## POLITIK SEBAGAI INSTRUMEN DAKWAH DALAM

## MEMANIMALISIR KEMUNKARAN

## Ahmad Zumaro
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO
Jl. Ki Hadjar Dewantara 15 A Kota Metro Lampung 34111
zumaroh@gmail.ac.id

## Abstrac
Da’wah  is  the  source  of  the  existence  of  islamic  relegion. Islam  requires  every  muslim  to  perfom  da’wah,  i.e  persuade  to kindness and prevent harm. Da’wah would be effective if done in the right way. Da’wah invites to kindness and prevent harm, both are have the distinguish consequence. Da’wah in prevent evil is full of  risk  and  challenges.  Therefore  preventing  harm  is  not  enough with advice but must be used authority or politic. Politic is always related  to  power  and  make  policies.  By  politics  or  authority  can make police by rules, which can regulate community life. Politic or authority have three function in da’wah; influence, persuasion and coercion.  These  three  functions  of  power  can  change  or minimize the dishonorable actions.

## Keynote: Dakwah, Politic and Authority

## A. Pendahuluan
Setiap  muslim  mempunyai  kewajiban  untuk  berdakwah. Dakwah  dalam  Islam  adalah  mengajak  kepada  kebaikan  dan mencegah  kemungkaran.  Kedua  kewajiban  yang  dijadikan  Allah sebagai salah satu dari dua unsur fundamental tentang keutamaan dan kebaikan umat Islam. Seorang muslim  harus perduli terhadap lingkungan  sekitarnya,  tidak  boleh  membiarkan  kemungkaran serta selalu mengajak manusia untuk berbuat kebaikan.
praktek  nilai-nilai  ajaran  Islam  saat  ini  sudah  jauh  dari perilaku  umat  Islam  saat  ini.  hal  ini  meyebabkan  menyebarnya kemunkaran  secara  luas.  Hal-hal  dulu  yang  dianggap  perbuatan yang  tabu  menjadi  budaya  karena  sudah  dianggap  biasa.  Para koruptor dengan bangganya tersenyum serta melambaikan tangan ketika ditangkap aparat penegak hukum, perzinaan sudah menjadi hal  yang  lumrah, sehingga  pezina  tidak  lagi malu  melakukannya di tempat umum, belum lagi pelaku kaum guys yang sudah berani menampakkan  diri  dengan  melakukan  perbuatan  yang  tidak sesuai  dengan  ajaran  agama  manapun  dan  disiarkan  oleh  media dan  lain  sebagainya.  Melihat  kenyataan  ini  tantangan  berdakwah semakin  kompleks  dan  berat.  Oleh  sebab  itu,  diperlukan  suatu strategi  yang  efektif  dan  komprehensif  agar  dakwah  dapat menyentuh serta mengikat tiap individu.
Dakwah nahyu  ‘anil  munkar ,  yaitu  dakwah  mencegah  dan merubah  kemunkaran, 1 yaitu  mengajak  manusia  untuk  berbuat baik sesuai dengan tuntunan dan ajaran agama Islam dengan cara- cara yang sudah dijelaskan oleh Nabi SAW dalam hadisnya, yaitu: dakwah bil yad (dengan tangan), bi al-lisan (dengan ucapan), dan bil qolb (dengan hati). Ketiga metode dakwah merupakan pilihan yang bisa dilakukan tiap muslim sesuai dengan kemampuannya.
Dari  latar  belakang  masalah  ini  penulis  tertarik  untuk membahas  mengenai  politik  sebagai  media  dakwah  dalam mencegah  kemungkaran.  Penulis  fokuskan  pada  pembahasan dakwah bil  yad .  Sedangkan  pendekatan  yang  digunakan  dalam penulisan ini adalah teori kekuasaan negara. Teori ini menyatakan
1 Segala  perbuatan  yang  dilarang  Tuhan. https://kbbi.web.id .  Menurut Ibn  Taimiyah  Munkar  adalah  setiap  perbuatan  yang  oleh  akal  sehat  dipandang jelek,  atau  akal  tidak  memandang  jelek  atau  baik  tetapi  agama  menganggap perbuatan  tersebut  jelek.  Atau  dapat  diartikan  juga  setiap  perbuatan  dikenal sebagai  suatu  ketidak  patuhan  kepada  Allah  SWT.  Ibn  Taimiyah, al-Amr  bil- Ma’ruf  wa  an-Nahyu  An  al-Munkar ,  (  Saudi  Arabiya:Wizaratu  as-Syuun  al- Islamiyah, 1419), 3
bahwa  negara  memiliki  kekuasaan  untuk  memaksa  rakyat  untuk kepentingan  penguasa  dan  rakyat.  Sikap  monopoli  ini  dilakukan untuk  tujuan  bersama.  Aturan  yang  yang  ditetapkan  dan diterapkan  atas  nama  negara  harus  dijalankan  atas  nama  semua warga negara tanpa terkecuali.

