ISSN Online : 2716-0777 Journal Homepage : https://neorespublica.uho.ac.id/index.php/journal

## Efektivitas Aplikasi Klampid New Generation dalam

## Pelayanan Administrasi Kependudukan di Kelurahan Wonokusumo
Nudia Alfianti 1, * ; Kalvin Edo Wahyudi 2 1,2, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya, Indonesia; nudiaalfnt@gmail.com; kalvinedo.adne@upnjatim.ac.id * Correspondence : nudiaalfnt@gmail.com

## Kata kunci
Administrasi Kependudukan, Efektivitas, Klampid New Generation
Keywords Effectiveness, Klampid New Generation, Population Administration

## ABSTRAK
Pelayanan administrasi  kependudukan secara  konvensional  yang  mengharuskan masyarakat  mendatangi  Dispendukcapil  secara  langsung  untuk  melakukan pengurusan  kependudukan  menyebabkan  terjadinya  penumpukan  antrean. Kondisi pelayanan yang kurang memuaskan ini mengharuskan pemerintah untuk melakukan  sebuah  perubahan  nyata  dalam  sektor  pelayanan  publik  khususnya pelayanan administrasi kependudukan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan bagaimana efektifitas aplikasi klampid new generation dalam proses  administrasi  kependudukan  di  Kelurahan  Wonokusumo.  Penelitian  ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif, dengan data yang diperoleh melalui  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Teori  yang  digunakan  dalam penelitian ini berdasarkan 5 aspek menurut Sutrisno dalam (Anis et al., 2021) yaitu Pemahaman  Program,  Tepat  Sasaran,  Tepat  Waktu,  Tercapainya  Tujuan,  dan Perubahan Nyata. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa aplikasi klampid new generation ini sudah cukup efektif. Jadi kesimpulannya Efektivitas Aplikasi Klampid New Generation dalam Proses Administrasi Kependudukan di Kantor Kelurahan  Wonokusumo  Kecamatan  Semampir  Kota  Surabaya  dengan menggunakan Teori dari Sutrisno dapat dikatakan cukup efektif.

## ABSTRACT
Conventional  population  administration  services  that  require  people  to  come directly  to  the  Population  and  Civil  Registry  Office  to  carry  out  population management  have  resulted  in  a  buildup  of  lines.  This  unsatisfactory  service condition requires the government to make a  real change in the public service sector, especially population administration services. This study aims to find out and  describe  how  effective  the  new  generation  clampid  application  is  in  the population administration process in the Wonokusumo Village. This study used a qualitative descriptive research method, with data obtained through observation, interviews and  documentation. The  theory  used  in this research  is based  on 5 aspects  according  to  Sutrisno  in  (Anis  et  al.,  2021),  namely  Program Understanding, Right on Target, On Time, Goals Achieved, and Real Change.
The  results  of  this  study  indicate  that  the  application  of  this  new  generation klampid is quite effective. So in conclusion the Effectiveness of the Klampid New Generation  Application  in  the  Population  Administration  Process  at  the Wonokusumo Village Office, Semampir District, Surabaya City using Sutrisno's theory can be said to be quite effective.

