## Strategic Management In Governance At The Village Owned Enterprise (BUM Desa) Pelangi Kersik Kutai Kartanegara Regency
Manajemen Strategis Dalam Tata Kelola Pada Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) Pelangi Kersik Kabupaten Kutai Kartanegara
Fitri 1* , Muhammad Fikry Aransyah 2 Universitas Mulawarman 1,2 fitriifiaa@gmail.com 1 , fikryaransyah@fisip.unmul.ac.id 2
* Corresponding Author

## ABSTRACT
The application of strategic management at BUM Desa is important for overcoming existing problems, optimizing  resource  potential,  and  sustainably  improving  community  welfare.  The  right  strategic management for BUM Desa will create good governance so that the targeted goals can be achieved. The purpose  of  this  research  is  to  find  out  how  the  existing  strategic  management  at  BUM  Desa  Pelangi Kersik, Kutai Kartanegara Regency. The type of research used in this research is descriptive qualitative research.  With  data  collection  techniques,  namely  interviews,  observation,  and  documentation.  The results of the study show that strategic management at BUM Desa Pelangi Kersik is still not optimal in its implementation. The formulation of the strategy has never been carried out so it is not structured and planned  in  the  direction  of  BUM  Desa.  Strategy  implementation  has  not  run  optimally  due  to  limited resource  allocation  both  from  budgetary  resources  and  human  resources  which  affect  the  ability  and effectiveness  of  the  organization.  In  evaluating  the  strategy  there  is  no  effort  to  review  internal  and external environmental factors that impede the implementation of an effective strategy so that it has an impact on the development of BUM Desa which has not been maximized.
Keywords: Strategic Management, Governance,  BUM Desa

## ABSTRAK
Penerapan manajemen startegis pada BUM Desa menjadi penting untuk mengatasi permasalahan yang ada,  mengoptimalkan  potensi  sumber  daya,  dan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  secara berkelanjutan. Manajemen strategi yang tepat bagi BUM Desa akan menciptakan suatu tata kelola yang baik  sehingga  tujuan  yang  ditargetkan  dapat  tercapai.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui bagaimana manajemen strategi yang ada pada BUM Desa Pelangi Kersik Kabupaten Kutai Kartanegara. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif. Dengan  teknik  pengumpulan  data  yaitu  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa manajemen strategis pada BUM Desa Pelangi Kersik masih belum maksimal dalam pelaksanannya.  Formulasi strategi tidak pernah dilakukan sehingga tidak terstruktur dan terencana arah BUM  Desa.  Implementasi  strategi  belum  berjalan  secara  optimal  karena  terbatasnya  alokasi  sumber daya baik dari sumber daya anggaran dan sumber daya manusia yang mempengaruhi kemampuan serta keefektifitas  organisasi.  Dalam  evaluasi  strategi  tidak  adanya  upaya  dalam  mengkaji  ulang  faktor lingkungan  internal  maupun  eksternal  yang  menghambat  pelaksanaan  strategi  yang  efektif  sehingga berdampak pada pengembangan BUM Desa yang belum maksimal.
Kata Kunci: Manajemen Strategis, Tata Kelola, BUM Desa

## 1. Pendahuluan
Pembangunan  Indonesia  harus  dimulai  dari  pedesaan.  Oleh  karena  itu,  membangun desa  dapat  menciptakan  ekonomi  lokal  yang  kuat  yang  dapat  menopang  perekonomian nasional.  Pertumbuhan  ekonomi  nasional  hanya  akan  tercapai  jika  ada  perekonomian provinsi,kabupaten,  dan  pedesaan  yang  baik  dan  kuat  berimbas  pada  kesejahteraan masyarakat luas (Febryani et al., 2018). Sehingga dalam meningkatkan perekonomian nasional dimulai lewat pembangunan perkonomian desa. Dalam UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa,
menjelaskan bahwa desa tidak lagi dilihat sebagai sasaran pembangunan, tetapi sebagai objek pembangunan dan pelopor peningkatan kesejahteraan rakyat.
Dalam  rangka  menggerakan  sektor  perekonomian  di  wilayah  pedesaan,  salah  satu upaya yang dapat dilakukan dan dapat dikelola oleh masyarakat adalah melalui Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa). Dilansir dari berita (CNN 2020) dalam (Indriastuti et al., 2021) menurut UU  Cipta  Kerja,  pasal  117  merubah  pengertian  BUMDes  menjadi  “Badan  Usaha  Milik  Desa, yang  selanjutnya disebut BUM Desa, adalah Badan Hukum yang didirikan oleh desa dan/atau bersama  desa-desa  guna  mengelola  usaha,  memanfaatkan  aset,  mengembangkan  investasi dan produktivitas, menyediakan jasa pelayanan, dan/ atau jenis usaha lainnya Pendirian BUM Desa  bertujuan  untuk  mendorong  pengembangan  ekonomi  lokal  di  tingkat  desa. Pembangunan  ekonomi  lokal  desa  ini  didasarkan  pada  partisipasi  pemerataan  pemerintah desa berupa kebutuhan desa, potensi, kapasitas, dana dan aset desa (Ihsan, 2018).
