## PERANAN GURU GEOGRAFI DALAM MITIGASI BENCANA LONGSORLAHAN

## Oleh: Susilawati*)

## ABSTRAK
Bencana  alam  adalah  peristiwa  alamiah,  walau  demikian  manusia  dengan keilmuan  yang  dimiliki,  sekiranya  dapat  memprediksi  gejala-gejala,  tanda-tanda, pertambahan  aktivitas  sebuah  fenomena  dan  usaha-usaha  memperkecil  jumlah korban  (mitigasi).  Selama  ini  penanggulangian  bencana  alam  semata-mata  tugas dan  kewajiban  lembaga  yang  berwenang.  Karena  itu,  diperlukan  peran  aktif  dari berbagai elemen khususnya mereka yang mendalami dan berkecimpung di bidang kealaman.  Diantara  berbagai  elemen  tersebut,  termasuk  diantaranya  adalah peranan  guru  geografi.  Guru-guru  Geografi  dapat  mengambil  peranan  langsung dalam  mengisi  keterbatasan  SDM  profesional  di  Direktorat  Vulkanologi  dan Mitigasi  Bencana  Geologi  (BVMBG).  Tentunya  dengan  dibekali  dan  diberikan pelatihan  terlebih  dulu.  Beberapa  hal  yang  dapat  dibekali  untuk  meningkatkan kompetensi  guru  geografi  dalam  mirigasi  bencana  antara  lain  penguasaan  dalam survei lapangan, penyelidikan, pengamatan, penyuluhan, pemetaan dan termasuk keterampilan evakuasi.

## Kata Kunci: Peranan guru, Mitigasi bencana.

## 1.  Pendahuluan
Negara  Republik  Indonesia  sebagian  besar  wilayahnya  rawan  bencana geologi.  Salah  satu  bencana  geologi  yang  kerap  terjadi  antara  lain  bencana longsorlahan    atau  gerakan  tanah.  Longsor  lahan  disebabkan  oleh  tiga  faktor penyebab utama, yaitu : a.  Faktor Dakhil (inherent factor) b.  Faktor luar dari suatu medan c.  Faktor pemicu terjadinya longsorlahan Faktor  Dakhil (inherent  factor) penyebab  longsor  lahan  meliputi: kedalaman  pelapukan  batuan,  struktur  geologi  (tektonik  dan  jenis  batuannya), tebal  solum  tanah,  tekstur  tanah  dan  permeabilitas  tanah.  Faktor  luar  dari  suatu medan  yang  menjadi  penyebab  longsorlahan  adalah  kemiringan  lereng, banyaknya  dinding  terjal,  kerapatan  torehan,  dan  penggunaan  lahan,  sedangkan faktor  pemicu  terjadinya  longsorlahan  antara  lain  tebal  curah  hujan  dan  gempa bumi.
Bencana  longsorlahan  dapat  menyebabkan  kerugian  bagi  kehidupan manusia dan lingkungan sekitarnya, baik harta benda maupun korban jiwa. Dalam sepuluh tahun terakhir ini bencana longsor lahan telah menelan korban sebanyak 1.438  jiwa  manusia,  8.349  rumah  hancur,  8.718  ha  lahan  pertanian  rusak  dan 1.411 m saluran irigrasi serta 14. 796 m jalan terputus. Selain itu,  975 ekor ternak mati.
*) Dra. Susilawati, M.Pd., adalah dosen Jurusan Pendidikan Geografi FPIPS UPI.
Menurut  penelitian  bencana  longsorlahan  terjadi  di  380  lokasi  yang terdapat  di  14  Propinsi  yang  mencakup  54  Kabupaten  dan  176  Kecamatan. Daerah rawan longsor lahan ini memanjang menyusuri Patahan Besar Sumatera, daerah  pegunungan  di  P.  Jawa,  Bali,  Flores,  Nusa  Tenggara  Timur,  Sulawesi Utara  dan  Peg.  Jaya  Wijaya  di  Papua.  Besarnya  dampak  yang  disebabkan  oleh longsorlahan  ini,  pemerintah membentuk  suatu  lembaga  khusus  yang  menangani dan  sekaligus  bertanggung  jawab  dalam  hal  mitigasi  bencana  geologi  yaitu Direktorat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana  Geologi  (DVMBG).  Lembaga  ini bukan  lembaga  yang  dapat  mencegah  terjadinya  bencana  melainkan  berusaha memperkecil  kerugian  yang  dapat  ditimbulkan  oleh  bencana  tersebut.    Namun sangat  disayangkan  tugas  yang  begitu  berat  masih  terhalang  keterbatasan  SDM yang  profesional  dalam  pelaksanaannya,  disamping  adanya  keterbatasan teknologi. Oleh karena itu, diperlukan peran aktif dari berbagai elemen khususnya mereka yang mendalami dan berkecimpung di bidang kealaman.
Geografi  sebagai  suatu  disiplin  ilmu  yang  mempelajari  persamaan  dan perbedaan  fenomena-fenomena  geosfer  dalam  konteks  keruangan,  kewilayahan dan  lingkungan,  dimana  di  dalamnya  mempelajari  juga  proses-proses  geologi sangat  berkepentingan  dalam  mitigasi  bencana  geologi  ini.  Guru-guru  mata pelajaran  Geografi    seharusnya  dapat  berperan  langsung  dalam  mengisi keterbatasan  SDM  profesional  di  Direktorat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana Geologi (BVMBG).

