e-ISSN e-ISSN 2716-294X (media online) Journal of Applied Management Studies ( JAMMS ) Vol. 02  No. 1 Desember 2020: 38 - 48
PENGARUH MANAJEMEN ASET TERHADAP OPTIMALISASI PEMANFAATAN ASET TETAP DI KABUPATEN KARANGASEM
Mety Andriani Baitanu 1
Ni Luh Putu Wiagustini 2
Pascasarjana, Fakultas Bisnis, Universitas Triatma Mulya, Badung - Bali 1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Udayana 2

## Abstract
The  purpose  of  this  research  is  to  analyze  the  effect  of  asset  management  on optimizing the utilization of fixed assets in Karangasem Regency. This research is an associative research, namely the causality relationship between asset inventory, asset valuation, asset control and control to the level of optimization of fixed assets (land and buildings) owned by Karangasem Regency government. Data collection methods used in this study are through questionnaires / questionnaires. The data analysis technique in this study was quantitative statistical analysis using multiple linear regression models that were completed with the SPSS (Statistical Package for  the  Social  Science)  for  windows  The  results  of  hypothesis  testing  conducted using  multiple  linear  regression  models  indicate  that:  1).  Asset  inventory  has  a positive  and  significant  effect  on  optimizing  the  management  of  fixed  assets.  2). Asset  valuation  has  a  positive  and  significant  effect  on  optimizing  asset management and 3). Asset control and supervision has a positive and significant effect  on  optimizing  the  management  of  the  Karangasem  Regency  Government assets which shows that any improvement in asset control and supervision will be followed  by  increased  optimization  of  asset  management  still  the  Karangasem Regency government. The implications of this study are a) Asset Inventory has a positive  and  significant  effect  on  Asset  Optimization.  This  proves  that  with  the implementation  of  the  inventory  includes  data  collection,  codification  /  labeling, grouping  and  bookkeeping  /  good  administration,  it  will  provide  an  optimal utilization of assets. b) Asset Valuation has a positive and significant effect on Asset Optimization. Asset valuation conducted by an independent institution is needed by the local government of Karangasem Regency, where the results of this value will be  used  to  determine  the  value  of  wealth  and  information  for  the  application  of prices for the assets to be sold. c) Asset Monitoring and Control has a positive and significant effect on Asset Optimization. Supervision and Control have been carried out well by the Karangasem Regency government through the development of the Asset Management Information System.
Keywords:
The  Effect,  asset  management,  Asset  inventory,  Asset  valuation,  Asset control and supervision, Asset Optimization . PENDAHULUAN Keberhasilan pelaksanaan otonomi  daerah  di  Indonesia  salah satunya dipengaruhi oleh keberhasilan pemerintah  daerah  dalam  melakukan pengelolaan  aset  daerah.  Pentingnya
pengelolaan  aset  secara  tepat  dan berdayaguna,  dengan  didasari  prinsip pengelolaan  yang  efisien  dan  efektif diharapkan  akan  mampu  memberi kekuatan  kepada  pemerintah  daerah
Mety Andriani Baitanu, Ni Luh Putu Wiagustini 38 - 48) Vol 2, No 1, Desember 2020
untuk membiayai pembangunan daerahnya.  Pengelolaan  aset  daerah yang  profesional  dan  modern  dengan mengedepankan good  governance di satu  sisi  diharapkan  akan  mampu meningkatkan kepercayaan pengelolaan  keuangan  negara  dari masyarakat(Noviawati,2016).Permasa lahan yang dihadapi oleh daerah dalam penilaian  aset  daerah  pada  umumnya adalah karena prosedur penatausahaan inventarisasi  dan  identifikasi  asset daerah  secara  fisik  dan  yuridis  yang belum  terlaksana  dengan  baik  dan benar(Widiayanti,2010). Ketidaktertiban dalam pengelolaan data  base aset,  sehingga aset-aset  yang  dikelola  pemerintah daerah cenderung tidak optimal dalam penggunaannya. Hal ini menyebabkan pemerintah  daerah  akan  mengalami kesulitan untuk mengembangkan dalam pengoptimalisasi dan pemanfaatan  aset  di  masa  yang  akan datang.  Menurut  Siregar  (2014)  ada beberapa  tahap  manajemen  aset  yang dapat  dilakukan  guna  meningkatkan asetyang  dimiliki  aset  yang  dimiliki yaitu  inventarisasi  aset,  legal  audit, penilaian  aset,  optimalisasi  aset,  serta pengawasan dan pengendalian aset. Di mana jika kelima tahapan manajemen aset  ini  dijalankan  dengan  baik  maka akan memberikan manfaat yang besar bagi  pemerintah dalam  meningkatkan efisiensi,  efektivitas  dan  menciptakan nilai  tambah  dalam  mengelola  aset yang tertib,akuntabel dan transparan.