## Pendahuluan
Penduduk  termasuk  salah  satu  modal  penting  dalam  suatu  pembangunan nasional. Dimana kemampuan penduduk berkaitan erat dengan kualitas penduduk suatu  bangsa  untuk  memanfaatkan  dan  mengolah  sumber  daya  alam  guna memenuhi kebutuhan hidup. Penduduk memiliki peran untuk membangun sebuah negara, karena penduduk merupakan objek dan subjek dalam membangun negara. Penduduk  sebagai  objek  pembangunan  karena  memiliki  fungsi  untuk mengsejahterakan  masyarakat.  Sedangkan  penduduk  sebagai  subjek  artinya penduduk sebagai orang yang akan menjalankan pembangunan. Sehingga adanya penduduk perlu diatur dalam sebuah Undang – Undang.
Menurut undang - undang dasar 1945 pasal 26 ayat 2, Penduduk merupakan orang  asing  dan  warga  negara  Indonesia  yang  bertempat  tinggal  di  Indonesia. Penduduk  dikategorikan  menjadi  dua,  yaitu  orang  yang  secara  hukum  berhak menempati wilayah tersebut dan orang yang tinggal di wilayah tersebut. Penduduk merupakan  seseorang  dalam  matranyaa  sebagai  himpunan  kuantitas,  pribadi, anggota masyarakat, anggota keluarga, warga negara yang menempati suatu daerah dalam  batas  wilayah  tertentu  (Sapaat  2020).  Secara  keseluruhan  jumlah kependudukan di Indonesia mengalami peningkatan setiap tahunnya. Banyaknya jumlah penduduk di Indonesia menyebabkan sebuah permasalahan kependudukan yang tidak dapat dihindari. Berbagai potensi terjadinya konflik bisa terjadi karena benturan  dari  berbagai  kepentingan  dengan  berbagai  organisasi  masa  lainnya. Dampak  sosial  dari  pertambahan  jumlah  penduduk  tidak  hanya  dirasakan  oleh masyarakat  di  daerah  tertentu  saja,  namun  dampaknya  dapat  dirasakan  oleh masyarakat luas (Sabiq and Nurwati 2021).
Salah satu kota di Indonesia yang penduduknya paling padat adalah Surabaya. Dimana  Kota  Surabaya  ini  menduduki  peringkat  kedua  kota  dengan  penduduk terpadat setelah Jakarta. Selain kota dengan penduduk terpadat, di Surabaya juga terdapat  Kelurahan  dengan  penduduk  terpadat  yakni  Kelurahan  Wonokusumo Kecamatan Semampir dimana terdapat 68.310 Jiwa. Menurut Badan Pusat Statistik (BPS)  pada  tahun  2020  jumlah  penduduk  di  Surabaya  sebanyak  2.874.314  jiwa. Sedangkan  menurut  Kemendagri  tahun  2021  jumlah  penduduk  di  Surabaya sebanyak 2.970.952 jiwa.
Dengan  jumlah  penduduk  Surabaya  yang  padat,  pemerintah  perlu  untuk memiliki  data  atau  dokumen  kependudukan  yang  akurat.  Data  atau  dokumen kependudukan  tersebut  sangatlah  penting  karena  dengan  adanya  data  atau dokumen  tersebut  pemerintah  bisa  menggunakannya  untuk  memetakan  jumlah penduduk miskin, perencanaan pembangunan, pelayanan publik, alokasi anggaran dan penegakan hukum dimana tujuannya adalah untuk mengidentifikasi diri dan sebagai bahan untuk merumuskan sebuah kebijakan yang bersinggungan langsung dengan masyarakat. Seharusnya pertambahan jumlah penduduk ini dapat dikelola dengan  baik  oleh  pemerintah  melalui  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil
Kota  Surabaya  sebagai  institusi  pelaksana  administrasi  kependudukan.  Dengan adanya  fenomena  tersebut  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota Surabaya  dapat  memanfaatkan  kecanggihan  komunikasi  dan  teknologi  informasi dalam  proses  perekaman  data  dan  dokumen  kependudukan  agar  lebih  efektif, efisien dan bisa memberikan kepastian waktu produksi dokumen kependudukan. TIK  telah  digunakan  secara  inovatif  untuk  memperluas  akses  terhadap  layanan kesehatan,  keuangan,  dan  asuransi,  menciptakan  dampak  sosial  yang  signifikan (Sudirman, 2023).
Seiring  dengan  perkembangan  zaman  di  bidang  komunikasi  dan  teknologi informasi, sistem pelayanan konvensional yang selama ini diterapkan oleh instansi pemerintah mulai beralih menjadi sistem pelayanan berbasis digital. Pemanfaatan teknologi  di  instansi  pemerintah  bertujuan  untuk  mendukung  terciptanya  good governance  di  sektor  publik.  Agar  tujuan  tersebut  bisa  tercapai,  pemerintah mengeluarkan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 tahun 2003 tentang Kebijakan  dan  Strategi  Nasional  tentang  Pengembangan  e-government  sebagai bentuk  keseriusan  pemerintah  dalam  hal  peningkatan  kualitas  pelayanan.  Sejalan dengan  adanya  hal  tersebut,  pada  tahun  2014  pemerintah  Kota  Surabaya  melalui Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota  Surabaya  menciptakan  sebuah trobosan baru berupa portal online pendaftaran administrasi kependudukan yang diberi  nama  e-Klampid  dan  telah  diresmikan  oleh  Walikota  Surabaya  Tri Rismaharini di Balai Kota.
Permasalahan awal yang mendasari tercetusnya e-Klampid ini adalah kondisi pelayanan  publik  khususnya  pelayanan  administrasi  kependudukan  di Dispendukcapil Kota Surabaya  yang  kurang  memuaskan.  Pelayanan  administrasi kependudukan  secara  konvensional  yang  mengharuskan  masyarakat  mendatangi Dispendukcapil  secara  langsung  untuk  melakukan  pengurusan  kependudukan menyebabkan terjadinya penumpukan antrean. Volume antrean ini mencapai 400 permohonan  kependudukan  per  harinya.  Kondisi  pelayanan  yang  kurang memuaskan  ini  mengharuskan  pemerintah  untuk  melakukan  sebuah  perubahan nyata  dalam  sektor  pelayanan  publik  khususnya  pelayanan  administrasi kependudukan.  Dengan  adanya  e-Klampid  ini  masyarakat  tidak  perlu  lagi mengantre  karena  pendaftaran  bisa  dilakukan  di  rumah,  cukup  menggunakan smartphone  yang  tersambung  dengan  internet  saja  masyarakat  sudah  bisa melakukan permohonan administrasi kependudukan.
e-Klampid  sendiri  merupakan  layanan  online  untuk  pengurusan  dokumen kependudukan  seperti  akta  kematian,  akta  kelahiran,  pindah  datang  dan  pindah keluar  bagi  WNI.  Pada  awalnya  e-Klampid  ini  bergabung  dengan  e-Kios.  e-Kios sendiri adalah sebuah layanan  publik berupa mesin anjungan yang mirip dengan mesin ATM dimana e-Kios ini disebar di tiap kecamatan bahkan kelurahan yang ada di  Kota  Surabaya.  Dalam  mesin  e-Kios  ini  terdapat  berbagai  jenis  layanan  publik yang dapat di akses salah satunya yaitu e-Klampid. Namun karena mendesaknya
pelayanan  administrasi  kependudukan  dan  rendahnya  mobilitas  e-Kios  ini,  pada tahun 2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surabaya meluncurkan program e-Klampid ini dalam portal online berbentuk website yang dapat di akses oleh  masyarakat  (https://wargaklampid-dispendukcapil.surabaya.go.id/)  dan aplikasi mobile Surabaya Single Windows.
