Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 266-278
BENTUK KOMUNIKASI SOSIAL PENANGANAN BENCANA BANJIR MASAYARAKAT TINGGAL SEKITAR SUNGAI WANGGU KOTA KENDARI
Ahmad Yasaar 1 , Sumadi Dilla 2 , La Iba 3
123 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Halu Oleo Kampus Hijau Bumi Tridharma Anduonohu, Kendari, Indonesia Ahmadyasar579@gmail.com

## ABSTRAK
Banjir  di  kota  Kendari  pada  umumnya  terjadi  karena  kurangnya  drainase,  kerusakan  hutan serta  adanya  perubahan  penggunaan  lahan.  Perlu  adanya  bentuk  komunikasi  yang  efektif  untuk meminimalisis dampak dari bencana banjir. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana bentuk  komunikasi  sosial  yang  efektif  diterapkan  kepada  masyarakat  yang  tinggal  di  sekitaran sunggai  Wanggu kota Kendari dalam upaya penanganan bencana banjir. Penelitian ini menggunakan teori  komunikasi  persuasif  dan  metode  penelitian  yang digunakan  dalam  penelitian ini  yaitu  metode penelitian  Kualitatif  dengan  subjek  penelitian  ini  yaitu  keseluruhan  warga  yang  tinggal  disekitaran sungai Wanggu dengan informan berjumlah 7 orang. Teknik penentuan informan dalam penelitian ini adalah  teknik purposive  sampling .  Sedangkan  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  yaitu observasi, wawancara,  studi  pustaka dan dokumentasi. Hasil  penelitian ini  dapat disimpulkan bahwa bentuk  komunikasi  sosial   yang  efektif  diterapkan  sebagai  upaya  penanganan  bencana  banjir  pada masyarakat  yang  tinggal  di  sekitaran  sunggai  Wanggu  kota  Kendari  adalah  kerjasama  (bentuk komunikasi  asosiatif)  baik  kerjasama  antar  masyarakat  maupun  kerjasama  dari  pemerintah  ke masyarakat,  dan  pemasangan  rambu-rambu  tanggap  bencana  oleh  pemerintah  daerah.  Adapun penerapan  teori  komunikasi  persuasif  pada  masyarakat  yang  tinggal  disekitar  sungai  Wanggu  telah berjalan  dengan  efektif.  Masyarakat  telah  menyadari  pentingnya  menjaga  kebersihan  lingkungan untuk  meminimalisir  kerugian  dan  dampak  yang  ditimbulkan  dari  bencana  banjir  yang  terjadi disekitar sungai Wanggu.
Kata Kunci: Bencana Banjir, Bentuk Komunikasi Sosial, Teori Persuasif, Masyarakat

## FORM OF SOCIAL COMMUNICATION HANDLING OF FLOOD DISASTERS COMMUNITY LIVING AROUND WANGGU RIVER KENDARI CITY

## AB STRACT
Floods in the city of Kendari generally occur due to lack of drainage, forest destruction and changes in land use. There needs to be an effective form of communication to minimize the impact of floods.  The  purpose  of  this  study  is  to  find  out  how  effective  forms  of  social  communication  are applied  to  the  people  living  around  Wanggu  sunggai  city  of  Kendari  in  efforts  to  deal  with  flood disasters.  This  study  uses  persuasive  communication  theory  and  the  research  method  used  in  this study is a qualitative research method with the subject of this research that is  the whole population living around the Wanggu River with 7 informants. The technique for determining informants in this study  is  purposive  sampling  technique.  While  the  data  collection  techniques  used  are  observation, interviews,  literature  study  and  documentation.  The  results  of  this  study  can  be  concluded  that  an effective  form  of  social  communication  applied  as  an  effort  to  deal  with  floods  in  the  people living around Wanggu  sunggai  city of Kendari  is cooperation (a  form of  associative  communication) both cooperation  between  communities  and  cooperation  from  the  government  to  the  community,  and installation  of  signs  disaster  response  by  the  local  government.  The  application  of  persuasive communication  theory  to  the  people  who  live  around  the  Wanggu  river  has  been  effective.  The community  has  realized  the  importance  of  maintaining  environmental  cleanliness  to  minimize  the losses and impacts caused by floods that occur around the Wanggu River.
Keywords: Flood Disasters, Forms of Social Communication, Persuasive Theory, Society.

