Jurnal Ilmiah DIDAKTIKA Agustus 2015 VOL. 16, NO. 1, 23-42
IMPLEMENTASI SUPERVISI PENDIDIKAN DALAM MENINGKATKAN PROSES

## PEMBELAJARAN DI MIN SUKADAMAI KOTA BANDA ACEH

## Cut Suryani
Program Pascasarjana UIN Ar-Raniry Banda Aceh cut.suryani@gmail.com

## Abstract
A  principal  as  a  supervisor  has  to  conduct  supervision  in  his/her  school.  Hence  he/she must be able to perform a variety of monitoring and control to improve the performance of  teachers.  Supervision  and  control  are  preventive  ways  to  prevent  teachers  to  do irregularities  and  thus  will  be  more  careful  in  carrying  out  his  work  as  educators.  This research  is  intended  to  study  supervision  activities  performed  by  principal  of  Islamic Elementary  School  (Madrasah  Ibtidaiyah  Negeri  (MIN))  Sukadamai  Banda  Aceh.  The results  of  this  research  show  several  findings:  1).  The  focus  of  supervision  activities performed by principal can be identified in two things i.e supervision activities concerning the  teachers’  administration  and  teachers’  teaching  practices;  2).  Supervision  activity  is useful for teachers to solve educational problems at the time of learning,  and to provide motivation for  them to improve the knowledge to become professionals in teaching and learning process; 3). Principal’s barriers in supervision consists of overlapping activities and lack of operational budget.
Keywords: Supervision; School principal; Teacher

## Abstrak
Supervisi di sekolah dilaksanakan oleh kepala sekolah yang bertindak sebagai supervisor, maka  ia  harus  mampu  melakukan  berbagai  pengawasan  dan  pengendalian  untuk meningkatkan  kinerja  guru.  Pengawasan  dan  pengendalian  merupakan  tindakan preventiv untuk mencegah agar guru tidak melakukan penyimpangan dan lebih berhati- hati dalam melaksanakan pekerjaannya sebagai pendidik. Oleh karena itu, penelitian ini mengungkap  kegiatan  supervisi  yang  dilakukan  oleh  Kepala  sekolah  MIN  Sukadamai Kota Banda Aceh terhadap kinerja guru. Adapun hasil dari penelitian ini adalah:1). Fokus kegiatan  supervisi  yang  dilakukan  kepala  sekolah  dapat  diidentifikasikan  ke  dalam  dua hal  yaitu;  kegiatan  supervisi  yang  menyangkut  administrasi  guru  dan  kegiatan  proses belajar  mengajar,  2).  Kegiatan  supervisi  sangat  membantu  bagi  guru  dalam memecahkan  masalah-masalah  pendidikan  yang  dihadapi  guru  pada  saat  melakukan
pembelajaran,  serta  dapat  memberikan  motivasi  bagi  guru  agar  selalu  meningkatkan pengetahuan untuk menjadi guru yang professional dalam melaksanakan pembelajaran, 3).  Hambatan  kepala  sekolah  dalam  supervisi  adalah  tumpang  tindih  kegiatan  dan keterbatasan dana operasional.
Kata Kunci : Supervisi; Kepala Sekolah; Guru

## PENDAHULUAN
Guru  memiliki  potensi  untuk  berkreasi  dan  meningkatkan  kinerjanya. Namun  demikian  seringkali  banyak  faktor  yang  menghambat  mereka  dalam mengembangkan berbagai potensinya secara optimal, baik itu berupa kemampuan guru  itu  sendiri  dalam  proses  belajar  mengajar,  maupun  sarana  dan  prasarana pendidikan  yang  tersedia.  Mengingat  hal  tersebut  sangat  dirasakan  perlunya supervisi  yang  berkesinambungan  dengan  program  yang  terarah  dan  sistematis terhadap  guru.  Program  supervisi  guru  tersebut  lazim  disebut  supervisi  yang merupakan suatu rangkaian penting dalam manejemen pendidikan. 1
Adapun  fungsi utama dari supervisi pendidikan seperti yang dikemukakan oleh  Sahertian,  bahwa  fungsi  dasar  dari  supervisi  adalah  untuk  memperbaiki situasi  belajar  mengajar  di  sekolah  agar  lebih  baik.  Supervisi  terhadap  proses belajar mengajar, merupakan salah satu bentuk aktivitas yang direncanakan untuk membantu para guru dalam melakukan pekerjaan mereka secara efektif. 2
Di  dalam  al-Qur’an    surat  Al-‘Ashr  ayat  3  juga  dijelaskan  hal  yang menyangkut  tentang  supervisi  dalam  artian  luas  tentunya,  yaitu  dalam  hal  saling nasehat  menasehati  dalam  kebenaran  dan  saling  nasehat  menasehati  dalam kesabaran.  Firman  Allah  Swt:  “ Kecuali  orang-orang  yang  beriman  dan  mengerjakan amal saleh dan nasehat menasehati supaya mentaati kebenaran dan nasehat menasehati supaya menetapi kesabaran” . (Q.S. Al-‘Ashr: 3).
Firman Allah Swt. di atas menyampaikan pesan secara implisit bahwa saling menasehati  dalam  kebaikan  dan  kesabaran  merupakan  kunci  dalam menyelenggarakan  supervisi  pendidikan  di  sekolah  dalam  hal  peningkatan  mutu pendidikan, perbaikan akhlak dan tata cara beretika maupun dalam hal pemberian motivasi  guna  pencapaian  mutu  pendidikan  di  sekolah.  Terkait  hal  ini,  maka supervisi di sekolah pada dasarnya dilaksanakan oleh kepala sekolah yang bertindak
1 Uzer Usman , Menjadi Guru Profesional , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007, hal. 5
2 Sahertian, Supervisi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta, 2000, hal. 19
sebagai  supervisor.  Oleh  sebab  itu  kepala  sekolah  harus  mampu  melakukan berbagai  pengawasan  dan  pengendalian  untuk  meningkatkan  kinerja  guru. Pengawasan  dan  pengendalian  merupakan  tindakan  pencegahan  agar  guru  tidak melakukan  penyimpangan  dan  lebih  berhati-hati  dalam  melaksanakan pekerjaannya sebagai pendidik. 3
Dari  hasil  observasi  awal  terhadap  kepala  sekolah  pada  MIN  Sukadamai Kota  Banda  Aceh  dalam  hal  supervisi  pendidikan  penulis  menemukan  bahwa pelaksanaan  supervisi  pendidikan  oleh  kepala  sekolah  belum  memberikan kontribusi yang positif terhadap peningkatan guru dalam proses belajar mengajar. Kenyataannya  masih  ada  sebahagian  guru  yang  mengajar  lepas,  dalam  arti  tidak menggunakan  acuan  yang  telah  ditetapkan  untuk  diemban  oleh  seorang  guru, seperti:  Guru  mengajar  tidak  menggunakan  Silabus,  Kurikulum,  Program Tahunan  (PROTA),  Program  Semester  (PROSEM),  dan  Rancangan  Program Pembelajaran  (RPP)  serta  kurangnya  disiplin  dan  tanggung  jawab  terhadap  tugas yang sedang dilakukan. Teknik supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah belum mempengaruhi  terhadap  peningkatan  proses  belajar  mengajar  guru  di  MIN Sukadamai Kota Banda Aceh.
Kajian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif-kualitatif,  yaitu  prosedur penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan dari  responden  atau  orang-orang  yang  perilakunya  diamati.  Penelitian  ini mendeskripsikan  berbagai  hal  yang  berkaitan  dengan  fokus  permasalahan  yang diangkat. Data dikumpulkan melalui observasi dan wawancara.

