e-issn 2614-0578 p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017

## PENGELOLAAN SUPERVISI AKADEMIK OLEH PENGAWAS SEKOLAH DASAR GUNA MENINGKATKAN PROFESIONALISME PENDIDIK DI LINGKUNGAN TK/SD SE KECAMATAN BALONGPANGGANG
Artin Pengawas TK/SD Gresik artinitra@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana perencanaan supervisi akademik oleh pengawas;  bagaimana pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas; dan bagaimana tindak lanjut dari pelaksanaan supervisi akademik. Penelitian ini merupakan penelitian deksriptif dengan menggunakan teknik analisis tabel frekuensi. Metode yang dipakai dalam pengumpulan data penelitian ini menggunakan metode populasi, dimana populasinya adalah 42 pengawas TK/SD se- Kecamatan Balongpanggang. Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi angket (kuesioner) dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang tergolong pada tingkatan cukup, pernyataan pengawas tersebut didukung oleh para guru yang menyatakan bahwa pengawas telah melaksanakan bimbingan dalam hal perencanaan supervisi akademik. Pelaksanaan supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang tergolong pada tingkatan cukup. Pernyataan pengawas tersebut didukung oleh para guru yang menyatakan bahwa pengawas telah melaksanakan bimbingan dalam hal pelaksanan supervisi akademik. Tindak lanjut supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang tergolong pada tingkatan cukup. Pernyataan pengawas tersebut didukung oleh para guru yang menyatakan bahwa pengawas telah melaksanakan bimbingan dalam hal tindak lanjut supervisi akademik.
Kata Kunci : pengelolaan, supervisi akademik, dan pengawas sekolah Dasar (TK/SD)

## Abstrak
This study aims to determine how supervision supervision by supervisor planning; how the supervision of academic supervision is done; and how the follow-up of the implementation of academic supervision. This research is descriptive research using frequency table analysis technique. The method used in this research data collection using population method, where the population is 42 supervisors TK / SD Balongpanggang Sub-district. The data collection techniques used in this study include questionnaires (questionnaires) and documentation. The result of the research shows that the supervision of academic supervision done by the supervisor on the kindergarten / elementary school in Balongpanggang sub-district is classified sufficiently, the supervisor's statement is supported by the teachers stating that the supervisor has conducted guidance in the case of academic supervision planning. The implementation of academic supervision conducted by supervisors of kindergarten / elementary school in Balongpanggang sub-district is categorized into sufficient level. The supervisor's statement is supported by teachers stating that supervisors have conducted guidance in terms of implementing academic supervision. The follow up of academic supervision conducted by the supervisor of kindergarten / elementary school in Balongpanggang sub-district is classified as adequate. The supervisor's statement is supported by teachers stating that supervisors have conducted guidance on follow- up academic supervision.
Keywords : management, academic supervision, elementary school supervisor
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889

## PENDAHULUAN
Menurut Undang-undang Sisdiknas  No.20 Tahun 2003, yang dimaksud dengan pendidikan yaitu usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Dengan adanya pendidikan diharapkan akan muncul generasi bangsa yang berkualitas dan mampu menyesuaikan diri untuk hidup bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Adapun jalur penyelenggaraan pendidikan ini dibagi menjadi dua, yaitu jalur pendidikan formal dan nonformal. Jalur pendidikan formal yaitu mulai dari TK/SD, SMP, SMA sampai perguruan tinggi. Jalur pendidikan nonformal bisa dilakukan melalui lembaga kursus dan balai latihan kerja.
Keberadaan TK/SD, seperti halnya jenjang pendidikan lainnya, juga mendapat perhatian dari pemerintah. Depdiknas menugaskan pengawas untuk membantu, membimbing, membina dan meningkatkan kemampuan staf TK/SD agar dapat melaksanakan tugasnya dengan professional.
Pengawas melakukan pengawasan dengan mengunjungi
sekolah-sekolah guna menilai mutu belajar anak didik dan mutu mengajar guru disamping menilai sarana dan prasarana sekolah yang ditanganinya. Pengawas juga
memberikan pelayanan dan bantuan kepada staf sekolah sesuai dengan fungsi dan peranannya sebagai motivator, katalisator, stabilisator dan indikator di bidang pendidikan.
Menurut Sahertian pengertian supervisi yaitu usaha memberi pelayanan kepada guru-guru baik secara individual maupun secara kelompok dalam usaha memperbaiki pengajaran (2000: 19). Pendapat lain juga menyatakan bahwa supervisi ialah pembinaan yang diberikan kepada seluruh staf sekolah agar mereka dapat meningkatkan kemampuan untuk mengembangkan situasi belajar mengajar yang lebih baik (Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1979: 228). Dari kedua pendapat tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa supervisi adalah usaha untuk membantu sekolah untuk meningkatkan mutu pembelajaran melalui pembinaan terhadap guru dan staf sekolah.
Dari batasan di atas kita bisa melihat betapa pentingnya kegiatan supervisi di sekolah, dalam jenjang pendidikan TK/SD supervisor selanjutnya disebut pengawas TK/SD. Dalam pelaksanaannya supervisi ditujukan pada dua aspek yaitu supervisi manajerial dan supervisi akademik. Dalam panduan pelaksanaan tugas pengawas
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
sekolah/madrasah (Direktorat Tenaga Kependidikan, 2009: 20) dinyatakan bahwa supervisi manajerial adalah supervisi yang berkenaan dengan aspek pengelolaan sekolah yang terkait langsung dengan peningkatan efisiensi dan efektifitas sekolah yang mencakup perencanaan, koordinasi, pelaksanaan, penilaian, pengembangan kompetensi sumber daya manusia (TK/SDM) kependidikan dan sumber daya lainnya. Sedangkan Supervisi akademik adalah fungsi supervisi yang berkenaan dengan aspek pembinaan dan pengembangan kemampuan profesional guru dalam meningkatkan mutu pembelajaran dan bimbingan di sekolah.
Dari uraian di  atas dapat disimpulkan bahwa supervisi manajerial menitikberatkan pada pengamatan aspek-aspek pengelolaan dan administrasi sekolah yang berfungsi sebagai pendukung terlaksananya pembelajaran sedangkan supervisi akademik menitikberatkan pada pengamatan pengawas terhadap kegiatan akademik baik pembelajaran didalam kelas maupun diluar kelas. Supervisi akademik adalah program yang dilaksanakan oleh pengawas berfungsi sebagai kegiatan dalam memberikan pembinaan atau penilaian dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan. Ruang lingkup pelaksanaan supervisi akademik yang dilaksanakan oleh
pengawas meliputi kegiatan perencanaan proses belajar mengajar, pelaksanaan proses belajar mengajar dan penilaian proses belajar mengajar. Pelaksanaan kegiatan supervisi tidaklah mudah. Pengawas seringkali mengalami kendala saat melaksanakan kegiatan supervisi, kendala tersebut antara lain adalah keterbatasan waktu pengawas dalam melaksanakan supervisi yang disebabkan oleh jumlah sekolah yang diawasi terlalu banyak, selain mensupervisi Sekolah Dasar pengawas juga mensupervisi Taman Kanak-kanak, belum lagi tugas lain pengawas diluar supervisi seperti pelatihan, penataran, rapat di dinas pendidikan, persiapan lomba. Kegiatan-kegiatan tersebut seringkali berbenturan dengan jadwal supervisi yang telah dibuat. Hal ini menyebabkan keterbatasan waktu pengawas untuk mengawasi sekolah. Keterbatasan waktu tersebut menyebabkan satu TK/SD hanya dikunjungi dua kali dalam satu tahun ajaran. Selain itu berkaitan dengan lokasi TK/SD yang tersebar dan jarak antara satu dan yang lain jauh sehingga menimbulkan masalah bagi pengawas. Permasalahan tersebut menyebabkan para guru dan pengelola TK/SD kurang mendapat pemantauan dari pengawas, sehingga proses pembelajaran dan pengelolaan sekolah kurang maksimal
Permasalahan lain yang sering terjadi adalah kepala sekolah dan
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
guru takut apabila pengawas datang
ke sekolahnya karena pengawas dianggap sebagai seorang yang sedang mencari-cari kesalahan kepala sekolah dan guru. Hal ini terjadi karena pengawas tidak mampu menjalin komunikasi dengan kepala sekolah dan guru. Oleh karena pentingnya peran pengawas dalam bidang pendidikan, maka seorang pengawas dituntut untuk memiliki pengetahuan, kecakapan dan keterampilan dibidangnya sehingga dalam menjalankan tugasnya akan lebih profesional. Hal ini sejalan dengan yang diungkapkan oleh Sujud bahwa sebelum melakukan tugasnya, pengawas perlu memahami tugas- tugas professional.
Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk mengadakan penelitian dengan mengambil judul pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas se-Kecamatan Balongpanggang

