## Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda aceh
Mulida 1 , Murniati 2 , Niswanto 3
1) Magister Administrasi Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Syiah Kuala Banda Aceh
2,3) Prodi Magister Administrasi Pendidikan Universitas Syiah Kuala, Darussalam, Banda Aceh 23111, Indonesia Email: mulida03@gmail.com

## Abstract
Educational  facilities  and  infrastructure  needs  a  good  management.  This study  aimed  to  find  out  the  management  of  educational  facilities  and infrastructure carried out by principal, the efforts in planning the needs of educational  facilities  and  infrastructure,  the  utilization  and  maintenance process  carried  out  by  principal  in  the  management  of  educational facilities and infrastructure. To achieve the aim, this study used qualitative approach.  The  techniques  of  data  collection  were  interview,  observation, and  documentation  study.  The  procedures  of  data  analysis  were  data reduction,  data  display,  and  verification.  The  subjects  of  the  study  were the principal, vice principal, teachers, administrative staffs, and laboratory and library staffs. The results of the study showed that: (1) the process of planning  educational  facilities  and  infrastructure  included  aspect  of:  (a) provision of educational facilities and infrastructure in order to fulfill the needs  in  accordance  with  the  development  of  education  each  year,  (b) provision of educational facilities and infrastructure  in order to be able to be conducted in form of displacement from one place to another place, (c) the maintenance of educational facilities and infrastructure was attempted to be always in good condition. (2) The utilization of educational facilities and infrastructure was very effective and able to produce a final goal of education program; and  (3) The effort of principal in maintenance process in  order  to  prevent  or  reduce  the  damage  of  facilities  and  infrastructure was  by  conducting  maintenance  to  equipment  like  projector,  computer, and  laboratory  equipment  continually,  regular  maintenance,  emergency maintenance,  and  preventive  maintenance  in  order  the  facilities  and infrastructure would be always  effectively function.
Keywords : Management of Educational Facilities and Infrastructure

## Abstrak
Sarana  dan  prasarana  pendidikan  membutuhkan  manajemen  yang  baik penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  manajemen  sarana  dan prasarana  pendidikan  yang  dilakukan  kepala  sekolah,  usaha  dalam penyusunan  rencana  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  pendidikan, pemanfaatan/penggunaan. Untuk mencapai tujuan tersebut, penelitian ini menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data dilakukan  melalui:  wawancara,  observasi,  dan  studi  dokumentasi.
Prosedur  analisis  data  adalah  reduksi  data,  display  data,  dan  verifikasi. Sedangkan subjek penelitian adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru,  karyawan  tata  usaha,  pengurus  laboratorium  dan  perpustakaan. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  (1)  proses  penyusunan  rencana sarana  dan  prasarana  pendidikan  antara  lain  mencakup  aspek:  (a) pengadaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan,  agar  dapat  memenuhi kebutuhan yang disesuaikan dengan perkembangan pendidikan di setiap tahunnya  (b)  pengadaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan,  agar  dapat dilakukan  dalam  bentuk  pemindahan  dari  satu  tempat  ke  tempat  yang lain,  (c)  perawatan/pemeliharan  sarana  dan  prasarana  pendidikan diupayakan  kegiatan  pengurusan  dan  pengaturan  perlengkapan  selalu dalam keadaan baik. (2) Pemanfaatan/penggunaan sarana dan prasarana pendidikan,  sangat  efektif  serta  bisa  menghasilkan  tujuan  akhir  dari program  pendidikan;  dan  (3)  Usaha  kepala  sekolah  dalam  proses perawatan,  untuk  mencegah  secara  terus-menerus  atau    mengurangi kemungkinan  sarana  dan  prasarana  dilakukan  perawatan  terhadap peralatan  seperti:  proyektor,  komputer,  dan  alat-alat  laboratorium, perawatan  berkala,  perawatan  darurat  serta  perawatan  preventif  agar sarana dan prasarana selalu berfungsi efektif.
Kata kunci : Manajemen, Sarana Prasarana, dan Pendidikan

