## PARTISIPASI ANGGOTA DALAM PENGEMBANGAN KELOMPOK TANI DI DESA SOATOBARU KECAMATAN GALELA BARAT
Edwin Maleba Ventje V. Rantung Welson M. Wangke Yolanda P. I Rori

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  participation  of  members  in  the  development  of farmer groups in the village Soatobaru Galela District West. The research is expected to provide information regarding participation of farmer group members on farmer group development. This research  was conducted in  the village of Soatobaru Galela  District West, North  Halmahera and lasted  for  three  months  from  preparation  through  statements  commencing  from  April  to  June 2015. Data collections were using primary data and secondary data. The primary data obtained through interviews with members of farmer groups based on a list of questions that had been pre- pared  previously.  Research  was  using  census  method  in  both  groups  of  farmers  that  farmers group One Heart  with group members 26 and Melati Jaya with members of 24 people who lived in the village of Soatobaru Galela District West. Secondary data  were obtained from the parties or the relevant agencies inclulding Soatobaru village office and two farmer group offices/ docu- mentation.  Member  participation  in  the  development  of  farmer  groups  in  the  village  Soatobaru Galela District West by 5 (five) indicators, namely: Presence in the preparation of the program, activeness provide feedback or opinions in the preparation of the program, active participation in the implementation of activities within the group, activeness helps fund the group, activeness pro- gram evaluation in groups and activeness in providing input or opinion in the evaluation. Based on the results of the study found that the level of participation of members of farmers One Heart classified  in  the  category  of  active,  it  is  seen  from  the  activity  of  members  in  the  activities  of farmer groups  ranging  from the involvement  of the presence in  the preparation of the program, the liveliness of their input or opinions in the preparation of the program, active participation in the implementation of activities within the group , activeness of program evaluation in the group, as well as active in providing input or opinion in the evaluation. While the level of participation of members of farmer group Melati Jaya relatively less active on five aspects because they still lack of information and lack of initiative of members of farmer groups.

## Keywords: participation, development, member of farmer groups

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui partisipasi anggota dalam pengembangan kelompok tani di Desa Soatobaru Kecamatan Galela Barat. Manfaat penelitian ini diharapkan dapat memberikan infor- masi positif dan masukan pada masyarakat dan pihak-pihak yang membutuhkan khususnya pada ang- gota kelompok tani di Desa Soatobaru, Kecamatan Galela Barat.  Penelitian ini dilaksanakan di Desa Soatobaru  Kecamatan  Galela  Barat,  Kabupaten  Halmahera  Utara  dan  berlangsung  selama  tiga  bulan sejak persiapan sampai penyusunan laporan terhitung dari bulan April sampai Juni 2015. Pengambilan data menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan  anggota  kelompok  tani  berdasarkan  daftar  pertanyaan  yang  telah  disusun  sebelumnya. Penelitian  menggunakan  metode  sensus  pada  kedua  kelompok  tani  yaitu  kelompok  tani  Satu  Hati dengan  anggota  kelompok  26  orang  dan  Melati  Jaya  dengan  anggota  24  orang  yang  tinggal  di  Desa
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
Soatobaru    Kecamatan  Galela  Barat.  Data  sekunder  diperoleh  dari  pihak-pihak  atau  instansi  yang terkait. Partisipasi anggota dalam pengembangan kelompok tani di Desa Soatobaru Kecamatan Galela Barat  berdasarkan  5  (lima)  indikator,  yaitu:  Kehadiran  dalam  penyusunan  program,  Keaktifan memberi masukan atau pendapat dalam penyusunan program, Keaktifan dalam  Pelaksanaan  kegiatan kelompok, Keaktifan evaluasi program dalam kelompok dan Keaktifan dalam memberi masukan atau pendapat  dalam  evaluasi.  Berdasarkan  hasil  penelitian  ditemukan  bahwa  tingkat  partisipasi  anggota kelompok tani Satu Hati tergolong pada kategori yang aktif, hal ini dilihat dari keaktifan anggota da- lam  kegiatan  kelompok tani  mulai dari  keterlibatan  kehadiran dalam penyusunan program,  keaktifan memberi  masukan  atau  pendapat  dalam  penyusunan  program,  keaktifan  dalam  pelaksanaan  kegiatan kelompok, keaktifan evaluasi program dalam kelompok, serta keaktifan dalam memberi masukan atau pendapat dalam evaluasi. Sedangkan tingkat partisipasi anggota Kelompok Tani Melati Jaya tergolong kurang aktif  pada  kelima aspek  karena masih minimnya  informasi serta  kurangnya  inisiatif dari ang- gota Kelompok Tani.

## Keywords: partisipasi, pengembangan, anggota kelompok tani

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Orientasi  pembangunan  pertanian  di  Indonesia  de- wasa  ini  ditujukan  untuk  meningkatkan  produksi, pendapatan dan kesejahteraan (taraf hidup) petani.Agar  tujuan  tersebut  tercapai  maka  harus diadakan  perombakan  sikap-sikap  mental  (pan- dangan  hidup)  petani  agar  mameningkatkan  pola berpikir dan cara-cara tradisional menuju pada pola berpikir  dan  bekerja  yang  sesuai  dengan  perkem- bangan ilmu pengetahuan dan teknologi modern.
Kelompok  tani  adalah  sekumpulan  petani yang  terikat  secara  non-formal  atas  dasar  kesera- sian,  kondisi  lingkungan  (sosial,  ekonomi,  dan sumber daya), keakraban, kepentingan bersama dan saling  mempercayai  serta  mempunyai  pemimpin untuk  mencapai  tujuan.  Partisipasi  adalah  keterli- batan  spontan  dengan  kesadaran  disertai  tanggung jawab  terhadap  kepentingan  kelompok  untuk  men- capai tujuan bersama.
Peranan  pemerintah  untuk  meningkatkan keterampilan  petani  sangat  diperlukan,  salah  satu usaha  yang dapat membantu petani untuk memper- cepat  proses  perkembangan  dan  peningkatan  usa- hataninya  adalah  melalui  pendidikan  termasuk didalamnya  penyuluhan  untuk  para  petani  (Laoh, 2002). Kegiatan penyuluhan itu sendiri memerlukan wadah  yang  tepat  untuk  melakukan  pendekatan yang dapat berupa pendekatan kelompok.
Peranan  kelompok  tani  akan  semakin meningkat  apabila  dapat  menumbuhkan  kekuatan- kekuatan  yang dimiliki dalam kelompok  itu sendiri untuk dapat menggerakkan dan mendorong perilaku anggotanya  ke  arah  pencapaian  tujuan  kelompok, sehingga kelompok tani  tersebut akan berkembang menjadi  lebih  dinamis.  Agar  kelompok  tani  dapat berkembang  secara  dinamis,  maka  harus  didukung oleh  seluruh  kegiatan  yang  meliputi  inisiatif,  daya kreasi  dan  tindakan-tindakan  nyata  yang  dilakukan oleh  pengurus  dan  anggota  kelompok  tani  dalam melaksanakan  rencana  kerja  anggota  kelompok yang  telah  disepakati  bersama.  Pada  dasarnya dinamika  anggota  kelompok  tani  merupakan gerakan  bersama  yang  dilakukan  oleh  anggota  ke- lompok  tani  secara  serentak  dan  bersamaan  dalam melaksanakan  seluruh  kegiatan  anggota  kelompok tani  dalam  mencapai  tujuannya,  yaitu  peningkatan hasil  produksi  dan  mutunya  yang  pada  gilirannya akan  meningkatkan  pendapatan  mereka  (Suhardi- ono, 2005).
Kelompok  tani  sebagai  wadah  organisasi dan bekerjasama antar anggota mempunyai peranan yang  sangat  penting  dalam  kehidupan  masyarakat tani, sebab segala kegiatan dan permasalahan dalam berusahatani  dilaksanakan  oleh  kelompok  secara bersamaan.  Melihat  potensi  tersebut,  maka  ke- lompok  tani  perlu  dibina  dan  diberdayakan  lebih lanjut  agar  dapat  berkembang  secara  optimal  dan mendukung  pembangunan  pertanian  (Anonimous, 2003).
Desa  Soatobaru  merupakan  daerah  yang berpotensi  dibidang  pertanian  sehingga  sebagian besar  penduduknya  adalah  petani.  Keadaan  tanah yang subur serta iklim yang panas sangat memung- kinkan bagi petani untuk dapat mengusahakan jenis tanaman  dataran  rendah  seperti  tanaman  kelapa, pala,  jagung  dan  lain-lain.  Untuk  meningkatkan produksi di Desa Soatobaru maka diperlukan adan- ya  penggunaan  teknologi  modern  sebagai  sarana produksi yang dapat menunjang. Disamping itu un- tuk  dapat  menggunakan  teknologi  modern  tersebut secara  efektif,  maka  petani  perlu  mendapatkan bimbingan  lewat  kegiatan  penyuluhan.  Melihat  fe- nomena  yang terjadi di Desa Soatobaru, ada begitu banyak  kelompok  tani  yang  muncul,  tetapi  tidak sedikit  diantara  kelompok  tersebut  yang  hanya berumur  pendek  atau  tidak  bertahan  lama.  Banyak kelompok  yang  terbentuk  secara  mendadak  agar bisa  menerima  bantuan  dana,  tetapi  tanpa  tujuan yang jelas dan yang sesuai dengan fungsi kelompok tani  itu  sendiri  yang  mengakibatkan  petani  sebagai anggota  kelompok  tidak  mendapatkan  manfaat yang berarti.
Di Desa Soatobaru secara  keseluruhan ada- lah  masyarakat  petani,  artinya  bahwa  rata-rata masyarakat  mempunyai  lahan  pertanian.  Hal  ini sangat cocok ketika  dibentuk  sebuah  wa- dah/kelompok  tani  yang  lebih  memfokuskan  pada cara  pengelolaan  sehingga  masyarakat  petani  men- jadi  produktif,  sampai  saat  ini  terdapat  dua  ke- lompok  tani  yang  masih  aktif  yaitu  kelompok  tani Satu  Hati  dan  kelompok  tani  Melati  Jaya.  Hingga saat  ini  bagaimana  partisipasi  anggota  dalam pngembangan  kelompok  tani  di  Desa  Soatobaru masih kurang jelas, oleh sebab itu penelitian ini dil- akukan.