## B. Pengertian Dakwah dan Politik
Dakwah  merupakan  kata  yang  tidak  asing  lagi  terdengar  di dikalangan  umat  muslim.  Dakwah  merupakan  kewajiban  bagi setiap  muslim  baik  dalam  lingkungan  keluarga  maupun masyarakat luas dan negara.  Al-Quran menyatakan  bahwa umat muslim adalah umat terbaik karena adanya aktifitas dakwah.
ْخُأ  ٍةَّمُأ  َرْيَخ  ْمُتْنُك
ْلاِب  َنو ُرُمْأَت  ِساَّنلِل  ْتَج ِر ْعَم ِفو ُر َن ْوَهْنَت َو ِرَكْنُمْلا  ِنَع َكَل ِباَتِكْلا  ُلْهَأ  َنَمآ  ْوَل َو ۗ ِ َّللَّاِب  َنوُنِمْؤُت َو َنا َخ ا ًرْي ِم ۚ ْمُهَل َنوُنِم ْؤُمْلا ُمُهْن َو ُمُه ُرَثْكَأ َنوُقِساَفْلا
Artinya:  Kamu  adalah  umat  yang  terbaik  yang  dilahirkan  untuk manusia, menyuruh kepada yang ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. Sekiranya Ahli Kitab beriman, tentulah  itu  lebih  baik  bagi  mereka,  di  antara  mereka  ada  yang beriman, dan kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik. 2 Umat Islam akan menjadi umat yang terbaik atau unggul di atas  umat  lainnya  selama  menjalankan  dakwah amr  bil  ma’ruf  wa nahi  munkar .    Umat  Islam  selalu  dituntut  untuk  menjadi  pribadi yang  baik  dan  menyebarkan  atau  mengajak  manusia  kepada kebaikan serta melarang perbuatan munkar. Degan dakwah Islam ingin mewujudkan masyarakat yang harmonis dalam sistem sosial serta menjaga keselamatan di dunia maupun akhirat.
Dakwah terambil dari kata ةوعد- اعد – وعدي yang artinya
memanggil,  mengajak,  permohonan  atau  permintaan.  Sedangkan makna  dakwah  secara  istilah  ialah,  menyampaikan  dan menyebarkan  dan  berusaha  mengajak  manusia  untuk  meyakini Allah  dan  taat  kepada-Nya  dan  mengerjakan  apa  yang diperintahkan  serta  mencegah  semua  perbuatan  yang  dilarang- Nya. 3 Sedangkan secara istilah dakwah didefinisikan sebagai setiap kegiatan  yang  bersifat  menyeru,  mengajak  dan  memanggil  orang
2 Qs. Ali Imron [3]:110
3 Jamil Hashim, Mafhumu Dakwat Wa Faridotuha, Gjat:Juni 2012 Vol.
2 Issue 1, 83
untuk  beriman  dan  taat  kepada  Allah  Swt.  sesuai  dengan  garis akidah, yaitu syariat dan akhlak Islamiyah. 4
Muhammad  Sayyid  Al-Wakil  memaknai  dakwah  yaitu mengajak  dan  mengumpulkan  manusia  untuk  kebaikan  serta membimbing mereka kepada petunjuk dengan cara ber amar ma'ruf nahyi munkar . 5 Quraish Shihab berpendapat dakwah adalah seruan atau  ajakan kepada keinsyafan atau mengubah situasi  yang  lebih baik atau sempurna, baik terhadap pribadi maupun masyarakat. 6 Dari  beberapa  pengertian  dapat  disimpulkan  bahwa dakwah  ialah  menyeru  manusia  untuk  beriman  kepada  Allah, patuh  dan  tunduk  kepada-Nya  serta  menyeru  kepada  kebaikan dan  mencegah  perbuatan  munkar  atau  perbuatan  yang  dilarang Allah SWT.
