Jurnal Keuangan dan Perbankan, Vol.17, No. 2 Mei 2013, hlm. 253–266 Terakreditasi SK. No. 64a/DIKTI/Kep/2010 http://jurkubank.wordpress.com
Korespondensi dengan Penulis: Setiadi Alim Lim: Telp. +62 31 298 1180; Fax. +62 31 298 1182 E-mail: setiadi@ubaya.ac.id

## ACCRUAL DAN REAL EARNING MANAGEMENT

## DALAM MERESPON PENURUNAN TARIF PAJAK
PENGHASILAN BADAN TAHUN 2010

## Setiadi Alim Lim
Politeknik Universitas Surabaya Jl. Ngagel Jaya Selatan No.169 Surabaya, 60284.

## Abstract
Research conducted by Guenther (1994) shows the behavior of management to conduct income decreasing earning management in the period of one year before the income tax rate reduction in order to obtain relief the burden of income tax paid. The research of Alim (2009) showed indications of income decreasing earning management in the 2008 financial statements of business entities in Indonesia Stock Exchange responding to a decrease in income tax corporate tax-payers in 2009. This study aimed to investigate whether there is an indication of income decreasing earning management and also on the 2009 financial statements of business entities in Indonesia Stock Exchange responding to reduced income tax rate for corporate tax-payers in 2010. To detect the presence of income decreasing earning management variables to discretionary accruals will be used to indicate the presence of accrual/accounting earnings management and abnormal variable cash flows from operations and abnormal discretionary expenses that may indicate the presence of real earning manage- ment. The results showed an indication of income decreasing earning management is detected through a variable discretionary accruals and abnormal cash flow from operations but not found through variable abnormal discretionary expenses.
Key words : accounting/accrual earning management, earning management, income decreasing, income increas- ing, real earning management
Penelitian yang dilakukan Scholes et al . (1992) mem- berikan bukti bahwa badan usaha-badan usaha me- nangguhkan pengakuan pendapatan dan atau mempercepat pengakuan biaya dalam rangka mengantisipasi penurunan tarif pajak. Pergeseran ( shifting ) pendapatan dari periode sebelum pem- berlakuan ketentuan baru reformasi pajak ke pe- riode-periode setelah ketentuan baru dan perge- seran biaya dari periode-periode setelah pember-
lakukan ketentuan baru ke periode sebelum di- berlakukannya ketentuan baru menyebabkan laba bersih yang dilaporkan pada periode sebelum pem- berlakuan ketentuan baru menjadi lebih rendah dari pada seharusnya (terjadi income decreasing earning management ).
Guenther (1994) juga melakukan penelitian mengenai respon badan usaha-badan usaha terkait dengan adanya Tax Reform Act of 1986. Guenther

