Evaluasi Sistem Proteksi Aktif dan Pasif sebagai Upaya Penanggulangan Bahaya Kebakaran pada Gedung Sekolah X Bandung
Katarina Rini Ratnayanti, Nur Laeli Hajati, Yulia Trianisa Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, ITENAS, Bandung Email:katrinr235@gmail.com eli10871@gmail.com   trianisay@yahoo.com

## ABSTRAK
Gedung Sekolah X di Kota Bandung berada di dalam sebuah komplek perumahan dan merupakan salah satu gedung yang memiliki tingkat risiko sedang untuk terjadinya bahaya kebakaran. Dilihat dari  banyaknya  sumber  potensi  bahaya  yang  ada  di  dalam  gedung  sekolah  dan  penghuninya masih anak-anak, yang relatif belum dapat secara sadar melakukan penyelamatan secara mandiri, merupakan  obyek  yang  harus  dilindungi.  Oleh  karena  itu  diperlukan  suatu  sistem  proteksi terhadap bencana kebakaran sebagai sebuah upaya penanggulangan terhadap bahaya kebakaran. Penelitian  ini  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  ketersediaan  dan  kecukupan  sistem proteksi  aktif  dan  pasif  yang  ada  pada  Gedung  Sekolah  X  di  Bandung.  Pengumpulan  data dilakukan  dengan  cara  observasi  dan  wawancara.  Selanjutnya  dilakukan  metode  analisis  gap untuk  membandingkan  ketersediaan  sistem  proteksi  aktif  dan  pasif  yang  terpasang  pada  gedung sekolah,  dibandingkan  dengan  kondisi  yang  diharapkan  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku, sehingga dapat diketahui kesenjangan dari sistem proteksi kebakaran pada gedung sekolah yang dimaksud.  Langkah  selanjutnya  adalah  pengambilan  keputusan  mengenai  ketersediaan  dan kecukupan  system  proteksi  aktif  dan  pasif  pada  gedung  sekolah  tersebut  dan  memberi rekomendasi  yang  mungkin dapat  dilakukan  Gedung Sekolah  X  di  Bandung  ini.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  sistem  proteksi  kebakaran  aktif  dan  pasif  yang  terpasang  pada  Gedung Sekolah  X  Bandung  belum  sepenuhnya  memenuhi  standar  yang  berlaku  untuk  bangunan  gedung sekolah yang aman terhadap bahaya kebakaran.
Kata kunci : proteksi aktif, proteksi pasif, penanggulangan, kebakaran

## ABSTRACT
X school building in Bandung is located in a housing complex and is one of the buildings that has a  medium  level  of  risk  for  fires,  as  seen  from  the  many  potential  dangers  in  the  school  building and the residents are relative children who must be protected. Therefore, a fire protection system is needed as an effort to overcome fire  hazards.  This  study aims to determine the fire protection system  installed  in  the  Bandung  X  School  Building  has  met  the  applicable  standards.  Data collection  is  done  of  observation  and  interviews.  Next,  gap  analysis  method  is  done  next  to compare  the  condition  of  fire  protection  system  installed  school  building  with  the  expected conditions  so  as  to  know  the  shortcomings  of  the  fire  protection  system  and  can  be  given  the recommendations may be the X school building in Bandung did. The results showed that the fire protection system installed at the Bandung X School Building had not fully met the standards that apply to buildings that are safe against fire hazards.
Keywords : active protection, passive protection, preventif, fire

## Katarina Rini Ratnayanti, Nur Laeli Hajati, Yulia Trianisa

## 1. PENDAHULUAN
Kebakaran  merupakan  salah  satu  bencana  yang  mungkin  dapat  terjadi  di  sekolah.  Beberapa faktor  yang  dapat  menyebabkan  terjadinya  kebakaran  pada  gedung  sekolah  adalah  arus  listrik pendek/korsleting  karena  pemakaian  yang  berlebihan  dan  sembarangan,  percikan  api  yang menyebar akibat adanya kesalahan dari penggunaan peralatan laboratorium sekolah atau adanya unsur  kesengajaan  yang  dibuat  untuk  mencari  keuntungan  pribadi  seperti  mendapatkan  ganti rugi dari asuransi. Berdasarkan Keputusan Menteri Tenaga Kerja, bangunan sekolah merupakan salah satu gedung yang memiliki tingkat risiko sedang untuk terjadinya kebakaran, dilihat dari banyaknya  sumber  potensi  bahaya  dan  penghuninya  relatif  merupakan  anak-anak  yang  harus dilindungi,  dengan  demikian  untuk  menanggulangi  kejadian  kebakaran  pada  gedung  harus diproteksi  melalui  penyediaan  prasarana  dan  sarana  proteksi  kebakaran  serta  kesiagaan  dan kesiapan pengelola, penghuni bangunan dalam mengantisipasi dan mengatasi kebakaran. Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  sistem  proteksi  kebakaran  yang  terpasang  di  Gedung Sekolah X Bandung telah memenuhi standar yang berlaku tentang bangunan gedung yang aman terhadap bahaya kebakaran.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1 Sistem Proteksi Aktif
Sistem proteksi kebakaran yang secara lengkap terdiri atas sistem pendeteksian kebakaran baik manual  ataupun  otomatis  seperti  alarm  kebakaran,  detektor  panas,  detektor  asap,  dan  detektor nyala  api,  sistem  pemadam  kebakaran  berbasis  air  seperti sprinkler ,  pipa  tegak,  selang kebakaran  dan  sistem  pemadam  kebakaran  berbasis  bahan  kimia  seperti  APAR  (Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12, 2012) [1] .