## PEMBAHASAN

## Pengertian Supervisi Pendidikan
Kata  supervisi  berasal  dari  bahasa  Inggris  yaitu supervision, terdiri  atas  dua kata,  yaitu super dan vision yang  mengandung  pengertian  melihat  dengan  sangat teliti pekerjaan secara keseluruhan. Orang yang melakukan supervisi yang disebut supervisor . 4 Suharsimi  menjelaskan,  bahwa  supervisi  terdiri  dari  dua  kata  “ super ” dan  “ vision ”  yang  berarti  “melihat”  maka  secara  keseluruhan  supervisi  diartikan
3 Ngalim  Purwanto, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan, Bandung:  Remaja  Rosdakarya, Bandung, 2006 , hal. 107
4 Tim Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, Pedoman Pengembangan Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Jakarta: Departemen Agama RI, 2003, hal. 31.
sebagai  melihat  dari  atas. 5 Dengan  pengertian  itulah  supervisi    dikatakan  sebagai kegiatan yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai pejabat yang berkedudukan di atas  lebih  tinggi  dari  guru  untuk  melihat  dengan  teliti  pekerjaan  secara keseluruhan atau mengawasi pekerjaan guru.
Pengertian supervisi dalam  kaitannya dengan pendidikan adalah pembinaan guru.  Konsep  supervisi  tradisional  menganggap  supervisi  sebagai  inspeksi.  Hal inilah yang menyebabkan guru merasa takut dan tidak bebas melakukan tugasnya serta merasa terancam dan merasa takut untuk bertemu dengan supervisor, bahkan supervisor  dianggap  tidak  memberikan  dorongan  bagi  kemajuan  guru.  Sikap tersebut dipengaruhi oleh pemahaman tentang supervisi secara tradisional, artinya supervisor dipahami sebagai pengawasan dalam pengertian mencari-cari kesalahan dan menemukan kesalahan untuk diperbaiki yang pada gilirannya mempengaruhi penilaian  terhadap  guru. 6 Dalam  pengertian  lain,  supervisi  merupakan peningkatan makna dari inspeksi yang berkonotasi mencari-cari kesalahan, jelaslah bahwa    kesan  seperti  itu  sangat  kurang  tepat dan  tidak  sesuai  lagi  dengan  zaman reformasi seperti sekarang ini.
Mengenai  pengertian  supervisi  pendidikan,  Ali  Imron  menjelaskan  bahwa supervisi  pendidikan  adalah  serangkaian  bantuan  kepada  guru,  terutama  bantuan yang berwujud layanan profesional untuk meningkatkan proses belajar mengajar. 7
Selanjutnya  Sahertian  berpendapat,  bahwa  supervisi  pendidikan  adalah  sebagai pemberian pelayanan dan bantuan guna meningkatkan kualitas pendidikan. 8
Ada  tiga  unsur  penting  yang  harus  diperhatikan  tentang  supervisi pendidikan, yaitu:
1. Unsur  proses  pengarahan,  bantuan  atau  pertolongan  dari  pihak  atasan  atau pihak yang lebih memahami.
2. Unsur  guru-guru  dan  personalia  sekolah  lainnya  yang  berhubungan  langsung dengan belajar mengajar para siswa sebagai pihak yang diberikan pertolongan.
5 Suharsimi Arikunto, Dasar-Dasar Supervisi, Jakarta: Rineka Cipta, 2004, hal. 4.
6 Sahertian, Konsep  Dasar  dan  Teknik  Supervisi  Pendidikan  Dalam  Rangka  Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rineka Cipta, 2000, hal. 16.
7 Ali Imron, Pembinaan Guru di Indonesia, Jakarta: Dunia Pustaka Jaya, 1995, hal. 10.
8 Sahertian, Konsep…, hal. 19.
3. Unsur proses belajar mengajar atau situasi belajar mengajar sebagai objek yang diperbaiki. 9

## Tujuan dan Fungsi Supervisi Pendidikan
Supervisi  merupakan  proses  bantuan  bagi  guru  dalam  mengembangkan kemampuannya  yang  meliputi  pengetahuan,  keterampilan  mengajar  dan komitmen  atau  motivasi  guru.  Jadi  tujuan  supervisi  berkenaan  dengan  aspek kognitif,  psikomotor  dan  afektif  adalah  membantu  memperbaiki    dan meningkatkan  pengelolaan  sekolah  sehingga  tercapai  kondisi  kegiatan  belajar mengajar yang sebaik-baiknya.
Tujuan  supervisi  menurut  Hariwung  adalah  sebagai  pengendalian  kualitas, pengembangan  profesional  dan  untuk  memotivasi  guru.  Supervisi  sebagai pengendalian  kualitas  artinya,  kepala  sekolah  sebagai  supervisor  bertanggung jawab  memonitor  proses  belajar  mengajar  di  sekolah  dengan  cara  berkunjung  ke kelas,  berkonsultasi  dengan  guru  yang  dapat  diharapkan  pendidikan  mampu menilai dan mengetahui kemampuan siswa. 10
Supervisi yang baik adalah supervisi yang mampu merefleksikan multi tujuan tersebut.  Supervisi  tidak  berhasil  jika  hanya  memperhatikan  salah  satu  tujuan tertentu dengan mengesampingkan tujuan yang lain. Jadi dengan demikian dapat dipahami, bahwa tujuan supervisi pendidikan adalah perbaikan dan perkembangan proses belajar mengajar secara total, ini berarti tujuan supervisi tidak hanya untuk memperbaiki mutu mengajar guru, tapi juga membina pertumbuhan profesi guru dalam  arti  luas,  termasuk  di  dalamnya  pengadaan  fasilitas-fasilitas,  pelayanan kepemimpinan  dan  pembinaan  hubungan  yang  baik  kepada  semua  pihak  yang terkait. 11
Adapun  fungsi  utama  supervisi  pendidikan  ditujukan  pada  perbaikan  dan peningkatan proses belajar mengajar guru di sekolah. Sehubungan dengan hal ini, menurut  pendapat  Malik  supervisi  terhadap  kinerja  guru  dalam  proses  belajar mengajar  memiliki tiga fungsi utama yaitu:
a. Supervisi kurikulum untuk menjamin penyampaian kurikulum dengan tepat.
9 Made Pidarta, Manajemen Pendidikan Indonesia, Jakarta: Bina Aksara, 1992, hal. 4.
10 Hariwung, Supervisi Pendidikan, Jakarta: Depdikbud, Dikti P2LPTK, 1989, hal. 50.
11 Tim Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, Pedoman…, hal. 34.
b. Perbaikan  proses  pembelajaran  dengan  membantu  guru  merencanakan program akademis.
c. Pengembangan profesi dalam melaksanakan program pengajaran. 12
Kemampuan  dalam  proses  belajar  mengajar  guru  di  sekolah  adalah penguasaan  materi  atau  bahan,  metode,  alat  dan  evaluasi.  Keempat  hal  tersebut tidak  berdiri  sendiri,  tetapi  saling  berhubungan  dan  saling  mempengaruhi  satu sama lainnya. Guru sebagai pendidik tidak hanya berkenaan dengan penyampaian ilmu  pengetahuan  tetapi  juga  menyangkut  pengembangan  kepribadian  dan pembentukan nilai-nilai etika dan estetika para siswa dalam menghadapi tantangan hidup  masyarakat.  Sahertian  menjelaskan  bahwa:  “Fungsi  utama  supervisi pendidikan    bukan  perbaikan  pembelajaran  saja,  tapi  untuk  mengkoordinasi, menstimulasi dan mendorong ke arah pertumbuhan profesi guru”. 13