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
(1994) menggunakan metode akrual diskresioner untuk melihat apakah ada gejala income decreasing earning management pada periode sebelum pember- lakuan Tax Reform Act of 1986. Guenther (1994) menemukan bukti terjadi akrual diskresioner nega- tif yang menunjukkan adanya indikasi income de- creasing earning management .
Hasil penelitian yang dilakukan Dechow et al . (1995) menemukan bahwa dari beberapa model akrual yang digunakan untuk mendeteksi keber- adaan earning management , model Jones (1991) yang dimodifikasi merupakan “ the most powerful tests of earning management ”. Roychowdhury (2006) mene- mukan bukti bahwa badan usaha menggunakan real activities manipulation untuk melakukan praktek income increasing earning management guna meng- hindari pelaporan keuangan tahunan yang merugi. Cohen et al . (2008) menemukan adanya pergeseran pola earning management dari model accrual ke model real activities manipulation pada periode sebe- lum dan sesudah diberlakukannya Sarbanes-Oxley Act .
Pemerintah Republik Indonesia pada tahun 2008 mengeluarkan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008 tentang Perubahan Keempat atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan yang mulai diberlakukan sejak 1 Januari 2009. Salah satu perubahan yang diatur dalam undang-undang tersebut berkaitan dengan tarif Pajak Penghasilan wajib pajak badan yang se- mula menggunakan tarif progresif 10%, 15% dan 30% diubah menjadi tarif tunggal dengan besarnya tarif 28% untuk tahun pajak 2009 serta 25% untuk tahun pajak 2010 dan tahun-tahun berikutnya (pasal 17 ayat (2) dan ayat (2a)). Perubahan tarif Pajak Penghasilan wajib pajak badan ini bila di- analisis secara keseluruhan akan memberikan ke- ringanan pengenaan beban Pajak Penghasilan bagi wajib pajak badan, dimana pengenaan beban Pajak Penghasilan tahun 2009 akan lebih ringan di- bandingkan tahun 2008, dan pengenaan beban
Pajak Penghasilan tahun 2010 akan lebih ringan dibandingkan tahun 2009 dan sebelumnya.
Hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Guenther (1994), Frankel & Trezevant (1994) dan Scholes et al . (1992) tentang terjadinya income decreasing earning management pada periode tahun sebelum penurunan tarif Pajak Penghasilan meng- indikasikan kemungkinan terjadinya perilaku manajemen untuk menggeser laba dari tahun 2008 dan tahun-tahun sebelumnya ke tahun 2009 dan tahun 2010 memanfaatkan momentum perubahan tarif Pajak Penghasilan pada tahun 2009 dan 2010 guna memperoleh keuntungan beban Pajak Peng- hasilan.
Penelitian yang dilakukan Alim (2009) mene- mukan adanya indikasi income decreasing earning management pada laporan keuangan badan usaha di Bursa Efek Indonesia pada tahun 2008 melalui akrual diskresioner yang mana hal ini sesuai de- ngan temuan Guenther (1994), tetapi tidak dite- mukan adanya income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata. Namun pene- litian ini masih menyisakan pertanyaan apakah income decreasing earning management yang terjadi pada tahun 2008 juga akan terjadi lagi pada tahun 2009, mengingat tarif Pajak Penghasilan badan un- tuk tahun 2010 juga mengalami penurunan yang bisa memotivasi manajemen untuk menggeser laba tahun 2009 ke tahun 2010, sehingga di tahun 2009 juga akan terjadi income decreasing earning manage- ment lagi.
Penelitian ini akan mencoba menjawab per- tanyaan yang belum terjawab dalam penelitian Alim (2009) tersebut, yaitu akan menginvestigasi apakah terjadi income decreasing earning management di tahun 2009 pada badan usaha di Bursa Efek In- donesia (BEI) dalam merespon adanya penurunan tarif Pajak Penghasilan wajib pajak badan pada tahun 2010. Model Jones yang dimodifikasi Dechow et al . (1995) akan digunakan untuk menghitung nilai akrual diskresioner ( accrual discretionary ). Berdasar- kan nilai dari akrual diskresioner akan ditentukan
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010
Setiadi Alim Lim
apakah terjadi income decreasing earning management atau tidak. Di samping menggunakan akrual dis- kresioner , penelitian ini juga akan menguji kemung- kinan terjadinya income decreasing earning manage- ment melalui manipulasi aktivitas nyata ( real activi- ties manipulation ) yang diperkenalkan oleh Roychowdhury (2006) dan telah pula digunakan oleh Cohen et al . (2008) untuk mendeteksi earning management pre dan post Sarbanes-Oxley Act. Earning management ini telah menjadi suatu isu akuntansi yang sangat penting sejak akhir tahun 1990-an sampai dengan saat ini. Cohen et al . (2004) dalam Cornett et al. (2006) menemukan bahwa akti- vitas earning management meningkat cepat pada periode tahun 1997 sampai dengan 2002. Hal yang sangat ekstrim terjadi ketika earning management menimbulkan suatu skandal akuntansi besar yang melibatkan Enron, Merck, Xerox, WorldCom, Tyco dan perusahaan besar lainnya di Amerika Serikat. Kongres Amerika Serikat merespon skandal akun- tansi dengan mengeluarkan Sarbanes-Oxley Act pada bulan Juni 2002 (Cornett et al., 2006). Era ter- jadinya berbagai kasus manipulasi akuntansi yang disebut juga sebagai tindakan cooking the books seki- tar tahun 2002 merupakan masa berakhirnya sky- rocketing stock prices dan booming businesses (Obringer). Kassem (2012) menyatakan ada suatu per- debatan dalam literatur audit mengenai apakah earning management merupakan suatu bentuk lain dari fraud atau bukan. Tinjauan terhadap literatur menunjukkan ada 2 kelompok peneliti yang memi- liki pendapat yang berlawanan mengenai hal ini. Beberapa peneliti (Watts & Zimmerman, 1986; Holthausen, 1990; Subramanyam, 1996; Demski, 1998; Davis-Friday & Frecka, 2002; Diana & Mada- lina, 2007; Jiraporn et al., 2008; Siregar & Utama, 2008; Lin, 2011; Rezaei, 2012) berargumen bahwa tidak ada yang salah dengan earning management sebab earning management masih dalam koridor GAAP. Sedangkan kelompok peneliti yang lain (Healy & Wahlen, 1999; Beneish, 2001; Rosner, 2003; Higson, 2003; Rahman & Ali, 2006; Chia et
al ., 2007, Hasnan et al. , 2008; Jiraporn et al., 2008; Kamel & Elbanna, 2010; Perols & Lougee, 2010; Jones, 2011) percaya bahwa earning management bukan hanya sekedar tindakan yang tidak etis, te- tapi sudah merupakan bentuk lain dari kecurangan dalam pelaporan keuangan ( financial reporting fraud ). Lin (2011) menyatakan earnings management dapat dibagi menjadi 2, yaitu opportunistic earnings management dan efficient earnings management. Effi- cient earnings management yang menyatakan earn- ings management bermanfaat ( beneficial ) diidentik- kan dengan pendapat dari kelompok peneliti per- tama dan opportunistic earnings management yang berpendapat bahwa earnings management adalah tindakan oportunistik dari manajer yang merugi- kan kepentingan stakeholder lain identik dengan pe- mikiran dari kelompok peneliti kedua.
Penelitian earning management yang berjalan saat ini ada yang fokus pada pasar modal ( capital market focus ) dan ada yang tidak fokus pada pasar modal ( non capital market focus ). Earning manage- ment yang fokus pada pasar modal ditujukan untuk mempertahankan harga pasar saham ( Mechanistic Hypothesis) , sedangkan yang tidak fokus pada pasar modal umumnya dipicu oleh motivasi bonus plan hypothesis, debt covenant hypothesis dan political cost hypothesis dari Watts & Zimmerman (1990). Untuk hal yang sama, Scott (2006) membedakan earning management dari tinjauan 2 perspektif, yaitu per- spektif pelaporan keuangan yang fokus pada ke- pentingan pasar modal dan perspektif kontrak yang tidak fokus pada kepentingan pasar modal. Dari perspektif pelaporan keuangan, earning man- agement dilakukan dengan tujuan memenuhi harap- an earning dari pasar. Kegagalan untuk mencapai earning yang diharapkan akan dapat menyebabkan turunnya harga pasar saham badan usaha.
Penelitian-penelitian tentang motivasi earn- ing management yang terkait dengan pasar modal antara lain: badan usaha akan berusaha menghin- dari laporan keuangan yang menyatakan suatu ke- rugian atau penurunan earning (Burgstahler &

