## POLITEIA: Jurnal Ilmu Politik
Politeia, 15 (1) (2023): 70 - 92 ISSN 0216-9290 (Print), ISSN 2549-175X (Online) Available online https://talenta.usu.ac.id/politeia
Teori Strategi Kampanye Aktor : Analisis Kasus Kemenangan Emmanuel Macron Pada Pemilihan Presiden Prancis 2017
Iwan Krisman Lase 1 , Muryanto Amin 2 & Alwi Dahlan Ritonga 3*
1,2,3 Program Studi Ilmu Politik, Fakultas Ilmi Sosial dan Ilmu Politkk, Universitas Sumatera Utara, Medan, Indonesia

## Submitted : 08 October 2022 Revision : 16 December 2022 Accepted : 18 January 2023

## Abstract
The year 2017 was the year in which the French state held presidential elections which are held every five years. Presidential elections in France are referred to as Executive elections. Executive elections are held to elect Président de la République dan Prémier Minister. The issue of frexit, the issue of immigrants, and the issue of the economy became the main themes used by the candidates in their campaigns. After going through a fierce battle since the first round and continuing in the second round of the French presidential election, Emmanuel Macron won the election with a landslide victory over Marine Le Pen. This research aims to describe and analyze Emmanuel Macron's campaign strategy in the 2017 French presidential election. The method used in this research is a qualitative method with a descriptive type of research to describe in detail the subject being studied.  The campaign  strategy  used  by  Emmanuel  Macron  is  the  Framing  Strategy  and  Persuading  Strategy.  Macron presents counter framing by making voters afraid of the figure of Le Pen who cannot properly calculate the impact of his program, this is what Macron calls the spirit of defeat or The Spirit of Death. The Spirit of Conquest, which Macron mentions to name his vision and mission in leading France, is a persuasive strategy that Macron uses to convince voters that the interests of French citizens will be in line with his programs.
Keywords: Campaign Strategy, Executive Election, Framing

## Abstrak
Tahun 2017 adalah tahun dimana negara Prancis menyelenggarakan pemilihan presiden yang diadakan setiap lima tahun sekali Pemilihan Presiden di Prancis disebut sebagai Pemilu Eksekutif. Pemilu Eksekutif diadakan untuk memilih Président de la République dan Prémier Minister. Isu frexit, Isu Imigran, dan Isu ekonomi menjadi tema  utama  yang  digunakan  para  kandidat  dalam  kampanyenya.  Setelah  melalui  pertarungan  sengit  sejak putaran  pertama  dan  dilanjutkan  pada  putaran  kedua  pemilihan  presiden  Prancis,  Emmanuel  Macron memenangkan  pemilihan  dengan  kemenangan  telak  dari  Marine  Le  Pen.  Tujuan  yang  hendak  dicapai  dalam penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  dan  menganalisis  strategi  kampanye  Emmanuel  Macron  pada pemilihan presiden Prancis 2017. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan jenis  penelitian  deskriptif  untuk  menggambarkan  secara  rinci  subjek  yang  diteliti.  Strategi  kampanye  yang digunakan Emmanuel Macron adalah Strategi Framing dan Strategi Persuading, Macron menghadirkan counter framing dengan membuat pemilih takut dengan sosok Le Pen yang tidak bisa menghitung dengan baik dampak programnya, inilah yang disebut Macron sebagai semangat kekalahan atau The Spirit of Death. The Spirit of Conquest adalah  taktik  persuasif  yang  digunakan  Macron  untuk  meyakinkan  masyarakat  bahwa  kepentingan  warga Prancis  akan  sejalan  dengan  kebijakannya.  Macron  menggunakannya  untuk  menentukan  visi  dan  tujuannya untuk membimbing Prancis.
Kata Kunci: Strategi Kampanye, Pemilu Eksekutif, Framing
How  to  Cite: Lase,  I.  K.,  Amin,  M.  &  Ritonga,  A.  D., ( 2023).  Teori Strategi  Kampanye  Aktor :  Analisis  Kasus Kemenangan Emmanuel Macron Pada Pemilihan Presiden Prancis 2017, Politeia: Jurnal Ilmu Politik, 15 (1): 70 - 92.
*Corresponding author: Alwi Dahlan Ritonga E-mail: alwidahlanritonga@usu.ac.id

## PENDAHULUAN
Prancis  adalah  negara  yang menjunjung  tinggi  struktur  politik sosial  demokrat  dengan  sistem pemerintahan semi presidensial.
Prancis  melakukan  pemilu  sebagai bagian  dari  kegiatan  nasionalnya karena  mengikuti  sistem  demokrasi.. Pemilihan Presiden di Prancis disebut sebagai  Pemilu  Eksekutif.  Sistem
Pemilihan  Eksekutif  diadakan  untuk memilih Perdana Menteri dan
Presiden  Republik.  Sejak  amandemen 6 November 1962, yang disetujui oleh referendum 28 Oktober 1962, Presiden Republik Kelima dipilih langsung oleh para  pemilih.  Masa  jabatan  presiden ditetapkan selama lima tahun oleh UU No. 2000-964, yang diundangkan pada 2 Oktober 2000.
Sistem  pemilihan  Presiden  di Prancis  menggunakan  jenis scrutin uninominalmajoritaires  à  deux  tours (pemungutan suara mayoritas anggota tunggal  dua  putaran).  Jika  calon memperoleh  50%  tambah  satu  suara, maka  hanya  ada  satu  putaran pemungutan  suara  (suara  mutlak). Pemilihan justru dilakukan dalam dua
putaran  jika  tidak  ada  calon  yang memperoleh  suara  mayoritas.  Pada pemungutan  suara  putaran  kedua, akan  dipilih  dua  kandidat  dengan suara  terbanyak.  Kandidat  yang memperoleh  suara  terbanyak  pada putaran  kedua  akan  terpilih  sebagai presiden.  Biasanya,  dua  minggu setelah berakhirnya pemungutan suara putaran pertama, putaran kedua akan berlangsung.
Pada  tahun  2017  lalu,  Prancis mengadakan pemilu. Presiden
François  Hollande  sebagai  petahana memilih tidak mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua. Hollande menjadi presiden  pertama  dalam  sejarah Prancis  yang  tidak  maju  kembali dalam kontestasi. Menurunnya popularitas Partai Sosialis dan
perpecahan  suara  Republik  karena rivalitas  serta  adanya  pemeriksaan pengadilan  terhadap  beberapa  kader atas  kasus  penipuan  membuka kesempatan  bagi  kandidat  muda untuk ikut dalam pertarungan politik. Beradasarkan hasil akhir dari penghitungan  suara  putaran  pertama yang  dipublikasikan  oleh  Kementrian dalam  Negeri  Prancis,  Emmanuel
Macron  melaju  dengan  keunggulan suara 24%, diikuti oleh Marine Le Pen dengan 21,3 % dari jumlah total suara. Kedua calon ini adalah kandidat yang bersaing  di  putaran  kedua  Pemilu Presiden  Prancis  pada  7  Mei  2017. Masalah  keamanan  dan  perbatasan telah berubah menjadi medan pertarungan  bagi  dua  calon.  Partai Front  National (FN)  merasa  Prancis perlu  menangguhkan  resolusi  Uni Eropa  (UE)  terkait  perbatasan  dan mengusir  orang  luar  dalam  daftar pengawasan  administrasi  intelijen. Sementara  itu,  Macron  bergantung pada program keamanan dalam negeri melalui  ide  memperbanyak  jumlah polisi  menjadi  10,000  personel  dan membangun 15,000 penjara baru.