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian adalah tata cara bagaimana suatu penelitian dilaksanakan (Hasan, 2002: 21). Metode berasal dari kata metodhoes yang berate tata cara. Sedangkan dalam buku Pengantar Penelitian dalam Pendidikan hasil terjemahan Arief Furchan (1982: 50), mengungkapkan metode penelitian ialah srategi umum yang dianut dalam pengumpulan dan analisis data yang diperlukan, guna menjawab persoalan yang dihadapi. Dapat
disimpulkan bahwa metode penelitian merupakan suatu cara yang digunakan oleh peneliti dalam mengumpulkan dan menganalisis data yang diperoleh untuk menjawab permasalahan yang ditemukan di lapangan.

## Pendekatan Penelitian
Untuk mendapatkan data dalam penelitian, maka setiap peneliti akan menentukan cara atau metode untuk mendapatkan data pada subyek ataupun obyek yang akan diteliti. Agar cara atau metode yang digunakan dapat dilaksanakan dengan baik, maka dibutuhkan pendekatan yang jelas. Pendekatan pernelitian adalah keseluruhan cara serta kegiatan yang dilakukan dalam melaksanakan penelitian, mulai dari perumusan masalah sampai dengan penarikan kesimpulan (Ali, 1995:81). Arikunto (2002: 75-77), berpendapat bahwa jenis-jenis penelitian dapat dibedakan tergantung pada sudut pandangnya yang terdiri dari:
1. Jenis Pendekatan menurut teknik samplingnya, dibedakan menjadi:
a. Pendekatan Populasi
b. Pendekatan Sampel
c. Pendekatan Kasus
2. Jenis Pendekatan menurut timbulnya variabel, dibedakan menjadi:
a. Pendekatan non ekspesimen
b. Pendekatan eksperimen
3. Jenis Pendekatan Menurut Pola- pola atau sifat-sifat penelitian non eksperimen, dibedakan menjadi:
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
a. Penelitian kasus (Case Studies)
b. Penelitian Kausal komparatif
c. Penelitian korelasi
d. Penelitian histories
e. Penelitian filosofis Tiga jenis  penelitian pertama dinamakan juga dengan penelitian deskriptif.

## Waktu dan tempat penelitian
Penelitian ini dilakukan selama 1 bulan yaitu bulan Januari 2017, dengan mengambil lokasi di TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang, Gresik.

## Variabel Penelitian
Variabel Penelitian adalah obyek penelitian, atau apa yang menjadi  titik perhatian suatu penelitian (Arikunto, 2002:96). Sedangkan Margono berpendapat bahwa variabel adalah konsep yang mempunyai variasi nilai (1997:133). Variabel juga dapat diartikan sebagai pengelompokan yang logis dari sua atribut atau lebih. Berdasarkan uraian di atas, variabel penelitian merupakan konsep yang mempunyai variasi nilai dan menjadi obyek penelitian. Penelitian ini, menggunakan variabel tunggal yaitu pelaksanaan supervisi akademik di sekolah dasar se-Kecamatan Kedu, Balongpanggang, Gresik.

## Populasi dan Subyek Penelitian
Populasi adalah seluruh data yang menjadi perhatian kita dalam suatu lingkup ruang dan waktuyang
kita tentukan, atau dengan kata lain populasi adalah keseluruhan obyek penelitian (Margono, 1997: 118). Menurut Arikunto, populasi adalah keseluruhan subyek penelitian (2002: 109-109).
Populasi dapat dibedakan menjadi :
1. Populasi terbatas atau populasi terhingga, yakni populasi yang memiliki batas kuantitatif secara jelas karena memiliki karakteristik yang terbatas.
2. Populasi tak terbatas atau tak terhingga, yakni populasi yang tidak dapat ditemukan batas-
batasnya sehingga tidak dapat dinyatakan dalam bentuk jumlah secara kuantitatif (Margono,1997:119).

