Organisasi Kepemudaan yang Efektif dan Efisien dalam Meningkatan

## Partisipasi Masyarakat Desa Darungan Kecamatan Wlingi
Ardina Prafitasari Universitas Islam Balitar e-mail: ardinafita6@gmail.com
Ferida Asih Wiludjeng
Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Universitas Islam Balitar e-mail: wiludjeng02@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  peran  Organisasi Bina  Pemuda  dalam  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  mengikuti kegiatan-kegiatan  yang  diadakan  di  Desa  Darungan,  Kecamatan  Wlingi, Kabupaten Blitar. Dalam. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah  metode  kualitatif  dimana  dalam  metode  ini  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati sehingga  diperoleh  informasi,  keterangan  dan  berupa  hasil-hasil  pengamatan. Dalam  penelitian  ini  penulis  mengamati  secara  langsung  saat  Organisasi kepemudaan melakukan kegiatan bermasyarakat, dan juga melakukan wawancara dengan  ketua  organisasi  serta  salah  satu  anggota  Organisasi  Bina  Pemuda  yang aktif  dimana  hasilnya  nanti  akan  dipaparkan  dalam  penjelasan  berdasarkan penelitian tersebut.
Hasil  dari  penelitian  tersebut  menunjukkan  bahwa  dalam  kegiatan  yang diadakan  di  desa  oleh  Organisasi  ini  masyarakat  desa  telah  ikut  berkontribusi dalam  banyak  kegiatan  di  masyarakat.  Dengan  mengimplementasikan  program kerja  organisasi  ini  ke  dalam  bentuk  sebuah  kegiatan  akan  menunjukkan keberhasilan  organisasi  ini  dalam  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  di kegiatan  yang  ada  di  desa.  Dengan  ikut  berpartisipasinya  pemuda-pemuda  di organisasi  ini  maka  akan  menumbuhkan  jiwa  sosial  dan  kesedaran  betapa pentingnya ikut berpartisipasi dalam kegiatan masyarakat. Masyarakat akan lebih aktif dan desa pun menjadi ramai dengan kegiatan-kegiatan yang positif.
Kata kunci : Pemuda, Partisipasi masyarakat

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  how  the  role  of  Youth  Development Organization  in  improving  community  participation  in  following  the  activities held  in  the  Village  Darungan,  District  Wlingi,  Blitar.  In.  The  research  method used  in  this  study  is  a  qualitative  method  where  in  this  method  generate descriptive data in the form of written words or oral from the people and behavior observed  so  that  obtained  information,  description  and  in  the  form  of  results  of observation. In this study the authors observed directly when youth organizations engaged in community activities, and also conducted interviews with the head of the  organization  and  one  ofthe  active  members  of  the  Youth  Development Organization  where  the results  will  be  presented  in  the explanationbased  on  the research.
The  results  of  the  study  indicate  that  in  the  activities  held  in  villages  by these  organizations  villagers  have  contributed  to  many  activities  in  the community. By implementing the work program of this organization into the form of  an  activity  will  demonstrate  the  successof  this  organization  in  increasing communityparticipation in activities in the village. By joining the participation of youths  in  this  organization  will  grow  the  social  soul  and  the  awareness  of  the importance of participating in community activities. The community will be more active and the village becomes crowded with positive activities.
Keywords : Youth, increasing participation

