AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.
DOI: 10.59431/ajad.v3i3.225

## C O M M U N I T Y   E N G A G E M E N T   A R T I C L E

## Penyuluhan Program Transmigrasi di Kampung Klagulus Distrit Makbon Kabupaten Sorong
Rahful A. Madaul 1*     | La Ibal 2     | Asriadi 3
1*,2 Program Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Sorong, Kota Sorong, Provinsi Papua Barat Daya, Negara Indonesia.
3 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Sorong, Kota Sorong, Provinsi Papua Barat Daya, Negara Indonesia.

## Correspondence
1* Program Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Sorong, Kota Sorong, Provinsi Papua Barat Daya, Negara Indonesia. Email: rafulahmad@gmail.com

## Funding  information
Universitas Muhammadiyah Sorong.
Received:  2 7   N o v   2023 Revised:  8   Dec  2023

## Abstract
The location of the counseling is Klagulus Village, Makbon District, Sorong Regency, Southwest Papua  Province.  Persuasive  counseling  techniques  using  lecture  methods  and  outreach regarding  transmigration. This activity was  carried out at  the extension  center in  Klagulus Village, Makbon District, Sorong Regency, and the number of counseling participants was 46 heads  of  families  representing  several  settlements.  The  transmigration  counseling participants are community leaders, RW, RT, PKK, and vulnerable poor residents who are the targets of the transmigration program. The method used is descriptive-qualitative. The result of this service is that the delivery of transmigration program counseling material is carried out  through  three  stages,  namely  socialization,  implementation  of  activities,  and  program planning. This outreach program is intended to convey to the community the transmigration programs that will be built in Klagulus Village as well as the implementation of transmigration.

## Keywords
Extension; Transmigration; Program.

## Abstrak
Lokasi penyuluhan di Kampung Klagulus Distrit Makbon Kabupaten Sorong  Provinsi Papua Barat  Daya.  Teknik  penyuluhan  secara  persuasive  dengan  metode  ceramah  dan  sosialisasi mengenai  transmigrasi.  Kegiatan  ini  di  lakukan  di  Balai  penyuluhan  yang  ada  di  Kampung Klagulus  Distrit  Makbon  Kabupaten  Sorong  dan  jumlah  peserta  penyuluhan  sebanyak  46 Kepala  Keluaraga  yang  mewakili  dari  beberapa  pemukiman.  Adapun  peserta  penyuluhan transmigrasi  adalah  dari  tokoh  masyarakat,  RW,  RT,  PKK  serta  warga  rentan  miskin  yang menjadi  sasaran  program  transmigrasi.  Metode  yang  digunakan  yakni  deskriptif  kualitatif. Hasil  dari  pengabdian  ini  bahwa  Penyampaian  materi  penyuluhan  program  transmigrasi dilaksanakan  melalui  3  tahapan  yaitu  sosialisasi,  pelaksanaan  kegiatan,  dan  perencanaan program.  Program  penyuluhan  ini  dimaksudkan  untuk  menyampaikan  kepada  masyarakat terkait  program-program  transmigrasi  yang  akan  dibangun  di  Kampung  Klagulus  serta penyampaian penyelengaraan transmigrasi.
Kata Kunci Penyuluhan; Transmigrasi; Program.
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.

