## WILANGAN
http://www.jurnal.untirta.ac.id/index.php/wilangan

## SUPERVISI AKADEMIK DALAM UPAYA PENINGKATAN KOMPETENSI PEDAGOGIK GURU NON KEPENDIDIKAN DALAM PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBELAJARAN

## Enung Juwariah*
SD Negeri X Cilegon Kecamatan Jombang Kota Cilegon * enungjuwa@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  penyelenggaraan  supervisi  akademik terhadap  peningkatan  kompetensi  pedagogik  guru  dalam  menyusun  perencanaan pembelajaran.  Penelitian  dirancang  dalam  2  siklus,  yang  masing-masing  siklus  terdiri  dari kegiatan perencanaan, pelaksanaan, pengamatan, refleksi dan revisi. Tindakan yang dilakukan ialah  supervisi  yang  dilanjutkan  dengan  pengumpulan  komitmen  dan  bimbingan.  Metode pengumpulan data yang  digunakan  ialah pengamatan  dan  wawancara.  Metode  analisis  data yang  digunakan  ialah  metode  diskriptif-kualitatif.  Hasil  penelitian,  secara  kuantitatif menunjukkan adanya peningkatan kemampuan pedagogik guru dalam menyusun silabus dan RPP dari siklus 1 dan siklus 2. Berdasarkan data hasil tindakan dari siklus ke siklus, nampak ada perubahan atau perkembangan dari siklus 1 ke siklus 2. Kemampuan meumuskan indicator meningkat hingga 88%. Kemampuan menentukan bahan dan materi pembelajaran meningkat 85%. Kemampuan memilih strategi dan metode pembelajaran meningkat 84%. Kemampuan memilih  media  dan  alat  pembelajaran  meningkat  80%.  Kemampuan  merancang  evaluasi pembelajaran  meningkat  79%.  Melihat  data  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  supervisi akademik yang dilakukan oleh kepala sekolah berhasil.
Kata  kunci: supervisi akademik, kompetensi pedagogik, perencanaan pembelajaran

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effect  of  the  implementation  of  academic  supervision  on increasing the pedagogic competence of teachers in preparing lesson plans. The research was designed in 2 cycles, each cycle consisting of planning, implementing, observing, reflecting and  revising  activities.  The  action  taken  is  supervision  followed  by  the  collection  of commitments and guidance. The data collection method used is observation and interviews. The  data  analysis  method  used  is  descriptive-qualitative  method.  The  results  of  the  study, quantitatively indicated an increase in the teacher's pedagogic ability in compiling the syllabus and RPP from cycle 1 and cycle 2. Based on the action data from cycle to cycle, there appeared to  be changes or  developments  from  cycle 1  to  cycle 2.  The  ability  to  formulate  indicators increased to 88 %. The ability to determine learning materials and materials increased by 85%. The ability to choose learning strategies and methods increased by 84%. The ability to choose media  and  learning  tools  increased  by  80%.  The  ability  to  design  learning  evaluations increased  by  79%.  Looking  at  the  data,  it  can  be  concluded  that  the  academic  supervision carried out by the principal was successful.
Keywords: academic supervision, pedagogic competence, lesson planning

## PENDAHULUAN
Langkah  untuk  memperbaiki dan  meningkatkan  mutu  pendidikan terus  diupayakan  oleh  setiap  lembaga pendidikan.  Banyak  agenda  reformasi yang  telah  selesai,  sedang  diupayakan, dan  akan  dilaksanakan.  Reformasi pendidikan meupakan bentuk restrukturisasi pendidikan, yakni memperbaiki  pola  hubungan  sekolah dengan lingkungannya termasuk dengan pemerintah, pola pengembangan perencanaan,  serta  pola  pengembangan pengelolaannya,  pemberdayaan  guru dan restrukturisasi
model-model pembelajaran. Reformasi  pendidikan  lebih
dari  sekedar  perubahan  dalam  sektor kurikulum, baik struktur maupun prosedur  penulisannya.  Pembaharuan kurikulum  akan  lebih  efektif  bila diterapkan  pada  perubahan  praktik pembelajaran  di  dalam  maupun  di  luar kelas. Kesuksesan penerapan kurikulum bergantung pada kemampuan guru yang akan menerapkan dan mengaktualisasikan  kurikulum  tersebut dalam  kegiatan  pembelajaran.  Tidak jarang  kegagalan  penerapan  kurikulum diakibatkan oleh kurangnya pengetahuan, keterampilan dan kemampuan  guru  dalam  memahami tugas-tugas yang harus dilaksanakannya.  Hal  itu  bermakna bahwa guru sebagai pelaksana kegiatan pembelajaran menjadi kunci atas penerapan kurikulum di sekolah.
Tugas  guru  menurut  Peraturan
Pemerintah  Republik  Indonesia  No.  74 tahun 2006, adalah menyusun perangkat pembelajaran,
melaksanakan pembelajaran,  melaksanakan  penilaian pembelajaran,  melaksanakan  program perbaikan dan pengayaan, melaksanakan  analisis  hasil  penilaian dan  melaksanakan  tugas  tambahan. Perangkat pembelajaran termasuk kegiatan  persiapan,  yang  meliputi kegiatan menyusun silabus, menyusun
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
(RPP),  menyusun  modul  pembelajaran, dan menyusun media pembelajaran. Dalam pelaksanaannya
ditemukan  kesulitan yang  dialami guru dalam  Menyusun  rencana  pembelajaran dikarenakan  guru  tidak  berpendidikan keguruan  sehingga  tidak  memiliki pengetahuan  tentang  perencanaan  dan pelaksanaan  pembelajaran,  guru  belum pernah  berpartisipasi  dalam  pelatihan penyusunan  RPP    sehingga  kebanyakan dari  mereka  hanya  menyalin  dokumen rekan  kerjanya,  padahal  seringkali  RPP hasil salinan tidak relevan dengan situasi dan kondisi di sekolahnya sehingga RPP yang  sudah  siap  tidak  bisa  dijadikan pedoman dalam praktik proses pembelajaran, guru sudah pernah mengikuti  pelatihan  penyusunan  RPP, tapi  belum  mampu  menerapkannya dalam proses pembelajaran.
