## AKUNTABILITAS GEREJA DALAM PERSPEKTIF  ALKITABIAH DAN STEWARDSHIP THEORY

## (Study Kasus pada Gereja X di Jawa Timur)
Franchisca Sukmawati Sri Pujiningsih Nujmatul  Laily
Universitas Negeri Malang salomefranchisca@gmail.com
Abstract: This research has purpose to understand of practice financial accountability at X church in East Java. This research use qualitative approach. Procedure and collecting data in this research by using  technique  interview,  documentation,  and    hidden  observation.  Interview  conducted  for  regent, herdsman session, management and congregation. Result of this research show : 1) Vertical financial accountability  or  for  God  conducted  by  manage  cash  church  honestly  and  full  of  responsbility.  2) Horizontal financial accoountability form by publish financial report.
Keywords: Horizontal Accountability,  Vertical Accountability,   Stewardship  Theory,  Church
Gereja  termasuk  dalam  organisasi  nirlaba  yang tujuannya  tidak  mencari  keuntungan.  Sumber penerimaan gereja berasal dari uang persembahan jemaat. Penerimaan gereja yang berasal dari jemaat seperti: persembahan, persepuluhan dan sumbangan.
Persembahan dari jemaat yang diterima gereja memiliki  jumlah  yang  besar.  Salah  satu  contoh, Gereja X di salah satu kota di Jawa Timur dalam satu  kali  ibadah  menerima  persembahan  kurang- lebih Rp 500.000,00. Gereja X dalam satu minggu melakukan  6  kali  kegiatan  ibadah.  Jumlah penerimaan  yang  berasal  dari  jemaat  dikalikan dengan  kegiatan  ibadah  cukup  besar  yakni  Rp 3.000.000,00 (Rp 500.000,00 x 6 kegitan ibadah). Dalam waktu satu bulan, jumlah penerimaan uang gereja sebsar Rp 12.000.000,00 (Rp 3.000.000,00 x  4  minggu).  Perhitungan  tersebut  belum ditambahkan dengan persembahan persepuluhan.
Penerimaan  gereja  yang  besar  tanpa  disertai pertanggungjawaban  pengelolahan  keuangan menjadikan penyebab permasalahan pengelolahan
keuangan  ataupun  penyalahgunaan  uang  gereja. Skandal  keuangan  yang  terjadi  di  Gereja City Harvest Singapura dan Gereja Silo Jemaat GPM Romean  merupakan  contoh  permasalahan pengelolahan keuangan gereja akibat tidak disertai pertanggungjawaban pengelolahan keuangan.
Akuntabilitas  merupakan  unsur  dalam menciptakan Good  Governance atau  tata  kelola yang  baik.  Mardiasmo  (2009:  20)  menjelaskan akuntabilitas  publik  adalah  kewajiban  pihak pemegang  amanah  (agent)  untuk  memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya kepada pihak pemberi amanah  (principal)  yang  memiliki  hak  dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban tersebut.  Selain  itu,  pemimpin  gereja  dalam  hal keuangan gereja diharapkan memiliki integritas yang tinggi, seperti tidak mencuri uang, tidak menipu orang untuk  mendapatkan      uang,  tidak  melakukan kekerasan dalam bentuk apapun untuk memperoleh
uang,  dan  tidak  mau  menerima  suap.  Pemimpin gereja  diharuskan  menjaga  tangannya  agar  tetap bersih dalam hal keuangan dan bersedia setiap saat untuk diaudit dari awal sampai akhir pelayanannya. Hal tersebut disampaikan oleh Nabi Samuel dalam 1 Samuel 12:3-5 menegaskan perilaku pemimpin gereja yang benar dalam hal pengelolahan keuangan gereja:
(3)  Di  sini  aku  berdiri.  Berikanlah kesaksisan  menentang  aku  di  hadapan TUHAN  dan  di  hadapan  orang  yang diurapi-Nya:  Lembu  siapakah  yang  telah kuambil?  Keledai  siapakah  yang  telah kuambil?  Siapakah  yang  telah  kuperas? Siapakah yang telah kuperlakukan dengan kekerasan?  Dari  tangan  siapakah  telah kuterima sogok sehingga  aku harus tutup mata?  Aku  akan  mengembalikannya kepadamu.”  (4)  Jawab  mereka:  “Engkau tidak  memeras  kami  dan  engkau  tidak memperlakukan kami dengan kekerasan dan engkau tidak menerima apa-apa dari tangan siapapun.”  (5)  Lalu  berkatalah  ia  kepada mereka:  “TUHAN  menjadi  saksi  kepada kamu,  dan  orang  yang  diurapi-Nya  pun menjadi saksi pada hari ini, bahwa kamu tidak mendapat apa-apa dalam tanganku.” Jawab mereka: “Dia menjadi saksi.”
Halim  dan  Kusufi  (2014:  15)  menjelaskan akuntansi merupakan bentuk akuntabilitas publik, transparansi, dan prediktabilitas kinerja organisasi. Laporan  keuangan  sebagai  komponen  dalam akuntansi  merupakan  alat  akuntabilitas (pertanggungjawaban)  bendahara  gereja  kepada jemaat.  Terdapat  6  tujuan  dan  fungsi  laporan keuangan sebagai alat akuntabilitas, namun ada 2 tujuan  dan  fungsi  yang  dapat  disesuaikan  dalam mengelolah  keuangan  gereja.  Tujuan  laporan keuangan  menurut  Harun  (2009:  54),  pertama, sebagai  petunjuk  adanya  kepatuhan  pelaksanaan tugas.  Berdasarkan  fungsi  kepatuhan,  laporan keuangan  memastikan  bahwa  suatu  agen  sektor publik  melaksanakan  tugas  atau  aktivitas  yang menjadi  tanggung  jawab  organisasi  melalui penggunaan  sumber-sumber  ekonomi  yang tersedia. Fungsi kepatuhan memastikan bendahara gereja untuk mengelolah keuangan gereja dengan penuh  tanggung  jawab.  Kedua,  tujuan  laporan keuangan  menurut  Harun  (2009:  54-55)  adalah
sebagai  laporan  akuntabilitas  dan  alat  evaluasi. Laporan keuangan bermanfaat untuk: memonitor dan mengevaluasi  kinerja manajer  sektor publik. Laporan keuangan yang mencatat penerimaan dan pengeluaran keuangan gereja berfungsi sebagai alat pengawasan dan alat evaluasi jemaat atas kinerja bendahara  gereja  dalam  mengelolah  keuangan gereja.

