JURNAL PENJAMINAN MUTU Volume 7 Nomor 1  2021 LEMBAGA PENJAMINAN MUTU ISSN : 2407-912X (Cetak) INSTITUT HINDU DHARMA NEGERI ISSN : 2548-3110 (Online) DENPASAR http://ejournal.ihdn.ac.id/index.php/JPM

## MENGIDENTIFIKASI KENDALA PELAKSANAAN GERAKAN LITERASI SEKOLAH SEBAGAI UPAYA PENGEMBANGAN MUTU BUDAYA LITERASI DI SMA NEGERI BALI MANDARA
Oleh Ni Komang Sutriyanti 1 , I Made Dharmawan 2
12 Universitas Hindu Negeri I Gusti Bagus Sugriwa Denpasar
1 nikomangsutriyanti@gmail.com , 2 imadedharmawan6@gmail.com
diterima 18 Januari 2021, direvisi 30 Januari 2021, diterbitkan 28 Pebruari 2021

## Abstract
The  School  Literacy  Movement  is  a  government  program  that  focus  on developing the quality of literacy culture in schools. SMA Negeri Bali Mandara is  one  of  the  schools  that  is  quite  intensive  in  organizing  this  program.  Even since  this  school  was  founded,  literacy  activities  have  been  done  as  Silent Reading.  Reflecting  on  this,  this  study  selected  students  of  SMA  Negeri  Bali Mandara  as  samples  to  identify  obstacles  during  the  implementation  of  the School Literacy Movement. In this study, several problems were also formulated, namely related to the implementation of the school literacy movement at the SMA Negeri Bali Mandara, various obstacles faced, and the efforts to overcome them. This  research  was  using  qualitative  research  as  research  methods  and  with primary and secondary data sources. The technique of determining informants were using purposive sampling technique. Data collection methods was using observation  techniques,  interviews,  document  recording,  and  literature  study and  using  data  analysis  from  Miles  and  Huberman.  The  results  of  this  study indicated  that,  Bali  SMA  Negeri  Bali  Mandara  had  implemented  the  school literacy movement through three stages, namely habituation stage, development stage, and learning stage. During its implementation, the obstacles faced were identified  regarding  facilities  and  infrastructure,  human  resources,  and  time allocation. Through this research, it is hoped that the quality of literacy culture can be developed because all obstacles are known and faced.
Keywords: Obstacles, School Literacy Movement, SMA Negeri Bali Mandara

## I. PENDAHULUAN
Aspek  berbahasa  sangat  penting dimiliki oleh setiap orang. Hal ini dikarenakan,  dengan  hal  tersebut  seseorang
dapat  menerima  informasi  dengan  baik kemudian  memprosesnya  menjadi  sesuatu yang  bermanfaat.  Keterampilan  berbahasa sendiri, menurut Mulyati (dalam Ibda, 2019)
terdiri  dari  aspek  keterampilan  menyimak (listening skills) , aspek keterampilan berbicara (speaking skills) , aspek keterampilan  membaca (reading  skills) ,  dan keempat aspek keterampilan menulis (writing skills) . Keempat aspek keterampilan berbahasa  ini  merupakan  satu  kesatuan, sehingga bisa disebut sebagai Catur Tunggal.
Pertama dari keterampilan menyimak (listening  skills) menurut Kamus  Bahasa Indonesia (Tim  Penyusun,  2018) , diartikan sebagai  kegiatan  seseorang    dalam  hal mendengarkan  hal  yang  dibaca  oleh  orang lain. Kedua keterampilan berbicara (speaking skills) adalah sebuah aktivitas mengemukakan  ide  atau  gagasan  melalui pesan  lisan  secara  aktif  (Tim  Penyusun, 2007).  Ketiga  dari  keterampilan  membaca (reading  skills), sendiri  diartikan  sebagai suatu proses pengenalan bentuk-bentuk huruf dan  tata  bahasa  (Muhsyanur,  2014).  Umar menjelaskan bahwa, gemar membaca berperan penting dalam pendidikan, sejauh ini praktik  pendidikan  yang  berjalan  di  sekolah belum memperlihatkan fungsi sekolah sebagai organisasi pembelajaran yang berupaya  menjadikan  warganya  menjadi gemar dan terampil membaca-menulis (Mansyur & Rahmat, 2020). Bagian terakhir, keterampilan  menulis (writing  skills) sendiri diartikan  sebagai  sebuah  kegiatan  dalam membuat  huruf,  angka,  dan  lain  sebagainya (Mawardi,  2009).  Semua  keteranpilan  ini sangat  penting  untuk  dikuasai,  dan  dapat dipupuk  melalui  pengembangan  budaya literasi di sekolah.
Berbicara  mengenai  budaya  literasi, negara Indonesia bisa sedikit khawatir. Hal ini dikarenakan  melalui  survei  terbaru  yang diadakan Central Connecticut State University (2016)  tentang  perilaku  literat (Dewayani,  2017),  menunjukkan  bahwa proses pendidikan di Indonesia belum mampu mengembangkan  kompetensi  dan  budaya literasi  bangsa  Indonesia  masih  lemah, praktik  pendidikan  yang  dilaksanakan  di sekolah  selama  ini  juga  memperlihatkan bahwa  sekolah  belum  berfungsi  sebagai organisasi  pembelajar  yang  menjadikan semua warganya sebagai pembelajar
sepanjang  hayat.    Hal  yang  sama  juga disampaikan  oleh  Teguh  bahwa,  gerakan literasi sekolah bertujuan menumbuhkembangkan  budi  pekerti  peserta didik melalui pembudayaan ekosistem literasi sekolah  agar  mereka  menjadi  pembelajar sepanjang hayat (Teguh, 2017).
Terkait  permasalahan  ini,  untuk mengembangkan  sekolah  sebagai  organisasi pembelajar,  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan RI, sebenarnya telah mengembangkan  Gerakan  Literasi  Sekolah (GLS)  sebagai  upaya  menyeluruh  yang melibatkan  semua  warga  sekolah  (guru, peserta  didik,  orang  tua/wali  murid)  dan masyarakat,  sebagai  bagian  dari  ekosistem pendidikan. Dengan adanya Gerakan Literasi Sekolah  (GLS)  sesuai  Peraturan  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 23 tahun 2015,  diharapkan  dapat  mengembangkan budaya literasi di sekolah.
Salah satu bukti keberhasilan program Gerakan  Literasi  Sekolah,  dapat  dilihat  di SMA  Negeri  Bali  Mandara  yang  juga merupakan salah satu sekolah yang memperoleh  juara  1  Tingkat  Nasional  tahun 2019  dalam  lomba  perpustakaan  dimana didalamnya  memuat  tentang  kegitan  literasi sekolah  yang  diselenggarakan  oleh  Bank Indonesia.  Namun  walaupun  seperti  itu, sebagai  sebuah  proses,  Gerakan  Literasi Sekolah (GLS) termasuk di SMA Negeri Bali Mandara  seiring  dengan  berjalannya  waktu tentu memiliki tantangan dan hambatan dalam pelaksanaannya. Apalagi dalam pelaksanaannya,  GLS  membutuhkan  peran seluruh  komponen  warga  sekolah,  baik  itu kepala  sekolah,  guru,  staf,  dan  peserta  didik agar  tahapan  demi  tahapannya  berjalan dengan baik. Ditambah lagi, untuk menujang pelaksanaannya agar berjalan dengan maksimal,  dibutuhkan  pembangunan  serta pengembangan  sarana  dan  prasarana  yang memadai.  Semua  tantangan  dan  hambatan dalam pelaksanaan GLS tersebut bisa disebut dengan ringkas sebagai sebuah kendala.
Bertitik  tolak  dari    fenomena tersebut  di  atas,  peneliti  tertarik  mengkaji lebih  jauh  mengenai  kendala  yang  dihadapi selama  pelaksanaan  gerakan  literasi  sekolah

## dengan  judul  “Mengidentifikasi  Kendala
Selama Pelaksanaan
Gerakan Literasi Sekolah Di Sma Negeri Bali Mandara Sebagai Upaya Pengembangan Mutu Budaya Literasi Sekolah”.  Diharapkan  hasil  penelitian  ini dapat  bermanfaat  bagi  lembaga  pendidikan sebagai
bahan evaluasi
dalam penyelenggaraan  gerakan  literasi  sekolah sehingga dapat mengembangkan mutu budaya literasi di sekolah.

## II. METODE
Penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan kualitatif,  yang  mengkaji  tentang  kendala yang dihadapi beserta upaya penanggulangan di  dalam  pelaksanaan  Gerakan  Literasi Sekolah  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara. (Salim,  2019)  sendiri  menjelaskan  bahwa penelitian  deskriptif  adalah  penelitian  yang berusaha  mendeskripsikan  suatu  gejala, peristiwa, kejadian yang terjadi saat sekarang. Untuk lokasi, penelitian ini mengambil lokasi di SMA Negeri Bali Mandara yang beralamat di  Jalan  Air  Sanih,  Desa  Kubutambahan, Kecamatan Kubutambahan, Kabupaten Buleleng,  Provinsi  Bali,  dan  dilaksanakan selama  7  bulan  yaitu  dari  bulan  Mei  sampai November  2020.  Lebih  lanjut,  penelitian  ini menggunakan  sumber  data  primer  dan sekunder, teknik penentuan informan menggunakan  tehnik purposive  sampling , metode  pengumpulan  data  menggunakan tehnik  observasi,  wawancara,  pencatatan dokumen,  dan  studi  kepustakaan  serta menggunakan  analisis  data  dari  Miles  and Huberman.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Pelaksanaan Kegiatan Silent Reading di SMA Negeri Bali Mandara
Pelaksanaan Gerakan Literasi Sekolah (GLS) secara umum terbagi atas tiga tahapan yaitu tahap pembiasaan, tahap pengembangan,  dan  tahap  pembelajaran (Sutrianto,  2016).  Di  SMA  Negeri  Bali Mandara  sendiri  sebagai  objek  tempat penelitian  ini,  diketahui  telah  berhasil melaksanakan ketiga tahapan gerakan literasi sekolah  tersebut  melalui  beragam  bentuk-
bentuk  kegiatannya.  Hal  ini  tidak  lepas  dari penerapan  budaya  membaca  yang  telah diterapkan  sekolah  ini  sejak  awal  berdiri. Penjelasan  mengenai  wujud  pelaksanaan kegiatan  gerakan  literasi  sekolah  di  SMA Negeri Bali Mandara yaitu:

## A. Tahap Pembiasaan
Sebelum  Gerakan  Literasi  Sekolah (GLS)  ini  disahkan  secara  hukum  di Indonesia,  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara pada  awalnya  telah  mengenal  kegiatan literasi  yang  dikenal  dengan  istilah Silent Reading (Dewi,  2018) . Bahkan kegiatan ini  telah  berlangsung  sejak  sekolah  ini didirikan.  Bentuk  kegiatan  pada  tahap pembiasaan,  seperti  dalam  prinsipnya secara  umum,  biasanya  dimulai  dari Sekolah lewat perantara guru, menetapkan waktu  15  menit  membaca  setiap  hari. Kemudian bentuk implementasi prinsip ini oleh SMA Negeri Bali Mandara dilakukan dengan menentukan waktu Silent Reading berlangsung
15 menit sebelum pembelajaran dimulai.