Pemilu  Prancis  periode  2017 terlihat  sangat  menarik  dibandingkan dengan kerangka waktu pemilu masa lalu,  dengan  salah  satu  topik  hangat dalam  agenda  kampanye  2017-2022, yaitu isu Frexit yang menjadi fokus di daratan  Eropa.  Mirip  dengan Brexit atau Britain  exit ,  yang  sedang dipertimbangkan, Frexit atau French exit mengacu  pada  keberhasilan negara tersebut keluar dari Uni Eropa .
Berbeda  dengan  pesaing  sayap kanannya,  Marine  Le  Pen,  Macron adalah  kandidat  pro-liberal  kanan- tengah  yang  mendukung  bisnis  dan persatuan Eropa di dalam Uni Eropa. Le  Pen  telah  berkomitmen  untuk mengkampanyekan
pemungutan suara  tentang  keanggotaan  UE  di Prancis  dan  percaya  bahwa  Prancis harus keluar dari UE untuk meningkatkan ekonomi negara.
Kedua pendatang baru ini sangat tertarik dengan ekonomi Prancis yang melambat  sejak  krisis  global  2008.  Le Pen percaya bahwa usia pensiun harus diturunkan  menjadi  60  tahun  dan berencana
untuk mengubah perusahaan  swasta  menjadi  milik negara  karena  banyak  dimiliki  oleh orang  asing.  Penduduk  yang  kecewa dengan pemerintahan Hollande menganggap konsep France First milik Le  Pen  sangat  menarik.  Saingan  dari Front  National  Party mengusulkan ekonomi  nasional  di  mana  rakyat Prancis  akan  menjadi  pusat  utama dalam  hal  perumahan,  kesejahteraan, pendidikan,  dan  pekerjaan.  Satu  dari empat warga negara Prancis sekarang menganggur,  yang  membuat  janji
kampanye Le Pen terdengar menarik.
Prancis memiliki tingkat pengangguran  yang  tinggi  selama beberapa  tahun,  khususnya  di  atas
10%.  Saat  melakukannya,  Macron berencana untuk menghilangkan
120.000  posisi  di  sektor  publik,
mengurangi anggaran nasional sebesar  €60  miliar,  menginvestasikan uang dalam jumlah besar, dan berjanji untuk menurunkan tingkat pengangguran hingga di bawah 7%. Emmanuel Macron memenangkan putaran kedua pemilihan  presiden  Prancis  setelah kampanye kontroversial
yang berlangsung dari 24 April hingga 8 Mei 2017. Dengan total 66% suara, Macron dengan  mudah  mengalahkan  Marine Le  Pen,  saingan  dari Front  National Party .  Le  Pen,  yang  saat  ini  menjadi saingannya,  hanya  menerima  34% suara.  Partai  kanan-tengah  baru En Marche !,  yang  berarti  Bergerak, didirikan oleh Macron sendiri. Sebagai Presiden  Prancis  yang  baru  dan pemimpin  termuda  di  Prancis  pada usia  39  tahun,  kemenangan  Macron tidak  dapat  dipisahkan  dari  teknik strategi  kampanye  efektif  yang
digunakan untuk memenangkan pemilih  Prancis.  Untuk  itulah  kami merasa  perlu  menganalisis  dan mendeskripsikan  strategi  kampanye Emmanuel  Macron  dalam  Pemilihan Presiden Prancis 2017.
Penelitian yang dilakukan penulis  saat  ini  berjudul  “ Analisis Strategi  Kampanye  Emmanuel  Macron Pada  Pemilihan  Presiden  Prancis  2017 ”, dan  memiliki  kesamaan  tema  dengan beberapa penelitian terdahulu sebelumnya.  Penelitian  terdahulu  ini menjadi  kajian  referensi  bagi  penulis untuk  melakukan  penelitian  ini. Pertama,  karya  penelitian  milik  Reiza Januardhy Siregar mengenai “Analisis kemenangan  Donald  Trump  dalam pemilihan  Presiden  Amerika  Serikat tahun  2016  (figur  politik  Donald Trump)”.  Reiza  menemukan  bahwa Donald  Trump  berhasil  memenangi pemilihan  pendahuluan  di  beberapa negara  bagian,  kemenangan  ini kemudian menjadikan Trump sebagai satu-satunya  kandidat  aktif  dan semakin  memperkuat  posisi  Trump dalam pemilihan. Pada putaran kedua kemenangan
Donald Trump dipengaruhi  oleh  kemenanganya  dari
segi electoral  college, suara  terbesar yang  didapatkan  Trump  berasal wilayah  kawasan  industri.  Figur Donald  Trump  yang  kontroversial berhasil  mengantarkannya  menjadi Presiden  Amerika  Serikat  karena  ia mampu  menarik  perhatian  publik dengan pernyataan-pernyataanya yang  berhasil  menyita  perhatian public.  Penelitian  Reiza  berbeda dengan penelitian penulis dalam aspek aktor politik yang diteliti.
Penelitian terdahulu kedua
merupakan karya penelitian Noviarin Cerahwati  mengenai  “ Keberhasilan Emmanuel Macron mengatasi isu imigran dalam  pemilihan  Presiden  Prancis  tahun 2017 ”.  Cerahwati  menemukan  bahwa isu  anti  imigran  merupakan  tema kampanye  yang  di  populerkan  dan diusung oleh kandidat Marine Le Pen dari Partai Front National dikarenakan banyaknya  kasus  konflik  antara penduduk  asli  Prancis  dengan  para Imigran  yang  kemudian  menjadi masalah nasional negara Prancis. rasa takut  dalam  konflik  ini  kemudian dimanfaatkan  oleh  Marine  Le  Pen untuk  mendapatkan  suara  dalam pemilihan.  Dalam  mengatasi isu anti
imigran ini Macron memilih mengambil sikap yang sangat berbeda dengan  Marine  Le  Pen,  Macron dengan  optimis  memutuskan  pro imgran dengan mendukung keberadaan imigran di negara Prancis yang  kemudian  menjadi  bagian  dari program spirit of conquestnya . Penelitian  Cerahwati  berbeda  dengan penulis dalam hal fokus permasalahan penelitian.  Penulis  berfokus  meneliti strategi kampanye Emmanuel Macron dalam memenangkan pemilihan, sedangkan  Cerahwati  berfokus  pada strategi Emmanuel Macron mengatasi Isu  imgran  yang  tengah  menjadi keuntungan  lawan  politiknya  dalam pemilihan.