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
Dichev, 1997; Degeorge et al ., 1999); perataan laba ( income smoothing) yang berkisar pada suatu nilai penghasilan yang ditargetkan (DeFond  & Park, 1997; Park & Shin, 2004; Aflatooni & Nikbakht, 2010); kenaikan earning dalam mengantisipasi isu dari suatu saham (Rangan, 1998; Teoh et al ., 1998; Shivakumar, 2000; Ducharme et al ., 2004; Cohen & Zarowin, 2010).
Sedangkan dari perspektif kontrak, earning management dapat digunakan manajemen untuk menghasilkan suatu capaian ataupun kondisi earn- ing yang ditentukan di dalam suatu kontrak. Umum - nya capaian earning yang sesuai kontrak ini akan memberikan suatu insentif bagi manajemen atau bagi badan usaha. Insentif bagi manajemen dapat menimbulkan stigma kinerja manajemen yang bagus, pemberian bonus atau bentuk insentif lain- nya, bila manajemen menghasilkan capaian earn- ing dalam suatu batasan tertentu.
Dengan demikian manajemen terpacu untuk mencapai earning tersebut dengan berbagai macam cara. Insentif bagi badan usaha bisa timbul karena adanya suatu kewajiban badan usaha untuk men- capai suatu earning tertentu atau tingkat pertum- buhan earning tertentu yang harus dipenuhi di da- lam debt covenant . Dalam hal ini manajemen juga akan terpacu untuk memenuhi kewajiban tersebut dengan berbagai macam cara pula.
Healy (1985) menguraikan hasil investigasi- nya mengenai motivasi kontraktual untuk earning management . Healy memprediksi bahwa manajer akan memilih kebijakan akuntansi yang meng- untungkan bagi kepentingan dirinya sendiri. Pene- litian dari Holthausen et al . (1995) tentang perilaku manajemen melakukan accruals untuk tujuan bo- nus sama seperti yang ditemukan oleh Healy pada penelitian sebelumnya. Semua penelitian ini men- dukung bonus plan hypothesis dari Watts & Zim- merman.
Earning management juga sering dipicu oleh keinginan untuk mengurangi pembayaran pajak penghasilan. Manajemen dapat melakukan berba-
gai cara termasuk menggeser laba dari suatu tahun ke tahun lainnya dalam rangka untuk mengurangi pajak penghasilan yang dibayar. Penelitian earn- ing management yang berhubung dengan usaha mengurangi pembayaran pajak antara lain dilakukan oleh beberapa peneliti. Gramlich (1988), Boynthon et al . (1992), Manzon (1992), Dhaliwal & Wang (1992) menemukan bahwa badan usaha yang terkena dampak adanya Tax Reform Act 1986’s al- ternative minimum tax terindikasi melakukan income decreasing earning management melalui akrual. Penelitian lainnya yang berkaitan dengan Tax Re- form Act 1986 dilakukan oleh Scholes et al . (1992), Frankel & Trezevant (1994) dan Guenther (1994). Scholes et al . (1992) yang meneliti laba kotor, biaya penjualan, umum dan administrasi dari badan usaha menemukan adanya income decreasing earning man- agement pada kuartal-kuartal terakhir sebelum pem- berlakuan Tax Reform Act of 1986.
Frankel & Trezevant (1994) menemukan ba- dan usaha yang menggunakan metode penilaian persediaan LIFO cenderung melakukan pembelian persediaan barang secara besar-besaran pada akhir tahun sebelum diberlakukannya Tax Reform Act of 1986 untuk memperoleh keuntungan pengenaan beban pajak penghasilan dengan tarif yang lebih rendah pada tahun berikutnya. Guenther (1994) menemukan pula adanya income decreasing earning management yang dilakukan badan usaha-badan usaha pada periode sebelum diberlakukannya Tax Reform Act of 1986. Penelitian dari Guenther (1994) dengan menggunakan variabel akrual diskresioner berhasil menemukan adanya income decreasing earn- ing management pada periode satu tahun sebelum diberlakukannya Tax Reform Act of 1986 yang akan menurunkan tarif pajak penghasilan. Alim (2009a) menemukan adanya income decreasing earning man- agement pada tahun 2008 pada laporan keuangan badan usaha dengan semua jenis usaha di Bursa Efek Indonesia melalui akrual diskresioner meres- pon perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan, tetapi tidak menemukan adanya earning manage-
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010 Setiadi Alim Lim
ment melalui manipulasi aktivitas nyata. Alim (2009b) juga menemukan adanya income decreasing earning management pada tahun 2008 pada laporan keuangan badan usaha manufaktur di Bursa Efek Indonesia melalui akrual diskresioner merespon perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan.
Maydew (1997) serta Northcut & Vines (1998) menemukan pergeseran laba untuk mengurangi jumlah beban pajak penghasilan. Badertscher et al . (2009) meneliti tentang manfaat pajak penghasilan yang dihemat badan usaha dengan risiko ditemu- kannya praktek earning management . Frank et al . (2009) menemukan adanya relasi positif antara tax report- ing aggressiveness dan aggressive financial reporting . Menurut Ewert & Wagenhofer (2005), Gunny (2005), Graham et al. (2005), Roychowdhury (2006), Cohen et al. (2008), Cohen & Zarowin (2010) earning management dapat dilakukan melalui ac- counting earning management dan atau real earning management . Pada dasarnya accounting earning man- agement atau biasa disebut pula accrual earning man- agement dapat dilakukan dengan memanfaatkan fleksibilitas yang disediakan GAAP dan manajemen dapat memilih metode dan estimasi akuntansi yang sesuai dengan kebutuhan untuk income decreasing atau income increasing . Misalkan manajemen dapat menunda pengakuan suatu pendapatan yang seha- rusnya diakui pada periode ini ke periode berikut- nya, demikian pula sebaliknya suatu pendapatan dapat dipercepat pengakuannya dari periode men- datang ke periode saat ini. Hal yang sama dapat diperlakukan untuk biaya yang juga dapat digeser maju atau mundur tergantung keputusan manaje- men. Kemudian manajemen dimungkinkan pula untuk mengubah metode yang digunakan, misal- kan untuk penilaian persediaan dari metode FIFO diubah menjadi metode average , atau untuk penyu- sutan dari metode garis lurus diubah menjadi me- tode double declining balance atau perubahan seba- liknya, tergantung tujuan dari earning management yang ingin dicapai, apakah menambah earning atau mengurangi earning .
Sedangkan real earning management dilakukan dengan mengubah waktu dan atau struktur dari transaksi nyata yang umumnya menyimpang dari transaksi normal agar dapat mencapai earning yang diinginkan. Misalkan manajemen dapat melakukan earning management dengan membeli aktiva tetap untuk menambah biaya penyusutan dan mengu- rangi earning , atau melalui pemilihan pembelian aktiva tetap dengan tunai atau melalui leasing dan sebaliknya untuk menambah earning , manajemen dapat melakukan penjualan aktiva tetap (Bartov, 1993).
Graham et al . (2005) melalui penelitian yang bersifat eksploratif menemukan bahwa 78% dari 400 sampel eksekutif yang diteliti menyatakan menggunakan real activities manipulation untuk me- lakukan earning management dengan mengorbankan nilai badan usaha di masa mendatang untuk men- dapatkan income smoothing . Roychowdhury (2006) menemukan bukti bahwa badan usaha mengguna- kan real activities manipulation untuk menghindari peramalan earning negatif. Cohen et al. (2008) me- nemukan adanya pergeseran pola earning manage- ment dari model accrual ke model real activities ma- nipulation pada periode sebelum dan sesudah diberlakukannya Sarbanes-Oxley Act .
Untuk mendeteksi adanya suatu earning man- agement umumnya berbagai penelitian yang ada menggunakan indikator total accruals dan abnormal accruals/discretionary accruals . Beberapa penelitian yang berkaitan dengan itu antara lain adalah studi decomposing total accruals di dalam elemen discre- tionary dan non discretionary yang menggunakan model time-series Jones (McNichols, 2000); evaluasi berbagai model total accruals dan abnormal accruals dengan model Jones dan modified Jones (Dechow et al., 1995). Dechow et al. (1995) mengungkapkan dari beberapa model yang dapat digunakan, model Jones Modifikasi yang terbaik untuk mendeteksi adanya earning management yang rumusannya adalah sebagai berikut:

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
NDA it = β 0 + β 1 1/A it-1 + β 2 ( ∆ REV it – ∆ AR it )/ A it-1 + β 3 PPE it /A it-1 + ε it ....................(1)
di mana parameter β 0 , β 1 , β 2 dan β 3 akan dihasilkan dengan menggunakan model:
TA it /A it-1 = β 0 + β 1 1/A it-1 + β 2 ∆ REV it /A it-1 + β 3 PPE it /A it-1 + ε it. ..............................(2)
di mana:
NDA it = akrual non diskresioner badan usaha i tahun t yang diestimasi TA it = total akrual badan usaha i tahun t A it-1 = total aset badan usaha i tahun t-1 ∆ REV it = perubahan dari penjualan badan usaha i dari tahun t-1 ke tahun t
∆ AR it = perubahan dari piutang usaha badan usaha i dari tahun t-1 ke tahun t
PPE it = nilai bruto property, plant and equipment
Akrual diskresioner diperoleh dengan mengu- rangkan total akrual dengan akrual non diskre- sioner. Nilai positif dari akrual diskresioner me- nunjukkan adanya indikasi income increasing earn- ing management , nilai tidak berbeda secara signifi- kan dengan 0 memperlihatkan bahwa tidak ada indikasi earning management dan nilai negatif mem- buktikan adanya indikasi income decreasing earning management.
Di samping model yang berbasis accrual , Roychowdhury (2006) mengembangkan model real activities manipulation yang juga digunakan oleh Cohen et al . (2008) . Jadi selain menggunakan akrual, manajemen dapat juga melakukan earning management melalui manipulasi aktivitas nyata. Manipulasi aktivitas nyata ini menyebabkan kinerja dari aktivitas yang dilaksanakan tidak sesuai de- ngan kinerja aktivitas normal. Umumnya earning management melalui manipulasi aktivitas nyata ini lebih sulit untuk dideteksi dibandingkan dengan earning management melalui rekayasa akrual.
Model yang dikembangkan oleh Roycho- wdhury (2006) dapat mendeteksi indikasi aktivitas
earning management melalui manipulasi pada 3 akti- vitas nyata. Manipulasi pada 3 aktivitas nyata ini dapat dideteksi melalui arus kas dari operasi (CFO), biaya produksi dan biaya diskresioner. Pada masing-masing arus kas dari operasi, biaya produksi dan biaya diskresioner dihitung level nor- malnya (Roychowdhury, 2006) dengan persamaan sebagai berikut:
CFO it /A it-1 = a 0 + a 1 1/A it-1 + a 2 REV it /A it-1 + a 3 ∆ REV it /A it-1 + ε it .......................(3)
PROD it /A it-1 = b 0 + b 1 1/A it-1 + b 2 REV it /A it-1 + b 3 ∆ REV it /A it-1 + b4 ∆ REV it-1 /A it-1 + ε it ........................................................................(4)
DEXP it /A it-1 = c 0 + c 1 1/A it-1 + c 2 REV it /A it-1 + å it. ......................................................(5)
Dimana i adalah badan usaha i, t adalah tahun t, CFO adalah arus kas dari operasi, A adalah to- tal aset, REV adalah penjualan, ÄREV adalah per- ubahan penjualan, PROD adalah biaya produksi dan DEXP adalah biaya diskresioner. Nilai-nilai aktual dari arus kas dari operasi, biaya produksi dan biaya diskresioner akan dikurangkan dengan nilai normal dari arus kas dari operasi, biaya pro- duksi dan biaya diskresioner normal untuk menda- patkan nilai abnormal arus kas dari operasi, biaya produksi dan biaya diskresioner. Bila nilai abnor- mal dari arus kas dari operasi dan biaya diskresio- ner bernilai negatif, maka ada indikasi terjadi in- come increasing earning management dan bila bernilai positif ada indikasi terjadi income decreasing earn- ing management . Untuk nilai abnormal dari biaya produksi bila bernilai positif, maka ada indikasi terjadi income increasing earning management dan bila bernilai negatif ada indikasi terjadi income decreas- ing earning management . Sedangkan bila ketiga vari- abel abnormal ini bernilai tidak berbeda secara sig- nifikan dengan 0, maka tidak ada indikasi terjadi earning management .
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010
Setiadi Alim Lim

## PENGEMBANGAN HIPOTESIS
Berdasarkan pada fakta yang ada, teori dan hasil penelitian yang telah diuraikan, maka dapat diajukan hipotesis sebagai berikut:
H 1 : Terjadi income decreasing earning management melalui akrual diskresioner tahun 2009 dalam merespon penurunan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia.
H 2 : Terjadi income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata yang dide- teksi dari arus kas dari operasi tahun 2009 dalam merespon penurunan tarif Pajak Peng- hasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia.
H 3 : Terjadi income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata yang dide- teksi dari biaya diskresioner tahun 2009 da- lam merespon penurunan tarif Pajak Peng- hasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia.

## METODE
Agar analisis dan pembahasan yang dila- kukan dapat fokus, maka perlu dilakukan penen- tuan jenis variabel yang digunakan dan definisi variabelnya. Variabel yang digunakan dalam penelitian adalah sebagai berikut:

## Akrual Diskresioner
Total akrual dapat dibedakan atas akrual dis- kresioner ( discretionary accrual ) yaitu akrual yang timbul dari diskresi/keleluasaan yang dimiliki oleh manajemen untuk memilih metode, prinsip dan estimasi serta akrual non diskresioner ( non discretionary accrual) yaitu akrual yang sudah dite- tapkan oleh standar. Akrual diskresioner yang akan digunakan sebagai salah satu indikator untuk mendeteksi adanya income decreasing earning man- agement pada tahun 2009 adalah akrual diskresioner tahun 2009, yang dihitung dari selisih antara total
akrual aktual tahun 2009 dengan akrual non dis- kresioner tahun 2009 yang diharapkan. Untuk menghitung akrual non diskresioner tahun 2009 yang diharapkan akan digunakan model regresi Jones yang dimodifikasi (Dechow et al ., 1995). Koe- fisien regresi yang akan digunakan untuk meng- hitung akrual diskresioner tahun 2009 yang diha- rapkan akan dikalkulasi dengan menggunakan data laporan keuangan untuk 4 tahun terakhir, yaitu tahun 2006, 2007, 2008, dan 2009.

## Abnormal Arus Kas Dari Operasi
Arus kas bersih badan usaha dapat dibe- dakan atas arus kas bersih dari aktivitas operasi, aktivitas investasi dan aktivitas pendanaan. Di sini variabel abnormal arus kas dari operasi yang akan digunakan sebagal salah satu variabel untuk men- deteksi kemungkinan adanya income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata. Variabel abnormal arus kas dari operasi yang akan digunakan adalah variabel abnormal arus kas dari operasi tahun 2009 yang merupakan selisih antara arus kas dari operasi aktual tahun 2009 dengan arus kas dari operasi normal tahun 2009 yang diharapkan. Untuk menghitung arus kas dari operasi normal tahun 2009 yang diharapkan akan digunakan model regresi yang dikembangkan oleh Roychowdhury (2006). Koefisien regresi yang akan digunakan untuk menghitung arus kas dari operasi normal tahun 2009 yang diharapkan akan dikalkulasi dengan menggunakan data laporan keuangan untuk 4 tahun terakhir, yaitu tahun 2006, 2007, 2008, dan 2009.