Pada  tahap  awal,  SMA  Negeri  Bali
Mandara hanya menerapkan Silent Reading ini berlangsung selama 15 menit, setiap seminggu sekali tepatnya pada hari Jumat,  akan  tetapi  karena  dirasa  kurang efektif  dalam  meningkatkan  minat  baca peserta  didik,  akhirnya  pihak  sekolah merevisi waktu silent reading ini menjadi setiap  hari  (kecuali  hari  Senin  jika dilaksanakan  Upacara  Bendera  dan  Sabtu jika  dilaksanakan  program  Sabtu  Sehat) sesuai  dengan  prinsip  tahap  pembiasaan Gerakan Literasi Sekolah pada umumnya, sejak  dikeluarkannya  Peraturan  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik Indonesia  nomor  23  Tahun  2015  tentang Budi  Pekerti  yang  menetapkan  peraturan kewajiban  membaca  15  menit  buku nonpelajaran sebelum pembelajaran untuk setiap sekolah (Dewi, 2018).
Menurut Tim Literasi SMA Negeri Bali Mandara  (2019:  9),  bentuk  kegiatan  pada tahap  pembiasaan  GLS  secara  umum terbagi menjadi dua jenis membaca, yaitu membaca  dalam  hati,  dan  membaca
nyaring.  Fokus  kegiatan  kedua  jenis kegiatan membaca ini pada tahap pembiasaan, biasanya dilakukan 15 menit sebelum pelajaran dimulai, yang semuanya dilakukan  tanpa  tagihan  atau  tugas. Kemudian  hal  ini  didukung  juga  oleh pengembangan  lingkungan  fisik  sekolah untuk menumbuhkan minat membaca pada kegiatan literasi, seperti:
a. Pengembangan  perpustakaan  sekolah, sudut  buku  kelas,  dan  area  baca.  Pada pengembangan  ini,  SMA  Negeri  Bali Mandara  dengan  sistem  asramanya biasanya  memiliki  keluarga  kecil  di sekolah yang disebut dengan Grha yang meliputi  seluruh  angkatan  sehingga  di dalamnya  terdapat  istilah  kaka-adik asuh, Matta (ibu asuh), dan Pitta (ayah asuh).  Setiap  tahun,  peserta  didik  dari masing-masing Grha akan
menyumbangkan satu buku non pelajaran yang sebelumnya diinventariskan  dulu  ke  perpustakaan sekolah untuk nanti ditaruh pada pojok baca Grha. Selain pojok baca Grha, dan perpustakaan  Sekolah,  di  SMA  Negeri
Bali Mandara juga terdapat perpustakaan kelas, sebuah perpustakaan  mini  yang  didalamnya terdapat  struktur  organisasi,  buku sirkulasi pinjaman, lemari penyimpanan,  dan  pengkodean  buku. Perpustakaan  kelas  ini  dikelola  oleh masing-masing Grha di  SMA  Negeri Bali Mandara (Tim Penyusun, 2019).
b. Pengembangan sarana lain yang mendukung penumbuhan minat terhadap literasi.
c. Pengembangan  koleksi  teks  cetak dan/atau visual dan digital.
d. Pembuatan bahan kaya teks (print rich materials) .
Untuk  jenis  membaca  yang  dilakukan oleh  SMA  Negeri  Bali  Mandara  ialah membaca  hening(Tim  Penyusun,  2019). Membaca hening ialah kegiatan membaca yang  dilakukan  tanpa  suara  oleh  seluruh komponen  sekolah  SMA  Negeri  Bali Mandara  baik  peserta  didik/peserta  didik, guru,  kepala  sekolah,  bahkan  sampai
tenaga  kependidikan  dan  pustakawan. Membaca  jenis  inilah  yang  pada  awal pembahasan disebut sebagai silent reading . Langkah-langkah membaca hening (silent  reading) sebagai  bentuk pelaksanaan  tahap  pembiasaan  SMA Negeri  Bali  Mandara  (Tim  Penyusun, 2019), dapat  diketahui  secara lebih runtut sebagai berikut:
a. Pukul  06.45  seluruh  warga  sekolah diminta berkumpul untuk
melaksanakan persembahyangan bersama baik Tri Sandhya untuk Umat Hindu  dan  menyesuaikan  untuk  Umat lainnya. Setelah itu dilanjutkan dengan menyanyikan lagu Indonesia Raya, dan lagu  wajib  nasional  lainnya  yang dirigeni  oleh  peserta  didik  secara bergantian setiap harinya.
b. Pukul  06.55,  setelah  sembahyang  dan bernyanyi,  seluruh  komponen  sekolah baik peserta didik, guru, dan staf SMA Negeri  Bali  Mandara  hadir  di  aula sekolah  dengan  membawa  bacaan nonpelajaran, dan setelah tiba langsung diminta mengisi daftar hadir.
c. Dalam  waktu  20  menit,  seluruh  pihak yang  terlibat  dalam silent  reading membaca  bacaan  dengan  khidmat  dan hening.
d. Di  ujung  waktu  20  menit,  seusai membaca  seorang  guru  atau  staf  SMA Negeri  Bali  Mandara  akan  memimpin peserta didik untuk berbagi hal-hal yang telah  didapatkannya  dari  membaca  di depan  aula.  Guru/staf  ini,  memimpin secara bergantian setiap harinya, begitu juga  2  peserta  didik  yang  tampil bercerita di depan. Ragam bahasa dalam bacaan  pun  disampaikan,  baik  dalam bahasa Indonesia, Bali, maupun Inggris.
e. 10  menit  berikutnya,  2  orang  peserta didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara  akan diminta  menceritakan  hal-hal  yang menarik  pada  buku  yang  baru  ia  baca, baru  dilajutkan  dengan  melakukan  hal yang  sama  oleh  perwakilan  guru/staf. Sementara  peserta  didik  yang  belum mendapat  giliran  menyimak  dengan baik,  dan  diminta  mencatat  hal-hal
penting  yang  didapat  dari  membaca tersebut pada jurnal silent reading yang dimilikinya masing-masing.
f. Kegiatan silent  reading ditutup  pukul 07.30  Wita,  kemudian  setelahnya peserta  didik  menuju  kelas  masing- masing  untuk  mengikuti  pembelajaran di dalam kelas.
Bahkan  lebih  lanjut,  sebagai  bentuk tahap  pembiasaan  GLS  ini  berdasarkan infomasi  diatas,  SMA  Negeri  Bali Mandara  berani  mengeluarkan  kebijakan yang terbilang next level dengan melaksanakan GLS pada tahap pembiasaan  dalam  rentang  waktu  45 menit,  berbeda  dari  aturan  biasanya  yang hanya  dilakukan  dalam  rentang  waktu  15 menit.
Dalam menunjang tahap pembiasaan ini agar  keuntungan  bisa  tercapai  terutama dalam hal mengembangkan mutu karakter peserta didik, GLS yang dilaksanakan oleh SMA  Negeri  Bali  Mandara  tidak  hanya diikuti oleh satu guru piket saja, melainkan mengikutsertakan  seluruh  guru  yang kurang  lebih  sebanyak  30  orang,  untuk turut  aktif  selama  kegiatan  GLS  ini berlangsung. Peran guru SMA Negeri Bali Mandara  ini,  sebagai  bentuk  indikator tahap  pembiasaan  yaitu,  guru  menjadi model  dalam  kegitan  15  menit  membaca dengan  ikut  membaca  selama  kegiatan berlangsung. Menurut Dewi guru di SMA Negeri  Bali  Mandara  telah  berhasil melakukan hal tersebut dengan baik, guru di sekolah tersebut bahkan tak segan untuk berbaur  dengan  para  peserta  didik  dalam GLS, agar berlangsung dengan baik (Dewi, 2018).
Kemudian  lebih  lanjut,  informasi tersebut juga sesuai dengan prinsip kedua di  tahap  pembiasaan  GLS  secara  umum, yang  menyebutkan  bahwa  buku  yang dibaca  atau  dibacakan  saat  GLS  adalah buku  nonpelajaran.  Bentuk  implementasi prinsip  ini  pada  tahap  pembiasaan  oleh SMA  Negeri  Bali  Mandara  tentu  sudah dicerminkan pada saat GLS dilaksanakan, yang  pada  saat  seluruh  civitas  baik  guru
maupun  peserta  didik  SMA  Negeri  Bali Mandara berkumpul di aula sekolah (hall) untuk membaca buku nonpelajaran tersebut.  Bentuk  tahap  pembiasaan  SMA Negeri Bali Mandara pada prinsip ini dapat dibuktikan  dengan  peserta  didik  SMA Negeri  Bali  Mandara  yang  lebih  banyak membaca  buku  fiksi,  dan  ada  yang membaca surat kabar sesuai dengan minat dan kesenangannya. Sementara guru SMA Negeri Bali Mandara sendiri lebih lumrah membaca  surat  kabar  sebagai  sumber literasinya.  Hal  ini  dibuktikan  lewat observasi yang dilakukan oleh Dewi, yang menyatakan  bahwa  dari  6  guru  yang terlibat dalam GLS pada hari Jumat, 27 Juli 2018, 5 orang guru terlihat membaca surat kabar, dan 1 orang guru  membaca cerpen (Dewi, 2018).

