## PERAN GURU DALAM PENGEMBANGAN KURIKULUM PENDIDIKAN ISLAM
Khoirun Nisa 1

## Abstract
The  teacher  plays  a  very  important  role  both  in  planning  and  implementing  the curriculum. He is a planner, implementer and curriculum developer for his class. Even  if  he  does  not  trigger  himself,  concepts  about  curriculum,  the  teacher  is  a translator of the coming curriculum. The curriculum is a set of plans in the formal education process that will deliver in achieving the desired educational goals. In connection  with  the  development  of  the curriculum, the role of  the teacher in  its development greatly influences the learning process that will be carried out both central and decentralized, both of which require the implementation and development of the teacher's role.
Keyword: teacher, curriculum, education

## Pendahuluan
Kurikulum merupakan seperangkat rencana dalam proses pendidikan formal yang akan mengantarkan dalam mewujudkan tujuan pendidikan yang diinginkan. Tidak mengherankan apabila kurikulum selalu dirombak atau ditinjau kembali untuk  mengikuti  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  zaman.  Oleh  sebab  itu kurikulum juga harus selalu berkembang.
Menurut Muhaimin, istilah pengembangan dalam kurikulum dapat diartikan sebagai (1) suatu kegiatan menghasilkan suatu kurikulum, atau (2) proses yang mengaitkan suatu komponen dengan yang lainnya untuk menghasilkan kurikulum yang lebih baik, atau (3) atau kegiatan penyusunan, pelaksanaan, penilaian, dan penyempurnaan kurikulum, dalam hal ini kurikulum PAI. 2 Bila setelah mengalami penyempurnaan-penyempurnaan akhirnya alat atau cara tersebut dipandang cukup mantap untuk digunakan seterusnya, maka berakhirlah kegiatan pengembangan tersebut. Kegiatan pengembangan kurikulum mencakup penyusunan kurikulum itu sendiri, pelaksanaan di sekolah-sekolah yang disertai dengan penilaian intensif. Berhubungan dengan perkembangan kurikulum, maka peran guru di dalam pengembangannya sangat berpengaruh terhadap proses pembelajaran yang akan dilaksanakan baik yang bersifat sentral maupun desentral, keduanya memerlukan penerapan dan pengembangan dari peran guru tersebut.
Guru memegang peranan yang sangat penting baik di dalam perencanaan maupun  pelaksanaan  kurikulum.  Dia  adalah  perencana,  pelaksana  dan pengembang kurikulum bagi kelasnya. Sekalipun ia tidak mencetuskan sendiri, konsep-konsep tentang kurikulum, guru merupakan penerjemah kurikulum yang datang.  Dialah  yang  mengolah,  meramu  kembali  kurikulum  dari  pusat  untuk disajikan  di  kelasnya.  Karena  guru  juga  merupakan  barisan  pengembangan kurikulum yang terdepan maka guru pulalah yang selalu melakukan evaluasi dan penyempurnaan kurikulum, sebagai pelaksana kurikulum maka guru pulalah yang menciptakan  kegiatan  belajar  mengajar  bagi  murid-muridnya.  Berkat  keahlian
1 Khoirun Nisa adalah Dosen di UNWAHA Tambakberas Jombang
2 Muhaimin, Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah,  Madrasah,  dan Perguruan Tinggi, (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2005), hlm. 10
keterampilan dan kemampuan seninya dalam mengajar, guru mampu menciptakan situasi  belajar  yang  aktif  yang  menggairahkan  yang  penuh  kesungguhan  dan mampu mendorong kreatifitasnya anak.
Dalam tulisan ini, penulis ingin menyoroti peran guru dalam pengembangan kurikulum pendidikan Islam. Di sini penulis akan memaparkan kondisi yang ada dan perlunya dilakukan usaha untuk memperbaikinya.

## GURU DALAM PENDIDIKAN ISLAM DAN PENDIDIKAN NASIONAL
Pendidik  dalam  Islam  ialah  siapa  saja  yang  bertanggung-jawab  terhadap perkembangan anak didik. Dalam Islam, orang yang paling bertanggung-jawab adalah orangtua (ayah dan ibu) anak didik. Tanggung jawab itu disebabkan oleh dua hal yaitu pertama, karena kodrat yaitu karena orangtua ditakdirkan menjadi orangtua anaknya, dan karena itu ia ditakdirkan pula bertanggung-jawab mendidik anaknya.  Kedua,  karena  kepentingan  kedua  orangtua  yaitu  orangtua berkepentingan terhadap kemajuan perkembangan anaknya.
Dalam  literatur  kependidikan  Islam,  banyak  istilah  yang  dipakai  untuk menyebut seorang guru seperti ustadz, muallim, murabbiy, mursyid, mudarris, dan muaddib. 3 Semua istilah tersebut secara umum memiliki makna yag sama. Dari  hasil  telaah  terhadap  literature  pendidikan  Islam,  Muhaimin mengemukakan  bahwa  masing-masing  istilah  tersebut  merupakan  fungsi  dan karaktersitik guru yang kemudian menjadi penyebutannya. Unutuk lebih jelasnya, diuraikan sebgai berikut:
a. Ustadz adalah orang yang berkomitmen terhadap profesionalitas, yang melekat pada dirinya adalah sikap dedikatif, komitmen terhadap mutu proses dan hasil kerja, serta sikap continuous improvement.
b. Muallim adalah orang yang menguasai ilmu dan mampu mengembangkannya serta menjelaskan fungsinya dalam kehidupan, menjelaskan dimensi teoritis dan praktisnya.
c. Murabby adalah  orang  yang  mendidik  dan  menyiapkan  peserta  didik  agar mampu  berkreasi,  serta    mampu  mengatur  dan  memelihara  hasil  kreasinya untuk  tidak  menimbulkan  malapetaka  bagi  dirinya,  masyarakat,  dan  alam sekitarnya.
