## JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies)
Volume 8 | Nomor 2 | Juli 2024

## KOMUNIKASI KEBENCANAAN BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) KOTA TANJUNGPINANG UNTUK MENINGKATKAN PERAN GENERASI Z

## Disaster Communication of the Regional Disaster Management Agency (BPBD) of Tanjungpinang City to Increase the Role of Generation Z
1 Anggia Sagita, 2 Taliana Tantri 1,2 Program Studi lmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji
1 giaagita2203@gmail.com, 2 talianatantri13@gmail.com Kata Kunci: ABSTRAK Komunikasi,  BPBD  Kota Tanjungpinang,  Generasi Z. Komunikasi  kebencanaan  Badan  Peanggulangan  Bencana  Daerah (BPBD)  Kota  Tanjungpinang  untuk  meningkatkan  peran  Gen  Z. Indonesia adalah negara yang sering mengalami bencana alam, karena letak  geografisnya  menunjukkan  fakta  tersebut.  Pentingnya penanggulangan  bencana  yang  efektif,  salah  satunya  yaitu komunikasi yang efektif karena komunikasi adalah hal yang menjadi dasar yang penting dalam pengendalian bencana, kemajuan teknologi yang diaplikasikan dan keterbatasan anggaran yang tidak mencukupi, akan  tidak  berguna  berguna  apabila  komunikasi  yang  sudah  tidak berjalan  dengan  efektif.  Maksud  dari  tujuan  penelitian  ini  guna mengidentifikasi apakah komunikasi yang dilakukan oleh BPBD Kota Tanjungpinang  dalam  meningkatkan  peran  Generasi  Z,  guna meningkatkan  rasa  kepedulian  Generasi  Z  terhadapa  lingkungan sekitar yang terkena dampak bencana di Kota Tanjungpinang. Peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif pada umumnya dilakukan dalam bentuk studi kasus. Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  dengan  cara  pengumpulan  data  yakni  dengan melakukan  observasi,  dan  wawancara.  Observasi  dilakukan  berupa pemantauan  terhadap  media  komunikasi  yang  dilakukan  Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  Provinsi  Kepulauan  Riau melalui  media  social.  Peneliti  melakukan  Wawancara  kepada  pihak Ketua  Bidang  Pasca  Bencana  BPBD  Provinsi  Kepulauan  Riau. walaupun demikian, BPBD Kota Tanjungpinang juga belum berhasil seutuhnya  untuk  meningkatkan  peran  Generasi  Z  di  Kota Tanjungpinang  ini  disebabkan  sedikit  kendala,  oleh  karena  itu perlunya untuk meningkatkan program komunikasi yang efektif dan tepat incaran dalam penggunaan media sosial.
p-ISSN 2549 - 0435 e-ISSN 2549 - 1431

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli

## A. PENDAHULUAN
Indonesia  dengan  bentang  alam  yang  sungguh  menabjubkan  dan  memukau  mata, Indonesia kerap menghadapi tantangan sebagai daerah yang rentan akan bencana alam. Negara Indonesia menduduki peringkat ke-3 dalam daftar negara yang kerap mengalami bencana alam. Indeks Risiko Dunia Indonesia adalah 41,31, termasuk angka yang tinggi untuk bencana alam. Jika dirinici  lagi,  Indonesia  mendapat  skor  39,89  dan  tingkat  kerentananya.  Skor  sebesar  43,10, sedangkan  skor  sensitivitas  sebesar  33,48,  tingkat  keterampilan coping tergolong  tinggi  dengan skor  sebesar  50,67  dan  kemampuan  beradaptasi  sebesar  47,19.  Negara  Indonesia  termasuk menjadi negara yang rawan akan bencana alam.
Menurut  WHO  (2007)  pengertian  bencana  adalah  setiap  peristiwa  yang  menimbulkan kerusakan,  lenyapnya  nyawa  manusia,  gangguan  ekologis,  dan  memburuknya  kepulihan  atau pelayanan kesehatan pada ukuran khusus yang membutuhkan jawaban dari luar masyarakat atau suatu Kawasan yang tertimpa akan dampak. Bencana alam yaitu kerusakan yang mencuat pada motif kehidupan yang lazim yang berdampak negative bagi kehidupan manusia, konsep social, dan timbulnya keperluan masyarakat (Heru Sri Haryanto, 2003).

