Analisis Pertumbuhan dan Ketimpangan Regional Antar Kabupaten-Kota di Provinsi Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah Tahun 2010-2016: Sebuah Perbandingan
Faisal Harris*, Ahmad Yunani
Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat
* faisalharris23@gmail.com

## Abstract
This study aims to analyze how the Comparison of Income Inequality between Regions, Classification  of  Region,  and  Level  of  Interaction  between  Region  in  South  Kalimantan  and Central Kalimantan Provinces. The data used in this research is Secondary Data obtained from the  Central  Statistics  Agency.  The  analytical  techniques  used  are  Williamson  Index,  Classen Typology,  and  Gravity  Model. The  results  showed  that  income  inequality  between  regions  in South  Kalimantan  was  higher  than  Central  Kalimantan.  Regional  Classification  in  South Kalimantan  is  dominated  by  Developing  Regions,  while  Central  Kalimantan  is  dominated  by Relatively  Lagging  Regions.  And  based  on  the  Gravity  Model,  South  Kalimantan  with  the Reference City of Banjarmasin has a higher Gravity Index value than Central Kalimantan with the Reference City of Palangka Raya.
Keywords  :  Economic  Growth,  Regional  Inequality,  Williamson  Index,  Classen Typology, Gravity Model

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  bagaimana  Perbandingan  Ketimpangan Pendapatan  antar  Wilayah,  Klasifikasi  Wilayah,  dan  Tingkat  Keterkaitan  antar  Wilayah  di Provinsi  Kalimantan  Selatan  dan  Kalimantan  Tengah.  Data  yang  digunakan  adalah  Data Sekunder yang didapatkan dari Badan Pusat Statistik. Penelitian ini menggunakan teknik analisis Indeks  Williamson,  Tipologi  Klassen,  dan  Model  Gravitasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  ketimpangan  pendapatan  antar  wilayah  di  Kalimantan  Selatan  lebih  tinggi  dari Kalimantan  Tengah.  Klasifikasi  wilayah  di  Kalimantan  Selatan  didominasi  oleh  Daerah Berkembang,  sedangkan  Kalimantan  Tengah  didominasi  oleh  Daerah  Relatif  Tertinggal.  Dan berdasarkan  Model  Gravitasi,  Kalimantan  Selatan  dengan  Kota  AcuanBanjarmasin  memiliki nilai  Indeks  Gravitasi  yang  lebih  tinggi  daripada  Kalimantan  Tengah  dengan  Kota  Acuan Palangka Raya.
Kata Kunci : Pertumbuhan Ekonomi, Ketimpangan Regional, Indeks Williamson,
Tipologi Klassen, Model Gravitasi

