KESAKTIAN PANCASILA DALAM MEMBANGUN KESADARAN DAN KEAMANAN BANGSA INDONESIA
Fathurrosi
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Pontianak rossirendra@gmail.com

## Abstrak
Sebagai  solusi  untuk  menyelesaikan  berbagai  permasalahan  yang  dihadapi  oleh  bangsa Indonesia  saat  ini  yakni  dengan  membumikan  kesadaran  bangsa  Indonesia  terhadap kesaktikan dan keberadaan pancasila pada hati bangsa itu sendiri. Pancasila merupakan hasil dari para pendiri bangsa untuk menjawab dan mampu memberikan kehidupan yang saling  menjunjung  tinggi  nilai-nilai  perjuangan  bangsa  itu  sendiri.  Keberadaan pancasila sebagai dasar negara, ideology nasional, filsafat bangsa, juga sebagai kristalisasi dari  prinsip  dasar  untuk  Indonesia  yang  diyakini  mampu  menjawab  semua  persoalan yang dihadapi bangsa serta  mampu berdiri kokoh pada nilai-nilai pancasila itu sendiri. Oleh  sebab itu, rekontruksi serta membangkitan kembali Pancasila seharusnya menjadi tujuan  terdepan  dalam  pengentasan  masalah  yang  sudah  dibuat  melalui  program pemerintah, agar nilai Pancasila dapat dijiwai oleh setiap bangsa Indonesia.Para pendiri bangsaIndonesia  berkeyakinan  bahwa  Pancasila  dapat  membebaskan  rakyat  dari perdebatan  antarumat  beragama,  perbedaan  suku,  etnis,  ras,  dan  golongan  atau intoleransi terhadap sesama yang mayoritas maupun yang minoritas. Pada tulisan ini, penulis  ingin  membeikan  pesan  secara  kontekstual  mengenai  persoalan  yang  dihadapi bangsa Indonesia. Sehingga langkah untuk meredam persoalan tersebut bangsa Indonesia harus  mengambil  langkah  yaitu  membumikan  kembali  kesaktian  pancasila  dalam  bumi khatulistiwa.
Kata Kunci: kesaktian pancasila, pancasila,

## Pendahuluan
Sesuai  dengan  penggagas  awal,  Soekarno,  Pancasila  diusulkan  sebagai dasar  negara  dari  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia.  Sila-sila  yang terkandung  dalam  Pancasila  terumuskan  dalam  Pembukaan  UUD  1945  yaitu Ketuhanan  Yang  Maha  Esa,  Kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab,  Persatuan Indonesia,  dan  Kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam Permusyawaratan/Perwakilan  serta  untuk  mewujudkan  Keadilan  sosial  bagi seluruh  rakyat  Indonesia.  Para  founding  fathers  menghendaki  Pancasila dijadikan  dasar  pengelolaan  kehidupan  bermasyarakat,  ber-bangsa  dan bernegara  untuk  mewujudkan  masyarakat  yang  merdeka,  bersatu,  berdaulat, adil dan makmur.
Pancasila secara sistematik disampaikan pertama kali oleh Ir. Soekarno di depan Sidang Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI)  pada  tanggal  1  Juni  1945.  Oleh  Bung  Karno  dinyatakan  bahwa Pancasila merupakan philosofische grondslag, suatu pundamen, filsafat, pikiran yang sedalam-dalamnya, merupakan landasan atau dasar bagi negara merdeka yang  akan  didirikan.  Selanjutnya  dikemukakan  pula  bahwa  Pancasila  di samping  berfungsi  sebagai  landasan  bagi  kokoh-tegaknya  negara-bangsa,  juga berfungsi  sebagai  bintang  pemandu  atau  Leitstar,  sebagai  ideologi  nasional,
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
sebagai  pandangan  hidup  bangsa,  sebagai  perekat  atau  pemersatu  bangsa  dan sebagai wawasan pokok bangsa Indonesia dalam mencapai cita-cita nasional.
Begitu  penting  kedudukan  Pancasila  bagi  bangsa  Indonesia  dalam  hidup bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara,  sehingga  gagasan  dasar  yang  berisi konsep,  prinsip  dan  nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila  harus  berisi kebenaran  yang  tidak  disangsikan.Dengan  demikian  rakyat  rela  untuk menerima,  meyakini  dan  menerapkan  dalam  kehidupan  yang  nyata;  untuk selanjutnya  dijaga  kokoh  dan  kuatnya  gagasan  dasar  tersebut  agar  mampu mengantisipasi perkembangan zaman.Untuk menjaga, memelihara,
memperkokoh dan mensosialisasikan Pancasila maka para penyelenggara negara dan  seluruh  warganegara  wajib  memahami,  meyakini  dan  melaksanakan kebenaran nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Tulisan  ini  menfokuskan  pada  persoalan-persoalan  yang  sedang  terjadi pada  bangsa  Indonesia.  Sehingga  kontribusi  yang  ada  pada  tulisan  ini merupakan  kajian-kajian  yang  diambil  dari  sumber  hukum  negara  yaitu Rekontruksi  Kesadaran  Bangsa  Indonesia  dalam  Membumikan  Pancasila  atau pandangan menurut Pancasila yang pada intinya penulis menginginkan bangsa Indonesia tetap berpegang teguh dalam kehidupan yang bersumber  pada nilai- nilai pancasila dan agama yang sudah menjadi kenyakinannya masing-masing.

