## Jurnal Akuakultur Sungai dan Danau, 5(2) Oktober 2020, pp.30-43
Publisher by : Program Studi Budidaya Perairan Fakultas Pertanian Universitas Batanghari ISSN 2503-4766 (Print) | ISSN 2597-8837 (Online) | DOI 10.33087/akuakultur.v5i2.66

## Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
1 Irawati dan 2 Muhidin Syamsuddin Politeknik Kelautan dan Perikanan Maluku
1 e-mail korespondensi : irawatimuhidin@gmail.com
Abstract. The development of grouper aquaculture production in the waters of Teluk Ambon Dalam (TAD) has increased from year to year, both in the amount of production, aquaculture household and the area of cultivation land. This indicates that the community is increasingly reading the opportunities for grouper farming in Ambon Dalam Bay. Increased production of course must be followed by certainty of market availability, because the  success or failure of a  cultivation business is determined by market conditions. On this basis, the research entitled "Strategy of Grouper Cultivation Cultivation Business System of Floating Nets  in  Ambon  Dalam  Bay"  was  conducted.  The  subject  of  this  research  is  the  community  of  systema  grouper  fish  farming floating  net  cages  at  the  location  of  Teluk  Ambon  Dalam,  Baguala  District,  Ambon  City.  The  components  of  the  research analyzed were the conditions of the grouper cultivation business which were analyzed using descriptive qualitative methods; the marketing  system  is  analyzed  using  the  marketing  system  analysis  method;  Business  feasibility  was  analyzed  using  business feasibility  analysis  method  and  internal  and  external  components  were  analyzed  using  the  SWOT  and  TOWS  methods.  The results  showed  that  the  condition  of  Ambon  Dalam  Bay  waters  quality  still  supports  the  development  of  grouper  cultivation activities.  For  domestic  marketing  of  grouper  fish  in  Ambon  City,  the  marketing  channels  are  producer-buyer  /  collector- consumer.  From  the  marketing  channels  formed  above,  it  can  be  said  that,  this  marketing  channel  is  included  in  the  two-tier marketing channel. The results of the business feasibility analysis indicated that the grouper farming was feasible to continue. Formulated 15 strategies for developing marketing of grouper farming in the waters of Teluk Ambon Dalam (TAD). Keywords :Aquaculture, strategy, space utilization
Abstrak. Perkembangan produksi usaha budidaya ikan kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam (TAD) mengalami peningkatan dari  tahun  ke  tahun,  baik  jumlah  produksi,  Rumah  Tangga  Perikanan  (RTP)  Budidaya  maupun  luas  lahan  budidaya.  Hal  ini mengindikasikan  bahwa  masyarakat  semakin  besar  membaca  peluang  usaha  budidaya  ikan  kerapu  di  Teluk  Ambon  Dalam. Meningkatnya  produksi  tentunya  harus  diikuti  dengan  kepastian  ketersedian  pasar,  karena  salah  satu  faktor  berhasil  tidaknya suatu  usaha  budidaya  ditentukan  oleh  kondisi  pasar.  Atas  dasar  inilah  maka  dibutuhkan  suatu  kajian  tentang  Strategi Pengembangan  Usaha  Budidaya  Ikan  Kerapu  Sistem  Keramba  Jaring  Apung  di  Teluk  Ambon  Dalam”.  Subjek  penelitian  ini adalah  masyarakat  pembudidaya  ikan  kerapu  sistem  keramba  Jaring  Apung  pada  lokasi  Teluk  Ambon  Dalam  Kecamatan Baguala Kota Ambon. Komponen penelitian yang dianalisis yaitu kondisi eksiting usaha budidaya ikan kerapu yang dianalisis dengan  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif;  sistem  pemasaran  dianalisis  dengan  menggunakan  metode  análisis  sistem pemasaran;  kelayakan  usaha  dianalisis  menggunakan  metode  análisis  kelayakan  usaha  dan  komponen  internal  dan  eksternal dianalisis menggunakan metode SWOT dan TOWS. Hasil penelitian menunjukan kondisi kualitas perairan Teluk Ambon Dalam masih mendukung pengembangan kegiatan budidaya ikan kerapu. Untuk pemasaran dalam negeri ikan kerapu di kota Ambon, jalur  pemasarannya  termasuk  ke  dalam  saluran  pemasaran  dua  tingkat  yaitu  produsen-pembeli/pengumpul-konsumen.  Hasil análisis  kelayakan  usaha  menyatakan  bahwa  usaha  budidaya  ikan  kerapu  layak  dilanjutkan.  Dirumuskan  15  strategi pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam  (TAD) Kata Kunci: Strategi Pengembangan, Budidaya Ikan Kerapu, Sistem Keramba Jaring Apung

## PENDAHULUAN
Wilayah  perairan  kota  Ambon  memiliki  sumberdaya  perikanan  yang  sangat  potensial  ditinjau  dari  besaran stok  maupun  peluang  pemanfaatan  dan  pengembangannya.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  hasil  penelitian  dan  analisis terhadap kelimpahan stok potensi lestari.Wilayah perairan laut Kota Ambon memiliki salah satu komoditi perikanan tergolong  potensial  untuk  dikembangkan  yaitu  sumberdaya  ikan  demersal,  komoditi  perikanan  penting  ini  tersebar diseluruh wilayah ekologis perairan pesisir dan laut Kota Ambon.
Perairan  kota  Ambon  memiliki  potensi  kelautan  dan  perikanan  yang  sangat  diandalkan.  Potensi  berupa perikanan  tangkap  meliputi  luas  wilayah  laut  136.116.1  Km 2 dengan  panjang  garis pantai  1.256.230 Km 2 dari luas wilayah  147.480.6  Km 2 .  Potensi  sumber  daya  ikan  yang  dimiliki  sebesar  484.532  ton/tahun  dengan  jumlah tangkapan
yang diperbolehkan (JBT) sebesar 387.324 ton/tahun.
Potensi tersebut baru dimanfaatkan sebesar 41.307.1 ton/tahun. (BPMD Prop.  Maluku, 2007).
Perairan kota Ambon dengan substrat lumpur berpasir dan mempunyai kawasan terumbu karang dengan luas 1.667,4 Ha (baik 1.202 Ha dan rusak 469,8 Ha) merupakan daerah penangkapan ikan demersal dan ikan karang yang potensial  seperti  jenis  kakap  merah  ( Prestoporoides), lencam  ( Lethrinudae )  ekor  kuning,  pisang-pisang ( Coesionidae ),  baronang  dan  jenis-jenis  kerapu  seperti  kerapu  sunu  ( Plectropomus  spp ),  napolleon  wrase,  kerapu bebek  ( Cromileptes  altivelis )  dan  kerapu  lumpur/balong/estuary  grouper  ( Epinephelus  spp ).  Pada  tahun  2004
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
produksi ikan kerapu yang dicapai sebesar 352,56 ton dimana tingkat pemanfaatannya masih kecil sehingga peluang untuk investasi masih sangat terbuka. (BPMD prop. Maluku, 2007)
Dari  informasi  pasar  diketahui  permintaan  kerapu  baik  ukuran  kecil  sebagai  ikan  hias  maupun  ukuran konsumsi  terus  meningkat.    Kerapu  tikus  ukuran  kecil  (4  –  5  cm)  dijual  dengan  harga  Rp  7000/ekor,  sedangkan ukuran konsumsi dengan berat 400 – 500 gram/ekor dijual di pasar lokal dengan harga tahun 2000 sekita Rp 250.000 – Rp 300.000/Kg, bahkan untuk pasar ekspor seperti Hongkong, Taiwan dan Cina harga kerapu ukuran konsumsi sekitar US$ 55/Kg (Akbar dan Sudaryanto, 2002).
Selama ini kebutuhan ikan kerapu untuk tujuan ekspor hanya mengandalkan pasokan dari hasil tangkapan. Hal ini  telah  mendorong  intensitas  eksploitasi  penangkapan  ikan  kerapu  dengan  berbagai  cara,  sehingga  seringkali berpotensi  merusak  terumbu  karang  yang    merupakan  habitat  alami  ikan  kerapu.    Menyadari  fenomena meningkatnya kerusakan terumbu karang yang dapat mengancam kelestarian stok ikan di alam serta untuk menjaga kontinyuitas pasokan ikan kerapu hidup khususnya untuk tujuan ekspor.Pemerintah telah membuat kebijakan untuk mengembangkan  teknologi  budidaya  ikan  kerapu  yang  meliputi  perbenihan  ( hatchrey )  di  bak  kontrol  dan pembesaran pada Keramba Jaring Apung (KJA).
Luas perairan Teluk Ambon Dalam yang dimanfaatkan sebagai areal usaha budidaya adalah seluas 559,49 ha. Luasan  ini  sangat  mendukung  dilaksanakan  berbagai  usaha  perikanan,  khususnya  pengembangan  budidaya perikanan  laut.  Terdapat  beberapa  lokasi  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  pengembangan  usaha  budidaya  sesuai dengan peruntukannya di perairan ini (Mainassy, 2005).
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  dikemukakan  di  atas,  maka  beberapa  hal  yang  dirumuskan  menjadi permasalahan dalam penelitian ini yaitu :
Untuk  mengetahui  kondisi  eksiting  lingkungan  perairan  terutama  menyangkut  kualitas  air  apakah    masih mendukung untuk untuk  kegiatan budidaya ikan kerapu  sistem KJA di Teluk Ambon dalam atau tidak. Selain itu untuk melihat bagaimana sistem pemasaran usaha budidaya ikan kerapu sistem KJA yang dilakukan di Teluk Ambon Dalam .
Dari  kedua  hal  diatas  dapat  dikaji  dan  dianalisa  apakah  usaha  budidaya  ikan  kerapu  sistem  KJA  di  Teluk Ambon dalam layak dikembangkan secara finansial atau tidak dengan melihat keuntungan yang diperoleh, kemudian menetapkan  strategi  yang  tepat  dalam  pengembangan  usaha  budidaya  ikan  kerapu  sistem  KJA  di  Teluk  Ambon dalam.

