## PEMBERDAYAAN  PENGELOLAAN  ZIS  DALAM  UPAYA  MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN  EKONOMI  MASYARAKAT  DI  LAZISWA  MASJID  AT TAQWA KOTA CIREBON
Vita Rani, Ajeng Nurmala Sari, Suwi, Ibnu Ubaidillah dan Agus Rohmat Hidayat Institut Agama Islam Bunga Bangsa Cirebon (IAI BBC) Email : Vitarani28@gmail.com, Ajengnurmala13@gmail.com, Suwikartijan@gmail.com, Ibnuubaidillah12345@gmail.com, ghousun99@gmail.com
Koresponden author: Vita Rani Email: Vitarani28@gmail.com artikel dengan akses terbuka dibawah lisensi CC BY SA 2020

## Abstrak
Zakat  beserta  infaq  dan  shadaqah  merupakan  tanda  terang  dari  Allah  SWT  untuk menjamin seorang tidak menderita karena kekurangan sarana-sarana untuk memenuhi kebutuhan  pokok,  sehingga  dapat  mensucikannya  dari  penyakit  kemiskinan.  Oleh karena itu Badan Amil Zakat masjid At Taqwa Cirebon terus memberikan perlindungan, pembinaan  serta  pelayanan  pada  pemberi,  penerima  dan  pengelola  zakat  untuk meningkatkan  kesadaran  membayar  zakat,  meningkatkan  kesejahteraan  umat  serta meningkatkan  daya  guna  dan  hasil  guna  zakat  berserta  infaq  dan  shadaqah.  Tujuan penelitian  ini  dilakukan  untu  Menganalisis  dan  meninjau  pengelolaan  pemberdayaan zis  pada  LAZISWA  di  kota  Cirebon.  Menganalisis  dan  mengetahui  program pemberdayaan  masyarakat  melalui  ziz  pada  LAZISWA  di  kota  Cirebon.  Sedangkan metode  penelitian  dalam  penyusunan  tesis  ini  adalah  metode  kualitatif  dengan pengumpulan data berupa survey, observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Kata Kunci : Pengelolaan ZIS; Pemberdayaan Ekonomi masyarakat.

