## Kajian Tentang Ekonomi Kreatif di Kabupaten Kendal
Yovita Mumpuni Hartarini 1 , Zumrotun Nafiah 2 , Sopi 3
STIE Semarang E-mail: yovita@stiesemarang.ac.id
Article History: Received: 21 Juli 2022 Revised: 17 Desember 2022 Accepted: 18 Desember 2022
Abstract:  Kajian  ini  dilatarbelakangi  oleh  adanya potensi wisata dan ekonomi kreatif yang beragam dan Kabupaten  Kendal  mendapatkan  predikat  sebagai Smart  City, namun  sayang  pengelolaan  yang dilakukan  selama  ini  terkesan  apa  adanya  tanpa konsep, arah, dan strategi yang jelas. Oleh karena itu penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  ekonomi kreatif  di  Kabupaten  Kendal.  Kajian  ini  merupakan kajian survei. Metode kajian dengan kombinasi kajian metode  kuantitatif.  Kajian  ini  melihat  dan  mengkaji tentang kajian tentang pembangunan ekonomi kreatif di Kabupaten Kendal. Pemilihan lokasi ini dilakukan secara sengaja (purposive) yaitu Kabupaten Kendal. Populasi dan sampel dalam kajian ini adalah pelaku UMKM  sebanyak  4.957  UMKM  yang  terdaftar  di Data  UMKM  Kabupaten  Kendal  tahun  2021  Teknik pengambilan  sampel  dengan  total  sampling.  Sumber data  yaitu  sumber  data  primer  dan  sumber  data sekunder. Metode pengumpulan data yang digunakan metode  survey  primer  dan  sekunder  dan  metode diskusi  dan  wawancara.  Metode  analisis  data  yaitu analisis data kuantitatif. Hasil kajian ekonomi kreatif di Kabupaten Kendal yaitu dari 17 sub sektor ekonomi kreatif, maka Kabupaten Kendal ada 4 yaitu kuliner, aplikasi, fashion, dan kriya, serta paling banyak sub sektor  kuliner  sebesar  71,43%  dengan  jenis  kelamin pelaku  ekonomi  kreatif  paling  banyak  perempuan sebesar 59,01%, dan kategori ekonomi kreatif paling banyak pelaku/perorangan sebesar 97,73%.
Keywords: Ekonomi kreatif, wirausaha, kearifan lokal

## PENDAHULUAN
Pandemi  Corona  Virus  Disease  2019  (Covid-19)  memberikan  efek  yang  besar  terhadap pelaku  usaha,  baik  usaha  besar  maupun  usaha  mikro,  kecil,  hingga  menengah.  Kebijakan pembatasan sosial berskala besar membuat aktivitas ekonomi domestik berjalan tidak normal dan diproyeksikan akan terus memburuk hingga akhir tahun 2020. Pelaku usaha yang bertahan adalah para  pelaku ekonomi  kreatif  yang  memanfaatkan  teknologi  dan  jeli  melihat  peluang  membuat produk yang relevan dengan kebutuhan konsumen di saat pandemi. Model ekonomi kreatif yang tumbuh berkembang menginspirasi pelaku-pelaku usaha yang selama ini sebatas mengadopsi pola bisnis  konvensional  untuk  ikut  berinovasi  dan  secara  perlahan  saling  terhubung  satu  sama  lain
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
melampaui pertukaran pasar yang selama ini kita ketahui.
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2019 Tentang Ekonomi Kreatif, memperkuat kedudukan ekonomi  kreatif  di  Tingkat  Kabupaten  kota.  Pasal  6  Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2019 menjelaskan ada dua pelaku ekonomi kreatif pertama pelaku kreasi dan kedua pengelola kekayaan intelektual.  Selanjutnya  pasal  7  menjelaskan  Pemerintah  daerah  memiliki  kewajiban  dalam pengembangan kapasitas pelaku ekonomi kreatif melalui a. pelatihan, pembimbingan teknis, dan pendampingan untuk meningkatkan kemampuan teknis dan manajerial Pelaku Ekonomi Kreatif; b. dukungan fasilitasi untuk menghadapi perkembangan teknologi di dunia usaha; dan c. standardisasi usaha dan sertifikasi profesi bidang Ekonomi Kreatif.
Perwujudan ketahanan ekonomi nasional dapat dilakukan melalui beberapa sektor seperti sektor minyak dan gas, pertanian, industri, kelautan, pariwisata, dan sektor-sektor lainnya. Salah satu sektor yang mendukung ketahanan ekonomi dari sisi ekonomi kreatif adalah sektor pariwisata yang dapat memberikan konstribusi disaat terjadi kelesuan perekonomian. Ekonomi kreatif telah berhasil  menaikan  ketahanan  ekonomi  nasional,  karena  telah  membantu  menciptakan  lapangan pekerjaan sehingga dapat menyerap tenaga kerja dengan menghasilkan produk-produk yang kreatif (Marlinah, 2017).
