## IDENTIFIKASI FAKTOR INTERNAL DAN FAKTOR EXTERNAL PENGEMBANGAN PARIWISATA PANTAI NATSEPA DENGAN PENDEKATAN COMMUNITY-BASED TOURISM

## Yohana Aprilia de Lima
Sekolah Tinggi Pariwisata Ambarrukmo Yogyakarta onadelima@gmail.com

## Aditha Agung Prakoso
Sekolah Tinggi Pariwisata Ambarrukmo Yogyakarta aaprakoso@gmail.com

## Abstract
The purpose of this research is to identify the internal and external factor that obstruct or driven the development of Natsepa beach. This research used descriptive qualitative. The research was focused on identifying internal and external factors of development in Natsepa beach with Community-based tourism as an approach.  The results of this study show that there are many physical and non-physical potential that  can  be  developed  into  marine  tourism  the  place  itself  is  accessible  and  the  government  as  the management already provide some facilities such as accommodation, etc. Indeed, the existing facilities need to be updated and improved. The potential need to be developed and managed properly, therefore proper planning and synergy among various parties is needed so each of activities can give a positive impact in economic and also environment to every parties.
Keywords :  Natsepa beach; Potentia;  Community-based tourism.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor internal dan external yang menjadi penghambat dan pendorong  dalam  pengembangan  pantai  Natsepa.  Penelitian  ini  menggunakan  kualitatif  deskriptif. Penelitian berfokus pada faktor internal dan external pengembangan pariwisata di Pantai Natsepa dengan pendekatan Community-based  Tourism . Hasil  penelitian  ini  adalah  pantai  Natsepa  memiliki  banyak potensi  fisik  maupun  non-fisik  yang  dapat  dikembangkan  menjadi  wisata  bahari  dan  mudah  untuk dijangkau serta tersedianya sarana akomodasi, fasilitas dll. Meskipun memang kondisi fasilitas yang ada perlu  diperbaharui  dan  ditambahkan  lagi.  Potensi  yang  dimiliki  oleh  pantai  Natsepa  tentu  saja  perlu dikembangkan secara optimal maka dari itu sangat dibutuhkan perencanaan secara baik dan benar serta harus adanya sinergitas antara berbagai pihak agar setiap aktivitasnya dapat berjalan dengan lancar.
Kata Kunci: Pantai Natsepa; Potensi; Pariwisata Berbasis Masyarakat.

## A. PENDAHULUAN
Pariwisata telah menjadi unsur penting dalam perkembangan perekonomian Indonesia. Pariwisata telah menjadi backbone perekonomian dan sektor strategis dalam perekonomian Indonesia. Tidak hanya berkontribusi terhadap pendapatan domestik bruto (PDB) ataupun devisa negara, tetapi pariwisata telah membuka lapangan kerja di masyarakat. Selain itu sektor pariwisata dikembangkan karena dianggap menjadi  sumber  industri  andalan  yang  dapat  memberikan  lapangan  pekerjaan,  menguntungkan masyarakat, pemerintah, maupun pihak swasta, serta menggeser kegiatan-kegiatan industri manufaktur dan  kegiatan  ekonomi  lainnya  yang  dapat  mengeksploitasi  sumber  daya  alam.  Selain  itu,  kualitas
merupakan  hal  penting  dalam  kegiatan  pariwisata  sebagai  alat  untuk  menghadapi  masa  depan (Kiswantoro  dan  Damiasih,  2018).  Maka  dari  itu,  dalam  pengembangan  potensi  pariwisata  harus diimbangi  sesuai  dengan  strategi  pengembangan  yang  baik  agar  objek  wisata  tersebut  dapat dimanfaatkan bagi peningkatan perekonomian masyarakat sekitar dan keberlanjutan dari objek tersebut. Penentuan strategi dalam Pengembangan pariwisata sangat dibutuhkan karena pariwisata merupakan industri yang dinamis, yang mana akan terus berkembang seiring dengan perkembangan zaman.
Setiap daerah di Indonesia mempunyai potensi wisata yang sangat beragam dengan keunikannya masing-masing. Seperti halnya di  provinsi Maluku. Maluku memiliki banyak sumber daya serta potensi diantaranya  sumber  daya  alam  seperti  hamparan  pantai-pantai  yang  sangat  indah  dan  alami,  selain sumber daya alamnya yang terkenal. Maluku yang memiliki banyak potensi khususnya potensi alamnya yang terbilang masih alami dan belum terjamah oleh banyak orang menjadikan pantai tersebut selalu terjaga akan kebersihannya, selain itu atraksi-atraksi budaya yang menjadi ciri khas dari Maluku yaitu atraksi  bambu  gila  yang  sampai  sekarang  masih  tetap  terjaga  kesakralannya.  Menurut  data  dari Departemen  Kebudayaan  dan  Pariwisata  (2005)  dalam  Hiariey  (2011),    daerah  Maluku  merupakan kepulauan dengan luas wilayah 712.480 km2 terdiri dari sekitar 92,4% lautan dan 7,6% daratan dengan panjang  garis  pantai  11.000  Km.  Selain  itu,  perairan  Maluku  dilalui  oleh  tiga  Alur  Laut  Kepulauan Indonesia (ALKI) melewati pulau-pulau kecil yang tersebar hampir merata di seluruh wilayah Maluku.
Berdasarkan data di atas, dapat disimpulkan bahwa  Maluku memiliki potensi wisata bahari yang tinggi  mengingat  luasnya  wilayah  lautan  yang  ada  lebih  luas  dari  wilayah  daratan.  Hal  ini  tentu  saja membuat Maluku terkenal akan hamparan pantai yang indah serta memiliki potensi daya tarik wisata lainnya. Salah satu pantai yang terkenal di provinsi Maluku adalah pantai Natsepa.
Pantai  Natsepa  adalah  salah  satu  daya  Tarik  wisata  pantai  yang  sangat  terkenal  dan  banyak dikunjungi oleh wisatawan. Pantai Natsepa itu sendiri memiliki potensi alam yang cukup banyak dan terbilang  pantai  yang  banyak  diminati  oleh  wisatawan  nusantara  atau  mancanegara.  Pantai  Natsepa terletak di kawasan Negeri Suli kabupaten Maluku Tengah. Kawasan wisata ini merupakan salah satu kawasan wisata yang memiliki potensi diantaranya lokasi yang luas, keindahan laut dan pasir putih serta rujak khas Natsepa yang sudah terkenal kelezatannya. Di samping itu, pantai ini memiliki berbagai fasilitas maupun sarana dan prasarana yang menunjang sebagai kawasan wisata.
Pantai ini seharusnya dapat menjadi aset penting pariwisata yang ada di Kabupaten Maluku Tengah yang  memberikan  sumbangan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  yang  tinggi  dan  menjadi  sarana  dalam memberdayakan masyarakat. Namun permasalahan yang terjadi adalah pengembangan pantai Natsepa sebagai obyek wisata tersebut belum optimal. Sarana prasarana yang ada masih belum lengkap serta kondisi pantai yang kurang terpelihara. Hal ini tentu saja dikuatkan melalui penelitian Handayawati et al (2010)  tentang  potensi  wisata  alam  pantai-bahari,  yang  menjelaskan  bahwa  kebutuhan  masyarakat terhadap wisata alam terutama di kawasan pesisir yang mengandalkan wisata bahari telah menjadikan pergeseran pola hidup masyarakat, meningkatnya taraf hidup masyarakat, serta kebutuhan akan sarana prasarana yang ada di lokasi wisata. Oleh karena itu, untuk mendukung daya jual objek wisata terhadap para wisatawan selain menampilkan keindahan alami objek wisata bahari, perlu dibuat rekayasa sarana dan prasarana yang sesuai dengan kebutuhan wisatawan. Maka dari itu dibutuhkan pengkajian ulang mengenai sarana dan prasarana yang ada di pantai Natsepa demi pengoptimalan pengembangan pantai Natsepa.
Selain  itu  ketersediaan  atraksi  wisata  yang  minim  dan  monoton  di  pantai  Natsepa  untuk  para wisatawan juga menjadi masalah. Wisatawan yang berkunjung ke Pantai Natsepa hanya bisa menikmati keindahan pantainya tanpa ada kegiatan atraksi yang dapat dilakukan atau dinikmati oleh wisatawan demi perkembangan pariwisata di Maluku khususnya di pantai Natsepa.
Dikeluarkannya UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberi kesempatan yang besar bagi daerah untuk mengelola sumber daya alam yang dimiliki agar dapat memberikan hasil yang optimal. Akibatnya setiap pemerintah daerah berusaha semaksimal mungkin untuk meningkatkan perekonomian daerahnya. Potensi pariwisata yang tinggi di pantai Natsepa sudah seharusnya dapat dioptimalkan, bukan hanya dilihat sebagai potensi pendapatan daerah, namun sebagai salah satu upaya melestarikan kebudayaan daerah  yang  sudah  mulai  ditinggalkan.  Selain  itu  hal  lain  yang  tak  kalah  penting  adalah  keterlibatan masyarakat, banyak yang sering menyepelekan masyarakat dalam perencanaan pariwisata. Masyarakat memainkan  peran  yang  besar  sebagai  pemilik  dan  pengelola  suatu  daya  tarik  wisata.  Maka  dari  itu, masyarakat setempat perlu mengerti akan makna pariwisata supaya tidak menyimpang terhadap norma sosial,  budaya, dan fisik  daya tarik wisata tersebut.  Untuk itu sangt  perlu konsep pariwisata berbasis komunitas yang difungsikan sebagai konsep strategis dalam pengembangan pariwisata di dalam aspek kemasyarakatan,  hal  ini  dapat  berbentuk  penekanan  peran  komunitas  (masyarakat)  lokal  sebagai stakeholder penting atau utama dalam pengembangan pariwisata setempat. Hal ini tentu saja sejalan dengan pendapat Ardika (2005) dalam Purnamasari (2011), yang menjelaskan bahwa pengembangan pariwisata berbasis masyarakat menegaskan bahwa masyarakat bukan lagi menjadi obyek pembangunan akan tetapi sebagai penentu pembangunan itu sendiri.ardika 2005 dalam Purnamasari (2011). Pariwisata berbasis masyarakat merupakan aktivitas ekonomi penting yang jika dikembangkan dengan tepat dapat mengatasi  sejumlah  tantangan  pembangunan  termasuk  pengurangan  kemiskinan,  pengembangan ekonomi lokal, perdamain, keselarasan masyarakat dan manajemen sumber daya alam dan lingkungan yang berkesinambungan (Damanik, et al, 2006) dalam (Purnamasari, 2011)).
Dari uraian tersebut, tujuan yang hendak dicapai adalah untuk mengetahui faktor internal dan external  yang  menjadi  penghambat  dan  pendorong  dalam  pengembangan  pantai  Natsepa  beserta rekomendasi  strategi  dengan  pendekatan  pariwisata  berbasis  masyarakat  sebagai  solusi  dalam menghadapi hambatan yang ada. Oleh karena itu penulis menga ngkat judul artikel ilmiah “ Identifikasi Faktor  Internal  dan  Faktor  External  Pengembangan  Pariwisata  Pantai  Natsepa  dengan  pendekatan Community-Based Tourism ”.
Berdasarkan latar belakang diatas penulis dapat merumuskan permasalahan dalam  penelitian ini yaitu,  apa  saja  faktor  pendukung  dan  penghambat  pengembangan  wisata  di  pantai  Natsepa?  serta bagaimana strategi pengembangan pantai Natsepa dengan konsep wisata berbasis masyarakat dalam mengatasi hambatan yang ada?

