## PENINGKATAN KAPASITAS PENGELOLA RUMAH SINGGAH UNTUK ANAK JALANAN YAYASAN BINA ANAK PERTIWI
Maria V. Ardista 1 , Maria Lithania 2 , Anastasia Hardi 3 , Nikolas Priya 4
Gabriela Angela 5 ,  dan Clara R.P. Ajisuksmo 6
1,2,3,4,5,6 Fakultas Psikologi, Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya
1 Email: arditsaputri@gmail.com
6 Email: clara.as@atmajaya.ac.id

## ABSTRACT
This activity is part of the final project of the Atma Jaya Faculty of Psychology Community Based Education course. In  this  activity  students  as  a  group  conduct  problems  and  needs  assessments,  and  design  and  implement  a communication capacity building program in the management of NGO organizations that provide assistance to street children.  The  student  group  consists  of  five  people,  carrying  out  activities  at  the  Bina  Anak  Pertiwi  Foundation (YBAP) an NGO that provides assistance to street children. There are two stages of activities carried out namely, the first stage is the assessment of problems and needs, and the second stage is the intervention to increase the capacity of YBAP management and staff. During the problem and needs assessment stage, interviews were conducted with four key informants and problem tree analysis. The results of the problem and needs assessment show that communication between management, staff and foster children is the main problem faced by YBAP in carrying out the program of activities to assist street children. At the intervention stage, management capacity building is carried out with a focus on communication. Capacity building was carried out through four activity sessions, namely the first "Who Am I", which aims to increase their awareness of themselves as a companion to street  children. The second session "They need Us" which aims to raise awareness about who and how the characteristics they serve and assist. The third session is "Chitty chatty" which aims to improve verbal and non verbal communication skills, and the fourth session is "Broken square" which aims at increasing empathy skills and the importance of commitment to achieving common goals. The whole process of activities is carried out by participatory methods through group dynamics games, and at the end of the game there is a "debriefing" so that all participants get "insight" on the group dynamic games that are run. Keywords: street children; program evaluation; community based education; halfway house

## ABSTRAK
Kegiatan  ini  merupakan  bagian  tugas  akhir  dari  mata  kuliah  Pendidikan  Berbasis  Komunitas  Fakultas  Psikologi Unika  Atma  Jaya.  Dalam  kegiatan  ini  mahasiswa  secara  berkelompok  melakukan  asesmen  permasalahan  dan kebutuhan,  serta  merancang  dan  melaksanakan  program  peningkatan  kapasitas  komunikasi  dalam  manajemen organisasi LSM yang memberi pendampingan kepada anak jalanan. Kelompok mahasiswa terdiri dari lima orang, melakukan  kegiatan di  Yayasan  Bina  Anak Pertiwi  (YBAP)  sebuah  LSM  yang  memberikan  pendampingan  kepada anak jalanan. Ada dua tahap kegiatan yang dilakukan yaitu, tahap pertama asesmen permasalahan dan kebutuhan, serta tahap kedua intervensi peningkatan kapasitas pengurus dan staff YBAP. Pada tahap asesmen permasalahan dan kebutuhan, dilakukan wawancara dengan empat orang informan kunci dan analisis pohon masalah. Hasil asesmen permasalah  dan  kebutuhan  menunjukkan  bahwa  komunikasi  antara  pengurus,  staff  dan  anak  binaan  menjadi persoalan  utama  yang  dihadapi  oleh  YBAP  dalam  melaksanakan  program  kegiatan  pendampingan  anak  jalanan. Pada  tahap  intervensi,  dilakukan  peningkatan  kapasitas  manajemen  dengan  fokus  pada  komunikasi.  Peningkatan kapasitas dilakukan melalui empat sesi kegiatan, yaitu pertama “Siapa Saya”, yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran  mereka  akan  diri  mereka  sebagai  pendamping  anak  jalanan.  Sesi  kedua  “Mereka  butuh  Kita”  yang bertujuan meningkatkan kesadaran mengenai siapa dan bagaimana karakteristik yang mereka layani dan dampingi. Sesi ketiga adalah “Chitty chatty” yang bertujuan meningkatkan keterampilan komunikasi verbal dan non verbal, dan  sesi  keempat  adalah  “Broken  square”  yang  berujuan  meningkatkan  keterampilan  berempati  dan  pentingnya komitmen untuk mencapai tujuan bersama. Seluruh proses kegiatan dilakukan dengan metode partisipatoris melalui permainan  dinamika  kelompok,  dan  di  setiap  akhir  permainan  dilakukan  “debriefing”  sehingga  seluruh  peserta memperoleh “insight” atas permainan dinamika kelompok yang dijalankan.
Kata kunci: anak jalanan; evaluasi program; pendidikan berbasis komunitas; rumah singgah

## 1. PENDAHULUAN
Anak jalanan adalah anak yang mempertahankan kehidupan mereka dengan melakukan sebagian besar  waktunya untuk  beraktivitas  atau berkeliaran di  jalanan, di  emperan toko,  atau di  taman- taman  kota  dengan  mengemis,  mengamen  dan  lainnya,  guna  mendapatkan  upah  atau  sedekah. Kemiskinan orang tua adalah salah satu faktor yang mendorong anak tidak melanjutkan sekolah dan lebih banyak beraktivitas di jalanan. Faktor lain yang mendorong anak untuk berada dan hidup di  jalanan adalah situasi  keluarga, misalnya orang tua meninggal,  kehadiran ibu  tiri, perceraian orang tua, penelantaran dan perlakuan salah dari orang tua (Diriba, 2015).