Ekonomi  kreatif  saat  ini  menjadi  salah  satu  trend  solusi  dalam  menghadapi  tingkat persaingan  yang  ketat  dan  kompetitif  (Dwihantoro  &  Lokantara,  2018).  Khristianto  (2012) menyatakan bahwa tingkat ekonomi Indonesia mengalami perkembangan yang sangat pesat dalam lingkup  ekonomi  kreatif.  Salah  satunya  diakibatkan  oleh  adanya  perkembangan  teknologi informasi  sehingga  membuat  peluang  dan  pengembangan  ekonomi  kreatif  menjadi  lebih  cepat. Tumbuhnya ekonomi kreatif di Indonesia disebabkan adanya krisis global yang berkepanjangan sehingga  memunculkan  semangat  yang  lebih  dalam  menciptakan,  mengkreasikan,  dan menginovasikan sesuatu dalam menciptakan ide-ide dan karya-karya yang baru. Menurut Howkins (2003) sebuah konsep di era ekonomi baru yang menintensifkan informasi dan kereativitas dengan mengandalakan  ide  dan  pengetahuan  dari  sumberdaya  manusia  sebagai  factor  produksi  yang utama. Berdasarkan hal tersebut subsektor dalam industri kreatif berpotensi untuk dikembangkan, karena  terdapat  banyak  sumberdaya  insani  kreatif  dan  kekayaan  aneka  budaya  yang  khususnya yang ada di Indonesia.
Pembangunan ekonomi di era modern saat ini mulai menjadi bahasan yang menarik. Upaya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi di Indonesia, wacana yang sering dibicarakan adalah penggunaan  konsep  ekonomi  kreatif  (Prayogi,  2019).  Berubahnya  peta  perekonomian  global menempatkan  kreatifitas  menjadi  modal  utama  dalam  menghadapi  tantangan  global  (Rini  & Czafrani, 2010). Dalam konteks globalisasi, daya saing merupakan kunci utama untuk bisa sukses dan bertahan. Daya saing ini muncul tidak hanya dalam bentuk produk dalam jumah banyak namun juga berkualitas. Kualitas produk tersebut dapat diperoleh melalui pencitraan ataupun menciptakan produk-produk inovatif yang berbeda dari wilayah lainnya, sehingga diperlukan kreativitas yang tinggi untuk dapat menciptakan produk-produk inovatif dan berdaya saing secara global. Berangkat dari poin inilah, ekonomi kreatif menemukan eksistensinya dan berkembang (Shofa & Nugroho, 2018).
Ekonomi  kreatif  merupakan  suatu  perwujudan  dan  keinginan  untuk  jangka  waktu  yang panjang  dan  berkelanjutan  dengan  mengandalkan  kreativitas  sehingga  mampu  mengandalkan sumber daya yang ada dengan mengharapkan ide, talenta dan kreativitas. Sektor ekonomi kreatif memperlihatkan kinerja yang semakin membaik. Pada 2015, kontribusi ekonomi kreatif terhadap Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  sebesar  Rp.  852  triliun,  tahun  2016  naik  mencapai  Rp.  922,59 triliun,  tahun  2017  meningkat  menjadi  Rp.  1.009  triliun,  tahun  2018  naik  mencapai  Rp.  1.105
triliun,  dan  tahun  2019  naik  mencapai  Rp.  1.211  triliun.  Kinerja  ekonomi  kreatif  cukup menggembirakan, nilai PDB atas harga berlaku pada 2010 Rp. 473 triliun dan meningkat menjadi Rp. 15.434 triliun pada 2021 (Badan Pusat Statistik (BPS), 2021). BPS mencatat, ekonomi kreatif berkontribusi  sebesar  922  triliun,  atau  sekitar  7,44%  terhadap  perekonomian  nasional  di  tahun 2016. Sampai tahun 2019, angka ini diperkirakan terus tumbuh signifikan.
Pada tahun 2018, PDB Ekraf diperkirakan sudah mencapai lebih dari seribu triliun rupiah. Angka ini akan terus meningkat hingga di atas 1,2 ribu triliun pada 2019. Tren pertumbuhan tenaga kerja ekraf indonesia dalam 4 tahun terakhir. Pada tahun 2014 sebanyak 15,46 juta, tahun 2015 meningkat sebanyak 16,06 juta, tahun 2016 naik menjadi 16,91 juta, dan tahun 2017 meningkat lagi  sebanyak  17,45  juta  (Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif/Badan  Pariwisata  dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia, 2019b). Kontribusi ini menempatkan sektor ekonomi kreatif di peringkat ketujuh dari 10 sektor ekonomi dengan persentase mencapai 7,05%. Sektor ekonomi kreatif  sendiri  mengalami  peningkatan  10,9%  dimana  pada  tahun  2012  silam,  kontribusi  yang diberikan sebesar 578.760,6 miliar rupiah (Susilo, 2017). Capaian Indikator Kinerja Utama Badan Ekonomi Kreatif sebagaimana tersebut di atas, dapat disimpulkan 1) Pertumbuhan PDB ekonomi kreatif meningkat, 2) Jumlah tenaga kerja ekonomi kreatif meningkat, dan 3) Nilai ekspor ekonomi kreatif meningkat. Hal ini didukung pula adanya evaluasi internal Badan Ekonomi Kreatif melalui kegiatan pemantauan dan evaluasi terhadap program kegiatan Bekraf yang telah dilaksanakan dari tahun 2016 sampai dengan 2019 (Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf), 2020)..