## 1  |  PENDAHULUAN
Penyelenggaraan transmigrasi dimulai pada tanggal 12 Desember 1950, ketika pemerintah Indonesia secara resmi melanjutkan  program  kolonisasi  yang  pertama  kali  diperkenalkan  oleh  pemerintah  kolonial  Belanda  pada  tahun 1905. Program ini diubah namanya menjadi transmigrasi dengan tujuan yang lebih nasionalis. Transmigrasi, yang berasal dari bahasa Belanda "transmigratie," adalah inisiatif pemerintah Indonesia untuk memindahkan penduduk dari daerah padat penduduk, seperti kota, ke daerah lain, terutama di pedesaan, di dalam wilayah Indonesia. Individu yang terlibat dalam proses transmigrasi disebut Transmigran. Pada saat dimulainya program ini, sebuah kelompok kolonisasi pertama terdiri dari 155 keluarga dari Bagelan, Karesidenan Kedu, dikirim ke Gedongtataan, Lampung. Di lokasi tersebut, para pendatang membangun desa pertama yang diberi nama Bagelen, mengambil nama dari desa asal  mereka.  Inilah  awal  dari  sejarah  transmigrasi  yang  selama  satu  abad  (mulai  dari  tahun  1905)  telah berkontribusi dalam mendukung perjuangan bangsa, seperti yang diawasi oleh Direktorat Bina Potensi Kawasan Transmigrasi [1].
Penyelenggaraan transmigrasi, yang sebelumnya bersifat terpusat, kini dihadapkan pada tantangan  implementasi prinsip  desentralisasi  dan  otonomi.  Penerapan  desentralisasi  telah  menjadi  dorongan  dalam  negeri  untuk menyegarkan  program  transmigrasi  [2][3].  Pelaksanaan  otonomi  daerah  tidak  hanya  mengakibatkan  perubahan dalam penyaluran wewenang pada penyelenggaraan transmigrasi, tetapi juga menuntut agar pelaksanaan program transmigrasi sepenuhnya disesuaikan dengan karakteristik dan kondisi khusus di setiap daerah [4]. Pelaksanaan program transmigrasi melibatkan pemerataan pada berbagai aspek pembangunan, termasuk pendidikan, kesehatan, kesejahteraan  mental/spiritual,  olahraga,  seni,  dan  lain-lain.  Transmigrasi  memiliki  peran  yang  signifikan  dalam pembangunan nasional, dan individu yang menjadi subjek transmigrasi telah memberikan kontribusi positif pada pengembangan  wilayah.  Tantangan  terkini  dalam  transmigrasi  tidak  hanya  terfokus  pada  pemerataan  jumlah penduduk,  tetapi  juga  menuntut  agar  transmigrasi  menjadi  bagian  integral  dari  pembangunan  daerah. Implementasinya perlu disesuaikan dengan karakteristik dan kondisi khusus di setiap daerah, dengan penekanan pada wawasan kultural dan kearifan lokal [5].
Perlu terus meningkatkan program dan pengembangan transmigrasi, karena selain bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan  masyarakat,  transmigrasi  juga  berperan  sebagai  alat  pengaman  bagi  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia (NKRI) [6]. Jika pulau-pulau terdepan (terluar) Indonesia dibiarkan tidak berpenghuni, ada risiko klaim dari negara lain terhadap pulau-pulau tersebut. Oleh karena itu, implementasi transmigrasi menjadi sangat penting dengan  tujuan  memindahkan  penduduk  dari  wilayah  yang  padat  penduduk,  seperti  Jawa,  ke  pulau-pulau  atau daerah terluar Indonesia, seperti di Kalimantan atau Sumatera yang berbatasan dengan Malaysia, atau di Papua yang berbatasan  dengan  Papua  Nugini.  Proses  perpindahan  penduduk  ini  selalu  beriringan  dengan  pembangunan ekonomi, terutama dalam upaya membangun sektor perkebunan dan industri di lokasi transmigrasi [7]. Oleh karena itu,  pembangunan  transmigrasi  dianggap  sebagai  salah  satu  langkah  percepatan  pembangunan  kota-kota  kecil, terutama  di  luar  pulau  Jawa.  Langkah  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  peran  kota-kota  kecil  sebagai  motor penggerak pembangunan daerah, guna mengatasi rendahnya daya saing daerah yang disebabkan oleh dua faktor utama:  pertama,  kesenjangan  pembangunan  yang  luas  antar  wilayah,  terutama  antara  kawasan  perdesaan- perkotaan,  kawasan  pedalaman-pesisir,  Jawa-luar  Jawa,  dan  antara  kawasan  Timur-Barat;  kedua,  rendahnya keterkaitan antara pusat pertumbuhan dengan daerah belakang (hinterland), termasuk hubungan antara kota dan desa [8].
Kesuksesan  pelaksanaan  program  transmigrasi  bergantung  pada  tiga  faktor  utama,  yaitu:  (a)  pemukiman transmigrasi yang memenuhi standar Clear and Clean (2C), Layak Huni, Layak Usaha, dan Layak Berkembang (3L); (b) transmigran yang memiliki kualitas baik dari segi kompetensi, mental, dan semangat berjuang; (c) pembinaan dan  pengembangan  kapasitas  masyarakat  transmigran  yang  sesuai  dengan  potensi  dan  kondisi  setempat  [9]. Perhatian yang serius terhadap ketiga aspek tersebut sangat diperlukan guna mencapai keberlanjutan pelaksanaan program transmigrasi. Dari ketiganya, fokus pada aspek pemukiman transmigrasi menjadi hal yang krusial, di mana lokasinya harus memenuhi standar Clear and Clean serta Layak Huni, Layak Usaha, dan Layak Berkembang, dengan tambahan persyaratan terpenuhinya Layak Lingkungan (4L). Keberhasilan dalam memenuhi persyaratan tersebut menjadi suatu keharusan sejak tahap awal perencanaan pembangunan permukiman transmigrasi [10].
Program  transmigrasi  menjadi  hal  yang  penting  bagi  masyarakat  Kampung  Klagulus  karena  dapat  meningkatan perkembangan  kampung  tersebut.  Kegiatan  penyuluhan  sangat  diharapkan  mengingat  belum  ada  pengetahuan terkait  program  transmigrasi  tersebut.  Selain  itu  diharapkan  adanya  program  transmigrasi  dapat  mengentaskan kemiskinan, dan meningkatkan produktivitas daerah yang jarang penduduk. Sistem pemberdayaan dan pembinaan
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.
masyarakat  transmigrasi  dilaksanakan  dengan  proses  perencanaan  kawasan  permukiman  transmigrasi  pada masyarakat transmigrasi.

