EVALUASI PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KABUPATEN BONDOWOSO
Yuny Astuti 1* , Rizal 1 , Dadik Pantaya 1
1 Program Studi Pascasarjana Agribisnis, Politeknik Negeri Jember, Jember, Indonesia Korespondensi: yunyastuti1981@gmail.com
Diterima 14 September 2021/ Direvisi 03 Maret 2022/ Disetujui 16 Maret 2022

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  yaitu  mengevaluasi  dan  menganalisis  pengaruh  masukan,  proses, hasil,  serta  keluaran  pada  program  PUAP  dengan  menerapkan  analisis  regresi; Melakuan evaluasi penerapan program PUAP di Kabupaten Bondowoso serta melakukan evaluasi  dan  analisis  pengaruh  dalam  melakukan  program  PUAP  ditinjau  dari  factor masukan, proses, keluaran dan hasil. Jumlah populasi dalam penelitian ini sebanyak 439 petani  dan  diambil  sampel  sejumlah  45  orang.  Hasil  penelitian  menunjukkan.  Secara parsial  Indikator Input,  Process,  Output  dan Outcome berpengaruh  signigfikan  terhadap program  PUAP  di  Kabupaten  Bondowoso;  Secara  simultan  masukan,  proses,  keluaran, dan  hasil mempengaruhi  program  PUAP  di  Kabupaten  Bondowoso;  Variabel Output merupakan  variable  yang  paling  berpengaruh  dominan  terhadap  program  PUAP Bondowoso  khususnya  pada  indikator  meningkatnya  kemampuan  dan  pengetahuan petani tentang Program PUAP. Implementasi program PUAP sudah dilaksanakan dengan baik  hal  tersebut  terlihat  dari  hasil  deskriptif  pada  masing-masing  indikator  memiliki tingkat  kesesuaian  yang  tinggi.  Dampak  pelaksnaan  PUAP  di  KAbupaten  Bondowoso khusunya  di  Gapoktan  Makmur  Jaya  dapat  dikatakan  sangat  berhasil,  dimana  indicator outcoma sebagai indicator yang sangat dominan Kata kunci : Hasil; Keluaran; Masukan; Proses

## ABSTRACT
This study aimed to evaluate and analyze the effect of the process, input, outcome, and output  on  the  Rural  Agribusiness  Development  Program  (RADP)  by  using  regression analysis. The study evaluated the program's implementation in Bondowoso Regency and analyzed its impact on the process, input, outcome, and output indicators. The population in this study was 439 farmers, and 45 people were taken as samples. The results showed that  all  variables  had  a  significant  effect  on  the  program.  The  output  variable  was  the most dominant variable of all, particularly on the increasing ability and knowledge of the farmers  regarding  the  program.  The  implementation  of  the  program  in  Bondowoso Regency had been well implemented. Each indicator had a high level of conformity. The impact  of  the  program's  implementation,  especially  in  the  Makmur  Jaya  Gapoktan, Maesan Village, was successful, where the most dominant indicator was the outcome. Keywords :  Input; Outcome; Output; Process

## PENDAHULUAN
Kemiskinan  adalah  permasalahan utama  di  wilayah  desa  yang  harus menjadi  prioritas  dan  tidak  bisa  ditunda penanggulangannya.  Oleh  sebabnya, pembangunan  ekonomi  nasional  yang
berdasarkan  perdesaan  dan  pertanian secara  tidak  langsung  ataupun  secara langsung memiliki dampak dalam mengurangi  jumlah  penduduk  miskin yang  mayoritas  adalah  petani.  Masalah petani sampai  sekarang yaitu  lemahnya akses bantuan modal, akses pasar  juga teknologi informasi. Hal tersebut
berdampak  pada  usaha  pertanian  yang sebagian  besar  berskala  kecil,  modal usaha  yang  terbatas  juga  daerah pemasaran pada wilayah setempat saja.
Menurut data Badan Pusat Statistik,  2021  terjadi  peningkatan  pada total  penduduk  miskin  di  Indonesia. Jumlah  penduduk  masyarakat  miskin tahun 2020 pada Maret sebanyak 26,42 juta jiwa (9,78%), dan terjadi peningkatan  pada  September  2020 yang sebanyak 27.55 juta jiwa (10,19%).Apabila ditinjau dari lokasinya, kemiskinan  terbesar  adalah  pada  lokasi pedesaan  yang  sebanyak  15,26  juta (12,82%)  lebih  banyak  dibandingkan perkotaan  yang  jumlahnya  11,16  juta orang ( 7,38% ). (Badan Pusat Statistik, 2021)
Tindakan penanggulangan masalah  tersebut  yaitu  melaksanakan program Pengembangan Usaha
Agribisnis  Perdesaan  (PUAP)  yang dirancangkan  pemerintah  yaitu  salah satu  inovasi  Departemen  Pertanian yang  dari  2008  sudah  dijalankan  dan dilaksanakan  menurut  PERMENTAN No.
04/Permentan/OT/140/2/2012.
berlandaskan  Pedoman  Umum  PUAP, pelaksanaannya yaitu memberikan
transfer
dana sejumlah Rp. 100.000.000;  ke  Gapoktan  atau  desa.
