## TINGKAT PARTISIPASI PETERNAK SAPI PERAH DALAM PENYULUHAN DI KABUPATEN ENREKANG
(Level of Dairy Farmers Participation in Extension Program in Enrekang Regency)

## Syahdar Baba
Fakultas Peternakan Universitas Hasanuddin Jl. Perintis Kemerdekaan Km. 10 Tamalanrea Makassar Telp. (0411587217), Email:  syahdar_baba@yahoo.com

## ABSTRACT
One of the reasons for the derease of extension performance in fulfilling farmer needs is the decrease of dairy farmer participation in extension program.  The objective of  this  study  was  to  identify  the  level  of  dairy  farmer  participation  in  extension program  in  Enrekang  Regency.  The  method  used  was  descriptive  analysis  by comparing participation  level  of  dairy  farmer  in central  area  with  that  in  non-central area  in  terms  of  planning,  implementing  and  applying  the  extension  program.  There were  103  respondents,  57  respondents  in  central  area  (55.13%)  and  46  respondents (44.87%)  in  non-central  area,  respectively  were  involved  in  this study.  The  data  were analysed using t student test with independent group.  The result showed that the level of  dairy  farmer  participation  in  extension  planning  was  moderate  in  the  central  area which  was  lower  than  that  in  the  non  central  area.  Moreover,  dairy  farmer participation in the implementation and utilization of extension programs were similar for both groups.  It can be concluded that the level of dairy farmer participation in the extension programs in Enrekang Regency was high.
Key words :  Dairy farmer, Extension, Level of participation, Enrekang

## ABSTRAK
Salah  satu  penyebab  penurunan  kinerja  penyuluhan  dalam  memenuhi kebutuhan  peternak  adalah  rendahnya  partisipasi  peternak  dalam  setiap  kegiatan penyuluhan.    Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  tingkat  partisipasi peternak dalam penyuluhan di Kabupaten Enrekang. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif dengan membandingkan tingkat partisipasi peternak daerah sentra dan  non  sentra  pada  perencanaan,  pelaksanaan  dan  pemanfaatan  hasil  penyuluhan. Jumlah  responden sebanyak  103  orang  yang  dibagi  atas  57  orang  (55,13%)  di  daerah sentra dan 46 orang (44,87%) daerah non sentra. Data yang diperoleh dianalisis dengan uji t untuk dua sampel independen. Hasil penelitian adalah partisipasi peternak dalam perencanaan penyuluhan di daerah sentra (sedang) lebih rendah dibanding di daerah non  sentra.  Dalam  hal  pelaksanaan  penyuluhan  dan  pemanfaatan  hasil  penyuluhan, partisipasi  peternak  di  daerah  sentra  dan  non  sentra  sama  yaitu  berada  pada  level tinggi.    Dengan  demikian,  partisipasi  peternak  sapi  perah  dalam  penyuluhan  di Kabupaten Enrekang berada pada level tinggi.
Kata kunci : Peternak sapi perah, Penyuluhan, Tingkat partisipasi, Enrekang

## PENDAHULUAN
Kinerja  penyuluhan  di  Kabupaten  Enrekang  dalam  memenuhi  kebutuhan peternak  masih  rendah  yang  ditandai  dengan  masih  rendahnya  adopsi  teknologi pakan (Baba, 2008).  Padahal, teknologi pakan merupakan kebutuhan teknologi yang paling  prioritas  bagi  peternak  utamanya  teknologi  complete  feed  dan  formulasi ransum  (Baba  dkk.  2011).    Rendahnya  adopsi  teknologi  pakan,  meskipun  teknologi tersebut  merupakan  kebutuhan  paling  prioritas,  disebabkan  rendahnya  kemampuan penyuluhan yang dilaksanakan dalam memenuhi kebutuhan peternak.
Partisipasi dalam penyuluhan sangat penting karena dapat meningkatkan dopsi teknologi.  Melalui partisipasi, peternak akan merasa lebih dihargai, termotivasi untuk bekerjasama dan terjadi mobilisasi psikis sebelum penyuluhan dilaksanakan (van Den Ban  dan  Hawkins,  1999;  Ife  dan  Tesoriero,  2008).    Penyuluhan  yang  dilaksanakan berorientasi  pada  pemenuhan  kebutuhan  peternak,  sesuai  dengan  kondisi  sumber daya  yang  dimiliki,  berbasis  pada  masalah,  dan  menghargai  keberagaman  situasi peternak sasaran penyuluhan (Mardikanto, 2009; Hagmann, et al., 2000; Ngoc Chi et al., 2007).  Penyuluhan menjadi lebih efisien, akuntabel dan menjadi sesuatu yang sangat dibutuhkan  oleh  peternak.    Bahkan,  peternak  akan  dapat  membiayai  sendiri penyuluhan untuk dirinya karena besarnya manfaat yang diperoleh dari pelaksanaan penyuluhan (Kroma, 2003).