## Pendahuluan
Zakat merupakan salah rukun islam yang wajib dilakukan oleh umat islam, infak dan shadaqah aalah perilaku terpuji yang sangat dianjurkan untuk diamalkan. ZIS (Zakat, Infaq dan Shadaqah) merupakan instrument pendanaan dari umat islam yang sangat enting untuk mengentaskan  kemiskinan.  ZIS  dikumpulakan  dan  didistribusikan  karena  dimotovasi  oleh keyakinan (Iman) bahwa harta yang dimiliki oleh umat islam harus dibersihkan dari unsur non-halal  ditumbuhkembangkan  dengan  ZIS  dan  meratakan  kesejahteraan  bagi  banyak orang.
Menurut  bahasa,  kata  “zakat”  berarti  tumbuh,  berkembang,  subur  atau  bertambah. Dalam  Al-Quran  dan  hadits  disebutkan,  “Allah  memusnahkan  riba  dan  menyuburkan sedekah” (QS. Al-Baqarah:276); “Ambilah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu  membersihkan dan menyucikan mereka” (QS. At-Taubah:  103); “Sedekah tidak akan mengurangi harta” (HR. Tirmizi).
Menurut istilah, dalam kitab al-Hawi, al-Mawardi mendefinisikan zakat dengan nama pengambilan  tertentu  dari  harta  yang  tertentu,  menurut  sifat-sifat  tertentu,  dan  untuk diberikan kepada golongan tertentu.
Kata infaq ( ا اق ن   ف) berasal dari kata      ف ك   ن   ي –   ف ك     ان berarti menjadi miskin, habis perbekalan  dan  membelanjakan  (Munawwir,  2007:  262).  Kata  ini  mengacu  secara  lebih spesifik  kepada harta (materi). Maka dalam kaitannya dengan harta, kata infaq lebih tepat dibanding kata shadaqah. Cakupan kata shadaqah juga lebih luas dari infaq. Maka kata infaq cocok untuk disandingkan dengan kata zakat, dimana zakat bersifat wajib sedangkan infaq bersifat  sunnah.  Namun  demikian  menurut  Didin  Hafiduddin  keduanya  memiliki  makna yang sama, termasuk hukum dan ketentuan-ketentuannya (Hafiduddin, 2002: 15).
Sementara Sedangkan sedekah (ة  ص
دل  ) berasal dari kata  ص د
ق - ص د ق ي  yang berarti benar. Dalam hal ini benar pengakuan iman seseorang. Kata ini sering dipakai dalam ayat al- Qur’an  untuk  maksud  zakat.  Juga  dipakai  untuk  maksud  mahar.  Cakupan  kata  ini  juga meliputi hal-hal yang bersifat non-materiil, seperti mengucapkan kalimat thayyibah, senyum, hubungan suami istri dan melakukan kegiatan amar ma’fuf nahi munkar (Hafiduddin, 2002: 15). Dengan demikian cakupan shadaqah lebih luas dari pada zakat.
Infak  berarti  mengeluarkan  sebagian  harta  untuk  kepentingan  yang  diperintahkan ajaran  Islam.  Jika  zakat  ada  nisabnya,  Infak  tak  mengenal  nishab.Infak  dikeluarkan  oleh setiap orang yang beriman baik dalam keadaan lapang maupun dalam keadaan sempit (Qs. Ali  Imran:  143).  Infak boleh diberikan kepada siapapun, misalnya untuk  kedua orang tua, anak yatim dan sebagainya.(QS Al-Baqarah:215)
Sedangkan sedekah jika ditinjau dari segi terminology syari’at, pengertian sedekah sama dengan infak termasuk juga ketentuan dan hukumnya. Hanya saja, sedekah memiliki arti luas, tak hanya menyangkut hal uang namun juga yang bersifat non materil.
Hadits Imam Muslim dari Abu Dzar, Rasulullah menyatakan bahwa jika tak mampu bersedekah dengan harta maka membaca tasbih, takbir, tahmid, tahlil dan melakukan amar ma’ruf nahi munkar adalah sedekah.
Sebagaimana  kita  yakini  bahwa  semua  rizki  dan  harta  yang  diberikan  Allah  SWT kepada kita adalah amanah yang harus dijaga sekaligus merupakan ujian (Q.S. 8:28). Rizki dan harta bisa menjadikan kita lupa kepada Sang Pencipta dan bisa membuat kita rugi dunia dan akhirat (Q.S. Al-Munafiqun:9). Tetapi rizki dan harta juga bisa menghantarkan kita ke surga  jika  kita  mensyukuri  dan  membelanjakannya  di  jalan  Allah  (Q.S.  Ibrahim:7).  Salah satu jalan mensyukuri rizki adalah dengan mengeluarkan infak.
“Perumpamaan  (nafkah  yang  dikeluarkan  oleh)  orang-orang  yang  menafkahkan hartanya di jalan Allah adalah serupa dengan sebutir benih yang menumbuhkan tujuh butir, pada  tiap-tiap  butir  seratus  biji.  Allah  melipatgandakan  (ganjaran)  bagi  siapa  yang  Dia kehendaki dan Allah Maha Luas (karunia-Nya) lagi Maha Mengetahui.” (Q.S Ali-Baqarah: 261).
Infak  adalah  suatu  kewajiban  yang  harus  tetap  dilakukan  dalam  keadaan  apapun. Dalam  keadaan  senang  maupun  susah,  dalam  keadaan  lapang  maupun  sempit.  Allah berfirman:  “(yaitu)  orang-orang  yang  menafkahkan  (hartanya),  baik  di  waktu  sempit,  dan orang-orang yang menahan amarahnya dan memaafkan (kesalahan) orang, Allah menyukai
orang-orang berbuat kebajikan.”(Q.S Ali-Imran 134)
Jika  umat  Islam  sudah  melaksanakan  kewajiban  infak  serta  dana  yang  terhimpun dikelola secara baik dan bertanggungjawab, maka banyak persoalan sosial dan keummatan bisa diatasi.
Ada hal menarik yang perlu dikaji dalam penelitian ini yaitu tentang adanya beberapa program Lembaga Zakat dalam memberdayakan ekonomi masyarakat yang memiliki tujuan untuk  meningkatkan  ekonomi  masyarakat  namun  pada  kenyataannya  walaupun  beberapa program  telah  dilaksanakan  masih  belum  memperoleh  hasil  yang  maksimal  untuk meningkatkan ekonomi masyarakat. Berdasarkan uraian tersebut, maka dalam penelitian ini dapat  diambil  suatu  judul  penelitian “Pemberdayaan  Pengelolaan  ZIS  Dalam  Upaya Meningkatkan  Kesejahteraan  Ekonomi  Masyarakat  di  LAZISWA  Masjid  At-Taqwa  Kota Cirebon ”.