## Stewardship Theory
Donaldson  (1989)  dan  Davis  (1991)  dalam Raharjo  (2007:  39)  menjelaskan  bahwa  dalam stewardship  theory “manajemen  tidaklah termotivasi oleh tujuan-tujuan individu melainkan lebih ditujukan pada sasaran hasil utama mereka untuk kepentingan organisasi”. Berdasarkan teori Strewardship, manajer  akan  berperilaku  sesuai kepentingan bersama. Selain itu, teori Strewardship menggambarkan  hubungan  yang  kuat  antara kepuasan dan keberhasilan organisasi.
Usumah  (2010:  5)  dalam  Lestari  (2012:  20) “ stewardship  theory dibangun  di  atas  asumsi filosofis  mengenai  sifat  manusia  yakni  bahwa manusia pada hakekatnya dapat dipercaya, mampu bertindak dengan penuh tanggung jawab, memiliki integritas dan kejujuran terhadap pihak lain”.
Bendahara  gereja  sebagai steward memiliki fungsi pengelola sumber daya dan jemaat sebagai principal merupakan  pemilik  sumber  daya. Kesepakatan yang terjadi antara bendahara gereja (steward)  dan  jemaat  (principal)  berdasarkan kepercayaan  sesuai  dengan  tujuan  organisasi. Tujuan  dari  organisasi  sektor  publik  (organisasi gereja) adalah memberikan pelayanan yang dapat dipertanggungjawabkan kepada publik (jemaat).

## Akuntabilitas dalam Ilmu Pengetahuan
Akuntabilitas  merupakan  salah  satu karakteristik yang diperankan oleh organisasi sektor publik.  Mardiasmo  (2009:  20)  menjelaskan akuntabilitas  publik  adalah  kewajiban  pihak pemegang  amanah  (agent)  untuk  memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya kepada pihak pemberi amanah  (principal)  yang  memiliki  hak  dan kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban tersebut.  Bastian  (2010:  385)  memaknai akuntabilitas  sebagai  kewajiban  untuk menyampaikan  pertanggungjawaban  atau  untuk
Sukmawati, Akuntabilitas Gereja dalam Perspektif Alkitabiah dan Stewardship Theory,
menjawab,  menerangkan  kinerja,  dan  tindakan seseorang/badan  hukum/  pimpinan  kolektif  atau organisasi  kepada  pihak  yang  memiliki  hak  atau berkewenangan  untuk  meminta  keterangan  atau pertanggungjawaban.
Sedangkan akuntabilitas menurut Pujiningsih (2013:  20)  adalah  mempertanggungjawabkan keberhasilan  atau  kegagalan  kepada  pemberi amanah  atau  yang  mendelegasikan  kewenangan puas terhadap kinerja pelaksanaan kegiatan. Jadi, akuntabilitas  adalah  bentuk  pertanggungjawaban manajemen (agent) atau pihak yang memperoleh kepercayaan untuk mengelolah sumber daya kepada publik  (principal)  atas  setiap  aktivitas  yang dilakukan.
Akuntabilitas terdiri atas dua macam, yakni: akuntabilitas vertikal (vertical accountability) dan akuntabilitas horizontal (Mardiasmo, 2009: 21). Pada organisasi gereja, akuntabilitas vertikal merupakan bentuk  pertanggungjawaban  kepada  Tuhan. Sedangkan, akuntabilitas horisontal dalam organisasi gereja  merupakan  bentuk  pertanggungjawaban kepada  jemaat,  pengurus  gereja  yang  lain,  serta gembala sidang gereja.

## Akuntabilitas dalam Perspektif Alkitabiah
Pemimpin gereja dalam hal keuangan gereja diharapkan memiliki integritas yang tinggi, seperti tidak  mencuri  uang,  tidak  menipu  orang  untuk mendapatkan    uang,  tidak melakukan  kekerasan dalam bentuk apapun untuk memperoleh uang, dan tidak  mau  menerima  suap.  Pemimpin  gereja diharuskan  menjaga  tangannya  agar  tetap  bersih dalam hal keuangan dan bersedia setiap saat untuk diaudit dari awal sampai akhir pelayanannya. Nabi Samuel dalam 1 Samuel 12:3-5 menegaskan perilaku pemimpin gereja yang benar dalam hal pengelolahan keuangan gereja:
(3)  Di  sini  aku  berdiri.  Berikanlah kesaksisan  menetang  aku  di  hadapan TUHAN  dan  di  hadapan  orang  yang diurapi-Nya:  Lembu  siapakah  yang  telah kuambil?  Keledai  siapakah  yang  telah kuambil?  Siapakah  yang  telah  kuperas? Siapakah yang telah kuperlakukan dengan kekerasan?  Dari  tangan  siapakah  telah kuterima sogok sehingga  aku harus tutup mata?  Aku  akan  mengembalikannya kepadamu.”  (4)  Jawab  mereka:  “Engkau tidak  memeras  kami  dan  engkau  tidak memperlakukan kami dengan kekerasan dan
engkau tidak menerima apa-apa dari tangan siapapun.”  (5)  Lalu  berkatalah  ia  kepada mereka:  “TUHAN  menjadi  saksi  kepada kamu,  dan  orang  yang  diurapi-Nya  pun menjadi saksi pada hari ini, bahwa kamu tidak mendapat apa-apa dalam tanganku.” Jawab mereka: “Dia menjadi saksi.”
Nabi  Yesaya  juga  mengungkapkan  hal  yang sama dengan Nabi Samuel di dalam Yesaya 32:17 “Di mana ada kebenaran di situ akan tumbuh damai sejahtera, dan akibat kebenaran ialah ketentraman untuk selama-lamanya”. Selain itu, Sepuluh Perintah Allah (Ten Commandments)dalam Keluaran 20:15 “Jangan  Mencuri.”  dengan  tegas  Tuhan memerintahkan  kepada  umatNya  untuk  tidak mencuri.  Berdasarkan  kedua  ayat  tersebut, bendahara  gereja  diajarkan  untuk  melakukan kebenaran  dalam  hal  pengelolaan  keuangan. Bendahara  gereja  dituntut  untuk  mengelolah keuangan  gereja  dengan  kebenaran  atau  tidak melakukan  pencurian,  penggelapan  dan penyalahgunaan uang gereja.
Yesus  dalam  khotbahNya  yang  ditulis  oleh Rasul  Markus  dalam  Markus  13:34  mengatakan “Dan halnya sama seperti seorang yang berpergian, yang  meninggalkan  rumahnya  dan  menyerahkan tanggung jawab kepada hamba-hambanya, masing- masing  dengan  tugasnya,  dan  memerintahkan penunggu  pintu  supaya  berjaga-jaga.”  Dalam Markus 13:34, Yesus memerintahkan untuk setiap orang  yang  menerima  kepercayaan  untuk melakukan setiap tugas yang diterimanya dengan penuh  tanggung  jawab,  apabila  tuannya  atau pemimpinnya datang untuk menilai kinerjanya orang tersebut telah siap. Bendahara gereja yang diberi kepercayaan  untuk  mengelolah  keuangan  gereja juga harus melakukan setiap pekerjaaannya dengan penuh tanggungjawab.
Hal  yang  sama  diungkapkan  dalam  1  Petrus 3:15 yang mengatakan: “Tetapi kuduskanlah Kristus di dalam hatimu sebagai Tuhan! Dan siap sedialah pada  segala  waktu  untuk  memberi  pertanggung jawab  kepada  tiap-tiap  orang  yang  meminta pertanggung jawab dari kamu tentang pengharapan yang  ada  padamu,  tetapi  haruslah  dengan  lemah lembut dan hormat,”. 1 Petrus 3:15 mengajarkan bahwa  bendahara  gereja  harus  menjaga  amanah yang telah diterimanya. Bendahara gereja diminta untuk mengelolah keuangan gereja dengan penuh tanggung jawab, sehingga ketika jemaat meminta
pertanggungjawaban pengelolaan keuangan gereja bendahara telah siap untuk diaudit.