Pengukuran  tingkat  partisipasi  didasarkan  pada  apa  yang  dikemukakan  oleh Cohen dan Uphoff (1980) yang meninjau tingkat partisipasi pada empat bagian yaitu yaitu  tingkat  partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan  pada  perencanaan, pelaksanaan,  memperoleh  benefit  dan  evaluasi  kegiatan.    Keempat  aspek  partisipasi tersebut,  mampu  mengakomodasi  semua  jenjang  partisipasi  peternak  dalam penyuluhan sehingga terhindar dari partisipasi semu ataupun mobilisasi (Pretty, 1997). Partisipasi  tidak  didefenisikan  sebagai  turut  serta,  akan  tetapi  partisipasi  yang dimaksud adalah partisipasi dalam pengambilan keputusan, sehingga segala hal yang direncanakan,  dilaksanakan  dan  dievaluasi  sesuai  dengan  kebutuhan,  permasalahan dan kebutuhan peternak.
Di  Kabupaten  Enrekang,  usaha  sapi  perah  awalnya  dipusatkan  di  Kecamatan Cendana.    Saat  ini,  usaha  sapi  perah  yang  memproduksi  dangke  (indigenous  product) telah  tersebar  di  hampir  seluruh  Kabupaten  Enrekang.    Bahkan,  perkembangan  sapi perah  di  luar  kecamatan  Cendana  cukup  pesat  yaitu  mencapai  44,87%  dari  total populasi  sapi  perah  di  Kabupaten  Enrekang  (Dinas  Peternakan  dan  Perikanan Kabupaten Enrekang, 2011).
Perkembangan  usaha  sapi  perah  yang  cukup  pesat  di  daerah  non-sentra berakibat  pada  dibutuhkannya  penyuluhan  yang  tepat  bagi  peternak  utamanya peternak  baru.    Usaha  sapi  perah  dicirikan  oleh  tingginya  kebutuhan  teknologi peternak  karena  usaha  sapi  perah  dipelihara  secara  intensif,  sehingga  semua kebutuhan  ternak harus  disediakan  oleh peternak.    Untuk menyediakan penyuluhan yang sesuai dengan kebutuhan peternak, maka partisipasi peternak dalam penyuluhan mutlak  diperlukan.    Melalui  partisipasi  dalam  membuat  kegiatan  penyuluhan,  maka kemampuan  penyuluhan  memenuhi  kebutuhan  peternak  akan  meningkat.    Tujuan dari  tulisan  ini  adalah  mengukur  tingkat  partisipasi  peternak  sapi  perah  dalam pelaksanaan penyuluhan di Kabupaten Enrekang

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kabupaten  Enrekang  pada  bulan  Pebruari  2010 sampai dengan bulan Mei 2010.  Lokasi penelitian dibagi atas dua yaitu daerah sentra pengembangan  sapi  perah  (daerah  sentra)  yaitu  daerah  yang  menjadi  pusat pengembangan  sapi  perah  dan  telah  lama  dalam  pengembangannya  (kecamatan Cendana) dan daerah bukan sentra pengembangan (daerah non sentra) adalah daerah yang  baru  mengembangkan  sapi  perah  (Kecamatan  Anggeraja,  Alla,  Baraka  dan Enrekang).   Terdapat 361 orang peternak di Kabupaten Enrekang dengan penyebaran 55,13%  berada  di  daerah  sentra  pengembangan  (199  orang)  dan  44,87%  berada  di daerah  bukan  sentra  pengembangan  sapi  perah  (162  orang)  (Dinas  Peternakan  dan Perikanan  Enrekang,  2009).    Penentuan  jumlah  sampel  menggunakan  metode  quota sampling dengan  memperhatikan  jumlah populasi  peternak  di  daerah  sentra  dan  non sentra.    Berdasarkan  teknik  penentuan  sampel  yang  dikemukakan  oleh  Isaac  dan Michael  (Sugiyono,  2008),  total  jumlah  sampel  mencapai  103  orang  yang  dibagi  atas sampel di daerah sentra 57 orang (55,13%) dan daerah non sentra 46 orang (44,87%).
Data  yang  dikumpulkan  terdiri  dari  Tingkat  partisipasi  peternak  dalam penyuluhan  meliputi  partisipasi  pengambilan  keputusan  dalam  perencanaan penyuluhan,  partisipasi  dalam  pelaksanaan  penyuluhan  dan  partisipasi  dalam pemanfaatan hasil penyuluhan (Cohen dan Uphof, 1980; Hagmann et al. 2000).  Tingkat partisipasi  diukur  dengan  menggunakan  skala  liker  yang  dibagi  atas  5  kategori  (1 sangat  tidak  setuju,  2  tidak  setuju,  3  kurang  setuju,  4  setuju  dan  5  sangat  setuju). Terdapat  11  pernyataan  untuk  mengukur  tingkat  partisipasi  dalam  pengambilan keputusan  dalam  perencanaan  penyuluhan  dan  partisipasi  dalam  pelaksanaan penyuluhan dan 5 pernyataan untuk partisipasi dalam pemanfaatan hasil penyuluhan. Data  diuji  dengan  menggunakan  uji  t  untuk  dua  sampel  independen.    Hipotesis penelitian adalah terdapat perbedaan tingkat partisipasi peternak dalam penyuluhan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik responden
Profil  responden  peternak  sapi  perah  di  Kabupaten  Enrekang  dapat  dilihat pada Tabel 1.