Dari  berbagai  penelitian  terdahulu,  dilaporkan  bahwa  anak  jalanan  sangat  rentan  terhadap pelecehan  seksual  (Hai,  2014),  perilaku  seksual  pra-nikah  (Dwijayanti  &  Herdiana,  2011; Stojadinović,  Batrnek  Antonić,  Perinović  &  Rončević,  2015),  dan  penggunaan  narkoba  (Hai, 2014; Bah, 2018). Hal ini juga berarti bahwa anak jalanan rentan terpapar oleh infeksi menular seksual  (IMS)  dan  HIV  (Setiawan,  2007).  Gwanyemba,  Nyamase  dan  George  (2016)  juga melaporkan  bahwa  anak  jalanan  rentan  dengan  perilaku  kekerasan  dan  eksploitasi,  yang  pada umumnya  juga  dilakukan  oleh  sesama  anak  jalanan.  Penelitian  Stojadinović,  dkk.,  (2015) melaporkan bahwa pada umumnya anak jalanan mempunyai pengalaman berhubungan seks pada usia  16  tahun,  dan  hampir  separuhnya  (41.2%)  melakukan  hubungan  seks  pada  usia  12  tahun. Menurut  Vikasari,  Suwandono  dan  Susanto  (2016)  komunitas  anak  jalanan  identik  dengan komunitas yang kurang memperhatikan hidup sehat termasuk kebersihan gigi dan mulut. Terkait dengan pemenuhan nutrisi pada anak jalanan, penelitian Prasetia, Yuliwar dan Dewi (2018) pada komunitas anak jalanan di Kota Malang menunjukkan bahwa sebagian besar (63.3%) anak jalanan masuk dalam kategori kurang sesuai. Penelitian tersebut juga melaporkan bahwa sebanyak 46.7% anak jalanan mempunyai kadar haemoglobin dalam kategori tidak normal. Dari uraian beberapa penelitian terdahulu tersebut, ditunjukkan bahwa karena aktivitasnya di jalanan dan kurang adanya perhatian  serta  pendampingan  dari  orang  tua  atau  orang  dewasa  yang  lain,  anak  jalanan mempunyai  karakteristik  yang  kurang  memperhatikan  hidup  sehat,  yang  dapat  membahayakan dirinya sendiri
Data pada tahun 2016 menunjukkan bahwa jumlah anak jalanan yang ada di Indonesia mencapai 4,1 juta (Sari & Sumarti, 2017). Data tersebut menunjukkan bahwa upaya untuk menanggulangi masalah anak jalanan perlu dilakukan oleh berbagai pihak, baik pemerintah maupun masyarakat. Usaha  pemerintah  dalam  melindungi  hak  anak  tertuang  dalam  UU  No.  35/Th.  2014,  yang merupakan perubahan atas UU No. 23/Th. 2002 tentang perlindungan anak. Dalam pasal 1 UU No. 35/Th 2014 dinyatakan bahwa perlindungan anak adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara optimal  sesuai  dengan  harkat  dan  martabat  kemanusiaan,  serta  mendapat  perlindungan  dari kekerasan dan diskriminasi. Selanjutnya pada pasal 25 ayat 1 Undang-Undang tersebut dinyatakan bahwa  kewajiban  dan  tanggung  jawab  masyarakat  terhadap  perlindungan  anak  dilaksanakan melalui  kegiatan  peran  masyarakat  dalam  penyelenggaraan  perlindungan  anak.  Menurut  Putra, Hasanah  dan  Nuriyah  (2015)  keberadaan  di  jalanan  menjadikan  anak  jalanan  mempunyai pengalaman hidup yang berasal dari budaya keras, dan masyarakat tidak dengan mudah menerima mereka.  Oleh  karena  itu  perlu  pendampingan  yang  mengembangkan  proses  berpikir  untuk membangun  hubungan  antara  masa  lalu,  masa  sekarang  dan  masa  depan,  serta  mengarahkan mereka  pada  pola  perikaku  yang  dapat  diterima  masyarakat.  Sehubungan  dengan  pernyataan tersebut,  maka  lembaga  swadaya  masyarakat,  yayasan  sosial  dan  rumah  singgah,  mempunyai peranan penting dalam memberikan perubahan yang signifikan terhadap keberadaan anak jalanan (Sari & Sumarti, 2017).
untuk Anak Jalanan Yayasan Bina Anak Pertiwi
Salah satu  rumah singgah  yang melakukan pendampingan kepada  anak jalanan, dan mengelola rumah  singgah  untuk  anak  jalanan  adalah  Yayasan  Bina  Anak  Pertiwi  (YBAP).  YBAP  adalah lembaga  swadaya  masyarakat  (LSM)  yang  berlokasi  di  Pasar  Minggu  Jakarta  Selatan.  YBAP merupakan pusat pembinaan dan rumah belajar anak jalanan dan anak terlantar, yang menjalankan kegiatannya bersama-sama masyarakat yang ada di sekitar. YBAP didirikan secara khusus untuk turut serta memberikan pelayanan sosial kepada anak yatim, anak jalanan atau terlantar, dan anak kurang mampu. YBAP juga membantu anak-anak tersebut mengatasi permasalahan hidup, dengan memberikan  bekal  pendidikan,  pembinaan  sikap  mental  positif,  serta  keterampilan  kerja  untuk menuju kemandirian.