Pada awalnya e-Klampid ini hanya menyediakan empat layanan saja yaitu akta kematian, akta kelahiran, pindah datang, dan surat pindah keluar. Namun seiring dengan  berjalannya  waktu  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota Surabaya  mengembangkan  lagi  pelayanan  e-Klampid  ini  dengan  menambhakan menu pelayanan publik yang lain. Hingga saat ini total pelayanan publik yang ada di  e-Klampid  ini  menjadi  enam  yaitu  surat  pindah  datang,  akta  kematian,  akta kelahiran, surat pindah keluar, akta perkawinan, dan akta perceraian. Namun baru- baru ini e-Klampid mengalami perubahan nama menjadi Klampid New Generation (KNG) yang baru saja di resmikan pada 1 juli 2022. Klampid New Generation ini dapat  di  akses  melalui  website  atau  bisa  melalui  aplikasi  yang  dapat  diunduh melalui playstore. Kebaharuan yang ada di Klampid New Generation yaitu aplikasi ini dilengkapi dengan fitur chatbot dengan tokoh virtual yang di dalamnya disebut dengan  Cak  Takon.  Dimana  fitur  ini  bertujuan  untuk  memandu  para  pengguna aplikasi ketika membutuhkan bantuan. Tidak menutup kemungkinan bahwa menu pelayanan publik dalam e-Klampid ini akan terus di kembangkan.
Perbedaan signifikan antara e-Lampid dan Klampid New Generation adalah semakin  lengkapnya  jenis  pelayanan  yang  bisa  dilakukan  secara  mandiri  oleh masyarakat,  sehingga  masyarakat  tidak  perlu  melakukan  pelayanan  secara  tatap muka. Selain itu, pelayanan  yang  dilakukan  secara online juga dapat menghemat waktu masyarakat, karena mereka hanya perlu membuka website tersebut melalui gadget yang mereka miliki.
Dalam pelaksanaan suatu program tentunya ada kendala-kendala yang dapat menghambat. Perubahan cara atau kebiasaan ini, bagi masyarakat tentunya bukan hal  yang  mudah.  Mengingat  tidak  seluruh  masyarakat  Surabaya  paham  atau mengerti tentang teknologi modern. Seperti masyarakat awam yang kurang mahir dalam  penggunaan  komunikasi  dan  teknologi  informasi  mereka  akan  merasa kesulitan saat hendak mengakses layanan e-Klampid ini. Permasalahan yang terjadi di masyarakat adalah penyesuaian teknologi atau fasilitas baru dalam administrasi e-Klampid. Dengan adanya permasalahan diatas maka perlunya suatu pemahaman program.  Pemahaman  program  sendiri  adalah  suatu  penilaian  atau  pengukuran terhadap  sejauh  mana  kegiatan  program-program  yang  telah  dilakukan  dapat mencapai tujuan awal dari program tersebut. Adapun jumlah keseluruhan keluhan permohonan  informasi  dalam  satu  tahun  ada  sebanyak  3.852  permohonan informasi.  Jumlah  permohonan  informasi  mengalami  peningkatan  yang  cukup tajam  sejak  dirilisnya  aplikasi  Klampid  New  Generation,  yaitu  sebanyak  773
permohonan  informasi.  Selanjutnya  jumlah  permohonan  informasi  berfluktuatif dan cenderung mengalami penurunan  pada akhir  bulan  tahun  2021.
Ukuran keberhasilan sebuah program dapat dilihat dari efektivitas tujuan yang telah  ditetapkan.  Efektivitas  program  merupakan  pencapaian  hasil  dari  suatu program  yang  sebelumnya  telah  ditetapkan  oleh  pelaksana  program  dengan mencantumkan indikator keberhasilan dari program tersebut. Suatu program dapat dikatakan  efektif  ketika  dalam  pelaksanannya  program  tersebut  sudah  bisa mencapai tujuan yang telah direncanakan sebelumnya. Konsep efektif berasal dari bahasa  inggris  yaitu effective yang  berarti  berhasil,  atau  sesuatu  yang  dilakukan berhasil dengan baik.
Menurut James L. Gibson dalam (Hasanah and Setiawati 2022) mengemukakan bahwa efektivitas dalam konteks perilaku organisasi merupakan hubungan optimal antara  produksi,  kualitas,  efesiensi,  fleksibilitas,  kepuasaan,  keunggulan,  dan pengembangan.  Efektivitas  selalu  berkaitan  dengan  hubungan  antara  hasil  yang diharapkan  dengan  hasil  yang  sebenarnya  dapat  dicapai. Efektifitas  dapat  dilihat dan  dinilai  dengan  beragam  cara,  dimana  efektivitas  ini  berkaitan  erat  dengan efisiensi.  Menurut  James  L  Gibson  dalam  (Yuniningsih  and  Kharisma  2018) efektivitas  yaitu  capaian  sasaran  dari  upaya  bersama.  Derajat  pencapaian sasaran menunjukkan  derajat  efektivitas.  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  efektivitas merupakan pencapaian dari tujuan.
Efektivitas program, dapat dilihat melalui perbandingan output dengan tujuan program,  pendapat  peserta  program  dapat  dijadikan  sebagai  ukuran  untuk menentukan  efektivitas  program.  Pada  umumnya  keberhasilan  sebuah  kebijakan diukur  dengan  konsep  efektivitas,  konsep  inimengaitkan  tujuan  dari  kebijakan dalam  jangka  waktu  tertentu.  Menurut  Budiani  dalam  (Jibril  2017)  menyatakan bahwa untuk mengukur faktor-faktor apa saja yang dapat mempengaruhi berjalan atau  tidaknya  suatu  program  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  variabel- variabel  ketepatan  sasaran  program,  sosialisasi  program,  tujuan  program,  dan pemantauan program.
Sedangkan  ukuran  Efektivitas  menurut  Sutrisno  dalam  (Krisna  Syarif Hidayatulloh  2023)  ada  beberapa  indikator  seperti,  pemahaman  program,  tepat waktu, tepat sasaran, tercapainya tujuan, dan perubahan  nyata. Menurut Waluyo dalam (Amali, 2018) ciri dari organisasi yang efektif yaitu adanya tekanan kepada kemampuan organisasi untuk beradaptasi dalam lingkungan yang berubah secara berhasil. Maka efektivitas dalam organisasi birokrasi dapat dilihat pula bagaimana birokrasi  itu  merespon  berbagai  tuntutan  lingkungan  masyarakat  yang menginginkan  ketepatan  dan  kecepatan  dalam  melaksanakan  pelayanan  publik atau  dalam  perkataan  lain,  birokrasi  itu  dituntut  untuk  lebih  berorientasi kepada tuntutan  pengguna  jasa  publik.  Sedangkan  Menurut  Mardiasmo  dalam  (Auliyah 2021)  efektivitas  merupakan  ukuran  berhasil  tidaknya  suatu  organisasi  dalam mencapai  tujuannya.  Dapat  dikatakan  efektif  apabila  sebuah  organisasi  dapat
mencapai  tujuannya.  Berdasarkan  uraian  latar  belakang  diatas  penelitian  ini bertujuan  unutk  mengetahui  efektivitas  aplikasi klampid  new  generation dalam mempermudah  proses  administrasi  kependudukan  di  kantor  kelurahan wonokusumo kecamatan semampir kota Surabaya.

