## PENGARUH KEBERADAAN TANGKAHAN TERHADAP PENDARATAN HASIL TANGKAPAN PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA SIBOLGA

## (Tangkahan Influence of Catch Landing in Sibolga Fishing Port)
Oleh:
Sahat Maruli Simatupang 1 * dan Ernani Lubis 2
1 Alumni Program Sarjana, Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK, Institut Pertanian Bogor
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK, Institut Pertanian Bogor
* Korespondensi: ernani_ipb@yahoo.com
Diterima: 11 November 2011;  Disetujui: 10 Februari 2012

## ABSTRACT
Fishing  port  which  is  an  important  infrastructure  in  the  marine  fisheries  sector,  need  to  be managed optimally so that its functions are fulfilled by existing provisions. However, in some areas, fishing  ports  function  is  hampered  because  many  tangkahan  are  in  around  the  location  of  the fishing  port.  This  condition  occurs  as  it  does  in  the  Territorial  Fishing  Port  (PPN)  of  Sibolga  and Belawan fishing port so the utilization is less than optimal. This study aims to determine the impact of  tangkahan  to  the  catch  landing  in  Sibolga  fishing  port.  The  study  was  conducted  in  June-July 2009  in  the  five  Tangkahan  (UD  Ilham,  Sabena,  Budi  Jaya,  Renta  Sari,  Sari  Hope  Sea)  and Sibolga fishing port. This research was conducted  by the case study method. The data are taken from  primary  and  secondary.  Primary  data  retrieved  through  observation  and  interviews  with respondents:  tangkahan  owners,  managers  of  Sibolga  fishing  port  and  fish  quality  measurement with  organoleptic  analysis.  The  analysis  is  done  qualitatively  and  quantitative  descriptive  through the presentation of tables and graphs. The analysis showed that the presence of a negative impact on  landed  catch  production  in  Sibolga  fishing  port.  Production  of  Sibolga  fishing  port  only  4.3 percent  when  compared  with  the  production  in  tangkahan  reaching  95.7  percent  of  total  catch landed  in  the  Teluk  Tapian  Nauli.  Largest  fishery  business  center  is  currently  in  many  tangkahan not in  Sibolga fishing port.  The potential increase in the number of catches in  Sibolga fishing port very large  if  all the ships could be transferred to this  port. Comparison between  the  quality  of the catch  in  Sibolga fishing  port  and  tangkahan  is  very  small  (less  than  1  scale)  or  the  quality  of  the catch in both types of the landing site is almost the same.
Keywords: impact, Sibolga fishing port, tangkahan

## ABSTRAK
Pelabuhan  perikanan  merupakan  prasarana  penting  pada  sektor  perikanan  laut.  Namun  di beberapa  daerah,  fungsi  pelabuhan  perikanan  terhambat  karena  banyaknya  tangkahan  yang berada  di  sekitar  lokasi  pelabuhan  perikanan.  Kondisi  ini  terjadi  seperti  halnya  di  Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga dan PPN Belawan sehingga pemanfaatannya kurang optimal. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak tangkahan terhadap pendaratan hasil tangkap- an  di  PPN  Sibolga.  Penelitian  dilakukan  pada  bulan  Juni-Juli  2009  di  lima  tangkahan  (UD  Ilham, Sabena,  Budi  Jaya,  Renta  Sari,  Harapan  Sari  Laut)  dan  PPN  Sibolga.  Penelitian  ini  dilakukan dengan  metode  studi  kasus.  Data  yang  diambil  adalah  primer  dan  sekunder.  Data  primer  diambil melalui  pengamatan  dan  wawancara  kepada  responden  pemilik  tangkahan,  pengelola  PPN Sibolga  serta  pengukuran  mutu  ikan  secara  organoleptik.  Analisis  dilakukan  secara  deskriptif kualitatatif  dan  kuantitaif  melalui  penyajian  tabel  dan  grafik.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa
keberadaan  tangkahan  berpengaruh  negatif  terhadap  produksi  ikan  yang  didaratkan  di  PPN Sibolga. Produksi PPN Sibolga hanya 4,3 % apabila dibandingkan dengan produksi di tangkahan- tangkahan  yang mencapai 95,7 % dari jumlah ikan didaratkan di Teluk Tapian Nauli. Pusat bisnis perikanan  terbesar  saat  ini  berada  di  tangkahan-tangkahan  bukan  di  PPN  Sibolga.  Potensi peningkatan jumlah hasil tangkapan di PPN Sibolga sangat besar jika semua kapal bisa dialihkan ke  pelabuhan  ini.  Perbandingan  mutu  hasil  tangkapan  di  PPN  Sibolga  dan  di  tangkahan  sangat kecil  (kurang  dari  skala  1)  atau  mutu  hasil  tangkapan  di  kedua  lokasi  pendaratan  adalah  hampir sama.
Kata kunci: Dampak, PPN Sibolga, tangkahan

## PENDAHULUAN
Pelabuhan  perikanan  merupakan  salah satu  prasarana  penting  dalam  perkembangan kegiatan  perikanan  tangkap.  Fungsi  pelabuhan perikanan  di  beberapa  daerah  terhambat  kare- na  adanya  tangkahan  yang  berada  di  sekitar lokasi  pelabuhan  perikanan.  Permasalahan  ini terjadi  juga  di  Pelabuhan  Perikanan  Nusantara (PPN)  Sibolga,  PPN  Belawan,  dan  Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Bengkalis.
Tangkahan adalah suatu kegiatan usaha pendaratan  ikan  yang  dilakukan  pihak  swasta yang fasilitas dan aktivitasnya menyerupai pela- buhan perikanan dan pengelolaannya dilakukan secara perorangan atau kelompok. Lokasi tang- kahan  yang  berada  di  sekitar  wilayah  kerja pengelolaan pelabuhan perikanan diduga mengganggu  kegiatan  pengoperasian  pelabuh- an  perikanan.  Menurut  Lubis  (2011),  beberapa tempat  pendaratan  atau fishing  base dalam satu  wilayah  akan  menimbulkan  persaingan apabila  tidak  dilakukan  pengaturan  yang  dise- babkan  oleh  perbedaan  fasilitas,  harga  dan kualitas  ikan.  Pelabuhan  Perikanan  Nusantara Sibolga  merupakan  satu-satunya  pelabuhan perikanan  tipe  B  yang  ada  di  pantai  Barat Sumatera Utara. Pelabuhan ini memiliki fasilitas cukup  lengkap  yang  dibangun  pemerintah, namun  masih  kurang  dimanfaatkan  secara optimal  sebagai  pusat  bisnis  perikanan  tang- kap.  Hal  ini  diduga  karena  banyaknya  tangka-
han  di  sekitar  PPN  Sibolga.  Keberadaan  tang- kahan  ini  diduga  dapat  merugikan  perikanan nasional dan peme-rintah dari segi penerimaan melalui  pendapatan  negara  bukan  pajak  mau- pun  retribusi  daerah.  Jumlah  tangkahan  yang tersebar  di  Kota  Sibolga  dan  Tapanuli  Tengah sebanyak 32 unit pada tahun 2002 (Zain 2002) dan  bertambah  menjadi  42  unit  pada  tahun 2009.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mem- berikan  informasi  dan  menguraikan  seberapa besar  pengaruh  keberadaan  tangkahan  terha- dap  pendaratan  hasil  tangkapan  di  PPN Sibolga.