BUM Desa Pelangi Kersik merupakan salah satu Bum Desa yang berada di Desa Kersik Kabupaten Kutai Kartanegara. Bum Desa Pelangi Kersik mulai beroperasi sejak Desember 2021 hingga sekarang dengan jenis unit usaha yaitu menjadi supplier buah atau pemasok buah yang bekerja sama dengan PT Syukur Mitra Sejati anak perusahaan dari Pertamina Hulu Kalimantan Timur.  Walaupun  hanya  memiliki  satu  unit  usaha  operasional,  Pemerintah  Desa  Kersik  telah berkomitmen  untuk  melaksanakan  unit  usaha  yang  lain  dengan  memanfaatkan  potensi sumber  daya  yang  ada  demi  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  desa  (Sanjaya  et  al., 2022).  Namun, dalam pelaksana BUM Desa Pelangi Kersik sebagai roda penggerak ekonomi desa  terdapat  permasalahan  atau  penghambat  di  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  diantaranya  (1) Kurangnya  pengetahuan  pengurus  dalam  manajerial  tata  kelola  BUM  Desa  dan  kurangnya pengalaman  direktur  dalam  berwirausaha,  (2)  Kepengurusan  tidak  sesuai  dengan  jobdesc, dimana direktur merangkap jabatan karena struktur kepengurusan BUM Desa tidak lengkap, (3)  Minimnya  partisipasi  masyarakat  karena  kurangnya  pengetahuan  tentang  BUM  Desa,  (4) BUM Desa Pelangi Kersik belum mampu memanfaatkan usaha sesuai potensi desa, (5) tidak adanya pengawasan ketat dari BPD dan stakeholder lainnya, (6) terdapatnya masalah dalam mengelola anggaran atau keuangan di BUM Desa Pelangi Kersik.
Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan yang ada pada BUM Desa tidak terlepas dari  sebuah  strategi  pengembangan  usahanya  yang  dijalankan  oleh  masyarakat  desa  (Amir, n.d.). BUM Desa harus mempunyai strategi khusus untuk mengelola BUM Desa dengan baik. Kapasitas BUM Desa dapat dilihat dengan melihat strategi yang digunakan dalam pengelolaan BUM  Desa  itu  sendiri  dalam  memberikan  kontribusinya  terhadap  desa  (Hawsah,  2020). Manajemen  strategis  ditujukkan  kepada  BUM  Desa  untuk  merencanakan  dan  mengarahkan kegiatan BUM Desa sehingga mencapai tujuan yang ditetapkan
Manajemen  strategis  mengindentifikasi  tujuan  organisasi,  sumber  dayanya,  dan bagaimana sumber daya yang ada digunakan secara efektif untuk memenuhi tujuan strategi. Jika strategi pengelolaan dilakukan secara tepat sesuai perumusannya maka akan memberikan manfaat  bagi  perusahaan  (Celsa  et  al.,  2022).  Rumusan  startegi  menyinggung  masalah bagaimana  mengelola  sumber  daya  di  organisasi  dan  interaksi  organisasi  dengan  lingkungan eksternalnya (Kurniawan, 2021). Dengan demikian, penerapan manajemen startegis pada BUM Desa  menjadi  penting  untuk  mengatasi  permasalahan  yang  ada,  mengoptimalkan  potensi sumber daya, dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan.
Melihat  masalah  yang  ada  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik,  diperlukannya  suatu manajemen strategi yang tepat bagi BUM Desa agar menciptakan suatu tata kelola yang baik sehingga tujuan yang ditargetkan dapat tercapai. Berdasarkan latar belakang yang tercantum diatas, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul “Manajemen Strategis dalam  Tata  Kelola  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUM  Desa)  Pelangi  Kersik  Kabupaten  Kutai Kartanegara”

## 2. Tinjauan Pustaka Manajemen strategis
Manajemen  Strategis  adalah  rangkaian  kegiatan  pengambilan  keputusan  yang mendasar  dan  menyeluruh  yang  penerapannya  dilakukan  oleh  semua  pihak  yang  terlibat didalam perusahaan untuk mencapai tujuan yang diharapkan (Taufiqurokhman, 2016).