## PENDAHULUAN
Penyelenggaraan pendidikan di Indonesia bertanggung jawab dalam rangka  melaksanakan  amanat  dari  pembukaan  Undang-Undang  Dasar 1945  pasal  1  “Mencerdaskan  kehidupan  bangsa”  dan  pasal  31  yang menjelaskan:  “Setiap  warga  negara  berhak  mendapatkan  pendidikan” dengan  demikian  pemerintah  wajib  menganggarkan  biaya  pendidikan minimal  20%  dalam  dana  Anggaran  Pendapatan  Belanja  Negara  untuk kegiatan penyelenggaraan pendidikan dilakukan untuk pendidikan dasar, menengah, dan tinggi.
Oleh  karena  itu,  peran  sarana  pendidikan  sangat  penting  dalam melancarkan kegiatan pelaksanaan proses pembelajaran. Satu sisi harapan yang dibebankan pada dunia pendidikan sangat banyak, tetapi disisi lain pendidikan  mempunyai  sejumlah  masalah  yang  menghambat  proses pelaksanaan  kegiatan  belajar  mengajar  di  sekolah.  Salah  satu  masalah
yang  dihadapi  oleh  pendidikan  dewasa  ini  adalah  persoalan  sarana pendidikan.
Dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  yang  menyangkut  Sarana  dan Prasarana Pendidikan secara nasional pada Bab XII Pasal 45 menegaskan bahwa: (1) Setiap satuan pendidikan formal dan nonformal menyediakan sarana  dan  prasarana  yang  memenuhi  keperluan  pendidikan  sesuai dengan  pertumbuhan  dan  perkembangan  potensi  fisik,  kecerdasan intelektual,  sosial,  emosional,  dan  kejiwaan  peserta  didik.  (2)  Ketentuan mengenai  penyediaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan  pada  semua satuan  pendidikan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  diatur  lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
Dari  uraian  di  atas,  dijelaskan  bahwa  keberhasilan  program pendidikan  melalui  proses  belajar  mengajar  sangat  dipengaruhi  oleh banyak  faktor,  salah  satu  di  antaranya  adalah  tersedianya  sarana  dan prasarana  pendidikan  yang  memadai  disertai  dengan  pemanfaatan  dan pengelolaan sacara optimal. Sarana dan prasarana pendidikan merupakan salah satu sumber daya penunjang proses pembelajaran di sekolah, untuk itu perlu dilakukan peningkatan dalam pendayagunaan dan pengelolaan, agar tujuan yang diharapkan dapat tercapai. Dewasa ini sering ditemukan banyak  sekali  sarana  dan  prasarana  pendidikan  yang  dimiliki  oleh sekolah  (baik  bantuan  dari  pemerintah  maupun  masyarakat)  belum optimal  penggunaannya  bahkan  tidak  dapat  digunakan  lagi  sesuai dengan  letak  dan  fungsinya,  hal  itu  disebabkan  oleh  kurangnya kepedulian  terhadap  sarana  dan  prasarana  yang  dimiliki  serta  tidak adanya pengelolaan yang memadai.
Harun  (2009:85)  mengemukakan  bahwa:  “Manajemen  sarana  dan prasarana  adalah  keseluruhan  proses  yang  terdiri  dari  perencanaan, pengadaan,  pendayagunaan,  dan  pengawasan  sarana  dan  prasarana pendidikan  yang  digunakan  untuk  mendukung  terselenggaranya  proses
belajar  mengajar,  agar  tujuan  pendidikan  dapat  tercapai  secara maksimal”.
Oleh karena itu perlu dikaji ulang dan dibuat penelitian untuk mencari solusi dalam meneliti manajemen sarana dan prasarana pendidikan pada SMAN  5  Banda  Aceh  dalam  upaya  meningkatkan  layanan  dalam manajemen sarana dan prasarana.

## PROSEDUR PENELITIAN
Pendekatan Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Dikatakan demilkian  karena  penelitian  ini  mempunyai  ciri-ciri  yang  aktual,  penelitian adalah instrumen kunci, data bersifat deskriptif, menitik beratkan pada proses, analisis data bersifat induktif dan pemaknaan setiap kejadian dengan perhatian yang  esensial.  Menurut  Margono  (2010:35)  menyatakan  bahwa:  “Pendekatan kualitatif  adalah  suatu  proses  penelitian  dan  pemahaman  yang  berdasarkan pada  metodologi  dengan  menyelidiki  suatu  fenomena  sosial  dan  masalah manusia.  Pada  pendekatan  ini,  peneliti  membuat  suatu  gambaran  komplek, meneliti kata-kata, laporan terinci dari pandangan responden, dan melakukan studi pada situasi yang alami.
Penelitian ini dilakukan pada Lokasi penelitian yang dipilih adalah SMA Negeri 5 Banda Aceh. Penelitian ini dilaksanakan selama 3 (tiga) bulan mulai Mei s/d Juli 2015. Yang menjadi subjek penelitian ini adalah kepala sekolah, Wakil kepala Sekolah, dan guru bidang studi.

