Masyarakat Madura, Madrasah, dan Kiai Desa: Partisipasi Masyarakat Desa Pakaan Daja Bangkalan Madura terhadap Kegiatan Pendidikan di Madrasah Raudlatul Ulum Pakaan Daja, Galis, Bangkalan

## Iksan Kamil Sahri
Program Studi Doktoral Pascasarjana Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Surabaya, Jawa Timur, Indonesia Iksankaamil.sahri@uinsby.ac.id

## Islahul Mukmin
Program Studi Manajemen Pendidikan Islam Jurusan Tabiyah Sekolah Tinggi Agama Islam Al Fithrah Surabaya, Jawa Timur, Indonesia
Islahul_mukmin@gmail.com

## Abstract
In Education, community participation is really important, therefore as many parents  feel that  they have to give their best for their children's educational not only materially but also non-material  support.  In  Madura  Island,  Indonesia,  the  condition  of  Islamic  education institutions that are holded by Kiai Desa makes community relations with this madrasah in unique relation. Moreover, there is a tendency that the participation of rural communities in Madura is relatively greater dan broader   than in cities on the island of Java. This article aims to determine: How  does the  community participation and the factors that encourage and  inhibit  community  participation  in  Islamic  religious  education  programs  in  Madura.
This  research  is  a  qualitative  field  research  witha  phenomenological  approach  to  see  the existing  motives  of  the  community.  The  research  subjects  were  the  community  of  Pakaan Dajah Bangkalan and the stakeholders of Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum Pakaan Dajah, Bangkalan. This research finds that: (1) the forms of community participation in Taman Sari and Talambak hamlets in the Islamic education program at Madrasah aliyah Raudlatul Ulum are in the form of ideas / thoughts, energy and money; (2) the driving factor for community participation  in  the  Islamic  education  program  at  Madrasah  Aliyah  Raudlatul  Ulum  is fighting for Islam by helping the kiai's struggle in education.
Keywords: Madurese, Madrasah, Kiai Desa
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022 | 189

## Abstrak
Partisipasi  masyarakat  merupakan  peranan  yang  sangat  penting  bagi  dunia pendidikan  oleh  karena  itu  sebagai  banyak  wali  murid  merasa  harus  memberikan  yang terbaik untuk lembaga pendidikan anak-anaknyaa baik secara material maupun spritual. Di Madura, kondisi lembaga pendidikan Islam yang diasuh oleh kiai desa membuat hubungan masyarakat  dengan  madrasah  ini  menjadi  unik  dan  menarik  untuk  diteliti.  Apalagi  ada kecenderungan bahwa partisipasi masyarakat desa di Madura relatif lebih besar dibanding di  kota-kota  di  pulau  Jawa.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui:  Bagaimana partisipasi  masyarakat  dan  faktor-faktor  yang  mendorong  dan  penghambat  partisipasi masyarakat  dalam  program  pendidikan  agama  Islam  di  Madura.  Penelitian  ini  termasuk penelitian  lapangan  (field  Research)  dengan  jenis  kualitatif  dengan  menggunakan pendekatan  fenomenologi  untujk  melihat  motif  yang  ada.  Subyek  penelitian  adalah Masyarakat desa Pakaan Dajah Bangkalan serta stake holder Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum Pakaan Dajah, Bangkalan. Penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) bentuk partisipasi masyarakat dusun Taman Sari dan Talambak dalam program pendidikan Islam di madrasah aliyah  Raudlatul  Ulum  berupa  ide/pikiran,  tenaga  dan  uang;  (2)  faktor  pendorong partisipasi masyarakat terhadap program pendidikan Islam di Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum  adalah memperjuangkan agama Islam dengan cara membantu perjuangan kyai dalam pendidikan
Kata Kunci : Masyarakat Madura, Madrasah, Kiai.

## A. Pendahuluan
Lembaga  pendidikan  memiliki  hubungan  yang  erat  dengan masyarakat.  Keduanya  saling  membutuhkan,  masyarakat  membutuhkan lembaga  pendidikan  untuk  mendapatkan  pendidikan  sebagaimana  yang diharapkan yaitu membentuk karakter pribadi yang berbudi pekerti, beriman, mandiri,  mencintai  tanah  air,  dan  bertaqwa  kepada  tuhan  yang  maha  esa 1 . Lembaga  pendidikan  menjadi  tempat  harapan,  melebuhkan  cita-cita, mengangkat status sosial. Lembaga pendidikan adalah representasi eksistensi masyarakat.  Maksudnya,  sebuah  masyarakat  yang  maju  dapat  dilihat  dari seberapa  maju  pendidikan  di  lingkungannya.  Sementara  masyarakat  yang kurang  maju  biasanya  ditandai  dengan  keadaan  pendidikan  mereka  yang cenderung kurang maju atau terbelakang. 2
Kualitas  pendidikan  merupakan  salah  satu  indikator  tingkat kesajahteraan  masyarakat  pada  suatu  negara,  sehingga  semua  negara berusaha  meningkatkan  kualiatas  pendidikannya.  Melalui  pendidikan  yang berkualitas akan menghasilkan sumberdaya manusia yang lebih berkualitas juga  mampu mengelola sumber daya alam secara efektif dan efisien.
Pendidikan  merupakan  tanggung  jawab  bersama  antara  pemerintah dan  masyarakat  langsung,  tanpa  daya  masyarakat  pendidikan  tidak  akan
1 Undang-Undang 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
2 Ngainum Naim dasar-dasar komunikasi pendidikan (Yogyakarta, Ar Ruzz Media 2011),127.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 190
berjalan secara optimal sesuai dengan apa yang diharapkan undang-undang No.20  Tahun  2003  tentang  sistem  pendidikan  Nasional  disebutkan  bahwa peran  serta  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  dalam  penyelenggaraan pendidikan,  diatur  pasal  54  ayat  1,  peran  masyarakat  dalam  pendidikan meliputi  peran  serta  perseorangan,  kelompok,  keluarga,  organisasi  profesi, pengusaha  dan  organisasi  kemasyarakatan  dalam  penyelenggaraan  dan pengendalian  mutu  pelayanan  pendidikan.    Dengan  demikian,  masyarakat menjadi berperan dalam keberlangsungan lembaga pendidikan.
Dengan  demikian,  idealnya  masyarakat  hendaklah  dilibatkan  dalam bekerja sama dengan lembaga pendidikan. Hal  ini penting untuk dilakukan agar  apa  yang  di  hasilkan  oleh  lembaga  tersebut  sesuai  dengan  apa  yang dibutuhkan  oleh  masyarakat. 3 Namun  demikian,  bentuk  partisipasi  yang terbangun harus memperhatikan beberapa aspek penting yang tercapai agar tercapai hasil maksimal sebagaimana yang diharapkan, sehungga signifikasi partipasi masyarakat ini tidak hanya berdasarkan pertimbangan rasional dan empiris semata, tetapi juga didukung oleh bukti-bukti historis. Madarasah  Aliyah  (MA)  Raudlatul  Ulum  merupakan  salah  satu pendidikan  yang  berada  di  kecamatan  Galis  Kabupaten  Bangkalan.  Dari sekian banyak lembaga pendidikan di Kecamatan Galis, Bangkalan, terdapat beberapa hambatan untuk berkembang akibat rendahnya partipasi masyarakat untuk  terlibat  dalam  lembaga  pendidikan  tersebut.  Madrasah  Aliyah Raudlatul Ulum merupakan lembaga pendidikan yang diprakarsai masyarakat yang  terletak  di  Dusun  Taman  Sari  dan  Talambak  Desa  Pakaan  Dajah.
Lembaga ini menunjukan keberhasilan dalam mengotimalkan potensi sumber daya  manusia/masyarakat  dan  potensi  lokal.  Lembaga  Pendidikan  tersebut terletak di daerah pedesaan yang mayoritas penduduknya adalah petani dan mempunyai latar belakang pendidikan yang masih rendah.
Masyarakat  dusun  Taman  Sari  dan  Talambak  desa  Pakaan  Dajah sendiri telah melakukan berbagai macam usaha dan turut berpartisipasi dalam penyelengaraan  pendidikan  di  antaranya  berupa  antusiasme  masyarakat dusun  tersebut  menyekolahkan  putra-putri  mereka  ke  Madrasah  Aliyah Raudlatul  Ulum,  keterlibatan  mereka  dalam  hal  menyukseskan  kegiatan ekstra kulikuler madrasah, mengikuti musyawarah dengan pihak madrasah, serta  keaktifan  mereka  dalam  memonitorinng  biaya  pendidikan  putra-putri mereka
3 M Ngalim Purwanto, administrasi dan superfisi pendidikan (Bandung,Remaja rosdakarya,2003),189.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 191
Dengan  gejala-gejala  yang  ada  diatas  maka  peneliti  sangat  tertarik untuk  melakukan  penelitian  di  Madrasah  Aliyah  Raudlatul  Ulum  dengan judul Masyarakat Madura, Madrasah, dan Kiai Desa: Partisipasi Masyarakat Desa  Pakaan  Daja  Bangkalan  Madura  terhadap  Kegiatan  Pendidikan  di Madrasah  Raudlatul  Ulum  Pakaan  Daja,  Galis,  Bangkalan . Dengan pertanyaan  penelitian  terfokus  pada    bentuk  partisipasi  masyarakat  dalam program  pendidikan  di  Dusun  Taman  Sari  dan  Talambak  dalam  program pendidikan di Madrsah Aliyah Raudlatul Ulum dan faktor-faktor pendukung dan penghambat Partisipasi masyarakat di Dusun Taman Sari dan Talambak dalam program pendidikan di Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum.
Untuk  menghindari  kekeliruan  dan  salah  penafsiran  maka berdasarkan penjelasan pada latar belakang di atas, maka peneliti membataasi masalah dalam penelitian ini yang akan dibahas yaitu  partisipasi masyarakat dalam program pendidikan Dusun Taman Sari dan  Talambak Pakaan Dajah Kecamatan Galis.
