## SURVEY SPORT DEVELOPMENT INDEX DI KABUPATEN MANDAILING NATAL
Ahmad Rosyadi Nasution 1 , Amir Supriadi 2 , Agung Sunarno 3
1 STAIN Mandailing Natal
2,3 Program Studi Pendidikan Olahraga Pascasarjana, Universitas Negeri Medan, Indonesia Email: ahmad.rosyadi@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Sport Development Index Kabupaten  Mandailing Natal Provinsi Sumatera  Utara.  Metode  penelitian  ini  adalah  penelitian  kuantitatif  dengan  pendekatan  deskriptif.  Penelitian dilaksanakan  di  kabupaten  Mandailing  Natal  Provinsi  Sumatera  Utara.  Waktu  penelitian  dimulai  dari  bulan Januari  2019  s/d  Februari  2019.  Kegiatan  tersebut  dimulai  dari  pengajuan  ijin,  tahap  pengumpilan  data,  dan tahap pengolahan data. Teknik pengumpulan data SDI dilakukan dengan  metode cluster sampling. Jadi dalam penelitian  ini  diambil  secara  random  3  kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Mandailing  Natal  dengan  kategori kecamatan  yang  maju, kecamatan  yang  menengah dan kecamatan  yang rendah,  hal ini ditentukan berdasarkan Indeks Pembangunan Manusia Indonesia.  Berdasarkan hal itu terdapat 3 kecamatan yang dipilih yaitu masing– masing kecamatan diambil 3 kelurahan dimana setiap kelurahan di ambil 30 orang, dengan pembagian 15 laki – laki  dan  15  perempuan  sehingga  dalam  satu  kecamatan  jumlah  sampel  terdapat  30  orang  dan  jika  ada  3 kecamatan  maka  terdapat  90  orang  sampel  dalam  penelitian  ini.  Hasil  penelitian  ini  adalah  :    Indeks  ruang terbuka  kabupaten  Mandailing  Natal  diperoleh  0,221  dengan  kategori  rendah.  Indeks  SDM  kabupaten Mandailing  Natal  diperoleh  0,00081  dengan  kategori  rendah.  Indeks  partisipasi  masyarakat  kabupaten Mandailing  Natal  diperoleh  0.0011  dengan  kategori  rendah.    Indeks  kebugaran  kabupaten  Mandailing  Natal diperoleh  0,134  dengan  kategori  rendah.  Kesimpulan  dalam  penelitian  ini  Indeks  Pembangunan  Olahraga Kabupaten  Mandailing  Natal  rendah.  Rendahnya  kesempatan  untuk  beraktivitas  olahraga  disebabkan  oleh semakin  berkurangnya  lapangan  dan  fasilitas  untuk  berolahraga,  serta  kesadaran  SDM  terhadap  kesehatan, lemahnya koordinasi lintas lembaga dalam hal penyediaan fasilitas umum untuk lapangan dan fasilitas olahraga bagi masyarakat umum dan tempat pemukiman.
Keywords : Olahraga, SDI, Kebugaran.

## PENDAHULUAN
Olahraga  adalah  budaya  manusia,  artinya  tidak  dapat  disebut  ada  kegiatan  olahraga apabila  tidak  ada  faktor  manusia  yang  berperan  secara  ragawi/pribadi  melakukan  aktivitas olahraga  itu.  Manusia  adalah  titik  sentral  dari  olahraga,  artinya  tidak  ada  olahraga  apabila tidak  ada  faktor  manusia  yang  secara  ragawi  berperan  melakukan  olahraga  itu  (Didik  Zafar Sidik, 2013). Olahraga merupakan suatu aktivitas fisik yang dikenal sebagai kegiatan terbuka bagi  semua  orang  sesuai  dengan  kemampuan,  kesenangan  dan  kesempatan,  tanpa membedakan hak, status, sosial, budaya, atau derajat di masyarakat (Harsono, 1988:2).