Kabupaten Karangasem
merupakan  salah  satu  daerah  otonom di Provinsi Bali yang dibentuk melalui
Undang-Undang  No  69  Tahun  1958 tentang  Pembentukan  Daerah-Daerah Tingkat  II  Dalam  Wilayah  Daerah- Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur, pada tanggal  9  agustus  1958.  Dengan wilayah  yang  terbilang  cukup  luas,
Pemerintah Daerah Kabupaten Karangasem  harus mampu mengelola inventaris  aset  daerahnya  sehingga sesuai  dengan  Peraturan  Pemerintah No.27 Tahun 2014 tentang pengelolaan barang milik negara/daerah, sehingga dapat dipertanggungjawabkan kepada pemerintah  pusat.  Akan  tetapi  di dalam prakteknya Kabupaten Karangasem belum dapat menjalankan  manajemen  aset  dengan baik,  ini  dapat  dilihat  dari  masih banyaknya  aset-aset  yang  belum tersertifikasi,  adanya  asset  yang bersertifikat  ganda,    banyaknya  idle asset  yaitu  kondisi  aset  yang  status kepemilikannya  dikuasai  pemerintah namun  tidak  dari  segi  penguasaan lokasi,  sehingga  menjadi  lahan  subur bagi  timbulnya  penyerobotan  tanah dan  pemukiman  liar,  dan  juga  belum dimanfaatkannya aset-aset secara optimal. Berdasarkan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karangasem  Tahun  2018,  laporan Barang Milik Daerah (asset tanah) per 31  Desember  2018  dapat  dilihat sebagai berikut : 1) Bersertifikat an. Pemerintah Kabupaten Karangasem Sebanyak 287 bidang 2) Bersertifikat an. Pemerintah Provinsi Bali Sebanyak 102 bidang 3) Belum  bersertifikat  sebanyak  309 bidang.
Berdasarkan  latar  belakang yang telah disampaikan, maka terdapat beberapa rumusan masalah yang dapat diajukan sebagai berikut:
1) Bagaimana pengaruh inventarisasi aset  terhadap  tingkat  optimalisasi aset  tetap  (tanah  dan  bangunan) milik pemerintah Kabupaten
Karangasem?
Mety Andriani Baitanu, Ni Luh Putu Wiagustini 38 - 48) Vol 2, No 1, Desember 2020
2) Bagaimana  pengaruh  penilaian terhadap tingkat  optimalisasi aset tetap  (tanah  dan  bangunan)  milik pemerintah Kabupaten Karangasem? 3) Bagaimana  pengaruh  pengawasan dan pengendalian terhadap tingkat optimalisasi  aset  tetap  (tanah  dan bangunan) milik pemerintah Kabupaten Karangasem? Berdasarkan  latar  belakang
yang telah disampaikan, maka terdapat beberapa rumusan masalah yang dapat diajukan sebagai berikut:
1) Bagaimana pengaruh inventarisasi aset  terhadap  tingkat  optimalisasi aset  tetap  (tanah  dan  bangunan) milik pemerintah Kabupaten Karangasem?
2) Bagaimana  pengaruh  penilaian terhadap tingkat  optimalisasi aset tetap  (tanah  dan  bangunan)  milik pemerintah Kabupaten Karangasem? 3) Bagaimana  pengaruh  pengawasan dan pengendalian terhadap tingkat optimalisasi  aset  tetap  (tanah  dan bangunan) milik pemerintah Kabupaten Karangasem?

