ISSN: 1858-4837 E-ISSN: 2598-019X Volume 13, Nomor 1 (2018), https://jurnal.uns.ac.id/region

## Potensi Klaster Industri Furnitur Dari Kayu Di Wilayah Subosukawonosraten

## Potential Industry Cluster Furniture From Wood In Subosukawonosraten Area
Rina Wulandari a* , Retno Widodo Dwi Pramono b , Widyasari Her Nugrahandika c
a Departmen Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, UGM b Departmen Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, UGM c Departmen Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, UGM,
* Email: rinawulandari8@gmail.com
Abstrak Konsep  klaster  industri  menjadi  rujukan  kebijakan  bagi  pengembangan ekonomi  wilayah  di  berbagai  Negara.  Bercermin  pada  keberhasilan beberapa  negara  maju  dan  berkembang  yang  sukses  mengembangkan klaster  industri,  Pemerintah  Indonesia  menetapkan  pendekatan  klaster industri  untuk  meningkatkan  daya  saing  dan  mempercepat  pembangunan ekonomi yang tertuang dalam Peta Panduan Pengembangan Klaster Industri Prioritas  Tahun  2010-2014.  Meskipun  demikian,  konsep  klaster  adalah sebuah  konsep  yang  multidimensi  dan  kompleks.  Pada  banyak  diskusi, konsep  klaster  dikaji  tanpa  memperhatikan  dasar  teori  dan  prinsip-prinsip yang  terkandung  di  dalamnya,  sehingga  menyebabkan  kegagalan penerapan konsep ini. Secara empiris, di Indonesia, industri didominasi oleh IKM  dan  cenderung  mengelompok  secara  alami,  sementara  secara  teoritis, aglomerasi  industri  merupakan  embrio  klaster  industri.  Oleh  karena  itu, peneliti tertarik untuk mengidentifikasi  potensi industri furnitur dari kayu di Subosukawonosraten  berdasarkan  distribusi  spasial  industrinya.  Metode yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  studi  kasus  dengan teknik analisis Average Nearest Neighbor untuk mengidentifikasi aglomerasi industri  dan  dilanjutkan  dengan  teknik  analisis  deskriptif  kualitatif  dan membandingkan  pola  data  empiris  dengan  proposisi.  Aglomerasi  industri merupakan  embrio  dari  klaster.  Aglomerasi  industri  dapat  berkembang menjadi klaster yang ideal setelah melalui fase pembentukan, pertumbuhan. Terdapat  empat  aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  yang  berpotensi berkembang  menjadi  klaster  di  Subosukawonosraten.  Aglomerasi  industri furnitur dari kayu I (Sragen, Boyolali dan Karanganyar) dan II (Sukoharjo dan Klaten)  adalah  yang  paling  potensial  untuk  berkembang  menjadi  klaster dibandingkan  dengan  yang  lain.  Aglomerasi  industri  tersebut  berada  pada fase pertumbuhan, dinilai berdasarkan pada aspek ukuran aglomerasi, jenis aktor  yang  terlibat,  bentuk  kolaborasi  antara  aktor,  dan  jangkauan pemasaran.

## Kata kunci: klaster industri, aglomerasi, industri furnitur dari kayu

## Abstract
Industrial cluster concept has become a policy reference for regional economic development  in  various  countries.  Reflecting  on  the  success  of  several developed and developing countries successfully developing industrial clusters,
the  Government  of  Indonesia  sets  an  industry  cluster  approach  to  enhance competitiveness  and  accelerate  economic  development  as  set  forth  in  Peta Panduan  Pengembangan  Klaster  Industri  Prioritas  Tahun  2010-2014. Nevertheless,  industrial  cluster  concept  is  a  multidimensional  and  complex.  In many  discussions,  industrial  cluster  concepts  assessed  without  regard  to  the scientific  components  contained  therein,  leading  to  the  failure  of implementation  this  concept.  Empirically,  in  Indonesia,  the  industry  is dominated  by  SMEs  naturally  agglomerate,  while  theoretically,  industrial agglomeration  is  an  embryo  of  an  industrial  cluster.  Therefore,  researcher  is interested  to  identify  the  potential  clusters  of  the  case  of  wooden  furniture industry in Subosukawonosraten based on the spatial distribution of the industry. The  method  in  this  study  using  case  study  method  which  consist  Average Nearest  Neighbor  analysis  to  identify  industrial  agglomeration  and  continued with  descriptive  qualitative  analysis  techniques  and  pattern  matching  between empirical  data  and  theoretical  proposition.  Industrial  agglomeration  is  the embryo of the cluster. Industrial agglomeration can develop into an ideal cluster after  going  through  ‘formation’  and  ‘growth’  phase.  There  are  four agglomeration  of  wooden  furniture  industry  which  potentially  develop  into cluster  in  Subosukawonosraten.  Agglomeration  of  wooden  furniture  industry  I (located in Sragen, Boyolali, and Karanganyar) and II (located in Sukoharjo and Klaten) are the most potential to develop into cluster compared to others. That industrial agglomeration is in ‘growth phase’ judge on agglomeration size, type of actor, collaboration between actors, and market area.

