## ANALISIS PENDAMPINGAN PELAKSANAAN COMMUNITY BASE
MANAGEMENT (CBM) PADA PROGRAM CORAL REEF REHABILITATION AND MANAGEMENT (COREMAP)  DI KAWASAN
TAMAN NASINAOL TAKABONERATE SELAYAR.
Syamsu Alam*, Abdul Latief

## ABSTRACT
This  research  was  conducted  in  the  islands  of  the  National  Park neighborhood  Takabonerate  Selayar,  namely  in  Rajuni  Island,  Island  and Island  Tarupa  Latondu.  Judging  from  the  nature  of  research  is exploratory,  namely  exploration  (exploration)  in  order  to  find  the  right answer  and  the  right  of  the  subject  matter  of  the  study.  Without  the  same hypothesis,  but  rather  to  establish  proposes  I  -proposisi  continuously  until missed  the  entire  research  problems.  Judging  from  the  object  of  research  is sosioogis empirical, that is the main subject of research with empirical facts of  sociology  on  the  protection  of  coastal  areas  against  environmental damage. The data collection is done by in-depth interviews and observations based  on  the  guidelines  for  the  interview  ( Interview  Guide)  that  had  been prepared  in  advance.  The  informant  is  determined  intentionally (purposive) against the Companion / Facilitator Fields, leader of the group /  retainer  and  members  of  fisherman,  and  his  wife  and  family  fishermen recruited  as  a  representation  of  the  3  islands  samples  (Rajuni  Island, Island and Island Latondu Tarupa).

## Keywords: community base management, coremap

## PENDAHULUAN.
Dalam  rangka  meningkatkan  kesadaran  masyarakat  mengenai pentingnya  pengelolaan  sumberdaya  alam  terutama  terumbu  karang  beserta ekosistemnya  serta  meningkatkan  peran  serta  masyarakat  dalam  rencana pengelolaan  secara  terpadu.Untuk  mencapai  tujuan  tersebut  program  juga melakukan peningkatan kapasitas masyarakat dalam  hal   pengembangan  mata pencaharian  alternatif  dan  keterampilan  dasar  dalam  berusha  seperti  dalam pengolahan  keuangan  dan  manajemen  usaha  bersama.Melalui  program  Coral Reef  Rehabilitation  Management  (COREMAP).  Lembaga  kajian  Pengembangan Pedesaan  Pantai  dan  Masyarakat  (LP3M)  yang  berkedudukan  di  Makassar melakukan  pendampingan  terutama  dalam  upaya  membangun  kesadaran  dan keswadayaan masyarakat nelayan melalui program community based development.
*)Dosen DPK pada FKIP- UNASMAN, syamsu39@yahoo.com
Ada cukup banyak hambatan dan masalah dalam implementasi program tersebut seperti faktor alam berupa iklim dan ombak ketidak jelasan peran dan fungsi  berbagai  instanti  teknis  dan  pemerintah  daerah,  kurang  dukungan  dari berbagai  instansi  teknis  dan  pemerintah  daerah,  kurangnya  dukungan  dari sebahagian  kepala  desa  dan  masih  terdapatnya  sindikat-sindikat  yang menampung  hasil  perikanan  yang  diperoleh  dengan  cara-cara  yang  merusak seperti bom, bius dan lain-lain.
Sedangkan  faktor  yang  mendukung  program  tersebut  adalah  mulai meningkatnya kesadaran masyarakat tentang fungsi taman nasional dan tingkat kerugian  yang  ditimulkan  oleh  penggunaan  alat  penangkapan  ikan  yang merusak  ekosistem,  kemauan  politik  dan  kebijakan  Pemerintah  Daerah Kabupaten  Selayar  Sulawesi  Selatan  tentang  yang  cukup  mendukung, pendekatan pelestarian yang berkaitan dengan upaya peningkatan kesejahteraan bersama  serta  kepercayaan  masyarakat  terhadap  lembaga  pendamping  atau penyuluh/pendamping.
Program  ini  bertujuan  :  a)  Meningkatkan  kesadaran  masyarakat mengenai pentingnya pengelolaan sumberdaya alam khususnya terumbu karang serta  ekosistem  nya  secara  lestari.  b)  Peningkatan  kemampuan  masyarakat berperan  serta  dalam  pengembangan  rencana  pengelolaan  terumbu  karang terpadu.  c).  Membantu  masyarakat  setempat  memilih  dan  mengembangkan mata  pencaharian  alternatif  serta  menyediakan  dana  bergulir  untuk  keperluan tersebut.  d).  Membekali  masyarakat  setempat  dengan  keterampilan  dasar  dan praktis  dalam  berusaha  seperti  manajemen  kelompok  usaha  bersama  dan keuangan.  e).  Untuk  mengembangkan  contoh  dan  cara  yang  baik  dalam pengelolaan terumbu karang secara terpadu.