## Keywords :
Communication, BPBD
Tanjungpinang City,
Generation Z.

## Abstract
Disaster  Communication  of  The  Regional  Disaster  Management  Agency (BPBD)  of  Tanjungpinang  City  to  Increase  the  Role  of  Generation  Z.
Indonesia  is  a  country  that  often  experiences  natural  disasters,  because  its geographical  location  shows  this  fact.  The  importance  of  effective  disaster management,  one  of  which  is  effective  communication  because communication  is  an  important  basis  for  disaster  management,  the sophistication of the technology used and the limitations of inadequate funds, will not be meaningful if communication does not run effectively. The aim of this  research  is  to  find  out  how  the  communication  carried  out  by  the Tanjungpinang  City  BPBD  increases  the  role  of  generation  Z,  to  increase generation Z's sense of concern for the surrounding environment affected by the disaster in Tanjungpinang City. Researchers use descriptive qualitative research methods which are generally carried out in the form of case studies. The  technique  used  in  this  research  is  by  collecting  data,  namely  by conducting observations and interviews. Observations were carried out in the form  of  monitoring  communication  media  carried  out  by  the  Riau  Islands Province Regional Disaster Management Agency (BPBD) via social media. Researchers conducted interviews with the Head of the Pre-Disaster Division of BPBD Riau Islands Province. However, the Tanjungpinang City BPBD has not been completely successful in increasing the role of Generation Z in Tanjungpinang City due to several obstacles, so it still needs to improve better and more targeted communication strategies and the use of social media.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Secara garis besar, Geografis Negara Indonesia terletak di sekitar jalur cincin api pasifik, Negara Indonesia kerap kali menyaksikan kekuatan akan bencana alam, seperti tsunami, banjir, gempa bumi, erupsi gunung Merapi, kebakaran hutan dan lahan, dan yang terakhir tanah longsor. Melihat fonomena bemcana alam yang sering terjadi  di sekitar kita ini, seharusnya pemerintah lebih  memandang  penting  dalam  pengendalian  bemcana  alam.  Peristiwa  bencana  alam  emang tidak  bisa  kita  elakkan  dari  kehidupan  kita,  tetapi  pentinya  kesiapsiagaan  dan  proses  mitigasi bencana alam untuk mengecilkan ukuran angka yang beresiko bencana. Belajar dari bencana alam yang  pernah  terjadi  sebelumnya  di  Indonesia,  Indonesia  seharusnya  mulai  mempersiapkan penanggulangan  bencana  alam  dengan  cara  yang  lebih  terencana.  Resiko  bencana  alam merrupakan probalitas mencuatnya konsekuensi yang merusak atau yang merugikan yang sudah diperkirakan (hilangnya nyawa, terlukanya manusia, musnahnya harta benda yang ada, rusaknya aktivitas  ekonomi  serta  lingkungan)  yang  disebabkan  oleh  adanya  koneksi  antara  marabahaya yang diakibatkan oleh manusia serta kondisi yang kerap rentan (ISDR, 2004).
Salah satu upaya pemerintah Indonesia adalah dengan membentuk badan  administrative non  dapartemen  yakni  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  (BNBP)  dan  bertugas  untuk membantu pemerintah Indonesia dalam penanggulangan bencana alam sesuai dengan Undang- Undang  Nomor  24  Tahun  2007.  Selain  itu,  kepada  BNBP,  pemerintah  Negara  Indonesia membentuk  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  yang  memiliki  tujuan  guna menanggulangi bencana alam yang timbul di Kabupaten, baik di Provinsi maupun di perkotaan, dengan  berpedoman  kepada  kebijakan  yang  telah  dibentuk  oleh  BNBP.  Undang-Undang Penanggulangan Bencana Nomor 24 Tahun 2007 Republik Indonesia yang memuat beberapa pasal terkait  pentingnya  akan  informasi  bencana  alam.  Dalam  Pasal  21  poin  c  menyebutkan  bahwa tugas  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  adalah  menyusun,  menetapkan,  dan menginformasikan peta rawan bencana. Pasal 26 Ayat 1 poin c mengatur bahwa setiap orang atau masyarakat  punya hak menerima informasi semacam tertulis maupun lisan  mengenai kebijkan penanggulangan  bencana.  Pasal  27  poin  c  menyebutkan  bahwa  dari  setiap  orang  mempunyai kewajiban  demi  membekali  informasi  secara  akurat  terhadap  masyrakat  mengenai penanggulangan  bencana.  Komunikasi  atau  informasi  kebencanaan  amat  sangat  penting  dan sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat,  keakuratan  suatu  informasi  menentukan  bagaimana masyarakat menyikapi bencana alam ini.
Berbicara tentang kebencanaan, berdasarkan data yang dihimpun oleh BPBD Kota Tanjung Pinang  Provinsi  Kepulauan  Riau  sejak  Januari-Juni  2023  telah  terjadi  275  bencana  di  seluruh wilayah  provinsi  Kepulauan  Riau.  Seperti  banjir,  tanah  longsor,  kebakaran  hutan  dan pemukiman, pohon tumbang, putting beliung, dan gelombang tinggi pada periode Januari-Juni 2023 itu, dari 7 Kabupaten Kota di Kepulauan Riau, terdapat (3) tiga daerah di Kepulauan Riau yang  paling  banyak  mengalami  kejadian  bencana.  Pertama  yakni  Kota  Tanjungpinang  dengan jumlah  kejadian  paling  banyak  102  kejadian,  bencana  di  Tanjungpinang  didominasi  angina putting  beliung,  pohon  tumbang,  dan  banjir.  Kemudian  diusul  oleh  Kabupaten  Bintan  dengan jumlah 95 kejadian yang didominasi oleh bencana kebakaran hutan dan lahan. Selanjutnya Natuna yang  mengalami  31  kejadian  bencana  yang  didominasi  oleh  bencana  yakni  tanah  longsor. Sedangkan, untuk Anambas, Lingga, Karimun, dan Batam bencana yang terjadi jumlahnya tidak

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
sampai  20  kejadian  bencana.  Berikut  data  rekapitulasi  bencana  banjir  yang  terjadi  di  Kota Tanjungpinang 2024:

## Tabel 1 Rekapitulasi Bencana Banjir di Kota Tanjungpinang Tahun 2024
No. Kecamatan Kelurahan Lokasi Kejadian Tgl Kejadian Tgl/Jam Pelaporan Kejadian Jenis Kejadian Dokumentasi 1 Bukit Bestari Tanjungpinang Timur Jl. Delima 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 2 Tanjungpinang Kota Tanjungpinang Kota Jl. Plantar 2 RT 01 RW 12 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 3 Tanjungpinang Barat Kampung Baru Jl. Suka Berenang Gg. Delima 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 4 Bukit Bestari Tanjung Unggat Jl. Seipayung 2 Tanjung Unggat RT 2 RW 6 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 5 Tanjungpinang Timur Kampung Bulang Jl. Rawa Sari 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 6 Tanjungpinang Kota Kampung Bugis Kampung Bugis  12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 7 Tanjungpinang Barat
Kamboja Gudang Minyak Gg. Punak RT.01 RW.01 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
No. Kecamatan Kelurahan Lokasi Kejadian Tgl Kejadian Tgl/Jam Pelaporan Kejadian Jenis Kejadian Dokumentasi 8 Bukit Bestari Sei Jang Km.8 Atas (belakang buah- buahan), Gg. Argo Mulyo dan Pamona 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 9 Tanjungpinang Barat Kampung Baru Kampung Baru, sekitar Pantai Impian, Pantai Indah dan Perikanan 12-Feb-24 12 Februari 2024 11.00 Wib Banjir Rob 10 Tanjungpinang Timur Kampung Bulang Jl. Sultan Sulaiman Kp. Bulang laut RT 02 RW 10 12-Feb-24 12 Februari 2024 12.45 Wib Banjir Rob
Sumber: Badan Penanggulanan Bencana Daerah (BPBD), 2024.
Pemda  atau  pemerintah  daerah  seharusnya  menjadi  penanggung  jawab  dalam penyelengaraan  penanggulangan  bencana  alam    yang  sebagaimana  telah  diperintahkan  dalam UU  No  24  Tahun  2007  mengenai  penanggulanagn  bencana  alam,  angaka  terjadinya  bemcana dapat dikelompokkan menjadi 3 bagian yaitu bencana alam, bencana non alam, dan yang terakhir bencana  social,  tugas  penyelengaraan  penanggulangan  kebencanaan  ini  ditandatangani  oleh Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  di  posisi  pusat  dan  Badan  Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) di Kawasan Daerah.
Kerjasama  antara  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana  (BNPB)  dan  Badan Penanganan  Daerah  (BPBD)  adalah  sistem  bencana  dan  peningkatan  kualitas  teknis penanggulangan  bencana.  Pada  tahun  2007,  dibentuk  Badan  Peanggulangan  Bencana  Dearah Provinsi Kepulauan Riau, Provinsi Kepulauan Riau berdasarkan peraturan pasal 25 dibuat Badan Penanganan  Bencana  Daerah.  Badan  Penanganan  Bencana  Daerah  adalah  suat  kesatuan  yang mendukung  pemerintah  daerah  yang  dikelola  oleh  seorang  kepala  Lembaga  senior  yang bertanggung  jawab  kepada  Gubernur.  BPBD  Kepualuan  Riau  didirikan  pada  tanggal  11 November 2010 berdasarkan keputusan Dearah No. 6 Tahun 2010.
Penelitian  yang  terdahulu  merupakan  penelitian  studi  kasus  tentang  karya  ilmiah  yang telah diteliti oleh peneliti dahulu karena untuk mengamati suatu perbandingan antara penelitian yang akan dilaksanakan berikutnya. Penelitian yang dahulu merupakan penelitian yang kongkret dan sangat membantu  peneliti dalam  memposisikan  penelitian ini, dan juga  menjadi pedoman untuk penulis  guna  menghindari persamaan terhadap hasil  penelitian  yang akan diteliti. Studi korespondensi  menurut  peneliti,  penelitian  yang  berjudul “Komunikasi  Bencana Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Banda Aceh Dalam Meningkatkan Peran Generasi Z ” oleh Khalidar (2020). Penulis melihat dari rumusan masalah dari penelitian terdahulu mengkaji

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
bagaimana  komunikasi  BPBD  dalam  meningkatkan  peran  Gen  Z  dalam  penanganan  bencana alam, dan apa yang sudah dihasilkan dalam pencapaian BPBD dalam komunikasi bencana alam yang  sudah  dilaksanakan.  Studi  ini  menerapkan  pendekatan  deskriptif  kulitatif,  dengan pemanfaatan Teknik tertentu atau metode mengumpulkan data maupun menganalisa data.
Peneliti menggunakan teori, Effendy mengemukakan, bahwa komunikasi suatu prosedur pengarsipan pikiran atau perasaan oleh komunitator kepada komunikasi (Suryanto, 2015, h 51). Menurut Stuart komunikasi menjadi sebagai kata benda (noun), communication, yakni: (1) proses pertukaran  antar  individu  melalui  symbol  yang  sama;  (2)  ilmu  pengetahuan  mengenai pengiriman informasi; (3) pertukran symbol, informasi dan pesan; (4) seni untuk mengekspresikan suatu gagasan, (Suryanto, 2015, h 52).
Sedangakn Liliweri menyebutkan bahwa komunikasi merupakan tindakan manusia dalam menyampaikan  pesan  melibatkan  berbagai  bentuk,  seperti  diskusi,  pementasan  drama, perlakuan,  diskursus,  dramatisasi,  seni  drama,  teater,  pengiriman  melalui  saluran  komunikasi untuk  mentransmisikan  pesan.  Ini  mencakup  hubungan  antara  komunikasi  dan  proses pengiriman pesan. (Suryanto, 2015, h 52).
Pendekatan  Komunikasi  menurut,  Harold  D.  Laswell  mengutarakan  teori  pendekatan komunikasi  yang  efektif,  yakni  dengan  gaya  yang  baik  supaya  bisa  menjelaskan  aktivitas komunikasi ialah menanggapi pertanyaan, “ Who Says What in Which Channel to Whom with What Effect ?”  (Tatang,  2016,  h  85). kemudian  klarifikasi  tentang  formula  yang  dikekemukakan  oleh Laswell:
1. Who (komunikator). merupakan seseorang yang dengan sengaja mengirimkan informasi sebagai sumber.
2. Says  What (pesan).  Merujuk  pada  konten  yang  disampaikan,  baik  secara  langsung, maupun tidak langsung, dapat bersifat verbal atau nonverbal.
3. In Which Channel (media yang digunakan).  Adalah alat atau medium yang digunakan komunikator untuk menyampaikan pesan kepada komunikan.
4. To Whom (komunikasi). Mencakup individua tau kelompok tertentu yang menjadi target penerima pesan dalam proses komunikasi.
5. With What Effect (efek). Merupakan responsa tau dampak yang timbul saat komunikan menerima pesan dari komunikator, menciptakan hasil dari proses komunikasi.
Berbicara tentang komunikasi, atau communication dalam bahasa inggris, memiliki asal kata dari  bahasa  Latin,  yaitu  “Communication”.  Ini  adalah  suatu  proses  dimana  individu  dan kelompok  masyarakat  menggunakan  informasi  untuk  tetap  terhubung  dengan  lingkungannya. Secara umum, komunikasi terjadi melalui cara lisan atau verbal, dan terjadi ketika ada kesesuaian antara penyampaian pesan dan menerima pesan tersebut. Komunikasi diartikan sebagai tempat menyatukan  kebutuhan  dan  tujuan  kita  dengan  kebutuhan  dan  tujuan  pihak  lain,  termasuk individu,  kelompok,  organisai,  dan  masyarakat.  Komunikasi  di  dalam  konteks  yang  luas  juga menciptakan jaringan hubungan dan memfasilitasi pengembangan kepemimpinan, (Ruben dan Stewart 2013 dalam (Rudianto,2015).
Menurut Frank Dance mengatakan salah satu yang terpenting dalam berkomunikasi yakni kepastian,  sebagaimana  komunikasi  terhubung  dengan  kebutuhan  mengurangi  ketidakpastian