Terkait  dengan  penelitian  tentang  masyarakat  dan  lembaga pendidikan,  Diah  Kartia  Sari  dalam  skripsinya  yang  berjudul  “Partisipasi Masyarakat dalam Peningkatan Mutu Sekolah di SMP Negeri 8 Yogyakarta dan  SMP  Negeri  15  Yogyakarta  2015” 4 menemukan  bahwa  partisipasi masyarakat  tercipta  atas  kerja  sama  yang  dilakukan  antara  pihak  lembaga pendidikan  termasuk  kepala  sekolah  dengan  komite  sekolah.  Dalam penelitian yang dilakukan secara kualitatif tersebut Sari menyatakan bahwa kepemimpinan  kepala  sekolah  berperan  sekali  dalam  meningkatkan partisipasi  masyarakat  dan  mutu  sekolah  itu  sendiri,  dibantu  oleh  komite sekolah yang bertindak sebagai patner sekolah dalam melaksanakan kegiatan sekolah supaya berjalan dengan lancar.
Sama  dengan  temuan  dari,  Umar  dalam  risetnya  “Partisipasi Masyarakat dalam Peningkatan Mutu Pendidikan Agama Islam di Madrasah Ibtidaiyah  Miftahul  Falah  Batur  01,  Batur  Wetan,  Kecamatan  Getasan, Semarang  2016” 5 menemukan  bahwa  partisipasi  masyarakat  sangat siginifikan  dalam  peningkatan  kualitas  pendidikan  terutama  Umar menjelaskan  partisipasi  tersebut  dalam  meningkatkan  kualiatas  sarana  dan pra-sarana. Maksudnya masyarakat berpartisipasi dalam bentuk sumbangan
4 Diah Kartia Sari  Partisipasi Masyarakat Dalam Peningkatan Mutu Sekolah  http://e- repsitoriy.Perpus.iainsalatiga.ac.id/2064/1/SKRIPSI.pdf diakses 11 Desember 2021.
5 Umar  “Partisipasi Masyarakat Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan Agama Islam DI Madrasah Ibtidaiyah Miftahul Falah https://core.ac.uk/download/pdf/33516255.pdf  diakses 12 Desember 2021.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 192
pengalaman yang diberikan dalam setiap pertemuan, diskusi atau rapat yang melibatkan masyarakat dan juga berpartisipasi berupa sarana-prasarana yang dibutuhkan dalam masyarakat.
Dalam Penelitian yang dilakukan oleh Abdur Rozaki dalam bukunya yang berjudul Menabur Kharisma Menuai Kuasa, Rozaki menemukan bahwa orang  Madura  mengenyam  pendidikan  di  pesantren.  Selama  menempa pendidikan  agama  dipesantren,  kiai  berperan  dalam  membentuk  sikap  dan orentasi ke agamaan dan kemasyarakatan para santri. Dalam konteks sosial, figur yang paling utama sebagai panutan yang sangat dihormati adalah kiai. Bagi  orang  Madura  kiai  adalah  guru  yang  mendidik  dan  mengerjakan pengetahuan agama, yang memberiakn tuntunan dan pedoman dan menjalani kehidupan  dunia  dan  akhirat.  Dalam  mengurai  hubungan  kiai  dengan masyarakat,  Rozaki  mengurainya  dari  sisi  sumber  kewibawaan  kiai  yang berasal dari dua dimensi yang perlu diperhatikan. Pertama, kewibawaan yang diproleh oleh (kiai) secara given yaitu adanya ikatan genealogis dengan kiai karismatik sebelumnya. Kedua , dengan proses kerasaan. Dalam arti, karisma diperoleh  melaui  kemampuan  dalam  kuasaan  terhadap  pengetahuan keagamaan  disertai  moralitas  dan  keperibadian  yang  shaleh  serta  kesetiaan melayani  masyarakat. 6 Kiai  membuat  langgar,  surau,  masjid,  pondok pesantren, sekolah agama dan tradisi-tradisi keagamaan yang lainnya. Proses pendirian itu dengan cara melibatkan melibatkan partisipasi aktif masyarakat. Melalui  media  itu  pula,  kiai  melakukan  transfer  pengetahuan,  sosialisasi
(pengetahuan), kesadaran keagamaan. Sedangkan  Clifford  Geertz  dalam  The  Religion  of  Java mengembangkan teori tentang trinitas klasifikasi sosial di tanah Jawa berupa priyayi,  abangan,  dan  santri.  Walau  penelitian  ini  banyak  dibantah  oleh banyak  penelitian  setelahnya,  Geertz  meletakkan  hal  penting  untuk memahami masyarakat Jawa. Dalam masyarakat santri, Geertz menjalaskan bahwa bagi kalangan santri Islam adalah hal yang penting untuk memahami hubungan  komunitas  keagamaan.  Santri  tidak  sebagaimana  kaum abangan mereka  terikat  secara  penuh  terhadap pattern keagaamnnya  baik  dalam organisasi sosial keagamaan maupun hubungan santri kiai. Sehingga para kiai yang  mengelola  lembaga  pendidikan  secara  tidak  langsung  membutuhkan peran serta santri (masyarakat). 7
6 Abdur Rozaki Menabur Kharisma Menuai Kuasa (Yogyakarta: Pustaka Marwa, 2004) , 88.
7 Clifford Geertz The Religion of Java (Chicago and London: The Unerversity Of Chicago Press 1960), 127.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 193
Adapun dalam penelitian yang akan diteliti ini, penulis menjelaskan tentang partisipasi, faktor, dan manajemen hubungan masyarakat yang ada di Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum dan relatif berbeda dengan penelitian yang telah diteliti dalam penelitian terdahulu di atas.
Penelitian ini adalah penelitian Kualitatif dengan studi kasus sebagai objeknya. Penelitian ini termasuk setudi kasus tunggal terjalin, yakni kasus yang diteliti dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat Dusun Taman Sari  dan  Talambak  Pakaan  Dajah  dalam  program  pendidikan  di  Madrasah Aliyah  Raudlatul  Ulum.  Adapun  rician  unit  analisisnya  tahapan  partisipasi masyarakat,  bentuk  partisipasi  masyarakat  dan  sterategi  pengembangan partisipasi  masyarakat  dalam  program  pendidikan  di  Madrasah  Aliyah Raudlatul Ulum
Studi  ini  menggunakan  pendekatan fenomologis. 8 Penelitian  yang mengunakan  pendekatan  fenemologi  berusaha  untuk  memahami  makna peristiwa serta interaksi pada orang-orang dalam situasi tertentu. Pendekatan ini menghendaki adanya sejumlah asumsi yang berlainan dengan cara yang digunakan untuk mendekati perilaku orang dengan maksud menemukan fakta atau penyebab. 9
Penyelidikan  fenomena  bermula  dari  diam.    Keadaan  “diam” merupakan upaya menangkap apa yang dipelajari menekankan pada aspek- aspek subjektif dari perilaku manusia. Fenomenologis berusaha bisa masuk kedalam dunia konseptual subjeknya agar dapat memahami bagaimana dan apa makna yang disusun subjek tersebut dalam kehidupan sehari-hari. 10
Singkatnya  peneliti  berusaha  memahami  subjek  dari  sudut  pandang subjek itu sendiri. Dengan tidak mengambil serta membuat penafsiran dengan membuat  skema  konseptual.  Peneliti  menekankan  pada  hal-hal  subjektif tetapi  tidak  menolak  rialitas  “disana”  yang  ada  pada  manusia  dan  mampu menahan  tindakan  terhadapnya.  Para  peneliti  kualitatif  menekankan pemikiran  sukjektif  karena  menurut  pandangannya  dunia  dikuasai  oleh angan-angan yang mengandung hal-hal yang lebih bersifat simbolis dari pada
8 Linda Finlay, Phenomology For Therapists: Researching the Lived World (Jhon Wiley & Sons, 2011). Lihat juga Amedeo Georgi, The Descriptive Phenomological Method in Psycology: a Modified Husserlian Approach (Duquesne University Press 2009).
9 Engkus Kuswarno, Metodelogi Penelitian Komunikasi Fenemonologi: Konsep, Pedoman dan Contoh Penelitiannya (Bandung: Widya Padjajara 2009), 55.
10 Clive Erricker, “Pendekatan Fenomologis”: dalam Peter Connolly (ed.), Aneka Pendekatan Studi Agama Terj. Imam Khoiri (Yogyakarta: LkiS 2009),68.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 194
kongkrit.  Jika  peneliti  mengnakan  persepektif  fenomenologi  dengan peradigma definisi sosial biasanya peneliti ini bergerak pada kajian mikro. 11
\Fenomenologi  berusaha  untuk  mengungkapkan  dan  mempelajari serta  memahami  suatu  fenomena.  Beserta  kontesknya  yang  khas  dan  unik yang  dialami  oleh  individu  hingga  tataran  “keyakinan”  individu  yang bersangkuatan.  Dengan  demikian  dalam  mempelajari  dan  memahaminya. Haruslah berdasarkan sudut pandang, pradigma, dan keyakinan langsung dari individu  yang  bersangkutan.  Sebagai  subjek  yang  mengalami  langsung. 12 Menurut  Creswell  terdapat  beberapa  prosedur  dalam  melakukan  studi fenomenologi.
Pertama,  peneliti  harus  memahami  perspektif  dan  filosofi  yang  ada dibelakang  pendekatan  yang  digunakan  khususnya  mengenai  konsep  studi “bagaiman  individu  mengalami  fenomena  yang  terjadi”.  Konsep epoche merupakan inti ketika peneliti menggali dan mengumpulkan ide-ide  mereka mengenai fenomena dan mencoba memahami fenomena yang terjadi menurut sudut  pandang  subjek  yang  bersangkutan.  Konsep epoche adalah mengesampingkan  atau  menghilangkan  semua  perasangka  ( judgement ) peneliti  terhadap  fenomena.  Artinya  sudut  pandang  yang  digunakan  benar- benar  bukan  merupakan  sudut  pandang  melainkan  sudut  pandang  subjek penelitian. 13
Kedua, peneliti membuat  pertanyaan penelitian yang mengksplorasi serta  menggali  arti  pengalaman  subjek  dan  meminta  untuk  menjelaskan pengalamannya  tersebut.  Ketiga,  peneliti  mencari,  menggali  dan mengumpulkan  data  dari  subjek  yang  terlibat  secara  langsung  dengan fenomena yang terjadi. Keempat, setelah data terkumpul, peneliti melakukan analisa  data  yang  terdiri  atas  tahapan-tahapan  analisis.  Kelima,  laporan peneliti  fenomenologi  diakhiri  dengan  diprolehnya  pemahaman  yang  lebih esensial dan struktur yang invariant dari pengalaman individu.  Menegenali setiap unit terkecil dari arti yang diproleh berdasarkan pengalaman tersebut. 14

## B. Pembahasan
11 Rev.Emeka, C. Ekeke dan Chike Ekoepara,“Phenomologica Approach to the Study of Religion a Historical Perspactive”, Euripean Jurnal of Scientific Research, Vol. 44, No.2,(2010), 158.