## PENDAHULUAN
Dewasa  ini  tingginya  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  indikator  kemajuan  wilayah. Dengan  pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  suatu  wilayah  dianggap  lebih  maju  dari  daerah lainnya.  Tetapi  yang  sering  terlupakan  adalah  isu  pemerataan.  Kondisi  ekonomi  yang  timpang membuat suatu wilayah tidak stabil perekonomiannya. Ketimpangan tersebut juga menyebabkan kecemburuan sosial.
Menurut  Gunnar  Myrdal  dalam  Jhingan  (2016)pembangunan  ekonomi  akan menyebabkan  lingkaran  setan  kemikinan.  Di  mana  masyakat  berpendapatan  tinggi  akan  terus bertambah  kekayaannya,  dan  begitu  pula  sebaliknya.  Myrdal  menjelaskan  terdapat  2  dampak yang  akan  terjadi  saat  pembangunan  berlangsung  yaitu  ‘Dampak  Balik’  atau  ( backwash  effect ) dan ‘Dampak Sebar’atau ( spread effect ).
Dampak  Balik  merupakan  dampak  negatif  yang  menyebabkan  kerugian  dalam  proses pembangunan  negara.  Misalnya  pembangunan  menyebabkan  kepadatan  penduduk,  terpusatnya ketersediaan  modal,  dan  terpusatnya  kegiatan  ekonomi  pada  salah  satu  wilayah.  Hal  ini menyebabkan wilayah lain kekurangan sumber daya dan faktor produksi yang dapat menunjang kegiatan ekonominya.
Sedangkan  Dampak  Sebar  merupakan  dampak  positif  atau  keuntungan  yang  didapatkan suatu daerah dari proses pembangunan. Misalnya tersedianya fasilitas umum, infrastruktur, pusat bisnis  dan  pendidikan.  Menurut  Myrdal  ketimpangan  wilayah  yang  terjadi  adalah  karena lemahnya Dampak Sebar dan dominannya Dampak Balik.
MenurutSjafrizal  (2014)“Ketimpangan  pembangunan ekonomi antar wilayah merupakan fenomena  umum  yang  terjadi  dalam  proses  pembangunan  suatu  wilayah”.  Beliau  menjelaskan
ketimpangan dapat disebabkan oleh karakteristik topografi alam dan kondisi kependudukan yang berbeda-beda tiap wilayah.
Memang pada dasarnya keadaan alam sekitar, seperti daerah dataran tinggi, pegunungan, daerah  dataran  rendah,  rawa-rawa,  daerah  pantai  memiliki  ciri  dan  karakteristik  yang  berbeda- beda. Perbedaan kondsi alam tersebut menyebabkan potensi perekonomian suatu daerah menjadi berbeda-beda pula. Hal ini yang menyebabkan mengapa ada daerah yang menikmati pendapatan tinggi  dan  ada  daerah  yang  berpendapatan  rendah.  Tentunya  ditambah  dengan  faktor  kondisi kependudukan yang juga ikut menentukan kemajuan suatu wilayah.
Pada dasarnya antara daerah yang satu dengan daerah yang lain memiliki pendapatan dan kemajuan yang berbeda-beda. Namun bukan berarti perbedaan yang terlalu jauh  tersebut malah menyebabkan ketimpangan. Di mana tidak terjadinya pemerataan pendapatan dan meningkatnya jurang  ketimpangan.  Hal  ini  menyebabkan  gejolak  di  daerah  karena  akan  menyebabkan kecemburuan sosial yang dapat berujung pada perpecahan.
Sejak  tahun  2001,  Indonesia  telah  melaksanakan  otonomi  daerah  dengan  prinsip desentarlisasi.  “Perencanaan  desentralistik  merupakan  sebuah  sistem  di  mana  kewenangan Pemerintah Daerah cukup penting di samping kewenangan Pemerintah Pusat” (Sjafrizal, 2016). Di  mana  Pemerintah  daerah  dapat  menentukan  sendiri  kebijakan  ekonominya    sesuai  dengan karakteristik  daerahnya.  Tentunya  dengan  masih  berpegang  pada  prinsip  dan  tujuan  negara. Dengan  kebijakan  ekonomi  yang  lebih  sesuai  dengan  karakteristik  dan  potensi  masing-masing daerah, maka diharapkan pembangunan ekonomi daerah dapat meningkat.
Kewenangan  pemerintah  daerah  dalam  menentukan  sendiri  kebijakan  ekonominya  ini sering  disebut  dengan  otonomi  daerah.  Dengan  diterapkannya  otonomi  daerah  ini  dapat
mengakselerasi  pertumbuhan  dan  pembangunan  di  suatu  daerah.  Dengan  pertumbuhan  yang cepat  di  daerah  sehingga  dapat  menciptakan  pemerataan  dan  mengurangi  lebarnya  jurang ketimpangan.(Syaukani, Gaffar, & Rasyid, 2003)
Kalimantan  Selatan  dan  Kalimantan  Tengah  merupakan  dua  Provinsi  yang  berbatasan Langsung.  Selain  itu,  kedua  Provinsi  ini  juga  memiliki  kesamaan  dalam  hal  struktur  ekonomi. Sektor  yang  dengan  sumbangan  terbesar  dalam  pembentukkanPDRB  keduanya  adalah  sektor Pertambangan  dan  Penggalian,  sektor  Pertanian,  dan  sektor  Industri  Pengolahan.  Di  mana ketigasektor  tersebut  menyumbang  masing-masing  sebesar  53,62%  dan  47,5%  terhadap pembentukkan PDRB Kalimantan Selatan dan Tengah untuk tahun 2016.

## Tabel 1

## PDRBKalimantan Selatan dan Kalimantan TengahTahun 2011-2016
Tahun PDRB Kalsel Harga Konstan % Kalsel % Kalteng PDRB Kalteng Harga Konstan
2010 85,304,998,000,000 Rp - - 56,531,100,000,000 Rp 2011 91,252,128,900,000 Rp 6.97 7.01 60,493,000,000,000 Rp 2012 96,697,838,700,000 Rp 5.97 6.87 64,649,200,000,000 Rp 2013 101,850,536,400,000 Rp 5.33 7.37 69,411,000,000,000 Rp 2014 106,779,397,640,000 Rp 4.84 6.21 73,724,500,000,000 Rp 2015 110,867,877,850,000 Rp 3.83 7.01 78,891,000,000,000 Rp 2016 115,727,546,780,000 Rp 4.38 6.36 83,909,500,000,000 Rp Rata-rata 5.22 6.80 Sumber: Badan Pusat Statistik (2018)
Tabel di atas merupakan data PDRB dan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Selatan dan Tengah.  Berdasarkan  data  tersebut  dapat diketahui  bahwa    PDRB  Provinsi  Kalimantan  Selatan lebih  tinggi  daripada  Kalimantan  Tengah.  Namun  meskipun  begitu,  pertumbuhan  ekonomi Kalimantan Tengah lebih tinggi dari Kalimantan Selatan yang cenderung menurun.
Penelitian  merupakan  studi  perbandingan  mengenai  ketimpangan  di  kedua  Provinsi tersebut.  Di  mana  akan  dilihat  bagaimana  ketimpangan  di  suatu  Provinsi,  kemudian dibandingkan  dengan  ketimpangan  di  Provinsi  lainnya  untuk  melihat  bagaimana  pola ketimpangan di kedua Provinsi tersebut apakah sama ataukah tidak.
Berdasarkan  permasalahan  yang  muncul  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  bagaimana  perbandingan  (1)  tingkat  ketimpangan  pembangunan  wilayah;  (2) klasifikasi  wilayah;  dan  (3)  tingkat  interaksi  antar  wilayah  di  Kalimantan  Selatan  dan Kalimantan Tengah.