Visi  dari  YBAP  adalah  meningkatkan  taraf  hidup  serta  kesejahteraan  sosial  masyarakat  fakir miskin, terutama anak yatim, anak jalanan/terlantar serta anak kurang mampu menjadi anak bangsa yang  konstruktif  dan  bermartabat  sejalan  dengan  potensi  yang  dimilikinya  untuk  mewujudkan masa depan bangsa yang lebih berkualitas. Misi YBAP adalah 1) Menumbuhkan rasa percaya diri yang  tinggi;  2)  Menciptakan  peluang  kerja  baru  dengan  mengembangkan  pelatihan  kerja;  3) Menggali serta memberdayakan potensi yang dimilikinya agar menjadi manusia yang mandiri dan produktif; dan 4) Mengembangkan peran serta masyarakat dan pihak-pihak terkait untuk turut serta mengentaskan dan memberdayakan fakir miskin, terutama anak yatim, anak jalanan /terlantar, dan anak kurang mampu. Tujuan Program YBAP adalah, a) Mengembangkan sikap mental positif; b) Membangun Akhlak al-Karimah; c) Menggali serta memberdayakan potensi yang dimiliki warga belajar;  dan  d)  Memberikan  gambaran  akan  kepastian  masa  depan  dengan  berbekal  berbagai keterampilan kerja dan pengembangan usaha mandiri, serta penempatan kerja.
Dari visi, misi dan tujuan program, YBAP mengembangkan enam program kegiatan untuk anak- anak  yang  ada  di  bawah  pendampingan  mereka.  Keenam  program  kegiatan  tersebut  adalah pertama bimbingan agama dan etika bermasyarakat. Program ini dimaksudkan untuk membangun sikap mental positif dan menumbuhkan kembali semangat keberagaman anak. Kedua, pendidikan dan pelatihan keterampilan. Kegiatan ini diadakan dalam rangka mengembalikan anak didik ke dalam suasana belajar. Termasuk di dalamnya adalah pendidikan luar sekolah (Kejar Paket A dan Paket B), serta menyekolahkan anak ke sekolah formal bagi anak yang memiliki minat dan masih memungkinkan  diterima  di  sekolah  umum,  serta  pelatihan  keterampilan  dan  penempatan  kerja diberikan dengan maksud membekali anak dengan berbagai keterampilan yang berorientasi kerja. Ketiga, pengembangan minat dan bakat (seni budaya). Kegiatan ini difokuskan untuk menggali bakat seni yang ada dalam diri anak. Keempat, program kesejahteraan dan pelayanan kesehatan. Program  ini  ditekankan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  serta  pelayanan  kesehatan  anak. Kelima,  program  pengembangan  usaha  mandiri.  Program  ini  dimaksudkan  untuk  membuka lapangan  kerja  baru.  Keenam,  program  aksi  sosial  kemanusiaan  yang  ditujukan  untuk meningkatkan rasa peduli dengan meringankan masyarakat yang sedang tertimpa musibah.
Kepengurusan dan pendampingan para pengajar di YBAP bersifat sukarela sebagai relawan yang tidak mendapat gaji tetap yang diberikan setiap bulan. Relawan merupakan cikal bakal dan bentuk sederhana  dari  pekerja  sosial  (Arliani,  Sulastri,  &  Taftazani,  2015).  Pekerja  sosial  merupakan bidang  keahlian  yang  memiliki  kewenangan  untuk  melaksanakan  berbagai  upaya,  guna meningkatkan  kemampuan  individu  dalam  melakukan  tugas  dan  fungsi  sosialnya  (Arliani, Sulastri, & Taftazani, 2015). Para pekerja sosial dipandang mampu untuk memanipulasi perilaku manusia.  Dalam  konteks  rumah  singgah,  relawan  dan  pekerja  sosial  melakukan  intervensi  dan membina  anak  jalanan  supaya  tidak  berkeliaran  mencari  kehidupan  di  jalanan,  dan  termotivasi untuk bersekolah dan mengejar cita-cita. Sebagian besar dari para pengurus dan pengajar YBAP adalah masyarakat yang ada di sekitar YBAP atau mantan anak jalanan. Secara keseluruhan YBAP
memiliki  pengurus  dan  pengajar  yaitu  pengajar  mata  pelajaran  Bahasa  Indonesia,  Matematika, Mengaji dan Karate, sebanyak 19 orang.