## B. Tahap Pengembangan
Tahap pengembangan Gerakan Literasi Sekolah  yang  dilaksanakan  oleh  SMA Negeri  Bali  Mandara  terdiri  atas  dua kegiatan utama, yaitu pertama penghargaan  guru  kepada  prestasi  atau pencapaian peserta didik selama mengikuti kegiatan literasi secara berkala. Kemudian kegiatan kedua, adanya perayaan hari-hari tertentu yang memiliki tema literasi (Dewi, 2018).
Bentuk  kegiatan  pertama  dalam  tahap pengembangan, diwujudkan dengan pihak sekolah SMA Negeri Bali Mandara setelah selesai  pelaksanaan  GLS,  memerintahkan peserta  didiknya  untuk  mengisi  jurnal literasi  kemudian  guru  memiliki  tugas untuk merekapitulasi jurnal literasi peserta didik tersebut setiap akhir semester. Guru yang  melakukan  hal  ini  ialah  wali  kelas yang  memeriksa  jurnal  peserta  didik  di kelas  perwaliannya.  Kemudian  dari  hasil rekapitulasi tersebut, peserta didik dengan catatan  buku  yang  dibaca  paling  banyak dalam satu semester, diberikan penghargaan  oleh  wali  kelas.  Apa  yang dilakukan oleh SMA Negeri Bali Mandara ini,  selain  sebagai  bentuk  implementasi indikator GLS pada tahap pengembangan, juga secara tidak langsung telah
mengimplementasikan salah satu indikator yang terdapat dalam peraturan Kemendikbud  (2016)  yang  berbunyi bahwa  pihak  sekolah  (termasuk  SMA) melalui  guru,  memberikan  penghargaan kepada peserta didik terhadap pencapaiannya  secara  berkala  (Dewi, 2018).
Lebih  lanjut,  diadakannya  juga  suatu kegiatan yang dinamakan Literaksi sebagai apresiasi  untuk  kelas  agar  berkreasi. Literaksi  ini  merupakan  suatu  bentuk kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  SMA Negeri  Bali  Mandara  setiap  hari  rabu bergantian  dengan  kegiatan  membaca hening dengan  menggunakan  bahan bacaan  berbahasa  Indonesia.  Kegiatan  ini dilaksanakan dalam bentuk presentasi dari peserta  didik  perwakilan  kelas  dengan tema  tertentu,  baik  nasionalisme  maupun kepahlawanan  (Tim  Penyusun,  2019). Kegiatan  ini  tidak  dilakukan  oleh  setiap kelas  dalam  setiap  minggunya,  namun dilakukan  secara  bergantian  oleh  kelas tertentu yang memang mendapatkan tugas untuk  tampil  di  minggu  tersebut,  dengan materi  yang  telah  dipersiapkan  oleh masing-masing  kelas  sebelumnya  yang berkaitan dengan buku nonpelajaran yang telah dibaca.
Kemudian kegiatan kedua yang termasuk pelaksanaa tahap pengembangan GLS  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara dilakukan  oleh  seluruh  warga  sekolah SMA  Negeri  Bali  Mandara  saat  terlibat dalam  perayaan  hari-hari  tertentu  yang memiliki  tema  literasi,  salah  satunya diselenggarakannya Festival Literasi.
Festival Literasi yang dilaksanakan setiap tahun  oleh  SMA  Negeri  Bali  Mandara merupakan suatu wadah untuk mengimplementasikan  bentuk  kegiatan pada  tahap  pengembangan  GLS.  Festival Literasi merupakan suatu bentuk kegiatan yang  melibatkan  seluruh  warga  sekolah SMA Negeri Bali Mandara yang berisikan karya-karya peserta didik dari hasil literasi mereka.  Hal  ini  tentu  sangat  bermanfaat karena dapat mengalihkan kegiatan peserta
didik dari arah yang negatif, menuju arah yang positif.
Kemudian kegiatan tahap pengembangan  Gerakan  Literasi  Sekolah di  SMA  Negeri  Bali  Mandara,  selain berorientasi  pada  pengembangan  siswa, juga mengacu pada pengembangan sarana penyedia  buku,  baik  berupa  pojok  baca maupun  perpustakaan.  Hal  ini  dapat dibuktikan  dari  pembentukan  pojok  baca Grha dan  masing-masing  siswa  SMA Negeri Bali mandara diperkenankan untuk menyumbang  1  buah  buku  nonpelajaran setiap tahunnya. Buku yang disumbangkan tersebut akan melaui tahap inventaris oleh pihak perpustakaan sekolah, dan nantinya akan  ditukar/digilir  ke  pojok  baca Grha yang lain, sehingga dari  sana setiap Grha dapat  membaca  koleksi  buku  tersebut. Pada  tahap  selanjutnya  juga,  buku-buku non  pelajaran  juga  diletakkan  pada perpustakaan  mini  di  dalam  kelas. perpustakaan  ini  pun  bermanfaat  bagi siswa  SMA  Negeri  Bali  Mandara  untuk melatih dirinya dalam mengatur manajemen perpustakaan yang sederhana. Hal  ini  dikarenakan  didalam  tata  kelola perpustakaan  kelas  tersebut  terdapat struktur organisasi, buku sirkulasi peminjaman,  lemari  penyimpanan,  dan pengkodean  buku  yang  dikelola  oleh masing-masing Grha (Tim  Penyusun, 2019).

## C. Tahap Pembelajaran
Pada  pelaksanaan  tahap  pembelajaran Gerakah  Literasi  Sekolah  (GLS)  di  SMA Negeri  Bali  Mandara  dilaksanakan  lewat guru dengan mengaitkan kegiatan membaca buku nonpelajaran dengan buku pelajaran. Kemudian kegiatan yang kedua lewat  guru  juga,  meminta  siswa  untuk menunjukkan  karya  (ujuk  karya)  berupa hasil kemampuan, berpikir kritis, meningkatkan  kemampuan  komunikasi secara  kreatif,  baik  itu  komunikasi langsung  atau  verbal,  tulisan,  visual, maupun digital (Dewi, 2018).
Sebagai  bukti  nyata  pelaksanaan  tahap ini,  SMA  Negeri  Bali  Mandara  telah
meminta guru untuk mengkaitkan kegiatan membaca  pada  saat  GLS  yang  aturannya membaca buku nonpelajaran, dengan buku pelajaran  saat  proses  belajar  mengajar berlangsung.  Pengakaitan  ini  dilakukan oleh  peserta  didik  ini  tetap  dibawah bimbingan  guru  yang  mengajarnya  di kelas.  Menurut  Dewi  SMA  Negeri  Bali Mandara lewat aspek penting berupa guru, sudah mengimplementasikan bentuk tahap pembelajaran  dengan  baik.  Seperti  yang dilakukan  oleh  Bapak  Gustama,  sebagai guru  PKN,  beliau  tidak  langsung  menuju materi pembelajaran, akan tetapi memulai pembelajaran  di  dalam  kelas  dengan memberikan  apersepsi  tentang  isu-isu politik  dan  kenegaraan  yang  terjadi  di dalam  masyarakat,  baik  lokal  maupun global  yang  berkaitan  dengan  materi pembelajaran  di  dalam  kelas.  Seperti contoh  isu  yang  diambil  oleh  Bapak Gustama  yaitu  terkait  Pemilihan  Umum (PEMILU),  siswa  SMA  Negeri  Bali Mandara pun dipersilahkan untuk memberikan tanggapan terkait hal tersebut. Sehingga dari sini dapat diketahui bahwa, siswa SMA Negeri Bali Mandara dibentuk karakternya  agar  memiliki  sikap  peduli, kritis,  dan  tidak  apatis  terhadap  isu-isu yang terjadi apalagi yang terjadi di dalam negeri (Dewi, 2018).
Kemudian  lanjut,  untuk  meningkatkan jiwa  dan  kemampuan  komunikasi  secara kreatif, baik itu komunikasi langsung atau verbal,  tulisan,  visual,  maupun  digital, SMA  Negeri  Bali  Mandara  melalui  tahap ini juga meminta siswanya untuk menunjukkan  dan  memamerkan  hasil karyanya  (unjuk  karya).  Hasil  karya  ini biasanya dapat dilihat saat proses pembelajaran,  ketika  siswa  SMA  Negeri Bali Mandara dituntut untuk menggunakan beragam  jenis  media  kreatif  untuk menunjang  presentasinya  di  dalam  kelas seperti  yang  dilakukan  oleh  Bapak Gustama  (Dewi,  2018).  Dengan  begitu kemampuan  nalar  dan  kreatif  siswa  SMA Negeri  Bali  Mandara  selalu  dipupuk, sehingga  dengan  usaha  ini,  siswa  SMA Negeri  Bali  Mandara  dapat  senantiasa
diarahkan pada hal-hal yang positif untuk menunjang  daya  berpikirnya  menjadi pribadi  yang  berbudi  pekerti  lebih  baik kedepannya.
Untuk lebih menunjang indikator kedua ini,  dan  mewujudkan  bentuk  tahap pembelajaran  GLS  sebagai  wadah  untuk mengembangkan  mutu  karakter  peserta didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara,  SMA Negeri  Bali  Mandara  juga  menyediakan dewan  riset.  Dewan  riset  ini  ialah  dewan yang  menjadi  wadah  digunakan  untuk mengembangkan  bakat  meneliti  para peserta  didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara sebagai wujud menunjukkan dan memamerkan hasil karyanya (ujuk karyanya)  dalam  bentuk  hasil  penelitian. Bahkan  untuk  lebih  mengintensifkan kegiatan ini, di SMA Negeri Bali Mandara mewajibkan setiap siswanya untuk memiliki  satu  buah  penelitian.  Namun dengan  adanya  dewan  riset,  para  siswa SMA  Negeri  Bali  Mandara  tidak  perlu risau  memikirkan  hal  tersebut,  karena sudah  difasilitasi  untuk  melaksanakan penelitian.
2. Kendala yang Dihadapi Selama
Pelaksanaan  Gerakan  Literasi  Sekolah di SMA Negeri Bali Mandara
Definisi  ‘kendala’  secara  lebih  jelas menurut Kamus  Bahasa  Indonesia diartikan sebagai sebuah halangan, rintangan, gendala, dan  faktor  atau  keadaan  yang  membatasi, menghalangi,  atau  mencegah  pencapaian sasaran,  sehingga  menjadi  sebuah  kekuatan yang  bisa  memaksa  pembatalan  suatu pelaksanaan  (Tim  Penyusun,  2018).  Dengan mengetahui definisi ‘kendala’ tersebut, sudah barang  tentu  kendala  yang  dihadapi  dalam pelaksanaan  GLS  mesti  diketahui,  ditambah GLS  disini  merupakan  suatu  program  yang diperlukan  untuk  mengembangkan  budi pekerti peserta didik.