Ketiga,  karya  penelitian  Rizky
Wicaksono Wibowo mengenai “ Strategi Kampanye Politik dan Kampanye  Pemilu  Relawan  Teman  Ahok Pada  Pilkada  DKI  Jakarta  2017 ”.  Rizky menemukan bahwa terdapat beberapa Dengan menerapkan berbagai agenda yang  menarik  di  posko-posko  yang mereka dirikan,
pendekatan kampanye  politik  para  relawan sahabat  Ahok,  yang  pertama  adalah “ pull marketing ”, mengajak masyarakat
untuk memilih. Kedua, Push Marketing Party teman  Ahok  memanfaatkan platform media digital untuk menyebarluaskan  pesan  kampanye, menjaring  dan  menangkap  cita-cita warga Jakarta, serta mengawasi isu-isu sosial.  Ketiga,  berpartisipasi  dalam politik  pemasaran,  terutama  dengan berkolaborasi  dengan  selebriti,  untuk meningkatkan reputasi Ahok dan citra publik. Dengan mengumpulkan 1.024.632 fotokopi KTP dari
pendukung  Ahok  dan  mendongkrak elektabilitas  dan  akseptabilitas  Ahok ke  level  tertinggi  hingga  September 2016,  teknik  ini  berhasil  (Wicaksono, 2017).  Penelitian  Rizky  berbeda dengan  penulis  dalam  aspek  aktor politik  yang  diteliti  serta  teori  utama yang digunakan.

## METODE PENELITIAN
Penulis menggunakan metodologi kualitatif. Penelitian kualitatif merupakan strategi penelitian  yang  menekankan  pada pencarian pemahaman
melalui pemahaman  terhadap  konsep,  sifat, gejala, simbol, dan deskripsi dari suatu fenomena;  terfokus,  alami,  dan
holistik;  mengutamakan  kualitas; menggunakan  berbagai  metode;  dan disajikan secara naratif. Untuk mencapai tujuan kajian dalam menilai dan  meringkas  strategi  kampanye Emmanel  Macron  untuk  pemilihan presiden Prancis 2017, penulis
menggunakan  pendekatan  penelitian kualitatif.
Penelitian kualitatif ini dijalankan dengan  menggunakan  metode desk research dengan  analisis  deskriptif.
Dalam  penelitian  ini,  data  sekunder meliputi 29 buku, 3 skripsi, 7 jurnal, 30 situs  web,  literatur  buku,  dan  jurnal nasional  maupun  internasional . Le Monde adalah  salah  satu  media  kabar Prancis yang paling sering digunakan Penulis karena memiliki banyak artikel mengenai  Pemilihan  Presiden  Prancis 2017,  Penulis  juga  menggunakan beberapa  media  Internasional  seperti CNN,  BBC,  dan  The  Guardian  serta beberapa  media  sosial  seperti Youtobe dan  Twitter.  Dilansir  dari  Youtube Emmanuel Macron pada Debat Capres Perancis Putaran Ketiga, tanggal 3 Mei 2017 mengatakan “Le Pen merupakan pembohong bagi rakyat Prancis karena cenderung memilih mengisolasi
Prancis  dari  sistem  internasional  dan membawa semangat kekalahan untuk Prancis”. Data dianalisis dengan menggunakan  model  analisis  data kualitatif Miles, Huberman, & Saldana (2014).
Kajian  teoritis  yang  digunakan penulis  sebagai  pisau  analasis  dalam menjawab  masalah  penelitian  terkait analisis strategi kampanye Emmanuel Macron  pada  pemilihan  Presiden Prancis  2017  adalah  teori  strategi kampanye  aktor  politik,  seperti  yang dikembangkan  oleh  Regula  Hanggli, Laurent  Bernhard,  dan  Hanspeter Kriesi. Konsep ini berangkat dari tiga asumsi,  asumsi  pertama  adalah masyarakat umum kurang memperhatikan  politik  dan  hanya tahu sedikit tentangnya, tetapi kebanyakan  orang  sudah  siap  untuk
belajar tentang  isu-isu yang diajukan oleh para kandidat saat mendekati hari pemilihan.  Asumsi  kedua  adalah bahwa aktor politik sangat bergantung pada  media,  terutama  untuk  menarik perhatian  pemilih  dengan  daya  tarik dan  pesan  kampanye  mereka,  dan yang lebih penting, untuk memenangkan  dukungan  mereka melalui pemungutan suara. Anggapan ketiga menyatakan bahwa karena fitur kelembagaan,  budaya,  tematik,  dan posisional  dari  pekerjaan  mereka, aktor politik yang membuat penilaian strategis secara signifikan dipengaruhi dan  dibatasi  oleh  konteks  politik. Susunan  para  pemain  elektoral  dan kemungkinan  keberhasilan  elektoral mereka  terutama  ditentukan  oleh lingkungan politik khusus ini.
Tabel 1.2

## Struktur Pendekatan dari Konsep          Strategi Kampanye Aktor Politik oleh Kriesi, Bernhard, dan
Hanggli Context Conditions  Coalition Formation  Strategies (Mobilizing/crafting the message) Impact
• Institutions
• Issues
• Exogenous Shocks
• Predispositions
• Configuration of actors
• Goals/beliefs
• Resources • Mobilizing
- Timing
-Targetting -Choosing the channels • Crafting the messages -Framing -Persuading • Attention
• Support
Sumber: H. Kriesi, dkk (2007)
Menurut pendekatan yang
digunakan  konsep  strategi  kampanye oleh  aktor  politik,  hal  pertama  yang dilakukan aktor politik ketika memulai strategi  pemilu  adalah  memilih konteks  yang  akan  digunakan  untuk memperluas  pengaruhnya.  Menurut gagasan  ini,  institusi  dan  konfigurasi politik mengatur pilihan politik karena
mereka menetapkan parameter
pemilu, khususnya pertukaran rasional antara elit politik, media, dan warga  negara  biasa.  Masyarakat umum  atau  orang  biasa  tidak  boleh mengandalkan informasi, pengetahuan, dan kompetensi mereka yang terbatas untuk membuat keputusan yang masuk akal, melainkan  mereka  harus  bekerja dengan  institusi  politik  melalui kampanye untuk membuat keputusan yang  konsisten.  Agar  dapat  memilih langkah-langkah  taktis  terbaik  untuk pembentukan dan seleksi koalisi, para pelaku  politik  harus  jeli  dalam menganalisis institusi dan permasalahan yang saat ini bergema di masyarakat.  Pembentukan  koalisi disusul  oleh  penentuan  strategi kampanye yang tepat yang dibedakan dalam dua proses yaitu mobilisasi dan
pengolahan  pesan  kampanye,  yang kemudian berdampak pada perhatian pemilih  untuk  menentukan  pilihan dalam  bentuk  suara  terhadap  aktor politik. (Kriesi, dkk. 2007:30-37)
Analisis Strategi Kampanye Emmanuel  Macron  Pada  Pemilihan
Presiden Prancis 2017

## Context Condition
Rangkaian  strategi  aktor  politik Emmanuel  Macron  diawali  dengan menilai  institusi  dan  isu  yang  sedang beredar  di  tengah  masyarakat  serta memilih  seruan  retorik  yang  tepat untuk  digunakan  dalam  kampanye ( Context  Condition ).  Dalam  memilih institusi yang tepat sebagai kendaraan politiknya (tahap institution) Emmanuel Macron memutuskan untuk  meninggalkan  Partai  Sosialis dan  mendirikan  gerakan  politik sentralnya  sendiri, En  Marche! . Lanskap  kelembagaan  Emmanuel Macron dipengaruhi oleh kemunduran elektabilitas Partai Sosialis  dan  penurunan  kepercayaan publik Prancis terhadap pemerintahan Hollande yang menjabat kursi Presiden  Prancis  sejak  2012  yang
diusung  oleh  partai  Sosialis  Prancis pada  saat  itu.  Sistem  ekonomi  global terus  berubah  di  era  ekonomi  digital, yang menyebabkan runtuhnya demokrasi  sosial  di  daratan  Eropa. Menurut  artikel  Jonas  Pontusson "Explaining  the  Decline  of  European Social Democracy," pergeseran menuju unit  industri  yang  lebih  kecil  dan peningkatan  lapangan  kerja  swasta non-industri  adalah  dua  perubahan struktural ekonomi yang berkontribusi pada  penurunan  demokrasi  sosial  di daratan  Eropa.  Hal  ini  berdampak pada keanggotaan serikat buruh, yang hingga kini menjadi sumber terpercaya  untuk  mempekerjakan kader  partai  sayap  kiri,  yang mengakibatkan  terus  menurunnya keanggotaan partai. Partai Sosialis juga kesulitan menyusun wacana, terutama yang menarik untuk kaum muda.
