## RANCANG BANGUN SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN KELUARGA MISKIN
Ade Saputra 1 ,  Dwi Kartini 2 , Oni Soesanto 2 1,2,3 Prodi Ilmu Komputer FMIPA UNLAM Jl. A. Yani Km 36 Banjarbaru, Kalimantan selatan
Email: ade.cs10@gmail.com

## Abstract
Poverty  is  a  difficult  problem  to  be  handled  of.  In  that  case,  it’s  necessary  to  have criteria on defining whether or not a family is in poverty.  Unfortunately, until now, Karang  Rejo  Village  at  Jorong  District  of  Tanah  Laut  Regency  doesn’t  have  yet criteria with levels of prominence to make that decision. By that means, it’s necessary to  make  a  decision  support  system  that  could  support  as  alternative  decision  in defining the poverty level of each family in the Village. In the calculation on defining family  poverty  for  the  system  uses  MADM  Yager  Fuzzy  Method.  As  for  the  system development uses the waterfall method. The result of this decision support system is a family data with classifications and levels of poverty. With the result that conclusion of this system is there’s a 40% difference between the system decision and the village representative’s.
Keywords : Family Poverty, Fuzzy MADM Yager

## Abstrak
Kemiskinan  merupakan  permasalahan  yang  sulit  untuk  ditangani.  Untuk  itu diperlukan kriteria untuk menentukan apakah suatu keluarga itu termasuk miskin atau  tidak.  Sayangnya,  sampai  sekarang  di  Desa  Karang  Rejo  Kecamatan  Jorong, Kabupaten  Tanah  Laut belum  memiliki  kriteria  dengan tingkat  kepentingan untuk membuat  keputusan  tersebut.  Untuk  iitu  diperlukan  suatu  sistem  pendukung keputusan  yang  bisa  menjadi  keputusan  alternatif  pendukung  dalam  menentukan tingkat kemiskinan setiap keluarga di desa. Dalam perhitungan untuk menentukan tingkat  kemiskinan  keluarga  digunakan  metode  Fuzzy  MADM  Yager.  Sedangkan untuk  pengembangan  sistem  digunakan  metode  waterfall.  Hasil  dari  sistem pendukung keputusan ini adalah data keluarga beserta pengelompokan dan tingkat kemiskinan. Sehingga dari sistem ini didapatkan kesimpulan sebesar 40% perbedaan hasil antara keputusan yang dihasilkan sistem dengan keputusan dari pihak desa.
Kata kunci : Keluarga Miskin, Fuzzy MADM Yager

## 1. PENDAHULUAN
Menurut  Mulyono  (2006)  kemiskinan  berarti  ketidak  mampuan  dalam seluruh dimensinya. Kemiskinan terkait dengan masalah kekurangan pangan dan gizi,  keterbelakangan  pendidikan,  kriminalisme,  pengangguran,  prostitusi.  dan masalah‐masalah  lain  yang  bersumber  dari  rendahnya  tingkat  pendapatan perkapita  penduduk.  Kemiskinan  merupakan  masalah  yang  amat  kompleks  dan tidak sederhana penanganannya [1].
Dalam  rangka  penanganan  kemiskinan  tersebut  banyak  cara  yang dilakukan pemerintah maupun pihak swata dalam memberikan bantuan-bantuan kepada  keluarga  miskin.  Namun  pada  kenyataannya  bantuan-bantuan  yang  telah diberikan sebagai upaya penanganan kemiskinan banyak yang tidak tepat sasaran.
Menurut  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  ada  14  (empat  belas)  kriteria  yang untuk  menentukan  keluarga/rumah  tangga  miskin.  Penentuan  keluarga  miskin adalah suatu masalah yang rumit, karena banyaknya kriteria yang harus dipenuhi untuk  menentukan  sebuah  keluarga  miskin  dan  layak  menerima  bantuan penanganan  kemiskinan.  Serta  adanya  kesalahan-kesalahan  pada  saat  pendataan dan proses perhitungan untuk menentukan keluarga miskin.
Dalam  melakukan  penyeleksian  keluarga  miskin  Pemerintah  Desa  Karang Rejo sebagian masih menggunakan cara yang bersifat manual. Dengan banyaknya kriteria yang harus dipenuhi serta banyaknya pula keluarga yang harus diseleksi membuat Pemerintah Desa Karang Rejo kesulitan dalam melakukan penyeleksian penentuan keluarga miskin.
Seiring  dengan  hal  diatas  maka  perlu  dibuat  suatu  sistem  pendukung keputusan  untuk  menentukan  keluarga  miskin,  sehingga  dapat  membantu  pihak terkait  untuk  mendata  dan  menentukannya  secara  cepat  dan  efesien.  Sistem pendukung  keputusan  adalah  kebutuhan  yang  bisa  menjadi  alternatif  dalam menentukan  keputusan  yang  akan  diambil  untuk  penentuan  keluarga  miskin dengan menggunakan analisis model keputusan Fuzzy MADM Yager.