## TINJAUAN PUSTAKA Aset
Aset  adalah  sumber  daya ekonomi  yang  dikuasai  dan/  atau dimiliki  oleh  pemerintah  sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari manfaat  ekonomi  dan/  atau  social dimasa  depan  didaharapkan  dapat diperoleh,  baik  oleh  pemerintah maupun  masyarakat,  serta  dapat diukur  dalam  satuan  uang,  termasuk sumber  daya  non  keuangan  yang diperlukan  untuk  penyediaan  bagi masyarakat umumdan sumber-sumber daya  yang  dipelihara  karena  alas  an budaya. (Laporan Keuangan Kabupaten  Karangasem  2017).Aset adalah sesuatu yang mempunyai nilai,
dalam terminologi akuntasi, aset dapat di  artikan  sebagai  sumber  daya  yang dimiliki  dan/atau  dikuasai  oleh  suatu badan  usaha  atau  pemerintah  secara historis  dan  dari  mana  manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa masa depan  dapat  diperoleh,  serta  dapat diukur  dalam  satuan  uang  (Jusmin  &
Nursalim, 2018).Menurut Siregar
(2004) menyatakan aset adalah barang yang dalam pengertian hukum disebut benda,  yang  terdiri  dari  benda  tidak bergerak  dan  benda  bergerak.  Barang yang  dimaksud  meliputi  barang  tidak bergerak  (tanah  dan  bangunan)  dan barang  bergerak  baik  yang  berwujud (tangible) maupun yang tidak berwujud  (intangible),  yang  tercakup dalam  aktiva/kekayaan  atau  harta kekayaan
Aset Tetap Peraturan  Pemerintah  Nomor 71  Tahun  2010  tentang  Standar Akuntansi  Pemerintah  menyatakan bahwa asset tetap adalah aset berwujud  yang  mempunyai  masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk  digunakan,  atau  dimaksudkan untuk  digunakan,  dalam  kegiatan pemerintah  atau  dimanfaatkan  oleh masyarakat  umum.  Sedangkan  dalam Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karangasem 2017 mengklasifikasikan aset tetap berdasarkan kesamaan dalam sifat atau fungsinya  dalam  aktivitas  operasi entitas,  lasifikasi  aset  tetap  tersebut adalah : 1).Tanah, 2).Jalan, Irigasi dan jaringan,  3)Gedung  dan  bangunan,
4).Peralatan dan Mesin, 5).Aset Tetap lainnya, 6).Konstruksi dalam Pengerjaan Manajemen Aset Manajemen  aset  adalah  suatu system  penatalaksanaan  atau  suatu unit fungsional yang berfungsi/bertugas untuk mengoperasikan  seperangkat  sumber
daya  (sumber  daya  manusia,  uang, mesin, barang, waktu) dan seperangkat instrument  (metoda,  standar/kriteria) untuk mencapai satu tujuan. Surminah, (2008).  Kebutuhan  akan  manajemen aset menjadi penting yang berhubungan  dengan  ketersediaan, efisiensi, mutu, kesinambungan perusahaan dan pemenuhan keselamatan  lingkungan)  aset  fisik yang dimiliki perusahaan.
Inventarisasi Aset
Inventarisasi  Aset  dilakukan untuk menghimpun data dan informasi semua  aset  organisasi,  sehingga memiliki  database  aset  yang  lengkap dan akurat (Sangadji, 2018). Inventarisasi  adalah  kegiatan  atau tindakan untuk melakukan perhitungan, pengurusan, penyelenggaraan, pengaturan, pencatatan data dan pelaporan barang dalam pemakaian. Barang inventarisasi  adalah  seluruh  barang yang dimiliki/dikuasai oleh pemerintah daerah yang penggunaanya  lebih  dari  satu  tahun dan  dicatat  serta  didaftar  dalam  buku Inventarisasi.  (Peraturan    Menteri Dalam  Negeri  Nomor  17  tahun  2007 tentang  Pedoman  Teknis  Pengelolaan Barang Daerah). Berdasarkan Permendagri  Nomor  17  tahun  2007 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Daerah,  dapat  dibagi  menjadi  dua kegiatan yaitu: kegiatan atau pelaksanaan  pencatatan,  dan  kegiatan atau pelaksanaan pelaporan Penilaian Aset
Penilaian  adalah  satu  proses kerja  untuk  melakukan  penilaian  atas aset  yang  dikuasai.  Biasanya  ini dikerjakan  oleh  konsultan  penilaian yang  independen.  Hasil  dari  nilai tersebut  akan  dapat  dimanfaatkan untuk  mengetahui  nilai  kekayaan maupun  informasi  untuk  penerapan
harga bagi asset yang ingin dijual.(Jusmin,2013). Penilaian  barang  milik  daerah dilakukan  dalam  rangka  penyusunan neraca pemerintah daerah, pemanfaatan  dan  pemindahtanganan barang  milik  daerah.  Pelaksanaan penilaian barang milik daerah dilakukan  oleh  tim  yang  ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah dan dapat  melibatkan  dengan  lembaga independen bersertifikat dibidang penilaian aset; penilaian  barang milik daerah  khusus  untuk  tanah  dan/atau bangunan,  dilakukan  dengan  estimasi terendah  menggunakan  Nilai  Jual Objek Pajak (NJOP) sehingga diperoleh  nilai  wajar  (Peraturan Mentri Dalam Negeei Nomor 17 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pedoman  Teknis  Pengelolaan  Barang Daerah)

## Pengawasan dan Pengendalian
Berdasarkan  Peraturan  Mentri Dalam  Negeri  Nomor  17  tahun  2007 tentang  Pedoman  Teknis  Pedoman Teknis  Pengelolaan  Barang  Daerah, pengawasan dan pengendalian barang milik daerah dilakukan untuk menjamin kelancaran penyelenggaraan  pengelolaan  barang milik  daerah  secara  berdayaguna  dan berhasilguna, maka fungsi pembinaan, pengawasan  dan  pengendalian  sangat penting untuk menjamin tertib administrasi pengelolaan barang milik daerah. Pengendalian merupakan usaha  atau  kegiatan  untuk  menjamin dan mengarahkan agar pekerjaan yang dilaksanakan  berjalan  sesuai  dengan rencana yang telah ditetapkan. Pengawasan  merupakan  usaha  atau kegiatan untuk mengetahui dan menilai  kenyataan  yang  sebenarnya mengenai  pelaksanaan  tugas  dan/atau kegiatan,  apakah  dilakukan  sesuai dengan
peraturan perundang-
undangan.