## METODE PENELITIAN

## Desain Penelitian
Subjek  penelitian  ini  adalah  masyarakat  pembudidaya  ikan  kerapu  sistem  KJA  pada  lokasi  Teluk  Ambon Dalam  Kecamatan  Baguala  Kota  Ambon.Desain  penelitian  ini  digunakan  metode  sampling  dan  metode pengumpulan data.

## Metode Sampling
Metode  sampling  yang  digunakan  ini  adalah  metode  survei,  yaitu  penelitian  yang  mengambil  sampel  dari satu  populasi  dengan  menggunakan  kuesioner  sebagai  alat  pengumpul  data  yang  pokok  (Singarimbun  dan  Sofyan 1989).

## Metode Pengumpulan data
Metode pengumpulan data dilakukan dengan : a. Wawancara,  dilakukan  dengan  tatap  muka  langsung  untuk  mendapatkan  data  primer  langsung  dari  manajemen unit  usaha  budidaya  kerapu.  Kegiatan  wawancara  dilakukan  dengan  bantuan  kuesioner  atau  panduan/pedoman wawancara.
b. Observasi,  melakukan  pemantauan  dan  pencatatan  secara  teliti  dan  sistematis  sehingga  dapat  memberikan gambaran kondisi terhadap objek penelitian dalam melengkapi teknik wawancara.

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  selama  2  bulan  dari  bulan  Maret  sampai  April  2017  dengan  lokasi  penelitian  di wilayah Teluk Ambon Bagian Dalam ( Perairan Desa Poka, , Desa Waiheru, Desa Nania, Desa Passo, Desa Lateri) .

## Gambar 1. Lokasi Penelitian

## Populasi dan Sampel
Menurut  Mantra  (1989),  populasi  adalah  kumpulan  dari  individu  dengan  kualitas  serta  ciri  yang  sudah ditetapkan. Dalam penelitian ini, populasi adalah jumlah keseluruhan masyarakat pemanfat pesisir di wilayah Teluk Ambon Dalam. Sedangkan sampel adalah bagian kecil dari himpunan unit observasi yang  memberikan keterangan atau  data  yang  diperlukan  oleh  suatu  studi  dan  penelitian  meliputi  sejumlah  elemen  (responden),  dimana  semakin besar sampel akan memberikan hasil yang lebih akurat (Supranoto, 1997).
Cara  menentukan  besarnya  sampel  yang  akan  digunakan  sebagai  sumber  data  adalah  dengan  cara proporsional.  Selanjutnya  untuk  mendapatkan  sampel  minimal  dapat  digunakan  rumus  sebagai  berikut  (Arikunto  , 1997) :
Rumus (N = 10% x P) Dimana N      = jumlah sampel (minimum) 10%  = presentasi sampel P      =  populasi masyarakat di masing-masing sektor pemanfaat pesisir
Agar terdapat keterwakilan terhadap populasi yang ada, digunakan beberapa pendekatan antara lain  ; 1. Pendekatan  wilayah,  lokasi  Teluk  Ambon  Dalam  digunakan  teknik  sampel  wilayah  (area  propability  sampel), adalah  teknik  sampling  yang  dilakukan  dengan  mengambil  wakil  dari  setiap  wilayah  yang  terdapat  dalam populasi (Arikunto,1997). Hal ini didasarkan atas pertimbangan ciri atau karakteristik  wilayah dari segi potensi sumberdaya alam pesisir dan kondisi geografis yang  hanya ada pada lokasi atau wilayah tersebut. Untuk lokasi Teluk Ambon diambil sampel sebanyak 1 (satu) Wilayah Teluk Ambon Dalam.
2. Distribusi Jenis Pemanfaatan
Distribusi  jenis  pemanfaatan  digunakan  untuk  mengetahui  persebaran  dari  masing-masing  jenis  pemanfaatan sehingga dalam penentuan/penyebaran responden dilakukan secara tepat
3. Pendekatan Stratifikasi
Pemilihan  sampel  dengan  stratifikasi  dilakukan  karena  heterogenitas  sifat  populasi  dianggap  penting  dalam penelitian  tertentu.Disamping  diperlukan  kuota  sampling  yang  dapat  merumuskan  kontrol  atau  quota  dari populasi  yang  berkaitan  dengan  umur,  jenis  kelamin,  pendidikan,  pendapatan.  Dalam  kajian  ini  yang  termasuk dalam aplikasi quota adalah sebagai berikut  :
- Umur tua dengan usia ≥ 50 tahun, umur sedang 35-50 tahun dan umur muda ≤ 35 tahun
- Luas lahan pesisir dimiliki ≥ 5 ha, 1 s/d 5 ha, ≤ 1 ha
- Status pekerjaan (pembudidaya/nelayan/karyawan)
Hasil dari kategori tersebut diatas akan diperoleh informasi dari populasinya dengan bentuk komposisi dengan bentuk sampling dalam persentasi (%).

## Metode Analisis Data
Pendekatan metologis dalam analisis strategis pengembangan pemasaran budidaya ikan kerapu sistem KJA di Teluk Ambon Dalam (TAD) sesuai dengan komponen analisis, luaran dan indikator capaiannya dinyatakan sebagai berikut :
Tabel 1. Komponen Analisis, Luaran dan indikator capaian
Komponen Analisis Metode Analisis Keluaran Kondisi  eksisting  usaha  budidaya  ikan kerapu sistem pemasaran Deskriptif kualitatif Keragaman  eksisting  usaha  budidaya ikan kerapu Kelayakan usaha Analisis sistem pemasaran sistem  dan  jalur  pemasaran  usaha budidaya ikan kerapu Komponen internal dan eksternal Analisis kelayakan usaha Layak  tidaknya  usaha  budidaya  ikan kerapu secara finansial SWOT Rekomendasi strategi pengembangan

## Analisis Pendapatan Usaha
Kondisi ekonomi usaha budidaya ikan kerapu system KJA terdiri dari biaya-biaya yang dikeluarkan seperti biaya  tetap,  biaya  variabel,  penerimaan  berdasarkan  hasil  produksi  terhadap  pendapatan.  Menurut  Prabowo,  1991 dalam Talakua, 2006 keuntungan atau laba yang diperoleh dapat dianalisa sebagai berikut : a. Total biaya (Total Cost) Total cost merupakan penjumlahan seluruh biaya yang dikeluarkan, baik untuk fixed resource maupun variabel resources. Atau Total Cost adalah jumlah fixed cost dan variabel cost
b. Total Penerimaan (Total Revenue)
Total Revenue adalah penerimaan total yang diterima oleh produsen dari penjualan outputnya c. Laba (Profit)
Pendapatan  adalah  selisih antara  total  penerimaan  dan  total    pengeluaran.  Penerimaan  total  adalah  nilai  produk total  usaha  dalam  jangka  waktu  tertentu.  Pengeluaran  total  usaha  adalah  semua  nilai  input  yang  dikeluarkan dalam proses produksi
d. Biaya Penyusutan
Biaya penyusutan merupakan metode perhitungan biaya penyusutan yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode Straight-line.