Sedangkan  politik  berasal    terambil  dari  kata politic menunjuk  kepada  sifat  pribadi  atau  perbuatan.  Politik  secara bahasa  bermakna acting  or  judging  wisely , well  judged,  prudent . 7 Dalam  kamus  Bahasa  Indonesia,  politik  diartikan  sebagai pengetahuan)  mengenai  ketatanegaraan  atau  kenegaraan,  segala urusan dan tindakan (kebijakan, siasat, dan sebagainya) mengenai pemerintahan negara atau terhadap negara lain: dan cara bertindak
(dalam menghadapi atau menangani suatu masalah);
kebijaksanaan. 8
Salim  Ali  Bahsanawi  berpendapat  politik  cara  dan  upaya menangani  masalah  rakyat  dengan  seperangkat  undang-undang untuk  mewujudkan  kemaslahatan  dan  mencegah  hal-hal  yang merugikan bagi kepentingan manusia. 9
Politik dalam bahasa arab atau dalam Islam dikenal dengan istilah ةيايسلا ( as-siyasah )  yang  merupakan  masdar  dari ساس - سوسي yang  pelakunya سئاس atau  politikus.  Makna as-siyasah secara  istilah  adalah  menangani  sesuatu  yang  mendatangkan
4 Ensiklopedi  Islam,  Vol-1  (Jakarta:  Pt  Ichtiar  Baru  Van  Hoeve,  1997) H. 280.
5 Muhammad  Sayyid  Al-Wakil, Prinsip  Dan  Kode  Eti  Dakwah ,  Ter.
Nabhani Idris (Jakarta Akadamika Pressindo, 2002).H.1
6 M.  Quraish  Shihab, Membumikan  Al-Quran ,  (Bandung:Mizan,  1995), H. 31
7 A.S Hornby, Oxford Advance Learners Dictionary Of Current English , (London:Oxford University Press, 1974), 645
8 Https://Kbbi.Web.Id/Politik
9 Salim Ali Bahsanawi, Wawasan Sistem Politik Islam , (Jakarta:Pustaka Al-Kautsar, 2008), H. 23
kemaslahatan. 10 Dengan  demikian  politik  merupakan  kekuasaan yang  selalu  berhubungan  dengan  pengambilan  keputusan  atau kebijakan  guna  memperoleh  ketaatan  dari  masyarakat  dan  juga terkait erat dengan pengendalian orang lain.

## C. Nabi Muhammad SAW Seorang Politikus
Berpolitik  praktis  bukanlah  sesuatu  yang haram  dalam  Islam. menjauh dari politik sama halnya menyerahkan kekuasaan kepada manusia  yang  tidak  bertanggung  jawab  atau  orang  yang  bukan ahlinya, akibatnya negara akan dipimpin oleh pemimpin amitiran yang  tidak  mengerti  atau  paham  mengenai  ketatanegaraan  serta pengambilan keputusan atau kebijakan.
Sejarah mencatat, bahwa hijrahnya Nabi SAW ke Madinah merupakan  strategi  politis  dan  sekaligus  menjalankan  misi dakwahnya. Sikap politik ini bertujuan untuk menyelamatkan diri beserta  para  pengikutnya  dari  gangguan  serta  ancaman  kaum Quraish.  Nabi  SAW  di  Madinah  menyusun  kekuatan  dan mengatur  strategi  dakwah  dengan  mempersaudarakan  sesama muslim,  yaitu  menyatukan  kaum  Muhajirin  dan  Anshor. 11 Persatuan  ini  bertujuan  agar  fanatisme  jahiliah  menjadi  cair  dan tidak  ada  sesuatu  yang  diperjuangkan  kecuali  Islam.  Dengan persaudaraan  ini  rasulullah  telah  mengikat  suatu  perjanjian  yang sanggup  menyingkirkan  belenggu  jahiliah  dan  fanatisme kesukuan.  Terbuti  persatuan  antar  kabilah  sangat  membantu dalam  menjaga  serta  menciptakan  stabilitas  keamanan.  Untuk menciptakan kestabilan politik secara menyeluruh Nabi SAW tidak hanya  mengikat  sendi-sendi  masyarakat  Islam  secara  internal dengan  menciptakan  kesatuan  akidah,  politik  dan  sistem kehidupan  di  antara  sesama  muslim,  beliau  juga  mengatur hubungan dengan non-muslim.
Jalinan  relasi  eksternal  dengan  non  muslim-Yahudi-  yang digagas Nabi SAW ialah dengan mengadakan perjanjian. Inti dari perjanjian  itu  ialah  memberikan  kebebasan  menjalankan  agama dan  menjalanka  roda  perekonomian,  serta  tidak  boleh  saling
10 Yusuf  Qordhowi,  Pedoman  Bernegara  Dalam  Perspektif  Islam, Jakarta:Pustaka Al-Kautsar, 1999, 34-35
11 Suku-suku yang ada di yatsrib yaitu suku aus dan khazraj merupakan suku  yang  sering  berperang  yang  kemudian  dipersatukan  oleh rasulullah  setelah mereka masuk Islam.
menyerang  dan  memusuhi. 12 Perjanjian  tersebut  ditulis  dalam undang-undang  yang  dikenal  dengan  Piagam  Madinah  atau konstitusi Madinah. Sedangkan inti dari tujuan dibuatnya Piagam Madinah  adalah  untuk  mengatur  kehidupan  sosial  politik komunitas Islam dan non Islam masyarakat Madinah pada waktu itu.