Dana  kemudian  digunakan  sebagai modal  untuk  mengembangkan  usaha agribisnis yang tergabung dalam kelompok program pemberdayaan masyarakat di lokasi PUAP (Departemen Pertanian, 2011) Dari  program  PUAP  didapatkan manfaat sosial yaitu menambah
wawasan  petani mengenai system simpan pinjam di Gapoktan dan meningkatkan  interaksi  sesama  petani. Untuk  manfaat  ekonominya  yaitu  petani mendapatkan  pinjaman  dengan  syarat dan tata cara yang mudah,
meningkatkan  kesempatan  kerja  dan pendapatan  petani,  serta  petani  tidak terikat  dengan  tengkulak.  Hal  tersebut sesuai  dengan  penelitian  Mucharam et al .,  (2016)  dengan  hasil  analisanya bahwa program PUAP dapat meningkatkan  produksi  petani  sehingga produksi  usahatani  penerima  bantuan PUAP  lebih  tinggi  dibandingkan  petani yang  tidak  menerima  bantuan  PUAP .
Nugroho et al ., (2018) dalam penelitianya  juga  berpendapat  bahwa program  PUAP  memiliki  dampak  pada peningkatan pendapatan petani, peningkatan jumlah anggota pengurangan  jumlah  penduduk  miskin, simpanan dan asset Gapoktan,
peningkatan  kesempatan  kerja  dan peminjaman dana petani yang tidak lagi melalui lembaga lain.
Kabupaten  Bondowoso  termasuk daerah  yang  sudah  mendapat  program PUAP  dari  tahun  2008  sampai  2015 yang jumlah penerimaannya 160 Gapoktan dan menyebar di 23 Kecamatan.    Dilihat  dari  data  Dinas Pertanian Kabupaten Bondowoso sebanyak 160 Gapoktan yang mendapatkan dana PUAP dimana hanya  18  Gapoktan  yang  lancar  atau berhasil dalam menjalankan programnya,  sedangkan  118  gapoktan lain terjadi kemacetan serta 24 Gapoktan masih berpotensi yang berarti dapat  cair  namun  ditakutkan  terjadi penunggakan sehingga untuk sementara  waktu  tidak  ada  pencairan dana. Berdasarkan data yang
didapatkan  dari  Departemen  Pertanian, (2008)  data  jumlah  dan  sebaran  desa pelaksana    PUAP  yang  tersebar  di  7 Balai  Penyuluhan  Pertanian  (BPP) kabupaten  Bondowoso  sejak  2008 hingga  2015  dapat  dirinci  sebagai berikut  :  BPP  Congkrong  didalamnya
terdapat Kecamatan Grujugan, Maesan, Curahdami  sejumlah 35 Desa dan  yang mendapatkan PUAP sebanyak 27 Desa; BPP Besuk yang mencakup Kecamatan, Prajekan,  Klabang,  Cermee,  Botolinggo sejumlah 40 Desa dan yang mendapatkan PUAP sebanyak 27 Desa; BPP  Maskuning    mencakup  Kecamatan
Jambesari,  Pujer  Tamanan,  Tlogosari sejumlah 39 Desa dan yang mendapatkan PUAP sebanyak 32 Desa; BPP Gunung Anyar
mencakup Kecamatan  Wonosari,  Taman  Krocok, Tapen  sejumlah  28  Desa  serta  yang mendapatkan PUAP sebanyak 22 Desa; BPP  Tangsil  mencakup  Kecamatan Bondowoso,  Tenggarang,  Tegalampel sebanyak 31 Desa dan menerima PUAP sejumlah 21 Desa. BPP Sumber Wringin terdiri dari Kecamatan Sukosari, Sumber Wringin, Ijen sejumlah 16 Desa dan total yang  menerima  PUAP  yaitu  10  Desa; BPP  Pakem  mencakup  Kecamatan Binakal,  Wringin,  Pakem  sebanyak  29 Desa  dan  yang  menerima  PUAP sejumlah 21 Desa;
Kecamatan Maesan adalah kecamatan  yang  mendapatkan  bantuan PUAP(Mucharam et  al .,  2016)  yang penerimaan  gapoktannya  sebanyak  10 gapoktan.  Gapoktan  yang  lancar  dan sukses  menggunakan  dana  PUAP dalam  lingkup  Kabupaten  Bondowoso adalah  Gapoktan  Makmur  Jaya  Desa Maesan Kecamatan Maesan. Hal tersebut berarti anggota Gapoktan dapat membayar  angsuran  pokok,  bunga pinjaman,  dan  cicilan  tanpa  adanya tunggakan  dengan  lancar.  Penentu tingkat  kesuksesan  Program  PUAP  di Gapoktan  Makmur  Jaya  ini  adalah komitmen  dan  kekompakan  dari  semua anggota yang berkepentingan dari tahap mempersiapkan, melaksanakan, maupun monitoring juga pengevaluasian dari tingkat daerah maupun pusat. Agar
pengembangan pelaksanaan, pemanfaatan  dan  penyaluran  dana BLM-PUAP  di  Kabupaten  Bondowoso dapat  diketahui  maka  penting  untuk melakukan  monitoring,  pelaporan,  dan evaluasi dengan cara berjenjang, sistematik, terukur, dapat dipertanggungjawabkan dan transparansi. Pelaksanaan dari monitoring  dan  evaluasi  menghasilkan cara  untuk  menanggulangi  masalah yang merupakan penyebab tidak berhasilnya  Gapoktan  mengalokasikan dana  PUAP  (Sidhi  &  Samurti,  2019). Salah  satu  caranya  yaitu  dengan dilakukan monitoring dan pendampingan secara  berkala  oleh  dinas  terkait  atau pendamping.  Cara  ini  diharapkan  dapat mengurangi tingkat kegagalan gapoktan dalam menggunakan dana PUAP (Kaawoan, 2014).
