## ASISTENSI PENYUSUNAN SBI E-POCKETBOOK SEBAGAI ALAT PENGENDALIAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA

## Ahmad Abbas
Jurusan Syariah dan Ekonomi Bisnis Islam, STAIN Majene

## Abstrak
Sebagai  salah  satu  lembaga  pendidikan  di  bawah  Kementerian  Agama  Indonesia  yang dibangun sejak tahun 2016, STAIN Majene didorong untuk melakukan optimalisasi sistem pengendalian  anggaran  berbasis  kinerja  melalui  standar  biaya.  Kegiatan  pengabdian  ini didesain  dengan menggunakan Participatory  Action  Research  (PAR). Model pengembangan  produk  menggunakan  model  4D  (Definisi,  Desain,  Pengembangan,  dan Diseminasi) yang diadopsi dari model Thiagarajan et al. (1974). Setelah itu, para pengguna anggaran diajar sehingga mereka mahir dalam menggunakan produk Standar Biaya Internal (SBI).  Hasil  kegiatan  ini  mengungkapkan  bahwa  produk  SBI  sukses  dihasilkan  dalam bentuk  buku  saku  digital  yang  disebut  sebagai  SBI e-pocketbook .  Produk  tersebut  adalah satuan  biaya  yang  menjadi  acuan  perhitungan  anggaran  internal  STAIN  Majene  dan instrumen penting dalam penyusunan alokasi anggaran sehingga produk SBI berkontribusi terhadap pengguna anggaran di STAIN Majene.
Kata Kunci : Anggaran, Pengendalian, Biaya, Kinerja, SBI

## Abstract
As one of the educational institutions under the Ministry of Religion Indonesia established in  2016,  STAIN  Majene  is  led  to  conduct  the  optimization  of  a  performance-based budgetary  control  system  through  costing  standards.  This  development  activity  was designed  using  Participatory  Action  Research  (PAR).   The  model  of  development  of  the product  used  4D  model  (Define,  Design,  Development,  and  Dissemination)  adopted  from the model of Thiagarajan et al. (1974). Afterward, users of budgeting were taught so they were  proficient  at  using  the  product  of  Internal  Cost  Standard  (SBI).  The  result  of  this activity  discloses  that  the  SBI  book  is  successful  to  be  produced  in  the  form  of  a  digital known  as  the  SBI  e-pocketbook  to  budgetary  users  in  STAIN  Majene.   It  is  a  costing  unit acting  as  the  guidance  of  internally  budgetary  calculation  of  STAIN  Majene  and  a necessary  instrument  in  making  budgetary  allocations  so  that  SBI  product  contributes  to budgetary users in STAIN Majene.
Keywords : Budget, Control, Cost, Performance, SBI
Correspondence author: Ahmad Abbas, ahmad.abbas@stainmajene.ac.id, Majene, Sulawesi Barat, Indonesia
This work is licensed under a CC-BY-NC

## PENDAHULUAN
Pengendalian  adalah  bagian  dari  proses  manajemen.  Terry  &  Stallard  (1980) mengartikan  pengendalian  sebagai  suatu  proses  penentuan  dan  pelaksanaan  sesuai dengan  standar.  Standar  akan  mudah  ditentukan  jika  kontrol  pelaksanaan  kerja dilakukan. Pengendalian berkedudukan penting dalam manajemen khususnya anggaran sebab tujuan pengendalian adalah untuk mengetahui apakah penggunaan anggaran yang
telah  ditetapkan  terarah  sasarannya  dan  sesuai  dengan  perencanaan  (Sukarna,  2011). Beberapa prinsip pengendalian sebagaimana yang disampaikan oleh Davey et al. (1956) adalah  prinsip  sasaran,  efisiensi,  tanggung  jawab,  pengawasan  langsung,  refleksi perencanaan, penyesuaian dengan organisasi, dan prinsip standar. Pada prinsip efisiensi, pengendalian  adalah  efisien  jika  dapat  menghindarkan  penyimpangan-penyimpangan yang menimbulkan hal-hal lain yang tak terduga. Satu prinsip selanjutnya jika dikaitkan dengan  anggaran  adalah  prinsip  refleksi  perencanaan  di  mana  pengendalian  berfungsi sebagai  cerminan  yang  sesuai  dengan  perencanaan  sebelumnya.  Sebagai  contoh,  jika pengendalian  dikaitkan  dengan  pemeriksaan  keuangan,  kesediaan  anggaran  belanja perlu  diketahui  terlebih  dahulu.  Proses  pengendalian  dapat  dilakukan  dengan menentukan  standar  atau  dasar  pengendalian,  mengukur  pelaksanaan,  membandingkan pelaksanaan dengan standar dan memastikan jika terdapat perbedaan, dan memperbaiki penyimpangan yang akan timbul (Sukarna, 2011; Terry & Stallard, 1980)