## Analisa Sistem Pemasaran
Analisa deskriftif  kualitatif  dilakukan  untuk  mengkaji  bentuk  saluran  dan lembaga  pemasaran, serta  fungsi pemasaran, dengan pembagian sebagai berikut
a. Bentuk saluran pemasaran dikaji dengan mengidentifikasi berapa banyak lembaga pemasaran yang terlibat dalam saluran pemasaran
b. Fungsi  lembaga  pemasaran  dikaji  terhadap  fungsi-fungsi  pemasaran  yang  dijabarkan  oleh  Hanafi  dan  Saefudin (1989).  Penilaian  yang  digunakan  adalah  “sulit”  dan  “tidak  sulit”  dalam  pelaksanaan  fungsi.  Fungsi-fungsi tersebut adalah :
1. Fungsi pertukaran: penjualan dan pembelian
2. Fungsi pengadaan secara fisik: pengangkutan dan penyimpanan
3. Fungsi pelancar: permodalan, penanggung resiko, standarisasi dan grading, serta informasi pasar

## Analisa Kelayakan Usaha a.  Break Even Point (BEP)
Penentuan break even point didasarkan pada pemasaran penjualan dengan total biaya. Adapun perhitungan BEP adalah sebagai berikut :
BEP HARGA  =
BEP PRODUKSI =
Dimana : F = Biaya Tetap VC  = Biaya Variabel Total S = Total Penjualan
V = Biaya variabel per Unit
P = Harga (Sumber : Nasarudin, 2012)

## b.  Benefit Cost Ratio (B/C)
Untuk menghitung B/C ratio dapat digunakan formula berikut :
Dimana : B/C  = Benefit/Cost ratio PV Benefit = Present Value dari benefit PV Cost  = Present Value dari cost Penilaian kelayakan finansial berdasarkan Net B/C Ratio, yaitu :
- Net B/C Ratio >1, maka usaha layak atau dapat dilaksanakan
- Net B/C Ratio =1, maka usaha impas antara biaya dan manfaat sehingga terserah kepada pengambil keputusan untuk dilaksanakan atau tidak.
- Net B/C ratio <, maka tidak layak atau tidak dapat dilaksanakan (Sumber: Nasarudin, 2012)

## c.  Payback Period (PP)
Payback  Period  adalah  waktu  yang  dibutuhkan  atas  suatu  investasi  yang  menghasilkan  cash  flow  yang  dapat menutupi  biaya  investasi  yang  dikeluarkan.  Sebuah  investasi  diterima/layak  jika  payback  period  lebih  rendah daripada waktu yang dipersyaratkan (Nasarudin, 2012).
Formulasi perhitungannya sebagai berikut :
Payback period       =
x 1 tahun
Kriteria  penilaian  payback  period  lebih  pendek  waktunya  dari  maximum  payback  period-nya,  maka  usulan investasi dapat diterima ( Didit dan Triani, 2009).

## Analisis kualitatif
Analisis  kualitatif  digunakan  untuk  menganalisa  fenomena  yang  terjadi  di  wilayah  studi,  analisa  ini menggunakan  metode  wawancara,  observasi  lapangan  dan  studi  terkait.Sedangkan  untuk  mendapatkan  strategi digunakan metode analisa SWOT.
Analisa  SWOT  merupakan  identifikasi  berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk  merumuskan  strategi.Analisa ini  didasarkan  kepada  logika  memaksimalkan  Strength  dan  Opportunity,  namun  juga  dapat  meminimalkan kelemahan  (Wakness)  dan ancaman  (Threats).Analisa  SWOT  tepat  digunakan  untuk  mengkaji data,  mengevaluasi, menganalisa kondisi dan karakter sosial, ekonomi, lingkungan wilayah teluk.
Dalam  kaitannya  dengan  studi  ini,  dapat  diidentifikasi  dengan  jelas  unsur-unsur  internal  dan eksternalnya.Analisis  unsur  internal  dilakukan  dengan  pendekatan  potensi  daerah  studi  yang  meliputi  analisi sumberdaya wilayah pesisir sumberdaya manusia, struktur dan iklim usaha, infrastruktur, nilai social dan budaya dan kebijakan/regulasi.Sedangkan unsur-unsur eksternal (opportunieties dan threats) mengarahkan pada strategi industri yang dikaji lebih lanjut melalui analisis skenario prioritas, keunggulan dan daya saing, infrastruktur ekonomi, inovasi teknologi, investasi, analisis, aliansi kemitraan, serta pasar lokal dan global.
Berdasarkan  hasil  penelusuran  masing-masing  unsur  SWOT  diatas,  selanjutnya  dilakukan  beberapa  tahapan hingga pengambilan keputusan adalah tahapan analisis. Adapun tahapan analisis yang dilakukan terdiri dari beberapa tahapan yaitu :
1. Pengambilan data yaitu evaluasi faktor eksternal dan faktor internal
2. Tahapan analisis yaitu pembuatan matrik internal-eksternal dan matriks SWOT

## Tabel 2. Diagram Matriks SWOT
Faktor Internal Faktor Eksternal Strength (S) Menetukan beberapa faktor kekuatan internal Weakness (W) Menentukan beberapa faktor kelemahan internal Opportunity (O) Menetukan beberapa faktor peluang eksternal Strategi (SO) Menciptakan situasi yang menggunakan kekuatan, untuk memanfatkan peluang Strategi (WO) Meminimalkan kelemahan untuk memanfatkan peluang Treaths (T) Menentukan beberapa faktor ancaman eksternal Strategi (ST) Menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman Strategi (WT)
Meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman
Sumber : Rangkuti, 2008

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengembangan  usaha  budidaya  ikan  keramba  jaring  apung  di  Teluk  Ambon  Dalam  memberikan  dampak positif  berupa  penciptaan  lapangan  kerja  baru  dan  peningkatan  pendapatan  masyarakat  setempat.  Hal  ini  dapat terlihat dari hasil panen kelompok-kelompok nelayan Desa Waiheru, Desa Latta, Desa Lateri yang hasilnya diatas 1 ton/tahun sehingga sampai ekspor ke Hongkong. Jenis ikan yang dibudidayakan di perairan teluk Ambon adalah ikan kerapu, ikan baronang (BBL,2009).
Tabel 3. Produksi perikanan budidaya laut ikan kerapu di kota Ambon
No Komoditas Produksi Perikanan Budidaya (Ton) Jumlah 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 Ikan Kerapu 4.8 3.56 4.81 15.73 20.04 24.04 72.98 Jumlah 4.8 3.56 4.81 15.73 20.04 24.04 72.98
Sumber : (Dinas Kelautan Provinsi Maluku, 2017)
0 5 10 15 20 25 30 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun
2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 T on Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
Gambar 2. Diagram produksi perikanan budidaya di Teluk Ambon Dalam
Produksi  perikanan  khususnya  budidaya  laut  jenis  ikan  kerapu  di    kota  Ambon  mengalamai  peningkatan produksi.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  tabel  data  produksi  (table  5),  dengan  dasar  inilah  peluang  usaha  pada pengembangan  usaha  budidaya  ikan  kerapu  sangat  menjanjikan  asalkan  dilaksanakan  sesuai  dengan  Standar  Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB).