Berdasarkan  pemaparan  diatas bahwa dalam setiap kegiatan diperlukan adanya  evaluasi  sehingga  peneliti  akan mengambil judul penelitian ini.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di Gapoktan  Makmur  Jaya  Desa  Maesan Kabupaten
Bondowoso
dan dilaksanakan  pada  bulan  Juli  -  Agustus 2021.  Pemilihan  lokasi  dikarenakan Gapoktan  Makmur  Jaya  merupakan salah satu Gapoktan penerima PUAP se Kabupaten  Bondowoso  yang  sangat berhasil dalam menjalankan dan mengelola dana PUAP dan sampai saat ini masih sangat aktif. Penelitiaan yang dilakukan menggunakan pendekatan eskriptif
dengan  studi  kasus  (Rachmawati et  al .,
2021).  Pengambilan  sampel  dengan penelitian studi kasus maka keberlakuannya  hanya  pada  Gapoktan yang  akan  diteliti  saja  atau  tidak dilakukan secara acak. Jumlah
responden  yang  akan  dijadikan  sampel diambil  10%  dari  jumlah  anggota  PUAP Gapoktan ditambah dengan  5 pengurus Gapoktan,  sehingga  didapatkan  jumah responden sebanyak 45 orang.
Analisa Data Dalam
melakukan evaluasi, komponen  yang  akan  diperiksa  dalam penelitian  ini  sesuai  dengan  syarat keberhasilan PUAP (Departemen Pertanian, 2011) yaitu : 1.  Variabel Input Evaluasi dalam variabel input dilaksanakan untuk melihat seberapa
jauh  sumber  atau  masukan  pada suatu program yang sudah dilakukan agar tercapai sasarannya 2.  Variabel Proses Evaluasi dalam variabel proses
dilaksanakan  untuk  mengontrol  dan mengawasi  sesuai  tidaknya  suatu proses  dengan  ketetapan  yang  ada atau apabila terdapat kekeliruan pada proses pelaksanaan.
3.  Variabel Output
Evaluasi  dalam  variabel  output  untuk mengetahui  apakah  suatu  program sudah  tepat  sasarannya  atau  sudah mencapai tujuannya.
4.  Variabel Outcome
Outcome pada program yaitu seluruh hal  yang  bisa  memicu  kerja  fungsi output  (luaran)  program  dengan  baik sehingga  ikut  menyumbang  pada tahapan  pembangunan  pada  bidang terkait.
Penelitian  ini  menerapkan  analisis regresi  berganda.  Analisis  ini  berdasar hubungan  sebab  akibat  atau  fungsional peubah bebas (X1, X2, X3 dan X4) pada peubah  terikat  (Y)  atau  berlandaskan bahwa  analisis  ini  bisa  difungsikan sebagai  modal  prediksi  atau  mencari pengaruh  pada  satu  peubah  dengan
beberapa  peubah  bebas  dengan  model analisi berikut :
Y = β 0 + β 1 X 1 +β 2 X 2 +β 3 X 3 +β 4 X 4 +ε Keterangan : Y = Program PUAP X1 = Input X2 = Process X3 = Output X4 = Outcome β0 = Konstanta β1 = Konstanta Regresi Variabel X1 β2 = Konstanta Regresi Variabel X2 β3 = Konstanta Regresi Variabel X3 β3 = Konstanta Regresi Variabel X4 Ε = Error term
Uji Statistik Parsial (T- test )
Uji t bertujuan untuk mendapatkan data  pengaruh  variabel  bebas  (X)  pada variabel terikat (Y), yang berguna dalam pengujian hipotesis yang sudah
ditetapkan berpengaruh atau tidak
(Sugiyono,  2005).  Dalam  penelitian digunakan  uji  t  yang  diolah  dengan program SPSS 25 for Windows 10 .
Keterangan : t : Nilai uji t
r : Nilai efisiensi korelasi
n : Jumlah sampel
Landasan dalam mengambil keputusan berdasarkan pernyataan
Sanusi,  (2011)  dilakukan  menerapkan angka probabilitas signifikan, yaitu:
1. Bila thitung ≥ ttabel dan - thitung  ≤  - ttabel  juga  nilai  signifikan  t  < tingkat signifikan  5%  (0,05),  sehingga  Ha diterima dan Ho ditolah. Yang artinya terdapat  pengaruh  signifikan  dari setiap  variabel  bebas  pada  variabel terikat secara fragmentaris.
2. Bila  thitung  ≤  tabel  dan  -  thitung  >  - ttabel juga nilai signifikan t  >  tingkat signifikan  5%  (0,05),  sehingga  Ho diterima,  Ha  ditolak.  Maksudnya  dari tiap  variabel  bebas  tak  berpengaruh pada variabel terikat secara parsial.
Uji Statistik Simultan (F- test )
Penggunaan  Uji  F  memiliki  tujuan untuk  mendapatkan  pengaruh  variabel X  terhadap  variabel  secara  serentak atau Bersama-sama Y. Sugiyono,
(2005)  mengemukakan  bahwa  Rumus Uji F, yaitu :

## Keterangan :
F h : Diperoleh dari tabel distribus
i R 2 : Koefisien kolerasi ganda
K : Jumlah variabel bebas n  : Jumlah sampel
Landasan dalam mengambil
keputusan berdasarkan pernyataan
Sanusi,  (2011)  menerapkan  angka probabilitas signifikan, yaitu:
1.  Apabila Fhitung > Ftabel dari nilai Sig
<  0,05,  sehingga  Ho  ditolak  dan  Ha
diteima,  maksudnya  variabel  bebas memiliki  pengaruh  pada  variabel terikat secara signifikan dan simultan. 2.  Jika Fhitung  <  Ftabel  dari  nilai  Sig  > 0,05,  maka  Ho  diterima  dan  Ha ditolak,  yang  maksudnya  variabel bebas secara simultan tidak berpengaruh signifikan pada variabel terikat.
