## JMSP (Jurnal Manajemen dan Supervisi Pendidikan)
Volume 4 Nomor 3 Juli 2020
ISSN : 2541-4429 (Online) 2580-3417 (Print) Tersedia Online di http://journal2.um.ac.id/index.php/jmsp/

## JMSP JURNAL MANAJEMEN DAN SUPERVISI PENDIDIKAN

## Realisasi Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah dalam Peningkatan Pelayanan

## Mohamad Muspawi; Hafizahtul Robi’ah
Universitas Jambi
Jl. raya Jambi-Muara Bulian KM. 15 Mendalo Indah, Muaro Jambi, Jambi, Indonesia muspawi01@gmail.com
Article received : February 2020; revised : June 2020 ; accepted : July 2020 DOI : 10.17977/um025v4i32020p232
Abstract: This  research  aims  to  find  out  the  efforts  of  administrative  staff  in  improving the quality of school services in SMP Negeri 8 Jambi City, and to find out the supporting and inhibiting factors in improving the quality of services at the school. Using descriptive qualitative methods. The subjects of the study were the school principal, the head of the administrative  staff  and  the  school  administrative  staff.  Data  obtained  by  interview, observation, documentation. All data were analyzed with a descriptive analysis approach. The results showed: (1) The efforts of administrative staff in improving the quality of school services in SMP Negeri 8 Jambi City were carried out in a systematic process, namely the management of school administrative staff involving teachers and staff to hold joint meetings in order to submit school service reports. This effort was made in accordance with aspects of school needs. (2) Supporting factors for improving the quality of this service is that each administrative staff has their own computer, then the available facilities, the principal always strives to meet the needs of the school. The obstacle faced by school administrative staff in improving the quality of school services is the lack of administrative personnel.
Keywords: school administration personnel; improving service quality
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  upaya  tenaga  administrasi  dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi, dan untuk mengetahui faktor  pendukung  dan  penghambat  dalam  meningkatkan  mutu  pelayanan  di  sekolah tersebut.  Menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif.  Subjek  penelitian  adalah  kepala sekolah,  kepala  tenaga  administrasi  dan  staf  tenaga  administrasi  sekolah.  Data  diperoleh dengan cara wawancara, observasi, dokumentasi. Semua data dianalisis dengan pendekatan analisis  deskriptif.    Hasil  penelitian  menunjukkan:  (1)  Upaya  tenaga  administrasi  dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi  dilakukan dengan proses yang sistematis, yaitu pengelola tenaga administrasi sekolah melibatkan para guru dan staf untuk mengadakan rapat bersama dalam rangka menyampaikan laporan pelayanan sekolah. Upaya  ini  dibuat  sesuai  dengan  aspek-aspek  kebutuhan  sekolah.  (2)  Faktor  pendukung peningkatan  mutu  pelayanan  ini  yaitu  bahwa  setiap  tenaga  administrasi  sudah  memiliki komputer  sendiri,  kemudian  fasilitas  yang  tersedia,  kepala  sekolah  selalu  mengupayakan untuk memenuhi kebutuhan sekolah. Hambatan yang dihadapi tenaga administrasi sekolah dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah yaitu masih kurangnya jumlah personil tenaga administrasi.
Kata Kunci : tenaga administrasi sekolah; penigkatan mutu layanan

## JMSP JURNAL MANAJEMEN DAN SUPERVISI PENDIDIKAN
Pendidikan dari dahulu sampai sekarang dipandang sebagai hal yang sangat penting dalam berbagai aspek kehidupan manusia. Sebab, sebagaimana yang dikatakan oleh Muspawi & Claudia (2018: 180) pendidikan berperan sebagai salah satu wadah untuk membangun manusia yang berkualitas. Menurut UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, pasal 1 menjelaskan bahwa Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Disamping itu lembaga-lembaga pendidikan telah banyak bermunculan, baik yang negeri maupun swasta, mulai yang berkualitas maupun yang kurang berkualitas.
Mutu adalah kemampuan yang ( ability ) yang dimiliki oleh sutau produk atau jasa ( service ) yang dapat  dipenuhi  kebutuhan  atau  harapan,  kepuasan (satisfaction) pelanggan (customers) yang dalam pendidikan dikelompokkan menjadi dua, yaitu internal dan eksternal. Internal yaitu siswa atau mahasiswa sebagai pembelajar dan eksternal yaitu masyarakat dan dunia industri. Mutu tidak berdiri sendiri artinya banyak faktor untuk mencapainya dan untuk memelihara mutu (Fatah, 2013: 2).