Pengarusutamaan  ekonomi  kreatif  sebagai  tulang  punggung  perekonomian  daerah merupakan  pilihan  yang  tepat.  Di  tahun  2019,  16  subsektor  ekonomi  kreatif  terbukti  memberi kontribusi besar dalam perekonomian tanah air. Berdasarkan  data  yang dihimpun, ekonomi kreatif berkontribusi sebesar 11.5 triliun rupiah terhadap PDB nasional dan menyerap tenaga kerja hingga 17  juta  orang  di  tahun  2019,  yang  membuat  Indonesia  berada  di  posisi  ketiga  setelah  Amerika Serikat  dan  Korea  Selatan  dalam  jumlah  kontribusi  ekonomi  kreatif  terhadap  PDB  negara (Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif/Badan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia,  2019b).  Peran  ekonomi  kreatif  dalam  menopang  ekonomi  suatu  negara  juga  sudah mendapat  pengakuan  dari  PBB  dengan  menyetujui  tahun  2021  sebagai International  Year  of Creative Economy  for  Sustainable  Development .  Pengakuan  dunia  akan  peran  ekonomi  kreatif tentunya  menjadi  keuntungan  untuk  Indonesia.  Bappenas  memprediksi  Indonesia  pada  tahun 2030-2040 mengalami masa bonus demografi, yakni jumlah penduduk usia produktif (berusia 15- 64  tahun)  lebih  besar  dibandingkan  penduduk  usia  tidak  produktif.  Agar  Indonesia  mampu memetik  manfaat  dari  bonus  demografi, ketersediaan  sumber  daya  perlu  dibarengi  juga  dengan persiapan  untuk  mengembangkan  bibit  unggul  enterpreneur  ekonomi  digital,  khususnya  untuk anak  muda  milenial  saat  ini  yang  di  10  tahun  mendatang  dituntut  untuk  memiliki  keterampilan yang berdaya saing dalam menghadapi persaingan global di era revolusi industri 4.0.
Dalam  hal  tersebut  sebenarnya  sudah  jelas  bahwa  ekonomi  kreatif  mampu  memberikan dampak yang besar terhadap ekonomi. Misalnya pada penurunan tingkat pengangguran di daerah maupun negara, meningkatkan pendapatan PDB, memberikan ladang berproses bagi masyarakat sekitar  dalam  partisipasi  kegiatan  di  bidang  ekonomi,  meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat, meningkatkan  pengembangan  kreativitas  pemuda-pemuda  dalam  pengeksploitasi  kelebihannya terhadap ide kreatif yang dimiliki. Ekonomi kreatif adalah bagian dari aktualisasi kegiatan ekonomi yang  secara  penuh  terdapat  unsur  kreativitas  serta  dapat  dijadikan  bagian  dari  suatu  budaya, peninggalan  budaya,  dan  juga  menjadi  rujukan  iklim  lingkungan  di  masa  yang  akan  datang (Prayogi, 2019).
Kendal  adalah  satu  Kabupaten  yang  terletak  di  Provinsi  Jawa  Tengah  (Rokhyadi  et  al.,
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
2017; Mistriani & Setyaningrum, 2021). Pengembangan potensi ekonomi Kabupaten Kendal dan potensi  Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  berperan  penting  dalam  perekonomian, terutama  dalam  menurunkan  tingkat  kemiskinan  dan  pengangguran  di  Jawa  Tengah.  Menurut Badan  Pendapatan  Daerah  (Bappeda)  Provinsi  Jawa Tengah  Kabupaten  Kendal  memiliki angka pengangguran  cukup  tinggi,  yakni  6%.  Ini  lebih  besar  dari  angka  pengangguran  Jawa  Tengah, yakni 4,5% (Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang), 2019). Sebaran pelaku ekonomi kreatif Bekraf  Information  System  in  Mobile  Application (BISMA)  Jawa  Tengah  dengan  total berdasarkan Kota/Kabupaten dimana Kabupaten Kendal sebesar 1,98% (Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif/Badan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia, 2019a). Bisma merupakan platform aplikasi yang dikembangkan oleh Badan Ekonomi Kreatif untuk menjaring data pelaku ekraf di seluruh Indonesia. Penduduk di usia produktif dapat diarahkan menjadi orang kreatif yang berkualitas untuk mendorong perkembangan ekonomi kreatif.
Kabupaten  Kendal  memiliki  posisi  yang  strategis  di  pantai  utara  Pulau  Jawa  telah membawa dampak positif bagi perekonomian setempat. Sumber daya alam yang berlimpah bidang pertanian, perikanan, kerajinan, dan pariwisata menjadikan Kabupaten Kendal berpotensi sebagai wilayah  bisnis  di  masa  depan.  Selain  itu,  potensi-potensi  unggulan  daerah  juga  mulai  dikenal masyarakat  luar.  Beberapa  potensi  daerahnya  meliputi  ikan  bandeng,  kerupuk  petis,  batik  tulis, produksi  holtikultura,  buah-buahan,  dan  juga  kerajinan.  Banyaknya  potensi  lokal  yang  ada  di Kendal saat ini belum diimbangi dengan kreativitas masyarakat untuk mengelola potensi tersebut menjadi sebuah produk industri olahan yang pada nantinya bermanfaat untuk menghasilkan brand produk  lokal.  Minimnya  program-program  pemberdayaan  dari  pemerintah  daerah  Kendal  dan kurangnya sosialisasi terkait pengembangan brand lokal menyebabkan produk kreatif khas Kota Kendal  susah  bersaing  di  pasaran.  Salah  satu  aspek  mendasar  yang  pelu  dipersiapkan  untuk mewujudkan  keberhasilan  pengembangan  ekonomi  kreatif  kabupaten/kota  adalah  adanya lingkungan dan suasana kondusif yang mendorong tumbuh kembangnya kegiatan ekonomi kreatif di kabupaten/kota tersebut (Rahayuningsih et al., 2021).
Program Smart City yang ada di Kabupaten Kendal telah dimulai sejak tahun 2018, yang menunjukan  bahwa  Kendal  terpilih  menjadi  salah  satu  daerah  percontohan  atas  implementasi Smart  City  bagi  Kabupaten/Kota  dalam  gerakan  menuju  100  Kota  Smart  City.  Smart  city merupakan konsep kota cerdas yang dirancang guna membantu berbagai hal kegiatan masyarakat, terutama  dalam  upaya  mengelola  sumber  daya  yang  ada  dengan  efisien,  serta  memberikan kemudahan mengakses informasi kepada masyarakat, hingga untuk mengantisipasi kejadian yang tak terduga sebelumnya.