## 2.2 Sistem Proteksi Pasif
Sistem  proteksi  pasif  adalah    sistem    perlindungan    terhadap    kebakaran    yang  dilaksanakan dengan  melakukan  pengaturan  terhadap  komponen  bangunan gedung dari  aspek  arsitektur dan  struktur  sedemikian  rupa  sehingga  dapat melindungi penghuni dan benda dari kerusakan fisik saat terjadi kebakaran [1] .

## 2.3 Sarana Penyelamatan Jiwa
Sarana  yang  dipersiapkan  untuk  dipergunakan  oleh  penghuni  maupun  petugas  pemadam kebakaran dalam upaya penyelamatan jiwa manusia maupun harta benda bila terjadi kebakaran pada suatu bangunan gedung. Sarana penyelamatan jiwa meliputi tangga darurat, pintu darurat, koridor, tanda petunjuk arah, penerangan darurat, dan tempat berhimpun [1] .

## 2.4 Manajemen Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung
Setiap  pemilik/penghuni  bangunan  gedung  harus  memanfaatkan  bangunan  gedung  sesuai dengan fungsi yang ditetapkan dalam izin mendirikan bangunan gedung termasuk  pengelolaan risiko  kebakaran  melalui  tahap  kegiatan  pemeliharaan,  perawatan,  dan  pemeriksaan  secara berkala  sistem  proteksi  kebakaran  serta  persiapan  personil  terlatih  dalam  pengendalian kebakaran (Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 20/PRT/M/2009) [2] .

## 2.5 Peraturan yang Digunakan
Peraturan lain yang digunakan pada penelitian ini adalah Keputusan Menteri Tenaga Kerja R. I. N0.KEP-186/MEN/1999,  SNI  03-3985-2000,  Kepmen  PU  No.  10/KPTS/2000,  SNI  03-1745- 2000, SNI 03-3989-2000, SNI 03-1736-2000, SNI 03-1746-2000 dan SNI 03-6574-2001.

## 2.6 Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu mengenai penelitian kebakaran pada kampus dan sekolah dapat dilihat pada Tabel 1 berikut.

## Tabel 1. Daftar Penelitian Terdahulu
No. Peneliti (tahun) Judul Penelitian Jenis Penelitian Hasil Penelitian 1 Imam Sufriadi Fatra (2013) [3] Pemetaan Risiko Kebakaran di Kampus I Universitas Muhammadiyah Surakarta Deskriptif a. Sumber ancaman kejadian kebakaran di lingkungan Kampus I adalah listrik, gas
LPG, dan bahan kimia.
b. Ketersediaan sarana dan prasarana proteksi kebakaran masih kurang maksimal.
2 Surya Awaludin (2015) [4] Gambaran Keselamatan Kebakaran pada Sekolah Dasar “A” dan Sekolah Dasar “B” Banten Tahun 2013 Deskriptif a. Kondisi sarana dan prasarana proteksi kebakaran yang ada di Sekolah “A” dan Sekolah “B” masih belum cukup. Hal ini dikarenakan hampir tidak adanya alat proteksi aktif.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Metodologi penelitian ini dimulai dari mengidentifikasi masalah terkait sistem proteksi aktif dan pasif,  selanjutnya  dilakukan  perumusan  masalah  berdasarkan  hasil  identifikasi  masalah  yang telah  diperoleh  sebelumnya.  Kemudian  mencari  studi  literatur  sebagai  referensi  yang  sesuai dengan  permasalahan  yang  akan  dibahas  seperti  mengacu  pada  penelitian  terdahulu,  literatur mengenai  gedung,  kebakaran  dan  peraturan-peraturan  pemerintah  mengenai  sistem  proteksi kebakaran  pada  gedung.Setelah  itu,  dirancang  metode  pengumpulan  data.  Pengumpulan  data yang dilakukan terbagi menjadi dua jenis, yaitu data primer dan data sekunder.
Metode  pengumpulan  data  primer  yang  dilakukan  adalah  observasi  dan  wawancara. Narasumber  pada  penelitian  ini  adalah  karyawan  pemeliharaan  gedung  sekolah  X  Bandung. Wawancara  dan  observasi dilakukan  untuk  mengetahui  kondisi existing ,  serta  kebijakan  pihak sekolah  terkait  penerapan  penggunaan  sistem  proteksi  kebakaran  serta  manajemen  kebakaran seperti  kesiagaan  dan  kesiapan  pengelola,  penghuni  bangunan  dalam  mengantisipasi  dan mengatasi  kebakaran.  Hasil  observasi  dan  wawancara  yang  dikaitkan  dengan  data  sekunder berupa  jalur  evakuasi  gedung,  populasi  gedung  dan  peraturan  terkait  dengan  sistem  proteksi kebakaran yang berlaku di Indonesia.
Setelah  data  terkumpul,  langkah  selanjutnya  adalah  melakukan  pengolahan  data  yaitu menghitung kebutuhan jumlah sistem proteksi aktif dan penerapan sistem proteksi pasif gedung. Setelah  dilakukan  pengolahan  data,  yaitu  melakukan  analisis gap dengan  membandingkan kondisi existing dengan kondisi yang diharapkan berdasarkan standar sehingga dapat diketahui kesenjangan dari sistem proteksi kebakaran pada gedung sehingga dapat diberikan rekomendasi
yang  dapat  dilakukan  oleh  pihak  sekolah.  Langkah  terakhir  yaitu  dilakukan  penarikan kesimpulan dan saran berdasarkan keseluruhan hasil penelitian ini.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