Situs Word  Socialist  Web  Site
melaporkan bahwa
popularitas Hollande  menurun  hingga  30%, menandai  tingkat  jajak  pendapat terendah  yang  pernah  ada  untuk presiden  Prancis  tersebut.  Hollande bahkan  kehilangan  dukungan  dari pemilih utama Partai Sosialis.
Akibatnya,  hanya  30%  kaum  muda dan  32%  buruh  kasar  yang  masih mendukung  peran  kepemimpinan mereka.  Fakta  bahwa  59%  responden menganggap kebijakan yang diberlakukan oleh pemerintah
Hollande buruk dan hanya 25% yang menganggap kebijakan itu membantu adalah  bukti  jatuhnya  kepercayaan pada François Hollande dan Jean-Marc Ayrault  (WSWS,  2013).  Studi British Veterinary Association (BVA)
menemukan  bahwa  59%  responden menganggap  kebijakan  pemerintah Hollande salah, sementara hanya 25%
yang  menganggap  kebijakan  ini konstruktif, yang menunjukkan penurunan kepercayaan pada François Hollande  dan  Jean-Marc  Ayrault. Elektabilitas  François  Hollande  juga turun  menjadi  43%,  sedangkan  Jean- Marc  Ayrault  turun  menjadi  hanya 38% pada saat yang sama (BVA, 2013).
Sementara  itu,  kandidat  yang menjadi  lawan  Emmanuel  Macron pada  putaran  kedua  pemilu  Prancis 2017,  Marine  Le  Pen  dalam  Konteks Kelembagaan  diusung  oleh  Partai Front National.  Didirikan oleh populis Prancis  terkenal  Jeane  Le  Pen,  Front
Nasional  (FN)  adalah  satu-satunya organisasi  politik  sayap  kanan  di Prancis.  Sebelumnya,  tidak  ada  yang memikirkan  Marine  Le  Pen  sebagai kandidat  untuk  memerintah  Prancis. Namun  bertahun-tahun  telah  berlalu sejak itu, menunjukkan bahwa Le Pen menjadi  lebih  disukai  dan  sukses.  Le Pen  diprediksi  oleh  berbagai  survei opini  Prancis  untuk  memenangkan pemilihan Prancis di putaran pertama (April  2017),  tetapi  diimbangi  oleh pesaing  sosialis  lainnya,  Emmanuel Macron, di putaran kedua (Mei 2017). Saat ayahnya, Jean Le Pen, mendirikan partai  FN  pada  5  Oktober  1972, namanya  belum  terlalu  terkenal  saat itu. Ia mulai menjadi penasihat hukum ayahnya pada tahun 1998. Setelah itu, karir  politik  Le  Pen  mulai  terbentuk; dia  terpilih  menjadi  dewan  kota Henin-Beaumont  (sejak  1998),  dewan regional  (sejak  1998),  dan  Parlemen Eropa  (sejak  2004).  (2008 – 2011).
Dengan 17,90% suara dalam pemilihan presiden  2012,  Le  Pen  menempati posisi  ketiga  di  belakang  François Hollande  dan  Nicolas  Sarkozy.  Kini menjelang pemilihan presiden Prancis 2017,  Le  Pen  mencalonkan  diri kembali.  Le  Pen  sering  mendapat
perhatian negatif dalam politik Prancis karena nama ayahnya sangat berat. Le Pen,  bagaimanapun,  sekarang  lebih dari  sekadar  "bawang"  karena  dia adalah pemimpin partai yang didirikan ayahnya dan calon presiden yang kredibel untuk kandidat Presiden Prancis dari partai FN.
Pada tahap  Pemilihan Isu ( Issues
Context )  Emmanuel  Macron  dan Marine Le Pen sama-sama menganggkat  isu Frexit ,  Isu  Imigran, dan Isu Ekonomi. Perancis merupakan salah  satu  negara  yang  paling  besar pengaruhnya terhadap perkembangan Uni  Eropa,  terbukti  Perancis  selalu terlibat  hampir  di  semua  bidang bersama-sama  dengan  anggota  lain dalam  pembangunan  kebijakan  Uni Eropa  (Caton,  2015:78-79).  Pengajuan partai populis agar Inggris keluar dari Uni  Eropa  tidak  diragukan  lagi berdampak pada sentimen populer di seluruh Eropa (Ritonga, 2020).
Beberapa  gerakan  populis  Eropa mengeksploitasi  keputusan  Brexit sebagai  pembenaran  politik  dalam strategi  pemilu  2017  mereka.  Bahkan Brexit ,  sebuah  fenomena  Eropa, digunakan  sebagai  faktor  pendorong
untuk  mencapai  tujuan  mereka.  Oleh karena  itu,  partai-partai  populis seperti  Front  Nasional  di  Prancis, Alternatif For Germany di Jerman, Partai Kebebasan  di  Belanda,  dan  lainnya mengadakan  aksi  unjuk  rasa  untuk mendukung  pendekatan  kampanye
pemilu 2017 mereka (Rasmah, 2019:10). Pada tahun 2016, ribuan penduduk  kota  Prancis  Pierrefeu  Du
Var  melakukan  protes  terhadap kedatangan para migran yang tersebar di  seluruh  Prancis.  Warga  khawatir pendatang akan mengancam keamanan kawasan.
Pemerintah Prancis  akhirnya  membongkar  kamp "hutan"  di  Calais  setelah  protes meluas,  termasuk  pembakaran  blok toilet  dan  pelemparan  batu  oleh imigran  yang  marah  ke  polisi.  Polisi bersenjata dikerahkan di sekitar kamp pengungsi untuk
memastikan keamanan  saat  pembongkaran  kamp "hutan"  dimulai.  Mempertanyakan keberadaan imigran  dalam  kampanye pemilu seringkali
merupakan pekerjaan  aktor  politik  di  Prancis, mengingat  perhatian  publik  yang besar  tentang  keberadaan  imigran.
Pada  dasarnya,  masyarakat  Prancis telah  terbagi  menjadi  dua  kubu  sejak terpilihnya  Marine  Le  Pen  dan Emmanuel  Macron  untuk  putaran kedua dikarenakan perbedaan program yang mereka buat
(Cerahwati, 2018:61).