## Biaya Diskresioner
Variabel berikutnya yang akan digunakan sebagai indikator untuk mendeteksi adanya income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata pada tahun 2009 adalah abnormal biaya diskresioner tahun 2009 yang merupakan selisih antara biaya diskresioner aktual tahun 2009

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
dengan biaya diskresioner normal tahun 2009 yang diharapkan. Untuk menghitung biaya diskresioner normal tahun 2009 yang diharapkan akan diguna- kan model regresi yang dikembangkan oleh Roychowdhury (2006). Koefisien regresi yang akan digunakan untuk menghitung biaya diskresioner normal tahun 2009 yang diharapkan akan dikalku- lasi dengan menggunakan data laporan keuangan untuk 4 tahun terakhir, yaitu tahun 2006, 2007, 2008 dan 2009.
Data yang digunakan adalah data laporan keuangan tahunan badan usaha di Bursa Efek In- donesia tahun 2005-2009 yang telah diaudit dan dipublikasikan, di luar badan usaha yang memiliki bidang usaha jasa keuangan, yang terdiri dari neraca, laporan perhitungan laba rugi, laporan arus kas, catatan atas laporan keuangan dan informasi penting lainnya. Data yang dikumpulkan tergolong jenis data sekunder yang kuantitatif dan diperoleh melalui website Bursa Efek Indonesia.
Data-data yang digunakan dalam penelitian ini antara lain: (1) data yang diperoleh dari neraca: saldo piutang usaha, property, plant and equipment dan total aset. (2) Data yang diperoleh dari laporan perhitungan laba rugi: jumlah penjualan, biaya- biaya operasional dan laba bersih sebelum Pajak Penghasilan. (3) Data yang diperoleh dari laporan arus kas: saldo arus kas bersih dari kegiatan operasi.
Prosedur pengumpulan data dilakukan de- ngan cara melakukan download laporan keuangan badan usaha yang dijadikan sampel penelitian dari website Bursa Efek Indonesia dan melakukan seleksi pemilahan data yang dibutuhkan dari laporan ke- uangan yang diperoleh, mendokumentasikannya secara khusus kemudian mengolahnya lebih lanjut.
Penelitian ini tidak menggunakan seluruh data populasi, tetapi mengambil sebagian data po- pulasi yang akan dijadikan sebagai sampel. Karak- teristik populasi yang diinginkan adalah semua badan usaha yang memenuhi kriteria: (1) terdaftar di Bursa Efek Indonesia pada tahun 2009; (2) mem- punyai laporan keuangan tahun 2006-2009 yang di-
publikasikan dan telah diaudit akuntan publik serta tersedia secara lengkap di web site Bursa Efek In- donesia; (3) memiliki data-data yang lengkap untuk kebutuhan analisis dalam penelitian ini.
Pengambilan sampel menggunakan metode probability sampling yang dilakukan secara acak proporsional dengan jumlah sampel sebesar 20% dari jumlah populasi dan setiap jenis usaha terwa- kili dalam sampel yang dipilih.

## HASIL

## Deskripsi Sampel
Pada tahun 2009 ada 400 badan usaha yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia yang tersebar pada 9 bidang usaha. Dari jumlah tersebut, 67 badan usaha bergerak di bidang jasa keuangan dan 80 badan usaha tidak mempunyai laporan keuang- an yang lengkap untuk periode 2005-2009. Sehing- ga jumlah badan usaha di luar yang bergerak di bidang usaha jasa keuangan yang mempunyai la- poran keuangan lengkap untuk periode 2005-2009 berjumlah sebanyak 253 badan usaha dan badan usaha ini yang menjadi populasi dari penelitian. Sampel yang diambil sebanyak 20% dari jumlah populasi dan diperoleh sebanyak 51 badan usaha sampel yang tersebar secara proporsional pada 9 bidang usaha. Rincian jumlah populasi dan jumlah sampel per bidang usaha dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Rincian Jumlah Populasi dan Jumlah Sampel Per
Bidang Usaha
Bidang Usaha Jumlah Populasi Jumlah Sampel Pertanian 10 2 Pertambangan 14 3 Industri dasar & kimia 43 9 Aneka industri 41 8 Industri barang konsumsi 31 6 Properti & real estat 32 6 Infrastruktur, utilitas & transportasi 19 4 Perdagangan, jasa & investasi 63 13 Jumlah 253 51
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010
Setiadi Alim Lim
Untuk menghitung akrual diskresioner, ab- normal arus kas dari operasi dan abnormal biaya diskresioner diambil data dari sampel sebanyak 51 badan usaha. Masing-masing akan mengguna- kan sampel badan usaha yang tidak semuanya sama. Perhitungan akrual diskresioner, abnormal arus kas dari operasi dan abnormal biaya diskre- sioner dilakukan pada data dari sampel yang diberi nama sampel1, sampel2, dan sampel3.

## Hasil Pengujian Asumsi Klasik
Hasil pengujian asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas dengan uji Kolmogorov-Smi- rnov, uji multikolinearitas (nilai VIF), uji autoko- lerasi dengan uji Durbin-Watson dan uji heteroske- dastisitas dengan uji Spearman dapat dilihat pada Tabel 2. Nilai yang dihasilkan menunjukkan se- luruh persyaratan uji asumsi klasik telah terpenuhi.

## Deskripsi Hasil Penelitian
Hasil perhitungan statitik deskriptif indikator earning management yang terdiri dari akrual diskresioner, abnormal arus kas dari operasi dan abnormal biaya diskresioner tahun 2009 beserta hasil uji normalitas dengan uji Kolmogorov-Smirnov nampak pada Tabel 3.
Tabel 3 menunjukkan bahwa nilai rerata akrual diskresioner dan abnormal biaya diskresioner cenderung bernilai negatif, sedangkan nilai abnormal arus kas dari operasi cenderung positif. Namun nilai rerata tersebut akan diuji lebih lanjut apakah signifikan bernilai negatif atau positif menggunakan uji signifikansi one sample t test. Hasil uji signifikansi indikator dan indikasi terjadinya earning management nampak pada Tabel 4.

## Tabel 2. Hasil Uji Asumsi Klasik
Keterangan Uji Normalitas (Kolmogorov- Smirnov) Uji Multikolinieritas (VIF) Uji Autokorelasi (Durbin-Watson) Uji Heteroskedastisitas ( Spearman’s rho ) Nilai yang harus dicapai > 0,05 < 10 > 1,6754 > 0,05 Total akrual 0,057 1,006; 1,006; 1,001 1,71215 0,693 Arus kas dari operasi aktual 0,121 1,001; 1,183; 1,185 1,98255 0,289 Biaya diskresioner aktual 0,091 1,003; 1,003 2,42029 0,737
Tabel 3. Hasil Statistik Deskriptif Indikator Earning Management
Tabel 4. Hasil Uji Signifikansi Indikator dan Indikasi Earning Management
Indikator Earning Management Nilai Rerata Standar Deviasi Uji Normalitas (Kolmogorov-Smirnov) Akrual diskresioner -0,03008 0,07133 Normal ( p-value = 0,064) Abnormal arus kas dari operasi 0,02815 0,06567 Normal ( p-value > 0,150) Abnormal biaya diskresioner -0,0402 0,2873 Normal ( p-value > 0,150) Indikator Earning Management Hasil Uji Signifikansi Nilai Rerata Indikasi Earning Management Akrual diskresioner Signifikan negatif Income decreasing earning management Abnormal arus kas dari operasi Signifikan positif Income decreasing earning management Abnormal biaya diskresioner Tidak berbeda secara signifikan dengan 0 Tidak ada indikasi terjadi earning management

