## Jurnal
Address: Gedung EKP, FEB Unsyiah, KOPELMA Darussalam, Banda Aceh 23111 Telp. 0651-7551265

## KETIMPANGAN PENDAPATAN PROVINSI DI INDONESIA: ANALISIS DATA PANEL

## Abstract
The  purpose  of  this  study  is  to  analyze income  inequality  in  Indonesia  at  the  provincial level.  The  variables  used  are  the  Gini  index, inflation,  the  percentage  of  poor  people,  and economic growth. The model used is a regression panel  for  the  period  2012-2018.  Estimation results  show  that  inflation  has  a  negative  and significant  effect  on  income  inequality,  poverty has  a  positive  and  significant  effect  on  income inequality, while economic growth has a positive but not significant effect on income inequality in Indonesia.  Thus,  the  government  should  use inflation  and  poverty  alleviation  programs  as instruments  to  reduce  income  inequality  in Indonesia.

## Gedung EKP, Prodi Ekonomi Pembangunan
FEB Unsyiah Kopelma Darussalam, Banda Aceh, Indonesia - 23111 Telp/Fax: (0651) 7551265 Email: ekapi.ekp@feb.unsyiah.ac.id
© 2020 FEB Unsyiah. All rights reserved.

## Raudhatil Wirda. Z 1
Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Syiah Kuala Email : raudhatil.w@gmail.com
Fakhruddin 2 1
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Syiah Kuala Corresponding Author Email: fakhruddin@unsyiah.ac.id

## Fitriyani 3
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Syiah Kuala Email: fitriyani@unsyiah.ac.id

## Keywords:
Income Inequality, Inflation, Poverty, Growth
INFORMASI ARTIKEL Dikirim:April 2020 Diterima: Mei 2020 Dipublikasi: Mei 2020