## METODE PENELITIAN

## Rancangan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Penelitian kualitatif bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang  dialami  oleh  subyek  penelitian.  Jenis penelitiannya adalah studi kasus yang sesuai dengan tujuan  penelitian  yaitu  melakukan  penyelidikan secara  mendalam  mengenai  subyek  penelitian tertentu untuk memberikan gambaran yang lengkap mengenai subyek tertentu.

## Kehadiran Peneliti
Peran  peneliti  dalam  penelitian  ini  adalah sebagai pengamat tanpa turut berperanserta dalam kegiatan yang ada dilokasi penelitian, dalam hal ini peneliti melakukan pengamatan langsung dengan hadir dilokasi penelitian.

## Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  pada  penelitian  ini  adalah Gereja yang berada di salah satu wilayah Kabupaten di Jawa Timur. Gereja X di Jawa Timur merupakan gereja cabang dari Gereja X di Surabaya. Gereja X di Jawa Timur dipilih sebagai lokasi pemilihan karena keistimewaan dalam pengelolaan keuangan gereja. Hak otonom (hak untuk mengelolah sendiri seluruh persembahan dari jemaat) inilah yang membedakan Gereja X di Jawa Timur dengan Gereja cabang yang lain. Gereja cabang yang lain menyerahkan seluruh uang jemaat kepeda Gereja X di Surabaya untuk dikelola. Sehingga, Gereja cabang yang lain (jemaat maupun  pengurus)  memiliki  ketergantungan keuangan serta tidak mengetahui penerimaan dan penggunaan uang gereja tersebut. Hal ini berbeda dengan Gereja X di Jawa Timur yang mengelolah keuangan  sendiri,  sehingga  pengurus  dan  jemaat mengetahui  penerimaan, pengeluaran,  kebutuhan dan sumber penerimaan lainnya.

## Sumber Data
Sumber data penelitian ini terdiri dari:
1. Data  Primer Data primer dalam penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara dengan informan mengenai akuntabilitas keuangan Gereja X di Jawa Timur.
2. Data Sekunder Data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari  dokumen-dokumen  berupa  laporan
keuangan dan dokumen lain sebagai penunjang penelitian ini.

## Prosedur Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian kualitatif ini adalah
1. Wawancara
Wawancara  merupakan  teknik  pengumpulan data dalam metode survei yang menggunakan pertanyaan  secara  lisan  kepada  subyek penelitian Indriantoro dan (Supomo, 2012: 152). Wawancara dilakukan dengan mempersiapkan pertanyaan-pertanyaan dalam bentuk pedoman wawancara.  Peneliti  melakukan  wawancara dengan  bendahara  gereja  dan  pengurus, gembala sidang, dan jemaat. Pertanyaan yang diajaukan  pada  proses  wawancara  dapat berkembang untuk menggali lebih jauh jawaban partisipan.
2. Dokumentasi Herdiansyah  (2012:  143)  mendefinisikan dokumentasi  sebagai  salah  satu  metode pengumpulan  data  kualitatif  dengan  melihat atau  menganalisis  dokumen-dokumen  yang dibuat oleh subyek sendiri atau oleh orang lain tentang subyek. Dokumen yang dimaksudkan adalah dokumen mengenai laporan keuangan gereja,  atau  dokumen  lain  yang  dapat menunjang penelitian seperti: struktur organisasi gereja dan lain-lain.
3. Observasi Teknik observasi menurut Purhantara (2010: 87) adalah “pengamatan dari peneliti terhadap obyek penelitiaanya ... Metode observasi dapat menghasilkan data yang lebih rinci mengenai perilaku (subyek), benda, atau kejadian (obyek) daripada  metode  wawancara”.  Teknik observasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah hidden  observation yakni  mengamati kejadian atau  perilaku yang  terjadi di  lokasi penelitian tanpa sepengetahuan informan.