d. Mursyid adalah orang yang mampu menjadi model atau sentral identifikasi diri, atau menjadi pusat panutan, teladan, dan konsultan bagi peserta didiknya.
e. Mudarris adalah orang yang memiliki kepekaan intelektual dan informasi, serta memperbaharui pengetahuan dan keahliannya secara berkelajutan, dan berusaha mencerdaskan peserta didiknya.
f. Muaddib adalah  orang  yang  mampu  menyiapkan  peserta  didik  untuk bertanggung  jawab  dalam  membangun  peradaban  yang  berkualitas  di  masa depan. 4
Salah satu hal yang menarik pada ajaran Islam ialah penghargaan Islam yang sangat  tinggi  terhadap  guru.  Begitu  tingginya  penghargaan  itu  sehingga menempatkan  kedudukan  guru  setingkat  di  bawah  kedudukan  nabi  dan  rasul. Mengapa  demikian?  Karena  guru  selalu  terkait  dengan  ilmu  (pengetahuan), sedangkan Islam sangat menghargai pengetahuan.
3 Ibid, hlm. 44
4 Ibid, hlm. 50
Sebenarnya  tingginya  kedudukan  guru  dalam  Islam  merupakan  realisasi ajaran Islam itu sendiri. Islam memuliakan pengetahuan, pengetahuan itu didapat dari  belajar  dan  mengajar, yang belajar adalah calon  guru, dan yang mengajar adalah  guru.  Maka,  tidak  boleh  tidak,  Islam  pasti  memuliakan  guru.  Tak terbayangkan  terjadinya  perkembangan  pengetahuan  tanpa  adanya  orang  yang belajar  dan  mengajar,  tidak  terbayangkan  adanya  belajar  dan  mengajar  tanpa adanya  guru.  Karena  Islam  adalah  agama,  maka  pandangan  tentang  guru, kedudukan guru, tidak terlepas dari nilai-nilai keislaman.
Dalam Undang-Undang tentang Guru dan Dosen Tahun 2005 dijelaskan pada pasal 1 ayat 1 bahwa “Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik,  mengajar,  membimbing,  mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan mengevaluasi  peserta  didik  pada  jalur  pendidikan  formal,  serta  pada  jenjang pendidikan  dasar  dan  pendidikan  menengah,  termasuk  pendidikan  anak  usia dini.” 5
Untuk  melaksanakan  tugas  tersebut,  maka  seorang  guru  harus  memiliki kamampuan dan kompetensi yang terkait dengan profesinya sebagai seorang guru. Dalam Undang-Undang Guru dan Dosen telah dijelaskan bahwa seseorang yang ingin  menjadi  guru  atau  pendidik,  maka  ia  harus  memiliki  standar  kualifikasi akademik dan standar kompetensi.
Standar kualifikasi akademik adalah standar kualifikasi jenjang pendidikan bagi  seorang guru yang harus berpendidikan minimal  S1 atau D IV bagi  yang mengajar di pendidikan dasar hingga menengah. Sedangkan bagi seorang yang mengajar di perguruan tinggi harus berijazah minimal S2.
Istilah  kompetensi  guru  mempunyai  banyak  makna,  Broke  and  Stone mengemukakan bahwa kompetensi guru merupakan gambaran kualitatif tentang hakikat perilaku guru yang penuh arti. 6
Sedangkan  dalam  PP  RI  No  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan, bab VI pasal 28 ayat (3) disebutkan bahwa kompetensi  sebagai agen pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan anak usia dini meliputi: kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi professional, dan kompetensi sosial. 7

## PENGERTIAN KURIKULUM PENDIDIKAN ISLAM
Secara etimologi kurikulum berasal dari bahasa Yunani, yaitu curir yang artinya  pelari  dan curere yang  artinya  jarak  yang  harus  ditempuh  oleh  pelari. Istilah ini pada mulanya digunakan dalam dunia olehraga. Berdasarkan pengertian ini, dalam konteksnya dengan dunia pendidikan menjadi “ circle of instruction” yaitu suatu lingkaran pengajaran dimana guru dan murid terlibat di dalamnya. 8
Dalam kosa kata Arab, istilah kurikulum dikenal dengan kata manhaj yang berarti  jalan  yang  terang  yang  dilalui  oleh  manusia  pada  berbagai  bidang kehidupannya. Apabila pengertian ini dikaitkan dengan pendidikan, maka manhaj
5 Undang-Undang SISDIKNAS No. 20 Tahun 2003, PP RI No. 47 Tahun 2008 , UU Guru dan Dosen Tahun 2005 , (Bandung: RhustybPubliser, 2009), hlm.  77
6 E. Mulyasa, Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), hlm. 25
7 Undang-Undang Sisdiknas, op. cit , hlm. 77
8 Al Rasyid dan Samsul Nizar, Filsafat Pendidikan Islam; Pendekatan Historis Teoritis dan Praktis, (Jakarta: Ciputat Press, 2005), hlm. 55
atau kurikulum berarti jalan terang yang dilalui pendidik atau guru dengan orang- orang yang dididik untuk mengembangkan pengetahuan, ketrampilan dan sikap mereka. 9
Berdasarkan  pengertian-pengertian  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa kurikulum  itu  adalah  merupakan  landasan  yang  digunakan  pendidik  untuk membimbing peserta didiknya ke arah tujuan pendidikan yang diinginkan melalui akumulasi sejumlah pengetahuan keterampilan dan sikap mental. Ini berarti bahwa proses kependidikan Islam bukanlah suatu proses yang dapat dilakukan secara serampangan,  akan  tetapi  hendaknya  mengacu  pada  konseptualisasi  manusia paripurna — baik sebagai khalifah maupun abd -  melalui transformasi sejumlah pengetahuan, keterampilan dan sikap mental yang harus tersusun dalam kurikulum pendidikan Islam.