## 1. Pendahuluan
Perkembangan ekonomi negara pasti akan menghadapi masalah ekonomi yang cukup besar. Negara  yang dapat menangani masalah ekonomi dengan baik akan mampu menangani masalah di  bidang  lain  dan  mencapai  kemakmuran  bagi  masyarakat  (Subianto,  2013).  Permasalahan perekonomian  banyak  terjadi  di  negara  berkembang  karena  perekonomian  negara  berkembang masih  lemah  dan  sangat  bergantung  terhadap  negara  maju.  Salah  satu  masalah  ekonomi  yang muncul di  negara berkembang seperti  Indonesia  adalah ketimpangan pendapatan.  Ketimpangan pendapatan terjadi karena distribusi pendapatan  yang tidak merata antara kelompok masyarakat yang berpenghasilan tinggi dengan kelompok masyarakat  yang berpenghasilan rendah sehingga dapat  menyebabkan  kemiskinan.  Ketimpangan  juga  dapat  diartikan  sebagai  ketidakmerataan hasil distribusi pendapatan suatu negara. Hal ini sesuai dengan pendapat Hakiki (2015).
Ketimpangan  berkaitan  erat  dengan  inflasi,  kemiskinan  dan  pertumbuhan  ekonomi.  Jika inflasi  Indonesia  naik,  maka  harga  barang  dan  jasa  yang  diproduksi  di  Indonesia  akan  naik. Sebagai akibat dari harga barang dan jasa yang lebih tinggi, maka akan lebih banyak uang yang harus  dikeluarkan  untuk  mendapatkan  barang  yang  sama  sehingga  mengurangi  tingkat kesejahteraan masyarakat dan akan menimbulkan kemiskinan.
Gambar 1. Indeks Gini, Inflasi dan Kemiskinan Indonesia tahun 2014-2018 Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (2019)
Berdasarkan gambar 1 terlihat bahwa pada tahun 2014-2015 indeks gini menurun dari 0,41 menjadi  0,4,  arti  dari  menurunnya  indeks  gini  adalah  menurunnya  tingkat  ketimpangan pendapatan, sedangkan pada tahun 2014-2015 tingkat  inflasi  menurun dari  8,36 persen ke 3,35 persen dan berhubungan negatif dengan indeks gini. Hal ini baik dari sisi pendapatan, sehingga tingkat pertumbuhan ekonomi secara langsung meningkat dan hal ini akan menyebabkan tingkat
0,37 0,375 0,38 0,385 0,39 0,395 0,4 0,405 0,41 0,415 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 2014 2015 2016 2017 2018 Inflasi Kemiskinan Rasio Gini
kemiskinan  menurun.  Namun  yang  terjadi,  tingkat  kemiskinan  pada  tahun  2014-2015  menurun dari 11,17 persen menjadi 11,10 persen. Hal ini disebabkan karena ada faktor lain diluar variabel. Menurut penelitian Pratama (2014) pendapatan perkapita, inflasi, Indeks Pembangunan Manusia dan konsumsi secara bersamaan atau simultan mempengaruhi tingkat kemiskinan.
Dari  tahun  2015  hingga  2016,  indeks  Gini  turun  dari  0,4  menjadi  0,39,  inflasi menurunmenjadi 3,02 persen dari 3,35 persen, dan kemiskinan dari 11,10 persen menjadi 10,78 persen.  Ini  menandakan  bahwa  perubahan  dalam  indeks  gini  tidak  hanya  dipengaruhi  oleh perubahan  nilai  inflasi  dan  nilai  kemiskinan.  Hal  ini  menunjukkan  jika  masyarakat  semakin miskin  maka  ketimpangan  distribusi  pendapatan  akan  meningkat,  sedangkan  pada  tahun  2017- 2018,  indeks  gini  menurun  dari  0,39  menjadi  0,38,  tingkat  inflasi  menurun  dari  3,61  persen menjadi  3,13  persen  dan  tingkat  kemiskinan  juga  menurun  dari  10,38  persen  menjadi  9,74 persen.
Masalah  ketimpangan  distribusi  pendapatan  menunjukkan  adanya  kesalahan  dalam pertumbuhan  ekonomi,  seharusnya  pertumbuhan  ekonomi  mampu  meningkatkan  pembangunan ekonomi  dan  jika  ekonomi  berjalan  lancar,  maka  hasil  pertumbuhan  ekonomi  bisa  dinikmati secara  keseluruhan  akan  merata  untuk  seluruh  masyarakat  dan  secara  langsung  mencerminkan pendapatan  per  kapita  masyarakat  meningkat  secara  keseluruhan  karena  peningkatan  ekonomi tersebut (Wicaksono, 2018).
Gambar 2. Pertumbuhan Ekonomi Indonesia tahun 2014-2018 Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (2019)
Berdasarkan  Gambar  2  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia  dari  2014  hingga  2015 turun  menjadi  4,88  persendari  5,01  persen.  Tahapan  awal  pertumbuhan  ekonomi  dan  distribusi pendapatan  cenderung  semakin  buruk,  tetapi  pada  tahap  berikutnya,  distribusi  pendapatan
5,01 4,88 5,03 5,07 5,17 2014 2015 2016 2017 2018 Growth
membaik  dengan  pendapatan  per  kapita  (Arsyad,  2010:292).  Namun,  pertumbuhan  ekonomi pada  tahun  2016-2018  terus  meningkat  dari  5,03  persen  menjadi  5,17  persen.  Di  Tunisia, ketimpangan  berdampak  negatif  pada  pertumbuhan  ekonomi  dan  telah  mencapai  tingkat ketidakmerataan  yang  “tidak  mampu”  karena  kegagalan  kebijakan  redistribusi  domestik (Wahiba, 2014).
Penelitian  Ilham  (2017)  menunjukkan  bahwa  tingkat  ketimpangan  di  Indonesia  termasuk dalam  tingkat  ketimpangan  yang  tinggi.  Ketimpangan  ekonomi  Indonesia  sangat  dipengaruhi oleh Indeks Pembangunan Manusia, manufaktur dan Tingkat Pengangguran Terbuka. Penelitian serupa  juga  dilakukan  oleh  Pide  (2018)  dan  Wicaksono  (2017).  Hasil  penelitian  Pide  (2018) memperlihatkan  indeks  gini  berpengaruh  signifikan  terhadap  peningkatan  kemiskinan  di Indonesia dengan arah yang positif, sedangkan Indeks Pembangunan Manusia dan pertumbuhan PDRB  berdampak  negatif  terhadap  kemiskinan.  Sedangkan  hasil  penelitian  Wicaksono  (2017) menunjukkan  bahwa  sektor  pendidikan,  kekayaan,  dan  tenaga  kerja  signifikan  terhadap ketimpangan  pendapatan  Indonesia,  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  sektor  pendidikan, kekayaan, dan ketenagakerjaan merupakan sumber utama ketimpangan pendapatan Indonesia.
Pemerintah  Indonesia sudah melakukan upaya untuk  mengatasi permasalahan ketimpangan pendapatan,  salah  satunya  dengan  cara  menjalin  hubungan  yang  baik  dengan International Monetary  Fund  (IMF) dan  Bank  Dunia.  Distribusi  pendapatan  menentukan  apakah  pendapatan yang  diperoleh  masyarakat  dapat  mengubah  atau  semakin  meningkatkan  ketimpangan pendapatan di Indonesia. Inflasi Indonesia dikelola oleh pemerintah melalui kebijakan fiskal dan moneter  untuk  menstabilkan  harga  barang,  meningkatkan  daya  beli  masyarakat  dan  pada akhirnya mengurangi kemiskinan di Indonesia (Putra, 2010).

## 2. Tinjauan Teoritis

## Keterkaitan antara Inflasi dengan Ketimpangan Pendapatan
Inflasi  adalah  meningkatnya  jumlah  produk  yang  disebabkan  karena  terlalu  banyak  uang yang  didistribusikan  dibandingkan  dengan  jumlah  barang  atau  jasa  yang  tersedia  (Firdaus, 2011:115).  Ketika  nilai  barang  atau  jasa  meningkat,  maka  akan  menyebabkan  masyarakat berpendapatan rendah tidak mampu lagi memenuhi kehidupannya sehari-hari. Hal ini disebabkan karena  masyarakat  harus  mengeluarkan  uang  dengan  jumlah  yang  besar  untuk  mendapatkan barang yang sama. Permasalahan ini akan menyebabkan ketimpangan pendapatan, karena tingkat harga yang tinggi menyebabkan kesejahteraan masyarakat yang berpenghasilan tetap atau rendah menurun.