Pengendalian  adalah  salah  satu  pendekatan  baru  yang  membantu  manajemen untuk  beradaptasi  lebih  baik  dengan  keadaan  baru,  untuk  membangun  organisasi  yang vital dan jelas, yang mampu menghadapi tantangan baru (Bedenik, 2015). Pengendalian yang  dilakukan  dengan  baik  mampu  memberikan  dukungan  manajemen  proaktif  dan netral  dalam  keputusan  dan  proses  manajemen  mereka.  Albertini  (2019)  menyatakan bahwa  pengendalian  dapat  berkontribusi  terhadap  perkembangan  kemampuan lingkungan  dengan  memusatkan  perhatian  pada  prioritas  strategis  dan  menstimulasi dialog.  Tugas  pengendalian  adalah  untuk  mendukung  manajemen  agar  mampu keputusan  yang  rasional  (Szóka  &  Kovács,  2019).  Dalam  anggaran,  pengendalian sangat  diperlukan.    anggaran  pada  dasarnya  adalah  rencana  tertulis  keuangan  yang menguraikan sumber pendapatan dan pembiayaan dalam suatu periode  (Bastian, 2019; Biduri,  2018).  Anggaran  dapat  berfungsi  sebagai  alat  pengendalian  (Bastian,  2016; Mardiasmo,  2002).  Dalam  pengendalian  anggaran,  organisasi  perlu  membuat  standar penyusunan  atas  pencapaian  penerimaan  dan  pengeluaran  yang  selanjutnya  dilakukan pemantauan  dan  penilaian  terhadap  kinerja  dan  melakukan  komparasi  dengan  realisasi anggaran yang terlebih dahulu ditetapkan.
Pengukuran  kinerja  memerlukan  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pemantauan ketentuan  jasa  pemerintah  untuk  mencakup  pengukuran  jasa  spesifik  (Bastian,  2014). Dalam  beberapa  organisasi,  akuntansi  menyediakan  pengukuran  kinerja,  apakah perubahan  dalam  pendapatan,  beban,  asset,  kewajiban,  dan  arus  kas  selama  periode yang diharapkan. Dalam pengukuran kinerja, Jones (2014) menguraikan elemen-elemen kinerja yang perlu dipahami.
1. Masukan  ( input) .  Sumber  daya  yang  digunakan  oleh  pemerintah  diukur  dengan biaya dan juga secara non-keuangan, misalnya dana, sumber daya manusia, material, waktu,  teknologi,  dan  sebagainya  yang  digunakan  untuk  melaksanakan  program atau kegiatan.
2. Keluaran ( output). Jasa yang disediakan diukur dengan pengukuran non-keuangan.
3. Hasil  ( outcome). Jasa  yang  disediakan,  tetapi  penggunaannya  tidak  bisa  diukur, pertimbangan  kualitatif,  walaupun  ketika  pertimbangan  dari  hasil  secara  sistematis mengumpulkan  dari  penerima  jasa,  sejenisnya  berdasarkan  pada interview atau kuesioner.
Masukan adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan dapat berjalan untuk menghasilkan keluaran, sementara keluaran adalah barang atau jasa yang dihasilkan oleh kegiatan dalam mendukung pencapaian sasaran dan tujuan program dan kebijakan.  Indikator  keluaran  adalah  sesuatu  yang  diharapkan  langsung  dicapai  dari
suatu  kegiatan  yang  dapat  berupa  fisik  atau  non  fisik.    Sedangkan,  hasil  berkaitan dengan  segala  sesuatu  yang  mencerminkan  berfungsinya  keluaran  dari  kegiatan- kegiatan dalam satu program. Indikator hasil adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka menengah.
Indikator  hasil  lebih  utama  dari  pada  keluaran.  Walaupun  produk  telah  dicapai dengan  baik,  belum  tentu  secara  hasil  kegiatan  tersebut  telah  dicapai.  Hasil menggambarkan  tingkat  pencapaian  atas  pekerjaan  yang  lebih  tinggi  di  mana menyangkut  kepentingan  banyak  pihak.  Dengan  indikator  hasil,  organisasi  akan mengetahui apakah hasil yang telah diperoleh dalam bentuk keluaran, itu memang dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan memberikan kegunaan bagi masyarakat.