Nabi  Muhammmad  menyatukan  masyarakat  yang  tinggal di  Madinah  secara  keseluruhan  dengan  istilah ummat atau persaudaraan  sosial,  toleransi,  persamaan  dan  kemanusiaan. Menurut  Watt  apa  yang  dilakukan  Nabi  Muhammad mempersatukan  ummat  merupakan  tindakan  kasatuan  politik model baru, “… the people of Madinah were now regardes constituting a political unit a new type, un Ummah or community . 13 Berbeda dengan sebelumnya ketika  Nabi  berdakwah  di  Makkah.  Selama  13 tahun di  Makkah  setelah  masa  kenabian,  umat  Islam  sama  sekali  tidak memiliki  kebebasan  dan  tidak  ada  peluang  untuk  melakukan dakwahnya  karena  semua  kendali  kekuasaan  berada  di  tangan orang  kafir  Qurais.  Nabi  SAW  dan  umat  Islam  pada  masa  ini hanya  dapat  melakukan  dakwah  dengan  mengajak  kaum  kafir Qurais  baik  terang-terangan maupun sembunyi-sembunyi, sambil tetap sabar dan tidak reaktif. Masa itu Islam benar-benar ditekan, bahkan menjelang hijrah ada upaya untuk membunuh Nabi SAW. Bandingkan  dengan  kondisi  nabi  dan  para  sahabat  saat  di Madinah. meski hanya 10 tahun, tapi mereka memiliki kekuasaan dan  dapat  menentukan  kebijakan-kebijakan  yang  sesuai  dengan ajaran  Islam  serta  menerapkannya  pada  seluruh  penduduk Madinah saat itu.
Politik    serta  dakwah  mengenai  keummatan  yang diterapkan  Nabi  SAW  di  Madinah  dalam  ilmu  politik  dikenal dengan  istilah  kekuasaan integrative ,  yaitu  kekuasaan  yang mendorong  kesetiaan,  menyatukan  orang  bersama,  dan  mampu menggerakkan  orang  ke  arah  tujuan  yang  sama.  Madinah menjelma  menjadi  negara  yang  kokoh  dalam  bidang  sosial, budaya, ekonomi, pertahanan dan keamanan serta politik. Uraian ini  memberikan  gambaran  betapa  politik  mempunyai  peranan penting dalam dakwah Nabi Muhammad SAW.
12 Syekh  Syafiyyurahman  Al-Mubarakfuri, Sirah Nabawiyah ,  Ter.
Kathur Suhardi, (Jakarta:Pustaka Al-Kausar, 2015), H. 210-219
13 William  Montgomery  Watt,Islamic Fundamentalism And Modernity ,
(London:Routledge, 1963), H. 94

## D. Politik Sebagai Instrument Maksimalisasi Dakwah
Dakwah  bagi  umat  Islam  merupakan  bagian  dari perjuangan  dalam  meyebarkan  dan  menegakkan  ajaran  Islam. Dakwah  juga  merupakan  tolok  ukur  keberimanan  seseorang. Dengan kata lain, barometer keimanan seseorang dapat dilihat dari responnya terhadap perilaku kemungkaran di tengah masyarakat. Seorang  mukmin  tidak  boleh  diam  apalagi  pura-pura  tidak  tahu melihat  kemunkaran,  ia  harus  memperlihatkan  pembelaannya terhadap  larangan  aturan  Allah  SWT  dengan  cara  mencegahnya. Oleh  sebab  itu,  dapat  dikatakan  bahwa  seseorang  telah  hilang keimanannya  apabila  tidak  merespon  kemunkaran  dengan  yaitu berusaha  mengendalikan  atau  merubahnya  sesuai  dengan kemampuan masing-masing individu.
Pembiaran  terhadap  kemunkaran  merupakan  suatu tindakan yang dapat membahayakan bagi terciptanya masyarakat yang aman dan tentram. Kehidupan serta situasi masyarakat akan kacau. Dalam hadis disebutkan beberapa akibat yang ditimbulkan apabila seorang mukmin tidak perduli pada kemungkaran.