## Metode Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan ( field research ) yang ditunjang dengan pendekatan yuridis sosiologis, karena zakat merupakan perbuatan hukum yang dipraktikkan di  masyarakat.  Dalam  kajian  sosilogis  peneliti  menahan  diri  untuk  tidak  terlibat  pada persoalan yang dihadapinya, namun menerimanya sebagai sebuah kenyataan dan mencoba menganalisanya (Rahardjo, tth: 17).
Dalam  hal  ini  fakta-fakta  yang  akan  diteliti  adalah  apa  yang  telah  (deskriptif)  dan seharusnya  dilakukan  (preskriptif)  oleh  LAZISWA  kota  Cirebon  dalam  mewujudkan kesejahteraan  dan  menanggulangi  kemiskinan.  Sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  : Pengurus  LAZISWA,  sebagai  sumber  data  primer.  Dalam  kaitannya  dengan  pelaksanaan pendistribusian,  juga  akan  dikonfirmasi  kepada  para  mustahiq.  Mustahiq  zakat  produktif yang  diambil  secara  purposif  sampling.  Dokumen-dokumen  mengenai  LAZISWA  Kota Cirebon serta Kamus dan ensiklopedia sebagai sumber data tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi.
Wawancara  adalah  metode  pengumpulan  data  dengan  cara  komunikasi  melalui kontak  atau  hubungan  pribadi  antara  peneliti  dengan  responden  (Adi,  2004:  72).  Dalam penelitian ini teknik ini digunakan untuk mengumpulkan data dari sumber-sumber primer, yaitu  para  pengurus  LAZISWA  dan  Mustahiq.  Wawancara  dilakukan  secara  setengah terstruktur  dengan  panduan  pertanyaan  sebagai  acuan.  Teknik  observasi  atau  pengamatan bertujuan untuk mendeskripsikan perilaku dalam kenyataan (Adi, 2004: 71). Perilaku dalam kenyataan tidak hanya meliputi perilaku manusia, namun juga termasuk kondisi tempat atau barang yang tidak bernyawa. Teknik ini digunakan untuk mengumpulkan data dari sumber data  yang  berupa  program  pendistribusian  ZIS.  Teknik  dokumentasi  digunakan  untuk menelaah dan mengumpulkan bahan-bahan kepustakaan dari sumber-sumber data sekunder dan tersier.
Data-data dideskripsikan dan dianalisis secara kualitatif dengan metode perbandingan tetap (constant comparative method) yang meliputi reduksi data, kategorisasi dan sintesisasi, serta perumusan jawaban (Moleong, 2009). Setelah direduksi, data dikategorisasikan, yaitu
dipilah  ke  dalam  bagian  yang  memiliki  kesamaan.  Berikutnya  adalah  sintesisasi,  yaitu mengaitkan antara satu kategori data dengan kategori data yang lain sehingga tersusun jalinan yang  dapat  memberi  penjelasan  atas  permasalahan  penelitian.  Langkah  terakhir  adalah penyusunan  jawaban,  yaitu  pernyataan  proposisional  yang  terkait  dengan  data  dan merupakan jawaban atas permasalahan penelitian.

## Hasil Dan Pembahasan
Upaya  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  tidak  hanya  dilihat  dari penthashorufan atau pendistribusian ZIS saja, namun juga upaya pengumpulannya. Pertama, karena  LAZISWA  memang  bukan  hanya  lembaga  penyalur  ZIS,  tetapi  juga  pengumpul. Kedua,  semakin  banyak  ZIS  yang  berhasil  dikumpulkan,  semakin  banyak  program  untuk meningkatkan kesejahteraan massyarakat. Sebaliknya semakin ZIS yang terkumpul, semakin sedikit pula program yang bisa dilaksanakan.