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan  Juni sampai  Juli  2009  di  PPN  Sibolga  dan  lima tangkahan,  yaitu  UD.  Ilham,  Sabena,  Budi  Ja- ya, Renta Sari, Harapan Sari Laut. Lokasi tang- kahan  tersebut  tersebar  di  Kota  Sibolga  dan PPN  Sibolga.  Penelitian  dilakukan  dengan menggunakan metode studi kasus yaitu tentang keberadaan tangkahan yang selama ini bersifat “kontroversial”  ( illegal )  dan  diduga  mempenga- ruhi  pendaratan  hasil  tangkapan  di  PPN Sibolga.    Aspek  yang  diteliti  pada  penelitian  ini adalah  keberadaan  tangkahan  dari  segi  kele- galan di Teluk Tapian Nauli dan aspek aktivitas tangkahan  terkait  dengan  pendaratan  hasil tangkapan.
Gambar 1  Lokasi Sebaran tangkahan dan PPN Sibolga di Teluk Tapian Nauli
Teluk Tapian Nauli (Tapanuli) Pulau Sarudik Lokasi penelitian
Aspek  keberadaan/kelegalan  tangkahan dapat ditinjau  dari peraturan daerah  yang dike- luarkan oleh Pemerintah Kota Sibolga dan per- aturan  perundang-undangan  yang  dikeluarkan oleh  departemen  terkait  (Departemen  Kelautan dan  Perikanan  dan/atau  Departemen  Perhu- bungan).  Aspek  aktivitas  tangkahan  terkait dengan:  pendaratan  hasil  tangkapan  dapat dilihat dari besaran, jenis,  dan mutu hasil tang- kapan  yang  didaratkan  dan  pengaruhnya  ter- hadap produksi hasil tangkapan PPN Sibolga.
Pada  penelitian  ini  dilakukan  penga- matan,  wawancara  dan  pengisian  kuisioner, serta  pengukuran  mutu  ikan  secara  organolep- tik  untuk  mendapatkan  data  primer.  Pengama- tan  dilakukan  terhadap:  Aspek  keberadaan tangkahan,  meliputi  identifikasi  lokasi,  tata letak,  dan  jarak  antar  tangkahan;  pengamatan dan  identifikasi  pembatas  antar  tangkahan terkait  dengan  aktivitas  di  dalam  tangkahan yang  dilindungi  pemiliknya  dari  pantauan  pihak luar;  Aspek  aktivitas  tangkahan  dan  PPN Sibolga,  meliputi  pendaratan  hasil  tangkapan (volume,  jenis,  dan  mutu).  Wawancara  dilaku- kan  dengan  menggunakan  kuesioner  yang ditujukan  kepada  5  tangkahan,  Dinas  Kelautan Perikanan  dan  Pe-ternakan  1  orang,  pengelola PPN  1  orang,  pembeli  ikan  5  orang,  dan nelayan  6  orang.  Pemilihan  responden  dilaku- kan  secara purposive sampling.  Wawancara dibagi berdasarkan dua aspek yaitu:

## Aspek keberadaan tangkahan
Informasi  keberadaan  tangkahan di Sibolga  diperoleh  melalui  wawancara  kepada pihak  Dinas  Kelautan  Perikanan  dan  Peternak- an  (DKPP)  Kota  Sibolga  dan  Pemerintah  Kota Sibolga.

## Aspek aktivitas tangkahan dan PPN Sibolga:
Informasi tentang pendaratan hasil tangkapan  diperoleh  melalui  wawancara  de- ngan nelayan atau pemilik kapal, dan pengelola PPN  Sibolga.    Informasi  yang  dibutuhkan  ada- lah  proses  pendaratan,  volume  setiap  tahun, jenis  dan  mutu  hasil  tangkapan  yang  didarat- kan. Dampak keberadaan tangkahan terha-dap pendaratan  hasil  tangkapan  secara  kualita-tif dianalisis  secara  deskriptif  setelah  dilakukan pengujian perbandingan data antara tangkahan dan PPN Sibolga, sedangkan secara kuantitatif digunakan penghitungan rata-rata, tabulasi dan analisis grafik.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perijinan  yang  dimiliki  oleh  tangkahan  di Sibolga menurut Dinas Kelautan Perikanan dan Peternakan,  dan  Dinas  Pendapatan  dan  Pe-
ngelolaan  Aset  Daerah  Kota  Sibolga  adalah berupa  dua  jenis  perijinan  yaitu  perijinan  yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah dan peme- rintah  pusat.    Hasil  wawancara  dengan  pimpi- nan  Dinas  Pendapatan  dan  Pengelolaan  Aset Daerah  Kota  Sibolga  bahwa  bangunan  tang- kahan  yang  berdiri  sepanjang  pantai  Kota Sibolga  memiliki  perijinan  dari  daerah  seperti Surat  Ijin  Tempat  Usaha  (SITU),  Hiner  Ordo- nansi  (HO),  Ijin  Mendirikan  Bangunan  (IMB), Sertifikat  Tanah  yang  dikeluarkan  oleh  BPN sedangkan perijinan dari pemerintah pusat ada- lah  Surat  Perjanjian  Sewa  Permukaan  Laut yang dikeluarkan oleh PT Pelabuhan Indonesia I.
