bagian terdahulu dalam tulisan ini yang intinya mengarah  pada  manajemen  sistem komunikasi.

## Komunikasi Internal
Dalam lingkungan suatu organisasi khususnya organisasi pemerintahan baik dinas, badan maupun kantor  atau  unit-  unit  lainnya  dapat dipastikan bahwa semuanya membutuhkan komunikasi antar bagian- bagian  yang  satu  dengan  yang  lain, atasan dengan bawahan atau sebaliknya, bawahan  dengan  sesame  bawahan  baik perorangan maupun kelompok, semuanya  memerlukan  komuniasi  yang efektif  dalam  rangka  melaksanakan program  kerja  sesuaidengan  tujuan organisasi. Pentingnya komunikasi internal  sangat  menentukan  terutama sebelum  berlangsungnya  komunikasi eksternal pada umumnya semua organisasi melakukan komunikasi
internal  dulu  sebelum  melangkah  pada komunikasi eksternal.
Komunikasi internal adalah kegiatan  komunikasi  yang  dilakukan secara  dua  arah,  secara  khusus diarahkan  pada  pihak  internal  dalam suatu komunitas, organisasi atau perusahaan. Komunikasi internal memiliki tujuan memfokuskan
pembicaraan  anggota  komunitas  untuk membangun  kedekatan  internal.  Jenis- jenis  komunikasi  internal  antara  lain adalah komunikasi internal ke atas, jenis komunikasi  internal  ini  melibatkan pendekatan  manajemen  dari  bawah  ke atas.  Dalam  struktur  pemerintahan  ini dapat diartikan adalah komunikasi yang berlangsung  dari  bawahan  kepada atasan  pada  suatu  unit  organisasi  atau satuan  kerja  pemerintah,  di  mana seorang bawahan melakukan komunikasi  untuk  mendapat  petunjuk
dari  atasan  dalam  berbagai  pelaksanaan tugas.  Selanjutnya  komunikasi  internal ke bawah, dalam komunikasi ke bawah, informasi  mengalir  dari  manajemen puncak  ke  karyawan  atau  dengan  kata lain adalah informasi yang mengalir dari atasan  kepada  bawahan,  khusnya  yang bersifat perintah atau komando.

## Komunikasi Eksternal.
Komunikasi  yang  merupakan kunci  utama  untuk  menentukan  maju mundurnya  suatu  organisasi  adalah memiliki  pemahaman  yang  sangat beragam dan membutuhkan uraian yang lebih  rinci.  Selanjutnya  komunikasi  juga selain  berlangsung  dalam  internal organisasi  juga  dapat  berlangsung kepada  instansi  luar  atau  dengan  kata lain  adalah  komunikasi  yang  terjadi antar  lembaga  pemerintahan  maupun antara  organisasi  yang  satu  dengan organisasi  yang  lain,  dengan  kata  lain disebut  komunikasi  eksternal.  Menurut Suranto  AW,  (2005:  51)  memberikan pengertian  bahwa  komunikasi  eksternal adalah proses komunikasi antara sebuah organisasi  dengan  pihak-  pihak  sebuah organisasi  dengan  pihak  di  luar organisasi (publik eksternal), ( http://eprints.umm.ac.id , jipt.
Dalam  proses  komunikasi,  baik komunikasi  vertikal,  horisontal,  internal dan  eksternal  semuanya  bertujuan mengelola  sumber  daya  manusia  dalam organisasi, yang dalam kaitannya dalam rencana  penelitian  ini  adalah  organisasi pemerintahan. Melalui proses komuniasi seperti  yang  diuraikan  di  atas  adalah bertujuan  agar  sumber  daya  manusia dalam  suatu  organisasi  dapat  bekerja
secara  efektif  untuk  mencapai  tujuan organisasi.  Pengelolaan  sumber  daya manusia dalam organisasi adalah sangat berpengaruh  atau  memiliki  kaitan  baik langsung  maupun  tidak  langsung dengan proses komunikasi yang berlangsung dalam suatu organisasi.