## Sejarah Lahirnya Pancasila
Menurut  Hamid  Darmadi,  2010:251.  Mengatakan  bahwa  bangsa  Indonesia adalah bangsa yang percaya kepada Tuhan Yang Maha Esa. Sebagai bangsa yang religius bangsa Indonesia yakin sebenar-benarnya bahwa Tuhan Yang Maha Esa adalah pencipta alam semesta beserta isinya termasuk manusia. Oleh karena itu, maka urutan sila yang pertama adalah Ketuhanan Yang Maha Esa.
Sejarah pembuatan Pancasila ini berawal dari pemberian janji kemerdekaan di kemudian hari kepada bangsa Indonesia oleh Perdana Menteri Jepang saat itu, Kuniaki  Koiso  pada  tanggal  7  September  1944.Lalu,  pemerintah  Jepang membentuk BPUPKI  (Badan  Penyelidik  Usaha-Usaha  Persiapan  Kemerdekaan Indonesia) pada  tanggal  29  April  1945  (2605,  tahun  Showa  20)  yang  bertujuan untuk  mempelajari  hal-hal  yang  berhubungan  dengan  tata  pemerintahan Indonesia Merdeka.
BPUPKI  semula  beranggotakan  70  orang  (62  orang  Indonesia  dan  8  orang anggota  istimewa  bangsa  Jepang  yang  tidak  berhak  berbicara,  hanya mengamati/ observer ),  kemudian  ditambah  dengan  6  orang  Indonesia  pada sidang  kedua.  Sidang  pertama  pada  tanggal  29  Mei  1945  –  1  Juni  1945  untuk merumuskan  falsafah  dasar  negara  bagi  negara  Indonesia.Selama  empat  hari bersidang ada tiga puluh tiga pembicara.Penelitian terakhir menunjukkan bahwa Soekarno  adalah  “Penggali/Perumus  Pancasila”.  Tokoh  lain  yang  yang
menyumbangkan pikirannya tentang Dasar Negara antara lain adalah Mohamad Hatta, Muhammad Yamin dan Soepomo.
“Klaim”  Muhammad  Yamin  bahwa  pada  tanggal  29  Mei  1945  dia mengemukakan  5  asas  bagi  negara  Indonesia  Merdeka,  yaitu kebangsaan, kemanusiaan,  ketuhanan,  kerakyatan,  dan  kesejahteraan  rakyat. oleh  “Panitia  Lima” (Bung Hatta cs)diragukan kebenarannya. Arsip A.G Pringgodigdo dan Arsip A. K.  Pringgodigdo  yang  telah  ditemukan  kembali  menunjukkan  bahwa  Klaim Yamin tidak dapat diterima. Pada hari keempat, Soekarno mengusulkan 5 asas yaitu kebangsaan  Indonesia,  internasionalisme  atau  peri-kemanusiaan,  persatuan  dan kesatuan,  kesejahteraan  sosial,  dan  ketuhanan  yang  Maha  Esa ,  yang  oleh  Soekarno dinamakan Pancasila ,  Pidato  Soekarno  diterima  dengan  gegap  gempita  oleh peserta  sidang.  Oleh  karena  itu,  tanggal  1  Juni  1945  diketahui  sebagai  hari lahirnya pancasila.
Pada  tanggal  17  Agustus  1945,  setelah  upacara  proklamasi  kemerdekaan, datang  berberapa  utusan  dari  wilayah  Indonesia  Bagian  Timur.  Berberapa utusan tersebut adalah sebagai berikut:
1. Sam Ratulangi, wakil dari Sulawesi
2. Hamidhan, wakil dari Kalimantan
3. I Ketut Pudja, wakil dari Nusa Tenggara
4. Latuharhary, wakil dari Maluku.
Mereka  semua  berkeberatan  dan  mengemukakan  pendapat  tentang  bagian kalimat dalam  rancangan Pembukaan UUD yang juga merupakan sila pertama Pancasila  sebelumnya,  yang  berbunyi,  “Ketuhanan  dengan  kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”.Pada Sidang PPKI I, yaitu pada  tanggal  18  Agustus  1945,  Hatta  lalu  mengusulkan  mengubah  tujuh  kata tersebut  menjadi  “Ketuhanan  Yang  Maha  Esa”.  Pengubahan  kalimat  ini  telah dikonsultasikan  sebelumnya  oleh  Hatta  dengan  4  orang  tokoh  Islam,  yaitu Kasman  Singodimejo,  Ki  Bagus  Hadikusumo,  dan  Teuku  M.  Hasan.  Mereka menyetujui  perubahan  kalimat  tersebut  demi  persatuan  dan  kesatuan bangsa.Dan akhirnya bersamaan dengan penetapan rancangan pembukaan dan batang tubuh UUD 1945 pada Sidang PPKI I tanggal 18 Agustus 1945 Pancasila ditetapkan sebagai dasar negara Indonesia.
Pada  tanggal  30  September  1965,  adalah  awal  dari Gerakan  30
September (G30SPKI).  Pemberontakan  ini  merupakan  wujud  usaha  mengubah unsur Pancasila menjadi ideologi komunis. Hari itu, enam Jendral dan berberapa orang  lainnya  dibunuh  sebagai  upaya  kudeta.  Namun  berkat  kesadaran  untuk mempertahankan Pancasila maka upaya tersebut mengalami kegagalan. Maka 30 September  diperingati  sebagai  Hari  Peringatan  Gerakan  30  September  dan tanggal  1  Oktober  ditetapkan  sebagai  Hari  Kesaktian  Pancasila,  memperingati bahwa dasar Indonesia, Pancasila, adalah sakti, tak tergantikan.
Berdasarkan sejarah lahirnya pancasila di atas, maka dapat diambil sebuah benang  merahnya.Bahwa  berdirinya  bangsa  Indonesia  dan  lahirnya  Pancasila
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
merupakan keinginan bersama yang didasari atas kesadaran masyarakat dalam memperjuangkan  kemerdekaan  dari  kolonialisme  yang  sudah  banyak memberikan penderitaan terhadap bangsa ini.sehinggalahirnya pancasila bukan merupakan  hasil  dari  setiap  golongan,  kelompok,  agama,  dan  suku,  atau  tidak mengatasnamakan agama masing-masing, melainkan didasari atas tujuan  kuat untuk kehidupan sejahtera dan mandiri.

## Rekontruksi Pancasila
Sesuai  dengan  penggagas  awal,  Ir  Soekarno,  Pancasila  diusulkan  sebagai dasar  negara  dari  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia.  Sila-sila  yang terkandung  dalam  Pancasila  terumuskan  dalam  Pembukaan  UUD  1945  yaitu Ketuhanan  Yang  Maha  Esa,  Kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab,  Persatuan Indonesia,  dan  Kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam Permusyawaratan/Perwakilan  serta  untuk  mewujudkan  Keadilan  sosial  bagi seluruh rakyat Indonesia.
Para founding fathers menghendaki Pancasila dijadikan dasar pengelolaan kehidupan  bermasyarakat,  ber-bangsa  dan  bernegara  untuk  mewujudkan masyarakat  yang  merdeka,  bersatu,  berdaulat,  adil  dan  makmur.  Pancasila secara  sistematik  disampaikan  pertama  kali  oleh  Ir.  Soekarno  di  depan  Sidang Badan  Penyelidik  Usaha-usaha  Persiapan  Kemerdekaan  Indonesia  (BPUPKI) pada  tanggal  1  Juni  1945.  Oleh  Bung  Karno  dinyatakan  bahwa  Pancasila merupakan  philosofische  grondslag,  suatu  pundamen,  filsafat,  pikiran  yang sedalam-dalamnya, merupakan landasan atau dasar bagi negara merdeka yang akan  didirikan.  Selanjutnya  dikemukakan  pula  bahwa  Pancasila  di  samping berfungsi sebagai  landasan  bagi  kokoh-tegaknya  negara-bangsa,  juga berfungsi sebagai  bintang  pemandu  atau  Leitstar,  sebagai  ideologi  nasional,  sebagai pandangan  hidup  bangsa,  sebagai  perekat  atau  pemersatu  bangsa  dan  sebagai wawasan pokok bangsa Indonesia dalam mencapai cita-cita nasional.
Begitu  penting  kedudukan  Pancasila  bagi  bangsa  Indonesia  dalam  hidup bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara,  sehingga  gagasan  dasar  yang  berisi konsep,  prinsip  dan  nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila  harus  berisi kebenaran  yang  tidak  disangsikan.Dengan  demikian  rakyat  rela  untuk menerima,  meyakini  dan  menerapkan  dalam  kehidupan  yang  nyata;  untuk selanjutnya  dijaga  kokoh  dan  kuatnya  gagasan  dasar  tersebut  agar  mampu mengantisipasi
perkembangan zaman.Untuk menjaga, memelihara,
memperkokoh dan mensosialisasikan Pancasila maka para penyelenggara negara dan  seluruh  warga  negara  wajib  memahami,  meyakini  dan  melaksanakan kebenaran nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Jika  dilihat  dari  rekontruksi  pancasila  di  atas,  maka  sebenarnya  tujuan adanya dan berlakunya pancasila yaitu untuk dijadikan pedoman hidup dalam berbangsa  dan  bernegara,  mengingat  masyarakat  yang  ada  di  Indonesia
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
merupakan masyarakat yang majemuk dimana setiap diantara mereka memiliki perbedaan  kebudayaan  yang  dipercaya  dan  dijadikan  dasar  dalam kehidupannya.  Untuk  itu  perlu  kiranya  bangsa  Indonesia  kembali  kepada rekontruksi pancasila yang sudah diperjuangkan oleh para pendiri bangsa mulai Indonesia  dalam  penjajahan  sampai  mempertahankan  kemerdekaan tersebut.Sehingga  tidak  ada  lagi  yang  menganggap  dan  mengatasnamakan golongan atau agama yang paling benar menurutnya.
Manusia  pada  dasarnya  ingin  mencapai  keseimbangan.  Dimana  jika  hal tersebut dikaitkan dalam perspektif Pancasila yang menjelaskan tentang manusia dalam  arti  yang  sebenarnya  “bahwa  manusia  selalu  menghendaki  adanya keseimbangan,  antara  hidup  sebagai  pribadi  dan  hidup  sebagai  anggota masyarakat,  dan  antara  jasmani  dan  rohani”,  yang  sering  disebut  sebagai “manusia  seutuhnya”. 1 Konsepsi  manusia  seutuhnya  ini  ternyata  juga  pernah dilontarkan oleh Tho Mas Jefferson pada abad ke-18. Yang memberi sebutan “the well-rounded  man”.  Artinya  “manusia  yang  bernar-benar  bulat”  islam  juga banyak  mengajarkan  tentang  keseimbangan  ini,  yaitu  keseimbangan  antara manusia  sebagai  makhluk  yang  harus  selalu  menyembah  Sang  Khaliq  dan manusia sebagai  khalifah (pemimpin, pengelola) di muka bumi. Keseimbangan antara  hubungan  dengan  Allah  SWT  dan  hubungan  dengan  manusia  (hablu minannas  dan  hablu  minallah),  keseimbangan  antara  kehidupan  individu  dan sosial.Keseimbangan  antara  IMTAQ  dan  IPTEK,  dan  keseimbangan  antara kepentingan dunia dan akhirat.
Jika melihat dengan permasalah yang terjadi dengan bangsa Indonesia dan mangacu pada teori di atas, maka penulis memberikan kesimpulan dan sekaligus sebagai refleksi dalam kehidupan bangsa ini. Pertama, manusia ingin menikmati hak asasi, karena hak asasi merupakan hak dasar yang dimiliki oleh setiap orang dan  bersifat  universal.Kedua,  konsep  demokrasi  merupakan  konsep  kebebasan setiap  orang  untuk  menentukan  jalan  hidupnya  masing-masing,  dengan demikian  demokrasi  bertujuan  ingin  menciptakan  kehidupan  yang  lebih harmonis antar sesame manusia. Ketiga, pendidikan merupakan pilar dasar atas berdirinya  hak  asasi  dan  demokrasi.  Artinya,  pendidikan  merupakan  upaya sadar  yang  paling  efektif  untuk  menegakkan  kehidupan  yang  diamanahkan dalam  pancasila  dan  UUD  1945.  Disinilah  kenapa  sangat  penting  sekali  untuk membuat sebuah rekontruksi atau susunan pancasila dalam tatanan kehidupan yang kiranya dapat memnjadi jembatan bagi kehidupan bangsa dan negara.