ِنْب َةَفْيَذُح  ْنَع
َُّاللّ ىَّلَص ِ يِبَّنلا  ْنَع ِناَمَيْلا َع ِهْيَل َق َمَّلَس َو يِسْفَن يِذَّلا َو َلا ِهِدَيِب ِرَكْنُمْلا  ْنَع  َّن ُوَهْنَتَل َو  ِفو ُرْعَمْلاِب َّن ُرُمْأَتَل ْوَأ ُيَل َُّاللّ  َّنَكِشو َلَع  َثَعْبَي  ْنَأ اًباَقِع ْمُكْي َجَتْسُي  َلََف ُهَنوُعْدَت َّمُث ُهْنِم ْمُكَل  ُبا
Artinya:  dari  Khuzaifah  bin  al-Yaman  dari  Nabi  SAW,  “demi Zat Yang  jiwaku  ada  di  dalam  genggaman  tangan-Nya,  sungguh kalian  melakukan amar  makruf  nahi  ‘anil  munkar ,  atau  Allah  pasti akan  menimpakan  siksa;  kemudian  kalian  berdoa  memohon kepada Allah, dan doa itu tidak dikabulkan untuk kalian. 14
Allah  SWT  memberikan  balasan  kepada  siapa  saja  yang meninggalkan  dakwah  atau  berdiam  diri  terhadap  kemaksiatan. Allah  akan  mengazab  seluruh  penduduk  yang  ada  dalam lingkungan  tersebut  tanpa  terkecuali,  meskipun  di  dalamnya terdapat orang baik dan  doa mereka yang meninggalkan dakwah tidak  akan  terkabul,  meskipun  ia  ahli  ibadah.  Hadis  di  atas dikuatkan firman Allah SWT di dalam Q.S. Al-Anfal (8):25
14 Abu  Isa  Muhammad  Bin  ‘Isa  At-Tirmidzi, Sunan  At-Tarmizi ,
(Tp:Darul Ghuab Al-Islami, 1996),  Juz 4, H. 41
ْمُكْنِم اوُمَلَظ  َنيِذَّلا  َّنَبي ِصُت  َلَ ًةَنْتِف اوُقَّتا َو َخ ًةَّصا َو َأ اوُمَلْعا ْلا ُديِدَش َالله  َّن

## ِباَقِع
Artinya: Dan peliharalah  diri kalian  dari  fitnah yang  tidak  hanya menimpa  orang-orang  yang  zalim  saja  di  antara  kalian,  dan ketahuilah bahwa Allah amat keras siksaan-Nya
Pesan  teologis ayat  ini peringatan  dari  Allah  SWT  kepada hamba-Nya yang beriman tentang fitnah , yaitu ujian dan bencana, yang tidak hanya dikhususkan bagi ahli maksiat dan pelaku dosa saja,  namun  berlaku  umum,  yaitu  menimpa  juga  terhadap  orang yang    tidak  melakukan  kemaksiatan. 15 Fitnah akan  terjadi  karena orang-orang  baik  diam  ketika  melihat  kemunkaran  dan  tidak berupaya  mencegah  dan  menghentikannya.  Sedangkan  menurut Qurthubi  dalam  tafsirnya Al-Jami’  Li-Ahkam  Al-Quran ,  tafsir  ayat ini  terdapat  dalam  hadis  yang  diriwayatkan  oleh  Muslim  dalam sahihnya, yaitu Zainab binti Jahsy, dia bertanya kepada Rasulullah, “apakah Allah akan tetap menghancurkan penduduk suatu negeri meskipun  di  dalamnya  ada  orang-orang  shalih?,  rasulullah menjawab,“  ya  apabila  telah  tersebar  kemunkaran,  manusia diam. 16
Hadis  di  atas  secara  tegas  menjelaskan  akan  arti  penting dakwah  dengan  mengajak  atau  mencegah  manusia  untuk  tidak berbuat  kemunkaran.  Diam  terhadap  kemunkaran  merupakan tanda  persetujuan  seseorang  terhadap  kejahatan  tersebut.  Oleh sebab  itu,  tidak  ada  alasan  bagi  tiap  muslim  untuk  merubah kemunkaran.
Pembiaran atau ketidakpedulian terhadap kemungkaran jauh lebih berbahaya dan menghancurkan bagi orang yang mengetahuinya tetapi tidak melarangnya meskipun mereka tidak melakukannya. Sebagaimana sabda Rasulullah SAW.