## 1. Profile Lembaga
LAZISWA (Lembaga Amil Zakat, Infaq, Shodaqoh, dan Wakaf Attaqwa) adalah Unit Kegiatan  Masjid  (UKM)  Raya  At-Taqwa  Kota  Cirebon.  Unit  ini  didirikan  untuk melaksanakan  program  Masjid  Raya  At-Taqwa  Kota  Cirebon  yang  berkaitan  dengan penyelenggaraan  Zakat,  Infaq,  Shodaqoh,  dan  Wakaf  (ZISWAF)  dan  pembinaan  sosial. LAZISWA  beralamatkan  di  Masjid  Raya  At-Taqwa  dan  Islamic  Centre  Kota  Cirebon.  Jl. RA. Kartini no. 2 Kota Cirebon. 0231 3384096.

## 2. Praktek Pengelolaan ZIS
LAZISWA  tersebut  dalam  mengelola  dan  menghimpun  dana  zakat  mengacu  pada lima  fungsi  manajemen  organisasi  yaitu  perencanaan  (planning),  pengelompokan (organising),  pelaksanaan  (activating)  evaluasi  (evaluating)  dan  pengawasan  (controlling). (Ridwan, 2019)

## 3. Hasil Pemberdayaan
Dalam penelitian ini ada beberapa program pemberdayaan yang dilakukan lembaga zakat terhadap masyarakat kota Cirebon yang tergolong kaum fakir dan miskin dalam rangka meningkatkan status ekonominya sehingga yang awalnya masyarakat tersebut hanya sebagai mustahiq  zakat  dengan  adanya  program  pemberdayaan  dari  lembaga  amil  zakat  dapat berubah statunya menjadi muzakki. Diantara beberapa program pemberdayaan ekonomi dari lembaga zakat  yang ada di kota Cirebon. Dibawah ini dijelaskan hasil dan dampak positif dari  beberapa  program  yang  dicapai  oleh  lembaga  zakat  yang  ada  di  kota  Cirebon  dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat kota Cirebon yaitu sebagai berikut :
a. Bidang Pendidikan
Pemberdayaan  zakat  pada  bidang  pendidikan  merupakan  salah  satu  program  yang dimiliki oleh laziswa kota Cirebon dalam rangka meningkatkan sumber daya manusia (SDM) masyarakat kota Cirebon sehingga dengan meningkatnya SDM masyarakat kota  Cirebon  berdampak  pada  kondisi  ekonomi  masyarakat  dan  mengurangi kemiskinan. Program yang telah berjalan di LAZISWA saat ini yaitu :
1. Program Beasiswa Reguler
2. Program 5 Sarjana
3. Sekolah Relawan Laziswa
Adapun  syarat  untuk  mendapatkan  program  yang  dijalankan  laziswa  memiliki kriteria  tidak  terlepas  dari  kaum  dhuafa  atau  fakir  miskin  yang  ingin  meraih mimpinya, kemudian akan digunakan untuk kepentingan manusia dan agama.
b. Bidang Ekonomi
Pada  bidang  ekonomi  ini  laziswa  lebih  banyak  memfokuskan  programnya  untuk bantuan  pemberdayaan  pedagang  dan  usaha  kecil  dan  menengah  (UKM)  dari masyarakat yang tergolong dhuafa yang berupa:
1. Bina Ekonomi Umat
2. Zakat fitrah
3. Wakaf Corner
4. Program Fidyah Manfaat
5. Pemberdayaan Usaha Kecil
Dalam  bidang  ekonomi  ini,  penerima  manfaat  dana  ZIS  dari  Laziswa  kota Cirebon  seperti  pedagang  kecil  yang  akan  dibina  oleh  Laziswa  dalam  rangka meningkatkan ekonomi dan kesejahteraan hidupnya.
c. Bidang Sosial
Pemberdayaan dana Zis oleh laziswa ini juga dialokasikan pada bidang social yang memberdayakan anak yatim, selain itu laziswa mempunyai proram antara lain:
1. Pendampingan Ibnu sabil dan Muallaf
2. Laziswa peduli bencana
3. Big event Ramadhan
4. Laziswa fair dan dompet fii sabilillah
5. Masjid binaan
Pemberian bantuan ini dimaksudkan sebagai wujud kepedulian agama Islam melalui lembaga zis terhadap orang – orang dhuafa.
d. Bidang Kesehatan
Program kerja laziswa pada bidang kesehatan adalah gerakan penting apabila seorang dhuafa  membutuhkan  dan  memerlukan  mobil  ambulance  maka  laziswa  bergerak untuk membantu, selain itu laziswa menjalankan program lain seperti :
1. At-taqwa care unit
2. Pendampingan kesehatan
3. Pendampingan BPJS
4. Shodaqoh kesehatan dalam bentuk obat-obatan
Tujuan  program  ini  agar  kaum  dhuafa  segera  kembali  menjalankan  aktifitas  sedia kala sehingga dapat meningkatkan produktifitas perekonomiannya.