Melalui  latar  belakang  dan  tujuan  diatas,  maka  masalah  yang  akan dianalisis  adalah    menilai  seberapa  tepat  implementasi  program  COREMAP tersebut dilihat dari sudut pendampingan atau penyuluhan sesuai dengan kaidah pendampingan dan penyuluhan yang benar.
Analisis  ini  diharapkan  berguna  untuk  kegiatan  yang  sama atau  serupa dengan  pola  program  ini  tapi  berada  pada  lokasi  yang  berbeda  atau  kegiatan pendampingan  atau  penyuluhan  yang  lain  dengan model  program  dan institusi yang berbeda.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  ditiga  wilayah  pulau  dalam  kawasan  Taman Nasional  Takabonerate  Kabupaten  Selayar,  yaitu  diPulau  Rajuni,  Pulau Latondu dan di Pulau Tarupa. Data yang diambil dalam penelitian ini, bersifat kualitatif.  Namun  demikian,  data  kuantitatif  tetap  diperlukan  sejauh mendukung hasil penelitian.
Pengambilan  data  dilakukan  dengan  wawancara  mendalam  dan observasi.  Agar  wawancara  dapat  dilakukan  secara  mendalam  dan  sistematis.
Sebelumnya  disediakan  pedoman  wawancara  (Interview  Guide).  Wawancara dilakukan dengan pimpinan kelompok/punggawa dan anggota nelayan beserta, istri bagi nelayan yang berdomisili di Kawasan Takabonerate.
Selain  itu  juga  dilakukan  Diskusi  Kelompok  TerFokus  (FGD-  Focus Group  Discussion)  digunakan  sebaga  imetoda  untuk  merekam  data  melalui eksplorasi  antar  sesama  peserta  untuk  mencapai  tujuan  penelitian  ini.  FGD yang  melibatkan  8  hingga  12  orang  peserta  perkelompok  ini,  prosesnya memakai  pendekatan    Fasilitasi  oleh  seorang  Fasilitator    dan  Notulis  (Note taker)  yang  diperankan  oleh  Peneliti.    Sebelum  terjun  kelapangan  terlebih dahulu dilakukan pendalaman dan kesiapan fasilitasi yang berkaitan etika dan tehnik-tehnik  kefasilitatoran,  juga  pendalaman  pertanyaan  kunci  sesuai panduan diskusi kelompok yang telah disiapkan.

## HASIL PENELITIAN Deskripsi Kegiatan.
Taman  Nasional  Takabonerate  merupakan  Taman  Nasional  Laut terletak  di  Daerah  Kabupaten  Selayar  Sulawesi  Selatan  dimana  kawasan  ini terdiri  dari  21  pulau,  7  diantaranya  merupakan  pulau  yang  memiliki  penghuni dengan  penduduk  yang  bermata  pencaharian  sebagai  nelayan  dan  merupakan 97%  dari  penduduk  yang  berada  pada  pulau-pulau  Takabonerate.  Kawasan Taman  Nasional  Takabonerate  merupakan  kawasan  istimewa  karena  dari  10 juta hektar kawasan lindung laut yang tersebar di 23 kawasan lindung laut di 14 provinsi,  diseluruh  Indonesia  sekitar  19,13  persen  atau  sejumlah  530,  758  ha berada  pada  kawasan  pulau-pulau  Takabonerate.  Selain  itu  kawasan  ini  juga memiliki  2.200  km2  yang  merupakan  kawasan  atoll  terbesar  ketiga  di  dunia. Laporan  penelitian  dari  Lembaga  Ilmu  Pengetahuan  Indonesia  (LIPI)  pada tahun  1995 yang  diambil  dari 24  stasiun  menyebutkan  bahwa  kondisi  terumbu karangnya terdiri dari:
Sangat baik sejumlah  : 6,45% Baik : 22,53% Kritis : 28,39% Rusak berat : 42,95%
Selain itu disebutkan bahwa 85% kerusakan karang tersebut disebabkan oleh  cara  penangkaran  ikan  yang  bersifat  merusak  seperti  menggunakan  bom atau  bius.  Kerusakan  tersebut  akan  memakan  biaya  yang  sangat  besar  untuk pemulihannya.  Mengenai  perbandingan  biaya  pemulihan  ini  dicontohkan mengenai penempatan terumbu karang buatan di Jepang yang memakan waktu 11  tahun  telah  menghabiskan  dana  4,2  milyar  untuk  penempatan  terumbu karang  buatan  seluas  1.257  km2  atau  9,3%  dari  paparannya  (Yamane  1989). Dengan  demikian  harga  Atol  atau  kawasan  laut  yang  terdapat  dikawasan Takabonerate  bila  rusak  akan  lebih  2  kali  lipat  dari  biaya  penempatan  seperti yang dilakukan di Jepang tersebut diatas.