## 2.  Rumusan Masalah
a.  Bagaimana  peranan  guru-guru  mata  pelajaran  geografi  dalam  kegiatan mitigasi longsorlahan?
b.  Bagaimana  upaya  peningkatan  kompetensi  guru  mata  pelajaran  Geografi dalam  mengamati  fenomena  bencana  geologi  longsorlahan  dan mitigasinya ?

## 3.  Mitigasi Bencana
Mitigasi adalah  suatu  upaya  memperkecil  korban  manusia  dan  atau kerugian  harta  benda  sebagai  akibat  dari  bencana.  Lahan merupakan  bagian bentang  alam  atau landscape yang  mencakup  lingkungan  fisik,  termasuk  iklim, topografi,  hidrologi  dan  vegetasi  yang  potensial  memberikan  pengaruh  terhadap penggunaan lahan (FAO 1976). Lahan merupakan lingkungan fisik dan biotik yang mendukung  perikehidupan  dan  kesejahteraan  hidup  manusia.  Adapun  Longsor lahan merupakan bencana alam yang disebabkan baik oleh gejala alami maupun tindakan manusia dalam mengelola lahan atau ruang hidupnya. Terjadinya longsor lahan dapat dilihat dari gejala-gejala sebagai berikut : a.  Lereng-lereng pegunungan yang telah lapuk (weathering process) b.  Bahan lapukan tersebut termasuk tanah berwarna merah (oxisol)
c.  Ada  perubahan  bobot  massa  baik  oleh  pergantian  musim  atau  karena  lahan miring tersebut dijadikan persawahan
d.  Ada perbedaan kelunakan permukaan lahan dan dasar lahan
e.  Adanya gravitasi bumi yang tergantung pada besarnya lereng adalah kritis jika lereng lebih dari 100%.
f. Perubahan hambat geser, misalnya tanah kering hambat gesernya lebih besar dibandingkan dengan tanah basah.
Tindakan-tindakan  manusia  yang  dapat  menyebabkan  longsor  lahan antara lain: a.  menebang pohon di lereng pegunungan
b.  mencetak  sawah  dan  membuat  kolam  pada  lereng  bagian  atas  di  dekat pemukiman
c.  mendirikan pemukiman di daerah tebing yang terjal
d.  melakukan penggalian dibawah tebing yang terjal
e.  mendirikan pemukiman dibawah tebing yang terjal
Mitigasi  Bencana  Longsor  Lahan adalah  suatu  usaha  memperkecil jatuhnya  korban  manusia  dan  atau  kerugian  harta  benda  akibat  peristiwa  atau rangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, manusia, dan atau oleh keduanya yang mengakibatkan jatuhnya korban, penderitaan manusia, kerugian harta benda, kerusakan  lingkungan,  kerusakan  sarana  prasarana  dan  fasilitas  umum  serta menimbulkan gangguan terhadap tata kehidupan dan penghisupan masyarakat

## 4.  Bentuk  Kegiatan  yang  dapat  Dilakukan  guru  mata  pelajaran  Geografi dalam Mitigasi  Bencana LongsorLahan
Untuk  menjawab  tantangan  kekurangan  tenaga  profesional  dalam  usaha mitigasi  bencana  geologi,  guru  mata  pelajaran  Geografi  dituntut  mampu berpartisipasi di dalamnya. Banyak hal yang dapat dilakukan oleh guru-guru mata pelajaran  georafi  apalagi  yang  menyangkut  masalah  teknik.  Masalah  teknik  yang mungkin dapat dilakukan diantaranya sebagai berikut,