## Keterkaitan antara Kemiskinan dengan Ketimpangan Pendapatan
Kemiskinan  dapat  diartikan  sebagai  kurangnya  sumber  daya  untuk  mencukupi  kebutuhan hidup  dan  meningkatkan  kesejahteraan  manusia  Suharto  (2006).  Masyarakat  miskin  hanya memiliki  kekayaan  dalam  bentuk  uang  tunai,  tingkat  ketimpangan  meningkat  ketika  orang menjadi  semakin  miskin,  Ini  karena  orang  kaya  memiliki  kekayaan  dalam  bentuk  lain,  seperti valuta asing, surat berharga, konstruksi tanah dan lain sebagainya.

## Keterkaitan antara Pertumbuhan Ekonomi dengan Ketimpangan Pendapatan
Pertumbuhan  ekonomi  yaitu  meningkatnya  kemampuan  suatu  negara  untuk  menyediakan berbagai  barang  ekonomi  yang  ditentukan  oleh  penyesuaian  teknis  atau  kelembagaan  khusus dalam  berbagai  situasi  (Todaro,  2004).  Konsentrasi  aktivitas  ekonomi  di  suatu  wilayah  akan mempengaruhi  ketimpangan  pendapatan  antar  wilayah,  menciptakan  ketidakseimbangan wilayahyang merupakan pusat kegiatan ekonomi dan wilayah yang tidak. Wilayah pusat kegiatan ekonomi  akan  memberikan  pendapatan  yang  lebih  tinggi  terhadap  masyarakat  sehingga masyarakat  di  daerah  tersebut  lebih  maju  dibandingkan  daerah  yang  bukan  pusat  kegiatan ekonomi (Tambunan, 2011).

## Penelitian Sebelumnya
Hasil  studi  Chrisamba  (2016)  menunjukkan  jika  pendidikan,  inflasi  dan  pengeluaran pemerintah  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap  ketimpangan  pendapatan.  Inflasi  memiliki pengaruh  dengan  arah  yang  negatif  dan  signifikan  terhadap  indeks  gini,  variabel  Angka Partisipasi  Sekolah  dan  belanja  harian  memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan  pada  indeks Gini.
Penelitian  Rahmah  (2011)  menunjukkan  bahwa  variabel  inflasi  memiliki  pengaruh  yang signifikan  dengan  arah  negatif  terhadap  indeks  gini.  Artinya,  ketika  inflasi  naik  maka pengeluaran  pendapatan  akan  meningkat  sehingga  ketimpangan  distribusi  pendapatan  akan berkurang.  Berkurangnya  ketimpangan  karena  masyarakat  miskin  merupakan  pemasok  barang- barang  kebutuhan  masyarakat  yang  kaya  sehingga  dengan  naiknya  inflasi  maka  akan  ada kenaikan  pendapatan.  Artinya  bahwa  pengaruh  negatif  inflasi  terhadap  ketimpangan  distribusi pendapatan  merupakan  hal  yang  wajar.  Naiknya  inflasi  perlu  dipantau  oleh  Tim  Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) sehingga meskipun inflasi meningkat namun diharapkan kenaikan tersebut tidak terlalu merugikan pihak lain.
Penelitian  lain  juga  dilakukan  oleh  Hakim  (2018)  yang  menunjukkan  bahwa  inflasi berhubungan positif dan signifikan terhadap ketimpangan pendapatan. Peningkatan inflasi  akan mengurangi daya beli masyarakat sehingga akan menurunnya angka permintaan barang dan jasa, produsen  harus  mengurangi  pekerja,  maka  akan  terjadi  peningkatan  angka  pengangguran  dan kesenjangan  pendapatan.  Pemerintah  sebaiknya  meningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia dengan  cara  mengadakan  pelatihan  atau  pemberian  subsidi  guna  meningkatkan  kualitas masyarakat  serta  menyadarkan  masyarakat  betapa  pentingnya  menurunkan  angka  ketimpangan pendapatan.
Nadya  (2019)  variabel  pertumbuhan  ekonomi  menunjukkan  tanda  positif  tetapi  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  ketimpangan  pendapatan.  Hal  ini  dikarenakan  pertumbuhan setiap daerah memiliki potensi sektor perekonomian yang berbeda dan dapat mengalami pasang surut  setiap  tahun.  Pemerintah  diharap  mampu  memprioritaskan  provinsi  dengan  tingkat ketimpangan pendapatan yang rendah.

## Kerangka Pemikiran
Dalam penelitian ini, ketimpangan tidak secara langsung berhubungan dengan inflasi, inflasi secara  langsung  berhubungan  dengan  kemiskinan,  kemiskinan  tidak  secara  langsung berhubungan  dengan  pertumbuhan  ekonomi  dan  pertumbuhan  ekonomi  tidak  secara  langsung berhubungan dengan ketimpangan pendapatan.
Gambar 3. Kerangka Pemikiran
Keterangan:
: Berhubungan  langsung
: Berhubungan  tidak  langsung

## Hipotesis penelitian
Hipotesis  penelitian  ini  yaitu  inflasi,  kemiskinan  dan  pertumbuhan  ekonomi  memiliki dampak positif terhadap ketimpangan pendapatan provinsi di Indonesia.