## PENDAHULUAN
Pergaulan  yang  salah  meruan  salah  satu  penyebab  generasi  muda terjerumus  dalam  perilaku  yang  menyimpang.  Perilaku  menyimpang  tersebut diharapkan  tidak  sampai  masuk  dalam  kebiasaan  generasi muda  sebagai penerus bangsa,  karena  merekalah  yang  akan  menjadi  pemimpin  masa  depan  bangsa. Kenyataan telah menunjukkan perubahan dengan ditandai kemajuan IPTEK yang mengakibatkan perubahan social. Dengan semakin canggih teknologi komunikasi dan  informatika  membuat  perubahan  di  masyarakat  dengan  begitu  cepat  dan
mereka  harus  mengikutinya  agar  tidak  tertinggal  dengan  Negara  lain  (Basri Hasan, 2004 : 12-13)
Masa  remaja  adalah  masa  yang  penuh  dengan  keindahan,  pada  masa tersebut  mereka  belajar  untuk  menyiapkan  diri  menghadapi  tugas-tugas  di  masa yang  akan  datang,  yaitu  masa  dewasa  dan  masa  tua.  Disamping  belajar  mereka juga  perlu  mengisi  hari-hari  mereka  dengan  latihan-latihan  kerja  sehingga memiliki  ketrampilan kerja yang diharapkan dan dimiliki oleh setiap orang  yang membuat  mereka  mencapai  kesuksesan  dalam  kerja  (Badiyanta,  Zulkifli  dan Karsono, 2009 : 63)
Pembinaan generasi muda agar mereka tidak terjerumus ke dalam perilaku yang menyimpang sangat diperlukan. Bahkan mereka harus diberi bekal mengenai dasar  perkembangan  kepribadiannya  sejak  dini  agar  mereka  tahu  dan  bisa membedakan  mana  yang  baik  dan  mana  yang  tidak.  Pembinaan  kepada  para pemuda  bisa  diberikan  melalui  organisasi.  Jika  di  sekolah  formal  mereka  bisa mengikuti organisasi OSIS, akan tetapi jika kita berbicara masalah organisasi non formal maka organisasi-organisasi yang ada di lingkungan sekitar mereka seperti organisasi-organisasi  kepemudaan  yang  ada  di  desa.  Karena  dengan  mengikuti sebuah  organisasi  mereka  akan  lebih  terhindar  dari  hal-hal  negatif  dan  lebih menghabiskan waktu yang bersifat positif misal di kegiatan-kegiatan sosial
Organisasi-organisasi  di  desa  dituntut  memiliki  peranan  penting  dalam membangun  desa,  tetapi  tidak  menutup  kemungkinan  bahwa  masih  banyak pemuda-pemuda  di  desa  yang  masih  kurang  aktif  dalam  mengikuti  organisasi maupun  ikut  dalam  kegiatan  bermasyarakat. Dan  juga  rendahnya  partisipasi masyarakat  dalam  mengikuti  kegiatan  di  desa  juga  kiranya  perlu  ditumbuhkan melalui jiwa-jiwa pemuda yang ada di desa.
Dengan melihat permasalahan di atas maka terbentuklah sebuah organisasi kepemudaan yang berperan aktif dalam mengadakan kegiatan di masyarakat yaitu Organisasi  Bina  Pemuda.  Organisasi  ini  adalah  organisasi  perkumpulan  para pemuda di mana mereka bisa menyalurkan aspirasi dan kreatifitas mereka dalam kegiatan  masyarakat.  Mereka  dapat  mengadakan  kegiatan-kegiatan  yang  bersifat positif  yang  bisa  membuat  masyarakat  aktif  di  kegiatan  sosial  atau  di  kegiatan-
kegiatan desa. Dengan diadakannya sebuah kegiatan oleh organisasi Bina Pemuda ini  diharapkan  bisa  menumbuhkan  jiwa  sosial  dan  mereka  akan  sadar  betapa pentingnya  ikut  berpartisipasi  di  kegiatan  masyarakat.  Oleh  karena  itu  penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai peranan organisasi kepemudaan di desa  terhadap  partisipasi  kegiatan  masyarakat  dan  membuatnya  menjadi  sebuah jurnal  yang  berjudul Peranan  Organisasi  Kepemudaan  dalam  Peningkatan Partisipasi di Kegiatan  Masyarakat di Desa Darungan Kecamatan Wlingi.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian Peranan
Peran  Merupakan  aspek  dinamis  kedudukan  (status).  Seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya maka dia  bisa disebut  menjalankan  suatu  peranan.  Peranan  yang  melekat  pada  diri  seseorang harus dibedakan dengan posisi dalam pergaulan kemasyarakatan, posisi seseorang dalam  masyarakat  meruan  unsur  statis  yang  menunjukan  tempat  individu  pada organisasi masyarakat. (Soekanto, 1990 : 243)
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, peranan mempunyai arti tindakan yang  dilakukan  seseorang  atau  sekelompok  orang  dalam  suatu  peristiwa  atau bagian  yang  dimainkan  seseorang  dalam  suatu  peristiwa.  (Kamus  Besar  Bahasa Indonesia, 2008:1173).
Peranan  menurut  Ambarwati  menunjukkan  cakupan  peran  sebagai  suatu konsep  perihal  apa  yang  dapat  dilakukannya  dalam  suatu  perusahaan.  Seperti halnya  dalam  menjalankan  sebuah  perusahaan,  perusahaan  tentu  tidak  bisa  lepas dari  peranan  seluruh  elemen  perusahaan  yang  di  dalamnya  termasuk Public Relation . (Ambarwati, 2009:15)
Berdasarkan beberapa pengertian diatas, dapat disimpulkan bahwa peranan dapat  diartikan  sebagai  langkah  yang  diambil  oleh  seseorang  atau  kelompok dalam menghadapi suatu peristiwa.

## Pengertian organisasi
Organisasi adalah suatu kelompok orang dalam suatu wadah untuk tujuan bersama, sedangkan dalam kamus sosiologi, organisasi meruan sistem sosial yang dibentuk untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu (Bisri Mustofa, 2008 : 216)
Organisasi  adalah  kesatuan  (entity)  sosial  yang  dikoordinasikan  secara sadar;  dengan  sebuah  batasan  yang  relatif  dapat  diidentiﬁkasi;  yang  bekerja  atas dasar  yang  relatif  terus  menerus  untuk  mencapai  suatu  tujuan  bersama  atau sekelompok tujuan. ( Stephen P. Robbins )
Dari pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa organisasi meruan sarana untuk  melakukan  kerjasama  antara  orang-orang  dalam  rangka  mencapai  tujuan bersama, dengan menggunakan sumber daya yang dimiliki.

## Pengertian partisipasi
Pengertian  yang  sederhana  tentang  partisipasi  dikemukakan  oleh,  dimana partisipasi  dapat  juga  berarti  bahwa  pembuat  keputusan  menyarankan  kelompok atau  masyarakat  ikut  terlibat  dalam  bentuk  penyampaian  saran  dan  pendapat, barang,  keterampilan,  bahan  dan  jasa.  Partisipasi  juga  berarti  bahwa  suatu kelompok  mengenal  masalah  mereka  sendiri,  mengkaji  pilihan  mereka  sendiri, membuat  keputusan,  dan  memecahkan  masalahnya.  (Fasli  Djalal  dan  Dedi Supriadi, 2001 : 201- 202)
Dalam  buku  karangan  Soegarda  Poerbakawatja  partisipasi  adalah  suatu gejala  demokrasi  di  mana  orang  diikutsertakan  dalam  perencanaan  serta  13 pelaksanaan  dari  segala  sesuatu  yang  berpusat  pada  kepentingan  dan  juga  ikut memikul  tanggung  jawab  sesuai  dengan  tingkat  kematangan  dan  kewajibannya (Soegarda Poerbakawatja, 1981:251).
Dari pengertian tersebut dapat ditarik kesimpulan partisipasi adalah wujud dari peran serta masyarakat dalam aktivitas berupa perencanaan dan pelaksanaan untuk mencapai tujuan pembangunan masyarakat. Wujud partisipasi dapat berupa jasa,  saran,  ataupun  dalam  bentuk  materi  baik  secara  langsung  maupun  tidak langsung.