12 Haris Herdiansyah, Metode Penelitian Kualitatif. Untuk Ilmu-Ilmu Sosial (Jakarta: Selemba Humanika 2011), 66-67.
13 Haris Herdiansyah, Metode Penelitian Kualitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial, 68.
14 Haris Herdiansyah, Metode Penelitian Kualitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial, 69.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 195

## 1. Masyarakat Desa Pakaan Dajah, Galis, Bangkalan, Madura
Desa  Pakaan  Dajah  merupakan  salah  satu  dari  21  desa  wilayah Kecamatan  Galis.  Terletak  2  Km  ke  arah  barat  dari  Kecamatan.  Desa Pakaan  Dajah  mempunyai  luas  wilayah  seluas  1,59  Km2.  Desa  Pakaan Dajah dipimpin oleh kepala desa ( klebun ) bapak Fadlan Haryanto, beliau telah memimpin desa sekita lima tahun . Desa Pakaan Dajah terdiri dari empat  (4)  dusun  yaitu  dusun  Talembak,  Taman  Sari,  Longdalem  dan Seddang, sedangkan.  Jumlah penduduk di desa Pakaan  Dajah berjumlah 2.583  jiwa  atau  696  Kepala  Keluarga  (KK),  sedangkan  untuk  jumlah penduduk di Dusun Taman Sari berjumlah 721 jiwa atau 132 KK dan untuk Dusun Talambak 540  KK.
Budaya di desa Pakaan Dajah dalam kehidupan sehari-hari masih menjunjung  tinggi Adhem  Asor maksudnya,  masyarakat  di  sana  saling bergotong  royong  dalam  menunjang  perkembangan  desa,  contohnya mereka  bergotong  royong  untuk  membersihkan makam (tempat penguburan  umum)  biasanya  kegiatan  gotong  royong  dilakukan  setiap tahun  sekali  pada  waktu  haul buju’ (wali),  tidak  disitu  juga  masyarakat juga  berantusias  dalam  membangun  tempat  ibadah  dan  lembaga pendidikan. 15
a. Kondisi Pendidikan
Pendidikan  adalah  salah  satu  hal  penting  dalam meningkatkan  tingkat  sumber  daya  manusia  (SDM)  yang  dapat berpengaruh dalam jangka panjang pada peningkatan perekonomian masyarakat.  Dengan pendidikan  masyarakat  akan mudah  tumbuhnya  keterampilan  berwirausaha  dan  membangun lapangan kerja, sehingga akan membantu pemerintah memberantas  kemiskinan  dan  pengangguran.  Membahas pendidikan,  di  Desa  Pakaan  Dajah  pendidikan  bisa  dikatakan cukup baik dikarnak lembaga pendidikan disan Berdasarkan data yang kami peroleh dari hasil wawancara kepada beberapa warga dan  remaja.  Mayoritas  mengenyam  pendidikan  sampai  jengjang MA.  Sedangkan  untuk  yang  melanjutkan  ke  perguruan  tinggi rata-rata  kuliah  di  STKIP  PGRI  Bangkalan,  STAI  Syaichona Moh. Cholel Bangkalan. Ada juga yang hijrah ke Kota lain untuk memenuhi kebutuhan hidup. Adapun pendidikan yang ada disana
15 Abd. Wahid, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec. Galis, 18 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 196
yaitu  pendidikan  usia  dini  (PAUD)  berjumlah  dua  unit,  taman kanak-kanak (TK) berjumlah tiga unit, sekolah dasar negri (SDN) berjumlah satu unit, madrasah Ibtidaiyah (MI) berjumlah dua unit, madrasah Tsnawiyah (MTs) berjumlah satu unit, madrasah Aliyah (MA) berjumlah satu unit.
Pendidikan  di  Desa  Pakaan  Dajah  tidak  dipungut  biaya dikarnakan ada dana BOS (Bantuan Oprasional Sekolah) BOS ini adalah  program  pemerintah  untuk  penyediaan  pendanaan  biaya bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksanaan program wajib belajar.  Tujuannya  khususnya  adalah  untuk  membebaskan pungutan, meringankan beban orang tua. Kebanyakan warga Desa Pakaan Dajah khususnya Dusun Taman Sari dan Talambak  lebih memilih menyekolahkan putra putrinya ke Sekolah yang berbasis pondok (ataupun Suwasta), menset warga Dusun Taman Sari dan Talambak masi kental dengan keagamaan dan lebih mengutamakan pendidikan yang menonjol keislamannya. 16
Kegiatan belajar mengajar libur hari pekan di Desa Pakaan Dajah  untuk  Sekolah  SDN  pada  hari  Minggu,  sedangkan  untuk sekolah yang Sewasta libur hari pekan di letakkan pada hari Jumat di  karnakan  warga  sekitar  lebih  memilih  tradisi  ke-NU-an, sehingga  hari  minggu  tetap  berangkat  dengan  pembelajaran sebagaimana hari-hari biasanya.
b. Kondisi Ekonomi
Masyarakat desa Pakaan Dajah pada saat ini perekonomian  rata-rata  diperoleh  dari  sektor  pertanian, tukang/jasa  dan  pedangan.  Di  dalamnya  mencakup  penghasilan dalam  pertanian  masyarakat  lebih  pada  umumnya    bercocok jagung, kacang dan cabai. Untuk bercocok tanam jagung biasanya masayarakat  pada  bulan  Oktober  dikarnakan  pada  bulan  itu musim  hujan,  setelah  menanam  jagung  masyarakat  melanjutka bercocok  tanam  kacang  dan  dilanjutkan  dengan  tanaman  cabai, adapun masyarakat yang tidak bercocok tanam seperti jagung dan sebagainya biasanya lahan yang kosong ditanami pohon jati dll.
Selanjutnya  dalam  jasa  masyarkat  Desa  Pakaan  Dajah banyak  yang  merantau  ke  kota  lain  seperti  Yogyakarta,  Jakarta dan  Solo,  adapun  untuk  jasa  mayoritas  masyrakat  Desa  Pakaan
16 Abd. Wahid, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec. Galis, 18 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 197
Dajah  sebagai  jasa  potong  rambut  yang  lokasinya  terdapat  pada tiga  kota  tersebut.  Untuk  pedangang  masyarakat  Desa  Pakaan Dajah biasanya berdagang ke pasar-pasar  terdekat seperti Tanah Merah, Blega, Galis dll, adapun untuk harinya mengikuti jadwal harian  pasar,  dikarnakan  Desa  Pakaan  Dajah  berada  di  sekitar jalan  raya  maka  masyarakat  banyak    juga  yang  berwirausaha  di sana  seperti  warung,  toko  sembako,  dan  bengkel.  Selengkapnya dapat dilihat sebagai berikut.
Tabel III.1 Perekonomian Masayarakat Desa Pakaan Dajah Petani Pedagang Jasa PNS Lain-lain 609 221 52 8 111 Sumber Data, Dokument Desa Pakaan Dajah c. Organisasi Sosial
Organisasi sosial merupakan salah satu unsur masyarakat yang tidak  bisa  lepas  dari  keberadaaan  masyarakat  itu  sendiri.  Untuk organisasi  sosial  yang  ada  di  masyarakat  sendiri  tentu  memiliki kerakter  yang  berbeda  dengan  unsur  masyarakat  lainnya.  Desa merupakan  suatu  unit  organisasi  produksi  organisasi  dan  juga organisasi negara sekaliguas. Di Madura, hierarki administrasi desa di kepalai  oleh kliwon ( kalebun,  klebun atau pengitik )  yang  dipilih melalui pemilihan desa dipengang oleh apanage atau kepala distik.
Dia  berkewajiban  mengawasi  desa,  adapun  dibawah  kliwon  adalah Apel (sekertaris  desa) , yang  biasanya  mengawasi  tritorial  desa. Pejabat-pejabat  desa  di  bawah Apel diangkat  oleh kliwon dari masyarakat dengan persetujuan kepala distik.
Selain  itu  beberapa  pejabat  desa  ada  yang  diangkat  untuk tugas-tugas tertentu, tetapi tidak termasuk dalam pemerintahan desa, misalnya  kepala kampong atau  kepala patrol –lah  yang  bertugas sebagai pengawas penjaga malam (patrol).