Pengaruh  keberadaan  tangkahan  dalam hal  pendaratan  hasil  tangkapan  terhadap  PPN Sibolga dapat dilihat dari dua pendekatan, yaitu pendekatan  armada  penangkapan  yang  mela- kukan  aktivitas  pembongkaran  di  tangkahan contoh  dan  PPN  Sibolga,  dan  pendekatan  ka- rakteristik  hasil  tangkapan  yang  didaratkan  di tangkahan  contoh  dan  PPN  Sibolga.Pengaruh keberadaan  tangkahan  de-ngan  pendekatan armada penangkapan yang melakukan bongkar muat  dapat  diketahui  dari    jenis  dan  jumlah kapal  yang  membongkar  hasil  tangkapan, volume pendaratan, dan frekuensi pembongkaran di tangkahan dan PPN  Sibolga. Pendekatan  melalui  karakteristik  hasil  tang- kapan,  pengaruh  tangkahan  dapat  dilihat  dari jenis  dan  jumlah  hasil  tangkapan  yang  di- daratkan,  dan  mutu  ikan  pada  saat  akan  didis- tribusikan dari dermaga tangkahan atau tempat pelelangan ikan PPN Sibolga.
Perbandingan  jenis  dan  jumlah  kapal yang  mendaratkan  hasil  tangkapan  di  tang- kahan  dan  dampaknya  terhadap  PPN  Sibolga. Kapal yang mendaratkan hasil tangkapannya di PPN  Sibolga  dan  tangkahan-tangkahan  yang ada  di  Sibolga  memiliki  perbedaan  dari  segi jenis  dan  jumlah  kapal  yang  mendarat.  Perbe- daan  yang  terjadi  berdasarkan  jenis  adalah tidak adanya kapal purse seine yang mendarat- kan  hasil  tangkapan  di  PPN  Sibolga.  Kapal pengangkut  ( carrier )  terdapat  pada  tangkahan Sabena  dan  Renta  Sari  sebagai  tangkahan contoh  sedangkan  di  PPN  Sibolga  jenis  kapal tersebut  tidak  ditemukan.  Jumlah  kapal  yang mendaratkan  hasil  tangkapan  pada  tangkahan contoh  dan  PPN  Sibolga  dapat  dilihat  pada Tabel 1.
Jenis kapal penangkapan yang berukuran  lebih  dari  60  GT  mendaratkan  hasil tangkapannya  hanya  di  tangkahan-tangkahan. Pendaratan  hasil  tangkapan  di  PPN  Sibolga hanya  dilakukan  oleh  armada  ukuran  di  bawah 10  GT,  10-30  GT  dan  30-60  GT  yang  jumlah- nya jauh lebih  sedikit dibanding  dengan jumlah
armada  yang  mendaratkan  hasil  tangkapan  di seluruh  tangkahan  contoh.  Hal  ini  mengindika- sikan bahwa frekuensi pendaratan di tangkahan lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  di  PPN Sibolga,  pernyataan  ini  didukung  oleh  hasil penelitian Zein (2002) yang mengatakan bahwa terjadi  penurunan  frekuensi  pendaratan  sebe- sar 85,6%,  volume pendaratan 81,2%  dan nilai volume  pemasaran  83,4%  di  PPN  Sibolga, akibat  beroperasinya  tangkahan-tangkahan  ini. Kapal  motor  penangkapan  ikan  umum-nya menggunakan  palka  untuk  menampung  ikan tangkapan  selama  berada  di  laut  dan  sebelum dibongkar  di  dermaga  pendaratan.  Palka  yang digunakan sebagai tempat penam-pungan hasil tangkapan ini selama kegiatan operasi penangkapan  dibagi  dua  jenis  yaitu  palka  fiber dan palka kayu.
Palka  fiber  (Gambar  2)  yang  digunakan oleh  nelayan  dalam  menyimpan  hasil  tangkap- an  biasanya  berdaya  muat  rata-rata  1.500  kg dan  bentuknya  menyerupai  persegi  panjang serta  berwarna  merah  dan  biru.  Palka  ini  ber- ukuran panjang 200 cm, lebar 100 cm dan ting- ginya  80  cm.  Kapal  dengan  bobot  7-10  GT menggunakan  1-2  palka  yang  ditempatkan  di bagian  haluan  kapal,  pada  kapal purse  seine tidak ditemukan penggunaan palka fiber ini, dan untuk  kapal fish  net menggunakan  palka  fiber 2-3 unit yang ditempatkan di bagian haluan dan atau  buritan  kapal.  Kapal-kapal  berukuran  di atas  10  GT  umumnya  menggunakan  palka  ka- yu  untuk  menampung  hasil  tangkapannya  se- perti purse seine , fish net (pukat ikan), pancing ulur,  gill  net.  Daya  muat  palka  berbeda-beda tergantung jenis kapal dan tonase kapal.
Tabel 1 Jumlah kapal mendarat di tangkahan contoh dan PPN Sibolga, Juni-Juli 2009
Nama tempat pendaratan ikan Jumlah kapal yang mendarat (maksimal pada saat penelitian) (unit) Perahu motor tempel Kapal motor (GT) <10 10-30 30-60 >60 Tangkahan UD Ilham 7 - - - - Tangkahan Sabena - - 4 - 5 Tangkahan Budi Jaya - - 3 1 4 Tangkahan Renta Sari - - 8 - 8 Tangkahan Harapan Sari Laut (HSL) - - - - 6 PPN Sibolga - 2 6 3 -
Sumber: Data primer penelitian 2009
Gambar 2  Palka fiber yang diletakkan di buritan kapal
Gambar 3 Bentuk palka  a) kapal pengangkut (carrier), b) palka kayu KM Samudera
b a 9
Gambar  3  menunjukkan  bahwa  adanya perbedaan  palka  kapal  yang  digunakan  saat pengangkutan hasil tangkapan. Gambar 3a me- nunjukkan bahwa palka kayu difungsikan seba- gai tempat blong-blong tempat hasil tangkapan. Kapal dengan karakteristik seperti ini digunakan sebagai  kapal  pengangkut  ( carrier )  dan  terda- pat  di  beberapa  tangkahan.    Gambar  3b  mem- perlihatkan bahwa palka kapal dibentuk dengan susunan  rapi  dan  biasanya  digunakan  sebagai tempat penampungan ikan.