## Pengertian Implementasi
Menurut  Nurdin  Usman  dalam  bukunya  yang  berjudul  Konteks Implementasi  Berbasis  Kurikulum  mengemukakan  pendapatnya  mengenai implementasi  atau  pelaksanaan  sebagai  berikut  :  Implementasi  adalah  bermuara pada aktivitas, aksi, tindakan, atau adanya mekanisme suatu sistem. Implementasi bukan  hanya  sekedar  aktivitas,  melainkan  suatu  kegiatan  yang  terencana  dan untuk mencapai tujuan kegiatan (Usman, 2002:70).
Menurut  Guntur  Setiawan  dalam  bukunya  yang  berjudul  Implementasi Dalam  Birokrasi  Pembangunan  mengemukakan  pendapatnya  mengenai implementasi, yaitu perluasan aktivitas yang saling menyesuaikan proses interaksi antara  tujuan  dan  tindakan  untuk  mencapainya  serta  memerlukan  jaringan pelaksana, birokrasi yang efektif (Setiawan, 2004:39).
Dari  pengertian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  implementasi  adalah bukan  hanya  sekedar  aktivitas,  melainkan  suatu  kegiatan  yang  terencana  dan dilakukan  secara  sungguh-sungguh  berdasarkan  acuan  aturan  tertentu  untuk mencapai  sebuah  tujuan  kegiatan  dimana  untuk  mencapai  tujuan  tersebut dibutuhkan jaringan pelaksana yang dapat dipercaya.

## METODE PENELITIAN
Sementara  pendekatan  dalam  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif,  sifat  data  yang  dikumpulkan  adalah  berupa  data  kualitatif,  karena peneliti  bermaksud  mendiskripsikan,  dan  menggambarkan  Peranan  Organisasi Bina  Pemuda  yang  berada  di  Desa  Darungan  Kecamatan  Wlingi  dalam peningkatan  partisipasi  di  kegiatan  masyarakat.  Metode  yang  digunakan  dalam menulis  jurnal  ini  adalah  metode  kualitatif.  Metode  kualitatif  sebagai  prosedur penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan dari orang-orang dan perilaku yang diamati. Dalam penelitian kualitatif data yang diperoleh  berupa  informasi,  keterangan  dan  berupa  hasil-hasil  pengamatan. Penelitian  kualitatif  hasil  pengamatan  tidak  disajikan  dalam  bentuk  numerik, melainkan  dalam  bentuk  kata-kata  sesuai  dengan  karakteristik  dari  pendekatan kualitatif  hingga  diperoleh  pemahaman-pemahaman  yang  lebih  mendalam  dan
lebih  luas  tentang  pengamatan  dibalik  informasi selama  berinteraksi  di  lapangan Bogdan dan Taylor (Moleong, 2001: 3).
Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  yaitu  wawancara  dan observasi,  agar  data  yang  diperoleh  adalah  data  yang  benar  dan  merupakan gambaran  sebenarnya  dari  peranan  Organisasi  Bina  Pemuda.  Wawancara dilakukan  pada  bulan  November  dengan    Amin  selaku  ketua  Organisasi  Bina Pemuda  dan  juga    Syaifudin  salah  satu  anggota  Organisasi  Bina  Pemuda  yang aktif.

## PEMBAHASAN

## Konsep partisipasi
1. Organisasi kepemudaan yang berdasarkan partisipasi masyarakat adalah salah  satu  bentuk  pengorganisasian  masyarakat.  Hal  ini  berarti  bahwa fasilitas  untuk  mengadakan  sebuah  kegiatan  itu  timbul  dari  masyarakat itu sendiri.
2. Kegiatan akan dilaksanakan oleh masyarakat sendiri. Artinya tenaganya dan  penyelenggaraannya  akan  ditangani  oleh  anggota  masyarakat  itu sendiri
3. Apabila  kegiatan  itu  diciptakan  oleh  masyarakat  itu  sendiri,  ini  berarti bahwa  masyarakat  itu  memerlukan  kegiatan  tersebut.  Sehingga  adanya sebuah  kegiatan  di  desa  itu  menunjukkan  bahwa  masyarakat  perlu adanya  kegiatan  tersebut  yang  dilaksanakan  dari  masyarakat  dan  untuk masyarakat.