## 3. Metodologi Penelitian
Model yang digunakan dalam penelitian ini adalah model analisis regresi data panel dengan empat  variabel  penelitian  yaitu  ketimpangan  pendapatan,  inflasi,  kemiskinan  dan  pertumbuhan ekonomi.  Rentang  data  yang  digunakan  sejak  tahun  2012  semester  1-2018  semester  2  di  33 provinsi  di  Indonesia.  Provinsi  Kalimantan  Utara  tidak  digunakan  dalam  penelitian  ini  karena merupakan  provinsi  baru  dimana  data  yang  tersedia  tidak  memenuhi  rentang  data  yang dibutuhkan peneliti.

## Teknik Analisis Data
Menurut  Prasetyo  (2009)  data  panel  adalah  penggabungan  data  data  time-series  dan  cross- section. Bentuk transformasi regresi data panel yaitu:
IGNit = α + β 1INF it + β 2POV it + β 3GWT it + e it  ......................... (1)
Keterangan:
IGN = Indeks gini INF = Tingkat inflasi POV = Tingkat kemiskinan GWT = Pertumbuhan ekonomi α = Konstan
β = Koefisien regresi e it = Istilah kesalahan i = Kabupaten / kota t = Waktu (2012-2018)
Tiga model digunakan untuk menganalisis data:
1) Commont Effect Model, penggabungan model antara data time series dan cross dengan menggunakan pendekatan kuadrat terkecil.
2) Fixed  Effect  Model  (FEM),  perbedaan  antar  individu  diakomodasikan  dengan perbedaan  dalam  intersepsi  dengan  menggunakan  metode  variabel  dummy  untuk melihat perbedaan intersep antar data.
3) Random Effect Model (REM), mengestimasi variabel perancu yang saling terkait antara individu  dan  waktu.  Dalam  model  ini,  perbedaan  intersepsi  juga  disesuaikan  untuk setiap  data  kondisi  kesalahan.  Keuntungan  menggunakan  REM  adalah  dapat menghilangkan dispersi yang tidak seragam.
Setelah memilih model, uji chow dan uji hausman dilakukan. Uji chow dimaksudkan untuk menentukan  antara  model  Commont  Effect  (CEM)  atau  Fixed  Effect  (FEM)  yang  tepat digunakan. Uji  hausman bertujuan untuk  menentukan  model  Random  Effect  (REM) atau Fixed Effect model (FEM) yang tepat digunakan.

## 4. Hasil dan Pembahasan

## Gambaran Umum Variabel
Indonesia  merupakan  negara  kepulauan  terbesar  di  dunia  dengan  jumlah  pulau  sebanyak 17.504  pulau  yang  tersebar  dari  sabang  sampai  merauke.  Beberapa  pulau  besar  yang  menjadi pusat  pertumbuhan di  Indonesia  yaitu pulau Jawa, Sumatera, Sulawesi,  Kalimantan dan Papua. Masalah  yang timbul dari kondisi  geografis  Indonesia ini adalah terhambatnya mobilitas faktor produksi  yang  disebabkan  karena  sarana  transportasi  laut  dan  udara  belum  menjadi  alat transportasi  utama,  akibatnya  pusat  pertumbuhan  ekonomi  hanya  tumbuh  pada  pusat  wilayah yang  memiliki  sarana  transportasi  yang  lengkap  sehingga  mobilitas  faktor  produksi  menjadi meningkat seperti yang terjadi di wilayah Jawa dan Sumatera, karena distribusi pendapatan tidak merata  ke  seluruh  wilayah  Indonesia  maka  hal  ini  akan  berpotensi  menyebabkan  ketimpangan pendapatan.
Wilayah  yang  menjadi  pusat  pertumbuhan  ekonomi  akan  menjadi  tempat  perputaran  uang sehingga  akan  memicu  kenaikan  inflasi.  Selain  inflasi,  faktor  produksi  seperti  tenaga  kerja, barang,  modal  akan  terkonsentrasi  pada  wilayah  tertentu  yang  menjadi  pusat  pertumbuhan ekonomi,  hal  ini  akan  menyerap  tenaga  kerja  yang  akan  mengakibatkan  tingkat  pengangguran dan  kemiskinan  berkurang  serta  mampu  meningkatkan  aktivitas  perekonomian.  Seperti  yang terjadi  di  pulau  Jawa,  provinsi  DKI  Jakarta  menjadi  pusat  pertumbuhan  ekonomi  yang  mampu menarik semua faktor produksi untuk pindah ke wilayah tersebut.

