ISSN Online : 2716-0777 Journal Homepage : https://neorespublica.uho.ac.id/index.php/journal

## Peran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo dalam Mengurangi Angka Pengangguran
Yuko Octaziano 1, * ; Susi Hardjati 2 1,2 Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya, Indonesia ; yukooctaziano@gmail.com * Correspondence : yukooctaziano@gmail.com
Kata kunci Dinas Tenaga Kerja,
Pengangguran , Peran Keywords
Department of Labor, Unemployment, Role

## ABSTRAK
Terjadinya pertumbuhan penduduk yang pesat membuat tingginya angkatan kerja dan  tidak  disertai  dengan  penyerapan  lapangan  kerja  yang  menunjang.  Angka pengangguran akan semakin tinggi apabila terjadi penyerapan angkatan kerja yang kurang karena tidak adanya lapangan kerja yang tersedia. Pada tahun 2022 Angka pengangguran  di  Sidoarjo  yakni  8,80%  dan  mengalami  penurunan  jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 10,87%. Jumlah pengangguran yang turun juga memberikan pengaruh terhadap indeks kemiskinan warga Kota Delta yang mempunyai penduduk sebanyak lebih dari 2,2 juta jiwa. Penelitian ini ditujukan  untuk  mendeskripsikan  bagaimana  peran  Dinas  Tenaga  Kerja Kabupaten  Sidoarjo  dalam  mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten Sidoarjo.  Metode  penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif    dengan  teknik pengumpulan data wawancara, observasi dan dokumentasi. Teori yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  manajemen  strategi  oleh.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  peran  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  berhasil  dalam mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten  sidorajo  melalui  program pelatihan , job matching dan job fair .

## ABSTRACT
The occurrence of rapid population growth causes a high labor force and is not accompanied by employment absorption that supports. The unemployment rate will be higher if there is less absorption of the labor force because there are no available  jobs.  In  2022  the  unemployment  rate  in  Sidoarjo  is  8.80%  and  has decreased compared to the previous year of 10.87%. The decreased number of unemployed  also  had  an  impact  on  the  poverty  index  of  Delta  City  residents, which  has  a  population  of  more  than  2.2  million  people. This  study  aims  to describe  how  the  role  of  the  Sidoarjo  Regency  Manpower  Office  in  reducing unemployment rates in Sidoarjo Regency. This research method uses qualitative methods  with  data  collection  techniques  of  interviews,  observation  and documentation. The theory used in this study is strategic management by. The results of this study indicate the role of the Sidoarjo Regency Manpower Office in reducing unemployment in Sidorajo Regency through training programs, job matching and job fairs.

## Pendahuluan
Pengangguran  adalah  sebuah  permasalahan  kompleks  yang  melibatkan interaksi  yang  kompleks  antara  berbagai  faktor  yang  saling  memengaruhi (Adriyanto  et  al.,  2020).  Ketika  tidak  segera  ditangani,  masalah  ini  dapat menciptakan  ketidakstabilan  sosial  dan  berpotensi  memperburuk  tingkat kemiskinan. Tingginya angka pengangguran juga menjadi indikator penting dalam menilai keberhasilan pembangunan ekonomi suatu negara (Ningrum et al., 2020). Pengangguran bukanlah hanya sekadar keadaan ketidakmampuan individu untuk mendapatkan pekerjaan, melainkan juga mencerminkan dinamika kompleks dalam ekosistem  ekonomi  dan  sosial  suatu  negara.  Faktor-faktor  yang  menyebabkan pengangguran bisa bermacam-macam, seperti perubahan dalam struktur ekonomi, tingkat  pendidikan  dan  keterampilan  tenaga  kerja,  kebijakan  pemerintah,  serta faktor-faktor global seperti resesi ekonomi atau perubahan dalam pasar global (I. D. Lestari & Brahma, 2023). Selain menjadi indikator penting bagi kesehatan ekonomi suatu negara, tingkat pengangguran yang tinggi juga dapat memicu masalah sosial yang  serius.  Misalnya,  ketidakstabilan  ekonomi  yang  disebabkan  oleh pengangguran  dapat  meningkatkan  tingkat  kejahatan,  penyalahgunaan  zat,  atau ketegangan  sosial  (Banurea,  2021).  Ini  dapat  menciptakan  lingkungan  yang  tidak stabil dan tidak aman bagi masyarakat. Terjadinya pertumbuhan penduduk yang pesat  membuat  tingginya  angkatan  kerja  dan  tidak  disertai  dengan  penyerapan lapangan kerja yang menunjang. Angka pengangguran akan semakin tinggi apabila terjadi penyerapan angkatan kerja yang kurang karena tidak adanya lapangan kerja yang  tersedia  (Pasuria  &  Triwahyuningtyas,  2022).  Pada  tahun  2022  Angka pengangguran  di  Sidoarjo  yakni  8,80%  dan  mengalami  penurunan  jika dibandingkan  dengan  tahun  sebelumnya  sebesar  10,87%.  Jumlah  pengangguran yang  turun  juga  memberikan  pengaruh  terhadap  indeks  kemiskinan  warga  Kota Delta yang mempunyai penduduk sebanyak lebih dari 2,2 juta jiwa.