Langkah peningkatan kemampuan  guru-guru  yang  tidak memiliki  latar  belakang  pendidikan keguruan  dalam  menyusun  rencana pembelajaran  dapat  dilakukan  dengan berbagai cara diantaranya melalui pelatihan, seminar, workshop, menyediakan  berbagai  panduan  dan modul. Melalui pertimbangan menganalisa  berbagai  kelebihan  dan kekurangannya,  maka  pembinaan  yang terencana dan berkesinambungan dalam supervisi  akademik  melalui  tehnik supervisi  kelompok  dianggap  lebih efektif karena setiap permasalahan yang ditemukan bisa langsung dicarikan solusi bersama dan waktunya bisa disesuaikan dengan kemampuan masing-masing guru.  Dalam  pelaksanaannya  kepala sekolah  akan  dibantu  oleh  beberapa guru/wakasek  yang  dianggap  telah memiliki  pengetahuan  yang  baik  dan kemampuan  yang  kompeten  dalam menyusun rencana pembelajaran.
Glickman  (1981)  yaitu  ada empat  prototipe  guru  dalam  mengelola proses pembelajaran. Prototipe guru
yang  terbaik,  menurut  teori  ini,  adalah guru prototipe profesional. Seorang guru  bisa  diklasifikasikan  ke  dalam prototipe profesional apabila ia memiliki kemampuan tinggi (high level of  abstract)  dan  motivasi  kerja  tinggi (high level of commitment).
Di  dalam  Peraturan  Menteri Pendidikan  Nasional  (Permendiknas) Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi  Akademik  dan  Kompetensi Guru  ditegaskan  bahwa  setiap  guru wajib  memenuhi  standar  kualifikasi akademik  dan  kompetensi  guru  yang berlaku  secara  nasional.  Kompetensi guru  meliputi  kompetensi  pedagogik, kompetensi  kepribadian,  kompetensi sosial, dan kompetensi professional. Di dalam  permendiknas  tersebut  dirinci kompetensi  inti  guru  dan  kompetensi guru dalam mata pelajaran.
Dalam  kompetensi  pedagogik, disebutkan  beberapa  kompetensi  inti yang  harus  dikuasai  oleh  seorang  guru mata pelajaran, diantaranya mengembangkan kurikulum yang terkait  dengan  mata  pelajaran  yang diampu, memahami prinsip-prinsip pengembangan kurikulum, menentukan tujuan  pembelajaran    yang  diampu, menentukan  pengalaman  belajar  yang sesuai untuk mencapai tujuan pembelajaran  yang  diampu,  memilih materi pembelajaran yang diampu yang terkait  dengan  pengalaman  belajar  dan tujuan  pembelajaran,  menata  materi pembelajaran  secara benar  sesuai dengan  pendekatan  yang  dipilih  dan karakteristik peserta didik, mengembangkan indikator dan
instrumen  penilaian.  Semua    harus direncanakan dengan baik untuk mencapai target capaian belajar. Secara garis besar perencanaan pengajaran mencakup kegiatan merumuskan  tujuan  apa  yang  akan dicapai oleh suatu kegiatan pengajaran, cara  apa  yang  dipakai  untuk  menilai pencapaian tujuan tersebut, materi/bahan apa yang akan
disampaikan, bagaimana cara
menyampaikannya, serta alat atau media apa  yang  diperlukan  (Ibrahim  1993:  2).
Untuk  mempermudah  proses  belajar- mengajar diperlukan perencanaan pengajaran. Perencanaan pengajaran dapat  dikatakan  sebagai  pengembangan instruksional sebagai sistem yang terintegrasi  dan  terdiri  dari  beberapa unsur  yang  saling  berinteraksi  (Toeti Soekanto1993: 9). Perencanaan pengajaran  dapat  dikatakan  sebagai pedoman  mengajar  bagi  guru  dan pedoman  belajar  bagi  siswa.  Melalui perencanaan pengajaran dapat diidentifikasi apakah pembelajaran yang dikembangkan/dilaksanakan sudah menerapkan  konsep  belajar  siswa  aktif atau mengembangkan pendekatan keterampilan proses. Gambaran aktivitas siswa akan terlihat pada rencana kegiatan atau  dalam  rumusan  Kegiatan  Belajar Mengajar  (KBM)  yang  terdapat  dalam perencanaan pengajaran. Kegiatan belajar  dan  mengajar  yang  dirumuskan oleh  guru  harus  mengacu  pada  tujuan pembelajaran.  Sehingga  perencanaan pengajaran merupakan acuan yang jelas, operasional,  sistematis  sebagai  acuan guru  dan  siswa  berdasarkan  kurikulum yang  berlaku.Istilah  pengajaran  yang digunakan  dalam  pengertian  di  atas sebaiknya  diubah  dengan  pembelajaran, untuk  memberi  tekanan  pada  aktivitas belajar yang dilakukan siswa.
Berkaitan dengan hal-hal tersebut di atas maka rencana pelaksanaan pembelajaran adalah
rencana  yang  memberikan  gambaan prosedur  dan  pengorganisasian  proses pembelajaran  untuk  mencapai  satu kompetensi dasar yang ditetapkan dalam Kompetensi  Inti  dan  dirincikan  dalam bentuk silabus. Lingkup Rencana
Pembelajaran  paling  luas  mencakup  1 (satu) kompetensi dasar yang terdiri atas 1 (satu) indikator atau beberapa indikator untuk 1 (satu) kali pertemuan atau lebih.