Menurut Juanda (2011)  dalam melaksanakan pengawasan dan pengendalian  asset  dapat  dilihat  dari aspek  asset  bermasalah  dan  aspek asset tidak bermasalah. Optimalisasi Aset Optimalisasi  aset  merupakan satu  proses  kerja  dalam  manajemen aset yang bertujuan untuk mengoptimalkan  potensi  fisik,  lokasi,
nilai, jumlah/volume, legal dan ekonomi  yang  dimiliki  aset  tersebut.
(Antoh,  2017).  Menurut  Jusmin
(2013)  dalam  tahapan  optimalisasi aset, aset-aset yang dimiliki
pemerintah  daerah  diidentifikasi  dan dikelompokan atas aset yang memiliki potensi  dan  tidak  memiliki  potensi.
Aset  yang  memiliki  potensi  dapat dikelompokan  berdasarkan  sektor- sektor unggulan yang menjadi tumpuan dalam strategi pengembangan  ekonomi  nasional,
baik dalam jangka pendek, menengah maupun  jangka  panjang.  Tentunya kriteria untuk menentukan hal tersebut harus  terukur  dan  transparan.  Aset yang  tidak  dapat  dioptimalkan,  harus dicari  faktor  penyebabnya.  Apakah faktor  permasalahan  legal,  fisik,  nilai ekonomi  yang  rendah  ataupun  faktor lainnya

## METODE PENELITIAN
Disain Penelitian Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk menganalisis Pengaruh  Manajemen  Aset  Terhadap
Optimalisasi  Pemanfaatan Aset  Tetap di Kabupaten Karangasem. Penelitian ini  merupakan  penelitian  asosiatif yaitu  hubungan  kausalitas  antara inventarisasi  asset,  penilaian  aset, pengawasan  dan  pengendalian  aset terhadap tingkat optimalisasi aset tetap (tanah dan bangunan) milik pemerintah Kabupaten Karangasem

## Populasi dan Sampel
Lokasi Penelitian di lakukan di Kabupaten Karangasem Teknik pengambilan  sampel    menggunakan teknik  purposive  sampling,  yaitu terbatas pada jenis orang tertentu yang dapat  memberikan  informasi  yang diinginkan  serta  yang  mengerti  dan mampu memberikan gambaran sesuai dengan  tujuan  penelitian  (Jusmin, 2013).

## Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  ini  terdiri atas  empat  variabel  yang  terdiri  dari satu  varibel  dependent    (terikat)  dan tiga  variabel  independent  (bebas). Keempat  variabel  tersebut  dapat dikelompokan sebagai berikut:
1) Variabel dependent (terikat) adalah  Optimalisasi  Aset  Tetap (Y) 2) Variabel Independent (bebas) adalah  inventarisasi  asset  (X 1 ),
penilaian aset (X 2 ), dan
pengawasan dan pengendalian aset (X 3 ) Definisi Operasional Variabel 1) Inventarisasi Aset (X 1 ) Inventarisasi  adalah  kegiatan  atau tindakan untuk melakukan perhitungan , pengurusan,penyelenggaraan,peng aturan pencatatan data dan pelaporan barang dalam pemakaian  asset  di  Pemerintah Kabupaten Karangasem Indikator Inventarisasi aset menurut Siregar (2004) yang akan digunakan  adalah : a)Inventarisasi
Fisik  aset  yang  dapat  dilihat  dari bentuk,  luas,  lokasi,  volume  / jumlah, jenis, dan alamat.