## Keywords: industrial cluster, agglomeration, wooden furniture industry

## 1. PENDAHULUAN
Konsep  klaster  industri  telah  menjadi  rujukan  kebijakan  bagi  pengembangan ekonomi  wilayah  di  berbagai  negara.  Kemunculan  konsep  klaster  erat  kaitannya dengan  gejala  aglomerasi  industri.  Porter  (1990)  berpendapat  bahwa  strategi  klaster merupakan  pendekatan  komprehensif  untuk  meningkatkan  daya  saing  nasional  yang fokus pada sektor industri tertentu.
Konsep  klaster  industri  menekankan  pada  aspek  konsentrasi  geografis, keterkaitan/ hubungan, dan keterlibatan aktor-aktor yang meliputi industri dan institusi. Industri  dalam  hal  ini  mempunyai  arti  luas  sebagai  himpunan  bisnis  tertentu,  bukan hanya industri pengolahan atau manufaktur saja.
Bercermin  pada  keberhasilan  beberapa  negara  maju  dan  berkembang  yang sukses  mengembangkan  klaster  industri,  Pemerintah  Indonesia  menetapkan pendekatan  klaster  industri  untuk  meningkatkan  daya  saing  dan  mempercepat pembangunan ekonomi melalui Peta Panduan Pengembangan Klaster Industri Prioritas Tahun  2010-2014.  Meskipun  demikian,  menurut  Peters  (2004)  konsep  klaster  adalah sebuah konsep yang multidimensi dan kompleks. Pada banyak diskusi, konsep klaster dikaji  hanya  dengan  mengalih-bahasakan  terminologi  ‘klaster’  menjadi  ‘kelompok’, kemudian  diterjemahkan  secara  bebas  menjadi  ‘pengelompokkan  industri  pada  suatu wilayah’  tanpa  memperhatikan  dasar  teori  dan  prinsip-prinsip  yang  terkandung  di dalamnya.  Oleh  karena  itu,  upaya  Pemerintah  Indonesia  mengadopsi  konsep  klaster
sebagai  alat  kebijakan  untuk  membangun  industri  nasional  tampaknya  akan  sulit terwujud jika tidak mampu menerjemahkan kejelasan konsep klaster.
Secara  empiris,  industri  yang  didominasi  oleh  IKM  di  Indonesia  tanpa diorganisasi  dan  secara  alami  mengelompok.  Pemerintah  sering  kali  menyebut pengelompokkan  ini  dengan  nama  sentra.  Sedangkan  secara  teoritis,  Bianchi,  dkk (1997);  Andersson, dkk (2004); Menzel dan Fornahl (2007) berpendapat bahwa klaster pada awalnya berupa aglomerasi perusahaan yang memproduksi komoditas yang sama. Aglomerasi  industri  kemudian  berkembang  membentuk  jejaring  dengan  supplier, konsumen, institusi R&D dan asosiasi perdagangan, sehingga pada akhirnya berevolusi menjadi klaster yang mampu berinovasi dan berdaya saing.
Ditetapkannya kebijakan pengembang-an klaster industri oleh pemerintah pusat telah  memotivasi  pemerintah  daerah  untuk  mengidentifikasi  potensi klaster industri di daerahnya.  Meskipun  demikian,  konsep  klaster  merupakan  konsep  kewilayahan  dan lintas  sektoral.  Kurangnya  pemahaman  pemerintah  sebagai  pengambil  kebijakan, terkait  klaster  industri  justru  menghambat  per-kembangan  klaster  industri.  Berdasar- kan hasil penelitian Rizal dan Kastaman (2015) menyebutkan bahwa upaya pemerintah dalam  fasilitasi  pengembangan  klaster  industri  pada  1.111  sentra  di  Indonesia  tahun 2002-2012,  sebesar  81  persen  mengalami  kegagalan.  Kegagalan  tersebut  disebab-kan kecenderungan  ‘meremehkan’  kedalaman  konsep  klaster  sehingga  mengabaikan pondasi ilmiah didalam-nya. Akibatnya terjadi kesalahan dalam merumuskan variabel, sektoral mindset, dan implementasi yang sifatnya ‘one size fit all approach’.
Berdasarkan pemasalahan di atas, peneliti tertarik untuk  meneliti kasus industri furnitur  dari  kayu  di  Wilayah  Subosukawonosraten.  Berdasarkan  Peta  Panduan Pengembangan  Klaster  Industri  Prioritas  Industri  Berbasis  Agro  Tahun  2010-2014, Provinsi  Jawa  Tengah  ditetapkan  sebagai  pusat  pengembang-an  industri  furnitur  dari kayu di Indonesia. Berdasarkan data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah (dalam Setiawati, 2006), industri furnitur dari kayu cenderung berkembang dalam  bentuk  sentra  di  Jepara,  Rembang,  Klaten,  Sukoharjo,  Sragen,  dan  Boyolali. Berdasarkan  permasalahan  di  atas,  maka  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengidentifikasi potensi klaster industri furnitur dari kayu di Subosukawonosraten yang didasarkan pada sebaran spasial industrinya.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1 Pengertian Klaster Industri
Porter (1998) menjelaskan bahwa klaster mencakup susunan industri yang saling berkaitan  beserta  entitas  penting  lainnya.  Klaster  mencakup  pemasok  input,  penyedia
jasa dan infrastruktur terspesialisasi. Klaster juga meliputi pemerintah dan institusi lain seperti  universitas,  lembaga  penetapan  standar,  think  tank,  penyedia  pelatihan kejuruan, dan asosiasi perdagangan. Institusi tersebut menyediakan layanan jasa dalam hal  training,  education,  information,  research,  dan  technical  support.  Komponen tersebut berkaitan dalam satu rantai peningkatan nilai (value adding production chain).
Menurut Roelandt, dkk (2000), klaster ditunjukkan dengan adanya jejaring antara produsen  dan  pemasok  yang  terspesialisasi  yang  dihubungkan  dalam  sebuah  rantai produksi. Roelandt, dkk (2000) juga menjelaskan bahwa klaster juga mencakup aliansi strategis seperti universitas, institusi penelitian, knowledge intensive business services, bridging institution, dan konsumen. Sedangkan, Belussi (2006) memberikan perbedaan antara aglomerasi dengan klaster industri.

## Gambar 1. Perbedaan Aglomerasi dan Klaster Industri
(Belussi, 2006)
Meskipun  demikian,  Belussi  (2006)  berpendapat,  aglomerasi  industri  dapat berevolusi menjadi klaster.