Salah  satu  langkah  yang  bisa dilakukan
untuk meningkatkan
kompetensi  pedagogik    dalam  hal perencanaan
pembelajaran adalah supervisi akademik. Supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran  demi  pencapaian  tujuan akademik..  Dengan  demikian,  dapat disimpulkan  bahwa  esensi  supervisi akademik  adalah  membantu  guru mengembangkan kemampuan profesionalismenya.  Mengembangkan kemampuan dalam konteks ini
janganlah  ditafsirkan  secara  sempit, bukan hanya difokuskan pada peningkatan pengetahuan dan keterampilan mengajar guru, tetapi juga pada peningkatan komitmen(commitment)  atau  kemauan (willingness) atau motivasi (motivation)
guru,  sebab  dengan  meningkatkan kemampuan  dan  motivasi  kerja  guru, kualitas akademik akan meningkat.
Di  dalam  Peraturan  menteri Pendidikan  Nasional  (Permendiknas) Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar
Kepala Sekolah ditegaskan bahwa salah satu  kompetensi  yang  harus  dimiliki seorang kepala sekolah adalah kompetensi supervisi. Dengan Permendiknas  tersebut  berarti  seorang kepala  sekolah  harus  kompeten  dalam melakukan supervisi akademik terhadap guru-guru yang dipimpinnya.
Salah satu tugas Kepala Sekolah adalah melaksanakan supervisi akademik.  Menurut  (Glickman,  at  al; 2007) menyebutkan untuk melaksanakan supervisi akademik secara  efektif  diperlukan  keterampilan konseptual,  interpersonal  dan  teknikal. Oleh sebab itu, seorang Kepala Sekolah harus  memiliki  dan  menguasai  konsep supervisi  akademik  yang  meliputi: pengertian,  tujuan  dan  fungsi,  prinsip- prinsip,dan  dimensi-dimensi  substansi supervisi akademik.
Supervisi akademik merupakan serangkaian  kegiatan  membantu  guru mengembangkan
kemampuannya
mengelola  proses  pembelajaran  untuk mencapai tujuan pembelajaran (Daresh,
1989,  Glickman,  et  al;  2007).  Supervisi akademik tidak terlepas dari penilaian kinerja guru dalam mengelola pembelajaran. Sergiovanni (1987) menjelaskan  bahwa  refleksi  praktis penilaian  kinerja  guru  dalam  supervisi akademik  ialah  melihat  kondisi  nyata kinerja guru untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan,  misalnya  apa yang sebenarnya terjadi di dalam kelas?, apa yang sebenarnya dilakukan oleh guru dan  siswa  di  dalam  kelas?,  aktivitas- aktivitas mana dari keseluruhan aktivitas di  dalam  kelas  itu  yang  bermakna  bagi guru  dan  murid?,  apa  yang  telah dilakukan  oleh  guru  dalam  mencapai tujuan  akademik?,  apa  kelebihan  dan kekurangan  guru  dan  bagaimana  cara mengembangkannya?. Berdasarkan jawaban terhadap pertanyaan pertanyaan ini  akan  diperoleh  informasi  mengenai kemampuan  guru  dalam  mengelola pembelajaran.  Namun  satu  hal  yang perlu  ditegaskan  di  sini,  bahwa  setelah melakukan  penilaian  kinerja  bukan berarti  selesailah  pelaksanaan  supervisi akademik,  melainkan  harus  dilanjutkan dengan tindak lanjutnya berupa pembuatan program  supervisi  akademik dan  melaksanakannya  dengan  sebaik- baiknya.
Tujuan  dan  fungsi  supervisi akademik adalah membantu guru mengembangkan kompetensinya, mengembangkan kurikulum,
mengembangkan  kelompok  kerja  guru, dan  membimbing  penelitian  tindakan kelas  (PTK)  (Glickman,  et  al;  2007, Sergiovanni, 1987). Supervisi  akademik  merupakan  salah satu fungsi mendasar (essential function) dalam  keseluruhan  program  sekolah (Weingartner, 1973; Alfonso dkk., 1981; dan  Glickman,  et  al;  2007).  Hasil supervisi  akademik  berfungsi  sebagai sumber  informasi  bagi  pengembangan profesionalisme  guru.  Prinsip-prinsip supervisi akademik a. Praktis, artinya mudah dikerjakan sesuai kondisi sekolah. b. Sistematis artinya dikembangan
sesuai  perencanaan  program  supervisi yang  matang  dan  tujuan  pembelajaran.
c. Objektif artinya masukan sesuai aspek-aspek instrumen. d. Realistis  artinya  berdasarkan kenyataan sebenarnya.
e. Antisipatif artinya mampu menghadapi  masalah-masalah  yang mungkin akan terjadi. f. Konstruktif artinya mengembangkan kreativitas dan inovasi guru  dalam  mengembangkan  proses pembelajaran. g. Kooperatif  artinya  ada  kerja sama  yang  baik  antara  supervisor  dan guru dalam mengembangkan pembelajaran. h. Kekeluargaan artinya
mempertimbangkan  saling  asah,  asih, dan  asuh dalam  mengembangkan pembelajaran. i. Demokratis  artinya  supervisor tidak  boleh  mendominasi  pelaksanaan supervisi akademik.
j. Aktif artinya guru dan supervisor harus aktif berpartisipasi.
k. Humanis artinya mampu menciptakan  hubungan  kemanusiaan yang  harmonis,  terbuka,  jujur,  ajeg, sabar,  antusias,  dan  penuh  humor (Dodd,1972).
l. Berkesinambungan  (supervisi
akademik  dilakukan  secara  teratur  dan berkelanjutan oleh Kepala serkolah.
m. Terpadu, artinya menyatu dengan dengan program pendidikan. n. Komprehensif artinya
memenuhi  ketiga  tujuan  supervisi akademik di atas. Supervisi akademik secara
substantial  meliputi  beberapa  dimensi diantaranya  kompetensi  kepribadian, kompetensi pedagogik, kompotensi profesional, kompetensi sosial.