## Tata Kelola
Tata  Kelola  adalah  proses  yang  terjadi  dalam  suatu  organisasi,  dan  kemudian ditetapkan sebagai prinsip panduan dalam pelaksanaan rencana strategis organisasi tersebut (Sofyani et al., 2020).

## BUM Desa
Badan  Usaha  Milik  Desa  atau  BUM  Desa  merupakan  suatu  lembaga  usaha  yang berbadan hukum dimiliki desa dan dikelola oleh desa (Sanjaya et al., 2022).

## 3. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitattif deskriptif.  Penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  dilakukan  secara  menyeluruh terhadap  suatu  objek.  Kemudian  hasil  penelitian  ini  disajikan  dalam  bentuk  rangkaian  kata atau  tertulis  secara  keseluruhan  dari  subjek  dan  perilaku  yang  diamati.  Sumber  data  pada penelitian  ini  ialah  data  sekunder  maupun  primer.  Data  primer  yang  berasal  dari  observasi, wawancara,  dan  dokumentasi.  Dimana  observasi  sudah  dilakukan  dengan  pengamatan terhadap perilaku yang terlibat dalam BUM Desa Pelangi Kersik selama 5 bulan saat peneliti menjalankan Program Bina Desa Kampus Merdeka. Kemudian Wawanacara dilakukan kepada Kepala Desa Kersik, Ketua Badan Pembangunan Desa, Direktur BUM Desa Pelangi Kersik. Topik wawancara berkaitan dengan fokusan penelitian masalah dalam penelitian ini. Sedangkan data sekunder  didapat  dari  studi  kepustaakan,  penelitian  dilakukan  dengan  menyaring  dan mempelajari  berbagi  literatur  (buku-buku,  jurnal,  peraturan  perundang-undangan,  dan  lain- lain) yang digunakan sebagai referensi dalam kaitannya dengan topik yang diteliti (Jaya, 2020). Teknik analisis data menggunakan konsep dari Miles dan Huberman dalam (Sugiyono, 2018) yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## 4. Hasil Dan Pembahasan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan,  hasilnya  mengungkapkan  bahwa  proses manajemen  strategis  pada  BUM  Desa  Pelangi  kersik  pada  pelaksanaan  operasional  tidak berjalan  dengan  baik.  Temuan  ini  menjukkan  adanya  hambatan  yang  mempengaruhi efektivitas pengembangan BUM Desa Pelangi Kersik.

## Formulasi strategi
Untuk  mewujudkan  BUM  Desa  berjalan  baik  formulasi  strategi  sebagai  acuan  untuk menentukan program, atau acuan dalam pelaksanaan visi dan menetapkan tujuan berjangka serta menganalisis lingkungan. Proses formulasi startegi dalam BUM Desa Pelangi Kersik belum terlaksan dengan baik karena tidak adanya bentuk perencanaan yang terstruktur.
1. Perumusan Visi dan Misi
BUM  Desa  Pelangi  Kersik  belum  terdapat  visi  dan  misi  sebagai  acuan  yang  jelas  untuk kedepan  dalam  menjalankan  suatu  operasional.  Hal  ini  disebabkan  karena  belum  adanya musyawarah  bersama  dalam  merumuskan  visi  misi  BUM  Desa  Pelangi  Kersik.  Menurut Kepala Desa Kersik Bapak Jumadi tidak ada bentuk partisipasi dari kepengurusan maupun masyarakat  dalam  merumuskan  pernyataan  visi  dan  misi.BUM  Desa  Pelangi  Kersik.
Akibatnya, BUM Desa Pelangi Kersik menjadi tidak efektif karena tidak ada pedoman untuk masa ke depan dalam menjalankan operasionalnya.
2. Penetapan Tujuan
Tujuan  dari  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  sudah  dituangkan  didalam  Peraturan  Desa  Kersik Nomor 5 Tahun 2019 Tentang Pendirian, Pengurusan, Pengelolaan, dan Pembubaran Bdan Usaha Milik Desa. Meskipun telah menetapkan tujuan yang telah ditetapkan, tetapi tidak memiliki  visi  dan  misi  sebagai  acuan  untuk  mencapai  tujuan  mengakibatkan  cukup  sulit dalam  mencapai  tujuan  tersebut.  Menurut  (S.  Ayunita,  2021)  menerangkan  bahwa  untuk menjalankan  suatu  organisasi  diperlukannya  tujuan  yang  jelas  demi  tercapainya  visi  dan misi yang telah dirumuskan dari awal.