## Gambaran Umum Ketimpangan Pendapatan
Ketimpangan  menyebabkan  distribusi  pendapatan  tidak  merata.  Salah  satunya  penyebab tingkat  ketimpangan  pendapatan  yang  tinggi  disuatu  provinsi  ialah  karena  pembangunan ekonomi  yang  tidak  merata  disetiap  kabupaten/kota  (Tiara,  2016).  Umumnya,  pembangunan
ekonomi  provinsi  yang  berada  disekitar  ibu  kota  cenderung  lebih  cepat  dibandingkan  provinsi lain yang berada jauh dari pusat ibu kota, hal ini dikarenakan masih kurangnya akses transportasi dan  layanan  publik  di  provinsi  tersebut.  Indeks  gini  menjadi  salah  satu  indikator  untuk menunjukkan  tingkat  ketimpangan  distribusi  pendapatan  secara  keseluruhan.  Ketimpangan distribusi  pendapatan provinsi  di  Indonesia diwakili  oleh indeks gini  yang persebarannya dapat dilihat pada gambar 4.
Gambar 4. Tiga Provinsi dengan Indeks Gini Tertinggi

## Tahun 2012 semester 1-2018 semester 2
Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (diolah)
Dari gambar 4 terdapat 3 provinsi yang memiliki tingkat ketimpangan pendapatan tertinggi dibandingkan  provinsi  lain,  yaitu  provinsi  Papua,  Gorontalo  dan  DI  Yogyakarta.  Pada  tahun 2012 semester 1 indeks gini Papua sebesar 0,439, sedangkan pada tahun 2018 semester 2 turun menjadi 0,398. Provinsi Gorontalo menjadi provinsi dengan tingkat ketimpangan tertinggi kedua setelah  Papua  dengan  tingkat  indeks  gini  sebesar  0,437  pada  tahun  2012  semester  1  dan  turun menjadi  0,417 pada tahun 2018 semester 2. DI  Yogyakarta memiliki indeks  gini sebesar 0,434 pada  tahun  2012  semester  1  dan  turun  menjadi0,422  pada  tahun  2018  semester  2.  Arsyad (2010:284)  mengatakan  bahwa  ketimpangan  distribusi  pendapatan  di  negara  dunia  ketiga disebabkan karena barang dan investasi di produksi dengan banyak.

## Gambaran Umum Inflasi
Inflasi  merupakan  kenaikan  terus  menerus  harga  barang  atau  jasa  disetiap  wilayah  pada jumlah  waktu  tertentu.  Di  Indonesia,  inflasi  dikatakan  wajar  apabila  angka  inflasi single  digit yang  artinya  kurang  dari  10%,  namun  jika  melampaui single  digit maka  inflasi  tersebut  akan dianggap  berbahaya  (Suseno,  2009).  Inflasi  mempunyai  manfaat  untuk  perekonomian,  karena harga barang meningkat maka para produsen yang menjual barang-barang kebutuhan pokok akan
0,439 0,437 0,434 0,398
0,417
0,422 Papua Gorontalo DI Yogyakarta
2012 Sem 1 2018 Sem 2
terdorong  meningkatkan  produksinya,  peningkatan  jumlah  barang  pasti  akan  meningkatkan penghasilan  produsen.  Disisi  lain  para  produsen  pasti  membutuhkan  tenaga  kerja  untuk memproduksi  barang,  hal  ini  mengurangi  pengangguran  dan  kemiskinan  serta  membuat distribusi pendapatan lebih merata.
Inflasi dengan angka yang negatif menandakan bahwa perkembangan harga barang atau jasa secara  umum  dalam  perekonomian  suatu  negara  mengalami  penurunan  dari  waktu  ke  waktu  ( Suseno, 2009).

## Gambar 5. Dua Provinsi dengan Tingkat Inflasi Tertinggi Tahun 2012 semester 1-2018 semester 2
Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (diolah)
Gambar 5 menunjukkan bahwa tingkat inflasi tertinggi berada di provinsi Kepulauan Riau dan  Kalimantan  Selatan.  Provinsi  Kepulauan  Riau  merupakan  provinsi  dengan  tingkat  inflasi tertinggi  dibandingkan  provinsi  lain,  Kepulauan  Riau  memiliki  tingkat  inflasi  sebesar  0,51 persen pada tahun 2012 semester 1  yang disebabkan karena peningkatan harga ikan segar  yang diakibatkan  faktor  cuaca  sehingga  berkurangnya  pasokan  komoditas  barang  tersebut  (Bank Indonesia,  2012)  dan  mengalami  penurunan  menjadi  -1,13  persen  pada  tahun  2018  semester  2. Provinsi  Kalimantan  Selatan  memiliki  tingkat  inflasi  sebesar  0,17  persen  pada  tahun  2012 semester 1 dan mengalami penurunan menjadi -1,06 persen pada tahun 2018 semester 2.