## 2.2 Siklus Klaster Industri
Munculnya sebuah klaster industri tidak terlepas dari adanya gejala aglomerasi industri yang dapat terbentuk karena terkonsentrasinya faktor - faktor produksi. Porter (1998)  bahkan  menyadari  bahwa  klaster  dapat  mengalami  proses  evolusi  dari  awal kemunculannya hingga mengalami kemunduran. Berdasarkan studinya tentang industri di Italia, Bianchi, dkk (1997) mengidentifikasi bahwa klaster industri mengalami evolusi seiring berjalannya waktu. Terdapat tiga tahapan dalam siklus klaster industri, yaitu:
a. Embryonic:  kelompok  perusahaan  di  industri  yang  sama,  atau  di  industri  terkait, dapat  dianggap  sebagai  kelompok  potensial;  terbatas  pada  pasar  lokal/  regional; perusahaan yang bekerja sebagai subkontraktor untuk perusahaan besar,
b. Consolidation:  mengaktifkan  mekanisme  inovasi;  pasar  meluas;  perusahaan  yang semakin ter-spesialisasi dan mulai mengakuisisi identitas sebagai sebuah klaster
c. Mature: mencapai kapasitas inovasi endogen yang tinggi; pasar inter-nasional; fokus pada peningkatan nilai tambah produk dan tingkat spesialisasi
Andersson, dkk (2004) meng-gambarkan siklus hidup klaster sebagai berikut:
Gambar 2. Siklus Hidup Klaster Industri
(Andersson,dkk, 2004)
a. Agglomeration: wilayah dengan beberapa perusahaan yang mengelompok
b. Emerging  Cluster:  Sebagai  embrio  klaster,  beberapa  aktor  di  dalam  aglomerasi saling berhubungan, saling bekerja sama, dan menyadari peluang bersama.
c. Developing  Cluster:  Perusahaan  baru  dan  terkait  bermunculan  mendekati  lokasi aglomerasi. Institusi mulai bermunculan
d. Mature  Cluster:  Anggota  klaster  telah  mencapai  critical  mass.  Klaster  juga  mulai membangun  hubungan  dengan  klaster  di  wilayah  lainnya.  Adanya  dinamika penciptaan perusahaan baru dengan start-up, joint venture, dan spin-off.
e. Tranformation:  Seiring  berjalannya  waktu,  pasar  dan  teknologi  berubah,  seperti halnya  klaster.  Agar  klaster  terhindar dari  stagnasi  dan  kemunduran,  klaster  harus mampu  berinovasi  dan  beradaptasi  dengan  perubahan.  Adaptasi  dapat  berupa transformasi menjadi klaster-klaster baru yang lebih terspesialisasi.
Andersson,dkk (2004) menjelaskan bahwa klaster yang dibentuk dari aglomerasi spasial  dari  aktivitas  ekonomi  serupa  dan  terkait  yang  membentuk  basis  lingkungan lokal  yang  dapat  memfasilitasi  pengumpulan  pengetahuan  dan  merangsang  berbagai bentuk  pembelajaran  dan  adaptasi.  Klaster  ini  umumnya  dibentuk  oleh  IKM  dan  inti kesuksesan mereka berpusat pada kekuatan modal sosial dan kedekatan geografis.
Menzel dan Fornahl (2007) membagi tahapan siklus menjadi empat, yaitu embrio klaster, tahap pertumbuhan, bertahan (klaster dewasa), dan tahap penurunan. Menurut Menzel  dan  Fornahl  (2007)  cukup  sulit  untuk  mengidentifi-kasi  pada  tahap  embrio, karena  bentuk  klaster  tidak  menyerupai  klaster  yang  ideal.  Embrio  klaster  biasanya hanya berisi beberapa unit usaha dengan jumlah karyawan yang cukup sedikit, namun cukup menunjukkan orientasi sebuah produk tertentu.

## 2.3 Industri Furnitur dari Kayu
Industri  furnitur  dari  kayu  merupakan  kegiatan  industri  yang  mengolah  kayu menjadi  perabotan  ruangan.  Berdasar-kan  Peraturan  Menteri  Perindustrian  No.  64/M- IND/7/2011 tentang Jenis-Jenis Industri dalam Pembinaan Direktorat Jenderal dan Badan di  Lingkungan  Kementerian  Perindustrian,  industri  furnitur  dari  kayu  di  Indonesia
termasuk dalam industri lanjutan hasil hutan dan perkebunan. Industri furnitur dari kayu merupakan industri hilir dalam satu rangkaian industri perkayuan. Industri furnitur dari kayu  tidak  dapat  terlepas  dari  sektor  kehutanan.  Sektor  kehutanan  merupakan  salah satu sumber bahan baku bagi industri furnitur dari kayu.
Secara  spesifik,  dalam  Peta  Panduan  Pengembangan  Klaster  Industri  Prioritas Industri  Berbasis  Agro  Tahun  2010-2014,  industri  furnitur  termasuk  dalam  kelompok industri  pengolahan  kayu.  Terdapat  dua  kelompok  utama  dalam  industri  pengolahan kayu,  yaitu  industri  hulu  dan  hilir.  Industri  hulu  adalah  industri  yang  mengolah  kayu bulat  menjadi  berbagai  bentuk  sortimen  kayu.  Industri  ini  meliputi  industri penggergajian kayu (saw-mill), industri kayu lapis, industri papan partikel, dan industri MDF  (Medium  Density  Fibre-board).  Industri  pengolahan  kayu  hilir  meliputi  industri wood-working  dan  industri  furnitur  kayu.  Bahan  baku  industri  pengolahan  kayu  hilir berasal dari produk industri pengolahan kayu hulu.
Berdasarkan  Peta  Panduan  Pengembangan  Klaster  Industri  Prioritas  Industri Berbasis  Agro  Tahun  2010-2014,  dalam  klaster  industri  furnitur  terdapat  industri  inti, industri pendukung, dan industri terkait. Industri inti dalam hal ini merupakan industri furnitur  dari  kayu.  Sedangkan  industri  pendukungnya  merupakan  industri  mesin/ perlataan  furnitur,  industri  logam,  TPT,  glue/lem,  plastic,  karet,  dan  bahan  kimia. Selanjutnya  industri  terkaitnya  adalah  industri  gergajian  (sawmill),  plywood,  papan partikel, block board, MDF, kertas (packing) dan sebagainya.

## 2.4 Proposisi
Aglomerasi  industri  dapat  menjadi  awal  dari  terbentuknya  klaster.  Menurut Bianchi,dkk  (1997),  Andersson,dkk  (2004),  Menzel  dan  Fornahl  (2007)  tidak  semua aglomerasi  industri  dapat  berkembang  menjadi  klaster.  Terdapat  perbedaan  prospek atau  potensi  dalam  aglomerasi  industri  yang  terbentuk  untuk  berevolusi  menjadi klaster.  Potensi  aglomerasi  untuk  berkembang  menjadi  klaster  dapat  dinilai berdasarkan kriteria sebagai berikut:
Tabel 1. Kriteria Penilaian Aspek Indikator Sumber Ukuran Aglomerasi  Semakin banyak jumlah unit usaha yang terkonsentrasi, semakin berpotensi Bianchi, dkk (1997); Andersson,dkk (2004); Menzel dan Fornahl (2007); Aktor yang terlibat  Kelengkapan aktor yang terkait (horizontal dan vertikal) dengan aglomerasi industri  Semakin terkonsentrasi aktor- aktor tersebut, semakin potensial
Porter (1998); Bianchi, dkk (1997); Andersson,dkk (2004); Menzel dan Fornahl (2007); Bentuk hubungan antar aktor  Mekanisme hubungan antar aktor  Kondisi hubungan vertikal (industri dengan pemasok dan distributornya) Bianchi, dkk (1997); Andersson,dkk (2004); Menzel dan Fornahl (2007);
Aspek Indikator Sumber  Kondisi hubungan horizontal (industri dengan institusi) Jangkauan pemasaran Semakin luas jangkauan pemasaran produk yang dihasilkan, maka semakin berpotensi Bianchi, dkk (1997); Andersson,dkk (2004); Menzel dan Fornahl (2007);
Potensi  aglomerasi  untuk  berkembang  menjadi  klaster  jika  dikaitkan  dengan teori  Siklus  Hidup  Klaster,  maka  menunjukkan  pada tahapan mana aglomerasi industri tersebut berada.
Gambar 3. Proposisi Siklus Hidup Klaster Industri