Peningkatan  jumlah  dan  kualitas  orang  kreatif  dipengaruhi  oleh  2  aspek  utama,  yaitu pendidikan kreatif dan peningkatan kapasitas tenaga kerja (Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf), 2019; Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia (Kemenperaf), 2019). Ekonomi kreatif  diyakini  mampu  menjawab  tantangan  permasalahan  dasar  jangka  pendek  dan  menengah nasional, yaitu: (1) tingginya kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi nasional (rata-rata 7,28 persen per tahun); (2) penyerapan tenaga kerja di tengah tingginya pengangguran (7,75 persen), dan (3) peran aktif dalam perdagangan internasional (Primadona, 2017).
Kabupaten  Kendal  termasuk  salah  satu  kabupaten  yang  mulai  menggeliat  dengan mengarusutamakan  ekonomi  kreatif  sebagai  akselerator  pengungkit  daya  saing  daerah.  Nilai tambah kekayaan budaya yang sarat nilai-nilai luhur ditopang dengan potensi bentang alam yang beragam,  membutuhkan  pengelolaan  yang  tepat  agar  dapat  menjadi  inovasi  unggulan  dan berkontribusi  bagi  pertumbuhan  ekonomi  daerah.  Kegiatan  pengelolaan  sumber  daya  alam merupakan bagian tak terpisahkan dari program jangka panjang pembangunan daerah agar dapat
berdaya saing dan berdampak bagi kesejahteraan masyarakat. Kemakmuran yang menjadi tujuan akhir  pembangunan  daerah  sudah  saatnya  dicapai  melalui  daya  saing  yang  dicirikan  oleh produktivitas  jangka  panjang,  sedangkan  produktivitas  harus  dicapai  melalui  kapasitas  inovatif yang tinggi. Sumber-sumber kemakmuran yang selama ini mengandalkan input tradisional sebagai bagian dari keunggulan komparatif, sudah saatnya mengadopsi kemampuan teknologi agar dapat memantik terbentuknya klaster industri kreatif di Kabupaten Kendal. Dengan demikian, berbagai entitas  dalam  hexahelix  (pemerintah,  akademisi,  pelaku  usaha,  komunitas  kreatif,  media,  dan masyarakat atau pengguna akhir) perlu saling berkoordinasi secara partisipatif agar dapat tercipta nilai-nilai produktif yang mampu mempercepat tumbuhkembangya ekonomi kreatif di Kabupaten Kendal.
Tentunya  karakteristik  industri  kreatif  yang  tumbuh  berkembang  saat  ini  perlu ditemukenali  sehingga  dapat  disusun  agenda  adopsi,  adaptasi,  dan  pengembangannya  sesuai dengan konteks lokal di Kabupaten Kendal. Lain di kota, lain pula di desa. Model mitigasi dampak Covid-19 tidak bisa disamaratakan di semua daerah, terutama di daerah perdesaan. Krisis memicu kreativitas. Kuncinya adalah inovasi. Potensi Kabupaten Kendal menjadi modal dasar yang kuat untuk  menetapkan  kebijakan-kebijakan  yang  strategis  dan  berkualitas.  Pengertian  ini  dapat diperoleh dari data-data mengenai kondisi geografis, bidang pemerintahan, bidang kependudukan, bidang sosial, bidang pertanian, bidang industri, bidang perdagangan, bidang perhubungan, bidang pariwisata, serta bidang keuangan dan Poduk Domestik Regional Bruto. Tantangan terbesar bagi masyarakat  Kabupaten  Kendal  adalah  bagaimana  menumbuhkan  ekonomi  kreatif  di  Kabupaten Kendal  sendiri.  Kajian  ini  akan  mendapatkan  deskripsi  mendalam  tentang  ekonomi  ekonomi Kabupaten Kendal kreatif dalam mengemas pesan yang informatif dan mengandung identitas lokal.
Bagi Pemerintah Kabupaten Kendal merupakan hal yang tepat untuk memberikan perhatian serius  terhadap  upaya-upaya  penumbuhan  industri  kreatif  sejak  dini  sebagai  bentuk  prakarsa investasi  jangka  panjang  bagi  perkembangan  daerah.  Tumbuhnya  industri  kreatif  akan berkontribusi dalam potensi dan keunggulan daerah dan penumbuhan 1.000 wirausaha baru sesuai dengan  target  di  visi  misi  Bupati  dan  Wakil  Bupati  Kendal  untuk  mendorong  kemandirian ekonomi daerah, meningkatkan kesejahteraan, mengurangi angka pengangguran dan kemiskinan, penguatan  lndustri  Kecil  dan  Menengah/UMKM,  pengembangan  pariwisata  serta  mendorong berkembangnya ekonomi kreatif ( start up ).
Dengan  demikian  hasil  kajian  ini  dapat  diseminasikan  kepada  masyarakat  dan  menjadi langkah  jitu  dalam  mem- branding perkembangan  ekonomi  kreatif  di  masingmasing kabupaten/kota  sehingga  publik  akhirnya  dapat  mengetahui best  practice dan  perkembangan ekonomi kreatif di masing-masing kabupaten/kota di Indonesia (Wiradharma et al., 2021). Untuk itu perlu dilakukan kajian terkait pengembangan ekonomi kretaif di Kabupaten Kendal.

## METODE PENELITIAN

## Metode Kajian
Kajian ini merupakan kajian survei dengan mengidentifikasi 16 jenis kelompok ekonomi kreatif yang ada di Kabupaten Kendal.  Metode kajian dengan kuantitatif. Kajian ini melihat dan mengkaji tentang kajian tentang pembangunan ekonomi kreatif di Kabupaten Kendal.