Supervisi  akademik  sama  sekali  bukan penilaian unjuk kerja guru. Apalagi bila tujuan utama penilaiannya semata-mata hanya dalam arti sempit, yaitu mengkalkulasi kualitas keberadaan guru dalam memenuhi kepentingan
akreditasi guru belaka.
Hal  ini  sangat  berbeda  dengan konsep  supervisi  akademik.  Secara konseptual,  supervisi  akademik  adalah serangkaian  kegiatan  membantu  guru mengembangkan kemampuannya mengelola  proses  pembelajaran  demi pencapaian tujuan pembelajaran. Supervisi  akademik  merupakan  upaya membantu  guru-guru  mengembangkan kemampuannya mencapai tujuan pembelajaran. Dengan demikian,  esensi supervisi  akademik  itu  sama  sekali bukan  menilai  kinerja  guru  dalam mengelola proses pembelajaran, melainkan membantu guru mengembangkan kemampuan profesionalismenya.
Meskipun  demikian,  supervisi akademik  tidak  bisa  terlepas  dari penilaian  unjuk  kerja  guru  dalam mengelola pembelajaran. Apabila di atas dikatakan,  bahwa  supervisi  akademik merupakan serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran, maka menilai unjuk kerja guru dalam mengelola proses pembelajaran  merupakan  salah  satu kegiatan  yang  tidak  bisa  dihindarkan prosesnya. Penilaian kinerja guru dalam mengelola  proses  pembelajaran  sebagai suatu  proses  pemberian  estimasi  mutu kerja  guru  dalam  mengelola  proses pembelajaran, merupakan bagian integral dari serangkaian kegiatan supervisi  akademik.  Agar  supervisi akademik dapat membantu guru mengembangkan  kemampuannya,  maka untuk  pelaksanaannya  terlebih  dahulu perlu  diadakan  penilaian  kemampuan guru,  sehingga  bisa  ditetapkan  aspek yang  perlu  dikembangkan  dan  cara mengembangkannya.
Pelaksanaan supervisi akademik dapat dilakukan dengan teknik supervisi kelompok.  Teknik  supervisi  kelompok adalah satu  cara melaksanakan program supervisi yang ditujukan pada dua orang atau  lebih.  Guru-guru  yang  diduga, sesuai dengan analisis kebutuhan, memiliki masalah atau kebutuhan atau
kelemahan-kelemahan
yang sama
dikelompokkan atau dikumpulkan menjadi  satu/bersama-sama.  Kemudian kepada  mereka  diberikan  layanan supervisi  sesuai  dengan  permasalahan atau  kebutuhan  yang  mereka  hadapi. Menurut  Gwynn,  ada  tiga  belas  teknik supervisi kelompok, sebagai berikut 1. Kepanitiaan-kepanitiaan
2. Kerja kelompok
3. Laboratorium kurikulum
4. Baca terpimpin
5. Demonstrasi pembelajaran
6. Darmawisata
7. Kuliah/studi
8. Diskusi panel
9. Perpustakaan jabatan
10. Organisasi profesional
11. Buletin supervisi
12. Pertemuan guru
13. Lokakarya atau konferensi
kelompok
Gambar 1. Langkah-langkah PTS

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dalam tiga tahapan,  yaitu  persiapan,  pelaksanaan  dan evaluasi  dan  refleksi,  dan  dilakukan minimal  dalam  dua  siklus.  Pada  tahap persiapan  dibuat  dibuat  skenario  kegiatan, jadwal waktu, tempat serta sarana pendukung lainnya seperti lembar observasi, serta angket. Penelitian dilakukan di SD Negeri X Cilegon selama bulan  Agustus  2021.  Penelitian  ini ditujukan  kepada  guru-guru  yang  tidak memiliki latar belakang pendidikan keguruan yang berjumlah 2 orang . Langkah-langkah PTS yaitu: perencanaan,  pelaksanaan,  pengamatan, dan refleksi. Langkah-langkah PTS seperti
Gambar 1 berikut:
Refleksi-I
Pengamatan/Peng umpulan Data-I Perencanaan Tindakan-II Pelaksanaan tindakan -II Refleksi - II Pengamatan/peng umpulan Data-II Permasalahan baru,hasil refleksi Bila permasalah belum
terselesaikan
Dilanjutkan ke siklus berikutnya

## 1. Siklus
1.1. Perencanaan
Penelitian  tindakan  ini melibatkan 2 orang guru mata pelajaran yang  tidak  memiliki  latar  belakang pendidikan  keguruan,  yang  ada  di sekolah  ini.  Hal  ini  perlu  dilakukan karena  mereka  tidak  pernah  dibekali dengan pengetahuan tentang
pengelolaan pembelajaran sehingga mengalami  kesulitan  dalam  menyusun perencanaan  pembelajaran  yang  akan dilakukan  di  kelas  sesuai  dengan  mata pelajaran  masing-masing.  Kegiatan  ini dilakukan  selama  bulan  Agustus  dan dilakukan di sekolah dengan pengaturan waktu  yang  lebih  fleksibel  sehingga tidak  mengganggu  jadwal  kegiatan pembelajaran.  Sarana  yang  digunakan dalam  kegiatan  ini  adalah  silabus  yang telah  disusun  bersama  oleh  setiap kelompok  guru  mata  pelajaran  dan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)  yang  disusun  sendiri  oleh  guru yang bersangkutan sesuai dengan
Standar  kompetensi  dan  Kompetensi dasar pada masing-masing mata
pelajaran.  RPP  inilah  yang  menjadi bahan  acuan  untuk  menentukan  materi pembinaan terhadap masing-masing guru,  dan  sekaligus  menjadi  alat  ukur keberhasilan penelitian. dan
kuantitatif.