Koefisien Determinasi (R 2 )
Penggunaan Koefisien
determinasi  bertujuan  untuk  melihat besarnya  peubah X  dalam  berkontribusi atau  ikut  menentukan  peubah  Y,
umumnya  dalam  bentuk  presentase koefisien determinasi dirumuskan sebagai berikut:
KD = R 2 x 100%
Keterangan :
KD = Nilai koefisien determinasi R2 = Nilai Koefisien korelasi

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Responden
Karakteristik  responden  mencakup usia, jenis kelamin, serta tingkat pendidikan, adapun deskripsi hasil penelitian adalah sebagai berikut: Berdasarkan Jenis Kelamin Data pengurus dan anggota Gapoktan Makmur Jaya Maesan Kabupaten Bondowoso sebagai responden  didasari  jenis  kelamin  tersaji pada tabel di bawah ini: Tabel 1. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Jenis Kelamin Jumlah Persentase Persentase Valid Persen Kumulatif Perempuan 6 13,3 13,3 13,3 Laki-laki 9 86,7 86,7 100,0 Sumber: Data primer diolah, 2021
Pada  tabel  1  ditunjukkan  bahwa dari  jenis  kelaminnya  didominasi  oleh laki-laki  yaitu  sejumlah  39  responden atau  86,7%,  sedangkan  responden perempuan  sejumlah  6  orang  atau sebesar  13,3%  yang  artinya  bahwa sebagian  besar  anggota  PUAP  di Gapoktan Makmur Jaya adalah laki-laki.

## Berdasarkan usia
Pengurus  dan  anggota  Gapoktan Makmur
Jaya Maesan Kabupaten Bondowoso  sebagai  responden  dalam
penelitian  ini  disajikan  secara  rinci berdasarkan  usia  dalam  tabel  di  bawah ini:
Tabel 2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Usia Jumlah Persentase Persentase Valid Persen Kumulatif 20-30 tahun 3 6,7 6,7 6,7 31-40 tahun 7 15,5 15,5 22,2 41-50 tahun 21 46,7 46,7 68,9 51-60 tahun 14 31,1 31,1 100,0 Sumber : Data primer yang diolah, 2021 Tabel 2 menerangkan usia pengurus dan anggota Gapoktan Makmur Jaya Maesan Kabupaten
Bondowoso,  responden  yang  memiliki usia  berkisar  20  -  30  tahun  sebesar 6.7% atau sejumlah 3 orang, responden dengan  usia  berkisar  31  -  40  tahun sebesar  15.5%  atau  sejumlah  7  orang, yang memilki usia berkisar 41 - 50 tahun dengan  besar  46.7%  atau  sejumlah  21 orang  kemudian  usia  berkisar  51  -  60 tahun  memiliki  besar  31,1%  atau sejumlah 14 orang.

## Berdasarkan pendidikan
Penjelasan  pengurus  dan  anggota Gapoktan Makmur Jaya Maesan Kabupaten Bondowoso sebagai responden  ini  secara  rinci  dilihat  dari pendidikannya dalam tabel di bawah ini:

## Tabel 3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan
Pendidikan Jumlah Persentase Persentase Valid Persen Kumulatif SD 10 22.2 22.2 22.2 SMP 17 37.8 37.8 60.0 SMA 15 33.3 33.3 93.3 Sarjana 3 6.7 6.7 100.0 Sumber: Data primer yang diolah, 2021 Tabel 3 menerangkan pendidikan pengurus dan anggota Gapoktan Makmur  Jaya  Maesan  Kabupaten Bondowoso didominasi tingkat pendidikan  SMP  sedangkan  tingkat pendidikan  terendah  adalah  Sarjana. Tingkat  pendidikan  adalah  salah  satu faktor  penting  sebagai  pendukung
tingkat  keberhasilan  program  PUAP.
Hal ini sesuai dengan pengamatan oleh Faqih et  al .,  (2016)  yang  menjeskan bahwa  tingkat  keberhasilan  dalam melaksanakan program PUAP di Kecamatan  Babakan  dari  indicator
Context  tergolong  tinggi  dilihat  dari faktor umur, pendididikan, pengalaman,
lahan  kepemilikan,  jenis  kelamin  dan pendapatan (Amir & Sudibyo, 2018).
