## PENGARUH PELEMBAGAAN DESA BUDAYA PAMPANG

## M. Bahri Arifin, Yofi Irvan Vivian, Nasrullah
Fakultas Ilmu Budaya Universitas Mulawarman Jalan Pulau Flores No. 1, Samarinda, Kalimantan Timur Pos-el: mbahriarifin12@gmail.com

## ABSTRAK
Pampang  merupakan  sebuah  tempat  yang  didaulat  menjadi  sebuah  desa  wisata budaya di Kota Samarinda Kalimantan Timur. Hal ini tidak terlepas dari kegiatan yang dilakukan oleh sebagian penduduknya yaitu berkesenian. Setiap hari minggu pukul 14.00 Wita di Lamin, diadakan sebuah pertunjukan tari tradisi suku Dayak Kenyah  yang  diiringi  oleh  tiga  buah sape atau sapeq .  Eksistensi  kegiatan  ini menjadi  cikal  bakal  terbentuknya  Desa  Wisata  Budaya  Pampang.  Sebuah pelembagaan  kuat  yang  mampu  mengonstruksi  sebuah  desa  memiliki  predikat “desa budaya”. Pada penelitian ini, penulis membahas tentang proses dan dinamika akibat  pelembagaan  di  Desa  Budaya  Pampang  menggunakan  pendekatan  fase kebudayaan van Peursen dan analisis komodifikasi, industri budaya oleh mazhab Frakfurt dan juga mediatisasi.
Kata kunci: proses, transformasi, pelembagaan, Desa Wisata Budaya Pampang

## ABSTRACT
Pampang  is  a  cultural  tourism  village  in  Samarinda,  East  Kalimantan.  Most  of Pampang’s people do the art activities. Every Sunday at 02.00 pm in Lamin,  there is a dance performance of Dayak Kenyah. Three Sapeq players become a partner in  this  dance.  The  existence  of  this  activity  becomes  the  first  step  of  Cultural Tourism  Village  of  Pampang.  A  strong  institutionalization  that  is  able  to reconstruct a village becomes a brand as cultural village. In this research,  the writer analyzed process and dynamic of the institutionalization in Cultural Tourism Village  of  Pampang  using  theories  of  Cultural  Phase’s  van  Peursen, commodification, cultural industry’s Frakfurt School and mediatization.
Keywords: process, transformation, institutionalization, Cultural Tourism Village of Pampang

## A. PENDAHULUAN
Pampang  telah  menjadi  desa  wisata  budaya  yang  menyuguhkan  kesenian tradisi  Dayak.  Kesenian  tradisi  yang  dipresentasikan  adalah  tari  yang  diiringi dengan sape atau sapeq . Pertunjukan musik dan tari diadakan setiap hari minggu jam  14:00  WITA  di  Lamin 1 Adat  Pamung  Tawaiyang  diwadahi  oleh  Lembaga Adat 2 . Dulunya, sebelum dipindahkan oleh pemerintah Orde Baru pada masa 1970- an,  orang  Dayak Kenyah 3 yang  sekarang  berada  di  Desa  Budaya  Pampang Kecamatan  Samarinda  Utara  Kota  Samarinda  Kalimantan  Timur  ini  tinggal  di tengah hutan dan hulu sungai.
Melestarikan dan menjaga sebuah kebudayaan perlu adanya sebuah strategi yang  harus  dilakukan.  Van  Paursen  dalam Strategi  Kebudayaan menjelaskan kebudayaan  terbagi  dalam  ranah  mitos,  ontologis,  dan  ranah  fungsional. 4 Ranah mitologis  dikatakan  sebagai  ranah  yang  bersifat  sakral  dan  filosofis.  Ranah ontologism menjadikan manusia sebagai subjek, dan kebudayaan dijadikan sebagai objek  (objektifikasi).  Sementara  itu,  ranah  fungsional  menjadikan  kebudayaan sebagai alat semata berdasarkan fungsinya. Di tahapan fungsional ini, kebudayaan cenderung menjadi alat politik kekuasaan negara, atau berfungsi sebagai ornamen dan citra artificial semata untuk tujuan pariwisata sebagai wujud industri budaya. 5
Penelitian  ini  mengarah  kepada  bagaimana  melihat  kebudayaan  sebagai sesuatu  hal  yang  digunakan  untuk  tujuan  wisata.  Tempatnya  pula  diberi  nama “Desa Budaya” Pampang. Desa budaya tersebut mengarah kepada sebuah brand yang memiliki kekhususan dan sekaligus perbedaan dengan tempat lain. Penelitian ini terfokus pada proses dan pengaruh transformasi yang terjadi akibat pelembagaan di Desa Wisata Budaya Pampang.