## Kesaktian Pancasila Dalam Bumi Khatulistiwa
Kesaktian Pancasila merupakan sebuah momentum penting bagi bangsa Indonesia,  dimana  Pancasila  telah  membuktikan  kesaktiannya  yang  tidak  bisa tergantikan oleh ideologi apapun.Kekuatan Pancasila yang luar biasa telah bisa
1 Ahmad Sonhadji, Manusia, dan Pendidikan Menuju Peradaban Baru, (Malang: Universitas Negeri Malang, 2012), h. 3
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
menghancurkan  kekuatan  ideologi  Komunis  di  Indonesia.Seperti  yang  kita ketahui bahwa paham komunis yang diciptakan oleh Karl Marx ini telah banyak menghancurkan para pejuang bangsa Indonesia seperti para jenderal, ulama, dan santri  sehingga  pemahaman  tentang  komunis  ini  jangan  sampai  mewarisi  para anak-anak bangsa. Hal ini dikarenakan karena pemahaman tentang komunis itu sendiri sebagai bentuk pemahaman kebencian terhadap agama.
Sebenarnya  kesaktian  yang  terkandung  dalam  pancasila  adalah  tidak membeda-bedakan  perbedaan  yang  terjadi  pada  bangsa  Indonesia,  sebut  saja perbedaan suku, ras, etnis, agama, dan budaya.Bagi pancasila semua itu adalah bagian  dari  keistimewaan  bangsa  Indonesia  dimana  negera-negara  lain  tidak memiliki  keistimewaan  tersebut.Disamping  itu,  pancasila  diyakini  bisa memberikan  persoalan-persoalan  bangsa  baik  bersifat  local,  nasional  maupun internasional.
Komunisme  mengganggap  agama  sebagai  sesuatu  yang  menghalangi setiap  kegiatan  mereka  terutama  berkaitan  dengan  penguasaan  suatu Negara.Tentunya  pemahaman  ini  sangat  tidak  relevan  dengan  sila  pertama Pancasila  yaitu  “Ketuhanan  Yang  Maha  Esa”  yang  mengharuskan  segala tindakan  kita  sesuai  dengan  agama.  Oleh  karena  itu,  komunisme  tidak  bisa hidup di Indonesia karena sangat bertentangan dengan dasar Negara yang telah tertanam kuat di Indonesia sejak era proklamasi yaitu Pancasila. Jika kita kaitkan dengan  permasalahan  pendidikan  di  Indonesia  sekarang  ini,  ajaran  tentang komunisme  ini  telah  banyak  merasuk  kedalam  jiwa  anak  bangsa  Indonesia. Banyak  diantara  mereka  yang  bertindak  jauh  dari  nilai-nilai  agama  seperti membunuh,  memperkosa,  tawuran,  penganiayaan,  dan  lainnya.  Hal  tersebut telah membuat miris para pelaku pendidikan, pemerintah, dan masyarakat. Akhir-akhir ini kita sering dikejutkan dengan berita-berita tentang siswa yang  dengan  tega  menganiaya  bahkan  sampai  membunuh  gurunya,  seperti contoh  salah  satu  siswa  di  SMKN  2  Makassar  yang  dengan  tega  memukuli gurunya gara-gara dia ditegur tidak membawa buku gambar, ditambah lagi dia mengajak orang tua nya untuk menganiaya gurunya. Tentu hal ini mengundang keprihatinan bahwa orang tua yang seharusnya mengajarkan perilaku yang baik justru  sangat  kontradiktif.Padahal  jika  dilihat  dari  inti  permasalahannya sangatlah sepele dan bisa diselesaikan secara kekeluargaan.Akan tetapi, tindakan seperti itu seolah-olah suatu tindakan yang biasa saja dan hanya melampiaskan emosi  sesaat.Tindakan  tersebut  tentu  tidak  mencerminkan  perilaku  agama. Pancasila  dianggap  memiliki  kesaktian  karena  memuat  dan  mengandung beberapa pengertian, antara lain sebagai berikut;