Volume  pendaratan  hasil  tangkapan  di tangkahan dan dampak keberadaan tangkahan terhadap  produksi  hasil  tangkapan PPN Sibolga.  Data  volume  pendaratan  hasil  tang- kapan  di  Dinas  Kelautan  Perikanan  dan  Peter- nakan  Kota  Sibolga  merupakan  data  yang dikumpulkan  dari  tangkahan-tangkahan  yang ada di kota ini. Hal ini terjadi karena pelabuhan milik pemerintah belum ada di kota ini, sedang- kan  PPN  Sibolga  sendiri  terletak  pada  wilayah administrasi  Kabupaten  Tapanuli  Tengah.  Pro- duksi perikanan tangkahan dari tahun ke tahun mengalami  kenaikan  kecuali  pada  tahun  2005. Hal  ini  dipengaruhi  oleh  kenaikan  harga  BBM pada  tahun  tersebut  oleh  pemerintah  sehingga berdampak  menurunya  produksi  sebesar  6,6% dari  tahun  2004.  Produksi  tangkahan  untuk tahun 2008 naik sekitar 22,8% dari tahun 2007 (Tabel 2).
Kenaikan produksi hasil tangkapan secara  tajam  terjadi  pada  tahun  2008,  yang disebabkan  oleh  adanya  penurunan  harga bahan bakar minyak, dan kondisi perairan yang mendukung  seperti  gelombang  ombak  yang relatif  tenang,  kondisi  badai  yang  bisa  ditole- ransi  sehingga  memudahkan  nelayan  melaku- kan  operasi  penangkapan  (Dinas  Kelautan Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga 2009). Produksi  hasil  tangkapan  yang  didaratkan  di PPN  Sibolga  sangat  berfluktuasi  dari  tahun  ke tahun untuk lima tahun terakhir dan mengalami penurunan  dua  kali  yaitu  pada  tahun  2005  dan 2007 (Tabel 3 dan Gambar 4). Berbeda dengan produksi  tangkahan  yang  hanya  mengalami penurunan tahun 2005.
Permasalahan  ini  terjadi  karena  adanya kasus  yang  sama  yaitu  peningkatan  biaya  me- laut  dengan  meningkatnya  harga  BBM.  Penu- runan  terbesar  terjadi  pada  tahun  2005  yaitu 71,5%  dan  peningkatan  produksi  terbesar  ter- jadi  pada  tahun  2008  yaitu  674,5%.  Kenaikan produksi  perikanan  secara  tajam  pada  tahun 2008  salah  satunya  sebagai  akibat  adanya penurunan harga bahan bakar minyak (Tabel 3 dan Gambar 4).
Pengaruh  keberadaan  tangkahan  di Sibolga terhadap pendaratan hasil tangkapan di
PPN  Sibolga  cukup  besar  setiap  tahunnya. Rata-rata  selisih  hasil  tangkapan  yang  didarat- kan  di  kedua  tempat  adalah  30.773,6  ton  per tahun  dan  selisih  terbesar  terjadi  pada  tahun 2008  yakni  34.381,9  ton.  Dengan  demikian, pendaratan  hasil  tangkapan  lebih  cenderung dilakukan di tangkahan-tangkahan dari pada ke PPN Sibolga.
Kesamaan fluktuasi pertumbuhan produksi hasil tangkapan antara tangkahan dan PPN  Sibolga  tahun  2008  disebabkan  oleh daerah  penangkapan  relatif  sama  dan  adanya kebijakan pemerintah menurunkan harga bahan bakar  minyak  pada  tahun  tersebut.  Pengaruh negatif  volume  pendaratan  yang  dialami  oleh PPN  Sibolga  dengan  beroperasinya  tangkahan ini rata-rata 95,7% per tahun (Tabel 4).  Penga- ruh  negatif  ini  lebih  besar  dari  hasil  penelitian Zein (2002) yang hanya 81,2% per tahun.
Nilai  pemasaran  hasil  tangkapan  sangat tergantung  dari  volume  produksi  yang    didarat- kan  dan  mutu  ikan  saat  dipasarkan.  Menurut Nurani  dan  Anita  (2004)  bahwa  manajemen mutu ikan penting dipahami oleh seluruh stake- holder perikanan.  Para supplier ikan segar me- megang  peranan  penting  agar  ikan-ikan  yang disuplai dalam kualitas  yang baik. Berdasarkan informasi  pada  Tabel  4  bahwa  produksi  di tangkahan  lebih  besar  dari  pada  di  PPN Sibolga yaitu 95,7% dari jumlah ikan yang dida- ratkan  di  Teluk  Tapian  Nauli.  Pusat  bisnis  per- ikanan  terbesar  sebenarnya  saat  ini  berada  di tangkahan  bukan  di  PPN  Sibolga  seperti  yang diharapkan  pemerintah,  meskipun  fungsi  PPN sebagiannya  adalah  sebagai  pusat  penda- ratan,  pemasaran  dan  distribusi  ikan.  Menurut hasil penelitian Zein (2002), rendahnya produk- si  hasil  tangkapan  di  PPN  Sibolga  karena  ber- operasinya tangkahan sehingga mengakibatkan penurunan  nilai  penjualan  sebesar  83,4%,  se- harusnya adalah Rp 115.457.000.000,00 (Tabel 5).
Frekuensi pendaratan hasil tangkapan  di tangkahan  dan  pengaruhnya  terhadap  PPN Sibolga.  Frekuensi  pendaratan  dihitung  berda- sarkan berapa jumlah kapal  yang membongkar hasil  tangkapannya  per  satuan  waktu  dalam suatu  tempat  pendaratan  ikan  (pelabuhan perikanan).  Frekuensi  pendaratan  hasil  tang- kapan  di  PPN  Sibolga  seharusnya  16.919  kali dalam  satu  tahun  untuk  ukuran  armada  diatas 50  GT  jika  dialihkan  dari  tangkahan  ke  pela- buhan  perikanan  ini.  Namun  pengoperasian tangkahan  ini  menurunkan  frekuensi  pembong- karan sebesar 85,6 % (Zein 2002).
Frekuensi pendaratan hasil tangkapan  di PPN  Sibolga  pada  tahun  1999  diperkirakan 16.919  kali  namun  yang  terjadi  adalah  2.433
kali. Hal  ini disebabkan oleh pendaratan terjadi di tangkahan.  Penurunan frekuensi pendaratan ini  berpengaruh  pada  penurunan  volume  pro- duksi  yang  didaratkan  dan  penurunan  nilai pemasaran di PPN Sibolga.  Pengaruh lain dari pemusatan  pendaratan  ikan  di  tangkahan  ada- lah  adanya  pemusatan  penduduk  di  sekitar tangkahan  berdiri  (Jalan  Mojopahit,  Kec. Sibolga Selatan).