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266

## PEMBAHASAN
Nilai indikator earning management yang di- hasilkan menunjukkan bahwa terjadi indikasi in- come decreasing earning management melalui akrual diskresioner dan abnormal arus kas dari operasi, tetapi tidak terbukti adanya indikasi earning man- agement melalui abnormal biaya diskresioner baik income decreasing maupun income increasing . Ber- dasarkan hasil ini, maka hasil uji hipotesis dapat dirangkum seperti terlihat pada Tabel 5.
Hasil penelitian menunjukkan hipotesis per- tama yang menyatakan terjadi income decreasing earning management melalui akrual diskresioner tahun 2009 dalam merespon penurunan tarif pajak penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia terbukti. Hasil penelitian ini menunjukkan adanya kesesuaian dengan hasil penelitian dari Guenther (1994) dan Alim (2009) yang menyatakan adanya income decreasing earning management melalui akrual diskresioner pada periode satu tahun sebelum periode diberlakukan- nya perubahan undang-undang atau peraturan pa- jak yang menurunkan tarif pajak penghasilan.
Kemudian hasil penelitian juga menunjukkan bahwa hipotesis kedua yang menyatakan terjadi income decreasing earning management yang dideteksi melalui abnormal arus kas dari operasi tahun 2009 dalam merespon penurunan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia juga terbukti. Hasil penelitian ini berbeda dengan temuan Alim (2009) yang tidak menemukan adanya indikasi income decreasing earn- ing management yang dideteksi melalui abnormal arus kas dari operasi tahun 2008 dalam merespon
penurunan beban Pajak Penghasilan badan di tahun 2009.
Selanjutnya ditemukan bahwa hipotesis ketiga yang menyatakan terjadi income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata yang dideteksi dari abnormal biaya diskre- sioner dalam merespon penurunan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia tidak terbukti. Hasil ini sesuai dengan hasil penelitian Alim (2009) yang juga tidak menemukan adanya indikasi terjadi in- come decreasing earning management melalui mani- pulasi aktivitas nyata yang dideteksi dari abnor- mal biaya diskresioner dalam merespon penurunan beban Pajak Penghasilan badan di tahun 2009.
Secara keseluruhan dapat disimpulkan bah- wa indikasi adanya income decreasing earning man- agement dalam tahun 2009 merespon penurunan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia terdeteksi melalui akrual diskresioner dan manipulasi akti- vitas nyata yang dideteksi dari abnormal arus kas dari operasi. Sedangkan analisis terhadap abnor- mal biaya diskresioner tidak menunjukkan bukti adanya indikasi income decreasing earning manage- ment melalui manipulasi aktivitas nyata yang di- deteksi dari abnormal biaya diskresioner.
Hasil ini menunjukkan adanya kesamaan de- ngan hasil penelitian dari Alim (2009) yang sama- sama menemukan adanya indikasi praktek income decreasing earning management melalui akrual dis- kresioner (praktek accrual/accounting earning man- agement ) pada periode satu tahun sebelum terjadi penurunan beban Pajak Penghasilan, namun juga
Hipotesis Yang Diajukan Hasil Pengujian Hipotesis H 1 : Terjadi income decreasing earning management melalui akrual diskresioner
Diterima
H 2 : Terjadi income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata yang dideteksi dari arus kas dari operasi
Diterima
H 3 : Terjadi income decreasing earning management melalui manipulasi aktivitas nyata yang dideteksi dari biaya diskresioner
Ditolak
Tabel 5. Hasil Pengujian Hipotesis
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010
Setiadi Alim Lim
ada perbedaan. Pada penelitian Alim (2009) tidak ditemukan adanya indikasi income decreasing earn- ing management melalui manipulasi aktivitas nyata (praktek real earning management ) baik melalui ab- normal arus kas dari operasi maupun abnormal biaya diskresioner, sedangkan pada penelitian ini ditemukan adanya indikasi income decreasing earn- ing management melalui manipulasi aktivitas nyata (praktek real earning management ) walaupun hanya terdeteksi melalui arus kas dari operasi dan tidak terdeteksi dari abnormal biaya diskresioner.
Barton & Simko (2002) menyatakan earning management yang dilakukan dengan memanfaatkan fleksibilitas pemilihan metode dan estimasi akun- tansi yang disediakan oleh GAAP akan mempenga- ruhi pula penyajian nilai aset di neraca ( understated atau overstated ). Income decreasing earning manage- ment yang terjadi secara otomatis akan membuat laba bersih yang disajikan menjadi understated dan akibatnya nilai aset di neraca juga akan disajikan understated . Dari pernyataan Barton & Simko (2002) ini dapat disimpulkan bahwa adanya indikasi in- come decreasing earning management pada laporan ke- uangan tahun 2009 badan usaha di Bursa Efek In- donesia dapat menyebabkan laba bersih yang di- sajikan pada tahun 2009 menjadi understated dan akibatnya nilai aset di neraca pada tahun 2009 juga dapat disajikan understated.
Hasil penelitian Scholes et al . (1994) menemu- kan adanya aktivitas pergeseran laba bersih yang dideteksi melalui laba kotor serta biaya umum dan administrasi pada periode terakhir sebelum pemberlakuan Tax Reform Act of 1986 ke periode setelahnya. Aktivitas ini menyebabkan laba bersih pada periode sebelum pemberlakukan Tax Reform Act of 1986 menjadi lebih kecil dari pada seharusnya ( understated ), sedangkan untuk periode setelahnya menjadi lebih besar dari pada seharusnya ( over- stated ).
Berdasarkan hasil penelitian Scholes et al . (1994), seharusnya apabila sudah terjadi income decreasing earning management di tahun 2008 pada
badan usaha di Bursa Efek Indonesia (Alim, 2009), maka pada tahun 2009 akan terjadi proses pemba- likan atau terindikasi adanya income increasing earn- ing management bukan income decreasing earning management. Namun dari hasil penelitian ini yang ditemukan justru adalah indikasi adanya income decreasing earning management lagi pada tahun 2009. Hal ini mungkin disebabkan karena pada tahun 2010 terjadi penurunan tarif Pajak Penghasilan lagi, maka badan usaha termotivasi untuk melakukan income decreasing earning management lagi pada tahun 2009. Karena pada tahun 2010 terjadi penurunan tarif Pajak Penghasilan lagi, maka penelitian dari Alim (2009) dan penelitian ini menunjukkan adanya indikasi badan usaha di Bursa Efek Indonesia mengambil peluang untuk mendapatkan manfaat dari penurunan beban Pajak Penghasilan di tahun 2009 dan tahun 2010 secara maksimal, dengan cara melakukan income decreasing earning management pada tahun 2008 dan 2009. Proses pembalikan atau pergeseran sebagian laba dari tahun 2008 dan tahun 2009 ke tahun-tahun berikutnya yang menye- babkan adanya indikasi income increasing earning management seperti yang dimaksud Scholes et al. (1994) diperkirakan baru akan ditemukan pada tahun 2010 dan tahun-tahun berikutnya.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Penelitian ini menemukan bukti adanya indi- kasi terjadi income decreasing earning management di tahun 2009 melalui akrual diskresioner menyikapi penurunan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia. Hal ini sesuai dengan temuan penelitian dari Guen- ther (1994) dan Alim (2009) yang juga menemukan bukti adanya income decreasing earning management melalui akrual diskresioner pada periode satu ta- hun sebelum diberlakukannya peraturan pajak baru yang menurunkan beban Pajak Penghasilan.