## B. LANDASAN TEORI
Proses pelembagaan suatu desa ditandai dengan adanya struktur dan sistem yang  dibangun.  Selain  itu,  hadirnya  pemerintah  dalam  pengelolaan  aktivitas kesenian  di  Pampang  mengindikasikan  adanya  sebuah  strukturasi  dalam pengelolaan  pertunjukan  seni  di  Desa  Budaya  Pampang.  Secara  tidak  langsung, eksistensi  pertunjukan  kesenian  tradisi  di  Desa  Wisata  Budaya  Pampang  tidak hanya dilakukan oleh senimannya saja, tetapi adanya campur tangan pemerintah daerah.  Menurut  ahli  manajemen  organisasi,  sebuah  komunitas  dikatakan
1 Bangunan  atau  rumah  kolektif  pada  suku  Dayak  yang  berbentuk  besar  dan  memanjang.  Di  Desa  Wisata Budaya Pampang, lamin tidak lagi menjadi tempat tinggal tetapi sebagi ranah pertunjukan.
2 Wawancara dengan Pak Laing selaku pengelola pertunjukan, pada tanggal 23 Juli 2017.
3 Kenyah
4 Van Peursen, Strategi Kebudayaan (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 1976), 18-19.
5 Syaiful Arifdalam, Refilosofi Kebudayaan; Pergeseran Pascastruktural (Yogyakarta: Ar-Ruz Media, 2016),
66, 127-129, dan 148.
memenuhi  syarat  sebagai  sebuah  lembaga  dalam  pelembagaan  jika  memenuhi setidaknya  tiga  unsur  yakni man,  money,  materials. Harrington  Emerson  dalam Phiffner  John  F.  dan  Presthus  Robert  V.  (1960)  menegaskan  manajemen mempunyai  lima  unsur  (5M) 6 ,  yaitu:  (1) Man ;  (2) Money ;  (3) Materials ;  (4)
Machines ; dan (5) Methods . Kelima unsur di atas inilah yang menjadi penanda dari suatu wadah layak disebut terlembagakan.
Manajemen  organisasi  tersebut  menjadi  sebuah  penanda  bahwa  sebuah komunitas  yang  awalnya  tidak  terstruktur  dan  tidak  memiliki  sistem  menjadi terlembagakan.  Memiliki  struktur  dan  sistem  bertujuan  sebagai  pijakan  anggota dalam melakukan aktivitas. Meski terdiri dari lima unsur, namun tiga unsur pertama saja sudah cukup untun mencirikan sebuah wadah dapat disebut sebagai lembaga yakni man,  money, dan materials .  Van  Peursen  (1976)  di  karyanya Strategi Kebudayaan membagi praktik kebudayaan dalam tiga tahap atau fase yakni magis, ontologis, dan fungsional. Proses pelembagaan atau melembagakan kebudayaan ke dalam suatu wadah resmi dan dipergunakan untuk kepentingan tertentu (terutama untuk  kepentingan  negara  dan  pasar)  berada  pada  fase  fungsional.  Adapun  pada fase magis dan ontologis masihlah menempatkan kebudayaan sebagai objek yang diyakini dan didekati secara berjarak. Fase fungsional menjadi alat atau digunakan untuk  kepentingan  negara  dan  atau  pasar.  Pada  masa  orde  baru,  lazim  diketahui bahwa kebudayaan diperuntukkan untuk kepentingan “pembangunan”. 7
Arif  (2016)  dalam Refilosofi  Kebudayaan menyatakan  bahwa  kebudayaan hari  ini  telah  menjelma  ke  dalam  sebuah  entitas  yang  berada  di  bawah  bayang- bayang negara dan pasar. Pemosisian kebudayaan dalam ranah artificial fungsional maupun ontologis-objektif-menjadikan kebudayaan menjauh dari nilai-nilai moral dan  budaya  yang  reflektif  maupun  mendalam.  Cara  pandang  ini  menjadikan kebudayaan  sekedar  tontonan,  artifisial,  dan  dibendakan.  Makna  filosofis  yang merupakan refleksi nilai-nilai budaya menjadi tersingkir, tergantikan oleh artificial . Hal  ini  menyebabkan  material  komersil  semata  di  hadapan  orientasi  industri budaya.  Proses  industrialisasi  kebudayaan  disebabkan  oleh  nalar  manusia  yang menjadi “instrumental”.
Nalar instrumental merupakan pandangan Adorno dan Horkheimker (1973) dalam The Culture Industry: Enlightenment as Mass Deception 8 yang menekankan peran dari Industri Budaya. Industri Budaya menurut dua pemikir mazhab Frankfurt ini  dianggap  sebagai  konsekuensi  “negatif”  dari  pencerahan.  Proses  menjadikan kebudayaan  sebagai  wisata  semata  menempatkan  budaya  (praktik  kebudayaan)
6 Diakses pada laman http://www.indonesian-publichealth.com/pengertian-5-m-dalam-manajemen/, tanggal 28 September 2017.
7 Koentjaraningrat, (1996) Pengantar Antropologi I, hlm. 91-96, dan Koentjaraningrat (2007) Manusia dan Kebudayaan di Indonesia, hlm. 374
8 Buah pemikiran Adorno dan Horkheimer ini merupakan sebuah esai yang dirangkum dalam sebuah kumpulan tulisan yang diberi judul Dialectic of Enlightment (1973).
M. Bahri Arifin, Yofi Irvan Vivian, Nasrullah – Pengaruh Pelembagaan Desa Budaya Pampang
bersifat  artifisial  dan  berfungsi  sebagai  komoditas.  Budaya  sebagai  komoditas lazim disebut sebagai komodifikasi budaya.
Keterbukaan akses kepada dunia luar dan media menjadikan produk (wujud) budaya,  baik  kesenian  maupun  ritual  dapat  dihadirkan  ke  publik  melalui  media dengan logika media yang ada. Salah satu aspek logika media, khususnya media massa adalah subjektif dan komersial. Di era teknologi informasi sekarang, aspek mediatisasi semakin tidak terhindarkan. Mediatisasi merupakan konsep bagaimana media  tidak  hanya  mempengaruhi audiens mengenai  pemaknaan  dan  sikap  atas sebuah isu atau produk media, tetapi mengubah pola perilaku (sikap), struktur, dan hubungan sosial, dalam konteks masyarakat.
Hal  di  atas  menjadi  bahasan  Stig  Hjarvad  (2013:16-21)  dalam The Mediatization of Culture and Society dan juga Andreas Hepp (2013:29) di karyanya Culture  of  Mediatization. Hjarvard  menyatakan  bahwa  mediatisasi,  termasuk mediatisasi  budaya  menampilkan  totalitas  objek  yang  direpresentasikan  dengan menggunakan logika media ( media logic ). Sementara itu, Hepp lebih menekankan spesifikasi kebudayaan di hadapan kuasa mediatisasi yang cenderung melahirkan sifat menjadikan produk budaya sebagai sekedar tampilan artifisial (artifisialisasi). Selain  itu,  juga  muncul  gejala  desakralisasi  akibat  artifisialisasi  (pembendaan seperti  artefak)  dari  wujud  kebudayaan  yang  ada.  Subjektivitas media , komodifikasi atau komersialisasi , artifisialisasi , dan juga desakralisasi merupakan tema-tema penting dalam hubungan mediatisasi budaya tradisi yang terbuka akses dengan  dunia  luar,  khususnya  ke  dunia  global.  Keterbukaan  yang  diawali  oleh proses pelembagaan dan brand sebagai desa budaya yang dijadikan destinasi wisata oleh pemerintah.