## Analisis Data

## 1.  Thematic Analysis (Analisis Tematik)
Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah analisis tematik. Analisis tematik adalah cara mengidentifikasi tema-tema terpola dalam suatu fenomena.  Pengunaan  analisis  tematik memungkinkan  peneliti  menemukan  pola secara  jelas.  Hanurawan  (2012:  92)  teknik analisis tematik adalah teknik analisis makna
Sukmawati, Akuntabilitas Gereja dalam Perspektif Alkitabiah dan Stewardship Theory,
berdasar  tema-tema  yang  menonjol  yang berhubungan  dengan  kategori-kategori  yang ada dalam tujuan penelitian. Menurut Boyatziz (1998) dalam Poerwandari (2009: 173):
“analisis  tematik  adalah  proses  yang dapat  digunakan  dalam  hampir  semua metode  kualitatif,  dan  memungkinkan penerjemah  gejala/informasi  kualitatif menjadi data kualitatif seperlu kebutuhan peneliti. Analisis tematik merupakan proses pengkode  informasi,  yang  dapat menghasilkan data tema, model tema atau indikator  kompleks,  kualifikasi  biasanya terkait dengan tema itu, atau hal-hal diantara atau gabungan yang telah disebutkan.”
2. Data Display (penyajian data)
Data  disajikan  dalam  bentuk  uraian  singkat dalam teks yang bersifat naratif. Penyajian data ini bertujuan agar data tersebut lebih mudah untuk dipahami.
3. Conclusion  drawing/verification  (penarikan kesimpulan atau verifikasi)
Penarikan  kesimpulan  didasarkan  atas  data yang diperoleh dari sumber, kemudian dianalisis berdasarkan  landasan  teori  yang  telah dipaparkan sebelumnya.

## Pengecekan Keabsahan Temuan
Alat yang digunakan untuk menganalisa data dan informasi pada penelitian kualitatif ini adalah teknik analisa data trianggulasi. Trianggulasi berarti membandingkan  dan  mengecek  balik  derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu  dan  alat  yang  berbeda  dalam  penelitian kualitatif (Purhantara, 2010: 102). Teknik analisa data trianggulasi yang digunakan dalam penelitian ini, yakni:
1. Trianggulasi metode Trianggulasi metode merupakan teknik untuk menganalisa  data  dan  informasi  dengan menggunakan  minimal  dua  metode.  Peneliti dalam menguji kebenaran penerapan konsep akuntabilitas keuangan yang telah dilakukan Gereja X di Jawa Timur melalui metode yang berbeda, yakni: observasi dan wawancara.
2. Trianggulasi sumber Trianggulasi sumber merupakan cara menguji data dan informasi dengan cara mencari data dan informasi yang sama kepada lain subyek. Peneliti  dapat  menanyakan  pertanyaan  yang sama pada informan yang berbeda.
3. Trianggulasi Situasi
Trianggulasi situasi yaitu pengujian infromasi dari penuturan seorang responden/subjek jika dalam keadaan oarang lain dibanding dengan dalam  keadaan  sendirian.  Peneliti  akan melakukan wawancara dengan tiga bendahara gereja  secara  bersama-sama.

## HASIL PENELITIAN

## Pengertian Akuntabilitas Keuangan Menurut Bendahara
Berdasarkan  Firman  Tuhan  atau  Alkitab, bendahara  Gereja  mendefinisikan  akuntabilitas keuangan  sebagai  usaha  yang  dilakukan  untuk menghindari  tindakan  pencurian  uang  jemaat. Seperti  yang  disampaikan  bendahara  sebagai berikut:
“kalau  pertanggungjawaban  dan transparansi yang selama ini kita lakukan itu sebenarnya buat menghindari pikiran- pikiran  yang  negatif mbak.  Sepuluh Perintah Allah  itu  kan  juga  ada  “Jangan Mencuri” jelas sekali, jadi kita memaknai atau  kalau  mbak  tadi  maksud  atau pengertiannya  pertanggungjawaban  dan transparansi  itu  usaha  supaya  kita nggak mencuri uang jemaat.”
Akuntabilitas  keuangan  menurut  bendahara gereja adalah bentuk dari penyampaian atas kinerja yang dilakukan dalam mengelolah uang, selain itu sebagai  media  komunikasi  antara  bendahara  dan jemaat mengenai kondisi keuangan gereja. Seperti yang disampaikan bendahara sebagai berikut:
“jadi  gini mbak,  kalau nyatat  uang jemaat  itu  tanggungjawab  kita  sebagai bendahara gereja, kalau ditaruh di warta itu biar  jemaat  tahu  kalau  kita benerngelola uang mereka. Jadi misalnya kas habis untuk ini itu jemaat juga tahu, menghindari pikiran- pikiran negatif dari jemaat, jangan sampai mereka mikir kita ngambil atau nilep uang mereka.”

## Bentuk Akuntabilitas  Keuangan  Menurut Bendahara
Bentuk akuntabilitas keuangan dari bendahara gereja  kepada  Tuhan  dilakukan  dengan  cara mengelolah uang jemaat secara jujur dan didasari takut  akan  Tuhan.  Seperti  yang  disampaikan bendahara sebagai berikut:
306 Jurnal Akuntansi Aktual, Vol. 3, Nomor 4, Januari 2016, hlm. 301–310
“sebenernya di Alkitab kan juga nggak ada yang jelas harus seperti ini, ya didasari aja dengan rasa takut akan Tuhan terus kita kan  diajarkan  untuk  melakukan  segala sesuatu dengan segenap hati seperti untuk Tuhan dan bukan untuk manusia ya mbak, jadi  bentuk  tanggungjawab  kita  soal keuangan  gereja ya  kita  lakukan  dengan jujur aja. Kan nggak ada kita buat laporan keuangan  ke  Tuhan  kalau  kita  kelola keuangan seperti ini, jujurlah kuncinya.” Laporan  keuangan  yang  tercantum  dalam warta  jemaat  merupakan  bentuk  akuntabilitas keuangan  kepada  jemaat.  Hal  ini  seperti  yang diungkapakan oleh bendahara gereja dengan prinsip “di  manusia  beres,  di  hadapan  Tuhan  juga  pasti beres.”  Seperti  yang  disampaikan  bendahara sebagai berikut:
“ Ya itu tadi kita pakai warta. Prinsipnya dimanusia harus beres dulu di Tuhan pasti beres, kadang kan mereka bertanya mana laporanmu? Sampek  kursipun  saya  tutup, saya catet  nilainya  berapa  karena  prinsip itu  tadi,  bukan  yang gak  usah  dicatet  ini urusan sama Tuhan. Saya gak tau ayatnya dimana tapi ya ini prinsip yang saya pegang. Tapi saya kira itu sudah kejujuran dari diri kita sendiri, jadi ketika ada orang tanya kita punya catatan detailnya.”
Bendahara  gereja  tidak  membuat  laporan akuntabilitas kepada pihak eksternal atau pemberi sumbangan  karena  pemberi  sumbangan  tidak meminta dan tidak memerlukan laporan tersebut. Hal ini seperti yang disampaikan bendahara sebagai berikut:
“ Nggak  ada mbak, nggak  pernah minta juga, cuma ada catetannya aja. Saya bersyukur orang-orang disini ini tutup mata kalau  memberi, udahlah  urusanmu  sama Tuhan.  Misal  ada  yang nyumbang  untuk pembangunan, mau uangnya dipakai untuk yang  lain ya  terserah,  pokoknya  aku ngasihnya  buat Tuhan. Kadang  orangnya mikir, udahlah aku nyumbang juga untuk gereja,  terserah  mau  dipakai  apa aja pokoknya buat gereja buat Tuhan. Ini kan di  desa mbak,  jadi nggak  terlalu  kritis kayak di gereja di kota. ”