Hal ini senada dengan apa yang dikemukakan Supandi (1998:5) bahwa asas olahraga bagi  semua  orang  ( sport  for  all )  kini  makin  memasyarakat.  Dengan  demikian,  saat  ini olahraga  telah  merasuk  kesetiap  lapisan  masyarakat  sebagai  bagian  dari  budaya  manusia. Dengan  katalain,  olahraga  dilakukan  bagi  semua  orang  tanpa  memandang  jenis  ras, kepercayaan, politik dan geografi. Di dalam olahraga terdapat slogan “ men sana in corpora sano”, yang berarti hidup tidak hanya membutuhkan badan yang sehat, melainkan juga jiwa yang  sehat.  Oleh  karena  itu,  kita  perlu  memahami  pentingnya  berolahraga  untuk  menjaga kesehatan.Upaya  meningkatkan  derajat  kesehatan  dilakukan  dengan  melaksanakan  aktivitas fisik  atau  aktivitas  dalam  berbagai  cabang  olahraga.  Kegiatan  tersebut  merupakan  sebagian kebutuhan  pokok  dalam  kehidupan  sehari-hari  yang  seharusnya  dapat  meningkatkan kebugaran.  Selain  itu,  olahraga  juga  dapat  digunakan  sebagai  upaya  untuk  meningkatkan
prestasi.  Olahraga  telah  menjadi  komitmen  bersama  untuk  diyakini  sebagai  salah  satu instrument dalam menciptakan tatanan dunia yang lebih baik.
Sport  Development  Index (SDI)  adalah  istilah  baru  dalam  olahraga  Indonesia.  Ini semacam metode pengukuran yang diklaim sebagai alternatif baru untuk megukur kemajuan pembangunan olahraga. Pembangunan olahraga adalah suatu proses yang membuat manusia memiliki banyak akses untuk melakukan aktivitas fisik.  Ia harus memampukan setiap orang memiliki kesempatan untuk tumbuh dan berkembang, baik menyangkut fisik, rohani, maupun sosial, secara paripurna. Menurut Cholik Mutohir (2007:7) SDI adalah indeks gabungan yang mencerminkan  keberhasilan  pembangunan  olahraga  berdasarkan  empat  dimensi  dasar:  (1) ruang  terbuka  yang  tersedia  untuk  olahraga,  (2)  sumber  daya  manusia  atau  tenaga keolahragaan  yang terlibat  dalam kegiatan olahraga, (3) pertisipasi  warga masyarakat  untuk melakukan  olahraga  secara  teratur  dan  (4)  derajat  kebugaran  jasmani  yang  dicapai  oleh masyarakat.  Jika  disimpulkan,  maka  SDI  dapat  diterjemahkan  manjadi  IPO  (Indeks Pembangunan Olahraga).
Indeks  Pembangunan  Olahraga  Indonesia  menyatakan  bahwa  kondisi  kebudayaan berolahraga  di  Indonesia  masih  rendah  yang  dapat  dilihat  dari  tingkat  kemajuan pembangunan olahraga Indonesia yang hanya mencapai 0,345 atau 34% ( Sport Development Index ). Indeks ini dihitung berdasarkan angka indeks partisipasi, ruang terbuka, sumber daya manusia, dan kebugaran. Rendahnya kesempatan untuk beraktivitas olahraga disebabkan oleh semakin berkurangnya lapangan dan  fasilitas untuk berolahraga, lemahnya koordinasi lintas lembaga  dalam  hal  penyediaan  fasilitas  umum  untuk  lapangan  dan  fasilitas  olahraga  bagi masyarakat umum dan tempat pemukiman.