Sedangkan  untuk  organisasi  sosial  di  Desa  Pakaan  Dajah terdapat  beberapa  organisasi  negara  seperti:  karang  taruna  yang dibentuk  oleh  kepala  Desa  Pakaan  Dajah  sendiri  pada  tahun  2015 hingga sekarang. Sementara ini di dusun Taman Sari dan Talambak karang karuna terlihat aktif ketika acara-acara  nasional seperti acara 17  Agustus-an,  PKK  sama  halnya  dengan  karang  taruna  berdirinya
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 198
PKK  pada  tahun  2015,  di  Desa  Pakaan  Dajah  terdapat  pula Puskesman  yang  berada  di  Dusun  Talambak,  masyarakat  Pakaan
Dajah banyak berobat ke tempat tersebut bahkan dari desa lain seperti desa Pakong dan Longkek  kecuali penyakit yang di alami masyarakat parah  maka  berobat  ke  rumah  sakit  yang  lebih  besar  seperti  di Bangkalan  dan  Surabaya.  Untuk  organisasi  keagamaan  masyarakat Desa  Pakaan  Dajah  hususnya  Dusun  Taman  Sari  dan  Talambak terdapat kegiatan muslimatan, tahlilan dan manaqiban (Al Khidmah) dan Habsi untuk muslimatan waktunya tergantung  masyarakat  yang ngundang,  sedangkan  untuk  manaqiban  ada  acara  rutinan  yang sebulan  sekali  yang  bertempat  di  rumahnya  Hj.  Aminah  dan  juga tergantung masyarakat yang mengundang. 17
2. Madrasah Aliyah Raudatul Ulum Pakaan dajah, Galis, Bangkalan, Madura
a. Sejarah Berdirinya Pondok Pesantren Raudatul Ulum
Pondok Pesanteren Raudlatul Ulum berada di desa pakaan dajah kacamatan galis yang terletak diantara dusun taman sari dan talembak,  KH. Drs Mahrus Ali merupakan pengasuh yayasan di lembaga  tersebut,  beliau  mengemukakan  bahwasalnya    pondok pesantren  raudlatul  ulum  terbagi  menjadi  empat  pondok,
diantaranya pondok, unit I di asuh oleh Ny.Hj Rumsiyah, unit II di  asuh  oleh  Ny.  Hj  Thoyyibah,  unit  III  di  asuh  oleh  KH. Fahrullah  Walaupun dan unit IV  di asuh oleh Ny. Hj Raudhah.
Dari  keempat  pondok  tersebut    masih  satu  Yayasan  dan  beliau juga mengemukakan bahwasalnya awal mula berdirinya pondok pesantren Raudlatul Ulum, melalui beberapa tahapan diantaranya: fese I pada awal mula berdirinya pondok pesantren Raudlatul  Ulum  di  dirikan  oleh  KH.  Fathurahman  pada  era tersebut  terdapat  beberapa  kalangan  santri  dengan  kegiatan mengaji al Quran di mushola, namun untuk tahun dan jumlahnya masih belum ada data.
Pada  era  KH.  Munir  menggantikan  KH.  Fathurahman perkembangan  jumlah  anak  yang  ingin  mengaji  dan  nyantri semakin  banyak  sehingga  beliau  mengatur  pendidikan  secara kelasik.  Pada  era    KH.  Munir  jumlah  santri  yang  tercatat  baik
17 Abd. Wahid, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec. Galis, 18 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 199
mukim  atau  non  mukim  bejumlah  50  orang  dan  untuk  sistem pengajarannya berupa serogan dan bandungan. Sedangkan pada era KH. Muhammad Ali pondok pesantren semakin berkembang dan  dikenal  oleh  masyarakat,  akan  tetapi  masih  menggunakan metode  serogan  atau  bandungan.  Semakin  berkembangnya zaman  pada  tahun  70  an  di  dirikanlah  madrasah  diniah  yang terletak  di  sebelah  selatan  masjid  Baiturrahman  untuk  jumlah santri  sendiri  sekitar  80  santri,  namun    tidak  berselang  lama pendidikan tersebut buyar dikarnakan beberapa faktor.
Pada  fase  II  KH.  Romli  Shaleh  mantu  dari  KH. Muhammad Ali merintis kembali pendidikan pada tahun 77 an, pada  era  tersebut  terbentuklah  penamaan  pondok  pesantren Raudlatul  Ulum,  dan  pada  tahun  80  an  didirakalah    madrasah formal berupa madrasah Ibtidaiyah, pondok pesantren Raudlatul Ulum semakin berkembang dan  dikenal masyarakat maka pada tahun  90  an  mulai  ada  santri  mukim,  hingga  sampai  sekarang berdiri  pendidikan  mulai  dari  PAUD,  TK,  MI,MTS,  SMP  dan MA. Sedangkan untuk pendidikan non formal Diniyah Alawiyah, ustho dan tahfidz Al Quran. Sampai saat ini tercatat jumlah santi yang  mukim  atau  non  mukim  kurang  lebih    berjumlah  500 mayoritas yang  masyarakat menyekolahkan anaknya di lembaga tersebut  namun  ada  juga  yang  berasal  dari  desa  lain  seperti Pakong,  lantek,  dan   Banyubinih  bahkan  ada  juga  yang  berasal dari luar Madura  seperti  Surabaya  dan Malang. Untuk kegiatan aktifitas di pondok pesantren raudlatul ulum mulai pagi mereka shalat  shubuh  berjamaah,  diteruskan  ngaji  kitab  kuning,  shalat duha, setelah salat dhuha mereka bersiap-siap untuk melakukan kegiatan  sekolah  sampai  waktu  dhuhur  setelah  salat  dhuhur mereka beristirahat dan waktu ashar mereka bangun untuk shalat jamaah  dan  dilanjutkan  dengan  ngaji  alquran,  pada  waktu mangrib para santri mengaji al quran dan setelah isya’ dilanjutkan dengan  madrasah  Diniyah  hingga  pukul  20.00  baru  setelah pelajar selesai mereka beristirahat. 18
b. Sejarah Berdirinya Madrasah Aliyah Raudatul Ulum Secara geografis Madrasah Raudlatul Ulum berada di Jl.
Taman Sari Pakaan Dajah Galis Bangkalan yang tepatnya berada
18 KH. Drs Mahrus Ali, Wawancara , Pondok Pesantren Raudlatul Ulum, 20 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 200
di  daratan  tinggi  dibawah  kaki  bukit  Sleret  tepatnya  di  Desa Pakaan Dajah dengan batasa-batasan: Sebelah Barat Berbatasan dengan  Desa  Kranggan  Timur,  Sebelah  Utara  Desa  Longkek, Sebelah  Timur  Desa  Galis,Sebelah  Selatan  Desa  Pakaan  Laok. Adapun yang melatar belakangi berdirinya Madrasah Tsanawiyah Raudlatul Ulum Desa pakaan dajah Kecamatan Galis adalah  karena  sebelum  berdirinya  madrasah  ini  anak-anak  di Desa  Pakaan  Dajah  Kecamatan  Galis  melanjutkan  sekolah  ke
Bangkalan atau Blega, akan tetapi tidak semua yang melanjutkan dengan  alasan  karena  terlalu  jauh,  oleh  karena  itu  menampung anak-anak yang tidak bisa melanjutkan sekolah, maka ketua atau pendiri  yayasan  mendirikan  Madrasah  Raudlatul  Ulum  di Kecamatan  Galis  pada tanggal 7 Oktober 1983 yang terletak di jalan Taman Sari Desa Pakaan Dajah Kecamatan Galis. Lembaga pendidikan  yang  berada  di  taman  sari  ini  terdiri  dari  RA (Raudlatu  Athfal),  MI  (Madrasah  Ibtidaiyah),  MTs  (Madrasah Tsanawiyah),  SMP  (Sekolah  Menengah  Pertama),  MA (Madrasah  Aliyah),  masuk  pagi,  sedangkan  Diniah  dan  TPA (Taman Pendidikan Al Qur’an) ini masuk sore.
Pada  pertengahan  tahun  2003,  KH.  Drs  Mahrus  Ali sebagai  Sekertaris  Yayasan  berinisiatif    untuk  mendirikan Madrasah  Aliyah  sebagai  tindak  lanjut  dari  Madrasah Tsanawiyah  setelah  MI  Raudlatul  Ulum  berkembang  sangat pesat,  Madrasah  Aliyah  sebagai  kelanjutan  dari  pendidikan menengah  yang  berada  di  Desa  Pakaan  Dajah  dan  sekitarnya. Sebagai  pemikiran  dari  KH.  Drs  Mahrus  Ali  untuk  mendirikan Madrasah  Aliyah,  dikarnakan  biasnya  anak  didik  yang  telah tamat Tsanawiyah atau sederajat khususnya yang bagi yang tidak mampu  cendrung  tidak  melanjutkan  sekolah.  Hal  ini  untuk melanjutkan anaknya,  orang tua harus  ikut berpartisipasi  dalam hal ini menyediakan kendaraan atau biaya tambahan mengingat sekolah lanjutan yang ada.
Disamping itu didasari pula olehnya bahwa Desa Pakaan Dajah merupakan desa yang strategis dengan wilayah yang cukup luas dan jumlah penduduk yang besar pula dibandingkan dengan desa-desa  yang  lain  yang  ada  di  sekitarnya.  Juga  pada  saat  itu sebagian  masyarakat  belum  menyadari  sepenuhnya  bahwa pendidikan  agama  merupakan  hal  yang  mutlak  adanya  bagi
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 201
penerus  perjuangan  agama,  nusa  dan  bangsa  khususnya  bagi anak-anak sebagai generasi muda penerus generasi tua.
Atas  pemikiran  tersebut,  maka  KH.  Drs.  Mahrus  Ali, segera  mengadakan  pembicaraan  dengan  KH.  Romli  Shaleh, yang  pada  saat  itu  beliau  masih  sebagai  penasehat  Pondok Pesantren Raudlatul Ulum Pakaan Dajah Galis Bangkalan, dalam pembicaraan  tersebut  beliau  menyetujui  rencana  didirikannya Madrasah Aliyah dengan catatan sesuatunya harus dipersiapkan dengan baik.
Kemudian  pada  tahun  2003  KH.  Drs.  Mahrus  Ali  , mengajak  Drs.  Zaini  Aziz  untuk  mengadakan  pembicaraan  lagi dengan kepala  desa pakaan dajah untuk menetapkan  pertemuan para  tokoh  masyarakat  Pakaan  Dajah  dan  sekitarnya,  untuk membantu  panitia  pendiri  Madrasah  Aliyah  maka  pada  tanggal 07 Oktober 2003 berdirilah sebuah Madrasah Aliyah “Raudlatul Ulum”.  Alhamdulillah  madrasah  aliyah  raudlatul  ulum  sudah mengikuti  Jenjang  Akreditasi,  al  hasil  sudah  mendapatkan Akreditasi  B  dan  luwas  wilayah  madrasah  Aliyah  Raudlatul Ulum sekitar 10.000,00 M yang berupa tanah waqaf .
c. Sekilas Tentang Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum
Madrasah  Aliyah  Raudlatul  Ulum  sebagai  madrasah aliyah  yang  didirikan  oleh  kalangan  kiai  dan  berada  di lingkungan  pesantren.  Ia  mencerminkan  sebagai  lembaga pendidikan Islam (madrasah) yang berbasis pesantren.