## 2. METODE PENELITIAN

## 2.1. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian bertempat di Kantor Pemerintahan Desa Karang Rejo Kecamatan Jorong  Kabupaten  Tanah  Laut  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Waktu  penelitian selama 6 bulan dari Juni - Desember 2014.

## 2.2. Alat dan Bahan Penelitian
Pada  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  peralatan  yaitu  sebuah  laptop dengan spesifikasi Processor AMD E2-6110 APU With AMD Radeon R2 Graphics (4 CPUs)  1.5  GHz,  RAM  2  GB,  Hardisk  500  GB.  Untuk  perangkat  lunak  digunakan Sistem Operasi “Windows 8 Pro 64-bit”, Delphi 7, Alpha Controls, Raize Komponen 5,  Database  “Microsoft  Access  2010”,  Edraw  Max  6,  PowerDesigner  15.1.  Bahan materi  yang  digunakan  adalah  literature  tentang  Fuzzy  MADM  Yager,  data keluarga/penduduk serta   data kriteria menurut BPS.

## 2.3. Prosedur Penelitian

## 2.3.1. Requirements Definition
Pelayanan, batasan dan tujuan sistem ditentukan melalui konsultasi dengan user  sistem.  Persyaratan  ini  kemudian  didefinisikan  secara  rinci  dan  berfungsi sebagai spesifikasi sistem.
a. Wawancara
Teknik  wawancara  dilakukan  dengan  bertatap  muka  langsung  dengan Kepala  Desa  dan  para  pegawai  yang  ada  dipemerintahan  desa.  Wawancara dilakukan  untuk  memperoleh  informasi  mengenai  apa  saja  yang  dibutuhkan oleh sistem.
b. Observasi
Observasi  adalah  pengamatan  langsung  suatu  kegiatan  penentuan keluarga miskin di pemerintahan desa, hasi dari observasi diperoleh beberapa komponen-komponen  variabel  yang  diperlukan  untuk  tahapan  perancangan program. Observasi yang dilakukan di kantor tersebut akan digunakan sebagai bahan untuk mengumpulkan data-data mengenai penentuan keluarga miskin.
c. Study Literature (Studi Kepustakaan). Pencarian  buku,  teori  dan  usulan  dari  orang-orang  yang  berkompeten yang  berkaitan  dengan  sistem  pendukung  keputusan  penentuan  keluarga miskin yang digunakan sebagai penunjang sistem.