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data adalah cara-cara yang dapat digunakan oleh peneliti untuk mengumpulkan data. Menurut Hadi (1993: 67) dalam pengumpulan data, peneliti dapat menggunakan metode questionnaire (angket), interview (wawancara), observasi biasa, tes, eksperimen, koleksi atau metode lainnya, kombinasi dari beberapa metode itu. Dalam penelitian ini, metode yang digunakan adalah angket.
Arikunto (2002: 151) menjelaskan bahwa angket merupakan sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh informasi dari
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
responden dalam arti laporan tentang pribadinya atau hal-hal yang
ia ketahui. Angket dapat dibedakan menjadi beberapa jenis, yaitu:
1. Dipandang dari cara menjawab:
a. Kuesioner terbuka, yang memberi kesempatan kepada responden untuk menjawab dengan kalimatnya sendiri. b. Kuesioner tertutup, yang sudah disediakan jawabannya sehingga responden tinggal memilih. 2. Dipandang dari jawaban yang diberikan:
a. Kuesioner langsung, yaitu responden menjawab tentang dirinya.
b. Kuesioner tidak langsung, yaitu responden menjawab tentang orang lain.
3. Dipandang dari bentuknya
a. Kuesioner pilihan ganda, yang dimaksud adalah sama dengan kuesioner tertutup.
b. Kuesioner isian, yang dimaksud adalah kuesioner terbuka.
c. Check list, sebuah daftar dimana responden tinggal membubuhkan check ( √ ) pada kolom yang sesuai.
d. Rating scale (skala bertingkat) yaitu sebuah pernyataan yang
diikuti oleh kolom-kolom yang menunjukkan tingkatan- tingkatan. Misalnya mulai dari sangat setuju sampai ke sangat tidak setuju.
Berdasarkan beberapa pendapat di  atas, maka dalam penelitian ini angket yang digunakan adalah angket tertutup dalam bentuk check list. Angket ini digunakan untuk mengungkap sub variabel berupa pelaksanaan supervisi KBM/akademik. Angket dalam penelitian ini ditujukan kepada pengawas TK/SD dan guru sebagai cross check tentang pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas di Kecamatan Balongpanggang

## Instrumen Penelitian
Instrumen penelitian adalah alat atau fasilitas pada waktu penelitian yang digunakan oleh peneliti dalam mengumpulkan data dengan menggunakan metode agar pekerjaanya lebih mudah dan hasilnya lebih baik dalam arti lebih cermat, lengkap dan sistematis (Arikunto, 2007: 149). Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah angket dan dokumentasi. Untuk lebih memudahkan penyusunan instrumen terlebih dahulu dibuat kisi-kisi instrumen secara umum. Kisi-kisi instrumen tersebut dapat dilihat dalam ( lampiran 1)

## Validitas dan Reliabilitas Instrumen Uji Validitas Instrumen
Validitas adalah keadaan yang menggambarkan tingkat instrumen yang bersangkutan mampu mengukur apa yang akan diukur
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
(Arikunto, 2000: 219). Jenis validitas menurut  Arikunto  (2002: 67-69) ada 4 macam yaitu:
1. Validitas isi (content validity).
Sebuah tes dikatakan memiliki validitas isi apabila mengukur tujuan khusus tertentu yang sejajar dengan materi atau isi pelajaran yang diberikan.
2. Validitas konstruksi (construct validity).
Sebuah tes dikatakan memiliki validitas konstruksi apabila butir- butir soal yang membangun tes tersebut mengukur setiap aspek berpikir seperti yang disebutkan dalam tujuan instruksional khusus.
3. Validitas ”ada sekarang” (concurrent validity).
Validitas ini lebih dikenal dengan validitas empiris jika hasilnya sesuai dengan pengalaman. Data pengalaman tersebut sekarang sudah ada (concurrent), karena pengalaman tersebut merupakan hal yang telah lampau.
4. Validitas predictive (predictive Validity)
Sebuah tes dikatakan memiliki validitas prediksi atau validitas ramalan apabila mempunyai kemampuan untuk meramalkan apa yang akan terjadi pada masa yang akan datang.

## Teknik Analisis Data
Analisis data merupakan langkah yang dilakukan setelah peneliti mengumpulkan data dari lapangan. Teknik analisis data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kuantitatif dengan menggunakan presentase. Analisis kuantitatif dapat memberi alternative kepada peneliti, agar dapat memaparkan hasil penelitian secara visual, dan lebih mudah dipahami oleh pembaca. Data dikumpulkan dan dianalisis, kemudian digambarkan dengan kata-kata atau kalimat menggunakan presentase untuk mendiskripsikan data yang diperoleh sehingga mudah dalam penafsirannya.
Data dalam angket tertutup akan dianalisis dengan terlebih dahulu menjumlahkan jawaban tiap item pilihan jawaban, kemudian jumlah tersebut akan dijadikan persentase dengan cara jumlah yang telah diperoleh dibandingkan dengan jumlah yang seharusnya dicapai, selanjutnya hasil perbandingan tersebut dikalikan 100%. Rumus yang digunakan adalah sebagai berikut:
n
% 100% N = × (Ali, 1984:184)
Keterangan:
n  : Jumlah hasil penelitian yang diperoleh.
N  : Jumlah yang diharapkan.

## Kategori  Penilaian Pelaksanaan Supervisi
Menurut Arikunto (2002: 215) mengungkapkan bahwa Sebetulnya tidak keliru apabila peneliti yang menggunakan dua alternatif, yaitu ”Ya” dan ”tidak”, juga ingin memberikan nilai pada setiap
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
jawaban. Dalam penelitian ini peneliti
menggunakan dua alternatif jawaban ”ya” dan ”tidak”. Data dalam penelitian ini menggunakan responden silang yaitu pengawas TK/SD sebagai responden utama dan Guru TK/SD sebagai responden silang, jawaban dari pengawas dicrosschek dengan jawaban dari guru.
Dalam penelitian ini data yang diperoleh akan dikaji dengan menggunakan teknik analisis diskriptif dengan wujud distribusi frekwensi (prosentase) terhadap kategori yang telah ditentukan. Dari penyajian data dalam bentuk prosentase selanjutnya di deskripsikan dan diambil kesimpulan tentang masing-masing indikator. Selanjutnya dari masing-masing indikator dibuat rekapitulasi rata-rata pelaksanaan aspek-aspek supervisi akademik. Berdasarkan hasil analisis rekapitulasi rata-rata aspek supervisi maka dapat dideskripsikan kategori pelaksanaan supervisi akademik. Menurut  Arikunto  (2002: 215) mengungkapkan bahwa untuk menentukan kategori pelaksanaan supervisi akademik perlu diperhatikan ketentuan sebagai berikut:
 Sangat Tinggi  : 81% – 100%
 Tinggi : 61% – 80%
 Sangat Tinggi  : 41% – 60%
 Rendah : 21% – 40%
 Sangat Rendah  : 1% – 20%