## Partisipasi Petani
Pada  dasarnya  partisipasi  didefinisikan  se- bagai  keterlibatan  mental  atau  pikiran  dan  emosi atau perasaan seseorang di dalam situasi  kelompok yang mendorongnya untuk memberikan sumbangan kepada  kelompok  dalam  usaha  mencapai  tujuan. Keterlibatan  aktif  dalam  berpartisipasi,  bukan  han- ya berarti keterlibatan jasmaniah semata. Partisipasi dapat diartikan sebagai keterlibatan tal,   pikiran,   dan  emosi  atau  perasaan  seseorang
dalam situasi  kelompok  yang mendorongnya untuk memberikan  sumbangan  kepada  kelompok  dalam usaha  mencapai  tujuan  serta  turut  bertanggung  ja- wab terhadap usaha yang bersangkutan.
Partisipasi  adalah  keterlibatan  spontan dengan kesadaran disertai tanggung jawab terhadap kepentingan  kelompok  untuk  mencapai  tujuan  ber- sama  (Sastroepoetra,  2004),  sedangkan  Mikkelsen (2003),  mendifinisikan  partisipasi  adalah  sukarela oleh  masyarakat  dalam  perubahan  yang  diten- tukannya sendiri.
Partisipasi berbasis masyarakat adalah suatu proses aktif dimana penduduk desa secara langsung ikut serta dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi  proyek  atau  program  pembangunan yang  mereka  miliki  dengan  tujuan  untuk  menum- buhkan  kemandiriaannya,  meningkatkan  pendapa- tannya dan pengembangan (Porawouw, 2005).
Partisipasi  petani  merupakan  keikutsertaan dari petani baik secara  individu maupun secara  ke- lompok  dengan  penuh  kesadaran  dan  tanggung  ja- wab  dalam  bidang  usaha  pertanian.  Didalam melaksanakan  program  penyuluhan  pertanian, partisipasi  petani  sebagai  sasaran  penyuluhan  per- tanian  merupakan  faktor  yang  sangat  penting. Partisipasi  tersebut  dapat  berupa  menghadiri  per- temuan, mengajukan pertanyaan dari PPL saat per- temuan  penyuluhan.  Menurut  Van  Den  Ban  dan Hawkins, ditinjau dari segi motivasinya, partisipasi masyarakat terjadi karena :
1. Takut/ terpaksa, partisipasi yang dilakukan dengan terpaksa atau takut biasanya akibat adanya perintah yang kaku dari atasan sehing- ga masyarakat seakan-akan terpaksa untuk melaksanakan rencana yang telah ditentukan.
2. Ikut-ikutan,  partisipasi  dalam  ikut- ikutan  hanya  didorong  oleh  rasa  soli- daritas  yang  tinggi  diantara  sesama masyarakat  desa,  apalagi  yang  memu- lai  adalah  pemimpin  mereka,  sehingga keikutsertaan  mereka  bukan  karena dorongan  hati  sendiri,  tetapi  merupa- kan perwujudan kebersamaan saja.
3. Kesadran,  partisipasi  yang  timbul  ka- rena  kehendak  dari  pribadi  anggota masyarakat.  Hal  ini  dilandasi  oleh dorongan  yang  timbul  dari  hati  nurani sendiri. Partisipasi bentuk yang
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
sesungguhnya sangat diharapkan dapat berkembang  dalam  masyarakat  desa. Dengan adanya partisipasi yang didasarkan atas kesadaran, maka masyarakat  dapat  diajak  memelihara dan  meraa  memiliki  objek  pem- bangunan  yang  diselengarakan    didesa tersebut.

## Dinamika Kelompok tani
Istilah  dinamika  kelompok  berasal  dari  ba- hasa  inggris  “dynamics”  yang  berarti  mempunyai gairah  atau  semangat  untuk  bekerja.  Dengan demikian  pengertian  dinamika  kelompok  ditinjau dari  istilah  mengandung  arti  yang  berkelompok yang  selalu  memiliki  gairah  dan  semangat  untuk bekerja. Sisi lain dinamika berarti adanya interaksi, saling  mempengaruhi  dan  interdependensi  antara anggota kelompok satu sama lain secara timbal ba- lik  diantara  anggota  kelompok  dengan  kelompok secara  keseluruhan.  Tujuan  dinamika  kelompok adalah :
a. Meningkatkan  proses  interaksi  antara  anggota kelompok
b. Meningkatkan produktivitas anggota kelompok
c. Mengembangkan  kelompok  ke  arah  yang  lebih baik, lebih maju
d. Meningkatkan kesejahteraan hidup anggotanya
Dinamika  artinya  gerak  atau  bergerak. Menurut  munir  (2001)  mengatakan  bahwa  dina- mika  kelompok  adalah  suatu  metode  atau  proses yang  bertujuan  meningkatkan  nilai  kerjasama  ke- lompok.  Sebagai  metode  dan  proses,  dinamika  ke- lompok  berusaha  menumbuhkan  dan  membangun kelompok,  yang semula terdiri dari  kumpulan  indi- vidu  yang  belum  saling  mengenal  satu  sama  lain menjadi  satu  kesatuan  kelompok  dengan  satu tujuan, satu norma dan satu cara pencapaiannya di- sepakati bersama.
Dinamika  kelompok  tani  adalah  gerakan bersama  yang  dilakukan  oleh  anggota  kelompok tani  secara  serentak  dan  bersamaan  dalam melaksanakan  seluruh  kegiatan  kelompok  tani  da- lam  mencapai  tujuannya  yaitu  peningkatan  hasil produksi  dan  mutunya  yang  pada  gilirannya  akan meningkatkan  pendapatan  mereka.  Menilai  dina- mika kelompok berarti menilai kekuatan atau gerak yang terdapat di dalam kelompok yang menentukan
perilaku kelompok dan anggotanya dalam mencapai tujuan.