Setiap  lembaga  pendidikan  dituntut  untuk  selalu  meningkatkan  mutunya.  Hal  itu  disamping memenuhi harapan masyarakat juga memenuhi Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 91 ayat 1 dan 2 menyatakan bahwa: “Setiap satuan  pendidikan  pada  jalur  formal  dan  nonformal  wajib  melakukan  penjaminan  mutu  pendidikan sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  bertujuan  untuk  memenuhi  atau  melampaui  Standar  Nasional Pendidikan. Kebermutuan suatu sekolah terlihat dari sejumlah ciri yang menyertai baik dari masukan (input), proses, maupun hasil (output). Sekolah  dikatakan  bermutu  apabila  memenuhi  beberapa karakteristik diantaranya memiliki visi dan misi yang jelas, memiliki kepala sekolah yang profesional, memiliki guru yang profesional, memiliki lingkungan sekolah yang kondusif untuk belajar, memiliki kurikulum yang luas dan berimbang, tinggi dalam melibatkan masyarakat untuk ikut serta mengelola sekolah (Triatna, 2015: 53).
Lembaga  sekolah  merupakan  sarana  pendidikan  yang  pada  dasarnya  adalah  bertujuan  untuk menjadikan sumber daya manusia yang bermoral dan berakhlak, atas dasar yang berfondasikan pada tujuan dasar negara itulah maka lembaga pendidikan didirikan dan diolah sedemikian rupa agar menjadi penunjang untuk menghasilkan atau melahirkan insan-insan yang bermoral sesuai dengan kepribadian, karakter bangsa Indonesia pada khususnya. Untuk mencapai pendidikan yang bermutu tentu diperlukan iklim sekolah yang mendukungnya. Keberhasilan sebuah sekolah dalam mencapai tujuannya sangat dipengaruhi oleh iklim sekolah. Salah satu unsur iklim sekolah tersebut adalah pelaksanaan administrasi sekolah yang efektif.
Pembicaraan  mengenai  administrasi  sekolah  merupakan  pembicaraan  yang  cukup  penting, mengingat bahwa kelancaran pelaksanaan kegiatan belajar mengajar akan tercapai jika ditunjang oleh pelaksanaan administrasi sekolah yang baik. Maka wajar jika mengenai administrasi sekolah ini telah banyak diteliti oleh para peneliti, antara lain Fitriani (2014) dengan judul “Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah di SMA Negeri 1 Kasihan dan SMA Muhammadiyah 1 Bantul”. Wiyanta (2016) dengan judul “Peran Kepala Tata Usaha dalam Meningkatkan Kinerja Tenaga Kependidikan di SMA Negeri 1 Pleret Bantul Yogyakarta”. Zakhiroh (2013) dengan judul “Pengaruh Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah Terhadap Kualitas Layanan Administrasi Non Akademik”
Oleh karena itu, administrasi sekolah merupakan hal yang perlu dibenahi dalam rangka meningkatkan mutu  pendidikan  di  sekolah-sekolah.  Administrasi  ialah  sebagai  suatu  kegiatan  atau  usaha  yang membantu, melayani, mengarahkan atau mengatur semua kegiatan di dalam mencapai suatu tujuan. Dengan demikian pengertian administrasi sekolah secara luas adalah seluruh rangkaian perbuatan atau kegiatan dari sekelompok orang yang bekerjasama dalam suatu sekolah untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan dari sekolah/madrasah tersebut (Gozali & Syamsuddin, 1997: 3). Atau dengan kata lain administrasi sekolah dapat didefinisikan sebagai aktifitas yang sistematis oleh tim yang ditugaskan sekolah dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
234 (JMSP) Jurnal Manajemen dan Supervisi Pendidikan, Vol 4 No 3 Juli 2020: 232-239
Tenaga administrasi sekolah menurut Zulkarnain & Sumarsono (2018) adalah tenaga kependidikan yang bertugas memberikan dukungan layanan administrasi guna terselenggaranya proses pendidikan di sekolah. Mereka merupakan non teaching staff yang biasa dikenal dengan sebutan staf tata usaha (TU). Tata usaha sekolah juga berperan aktif dalam memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh pihak yang berkepentingan. Kedudukan dan peran tenaga administrasi yang begitu penting dalam pengelolaan suatu sekolah sehingga pemerintah melalui Permendiknas Nomor 24 Tahun 2008 menetapkan standar tenaga administrasi sekolah. Standar ini mengatur tentang kualifikasi dan kompetensi minimal yang harus dipenuhi oleh seorang tenaga administrasi sekolah. Sama seperti halnya dalam sebuah sekolah yang sangat membutuhkan sumber daya manusia untuk meningkatkan mutu sekolah tersebut. Tidak hanya guru atau pengajar tetapi juga tenaga administrasi dalam upaya menunjang mutu pendidikan yang berkaitan dengan proses pendidikan salah satunya adalah dengan meningkatkan kualitas administrasi sekolah.  Untuk  mengefektifkan  administrasi  sekolah  diperlukan  adanya  tenaga  yang  profesional  di bidang administrasi sekolah.