b).Inventarisasi Yuridis yaitu
status  penguasaan,  masalah  legal yang dimiliki, batas akhir penguasaan (pendataan , kodifikasi/lebeling, penge-
Mety Andriani Baitanu, Ni Luh Putu Wiagustini 38 - 48) Vol 2, No 1, Desember 2020
lompokan dan pembukuan / administrasi)
2) Penilaian Aset  (X 2 )
Penilaian adalah satu  proses kerja untuk  melakukan  penilaian  atas aset yang dikuasai oleh Pemerintah Kabupaten Karangasem. Biasanya ini  dikerjakan  oleh  konsultan penilaian yang independen. Indikator Penilaian aset yang akan digunakan  Suharno  (2001)  dalam Jamaludin (2017) adalah :a).Modal  dasar  milik  daerah, b)Jaminan untuk memperoleh pinjaman c).Nilai penyertaan (saham)  dalam  melakukan  suatu kerjasama  usaha  dengan  pihak swasta. D)Informasi nilai ekonomi property untuk mengundang investor,  f).Mengetahui  nilai  aset untuk  kepentingan  tukar  guling (Ruslag) g).Mengetahui nilai dalam rangka penerbitkan obligasi daerah.  h).Dasar  nilai  dalam pembebasan tanah, pembelian tanah
3) Pengawasan  dan  Pengendalian Aset  (X 3 ) Pengendalian  merupakan  usaha atau kegiatan untuk menjamin dan mengarahkan agar pekerjaan yang dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Pengawasan merupakan  usaha  atau  kegiatan untuk  mengetahui  dan  menilai kenyataan    yang  sebenarnya mengenai pelaksanaan tugas dan/atau kegiatan, apakah dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Indikator Pengawasan dan Pengendalian  Aset    menurut Juanda (2011) yang akan digunakan adalah Aset bermasalah dan Aset tidak bermasalah 4) Optimalisasi Aset (Y) Optimalisasi  aset  merupakan  satu proses  kerja  dalam  manajemen aset yang bertujuan untuk mengoptimalkan  potensi  fisik, lokasi, nilai, jumlah/volume, legal dan  ekonomi  yang  dimiliki  aset tersebut di Pemerintah Kabupoaten Karangasem Indikator Optimalisasi Aset menurut Juanda (2011) yang akan digunakan adalah : 1).Pengembangan data base 2).Pemanfaatan  aset  dengan  nilai terbaik  3).Pengembangan  strategi optimalisasi asset

## Analisis Data
Teknik  analisis  data  dalam penelitian  ini  adalah  analisis  statistik kuantitatif dengan menggunakan model  regresi  liner  berganda  yang diselesaikan dengan  SPSS ( Statistical Package  for  the  Social  Science )  for windows, dengan tahap-tahap analisis sebagai berikut :
Analisis Regresi Linear Berganda Persamaan    regresi  linear berganda  yang  digunakan  (Sugiono, 2018) adalah :
Keterangan :
Y = Optimalisasi Aset a = Konstanta b 1,2,3 = Koefisien regresi X 1 = Inventerisasi Aset
X 2 = Penilaian Aset
X 3 = Pengawasan dan Pengendalian Aset Uji Hipotesis 1) Uji F Adapun kriteria pengujiannya adalah sebagai berikut :
a. Jika  nilai  signifikansi  <  0,05 maka  model  yang  digunakan dalam penelitian ini tepat
Y = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3
b. Jika  nilai  signifikansi  >  0.05 maka  model  yang  digunakan dalam peneltian ini tidak tepat.
2) Uji t
Adapun  kriteria  pengujiannya dengan tingkat signifikansi 5% adalah sebagai berikut :
a. Jika nilai signifikansi < 0,05  maka hipotesis penelitian diterima.
b. Jika  nilai  signifikasi  >  0.05  maka hipotesis penelitian ditolak.
3) Uji Determinasi R 2
Uji  determinasi  digunakan untuk mengetahui persentase sumbangan pengaruh variabel independen  secara  serentak  terhadap variabel dependen.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Regresi Linear Berganda
Berdasarkan    hasil  penelitian dapat dilihat bahwa persamaan regresi linear  berganda  yang  menjelaskan pengaruh Inventarisasi Aset, Penilaian Aset dan Pengawasan dan Pengendalian Aset terhadap Optimalisasi  Aset  di  Kabupaten Karangasem  dapat  diformulasikan sebagai berikut : Y= - 7,424+0,429X 1 +0,417X 2 +0,427X 3 Model  persamaan  regresi  tersebut bermakna:
1) Nilai  konstanta  sebesar  -7,424 artinya  apabila  nilai  variabel Inventarisasi Aset, Penilaian Aset dan Pengawasan dan Pengendalian  Aset  bernilai  0, maka besarnya Optimalisasi Aset menurun sebesar 7,42
2) Koefisien  regresi  Inventarisasi Aset bernilai 0,429 artinya setiap kenaikan  1%  invetarisasi  asset maka akan menyebabkan kenaikan  sebesar  42,9  %  pada Optimalisasi Aset, dengan anggapan  variabel  lain  tetap.  Hal ini  membuktikan  dengan  adanya pelaksanaan