## 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Gedung Sekolah X Bandung berada di daerah Komplek Singgasana Pradana, Bojongloa Kidul, Kotamadya  Bandung.  Adapun  letak  Gedung  Sekolah  X  Bandung  yaitu  sebelah  utara  gedung adalah    Jalan  Indra  Prahasta  Tim,  sebelah  timur  adalah  rumah  warga,  sebelah  selatan  gedung D’Fun  Station  dan  perumahan  dan  sebelah  barat  adalah  Ruko.  Daerah  Gedung  Sekolah  X Bandung juga dekat pusat keramaian seperti pertokoan, pusat kerajinan sepatu hingga jalan tol. Ruang lingkup gedung dalam kajian penelitian ini meliputi tingkat SD, SMP dan SMA.

## 4.2 Data Hasil Observasi pada Gedung Sekolah X Bandung
Dari  hasil  observasi  didapatkan  bahwa  Gedung  Sekolah  X  Bandung  menyediakan  sarana pemadam kebakaran untuk sistem proteksi aktif kebakaran seperti pada Tabel 2 sebagai berikut.
Tabel 2. Hasil Observasi Sistem Proteksi Aktif pada Gedung Sekolah X Bandung
Sistem Proteksi Aktif SD X Bandung SMP X Bandung dan SMA X Bandung Peralatan pemadam kebakaran: APAR (+) 4 unit (+) 9 unit Hydrant (-) (-) Sprinkler (-) (-) Mobil pemadam kebakaran (-) (-) Sistem peringatan dini: Alarm kebakaran (-) (-) Detektor asap (-) (-) Detektor panas (-) (-)
Berdasarkan Tabel  2 di  atas  dapat  diketahui  bahwa  sistem  proteksi  aktif  yang  terpasang  pada Gedung Sekolah X Bandung hanya APAR.
Dari  hasil  observasi  didapatkan  bahwa  Gedung  Sekolah  X  Bandung  juga  menyediakan  sarana pemadam  kebakaran  untuk  sistem  proteksi  pasif  kebakaran  seperti  pada Tabel  3 sebagai berikut.

## Tabel 3. Hasil Observasi Sistem Proteksi Pasif pada Gedung X Bandung
Sistem Proteksi Pasif SD X Bandung SMP X Bandung dan SMA X Bandung Material bangunan  Kolom dan Balok (+) Beton bertulang (+) Beton bertulang  Dinding (+) Bata merah (+) Bata merah  Plafon (+) Baja ringan (+) Baja ringan  Lantai (+) Pelat beton dilapisi keramik (+) Pelat beton dilapisi keramik Konstruksi bangunan (+) Memiliki stabilitas struktur (+) Memiliki stabilitas struktur Komparteminasasi (-) (-) Penutup dan bukaan (+) Hanya penutup dan bukaan jendela (+) Hanya penutup dan bukaan jendela Tangga darurat  Ketersediaan tangga darurat (+) Memakai tangga biasa
(+) Memakai tangga biasa
Sistem Proteksi Pasif SD X Bandung SMP X Bandung dan SMA X Bandung Pintu keluar  Ketersediaan pintu keluar gedung (+) (+)  Jumlah pintu keluar gedung 2 buah 1 buah  Lokasi pintu keluar gedung Pintu utama, pintu ujung timur Pintu utama Koridor  Lebar minimum 1,8 meter (+) 3 m (+) 3 m dan 4 m Penerangan darurat (+) Diletakan sepanjang koridor (+) Diletakan sepanjang koridor Tempat berhimpun (+) Langsung menuju jalan perumahan (+) Langsung menuju jalan perumahan Tanda petunjuk arah  Ketersediaan tanda petunjuk arah menuju pintu darurat/tempat berhimpun (+) Hanya dalam bentuk kertas A4 hasil print (+) Hanya dalam bentuk kertas A4 hasil print Keterangan: (+)  = Terpasang (-)  = Tidak terpasang
Berdasarkan Tabel  3 di  atas  dapat  diketahui  bahwa  secara  keseluruhan  sistem  proteksi  pasif telah terpasang pada Gedung Sekolah X Bandung.
Penelitian  ini  menggunakan  analisis gap yaitu  membandingkan  kondisi  sistem  proteksi kebakaran  yang  terpasang  pada  Gedung  Sekolah  X  Bandung  dengan  kondisi  yang  diharapkan sesuai standar sehingga dapat dilihat kesenjangannya dan dapat diberi rekomendasi.