## METODE PENELITIAN
Dalam  proses  penelitian  ini penulis memilih jenis penelitian deskriptif,  penelitian  deskriptif  menjadi salah satu metode penelitian yang sering digunakan.  Penelitian  ini  biasanya dilakukan  untuk  mendapat  gambaran atau  deskripsi  tentang  fenomena  sosial yang  diteliti.  Metode  deskriptif  dapat diartikan  sebagai  prosedur  pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan  keadaan  subjek  atau objek  dalam  penelitian  dapat  berupa orang,  lembaga,  masyarakat  dan  yang lainnya  yang  pada  saat  sekarang berdasarkan  fakta-  fakta  yang  tampak atau apa adanya.
Menurut  Sugiyono  (2005:  21) metode  deskriptif  adalah  suatu  metode yang  digunakan  untuk  menggambarkan atau  menganalisis  suatu  hasil  penelitian tetapi  tidak  digunakan  untuk  membuat kesimpulan  yang  lebih  luas.  Menurut Whidney  (1960:  160)  metode  deskriptif adalah pencarian fakta dengan interpretasi yang tepat.
Dari  pengertian  yang  dikemukan oleh  para  ahli  tersebut,  dapat  dikatakan bahwa  penelitian  deskriptif  merupakan penelitian yang
berusaha mendeskripsikan  suatu  gejala,  peristiwa yang  terjadi  pada  saat  sekarang  atau masalah aktual.

## HASIL PENELITIAN DAN
PEMBAHASAN Sistem Komunikasi
Berdasarkan pengamatan penulis, bahwa;  Sistem  Komunikasi  penangan banjir di  kabupaten  Sintang  Tahun  2021 telah  dilakukan  oleh  Dinas  Komunikasi dan  informatika  Kabupaten  Sintang dengan  berbagai  instansi  di  kabupaten Sintang.  Dalam  rangka  penanganan banjir  yang  sangat  memerlukan  kerja sama  yang  baik  secara  terpadu  oleh semua  pihak  sangat  menentukan  sukses atau  gagalnya  kinerja  Pemerintah Kabupaten  Sintang  terhadap  penangan banjir  tersebut.  Masalah  banjir  yang merupakan musibah kemanusiaan sangat  berkaitan  dengan  nasip  banyak orang tentunya
memerlukan penanganan  yang  terstruktur  dan terpadu.
Penangan banjir maupun bencana lainnya  sangat  memerlukan  kerja  sama yang  baik  antara  pihak-  pihak  yang bersangkutan  agar  dapat  dilakukan penanganan  yang  efektif.  Komunikasi dan  koordinasi  harus  dilakukan  antara dinas-  dinas,  bagian-  bagian  maupun pihak  terkait  lainnya.  Menurut  hasil pengamatan penulis, secara umum dapat dinyatakan bahwa Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  telah  bekerja  secara  maksimal untuk  mengaktifkan  semua  bagian  atau semua  pihak  terkait,  baik  internal maupun  eksternal  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  Kabupaten  Sintang dalam  rangka  penanganan  bencana banjir maka dibutuhkan komunikasi dan koordinasi  yang  efektif  dalam  rangka mencapai hasil kinerja yang maksimal.
Dinas Komunikasi dan
informatika  Kabupaten  Sintang  menjadi bagian  yang  sangat  terpenting  dalam kaitan  dengan  proses  penangan  banjir yang terjadi, berhubungan Dinas tersebut memiliki peran dan fungsi yang harus bertanggung jawab dalam mengkomunikasikan berbagai hal dalam Struktur  Pemerintah  Daerah  Kabupaten Sintang. Adapun komunikasi- komunikasi  yang  dilakukan  secara umum  seperti  komunikasi  vertikal, komunikasi horizontal, komunikasi internal  maupun  komunikasi  eksternal yang  selanjutnya  akan  dibahas  lebih lanjut dalam skripsi ini.

## Komunikasi Vertikal
Berdasarkan  hasil  pengamatan penulis, dapat ditegaskan bahwa dilakukannya  komunikasi  baik  dalam internal  Dinas  ini  sendiri  yaitu koordinasi antar bidang- bidang, bagian- bagian maupun antar seksi yang sifatnya untuk  melakukan  koordinasi  penangan bencana banjir. Dalam proses komunikasi  tersebut  pihak  Dinas  dapat memperoleh  berbagai  data  sementara sesuai  perkembangan  atau  perubahan setiap  saat  berkaitan  dengan  penangan banjir. Untuk membantu mempermudah penangan banjir maka Dinas Komunikasi  dan  Informatika  setiap  saat berusaha  menghimpun  data  untuk mendukung  lancarnya  penangan  banjir yang  selalu  terkait  dengan  pihak-  pihak lain  sesuai  tugas  dan  fungsi  masing- masing,  sehingga  dalam  hal  ini  perlu sistem  komunikasi  yang  baik  dan terstruktur.