3. Analisis SWOT Analisis  SWOT  merupakan.  Pertama,  kekuatan (strength) dari  BUM  Desa  Pelangi  Kersik yaitu adanya dukungan penuh dari segi anggaran sebagai modal usaha BUM Desa, adanya Kerjasama dengan perusahaan besar yang menjadi unit usaha pertama BUM Desa, adanaya menjadi  calon  desa  wisata  yang  dapat  dikelola  oleh  BUM  Desa.  Kedua,  kelemahan (weakness) BUM Desa Pelangi Kersik yaitu kurangnya minat maupun partisipasi masyarakat untuk bekontribusi dalam pengembangan BUM Desa sehingga hal ini menjadi terbatasnya sumber daya manusia yang berpengaruh dengan kegiatan operasional BUM Desa Pelangi Kersik,  dan  tidak  adanya  bentuk  perencanaan  kedepan  yang  jelas  sebagai  pedoman  dari BUM  Desa.  Ketiga,  peluang (oppurtunities) Peluang  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  BUM Desa  Pelangi  Kersik  ialah  adanya  dukungan  dari  berbagai  pihak  dari  Pemerintah  Desa, Pemrintah  Kecamatan  hingga  dukungan  dari  berbagi  perguruan  tinggi  yang  bekerja  sama dengan  Desa  Kersik  untuk  mendukung  pengembangan  BUM  Desa.  Adanya  potensi kerjasama  dengan  mitra  bisnis  atau  pihak  lain  yang  dapat  meningkatkan  pertumbuahan BUM Desa Pelangi Kersik. Keempat, ancaman (thereats) ancamannya itu ialah adanya putus Kerjasama  dengan  pihak  perusahaan  Pertamina  Hulu  Kalimantan  Timur  sehingga  tidak adanya lagi unit usaha supplier buah karena tidak ada perencanaan atau unit usaha lainnya lagi selain usaha pemasokan buah.  Setelah mengetahui analisis swot berdasarkan informasi yang  didapatkan,  selanjutnya  peneliti  membuat  matriks  startegi  SO-WO  yang  merupakan kombinasi anatar kekuatan (strength) , peluang (opportunities) , kelemahan (weakness) , dan ancaman (threats) . Tabel 1. Matriks SWOT Internal Eksternal Strength (S) Weakness (W) Opportunites (O) Startegi SO Memanfaatkan kerja sama dengan  perusahaan  besar  untuk meningkatkan  kualitas  produk atau pelayanan Strategi WO Mengatasi  terbatasnya  sumber daya manusia dengan mengembangkan perencanaan pelatihan dan pengembangan serta meningkatkan  proses  rekrutmen dan  seleksi  dengan  kompetensi yang sesuai. Threats (T) Strategi ST Mengambil peluang yang memungkinkan  serta  Pembinaan UKM  -UKM  Kecil  di  Desa  dengan mengemabngkan  kerja  sama dengan mereka. Startegi WT Tidak bergantung pada Kerjasama dengan satu perusahaan dan mencari mitra bisnis baru atau membuat satu unit usaha sendiri.
Dengan  menggabungkan  kekuatan  dan  peluang,  strategi  yang  dapat  diambil memanfaatkan kerjasama dengan perusahaan besar untuk meningkatkan kualitas produk atau layanan.  Selain  itu,  dengan  menggabungkan  kelemahan  dan  ancaman,  strateginya  untuk
mengatasi  keterbatasan  sumber  daya  manusia  melalui  pengembangan  pelatihan  dan pengembangan  SDM,  serta  antisipasi  dengan  ketergantungan  kerjasama  dengan  perusahaan besar  melalui  pencarian  mitra  bisnis  baru.  Dengan  menggunakan  matriks  SWOT,  BUM  Desa Pelangi  Kersik  dapat  memanfaatkan  kekuatan  dan  peluang  yang  ada,  serta  mengatasi  atau mengurangi  dampak  kelemahan  dan  ancaman  yang  dihadapi  sehingga  dapat  menyusun strategi yang lebih efektif dalam mencapai tujuan organisasi.