Dalam  pembahasan  inilah,  akan diberikan  hasil  analisis  terkait  kendala  yang dihadapi selama pelaksanaan Gerakan Literasi  Sekolah  (GLS)  di  SMA  Negeri  Bali Mandara. Pembahasan kali ini akan mencakup tiga sub bahasan, yaitu sarana dan
prasana,  Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  dan termasuk juga alokasi waktu selama pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri  Bali Mandara.
A. Sarana dan Prasarana Sarana menurut Kamus Bahasa
Indonesia diartikan sebagai segala sesuatu yang  dapat  dipakai  sebagai  alat  dalam mencapai  maksud  atau  tujuan  yang  telah ditentukan,  sarana  juga  menyangkut tentang hal yang berhubungan dengan alat maupun  media  (Tim  Penyusun,  2018). Sementara  Prasarana  sendiri  diartikan sebagai  segala  sesuatu  yang  menjadi penunjang utama
dalam
menyelenggarakan suatu proses, baik yang menyangkut  terkait  usaha,  pembangunan, proyek,  dan  sebagainya.  Karena  Gerakan Literasi  Sekolah  (GLS)  berada  dalam lingkup pendidikan terutama sekolah, tentu sarana  dan  prasarana  dalam  pembahasan kali  ini  akan  menyinggung  terkait  sarana dan prasarana dalam ranah pendidikan.
Walaupun  biasanya  menjadi  satu kesatuan,  jika  menelaah  secara  esensi sarana  dan  prasarana  dalam  ranah pendidikan,  keduanya  bukanlah  hal  yang sama (Indrawan, 2015). Sarana pendidikan berkaitan  dengan  semua  fasilitas  baik peralatan,  pelengkap,  bahan,  maupun perabotan,  yang  semua  hal  tersebut dipergunakan  secara  langsung  dalam proses belajar mengajar, baik menyangkut benda  bergerak  maupun  tidak  bergerak, yang  berfungsi  dalam  pencapaian  tujuan pendidikan,  dan  memperlancar  proses pendidikan  secara  teratur,  efektif,  dan efisien. Benda-benda tersebut  diantaranya gedung,  ruang  kelas,  bangku,  alat-alat sebagai media pembelajaran, perpustakaan, tempat parkir, laboratorium, dan lainnya. Untuk sarana dalam pelaksanaan kegiatan GLS di SMA Negeri Bali Mandara, tentu akan berkaitan dengan koleksi  buku,  pojok  baca,  perpustakaan, dan  ketersediaan  aula  sebagai  tempat dilaksanakan  GLS  di  SMA  Negeri  Bali Mandara yang menggunakan jenis membaca silent reading.
Sementara
untuk prasarana pendidikan, akan berkaitan dengan segala fasilitas  yang  secara  tidak  langsung berguna  sebagai  penunjang  agar  proses pendidikan  dalam  bentuk  apapun  itu berjalan  dengan  maksimal.  Prasarana pendidikan  ini  akan  berkaitan  dengan halaman, kebun atau taman sekolah, jalan menuju  sekolah,  tata  tertib,  dan  segala sesuatu  yang  secara  tidak  langsung menunjang  proses  pendidikan  lainnya (Indrawan,  2015).  Dalam  pelaksanaan GLS di SMA Negeri Bali Mandara sendiri, dapat  diketahui  bahwa  prasarana  akan mencakup  keadaan  aula  sebagai  tempat pelaksanaan silent reading, beserta aturan atau  tata  tertib  yang  mesti  ditaati  oleh warga sekolah SMA Negeri Bali Mandara selama kegiatan GLS dilangsukan.
Jadi  dari  dua  penjelasan  tersebut, dapat  diketahui  bahwa,  letak  perbedaan antara  sarana  dan  prasarana  dalam pelaksanaan GLS di dalam ranah pendidikan  ialah  dalam  hal  sifatnya. Secara  sifat,  sarana  secara  langsung mempengaruhi proses pendidikan.
Sementara  prasarana  secara  sifat,  dapat dikatakan  tidak  langsung  mempengaruhi proses  pendidikan.  Namun  jika  berbicara aspek  kebermanfaatan,  keduanya  sama- sama bermanfaat dalam menunjang proses pendidikan tak terkecuali terkait pelaksanaan  GLS,  sehingga  keduanya tetap  harus  dipandang  sebagai  satu kesatuan yang tidak boleh dipisahkan dan disepelekan, karena saling mempengaruhi satu dengan yang lainnya.
Mengingat  pentingnya,  sarana  dan prasarana  ini  dalam  ranah  pendidikan  tak terkecuali  dalam  hal  pelaksanaan  GLS, sudah barang tentu segala bentuk kendala- kendala  dalam  hal  sarana  dan  prasarana GLS,  mesti  diketahui  dan  dicari  upaya pemecahan  masalahnya,  agar  kendala tersebut  bisa  diatasi  dengan  cepat,  dan tidak  menimbulkan  permasalahan  yang lain selama pelaksanaan GLS. Berdasarkan informasi  yang  diperoleh  dari  evaluasi pelaksanaan  GLS  SMA  Negeri  Bali Mandara  tahun  2019  (Tim  Penyusun,
2019), dalam ranah sarana dan prasarana di SMA  Negeri  Bali  Mandara  sudah  bisa dikatakan  baik,  dengan  tersedianya  aula sebagai  tempat  berlangsunnya silent reading, adanya  pojok  baca Grha, perpustakaan sekolah, perpustakaan kelas, dan  aturan  terstruktur  mengenai  teknis pelaksanaan  GLS.  Bahkan  koleksi  buku kian bertambah, karena setiap tahun siswa SMA  Negeri  Bali  Mandra  menyumbang satu  buku  nonpelajaran  untuk  ditaruh  di pojok baca/perpustakaan kelas.
Hal yang dilakukan oleh SMA Negeri Bali Mandara dengan metode penyumbangan  buku  oleh  siswa,  menjadi bukti bahwa sekolah ini sudah mencerminkan  salah  satu  modal  dasar terbentuknya sekolah literasi,  yaitu dalam pelaksanaan kegiatan literasi yang menyangkut bahan ajar, SMA Negeri Bali Mandara  tidak  hanya  bergantung  pada bahan  ajar  yang  dibeli,  namun  bahan  ajar dikembangkan  secara  mandiri  oleh  para siswa.  Usaha  ini  dianggap  sebagai  upaya yang  efektif  dalam  pengembangan  bahan ajar  literasi  karena  bersifat  menantang, memandu  belajar,  berfitur  multimodus, multikonteks,  serta  berorientasi  pada multikompetisi  (Abidin,  2017).    Akan tetapi  dari  hal-hal  baik  tersebut,  terdapat sedikit  kendala  yang  dihadapi  oleh  SMA Negeri  Bali  Mandara  terutama  mengenai distribusi  buku  pada  bulan  Januari  tahun 2019  yang  lalu.  Distribusi  koleksi  buku untuk  masing-masing Grha ,  masih  belum merata  secara  maksimal,  sehingga  perlu disebar dan digilir secara lebih merata lagi pada periode-periode tertentu di bulan atau semester selanjutnya.
Kemudian dari segi jenis koleksi buku bacaan, kendala kedua yang mesti dihadapi oleh SMA Negeri Bali Mandara ialah pada bulan April tahun 2019 yang lalu, dimana dari  data  yang  diperoleh,  buku  bacaan bahasa  Inggris  yang  tersedia  di  SMA Negeri Bali Mandara masih perlu ditambah,  disamping  perlu  penambahan juga  pada  sumber  nonpelajaran  lainnya seperti  Koran  Jakarta  Pos,  Bali  Pos  dan buku nonpelajaran yang lebih beragam lagi
di  perpustakaan  (Tim  Penyusun,  2019). Kendala ketersediaan buku bacaan bahasa Inggris  ini  sangat  perlu  dan  segera dihadapi,  mengingat  bahasa  Inggris  di SMA Negeri Bali Mandara menjadi bahasa wajib  yang  mesti  dipelajari  oleh  civitas SMA  Negeri  Bali  Mandara,  khususnya bagi  para  peserta  didik,  apabila  tidak mencukupi,  tentu  menjadi  permasalahan bagi  civitas  SMA  Negeri  Bali  Mandara dalam  mengikuti  pelaksanaan  GLS  dan penguasaan  bahasa  asing  dalam  hal  ini bahasa Inggris.

## B. Sumber Daya Manusia (SDM)
Berbicara  mengenai  Sumber  Daya Manusia  atau  yang  lebih  dikenal  dengan singkatan SDM, tentu akan diarahkan pada aspek  kualitas  manusia,  baik  dari  segi kemampuan kognitif (pengetahuan), afektif (sikap), maupun psikomotorik (keterampilan). Kemudian lebih lanjut dari segi  defenisi,  SDM  diartikan  sebagai manusia  yang  digerakkan  oleh  suatu organisasi atau perusahaan, untuk dimanfaatkan  kemampuannya  sebagai sumber  penggerak,  sumber  pencetus  ide atau  pemikir,  serta  sebagai  sumber perencana  segala  bentuk  kegiatan  dalam suatu  organisasi  atau  perusahaan  dengan harapan  mencapai  tujuan  yang  telah diharapkan  (Elbadiansyah,  2019).  Anisah dalam artikelnya menjelaskan bahwa, guru belum memiliki semangat/motivasi sebagai  pembaca  sehingga  update  untuk literasi  informasi  belum  dimaksimalkan (Anisah,  2020).  Dalam  pembahasan  kali ini,  karena  berkaitan  dengan  pelaksanaan Gerakan  Literasi  Sekolah  (GLS),  sudah barang tentu akan berkaitan dengan SDM di dalam dunia pendidikan, serta organisasi yang  terdapat  dalam  defenisi  SDM  di pembahasan kali ini akan berkaitan dengan sekolah yaitu SMA Negeri Bali Mandara.