## KAJIAN PUSTAKA
Merujuk  pada  Sukirno  (1996,  p.  10)  pertumbuhan  ekonomi  adalah  “Perkembangan kegiatan  dalam  perekonomian  yang  menyebabkan  barang  dan  jasa  yang  diproduksikan masyarakat  bertambah  dan  kemakmuran  masyarakat  meningkat.”  Sedangkan  berdasarkan pendapatScumpeter  dalam  Jhingan  (2016,  p.  4)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  adalah “Perubahan jangka panjang secara perlahan dan mantap yang terjadi melalui kenaikan tabungan dan penduduk.”
Pembangunan  ekonomi  daerah  seperti  yang  diungkapkan  oleh  Arsyad  (1999,  p. 108)adalah  “Suatu  proses  di  mana  Pemerintah  Daerah  dan  masyarakatnya  mengelola sumberdaya-sumberdaya  yang  ada  dan  membentuk  suatu  pola  kemitraan  antara  Pemerintah Daerah  dengan  sektor  swasta  untuk  menciptakan  suatu  lapangan  kerja  baru  dan  merangsang kegiatan ekonomi.”
Model  Basis  Ekspor  awalnya  diperkenalkan  oleh  Doughlas  C.  North  (1956)  dalam Sjafrizal  (2014)menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  tergantung  pada  komoditas
unggulan  yang  menjadi  sektor  basis  ekspornya.  Berdasarkanteori  ini  pertumbuhan  ekonomi wilayah  sangat  bergantung  pada  keunggulan  kompetitif  wilayah  tersebut  pada  sektor  ekspor utamanya.Sedangkan  Model  Interregional  Income  yang  dikembangkan  oleh  Harry  W. Richardson  (1978)  dalam  Sjafrizal  (2014)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  wilayah selain ditentukan ekspor juga bergantung pada kegiatan perdagangan dengan wilayah sekitarnya. Di mana apabila tercipta suatu pola perdagangan yang saling menguntungan antar wilayah, maka akan tercipta pertumbuhan ekonomi wilayah yang lebih baik.
Teori  Ekonomi  Klasik  Adam  Smith  menjelaskan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  wilayah sangat  tergantung  pada  kandungan  sumber  daya  alamnya.  Di  mana  apabila  suatu wilayah  kaya akan  sumber  daya  alam  maka  pertumbuhan  ekonominya  akan  tinggi.  Hal  ini  dikarenakan keungulan  kompetitif  yang  menyebabkan  suatu  wilayah    berspesialisasi  pada  salah  satu  sektor tertentu (Arsyad, 1999). Sedangkan Teori Neoklasik yang dipelopori oleh George H. Bort (1960) dalam  Sjafrizal  (2014)  menyatakan  bahwa  “Pertumbuhan  ekonomi  suatu  wilayah  akan  sangat ditentukan  oleh  kemampuan  wilayah  tersebut  untuk  meningkatkan  produksinya.”  Untuk meningkatkan  produksi  tersebut  diperlukan  dukungan  teknologi  agar  pembangunan  yang  pada awalnya cukup timpang dapat semakin merata.
Model  Penyebab  Berkumulatif  dikemukakan  oleh  Nikolas  Kaldor  dalam  Sjafrizal (2014).Untuk  melaksanakan  pemerataan  pembangunan  ekonomi  diperlukan  campur  tangan pemerintah.Karena  menurut  beliau  sejalan  dengan  proses  pembangunan,  maka  ketimpangan regional juga akan terus meningkat apabila hanya berdasarkan mekanisme pasar.
Dalam Model Desa-Kota Gunnar Myrdal (1956) dalam Sjafrizal (2014) mengungkapkan bahwa  “Pertumbuhan  ekonomi  suatu  wilayah  sangat  ditentukan  oleh  adanya  sinergi  yang  kuat
antara  kegiatan  daerah  pedesaan  ( rural )  dengan  daerah  perkotaan  ( urban ).”  Daerah  pedesaan menjadi  pemasok  barang  dan  kebutuhan bagi  daerah  perkotaan.  Dan  daerah  perkotaan menjadi pasar yang mendatangkan berbagai komoditi yang berasal dari pedesaan. Hubungan dagang yang sangat  terkait  antara  Pedesaan  dan  Perkotaan  yang  cukup  erat  dan  baik  dapat  memacu pertumbuhan  ekonomi  wilayah.  Myrdal menjelaskan  bahwaKetimpangan  Regional  yang terjadi dikarenakan  proses  pembangunan  yang  mendatangkan  “lingkaran  setan  kemiskinan”  dimana penduduk  berpenghasilan  tinggi  akan  terus  meningkat  kekayaannya,  sedangkan  penduduk berpendapatan rendah akan terus tertinggal.(Sjafrizal, 2016, p. 211)
Menurut  Myrdal  dalam  proses  pembangunan  akan  menciptakan  dua  macam  dampak, yaitu ‘Dampak Balik’ ( backwash effect ) yang bersifat kontradiktif terhadap hasil pembangunan dan  ‘Dampak  Sebar’( spread  effect )  yang  bersifat  kontributif  terhadap  hasil  pembangunan. Ketimpangan regional yang terjadi dikarenakan kuatnya arus dampak balik dan terlalu lemahnya dampak sebar.
Teori  Pertumbuhan  Jalur  Cepat  menjelaskan  bahwa  untuk  mengakselerasi  pertumbuhan ekonomi,  suatu  wilayah  perlu  untuk  menentukan  sektor  atau  komoditi  unggulan.  Dengan ditetapkan sektor unggulan, maka akan memberikan potensi yang besar untuk memberikan nilai tambah yang besar bagi pertumbuhan ekonomi wilayah.
Model  Gravitasi  menjelaskan  bagaimana  suatu  wilayah  dengan  wilayah  lainnya berinteraksi.  Suatu  wilayah  memiliki  daya  tarik  yang  besar  karena  berbagai  keunggulan  dan potensi yang dimilikinya. Semakin besar potensi tersebut, semakin besar daya tarik dari wilayah tersebut  terhadap  wilayah  di  sekitarannya.  Awalnya  model  ini  dikembangkan  oleh  Carey  dan Ravenstein  pada  abad  ke-19  yang  memandang  bahwa  pergerakan  penduduk  dari  Kota  ke  Kota
lainnya  terkait  dengan  besarnya  kota  tujuan  serta  jarak  tempuhnya.  Kemudian  dikembangkan oleh  Q.  Steward  dan  rekan-rekannya  dalam School  of  Social  Physics .  Selanjutnya Walter  Isard (1960) menggunakan model ini dalam bidang Ilmu Wilayah ( Regional Science ), Jan Timbergen (1962)  dalam  bidang  Perdagangan  Internasional,  serta  Helga  Kritjansdottir  (2005)  untuk menganalisis biaya transportasi perdagangan antara 2 wilayah (Sjafrizal, 2016).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif.  Ruang  lingkupnya  meliputi  Kabupaten dan  Kota  yang  ada  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan  dan  Kalimantan  Tengah.  Data  yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik. Data tersebut meliputi Pertumbuhan  Ekonomi,  Pendapatan  Per  Kapita,  PDRB,  Jumlah  Penduduk,  dan  Jarak  Antar Wilayah.  Teknik  analisisnya  menggunakanIndeks  Williamson,  Tipologi  Klassen,  dan  Model Gravitasi.