Menurut Sari dan Sumarti (2017) untuk mengukur efektivitas rumah singgah yang ditujukan untuk pemberdayaan  anak  jalanan  harus  ditinjau  dari  perspektif  anak  jalanan,  karena  mereka  adalah penerima program. Dari laporan Undugu Society of Kenya (2010) dalam mengevaluasi program untuk  anak  jalanan,  masing-masing  anak  yang  menerima  program  harus  dipandang  sebagai individu yang mempunyai karakteristik unik, dan bukan dipandang sebagai suatu kelompok anak jalanan yang mempunyai karakteristik “jalanan”. Anak jalanan sebagaimana anak lain yang hidup dalam  keluarga  berkembang  dan  tumbuh  dengan  langkah  keunikannya  sendiri  meskipun kehidupannya sebagai kelompok anak jalanan ikut mempengaruhi.
YBAP sebagai lembaga swadaya masyarakat (LSM) merupakan bagian dari masyarakat sipil yang mengorganisasikan  diri  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  anak-anak  yang  kurang  beruntung. LSM memiliki struktur kelembagaan, mengandalkan pada staf baik  yang dibayar maupun  yang relawan,  memiliki  dasar  keuangan  yang  mínimum  dan  berfokus  pada  melayani  sesama  lewat pelayanan  langsung  (Lassa  &  Li,  2015).  Menurut  Putra  (2006),  ada  beberapa  persoalan  terkait dengan efektifitas LSM, dan salah satunya adalah kecakapan manajemen dan organisasi. Menurut Putra (2006) kebanyakan LSM tidak memiliki manajemen organisasi yang jelas dan tidak mengacu pada  prinsip  manajemen  moderen.  Sebagai  akibatnya,  manajemen  organisasi  LSM  lebih  sering terfokus pada satu aktor dan mengabaikan misi yang diperjuangkan. Manajemen berkaitan dengan seluruh  usaha  dan  aktivitas  individu  dalam  organisasi  untuk  mencapai  tujuan  secara  efektif. Pengelolaan manajemen yang baik akan berdampak pada tingkat efektivitas di organisasi tersebut (Rifa’i dan  Fadhli, 2013). Manajemen dalam organisasi  terdiri dari beberapa aspek penting, di antaranya adalah kepemimpinan, komunikasi, dan motivasi. Dalam konteks permasalahan  yang dialami YBAP, manajemen komunikasi organisasi menjadi aspek yang menurut mereka mendasari konflik  yang  terjadi  di  dalam  organisasi.  Dengan  mengacu  dari  uraian  yang  telah  dijelaskan  di atas,  maka  kegiatan  dilakukan  dengan  menganalisis  terhadap  permasalahan  dan  kebutuhan peningkatan  kapasitas,  serta  dilakukan  program  intervensi  untuk  meningkatkan  kapasitas manajemen organisasi dari YBAP.

## 2. METODE PELAKSANAAN
Fokus  kegiatan  ini  adalah  peningkatan  kapasitas  manajemen  orgaisasi  YBAP.  Kegiatan  ini dilakukan  di  Rumah  Singgah  Yayasan  Bakti  Anak  Pertiwi  (YBAP),  yang  merupakan  rumah singgah  untuk  anak  jalanan  dan  berlokasi  di  Pasar  Minggu  Jakarta  Selatan.  Partisipan  kegiatan adalah pengurus dan staf YBAP, sebanyak 7 orang. Kegiatan dilakukan dalam dua tahap, yaitu: 1) tahap asesmen permasalahan, dan 2) tahap intervensi peningkatan kapasitas organisasi.
Pada  awal  dan  akhir  intervensi  dilakukan  pre-test  dan  post  test  terkait  pengetahuan  peserta mengenai  komunikasi.  Ada  10  soal  pertanyaan  yang  mengacu  pada  teori  komunikasi  asertif, contoh pertanyaan ada pada Tabel 1.
Tahap 1: Asesmen Permasalahan. Asesmen permasalahan dilakukan dengan dua metode, yaitu metode wawancara informan kunci dan metode analisis pohon masalah.

## a. Wawancara Informan Kunci
Wawancara dilakukan untuk memperoleh informasi terkait hambatan dan masalah yang dihadapi oleh YBAP dalam mengelola rumah singgah untuk anak jalanan. Wawancara dilakukan dengan 4
untuk Anak Jalanan Yayasan Bina Anak Pertiwi
orang  informan  kunci,  yaitu  pimpinan  yayasan,  pengurus  yayasan  dan  dua  anak  binaan  yang tinggal  di  rumah  singgah.  Pemimpin  yayasan  berjenis  kelamin  laki-laki  dan  berusia  38  tahun. Pengurus  yayasan  berjenis  kelamin  perempuan,  berusia  20  tahun  dan  merupakan  mahasiswa jurusan Bimbingan Konseling dari sebuah perguruan tinggi  di  Jakarta. Dua anak laki-laki  yang merupakan binaan dari YBAP berusia 16 tahun dan tinggal di rumah singgah tersebut.