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
untuk bertindak secara efektif dalam mengatasi dan memperkuat ketahanan ego dalam interaksi terkait penanganan bencana. Dalam konteks ini, informasi akurat menjadi krusial bagi masyarakat dan Lembaga swasta yang peduli terhadap korban bencana alam, (Littlejohn dalam (HH, 2012).
Berbicara mengenai genrasi muda atau Generasi Z dan teknologi, dalam ( Generation Theory ) yang  dikemukan  oleh  Greame  Codrington  dan  Sue  Grant-Marshall,  Penguin,  (2004).  Generasi muda  atau  Generasi  Z  mereka  terlahir  pada  tahun  1995-2010,  Generasi  muda  ini  lahir  di  akhir abad ke 20 dan awal abad ke 21. Putra (2016) menyatakan Generasi Z merupakan Generasi yang mementingkan  kecepatan  baik  dalam  hal  mengakses  informasi  maupun  berkomunikasi  secara global. Generasi Z adalah suatu tujuan yang benar-benar cocok dijadikan target oleh BPBD untuk penyaluran atau menyampaikan suatu infomemasi mengenai kebencanaan. Generasi Z dianggap sebagai  Generasi  yang multi  talking ,  Generasi  Z  ini  yang  bisa  melakukan  kegiatan  dalam  satu waktu sekaligus, Generasi Z juga mendapatkan julukan “Generasi Internet”, lingkungan Generasi Z  ini  tidak  akan  pernah  terlepas  dari  yang  namanya  teknologi  seperti  gadget,  media  social maupun  internet.  Generasi  Z  juga  lebih  memprioritaskan  yang  namanya  popularitas,  namun Generasi Z merupakan golongan Generasi yang sangat kreatif dan mempunyai inovatif, mereka ini Generasi Z yang selalu up-to-date dan berani melihat semua kelebihan yang dimiliki Generasi Z,  Generasi  Z  juga  efektif  apabila  dibimbing  guna  menjadi  bagian  dari  pemrakarsa  mitigasi bencana,  dengan  memfokuskan  rasa  kepekaan  dan  kepedulian  mereka  mengenai  berbagai komunikasi dan informasi bencana alam.   Kesiapsigaan dalam bencana alam, pra bencana, dan pasca bencana.
Grail  Research  (2011),  mengemukakan  karakteristik  Generasi  Z  merupakan  Generasi pertama yang sebenar-benarnya merupakan Generasi Internet. Melihat dari Generasi sebelumnya yaitu  Generasi  Y  masih  banyak  mengalami  transisi  teknologi  hingga  menuju  yang  namanya internet, Generasi Z ini terlahir disaat teknologi sudah tersedia dan mulai berkembang, maka yang membuat  Generasi  Z mempunyai bnayak karakter yang menggemari teknologi, fleksibal, lebih cerdas, memiliki toleran pada setiap perbedaan budaya. Mereka juga terkoneksi secara global dan berjejaring  di  dunia  virtual,  meskipun  demikian  Generasi  Z  ini  merupakan  Generasi  yang menyukai  hal  yang  berbaur  budaya  instan  dan  kurannya  kepedulian  terhadap  esensi  privat karena  secara  konstan  menggunggah  gaya  hidupnya  di  dunia  maya  ataupun  media  social. Keterkaitan Generasi Z dengan jejaring internet maupun social media yang sangat luas tentu akan sangat  efektif  digunakan  untuk  sarana  komunikasi  dan  untuk  mendapatkan  informasi,  tidak hanya  untuk  masalah  pribadi  namun  juga  bisa  dijadikan  sarana  komunikasi  untuk  informasi kebencanaan dengan melakukan sosialisasi dan pelatihan cepat tanggap terhadap bencana alam yang dilakukan atau dilatih oleh BPBD Kota Tanjungpinang Provinsi Kepulauan Riau.
Pelaksanaan kegiatan tersebut yang dilakukan oleh BPBD bertujuan untuk menumbuhkan rasa kepedulian maupun kepekaan untuk dapata mendorong pribadi seseorang untuk mengambil andil atau mempunyai rasa kepedulian dengan apa yang terjadi di sekitarnya, sehingga Generasi Z akan melakukan apapun untuk mencegahnya akan bencana yaitu salah satu dari mereka harus peduli  dengan  lingkunagan  sekitar.  BPBD  melakukan  komunikasi  kepada  Generasi  Z  dengan melakukan  sosilisasi  dan  memberikan  informasi  melalui  media  umum  lainnya  maupun  dari media  social  BPBD  Kota  Tanjunginang,  informasi  yang  diberikan  secara  langsung  tidak  cukup