## Kepala Sekolah Sebagai Supervisor
Pelaksanaan supervisi pendidikan oleh kepala sekolah, maka ia harus mempu melakukan  berbagai  pengawasan  dan  pengendalian  untuk  meningkatkan  proses belajar mengajar. Pengawasan dan pengendalian merupakan kontrol agar kegiatan pendidikan di sekolah terarah sesuai tujuan yang telah ditetapkan. Pengawasan dan pengendalian  juga  merupakan  tindakan  pencegahan  ( preventive )  agar  para  guru tidak  melakukan  penyimpangan  dan  lebih  berhati-hati  dalam  melaksanakan tugasnya.
Soetjipto  dan  Raflis  Kosasi  dalam  bukunya  Profesi  Keguruan  mengatakan, bahwa tugas supervisor itu meliputi:
1. Tugas perencanaan, yaitu untuk menetapkan kebijaksanaan dan program.
2. Tugas  Administrasi,  yaitu  pengambilan  keputusan  serta  pengkoordinasian melalui  konferensi  dan  konsultasi  yang  dilakukan  dalam  usaha  perbaikan kualitas pengajaran.
3. Partisipasi  secara  langsung  dalam  pengembangan  kurikulum,  yaitu  dalam kegiatan  merumuskan  tujuan,  membuat  penuntun  mengajar  bagi  guru,  dan memilih isi pengalaman belajar.
4. Melaksanakan demontrasi mengajar untuk guru-guru.
12 Malik, Pedoman  Manajemen  Madrasah, Yogyakarta:  Forum  Kajian  Agama  dan  Budaya, 2000, hal. 63.
13 Sahertian, Konsep…, hal. 21.

## 5. Melaksanakan penelitian. 14
Dalam  melaksanakan  tugasnya,  supervisi  berfungsi  membantu,  memberi suport  dan  mengajak  mengikut  sertakan  guru  dalam  memperbaiki  proses  belajar mengajar. Dilihat dari fungsinya, tampak dengan jelas peranan supervisi itu dapat membantu  guru  dalam  menghadapi  kesulitan  belajar  mengajar.  Seorang supervisor  dapat  berperan  sebagai  koordinator,  konsultan,  pemimpin  kelompok dan evaluator. 15
Adapun  berkaitan  dengan  tanggung  jawab  supervisor  dalam  pendidikan dapat  melaksanakan  program-program  supervisi  terhadap  terjadinya  perubahan dalam kegiatan pengajaran, perubahan-perubahan tersebut dapat dilakukan dengan berbagai  macam  pendekatan  dan  berbagai  usaha  inovasi  dalam  pengembangan kurikulum  serta  kegiatan  pendidikan  dan  pelatihan  dalam  jabatan  untuk  guru. Sesuai  dengan  tanggung  jawab  dalam  melakukan  tugasnya,  maka  supervisor mempunyai  wewenang  tertentu  sesuai  dengan  tugas  yang  dilaksanakan. Wewenang  supervisor  adalah  melaksanakan  koreksi,  memperbaiki  dan  membina proses  belajar  mengajar  bersama  guru,  sehingga  proses  itu  mencapai  hasil  yang maksimal.