Umur  peternak  pada  umumnya  berada  pada  usia  produktif  dengan  tingkat pendidikan  SMA  dan  perguruan  tinggi.    Skala  usaha  berada  pada  level  dibawah  10 ekor atau peternakan rakyat.  Berdasarkan karakteristik tersebut, peternak sapi perah di  Kabupaten  Enrekang  dapat  digolongkan  pada  kelompok  Early  adopter  dan  bahkan innovator (Rogers,  2003).    Peternak  yang  berada  dalam  kelompok  tersebut  memiliki peluang  yang  tinggi  untuk  mengadopsi  sebuah  teknologi  yang  diperkenalkan. Olehnya  itu, peran penyuluhan  di  Kabupaten  Enrekang  harus  ditingkatkan  sehingga peternak dapat mengadopsi teknologi yang dibutuhkan.

## Tingkat partisipasi peternak dalam pengambilan keputusan perencanaan penyuluhan
Partisipasi  dalam  perencanaan  penyuluhan  menyangkut  keterlibatan  peternak dalam  pengambilan  keputusan  mengenai  perencanaan  penyuluhan  yang  akan
dilaksanakan  (Cohen  dan  Uphoff,  1980;  Wahjuningsih,  2003).    Dalam  tahapan perencanaanpenyuluhan,  tingkat  pelibatan  peternak  dalam  memutuskan  rencana penyuluhan  sangat  penting  guna  menjamin  kesesuaian  penyuluhan  dengan kebutuhan peternak.  Tingkat partisipasi peternak dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 1 . Karakteristik peternak sapi perah di Kabupaten Enrekang
Karakteristik Peternak Daerah Sentra Daerah Non Sentra Rata2 Enrekang (Org) Persen (%) Jumlah (org) Persen (%) Jumlah (Org) Persen (%) Umur Rendah < 37 16 28,1 18 39,1 34 33 Sedang 37 - 47 26 45,6 17 37 43 41,8 Tinggi > 47 15 26,3 11 21,9 26 25,2 Total 57 46 103 Pendidikan Tamat SD 11 19,3 4 8,7 15 14,6 Tamat SMP 9 15,8 6 13 15 14,6 Tamat SMA 25 43,9 26 56,5 51 49,4 Tamat PT 12 21 10 21,7 22 21,4 Total 57 46 103 Pengalaman Usaha Rendah < 4 thn 12 21,1 16 34,8 28 27,2 Sedang 4 - 11 thn 35 61,4 24 52,2 59 57,3 Tinggi > 11 thn 10 17,5 6 13 16 15,5 Total 57 46 103 Skala Usaha 1 - 3 ekor 34 59,7 19 41,3 53 51,5 4  - 9 ekor 20 35,1 24 52,2 44 42,7 > 9 ekor 3 5,2 3 6,5 6 5,8 Total 57 46 103
Berdasarkan Tabel 2 terlihat bahwa tingkat partisipasi peternak sapi perah dalam perencanaan  penyuluhan  di  daerah  sentra  berada  pada  level  sedang  yang  berbeda nyata dengan partisipasi peternak di daerah non sentra yang berada pada level tinggi (α  =  0,014).    Terdapat  3  (tiga)  indikator  yang  berbeda,  yaitu  penyediaan  informasi, penentuan  materi  dan penentuan  waktu  penyuluhan.   Adapun  indikator pengenalan kebutuhan,  masalah,  potensi,  dan  penentuan  metode  berada  pada  level  yang  sama antara daerah sentra dan non sentra.
Perbedaan  penyediaan  informasi,  penentuan  materi  dan  penentuan  waktu penyuluhan  dimana  daerah  non  sentra  memiliki  partisipasi  yang  lebih  tinggi dibanding peternak sentra, disebabkan aktivitas penyuluhan atas inisiatif peternak di daerah non sentra lebih tinggi dibanding dengan daerah sentra.  Penyuluhan temporer yang dilaksanakan atas inisiatif peternak di daerah non sentra dilakukan setiap bulan sekali melalui pertemuan koperasi.  Inisiatif materi dapat diusulkan secara bebas oleh seluruh lapisan peternak baik peternak skala tinggi, sedang maupun rendah.  Semua
peternak  berpartisipasi  dalam  kegiatan  tersebut,  sehingga  partisipasinya  lebih  tinggi dibanding peternak sentra.
Tabel  2. Tingkat  partisipasi  peternak  dalam  perencanaan  penyuluhan  di  Kabupaten Enrekang.
Indikator Partisipasi dalam Perencanaan Sentra Non Sentra Rerata Enrekang  Pengenalan Kebutuhan
 Pengenalan Masalah
 Pengenalan Potensi
 Penyediaan Informasi
 Penentuan Materi
 Penentuan Metode
 Penentuan Waktu 66 (tinggi) 67 (tinggi) 69 (tinggi) 57 (sedang) 24 (rendah) 46 (sedang) 38 (rendah) 73 (tinggi) 71 (tinggi) 65 (tinggi) 65 (tinggi) 41 (sedang) 49 (sedang) 54 (sedang) 69 (tinggi) 69 (tinggi) 67 (tinggi) 61 (sedang) 34 (rendah) 47 (sedang) 45 (sedang) Partisipasi dalam Perencanaan (Rata-Rata) 52 (sedang) * 61 (tinggi) * 57 (Sedang)
Keterangan :  Skor 0-20 Partisipasi sangat rendah, 21-40 Partisipasi rendah, 41-60 Partisipasi sedang, 61-80 Partisipasi tinggi, dan 81-100 Partisipasi sangat tinggi.