Dinas  tenaga  kerja  mempunyai  kewenangan  dan  berperan  besar  terhadap pembangunan daerah berdasarkan yang tercantum di Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan yang menjelaskan bahwasanya pembangunan ketenagakerjaan mempunyai suatu tujuan untuk meningkatkan peluang kerja secara merata,  penyediaan  tenaga  kerja  yang  bermutu  tinggi  berdasarkan  kebutuhan pembangunan  daerah,  mengoptimalkan  pemberdayaan  terhadap  tenaga  kerja. Menurut  UUD  1945  pasal  27  ay at  2  menjelaskan  bahwasannya  “tiap -tiap  warga negara  berhak  atas  pekerjaan  dan  penghidupan  yang  layak  bagi  kemanusiaan”. Angkatan  kerja  diartikan  sebagai  pelaku  yang  berada  di  dalam  proses pembangunan.  Sebuah  pembangunan  dapat  mencapai  keberhasilan  apabila menyerap tenaga kerja yang diperlukan berdasarkan mutu dan jumlahnya (Azalia et al., 2024). Sementara itu, di Indonesia dalam menciptakan lapangan pekerjaaan untuk  masyarakat  menjadi  salah  satu  tantangan  untuk  kebijakan  serta  strategi pembangunan.  Kabupaten  Sidoarjo  merupakan  salah  satu  wilayah  yang
mempunyai  angka  pengangguran  cukup  tinggi.  Jumlah  pengangguran  di Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2021 mencapai 10,97% dari keseluruhan angkatan kerja yang mana angka tersebut menjadi angka tertinggi di Jawa Timur.
Dinas  Tenaga  Kerja  Sidoarjo  terindikasi  memiliki  usaha  yang  besar  dalam memberantas  pengangguran  di  Kabupaten  Sidoarjo.  Menurut  Peraturan  Bupati Sidoarjo Nomor 56 Tahun 2021 Tentang Kedudukan, Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo menjelaskan bahwa instansi  tersebut  memiliki  tugas  untuk  melakukan  urusan  pemerintahan  pada bidang  transmigrasi,  bidang  ketenagakerjaan,  dan  tugas  pembantuan  untuk kabupaten.
Salah  satu  tugas  dari  bidang  yang  ada  juga  dijelaskan  bahwasannya melakukan penyusunan serta perbaruan data serta penempatan tenaga kerja. Dari regulasi  tersebut  maka  dapat  diketahui  bahwasanya  Dinas  Tenaga  Kerja berkewajiban  untuk  memberantas  masalah  pengangguran  terbuka.  Sehingga diperlukan adanya program yang bertujuan supaya pencari kerja dan pemberi kerja dapat bertemu, sehingga pencari kerja dapat mendapatkan pekerjaan berdasarkan keahlian, minat serta bakatnya, dan pemberi kerja dapat memperoleh tenaga kerja berdasarkan diperlukan. Tidak hanya itu, pemerintah mempunyai suatu tanggung jawab dalam menggerakan penciptaan lapangan kerja di dalam serta di luar jalinan kerja.  Seluruh  aturan  pada  tiap-tiap  sektor  di  pemerintah  pusat  maupun  daerah diarahkan supaya membuat perluasan kesempatan kerja dapat terwujud.
Penelitian  terhadap  peran  Dinas  Tenaga  Kerja  dalam  mengurangi  jumlah pengangguran telah banyak dilakukan diantaranya Mariono et al., (2017), Nuraini dan  Puspitasari  (2022),  dan  Prihatin  dan  Pratama  (2021)  yang  melakukan  analisis terhadap  peran  Dinas  Tenaga  Kerja  dalam  mengurangi  pengangguran  pada  Kab. Minahasa, Kab. Lombak Barat, dan Kota Bekasi. Selain itu, Hafiz et al., (2021) dan Lestari dan Nugroho (2024) juga melakukan penelitian yang sama pada Provinsi DI Yogyakarta  dan  Kota  Banda  Aceh.  Mayoritas  penelitian  yang  telah  dilakukan menemukan  bahwa  upaya  yang  dilakukan  oleh  setiap  Dinas  Tenaga  Kerja  adala melakukan  pelatihan  prakerja  untuk  meningkatkan  keterampilan.  Perbedaan penelitian yang akan dilakukan terletak pada objek penelitian yang dilakukan yaitu pada  Kab.  Sidoarjo  dengan  tujuan  untuk  menganalisis  keberhasilan  peran  Dinas Tenaga Kerja terkait. Maka dari itu, penting penelitian ini untuk dilakukan dalam rangka mengevaluasi dan menyempurnakan langkah yang telah diambil.