## B. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  dalam penelitian ini dilakukan melalui observasi, wawancara, dokumentasi dan kuesioner. Berdasarkan proses pelaksanaan  pengumpulan  data,  penulis  menggunakan  participant  observation,  dimana  penulis mengunjungi lokasi penelitian secara langsung dan terlibat dengan kegiatan atau aktivitas yang ada di lokasi  penelitian  yang  merupakan  sumber  data  dalam  penelitian  ini.  Sedangkan  berdasarkan  segi instrumentasi, penelitian ini dilakukan melalui observasi terstruktur. Hal ini dikarenakan penulis telah merancang secara sistematis mengenai apa yang akan diamati, kapan, dan dimana tempatnya. Selain itu penulis juga mengumpulkan data melalui wawancara yang terstruktur, dimana penulis menggunakan pedoman  wawancara  yang  telah  disusun  secara  sistematis.  Metode  dokumentasi  digunakan  dalam penelitian  ini  sebagai  pelengkap  dari  penggunaan  metode  observasi  dan  wawancara  dimana pengumpulan data dilakukan dengan merekam jalannya proses observasi dan wawancara dalam bentuk tulisan,  gambar  dan  rekaman  suara.  Penulis  juga  menggunakan  kuesioner  yang  dibagikan  kepada
responden yang  berisikan sejumlah pertanyaan tertulis untuk memperoleh  informasi dari  responden yang berkaitan dengan apa yang sedang diteliti.

## C. KAJIAN PUSTAKA
Menurut UU nomor 10 tahun 2009 tentang kepariwisataan, daerah tujuan wisata adalah kawasan geografis yang spesifik berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang didalamnya terdapat kegiatan kepariwisataan dan dilengkapi dengan ketersediaan daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait.
Cooper et al (1997) dalam Suwena (2010) mengemukakan bahwa terdapat 4 (empat) komponen yang harus dimiliki oleh sebuah destinasi wisata untuk pengembangan potensi kepariwistaan, yaitu:
a. Atraksi
b. Amenitas
c. Ancillary (Pelayanan Tambahan)
Nicole Hausler (2005) dalam  International Tourism Forum mendefinisikan CBT  sebagai bentuk pariwisata yang memberikan kesempatan kepada masyarakat lokal untuk mengontrol dan terlibat dalam manajemen dan pengembangan  pariwisata.  Menurut Hausler (2005) terdapat  tiga  unsur penting  CBT yaitu  keterlibatan  masyarakat lokal  dalam managemen dan pengembangan pariwisata, pemerataan akses  ekonomi  bagi  seluruh  lapisan  masyarakat  serta    pemberdayaan  politik  (capacity  building) masyarakat lokal yang bertujuan meletakkan masyarakat lokal sebagai  pengambil keputusan. Anstrand (2006) mendefinisikan Community Based Tourism (CBT) sebagai pariwisata yang memperhitungkan dan menempatkan keberlanjutan lingkungan, sosial dan budaya, diatur dan dimiliki oleh masyarakat, untuk masyarakat.
Irawati & Prakoso (2016), menguatkan definisi CBT yaitu berdasarkan prinsip keseimbangan dan keselarasan antara kepentingan berbagai stakeholders pembangunan  pariwisata termasuk pemerintah, swasta dan masyarakat. Secara ideal prinsip pembangunan pariwisata “ dari masyarakat, oleh masyarakat dan  untuk  masyarakat  “.  Dalam  setiap  tahapan  pembangunan,  yang  dimulai  dari  perencanaan, pembangunan, pengelolaan dan pengembangan sampai dengan pemantauan (monitoring) dan evaluasi, masyarakat setempat harus dilibatkan secara aktif dan diberi kesempatan untuk berpartisipasi karena tujuan akhir adalah untuk meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat.
Prinsip dasar CBT menurut UNEP dan WTO (2005) dalam Suansri (2003) terbagi atas 10 prinsip dasar, yaitu:
1. Mengakui,  mendukung  dan  mengembangkan  kepemilikan  masyarakat  dalam  industri pariwisata,
2. Mengikutsertakan anggota masyarakat dalam memulai setiap aspek,
3. Mengembangkan kebanggaan masyarakat
4. Mengembangkan kualitas hidup masyarakat.
5. Menjamin keberlanjutan lingkungan,
6. Mempertahankan keunikan karakter dan budaya di area lokal,
7. Membantu berkembangnya pembelajaran tentang pertukaran budaya pada masyarakat,
8. Menghargai perbedaan budaya dan martabat manusia,
9. Mendistribusikan keuntungan secara adil pada anggota masyarakat,
10. Berperan dalam menentukan persentase pendapatan (pendistribusian pendapatan) dalam proyek yang ada di masyarakat.
Selain  hal  di  atas,  hal  lain  yang  berkaitan  dengan  Community  Based  Tourism  adalah kriteria ukuran kesuksesan Community Based Tourismyang didapat melalui penelitian evaluasi di beberapa negara di Asia (Rocharungsat,2008 dalam Prabawati, 2013):
1. Melibatkan Masyarakat Luas.
2. Manfaat dapat terdistribusikan secara merata pada semua masyarakat
3. Manajemen pariwisata yang baik
4. Kemitraan yang kuat baik ke dalam maupun ke luar
5. Keunikan atraksi
6. Konservasi lingkungan tidak terabaikan.
Berdasarkan berbagai pandangan ahli mengenai Community-Based Tourism pada kajian literatur, dapat disimpulkan bahwa, Pariwisata berbasis masyarakat (community-based tourism) di kembangakan berdasarkan prinsip keterlibatan  masyarakat lokal  dalam managemen dan pengembangan pariwisata, pemerataan  akses  ekonomi  bagi  seluruh  lapisan  masyarakat,  keseimbangan  dan  keselarasan  antara kepentingan  stakeholders  pembangunan  pariwisata  termasuk  pemerintah,  swasta,  dan  masyarakat, adanya  prinsip  pelestarian  budaya  dan  keberlanjutan  lingkungan.  Prinsip-prinsip  tersebut  dapat dikategorikan dalam bidang sosial, ekonomi, budaya dan lingkungan, dengan penjabaran sebagai berikut:

## Tabel 1 Prinsip-Prinsip Community-Based Tourism

## D. Hasil dan Analisis

## 1. Profil Pantai Natsepa
Maluku  merupakan  provinsi  kepulauan,  dimana  wilayah  perairannya  lebih  luas  dari  wilayah daratannya. Dari hasil inventarisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Maluku (2011) diketahui ada 302 potensi pariwisata terdiri dari potensi wisata sejarah (20%), potensi wisata budaya (15,2%), potensi  wisata  bahari  (36,6%)  dan  potensi  wisata  buatan  (1,8%).  Berdasarkan  data  tersebut,  dapat disimpulkan  bahwa  Maluku  memiliki  potensi  wisata  bahari  sangat  besar,  mengingat  wilayah perairan(lautan)  lebih  luas  dari  wilayah  daratan.  Hal  ini  tentu  saja  harus  dimanfaatkan  dengan  baik.
Sosial Ekonomi Budaya Lingkungan a. Mengikutsertakan dan melibatkan masyarakat dalam segala aspek.
b. Kemitraan yang kuat antar stakeholders baik ke dalam maupun ke luar c. Mengembangkan kebanggaan masyarakat
d. Mengembangkan kualitas hidup masyarakat. a. Manfaat dapat terdistribusikan secara  merata  dan adil  pada  semua masyarakat. b. Mengakui, mendukung dan mengembangkan kepemilikan masyarakat  dalam industri pariwisata. c. Pemerataan  akses ekonomi bagi seluruh lapisan masyarakat. a. Adanya keunikan atraksi b. Mempertahankan keunikan karakter dan budaya di area lokal c. Membantu berkembangnya pembelajaran tentang pertukaran budaya pada komunitas.
d. Menghargai perbedaan budaya dan martabat manusia
a.Menjamin keberlanjutan lingkungan.
Pantai Natsepa merupakan salah satu dari sekian ribu pantai yang ada di provinsi Maluku dan merupakan kontributor terbesar untuk sektor pariwisata di Maluku, maka dari itu perencanaan dan pengembangan harus  dilakukan  dengan  baik  agar  dapat  memberikan  manfaat  yang  besar  bukan  saja  dalam pembangunan ekonomi tetapi juga pada aspek-aspek lain yang sangat fundamental bagi masyarakat di sekitar yakni rasa bangga akan tanah tumpah darah Maluku sehingga memupuk rasa persaudaraan yang sejati di antara setiap orang. Selain  itu aspek keberlanjutan  juga harus diperhatikan agar dapat terus bertahan dan dinikmati oleh generasi dimasa yang akan datang.
Potensi  yang  dimiliki  Pantai  Natsepa  sangatlah  beragam,  mulai  dari  potensi  non-fisik  hingga potensi fisik. Potensi non-fisik yang dimiliki Pantai Natsepa yaitu memiliki nilai sejarah yang jelas, terdapat jajanan dan kuliner tradisional, terletak di desa yang masuk dalam kategori desa adat yang biasa di sebut Negeri  karena  memang  dipimpin  oleh  raja  dimana  hal  ini  tentu  saja  dapat  dijadikan  sebagai  potensi budaya karena memang sebuah Negeri adat sarat akan budaya. Selain itu terdapat tari-tarian tradisional seperti  bambu  gila,  sau  reka-reka,  dll.  Sedangkan  potensi  fisiknya  terdiri  dari  letaknya  yang  strategis karena tidak jauh dari pusat ibu kota provinsi Maluku, Pantai dengan pasir putih halus dengan ombak yang cenderung  tenang,  pemandangan  yang  disuguhkan  masih  alami  dan  indah  serta  pemandangan  alam bawah dan atas laut yang indah.
Pantai Natsepa dikelola langsung oleh Pemerintah yaitu Dinas Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Maluku Tengah. Di Pantai Natsepa masih belum ada organisasi khusus sejenis POKDARWIS atau Kelompok Sadar Wisata guna membantu pengelolaan dan promosi Pantai Natsepa. Kualitas sumber daya manusia yang ada juga masuk dalam kategori rata-rata, namun sebagian sudah mulai berdaya dan mulai membuka usaha di Pantai Natsepa. Sumber pendanaan pengembangan dan pengelolaan kegiatan wisata di Pantai Natsepa secara menyeluruh adalah dari APBN dan APBD melalui dana alokasi khusus atau DAK sehingga segala sesuatu mengenai perencanaan, perbaikan, pengelolaan dan pengembangan segala sesuatu harus berdasarkan prosedur serta peraturan perundang-undangan yang berlaku dan menunggu persetujuan dari pihak yang terkait.
Salah  satu  kawasan  wisata  di  Maluku  yang  memiliki  potensi  dan  sering  dikunjungi  oleh  para wisatawan adalah Pantai Natsepa. Pantai Natsepa merupakan salah satu kawasan wisata yang memiliki potensi diantaranya lokasi yang luas, keindahan laut dan pasir putih serta rujak khas Natsepa yang sudah terkenal kelezatannya. Pantai Natsepa adalah salah satu Objek Wisata Alam yang berlokasi di Negeri Suli , Kecamatan  Salahutu,  Kabupaten  Maluku  Tenggah  dan  secara  geografis  terletak  antara  3˚,  15˚―3˚,40˚ lintang selatan dan 126˚,30˚―127˚ Bujur Timur, sedangkan secara administratif terletak di sebelah utara dengan gunung Salahutu, sebelah selatan dengan teluk Baguala, sebelah timur dengan Negeri Tulehu dan Negeri  Tial,  sebelah  barat  dengan  Negeri  Passo.    Jarak  yang  harus  ditempuh  untuk  mencapai  Pantai Natsepa adalah yakni ±15 Km dari pusat kota Ambon dan ±23 Km dari Bandara Internasional Pattimura. Pantai Natsepa sangat mudah untuk diakses, hal ini dikarenakan letak pantai ini yang sangat strategis dan mudah dijangkau.
Fasilitas-fasilitas  yang  ada  di  Pantai  Natsepa  yaitu  penginapan,  hotel,  tempat  parkir,  warung makan,, gazebo atau tempat duduk, tempat parkir, tempat sampah, kamar mandi, toilet dan toko suvenir. Fasilitas  tersebut  di  dapat  dikatakan  masih  belum  lengkap  dan  memadai.  Selain  itu  di  Natsepa  juga terdapat  wahana  air  seperti  banana  boat,  donut,  dan  penyewaan  perahu  tradisional.  Pantai  Natsepa dikelola  langsung  oleh  Pemerintah  yaitu  Dinas  Pariwisata,  Pemuda  dan  Olahraga  Kabupaten  Maluku Tengah, sehingga sumber pendanaan semua pengembangan dan pengelolaan kegiatan wisata di Pantai Natsepa adalah berasal dari pemerintah. Selain itu Pantai Natsepa juga sudah mempunyai ijin atau regulasi yang jelas terkait dengan pengadaan kegiatan wisata di Negeri Suli.