## C. METODE PENELITIAN
Mengkaji  dan  mendeskripsikan  suatu  permasalahan  dalam  penelitian  perlu menggunakan  metode-metode  penelitian.  Penelitian  ini  tergolong  ke  dalam penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan multidisipliner (musikologi, sosiologi, dan antropologi). Penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk  memahami  tentang  apa  yang  didalami  oleh  subjek  penelitian,  seperti: perilaku,  persepsi,  motivasi,  dan  tindakan  secara  holistik,  dengan  cara  deskripsi berbentuk kata-kata dan bahasa dalam sebuah konteks yang alamiah. 9 Metode ini diharapkan  dapat  membantu  dan  memberikan  jawaban  atas  pertanyaan  dalam rumusan masalah pada penelitian ini.

## 1. Batasan Subjek dan Objek Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  melihat  pelembagaan  yang  terjadi  di  Desa Wisata Budaya Pampang. Subjek penelitian ini adalah Laing sebagai ketua musik
9 Lexy J Malenong, Metodelogi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005), 6.
dan seniman di Desa Wisata dan seniman Budaya Pampang. Objek pada penelitian ini  adalah  individu  yang  terlibat  dalam  organisasi  pelembagaan  di  Desa  Wisata Budaya Pampang.
2. Lokasi Penelitian
Lokasi  pada  penelitian  berada  di  Desa  Budaya  Pampang  Kecamatan Samarinda  Utara,  Kota  Samarinda,  Kalimantan  Timur.  Desa  ini  berada  di  Jalan Dahlia, Kecamatan Samarinda Utara, Kota Samarinda, Provinsi Kalimantan Timur.
3. Teknik Pengumpulan Data
Untuk  memperoleh  data  penelitian,  digunakan  teknik  pengumpulan  data.
Secara garis besar, data yang diperoleh dapat dikelompokkan menjadi tiga jenis, yaitu  (1)  data  yang  diperoleh  dari  wawancara;  (2)  data  yang  diperoleh  dari observasi; dan (3) data berupa dokumen, teks, atau karya seni yang dinarasikan. 10 Jadi  dapat  disimpulkan  pernyataan  Pawito,  tiga  jenis  pengumpulan  data  adalah wawancara, observasi, dan kajian pustaka.
4. Analisis Data
Model  analisis  data  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  data  interaktif. Analisis data interaktif memiliki tiga komponen, yaitu: reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. 11