## Metode
Pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif,  dengan  maksud memberi  gambaran  yang  mendalam  terhadap  Efektivitas e -Klampid  dalam Mempermudah  Proses  Administrasi  Kependudukan  di  Kelurahan  Wonokusumo Kecamatan Semampir Kota Surabaya. Menurut Creswell (Creswell 2019) penelitian kualitatif  merupakan  metode  untuk  memahami  dan  mengeksplorasi  makna  yang menurut  sekelompok  orang  atau  individu  dianggap  berasal  dari  adanya  masalah sosial.  Fokus  dalam  penelitian  ini  menggunakan  indikator  efektivitas  program menurut Sutrisno dalam (Anis, Usman, and Arfah 2021) yaitu Pemahaman Program, Tepat  Sasaran,  Tepat  Waktu,  Tercapainya  Tujuan,  Perubahan  Nyata.  Teknik pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  yaitu  melalui  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi. Dalam penelitian kualitatif, teknik penentuan informan yang sering digunakan  adalah  purposive  sampling  dan  snowball  sampling  Sugiyono  dalam (Taufik et al. 2020) .

## Hasil dan Pembahasan

## 1. Pemahaman
Dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  kata  “program”  artinya  rancangan mengenai  asas  serta  usaha  yang  dilakukan.  Program  merupakan  pernyataan  dari beberapa  kesimpulan  yang  saling  terkait  dan  saling  bergantung  untuk  mencapai suatu  tujuan.  Program  ini  biasanya  mencakup  seluruh  kegiatan  yang  berada  di bawah  unit  administrasi  yang  sama  saling  melengkapi  dan  saling  bergantung dimana semuanya harus dilaksanakan secara berurutan. Menurut Sutrisno dalam (Anis et al. 2021) pemahaman program yakni dilihat dari sejauhmana masyarakat dapat memahami kegiatan program. Pemahaman program adalah suatu penilaian atau pengukuran terhadap sejauh mana kegiatan atau program-program yang telah dilakukan  dapat  mencapai  tujuan  awal  program  tersebut.  Pemahaman  program dapat dilihat dari bagaimana e -Klampid dapat membuat pihak yang terlibat mampu mengetahui tugas dan tanggung jawabnya serta masyarakat dapat memahami dan mengetahui maksud dari program yang dilaksanakan, dalam hal ini perlu adanya peran dari pemerintah setempat untuk melakukan sosialisasi terhadap masyarakat agar  informasi  mengenai  klampid  ini  dapat  tersampaikan  kepada  masyarakat. Dengan  adanya  sosialisasi  maupun  pelatihan  ini  maka  akan  tercipta  suatu pemahaman  yang  sama  dari  informasi  yang  disampaikan  oleh  pihak  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota  Surabaya  mengenai  Klampid  New Generation.
Pengetahuan  mengenai  sebuah  program  ini  tentunya  sangat  penting  bagi masyarakat.  Pemahaman  ini  berguna  untuk  membantu  masyarakat  dalam mengetahui  kegunaan  sebuah  program  tersebut.  Seperti  klampid  ini,  masyarakat harus tahu bahwasannya dengan mengguanakn klampid masyarakat bisa mengurus kependudukan  seperti  pembaharuan  Kartu  Keluarga  (KK),  pengurusan  Akta Kelahiran,  Akta  Kematian,  Akta  Perkawinan  dan  masih  banyak  lagi.  Pentingnya pengetahuan  mengenai  klampid  ini  agar  masyarakat  tidak  salah  akses  dan masyarakat bisa paham mengenai manfaat dan tujuan dari klampid ini. Pemahaman serta  pengetahuan  terhadap  suatu  program  sangat  penting  dalam  melaksanakan sebuah  kegiatan.  Berdasarkan  data  di  lapangan  dalam  upaya  membentuk pemahaman  program,  pihak  kelurahan  mengadakan  sosialisasi  tentang  klampid New  Generation ini  di  Kelurahan  Wonokusumo.  Berdasarkan  wawancara  bersama Satrio selaku Kasi Pemerintahan Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“Kalau  sosialisasi  dari  dispenduk  ke  warganya  sih  belum  pernah  mbak,  Tapi  staff  kelurahan  di training di dispenduk selama kurang lebih satu minggu. Dimana alurnya adalah info by whatsapp untuk sosialisasi, kemudian trining, dan pelaksanaan. Tidak ada sosialisasi besar besaran, namun saya selaku seksi pemerintahan memberikan sosialisasi sendiri kepada warga dengan cara melakukan layanan sayang warga diluar jam kerja baik tingkat RT maupun RW ataupun dari rumah ke rumah warga. Namun kalau sosialisasi di kelurahan hanya sekali saja. Sasarannya yaitu RT dan RWnya di  training  terlebih  dahulu  agar  mereka  lebih  cakap  untuk  mengoperasikan  Klampid  New Generation baik dari web maupun handphone agar warga tidak serta merta datang ke kelurahan tapi bisa melalui RT atau RW terlebih dahulu.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023).
Dalam  pelaksanaanya,  tidak  hanya  dilakukan  sosialisasi  saja.  Namun  pihak kelurahan  juga  melakukan  pendampingan  terhadap  warganya.  Seperti  yang disampaikan oleh Ibu Nuraeini selaku sekretaris Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“...Pendampingan kepada warga juga kami lakukan pada saat ada pelayanan di luar jam kerja, pada saat  pelayanan  malam  di  balai  rw  masing  masing  juga  kami  sosialisasikan.  Pendampingan  ini dilakukan agar warga lebih paham dan tahu bagimana cara megoperasikannya, namun namanya juga  masyarakat  ada  yang  mudah  pada  saat  diajari  dan  ada  juga  yang  belum  apa – apa  sudah menyerah dan memilih untuk diuruskan oleh pihak Kelurahan.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023)
Gambar  1  merupakan  poster  mengenai  pelayanan  dan  sosialisasi  yang dilakukan  di  balai  RW  masing-masing.  Jemput  bola  pelayanan  adminduk wonokusumo di balai RW membawa solusi atau yang biasa di sebut dengan jebol pawon  rembes  ini  dilakukan  diluar  jam  kerja.  Masyarakat  bisa  melakukan pengurusan  berupa  akta  kelahiran,  akta  kematian,  kartu  keluarga  dan  lain-lain. Selain  menerima  pelayanan  pengurusan,  disela  sela  itu  pihak  kelurahan  juga mensosialisasikan tentang klampid dan diajarkan secara face to face agar warga lebih paham lagi dan diharapkan bisa melakukan pengurusan secara mandiri.
Gambar 1. Poster Jebol Pawon Rembes Kelurahan Wonokusum
Sumber: Instagram Kelurahan Wonokusumo
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dipaparkan  di  atas  maka  dapat diketahui  bahwasannya  sosialisasi  sudah  pernah  sekali  dilakukan  oleh  pihak Kelurahan, namun sayangnya dari pihak Dispendukcapil belum pernah melakukan sosialisasi  secara  langsung  kepada  masyarakat.  Selain  diadakan  sosialisasi  pihak kelurahan juga melakukan sosialisasi face to face ketika ada pelayanan di balai RW masing masing. Dengan ini diharapkan masyarakat Kelurahan Wonokusumo dapat lebih memahami bagaimana cara menggunakan e-Klampid ini.
Selain  sosialisasi  hal  yang  terpenting  dari  pemahaman  program  adalah bagaimana prosedur kepengurusannya. Jika masyarakat saja tidak paham tentang prosedur kepengurusan, bagaimana masyarakat itu bisa mengurus secara mandiri di rumah. Oleh karena itu sangat penting memahami bagaimana sebuah prosedur sebelum  melakukan  pengurusan  kependudukan.  Pemahaman  program  tentunya sangat  diperlukan,  dengan  adanya  pemahaman  program  dapat  memberikan manfaat  baik  bagi  masyarakat  itu  sendiri  maupun  pihak  kelurahan.  Indikator  ini digunakan untuk mengetahui sejauh mana masyarakat dan pihak kelurahan selaku pengguna Klampid New Generation mengetahui segala prosedur, program apa saja yang ada di Klampid New Generation , dan bagaimana cara menggunakan Klampid New  Generation tersebut.  Pemahaman  serta  pengetahuan  terhadap  suatu  program sangat  penting  dalam  melaksanakan  sebuah  kegiatan.  Selain  sosialisasi  hal  yang terpenting dari pemahaman program adalah bagaimana prosedur kepengurusannya.  Jika  masyarakat  saja  tidak  paham  tentang  prosedur kepengurusan, bagaimana masyarakat itu bisa mengurus secara mandiri di rumah. Oleh  karena  itu  sangat  penting  memahami  bagaimana  sebuah  prosedur  sebelum melakukan pengurusan kependudukan. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ali selaku masyarakat Kelurahan Wonokusumo adalah sebagai berikut:
“Kalau menurut saya sendiri prosedurnya cukup mudah karena hanya dengan memfoto dokumen lalu  menggunggahnya,  yang  bikin  rumit  kalau misalkan  dokumennya  harus  di  PDF  karena  gak semua orang apalagi yang seumuran saya paham dan tahu bagaimana cara memPDFkan dokumen. Biasanya saya minta bantu anak saya untuk memPDFkan dokumennya. Kalau tahapan- tahapan yang  lainnya  menurut  saya  sudah  mudah  mbak  karena  kan  tinggal  mengikuti  step  yang  ada  di klampid” (Hasil wawancara tanggal 12 Maret 2023)
Hal  serupa  juga  disampaikan  oleh  Ibu  Tri  selaku  masyarakat  Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“dari pihak Kelurahan sendiri sebetulnya sudah memberi tahu bagaimana langkah langkahnya dan sudah  diberi  brosur  namun  pas  sampai  rumah  mau  mencoba  untuk  melakukan  pengurusan mengikuti langkah langkah yang ada di brosur rasanya jadi bingung sendiri. Akhirnya datang lagi ke Kelurahan untuk di uruskan saja. Kalau onlinekan sendiri ribetnya sebelum daftar harus punya email  dulu.  kalau  yang  gak  punya  email  kan  kasihan  gak  tahu  bagaimana  cara  bikinnya.”  (hasil wawancara tanggal 10 Maret 2023)
Gambar 2. Brosur Klampid
Sumber : https://disdukcapil.surabaya.go.id/beranda/tentang-kami/
Gambar 2 diatas merupakan brosur yang disediakan oleh Dispendukcapil dan telah dibagikan kepada setiap Kelurahan  yang ada di Surabaya. Dimana didalam brosur itu sudah ada tata cara menggunakan klampid dan apa saja persyaratan yang ada  di  dalam  klampid.  Masyarakat  hanya  tinggal  mengikuti  saja  prosedur  yang sudah ada di dalam brosur tersebut.
Gambar  3  merupakan  salah  satu  fitur  baru  yang  ada  di  klampid  yaitu  Cak Takon. Fitur Cak Takon ini menyerupai Whatsapp yang akan memandu pengguna aplikasi ketika membutuhkan bantuan. Cak Takon akan memandu pengguna atau pemohon  apabila  kesulitan  dalam  mengupload  dokumen  pendukung  di  kolom aplikasi. Secara otomatis, layaknya seorang petugas Cak Takon akan memberikan petunjuk tentang tata cara upload dokumen dan apa saja yang perlu di- upload.
Gambar 3 . Beranda Cak Takon dalam Klampid New Generation
Sumber : https://wargaklampid-dispendukcapil.surabaya.go.id/app
Dapat  diketahui  bahwasannya  pihak  Kelurahan  Wonokusumo  sudah membagikan  brosur  kepada  masyarakat  dimana  di  dalam  brosur  itu  terdapat prosedur dan langkah-langkah yang harus dilakukan ketika melakukan pengurusan melalui e-klampid. Namun  dalam  implementasinya  dapat  diketahui  bahwasannya masih  banyak  dijumpai  masyarakat  yang  kurang  paham  tentang  prosedur kepengurusan  melalui  e-klampid  ini,  sehingga  masih  banyak  masyarakat  yang datang kembali ke Kelurahan meminta untuk dibantu menguruskan.
Berdasarkan hasil observasi dan hasil wawancara peneliti menilai bahwa pihak Kelurahan  Wonokusumo  telah  memahami  tugas  dan  tanggung  jawabnya  sebagai pendamping pelayanan terhadap masyarakat. Pihak kelurahan sendiri juga sudah melakukan  sosialisasi  baik  di  kelurahan  maupun  di  balai  RW  masing-masing sayangnya  sosialisasi  yang  dilakukan  kurang  menyeluruh.  Padahal  sosialisasi merupakan  hal  yang  penting  dimana  dengan  sosialisasi  diharapkan  dapat menumbuhkan  perubahan  baik  perubahan  sikap  maupun  perubahan  perilaku. Selain sosialisasi, pihak Kelurahan juga sudah membagikan brosur tentang tata cara atau prosedur untuk melakukan pengurusan melalui klampid dan berkas apa saja yang  harus  disiapkan  saat  melakukan  pengurusan  di  klampid.  Namun  pada kenyataannya  masih  banyak  dijumpai  bahwa  masyarakat  belum  cukup  paham terhadap aplikasi yang diluncurkan oleh Dispendukcapil Kota Surabaya. Terbukti dengan  masih  banyaknya  masyarakat  yang  datang  secara  offline  ke  Kelurahan untuk  minta  di  uruskan.  Berdasarkan  hasil  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa indikator  pemahaman  program  ini  belum  mencukupi  atau  belum  efektif  kepada masyarakat Kota Surabaya khususnya warga kelurahan Wonokusumo sendiri.