Penelitian  ini  dapat  memberikan  wawasan  yang  berharga  bagi  pemerintah daerah  dalam  merancang  kebijakan  yang  lebih  efektif  untuk  mengurangi pengangguran.  Dengan  memahami  peran  Dinas  Tenaga  Kerja,  langkah-langkah kebijakan  dapat  disesuaikan  untuk  meningkatkan  kesempatan  kerja  bagi masyarakat.

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  metode  deskriptif mempunyai  tujuan  guna  memberikan  gambaran  yang  mendalam  terhadap  Peran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Dalam Mengurangi Angka Pengangguran di  Kabupaten  Sidoarjo.  Menurut  Moleong  (2016)  mengungkapkan  bahwasanya penelitian  kualitatif  ialah  penelitian  yang  mempergunakan  latar  alamiah,  yang bertujuan  untuk  melakukan  penafsiran  terhadap  peristiwa  yang  terjadi  dan dilaksanakan  dengan  mengikutsertakan  seluruh  metode.  Sejalan  dengan  hal tersebut  menurut  penelitian  kualitatif  ialah  penelitian  yang  didasarkan  pada pengamatan,  hasil  wawancara  dan  penelaahan  data.  Menurut  pendapat  yang dikemukakan  oleh  Sugiyono  (2018)  bahwasanya  penelitian  deskriptif  yakni penelitian  yang  dilaksanakan  dengan  maksud  mengetahui  nilai  variabel  mandiri, untuk  satu  variabel  ataupun  lebih (independen) tanpa  membandingkan,  ataupun mengaitkan antar satu variabel satu dengan variable yang lain melalui suatu proses penelitian ilmiah yang lebih dimaksudkan. Teknik analisis data dalam penelitian ini mengikuti  model  Miles  dan  Huberman  yang  dijelaskan  dalam  buku  Sugiyono (2019).  Model  ini  digunakan  selama  pengumpulan  data  dan  setelahnya  dalam periode tertentu. Model tersebut terdiri dari tiga tahap utama: (1) reduksi data; (2) penyajian data; dan (3) penarikan kesimpulan/verifikasi. Informan dalam penelitian ini yaitu Kepala Bidang dan Staff Perencanaan dan Penempatan Tenaga Kerja Kab. Sidoarjo.

## Hasil dan Pembahasan
Peran  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  dalam    mengurangi  angka pengangguran,  dengan  menggunakan  tiga  fokus  yaitu  meliputi Regulatory  Role, Enabling  Role,  Direct  Role  /  Direct  Provision  of  Goods  and  Services. Berikut  ini merupakan  uraian  pembahasan  penelitian  berupa  data  dengan  menggunakan landasan teori, berurutan dengan masing – masing fokus kajian sebagai berikut :
1. Regulatory Role
Regulaty Role ( Peran Regulasi) termasuk dalam peran kebijakan dan regulasi yang  digunakan  dan  diimplementasikan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten Sidoarjo,  berdasarkan  kondisi  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo  dengan  tingkat pengangguran  yang  cukup  tinggi,  regulasi  yang  diterapkanberkaitan  dengan pengurangan  angka  pengangguran.  Hal  ini  sesuai  degan  peraturan  pemerintah pusat  yaitu  Peraturan  Menteri  Ketenagakerjaan  Republik  Indonesia  Nomor  39 Tahun 2016 tentang  Penempatan Tenaga Kerja. Aturan tersebut menjadi acuan bagi bagi  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  dalam  pelaksanaan  pengurangan pengangguran di Kabupaten Sidoarjo. Selain itu adanya relasi yang dimiliki Dinas Tenaga Kerja untuk melibatkan pihak Industri dan perusahaan guna mendukung program kerja yang telah dibuat.
Angka  Pengangguran  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo  didominasi  oleh kalangan SMK dan SMA karena memiliki prosentase terbesar tingkat pengangguran pada tahun 2021 mencapai angka 460,069% untuk lulusan SMK dan 301,350% untuk lulusan  SMA.  Dengan  adanya  regulasi  yang  mengacu  pada  Peraturan  Menteri Ketenagakerjaan  Republik  Indonesia,  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo mampu  memberikan  upaya  dengan  membentuk  dan  menjalankan  program  kerja untuk  mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten  Sidoarjo.  Program  kerja tersebut  meliputi  program  pelatihan,  program  job  matching  bagi  siswa  SMK  dan SMA  serta  program  job  fair  (lowongan  bursa  kerja).  Dalam  hal  ini  peran  regulasi telah  diterapkan  dan  diimplementasikan  dengan  cukup  baik  oleh  Dinas  Tenaga Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  dalam  mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten Sidoarjo.