## PENDAHULUAN
Bencana  alam  merupakan suatu kejadian  atau  peristiwa alam  yang berdampak  besar bagi populasi manusia. Di beberapa wilayah Indonesia akhir-akhir ini sering terjadi bencana alam diataranya gemba bumi, tsunami, banjir, tanah longsor, dan badai (angin kencang). Hal tersebut dapat menimbulkan kerugian bagi masyarakat.
Bencana  alam  tidak  dapat  diprediksi  secara  pasti  akan  terjadi  kapan  dan  dimana, namun  resiko  kerusakannya  dapat  diminimalisir.  Salah  satu  cara  meminimalisir  kerugian bencana  adalah  dengan  menerapkan  komunikasi  sosial  yang  baik  pada  masyarakat  yang tinggal di daerah rawan bencana.
Secara  umum,  komunikasi  merupakan  tindakan  seseorang  atau  sekelompok  orang untuk berinteraksi dengan orang lain sehingga terdapat umpan balik dari pengirim informasi ke  penerima  informasi.  Bentuk-bentuk  komunikasi  dalam  penelitian  ini  adalah  komunikasi asosiatif (kerjasama) ,  akomodasi (informasi  yang  disampaikan  sesuai  dengan  kedaan  atau situasi  yang  terjadi  pada  saat  itu) ,  asimilasi (komunikasi  dalam  penggunaan  media  sosial) , dan disosiatif (komunikasi  sosial  yang  terjadi  melalui  upacara  adat) . Sedangkan  teori  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  teori  komunikasi persuasif .  Menurut De  Vito dalam bukunya  yang  berjudul  “Komunikasi  Antarmanusia”  menyebutkan  tujuan  komunikasi persuasif  adalah  untuk  meyakinkan  penerima  informasi  tentang  suatu  sehingga  seseorang atau sekelompok orang tersebut dapat merubah sikap dan perilakunya sesuai dengan apa yang diharapkan oleh komunikator.
Komunikasi  sosial  sangat  di  butuhkan  saat  sebelum  bencana  tersebut  datang  (pra bencana),  saat  bencana  datang,  hingga  setelah  bencana  tersebut  usai  (pasca  bencana) (Rudianto,  2015  :  14).  Komunikasi  saat  bencana  berfungsi  sebagai  radar  sosial  agar  dapat memberikan  informasi  yang  pasti  kepada  masyarakat  maupun  pihak-pihak  terkait  dalam penanganan bencana.
Salah satu bencana alam yang berpotensi terjadi dikota Kendari adalah banjir. Banjir dapat terjadi karena tidak berimbangnya debit air hujan dengan wadah penampungan. Banjir di  kota  Kendari  pada  umumnya  terjadi  karena  kurangnya  drainase,  kerusakan  hutan  serta adanya  perubahan  penggunaan  lahan  yakni  terjadinya  peningkatan  jumlah  penduduk  yang dapat menambah luas pemukiman.
Beberapa wilayah di kota Kendari memiliki potensi bencana banjir yang cukup tinggi, salah satunya adalah kelurahan Lepo-Lepo. Berdasarkan informasi dari (kompas.com, 2018),
banjir  yang terjadi  pada  Juni  2018 mengakibatkan 411  rumah  warga  Kelurahan Lepo-Lepo, Kecamatan Baruga, Kota Kendari, Sulawesi Tenggara terendam banjir setinggi 2 meter.
Masalah yang terdapat dalam penelitian ini adalah warga yang tinggal disekitar sungai Wanggu  sering  mengalami  bencana  banjir  di  saat  musim  penghujan  tiba.  Oleh  karena  itu, pentingnya  penelitian  ini  adalah  untuk  mengedukasi  masyarakat  agar  dapat  menerapkan bentuk-bentuk komunikasi sosial dalam penanganan bencana banjir di sekitar sungai Wanggu secara efektif.
Penelitian  terkait  komunikasi  bencana  alam  sebelumnya  telah  diteliti  oleh  Rudianto (2015)  yang  meneliti  tentang  komunikasi  pra  dan  pasca  bencana  alam  secara  umum  serta kesalahan  informasi  yang  dapat  memperburuk  situasi  bencana.Kartika,  G.,  dkk  (2017) meneliti  tentang  model  komunikasi  untuk  penanggulangan  bencana  gunung  merapi  melalui aplikasi Plewengai.
Berbeda  dengan  penelitian  sebelumnya,  pada  penelitian  ini  akan  membahas  bentuk komunikasi  sosial  yang  efektif  dalam  penanganan  bencana  banjir  kepada  masyarakat  yang tinggal di sekitaran sunggai Wanggu kota Kendari.
Salah  satu  wilayah  di  kota  Kendari  yang  memiliki  potensi  banjir  yang  cukup  besar tiap  tahun  adalah  wilayah  pemukiman  disekitar  sungai  Wanggu.  Jika  komunikasi  yang dijalankan  kurang efektif  atau  bahkan  terjadi  kekeliruan  dalam  mengkomunikasikan  sebuah informasi  bencana  maka  dapat  menimbulkan  ketidak  pastian  yang  dapat  memperburuk situasi.
Berdasarkan  hal  tersebut,  perlu  adanya  bentuk  komunikasi  sosial  dari  pihak  terkait kepada masyarakat untuk meminimalisir dampak yang ditimbulkan dari bencana banjir. Hal inilah yang mendasari penulis melakukan penelitian dengan judul “Bentuk komunikasi sosial dalam   penanganan  bencana  banjir  masyarakat   tinggal    disekitar  sungai    Wanggu  kota Kendari”.