## Ruang Lingkup Kegiatan
Untuk  mencapai  tujuan  diatas,  proyek  CBM  –  COREMAP  melakukan beberapa kegiatan antara lain:
 Menumbuhkan  kemampuan  masyarakat  untuk  menyusun  Rencana Pengelolaan  Terumbu  Karang  Terpadu  (RPKT).  Serta  memberdayakan masyarakat  untuk  melaksanakan,  mengelola  dan  memantau  rencana tersebut.
 Memfasilitasi  pengembangan  kegiatan  Mata  Pencaharian  Alternatif
(MPA) atau Alternatif Income Generation Activities (AIGA)
Kegiatan-kegiatan  diatas  dijalankan  dengan  menggunakan  tahapan  sebagai berikut:
 Identifikasi tentang karakteristik masyarakat
 Sosialisasi dan Orientasi Program
 Pengumpulan Data Dasar
 Indentifikasi Isu
 Prioritas dan Kesepakatan Isu
 Pengembangan Alternatif Pengelolaan
 Forum Pembuat Keputusan Desa dan Forum Kawasan
 Pelaksanaan tinjuan, evaluasi, refleksi dan adaptasi

## Penyusunan RPTK (Rencana Pengelolaan Terumbu Karang)
Penyusanan  RPTK  dimulai  dari  tahap  sosialisasi  atau  penyebarluasan gagasan  rehabilitasi  terumbu  karang,  yang  kemudian  dilanjutkan  dengan pelaksanaan penyusanan RPTK bersama masyarakat. Tahap sosialisasi terdiri atas:
1. Pengangkatan dan pelatihan Senior Fasilitator Lapangan.
2. Pengangkatan dan pelatihan motivator desa.
3. Pembetukan  dan  Penguatan  Kelompok  Masyarakat  (sifat  terbuka),  yaitu (a) produksi, (b) koservasi, (c) kepentingan perempuan (gender).
4. Pengkajian  kebutuhan  masyarakat  dengan  metode  partisipatif  (misalnya
Rapid  Rural  Apparaisal  dan  Participatory  Rural  Apparaisal,  pemetaan partisipatif),  dan  analisa  ekosistem  laut,  untuk  mengidentifikasi  masalah dan  kebutuhan  masyarakat,  serta  mendiskusikan  pemecahan  masalah  dan menyusun rencana tindak lanjut atau rancang tindak.
Sedangkan tahap penyusunan RPTK bersama masyarakat meliputi:
1. Penyusunan  peta,  baik  secara  peta  partisipatif  maupun  scientific  mapping untuk  bahan  penyusunan  RPTK.  Setelah  proyek  berjalan  13  bulan,  maka telah dihasilkan 9 peta dari hasil Pelatihan Pemetaan Patisipatif yang berisi
informasi  tentang  potensi  desa  dan  pulau  yang  meliputi  potensi social/ekonomi,  sumberdaya  alam,  flora  dan  fauna,  hidrologi,  pariwisata, daerah  perlindungan  (sanctuary,  aksesibilitas,  sarana  dan  prasarana  serta kondisi pulau terkini/penutupan lahan.
2. Identifikasi  hak-hak  pengguna  terumbu  karang,  dan  memperkuat  hak masyarakat  dalam  mengelola  terumbu  karang,  antara  lain  dalam  hal pengawasan terumbu karang melalui Forum Pembuat Keputusan Desa dan kawasan yang bertujuan untuk memilih anggota-anggota yang menjadi Reef
Watcher (pengamat karang) di masing-masing pulau>
3. Mengembangkan aturan-aturan pengelolaan, untuk mendukung perencanaan  dan  pemanduan  pengelolaan  sumberdaya  terumbu  karang berkelanjutan.
4. Mengusahakan  persetujuan  bagi  rancangan  RPTK  dan  peraturan pengelolaan dari yang berwenang.
Rencana  Pengelolaan  Terumbu  Karang  (RPTK)  yang  disusun  terdiri atas beberapa topic, yaitu:
1. Masalah utama dan usulan strategi pemecahan masalah.
2. Peta masyarakat (kondisi social, ekonomi dan budaya setempat)
3. Hak-hak pengguna (user right)
4. Peta  Unit  Pengelolaan  yang  diusulkan,  misalnya  wilayah  lindung (sanctuary)
5. Usulan aturan pengelolaan dan sanksi
6. Kelembangaan  local  yang  bertanggung  jawab  terhadap  rancangan pengelolaan
7. Pemantauan informal yang diusulkan
8. Uraian tentang system Pengawasan Terumbu Karang Setempat
9. Mekanisme pemecahan konflik yang diusulkan (jika diperlukan)
10. Perkiraan kebutuhan dana dan kontribusi masyarakat
Hasil dari kegiatan penyusunan RPTK adalah draft RPTK Lokal yang telah  didiskusikan  dan  telah  diusulkan  kepada  DPRD  Tk  II  Selayar  untuk digodok  menjadi  PERDA.  Draft  tersebut  selanjutnya  dikembangkan  menjadi draft RPTK Kawasan yang merupakan pengembangan dari draft RPTK Lokal masing-masing pulau lokasi COREMAP.