## Implementasi Strategis
1. Program
Proses  pelaksanaan  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  mempuyai  satu  jenis  program  usaha  yaitu sebagai  pengsupplier  buah.  Program  yang  dijalankan  bergerak  dibidang  perdagangan eceran  buah-buahan  didalam  bangunan  seperti  apel,  semangka,  melon,  jeruk,  anggur, nanas,  papaya,  dan  lain-lain.    Program  ini  sebagai  unit  usaha  pertama  bagi  BUM  Desa Pelangi  Kersik  yang  bekerja  sama  dengan  Pertamina  Hulu  Kalimantan  Timur  dalam membantu Desa Kersik dalam mengembangkan BUM Desa nya. BUM Desa Pelangi Kersik menjalankan  usahanya  ini  untuk  memenuhi  permintaan  kebutuhan  buah  dari  PT  Syukur Mitra Sejati sebagai anak usaha dari Pertamina Hulu Kalimantan Timur. Untuk menunjang pengembangan  program  unit  usahanya,  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  telah  menjalankan beberapa  program.  Program  yang  dilaksanakan  bertujuan  untuk  meningkatkan pengetahuan,  keterampilan,  dan  kapasitas  anggota  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  dalam mengelola dan menjalankan program usahanya.
2. Alokasi Sumber Daya Pengaloakasian  sumber  daya  penting  untuk  mempertimbangkan  kebutuhan  dalam mencapai  tujuannya  serta  memudahkan  pengambilan  keputusan  yang  bijaksana  dalam alokasi  sumber  daya  sehingga  akan  membantu  BUM  Desa  dalam  mengimplementasikan startegi secara efektif. Sumber dana BUM Desa Pelangi Kersik didapat dari APB Desa yang digunakan  sebagai  pembangunan  banguanan  kantor  BUM  Desa  dan  sebagai  penyertaan modal.  Namun,  dalam  mengalokasian  dananya  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  masih  belum maksimal.  Hal  ini  dikarenakan  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  tidak  mempunyai  perencanaan dalam  mengelola  anggarannya.  Sehingga  menyebabkan  BUM  Desa  Pelangi  Kersik mengeluarkan  anggarannya  secara  terus  menerus  tanpa  ada  kebijakan  lainnya  untuk mengatur  anggarannya.  Kepala  Desa  Kersik  menyampaikan  bahwa  sumber  daya  sudah dialokasikan  cukup  besar  namun  tidak  ada  kemampuan  BUM  Desa  dalam  mengelola sumber daya yang diberikan. Dengan demikian, ini menunjukkan bahwa BUM Desa Pelangi Kersik  belum  efektif  dalam  mengaloaksikan  anggarannya.  Alokasi  sumber  daya  manusia pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  juga  belum  efektif  untuk  pengembangan  unit  usaha  BUM Desa. Terbatasnya sumber daya manusia menjadi masalah utama dalam BUM Desa Pelangi Kersik  karena  kurangnya  sumber  daya  manusia  yang  memadai  serta  kemampuan  yang dibutuhkan. Hal ini dapat dilihat dari beberapa pengurus yang mengundurkan diri karena ketidakmampuan  dalam  mengurus  dan  mengelola  BUM  Desa  sehingga  hal  ini  membuat struktur  organisasi  BUM  Desa  terus-terusan  tidak  lengkap.  Menurut  penelitian  pada (Tantriani  &  Wibawani,  2022)  Struktur  memegang  peranan  yang  sangat  penting  dalam proses implementasi strategi, sehingga untuk mengimplementasikan strategi dengan baik harus  ada  struktur  yang  efektif.  Walaupun  struktur  sudah  diresmikan  dalam  Surat Keputusan  Kepala  Desa  Kersik  2019,  namun  yang  hanya  tersisa  hanyalah  Direktur  BUM Desa Pelangi. Beberapa yang lain sudah tidak produktif dalam membantu mengembangkan BUM Desa Pelangi Kersik sehingga pengelolaan tidak berjalan dengan efektif.
3. Memberikan Pelayanan Memberikan  pelayanan  yang  baik  dalam  implementasi  strategi  BUM  Desa  merupakan faktor  kunci  untuk  kesuksesan  program  tersebut.  Walaupun  terdapat  hambatan  dalam
implementasinya, hal ini tidak menjadikan menurunnya kualitas pelayanan dari unit BUM Desa  untuk  pihak  yang  bekerja  sama  dengan  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  dalam  hal penyediaan  pasokan  buah  untuk  Pertamina  Hulu  Kalimantan  Timur.  Direktur  BUM  Desa Pelangi  Kersik  menerangkan  bahwa  pelayanan  yang  diberikan  oleh  BUM  Desa  sudah menyesuaikan dengan standar perusahaan yang ada. Standar perusahaan tersebut seperti pemenuhan  kualitas,  dimana  BUM  Desa  menyediakan  kualitas  buah  sesuai  dengan permintaan standar kualitas yang ditetapkan untuk memastikan kepuasan dari perusahaan. Respon  yang  didapatkan  dari  perusahaan  pun  cukup  memuaskan  degan  pelayanan  yang diberikan oleh BUM Desa Pelangi Kersik serta juga mendaptkan beberapa penawaran yang lain  untuk  BUM  Desa.  Hal  ini  menunjukkan  pelayanan  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik berkesinambungan yang dapat menjaga komitmen dalam memberikan pelayanan yang baik serta menyesuaikan perubahan yang diperlukan agar dapat memperkuat hubungan dengan perusahaan,  meningkatkan  kepercayaan  dan  memperoleh  dukungan  yang  besar  dalam implementasi strategi mereka.