## Hasil Penelitian

## Penyusunan Program Supervisi Pendidikan
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  lapangan  dapat  diungkapkan  bahwa penyusunan  program  supervisi  pendidikan  dilaksanakan  oleh  kepala  sekolah. Dalam penyusunan program supervisi pendidikan kepala sekolah melibatkan wakil kepala  dan  guru-guru.  Hal  ini  terbukti  dari  hasil  wawancara  dengan  Nurasiah, Wakil  Kepala  Sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  mengatakan,  bahwa “Kepala  sekolah  mengajak  kami,  guru-guru  yang  senior  dalam    penyusunan program supervisi pendidikan”. 16
Kepala  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  mengatakan,  bahwa: ”Penyusunan program supervisi pendidikan dibuat pada awal tahun ajaran. Hal ini dimaksudkan  supaya  program  kegiatan  supervisi  dapat  diintegrasikan  dalam
14 Soetjipto dan Raflis Kosasi, Profesi Keguruan, Jakarta: Rineka Cipta, 2004, hal. 233.
15 Sahertian, Konsep…, hal. 25.
16 Hasil  wawancara  dengan  Nurasiah,  Wakil  Kepala  Sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) pada tanggal, 10 Maret 2011
kegiatan-kegiatan  sekolah  secara  komprehensif.  Pelaksanaan  supervisi  pendidikan dilakukan  setiap  awal  tahun  pelajaran,  setiap  awal  semester  dan  pada  saat berlangsungnya  kegiatan  proses  belajar  mengajar.  Fokus  kegiatan  supervisi  yang dilakukan  kepala  sekolah  dapat  diidentifikasikan  ke  dalam  dua  hal  yaitu; pertama , kegiatan supervisi yang menyangkut administrasi guru, dalam hal ini menyangkut semua  persiapan  yang  harus  dipersiap  oleh  seorang  guru  sebelum  melakukan pembelajaran  dan kedua, kegiatan  supervisi  yang  menyangkut  dengan  kegiatan proses belajar mengajar.” 17
Selanjutnya kepala sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh, menjelaskan bahwa  “Penyusunan  program  supervisi  pendidikan  dilaksanakan  pada  awal semester  ganjil  atau  pada  awal  tahun  ajaran,  demikian  juga  pelaksanaan programnya.  Sedangkan  evaluasi  program  supervisi    pendidikan  dilakukan  pada setiap akhir semester ganjil dan semester genap dengan tujuan dapat mengetahui sejauhmana pencapaian program supervisi yang telah dilaksanakan”. 18
Sehubungan  dengan  uraian  di  atas,  hasil  wawancara  dengan  guru-guru menyatakan  bahwa  mereka  mengetahui  kepala  sekolah  telah  menyusun  jadwal supervisi.  Sebelum  melaksanakan  supervisi  terhadap  guru-guru  sudah  menyusun program terlebih dahulu, jika program tidak disusun terlebih dahulu dengan baik, maka pelaksanaannya tidak sesuai dengan apa yang diharapkan. Adapun program- program  yang  disusun  mengenai  jadwal  kegiatannya  terdiri  dari  tanggal  dimulai pelaksanaannya  sampai  akhir,  alat  yang  diperlukan,  tujuan  yang  ingin  dicapai, rancangan  untuk  pengembangan  kemampuan  profesianal  guru,  meningkatkan motivasi kerja guru dan bagai mana cara agar supervisi pendidikan dapat berjalan dengan baik.
Kepala  sekolah  merencanakan  pelaksanaan  supervisi  pendidikan  terhadap guru-guru minimal satu kali, dan maksimal dua kali dalam setahun, yaitu satu kali pada  semester  ganjil  dan  satu  kali  pada  semester  genap.  Jadwal  pelaksanaannya pada  awal  dan  akhir  semester,  baik  semester  ganjil  maupun  semester  genap.  Hal ini  dilakukan  untuk  melihat  perkembangan  dan  perubahan  yang  dilakukan  guru dalam proses belajar mengajar.
17 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 8 Maret 2011
18 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 8 Maret 2011
Pada  akhir  semester  genap  tahun  berjalan  dilakukan  evaluasi  program supervisi  pendidikan  dengan  tujuan  dapat  mengetahui  sejauhmana  program- program tersebut sudah terealisasi dan kegiatan-kegiatan mana yang perlu direvisi karena  tidak  relevan  untuk  dilaksanakan.  Demikian  juga,  dapat  mengidentifikasi hal-hal yang dapat menghambat proses supervisi. Selanjutnya temuan-temuan hasil evaluasi,  baik  terhadap  program  maupun  terhadap  hasil  pelaksanaan  supervisi tersebut  segera  ditindaklanjuti  untuk  memenuhi  target  sesuai  dengan  yang  telah diprogramkan.
Program  supervisi  pendidikan  yang  disusun  oleh  kepala  sekolah  menjadi prioritas  kegiatan  sebelum  proses  belajar  mengajar  berlangsung,  karena  menurut keterangan  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  supervisi  terhadap guru-guru  merupakan  bagian  dari  tugas  yang  harus  dilaksanakan  oleh  kepala sekolah dalam membina guru dalam proses belajar mengajar. Dalam hal ini kepala sekolah  yang menjabat sekarang terus melakukan pembinaan terhadap guru-guru di  MIN  Sukadamai  mengingat  pelaksanaan  supervisi  yang  dilakukan  oleh  kepala sekolah pejabat lama jarang sekali dilakukan. 19
Berdasarkan hasil wawancara dengan kepala sekolah MIN  Sukadamai Kota Banda  Aceh  mengatakan,  bahwa:  “Sasaran  supervisi  pendidikan  oleh  kepala sekolah  adalah  setiap  guru  bidang  mata  pelajaran,  tenaga  administrasi,  pengelola perpustakaan  sekolah,  wali  kelas,  dengan  tujuan  untuk  membina  guru  dan  staf agar  lebih  terampil  dan  cakap  dalam  melaksanakan  tugasnya.  Di  samping  itu, untuk  mendorong  guru  menciptakan  kreatifitas  dalam  proses  belajar  mengajar agar  kegiatan  tersebut  dapat  berlangsung  secara  efektif  dan  menyenangkan  bagi siswa.  Inilah  sebenarnya  kondisi  yang  diharapkan  dalam  proses  pembelajaran  di sekolah.” 20
Dari  penjelasan  tersebut  di  atas  dapat  diketahui,  bahwa  program  supervisi pendidikan  yang  disusun  oleh  kepala  sekolah  berorientasi  pada  bimbingan terhadap  tugas-tugas  guru,  seperti  penyusunan  program  pengajaran,  pelaksanaan
19 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