## Usaha Budidaya Ikan Kerapu a.  Asal Modal
Hampir seluruh responden mengakui bahwa  modal awal mereka  menjalankan usaha ini berasal dari modal sendiri.Umumnya  responden  memanfaatkan  modal  atau  asset  pribadi  ataupun  ada  juga  yang  mengusahakan pinjaman  dari  Bank  untuk  memulai  dan  mengembangkan  usaha  mereka.Setelah  beberapa  tahun  usaha  ini berjalan, seiring dengan meningkatnya perhatian pemerintah bagi pengembangan kegiatan budidaya, maka ada di antara responden yang kemudian mendapatkan bantuan modal usaha dari pemerintah.
Motivasi menjalankan usaha ini ada yang dating dari inisiatif sendiri, ada yang dating dari inisiatifbersama sebagai  kelompok,  ada  yang  merupakan  hobby  yang  kemudian  dikembangkan  secara  positif,  ada  yang mendapatkan pengalaman dari usaha orang tua yang sudah berjalan sebelumnya, namun ada juga yang terdorong dari  fasilitator  budidaya.  Hal ini  menunjukkan  bahwa  motivasi  bias  dating  dari mana  saja,  yang  penting  adalah bagaimana  seseorang  merespon  motivasi  tersebut  agar  tidak  hanya  sebatas  menjadi  sebuah  mimpi,  tetapi  harus dicapai lewat aksi nyata.

## b.  Bentuk Usaha
Dari  ke  11  responden  yang  diteliti,  diketahui  usaha  budidaya  ikan  kerapu  ini  ada  yang  merupakan  usaha individu, ada yang merupakan usaha kelompok, namun ada juga yang merupakan usaha keluarga.
Enam  responden  (54,55%)  mengaku  bahwa  usaha  yang  mereka  geluti  adalah  usaha  kelompok,  empat responden  mengakui  bahwa  usaha  mereka  merupakan  usaha  pribadi  (36,36%)  sementara  hanya  satu orangresponden (9,09%) yang menyatakan bahwa usaha budidaya kerapu yang dikembangkan merupakan usaha keluarga.
Stuktur manajemen organisasi dimiliki oleh bentuk usaha kelompok.Struktur organisasi yang dimiliki yaitu Ketua,  Sekretaris,  Bendahara  dan  Anggota.Hampir  semua  kelompok  mengakui  bahwa  dinamisasi  kelompoknya begitu  tinggi  sehingga  setiap  anggota  kelompok  terlibat  bersama  secara  aktif.Hanya  ada  satu  kelompok  yang menyatakan  bahwa  tidak  semua  anggota  kelompoknya  yang  terlibat aktif dalam  kegiatan  budidaya  ikan  kerapu ini.

## Metode Budidaya a.  Jenis Ikan Kerapu Yang Dibudidayakan
Jenis  ikan  kerapu  yang  dibudidayakan  terdiri  dari  dua  jenis  yaitu  ikan  ikan  kerapu  bebek  atau  sering  juga disebut sebagai kerapu tikus ( Cromileptes altivelis ) dan kerapu macan ( Epinephelus fuscoguttatus ). Kerapu bebek dalam perdagangan internasional dikenal dengan nama polka-dot grouper atau hump-backed rocked . Ciri-cirinya yaitu mempunyai tubuh agak pipih dengan warna dasar abu-abu dan terdapat bintik hitam.Pada ikan muda, bintik tersebut lebih besar dan lebih sedikit jumlahnya.Karena warnanya yang menarik tersebut, ikan ini kadang-kadang ditempatkan di akuarium sebagai ikan hias.
Kerapu  bebek  tergolong  ikan  buas  (predator)  yang  memangsa  ikan-ikan  dan  hewan-hewan  kecil lainnya.Hidup  di  perairan  karang  dan  dapat  ditangkap  dengan  menggunakan  pancing,  bubu  dan  jarring  insang. Harga  kerapu  tikus  din  pasar  domestic  saat  ini  mencapai  Rp  250.000  –  300.000,-/kg    di  tingkat  produsen  dan merupakan jenis ikan termahal.
Sementara kerapu macan bentuknya seperti kerapu lumpur, tetapi badannya agak lebih tinggi.Bintik-bintik pada  tubuh  gelap  dan  rapat.  Sirip  dada  berwarna  kemerahan  dan  sirip-sirip  yang  lain  mempunyai  tepi  coklat kemerahan.
Ikan  kerapu  macan  hidup  di  daerah  karang  sehingga  biasa  disebut  sebagai  kerapu  karang.  Dalam  dunia perdagangan internasional dikenal dengan nama flower atau Carped cod . Kerapu jenis ini berhasil dipijahkan di bak-bak terkontrol.Ikan kerapu macan dapat ditangkap dengan menggunakan bubu, jaring insang, pancing, bagan dan jarong sodo.Harga kerapu macan di pasar domestik antara Rp. 90.000 – 120.000/kg.
Alasan  responden  memilih  kedua  jenis  ini  adalah  karena  harga  jual  tinggi,  benih  mudah  diperoleh,  tahan penyakit,  mudah  dibudidayakan,  dan  harga  benih  yang  murah.Alasan  responden  responden  tentang  harga  jual yang tinggi tentunya dimaksudkan untuk jenis kerapu bebek.Bibit ikan yang dibudidaya disuplai dari BPBL dan Waiheru, Ambon dan BPBL Situbondo.Kisaran harga benih yaitu Rp. 1.200 – 1.600/cm.

## b.  Metode Budidaya yang Digunakan
Metode  budidaya  yang  digunakan  yaitu  Metode  Keramba  Jaring  Apung  (KJA).  Keramba  jarring  Apung (KJA) adalah salah satu wadah budidaya ikan yang cukup ideal, yang ditempatkan di badan air .Satu unit KJA terdiri  atas  bagian-bagian  yang  berupa  rakit,  pelampung,  pemberat,  jangkar,  keramba/kantong  jarring  dan gudang/rumah jaga.
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
Ada beberapa macam ukuran KJA yang digunakan dalam pemeliharaan ikan dimulai dari yang kecil hingga yang  besar.  Ukuran  yang  umum  digunakan  yaitu  6x6  m,  7x7  m,  8x8  m  atau  10x10  dan  ukuran  petakan pemeliharaan    keramba  3x3x3  m.  Ukuran  mata  jarring  (mesh  size)  disesuaikan  dengan  ukuran  ikan  yang dipelihara, dengan patokan tidak melebihi jarang kedua kedua mata ikan (Gufran dan Kordi, 2005).
Informasi  tentang  penggunaan  metode  KJA  dalam  budidaya  ikan  kerapu  ini  bervariasi  asalnya.  Ada responden  yang  mengakui  asalnya  dari  pengalaman  sendiri/membaca  buku,  ada  yang  diperoleh  dari sharing dengan  pembudidaya  lain  da  nada  yang  mendapatkannya  dari  fasilitator/penyuluh.  Semua  responden  mengakui bahwa  penggunaan  metode  ini  cukup  baik,  namun  yang  menjadi  kendala  utama  adalah  saat  musim  berombak, KJA sangat rawan rusak.Oleh karenanya memerlukan perhatian dalam perawatannya.

## Analisis  Sistem Pemasaran
Umumnya ikan  kerapu pemasarannya akan melalui pedagang , pengumpul, atau agen. Jalur perdagangan ini akan  semakin  panjang  untuk  skala  ekspor    karena  penyertaan  eksportir,  importer  pedagang  besar,  agen,  ataupun pedagang  pengecer.  Setiap  pelaku  dalam  jalur  pemasaran  ini akan  mengambil  keuntungan.  Harga ikan  kerapu  pun bervariatif/kg,  tergantung  dari  panjang  pendeknya  jalur  pemasaran  serta  kualitas  dari  ikan  kerapub  tersebut.Dalam pemasaran ikan kerapu di Kota Ambon dapat dibedakan atas pasar dalam negeri atau local dan pasar luar negeri atau ekspor.  Apapun  bentuk  pasar  yang  dipilih,  pemasaran  akan  berhasil  baik  kalau  kualitas  dan  kuantitasnya memungkinkan.