4. Monitoring dan Evaluasi Monitoring  dan  evaluasi  bertujuan  untuk  memantau  tingkat  perkembangan  BUM  Desa bagaimana permasalahan maupun hambatan-hambatan yang sedang terjadi atau dihadapi oleh BUM Desa. Pelaksanaan pengawasan dalam monitoring dan evaluasi pada BUM Desa Pelangi  Kersik  belum  terlaksana  dengan  baik.  Hal  ini  dikarenakan  tidak  adanya  kegiatan rutin  terhadap  program  atau  kegiatan  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  yang  harusnya dilaksankan  setiap  4  bulan  sekali  dalam  setahun.  Disamping  itu,  dalam  melaksanakan pengawasan  Bapak  Samsuudin  menjelaskan  bahwa  cukup  sulit  dalam  menerima  laporan resmi  dari  pihak  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  sebagai  bentuk  pertanggungjawaban  maupun pengawas  melainkan  yang  didapatkan  kabar  dari  luar  yang  belum  tentu  kebenarannya. Penyataan tersebut sejalan dengan penelitian dari (Febri Astuti, n.d.) bahwa pelaksanaan pengawasan  berdasarkan  fakta  yang  terjadi  sesuai  dilapangan  untuk  mencapai  tujuan pengawasan yang objektif. Sehingga ini menunjukkan bahwa pelaksanaan monitoring dan evaluasi  belum  dapat  berjalan  secara  optimal  karena  tidak  adanya  bentuk  pengawasan yang efektif serta informasi yang jelas dalam penyampaian laporan.

## Evaluasi Strategi
Evaluasi  strategi  merupakan  elemen  akhir  yang  utama  dalam  manajemen  strategis, elemen  itu  dapat  menunjukkan  secara  tepat  kelemahan-kelemahan  dalam  implementasi strategi sebelumnya dan mendorong proses keseluruhan untuk dimulai kembali (David, 2011). Dalam kasus BUM Desa Pelangi Kersik belum evaluasi startegi belum terlaksana dengan baik, Hal  ini  mengakibatkan  kurangnya  pemahaman  mengenai  efektivitas  strategis  yang  sedang diterapkan  dan  kemungkinan  kegagalan  dalam  mencapai  tujuan  organisasi  serta  dapat menghambat proses perbaikanyang diperlukan.
1. Mengkaji Ulang Faktor Internal dan Eksternal
BUM Desa Pelangi Kersik belum pernah melakukan evaluasi bersama atau diskusi bersama dengan pengawas maupun komisaris juga masyarakat untuk bersama-sama membahas apa saja yang perlu ditinjau kembali atau dievaluasi dari segi faktor lingkungan internal maupun eksternal  dalam  setiap  kegiatan  BUM  Desa.  Padahal  faktor-faktor  internal  dan  eksternal yang  menjadi  landasan  dalam  perumusan  serta  pelaksanaan  strategi  berdampak  pada implementasi  strategi  yang  dilaksanakan  untuk  pengembangan  unit  usaha  BUM  Desa (Lukmawati & Fanida, 2019). Dari segi faktor internal terdapat hambatan yaitu terbatasnya sumber  daya  manusia  yang  ada  sehingga  hal  ini  sangat  berpengaruh  terhadap  setiap kegiatan  yang  ada  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  serta  anggaran  yang  tidak  mempunyai perencanaannya  yang  dipengaruhi  juga  dari  ketidakmampuan  sumber  daya  manusia mengelola. Hambatan lainnya ialah dalam memformulasikan strategi dari membuat visi misi
serta  kebijakan  atau  strategi  juga  menganalisis  kembali  faktor  lingkungan  yang  ada. Kemudian, untuk faktor eksternal yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan strategi BUM Desa  Pelangi  Kersik  ialah  kurangnya  minat  serta  partisipasi  dari  masyarakat  terhadap membangun bersama pengembangan dari BUM Desa. Dengan adanya hambatan tersebut baik  faktor  lingkungan  internal  maupun  eksternal  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik mengakibatkan  tidak  maksimalnya  startegi  yang  dilaksanaka  sehingga  berdampak  pada pengembangan BUM Desa.