## Tugas dan Tanggung Jawab Pengurus
Untuk  membangunan  kerjasama  diantara anggota dan pengurus maka perlunya ada pembagi- an tugas  yang baik antar pengurus dan anggota  ke- lompok.
1. Membina  kerjasama  dalam  melaksanakan usahatani dan kesepakatan yang berlaku da- lam kelompok tani.
2. Wajib  mengikuti  petunjuk  dan  bimbingan dari  petugas/penyuluh  untuk  selanjutnya diteruskan kepada anggota kelompok.
3. Bersama petugas/penyuluh membuat rencana  kegiatan  kelompok  dalam  bidang produksi,  pengolahan,  pemasaran  dan  lain- lain.
4. Menorong  dan  menggerakan  aktifitas,  kre- atifitas dan inisiatif anggota.
5. Secara  berkala,  minimal  satu  bulan  sekali mengadakan pertemuan/musyawarah dengan  para  anggota  kelompok  yang dihadiri oleh petugas/penyuluh.
6. Mempertanggung  jawabkan  tugas-tugas yang  telah  dilasanakan  kepada  anggota  ke- lompok,  selanjutnya  membuat  rencana  dan langkah perbaikan.

## Fungsi Kelompok Tani
1. Kelas belajar
Kelompok  tani  merupakan  wadah  belajar mengajar  bagi  anggotanya  guna  meningkatkan pengetahuan, ketrampilan dan sikap (PKS) serta tumbuh  dan  berkembangnya  kemandiriaan  da- lam  berusahatani,  sehingga  produktivitasnya meningkat,  pendapatannya  bertambah  serta  ke- hidupan yang lebih sejahtera.
2. Wahana kerjasama
Kelompok  tani  merupakan  tempat  memperkuat kerjasama  diantara  sesama  petani  dalam  ke- lompok  tani  dan  antar  kelompok  tani  serta dengan  pihak  lain.  Melalui  kerjasama  ini  di- harapkan  usahataninya  akan  lebih  efisien  serta lebih  mampu  menghadapi  ancaman,  tantangan, hambatan dan gangguan.
3. Unit produksi
Usahatani  yang  dilaksanakan  oleh  masing- masing  anggota  kelompok  tani,  secara  kese- luruhan  harus  dipandang  sebagai  satu  kesatuan usaha  yang  dapat  dikembangkan  untuk  men- capai  skala  ekonomi,  baik  dipandang  dari  segi kuantitas, kuantitas maupun kontinuitas.

## Tugas dan Tanggung Jawab Anggota Kelompok
1.  Bertanggung  jawab  atas  pelaksanaan  kegiatan usahatani yang bersangkutan.
2.  Wajib  mengikuti  dan  melaksanakan  petunjuk pengurus  kelompok  tani  dan  petugas/penyuluh serta kesepakatan yang berlaku.
3.  Selalu  hadir  pada  pertemuan  berkala  dan  aktif memberikan masukan, saran dan pendapat demi hasilnya kegiatan usaha kelompok.
Disamping  pembagian  tugas  yang  jelas,  seluruh anggota dan pengurus kelompok perluh menge- tahui fungsi dari tugas kelompok itu sendiri.

## Gabungan Kelompok Tani
Pengertian gabungan kelompok tani (Gapoktan)  adalah  kumpulan  dari  beberapa  ke- lompok  tani  yang  mempunyai  kepentingan  yang sama  dalam  pengembangan  komoditas  usahatani tertentu  untuk  menggalang  kepentingan  bersama, atau  merupakan  suatu  wadah  kerjasama  antar  ke- lompok  tani  dalam  upaya  pengembangan  usaha yang lebih besar (Nasir, 2010).
Menurut  Syahyuti  (2007)  Gapoktan  adalah gabungan  dari  beberapa  kelompok  tani  yang melakukan  usaha  agribisnis  di  atas  prinsip  keber- samaan  dan  kemitraan  sehingga  mencapai  pening- katan produksi dan pendapatan usahatani bagi ang- gotanya dan pentani lainnya.
Gapoktan  dapat  dikatakan  sebagai  suatu kelembagaan  tradisonal  antara  lembaga  sosial petani  menjadi  lembaga  sosial  ekonomi  petani. Sesuai  dengan  namanya  gapoktan  merupakan gabungan  dari  beberapa  kelompok  tani,  yang dengan  adanya  penggebungan  ini  menyebabkan skala usaha menjadi lebih besar sehingga lebih mu- dah  dalam  mencapai  tingkat  efisiensi  yang  lebih baik.  Sebagai  sebuah  lembaga  sosial  ekonomi petani,  gapoktan  memiliki  ciri  adanya  kohesivitas yang kuat  antara petani/kelompok  tani  anggotanya, dan disamping  itu adanya unit usaha bersama  yang dimiliki  bersama  para  anggota  untuk  kepentingan
bersama  dan  dikontrol  bersama  secara  demokratis (Feryanto William, 2010).

## Pengembangan Kelompok Tani
Pengembangan  kelompok  tani  diarahkan pada peningkatan kemampuan kelompok tani dalam melaksanakan  fungsinya.  Peningkatan  kemampuan para  anggota  dalam  mengembangkan  agribisnis, penguatan  kelompok  menjadi  organisasi  petani yang kuat dan mandiri yang dicirikan antara lain : a. Adanya pertemuan/rapat anggota/pengurus yang dilaksanakan secara berkala dan berkesinambungan.
b. Disusunnya rencana kerja kelompok secara ber- sama  dan  dilaksanakan  oleh  para  pelaksana sesuai  dengan  kesepakatan  bersama  dan  setiap akhir pelaksanaan dilakukan evaluasi.
c. Memiliki aturan/norma yang disepakati dan dil- aksanakan bersama.
d. Memiliki  pencatatan/  pengadministrasian  or- ganisasi yang rapih.
e. Memfasilitasi  kegiatan-kegiatan  usaha  bersama disektor hulu dan hilir.
f. Memfasilitasi  usahatani  secara  komersial  dan berorientasi pasar.
g. Sebagai  sumber  serta  pelayanan  informasi  dan teknologi  untuk  usaha  para  petani  umumnya dan anggota khususnya.
h. Adanya  pemupukan  modal  usaha  baik  iuran dari anggota atau penyisihan hasil usaha/kegiatan kelompok.
Dalam upaya pengembangan kelompok tani yang  ingin  dicapai  adalah  terwujudnya  kelompok tani  yang  dinamis,  dimana  para  petani  mempunyai disiplin,  tanggung  jawab  dan  terampil  dalam  ker- jasama  mengelola  kegiatan  ushataninya,  serta  da- lam  upaya  meningkatkan  skala  usaha  dan  pening- katan  usaha  kearah  yang  lebih  besar  dan  bersifat komersial, kelompok tani dapat dikembangkan me- lalui kerjasama antar kelompok dengan membentuk gabungan  kelompok  tani  (gapoktan)  yang  merupa- kan wadah kerja sama antar kelompok tani.
Pertanian dijalankan oleh petani yang seba- gian  besar  dari  mereka  membentuk  kelompok- kelompok yang berfungsi sebagai berikut : 1). Wadah belajar untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan para anggotanya.
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
2).  Wadah  produksi  untuk  meningkatkan  efisiensi dalam usahatani para anggotanya.
3). Wadah kegiatan sosial bagi para anggotanya.
Pengembangan  kelompok  tani  diarahkan pada peningkatan kemampuan setiap kelompok tani dalam  melaksanakan  fungsinya,  peningkatan  ke- mampuan  para  anggota  dalam  mengembangkan agribisnis, penguatan kelompok tani menjadi organ- isasi petani yang kuat dan mandiri (Deptan, 2007).
(Eka  Debby,  2009),  mengatakan  untuk  men- goptimalkan  pengembangan  dari  kelompok  tani tersebut  maka  diperlukan  manajemen  kelompok tani  yang  baik.  Dalam  manajemen  sebuah  ke- lompok  tani  biasanya  terdiri  dari  4  buah  kegiatan yaitu  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan dan  evaluasi.  Kegiatan-kegiatan  yang  ada  dalam manajemen  kelompok  tani  tersebut  diperuntukkan dapat  mengoptimalkan  fungsi  dari  kelompok  tani manajemen  sebagai  proses  khas  yang  mengerakan organisasi adalah sangat penting,  karena tanpa ma- najemen  yang efektif tak aka  nada usaha  yang ber- hasil  cukup  lama.  Tercapainya  tujuan  ekonomis, sosial atau politik, untuk sebagian besar bergantung kepada  kemampuan  para  manajer  dalam  organisasi yang  bersangkutan.  Manajemen  memberikan  efek- tivitas pada usaha manusia (Azisturindra, 2009).
Pada  dasarnya  manajemen  kelompok  tani meliputi empat kelompok penting yakni perencanaan (planning), pengorganisasian (organiz- ing), pelaksanaan (actuating) dan evaluasi (evaluat- ing) yang semuanya dapat dilakukan oleh kelompok tani sendiri (Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dati 1 Kal-Sel 1999).