Dalam beberapa tahun belakangan ini banyak orang telah menyadari akan arti penting olahraga.  Akan  tetapi  karena  berbagai  alasan  klasik  kebanyakan  dari  mereka  belum  dapat mengaplikasikan  kesadaran  tersebut  dalam  praktek  nyata  dalam  kehidupan  sehari-hari, partisipasi masyarakat semakin berkurang baik aktif maupun pasif dalam aktivitas olahraga. Berdasarkan data dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) menunjukkan bahwa angka tingkat  partisipasi  olahraga  masyarakat  dari  35,3  persen  pada  tahun  1994  menurun  menjadi sebesar  22,6  persen  pada  tahun  2000.  Di  samping  itu  kebanyakan  dari  mereka  berolahraga tidak  mengetahui  tujuan  serta  manfaatnya,  sehingga  dalam  berolahraga  tidak  sesuai  dengan tata cara dan program latihannya (Suryanto dalam Hariadi, 2009 Volume 2 Nomor 1).
Di  sisi  lain  sebagai  mana  dilaporkan  oleh  Badan  Pusat  Statistik  kerja  sama  dengan Dirjen Olahraga  (dalam  Hariadi,  2009 Volume 2 Nomor 1) menyimpulkan bahwa “Sejalan dengan  makin  berkurangnya  jumlah  fasilitas  umum  untuk  melakukan  kegiatan  olahraga, selama  dekade  1990  –  2000  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  kegiatan  olahraga  juga semakin  menurun.  Penurunan  partisipasi  tersebut  terjadi  secara  menyeluruh  pada  semua kelompok  masyarakat,  baik  laki-laki  maupun  wanita,  serta  baik  anak-anak,  remaja,  pemuda maupun  penduduk  lanjut  usia.  Penurunan  partisipasi  dalam  kegiatan  olahraga  tersebut  juga terlihat  pada  masyarakat  yang  tinggal  di  daerah  perkotaan  maupun  di  pedesaan”. Kecenderungan  makin  menurunnya  minat  dan  keinginan  dan  partisipasi  masyarakat  untuk melakukan  kegiatan  olahraga  merupakan  hal  yang  sangat  memprihatinkan,  karena  keadaan demikian sangat memungkinkan dengan mudah muncul penyakit akibat kurang gerak.
Perkembangan  zaman  yang  semakin  maju,  maka  partisipasi  masyarakat  dalam pembangunan  olahraga  akan  menentukan  postur  dan  kemajuan  pembangunan  olahraga sampai ke suatu daerah. Pembangunan olahraga yang bertumpu pada peran serta masyarakat dahulu  telah  dicoba  dalam  kemasan  "gerakan  memasyarakatkan  olahraga  dan mengolahragakan  masyarakat".  Artinya  seluruh  warga  masyarakat  mengenal  dan menggemari  berbagai  jenis  olahraga  serta  membiasakan  diri  untuk  berolahraga. Meningkatkan  partisipasi  segenap  lapisan  masyarakat,  sehingga  menjadi  bagian  dari kebiasaaan. Dengan demikian, tercipta masyarakat yang  sehat jasmani dan rohani, terbentuk
Jurnal Pedagogik Olahraga |p-ISSN 2503 - 5355 |e-ISSN 2580-8877| Volume 07, Nomor 02, Juli – Desember 2021
kepribadian,  yang  antara  lain  berani,  berdisiplin,  jujur,  dan  cinta  tanah  air,  bangsa,  dan negara, berkembang tingkat pengetahuan dan kecerdasan, dan berkembang rasa sosial.