Anggaran  berbasis  kinerja  sebaiknya  berkaitan  dengan  visi,  misi,  dan  rencana strategis  (Bastian,  2014).  Anggaran  tentunya  berorientasi  pada  pencapaian  terhadap kinerja. Dalam beberapa penelitian, penganggaran berbasis kinerja mendorong dampak positif terhadap instansi pemerintah dan tercipta akuntabilitas (Akbar, 2018; Biswan & Grafitanti,  2021;  Sofyani,  2018).    Indikator  kinerja,  standar  biaya  dan  evaluasi  kinerja adalah  komponen-komponen  dalam  penganggaran  berbasis  kinerja.  Indikator  kinerja menunjukkan  penilaian  atas  kegiatan  yang  diselenggarakan.  Indikator  ini  terdiri  dari kinerja utama dan kinerja kegiatan.  Pada standar biaya, estimasi dan acuan biaya hadir dalam membuat dan melaksanakan kegiatan. Standar biaya di Indonesia mengacu pada kementerian  keuangan.    Standar  biaya  berperan  dalam  merencanakan  dan  menyusun anggaran.    Komponen  penting  lainnya  adalah  evaluasi  kinerja  yang  bertujuan  untuk menilai pelaksanaan program  kerja.  Dengan pengendalian, kinerja dapat  menjadi  lebih baik  dans  sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Pengendalian  dan  evaluasi  perlu  didukung oleh kebijakan internal.
Sekolah Tinggi Islam Negeri Majene adalah lembaga pendidikan yang diresmikan oleh  Menteri  Agama  pada  tanggal  12  November  2016  dan  akan  turut  berperan  aktif dalam  pemecahan  berbagai  permasalahan  umat  baik  nasional  maupun  lokal.    Hal tersebut  sejalan  dengan  misi  STAIN  Majene  yang  hendak  menghasilkan  sarjana  yang berkarakter,  profesional,  dan  mandiri  dalam  ilmu-ilmu  keislaman,  dan  kebudayaan; menghasilkan  sarjana  Islam  yang  terampil  berbahasa  asing  (arab  dan  inggris); menghasilkan  karya  ilmiah  yang  berkualitas;  dan  kompetitif  serta  akan  mewujudkan pengabdian  masyarakat  yang  bermutu,  inovatif,  produktif  dan  bermanfaat.  Untuk mewujudkan misi tersebut tentu diperlukan tata kelola universitas yang baik yang akan diawasi  oleh  Satuan  Pengawas  Internal  (SPI).  Visi  SPI  di  STAIN  Majene  adalah Bermutu,  Profesional,  dan  independen,  dalam  mengawal  terciptanya good  and  clean governance untuk  mencapai  tujuan  STAIN  Majene  yang  unggul  dan malaqbiq . Sementara  misi  SPI,  di  antaranya  dengan  melaksanakan  pengawasan  dan mengidentifikasi  atau  menghilangkan  risiko  keuangan  dan  non-keuangan  untuk  untuk mewujudkan tata kelola STAIN Majene yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel. Fenomena yang terjadi saat ini ialah penyerapan anggaran tahun 2020 di STAIN Majene sangat bagus dengan nilai 99,11, namun belum diimbangi dengan capaian keluarannya yang  masih  sangat  rendah.  Beberapa  hal  yang  harus  dilakukan  oleh  STAIN  Majene adalah  pembebanan  anggaran  untuk  penyelenggaraan  pendidikan,  misalnya pembimbing dan penguji di akhir tahun 2021 dilaksanakan oleh dosen STAIN Majene, kelebihan  jam  mengajar,  dan  terjadi  penyesuaian  honorarium  kepada  dosen  honorer. Kejadian  ini  sangat  signifikan  diwaspadai  dan  perlu  diatasi  sebab  jika  terjadi penyerapan  yang  terlalu  tinggi  di  setiap  belanja,  maka  keadaan  ini  memicu
ketidakseimbangan output .  Oleh  karena  itu,  untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut, STAIN Majene perlu mengoptimalkan pengelolaan anggaran berbasis kinerja.
Sebagaimana  dalam  Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2003  tentang  Keuangan Negara  (Pemerintah  Indonesia,  2003),  sistem  penganggaran  seutuhnya  difungsikan dalam tiga pilar,  yaitu penganggaran terpadu, kerangka pengeluaran jangka menengah, dan tidak kalah pentingnya adalah penganggaran berbasis kinerja. Penganggaran adalah proses  untuk  mempersiapkan  anggaran.  Dalam  suatu  anggaran,  pernyataan  terkait dengan  estimasi  kinerja  yang  akan  dicapai  selama  suatu  periode  perlu  diuraikan (Mardiasmo,  2005).  Halim  &  Kusufi  (2014)  menyatakan  bahwa  anggaran  merupakan dokumen  estimasi  kinerja  mengenai  penerimaan  dan  belanja  yang  disajikan  dalam ukuran  moneter  yang  menyertakan  data  masa  lalu  sebagai  alat  pengendalian  dan penilaian kinerja.