Kualitas sumber daya manusia yang ada juga masuk dalam kategori rata-rata, namun sebagian sudah mulai berdaya dan mulai membuka usaha di Pantai Natsepa meskipun kualitas produk dan layanan
yang disediakan masih dibawah rata-rata. Masyarakat sekitar memanfaatkan Kawasan wisata ini dengan berbagai bentuk kegiatan usaha. Sebagian besar menjadikan kegiatan usaha di Kawasan ini sebagai mata pencaharian  utama.  Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan,  berbagai  kegiatan  usaha  di  pantai Natsepa yaitu: usaha rumah makan, jajanan makanan dan minuman serta usaha penjualan rujak yang merupakan jenis usaha terbanyak dikembangkan oleh masyarakat dan merupakan pendukung wisata kuliner yang kebanyakan dilakukan oleh kelompok perempuan. Rujak merupakan kuliner unggulan di pantai  Natsepa.  Banyak  wisatawan  yang  berkunjung  ke  pantai  Natsepa  untuk  menikmati  kuliner  ini sambal menikmati keindahan pantai. Hal inilah yang membuat pantai ini selalu ramai dikunjungi oleh wisatawan.  Selain  rujak,  masyarakat  juga  mengembangkan  usaha  es  kelapa  muda  yang  merupakan kuliner wajib di setiap objek wisata pantai. Di pantai Natsepa, masyarakat juga menyediakan jasa sewa perahu untuk berkeliling menikmati keindahan bawah laut di pantai Natsepa. Berkeliling menggunakan perahu merupakan salah satu daya Tarik wisata bahari di pantai Natsepa. Kegiatan usaha penyewaan pelampung, bantal renang, banana boat juga telah menjadi kegiatan yang mendukung wisata bahari di pantai Natsepa. Hubungan antar sumber daya manusia di pantai Natsepa juga dalam keadaan yang baik dan  sampai  saat  ini  masih  belum  ada  pesaing  sejenis  Pantai  Natsepa  di  Negeri  Suli.  Berdasarkan  hal tersebut, dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan dan partisipasi masyarakat di pantai Natsepa sudah sangat baik dan harus terus ditingkatkan. Selain turut melakukan kegiatan usaha, masyarakat juga turut berperan penjual tiket masuk dan sebagai tukang parkir.
Pelayanan yang diberikan di Pantai Nastepa sangat baik, karena memang staf dan masyarakat di sana sangat ramah sehingga banyak wisatawan yang merasa puas dan nyaman. Selain itu hal ini didukung dengan karakteristik pantai Natsepa yang mempunyai ombak yang cenderung tenang karena memang terletak  di  dalam  teluk  sehingga  pantai  ini  sangat  aman  untuk  berenang,  snorkeling,  dll.  Masyarakat sekitar beserta pihak pengelola juga menjalin kerja sama yang sangat baik dalam hal menjaga keamanan lingkungan di Pantai Natsepa jadi tingkat kejahatan di Pantai Natsepa bisa dikatakan sangat minim.
Pantai Natsepa terletak di desa Suli yang merupakan kawasan pesisir yang berada di pulau Ambon. Pulau Ambon secara tektonik masuk dalam kategori rawan gempa. Tatanan tektonik menunjukkan bahwa pulau Ambon dan pulau Seram dijepit oleh 2 sumber gempa utama. Melihat fakta bahwa pulau Ambon merupakan  pulau  yang  rawan  gempa  bumi  maka  dari  itu  perlu  adanya  upaya  mitigasi  dan  adaptasi mengenai gempa bumi dan tsunami baik untuk wisatawan, pengelola serta masyarakat sekitar mengingat gempa bumi dapat terjadi kapan saja.
Pantai Natsepa juga memiliki sejarahnya tersendiri, dahulu kala kapitan-kapitan di Hulimual dan Suli sedang mempersiapkan diri untuk berperang dengan kapitan Sahulau, kapitan Hulimual dan Kapitan Suli  berkumpul  di  pantai  Suli.  Pantai  tersebut  belum  ada  nama  sehingga  kapitan-kapitan  tersebut menamakannya Natarepa. Kata Natarepa di ambil dari bahasa tanah Negeri Suli, Natarepa yang artinya tempat persinggahan para Gusepa. Gusepa merupakan Kapal-kapal Kapitan  yang terbuat dari Gaba-gaba (pelepah dahan sagu). Kata Natsepa merupakan serapan dari bahasa tanah Negeri Suli yaitu Natarepa yang artinya tempat persinggahan kapal-kapal kapitan. Jadi Natsepa adalah tempat persinggahan kapal- kapal  kapitan  Hulimual  dan  Kapitan  Suli.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pantai  Natsepa  memiliki  nilai historisnya tersendiri yang mana tentu saja harus terus dilestarikan agar tidak punah.
Pemerintah  sering  melakukan  promosi  melalui  festival,  event  serta  melalui  website  dan  sosial media sehingga dapat memperkenalkan Pantai Natsepa bukan hanya untuk wisatawan lokal tapi juga wisatawan nusantara dan mancanegara. Selain itu masyarakat dan wisatawan juga turut berperan dalam kegiatan promosi melalui word of mouth atau dari mulut ke mulut. Meskipun promosi yang dilakukan sudah  secara  digital,  namun  pemanfaatan  dan  penggunaan  teknologi  di  pantai  Natsepa  masih  sangat minim.
Kondisi kebersihan lingkungan di pantai Natsepa juga harus mendapat perhatian khusus. Hal ini dikarenakan  banyak  sampah  yang  berserakan  di  dalam  Kawasan  pantai  ini.  Salah  satu  penyebab berseraknya sampah di pantai ini adalah kurangnya tempat sampah dan kurangnya perhatian dari pihak pengelola, masyarakat dan pelaku usaha yang terlibat. Sering kali sampah yang telah penuh di tempat sampah dibiarkan dan ditumpuk dalam waktu yang lama, sehingga terkadang sampah tersebut menjadi berserakan  karena  pengaruh  angin  dan  wisatawan  yang  bingung  harus  membuang  sampah  kemana dikarenakan tempat sampah yang ada sudah penuh. Permasalahan tentang sampah merupakan hal yang serius, pihak pengelola perlu bekerja sama dengan masyarakat dan pihak  swasta yang terlibat untuk mengembangkan strategi untuk mengatasi permasalahan sampah di pantai Natsepa.

## 2. Isu Strategis
Berikut ini merupakan berbagai isu-isu strategis terkait dengan pengembangan pantai Natsepa yang muncul dan perlu ditindaklanjuti.