## Peranan Partisipasi Masyarakat
Di  dalam  partisipasi  setiap  anggota  masyarakat  dituntut  suatu  kontribusi atau sumbangan. Kontribusi tersebut bukan hanya terbatas pada dana dan finansial saja tetapi dapat berbentuk daya (tenaga) dan ide (pemikiran). Dalam hal ini dapat disimpulkan dalam bentuk 4 M, yaitu tenaga (manpower), uang (money), material
(benda-benda lain seperti kayu, bambu, beras, batu, dan sebagainya), dan idea tau gagasan (Mind).
Dari  uraian  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  filosofi  partisipasi masyarakat  di  kegiatan  yang  ada  di  desa  adalah  terciptanya  keikutsertaan masyarakat  desa  dalam  mengikuti  sebuah  kegiatan  yang  diadakan  dari masyarakat, oleh masyarakat, dan untuk masyarakat. Masyarakat ikut menentukan arah  atau  strategi  yang  dilakukan  oleh  organisasi  itu,  ikut  memikul  beban  dan bertanggung jawab dalam pelaksanaan kegiatan, serta memetik hasil dan manfaat dari  terlaksananya  kegiatan  tersebut.  Sebuah  kegiatan  akan  berhasil  jika  fasilitas yang  dibutuhkan  ada  dari  masyarakat.  Kegiatan  juga  terselenggara  dengan  baik jika  panitia  penyelenggara  dan  partisipasi  juga  ada  dari  masyarakat.  dan  semua kegiatan yang dilaksanakan itu juga untuk kepentingan masyarakat.
Masyarakat  di  desa  Darungan  sudah  ikut  berkontribusi  dalam  kegiatan yang diadakan organisasi Bina Pemuda di desa. Mereka menyumbangkan tenaga mereka,  ikut  membantu  dalam  pelaksanaan  demi  berjalannya  kegiatan  dengan baik,  serta  memberi  masukan  untuk  anggota  organisasi  mengenai  hal-hal  apa kiranya  yang  kurang  dan  perlu  diperbaiki.  Masyarakat  menyadari  bahwa keberhasilan  sebuah  kegiatan  tidak  lepas  dari  peran  aktif  masyarakat.  Karena terciptanya sebuah kegiatan dari masyarakat tersebut ditujukan untuk masyarakat itu sendiri

## Peningkatan Partisipasi Masyarakat
Di  dalam  sebuah  organisasi  pasti  memiliki  sebuah  program  kerja.  Dari program  kerja  itu  nanti  akan  diimplementasikan  ke  dalam  bentuk  nyata  yaitu terlaksananya  sebuah  kegiatan.  Dari  terlaksananya  sebuah  kegiatan  itu  tadi  bisa dikatakan  berhasil  atau  tidak  dapat  dilihat  dari  bagaimana  partisipasi  yang diberikan oleh masyarakat, baik atau kurang baik. Jika partisipasi yang diberikan oleh  masyarakat  baik,  serta  terdapat  juga  kontribusi-kontribusi  yang  diberikan oleh  masyarakat  itu  menunjukkan  keberhasilan  suatu  kegiatan  tersebut.  Tinggal bagaimana  cara  organisasi  ini  bisa  menarik  perhatian  masyarakat  agar  mau  dan
ikut berkontribusi serta berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan yang diadakan oleh sebuah organisasi tersebut.
Sama halnya dengan Organisasi Bina Pemuda. Dalam
pengimplementasian  program  kerjanya  organisasi  ini  melakukan  beberapa  hal untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  misalnya  dengan  memberi  tahu  akan pentingnya  kegiatan  tersebut.  Dan  dikarenakan  masyarakat  Desa  Drungan  sudah mengetahui  kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  organisasi  ini  maka  itu akan  lebih  mempermudah  untuk  meningkatkan  keikutsertaan  masyarakat  desa. Karena masyarakat Desa Darungan sendiri juga sudah menyadari bahwa kegiatan yang dilaksanakan oleh organisasi ini juga untuk kepentingan bersama.
Dengan beberapa hal yang dilakukan oleh organisasi Bina Pemuda untuk menarik  perhatian  tersebut  maka  keberhasilan  terlksananya  sebuah  kegiatan  itu akan  terlihat.  Masyarakat  Desa  Darungan  menjadi  lebih  sadar  akan  betapa pentingnya  berpartisipasi  di  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  organisasi  Bina Pemuda  karena  kegiatan  tersebut  juga  untuk  kepentingan  masyarakat  Desa Darungan itu sendiri.