## 2. Tepat Sasaran
Suatu program yang dicanangkan oleh pemerintah harusnya memiliki sasaran yang tepat, karena ketepatan sasaran dalam sebuah program adalah salah satu hal yang berpengaruh dalam keberhasilan suatu program untuk mencapai tujuannya. Tepat sasaran ini digunakan untuk melihat apakah sosialisasi yang sudah diberikan sudah tepat atau belum. Suatu program dapat dikatakan efektif apabila pemerintah selaku  aparatur  negara  dapat  memenuhi  dan  memudahkan  kebutuhan masyarakatnya.  Dalam  melakukan  pelaksanaan  sebuah  program  tentunya  kita melihat  apakah  sasarannya  sudah  sesuai  dengan  sasaran  yang  sudah  ditentukan sebelumnya  atau  malah  sebaliknya.  Oleh  karena  itu  keberhasilan  suatu  program sangat berpengaruh terhadap sasaran yang diinginkan. Sasaran dari setiap program dapat dikatakan efektif apabila kelompok masyarakat sesuai dengan kriteria yang telah  ditentukan.  Sasaran  program  hendaknya  harus  benar-benar  disesuaikan dengan realita yang ada dilapangan.
Menurut sutrisno dalam (Anis et al. 2021) Tepat Sasaran adalah dilihat dari apa yang diinginkan tercapai atau menjadi kenyataan. Tepat sasaran merupakan salah satu  hal  terpenting  dalam  menentukan  apakah  suatu  program  itu  berhasil  atau tidak. Sedangkan Menurut Mahmudi dalam (Ahmad, Romadhoni, and Adil 2021),
Efektivitas merupakan hubungan antara keluaran dengan tujuan atau sasaran yang harus  dicapai.  Dikatakan  efektif  apabila  proses  kegiatan  mencapai  tujuan  dan sasaran akhir kebijakan. Semakin besar output yang dihasilkan terhadap pencapaian tujuan dan sasaran yang ditentukan, maka semakin efektif proses kerja suatu unit organisasi. Dalam melakukan pelaksanaan  sebuah program tentunya kita melihat apakah  sasarannya  sudah  sesuai  dengan  sasaran  yang  sudah  ditentukan sebelumnya  atau  malah  sebaliknya.  Oleh  karena  itu  keberhasilan  suatu  program sangat berpengaruh terhadap sasaran yang diinginkan. Sasaran dari setiap program dapat dikatakan efektif apabila kelompok masyarakat sesuai dengan kriteria yang telah  ditentukan.  Sasaran  program  hendaknya  harus  benar-benar  disesuaikan dengan realita yang ada dilapangan.
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti. e-Klampid ini  sangat membantu  mempermudah  masyarakat  dalam  melakukan  kepengurusan kependudukan. Masyarakat yang menginginkan sebuah pelayanan  dengan cepat, mudah  dan  efektif  dapat  terwujud  dengan  adanya e-Klampid ini.  Dimana dengan adanya e-Klampid ini  masyarakat  tidak  perlu  melakukan  pengurusan  di Dispendukcapil maupun di Kelurahan. Masyarakat cukup melakukan pengajuan di rumah  saja  melalui smartphone yang  sudah  tersambung  dengan  internet.  Seperti yang  disampaikan  oleh  Ibu  Hartiwi  selaku  masyarakat  pengguna  Klampid Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“..  Masyarakat  kan  bukan  hanya  sekedar  penerima  layanan  publik,  tetapi  secara  tidak  langsung masyarakat  juga  sebagai  pengawas  pelayanan  publik.  Maka  dari  itu  sebagai  penerima  layanan publik  tentunya  masyarakat  menginginkan  pelayanan  yang  cepat  mudah  dan  efisien.  Dulu  kan sebelum adanya klampid saya harus ngurus bolak balik ke Kelurahan bahkan ke dispenduk tapi sejak adanya klampid ini saya bisa ngurus dari rumah saja. Jadi saya merasa terbantu dengan adanya klampid ini. Karena memudahkan saya kalau saya mau melakukan pengurusan kependudukan..” (Hasil wawancara tanggal 12 Maret 2023)
Hal  serupa  juga  disampaikan  oleh  Bapak  Satriyo  selaku  Seksi  Pemerinthan Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“Sebenarnya cocok atau tidaknya suatu program tergantung dengan sumber daya masyarakat dan kemauan dari masyarakat itu sendiri. Jika literasinya rendah, baca tulis males dan gak bisa, mau mudah atau tidak kita harus membiasakan itu. Kesulitannya yaitu, ada akses internet tapi ada warga yang tidak punya hp. Namun bagi warga yang tidak punya handphone pihak kelurahan ada fasilitas lain  yaitu  dengan  menggunakan  e-Kios.  Dimana  dalam  e-Kios  itu  warga  bisa  melakukan pengurusan sendiri di Kelurahan tanpa menggunakan handphone.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023)
Pendapat  lain  tentang  penyesuaian  program  klampid  ini  juga  disampaikan oleh Ali sebagai berikut
“Menurut saya sangat sesuai dibandingkan dengan dulu kita harus datang ke dispenduk maupun kelurahan untuk melakukan pengurusan dan itu tidak 1 hari 2 hari saja. Jadi melalui klampid ini lebih simple lah karena apa masyarakat kan butuhnya pelayanan itu yang cepat, mudah, dan tidak ribet  dan  menurut  saya  klampid  ini  sudah  sangat  mempermudah  masyarakat  dalam  proses pengurusan kependudukan. Istilahnya masyarakat sudah di enakkan lah dengan adanya klampid ini. Bisa melakukan pengurusan sewaktu waktu juga meskipun tidak di rumah, di akses di tempat lain pun bisa. Itulah enaknya. Kalau misalkan berkasnya hilang pun kita masih punya cadangan
file  nya  di  handphone  jadi  gak  ribet  harus  ngurus- ngurus  lagi.  Sangat  terbantu  lah  pokoknya.” (Hasil wawancara tanggal 12 Maret 2023).
Dengan adanya klampid new generation ini masyarakat semakin dipermudah dalam  mengurus  dokumen  kependudukan  secara  mandiri  atau  online.  Fitur-fitur yang  ada  di  KNG  seperti  “Cak  Takon”  sangat  mempermudah  petugas  kelurahan maupun  masyarakat  dalam  mengurus  administrasi  kependudukan,karena informasi  berupa  langkah-langkah  dan  dokumen  yang  harus  diunggah diinformasikan dengan jelas.
Dari data penelitian yang telah dipaparkan diatas berdasarkan sub indikator penyesuaian  program  dengan  kebutuhan  masyarakat  dapat  disimpulkan  bahwa program e -Klampid  ini  sudah  sangat  sesuai  dengan  apa  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat, khususnya warga Surabaya. Dimana masyarakat menginginkan proses administrasi  yang  cepat,  mudah  dan  tidak  berbelit-belit.  Dibandingkan  dengan pengurusan  konvensional  masyarakat  lebih  merasa  terbantu  dengan  adanya pengurusan  secara  online  melalui  klampid  ini.  Tak  hanya  masyarakat  saja  yang merasa terbantu dan dimudahkan oleh adanya klampid ini. Bagi warga yang tidak memiliki handphone pun di Kelurahan sudah disediakan fasilitas e -Kios. Warga yang tidak  memiliki handphone atau device lainnya  bisa  datang  ke  kelurahan  dengan memanfaatkan e -kios tersebut. Tidak hanya masyarakat, pihak pemerintah seperti pihak kelurahan pun merasa terbantu dengan hadirnya klampid new generation ini. Harapan kedepannya yakni semakin banyak lagi inovasi pengurusan administrasi kependudukan yang bisa dilakukan melalui klampid agar masyarakat khususnya warga Surabaya ini bisa tetap tertib administrasi.