علا ترض ريغت ملف ترهظ اذاو اهبحاص لَا رضت لَ تيفخ اذا ةئيطخلا ةما
Artinya: Kesalahan (kemunkaran) jika masih samar (tersembunyi) maka  bahayanya  hanya  dirasakan  oleh  pelakunya,  tetapi  jika
15 Abu  Fida  Ismail  Bin  Umar  Bin  Katsir  Al-Qursyiyi  Ad-Damsyiqiy,
Tafsir Al-Qur’an Al-‘Azhim , Juz 4 (Riyadh: Daar Thayyibah, 1999), H. 37 16 Abu  Abdullah  Muhammad  Bin  Ahmad  Bin  Abu  Bakar  Al-Qurthubi, Al-Jami’  Li-Ahkam  Al-Quran ,  (Beirut:Muassasah  Ar-Risalah,  2006),  Juz  IX, H.488
sudah  menyebar  /  diketahui  orang  lain  kemudian  tidak  dicegah, maka sangat membahayakan orang secara keseluruhan. 17
Pesan  hadis  ini  sangat  jelas  bahwa  kemunkaran  harus dicegah. Pembiaran terhadap kemunkaran yang sudah nyata atau sudah diketahui banyak orang akan berdampak buruk tidak hanya bagi  pelaku  namun  juga  bagi  masyarakat  umum.  Dengan demikian,  mencegah  kemunkaran  dalam  Islam  sama  halnya dengan  menyelamatkan  banyak  orang.  Begitu  juga  sebaliknya, ketidakpedulian  terhadapnya  akan  membinasakan  banyak masyarakat.
Rasul sebagai seorang  pembawa  risalah-Nya,  memberikan penjelasan    mengenai  level  atau  tingkatan-tingkatan  dalam berdakwah  mencegah  kemunkaran.  Sabda  Nabi  SAW  dalam hadisnya,
َلاَق  ٍرْكَب يِبَأ  ُثيِدَح اَذَه َو ٍباَهِش ِنْب ِق ِراَط  ْنَع َأ َّو ْنَم ُل اِب َأَدَب ِعْلا َم ْوَي ِةَبْطُخْل ِدي ِة َلََّصلا َلْبَق ا َلاَقَف ٌلُج َر ِهْيَلِإ َماَقَف ُنا َو ْرَم َلََّصل َق ُة ْطُخْلا َلْب ِرُت ْدَق َلاَقَف ِةَب اَم  َك اَم ىَضَق ْدَقَف اَذَه اَّمَأ ٍديِعَس وُبَأ َلاَقَف  َكِلاَنُه َلَع ِهْي َس ُس َر  ُتْعِم َُّاللّ ىَّلَص ِ َّاللّ َلو ُم ْمُكْنِم ىَأ َر  ْنَم ُلوُقَي َمَّلَس َو ِهْيَلَع ْلَف ا ًرَكْن َغُي ُه ْرِ ي َف ِهِدَيِب ْعِطَتْسَي ْمَل  ْنِإ َف ْنِإَف ِهِناَسِلِب
ِناَميِ ْلْا  ُفَعْضَأ  َكِلَذ َو ِهِبْلَقِبَف ْعِطَتْسَي ْمَل
“ dari Thariq bin Syihab dan  ini adalah hadits Abu Bakar, "Orang  pertama  yang  berkhutbah  pada  hari  raya  sebelum shalat hari raya didirikan ialah Marwan. Lalu seorang lelaki berdiri dan berkata kepadanya, "shalat hari raya hendaklah dilakukan sebelum membaca khutbah." Marwan menjawab,
"sungguh,  apa  yang  ada  dalam  khutbah  sudah  banyak ditinggalkan."  kemudian  Abu  Said  berkata,  "sungguh, orang  ini  telah  memutuskan  (melakukan)  sebagaimana yang  pernah  aku  dengar  dari  Rasulullah  SAW,  bersabda: "barangsiapa  di  antara  kamu  melihat  kemungkaran hendaklah ia mencegah kemungkaran itu dengan tangannya. jika tidak mampu, hendaklah mencegahnya  dengan  lisan,  jika  tidak  mampu  juga,
17 Abul Qosim Sulaiman Bin Ahmad Bin Ayyub Bin Muthoir Al Lakhmi Asy  Syami  At  Thabrani,  Almu’jam  Al-Awsat,  (ttp.:Darul  Haramain,  1995),  H. 1438
hendaklah  ia  mencegahnya  dengan  hatinya.  Itulah selemah-lemah iman”. 18
Berdasarkan  hadis  di  atas  ada  tiga  cara  atau metode  yang dapat dilakukan oleh setiap muslim apabila melihat kemunkaran, yaitu  merubah  pelaku  kemunkaran  dengan  “tangan”,  dengan ucapan  atau  nasehat,  dan  dengan  hati  yaitu  berlindung  atau mendoakan  pelaku.  Ketiga  cara  atau  metode  ini  dapat  dilakukan sesuai dengan kapasitas individu.