Krisis  terbesar  Republik  Kelima saat  ini  sedang  dialami  di  Prancis, yang  juga  sedang  mengalami  krisis politik,  sosial,  dan  ekonomi  yang mencapai puncaknya. Karena sejumlah  keadaan,  Prancis  telah mengalami  stagnasi  ekonomi  selama bertahun-tahun selama sepuluh tahun terakhir, dan kapitalisme negara tidak lagi dapat bertahan. Karena belum ada presiden  yang  pulih  di  Prancis, ekonomi negara itu perlahan menurun.  Pemerintahan  terburuk —
setidaknya  dua  di  antaranya  dalam ingatan baru-baru ini — telah meninggalkan  tingkat  pengangguran yang  tinggi,  ekonomi  yang  stagnan, dan  keresahan  dalam  sistem  politik. Presiden  kedua  adalah  Nicolas Sarkozy dari UMP (menjabat dari 2007 hingga  2012),  dan  presiden  ketiga adalah  François  Hollande  dari  Partai Sosialis  (menjabat  dari  2012  hingga
2017).  (Wall,  2014:60 – 61).  Selama kampanye pemilu, Emmanuel Macron membuat  kebijakan  pro-imigrasi  dan pro-UE yang terutama dimotivasi oleh hubungan  yang  masuk  akal  yang dapat ia ciptakan dengan masyarakat, media, dan lawan politiknya.
Exogenous shock merupakan kejadian yang kemungkinan
mendahului  kampanye,  membantu membentuk  iklim  politik  umum  di negara  tersebut.  Marine  Le  Pen bermaksud  memanfaatkan  tingginya angka pengangguran dan kriminalitas di  Prancis  dan  keberhasilan  Inggris keluar  dari  Uni  Eropa,  yang dimaksudkan  Marine  Le  Pen  adalah untuk  menanamkan  ketakutan  ( public sphere ) di kalangan warga Prancis agar pemilih  berharap  perubahan  yang signifikan dalam kebijakan pemerintah terpilih.  Kampanye  Marine  Le  Pen yang blak-blakan dan populis dimanfaatkan oleh Emmanuel Macron dengan  menggambarkan  Marine  Le Pen  sebagai  sosok  yang  justru  akan membawa  kekacauan  bagi  stabilitas negara Prancis.
Predispositions
menjelaskan
kecenderungan  aktor  politik  untuk
memilih daya tarik retoris. Aktor-aktor politik  harus  mendapat  somasi  untuk mengangkat  topik  pencalonan,  selain faktor  pendorong  dan  daya  serap informasi  publik.  Para  pelaku  politik perlu  menyadari  apakah  mereka pendukung status  quo atau  reformis, orator  baik  atau  buruk,  dll.  Secara umum,  mereka  yang  menjunjung tinggi status  quo tidak  memiliki  apa pun  untuk  dipertahankan  secara agresif.  Seruan  retoris  apa  pun  yang asli memiliki serangkaian konsekuensi dan  titik  lemahnya  sendiri.  Ini  juga berlaku  bagi  para  reformis  yang memberikan  alternatif  terhadap  quo yang ada tetapi tidak sepenuhnya dan secara  fundamental  dipahami.  Untuk itu,  pada  pemilihan  presiden  Prancis 2017,  Emmanuel  Macron  memilih untuk menyampaikan seruan retorika positif  dan  optimisme  yang  ditempa melalui  program  kampanye  dengan panggilan spirit  of  conquest dan memberikan konsep daya tarik retoris negatif  terhadap  program  Marine  Le Pen dengan panggilan spirit of defeat .

## Coalition Formation
Setelah Emmanuel Macron memilih  institusi,  isu  kampanye  dan seruan  retorika  yang  tepat,  strategi kampanye Emmanuel Macron dilanjutkan  pad  tahap  pembentukan formasi koalisi. Dalam setiap kampanye  demokrasi  langsung,  ada dua  jenis  koalisi,  koalisi  pemerintah yang mempertahankan posisi mayoritas  dan  koalisi  oposisi  yang mempertahankan posisi oposisi.
Pilihan  ini  selalu  terletak  di  antara status  quo  dan  alternatif-isu  spesifik (Kriesi, 2007:30-37; Cerahwati, 2018).
Tahap Configuration  of  Actors menjelaskan faktor-faktor politik yang mempengaruhi  seorang  aktor  politik dalam  membentuk  koalisinya.  Dalam sistem  kepartaian  Prancis,  ada  dua partai  utama  yang  terkait  dengan panggung  politik  Prancis.  Yang membedakan  pemilu  ini  dengan pemilu
lainnya
adalah disingkirkannya  dua  partai  Prancis yang  berkuasa,  Partai  Republik (kanan)  dan  Partai  Sosialis  (kiri),  dari arena  pemilu.  Dengan  kata  lain, kebangkitan Macron bisa menandakan kedatangan  periode  pasca  partisan  di
Prancis.  Artinya,  pengaruh  partai- partai  besar  di  Prancis,  setidaknya dalam waktu yang tidak terlalu lama, akan menurun, dan sebaliknya, partai- partai  yang  akan  memasuki    politik Prancis adalah mereka yang selama ini jarang  mendapat  liputan  media.  Oleh karena  itu,  masuk  akal  jika  Macron mendukung  salah  satu  faksi  tersebut dalam  kampanye  kepresidenannya. Saat itu, Partai Sosialis berkuasa, tetapi kebijakannya  tidak  sejalan  dengan agenda  Macron.  Macron  membuat keputusan untuk memutuskan hubungan  dengan status  quo (Partai Sosialis)  saat  ini  dan  meluncurkan gerakannya sendiri, aliansi baru yang menawarkan  jawaban  atas  masalah tertentu  di  Prancis  (pro-liberal  dan pro-UE).  Benoit  Hamon  dan  Jean-Luc Melenchon  dari  partai  sosialis  dan komunis Prancis (sayap kiri) mendukung  Emmanuel  Macron  pada putaran  kedua  pemilihan  presiden Prancis  2017  setelah  Emmanuel Macron dan Marine Le Pen memenangkan putaran pertama.
Anehnya,  François  Fillon  dari  Partai Republik  (kanan)  juga  mendukung Macron,  karena  menurut  Fillon, Marine  Le  Pen  adalah  kandidat  yang
akan  membawa  sial  bagi  Prancis (Rahadi, 2017).
Tahap Goals/Beliefs menjelaskan peran  ideologi  dan  tujuan  partai mempengaruhi  aktor  politik  dalam pembentukan  koalisi.  Partai  Sosialis, yang  telah  mengalami  transformasi luar biasa, kemungkinan besar paling terpengaruh  oleh  pemilihan  presiden Prancis.  Aktivisme  Partai  Sosialis ditentang  sejumlah  pemimpin  partai,
termasuk Manuel Valls, yang tergabung  dalam  tim  Emmanuel Macron. Hal ini menunjukkan bagaimana partai-partai berhaluan kiri ini menyadari status organisasi mereka sendiri dan kini ingin membuat aliansi dengan  partai  lain.  Krisis  ideologis dalam  koalisi  sayap  kirilah  yang mendorong Emmanuel Macron untuk membentuk poros kampanyenya sendiri, sebuah manuver yang terbukti bermanfaat  bagi  Macron,  pada  fase kedua  pemilihan  Presiden  Prancis,
banyak tokoh politik Prancis mendukungnya. Di sisi lain, Marine Le Pen  dan  partai  Front  National-nya adalah partai yang berkarakter radikal dan  rasis,  yang  sangat  bertolak belakang dengan nilai-nilai demokrasi
yang  menjadi  salah  satu  ciri  negara dengan pemerintahan republik, sehingga  Le  Pen  cenderung  tidak disukai  oleh  para  politisi  dan  elit politik Prancis.