## 2 |  METODE
Maksud dan tujuan dari kegiatan penyuluhan ini adalah untuk menyampaikan informasi dan mengedukasi mengenai program  transmigrasi,  memberikan  gambaran  lokasi,  menjelaskan  persyaratan  bagi  calon  transmigran, memberikan  pemahaman  mengenai  hak-hak  dan  kewajiban  transmigran,  serta  memberikan  informasi  mengenai larangan-larangan dalam proses transmigrasi. Sosialisasi adalah suatu tindakan yang menjadi bagian integral dari pelaksanaan suatu program dan memiliki dampak signifikan terhadap kesuksesan program tersebut [11]. Program transmigrasi  diharapkan  mampu  menarik  minat  masyarakat  yang  berkeinginan  meningkatkan  taraf  hidup  dan mencapai  kemandirian  di  tempat  penempatan  transmigrasi.  Lokasi  penyuluhan  di  Kampung  Klagulus  Distrit Makbon  Kabupaten  Sorong  Provinsi  Papua  Barat  Daya.  Teknik  penyuluhan  secara  persuasive  dengan  metode ceramah dan sosialisasi mengenai transmigrasi. Kegiatan ini di lakukan di Balai penyuluhan yang ada di Kampung Klagulus  Distrit Makbon  Kabupaten  Sorong dan  jumlah peserta penyuluhan  sebanyak 46  Kepala  Keluaraga yang mewakili dari beberapa pemukiman. Adapun peserta penyuluhan transmigrasi adalah dari tokoh masyarakat, RW, RT, PKK serta warga rentan miskin yang menjadi sasaran program transmigrasi. Kegiatan ini dilaksanakan selama 1 hari dari tanggal 25 Oktober 2023.