## Mata Pencaharian Alternatif (MPA)
Pengembangan  Mata  Pencaharian  Alternatif  (MPA)  dilakukan  melalui tahap sosialisasi berupa lokakarya tingkat desa, pertemuan informal dan formal, pelatihan  motivatif  serta  pertemuan  untuk  mengindetifikasi  penyiapan  sarana
pulau/desa  yang  berkaitan  dengan  sumberdaya  laut  di  tingkat  local  serta penyadaran masyarakat (awareness).
Setelah  itu  dilanjutkan  dengan  kegiatan  (1)  pelatihan  dasar  MPA  yang kegiatannya  terdiri  dari  pertemuan  informal,  pelatihan  teknis  kelompok, pelatihan  motivator,  pemberian  dan  penggunaan  revolving  fund  atau  dana bergulir  yang  pengaturannya  diserahkan  sepenuhnya  kepada  kelompol masyarakat,  program  aksi  pemanfaatam  sumberdaya  laut  secara  lestari  seperti (pengelolaan zona sanctuary), (2) pembentukan kelompok usaha bersama (KUB), (3) melakukan penguatan kelompok usaha kecil untuj meningkatkan teknik dan pengelolaan  keuangan,  (4)  membentuk  dan  melatih  lembaga  keuangan  desa (LKD)  sebagai  media  penyaluran  fasilitas  investasi  kredit  local  untuk mendorong  masyarakat  menerima  upaya  konservasi  guna  melindungi sumberdaya terumbu karang.
Hasil  dari  kegiatan  MPA  antara  lain  adalah  terbentuknya  Lembaga Keuangan  Desa  di  masing-masing  pulau  lokasi  COREMAP  yang  bertujuan untuk  menyalurkan  dan  mengelola  dana  awal  “seed  fund”  dan  “village  grant” untuk kelompok-kelompok usaha masyarakat.

## Monitoring dan Evaluasi
Kegiatan  monitoring  dilakukan  secara  bersama  oleh  program  Officer berdasarkan  laporan  fasilitator  lapangan.  Sedangkan  evaluasi  dapat  dilakukan melalui  seminar  dan  lokakarya.  Lokakarya  dilakukan  dua  kali  yaitu  pertengan program dan akhir program. Sedangkan seminar dilakukan untuk mengevaluasi perkembangan dan sosialisasi hasil-hasil pelaksanaan program.
Pelaksanaan  monitoring  dan  evaluasi  dilaksanakan  berdasarkan sejumlah indicator, yaitu:
1. Terbentuknya kelompok masyarakat mandiri di lokasi yang bersangkutan
2. Teridentifikasi  dan  terlaksananya  kegiatan  potensial  mata  pencaharian alternative (MPA)
3. Tersusunnya rencana terumbu karang yang disetujui masyarakat
4. Terbentuk  dan  terlaksananya  program  pengawasan    terumbu  karang  oleh masyarakat
5. Terlaksanany  pemantauan  kondisi  terumbu  karang  dan  hasil  tangkap persatuan usahan dalam lingkup pulau/desa
6. Terlaksananya aturan pengelolaan karang secara efektif.

## Analisis dan Pembahasan.
Untuk  menilai  tentang  pelaksanaan  pendampingan pada  kegiatan  CBM COREMAP di atas digunakan unit analisis seperti yang dijelaskan pada tinjauan teroritis. Beberapa pertayaan perlu dikembangkan dalam kerangka analisis dan pembahasan  ini  yakni  apakah  proses  pendampingan  pada  CBM  COREMAP yang  dilakukan  oleh  pendamping/fasilitator  lapangan  baik  fasilitator  LSM maupun  fasilitator  lokal?  Sejauhmana  pendampingan  dalam  program  tersebut
dapat membantu nelayan yang memajukan diri dan lingkingannya? Bagaimana proses adopsi inovasi dan komunikasi berjalan di masyarakat dapat berkembang sesuai  konsepnya?  Bagaimana  konsep  partisipasi  dan  kemitraan  diterapkan? Sejauhmana  prinsip  pendampingan  atau  penyuluhan  sebagai  pendidikan  orang dewasa  dilakukan  dalam  pendampingan?      Berikut  beberapa  subyek  yang dianalisis dapat dikemukakan sebagai berikut:
1) Analisis  Pendampingan  sebagai  upaya  membangun  kesadaran  warga tentang terumbu karang melalui program usaha produktif.