Tahap Resources menjelaskan sumber kekuatan sebuah koalisi partai dalam  sebuah  pemilihan.  Pada  tahap sebelumnya  telah  dijelaskan  manuver politik  macron  yang  memutuskan mengikuti pemilihan dengan diusung En Marche! (Partai poros tengah) yang didirikan  nya  sendiri  memberi keuntungan kepada Emmanuel
Macron  dan  meningkatkan  kekuatan politik  Macron  pada  tahap  kedua pilpres  Prancis  2017.  Marine  Le  Pen dan Front National merupakan partai dari sayap kanan yang menjadi oposisi pada  tahun  2017,  dapat  disimpulkan bahwa  Marine  Le  Pen  memiliki kekuatan  politik  tersendiri  bagi pemilih hingga mengantarkan Marine Le  Pen  pada  pemilihan  tahap  kedua, ideologi  Partai  yang  nasionalis- konservatif  tentu  menarik  bagi beberapa kelompok pemilih.
Strategies  (Mobilizing  /  Crafting  The Message)
Setelah Emmanuel Macron menentukan  posisi  institusi  dan koalisinya  dalam  Pemilihan  Prancis 2017. Emmanuel Macron melanjutkan strategi  kampanyenya  ke  tahap mobilisasi aspirasi dan pesan kampanye  serta  pengolahan  pesan kampanye  terkait  isu,  dan  aspriasi kampanye yang telah ada. Pengaturan waktu,  penargetan,  dan  pemilihan saluran  komunikasi  adalah  tiga langkah utama dari rencana mobilisasi yang  perlu  dipertimbangkan  (Kriesi, 2007:30 – 37).
Pada  tahap Timing ,  konten kampanye  harus  disesuaikan  dengan iklim  politik  dan  isu  spesifik  yang terjadi  di  lokasi  pemilihan  dalam  hal ini  Pemilihan  Presiden  Prancis  2017. Tahap  timing  ini  dipengaruhi  oleh kejutan  eksogen  yang  digunakan sebagai bahan kampanye berupa janji- janji  politik.  Isi  kampanye  Emmanuel
Macron dan Le Pen sendiri
disesuaikan  dengan  keadaan  Prancis saat  itu.  Marine  Le  Pen  menekankan anti-imigran, frexit (Prancis keluar dari Uni  Eropa  seperti  Inggris)  dan
beberapa program di bidang ekonomi, salah satunya adalah mengganti mata uang euro ke franc .  Sementara  itu,
Macron  berkampanye  sebaliknya dengan  menjadi  pro-imigran,  pro-UE dan  memiliki  agenda  ekonomi progresif. Selanjutnya tahap targetting , adalah  tahap  memilih  kelompok- kelompok  masyarakat  yang  menjadi target  kampanye  dan  sumber  suara pada pemilihan. Dengan memberdayakan  setiap  kelompok sasaran pemilih, penargetan berusaha memaksimalkan  perolehan  suara. Emmanuel Macron menyiapkan pesan kampanyenya selama fase penargetan ini dengan terlebih dahulu melakukan survei  selebaran  dari  pintu  ke  pintu dengan  para  sukarelawan  dari En Marche ! untuk melihat apa kebutuhan dan keinginan pemilih.
Pada tahap choosing the communication  channel Aktor  politik dituntut  untuk  menentukan  bentuk daya  tarik  pesan  politik  yang  mereka gunakan.  Seruan  retorik  dalam kampanye  harus  disesuaikan  dengan keinginan  media  dan  pemilih,  seperti dijelaskan  sebelumnya  aktor  politik membutuhkan media dalam
menyampaikan  pesan  kampanyenya kepada pemilih. Dalam tahap predispositions telah  dijelaskan  bahwa seruan  retorik  positif  dan  negatif memiliki kelemahan dan keunggulannya masing masing.
Namun,  pemilik  media  dan  penerbit menggunakan  hal-hal  negatif  sebagai nilai  jual.  Hipotesis  malaise  media (ditemukan  di  situs  web  Teori Komunikasi)  berpendapat  bahwa kerangka  politik  jurnalisme  saat  ini sangat  condong  ke  arah  negatif. Mereka lebih suka rasa sakit daripada kompromi, perpecahan daripada keharmonisan,  dan  berita  yang  tidak menguntungkan (tentang biaya, kegagalan,  bahaya,  krisis,  seks  dan skandal,  kematian,  bencana  alam, ketidakadilan,  kekuasaan  pemerintah dan  korupsi,  dan  sensasionalisme lainnya) daripada berita yang
menguntungkan
(manfaat, kemenangan),  kisah  sukses,  peluang, dan  solusi).  Dalam  arti  luas,  media ofensif  mendorong  para  pemain politik  untuk  berkampanye  secara negatif  dengan  meremehkan  saingan mereka  daripada  membuat  argumen mereka  sendiri.  Posisi  Marine  Le  Pen sebagai calon oposisi tentu
menggunakan  retorika  negatif  dalam pesan kampanye nya  sehingga dalam hal  ini  posisi  Marine  Le  Pen  sangat diuntungkan.  Seruan  retorik  negatif Marine  Le  Pen  terlihat  dari  isu kampanye  pada  pemilihan  Presiden Prancis 2017 kebanyakan berawal dari ide program nasionalis dan populisnya Le  Pen,  hal  ini  membuktikan  seruan retorika  negatif  lebih  disukai  media. Mengetahui hal itu Emmanuel Macron memilih untuk menggunakan keduanya,  Macron  menggunakan seruan retorik positif dalam program- program kampanyenya,
Macron memberikan  solusi  terhadap  isu spesifik  yang  diangkat  Le  Pen  dan media  dengan  sikap  optimis.  Disisi lain  Macron  tetap  menggunakan seruan  retorika  negatif  terkait  figur Marine Le Pen.
Setelah  mobilisasi,  pembuatan pesan  ( crafting  the  message) adalah pendekatan selanjutnya.
Dalam metode ini, ada dua jenis proses yang berbeda: pembingkaian ( framing ), yang melibatkan  penekanan  masalah,  dan persuading (meyakinkan), yang melibatkan  analisis  pola  politik sebelumnya  dan  memberikan  suara
kepada  para  pemain  politik.  Inti  dari pendekatan  kampanye  pemenang pemilu  Emmanuel  Macron  adalah taktik  pembingkaian  ( framing) dan persuasi ( persuading ).
Pada  Tahap Framing dijelaskan bahwa, upaya framing yang dilakukan Marine  Le  Pen  terhadap  figur  Dalam acara  debat  capres  ketiga  pemilihan presiden  Prancis  2017  yang  disiarkan oleh sebuah saluran televisi swasta di Prancis,  Emmanuel  Macron  menemui jalan  buntu  karena  Le  Pen  mencoba mengeksploitasi  reputasi  Macron dengan merujuk pengalamannya sebagai  mantan  menteri  ekonomi  di bawah  Presiden.  Hollande  yang ternyata gagal memenuhi janji politiknya,  terutama  terkait  program ekonomi Macron di Prancis.