## 4.  Temuan Penelitian Dalam LAZISWA
Dalam  penelitian  kualitatif  analisis  data  merupakan  tahap  yang  bermanfaat  untuk menelaah  data  yang  telah  di  peroleh  dari  beberapa  informan  yang  telah  di  pilih  selama penelitian  berlangsung.  Selain  itu  juga  berguna  untuk  menjelaskan  dan  memastikan
kebenaran  temuan  penelitian.  Analisis  data  ini  telah  dilakukan  sejak  awal  dan  bersamaan dengan proses pengumpulan data di lapangan. Adapun dari penelitian yang telah di lakukan, peneliti mendapatkan beberapa temuan yang dapat mengambarkan proses pengelolaan dalam penghimpunan dana ZIS.
Laziswa harus berusaha semaksimal mungkin mensosialisasikan kesadaran berzakat dan  menjaring  penghimpunan  dana  ziz  di  wilayah  sekitarnya  bisa  melalui  iklan,  spanduk, dan  aplikasi  yang  terhubung  pada  Bank-Bank  kerjasama  untuk  lebih  mudah mensosialisasikan  dan  memudahkan  untuk  berzakat  ke  berbagai  muzaki  baik  perorangan, kelompok, lembaga atau perusahan untuk menghimpun dana zakat yang memang seharusnya dikeluarkan oleh seorang muslim.
Sasaran  utama  untuk  dijadikan  muzakki  adalah  Pegawai  Negeri  Sipil.  Hal  ini  bisa dimaklumi,  karena  sebagai  lembaga  pemerintah  (non-struktural)  LAZISWA  tentu  lebih mengutamakan orang-orang yang bekerja pada pemerintahan, yaitu PNS. Seandainya seluruh PNS dapat tertangani sudah bagus.

## Kesimpulan
Dari  penelitian  ini  didapat  kesimpulan  dalam  upaya  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat tidak hanya dilihat dari penthashorufan atau pendistribusian ZIS saja, namun juga upaya  pengumpulannya.  karena  LAZISWA  memang  bukan  hanya  lembaga  penyalur  ZIS, tetapi juga pengumpul dan semakin banyak ZIS yang berhasil dikumpulkan, semakin banyak program  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Sebaliknya  semakin  ZIS  yang terkumpul, semakin sedikit pula program yang bisa dilaksanakan.
LAZISWA  tersebut  dalam  mengelola  dan  menghimpun  dana  zakat  mengacu  pada lima  fungsi  manajemen  organisasi  yaitu  perencanaan  (planning),  pengelompokan (organising), pelaksanaan (activating) evaluasi (evaluating) dan pengawasan (controlling).
Dalam penelitian ini ada beberapa program pemberdayaan yang dilakukan lembaga zakat terhadap masyarakat kota Cirebon yang tergolong kaum fakir dan miskin dalam rangka meningkatkan status ekonominya sehingga yang awalnya masyarakat tersebut hanya sebagai mustahiq  zakat  dengan  adanya program  pemberdayaan  dari lembaga amil  zakat  dapat berubah  statunya  menjadi  muzakki,  program  tersebut  dari  Bidang  Pendidikan,  Bidang Ekonomi Bidang Sosial dan Bidang Kesehatan.

## Daftar Pustaka
Hafidhuddin, Didin, 2002, Zakat dalam Perekonomian Modern, Jakarta:Gema Insani. Moleong, J. Lexy 2009, Metodologi Penelitian Kualitatif, cet. 26, Bandung : Remaja Rosda Karya
Rianto Adi, 2004, Metodologi Penelitian Sosial dan Hukum, Jakarta : Granit Ridwan, M. (2019). Pengelolaan Zakat Dalam Pemberdayaan Masyarakat di Kota Cirebon.
Syntax, 4.
Satjipto Rahardjo, tt, Hukum Dan Masyarakat, Bandung : Aksara