Dengan  melihat  pengaruh  di  atas,  maka ada  potensi-potensi  yang  dapat  diperoleh  oleh pemerintah  pusat  dan  khususnya  daerah  jika pendaratan  terpusat  di  PPN  Sibolga.    Potensi keuntungan  selain  peningkatan  frekuensi  pen- daratan,  antara  lain  dapat  diduga  bertambah-
nya  penerimaan  dari  jasa  tambat  labuh,  jasa pelelangan, bisnis perikanan lebih terpusat dan terkontrol, dan keakuratan data perikanan akan semakin tinggi.
Meningkatnya  frekuensi  pendaratan  se- cara  langsung  menambah  aktivitas  tambat labuh,  pengumpulan  tarif  tambat  labuh  yang dikenakan  akan  meningkatkan  sumber  penda- patan  pemerintah.  Selain  itu,  jasa  pelelangan akan dimanfaatkan lebih tinggi sehingga daerah bisnis  perikanan  lebih  terpusat  dan  terkontrol. Dalam  hal  pendataan  produksi  perikanan  akan lebih  mudah  dan  akurat  sehingga  manajemen perikanan  secara  nasional  bisa  tertata  dengan baik.
Tabel 2 Pertumbuhan produksi hasil tangkapan di tangkahan-tangkahan Kota Sibolga, 2004-2008
Tahun Jumlah (ton) Persentase pertumbuhan (%) 2004 31.207,68 - 2005 29.207,50 -6,6 2006 29.901,48 2,4 2007 31.620,00 5,4 2008 40.956,10 22,8
Sumber: Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga 2009
Tabel 3 Perkembangan produksi hasil tangkapan didaratkan di PPN Sibolga, 2004-2008
Bulan Tahun (ton) 2004 2005 2006 2007 2008 Januari 44,3 29,7 79,9 59,3 401,5 Februari 66,7 27,4 36,1 125,9 163,3 Maret 71,2 26,6 46,8 88,7 377,4 April 139,0 20,3 17,6 115,8 1217,6 Mei 74,2 14,7 5,0 88,8 661,6 Juni 31,7 24,3 24,4 117,7 702,3 Juli 51,9 16,4 12,6 91,0 423,5 Agustus 111,6 9,0 120,1 47,1 1602,2 September 94,3 8,8 14,2 22,4 371,1 Oktober 50,2 10,4 55,5 14,1 224,6 Nopember 40,8 20,2 68,2 64,7 313,1 Desember 56,1 29,1 52,4 13,5 116,1 Jumlah 832,1 236,8 532,8 848,9 6574,2 Persentase pertumbuhan (%) - -71,5 125,0 59,3 674,5 Sumber: PPN Sibolga 2009
Tabel 4 Pengaruh pendaratan hasil tangkapan di tangkahan terhadap volume pendaratan di PPN Sibolga, 2004-2008
Tahun Volume pendaratan (ton) Selisih (ton) Jumlah yang seharusnya (ton) Pengaruh (%) Tangkahan PPN Sibolga (1) (2) (3) (4)=(2) –(3) (5)=(2)+(3) (2) ∕ (5) 2004 31.207,7 832,1 30.375,6 32.039,7 97,4 2005 29.207,5 236,8 28.970,7 29.444,3 99,2 2006 29.901,5 532,8 29.368,7 30.434,3 98,3 2007 31.620,0 848,9 30.771,2 32.468,9 97,4 2008 40.956,1 6.574,2 34.381,9 47.530,3 86,2 Sumber : PPN Sibolga, 2009 dan Dinas Kelautan Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga 2009
Tabel 5 Pengaruh pendaratan hasil tangkapan di tangkahan terhadap nilai pemasaran ikan di PPN
Sibolga, 1999 Lokasi Jenis armada Nilai pemasaran (juta rupiah) Tangkahan Armada > 50 GT 96.290,2 Armada < 50GT 107.911,4 Jumlah 204.201,6 PPN Sibolga Jumlah yang ada 19.166,8 Jumlah seharusnya 115.457,0 Pengaruh negatif 83,4% Sumber : Zein 2002
Tabel 6 Pengaruh pendaratan hasil tangkapan di tangkahan terhadap frekuensi pendaratan ikan di PPN Sibolga, 1999 Lokasi Jenis armada Frekuensi pendaratan (kali) Tangkahan Armada > 50 GT 14.486 Armada < 50GT 16.234 Jumlah (kali) 30.720 PPN Sibolga Jumlah yang ada 2.433 Jumlah seharusnya 16.919 Pengaruh negatif 85,6% Sumber: Zain 2002
Pengaruh  keberadaan  tangkahan  melalui pendekatan hasil tangkapan 1.
Jumlah  dan  jenis  hasil  tangkapan dida-ratkan  di  tangkahan-tangkahan dan PPN Sibolga
Pelabuhan  perikanan  merupakan  tempat pendaratan  hasil  tangkapan  nelayan.  Kebera- daan  fasilitas  pelabuhan  diperuntukkan  agar semua  hasil  tangkapan  dapat  didaratkan  di tempat  ini.  Pendaratan  di  pelabuhan  milik pemerintah  sangat  dibutuhkan  untuk  memper- mudah  dalam  pengawasan,  baik  ikan  yang dilindungi,  maupun  ikan  konsumsi  atau  ikan tangkapan sampingan, dan ikan komersial atau non komersial.
Berdasarkan  tabel  produksi  hasil  tang- kapan  di  Kota  Sibolga,  terdapat  sejumlah 40.956,1  ton  produksi  hasil  tangkapan  yang berasal  dari  tangkahan-tangkahan  yang  ada  di kota  ini.  Produksi  ini  lebih  besar  dibandingkan produksi  PPN  Sibolga.  Pada  tahun  2008,  pro- duksi  seluruh  tangkahan  40.956,1  ton  sedang- kan di PPN Sibolga sebesar 6.574,2 ton (Tabel 4).  Besarnya  potensi  produksi  hasil  tangkapan yang  belum  masuk  ke  PPN  Sibolga  karena didaratkan  di  tangkahan,  maka  perlu  diupa- yakan  agar  potensi  produksi  tersebut  dialihkan ke PPN Sibolga.