## Gambaran Umum Kemiskinan
Kemiskinan adalah ketidakmampuan dalam mencukupi kebutuhan hidup sehari-hari seperti makan,  minum,  pendidikan,  bekerja,  rumah  dan  lain  sebagainya.Masyarakat  yang  miskin cenderung  memiliki  keterampilan  bisnis  yang  lemah  dan  terbatas  akses  ke  aktivitas  ekonomi sehingga  masyarakat  lain  akan  tertinggal  (Nurwati,  2008).  Kemiskinan  menjadi  masalah  yang paling penting untuk dituntaskan baik  yang terjadi di negara maju maupun negara berkembang.
0,51 0,17 -1,13 -1,06 Kep. Riau Kal. Selatan 2012 sem 1 2018 sem 2
Kemiskinan yang terjadi akan menghambat masyarakat untuk mengakses kesehatan, pendidikan serta  kebijakan-kebijakan  yang  diprogramkan  oleh  pemerintah.  Pemerintah  diharapkan  lebih fokus mengurangi angka kemiskinan untuk mewujudkan pembangunan ekonomi yang lebih baik. Pengaruh  antara  kemiskinan  dan  ketimpangan  pendapatan  dipengaruhi  oleh  jumlah  penduduk, dimana  masyarakat  yang  miskin  memiliki  jumlah  anggota  keluarga  yang  banyak  serta  adanya ketidaksamaan pola kepemilikan sumber daya.
Gambar 6. Tiga Provinsi dengan Persentase Kemiskinan Tertinggi Tahun 2012 semester 1-2018 semester 2
Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (diolah)
Gambar  6  menunjukkan  bahwa  provinsi  Papua,  Papua  Barat  dan  Maluku  merupakan  tiga provinsi  dengan  tingkat  persentase  kemiskinan  tertinggi  dibandingkan  provinsi  lain.  Persentase kemiskinan  provinsi  Papua  tahun  2012  semester  1  sebesar  31,11  persen  dan  mengalami penurunan  pada  tahun  2018  semester  2  sebesar  27,43  persen.  Menurut  Tri  Wahyuni  (2014) infrastruktur  kesehatan,  pendidikan  dan  jalan  beraspal  berhubungan  terhadap  kemiskinan  di Papua  dengan  arah  yang  positif,    penyebabnya  karena  rumah  tangga  miskin  belum  memiliki lahan,  skill  atau  tenaga  kerja  untuk  meningkatkan  produksi.  Lain  halnya  dengan  Anandanisa (2018)  Produk  Domestik  Regional  Bruto  berpengaruh  secara    signifikan  terhadap  kemiskinan dengan  arah  yang  negatif,  Indeks  Pembangunan  Manusia  dan  pengeluaran  pemerintah berpengaruh  tetapi  tidak  signifikan  dengan  arah  yang  negatif  terhadap  kemiskinan  di  Papua. Provinsi  Papua  barat  memiliki  tingkat  persentase  kemiskinan  sebesar  28,20  persen  pada  tahun 2012  semester  1  dan  turun  menjadi  22,66  persen  pada  tahun  2018  semester  2.  Provinsi  ketiga yang  mengalami  tingkat  persentase  kemiskinan  paling  tinggi  dibandingkan  provinsi  lain  yaitu
31,11 28,20 21,78 27,43 22,66 17,85 Papua Papua Barat Maluku
2012 sem 1 2018 sem 2
Maluku  sebesar  21,78  persen  pada  tahun  2012  semester  1  dan  mengalami  penurunan  menjadi 17,85 persen pada tahun 2018 semester 2.

## Gambaran Umum Pertumbuhan Ekonomi
Secara  umum,  Pertumbuhan  ekonomi  dapat  menaikkan  pendapatan  rata-rata  suatu  negara. Tingkat  kesejahteraan  masyarakat  dari  sisi  pertumbuhan  ekonomi  dapat  diukur  dari  seberapa besar  pendapatan  perkapita  yang  diterima.  Akan  tetapi  pendapatan  perkapita  yang  diterima masyarakat belum tentu bisa menggambarkan kondisi kesejahteraan masyarakat yang sebenarnya (Yuliani,  2015).  Pertumbuhan  ekonomi  tidak  akan  memberikan  manfaat  bagi  penduduk  suatu negara  apabila  masih  terdapat  ketimpangan  distribusi  pendapatan,  dimana  pendapatan  hanya dinikmati oleh kalangan tertentu sehingga akan menyebabkan terjadinya kemiskinan.
Gambar 7. Tiga Provinsi dengan Pertumbuhan Ekonomi Tertinggi Tahun 2012 semester 1-2018 semester 2 Sumber: Badan Pusat Statistik Indonesia (diolah)
Gambar  7  menunjukkan  bahwa  provinsi  Lampung,  Gorontalo  dan  Sulawesi  Selatan merupakan tiga provinsi yang memilki tingkat pertumbuhan ekonomi paling tinggi dibandingkan provinsi  lain  di  Indonesia.  Provinsi  Lampung  memiliki  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  tertinggi yaitu sebesar 7,99 persen pada tahun 2012 semester 1 dan menurun pada tahun 2018 semester 2 menjadi  1,24 persen. Provinsi  Gorontalo memiliki tingkat  pertumbuhan  ekonomi sebebsar 5,11 persen pada tahun 2012  semester 1 dan mengalami penurunan menjadi  4,43 persen pada tahun 2018 semester 2. Provinsi Sulawesi Selatan memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi sebesar 4,40 persen  pada  tahun  2012  semester  1  dan  mengalami  peningkatan  pada  tahun  2018  semester  2. Peningkatan  pertumbuhan  ekonomi  disebabkan  karena  membaiknya  konsumsi  rumah  tangga yang  dibantu  oleh  kenaikan  konsumsi  belanja  pemerintah  seperti  bantuan  sosial  dan  tunjangan hari raya (THR).
7,99 5,11 4,4 1,24 4,43 5,79 Lampung Gorontalo Sulawesi Selatan
2012 sem 1 2018 sem 2