*Signifikan pada level 0,05 (α = 0,014)
Partisipasi  yang  tinggi  dalam  perencanaan  penyuluhan  utamanya  dalam pengambilan  keputusan  menyebabkan  penyuluhan  yang  dilaksanakan  lebih memenuhi  kebutuhan  peternak.    Menurut  Cohen  dan  Uphoff  (1982)  keterlibatan masyarakat  yang  tinggi  dalam  pengambilan  keputusan  pada  perencanaan pembangunan merupakan titik krusial kegiatan.  Melalui keterlibatan dalam perencanaan menyebabkan  program  yang  disusun  sesuai  dengan  sumber  daya  yang  dimiliki  serta menyediakan  banyak  pilihan-pilihan  yang  memungkinkan  untuk  dilakukan  oleh masyarakat  (Duraiappah,  et  al.,  2005).  Chambers  (1996)  mengemukakan,  bahwa masyarakat,  baik  yang  miskin  maupun  yang  kaya,  memiliki  kreativitas  dalam menghadapi permasalahan.   Olehnya itu, ketika masyarakat terlibat dalam pengambilan keputusan  tentang  apa  yang  baik  untuknya,  maka  akan  meningkatkan kemampuannya  dalam  menyelidiki,  menganalisis  dan  merencanakan  masalahnya. Penentuan  masalah,  penyelesaian  masalah  serta  pemanfaatan  sumber  daya  yang dimiliki secara partisipatif meningkatkan rasa memiliki dan tanggung jawab terhadap keberlanjutan  program  (Ife  dan  Tesoriero,  2008),  sehingga  apa  yang  dikhawatirkan oleh Bunch (2002) tentang bahaya munculnya monumen tua peninggalan proyek yang terbengkalai tidak akan terjadi.
Dalam  konteks  penyuluhan,  penentuan  materi  merupakan  hal  pokok  yang menentukan  keberhasilan  penyuluhan.    Materi  yang  sesuai  dengan  kebutuhan peternak  akan  menarik  peternak  untuk  mengadopsinya.    Jika  tidak,  maka  materi penyuluhan  tersebut  hanya  merupakan  formalitas  belaka  yang  tidak  akan  mendapat perhatian petani (Mardikanto, 2009; van den Ban dan Hawkins, 1999).
Penyusunan  materi  penyuluhan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  hanya  dapat terjadi,  jika  proses  penyusunannya  dilakukan  secara  partisipatif.    Peternak  terlibat dalam  menyediakan  informasi,  menganalisis  permasalahan  yang  dihadapi  dan memanfaatkan potensi yang dimiliki, serta situasi yang diharapkan di masa yang akan datang (van den Ban dan Hawkins, 1999).  Penyuluh menjadi fasilitator bagi peternak
dalam  proses  pemahaman  tersebut  dan  melibatkan  diri  sebagai  bagian  dari  petani (Hagmann  et  al.  2000).    Berdasar  pada  potensi,  permasalahan  dan  kebutuhan  yang telah  disusun,  maka  direncanakan  sebuah  materi  penyuluhan  yang  merupakan sinkronisasi  dari  ketiga  hal  tersebut.    Pada  akhirnya, penyuluhan  yang  dilaksanakan mampu  menyelesaikan  akar  masalah  yang  dihadapi,  dapat  dilaksanakan,  karena sumber  daya  yang  dimiliki  mendukung  serta  membawa  perubahan  yang  sesuai dengan kebutuhan yang diharapkan peternak.
Penentuan  waktu  dan  metode  penyuluhan  juga  merupakan  hal  penting  dalam menentukan  keberhasilan  proses  penyuluhan.    Penentuan  waktu  yang  fleksbel  dan sesuai  dengan  keadaan  peternak,  serta  metode  yang  menciptakan  perasaan  nyaman dalam  proses  penyuluhan,  mampu  meningkatkan  keberhasilan  sebuah  proses pembelajaran  termasuk  penyuluhan  (Knowles,  1996;  Skilbeck  2006).    Fleksibilitas waktu  dibutuhkan  mengingat  peternak  merupakan  orang  dewasa  yang  memiliki tanggung jawab yang beragam, yaitu tidak hanya pada usahataninya, tetapi dia juga seorang  kepala  rumah  tangga,  pemimpin  dan  mempunyai  tanggung  jawab  sosial lainnya, sehingga waktu penyuluhan harus sesuai dengan kesempatan peternak untuk berpartisipasi.    Demikian  halnya  dengan  metode  penyuluhan,  diperlukan  suatu metode  penyuluhan  yang  mendukung,  sehingga  menimbulkan  rasa  nyaman  bagi peternak dalam proses pembelajaran atau penyuluhan yang diikuti (Goff, et al. 2008).