## Tempat Kajian
Pemilihan  lokasi  ini  dilakukan  secara  sengaja  ( purposive )  yaitu  Kabupaten  Kendal. Pengkaji  menganalisis  berbagai  fakta  mengenai  pembangunan  ekonomi  kreatif  di  Kabupaten Kendal.
Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel Kajian
EKOMA : Jurnal Ekonomi, Manajemen, Akuntansi Vol.2, No.1, Desember 2022
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
Populasi dalam kajian ini adalah pelaku UMKM sebanyak 4.957 UMKM yang terdaftar di Data  UMKM  Kabupaten  Kendal  tahun  2021  (Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  Kabupaten Kendal,  2021)  dan  pelaku ekonomi  kreatif  Kabupaten  Kendal.  Sampel  sebanyak  4.957  UMKM dan pelaku ekonomi kreatif sebanyak 44 orang. Teknik pengambilan sampel dengan total sampling . Sumber Data
1. Sumber data primer antara lain kondisi fisik di Dinas/Instansi dan pihak-pihak yang terkait di dalamnya.
2. Sumber data sekunder antara lain Peraturan Perundang-Undangan dan data dari dinas terkait dan instansi terkait.

## Metode Pengumpulan Data
Dalam  melaksanakan  pekerjaan  penyusunan  dokumen  Kerjasama  dengan  Pihak  ke-3 kaitannya dengan Kajian Tentang Pembangunan Ekonomi Kreatif Di Kabupaten Kendal,  metode pengumulan data yang digunakan sebagai berikut :
1. Metode survei data
a. Survey Primer
1) Identifikasi permasalahan kondisi fisik di Dinas/Instansi.
2) Wawancara  secara  langsung  dan  penyebaran  angket-angket  daftar  pertanyaan  atau kuesioner kepada pihak-pihak yang terkait di dalamnya.
b. Survey Sekunder
1) Kajian Peraturan Perundang-Undangan.
2) Data dari dinas terkait dan instansi terkait.
2. Metode diskusi dan wawancara
Diskusi  ini  bertujuan  untuk  memantapkan  hasil  yang  berhasil  diraih  melalui  metode seperti dinyatakan pada di atas.

## Metode Analisis Data
Analisis data kuantitatif yaitu metode metode yang digunakan untuk menganalisis data-data yang  bersifat  kuantitatif  yang  digambarkan  dengan  angka-angka  menurut  kategori  untuk memperoleh  kesimpulan.  Metode  ini  digunakan  untuk  menganalisis  data  dengan  tabulasi  dan analisis data kuantitatif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Karakteristik Pelaku UMKM Kabupaten Kendal
a. Usia, Jenis Kelamin, dan Status Marital
Tabel 1 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Usia, Jenis Kelamin, dan Status Marital
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 1 di atas, usia pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak usia  >  35  tahun  sebesar  78,9%,  jenis  kelamin  paling  banyak  wanita  sebesar  68,7%,  dan status marital paling banyak menikah sebesar 90,4%.
b. Pendidikan Terakhir dan Asal (Tempat Tinggal)
Tabel 2 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Pendidikan Terakhir dan Asal (Tempat Tinggal)
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 2 di atas, pendidikan terakhir pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak SD sebesar 45% dan asal (tempat tinggal) paling banyak di Kendal sebesar 87%.
c. Produk Utama
Tabel 3 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Produk Utama
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan  tabel  3,  produk  utama  pelaku  UMKM  Kabupaten  Kendal  paling banyak sembako sebesar 19,9%.
d. Jumlah Tenaga Kerja
Tabel 4 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Jumlah Tenaga Kerja
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 4, jumlah tenaga kerja pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak < 5 orang sebesar 98% dan jenis kelamin tenaga kerja paling banyak wanita sebesar 61%.
e. NPWP dan Perijinan
Tabel 5 Distribusi Karakteristik Berdasarkan NPWP dan Perijinan
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 5, NPWP pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak tidak ada NPWP sebesar 99,2% dan perijinan paling banyak belum berijin sebesar 93,1%. f. Kredit Usaha dan Lembaga Keuangan

## 84
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
Tabel 6 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Kredit Usaha dan Lembaga Keuangan
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 6, kredit usaha pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak tidak  kredit  sebesar  80%  dan  lembaga  keuangan  paling  banyak  Bank  Swasta/BUMN sebesar 54%.
g. Modal dan Omset
Tabel 7 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Modal dan Omset
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan tabel 7, modal pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak < 5 juta sebesar 71% dan omset paling banyak 10-30 juta/tahun sebesar 46%.
h. Cara Pemasaran
Tabel 8 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Cara Pemasaran
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021)
Berdasarkan  tabel  8,  cara  pemasaran  pelaku  UMKM  Kabupaten  Kendal  paling banyak dijual langsung sebesar 65%.
i. Skala Pemasaran
Tabel 9 Distribusi Karakteristik Berdasarkan Skala Pemasaran
Sumber: Data UMKM Kabupaten Kendal (2021) Berdasarkan tabel 9, skala pemasaran pelaku UMKM Kabupaten Kendal paling banyak lokal sebesar 54%.