20 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
program  pengajaran,  persiapan  perangkat  pembelajaran  (satuan  acuan  pelajaran, rencana pembelajaran, alat evaluasi, persiapan media pembelajaran dan lain-lain). 21
Selanjutnya  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh mengungkapkan,  bahwa:  “Perencanaan  harus  dirumuskan  secara  jelas  dan dikerjakan  secara  professional.  Suatu  perencanaan  yang  baik  harus jelas  apa  yang harus dikerjakan dan bagaimana mengerjakannya serta harus jelas pula tujuannya. Hal-hal lain yang perlu dilakukan oleh kepala sekolah dalam penyusunan program supervisi  pendidikan  adalah  membaca,  memahami  kurikulum,  menguasai petunjuk  pelaksanaan  kegiatan  belajar  mengajar,  dan  pelaksanaan  supervisi pendidikan  di  sekolah.  Buku-buku  yang  harus  dimiliki  dan  dikuasai  oleh  kepala sekolah  adalah  petunjuk  pelaksanaan  kurikulum,  petunjuk  pelaksanaan  supervisi, petunjuk teknis masing-masing mata pelajaran dan sistem evaluasi.” 22
Program  pengajaran  yang  disusun  oleh  kepala  sekolah  bersama  dengan guru-guru  mempunyai  hubungan  timbal  balik  antara  satu  dengan  yang  lainnya yang  saling  mendukung.  Oleh  karena  itu,  aplikasi  dari  program-program  tersebut harus  dilaksanakan  secara  sistematis  dan  intensif  sehingga  dapat  meminimalkan hambatan  yang  mungkin  terjadi  dalam  proses  belajar  mengajar.  Hal  ini  dapat dilakukan  dengan  memahami  Garis-garis  Besar  Program  Pengajaran  (GBPP) berdasarkan masing-masing mata pelajaran, petunjuk teknis dan pelaksanaan.
Upaya  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dalam  pelaksanaan  supervisi meliputi penyusunan program tahunan, program semester, dan persiapan lainnya yang harus dipersiapkan oleh seorang guru, dan mengadakan kunjungan supervisi ke  kelas  serta    penyusunan  laporan  tindak  lanjut  hasil  supervisi.  Kepala  sekolah melakukan supervisi terhadap semua komponen pendidikan sekolah. Pelaksanaan supervisi  pendidikan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  lebih  menekankan  pada pembinaan terhadap kemampuan guru dalam mengelola pembelajaran. Mengenai cara  pelaksanaan  supervisi  pendidikan,  yang  dilakukan  kepala  sekolah  terhadap guru-guru  menurut  hasil  wawancara  dengan  Nurlina,  (Wali  kelas  Ia)  pada  MIN Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  mengatakan,  bahwa:  “Pelaksanaan  supervisi  yang dilakukan kepala sekolah dengan cara  kekeluargaan dan bukan paksaan, sehingga
21 Dokumen data dan hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
22 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
guru tidak merasa takut melihat supervisor datang pada saat akan disupervisi. Ini semua dilakukan untuk menjaga keharmonisan antara guru dan atasan agar saling memotivasi”. 23
Berdasarkan  uraian  di  atas  menunjukkan  bahwa  pelaksanaan  supervisi yang  dilakukan  kepala  sekolah  adalah  dengan  teknik  humanistik  bukan  mencari- cari kesalahan, tetapi sungguh-sungguh membantu guru untuk dapat bekerja yang lebih bagus dan terarah dalam melaksakan tugasnya. Adapun teknik supervisi yang sering  digunakan  dalam  pelaksanaan  supervisi  di  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota Banda Aceh yaitu teknik kunjungan kelas, pembicaraan individual, diskusi tentang masalah-masalah  yang  dihadapi  guru  yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan  belajar mengajar. Hal ini seperti yang dituturkan oleh Farah Diba, salah seorang guru wali kelas II.a  pada MIN Sukadamai Kota Banda Aceh, bahwa: “Teknik supervisi yang dilakukan  kepala  sekolah  adalah  dengan  kunjungan  kelas,  ini  merupakan  teknik yang  paling  efektif  untuk  mengamati  guru  bekerja,  karena  bisa  melihat  langsung tentang  alat,  metode  serta  keterampilan  guru  dalam  mengajar,  serta  dapat memantau langsung bagaimana guru memotivasi siswa dalam belajar. Di samping teknik  kunjungan  kelas,  teknik  individual  antara  guru  dengan  supervisor  juga sangat  membantu  guru  dalam  memperbaiki  sistem  mengajar  yang  lebih  baik. Tinggi rendahnya kemampuan professional guru dalam pelaksanaan Proses Belajar Mengajar (PBM) bergantung pada usaha kepala sekolah dalam membina guru-guru tersebut.  Guru  setiap  hari  melaksanakan  tugas  rutin  mengajar  dan  berinteraksi dengan  anak  didik  di  sekolah.  Karena  itu,  kepala  sekolah  harus  melaksanakan supervisi terhadap guru-guru untuk mengetahui tingkat profesionalnya meningkat atau menurun, malas atau tidak, disiplin atau tidak dan sebagainya.” 24
Selanjutnya  Yusri  Faizah,  salah  seorang  Wali  kelas  V.b  pada  MIN Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  menjelaskan,  bahwa:  “Dalam  menyusun  program supervisi  pendidikan  kami  selalu  mengadakan  musyawarah  dengan  semua  guru dan bekerja sama dengan penuh disiplin, rasa tanggung jawab serta selalu menjaga keharmonisan antara guru dan atasan”. 25
23 Hasil wawancara dengan Nurlina, Wali kelas Ia pada MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
24 Hasil  wawancara  dengan  Farah  Diba,  Guru  Wali  Kelas  IIa  pada  MIN  Sukadamai  Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
25 Hasil  wawancara  denganYusri  Faizah,  Guru  Wali  Kelas  V.b  pada  MIN  Sukadamai  Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
Adapun  hambatan  yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan  supervisi  pendidikan di sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh, antara lain: tumpang tindih kegiatan yang  harus  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  waktu  yang  bersamaan,  dan keterbatasan dana operasional sekolah untuk pembinaan guru.