Perkembangan  banjir  dari  waktu kewaktu selalu dimonitor dan dikomunikasikan  cara  penangannya agar  dapat  dilakukan  pendataan  yang lebih  mendekati  akurat  sehingga  pihak- pihak yang bertugas menangani berbagai dampak- dampak yang berkaitan dengan banjir dapat terlaksana secara efektif, seperti penangan evakuasi pengungsi,  pendistribusian  bantuan sembako  dan  lain-  lain  dapat  terlaksana tepat  sasaran.  Berikut  akan  ditampilkan tabel  data  yang  terdampak  banjir  di Kabupten
Sintang
yang akan ditampilkan dalam tabel 1. berikut ini: Tabel  1.  Data  KK  dan  Jiwa  Sementara  yang Terdampak Banjir Kabupaten Sintang.
No  Kecamatan Terdampak Banjir Pengungsi KK Jiwa KK Jiwa 01 Kecamatan Sintang 12.860 42.738 2.235 8.502 02 Kecamatan Sungai Tebelian - - 25 284 03 Kecamatan Binjai Hulu 452 2.290 258 1.290 04 Kecamatan Ketungau Hilir 1.706 5.973 23 84 05 Ketungau Hulu - - - - 06 Kecamatan Ketungau Tengah - - - - 07 Kecamatan Tempunak 2.159 7.882 1.069 4.060 08 Kecamatan Sepauk 2.413 9.599 1.216 4.337 09 Kecamatan Dedai 2.934 7.648 2.609 6.761 10 Kecamatan Kayan Hilir - - 2.815 7.294 11 Kecamatan Kayan Hulu 3.008 - - - 12 Kecamatan Kelam Permai 489 1.938 75 300 13 Kecamatan Ambalau - - - - 14 Kecamatan Serawai 3.257 9.786 2 7 Total 29.278 87.854 10.32 7 32.91 9.
Sumber:  Diolah  Dari  Data  Dinas  Komunikasi  dan
Informatika Kab. Sintang. 2022.
Dari  tabel  1.,  tersebut  di  atas dapat dilihat berdasarkan data sementara per sabtu tanggal 13 bulan 11 tahun  2021,  Update  jam  15.00.  Adapun data-  data  yang  ada  pada  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  sebenarnya  sangat  banyak karena disusun berdasarkan
perkembangan  perhari  bahkan  perjam selama  musim  banjir  tersebut,  namun tidak  mungkin  dapat  dimuat  semua dalam  tulisan  ini.  Dari  sebagian  data yang  ditampilkan  sebagai  pembanding untuk  dapat  melihat  perkembangan banjir dalam kaitannya dengan bagaimana  proses  komunikasi  di  sini maka  dapat  dilihat  dari  data  yang sebagian kecil ditampilkan pada tabel di atas.
Perdasarkan  data  pada  tabel  di atas  terdapat  perbedaan  yang  bervariasi antara  beberapa  kecamatan  yang  ada  di Kabupaten Sintang. Dalam data tersebut menunjukan kecendrungan lebih parahnya  efek  bencana  banjir  di kawasan  perkotaan  terutama  Kota Sintang  dan  sekitarnya  dibandingkan dengan  kawasan  pedalaman  Kabupaten Sintang  seperti  Ambalau,  Serawai, Kayan  Hulu,  Ketungau  Hulu  dan Ketungau  Tengah,  meskipun  tidak menutup  kemungkinan  bahwa  di kawasan  pedalaman  Kabupaten  Sintang justru  mungkin  lebih  parah.  Sulitnya pendataan  korban  banjir  di  kawasan pedalaman  itu  dapat  dipahami  karena petugas  sangat  sulit  untuk  menjangkau wilayah-  wilayah  pedalaman  karena pada  saat  banjir  sangat  sulit  untuk menuju  lokasi-  lokasi  tersebut,  sehingga tidak menutup kemungkinan banyaknya korban di wilayah pedalaman Kabupaten Sintang tidak terjangkau oleh petugas. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang melalukan  komunikasi  dalam  penangan banjir  ini  terutama  berkoordinasi  untuk menggenahkan pendataan
dan
penanganan selanjutnya. Dalam melakukan komunikasi penangan banjir, beberapa  langkah  komunikasi  vertikal yang  dilakukan  seperti  komunikasi antara  Kepala  Dinas  dengan  seluruh pihak-  pihak  terkait  di bawahnya  untuk memberikan  komando  dan  perintah yang diperlukan dalam proses penangan banjir  tersebut.  Komunikasi  vertikal  ini juga  berlangsung  antara  pihak  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  dengan  atasannya  seperti  Setda, Asisten  Bupati  bahkan  dengan  Bupati dan pihak terkait lainnya yang memiliki kedudukan  lebih  tinggi  dari  pada Dinas tersebut.