## 1)  Survei
Kegiatan survei yang dapat dilakukan diantaranya : a.  mendatangi daerah rawan longsorlahan berdasarkan peta kerentanannyaa b.  melakukan koordinasi dengan para ahli, c.  meminta perizinan survei pada pemerintahan setempat,
d.  memberi tanda khusus pada daerah rawan longsorlahan

## 2)  Penyelidikan dan Pemantauan
Dalam  kegiatan  ini,  Guru-guru  mata  pelajaran  Geografi  dapat  melakukan penyelidikan  terhadap  jenis  batuan,  jenis  tanah,  besar  kemiringan  lereng,  bentuk lahan,  dan  penggunan  lahan  kaitannya  dengan  longsorlahan.  Kegiatan penyelidikan  dan  pemantauan  ini  sebaiknya  dilakukan  secara  periodik  dan  terus menerus  dengan  rentang  waktu  setiap  bulan,  3  bulan,  atau  3  tahun  sekali  pada daerah yang rawan bencana longsorlahan.

## 3)  Pemetaan
Pemetaan sangat besar artinya dalam kegiatan mitigasi karena peta dapat membantu  menentukan  daerah-daerah  mana  saja  yang  mungkin  akan  terkena dampak  negatif  dari  bencana  longsor  lahan  tersebut.  Sementara  itu  peta  yang yang digunakan dalam pemetaan adalah peta zona kerentanan tanah yang diambil dari  peta  zona  kerentanan    gerakan  tanah  berdasarkan  data  statistika  dan lapangan.

## 4)  Penyuluhan
Guru-guru    dapat  melakukan  penyuluhan  yang  ditujukan  kepada masyarakat  yang  bermukim  di  daerah  rawan  bencan.  Isi  penyuluhan  dapat menerangkan bagaimana usaha-usaha mengurangi kerugian bencana,  sikap yang harus dilakukan untuk mencegah bencana longsorlahan, dan sebagainya. Adapun usaha kongkret dari penyuluhan tersebut diantaranya : a.  menganjurkan reboisasi pada hutan yang pada saat ini dalam keadaan gundul, b.  menganjurkan penghijauan pada lahan-lahan terbuka,
c.  menganjurkan  terasering  atau  sengkedan  pada  lahan  yang  memiliki kemiringan yang relatif curam,
d.  membatasi lahan untuk pertanian,
e.  membuat saluran pembuangan air menurut kontur tanah,
f. menanam pohon-pohon penyangga,
g.  menggunakan teknik penanaman dengan sistem kontur tanah, dan h.  adanya penggantian tanaman.

## 5)  Evakuasi
Evakuasi  dilakukan  ketika  bencana  sudah  terjadi  atau  ada  gejala-gejala akan  terjadi  bencana.  Kegiatan  yang  dapat  dilakukan  pada  saat  evakuasi diantaranya :
a.  penyelamatan para korban longsor lahan ke daerah yang lebih aman,
b.  penyelamatan harta benda yang mungkin masih dapat diselamatkan,
c.  menyiapakan  tempat-tempat  penampungan  sementara  bagi  para  pengungsi seperti tenda-tenda darurat,
d.  menyediakan dapur-dapur umum,
e.  menyediakan air bersih, sarana kesehatan,
f. memberikan dorongan semangat bagi para korban bencana, agar para korban tersebut tidak frustasi, dan lain-lain

## 5.  Peranan guru Geografi dalam Mitigasi Bencana LongsorLahan
Peranan  guru  mata  pelajaran  Geografi  di  bidang  mitigasi  longsorlahan, memiliki  posisi  yang  cukup  penting.  Bukan  hal  yang  tidak  mungkin  seandainya tenaga  ahli  mitigasi  bencana  longsorlahan  diambil  dari  sebagian  Sarjana Pendidikan  Geografi.  Namun  tentunya  memerlukan  beberapa  tambahan keterampilan sebagai berikut.

## a.  Bentuk Peningkatan Kemampuan guru mata pelajaran Geografi di Bidang Mitigasi Longsorlahan
Bentuk  peningkatan  kemampuan  guru  geografi  meliputi  kegiatan  survei, penyelidikan, pengamatan, pemetaan, penyuluhan, dan evakuasi.