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Penggambaran Desa Budaya Pampang
Desa  Budaya  Pampang  merupakan  wilayah  tempat  tinggal  mayoritas masyarakat  Dayak  Kenyah  di  Samarinda.  Desa  Budaya  ini  secara  administratif berada  di  Kelurahan  Budaya  Pampang,  Kecamatan  Samarinda  Utara,  Kota Samarinda,  Kalimantan  Timur.  Orang  Dayak  Kenyah  yang  ada  di  Pampang sekarang  ini  awalnya  datang  dari  Apo  Kayan,  sekitar  perbatasan  Indonesia- Malaysia.  Sekarang,  di  Pampang  Orang  Dayak  berjumlah  sekitar  1000  (seribu) jiwa 12 .  Pak  Laing  Along  selaku  ketua  Lembaga  Seni  di  Desa  Budaya  Pampang dalam sebuah wawancara menceritakan tentang awal mula Orang Dayak Kenyah datang ke tempat tersebut, bahwa:
“….. mereka ini kan datang, mau datang berkebun. Mereka ada yang datang duluan kembali dari sana bilang bahwa ada tanah kosong di sini kan ..tidak ada yang menempati. Jauh mereka naik perahu datang kesini dulu, ga ada jalan. Mereka ni yang datang kesini dari hulu Mahakam
10 Pawito, Penelitian Komunikasi Kualitatif (Yogyakarta: LKIS, 2007), 96.
11 Matthew  B.  Miles  dan  A.  Michael  Huberman, Analisis  Data  Kualitatif, Terj.,  Tjetjep  Rohendi  Rohidi (Jakarta: Universitas Indonesia Press, 1992), 16.
12 Perkenalan tentang Desa Budaya Pampang oleh Laing Along selaku MC acara di Lamin Pampang sebelum acara pementasa tari dimulai, Minggu, 3 September 2017
dari Apo  Kayan .  Karena dia dekatnya turunnya di hilir Mahakam itu datang kesini. Mekar Baru, itu sebagian kesini itu tahun 1980. Tahun 1982  baru  banyak  yang  datang  kesini  jadi  sudah  buat  kampung  di sini.” 13
Adapun  awal  berdirinya  Pampang  adalah  sekitar  tahun  1980-an,  namun resmi menjadi desa budaya tahun 1991. Begitu pula dengan Lamin yang ada di Desa Budaya Pampang sekarang, awalnya dibangun pada 1990 namun baru selesai pembangunan dan diresmikan pada tahun 1991.
“Pampang berdiri sudah dari tahun 1980an. Peran pemerintah ya pasti ada  bantuan,  ada  beberapa kaya’ bantu  bangunannya,  dari  Dinas Pariwisata.  Yang  paling  banyak  yang  masyarakatnya.  Pemerintah banyak bantu itu ukiran ornamennya. Kalo ga dibantu kan ngukirnya
lama,  yang  di  atas  itu  bantuan  dari  pemerintah  yang  dibawah  dari royong (masyarakat sini). Kalo itu disentuh sama seniman itu ga kaya itu, harus seniman  yang menangani buat tiang itu pasti indah sekali. Yang tiangnya ini yang kurang baik ga maksimal.” 14
Pemerintahlah  yang  menjadikan  Pampang  sebagai  Desa  Budaya sebagaimana  dikatakan  oleh  Pak  Laing  sebagai  Ketua  Kesenian  di  Lamin  Adat Kelurahan Budaya Pampang, Samarinda.