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
Di samping itu hasil penelitian ini juga mem- berikan bukti adanya indikasi income decreasing earning management di tahun 2009 melalui mani- pulasi aktivitas nyata yang dideteksi dari abnor- mal arus kas dari operasi, tetapi tidak terdeteksi dari abnormal biaya diskresioner merespon penu- runan tarif Pajak Penghasilan badan di tahun 2010 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia. Hasil ini berbeda dengan penelitian dari Alim (2009) yang tidak menemukan adanya indikasi income decreasing earning management di tahun 2008 melalui manipulasi aktivitas nyata baik yang dideteksi dari abnormal arus kas dari operasi maupun dari ab- normal biaya diskresioner merespon penurunan beban Pajak Penghasilan badan di tahun 2009 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia.
Hasil-hasil tersebut menunjukkan indikasi bahwa badan usaha di Bursa Efek Indonesia selain menggunakan accounting earning management, juga sudah mulai memakai real earning management dalam melakukan aktivitas earning management , khususnya income decreasing earning management yang ditemukan pada penelitian ini.

## Saran
Untuk meminimalkan terjadinya praktik earning management di Indonesia, khususnya yang dilakukan oleh badan usaha di Bursa Efek Indo- nesia, maka pemerintah perlu menyusun peraturan yang lebih ketat lagi dalam melakukan pengawas- an. Dalam hal ini ketentuan dan aturan serta pe- doman good corporate governance yang sudah ada dapat dijadikan sebagai dasar bagi penyusunan peraturan baru tersebut.
Penelitian yang dilakukan saat ini berhasil menunjukkan adanya indikasi praktik income de- creasing earning management pada tahun 2009 pada badan usaha di Bursa Efek Indonesia. Penelitian earning management selanjutnya dapat dilakukan un- tuk tahun 2010 guna melihat apakah terjadi proses pembalikan yaitu adanya praktik income increasing earning management pada tahun 2010.

## DAFTAR PUSTAKA
Aflatooni, A. & Nikbakht, Z. 2010. Income Smoothing, Real Earnings Management and Long-Run Stock Returns, Business Intelligence Journal , 3(1): 55-73.
Alim, S. 2009a. Deteksi atas Earning Management Dalam Merespon Perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan Tahun 2008 pada Badan Usaha di Bursa Efek Indonesia. Tesis . Program Studi Magis- ter Akuntansi. Fakultas Bisnis dan Ekonomika Universitas Surabaya.
Alim, S. 2009b. Manajemen Laba Dengan Motivasi Pajak pada Badan Usaha Manufaktur di Indonesia. Jurnal Keuangan dan Perbankan , 13(3): 444-461.
Badertscher, B.A., Philips, J.D., Pincus, M., & Rego S.O. 2009. Earnings Management Strategies and The Trade-Off Between Tax Benefits and Detection Risk: To Conform or Not to Conform. The Accounting Review , 84(1): 63-97.
Bartov, E. 1993. The Timing of Asset Sales and Earning Manipulation. The Accounting Review , Vol. 68(4): 840-855.
Beneish, M.D. 2001. Earnings Management: A Perspec- tive. Managerial Finance 27(12): 4.
Burgstahler, D. & Dichev, I. 1997. Earnings Management to Avoid Earnings Decreases and Losses. Journal of Accounting and Economics , 24(1): 99-126.
Chia, Y.M., Lapsley I., & Lee, H. 2007. Choice of Auditors and Earnings Management during the Asian Fi- nancial Crisis. Managerial Auditing Journal , 22(2): 177-196.
Cohen, D.A., Dey, A., & Lys, T.Z. 2008. Real and Accrual- Based Earnings Management in the Pre- and Post- Sarbanes-Oxley Periods. The Accounting Review , 83(3): 757-787.
Cohen, D.A. & Zarowin, P. 2010. Accrual-Based and Real Earnings Management Activities Around Sea- soned Equity Offerings. Journal of Accounting and Economics , 50(1): 2-19.
Cornett, M.M., Marcuss, A.J., Saunders, A., & Tehranian, H. 2006. Earning Managament, Corporate Governance and True Financial Performance . http:// papers.ssrn.com. Diakses tanggal 4 Mei 2012.
Accrual dan Real Earning Management dalam Merespon Penurunan Tarif Pajak Penghasilan Badan Tahun 2010
Setiadi Alim Lim
Davis-Friday, P.Y. & Frecka, T.J. 2002. What Managers Should Know About Earnings Management – Its Prevalence, Legality, Ethicality and Does It Work. Review of Accounting and Finance , 1(1): 58.
Dechow, P. M., Sloan, R.G., & Sweeney, A.P. 1995. Detect- ing Earnings Management. The Accounting Review , 70(2): 193-225.
DeFond, M. L. & Park, C.W. 1997. Smoothing Income in Anticipation of Future Earnings . Journal of Account- ing and Economics, 23: 115-139.
Degeorge, F., Patel, J., & Zeckhauser, R. 1999. Earnings Management to Exceed Thresholds. Journal of Busi- ness , 72(1): 1-33.
Demski, J. 1998. Performance Measure Manipulation. Contemporary Accounting Research , 15(3): 261-285.
Dhaliwal, D. & Wang, S. 1992. The Effect of Book Income Adjusment in 1986 Alternative Minimum Tax on Corporate Financial Reporting. Journal of Account- ing and Economics , 15(1): 7-26.
Diana, B. & Madalina, P.C. 2007. Is Creative Accounting a Form of Manipulation? Economic Science Series . Annals of the University of Oradea.
Ducharme, L.L., Malatesta P.H., & Sefcik, S.E. 2004. Earn- ings Management, Stock Issues and Shareholder Lawsuits . Journal of Financial Economics , 71: 27-49.
Ewert, R. & Wagenhofer, A. 2005. Economic Effects of Tightening Accounting Standards to Restrict Earn- ing Management. The Accounting Review , 80(4): 1101-1124.
Financial Accouting Standard Boards . 2008. Statement Financial Accounting Concepts Nomor 1: Objectives of Financial Reporting by Business Enterprises .
Frank, M.M., Lynch, L.C., & Rego S.O. 2009. Tax Report- ing Aggresiveness and Its Relation to Aggressive Financial Reporting. The Accounting Review , 84(2): 467-496.
Frankel, M. & Trezevant, R. 1994. The Year-End LIFO Inventory Purchasing Decision: An Empirical Test. The Accounting Review , 69(2): 382-398.
Graham, J.R., Harvey, C.R., & Rajgopal, S. 2005. The Eco- nomic Implications of Corporate Financial Report- ing. Journal of Accounting and Economics , 40(1): 3- 73.
Gramlich, J.D. 1988. An Empirical Analysis of the Effect of the Alternative Minimum Tax Book Income Adjusment on the Extent of Discretionary Ac- counting Accruals. Disertation . University of Mis- souri-Columbia.
Guenther, D.A.,1994. Earning Management in Response to Corporate Tax Rates Changes: Evidence from The 1996 Tax Reform Act . The Accounting Review , 69(1): 230-243.
Gunny, K. 2005. What Are the Consequences of Real Earn- ings Management. Haas School of Business. Uni- versity of California Berkeley CA 94720.
Hasnan, S., Rahman, R.A., & Mahenthiran, S. 2008. Man- agement Predisposition, Motive, Opportunity and Earnings Management for Fraudulent Financial Reporting in Malaysia. Working Paper .
Healy, P.M. 1985. The Effect of Bonus Schemes on Ac- counting Decisions. Journal of Accounting & Eco- nomics , 7: 85-113.
Healy, P.M. & Wahlen, J.M. 1999. A Review of The earn- ings Management Literature and Its Implications for Standard Setting. Accounting Horizons , 13(4): 365-383.
Higson, A.W. 2003. Corporate Financial Reporting: Theory and Practice. Sage Publications . London.
Holthausen, R.W. 1990. Accounting Method Choice:
Opportunistic Behaviour, Efficient Contracting and Information Perspectives. Journal of Account- ing and Economics , 12(1-3): 207-218.
Holthausen, R.W., Larcher, D.F., & Sloan, R.G. 1995. An- nual Bonus Schemes and The Manipulation of Earnings. Journal of Accounting and Economics , 19: 29-74.
Ikatan Akuntan Indonesia. 2007. Standar Akuntansi Keuangan . Jakarta: Salemba Empat.
Jiraporn, P., Miller, G.A., Yoon, S.S., & Kim, Y.S. 2008. Is Earnings Management Opportunistic or Benefi- cial? An Agency Theory Perspective. International Review of Financial Analysis , 17(3): 622-634.
Jones, J. 1991. Earnings Management during Import Re- lief Investigations. Journal of Accounting Research , 29 (Autumn): 193-228.