Sumber  Daya  Manusia  jika  berkaitan dengan pendidikan terutama dalam lingkup sekolah, sudah barang tentu sesuai defenisi diatas akan mengarah pada orang- orang  yang  digerakkan  oleh  organisasi yang  disebut  sebagai  sekolah,  untuk
dimanfaatkan segala potensi dan kemampuannya  baik  dalam  hal  pikiran, perencanaan, dan lainnya, dengan maksud agar  tujuan  sekolah  dapat  tercapai,  atau dalam  hal  ini  mencapai  visi  dan  misi sekolah  yang  telah  disepakati  bersama, sebagai sebuah landasan untuk melaksanakan  suatu  aktivitas.  Sehingga dari  sana,  untuk  mencari  dan  mengetahui kendala yang dihadapi selama pelaksanaan GLS di SMA Negeri Bali Mandara dalam ranah  Sumber  Daya  Manusia  atau  SDM, sudah  barang  tentu  akan  berhubungan dengan pihak-pihak yang terlibat langsung selama  pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri Bali  Mandara.  Pihak-pihak  ini  adalah seluruh  komponen  sekolah  SMA  Negeri Bali Mandara yang telibat dalam kegiatan silent reading baik itu peserta didik/siswa, guru,  kepala  sekolah,  bahkan  sampai tenaga kependidikan dan pustakawan.
Dari  data  yang  diperoleh  lewat “Evaluasi  Pelaksanaan  Gerakan  Literasi Sekolah SMA Negeri Bali Mandara tahun 2019”  yang  lalu,  dapat  diketahui  bahwa kendala yang dihadapi selama pelaksanaan GLS  dalam  menumbuhkembangkan  budi pekerti peserta didik di  SMA Negeri Bali Mandara dalam ranah SDM yang pertama ialah dari segi pengawasan kegiatan silent reading yang  perlu  dipertahankan  dan lebih ditingkatkan (Tim Penyusun, 2019). Walaupun  dari  segi  pelaksanaan silent reading telah  berjalan  baik,  agar  tidak menimbulkan kesan puas diri, pelaksanaan silent  reading tetap  harus  dipandang  ada kendalanya,  sehingga  dengan  begitu, pelaksanaan silent  reading yang  sudah baik  tetap  bisa  dipertahankan  bahkan ditingkatkan.  Upaya  untuk  membuat pelaksanaan silent reading agar lebih baik lagi,  sudah  barang  tentu  memerlukan kekompakan seluruh warga atau komponen SMA Negeri Bali Mandara agar turut melaksanakan kegiatan silent reading lebih rajin lagi.
Kendala kedua dalam ranah SDM yang perlu dihadapi selama pelaksanaan GLS di SMA Negeri Bali Mandara untuk menumbuhkembangkan budi pekerti
peserta didik  ialah  dari  segi  pengawasan terhadap  buku-buku  sebagai  sumber bacaan literasi saat silent reading berlangsung. Hal ini dikarenakan menurut data yang diperoleh berdasarkan “Evaluasi Pelaksanaan  Gerakan  Literasi  Sekolah SMA  Negeri  Bali  Mandara  tahun  2019” tepatnya pada bulan Mei tahun 2019 (Tim Penyusun, 2019), sering terjadi kehilangan pada  buku-buku  yang  diletakkan  pada pojok  baca Grha dan  perpustakaan  mini yang ada di dalam kelas, entah hilang atau belum  dikembalikan  oleh  peminjamnya, padahal  sudah  jelas  di  aturan  di  SMA Negeri  Bali  Mandara,  bahwa  buku  pada perpustakaan  kelas  tidak  diperuntukkan untuk  dibawa  pulang  ke  rumah  (Tim Penyusun, 2019). Dengan adanya permasalahan  ini,  sudah  barang  tentu menjadi sebuah kendala yang memerlukan upaya  yang  lebih  maksimal  dalam meningkatkan  kemampuan  SDM  yang terlibat  dalam  GLS  di  SMA  Negeri  Bali Mandara,  dalam  melakukan  pengawasan terhadap  koleksi  buku  pada  pojok  baca Grha dan  perpustakaan  mini  di  dalam kelas.
Kemudian  kendala  ketiga  dalam  ranah SDM  yang  perlu  dihadapi  oleh  SMA Negeri  Bali  Mandara  adalah  dari  segi pembiasaan program silent reading kepada para  peserta  didik  kelas  X  SMA  Negeri Bali Mandara yang baru masuk pada tahun ajaran baru tepatnya pada bulan Juli tahun 2019  yang  lalu  (Tim  Penyusun,  2019). Kendala  yang  dihadapi  dalam  ranah  ini ialah pada saat pelaksanaan kegiatan silent reading yang  belum  dapat  terlaksana dengan  efektif  dan  maksimal  seperti biasanya,  hal  ini  dikarenakan  pada  bulan tersebut, SMA Negeri Bali Mandara lebih fokus  pada  program  pengenalan  adaptasi budaya  sekolah  baru  kepada  para  peserta didik  kelas  X  yang  baru.  Sehingga  dalam hal  ini,  kendala  baru  juga  muncul  terkait pendampingan secara lebih khusus kepada para  siswa  kelas  X  SMA  Negeri  Bali Mandara,  karena  mereka  baru  mengenal dan  beradaptasi  pada  kegiatan  GLS  pada umumnya dan pada kegiatan silent reading
pada khususnya. Hal ini perlu agar peserta didik  kelas  X  SMA  Negeri  Bali  Mandara lebih  serius  dalam  melaksanakan silent reading .
Kendala  keempat  dalam  ranah  SDM
selama  pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri Bali  Mandara  sebagai  upaya  untuk menumbuhkembangkan budi pekerti peserta  didik  di  sekolah  berdasarkan  data dari  “Evaluasi  Pelaksanaan  Gerakan Literasi  Sekolah  SMA  Negeri  Bali Mandara  tahun  2019”  ialah  dari  segi kemampuan peserta didik di SMA Negeri Bali Mandara dalam menggunakan bahasa Bali di  kegiatan silent  reading setiap hari Kamis. Sesuai dengan Peraturan Gubernur Bali  No.  80  Tahun  2018  tentang Perlindungan  dan  Penggunaan  Bahasa, Aksara dan Sastra
Bali serta
Penyelenggaraan Bulan Bahasa Bali, sejak hari  Kamis,  11  Oktober  2018  yang  lalu,
Pemerintah
Provinsi
Bali telah memerintahkan  sebuah  anjuran  bahwa bahasa  adat  Bali  wajib  digunakan  oleh warga  Bali  setiap  hari  Kamis,  hari  raya suci Purnama, hari raya suci Tilem dan hari ulang  tahun  (HUT)  Provinsi  Bali  serta HUT  Kabupaten/kota  di  Provinsi  Bali. Bahasa  Bali  ini  digandengi  juga  dengan penggunaan busana adat Bali
(BeritaBali.com,  2018). Oleh  karena adanya  Peraturan  Gubernur  dan  anjuran penggunaan bahasa Bali setiap hari Kamis tersebut,  muncul  inovasi  baru  di  SMA Negeri Bali Mandara bahwa, pelaksanaan silent  reading setiap  hari  Kamis  juga diusahakan  menggunakan  bahasa  Bali, baik  terkait  buku  bacaan  yang  dibaca, maupun meceritakan ulang hasil bacaan di akhir  kegiatan silent  reading oleh perwakilan  guru  dan  mahasiswa.  Namun dengan  adanya  inovasi  tersebut,  muncul sebuah  kendala  dari  segi  SDM  peserta didik SMA Negeri Bali Mandara. Kendala tersebut berkaitan dengan, terbata-batanya peserta  didik  ketika  diminta  ulang menceritakan  hasil  bacaan  yang  telah mereka  baca  menggunakan  bahasa  Bali. Beberapa  dari  mereka  bahkan  cenderung menggunakan  bahasa  campuran  saat
diminta  ulang  menceritakan  hasil  bacaan yang  telah  mereka  baca  selama silent reading berlangsung menggunakan bahasa Bali (Tim Penyusun, 2019).

## C. Alokasi Waktu
Alokasi  waktu  dalam  pelaksanaan Gerakan  Literasi  Siswa  (GLS)  berkaitan dengan ketersediaan waktu untuk melaksanakan  GLS  dengan  efektif  dan efisien.  Tertait  dengan  hal  tersebut,  di SMA Negeri Bali Mandara sendiri alokasi waktu untuk pelaksanaan GLS dilaksanakan  penuh  selama  peserta  didik menjalani pendidikan di SMA Negeri Bali Mandara. Untuk alokasi waktu yang lebih khusus,  kegiatan  GLS  yang  disebut silent reading di  SMA  Negeri  Bali  Mandara dilaksanakan setiap hari, kecuali hari Senin jika  dilaksanakan  Upacara  Bendera,  dan hari Sabtu jika ada kegiatan ‘Sabtu Sehat’. Terkait  pelaksanaan silent  reading yang bertempat  di  aula  sekolah,  alokasi waktunya  sendiri,  telah  dibuat  secara sistematis, dan ditentukan sedemikian rupa oleh  SMA  Negeri  Bali  Mandara.  Dari pembagian  waktu  yang  jelas  tersebut, diharapkan  kegiatan silent  reading tidak mengganggu  proses  pembelajaran  antara siswa dan guru di dalam kelas.
Sistematika  waktu  pelaksanaan silent reading sendiri, dilaksanakan sebelum jam pelajaran  pertama  dimulai,  tepatnya  dari pukul 06.45 sampai pukul 07.30 WITA. Di dalam  periode  waktu  tersebut,  10  menit pertama diisi dengan kegiatan persembahyangan bersama, serta menyanyikan  lagu  Indonesia  Raya  dan lagu Wajib Nasional. Kemudian 20 menit setelahnya  dilaksanakan  membaca  hening (silent reading) . Lanjut 5 menit kemudian diisi  dengan  perwakilan  guru/staf  SMA Negeri Bali Mandara yang menyampaikan ulang isi dari bacaan yang telah dibaca, dan juga pemberian motivasi membaca kepada siswa.  Dan  di  10  menit  akhir,  bergantian diisi  oleh  perwakilan  peserta  didik  dalam menyampaikan ulang isi dari bacaan yang telah  ia  baca  selama silent  reading berlangsung.  Setelah  itu,  seluruh  warga
sekolah diperkenankan kembali ke ruangannya masing-masing untuk melaksanakan  kewajiban  (Tim  Penyusun, 2019).  Berkat  alokasi  waktu  45  menit tersebut  sendiri,  menurut  penuturan  salah satu  guru  bahasa  Indonesia  SMA  Negeri Bali  Mandara,  Bapak  Rio  Andre  Sutrisna (Dewi,  2018),  membuat  informasi  yang diperoleh dari membaca saat silet reading menjadi  maksimal,  ditambah  lagi  dapat mengeksplor  kemampuan  siswa  dan  guru dalam  menyampaikan  informasi  bahan bacaan yang telah dibacanya.