Berdasarkan  studi  pendahuluan  yang  peneliti  lakukan  di  SMP  Negeri  8  Kota  Jambi,  diketahui jumlah personil tenaga administrasi di SMP Negeri 8 Kota tersebut berjumlah 5 orang, jumlah itu tentu kurang jika dilihat dari data Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 24 Tahun 2008 tentang Standar Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah seharusnya 8 orang.
Berdasarkan observasi awal penulis menemukan kinerja tenaga administrasi belum maksimal dengan bukti sebagai berikut: pekerjaan tenaga administrasi yang masih bersifat teknis yaitu menumpuknya pekerjaan yang harus dikerjaan oleh pegawai administrasi sekolah satu pekerjaan belum selesai sudah ada pekerjaan lain yang datang dan harus segera diselesaikan. Tugas yang sering diberikan yaitu tugas yang berada di luar dari tupoksi, seperti menyalin instrument guru, menyalin PKG dan kinerja guru sesuai dengan waktu yang sudah ditentukan. Dan penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan bentuk kinerja yang dimiliki oleh tenaga administrasi sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi dalam meningkatkan mutu sekolah, serta faktor pendukung dan penghambat tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu sekolah.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  studi  kasus ( case study ). Creswell, (2012:4) menyatakan bahwa metode kualitatif merupakan metode-metode untuk mengeksplorasi dan memahami makna yang oleh sejumlah individu atau sekelompok orang dianggap berasal dari masalah sosial atau kemanusiaan. Studi kasus yang di ambil adalah mengenai kinerja tenaga administrasi sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi, yang beralamat di Jalan Sunan Giri RT 6 Simpang III Sipin Kota Jambi, telah dilaksanakan dari bulan Januari 2019 hingga bulan Mei 2019. Berikutnya, berkenaan pemilihan sumber data berupa subjek atau sampel manusia, penulis lakukan secara purposif yang  dijelaskan  oleh  Lincoln  &  Guba  sebagaimana  dikutif  oleh  (Moleong,  2010),  bahwa  peneliti mengawali dari asumsi konteksnya sendiri, dan bahwa peneliti memiliki kaitan yang cukup erat dengan faktor-faktor kontekstual yang ada.
Subjek penelitian berdasarkan prosedur sampling adalah kepala sekolah berjumlah 1 orang, kepala tata usaha sekolah berjumlah 1 orang, serta staf tenaga administrasi berjumah 4 orang. Dalam hal ini kepala tata usaha ditetapkan sebagai key informan. Penulis telah menyusun dan memalui serangkaian tahapan, yakni mulai dari: (1) Tahap persiapan, yaitu melakukan penelusuran terhadap sejumlah literatur yang relevan, menjajaki lokasi penelitian, mengidentifikasi data awal yang dibutuhkan, menyusun dan melakukan pengajuan proposal. (2) Tahap pelaksanaan, yaitu melakkan serangkaian data penelitian, mengolah data yang telah terkumpul, menganalisis data serta melakukan pemaknaan dalam pembahasan penelitian, dan diikuti dengan penyusunan laporan awal. (3) Tahap penyusunan laporan akhir penelitian, yaitu melakukan berbagai persiapan seminar dan melaksanakan seminar hasil penelitian, melakukan serangkaian perbaikan dan menyusun laporan akhir, dan menyerahkan laporan akhir ke pihak terakit.
Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik observasi, wawancara, serta dokumentasi. Observasi dalam penelitian ini digunakan untuk mengamati secara langsung kinerja tenaga administrasi sekolah yang ada di SMP Negeri 8 Kota Jambi. Wawancara digunakan untuk menggali informasi tentang kinerja tenaga administrasi sekolah. Sedangkan Teknik dokumentasi digunakan untuk mendapatkan data tentang profil sekolah serta dokumen-dokumen yang dibutuhkan. Langkah analisis data, yaitu menelaah, mereduksi data, menyajikan data, dan verifikasi data untuk mengambil kesimpulan. Selajutnya, teknik uji keabsahan data penulis lakukan dengan cara: wawancara secara mendalam, triangulasi, dan member checking.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kinerja Tenaga Administrasi SMP Negeri 8 Kota Jambi
Administrasi kesiswaan yang dilaksanakan oleh tenaga administrasi sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi  pencatatan  siswa  masuk  sampai  keluar,  membuat  data  siswa  dan  juga  pencatatan  siswa  pada buku induk sekolah. Administrasi kesiswaan yang dilaksanakan oleh tenaga administrasi sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi adalah memproses siswa masuk sampai keluar dimulai dari pendaftaran, pencatatan  calon  siswa  baru,  pembagian  siswa  dalam  kelas,  pencatatan  buku  induk  sekolah,  daftar peserta UN dan dinayatakan lulus/keluar dari sekolah. Administrasi kesiswaan SMP N 8 Kota Jambi juga belum sepenuhnya terlaksana, yang belum terlaksana yaitu membuat data statistik peserta didik, dalam membuat data statistik peserta didik ini pegawai tenaga administrasi di bidang kesiswaan ini tidak ada yang bisa membuatnya karena terlalu susah.
Pelaksanaan administrasi kepegawaian di SMP Negeri 8 Kota Jambi yaitu mencatat data pendidik maupun tenaga kependidikan sekolah pada buku induk pegawai sekolah. Administrasi kepegawaian SMPN 8 Kota Jambi belum sepenuhnya terlaksanakan, yang belum terlakasanakan yaitu, memproses kepangkatan, mutasi, dan promosi pegawai. Karena staf tenaga administrasi kepegawaian tidak bisa membantu dalam memproses kepangkatan kepegawaian.
Pelaksanaan  administrasi  keuangan  di  SMP  Negeri  8  Kota  Jambi  yaitu  pengelolaan  keuangan sekolah dari menyimpan, mengeluarkan uang sekolah. Administrasi keuangan sekolah yang dilaksanakan tenaga administrasi di SMP Negeri 8 Kota Jambi sudah terlaksana semuanya dari menyusun anggaran, pembukuan dari penerimaan dan pengeluaran uang.
Pelaksanaan administrasi sarana dan prasarana di SMP Negeri 8 kota Jambi yaitu melaksanakan kegiatan urusan menerima/pengeluaran, mencatat, memelihara dan menginventarisasikan barang milik sekolah. Administrasi  sarana  dan  prasarana  sekolah  yang  dilaksanakan  tenaga  administrasi  di  SMP Negeri 8 Kota Jambi belum sepenuhnya terlaksana, karena dalam uraian tugas tersebut yang belum terlaksana yaitu melaksanakan penghapusan sarana dan prasarana.
Pelaksanaan administrasi hubungan sekolah dan masyarakat di SMP Negeri 8 Kota Jambi meliputi pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan orang tua, wali kelas, dan lingkungan. Kinerja tenaga administrasi  hubungan  masyarakat  dan  sekolah  meliputi  kegiatan  membuat  dan  mengedarkan  surat kepada pihak luar sekolah dan pihak yang berkepentingan seperti dinas pendidikan dan wali murid.
Pelaksanaan  administrasi  persuratan  dan  pengarsipan  oleh  tenaga  administrasi  sekolah  di  SMP Negeri 8 Kota Jambi meliputi kegiatan persuratan surat masuk maupun keluar, menyampaikan undangan atau edaran kepada guru dan pegawai, mengisi kartu disposisi dan menyampaikannya terhadap kepala sekolah, serta melayani legalisir.
236 (JMSP) Jurnal Manajemen dan Supervisi Pendidikan, Vol 4 No 3 Juli 2020: 232-239

## Upaya Tenaga Administrasi dalam Meningkatkan Mutu Pelayanan Sekolah
Upaya  yang  dilakukan  oleh  tenaga  administrasi  dalam  meningkatkan  mutu  pelayanan  di  SMP Negeri 8 Kota Jambi meliputi perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi. Perencanaan tenaga administrasi SMP Negeri 8 Kota Jambi untuk mencapai sutau sekolah harus memiliki suatu tahap dimana tahap itu adalah perencanaan, dimana perencanaan tersebut yaitu pengelola bagian tenaga administrasi sekolah melibatkan para guru dan staf untuk mengadakan rapat bersama dalam rangka menyampaikan laporan terhadap pelayanan sekolah yang harus diperbaiki maupun diperbaharui oleh sekolah.