## Supervisi Pendidikan dan Pengembangan Sumber Daya Guru di MIN Sukadamai Kota Banda Aceh
Upaya  kepala  sekolah  dalam  pengembangan  sumber  daya  guru  di  MIN Sukadamai  Kota  Banda Aceh  diantaranya  adalah  melalui  pembinaan  kemampuan guru  dalam  menguasai  materi  ajar,  pembinaan  kemampuan  menguasai  metode pembelajaran, kemampuan dalam teknik evaluasi.
1. Upaya Pembinaan Kemampuan Guru dalam penguasaan materi ajar.
Berdasarkan  temuan  dari  hasil  penelitian,  secara  umum  upaya  yang dilakukan kepala sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh dalam pengembangan sumber  daya  guru  guna  meningkatkan  penguasaan  materi  ajar,  antara  lain:  guru mengikuti  kegiatan  Musyawarah  Guru  Mata  Pelajaran  (MGMP),  mengikuti Kelompok  Kegiatan  Guru  (KKG),  mengirim  guru  untuk  mengikuti  pelatihan  dan penataran yang berhubungan dengan pengembangan profesionalisme guru. Usaha peningkatan  kemampuan  guru  dalam  proses  belajar  mengajar  harus  dilakukan secara  terus  menerus  baik  oleh  lembaga  ataupun  secara  pribadi.  Penguasaan terhadap materi pelajaran merupakan indikator yang sangat penting untuk menjadi guru yang professional.
Jamaluddin  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh mengungkapkan,  bahwa  “Sebaik  apapun  kemampuan  guru  dalam  menguasai metode  pembelajaran,  jika  penguasaan  materi  lemah  maka  hasilnya  tidak  akan memuaskan,  sehingga  kami  berupaya  untuk  meminta  guru  agar  secara  aktif mengikuti  MGMP,  karena  salah  satu  materi  MGMP  adalah  memperdalam  dan memperkaya materi ajar”. 26
Berkaitan dengan upaya kepala sekolah dalam membina guru agar mampu mempersiapkan  perangkat  pembelajaran  yang  sesuai  dengan  materi  ajar  melalui kegiatan-kegiatan  seperti  pelatihan/penataran  dan  melalui  kegiatan  MGMP sekolah.  Hal  ini  sebagaimana  penjelasan  yang  diungkapkan  oleh  kepala  sekolah
26 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh,  berkenaan  dengan  pembinaan  guru  dalam mempersiapkan  perangkat  pembelajaran  yang  sesuai  dengan  materi  ajar (Lembaran  Kerja  Siswa,  media  dan  perangkat  pembelajaran),  bahwa:  “Kami mengarahkan  agar  guru  mau  berdiskusi  dengan  teman  sesama  pengasuh  mata pelajaran  yang  sama  dan  saling  bertukar  pikiran  dan  pengalaman,  karena  ada beberapa guru kami yang telah banyak mendapat pelatihan yang berkaitan dengan perangkat pembelajaran serta melalui kegiatan MGMP”. 27
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kepala  sekolah mengupayakan guru-guru terlibat dalam diskusi-diskusi di sekolah, mengirim guru untuk mengikuti pelatihan dan penataran, serta mendorong dan memotivasi guru agar  dapat  mengikuti  MGMP.  Hal  ini  bertujuan  agar  dapat  berdiskusi  untuk pendalaman  materi  pelajaran  dan  masalah-masalah  lain  yang  ditemukan  dalam pembelajaran. Selanjutnya upaya kepala sekolah dalam meningkatkan sumber daya guru  yaitu  melalui  memenuhi  kebutuhan  guru  terhadap  bahan  ajar  atau  buku pelajaran  dengan  membeli  atau  mengusahakan  buku-buku  sumber  yang diperlukan untuk meningkatkan penguasaan materi pelajaran sesuai dengan mata pelajaran  yang  diajarkan  oleh  masing-masing  guru.  Upaya  yang  dilakukan  ini adalah agar guru mempersiapkan materi dengan baik untuk dapat dijelaskan pada siswa pada saat proses pembelajaran berlangsung.
2. Upaya  Pembinaan  Kemampuan  Guru  dalam  menggunakan  Metode Pembelajaran.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Jamaluddin  kepala  sekolah  MIN Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  menyatakan,  bahwa:  “Metode  mengajar  disesuaikan dengan  situasi  dan  kebutuhan  siswa.  Penggunaan  metode  belajar  yang  tepat  dan bervariasi menyebabkan siswa merasa antusias mengikuti pelajaran,  sehingga ada siswa yang menyukai guru tertentu dan tidak menyukai guru yang lain”. 28
Hal ini sesuai dengan hasil wawancara dengan Nurzaita, salah seorang guru wali kelas VIb MIN Sukadamai Kota Banda Aceh menjelaskan, bahwa: “Pada awal penyampaian  materi  menggunakan  metode  ceramah  lalu  dikembangkan  dengan
27 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 10 Maret 2011
28 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 20 Maret 2011
metode  diskusi.  Metode  yang  digunakan  disesuaikan  dengan  situasi  kelas  dan waktu jam belajar guna memantapkan pemahaman siswa terhadap materi”. 29
Berkaitan  dengan  upaya  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh dalam  pembinaan  kemampuan  guru  dalam  menggunakan  metode  pembelajaran yang  efektif  dan  efesien,  antara  lain  peningkatan  bekal  pengetahuan  kepada  guru pengiriman  guru  dalam  kegiatan  ilmiah  seperti  pelatihan,  penataran  dan  diskusi sesama guru untuk meningkatkan kompetensi guru dalam menyelesaikan masalah pembelajaran yang dihadapi dalam menjalankan tugasnya. Hal ini dilakukan agar guru dapat  melakukan refleksi terhadap pembelajaran yang telah dilaksanakannya untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
Berdasarkan hasil wawancara dengan kepala sekolah MIN  Sukadamai Kota Banda Aceh sebagai berikut: “Selain kemampuan dalam materi ajar, yang tak kalah pentingnya  adalah  kemampuan  guru  terhadap  model  dan  strategi  pembelajaran pada  PBM,  sehingga  kami  selalu  berupaya  untuk  meminta  guru  mengkoreksi pembelajaran  yang  dilakukan,  agar  guru  dapat  memperbaiki  model  dan  strategi pembelajaran yang kurang baik dan mempertahankan yang sudah baik”. 30
Sejalan  dengan  pernyataan  kepala  sekolah  tersebut  di  atas,  dapat diketahui bahwa  kepala  sekolah  melakukan  supervisi  yang  bertujuan  antara  lain  untuk memantau  proses  pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  guru  dalam  upaya memperbaiki proses pembelajaran yang sedang dilaksanakan oleh guru. Supervisi yang dilaksanakan ini juga untuk memperoleh data tentang kekurangan, kelebihan dan  kelengkapan  guru,  baik  dari  proses  pembelajaran  maupun  sisi  administrasi yang  dipersiapkan  oleh  guru.  Dengan  melakukan  supervisi  dalam  kegiatan pembelajaran,  kepala  sekolah  telah  melakukan  upaya  pembinaan  profesinal  guru dalam melaksanakan program pembelajaran.
3. Upaya Pembinaan Kemampuan Guru dalam Teknik Evaluasi Pembelajaran Selanjutnya  berdasarkan  penjelasan  dari  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai Kota  Banda  Aceh  dapat  diketahui,  bahwa  melalui  supervisor,  guru  juga  dibantu untuk  memahami  fungsi-fungsi  evaluasi,  yaitu:  Fungsi formatif ,  Fungsi sumatif ,
29 Hasil  wawancara  dengan  Nurzaita,  Guru  Wali  Kelas  VI.b  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) tanggal, 20 Maret 2011.
30 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 20 Maret 2011.
Fungsi diagnostik, yaitu evaluasi untuk mengungkapkan kesulitan belajar sehingga dapat diagnosis untuk program remedial.
Dari ketiga fungsi evaluasi yang paling banyak melibatkan supervisor adalah fungsi diagnostik. Hal ini sesuai hasil wawancara dengan Badriah, guru wali kelas IVb MIN Sukadamai Kota Banda Aceh mengatakan, bahwa: “Bantuan supervisor di dalam  mendiagnosis  kesulitan  belajar  siswa  dapat  membantu  guru  untuk menentukan langkah-langkah kreatif bagi peningkatan hasil belajar”. 31
Berdasarkan temuan penelitian dari hasil wawancara dengan kepala sekolah MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  Jamaluddin  mengatakan  bahwa:  “Sistim evaluasi yang diterapkan di sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh, dimulai dari perencanaan  evaluasi  yang  dikembangkan  dan  dirancang  oleh  guru.  Pelaksanaan evaluasi yang sesuai dengan perencanaan dapat membantu guru dalam menindak lanjuti dari hasil belajar siswa”. 32
Untuk  mendukung  kemampuan  guru  dalam  melaksanakan  evaluasi  hasil belajar siswa, maka kepala sekolah melakukan upaya pembinaan guru agar mampu menyusun dan pengembangan alat dan teknik evaluasi. Hal ini didasari pada hasil wawancara dengan kepala sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh yaitu: ”Untuk kepentingan  pengambilan  keputusan,  maka  kami  sangat  memperhatikan kemampuan  guru  dalam  menganalisa  hasil  evaluasi  pembelajaran,  sehingga program pengayaan atau remedial dapat dilaksanakan sesuai  dengan kemampuan siswa, sehingga guru selalu kami minta untuk saling berbagi pengalaman tentang evaluasi. 33