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  ada  maka rumusan  masalah  penelitian  ini  yaitu  bagaimana Partisipasi  Anggota  Dalam  Pengembangan  Ke- lompok  Tani  di  Desa  Soatobaru  Kecamatan  Galela Barat ?

## Tujuan dan Manfaat penelitian
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui partisipasi anggota dalam pengembangan kelompok tani di Desa Soatobaru Kecamatan Galela.
Manfaat  penelitian  ini  diharapkan  dapat memberikan  informasi  positif  dan  masukan  pada masyarakat  dan  pihak-pihak  yang  membutuhkan
khususnya  pada  anggota  kelompok  tani  di  Desa Soatobaru, Kecamatan Galela Barat.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu Dan Tempat Penelitian
Penelitian ini berlangsung selama tiga bulan sejak  persiapan  sampai  penyusunan  laporan  terhi- tung  dari  bulan  April  sampai  Juni  2015.  Penelitian ini  dilaksanakan  di  Desa  Soatobaru  Kecamatan Galela Barat, Kabupaten Halmahera Utara.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian menggunakan metode sensus pa- da  kedua  kelompok  tani  yaitu  kelompok  tani  Satu Hati dengan anggota kelompok 26 orang dan Melati Jaya dengan anggota 24 orang yang berada di Desa Soatobaru    Kecamatan  Galela  Barat.  Pengambilan data  menggunakan  data  primer  dan  data  sekunder. Dimana  data  primer  diperoleh  melalui  wawancara langsung  dengan  anggota  kelompok  tani  berdasar- kan  daftar  pertanyaan  yang  disediakan  sedangkan data  sekunder  diperoleh  dari  pihak-pihak  atau  in- stansi yang terkait.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel yang diukur dalam penelitian ini ada- lah :
1. Umur/usia responden (Tahun)
2. Tingkat Pendidikan terakhir (SD, SMP, SMA)
3. Luas Lahan (ha).
4. Kehadiran dalam penyusunan program Kehadiran  dalam  penyusunan  program (kehadiran anggota yang diukur
berdasarkan  kehadiran  anggota  dalam penyusunan program kelompok). Tidak Aktif 0-4 Kurang Aktif  5-8 Aktif 9-12 5. Keaktifan  memberi  masukan  atau  pendapat dalam penyusunan program
(Keaktifan memberi masukan atau pendapat dalam  penyusunan  program  kelompok diukur berdasarkan penilaian peneliti terhadap keaktifan petani dalam diskusi). Aktif >75% Kurang aktif 50-75%
Tidak aktif <50% 6. Keaktifan dalam pelaksanaan kegiatan kelompok
Pelaksanaan  kegiatan  didalam  kelompok (keaktifan  pelaksanaan kegiatan kerja
diukur  berdasarkan  penelitian  peneliti terhadap  keaktifan  anggota  kelompok  tani dalam kegiatan kerja kelompok) Aktif 9-12 Kurang aktif 5-8 Tidak Aktif 0-4 7. Keaktifan evaluasi program dalam kelompok (Keaktifan  anggota  diukur  berdasarkan keaktifan  anggota  dalam  evaluasi  program dalam kelompok). Aktif 3 Kurang aktif 2 Tidak aktif 1 8. Keaktifan  dalam  memberi  masukan  atau pendapat dalam evaluasi (Keaktifan dalam memberi masukan/pendapat dalam evaluasi kelompok tani diukur berdasarkan penilaian peneliti  terhadap  keaktifan  anggota  dalam evaluasi). Aktif >75% Kurang aktif 50-75% Tidak aktif <50%

## Metode Analisis Data
Metode analisis data yang digunakan adalah analisis  data  kualitatif  dimana  metode  ini  mendis- kripsikan  partisipasi  anggota  dalam  pengembangan kelompok tani.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Letak dan Luas Wilayah
Desa  Soatobaru  adalah  salah  satu  Desa  di Kecamatan  Galela  Barat,  Dengan  luas  wilayah 20Ha yang terdiri dari 2 Dusun.
Adapun batas-batas Desa sebagai berikut :
1. Sebelah Utara : Roko
2. Sebelah Selatan : Bale 3. Sebelah Barat : Samuda 4. Sebelah Timur : Dokulamo

## Jumlah Penduduk
Secara  umum  penduduk  Desa  Soatobaru berjumlah  1312  jiwa  yang  terdiri  dari  335  Kepala keluarga  (KK)  dimana  jumlah  penduduk  laki-laki 675 jiwa dan perempuan 637 jiwa.

## Mata Pencarian
Adapun  mata  pencaharian  yang  dilakukan masyarakat  Soatobaru  Kecamatan  Galela  Barat dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Jumlah Penduduk Desa Soatobaru Menurut Mata Pencaharian
No   Jenis Mata          Jumlah     Persentase Pencaharian                                (%) 1            Petani              463             87,0 2            PNS                  40              7,5 3        Pengusaha             4                0,7 4        Wiraswasta          20               3,7 5       TNI/POLRI            5                0,0 Total                532             100
Sumber: Data Kantor Desa Soatobaru 2015
Berdasarkan keterangan data Tabel 1 diatas, maka  mata  pencaharian  di  Desa  Soatobaru  yang paling banyak adalah petani sebanyak 463 dengan persentase 87,0 %.

## Tingkat Pendidikan
Adapun tingkat pendidikan  masyarakat De- sa  Soatobaru  Kecamatan  Galela  Barat  dapat  dilihat pada Tabel 2.

## Tabel 2. Jumlah Penduduk Desa Soatobaru Menurut Tingkat Pendidikan
No     Tingkat        Jumlah    Persentase Pendidikan                           (%) 1            SD              355             45,5 2            SMP            215            27,5 3            SMA           154            19,7 4              D3             22               2,8 5              D2              4                0,5 6              D1             30               3,8 Total           532             100 Sumber: Data Kantor Desa Soatobaru 2015
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
Tingkat  pendidikan  Desa  Soatobaru    ber- dasarkan data monografi statistik desa di atas, seba- gian besar Sekolah Dasar dengan persentase 45,5%. Sedangkan  jumlah  lulusan  perguruan  tinggi  masih sangat rendah.