## PEMBAHASAN

## Akuntabilitas Keuangan Gereja
Bastian (2010: 385) mengartikan akuntabilitas sebagai  kewajiban  untuk  menyampaikan pertanggungjawaban  atau  untuk  menjawab, menerangkan kinerja, dan tindakan seseorang/badan hukum/ pimpinan kolektif atau organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau berkewenangan untuk meminta  keterangan  atau  pertanggungjawaban. Akuntabilitas terdiri dari 5 elemen, salah satu dari elemen akuntabilitas adalah akuntabilitas keuangan. Akuntabilitas  keuangan  atau  finansial  (financial accountability)  adalah  pertanggungjawaban lembaga-lembaga publik untuk menggunakan uang publik (public money) secara ekonomi, efisien dan efektif, tidak ada pemborosan dan kebocoran dana serta korupsi.
Akuntabilitas dibagi menjadi 2 macam, yakni: akuntabilitas vertikal dan akauntabilitas horisontal. Mardiasmo (2009: 21):
“Pertanggungjawaban vertikal ( vertical accountability) adalah
pertanggungjawaban atas pengelolaan dana kepada otoritas yang lebih tinggi, misalnya pertanggungjawaban unit-unit kerja (dinas) kepada pemerintah daerah, pertanggungjawaban  pemerintah  daerah kepada pemerintah pusat, dan pemerintah pusat  kepada  MPR.  Pertanggungjawaban horisontal  (horizontal  accountability) adalah  pertanggungjawaban  kepada masyarakat  luas.”
Akuntabilitas vertikal dalam lingkup organisasi gereja adalah pertanggungjawaban kepada Tuhan, sedangkan  akuntabilitas  horisontal  adalah pertanggungjawaban kepada jemaat.
Komponen good  governance yang  menjadi bagian  dari  akuntabilitas  adalah  transparansi. Mahmudi  (2013:  17-18)  memaknai  transparansi sebagai keterbukaan organisasi dalam memberikan informasi yang terkait dengan aktivitas pengelolaan sumber  daya  publik  kepada  pihak-pihak  yang menjadi  pemangku  kepentingan.  Informasi  yang dimaksud  dalam  transparansi  seperti  tentang aktivitas,  program,  dan  kebijakan.  Transparansi merupakan  wujud  kebebasan  jemaat  dalam memperoleh  informasi  penggunaan  uang  gereja. Jemaat  sebagai  pemangku  kepentingan  berhak mengetahui besar penerimaan dan pengeluaran uang gereja.  Transparansi  merupakan  bentuk
Sukmawati, Akuntabilitas Gereja dalam Perspektif Alkitabiah dan Stewardship Theory,
pengendalian  dan  pengawasan  aliran  kas  gereja yang  dapat  dilakukan  oleh  jemaat  atas  kinerja bendahara gereja.