Analisis Regresi Linier Berganda
Didasari  dari  penelitian  yang sudah  terkumpul  untuk  variabel  Y  dan variabel  X  tersaji  dalam  table    diolah dengan  bantuan  program SPSS  25  for
Windows 10

## Tabel 4 Rekapitulasi Hasil Analisa Regresi Linier Berganda
Model Koefisien Tidak Standart Koefisien Standart t Sig. Statistik Collinearity B Std. Error Beta Tolera nce VIF 1  (Constant) -2.376E-16 .031 .000 1.000 INPUT .091 .036 .091 2.557 .014 .749 1.336 PROCESS .194 .057 .194 3.375 .002 .290 3.443 OUTPUT .590 .063 .590 9.375 .000 .241 4.144 OUTCOME .294 .053 .294 5.573 .000 .344 2.907 a. Dependent Variable: PUAP Sumber: Data primer yang diolah, 2021
Dilihat  dari  table  4,  maka  didapat persamaan  regresi  linier  berganda berikut:
1.  Pengaruh  Input  terhadap  program
PUAP
Berdasarkan  hasil  pengujian  dan analisis  data  diperoleh  nilai  t hitung 2,557  >  t tabel 2,019.  Yang  artinya variabel  Input  berpengaruh  positif signifikan  dan  diperkuat  oleh  nilai signifikan  0,014  <  0,05  maksudnya variabel Input memengaruhi  PUAP secara  parsial,  sehingga  dapat dinyatakan  bahwa  variabel input (masukan) berpengaruh nyata terhadap PUAP di Kabupaten Bondowoso.  Penelitian  ini  memiliki hasil  sama  dan  signifikan  dengan penelitian  terdahulu  yang  sudah dilakukan Hardiansyah, (2014); Sawerah et  al .,  (2016);  Kaawoan,
(2014);  Sari et  al .,  (2016)  yang
menjelaskan bahwa input (masukan) berpengaruh  nyata  atau  signifikan terhadap  program  PUAP.    Hal  ini dikarenakan aspek-aspek yang berkaitan  dengan input (masukan) yang  berdampak  terhadap  program
PUAP  di  Kabupaten  Bondowoso.
Aspek-aspek  tersebut  antara  lain: kelengkapan AD/ART, Kesiapan Gapoktan, pelatihan pengurus, kesesuaian  RUA  dan  kesiapan petani.
2.  Pengaruh  Proses  terhadap  program PUAP
Berdasarkan  hasil  pengujian  dan analisis  data  diperoleh  nilai  t hitung 3,375  >  ttabel  2,019.  Sehingga dapat  diartikan  variabel Process memiliki  pengaruh  positif  terhadap PUAP  dan  ditunjang  nilai  signifikan 0,002 < 0,05 berarti variabel Process memiliki  pengaruh  terhadap  PUAP secara  parsial,  sehingga  diperoleh kesimpulan process (proses) berpengaruh  signifikan  pada  PUAP
di Kabupaten  Bondowoso. Data yang didapat  dari  penelitian  ini  sama  dan signifikan dengan penelitian terdahulu  oleh  Hardiansyah,  (2014); Sawerah et  al .,  (2016);  Kaawoan, (2014);  Faqih et  al .,  (2016);  Sari et al ., (2016) yang menerangkan bahwa proses berpengaruh signifikan terhadap  program  PUAP. Hal ini dapat ditimbulkan dari adanya faktor-faktor  yang berkaitan dengan process (proses)  dan  berdampak terhadap program PUAP di Kabupaten Bondowoso. Faktor- faktor  tersebut  diantaranya  adalah sosialisasi pada anggota, pembinaan dan pendampingan,
survey  lapang,  pencatatan,  analisis kelayakan  usaha,  dan  pembukuan,
pengendalian penyaluran dana,
mekanisme  insentif  dan  sanksi, monitoringserta penyelenggaraan
RAT.
3.  Pengaruh  Output  terhadap  program
PUAP
Berdasarkan  hasil  pengujian  dan analisis  data  didapatkan  nilai  t hitung 9,375  >  t tabel 2.019.  Hal  ini  variabel Output berpengaruh positif signifikan dan diperkuat dengan nilai signifikan 0,000  <  0,05  dimana  variabel Output memrangaruhi  pada  PUAP secara  parsial,  sehingga  diperoleh kesimpulan bahwa output (keluaran)
berpengaruh signifikan terhadap program PUAP di Kabupaten Bondowoso.  Hasil  penelitian  ini sama dan signifikan dengan penelitian  terdahulu  yang  dilakulan
Sawerah et  al .,  (2016);  Faqih et  al .,
(2016);  Sari et  al .,  (2016)  yang
menerangkan bahwa output (keluaran)  berpengaruh  signifikan terhadap  program  PUAP.  Hal  ini
dikarenakanadanya aspek-aspek yang berkaitan dengan output (keluaran)  yang  berdampak  pada program PUAP di Kabupaten Bondowoso.  Aspek-aspek  tersebut antara  lain  penyaluran  pinjaman untuk pertanian, penyaluran pinjaman  kepada  petani  miskin, berkurangnya  tingkat  pengangguran dan kemiskinan, meningkatnya pengetahuan  dan  kecakapan,  serta pemberdayaan kelembagaan. 4.  Pengaruh Outcome terhadap program PUAP Berdasarkan  hasil  pengujian  dan analisis  data  diperoleh  niali  t hitung 5,573  >  t tabel 2,019.  Yang  artinya bahwa variabel Outcome berpengaruh  positif  signifikan  dan diperkuat  dengan  nilai  signifikan 0,000  <  0,05  maksudnya  variabel Outcome secara parsial memengaruhi PUAP, sehingga diperoleh kesimpulan bahwa outcome (hasil) berpengaruh signifikan terhadap PUAP di Kabupaten  Bondowoso.  Terdapat hasil  yang  sama  dari  penelitian  ini dengan  penelitian  terdahulu  oleh Hardiansyah, (2014); Kaawoan,
(2014);  Sari et  al .,  (2016)  yang menjelaskan  bahwa  outcome  (hasil) memiliki  pengaruh  signifikan  pada program  PUAP.  Hal  ini  dapat dikarenakan  adanya  factor-faktor yang  terkait  dengan outcome (hasil) yang  berdampak  terhadap  program PUAP  di  Kabupaten  Bondowoso. Aspek-aspek  tersebut  diantaranya adalah  meningkatkan  pendapatan petani, meningkatkan asset, menumbuhkan usaha baru, meningkatnya lahan yang
dikelola/digarap  serta  sisa  Hasil Usaha (SHU).