Tabel 1. Contoh soal pre-test dan post test
No Soal Jawaban 1 Setiap  kali  melakukan  presentasi  di  depan  kelas, Ardi  menunjukkan  sikap  tubuh  yang  agak membungkuk  dan  terkesan  tidak  percaya  diri.  Hal ini  membuat  teman-teman  sekeleasnya  tidak  ada yang  memerhatikan  ketika  Atdi  berdiri  di  depan kelas untuk mempresentasikan tugasnya Jenis  komunikasi  non-verbal  yang  tidak  diterapkan oleh Ardi adalah a. Tone of voice
b. Stance
c. Facial expression
d. Eye contact 2 Dalam berkomunikasi penting untuk menyesuaikan lembut atau kerasnya suara kitasaat menyampaikan suatu pesan atau informasi kepada orang lain Jenis komunikasi non-verbal yang dimaksud adalah a. Tone of voice b. Stance c. Facial expression d. Eye contact
Pertanyaan  kunci  untuk  pimpinan  YBAP  (Tabel  2)  adalah  mengenai  rumah  singgah  termasuk kegiatan  sehari-hari  di  rumah  singgah  dan  perkembangan  rumah  singgah  dari  waktu  ke  waktu. Pertanyaan untuk pengurus rumah singgah adalah hambatan  yang dialami oleh pengurus dalam mengelola  rumah  singgah.  Informasi  yang  digali  dari  anak  binaan  rumah  singgah  adalah bagaimana  kehidupan  sehari-hari  di  rumah  singgah  dan  bagaimana  pengelolaan  rumah  singgah dari  perspektif  anak  binaan.  Informasi  dari  anak  binaan  bisa  dikatakan  sebagai  triangulasi  dari informasi yang diberikan oleh pimpinan dan pengurus rumah singgah
Tabel 2. Contoh pertanyaan dalam asesmen kebutuhan Tujuan Pertanyaan 1. Mengidentifikasi masalah yang sering dihadapi di rumah singgah.
2. Mengetahui cara pimpinan dan pengurus rumah singgah dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi oleh rumah singgah
3. Mengetahui apa yng dibutuhkan untuk memecahkan masalah yang dihadapi oleh YBAP
1. Masalah apa yang umumnya dihadapi oleh YBAP?
2. Masalah tersebut terjadi di pihak mana? Yayasan? Pengurus? Staff pendamping anak binaan? Anak Binaan?
3. Bagaimana mengatasi masalah tersebut?
4. Apakah cara untuk mengatasi masalah memberikan hasil?
5. Apabila ada pihak lain yang membantu manajemen organisasi YBAP, di bidang/area apa sebaiknya
b. Analisis Pohon Masalah
Salah satu kegiatan yang dilakukan untuk asesmen kebutuhan adalah dengan melakukan analisis pohon masalah. Analisis pohon masalah ditujukan untuk mengidentifikasi masalah dan hubungan sebab akibat, serta faktor yang saling terkait dalam manajemen organisasi YBAP. Analisis pohon masalah  juga  dapat  digunakan  untuk  merencanakan  program  yang  akan  dilakukan.  Dari  hasil pemetaan hubungan sebab akibat dan analisis pohon masalah dapat ditemukan pemecahan masalah yang lebih terstruktur. Selain itu, dengan melakukan analisis pohon masalah maka organisasi juga dapat  lebih  mudah  menyusun  langkah-langkah  rencana  pemecahan  masalah.  Dalam  melakukan analisis  pohon  masalah  dilakukan  curah  pendapat  dari  para  pengurus  YBAP.  Peserta  yang mengikuti  kegiatan  analisis  Pohon  Masalah  ada  7  orang  yang  merupakan  gabungan  antara pengurus Yayasan dan Relawan pendamping anak
Berikut  ini  adalah  langkah-langkah  yang  dilakukan  dalam  analisis  pohon  masalah  dengan pengurus dan relawan YBAP:
1. Peserta diberi lembaran karton meta plan, dan diminta mengidentifikasi masalah inti dalam manajemen organisasi YBAP dengan menuliskan masalah tersebut di lembar karton meta plan
2. Peserta  diminta  untuk  memformulasi  masalah  inti  menjadi  isu  utama  dengan  membuat pernyataan dalam kalimat pendek
3. Peserta diminta untuk meletakkan pernyataan masalah di posisi yang paling atas dari pohon masalah
4. Peserta diminta untuk membuat hubungan sebab akibat, dengan meletakkan penyebab di bagian bawah dan akibat di bagian atas
5. Peserta diminta mereview dan memverifikasi pohon masalah yang dibuat

## Tahap 2: Intervensi Program Peningkatan Kapasitas
Mengacu pada hasil analisis masalah yang dilaksanakan dua minggu sebelumnya, maka dilakukan intervensi  peningkatan  kapasitas  berorganisasi  pada  pengurus  dan  pendamping  anak  di  YBAP dengan  fokus  pada  keterampilan  berkomunikasi  antar  anggota  organisasi.  Kegiatan  intervensi (Tabel 3) ini dilakukan dalam empat sesi yaitu: 1) Siapakah Aku; 2) Mereka Butuh Kita; 3) Chitty Chatty, 4) Melipat dan merobek kertas, dan 5) Broken square. Pada tabel di bawah ini dijelaskan sesi kegiaan intervensi, tujuan yang hendak dicapai dari kegiatan tersebut, aktivitas yang dilakukan dan prosedur yang dilakukan untuk melaksanakan aktivitas tersebut.