## 2.    Pelembagaan Desa Budaya Pampang
Aktivitas berkesenian sudah ada sejak awal Orang Dayak Kenyah berada di Pampang.  Kebiasaan  di  daerah  asal  dibawa  dan  tetap  dipraktikkan  di  Pampang. Sampai  kemudian,  tahun  1991,  pemerintah  mendirikan  Lamin  sebagai  aktivitas kesenian  di  pampang  tersebut.  Hal  tersebut  disampaikan  oleh  Pak  Laing  Along bahwa,
“Lamin berdiri tahun 1991. Kebiasaan kita menari untuk senang, acara syukuran,  pernikahan,  karena  tarian  itu  merupakan  tradisi  kita  untuk menghibur diri sendiri dan orang  lain.  Itu gak bisa  hilang,  karena selama  kita  senang,  itu  akan  terus  menerus  ada.  Kalau  kita menganggap  untuk  duit  saja  itu  akan  hilang.  Itu  cara  kita  memuji Tuhan, yang tidak bisa berkata-kata, memuji tuhan dengan gerakan.
Ketika  Lamin  di  Pampang  tersebut  berdiri  atas  inisiasi  dari  pemerintah, aktivitas berkesenian di pampang tidak serta merta menjadi objek wisata di tahun
13 Wawancara 23 Juli 2017 di Lamin Adat Desa Budaya Pampang setelah pementasan seni yang rutin dilakukan rutin setiap hari Minggu pukul 14.00-selesai, biasanya selesai sekitar pukul 16.00.
14 Wawancara dengan Laing Along, pada tanggal 23 Juli 2017.
1991  tersebut.  Ketika  tim  peneliti  menanyakan  apakah  aktivitas  berkesenian  di Pampang  tersebut  sejak  berdirinya  Lamin  tersebut  serta  merta  menjadikan Pampang sebagai tujuan wisata, Pak Laing menjelaskan bahwa,
Belum,  Perlahan-lahan  karena  kami  terus  melakukan  hal  itu, pemerintah  baru  tertarik.  Tahun  1995  baru  menjadi  objek  wisata. Meskipun  pemerintah  tidak  membantu,  kami  pun  akan  tetap menari”. 15
Pak  Laing  sebagai  narasumber  kunci  di  sini,  menjelaskan  bahwa pemerintahlah  yang  menjadikan  atau  memfasilitasi  aktivitas  berkesenian masyarakat Pampang dilakukan di Lamin. Pampang sebagai tujuan wisata. Hal ini dikarenakan, aktivitas berkesenian (bermain musik dan menari) pada mulanya telah dilakukan sejak lama sebelum ada lamin. Bahkan, sebelum dijadikan sebagai objek wisata, aktivitas berkesenian tetap dilakukan sampai akhirnya pemerintah tertarik dan  menetapkan  Pampang  sebagai  Desa  Budaya  dan  sekaligus  objek  wisata. Adapun Pak Laing adalah Ketua Pegurus ( man ) Lembaga Kesenian yang berpusat di Lamin ( materials ) Pampang.

## Gambar 1. PNPM Mandiri sebagai program pemerintah
Sejak ditetapkan sebagai objek wisata budaya itulah, maka pemerintah kota Samarinda  dan  Provinsi  Kalimantan  Timur  lewat  Dinas  Pariwisata  gencar melakukan  promosi  guna  menarik  wisatawan  datang  ke  Pampang.  Sejak diresmikannya Pampang sebagai tujuan wisata tahun 1995, maka kesenian yang ada di Pampang dilakukan dengan terbuka untuk semua kalangan di setiap hari Minggu. Aktivitas berkesenian yang mulanya untuk menghibur kalangan Orang Dayak di Pampang  itu  sendiri,  akhirnya  dipertunjukkan  untuk  khalayak  luas.  Tidak  hanya
15 Wawancara Pak Laing Along, pada tanggal 23 Juli 2017.
M. Bahri Arifin, Yofi Irvan Vivian, Nasrullah – Pengaruh Pelembagaan Desa Budaya Pampang
keterbukaan tersebut, para wisatawan pun, dengan label objek wisata, diharuskan membayar biaya masuk, dan juga jika ingin berfoto dengan penari dan orang tua bertelinga panjang, juga telah diatur besaran biayanya ( money ), yakni 20000-25000 (dua puluh ribu sampai) untuk satu kali sesi pemotretan.

## Gambar 2. Tarif berfoto (dikeluarkan oleh Pemkot Samarinda)
Fungsi  dari  desa  Budaya  Pampang  dalam  penelitian  ini  dikaji  menurut pandangan Van Peursen tentang “fase kebudayaan fungsional’. Tahapan fungsional dikatakan  oleh  Van  Peursen  dalam Strategi  Kebudayaan bertalian  erat  dengan paradigma yang menempatkan kebudayaan sebagai sesuatu yang bisa difungsikan. Baik  itu  sebagai  fungsi  ekonomi,  fungsi  sosial,  maupun  fungsi  pelestarian  itu sendiri.  Fase  fungsional  ini  adalah  fase  yang  tidak  lagi  bersandarkan  pada “mistik/magis”, dan juga tidak lagi bersifat “ontologis” semata.
Di bawah ini akan diidentifikasi bentuk-bentuk fungsi yang dimainkan oleh Lembaga  kesenian  di  Desa  Budaya  Pampang  yang  menjadi  objek  penelitian  ini. Adapun  fungsi  yang  dimaksud  untuk  diidentifikasi  dan  dipaparkan  proses berjalannya  adalah  fungsi  sosial,  fungsi  ekonomi,  dan  juga  fungsi  pelestarian kesenian  sebagai  salah  satu  wujud  kebudayaan  masyarakat  Dayak  Kenyah  itu sendiri yang ada di Kelurahan Budaya Pampang, Samarinda.