## Akuntabilitas  Vertikal  dan Akuntabilitas Horisontal
Akuntabilitas keuangan vertikal dalam lingkup organisasi  gereja  adalah  pertanggungjawaban kepada  Tuhan.  Yuesti  (2013:  112)  menjelaskan bahwa  akuntabilitas  kepada  Tuhan  merupakan “wujud  ucapan  syukur  karena  manusia  telah menerima  berkat  yang  harus  dipertanggung- jawabkan  penggunaanya  secara  rohani.”  Berkat dapat  diartikan  sebagai  rejeki,  kebahagian, kepercayaan, dan sebagainya.
“kalau  pertanggungjawaban  dan transparansi yang selama ini kita lakukan itu sebenarnya buat menghindari pikiran- pikiran  yang  negatif mbak.  Sepuluh Perintah Allah  itu  kan  juga  ada  “Jangan Mencuri” jelas sekali, jadi kita memaknai atau  kalau  mbak  tadi  maksud  atau pengertiannya  pertanggungjawaban  dan transparansi  itu  usaha  supaya  kita nggak mencuri uang jemaat.”
Berdasarkan  hasil  wawancara,  bendahara gereja  mendefinisikan  akuntabilitas  keuangan sebagai usaha yang dilakukan untuk menghindari tindakan pencurian uang jemaat. Berdasarkan pada
Sepuluh Perintah Allah (Ten
Commandments )dalam  Keluaran  20:15  “Jangan Mencuri.” Keluaran 20:15 merupakan patokan bagi bendahara  gereja  untuk  melakukan  akuntabilitas keuangan  agar  tetap  berkenan  di  hadapan Tuhan dan  merupakan  wujud  ucapan  syukur  bendahara kepada Tuhan karena diberikan kepercayaan untuk mengelolah keuangan gereja.
Bentuk akuntabilitas keuangan kepada Tuhan adalah mengelola kas gereja dengan jujur dan penuh tanggungjawab.  Dasar  Firman  yang  digunakan bendahara  gereja  sebagai  bentuk  akuntabilitas keuangan  kepada  Tuhan  ada  dalam  Kolose  3:23 “Apapun yang kamu perbuat, perbuatlah itu dengan segenap  hatimu  seperti  untuk  Tuhan  dan  bukan untuk manusia.” Bentuk akuntabilitas kepada Tuhan tidak dapat dilakukan dalam bentuk fisik atau yang dapat  dilihat  oleh  manusia.  Melakukan  setiap pekerjaan    yang  dipercayakan  atau  mengelola keuangan dengan segenap hati seperti melakukan untuk  Tuhan  merupakan  bentuk  akuntabilitas keuangan yang dilakukan oleh bendahara gereja.
Hal tersebut sesuai dengan pernyataan bendahara gereja, seperti berikut:
“sebenernya di Alkitab kan juga nggak ada yang jelas harus seperti ini, ya didasari aja dengan rasa takut akan Tuhan terus kita kan  diajarkan  untuk  melakukan  segala sesuatu dengan segenap hati seperti untuk Tuhan dan bukan untuk manusia ya mbak, jadi  bentuk  tanggungjawab  kita  soal keuangan  gereja ya  kita  lakukan  dengan jujur aja. Kan nggak ada kita buat laporan keuangan  ke  Tuhan  kalau  kita  kelola keuangan seperti ini, jujurlah kuncinya.” Sedangkan  akuntabilitas  horisontal  dalam organisasi gereja merupakan bentuk pertanggungjawaban  bendahara  gereja  kepada jemaat,  pengurus,  gembala  sidang  dan  pemberi sumbangan.  Akuntabilitas  keuangan  menurut Departemen Agama RI (2006: 5) dalam Ula (2014: 11)  menfokuskan  pada  integritas  keuangan, pengungkapan dan ketaatan terhadap perundang- undangan.  Sasarannya  adalah  laporan  keuangan yang  mencakup  penerimaan,  penyimpanan,  dan pengeluaran  keuangan  instansi  pemerintah. Bendahara gereja memaknai akuntabilitas keuangan sebagai  bentuk  penyampaian  bendahara  kepada jemaat  atas  pengelolaan  keuangan  yang  telah dilakukan.  Selain  itu,  akuntabilitas  menurut bendahara  gereja  merupakan  media  komunikasi bendahara  kepada  jemaat  mengenai  kondisi keuangan gereja. Melalui laporan keuangan sebagai bentuk  akuntabilitas  keuangan,  jemaat  dapat mengetahui kondisi keuangan gereja setiap bulan. Seperti penjelasan bendahara gereja seperti berikut:
“jadi  gini mbak,  kalau nyatat  uang jemaat  itu  tanggungjawab  kita  sebagai bendahara gereja, kalau ditaruh di warta itu biar  jemaat  tahu  kalau  kita benerngelola uang mereka. Jadi misalnya kas habis untuk ini itu jemaat juga tahu, menghindari pikiran- pikiran negatif dari jemaat, jangan sampai mereka mikir kita ngambil atau nilep uang mereka.”
Pemaknaan akuntabilitas keuangan merupakan kegiatan  yang  dilakukan  bendahara  gereja  untuk menghindarkan  jemaat  dari  pikiran  negatif  dan menyampaikan  kepada  jemaat  bahwa  uang  kas gereja digunakan untuk keperluan gereja dan bukan untuk keperluan pribadi bendahara gereja. Selain itu  akuntabilitas  melalui  laporan  keuangan merupakan media penghubung bendahara kepada
jemaat  mengenai  kondisi  keuangan  gereja,  baik buruk kondisi keuangan gereja, atau ada-tidak kas gereja saat ini.
Laporan  keuangan  yang  tercantum  dalam warta  jemaat  merupakan  bentuk  akuntabilitas keuangan yang dilakukan bendahara gereja kepada jemaat. Prinsip “di manusia beres, di Tuhan pasti beres”  sesuai  dengan  2  Korintus  8:20-21  yang berkata “ (20) Sebab kami hendak menghindarkan hal ini: bahwa ada orang yang dapat mencela kami dalam hal pelayanan kasih yang kami lakukan dan hasilnya sebesar ini. (21) Karena kami memikirkan yang baik, bukan hanya dihadapan Tuhan, tetapi juga dihadapan manusia.”
“ Ya itu tadi kita pakai warta. Prinsipnya dimanusia harus beres dulu di Tuhan pasti beres, kadang kan mereka bertanya mana laporanmu? Sampek kursi pun saya tutup, saya catet  nilainya  berapa  karena  prinsip itu  tadi,  bukan  yang gak  usah  dicatet  ini urusan sama Tuhan. Saya gak tau ayatnya di  mana  tapi ya  ini  prinsip  yang  saya pegang. Tapi saya kira itu sudah kejujuran dari diri kita sendiri, jadi ketika ada orang tanya kita punya catatan detailnya.”
Prinsip  bendahara  gereja,  berdasarkan  hasil wawancara di atas, sesuai dengan 2 Korintus 8:21. Tuhan mengetahui setiap pekerjaan manusia, namun manusia memerlukan bukti fisik dari pekerjaan yang telah  dipercayakan.  Berdasarkan  ayat  tersebut, bendahara  gereja  berendapat  bahwa  bentuk akuntabilitas keuangan yang dapat dilakukan kepada jemaat dengan memberikan laporan keuangan yang tercantum dalam warta jemaat.
Tujuan dari laporan keuangan entitas nirlaba menurut  IAI  (2015:  45.2)  adalah  “  menyediakan informasi  yang  relevan  untuk  memenuhi kepentingan  pemberi  sumber  daya  yang  tidak mengharapkan  pembayaran  kembali,  anggota, kreditur, dan pihak lain yang menyediakan sumber daya bagi entitas nirlaba.” Salah satu tujuan laporan keuangan  entitas  nirlaba  menyediakan  informasi yang  relevan  kepada  pemberi  sumber  daya (pemberi sumbangan), anggota (jemaat), dan pihak lain. Bendahara gereja mempublikasikan laporan keuangan melalui warta jemaat untuk menyediakan informasi  yang  relevan  kepada  anggota.  Namun, bendahara  gereja  tidak  pernah  membuat  laporan keuangan atau laporan pertanggungjawaban kepada pemberi sumber daya atau pemberi sumbangan. Hal tersebut  didukung  dengan  pernyataan  bendahara
gereja.
“ Nggak  ada mbak, nggak  pernah minta juga, cuma ada catetannya aja. Saya bersyukur orang-orang di sini ini tutup mata kalau  memberi, udahlah  urusanmu  sama Tuhan.  Misal  ada  yang  nyumbang  untuk pembangunan, mau uangnya dipakai untuk yang  lain ya  terserah,  pokoknya  aku ngasihnya  buat Tuhan. Kadang  orangnya mikir, udahlah aku nyumbang juga untuk gereja,  terserah  mau  dipakai  apa aja pokoknya buat gereja buat Tuhan. Ini kan di desa mbak, jadi nggak terlalu kritis kayak di gereja di kota. ” Usumah  (2010:  5)  dalam  Lestari  (2012:  20) “ stewardship  theory dibangun  di  atas  asumsi filosofis  mengenai  sifat  manusia  yakni  bahwa manusia pada hakekatnya dapat dipercaya, mampu bertindak dengan penuh tanggung jawab, memiliki integritas  dan  kejujuran  terhadap  pihak  lain”. Bendahara  gereja  menilai  bahwa  kedua  pemberi sumbangan  itu  percaya  bahwa  sumbangan  yang diberikan diguinakan untuk keperluan gereja. Alasan lain adalah para pemberi sumbangan memberikan untuk Tuhan dapat menjadi indikator bahwa kedua orang tersebut merasa tidak memerlukan laporan pertanggungjwaban dari bendahara gereja.