## Pengenalan  Program  Kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  (Organisasi Kepemudaan di desa Darungan)
Organisasi adalah suatu kelompok orang dalam suatu wadah untuk tujuan bersama, sedangkan dalam kamus sosiologi, organisasi meruan sistem sosial yang dibentuk untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu (Bisri Mustofa, 2008 : 216)
Organisasi Bina Pemuda merupakan suatu organisasi yang beranggotakan pemuda-pemuda  yang  berada  di  lingkungan  masyarakat  Desa  Darungan  yang  di dalamnya  terdapat  sebuah  kepengurusan.  Kepengurusan  di  Bina  Pemuda  desa Darungan  diharapkan  memiliki  tanggung  jawab  dalam  peningkatan  partisipasi masyarakat  dan  mengembangkan  kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan  di lingkungan  desa.  Peningkatan  kinerja  organisasi  dapat  dilakukan  dengan  cara mengadakan  program-program  yang  dapat  membuat  sebuah  kemajuan  bagi organisasi  tersebut.  Ide  dan  gagasan  yang  diberikan  oleh  para  anggota  dapat menjadikan  organisasi  ini  mengalami  kemajuan  yang  dapat  terlihat  dari
pelaksanaan kegiatannya. Ide tersebut bisa diperoleh dari anggota Organisasi Bina Pemuda itu sendiri ataupun saran dari masyarakat.
Berikut ini akan di paparkan hasil wawanacara dan observasi peneliti dari beberapa  narasumber  terkait  dengan  program  kerja  Bina  Pemuda  (Organisasi Kepemudaan)  dalam  meningkatkan  partisipasi  di  kegiatan  masyarakat.  Dalam kaitannya  dengan  program  kegiatan  Organisasi  Bina  Pemuda,    Syaifudin  selaku salah satu anggota Organisasi Bina Pemuda yang akitf. Beliau mengatakan seperti ini:
Kegiatan yang diadakan organisasi ini dari tahun ke tahun itu biasanya ya kegiatan-kegiatan pemuda, atau biasanya memeriahkan hari ulang tahun RI  itu  mereka  yang  mengadakan  lomba-lomba  ya  untuk  anak-anak  ada, untuk orang dewasa juga ada seperti panjat pinang untuk memperabutkan hadiah  yang  sudah  disediakan  panitia.  Mereka  juga  biasanya  gotong- royong untuk membersihkan desa dan dibantu oleh masyarakat desa juga. Biasanya  ini  diadakan  satu  bulan  sekali.  Lalu  mereka  juga  biasanya membantu masyarakat desa yang terkena musibah atau ada keluarga yang sedang berduka cita. Ya kegiatan-kegiatan semacam itu lah yang menjadi program kerja organisasi ini (Syaifudin)
Peneliti  juga  mewawancarai    Amin  selaku  ketua  organisasi  dan  beliau berkata seperti ini
Kalau  program  yang  dilakukan  oleh  organisasi  ini  sih  ya  hampir  sama dengan  organisasi-organisasi  pemuda  lainnya,  hanya  saja  dalam Organisasi  Bina  Pemuda  ini  ada  beberapa  orang  yang  merangkap  di  2 seksi  bidang  yang  berbeda.  Itu  ya  karena  anggota  organisasi  ini  tidak begitu  banyak.  Soalnya  ada  anggota  yang  sudah  tidak  aktif  karena kesibukannya masing-masing. Ya ada yang kerja, ada yang usaha. Tapi ya mereka  usahakan  biasanya  tetap  ikut  membantu  saat  ada  kegiatan masyarakat  di  desa.  Program  kerja  organisasi  ini  tujuannya  kan
meramaikan  desa  dengan  kegiatan  yang  positif  ya  biar  masyarakat  itu selain  cuman  kerja  aja  itu  biar  keluar  dari  rumah  gitu,  biar  sosial  nya masih  ada.  Jadi  masih  sambung  sama  warga.  Kalau  untuk  pembagian tugasnya  tidak  ada  yang  khusus,  semua  anggota  rapat  setelah  dicapai mufakat  baru  dibagi  tugas.  Pembagian  tugasnya  juga  sama  seperti umumnya,  ada  yang  bertugas  memberi  pengumuman  kepada  warga,  ada yang  menyiapkan  peralatan  dan  perlengkapan,  ada  yang  mengajukan anggaran, ya seperti itu (Amin)
Peneliti  juga  ining  mengetahui  dari  sudut  pandang  warga,  apakah  warga sendiri  mengetahui  dan  mengikuti  program  kerja  atau  kegiatan-kegiatan  yang dilaksanakan  oleh  Organisasi  Bina  Pemuda.  Sehingga  peneliti  melakukan wawancara  dengan  Wildan,  salah  satu  warga  desa  Darungan  mengenai  program kerja Organisasi Bina Pemuda. Berikut paparan hasil wawancara tersebut
Program kerja Organisasi Bina Pemuda itu ya kegiatan-kegiatan yang di desa itu setahu saya. Kayak bersih desa itu yang rutin dilakukan 2 bulan sekali. Terus ada juga pentas seni, terus lomba-lomba peringatan HUT RI itu  juga  rutin  dilakukan  setiap  tahunnya.  Banyak  anak-anak  pada  ikut lomba, terus ada juga yang menghias jalan dengan lampu-lampu itu biar bagus.  Warga  sangat  antusias  saat  organisasi  ini  mengadakan  sebuah kegiatan,  soalnya  organisasi  ini  salah  satu  organisasi  yang  aktif  dalam berkegiatan. Anggota organisasi ini biasanya dibantu sama warga sekitar dan  pemuda-pemuda  lainnya.  Kalau  kegiatan-kegiatan  yang  sering diadakan organisasi Bina Pemuda itu ya seperti itu setahu saya (Wildan)
Dari hasil wawancara di atas menunjukkan bahwa secara  umum  program kerja  yang  dilakukan  Organisasi  Bina  Pemuda  telah  dilaksanakan  dengan  baik. Kegiatan-kegiatan  rutin  yang  diadakan  organisasi  ini  seperti  bersih  desa,  pentas seni,  gotong  royong,  peringatan  hari  ulang  tahun  RI,  dan  kegiatan-kegiatan  desa lainnya telah terlaksana dengan baik dan rutin dijalankan. Untuk pembagian tugas
bagi  para  anggota  tidak  ada  yang  khusus,  hanya  saja  sesuai  dengan  bagian masing-masing.  Ada  yang  bertugas  memberi  pengumuman,  menyebarkan undangan, menyiapkan perlengkapan dan peralatan, dan mengajukan dana.
Peneliti mendapatkan info dari salah satu warga bahwa program-program kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  sudah  diketahui  oleh  masyarakat  desa  terutama orang-orang  yang  sering  membantu  organisasi  ini  dalam  melaksanakan  kegiatan di  masyarakat,  hal  ini  disebabkan  karena  kegiatan-kegiatan  yang  dilaksanakan oleh organisasi ini sudah menjadi kebiasaan bagi masyarakat. Bersih desa di desa Darungan dilakukan oleh anggota organisasi Bina Pemuda dibantu dengan warga desa  bergotong  royong  membersihkan  desa.  Perayaan  hari  ulang  tahun  RI  yang dimeriahkan  dengan  mengadakan  lomba  17-an  yang  setiap  tahun  rutin dilaksanakan.
Kegiatan-Kegiatan  yang  rutin  dijalankan  seperti  itu  menjadi  kebiasaan sehingga  masyarakat  menjadi  hafal  tentang  program  kerja  Organisasi  Bina Pemuda. Dengan demikian hampir seluruh program kerja yang sudah di jalankan oleh  Organisasi  Bina  Pemuda  telah  di  ketahui  masyarakat  sekitar.  Hal  ini  di buktikan  begitu  antusianya  masyarakat  ketika  kegiatan  di  lakukan.  Antusias  ini ditunjukkan dari anak-anak yang bersemangat mengikuti lomba, serta masyarakat yang dengan suka rela membantu saat diadakannya kegiatan, serta kontribusi yang diberikan  masyarakat  terhadap  pelaksanaan  kegiatan  oleh  organisasi  ini. Kontribusi  yang  diberikan  oleh  masyarakat  juga  ada.  Ini  membuktikan  bahwa kegiatan  yang  di  lakukan  dan  di  laksanakan  menyentuh  semua  golongan masyarakat. Artinya Organisasi Bina Pemuda telah berhasil mengenalkan program kegiatannya ke masyarakat desa dan melaksanakannya dengan baik.