## 3  |  HASIL DAN DISKUSI

## 3.1 Hasil

## 3.1.1 Sosialisasi
Sosialisasi di Kampung Klagulus Distrit Makbon Kabupaten Sorong Provinsi Papua Barat Daya. Sosialisasi   yang   diadakan tersebut   dilakukan   dengan   harapan masyarakat mampu mengetahui gambaran umum dari program transmigrasi dan penempatan  penduduk  pada  lokasi  yang  dituju.  Sosialisasi  dimaksudkan  untuk  menyampaikan  informasi  dan mengedukasi  mengenai  program  transmigrasi,  memberikan  gambaran  lokasi,  menjelaskan  persyaratan  bagi  calon transmigran,  memberikan  pemahaman  mengenai  hak-hak  dan  kewajiban  transmigran,  serta  memberikan  informasi mengenai larangan-larangan dalam proses transmigrasi.

## Gambar 1. Sosialisasi Terkait Pentingnya Program Transmigrasi

## 3.1.2 Pelaksanaan Kegiatan
Dalam  pelaksanaan  kegiatan  masyarakat  sebagai  peserta  program  transmigrasi  di  kampung  Klagulus  menyampaikan pendapat  melalui  tanya-jawab  untuk  mengetahui  program  transmigrasi  di  kampung  tersebut.  Selain  itu  masyarakat menginginkan  program  transmigrasi  untuk  tepat  sasaran.  Kegiatan  ini  bertujuan  meningkatkan  mutu  pelaksanaan pengembangan  masyarakat  guna  mempercepat  pencapaian  tujuan  kemandirian  masyarakat  transmigran  dan  daerah transmigrasi  yang  mandiri.  Respon  masyarakat  sangat  positif  dengan  semangat  yang  tinggi,  karena  kehadiran  lokasi
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.
transmigrasi  akan  membawa  kehidupan  yang  lebih  dinamis,  peningkatan  jumlah  penduduk,  dan  mempercepat pengembangan lahan yang sebelumnya terbengkalai dan tidak terurus. Hasil pertanian juga akan lebih mudah tersedia, sementara para transmigran dapat memanfaatkan fasilitas-fasilitas yang telah disediakan.
Gambar 2. Sesi Tanya Jawab dengan Masyarakat Kampung Klagulus

## 3.1.3 Perencanaan Program
Perencanaan dan pengembangan kawasan transmigrasi memerhatikan keberlanjutan lokasi transmigrasi sebagai faktor kunci  dalam  kesuksesan  program  transmigrasi,  berdasarkan  kriteria  4L  yang  telah  disebutkan.  Kelayakan  lokasi mencakup aspek keberlanjutan kehidupan para penghuni (transmigran), kelangsungan lingkungan, dan pengembangan wilayah.  Kelayakan  hunian  dapat  dinilai  melalui  beberapa  aspek,  termasuk  kerawanan  terhadap  bencana,  kesehatan, penyediaan air bersih, ketersediaan sarana transportasi yang mudah dan mendukung konektivitas dengan daerah sekitar, serta ketersediaan fasilitas umum. Kelayakan usaha dievaluasi berdasarkan ketersediaan lahan pertanian atau peluang usaha  yang  memenuhi  persyaratan  untuk  kegiatan  produksi,  ketersediaan  sarana  dan  prasarana  produksi  yang diperlukan,  serta  ketersediaan  jaringan  jalan  yang  menghubungkan  antara  lokasi  permukiman  dan  pusat  pemasaran. Kemampuan untuk berkembang dapat diperhatikan dari kapasitas yang besar, keterhubungan antar unit-unit pemukiman serta  aksesibilitas  dengan  pusat  pemerintahan  dan  pasar,  kontribusi  terhadap  pembangunan  daerah,  keberadaan komoditas unggulan dengan skala ekonomi yang signifikan, dan adanya keterkaitan ekonomi antar kawasan dengan pusat- pusat pemasaran yang lebih besar. Kelayakan lingkungan dapat dinilai berdasarkan dampak yang dihasilkan dari proses pembangunan dan pengembangan wilayah transmigrasi, termasuk dampak terhadap kondisi fisik, sosial, ekonomi, dan budaya lingkungan tersebut.
Gambar 3. Kegiatan Penyuluhan Transmigrasi Kampung Klagulus
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.
Page 392 of 6