## HASIL PENELITIAN
Deskripsi  hasil  penelitian  di  atas,  telah  mengemukakan  tiga  indikator temuan  penelitian,    antara  lain:  (1)  Proses  penyusunan  rencana  kebutuhan sarana  dan  prasarana  pendidikan  pada  SMA  Negeri  5  Banda  Aceh;  (2) Pemanfaatan/pengunaan sarana dan prasarana pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda Aceh; dan (3) Proses perawatan  yang dilakukan oleh kepala sekolah dalam  manajemen  sarana  dan  prasarana  pendidikan  pada  SMA  Negeri  5
Banda Aceh. Dalam pembahasan hasil penelitian ini akan diupayakan untuk menginter-  pretasikan  hasil  temuan  penelitian  di  lapangan  yang  telah diperoleh.  Hal  ini  didasarkan  pada  suatu  persepsi  bahwa  tujuan  utama penelitian  kualitatif  adalah  untuk  memperoleh  pemaknaan  atas  realita  yang terjadi.  Selanjutnya  secara  sistematis  pembahasan  hasil  penelitian  ini  akan dipaparkan sebagai berikut:

## Proses  Penyusunan  Rencana  Kebutuhan  Sarana  dan  Prasarana Pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda Aceh
Hal  utama  yang  harus  dilakukan  dalam  proses  penyusunan  rencana kebutuhan  perlengkapan  sekolah  adalah  pengadaan  sarana  dan  prasarana pendidikan.  Kegiatan  proses  penyusunan  rencana  kebutuhan  sarana  dan prasarana  pendidikan  dibukltikan  dengan  menggunakan  teknik  observasi, wawancara  mendalam  (indepth  interview)  dan  pengkajian  dokumen.  Hasil observasi  di  lokasi  penelitian  menunjukkan  bahwa  pengadaan  sarana  dan prasarana pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda Aceh dilaksanakan menurut prosedur perencanaan dan melalui mekanisme yang baik.
Pengadaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan  merupakan  upaya  yang dilakukan oleh sekolah untuk memenuhi kebutuhan yang disesuaikan dengan perkembangan pendidikan di setiap tahunnya. Sebelum pengadaan sarana dan prasarana pendidikan dilaksanakan, kebutuhan terhadap sarana dan prasarana pendidikan  tersebut  disusun  terlebih  dahulu  oleh  pihak  perancangan  sarana dan prasarana pendidikan yang sudah di SK-kan oleh kepala sekolah. Menurut Imron  (2014:23)  sarana  adalah  “Semua  piranti  yang  secara  langsung dipergunakan dalam proses pendidikan di sekolah.

## Pemanfaatan/penggunaan Sarana dan Prasarana Pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda Aceh
Pemanfaatan  sarana  dan  barang-barang  umumnya  dibedakan  menjadi dua  hal,  yaitu  memperlakukan  dan  menjalankan.  Istilah-istilah  ini  dalam kegiatan  sehari-hari  kadang  kala  dicampuradukkan  pengertiannya  karena
dalam kenyataannya alat-alat yang tidak pernah dijalankan tetapi digunakan seperti  penggaris,  papan  tulis,  pensil,  dan  lain-lain.  Menggunakan  adalah pengertian secara umum untuk  memanfaatkan suatu barang, memperlakukan adalah  pengertian  secara  umum  untuk  memanfaatkan  suatu  barang, memperlakukan  adalah  pengertian  secara  khusus  dalam  menerapkan  suatu metode  untuk  menggunakan  barang  secara  langsung  atau  tidak  yang dipengaruhi oleh selera pribadi pemakai barang.