Kegiatan  ini  dilakukan dalam  dua  siklus  hingga  guru  dinilai memiliki  kemampuan  untuk  menyusun perencanaan  pembelajaran  yang  baik. Dalam setiap siklus supervisor melakukan  observasi  dan  penilaian terhadap  perkembangan  kemampuan setiap guru.
1.2. Tindakan dan pengamatan
1.2.1.  Penelitian  diawali  dengan  cara menyerahkan  rencana  pembelajaran yang disusun sendiri sesuai dengan mata pelajaran dan standar kompetensi masing  masing  kepada  supervisor. Berdasarkan  data  tersebut  supervisor melakukan  pembinaan  kepada  guru
sesuai  dengan  kesulitan  masing  masing guru.
Dalam  menyusun  RPP  guru harus mencantumkan Standar Kompetensi yang memayungi Kompetensi  Dasar  yang  akan  disusun dalam  RPP-nya.  Di  dalam  RPP  secara rinci harus dimuat Tujuan Pembelajaran,Materi Pembelajaran, Metode Pembelajaran, Langkah-langkah Kegiatan pembelajaran, Sumber Belajar, dan Penilaian. 1.2.2. Guru  menyusun  RPP  dengan mengikuti langkah-langkah sebagai berikut:  Langkah-langkah  Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) a.  Mencantumkan identitas • Nama sekolah • Mata Pelajaran • Kelas/Semester • Standar Kompetensi • Kompetensi Dasar • Indikator • Alokasi Waktu Catatan: - RPP disusun  untuk  satu Kompetensi Dasar - Standar Kompetensi, Kompetensi Dasar, dan Indikator dikutip dari  silabus  yang  disusun  oleh  satuan Pendidikan
- Alokasi waktu diperhitungkan
untuk  pencapaian  satu  kompetensi  dasar yang  bersangkutan,  yang  dinyatakan dalam  jam  pelajaran  dan  banyaknya pertemuan. Oleh karena itu, waktu untuk mencapai  suatu  kompetensi  dasar  dapat diperhitungkan dalam  satu atau beberapa kali pertemuan bergantung pada karakteristik kompetensi dasarnya.
b. Mencantumkan Tujuan
Pembelajaran Tujuan Pembelajaran berisi penguasaan kompetensi yang operasional yang  ditargetkan/dicapai  dalam  rencana pelaksanaan pembelajaran. Tujuan pembelajaran  dirumuskan  dalam  bentuk pernyataan yang operasional dari kompetensi  dasar.  Apabila  rumusan kompetensi  dasar  sudah  operasional, rumusan tersebutlah yang dijadikan dasar
WILANGAN: Jurnal Inovasi dan Riset Pendidikan Matematika
dalam merumuskan tujuan pembelajaran. Tujuan pembelajaran dapat  terdiri  atas  sebuah  tujuan  atau beberapa tujuan. c.  Mencantumkan  Materi Pembelajaran Materi pembelajaran adalah    materi  yang  digunakan  untuk mencapai  tujuan  pembelajaran.  Materi pembelajaran  dikembangkan  dengan mengacu  pada  materi  pokok  yang  ada dalam silabus.
d.  Mencantumkan  Metode Pembelajaran  Metode  dapat  diartikan benar-benar sebagai metode, tetapi dapat pula  diartikan  sebagai  model  atau pendekatan  pembelajaran,  bergantung pada  karakteristik  pendekatan  dan/atau strategi yang dipilih.
e.  Mencantumkan  Langkah- langkah  Kegiatan  Pembelajaran  Untuk mencapai  suatu  kompetensi  dasar  harus dicantumkan  langkah-langkah  kegiatan setiap pertemuan. Pada dasarnya,
langkah-langkah kegiatan memuat unsur kegiatan pendahuluan/pembuka,
kegiatan  inti,  dan  kegiatan  penutup. Akan  tetapi,  dimungkinkan  dalam seluruh  rangkaian  kegiatan,  sesuai dengan karakteristik model yang dipilih, menggunakan  urutan  sintaks  sesuai dengan  modelnya.  Oleh  karena  itu, kegiatan pendahuluan/pembuka, kegiatan inti, dan kegiatan penutup tidak harus ada dalam setiap pertemuan.
f.  Mencantumkan    Sumber Belajar  Pemilihan    sumber  belajar mengacu  pada  perumusan  yang  ada dalam  silabus  yang  dikembangkan  oleh satuan  pendidikan.    Sumber  belajar mencakup  sumber  rujukan,  lingkungan, media,  narasumber,  alat,  dan  bahan. Sumber  belajar  dituliskan  secara  lebih operasional.  Misalnya,    sumber  belajar dalam  silabus  dituliskan  buku  referens, dalam  RPP  harus  dicantumkan  judul buku  teks  tersebut,  pengarang,  dan halaman yang diacu.