## 4.3 Sistem Proteksi Aktif Kebakaran
Sistem  proteksi  aktif  kebakaran  meliputi  alarm  kebakaran,  APAR,  detektor, hydrant dan sprinkler yang terpasang pada Gedung Sekolah X Bandung akan dibandingkan dengan kondisi yang diharapkan sesuai standar yang berlaku untuk masing-masing alat tersebut.

## 4.4 Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Analisis gap dan kesesuaian APAR di Gedung Sekolah X Bandung dengan Keputusan Menteri Tenaga Kerja R. I. N0.KEP-186/MEN/1999 [5] dapat dilihat pada Tabel 4 berikut.
Tabel 4. Hasil Analisis Gap terhadap Sistem Proteksi Aktif Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Lantai 1 SD 2 Lantai 1 SD 8 6 25% Menambah 6 unit APAR Lantai 2 SD 1 Lantai 2 SD 8 7 12,5% Menambah 7 unit APAR Lantai 3 SD 1 Lantai 3 SD 8 7 12,5% Menambah 7 unit APAR Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 3 Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 10 7 30% Menambah 7 unit APAR Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 4 Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 20 16 20% Menambah 16 unit APAR Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 2 Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 21 19 9,5% Menambah 19 unit APAR Pada APAR terdapat klasifikasi jenis kebakaran A - Terdapat APAR dan klasifikasinya sesuai dengan jenis kebakaran - Tidak terdapat APAR klasifikasi B dan C 33,3% Memasang APAR dengan jenis CO 2 dan Foam, karena di sekolah terdapat klasifikasi kebakaran B dan C.
Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Pemeriksaan APAR dilakukan 3 kali setahun oleh petugas gedung Setiap alat APAR harus diperiksa 2 (dua) kali dalam setahun - - 100% - Semua tabung APAR berwarna merah - Semua tabung alat pemadam api ringan berwarna merah - - 100% - Terdapat APAR yang menggantung pada dinding dan di dalam lemari kaca - Setiap APAR harus dipasang menggantung pada dinding atau dalam lemari kaca, dapat dipergunakan pada saat diperlukan - - 100% - Penempatan APAR yang satu dengan yang lainnya lebih dari 15 m. Tidak ada pemberian tanda pemasangan APAR - Penempatan alat pemadam api yang satu dengan lainnya atau kelompok satu dengan lainnya tidak boleh melebihi 15 meter - - 100% - Semua APAR ditempatkan di setiap koridor - Penempatan APAR harus pada lokasi yang mudah ditemukan, dan mudah diambil - - 100% - Semua APAR ditempatkan dalam suhu 18-30°C - APAR tidak boleh dipsang di dalam ruangan yang mempunyai suhu lebih dari 49°C dan turun di bawah minus 44°C - - 100% Persentase Kesesuaian Rata-Rata 81,4%
Berdasarkan Tabel  4 diketahui  bahwa  tingkat  kesesuaian  sistem  proteksi  aktif  yang  terpasang pada Gedung Sekolah X Bandung adalah sebagai berikut:
1. Jumlah APAR yang terpasang telah sesuai 37,17% memenuhi standar dan pemasangan jenis APAR telah sesuai 33,3%. Penempatan APAR secara keseluruhan telah sesuai 100%.
2. Dari  8  kondisi  yang  diharapkan,  sebanyak  6  kondisi  telah  terpenuhi  100%  dan  APAR memiliki persentase kesesuaian rata-rata 81,4%.

## 4.5 Detektor Panas
Analisis gap dan kesesuaian detektor di Gedung Sekolah X Bandung dengan SNI 03-3985-2000
[6] tentang  Tata  Cara  Perencanaan,  Pemasangan  dan  Pengujian  Sistem  Deteksi  dan  Alarm Kebakaran  untuk  Pencegahan  Bahaya  Kebakaran  pada  Bangunan  Gedung  dapat  dilihat  pada Tabel 5 berikut.