## Proses  Perawatan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dalam manajemen sarana dan prasarana pendidikan
Pemeliharaan adalah kegiatan pengurusan dan pengaturan agar semua barang selalu dalam keadaan baik dan siap untuk digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.
Pemeliharaan  yang  bersifat  khusus  harus  dilakukan  oleh  petugas  yang mempunyai  keahlian  sesuai  dengan  jenis  barang  yang  dimaksud.  Adapun proses perawatan/ pemeliharaan terhadap  sarana dan prasarana pendidikan SMA  Negeri  5  Banda  Aceh  mengarah  kepada  pelestarian  dan  perlindungan ekstra  terhadap  barang-barang  dimiliki  sekolah.  Kegiatan  registrasi  ini  tidak saja  dilakukan  pada  barang-barang  yang  sudah  lama/sering  pemakaiannya. Namun barang yang baru saja dibeli juga diberi nomor registrasi sehingga sulit untuk menyamakan kedudukan barang yang dapat diakui pemiliknya.

## KESIMPULAN
1. Proses perencana kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan yang sudah dilakukan  oleh  kepala  sekolah  di  SMA  Negeri  5  Banda  Aceh  antara  lain mencakup: Pengadaan, merupakan proses perancangan upaya pembelian, penyewaan,  peminjaman,  penukaran,  daur  ulang,  rekondisi/rehabilitasi, distribusi atau pembuatan peralatan dan perlengkapan yang sesuai dengan kebutuhan sekolah; Pemerataan, dilakukan secara terbuka dan transparan terhadap  pengguna  melibatkan  beberapa  karyawan  untuk  mengatasi
persoalan  dan  kesesuaian  penerima  sarana  dengan  agenda  pemerataan; Pemanfaatan  sudah  mengarah  pada  proses  pencapaian  tujuan.  Namun dalam pelaksanaan pemanfaatan sarana dan prasarana pendidikan sering mengalami tumpang-tindih petunjuk dan teknis penggunaan. Penggunaan alat untuk semua kelas dapat dilakukan dengan membawa ke kelas yang membutuhkan  secara  bergantian  atau  siswa  yang  akan  menggunakan mendatangi  ruangan  tertentu.  Seperti  mendatangkan  alat  ke  kelas  atau mendatangkan siswa ke ruang alat ada kebaikan dan keburukannya. Alat didatangkan  ke  kelas  terjadi  kelas  tetap  dan  siswa  mendatangi  ruangan- ruangan terjadi kelas berjalan (kelas adalah sekelompok anak yang dalam waktu yang sama, di bawah bimbingan seorang guru).
2. Proses penyusunan sarana dan prasarana pendidikan pada SMA Negeri 5 Banda  Aceh  mencakup  aspek-aspek  sebagai  berikut:  Dalam  aspek perencanaan  dilakukan  melalui  rapat  koordinasi  kepala  sekolah  dengan wakil  kepala  sekolah  bidang  sarana  dan  prasarana  mengenai  rencana penggunaan  dan  mekanisme  penggunaan  sarana  dan  prasarana pendidikan  tersebut,  selanjutnya  diserahkan  kepada  penanggung  jawab masing-masing;  Dalam  aspek  pengelolaan  dilakukan  dengan  pendataan awal  melalui  daftar  isian  penggunaan  sarana  dan  prasarana  pendidikan yang mencakup jenis, kapan, berapa lama, siapa, sasaran, dan kapan sarana dan  prasarana  pendidikan  tersebut  dikembalikan  kepada  penanggung jawab  sarana  dan  prasarana  pendidikan  di  sekolah;  Dalam  aspek penggerakan dilakukan oleh sejumlah pegawai yang telah di SK-kan oleh kepala sekolah untuk menjaga stabilitas kenyamanan sarana dan prasarana pendidikan;  Dalam  aspek  pengawasan  dilakukan  dengan  penerapan kedisiplinan  yang  tinggi  pada  setiap  pengguna  sarana  dan  prasarana pendidikan.
3. Proses  pengaturan  berkaitan  dengan  inventarisasi,  penyimpanan,  dan pemeliharaan yang dilakukan kepala  sekolah  pada  SMA Negeri 5 Banda Aceh  dalam  pengelolaan  manajemen  sarana  dan  prasarana  pendidikan
antara lain mengarsipkan jumlah sarana dan prasarana pendidikan dalam daftar  inventaris,  penyusunan  laporan,  dan  meningkatkan  wawasan  dan pengetahuan  karyawan.  Tentang  penyusunan  rencana  kebutuhan, penggunaan sarana, dan perawatan.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Harun, Cut Zahri., 2009. Manajemen Sumber Daya Pendidikan . Yogjakarta: Pena Persada Margono., 2010. Metodelogi Penelitian Pendidikan . Jakarta. Rinekacipta.
Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas) . Jakarta: Sinar Grafika.