## 2.3.2. System and Software Design
Pada  tahap  ini  akan  dilakukan  perancangan  sistem  berdasarkan  dari  hasil analisa  sistem,  hasil  wawancara  user  sistem  dan  hasil  dari  observasi.  Tahap  ini bertujuan memberikan gambaran mengenai alur kerja sistem.  Perancangan yang dilakukan diantaranya:
a. Perancangan alur kerja sistem
Perancangan alur kerja sistem merupakan proses perancangan alur kerja dalam  sistem  pendukung  keputusan  penentuan  keluarga  miskin  yang  akan dibuat sesuai dengan alur kerja sistem sesungguhnya.
b. Perancangan basis data Menggambarkan hubungan antar entitas yang dibutuhkan dalam sebuah sistem  pendukung  keputusan  penentuan  keluarga  miskin  yang  akan  di  buat. Menggunakan penggambaran Conceptual Data Model dan Physical Data Model.
c. Perancangan antarmuka (interface)
Perancangan interface ini nantinya digunakan untuk membuat tampilan sistem. Dalam perancangan interface  akan dibuat sesederhana mungkin agar dalam  penggunaan  sistem  pendukung  keputusan  penentuan  keluarga  miskin ini user tidak mengalami banyak kesulitan
d. Pembuatan Aplikasi
Merupakan tahapan untuk mengimplementasikan algoritma dari desain ke dalam bahasa pemrograman.

## 2.3.3. Implementation And Unit Testing
Dalam  tahap  ini  dilakukan  pemrograman  pada  sistem  pendukung keputusan  penentuan  keluarga  miskin.  Pemrograman  menggunakan  bahasa pemrograman Delphi dan menggunakan Microsoft Access sebagai database.

## 2.3.4. Integration and System Testing
Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui apakah sistem yang dibuat telah sesuai  dengan  kebutuhan  dan  masih  terdapat  kesalahan  atau  tidak.  Metode  uji yang  digunakan  yaitu  metode  Black  box.  Metode  uji  Black  box  memungkinkan analisis  sistem  memperoleh  kumpulan  kondisi  input  yang  akan  mengerjakan seluruh keperluan fungsional program.

## 2.3.5. Operation and  Maintanance
Untuk  tahap  ini  diserahkan  kepada  pihak  Pemerintah  Desa  sebagai pengguna sepenuhnya.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Analisis Kebutuhan
Gambar 1 Arsitektur Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Keluarga Miskin [1]

## 3.2 Analisis Masukan dan Keluaran
Pada  proses  pengumpulan  data  didapat  beberapa  data  seperti  data pengguna, data keluarga/penduduk, data kriteria, data pilihan nilai setiap kriteri. Dari data tersebut akan dilakukan analisis yang akan menjadi masukan, yaitu :

## a. Data Pengguna
Data  pengguna  merupakan  data  dari  para  pengguna  di  Kantor  Desa Karang  Rejo  Kecamatan  Jorong  Kabupaten  Tanah  Laut  yang  terdiri  dari Username, Password.
b. Data Keluarga/Pendudukan Data  keluarga/penduduk  merupakan  data  yang  terdiri  dari  ID
Kelurarga, Nama Kepala Keluarga, Jumlah Anggota Keluarga dan Alamat.
c. Data Kriteria Data kriteria merupakan data yang terdiri dari ID Kriteria, Kriteria dan Bobot.
d. Data Pilihan Nilai Setiap Kriteria Data  pilihan  nilai  setip  kriteria  merupakan  data  yang  terdiri  dari  ID
Pilihan,  ID  Kriteria,  Pilihan  dan  Nilai.  Sedangkan  data  yang  akan  menjadi keluaran/output dalam sistem yaitu
e. Data Keputusan
Data  keputusan  merupakan  data  hasil  perhitungan  setiap  kriteria, kemudian  digunakan  perhitungan  menggunakan  metode  fuzzy  model  yager untuk  menetukan  keluarga  masuk  kedalam  golongan  sangat  miskin,  miskin, hamper miskin, atau tidk miskin. Data keputusan ini berisi ID keluarga, Kepala Keluarga, Jumlah Anggota, Alamat, dan keterangan.
f. Laporan
Laporan hasil dari keputusan keluarga masuk kedalam golongan sangat miskin, miskin, hampir miskin, atau tidak miskin.