## Evaluasi Sistem Proteksi Aktif dan Pasif sebagai Upaya Penanggulangan Bahaya Kebakaran pada Gedung Sekolah X Bandung
Tabel 5. Analisis Gap dan Kesesuaian APAR di Gedung Sekolah X Bandung
Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak terdapat sistem pedeteksian dini - Terdapat sistem pendeteksian dini terhadap bahaya kebakaran - Tidak terpasang detektor panas 0% Memasang detektor panas Lantai 1 SD 0 Lantai 1 SD 25 25 0% Memasang detektor panas sebanyak 25 unit Lantai 2 SD 0 Lantai 2 SD 25 25 0% Memasang detektor panas sebanyak 25 unit Lantai 3 SD 0 Lantai 3 SD 25 25 0% Memasang detektor panas sebanyak 25 unit Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 0 Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 39 39 0% Memasang detektor panas sebanyak 39 unit Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 0 Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 33 33 0% Memasang detektor panas sebanyak 33 unit Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 0 Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 34 34 0% Memasang detektor panas sebanyak 34 unit Tidak terpasang detektor - Pada atap datar detektor tidak boleh dipasang pada jarak kurang dari 10 cm dari dinding - Tidak terpasang detektor 0% Detektor harus ditempatkan 10 cm dari sisi dinding Tidak terpasang detektor - Elemen sensor dalam keadaan bersih tidak dicat - Tidak terpasang detektor 0% Kondisi sensor detektor harus dalam keadaan bersih Tidak terpasang detektor - Jarak antara detektor maksimal 9,1 m atau sesuai rekomendasi dari pabrik pembuatannya - Tidak terpasang detektor 0% Penempatan detektor satu ke detektor lainnya sejauh 8 m Tidak terpasang detektor - Detektor tidak boleh dipasang dalam jarak kurang dari 1,5 meter dari AC - Tidak terpasang detektor 0% Penempatan detektor harus ditempatkan pada jarak 2 m dari AC Persentase Kesesuaian Rata-Rata 0%
Berdasarkan Tabel  5 dari  6  kondisi  yang  diharapkan  tidak  ada  satupun  kondisi  yang  sesuai mengenai  detektor  kebakaran,  karena  pada  Gedung  Sekolah  X  Bandung  tidak  terpasang detektor.  Maka  dari  itu  persentase  kesesuaiannya  adalah  0%,  yang  berarti  kondisi  tidak terpasang detektor panas tidak sesuai dengan SNI SNI 03-3985-2000.

## 4.6 Alarm Kebakaran
Analisis gap dan kesesuaian alarm kebakaran di Gedung Sekolah X Bandung dengan SNI 03- 3985-2000 [6] tentang Tata Cara Perencanaan, Pemasangan dan Pengujian Sistem Deteksi dan Alarm Kebakaran untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran pada Bangunan Gedung, dapat dilihat pada Tabel 6 berikut.
Tabel 6. Analisis Gap dan Kesesuaian Alarm Kebakaran di Gedung Sekolah X Bandung
Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak terpasang alarm kebakaran - Terdapat sistem alarm kebakaran - - 0% Harus memasang alarm kebakaran Jumlah alat: Jumlah alat: Lantai 1 SD 0 Lantai 1 SD 2 2 0% Memasang 2 unit alarm kebakaran Lantai 2 SD 0 Lantai 2 SD 2 2 0% Memasang 2 unit alarm kebakaran Lantai 3 SD 0 Lantai 3 SD 2 2 0% Memasang 2 unit alarm kebakaran Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 0 Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 3 3 0% Memasang unit alarm kebakaran Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 0 Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 2 2 0% Memasang unit alarm kebakaran Tidak terpasang alarm kebakaran - Alarm harus dilihat dengan jelas - Tidak terpasang alarm kebakaran 0% Menempatkan alarm di setiap koridor terpasang dengan hidran gedung Tidak terpasang alarm kebakaran - Jarak alarm tidak boleh lebih dari 30 m dari semua bagian bangunan - Tidak terpasang alarm kebakaran 0% Alarm ditempatkan setiap 30 m karena menyatu dengan hidran Persentase Kesesuaian Rata-Rata 0%
Berdasarkan Tabel  6 dari  4  kondisi  yang  diharapkan  tidak  ada  satupun  kondisi  yang  sesuai mengenai  alarm  kebakaran,  karena  pada  Gedung  Sekolah  X  Bandung  tidak  terpasang  alarm kebakaran.  Maka  dari  itu  persentase  kesesuaiannya  adalah  0%,  yang  berarti  kondisi  tidak terpasang alarm kebakaran tidak sesuai dengan SNI SNI 03-3985-2000.

## 4.7 Hydrant
Peraturan  yang  digunakan  dalam  analisis gap dan  kesesuaian hydrant di  Gedung  Sekolah  X Bandung  adalah    Peraturan  Kepmen  No.10/KPTS/2000  Bagian  5  tentang  Hidran  Kebakaran Dalam  Gedung [7] dan  SNI  03-1745-2000  tentang  Tata  Cara  Perencanaan  dan  Pemasangan Sistem  Pipa  Tegak  dan  Slang  untuk  Pencegahan  Bahaya  Kebakaran  pada  Bangunan  Rumah Gedung [8] .
Analisis gap dan kesesuaian hydrant di Gedung Sekolah X Bandung dengan Peraturan Kepmen No.10/KPTS/2000 dapat dilihat pada Tabel 7 berikut.
Tabel 7. Analisis Gap dan Kesesuaian Hydrant di Gedung Sekolah X Bandung Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak terpasang sistem hydrant - Terpasang sistem hydrant - Tidak Terpasang sistem hydrant 0% Memasang hydrant gedung dan halaman Hydrant  gedung: Hydrant gedung: Lantai 1 SD 0 Lantai 1 SD 2 2 0% Memasang 2 unit hydrant
Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi gedung Lantai 2 SD 0 Lantai 2 SD 2 2 0% Memasang 2 unit hydrant gedung Lantai 3 SD 0 Lantai 3 SD 2 2 0% Memasang 2 unit hydrant gedung Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 0 Lantai 1 SMP, Lantai 1 SMA 3 3 0% Memasang 3 unit hydrant gedung Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 0 Lantai 2 SMP, Lantai 2 SMA 2 2 0% Memasang 2 unit hydrant gedung Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 0 Lantai 3 SMP, Lantai 3 SMA 2 2 0% Memasang 2 unit hydrant gedung Jumlah alat hydrant halaman: Jumlah alat hydrant halaman: SD 0 SD 4 4 0% Memasang 4 unit hydrant halaman SMP dan SMA 0 SMP dan SMA 6 6 0% Memasang 6 unit Tidak terpasang hydrant - Selang berdiameter 1,5 inci dengan panjang 30 m - Tidak terpasang hydrant 0% Hydrant yang akan dipasang harus memiliki delang berdiameter 1,5 inci dengan panjang 30 m Tidak terpasang hydrant - Kotak hydrant harus mudah dibuka, di lihat, dijangkau dan tidak terhalang oleh benda lain - Tidak terpasang hydrant 0% Kotak hydrant harus ditempatkan di setiap koridor sekolah Persentase Kesesuaian Rata-Rata 0%
Berdasarkan Tabel  7 di  atas,  dari  5  kondisi  yang  diharapkan  tidak  ada  satupun  kondisi  yang sesuai  mengenai  sistem hydrant ,  karena  pada  Gedung  Sekolah  X  Bandung  tidak  terpasang sistem hydrant . Maka  dari  itu  persentase  kesesuaiannya  adalah  0%,  yang  berarti  kondisi  tidak terpasang sistem hydrant tidak sesuai dengan Kepmen No.10/KPTS/2000.