## Komunikasi Horizontal
Selain  komunikasi  vertikal  yang sifatnya  mensingkronkan  secara  vertikal antara  atasan  dengan  bawahan  dan sebaliknya, selanjutnya komunikasi horizontal  ini  adalah  bersifat  koordinasi untuk  mengsingkronkan  program  dan pekerjaan  antar  bagian.  Komunikasi yang  dilakukan  oleh  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  Kabupaten  sintang selama  penangan  banjir  tahun  2021 antara  lain  komunikasi  yang  bersifat horizontal  seperti  yang  akan  dibahas lebih  lanjut  pada  bagian  ini.  Koordinasi yang efektif antar unit- unit kerja dalam lingkungan  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kabupaten Sintang
dipandang perlu dilakukan agar penangngan  secara  teknis  di  lapangan dapat  efektif  terlaksana  dengan  sukses menangan  kondisi  yang  sangat  darurat berkaitan dengan banjir tahun 2021 yang lalu.
Menurut hasil pengamatan
penulis, dapat ditegaskan bahwa komunikasi  dalam  rangka  melakukan koordinasi  untuk  menyatukan  berbagai sikap  dan  tindakan  terhadap  penangan banjir  yang  dilakukan  secara  horizontal umumnya  berlangsung  secara  internal dalam  lingkungan  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  itu  sendiri  maupun antara  pihak  pihak  dinas  tersebut dengan  pihak  lain  yang  bersifat koordinasi  atau  setara  untuk  saling koordinasi agar dalam rangka menyatukan  tindakan  di  lapangan maupun secara administrasi Dalam  melakukan  komunikasi penangan  banjir  sebagaimana  uraian  di atas,  pihak  Dinas  Komunikasi  dan Informatika  kabupaten  Sintang  selalu siap  siaga  dari  waktu  ke  waktu  dengan menghimpun data sesuai perkembangan. Jika pada data yang ada pada  uraian  di  atas  kita  dapat  melihat perkembangan  per  sabtu,  13  November 2021.  Selanjutnya  untuk  dapat  secara jelas melihat perkembangan dari sebagai hasil komunikasi berikutnya minggu, 14 November  2021  yang  selanjutnya  akan ditampilkan  pada  tabel  2.,  beserta uraiannya sebagai berikut:
Tabel 2: Bencana Banjir Kabupaten Sintang, Minggu 14 November 2021 Pukul 17.00 wib.
No.  Nama Uraian Jumlah Keterangan 01 Wilayah Terdampak 9 Kecamatan Msh ada kemungkinan korban terdampak  yang tdk tercatat.
02 KK Terdampak 30.712  KK 03 KK Mengungsi 10.368  KK 04 Jiwa Terdampak 105.444 Jiwa
05 Jiwa Mengungsi 35.153 Jiwa 06 Jiwa Meninggal 0 (Kosong) 07 Posko 5 Unit 1 Posko Utama
4 Posko Terpadu 08 Dapur Umum 24 Unit Tersebar  di  12 Kecamatan 09 Posko Pengungsi 32 Unit Tersebar  di  12 Kecamatan
Sumber:  Diolah  dari  data  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kab. Sintang  2022.