Sebagaimana  telah  disebutkan  dalam  pengertian  penyuluhan  atau pendampingan bahwa tujuan utama dari penyuluhan itu sendiri pada dasarnya merupakan  system  Pendidikan  Non  Formal  /  informal  /  Pendidikan  orang dewasa.  Yang  berarti  bahwa  penyuluhan  adalah  suatu  pendidikan  yang dirancang  secara  baik  bersifat  terencana  sesuai  kebutuhan  peserta  didik  dalam bentuk  pendidikan  non  formal.  Maupun  berlangsung  setiap  waktu  secara informal antara  penyuluh/pendamping  dan  petani/nelayan.  Dalam  kerangka  ini pendamping  pada  proyek  CBM-COREMAP  pada  dasarnya  merupakan pendidikan  yang  dilakukan  terencana  dan  tidak  membatasi  diri  dengan  ruang dan  waktu.  Bentuk  interaksi  antara  penyuluh/pendamping  dan  bisa  dilakukan dimana  saja  dibawah  pohon,  dilaut  dalam  suasana  apa  saja  mereka  dapat melakukan aktifitas baik pada waktu mereka sibuk maupun pada saat senggang. Dengan  demikian  mereka  dapat  melakukan  proses  belajar  mengajar  dalam suasana  nelayan  bersentuhan  dengan  program  tersebut  melalui partisipasi aktif mulai  saat  merencanakan,  mengambil  keputusan,  menyusun  aturan  bersama yang harus ditaati bersama dan efeknya me,beri hasil kepada mereka sendiri.
Sebagai  pendidikan  orang  dewasa  penyuluhan/pendampingan  diberi penekanan  pada  belajar  menemukan  sendiri  dan  berbasis  pada  oengalaman petani/nelayan  sendiri.  Dalam  hal  ini  penyuluhan/pendampingan  merupakan pendidikan  yang  memberi  penekanan  pada  pemecah  masalah.  Selanjutnya penyuluhan/pendamping  bertindak  sebagai  fasilitator  dan  memiliki  kedudukan yang  sama  dengan  nelayan  dan  didalamnya  terjadi  interaksi  sebagai  proses belajar  mengajar.  Subyek  yang  dididik  adalah  petani/nelayan-nelayan  harus dipandang  sebagai  subyek  yang  dapat  mengembangkan  dirinya.  Mereka  pada dasarnya  harus  dipandang  sebagai  orang-orang  yang  memiliki  potensi  dan selanjutnya potensi tersebut dapat dikembangkan melalui bantuan dan fasilitasi. Kendatipun mereka memiliki keterbatasan-keterbatasan yang perlu ditingkatkan.  Dalam  kaitan  dengan  hal  ini  pada  program  CBM-COREMAP nelayan  terlibat  langsung  dalam  penyusunan  peta,  mengindentifikasi  hak-hak pengguna,  membentuk  forum  pembuat  keputusan  desa  secara  bersama, mengembangkan  aturan-aturan  pengelolaan  secara  bersama  sehingga  terumbu karang  terbentuk  pula  kelompok  masyarakat  mandiri  dan  terlaksananya kegiatan potensial mata pencaharian alternative bagi mereka.
Falsafah:  saling  asah-asih-asuh  dapat  tercipta  ketika  antara  fasilitator berinteraksi dengan petani/nelayan sehingga mereka yang terlibat dalam proses belajar dengan saling memberi dan menerima. Bentuk interaksi ini tidak hanya berlangsung  antara  pendamping  dan  nelayan  akan  tetapi  terjadi  pula  antar nelayan  dengan  nelayan,  nelayan  dengan  petugas  PSDA,  nelayan  dengan pengusaha dan sebagainya. Selain itu ada pula bentuk interaksi antara nelayan yang  berpengalaman  dan  yang  tidak  berpengalaman  dan  sebagainya. Pendampingan  ini  bertujuan  merubah  cara  berfikir  dan  bertindak,  kesadaran, sikap  dan  prilaku.  Berarti  penyuluhan  tidak  sekedar  memberi  pengetahuan kepada  petani/nelayan,  tetapi  yang  penting  adalah  ada  perubahan  kesadaran, perubahan  sikap  danprilaku,  cara  berfikir  dan  bertindak  yakni  kesadaran  dari sifat ketergantungan ke sifat mandiri, dari sifat tidak prestatif ke sifat prestatif, atau dari kebiasaan menyelesaikan persoalan sendiri kepada penyelesaian secara n  bersama-sama.  Pada  implementasi  Program  CBM-COREMAP  dapat  terlihat pada  kegiatan  persetujuan  bersama  terhadap  aturan  dalam  melakukan pengawasan  secara  bersama  terjaganya  terumbu  karang  yang  langsung dilakukan  oleh  masyarakat.  Keberhasilan  pendampingan  dalam  hal  ini  adalah mampu  meyakinkan  masyarakat  tentang  kegunaan  terumbu  karang  sebagai lingkungan  yang  menjadi  tempat  bagi  habitat  ikan  dalam  jangka  panjang sehingga  secara  berkelanjutan  memberi  efek  pada  peningkatan  perolehan nelayan.  Proses  penambahan  modal  melalui  dana  bergulir  secara  berkelompok membuktikan  beberapa  kelompok  nelayan  dalam  lima  tahun  mampu  membeli kapal sendiri dan membawa hasil produksinya ke pasar di Kota Makassar.