inventarisasi meliputi
pendataan,kodifikasi/labeling, pengelompokan  dan  pembukuan /administrasi  yang  baik  maka akan memberikan prediksi adanya tingkat  optimalitas  aset  tetap
(tanah  dan  bangunan)  yang  baik pula
3) Koefisien  regresi  Penilaian  Aset bernilai  0,417  artinya  setiap kenaikan  1%  penilaian  akan menyebabkan  kenaikan  sebesar 41,7%  pada  Optimalisasi  Aset dengan  anggapan  variabel  lain tetap.  Hal  ini  membuktikan dengan  adanya  penilaian  yang baik dalam hal ini yang dilakukan oleh  penilai  independen  (yang sertifikasi) dengan mencantumkan nilai aset tersebut dalam  satuan  rupiah  maka  akan memberikan prediksi adanya tingkat optimalitas asset yang baik pula 4) Koefisien  regresi  Pengendalian dan  pengawasan  bernilai  0,427 artinya setiap kenaikan 1% pengendalian  dan  pengawasan akan menyebabkan kenaikan sebesar 42,7%  pada Optimalisasi Aset dengan  anggapan  variabel lain  tetap.  Hal  ini  membuktikan dengan adanya pelaksanaan pengawasan  dan  pengendalian yang baik melalui pengembangan SIMA  (Sistem  Manajemen  Aset) maka  akan  memberikan  prediksi adanya  tingkat  optimalitas  aset yang baik Pengaruh Inventarisasi Aset Terhadap Optimalisasi Aset Penelitian in menemukan bahwa  pengaruh  inventarisasi  aset terhadap  optimalisasi  aset  adalah positif signifikan. Hal ini menunjukkan  bahwa  Inventarisasi asset  yang  dipersepsikan  dengan
Inventarisasi  Fisik  aset  yang  dapat dilihat  dari  bentuk,  luas,  lokasi, volume  /  jumlah,  jenis,  dan  alamat serta Inventarisasi Yuridis yaitu status penguasaan,  masalah  legal  yang dimiliki,  batas  akhir  penguasaan (pendataan , kodifikasi/lebeling,
penge-lompokan  dan  pembukuan  / administrasi) dapat meningkatkan optimalisasi  asset  yang  persepsikan dengan  pengembangan  data  base, pemanfaatan aset dengan nilai terbaik, dan pengembangan strategi optimalisasi asset Hasil  penelitian  ini  sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Gaffar  et  al  (2017)  di  wilayah  kerja kantor Pelayananan Kekayaan Negara dan  Lelang  (KPKNL)  Makasar, dimana  hasil  penelitian  menunjukkan bahwa inventarisasi asset berpengaruh terhadap optimalisasi  asset. Penelitian ini juga menghasilkan hasil yang sama dengan yang diteliti di oleh Demetouw et al (2017) di Jayapura, dimana hasil yang  didapatkan  yaitu  inventarisasi asset berpengaruh positif dan signifikan  terhadap  optimalisasi  asset tetap.  Penelitian  lain  yang  memiliki hasil yang sama dilakukan oleh Erlini et.al    (2015)  di  Sumatera  Utara  Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial  variabel  inventarisasi  aset, terbukti  berpengaruh  positif  dan signifikan terhadap optimalisasi aset Pengaruh  Penilaian  Aset  Terhadap
Optimalisasi Aset Penelitian in menemukan bahwa Pengaruh penilaian Aset terhadap  Optimalisasi  Aset  adalah positif signifikan. Hal ini menunjukkan  bahwa  penilaian  asset yang  dipersepsikan  dengan  modal dasar  milik  daerah,  jaminan  untuk memperoleh
pinjaman, nilai penyertaan (saham) dalam melakukan suatu  kerjasama  usaha  dengan  pihak swasta,  informasi  nilai  ekonomi
property untuk mengundang
investor,mengetahui  nilai  aset  untuk kepentingan  tukar  guling  (Ruslag), mengetahui nilai dalam rangka penerbitkan obligasi daerah, dan dasar nilai dalam pembebasan tanah, pembelian  tanah  dapat  meningkatkan optimalisasi  asset  yang  persepsikan dengan  pengembangan  data  base, pemanfaatan aset dengan nilai terbaik, dan pengembangan strategi optimalisasi asset
Penilaian  adalah  suatu  proses kerja  untuk  melakukan  penilaian  atas aset  yang  dikuasai.  Biasanya  ini dikerjakan  oleh  konsultan  penilaian yang  independen.  Hasil  dari  nilai tersebut  akan  dapat  dimanfaatkan untuk  mengetahui  nilai  kekayaan maupun  informasi  untuk  penerapan harga  bagi  aset  yang  ingin  dijual. Penilaian aset dilakukan dalam rangka penyusunan neraca pemerintah daerah, pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik daerah.