Visi   madrasah  Raudlatul Ulum  ini adalah  “Madrasah sebagai  lembaga  pendidikan  Islam  yang  berkualitas  dan populis yang mengintegrasikan Imtaq dan Imtek”. Visi ini lalu diterjemahkan dalam enam misi yaitu :
1) Meningkatkan  pemahaman,  penghayatan  dan  pengalaman agama  sehingga  terbina  siswa  yang  memiliki  wawasan keislaman dan pribudi muslim yang handal.
2) Mengembangkan  pendidikan  ilmu  pengetahuan  dan pendidikan tekhnologi dasar yang berkualitas dalam rangka menigkatkan  daya  saing  terutama  menghadapi  era globalisasi dan era AFTA.
3) Menerapkan  budi  pekerti,  hidup  bersih  dan  sehat,  setiap aspek kehidupan sehari-hari.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 202
4) Menerapkan  sikap disiplin dalam kegiatan sehari-hari dan menumbuhkan  rasa  memiliki  sehingga  peduli  terhadap pemeliharaan lingkungan.
5) Melaksanakan  kegiatan-kegiatan  untuk  mencapai  prestasi belajar dan dapat bekerja.
6) Menumbuhkan  kesadaran  dan  peran  serta  masyarakat sehingga madrasah dapat mengakar di madrasah
Madrasah aliyah Raudlatul Ulum dipimpin oleh kepala
sekolah  yang  nama  H.Moh  Dofir,  S  Ag.  S.  Pd  yang  telelah menjabat sekitar 10 tahun,
Kurikulum yang digunakan Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum  merujuk  pada    kurikulum  tingkat  satuan  pendidikan (KTSP).  Secara  umum  diterapkan  KTSP  adalah  untuk mendirikan  dan  memberdayakan  satuan  pendidikan  melaluai pembelajaran  kewenangan  (otonomi)  kepada  lembaga mendorong sekolah untuk melakukan pengambilan keputusan secara persepektif dalam mengembangkan kurikulum. Alokasi waktu satu jam pembelajaran adalah 40 menit, minggu efektif dalam  satu  tahun  pembelajaran  (dua  semester)  adalah  34-38 minggu. Untuk  waktu belajar dimulai dari pukul 07.00 s/d 12 50  setiap  hari  kecuali  hari  jum’at,  dengan  diawali  Amalan Ubudiyah selama 15 menit.
Tujuannya  tetap  menerapkan  kurikulum  tersebut menurut informan secara khusus bertujuan untuk:
1) Meningkatkan mutu pendidikan melalui kemandirian dan isiatif  sekolah  dalam  mengembangkan  kurikulum, mengelola  dan  memberdayakan  sumber  daya  yang tersedia.
2) Meningkatkan kepedulian warga sekolah dan masyarakat dalam mengembangkan kurikulum melalui pengembangan keputusan bersama.
3) Meningkatkan  kopetensi  yang  sehat  antara  satu pendidikan  tentang  kualitas  pendidikan  yang  akan dicapai. 19
19 E. Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya 2007), 22.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 203
Sedangkan untuk mata pelajaran agama Islam, mereka menyusun kurikulum sendiri, seperti mata pelajaran fiqih dll.
a. Jumlah Siswa
Untuk jumlah siswa-siswi menurut hasi observasi data yang  penulis  dapatkan,  bahwa  jumlah  siswa  dan  siswi  yang ada di madrasah aliyah raudlatul ulum saat ini berjumlah 137 siswa  terdiri  dari  kelas  X  25  laki-laki  36  perempuan,  XI  26 laki-laki  34  perempuan  dan  untuk  kelas  XII  26  laki-laki  26 perempuan/ 20

## b. Keadaan Sarana Dan Prasarana
Tidak  dapat  dipungkiri  lagi  bahwa  dalam  proses  pendidikan bahwa  kualitas  pendidikan  tersebut  juga  didukung  oleh  sarana prasarana  yang  bisa  menjadi  standar  sekolah.  Sarana  prasarana  bisa mempengaruhi  minat  belajar  dan  juga  kemampuan  siswa,  hal  ini menunjukan  bahwa  sarana  dan  prasaran  sangat  penting  dalam pendidikan.  Mengenai  sarana  prasara  di  madrasah  aliyah  raudlatul ulum pakaan dajah bisa dikatakan sudah cukup dilihat dari dari tempat dan  lokasi  lembaga  yang  berada  dalam  pedasaan,  adapun  sarana prasarana yang ada di madrasah raudlatul ulum sebagai berikut: Kondisi  fisik  madrasah  aliyah  ini  saat  dilakukan  penelitian relatif bagus karena bangunan madrasah baru dibangun pada saat ini madrasah aliyah Raudlatul Ulum, memiliki tiga ruang belajar (kelas) dengan  ukuran  tujuh  meter  untuk  lebar  dan  panjang  bercat  kuning tampak di setiap kelas terdapat papan berwarna putih dengan spidol sebagai alat tulis. Di samping papan terdapat meja dan kursi guru yang masih  terlihat  bagus  terbuat  dari  kayu.  Dan  juga  disana  terdapat perpustakaan, lab multimedia dan lab bahasa dan untuk ruang kamar mandi  berukuran  dua  kali  tiga  adapun  untuk  pasokan  air  mereka mengambil  langsung  dari  sungai  yang  dekat  dari  lokasi  lembaga Pendidikan. 21
Sarana dan prasarana pendidikan merupakaan fasilitas langsung dan tidak  langsung  yang  diperlukan  dalam  proses  belajar,  baik  yang  bergerak maupun  yang  tidak  bergerak  agar  tujuan  pendidikan  dan  berjalan  dengan lancar, teratur, efektif dan efisien. Berdasarkan tabel di atas dapat diketahui
20 Sumber Data, Dokument MA. Raudlatul Ulum.
21 Sumber Data, Dokument MA. Raudlatul Ulum.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 204
bahwa sarana dan prasarana  di Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum dapat kita lihat  bahwa  hal  yang  lebih  penting  dalam  tercapainya  tujuan  pendidikan sudah cukup memadai dan mendorong dalam aktivitas belajar mengajar.

## 3. Partisipasi Masyarakat Desa terhadap Kegiatan Madrasah
Pada pembahasan mengenai partisipasi masyarakat dusun Talambak dan  Taman  Sari,  Pakaan  Dajah  dalam  program  pendidikan  di  Madrasyah Aliyah Raudlatul Ulum, diperoleh dengan mengunakan teknik pengambilan sampel  acak  berdasarkan  area  ( Cluster  Random  Sampling )  pengambilan sampel  ini  berdasarkan  kelompok/  area  tententu.  Tujuan  dari  metode  ini antara lain untuk meneliti tentang suatu hal pada bagian-bagian yang berada di dalam suatu intansi, adapun yang akan di sajikan dalam pembahasan bab ini sebagai berikut:
a. Manajemen Humas  Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum
Pada dasarnya manajemen hubungan masyarakat atau sering disebut humas merupakan  bidang  atau  fungsi  yang  diperlukan  oleh  setiap  organisasi, madrasah tidak terlepas di dalam masyaraka maka dari itu program madrasah dapat  berjalan  lancar  apabila  mendapat  dukungan  dari  masyarakat.  Oleh karena itu pimpinan madrasah perlu terus menerus membina hubungan yang baik  antara  madrasah  dengan  masyarakat.  Sekolah  perlu  banyak memberiakan  informasi  kepada  masyarakat  tentang  program-program  dan problem-problem  yang  dihadapi,  agar  masyarakat  dapat  mengetahui  dan memahami  masalah-masalah  yang  dihadapi  oleh  madrasah.  Humas merupakan  bagian  integral  di  dalam  organisasi.  Adapun  fungsi  humas bertujuan  untuk  menciptakan  dan  mengembangkan  persepsi  terbaik  bagi suatu lembaga, organisasi pendidikan, yang  kegiatan langsung ataupun tidak langsung  mempunyai  dampak  masadepan  bagi  organisasi. 22 Seperti  yang dikatakan Ibu Rikqi Kamelia; 23
Ketika  ada  rapat  kami  mempaparkan  dan  mencari  solusi  juga menampung gagasan-gagasan dari masyarakat atau wali murid tentang  program  pendidikan,  seperti    ujian  nasional  berbasis komputer (UNBK). Dalam hal ini kami dikatakan masih  kurang dalam  segi  sarana  khususnya  komputer,  sehingga  menjadi kendala dalam pelaksanaan ujian. Namun aspirasi dan dukungan
22 Ruslan Rosady, manajemen Public Relations & media komunikasi, (Jakarta, PT. Raja Grafindo, 2003), 31.
23 Rizqi Kamelia, Wawancara , Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum, April 20 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 205
dari  masyarakat  atau  wali  murid,  sehingga  sebagian  dari  wali murid  berkenan  mencari  solusi  untuk  kegiatan  tersebut,  seperti meminjam  leptop  kepada  sanak  familinya  ada  juga  yang  rela membeli  walaupun  bekas.  Namun  bagi  wali  murid  yang  kurang mampu  sudah  disediakan  oleh  lembaga,  dengan  adanya partisipasi  dari  masyarakat  atau  wali  murid  sehingga  kegiatan ujian berjalan dengan lancar.
Upaya  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  Dusun  Taman  Sari  Dan Talambak  dalam  menjalin  kerja  sama  dengan  masyarakat  Madrasah Aliyah  Raudlatul  Ulum  untuk  mensukseskan  program  pendidikan diantaranya.