## a. Perlunya pengemasan kembali sumber daya alam dan budaya serta nilai-nilai sejarah yang ada di pantai Natsepa.
Beberapa sumber daya alam dan budaya yang ada di pantai Natsepa masih perlu dikemas, diolah dan pasarkan dengan baik dan cermat. Hal tersebut untuk memperkuat image pantai Natsepa sebagai objek wisata yang merupakan pioneer wisata di Maluku dengan keunikan dibandingkan destinasi lainnya di wilayah Maluku. Selain potensi alam, terdapat juga potensi budaya yang sangat besar. Pantai Natsepa yang terletak di desa Suli yang merupakan salah satu desa adat di provinsi Maluku menyimpan beragam tradisi dan warisan budaya seperti tari-tarian tradisional misalnya bambu gila dan sau reka-reka. Selain itu aktivitas sehari-hari dan mata pencaharian masyarakat di desa Suli yang mayoritasnya sebagai nelayan juga dapat dijadikan daya Tarik dimana wisatawan dapat melihat secara langsung kehidupan masyarakat Suli. Pantai Natsepa juga terkenal dengan jajanan khas yaitu rujak Natsepa dan jajanan tradisional lainnya serta  didukung  dengan  sumber  daya  alam  yang  sangat  menarik  yaitu  keindahan  pantai  dan  bawah lautnya. Hal ini tentu saja merupakan potensi yang sangat menarik dan dapat dikemas menjadi suatu festival yang beragam dan dapat dilaksanakan dapat waktu yang berbeda agar adanya diversifikasi dan dapat menarik wisatawan untuk datang.

## b. Penataan sarana prasarana yang masih berantakan.
Tata  letak  dan  kelola  fasilitas  yang  ada  di  Pantai  Natsepa  juga  perlu  di  tata  kembali  karena kondisinya yang sangat tidak beraturan dan membuat pantai Natsepa terkesan kumuh dan berantakan.

## c. Peran serta masyarakat lokal dalam pengelolaan objek dan atau kawasan wisata sudah sangat baik dan harus terus ditingkatkan.
Masyarakat merupakan salah satu aspek penting yang perlu diperhatikan dalam suatu kegiatan wisata  mengingat  masyarakatlah  yang  paling  mengerti  kondisi  yang  ada  di  suatu  objek  wisata  dan masyarakat juga yang akan merasakan dampak yang ditimbulkan dari setiap pembangunan yang ada di objek wisata tersebut karena mereka tinggal dan hidup di lingkungan tersebut. Maka dari itu konsep pengembangan wisata berbasis masyarakat harusnya menjadi acuan pengembangan suatu objek wisata. Tingkat  pemberdayaan  dan  partisipasi  masyarakat  di  Pantai  Natsepa  sudah  sangat  baik.  Banyak masyarakat  yang  sudah  mau  terlibat  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Secara  langsung,
masyarakat banyak yang ikut berjualan aneka jajanan seperti rujak, pisang goreng, dll. Selian itu banyak masyarakat yang menyediakan layanan persewaan bantal berenang, perahu, banana boat, tikar, menjadi tukang parkir.
d. Kondisi dan situasi yang Bersih, Nyaman, Aman serta Indah harus selalu dikondisikan, dengan melibatkan masyarakat serta kelompok sadar wisata sebagai ujung tombak wisata setempat.
Hal penting lainnya yang perlu diperhatikan adalah kebersihan lingkungan baik di dalam Kawasan wisata maupun lingkungan sekitarnya. Lingkungan di dalam dan sekitar suatu objek wisata harus terjaga agar selalu bersih dan bebas dari sampah karena jika dipenuhi dengan sampah akan berdampak pada kenyamanan wisatawan. Wisatawan akan terganggu ketika mengunjungi suatu objek wisata dan ternyata dipenuhi  dengan  sampah  karena  akan  mengurangi  keindahan  alam  yang  ada  dan  mengganggu penciuman.
Kondisi  kebersihan  lingkungan  di  Pantai  Natsepa  masuk  dalam  kategori  buruk  karena  banyak sampah yang berserakan. Hal ini tentu saja harus mendapat perhatian yang serius dari pihak pengelola dan masyarakat, wisatawan juga harus turut bekerja sama untuk menjaga kebersihan lingkungan. Apalagi kegiatan wisata di Pantai Natsepa didominasi oleh wisata  bahari  maka dari itu sangat penting untuk menjaga kebersihan agar baik di pantai maupun bawah lautnya tidak tercemar dengan sampah. Selain itu, keamanan pada suatu objek wisata merupakan hal yang penting dalam industri pariwisata dan dapat menjadi nilai tambah dan peluang untuk dikunjungi wisatawan. Keamanan memiliki dampak yang cukup besar terhadap keberlangsungan aktivitas perjalanan dan pariwisata. Keadaan dan kondisi lingkungan baik di dalam dan di luar Kawasan pantai Natsepa sekitarnya dapat dikatakan aman, karena memang minim tindakan kejahatan dan tidak ada premanisme. Sikap pengelola dan masyarakat setempat juga tidak  terindikasi  mengganggu  wisatawan  yang  datang  di  Pantai  Natsepa.  Selain  itu  ombak  di  Pantai Natsepa juga cenderung kecil karena memang letaknya di dalam Teluk sehingga aman untuk berenang dan juga sudah dilengkapi dengan pemecah ombak. Meskipun sekarang ini memang situasi di Pantai Natsepa dalam keadaan aman dan baik-baik saja namun tetap saja perlu adanya standar keamanan dan keselamatan yang jelas dan harus implementasikan dan terus diperiksa pelaksanaannya sebagai tindakan preventif untuk mencegah hal-hal yang tidak diinginkan.

## 3. Analisis Komponen Pariwisata
a. Atraksi
1) Something To See
a) Pemandangan alam
Pantai  Natsepa  memiliki  panorama  yang  sangat  indah  berupa  hamparan  pasir  putih  yang bersih, lautan yang jernih yang dipenuhi dengan beraneka ragam biota laut dan juga terumbu karang.
b) Olahraga, wahana air dan kegiatan rekreasi.
Pantai  Natsepa  juga  nemawarkan  berbagai  aktivitas  yang  bisa  dinikmati  selain pemandangan alamnya, dimana wisatawan yang datang  bisa melihat  aktivitas dari  wisatwan lainnya  yang  sedang  melakukan  olahraga  pantai  seperti  bermain  bola  volley  dan  bola  kaki, wahana air seperti banana boat ataupun bersantai sambal melihat kegiatan rekreasi seperti naik perahu dan outbond.
2) Something To Do
a) Berenang
b) Snorkeling
c) Olahraga Pantai (Volly, bola kaki)
d) Wisata Kuliner
e) Wahana Air (Banana Boat/ Donut Boat)
f) Rekreasi (Outbond, naik perahu, bersantai)
3) Something To Buy
a) Makanan Dan Minuman
Saat  sedang  berada  di  dalam  Kawasan  pantai  Natsepa,  wisatawan  dapat  membeli beragam makanan yang telah tersedia. Makanan yang dijual di pantai Natsepa kebanyakan didominasi  oleh  makanan  dan  jajanan  tradisional  seperti  rujak  Natsepa  yang  sudah
melegenda,  sagu  gula,  sukun  goreng,  ubi  goreng  seerta  jajanan  khas  daerah  pantai  lainnya seperti es kelepa, bakso, dll.
b) Cinderamata/Souvenir
Di  pantai  Natsepa  juga  menyediakan  cinderamata  atau  souvenir  khas  Maluku  yang dapat dibeli oleh wisatawan untuk dijadikan sebagai oleh-oleh maupun dijadikans sebagai kenang-kenangan. Namun souvenir yang tersedia belum emnunjukan kekhasan dari pantai Natsepa ini tersendiri ataupun Negeri Suli yang merupakan lokasi pantai ini.
c) Jasa penyewaan
Di pantai Natsepa tersedia tempat penyewaan perahu tradisional milik masyarakat sekitar untuk berkeliling menikmati pemandangan pantai dan laut. Selain itu terdapat juga penyewaan bantal berenang, tikar, wahana air seperti Banana Boat, dlll.
b) Amenitas
Amenitas  mempunyai  peran  yang  sangat  besar  bagi  wisatawan  yang  akan mengunjungi  suatu  destinasi.  Fasilitas-fasilitas  yang  ada  di  Pantai  Natsepa  yaitu penginapan,  hotel,  tempat  parkir,  warung  makan  dan  kios,  gazebo  atau  tempat  duduk, tempat parkir, tempat sampah, kamar mandi, toilet dan toko suvenir. Selain itu di Natsepa juga terdapat wahana air seperti banana boat, donut, dan perahu.
Ketersediaan fasilitas di pantai Natsepa memang mampu mendukung kegiatan dan kebutuhan dasar wisatawan, namun fasilitas tersebut masih belum sepenuhnya lengkap, memadai  dan  bahkan  ada  yang  tidak  layak  untuk  digunakan  sebagai  fasilitas.  Melihat kondisi fasilitas yang ada di Pantai Natsepa yang cukup memprihatinkan padahal pantainya memiliki  daya  tarik  yang  luar  biasa  menarik,  maka  dari  itu  pihak  pengelola  perlu menambahkan  dan  memperbaharui  kembali  fasilitas  yang  ada.  Tata  letak  dan  kelola fasilitas  yang  ada  di  Pantai  Natsepa  juga  perlu  di  tata  kembali  karena  kondisinya  yang sangat tidak beraturan dan membuat pantai Natsepa terkesan kumuh dan berantakan.