Sementara  itu,  jenis  ikan  didaratkan  di PPN Sibolga sebagaimana tersaji pada Tabel 7 hampir  sama  dengan  di  tangkahan.  Jenis  ikan yang  didaratkan  di  tangkahan  sebagian  besar adalah  ikan-ikan  pelagis  seperti  tongkol,  caka- lang,  kembung,  manyung,  kerapu,  cucut,  pari, layur,  tenggiri,  teri,  cakalang,  kakap,  lencam, layang, jabung namun ada beberapa ikan dasar seperti  ikan  sebelah,  palu-palu,  kurisi  yang banyak didaratkan oleh kapal pukat ikan seperti bottom  trawl.  Di  PPN  Sibolga  jenis  ikan  yang didaratkan adalah ikan cakalang, tuna, tenggiri, kembung,  kapas-kapas,  biji  nangka,  senangin, gulamah,  peperek,  layur,  barakuda,  ikan  lidah, manyung,  beloso,  ikan  kambing,  cumi-cumi, udang,  jabung  dan  lainnya.  Ikan  yang  paling banyak  didaratkan  di  pelabuhan  ini  adalah cakalang (27,8%).
2. Perbandingan  mutu  hasil  tangkapan ditangkahan dan PPN Sibolga

## Mutu hasil tangkapan di dermaga tangkahan
Mutu  merupakan  salah  satu  faktor  pe- nentu  harga  ikan  di  pasar  sentral  ikan  Kota Sibolga.  Mutu  hasil  tangkapan  merupakan  fak- tor  utama  yang  dilihat  oleh  konsumen  saat membeli  ikan.  Pasar  sentral  ikan  ini  terletak  di Jalan  Mojopahit  (tetapi  masyarakat  lebih  me- ngenalnya  dengan  Jalan  Balam)  yang  terletak
saling berdekatan dengan tangkahan- tangkahan dan pantai. Dalam mempertahankan mutu,  para  pedagang  memanfaatkan  es  sisa dari  palka  kapal.  Selain  itu,  para  pedagang sering  membersihkan  ikan  yang  akan  dijual dengan air laut di bawah dermaga yang secara kasat mata bahwa  air  yang digunakan tersebut cukup  kotor,  kehitaman,  dan  berminyak.  Untuk melihat sejauh mana mutu ikan yang didaratkan di  tangkahan-tangkahan  contoh  maka  diguna- kan  penilaian  organoleptik.  Nilai  sebaran  or- ganoleptik  ikan  yang  didaratkan  di  tangkahan dapat dilihat pada Gambar 5.
Ikan  hasil  tangkapan  yang  berada  pada skala kurang segar (kisaran nilai organoleptik 5- 7)  adalah  tongkol,  tuna  sirip  biru,  timpi  ( baby tuna ),  dan  cakalang.  Ikan-ikan  tersebut  meru- pakan  hasil  tangkapan  utama  dari  rawai  tuna dan  jaring  insang  dimana  pada  saat  peng- operasian bisa sampai 1 bulan di laut sehingga mutunya turun saat akan dipasarkan.
Berdasarkan grafik nilai organoleptik dari beberapa  jenis  ikan  yang  didaratkan  di tangkahan-tangkahan  objek  penelitian  yaitu ikan  tuna  sirip  biru  ( Thunnus  thynnus ),  tongkol ( Euthynnus sp.),  jabung  ( Aluterus  monoceros ), selar  ( Selaroides sp.),  kembung  ( Rastrelliger kanagurta ),  alu-alu  ( Sphyraena  barracuda ), baby  tuna  ( Thunnus sp.),  layang  ( Decapterus sp.),  cakalang  ( Katsuwonus  pelamis ),  pepetek ( Leiognatus sp.),  dan  kurisi  ( Nemipterus  furco- sus ), maka secara umum termasuk dalam kate- gori  kurang  segar  (nilai  organoleptik  5-7)  sam- pai  dengan  segar  (nilai  organoleptik  7-9).  Spe- sies  ikan  ini  merupakan  hasil  tangkapan  arma- da  yang  lama  pengoperasiannya  12-20  hari seperti halnya purse seine. Armada purse seine ini  merupakan  salah  satu  jenis  armada  yang umumnya  mendaratkan  hasil  tangkapannya  di tangkahan-tangkahan Kota Sibolga.
Penanganan  ikan  untuk  mempertahan- kan mutu  saat  akan  didistribusikan  perlu  diper- hatikan  agar  ikan  sesampainya  di  konsumen kondisinya tetap segar (Lubis 2010).  Penanga- nan  ikan  di  Sibolga  berbeda-beda  tergantung tujuan  pemasarannya.  Hasil  tangkapan  yang akan  dipasarkan  dalam  skala  lokal  kurang  dari 30  km  menggunakan  es  balok  berukuran  10  x 10  cm  kira-kira  3-5  balok  yang  dibungkus dengan plastik biru atau putih. Ikan selanjutnya dibawa  dengan  menggunakan  becak  dayung, becak mesin, sepeda motor atau mobil.
Berbeda  halnya  untuk  tujuan  lokal,  ikan tujuan  distribusi  ke  luar  daerah  seperti  Pema- tang  Siantar,  Tarutung,  Padang  Sidempuan, Medan, Dumai atau Pakanbaru pendistribusian- nya  menggunakan  truk.  Pada  saat  di  dermaga tangkahan,  ikan  dimasukkan  dalam fiber  box
kemudian  diantara  ikan,  atas  dan  bawah  ditu- tupi  dengan  es  curah  dan  diikat  dengan  rapat agar suhu dalam box tetap terjaga.
Mutu  hasil  tangkapan  di  tempat  pelelangan ikan (TPI) PPN Sibolga.
Salah  satu  fungsi  pembangunan  pela- buhan perikanan adalah pelaksanaan pembina- an  mutu  dan  pengolahan  hasil  perikanan (Peraturan  Menteri  Nomor  Per.  16/MEN/2006 tentang  Pelabuhan  Perikanan).  Dengan  fasili- tas  yang  disediakan  di  TPI  misalnya  basket yang  bersih  juga  pencucian  ikan  dengan  air bersih diharapkan bisa menghambat penurunan mutu hasil tangkapan (Pane 2008). Hasil pene- litian terhadap hasil tangkapan dominan seperti kurisi, selar,  pepetek, jabung,  alu-alu, dan  ekor kuning  yang  didaratkan  di  TPI  PPN  Sibolga, didapat  rata-rata  nilai  organoleptik  ikan  segar sebesar 7,8-8,8 (Gambar 6).