## Indeks Williamson
Teknik  ini  digunakan  untuk  mengetahui  bagaimana  ketimpangan  pendapatan  antar wilayah.Formulasi Indeks Williamson dalam Sjafrizal (2016) adalah sebagai berikut:
IW =    √∑ ( yi - y ) 2 (fi / n)
y
Di mana:
IW = Indeks Williamson
yi = PDRB per kapita daerah i
y = PDRB per kapita rata-rata seluruh daerah
fi = Jumlah penduduk daerah i
n = jumlah penduduk seluruh daerah
Menurut Emilia dan Imelia (2006)dalam Pramulyawan (2010) Kategori ketimpangan adalah bila IW  <  0,3  =  Ketimpangan  Rendah;  IW  0,3  –  0,4  =  Ketimpangan  Sedang;  dan  IW  >  0,4  = Ketimpangan Tinggi.

## Tipologi Klassen
Teknik ini digunakan untuk mengetahui klasifikasi wilayah. Masih berdasarkan  Sjafrizal (2016) dalam buku yang sama formulasi Tipologi Klassen adalah sebagai berikut
Tabel 2 Tipologi Klassen Laju Pertumbuhan Pendapatan
Per Kapita Laju  pertumbuhan  di  atas rata-rata
Laju  pertumbuhan  di  bawah rata-rata
Pendapatan  per  kapita  di atas rata-rata
I Daerah Maju
II Daerah Maju Tapi Tertekan III
IV
Pendapatanper kapita di bawah rata-rata Daerah Berkembang Daerah Relatif Tertinggal

## Model Gravitasi
Teknik ini digunakan untuk mengetahui tingkat interaksi antar wilayah. Dalam Tarigan (2014, p. 149) formulasi model gravitasi adalah sebagai berikut:
I ij =  k P i P j d ij b
Di mana:
I ij =  Jumlah trip antara kota i dengan kota j
P i =  Jumlah penduduk kota i

## P j =  Jumlah penduduk kota j
d ij  =  Jarak antara kota i dengan kota j
B =  Pangkat dari dij, menggambarkan cepatnya jumlah trip menurun seiring dengan perubahan jarak. Nilai b dapat dihitung tetapi apabila tidak maka yang digunakan adalah b = 2
K =  Bilangan konstanta berdasarkan pengalaman, dapat dihitung seperti b

## HASIL ANALISIS
Indeks Ketimpangan
Tabel 3 Indeks Williamson Kalimantan Selatan Tahun Indeks Williamson 2010 0.5188 2011 0.5227 2012 0.5208 2013 0.5182 2014 0.5130 2015 0.4988 2016 0.4861 Rata-rata 0.5112
Sumber: Data diolah (2018)
Tabel  di  atas  merupakan  nilai Indeks  Williamson  Kalimantan  Selatan  tahun  2010-2016. Berdasarkan hasil  pengolahan data, dapat dilihat bahwa  Indeks Williamson Kalimantan Selatan termasuk dalam ketegori ketimpangan tinggi karena berada di atas 0,4. Namun meskipun begitu, Indeks  Williamson  cenderung  mengalami  tren  penurunan.  Total  selama  tahun  2010-2016, Kalimantan Selatan telah mengalami penurunan Indeks Williamson sebesar 0,037.
Tingginya  nilai  Indeks  Ketimpangan  di  Kalimantan  Selatan  di  karenakan terkonsentrasinya kegiatan ekonomi pada sektor Pertambangan dan Penggalian yangberkontribusi  terhadap  PDRB  sebesar  26,24%.Maka  pada  saat  suatu  wilayah  sangat menggantungkan  kegiatan  ekonominya  pada  kekayaan  sumber  daya  alam,  maka  akan menyebabkan ketimpangan yang tinggi.
Tabel 4 Indeks Williamson Kalimantan Tengah Tahun Indeks Williamson 2010 0.2315 2011 0.2305 2012 0.2265 2013 0.2228 2014 0.2146 2015 0.2083 2016 0.2022 Rata-rata 0.2195
Sumber: Data diolah (2018)
Tabel  diatas  merupakan  nilai  Indeks  Williamson  Kalimantan  Tengah  tahun  2010-2016. Berdasarkan hasil tersebut dapat dilihat bahwa Indeks Williamson Kalimantan Tengah tergolong dalam  ketimpangan  rendah  karena  berada  di  bawah  angka  0,3.  Meskipun  memiliki  kemiripan dengan Kalimantan Selatan dalam hal kegiatan ekonomi utama, namun ketimpangan pendapatan antar  wilayah  di  Kalimantan  Tengah  lebih  rendah.  Hal  ini  dikarenakan  pendapatan  perkapita antara  wilayah  yang  satu  dengan  wilayah  lainnya  perbedaannya  tidak  terlalu  besar,  sehingga penyebaran pendapatan wilayah di Kalimantan Tengah menjadi lebih merata.