## 4.8 Sprinkler
Peraturan  yang  digunakan  dalam  analisis gap dan  kesesuaian sprinkler di  Gedung  Sekolah  X Bandung  adalah    Peraturan  Kepmen  No.10/KPTS/2000  Bagian  5  tentang  Hidran  Kebakaran Dalam  Gedung [7] dan  SNI  03-3989-2000  tentang  Tata  Cara  Perencanaan  dan  Pemasangan Sistem Sprinkler Otomatik untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran pada Bangunan Gedung [9] . Analisis gap dan kesesuaian hydrant di Gedung Sekolah X Bandung dengan Peraturan Kepmen No.10/KPTS/2000 dapat dilihat pada Tabel 8 berikut.
Tabel 8. Analisis Gap dan Kesesuaian Sprinkler di Gedung Sekolah X Bandung Kondisi Existing ∑ Kondisi yang Diharapkan ∑ Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak terpasang sprinkler - Tidak membutuhkan sprinkler - - 100% - Persentase Kesesuaian Rata-Rata 100%
Berdasarkan Tabel 8 di atas tidak terpasangnya sprinkler di Gedung Sekolah X Bandung telah sesuai  dengan  kondisi  yang  diharapkan,  maka  persentase  kesesuaiannya  adalah  sebesar  100%
yang berarti kondisi tersebut telah sesuai dengan Keputusan Menteri Negara Pekerjaan Umum No.10/KPTS/2000.