Berdasarkan  data  pada  Tabel  2, tentang  perkembangan  bencana  banjir tersebut  di  atas  dapat  dilihat  dengan jelas  bahwa  berdasarkan  data  ada  9 kecamatan  terdampak  banjir  yang tentunya  ini  yang  terdampak  langsung kena  banjir,  karena  jika  dinilai  secara umum  tentunya  semua  kecamatan  yang ada  di  kabupaten  Sintang  adalah  sama- sama  merasakan  dampak  dari  banjir tersebut.  Berdasarkan  hasil  penelitian penulis  bahwa  sistem  komunikasi  yang dilakukan  secara  umum  telah  berhasil menghimpun  berbagai  data  dan  fakta tentang  bencana  banjir  sehingga dengan komunikasi  dan  koordinasi  yang  rutin akan  memperlancarkan  penanganan bencana banjir tersebut.

## Komunikasi Internal
Dalam lingkungan suatu organisasi khususnya organisasi pemerintahan baik dinas, badan maupun kantor  atau  unit-  unit  lainnya  dapat dipastikan bahwa semuanya
membutuhakan komunikasi antar bagian-  bagian  yang  satu  dengan  yang lain,  atasan  dengan  bawahan  atau sebaliknya,  bawahan  dengan  sesame bawahan  baik  perorangan  maupun kelompok, semuanya memerlukan komuniasi  yang  efektif  dalam  rangka melaksanakan program kerja sesuaidengan tujuan organisasi. Pentingnya  komunikasi  internal  sangat menentukan
terutama sebelum
berlangsungnya  komunikasi  eksternal pada  umumnya  semua  organisasi melakukan  komunikasi  internal  dulu sebelum  melangkah  pada  komunikasi eksternal.
Berdasarkan  hasil  kajian  penulis jika  dihubungkan  dengan  berbagai literatur  yang  ada,  dapat  ditegaskan bahwa;  komunikasi  internal  yang dilakukan  dalam  lingkungan  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  antara  lain  adalah  sebagai berikut:
1. Komunikasi  yang  dilakukan  antar bagian  dengan  bagian  atau  antar bidang  yang  satu  dengan  bidang yang  lain  dalam  lingkungan  Dinas Komunikasi  dan  Informatika  untuk melakukan  koordinasi  tugas-  tugas dalam penangan banjir.
2. Komunikasi  yang  dilakukan  oleh atasan  dengan  bawahan  dalam lingkungan  dinas  dalam  rangka memberikan  perintah  dan  komando dalam pelaksanaan tugas di
lapangan, khususnya berkaitan dengan penangan bencana banjir.
3. Komunikasi  yang  dilakukan  oleh bawahan  kepada  atasan  dalam rangka memberikan laporan- laporan dan  meminta  arahan  dalam  tugas- tugas penangan banjir.
Komunikasi  dalam  pelaksanaan penanganan  tugas  dapat  dilaksanana melalui  mekanisme  rapat  resmi,  tidak resmi  atau  pertemuan  singkat  sesuai dengan  situasi  dan  kondisi  yang dibutuhkan oleh semua pihak. Komunikasi  yang  bersifat  internal  ini merupakan  kunci  suksesnya  program kerja  internal  pada  Dinas  Komunikasi
dan  Informatika  Kabupaten  Sintang dalam berbagai hal. Komunikasi internal sebagaimana  yang  telah  dijelaskan terlebih  dahulu  dalam  penulisan  skripsi ini,  adalah  untuk  mensingkronkan berbagai program, menyatukan tindakan antar  bagian-  bagian  di  lingkungan Dinak Komunikasi dan Informatika agar menjadi  satu  kesatuan  tindakan  atau kebijakan  yang  dapat  meningkatkan kinerja secara keseluruhan.