Hasil  penelitian  ini  sejalan dengan penelitian Penilaian Aset yang pernah diteliti oleh Jusmin & Nursalim (2018)  di  kota  sorong,  papua  yang menyatakan  bahwa  penilaian  aset terhadap  optimalisasi  asset  tetap memiliki  pengaruh  yang  positif  dan signifikan terhadap optimaslisasi asset tetap.  Hasil  yang  sama  juga  di  dapat oleh  Jamaludin  (2017)  di  Provinsi Nusa  Tenggara  Barat  (NTB)  dimana hasil  estimasi  menunjukkan  bahwa pengaruh  penilaian  aset  terhadap optimlisasi  aset  tetap  (tanah  dan bangunan). Dari hasil uji t dapat dilihat bahwa  koefisien  variabel  Penilaian Aset  mempunyai  arah  positif  dan signifikan terhadap optimalisasi pengelolaan dan manajemen aset tetap (tanah an bangunan)
Pengaruh Pengawasan dan Pengendalian Aset Terhadap Optimalisasi Aset Penelitian in menemukan bahwa  Pengaruh  Pengendalian  dan pengawasan Aset terhadap Optimalisasi  Aset  adalah  positif signifikan.  Hal  ini  menunjukkan bahwa penilaian asset yang dipersepsikan dengan aset bermasalah dan  aset  tidak  bermasalah  dapat meningkatkan optimalisasi asset yang persepsikan  dengan  pengembangan data  base,  pemanfaatan  aset  dengan nilai  terbaik,  dan  pengembangan strategi optimalisasi asset
Pengawasan dan pengendalian adalah satu permasalahan yang sering menjadi  hujatan  kepada  pemerintah daerah  saat  ini.  Satu  sarana  yang efektif  untuk  meningkatkan  kinerja aspek  ini  adalah  pengembangan Sistem Informasi Manajemen Aset.Melalui Sistem indormasi manajemen  Aset,  transparansi  kerja dalam pengelolaan aset sangat terjamin tanpa perlu adanya kekhawatiran  akan  pengawasan  dan pengendalian  yang  lemah.  Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang  dilakukan  oleh  Pauweni  et  al
(2017) melakukan penelitian di Kabupaten Bone Bolango dengan hasil yaitu  Pengawasan  dan  Pengendalian Aset berpengaruh positif dan signifikan terhadap Optimalisasi Aset. Hasil yang sama juga dihasilkan oleh Demetouw  et  al  (2017)  di  Jayapura, dimana  hasil  yang  didapatkan  yaitu Pengawasan  dan  Pengendalian  Aset berpengaruh positif terhadap optimalisasi asset tetap . SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
1) Inventarisasi aset memiliki
pengaruh  positif  dan  signifikan terhadap optimalisasi pengelolaan
aset  tetap  Pemerintah  Kabupaten Karangasem
2) Penilaian aset memiliki pengaruh positif  dan  signifikan  terhadap optimalisasi pengelolaan aset tetap Pemerintah Kabupaten Karangasem 3) Pengendalian  dan  pengawasan aset  memiliki  pengaruh  positif dan signifikan terhadap optimalisasi pengelolaan aset tetap Pemerintah Kabupaten Karangasem Saran 1) Bagi  Peneliti  selanjutnya,  Perlu dikaji  lebih  dalam  variabel- variabel lain yang dapat mempengaruhi  optimalisasi  aset tetap  (tanah  dan  bangunan), sehingga dimungkinkan memunculkan  hasil  penelitian lain apabila peneliti lain menambahkan  variabel-variabel selain  yang  digunakan  dalam penelitian ini.
2) Melihat  pentingnya  faktor-faktor manajemen aset bagi peningkatan optimalisasi  aset  (tanah  dan bangunan),  maka  perlu  kiranya Pemerintah Kabupaten Karangasem membuat pengembangan sumber daya manusia  yang  berkaitan    dengan kegiatan pengelolaan aset melalui pemberian pelatihan secara berkesinambungan guna menambah  skill  para  pengelola aset daerah.
3) Diharapkan  juga  bagi  peneliti selanjutnya  untuk  menggunakan sampel  yang  lebih  besar  dengan objek  penelitian  yang  lebih  luas misalkan di beberapa tempat/kota bahkan  provinsi  dalam  cakupan wilayah yang lebih luas.

## DAFTAR PUSTAKA
Antoh,  A.  E.  (2017).  Pengaruh Manajemen Aset Dalam Optimalisasi Aset Tetap (Tanah dan Bangunan) Pemerintah  Daerah  (  Studi  di Kabupaten Paniai. Jurnal Manajemen & Bisnis , 37-47.
Demetouw,  M.,  Salle,  A.,  &  Asnawi,
M. (2017). Pengaruh Manajemen  Aset  Terhadap Optimalisasi Aset Tetap Pemerintah Kabupaten Jayapura. Jurnal Keuda Vol 2, No 2 , 1-12.
Erlini,  N.,  Harmein,  N.,  &  Yeni.,  A. (2015).  Pengaruh  Manajemen Aset  Terhadap  Optimalisasi Aset Rumah Sakit Jiwa Daerah
Provinsi Sumatra Utara. Jurnal Ekonom Vo. 18 No 1 , 10-18.