2. Melakukan Upaya Perbaikan BUM Desa Pelangi Kersik bersama dengan Pemerintah Desa telah melakukan upaya-upaya dalam  melaksanakan  operasional  BUM  Desa-Nya.  Pelatihan  dan  Pengembangan  sudah dilaksankaan  dalam  rangka  meningkatkan  keterampilan  dan  pengetahuan  SDM  serta pemberian apresiasi dan insentif untuk memotivasi karyawan dalam meningkatkan kualitas kinerja.  Walaupun  upaya  yang  telah  dilaksankan  sudah  sesuai  dengan  kebutuhan  dan karakteristik  sumber  daya  manusia  BUM  Desa  ternyata  masih  belum  berhasil  untuk mengatasi  permasalahan  sumber  daya  manusia  dalam  rangka  membantu  pengembangan BUM  Desa  Pelangi  Kersik.  Terdapat  beberapa  faktor  yang  menjadi  penyebab  kegagalan upaya tersebut. Pertama, masalah terletak pada proses rekrutmen dan seleksi yang tidak dilaksanakan dengan baik. Hal ini karena beberapa kali dalam pemilihan kepengurusan inti tidak ada proses rekrutmen dan seleksi hanya menunjuk kepada orang yang diyakini dapat bekontribusi dalam BUM Desa Pelangi Kersik tanpa melihat kemampuan atau kulifikasi yang diinginkan. Kedua, kurangnya mekanisme monitoring dan evaluasi yang memadai menjadi kendala  dalam  mengetahui  dampak  dari  upaya  peningkatan  kualitas  SDM.  Sebagai akibatnya, pelaksanaan evaluasi strategi pada BUM Desa Pelangi Kersik masih belum efektif dan efisien.

## 5. Penutup Kesimpulan
Adapun  kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah  formulasi  strategi  dalam  BUM  Desa Pelangi Kersik belum terlaksanakan dengan baik. Hal ini karena tidak adanya bentuk formulasi strategi  yang  tersturuktur  dan  terencana.  Tidak  ada  perumusan  visi  dan  misi  yang  jelas, sehingga  dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  Peraturan  Desa  tersebut menjadi  kurang  efektif  karena  tidak  ada  yang  acuan  untuk  mencapainya.  Serta  tidak  dapat mengidentifikasi lingkungan internal maupun eksternal secara maksimal, sehingga BUM Desa Pelangi  Kersik  menghadapi  tantangan  yang  signifikan  yang  berdampak  pada  kinerja  dan pengembangannya  karena  tidak  pernah  melakukan  analisis  SWOT  dalam  proses  formulasi strategi.  Proses  implementasi  strategi  pada  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  belum  berjalan  secara optimal  dan  efektif.  Hal  ini  karena  terbatasnya  alokasi  sumber  daya  baik  dari  sumber  daya anggaran  dan  sumber  daya  manusia  yang  mempengaruhi  kemampuan  serta  keefektifitas organisasi.  Kurangnya  monitoring  dan  evaluasi  yang  memadai  juga  menyebabkan  sulitnya mengetahui dampak strategi yang dijalankan dan mengidentifikasi perbaikan yang diperlukan. Meskipun  demikian,  hal  ini  tidak  menjadikan  menurunnya  kualitas  pelayanan  dari  unit  BUM Desa untuk pihak yang bekerja sama dengan BUM Desa Pelangi Kersik dalam hal penyediaan pasokan  buah  untuk  Pertamina  Hulu  Kalimantan  Timur.  Memberikan  pelayanan  yang  baik dalam  implementasi  strategi  BUM  Desa  merupakan  faktor  kunci  untuk  kesuksesan  program tersebut.  Proses  evaluasi  strategi  dalam  BUM  Desa  Pelangi  Kersik  belum  terlaksana  dengan baik. Hal ini dikarenakan BUM Desa Pelangi Kersik belum pernah melakukan evaluasi bersama atau  diskusi  bersama  dengan  pengawas  maupun  komisaris  juga  masyarakat  untuk  bersama- sama  membahas  apa  saja  yang  perlu  ditinjau  kembali  atau  dievaluasi  dari  segi  faktor lingkungan internal maupun eksternal dalam setiap kegiatan BUM Desa. Serta upaya perbaikan
yang  telah  dilaksanakan  masih  belum  berhasil  untuk  mengatasi  permasalahan  sumber  daya manusia dalam membantu pengembangan BUM Desa Pelangi Kersik.