## c) Aksesibilitas
Pantai Natsepa terletak di tempat yang sangat strategis dimana dapat ditempuh 15 menit dari ibu kota provinsi Maluku dan 30 menit dari Bandara Internasional Pattimura. Hal inilah yang membuat akses menuju Pantai Natsepa menjadi sangat mudah. Ada beberapa alternatif transportasi yang bisa digunakan untuk mencapai lokasi ini. Dari pusat kota, dengan menggunakan angkot (Rp. 5.000/orang). Angkot mulai beroperasi pada pukul 05.30 – 21.00 WIT. Ada juga alternatif lain, yakni menggunakan mobil carteran maupun taxi dengan kisaran harga di atas Rp. 100.000.

## 4. Analisis penerapan CBT di Pantai Natsepa
Berdasarkan  hasil  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi,  penerapan  CBT  sudah  cukup terimplementasi dengan  baik sesuai dengan prinsip-prinsip CBT  yang didapatkan  melalui pengkajian beberapa pendapat ahli. Berdasarkan berbagai pandangan ahli mengenai community-based tourism pada kajian literatur, dapat disimpulkan bahwa, Pariwisata berbasis masyarakat ( community-based tourism ) di kembangakan  berdasarkan  prinsip  keterlibatan    masyarakat  lokal    dalam  managemen  dan pengembangan pariwisata, pemerataan akses ekonomi bagi seluruh lapisan masyarakat, keseimbangan dan  keselarasan  antara  kepentingan  stakeholders  pembangunan  pariwisata  termasuk  pemerintah, swasta, dan masyarakat, adanya prinsip pelestarian budaya dan keberlanjutan lingkungan.
Masyarakat merupakan salah satu aspek penting yang perlu diperhatikan dalam suatu kegiatan wisata  mengingat  masyarakatlah  yang  paling  mengerti  kondisi  yang  ada  di  suatu  objek  wisata  dan masyarakat juga yang akan merasakan dampak yang ditimbulkan dari setiap pembangunan yang ada di objek wisata tersebut karena mereka tinggal dan hidup di lingkungan tersebut. Maka dari itu konsep pengembangan wisata berbasis masyarakat harusnya menjadi acuan pengembangan suatu objek wisata.
Tingkat pemberdayaan dan partisipasi masyarakat di Pantai Natsepa sudah sangat baik. Banyak masyarakat  yang  sudah  mau  terlibat  baik  secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Secara  langsung, masyarakat banyak yang ikut berjualan aneka jajanan seperti rujak, pisang goreng, dll. Selian itu banyak masyarakat yang menyediakan layanan persewaan bantal berenang, perahu, banana boat, tikar, menjadi tukang parkir.
Berdasarkan penerapan konsep CBT dari sisi ekonomi, pada dasarnya pengelola pantai Natsepa adalah  pemerintah.  Meskipun  demikian,  pemerintah  mengakui,  mendukung  dan  mengembangkan kepemilikan  masyarakat  di  Pantai  Natsepa,  dimana  masyarakat  lokal  diberikan  kesempatan  untuk mengembangkan usaha-usaha yang diminati dan sesuai dengan kebutuhan wisatawan tetapi tetap dalam pengawasan  pemerintah.  Pendapatan  yang  diperoleh  dari  hasil  usaha  tersebut  tidak  diserahkan  ke pemerintah,  pemerintah  hanya  mengambil  keuntungan  dari  biaya  karcis  masuk  dan  penyewaan penginapan.  Pemerintah  benar-benar  menyediakan  wadah  dan  memberikan  kesempatan  bagi masyarakat  sekitar  untuk  mengembangkan  usahanya  masing-masing.  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa manfaat dapat terdistribusikan secara merata dan adil pada semua masyarakat serta adanya pembagian peran  yang  adil  antara  masyarakat,  pemerintah  dan  stakeholders.  Selain  itu  partisipasi  ekonomi masyarakat juga dapat dikatakan cukup baik meskipun dengan skill yang terbatas, dimana masyarakat sudah mampu memanfaatkan peluang kerja dan peluang usaha dari adanya kegiatan wisata di pantai Natsepa menjadi pekerjaan dan usaha produktif. Penerapan prinsip CBT dalam pengembangan pariwisata dari  segi  ekonomi  di  pantai  Natsepa  sudah  terimplementasi  dengan  baik,  hal  ini  dikarenakan  sudah adanya  partisipasi  aktif  dari  masyarakat,  manfaat  dapat  terdistribusika  secara  merata  pada  semua masyarakat serta adanya pengakuan dan dukungan pengembangan usaha penunjang kegiatan wisata di Pantai Natsepa. Hal ini dikarenakan sudah mulai munculnya kesadaran dari masyarakat untuk turut serta
berpartisipasi serta masyarakat juga cukup cerdas dalam melihat kesempatan dan peluang usaha yang ada meskipun dengan skill yang terbatas.
Dilihat  dari  perspektif  budaya,  keunikan  atraksi  di  pantai  Natsepa  masih  belum  ditonjolkan, padahal banyak potensi-potensi yang bisa dikembangkan menjadi atraksi yang menarik dan unik. Pantai Natsepa terletak  di salah satu Negeri (sebutan untuk desa adat  di Maluku)  yang  mempunyai banyak potensi  budaya,  namun  daya  tarik  dan  atraksi  wisata  yang  ada  di  pantai  Natsep  belum  sepenuhnya mengangkat ataupun mengandung karakter dan budaya lokal yang ada. Sehingga menghambat proses perkembangan  pembelajaran  tentang  pertukaran  budaya  antar  wisatawan  dengan  masyarakat  lokal maupun sebaliknya. Hal ini dapat terjadi dikarenakan kualitas dan skill dari sumber daya manusia yang masih sangat terbatas sehingga belum mampu memanfaatkan potensi-potensi budaya setempat.
Sedangkan, penerapan prinsip CBT yang berkaitan dengan lingkungan di pantai Natsepa masih kurang  baik,  kesadaran  akan  pentingnya  prinsip  keberlanjutan  lingkungan  di  pantai  Natsepa  masih minim. Banyak sampah yang berserakan, jika dibiarkan terus menerus maka lingkungan yang ada bisa tercemar dan akhirnya aktivitas wisata akan terganggu serta akan timbul ketidaknyamanan yang mana hal ini tentu saja merupakan ancaman. Menanggapi hal tersebut, tentu saja bukan hanya tugas pemerintah sebagai  pengelola,  namun  dibutuhkan  kerjasama  yang  baik  antara  masyarakat,  stakeholders  serta wisatawan agar dapat terciptanya lingkungan yang bersih. Sampah merupakan permasalahan yang cukup serius  di  setiap  tempat  wisata,  permasalahan  mengenai  sampah  di  pantai  Natsepa  disebabkan  oleh ketidaksadaran wisatawan serta masyarakat tentang dampak negatif dari sampah yang bias mengancam keberlangusngan kegiatan wisata di pantai Natsepa. Selain itu pihak pemerintah sebagai pengelola juga masih  belum  tegas  dalam  menanggapi  permasalahan  sampah  ini,  diperlukan  pengkajian  pengelolaan sampah yang baik dan benar agar nantinya masalah sampah di pantai Natsepa dapat teratasi.
Berdasarkan hasil analis diatas, berikut ini factor internal dan external yang muncul:
a. Faktor Pendukung
1) Faktor Internal
a) Tingkat partisipasi dan keterlibatan masyarakat yang cukup tinggi.
b) Memiliki banyak potensi yang bisa dikembangkan
2) Faktor External
a) Banyak dikunjungi oleh wisatawan
b. Faktor Penghambat
1) Faktor Internal
a) Keterbatasan SDM
b) Skill SDM yang ada masih dibawah rata-rata
c) SDM yang ada terbilang cukup atau rata-rata
d) Prosedur pengelolaan sampah dari pihak pengelola yang masih belum jelas dan tegas
e) Keunikan karakter dan budaya lokal masih belum dimanfaatkan dengan baik.
2) Faktor External
a) Tingkat kesadaran masyarakat dan wisatwan akan pentingnya mempuang smapah pada tempatnya masih minim.
b) Rawan bencana alam
Faktor pendukung dan penghambat pada suatu tempat wisata harus dikaji dengan benar agar  nantinya  dapat  dibuat  solusi  yang  tepat  untuk  menangani  masalah-masalah  yang  dapat menghambat  kegiatan  wisata  di  suatu  tempat.  Maka  dari  itu  diperlukan  strategi  untuk