Menurut  Kepala  Bidang  Perencanaan  dan  Penempatan  Tenaga  Kerja menuturkan
“ Secara  umum  memang  sudah  berjalan  regulasi  yang  mana  seharusnya  setiap  Perusahaan  atau Perindustrian harus memiliki karyawan paling minimum yaitu diangka 30% tanpa terkecuali yaitu warga  asli  dan  ber-KTP  kabupaten  Sidoarjo  agar  bisa  mengurangi  angka  penganggguran  di kabupaten Sidoarjo yang notabene tertinggi di Jawa Timur ” (Wawancara, 11 April 2023)
Regulasi  yang  telah  diberlakukan  di  Kabupaten  Sidoarjo  menetapkan persyaratan yang konkret bagi perusahaan-perusahaan di wilayah tersebut. Dengan menetapkan bahwa minimal 30% dari karyawan sebuah perusahaan harus berasal dari  Kabupaten  Sidoarjo  dan  memiliki  KTP  setempat,  regulasi  tersebut  secara khusus  mengarahkan  upaya  untuk  memberikan  kesempatan  kerja  kepada penduduk  lokal.  Tujuan  utama  dari  regulasi  ini  adalah  untuk  mengatasi  masalah pengangguran  yang  signifikan  di  Kabupaten  Sidoarjo.  Dengan  mengalokasikan sebagian  posisi  pekerjaan  kepada  penduduk  lokal,  diharapkan  dapat  tercipta lapangan  kerja  yang  lebih  banyak  dan  berkelanjutan  di  wilayah  tersebut.  Dalam konteks  Jawa  Timur,  di  mana  Kabupaten  Sidoarjo  dikenal  memiliki  tingkat pengangguran  yang  tinggi,  langkah  ini  sangat  penting  untuk  mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan.
Melalui  implementasi  regulasi  ini,  pemerintah  setempat  juga  telah menunjukkan  komitmen  untuk  mengambil  tindakan  konkrit  dalam  menghadapi tantangan  ekonomi  yang  dihadapi  oleh  masyarakatnya.  Dengan  menciptakan kerangka  kerja  yang  jelas  dan  mengatur  standar  yang  harus  dipatuhi  oleh perusahaan,  regulasi  tersebut  memberikan  landasan yang  kuat  bagi  pengurangan pengangguran. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa peran regulasi dalam hal ini  telah  dijalankan  sesuai  dengan  peraturan  yang  ada.  Langkah-langkah  ini mencakup  tidak  hanya  implementasi  peraturan,  tetapi  juga  proses  penyusunan langkah-langkah  strategis  ke  depan  dan  pembuatan  program-program  yang dirancang  untuk  secara  efektif  mengurangi  tingkat  pengangguran  di  Kabupaten Sidoarjo. Ini menunjukkan upaya serius pemerintah dalam mengatasi masalah sosial dan ekonomi yang signifikan dalam komunitas mereka. Suhandi et al., (2021) juga
menjelaskan  kebijakan  untuk  menurunkan  tingkat  pengangguran  memiliki signifikansi yang tak terbantahkan dalam konteks ekonomi dan sosial. Tidak hanya mempengaruhi stabilitas ekonomi secara keseluruhan, tetapi juga berdampak pada kesejahteraan sosial dan mental masyarakat.

## 2. Integrasi
Enabling Role ( Peran yang memungkinkan), dalam hal ini merupakan bentuk nyata  implementasi  peraturan  yang  ada  yaitu  dengan  melaksanakan  dan memastikan  program  kerja  yang  telah  dibuat  terlaksana  dengan  cukup  baik. Program tersebut yaitu terdiri atas tiga program :

## a. Program Pelatihan
Adaptasi  Program  Pelatihan  merupakan  program  yang  dibuat  oleh  Dinas Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  guna  memberikan  keterampilan  kepada masyarakat  Sidoarjo  sehingga  mampu  mengembangkan  diri  dan  meningkatkan kualitas diri untuk siap bersaing dan bekerja. Hal ini dilakukan guna membentuk pribadi  dan  keterampilan  masyarakat  untuk  membuat  usaha  sehingga  mampu menghasilkan lapangan usaha dan pekerjaan sendiri. Salah satu program kerja yang berdampak  bagi  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo.  Selain  itu  pelatihan – pelatihan yang diberikan berupa pelatihan yang dapat diikuti oleh kalangan muda / tua.