## Agama dan Kepercayaan
Adapun  Agama  yang  dianut  oleh  masyara- kat  Desa  Soatobaru  Kecamatan  Galela  Barat  dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel  3.  Jumlah  dan  persentase  Agama  di Desa Soatobaru Kecamatan Galela Barat
No   Uraian                  Jumlah    Persentase (org)            (%)
1    Kristen Protestan     1116            85,1 2        Islam                      196            14,9

## Total                 1312            100
Sumber: Data Kantor Desa Soatobaru 2015

## Karakteristik Responden

## Umur
Kemampuan bekerja atau melakukan aktifi- tas secara fisik bahkan cara berpikir seseorang san- gat  dipengaruhi  oleh  faktor  umur.  Demikian  pula halnya  dengan  petani  dalam  melakukan  peker- jaannya,  petani  yang  berumur  dibawah  40  tahun akan bekerja lebih efektif dibandingkan petani yang berumur diatas 40 tahun. Hal ini disebabkan karena petani  yang umurnya  lebih muda  yaitu dibawah 40 tahun  secara  fisik  lebih  kuat  dan  sehat  dibanding- kan petani yang berumur tua yaitu diatas 40 tahun.

## Tabel    4.  Distribusi  Responden  menurut  Umur Anggota Kelompok Tani
No    Umur                    Kelompok Tani Satu Hati  (%)    Melati Jaya   (%)
1       20-30                1   (3,84)                2     (8,33) 2       31-40               12  (46,15)             11   (45,83) 3       41-50                4   (15,38)              5    (20,83) 4       51-60                9    (34,61)             6       (25)
Jumlah              26   (100)               24    (100) Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Dari  tabel  4  diatas  menunjukkan  bahwa umur responden kelompok tani Satu Hati dan Mela- ti  Jaya,  sebagian  besar  31-40  tahun,  sedangkan anggota  kelompok  tani  yang  berusia  muda  dan produktif  antara  20-30  lebih  sedikit,  dibandingkan dengan usia yang lebih tua dan tidak produktif yaitu 31-60  tahun.

## Tingkat Pendidikan
Peranan  pendidikan  formal  sangat  penting dalam usaha peningkatan kualitas penduduk karena berguna  dalam  pembangunan  pribadi  serta  pening- katan  intelektual  dan  wawasan  seseorang.  Ber- dasarkan  hasil  penelitian,  tingkat  pendidikan  re- sponden  bervariasi  mulai  dari  tingkat  Sekolah  Da- sar (SD) sampai sekolah Menengah Atas (SMA)/sederajat.  Hal  ini  dapat  dilihat  pada  tabel berikut.
Tabel  5.  Distribusi  Anggota  menurut  Tingkat Pendidikan
No Pendidikan     Kelompok Tani
Jumlah Satu Hati  Melati Jaya 1       SD                  14              4                18 2      SMP                  9             16               25 3      SMA                 3               4                7

## Jumlah              26            24              50 Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Tabel  5  Menunjukkan  semua  responden yang  merupakan  anggota  kelompok  tani  pernah mengikuti  pendidikan  formal.  Tingkat  pendidikan paling tinggi yang pernah diikuti adalah SMA yaitu sebanyak  7  responden,  sedangkan  tingkat  pendidi- kan yang paling banyak ditempuh adalah SMP yai- tu  sebanyak  25  responden  yang  tidak  berada  jauh dengan  tingkat  pendidikan  SD  yaitu  sebanyak  18 responden.  Tingkat  pendidikan  terakhir  responden sebagian  besar  SMP  dilihat  SD  dan  paling  sedikit berpendidikan SMA yaitu 7 orang.

## Luas Lahan
Luas  lahan  yang  diusahakan  petani  akan mempengaruhi  besarnya  pendapatan  petani  itu
sendiri.  Apabila  semakin  besar  lahan  yang diushakan  oleh  petani  maka  semakin  besar  pula jumlah  produksi  dan  jumlah  produksi  pendapatan yang  akan  dihasilkan.  Luas  lahan  kelompok  tani Satu  Hati  dan  Melati  Jaya  berkisar  0,5  sampai  1 dengan rata-rata kepemilikan lahan Ha.

## Tabel  6.  Distribusi  Responden  Berdasarkan Strata Luas Lahan
No  Strata luas   Jumlah Responden(org) Persentase lahan            Satu Hati Melati Jaya (%) 1      <0,5                  0              0              0
2       0,5-1               26            24            10
Jumlah             26            24            100 Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Berdasarkan  pada  Tabel  6,  dapat  dikatakan kelompok tani Satu Hati semua anggotanya mengu- sahakan  lahan  seluas  1  Ha,  sedangkan  Melati  Jaya anggotanya mengusahakan lahan seluas 0,5 Ha.

## Profil Kelompok Tani
Profil  kelompok  tani  di  Desa  Soatobaru Kecamatan Galela Barat adalah sebagai berikut

## Kelompok Tani Satu Hati
Kelompok  Tani  Satu  Hati  berawal  dari kegiatan Mapalus yang diikuti oleh sekitar 15 orang petani pada tahun 2005, kemudian terbentuklah ke- lompok petani  yang melakukan  kegiatan arisan an- tar  anggota  kelompok.  Para  anggota  kelompok  ter- sebut juga secara berkelompok menjadi tenaga  ker- ja  sewaan  dilahan  orang  lain  yang  kemudian upahnya  masuk  dalam  kas  kelompok.  Pada  tahun 2012  kelompok  tani  ini  resmi  terdaftar  sebagai  ke- lompok tani di Desa Soatobaru. Tujuan Kelompok  Menciptakan  iklim  kerjasama  dan  keakraban menuju  pada  peningkatan  produktivitas  usaha dibidang  pertanian  dalam  rangka  peningkatan pendapatan  untuk  kesejahteraan  anggota  dalam keluarganya dan masyarakat pada umumnya. Kelompok tani Satu Hati Desa Soatobaru diben- tuk  sejak  tahun  2012,  namun  sejak  tahun  2012
tersebut  kelompok  ini  terbilang  masih  kurang serius dalam berorganisasi. Kemudian nanti pa- da tahun 2013 kelompok tani ini mengupayakan perubahan  dengan  memperbaiki  dan  mengada- kan hal-hal yang masih kurang dalam kelompok seperti menyusun AD dan ART agar  kelompok dapat  lebih  terarah  dan  memiliki  aturan-aturan yang  jelas  dalam  mencapai  tujuannya,  serta mengaktifkan  kembali pertemuan dan rapat  ke- lompok.
Masing-masing  anggota  dalam  kelompok  tani ini memiliki berbagai macam motivasi, dan mo- tivasi  yang  paling  mendominasi  adalah  kebu- tuhan  petani  akan  tambahan  modal  yang menurut  pemahaman  anggota  dapat  diperoleh melalui  pemerintah  dalam  hal  ini  oleh  instansi terkait.  Selain  motivasi  tersebut  ada  juga  moti- vasi lainnya yaitu ingin menambah pengetahuan tentang usahatani yang selama ini diperoleh me- lalui  sekolah  lapang  dan  saling  tukar-menukar informasi seputar usahatani.
Kelompok  tani  ini  sekali  dalam  sebulan  tepat- nya di hari senin selalu mengadakan pertemuan dengan agenda program simpan pinjam. Adanya  beberapa  hal  yang  menjadi  faktor penunjang  dalam  kelompok  tani  ini  sesuai dengan pendapat anggotanya yaitu ketersediaan modal  dan  fasilitas  dalam  kelompok.  Mereka berpendapat  bahwa  dengan  tersedianya  modal yang  cukup  maka  memperlancar  kegiatan  usa- hatani  mereka  khususnya  dalam  mencukupi kebutuhan  akan  sarana  produksi,  selain  itu dengan  adanya  bantuan  modal  anggota  akan lebih  semangat  dalam  mengikuti  kegiatan  ke- lompok.  Untuk  penghambat  sejauh  ini  belum mereka lihat dan rasakan, karena kelompok tani Satu  Hati  baru  akan  memulai  aktifitas  sebagai sebuah kelompok tani yang sebenarnya.