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Deskripsi Data
Dalam penelitian ini bertujuan untuk menguraikan tentang pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang yang berjumlah 42 orang, sedangkan untuk mengungkapkan pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas TK/SD sebagai cross check -nya, maka data diperoleh dari guru untuk pelaksanaan supervisi akademik yang berjumlah 42 orang guru. Instrumen yang digunakan berupa angket atau kuesioner.
Angket ini digunakan untuk mengungkap sub variabel berupa pelaksanaan supervisi KBM/akademik oleh pengawas sekolah dasar se- Kecamatan Balongpanggang terdiri dari perencanaan supervisi akademik, pelaksanaan supervisi akademik, dan tindak lanjut pelaksanaan supervisi. Sebelum angket tentang pelaksanaan supervisi akademik oleh pengawas tersebut disebarkan pada responden sebenarnya, maka terlebih dahulu peneliti melakukan uji coba angket. Dalam uji coba angket, peneliti mengambil responden di luar wilayah Balongpanggang, karena penelitian ini merupakan penelitian populasi. Responden uji coba angket yang diambil berjumlah 20 orang yang terdiri dari 10 orang guru dan 10 orang pengawas. Uji coba angket tersebut ditujukan untuk mengetahui validitas isi angket dan validitas empiris.
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017

## Penyajian Data dan Pembahasan
Pada hakikatnya supervisi merupakan keseluruhan kegiatan membantu pengelola lembaga pendidikan meningkatkan kemampuannya dalam mengelola lembaganya. Secara operasional, kegiatan supervisi pengawas merupakan serangkaian kegiatan membantu kepala sekolah mengembangkan kemampuannya mengelola sekolah, atau membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses belajar mengajar. Dalam kegiatan supervisi, didalamnya terdapat kegiatan pengawas dalam mengukur unjuk kerja guru, namun tujuannya bukan untuk menilai kemampuan guru semata, melainkan untuk mengetahui keterbatasan kemampuannya dalam rangka meningkatkan kemampuan guru.
Dengan demikian supervisi merupakan serangkaian kegiatan membantu personal sekolah dalam meningkatkan kemampuannya. Secara lebih umum dapat diartikan bahwa program supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas berfungsi sebagai kegiatan dalam memberikan pembinaan atau penilaian terhadap teknis pendidikan dan administrasi pendidikan di sekolah binaan dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan.
Dalam rangka penelitian ini, supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas, serta kesulitan yang dihadapi oleh pengawas pada waktu
melaksanakan supervisi. Sampel dari penelitian ini adalah 42 orang pengawas akademik dan 42 orang guru TK/SD di Kecamatan Balongpanggang Selanjutnya dalam penelitian ini akan dibahas kesulitan pengawas dalam melakukan supervisi akademik, kemudian hal tersebut akan di cross check oleh guru-guru TK/SD di Kecamatan Balongpanggang, sehingga dapat diketahui gap diantara keduanya.

## PERENCANAAN SUPERVISI AKADEMIK

## Penyusunan Program dan Jadwal Supervisi
Supervisi merupakan suatu usaha untuk memperbaiki, mengarahkan dan mengembangkan guru dan personil sekolah lainnya untuk mengembangkan situasi belajar mengajar. Apabila dilihat dari ruang lingkupnya maka pelaksanaan supervisi pendidikan terdiri dari dua kegiatan yaitu akademik dan administratif. Untuk supervisi akademik merupakan supervisi yang menitikberatkan pengamatan pada masalah akademik yang langsung berada dalam lingkup kegiatan pembelajaran yang dilakukan oleh guru untuk membantu peserta didik ketika sedang dalam proses belajar.
Menurut pengawas, dalam hal penyusunan program dan jadwal supervisi yang dilaksanakan guru, maka akan diamati dan dicermati hal- hal sebagai berikut:
1. Penyusunan program dan jadwal supervisi.
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
2. Merumuskan pelaksanaan supervisi akademik. 3. Merumuskan sasaran supervisi akademik.
4. Merumusan jadwal kegiatan supervisi akademik.
Dari beberapa keterangan pengawas tersebut, diketahui bahwa pengawas yang menjadi supervisi akademik di wilayah Balongpanggang menyatakan bahwa telah melaksanakan kegiatan supervisi akademik, hasil pencapaian dari pelaksanaan pengawas supervisi akademik akan di cross-check dengan hasil penilaian dari guru. Hasil penilaian dapat dilihat pada tabel 1.
Tabel 1 . Frekuensi Kesulitan
Pengawas dalam Pemberian Bimbingan Penyusunan Program dan Jadwal Supervisi No Kegiatan yang Disupervisi Jawaban “Ya” Jawaban “Tidak” n % n % 1 Penyusunan program dan jadwal supervisi 10  23,8  32  76,2 2 Merumuskan pelaksanaan supervisi akademik 18  42,9  24  57,1 3 Merumuskan sasaran supervisi akademik 17  40,5  25  59,5 4 Merumusan jadwal kegiatan supervisi akademik. 11  26,2  31  73,8 Rata-Rata 33,4 66,6
Berdasarkan Tabel 4.1. dapat diketahui bahwa pada tahap penyusunan program dan jadwal supervisi, kegiatan merumuskan pelaksanaan supervisi akademik dinilai mempunyai kesulitan oleh banyak pengawas (42,9%). Kesulitan ini terjadi karena untuk merumuskan pelaksanaan supervisi akademik, sebelumnya tiga kegiatan lain yang disupervisi pada tahap penyusunan program dan jadwal supervisi, yaitu kegiatan penyusunan program dan jadwal supervisi, kegiatan merumuskan pelaksanaan supervisi akademik, dan kegiatan merumuskan jadwal kegiatan supervisi akademik, sudah terselesaikan. Alasannya, dalam merumuskan pelaksanaan supervisi akademik sangat dipengaruhi oleh ketiga hal tersebut, yaitu program, sasaran supervisi, dan jadwal pelaksanaan. Selain  itu, perumusan sasaran supervisi akademik dinilai memiliki kesulitan oleh 40,5% pengawas.