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode studi kasus dengan satu kasus, yaitu industri furnitur dari kayu. Penelitian ini berawal dari ketertarikan peneliti dengan topik ‘klaster industri’  yang  dikonsepkan  oleh  Porter  pada  tahun  1990an  yang  kemudian  menjadi popular  dan  rujukan  kebijakan  bagi  pengembangan  ekonomi  wilayah.  Meskipun demikian,  Porter  hanya  menjelaskan  konsep  tersebut  dalam  kondisi  ideal.  Sedangkan secara empiris, industri di negara berkembang, seperti di Indonesia, industri yang ada didoinasi  oleh  IKM  tanpa  diorganisasi  mengelompok.  Menurut  beberapa  penelitian sebelumnya,  pengelompok-kan  tersebut  dapat  berkembang  menjadi  klaster  industri. Berdasarkan  fenomena  tersebut,  penelitian  ini  dilakukan  untuk  memastikan  bahkan mengembangkan teori klaster yang sudah ada sebelumnya.
Penelitian  studi  kasus  memiliki  tiga  tahapan  utama,  yaitu  tahap  persiapan, penelitian,  dan  pelaporan.  Pada  tahap  persiapan  dilakukan  pendefinisian  dan perancangan  penelitian  dengan  mengembangkan  teori  terkait  topik  yang  diteliti  dan melakukan  grandtour.  Selanjutnya,  pada  tahap  penelitian  meliputi  pengumpulan  data yang  dilakukan  dengan  beberapa  metode,  yaitu  wawancara,  pengamatan  (observasi),
 Embryonic (Bianchi,dkk, 1997) ;  Agglomeration
(Andersson,dkk
(2004)
 Embrio (Menzel dan Fornahl, 2007)
 Consolidation (Bianchi,dkk, 1997) ;  Emerging
(Andersson,dkk (2004)
 Emerging (Menzel dan Fornahl, 2007)
 Developing
(Andersson,dkk (2004)
 Growing (Menzel dan Fornahl, 2007)
 Maturation (Bianchi,dkk, 1997) ;  Matura (Andersson,dkk
(2004)  Sustaining (Menzel dan Fornahl, 2007)
 Transformation (Andersson,dkk
(2004)
 Declining (Menzel
dan Fornahl, 2007)
dokumen,  dan  rekaman  arsip.    Hasil  temuan  lapangan  dikaji  dengan  literatur  terkait untuk melengkapi input data. Hasil input data kemudian disusun dalam bentuk laporan penelitian yang menjadi hasil penelitian dan pembahasan.
Teknik  analisis  dalam  penelitian  ini  menggunakan  strategi  penjodohan  pola dengan  teknik  deskriptif  kualitatif.  Untuk  mengidentifikasi  pengelompok-kan  industri yang  terjadi  menggunakan  teknik  analisis  tetangga  terdekat  dengan  tools  Average Nearest Neighbor ArcGIS 10.3. Analisis tetangga terdekat merupakan salah satu analisis yang digunakan untuk menjelaskan pola persebaran dari titik-titik lokasi tempat dengan menggunakan perhitungan yang mempertimbangkan, jarak, jumlah titik lokasi dan luas wilayah.  Teknik  analisis  ini  merupakan  teknik  analisis  spasial  statistik.  Hasil  akhir dari analisis ini berupa indeks (nearest neighbor ratio).

## Gambar 4. Ilustrasi Nearest Neighbor Ratio
(http://desktop.arcgis.com)
Analisis spasial statistik memiliki hipotesis nol yang menyatakan bahwa titik-titik tersebut  didistribusikan  secara  acak.  Oleh  karena  itu,  selain  indeks,  parameter  lain yang  dinilai  adalah  Z-score  dan  p-value.  Jika  Z-score  tidak  signifikan,  nilai  indeks berarti, karena ada kemungkinan hal itu terjadi secara acak. Bila p-value bernilai kecil, itu berarti kecil kemungkinannya (pro-babilitas kecil) bahwa pola spasial yang diamati adalah hasil proses acak, sehingga indeks dapat menolak hipotesis nol.
Gambar 5. Z-score dan p-value dalam Average Nearest Neighbor ArcGIS 10.3 (http://desktop.arcgis.com)
NN Ratio < 1
NN Ratio > 1
Analisis  lebih  lanjut  untuk  mendapatkan  pusat-pusat  pengelompokkan  atau aglomerasi  industri.  Aglomerasi  industri  tersebut  dianalisis  secara  deskriptif  kualitatif dilihat  potensinya  sebagai  klaster  industri.  Analisis  deskriptif  kualitatif  ini  dilakukan dengan strategi penjodohan pola. Data-data dikategori-sasi dan dibandingkan dengan pola  yang  telah  diprediksikan  dalam  proposisi.  Jika  hasil  pola  data  empirik  sesuai dengan  yang  telah  diprediksikan  dalam  proposisi,  maka  dapat  ditarik  sebuah kesimpulan secara utuh atas fenomena yang terjadi.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 4.1. Identifikasi  Pusat  Pengelompokkan/Aglomerasi  Industri  Furnitur dari Kayu di Wilayah Subosukawonosraten
Pengelompokkan  industri  atau  aglomerasi  dapat  diidentifikasi  dengan memetakan sebaran industri pengolahan kayu dengan orientasi produk berupa furnitur di Wilayah Subosukawonosraten dan menilai rasio tetangga terdekatnya. Terdapat 5.249 industri pengolahan kayu di Wilayah Subosukawonosraten. Industri tersebut terdiri dari 120 industri pengolahan kayu skala besar dan 5.124 industri kecil dan menengah (IKM).
Hasil  analisis  Average  Nearest  Neighbor  menggunakan  ArcGis  10.3,  diperoleh bahwa  sebaranindustri  pengolahan  kayu  di  Wilayah  Subosukawono-sraten  memiliki rasio sebesar 0,267999 dengan Z-score -97,202 dan signifikansi 0,000. Rasio tersebut berada dalam parameter yang menunjukkan pola spatial clustered.