Pelaksanaan tenaga administrasi SMP Negeri 8 Kota Jambi dalam kaitannya dengan peningkatan mutu pelayanan sekolah yaitu dengan pembagian di masing-masing bidangnya, masing-masing tenaga administrasi  mampu  mengerjakan  tugasnya  dengan  baik  dan  bertanggung  jawab  supaya  kelancaran sekolah berjalan dengan baik untuk meningkatkan mutu pelayan sekolah.
Upaya  tenaga  administrasi  dalam  meningkatkan  mutu  pelayanan  sekolah  yaitu  dengan  cara perencanaan, pelaksanaan, mengevaluasi, mutu pelayanan sekolah adalah nilai dari sekolah itu sendiri, untuk  mencapai  suatu  sekolah  harus  memiliki  suatu  tahap  dimana  tahap  itu  adalah  proses  untuk mencapai mutu pelayanan sekolah. Serta dibutuhkan kompetensi dan keterampilan yang menunjang di bidang administrasi, sebagai tenaga administrasi dalam proses pengelolaan sangat diperlukan demi terciptanya sekolah yang bermutu. Berkenan dengan hal tersebut upaya tenaga administrasi sekolah sangatlah penting untuk mendukung kelancaran dan kesuksesan tata administrasi sekolah. Terciptanya mutu sekolah yang baik tidak lepas dari peran tenaga administrasi, dalam hal ini kepuasan yang dirasakan pelanggan bisa menjadi penilaian mutu sekolah.

## Faktor Pendukung dan Penghambat Tenaga Administrasi dalam Meningkatkan Mutu Pelayanan Sekolah
Berdasarkan  pemaparan  dan  hasil  wawancara  dari  pihak  kepala  sekolah  dan  kepala  tenaga administrasi  dan  stafnya  mengungkapkan  bahwa,  untuk  mendukung  kelancaran  kegiatan  kinerja tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah kepala sekolah berangsur memenuhi kebutuhan tenaga administrasi, kemudian didukung oleh tenaga administrasi yang masing-masing sudah memiliki komputer. Selain faktor pendukung ada maka ada pula faktor penghambat yaitu kurangnya tenaga administrasi yang berstatus Negeri atau PNS dan juga masih kurang pelatihan atau diklat untuk tenaga administrasi.
Kegiatan perencanaan yang baik tentu diawali dengan suatu perencanaan yang matang dan baik. Supaya dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan tujuan yang telah di tetapkan secara efektif dan efesien. Menurut Bafadal (2003: 26) perencanaan merupakan suatu proses memikirkan dan menetapkan kegiatan-kegiatan atau program-program yang akan dilakukan di masa datang untuk mencapai tujuan tertentu.  Perencanaan  tenaga  administrasi  di  SMP  Negeri  8  Kota  Jambi  selalu  mengedepankan perencanaan dan melihat kebutuhan yang ada. Baik kebutuhan pelanggan/ siswa maupun pendidikan dan juga melakukan pemeriksaan atau pengecekan atas proses pelayanan yang telah lalu, serta menambahnya sesuai kebutuhan di sekolah tersebut.
Selanjutnya  menurut  Bafadal  (2003:  26)  perencanaan  peningkatan  mutu  pelayanan  juga  harus memperhatikan beberapa aspek yaitu: apa yang dilakukan, apa yang harus dilakukan, kapan dilakukan, dimana akan dilakukan, bagaimana melakukan, dan apa saja yang diperlukan agar terciptanya tujuan dapat maksimal. Perencanaan tenaga administrasi yang ada di SMP Negeri 8 Kota Jambi dapat peneliti analisis  bahwa,  perencanaan  tenaga  administrasi  yang  diterapkan  dilakukan  dengan  bermusyawarah dan terkoordinir oleh pengelola tenaga administrasi yaitu Kepala Tenaga administrasi dengan para guru dan staf sekolah dalam agenda rapat tahunan.  Sebelum melakukan perencanaan, diadakan pengecekan layanan agar dalam merencanakan peningkatan layanan bisa berjalan dengan efektif dan efisien.