Tabel 3. Sesi intervensi peningkatan kapasitas No Sesi Tujuan Aktivitas Prosedur 1 Siapakah Aku Menyamakan persepsi para peserta mengenai peran mereka yaitu sebagai pengurus, relawan pendamping anak di YBAP Permainan “Apa yang Harus Saya Lakukan?” Peserta dibagi ke dalam dua kelompok (Peserta 7 orang) yang masing-masing akan diberikan sembilan kartu berisi kasus di Yayasan Bina Anak Pertiwi. Kasus diperoleh dari proses diskusi dan analisis masalah. Peserta diminta mendiskusikan respon dan tindakan yang dilakukan untuk mengatasi masalah tersebut. Pada akhir kegiatan, dilakukan debriefing 2 Mereka Butuh Kita Memiliki persepsi yang sama tentang anak yang dibina dan peran mereka Diskusi Kelompok Peserta menulis di kertas meta plan mengenai karakteristik anak yang mereka bina/dampingi dan apa arti anak binaan bagi mereka. Pada akhir kegiatan diskusi kelompok, peserta diajak untuk menarik kesimpulan mengenai hal-hal yang diharapkan dari para pendamping anak dengan mengacu pada karakterisitk anak yang mereka dampingi. 3 Chitty Chatty Meningkatkan pemahaman peserta akan bentuk-bentuk komunikasi (verbal dan non-verbal) Permainan “Chitty Chatty”.
 Pada permainan chitty chatty, peserta diminta untuk berpasangan, setiap pasangan, akan diberikan nama orang 1 dan orang 2. Orang 1 akan diberikan 1 dari 5 peran, yaitu 1) selalu memotong pembicaraan lawan bicara; 2) arah mata tidak memandang ke arah lawan bicara; 3) berbicara dengan suara yang keras; 4) selalu menundukkan kepala saat berbicara, dan 5) mencondongkan badan sedekat-dekatnnya dengan lawan bicara. Orang 2 akan menjadi lawan bicara tanpa tahu peran yang dilakukan oleh orang 1.  Orang 2 kemudian diminta untuk mengungkapkan perasaan mereka apabila mereka berkomunikasi dalam situasi yang dilakukan oleh pasangan mereka
untuk Anak Jalanan Yayasan Bina Anak Pertiwi
 Pada akhir kegiatan dilakukan debriefing terkait bentuk-bentuk komunikasi dan reaksi dalam
komunikasi. Apakah mereka nyaman bila lawan bicara mereka menunjukkan perilaku seperti dalam permainan tsb. 4 Melipat dan Merobek Kertas Meningkatkan pemhaman peserta akan pentingnya komunikasi dua arah Permainanan melipat kertas  Pada permainan melipat kertas, dilakukan dua sesi, yaitu 1) tanpa umpan balik dan 2) dengan umpan balik.
 Pada sesi 1, peserta diberi kertas, dan diminta melipat dan menyobek kertas (beberapa kali
lipatan dan beberapa kali sobekan). Peserta tidak boleh bertanya atau berkomentar. Mereka diminta hanya mengikuti instruksi dari fasilitator.  Setelah selesai dengan beberapa lipatan dan sobekan, peserta diminta untuk membuka lembaran kerts dan melihat hasilnya. Dari lipatan dan sobekan peserta menunjukkan hasil yang berbeda.  Pada sesi 2, dilakukan hal yang sama dengan sesi 1, namun pada sesi 2 ini seluruh peserta boleh bertanya mengenai detil dari melipat dan merobek kertas (ada umpan balik). Dari melipat dan merobek kertas yang memberi kesempatan bertanya, ditunjukkan hasil yang sama meski ada sedikit perbedaan.  Pada akhir kegiatan dilakukan debriefing mengenai komunikasi dua arah 5 Broken Square Meningkatkan keterampilan berempati dan berkomunikasi secara asertif Permainan Broken Square
 Peserta dibagi menjadi dua kelompok dan setiap kelompok terdiri dari 5 orang (peserta dari YBAP hanya 7 orang sehingga 3 orang fasilitator ikut serta dalam permainan ini).
 Setiap kelompok menerima 5 amplop yang berisi potongan dari bujur sangkar. Tugas masing- masing kelompok adalah menghasilkan lima bujur sangkar yang dibuat oleh masing-masing anggota kelompok. Dalam membuat bujur sangar tsb, ada aturan ysitu a) tidak boleh berbicara, b) tidak boleh meminta dan hanya boleh memberi potongan bujur sangkar  Selesai permainan dilakukan debriefing mengenai, empati, asertif, kecemasan dalam menghadapi aturan mengenai komunikasi, dan ada kecenderungan untuk melanggar aturan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
a. Permasalahan YBAP
Gambar 1, menunjukkan hasil wawancara dengan informan kunci dan analisis pohon masalah di YBAP.  Komunikasi  yang  buruk  di  antara  pengurus  dan  antara  pengurus  dengan  anak  binaan muncul sebagai masalah utama dari efektifitas penyelanggaraan program di YBAP.