Masyarakat Indonesia saat ini masih kurang menyadari akan pentingnya hidup sehat. Hal  ini  terjadi  karena  kurangnya  animo/minat  dan  apresiasi  masyarakat  terhadap  olahraga. Hasil  Susenas  menunjukkan  bahwa  partisipasi  penduduk  berumur  10  tahun  ke  atas  dalam melakukan  olahraga  mengalami  penurunan  dari  waktu  ke  waktu.  Peningkatan  partisipasi olahraga  hanya  terjadi  dari  tahun  2000  sebesar  22,6  persen  menuju  tahun  2003  menjadi sebesar  25,4  persen.  Dalam  kurun  waktu  2003,  2006,  dan  2009  partisipasi  penduduk  dalam melakukan  olahraga  terus  menurun,  yaitu  dari  25,4  persen  pada  tahun  2003,  turun  menjadi 23,2 persen pada tahun 2006, dan terakhir turun menjadi 21,8 persen pada tahun 2009. Pola tersebut  berlaku  baik  di  daerah  perkotaan  maupun  perdesaan.  Partisipasi  berolahraga penduduk perkotaan lebih tinggi apabila dibandingkan dengan penduduk perdesaan. Kondisi ini  didukung  oleh  fasilitas  dan  jenis  olahraga  yang  berkembang  di  perkotaan  lebih  banyak dibandingkan di perdesaan (Sekretaris Kemenpora, 2010: 18).
Data nasional di atas tidak jauh berbeda dengan data di daerah, seperti di Mandailing Natal. Kabupaten Mandailing Natal berada pada peringkat ke-29 diantara  Kabupaten/kota se- Provinsi Sumatera Utara dengan nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) pada tahun 2016 sebesar 64,55 meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya sebesar 63,99. Hal ini menunjukan  bahwa  tingkat  pembanguna  manusia  di    Kabupaten  Mandailing  Natal    baru mencapai    pada  tingkat  rendah.  Jika  dibandingkan  dengan  IPM  Provinsi  Sumatera  Utara sebesar  70,  IPM  Kabupaten  Mandailing  Natal  masih  lebih  rendah    dengan  rentang  selisih indeks adalah 5,45. (BPS dan Bappeda Kabupaten Mandailing Natal, 2010-2016).
Jika  dilihat  dari  peringkat,  maka  pemerintah  Mandailing  Natal  menduduki  peringkat 29  dari  33  Pemerintah  Kabupaten/Kota  yang  ada  di  Sumatera  Utara.  Hal  ini  menunjukan bahwa  dari  segi  pembangunan  manusia  termasuk  peringkat  4  terakhir.  Hal  ini  merupakan salah  satu  menjadi  penentu  kebijakan  Pemerintah  Mandailing  Natal  guru  meningkatkan pembangunan sumber daya manusia di Kabupatennya. Jika dilihat dari pembangunan sumber daya  manusia  saja  rendah  bagaimana  dengan  pembangunan  olahraganya.  Hal  ini  sangatlah berkaitan, dimana seharusnya peran pemerintah Kabupaten Mandailing Natal menyikapinya. Seperti  yang  tertuang  dalam  UU  No.  3  Tahun  2005  tentang  Sistem  Keolahragaan  Nasional pasal  2  ayat  1    mengatakan  bahwa  pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban memberikan    pelayanan  dan  kemudahan  serta  menjamin  terselenggarannya  kegiatanan keolahragaan  serta  melaksanakan  standarisasi  bidang  keolahragaan  di  daerah.  Dan  Pasal  67 bahwa  Pemerintah  dan  Pemerintah  Daerah  serta  masyarakat  bertangggung  jawab  atas perencanaan,  pengadaan,  pemanfaatan,  pemeliharaan,  dan  pengawasan  prasarana  olahraga, serta Pasal 21 yang menyatakan bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib melakukan pembinaan dan pengembangan olahraga sesuai dengan kewenangan dan tanggung jawabnya. Maka kebijakan Pemerintah sangat menentukan baik dan buruknya suatu wilayah, baik dalam sistem politik, budaya, ekonomi dan dapat menentukan mutu potensi keolahragaan.
Dapat  dilihat  dari  data  provinsi  di  atas  maka  disimpulkan  bahwa  dari  data  SDI  Provinsi Sumatera  Utara  bahwa  Kabupaten  Mandailing  Natal  yang  paling  rendah  dibandingkan sampel  dari  Sumatera  Utara.  Data  di  atas  jelas  terlihat  bahwa  Mandailing  Natal  sebagai daerah dalam kategori tertinggal.