## 3.2 Diskusi
Penyampaian  materi  penyuluhan program  transmigrasi dilaksanakan melalui  3 tahapan yaitu sosialisasi, pelaksanaan kegiatan, dan perencanaan  program. Program penyuluhan ini dimaksudkan untuk menyampaikan kepada masyarakat terkait  program-program  transmigrasi  yang  akan  dibangun  di  Kampung  Klagulus  serta  penyampaian  penyelengaraan transmigrasi. Pelaksanaan transmigrasi melalui dua tahap ini mengacu pada semua aspek yang terkait dengan persiapan pemukiman yang memenuhi syarat sebagai tempat hunian yang layak, sesuai untuk kegiatan usaha, dan memiliki potensi untuk berkembang. Hal yang sama berlaku untuk arahan, penempatan, serta pembinaan masyarakat transmigran dan lingkungan  di  pemukiman  transmigrasi  hingga  penyerahannya  kepada  pemerintah  daerah.  Dalam  hal  ini,  diperlukan pendekatan-pendekatan yang dianggap perlu mendapatkan perhatian khusus, seperti (1) desentralisasi, yang melibatkan peningkatan peran pemerintah daerah; (2) demand, yang berkaitan dengan penyerahan dan penempatan; (3) partisipasi masyarakat, yang menekankan peran aktif masyarakat; (4) target fisik dan non-fisik; (5) pola usaha; dan (6) informatif. Oleh  karena  itu,  keputusan  untuk  bertransmigrasi  sebaiknya  tetap  menjadi  pilihan  masyarakat,  baik  secara  individu maupun kelompok, tanpa adanya unsur paksaan. Oleh karena itu, penting bagi daerah tujuan transmigrasi dan prospek pengembangannya untuk memainkan peran kunci dalam meningkatkan keterlibatan serta partisipasi masyarakat dalam program transmigrasi.
Penyelenggaraan transmigrasi memiliki tujuan untuk meningkatkan tingkat kehidupan masyarakat yang berfokus pada: (a) Peningkatan kesejahteraan transmigran dan masyarakat di sekitarnya; (b) Peningkatan dan penyebaran pembangunan di berbagai daerah; dan (c) Penguatan persatuan dan kesatuan [12]. Partisipasi dalam program transmigrasi dianggap sebagai upaya untuk mempercepat perkembangan sektor pertanian dengan mengalihkan teknologi inovatif kepada petani asli  Papua.  Hal  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  pengetahuan,  sikap,  dan  keterampilan  mereka,  sehingga  mampu memperluas skala usahatani dan meningkatkan tingkat kesejahteraan. Penting untuk dicatat bahwa proses adopsi inovasi teknologi oleh petani asli Papua memerlukan waktu yang relatif lama dan melibatkan tahapan yang kompleks.

## 4  |  KESIMPULAN
Penyampaian  materi  penyuluhan program transmigrasi dilaksanakan melalui  3 tahapan yaitu sosialisasi, pelaksanaan kegiatan, dan perencanaan  program. Program penyuluhan ini dimaksudkan untuk menyampaikan kepada masyarakat terkait  program-program  transmigrasi  yang  akan  dibangun  di  Kampung  Klagulus  serta  penyampaian  penyelengaraan transmigrasi.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan rasa terima kasih  kepada para pihak yang ikut dalam kegiatan penyuluhan transmigrasi ini, terutama kepada masyarakat Kampung Klagulus Distrit Makbon Kabupaten Sorong Provinsi Papua Barat Daya yang memberikan kontribusi besar dan dukungan sehingga kegiatan ini dapat berhasil dilaksanakan, serta kepada Pemerintah Provinsi Papua Barat Daya dalam hal ini Dinas Transmigrasi yang telah membantu dalam kegiatn ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada Mahasiswa  Universitas  Muhammadiyah  Sorong  atas  bantuannya  selama  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini berlangsung.