## a.  Pemasaran Dalam Negeri
Pemasaran  ikan  kerapu  sebenarnya  tidak  mengalami  masalah  yang  berarti,  akan  tetapi  permasalahan    itu muncul ketika lokasi budidaya itu jauh dari pedagang pengumpul dan produksinya relative sedikit. Untuk pasar lokal  yang  dekat  dan  jumlah  produksinya  banyak  umumnya  jalur  pemasarannya  adalah  produsen-pengumpul- agen-pedagang pengecer-konsumen atau produsen-pengumpul-pedagang pengecer-konsumen. Jalur yang pendek tentunya tentu menyebabkan biaya trsnsportasi dan biaya rugi laba akan lebih kecil, sehingga harga di pengumpul dan konsumen juga rendah, hanya saja penyerapan pasar local untuk ikan kerapu komsumsi masih sangat rendah karena belum membudaya. Diperkirakan pasar lokal baru menyerap sekitar 5% dari produksi yang ada.
Untuk  pemasaran  dalam  negeri  ikan  kerapu  di  Kota  Ambon,  jalur  pemasarannya  adalah  produsen- pembeli/pengumpul-konsumen.Dari  saluran  pemasaran  yang  terbentuk  di  atas  maka  dapat  dikatakan  bahwa, saluran pemasaran ini termasuk pada saluran pemasaran Dua Tingkat.

## b.  Pemasaran Luar Negeri
Pasar yang lebih banyak jalurnya untuk tiba ke konsumen serta dalam wilayah yang lebih luas dan potensial adalah  pasar  luar  negeri.  Untuk  mendapatkan  pasar  luar  negeri  ini,  diperlukan  proses  yang  panjang  dengan pengetahuan  dan  wawasan  yang  luas,  terutama  tentang  perilaku  dan  permintaan  pasarnya.  Proses  tersebut meliputi pengetahuan potensi pasar di tiap wilayah atau Negara, jalur perdagangan dan jaringan yang ada di suatu Negara saat ini, cara menarik atau mencari pembeli, kualitas, jenis, jumlah kebutuhannya serta pengemasan dan transportasi.
Permintaan  akan  ikan  karang  terutama  kerapu  sangat  meningkat  dalam  dua  dekade  terakhir.  Volume  ikan hidup  yang  diperdagangkan  di  kawasan  ini  diperkirakan  53.000  tom,  30.000  diantaranya  adalah  jenis kerapu.Sekitar  65%  diantaranya  diserap  atau  diperdagangkan  di  Hongkong  dan  Cina  Daratan  dengan  nilai hampirsetengah  milyar  dolar  Amerika  (Johannes  and  Riepen  1995;  Lau  and  Parry-Jones  1999;  Pawiro  2002) dalam Achmad 2003).Sekitar dua pertiga kebutuhan tersebut dipenuhi dari tangkapan, sisanya dari budidaya.Ikan karang hidup diimpor ke Hongkong ternyata sebagian besar disalurkan ke Cina Daratan, yang merupakan pasar terbesar.
Estimasi  proporsi ikan  karang  hidup impor  Hongkong  yang  dipasarkan  ke  Cina  bervariasi antara  10-205% (Lau  and  Parry-Jones,  1999)  sampai  dengan  55-60%  (Chan,  2000).Pasar  berikutnya  adalah  Taiwan,  namun demikian  jumlahnya  semakin  menurun  karena  Taiwan  sudah  mulai  menggiatkan  budidaya  untuk  memenuhi keburtuhan  lokal.Pemasok  utama  ikan  karang  hidup  ke  Hongkong  adalah  Indonesia,  Philippines,  Australia, Maldives,  Vietnam,  Malaysia,  Thailand  (Graham,  2001).  Indonesia  juga  dikenal  sebagai  pemasok  utama  ikan karang hidup yang berasal dari tangkapan alam yaitu sekitar 50%, bahkan di tingkat Asia Tenggara 60% pasokan ikan karang hidup dari tangkapan alam dihasilkan oleh Indonesia.

## Analisis Kelayakan Usaha
Kegiatan usaha merupakan kegiatan yang dapat direncanakan dan dilaksanakan dalam suatu kesatuan dengan sumberdaya-sumberdaya  yang  dimiliki  baik  baik  sebagian  maupun  seluruhnya  yang  dikorbankan  dari  penggunaan masa  sekarang  untuk  memperoleh  manfaat  di  masa  depan.  Kegiatan  usaha  budidaya  termasuk  kegiatann  yang
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
berorientasi  pada  keuntungan.Analisa  usaha  oada  usaha  pembesaran  kerapu  di  perairan  Teluk  Ambon  Dalam meliputi analisa pendapatan usaha, analisa Payback Period (PP) dan analisa Break Even Point (BEP).

## a.  Analisis Keuntungan
Analisa  pendapatan  usaha  digunakan  untuk  menghitung  besarnya  keuntungan  yang  diperoleh  pada  usaha pembesaran kerapu macan dan kerapu bebek.Pada analisis pemebesaran kerapu macan dan bebek ini, biaya yang harus dikeluarkan pembudidaya dibagi menjadi biaya tetap dan biaya variabel. Usaha pembesaran kerapu macan membutuhkan  biaya  sebesar  Rp.  13.651.333,-  dengan  total  penerimaan  Rp.32.400.000,-  sehingga  keuntungan yang diperoleh sebesar Rp. 18.748.667,-. Sedangkan untuk usaha pembesaran kerapu bebek membutuhkan biaya sebesar Rp. 21.401.0333 dengan total penerimaan Rp. 54.810.000, sehingga keuntungan yang diperoleh sebesar Rp.  33.406.667,00.  Perhitungan  dilakukan  dengan  asumsi  satu  tahun  terdapat  satu  musim  sebab  lama pemeliharaan kerapu macan membutuhkan waktu 9 bulan dan lama pemeliharaan kerapu bebek adalah 12 bulan.

## b.  Analisis Imbangan Penerimaan dan Biaya
Analisa  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  manfaat  yang  diperoleh  dari  kegiatan  usaha  selama periode tertentu cukup menguntungkan. Pada penelitian ini untuk usaha pembesaran kerapu macan diketahui nilai B/C  menunjukan  angka  2,37.  Sedangkan  untuk  usaha  pembesaran  kerapu  bebek  pada  penelitian  ini  nilai  B/C menunjukan  angka  2,56  yang  artinya  bahwa  setiap  Rp.  1,00  biaya  yang  dikeluarkan  pada  usaha  pembesaran kerapu bebek akan menghasilkan penerimaan sebesar Rp. 1,56. Nilai B/C yang lebih dari satu menunjukan bahwa suatu usaha layak untuk dijalankan.

## c.  Analisis Payback periode (PP)
Analisa Payback  period (PP)  bertujuan  untuk  mengetahui  seberapa  cepat  investasi  yang  ditanamkan  pada usaha budidaya kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam ini dapat kembali. Pada usaha pembesaran kerapu macan nilai PPnya menunjukan nilai 0,65 tahun yang artinya modal yang dikeluarkan dapat kembali dalam 0,65 tahun. Sedangkan pada usaha pembesaran kerapu bebek nilai PPnya menunjukan 0,37 tahun yang berarti bahwa modal yang dikeluarkan dapat kembali dalam 0,37 tahun yang artinya modal dapat dikembalikan dalam 0,37 tahun.

## d.  Analisis Break Even Point (BEP)
Break Even Point  (BEP) merupakan suatu nilai dimana hasil penjualan output sama dengan biaya produksi. Pada  kondisi  aktual  break  event  point  ini  pengusaha  mengalami  impas.  Perhitungan  BEP  ini  digunakan  untuk menentukan batas minimum produksi untuk usahabudidaya kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam. Nilai BEP untuk  usaha  pembesaran  kerapu  macan  adalah  sebesar  Rp.  37.920,00  dan  nilai  BEP  kerapu  bebek  menunjukan 136.662,00 yang berarti titik impas untuk usaha pembesaran kerapu macan terjadi pada saat produksi ikan yang dihasilkan  sebesar  151,68  kg  dengan  harga  ikan  kerapu  macan  sebesar  Rp.  37.920,00  per  kg.  Sementara  titik impas  untuk  usaha  pembesaran  kerapu  bebek  terjadi  pada  saat  produksi  ikan  yang  dihasilkan  sebesar  61,15  kg denga harga ikan kerapu bebek sebesar Rp. 136.662,00 per kg. Pada kondisi ini pembudidaya tidak memperoleh keuntungan dan tidak menanggung kerugian.