## b. Waktu Pelaksanaan Supervisi
Kecamatan Balongpanggang memiliki jumlah TK/SD yang cukup banyak, dimana TK/SD tersebut tersebar di seluruh daerah yang cukup luas. Dalam hal intensitas waktu pelaksanaan supervisi ke tiap sekolah dasar, pengawas tidak dapat menetapkan berapa kali kunjungan tiap tahun ajarannya, sehingga menurut pengawas intensitas kunjungan pengawas bersifat tidak tentu. Biasanya kunjungan pengawas
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
ke tiap sekolah bersifat memberikan penilaian tentang kegiatan belajar mengajar ataupun tentang administrasi sekolah. Penilaian pengawas tersebut kemudian diberikan kepada guru dan kepala TK/SD berupa saran-saran, masukan serta solusi terhadap permasalahan yang dihadapi guru dan kepala TK/SD. Penilaian pengawas terhadap waktu pelaksanaan supervisi dapat dilihat pada Tabel 4.2 berikut ini:
Tabel 4.2. Frekuensi Kesulitan Pengawas
dalam Pemberian Bimbingan Waktu Pelaksanaan Supervisi Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n  % 1.  emperbanyak kunjungan. 33   6 9 21,4 2.  enentukan jangka waktu 25   5 17 40,5 laksanaan. 3.  enentukan sifat pelaksanaan 20   6 22 52,4 pervisi dengan mberitahuan atau tidak. Rata-rata 9 38,1 Persentase tersebut merupakan hasil pernyataan dari pengawas TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang terhadap kesulitan pada waktu pelaksanaan supervisi. Dengan melihat tabel tersebut, diketahui bahwa sebagian besar pengawas (78,6%) memiliki kesulitan dalam hal memperbanyak kunjungan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, diantaranya terkait dengan
adanya kegiatan dari dinas yang lain dan juga masalah keterbatasan waktu dan sumberdaya manusia (jumlah pengawas). Banyaknya jumlah TK/SD yang ada di Kecamatan Balongpanggang dengan jumlah pengawas yang tidak seimbang, membuat kunjungan ke sekolah- sekolah dasar belum bisa diperbanyak. Karena intensitas kunjungan ke TK/SD belum bisa diperbanyak, maka kualitas dari kunjungan pengawas ke setiap TK/SD di Kecamatan Balongpanggang harus ditingkatkan, dengan mengoptimalkan waktu kunjungan secara efektif dan efisien. Banyaknya kunjungan belum bisa dilakukan juga disebabkan oleh faktor fisik dan sarana prasarana, yaitu diungkapkan oleh beberapa pengawas karena medan yang sulit dan juga jarak antar TK/SD jauh dengan prasarana yang kurang memadai, yaitu motor dinas yang rusak dan tidak layak.
Sementara itu, pengawas yang lain, yaitu sebanyak 21,4% menyatakan tidak mengalami kesulitan dalam memperbanyak kunjungan, karena pengawas  tersebut beralasan bahwa pembinaan bisa dilaksanakan di KKG.

## c. Teknik Pelaksanaan Supervisi
Teknik supervisi merupakan cara yang dilakukan oleh pengawas dalam melakukan supervisi. Supervisi dapat dilakukan dengan berbagai cara, dengan tujuan agar apa yang diharapkan dapat menjadi kenyataan. Secara garis besar, teknik
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
supervisi dapat digolongkan menjadi
dua, yaitu teknik perseorangan dan teknik kelompok (Ngalim Purwanto, 1991:120-122). Teknik perseorangan dilakukan melakukan tiga teknik, yaitu teknik kunjungan kelas, percakapan pribadi, dan menilai diri sendiri. Sedangkan teknik supervisi kelompok dilakukan dengan empat teknik, yaitu teknik pertemuan, teknik diskusi kelompok, teknik penataran, dan teknik demonstrasi pengajaran.
Adapun hasil supervisi pengawas terhadap teknik pelaksanaan supervisi dapat dilihat pada Tabel 4.4 berikut ini:
Tabel 4.4. Frekuensi Kesulitan Pengawas
dalam Pemberian Bimbinga Teknik Pelaksanaan Supervisi Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n  % 1.  aksanaan supervisi 19   2 23 54,8 rorangan 2.  aksanaan supervisi 31   8 11 26,2 ompok Rata-rata 5 40,5 Persentase tersebut merupakan hasil pernyataan dari pengawas mengenai teknik pelaksanaan supervisi. Dengan melihat tabel tersebut, diketahui bahwa sebagian pengawas (45,2%) memiliki kesulitan teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan. Hal tersebut disebabkan
oleh terbatasnya waktu sehingga tidak cukup untuk melakukan bimbingan perorangan secara menyeluruh, hanya diambil sampel dari kelas rendah dan tinggi. Selain itu kendala yang dihadapi adalah ketidakterbukaan guru dalam mengemukakan permasalahan di sekolah.
Teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan ini dilakukan dengan tiga teknik, yaitu teknik kunjungan kelas, teknik percakapan pribadi, dan teknik menilai diri sendiri. Jika ditinjau lebih mendalam, pengawas yang tidak mengalami kesulitan melalui teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan relatif lebih banyak jika dibandingkan yang mengalami kesulitan, yaitu sebasar 54,8%. Tidak adanya kesulitan dalam teknik pelaksanaan supervisi secara perseorangan disebutkan oleh seorang pengawas disebabkan keberadaan guru yang sangat terbuka untuk menerima bimbingan dan pembaharuan.
\ d. Pembinaan Penyusunan