## Survei
Peningkatan  Kemampuan  guru  mata  pelajaran  Geografi  untuk  mampu melakukan survei antara lain :
1)  meningkatakan  keterampilan  mengukur  atau  menghitung  kemiringan lereng,
2)  meningkatakan kemampuan mengolah data curah hujan,
3)  meningkatakan kemampuan medeteksi struktur tanah,
4)  meningkatakan pengamatan terhadap vegetasi-vegetasi pelindung, Agar  tidak  terjadi  kebingungan  di  lapangan,  guru  mata  pelajaran  Geografi hendaknya  menguasai  beberapa  aspek  penting  lainnya,  seperti  memahami dengan  baik  tentang  curah  hujan,  gempa  bumi,  cuaca,  iklim,  serta  suhu  dan perubahannya; memahami dengan baik tentang Topografi, Kemiringan lereng, serta  jenis  batuan;  dan  memahami  dengan  baik  konsep  umum  tanah  seperti derajat keasaman (Ph) tanah, jenis tanah, serta tekstur dan struktur tanah.

## Penyelidikan
Pada  kegiatan  penyelidikan,  di  perlukan  kerja  sama  yang  baik  antara  faktor intern  dengan  faktor  ekstern.  Upaya  peningkatan  kemampuan  guru  mata pelajaran geografi dalam tahan ini diantaranya :
1)  faktor  intern,  seperti  meningkatan  kecermatan,  ketelitian,  keuletan, kesabaran, fisik dan wawasan yang cukup.
2)  faktor  ekstern,  seperti  peralatan  yang  memadai,  tersedianya  dana  untuk penyelidikan,  birokrasi  yang  mudah,  dukungan  dari  pemerintah  daerah setempat, dan para ahli (DVMBG).

## Pengamatan
Tahap  ketiga  ini  memerlukan  kesabaran  dan  kegigihan  dari  para pengamatnya, karena disini di tuntut adanya pemantauan yang terus menerus. Periodenya  bisa  berbeda  (sebulan,  3  bulan  sekali,…)  tergantung  dari  kondisi lahan.  Untuk  meningkatkan  efektivitas  maupun  efisiensi  tahap  ini,  guru Geografi  dituntut  untuk menguasai  GPS, menguasai metode  Geolistrik  (untuk kepentingan  pengamatan  di  bawah  permukaan),  medernisasi  alat-alat,  dan mengamati secara intensif dan objektif.

## Pemetaan
Ada beberapa komponen yang harus diperhatikan agar pemetaan memberikan kontribusi positif, cepat dan akurat bagi mitigasi longsorlahan, diantaranya : 1)  penguasaan  terhadap  berbagai  Interpretasi  peta,  seperti  peta  geologi, topografi,  tata  guna  lahan,  sebaran  gerakan  tanah  serta  peta  kemiringan lereng
2)  keterampilan tentang interpretasi  photo udara dan citra satelit Semua  komponen  ini  pada  akhirnya  akan  melahirkan  peta  yang  sangat bermanfaat dalam mitigasi longsor lahan, yaitu “peta zona kerentanan gerakan tanah”.  Diharapkan  melalui  peta  ini masyarakat  akan  lebih  berhati-hati  dalam mengelola dan memanfaatkan lahan, terutama yang rawan bencana.

## Penyuluhan
Agar kegiatan ini berjalan efektif dan efisien, perlu dijalin kerjasama yang baik antara beberapa pihak, diantaranya pemerintahan daerah setempat, Direktorat Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana  Geologi,  Lembaga  Swadaya  Masyarakat, media  massa,  baik  media  cetak  maupun  media  elektronik,  publik  atau masyarakat luas, dan tenaga pengajar.

## Tahap Evakuasi
Untuk  meminimalkan  jumlah  korban,  hendaknya  evakuasi  di  lakukan  secepat dan  sesegera    mungkin.  Perkiraan-perkiraan  yang  diperoleh  dari  tahap penjyelidikan  sampai  pemetaan  setidaknya  mampu  memberikan  peringatan kapan  bencana  akan  terjadi.  Pada  tahap  ini,  ada  beberapa  hal  yang  patut diperhatikan :
1)  Kesiapan sumber daya manusia di bidang evakuasi bencana longsor lahan 2)  Tersedianya sarana dan prasarana pendukung
3)  Kerjasama yang baik antara masyarakat, pemerintah setempat, LSM, juga para relawan atau donatur dan media massa
b.  Rencana  untuk dapat  Mencapai  Bentuk-bentuk  Peningkatan  Kompetensi

## Guru mata pelajaran  Geografi di Bidang Mitigasi Longsorlahan
Adapun  rencana  untuk  dapat  mencapai  bentuk-bentuk  peningkatan kompetensi guru geografi adalah sebagai berikut.