## Kedudukan Pancasila
Pancasila  dan  berkembang  seiing  dengan  adanya  bangsa  Indonesia,  yang meliputi lima sila-sila nilai dasar pancasila yang luhur dan menjadi kekuata dan semangat  penggerak  perjuangan  bangsa  saat  melakukan  perlawanan  penjajah
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
kolonialis  yang  menjajahnya.  Nilai-nilai  luhur  inilah  yang  menjadi  sikap  dan cermin  serta  pandangan  hidup  bangsa  Indonesia.  Pancasila  secara  formal disahkan  sebagai  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  oleh  PPKI  Tanggal  18 Agustus  1845  sebagaimana  yang  termuat  dalam  Pembukaan  Undang- undangDasar  1945.  Pada  prinsipnya  kedudukan  Pancasila  dapat  dijelaskan sebagai beriktu;
Secara  filosofis  pancasila  tidak  hanya  berkedudukan  dalam  negara Indonesia, melainkan sebagai upaya bangsa untuk menjunjung tinggi nilai-nilai yang terkandung di dalam pancasila itu sendiri. Dimana nilai ketuhan termasuk kepercayaan  yang  tidak  boleh  jadikan  alasan  dasar  untuk  membenarkan agamanya  sendiri  dan  mengabaikan  agama  lain.  Nilai  kemanusia,  persatuan Indonesia,  kerakyatan  dan  keadilan  sosial  juga  mengandung  dan  memberikan gambaran  bagaimana  bangsa  ini  menjunjung  tinggi  hak  asasi  dan  demokrasi secara menyeluruh dalam semua lapisan masyarakat.

## Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa
Pandangan  hidup  bagi  suatu  bangsa  diperlukan  jika  bangsa  tersebut ingin  kokoh  dan  mengetahui  jelas  ke  arah  mana  tujuan  yang ingin  dicapainya. Dengan  pandangan  hidupnya  suatu  bangsa  akan  memandang  permasalahan yang  dihadapinya  dan  menentukan  arah  serta  bagaimana  memecahkan permasalahan-permasalahan  yang  dihadapinya.  Bangsa  yang  tidak  memiliki pandangan hidup ibarat sebatang pohon yang senantiasa condong kemana angin bertiup,  artinya  bangsa  tersebut  akan  terombang  ambing  dalam  permasalahan besar,  banyak  nan  kompleks,  baik  permasalahan  dalam  masyarakat  sendiri terlebih  permasalahan  dalam  pergaulan  dengan  bangsa-bangsa  lain  sedunia. Dengan  pandangan  hidup  yang  jelas  bangsa  akan  memiliki  pegangan  dan pedoman untuk menemu kenali dan memecahkan permasalahan yang dihadapi dalam segala aspek kehidupan politik, ekonomi, sosial, dan budaya, pertahanan dan  keamanah,  dan  hukum.  Dengan  pandangan  hidup  sebagai  pedomannya suatu bangsa membangun dirinya.
Pandangan hidup mengandung konsep dasar kehidupan yang diciptakan oleh  bangsa,  termuat  pikiran-pikiran  terdalam  dan  gagasan  sesuatu  bangsa mengenai  wujud  kehidupan  yang  dianggap  baik,  yang  akan  membawa  hidup dan kehidupan bangsa pada tujuan bersama. Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia telah mampu mempersatukan bangsa Indonesia yang pluralis dan  multikultural  serta  memberikan  petunjuk  dalam  mencapai  kesejahteraan dan kebahagiaan lahir dan batin dalam masyarakat. Pancasila yang berisi nilai- nilai  luhur  tersebut  merupakan  kristalisasi  dari  nilai-nilai  yang  dimiliki bangsa Indonesia sendiri dan diyakini kebenarannya. 2
2 Poespowardojo,  S. Pancasila  Sebagai  Ideologi  Ditinjau  Dari  Segi  Pandangan  Hidup  Bersama , (Jakarta: BP-7 Pusat, 1992), h. 19
Pancasila  sebagai  pandangan  hidup  berfungsi  sebagai  pedoman  dan petunjuk arah bagi  bangsa  Indonesia dalam semua kegiatan dan aktivitas serta kehidupan  di  segala  bidang.Ia  juga  berfungsi  sebagai  kerangka  acuan  dalam menata kehidupan baik secara pribadi maupun dalam kehidupan bermasyarakat dan  bernegara.Bangsa  Indonesia  pada  hakekatnya  adalah  monodualistis,  oleh karenanya  dalam  menempatkan  Pancasila  sebagai  pandangan  hidupnya senantiasa  mengembangkannya  sebagai  makhluk  individu  sekaligus  makhluk sosial  untuk  mewujudkan  kehidupan  bersama  menuju  pandangan  hidup berbangsa dan bernegara yakni Pancasila. 3
Martabat  bangsa  diartikan  sebagai  kelompok  masyarakat  yang bersamaan  asal  usul  keturunan,  adat,  bahasa  dan  sejarahnya,  serta berpemerintahan  sendiri.  Bangsa  Indonesia  memiliki  keunikan,  yang  dalam banyak hal berada dengan bangsa-bangsa lain di dunia. Keunikan ini mewarnai karakteristik bangsa  Indonesia di sama depan. Tentu disepakati agar  Indonesia merupaya  menjadi  suatu  bangsa  yang  bermartabat,  yaitu  bangsa  yang  sangat dihormati oleh bangsa-bangsa lain. Ada beberapa pranata yang harus diperkuat agar kita menjadi bangsa yang terhormat di dunia global, yaitu pranata-pranata filosifi, politik, ekonomi, teknologi, hukum, etika, sosial, dan kultural.
Dari  beberapa  teori  di  atas  dapat  diambil  sebuah  kesimpulan  bahwa setiap  negara  di  muka  bumi  ini  harus  memiliki  kometmen  untuk  negaranya sendiri,  jika  negara  tersebut  tidak  memiliki  kometmen  maka  akan  terobang- ambing  dengan  arus  globalisasi  dan  tidak  memiliki  paradigm  yang  sama. Pandangan  inilah  yang  diharapkan  tetap  eksis  dan  mampu  menjunjung  tinggi ideology negara berdasarkan sumber hukum yang berlaku.