Pelatihan – pelatihan  yang  diberikan  sangat  bervariasi  dan  bermanfaat  bagi masyarakat, berikut data pelatihan yang diselenggarakan oleh Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo seperti pada tabel 1 :
Tabel 1. Jenis Pelatihan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo
No  Jenis Pelatihan Jumlah Peserta Tahun 1 Pelatihan SPA Refleksiologi 200 Orang 2017 2 Pelatihan Pastry 200 Orang 2018 3 Pelatihan Menjahit 250 Orang 2019 4 Pelatihan Tata Rias Salon 300 Orang 2020 5 Pelaihan Barista 300 Orang 2021
Sumber : Dokumen Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2023
Gambar 1. Persentase Lulusan Pelatihan yang Telah Bekerja
Sumber : Dokumen Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2023
Program pelatihan pada tabel 1 di atas merupakan peran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten  Sidoarjo  dalam  meningkatkan  kualitas  dan  keterampilan  masyarakat sehingga masyarakat mempunyai bekal untuk membangun sebuah usaha dengan keterampilan yang dimiliki.  Melalui pelatihan kerja terdapat output yang signifikan terkait  pengurangan  pengangguran  ,  berdasarkan  data    pada  gambar  1  berikut. Selanjutnya  Data  gambar  1  menunjukkan  peran  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten Sidoarjo  mengalami  kenaikan  prosentase  lulusan  kerja  yang  diterima,  data  diatas menunjukkan bahwasanya setiap pelaksanaan kegiatan lebih dari target penerima pekerjaan.

## b. Program Kerja Job Matching
Adaptasi  Kondisi  masyarakat  Sidoarjo  menunjukan  bahwasanya  angka pengangguran yang cukup tinggi pada tahun 2021 sebagian besar yaitu pada lulusan SMK dan lulusan SMA. Peran Dnas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo terhadap hal ini yaitu dengan membentuk dan melaksanakan program kerja Job Matching bagi siswa  SMK  dan  SMA,  Job  Matching  merupakan  program  dengan  mendatangkan perusahaan dan industri untuk melakukan sosialisasi dan kunjungan ke sekolah – sekolah tingkat SMK dan SMA se – Kabupaten Sidoarjo. Hal ini untuk mengurangi terjadinya pengangguran bagi siswa setelah lulus sekolah.
Gambar 2. Program Job Matching
Sumber : Dokumen Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2023
Program  Job  Matching  telah  dilakukan  di  seluruh  sekolah  SMK/SMA  di Kabupaten  Sidoarjo  dengan  melibatkan  perusahaan  dan  juga  industri  yang  ada, dengan data pada tabel 2 berikut :
Tabel 2. Daftar SMK Job Matching
No  Nama Bkk Perusahaan Nama Lowongan 1 Bkk Smk Krian 1 Pt. Gema Solusindo Utama Programmer Web – Laravel 2 Bkk Smk Krian 1 Pt. Bambang Djaja Operator Produksi 3 Bkk Smk Krian 1 Pt. Bambang Djaja Sales Engineer 4 Bkk Smk Krian 1 Pt. Bambang Djaja Software Engineer 5 Bkk Smk Krian 1 Pt. Bambang Djaja Engineer 6 Bkk Smk Krian 1 Pt. Bambang Djaja Purchasing 7 Bkk Smk Krian 1 Pt. Sinar Indogreen Kencana Operator Produksi
8 Bkk Smk Krian 1 Pt. Sinar Indogreen Kencana Mekanik 9 Bkk Smk Krian 1 Pt. Sinar Indogreen Kencana Elektrik 10  Bkk Smk Krian 1 Pt. Sinar Indogreen Kencana Inspektor – Tqa 11  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kurnia Agung Aircond Teknisi 12  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kurnia Agung Aircond Helper 13  Bkk Smk Krian 1 Pt. Seger Agro Nusantara Mechanical, Electrical, Plumbing 14  Bkk Smk Krian 1 Pt. Seger Agro Nusantara Teknisi Produksi 15  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kirana Welder Tig 16  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kirana Welder Mig 17  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kirana Operator Mesin 18  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kirana Quality Control 19  Bkk Smk Krian 1 Pt. Kirana Staff Warehouse 20  Bkk Smk Krian 1 Pt. Pangestu Guna Gloves Perencana Produksi 21  Bkk Smk Krian 1 Pt. Citra Karya Terpercaya Sewing Jumbo 22  Bkk Smk Krian 1 Pt. Pangestu Guna Gloves Marketing 23  Bkk Smk Krian 1 Pt. Pangestu Guna Gloves Staff Hrd 24  Bkk Smk Krian 1 Pt. Pangestu Guna Gloves Operator Maintenance Pemesinan 25  Bkk Smk Krian 1 Pt. Pangestu Guna Gloves Operator Maintenance Kelistrikan 26  Bkk Smk Krian 