## Uji Chow untuk Memilih Model CEM dan FEM
Hasil  pengujian  ini  memperlihatkan  bahwa  nilai  probabilitas  cross  section  adalah  0,0000 lebih kecil dari 0,05 berati H 0 ditolak dan H 1 diterima maka model yang akan digunakan yaitu FEM.
Tabel 1. Hasil Uji Chow Effects Test Statistic d.f. Prob. Cross-section F 49.842726 (32,426) 0.0000 Cross-section Chi-square 719.284174 32 0.0000
Sumber: Data diolah menggunakan Eviews, 2019

## Uji Hausman untuk Memilih Model REM dan FEM
Hasil  dari  pengujian  ini  memperlihatkan  bahwa  nilai  probabilitas  cross  section  adalah 0.0040 lebih kecil dari 0,05 berati H 0 ditolak dan H 1 diterima maka model yang digunakan yaitu FEM.
Tabel 2. Hasil Uji Hausman Test Summary Chi-Sq. Statistic  Chi-Sq. d.f. Prob. Cross-section random 13.340346 3 0.0040
Sumber: Data diolah menggunakan Eviews, 2019

## Analisis Data Menggunakan FEM

## Tabel 3. Hasil Uji Fixed Effect Model (FEM)
Variabel Inflation Poverty Growth Coefficient -0.001253 0.005866 9.62E-05 Std. Error 0.000406 0.001065 0.000190 t-Statistic -3.083970 5.508583 0.506878 Prob. 0.0022 0.0000 0.6125

## Sumber: Data diolah menggunakan Eviews, 2019
Hasil  pengujian  FEM  dapat  ditulis  ke  persamaan  regresi  dalam  penelitian  ini  sebagai berikut:
IGNit =  0.2981 – 0.0012it + 0.0058it + 0.0000it + it ........................... (2)
Berdasarkan persamaan regresi, nilai konstanta (c) adalah 0.2981 ketika inflasi, kemiskinan, dan  pertumbuhan  ekonomi  dianggap  konstan.  Hasil  uji  FEM  memperlihatkan  inflasi  signifikan mempengaruhi  ketimpangan  pendapatan  dalam  arah  yang  negatif,  artinya  ketika  inflasi meningkat, maka ketimpangan pendapatan akan menurun. Ketika harga barang komoditas naik, produsen  yang  menjual  barang-barang  kebutuhan  pokok  akan  terdorong  untuk  meningkatkan produksinya. Peningkatan jumlah barang pasti akan meningkatkan pendapatan produsen. Di sisi lain,  produsen  tentu  membutuhkan  tenaga  kerja  untuk  menghasilkan  barang.  Hal  ini  akan mengurangi  pengangguran  dan  kemiskinan  serta  membuat  distribusi  pendapatan  di  kemudian hari lebih merata.
Kemiskinan  signifikan  mempengaruhi  ketimpangan  pendapatan  dengan  arah  yang  positif. Ini  menunjukkan  jika  kemiskinan  meningkat  maka  ketimpangan  pendapatan  juga  akan meningkatnya.  Dampak  antara  kemiskinan  dan  ketimpangan  pendapatan  dipengaruhi  oleh jumlah penduduk. Keluarga miskin memiliki jumlah anggota keluarga yang banyak. Akibatnya, situasi ekonomi memburuk karena ketimpangan pendapatan memburuk.
Pertumbuhan ekonomi tidak signifikan mempengaruhi ketimpangan pendapatan dengan arah yang positif. Signifikan atau tidaknya suatu variabel ditentukan oleh nilai probabilitas dari hasil regresi.  Probabilitas  inflasi  adalah  0.0022  <  0.05,  kemiskinan  0.0000  <  0.05  dan  pertumbuhan ekonomi 0.6125 > 0.05.

## 5. Kesimpulan dan Saran

## Kesimpulan
Inflasi  memengaruhi  ketimpangan  pendapatan  secara  negatif,  artinya  untuk  menurunkan ketimpangan  dibutuhkan  inflasi  yang  lebih  tinggi.  Inflasi  merupakan  sinyal  laba  usaha  yang mampu  menarik  investor  untuk  berinvestasi  sehingga  akan  menciptakan  lapangan  kerja  baru yang  menyerap  tenaga  kerja  serta  menurunkan  kemiskinan.  Kemiskinan  mempengaruhi ketimpangan  pendapatan  dengan  arah  yang  positif  dan  signifikan,  artinya  jika  kemiskinan meningkat  maka  akan  meningkatkan  ketimpangan  pendapatan.  Masyarakat  miskin  tidak memiliki  akses  yang  memadai  untuk  meningkatkan  pendapatan  dikarenakan  distribusi pendapatan  hanya  berkonsentrasi  pada  masyarakat  kaya.  Akibatnya  ketimpangan  pendapatan semakin  memburuk.  Pertumbuhan  ekonomi  mempengaruhi  ketimpangan  pendapatan  secara positif  dan  tidak  signifikan.  Pertumbuhan  ekonomi  dibutuhkan  untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  namun  tidak  efektif  untuk  mengurangi  ketimpangan  distribusi pendapatan. Manfaat pertumbuhan ekonomi tidak didistribusikan dengan baik kepada kelompok
masyarakat yang berpenghasilan rendah. Saat ini, pertumbuhan ekonomi membuat ketimpangan semakin  meningkat.  Pola  distribusi  manfaat  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia  lebih  dinikmati oleh masyarakat yang berpenghasilan tinggi daripada masyarakat yang berpenghasilan rendah.