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
untuk  membangun  kesadaran  Generasi  Z  maupun  masyarakat  akan  bahayanya  akan  bencana yang  bisa  mengintimidasi  jika  cara  penyampaian  informasi  atau  komunikasi  tidak  efektif. Kekeliruan  ini  bisa  berdampak  pada  ketidakpastian  yang  bisa  saja  memperkeruh  keadaan, (Lestari, 2018). Namun fakta yang ada hingga saat ini masih banyak kekurangan masyarakat akan kepedulian  dan  pemahaman  untuk  bisa  memautkan  sikap  kepekaan  mengenai  kawasan lingkungan  sekitarnya,  dan  masih  banyak  orang-orang  yang  masih  membuang  sampah  tidak pada tempatnya, khususnya dekat Kawasan perairan dan menimbulkan banjir saat curah hujan turun.
Menurut  Dinas  Lingkungan  Hidup  (DLH)  Kota  Tanjungpinang  menyatakan  bahwa penyebab banjir yang terjadi di Kawasan Kota Tanjungpinang disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu  perilaku  kurang  baik  di  Kota  Tanjungpinang  melibatkan  pembuangan  sampah sembarangan, termasuk dalam selokan dan sungai. Kondisi ini dipengaruhi oleh alih fungsi lahan yang  sebelumnya  digunakan  untuk  menampung  air  hujan,  namun  kini  digunakan  untuk pembangunan, menyebabkan kurangnya ruang untuk drainase dan parit, terutama di lingkungan perumahan  warga  Kota  Tanjungpinang.  Melihat  polemic  atau  fonomena  yang  terjadi,  peneliti memfokuskan penelitian terhadap komunikasi kebencanaan yang dilaksanakan dari pihak BPBD Kota  Tanjungpinang  dalam  membangun  meninggikan  peran  Gen  Z  untuk  proses  penanganan bencana alam yang terjadi di Kota Tanjungpinang. Penulis penelitian ini ingin menegtahui seputar pencapaian dan hasil mengenai hambatan pihak BPBD Kota Tanjungpinang mengenai program yang sudah dilakukan demi meningkatakan peran Gen Z terhadap keeduliannya akan bemcana alam.

## B. METODE
Kajian  dari  observasi  ini  memakai  model  penelitian  pendekatan  kualitatif  deskriptif  dan berfokus  dengan  kajian  mengenai  bagaimana  BPBD  Kota  Tanjungpinang  menjalin  komunikasi dengan Generasi Z yang baik dalam penanggulangan bencana alam agar rasa kepedulian Generasi Z  meningkat.  Penelitian  dengan  model  kualitatif  deskriptif  menggunakan  teori  yang dikembangkan  oleh  (Peter  L.  Berger  dan  Thomas  Luckmann)  dalam  konteks  komunikasi kebencanaan untuk meningkatkan peran Generasi Z. Teori ini dapat membantu dan digunakan untuk  memeahami  bagaimana  realitas  kebencanaan  dibangun  dan  dipersepsikan  oleh  generasi muda. Dengan  menggunakan media  komunikasi yang sesuai,  Badan Penanggulangan Bencana Daerah  bisa  membantu  membentuk  persepsi  Generasi  Z  mengenai  pentingnya  keterlibatan mereka  Generasi  Z  dalam  penanggulangan  bencana,  serta  mengintegrasikan  nilai-nilai  dan praktik-praktik yang mendukung kesiapsiagaan bencana ke dalam kesadaran Generasi Z.
Peneliti  menggunakan  teknik  yang  diterapkan  dalam  penelitian  ini  dengan  melakukan penghimpunan data dengan melakukan pemeriksaan, dan interview atau wawancara. Observasi dilakukan  berupa  pemantauan  kepada  media  komunikasi  yang  dilakukan  Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Kepulauan Riau melalui media sosial. Peneliti melakukan wawancara kepada pihak Ketua Bidang Pra Bencana BPBD Provinsi Kepulauan Riau. Peneliti melakukan wawancara secara terstruktur untuk mendapatkan data dan informasi yang