1 Pt. Sinar Indogreen Kencana Purchasing Staff 27  Bkk Smk Krian 1 Pt. Citra Karya Terpercaya Sopir Forklift 28  Bkk Smk Krian 1 Pt. Citra Karya Terpercaya Teknisi 29  Bkk Smk Krian 1 Pt. Karya Bintang Mandiri Assembly 30  Bkk Smk Krian 1 Pt. Karya Bintang Mandiri Operator Hot Stamp 31  Bkk Smk Krian 1 Pt. Karya Bintang Mandiri Operator Mesin Potong 32  Bkk Smk Krian 1 Hamaren Education Center Program Pengelasan 33  Bkk Smk Krian 1 Hamaren Education Center Program Caregiver 34  Bkk Smk Krian 1 Hamaren Education Center Program Umum 35  Bkk Smk Krian 1 Cv. Elva Jaya Teknik Operator Produksi 36  Bkk Smk Krian 1 Cv. Elva Jaya Teknik Admin 37  Bkk Smk Krian 1 Cv. Dwitura Trade Engineering Welder Gtaw 38  Bkk Smk Krian 1 Cv. Dwitura Trade Engineering Operator Poles 39  Bkk Smk Krian 1 Cv. Dwitura Trade Engineering Mechanical Drafter 40  Bkk Smk Krian 1 Cv. Dwitura Trade Engineering Mechanical Engineering 41  Bkk Smk Krian 1 Pt. Woodone Integra Indonesia Operator Produksi 42  Bkk Smk Krian 1 Pt. Woodone Integra Indonesia Operator Maintenance 43  Bkk Smk Krian 1 Pt. Woodone Integra Indonesia Helper 44  Bkk Smk Krian 1 Arya Group Staff Produksi 45  Bkk Smk Krian 1 Arya Group Admin 46  Bkk Smk Krian 1 Arya Group Supervisor 47  Bkk Smk Krian 1 Arya Group Reception 48  Bkk Smk Krian 1 Arya Group Manajemen Training 49  Bkk Smk Ypm 8 Barotera Content Creator 50  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Surya Buana Sentosa Helper 51  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Surya Buana Sentosa Mekanik Trucking 52  Bkk Smk Ypm 8 Auto 2000 Surabaya Mekanik
53  Bkk Smk Ypm 8 Auto 2000 Surabaya Sales Executive 54  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Utama Midi Indonesia Crew Store 55  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Utama Midi Indonesia Trainer 56  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Koko Metal Industries Drafter 57  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Intisel Prodaktifakom Surabaya Electronik 58  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Intisel Prodaktifakom Surabaya Teknisi Jaringan 59  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Tedmonnindo Pratamasemesta Staff Piutang 60  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Tedmonnindo Pratamasemesta Maintenance Workshop 61  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Tedmonnindo Pratamasemesta Content Creator 62  Bkk Smk Ypm 8 Pt. Skyline Jaya Drafter
Sumber : Dokumen Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2023
Tabel 2 di atas menunjukkan sekitar kurang lebih 21 sekolah dengan berbagai perusahaan  yang  datang  dan  membuka  lowongan  kerja  ,  sehingga  para  siswa mampu  mendaftarkan  diri  sebelum  lulus  sekolah  dan  perusahaan  mampu memberikan pekerjaan melalui tahapan lowongan dan seleksi kerja yang ada. Hal ini sudah cukup baik untuk meningkatkan keinginan kerja para siswa SMK/SMA di Kabupaten  Sidoarjo  karena  dapat  diberikan  informasi  dan  juga  difasilitasi  dalam pelaksanaan melamar kerja. Hal tersebut menjadikan siswa lulusan SMK/SMA se – Kabupaten Sidoarjo mampu mempersiapkan diri dalam mengahadapi dunia kerja setelah lulus. Sejalan dengan pendapat Rifa’i dan Hakim (2023) bahwa Siswa dapat dihubungkan  dengan  profesional  yang  berpengalaman  dalam  industri  tertentu untuk mendapatkan pembinaan dan mentoring. Ini membantu mereka memahami lebih  baik  tentang  dunia  kerja  dan  mendapatkan  saran  serta  panduan  untuk mengembangkan karir mereka.

## c. Program Kerja Job Fair
Kemampuan Program kerja Job Fair merupakan program kerja yang dibentuk dan  dilaksanakan  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  untuk  menjaring para  pencari  kerja  dan  memfasilitasi  para  pencari  kerja  agar  dapat  memilih pekerjaan  sesuai  dengan  minat  dan  kemampuan  berdasarkan  perusahaan  yang tergabung  dalam  kegiatan  Job  Fair.  Program  kerja  ini  dilaksanakan  untuk membantu  mengurangi  pengangguran  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo.  Job  Fair dilaksanakan secara luring dan diperuntukkan secara umum.