g.  Mencantumkan  Penilaian Penilaian dijabarkan atas teknik penilaian, bentuk instrumen, dan instrumen yang
dipakai untuk
mengumpulkan  data.  Dalam  sajiannya dapat  ituangkan  dalam  bentuk  matrik
horisontal atau vertikal. Apabila penilaian menggunakan  teknik  tes tertulis uraian, tes  unjuk  kerja,  dan  tugas  rumah  yang berupa  proyek  harus  disertai  rubrik penilaian. Format yang digunakan dalam penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  seperti  terlihat  di bawah ini. RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP) SMP                : ................................... Mata Pelajaran       : ................................... Kelas/Semester     : ................................... Standar Kompetensi: ............................... Kompetensi  Dasar:…….......................... Indikator           :................................... Alokasi Waktu : ..... x  40 menit
(…  pertemuan)
A. Tujuan Pembelajaran B. Materi Pembelajaran C. Metode Pembelajaran D.Langkah-langkah Kegiatan Pembelajaran Pertemuan 1 Pertemuan  2 dst E. Sumber Belajar F. Penilaian 1.2.3. Selama  proses  penyusunan RPP, guru berdiskusi dengan supervisor/Pembina  bila  menemukan masalah/kendala dalam kegiatannya. Hasil  dari  kegiatan  ini  akan  dinilai  oleh Pembina /supervisor dengan menggunakan lembar observasi penilaian untruk memperoleh data tentang perkembangan kemampuan guru 1.3. Refleksi Dalam kegiatan refleksi ini, Pembina/supervisor bersama dengan  guru  guru  melakukan  diskusi tentang  unsur-unsur  RPP  dan  langkah langkah kegiatan penyusunan dan pengembangannya.  Dalam  kegiatan  ini juga  dibicarakan  berbagai  permasalahan yang  dirasakan  oleh  para  guru  termasuk kendala  serta  manfaat  yang  dirasakan terhadap  perubahan  kemampuan  mereka dalam  penyusunan  RPP.  Hasil  yang diperoleh  dari  kegiatan  refleksi  ini  akan dijadikan sebagai bahan perencanaan dan tindakan yang akan dilakukan pada siklus berikutnya.
2.
Siklus 2 Kegiatan Perencanaan berdasarkan pada
refleksi  dari  siklus  1,  sementara  untuk langkah-langkah  kegiatan  tindakan  dan pengamatan  sama  dengan  siklus  1 dengan memperhatikan prioritas permasalahan  yang  disimpulkan  pada siklus 1 dan dilanjutkan dengan kegiatan refleksi.  Apabila  hasil  refleksi  pada siklus  2  sudah  menunjukan  adanya peningkatan  kemampuan  guru  secara signifikan,  maka  kegiatan  penelitian dianggap  berhasil,  tetapi  sebaliknya apabila belum menunjukan hasil yang di harapkan, maka kegiatan penelitian akan dilanjutkan  dengan  siklus  berikutnya dengan  langkah-langkah  kegiatan  yang sama dengan kegiatan pada siklus 2 ini.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data dilakukan dengan cara pengisian lembar observasi selama proses tindakan penelitian oleh supervisor sehingga akan diperoleh  data  kualitatif    sebagai  hasil penelitian.
Instrumen Penelitian
Instrumen  penelitian  yang digunakan adalah  lembar observasi yang digunakan  oleh  supervisor    untuk mencatat  perkembangan  kemampuan masing  masing  guru  yang  dibinanya selama  proses  penelitian(  siklus  1  dan siklus 2).
Teknik Analisis Data
Teknik analisis data
dilakukan  terhadap  hasil  RPP  guru sebagai data awal kemampuan guru dan hasil  observasi  yang  dilakukan  selama proses pembinaan akan dianalisis secara deskriptif  untuk  mengukur  keberhasilan proses  pembinaan  sesuai  dengan  tujuan penelitian tindakan sekolah ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian tindakan yang dilakukan  di  SD  Negeri  X  Cilegon  ini dilakukan  oleh  kepala  sekolah  melalui teknik supervisi akademik secara berkelompok  sebagai  upaya  untuk meningkatkan kemampuan / kompetensi pedagogik guru dalam menyusun perencanaan pembelajaran di kelas.
Penelitian  dilakukan  terhadap  2  orang guru  yang  tidak  memiliki  latar  belakang pendidikan  keguruan  sehingga  dianggap kurang  kompeten  dalam  mengelola perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran. Namun demikian permasalahan  dalam  penelitian  tindakan ini difokuskan pada peningkatan kompetensi penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) dengan asumsi  apabila  guru  sudah  mampu menyusun  RPP  dengan  baik,  maka setidaknya  dia  sudah  memiliki  pedoman untuk melakukan langkah-langkah kegiatan  pembelajaran  di  kelas  sesuai dengan mata pelajaran  masing-masing. Kegiatan yang dilakukan dalam  2  siklus  ini,  dilakukan  selama bulan  Agustus  dengan  menitikberatkan pada  unsur-unsur  dan  langkah-langkah penyusunan  RPP  sebagaimana  yang terlihat pada kegiatan tindakan penelitian yang telah diuraikan pada BAB III.