Selain itu, ada pula yang berpendapat bahwa kurikulum adalah sejumlah mata  pelajaran  yang  disiapkan  berdasarkan  rancangan  yang  sistematik  dan koordinatif  dalam  rangka  mencapai  tujuan  pendidikan  yang  ditetapkan. 10 Selanjutnya, sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan kemajuan dunia pendidikan, definisi kurikulum sebagaimana disebutkan di atas dipandang sudah ketinggalam zaman. Saylor dan Alexander, mengatakan bahwa kurikulum bukan hanya  sekedar  memuat  sejumlah  mata  pelajaran,  akan  tetapi  termasuk  juga  di dalamnya  segala  usaha  lembaga  pendidikan  untuk  mencapai  tujuan  yang diinginkan, baik usaha tersebut dilakukan di lingkungan sekolah maupun di luar sekolah. 11

## a. Cakupan Kurikulum
Dengan demikian cakupan bahan pengajaran yang terdapat dalam kurikulum pada masa sekarang nampak semakin luas. Berdasarkan pada perkembangan yang seperti  ini,  maka  para  perancang  kurikulum  meliputi  empat  bagian.  Pertama, bagian yang berkenaan dengan tujuan-tujuan yang ingin dicapai oleh proses belajar mengajar.  Kedua,  bagian  yang  berisi  pengetahuan,  informasi-informasi,  data, aktivitas-aktivitas,  dan  pengalaman-pengalaman  yang  merupakan  bahan  bagi penyusunan kurikulum yang isinya berupa mata pelajaran dalam silabus. Ketiga, bagian berisi metode penyampaian. Keempat, bagian yang berisi metode penilaian dan pengukuran atas hasil pengajaran tersebut.
b. Kriteria Kurikulum Pendidikan Islam
Berdasarkan  pada  asas-asas  tersebut,  maka  kurikulum  pendidikan  Islam menurut An Nahlawi 12 harus pula memenuhi kriteria sebagai berikut:
1) Sistem dan perkembangan kurikulum hendaknya selaras dengan fitrah insani sehingga  memiliki  peluang  untuk  mensucikannya,  dan  menjaganya  dari penyimpangan dan menyelamatkannya.
2) Kurikulum  hendaknya  diarahkan  untuk  mencapai  tujuan  akhir  pendidikan Islam,  yaitu  ikhlas,  taat  beribadah  kepada  Allah,  disamping  merealisasikan tujuan aspek psikis, fisik, sosial, budaya maupun intelektual.
9 Omar Muhammad Al-Thoumy Al-Syaibani, Falsafah Pendidikan Islam, (Jakarta: Bulan Bintang, 1979), hlm. 478
10 Abuddin Nata, Filsafat Pendidikan Islam 1 , (Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1997), hlm. 123
11 Lihat S Nasution, Pengembangan Kurikulum , ( Bandung: Citra Adirya Nakti, 1991), cet. IV, hlm. 9
12 Abdurrahman  An  Nahlawi, Prinsip-Prinsip  dan  Metode  Pendidikan    Islam ,  (Bandung:  CV Dipenogoro, 1992), hlm. 273
3) Pentahapan  serta  pengkhususan  kurikulum  hendaknya  memperhatikan periodesasi perkembangan peserta didik maupun unisitas (kekhasan) terutama karakteristik anak-anak dan jenis kelamin.
4) Dalam  berbagai  pelaksanaan,  aktivitas,  contoh  dan  nash  yang  ada  dalam kurikulum harus memelihara kebutuhan nyata kahidupan masyarakat dengan tatap bertopang pada cita ideal Islami, seperti tasa syukur dan harga diri sebagai umat Islam.
5) Secara  keseluruhan  struktur  dan  organisasai  kurikulum  hendaknya  tidak bertentangan dan tidak menimbulkan pertentngan dengan polah hidup Islami.
6) Hendaknya kurikulum bersifat realistik atau dapat dilaksanakan sesuai dengan situasi dan kondisi dalam kehidupan negara tertentu.
7) Hendaknya metode pendidikan atau pembelajaran dalam kurikulum bersifat luwes sehingga dapat disesuaikan berbagai situasi dan kondisi serta perbedaan individual dalam menangkap dan mengolah bahan pelajaran.
8) Hendaknya kurikulum itu efektif dalam arti berisikan nilai edukatif yang dapat membentuk afektif (sikap) Islami dalam kepribadian anak.
9) Kurikulum  harus  memperhatikan  aspek-aspek  tingkah  laku  amaliah  Islami, seperti  pendidikan  untuk  berjihad  dan  dakwah  Islamiyah  serta  membangun masyarakat muslim dilingkungan sekolah.