## 3.3 Analis Proses
Sistem pendukung keputusan penentuan keluarga miskin ini menggunakan 14  kriteria  yaitu  luas  bangunan  rumah,  jenis  lantai,  jenis  dinding,  tidak  fasilitas BAB,  sumber  air  minum,  sumber  penerangan  tidak  menggunakan  listrik,  jenis bahan bakar untuk memasak, frekuensi mengkonsumsi dading/susu/ayam setiap minggu,  frekuensi  makan  sehari-hari,  frekuensi  membeli  pakaian  baru  setiap tahun,  akses  ke  puskesmas/poliklinik,  penghasilan  kepala  keluarga,  pendidikan kepala keluarga dan tidak memilikan asset/tabungan lebih dari Rp. 500.000.
Dimana  masing-masing  kriteria  memiliki  beberapa  pilihan  nilai  yang akan digunakan  untuk  menilai  masing-masing  keluarga  yang  selanjutnya  akan digunakan  dalam  proses  perhitungan  pada  penentuan  keputusan  terhapad masing-masing keluarga.

## 3.4 Analisis  Sistem

## 3.4.1 Modul Login
Gambar 2 Use Case Diagram Modul Login

## 3.4.2 Modul Data Master
Gambar 3 Use Case Diagram Modul Data Master

## 3.4.3 Modul Fuzzy MADM
Gambar 5 Use Case Diagram Modul Fuzzy MADM

## 3.4.4 Modul Pengelolaan Sistem
,
Gambar 5 Use Case Diagram Modul Pengelolaan Sistem

## 3.5 Perancangan Database
Berikut gambaran dari perancangan database sistem yang digambarkan secara konseptual menggunakan Entity Relationship Diagram (ERD)  yaitu :
Gambar 6 Entity Relationship Diagram (ERD)
Berikut gambaran dari perancangan database sistem yang digambarkan secara physical data model yaitu :
Gambar 7 Database Diagram Physical Data Model

## 3.6 Implementasi
Berikut  akan  ditampilkan  implementasi  dari  perancangan  User  Interface yang telah dibuat sebelumnya:
a. Form Login
Pada  form ini  admin  melakukan  login  dengan  memasukkan  username dan  password.  Kemudian  sistem  akan  melakukan  validasi.  Saat  admin memasukan  data  yang  benar,  maka  akan  masuk  ke  halaman  menu  utama, Sedangkan  apabila  data  admin  yang  di  masukan  salah  maka  akan  muncul pesan kesalahan
Gambar 8 Form Login

## b. Form Menu Utama
Menu Utama merupakan form pertama yang akan tampil setelah admin login  ke  sistem.  Menu  utama  terdiri  dari  data  keluarga/penduduk,  data kriteria, data penilaian, data hasil dan data pengguna.
Gambar 9 Form Menu Utama
c. Form Data Keluarga/Penduduk
Form  data  keluarga  adalah  form  yang  diakses  untuk  melihat,  menambah, mengedit, menghapus data keluarga/penduduk.
Gambar 10 Form Keluarag/Penduduk
d. Form Kriteria
Form data kriteria adalah form yang diakses untuk melihat, menambah, mengedit, menghapus data, menentukan bobot, dan masuk kedalam form data pilihan nilai.
Gambar 11 Form Kriteria
e. Form Pilihan Nilai
Form  data  pilihan  nilai  adalah  form  yang  diakses  untuk  melihat, menambah, mengedit, menghapus data, menentukan nilai.
Gambar 12 Form Pilihan Nilai
f. Form Penilaian
Form Penilaian adalah form yang diakses untuk melihat dan memasukkan pilihan yang dipilih dan menyimpanya untuk di proses.
Gambar 13 Form Penilaian
g. Form Hasil
Form  Hasil  adalah  form  yang  diakses  untuk  memproses  data keluarga/penduduk  yang  sudah  diinputkan,  milihat  hasil  keputusan,  melihat grafik dan mencetak laporan.