Tabel 3. Data Peserta Job Fair
DATA PESERTA JOB FAIR No  Jumlah Peserta Jumlah diterima Kerja Tahun 1 500 350 2017 2 500 350 2018 3 500 350 2019 4 375 300 2020 5 475 400 2021
Sumber : Dokumen Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2023
Antusiasme masyarakat umum dalam setiap kegiatan job fair selalu bertambah dari  tahun  ke  tahun,  prosentase  diterima  bekerja  uga  mengalami  kenikan  setiap tahunnya,  hal  tersebut  sangat  mampu  menjaring  para  pencari  kerja  untuk mendapatkan pekerjaan sesuai dengan data pada tabel 3.
Melalui  kegiatan  Job  Fair  para  pencari  kerja  mendapatkan  pekerjaan  yang dibuka dalam pelaksanaan Job Fair tersebut, dalam kegiatan Job fair terdapat lebih dari  40  perusahaan  yang  tersebar  dan  membuka  lowongan  kerja.    Kegiatan  ini merupakan  kegiatan  yang  sangat  bermanfaat  untuk  mengurangi  angka pengangguran di Kabupaten Sidoarjo setiap tahunnya. Dari hasil pembahasan tiga fokus  tersebut  diatas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  penelitian  peran  Dinas Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  dalam  pengurangan  pengangguran  sudah dilaksanakan  sesuai  dengan  program  yang  telah  ditetapkan  dan  berdasarkan kebijakan dari Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2016, kemudian diimplementasikan dengan membuat program kerja pelatihan, job matching dan job fair yang diminati oleh para pencari kerja serta adanya target yang di  gunakan  agar  mampu  mengurangi  pengangguran  di  Kabupaten  Sidoarjo.  Dan evaluasi yang dilaksanakan setelah kegiatan program kerja yang telah terlaksana, sehingga  peran  yang  diberikan  mampu  meningkatkan  kualitas  masyarakat  dan meningkatkan pelayanan guna mengurangi pengangguran di Kabupaten Sidoarjo. Hal  tersebut  diperkuat  dengan  penelitian  Novitasari  dan  Hertati  (2022)  yang meneliti mengenai efektivitas program job fair di Kab. Sidoarjo dengan hasil program job fair efektif untuk menurunkan pengangguran.

## Kesimpulan
Peran  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Sidoarjo  dalam  mengurangi pengangguran di Kabupaten Sidoarjo dilaksanakan dan diimplementasikan sesuai dengan kebijakan dari Peraturan Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia Nomor  39  Tahun  2016,  hal  tersebut  di  realisasikan  melalui  program – program pelatihan, job matching dan job fair . Program Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sidoarjo dalam  mengurangi  pengangguran  di  Kabupaten  Sidoarjo  sudah  mampu mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten  Sidoarjo,  Dinas  Tenaga  Kerja Kabupaten  Sidoarjo  sudah  cukup  baik  dalam  meningkatkan  pelayanan  terhadap penyediaan program pelatihan guna memberikan keterampilan kepada masyarakat sehingga  masyarakat  mampu  menyiapkan  diri  menghadapi  dunia  kerja  dan membuka usaha, kemudiana program job matcj=hing sudah mampu menjaring para siswa lulusan SMK dan SMA untu bekerja melalui pembukaan lowongan kerja ke setiap  sekolah,  dan  job  fair  merupakan  program  bagi  masyarakat  umum  untuk pembukaan lowongan kerja secara besar-besaran. Dan setiap tahunnya target yang diberikan dalam penerimaan pekerjaan untuk masyarakat melebihi target yang telah ditetapkan ,artinya masyarakat Kabupaten Sidoarjo sudah mendapatkan pekerjaan dalam  kegiatan  tersebut.    Evaluasi  program  dalam  pelaksanaan  pengurangan
pengangguran di Kabupaten Sidoarjo telah dilaksanakan dengan cukup baik, karena terdapat evaluasi kegiatan setelah pelakasanaan program kerja guna meningkatkan kualitas  sumber  daya  manusia  yang  dimiliki  oleh  Dinas  Tenaga  Kerja  Kabupaten Sidoarjo. Hasil dari evaluasi tersebut adalah adanya evaluasi terhadap peningkatan program  kerja  yang  ada  guna  mengurangi  angka  pengangguran  di  Kabupaten Sidoarjo. Keterbatasan penelitian ini adalah keterbatasan ruang lingkup penelitian, terutama  fokus  pada  satu  wilayah  tertentu,  seperti  Kabupaten  Sidoarjo,  dapat membatasi  generalisasi  hasil  penelitian.  Kemudian,  keterbatasan  data  dalam pengumpulan informasi membuat analisis kurang mendalam.

## Referensi
Adriyanto, A., Prasetyo, D., & Khodijah, R. (2020). Angkatan Kerja dan Faktor yang Mempengaruhi  Pengangguran. Jurnal  Ilmu  Ekonomi  &  Sosial  Unmus , 11 (2), 463440.