1. Guru dan Pengembangan Kurikulum Pendidikan Islam
Guru  dan  kurikulum  adalah  komponen  penting  dalam  sebuah  sistem pendidikan.  Keberhasilan  atau  kegagalan  dari  suatu  sistem  pendidikan  sangat dipengaruhi  oleh  dua  faktor  tersebut.  Sertifikasi  tenaga  pendidikan  dan pengembangan kurikulum yang belakangan ini tengah dilakukan adalah upaya untuk memperbaiki sistem pendidikan melalui dua aspek di atas. 13
Pembuatan  keputusan  dalam  pembinaan  kurikulum  bukan  saja  menjadi tanggung jawab para perencana kurikulum, akan tetapi juga menjadi tanggung jawab para guru di sekolah. Para perencana kurikulum perlu membuat keputusan yang tepat, rasional, dan sistematis. Pembuatan keputusan tersebut tidak dapat dibuat secara acak-acakan dan tanpa pertimbangan, melainkan harus berdasarkan informasi  dan  data  yang  objektif  terhadap  kurikulum  yang  sedang  berlaku. Evaluasi memegang peranan yang penting dalam membuat keputusan-keputusan yang  kuriikuler,  sehingga  dapat  diketahui  hasil-hasil  kurikulum  yang  telah dilaksanakan,  apakah  kelemahan  dan  kekuatannya  dan  selanjutnya  dapat dipikirkan mengenai perbaikan-perbaikan yang diperlukan. 14
Rahmat Raharjo mengatakan otonomi pengembangan kurikulum Pendidikan di  sekolah-sekolah  belum  berfungsi  sebagaimana  yang  diharapkan.  Para  guru hanya mengadopsi contoh  yang disusun BNSP. Pengembangan silabus sendiri masih  bersifat  hanya  untuk  memenuhi  tuntutan  administrasi,  belum  mampu mendorong terwujudnya kurikulum yang kontekstual pada setiap sekolah karena tidak adanya kesiapan yang matang dari sekolah-sekolah dan belum intensifnya bimbingan  maupun  pendampingan  dari  dinas  terkait.  Hal  ini  disebabkan keterbatasan  kreatifitas  SDM  guru  dalam  mengembangkan  pola-pola
13 Oemar  Hamalik, Administrasi  dan  Supervisi  Pengembangan  Kurikulum, (Bandung:  Mandar Maju;1992), hlm. 57
14 Oemar Hamalik, Pendidikan Guru Bedasarkan Pendekatan Kompetensi, (Jakarta: Bumi Aksara, 2006), hlm. 20
pembelajaran. Padahal pemberlakuan kurikulum telah diawali dengan uji coba yang intensif dan memadukannya dengan kurikulum berbasis kompetensi. 15 Guru-guru terlihat belum siap mengembangkan kurikulum secara mandiri. Guru-guru masih terkungkung dengan pola lama. Dan merasa takut salah dengan apa yang dilakukan. Secara psikologis, kebebasan guru terbelenggu karena telah lama dicengkram sistem pembelajaran yang sentralistik. Kondisi ini diperparah dengan fungsi Kepala Sekolah yang belum mampu mendorong kreatifitas guru untuk mengembangkan kurikulum, serta fungsi waspenda Islam yang semestinya menjadi pembimbing, pendamping, dan tempat bertanya para guru ternyata belum memahami juga permasalahan kurikulum. Menurut promovendus hasil penelitian disertasinya juga menunjukkan adanya hubungan yang positif antara kemampuan dan  kreatifitas  guru  dalam  mengembangkan  kurikulum  dengan  pelaksanaan pembelajaran  dan  penilaian  hasil  belajar.  Adanya  hubungan  yang  positif  juga antara  kemampuan  mengembangkan  kurikulum  secara  kontekstual  dengan kemampuan guru dalam melaksanakan pembelajaran yang mendidik. Kemampuan membangun kurikulum secara kontekstual tidak dapat diabaikan bagi keberhasilan proses  pembelajaran.  Maka,  untuk  mengefektifkan  pelaksanaan  kurikulum, diperlukan upaya-upaya untuk meningkatkan kreatifitas dan profesionalitas para guru melalui pelatihan-pelatihan.
Bagi para kepala sekolah diharapkan membenahi lagi persoalan-persoalan yang menyentuh akar permasalahan-permasalahan yang dihadapi para guru dan mengoptimalkan semua sumber daya sekolah. Bagi pengambil kebijakan di bidang pendidikan  hendaknya  terus-menerus  melakukan  peningkatan  profesionalisme guru,  kepala  sekolah,  unsur-unsur  terkait  agar  mereka  kritis,  enerjik,  kreatif, berwawasan  ke  depan,  dan  mampu  menjadi  motifator,  dan  dinamisator pendidikan.
2. Peran Guru Dalam Pengembangan Kurikulum Pendidikan Islam
Seorang  guru  tentunya  sangat  penting  peranannya  dalam  pengembangan kurikulum, karena tanpa seorang guru, kurikulum tidak bisa diwujudkan. Dalam suatu kegiatan belajar mengajar diperlukan adanya fasilitator, mediator, dan si penerima  pesan.  Sukses  tidaknya  suatu  kurikulum,  jelas  akan  ditentukan  oleh kualitas dan profesionalisme seorang guru.
Pengembangan kurikulum dari segi pengelolaanya dibedakan antara yang bersifat sentralisasi, desentralisasi, dan sentral desentral. 16
a. Peranan guru dalam pengembangan kurikulum yang bersifat sentralisasi . Disini guru tidak mempunyai peranan dalam perancangan, dan evaluasi yang bersifat makro, mereka berperan dalam kurikulum mikro. Kurikulum makro disusun  oleh  tim  khusus,  guru  menyusun  kurikulum  dalam jangka waktu  1 tahun, atau 1 semester. Menjadi tugas guru untuk menyusun dan merumuskan tujuan yang tepat memilih dan menyusun bahan pelajaran sesuai kebutuhan, minat dan tahap perkembangan anak, memiliki metode dan media mengajar yang  bervariasi,  kurikulum  yang  tersusun  sistematis  dan  rinci  akan memudahkan guru dalam implementasinya.
b. Peranan guru dalam pengembangan kurikulum desentralisasi.