## Gambar 1

## Perbandingan Indeks Williamson
Sumber: Data diolah (2018)
Indeks  williamson  Kalimantan  Selatan  dan  Kalimantan  Tengah  selama  kurun  waktu tahun 2010-2016 mengalami tren penurunan. Namun meskipun begitu, terdapat perbedaan zona range di  antara  keduanya.  Indeks  Williamson  Kalimantan  Selatan  berada  pada  kategori ketimpangan  tinggi,  sedangkan  Indeks  Williamson  Kalimantan  Tengah  berada  pada  kategori ketimpangan  rendah.  Selama  tahun  2010-2016  Indeks  Williamson  Kalimantan  Selatan  telah turun  sebesar  0,0370;  sedangkan  Indeks  Williamson  Kalimantan  Tengah  telah  turun  sebesar 0,0293.
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 KALSEL KALTENG
Meskipun keduanya memiliki kesamaan pada bidang Pertambangan dan Penggalian;Pertanian;  dan  Industri  Pengolahan;  namun  terdapat  perbedaan  pola  Indeks Ketimpangan.  Untuk  Kalimantan  Selatan  hal  yang  membuat  ketimpangan  pendapatan  menjadi cukup  tinggi  adalah  terkonsentrasinya  kegiatan  ekonomi  pada  salah  satu  yaitu  sektor Pertambangan  dan  Penggalian  (26%).  Di  mana  sektor  tersebut  merupakan  sektor  dengan kontribusi  terbesar  dalam  pembentukkan  PDRB  Kalimantan  Selatan.  Sedangkan  Kalimantan Tengah  memiliki  pola  penyebaran  pendapatan  wilayah  yang  hampir  merata  di  semua wilayahnya. Hal ini menyebabkan ketimpangan pendapatan di Kalimantan Tengah cukup rendah.

## Klasifikasi Wilayah
Tabel 5 Tipologi Klassen Kalimatan Selatan Laju Pertumbuhan di
Atas Rata-rata
Laju Pertumbuhan di Bawah Rata-rata Pendapatan Perkapita di Atas Rata-rata 1. Tapin
2. Balangan 1. Kotabaru 2. Tabalong 3. Tanah Bumbu Pendapatan Perkapita di
Bawah Rata-rata 1. Banjar
2. Hulu Sungai Selatan
3. Hulu Sungai Tengah 4. Hulu Sungai Utara 5. Banjarmasin
6. Banjarbaru
1. Tanah Laut
2. Barito Kuala
Sumber: Data diolah (2018)
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  Tipologi  Klassen,  sebagian  besar  wilayah  di Kalimantan  Selatan  atau  sebesar  46%  termasuk  dalam  kategori  Daerah  Berkembang.  Daerah Berkembang  digambarkan  memiliki  pertumbuhan  ekonomi  yang  berada  di  atas  rata-rata Provinsi,  namun  pendapatan  perkapita  masih  berada  di  bawah  rata-rata  Provinsi.  Hal  ini menandakan  bahwa  wilayah-wilayah  di  Kalimantan  Selatan  sudah  memiliki  pertumbuhan ekonomi yang cukup baik, namun masalahnya adalah pendapatan perkapitanya saja yang masih berada di bawah rata-rata Provinsi.
Rendahnya pendapatan perkapita dapat disebabkan oleh rendahnya Pendapatan Domestik Regional  Bruto,  atau  karena  jumlah  penduduk  yang  besar  sehingga  pendapatan  perkapita menjadi  lebih  kecil.  Daerah  Berkembang  di  Kalimantan  Selatan  terdiri  dari  daerah  Kabupaten yang  memiliki  sektor  ekonomi  utama  pada  bidang  Pertanian,  dan  daerah  Perkotaan  yang memiliki kegiatan ekonomi utama pada bidang Industri Pengolahan, Pedagangan, dan Jasa-jasa.