## 3. Tepat Waktu
Ketepatan waktu dapat dikatakan efektif apabila penyelesaiannya sudah tepat dengan  waktu  yang  sudah  ditentukan  sebelumnya.  Hal  tersebut  dapat  dilihat melalui  kemampuan  sumber  daya  manusia  dalam  menyelesaikan  tugas  dengan sarana  dan  prasarana  yang  sudah  tersedia.  Ketepatan  waktu  dapat  dilihat  dari sejauhmana e- Klampid  ini  bisa  mempengaruhi  waktu  dalam  pelaksanaan pelayanan.  Karena  dalam  penerapan  program e- Klampid  ini  diharapkan  bisa memberikan  kemudahan  bagi  Pemerintah  dalam  memberikan  pelayanan  kepada masyarakat, begitupun sebaliknya masyarakat bisa dipermudah dalam melakukan pengurusan. Menurut sutrisno dalam (Anis et al. 2021) Tepat Waktu, dapat dilihat dari  sejauhmana  program  bisa  mempengaruhi  penggunaan  waktu  dalam pelaksanaan  pelayanan.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  kecakapan  dinas  terkait  dalam menyelesaikan  tugas  dengan  sarana  yang  memadai.  Sedangkan  ketepatan  waktu menurut  Sutrisno  dalam  (Mukhrijal  and  Ip  2022)  merupakan  hal  dasar  yang menentukan  suatu  keberhasilan  kegiatan  pada  suatu  program,  tetapi  juga  dapat memberikan  dampak  berupa  kegagalan  terhadap  suatu  kegiatan  yang  ada  di program.  Apabila  mampu  dalam  menggunakan  waktu  secara  tepat  maka  akan mampu  menciptakan  efektivitas  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  diciptakan
sebelumnya.  Ketepatan  waktu  dalam  hal ini  yaitu  penggunaan  waktu  tidak  lebih dan tidak kurang dengan waktu yang telah ditentukan sebelumnya.
Sebelum terciptanya inovasi e-klampid ini masyarakat diwajibkan melakukan pengurusan melalui Dispendukcapil maupun di Kelurahan. Hal ini menyebabkan terjadinya  penumpukan  antrean  dan  penumpukan  berkas.  Selain  itu  waktu  yang dibutuhkan  dalam  melakukan  pengurusan  kependudukan  menjadi  lamban  dan tidak  efisien.  Dalam  satu  pengurusan  kependudukan  diperlukan  waktu  sekitar  1 bulan. Untuk itu diperlukan sebuah estimasi waktu pekerjaan agar pekerjaan yang dilakukan lebih terarah karena sudah ada jadwal waktu yang menjadi patokannya. Dengan adanya e- Klampid ini, waktu pengerjaan yang dilakukan lebih cepat sesuai dengan SOP dimana hanya sekitar 3-7 hari pengerjaan saja. Hal ini disampaikan oleh Ali selaku masyarakat Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“Dulu  saya  mengurus  pembaharuan  KK  melalui  klampid,  paginya  saya  melakukan  pengurusan lewat handphone lalu besok paginya saya ngecek lagi ternyata pembaharuannya sudah selesai mbak, jadi sangat cepat tidak seperti dulu yang harus menunggu lama bisa sampai berminggu - minggu mbak.  Kalau  sistemnya  kaya  gini  kan  masyarakat  sangat  terbantu  ya  mbak  apalagi  biasanya masyarakat banyak yang tidak sabaran.” (Hasil wawancara tanggal 12 Maret 2023).
Hal  serupa  juga  disampaikan  oleh  Satriyo  selaku  Seksi  Pemerintahan Kelurahan Wonokusumo Kecamatan Semampir sebagai berikut :
“..maksimal 3 hari setelah berkas terverivikasi. Kalo yang paling cepat ya paginya daftar sorenya sudah  jadi.  Tapi  sekarang  sudah  bisa  lebih  cepat  lagi  mbak,  karena  bisa  verivikasi  sendiri,  ada petugasnya dari dispenduk yang dipekerjakan di kelurahan.” (Ha sil wawancara tanggal 7 Maret 2023).
Berdasarkan  hasil  observasi  dilapangan  melalui  wawancara  peneliti  menilai bahwa ketepatan waktu dalam klampid new generation ini dapat dikatakan efektif karena  dengan  adanya  klampid  ini  proses  pengurusan  kependudukan  jauh  lebih cepat dibandingkan dengan sebelumnya. Dapat dilihat bahwa proses kepengurusan yang dulunya bisa 1 bulan pengerjaan sekarang menjadi 3-7 hari kerja saja sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) dari dispenduk. Yang mana jelas ini sangat  membantu  pihak  pemerintah,  maupun  masyarakat  yang  menginginkan kecepatan  waktu  dalam  proses  pengurusan.  Dalam  hal  ini  aplikasi  ini  sangat membantu  layanan  masyarakat  Surabaya  khususmya  Kelurahan  Wonokusumo karana  dinilai  sangat  membantu  dalam  mempercepat  pengurusan  pelayanan administrasi  kepada  masyarakat  dan  semua  masyarakat  bisa  mengakses  di handphone atau device nya  masing-masing,  oleh  karena  itu  peneliti  memberi dukungan penuh terhadap aplikasi yang di luncurkan oleh Dispendukcapil kepada pelayanan administrasi kependudukan untuk warga Kota Surabaya.