Azalia,  H.,  Mutia,  N.,  &  Sinaga,  D.  (2024).  Analisis  Pengaruh  Jumlah  Penduduk, Angkatan Kerja Dan Pengangguran Terhadap Laju Pertumbuhan Ekonomi Di Sumatera  Utara. JURNAL  PEMBANGUNAN  EKONOMI  DAN  KEUANGAN DAERAH , 25 (2), 165 – 179.
Banurea,  S.  (2021).  Ekonomi  Indonesia  dan  Permasalahannya. Madani  Accounting And Management Journal , 7 (1), 16 – 41.
Hafiz, E. A., Meidy Haviz, & Ria Haryatiningsih. (2021). Pengaruh PDRB, UMK, IPM terhadap  Penyerapan  Tenaga  Kerja  Kabupaten/Kota  Jawa  Barat  2010-2020.
Jurnal Riset Ilmu Ekonomi Dan Bisnis , 1 (1), 55 – 65. https://doi.org/10.29313/jrieb.v1i1.174
Lestari,  I.  D.,  &  Brahma,  I.  A.  (2023).  Dampak  Penanaman  Pendidikan Kewirausahaan bagi Mahasiswa di Era Globalisasi. Saskara: Indonesian Journal of Society Studies , 3 (2), 79 – 94.
Lestari,  T.,  &  Nugroho,  H.  S.  (2024).  …  Tenaga  Kerja  Dan  Transmigrasi  Provinsi Daerah  Istimewa  Yogyakarta  Dalam  Mengurangi  Tingkat  Pengangguran  Di
Derah Istimewa …. Governance , 12 , 90 – 103.
https://jurnal.unismabekasi.ac.id/index.php/governance/article/view/8292 Mariono, B. P., Mantiri, M., & Singkoh, F. (2017). Peran Dinas Tenaga Kerja Dalam Menanggulangi  Angka  Pengangguran  Di  Kabupaten  Minahasa. Jurnal
Eksekutif , 2 (2), 1 – 11.
https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jurnaleksekutif/article/viewFile/18304/ 17833
Moleong,  L.  J.  (2016). Metodologi  Penelitian  Kualitatif (35th  ed.).  PT  Remaja Rosdakarya.
Ningrum,  J.  W.,  Khairunnisa,  A.  H.,  &  Huda,  N.  (2020).  Pengaruh  kemiskinan, tingkat  pengangguran,  pertumbuhan  ekonomi  dan  pengeluaran  pemerintah terhadap indeks pembangunan manusia (IPM) di Indonesia tahun 2014-2018
dalam perspektif Islam. Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam , 6 (2), 212 – 222.
Novitasari, T., & Hertati, D. (2022). Evaluasi Program Bursa Kerja (Job Fair) Dalam Penanggulangan  Angka  Pengangguran  Di  Kabupaten  Sidoarjo. Jurnal  Sosial Ekonomi Dan Humaniora , 8 (2), 299 – 305.
Nuraini, S., & Puspitasari, D. (2022). Strategi Dinas Tenaga Kerja Dalam Mengurangi Angka  Pengangguran  Di  Masa  Pandemi  Covid-19. Governance , 10 (2),  49 – 64. https://doi.org/10.33558/governance.v10i2.5639
Pasuria, S., & Triwahyuningtyas, N. (2022). Pengaruh angkatan kerja, pendidikan, upah  minimum,  dan  produk  domestik  bruto  terhadap  pengangguran  di Indonesia. SIBATIK  JOURNAL:  Jurnal  Ilmiah  Bidang  Sosial,  Ekonomi,  Budaya, Teknologi, Dan Pendidikan , 1 (6), 795 – 808.
Prihatin, H. T., & Pratama, I. N. (2021). Analisis Peran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lombok  Barat  Dalam  Mengurangi  Tingkat  Pengangguran  Di  Kabupaten Lombak Barat Nusa Tenggara Barat. Journal of Government and Politics (JGOP) , 1 (2), 125. https://doi.org/10.31764/jgop.v1i2.3962
Rifa’i,  M.,  &  Hakim,  M.  (2023).  Strategi  Kerjasama  Dalam  Memb erikan  Layanan Lapangan  Kerja  Bagi  Lulusan  Sekolah  Menengah  Kejuruan. Jurnal  Educatio FKIP UNMA , 9 (1), 35 – 41.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatig, dan R&D . Alfabeta.
Sugiyono.  (2019).  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R  &  D.  In Metode Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R  &  D.Bandung:Alfabeta. Alfabeta. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004
Suhandi,  S.,  Wiguna,  W.,  &  Quraysin,  I.  (2021).  Dinamika  Permasalahan Ketenagakerjaan Dan Pengangguran Di Indonesia. Jurnal Valuasi: Jurnal Ilmiah Ilmu Manajemen Dan Kewirausahaan , 1 (1), 268 – 283.