Penganggaran  berbasis  kinerja  dapat  dilihat  melalui  keterkaitan  pengalokasian anggaran  dengan  rencana  kerja  yang  nantinya  memiliki  target  pencapaian  dalam prioritas. Hal ini merupakan tanggung jawab beberapa Kementerian/Lembaga. Sasaran penganggaran  berbasis  kinerja  adalah  capaian  target  kinerja  dengan  memanfaatkan sarana  anggaran.  Pertimbangan  target  kinerja  demi  terciptanya  efektivitas  pelaksanaan kegiatan adalah fungsi dari pilar penganggaran berbasis kinerja.
Hansen  et  al.  (2010)  menyatakan  bahwa  penganggaran  dilakukan  dalam manajemen  biaya  yang  menggunakan  standar  biaya  yang  mengakibatkan  terciptanya perencanaan  dan  pengendalian  dari  suatu  kinerja.  Standar  biaya  sebagai  alat pengendalian  biaya  (Blocher  et  al.,  2019).    Penganggaran  berbasis  kinerja  mengaitkan pendanaan dan capaian keluaran yang membutuhkan metode pembiayaan yang berfokus pada  penguatan  biaya  keluaran.  Dengan  demikian,  diperlukan  standar  biaya  sebagai salah satu alat pengendalian anggaran berbasis kinerja.
Selama ini, standar biaya mengacu pada payung hukumnya sesuai peraturan dari Menteri Keuangan yang sifatnya generalistik. Padahal setiap satuan kerja memiliki porsi anggaran  sesuai  dengan  kapasitasnya  sebagai  sebuah  institusi  sehingga  standar  biaya yang mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan (PMK) perlu diturunkan lagi menjadi standar biaya internal  STAIN Majene sehingga  pedoman Standar  Biaya  Internal  (SBI) menjadi  solusi  dalam  isu  masalah  saya  di  satuan  kerja.  Bertambahnya  pelaksanaan program kegiatan di STAIN Majene mendorong pelaksanaan pengabdian ini dilakukan untuk  mengoptimalkan  sistem  pengendalian  anggaran.  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk mengembangkan produk berupa buku panduan standar biaya internal  yang selanjutnya diproduksi secara digital sebagai alat pengendalian anggaran berbasis kinerja.

## METODE PELAKSANAAN
Kegiatan  pengabdian  ini  didesain  menggunakan Participatory  Action  Research (PAR). Peneliti turut langsung terlibat dalam penyusunan produk Standar Biaya Internal (SBI)  e-pocketbook.  Dalam  menyusun  produk  tersebut,  model  pengembangan  produk dilakukan  melalui  proses Research  and  Development (R&D)  yang  bertujuan  untuk menghasilkan  produk  (Borg  &  Gall,  1983).  Tahapan  dilakukannya  R&D  sesuai kebutuhan.  Pada  dasarnya,  Borg  &  Gali  (1983)  menentukan  sepuluh  tahapan  dalam melaksanakan  R&D,  yaitu,  pengumpulan  kajian  terkait  topik  yang  dipilih  dan menganalisis  kebutuhan,  merencanakan  produk,  mengembangkan  produk,  menguji produk, melakukan revisi dari produk yang diuji, menguji kembali produk, selanjutnya
melakukan  diseminasi  dan  evaluasi  dan  menggunakan  produk  secara  massal.  Gustiani (2019) mengungkapkan bahwa beberapa peneliti sebelumnya berusaha menyederhanakan  jumlah  tahapan  pelaksanaan  R&D  yang  disesuaikan  dengan  model pengembangan produk.
Gambar  1  menunjukkan  model  pengembangan  produk  yang  digunakan.  Model pengembangan produk tersebut menggunakan model 4D ( Define, Design, Development, and  Disemination ).  Sebagaimana  implementasi  dari  Thiagarajan  et  al.  (1974)  yang kemudian  diadopsi  oleh  ilmuwan  selanjutnya  (Rizki  &  Linuhung,  2016),  kegiatan  ini memulai model R&D dari menganalisis, merancang, mengembangkan, dan melakukan diseminasi produk buku saku SBI.