Jika melihat data yang dibuat oleh Tim Literasi SMA Negeri Bali Mandara terkait “Evaluasi  Pelaksanaan  Gerakan  Literasi Sekolah SMA Negeri Bali Mandara tahun 2019”,  tidak  ada  kendala  yang  berarti terkait  alokasi  waktu  untuk  pelaksanaan GLS  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara. Dengan  jadwal  yang  telah  disusun sedemikan rupa secara sitematis, pelaksanaan  GLS  SMA  Negeri  Bali Mandara dari periode bulan ke bulan telah dapat  dilaksanakan  dengan  baik  (Tim Penyusun, 2019). Namun, diantara pelaksanaan GLS yang sudah berjalan baik tersebut,  terdapat  sedikit  kendala  yang perlu  dihadapi  oleh  SMA  Negeri  Bali Mandara terkait alokasi waktu pelaksanaan GLS,  sedikit  kendala  ini  biasanya  terjadi pada  bulan  Maret,  Juli,  Agustus,  dan November.
Pada bulan Maret,  bisa diambil contoh pada  bulan  Maret  2019  yang  lalu,  sedikit kendala  terkait  alokasi  waktu  yang  perlu dihadapi  oleh  SMA  Negeri  Bali  Mandara ialah  jadwal silent  reading yang  sempat terpotong. Terpotongnya jadwal ini terjadi karena anak-anak didik SMA Negeri Bali Mandara terlau sibuk dalam
mempersiapkan  karnaval  sebagai  wujud keikutsertaan  dalam  Pesta  Kesenian  Bali (PKB)  2019  yang  lalu.  Begitu  juga  yang terjadi  pada  bulan  Juli,  pada  bulan  ini biasanya  pelaksanaan silent  reading juga belum  dapat  terlaksana  secara  maksimal. Hal  ini  dikarenakan,  alokasi  waktu  lebih difokuskan pada kegiatan pengenalan dan adaptasi  budaya  sekolah  kepada  peserta
didik  kelas  X  yang  baru  masuk  menjadi bagian  keluarga  besar  SMA  Negeri  Bali Mandara. Kemudian lanjut pada perayaan Hari  Ulang  Tahun  (HUT)  Republik Indonesia  (RI)  yang  biasanya  terlaksana setiap bulan Agustus, alokasi waktu untuk peserta  didik  mengikuti  kegiatan silent reading juga  menjadi  terganggu,  hal  ini dikarenakan  banyak  siswa  SMA  Negeri Bali Mandara yang mendapat tugas untuk turut serta memeriahkan HUT RI tersebut. Karena  keterbatasan  waktu  mengikuti kegiatan silent reading , peserta didik SMA Negeri  Bali  Mandara  banyak  mengambil dispensasi  dan  lebih  memilih  ikut  serta dalam  kegiatan  perayaan  HUT  RI.  Hal inipunberimbas  pada  sedikitnya  peserta terutama  dari  peserta  didik  SMA  Negeri Bali  Mandara  yang  mengikuti  kegiatan silent  reading. Kemudian  kendala  yang sama  juga  biasanya  terjadi  pada  bulan November.  Pada  bulan  November,  SMA Negeri
Bali Mandara biasanya melaksanakan  kegiatan  yang  disebut Penilaian Akhir Semester Berbasis
Komputer  (PASBK).  Kegiatan  ini  juga membuat konsentrasi peserta didik menjadi  terpecah  antara  mengalokasikan waktunya  untuk  mempersiapkan  diri mengikuti PASBK atau mengikuti kegiatan silent  reading .  Hal  inipun  juga menyebabkan  jumlah  siswa  SMA  Negeri Bali  Mandara  yang  mengikuti  kegiatan silent  reading menjadi  berkurang.  Dari penjelasan tersebut dapat diketahui bahwa, kendala  yang  berkaitan  dengan  alokasi waktu  pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri Bali  Mandara,  secara  tidak  langsung berelasi dengan tingkat  partisipasi peserta pada keikutsertaan kegiatan silent reading, terutama  peserta  didik  SMA  Negeri  Bali Mandara.
3. Upaya yang Dilakukan untuk Menghadapi Kendala Pelaksanaan
Gerakan  Literasi  Sekolah  di  SMA
Negeri Bali Mandara
Selain  mengetahui  kendala  yang dihadapi, upaya-upaya sebagai sebuah tindakan  untuk  menghadapi  kendala-kendala
yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan  Gerakan Literasi  Sekolah  (GLS)  di  SMA  Negeri  Bali Mandara  tersebut  juga  mesti  dilaksanakan lewat  tindak  lanjut  yang  nyata.  Dalam pembahasan  inilah,  akan  diberikan  hasil analisis terkait kendala yang dihadapi beserta upaya yang dapat diberikan untuk menjawab kendala selama pelaksanaan Gerakan Literasi Sekolah (GLS) dalam sebagai usaha pengembangan mutu budaya literasi sekolah. Persis seperti penjelasan sebelumnya, pembahasan kali ini juga akan mencakup tiga sub  bahasan,  yaitu  upaya  mengangulangi kendala di sarana dan prasana, Sumber Daya Manusia  (SDM),  dan  alokasi  waktu  selama pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri  Bali Mandara.

## A. Sarana dan Prasarana
Mengatasi  beberapa  kendala  terkait sarana  dan  prasarana  dalam  pelaksanaan GLS  tersebut,  perlu  upaya-upaya  dalam bentuk  tindakan  nyata,  agar  kendala tersebut  dapat  segera  diatasi  secara maksimal dan tidak menimbulkan kendala- kendala  yang  baru.  Dalam  mengatasi kendala dalam ranah sarana dan prasarana tersebut,  SMA  Negeri  Bali  Mandara melalui  Tim  Literasinya  sebenarnya  telah melakukan  beberapa  upaya  sebagai  bukti tindak lanjut dari tahap evaluasi pelaksanaan  GLS  SMA  Negeri  Bali Mandara. Seperti data yang diperoleh dari “Evaluasi  Pelaksanaan  Gerakan  Literasi Sekolah SMA Negeri Bali Mandara 2019” (Tim  Penyusun,  2019),  dapat  diketahui bahwa,  upaya  dalam  bentuk  tindak  lanjut mengatasi kendala yang pertama mengenai distribusi buku, SMA Negeri Bali Mandara melalui  Tim  Literasinya  meminta  agar masing-masing Grha ,  menyebar  dan menggilir  koleksi  buku  setiap  periode  1 semester.
Dengan upaya ini diharapkan, distribusi buku baik pada pojok baca, maupun pada perpustakaan kelas dapat dilakukan secara merata,  sehingga  setiap  civitas  utamanya peserta  didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara dapat  memperoleh  ilmu  baru  dari  buku yang disebar secara merata setiap semesternya,  dengan  begitu,  pengetahuan
bagi  peserta  didik  sangat  melimpah,  dan berguna  untuk  menumbuhkembangkan budi pekertinya menjadi pribadi yang lebih baik.
Lebih  lanjut  untuk  mengatasi  kendala yang  kedua  terkait  sumber  bacaan  bahasa Inggris,  Koran  Jakarta  Post,  Bali  Pos  dan buku  nonpelajaran  lainnya  yang  masih perlu  ditambah  jumlahnya,  SMA  Negeri Bali  Mandara  melalui  Tim  Literasi,  juga sudah  memberikan  suatu  upaya  sebagai bukti  tindak  lanjut.  Tindak  lanjut  untuk permasalahan  terkait  hal  ini,  berdasarkan data  yang  diperoleh  dari  “Evaluasi Pelaksanaan  Gerakan  Literasi  Sekolah SMA  Negeri  Bali  Mandara  2019”  (Tim Penyusun,  2019),  SMA  Negeri  Bali Mandara  melalui  Tim  Literasi,  mengajak para  siswa  untuk  lebih  membiasakan  diri membaca  bacaan  bahasa  Inggris,  dengan begitu koleksi bacaan berbahasa Inggris di pojok  baca  maupun  perpustakaan  kelas SMA  Negeri  Bali  Mandara  menjadi bertambah.  Selain  itu,  para  komponen SMA  Negeri  Bali  Mandara  juga  dirasa perlu untuk ikut terlibat dalam menambah sumber  buku  nonpelajaran  lainnya,  agar koleksi buku bacaan di  SMA Negeri Bali Mandara  semakin  banyak,  dan  sumber pengetahuan khususnya bagi peserta didik untuk mengembangkan potensinya terutama  dalam  aspek  afektif  semakin beragam.
Dengan  dua  upaya  tersebut,  terjawab sudah kendala yang perlu dihadapi selama proses  pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri Bali  Mandara  dalam  ranah  sarana  dan prasarana. Namun, dengan mengetahui dan menjawabnya  saja  tidak  cukup,  seperti penjelasan sebelumnya perlu tindak lanjut secara  nyata  dan  konkret  oleh  seluruh komponen SMA Negeri Bali Mandara agar kendala tersebut benar-benar bisa terselesaikan.  Sehingga  disini,  peran seluruh  komponen  SMA  Negeri  Bali Mandara  untuk  saling  bekerjasama  dan saling bahu membahu untuk menindaklajuti setiap kendala yang menyangkut  sarana  dan  prasana  selama pelaksanaan  GLS.  Apalagi  mengingat
sarana dan prasarana merupakan hal yang sangat diperlukan sebagai aspek penunjang kegiatan  GLS  agar  berlangsung  dengan baik,  sehingga  bermanfaat  bagi  SMA Negeri Bali Mandara terutama bagi peseta didik  secara  maksimal,  terutama  untuk mengembangkan budaya literasi di sekolah.