Berdasarkan Gambar 1. ditunjukkan bahwa komunikasi yang buruk berdampak pada proses binaan anak-anak di YBAP, disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu:
1. Pengurus mengharapkan imbalan dari kegiatan yang dilakukan oleh YBAP
2. Pengurus memendam masalah yang dihadapi
3. Ada persoalan yang belum terselesaikan antara pengurus dan yayasan
4. Pengurus tidak saling percaya.
Dengan komunikasi yang buruk tersebut berakibat pada timbulnya kecemburuan antar pengurus dan saling menjelekkan satu sama lain. Hal ini berakibat pada ketidak kompakkan para pengurus sehingga mereka salah dalam membimbing anak-anak dampingan mereka dan anak-anak binaan menjadi merasa paling benar serta sulit diatur.
Gambar 1. Hasil Analisis Pohon Masalah
Tabel 4. Hasil pre-test dan post-test No. Insial Nama Pre-test Post-test 1. A 3 3 2. SS 6 8 3. MR 4 5 4. A2 2 6 5. DJ 6 7 6. IM 3 4 7. AA 7 10 b. Hasil Evaluasi Pengetahuan mengenai Komunikasi
Tabel 4, menunjukkan hasil pre-test dan post-test pemahaman peserta mengenai komunikasi. Dari tabel di bawah ditunjukkan bahwa 6 dari 7 orang peserta meningkat pengetahuan mereka terkait komunikasi. Ada 2 orang peserta yang menunjukkan peningkatan lebih dari dua skor, yaitu AA dan A2 yang meningkat  3 sampai 4 skor. Tidak diperoleh alasan mengapa ada yang meningkat dengan tinggi, dan ada yang tidak meningkat.
Ada pengurus mengharapkan imbalan Pengurus memendam masalah yang dihadapi Ada masalah yang belum terselesaikan antara pengurus  dan yayasan imbalan Pengurus tidak saling percaya Tidak kompak Saling menjelekkan Kecemburuan antar sesama pengurus Komunikasi yang buruk antar pengurus dan antara pengurus dengan anak binaan Anak binaan merasa paling benar Anak binaan tidak mengikuti aturan pengurus
Anggota pengurus mencari muka pada ketua Yayasan Baik di muka, membicarakan yang buruk di belakang Salah membimbing anak binaan anak

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  kegiatan  analisis  masalah  di  YBAP  diperoleh  informasi  bahwa  komunikasi  antar anggota organisasi merupakan persoalan utama dari YBAP. Komunikasi yang tidak cukup baik disebabkan oleh beberapa hal yaitu, ada pengurus yang mengharapkan imbalan dari kegiatan yang dilakukan  oleh  YBAP,  ada  pengurus  memendam  masalah  yang  dihadapi,  ada  persoalan  yang belum terselesaikan antara pengurus dan yayasan, dan pengurus tidak saling percaya. Komunikasi yang buruk berdampak pada timbulnya kecemburuan antar pengurus dan saling menjelekkan satu sama lain. Hal ini berakibat pada ketidak kompakkan para pengurus sehingga mereka salah dalam membimbing anak-anak dampingan mereka dan anak-anak binaan menjadi merasa paling benar serta sulit diatur.
Berdasarkan  kegiatan  ini,  ada  beberapa  saran  yang  diajukan  oleh  peserta  terkait  pelaksanaan intervensi peningkatan kapasitas, yaitu
1. Waktu yang diberikan terlalu pendek, yaitu hanya 90 menit sehingga pelaksanaan kegiatan tidak maksimal.
2. Akan  menarik  bila  diberikan  juga  film  terkait  dengan  komunikasi  asertif  dalam berorganisasi. Dengan melihat film dan mendiskusikan isi film tersebut, diharapkan peserta dapat  lebih  mudah  memahami  materi  mengenai  bagaimana  seharusnya  komunikasi dilakukan, mengapa komunikasi dapat terhambat, bagaimana komunikasi dapat dilakukan termasuk  di  dalamnya  komunikasi  verbal,  komunikasi  non-verbal,  komunikasi  satu  arah, komunikasi dua arah, empati dan kecemasan dalam berkomunikasi, komunikasi asertif dan lainnya.
3. Dalam  melakukan  intervensi  peningkatan  kapasitas,  penting  bagi  fasilitator  untuk menerapkan berbagai pendekatan atau metode yang menarik dan membantu meningkatkan pengetahuan serta keterampilan peserta.

## Ucapan Terima Kasih
Terimakasih disapaikan kepada pimpinan, pengurus, relawan dan anak-anak dampingan Rumah Singgah  Yayasan  Bina  Anak  Pertiwi  atas  informasi  yang  sangat  berharga  dan  waktu  yang diberikan untuk berpartisipasi dalam penelitian ini.