Penanganan  ikan  di  TPI  PPN  Sibolga sama halnya dengan yang terjadi di tangkahan. Hasil  tangkapan  yang  akan  dipasarkan  dalam skala  lokal  kurang  dari  30  km  menggunakan pecahan  es  balok  berukuran  10  x  10  cm  3-5 balok  yang  dibungkus  dengan  plastik  biru  atau putih. Ikan selanjutnya dibawa dengan menggu- nakan becak dayung, becak mesin, sepeda mo- tor dan mobil.
Perbandingan mutu hasil tangkapan untuk jenis ikan yang sama
Selain  mutu  di  masing-masing  tempat pendaratan,  perlu  diketahui  juga  perbandingan mutu di antara dua tempat tersebut.  Jenis ikan yang  dibandingkan  adalah  ikan  kurisi  ( Nemip- terus  furcosus ),  pepetek  ( Leiognatus sp.), jabung  ( Aluterus  monoceros ),  dan  alu-alu ( Sphyraena barracuda ) (Tabel 8 ).
Perbandingan  mutu  hasil  tangkapan  di TPI  PPN  Sibolga  dan  dermaga  tangkahan  sa- ngat  kecil  (kurang  dari  skala  1)  (Gambar  7) sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  mutunya hampir sama. Menurut Pane (2010), salah satu pemicu  persaingan  antar  tempat  pendaratan dapat  dilihat  dari  perbandingan  mutu  hasil tangkapan  yang  dipasarkan.  Dengan  persama- an  mutu  ini,  pada  hakekatnya  dapat  diindikasi- kan  bahwa  persaingan  tangkahan  dan  TPI  cu- kup kompetitif.  Agar PPN Sibolga bisa menjadi pusat  bisnis  perikanan  di  Teluk  Tapian  Nauli perlu  adanya  pembinaan  mutu  ikan  kepada nelayan-nelayan  yang  melakukan  pendaratan hasil  tangkapannya  di  pelabuhan  ini  supaya keunggulan mutu di PPN Sibolga menjadi daya tarik bagi pedagang, pengolah dan investor.
Terdapat  beberapa  hal  yang  perlu  diper- hatikan  dalam  penanganan  mutu  ikan  mulai saat  pembongkaran  sampai  selama  pendistri-
busiannya  baik  dari  segi  proses,  bahan,  dan alat (wadah transportasi ikan, dan alat penutup ikan)  yang  digunakan  (Lubis  2012).  Proses penanganan  harus  dilakukan  dengan  cepat, bersih,  dan  selalu  dalam  keadaan  dingin.    Ba- han  yang  digunakan  harus  bersih  dan  tidak merusak  fisik  ikan,  mampu  mempertahankan kualitas  ikan  dan  tidak  berbahaya,  seperti penggunaan es dan chitosan.

## Perbandingan  pelayanan  antara  tangkahan dan PPN Sibolga
Besarnya volume pendaratan hasil tangkapan  yang  didaratkan  di  tangkahan  dan PPN  Sibolga  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor yaitu  fasilitas  yang  disediakan,  aktivitas  yang ada didalamnya dan pelayanan yang diberikan. Salah  satu  yang  membedakan  antara  PPN Sibolga dan tangkahan adalah masalah pelaya- nan tambat dan labuh yang diberikan dalam hal tarif (Tabel 9).
Tabel 9 menunjukkan bahwa tarif tambat labuh untuk kapal ukuran 21-30 GT lebih murah Rp  25.000  di  tangkahan  dari  pada  PPN Sibolga.  Kapal  ukuran  lainnya  masih  lebih mahal  di  tangkahan  dibandingkan  dengan  tarif yang  dikenakan  oleh  PPN  Sibolga  seperti  ar-
mada  kapal  berukuran  <10  GT  tarif  di  tang- kahan Rp 50.000 sedangkan di PPN Rp 15.000 dan kapal ukuran >30 GT tarif di tangkahan Rp 200.000  sedangkan  di  PPN  Sibolga  Rp 150.000.  Berdasarkan  pengamatan  peneliti, aktivitas pendaratan dan kegiatan tambat labuh di  tangkahan  masih  lebih  tinggi  bila  dibanding- kan dengan  PPN Sibolga.  Kapal  yang menda- rat  di  lima  tangkahan  contoh  ada  46  armada sedangkan  di  PPN  Sibolga  hanya  11  armada (Tabel 1).
Berdasarkan  pengamatan  dan  hasil wawancara  dengan  petugas  PPN  Sibolga  ter- dapat  dua  faktor  penyebab  lebih  tingginya jumlah  armada  penangkapan  yang  mendarat- kan  hasil  tangkapannya  di  tangkahan,  yaitu: Adanya  hubungan  bisnis  antara  pemilik  kapal dengan  pemilik  tangkahan  dimana  pemilik tangkahan memberikan pinjaman modal melaut kepada  pemilik  kapal  dengan  syarat  semua hasil  tangkapan  didaratkan  di  tangkahan  pemi- lik  modal  sedangkan  pemerintah  dalam  hal  ini pengelola  PPN Sibolga tidak melakukan hal ini; dan  Pemasaran  di  tangkahan  lebih  menetap dan  pemilik  tangkahan  berkewajiban  dan  men- jamin  memasarkan  semua  hasil  tangkapan yang didaratkan di dermaga tangkahan.