## METODE PENELITIAN
Metode  kualitatif  digunakan  dalam  studi  ini  untuk  mengetahui  dan  mengungkap fenomena yang terjadi. Subjek dalam penelitian ini adalah warga yang tinggal sekitar sungai Wanggu kota Kendari. Wawancara digunakan sebagai sumber data dengan jumlah informan sebanyak tujuh orang. Penulis  memilih informan dalam penelitian ini  dengan  menggunakan teknik purposive sampling yaitu pengambilan sampel secara sengaja. Informan  yang tinggal disekitar sungai Wanggu dipilih secara acak sehingga dapat memberikan data dan informasi
valid yang berhuungan dengan bentuk-bentuk komunikasi sosial dalam penanganan bencana banjir yang sering terjadi daerah tersebut.
Data  yang  dikumpulkan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik  wawancara,  studi pustaka,  dan  dokumentasi.  Tujuan  melakukan  wawancara  untuk  mengetahui  bentuk komunikasi sosial dalam penanganan bencana banjir pada masyarakat  yang tinggal disekitar sungai  Wanggu  kota  Kendari.Sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dan observasi dari pihak-pihak  yang  terlibat  secara  langsung  dengan  studi  ini.  Sedangkan  data  sekunder diperoleh dari studipustaka, literatur-literatur, website maupun internet, atau data lainnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sungai Wanggu merupakan salah satu sungai yang mengalirkan debit air cukup besar pada  saat  musim  kemarau.  Hal  tersebut  karena  hulu  sungai  Wanggu  (Pegunungan  Wolasi) masih asri sehingga menyediakan air yang cukup besar. Daerah hulu sungai Wanggu tersebut merupakan kawasan yang sampai saat ini masih terjaga dengan baik kelestariannya (BNPB, 2017 : 29).
Kelurahan  Lepo-Lepo  dilewati  oleh  sebuah  aliran  sungai  yang  cukup  besar  yaitu Sungai Wanggu (Sungai Lepo-Lepo) dengan debit 7,487 liter/detik yang bermuara ke Teluk Kendari (BNPB, 2017 : 29). Pada musim penghujan sungai ini memiliki potensi yang cukup besar untuk meluap.
Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2020