## Saran
Upaya  untuk  meningkatkan  inflasi  harus  dilakukan  dengan  hati-hati  dan  terukur  sehingga mampu menguntungkan  investor dengan tingkat  harga produk  yang terjangkau oleh konsumen. Pemerintah  harus  mengambil  langkah-langkah  efektif  dan  tepat  sasaran  untuk  mengentaskan kemiskinan  sehingga  distribusi  pendapatan  merata  keseluruh  masyarakat.  Pemerintah  harus mendorong  tumbuhnya  pusat  pertumbuhan  ekonomi  baru  terutama  di  wilayah  kantung kemiskinan agar dapat menekan ketimpangan pendapatan.

## Daftar Pustaka
Anandanisa,  N.  P.  (2018).  Analisis  Kemiskinan  di  Provinsi  Papua. Jurnal  Universitas  Islam Indonesia .
Arsyad, L. (2010). Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: STIE YKPN.
B. I. (2012). Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Kepulauan Riau. Batam: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau.
Chrisamba,  G.,  &  Saraswati,  B.  D.  (2016).  Analisis  Ketimpangan  Distribusi  Pendapatan  33 Provinsi di Indonesia . Jurnal Ekonomi dan Pembangunan .
Firdaus,  R.,  &  Ariyanti,  M.  (2011). Pengantar  Teori  Moneter  serta  Aplikasinya  pada  Sistem Ekonomi Konvensional & Syariah. Bandung: Alfabeta.
Hakiki, F. M. (2015). Ketimpangan Distribusi Pendapatan Rumah Tangga Masyarakat Perkotaan.
Skripsi .
Hakim, F. Z. (2018). Analisis Pengaruh Total Populasi, Inflasi, IPM dan Corruption Perception Index (CPI) terhadap Ketimpangan Pendapatan pada tahun 2010-2015. Jurnal Universitas Islam Negeri Jakarta .
Ilham,  M.,  &  Pangaribowo,  E.  H.  (2017).  Analisis  Ketimpangan  Ekonomi  menurut  Provinsi  di Indonesia. Jurnal Bumi Indonesia .
Nadya,  A.,  &  Syafitri.  (2019).  Pengaruh  Faktor  Pertumbuhan  Ekonomi,  Pendidikan  dan Pengangguran  terhadap  Ketimpangan  Distribusi  Pendapatan  di  Indonesia. Jurnal  Media Ekonomi .
Nurwati,  N.  (2008).  Kemiskinan:  Model  Pengukuran,  Permasalahan  dan  Alternatif  Kebijakan. Jurnal Kependudukan Padjajaran .
Pide, A. (2018). The Effect of Economic Growth and Income Inequality on Poverty in Indonesia.

## International Economics and Finance Journal .
Putra,  M.  S.,  Asas,  I.,  Amar,  S.,  &  Asnawi,  M.  (2010).  Masalah  Distribusi  Pendapatan  dan Kemiskinan  di  Indonesia. Megister  Ekonomi  Pembangunan  Universitas  Gadjah  Mada Yogyakarta .
Pratama, Y. C. (2014). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kemiskinan di Indonesia. Jurnal Bisnis dan Manajemen .
Prasetyo,  Rindang,  &  Firdaus.  (2009).  Pertumbuhan  Infrastruktur  pada  Pertumbuhan  Ekonomi Wilayah di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Pembangunan .
Rahmah,  Y.  P.  (2011).  Dampak  Inflasi  terhadap  Ketimpangan  Pendapatan  dan  Kemiskinan  di Indonesia. Tesis S2 Megister Ekonomi Pembangunan Universitas Gajah Mada .
Subianto, P. (2013). Membangun Kembali Indonesia Raya. Jakarta: Institut Garuda Nusantara.
Suharto,  E.  (2006). Mambangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat. Bandung:  Refika Aditama.
Suseno, & Astiyah, S. (2009). Inflasi. Jakarta: Pusat Pendidikan Studi Kebanksentralan (PPSK) Bank Indonesia.
Tambunan, T. (2001). Perekonomian Indonesia. Jakarta: Erlangga.
Tiara, S. (2016). Analisis Ketimpangan Distribusi Pendapatan di Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan .
Todaro, M. P. (2004). Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Tri Wahyuni, R. N., & Damayanti, A. (2014). Faktor Faktor yang Menyebabkan Kemiskinan di Provinsi Papua. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Indonesia .
Wahiba,  N.  F.,  &  Weriemmi,  M.  E.  (2014).  The  Relationship  Between  Economic  Growth  and Income Inequality. International Journal of Economics and Financial Issues .
Wicaksono,  D.  T.  (2018).  Analisis  Ketimpangan  Distribusi  Pendapatan  Kabupaten/Kota  di Provinsi Sulawesi Selatan. Skripsi .
Wicaksono, E., Amir, H., & Nugroho, A. (2017). The Sources of Income Inequality in Indonesia. ADBI Working Paper Series .
Yuliani,  T.  (2015).  Pertumbuhan  Ekonomi  dan  Ketimpangan  Pendapatan  di  Kalimantan  Timur.
Journal of Economics and Policy (JEJAK) .