Hasil  yang  ingin  dicapai  adalah  kemampuan,  keswadayaan  dan kemandirian petani/ne layan dan keluarganya meningkat. Hasil dari penyuluhan adalah  menanamkan  kesadaran  bahwa  petani/nelayan  menyadari  diri  dan komunitasnya dapat memecahkan persoalan yang mereka hadapi menggunakan dan  mengelola  sumberdaya  dengan  kekuatan  sendiri.  Pengertian  ini  tidak  saja kepada  peningkatan  pendapatan  semata.  Sasarannya  adalah  kesejahteraan nelayan khususnya dan masyarakat pada umumnya. Dalam proses lanjutan dari profram  CBM-COREMAP  awalnya  hanya  beberapa  kelompok  nelayan  dapat menarik manfaat dari membaiknya penjagaan terumbu karang di Takabonerate akan  tetapi  pada  akhirnya  untuk  beberapa  pulau  seperti  Pulau  Tarupa  dan Jinato  program  ini  sangat  dirasakan  oleh  masyarakat.  Ini  berarti  bahwa petani/nelayan  dan  keluarganya  merasa  puas  dengan  usaha-usaha yang  mereka lakukan,  memiliki  produktifitas  yang  lebih  meningkat,  mampu  mengakses informasi  lain  untuk  kepentingan  individual  maupun  untuk  kepentingan bersama.  Pada  kurun  waktu  akhir  ini  masyarakat  Takabonerate  sudah  daoat menjual  langsung  produksinya  pada  eksportir  di  Kota  Makassar  khususnya untuk ikan kualitas eksport. Keadaan tersebut belum pernah terjadi sebelumnya kecuali  melalui  pedagang  besar  dimana  mereka  hanya  memperoleh  harga  yang sangat rendah.
Namun  demikian  disadari  pula  bahwa  proses  pendampingan  tersebut memiliki  kelemahan  antara  lain  penyadaran  terhadap  masyarakat  memerlukan waktu  lama,  terdapat  konflik  kepentingan  antar  nelayan  besar  dan  kelompok yang  menginginkan  program  itu  berjalan  baik  yang  membutuhkan  kepiawaian dari para pendamping, tidak seluruh pendamping mampu bertahan lama berada di pulau yang terpencil untuk waktu yang lama dan proses penggantian tenaga pendamping mengganggu jalannyaa program dan sebagainya.

## 2).      Analisi Pendampingan / penyuluhan dalam membantu nelayan
Pendampingan pada dasarnya merubah nelayan bukan hanya menguasai teknologi.Nelayan Takabonerate, pada dasarnya bukanlah nelayan yang mudah dan  langsung  dapat  disadarkan  apalagi  bagi  nelayan  yang  merasa  dirugikan dengan  kebiasaan  membom  dan  membius.  Akan  tetapi  melalui  program  terkait seperti pengadaan air bersih untuk kebutuhan nelayan dengan mudah menggali sumber  air  bersih  alternative  memberi  bukti  bahwa  pada  program  CBM- COREMAP  nelayan  disadarkan  bila  menjaga  lingkungan  dengan  baik  maka hasilnya memberi kesejahteraan kepada mereka dalam jangka panjang.
Pengalaman  para  pendamping  dilapangan  kesadaran  demikian  tercipta pula  dalam  menjaga  terumbu  karang  dan  ekosistem  laut,  walaupun  melalui diskusi panjang dengan berbagai macam metode dengan para pendamping. Hal yang  menguntungkan  adalah  dimana  nelayan  Takabonerate  adalah  nelayan yang  masih  lugu  dan  jauh  dari  informasi,  sehingga perubahan-perubahan  yang terjadi pada proses kehidupan mereka dengan adanya program CBM-COREMAP memberi  penguatan  terhadap  kesadaran  untuk  maju  dan  mereka  yakin  melalui program  tersebut  dapat  memberi  kesejahteraan  kepada  mereka  dalam  waktu yang lebih panjang.
Peranan  LSM  dan  Fasilitator  local  yang    bertindak  sebagai  lembaga penyuluhan/pendamping  yang  selalu  berupaya  mendekatkan  stakeholder  lain seperti  pemerintah  daerah  maupun  instansi  vertical  serta  badan  perwakilan internasional  yang  langsung  memberi  perhatian  dan  bantuan  terhadap kehidupan nelayan Takabonerate memberi motivasi kepada para nelayan untuk lebih  menyadari  secara  bersama  akan  pentingnya  lingkungan  alam  untuk kehidupan  mereka  sendiri  sebab  jangankan  mereka  yang  harus  sadar  orang lainpun diluar mereka mau membantu pihak lain.