Peningkatan layanan sesuai dengan perencanaan yang telah ditentukan dalam penyusunan program dan anggaran sekolah. Prosedur dalam peningkatan layanan terdiri dari perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan.  Proses  perencanaan  peningkatan  layanan  dilakukan  oleh  pengelola  tenaga  administrasi
dengan cara melakukan analisis kebutuhan pelanggan dan pendidikan disetiap akhir semester. Setelah itu, pengelola tenaga administrasi bertanggung jawab membuat data pengajuan kebutuhan pelanggan dan selalu berkoordinasi dengan kepala sekolah, kemudian pengelola beserta kepala sekolah mengidentifikasi layanan yang dibutuhkan.
Pelaksanaan peningkatan layanan di SMP Negeri 8 Kota Jambi ialah dengan cara: data kebutuhan pelanggan  disetujui  oleh  kepala  sekolah,  kemudian  melaksanakan  rapat  pemilihan  pengembangan pelayanan. Setelah disetujui, pengelola melaksanakan pengembangan pelayanan yang telah direncanakan. Pelaporan  pelayanan  ialah  pengecekan  terhadap  pelayanan  yang  sudah  diberikan,  apabila  ada  yang tidak sesuai, maka layanan akan dilakukan perbaikan. Kemudian apabila layanan sudah sesuai, maka pengelola tata usaha melaporkan kepada kepala sekolah.
Berdasarkan data tersebut, aspek perencanaan pelayanan yang dilaksanakan oleh tenaga administrasi di SMP Negeri 8 Kota Jambi secara umum dapat dikatakan sesuai dengan rencana, yakni mulai dari bermusyawarah  untuk  menentukan  pelayanan,  perbaikan  atau  perbaharuan,  pengecekan  pelayanan hingga pengembangan pelayanan, serta mengadakan perbaikan pelayanan secara langsung apabila proses layanan berkaitan dengan kegiatan sehari-hari. Akan tetapi secara khusus, tidak menutup kemungkinan adanya kendala dalam perencanaan pelayanan, seperti pengembangan layanan yang berkaitan dengan sarana dan prasarana sekolah tidak dapat merealisasikan secara langsung karena menunggu dana dari pemerintah daerah.
Pelaksanaan adalah upaya untuk mengarahkan tenaga kerja serta mendayagunakan fasilitas yang ada. Salah satu upaya tersebut ialah pengembangan dan pemeliharaan. Pengembangan ialah sebuah kegiatan menambah atau merubah sesuatu agar lebih meningkat dan baik lagi. Berdasarkan temuan data hasil  observasi  yang  peneliti lakukan di  SMP  Negeri  8  Kota  Jambi  bahwa  pengembangan dan pemeliharaan pelayanan dimaksudkan agar proses pelayanan senantiasa mempunyai peningkatan dan berjalan dengan baik. Kemudian untuk hal apa saja yang perlu ditingkatkan dalam pelayanan, pihak tata usaha sekolah mengadakan pertemuan atau rapat dengan wali murid. Hal ini dilakukan untuk mengetahui sampai mana kinerja pelayanan sekolah.
Disamping  itu,  mengenai  ketersediaan  sarana  prasarana,  sekolah  senantiasa  berupaya  untuk meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan terhadap siswanya. Hal ini dapat dilihat dari upaya sekolah untuk menyediakan sarana prasarana yang sesuai dengan kebutuhan. Pendistribusian yang diterapkan di SMP Negeri 8 Kota Jambi kegiatan pendistribusian berjalan dengan cukup baik. Pelaksanaan tugas tenaga  administrasi  tentu  mengarah  kepada  tujuan  dari  suatu  administrasi  itu  sendiri,  yang  mana menurut Sergiovanni dan Carver dalam Daryanto (2008:17) menyebutkan empat tujuan administrasi yaitu: efektivitas produksi, efisiensi, kemampuan menyesuaikan diri, dan kepuasan kerja.