## Gambar 6. Hasil Analisis Average Nearest Neighbor Industri Pengolahan Kayu dengan Orientasi Produk Furnitur di Wilayah Subosukawonosraten
Analisis  selanjutnya  dilakukan  dengan  menghitung  perbandingan  jumlah  titik (industri) yang cenderung mengelompok dan acak. Jarak rata-rata antara titik (industri) dengan  titik  terdekatnya  adalah  0,146  km.  Sebanyak  76,48%  atau  4.011  titik  (industri)
memiliki  jarak  dengan  industri terdekatnya kurang dari jarak rata-rata tersebut.  Hasil tersebut  menunjukkan  bahwa  perbandingan  jumlah  industri  yang  cenderung mengelompok lebih besar dibandingkan jumlah industri yang cenderung acak.
Hasil di atas mendukung teori Siklus Hidup Klaster menurut Menzel dan Fornahl (2007) dimana klaster industri pada tahap embrio ditandai dengan perbandingan jumlah industri yang mengelompok lebih besar dari industri sejenis yang tersebar secara acak. Kemudian,  embrio  klaster  dapat  berkembang  memperkuat  titik  fokus  klaster  yang ditandai  dengan  pertumbuhan  jumlah  unit  usaha  melebihi  pertumbuhan  unit  usaha  di sektor yang sama non-clustered.
Peta  berikut  menggambarkan  penguatan  titik  fokus  embrio-embrio  klaster industri furnitur dari kayu di Wilayah Subosukawonosraten.

## PUSAT PENGELOMPOKKAN I
 Kec. Kalijambe dan Gemolong, Kabupaten Sragen;
 Kec.Gondangrejo, Kabupaten Karanganyar;
 Kec. Nogosari dan Ngemplak, Kabupaten Boyolali.
Terdapat :  192 Pedagang Kayu Bulat  132 Industri Penggergajian Kayu  2 Industri Kayu Lapis  1.403 Industri Furnitur dari Kayu

## PUSAT PENGELOMPOKKAN II
 Kec. Sukoharjo, Kabupaten Sukoharjo;  Kec.Juwiring, Kabupaten Klaten. Terdapat :  67 Pedagang Kayu Bulat  42 Industri Penggergajian Kayu  669 Industri Furnitur dari Kayu

## PUSAT PENGELOMPOKKAN III
 Kec. Cawas dan Trucuk, Kabupaten
Klaten.
Terdapat :
 31 Pedagang Kayu Bulat
 10 Industri Penggergajian Kayu
 353 Industri Furnitur dari Kayu

## PUSAT PENGELOMPOKKAN IV
 Kec. Klaten Utara, Kabupaten Klaten.
Terdapat :
 8Pedagang Kayu Bulat
 3 Industri Penggergajian Kayu
 147 Industri Furnitur dari Kayu

## Gambar 7. Pusat Pengelompokkan/ Aglomerasi Industri Pengolahan Kayu dengan Orientasi Produk Furnitur di Wilayah Subosukawonosraten
Analisis  lebih  lanjut,  ditunjukkan  pada  Gambar  7  menunjukkan  bahwa terjadi  penguatan  titik  fokus  atau  pembentukkan  pusat  pengelompokkan  industri pengolahan  kayu  di  Wilayah  Subosukawonosraten.  Pengelompokkan  industri tersebut didominasi oleh IKM dengan orientasi produk berupa furnitur dari kayu. Terdapat  empat  pusat  pengelompokkan  atau  aglomerasi  industri  furnitur  di Wilayah  Subosuka-wonosraten  yang  terdiri  dari  3.059  unit  usaha.  Hal  ini menunjukkan dari keseluruhan industri pengolahan kayu dengan orinetasi produk berupa  furnitur  yang  ada  di  Wilayah  Subosukawono-sraten,  hanya  terdapat  58,28 persen yang secara spasial teraglomerasi.