1) Koordinasi dengan Masyarakat
Koordinasi  adalah  inti  dari  manajemen  dan  implisit  melekat semua  fungsi  manajemen.  Jika  tidak  ada  kordinasi  pada  suatu manajemen, maka manajemen tersebut kita anggap gagal. Jika tidak ada kordinasi maka manajemen tersebut akan berantakan karena tidak menyambungnya  informasi    yang  didapatkan  dari  individu  satu  ke individu  yang  lain  yang  ada  di  dalam  satu  manajemen.  Koordinasi sanagatlah  dibutuhkan  dalam  setiap  organisasi  ataupun  kelompok apapun,  demi  tercapainya  segala  tujuan  yang  hendak  dicapai. Komonikasi  merupakan  suatu  kunci  utama  dalam  tercapainya  suatu koordinasi  yang  efektif.  Pada  dasarnya  koordinasi  merupakan  suatu proses  informasi.  Hal  yang  sama  yang  diungkapkan  oleh  kepala madrasah Raudlatul Ulum belaiu mengemukakan:“dalam berkoordinasi kami melakukan beberapa cara antaranya melalui surat tembusan dengan surat tersebut diharapakan mendapat kerjasa yang baik dan kadang kami datang langsung ketempatnya, dan juga melalui telepon atau kadang masyarakat atau wali murid yang berda di sekitar madrasah  datang kesini ”. 24
Sama  halnya  yang  diungkapkan  oleh  Bapak  Sani  seorang warga Taman Sari, beliau mengatakan “Biasanya kalau ada acara di pondok  (Raudlatul  Ulum)  mereka  memberikan  kabar  melalui pemberitahuan  seperti  pengumuman  di  masjid,  kadang  langsung datang  ke  rumah,  kalau  masalah  penerimaan  raport  (biasanya dilakukan) melalui surat pemberitahuan”. 25
24 Moh Dhofir, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 20 Maret 2019
25 Sani, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 19 Maret 2019
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 206
Beda  halnya  dengan  H.  Muhammad,  “Kalau  saya  mas misalnya  ada  acara  (pihak  lembaga)  selalu  (menghubungi)  melalui telepon, kadang (mereka) datang (secara) langsung”. 26
Bentuk  koordinasi  antara  lembaga  pendidikan  dengan masyarakat  yang  ada  di  desa  Pakaan  Dajah  dilakukan  melalui  surat menyurat, telepon, dan pertemuan fisik.
2) Pelayanan Humas pendidikan
Untuk  menarik  minat  partisipasi  masyarakat  perlu  adanya komunikasi dari pihak madrasah, bagaimana cara lembaga melayani kebutuhan masyarakat. Apabila ketaatan berbanding terbalik dengan harapan masyarakat akan kecewa begitu juga sebaliknya, maka dari itu  madrasah  dapat  menyajikan  layanan  yang  sebanding  dengan harapan  masyarakat  bahkan  melebihi  dari  harapan  pelanggan. Madrasah  Aliyah  Raudlatul  Ulum  dalam  proses  manajemennya mengunakan  sistem  kepuasan  pelanggan,  seperti  yang  diungkapkan oleh Wakil Kepala Sekolah Bagian Humas 27 “Secara khususnya kami mengunakan  prinsip  kepuasan  pelanggan  dengan  memberikan layanan yang terbaik  dan secara maksimal  terutama dalam kegiatan pembelajaran,  misalnya  memenuhi  dan  melayani  kebutuhan masyarakat dan juga menerima masukan dari wali murid dalam waktu rapat”.
Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum  memiliki  citra yang bagus di masyarakat  terbukti  dengan  banyaknya  minat  setiap  tahun,  hal  ini tidak terlepas dari kerja  keras   sekolah secara umum dan hubungan masyarakat yang menjadi jembatan penyambunh antara madrasah dan masyarakat  yang  mampu  memperkenalkan  dan  menciptakan pencitraan    juga  mampu  muncul  dihadapan  masyarakat.  Dengan menyiapan  program-program  yang  sesuai  dengan  kebutuhan masayarakat  dan  terus  meningkatkan  program  tersebut  agar  lebih baik,  dengan  harapan  siswa  mampu  memiliki  potensi  yang  lebih dengan madrasah tersebut. Diungkapkan oleh Wakil Kepala Sekolah bagian  Humas 28 yang  menyatakan  bahwa    Kerja  humas  selain memberikan pencitraan yang baik pada masyarakat juga memberikan pekan  pelayanan  yang  memuaskan  kepada  pelanggan  agar  mereka tidak merasa kecewa dan memiliki pemikiran yang negatif terhadap
26 H. Muhammad, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 19 Maret 2019
27 Rizqi Kamelia, Wawancara, Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum, April 20 2019.
28 Rizqi Kamelia, Wawancara, Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum, April 20 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 207
madrasah ini, seperti yang diterapkan oleh humas dalam perusahaan bisnis yang diutamakan adalah kepuasan pelanggannya. Begitu pula dengan  madrasah  ini  memiliki  komitmen  untuk  memberikan pelayanan  terbaik  kepada  masyarakat,  artinya  dengan  memberikan pelayanan yang terbaik, maka pelanggan akan merasa puas dan terus mempercayai anaknya dilembaga ini.
Senada dengan perkataan bapak Akib beliau mengemukakan: 29
Saya selaku orang tua merasa bangga menyekolahkan anak kami dimadrasah Raudlatul Ulum karna dapat memberikan pelayanan  dalam  bentuk  akhlak  dengan  menyajikan kegiatan  keagamaan  seperti  shalat  dhuha  Berjamaah, shalat  dhuhur,  dan  lain-lain.  Saya  melihat  pendidikan disana selain memberikan akademik juga mampu membina akhlak  para  siswa  dengan  berbagai  kegiatan  tadi.  Dan dalam  pelayanan, mereka selalu menyambut dengan baik, misalnya mau bertanya tentang pendidikan anak saya.
Terbukti  dengan  kepercayaan  masyarakat  terhadap  madrasah
Aliyah Raudlatul  Ulum  sangat  besar ditandai  dengan jumlah siswa dari tahun  ketahun  semakin  meningkat  maka  dengan  adanya  saling  percaya antara lembaga dan masyarakat maka hubungan kerja sama  akan terjalin dengan sendirinya, sebab prinsip kepuasan pelanggan yaitu mereka rela membayar  mahal  asalkan  kepuasan  terpenuhi.  Teori  sebab  akibat  yang menguntungkan antara satu  sama lain akan saling memberikan manfaat dan  ini  harus  dipertahankan  agar  lembaga  sekolah  tetap  menjalankan fungsinya 3) Kegiatan Promosi Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum Promosi  adalah  pemberitahuan  pada  masyarakat  bahwa  sebagai faktor penentu keberhasilan dan memasarkan jasa pendidikan. Sebaik apapun  lembaga  tersebut  kalau  tidak  dikenal  masyarakat  maka masyarakat  tidak  akan  membeli  atau  tidak  akan  diminati  oleh masyarakat. Karena promosi merupakan bagian dari pemasaran jasa pendidikan.  Maka  dalam  promosi  pendidikan  madrasah  aliyah Raudlatul  Ulum  melakukan  kegiatan-kegiatan  sebagai  berikut  yang telah dipaparkan oleh bagian Humas diantaranya: a. Periklanan, priklanan adalah bagian pemasaran yang membuat jasa diketahui oleh konsumen, dalam proses pemasaran yang dilakukan oleh madrasah Aliyah Raudlatul Ulum melalui pemasaran spanduk
29 Akib, Wawancara, Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 20 Maret 2019
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 208
yang  dilakukan  oleh  panitia  penerimaan  siswa  baru  serta mempromosikan sekolah melalui media internet.
b. Kegiatan kesiswaan dalam kegiatan belajar mengajar dan kegiatan ekstrakulikuler madrasah seperti  acara Akhirussanah, Maulid Nabi

## 4. Partisipasi Masyarakat Dusun Taman  Sari dan Talambak Pakaan Dajah dalam Program Pendidikan
Dalam kehidupan sosial, selalu terdapat kompleksitas keperibadian manusia, kebudayaan, minat dan bakat, kebutuhan, dan kepentingan yang berbeda. Lembaga pendidikan dipenuhi oleh orang-orang yang memiliki  karakteritas  yang  berbeda-beda;  anak  didik  berasal  dari umsur  keluarga  yang  berbeda-beda.  Ketika  berada  di  dalam  suatu lembaga  pendidikan,  perbedaan  itu  dijadikan  kekuatan  untuk membangun  visi  pendidikan  yang  mengedepan.  Jadi  lembaga pendidika sebagai sebuah sistem setidaknya akan menerima masukan dari beberapa  kalangan sehingga menghasilkan lembaga pendidikan yang maju.  Partisipasi merupakan prasyarat penting bagi peningkatan mutu  sekolah.  bagi  sekolah,  partisipasi  masyarakat  dalam membangun pendidikan adalah  kenyataan  obyektif orang tua siswa. Dengan demikian partisipasi menuntut adanya pemahaman yang sama obyektif  dari  sekolah  dan  orang  tua  dalam  tujuan  sekolah  hal  ini seperti yang dijelaskan oleh Bapak Nafi selaku pengajar di madrasah Aliyah Raudlatul Ulum; 30 “Partisipasi masyarakat itu bentuk tindakan dari  orang  tua  siswa  yang  selalu  aktif  mendukung  program  sekolah pendidikan  dan  bentuk  perhatian  terhadap  pendidikan  anaknya  dan beliau  mengatakan  juga  kalau  partisipasi  orang  tua  siswa  di  sekitar sekolah sangat baik dan mendukung program pendidikan di madrasah Raudlatul Ulum.”