Gambar 1.  Model Pengembangan Produk 4D
Tujuan  menggunakan  model  R&D  adalah  untuk  menghasilkan  produk  atau  jasa yang efektif dan dirasakan bermanfaat bagi pengguna. Oleh  karena itu, pengembangan SBI  e-pocketbook  dimulai  dari  analisis  data  dengan  mengumpulkan  informasi  dan melakukan  kajian  terkait  SBI.  Dalam  tahapan  analisis,  estimasi  biaya  diperlukan. Tahapan  2  adalah  rancangan  biaya  standar  biaya  internal.  Tahapan  3  dan  4  adalah pengembangan  buku  secara  fisik  dan  secara  digital  serta  diseminasi  produk  yang selanjutnya dilakukan implementasi produk di STAIN Majene.
Teknik  pengumpulan  data  adalah  wawancara,  dan  dokumentasi,  Teknik  analisis data dalam R&D dilakukan secara kualitatif. Kothari (2004) menyiratkan bahwa analisis data  bertujuan  untuk  mengetahui  pola  hubungan  yang  terdapat  pada  data  yang dikumpulkan. Data kemudian diorganisir, dipilah menjadi satuan yang mampu dikelola, membuat  sintesis  hingga  mengetahui  pola  dan  membuat  keputusan  (Johnson  & Christensen, 2017; Moleong, 2019).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
PP  No.  90  Tahun  2010  menguraikan  mekanisme  penyusunan  RKA-KL  yang dapat  dibuat  dengan  menggunakan  pendekatan  penganggaran  berbasis  kinerja
Analisis Rancangan Pengembangan Diseminasi
(Pemerintah Indonesia, 2010). Pendekatan ini memperhatikan efisiensi pada pencapaian keluaran  dan  hasil  yang  diharapkan.  Salah  satu  instrumen  yang  digunakan penganggaran  berbasis  kinerja  adalah  standar  biaya.  Dengan  standar  biaya, dipastikannya alokasi anggaran bisa menghasilkan keluar yang terukur dan terjaminnya kualitas.
Pada tahapan 1, pengembangan SBI e-pocketbook diawali dengan mengumpulkan informasi  terkait  biaya-biaya  internal  di  STAIN  Majene.  Tahapan  ini  perlu  informasi keuangan  dari  pihak  keuangan.  Tahapan  2  dan  3  yaitu  rancangan  dan  pengembangan produk. Pada tahapan rancangan, estimasi biaya dan penetapan standar biaya dilakukan dengan mengacu pada standar biaya masukan Kementerian Keuangan  Indonesia,  yaitu Peraturan  Menteri  Keuangan  Republik  Indonesia  Nomor  60/PMK.02/2021  Tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2022 (Menteri Keuangan Republik Indonesia, 2021). Dalam pelaksanaan tahapan-tahapan ini, biaya diestimasi dengan mempertimbangkan  juga  harga  pasar  terutama  pada  estimasi  biaya  bahan  habis  pakai. Pada tahapan ini pula, biaya internal sangat mengacu pada SBM Tahun Anggaran 2022.
Penggolongan  biaya-biaya  yang  terkandung  dalam  standar  biaya  internal  adalah sebagai berikut:
1. Honorarium Narasumber, Moderator, Pembawa Acara, Panitia, dan Praktisi
2. Honorarium Penyelenggaraan Kegiatan Pendidikan
3. Honorarium pada Tim Kegiatan/Penyusun Jurnal/Buletin/Majalah/Pengelola Website
4. Biaya Rapat/ Pertemuan di Luar Kantor
5. Biaya, Transportasi, Penginapan, dan Tiket Pesawat
6. Biaya Bahan Habis Pakai (Konsumsi, ATK, dan Lain-lain)
Pada  rancangan  produk  SBI,  materi  perpajakan  dan  bea  materi  disajikan  pula secara praktis. Di samping itu, produk ini juga dilengkapi dengan penjelasan dokumen pelaporan  kegiatan  dari  bukti  penugasan  dan  kinerja,  misalnya  Surat  Keputusan  (SK), Rencana  dan  Realisasi  Anggaran  Biaya,  dokumentasi  kegiatan,  serta  SPTJM  sehingga buku  saku  digital  SBI  bisa  menjadi  pedoman  sepenuhnya  dalam  melakukan  membuat rencana  anggaran  biaya  pada  kegiatan  pengembangan  pendidikan,  penelitian,  dan pengabdian masyarakat yang dilakukan sivitas akademik STAIN Majene
Gambar 2. Buku SBI STAIN Majene
Selama  proses  tahapan  pengembangan  produk,  dibuatlah  format  buku sebagaimana  hasil  halaman  sampul  dan  belakang  ditunjukkan  pada  Gambar  2.  Produk tersebut berjudul Buku Panduan Standar Biaya Internal.