Untuk  itu,  penyuluhan  di  daerah  sentra  memerlukan  perubahan  dalam pelaksanaan  perencanaan  penyuluhan.    Sebaiknya  peternak  diberi  kesempatan  yang tinggi  untuk  terlibat  dalam  proses  pengambilan  keputusan  dalam  merencanakan sebuah  penyuluhan  yang  akan  diberikan  kepada  peternak.    Penyuluh  harus memberikan  kesempatan  yang  seluas-luasnya  bagi  peternak  dalam  merancang kebutuhannya,  sehingga  pelaksanaan  penyuluhan  akan  sejalan  dengan  kebutuhan, potensi dan permasalahan yang dihadapi.

## Partisipasi peternak dalam pelaksanaan penyuluhan
Partisipasi  dalam  pelaksanaan  penyuluhan  terkait  dengan  partisipasi  dalam proses  penyuluhan  yang  dilaksanakan  bagi  peternak.    Proses  penyuluhan  adalah pelaksanaan  kegiatan  penyuluhan  kepada  peternak  yang  merupakan  sebuah  proses pembelajaran bagi orang dewasa.  Hasil penelitian menunjukkan partisipasi peternak dalam  pelaksanaan  penyuluhan  berada  pada  kategori  tinggi  baik  di  daerah  sentra maupun  non  sentra  (Tabel  3).    Tidak  ada  perbedaan  partisipasi  dalam  pelaksanaan penyuluhan antara daerah sentra dan non sentra.
Penyediaan  tempat  pelaksanaan  penyuluhan  dipenuhi  oleh  peternak  baik  di daerah sentra maupun non sentra (Tabel 3).  Peternak selalu berpartisipasi baik pada penyuluhan  regular  maupun  penyuluhan  temporer.    Wujud  partisipasi  peternak dalam  penyuluhan  di  daerah  non  sentra  adalah  dengan  membangun  tempat pertemuan secara swadaya yang merupakan pusat informasi bagi peternak.  Di daerah sentra,  penyuluhan  dilaksanakan  di  bawah  kolong  rumah  yang  disediakan  oleh peternak.    Peternak  yang  menentukan  lokasi  penyuluhan  dengan  pertimbangan melakukan pergiliran lokasi ke setiap kelompok tani ternak, kesiapan kelompok serta aksessibilitas anggota ke lokasi tersebut.
Tingkat partisipasi peternak dalam menyediakan konsumsi di daerah non sentra (tinggi) lebih tinggi dibanding daerah sentra (sedang) (Tabel 3).  Tingginya intensitas
penyuluhan  yang  diinisiasi  oleh  peternak  di  daerah  non  sentra  menyebabkan partisipasi  peternak  dalam  menyediakan  konsumsi  juga  tinggi.    Berbeda  dengan penyuluhan  yang  diinisiasi  oleh  peternak,  pada  pelaksanaan  penyuluhan  regular, penyuluh  hanya  memberikan  dana konsumsi.    Peternak menyiapkan  konsumsi  yang dilakukan  oleh  istri  peternak.    Menurut  peternak,  dana  yang  disediakan  tidak mencukupi,  karena  jumlah  peserta yang selalu melebihi  dana  yang  tersedia.    Peserta yang  ditanggung  konsumsinya  oleh  penyuluh  hanya  50  orang,  tetapi  terkadang jumlah  peternak  yang  hadir  melebihi  jumlah  tersebut.    Peternak  menyepakati  untuk menanggung sisa dana konsumsi, agar peternak yang hadir jumlahnya lebih banyak. Khusus  penyuluhan  temporer  yang  merupakan  inisiatif  peternak,  seluruh  biaya konsumsi  ditanggung  oleh  peternak.    Di  daerah  sentra,  biaya  konsumsi  ditanggung dengan menggunakan iuran kelompok.  Di daerah non sentra, biaya ditanggung oleh peternak  dengan  mengumpulkan  dana  setiap  bulan  sejumlah  Rp  120.000  per  orang yang  terdiri  dari  uang  arisan  Rp  100.000,-  dan  uang  konsumsi  untuk  pertemuan  Rp 20.000.
Tabel  3 .    Tingkat partisipasi peternak dalam pelaksanaan penyuluhan di Kabupaten Enrekang
Tingkat Partisipasi Sentra Non Sentra Rerata Enrekang
 Penyediaan Tempat
 Penyediaan Konsumsi
 Penyediaan Peralatan
 Mengemukakan Pendapat
 Kesempatan Diskusi
 Kesempatan Bertanya 65 (Tinggi) 57 (Sedang) 61 (Tinggi) 62 (Tinggi) 55 (Sedang) 64 (Tinggi) 74 (Tinggi) 65 (Tinggi) 71 (Tinggi) 71 (Tinggi) 66 (Tinggi) 70 (Tinggi) 69 (tinggi) 61 (tinggi) 66 (tinggi) 66 (tinggi) 60 (sedang) 67 (tinggi) Partisipasi dalam Pelaksanaan Penyuluhan 61 ns (tinggi) 70 ns (tinggi) 65 (tinggi)
Keterangan :  Skor 0-20 Partisipasi sangat rendah, 21-40 Partisipasi rendah, 41-60 Partisipasi sedang, 61-80 Partisipasi tinggi, dan 81-100 Partisipasi sangat tinggi.