## a. Fungsi Sosial
Pada sambutan ketua Kesenian di Lamin Desa Budaya Pampang dikatakan bahwa kegiatan berkesenian di desanya dapat merekatkan persatuan dan kesatuan. 16
Persatuan  dan  kesatuan  yang  dimaksud  adalah  di  internal  masyarakat  Dayak Kenyah dan antar anak bangsa dengan etnik lain. Perekatan sosial oleh pengurus lembaga kesenian di Lamin Adat Pampang itu sendiri dinilai penting mengingat
16 Pada hari Minggu 3 September 2017
begitu banyaknya upaya untuk memecah belah bangsa yang beragam ini dewasa ini.
Kesenian  yang  ada  dipampang  dijadikan  sebagai  alat  persahabatan  untuk saling  mengenal  dan  saling  menyapa.  Terbukti  dengan  hadirnya  berbagai  suku bangsa yang ada di Indonesia untuk menonton pementasan di Pampang tersebut. Selain  itu,  wisatawan  dari  mancanegara  pun  demikian,  sehingga  aktivitas  saling mengenal  sesama  anak  bangsa  bahkan  antar  negara  bisa  terjadi.  Poin  perekatan sosial tersebut menjadi bahan sambutan awal dari panitia pementasan di awal acara pementasan tiap minggunya. 17

## b. Fungsi Ekonomi
Sejak  ditetapkan  sebagai  destinasi  wisata  oleh  pemerintah  kota  Samarinda dan juga pemerintah provinsi Kalimantan Timur. Kedua pemerintahan tingkat kota dan  provinsi  ini  menjadikan  Dinas  Pariwisata,  baik  Dinas  Pariwisata  Kota Samarinda  maupun  Kalimantan  Timur  sebagai  pendorong  dan  pihak  yang berkepentingan  untuk  memajukan  objek  wisata  Budaya.  Proses  pelembagaan tersebut  pun  menjalankan  fungsi  kebudayaan  sebagai  penggerak  ekonomi masyarakat di Pampang.
Retribusi  masuk,  biaya  berfoto  dengan  penari  dan  orang  tua  bertelinga panjang, dan juga hadirnya toko-toko penjual minuman dan makanan serta suvenir di  sekitar  Lamin  menjadikan  aktivitas  ekonomi  berjalan.  Aktivitas  ini  dengan sendirinya  menjadikan  kegiatan  ekonomi  warga  di  pampang  berjalan.  Sehingga, tambahan penghasilan maupun pemasukan daerah melalui pajak akan bertambah dari sektor wisata budaya ini.
Gambar 3.
Keikutsertaan Dinas Pariwisata Provinsi sebagai lembaga yang memberikan pembinaan sadar wisata
17 Pengamatan langsung di lapangan, Minggu 23 Juli 2017.

## c. Fungsi Pelestarian Budaya
Pada  sambutan  di  awal  acara,  Pak  Laing  sebagai  ketua  kesenian  di  Lamin Desa Budaya Pampang mengatakan bahwa kegiatan setiap hari minggu di Lamin tersebut  dalam  rangka  melestarikan  budaya  Dayak  Kenyah. 18 Tentunya,  budaya yang  dimaksud  di  sini  yang  dilestarikan  adalah  aktivitas  kesenian  yang  berupa aktivitas menari dan bermusik menggunakan sape sebagai alat music tradisional masyarakat Dayak secara umum.
Terdapatnya  penari  lintas  generasi  dari  anak  kecil  sampai  orang  tua, menjadikan  pegiat  tari  dan  musik  di  Desa  Budaya  Pampang  dilakukan  lintas generasi.  Dengan  demikian,  pelestarian  budaya,  dalam  hal  ini  kesenian  tari  dan musik sebagai salah satu unsur kebudayaan. Mengingat, kebudayaan bukan hanya kesenian saja. Apalagi sekedar pementasan seni tari dan musik saja. Itu hanyalah satu unsur dari beberapa unsur kebudayaan. 19

## 3.     Pengaruh Pelembagaan
Pada  sepatah  kata  sebagai  MC  dan  sambutan  serta  wawancara,  Pak  Laing menyatakan bahwa biaya foto bersama dengan penari dan pengisi acara tidaklah dipaksakan.  Adapun  keberadaan  karcis  dimaksudkan  agar  supaya  tidak  saling berebut  dan  bisa  lebih  transparan  dan  teratur. 20 Pelembagaan  dan  pengenalan  ke luar  kesenian  Dayak  Kenyah  yang  ada  di  Pampang  menjadikan  pampang mengalami  perjumpaan  kebudayaan  dengan  dunia  luar.  Selain  pemerintah  kota, pihak  swasta  pelaku  dunia  usaha  yang  bergerak  di  sektor  wisata  pun  ikut mempromosikan. Sebagai contoh salah satu hotel di Samarinda menampilkan iklan di tampilan layar papan informasinya. 21