## 4. Tercapainya Tujuan
Tercapainnya tujuan yaitu pelaksanaan program sesuai dengan tujuan yang di tetapkan.  Pencapaian  tujuan  juga  harus  dilihat  dari  beberapa  elemen,  khususnya kerangka waktu dan tujuan. Dalam merencanakan sebuah program tentunya akan ditetapkan  terlebih  dahulu  tujuan  dijalankannya  program  tersebut.  Sama  halnya dengan klampid ini, tujuan diciptakannya inovasi ini adalah untuk memudahkan
proses  layanan  administrasi  kependudukan  kepada  masyarakat.  Yang  mana fungsinya yaitu untuk membantu pengurusan administrasi kependudukan secara online, mencakup perkawinan, kelahiran, kematian, pindah, dan datang. Menurut Sutrisno  dalam  (Anis  et  al.  2021)  Tercapainya  Tujuan,  dapat  diukur  melalui pencapaian  tujuan  program  yang  telah  dijalankan.  Sedangkan  Menurut  Asnawi dalam  (Yulianto  and  Nugraheni  2021)  efektivitas  yang  berarti  sebagai  wujud keberhasilan untuk tercapainya tujuan yang menjadi acuan atau patokan tertentu. Selain itu efektifitas  juga  berhubungan  erat  antara  output  dengan  tujuan, dimana efektivitas  diukur  berdasar  jauh  tidaknya  hasil  output  dengan  tujuan  yang  akan dicapainya. Tercapainya tujuan yaitu sejauh mana tujuan program tersebut dapat terealisasikan dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari sejauh mana program klampid ini sesuai dengan harapan masyarakat, dengan demikian dapat disimpulkan bahwa jika  program  tersebut  tidak  mencapai  tujuan  dengan  baik  maka  dapat  dikatakan bahwa  program  tersebut  tidak  efektif  dan  sebaliknya  jika  program  tersebut  telah tercapai maka bisa dikatakan bahwa program tersebut efektif.
Dalam  pelaksanaan  sebuah  program,  tentunya  ada  tujuan  dan  target  yang harus  dicapai.  Dalam  hal  ini  masyarakat  menuntut  adanya  kemudahan  dalam sebuah pelayanan. Dispendukcapil selaku lembaga pemerintahan yang berwenang melaksanakan  pelayanan  dalam  urusan  Administrasi  Kependudukan  dituntut untuk  dapat  memberikan  pelayanan  yang  mudah,  cepat,  dan  efektif  bagi masyarakat. Oleh karena itu terciptanya e- Klampid ini diharapkan dapat membantu dan mempermudah instansi itu sendiri dan masyarakat selaku penerima layanan. Kemudahan tentang penggunaan klampid tersebut disampaikan oleh Satriyo selaku Seksi Pemerintahan Kelurahan Wonokusumo Kecamatan Semampir sebagai berikut “Pastinya lebih mudah, karena kan mereka bisa mengisi sendiri di rumah. kalau dulu gaada klampid berantakan,  dalam  artian  mereka  antre  disisni  semua  antrean  bisa  sampai  jan  6  sore.  tapi  kalau sekarang pagi rame sampai jam 2 an gittu, jam 3-4 sudah selesai. Karena kan kita juga melakukan pelayanan di tiap RW mbak jadi masyarakat yang malas datang ke kelurahan untuk bertanya atau apa bisa ke balai RW masing- masing.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023)
Hal  serupa  juga  disampaikan  oleh  Dewi  selaku  masyarakat  Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“Tentunya  merasa  sangat  dimudahkan  ya  mbak  soalnya  kan  kita  bisa  mengurus  sendiri,  bisa dilakukan  kapanpun  dan  dimanapun.  Hal  yang  seperti  iniah  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat mbak, pelayanan cepat dan mudah. Tapi semua itu kan ada plus minusnya mbak, kalau dulu manual ya  kitanya  yang  bolak  balik  ke  Kelurahan  kadang  kan  ada  saja  berkas  yang  kurang  dan  waktu pengerjaannya lama tapi enaknya kan dibantu sama Kelurahan. Kalau yang online ini berkasnya apa saja kan sudah tercantum di dalamnya terus juga pengerjaannya juga sangat cepat dan minim kesalahan berkas tapi gak  enaknya kalau mau ngurus sendiri tapi gak paham ya itu yang susah. Tapi  dari  pihak  Kelurahan  sendiri  juga  tidak  memaksa  kalau  tidak  bisa  harus  betul-betul  online sendiri di rumah, bisa juga minta bantu pihak Kelurahan. Kan setiap minggu itu ada pelayanan juga dari Kelurahan di tiap RW seperti itu.” (Hasil wawancara tanggal 1 0 Maret 2023) Berdasarkan  hasil  dilapangan  melalui  wawancara  kepada  masyarakat Kelurahan  Wonokusumo  dari  sub  indikator  Kemudahan  Masyarakat  dalam Pengurusan  Kependudukan  dapat  dilihat  bahwa e -klampid  ini  memang  sudah
mempermudah masyarakat dalam melakukan pengurusan administrasi kependudukan.  Masyarakat  juga  dapat  dengan  mudah  mengakses  klampid  ini secara  mandiri  melalui handphone maupun device lainnya.  Namun  pada implementasinya  masih  banyak  sekali  masyarakat  yang  belum  mahir  dalam mengoperasikan  klampid new  generation ini.  Padahal  di  dalam  klampid new generation sudah ada fitur chat booth yang dinamakan cak takon, dimana nantinya warga  yang  kebingungan  akan  diarahkan  oleh  cak  takon  tersebut,  warga  hanya tinggal  mengikuti  alur  dan  arahan  yang  diberikan  oleh  fitur  cak  takon  tersebut. Sayangnya  warga  lebih  memilih  datang  secara  offline  di  kelurahan  dan  minta dibantu pengurusan administrasi kependudukan, sehingga dapat dikatakan bahwa pada indikator tercapainya tujuan ini belum efektif.

## 5. Perubahan Nyata
Perubahan  nyata  adalah  perubahan  yang  dialami  atau  dirasakan  oleh pengguna Klampid New Generation. Dalam hal ini perubahan nyata yang dimaksud adalah  bagaimana  klampid ini  dapat  memberikan  dampak  serta  perubahan  yang nyata  bagi  pihak  terkait  dan  masyarakat.  Apakah  pihak  terkait  dapat  merasakan perubahan atau justru sebaliknya. Perubahan nyata adalah perubahan yang dialami atau dirasakan oleh pengguna Klampid New Generation. Dalam hal ini perubahan nyata yang dimaksud adalah sejauh mana e -klampid ini dapat memberikan dampak atau  efek  serta  perubahan  yang  nyata  bagi  pihak  terkait  baik dari  pemerintah itu sendiri  maupun  masyarakat  sebagai  penerima  layanan.  Menurut  sutrisno  dalam (Anis  et  al.  2021)  Perubahan  Nyata,  dapat  diukur  dengan  melalui  sejauhmana program  tersebut  mampu  memberikan  suatu  efek  atau  dampak  serta  perubahan nyata bagi masyarakat. Suatu program dikatakan efektif apabila program memiliki perubahan nyata yang diperoleh secara langsung oleh sasaran program. Perubahan nyata ini berfungsi untuk mengetahui bagaimana bentuk perubahan nyata sebelum dan sesudah adanya program tersebut. Sehingga dapat diukur melalui sejauh mana program tersebut memberikan suatu efek atau dampak serta perubahan nyata bagi masyarakat
Dalam  hal  ini  tentunya  ada  sebuah  perubahan  besar  yang  dilakukan  oleh pemerintah  yaitu  dengan  menciptakan  sebuah  inovasi  publik  melalui electronic governance . Kondisi pelayanan yang dulu mengharuskan masyarakat untuk datang ke Dispendukcapil maupun ke Kelurahan menyebabkan penumpukan antrean pada bidang pelayanan. Dimana dalam satu hari terdapat 400 antrean dari masyarakat. Dari adanya kondisi tersebut masyarakat mencetuskan sebuah inovasi yang diberi nama e -klampid  agar  mempermudah  masyarakat  dalam  melakukan  permohonan kependudukan.  Pendapat  tersebut  disampaikan  oleh  Satriyo  selaku  Seksi Pemerintahan Kelurahan Wonokusumo sebagai berikut :
“..sebenarnya yang berubah lebih kearah pelayanan yang dulu masih konvensional sekarang sudah lebih moderen dengan adanya klampid ini. Kalau dilihat dari banyak atau tidaknya masyarakat yang melakukan pengurusan tetap sama saja. Banyak atau tidaknya itu relatif. Bulan februari kemarin saja yang melakukan pengurusan mencapai 1500 layanan, di bulan Januari menurun menjadi 900
layanan.  signifikannya  tidak  bisa  di  bandingkan.  Karena  layanan  itu  tergantung  musimnya biasanya kalau musim nikah itu ramai. Kalau hari biasa ramenya hari senin, selasa, jumat, sabtu. Kedepannya  untuk  mengurangi  layanan  di  kelurahan  setiap  senin,  rabu,  kamis  di  seluruh  balai RW.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023).
Hal  serupa  juga  disampaikan  oleh  Nuraeni  selaku  sekretaris  Kelurahan Wonokusumo :
“Sebuah inovasi itu dilihat dari culturenya mbak. ada orang yang gampang dikasih tahu, ada juga orang yang iya iya saja padahal gak paham. Biasanya untuk yang paham tentang tekhnologi mereka akan  dapat  mengaksesnya  sendiri  di  rumah,  sebaliknya  untuk  orang  yang  kurang  paham  sama tekhnologi selalu minta diuruskan saja oleh pihak kelurahan. Namun sejak adanya klampidini bukan hanya masyarakat saja yang dimudahkan, namun kami selaku staff kelurahan juga sangat terbantu karena jauh lebih mudah dibandingkan denga n sebelumnya.” (Hasil wawancara tanggal 7 Maret 2023)
Perubahan  kondisi  pelayanan  tidak  hanya  dirasakan  oleh  pihak  pemerintah  saja dalam  hal  ini  masyarakat  juga  merasakan  perubahan  pelayanan.  Hal  ini disampaikan  oleh  Ibu  Tri  selaku  masyarakat  Kelurahan  Wonokusumo  sebagai berikut :
“kita  tidak  perlu  jauh -jauh  ke  dispenduk  maupun  ke  Kelurahan  untuk  melakukan  pengurusan administrasi. Sekarang cukup dirumah saja sambil nyantai-nyatai juga bisa melakukan pengajuan kependudukan tidak perlu juga antre berjam-jam. Itu untuk yang bisa mbak. Tapikan tidak semua masyarakat  sini  bisa  mengoperasikannya  jadi  ya  masih  ada  saja  masyarakat  yang  datang  ke kelurahan.” (Hasil Wawancara tanggal 10 Maret 2023)
Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan oleh peneliti dapat disimpulkan bahwa memang terdapat perubahan nyata yang dirasakan oleh masyarakat yakni dari  konvensional  menjadi  pengurusan  melalui  online  di  klampid.  Harapannya dengan  adanya  klampid new  generation ini  dapat  membantu  masyarakat  dalam melakukan  pengurusan  secara  mandiri  di  rumah  melalui handphone atau device lainnya  jadi  masyarakat  tidak  perlu  jauh-jauh  datang  ke  kelurahan  untuk melakukan pegurusan administrasi kependudukan. Namun pada implementasi di lapangan masih banyak di jumpai warga yang melakukan pengurusan secara offline dengan  datang  langsung  ke  kelurahan  untuk  minta  diuruskan.  Sehingga  pada indikator perubahan nyata ini dapat dikatakan belum efektif.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  terkait  Efektivitas  Aplikasi Klampid New Generation dalam Proses Administrasi Kependudukan di Kelurahan Wonokusumo,  maka  penulis  menarik  kesimpulan  bahwa  Efektifitas  mengenai aplikasi klampid new generation ini dikatakan cukup efektif. Hal ini dapat dilihat dari  lima  indikator  terdapat  dua  indikator  yang  efektif.  Indikator  yang  kurang efektif  yaitu  pada  indikator  Pemahaman  Program,  dimana  masih  banyak masyarakat yang belum memahami tentang klampid new generation ini. Padahal sosialisasi  sudah  pernah  dilakukan  dan  saat  ada  layanan  diluar  jam  kerja  atau jemput bola pelayanan adminduk wonokusumo di balai RW membawa solusi (Jebol Pawon  Rembes)  pun  staff  Kelurahan  sudah  melakukan  pendampingan  kepada
masyarakat.  Faktor  yang  menjadi  penghambat  dalam  hal  ini  adalah  kurangnya pemahaman  dari  masyarakat  itu  sendiri  yang  memang  belum  terbiasa  dengan sistem online ini. Dalam indikator Tercapainya Tujuan, diukur dari sub indikator kemudahan  masyarakat  dalam  melakukan  pengurusan  kependudukan  ini  belum tercapai.  Memang  dengan  adanya  klampid  ini  memudahkan  masyarakat  dalam melakukan  permohonan  pengurusan  kependudukan  namun  masyarakat  masih kesulitan  jika  harus  mengurus  secara  mandiri  sehingga  masih  banyak  dijumpai masyarakat yang datang secara offline ke kelurahan. Serta pada indikator Perubahan Nyata,  dapat  dilihat  memang  terdapat  perubahan  pada  kondisi  pelayanan  yang mulanya pelayanan secara konvensional menjadi pelayanan online melalui klampid new  generation  dengan  harapan  masyarakat  bisa  melakukan  pengurusan administrasi kependudukan secara mandiri di rumah. Namun sangat disayangkan pada kenyataannya masih banyak dijumpai masyarakat yang datang ke kelurahan untuk  minta  diuruskan  perihal  administrasi  kependudukan  ini.  Sehingga  dalam indikator perubahan nyata ini dapat dikatakan belum efektif.