5.  Implementasi  program  PUAP  di Kabupaten Bondowoso
Dalam  melaksanakan  penyaluran dana  PUAP  mengikuti  syarat-  yarat yang  sudah  ditetapkan.  Gapoktan Makmur Jaya Desa Maesan Kecamatan  Maesan  saat  ini  sudah menerima  program  PUAP  pada penyaluran  tahun  ke  empat  di Kabupaten Bondowoso. Dengan didampingi Petugas Penyuluh Lapangan (PPL), Gapoktan melakukan  penyusunan  proposal yang kemudian mengajukan
proposal  ke  Kementerian Pertanian Republik  Indonesia.  Proposal  yang diajukan berisi jenis usaha, profil dan nomor  rekening  Gapoktan.  Proposal tersebut  selanjutnya  diverifikasi  oleh PMT untuk persetujuan  Tim  Teknis Kabupaten  dan  selanjutnya  akan dikirim ke Tim  Teknis  Provinsi untuk  diverifikasi.  Bagi  proposal yang tidak sesuai syarat,Tim
Pembina PUAP Provinsi akan mengembalikan  naskah  tersebut. Sedangkan bagi yang sudah
memenuhi syarat maka akan dibuatkan  rekapitulasi  dokumen  dan diserahkan kepada Direktur Pembiayaan  Pertanian,  Direktorat Jenderal  Prasarana  dan  Sarana Pertanian  Kementerian  Pertanian Republik Indonesia. Penyuluh Pendamping akan membantu Gapoktan dalam merancang Rencana  Usaha Bersama  (RUB).  Di Kabupaten  Bondowoso  penggunaan dana BLM PUAP selain dimanfaatkan  untuk  usaha  budidaya juga untuk non budidaya. Dana BLM PUAP  untuk  budidaya  biasanya dimanfaatkan
anggota untuk
budidaya tanaman pangan, perkebunan, dan holtikultura, sedangkan untuk usaha tanpa budidaya  biasanya  dimanfaatkan untuk usaha bakulan/pracangan serta home industri.
Uji Statistik Parsial (T- test )
Melakukan uji t untuk mendapatkan data mengenaii seberapa jauh  pengaruh  variabel  independen ( process,  input,  outcome,  output) ) terhadap  variabel  dependen  (program PUAP).  Berdasarkan  hasil  pengolahan dengan SPSS 25 for Windows 10 pada tabel 4, didapatkan rangkuman hasil uji t sebagai berikut :
1.  Nilai  t hitung untuk  variabel Input memiliki  besar  2,557,  sedangkan untuk  nilai  t tabel distribusi  5% memiliki besar 2,019, sehingga t hitung 2,557  >  t tabel 2,019.  Hal  tersebut artinya  Ho  ditolak  dan  Ha  diterima, yang  mana  variabel  Input  memiliki pengaruh  positif  signifikan  dan diperkuat  dengan  nilai  signifikan 0,014  <  0,05  yang  berarti  variabel Input mempengaruhi  PUAP  secara parsial, sehingga dapat disimpulkan bahwa hipotesa (H 1 ) dapat diterima. 2.  Nilai  t hitung untuk  variabel Process bernilai  3.375,  danuntuk  nilai  t tabel distribusi 5% sejumlah 2, 019, maka t hitung 3,375  >  t tabel 2.019.  yang artinya  Ho  ditolak  dan  Ha  diterima, sehingga variabel Process
berpengaruh  positif  signifikan  dan diperkuat  dengan  nilai  signifikan 0,002 < 0,05 maka variabel Process mempengaruhi PUAP secara
parsial,  dapat  disimpulkan  bahwa hipotesa (H 1 ) dapat diterima.
3.  Nilai  t hitung untuk  variabel Output sebesar  9,375,  sedangkan  untuk nilai t tabel distribusi 5% dengan besar 2,  019,  sehingga  t hitung 9,375  >  t tabel
4.  2.019. Hal tersebut berarti penolakan  paada  Ho  dan  Ha diterima,  maka  variabel  Output memiliki  pengaruhi  positif  signifikan dan  diperkuat  doleh  nilai  signifikan 0,000  <  0,05  maka  variabel Output secara parsial mempengaruhi PUAP,  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa hipotesa (H 1 ) dapat diterima.
5.  Nilai  t hitung untuk  variabel Outcome sebesar  5,573,  sedangkan  untuk nilai  t tabel distribusi  5%    dengan besar 2, 021, sehingga t hitung 5,573 > t tabel 2,019.  Hal  tersebut  berarti  Ho ditolak  dan  Ha  diterima,  dapat dikatakan  variabel  Outcome  secara
positif  signifikan  memengaruhi  dan diperkuat  dengan  nilai  signifikan
0,000  <  0,05  yang  berarti  variabel Outcome secara parsial mempengaruhi  PUAP,  sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  hipotesa (H 1 ) dapat diterima.