## Tabel 2. Jumlah Unit Usaha dalam Aglomerasi Industri Pengolahan Kayu di Wilayah
Subosukawonosraten Klasifikasi Industri Jumlah Unit Usaha dalam Aglomerasi Jumlah I II III IV Pedagang Kayu 192 67 31 8 298 Industri Penggergajian Kayu 130 42 10 3 185 Industri Kayu Olahan 2 0 0 0 2 Industri Furnitur dari Kayu 1405 669 353 147 2574 Jumlah 1729 778 394 158 3059
Aglomerasi industri tersebut terdiri dari industri kecil dan menengah (IKM) membentuk sentra yang terbatas pada batasan administrasi desa di masing-masing kabupaten  atau  kota.  Dalam  sebuah  aglomerasi  industri  dapat  terdiri  dari beberapa  sentra  IKM  mebel  kayu.  Berdasarkan  SK  Menteri  Negara  Koperasi  dan UKM  No:32/Kep/M.KUKM/  IV/2002,  tentang  Pedoman  Penumbuhan  dan Pengembangan  Sentra,  sentra  memiliki  prospek  untuk  dikembangkan  menjadi bagian  integral  dari  klaster  dan  sebagai  titik  masuk  (entry  point)  dari  upaya pengembangan  klaster.  Berdasar-kan  hal  tersebut,  maka  tidak  menutup kemungkinan  bahwa  aglomerasi  tersebut  dapat  berkembang  membentuk  klaster industri .
4.2. Potensi ‘ Klaster  Industri’  Furnitur  dari  Kayu  di  Wilayah  Subosuka- wonosraten
Berdasarkan hasil analisis sebelumnya terdapat empat pusat pengelompokkan (aglomerasi) industri pengolahan kayu dengan orientasi produk berupa furnitur di Wilayah Subosukawonosraten.
a. Aglomerasi industri I terpusat di Desa Sambirembe, Banaran, Tegalombo, Jetis karangpung,  Karangjati,  Kalimacan  Kecamatan  Kalijambe  dan  Desa  Kragilan
Gemolong,  Sragen;  Desa  Sembungan  dan  Guli,  Desa  Jeron  dan  Ketitang Kecamatan Nogosari; Desa Manggung, Kecamatan Ngemplak, Boyolali.
b. Aglomerasi industri II terpusat di Desa Serenan, Taji, Gondangsari, Tlogorandu, Kec. Juwiring, Klaten dan Desa Bulakan, Sukoharjo
c. Aglomerasi industri III terpusat di Desa Gombang, Mlese Kec. Cawas dan Desa Sajen, Mireng Kec. Trucuk, Klaten
d. Aglomerasi  industri  IV  terpusat  di  Desa  Belangwetan  Kec.  Klaten  Utara  yang kemudian meluas hingga Kecamatan Ngawen, Kabupaten Klaten
Dalam  menjalankan  proses  produksinya,  industri  furnitur  dari  kayu  yang teraglomerasi tersebut menjalin hubungan baik secara vertikal (dengan pemasok dan  distributor)  dan  horizontal  dengan  institusi  dengan  tujuan  meningkatkan mekanisme  usaha  dan  konsultasi.  Berikut  institusi  yang  terkait  secara  horizontal dengan industri furnitur dari kayu di Wilayah Subosukawonosraten:
a. ASMINDO  (Asosiasi  Mebel  Indonesia)  Komda  Soloraya.  Asosiasi  bagi perusahaan-perusahaan yang berkecimpung dalam permebelan dan kerajinan kayu  di  Wilayah  Soloraya/  Subosukawonosraten.  Anggotanya  terdiri  dari industri berskala besar dan mampu menembus pasar ekspor.
b. Pemerintah  Daerah  melalui  FEDEP  (Forum  for  Economic  Development  and Employment Promotion). Tiap Kabupaten dan Kota di Wilayah
Subosukawonosraten  memiliki  FEDEP,  namun  hanya  FEDEP  Kabupaten Sukoharjo,  Sragen,  Boyolali,  Klaten,  dan  Kota  Surakarta  yang  memberikan fasilitasi  pengembangan  klaster  usaha  bagi  industri  furnitur  dari  kayu  di wilayahnya.  Dalam  fasilitasi  tersebut,  FEDEP  berperan  sebagai  think  tank  dan institusi  yang  menjembatani  seluruh  aktor  yang  terlibat.  Meskipun  demikian, FEDEP diberi kewenangan untuk mem-berikan rekomendasi kebijakan kepada pemerintah  daerah.  Pe-laksanaan  kebijakan  tersebut  ter-gantung  pada Pemerintah kabupaten dan kota. Kinerja FEDEP pada tiap kabupaten dan kota tersebut juga bergantung pada komitmen anggotanya. FEDEP Kab. Sukoharjo, Kab.  Sragen,  dan  Kota  Surakarta  merupakan  FEDEP  yang  cukup  aktif  dalam memberikan fasilitasi pengembangan klaster bagi industri furnitur dari kayu di wilayahnya.  Sedangkan  FEDEP  Kab.  Boyolali  dan  Klaten  tidak  terlalu  aktif dalam  pendampingan  pengembang-an  industri  furnitur  dari  kayu  di wilayahnya.
c. Perguruan  Tinggi:  UNS,  UMS,  dan  ISI  Surakarta.  Perguruan  tinggi  ini  memiliki hubungan  yang  berbeda-beda  dengan  beberapa  kelompok  IKM.  Bidang- bidang  yang  dikerja-samakan  dengan  perguruan  tinggi  tersebut  terkait bantuan  teknis  produksi,  inovasi  produk,  manajemen  usaha,  dan  manajemen
pemasaran  produk.  Meskipun  demikian,  sifat  dari  hubungan  ini  sementara/ project oriented.
d. Institusi  lokal  lainnya:  KUB  (Kelompok  Usaha  Bersama),  Paguyuban,  dan Koperasi
Untuk  menilai  potensi  aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  dalam perkembangannya  menjadi  klaster,  maka  berikut  gambaran  masing-masing aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  di  Wilayah  Subosukawonosraten,  dilihat pada prinsip-prinsip teoritis klaster industri:
Tabel 3. Potensi Aglomerasi Industri Furnitur dari Kayu di Wilayah Subosuka-wonosraten
Kriteria Aglomerasi Industri Furnitur dari Kayu I II III IV Ukuran aglomerasi Jumlah  unit  usaha: 1.729 Jumlah  unit  usaha: 778 Jumlah  unit  usaha: 394 Jumlah  unit  usaha: 159 Aktor yang terlibat Aktor  dalam  hubungan vertikal  Industri furnitur  Industri pengolahan kayu hulu: industri penggergajian kayu dan industri kayu olahan  Industri finishing furnitur  Pemasok bahan baku: Pedagang kayu  Pemasok bahan pendukung  Pemasok alat dan mesin produksi  Eksportir  Distributor lokal
 Industri furnitur  Industri finishing furnitur  Industri pengolahan kayu hulu: penggergajian kayu  Pemasok bahan baku: Pedagang kayu  Pemasok bahan pendukung
 Pemasok alat dan mesin produksi
 Eksportir
 Distributor lokal
 Industri furnitur,
 Industri finishing furnitur,
 Pemasok bahan baku: Pedagang kayu
 Pemasok bahan pendukung
 Pemasok alat dan mesin produksi,
 Distributor lokal
 Industri furnitur,
 Industri finishing,
 Pemasok bahan baku : Pedagang kayu  Pemasok bahan pendukung
 Pemasok alat dan mesin produksi  Distributor lokal Aktor  dalam  hubungan horizontal  Industri furnitur  ASMINDO Komda Soloraya, FEDEP Kab. Sragen; FEDEP Kab. Boyolali, FEDEP Kota Surakarta, UMS, UNS, ISI Surakarta, Koperasi Bina Karya
 Industri furnitur
 ASMINDO Komda Soloraya, FEDEP
Kab. Sukoharjo; FEDEP Kab. Klaten, UNS, Koperasi Manunggal Jaya  Industri furnitur  FEDEP Kab. Klaten  Industri furnitur
 Paguyuban
Manunggal Jati,  FEDEP Kab. Klaten Kolaborasi antar aktor Hubungan vertikal: rantai produksi, meliputi hubungan pemasok- industri- distributor/konsumen  Mekanisme: distribusi dan pemasaran bersama, subkontrak pekerjaan  Mekanisme: distribusi dan pemasaran bersama, subkontrak pekerjaan  Mekanisme: distribusi dan pemasaran bersama, subkontrak pekerjaan  Mekanisme: distribusi dan pemasaran bersama, Hubungan horizontal: Hubungan antara pelaku bisnis dengan institusi  FEDEP: penyalur informasi, pelatihan, think-tank, dan bridging institution  ASMINDO : penyalur informasi, pemberi bantuan teknis  Perguruan Tinggi : bantuan teknis, pelatihan, pendidikan  Koperasi : penyedia modal usaha  FEDEP: penyalur informasi, pelatihan, think- tank, dan bridging institution  ASMINDO : penyalur informasi, pemberi bantuan teknis  Perguruan Tinggi : bantuan teknis, pelatihan, pendidikan
 Koperasi : penyedia modal usaha  Paguyuban Manunggal Jati: penyalur informasi sekaligus penyedia modal Hasil  kolaborasi  antar aktor  Zona Industri Mebel di Kecamatan Kalijambe untuk menampung industri furnitur skala besar  Pemerintah Kab. Sukoharjo, IKM, dan UNS bekerjasama untuk mengembangkan  Pelaku industri bekerjasama dengan pelaku industri di luar wilayah (Desa  Terbentuknya paguyuban Manunggal Jati dengan adanya kolaborasi antar
Kriteria Aglomerasi Industri Furnitur dari Kayu I II III IV dan memperkerjakan IKM.  Pemerintah Kab. Sragen, ASMINDO Komda Soloraya, dan IKM
 Pasar Mebel Banaran di Kecamatan Kalijambe  Pemerintah Kab. Sragen dan IKM  UPT Perkayuan di Kec. Nogosari  Pemerintah Kab. Boyolali, IKM, dan
ASMINDO Komda Soloraya teknologi pengeringan kayu.  Serenan) sebagai penerima kontrak pekerjaan pembuatan furnitur setengah jadi. IKM. Jangkauan Pemasaran  Hampir 80% produk yang dihasilkan dipasarkan di Wilayah Subosukawonosra- ten, dan beberapa kabupaten dan kota di Indonesia.  20% produk diekspor ke luar negeri  Sekitar 85-90% produk diekspor ke luar negeri.  Sisanya 10-15% dipasarkan Wilayah Subosukawonosrat en, Yogyakarta, Jakarta.  Sebesar 60% produk yang dihasilkan disetor ke Desa Serenan untuk diekspor.
 Sisanya 40% didistribusikan di Kab. Klaten dan Yogyakarta  Produk yang dihasilkan dipasarkan di Kab. Klaten dan Yogyakarta
Tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa  terdapat  perbedaan  potensi  dari aglomerasi  industri  di  Wilayah  Subo-sukawonosraten untuk berkembang menjadi klaster.  Berikut  analisis  potensi  masing-masing  aglomerasi  industri  di  Wilayah Subosukawonosraten untuk berkembang menjadi klaster:

## a. Aglomerasi Industri I
Berdasarkan  ukuran  aglomerasinya,  aglomerasi  industri  I  yang  terletak  di Kabupaten  Sragen,  Boyolali,  dan  Karanganyar  memiliki  jumlah  unit  usaha  yang lebih  besar  dibandingkan  aglomerasi  industri  furnitur  lainnya  di  Wilayah Subosukawonosraten. Menurut Menzel dan Fornahl (2007), semakin banyak jumlah unit  usaha  akan  semakin  memperkuat  titik  fokus  dari  klaster  industri.  Sedangkan penguatan  identitas  klaster  tidak  hanya  ditunjukkan  oleh  ukuran  aglomerasi  saja, namun  juga  ditandai  dengan  kemampuan  industri  yang  teraglomerasi  untuk membentuk  hubungan  dengan  aktor  lainnya  baik  secara  vertikal  maupun  secara horizontal.
Berdasarkan  kelengkapan  aktor  yang  terlibat,  aglomerasi  industri  I  lebih potensial  yang  ditunjukkan  dengan  lebih  lengkapnya  keterlibatan  aktor  secara vertikal maupun horizontal jika dibandingkan dengan aglomerasi industri lainnya.
Potensi lainnya juga ditunjukkan dengan munculnya perhatian dari institusi baik  pemerintah  daerah  setempat,  asosiasi  pengusaha  furnitur,  maupun  lembaga perguruan  tinggi  terhadap  aglomerasi  industri  I.  ASMINDO  Komda  Soloraya, Pemerintah  Kabupaten  Sragen,  dan  IKM  bekerja  sama  membangun  Zona  Industri
Mebel di Kecamatan Kalijambe pada tahun 2004. Menurut wawancara dengan salah satu  staf  di  Dinas  Perindustrian  Kabupaten  Sragen,  pembangunan  Zona  Industri Mebel  di  Kecamatan  Kalijambe  dimaksudkan  untuk  menarik  perusahaan  furnitur besar  berlokasi  mendekati  IKM  yang  telah  berkembang  di  kawasan  ini.  Zona  ini direncanakan  mampu  menampung  50  eksportir  dan  400  IKM  serta  dilengkapi dengan  lembaga  legalitas  ekspor  furnitur.  Meskipun  demikian,  saat  ini  baru terdapat  8  unit  eksportir  didalam  zona  yang  menjadi  perusahaan  subkontrak dengan  IKM  disekitarnya.  Keberadaan  Zona  Industri  Mebel  tersebut  saat  ini mampu menyerap sekitar 20 persen IKM di sekitarnya sebagai penyuplai furnitur setengah jadi.
Pemerintah Kabupaten Sragen dan IKM furnitur dari kayu pun bekerjasama membangun Pasar Mebel Banaran yang berlokasi tak jauh dari Zona Industri Mebel dan  Kerajinan  di  Kalijambe.  Adanya  Pasar  Mebel  tersebut  semakin  memperkuat potensi  aglomerasi  industri  ini  untuk  berkembang  menjadi  klaster,  karena  akan mendekatkan konsumen menuju pusat aglomerasi.
Kerjasama  juga  telah  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Boyolali, ASMINDO  Komda  Soloraya  dan  IKM  furnitur  dari  kayu  dengan  membangun  UPT Perkayuan  di  Desa  Sembungan  Boyolali.  UPT  tersebut  menyediakan  jasa penggergajian  hingga  pengeringan  kayu  bagi  IKM  furnitur  dari  kayu  di  Kab. Boyolali.  Keberadaan  UPT  tersebut  semakin  memperkuat  potensi  aglomerasi tersebut untuk berkembang menjadi klaster industri. Respon dari institusi terhadap adanya  industri  furnitur  di  wilayah  administrasinya  masing-masing  menunjukkan bahwa aglomerasi industri tersebut berpotensi berkembang menjadi klaster.
Kondisi tersebut jika dikaitkan dengan siklus hidup klaster menurut Menzel dan  Fornahl  (2007),  aglomerasi  industri  ini  berada  pada  fase  growing  ditandai dengan jumlah unit usaha yang besar, kegiatan kolektif mulai muncul, dan terjadi pengembangan kelembagaan. Di samping itu, jika dikaitkan dengan siklus hidup klaster  menurut  Andersson,  dkk  (2004)  klaster  industri  masuk  pada  fase developing  karena  muncul  institusi  formal  yang  mewadahi  bentuk  kolaborasi. Dengan demikian, maka aglomerasi industri furnitur dari kayu I berada pada fase pertumbuhan.
Berdasarkan  jangkauan  pemasarannya,  sebesar  80  persen  produk  yang dihasilkan  dari  aglomerasi  ini  didistribusikan  ke  pasar dalam  negeri.  Aglomerasi industri  ini  menjadi  pemasok  terbesar  pedagang  di  Pasar  Mebel  Gilingan  Kota Surakarta.  Selain  itu,  produk  yang  dihasilkan  dari  aglomerasi  ini  juga didistribusikan ke Sentra Mebel Ukir Jepara. Sedangkan sisanya 20 persen produk furnitur masuk pasar ekspor.
Aglomerasi industri I terbentuk lintas administrasi. Perbedaan administrasi tersebut  tidak  menutup  kemungkinan  aglomerasi  industri  untuk  berevolusi menjadi  klaster.  Hal  tersebut  mengacu  pada  pendapat  Porter  (1998),  Feser  dan Renski  (2000)  klaster  industri  dapat  terbentuk  lintas  administrasi.  Meskipun demikian, hingga saat ini belum ada kolaborasi secara menyeluruh terutama antar pemerintah  daerah  Kabupaten  Sragen,  Boyolali,  dan  Karanganyar.  Kerjasama hanya dilakukan oleh industri secara vertikal dengan supplier dan distributor yang teraglomerasi  maupun  diluar  aglomerasi  I.  Sedangkan  menurut  Porter  (1998) pemerintah  sebenarnya  memiliki  peran  yang  lebih  dalam  dan  dapat mempengaruhi aktor yang lainnya.