2. Karakteristik Pelaku Ekonomi Kreatif Kabupaten Kendal
a. Jenis Kelamin
Tabel 10 Distribusi Karakteristik Pelaku Ekonomi Kreatif Berdasarkan Jenis Kelamin No Jenis Kelamin Jumlah Persentase (%) 1 Laki-laki 18 40,91 2 Perempuan 26 59,09 Total 44 100,0 Sumber: Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Jawa Tengah (2021)
Berdasarkan  tabel  10,  jenis  kelamin  pelaku  ekonomi  kreatif  Kabupaten  Kendal paling banyak perempuan sebesar 59,01%.
b. Kategori Ekonomi Kreatif
Tabel 11 Distribusi Karakteristik Pelaku Ekonomi Kreatif Berdasarkan Kategori Ekonomi Kreatif
No Kategori Jumlah Persentase (%) 1 Pelaku/Perorangan 43 97,73 2 Komunitas 1 2,27 Total 44 100,0 Sumber: Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Jawa Tengah (2021)
Berdasarkan tabel 11, kategori ekonomi kreatif Kabupaten Kendal paling banyak pelaku/perorangan sebesar 97,73%.
c. Sub Sektor Ekonomi Kreatif
Tabel 12 Distribusi Karakteristik Pelaku Ekonomi Kreatif Berdasarkan Sub Sektor Ekonomi
Kreatif No Sub Sektor Jumlah Persentase (%) 1 Musik 0 0,0 2 Kuliner 30 71,43 3 Film, Animasi, dan Video 0 0,0 4 Aplikasi 1 2,38 5 Arsitektur 0 0,0 6 Desain Produk 0 0,0 7 Desain Interior 0 0,0 8 Fotografi 0 0,0
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
9 Periklanan 0 0,0 10 Desain Komunikasi Visual 0 0,0 11 Fashion 1 2,38 12 Kriya 10 23,81 13 Penerbitan 0 0,0 14 Seni Pertunjukan 0 0,0 15 Seni Rupa 0 0,0 16 Televisi dan Radio 0 0,0 17 Game 0 0,0 Total 42 100,0 Sumber: Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Jawa Tengah (2021)
Berdasarkan tabel 12, dari 17 sub sektor ekonomi kreatif, maka Kabupaten Kendal ada 4  yaitu  kuliner,  aplikasi,  fashion,  dan  kriya,  serta  paling  banyak  sub  sektor  kuliner  sebesar 71,43%.

## Pembahasan
Mewujudkan Kendal Mandiri melalui ekonomi kerakyatan dan penurunan kemiskinan juga perlu  memperhatikan  peningkatan  kualitas  pelayanan  investasi  daerah  dan  penciptaan  lapangan kerja untuk mengurangi pengangguran. Peningkatan kualitas pelayanan ekonomi kreatif dilakukan melalui penguatan kebijakan/regulasi yang pro  ekonomi kreatif.  Peningkatan kualitas pelayanan investasi di Kabupaten Kendal diharapkan dapat penciptakan lapangan kerja yang cukup signifikan dalam mengurangi pengangguran yang dapat dilakukan melalui penguatan kebijakan/regulasi yang pro investasi, peningkatan kualitas tenaga kerja yang memiliki kompetensi tinggi serta peningkatan dan  perluasan  kesempatan  kerja.  Dalam  upaya  meningkatkan  ekonomi  kreatif,  di  Kabupaten Kendal perlu juga menjaga kondusifitas daerah dan perbaikan tata kelola pemerintahan agar pelaku ekonomi kreatif yang melakukan ide kreatif merasa nyaman.
Data pelaku UMKM Kabupaten diambil yang paling banyak atau dominan yaitu usia > 35 tahun sebesar 78,9%. Jenis kelamin wanita sebesar 68,7%. Status marital menikah sebesar 90,4%. Pendidikan terakhir  didominasi  SD  sebesar  45%.  Asal  (tempat tinggal)  di  Kendal sebesar  87%. Produk utama sembako sebesar 19,9%. Jumlah tenaga kerja < 5 orang sebesar 98%. Jenis kelamin tenaga kerja wanita sebesar 61%. Tidak ada NPWP sebesar 99,2%. Perijinan belum berijin sebesar 93,1%. Kredit usaha tidak kredit sebesar 80%. Lembaga keuangan Bank Swasta/BUMN sebesar 54%. Modal < 5 juta sebesar 71%. Omset 10-30 juta/tahun sebesar 46%. Cara pemasaran dijual langsung sebesar 65%. Skala pemasaran lokal sebesar 54%.
Dari 17 sub sektor ekonomi kreatif, maka Kabupaten Kendal ada 4 yaitu kuliner, aplikasi, fashion, dan kriya, serta paling banyak sub sektor kuliner sebesar 71,43% dengan jenis kelamin pelaku ekonomi kreatif paling banyak perempuan sebesar 59,01%, dan kategori ekonomi kreatif paling banyak pelaku/perorangan sebesar 97,73%.
Industri  ekonomi  kreatif  di  wilayah  Kabupaten  kendal  berkembang  pada  kisaran  tahun 2016.  Dengan  semakin  berkembangnya  ekonomi  kreatif  di  berbagai  sektor  akan  menunjang pertumbuhan industri kecil atau rumah tangga hingga industri menengah. Dengan adanya program Smart City di Kabupaten Kendal, ekonomi kreatif bisa terdorong maju karena menggunakan sarana yang sama yakni on line atau daring dalam jaringan internet. Tujuan meningkatkan pertumbuhan ekonomi  berbasis  potensi  sumber  daya  alam  merupakan  bagian  dari  misi  kedua  yaitu “Meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat  dengan  memanfaatkan  potensi  sumber  daya  alam,
memberdayakan usaha ekonomi kecil menengah yang berbasis kerakyatan, dan perluasan lapangan kerja termasuk pengembangan ekonomi kreatif berbasis pariwisata dan kearifan lokal”.