Penyediaan  peralatan  penyuluhan  baik  alat  bantu  maupun  alat  peraga penyuluhan  dilaksanakan  oleh  peternak.    Hal  ini  terlihat  pada  Tabel  3,  dimana partisipasi peternak sentra dan non sentra dalam menyediakan peralatan berada pada kategori  tinggi.    Alat  bantu  yang  disiapkan  peternak  berupa  penyediaan  kursi,  white board , perlengkapan ruangan, dan sound system.  Adapun alat peraga, tergantung dari program  penyuluhan  yang  dilaksanakan.    Jika  membutuhkan  alat  peraga  ataupun perlengkapan  bahan  dan  sampel  untuk  praktek,  maka  semuanya  disiapkan  oleh peternak.    Demikian  pula,  jika  praktikum  dilanjutkan  pada  level  usahatani  dalam bentuk  demonstration  plot  (demplot),  semuanya  disiapkan  oleh  peternak.    Penyuluh hanya  memberikan  instruksi  serta  petunjuk  pelaksanaan,  peternak  yang  akan melaksanakannya  serta  membiayai  pelaksanaan  kegiatan  penerapan  teknologi. Penyuluh hanya menyiapkan LCD dan bahan presentasi.
Keaktifan peternak dalam pelaksanaan penyuluhan diukur dengan menggunakan tiga  indikator,  yaitu  mengemukakan  pendapat,  kesempatan  berdiskusi  dan kesempatan  bertanya.    Kesempatan  mengemukakan  pendapat  bagi  peternak  sentra dan  non  sentra  berada  pada  kategori  tinggi.    Peternak  merasa  memiliki  kesempatan
untuk mengemukakan pendapatnya selama proses penyuluhan.  Kesempatan tersebut utamanya diperoleh pada penyuluhan yang sifatnya temporer dan dalam pertemuan informal.  Peternak memiliki kesempatan yang cukup untuk menyampaikan pendapat tentang apa yang sedang dibahas.
Jika  penyuluhan  dilakukan  dengan  metode  penerapan  teknologi  pada  level usahatani,  pelaksanaan  kegiatan  dilakukan  oleh  peternak.    Berdasarkan  hasil penelitian,  partisipasi  peternak  dalam  pelaksanaan  kegiatan  di  Kabupaten  Enrekang adalah  rendah  baik,  di  daerah  sentra  maupun  di  daerah  non  sentra.    Rendahnya partisipasi  peternak  dalam  pelaksanaan  kegiatan  pengembangan  teknologi, disebabkan pelaksanaan demplot hanya pada peternak tertentu saja.  Di daerah sentra, hanya  empat  peternak yang  selalu menjadi  pelaksana  demplot, sedangkan  di  daerah non  sentra  hanya  tiga  peternak.    Peternak  yang  lain  tidak  mempunyai  kesempatan dalam melaksanakan demplot, sehingga partisipasi peternak menjadi rendah.

## Tingkat partisipasi dalam pemanfaatan hasil
Partisipasi  dalam  pemanfaatan  hasil  terkait  dengan  pemanfaatan  hasil penyuluhan  oleh  peternak  akibat  pelaksanaan  penyuluhan.    Dalam  penelitian  ini, terdapat  tiga  indikator  terkait  dengan  pemanfaatan  hasil  penyuluhan  yaitu pemanfaatan  dalam  hal  pengembangan  sumber  daya  manusia  peternak,  manfaat ekonomi  dari  penyuluhan  serta  manfaat  sosial  dari  penyuluhan  sebagaimana  yang diungkapkan  oleh  Cohen  dan  Uphoff  (1980)  serta  Kroma  (2003).    Adapun  tingkat partisipasi peternak dalam pemanfaatan hasil penyuluhan dapat  dilihat pada Tabel 4 berikut ini:
Tabel  4 .    Tingkat  partisipasi  peternak  dalam  pemanfaatan  hasil  penyuluhan  di Kabupaten Enrekang.
Tingkat Partisipasi Sentra Non Sentra Rerata Enrekang  Pengembangan SDM
 Pengembangan Usaha
 Manfaat sosial 59 (sedang) 66 (Tinggi) 56 (Tinggi) 66 (Tinggi) 65 (Tinggi) 64 (Tinggi) 62 (tinggi) 65 (tinggi) 60 (tinggi) Partisipasi dalam Pelaksanaan Penyuluhan 61 ns (tinggi) 65 ns (tinggi) 63 (tinggi)
Keterangan :  Skor 0-20 Partisipasi sangat rendah, 21-40 Partisipasi rendah, 41-60 Partisipasi sedang, 61-80 Partisipasi tinggi, dan 81-100 Partisipasi sangat tinggi.