## Kelompok Tani Melati Jaya
Kelompok  Tani  Melati  Jaya  berawal  dari kegiatan  Mapalus  yang  diikuti  oleh  sekitar  10 orang petani pada tahun yang sama 2005, kemudi- an  delapan  tahun  kemudian  tepatnya  pada  tahun 2013 terbentuk menjadi kelompok tani.
Kelompok  tani  ini  satu  kali  pertemuan  da- lam  satu  bulan  tepatnya  pada  hari  Jumat  selalu
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
mengadakan  pertemuan  dengan  agenda  rutin  sim- pan pinjam.
Melalui kelompok  tani  mereka  bisa mendapatkan perhatian khusus dari pemerintah dan instansi  terkait  selain  modal  juga  mereka  bisa memperoleh  kemudahan  untuk  mendapatkan  in- formasi pertanian melaui penyuluhan.
Beberapa  faktor  yang  dapat  dilihat  sebagai penunjang  dalam  kelompok  tani  ini  adalah kekompakan dan kebersamaan serta partisipasi aktif anggota dalam berbagai kegiatan. Sedangkan faktor penghambat adalah kurang kekompakan dan keber- samaan  tiap  anggota  masing-masing  sehingga  ku- rang aktif dalam kegiatan program kelompok.

## Partisipasi Anggota Dalam Pengembangan Ke- lompok Tani
Tingkat  Partisipasi  Kehadiran  Dalam  Penyusu- nan Program
Pada Tabel 7 dibawah  ini menjelaskan ten- tang  distribusi  anggota  kelompok  tani    menurut tingkat  partisipasi/keaktifan  dalam  penyusunan program.

## Tabel  7.  Jumlah  Responden  “Satu  Hati  dan Melati  Jaya”  Menurut        Kehadiran Dalam Penyusunan Program
No   Partisipasi              Kelompok Tani Satu Hati(%) Melati Jaya(%)
1    Aktif                     22 (84,6)        10  (41,6) 2   Kurang Aktif          3  (11,5)         9   (37,5) 3   Tidak Aktif            1   (3,8)           5   (20,8) Jumlah                 26  (100)         24  (100)

## Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Dengan  melihat  persentase  pada  Tabel  7, dapat dikatakan bahwa anggota kelompok tani Satu Hati  memiliki  84,6  %  atau  22  orang  dari  jumlah responden,  dan  kurang  aktif  11,5%  atau  3  orang, Sedangkan tidak aktif 3,8% atau 1 orang.
Anggota  kelompok  tani  Melati  Jaya  mem- iliki  41,6%  anggota  yang  aktif  dalam  penyusunan program atau 10 orang dari jumlah Responden. Ku-
rang  aktif  37.5%  atau  9  orang  dan  tidak  aktif  20,8 atau 5 orang.
Seperti  yang  disampaikan  oleh  salah  satu pengurus  kelompok  tani  Satu  Hati  mengatakan bahwa kehadiran anggota kelompok dalam penyusunan program masih ada yang belum sempat hadir karena kesibukan rumah tangga dan sakit, se- hingga  untuk  hadir  dalam  rapat  mereka  minta  ijin kepada ketua kelompok.
Selanjutnya  yang  disampaikan  salah  satu pengurus  aktif  anggota  kelompok  tani  Melati  Jaya mengatakan  bahwa  kurangnya  kehadiran  anggota kelompok tani Melati Jaya  karena  kebanyakan dari kami  yang punya banyak peran dalam rumah tang- ga sehingga untuk hadir dalam rapat sangat kurang.
Tingkat  Partisipasi  Keaktifan  Memberi  Ma- sukan  Atau  Pendapat  dalam  Penyusunan  Pro- gram
Pada  tabel  8  di  bawah  ini  ditunjukan  ten- tang  perhatian  para  anggota  kelompok  tani  untuk pengembangan  kegiatan-kegiatan  dalam  penyusu- nan program.
Tabel  8.  Jumlah  Responden  Kelompok  Tani “Satu  Hati  dan  Melati  Jaya”  Menurut
Tingkat  Partisipasi  Dalam    Keaktifan Memberikan Masukan
No   Partisipasi              Kelompok Tani Satu Hati(%) Melati Jaya(%)
1    Aktif                     18 (69,2)        11  (45,8)
2   Kurang Aktif          6  (30,7)         10  (41,6)
3   Tidak Aktif            2   (7,6)           3   (12,5)
Jumlah                 26  (100)         24  (100)

## Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Pada  Tabel  8  diatas  menunjukan  bahwa anggota kelompok tani Satu Hati aktif dalam mem- berikan  masukan  atau  pendapat  dalam  penyusunan program yaitu 69,2% atau 18 orang dari jumlah re- sponden  dan  kurang  aktif  30,7%  atau  6  orang,  se- dangkan tidak aktif 7,6% atau 2 orang.
Anggota  kelompok  tani  Melati  Jaya  aktif dalam  memberikan  masukan  atau  pendapat  dalam
penyusunan laporan yaitu 45,8% atau 11 orang dari jumlah  responden.  Kurang  aktif  41,6%  atau  10 orang dan 12,5% atau 3 orang.
Seperti  yang  disampaikan  oleh  salah  satu anggota  kelompok  tani  Satu  Hati  mengatakan  bah- wa  aktif  dalam  memberikan  masukan  karena  kami yang  sangat  tahu  keadaan  kelompok  tani,  dan mereka  yang  tidak  terlalu  aktif  dalam  memberikan masukan  itu karena di  latar belakangi  tingkat pen- didikan yang rendah, artinya cuma Sekolah Dasar.
Sedangkan  pada  salah  satu  penggurus  ang- gota kelompok tani Melati Jaya mengatakan bahwa kami  hanya  sebagian  aktif  dalam  pertemuan  ke- lompok,  sehingga  memberikan  masukan  masih sedikit  karena  kami  sebagai  pengurus  yang  sangat tahu  keadaan  kelompok  tani,  dan  mereka  yang  ku- rang  aktif  dalam  memberikan  masukan  itu  karena kebanyakan dari mereka adalah ibu rumah tangga.
Tingkat  Partisipasi  Keaktifan  Dalam  Pelaksa- naan Kegiatan Kelompok
Tabel ini akan menunjukan tingkat partisipasi anggota dalam pelaksanaan kegiatan didalam kelompok.
Tabel    9.  Jumlah  Responden  Kelompok  Tani “Satu Hati dan Melati Jaya” Menurut
Tingkat  Partisipasi  Keaktifan  Dalam Pelaksanaan Kegiatan Kelompok
No   Partisipasi              Kelompok Tani Satu Hati(%) Melati Ja- ya(%)
1    Aktif                     23 (88,4)       5  (20,8) 2   Kurang Aktif          2  (7,6)         15 (62,5)
3   Tidak Aktif             1 (3,8)           4  (16,6)
Jumlah                 26  (100)         24

## (100)
Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Pada  Tabel  9,  menunjukan  bahwa  tingkat partisipasi  anggota  kelompok  tani  Satu  Hati  yang aktif  dalam  pelaksanaan  kegiatan  didalam  ke- lompok  sebanyak  92,3%  dari  jumlah  responden atau  24  orang,  dan  3,8%  atau  1orang  sedangkan tidak aktif 3,8% atau 1 orang.
Tingkat  partisipasi  anggota  kelompok  tani Melati Jaya  yang aktif dalam pelaksanaan  kegiatan didalam  kelompok  sebanyak  20,8%  dari  jumlah responden atau 5 orang, dan kurang aktif 62% atau 15 orang, sedangkan tidak aktif 16,6% atau 4 orang.
Keaktifan dalam pelaksanaan  kelompok sa- tu  bulan  4  kali  yang  bersifat  sosial  (kerja  ke- lompok). Menurut anggota kelompok tani Satu Hati mengatakan  bahwa  kami  anggota  kelompok  tani Satu  Hati  hampir  semua  yaitu  keaktifan  pelaksa- naan  kegiatan  kelompok  karena  jadwal  kegiatan sudah  ditentukan  oleh  pengurus  sehingga  kami  su- dah tahu kegiatan kelompok, dan mereka yang tidak hadir dalam kegiatan kelompok karena kesibukan.
Sedangkan  keaktifan  dalam  Pelaksanaan kegiatan  kelompok  satu  bulan  4  kali  yang  bersifat sosial  (kerja  kelompok).  Menurut  anggota  ke- lompok  tani  Melati  Jaya    mengatakan  bahwa  ang- gota  kelompok  tani  Melati  Jaya  yang  tidak  aktif dalam  keaktifan  pelaksanaan  kegiatan  kelompok karena jadwal kegiatan yang sering diubah sehingga kami tidak terlalu tahu kegiatan kelompok sehingga kami sudah terlibat di kesibukan lain.