## 4.9 Sistem Proteksi Pasif
Sistem  proteksi  pasif  yang  terpasang  di  Gedung  Sekolah  X  Bandung  terdiri  dari  material bangunan,  struktur  bangunan,  penutup  dan  bukaan,  tangga,  pintu  keluar,  penerangan  darurat, koridor, dan tanda petunjuk arah. Acuan yang digunakan untuk material bangunan adalah SNI 03-1736-2000 [10] ; SNI 03-1746-2000 [11] untuk tangga dan pintu darurat, koridor, dan tanda petunjuk  arah,  serta  tempat  berhimpun;  SNI  03-6574-2001 [12] untuk  penerangan  darurat.
Analisis gap dan kesesuaian sistem proteksi pasif dapat dilihat pada Tabel 9 berikut.
Tabel 9. Analisis Gap dan Kesesuaian Terhadap Sistem Proteksi Pasif
Kondisi Existing Kondisi yang Diharapkan Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi 1. Material Bangunan
Material yang digunakan pada gedung yaitu beton bertulang, bata merah dan baja ringan yang mampu tahan api sekurang- kurangnya selama 2 jam Bahan bangunan harus mampu menahan penjalaran kebakaran untuk membatasi pertumbuhan asap dan panas serta terbentuknya gas beracun yang ditimbulkan oleh kebakaran - 100% -
2. Konstruksi Bangunan Gedung Kondisi kontruksi bangunan masih dalam keadaan baik dan memiliki stabilitas struktur Struktur bangunan pada setiap kelas bangunan harus memiliki ketahanan api terhadap keruntuhan struktur - 100% - 3. Kompartemenisasi Tidak terdapat kompartemenisasi/      pemisah karena pada perencanaannya gedung sudah terpisah per ruangan Kompartemensasi dan pemisah harus tahan api - 100% -
4. Penutup dan Bukaan Terdapat bukaan dan penutup jendela sebagai sirkulasi udara yang terpasang sepanjang koridor dengan bahan kaca dilapisi kusen alumunium Penutup dan bukaan horizontal dan vertikal harus dari bahan yang tidak mudah terbakar - 100% - 5. Tangga Darurat Memakai tangga biasa apabila terjadi kebakaran Terdapat tangga darurat, yang terhubung dengan pintu darurat dan tempat terbuka serta terbuat dari bahan tidak mudah terbakar dan tangga memiliki pagar pengaman Tidak terpasang tangga darurat 70% - 6. Pintu Darurat Memakai pintu keluar masuk utama sebagai pintu daruratnya Terdapat pintu darurat yang dapat berayun dari sisi manapun dan pintu harus mengarah ke arah jalur keluar Tidak terpasang pintu darurat 87,5% - 7. Penerangan Darurat Penerangan darurat terpasang Terpasang pencahayaan darurat serta lantai dan - 100% -
Kondisi Existing Kondisi yang Diharapkan Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi dipanjang koridor dan mengarahkan menuju jalan keluar permukaan untuk berjalan pada tempat yang aman, sarana menuju tempat yang aman dan sarana menuju jalan umum 8. Koridor
Koridor memiliki lebar 3-4 m dengan dinding koridor terbuat dari bata merah yang memiliki ketahanan api yang cukup tinggi dan tidak ada benda yang mengganggu pandangan menuju jalan keluar Bangunan dengan dinding koridor yang mempunyai tingkat ketahanan api 60/60/60 dan perlengkapan, benda-benda lain tidak boleh diletakkan sehingga mengganggu jalan ke luar - 100% - 9. Tempat Berhimpun Tempat berhimpun yang ada adalah jalan komplek Bagian dari sebuah daerah tempat perlindungan harus mudah dicapai dari tempat yang dilayani oleh sarana jalan ke luar yang mudah dicapai Tidak terdapat tempat berhimpun 33,7% - 10. Tanda Penghematan Listrik dan Preventif Bahaya Korsleting Listrik Tidak terdapat sign system Membuat sign system seperti “Matikan Listrik Jika Tidak Digunakan” Tidak terdapat sign system 0% Membuat sign system yang bertujuan untuk penghematan listrik Persentase Kesesuaian Rata-Rata 79,5%
Maka  berdasarkan Tabel  9 persentase  kesesuaian  rata-rata  sistem  proteksi  pasif  di  Gedung Sekolah X Bandung sebesar 79,5% adalah cukup baik, artinya terpasang namun ada penempatan atau kondisi fisik yang tidak  sesuai dengan peraturan dan ada sistem proteksi pasif yang tidak terpasang juga.

## 4.10 Manajemen Keselamatan Kebakaran Gedung
Analisis gap untuk  Manajemen  Keselamatan  Kebakaran  Gedung  pada  Gedung  Sekolah  X Bandung dapat dilihat pada Tabel 10 berikut.
Tabel 10. Analisis Gap dan Kesesuaian Manajemen Keselamatan Kebakaran di Gedung Sekolah X Bandung Kondisi Existing Kondisi yang Diharapkan Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak terdapat struktur tim penanggulangan kebakaran Pengelola bangunan gedung membentuk tim penanggulangan kebakaran dan setiap unit bangunan memiliki tim penanggulangan masing- masing Tidak terdapat struktur tim penanggulangan kebakaran 0% Membentuk struktur organisasi untuk membentuk tim penanggulangan kebakaran Tidak pernah dilakukan pelatihan penanggulangan kebakaran Diadakan pelatihan dan peningkatan kemampuan secara berkala bagi sumber daya manusia yang berbeda dalam manajemen Tidak pernah dilakukan pelatihan penanggulangan kebakaran 0% Mengadakan pelatihan bagi sumber daya manusia yang
mempunyai
Kondisi Existing Kondisi yang Diharapkan Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi penanngulangan kebakaran keahlian dibidang kebakaran Tidak ada audit sistem proteksi kebakaran Audit lengkap dilakukan setiap lima tahun sekali oleh konsultan ahli yang ditunjuk Tidak ada audit sistem proteksi kebakaran 0% Membuat audit setiap 5 tahun sekali Terdapat jalur evakuasi, namun tidak ada pembagian jalur evakuasi yang harus digunakan untuk anak kecil dan orang dewasa Pembagian jalur evakuasi agar tidak terjadi desakan antara anak kecil dengan orang dewasa Tidak ada pembagian jalur evakuasi 50% Manajemen jalur evakuasi harus dibagi, dengan membuat sign system untuk memprioritaskan kelompok rentan seperti anak-anak, perempuan hamil,
lanjut usia, dll.
Tabel 10. Analisis Gap dan Kesesuaian Manajemen Keselamatan Kebakaran di Gedung Sekolah X Bandung (lanjutan)
Kondisi Existing Kondisi yang Diharapkan Gap Persentase Kesesuaian Rekomendasi Tidak ada kebijakan pengkajian terhadap rencana pengamanan kebakaran Rencana pengamanan kebakaran dievaluasi dan dikaji sedikitnya sekali dalam setahun Tidak ada kebijakan pengkajian terhadap rencana pengamanan kebakaran 0% Membuat kebijakan terhadap rencana pengamanan kebakaran Simulasi kebakaran pernah diadakan sekali yang diikuti oleh pegawai sekolah Memiliki jadwal rutin penyuluhan dan pelatihan kebakaran yang diikuti oleh semua penghuni gedung Tidak memiliki jadwal rutin untuk melakukan penyuluhan dan pelatihan kebakaran 20% Membuat jadwal rutin untuk penyuluhan dan pelatihan
kebakaran dan mengikutsertakan murid sekolah agar mengetahui bagaimana cara tanggap ketika terjadi kebakaran Persentase Kesesuaian Rata-Rata 11,67%
Berdasarkan Tabel 10 Gedung Sekolah X Bandung hanya mendapat tingkat kesesuaian rata-rata 11,67%, yang artinya manajemen di Gedung Sekolah X Bandung kurang baik jika dilihat dari beberapa aspek di atas.