## B. Sumber Daya Manusia
Terkait kendala mengenai Sumber Daya Manusia,  untuk  membuat  pelaksanaan silent  reading agar  lebih  baik  lagi,  sudah barang  tentu  memerlukan  upaya  dalam bentuk  kekompakan  seluruh  warga  atau komponen SMA Negeri Bali Mandara agar turut melaksanakan kegiatan silent reading lebih  rajin  lagi.  Kemudian  kedua,  terkait kehilangan pada buku-buku yang diletakkan  pada  pojok  baca Grha dan perpustakaan  mini  yang  ada  di  dalam kelas,  upaya  yang  dilakukan  oleh  SMA Negeri  Bali  Mandara  melalui  Tim Literasinya  ialah  dengan  meminta  para guru  dan  peserta  didik  SMA  Negeri  Bali Mandara lebih mengawasi peredaran buku, dengan menghitung jumlah buku di pojok baca Grha secara berkala (Tim Penyusun, 2019).  Hal  ini  menjadi  tindak  lanjut  oleh SMA  Negeri  Bali  Mandara  agar  kendala kehilangan buku yang sama, tidak terulang lagi  pada  periode  berikutnya,  sehingga civitas  SMA  Negeri  Bali  Mandara  yang ikut terlibat dalam kegiatan silent reading tidak  risau  akan  kehilangan  buku  dan kekukarangan  bahan  bacaan.  Sebagai sebuah  upaya  tambahan  agar  kendala  ini benar-benar bisa diselesaikan, pengketatan peminjaman buku pada sirkulasi peminjaman  buku  di  pojok  baca  dan perpustakaan kelas juga lebih ditingkatkan, agar  buku  bacaan  yang  telah  dipinjam benar-benar dikembalikan pada tempatnya setelah  membaca.  Benar  saja,  upaya sebagai bukti tindak lanjut untuk mengatasi  kendala  kehilangan  buku  di pojok baca Grha dan perpustakaan kelas di SMA Negeri Bali Mandara tersebut benar- benar  dilaksanakan  dengan  baik  dan terbukti  efektif.    Hal  ini  dikarenakan,
kehilangan  buku  pada  pojok  baca Grha dan perpustakaan kelas bisa diatasi karena kendala kehilangan buku bacaan tidak lagi menjadi  hal  perlu  mendapatkan  evaluasi pada periode bulan-bulan setelahnya (Tim Penyusun, 2019).  Kurniawan  dalam (Sutriyanti,  2016)  menjelaskan  bahwa salah satu hal yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kejujuran anak adalah selalu memotivasi  anak  berlaku  jujur.  Anak memerlukan  bimbingan  dan  motivasi secara  bersinergi.  Lebih  lanjut  dijelaskan bahwa untuk membantu agar proses belajar siswa berjalan dengan baik dapat dilakukan  dengan,  menyediakan  atau memberikan kegiatan-kegiatan yang memotivasi  keingintahuan  siswa  dan membantu  siswa  untuk  mengekpresikan gagasannya  dan  mengkomunikasikan  ide ilmiah (Sudarsana, 2018).
Kemudian  sebagai  upaya  menghadapi kendala  dalam  ranah  SDM  dari  segi pembiasaan program silent reading kepada para  peserta  didik  kelas  X  SMA  Negeri Bali Mandara yang baru masuk pada tahun ajaran  baru,  SMA  Negeri  Bali  Mandara melalui  Tim  Literasi  SMA  Negeri  Bali Mandara (Tim Penyusun, 2019), meminta agar  seluruh  warga  sekolah  yang  telah memiliki pengalaman dalam melaksanakan silent reading baik itu siswa kelas  XI,  kelas  XII,  para  dewan  guru, pustakawan, bahkan kepala sekolah, untuk ikut  turut  serta  menjadi  tauladan  kepada peseta  didik  kelas  X.  Upaya  ini  pun ditindak  lajuti  oleh  SMA  Negeri  Bali Mandara  dengan  seluruh  warga  sekolah ikut memberikan bantuan berupa pendampingan  kepada  peserta  didik  kelas X SMA Negeri Bali Mandara ketika silent reading berlangsung.  Dengan  upaya  ini, pelaksanaan silent reading pun diharapkan pada  awal-awal  tahun  ajaran  baru,  dapat berjalan  dengan  baik  dan  maksimal. Kemudian  dengan  dilakukannya  upaya dalam bentuk pendampingan, secara tidak langsung  dapat  menjadi  suatu  cara  untuk meningkatkan rasa peduli dan mempererat persaudaraan antar warga sekolah di SMA Negeri Bali Mandara.
Selanjutnya terkait kendala terakhir dari segi  kemampuan  peserta  didik  di  SMA Negeri Bali Mandara dalam menggunakan bahasa  Bali  di  kegiatan silent  reading setiap hari Kamis terutama terbata-batanya peserta  didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara ketika  diminta  ulang  menceritakan  hasil bacaan yang telah mereka baca menggunakan bahasa Bali, untuk mengatasi  kendala  penggunaan  bahasa Bali  disetiap  pelaksanaan  GLS  tersebut, SMA Negeri Bali Mandara pun melakukan tindak  lanjut  melalui  Tim  Literasinya dengan jalan meminta para dewan guru di SMA  Negeri  Bali  Mandara,  untuk  lebih giat dalam melakukan pembimbingan dan juga  ikut  terlibat  dalam  hal  mendukung penggunaan bahasa Bali oleh para siswa di SMA Negeri Bali Mandara. Upaya ini juga menjadi salah satu kemampuan yang perlu dimiliki  guru  sebagai  salah  satu  modal dasar  pembentukan  sekolah  literasi,  yang dimana  selama  proses  pembelajaran  guru tidak  hanya  berperan  sebagai  orang  yang menyampaikan pengetahuan, namun memiliki  peran  lain  sebagai  pembimbing, motivator, dan evaluator (Abidin, 2017).
Demi  memantapkan  upaya  ini,  para dewan guru juga diminta selalu mendukung  dan  mengawasi  pembiasaan penggunaan  bahasa  Bali  oleh  anak-anak didik  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara  tidak hanya saat silent reading, tetapi juga diluar ranah  tersebut  saat  hari  Kamis.  Dengan upaya  ini  diharapkan  selanjutnya,  para peserta  didik  SMA  Negeri  Bali  Mandara dapat lebih fasih berbahasa Bali, dan tidak terbata-bata lagi ketika menceritakan ulang hasil bacaannya setiap hari Kamis di akhir pelaksanaan silent reading . Ditambah lagi, lewat  tindak  lanjut  ini,  dapat  menjadi pembiasaan  bagi  para  peserta  didik  SMA Negeri Bali Mandara untuk lebih menghargai dan mengapresiasi penggunaan  bahasa  daerah  Bali  di kehidupan sehari-hari, dengan begitu rasa cinta  tanah  air  dapat  juga  dipupuk  juga oleh  para  peserta  didik  SMA  Negeri  Bali Mandara.

## C. Alokasi Waktu
Untuk mengatasi kendala dalam pelaksaan  GLS  yang  berkaitan  dengan alokasi waktu seperti penjelasan pada sub bab  sebelumnya,  SMA  Negeri  Bali Mandara  sebenarnya  telah  melakukan evaluasi-evaluasi,  yang  nantinya  evaluasi tersebut  bisa  digunakan  sebagai  upaya yang bisa ditindak lanjuti untuk mengatasi kendala  alokasi  waktu  tersebut.  Menurut Tim  Literasi  SMA  Negeri  Bali  Mandara (Tim  Penyusun,  2019),  sebagai  evaluasi pertama terkait adanya kegiatan kesiswaan terutama  saat  persiapan  PKB  di  bulan Maret  yang  membuat  pelaksanaan  jadwal GLS  sedikit  terpotong,  SMA  Negeri  Bali Mandara  telah  memutuskan  akan  tetap melaksanakan  kegiatan silent  reading, walaupun terdapat banyak kegiatan kesiswaan,  sehingga  dari  sana  tidak  ada lagi jadwal GLS yang terpotong.
Sebagai  upaya  dan  tindak  lanjut  dari evaluasi  ini,  SMA  Negeri  Bali  Mandara melalui  Tim  Literasinya,  telah  meminta juga para dewan guru untuk lebih intensif memberikan  pendampingan,  baik  kepada siswa  yang  mengikuti silent  reading , disamping  memberikan  pendampingan juga  kepada  siswa  yang  mengikuti kegiatan  kesiswaan.  Pendampingan  yang lebih  intensif  saat silent  reading ini  perlu dilakukan  oleh  para  dewa  guru  SMA Negeri  Bali  Mandara,  agar  siswa  yang mengikuti silent  reading benar-benar fokus dan tidak main-main saat membaca buku. Sementara pendampingan oleh para dewan guru untuk siswa yang melaksanakan  kegiatan  kesiswaan  diluar silent reading , difungsikan untuk memastikan  siswa  yang  dispensasi  dari kegiatan silent  reading ,  bahwa  siswa tersebut  benar-benar  mengikuti  kegiatan kesiswaan,  dan  bukan  sedang  menyia- nyiakan waktu silent reading.
Tindak  lanjut  dengan  memberikan pendampingan  yang  lebih  intensif  juga digunakan untuk menjawab dan mengatasi kendala alokasi waktu selama pelaksanaan GLS yang secara tidak langsung menyebabkan sedikitnya partisipasi
peserta,  terutama  dari  siswa  SMA  Negeri Bali  Mandara  untuk  mengikuti  kegiatan silent reading . Seperti penjelasan sebelumnya,  hal  ini  biasanya  terjadi  di bulan Juli, saat adanya kegiatan pengenalan  dan  adaptasi  budaya  sekolah kepada peserta didik kelas X SMA Negeri Bali  Mandara,  di  bulan  Agustus  saat adanya  kegiatan  perayaan  Hari  Ulang Tahun  (HUT)  Republik  Indonesia  (RI), serta  di  bulan  November  saat  adanya pelaksanaan  Penilaian  Akhir  Semester Berbasis  Komputer  (PASBK)  untuk seluruh  siswa.  Semua  kegiatan  dalam periode bulan-bulan tersebut,
menyebabkan beberapa siswa SMA Negeri
Bali  Mandara  memilih  dispen  untuk mengikuti kegiatan silent reading .