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
komprehensif  dan  menyeluruh  terkait  pola  komunikasi.  Peneliti  melakukan  penyajian  data, kesimpulan dan menganalisis data.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Tanjungpinang Provinsi Kepulauan Riau  adalah  unit  barisan  kerja  perangkat  daerah  yang  dibuat  guna  melakukan  kewajiban  dan manfaat dalam mitigasi Bencana di Kawasan perkotaan, dalam UU No 24 Tahun 2007 mengenai penanganan  bencana  pada  pasal  25  maka  dibuatlah  BPBD  Provinsi  Kepulauan  Riau  dengan peraturan  daerah  provinsi  Kepulauan  Riau.  BPBD  merupakan  unsur  yang  mendukung pemerintah  daerah  yang  dipimpin  oleh  seseorang  Ketua  yang  kedudukannya  dibawah  dan bertanggungjawab kepada Gubernur, BPBD Kepulauan Riau ini mulai didirikan pada tanggal 1 November 2010 berdasarkan Perda No. 6 Tahun 2010.
Tujuan BPBD Kota Tanjungpinang untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi, BPBD Kota Tanjungpinang menetapkan tujuan yang akan dicapai. Tujuan BPBD Kota Tanjungpinang adalah:
1. Penguatan kapasitas aparatur dan masyrakat yang professional dalam pencegahan dan penanggulangan bencana.
2. Tersedianya daya dukung yang memungkinkan pelaksanaan penanggulangan berjalan dengan efektif.
3. Melakukan metode penanggulangan bencana yang baik dan efektif secara terstruktur, dam menyeluruh.
4. Meningkatnya  partisipasi  warga  dalam  mengurangi  resiko  bencana  dan  mitigasi bencana serta meningkatnya partisipasi masyrakat dalam penanggulangan bencana.
5. Terwujudnya  fasilitas  rehabilitas  dan  rekonstruktsi  yang  lebih  efektif  dibandingkan yang sebelumnya bencana.
Upaya komunikasi bertujuan untuk meningkatkan peran Generasi Z dalam rasa kepekaan dan  kepedulian  terhadap  bencana  alam.  Komunikasi  juga  diperlukan  bagi  setiap  usaha  untuk membangkitkan perubahan dalam meningkatkan peran Generasi Z terhadap bencana alam. BPBD Provinsi Kepulauan Riau secara khusus yang bertanggungjawab dalam penanggulangan bencana di Kawasan Kota Tanjungpinang. Peran BPBD sangat diharapkan mampu mengurangi persoalan yang berkitan dengan bencana di Kota Tanjungpinang, dari wawancara yang dilakukan di BPBD Kota Tanjungpinang diketahui bahwa upaya dalam komunikasi untuk meningkatkan kepedulian Generasi Z terhadap bencana alam yakni:
1. BPBD telah melakukan sosialisasi dan melakukan cepat tanggap kepada generasi muda atau Generasi Z, dengan mendatangi sekolah-sekolah dan Universitas yang berada di Kota Tanjungpinang.
2. BPBD juga melakukan evaluasi untuk mitigasi bencana di Kota Tanjungpinang, dengan melakukan  sosialisasi  dan  pelatihan  cepat  reaktif  bencana  alam  yang  ada  di  Desa maupun di Instansi atau institute swasta.
Permasalahan kurangnya rasa kepekaan dan kepedulian Generasi Z di Kota Tanjungpinang terhadap  bencana  alam.  BPBD  Kota  Tanjungpinang  telah  melakukan  berbagai  cara  untuk

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
meningkatkan  rasa  kepekaan  dan  kepedulian  Generasi  Z  terhadap  bencana  alam,  dalam wawancara  yang  telah  dilakukan  rasa  kepekaan  dan  kepedulian  Generasi  Z  terhadap  bencana alam yang terjadi di Kota Tanjungpinang ini masih belum bisa untuk ditingkatkan secara efektif, karena  di  Kota  Tanjungpinang  ini  masih  cukup  terbilang  sedikit  permasalahan  bencana  yang terjadi, inilah sebabnya Generasi Z di Kota Tanjungpinang masih belum peka dan peduli terhadap bencana alam, Generasi Z peduli dan peka terhadap bencana alam apabila dari mereka sudah ada yang menjadi korban dari bencana tersebut, barulah Generasi Z akan peduli dan peka terhadap lingkungan  yang  terkena  bencana.  Rasa  kepekaan  dan  kepedulian  Generasi  Z  terhadap kebencanaan  masih  kurang,  inilah  perlunya  membangun  komunikasi  yang  efektif  untuk meningkatkan rasa kepekaaan dan kepedulian Generasi Z.
Upaya  BPBD  Kota  Tanjungpinang  dalam  meningkatkan  rasa  kepekaan  dan  kepedulian Generasi  Z  terhadap  kebencanaan  yaitu  dengan  komunikasi  yang  efektif,  komunikasi  yang dilakukan  BPBD  Kota  Tanjungpinang  hingga  kini  sudah  memperlihatkan  pengaruh  yang  baik. Meskipun dampak informasi dan komunikasi bencana terhadap Generasi Z tidak terlihat secara langsung pada setiap bencana tetapi memperlihatkan suatu keringanan bagi pihak BPBD dalam melakukan  penanggulangan  bencana  alam.  Komunikasi  yang  dilakukan  oleh  BPBD  Kota Tanjungpinang  Provinsi  Kepulauan  Riau  untuk  terus  meningkatkan  dan  membangun  rasa kepekaan  dan  kepedulian  terhadap  bencana  alam,  bukan  hanya  Generasi  Z  saja  yang  harus ditingkatkan  lagi  rasa  kepedulian  tetapi  BPBD  juga  harus  meningkatkan  rasa  kepedulian  itu kepada  masyrakat  lainnya,  dengan  melakukan  sosialisasi  tatap  muka  atau  memberi  informasi cepat  tanggap  kepada  masyarakat,  koordinasi  ini  dilakukan  dengan  instansi  pmerintah  yang terkait secara kontan dalam mitigasi bencana, seperti BNPB, badan meteorology, klimatologi, dan geofisika (BMKG), dan pemerintah daerah dengan demikian artinya peranan pemerintah daerah dalam komunikasi untuk terus meningkatkan rasa kepekaan dan kepedulian terhadap  Generasi Z menjadi peran yang sangat penting.
Peneliti  melakukan  wawancara  kepada  ketua  Pra  Bencana  Kota  Tanjungpinang  yang membahas mengenai, bagaimana pihak BPBD melakukan komunikasi kepada kaum Generasi Z untuk menumbuhkan rasa kepedulian terhadap bencana alam yang terjadi di Kota Tanjungpinang ini. Dalam wawancara yang dilakukan oleh peneliti kepada Ketua Pra Bencana, pihak BPBD sudah melakukan Sosialisasi yang dilakukan oleh pihak BPBD yang dilaksanakan di setiap sekolah lebih terstruktur  disebabkan  kondisi  dan  lingkungan  yang  terkhusus  status  individu  dan  kelompok umur dikomparasikan di desa yang masih dipisahkan oleh perbedaan usia, social dan profesi. Jadi perbedaan akan sulit dan mereka akan kurang berantusias dalam mengikuti kegiatan sosialisasi ini. BPBD Kota Tanjungpinang sudah melakukan peningkatan rasa kepedulian terhadap Generasi Z  kepada  tingkat  sekolah  yakni  SD,  SMP,  SMA  bahkan  pendidikan  tinggi,  dengan  melakukan sosialisasi  Generasi  Z  akan  lebih  muda  menyerap  informasi-informasi  mengenai  informasi kebencanaan yang sudah disampaikan oleh BPBD, jadi kemungkinan besar saat pulang sekolah mereka  akan  kembali  menyampaikan  informasi  yang  telah  disampaikan  oleh  BPBD  mengenai ilmu kebencanaan kepada orang tua mereka dan lingkunagn tempat tinggal mereka. Bukan hanya lewat sosialisasi saja BPBD memberikan informasi terkait ilmu kebencanaan tetapi pihak BPBD