## RKH/RPP
Salah satu tugas seorang pengawas akademik adalah mengembangkan kurikulum sekolah. Oleh sebab itu keterlibatan pengawas dalam supervisi penyusunan RKH/RPP menjadi sangat diperlukan.
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
Adapun hasil supervisi yang dilakukan pengawas dalam pembinaan penyusunan RKH/RPP dapat dilihat pada Tabel 4.6 berikut ini:
Tabel 4.6. Frekuensi Kesulitan Pengawas
dalam Pemberian Bimbingan
Pembinaan Penyusunan RKH/RPP
Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n % 1.  rumusan tujuan 18   9 24 57,1 mbelajaran. 2.  milihan materi ajar yang 20   7 22 52,4 suai dengan tujuan 3.  engorganisasikan materi ajar 10   8 32 76,2 4.  milihan sumber/media 19   2 23 54,8 mbelajaran. 5.  enario pembelajaran. 27   3 15 35,7 6.  nentuan skenario 17   5 25 59,5 mbelajaran. 7.  sesuaian teknik dengan 18   9 24 57,1 uan pembelajaran 8.  engevaluasi pembelajaran 19   2 23 54,8 Rata-rata 2 56 Persentase tersebut merupakan hasil pernyataan dari pengawas
mengenai kesulitan pada pembinaan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RKH/RPP). Dengan melihat tabel tersebut, diketahui bahwa hal yang disupervisi oleh pengawas kepada guru TK/SD terhadap pembinaan penyusunan RKH/RPP adalah perumusan tujuan pembelajaran (42,9%) dan kesesuaian teknik dengan tujuan pembelajaran (42,9%). Dapat
diartikan bahwa untuk kegiatan supervisi terhadap kegiatan perumusan tujuan pembelajaran, dan kegiatan kesesuaian teknik dengan tujuan pembelajaran , dirasakan terdapat kesulitan oleh pengawas. Sebanyak 57,1% pengawas yang tidak mengalami kesulitan dalam perumusan tujuan pembelajaran karena guru sudah memahami penyusunan RKH/RPP. Selain itu guru sudah mendapat diklat penyusunan RKH/RPP dari berbagai pelatihan.
Hasil penelitian dari
pernyataan pengawas dan guru, kemudian dilakukan cross check. Cross check tersebut merupakan rekapitulasi dari aspek-aspek yang termasuk dalam sub-sub variabel perencanaan, pelaksanaan, dan tindak lanjut supervisi. Adapun dari tabel rekapitulasi cross check akan terlihat rata-rata dari pernyataan responden (pengawas dan guru) untuk jawaban ”Ya” dan ”Tidak” dalam bentuk persen (%). Jawaban ”Ya” untuk pengawas merupakan merefleksikan suatu permasalahan bagi pengawas karena mangacu pada pertanyaan pada kuesioner yang berisi tentang apakah pengawas memiliki kesulitan dalam melakukan supervisi. Sebaliknya untuk jawaban ”Tidak” pada pengawas yang berarti pengawas tidak memiliki kesulitan dalam melakukan supervisi.
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
Berdasarkan hasil rekapitulasi hasil analisis maka dapat dideskripsikan kategori
Pelaksanaan Supervisi Akademik yang terangkum dalam Tabel 4.25. berikut ini:
Tabel 4.25. Kategorisasi Pelaksanaan Supervisi Akademik No. Aspek Supervisi Pengawas Guru ’Ya’  kategori ’Ya’  kategori 1.  apembelajaran 59,5  Cukup 83,3  Sangat Tinggi 2.  nguasaan Materi 55,4  Cukup 77,4  Tinggi mbelajaran 3.  ndekatan/strategi 50,4  Cukup 83,8  Cukup mbelajaran 4.  manfaatan sumber 85,7  Sangat 62,9  Tinggi ajar/media pembelajaran Tinggi 5.  mbelajaran yang memicu 41,3  Cukup 76,2  Tinggi n memelihara keterlibatan wa 6.  nilaian proses dan hasil 50  Cukup 92,9  Sangat ajar Tinggi 7.  nutup 66,2  Tinggi 85,7  Sangat Tinggi Rata-rata 58,4  Cukup 80,3  Tinggi Berdasarkan Tabel 4.25 dapat diketahui bahwa kesulitan pengawas dalam memberikan bimbingan terkait dengan aspek pelaksanaan supervisi tergolong pada
tingkatan cukup. Pernyataan tersebut didukung oleh pernyataan yang dikemukakan oleh para guru yang menyatakan bahwa bimbingan oleh pengawas kepada guru dalam aspek pelaksanaan supervisi termasuk dalam kategori tinggi. menunjukkan bahwa tingkat kesulitan yang dirasakan oleh pengawas dalam memberikan bimbingan terkait dengan aspek pelaksanaan supervisi tidak berpengaruh besar terhadap bimbingan pengawas kepada guru secara kuantitas.

## 3. Tindak Lanjut Pelaksanaan
Supervisi
Tindaklanjut supervisi merupakan pangkal dari kegiatan supervisi. Sebab supervisi yang dilakukan tidak akan bermanfaat jika tidak ada tindak lanjut. Tindak lanjut berdasarkan supervisi diharapkan dapat memberi masukan dan saran yang positif bagi kemajuan proses pembelajaran TK/SD di Kecamatan Balongpanggang Adapun hasil supervisi pengawas pada tahap tindak lanjut dapat dilihat pada Tabel 4.26berikut ini:
Tabel 4.26. Frekuensi Kesulitan Pengawas dalam Pemberian Bimbingan Tindak Lanjut Hasil Kepengawasan
e-issn 2614-0578 p-issn 1412-5889
Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n % 1.  emberi kesempatan guru 11   2 31 73,8 tuk mengemukakan masalah ng dihadapi. 2.  skusi bersama untuk 21   0 21 50 enemukan alternatrif mecahan masalah. 3.  aktik mengatasi masalah. 17   5 25 59,5 4.  rtemu kembali untuk 25   5 17 40,5 embicarakan hasil. 5.  rdiskusi kembali untuk 15   7 27 64,3 enentukan alternatif lain. 6. enentukan bagian mana yang asih perlu mendapat perhatian dan bagian mana yang sudah dapat dilepas. 17   5 25 59,5 Rata-rata 1 57,9 Tabel 4.26. menampilkan data tentang pernyataan pengawas tentang kesulitan yang dialami saat melakukan supervisi terkait pada tindak lanjut hasil kepengawasan. Berdasarkan tabel dapat diketahui bahwa sebanyak 26,2% pengawas merasa mengalami kesulitan dalam  memberi kesempatan guru untuk mengemukakan masalah yang dihadapi. Salah seorang pengawas menyatakan bahwa kesulitan tersebut disebabkan oleh beberapa hal diantaranya, sebagian guru masih kurang berani untuk menyuarakan pendapatnya, sehingga pada akhirnya justru
akan menghambat pembelajaran.
Tabel 4.4. Frekuensi Kesulitan Pengawas dalam Pemberian Bimbinga Teknik Pelaksanaan Supervisi Jaw No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Y n 1.  aksanaan supervisi 19 rorangan 2.  aksanaan supervisi 31 ompok Rata-rata Persentase tersebut merupakan hasil pernyataan dari pengawas mengenai teknik pelaksanaan supervisi. Dengan melihat tabel tersebut, diketahui bahwa sebagian pengawas (45,2%) memiliki kesulitan teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan. Hal tersebut disebabkan oleh terbatasnya waktu sehingga tidak cukup untuk melakukan bimbingan perorangan secara menyeluruh, hanya diambil sampel dari kelas rendah dan tinggi. Selain itu kendala yang dihadapi adalah ketidakterbukaan guru dalam mengemukakan permasalahan di sekolah.
Teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan ini dilakukan dengan tiga teknik, yaitu teknik kunjungan kelas, teknik percakapan pribadi, dan teknik
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
menilai diri sendiri. Jika ditinjau
lebih mendalam, pengawas yang tidak mengalami kesulitan melalui teknik pelaksanaan supervisi secara perorangan relatif lebih banyak jika dibandingkan yang mengalami kesulitan, yaitu sebasar 54,8%. Tidak adanya kesulitan dalam teknik pelaksanaan supervisi secara perseorangan disebutkan oleh seorang pengawas disebabkan keberadaan guru yang sangat terbuka untuk menerima bimbingan dan pembaharuan.