Tabel 7  Produksi dan jenis-jenis ikan yang didaratkan di PPN Sibolga, 2008
Jenis ikan Produksi 2008 (ton) Persentase (%) Nama Indonesia Nama daerah Nama Latin Cakalang bodrek, cakalang, karamojo Katsuwonus pelamis 1.828,5 27,8 Tuna tuna Thunnus sp. 690,0 10,5 Tenggiri beka, tenggiri Scomberomorus sp. 86,9 1,3 Kembung aso-aso, deman, gambolo, jara, kawanan, siluncung Decapterus sp. 676,9 10,3 Kapas-kapas kapas-kapas Geres punctatus 313,0 4,8 Biji nangka biji nangka, pinang- pinang Upeneus spp. 165,7 2,5 Senangin senangin Nemipterus marginatus 47,8 0,7 Gulamah gulamo, kapal batu, sangge Sciaenidae 86,2 1,3 Peperek perak-perak Leiognatus sp. 90,4 1,4 Layur baledang Trichiurus sp. 528,6 8,0 Barakuda alu-alu Sphyraena barracuda 55,9 0,9 Ikan lidah lida-lida Cycnoglossus abbreviatus 73,2 1,1 Manyung gaguk Tachysurus spp 61,1 0,9 Beloso palu-palu Scaurida spp 151,5 2,3 Ikan kambing ikan kambing Centropyge spp. 1.395,7 21,2 Cumi-cumi cumi-cumi, sotong, mangsi-mangsi Loligo sp. 18,1 0,3 Udang windu udang kelong Penaeus monodon 3,6 0,1 Ikan lainnya campur-campur 300,8 4,6 Jumlah 6.574,2 100,0
Sumber: PPN Sibolga 2008 (data diolah kembali)
Gambar 5  Nilai sebaran organoleptik ikan di tangkahan 2009
Gambar 6  Nilai sebaran organoleptik ikan di TPI PPN Sibolga, 2009
Tabel 8 Perbandingan nilai organoleptik ikan yang didaratkan di PPN Sibolga dan tangkahan, Juni- Juli 2009
Jenis ikan Nilai organoleptic PPN Sibolga Tangkahan Perbedaan 1.  Kurisi 8,5 8,5 - 2.  Pepetek 8,2 8,0 0,2 3.  Jabung 8,3 7,9 0,4 4.  Alu-alu 7,8 7,3 0,5
Sumber : Data primer peneliti 2009
Tabel 9 Perbandingan tarif pelayanan PPN Sibolga dan tangkahan Sibolga, 2009
Jenis tarif Tarif tambat-labuh PPN Sibolga Tangkahan Ukuran kapal Tarif (Rp) Satuan Biaya /bulan (Rp) Jumlah biaya (Rp) Biaya /bulan (Rp) Satuan < 10 GT 500  kapal/hari 500 x 30 15.000 50.000 kapal/bulan 11 s/d 20 GT 1.500  kapal/hari 1500 x 30 45.000 50.000 kapal/bulan 21 s/d 30 GT 2.500  kapal/hari 2500 x 30 75.000 50.000 kapal/bulan > 30 GT ; tambat 250 meter panjang kapal/0,25 hari 250 x (4 x 0,25) x 30 m 7.500 Tarif tambat tidak ada tapi diperhitungkan di tarif “uang lantai.” > 30 GT ; labuh 50 GT kapal/hari 50 x 30 x 100 GT 150.000 200.000 kapal/bulan
Sumber: PPN Sibolga 2008 dan Dinas Kelautan Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga, 2009

## KESIMPULAN
Keberadaan tangkahan berpengaruh negatif terhadap pendaratan hasil tangkapan di PPN  Sibolga.  Produksi  PPN  Sibolga  menjadi lebih  kecil  (4,3%)  dibanding  dengan  di  tang- kahan (95,7%) dari jumlah ikan yang didaratkan di  Teluk  Tapian  Nauli.  Pusat  bisnis  perikanan terbesar  saat  ini  berada  di  tangkahan-tang- kahan    bukan  di  PPN  Sibolga.  Potensi  pening- katan  jumlah  hasil  tangkapan  di  PPN  Sibolga akan  sangat  besar  jika  semua  kapal  dialihkan ke  pelabuhan  ini.  Perbandingan  mutu  hasil tangkapan  di  PPN  Sibolga  dan  di  tangkahan sangat kecil (kurang dari skala 1) atau mutunya hampir sama di kedua jenis lokasi pendaratan.

## DAFTAR PUSTAKA
Dinas Kelautan Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga.  2009.  Data  Statistik  Perikanan. Kota  Sibolga:  Dinas  Kelautan  Perikanan dan Peternakan Kota Sibolga. 9 halaman
[Pemda]  Pemerintah  Daerah  Kota  Sibolga. 2002.  Peraturan  Daerah  Kota  Sibolga Nomor  18  Tahun  2002  tentang  Retribusi Izin  Usaha  Perikanan.  Kota  Sibolga: Pemerintah Daerah Kota Sibolga.
[Pemda]  Pemerintah  Daerah  Kota  Sibolga. 2003.  Peraturan  Daerah  Kota  Sibolga Nomor  6  Tahun  2003  tentang  Retribusi Hasil  Perikanan.  Kota  Sibolga:  Peme- rintah Daerah Kota Sibolga.
Lubis E. 2010. Penanganan selama transportasi  terhadap  hasil  tangkapan didaratkan  di  Pelabuhan  Perikanan  Sa- mudera  Nizam  Zachman:  Aspek  biologis dan teknis. Jurnal Mangrove dan Pesisir .
4 (1): 1-7.
Lubis E. 2011. Kajian peran strategis pelabuhan  perikanan  terhadap  pengem- bangan  perikanan  laut. Jurnal  Sumber- daya Perairan . 5(2): 1-7
Lubis  E.  2012. Pelabuhan  Perikanan .  Bogor:
IPB Press Nurani TW, Anita. 2004.
Penerapan manajemen kualitas pada proses produksi  ikan  layur  untuk  tujuan  ekspor.
Buletin PSP . 14(2): 1-19
Pane  AB.  2008.  Basket  hasil  tangkapan  dan keterkaitannya  dengan  mutu  hasil  tang- kapan  dan  sanitasi  di  TPI  PPN  Palabu- hanratu. Jurnal  Ilmu  Pertanian  Indo- nesia .13(3): 150-157.
Pane  AB.  2010.  Kekuatan  hasil  tangkapan: kasus  pelabuhan  perikanan  nusantara (PPN)  Palabuhanratu  Sukabumi. Jurnal Mangrove dan Pesisir . 4(1): 8-19.
PPN  Sibolga.  2009.  Laporan  Tahunan  Tahun 2008. Tapanuli Tengah: Pelabuhan
Perikanan Nusantara Sibolga. 48
halaman
Zein J. 2002. Studi aktivitas tangkahan dan pe- ngaruhnya  terhadap  operasional  pela- buhan  perikanan  nusantara  Sibolga Sumatera  Utara  [Tesis].  Bogor:  Pasca Sarjana,  Institut  Pertanian  Bogor.  208 halaman.
Zarkasyi  I.  2006.  Pengaruh  keberadaan  tang- kahan  terhadap  pengoperasian  pang- kalan pendaratan ikan Bengkalis [Skripsi].  Bogor:  Program  Studi  Peman- faatan  Sumberdaya  Perikanan  Fakultas Perikanan  dan  Ilmu  Kelautan  Institut Pertanian Bogor. 63 halaman.