## Gambar 1 Sungai Wanggu
Sungai   Wangguyang   meluap   ketika   musim   penghujan   tiba   terjadi   akibat pendangkalan/  pengendapan  lumpur  tinggi  dan  adanya  penyempitan  bantaran  sungai.  Air kiriman  dari  daerah  lain  tidak  bisa  tertampung sehingga meluap  dan  masuk  ke  pemukiman
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi. Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 269 -281
warga.  Berikut  merupakan  gambaran  banjir  yang  merendam  salah  satu  rumah  warga  yang tinggal disekitar sungai Wanggu :
Sumber: inisultra.com, 2019
Gambar2.   Banjir   menggenangi   rumah   warga   di   kelurahan   Lepo-Lepo Kecamatan Baruga Kota Kendari
Pada  saat  peneliti  mengunjungi  lokasi  rumah  warga  yang  berada  disekitar  sungai Wanggu,  sebagian  besar  rumah  warga  telah  berupa  rumah  permanen  (berdinding  semen). Rumah  penduduk  terletak  pada  dataran  rendah.  Hal  tersebut  terlihat  dari  jalan  raya  yang sejajar dengan atap rumah warga seperti pada gambar 3.

## Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2020
Gambar 3. Salah satu rumah warga yang tinggal disekitar sungai Wanggu
Fokus utama pada penelitian ini adalah melihat konteks komunikasi antar masyarakat dan dari pemerintah kemasyarakat  dalam penanganan bencana banjir pada masyarakat  yang tinggal disekitar sungai Wanggu Kota Kendari. Komunikasi sangat penting dalam kehidupan manusia.  Manusia  juga  disebut  makhluk  sosial  karena  manusia  tidak  dapat  hidup  tanpa bantuan  dari  orang  lain.  Komunikasi  pada  penelitian  ini  digunakan  dalam  penanganan bencana banjir
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi. Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 269 -281

## Karakteristik Informan
Sampel  pada  penelitian  ini  merupakan  warga  yang tinggal  disekitar sungai  Wanggu. Pengambilan  sampel  secara  acak  dengan  teknik  wawancara.  Jumlah  informan  dalam penelitian  ini  terdiri  dari  7  orang,  mereka  adalah  warga  yang  tinggal  disekitaran  sungai Wanggu   yang  merasakan  dampak  bencana  banjir  akibat  meluapnya   sungai  Wanggu. Informan merupakan warga Kelurahan Lepo-Lepo RT/12 , RT/13 dan RT/14, yakni sebegai berikut :
Tabel 1. Karakteristik Informan No. Nama Jenis Kelamin Umur Alamat / RT Pendidikan 1 Usman Laki-Laki 47 Jl. Sungai Wanggu, RT 14. SMA 2 Hj. Rosmaena  Perempuan 55 Jl. Sungai Wanggu, RT 14. SMA 3 Nani Perempuan 46 Jl. Sungai Wanggu, RT 14. SMK 4 Indah Perempuan 30 RT 13 SMA 5 Hj. Hayati Perempuan 56 RT 13 SMP 6 Rosia Perempuan 48 RT 12 SMA 7 Masna Perempuan 46 RT 12 SMA