Kepemimpinan  Le  Pen,  yang  tidak dapat secara akurat memprediksi efek agendanya,  membuat  takut  para pemilih,  tetapi  Macron  memberikan kerangka  tandingan  dengan  mencap Le  Pen  sebagai  pembohong  kepada rakyat Prancis karena kecenderungannya  memilih  untuk mengisolasi Prancis dari sistem global,
Macron menyebut ini sebagai
"semangat  kekalahan".  Kemunduran yang  dimaksud  Macron  berkaitan dengan  isu-isu  yang  diangkat  oleh kampanye  Le  Pen,  khususnya  yang berkaitan  dengan  imigran  dan  Uni Eropa.  Le  Pen  mengajukan  proposal untuk memutuskan hubungan dengan Uni  Eropa,  mengusir  imigran  ilegal, membatasi jumlah imigran resmi yang dapat memasuki negara tersebut, dan menolak untuk menandatangani perjanjian  perdagangan  bebas  seperti Perjanjian  Ekonomi  dan  Perdagangan
Global  UE-Kanada  (CETA).  Menurut Macron, kebijakan isolasi diri terencana Le Pen merupakan langkah mundur  bagi  Prancis  sebagai  negara bahasa,  budaya,  dan  ekonomi,  yang sebelumnya disebut sebagai salah satu dari lima kekuatan dunia, dan bahwa rencana tersebut bertentangan dengan standar
internasional atau
internasional. sistem global.
Macron  mengangkat  ungkapan " spirit of French conquest " selama debat presiden  Prancis  2017,  yang  dia gunakan saat itu untuk mencirikan visi dan  tujuannya  untuk  Prancis  dan warganya  di  negara  ini,  pada  tahap persuasi.  Menurut  sejarah  Prancis,
penaklukan dimulai ketika Kekaisaran Napoleon Bonaparte,
atau
imperialisme, dibawa ke Prancis pada tahun  1830-an.  Imperialisme  adalah sistem  pemerintahan,  serta  ikatan ekonomi  dan  politik  antara  negara- negara kaya dan kuat yang memerlukan pembinaan dan dominasi negara-negara terbelakang yang kurang berkembang untuk
mengeksploitasi  sumber  daya  alam mereka  dan  mendapatkan  lebih banyak  kekayaan  dan  kekuasaan untuk negara-negara colonial.
The Spirit of Conquest adalah taktik persuasif  yang  digunakan  Macron untuk  meyakinkan  para  pemilih bahwa  kepentingan  publik  rakyat
Prancis akan sejalan dengan agendanya. Macron menggunakannya untuk  menggambarkan  visi  dan tujuannya untuk kepemimpinan Prancis. Dalam teknik ini, aktor politik akan  mencerna  informasi  mendalam yang  diberikan  kepada  pemilih  dan mengatur  perilaku  lawan  politik mereka,  tetapi  Emmanuel  Macron berhasil  mempengaruhi  pemilih  di putaran ketiga debat presiden Prancis karena kelihaiannya untuk mengkritik
program  Marine  Le  Pen  dan mengalahkannya dalam debat. Karena orang-orang  takut  pada  Le  Pen  dan merasa bahwa mereka mengendalikan nasib  Prancis,  tema  sistem  pro- imigrasi, pro-UE, dan pro- internasional  yang  diartikulasikan oleh Macron dalam platform andalannya  dapat  menarik  perhatian publik. Ada kemungkinan kemampuan Macron membujuk Spirit
of  Defeat untuk  menentang  posisi Marine Le Pen pada Spirit of Conquest
membantunya
memenangkan pemilihan presiden Prancis 2017 (EFE, 2017).
Marine  Le  Pen  akhirnya  kalah dari  Emmanuel  Macron  di  putaran kedua  pemilihan  presiden  Prancis. Sementara  Le  Pen  dan  Macron memiliki  kekuatan  yang  sama  untuk mengangkat  isu  dan  membentuk koalisi (sebagaimana dijelaskan dalam draf  Strategi  Kampanye  untuk  Aktor Politik),  Le  Pen  mengalami  kesulitan dalam  hal  teknik  pembingkaian  dan persuasi.  Macron  yang  saat  itu reputasinya  diremehkan  oleh  Le  Pen, bahkan  mampu  menawarkan counter framing .  Program  dari  Le  Pen  dikenal
sebagai  " The  Spirit  of  Defeat ."  Macron memiliki  strategi  menentang  Le  Pen yang disebutnya sebagai " The Spirit of Conquest " (EFE, 2017).

## Impact
Tahap dampak
yang
digambarkan  oleh  Kriesi,  Bernhard, dan  Hanggli  sebagai  tahap  terakhir dari  strategi  kampanye  aktor  politik menjelaskan  dampak  atau  hasil  dari rangkaian  strategi  kampanye  yang dilakukan  oleh  aktor  politik  berupa perhatian  terhadap  pesan  dan  ajakan kampanye  dan  terutama  kepada mendapatkan
dukungan
dari
masyarakat dalam bentuk suara. Ketika Emmanuel Macron memenangkan  pemilihan  presiden Prancis 2017, pendekatan kampanyenya  mencapai  puncaknya. Emmanuel Macron akan menggantikan  Francois  Hollande sebagai  presiden  Prancis  menyusul hasil  pemungutan  suara  pemilihan
presiden pada putaran kedua pemilihan tersebut. Dengan 66% suara,
Macron  dengan  mudah  mengalahkan
Marine Le Pen, yang mendapat suara 34% lebih sedikit.
Tabel 1. Hasil Pemilihan Presiden 2017

## Prancis Putaran Kedua
Calon Partai Suara Persentase Emmanuel Macron En Marche! 20.703.694 66% Marine Le Pen Front National 10.637.120 34% Sumber : Ministry of The Interior France
Gambar  1.  Hasil  Putaran  Kedua Pilpres Prancis Menurut Departemen
Emmanuel Macron Marine Le Pen
Sumber : Ministry of The Interior France

## SIMPULAN
Emmanuel  Macron  memutuskan untuk  meninggalkan  Partai  Sosialis dan  mendirikan  gerakan  politik sentralnya  sendiri, En  Marche !.  Ini pengaruhi
oleh kemunduran elektabilitas  Partai  Sosialis  dan penurunan kepercayaan publik Prancis terhadap pemerintahan Hollande yang menjabat kursi
Presiden  Prancis  sejak  2012.  Dalam sistem  kepartaian  Prancis,  ada  dua
partai  utama  yang  terkait  dengan panggung  politik  Prancis  dan  yang membedakan  pemilu  ini  dengan pemilu lainnya
adalah disingkirkannya  dua  partai  Prancis yang  berkuasa,  Partai  Republik (kanan)  dan  Partai  Sosialis  (kiri),  dari arena  pemilu.  Dengan  kata  lain, kebangkitan
Macron mungkin menandakan  dimulainya  era  pasca- partisan  Prancis.  Saat  itu,  Partai Sosialis  berkuasa,  tetapi  kebijakannya tidak  sejalan  dengan  agenda  Macron. Macron  membuat  keputusan  untuk memutuskan  hubungan  dengan  quo (Partai Sosialis) saat ini dan meluncurkan  gerakannya  sendiri, aliansi  baru  yang  menawarkan jawaban  atas  masalah  tertentu  di Prancis  (pro-liberal  dan  pro-UE). Keputusan  Emmanuel  Macron  untuk membuat  poros  politiknya  sendiri sebagai  tanggapan  atas  perpecahan ideologis  koalisi  sayap  kiri  berhasil baginya karena menghasilkan dukungan dari beberapa tokoh politik Prancis selama putaran kedua pemilihan presiden Prancis.