3).    Proses  adopsi  difusi  inovasi  dan  komunikasi  dalam    Program  CBM-

## COREMAP.
Apa  yang  dilakukan  pada  program  CBM-COREMAP  dengan memperkenalkan  kegiatan  pelestarian  terumbu  karang  dengan  cara-cara  baru yang  sebelumna  tidak  diketahui  oleh  nelayan  adalah  hal  penting  dalam  proses adopsi  difusi  inovasi  bagi  para  nelayan.  Salah  satu  contoh  tentang  Scientific mapping yang dilakukan dengan teknologi untuk pemetaan bawah laut awalnya hanya  diperkenalkan  oleh  pihak  luar  yang  ahli  di  bidangnya.  Tapi  dalam kenyataannya bagi nelayan yang terbiasa hidup dibawa laut dapat ditiru dengan
caranya  sendiri  walaupun  dengan  keadaan  yang  lebih  sederhana  namun demikian harus diakui bahwa penyerapan demikian harus menjadi sesuatu yang penting  dalam  proses  difusi-inovasi.  Dengan  memahami  kegunaan  pelestarian terumbu karang dalam hubungan dengan kelangsungan hidup satwa laut adalah salah  satu  daya  serap  penting  dimana  terdapat  keselarasan  antara  teknologi yang  disarankan  dengan  kebutuhan  nelayan  setempat.  Mereka  membutuhkan ikan  tetap  lestari  dan  akan  ditangkap  dalam  waktu  yang  bersinambung merupakan  satu  proses  resultante  dari  komunikasi  yang  tercipta  dalam merangsang  minat  menggugah  hati  dan  menggalakkan  kegiatan  baik  melalui individu,  kelompok  maupun  secara  massal.  Pemetaan  dengan  cara  yang  lebih sederhana  dan  teknologi    pelestarian  terumbu  karang  secara  lebih  sederhana memungkinkan nelayan dapat beradaptasi dengan lebih mudah.
Dalam  kasus  lain  ketika  beberapa  kelompok  nelayan  mampu  membeli  kapal penangkapan  ikan  sendiri,  maka  nelayan  lain  baru  yakin  bahwa  dengan  cara saling  membantu  sesame  nelayan  dan  dilakukan  secara  bersama,  tujuan  yang diharapkan bersama dapat tercapai. Akibatya nelayan lain dapat lebih mudah di sadarkan melalui pengalaman nelayan lain.
4).  Pendampingan  /  penyuluhan  dalam  program  CBM  COREMAP  sebagai pendidikan orang dewasa
Penyuluhan  /  pendampingan  yang  sasarannya  adalah  orang  dewasa merupakan  proses  pendidikan  yang  mempunyai  ciri-ciri  system  pendidikan  non formal,  terencana/terprogram,  merupakan  pendidikan  orang  dewasa  yang metodenya  lateral.  Keberhasilan  ditentukan  oleh  seberapa  jauh  tercipta  dialog antara  yang  dididik  dan  pendidik  sehingga  tercipta  proses  pembelajaran  yang dialogis,  bukan  membuat  petani/nelayan  tergantung  tetapi  mandiri, menempatkan  penyuluh/pendamping  sebagai  guru  bukan  sebagai  sumber informasi,  mengandalkan  komunikasi  yang  multi  arah,  bukan  satu  pendidikan orang  dewasa  adalah  belajar  dari  pengalaman.  Proses  belajar  yang  didasarkan atas  pengalaman  terjadi  menurut  suatu  pola  yang  bermula  dari  sebuah pengalaman,  lalu  berlanjut  pada  renungan  dan  analisa  mengenai  makna pengalaman  itu  dan  mengenai  kelanjutannya.  Pengalaman  tersebut  diciptakan dalam suatu kondisi belajar (climate setting). Sebuah pengalaman memberi orang pelajaran, dan belajar dari pengalaman bergantung pada pengolahan dari orang yang mengalaminya. Proses pengolahan ini mempunyai arti penting karena akan menentukan  hasil  kesimpulan  dan  penerapannya.  Proses  pengolahan  yang  baik akan  menyebabkan  penerapan  yang  baik  pula.  Tentunya  penerapan  ini  akan menjadi  pengalaman  baru  yang  akan  diolah  lagi  sesuai  dengan  siklus  belajar berdasarkan pengalaman.
Proses  yang  dilakukan  pada  program  CBM  COREMAP  pada  dasarnya merupakan  proses  pendidikan  orang  dewasa  karena  sejak  dari  sosialisasi program, pelatihan-pelatihan, pemetaan sampai kepada perencanaan, implementasi dan monitoring melewati proses pendidikan orang dewasa. Sebagai
contoh  proses  pelatihan  yang  dilakukan  berpatokan  pada  daur  pengalaman belajar  demikian  pula  halnya  dengan  implementasi program  yang  lain.  Namun demikian  harus  diakui  bahwa  dari  seluruh  proses  yang  ada  baru  menjangkau beberapa  kelompok  masyarakat  lain.  Diharapkan  dalam  proses  di  masa  datang antar  nelayan  dapat  saling  belajar  dari  keberhasilan  nelayan  lain  dan  proses menjaga  aturan  yang  disepakati  bersama  mengenai  perlindungan  terumbu karang akan menjadi suatu proses yang berjalan secara berlanjut.