## Sumber: Hasil Wawancara Penulis
Berdasarkan  penuturan  beberapa  informan,  terlihat  jelas  mengenai  penerapan  dari bentuk-bentuk  komunikasi  sosial  dalam  menangani  bencana  banjir  yang  sering  terjadi  di sekitar  sungai  Wanggu  pada  musim  penghujan.  Komunikasi  antar  masyarakat  adalah komunikasi  individual  atau  komunikasitatapmuka  antar  sesama  masyarakat,  yang memungkinkan setiap setiap masyarakat menangkap reaksi masyarakat lain secara langsung, baik secara verbal atau nonverbal.
Teori komunikasi persuasif yang digunakan dalam penelitian ini sejalan dengan hasil penelitian yang di temukan di lapangan oleh peneliti. Fakta yang peneliti temukan dilapangan telah  menjawab  permasalahan  mengenai  bentuk  komunikasi  sosial  yang  diterapkan  oleh masyarakat disekitaran sungai Wanggu dalam penanganan bencana banjir.

## Bentuk Komunikasi Asosiatif
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  dapat  disimpulkan  bahwa  komunikasi sosial  bentuk asosiatif (kerjasama)  yang  terjadi  antar  masyarakat  maupun  dari  pemerintah kemasyarakat  dapat  dilihat  dari  interaksi  antar  masyarakat  maupun  dari  pemerintah  ke
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi. Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 269 -281
masyarakat  dimana  interaksi  tersebut  mengarah  kepada  kontak  sosial  positif.  Kontak  sosial positif  yang  terjadi  di  sekitaran  sungai  Wanggu  dalam  penanganan  bencana  banjir  adalah evakuasi,  sosialisasi  tentang  banjir,  kerja  bakti  di  lingkungan  tempat  tinggal  dan  sekitar sungai Wanggu termasuk membersihkan selokan atau aliran air.
Hal tersebut sesuai dengan hasil wawancara oleh salah satu informan yang bernama Usman, yang menyatakan bahwa :
“Banjir  terparah  itu  tahun  2013,  itu  sampai  ada  bekasnya  di  dinding  (bekas  banjir hampir  sampai  atap).  Tahun  2018  dan  2019  juga  banjir,  dsini  langganan  banjir  dek. Waktu  banjir  kita  masyarakat  pokoknya  selamatkan  barang-barang  yang  bisa diselamatkan  karena  airnya  tidak  langsung  deras  kalau  disini.  Pelan-pelan  naiknya. Waktu  banjir  ada  juga  evakuasi  dari  Pemda  dan  tim  relawan  juga  banyak.  Mereka evakuasinya  baik,  sampe  pake  perahu  karet  waktu  itu.  Sosialisasi  dsini  juga  ada. Setelah banjir kita masyarakat dsini bersih-bersih. Sampe sekarangkita sering bersih- bersih  lingkungan,  bersih-bersih  selokan  ini”  (wawancara  dengan  Nani,  22  Januari 2020).
Hal sepura juga dikemukakan olehIndah yang menyatakan bahwa :
“Banjir  terparah  itu  tahun  2013  sama  2018.  Evakuasi  saat  banjir  di  sekitaran  sini berjalan dengan baik. Pemda lumayan cepat tanggap. Kalau banjir kita dsini langsung hubungi SAR. Sosialisasi tentang ada, kalau tidak salah sekitar tahun 2018 dan 2019. Kementrian  sosial  yang  adakan  sosialisasi.  Supaya  tidak  terjadi  banjir  seperti  tahun 2013, warga disini biasanya bersih-bersih lingkungan. Ada jg anjuran dari DINAS PU untuk  tidak  membuang  sampah  di  sungai.  Sampah  plastic  atau  kertas  biasanya langsung kita bakar” (wawancaradengan Indah, 22 Januari 2020).
Berikut merupakan potret komunikasi sosial bentuk asosiatif (kerjasama) saat terjadi banjir di sekitar sungai Wanggu
Sumber: Setyadi, Junianto. 2018
Gambar  4.   Sejumlah  warga  di  Kelurahan  Lepo-Lepo,  Kendari,  dievakuasi petugas  Basarnas  Kendari  setelah  rumah  mereka  terendam  banjir akibat luapan Sungai Wanggu
Berdasarkan  gambar 4 diatas merupakan  gambaran komunikasi  sosial bentuk asosiatif saat terjadi bencana banjir disekitaran sungai Wanggu. Proses evakuasi tersebut dilaksanakan oleh team gabungan antara masyarakat, Pemda, anggota TNI, dan relawan.
Dalam  penanganan  bencana  banjir  pasca  bencana,  masyarakat  yang  tinggal  disekitar sungai  Wanggu  menaati  himbauan  dari  Dinas  Sosial  untuk  tidak  membuang  sampah  ke sungai dan untuk sampah plastik dan kertas dapat langsung dibakar.