## d. Pembinaan Penyusunan RKH/RPP
Salah satu tugas seorang pengawas akademik adalah mengembangkan kurikulum sekolah. Oleh sebab itu keterlibatan pengawas dalam supervisi penyusunan RKH/RPP menjadi sangat diperlukan. Adapun hasil supervisi yang dilakukan pengawas dalam pembinaan penyusunan RKH/RPP dapat dilihat pada Tabel 4.6 berikut ini:
Tabel 4.6. Frekuensi Kesulitan Pengawas
dalam Pemberian Bimbingan Pembinaan Penyusunan RKH/RPP Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n % 1.  rumusan tujuan 18   9 24 57,1 mbelajaran. 2.  milihan materi ajar yang suai dengan tujuan
3.  engorganisasikan materi ajar
4.  milihan sumber/media mbelajaran.
5.  enario pembelajaran.
6.  nentuan skenario mbelajaran.
7.  sesuaian teknik dengan uan pembelajaran
8.  engevaluasi pembelajaran Rata-rata
Persentase tersebut merupakan hasil pernyataan dari pengawas mengenai kesulitan pada pembinaan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RKH/RPP). Dengan melihat tabel tersebut, diketahui bahwa hal yang disupervisi oleh pengawas kepada guru TK/SD terhadap pembinaan penyusunan RKH/RPP adalah perumusan tujuan pembelajaran (42,9%) dan kesesuaian teknik dengan tujuan pembelajaran (42,9%). Dapat diartikan bahwa untuk kegiatan supervisi terhadap kegiatan perumusan tujuan pembelajaran, dan kegiatan kesesuaian teknik dengan tujuan pembelajaran , dirasakan terdapat kesulitan oleh pengawas. Sebanyak 57,1% pengawas yang tidak mengalami kesulitan dalam perumusan tujuan pembelajaran karena guru sudah memahami penyusunan RKH/RPP. Selain itu guru sudah mendapat
e-issn 2614-0578 p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
diklat penyusunan RKH/RPP dari
berbagai pelatihan.
Hasil penelitian dari pernyataan pengawas dan guru, kemudian dilakukan cross check. Cross check tersebut merupakan rekapitulasi dari aspek-aspek yang termasuk
dalam sub-sub variabel perencanaan, pelaksanaan, dan tindak lanjut supervisi. Adapun dari tabel rekapitulasi cross check akan terlihat rata-rata dari pernyataan responden (pengawas dan guru) untuk jawaban ”Ya” dan
”Tidak” dalam bentuk persen (%). Jawaban ”Ya” untuk pengawas merupakan merefleksikan suatu permasalahan bagi pengawas karena mangacu pada pertanyaan pada kuesioner yang berisi tentang apakah pengawas memiliki kesulitan dalam melakukan supervisi. Sebaliknya untuk jawaban ”Tidak” pada pengawas yang berarti pengawas tidak memiliki kesulitan dalam melakukan supervisi.
Berdasarkan hasil rekapitulasi hasil analisis maka dapat dideskripsikan kategori Pelaksanaan Supervisi Akademik yang terangkum dalam Tabel 4.25. berikut ini:
Tabel 4.25. Kategorisasi Pelaksanaan Supervisi Akademik No. Aspek Supervisi Pengawas Guru ’Ya’  ka 1.  apembelajaran 59,5  C 2.  nguasaan Materi 55,4  C mbelajaran 3.  ndekatan/strategi 50,4  C mbelajaran 4.  manfaatan sumber 85,7  Sa lajar/media pembelajaran T 5.  mbelajaran yang memicu 41,3  C n memelihara keterlibatan wa 6.  nilaian proses dan hasil 50  C lajar 7.  nutup 66,2  T Rata-rata 58,4  C Berdasarkan Tabel 4.25 dapat diketahui bahwa kesulitan pengawas dalam memberikan bimbingan terkait dengan aspek pelaksanaan supervisi tergolong pada tingkatan cukup. Pernyataan tersebut didukung oleh pernyataan yang dikemukakan oleh para guru yang menyatakan bahwa bimbingan oleh pengawas kepada guru dalam aspek pelaksanaan supervisi termasuk dalam kategori tinggi. menunjukkan bahwa tingkat kesulitan yang dirasakan oleh pengawas dalam memberikan bimbingan terkait dengan aspek pelaksanaan supervisi tidak berpengaruh besar terhadap
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
bimbingan pengawas kepada guru secara kuantitas.

## 3. Tindak Lanjut Pelaksanaan Supervisi
Tindaklanjut supervisi merupakan pangkal dari kegiatan supervisi. Sebab supervisi yang dilakukan tidak akan bermanfaat jika tidak ada tindak lanjut. Tindak lanjut berdasarkan supervisi diharapkan dapat memberi masukan dan saran yang positif bagi kemajuan proses pembelajaran TK/SD di Kecamatan Balongpanggang Adapun hasil supervisi pengawas pada tahap tindak lanjut dapat dilihat pada Tabel 4.26berikut ini:
Tabel 4.26. Frekuensi Kesulitan Pengawas dalam Pemberian Bimbingan Tindak Lanjut Hasil Kepengawasan
Jawaban Jawaban No.  Kegiatan yang Disupervisi ”Ya” ”Tidak” n n % 1.  emberi kesempatan guru 11   2 31 73,8 tuk mengemukakan masalah ng dihadapi. 2.  skusi bersama untuk 21   0 21 50 enemukan alternatrif mecahan masalah. 3.  aktik mengatasi masalah. 17   5 25 59,5 4.  rtemu kembali untuk 25   5 17 40,5 embicarakan hasil. 5.  rdiskusi kembali untuk 15   7 27 64,3 enentukan alternatif lain. 6. enentukan bagian mana yang asih perlu mendapat perhatian 17   5 25 59,5 dan bagian mana yang sudah dapat dilepas.
Rata-rata
Tabel 4.26. menampilkan data tentang pernyataan pengawas tentang kesulitan yang dialami saat melakukan supervisi terkait pada tindak lanjut hasil kepengawasan. Berdasarkan tabel dapat diketahui bahwa sebanyak 26,2% pengawas merasa mengalami kesulitan dalam memberi kesempatan guru untuk mengemukakan masalah yang dihadapi. Salah seorang pengawas menyatakan bahwa kesulitan tersebut disebabkan oleh beberapa hal diantaranya, sebagian guru masih kurang berani untuk menyuarakan pendapatnya, sehingga pada akhirnya justru akan menghambat pembelajaran