Dari awal yang diperoleh pada kegiatan penelitian, terlihat bahwa 100% guru  masih  memiliki  kesulitan  dalam merumuskan indikator tujuan pembelajaran yang efektif sesuai dengan Kompetensi  Inti  dan  Kompetensi  Dasar masing-masing mata pelajaran. Selain itu guru  juga  masih  menemukan  kesulitan dalam  memilih  Strategi  dan  metode pembelajaran,  serta  menentukan  teknik dan metode penilaian yang bisa mengukur pencapaian tujuan pembelajaran. Sementara untuk
penentuan  bahan  belajar  /  materi pembelajaran sudah dikuasai hingga 60% dan media yang direncanakan sudah 60 % sesuai. Namun dalam penentuan kegiatan pembelajaran  belum  terinci  langkah- langkah dan alokasi waktu yang dibutuhkan. Di bawah ini dapat kita lihat pada  grafik  kemampuan  guru  pada  awal kegiatan:

## Grafik 1
Kemampuan Guru dalam Penyusunan RPP
Berdasarkan pada data tersebut, maka dilakukan tindakan pada siklus 1 dengan titik berat pada kesulitan-kesulitan yang dihadapi, dengan cara memberikan penjelasan contoh-contoh yang relevan. Pada akhir kegiatan siklus 1 diperoleh peningkatan kemampuan guru sebagai berikut: Pada perumusan indikator tujuan pembelajaran sudah ada peningkatan hingga mencapai 60%, Penentuan Bahan/materi pelajaran tetap pada 75%, Kemampuan menentukan Strategi/metode Pembelajaran yang relevan meningkat menjadi 60 %,  Perencanaan penggunaan media pembelajaran pada level 60 % tetapi ada peningkatan pada variasi media yang digunakan, dan dalam penentuan rencana evaluasi pembelajaran juga mengalami peningkatan hingga 60% dan sudah terlihat gambaran bentuk dan jenis evaluasi yang digunakan.
Berikut ini grafik peningkatan hasil setelah siklus 1:
Grafik 2
Kemampuan Perencanaan Pembelajaran Setelah Siklus 1
Melihat  hasil  yang  diperoleh  pada refleksi kegiatan siklus 1, maka dilakukan tindakan  penelitian  pada  siklus  2  dengan menggunakan  hasil  tindakan  siklus  1 sebagai bahan masukan dalam perencanaan kegiatan  siklus  ini  dengan  tujuan  untuk lebih  meningkatkan  dan  menguatkan kemampuan guru dalam menyusun
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) hingga bisa mencapai hasil minimal 70 %.
Pada akhir kegiatan siklus diperoleh hasil yang cukup
menggembirakan yang memberikan indikasi  tercapainya  tujuan  penelitian tindakan  ini.  Hasil  yang  diperoleh  dapat kita  lihat  sebagai  berikut:  Perumusan tujuan pembelajaran hasil rata-rata menunjukkan angka 70%. Pada penentuan bahan ajar diperoleh hasil 80%, Penentuan strategi/metode  pembelajaran  ia  dan  alat mencapai  80%  dengan  variasi  yang semakin  beragam.  Pada  penentuan  media dan  alat  pembelajaran  ada  peningkatan hingga  80%,  dan  Perencanaan  kegiatan evaluasi  bisa  mencapai  75%  dan  sudah mencantumkan,  bentuk,  jenis  dan  bahkan soal yang digunakan beserta kunci jawaban atau pedoman penilaiannya, serta mencantumkan alokasi waktu yang dibutuhkan.
Grafik kemampuan guru setelah siklus 2:
54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 1 2 3 4 70 72 74 76 78 80 82 1 2 3 4

## Grafik 3
Kemampuan Guru Setelah Siklus 2
Dari  data  yang  dikumpulkan sebelum  dan  selama  proses  penelitian tindakan,  kita  dapat  melihat  adanya peningkatan  kemampuan  guru  pada masing-masing  komponen  perencanaan pembelajaran, sebagai berikut:
1. Pada komponen Perumusan indikator tujuan pembelajaran, terlihat peningkatan dari 75 % pada
kemampuan awal, menjadi 80% pada siklus 1 dan meningkat menjadi 88% pada  akhir  kegiatan,  seperti  yang tampak pada grafik berikut:
Grafik 4 Peningkatan kemampuan dalam Perumusan Tujuan Pembelajaran 2. Pada  Komponen  Penentuan bahan dan materi pembelajaran, terdapat peningkatan kemampuan  dari  75%  menjadi 79%  setelah  siklus  1  dan  lebih menguat  menjadi  85%  setelah siklus  2,  untuk  lebih  jelasnya dapat  kita  lihat  pada  grafik berikut:
Grafik 5
Peningkatan Kemampuan dalam Penentuan Bahan dan Materi Pembelajaran 3. Dalam  Komponen  Pemilihan Strategi dan metoda pembelajaran, yang didalamnya memuat langkah-langkah pembelajaran  dan  penentuan alokasi waktu yang digunakan,terlihat adanya peningkatan  yang  signifikan dari  yang  semula  hanya  75% menjadi 77% pada siklus 1 dan meningkat  lagi  menjadi  84% setelah  siklus  2.  Gambarannya dapat  kita  lihat  pada  grafik berikut ini:
76 78 80 82 84 86 88 90 1 2 3 4 65 70 75 80 85 90 Awal Siklus 1 Siklus 2 70 72 74 76 78 80 82 84 86 Awal Siklus 1 Siklus 2
Grafik 6 Peningkatan kemampuan dalam Penentuan Strategi dan Metoda Pembelajaran 4. Meskipun tidak terlihat adanya peningkatan yang cukup tajam, dalam komponen pemilihan  Media  dan  alat pembelajaran  juga  terdapat adanya  peningkatan  dari  70% pada awal kegiatan dan setelah siklus 1, menjadi 80% setelah siklus 2.