Dari  uraian  kebijakan  diatas  bisa  kita  maknai  bahwa  tercapainya  suatu  tujuan pembangunan  di  Kabupaten  Mandailing  Natal  apabila  Kebijakan  Publik  yang  dibuat  oleh Pemerintah  Kabupaten  Mandailing  Natal  benar-benar  dilaksanakan  sesuai  dengan  alur kebijakannya.  Beberapa  tahun belakangan ini Pemerintah Kabupeten Mandailing Natal baik Dispora  dan  KONI  Mandailing  Natal  menemui  banyak  permasalahan  keolahragaan,  yang bahkan  sampai  saat  ini  masih    belum  terselesaikan.  Pemerintah  terkesan  mengesampingkan permasalahan  olahraga  sehingga  tidak  serius    untuk  memajukan  pembangunan  olahraga  di Kabupaten Mandailing Natal.
Jurnal Pedagogik Olahraga |p-ISSN 2503 - 5355 |e-ISSN 2580-8877| Volume 07, Nomor 02, Juli – Desember 2021
Pemerintah  Kabupaten  Mandailing  Natal  masih  memandang  bahwa  kemajuan pembangunan olahraga masih melihat dari  jumlah medali yang diraih dalam event olahraga daerah dan nasional, padahal kemajuan pembangunan olahraga bukan  diukur dari perolehan medali saja. Kemudian masalah lainnya adalah aktivitas olahraga yang dilakukan masyarakat juga tidak berdampak pada kebugaran (hal ini dilihat dari kurangnya minat masyarakat untuk melakukan  olahraga  minimal  pada  hari  libur,  untuk  mencapai  kebugaran  dibutuhkan rutinitas), kemudian kontinuitas prestasi tinggi dalam olahraga juga tidak maju dengan pesat (hal  ini  dilihat  dari  perolehan  hasil  di  kejurda  atau  pordasu  dimana  banyak  cabang  yang menjadi  PR  pemerintah  Mandailing  Natal  dan  semua  pihak  untuk  lebih  ditingkatkan). Kemudian  masalah  utama  yaitu  akses  masyarakat  untuk  melakukan  olahraga  belum difasilitasi  oleh  pemerintah  Mandailing  Natal  sekurang-kurang  menyangkut  ketersediaan ruang terbuka dan tenaga olahraga. Dan  yang terakhir adalah sistem pembinaan olahraga di Kabupaten Mandailing Natal masih perlu pembenahan dimana pembinaan tidak dilaksanakan dengan  baik  dalam  mencakup  beberapa  pilar  (pilar  olahraga  pendidikan,  pilar  olahraga rekreasi  dan  pilar  olahraga  prestasi)  harusnya  semua  saling  bahu  membahu  namun  dalam pelaksanaan dilapangan tidak diberikan tugas sesuai fungsinya.
Artinya  bahwa  perlu  adanya  suatu  survey  atau  penilaian  kebijakan    menyangkut pembahasan  kembali  terhadap  implementasi  atau  pelaksanaan  kebijakan  pembangunan olahraga  di  Kabupaten  Mandailing  Natal.  Implementasi  kebijakan    dapat  menyangkut perspektif  yang  lebih  luas,  sebagaimana  dinyatakan  oleh    Tangkilisan  dalam  (Agus Kristiyanto,  2012:52).  Dalam  mengimplementasi  kebijakan,    secara  umum  ada  tiga  aspek yang  diharapkan  dari  seorang  analis  atau  implementasi    kebijakan  yaitu:  (1)    aspek perumusan  kebijakan,  dimana  analis  atau    evaluator    berupaya  untuk  menentukan  jawaban bagaimana  kebijakan  tersebut  dibuat  dan  dirumuskan;  (2)  aspek  implementasi  kebijakan, dimana analis atau evaluator  berupaya mencari jawaban bagaimana kebijakan itu dilakukan; dan (3) aspek evaluasi, dimana analis atau evaluator berusaha untuk mengetahui apa dampak yang    ditimbukan  oleh  tindakan  kebijakan,  baik  dampak  yang  diinginkan  maupun  dampak yang tidak diinginkan.