## REFERENSI
[1] Karimah,  D.  (2018).  Kebijakan  Djawatan  Transmigrasi  Dalam  Pelaksanaan  TransmigrasiPurworejo  Tahun  1953- 1958.  Jurnal Prodi Ilmu Sejarah , 3(3), 304 – 316.
[2] Zuriah,  Y.,  Purba,  W.,  &  Saleh,  W.  (2023).  Transmigrasi  Sebagai  Upaya  Pertanian.  1,  71 – 92. DOI: https://doi.org/10.48093/jurdianpasti.v1i1.132.
[3] Umi, Y. (2017). Kebijakan Transmigrasi Dalam Kerangka Otonomi Khusus Di Papua: Masalah Dan Harapan. Jurnal Kependudukan Indonesia |, 12(1), 13 – 24. DOI: https://doi.org/10.14203/jki.v12i1.215.
[4] Vania,  S.  (2021).  Analalis  terhadap  program  transmigrasi  serta  pengembangan  wilayah  di  unit  permukiman transmigrasi Geumpang II SP 3 Provinsi Aceh. KADARKUM: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 2(2), 113 – 123. DOI: http://dx.doi.org/10.26623/kdrkm.v2i2.3819.
AJAD : Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat. Vol. 3, No. 3, December 2023, pp. 388 – 393.
[5] Adam, F. (2021). Pengaruh Transmigrasi Terhadap Perkembangan Wilayah. 148.
[6] Daim, C. (2020). Strategi Pengembangan Kawasan Transmigrasi di Wilayah Perbatasan ( Studi Kasus : Kabupaten Natuna ). 16(2), 175 – 192. DOI: https://doi.org/10.32834/gg.v16i2.199.
[7] Sukarno,  T.  D.,  Siregar,  N.  A.  M.,  &  Yustina,  F.  (2023).  Transpolitan:  Kebijakan  Pembangunan  Transmigrasi  Masa Depan. Jurnal Kebijakan Publik, 14(1), 1. https://doi.org/10.31258/jkp.v14i1.8157.
[8] Ibal,  L.,  Murni,  &  Rafhul  A.  Madaul.  (2023).  Analisis  Potensi  Untuk  Rencana  Kawasan  Transmigrasi  Punggaluku Kabupaten
Konawe Selatan. Journal Peqguruang: Conference
Series, 5(1), 39. https://doi.org/10.35329/jp.v5i1.3997.
[9] Oktafiani, I., & Yogaswara, H. (2020). Transmigration program can be failed, but transmigrant stay life: Portraits of Transmigrant  Families  in  Sorong  Regency,  West  Papua.  ETNOSIA :  Jurnal  Etnografi  Indonesia,  5(2),  200– 220. https://doi.org/10.31947/etnosia.v5i2.10723.
[10] Musdalifah.  (2018).  Pengaruh  Transmigrasi  Terhadap  Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  di  Desa  Paselloreng Kabupaten Wajo. Universitas Muhammadiyah Makassar.
[11] Ibal, L., & Abubakar, E. (2023). Partisipasi Masyarakat dalam Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat  (PAMSIMAS)  Tahun  2022  di  Desa  Batu  Putih  Kabupaten  Konawe  Selatan.  AJAD :  Jurnal  Pengabdian Kepada Masyarakat, 3(1), 31 – 38. https://doi.org/10.59431/ajad.v3i1.150.
[12] Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  29  Tahun  2009.  (2009).  Perubahan  Atas  Undang-Undang  Nomor  15 Tahun 1997 Tentang Ketransmigrasian.
How  to  cite  this  article:  Madaul, R. A., Ibal, L., & Asriadi. (2023). Penyuluhan Program Transmigrasi di Kampung Klagulus  Distrit  Makbon  Kabupaten  Sorong. AJAD  :  Jurnal  Pengabdian  Kepada  Masyarakat , 3 (3),  388 – 393. https://doi.org/10.59431/ajad.v3i3.225.