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Kota Tanjungpinang juga memberikan informasi lewat media social, seperti instgram, facebook, dan social media lainnya.
Suatu  keberhasilan  dari  komunikasi  yang  sudah  ditentukan  dari  kemampuan  sesorang maupun sekelompok orang dalam memberikan ajakan atau persuasi  untuk orang lain, jadi apa yang diinginkan bisa menjawab semuanya. Dalam pelaksanaan program komunikasi yang efektif bakal  mempermudah  komunikator  dalam  mencapai  tujuan  komunikasi  yang  efektif  ini, menjalankan upaya tersebut pastinya tidak akan pernah terlepas dari pengmanfaatannya program komunikasi  yang  baik,  komunikasi  hal  yang  paling  berperan  untuk  mewujudkan  suatu keberhasilan  BPBD  Kota  Tanjungpinang  dalam  memberikan  suatu  informasi  mengenai kebencanaan  dan  melakukan  program  sosialisasi  dan  simulasi  kebencanaan.  Sampai  saat  ini program-program untuk meningkatkan peran dan kesadaran warga atau masyarakat agar peka terhadap suatu becana terus ditingkatkan lagi.
Untuk  prosesnya,  hal  yang  harus  dipertimbangkan  lagi  yaitu  menetukan  strategi,  untuk menerapkan prinsip-prinsip komunikasi menjadi hal yang berperan penting untuk mewujudkan suatu  tujuan  dan  keberhasilan  komunikasi.  Ada  lima  yang  menjadi  prinsip  umum  yang  harus dipertimbnagkan dalam komunikasi yang baik, yang pertama yaitu respect yaitu perilaku yang menghargai lawan bicara, yang kedua emphaty yaitu mampunya untuk memposisikan diri pada situasi yang sedang diatasi oleh orang lain, yang ketiga mendengarkan yakni bisa mendengarkan dan  dicerna  dengan  sangat  baik,  yang  keempat  yakni  kejelasan,  jelasnya  suatu  informasi  yang disampaikan, dan yang kelima humble adalah sikap rendah hati. Kelima prinsip-prinsip ini harus diteliti  oleh  pihak  BPBD  Kota  Tanjungpinang  lagi  untuk  melakukan  komunikasi  dalam meningkatkan peran Generasi muda atau lebih sering disebut Gen Z di Kota Tanjungpinang. Gen Z  yaitu  mereka  yang  terlahir  pada  waktu  dimana  kemajuan  teknologi  emang  sepenuhnya berkembang  dengan  sangat  pesat  dan  tidak  dapat  dihindari  lagi  dari  kehidupan  Generasi  Z karena sudah menjadi sebuah kebutuhan bagi Generasi Z ini, untuk memperoleh informasi dan komunikasi Generasi Z ini mempunyai kepribadian yang sungguh mudah terpengaruh dengan paksaan  dan  segala  sesuatu  yang  sangat  serba  sulit,  sehingga  butuh  cara  yang  khusus  untuk mendekati kaum Generasi Z ini.
Melalui  program  sosialisasi  yang  dilakukan  oleh  pihak  BPBD  di  sekolah-sekolah  di Kawasan Kota Tanjungpinang ini nisa untuk meningkatkan rasa kepedulian dan kepekaan peran Generasi  Z  dalam  penanggulangan  terhadap  bencana,  pendekatan  secara  personal,  emosional, dan  rasionmal  inilah  yang  dapat  untuk  memengaruhi  serta  membimbing  Generasi  Z,  kita memperturutkan  perubahan  perkembangan  zaman.  Model  seperti  ini  bisa  dilaksanakan  oleh pihak  BPBD  untuk  membawa  Gen  Z,  supaya  berpatisipasi  dalam  penanggulangan  bencana. Selama  ini  dalam  wawancara  yang  sudah  peneliti  lakukan  Bersama  pihak  BPBD,  BPBD  Kota Tanjungpinang  ssudah  sering  kali  melakukan  sosialisasi,  namun  berdasarkan  hasil  wawancara kepala  BPBD  Kota  Tanjungpinang  program  sosialisasi  ini  belum  bisa  memperlihatkan perkembangan  efektif  sehingga  masih  terus  diperbaiki  dalam  mpeningkatan  lagi  untuk meningkatkan  peran  Generasi  Z  terhadap  penanggulangan  bencana.  Inilah  hasil  pembahasan wawancara  yang  dilakukan  peneliti  kepada  pihak  BPBD,  pihak  BPBD  sudah  melakukan  yang

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
terbaik untuk menumbuhkan rasa kepedulian kaum Generasi Z untuk peduli akan bencana alam di daerah tempat tinggal mereka sendiri.