## Evaluasi Sistem Proteksi Aktif dan Pasif sebagai Upaya Penanggulangan Bahaya Kebakaran pada Gedung Sekolah X Bandung

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  analisis  dan  pembahasan  yang  telah  dilakukan,  kesimpulan  yang  dapat  diambil adalah:
1. Persentase kesesuaian rata-rata sistem proteksi aktif di Gedung Sekolah X Bandung sebesar 36,28%  adalah  kurang  baik,  artinya  ada  yang  terpasang  namun  kekurangan  jumlah  alatnya dan masih banyak alat yang tidak terpasang pada gedung sekolah.
2. Persentase kesesuaian rata-rata sistem proteksi pasif di Gedung Sekolah X Bandung sebesar 79,5% adalah cukup baik, artinya terpasang namun ada penempatan atau kondisi fisik yang tidak sesuai dengan peraturan dan ada sistem proteksi pasif yang tidak terpasang juga.
3. Manajemen  Keselamatan  Kebakaran  Gedung  yang  terdapat  pada  Gedung  Sekolah  X Bandung  kurang  baik  di  lihat  dari  tidak  adanya  struktur  organisasi  MKKG,  tidak  adanya petugas  tindak  darurat,  dan  tidak  terdapat  SOP  untuk  mengarahkan  penghuni  melakukan penyelamatan jiwa hanya memiliki tingkat kesesuaian 11,67%.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dewan  Perwakilan  Rakyat  Daerah  Kota  Bandung  dan  Walikota  Bandung.  (2012). Peraturan  Daerah  Kota  Bandung  Nomor:  12  Tahun  2012  tentang  Pencegahan, Penanggulangan  Bahaya  Kebakaran  dan  Retribusi  Pemeriksaan  Alat  Pemadam Kebakaran . Bandung: Sekretaris Daerah Kota Bandung.
[2] Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat.  (2009). Peraturan  Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 20/PRT/M/2009 tentang Pedoman Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran di Perkotaan . Jakarta: Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
[3] Fatra, I. S. (2013). Pemetaan Risiko Kebakaran di Kampus I Universitas Muhammadiyah Surakarta. Jurnal Rekayasa Elektrika, 10 (1), 15.
[4] Awaludin,  S.  (2015).  Gambaran  Keselamatan  Kebakaran  Pada  Sekolah  Dasar  “A”  dan Sekolah Dasar “B” Banten Tahun 2013. Naskah Ringkas, 12 (3), 6-10.
[5] Menteri  Tenaga  Kerja  R.  I.  (1999). Keputusan  Menteri  Tenaga  Kerja  R.  I.  N0.KEP- 186/MEN/1999  tentang  Unit  Penanggulangan  Kebakaran  di  Tempat  Kerja .  Jakarta: Kementerian Tenaga Kerja R. I.
[6] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2000). SNI  03-3985-2000,  Tata  Cara  Perencanaan, Pemasangan,  dan  Pengujian  Sistem  Deteksi  dan  Alarm  Kebakaran  untuk  Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
[7] Menteri Negara Pekerjaan Umum. (2000). Kepmen PU 10/KPTS/2000, Ketentuan Teknis Pengamanan  Terhadap  Bahaya  Kebakaran  pada  Bangunan  Gedung  dan  Lingkungan . Jakarta: Kementerian Pekerjaan Umum.
[8] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2000). SNI  03-1745-2000,  Tata  Cara  Perencanaan  dan Pemasangan  Sistem  Pipa Tegak  dan  Slang  untuk  Pencegahan  Bahaya  Kebakaran  pada Bangunan Rumah Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
[9] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2000). SNI  03-3989-2000,  Tata  Cara  Perencanaan  dan Pemasangan  Sistem  Sprinkler  Otomatik  untuk  Pencegahan  Bahaya  Kebakaran  pada Bangunan Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
[10] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2000). SNI  03-1736-2000,  Tata  Cara  Perencanaan Sistem Proteksi Pasif untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran pada Bangunan Rumah dan Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
[11] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2000). SNI  03-1746-2000,  Tata  Cara  Perencanaan  dan Pemasangan  Sarana  Jalan  Keluar  untuk  Penyelamatan  Terhadap  Bahaya  Kebakaran pada Bangunan Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
[12] Badan  Standardisasi  Nasional.  (2001). SNI  03-6574-2001,  Tata  Cara  Perancangan Pencahayaan  Darurat,  Tanda  Arah,  dan  Sistem  Peringatan  Bahaya  pada  Bangunan Gedung . Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.