Gambar 3. SBI berbasis Digital
Setelah  itu,  SBI  yang  sudah  dibuat  berupa  buku  didesain  secara  digital  yang selanjutnya disebut SBI e-Pocketbook .  Aplikasi yang digunakan dalam mendesain buku SBI menjadi buku saku digital menggunakan I-Spring Suite.
Setelah  produk  SBI  dibuat,  tahapan  pengembangan  yang  keempat  adalah diseminasi  produk  yang  telah  dibuat.  Diseminasi  produk  dilakukan  kepada  pimpinan dan pengguna anggaran setiap unit STAIN Majene. Tahapan diseminasi dibuat dengan tujuan  agar  produk  ini  bisa  tergambarkan  oleh  para  pimpinan  terlebih  dahulu  hingga nantinya akan didistribusikan kepada pengguna anggaran lainnya.
Gambar 4. Diseminasi Produk
Hasil  diseminasi  produk  disosialisasikan  kepada  seluruh  akademisi  di  STAIN Majene  mendapat  respon  positif  dan  biaya-biaya  standar  internal  dapat  ditetapkan  dan digunakan. Standar biaya internal adalah satuan biaya yang menjadi acuan perhitungan anggaran  internal  STAIN  Majene.  Produk  SBI  adalah  instrumen  penting  dalam penyusunan  alokasi  anggaran.  SBI  STAIN  Majene  mencakup  harga  satuan,  tarif  dan indeks yang digunakan untuk menyusun komponen masukan kegiatan.
Produk  SBI e-pocketbook ini  menjadi  alat  bagi  pelaksana  anggaran  dalam menyusun  dokumen  rencana  kerja  di  STAIN  Majene.  Produk  ini  mampu mengalokasikan  dengan  baik  belanja-belanja  yang  terkait  dengan  Honorarium Penyelenggaraan Kegiatan Pendidikan, Honorarium Tim Kegiatan/Penyusun
Jurnal/Buletin/Majalah/Pengelola  Website.  Biaya,  Transportasi,  Penginapan,  dan  Tiket Pesawat dan Biaya Bahan Habis Pakai (Konsumsi, ATK, dan Lain-lain). Terlebih lagi, pelaksanaan  penelitian  dan  pengabdian  yang  setiap  tahun  direalisasikan  anggarannya untuk  para  dosen.  Produk  SBI  yang  dibuat  ini  tentu  mengarahkan  mereka  untuk menyusun rencana anggaran biaya yang akurat dan sistematis sehingga pelaksanaannya tepat guna sesuai dengan kebutuhan penelitian dan pengabdian. Oleh karena itu, produk buku  saku  digital  SBI  ini  dapat  berfungsi  sebagai  alat  pengendalian  berbasis  kinerja. Hal  ini  dapat  bertindak  sebagai  alat  untuk  menghindari  pengeluaran  yang  dianggap lebih besar secara internal, atau pun terlalu rendah serta terciptanya efisiensi anggaran.

## SIMPULAN
Produk  yang  dihasilkan  dalam  pelaksanaan  pengabdian  ini  adalah  e-SBI  yang dapat  digunakan  secara  praktis  di smartphone .  Empat  tahapan  yang  dilakukan  dalam menghasilkan  produk  SBI  tersebut  yaitu  dengan  menganalisis,  merancang, mengembangkan,  dan  melakukan  diseminasi  produk  SBI.  Dengan  demikian, pelaksanaan pengabdian ini berhasil menyediakan produk berupa SBI berbasis aplikasi smartphone yang  sangat  berimplikasi  untuk  meningkatkan  efektivitas  sistem pengendalian anggaran berbasis kinerja di STAIN Majene.
Produk  ini  pada  dasarnya  menjelaskan  tentang  Proses  penyusunan  SBI  STAIN Majene Tahun Anggaran 2022 mulai dilakukan sejak terbitnya Surat Keputusan Ketua STAIN  Majene  No.  119  Tahun  2021  tentang  SBI  STAIN  Majene  Tahun  Anggaran 2022. Dalam posisinya, buku saku digital SBI ini berfungsi menjadi acuan standar biaya pertama  dan  utama  dalam  menyusun  rencana  dan  pelaksanaan  kegiatan/anggaran STAIN Majene. Produk ini tidak hanya berfungsi sebagai batas tertinggi atau estimasi, melainkan agar stakeholders di STAIN Majene bisa lebih mudah memahami tarif biaya dan menyusun harga satuan, tarif, dan indeks yang ditetapkan untuk menghasilkan biaya komponen  keluaran  dalam  penyusunan  rencana  kerja  dan  anggaran  STAIN  Majene tahun  anggaran  2022  sebab  produk  SBI  ini  mendorong  mereka  untuk  dipandu  lebih informatif dalam menyusun rencana dan pelaporan realisasi kegiatan.