## Keaktifan Evaluasi Program Dalam Kelompok
Keaktifan  anggota  diukur  berdasarkan keaktifan  anggota  dalam  evaluasi  program  ke- lompok.  Berdasarkan  survei  penelitian  frekuensi evaluasi  diwajibkan  hadir  semua  pertemuan  ke- lompok  selain  tidak  hadir  karena  sakit  atau kesibukan  lain  yang  dianggap  penting  dan  harus ada pemberitahuan.
Tabel  10.  Jumlah  Responden  Kelompok  Tani “Satu Hati dan Melati Jaya” Menurut
Keaktifan  Evaluasi  Program  Dalam Kelompok
No   Partisipasi              Kelompok Tani Satu Hati(%) Melati Ja-
ya(%)
1    Aktif                     23 (88,4)       5  (20,8) 2   Kurang Aktif          2  (7,6)         3   (12,5)
3   Tidak Aktif             1 (3,8)          16 (66,6)
Jumlah                 26  (100)         24 (100)
Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)
Pada  Tabel  10  menunjukan  bahwa  tingkat partisipasi  anggota  kelompok  tani  Satu  Hati  yang aktif  dalam  evaluasi  program  dalam  kelompok sebanyak  88,4%  dari  jumlah  responden  atau  23 orang,  dan  kurang  aktif  7,6%  atau  2  orang  se- dangkan tidak aktif 3,8% atau 1 orang.
Tingkat  partisipasi  anggota  kelompok  tani Melati  Jaya  memiliki  20,8%  anggota  yang  selalu mengikuti evaluasi program dalam kelompok atau 5 orang  dari  jumlah  responden,  dan  12,5%  atau  3 orang sedangkan tidak aktif 66,6% atau 16 orang.
Keaktifan  evaluasi  dilakukan  satu  bulan sekali,  menurut  anggota  kelompok  tani  Satu  Hati mengatakan  evaluasi  program  kegiatan  dalam  satu bulan,  sehingga  untuk  evaluasi  kami  sudah  tahu, walaupun  kami  sibuk  dalam  aktivitas  sehari-hari (rumah  tangga)  karena  bagi  kami  evaluasi  sangat penting bagi kelompok tani kedepan.
Selanjutnya  evaluasi  dilakukan  satu  bulan sekali, menurut anggota kelompok tani Melati Jaya mengatakan  bahwa  seringkali  kegiatan  dalam  satu bulan, sehingga untuk penjadwalkan, dan  kalaupun dijadwalkan  banyak  dari  kami  yang  telah  pergi  ke kebun  dalam  beberapa  hari  dan  juga  tingkat kesadaran atau kesibukan yang mendadak membuat kami tidak aktif dalam rapat evaluasi. Padahal eval- uasi sangat penting dalam membicarakan kemajuan kelompok tani kedepan.
Keaktifan  Dalam  Memberi  Masukan  Atau  Pen- dapat Dalam Evaluasi
Pada  tabel  ini  akan  menunjukan  keaktifan dalam  memberi  masukan  atau  pendapat  dalam evaluasi,  sehingga  dapat  dilihat  tingkat  partisipasi anggota kelompok dalam evaluasi.
Tabel  11.  Jumlah  Responden  Kelompok  Tani “Satu Hati dan Melati Jaya” Menurut
Keaktifan  Memberi  Masukan  Atau Pendapat Dalam Evaluasi
No   Partisipasi              Kelompok Tani Satu Hati(%) Melati Jaya(%)
1    Aktif                     15 (57,6)       3       (12,5) 2   Kurang Aktif          5  (19,2)        2       (8,3) 3   Tidak Aktif             6  (23,0)       19    (79,1) Jumlah                  26 (100)         24     (100)
Sumber: Diolah dari data primer, 2015
Pada Tabel 11 menunjukan bahwa sebagian besar anggota kelompok tidak pernah memberi ma- sukan atau pendapat dalam evaluasi yaitu sebanyak 57,6%  atau  15  orang  dari  jumlah  responden,  dan kurang  aktif  19,2%  atau  5  orang  sedangkan  tidak aktif 23,0% atau 6 orang.
Tingkat  partisipasi  anggota  kelompok  tani Melati  Jaya  memiliki  12,5%  anggota  yang  selalu aktif  memberi  masukan  atau  pendapat  dalam  eval- uasi  atau  3  orang  dari  jumlah  responden,  dan  ku- rang  aktif  8,3%  atau  2  orang,  sedangkan  ketidak aktifan 79,1 atau 19 orang.
Keaktifan  memberi  masukan  atau  pendapat dalam  evaluasi,  menurut  anggota  kelompok  tani Satu  Hati  mengatakan  bahwa  kami  sebagian  aktif memberi  masukan  atau  pendapat  dalam  evaluasi kelompok karena kami sangat tahu keadaan anggota kelompok tani dan tersisa dari mereka yang kurang aktif dalam memberi masukan atau pendapat dalam evaluasi  itu semua  karena dipengaruhi tingkat pen- didikan  yang rendah, artinya  hanya sampai di ting- kat SD.
Selanjutnya seperti  yang disampaikan salah satu penggurus yang selalu aktif memberi masukan atau  pendapat  dalam  evaluasi  anggota  kelompok tani Melati Jaya mengatakan  bahwa sedikitnya ma- sukan  atau  pendapat  dalam  evaluasi  karena  tingkat kehadiran  dalam  kelompok  masih  sedikit,  karena kebanyakan dari mereka adalah ibu rumah tangga.
Menurut  kepengurusan  dua  kelompok  tani (GAPOKTAN)  mengatakan  bahwa  kami  sangat tahu  dengan  tingkat  kehadiran  anggota  kelompok tani Satu Hati mempunyai  keunggulan didalam  ke- lompok dibandingkan dengan kelompok tani Melati Jaya,  walaupun  mempunyai  kendala  dan  diluar kegiatan kelompok. Dan menurut kepengurusan dua kelompok  tani  (GAPOKTAN)  mengatakan  bahwa dengan  kehadiran  anggota  kelompok  tani  Melati Jaya salah satu kendalanya adalah memang mereka ibu-ibu rumah tangga secara  keseluruhan, sehingga dalam  memberika  informasi  masih  sangat  sulit  ka- rena mereka sering ke kebun.
Dari  hasil  pengamatan  juga  diperoleh  bah- wa kelompok tani Satu Hati adalah petani yang pal- ing  maju dibandingkan dengan Melati Jaya,  hal  ini dapat dilihat dari faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan  kelompok  tani  yaitu  kehadiran  da-
lam  penyusunan  program,  keaktifan  memberi  ma- sukan  atau  pendapat  dalam  penyusunan  program, pelaksanaan  kegiatan  didalam  kelompok,  keaktifan evaluasi  program  dalam  kelompok,  dan  keaktifan dalam  memberi  masukan  atau  pendapat  dalam evaluasi.
Dalam tahap-tahap pembentukan kelompok, kelompok  tani  Satu  Hati  sudah  berada  pada  tahap berprestasi,  karena  kelompok  ini  telah  dibekali dengan  suasana  hubungan  kerja  yang  harmonis, norma  kelompok telah disepakati, tujuan dan tugas kelompok serta peran masing-masing anggota telah jelas (dalam AD/Anggaran Dasar), ada keterbukaan dan  keluwesan  dalam  berinteraksi  satu  sama  lain dan  berbagai  perbedaan  pendapat  dapat  ditolelir. Sedangkan kelompok tani Melati Jaya masih berada pada tahap pembentukan rasa  kekelompokan,  kare- na kelompok tani ini baru mulai aktif sebagai suatu organisasi sehingga setiap anggota dalam kelompok tani  ini  dapat  dikatakan  sementara  melakukan berbagai  penjajakan  terhadap  sesama  anggota lainnya.
Selain  dari  kegiatan  pengembangan  ke- lompok tani, program pemerintah juga memberikan bantuan  kepada  petani  dalam  hal  pendanaan  yang berguna dalam bentuk uang tunai, pupuk, bibit un- tuk menunjang pengembangan kelompok tani.
Melalui pengembangan kelompok tani tern- yata  mampu  meningkatkan  pendapatan  petani,  hal ini  dilihat  dari  berkurangnya  biaya  yang  dikeluar- kan  petani  dalam  pengembangan  usahatani  mereka yaitu  dalam  pembelian  pupuk  yang  dibantu  oleh pemerintah.selain  bantuan  dana  dari  pemerintah, kelompok  tani  juga  berkerjasama  dengan    instansi- instansi  seperti  Dinas  Pertanian  dan  Kantor  Keca- matan.
Di  dalam  kelompok  tani  juga  mempunyai program  simpan  pinjam  dalam  bentuk  bunga  15% per  bulan,  agar  dapat  meningkatkan  kebutuhan anggota maupun kelompok tani tertentu.
Dengan  semua  bantuan  dan  kemudahan yang  diberikan  oleh  pemerintah  melalui  program pengembangan  kelompok  tani  maka  pendapatan petani  bertambah  yang  berpengaruh  pada  tingkat kesejahteraan para anggota yang meningkat.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ditemukan bahwa  tingkat  partisipasi  anggota  Kelompok  Tani Satu Hati tergolong pada kategori yang aktif, hal ini dilihat dari keaktifan anggota dalam kegiatan mulai dari keterlibatan yaitu:
1. Kehadiran dalam penyusunan program
2. Keaktifan  memberi  masukan  atau  pendapat  da- lam penyusunan program
3. Keaktifan  dalam  pelaksanaan  kegiatan  ke- lompok
4. Keaktifan evaluasi program dalam kelompok
5. Keaktifan  dalam  memberi  masukan/pendapat dalam evaluasi.
Sedangkan  tingkat  partisipasi  anggota  Ke- lompok  Tani  Melati  Jaya  tergolong  kurang  aktif pada  kelima  aspek  karena  masih  minimnya  infor- masi  serta  kurangnya  inisiatif  dari  anggota  Ke- lompok Tani. Kelima aspek tersebut adalah 1. Kehadiran dalam penyusunan program
2. Keaktifan  memberi  masukan  atau  pendapat  da- lam penyusunan program
3. Keaktifan  dalam  pelaksanaan  kegiatan  ke- lompok
4. Keaktifan evaluasi program dalam kelompok
5. Keaktifan  dalam  memberi  masukan/pendapat dalam evaluasi.