Mengacu kepada analisis RPJMD yang sengaja dikaitkan langsung dengan pendekatan dan indikator smart-city ,  terlihat  bahwa:  (Badan  Perencanaan,  Penelitian  dan  Pengembangan (Baperlitbang) Kabupaten Kendal, 2017)
1. Belum  semua  indikator  smart-city  standard  telah  terfikirkan  dalam  visi,  misi,  strategi  dan program kerja.
2. Terdapat  2  aspek  yang  belum  tersentuh  dan  terdefinisi,  yaitu  Integrated  ICT  (penerapan teknologi TIK secara terpadu) dan Embrace creativity (pengembangan SDM kreatif).
3. Ada  aspek  lain  yang  telah  mulai tersentuh,  tetapi  belum  merupakan  prioritas,  seperti smart- mobility, clean & non-motorized option , dan 21st century education .
4. Selain itu hampir semua KPI dari adalah KPI hasil yang hanya bersifat pelaporan (berhubungan dengan  %,  biaya,  index,  rasio,  biaya,  durasi,  intensitas,  dll.)  dan  tidak  dilengkapi  dengan mekanisme analitis yang berkesinambungan.
Sektor pariwisata merupakan kegiatan yang memiliki keterkaitan dan melibatkan beberapa sektor  ekonomi  lainnya, misalnya  sektor kehutanan,  sektor  kelautan,  pertanian  dan  perkebunan, sektor industri dan perdagangan, telekomunikasi serta sektor perhubungan. Oleh karena itu, arah kebijakan  pembangunan  dan  pengembangan  pariwisata  memiliki  paradigma  dalam  rencana pembangunan  dan  pengembangannya.  Tujuan  pembangunan  dan  pengembangan  kepariwisataan kabupaten  Kendal  dilaksanakan  dengan  berdasarkan  prinsip  pembangunan  kepariwisataan  yang senantiasa menjunjung tinggi norma agama, nilai budaya, dan kearifan lokal secara berkelanjutan, serta dengan orientasi pada upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat secara luas, peningkatan kesempatan  kerja,  pengurangan  kemiskinan,  dan  pelestarian  alam  dan  lingkungan  hidup,  serta memperkaya  dan  mempercantik  sumber  daya  alam.  Adapun  sasaran  dari  tujuan  meningkatnya pertumbuhan ekonomi sektor pariwisata adalah Meningkatnya kunjungan wisatawan ke Kabupaten Kendal  mencapai  sebesar  5  persen  tiap  tahun  sampai  tahun  2021  dan  PAD  sektor  pariwisata meningkat mencapai Rp. 2.166.641,- pada tahun 2021.
Terdapat  2  Desa  Wisata  di  Kabupaten  Kendal  lolos  ke  300  besar  setelah  melewati serangkaian tahap kurasi, berdasarkan penilaian dari dewan kurator terhadap 7 kategori penilaian, klasifikasi dan kelengkapan data yang ada di laman jadesta.com. Dua desa wisata tersebut adalah Desa  Wisata  Gondang  di  Kecamatan  Limbangan  dan  Desa  Wisata  Bendosari  di  Kecamatan Plantungan. Kedua desa wisata tersebut lolos 300 besar setelah bersaing dengan 1831 desa wisata di seluruh Indonesia, dalam ajang penghargaan Anugerah Desa Wisata Indonesia (ADWI) yang diselenggarakan oleh Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf). Di sisi lain, terdapat  8  dari  18  obyek  wisata  yang  belum  tercatat  secara  resmi  oleh  Dinas  Kepemudaan, Olahraga, dan Pariwisata (Hanggoro et al., 2017). Salah satu faktornya adalah aksesabilitas jalan yang buruk dan belum adanya perbaikan infrastruktur yang lebih layak dari Pemerintah Kabupaten Kendal.

## KESIMPULAN
Dari 17 sub sektor ekonomi kreatif, maka Kabupaten Kendal ada 4 yaitu kuliner, aplikasi, fashion, dan kriya, serta paling banyak sub sektor kuliner sebesar 71,43% dengan jenis kelamin pelaku ekonomi kreatif paling banyak perempuan sebesar 59,01%, dan kategori ekonomi kreatif paling banyak pelaku/perorangan sebesar 97,73%.
Rumusan  kebijakan  yang  diambil  dalam  Pembangunan  Ekonomi  Kreatif  di  Kabupaten Kendal merupakan rekomendasi tidak terikat dari pengkaji sehingga pada dasarnya dapat dilakukan
…………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN : 2828-5298 (online)
perubahan-perubahan perbaikan berdasarkan kajian yang lebih mendalam terutama melalui proses penyusunan rumusan kebijakan yang diambil dalam Pembangunan Ekonomi Kreatif di Kabupaten Kendal, antara lain:
1. Penguatan dan pemutakhiran basis data
2. Pembentukan  dan pengembangan lembaga  pemrakarsa  inovasi  daerah.
3. Penciptaan  wirausaha berbasis pengetahuan dan budaya lokal.
4. Pembentukan layanan inkubasi bisnis.
5. Penumbuhan iklim industri kreatif di Kabupaten Kendal.
6. Membangun sistem inovasi daerah berbasis wisata budaya local.
7. Bahan baku.
8. Penyediaan fasilitas kredit yang mudah diakses.
9. Peningkatan kualitas SDM UMKM.
10. Subsidi pajak.
11. Insentif pendampingan pengurusan Hak Cipta.
12. Fasilitasi Promosi Produk.

## DAFTAR REFERENSI
Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf). 2020. Laporan Kinerja Badan Ekonomi Kreatif 2019 . Jakarta: Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf).
Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf). 2019. Opus Ekonomi Kreatif . Jakarta: Bekraf. Badan  Perencanaan,  Penelitian  dan  Pengembangan  (Baperlitbang)  Kabupaten  Kendal.  2017. Laporan Akhir Strategi Pengembangan Smart City . Kendal: Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan (Baperlitbang) Kabupaten Kendal.
Badan Pusat Statistik (BPS). 2021. Ekonomi Indonesia 2020 Turun sebesar 2,07 Persen . Jakarta: Badan Pusat Statistik (BPS).
Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Jawa Tengah. 2021. Infografis Ekonomi Kreatif Jawa Tengah . Semarang. https://ekraf.disporapar.jatengprov.go.id/infografis 15 November 2021. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kendal. 2021. UMKM Kabupaten Kendal. UMKM Kabupaten Kendal . http://umkm.kendalkab.go.id/ 17 November 2021. Dwihantoro,  P.  &  Lokantara,  I.G.W.  2018.  Konsep  “Studio  Kreatif”  Media  Akselerasi Pertumbuhan Ekonomi Kreatif Di Kabupaten Kendal. Jurnal Bakti Masyarakat Indonesia , 1(1): 83–91.
Hanggoro,  W.,  Subiyanto,  S.  &  Suprayogi,  A.  2017.  Peta  Sebaran  Wisata  Kabupaten  Kendal Berbasis  Sistem  Informasi  Geografis  (Studi  Kasus  Kabupaten  Kendal). Jurnal  Geodesi Undip , 6(4): 35–40. Howkins, J. 2003. The Craetive Economy, How People make Money from Ideas . London: Penguin Books.
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik  Indonesia  (Kemenperaf).  2019. Salinan Peraturan  Menteri  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik  Indonesia  Nomor : PM.35/UM.001/MPEK/2012  Tentang  Rencana  Strategis  Kementerian  Pariwisata  Dan Ekonomi Kreatif Tahun 2012-2014 . Jakarta: Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia (Kemenperaf).
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif/Badan  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik Indonesia. 2019a. Infografis Sebaran Pelaku Ekonomi Kreatif . Jakarta: Bekraf.
Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif/Badan  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik Indonesia. 2019b. Opus Creative Economy Outlook (2019) . Jakarta: Bekraf. Khristianto, W. 2012. Penggunaan Teknologi Informasi di Usaha Kecil dan Menengah .
Marlinah, L. 2017. Meningkatkan Ketahanan Ekonomi Nasional Melalui Pengembangan Ekonomi Kreatif. Cakrawala , 17(2): 258–265.
Mistriani,  N.  &  Setyaningrum,  K.  2021.  Kajian  Potensi  Wisata  Desa  Kartikajaya  Kabupaten Kendal Dalam Penyusunan Model Daya Tarik Wisata Ekonomi Kreatif. Jurnal Pariwisata Pesona , 6(1): 26–35.
Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang). 2019. Pertumbuhan Ekonomi Kendal Lebihi Nasional dan Jawa Tengah . Semarang: Musrenbang.
Prayogi, W.N. 2019. Pembangunan Ekowisata Melalui Konsep Ekonomi Kreatif Berbasis Seni dan Budaya. JCIC : Jurnal CIC Lembaga Riset dan Konsultan Sosial , 1(2): 100–109. Primadona. 2017. Model Kesuksesan Wirausaha dengan Modal Sosial, Orientasi Kewirausahaan dan  Kinerja  Bisnis  Pada  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah  (UMKM)  Sektor  Kerajinan Sulaman, Bordir dan Pertenunan di Sumatera Barat . Doctoral Thesis. Padang: Universitas Andalas.
Rahayuningsih,  R.,  Dewi,  N.K.,  Amalia, A.V.,  Abdullah,  M.  &  Arifin,  M.S.  2021.  Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Untuk Mendukung Pengembangan Desa Wisata Ngesrepbalong, Kabupaten  Kendal.  In Prosiding  Semnas  Biologi  ke-9  Tahun  2021 .  Seminar  Nasional Biologi. FMIPA Universitas Negeri Semarang: FMIPA Universitas Negeri Semarang: 48– 54.
Rini,  P.  &  Czafrani,  S.  2010.  Pengembangan  Ekonomi  Kreatif  Berbasis  Kearifan  Lokal  Oleh Pemuda Dalam Rangka Menjawab Tantangan Ekonomi Global. Jurnal UI Untuk Bangsa Seri Sosial dan Humaniora , 1: 12–24.
Rokhyadi,  A.,  Subarjo  &  Almunfarijah.  2017.  Peningkatan  Kapabilitas  Eks  Tenaga  Kerja Indonesia  (TKI)  Desa  Pandes  dan  Gondang  Kecamatan  Cepiring  Kabupaten  Kendal Melalui  Sektor  Industri  Kecil  Ekonomi  Kreatif  Terbarukan  (Green  Economic  Smes). Adimas : Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat , 1(2): 43–57.
Shofa, I. & Nugroho, D. 2018. Pertumbuhan dan Strategi Pengembangan Ekonomi Kreatif Kota Malang. Jurnal Pangripta , 1(1): 75–85.
Susilo, A. 2017. Analisis Perkembangan dan Peran Sektor Ekonomi Kreatif Bagi Perekonomian Indonesia. In Seminar Nasional Pendidikan 2017 . 168–180.
Wiradharma, G., Arisanty, M. & Mahmudah, D. 2021. Infografis Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf) RI Sebagai Media Diseminasi Informasi dan Branding Ekonomi Kreatif Kabupaten/Kota Di Indonesia. Jurnal Penelitian Komunikasi dan Opini Publik , 25(1): 46–60.