## SIMPULAN.
Pendampingan masyarakat yang dilakukan pada pelaksanaan Community  Base  Manajemen  (CBM)  untuk  Program  Coral  Reef  Rehabilitation and  management  (COREMAP)  dikawasan  Taman  Nasional  takabonerate Selayar , disimpulkan sebagai berikut :
Pelaksanaan  pendampingan  pada  proram  tersebut  sebahagian  besar  dapat dikatakan  mengikuti  kaidah  penyuluhan  yang  benar  sebagai  suatu  proses  yang mendorong  kemandirian  nelayan  terutama  dalam  pengambilan  keputusan bersama  yang  mengarah  kepada  peningkatan  keserjahteraannya,  seperti ditandai  dengan  beberapa  bentuk  keberhasilan;  1).  Pembelian  kapal penangkapan ikan milik bersama, 2). Teridentifikasi dan terlaksananya kegiatan potensial mata pencaharaian alternative (MPA) melalui pemupukan modal dana bergulir  yang  memungkinkan  nelayan  daapat  menjual  hasil  tangkapannya kepasar dengan harga yang lebih baik. 3). Tersusunnya rencana terumbu karang yang  disetujui  masyarakat  yang  selanjutnya  menjadi  dasar  dalam  pelaksanaan pengawasan  secara  bersama,  4).  Terlaksananya  program  pengawasan  terumbu karang oleh masyarakat, 5). Terlaksananya pemantauan kondisi terumbu karang dan  hasil  tangkap  persatuan  usaha  dalam  lingkup  pulau/desa.  Serta  6). Terlaksananya atauran pengelolaan karang secara partisipatif. Namun demikian, kegiatan pendampingan masih memiliki kelemahan, yaitu;
1).  Penyadaran  terhadap  masyarakat  memerlukan  waktu  lama,  implikasinya adalah  pembiayaan  pada  pendampingan  lebih  lanjut,  2).  Terdapat  konflik kepentingan  antar  nelayan  besar  dengan  kelompok  yang  menginginkan program  itu  berjalan  baik,  3).  Tidak  seluruh  pendamping  mampu  bertahan lama berada di pulau yang terpencil untuk waktu lama.

## SARAN DAN REKOMENDASI :
Hasil  pendampingan  pelaksanaan  program  CBM-  COREMAP  di  Taman Nasional  Takabonerate  ,  sebahagian  sudah  efektif  dan  juga  masih  menyisakan berbagai kelemahan.  Oleh karena itu di rekomendasikan :
1) Keberhasilan yang ada sekarang harus terus di pelihara dan selanjutnya perlu  adanya  strategi  dalam  membina  pendamping  lokal  untuk
melanjutkan  kegiatan  yang  telah  dilakukan  sehingga  kegiatan  tersebut dapat terus berkelanjutan.
2) Perlu  di  susun  strategi  penguatan  kelompok  perlindungan  terumbu karang  yang  lebih  luas  di  seluruh  pulau  guna  mengimbangi  praktek pemboman  dan  pembiusan  sehingga  sumberdaya  alam  terutama terumbu karang dan ekosistemnya dapat tetap lestari.
3) Perlu  dilakukan  upaya  penyiapan  program  dalam  bentuk  lain  yang mendukung  upaya  peningkatan  keswadayaan  nelayan  yang  sesuai  dan bersumber dari kebutuhan nelayan setempat.

## DAFTAR PUSTAKA
Aladi,Arif,2000. Berbagi Pengalaman, VSO Indonesia . Mardikanto,  T.1996.  Penyuluhan  Pembangunan  Pertanian.  Surakarta.  Sebelas Maret University Press.
Padmowihardjo,S.  2001.  Penyelenggaraan  Penyuluhan  Pertanian  dalam Pembangunan  Sistem  dan  Usaha  Agribisnis.  Departemen  Pertanian.
Jakarta.
Padmowihardjo,  S.  2001.  Pendidikan  Kemitraan  (Partnership).  Materi  Kuliah tidak dipublikasikan.
Selamet  M.  2001.  Perspektif  Ilmu  Penyuluhan  Pembangunan  Menyongsong  Era Tinggal Langgas dalam Penyuluhan Pembangunan di Indonesia abad 21.
Pustaka Pembangunan Swadaya Nusantara, Jakarta.
Selamet  M.  2001.  Memantapkan  Posisi  dan  Meningkatkan  Peran  Penyuluhan
Pembangunan,  Proseding  Seminar.  Pemberdayaan  SDM  Menuju
Terwujudnya Masyarakat Madani. Pustaka Wirausaha Muda, Bogor.
Van Den Ban dan Hawkins. 1999. Penyuluhan Pertanian. Agnes Dwina Herdiastuti, penerjemah. Terjemahan dari Agricultural Extention (Second Edition). Kanisius Jakarta.