## Saran
Kepengurusan  kedua  anggota  Kelompok Tani (GAPOKTAN) harus memotivasi anggota ke- lompok tani yang kurang aktif sehingga mereka pun dapat  memperoleh  kesadaran  tentang  keaktifan anggota  dalam  kegiatan  mulai  dari  keterlibatan  ke- hadiran,  keaktifan  memberi  masukan,  pelaksanaan kegiatan,  keaktifan  evalusasi  serta  keaktifan  mem- beri  masukan  atau  pendapat  dalam  evaluasi  agar supaya  kelompok  tani  akan  lebih  berkembang. Kepengurusan (GAPOKTAN) harus membuat pen- jadwalan  yang  tetap  sehingga  kelompok  tani dengan muda mengetahui jadwal di setiap kegiatan.
Partisipasi Anggota  ........................................(Edwin Maleba, Ventje Rantung, Welson Wangke, Yolanda Rori)

## DAFTAR PUSTAKA
Anonimous,  2003.  Peranan  Kelompok  Tani  Da- lam Ketahanan Pan-
gan<http://www.situshijau. co.id/tulisan.php?act=detail&id=352&id_ kolom= 2>. Diakses   29 Agustus  2015. Azisturindra’s  blog  Pengertian-Pengertian  Ke- lompok  Tani,  2009. http://azisturindra . Wordpress.com. pengertian-pengertian- kelompok-tani/diakses  tanggal  28  Agustus 2015.
Departemen  Pertanian.  2007. Pedoman  Pembinaan Kelembagaan Petani. http://www. deptan.
go.id/bpsdm/peraturan/Permentan%2027 3-2007%20  Lampiran%201.PDF.  Di- akses pada tanggal 4 September 2015.
Deptan,    2007.    Pedoman  Penumbuhan  dan Pengembangan  Kelompoktani  dan  Gabun- gan Kelompoktani.  Jakarta : Deptan.
Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Dati  I  Kal-Sel
1999,  Petunjuk  Teknis  Pembinaan  Kelem- bagaan dan Pemberdayaan Kelompok.
Eka  Debby,  2009.  Administrasi  Penyuluhan,
http//debbyeka.  Blogspot.com.  administra- si-penyuluhan. Diakses tanggal 28 Agustus
2015.
Laoh,      E.      2002.      Pembangunan  Agribisnis  Se- bagai  Basis  Ekonomi  Indonesia. Fakultas
Pertanian UNSRAT. Manado.
Munir,  B.  2001.  Dinamika  Kelompok  Penera-
pannya dalam Laboratorium Ilmu Perilaku.
Universitas Sriwijaya Palembang. Mikkelsen, B.  2003.  Metode Penelitian Partisipa- toris dan Upaya-upaya pemberdayaan. Nasir.  2010.  Pengembangan  Dinamika  Kelompok Tani. http://www.dispertanak.pandeglang.go.id/a rtikel_11.htm.  Diakses  pada  tanggal  29 Agustus 2015.
Satropoetra,  S.A.  2004.  Partisipasi  Komunikasi Persuasi dan Disiplin Dalam Pembangunan
Pertanian. Alumni, Bandung.
Setiana,  L.  2005.  Teknik  Penyuluhan  dan  Pem- berdayaan  Masyarakat.  Bogor  :  Ghalia  In- donesia.
Slamet,    M.  2002.    Kumpulan  Bahan  Kuliah  :  Ke- lompok,  Organisasi  dan  Kepemimpinan (tidak dipublikasikan).  Bogor : IPB. Suhardiono,  L.  2005.  Penyuluhan  petunjuk  bagi penyuluhan pertanian. Erlangga. Jakarta. Syahyuti.  2007.  Strategi  dan  Tantangan  dalam
Pengembangan  Gabungan  Kelompok  Tani (GAPOKTAN) sebagai Kelem- bagaanEkonomi di Pedesaan. http://www.geocities.com/
syahyuti/Gapoktan.pdf .  Diakses  pada  tanggal
4 September 2015.
Wursanto, 2003. Dasar-dasar Ilmu Organisasi.
Penerbit Andi. Yogyakarta.
William,  Feryanto.  2007.  Memandang  Agribisnis
dari sisi Kelembagaan . ferywill- charo@yahoo.com . Diakses pada tanggal 1 September 2015.