## D. SIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  yang  sudah  diteliti  ini,  maka  dapat  disimpulakan  mengenai komunikasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) dalam proses meningkatkan peran Gen Z di Kota Tanjungpinang ini masih belum berjalan sesuai yang diinginkan oleh pihak BPBD Kota Tanjungpinang, peran Generasi Z padahal sangat berpengaruh besar dalam penanggulangan bencana,  karena  Generasi  Z  adalah  Generasi  yang  selalu  update  yang  selalu  memberikan informasi terkini. Pengetahuan mengenai kebencanaan Generasi Z di Kota Tanjungpinang sudah cukup  efektif  walapun  masih  ada  kekurangan  dalam  segi  praktiknya  yang  masih  belum sepenuhnya di implementasikan. Dan antusias Generasi Z untuk mengikuti program sosialisasi dan simulasi yang dilakukan oleh BPBD Kota Tanjungpinang sudah berjalan cukup efektif, namun seharusnya pemerintah  harus memberikan wadah bagi  Generasi Z agar lebih berpatisipasi lagi dalam mitigasi dan penanggulangan bencana.

## REFERENSI
Baseri, H., Jarmie, M. Y., & Anhar, D. (2017). Efektivitas Komunikasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah  (BPBD)  Kabupaten  Banjar  dalam  Mengurangi  Resiko  Bencana  Banjir  di  Kabupaten Banjar. Al-KALAM: JURNAL KOMUNIKASI, BISNIS DAN MANAJEMEN , 4 (1), 1-19.
BPBD.KEPRI.Prov. Sampai Juni Ada 275 Kejadian Bencana di Kepri, Paling Banyak di Tanjungpinang. https://bpbd.kepriprov.go.id/baca/Sampai+Juni+Ada+275+Kejadian+Bencana+di+Kepri%2C+P aling+Banyak+di+Tanjungpinang.phtml
BPBD-KEPRI-Provinsi  Kepri. https://bpbd.kepriprov.go.id/profil.phtml, Diakses  pada  11  November 2023.
Detikedu.
10 Negara Rawan Bencana
di
Dunia, Indonesia
Masuk Daftar. https://www.detik.com/edu/detikpedia/d-6558438/10-negara-rawan-bencana-di-dunia- indonesia-masuk-daftar/amp. Diakses pada 09 November 2023.
Hardiyanto, S., & Pulungan, D. (2019). Komunikasi Efektif  sebagai Upaya Penanggulangan Bencana Alam di Kota Padangsidimpuan. Jurnal Interaksi: Jurnal Ilmu Komunikasi , 3 (1), 30-39. Khatami, M. I. (2020). KOMUNIKASI BENCANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) KABUPATEN BANTUL (STUDI KASUS BENCANA ALAM BANJIR DI KABUPATEN BANTUL  PADA  TAHUN  2019) ( Doctoral  Dissertation ,  Universitas  Muhammadiyah Yogyakarta).
Murliana,  M.,  Fauziah,  N.,  &  Meilina,  M.  (2019).  Komunikasi  dalam  Penanggulangan  Bencana  oleh Badan  Nasional  Penaggulangan  Bencana  (BNPB)  Melalui  Pendekatan  Budaya. Jurnal  Daring Mahasiswa Komunikasi , 1 (1), 34-41. Pemerintah Daerah (PERDA). No. 6 Tahun 2010. Tentang Mendirikan BPBD Kota Tanjungpinang. Pemerintah  Daerah  (PERDA).  Peraturan  UU  No  24  Tahun  2007  Tentang  Penanggulangan  Bencana Alam.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Pemerintah  Indonesia.  Undang-Undang  (UU)  Penanggulangan  Bencana  Nomor  24  Tahun  2007 Republik Indonesia yang memuat beberapa pasal terkait pentingnya akan informasi bencana alam.
Qolbi,  R.  (2020).  Perencanaan  Komunikasi  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  Provinsi  Riau Dalam  Menangani  Penyebaran  Covid-19  di  Pekanbaru. Jurnal  Ilmu  Komunikasi  (JKMS) , 9 (2),
551-566.
Rastati, R. (2018). Media Literasi bagi Digital Natives: Perspektif Generasi Z di Jakarta. Kwangsan: Jurnal Teknologi Pendidikan , 6 (1), 60-73.
Sakitri, G. (2021, July). Selamat Datang Gen Z, Sang Penggerak Inovasi!. In Forum Manajemen (Vol. 35, No. 2, pp. 1-10). Tanjungpinang Kota. Seharian Rahma Tinjau Belasan Titik Kejadian Bencana. https://www.tanjungpinangkota.go.id/berita/seharian-rahma-tinjau-belasan-titik-kejadian- bencana. Diakses pada 09 November 2023.
ULASAN.CO. Penyebab Banjir di Tanjungpinang, DLH; Alih Fungsi Lahan dan Perilaku Masyarakat. Diakses pada 11 November 2023. Diakses pada 11 November 2023. https://ulasan.co/penyebab- banjir-di-tanjungpinang-dlh-alih-fungsi-lahan-dan-perilaku-masyarakat/
Wandi, D., Adha, S., & Asriyah, I. (2019). Pengaruh Komunikasi Terhadap Kinerja Pegawai pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Banten. Jurnal Ekonomi Vokasi , 2 (2), 18-30.