## Pancasila Sebagai Dasar Negara Republik Indonesia
Pancasila sebagai dasar negara berarti segala sesuatu yang berhubungan dengan  penyelenggaraan  kehidupan  ketatanegaraan  Republik  Indonesia  harus berdasarkan  Pancasila.Ini  mengandung  pengertian  setiap  peraturan  yang berlaku  di  negara  Republik  Indonesia  harus  menjadikan  Pancasila  sebagai sumber peraturan negara berupa hukum yang berlaku.
Bung  Karno  pernah  mengatakan  dalam  Pidatonya.  Pancasila  itu  buah ciptaannya;  dengan  perkataan:  “saya  bukanlah  pencipta  pancasila,  saya  bukan pembuat  pancasila.  Apa  yang  saya  kerjakan  tempo  hari  ialah  sekedar memformulir  perasaan-perasaan  yang  ada  dikalangan  rakyat  dengan  beberapa kata  yang  saya  namakan  “  Pancasila”.  Saya  sekadar  menggali  didalam  bumi Indonesia  dan  mendapatkannya  lima  berlian,  dan  lima  berlian  inilah  saya anggap  dapat  menghiasi  tanah  air  kita  ini  dengan  cara  seindah-indahnya  “ (Pidato, 17 Agustus 1945).
Sebagai  identitas  dan  kepribadian  bangsa  Indonesia,  Pancasila  adalah sumber motivasi inspirasi, pedoman berprilaku sekaligus stadar
3 Oesman U , Pancasila Sebagai Ideologi , (Jakarta: BP-7 Pusat, 1992), h. 20
pembenarannya.Dengan demikian gerak ide, pola  aktivitas,  perilaku serta hasil perrilaku  tersebut  (ide,  praktik  perilaku  dan  hasil  perilaku)  menggambarkan bentuk  atau  wujud  budaya  bangsa.Pancasila  dalam  pengertian  sebagai  moral, jiwa  dan  kepribadian  bangsa  Indonesia,  seperti  dijelaskan  dalam  teori  Von Savigny, bahwa setiap bangsa mempunyai jiwanya masing-masing, yang disebut dengan  “Volkgeist”  (jiwa  rakyat/bangsa).  Pancasila  sebagai  jiwa  bangsa Indonesia (keberadaanya/ lahirnya bersamaan dengan adanya bangsa Indonesia. Selain itu, pancasila juga berfungsi sebagai kepribadian bangsa Indonesia, dalam  arti,  bahwa  jiwa  bangsa  Indonesia  mempunyai  arti  statis  (tidak  bisa berubah)  dan  mempunyai  arti  dinamis  (bergerak).  Jiwa  ini  keluar  diwujudkan dalam  sikap  mental  dan  tingkah-laku  serta  amal  perbuatan.  Sikap  mental, tingkah-laku  dan  amal  perbuatan  bangsa  Indonesia  mempunyai  ciri-ciri  khas, sehingga menjadi identitas bangsa. Ciri-ciri  khas inilah yang dimaksud dengan kepribadian.Kepribadian dan Identitas bangsa Indonesia adalah Pancasila. Kedudukan  sebagai  dasar  Negara  secara  sederhana  dapat  dijelaskan sebagai  berikut.Pancasila  sebagai  dasar  Negara  merupakan  sumber  hukum nasional.Pancasila  selalu  dikukuhkan  dalam  konstitusi.Pancasila  selalu dikehendaki oleh bangsa Indonesia sebagai dasar kerokhanian Negara.Pancasila mewujudkan  cita-cita  hukum  bagi  hukum  dasar  Negara,  baik  hukum  dasar tertulis  maupun  tidak  tertulis.Pancasila  sebagai  dasar  negaradikehendaki  oleh seluruh  rakyat  Indonesia.  Pancasila  mengandung  norma  yang  mengharuskan UUD  1945  mengandung  isi  yang  mewajibkan  pemerintah  dan  lain-lain penyelenggara  Negara  termasuk  para  penyelenggara  parpol  memegang  teguh cita-cita moral rakyat yang luhur. Pancasila sebagai sumber spirit/semangat bagi UUD  1945,  Penyelenggara  Negara,  pelaksana  pemerintahan  dan  seluruh penyelenggara ormas dan parpol.
Berdasarkan  hal  tersebut  dikatakan  bahwa  kaidah-kaidah  hukum  yang berlaku  di  Indonesia  merupakan  penjabaran  lebih  lanjut  dari  nilai-nilai  dasar pancasila. Sebagaimana diketahui bahwa tata hukum yang berlaku di Indonesia, dimulai dari UUD 1945, Tap MPR, UU, Perpu, Keppres, Perda, hingga peraturan Desa  harus  sesuai  dengan  nilai-nilai  dasar  pancasila.  Bilamana  tidak  maka kaidah-kaidah  hukum  tersebut  dinyatakan  tidak  berlaku  di  Indonesia,  karena tidak sesuai dengan nilai-nilai dasar bangsa Indonesia. Demikian halnya dengan UUD 1945, meskipun UUD 1945 merupakan kaidah hukum yang tertinggi dalam kehidupan  bernegara,  isinya  harus  sesuai  dengan  pancasila,  termasuk diantaranya  isi  perubahan-perubahan  (amandemen)  yang  telah  dilakukan  oleh DPR pada tahun 2000 hingga 2003.

## Pancasila Sebagai Sistem Filsafat
Falsafah  adalah  merupakan  perwujudan  dari  watak  dan  keinginan  dari suatu bangsa (rakyat dan bangsanya) sehingga segala aspek kehidupan bangsa harus  sesuai  dengan falsafahnya.  Falsafah suatu  bangsa  adalah  kristalisasi  dari
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
nila-nilai yang dimiliki, yang diyakini kebenarannya, menimbulkan tekad untuk mewujudkannya.  Dari  sudut  pandang  falsafah,  pancasila  dipahami  sebagai philosophical  way  of  thingking atau philosophical  system ,  yaitu  pancasila  bersifat objektif  ilmiah  karena  uraiannya  bersifat  logis  dan  dapat  diterima  oleh  paham yang lain. 4
Bangsa Indonesia telah memiliki falsafah yang kuat yaitu Pncasila.Dalam pancasila  manusia  mencari  keseimbangan  antara  hidup  sebagai  prubadi  dan hidup  sebagai  anggota  masyarakat,  dan  antara  hidup  materi  dan  rohani. Mengatakan  manusia  tidak  dilihat  dari  satu  segi  saja,  tetapi  sebagai  “manusia bulat”  atau  “manusia  seutuhnya”  sanyangnya,  falsafah  pancasila  ini  kurang mendapatkan  tempat  untuk  dikaji  dan  diaplikasikan  dalam  kehidupan  sehari- hari.
Dengan  demikian  hukum  yang  berlaku  yang  menjadi  norma  dalam Negara. Dalam perjalanan bangsa dan Negara Indonesia, pancasila sebagai dasar Negara  tercantum  dalam  ketentuan  tertinggi  meskipun  dituangkan  dalam rumusan  yang  berbeda.Dalam  tiga  UUD  yang  kita  miliki,  Pancasila  tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang dasar 1945, Mukadimah Konstitusi Republik Indonesia  Serikatdan  dalam  mukadimah  Undang-undang  sementara  Republik Indonesia 1950, Pancasila tetap tercantum di dalamnya.

## Pancasila Sebagi Sumber Nilai
Pengertian  nilai  sangat  bervariasi,  sehingga  sulit  untuk  mencari kesimpulan yang komprehnesif agar mewakili setiap kepentingan dan berbagai sudut  pandang.Meskipun  demikian  terdapat  hal  yang  disepakati  semua pengertian  nilai,  bahwa  nilai  berhubungan  dengan  manusia,  dan  nilai merupakan  sesuatu  yang  penting.  Untuk  mengetahui  betapa  bervariasi pengertian  nilai  tersebut,  terutama  bagaimana  hubungan  antara  setiap pengertian  itu  dengan  pendekatan-pendekatan  pendidikan  nilai  dan pembudayaan  nilai,  dibawah  ini  akan  dikemukakan  sejumlah  definisi  yang diharapkan  mewakili  berbagai  sudut  pandang. Menurut  Dardji  Darmodihardjo (1986:  36)  nilai  adalah  yang  berguna  bagi  kehidupan  manusia  jasmani  dan rohani.
Teori  di  atas  menegaskan  tentang  pengertian  nilai  secara  umum  yang berguna dalam setiap kehidupan manusia, itu sebabnya nilai  merupakan dasar bagi  keberadaan  manusia  itu  sendiri.  Sedangkan  makna  nilai  yang  terkandung dalam pancasila adalah sebagai berikut:

## Makna Nilai dalam Pancasila
4 Frondizi, R . Pengantar Filsafat Etika , Terjemahan Cuk Ananta Wijaya, (Yogyakarta: Pustaka Pelajara, 2001), h. 22
Pancasila telah diterima sebagai dasar negara dan ideologi nasional. Hal ini membawa  konsekuensi  logis  bahwa  nilai-nilai  pancasila  dijadikan  landasan pokok, landasan fundamental bagi penyelenggaraan negara Indonesia. Pancasila berisi lima sila yang pada hakikatnya berisi lima nilai dasar yang fundamental. Nilai-nilai dasar dari  pancasila tersebut adalah nilai  ketuhanan yang maha esa, nilai  kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab,  nilai  persatuan  Indonesia,  nilai kerakyatan yang dipimpin oleh hikamat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan,  dan  nilai  keadilan  sosial  bagi  seluruh  rakyat Indonesia. 5
Dengan pernyataan secara singkat bahwa nilai dasar pancasila adalah nilai ketuhanan,  nilai  kemanusiaan,  nilai  persatuan,  nilai  kerakyatan,  dan  nilai keadilan.  Nilai  ketuhanan  yang  maha  esa  mengandung arti  adanya  pengakuan dan  keyakinan  bangsa  Indonesiaakan  adanya  tuhan  sebagai  pencipta  alam semesta. Causa  Prima, “sangkan  paraning  jumadi”  (asal  dan  tempat  kembali kejadian).  Dengan  nilai  ketuhanan  yang  dimilikinya  dapat  dinyatakan  bangsa Indonesia  merupakan  bangsa  yang  religius  bukan  Bangsa  yang  atheis.  Nilai ketuhananan  juga  memiliki  arti    adanya  pengakuan  akan  kebebasan  untuk memeluk  agama,  dan  kepercayaan  terhadap  Tuhan  yang  Maha  Esa, menghormati  kerdekaan  beragama,  tidak  ada  paksaan  sarta  tidak  berlaku diskriminatif antarumat beragama.
Nilai  kemanusiaan  yang  adil  dan  beradab    mengandung  arti  kesadaran sikp  dan  perilaku  sesuai  dengan  niIai-nilai  moral  dalam  hidup  bersama  atas dasar  tuntutan  hati  nurani  dengan  memperlakukaan  sesuatu  Hal  sebagaimana meatinya. Nilai Kemanusiaan berarti menepatkan manusia pada posisi penting, sebagai "kholifah" dengan menjunjung keadaban, dan menghindari kebiadaban. Nilai persatuan Indonesia megandung makna usaha ke arah bersatu dalam kedaulatan rakyat untuk membina rasa nasionalisme, patriotisme, manjungjung wawasan  kebangsaan  dalam  Negara  kesatuan  Republik    Indonesia. persatuanIndonesia  sekaligus  mengakui  dan  menghargai  sepenuhnya  terhadap keanekaragaman  yang  dimiliki  bangsa  lndonesia,  mengakui  perbedaan  sebagai kenyataan, dan kekayaan bangsa yang mengandung keunggulan.
Nilai  kerakyatan  yang  dipimpin  oleh  hikmat  kebijaksanaan  dalam permusyawaratan/perwakilan  mengandung  makna  suatu  pemerintahan  dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat dengan cara musyawarah mufakat melalui Iembaga-Iembaga  perwakilan.  Nilai  Kerakyatan  berarti  mengakui  bahwa rakyatlah  sesungguhnya  yang  memiliki  kedaulatan  tertinggi,  dan mempercayakan  atau  mengamanahkannya  pada  wakil-wakilnya  dalam pelaksanaan.
Nilai  Keadilan  sosial  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia  mengandung  makna sebagai  dasar  sekaligus  tujuan,  yaitu  tercapainya  masyarakat  Indonesia  Yang
5 Depdiknas, Naskah-Naskah  Akademik  Pembudayaan  Nilai  Pancasila ,  (Jakarta:  Direktorat Pembinaan Taman Kanak dan Sekolah Dasar, 2006),
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
Adil dan Makmur secara lahiriah ataupun batiniah. Nilai ˗ nilai dasar itu Sifatnya abstrak dan normatif.Karena sifatnya abstrak dan normatif, isinyabelum dapat di operasionalkan.Agar  dapat  bersifat  operasional  dan  eksplisit,  perlu  diJabarkan ke  dalam  nilai  instrumental.  Conton  nilai    instrumental  tersebut  adalah  UUD 1945  dan  peraturan  perundang-undangan  lainnya.  Sebagai  nilai,,  nilai-nilai tersebut  menjadi  sumber  nilai.  Artinya,  dengan  bersumber  pada  kelima  nilai dasar  di  atas  dapat  dibuat  dan  dijabarkan  nilai-nilai  instrumental penyelenggaraan negara Indonesia.
Bung  Karno  pernah  mengatakan  dalam  pidatonya.  “Prinsip  ketuhanan bukan  saja  bangsa  Indonesia  bertuhan,  tetapi  masing-masaing  orang  Indonesia hendaknya bertuhan tuhannya sendiri.Yang Kristen menyembah tuhan menurut petunjuk Isa Alamsih. Yang islam bertuhan menurut petunjuk Nabi Muhammad SAW.  Orang  budha  menjalankan  ibadahnya  menurut  kitab-kitab  yang  ada padanya.Segenap rakyat hendaknya bertuhan secara kebudayaan, yakni dengan tidada egoisme agama. Marilah kita amalkan jalannya agama baik islam maupun Kristen dan budha. Dengan cara berkesadaran. Apakah cara yang berkeadaan itu ?ialah hormat menghormati antara satu sama yang lain.
Kalimat  di  atas  Presiden  RI  pertama  Sukarno  menegaskan  secara  terang- terangan  terkait  dengan  keberadaan  nilai-nilai  ketuhan  dalam  sila-sila pancasila.Yang  mana  pernyataan  tersebut  mengingatkan  kepada  kita  kembali bahwa  sesungguhnya  bangsa  dan  negara  ini  tidak  boleh  untuk  lalai  ataupun melupakan sejarah lahirnya nilai-nilai pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara  ini.dimana  pancasila  memiliki  peran  penting  dalam  mengatur  dan menghilangkan  intoleransi  antar  umat  beragama,  antar  suku,  etnis,  ras,  dan golongan.  Seperti  akhir-akhir  ini  bangsa  Indonesia  dikagetkan  dengan  adanya kejadian  terror  terhadap  para  Ulama  Indonesia.  Hal  tersebut  sudah  membuat ketidaknyamanan  umat  islam  khususnya  orang  yang  menyandang  kyai  atau ustadz.
Sementara  itu,  menteri  agama  Republik  Indonesia  tahun  1951  Haji  Agus Salim  mengatakan  dalam  pidatonya  yang  menjelaskan  tentang  “dapatkah dengan  asas-asas  ketuhanan  yang  Maha  Esa  itu.  Kita  mengakui  kemerdekaan keyakinan orang yang meniadakan tuhan, atau keyakinan agama yang mengakui Tuhan  berbilangan  atau  berbagi-bagi.Tentu  dan  pasti.Sebab,  Undang-undang Dasar  kita  sebagai  juga  Undang-undang  tiap  negara  yang  mempunyai kesopanan dan menjamin keyakinan agama.Asal jangan melanggar hak-hak dan pergaulan  orang  masing-masing.Intinya  adalah  bahwa,  bahkan  terhadap kegiatan  mereka  yang  meniadakan  tuhanpun  dan  yang  beragama  ketuhanan berbagi-bagi.Tidaklah  tuhan  menghendaki  kita  melakukan  paksaan  bahkan tidakpun dibebankan pada kita.
Pernyataan  Haji  Agus  Salim  sebenarnya  sesuai  dengan  nilai-nilai  ajaran agama islam yang mana jauh sebelum itu di dalam Al-Qur`an sudah dijelaskan. Dalam surah Fatir Ayat 18 yang berbunyi.
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
اَذ  َناَك  ْىَلَو ٌءْيَش ُهْىِم ْلَم ْحُي  َلَ اَهِلْمِح  ًَٰلِإ ٌةَلَقْثُم ُعْدَت  ْنِإَو ۚ  ٰيَس ْخُأ َزْشِو ٌةَزِشاَو ُزِصَت  َلََو ًَّٰكَصَتَي اَمَّوِإَف  ًَّٰكَصَت  ْهَمَو ۚ َة َلََّصلا اىُماَقَأَو ِبْيَغْلاِب ْمُهَّبَز  َنْىَش ْخَي  َهيِرَّلا ُزِرْىُت اَمَّوِإ ۗ  ًَٰبْسُق
يِصَمْلا ِ َّاللَّ ًَلِإَو ۚ ِهِسْفَىِل
Artinya, Dan orang yang berdosa tidak akan memikul dosa orang lain. Dan jika seseorang yang berat dosanya memanggil (orang lain) untuk memikul dosanya itu tiadalah akan dipikulkan untuknya sedikitpun meskipun (yang dipanggilnya itu) kaum kerabatnya. Sesungguhnya yang dapat kamu  beri  peringatan  hanya  orang-orang  yang  takut  kepada  azab Tuhannya  (sekalipun)  mereka  tidak  melihat-Nya  dan  mereka mendirikan  sembahyang.  Dan  barangsiapa  yang  mensucikan  dirinya, sesungguhnya ia mensucikan diri untuk kebaikan dirinya sendiri. Dan kepada Allahlah kembali (mu).
Di  antara  ahli  tafsir  ada  yang  menafsirkan  bil  ghaib  dalam  ayat  ini  ialah orang-orang  yang  takut  kepada  Allah  di  waktu  rahasia  atau  terang- terangan.Rasa takut dari seorang hamba membuatnya beramal agar tidak disiksa karena  menyia-nyiakan  yang  diperintahkan  serta  menghindarkan  diri  dari mengerjakan  sesuatu  yang  mendatangkan  azab.Mereka  inilah  yang  mau menerima  peringatan  dan  memperoleh  manfaat  darinya.Maksud  mendirikan shalat  adalah  melaksanakannya  dengan  batasan-batasannya,  syarat-syarat  dan rukun-rukunnya serta melaksanakan kewajibannya dan melakukan kekhusyuan di dalamnya.Shalat yang dilakukannya itu dapat mengajaknya kepada kebaikan dan mencegahnya dari perbuatan keji dan munkar.
Dari berbagai aib, seperti riyaâ, sombong, dusta, menipu, membuat makar,
melakukan  kemunafikan  dan  akhlak  tercela  lainnya,  serta  menghiasi  dirinya dengan  akhlak  mulia  seperti  ikhlas,  tawadhuâ,  jujur,  bersikap  lembut,  dan memberikan  ketulusan  kepada  manusia  (tidak  menipu),  selamatnya  dada  dari dengki dan dendam, serta akhlak buruk lainnya, maka pembersihan dirinya itu manfaatnya  untuk  dirinya  sendiri  sebagaimana  dierangkan  dalam  lanjutan ayatnya.  Dia  akan  menghisab  amal  yang  dikerjakan  makhluk-Nya  dan  akan memberikan balasan. Dia sama sekali tidak akan meninggalkan amal yang besar maupun yang kecil.
Jika dilihat dari ayat dan pernyataan tokoh besar Indonesia di atas, maka setiap  kejadian  yang  menimpa  bangsa  Indonesia  sudah  merupakan  motif  atau unsur  dari  adanya  kekhawatiran  antar  umat  beragama  sehingga  menimbulkan rasa  tidak  nyaman  dalam  kehidupan  yang  pluralis  ini,  dimana  setiap  mereka ingin  melindungi  dan  menyelamatkan  kehidupan  mereka  masing-masing  yang dulu  bangsa  Indonesia  dikenal  dengan  kehidupan  yang  harmonis  dengan keragaman suku yang ada. Namun akhir-akhir ini  semua itu mulai mengalami dekadensi toleransi.