## Keterbatasan Penelitian
Dalam penelitian ini penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan yang menyangkut keterbatasan peneliti dalam hal biaya, tenaga, dan waktu. Keterbatasan peneliti dalam penelitian ini antara lain: 1. Keterbatasan cakupan wilayah penelitian yang disebabkan oleh luasnya wilayah penelitian,
banyaknya jumlah TK/SD serta lokasi yang
e-issn 2614-0578
p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
tersebar, sehingga menyebabkan penelitian ini memerlukan waktu yang lama. 2. Keterbatasan subjek penelitian karena tidak
semua guru TK/SD
bersedia mengisi angket penelitian karena alasan kesibukan, sudah ada yang mewakili mengisi, atau juga karena ada yang tidak berani mengisi karena berkaitan dengan pelaksanaan supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Dari hasil penyajian data dan pembahasan, sebagaimana telah diuraikan dalam BAB IV mengenai Pelaksanaan Supervisi Akademik oleh Pengawas se- Kecamatan Balongpanggang, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Perencanaan Supervisi
Akademik
Perencanaan supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap
TK/SD se-Kecamatan
Balongpanggang
tergolong pada tingkatan cukup, pernyataan
pengawas tersebut didukung oleh para
guru.
2. Pelaksanaan Supervisi
Akademik
Pelaksanaan supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang tergolong pada tingkatan cukup. Pernyataan
pengawas tersebut didukung oleh para guru. 3. Tindak Lanjut Supervisi Akademik Tindak lanjut supervisi akademik yang dilakukan oleh pengawas terhadap TK/SD se-Kecamatan Balongpanggang tergolong pada tingkatan cukup. Pernyataan pengawas tersebut didukung oleh para guru.
Saran
Berdasarkan kesimpulan di atas, maka dapat dikemukakan saran tentang pengelolaan supervisi akademik oleh pengawas di Kecamatan
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan
Vol.17 No.1 Tahun 2017
p-issn 1412-5889
Balongpanggang sebagai berikut:
1. Aspek Perencanaan Supervisi Akademik Pada aspek perencanaan supervisi akademik yang menjadi masalah utama adalah jadwal pengawas yang sering bentrok antara tugas pengawas di dinas dan tugas pengawas di lapangan. 2. Aspek Pelaksanaan Supervisi Akademik Pada aspek pelaksaan supervisi akademik yang menjadi masalah utama adalah kurangnya kunjungan. oleh jumlah pengawas terhadap kebutuhan sekolah yang belum sesuai. Oleh sebab itu dinas perlu
untuk
mempertimbangkan penambahan pengawas,
mengingat keberadaan TK/SD di Kecamatan
Balongpanggang jumlahnya cukup banyak dan tersebar pada area yang cukup luas. 3. Aspek Tindak Lanjut Supervisi Akademik Hasil supervisi pengawas, hendaknya bisa direalisasikan, sehingga wujud dari pemecahan masalah bisa dirasakan
oleh pihak sekolah (TK/SD).

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, Muhammad. (1984). Penelitian Kependudukan Prosedur dan Strategi . Bandung: Dept. P dan K, Dirjen PT, Program Pengembangan Lembaga Tenaga Kependidikan.
Ali, Muhammad. (1984). Penelitian Pendidikan Prosedur dan Strategi . Bandung: Angkasa.
Ametembun.  (1975). Supervisi Pendidikan:  Penuntun  Bagi Para  Pembina Pendidikan Kepala Sekolah dan Guru-guru . Bandung: IKIP.
Anwar, Samsul. (2002). Evaluasi Pelaksanaan Supervisi Pendidikan di SLTP Negeri se Kecamatan Hulu Sungai. Tesis .
Program Pasca Sarjana UNY.
Depdikbud. (1984). Petunjuk Pelaksanaan Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan Pedoman Pembinaan dan Penatar an. Jakarta: Balai Penelitian Pengembangan.
Depdikbud. (1995). Kamus Besar Bahasa  Indonesia . Jakarta:
Bumi Aksara.
Furchan, Arief. (1982). Pengantar Penelitian dalam Pendidikan (Terjemahan) . Surabaya: Usaha
Nasional.
Hariwung A.J. (1989). Supervisi Pendidikan . Jakarta: Proyek Pengembangan Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan Direktorat
e-issn 2614-0578 p-issn 1412-5889
Didaktis: Jurnal Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Vol.17 No.1 Tahun 2017
Jenderal Pendidikan Tinggi Depdikbud. Hasan, M. Iqbal. (2002). Pokok-pokok Materi Metodologi Penelitian dan Aplikasinya . Jakarta: Ghalia Indonesia.
Lalu, Muhammad Toha. (1996). Supervisi Klinis dalam Penerapan Keterampilan Proses
CBSA . Surabaya: Usaha
Nasional.
Nugroho, Ali. (1996). Pengantar Menyusun Skripsi . Solo: CV. Aneka Solo.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI No. 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah.
Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 1990 tentang Pelaku Supervisi Pendidikan.
Pidarta, Made. (1986). Pemikiran tentang Supervisi Pendidikan . Surabaya: Suara Press.
Purwanto, Ngalim. (1991 ). Administrasi dan Supervisi Pendidikan . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Sahertian, Piet A dan Mataheru, Frans. (1982). Prinsip dan Teknik Supervisi Pendidikan . Surabaya: Usaha Nasional. Sahertian, Piet A. (2000). Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan dalam Rangka Pengembangan Sumber Daya Manusia . Jakarta: Asdi
Mahasatya. Sukirman, Hartati, dkk. (2001).
Administrasi dan Supervisi
Pendidikan .  Yogyakarta: FIP
UNY.
Suryosubroto, B, dkk. (2000). Manajemen Tenaga Pendidikan . Yogyakarta: FIP
UNY.
Suryosubroto, B. (2002). Pengelolaan
Pendidikan Dasar  dan Menengah . Yogyakarta: FIP UNY.
Suryosubroto, B. (2004). Manajemen Pendidikan di Sekolah. Edisi Revisi . Jakarta: Rineka Cipta.
Sutisna, Oteng. (1979). Supervisi dan Administrasi Pendidikan . Yemmars.
Winarni, Endang. (2000). Peranan Kepala Sekolah sebagai Supervisor terhadap Kematangan Profesional guru SD Negeri se Ranting Dinas P dan K Kecamatan Bantul. Skripsi. FIP UNY.
Yamin, Martinis & Maisah. (2010). Standarisasi Kinerja Guru . Jakarta: Gaung Persada.
__________. (1999). Pemikiran tentang Supervisi Pendidikan .
Jakarta: Bumi Aksara.
__________. (2003 ). Administrasi dan Supervisi Pendidikan . Bandung: Remaja Rosdakarya.
__________. (2004). Administrasi dan Supervisi Pendidikan .
Bandung: Remaja Rosdakarya.