## Komunikasi Eksternal
Berdasarkan  hasil  pengamatan dan  pemantauan  penulis,  secara  umum dapat dinyatakan bahwa Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  dinyatakan  telah  menjalankan tugas  dan  fungsi  berdasarkan  peraturan perundangan  yang  berlaku.  Dalam melakukan komunikasi secara eksternal, Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten Sintang bertujuan meningkatkan  kerja  sama  yang  bersifat kemitraan  dengan  pihak  lain  untuk melakukan  komunikasi  dan  koordinasi dalam  rangka  meningkatkan  kinerja, menciptakan  kerja  sama  dalam  kaitan dengan  penangan  bencana,  khususnya pada saat penangan bencana banjir pada tahun  2021  di  Kabupaten  Sintang. Wilayah  geografis  Kabupaten  Sintang yang  cukup  luas  di  satu  sisi  menjadi pontensi  yang  dapat  di  banggakan karena  juga  disertai  berbagai  potensi sumber  daya  alam  yang  kaya  raya, namun  di  sisi  lain  jika  terjadi  bencana khususnya  bencana  banjir  seperti  yang diuraikan dalam  penulisan ini,  tentunya dengan  luas  wilayah  tersebut  akan  sulit dijangkau  oleh  berbagai  pihak  dalam
penangan  bencana.  Mengingat  betapa luasnya  daerah  ini  maka  sistem komunikasi  yang  dilakukan  juga  harus mampu  menyatukan  tindakan  semua pihak agar kinerja semakin efektif.
Berdasarkan  data  dan  informasi yang  dapat  diperoleh,  maka  dinyatakan bahwa dalam kaitan dengan penanganan banjir pada tahun 2021 yang lalu,  telah  beberapa  kali  dilakukan pertemuan  sebagai  bentuk  koordinasi dan  komunikasi  eksternal  antar  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang  dengan  pihak-  pihak  lain berkaitan  penangan  bencana  banjir tersebut. Untuk lebih jelas melihat proses komunikasi  internal  di  maksud,  dapat dilihat  pada  tabel  3.  beserta  uraiannya sebagai berikut:
Tabel 3: Daftar Hadir Rapat Evaluasi, November  2021.
No.  Instansi November  2021 9 10 11 12 01  PEMDA x x x x Msh  ada beberapa pertemuan lain  yang tidak dapat  di muat  satu persatu pada  data ini.
02  TNI x x x x 03  POLRI x x x 04  BASARNAS x x x x 05  BPBD x x x x 06  DINKES x x 07  DINSOS x x 08  DINDIKBUD x x 09  KESBANGPOL x x x
10  KEJARI x
11  DAMKAR x 12  DISPERINDAG
KOP x x 13  BULOG 14  PERTAMINA
15  PDAM TIRTA x x x x
16  DIN PU 17  CAMAT x Sumber:  Diolah  Dari  Data  Pada  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kabupaten  Sintang Tahun 2022. Berdasarkan tabel 4.5.,yang menegaskan tentang rapat- rapat evaluasi  pihak-  pihak  terkait  berkaitan penangan  banjir  di  Kabupaten  Sintang, dapat dilihat bagaimana proses komunikasi  dan  koordinasi  antar
instansi  melalui  rapat-  rapat  tersebut. Rapat  evaluasi  antar  berbagai  instansi tersebut  merupakan  bentuk  komunikasi eksternal  yang  mana  pihak  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sintang mempunyai fungsi baik langsung maupun tidak langsung dalam menentukan  suksesnya  komunikasi  dan koordinasi  baik  vertikal,  horizontal, internal  maupun  eksternal.  Rapat koordinasi  secara  internal  ini  untuk mendorong  suksesnya  kerja  sama  satu komando dalam pelaksanaan tugas.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  pengamatan yang  telah  diuraikan  dalam  tulisan ini,maka penulis dapat memberi kesimpulan  dari  hasil  penelitian  ini berkaitan  dengan  komunikasi  penangan banjir tahun 2021 di Kabupaten Sintang, dengan kesimpulan sebagai berikut:
1. Komunikasi
Vertikal telah dilaksanakan  dengan  baik  sesuai tugas  dan  fungsi  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  Kabupaten  Sintang dalam  rangka  penanganan  banjir tahun  2021.  Dalam  melakukan komunikasi  vertikal  ini  berlangsung baik secara internal maupun eksternal  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kabupaten Sintang.
2. Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten Sintang juga telak
menjalankan  tugas  dan  fungsi  untuk melakukan  komunikasi  horizontal, khususnya secara internal organisasi, yaitu  antar  bagian  dengan  bagian, antara  bidang  yang  satu  dengan bidang yang lain, maupun dilakukan
secara eksternal antara Dinas Komunikasi dan Informasi Kabupaten  Sintang  dengan  Instansi lain  yang  setingkat  dalam  rangka menyamakan persepsi agar
tercapainya  satu  tindakanpenangan yang lebih efektif.
3. Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten Sintang juga telah melakukan komunikasi internal dalam lingkungan dinas tersebut baik yang  berlangsung  antar  bagian  yang satu  dengan  bagian  yang  lain,  antar bidang yang satu dengan bidangyang lain  dalam  rangka  melakukan koordinasi, maupun komunikasi dari atasan  dengan  bawahan  untuk memberikan  tugas,  perintah  atau komando,  serta  komunikasi  dari bawahan  memberikan  laporan  dan minta petunjuk dari atasan.
4. Komunikasi Eksternal yang dilakukan  oleh  Dinas  Komunikasi dan  Informatika  Kabupaten  Sintang juga  telah  dilaksanakan  khususnya melalui rapat- rapat koordinasi, rapat evaluasi dengan pihak lain khususnya berkaitan dengan penangan banjir tahun 2021.
Saran 1. Komunikasi  vertikal  seperti  yang telah dilakukan agar tetap dilaksanakan dengan mengutamakan rasa kekeluargaan, keterbukaan, akuntabel, kesamaan hak dan kewajiban  dasar  bagi  semua  pihak seperti yang selama ini telah berjalan dengan baik agar tetap dipertahankan dan ditingkatkan.
2. Komunikasi horizontal dengan tujuan pokoknya
melakukan koordinasi antar berbagai pihak, baik secara  internal  antar  bagian  maupun antar  bidang  dalam  lingkungan organisasi  maupun  secara  eksternal antara  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kabupaten Sintang dengan  pihak  lain  seperti  Dinas- dinas,  kantor,  badan  atau  instansi lain yang setingkat.
3. Komunikasi
internal Dalam lingkungan  Dinas  Komunikasi  dan Informatika Kabupaten
Sintang hendaknya  tetap  dilakukan  secara intensip  demi  peningkatan  kinerja yang  berkelanjutan  bagi  Dinas Komunikasi dan Informatika khususnya dan Pemerintah Kabupaten Sintang Umumnya.
4. Komunikasi  eksternal  agar  semakin di  tingkatkan  khususnya  dalam penangan bencana, sehingga komunikasi  internal  dengan  pihak lain dapat menunjang kinerja pemerintah Kabupaten Sintang dalam  berbagai  proses  penangan bencan,  khususnya  bencana  banjir yang  memang  sering  melanda Kabupaten Sintang.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, 2000. Prosedur Suatu
Penelitiaan:  Pendekatan  Praktek,
Edisi  Revisi  VI.Jakarta:  Rineka Cipta.
Arikunto,  S.  1993. Prosedur  Penelitian Suatu  Pendekatan  Praktek .    Jakarta: Rineka Cipta.
Gulo.  2002. Metodologi  Penelitiaan . Jakarta: Gramedia Widiasana Indonesia. Haryadi  Hendi,  2009. Administrasi
Perkantoran  (Untuk  Manajer  dan Staf). Jakarta: Visimedia. Ma’  moeri, E.  2001. Pengelolaan  Informasi dan  Teknik  Pelaporan .  Jakarta:  LAN RI.
Miftah Thoha, 1997. Pembinaan Organisasi .  Jakarta:  Raja  Grafindo Persada.
Nawawi. H. 1993. Metodologi Penelitian Sosial. Yogyakarta: Gajah Mada University pers.
Sumanto,  1995. Metodologi  Penelitian Sosial  dan  Pendidikan .  Yogyakarta: Andi Offset.
Soekarno,  1986. Efektivitas  Pencapaiaan Tujuan  Dalam  Organisasi .  Andi Ofset.
Tachjan, 2006. Implementasi Kebijakan dan Pelaksanaannya . Jakarta: Granit. Peraturan Perundang- Undangan; Peraturan  Kepala  Badan  Nasional Penangulangan  Bencana  Nomor  4 Tahun  2008.,  Tentang  Pedoman
Penyusunan Rencana Penangulangan Bencana. Peraturan  Pemerintah  Nomor  21  Tahun 2008.,Tentang Penyelenggaraan
Penangulangan Bencana.
Undang- Undang Nomor: 24 Tahun 2007 Tentang Penangulangan Bencana. Peraturan  Kepala  Badan  Nasional
Penangulangan Bencana Nomor: 17
Tahun  2009  Tentang  Pedoman Standarisasi Peralatan Penangulangan Bencana.