## Bentuk Komunikasi Akomodasi
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  dapat  disimpulkan  bahwa  penerapan komunikasi  sosial  bentuk akomodasi disekitar  sungai  Wanggu  dapat  dilhat  dari  upaya pemerintah untuk mengingatkan warga yang tinggal disekitar sungai Wanggu dalam menjaga kebersihan  lingkungan,  pembuatan  tanggul  sungai  Wanggu  dan  pemasangan  rambu-rambu tanggap bencana.
Komunikasi  sosial  yang  terjadi  untuk  menyesuaikan,  memodifikasi,  atau  mengatur perilaku  masyarakat  ketika  merespon  komunikasi  atau  perilaku  orang  lain.  Komunikasi bentuk akomodasi ini  lebih  sering  dilakukan  secara  tidak  sadar.  Seperti  yang  terjadi  di pemukiman  sekitar  sungai  Wanggu,  dengan  adanya  papan  jalur  evakuasi.  Masyarakat membaca papan tanda tangaap bencana banjir maka secara tidak sadar, masyarakat akan lebih waspada saat musim penghujan tiba.
Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2020
Gambar 4. Rambu-rambu evakuasi tanggap bencana di sekitar Sungai Wanggu
Dengan  adanya  papan  tanggap  bencana  seperti  pada  gambar  4  maka  ketika  terjadi banjir,  masyarakat  telah  mengetahui  jalur  evakuasi  yang  benar.  Hal  tersebut  merupakan contoh penerapan dari komunikasi sosial bentuk akomodasi.
Hal tersebut sesuai dengan hasil wawancara oleh salah satu informan yang bernama Usman, yang menyatakan bahwa :
“Sekarang  juga  sudah  ada  sarana  tanggap  bencana  seperti  ada  mi  dipasang  rambu- rambu evakuasi jadi kalauada lagi banjir, kita gampang pergi ke titik kumpul. Upaya lain  yang  dilakukan  Pemda  supaya  banjir  tidak  terjadi  lagi  itu  ada,  seperti  dibuat tanggul penahan banjir.” (wawancara dengan Usman, 22 Januari 2020).
Hal lain dikemukakan oleh Hj. Hayatiyang menyatakan bahwa :
“Ada  sarana  komunikasi  tanggap  bencana  seperti  rambu-rambu  evakuasi  tapi  kalau sudah datang bajir kita disini (RT 12) tidak perhatikan rambu-rambu.  Langsung saja selamatkan  diri  dan  barang-barang  di  tempat  tinggi  (di  jalan  raya).  Disini  kita  tidak rasakan upaya lain dari Pemda untuk tangani banjir” (wawancara dengan Hj. Hayati, 23 Januari 2020).
Berdasarkan  wawancara  yang  telah  dilakukan,  terdapat  beberapa  masyarakat  yang kurang  merasakan  dampak  dari  dipasangnya  rambu-rambu  tanggap  bencana.  Ketika  terjadi bencana  banjir,  beberapa  masyarakat  tersebut  mengevakuasi  diri  sendiri  dan  barangnya berdasarkan pengalaman yang mereka alami selama ini. Mereka tidak memperhatikan rambu- rambu evakuasi tanggap bencana tersebut.