Berdasarkan  Tabel  4  diketahui,  bahwa  partisipasi  peternak  dalam  pemanfaatan hasil  penyuluhan  baik  di  daerah  sentra  maupun  non  sentra  berada  pada  kategori tinggi.    Tidak  ada  perbedaan  yang  signifikan  antara  daerah  sentra  dan  daerah  non sentra.    Ini  berarti,  bahwa  peternak  merasakan  dan  memanfaatkan  penyuluhan yang diterima  selama  ini  terutama  dalam  pengembangan  sumber  daya  manusia, pengembangan usaha dan manfaat sosial dari partisipasi yang dilakukan.
Pengembangan usaha sapi perah di Kabupaten Enrekang tidak terlepas dari peran penyuluh  dalam  pengembangannya.    Penyuluh  yang  disiapkan  melayani  peternak sapi  perah  juga  bertindak  sebagai  tenaga  teknis  untuk  keperluan  inseminasi  buatan, tenaga  medis  maupun  untuk  memfasilitasi  peternak  dalam  penyediaan  teknologi
dalam mengelola usahanya.  Pada awal pengembangan usaha sapi perah (Tahun 1999), penyuluh  dikirim  untuk  belajar  teknis  beternak  sapi  perah  di  Balai  Besar  Pelatihan peternakan.  Selain itu, tenaga ahli dari beberapa universitas di Indonesia didatangkan untuk melatih kesiapan penyuluh dalam rangka pengembangan usaha sapi perah.
Peran  sentral  penyuluhan  (penyuluh)  dalam  melayani  kebutuhan  peternak  sapi perah  di  Kabupaten  Enrekang  begitu  dominan.    Penyuluh  berperan  mulai  dari pengadaan bibit dari pulau Jawa, penyiapan lahan untuk kebun rumput, penyediaan kandang,  sampai  pada  teknis  budidaya.    Adapun  untuk  pengolahan  susu  menjadi dangke,  telah  diketahui  dengan  baik  oleh  peternak,  karena  merupakan  indigenous product .    Penyuluh  menjadi  sumber  informasi,  pengetahuan  dan  keterampilan  bagi peternak  dalam  beternak  sapi  perah.    Apa  yang  diperoleh  peternak  sekarang  ini merupakan  andil  dari  pelaksanaan  penyuluhan  yang  telah  melayani  peternak  sapi perah sejak awal mengembangkan usahanya.
Berdasarkan  peran  penyuluh,  maka  partisipasi  peternak  dalam  memanfaatkan hasil  penyuluhan  dalam  pengembangan  kemampuan  peternak  dalam  melaksanakan usaha  demikian  tinggi.   Peternak mempersepsikan  bahwa kemampuan  yang  dimiliki dalam  melakukan  usaha  sapi  perah  diperoleh  dari  penyuluhan  yang  dilaksanakan selama  ini.    Pada  awal  pelaksanaan  usaha  sapi  perah,  peternak  hanya  memperleh informasi  dari  penyuluh  dan  tidak  mempunyai  kesempatan  untuk  memperoleh pengetahuan dari sumber lainnya.  Sumber lain seperti buku, peneliti, televisi maupun leaflet  dan  komunikasi  dengan  teman  hanya  merupakan  pelengkap  sumber pengetahuan  bagi  peternak.    Hal  ini  dapat  dilihat  pada  Tabel  10  dimana  seluruh peternak memanfaatkan penyuluh sebagai sumber informasi dan teknologi.
Hal  yang  sama  tentang  persepsi  peternak  dalam  pengembangan  usaha  yang merupakan  kontribusi  dari  pelaksanaan  penyuluhan.    Melalui  peningkatan kemampuan  SDM  peternak  untuk  mengelola  usaha,  maka  usaha  yang  dilaksanakan mampu  mendatangkan  keuntungan  bagi  peternak.    Tingkat  pendapatan  yang diperoleh peternak setiap bulannya mencapai Rp 515.909 per ekor untuk skala 1-2 ekor dan Rp 977.385 per ekor untuk skala 3-4 ekor.  Kontribusi usaha sapi perah terhadap pendapatan  total  peternak  di  Kabupaten  Enrekang  juga  telah  mencapai  58,8  –  86,8% tergantung pada skala usaha (Baba, 2007).  Keuntungan tersebut tidak akan diperoleh oleh  peternak jika  penyuluhan yang  dilaksanakan  tidak  mendukung  peternak  dalam pelaksanaan usahanya,  sehingga tingkat partisipasi peternak dalam pemanfaatan hasil penyuluhan berdasarkan manfaat ekonomi yang diperoleh juga tinggi.
Manfaat  sosial  yang  diperoleh  peternak  dari  pelaksanaan  penyuluhan  adalah adanya  kesempatan  bagi  peternak  dalam  berinteraksi  dengan  peternak  lainnya. Melalui  penyuluhan  kelompok  utamanya  yang  diadakan  di  tingkat  kabupaten, peternak mempunyai kesempatan untuk bertemu dengan peternak lainnya.  Manfaat yang  diperoleh  dari  pertemuan  tersebut  adalah  tukar  menukar  informasi  dan pengalaman  dalam  melaksanakan  usahanya.    Hal  ini  sejalan  dengan  apa  yang dikemukakan oleh Kroma (2003), bahwa melalui hubungan sosial, petani dapat belajar diluar komunitasnya melalui sharing informasi dan pengalaman.  Melalui pertukaran informasi antarpeternak dapat pula menjadi media penyebaran teknologi yang efektif, sehingga mendorong adopsi teknologi semakin tinggi (Wilson, 1997).