ىلع ردق نمل بلقلا ةهارك يفكت لَو ،ديلاب هتلازإ هنكمأ نمل ظعولا يفكي لَو
ناسللاب يهنلا
“Tidak  cukup  memberi  nasihat  bagi  orang  yang  mampu menghilangkan  kemunkaran  dengan  tangan.  Dan  tidak cukup  ingkar  di  dalam  hati  bagi  orang  yang  mampu mencegah kemunkaran dengan lisan.” 19
Dakwah  merubah  kemunkaran  bukanlah  perkara  mudah, sebab  ia  memerlukan  keberanian  dan  pengorbanan.  Tidak sedikit orang yang mencegah kemunkaran mendapatkan perlakuan yang tidak  menyenangkan  berupa  intimidasi  bahkan  ancaman pembunuhan.  Oleh  sebab  itu,  dakwah  mencegah  kemunkaran dapat  dilakukan  sesuai  dengan  kapasitas  dan  kemampuan seseorang.  Ada  tiga  tingkatan  atau  cara  berdakwah  mencegah kemunkaran seperti yang dijelaskan dalam hadis ini. Level teratas adalah  dengan  menggunakan  “tangan”  atau  kekuasaan  atau politik.
Menurut  penulis  bukan  tanpa  alasan  dakwah  merubah kemunkaran dengan tangan atau kekuasaan diletakkan pada posisi atau  level  teratas,.  Penulis  memahami  bahwa  dakwah  dengan kekuasaan  lebih  efektif  dalam  merubah  kemunkaran  dibanding dengan  dua  cara  lainnya.  Ada  tiga  alasan  kenapa  dakwah bilyad atau dengan kekuasaan sangat efiktif untuk merubah kemunkaran, yaitu;  pertama, influence (pengaruh).  Politik  mempunyai  unsur mempengaruhi  dengan  meyakinkan  sambil  memberikan argumentasi  logis.  Kedua,  persuasi.  Politik  dapat  mendekati  atau meyakinkan masyarakat dengan cara sosialisasi, yaitu dengan cara rayuan  atau  ajakan  sehingga  timbul  kesadaran  dalam  diri  tiap
18 Muslim  Bin  Al-Hajjaj  Al-Qusyairi  An-Naisaburi, Sahih Muslim , (ttp.:Dar At-Thiyabah, 2006), Juz I, H. 42
19 Muhyiddin  Abu  Zakariya  an-Nawawi, Raudlatut  Thâlibîn ,  Jil.
V(Beirut:Dar al-Kutub al-Ilmiyyah: 2005), h.123
individu.  ketiga, force , yaitu sifat memaksa karena bersifat top and down yaitu; antara superiordinasi dan subordinasi, antara dominasi dan  submisi,  antar  yang  memerintah  dan  yang  diperintah. Meskipun terkesan “otoriter, namun, relasi kekuasaa dalam Islam bukan  hubungan  antara  tuan  dan  budak  atau  antara  atasan  dan bawahan,  tetapi  kepemimpinan  (kekuasaan)  merupakan  amanah dan  tanggung  jawab  seorang  penguasa  untuk  mengajak masyarakatnya  menuju  kebaikan  bersama.  Dengan  kata  lain, kekuasaan dalam Islam tidak digunakan untuk berbuat kezaliman, namun  kekuasaan  diperuntukkan  untuk  mengayomi  atau melindungi  masyarakat,  sesuai  dengan  tujuan  politik  itu  sendiri. Oleh  sebab  itu  dalam  Islam,  pemimpin  haruslah  orang  yang beriman, Islam, berakhlak, serta taat kepada perintah-Nya. Dengan nilai  Islami  yang  tertanam  dalam  diri  pemimpin,  politik  menjadi sarana dakwah dalam mencegah kemunkaran dan sebagai wasilah untuk menerapkan nilai ajaran Islam secara komprehensif. Dengan adanya  pesan  dakwah,  politik  tidak  lagi  dipandang  sebagai sesuatu  yang  “kotor”  dan  umat  tidak  lagi  antipati  terhadap kegiatan politik praktis.
Penguasa  dalam  konteks  negara  adalah  mereka  yang memiliki  jabatan  politik,  yakni  jabatan  menjalankan  fungsi legislative,  yudikatif  dan  eksekutif.  Oleh  sebab  itu,  jabatan penguasa dalam suatu negara disebut sebagai jabatan politis. Para penguasa  atau  pejabat  negara  dan  segala  unsur  struktur organisasinya merupakan pemegang kekuasaan yang mempunyai kewenangan  dalam  membuat  serta  mengesahkan  peraturan berupa  undang-undang.