## Tabel 6
Tipologi Klassen Kalimantan Tengah Laju Pertumbuhan di Atas Rata-rata Laju Pertumbuhan Di Bawah Rata-rata Pendapatan perkapita di Atas Rata-rata 1. Kotawaringin Barat 2. Kotawaringin Timur 3. Palangka Raya 1. Barito Utara 2. Sukamara 3. Lamandau
4. Murung Raya
5. Barito Timur
Pendapatan perkapita di Bawah Rata-rata
- 1. Kapuas
2. Barito Selatan
3. Seruyan
4. Katingan
5. Pulang Pisau
6. Gunung Mas
Sumber: Data diolah (2018)
Tabel  di  atas  merupakan  hasil  pengolahan  data  Tipologi  Klassen  Kalimantan  Tengah. Berdasarkan  hasil  tersebut  dapat  diketahui  bahawa  sebagian  besar  atau  43%  wilayah  di Kalimantan  Tengah  termasuk  dalam  kategori  Daerah  Relatif  Tertinggal.  Daerah  Relatif Tertinggal  digambarkan  sebagai  daerah  yang  baik  pertumbuhan  ekonomi  maupun  pendapatan perkapitanya berada di bawah rata-rata Provinsi.Hal ini menandakan bahwa wilayah-wilayah di Kalimantan  Tengah  memiliki  pertumbuhan  dan  pendapatan  perkapita  yang  lebih  rendah  dari Provinsi.
Wilayah-wilayah yang berada pada kategori Daerah Relatif Tertinggal merupakan daerah yang  berbasis  Pertanian.  Faktor  yang  membuat  daerah  tersebut  tergolong  Daerah  Relatif Tertinggal  dikarenakan  pertumbuhan  di  sektor  utama  yang  melambat  sehingga  menekan  laju pertumbuhan.  Laju  pertumbuhan  yang  melambat  juga  menjadikan  pendapatan  perkapita  tidak dapat meningkat dan memiliki nilai yang lebih rendah dari Provinsi.
Tabel 7
Perbandingan Tipologi Klassen
Daerah Dominan Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah
Daerah Berkembang Daerah Relatif Tertinggal 1. Banjar 1. Kapuas 2. Hulu Sungai selatan 2. Barito Selatan 3. Hulu Sungai Tengah  3. seruyan 4. Hulu Sungai Utara 4. Katingan 5. Banjarmasin 5. Pulang Pisau 6. Banjarbaru 6. Gunung Mas

## Sumber: Data diolah (2019)
Tabel  di  atas  merupakan  perbandingan  Tipologi  Klassen  Kalimantan  Selatan  dan Kalimantan  Tengah.  Di  mana  wilayah  di  Kalimantan  Selatan  didominasi  oleh  Daerah Berkembang  dengan  persentase  sebesar  46%.  Sementara  wilayah  di  Kalimantan  Tengah didominasi oleh Daerah Relatif Tertinggal dengan persentase sebesar 43%.
Faktor  yang  membuat  perbedaan  di  antara  keduanya  adalah  laju  pertumbuhan  daerah- daerah  di  Kalimantan  Selatan  pada  umumnya  cukup  baik  dan  berada  di  atas  rata-rata  Provinsi. Sedangkan  untuk  untuk  daerah-daerah  di  Kalimantan  Tengah  secara  umum  baik  laju pertumbuhan ekonomi maupun pendapatan perkapita masih berada di bawah nilai  Provinsi. Hal tersebut  menyebabkan  sebagian  besar  wilayah  di  KalimantanTengah  termasuk  dalam  Daerah Relatif Tertinggal.
Pendapatan  perkapita  daerah-daerah  di  Kalimantan  Selatan  yang  rendah  disebabkan karena  adanya  daerah  yang  besar  jumlah  penduduknya  seperti  Banjarmasin  dan  Banjar,  juga karena nilai Produk Domestik Regional Bruto yang rendah sepertiBanjarbaru, dan Kabupaten di Hulu  Sungai.  Sementara  daerah-daerah  di  Kalimantan  Tengah  yang  mengalami  laju
pertumbuhan dan pendapatan perkapita yang lebih rendah dari Provinsi disebabkan karena sektor ekonomi  utama  yaitu  Pertanian  mengalami  pertumbuhan  yang  melambat.  Sehingga menyebabkan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan tertekan dan pendapatan perkapita tidak dapat meningkat.

## Tingkat Interaksi antar Wilayah

## Gambar 2

## Indeks Gravitasi Kalimantan Selatan

## Sumber: Data diolah (2019)
Indeks  Gravitasi  Kalimantan  Selatan  berkisar  antara  angka  2.104.897  –  240.773.405. Banjarmasin  sebagai  Kota  acuan  memiliki  tingkat  keterkaitan  yang  kuat  dengan  Kabupaten
240.773.405 134.808.626 102.138.893 53.323.523 9.876.690 8.630.241 6.618.820 4.331.163 3.332.148 3.094.954 2.396.402 2.104.897 0 100.000.000 200.000.000 300.000.000 Banjarmasin - Banjar Banjarmasin - Kota Banjarbaru Banjarmasin - Barito Kuala Banjarmasin - Tanah Laut Banjarmasin - Tapin Banjarmasin - Hulu Sungai Selatan Banjarmasin - Hulu Sungai Tengah Banjarmasin - Hulu Sungai Utara Banjarmasin - Tanah Bumbu Banjarmasin - Tabalong Banjarmasin - Kotabaru Banjarmasin - Balangan Indeks Gravitasi Kalsel
Banjar  dengan  nilai  sebesar  240.773.405;  Banjarmasin  –  Banjarbaru  dengan  nilai  sebesar 134.808.626; Banjarmasin – Barito Kuala dengan nilai sebesar 102.138.893; dan Banjarmasin – Tanah  Laut  dengan  nilai  sebesar  53.323.523.  Di  mana  Banjarmasin  beserta  keempat  daerah tersebut termasuk dalam Kawasan Metropolitan Banjar Bakula.
Kuatnya  interaksi antara  Banjarmasin  dengan  daerah-daerah  tersebut  disebabkan karena jarak  antar  wilayah  yang  relatif  dekat  dan  besarnya  jumlah  penduduk.  Di  mana  faktor-faktor tersebut  menyebabkan  tingginya  mobilitas  barang  dan  jasa  serta  manusia  menjadi  lebih  tinggi. Hal  ini  menyebabkan  kuatnya  arus  keterkaitan  antara  Banjarmasin  dengan  keempat  daerah tersebut.  Selain  itu,  pergerakkan  pendudukyang  keluar  dan  masuk  ke  Kota  Banjarmasin,  juga menyebabkan  tingginya  arus  kegiatan  ekonomi  antara  Banjarmasin  dengan  daerah-daerah tersebut.