Kegiatan  evaluasi  pelayanan  tenaga  administrasi  sekolah  yaitu  dengan  mengawasi  atau  melihat secara langsung proses pelayanan. Jika tidak memenuhi syarat-syarat tertentu maka pelayanan tersebut akan  dilakukan  perbaikan.  Evaluasi  dilakukan  minimal  dua  kali  setiap  enam  bulan  (satu  semester) sekali, dengan cara melibatkan para guru dan staf untuk melaporkan berkaitan dengan layanan yang perlu diperbaiki maupun diperbaharui. Kegiatan evaluasi dengan cara memonitoring secara langsung, jika pelayanan masih layak dan baik maka akan dilakukan pemeliharaan dan peningkatan, akan tetapi bila ada komplain tentang pelayanan, maka akan dilakukan perubahan dan peningkatan. Perubahan dan peningkatan  merupakan  kegiatan  mengubah  dan  menambah  atau  mengurangi  berdasarkan  pedoman yang berlaku. Perubahan dan peningkatan dilakukan supaya kualitas atau mutu pelayanan tetap terjaga.
Kinerja tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah tentu harus ada faktor pendukungnya. jumlah tenaga administrasi di SMP Negeri 8 Kota Jambi yang berjumlah 5 orang. Tenaga administrasi berusaha untuk mengoptimalkan setiap proses pengelolaan, kemudian didukung oleh setiap tenaga yang sudah memiliki komputer sendiri, sehingga cukup membantu kinerja tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah.
Kepala SMP Negeri 8 Kota Jambi telah berupaya memenuhi kebutuhan sekolah secara berangsur- angsur, SMP Negeri 8 Kota Jambi masih menemui banyak permasalahan. Permasalahan ini muncul karena masih kurangnya tenaga administrasi yang berstatus negeri, sehingga ada banyak tumpang tindih
pekerjaan atau rangkap jabatan. Dan kurangya Diklat untuk pegawai tenaga administrasi berpengaruh terhadap  kegiatan  tenaga  administrasi  yang  menjadi  tidak  optimal.  Menurut  Mutohar  (2013:129) karakteristik  peningkatan  manajemen  mutu  sekolah  dapat  diketahui  dari  bagaimana  sekolah  dapat mengoptimalkan  kinerja  oraganisasi  sekolah,  proses  pembelajaran,  pengelolaan  sumber  daya  dan administrasi.  Pemberian  diklat  kepada  para  teaga  administrasi  memang  sangat  penting,  dengan  hal itu diharapkan tenaga administrasi dapat memenuhi kompetensi mereka, sebagaimana yang dikatakan oleh  Syaefudin  (2003:  100)  kompetensi  tenaga  administrasi  sekolah  merupakan  kemampuan  untuk melaksanakan  tugas,  peran  dan  kemampuan  mengintegrasikan  pengetahuan  yang  didasarkan  pada pengalaman dan pembelajaran yang dilakukan dalam pelaksanaan pekerjaannya yang dituntut dalam kecakapan teknis operasional atau teknis administrasi di sekolah.
Upaya tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi masih terdapatnya beberapa hambatan yaitu: (1) Sumber daya manusia untuk tenaga administrasi masih kurang khususnya yang berstatus pegawai negeri sipil. (2) Kurangnya pelatihan atau diklat untuk tenaga administrasi sehingga untuk pengelolaan sistem IT belum bisa optimal. Strategi yang dilakukan untuk  mengatasi  hambatan-hambatan  tersebut  ialah  tenaga  administrasi  yang  PNS  mau  tidak  mau merangkap jabatan untuk mengisi kekosongan yang ada, strategi selanjutnya tenaga administrasi yang berpengalaman memberikan arahan, dan diharapkan sesama tenaga administrasi untuk saling sharing, dan mau belajar.