Kegiatan  ini  merekomendasikan  secara  praktis  bagi  perguruan  tinggi  khususnya level  sekolah  tinggi  yang  perlu  menyusun  SBI  digital  sebagai  sarana  untuk mempermudah  penggunaan  SBI.  Rekomendasi  secara  khusus  STAIN  Majene, pembuatan produk SBI sangat penting dilakukan setiap tahun anggaran yang mengikuti perkembangan  PMK  terkait  SBM.  Yang  perlu  diingat  adalah  bahwa  jika  produk  ini belum  menjangkau  semua  aspek,  itu  karena  sifatnya  tidak  berdiri  sendiri  dan  tetap merupakan  turunan  dari  Standar  Biaya  Masukan  (SBM),  maka  ketentuan yang  belum
diatur dalam SBI ini akan kembali mengacu pada SBM dan standar biaya lainnya yang dikeluarkan  oleh  Kementerian  Keuangan.    Kalaupun  ada  perbedaan,  mungkin  yang paling  menonjol  adalah  pada  SBI  ini  dilengkapi  dengan  kolom  keterangan/dasar penetapan  tarif  yang  berfungsi  seperti  aturan  main  penggunaan  tarif.  Setelah  melihat tarif bisa langsung membaca penjelasannya. Selain itu, produk SBI ini juga dilengkapi dasar ketentuan perpajakan serta kelengkapan dokumen dan format pelaporan kegiatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Adhii,  K.,  Hakim,  A.,  &  Makmur,  M.  (2019).  Proses  Perencanaan  Anggaran  Berbasi Kinerja  pada  Politeknik  Pembangunan  Pertanian  Malang. Jurnal  Profit , 13 (1), 47–62.
Akbar, D. S. (2018). Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja. JAWARA: Jurnal Wawasan Dan Riset Akuntansi , 6 (1).
Albertini,  E.  (2019).  The  Contribution  of  Management  Control  Systems  to Environmental Capabilities. Journal of Business Ethics , 159 (4). https://doi.org/10.1007/s10551-018-3810-9
Bastian,  I.  (2014).  Audit  Sektor  Publik:  Pemeriksaan  Pertanggungjawaban Pemerintahan. In Salemba Empat .
Bastian, I. (2016). Sistem Akuntansi Sektor Publik. In Lingkup Akuntansi Sektor Publik . Bastian, I. (2019). Lingkup Akuntansi Sektor Publik. Lingkup Akuntansi Sektor Publik .
Bedenik, N. O. (2015). The challenge of controlling. International Journal of Industrial Engineering and Management , 6 (4).
Biduri,  S.  (2018).  Akuntansi  Sektor  Publik.  In Akuntansi  Sektor  Publik . https://doi.org/10.21070/2018/978-602-5914-20-1
Biswan,  A.  T.,  &  Grafitanti,  I.  D.  (2021).  Memaknai  Kembali  Penganggaran  Berbasis Kinerja  Berdasarkan  Studi  Implementasi  Penganggaran  Sektor  Publik. Jurnal
Manajemen Perbendaharaan , 2 (1). https://doi.org/10.33105/jmp.v2i1.368 Blocher,  E.  J.,  Stout,  D.  E.,  Juras,  P.  E.,  &  Smith,  S.  (2019).  Cost  Management:  A Strategic Emphasis. In Journal of Chemical Information and Modeling (Issue 9). Borg,  W.  .,  &  Gall,  M.  .  (1983).  Educational  Research  an  Introduction  fourth  edition.
Longman Inc , 1 (1).
Davey,  H.  W.,  Koontz,  H.,  &  O’Donnell,  C.  (1956).  Principles  of  Management:  An Analysis of Managerial Functions. Industrial and Labor Relations Review , 9 (2). https://doi.org/10.2307/2519447
Gustiani, S. (2019). Research and Development ( R & D ) Method as a Model Design in Educational Research and Its Alternatives. Holistics Journal , 11 (2).
Halim, A., & Kusufi, S. (2014). Teori,Konsep, dan Aplikasi Akuntansi Sektor Publik. In Akuntansi Sektor Publik : Teori, Konsep dan Aplikasi .