## Bentuk Komunikasi Asimilasi
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  dapat  disimpulkan  bahwa  komunikasi sosial  bentuk asimilasi pada  warga  disekitar  sungai  Wanggu  dapat  dilihat  dari  penggunaan media sosial untuk mengetahui informasi tentang banjir.
Berdasarkan  hasil  wawancara,  seluruh  informan  menyatakan  bahwa  media  sosial sangat penting untuk mengetahui segala sesuatu informasi tentang banjir. Ketika masyarakat membaca atau melihat  berita di media sosial, maka ada hasil yang diperoleh dari hubungan tersebut. Hasil tersebut berupa informasi atau pengetahuan.
Seperti yang dikemukakan oleh Hj. Rosmaena yang menyatakan :
“Media  sosial  seperti  koran,  penting  sekali  karena  dari  situ  kita  tahu  tetang  banjir, daerah mana saja yang banjir” (wawancara dengan Hj. Rosmaena, 22  Januari 2020).
Adapun hasil wawancara dengan Ibu Indah terkait komunikasi sosial bentuk asimilasi adalah sebagai berikut :
“Media sosial penting sekali. Karena di media sosial semuanya ada.   Tentang banjir, tindakan  sigap  hadapi  banjir,  daerah  mana  saja  yang  banjir.  Semuanya  bisa  di  tahu lewat media sosial” (wawancara dengan Indah, 22  Januari 2020).

## Teori Komunikasi Persuasif
Bentuk  komunikasi  sosial  dalam  penanganan  bencana  banjir  yang  telah  dijelaskan diatas,  sejalan  dengan  teori  komunikasi persuasif .  Teori  ini  dikembangkan  dengan  menitik beratkan   pada   komunikasi   antar   individu   ataupun   kelompok   yang   bertujuan   untuk meyakinkan  masyarakat  yang  tinggal  disekitar  sungai  Wanggu  untuk  menjaga  lingkungan tempat tinggal dan lingkungan sekitar sungai Wanggu agar penanganan banjir dapat berjalan dengan  efektif.  Dengan   demikian,  teori  komunikasi persuasif yang  digunakan  dalam penelitian ini sejalan dengan hasil penelitian yang di temukan di lapangan oleh peneliti.
Penerapan  teori  komunikasi persuasif dalam  penelitian  ini  terlihat  dari  Pemerintah Daerah (Dinas Sosial) menghimbau masyarakat yang tinggal disekitar sungai Wanggu untuk tidak lagi membuang sampah ke sungai dan sampah plastik milik masyarakat dapat langsung dibakar. Hal tersebut dapat mengubah pola pikir dan sikap masyarakat yang tinggal disekitar sungai  Wanggu  untuk  ikut  menjaga  lingkungan  dan  mengikuti  program  pemerintah  yang disampaikan oleh Pemda atau pihak terkait sebagai komunikator.
Bentuk lain dari komunikasi persuasif dalam penangan banjir yang terdapat disekitar sungai  Wanggu  adalah  dipasangnya  rambu-rambu  tanggap  bencana,  papan  himbauan  untuk menjaga sungai agar tidak tercemar.
Sumber: Dokumentasi Pribadi, 2020 Gambar 5. Papan himbauan untuk tidak mencemari sungai
Adapun  penerapan  komunikasi persuasif yang  terjadi  antar  masyarakat  dapat  dilihat dari perilaku antar masyarakat yang saling mengingatkan untuk mengamankan barang-barang mereka saat musim penghujan tiba. Karena wilayah sekitar sugai Wanggu merupakan daerah rawan banjir.
Berdasarakan hasil pengamatan yang diperkuat dengan hasil wawancara dari beberapa informan  dengan  melihat  dari  beberapa  bentuk  komunikasi  sosial  yang  terjadi  di  sekitar sungai  Wanggu,  maka  peneliti  menyimpulkan  bahwa  dalam  mewaspadai  bencana  banjir, ketika  masuk  musim  penghujan  maka  masyarakat  yang  tinggal  disekitar  sungai  Wanggu dapat  melihat  tanda-tanda  pra  bencana  diantaranya  curah  hujan  meningkat  dan  kenaikan permukaan air sungai Wanggu. Ketika hal tersebut terjadi, masyarakat yang tinggal disekitar Sungai   Wanggu   mulai   bersiap   untuk   mengevakuasi   barang-barang   mereka   dengan meletakkan barang-barang mereka ke tempat yang lebih tinggi.
Dalam  hal  penanganan  bencana  banjir,  masyarakat  menerapkan  teori  komunikasi persuasif  dimana  antar  individu  atau  kelompok  dapat  saling  berbagi  informasi  untuk mewaspadai  banjir.  Dalam  pertukaran  informasi  tersebut,  masyarakat  menggunakan komunikasi sosial bentuk asosiatif (kerjasama).