## Model Akuntabilitas Gereja
Hasil  penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa akuntabilitas  vertikal  didasari  oleh stewardship theory. Stewardship theory mengasumsikan bahwa manusia  dapat  dipercaya  atau  amanah.  Selain stewardship  theory,  penelitian  ini  menggunakan dasar  kitab  suci  atau Alkitab  sebagai  pedoman dalam  memahami  akuntabilitas  vertikal. Alkitab menafsirkan  manusia  sebagai  hamba Allah  yang terdapat  dalam  Roma  11:36  yang  mengatakan “Sebab segala sesuatu dari Dia, dan oleh Dia, dan kepada Dia: Bagi Dialah kemulian sampai selama- lamanya!”.  Ayat  tersebut  menjelaskan  bahwa orientasi  hidup  manusia  harus  berguna  bagi pekerjaan  Tuhan  dan  memuliakan  nama  Tuhan. Salah  satu  contoh  pekerjaan  yang  diamanahkan kepada  manusia  adalah  mengelolah  keuangan gereja. Mengelolah keuangan gereja dengan jujur dan amanah untuk kemuliaan Tuhan sebagai bentuk pengabdian hamba kepada sang tuan adalah bentuk akuntabilitas vertikal kepada Tuhan.
Teori  keagenan  (agency  theory)  merupakan teori  yang  mendasari  praktik  bisnis  selama  ini.
Sukmawati, Akuntabilitas Gereja dalam Perspektif Alkitabiah dan Stewardship Theory,
Prinsip  utama  teori  keagenan  menyatakan keberadaan  hubungan  kerja  antara agen (manajer)yang diberi wewenang untuk menjalankan perusahaan  atas  nama  principal (pemilik  atau investor). Teori keagenan mengasumsikan bahwa semua individu bertindak atas kepentingan mereka sendiri.  Investor  sebagai  prinsipal  diasumsikan hanya  tertarik  pada  hasil  investasi  dalam perusahaan,  sedangkan  manajer  atau  agen diasumsikan  menerima  kepuasan  berupa kompensasi  keuangan  yang  menyertai  hubungan tersebut. Perbedaan kepentingan tersebut membuat kedua  pihak  berusaha  untuk  memperbesar keuntungan bagi diri sendiri.
Hubungan principal dan agen mengarah pada kondisi asimetri informasi, di mana agen memiliki informasi  yang  lebih  banyak  tentang  perusahaan dibandingkan  dengan principal.  Perbedaan kepentingan principal  dan agen  untuk memperbesar  keuntungan  masing-masing menyebabkan agen  untuk  menyembunyikan beberapa  informasi  dari principal.  Konsep good governance atau  tata  kelola  yang  baik  menjadi solusi dalam mengatasi masalah tersebut.Munculnya teori good governance dilatar belakangi  oleh  teori  keagenan  yang  menyatakan bahwa  permasalahan agency muncul  ketika kepengurusan  perusahaan  terpisah  dari kepemilikan.
Penyelenggaraan good  governance  harus berlandaskan  pada  tiga  prinsip  dasar,  yaitu: akuntabilitas,  transparansi,  dan  partisipasi. Akuntabilitas  menurut  Tim  Studi Akuntabilitas Kinerja  Instansi  Pemerintah  -  BPKP    adalah perwujudan  kewajiban  organisasi  untuk mempertanggungjawabkan  keberhasilan  atau kegagalan atas pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran yang telah  ditetapkan,  melalui  suatu  media pertanggungjawaban  secara  periodik.  Laporan akuntabilitas yang diterbitkan manajemen terdapat unsur transparansi, sehingga dapat dikatakan bahwa transparansi adalah bagian dalam akuntabilitas.
Teori  keagenan  mengasumsikan  manusia adalah  individu  yang  rasional.  Konsep good governance  dapat  digunakan  untuk  mengurangi asimetri  informasi  antara agen  dan principal. Sehingga akuntabilitas horisontal dalam penelitian ini mengunakan teori keagenan dan konsep good governance.