Hansen,  D.  R.,  Mowen,  M.  M.,  &  Madison,  T.  (2010).  Cornerstones  of  Cost Accounting. Issues in Accounting Education , 25 (4). https://doi.org/10.2308/iace.2010.25.4.790
Hermanto, C. B. (2019). Pengaruh Perencanaan, Pelaksanaan, Monitoring Dan Evaluasi, Dan  Pertanggungjawaban  Anggaran  Dengan  Implementasi  Anggaran  Berbasis Kinerja  Terhadap  Akuntabilitas  Kinerja  Instansi  Pemerintah  (Survey  di Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Ana. ISSN 2502-3632
(Online) ISSN 2356-0304 (Paper) Jurnal Online Internasional & Nasional Vol. 7 No.1, Januari – Juni 2019 Universitas 17 Agustus 1945 Jakarta , 53 (9). Johnson,  B.,  &  Christensen,  L.  (2017).  Educational  research:  Quantitative,  qualitative, and mixed approaches — sixth edition. In SAGE Publications, Inc. Jones,  R.  (2014).  Public  Sector  Accounting.  In Public  Sector  Accounting . https://doi.org/10.4135/9781446263105
Kothari, C. R. (2004). Research Methodology: Methods and Techniques - C. R. Kothari - Google Books. In New age international . Mardiasmo. (2002). Akuntansi Sektor Publik . Andi.
Mardiasmo.  (2005). Reformasi  Keuangan  negara:  Perencanaan,  Penganggaran  dan Pertanggungjawaban . Magister Ekonomi Pembangunan UGM. Menteri Keuangan Republik Indonesia. (2021). Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia  Nomor  60/PMK.02/2021  Tentang  Standar  Biaya  Masukan  Tahun Anggaran 2022 .
Moleong,  L.  J.  (2019).  Moleong,  ”  Metodologi  Penelitian  Kualitatif  Edisi  Revisi”.
Bandung : Remaja Rosdakarya. PT. Remaja Rosda Karya . Pemerintah  Indonesia.  (2003). Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  17  Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara . Pemerintah Indonesia. (2010). Penyusunan Rencana Kerja Dan Anggaran Kementerian Negara / Lembaga .
Pratama,  N.  D.,  Abdurahim,  A.,  &  Sofyani,  H.  (2018).  Determinan  Efektivitas Implementasi  Anggaran  Berbasis  Kinerja  dan  Penyerapan  Anggaran  di Pemerintah  Daerah. Jurnal  Reviu  Akuntansi  Dan  Keuangan , 8 (1). https://doi.org/10.22219/jrak.v8i1.23
Rizki,  S.,  &  Linuhung,  N.  (2016).  Design  Research  and  Development  4D  Model  for Developing  Mathematics  Teaching  Materials.  In The  First  International Conference  on  Law,  Economics  and  Education  Muhammadiyah  University  of Metro, Indonesia .
Sofyani,  H.  (2018).  Implementasi  Anggaran  Berbasis  Kinerja  Di  Pemerintah  Daerah Dengan  Akuntabilitas  Kinerja  “  A  ”  In  Regional  Government  With  “  A  ” Performance. Jurnal Ilmiah Akuntansi Dan Bisnis , 13 (1).
Sukarna. (2011). Dasar-Dasar Manajemen. Bandung. CV Mandar Maju . Szóka,  K.,  &  Kovács,  B.  (2019). Controlling  as  Driving  Force  at  Today’s  Dynamic Changing Companies . https://doi.org/10.20472/iac.2019.047.025
Terry,  G.  R.,  &  Stallard,  J.  J.  (1980). Office  Management  and  Control :  The Administrative Managing of Information (7th ed.). Homewood, Illinois. Thiagarajan,  S.,  Semmel,  D.  S  &  Semmel,  M.I.  (1974).  Instructional pengembanganment  for  training  teachers  of  exceptional  children.  In A sourcebook . Minnesota: University of Minnesota Yulia, A., & Ningsih, E. S. (2020). Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja (Performance
Based  Budgeting)  Dalam  Pengelolaan  Keuangan  Daerah  Aceh. Jurnal  Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi , 5 (1).
https://doi.org/10.24815/jimeka.v5i1.15433
Saddhono, K., Hasanudin, C., Fitrianingsih, A. (2019). The ability to think creatively on SSCS  using  schoology  Apps,  how  is  the  student’s  language  metacognitive
awareness?. Ingénierie  des  Systèmes  d’Information , 24 (4), 367-375. https://doi.org/10.18280/isi.240402.
Sicat,  A.  S.  (2015).  Enhancing  college  student’s  proficiency  in  business  writing  via schoology. International Journal of Education and Research , 3 (1), 159-178.