## Signifikansi Supervisi Pendidikan dalam Meningkatkan Proses Belajar Mengajar
Kegiatan supervisi pendidikan yang dilakukan oleh kepala sekolah terhadap guru  dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  proses  belajar  mengajar  secara  formal dilakukan dengan terjadwal. Untuk supervisi terhadap administrasi guru dilakukan setiap  awal  tahun  atau  menjelang  semester,  sedangkan  untuk  kegiatan  belajar mengajar,  kegiatan  supervisi  dilakukan  pada  hari-hari  dilaksanakannya  kegiatan
31 Hasil wawancara dengan Badriah, Guru Wali Kelas IVb MIN Sukadamai Kota Banda Aceh tanggal, 19 Maret 2011.
32 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 20 Maret 2011.
33 Hasil wawancara dengan Jamaluddin, Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 19 Maret 2011
belajar  mengajar.  Keadaan  ini  memberikan  gambaran  bahwa  kepala  sekolah memanfaatkan  waktu  untuk  kegiatan  supervisi  melalui  pendekatan  formal  yakni secara  terjadwal  maupun  pendekatan  non  formal  yakni  kapan  saja  pada  saat kegiatan  belajar  mengajar  berlangsung.  Untuk  itu,  penggunaan  waktu  dalam kegiatan  supervisi  yang  dikembangkan  kepala  sekolah  seperti  ini  menuntut  guru- guru untuk senantiasa siap setiap saat dilaksanakan supervisi oleh kepala sekolah. Kegiatan  supervisi  ini  sangat  mempengaruhi  keberhasilan  guru  dalam meningkatkan proses belajar mengajar.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dari  salah  seorang  responden  penelitian Handayani  guru  bidang  studi  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  memberikan jawaban terhadap pelaksanaan supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah cukup baik  dan  dirasakan  sangat  bermanfaat  bagi  guru  untuk  memberi  motivasi  dalam meningkatkan proses belajar mengajar. 34
Selain itu Haslinda guru wali kelas III.a MIN Sukadamai Kota Banda Aceh mengatakan, bahwa: “Pelaksanaan supervisi yang dilakukan kepala sekolah adalah cukup  tepat,  karena  sesuai  dengan  jadwal  dan  dilakukan  dengan  terlebih  dahulu memberitahukan  kepada  guru  tentang  kegiatan  yang  menjadi  materi  supervisi, kemudian  hasil  dari  kegiatan  supervisi  tersebut  diberitahukan  kepada  guru  yang bersangkutan  dan  selanjutnya  bila  ada  permasalahan  atau  kelemahan  dari  guru, maka  kepala  sekolah  mendiskusikannya  dengan  guru  tersebut  dalam  upaya mencari solusinya.” 35
Dari  hasil  jawaban  wawancara  tersebut  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa pelaksanaan  supervisi  pendidikan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dirasakan sangat  penting  dan  bermanfaat  bagi  guru  khususnya  membantu  meningkatkan kemampuan guru dalam mengelola kegiatan belajar mengajar.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan dengan Nurasiah wakil kepala sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  menjelaskan,  bahwa:  “Secara keseluruhan  guru  dapat  mengerjakan  atau  merumuskan  kegiatan  perencanaan
34 Hasil  wawancara  dengan  Handayani,  Guru  Bidang  Studi  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) tanggal, 19 Maret 2011.
35 Hasil  wawancara  dengan  Haslinda,  Guru  Wali  Kelas  IIIa  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) tanggal, 19 Maret 2011.
kegiatan  belajar  mengajar  meskipun  bertanya  kepada  teman  yang  lainnya  yang sudah professional”. 36
Jawaban  yang  diberikan  responden  tentang  kegiatan  yang  dilakukannya pada tahap perencanaan sangat bervariasi,  namun demikian dari seluruh jawaban yang  berhasil  diidentifikasi  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa,  kegiatan  yang dilakukan  guru  pada  tahap  perencanaan  meliputi;  mempelajari  Garis-garis    Besar Program  GBPP,  mempelajari  kalender  pendidikan,  membuat  program  tahunan, menyusun  program  semester,  melakukan  analisis  materi  pelajaran,  merumuskan atau  membuat  rencana  pembelajaran,  dan  mempersiapkan  alat  penilaian  serta tindak lanjut kegiatan belajar mengajar.
Dari  kegiatan  yang  telah  dilakukan  tersebut  di  atas,  menunjukkan  bahwa guru  (responden  penelitian)  telah  memahami  dengan  baik  apa-apa  yang  harus dilakukan  ataupun  dikerjakannya  pada  tahap  perencanaan  program  belajar mengajar.  Kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  guru  pada  tahap  perencanaan program  belajar  mengajar  tersebut,  menurut  mereka  merupakan  tanggung  jawab guru sesuai bidang studinya masing-masing.
Upaya  yang  dilakukan  guru  terhadap  kendala  yang  dihadapi  dalam membuat  perencanaan  kegiatan  belajar  mengajar  antara  lain:  untuk  mengatasi masalah  keterbatasan  waktu  membuat  perencanaan  kegiatan  belajar  mengajar, maka pekerjaan perencanaan dilakukan dengan mengoptimalkan waktu luang yang dimiliki guru atau dilakukan dengan jalan membuat perencanaan program belajar mengajar bersama-sama.
Selanjutnya  data  yang  menyangkut  dengan  aspek  kemampuan  guru  dalam melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar,  telaah  penelitian  difokuskan  pada pengembangan  tahapan  kegiatan  PBM,  teknik/metode  yang  digunakan  dalam PBM, media pembelajaran, evaluasi/tindak lanjut KBM. Berkaitan dengan tahapan kegiatan  yang  dilakukan  guru,  salah  seorang  responden  Nurasiah,  S.Ag mengungkapkan,  bahwa:  “Kegiatan  yang  dilakukannya  antara  lain;  meliputi kegiatan pendahuluan, kegiatan inti pembelajaran, dan kegiatan penutup. Adapun kegiatan  yang  dilakukan  guru  pada  tahap  pendahuluan  yaitu  mengkondisikan situasi  kelas,  melakukan  apersepsi  terhadap  materi  yang  telah  diberikan  pada
36 Hasil  wawancara  dengan  Nurasiah,  Wakil  Kepala  Sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) tanggal, 19 Maret 2011.
pertemuan sebelumnya, dan memberikan motivasi agar siswa bersemangat dalam menerima pelajaran”. 37
Berkaitan  dengan  penggunaan  metode  yang  digunakan  guru  dalam melakukan proses belajar mengajar menurut seluruh responden tidak terpaku pada satu metode saja, melainkan melakukan berbagai metode agar tercapai tujuan yang diharapkan  dari  materi  yang  diberikan.  Sedangkan  berkaitan  dengan  penggunaan media  pembelajaran  salah  seorang  guru  agama  yang  merangkap  dengan  mata pelajaran  Bahasa Indonesia    pada  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  mengatakan tentang  kesulitannya  dalam  menggunakan  media  karena  tidak  mengerti  cara penggunaan media tersebut, disebabkan bukan bidangnya. 38
Berkaitan  dengan  pelaksanaan  evaluasi  dalam  rangka  menilai  keberhasilan guru,  Farah  Diba  guru  wali  kelas  II.a  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh mengatakan: “Penilaian dilakukan terhadap proses KBM dengan cara lisan melalui pertanyaan-pertanyaan,  tulisan maupun hasil pengamatan terhadap siswa, dan tes formatif.  Setelah  diketahui  ada  siswa  yang  belum  memenuhi  standar  dari  hasil penilaian,  maka  tindakan  guru  selanjutnya  adalah  memberikan  remedial  kepada siswa  tersebut  agar  yang  belum  memenuhi  standar  tersebut  mengerti  dan  paham terhadap materi yang diberikan.” 39
Dari hasil penelitian di lapangan dapat diketahui, bahwa pengaruh supervisi pendidikan  yang  dilakukan  kepala  sekolah  terhadap  guru  dalam  meningkatkan proses belajar mengajar sangat besar. Dalam hal ini supervisor yaitu kepala sekolah hendaklah  mempunyai  pengetahuan  yang  lebih  dalam  mengelola  pembelajaran agar  dapat  membina  guru-guru  dan  memecahkan  masalah-masalah  pendidikan yang dihadapi guru agar tercapai tujuan pendidikan yang diharapkan.