## SIMPULAN
Berdasarkan   penelitian   yang   telah   dilakukan,   dapat   disimpulkan   bahwa   bentuk komunikasi  sosial  yang  efektif  diterapkan  sebagai  upaya  penanganan  bencana  banjir pada masyarakat yang tinggal di sekitaran sunggai Wanggu kota Kendari adalah kerjasama (bentuk komunikasi asosiatif )  antar  masyarakat  dan  dari  pemerintah  ke  masyarakat  seperti gotong royong dalam membersihkan lingkungan tempat tinggal, membuang sampah pada tempatnya. Selain  itu,  pemasangan  rambu-rambu  tanggap  bencana  oleh  pemerintah,  dapat  mem bantu masyarakat untuk mengetahui jalur-jalur evakuasi saat terjadi bencana serta masyarakat dapat Dengan melihat rambu-rambu bencana yang dipasang di sekitar sungai Wanggu dan titik rawan bencana maka dapat meningkatkan wawasan dan kewaspadaan masyarakat sekitar jika terjadi bencana banjir.
Selain  itu,  penerapan  teori  komunikasi persuasif pada  masyarakat  yang  tinggal disekitar   sungai   Wanggi   telah   berjalan   dengan   efektif.   Masyarakat   telah   menyadari pentingnya menjaga kebersihan lingkungan untuk meminimalisir kerugian dan dampak yang ditimbulkan dari bencana banjir yang terjadi disekitar sungai Wanggu.

## DAFTAR PUSTAKA
BNPB., Tim  Inti Penilaian Ketangguhan  Kota  Kendari dan POKJA APIPRB Kota Kendari.
(2017).  “ Laporan  Hasil  Penilaian  Ketangguhan  Kota  Kendari ”.  Kendari.Sulawesi Tenggara. Akses 4 Februari 2020, Jam 07.30 WITA.
Kartika,  G,B.,  Lestari,  P.,  dan  Hendariningrum,  R..  (2017).  “ Model  Komunikasi  Untuk Penanggulangan  Bencana  Gunung  Merapi  Melalui  Aplikasi  Plewengai” .Journal Communication Spectrum, Vol. 4 No. 2 Februari – Juli 2017, ISSN: 2087 – 8850. Akses 17 Februari 2019, Jam 10.15 WITA.
Kendari, Kontributor, dan Pati, Kiki Andi. (2018). “ Banjir Terjang Kendari, Ratusan Warga Mengungsi ”. https://regional.kompas.com/read/2018/06/26/00060621/banjir-terjang- kendari-ratusan-warga-mengungsi. Akses 15 Februari 2019, Jam 20.00 WITA.
Rudianto.  (2015).  “ Komunikasi  dalam  Penanggulangan  Bencana” .  Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara. Jurnal Simbolika / Volume 1 / Nomor 1 / April 2015. Akses 17 Februari 2019, Jam 11.30 WITA.