## Bidang Survei
1)  Bekerjasama  dengan  pihak-pihak  terkait  untuk  melakukan  observasi langsung ke lapangan
2)  Mencari  informasi  dan  literatur  tentang  sebaran  daerah  rawan longsorlahan
3)  Mengikuti perkembangan IPTEK dalam mitigasi longsorlahan

## Bidang Penyelidikan
Langkah  awal  yang  harus  dipersiapkan  untuk  tahap  penyelidikan  adalah penguasaan  terhadap  materi  yang  berkaitan  dengan  longsor  lahan,  baik penyebab  maupun  dampak  yang  ditimbulkannya.  Materi-materi  atau  pun keilmuan pendukung mutlak dibutuhkan penguasaannya

## Bidang Pengamatan
Untuk  meningkatkan  peran  guru  Geografi  pada  bidang  pengamatan, diperlukan :
1)  Bersungguh-sungguh dalam memantau suatu daerah (rawan bencana)
2)  Ketelitian,  kecermatan,  dan  kesabaran  dalam  melakukan  pemantauan secara terus menerus
3)  Kerjasama  dengan  pemerintah  dan  instansi  terkait  dalam  hal  penyediaan sarana dan prasarana pendukung bidang pengamatan

## Bidang Pemetaan
Keterampilan  akan  pemetaan,  ditingkatkan  melalui  rencana-rencana  sebagai berikut :
1)  Menggelar pelatihan keterampilan interpretasi berbagai jenis peta 2)  Mengadakan training perpetaan berbasis teknologi digital
3)  Bekerjasama  dengan  pemerintah  dan  DVMBG  untuk  menerbitkan  peta zone kerentanan tanah
4)  Menyelenggarakan  lomba  karya  ilmiah  tentang  analisis  peta,  khususnya peta zone kerentanan tanah

## Bidang Penyuluhan
1)  Penyebaran famplet atau selebaran 2)  Menggelar seminar dan pameran tentang mitigasi bencana longsor lahan
3)  Bekerjasama  dengan  pemerintah  setempat,  DVMBG,  LSM  untuk mensosialisasikan longsor lahan kepada masyarakat luas
4)  Memanfaatkan  media  cetak  maupun  elektronika  untuk  menyebarluaskan iklan layanan masyarakat tentang longsor lahan

## Bidang Evakuasi
1)  Menjadi tim SAR atau sukarelawan untuk menolong korban
2)  Menggalang  kegiatan  kemanusiaan  seperti  penggalangan  dana,  obat- obatan dan makanan untuk korban bencana
3)  Bertindak  cepat  dan  sigap  bersama  aparat  dan  masyarakat  dalam menyiapkan tempat evakuasi yang aman, nyaman, dan cukup strategis

## 6.  Penutup
Bencana  alam  adalah  peristiwa  alamiah  dan manusia  dapat  memprediksi gejala-gejala,  tanda-tanda,  pertambahan  aktivitas  sebuah  fenomena  dan  usaha- usaha  memperkecil  jumlah  korban  (mitigasi).  Usaha  mempelajari  perilaku  alam antara  lain  dengan  cara  survei lapangan,  penyelidikan,  pengamatan,  penyuluhan, pemetaan dan lain sebagainya. Begitu pula apabila bencana tersebut sudah terjadi manusia harus mampu menghadapi dan mengambil langkah pertolongan terhadap korban.
Penanggulangian  bencana  alam  ini  bukan  semata-mata  tugas  dan kewajiban  lembaga  yang  berwenang  saja  melainkan  menjadi  tanggungjawab berbagai  pihak,  peran  Guru-guru  mata  pelajaran  Geografi  baik langsung  maupun tidak langsung setidaknya usaha mitigasi bencana geologi ini.
Bagi  rekan-rekan  guru  geografi  mari  kita  langkahkan  kaki  untuk  dapat mengisi  kekurangan  tenaga  ahli  di  DVMBG  sebagai  tanda  ikut  berpartisipasi mengurangi jumlah korban jiwa akibat bencana geologi.

## Daftar Pustaka
A.W.  Coburn,  dkk.1994.  Mitigasi  Bencana, Modul, Edisi  kedua.  Jakarta:  Program Pelatihan Menajeman Bencana-UNDP. Sudrajat, Bunga  Rampai, Direktorat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana  Geologi, hal.45-47, 49, 87-89, 131.
Purbawinata, 2002, Mitigasi Bencana Gunung Api, Disajikan pada acara Pameran dan  Seminar  tanggal  15-16  September  2002,  Direktorat  Vulkanologi  dan Mitigasi Bencana Geologi, Bandung.
Adiwikarta, 1995, Dasar-dasar Geomorfologi Umum, Jurusan Pendidikan Geografi, IKIP Bandung,  hal.60-61.