Pengkajian sport  development  index memandang  kemajuan  pembangunan  olahraga  di  suatu daerah  berdasarkan  kemajuan  dalam  empat    aspek,  Pertama,  adalah  ruang  terbuka,  dimana ruang  terbuka  merujuk  pada  suatu  tempat  yang  diperuntukan  bagi  kegiatan  olahraga  oleh sejumlah orang (masyarakat) dalam bentuk bangunan atau lahan (Cholik Mutohir, 2007:37). Kedua yaitu sumber daya manusia, dimana mengacu pada ketersediaan pelatih olahraga, guru penjas dan instruktur olahraga dalam suatu wilayah. Ketiga yaitu partisipasi dimana lingkup partisipasi  olahraga  dapat  mencakup  partisipasi  langsung  seperti  melakukan  olahraga  dan tidak langsung seperti sponsor event olahraga (Cholik Mutohir, 2006:45). Dan yang keempat merupakan terakhir  adalah kebugaran jasmani  dimana kesanggupan tubuh untuk  melakukan aktivitas  tanpa  mengalami  kelelahan  yang  berarti.  Karena  kemajuan  teknologi  berdampak pada pola hidup dan aktivitas masyarakat yang enggan melakukan olahraga.
Upaya pengkajian untuk mengukur kemajuan pembangunan olahraga perlu dilakukan tiap-tiap  daerah  atau  kota  untuk  mengetahui  secara  lebih  akurat  besarnya  nilai  indeks pembangunan olahraga. Indeks tersebut merupakan indeks gabungan dari empa demensi yang meliputi  dimensi  partisipasi  masyarakat  dalam  aktivitas  olahraga,  ruang  terbuka  atau  ruang publik yang dapat diakses masyarakat untuk kegiatan olahraga, kebugaran fisik masyarakat, dan sumber daya manusia (SDM) keolahragaan.
Dengan  demikian,  suatu  daerah/kota  dikatakan  maju  dalam  pembangunan olahraganya,  bila:  pertama,  partisipasi  masyarakar  dalam  berolahraga  tinggi;  kedua,  ruang terbuka atau ruang publik yang dimiliki daerah memadai dari sisi jumlah, luas dan variasinya. ketiga, masyarakatnya memiliki kebugaran jasmani yang bagus, dan keempat, daerah tersebut memiliki  Sumher  Daya  Manusia  yang  secara  kualitas  dan  kuantitas  sangat  memadai  untuk memajukan olahraga.
0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 Ruang Terbuka Partisipasi Masyarakat Sumber Daya Manusia Kebugaran
A xi s Ti tl e SDI SDI 0,221 0,00081 0,0011 0,134 0,0892
Beranjak  dari  perihal  diatas,  maka  peneliti  bermaksud  untuk  melakukan  pengkajian mengenai  hasil  implementasi  kebijakan  pembangunan  olahraga  di  Kabupaten  Mandailing Natal  Provinsi  Sumatera  Utara,  melalui  ketersediaan  ruang  terbuka  masyarakat  untuk berolahraga,  jumlah  dan  kualitas  sumber  daya  manusia  keolahragaan  yang  mendukung Pemerintah  dalam  memajukan  olahraga  di    Mandailing  Natal,  seberapa  tinggi  tingkat partisipasi  masyarakat  Kabupaten    Mandailing  Natal  dalam  berolahraga,  dan  tingkat kebugaran jasmani masyarakat  Kabupaten Mandailing Natal. Sehingga judul dari penelitian ini adalah “Survey Sport Development Index Di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2019”.