## Jurnal Keuangan dan Perbankan | KEUANGAN
Vol. 17, No.2,Mei 2013: 253–266
Jones, M. 2011. Creative Accounting, Fraud and International Accounting Scandals . The Atrium Southern Gate. Chichester England.
Kamel, H. & Elbanna, S. 2010. Assessing the Perceptions of the Quality of Reported Earnings in Egypt. Mana- gerial Auditing Journal , 25(1): 32-52.
Kassem, R. 2012. Earnings Management and Financial Reporting Fraud: Can External Auditors Spot the Difference. American Journal of Business and Man- agement , 1(1): 30-33.
Lin, Feng-Li. 2011. Is Earnings Management Opportu- nistic or Beneficial in Taiwan? Application of Panel Smooth Transition Regression Model. Inter- national Journal of Economics and Finance , 3(1): 133- 142.
Manzon, G. 1992. Earnings Management of Firms Sub- ject to the Alternative Minimum Tax. Journal of the America Taxation Association, 14 (Fall): 86-111.
Maydew, E.L. 1997. Tax Induced Earnings Management by Firms with Net Operating Losses. Journal of Ac- counting Research , 35(Spring): 83-96.
McNichols, M.F. 2000. Research Design Issues in Earn- ings Management Studies. Journal of Accounting and Public Policy , 19: 313-345.
Ng, J., White, G.P., Lee, A., & Moneta, A. 2009. Design and Validation of a Novel New Instrument for Mea- suring the Effect of Moral Intensity on Accoun- tants’ Propensity to Manage Earnings. Journal of Business Ethics , 84(3): 367-387.
Northcut, W.D. & Vines, C.C. 1998. Earning Management In Response to Political Scrutiny of Effective Tax Rates. The Journal of the American Taxation Associa- tion, 20(2): 22-36.
Obringer, L.A. How Cooking the Books Works, http:// money.howstuffworks. com/cooking-books.htm/ printable. Diakses tanggal 20 Oktober 2012.
Park, Y.W. & Shin, H.H. 2004. Board Composition and Earnings Management in Canada . Journal of Cor- porate Finance, 10: 431-457.
Perols, J.L. & Lougee, B.A. 2010. The Relation between Earn- ings Management and Financial Statement Fraud . http://www.elsevier.com/locate/adiac. Diakses tanggal 17 September 2012.
Rahman, A.R. & Ali, F.H.M. 2006. Board, Audit Commit- tee, Culture and Earnings Management: Malay- sian Evidence. Management Auditing Journal , 21(7): 783-803.
Rangan, S. 1998. Earnings Management and The Perfor- mance of Seasoned Equity Offerings. Journal of Fi- nancial Economics , 50: 101-122.
Rezaei, F. 2012. Efficient or Opportunistic Earnings Man- agement With Regards To The Role of Firm Size and Corporate Governance Practices. Interdiscipli- nary Journal of Contemporary Research in Business , 3(9); 1312-1322.
Rosner, R.L. 2003. Earnings Manipulation in Failing Firms. Contemporary Accounting Research , 20(2): 367.
Roychowdhury, S. 2006. Earning Management Through Real Activities Manipulation. Journal of Account- ing and Economics , 42: 335-370.
Scholes, M.S., Wilson, G.P., & Wolfson, M.A. 1992. Firms’ Responses to Anticipated Reduction in Tax Rates: The Tax Reform Act of 1986. Working Paper No. 4171 . National Bureau of Economic Research, 1050 Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138.
Scott, W.R. 2006. Financial Accounting Theory . Fourth Edi- tion. Toronto, Ontario: Pearson Education Canada Inc.
Shivakumar, L. 2000. Do Firms Mislead Investors by Overstating Earnings before Seasoned Equity Of- ferings? Journal of Accounting and Economics, 29: 339- 371.
Siregar, S.V. & Utama, S. 2008. Type of Earnings Manage- ment and the Effect of Ownership Structure, Firm Size and Corporate Governance Practices: Evi- dence from Indonesia. The International Journal of Accounting, 43(1): 1-27.
Subramanyam, K.R. 1996. The Pricing of Discretionary Accruals. Journal of Accounting and Economics , 22: 249-282.
Teoh, S.H., Welch, I., & Wong, T.J. 1998. Earnings Man- agement and the Underperformance of Seasoned Equity Offerings . Journal of Financial Economics , 50: 63-99.
Watts, R. L. & Zimmerman, J.L. 1990. Positive Account- ing Theory: A Ten Year Perspective. The Account- ing Review , 65(1): 131-156.