## a. Artifisialisasi
Artifisialisasi merupakan trema untuk mengatakan wujud kebudayaan yang bersifat  bendawi  dan  dianggap  sebagai  artefak.  Pembendaan  wujud  kebudayaan mengindikasikan  bahwa  wujud  kebudayaan  tersebut  adalah  yang  paling  terluar setelah sistem sosial, sistem budaya, dan nilai budaya sebagai wujud terdalam dan terhalus dari kebudayaan (Koentjaraningrat, 1996:74-75 & 95).
Dalam tahapan ini, kebudayaan ditempatkan sebagai sesuatu hal yang bersifat artifisial. Yakni dilihat secara material dan kasat mata semata. Kesenian sebagai
18 Sambutan di awal acara pada hari Minggu, 3 September 2017
19 Lihat penegasan Dirjen Kebudayaan Kemendikbud, Hilmar Farid: Kebudayaan Bukan Hanya Kesenian Saja pada https://www.youtube.com/watch?v=SQrfD04vz7c , diakses 06 Oktober 2017 pukul 07.19
20 Ibid.
21 Tampilan layar pengumuman dan iklan di Hotel Aston Samarinda, Jl. Pangeran Hidayatullah, Samarinda. Menampilkan destinasi-destinasi wisata yang ada di Kalimantan Timur.
sebuah  wujud  kebudayaan  difungsikan  sebagai  mesin  ekonomi  yang  dilakukan melalui menjadikannya sebagai semacam artefak yang bisa ditonton. Meski tidak sepenuhnya  demikian,  namun  menjadikan  kesenian  sekedar  sebagai  tontonan, apalagi sebagaimana logika wisata, maka tujuan utamanya adalah mendatangkan keuntungan. Dalam hal ini komodifikasi menjadi rentan. Di mana kesenian menjadi seperti bendawi semata dan bisa ditonton oleh khalayak umum dalam rangka untuk mendatangkan uang.

## b. Komodifikasi
Komodifikasi  adalah  perihal  yang  tak  bisa  dihindari  dalam  industri pariwisata. Kegiatan penarikan retribusi, aturan yang terpampang mengenai biaya foto dengan pengisi acara serta tindakan penari anak kecil (baik laki-laki maupun perempuan)  di  Lamin  Desa  Budaya  Pampang  yang  meminta  uang  secara  diam- diam 22 mengindikasikan gejala komodifikasi budaya. Meskipun di awal kegiatan pengelola pertunjukan kesenian tersebut berpesan agar tak membiasakan memberi uang kepada anak-anak di luar kupon yang disiapkan oleh pengelola, namun hal tersebut sepertinya tidak diindahkan juga oleh pengunjung dan juga anak-anak yang menjadi penari tersebut.
Selain yang berhubungan dengan tarif masuk dan biaya foto bersama pengisi acara,  ada  pula  kejadian  yang  berhubungan  dengan  uang  yang  dialami  oleh beberapa  pengunjung.  Misalnya,  ada  beberapa  anak  yang  sudah  mengisi  acara dengan menari, meski tidak mengajak berfoto, tapi langsung meminta uang secara diam-diam dengan alasan ‘untuk uang sekolah’. ‘Om, bisa minta uang sekolah kah om,  buat  beli  buku’. Seperti  itulah  salah  satu  perilaku  seorang  anak  lelaki  dan satunya lagi anak perempuan di bawah umur yang mendekati seorang pengunjung di sekitar Lamin tempat pementasan berlangsung.

## c. Mediatisasi dan Desakralisasi
Mediatisasi merupakan konsekuensi yang tak terhindarkan di era kemajuan teknologi digital dewasa ini. Begitu pula dengan aktivitas berkesenian orang Dayak Kenyah di Pampang. Masuknya media dalam meliput dan memberitakan aktivitas kesenian di Pampang menjadikan Desa Budaya Pampang dikenal di luar. Seperti apa yang dilakukan oleh media online Kompas, Pemprov Kaltim dan juga laman Facebook Kelurahan Budaya pampang itu sendiri. 23 Menurut Adreas Hepp (2013) dan Stij Hjarvard (2013) mengenai mediatisasi dan mediatisasi budaya ini, potensi
22 Pengamatan langsung di lapangan dan pengakuan seorang pengunjung, Minggu 23 Juli 2017
23 http://travel.kompas.com/read/2016/02/23/111200627/Mengunjungi.Desa.Dayak.Pampang.Samarinda,  dan https://pariwisatakaltim.com/2017/08/16/desa-budaya-pampang/  ,  https://www.facebook.com/Kelurahan- Budaya-Pampang-215676995148577/?rf=1465040413713490. diakses 2 Oktober 2017, pukul 05.41- 0545
M. Bahri Arifin, Yofi Irvan Vivian, Nasrullah – Pengaruh Pelembagaan Desa Budaya Pampang
desakralisasi cenderung menguat. Selain itu subjektivitas dan komersialisasi pun demikian.
Terbukti,  Kompas online dan  juga  menempatkan  aktivitas  di  Pampang sebagai sebuah berita di kolom “Travel”. Budaya menjadi wisata, bukan pendidikan atau  penanaman  nilai.  Orientasi  subjektif  Kompas  dan  Pemprov  Kaltim menempatkan kebudayaan sebagai orientasi wisata. Olehnya komodifikasi tak bisa dielakkan sehingga asumsi para pengunjung, paling pertama diarahkan bukan untuk belajar nilai budaya, akan tetapi untuk menyaksikan penampilan seni artifisial yang bisa menghibur sebagai wisatawan, sedari awal sakralisasi sudah terlebih dahulu terdegradasi.  Meski  memang,  apa  yang  ditampilkan  bukanlah  tarian  ritual,  akan tetapi penghayatan akan nilai budaya dan pesan moral terhadap praktik seni berupa tari dan musik yang ditampilkan tidaklah diprioritaskan sejak awal.