menanggulangi hal tersebut untuk pengembangan Pantai Natsepa agar lebih maju dan berdaya saing.
1. Diversifikasi daya tarik wisata dengan memanfaatkan karakter dan budaya lokal. Hal ini dapat diwujudkan misalnya dengan membuat festival budaya dan pagelaran seni mengingat selain potensi alam, terdapat juga potensi budaya yang sangat besar. Pantai Natsepa yang terletak di desa Suli yang merupakan salah satu desa adat di provinsi Maluku menyimpan beragam tradisi dan warisan budaya seperti tari-tarian tradisional misalnya bambu gila dan sau reka-reka. Selain itu aktivitas sehari-hari dan mata pencaharian masyarakat di desa Suli yang mayoritasnya sebagai nelayan juga dapat dijadikan daya Tarik dimana wisatawan dapat melihat secara langsung kehidupan masyarakat Suli. Pantai Natsepa juga terkenal dengan jajanan khas yaitu rujak Natsepa dan jajanan tradisional lainnya serta didukung dengan sumber daya alam yang sangat menarik yaitu keindahan pantai dan bawah lautnya. Hal ini tentu saja merupakan potensi yang sangat menarik dan dapat dikemas menjadi suatu festival yang beragam dan dapat dilaksanakan dapat waktu yang berbeda agar adanya diversifikasi dan dapat menarik wisatawan untuk datang.
Festival  yang  dapat  dilaksanakan  misalnya  festival  kuliner  tradisional,  festival  perahu dayung,  pengadaan  pagelaran  seni  yang  diisi  dengan  tari-tarian  tradisional  serta  permainan tradisional, lomba pemotretan bawah laut dan aktivitas atau kegiatan wisata di pantai Natsepa. Salah satu peluang di Pantai Natsepa yaitu banyak dikunjungi wisatawan harus dimanfaatkan dengan  baik,  meskipun  salah  satu  kekuatan  yang  dimiliki  Pantai  Natsepa  adalah  kondisi lingkungannya yang aman karena minim tingkat kejahatan namun tetap saja pihak pengelola perlu  untuk  tetap  waspada  dan  terus  mempertahankan  kondisi  lingkungan  yang  aman  agar wisatawan yang datang berkunjung merasa nyaman dan aman. Pembangunan pos jaga perlu dilakukan untuk terus menjaga lingkungan di dalam dan sekitar Pantai Natsepa, dalam hal ini pengelola dapat bekerja sama dengan masyarakat dan pihak berwajib.
2. Pengadaan sosialisasi dan pelatihan guna meningkatkan kualitas SDM yang ada. Fasilitasi  peningkatan  kapasitas/skill  produk  layanan  usaha  ekonomi  kreatif  yang dikembangkan masyarakat lokal di sekitar Kawasan Pantai Natsepa perlu dilakukan agar potensi yang ada dapat dimanfaatkan dengan baik dan dapat terus meningkatkan pelayanan serta dapat meningkatkan standar-standar mutu produk dan pelayanan dasar seperti kebersihan, sanitasi dan  higienis,  keindahan  serta  keamanan.  Hal  ini  dapat  direalisasikan  melalui  sosialisasi  dan pelatihan.  Standarisasi  pelayanan  dengan  tarif  yang  jelas  juga  perlu  dipahami  oleh  setiap penyedia  jasa  serta  para  wisatawan.  Pengembangan  produk  wisata  dapat  dilakukan  secara bertahap sesuai dengan pertimbangan kapasitas masyarakat, kemampuan pemerintah daerah, serta keuletan pelaku usaha dalam melihat dan mengelola potensi pariwisata menjadi produk- produk yang bermanfaat. Artinya pengembangan produk pariwisata dilakukan tidak dengan cara massal  dan  dengan  perubahan  yang  drastis  tetapi  dengan  seksama  dan  bertahap.  Prioritas pengembangan dilakukan dengan dukungan program dan kegiatan yang konkret yang terencana. Dengan  demikian  semua  pihak  akan  belajar  dari  proses  keberhasilan  atau  kegagalan pengembangan suatu produk wisata. Prinsip suatu pengembangan produk wisata salah satunya adalah proses belajar dari pengalaman bersama. Selain itu pemerintah perlu mempromosikan dan  mendorong  masyarakat  lokal  sebagai  wujud  pelibatan  masyarakat  lokal  dalam  industri pariwisata.
3. Penambahan fasilitas tempat sampah di setiap sudut. Kondisi  lingkungan  di  Pantai  Natsepa  juga  memprihatinkan  karena  banyak  sampah berserakan dimana-mana,  maka dari  itu perlu  adanya  penambahan tempat sampah di  setiap sudut dan harus adanya pengawasan dan patroli secara berkala agar lingkungan yang ada tetap terjaga kebersihannya dan bebas dari sampah serta memberikan sanksi bagi setiap pihak yang membuang  sampah  sembarangan.  Pihak  pengelola  dapat  bekerja  sama  dengan  masyarakat sekitar serta pihak swasta untuk membentuk tim atau kelompok untuk mengawasi kebersihan lingkungan di pantai Natsepa.
4. Pengoptimalkan  dan  meningkatkan  promosi  dan  pemasaran  melalui  media  sosial (Facebook, Twitter, Youtube dsb).
Media  ini  dapat  dijadikan  sebagai  media  komunikasi  untuk  mengkampanyekan  tentang pentingnya menjaga kebersihan di tempat wisata. Meningkatkan hubungan kerja sama dengan berbagai pihak baik swasta maupun masyarakat untuk turut serta dalam mempromosikan Pantai Natsepa. Hal ini tentu saja merupakan wujud dari penguatan kelembagaan yang merupakan salah satu prinsip penting dalam CBT karena kelembagaan adalah tool bagi seluruh anggota komunitas untuk mendapatkan akses  untuk menjadi pemegang keputusan.
5. Inventarisir data dan membuat data base yang berisikan informasi tentang potensi yang ada di pantai Natsepa.
Menginventaris  dan  membuat  data  Base  mengenai  setiap  potensi  yang  dimiliki  Pantai Natsepa  agar  dapat  memudahkan  setiap  pihak  dalam  mengakses  informasi  yang  lebih  rinci mengenai Pantai Natsepa beserta potensinya. Hal ini tentu saja merupakan implementasi akan pemanfaatan teknologi yang ada.
6. Strategi mitigasi dan adaptasi bencana alam
Pulau Ambon memiliki banyak sesar aktif dan berpotensi gempa bumi oleh karena itu, pelatihan  terkait  adaptasi  dan  mitigasi  bencana  alam  perlu  dilakukan  secara  berkala. Strategi  mitigasi  dan  adaptasi  yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan  meningkatkan kewaspadaan dini terhadap bencana di masyarakat. Hal ini dapat diwujudkan dengan cara memberikan sosialisasi dan pelatihan kepada masyarakat tentang bencana secara umum khususnya gempa bumi beserta cara penanggulangannya, meningkatkan kerja sama antar sektor dan juga partisipasi masyarakat sekitar sebagai bentuk peningkatan kapasitas yang ada baik untuk pengelola maupun masyarakat, mengembangkan kerangka kebijakan yang berkaitan dengan penanggulangan bencana mulai dari pra-bencana hingga pasca bencana, menentukan  tempat  evakuasi  sementara,  membentuk  komunitas  siaga  bencana  di Kawasan Pantai Natsepa.
7. Sosialisasi tentang Sadar Wisata
Mengadakan  sosialisasi  sadar  wisata  kepada  masyarakat  sekitar  objek  wisata  serta menyediakan  media  kampanye  tentang  sadar  wisata  seperti  papan  atau  signage  yang  berisi himbauan  dan  peringatan  yang  berkaitan  dengan  sadar  wisata,  memasang  CCTV  agar mempermudah pihak pengelola dalam memantau situasi dan kondisi terkini di Pantai Natsepa dalam hal ini berkaitan dengan ancaman gempa bumi dan juga kondisi lingkungan yang kotor karena  banyak  sampah  berserakan.  Selain  itu  pihak  pengelola  juga  perlu  mengadakan  event
bersih pantai setiap minggu, hal ini dilakukan untuk mengajak dan mengedukasi wisatawan dan masyarakat mengenai pentingnya membuang sampah pada tempatnya dan juga untuk peduli terhadap  lingkungan  serta  fasilitas  yang  dibangun  tidak  boleh  bersifat  permanen  mengingat rawan akan gempa bumi.