## METODE
Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dengan pendekatan deskriptif. Metode penelitian  kuantitatif  merupakan  salah  satu  jenis  penelitian  yang  spesifikasinya  adalah sistematis,  terencana  dan  terstruktur  dengan  jelas  sejak  awal  hingga  pembuatan  desain penelitiannya. Menurut Sugiyono (2010) metode penelitian kuantitatif dapat diartikan sebagai metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat positivism, digunakan untuk  meneliti pada populasi atau sampel tertentu, teknik pengambilan sampel pada umumnya dilakukan random, dan pengumpulan data menggunakan instrument penelitian, analisis data  bersifat kuantitatif. Sehingga sesuai dengan kriteria dalam penelitian ini dimana menggunakan angka, kemudian ada instrument tes yang digunakan dalam penelitian ini.

## PEMBAHASAN
Index  dimensi  SDI  merupakan  penggabungan  dari  ke  empat  index    yaitu    Index Ruang  Terbuka,  Index  Sumber  Daya  Manusia,    Index    Partisipasi    Masyarakat,  Index Kebugaran  Jasmani.  Hasil  dari  3  Kecamatan  di  Kabupaten  Mandailing  Natal  yaitu  meliputi Kecamatan  Panyabungan,  Kecamatan  Siabu  dan  Kecamatan  Kotanopan.  Hasil  SDI Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2019 adalah :
Untuk mengetahui menghitung SDI di Kabupaten Mandailing Natal sesuai hasil Index dari  ke  tiga  Kecamatan  yaitu  Kecamatan  Panyabungan,  Kecamatan  Siabu  dan  Kecamatan Kota  Nopan.  Sebagai  sampling  yang  sudah  didapat    akan  menggunakan  rumus  sebagai berikut: Dengan menggunakan Rumus diatas dapat kita jabarkan sebagai berikut :
a) SDI Panyabungan = ¼ (0,117) + ¼ (0,0086) + ¼ (0,0011)  + ¼ (0,1546)  = 0,703
b) SDI  Siabu = ¼ (0,205) + ¼ (0,00062) + ¼ (0,0012) + ¼ (0,1225) = 0,0823
c) SDI Kota Nopan = ¼ (0,342) + ¼ (0,00096) + ¼ (0,0011) + ¼ (0,1262) = 0,1175
Jurnal Pedagogik Olahraga |p-ISSN 2503 - 5355 |e-ISSN 2580-8877| Volume 07, Nomor 02, Juli – Desember 2021
Dari hasil data yang penulis himpun melalui survey pada gambar diatas dapat dilihat bahwa  Index  Dimensi  yang  paling  tinggi  adalah  indeks  ruang  terbuka  dengan  nilai  0,221. Indeks yang paling rendah adalah indeks partisipasi masyarakat  yaitu dengan nilai 0,00082. Sementara  diperoleh  nilai  SDI  Kabupaten  Mandailing  Natal  dengan  nilai  0,0892  dikatakan dalam kategori rendah jika kita lihat  dengan standart SDI  Nasional,  kalau kita bandingkan SDI di kabupaten Mandailing Natal pada tahun 2004 (Sumber Mutholik, 2006:100) dimana pada  angka  0,433.  Jika  dibanding  sekarang  tahun  2019  hanya  0,00082.  Walaupun  antara tahun  2004  dan  2019  masih  sama-sama  dalam  kategori  rendah  namun  perbedaan  poin semakin menurun, perbandingan angka yaitu 0,432.
Kalau  kita  bandingkan  dari  penelitian  SDI  nasional  pada  tahun  2006  oleh  Mutohir T.C dkk dari 33 Provinsi index Nasional sebesar 0.280 artinya index dimensi SDI Kabupaten Mandailing  masih  juga  lebih  jauh  dari  angka.  Pada  provinsi  Sumatera  Utara  pada  tahun 2006,  SDI  yang  diperoleh  adalah  0,223  dimana  hasil  pada  tahun  2019  masih  jauh perbandingan angka dengan SDI Mandailing Natal tahun 2019 ini.