## Gambar 3
Indeks Gravitasi Kalimantan Tengah Sumber: Data diolah (2019) 5.630.262 4.661.487 3.498.461 2.266.994 1.065.815 929.580 411.063 380.800 323.497 233.729 179.078 65.260 32.718 0 1.000.0002.000.000 3.000.0004.000.0005.000.0006.000.000 PLK Raya- Katingan PLK Raya - Kapuas PLK Raya - Pulang Pisau PLK Raya - Kotawaringin Timur PLK Raya - Barito Selatan PLK Raya - Gunung Mas PLK Raya - Barito Timur PLK Raya - Kotawaringin Barat PLK Raya - Barito Utara PLK Raya - Seruyan PLK Raya - Murung Raya PLK Raya - Lamandau PLK Raya - Sukamara Indeks Gravitasi Kalteng
Indeks  gravitasi  Kalimantan  Tengah  berkisar  antara  nilai  32.718  –  5.630.262.  Palangka Raya sebagai Kota acuan memiliki keterkaitan yang kuat dengan  Katingan dengan nilai sebesar 5.630.262;  Palangka  Raya  –  Kapuas  dengan  nilai  sebesar  4.661.487;  Palangka  Raya  –  Pulang Pisau 3.498.461; dan Palangka Raya – Kotawaringin Timur dengan nilai sebesar 1.065.815.
Kuatnya interaksi antara PalangkaRaya dengan daerah-daerah tersebut selain karena jarak antar wilayah, juga karena jumlah penduduk yang banyak. Untuk interaksi antara Palangka Raya dengan  Kabupaten  Katingan  dan  Pulang  Pisau  tingginya  Indeks  Gravitasi  disebabkan  karena jarak antar wilayah yang relatif dekat. Sedangkan interaksi antara Palangka Raya dengan Kapuas dan Kotawaringin Timur disebabkan karena jumlah penduduk yang banyak.
Berbagai  faktor tersebut menyebabkan  Kabupaten  Katingan,  Kapuas,  Pulang  Pisau,  dan Kotawaringin  Timur  memiliki  nilai  keterkaitan  yang  kuat  dengan  Palangka  Raya.  Tingginya tingkat  interaksi  tersebut  menyebabkan  tingginya  tingkat  keterkaitan  di  antara  daerah-daerah tersebut.  Hal  ini  menyebakan  mobilitas  penduduk  serta  hubungan  ekonomi  menjadi  lebih  kuat antara Palangka Raya dengan daerah-daerah tersebut.
Tabel 8 Perbandingan Model Gravitasi Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah
No. Interaksi antar Wilayah Nilai Indeks Gravitasi No. Interaksi antar Wilayah Nilai Indeks Gravitasi
1 Banjarmasin – Banjar 240.773.405 1 Palangka Raya – Katingan 5.630.262 2 Banjarmasin - 134.808.626 2 Palangka Raya – 4.661.487
Kota Banjarbaru Kapuas 3 Banjarmasin - Barito Kuala
102.138.893 3 Palangka Raya -
Pulang Pisau
3.498.461 4 Banjarmasin - Tanah Laut 53.323.523 4
Palangka Raya - Kotawaringin Timur 2.266.994