Terkait  masalah  tersebut,  evaluasi  dari Tim  Literasi  SMA  Negeri  Bali  Mandara tetap  sama  yaitu,  pelaksanaan silent reading tetap  dilaksanakan  meskipun diikuti oleh sedikit peserta. Terkhusus saat pelaksanaan  PASBK,  para  siswa  SMA Negeri Bali Mandara yang tidak memperoleh  sesi  satu,  diminta  tetap mengikuti kegiatan silent reading. Hal ini dikarenakan,  jadwal  waktu  pelaksanaan silent  reading hanya  bertabrakan  dengan pelaksanaan jadwal PASBK sesi pertama, dengan  begitu  tidak  alasan  untuk  siswa yang  memperoleh  jadwal  PASBK  sesi setelahnya untuk tidak mengikuti kegiatan silent reading.  Sebagai  tindak  lanjut  agar upaya  untuk  kendala  alokasi  waktu tersebut bisa diatasi, sehingga pelaksanaan GLS  di  SMA  Negeri  Bali  Mandara  dapat berlangsung  lebih baik lagi,  tugas pendampingan  yang  lebih  intensif  tidak hanya ditekankan untuk dewan guru, tetapi juga  ditekannkan  untuk  seluruh  warga sekolah  agar  bersedia  saling  bahu- membahu  dan  lebih  kompak  dalam mengikuti kegiatan silent reading .
Kemudian  untuk  para  dewan  guru  SMA Negeri  Bali  Mandara  juga  diminta  lebih menguatkan  kegiatan silent  reading agar para siswa lebih semangat dalam mengikuti  pelaksanaan  kegiatan silent reading (Tim Penyusun, 2019) .
Dengan mengetahui ketiga jenis kendala  yang  dihadapi,  beserta  upaya untuk  mengatasi  kendala  tersebut  dalam pelaksanaan  GLS  di  SMA  Negeri  Bali Mandara,  tentu  kedepannya  diharapkan kendala yang sama tidak terulang lagi, baik dari  segi  sarana  dan  prasarana,  Sumber Daya  Manusia  (SDM),  dan  juga  alokasi waktu. Berbagai upaya yang telah menjadi hasil dari tahap evaluasi pelaksanaan GLS di  SMA  Negeri  Bali  Mandara  dan  hasil dari analisis pembahasan kali ini, hendaknya ditindak lajuti secara nyata oleh seluruh  warga  sekolah  SMA  Negeri  Bali Mandara.
Hal ini penting mengingat, solusi tanpa aksi  tidak  akan  membuahkan  hasil  yang maksimal  dan  memadai.  Sehingga  dari sana,  sudah  barang  tentu  tindak  lanjut secara nyata perlu sekali diimplementasikan guna menghadapi kendala  yang  ada  selama  pelaksanaan GLS.  Kemudian  untuk  memperkuat  dan meningkatkan  kualitas  pelaksanaan  GLS, serta  sebagai  sarana  mempersiapkan  diri untuk  menghadapi  kendala  yang  baru, jalinan  kerja  sama  antar  seluruh  warga sekolah SMA Negeri Bali Mandara sangat perlu  dipertahankan  dan  ditingkatkan, sehingga  mutu  budaya  literasi  sekolah melalui  kegiatan  GLS  bisa  senantiasa dikembangkan.

## III. SIMPULAN
Simpulan  dari  hasil  penelitian  yang dapat  dipaparkan  adalah  kendala  dalam pelaksanaan Gerakan Literasi Sekolah (GLS) di SMA Negeri Bali Mandara dibagi menjadi tiga  hal  yaitu  sarana  dan  prasarana,  Sumber Daya  Manusia  (SDM),  dan  termasuk  juga alokasi  waktu  selama  pelaksanaan  GLS  di SMA  Negeri  Bali  Mandara. Pertama ,  dari segi  sarana  dan  prasarana,  kendala  yang dihadapi adalah distribusi koleksi buku untuk masing-masing Grha ,  masih  belum  merata secara  maksimal  dan  buku  bacaan  bahasa Inggris  yang  tersedia  di  SMA  Negeri  Bali Mandara masih perlu ditambah. Upaya yang dilakukan untuk menghadapi kendala pertama adalah dengan meminta masing-masing Grha ,
menyebar  dan  menggilir  koleksi  buku  setiap periode 1 semester, kemudian upaya mengenai  kendala  kedua  adalah  mengajak para  siswa  untuk  lebih  membiasakan  diri membaca  bacaan  bahasa  Inggris,  dengan begitu koleksi bacaan berbahasa Inggris bisa bertambah. Kedua dari  segi  Sumber  Daya Manusia (SDM), kendala yang dihadapi oleh SMA Negeri Bali Mandara selama pelaksanaan  GLS  adalah  rasa  puas  diri, beberapa  buku  sumber  bacaan  ada  yang hilang,  pembiasaan  program silent  reading kepada  para  peserta  didik  kelas  X  SMA Negeri  Bali  Mandara  yang  baru  masuk,  dan terbata-batanya  peserta  didik  ketika  diminta ulang  menceritakan  hasil  bacaan  yang  telah mereka baca menggunakan bahasa Bali.
Upaya  untuk  mengantisipasi  kendala ini  adalah  dengan  melakukan  beberapa  hal, yaitu  untuk  buku  yang  hilang,  dilakukan pengawasan  lebih  terkait  peredaran  buku, dengan  menghitung  jumlah  buku  di  pojok baca Grha secara  berkala.  Kendala  terkait pembiasaan kelas X, diupayakanlah tauladan komponen sekolah yang sudah berpengalaman untuk memberikan bimbingan dan tauladan. Kemudian upaya untuk kendala terakhir terkait kekurangan dalam penggunaan  bahasa  Bali,  guru  diminta pembimbingan  yang  lebih  intensif  dan  ikut terlibat  dalam  hal  mendukung  penggunaan bahasa  Bali  oleh  para  siswa  di  SMA  Negeri Bali  Mandara.  Kemudian Ketiga terkait alokasi waktu, kendala yang dihadapi adalah sempat  terpotongnya  jadwal silent  reading, sedikitnya peserta karena waktu pelaksanaan yang  berberengan  dengan  beberapa  kegiatan kesiswaan.  Untuk  menjawab  kendala  ini, dilakukanlah  berbagai  upaya  diantaranya dengan  mengintensifkan  pengawasan  dan pengabsenan  guru  terhadap  siswa  yang melakukan silent  reading dan  kegiatan kesiswaan.  Kemudian  dengan  meminta seluruh  warga  sekolah  saling  bekerjasama, lebih  semangat,  dan  lebih  kompak  dalam melaksanakan silent reading, dan memutuskan  kegiatan silent  reading akan tetap dilaksanakan meskipun peserta terbilang sedikit.  Dari  segala  upaya  itu  juga,  mutu budaya  literasi  sekolah  bisa  senantiasa
dikembangkan  karena  segala  kendala  bisa dihadapi.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin,  Y.  (2017). Pembelajaran  Literasi: Strategi Meningkatkan  Kemampuan Literasi  Matematika,  Sains,  Membaca, dan Menulis . Bumi Aksara.
Anisah,  A.  (2020).  Dinamika  Implementasi Gerakan Literasi Sekolah SD Negeri Di Kecamatan  Muntilan. Edukasi:  Jurnal Penelitian  Dan  Artikel  Pendidikan ,
11 (2). https://doi.org/10.31603/edukasi.v11i2.
2824
BeritaBali.com.  (2018). Setiap  Hari  Kamis Akan Diberlakukan Penggunaan Bahasa dan Busana Adat Bali . BeritaBali.Com. Dewayani, S. (2017). Menghidupkan Literasi di Ruang Kelas . PT Kanisius.
Dewi, N. P. A. S. (2018). Implementasi Peran Guru  dan  Pustakawan  Dalam  Gerakan Literasi  Sekolah  (GLS)  di  SMA  Negeri Bali Mandara . Elbadiansyah.  (2019). Manajemen  Sumber Daya Manusia . CV IRDH.
Ibda,  H.  (2019). Bahasa  Indonesia  Tingkat Lanjut  untuk  Mahasiswa  (Dilengkapi Caturtunggal Keterampilan Berbahasa) .
CV.Pilar Nusantara.
Indrawan,  I.  (2015). Pengantar  Manajemen
Sarana dan Prasarana Sekolah . Deepublish.
Mansyur, U., & Rahmat, R. (2020). Gerakan Literasi Sekolah (GLS) di MTs Mizanul Ulum  Sanrobone  Kabupaten  Takalar. RESONA :  Jurnal  Ilmiah  Pengabdian Masyarakat , 3 (2), 1–8. https://doi.org/10.35906/resona.v3i2.38
3
Mawardi,  D.  (2009). Cara  Mudah  Menulis Buku  dengan  METODE  12  PAS .  Raih Asa Sukses.
Muhsyanur. (2014). Membaca (Suatu Keterampilan Berbahasa Reseptif) . Buginese Art.
Salim, H. & H. (2019). Penelitian Pendidikan (Metode, Pendekatan dan Jenis) .
Prenadamedia Group.
Sudarsana,  I.  K.  (2018).  Pengaruh  Model
Pembelajaran Kooperatif Terhadap
Peningkatan  Mutu  Hasil  Belajar  Siswa. Jurnal  Penjaminan  Mutu , 4 (1),  20–31. https://doi.org/10.25078/jpm.v4i1.395 Sutrianto,  D.  (2016). Gerakan  Literasi
Sekolah  di  Sekolah  Menengah  Atas . Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah  Atas  Direktorat  Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Sutriyanti,  N.  K.  (2016).  PENINGKATAN MUTU  PENDIDIKAN  KARAKTER MELALUI  PERAN  ORANG  TUA DALAM KELUARGA. Jurnal Penjaminan Mutu , 2 (1), 14–27. https://doi.org/10.25078/jpm.v2i1.57
Teguh, M. (2017). Gerakan Literasi  Sekolah Dasar. Prosiding  Seminar  Nasional Aktualisasi  Kurikulum 2013 Di Sekolah Dasar Melalui Gerakan Literasi Sekolah Untuk  Menyiapkan  Generasi  Unggul
Dan Berbudi Pekerti , 18–26.
https://eprints.umk.ac.id/7379/
Tim  Penyusun.  (2007). Ilmu  dan  Aplikasi Pendidikan  Bagian  III:  Pendidikan Disiplin Ilmu . Imperial Bhakti Utama. Tim  Penyusun.  (2018). Kamus  Bahasa Indonesia . Pusat Bahasa.
Tim  Penyusun.  (2019). Program  Gerakan Literasi  Sekolah .  SMA  Negeri  Bali Mandara.