## Pancasila Sebagai Sistem Etika
Secara  etimologis  etika  berasal  dari  bahasa  Yunani  ”ethos"  berati  watak, keharusan,  dan  adat.  Pengertian  yang  diberikan  Magna  Suseno  menyatakan etika    merupakan  pengkajian  filsafat  tentang  bidang  yang  menyangkut kewajiban-kewajiban manusia serta tentang yang baik dan buruk.
Bangsa yang memiliki etika dan moralitas yang tinggi akan dihormati oleh bangsa  lain.  Sebaliknya  bangsa  yang  etika  dan  moralitasnya  rendah  akan dipandang  rendah  pula  oleh  bangsa  lain.  Etika  dan  moralitas  ini  berkaitan dengan  sifat  dan  sikap  kejujuran,  keadilan,  kesantunan,  kesopanan,  kesabaran, kedisiplinan, ketertiban, kepekaan, kebersamaan, serta saling menghormati satu sama lain. 6
Etika  merupakan  ciri  khas  atau  cara  yang  dimiliki  setiap  negara  yang menunjukkan  perbedaan  negara  satu  dengan  negara  lain,  dengan  demikian orang akan mengenal pola interaksi yang dimiliki bangsa itu sendiri. Indonesia salah satu negara yang selalu menjungjung tinngi etika yang berdasarkan nilai- nilai  pancasila  yang  terkandung  sebagai  consensus  untuk  mengatur  hubungan antara negara dan warganegara.

## Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka
Secara  etimologi  kata  ideologi  berasal  dari  bahasa  yunani  “ idea” artinya raut muka, gagasan, buah piker dan logika. Hal ini berarti ajaran. Pertama kali istilah  ideology  ini  diintrodusir  oleh  A.  Destult  de  Tracy.  Ideologi  merupakan bagian  dari  filsafat  ilmu  tentang  cita-cita,  gagasan  atau  buah  pikiran  (idein= melihat,  logia=  kata,  ilmuaau  ajaran).  Mengutip  pendapat  Alfian,  ideology adalah pandangan hidup atau filsafat yang berisi serangkaian nilai-nilai(norma) atau system nilai dasar yang bersifat menyeluruh dan mendalam yang dimiliki suatu masyarakat atau bangsa sebagai wawasan atau pandangan hidup mereka. Nilai-nilai  dasar  tersebut    biasanya  bersumber  pada  budaya  dan  pengalaman sejarah  masyarakat  atau  bangsa,  berakar  dan  hidup  dalam  realita  kehidupan mereka,  terutama  pada  waktu  mereka  melakukan  konsensus  untuk menjadikannya ideologi.
Pengertian kata ideologi secara harfiah berarti a system of ideas yakni suatu rangkaian  ide  yang  terpadu  menjadi  satu.  Dalam  perkembangannya  terdapat banyak  pengertian  tentang  ideologi  yang  dikemukakan  para  pakar.  Ideologi sebagai  kompleksitas  pengetahuan  dan  nilai  yang  secara  keseluruhan  menjadi landasan  bagi  seseorang  (masyarakat)  untuk  memahami  jagat  raya  dan  bumi seisinya  serta  menentukan  sikap  dasar  untuk  mengolahnya. 7 Thompson(1984) menjelaskan  bahwa  ideologi  adalah  seperangkat  gagasan  atau  pemikiran  yang berorientasi pada tindakan yang diorganisasi menjadi suatu system yang teratur.
6 Ahmad  Sonhadji,  Manusia,  dan  Pendidikan  Menuju  Peradaban  Baru,  (Malang: Universitas Negeri Malang, 2012), h. 91
7 Poespowardojo, S. Pancasila Sebagai Ideologi Ditinjau Dari Segi Pandangan Hidup Bersama , (Jakarta: BP-7 Pusat, 1992), h. 47
Ideologi  merupakan  seperangkat  asumsi  dasar  baik  normatis  maupun empiris mengenai sifat dan tujuan manusia atau masyarakat agar dapat dipakai untuk  mendorong  serta  mengembangkan  tertib  politik.  Dengan  demikian ideology  merupakan  seperangkat  prinsip  pengarahan  ( guiding  principle )  yang dijadikan  dasar,  memberi  arahan  dan  tujuan  yang  akan  dicapai  di  dalam melangsungkan  dan  mengembangkan  kehidupan  bangsa  dan  Negara  serta menjelaskan ideologi sebagai suatu sistem gagasan yang menyetujui seperangkat norma.  Ideologi  sebagai  seperangkat  gagasan  yang  menjelaskan  atau melegalisasikan. 8
Table 1.1 Perbandingan antara Ideologi Terbuka dan Ideologi Tertutup No Ideology Terbuka Ideology Tertutup 1 Merupakan  cita-cita  yang  sudah hidup dalam masyarakat berupa nilai-nilai  dan  cita-cita  yang berasal  dari  dalam  masyarakat sendiri,  hasil  musyawarah  dan consensus  masyarakat,  milik seluruh  rakyat.  Oleh  karena  itu sekaligus  sebagai  kepribadian masyarakat Bukan  merupakan  cita-cita  yang  sudah hidup  dalam  masyarakat.  Merupakan cita-cita  satu  kelompok  orang  yang mendasari  suatu  program  untuk merubah  dan  membaharui  masyarakat.
Dibenarkan atas nama  ideology, masyarakat harus berkorban. Kepercayaan  dan  kesetiaan  ideology yang kaku. 2 Bersiafat  dinamis  dan  reformis. Ideolgi terbuka senantiasa berkembang  seiring  dengan perkembangan aspirasi, pemikiran  serta  akselerasi  dari masyarakat  dalam  mewujudkan cita-citanya untuk hidup berbangsa dalam mencapai harkat dan martabat kemanusiaan. Bukan  merupakan  nilai-nilai  dan  cita- cita.  Terdiri  atas  tuntutan  konkrit  dan operasional  yang  diajukan  secara mutlak. 3 Isinya tidak operasional, menjadi operasional  bila  diwujudkan dalam konstitusi Adanya  ketaatan  yang  mutlak,  bahkan kadang dengan menggunakan kekuatan dan kekuasaaan Atas nama ideology dibenarkan pengorbanan-pengorbanan  dibebankan kepada msyarakat.
Tabel di atas sebenarnya memberikan gambaran yang sebenarnya bahwa idologi  merupakan  hasil  dari  bangsa  itu  sendiri  yang  secara  khusus  bisa  kita sebut  dari  para  pejuang  bangsa  yang  rela  berkorban  untuk  mendirikan bangsa Indonesia itu sendiri.Berbeda halnya dengan ideology tertutup yang merupakan hasil dari golongan dan sekolompok orang dengan mengatasnamakan ideology
8 Newmann, F.M., Education For  Citizen Action, ( California:  Mc. Cutchan Publishing Corporation, 1975), p. 52
NIZHAM, Vol. 06, No. 01 Januari-Juni 2018
dan hak asasi manusia, tetapi bukan merupakan nilai-nilai yang sudah menjadi kepercayaan masyarakat itu sendiri.

## Penutup
Pada  era  globalisasi,  Indonesia  harus  menata  kembali  dalam  kehidupan berbangsa dan bernegara. Dengan memposisikan kembali kedudukan dan fungsi pancasila.Dalam  kehidupan  sekarang  ini,  ada  kekhawatiran  terjadinya desintegrasi  bangsa  serta  lunturnya  jiwa  dan  nilai-nilai  luhur  bangsa  atau pancasila  baik  karena  faktor  internal  maupun  karena  pengaruh  luar.Kondisi masyarakat  Indonesia  saat  ini  membuat  kita  sangat  prihatin  dan  sekaligus mengundang  kita  untuk  bertanggungjawab.  Kkrisis  toleransi,  Perbedaan kepercayaan,  budaya,  kepemimpinan,  moral,  dan  kepentingan  kelompok membuat bangsa Indonesia ini kehilangan orentasi nilai-nilai luhur bangsa yaitu pancasila.

## Referensi
Alfian,  1992.Pancasila  Sebagai  Ideologi  dalam  Kehidupan  Politik.  Jakarta:  BP- 7Pusat.
Depdiknas,  2006.Naskah-Naskah  Akademik  Pembudayaan  Nilai  Pancasila. Jakarta: Direktorat Pembinaan Taman Kanak dan Sekolah Dasar.
Frondizi,  R.  2001  Pengantar  Filsafat  Etika,  Terjemahan  Cuk  Ananta  Wijaya, Yogyakarta: Pustaka Pelajara
Hakam, K.A. 2000. Pendidikan Nilai. Bandung: Value Press
Hakam,  K.A  2005.Nilai  Sosial  Budaya  Dalam  Pendidikan  Umum.  Bandung:
Universitas Pendidikan Indonesia
Kartohadiprodjo,  S.  1983.  Pancasila  dan/Dalam  Undang-Undang  Dasar  1945. Jakarta: Bina Cipta.
Lembaga  Pengkajian  dan  Pengembangan  Kehidupan  Bernegara  (LPPKB).2005. Pedoman  Umum  Implementasi  Pancasila  dalam  Kehidupan  Bernegara. Jakarta: PT Cipta Prima Budaya.
Moediono, 1992. Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka. Jakarta: BP-7 Pusat. Mahkamah  Konstitusi,  2009.  Kongres  Pancasila:  Pancasila  Dalam  Berbagai Perspektif. Jakarta: Setjen dan Kepanitraan Mahkamah Konstitusi.
Newmann,  F.M.  1975.  Education  For  Citizen  Action.  California:  Mc.  Cutchan Publishing Corporation.
Notonagoro, 1984. Pancasila Dasar Filsafah Negara. Jakarta: PT Bina Aksara. Notonagoro, 1971. Pancasila Secara Ilmiah Populer. Jakarta: Bumi Aksara Oesman, U. 1992. Pancasila Sebagai Ideologi. Jakarta: BP-7 Pusat.
Poespowardojo, S. 1992. Pancasila Sebagai Ideologi Ditinjau Dari Segi Pandangan Hidup Bersama. Jakarta: BP-7 Pusat.
Ahmad,  Sonhadji,  2012.  Manusia,  dan  Pendidikan  Menuju  Peradaban  Baru. Malang: Universitas Negeri Malang
Republika, 2006. “KBRI Bangkok Selenggarakan Temu Bisnis”
Tim Penyusun, 2002. Pendidikan Kewarganegaraa. Jakarta: PT Pradnya Paramita