## e.  Strategi  Pengembangan Pemasaran Usaha Budidaya Ikan Kerapu
Strategi pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam dipengaruhi oleh faktor-faktor internal dan eksternal yang dirumuskan dalam analisa SWOT.

## Faktor-faktor Strategi Internal
Analisa pada faktor internal untuk strategi pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu di perairan TAD mencakup kekuatan dan kelemahan untuk menentukan pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu ke depan. Hasil identifikasi strategi kekuatann yang dimiliki yaitu 1. Pendeknya saluran pemasaran.
Pendeknya  saluran  pemasaran  akan  mempermudah  ikan  kerapu  sampai  pada  konsumen  industri  atau eksportir,  selain  itu  akan  menekan  biaya  pemasaran,  harga  jual  dapat  dijangkau  oleh  pedagang pengumpul/konsumen  industri  atau  eksportir  serta  keuntungan  pemasaran  tidak  dinikmati  oleh  lembaga pemasaran lain.
2. Usaha ini layak di lanjutkan
Berdasarkan  analisis  kelayakan  usaha  yang  telah  dilakukan,  tingkat  pengembalian  modal  pada  usaha budidaya  ikan  kerapu  cukup  baik,  dengan  jangkan  waktu  pengembalian  0,65  tahun  dan  0,37  tahun.  Usaha  ini adalah baik untuk dilanjutkan.Berdasarkan analisis imbangan penerimaan dan biaya juga, terlihat bahwa usaha ini menguntungkan secara finansial.

## 3. Usaha sejenis yang berlokasi di TAD
Pemenuhan jumlah  produksi  ikan  kerapu  dari  hasil  kegiatan  budidaya  di KJA  yang  harus  mencapai  1 ton per sekali pengirim, memungkinkan dapat terpenuhi dengan adanya beberapa pembudidaya yang melakukan pembesaran  ikan  kerapu  di  KJA.  Dengan  kata  lain  usaha  sejenis  ini  membantu  ketersedian  permintaan  oleh pembeli/pedagang pengumpul.
4. Kondisi  perairan  Teluk  Ambon  Dalam  (baik  fisik,  kimia  dan  biologi)  yang  masih  mendukung  pengembangan kegiatan budidaya ikan kerapu
Kesesuaian habitat/tempat hidup menjadi mutlak bagi keberlanjutan upaya pembesaran organisme dalam hal ini ikan kerapu.Seperti halnya organisme lainnya, ikan kerapu juga tentu memiliki preferensi kondisi lingkungan untuk  hidup  dan  berkembang.Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  relevan,  menunjukan  bahwa  kondisi  perairan Teluk Ambon Dalam masih mendukung bagi tersedianya habitat ikan kerapu.
Sementara  faktor  strategis  kelemahan  yang  dari  strategi  pengembangan  pemasaran  usaha  budidaya  ikan kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam adalah :
1. Monopoli pasar yang dilakukan oleh pedagang/pengumpul
Belum  banyaknya  pedagang  pengumpul  ikan  kerapu  di  Kota  Ambon  menjadikan  kondisi  eksiting  pedagang pengumpul  ikan  kerapu  di  Kota  Ambon  sebagai  pedagang  pengumpul  tunggal.Hal  ini  menyebabkan  lahirnya sistem monopoli sehingga pedagang pengumpul dapat dengan leluasa menentukan harga ikan kerapu.
2. Ketersediaan benih kurang memadai.
Permasalahan yang sering dihadapi pembudidaya di Teluk Ambon Dalam adalah kurangnya ketersediaan benih di BPBL  ambon,  sehingga  pembudidaya  membeli  di  benih  di luar  pulau  Ambon  biasanya  benih  dipesan  di  BPBL Situbondo.
3. Fungsi pembiayaan, penanggung resiko, standarisasi dan grading, serta informasi pasar yang sulit dijalankan oleh sebagian besar produsen.
Seluruh  produsen  pembesaran  ikan  kerapu  di  Teluk  Ambon  dalam  sulit  menjalankan  fungsi pembiayaan/permodalan  dan  penanggung  resiko.  Hal  ini  menunjukan  bahwa  produsen  mengalami  kesulitan modal usaha dalam hal ini pembiayaan pemasaran dan produsen sulit mencegah kerugian dalam proses penjualan ikan kerapu dikarenakan lemahnya proses standarisasi dan grading. Keterbatasan produsen memperoleh informasi (terutama informasi harga) dari konsumen industri atau eksportir melemahkan pedagang dalam menentukan harga jual ikan kerapu ke pedagang pengumpul.
Dari faktor-faktor yang telah dijelaskan pada faktor kekuatan dan faktor kelemahan. Maka akan ditentukan bobot dan rating pada setiap faktor diatas berdasarkan penyebaran kuesioner yang diberikan pada responden. Kemudian bobot akan dikalikan dengan rating (peringkat)  untuk  mendapatkan  skor  untuk  keseluruhan  faktor  internal (table  14).  Terlihat  faktor  kekuatan  merupakan  prioritas  dengan  skor  1,90  lebih  besar  dari  faktor  kelemahan dengan skor 1,54.
Tabel 4. Matriks Faktor Strategi Internal Pengembangan Pemasaran  Usaha Budidaya Ikan Kerapu di Teluk Ambon
Dalam No Faktor Internal Bobot Rating Skor Kekuatan 1 Pendeknya saluran pemasaran 0,19 3 0,57 2 Usaha ini layak dilanjutkan 0,19 4 0,76 3 Usaha sejenis yang berlokasi di TAD 0,19 4 0,76 4 Kondisi perairan TAD  yang  masih  mendukung pengembangan  kegiatan budidaya ikan kerapu 0,19 3 0,57 Sub Total 2,66 Kelemahan 1 Monopoli pasar yang dilakukan oleh pedagang pengumpul 0,25 4 1,00 2 Ketersediaan benih kurang memadai 0.15 3 0.45 3 Fungsi  pembiayaan,  penanggung  resiko,  standarisasi  dan  grading  serta  informasi pasar yang sulit dijalankan oleh sebagian besar produsen 0,18 3 0,54 Sub Total 1,99 Total 4,65