## SIMPULAN
Dari  hasil  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa:  Pelaksanaan supervisi pendidikan dilakukan  Kepala Sekolah MIN Sukadamai Kota Banda Aceh didahului  dengan  penyusunan  program  supervisi  yang  dipersiapkan  pada  awal
37 Hasil  wawancara  dengan  Nurasiah,  Wakil  Kepala  Sekolah  MIN  Sukadamai  Kota  Banda Aceh) tanggal, 19 Maret 2011.
38 Hasil  wawancara  dengan  Nurzaita,  Guru  Agama  merangkap  mata  pelajaran  Bahasa Indonesia pada MIN Sukadamai Kota Banda Aceh) tanggal, 21 Maret 2011.
39 Hasil wawancara dengan Farah Diba, Guru Wali Kelas II.a MIN Sukadamai Kota Banda Aceh tanggal, 21 Maret 2011
tahun  ajaran.  Selanjutnya  dilanjutkan  dengan  pelaksanaannya  yang  dilakukan setiap awal semester dan akhir semester pada saat berlangsungnya kegiatan proses belajar  mengajar  untuk  melihat  keberhasilan  sejauh  mana  program  yang  telah dipersiapkan  dapat  terealisasi.  Fokus  kegiatan  supervisi  yang  dilakukan  kepala sekolah dapat diidentifikasikan ke dalam dua hal yaitu; pertama kegiatan supervisi yang  menyangkut  administrasi  guru.  Hal  ini  menyangkut  semua  persiapan  yang harus  dipersiapkan  oleh  seorang  guru  sebelum  melakukan  pembelajaran.  Kedua, kegiatan supervisi yang menyangkut dengan kegiatan proses belajar mengajar.
Pelaksanaan supervisi pendidikan yang dilakukan oleh kepala sekolah pada MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh meliputi  penyusunan  program  tahunan, kunjungan  supervisi  ke  kelas  dan  penyusunan  laporan  tindak  lanjut  hasil penelitian. Program tahunan disusun dengan tujuan untuk meningkatkan kualitas pendidikan  melalui  penilaian  dan  pembinaan  terhadap  teknis  dan  administrasi pendidikan di sekolah, dan memberikan pedoman serta kejelasan bagi guru dalam rangka  penyusunan  program  semester/program  tahunan,  dan  dijabarkan berdasarkan  hasil  rapat  guru  tahun  sebelumnya.  Kepala  sekolah  melakukan supervisi  terhadap  semua  komponen  pendidikan  sekolah.  Pelaksanaan  supervisi pendidikan yang dilakukan oleh kepala sekolah lebih menekankan pada pembinaan terhadap kemampuan guru dalam mengelola pembelajaran.
Kaitan supervisi pendidikan yang dilakukan kepala sekolah terhadap proses belajar  mengajar  guru  pada  MIN  Sukadamai  Kota  Banda  Aceh  adalah  sangat membantu  bagi  guru  dalam  memecahkan  masalah-masalah  pendidikan  yang dihadapi  guru  pada  saat  melakukan  pembelajaran,  serta  dapat  memberikan motivasi  bagi  guru  agar  selalu  meningkatkan  pengetahuan  untuk  menjadi  guru yang professional dalam melaksanakan pembelajaran.
Hambatan  yang  dialami  kepala  sekolah  MIN  Sukadamai  dalam melaksanakan  supervisi  antara  lain  adalah  sering  timbulnya  tumpang  tindih kegiatan  yang  harus  dilakukan  kepala  sekolah  dalam  waktu  yang  bersamaan, sehingga  program  yang  telah  disiapkan  kadang-kadang  harus  ditunda,  karena adanya  kegiatan  lain  yang  sangat  mendesak  seperti  rapat  dinas  yang  harus didahului. Selanjutnya Upaya yang dilakukan adalah mencari hari lain yaitu jadwal yang  tepat  untuk  pelaksanaan  supervisi  pendidikan  dimaksud.  Keterbatasan  dana operasional sekolah untuk pembinaan guru, sehingga upaya yang ditempuh adalah
melaksanakan  pembinaan  guru  yang  seyogyanya  dua  kali  dalam  setahun, mengingat keterbatasan dana, maka dilaksanakan hanya satu kali dalam setahun.

## DAFTAR  PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi, Dasar-Dasar Supervisi, Jakarta: Rineka Cipta, 2004.
Hariwung, Supervisi Pendidikan, Jakarta: Depdikbud, 1989.
Imron, Ali , Pembinaan Guru di Indonesia, Jakarta: Dunia Pustaka Jaya, 1995.
Malik, Pedoman  Manajemen  Madrasah, Yogyakarta:  Forum  Kajian  Agama  dan Budaya, 2000.
Pidarta, Made, Manajemen Pendidikan Indonesia, Jakarta: Bina Aksara, 1992.
Purwanto,  Ngalim, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan, Bandung:  Remaja Rosdakarya, Bandung, 2006.
Sahertian, Konsep  Dasar  dan  Teknik  Supervisi  Pendidikan  Dalam  Rangka Pengembangan Sumber Daya Manusia, Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
_______, Supervisi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
Soetjipto dan Raflis Kosasi, Profesi Keguruan, Jakarta: Rineka Cipta, 2004.
Tim  Direktorat  Jenderal  Kelembagaan  Agama  Islam, Pedoman  Pengembangan Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Jakarta: Departemen Agama RI, 2003.
Usman, Uzer , Menjadi Guru Profesional , Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007.