15 Oemar Hamalik, Administrasi dan Supervisi…op. cit, hlm. 59
16 Nana Syaodih, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek , (Bandung: Remaja Rosda karya, 2005), hlm. 200
Kurikulum desentralisasi disusun oleh sekolah ataupun kelompok sekolah tertentu dalam suatu wilayah. Pengembangan ini didasarkan atas karakteristik, kebutuhan,  perkembangan  daerah  serta  kemampuan  sekolah  tersebut.  Jadi kurikulum  terutama  isinya  sangat  beragam,  tiap  sekolah  punya  kurikulum sendiri. Peranan guru lebih besart daripada dikelola secara sentralisasi, guru- guru  turut  berpartisipasi,  bukan  hanya  dalam  penjabaran  dalam  program tahunan/semester/satuan pengajaran, tetapi didalam menyusun kurikulum yang menyeluruh untuk sekolahnya. Disini guru juga bukan hanya berperan sebagai pengguna,  tetapi  perencana,  pemikir,  penyusun,  pengembang  dan  juga pelaksana dan evaluator kurikulum.
c. Peranan  guru  dalam  pengembangan  kurikulum  yang  bersifat  sentral desentral
Untuk  mengatasi  kelemahan  kedua  bentuk  kurikulum  tersebut,  bentuk campuran  antara  keduanya  dapat  digunakan  yaitu  bentuk  sentral  desentral. dalam  kurikulum  yang  yang  dikelola  secara  sentralisasi  desentralisasi mempunyai  batas-batas  tertentu  juga,  peranan  guru  dalam  dalam pengembangan  kurikulum  lebih  besar  dibandingkan  dengan  yang  dikelola secara  sentralisasi.  Guru-guru  turut  berpartisipasi,  bukan  hanya  dalam penjabaraban  kurikulum  induk  ke  dalam  program  tahunan/  semester/  atau satuan pelajaran, tetapi juga di dalam menyusun kurikulum yang menyeluruh untuk sekolahnya. Guru-guru turut memberi andil dalm merumuskan dalam setiap komponen dan unsur dari kurikulum. Dalam kegiatan yang seperti itu, mereka mempunyai perasaan turut memilki kurikulum dan terdorong untuk mengembangkan pengetahuan dan kemampuan dirinya dalam pengembangan kurikulum.
Karena guru-guru sejak awal penyusunan kurikulum telah diikut sertakan, mereka  memahami  dan  benar-benar  menguasai  kurikulumnya,  dengan demikian pelaksanaan kurikulum di dalam kelas akan lebih tepat dan lancar. Guru  bukan  hanya  berperan  sebagi  pengguna,  tetapi  perencana,  pemikir, penyusun, pengembang dan juga pelaksana dan evaluator kurikulum.
Terkait dengan peran guru dalam Kurikulum PAI, ada ketimpangan antara idealitas  dengan  realitas.  Dalam  kurikulum,  mulai  dari  perumusan  sampai pelaksanaannya, guru mempunyai peran sentral bahkan menjadi ujung tombak (avant  garde). Bahkan,  berhasil  tidaknya  pelaksanaan  kurikulum  sangat bergantung pada guru, sebab di tangan gurulah kompetensi minimal yang telah ditetapkan  harus  dijabarkan  ke  dalam  bentuk  silabus  dan  bahan  ajar.  Dengan demikian,  dalam  konteks  KBK  sebenarnya  pihak  yang  paling  berhak  untuk membuat bahan ajar adalah para guru itu sendiri. Sebab, yang paling mengenal karakter  peserta didik  dengan segala keunikannya dan yang paling memahami konteks sosial-budaya masyarakat tempat sekolah berada adalah guru itu sendiri. Jika hal ini dilakukan, ekstrimnya buku ajar yang digunakan antara satu sekolah dengan sekolah yang lain berbeda, sebab muatan bahan ajarnya sangat dipengaruhi oleh kebutuhan khas tiap sekolah. 17
Namun, realitasnya banyak sekolah yang lebih bersikap pragmatis dengan cara membeli buku ajar yang dibuat oleh penerbit yang boleh jadi penulisnya sama
17 Ali, Muhammad, Guru dan Kurikulum , (Bandung: Sinar Baru, 2007), hlm. 7
sekali tidak memahami kekhasan sekolah di tiap wilayah. Berbagai alasan muncul, mulai  dari  biaya  membuat  buku  mahal  sampai guru tidak siap menulis.  Ironis memang, buku ajar yang digunakan di luar Jawa, misalnya, tetapi yang membuat orang Jawa.
Peran  sentral  guru  yang  lain  adalah  bahwa  mereka  yang  harus menyelenggarakan  pembelajaran  aktif,  mengkondisikan  peserta  didik mendapatkan pengalaman sebanyak-banyaknya baik dalam ranah kognitif, afektif, maupun  psikomotorik,  dan  mengevaluasi  peserta  didik  secara  holistik  dengan mempertimbangkan kinerja di kelas maupun di luar kelas. Tugas guru tidak hanya sebatas di ruang kelas ketika mengajar saja, namun juga di luar kelas bahkan luar sekolah. Karena begitu banyaknya perhatian yang harus dicurahkan guru dalam menjabarkan sebuah kurikulum, maka ibaratnya diperlukan sosok guru dengan dua karakter  sekaligus,  yaitu  Superman  dan  Doraemon.  Tipe  Superman mengindikasikan bahwa diperlukan kekuatan luar biasa dari guru untuk mendidik anak dengan berbagai keunikannya. Idealnya, tidak ada hal yang terlewatkan guru dari perilaku peserta didik. Seharusnya, guru hanya menghadapi 20 orang siswa saja, namun realitasnya dia harus mengajar di banyak kelas dan lebih dari satu mata  pelajaran  karena  keterbatasan  sumber  daya  manusia.  Sementara  itu,  tipe Doraemon  menggambarkan  bahwa  seorang  guru  harus  mampu  memberikan alternatif pemecahan terhadap berbagai masalah yang dihadapi siswa, dia harus mampu mengidentifikasi masalah, mendiaknosa, dan memberikan solusinya. Ada juga guru yang untuk menutupi kemalasannya dan ketidakmampuannya menguasai  materi  memberikan  tugas  kepada  siswa  untuk  merangkum  materi pelajaran  atau  membuat  makalah  dengan  topik  materi  pelajaran  yang  akan diajarkan.  Dengan  siswa  telah  membuat  rangkuman  atau  makalah  guru menganggap  siswa  sudah  mempelajari  materi  tersebut  dan  menganggap  siswa sudah mampu menjawab semua pertanyaan yang berkaitan dengan materi tersebut. Guru yang lainnya, untuk menutupi kemalasannya dan kekurangannya, ada yang memanfaatkan otoritasnya dengan bersikap galak kepada siswa.