Emmanuel  Macron  menentukan pesan  kampanyenya  dengan  terlebih
dahulu  melakukan  survei  melalui selebaran  dari  pintu  ke  pintu  yang dilakukan  oleh  sukarelawan  dari En Marche !,  untuk mengetahui apa yang dibutuhkan,  dan  keinginan  pemilih. Macron  menggunakan  seruan  retorik positif dalam program-program kampanyenya,  Macron  memberikan solusi  terhadap  isu  spesifik  yang diangkat  Le  Pen  dan  media  dengan sikap optimis. Disisi lain Macron tetap menggunakan  seruan  retorika  negatif terkait  figur  Marine  Le  Pen.  Selama kampanye pemilu, Emmanuel Macron membuat  kebijakan  pro-imigrasi  dan pro-UE yang terutama dimotivasi oleh hubungan  yang  masuk  akal  yang dapat ia ciptakan dengan masyarakat, media,  dan  lawan  politiknya.  Marine Le Pen akhirnya kalah dari Emmanuel Macron  di  putaran  kedua  pemilihan presiden  Prancis.  Sementara  Le  Pen dan  Macron  memiliki  kekuatan  yang sama  untuk  mengangkat  isu  dan membentuk  koalisi  (sebagaimana dijelaskan dalam draf Strategi
Kampanye  untuk  Aktor  Politik),  Le Pen  mengalami  kesulitan  dalam  hal teknik  pembingkaian  dan  persuasi. Macron  yang  saat  itu  reputasinya diremehkan  oleh  Le  Pen,  justru
mampu  menawarkan  strategi  counter framing.  Dia  menyebut  program  Le Pen  sebagai spirit  of  defeat .  Dalam platform  " Spirit  of  Conquest ",  Macron memanfaatkan  antitesis  program  Le Pen.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Terimakasih  kepada  Program Studi  Ilmu  Politik  FISIP  USU  yang telah  memberikan  kesempatan  dalam berporses dan minimba ilmu. Kepada para staf di  Prodi dan segenap dosen dan khususnya kepada dosen pembimbing dan penguji.

## DAFTAR PUSTAKA
Andi,  Jhon.  2017.  Debat  Pilpres Prancis:  Macron  Unggul  20% atas  Le  Pen.  Diakses  dari: https://kabar24.bisnis.com/r ead/20170504/19/650670/de bat-pilpres-prancis-macron- unggul-20-atas-le-pen  Pada tanggal 31 Februari 2022 BBC.  2017.  Rakyat  Prancis Memilih Macron Atau Le Pen, Diakses
dari: http://www.bbc.com/indon esia/dunia-39834468/  Pada Tanggal 13 Juni 2021 Cerahwati Noviarin. 2018. Keberhasilan Emmanuel Macron mengatasi  isu  imigran dalam pemilihan presiden perancis tahun 2017 .
Yogyakarta:  Skripsi  Studi Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah. Communicationtheory. Media Maliase Theory. Diakses dari: https://www.communicatio ntheory.org/media-malaise-
theory/  Pada  tanggal  20 Januari 2022 Caton. 2015. France and the Politics of  European  Economic  and Monetary Union . UK: Palgrave Macmillan.
EVE.  2017.  Macron:  "The  French have  chosen  optimism,  spirit of  conquest".  Diakses  dari: https://www.efe.com/efe/e nglish/portada/macron-the- french-have-chosen- optimism-spirit-of- conquest/50000260-3265948
Pada Tanggal 5 Maret 2022 Geotimes. 2017. Kolom Internasional Setelah Emmanuel  Macron  Menang Telak. Diakses dari: https://geotimes.co.id/kolo m/internasional/setelah-
emmanuel-macron-menang- telak/  Pada  tanggal  17  Juni 2021
Kaskus. 2017. Antara Macron Dan
Le  Pen  Prancis  Gelar  Pilpres. Diakses dari: https://www.kaskus.co.id/t hread/590eae0114088de0028b 4569/antara-le-pen-dan-
macron-prancis-gelar-pilpres- putaran-kedua/
Pada Tanggal 16 Juni 2021
Kriesi,  H,  dkk.  2007. Political
Strategies  in  Direct-Democratic Campaigns.  Zurich: National
Centre  of  Competence  in Research (NCCR) Maulida, Hannah. 2012. Makalah Pranata Pemilu Prancis. Diakses dari: https://www.slideshare.net/ MaulidaHannah/makalah-
pranata-pemilu-prancis  Pada Tanggal  10 Juni 2021 Parstoday.  Tantangan-Tantangan Pemerintahan  baru  Prancis.
Diakses dari: https://parstoday.com/id/r adio/world-i39094-
tantangan_tantangan_pemeri ntahan_baru_perancis  Pada Tanggal 25 Januari 2022 Pontusson, Jonas. 1995. Explaining  the  Decline  of European  Social  Democracy:
The  Role  of  Structural Economic  Change. Journal Article JSTOR. Vol 47. No. 4 Rahadi,  Fernan.  2017.  Wajah Prancis  Usai  Kemenangan Macron. Diakses
dari:
https://www.republika.co.id /berita/oq1r2l291/wajah- prancis-usai-kemenangan- macron  Pada  Tanggal  22 Januari 2022
Rasmah,  dkk.  2019.  Eksistensi Populisme Pada Pemilu Prancis  2017. Wanua:  Jurnal Hubungan Internasional. Vol. 4. No. 1
Ritonga, A. D. (2020). Mencermati Populisme  Prabowo  Sebagai Bentuk  Gaya  Diskursif  Saat Kampanye Politik Pada Pemilihan  Presiden  2019. Politeia:  Jurnal  Ilmu  Politik, 12(1), 1-13. Sihite,  Ezra.  2017.  Emmanuel Macron  Menang  Pemilu, Keberuntungan atau Strategi?. Diakses dari: https://www.viva.co.id/beri ta/dunia/913094-emmanuel-
macron-menang-pemilu- keberuntungan-atau- strategi?page=2&utm_mediu m=page-2  Pada  Tanggal  7 Maret 2022 Siregar,  Reiza  Januardhy.2019.
Analisis  kemenangan  Donald Trump dalam pemilihan presiden Amerika  Serikat  tahun  2016 (figur  politik  donald  trump ). Skripsi  Studi  Ilmu  Politik Universitas  Sumatera  Utara Medan.
Sofwan,  Rinaldy.  2017.  Hollande Imbau  Warga  Prancis  Pilih Macron  Ketimbang  Le  Pen. Diakses dari: https://www.cnnindonesia.c om/internasional/201704250
21  206-134-209838/hollande- imbau-warga-Prancis-pilih- macron-ketimbang-le-pen/ Pada Tanggal 12 Juni 2021 Wall.  2014. France  Votes:  The Election  of  François  Hollande . UK: Palgrive Macmillan. Wicaksono,  Rizky.  2017. Strategi Kampanye Politik dan Kampanye Pemilu  Relawan  Teman  Ahok Pada Pilkada DKI Jakarta 2017 . Skripsi  Studi  Ilmu  Politik Universitas Brawijaya Malang. World  Socialist  Web  Site.  2013. French  President  Hollande
Pledges  Austerity,  War  In Prime  Time  TV  Interview.
Diakses dari: https://www.wsws.org/en/ articles/2013/03/29/holl- m29.html  Pada  Tanggal  17 Januari 2022