## E. SIMPULAN
Pantai Natsepa memiliki banyak potensi fisik maupun non-fisik yang dapat dikembangkan menjadi wisata bahari. Hal ini dikarenakan pemandangan alam berupa hamparan pasir putih yang bersih, air laut yang jernih yang berpotensi untuk dijadikan wisata bahari sebagai kegiatan wisata untuk para wisatawan. Selain itu memiliki beraneka ragam biota laut, terumbu karang yang terdapat di bawah laut sehingga pantai ini cocok untuk kegiatan wahana air (wisata bahari), hal ini didukung oleh adanya potensi yang dimiliki Pantai Natsepa. Potensi yang dimiliki Pantai Natsepa yang sesuai kenyataan adalah lintas jalur yang strategis dan mudah untuk dijangkau serta tersedianya sarana akomodasi, fasilitas dll. Meskipun memiliki  banyak  potensi  fisik  dan  non-fisik,  dalam  pelaksanaan  kegitan  wisaata  di  pantai  Natsepa mempunyai  kelemahan  dan  ancaman  yang  dapat  menghambat  proses  kegitan  wiata  di  pantai  ini. Hambatan  dan  tantangan  tersebut  mulai  dari  kondisi  fasilitas  yang  kurang  layak  dan  tidak  terawat, sampah, keunikan atraksi dari karakter dan budaya lokal yang masih sangat minim serta adanya ancaman bencana alam.
Potensi yang dimiliki oleh pantai Natsepa tentu saja perlu dikembangkan secara optimal maka dari itu sangat dibutuhkan perencanaan secara baik dan benar serta harus adanya sinergitas antara berbagai pihak agar setiap aktivitasnya dapat berjalan dengan lancar. Pengelolaan pariwisata harus didasarkan pada perencanaan yang matang, dimana memperhitungkan sesuatu untuk memenuhi kebutuhan dimasa yang  akan  datang  dan  mampu  mewujudkan  kesejahteraan  di  masyarakat.  Peran  pemerintah  sebagai pengelola harus lebih optimal demi mewujudkan pariwisata yang berkelanjutan di suatu objek wisata bahari. Selain itu, diperlukan suatu strategi pengembangan sebagai solusi untuk menangani kelemahan dan ancaman yang ada  agar seluruh kegiatan pengembangan pantai Natsepa dapat terlaksana dengan baik.
Secara praktis, hasil dari penelitian ini berisi tentang hasil identifikasi faktor internal dan external yang menjadi penghambat dan pendorong dalam pengembangan pantai Natsepa beserta rekomendasi strategi dengan pendekatan pariwisata berbasis masyarakat sebagai solusi dalam menghadapi hambatan yang ada.

## Referensi
Anstrand,  Melker.,  (2006).  Community-Based  Tourism  and  Sicio-Culture  Aspects  Relating  to Tourism a Case Study of a Swedish Student Excursion to Babati (Tanzania). Laporan tidak diterbitkan.
Hiariey, L. S., (2011). Strategi Peningkatan Kesejahteraan Pelaku Usaha di Sekitar Kawasan Wisata Pantai Natsepa Pulau Ambon. Tesis Universitas Pattimura, pp. 1-102.
Handayawati  et  al.  (2010).  Potensi  Wisata  Alam  Pantai-Bahari  Retrieved  from  http://  Analisis Potensi Wisata Alam Bahari.html.
Irawati,  N.  &  Prakoso,  A.  A.,  (2016).  Terapan  Brand  “Jogja  Istimewa”  Terhadap  Pe ngembangan Pariwisata Berbasis Community Based Tourism (Cbt) Di Yogyakarta. Jurnal Kepariwisataan Stipram, 10 (3), pp. 65-80.
Kiswantoro,  Amin.  Sabda  Riesa  W.  2(016).  Analisa  Kesadaran  Wisata  Masyarakat  Desa  Wisata
Kebon Agung Kecamatan Imogiri Kabupaten Bantul Terhadap Minat Kunjung Wisatawan. Jurnal Kepariwisataan Stipram 10(2), pp57-70. http://ejournal.stipram.net/index.php/pariwisata/issue/view/7
Prabawati, Hemas Jakti P., (2013). Faktor Faktor Keberhasilan Community Based Tourism Dalam Pengembangan  Desa  Wisata  (Studi  Kasus:PNPM  Mandiri  Pariwisata  di  Dataran  Tinggi Dieng). Tugas Akhir Tidak Diterbitkan, Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro, Semarang
Purnamasari, Andi Maya,. (2011) Pengembangan Masyarakat Untuk Pariwisata di Kampung Wisata Toddabjo Provinsi Sulawesi Selatan. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, 22(1), pp.49- 64
Republik  Indonesia.  Undang-Undang  Tentang  Kepariwisataan,  UU  No.10  Tahun 2009.Jakarta:Direktorat Jenderal Hukum dan HAM.
Republik  Indonesia.  Undang-Undang  Tentang  Kepariwisataan,  UU  No.32  Tahun 2004.Jakarta:Direktorat Jenderal Hukum dan HAM.
Suansri, Potjana., (2003). Community Based Tourism Handbook. Thailand: REST Project. United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, UNESCAP, (2003), Poverty Alleviation Through Sustainable Tourism Development: 7 Retrieved from http:// books. google.co.id.