Gaffar, I., Hasanuddin, B., & Kusumawati, A. (2017). Pengaruh  Inventarisasi  Aset, Sumber Daya Manusia Terhadap  Optimalisasi  Aset Dengan Sistem Informasi Sebagai  Variabel  Moderasi. Jurnal  Analisis  Vol  6,  No  2 , 164-172.
Hamdi, A. S. (2014). Metode Penelitian Kuantitatif Aplikasi Dalam Pendidikan. Yogyakarta: Deepublish. Jamaludin. (2017). Pengaruh Inventarisasi Aset, Legal Audit Aset,  dan  Penilaian  Aset Terhadap Optimalisasi Pemanfaatan Aset Tetap (Tanah  dan  Bangunan)  Milik Pemerintah  Provinsi  NTB. Jurnal  Sekuritas  Manajemen
Keuangan Vol 1, No.1 , 34-58.
Juanda.  (2011). Implementasi  Good Governance  Dalam  Proses Transfer Aset Pemerintah Daerah  Kota  Metro. Tesis: Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  ilmu
Politik  Universitas  Lampung,
Lampung. Jusmin. (2013). Pengaruh Manajemen Aset Terhadap Tingkat Optimalisasi Aset Tetap (Tanah dan Bangunan) Pemerintah Kota Baubau. Tesis:  Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis UGM, Yogyakarta. Jusmin, & Nursalim. (2018). Pengaruh Manajemen  Aset  Terhadap Tingkat Optimalisasi Aset
Tetap  (tanah  dan  Bangunan)
Pemerintah Kabupaten Sorong. Equilibrium  Volume  6  Nomor 2 , 139-147.
Laporan Keuangan Kabupaten Karangasem 2018 Noviawati,  E.  (2016).  Optimalisasi Pengelolaan Aset Daerah Terhadap Penyelenggaraan Otonomi Daerah. Jurnal Ilmiah  Galuh  Justisi  Vol.4 No.1 , 47-61.
Pauweni,  S.,  Kamamoy,  H.,  &
Gamaliel, H. (2017). Pengaruh Inventarisasi,  Legal  Audit, Penilaian  dan  Kondisi  Aset terhadap Optimalisasi Pemanfaatan Aset pada Pemerintah Daerah Kabupaten Bone  Bolango. Jurnal  Riset Akuntansi dan Auditing "Goodwill" Vol 8, No 2 , 50-61.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  71
Tahun  2010  tentang  Standar
Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual Peraturan    Menteri  Dalam  Negeri Nomor  17  tahun  2007  tentang Pedoman  Teknis  Pengelolaan Barang Daerah Peraturan  Pemerintah  Nomor  27 Tahun 2014. Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri Nomor 19 Tahun 2016. Pedoman  Pengelolaan  Barang Milik Daerah. Pratama, M., & Pangayow, B. (2016). Pengaruh  Manajemen  Aset Terhadap Optimalisasi Pengelolaan Aset Daerah. Jurnal Akuntansi & Keuangan Daerah Volume 11, Nomor 2 ,
33-51.
Sangadji,  S.  M.  (2018).  Pengaruh Inventarisasi  Aset  terhadap Legal Audit dan Penilaian Aset
(Studi  Kasus  Pada Pemerintah Kota  Bandung). Jurnal  Tata Kelola & Akuntabilitas Keuangan Negara , 41-62.
Sarwono, J. (2011). Buku Pintar IBM
SPSS  Statistics  19. Jakarta: Elex Media Komputindo.
Siregar,  D.  (2004). Manajemen  Aset Strategi  Strategi  Penanataan Konsep Pembangunan Berkelanjutan secara Nasional Dalam Konteks Kepala Daerah  Sebagai  CEO’s  Pada Era  Globalisasi  dan  Otonomi Daerah. Jakarta: PT. Gramedia
Pustaka Utama. Sugiono.  (2018). Metode  Penelitian Kuantitatif. Bandung: Alfabeta. Suharno (2001). Peningkatan Profesionalisme Penilai Pemerintah. Jurnal Survey dan Penilaian Properti, Vol.022 No 3 , 330-338
Sujarweni,  V.  W.  (2015). Metode
Penelitian  Bisnis  &  Ekonomi.
Yogyakarta: Pustaka Baru.
Surminah, L. (2008). Manajemen Aset di  Lembaga  Litbang”,  Warta Kebijakan Iptek & Manajemen Litbang. Jakarta:  Papiptek- LIPI.
Undang-Undang  Nomor  33  Tahun 2004  Tentang  Perimbangan Keuangan  Antara  Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
Undang-Undang  Nomor  23  Tahun
2014  Tentang  Pemerintahan
Daerah
Widayanti,  E.  (2010). Pengaruh Manajemen  Aset  Terhadap Optimalisasi Pemanfaatan Aset Tetap Pemerintah Daerah (Studi  Kasus  di  Kabupaten Sragen). Tesis:  Program  Studi Akuntansi  Universitas  Sebelas Maret, Surakarta.