## Implementasi Program Kerja Organisasi Bina Pemuda dalam Meningkatkan Partisipasi di Kegiatan Masyarakat
Dari  segi  etimologis  kata  partisipasi  merupakan  pinjaman  dari  bahasa Belanda participatie atau dalam bahasa Inggris Participation. Dalam bahasa Latin disebut Participatio yang berasal dari kata kerja Partipare yang berarti ikut serta, sehingga  partisipasi  mengandung  pengertian  aktif  yaitu  adanya  kegiatan  atau
aktivitas  (Le  Pank  :  2014).  Sedangkan  dalam  KKBI  (Kamus  Besar  Bahasa Indonesia)  partisipasi  berarti,  perihal  turut  berperan  serta  dalam  suatu  kegiatan, keikutsertaan, peran serta. (KBBI Online : 2012)
Implementasi  program  kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  ke  dalam  bentuk sebuah kegiatan diharapkan bisa mengembangkan strategi organisasi ini ke dalam bentuk  tindakan  nyata.  Jadi  program  kerja  yang  telah  disusun  dan dimusyawarahkan  diterapkan  ke  dalam  bentuk  tindakan  nyata  berupa  kegiatan- kegiatan yang dilaksanakan di desa.
Berikut  ini  akan  di  paparkan  hasil  wawanacara  dan  observasi  peneliti terhadap  beberapa  narasumber  terkait  dengan  implementasi  program  kerja Organisasi  Bina  Pemuda  dalam  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam mengikuti kegiatan di desa. Dalam kaitannya dengan implementasi program  kerja untuk  meningkatkan  partisipasi  di  kegiatan  masyarakat  Amin  selaku  ketua Organisasi Bina Pemuda memaparkan sebagai berikut:
Iya jelas pengaruhnya besar ya. Organisasi ini itu sangat membantu sekali dalam pengadaan kegiatan masyarakat seperti itu. Mereka yang menyusun rencana seperti apa yang mereka mau adakan. Mereka merencanakannya dengan  baik,  membagi  tugas  kepada  setiap  anggota,  serta  mencari  dana untuk  terlaksanya  kegiatan  yang  akan  diadakan.  Setelah  diadakannya rapat  dan  juga  menemukan  hasil  mufakatnya  mereka  memberikan pengumuman kepada masyarakat. Jadi semua kegiatan yang direncanakan  organisasi  ini  kan  dimasukkan  ke  dalam  program  kerja mereka,  nah  program  kerja  mereka  itu  nanti  yang  akan  dilaksanakan dalam sebuah tindakan nyata yaitu terbentuknya sebuah kegiatan di desa. Kegiatan-kegiatan  yang  sudah  mereka  susun  di  program  kerja  itu  rutin dilaksanakan. Salah satunya seperti yang saya sebut tadi bersih desa rutin dijalankan  sebulan  sekali,  peringatan  HUT  RI  rutin  diperingati  setahun sekali,  terus  ada  juga  biasanya  peringatan  hari  apa  gitu  anak-anak mengadakan pentas seni seperti wayang, dan antusias dari masyarakat itu baik sekali (Amin)
Kemudian  peneliti  mewancarai  kembali  terkait  hambatan-hambatan  yang di hadapi Organisasi Bina Pemuda dalam pengimplemtasian program kerja, beliau mengakatan sebagai berikut:
Yah yang namanya organisasi ya pasti kalau mau mengadakan acara itu pasti  butuh  dana,  dan  butuh  sumber  daya  manusia  yang  cukup  untuk menangani  semuanya.  Kadang-kadang  kita  terbatas  sumber  daya manusianya, Kalau masalah dana kita biasa menerima bantuan dana dari RT.  Sampai  saat  ini  masalah  dana  bisa  diatasi.  Kalau  masalah  sumber daya  nya  itu  yang  agak  susah.  Waktu  rapat  itu  yang  datang  panitia  nya biasanya  kurang,  jadi  mau  mebagikan  tugas  ke  setiap  panitia  itu  sulit. Kadang-kadang  kalau  acara  mepet  terus  masih  banyak  yang  harus dilakukan itu juga yang membuat prosesnya jadi agak terhambat (Amin) Berdasarkan  hasil  wawancara  ketua  Organisasi  Bina  Pemuda,  Dalam implementasi  program  kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  ke  dalam  bentuk  sebuah kegiatan  sebagian  sudah  berjalan  dengan  baik.  Kegiatan-kegiatan  yang  sudah disusun  dan  dimusyawarahkan  yang  masuk  dalam  program  kerja  organisasi  ini sudah dilaksanakan. Program kerja organisaisi ini seperti bersih desa, pentas seni, peringatan  HUT  RI,  dan  kegiatan-kegiatan  desa  lainnya  sudah  berjalan  sesuai dengan program kerja mereka.
Namun  sebuah  organisasi  dalam  menjalankan  sebauh  kegiatan  pasti  ada beberapa hambatan yang dihadapi. Sama halnya dengan organisasi Bina Pemuda. Dalam implementasi program kerjanyanya walaupun sudah berjalan dengan baik, namun  ada  saja  kendala-kendala  yang  terkadang  membuat  kegiatan  tersebut terhambat, terutama dari sumber daya manusianya.
Dalam  hambatan  implementasi  program  lebih  fokus  pada  sumber  daya manusianya  yang  kurang.  Hal  tersebut  bisa  dilihat  ketika  rapat  acara  sedang  di musyawarahkan,  kedatangan  panita  kurang  yang  mengakibatkan  sulitnya membagi tugas kepada setiap panitia. Pembagian tugas yang sulit inilah hambatan yang  membuat  implementasi  program  menjadi  terhambat.  Tetapi  biasanya pembagian tugas disiasati dengan 1 orang merangkap memiliki beberapa tugas Ini yang  harus  segera  di  carikan jalan  keluar,  yaitu dengan  mencari  generasi  remaja
secepat  mungkin  sebagai  penerus  anggota-anggota  yang  sudah  tidak  aktif.  Dan karena  yang  anggota  yang  tidak  begitu  banyak,  organisasi  ini  biasanya  juga mengalami  sedikit  kesulitan  saat  pelaksanaan  kegiatan  yang  membuat  panitia kurang.  Hal  ini  bisa  disiasati  dengan  meminta  beberapa  warga  untuk  membantu saat  pelaksaan  kegiatan.  Untuk  mengatasi  masalah  ini  sebenarnya  dengan  cara mencarikan  anggota  baru.  Tetapi  mencari  anggota  baru  tidak  mudah.  Sedikit pemuda-pemuda yang mau bergabung ke dalam Organisasi Bina Pemuda karena bermacam-macam alasan. Walaupun menemui hambatan-hambatan tersebut tetapi organisasi ini sanggup untuk menghadapinya.