## Referensi
Ahmad, Bashiruddin, Buyung Romadhoni, and Muhammad Adil. (2021). Efektivitas Pemungutan  Pajak  Kendaraan  Bermotor. Amnesty:  Jurnal  Riset  Perpajakan 3(1):15 – 23. doi: 10.26618/jrp.v3i1.3401.
AMALIA,  Rizka,  (2018).  Efektivitas  Program  Pelayanan  Administrasi  Terpadu (Paten)  Dalam  Meningkatkan  Pelayanan  Pembuatan  Surat  Keterangan  Ahli Waris Dikecamatan Stabat Kabupaten Langkat.1 – 87.
Anis, Irawani, Jaelan Usman, and Sitti Rahmawati Arfah. (2021). Efektivitas Program Pelayanan  Kolaborasi  Administrasi  Kependudukan  Di  Dinas  Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Gowa. E-Journal UNIMUS 2, 3:1105 – 16.
Auliyah,  Sukma.  (2021).Efektivitas  Program  Keluarga  Harapan  Dalam  Mengatasi Kemiskinan Di Kelurahan Batu Bersurat Kecamatan XIII Koto Kampar.” Creswell, John W. (2019). Research Design Pendekatan Kualitatif Kuantitatif Dan Mixed . Hasanah,
Wardatun Siti, and Budi Setiawati. 2022. “Lpmstiatabalong,+18.+SITI+WARDATUN+HASANAH+215 - 228.” Efektivitas Penerapan  Praktek  Pengelolaan  Keuangan  Desa  Berbasis  Sistem  Keuangan  Desa (SISKEUDES) Di Desa Solan Kecamatan Jaro Kabupaten Tabalong 5:215 – 28.
Jibril,  Ahmad.  (2017).  Efektivitas  Program  Perpuseru  Di  Perpustakan  Umum Kabupaten Pamekasan. Jurnal Universitas Airlangga 1 – 8.
Krisna Syarif Hidayatulloh, Muhammad Roisul Basyar. (2023). Efektivitas Pelayanan Administrasi  Kependudukan  Melalui  Aplikasi  KNG  (Klampid  New Generation) Di Kota Surabaya. Jurnal Ilmiah Multidisiplin 2(2):733 – 40.
Mukhrijal,  S.,  and  M.  Ip.  (2022).  EFEKTIVITAS  PROGRAM  KAMPUNG KELUARGA BERENCANA DALAM MENGURANGI ANGKA KEMISKINAN GAMPONG  JAWA  KECAMATAN  KUTA  RAJA  KOTA  BANDA  ACEH  The

## Efectiveness Of The Kampung Keluarga Program Plan To Reduce The Poverty
Rate  Of  Gampong  Java  Kuta  Raja  District,  Banda  Ac.” IP)  Jurnal  Ilmiah Mahasiswa FISIP Unsyiah 07(03):23 – 29.
Sabiq, Rafli Muhammad, and Nunung Nurwati. (2021). PENGARUH KEPADATAN PENDUDUK TERHADAP TINDAKAN KRIMINAL. Jurnal Kolaborasi Resolusi Konflik 3(2):161. doi: 10.24198/jkrk.v3i2.35149.
Sapaat, Theogive Maral. (2020). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia Di Provinsi Sulawesi Utara Tahun (2005- 2019).” Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi 20(03):45 – 56.
Sudirman,  F.  A.  (2023).  Teknologi  Informasi  Dan  Komunikasi  (Tik)  Dan  Sdgs: Review Literatur Sistematis. Jurnal Ilmu Komunikasi UHO: Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi , 8 (2), 273-288.
Syahbana, Muhammad Ali. (2019) . “PENTINGNYA KINERJA PEGAWAI DALAM MEMBERIKAN  PELAYANAN  PUBLIK  (STUDI  KANTOR  KEC.  TAPIN UTARA KAB. TAPIN).”
Taufik, Muhammad, Al Hakim, Bambang Irawan, and Cathas Teguh. (2020). Peran Satuan Polisi Pamong Praja Dalam Menertibkan Pedagang Kaki Lima ( Pkl ) Di Taman Siring Kandilo Kecamatan Tana Paser Kabupaten Paser.” 8(3):9142– 55. Yulianto,  Dwi,  and  Aninditya  Sri  Nugraheni.  (2021).  Efektivitas  Pembelajaran
Daring  Dalam  Pembelajaran  Bahasa  Indonesia.” Decode:  Jurnal  Pendidikan Teknologi Informasi 1(1):33 – 42. doi: 10.51454/decode.v1i1.5.
Yuniningsih,  Tri,  and  Dipta  Kharisma.  (2018).  Efektivitas  Organisasi  Dalam Penyelenggaraan  Pelayanan  Tanda  Daftar  Usaha  Pariwisata  (Tdup)  Dinas Kebudayaan  Dan  Pariwisata  Kota  Semarang. Majalah  Kedokteran  Indonesia 54(7):283 – 88.