Mencermati apa yang telah dilakukan oleh tenaga administrasi sekolah di SMP Negeri 8 Kota Jambi, dapat dikatakan sejalan dengan temuan penelitian yang telah dilakukan oleh Hidayah & Nurhikmahyanti (2014), yang berfokus pada (1) Peran tenaga administrasi sekolah di MAN 1 Kota Mojokerto; (2) Mutu pelayanan sekolah di MAN 1 Kota Mojokerjto; dan (3) Upaya-upaya dalam mengembangkan kualitas tenaga administrasi sekolah di MAN 1 Kota Mojoketo.  Begitu juga dengan penelitian yang dilakukan oleh Linda (2017), yang berfokus pada (1) Gambaran kinerja pegawai tata usaha di SMP N 4 Lappariaja Kabupaten Bone (2) Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai kinerja pegawai tata usaha di SMP N 4 Lappariaja Kabupaten Bone.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa upaya tenaga administrasi SMP Negeri 8 Kota Jambi dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah melalui tiga tahap yaitu: perencanaan kerja, pelaksanaan tugas rutin, dan evaluasi kegiatan. Sedangkan faktor pendukung dalam meningkatkan mutu pelayanan sekolah ini yaitu adanya sarana dan prasarana yang sudah sangat membantu dalam peningkatan mutu pelayanan sekolah yang baik dan kepala sekolah selalu mengupayakan untuk memenuhi kebutuhan sekolah, jika terjadi kekurangan terkait sarana prasarna, di penuhi secara berangsur. Sedangkan faktor penghambat yang dihadapi yaitu masih kurangnya tenaga administrasi khususnya yang PNS, hal ini menyebabkan  rangkap  jabatan,  karena  tenaga  untuk  penanggung  jawab  masih  kurang.  Kemudian kurangnya pelatihan ataupun diklat untuk tenaga administrasi, menjadi menyebabkan belum optimalnya pengelolaan sistem IT, terlebih lagi diera globalisasi, banyak aplikasi-aplikasi baru untuk menunjang kegiatan sekolah.
Saran kepada kepala sekolah agar selalu meningkatkan mutu tenaga administrasi dalam meningkatkan mutu sekolah. Kepada tenaga administrasi agar terus mencari dan mengembangkan strategi program yang  sudah  berjalan,  sebaiknya  ada  penambahan  jumlah  pegawai  tenaga  administrasi  agar  kinerja tenaga administrasi yang dijalankan bisa optimal, serta pelayanan bisa menjadi lebih cepat. Serta kepada staf tenaga administrasi agar dapat melaksanakan tugasnya dengan baik agar lebih meningkatkan mutu pelayanan sekolah.

## DAFTAR RUJUKAN
Bafadal, Ibrahim. (2003). Manajemen Perlengkapan Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.
Creswell, J. W. (2012). Educational Research:Planning, Conducting, And Evaluating Quantitative And Qualitative
Research. In Educational Research. https://doi.org/10.1017/CBO97811074 15324.004 Daryanto. (2008). Administrasi Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta. Fatah, Nanang. (2013). Landasan Manajemen Pendidikan. Bandung: Remaja Rosdakarya. Fitriani, Umi. (2014). Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah di SMA Negeri 1 Kasihan dan SMA Muhammadiyah 1 Bantul. Skripsi. Yogyakarta: UNY Gozali, Ahmad & Syamsuddin BA. (1997). Administrasi Sekolah. Jakarta: Cahaya Budi.
Hidayah,  S.P  &  Nurhikmahyanti,  D.  (2014).  Peran  Tenaga Administrasi  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Mutu Pelayanan Sekolah Di Man 1 Kota Mojokerto: Jurnal Inspirasi Manajemen Pendidika n, Vol. 4 No. 4, April 2014: 152-162.
Linda. (2017) Kinerja Pegawai Tenaga Tata Usaha di SMP N 4 Lappariaja Kabupaten Bone . Skripsi. Makasar: UIN Alauddin Moleong, Lexy. J. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Muspawi, Mohamad & Claudia, Peavey Resa. (2018). Optimalisasi Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Belajar di SMA Swasta Pelita Raya Kota Jambi. Jurnal Sains Sosio Humaniora . Universitas Jambi. Volume 2 Nomor 2 Desember 2018: 180-192.
Mutohar. (2013). Manajemen Pendidikan . Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No 24 2008 Tentang Standar Tenaga Administrasi Sekolah/Madrasah. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Syaefudin, Aas. (2003). Administrasi Kepemimpinan dan Supervisi Kepemimpinan. Bandung: STIKIP Siliwangi. Triatna, Cepi. (2015). Pengembangan Manajemen Sekolah. Bandung: Remaja Rosdakarya. UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Wiyanta, Hery. (2016). Peran Kepala Tata Usaha dalam Meningkatkan Kinerja Tenaga Kependidikan di SMA Negeri 1 Pleret Bantul Yogyakart a. Skripsi. Yogyakarta: UIN Sunan Kalijaga.
Zakhiroh. R. (2013). Pengaruh Kinerja Tenaga Administrasi Sekolah Terhadap Kualitas Layanan Administrasi Non Akademik. Didaktika, Jurnal Administrasi Vol. 17 No. 2 Februari 2013. Zulkarnain, W., & Sumarsono, R.B. 2018. M anajemen & Etika Perkantoran Praktik Pelayanan Prima. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.