## Gambar 5.4 Model Akuntabilitas Gereja
Sumber: Olahan Pribadi

## PENUTUP

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan mengenai akuntabilitas keuangan gereja, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Akuntabilitas vertikal atau pertanggungjawaban kepada  Tuhan  dilakukan  dengan  cara mengelola kas gereja dengan jujur dan penuh tanggungjawab.  Sikap  tersebut  merupakan wujud ucapan syukur bendahara kepada Tuhan karena  diberikan  kepercayaan  untuk mengelolah  keuangan  gereja.  Bentuk akuntabilitas  keuangan  kepada  Tuhan  tidak dapat dilakukan dalam bentuk fisik atau yang dapat dilihat oleh manusia. Melakukan setiap pekerjaan yang dipercayakan atau mengelola keuangan  dengan  segenap  hati  seperti melakukan  untuk  Tuhan  merupakan  bentuk akuntabilitas  keuangan  yang  dilakukan  oleh bendahara gereja.
2. Akuntabilitas horisontal merupakan bentuk atau upaya penyampaian bendahara kepada jemaat atas  pengelolaan  keuangan  yang  telah dilakukan. Publikasi laporan keuangan dalam warta jemaat merupakan bentuk akuntabilitas keuangan  yang  dilakukan  bendahara  gereja kepada jemaat. Akuntabilitas melalui laporan keuangan  merupakan  media  penghubung bendahara  kepada  jemaat  mengenai  kondisi keuangan gereja, baik buruk kondisi keuangan gereja, atau ada-tidak kas gereja saat ini.

## Keterbatasan Penelitian
Berkaitan  dengan  penelitian  yang  telah dilakukan, terdapat keterbatasan dalam penelitian ini, yaitu wawancara hanya dapat dilakukan dengan dua orang bendahara karena satu bendahara yang lain menolak untuk melakukan wawancara dengan peneliti. Sehingga tidak didapat informasi mengenai pengaruh  pengawasan  keuangan  terhadap akuntabilitas keuangan Gereja X di Jawa Timur yang dilakukan bendahara tersebut.

## Saran
Pada subbab ini ijinkan penulis memberikan saran kepada beberapa pihak yang terkait dengan penelitian ini:
1. Bagi Pemerintah Daerah Sebagai  pihak  yang  berwenang,  pemerintah daerah diharapkan memberikan perhatian bagi organisasi-organisasi temapat ibadah, khusunya organisasi gereja. Pemberian dana bantuan bagi gereja-gereja  di  desa  diperlukan  untuk perkembangan  suatu  gereja.  Tujuan  dari bantuan pendanaan adalah memberikan jemaat gereja  untuk  dapat  beribadah  pada  gedung gereja dengan nyaman, sehingga jemaat gereja juga dapat merasakan keadilan dan toleransi dari pemerintah daerah.
2. Bagi Bendahara Gereja X di Jawa Timur Bagi  bendahara  gereja,  penyajian  laporan keuangan yang tercantum dalam warta jemaat yang telah dilakukan sebaiknya diperjelas untuk mempermudah  jemaat  memahami  informasi yang  hendak  disampaikan  oleh  bendahara. Selain itu, mempertahankan sikap yang jujur dan amanah sebagai bentuk dari akuntabilitas tindakan kepada jemaat.
3. Bagi Penelitian Selanjutnya Penelitian  ini  terbatas  pada  akuntabilitas keuangan  organisasi  gereja,  penelitian selanjutnya dapat meneliti seluruh unsur dalam good  governance pada  organisasi  gereja.
Selain  itu,  penelitian  ini  dilakukan  pada organisasi  gereja  dengan  aset  terbatas, sehingga penelitian selanjutnya dapat memilih lokasi peneltian pada organisasi gereja dengan kekayaan aset yang lebih besar

## DAFTAR RUJUKAN
Bastian, Indra. 2001. Akuntansi Sektor Publik di Indo- nesia. Yogyakarta:BPFE.
Bastian,  Indra.  2010. Akuntansi  Sektor  Publik  Suatu
Pengantar. Jakarta:Penerbit Erlangga.
Departemen Agama  RI.  2006. Akutabilitas  dan  Good Governance.  Dalam Afila  Nurlaily  Ula  (Ed), Akuntabilitas  Pengelolaan  Alokasi  Dana  Desa di  Desa  Menilo  Kecamatan  Soko  Kabupaten Tuban (hlm. 5). Malang: FE Unversitas Negeri Malang.
Halim, Abdul dan Kusufi, Muhammad Syam. 2014. Teori,
Konsep,  dan  aplikasi  Akuntansi  Sektor  Publik dari Anggaran hingga Laporan Keuangan dari
Pemerintah hingga Tempat Ibadah. Jakarta:Salemba Empat.
Hanurawan, Fattah. 2012, Metode Penelitian Kualitatif dalam Ilmu Psikologi. Surabaya: KPKM Universi- tas Airlangga.
Harun.  2009. Reformasi  Akuntansi  dan  Manajemen Sektor  Publik  di  Indonesia. Jakarta:Salemba Empat.
Herdiansyah,  Haris.  2012. Metodologi  Penelitian
Kualitatif untuk Ilmu-ilmu Sosial. Jakarta:Salemba Empat.
Lembaga Alkitab  Indonesia.  2007. Alkitab. Jakarta: Percetakan Lembaga Alkitab Indonesia.
Mahmudi.  2013. Akuntansi  Sektor  Publik. Yogyakarta:UII Press.
Mardiasmo.  2009. Akuntansi  Sektor  Publik. Yogyakarta:Andi.
Poerwandari, Kristi.  2009. Penelitian  Kualitatif  untuk Penelitian Perilaku Manusia. Jakarta: LPSP3.
Pujiningsih,  Sri.  2013. Buku  Ajar  Akuntansi  Sektor
Publik.  Malang:  Fakultas  Ekonomi  Universitas Negeri Malang.
Purhantara, Wahyu. 2010. Metode Penelitian Kualitatif untuk Bisnis. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Usumah.  2010. Peran  Kompetensi  dan  Model Pengorganisasian  Dewan  Pengawas  Syariah terhadap Pembiayaan Berbasis Bagi Hasil pada Perbankan  Syariah  di  Indonesia. Dalam  Vivi Lestari  (Ed), Bukti  Mengenai  Dampak Pengendalian  Internal  dan  Good  Corporate Governance terhadap Audit Fee (hlm. 20). Jakarta: FE UIN Syarif Hidayatullah.
Yuesti, Anik.  2013. Akuntansi  dan Akuntabilitas  pada Komunitas Kristen di Bukit Doa Nusa Dua Bali. Jurnal  Manajemen  &  Akuntansi  STIE  Triatma Mulya, 19 (2): 105-114.