## Faktor-faktor Strategi Eksternal
Faktor-faktor  strategi  eksternal  mencakup  peluang  dan  ancaman  dalam  pengembangan  pemasaran  usaha budidaya ikan kerapu di perairan Teluk Ambon Dalam. Faktor-faktor strategis peluang adalah:
1. Kebijakan pemerintah berkaitan dengan pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu.
Isu  over  fishing  pada  perairan  Indonesia  menyebabkan  pemerintah  menggencarkan  perhatiannyabagi pengembangan  usaha  budidaya,  termasuk  budidaya  ikan  kerapu.Dukungan  pemerintah  ini  dapat  berubah penciptaan iklim yang sejuk/sehat dalam berusaha serta berbagai kemudaan dalam berinvestasi.
2. Permintaan pasar yang tinggi tiap tahun
Untuk  pasar  ekspor,  produksi  komoditi  ikan  kerapu  Indonesia  belum  mampu  memenuhi  permintaan  pasar dunia.Dengan  demikian  peningkatan  produksi  hingga  aktivitas  pemasaran  ikan  kerapu  memiliki  peluang pengembangan yang besar.
3. Ketersediaan kredit mikro dari lembaga perbankan
Kebijakan pemerintah dalam mendukung pengembangan kegiatan budidaya laut di Indonesia, disambut baik oleh kalangan  perbankan  dengan  memberikan  kredit  lunak  yang  diarahkan  kepada  sejumlah  komoditas  unggulan termasuk ikan kerapu
4. Pelatihan dan penyuluhan budidaya ikan kerapu
Dinas  Perikanan  dan  Kelautan,  FPIK  UNPATTI,BPBL  Waiheru,  Lembaga  Ilmu  Pengetahuan  Indonesia,  dan sejumlah  lembaga  swadaya  masyarakat  lainnya  telah  berkomitmen  dalam  pengembangan  dan  pemberdayaan masyarakat, termasuk di dalamnya kegiatan budidaya ikan kerapu.
Sedangkan faktor-faktor strategi ancaman yang dimiliki dalam pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu  di perairan Teluk Ambon Dalam adalah:
1. Perubahan harga ikan kerapu di pasaran
Harga  ikan  kerapu  di  pasar  selalu  berfluktuasi  ,  naik  turunnya  harga  dapat  terjadi  dalam  jangka  pendek  dan jangka  panjang.  Pada  saat  musim  produk  melimpah    harga  rendah,  sebaliknya  pada  saat  tidak  musim  harga meningkat drastis. Keadaan tersebut menyebabkan pembudidaya sulit dalam melakukan perencanaan, begitu juga dengan pedagang sulit dalam memperkirakan permintaan.
2. Peningkatan biaya pemasaran akibat naiknya harga bahan bakar minyak.
Kebijakan  pemerintah  pusat  dalam  menaikan  harga  bahan  bakar  minyak  mempengaruhi  seluruh  aktivitas perekonomian,  tidak  terkecuali  untuk  usaha  budidaya  ikan  kerapu.  Hal  ini  akan  lebih  memberatkan  produsen ataupun pedagang pengumpul yang terlibat dalam pemasaran ikan kerapu karena naiknya biaya transportasi.
3. Pencemaran Perairan Laut Lokasi Budidaya
Pencemaran perairan oleh sampah dari aktivitas masyarakat meresahkan pembudidaya ikan kerapu.Hal ini dapat mengganggu  jumlah  produksi  ikan  kerapu  yang  diperoleh  dikarenakan  lambatnya  pertumbuhan  ikan  kerapu karena terkena penyakit.
Faktor-faktor peluang dan ancaman dalam faktor strategi eksternal yang telah diuraikan di atas kemudian di tentukan bobot dan rating (peringkat) pada setiap faktor oleh responden, dan dikalikan keduanya untuk mendapatkan skor  pada  masing-masing  faktor  peluang  dan  ancaman  serta  dijumlahkan  keduanya  untuk  memperoleh  skor kesuluruhan faktor eksternal (table 5).Terlihat faktor peluang merupakan prioritas denga skor 2,672 lebih besar dari faktor ancaman dengan skor 0,966.
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
Table 5. Matriks Faktor Strategi Eksternal Pengembangan Pemasaran Usaha Budidaya Ikan Kerapu di Teluk Ambon Dalam
No Faktor Eksternal Bobot Rating Skor Peluang 1 Kebijakan pemerintah berkaitan dengan pengembangan  pemasaran  usaha  budidaya  ikan kerapu 0,14 4 0,56 2 Permintaan pasar yang tinggi tiap tahun 0,12 4 0,48 3 Ketersediaan kredit mikro dari lembaga perbankan 0,12 3 0,36 4 Pelatihan dan penyuluhan budidaya ikan kerapu 0,12 3 0,36 Sub Total 1,76 Ancaman 1 Perubahan harga ikan kerapu di pasaran 0,14 4 0,56 2 Peningkatan biaya pemasaran akibat naiknya harga bahan bakar minyak 0,12 3 0,36 3 Pencemaran perairan laut lokasi budidaya 0,12 3 0,36 4 Sering terjadi pencurian di malam hari 0. 15 1 0.15 1,48 Total 3,24
Setelah melakukan analisis pada faktor strategi internal dan eksternal maka faktor-faktor tersebut dimasukan dalam  matriks  SWOT  dan  merumuskan  alternatif  strategi  peluang  dan  ancaman  maupun  kekuatan  dan  kelemahan yang  dimiliki  oleh  usaha  budidaya  ikan  kerapudi  perairan  TAD.Matriks  SWOT  dapat  terlihat  pada  lampiran  (16). Maka diperoleh empat strategis pengembangan pemasaran usaha budidaya ikan kerapu di perairan TAD antara lain: 1. Strategis SO (strengths-Opportunities)
Rumusan strategis ini digunakan pada kekuatan untuk memanfaatkan peluang yang ada. Dengan strategis yang dihasilkan adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan  kapasitas  Produksi  Ikan  Kerapu.  Dengan  adanya  usaha  sejenis  yang  berlokasi  di  Teluk Ambon Dalam memungkin dapat memenuhi jumlah produksi kontinyu yang diharapkan oleh pembeli
b. Meningkatkan  dan  mempertahankan  mutu  produk  ikan  kerapu,  penanganan  ikan  kerapu  pada  saat  panen harus tetap dipertahankan guna memenuhi kualitas mutu ikan saat di jual.
2. Strategis ST (Strenghts-Threats)
Rumusan  dari  strategi  ini  meminimalkan  kelemahan  dalam  memanfaatkan  peluang  yang  tersedia.  Dengan strategi yang dihasilkan adalah sebagai berikut:
a. Kebijakan  pemerintah  daerah  melalui  Keputusan  Walikota/Gubernur  tentang  harga  ikan  kerapu  di  tingkat produsen  atau  pedagang  pengumpul,  biaya  distribusi/pengiriman  ikan  kerapu  lewat  alat  transportasi  laut, serta standarisasi kualitas ikan kerapu di tingkat daerah, dan penyediaan informasi pasar ikan kerapu, perlu untuk dilakukan.
b. Sosialisai dan Produsen ( Nelayan Pembudidaya) bersama Instansi terkait tentang pentingnya kebersihan dan keamanan lokasi budidaya.
c. Menghindari penebaran benih pada muism penghujan, hal ini dilakukan untuk menghindari tingkat kematian (mortalitas rate) yang tinggi karena menurunnya kualitas air.
3. Strategi WO (Weaknesses-Opportunities)
a. Menjalankan  fungsi  penjualan  dan  penyimpanan  (penentuan  harga  dalam  transaksi)  sebaik  mungkin komoditi ikan kerapu yang siap untuk dipasarkan pada waktu tertentu demi mendapatkan harga terbaik bagi produsen dan pedagang pengumpul
b. Mempertahankan  dan  membina  hubungan  bisnis  yang  baik  (komunilkasi,  saling  percaya,  keterbukaan  atas kualitas produk) dengan saluran pemasaran (lembaga pedagang pengumpul) yang ada sekarang.
c. Mengoptimalkan  produksi benih di  BPBL ambon.  Hal  ini  dilakukan  untuk  mendapatkan  harga  benih  yang lebih murah dan dapat memenuhi ketersedian benih bagi pembudidaya.
4. Strategi WT (Weaknesses-Threats)
Rumusan  dalam  strategi  ini  adalah  untuk  meminimalkan  kelemahan  dengan  cara  menghindari  ancaman  yang ada. Dengan strategi yang dihasilkan adalah sebagai berikut:
a. Penyediaan informasi pasar tentang harga dan peningkatan pengetahuan tentang standarisasi dan grading di tingkat produsen dan pedagang pengumpul agar dapat mengantusipasi perubahan harga ikan kerapu di pasar;
b. Efisiensi terhadap pengeluaran pembiayaan pemasaran perlu dilakukan untuk kegiatan transportasi/pengiriman  penanggung  resiko,  standarisasi  dan  grading,  serta  informasi  pasar  din  tingkat produsen dan pedagang pengumpul.
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam
c. Mengantisipasi kekurangan benih yang tersedia di BPBL ambon dengan memesan benih dari luar, misalnya dari BPBL Situbondo.
Dari  hasil  analisis  strategi  dalam  pengembangan  usaha  budidaya  ikan  kerapu  sistem  KJA  di  Teluk  Ambon Dalam, maka dirumuskan strategi pengembangan sebagai berikut:
1. Kebijakan  pemerintah  (khususnya  pemerintah  daerah  tingkat  provinsi  dan  kabupaten)  diarahkan  ke  aspek pemasaran ikan kerapu di perairan Teluk Ambon dan penetapan harga ikan melalui keputusan Kepala Daerah
2. Memfasilitasi akses permodalan melalui kredit mikro diberikan pada pembudidaya ikan dalam pengembangan usahanya;
3. Pelatihan dan penyuluhan dilakukan untuk  memperkuat posisi tawar menawar harga, dan memperbaiki fungsi pembiayaan,  penanggung  resiko,  standarisasi  dan  grading  serta  informasi  pasar  di  tingkat  produsen  dan pedagang pengumpul;
4. Sosialisasi  dari  produsen  atau  nelayan  pembudidaya  ikan  kerapu  pada  desa-desa  di  kawasan  Teluk  Ambon Dalam,  bersama  instansi  pemerintah  kepada  penduduk  di  sekitar  areal  budidaya  terkait  tentang  pentingnya menjaga kebersihan, serta keamanan  perairan lokasi budidaya untuk menunjang proses kegiatan budidaya ikan kerapu;
5. Mempertahankan  dan  membina  hubungan  bisnis  yang  baik  (komunikasi,  saling  percaya,  keterbukaan  atas kualitas produk) antar pembudidaya ikan dan pemebeli.

## KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan maka beberapa hal yang dapat disimpulkan yaitu :
1. Kondisi kualitas perairan TAD masih mendukung pengembangan kegiatan budidaya ikan kerapu
2. Pemasaran dalam  negeri ikan kerapu di Kota Ambon, termasuk pada saluran pemasaran dua Tingkat dengan jalur pemasarannya yaitu produsen-pembeli  pengumpul-konsumen
3. Hasil  analisis  kelayakan  usaha  menyatakan  bahwa  usaha  budidaya  ikan  kerapu  layak  untuk  dilanjutkan  dengan nilai  Ratio  B/C  kerapu  macan  Rp.  2,37  dan  kerapu  bebek  Rp.  2,56  (Net  B/C  Ratio  >1,  maka  usaha  layak  atau dapat dilaksanakan).; nilai PP kerapu macan sebesar 0,65 dan kerapu bebek 0,37; BEP harga kerapu macan Rp. 37.920,- BEP harga kerapu bebek sebesar Rp. 136.66,- BEP  produksi kerapu macan 151,68 kg dan BEP produksi kerapu bebek 61,51 kg.
4. Dirumuskan  15  strategi  pengembangan  pemasaran  usaha  budidaya  ikan  kerapu  di  perairan  TAD  dan  yang menjadi  prioritas  pada  faktor  internal  adalah  kekuatan  yaitu  ;  pendeknya  saluran  pemasaran,  usaha  ini  layak dilanjutkan, usaha sejenis yang berlokasi di TAD, kondisi perairan TAD yang masih mendukung pengembangan kegiatan  budidaya  ikan  kerapu.  Pada  faktor  eksternal  peluang  merupakan  prioritas  utama  yaitu;  kebijakan pemerintah  tentang  pengembangan  pemasaran  usaha  budidaya  ikan  kerapu,  permintaan  pasar  yang  tinggi  tiap tahun, ketersediaan kredit mikro dari lembaga perbankan, pelatihan dan penyuluhan budidaya ikan kerapu dengan 5 strategi prioritas diantaranya : Kebijakan pemerintah mengenai aspek pemasaran ikan kerapu di perairan Teluk Ambon  dan  penetapan  harga,  permodalan  melalui  kredit  mikro  diberikan  pada  pembudidaya  ikan  dalam pengembangan  usahanya,  sosialisasi    penyuluh  dalam  hal    harga,  fungsi  pembiayaan,  penanggung  resiko, standarisasi dan grading serta informasi pasar di tingkat produsen dan pedagang pengumpul, sosialisasi tentang pentingnya  menjaga  kebersihan,  serta  keamanan    perairan  lokasi  budidaya  untuk  menunjang  proses  kegiatan budidaya ikan kerapu, serta Mempertahankan dan membina hubungan bisnis yang baik antar pembudidaya ikan dan pembeli.

## DAFTAR PUSTAKA
Adibrata, S ; Mohammad M.K dan Ferdinan Y, 2013. Daya dukung lingkungan untuk Budidaya Ikan Kerapu (Famili Serranidae) di Perairan Pulau Pongok Kabupaten Bangka Selatan.Jurnal Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Volume 2 Nomor 1.Himpunan Ahli Pengelolaan Indonesia (HAPPI), Jakarta.
Atmoko,  Gus  Dwi.  2006.  Analisa    Kelayakan  Usahatani      Pembesaran  dan  Pemasaran  Ikan  mas  ( CyrinusCaprio ) Budidaya  karamba  jaring  Apung.  Skripsi.Jurusan  Ilmu-Ilmu  Sosial  Ekonomi  Pertanian.Fakultas  Pertanian Bogor. IPB Bogor
Arikunto, Suharsimi, 1997. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta Bengen, Dietriech G, 2002. Ekosistem dan Sumberdaya Alam Pesisir. IPB Bogor Dahuri R. 2002. Paradigma Baru Pembangunan Indonesia Berbasis Kelautan. Orasi Ilmiah. Institut Pertanian Bogor. Data sekunder produksi budidaya laut Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku, 2004 Data Hasil Produksi Budidaya Laut Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon,  2015 Data sekunder triwulan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Ambon, 2015
Muhidin Syamsuddin dan Irawati. Strategi Pengembangan Usaha Budidaya Ikan Kerapu Sistem Keramba Jaring Apung di Teluk Ambon Dalam

## Data sekunder hasil produksi budidaya laut Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku, 2016
Departemen Kelautan dan Perikanan. 2005. Statistik Kelautan dan Perikanan Gufran, M.H. Kordi, 2005. Budidaya Ikan Laut di Karamba Jaring Apung. Hanafiah dan Saefuddin, 1983. Tata Niaga Hasil Perikanan. Penerbit Universitas Indonesia, Jakarta Herlina,  Dewi  .2006.  Kajian  Kelayakan  Usaha  Pendederan  dan  Penggelondongan  Ikan  Kerapu  Macan  di  Balai Budidaya  Laut  (BBL)  Pulau  Semak  Daun  Kabupaten  Administrasi  Pulau  Seribu  Provinsi  DKI  Jakarta. Skripsi.Jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Pertanian. IPB Bogor http:// ambon ekspres.com/2015/06/ 10/ harga – ikan – segar – di – ambon – melonjat/, 2015 Juanti, F., Jumiat, A., Santoso, E., 2014. Economic Landscape Sub Sektor Perikanan Pada Perekonomian Kabupaten Sidoarjo  :  Model  Input  Output  dan Analytical  Hierarchy  Process ,  (Online), e-journal Ekonomi  Bisnis  dan Akuntansi Vol. 1 (1) : 42-52, diakses 15 Juni 2014.
Lembaga Administrasi Negara, 2008 Kajian dan Strategi Sumberdaya Alam Pesisir Lembaga Administrasi Negara, 2008. Teknik-Teknik Analisa Manajemen. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Mantra, 1989. Filsafat Penelitian dan Metode Penelitian Jakarta
Maulana.  Andi  Budi,  2003.  Analisa  Kelayakan  usahatani  Pembesaran  dan  Pemasaran  ikan  Nila ( Oreochromisniloticus )  Budidaya  karamba  Jaring  Apung.Skripsi.Jurusan  Ilmu-Ilmu  Sosial  Ekonomi Pertanian.Fakultas Pertanian IPB Bogor.
Monintja  D.  2001.  Pemanfaatan  Sumberdaya  Pesisir  Dalam  Bidang  Perikanan  Tangkap.  Prosiding  Pelatihan Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu. Pusat Kajian Sumber Daya Pesisir, Institut Pertanian Bogor.
Neil Borden, 1960. The Concept of Marketing Mix.Harvard Bussiness School.
Kementerian Kelautan  dan  Perikanan.2012.  Rencana Strategis  Kementerian  Kelautan  Dan  Perikanan 2012  –  2014.
Jakarta
Kotler. Philip. 2005. Manajemen Pemasaran. Edisi Kesebelas. Indeks. Jakarta Rangkuti Freddy, 2008.Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta Selanno,  DAJ.  2009.  Analisis  Hubungan  Beban  Pencemaran  dan  Konsentrasi  Limbah  Sebagai  Dasar  Pengelolaan Kualitas Lingkungan Perairan Teluk Ambon Dalam.Desertasi .IPB. Bogor
Subyakto, R. dan S. Cahyaningsih. 2003. Pembenihan Kerapu Skala Rumah Tangga. PT Agromedia Pustaka, Depok. Supranto, 1977. Metode Riset Jakarta
Syahidin, A. 2006. Studi Kebijakan Pembangunan Berbasis Sektor Unggulan : Kabupaten Kebumen Provinsi Jawa Tengah. Tesis tidak dipublikasikan. Bogor: Pascasarjana Institut Pertanian Bogor