Uji Statistik Simultan (F- test )
Melakukan Uji F untuk pengujian pengaruh signifikan variabel Input,  Process,  Output,  dan Outcome .  pada  program  PUAP  di
Kabupaten Bondowoso . Berikut hasil
F- test yang tersaji pada tabel berikut:
Tabel 6 Rekapitulasi Uji F
ANOVA a Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 42.319 4 10.580 251.691 .000 b Residual 1.681 40 .042 Total 44.000 44 a. Dependent Variable: PUAP
b. Predictors: (Constant), OUTCOME, INPUT , PROCESS, OUTPUT Sumber: Data primer yang diolah, 2021
Hasil  dari  menguji  statistik  yang menerapkan metode uji F adalah F hitung 251,691>  F tabel 2,60  dimana  tingkat signifikan adalah 0,000 < 0,05, sehingga  Ha  diterima  dan  Ho  ditolak, sehingga  disimpulkan  bahwa  hipotesis penelitian  (H 1 )  yang  menyebutkan bahwa  variabel Input,  Process,  Output dan  Outcome pada  program  PUAP  di
Kabupaten Bondowoso dapat diterima. Koefisien Determinasi Penggunaan koefisien determinasi  agar  kemampuan  variabel independen memperjelas variabel dependen  dapat  diketahui.  Besarnya determinasi  dapat  diketahui  pada  R square dalam bentuk presentase. Ukuran  kontribusi  variabel  independen Input,  Process,  Output dan Outcome Terhadap  variabel  dependen  PUAP dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 7 Hasil Uji Koefisien Determinasi ( R 2 )
Sumber Data: Data primer yang diolah,2021
Hasil dari analisis pengaruh Input
( ), Process ( ), Output ( )  dan
Outcome (X 4 )  terhadap  PUAP  (Y)
seperti  pada  tabel  7,  ditunjukan  nilai  R
Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Durbin- Watson 1 .981 a .962 .958 .20502281 2.087
square memiliki  nilai  dengan  besar 0,962,  yang  berarti  semua  variabel independen Input, Process, Output dan Outcome memiliki  kontribusi  dengan besar  96,2%  terhadap  variabel  terikat. Minat  beli  konsumen  memiliki  tingkat ketetapan “Sangat  Kuat”,  kemudian terdapat  sisa  sebesar  3,8%  yang terpengaruh  dari  faktor-faktor  lain  yang tidak terdapat dalam penelitian.
Uji Dominan
Uji hipotesis variabel Input, Process,  Output dan Outcome pada program PUAP di Kabupaten
Bondowoso,  menunjukkan  bahwa  nilai pengaruh  positif  variabel  independen pada  variabel  dependen,  dimana  nilai pengaruh  variabel Input (X 1 )  sebesar 2,557  variabel Process (X 2 )  sebesar 3,375,  variabel Output (X 3 )  sebesar
9,375  dan  variabel Outcome (X 4 )
sebesar  5,573.  Kesimpulan  dari  data variabel  tersebut  nilai  Output  lebih besar dari keempat variabel
independen  lainnya  yaitu  sebesar 9,375,  maka  hipotesis  penelitian  (H 3 ) yang  menyatakan  variabel Output
memiliki  pengaruh  secara  dominan terhadap variabel PUAP dapat diterima. Khususnya pada indikator meningkatnya kemampuan dan
pengetahuan  petani  tentang  program PUAP  artinya  dengan  adanya  program PUAP  diharapkan  ada  peningkatan secara nyata terhadap kemampuan dan pengetahuan  petani  khusunya  tentang simpan pinjam dan administrasi
kegiatan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  pembahasan dan  hasil  analisis.  Diperoleh  hasil,
variabel kompetensi dan budaya berpengaruh positif pada variabel
keputusan pembelian pengelola sebagai berikut: 1.  Berdasarkan  hasil  regresi  linier gandai  paada  program  PUAP kabupaten Bondowoso menunjukkan bahwa: 1)  Secara  parsial Input,  Process,
Output dan Outcome memiliki pengaruh  signigfikan  terhadap program PUAP 2)  Secara simultan Input, Process, Output dan Outcome berpengaruh signigfikan terhadap program Pengembangan PUAP. 3)  Variabel Output merupakan variabel yang paling berpengaruh dominan terhadap program PUAP khususnya pada indikator meningkatnya kemampuan dan pengetahuan petani tentang program PUAP. 2.  Hasil evaluasi implementasi program  PUAP  di  Gapoktan Makmur  Jaya  dilihat  dari  variabel pengukur Input,  Process,  Output dan Outcome sudah dilaksanakan  dengan  baik  hal tersebut terlihat dari hasil deskriptif  pada  masing-masing indikatoryang memiliki tingkat kesesuaian yang tinggi.
3.  Dampak  pelaksanaan  program PUAP  khususnya  di  Gapoktan
Makmur Jaya ditinjau dari indikator Input,  Process,  Output dan Outcome dikatakan  sangat berhasil dimana indikator outcome  sebagai  indikator  yang sangat dominan.