Grafik 7 Peningkatan Kemampuan dalam
Pemilihan Media dan Alat Pembelajaran
5. Peningkatan yang cukup signifikan  juga  dapat  kita  lihat pada  komponen  perencanaan evaluasi  pembelajaran.  Dari yang  semula  hanya  60%  pada awal  kegiatan,  menjadi  70% pada akhir siklus 1 dan berhasil mencapai 79% pada akhir siklus 2.  Untuk  lebih  jelasnya  kita dapat  melihat  gambarannya dalam grafik berikut ini:
Grafik 8
Peningkatan kemampuan dalam
Perencanaan Evaluasi Pembelajaran
Melihat data perolehan hasil penelitian dalam kegiatan penelitian tindakan  sekolah  ini,  dapat  disimpulkan bahwa supervisi akademik yang dilakukan oleh kepala sekolah terhadap 2 orang guru yang  tidak  memiliki  latar  belakang pendidikan  keguruan  tersebut,  berhasil meningkatkan kompetensi pedagogik mereka  dalam  menyusun  Perencanaan
Pembelajaran.  Hal  ini  dimungkinkan karena adanya kerja sama yang baik antara kepala  sekolah  sebagai  supervisor  dengan para  guru  tersebut,  yang  didukung  oleh adanya motivasi dan bimbingan dari kepala sekolah  sehingga  para  guru  memiliki antusiasme  yang  besar  untuk  dapat meningkatkan kemampuan mereka
masing-masing  dalam  menyusun  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  yang efektif.
70 72 74 76 78 80 82 84 86 Awal Siklus 1 Siklus 2 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 Awal Siklus 1 Siklus 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Awal Siklus 1 Siklus 2

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan Penelitian
Dari  Proses  Penelitian  Tindakan  sekolah yang  di  lakukan  di  SDN  X  Cilegon  yang berjudul Meningkatkan Kompetensi Pedagogik  Guru  non  Akademik  dalan Penyusunan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran melalui Supervisi Akademik Kepala sekolah dapat disimpulkan bahwa: 1. Pada komponen Perumusan indikator tujuan pembelajaran, terlihat peningkatan dari 75 % pada kemampuan awal, menjadi 80% pada siklus 1 dan meningkat menjadi 88% pada akhir kegiatan.
2. Pada Komponen Penentuan bahan dan materi pembelajaran, terdapat peningkatan  kemampuan  dari  75% menjadi  79%  setelah  siklus  1  dan lebih menguat menjadi 85%.
3. Dalam Komponen Pemilihan Strategi dan  metoda  pembelajaran,  yang didalamnya memuat langkah-langkah pembelajaran  dan  penentuan  alokasi waktu yang digunakan, terlihat adanya  peningkatan  yang  signifikan dari yang semula hanya 75% menjadi 77% pada siklus 1 dan meningkat lagi menjadi 84% setelah siklus 2.
4. Meskipun tidak terlihat adanya peningkatan yang cukup tajam, dalam komponen  pemilihan  Media  dan  alat pembelajaran  juga  terdapat  adanya peningkatan  dari  70%  pada  awal kegiatan dan setelah siklus 1, menjadi 80% setelah siklus 2.
5. Peningkatan  yang  cukup  signifikan juga  dapat  kita  lihat  pada  komponen perencanaan  evaluasi  pembelajaran.
Dari  yang  semula  hanya  60%  pada awal kegiatan, menjadi 70% pada akhir siklus  1  dan  berhasil  mencapai  79% pada akhir siklus 2.
6. Melihat data perolehan hasil penelitian dalam  kegiatan  penelitian  tindakan sekolah  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa supervisi  akademik  yang  dilakukan oleh  kepala  sekolah  terhadap  2  orang guru  yang  tidak  memiliki  latar belakang pendidikan keguruan tersebut, berhasil meningkatkan kompetensi  pedagogik  mereka  dalam menyusun Perencanaan Pembelajaran.

## Saran
1. Kegiatan  supervisi  akademik  sangat bemanfaat  dilakukan  dalam  rangka pembinaan  guru  guna  meningkatkan kompetensinya.  Kegiatan  ini  baiknya dilaksanakan  secara  terencana  dan berkesinambungan.
2. Pembinaan  ini  akan  lebih  baik  jika dilanjutkan dengan supervisi akademik dalam pelaksanaan pembelajaran untuk  mengukur  kemampuan  guru dalam  mengimplementasikan  rencana pembelajaran yang telah disusunnya.
3. Supervisi  juga  baiknya  dilakukan terhadap semua guru secara teratur dan menyangkut seluruh aspek kemampuan/kompetensi guru.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI. 1982. Alat Penilaian Kemampuan Guru: Buku I. Jakarta: Proyek Pengembangan Pendidikan Guru. ______. 1982. Panduan Umum Alat Penilaian Kemampuan Guru.Jakarta: Proyek Pengembangan Pendidikan Guru ______. Alat Penilaian Kemampuan Guru: Hubungan antar Pribadi.Buku III. Jakarta: Proyek Pengembangan Pendidikan Guru Suhardjono, A. Azis Hoesein, dkk (1995). Pedoman penyusunan KTI di Bidang Pendidikan dan Angka Kredit Pengembangan Profesi Guru. Digutentis, Jakarta: Diknas Suhardjono. 2005. Laporan Penelitian Eksperimen dan Penelitian Tindakan Kelas sebagai KTI, makalah pada Pelatihan Peningkatan Mutu Guru di LPMP Makasar, Maret 2005 Suhardjono.  2009.  Tanya  jawab  tentang PTK dan PTS, naskah buku. Suharsimi,  Arikunto.  2002.  Penelitian Tindakan  Kelas,  Makalah  pada Pendidikan  dan  Pelatihan  (TOT)
Pengembangan Profesi bagi Jabatan
Fungsionla Guru, 11-20 Juli 2002 di
Balai penataran Guru (BPG)
Semarang.
Suharsimi, Suhardjono dan Supardi. 2006. Penelitian Tindakan
Kelas. Jakarta : PT Bumi Aksara,
Supardi. 2005. Penyusunan Usulan, dan
Laporan Penelitian Penelitian Tindakan Kelas, Makalah disampaikan pada “Diklat Pengembangan Profesi Widyaiswara”,  Ditektorat  Tenaga Pendidik  dan  Kependidikan  Dirjen
Pendidikan  Dasar  dan  Menengah, Departemen Pendidikan Nasional.