## REFERENSI
Arliani, P. N. A., Sulastri, S., & Taftazani, B. M. (2015). Penerapan pengetahuan dan keterampilan pekerja sosial oleh relawan dalam pendampingan kepada anak penderita kanker. Prosiding Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat , 2 (1). http://jurnal.unpad.ac.id/prosiding/article/view/13268
Badan Pusat Statistik. (2018). Profil Kemiskinan di Indonesia Maret 2018. Berita Resmi Statistik No.57/07/Th. XXI, 16 Juli 2018.
Bah,  Y.M. (2018). Drug abuse  among street  children. Mathews Journal  of  Case Reports,  3(1): 038.
Dalimunthe, S. F. (2016). Manajemen konflik dalam organisasi. Jurnal Bahas Unimed , 27(1). Dewi, R. L., & Kartowagiran, B. (2018). An evaluation of internship program by using Kirkpatrick evaluation model. Research and Evaluation in Education , 4(2): 155-163.
Diriba, T. (2015). Family problem as a contributing factor for street children. The Case of Nekemte Town. International Journal of Research and Scientific Inovation, 2(9); 137-144 Dimitrov, D. M., & Rumrill, P. D. (2003). Pretest-posttest designs and measurement of change. Speaking of Research , 20(2): 159-165.
Dwijayanti, Y. R. & Herdiana, I. (2011) Perilaku seksual anak jalanan ditinjau dengan teori
health belief model (HBM). Insan. Media Psikolopgi, 13(2): 129-1372016 ISSN: 2454- 1362,http://www.onlinejournal.inImperial Journal of Interdisciplinary Research (IJIR) Page 60
Gwanyemba,  J.,  Nyamase,  E.  &  George,  B.  (2016).  Resilience  of  street  children  to  violence, exploitation and abuse in Tanzanian cities: Evidence from Unga Limited Ward in Arusha City. Imperial Journal of Interdisciplinary Research (IJIR), 2 (7): 60-65
Hai, M.A. (2014). Problems faced by the street children: a study on some selected places in Dhaka City, Bangladesh. International Journal of Scientific & Technology Research, 3 (10): 45- 56.
Hidayat, R. (2013). Pengaruh kepemimpinan terhadap komunikasi, kepuasan kerja, dan komitmen organisasi pada industri perbankan. Makara Seri Sosial Humaniora, 17(1): 19-32.
Lassa, J. & Li, D.E. (2015).  Jaringan LSM dan masa depan keberlanjutan LSM di Indonesia. Knowledge Sector Inisiative. Cardno
Miyarso,  E.  (2007).  Manajemen  konflik  mahasiswa  sebagai  metode  pembelajaran  alternatif. Majalah Ilmiah Pembelajaran , 3 (2).
Prasetia, A., Yuliwar, R. & Dewi, N. (2018).   Hubungan pola pemenuhan nutrisi dengan kadar hemoglobin pada anak jalanan di Kota Malang, Nursing News: Jurnal Ilmiah Keperawatan, 3(1): 108-119.
Putra,  E.V.  (2006). Laporan  Penelitian  Peningkatan  Kapasitas  Organisasi  Masyarakat  Sipil Dalam  Penerapan  Transparansi  dan  Akuntabilitas  Studi  Kasus:  Konsorsium Pengembangan Masyarakat Madani (KPMM). Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu-Ilmu Sosial. Universitas Negeri Padang.
Putra, F., Hasanah, D. & Nuriyah, E. (2015). Pemberdayaan anak jalanan di rumah singgah. Share Social Work Jurnal, 5(1): 51-64
Sari, D. dan Sumarti, T. (2017). Analisis efektivitas program pemberdayaan anak jalanan di rumah singgah  Tabayun  Kecamatan  Cibinong,  Kabupaten  Bogor. Jurnal  Sains  Komunikasi  dan Pengembangan masyarakat, 1(1): 29-42.
Setiawan,  H.H.  (2007).  Pemberdayaan  anak  jalanan  melalui  program  Score  dalam  mencegah penyebaran HIV/AIDS. Jurnal Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, 12 (3) : 23-32
Sriwartini,  Y.  dan  Kartikawati,  D.  (2015).  Manajemen  komunikasi  pengelola  rumah  singgah dalam proses pra dan masa pembinaan anak-anak jalanan. Jurnal Ilmu dan Budaya, 39 (45). Stojadinović, A., Batrnek Antonić, D., Perinović, M., & Rončević, N. (2015). Sexual behavior of street children, Medicinski Pregled, LXVIII (7-8): 245-250.
Undugu Society of Kenya (2010). Evaluation of the children and youth programme: Final Report. Pan African Research Services. Nairobi, Kenya
Komisi  Perlindungan  Anak  Indonesia.  (2014).  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  35 Tahun  2014  Tentang  Perubahan  Undang-undang  Nomor  23  Tahun  2002  Tentang Perlindungan Anak.
Vikasari, A. Suwandono, A., Susanto, H.S. (2016). Gambaran faktor risiko penyakit periodontal pada anak jalanan dengan eks anak jalanan di Kota Semarang (studi pada anak jalanan lepas, anak pendampingan RPSA X, dan anak PGOT Balai Rehabilitasi Sosial Y Kota Semarang). Jurnal Kesehatan Masyarakat (e-Journal), 4(4) : 298-304