## DAFTAR PUSTAKA
Amir,  N.  O.,  &  Sudibyo,  R.  P.  (2018). Evaluasi Pelaksanaan Pengembangan  Usaha  Agribisnis
Di  Pedesaan  (Puap)  Di  Gapoktan Mekar  Mulyo,  Kelurahan  Gadang,
Kota  Malang. JSEP  (Journal  of Social and Agricultural Economics) , 11 (1), 73. https://doi.org/10.19184/jsep.v11i1 .5676 Badan Pusat Statistik. (2021). Persentase Penduduk Miskin September 2020 Naik . https://www.bps.go.id/pressreleas e/2021/02/15/1851/persentase- penduduk-
miskin-september- 2020-naik-menjadi-10-19- persen.html
Bayu Aji, S., Sutiknjo, T. D., & Dinawati, E.  (2020).  Peranan  Penyuluh
Pertanian  Terhadap  Keberhasilan Penerepan  Sistem  Tanam  Padi Jajar  Legowo  di  Desa  Pagung Kecamatan Semen Kabupaten Kediri. Jurnal  Agrinika :  Jurnal
Agroteknologi Dan Agribisnis , 4 (2),
197. https://doi.org/10.30737/agrinika.v 4i2.1075 Departemen Pertanian. (2008). Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan  Pengembangan  Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) . http://www.deptan.go.id Departemen Pertanian. (2011). Pedoman Umum PUAP 2011 .
Faqih, A., Mutmainah, S., & Wiradinata,
R.  (2016).  Evaluasi  Model  Cipp
Terhadap  Pelaksanaan  Program Pengembangan  Usaha  Agribisnis Perdesaan  (Puap)  Di  Kecamatan Babakan Kabupaten Cirebon. Jurnal Agrijati , 30 (2), 64 –71.
Febriana,  R.  B.  (2017).  Evaluasi
Dampak  Ekonomi  Pelaksanaan
Program Pengembangan Agribisnis  Perdesaan  (PUAP)  di Gapoktan Karya Tani, Desa Bendosewu,  Kecamatan  Talun, Kabupaten Blitar. In Kebijakan dan
Manajemen  Publik  Perpustakaan
Universitas  Airlangga (Vol.  5, Issue 3). Universitas Airlangga. Hardiansyah, H. (2014). Evaluasi Program  Pengembangan  Usaha Agribisnis  Perdesaan  (PUAP)  di
Kelurahan  Tumbihe  Kecamatan Kabila  Kabupaten  Bone  Bolanga .
Universitas Gorontalo. Kaawoan,  G.  H.  (2014).  Evaluasi Program  Pengembangan  Usaha Agribisnis Perdesaan Di Kecamatan  Kalawat  Kabupaten Minahasa Utara. E-Journal UNSRAT , 1 –17. Kurniati, S. A. (2016). Dampak Pelaksanaan Program Pengembangan  Usaha  Agribisnis Pedesaan  (Puap)  Di  Kabupaten Indragiri  Hulu. Jurnal  Agribisnis , 18 (2), 74 –91. https://doi.org/10.31849/agr.v18i2. 770
Mucharam,  L.,  Mustadjab,  M.  M.,  & Koestiono,  D.  (2016).  Analisis
Dampak  Program  Pengembangan
Usaha  Agribisnis  Perdesaan  ( Puap ) Terhadap Analisis Dampak Program  Pengembangan  Usaha Agribisnis  Perdesaan  (  Puap  ) Terhadap. Bisnis  Tani , 2 (2),  132 – 142.
Nugroho,  A.  D.,  Waluyati,  L.  R.,  &
Jamhari, J. (2018). Evaluasi Program  Pemberdayaan  Usaha Agribisnis  Perdesaan  (Puap)  Di Provinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta. Jurnal Kawistara , 8 (2), 184.
https://doi.org/10.22146/kawistara. 32086
Rachmawati,  I.  A.,  Sidhi,  E.  Y.,  & Andajani,  W.  (2021).  Analisis Komparatif Biaya dan Pendapatan Usahatani  Padi  Sawah  Antara Petani  Anggota  Kelompok  Tani dan Non-Anggota Kelompok Tani ( Studi  Kasus  Desa. Jurnal  Ilmiah Nasional  Mahasiswa  Pertanian (JINTAN) , 1 (1), 61 –72.
Sanusi.  (2011). Metode  Penelitian
Bisnis . Salemba Empat.
Sari, W., Yusmini, & Edwina, S. (2016). Evaluasi  Pelaksanaan  Program Pengembangan  Usaha  Agribisnis Pedesaan (Puap) Di Desa Pagaran Tapah Kecamatan Pagaran Tapah Darussalam Kabupaten  Rokan  Hulu. JOM Faperta , 3 (2), 1 –11.
Sawerah, S., Novera, K., & Suyatno, A.
(2016).  EVALUASI  Pelaksanaan Program  Pengembangan  Usaha Agribisnis Perdesaan Pada
Usahatani  Padi  Di  Desa  Sungai Duri  Ii  Kecamatan  Sungai  Kunyit Kabupaten Pontianak. Jurnal Sains Mahasiswa Pertanian , 1 (1). Sidhi, E. Y., & Samurti. (1988). Analisis Peranan  Program  Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (Puap) Terhadap Peningkatan Produksi Dan Pendapatan Usahatani Padi (Studi Kasus Desa Mekikis Kecamatan Purwoasri Kabupaten  Kediri). Agrinika , 2 (2),
115 –126. SPSS 25 for Windows 10 . (n.d.). Subaedah. (2017). Evaluasi Pengelolaan Program Pengembangan  Usaha  Agribisnis Perdesaan  (PUAP)  di  Kabupaten Sigi. Jurnal  Katalogis , 5 (2),  159 –
178.
Sugiyono. (2005). Memahami Penelitian Kualitatif . CV. Alfabeta.
Wahyudi,  K.  D.  (2012).  Kebijakan Strategis  Usaha  Pertanian  Dalam Rangka  Peningkatan  Produksi. Dian Ilmu , 11 (2), 78 –91.