Wajar saja kalau kegiatan belajar di kelas menjadi kurang menarik dan sulit,
gurunya  saja  tidak  pernah  memberikan  pelajaran  sama  sekali  dan  lebih  suka marah-marah  ketimbang  mengajar.  Dari  mana  siswa  mendapat  tambahan pengetahuan  kalau  bukan  dari  guru?  Padahal  guru  bertanggung  jawab  untuk mengantarkan  siswa  memahami  pelajaran  dan  membimbing  siswa  untuk menerapkan pelajaran yang diajarkannya.
Tidak pantas bagi seorang guru yang membiarkan siswanya tidak mendapat tambahan pengetahuan. Dan, kebanggaan bagi guru yang mampu menanamkan pengetahuan kepada siswanya dan pengetahuan itu bermanfaat bagi kehidupan di masa yang akan datang. Jadi, kepada guru marilah kita perbaiki sikap dan metode pengajaran  yang  selama  ini  kita  jalankan  dalam  mengajarkan  satu  pelajaran. Dengan memperbaiki sikap dan metode pengajaran kita adalah salah satu jalan untuk membuat pelajaran itu lebih disenangi dan mudah bagi siswa.
Demikianlah, nampak betapa pentingnya peranan para guru dan betapa berat tugas serta tanggung jawab-nya, terutama tanggung jawab moral untuk “dicontoh dan ditiru”, yaitu digugu kata-katanya dan ditiru perbuatan atau tingkah lakunya. Di  sekolah,  sebenarnya  tugas  dan  peranan  seorang  guru  bukanlah  sebagai pemegang  kekuasaan,  tukang  perintah  melarang  dan  menghukum  anak- anak/murid-muridnya, tetapi sebagai pembimbing danpengabdi anak-anak, artinya,
guru  harus  selalu  siap  sedia  memenuhi  kebutuhan  jasmani-rohani  anak  dalam pertumbuhannya. 18
Seorang guru akan merasa puas, bangga dan merasa berhasil dalam tugasnya mendidik dan mengajar murid-muridnya itu, apabila ada diantara murid-muridnya itu  kemudian  berkembang  menjadi  tokoh  ahli  dalam  bidangnya  atau  menjadi pemimpin terkenal dalam masyarakat.
d. Hal-hal  yang  harus  dikuasai  seorang  Guru  dalam  Pengembangan Kurikulum Pendidikan Islam.
Guru  adalah  komponen  penting  dalam  pendidikan.  Di  pundaknya  siswa menggantungkan harapan terhadap pelajaran yang diajarkannya.  Benci atau sukanya  siswa  terhadap  suatu  pelajaran  bergantung  pada  bagaimana  guru mengajar.  Dikatakan  bahwa  guru  adalah  ujung  tombak  dalam  sistem pendidikan. Sebagai ujung tombak, tentu sangat diharapkan kepada peran guru dan kharismanya di hadapan siswa.
Proses  dan  hasil  pendidikan  bukan  saja  ditentukan  oleh  sekolah,  pola, struktur,  dan  isi  kurikulum,  akan  tetapi  sebagian  besar  ditentukan  oleh kompetensi  guru  yang  mendidik  dan  membimbing  mereka.  Guru  yang kompeten  akan  lebih  mampu  menciptakan  lingkungan  belajar  yang  sfektif, menyenangkan, dan akan lebih mampu mengelola kelasnya, sehingga belajar siswa berada pada tingkat optimal.
Keberhasilan  belajar  mengajar  antara  lain  ditentukan  oleh  kemampuan keperibadiannya.  Guru  harus  bersikap  terbuka  dan  menyentuh  kepribadian siswa. Guru perlu mengembangkan gagasansecara kreatif, memiliki hasrat dan keinginan  sertawawasan  intelektual  yang  luas.  Guru  harus  yakin  terhadap potensi belajar yang dimiliki oleh siswa.
Untuk dapat menjalankan tugas-tugasnya tersebut secara efektif dan efisien, para guru harus memiliki kompetensi tertentu. Di Indonesia telah ditetapkan sepuluh kompetensi yang harus dimiliki oleh guru sebagai instructional leader, yaitu:  (1)  memiliki kepribadian ideal  sebagai  guru, (2) menguasai  landasan kependidikan,  (3)  menguasai  materi  pembelajaran,  (4)  mampu  menyusun peogram pembelajaran, (5) mampu melaksanakan program pembelajaran, (6) mampu menilai proses dan hasil pembelajaran, (7) mampu menyelenggarakan program bimbingan, (8) mampu menyelenggarakan administrasi sekolah, (9) mampu  bekerjasama  dengan  sejawat  dan  masyarakat,  dan  (10)  mampu menyelenggarakan penelitian sederhana untuk keperluan pembelajaran. 19 Untuk menjadi guru yang baik dan dapat melaksanakan pembelajaran dengan sebaik-baiknya,  seorang  guru  dituntut  untuk  memiliki  pengetahuan, keterampilan sebagai seorang guru dalam melaksanakan tugasnya. 1)  Penguasaan materi pelajaran Kemampuan untuk memilih, menata, dan mengemas materi pelajaran ke dalam cakupan  dan  kedalaman  yang  sesuai  dengan  sasaran  kurikuler  yang  mudah dicerna  oleh  siswa. Penguasaan materi pelajaran sebagai  dasar kemampuan guru untuk melakukan proses pembelajaran. Realitanya banyak guru yang tidak bisa berbicara jika sudah berdiri di muka kelas, atau berbicara tetapi bersifat mengulang-ulang kata/materi yang sudah diajarkannya, hal ini tentu saja bukan
18 Team Pembina Mata Kuliah Didaktik Metodik/Kurikulum IKIP Surabaya ,  Pengantar Didaktik Metodik Kurikulum, (Jakarta: CV. Rajawali; 1989), hlm. 11-13.