Undang-undang  dibuat  untuk  mengarahkan  perilaku seluruh elemen masyarakat serta pemberian sanksi bagi pelanggar aturan.  Undang-undang  tersebut  mengikat  dan  melindungi seluruh masyarakat.  Dengan demikian, kekuasaan memiliki peran signifikan  dalam  dakwah.  Dengan  kekuasaan  maka  akan  mudah untuk  mengendalikan  masyarakat  dengan  membuat  aturan  serta kebijakan  yang sesuai  dengan  nilai-nilai  Islam.  Begitu sebaliknya, mengabaikan  kekuasaan  tidak  hanya  akan  melemahkan  dakwah tetapi  juga  akan  membahayakan  umat.  Melepaskan  kekuasaan sama  halnya  dengan  membiarkan  kemunkaran  dan  kemaksiatan merajalela serta akan menghancurkan kehidupan manusia.
Dakwah  dengan politik  juga  akan  memperluas pengertian dakwah  yang  selama  ini  hanya  diartikan  secara  sempit,  yaitu dengan  cara  ceramah  di  masjid  atau  majlis  taklim.  Dengan demikian, politik akan menjadi instrument kebaikan bukan sesuatu
yang  kotor  dan  harus  dijauhi,  sesuai  dengan  makna  dan  tujuan dari  politik  itu  sendiri.  Disinilah  pentingnya  kekuasaan  dalam dakwah.  Dengan  kekuasaan,  pintu  dan  peluang  dakwah  untuk mengajak  manusia  beramal  sholeh  dan  menjauhi  kemunkaran akan lebih terbuka luas.

## D. Kesimpulan
Umat  Islam  adalah  umat  dakwah  dan  risalah,  bukan  umat egois  yang  memonopoli  kebenaran,  kebaikan  dan  hidayah  untuk dirinya  sendiri  dan  tidak  berjuang  untuk  mengajak  manusia kepada  kebaikan.  Oleh  sebab  itu,  kewajiban  tiap  muslim  untuk berdakwah.  Dakwah  merubah  kemunkaran  dapat  dilakukan dengan  berbagai  cara,  namun  cara  yang  paling  efektif  dalam berdakwah  merubah  kemunkaran  adalah  dengan  menggunakan politik  atau  kekuasaan.  Dalam  sebuah  negara,  kekuasaan  yang dapat  mengatur  masyarakat  adalah  dengan  membuat  undang- undang. Politik atau kekuasaan  sebagai instrument dakwah selain mengikat  tiap  individu  juga  mudah  disinergikan  dengan  tujuan dakwah.
Daftar Pustaka
Hornby A.S, Oxford Advance Learners Dictionary Of Current English , (London:Oxford University Press, 1974) Bahsanawi Ali, Salim, Wawasan Sistem Politik Islam , (Jakarta:Pustaka Al-Kautsar, 2008) Al-Mubarakfuri, Syafiyyurahman, Sirah Nabawiyah , Ter. Kathur Suhardi, (Jakarta:Pustaka Al-Kausar, 2015) Al-Qursyiyi Ad-Damsyiqiy, Abu Fida Ismail Bin Umar Bin Katsir,
Tafsir Al-Qur’an Al-‘Azhim , (Riyadh: Daar Thayyibah, 1999) Al-Qurthubi, Abu Abdullah Muhammad Bin Ahmad Bin Abu Bakar, Al-Jami’ Li-Ahkam Al-Quran , (Beirut:Muassasah Ar-
Risalah, 2006)
Al-Wakil, Muhammad Sayyid, Prinsip Dan Kode Eti Dakwah , Ter. Nabhani Idris (Jakarta Akadamika Pressindo, 2002) At-Tirmidzi, Abu Isa Muhammad Bin ‘Isa, Sunan At-Tarmizi ,
(Tp:Darul Ghuab Al-Islami, 1996)
Ensiklopedi Islam,  (Jakarta: Pt Ichtiar Baru Van Hoeve, 1997)
Hashim, Jamil, Mafhumu Dakwat Wa Faridotuha, Gjat:Juni 2012 Vol. 2 Issue 1 Montgomery Watt, William, Islamic Fundamentalism And Modernity , (London:Routledge, 1963)
Muslim Bin Al-Hajjaj Al-Qusyairi An-Naisaburi, Sahih Muslim ,
(ttp.:Dar At-Thiyabah, 2006)
Qordhowi, Yusuf, Pedoman Bernegara Dalam Perspektif Islam, (Jakarta:Pustaka Al-Kautsar, 1999)
Shihab, M. Quraish, Membumikan Al-Quran , (Bandung:Mizan, 1995)
Thabrani, Abul Qosim Sulaiman Bin Ahmad Bin Ayyub Bin Muthoir Al Lakhmi Asy Syami At, Almu’jam Al-Awsat, (ttp.:Darul Haramain, 1995)