## KESIMPULAN
Tidak  terdapat  perbedaan  tingkat  partisipasi  peternak  daerah  sentra  dan  non sentra dalam pelaksanaan dan pemanfaatan hasil penuluhan oleh peternak sapi perah di  Kabupaten  Enrekang.    Perbedaan  hanya  terjadi  pada  tingkat  partisipasi  dalam perencanaan  penyuluhan  karena  penyuluhan  di  daerah  non  sentra  lebih  banyak diinisiasi oleh peternak dibanding inisiasi dari penyuluh.

## DAFTAR PUSTAKA
Baba, S.  2007.  Kontribusi Usaha Ternak Sapi Perah Terhadap Pendapatan Peternak sapi Perah di Kecamatan Cendana Kabupaten Enrekang.  Jurnal Vegeta Vol. 1 No. 1:35-45.
Baba,  S.    2008.    Analisis  Tingkat  Adopsi  Usaha  Ternak  Sapi  Perah  di  Kabupaten  Enrekang. Jurnal Vegeta Vol. 2 No. 2:17-24.
Baba,  S.,  A.  Muktiani,  A.  Ako.,  M.I.  Dagong.    2011.    Keragaman  dan  Kebutuhan  Teknologi Peternak Sapi Perah di Kabupaten Enrekang.  Med. Pet. Vol. 34 No.2:146-154.
Bunch,  R.  2001.    Dua  Tongkol  Jagung:    Pedoman  Pengembangan  Pertanian  Berpangkal  pada Rakyat.  Terjemahan: I. Moeliono, Edisi Kedua. Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.
Chambers,  R.    1996.    Participatory  Rural  Appraisal;  Memahami  Desa  Secara  Partisipatif. Terjemahan: Nugroho.  Kanisius, Yogyakarta.
Cohen,  J.M.  dan  N.T.  Uphoff.    1980.    Participation’s  Place  in  Rural  Development:  Seeking Clarity through Specificity.  World Develop. 8:213-235.
Dinas  Pertanian  Daerah  Kabupaten  Enrekang.    2008.    Laporan  Pelaksanaan  kegiatan  Tahun 2008.  Bidang Produksi Peternakan, Enrekang.
Duraippah,  A.K.,  P.  Roddy  and  J.E.  Parry.    2005.    Have  Participatory  Approaches  Increased Capabilities?    International  Institute  for  Sustainable  Development.    Winnipeg, Mannitoba.
Goff,  S.,  J.R.  Lindner,  and  D.  Dolly.    2008.    Factors  in  Participation  and  Non-Participation  in Farmer  Field  Schools  in Trinidad  and  Tobago.    Proceedings  of the  24 th Annual Meeting AIAEE, EARTH University, Costarica. P. 214-224.
Hagman,  J.,  E.  Chuma,  K.  Murwira  and  M.  Connoly.  2000.    Learning  Together  Through Participatory Extension: A Guide to an Approach Developed in Zimbabwe, Departement of Agricultural Technical & Extension Services (AGRITEX) Zimbabwe, Harare.
Ife, J. dan F. Tesoriero. 2008.  Community Development: Alternatif Pengembangan Masyarakat di  Era  Globalisasi.  Terjemahan:  S.  Manullang,  N.  Yakin,  M.  Nursahid.    Pustaka  Pelajar, Yogyakarta.
Knowles, M.  1996.  The Adult Learner: A Neglected Species.  Gulf Publishing, Houston.
Kroma, M.  2003.  Participation and Social Learning: Supporting Farmer Innovation in Central Ghana.    Journal  of  International  Agricultural  and  Extension  Education  Volume  10 Number 1:43-49.
Mardikanto, T.  2009.  Sistem Penyuluhan Pertanian.  UNS Press, Surakarta.
Mohan, G.  2005.  Participatory Development.  UNDP, USA.
Ngoc  Chi,  T.T.,  P.V.  Liem,  T.  Pharis.    2007.    Farmers  Participation  in  Rice  Variety  Selection. Journal of Omonrice 15: 159-163.
Rogers, E.M.  2003.  Diffusion of Innovations.  Fifth Ed., New York Press, New York.
Skilbeck, M.  2006.  Participation in Learning: Why, What, Where and How Do People Learn?. In J. Chapman, P. Chartwright, and E.J. McGilp (Eds.).  Lifelong Learning, Participation and Equity.   www.springer.com. P. 47-78.
Sugiyono.  2008.  Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D). ALFABETA, Bandung.
Van  Den  Ban,  A.W.    dan  H.S.  Hawkins.    1999.    Penyuluhan  Pertanian.    Terjemahan:  A.D. Herdiasti.  Penerbit Kanisius, Yogyakarta.
Wilson,  G.A.    1997.    Factor  Influencing  Farmer  Participation  in  the  Environmentally  Sensitive Areas Scheme.  Journal of Environ. Manag. 50:67-93.