Berikut adalah Kategori indeks SDI Nasional :
0.800 – 1 = Kategori Tinggi 0.500 - 0.799 = Kategori Menengah 0 - 0.499 = Kategori Rendah

## KESIMPULAN
Diperoleh  nilai  SDI  Kabupaten  Mandailing  Natal  dengan  nilai  0,0892  dikatakan dalam kategori rendah jika kita lihat  dengan standart SDI  Nasional,  kalau kita bandingkan SDI di kabupaten Mandailing Natal pada tahun 2004 (Sumber Mutholik, 2006) dimana pada angka  0,433.  Jika  dibanding  sekarang  tahun  2019  hanya  0,00082.  Walau  pun  antara  tahun 2004  dan  2019  masih  sama-sama  dalam  kategori  rendah  namun  perbedaan  poin  semakin menurun, perbandingan angka yaitu sebesar 0,432.
Penelitian  SDI  nasional  pada  tahun  2006  oleh  Mutohir  T.C  dkk  dari  33  Provinsi index Nasional sebesar 0.280 artinya index dimensi SDI Kabupaten Mandailing Natal masih juga  lebih  jauh  dari  angka.  Pada  provinsi  Sumatera  Utara  pada  tahun  2006,  SDI  yang diperoleh  adalah  0,223  dimana  hasil  pada  tahun  2019  masih  jauh  perbandingan  angka dengan SDI Mandailing Natal tahun 2019 ini.
Adapun  untuk  hasil  indeks  ruang  terbuka,  partisipasi  masyarakat,  SDM  dan  kebugaran kabupaten Mandailing Natal dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Indeks  ruang  terbuka  kabupaten  Mandailing  Natal  diperoleh  0,221  dengan  kategori rendah.
2. Indeks SDM kabupaten Mandailing Natal diperoleh 0,00081 dengan kategori rendah
3. Indeks  partisipasi  masyarakat  kabupaten  Mandailing  Natal  diperoleh  0.0011dengan kategori rendah
4. Indeks kebugaran kabupaten Mandailing Natal diperoleh 0,134 dengan kategori rendah.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus  Kristiyanto.  2012. Pembangunan  Olahraga  Untuk  Kesejahteraan  Rakyat  Dan Kejayaan Bangsa . Yuma Pustaka : Surakarta Dirjen  Olahraga.  Depdiknas.  2004. Pengkajian  Sport  Development  Index  (SDI),  Proyek Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Olahraga. Pusat Studi Olahraga lembaga Penelitian Universitas Surabaya : Jakarta
Giriwijoyo,  S.  dan  Sidik,  D.Z.  2013 .  Ilmu  Faal  Olahraga  (Fisiologi  Olahraga):  Fungsi Tubuh Manusia pada Olahraga untuk Kesehatan dan Prestasi . Remaja Rosdakarya : Bandung.
Jurnal Pedagogik Olahraga |p-ISSN 2503 - 5355 |e-ISSN 2580-8877| Volume 07, Nomor 02, Juli – Desember 2021
Hariadi. 2009. Aktivitas Fisik Atau Olahraga Yang Aman Untuk Kesehatan Dan Kesegaran Jasmani. GENERASI KAMPUS, Volume 2, Nomor 1, April 2009 . Harsono.  1988. Aspek-aspek  Psikologi  dalam  Coaching .  Jakarta:  CV.  Tambak  Kusuma Jakarta.
Kemenegpora.  2010. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  3  Tahun  2005  Tentang Sistem keolahragaan Nasional . Biro Humas Dan Hukum : Jakarta Mutohir,  Cholik  dan  Maksum,  Ali.  2006. Sport  Development  Index  (SDI):  Konsep, Metodologi dan Aplikasi . PT. Indeks : Jakarta.
Supandi. 1988. Sosiologi Olahraga . Bandung: FPOK IKIP Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kualitatif . ALFABETA : Bandung.