## E.     PENUTUP
Berdasarkan analisis dalam pembahasan di atas maka didapatkan kesimpulan bahwa proses pelembagaan di Desa Budaya Pampang dilakukan oleh pemerintah kota Samarinda. Proses pelembagaan di Desa tersebut diberikan dengan pelabelan sebagai  Desa  “Budaya”,  padahal  secara  administratif  nama  resminya  adalah Kelurahan Budaya Pampang. Kesan eksotisme “Desa” seolah sengaja dilekatkan dalam  penamaan  “Desa  Budaya”  ini.    Kelompok  seni  yang  ada  di  Lamin  Desa Budaya  Pampang  juga  memiliki  struktur  dan  sistem  pengelolaan  dari  Lembaga Adat yang ada di desa tersebut. Hadirnya peraturan kota dan PNPM Mandiri dalam perbaikan dan pengembangan di daerah tempat berkesenian menjadi bukti bahwa negara hadir untuk berkontribusi secara kelembagaan dalam pengembangan wisata di Desa Budaya Pampang.
Hadirnya  Dinas  Pariwisata  Kalimantan  Timur  dalam  Program  “Penerapan Sadar Wisata SAPTA PESONA dan Peningkatan Kapasitas Usaha Masyarakat di Destinasi Pariwisata DESA BUDAYA PAMPANG SAMARINDA” adalah fakta yang mengindikasikan bahwa kebudayaan di Pampang secara utama diorientasikan untuk  industri  pariwisata  dan  bukan  untuk  proses  pendidikan  dan  pembudayaan nilai  budaya  yang  ada  dalam  praktik  berkesenian  tersebut.  Pengaruh  yang ditimbulkan dari pelembagaan Desa Budaya Pampang adalah bergesernya orientasi budaya  dari  orientasi  nilai  budaya  ke  dalam  orientasi  fungsional  artifisial. Pergeseran  ini  berpotensi  menggerus  nilai  budaya  dan  menjadikan  orientasi komodifikasi dan mediatisasi serta desakralisasi budaya semakin menonjol.

## DAFTAR PUSTAKA
Adorno & Horkheimer. 1972. Dialectic of Enlightment. New York: Continuum.
Hepp, Andreas. 2013. Culture of Mediatization. Cambridge: Polity Press.
Hjarvard,  Stij.  2013. The  Mediatization  of  Culture  and  Society. New  York: Routledge.
http://travel.kompas.com/read/2016/02/23/111200627/Mengunjungi.Desa.Dayak. Pampang.Samarinda. (Diakses 2 Oktober 2017).
http://www.indonesian-publichealth.com/pengertian-5-m-dalam-manajemen/, Pengertian 5M Dalam Manajemen. (Diakses 28 September 2017). https://pariwisatakaltim.com/2017/08/16/desa-budaya-pampang/ (Diakses 2 Oktober 2017).
https://www.facebook.com/Kelurahan-Budaya-Pampang-
215676995148577/?rf=1465040413713490 (Diakses 2 Oktober 2017).
https://www . youtube.com/watch?v=SQrfD04vz7c, Hilmar  Farid:  Kebudayaan Bukan Hanya Kesenian Saja. (Diakses 6 Oktober 2017).
Koentjaraningrat.  1975. Kebudayaan,  Mentalitet  dan  Pembangunan. Jakarta: Gramedia.
Koentjaraningrat. 1996. Pengantar Antropologi I. Jakarta: Rineka Cipta.
Lexy J Malenong. 2005. Metodelogi Penelitian Kualitatif Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Matthew  B.  Miles  &  A.  Michael  Huberman.  1992. Analisis  Data  Kualitatif, Terj,Tjetjep Rohendi Rohidi. Jakarta: Universitas Indonesia Press.
Maunati, Yekti. 2013. Identitas Dayak . Jakarta: Gramedia.
Pawito. 2007 Penelitian Komunikasi Kualitatif . Yogyakarta: LKIS.
Syaiful  Arif.  2016 Refilosofi  Kebudayaan;  Pergeseran  Pascastruktural . Yogyakarta: Ar-Ruz Media.
Uhi, Jannes Alexander. 2016. Filsafat Kebudayaan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Van Peursen. 1976. Strategi Kebudayaan . Penerbit Kanisius.
M. Bahri Arifin, Yofi Irvan Vivian, Nasrullah – Pengaruh Pelembagaan Desa Budaya Pampang