Saran yang peneliti berikan kepada BUM Desa Pelangi Kersik bahwa perlu melakukan musyawarah untuk merumuskan visi dan misi. Serta mengembangkan tujuan jangka panjang dan pendek yang sesuai dengan visi dan misi tersebut. Tinjauan mendalam diperlukan untuk mengidentifikasi keunggulan internal dan peluang serta ancaman eksternal. Pelatihan anggota, perencanaan  anggaran  yang  jelas,  dan  peningkatan  kualitas  pelayanan  penting  dilakukan. Evaluasi  faktor  lingkungan  dan  peningkatan  mekanisme  monitoring  dan  evaluasi  harus dilakukan.  Serta  perlu  meningkatkan  minat  dan  partisipasi  masyarakat  juga  penting  dalam membangun dan mengembangkan BUM Desa.

## Daftar Pustaka
Amir,  R.  (n.d.). Strategi  Pengelolaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (Bumdes)  Dalam Memberdayakan Ekonomi Masyarakat . Celsa,  D.,  Hakim,  L.,  &  Febriatin,  K.  (2022). Pembangunan  Digitalisasi  Bumdes  Desa Mekarmulya Kecamatan Teluk Jambe Barat Kabupaten Karawang .
David, F. (2011). Strategic Management Concepts and Cases . Febri  Astuti,  P.  (n.d.). Pelaksanaan  Fungsi  Pengawasan  Bumdes  Tirta  Mandiri  Desa  Ponggok Kecamatan Polanharjo Kabupaten Klaten .
Febryani,  H.,  Nurmalia,  R.,  Made  Indra  Lesmana,  I.,  Kadek  Wiwik  Ulantari,  N.,  Putu  Yuliani Puspa  Dewi,  D.,  &  Rizky,  N.  (2018).  Keberadaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (Bumdes) Sebagai Penguatan Ekonomi Desa Abiantuwung. Jurnal Ilmiah Akuntansi DanHumanika ,
8 (1). Hawsah.  (2020). Respon  Masyarakat  Terhadap  Manajemen  Strategi  Pengelolaan  Bumdes Syariah Di Desa Kembang Kuning Kabupaten Lombok Timur . Ihsan,  A.  (2018). Analisis  Pengelolaan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Gerbang  Lentera Sebagai Penggerak Desa Wisata Lerep .
Indriastuti,  H.,  Del  Asera  Cona,  F.,  Nisyam,  K.,  Ashari  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis,  F., Mulawarman  Jl  Tanah  Grogot,  U.,  Gunung  Kelua,  K.,  &  Timur,  K.  (2021). Peningkatan Tata  Kelola  Bumdes  Sepunuh  Hati  Desa  Loa  Duri  Ilir-Kutai  Kartanegara (Vol.  03,  Issue 02).
Jaya,  I.  M.  (2020). Metode  Penelitian  Kuantitatif  Dan  Kualitatif  Teori,  Penerapan,  dan  Riset Nyata (F. Husaini, Ed.). Quadrant. Kurniawan, D. (2021). Penglolaan Bumdes Berbasis Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat (Vol.
5). Pemberdayaan Masyarakat | 40.
Lukmawati,  R.  W.,  &  Fanida,  E.  H.  (2019). Strategi  Pengembangan  Unit  Usaha  Oleh  Badan Usaha  Milik  Desa  (Bumdes)  Di  Desa  Kebonagung  Kecamatan  Sukodono  Kabupaten Sidoarjo .
Sanjaya, A., Arie Hetami, A., Fikri Aransyah, M., Maulana Pratama, S., Maulana Ramdhani, A., & Viviana Ardiansyah Iryanto, L. (2022). Pelatihan Akuntansi Dasar Dalam Meningkatkan Sumber  Daya  Manusia  Badan  Usaha  Milik  Desa  Pelangi  Kersik . 6 (4). https://doi.org/10.31764/jmm.v6i4.9493
Sofyani, H., Ali, U., & Septiari Dovi. (2020). Implementasi Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang  Baik dan Perannya terhadap Kinerja di  Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) . Sugiyono.  (2018). Metode  Penelitian  Kualitatif  Untuk  penelitian  yang  bersifat:  eksploratif, enterpretif, interaktif dan konstruktif (S. Suryandari, Ed.). Alfabeta. Tantriani,  &  Wibawani,  S.  (2022). Formulasi,  implementasi,  dan  evaluasi  strategi  BUM  Desa “Sarana Mandiri” pada masa pandemi Covid-19 .
Taufiqurokhman. (2016). Manajemen Strategik .