19 Sudarwan Danim, Agenda Pembaruan Sistem Pendidikan, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006), hlm. 199
diakibatkan  karena  guru  tersebut  merasa  nervous,  rendah  diri  atau  merasa bingung dengan apa yang akan diajarkannya. Jika hal ini terjadi, bukan saja proses pembelajaran menjadi tidak menarik, tetapi juga bersifat monoton, siswa tidak tertarik untuk menyimak pelajaran yang sedang diajarkan guru, mereka cenderung  akan  asyik  dengan  dunianya  masing-masing  seperti  mengobrol, bercanda, dan lain-lain. Jika hal ini terjadi secara terus menerus selama proses pembelajaran berlangsung, maka pelajaran yang disampaikan menjadi tidak menarik,  tidak  efektif,  sehingga  siswa  tidak  memahami  apa  yang  telah disampaikan, dan pada akhirnya akan berakibat pada hasil penilaian siswa yang rendah, hal ini tentu saja dapat menumbuhkan pandangan negatif terhadap guru tersebut karena dinilai telah gagal dalam mendidik para siswanya. Guru yang profesional  tidak  akan  mengalami  hal  seperti  ini,  sebab  sebelum  mulai mengajar mereka telah benar-benar mempersiapkan diri dengan sebaik-baiknya, baik  dari  segi  adminstrasi  seperti  membuat  persiapan  mengajar,  membuat program pembelajaran, media pembelajaran, maupun dari segi edukatif, seperti menguasai materi pelajaran, metode dan teknik pembelajaran.
2)  Memiliki penguasaan tentang teori dan keterampilan mengajar Selain guru harus menguasai materi pelajaran, masih ada syarat lain yang harus dipenuhi  guru  yaitu  memiliki  penguasaan  tentang  teori  dan  ketrampilan mengajar. Ada beberapa ketrampilan yang harus dikuasai guru antara lain:
a)  Keterampilan menjelaskan
Penjelasan materi pelajaran yang mudah dipahami siswa merupakan bagian penting dalam proses pembelajaran, oleh sebab itu guru diharapkan mampu mengorganisasikan  materi  pelajaran  dengan  perencanaan  yang  sistematis, sehingga mudah dipahami oleh siswa.
b)  Keterampilan bertanya
Hampir semua kegiatan proses pembelajaran berlangsung dengan tanya jawab. Hal  ini  dimaksudkan  agar  pembelajaran  yang  dilaksanakan  guru  dapat belangsung  secara  timbal  balik,  tidak  membosankan,  sekaligus  guru  dapat memantau  siswanya.  Kualitas  pertanyaan  guru  menggambarkan  kualitas jawaban siswa, oleh sebab itu guru yang terampil dalam bertanya, akan mampu meningkatkan keterlibatan siswa dalam pembelajaran.
c)  Mempunyai visi dan misi.
Visi dan misi mutlak dipunyai seorang pendidik, tanpa adanya visi dan misi maka tidak ada ruh dalam menjalani profesinya. Visi berangkat dari landasan ideologi, keberagamaan sangat dominan dalam perumusan visi. Adanya visi menunjukkan  keikhlasan,  keseriusan,  dan  semangat  dalam  menjalani profesinya.  Terbangunnya  visi  akan  diikuti  misi,  lebih  operasional.  Misi dijabarkan  dalam  action  plan  atau  rencana  strategis  yang  berkaitan  dengan kedudukannya sebagai pendidik.
d)  Mampu  secara akademik
Kemampuan akademik yang handal menjadi syarat mutlak untuk menjadi guru yang ideal. Kehandalan tersebut bukan saja sekedar penguasaan secara kognitif sehingga mampu menyampaikan informasi pengetahuan kepada siswa, akan tetapi juga menguasai secara komprehensif bidang kajiannya sehingga banyak potensi untuk berkembang. Penguasaan secara komprehensif penulis jabarkan menjadi  tiga  yakni  penguasaan  ontologi,  penguasaan  epistemologi,  dan
penguasaan aksiologi. Penguasaan ontologi berarti menguasai substansi, objek, dan bidang kajian dari sisi materi. Guru harus tahu kompetensi apa yang mesti disampaikan, formula apa yang ada, aksioma apa sajakah yang disajikan, dan lain sebgainya.
e)  Beretika Konsep etika senantiasa berkembang, perkembangan tersebut bukanlah sesuatu yang  permisif  dengan  memberi  kelonggaran  beretika,  bukan  juga  berupa relatifisme, akan tetapi merupakan etika yang berangkat dari universal patterns dan  tidak  menyimpang  dari  Alquran  sebagai  sumber  segala  sumber  ajaran. Etika memang berkembang dari etika lokal, etika nasional, dan etika global, meskipun demikian kesemuanya tidak boleh berangkat dari perspektif masing- masing, akan tetapi harus berangkat dari sumber ajaran.