Rumusan program madrasah harus disosialisasikan kepada seluruh warga madrasah, termasuk orang tua siswa agar dapat dipahami dan dilaksanakan. Rapat-rapat dan berbagai pertemuan yang
diselenggarakan  oleh  kepala  madrasah  sebagai  media  untuk melakukan  koordinasi  dan  pengendalian  program  kegiatan.  Secara priodik,  kepala  madrasah  menyelengarakan  pertemuan  dengan seluruh  orang  tua  atau  wali  murid  paling  tidak  setahun  dua  kali. Melalui  pertemuan  tersebut,  kepala  sekolah  mensosialisasikan  visi, misi,  strategi,  program  kerja  madrasah  dan  mendorong  serta mengundang partisipasi wali murid. Hal ini senada juga disampakan
30 Abd Nafi, Wawancara , Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum, Maret 21 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 209
oleh  Bapak  Mahrus  selaku  kepala  TU  : 31 bahwa  Madrasah menyelengarakan pertemuan-pertemuan rutin dengan orang tua murid untuk  menjelaskan  program  madrasah,  ada  kalanya  dengan  melalui guru atau wali kelas. Waktu pertemuan resmi dengan orang tua murid yaitu  pada  awal  tahun  pelajaran,  pembagian mid  semester dan pembagian  hasil  raport  setiap  akhir  semester.  Beliau  menambahkan bahwalnya  partisipasi  masyarakat  merupakan  keharusan  bagi  orang tua  untuk  ikut  andil  dalam  membentu  pendidikan  anaknya  dalam belajar  dan  tidak  sepenuhnya  dipasrakan  kepada  sekolah  walaupun anak berada di sekolah sehari penuh. Pendapat  Mahrus  bahwa  partisipasi  masyarakat  sebagai  bentuk peranan  orang  tua  yang  menjadi  kewajiban  untuk  membantu  dan mendukung  belajarnya  anak.  Partisipasi  tidak  muncul  dengan sendirianya, akan tetapi sebagai hasil tindakan dari kepala sekolah dan para pempinan lainnya.
Kepemimpinan  dan  manajemen  yang  baik  harus  dimiliki  kepala sekolah dalam merencanakan, mengatur, menggerakan,
mengevaluasi,  dan  merencanakan  kembali  dengan  lebih  baik  agar dapat  mencapai  tujuan  sekolah.  Dengan  tanggung  jawab  kepala sekolah  yang  begitu  besar,  maka  selalu  melibatkan  seluruh  anggota sekolah, terutama guru, orang tua siswa dan masyarkat  sekitar yang peduli pendidikan. Sebagiman di paparkan oleh Bapak Dhofir selaku kepala sekolah Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum: 32 “Sebagai kepala sekolah,  banyak  keterbatasan  dalam memajukan  sekolah  maka  saya minta bantua dan kerja sama yang baik antara orang tua dan guru agar selalu  kompak  dalam  memajukan  pendidikan  anaknya.  Seperti memotivasi orang tua untuk terus mendukung belajar anaknya supaya dapat berprestasi di sekolah.”
Adapun  untuk  bentuk  partisipasi  masyarkat  dalam  program pendidikan  di  Madrasah  Raudlatul  Ulum  yang  telah  penulis  dapatkan dari hasil wawancara dan data-data sebagai berikut:
1. Partisipasi Masyarakat Dusun Taman Sari dan Talambak Kepedulian masyarakat terhadap pendidikan di Madrasah
Raudlatul  Ulum  merupakan  bentuk  partisipasi  masyarakat  yang paling  utama.  Tanpa  adanya  kesadaran  dan  kepedulian masyarakat  terhadap    pendidikan  maka  kurang  efektif,  karna
31 Mahrus, Wawancara , Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum, Maret 20 2019.
32 Moh Dhofir, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, Maret 20 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 210
adanya  kerjasama  dan  melibatkan  masyarakat  dalam  program pendidikan  akan  meningkatkan  kualitas  pendidikan  yang  lebih maju.
Setelah  penulis  melakukan  penelitian  atau  wawancara, dapat diketahui bahwa partisipasi masyarakat Dusun Taman Sari dan Talambak bisa dikatakan cukup baik terhadapa meningkatkan kualitas  pendidikan  khususnya  pendidikan  agama  Islam,  tidak hanya bentuk fisik dan finansial saja. Akan tetapi partisipasi lain seperti  dalam  bentuk  jasa  dan  pikiran.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari kepercayaan  masyarkat  yang  besar  untuk  menyekolahkan  anak- anaknya  untuk  mendapatkan  pendidikan  di  madrasah  Aliyah Raudlatul Ulum, juga menjadi tenaga pengajar dan lain-lain.
2. Bentuk Partisipasi Masyarakat
Partisipasi  masyarkat  Dusun  Taman  Sari  Dan  Talembak dalam  dalam  meningkatkan  kualiatas  pendidikan  bisa  dikatakan dalam beberapa katagori-katagori sebagai berikut:
a. Partisipasi dalam bentuk sumbangsih ide atau usulan.
Dalam  suatu  pendidikan  guru  merupakan  faktor  terpenting dalam  meningkatkan  kualitas  belajar  siswa,  partisipasi masyarakat  dusun  Taman  Sari  dan  Talambak  bisa  dikatakan besar.  Hal  ini  terbukti  bahwa  partisipasi  masyarakat  sebagai tenaga pendidik (guru) di Madrasah Aliayah Raudlatul Ulum dengan  kualifikasi  70%  berasal  dari  tenaga  pendidik lingkungan  madrasah,  secara  tidak  langsung  masyarakat dusun  Taman  Sari  dan  Talembak  memiliki  rasa  tanggung jawab  terhadap  pendidikannya.  Dan  juga  berupa  sumbangan pengalaman  atau  pengetahuan  yang  diberikan  setiap pertemuan  atau  bisa  dikatakan  dalam  waktu  rapat  yang melibatkan  wali  murid  sehingga  menghasilkan  sebuah kesepakatan dan keputusan. Seperti yang dipaparkan oleh Ibu Robiatul  selaku  masyarkat  dusun  Talembak; 33 “Saya  ketika ada rapat selalu hadir karna rasa ingin tau tentang pendidikan anak,  kadang  saya  memberikan  masukan-masukan  ketika tidak bersependapat dengan pemikiran saya”
33 Robiatul Adawiyah, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 18 Maret 2019 .
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 211
Contoh bentuk sumbangsih ide adalah hal yang dilakukan oleh Ibu Romlah “berupa usulan terkait pengambilan tabungan bagi siswa madrasah”. 34
b. Partisipasi  berupa  tenaga,  waktu,  keahlian  yang  diberikan kepada madrasah. Saudara Khoirul selaku warga Taman Sari mengatakan: 35 “Kalau  ada  rapat  saya  gak  pernah  ikut dikarnakan  sibuk  dengan  pekerjaan  saya,  akan  tetapi  ketika ada  acara  seperti  Haflah  Akhirussanah  dan  Maulidan  saya selalu ikut untuk bantu-bantu di sana kadang bagian konsumsi kadang juaga bagian parkir”
c. Partisipasi berupa uang atau biaya Pendidikan  agama  islam  di  madrasah  Aliyah  Raudlatul
Ulum  peran  menyediakan  dana  sarana  dan  prasarana mencakup  dana  untuk  biaya  pelaksana  pendidikan  dan  dana untuk  pengadan  sarana  dan  prasarana  dana  untuk  biaya prosional  pendidikan  di  peroleh  dari  kementrian  agama  kab. Bangkalan, BPO, DBO serta tata usaha yang dilakukan oleh madrasah  tersebut.  Selain  itu,  madrasah  Aliyah  Raudlatul Ulum  mendapatkan  bantuan  operasional  sekolah  (BOS)  dari pemerintahan  baik  berupa  uang  atau  buku  pelajaran. Pendanaan yang diperoleh madrasah Aliyah Raudlatul Ulum selain tersebut di atas, juga di dapatakan dari wali murid dan donatur  pada  umumnya.  Setiap  akhir  tahun  para  wali  murid memberikan sumbangan sebesar 50,000 yang dilakukan oleh guru  penerima  sumbangan  di  madrasah  Aliyah  Raudlatul Ulum  Pakaan  Dajah.  Dana  yang  dikumpulkan  tersebut digunakan untuk program wisuda, pengadaan sarana prasarana yang  belum  ada  atau  untuk  perbaikan  yang  rusak  dan pembangunan  fisik  lainnya.  KH.  Mahrus  selaku  pengasuh Pondok Pesantren Raudlatul Ulum mengemukan: 36
Dalam  segi  pembiayaan  pendidikan  cuma    30%  dari masyarkat sedangkan 70% dari dana BOS dan cari sendiri kami tidak ingin memberatkan masyarkat, biar masyarkat cukup mengawasi dan  mendukung prongram pendidikan saja. Penarikan iuran tersebut dipergunakan untuk biaya
34 Romlah, Wawancara , Dusun Taman Sari Ds Pakaan Dajah Kec Galis, 20 Maret 2019.
35 Khoirul, Wawancara , Dusun Taman Sari Ds Pakaan Dajah Kec Galis, 20 Maret 2019.
36 KH. Mahrus, Wawancara , Pondok Pesantren Raudlatul Ulum, 20 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 212
oprasional lembaga dan iuran yang berbentuk dana dari masyarakat tersebut, dapat dimanfaatkan untuk pendidikan  dan  keberlangsungan  seluruh  program pendidikan di lembaga Madrasah Aliyah Raudlatul Ulum . Dalam  hal  ini  masyarakat  dusun  Taman  Sari  dan Talambak  khususnya  wali  murid  memeberikan  sejumlah sumbangan  uang  ketika  ada  agenda  acara  di  lembaga pendidikan Raudlatul  Ulum  seperti  yang di  kemukakan  oleh saudara  Hidayatullah  selaku  santri  atau  murid; 37 “Ketika  ada acara  seperti  akhirussanah  maka  para  murid  di  mintai sumbangan untuk menyukseskan acara dan hampir semuanya berpartisipasi dalam kegiatan acara tersebut.”