## Dampak  Implementasi  Program  Kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  dalam Meningkatkan Partisipasi di Kegiatan Masyarakat
Secara  sederhana  implementasi  bisa  diartikan  pelaksanaan  atau implementasi.  Majone  dan  Wildavsky  mengemukakan  implementasi  sebagai evaluasi  (Nurdin  dan  Usman  :  2002).  Sedangkan  Browne  dan  Wildavsky mengemukakan  bahwa  implementasi  adalah  perluasan  aktivitas  yang  saling menyesuaikan (Nurdin dan Usman. 2004 : 70)
Pengertian diatas memperlihatkan bahwa kata implementasi merujuk pada aktivitas, namun bukan sekedar aktivitas, tetapi suatu kegiatan yang terencana dan dilakukan  secara  sungguh-sungguh  berdasarkan  aturan  tertentu  untuk  mencapai tujuan kegiatan.
Dalam  kaitanya  dengan  dampak  adanya  program  kegiatan  yang dilaksanakan  Organisasi Bina  Pemuda,  peneliti mewawancarai   Syaifudin selaku anggota yang akif dalam organisasi tersebut, beliau mengatakan sebagai berikut
Kita  nggak  bisa  ngukur  ya  seberapa  persen  sih  dampak  dari  kegiatan- kegiatan  yang  dilakukan  oleh  organisasi  ini  terhadap  partisipasi masyarakat.  Namun  jika  kita  lihat  dengan  adanya  program  Organisasi Bina  Pemuda  ini  justru  bisa  menambah  motivasi  dan  semangat masyarakat  sekitar  kita  untuk  lebih  peduli  terhadap  kegiatan-kegiatan desa.  Kalau  misalnya  organisasi  ini  tidak  mengadakan  kegiatan,  ya mungkin  masyarakat  kan  jadi  kurang  begitu  aktif,  cuman  di  rumah  dan
jarang kumpul. Saya ambil contoh kalau misalnya ada kerja bakti nah itu kan organisasi ini dibantu oleh masyarakat sekitar, jadi istilahnya dengan adanya  sebuah  kegiatan  ini  masyarakat  keluar  dari  rumah  dan  bertemu dengan  orang-orang  warga  desa  yang  biasanya  jarang  mereka  temui karena alasan pekerjaan. Jadi sisi positifnya ya itu (Syaifudin)
Dari  implementasi  program  kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  dalam meningkatkan partisipasi di kegiatan masyarakat, dampak positif telah di rasakan masyarakat  dengan  adanya  kegiatan  atau  program  yang  dilaksanakan  Organisasi Bina  Pemuda.  Program-program  Organisasi  Bina  Pemuda  sudah  diketahui masyarakat  sejak  lama  dan  rutin  dilakukan,  hal  ini  menjadi  sebuah  tanggapan positif masyarakat.
Seperti  yang  dikatakan    Syaifudin  dengan  diadakannya  kegiatan  di  desa yang  diadakan  oleh  Organisasi  Bina  Pemuda  akan  menumbuhkan  jiwa  sosial masyarakat.  Masyarakat  akan  saling  membantu  di  dalam  kegiatan  tersebut. Masyarakat  yang  jarang  bertemu  atau  berkomunikasi  karena  kesibukan  masing- masing  juga  akan  bertemu  sehingga  tidak  menyebabkan  hilangnya  rasa persaudaraan.
Dampak  yang  positif  menghasilkan  harapan  yang  baik  pula  dari masyarakat  sekitar,  harapan  terus  adanya  kegiatan  dan  keberadaan  Organisasi Bina Pemuda menjadi harapan utama masyarakat dalam berkegiatan, hal ini yang membuktikan  Organisasi  Bina  Pemuda  telah  berhasil meningkatkan  kepercayaan masyarakat dalam peningkatan partisipasi di kegiatan masyarakat.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Partisipasi  masyarakat  di  kegiatan  yang  ada  di  desa  adalah  terciptanya keikutsertaan  masyarakat  desa  dalam  mengikuti  sebuah  kegiatan  yang  diadakan dari  masyarakat,  oleh  masyarakat,  dan  untuk  masyarakat.  Masyarakat  ikut menentukan  arah  yang  dilakukan  oleh  organisasi  itu,  ikut  memikul  beban  dan bertanggung jawab dalam pelaksanaan kegiatan, serta memetik hasil dan manfaat dari  terlaksananya  kegiatan  tersebut.  Sebuah  kegiatan  akan  berhasil  jika  fasilitas