## Gambar 14 Form Hasil

## 4. SIMPULAN
Hasil  penelitian  dan  pengamatan  dari  sistem  yang  dibuat  dapat  diketahui bahwa  Sistem  Pendukung  Keputsan  Penentuan  Keluarga  Miskin  ini  terdapat perbedaan hasil data keputusan pada sistem dan dengan keputusan yang di ambil oleh  pihak  Desa  Karang  Rejo  Kecamatan  Jorong  Kabupaten  Tanah  Laut  yaitu sekitar  40%.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  dengan  menggunakan  merode  Fuzzy MADM Model Yager lebih teliti dalam proses perhitungannya karena setiap kriteria memiliki bobot masing – masing.

## DAFTAR PUSTAKA
[1].  Bappenas. 2010. “Laporan Akhir Evaluasi Pelayanan Keluarga Berencana Bagi  Masyarakat  Miskin  (Keluarga  Prasejahtera/KPS  dan  Keluarga Sejahtera–I/KS-I ”.
[2].  Budi  S.  2006. “Perancangan  dan  Pembangunan  Sistem  Informasi” . Yogyakarta.
[3].  Daihani,  Dadan  Umar.  2001. “Sistem  Pendukung  Keputusan” .  Jakarta  : Penerbit Elex Media Komputindo.
[4].  Julianti, Eka. 2011. “Rancang Bangun Sistem Pendukung Keputusan Dalam Menentukan  Peserta  Asuransi  Rumahkoe  Syariah  Menggunakan  Fuzzy MADM  Model  Yager  (Studi  Kasus:  AJB  Bumiputera  1912  Cab.  Depok)”. Jakarata : Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah.
[5].  Kristiawan, Andri. 2009. “Pembuatan Sistem Pendukung Keputusan Untuk Menentukan  Calon  Pelanggan  Baru  Dengan  Metode  Fuzzy  C-Means” . Surabaya : STIKOM.
[6].  Kusumadewi,  S.  2006. “Fuzzy  Multi-Atribut    Decision  Making  (Fuzzy MADM)” . Yogyakarta : Graha Ilmu.
[7].  Monita,  Dita.  2013. “Sistem  Pendukung  Keputusan  Penerima  Bantuan Langsung  Tunai  Dengan  Menggunakan  Metode  Analytical  Hierarcy Process” . Medan: STIMIK Budi Darma.
[8].  Rudiarsih, Novita dkk. 2013. “Sistem Pendukung Keputusan Untuk Proses Penentuan  Rumah  Tangga  Miskin  Menggunakan  Metode  Weighted Product” . Malang : Universitas Brawijaya.
[9].  Saaty,  T.L.  1987. “Uncertainty  and  rank  order  in  the  analytic  hierarchy process” . European Journal of Operational Research 32:27-37.
[10].  Saputra,  Ade.  2015. “Sistem  Pendukung  Keputusan  Penentuan  Keluarga Miskin Dengan Menggunakan Metode Fuzzy MADM Yager (Studi Kasus : Desa  Karang  Rejo  Kecamatan  Jorong  Kabupaten  Tanah  Laut)” , Universitas Lambung Mangkurat, Banjarbaru, 2015.
[12].  Sommerville, I. 2001. “Software Engineering. Addison Wesley” .
[13].  Turban, E., dkk., 2005, “Decision Support systems and Intelligent Systems Edisi 7 Jilid 1” . Yogyakarta : Andi.
[14].  Wahyudi,    Gustri  Vero.  2013. “Perbandingan  Model  Fuzzy  Multiple Attribute Decision Making (Madm) Metode Saw Dan Topsis Dalam Seleksi Penerimaan Beasiswa” . Bukit Jimbaran : Universitas Udayana.