Informasi  yang  dikatakan  saudara  hidayatullah,  secara tidak langsung masyarakat dan wali murid ikut berpartisipasi berupa  uang  ( Money  Participation ) walaupun  keinginan  KH Mahrus  Ali  selaku  pengasuh  pondok  pesantren  Raudlatul Ulum  tidak  ingin  membebani  masyarakat  dan  wali  murid, beliau  mengatakan  “keinginan  saya    masyarakat  dan  wali murid cukup mengawasi dan mendukung kegiatan pendidikan saja.  Pemungutan iuran  pendidikan  bagi  peserta  didik meski tidak  cukub  besar  tetapi  sangat  membantu  kelancaran pelaksanaan  program.  Iuran  tersebut  dipergunakan  untuk biaya oprasional lembaga”.  \
Berbagai macam partisipasi masyarakat yang diberikan terhadap madrasah Aliyah Raudlatul Ulum Pakaan Dajah  dalam  program  pendidikan,  khususnya  dalam  pondok pesantren.  Adapun  yang  melatar  belakangi  partisipasi masyarakat  dusun  taman  sari  dan  talambak  antara  lain  1) faktor Agama. Di dusun taman sari dan talembak masyarakat menganut agama Islam, sehingga masyarakat berlomba-lomba mengamalkan  ajaran  yang  di  anjurkan  oleh  nabi,  dengan demikian mereka selalu berusaha menjalankan perintah agama dan menjahu larangannya. Pondok pesantren Raudaltul Ulum sebagai  lembaga  pendidikan  Islam  yang  mengajarkan, mengembangkan  dan  mengamalkan  ajaran-ajaran  Islam dengan dilandasi pemahaman seperti menerapkan shalat lima waktu, dhuha, dan mengikuti ajaran shalafuns shalih, sehingga
37 Hidayatullah, Wawancara , Pondok Pesantren Raudlatul Ulum, 20 Maret 2019 .
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 213
pondok  pesantren  Raudlatul  Ulum  sangat  diperhatikan  oleh masyarakat dusun talambak dan taman sari. Sedangkan bentuk partisipasi  masyarakat  terhadap  pendidikan  di  madrasah Aliyah  Raudaltul  Ulum  di  teriman  dengan  tulus  karna, memberikan bimbingan keagamaan terhadap masyarakat dan generasi  yang  akan  datang.  Sehingga  masyarakat  sangat senang  dengan  adanya  lembaga  pendidikan  yang  besiknya pondok  pesantren.  Masyarakat  dan  wali  murid  yang menyekolahkan  anaknya  di  pondok  pesantren  Raudlatul Ulum,  hal  ini  semata-mata  agar  anaknya  mendapatkan  ilmu agama  dan  barokah. 38 2)  Faktor  peran  kiai  atau  ulama’ terhadap  pondok  pesantren.  Di  madura  khususnya  di  dusun taman sari dan talembak para ulama’ atau kiai adalah sebuah panutan berprilaku dalam konteks moralitas dan keagamaan, sehingga  kiai  atau  ulama’  menempati  kedudukan  tertinggi dalam tatanan masyarakat madura khususnya dusun taman sari dan  talambak.  Para    masyarakat  sangat  mematuhi  perkataan ulama’ atau kiai oleh karena itu, pondok pesantren Raudlatul Ulum menganjurkan kepada wali murid agar setelah sekolah diberi  pendidikan  tambahan  seperti  mengaji.  Melihat  awal mula  berdirinya  pondok  pesantren  Raudlatul  Ulum  juga  di prakarsai  oleh  para  ulama’  dan  mendapat  dukungan  dari masyarakat,  dengan ikut memberikan sumbangan pemikiran, tenaga  dan  materi  sehingga  terdirilah  lembaga  pendidikan yang berbasis pondok pesantren. Seperti yang diucapkan oleh Abdul  Wahid    selaku  carek  (sekertaris  desa  )  beliau mengatakan: 39 “kalau di Taman Sari (Raudlatul Ulum) banyak masyarakat  yang  berpartisipasi  masalahnya  di  sana  pondok pesantren,  kalau  di  Madura  pondok  pesantren  banyak  yang bantu  dikarnakan  faktor  kiai  dan  masyarakat  tidak  lain  dari ilmu agama dan barokahnya kiai sehigga banyak masyarakat yang berpatisipasi dalam program pendidikan di sana.”
Dapat  disimpulkan  dalam  faktor  pendukung  partisipasi masyarakat  dusun  Taman  sari  dan  Talambak  mempunyai beberapa  faktor  diantaranya:  faktor  agama,  kiai  atau ulama’dan faktor pendidikan berbasis agama islam sedangkan
38 Sak Dullo, Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 19 Maret 2019.
39 Abd Wahid Wawancara , Desa Pakaan Dajah Kec Galis, 18 Maret 2019.
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 214
dalam faktor penghambat partispasi masyarakat dusun Taman Sari  dan  Talambak  adalah  perekonomian,  keperluan  pribadi dan kurangnya intrem kepengurusan.
Dari papara diatas dapat ditemukan hasil partisipasi masyarakat dusun Taman Sari dan Talambak dalam program pendidikan di madrasah aliyah Raudlatul Ulum bahwa:
1. Manajemen  hubungan  humas(Humas)  di  Madrasah  Aliyah Raudlatul Ulum
a. Bentuk koordinasi dengan masyarakat melalui surat tembusan atau pemberitahun,  telepon dan juga langsung data ketempat yang di tuju.
b. Pelayan  humas,  dalam  pelayanan  humas  bisa  dikatakan  baik dan memegang teguh kepuasan pelanggan.
c. Kegiatan  Promosi,  dalam  kegiatan  promosi  diantaranya melakukan kegiatan priklanan, promosi prestasi program dan kegiatan kesiswaan.
2. Partisipasi masyarakat dalam program pendidikan Minat masyarakat terhadap madrasah aliyah Raudlatul Ulum samapai  saat  ini  mengalami  kemajuan  dengan  semakin meningkatnya jumlah siswa dari tahun ketahun.
a. partisipasi  masyarakat  dusun  Taman  Sari  dan  Talambak diantaranya; partisipasi berupa pikiran, tenaga, biaya,
b. Faktor pendukung partisipasi masyarakat adalah faktor agama, kiai  atau  ulama’  dan  faktor  pelayanan  dalam  program pendidikan agama Islam.
c. Faktor  penghambat  partisipasi  masyarakat  diantaranya; perekonomian  atau  pekerjaan,  kegiatan  pribadi  dan  kurang intremnya kepengurusan dalam melayani.

## C. Penutup/ Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan dapat ditarik kesimpulan: 1) Bentuk partisipasi masyarakat Dusun Taman sari dan Talambak dalam program pendidikan antara lain: (a) partisipasi masyarakat  dalam  bentuk  pikiran,  yaitu  berupa  sumbangan  pengalaman atau  pengetahuan  yang  diberikan  setiap  pertemuan  atau  bisa  dikatakan dalam waktu rapat (b) partisipasi masyarakat dalam bentuk tenaga, yaitu bantuan tenaga pendidik dan juga tenaga ketika ada acara Maulid Nabi dan Akhirussanah  (c)  partisipasi  masyarakat  dalam  bentuk  uang  atau  dana, yaitu berupa iuran ketika akhir semester sebesar 50.000 dari peserta didik
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 215
yang  digunakan  untuk  acara  akhirussanah.  2)  Keterlibatan  masyarakat dalam program Pendidikan antara lain:(a) masyarakat ikut terjun langsung dalam  program  pendidikan,  (b)  memberikan  informasi  dan  promosi,  (c) membayar iuran yang dianggarkan oleh lembaga, 3) Dampak partisipasi masyarakat  dalam  program  pendidikan  adalah  seluruh  kegiatan  dan pengelolaan  berjalan  positif  dan  tercapainya  program  Pendidikan.  4)
Faktor pendorong dan penghambat partisipasi masyarakat dalam program Pendidikan Agama, kyai,  Sedangkan factor penghambatnya lebih kepada keadaan ekonomi dan ketersediaan waktu masyarakat pesantren.

## Daftar Pustaka
Astuti,  Siti  Iren, Desentralisasi  dan  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pendidikan, Yogyakarta: Pustaka Pelajar 2011 Chairunnisa, Connie, Manajemen pendidikan dalam multi perspektif Jakarta: Raja Grafindo 2016 Darwyan Syah, Perencanaan sistem pengajaran pendidikan Islam (Jakarta:
Persada Press 2007.
Faattah,  Nanang, Analisis  Kebijakan  Pendidika, Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2012.
H.  Ramayulis, Manajemen  dan  Kepemimpinan  Pendidikan  Islam, Jakarta: Radar Java Offset, Januari 2017
Hermino,  Agustinus, Sisesmen  Kebutuhan  Organisasi  Persekolahan , Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 2013.
Hikmat, Manajemen Pendidikan, Bandung: CV Pustaka Setia, 2011 Imron, Ali, Kebijakan Pendidikan Di Indonesia, Jakarta: Bumi Aksara, 2012. Kususmastusi Frida, Dasar-dasar Humas, Bogor: Ghalia Indonesia. Maskur Manajemen  Hubungan  Masarakat  Pendidikan  Islam, Yogyakarta: CV Budi Utama 2012.
Mikkelsen, metode Penelitian Partisipatoris Dan Upaya-upaya
prmberdayaan, Jakarta, Yayasan Obor Indonesia 1999. Molyono  MA, Manajemen  Administrasi  dan  Organisasi  Pendidikan , Jogjakarta: AR-Ruzz Media 2014.
Mulyasa Manajemen  Berbasis  Sekolah, Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya 2002.
Mulyasa, Manajemen  Kepala  Sekolah  Profesional (Bandung:  PT  Remaja
Rosdakarya  2003)
Naim,  Ngainun, Dasar-Dasar  Komunikasi  Pendidikan (Jogjakarta:  AR- Ruzz Media 2011),
EDUGAMA Vol.08 No.02 Desember 2022  l 216
Purwanto,  M  Ngalim, Administrasi  dan  Suoervisi  Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya 2000)
Rodliyah, Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Mengambil  Keputusan  Dan
Perencanaan Di Sekolah ,(Yogyakarta: Pustaka Belajar 2013), 83-
85
Rukminto, Isbandi, perencanaan Partisispatoris Berbasis aset Komunikasi,
(Depok: FISIP UI Press 2007)
Saefudin,Ahmad,“makalah langkah-langkah penyususunan” Sj  Sumoto,  Hetifah, Inovasi,  partisipasi,  dan  Good  Governance (Jakarta: Yayasan Obor  2012) Slamet, Pembangunan  Masyarakat  Berwawasan  Partisipai (Surakarta: Sebelas Maret Press 1992)
Suharsimi,  Arikunto, Evaluasi  Program  Pendidikan (Jakata:  Bumi  Aksara
2007)
Wirawan, Teori-Teori  Sosial  dalam  Tiga  Pradigma ,  (Jakarta:  Kencana Pranadamedia Grup)
Wojowisito, Kamus  Lengkap  Inggris-Indonesia (Bandung:  Angkasa  Offset 1991)