yang  dibutuhkan  ada  dari  masyarakat.  Kegiatan  juga  terselenggara  dengan  baik jika  panitia  penyelenggara  dan  partisipasi  juga  ada  dari  masyarakat.  dan  semua kegiatan yang dilaksanakan itu juga untuk kepentingan masyarakat. Keberhasilan sebuah  kegiatan  bisa  dilihat  dari  partisipasi  masyarakat  dalam  sebuah  kegiatan. Selain  itu  masyarakat  juga  bisa  ikut  berkontribusi  dalam  bentuk  tenaga,  dana, peralatan, dan juga ide.
Organisasi Bina Pemuda telah berhasil mengenalkan program kegiatannya ke masyarakat desa. Kegiatan-kegiatan yang diadakan organisasi ini seperti bersih desa,  pentas  seni,  gotong  royong,  peringatan  hari  ulang  tahun  RI,  dan  kegiatan- kegiatan  desa  lainnya  terlaksana  dengan  baik  dan  sesuai  rencana,  dan  juga partisipasi masyarakat sangat baik mulai dari anak-anak hingga orang dewasa.
Program  kerja  Organisasi  Bina  Pemuda  sebagian  sudah  berjalan  dengan baik, kegiatan-kegiatan yang dilakukan sesuai dengan  rencana yaitu  meramaikan desa  dengan  kegiatan-kegitan  positif.  Namun  ada  beberapa  hal  yang  menjadi kendala dalam melaksanakan kegiatan ini yaitu kurangnya sumber daya manusia.
Dampak  positif  telah  dirasakan  masyarakat  desa  Darungan,  kegiatan- kegiatan  masyarakat  yang  telah  dilaksanakan  akan  menumbuhkan  jiwa  sosial masyarakat.  Masyarakat  akan  saling  membantu  di  dalam  kegiatan  tersebut. Masyarakat yang jarang bertemu atau berkomunikasi juga akan bertemu sehingga tidak  menyebabkan  hilangnya  rasa  persaudaraan.  Jadi  masyarakat  akan  lebih peduli terhadap keadaan social. Dampak yang positif menghasilkan harapan yang baik pula dari masyarakat sekitar, harapan terus adanya kegiatan dan keberadaan Organisasi Bina Pemuda menjadi harapan utama masyarakat dalam berkegiatan,
Dari  keseluruhan  tersebut  bisa  dilhat  bahwa  program  kerja  organisasi  ini yang  telah  diimplementasikan  ke  dalam  tindakan  nyata  yaitu  sebuah  kegiatan yang  ada  di  desa  Darungan  mendapat  tanggapan  yang  positif.  Bisa  dilihat  dari partisipasi masyarakat yang baik serta kontribusi yang diberikan oleh masyarakat yang  membuat  tumbuhnya  kepercayaan  masyarakat  kepada  organisasi  ini  dalam mengadakan sebuah kegiatan. Sehingga bisa disimpulkan bahwa Organisasi Bina Pemuda memiliki peranan dalam meningkatkan partisipasi di kegiatan masyarakat
di lingkungan desa Darungan. Hal ini bisa di lihat dari antusias masyarakat dalam setiap pelaksanaanya.

## DAFTAR PUSTAKA
Afriyanto  Dwi, Desember  2014,  Peranan  Pengurus  Karang  Taruna Meningkatkan Kinerja Organisasi
Ambarwati, R,E., Wulandari, D, 2009. Jogjakarta: Mitra Cendika Press Badiyanta,  Zulkifli  Akbar,  dan  Karsono.  2009 .  Meningkatkan  Kompetensi  dan Daya  Saing  Pemuda  dalam  Menghadapi  Krisis  Global .  Jakarta: Komenegpora
Bisri Mustofa. 2008. Kamus Lengkap Sosiologi. Jogjakarta: Panji Pustaka.
Djalal,  Fasli  dan  Supriadi,  Dedi.  2001 .  Reformasi  Pendidikan  dalam  Konteks Otonomi Daerah. Yogyakarta: Adicita
Guntur  Setiawan.  2004. Implementasi  dalam  Birokrasi  Pembangunan .  Bandung: Remaja Rosdakarya Offset
Lexy  J  Moleong.  2001. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja Rosda Karya.
Usman, Nurdin.  2002. Konteks Implementasi  Berbasis  Kurikulum . Jakarta:  PT Raja Gravindo Persada