f)  Adaptif
Perubahan  adalah  sebuah  kemestian,  dan  yang  hakiki  adalah  perubahan  itu sendiri.  Perubahan  yang  ada  harus  disikapi  dengan  proaktif,  bukan  reaktif. Sikap  reaktif  hanya  mengahasilkan  keterkejutan-keterkejutan  yang  pada gilirannya menghasilkan manusia-manusia yang mekanis dan gagap terhadap perkembangan yang ada.
g)  Menguasai Manajemen Manajemen  berkaitan  dengan  strategi,  pengauasaan  manajemen  yang  baik menghasilkan  sistem  yang  mapan.  Sistem  yang  mapan  akan  kuat,  tidak bergantung  pada  satu  faktor  karena  sistemik.  Pembelajaran  memerlukan manajemen, ada tidaknya guru dalam jam pembelajaran akan tetap memberi ruh  yang  sama  jika  guru  terbiasa  menggunakan  manajemen  dalam pembelajaran.
h)  Menguasai Administrasi Keguruan Sebagai  guru, administrasi  adalah bagian pokok dari aktifitas keguruannya. Administrasi tersebut dapat berupa penyusunan silabus dan sistem evaluasi, serta sistem pelaporan. Penguasaan administrasi yang tidak saja menjadikan tertib administrasi, akan tetapi dapat dijadikan evaluasi berkala menyangkut aktifitas keprofesiannya.
i)  Kompetitif  dan Komparatif Guru  yang  ideal  harus  mempunyai  daya  saing  sekaligus  daya  pembeda, semacam spesialisasi yang membedakan dengan guru lain. Daya komparatif akan memberi kekayaan intelektual bagi institusi yang bersangkutan sehingga kaya akan inovasi dan krasi. Daya kompetitif akan meningkatkan bargaining position  dalam  lingkup  yang  sejajar  sehingga  memberi  daya  tarik  karena kualitas yang menjanjikan.

## KESIMPULAN
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa  Guru dan kurikulum adalah komponen penting dalam sebuah sistem pendidikan. Keberhasilan atau kegagalan dari  suatu  sistem  pendidikan  sangat  dipengaruhi  oleh  dua  faktor  tersebut. Sertifikasi tenaga pendidikan dan pengembangan kurikulum yang belakangan ini tengah dilakukan adalah upaya untuk memperbaiki sistem pendidikan melalui dua aspek di atas.
Guru  adalah  komponen  penting  dalam  pendidikan.  Di  pundaknya  siswa menggantungkan  harapan  terhadap  pelajaran  yang  diajarkannya.  Benci  atau sukanya  siswa  terhadap  suatu  pelajaran  bergantung  pada  bagaimana  guru mengajar. Dikatakan bahwa guru adalah ujung tombak dalam sistem pendidikan. Sebagai  ujung  tombak,  tentu  kita  sangat  berharap  kepada  peran  guru  dan kharismanya di hadapan siswa.
Keberhasilan  belajar  mengajar  antara  lain  ditentukan  oleh  kemampuan keperibadiannya. Guru harus bersikap terbuka dan menyentuh kepribadian siswa. Guru perlu mengembangkan gagasansecara kreatif, memiliki hasrat dan keinginan sertawawasan intelektual yang luas. Guru harus yakin terhadap potensi belajar yang dimiliki oleh siswa.
Hal-hal  yang  perlu  dikuasai  guru;  guru  perlu  memahami  dan  menguasai banyak  hal  agar  pelaksanaan  pengajaran  berhasil,  guru  juga  harus  mau  dan mampu menilai diri sendiri secara terus menerus dalam kaitannya dengan tingkat keberhasilan  dan  pelaksanaan  pengajarannya.  Guru  harus  menguasai  bahan pengajaran sesuai jenjang kelas yang diajarnya, menguasai strategi pembelajaran yang  berguna  untuk  menyampaikan pengetahuan kepada siswa dan guru juga harus menjadi suri tauladan bagi siswanya.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, Muhammad. Pengembangan Kurikulum di Sekolah, Bandung: Sinar Baru, 2007. Daulay, Haidar Putra. Pendidikan Islam Dalam Sistem Pendidikan Nasional, Jakarta: Kencana, 2005.
Denim,  Sudarwan. Agenda  Pembaruan  Sistem  Pendidikan, Yogyakarta:  Pustaka Pelajar, 2006.
Djamarah,  Syaiful. Prestasi  Belajar  Mengajar  dan  Kompetensi  Guru ,  Surabaya: Usaha Nasional, 2000.
Hamalik, Oemar, Administrasi dan Supervisi Pengembangan Kurikulum . Bandung: Mandar Maju. 1992.
Hamalik, Oemar. Pendidikan Guru Bedasarkan Pendekatan Kompetensi, Jakarta: Bumi Aksara, 2006.
Kunandar. Guru Profesional, Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), Dan Sukses dalam Sertifikasi  Guru. Jakarta:  PT. Raja Grafindo Persada, 2007.
Muhaimin, Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah, Madrasah, dan Perguruan Tinggi, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2005. Syaodih,  Nana, Pengembangan  Kurikulum  Teori  dan  Praktek, Bandung:  Remaja Rosda  Karya, 2005.
Team  Didaktik  Metodik  Kurikulum  IKIP  Surabaya. Pengantar Didaktik Metodik Kurikulum PBM , Jakarta: CV Rajawali, 1989.
Undang-Undang SISDIKNAS No. 20 Tahun 2003, PP RI No. 47 Tahun 2008, UU Guru dan Dosen Tahun 2005 , Bandung: RhustybPubliser, 2009. PUSTAKA