## Sumber: Data diolah (2019)
Tabel di atas merupakan perbandingan nilai  Indeks Gravitasi  antara  Kalimantan Selatan dan  Kalimantan  Tengah.  Di  mana  yang  menjadi  kita  acuan  adalah  Banjarmasin  dan  Palangka Raya. Berdasarkan hasil tersebut dapat diketahui bahwa Banjarmasin memiliki keterkaitan yang kuat  lebih  kepada  daerah-daerah  yang  memiliki  jarak  yang  relatif  dekat.  Sedangkan  Palangka Raya  memiliki  keterkaitan  yang  kuat  baik  dengan  daerah  yang  dekat  maupun  dengan  daerah yangjumlah penduduknya besar.
Nilai  Indeks  Gravitasi  Kalimantan  Selatan  adalah  2.104.897  –  240.773.405;  Sedangkan Kalimantan Tengah berkisar pada angka 32.718 – 5.630.262. Berdasarkan hasil pengolahan data tersebut menyatakan bahwa Kalimantan Selatan memiliki nilai Indeks Gravitasi yang lebih tinggi daripada Kalimantan Tengah. Hal ini berarti arus kegiatan ekonomi di Kalimantan Selatan lebih lancar dan tinggi daripada di Kalimantan Tengah.
Jarak antar wilayah di Kalimantan Selatan tidak sejauh jarak antar wilayah di Kalimantan Tengah.  Dan  juga  jumlah  penduduk  tiap  daerah  di  Kalimantan  Selatan  lebih  tinggi  daripada
jumlah  penduduk  di  Kalimantan  Tengah.  Hal  ini  menyebabkan  nilai  Indeks  Gravitasi  di Kalimantan Selatan lebih tinggi dan menandakan tingginya arus kegiatan ekonomi.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil analisis yang telah dibahas, didapatkan kesimpulan bahwa berdasarkan Indeks Williamson, Tingkat Ketimpangan Kalimantan Selatan  lebih tinggi daripada Kalimantan Tengah.Berdasarkan  Tipologi  Klassen  sebagian  besar  daerah  di  Kalimantan  Selatan  termasuk Daerah Berkembang, sedangkan  Kalimantan Tengah sebagian besar daerahnya didominasi oleh Daerah  Relatif Tertinggal.  Dan  berdasarkan  Model  Gravitasi  nilai  Indeks  Gravitasi  Kalimantan Selatan jauh lebih tinggi daripada Kalimantan Tengah.
Dengan kesimpulan dari berbagai alat analisis tersebut menyatakan bahwa perekonomian Kalimantan  Selatan  lebih  maju  daripada  Kalimantan  Tengah.  Hal  ini  karena  daerah  yang  lebih berkembang  dan  tingkat  interaksi  antar  wilayah  yang  lebih  tinggi  menyebabkan  arus  kegiatan ekonomi  menjadi  lebih  maju.  Hal  ini  menimbulkan  implikasi  bahwa  Kalimantan Selatan  harus berusaha  mengurangi  ketimpangan  pendapatan  antar  wilayah  agar  pembangunan  lebih  merata. SertaKalimantan  Tengah  harus  meningkatkan  pertumbuhan  ekonominya  agar  mengurangi daerah-daerah yang termasuk dalam kategori daerah tertinggal.
Penelitian  ini  memiliki  keterbatasan  pada  ketersediaan  data  dan  waktu  penelitian  yang terbatas.  Ke  depannya  diharapkan  kepada  Peneliti  selanjutnya  agar  dapat  lebih  memperdalam mengenai Ketimpangan Wilayah khususnya di Regional Kalimantan.

## Daftar Referensi
Arsyad,  L.  (1999). Pengantar  Perencanaan  dan  Pembangunan  Ekonomi  Daerah .  Yogyakarta: BPFE.
Badan Pusat Statistik. (2018). Jarak antar Kabupaten dan Kota di Provinsi
Kalimantan Selatan . BPS Kalimantan Selatan
Badan Pusat Statistik. (2018). Jarak antar Kabupaten dan Kota di Provinsi
Kalimantan Tengah . BPS Kalimantan Tengah
Badan Pusat Statistik. (2018). Jumlah Penduduk Provinsi Kalimantan Selatan .
Badan Pusat Statistik Kalimantan Selatan
Badan Pusat Statistik. (2018). Jumlah Penduduk Provinsi Kalimantan Tengah.
Badan Pusat Statistik Kalimantan Tengah
Badan Pusat Statistik. (2018). Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten dan
Kota Provinsi Kalimantan Selatan . BPS Kalimantan Selatan
Badan Pusat Statistik. (2018). Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten dan
Kota Provinsi Kalimantan Tengah . BPS Kalimantan Tengah
Badan Pusat Statistik. (2019). Upah Minimum Provinsi Kalimantan Selatan. BPS
Kalimantan Selatan
Badan Pusat Statistik. (2019). Upah Minimum Provinsi Kalimantan Tengah. BPS
Kalimantan Tengah
Emilia, & Imelia. (2006). Konsep Ekonomi Regional. Jurnal Ekonomi Regional .
Jhingan, M. . (2016). Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan . Jakarta: Rajawali Pers.
Muhyidin,  N.  T.,  Tarmizi,  M.  I.,  &  Yulianita,  A.  (2017). Metodelogi  Penelitian  Ekonomi  dan Sosial: Teori Konsep dan Rencana Proposal . Jakarta: Salemba Empat.
Narbuko, C., & Achmadi, H. A. (2009). Metodelogi Penelitian . Jakarta: Bumi Aksara.
Nugroho, I., & Dahuri, R. (2004). Pembangunan Wilayah . Jakarta: LP3ES.
Pramulyawan, Aditya. (2010). Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan
Pendapatan  antar  Kecamatan  di  Kabupaten  Karanganyar  Tahun  2001-2008 .  [skripsi]. Surakarta: Universitas Negeri SebelasMaret
Sjafrizal. (2014). Ekonomi Wilayah dan Perkotaan . Jakarta: Rajawali Pers.
Sjafrizal.  (2016). Perencanaan  Pembangunan  Daerah  dalam  Era  Otonomi .  Jakarta:  Rajawali Pers.
Suharyadi,  &  Purwanto.  (2013). Statistika  Untuk  Ekonomi  dan  Keuangan  Modern .  Jakarta: Salemba Empat.
Sukirno, S. (1996). Makroekonomi . Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Syaukani,  H.,  Gaffar,  A.,  &  Rasyid,  M.  R.  (2003). Otonomi  Daerah  dalam  Negara  Kesatuan . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Tarigan, R. (2014). Ekonomi Regional; Teori dan Aplikasi . Jakarta: Bumi Aksara.