## b. Aglomerasi Industri II
Aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu    II  terletak  di  Kecamatan  Sukoharjo, Kabupaten  Sukoharjo  dan  Kecamatan  Juwiring,  Kabupaten  Klaten.  Aglomerasi industri ini juga terbentuk lintas administrasi. Pusat dari aglomerasi II terdapat di Desa Bulakan di Kabupaten Sukoharjo dan Desa Serenan di Kabupaten Klaten.
Sebagian  besar  (85-90%)  IKM  di  aglomerasi  industri  II  terikat  subkontrak dengan  perusahaan  furnitur  yang  lebih  besar.  Kondisi  ini  sesuai  dengan  siklus hidup klaster industri menurut Bianchi, dkk (1997) bahwa klaster potensial ditandai dengan sebagian besar perusahaan di dalamnya terikat secara subkontrak dengan perusahaan besar baik yang terdapat didalam klaster maupun diluar klaster.
Dengan  adanya  sistem  subkontrak,  maka  sebagian  besar  produk  yang dihasilkan  diekspor  ke  luar  negeri.  Sedangkan  hanya  sebagian  kecil  yang didistribusikan ke pasar dalam negeri.
Aglomerasi industri II juga telah mampu menarik respon institusi perguruan tinggi  UNS,  ASMINDO  Komda  Soloraya,  Pemerintah  Kabupaten  Sukoharjo  dan Pemerintah  Kabupaten  Klaten. Adanya respon dari institusi  ini berpengaruh pada kemunculan  inovasi  dalam  proses  produksi  dan  manajemen  usaha.  UNS  telah menjadikan  Desa  Serenan  dan  Desa Bulakan yang ada di dalamnya sebagai desa binaan, salah satu hasil kolaborasi UNS dengan IKM di kedua desa tersebut berupa teknlogi  pengeringan  kayu  tenaga  thermal.  Selain  itu,  ASMINDO  juga  telah membantu  dalam  fasilitasi  pembuatan  Sertifikat  VLK  bagi  IKM  di  Desa  Serenan, mengingat sebagian besar produk yang dihasilkan akan diekspor. Masing-masing pemerintah  daerah  juga  memberikan  bantuan  teknis  dan  pelatihan  bagi  industri furnitur dari kayu di wilayah administratifnya masing-masing. Meskipun demikian, dengan  adanya  sistem  subkontrak,  industri  furnitur  di  Desa  Serenan  dan  Desa Bulakan  saling  bertukar  informasi  secara  informal  terkait  proses  produksi  dan mengatasi  permasalahan  secara  bersama-sama.  Hal  tersebut  menunjuk-kan
keeratan  hubungan  yang  dijalin  antar  pelaku  industri  di  aglomerasi  ini.  Kondisi tersebut jika dikaitkan dengan siklus hidup klaster menurut Andersson, dkk (2004) menunjukkan  bahwa  aglomerasi  industri  ini  sedang  memasuki  fase  developing yang  ditandai  dengan  aktifnya  institusi-insititusi  terkait.  Jika  mengacu  pada  teori siklus  hidup  klaster  menurut  Menzel  dan  Fornahl  (2007),  kemunculan  kegiatan kolektif  menunjukkan  bahwa  klaster  telah  memasuki  fase  growing.  Dengan demikian,  maka  aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  II  berada  pada  fase pertumbuhan.

## c. Aglomerasi Industri III
Potensi  aglomerasi  industri  III  yang  terletak  di  Kecamatan  Trucuk  dan Cawas,  Kabupaten  Klaten  untuk  berkembang  menjadi  klaster  tidak  sebesar aglomerasi industri I maupun II. Aglomerasi ini berpusat di Desa Gombang, Desa Sajen, dan Desa Mireng. Potensi aglomerasi industri furnitur dari kayu di wilayah ini  untuk  berkembang  menjadi  klaster  lebih  didasarkan  pada  sebagian  IKM merupakan penerima pekerjaan subkontrak dari industri furnitur kayu skala besar di  Desa  Serenan.  Kondisi  tersebut  sesuai  dengan  siklus  hidup  klaster  menurut Bianchi, dkk (1997) dimana klaster pada tahap embrio ditandai dengan banyaknya perusahaan yang bekerja dengan sistem subkontrak untuk perusahaan yang lebih besar.
IKM di wilayah ini juga telah mampu menarik pemasok bahan baku, bahan penunjang,  dan  mesin  serta  peralatan  yang  dibutuhkan.  Terjaminnya  kondisi supply-demand  di  aglomerasi  industri  III  ini  menjadi  salah  satu  potensi  utama untuk berkembang menjadi klaster industri.
Aglomerasi  industri  furnitur  di  wilayah  ini  belum  mampu  menarik  respon dari berbagai institusi penunjang klaster. Sedangkan keberadaan institusi menurut Porter (1998) merupakan salah satu komponen penting untuk menstimulasi inovasi. Dengan demikian, maka aglomerasi industri III berada dalam  fase pembentukan klaster.

## d. Aglomerasi Industri IV
Aglomerasi industri furnitur dari kayu IV memiliki ukuran yang paling kecil jika  dibandingkan  aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  lainnya  di  Wilayah Subosukawonosraten.  Meskipun  demikian,  aglomerasi  industri  yang  berpusat  di Desa  Belangwetan,  Klaten  Utara  ini  telah  mampu  membentuk  institusi  lokal Paguyuban  Manunggal  Jati.    Paguyuban  tersebut  dibentuk  secara  mandiri  oleh para pelaku industri furnitur di wilayah ini sebagai wadah untuk berbagi informasi dan  pemecahan  permasalahan  bersama.  Paguyuban  Manunggal  Jati  telah
membuka koperasi simpan-pinjam yang modal atau sahamnya diambil murni dari anggota.  Kemunculan  institusi  lokal  dalam  aglomerasi  industri  furnitur  IV  ini menunjukkan potensi untuk ber-kembang menjadi klaster karena aktor  yang ada telah menyadari peluang-peluang bersama.
Meskipun  aglomerasi  ini  belum  mampu  menarik  respon  institusi  dari  luar wilayah  seperti  Pemerintah  Kabupaten  Klaten  dan  perguruan  tinggi,  namun aglomerasi industri furnitur di wilayah ini mampu menarik pemasok dan distributor untuk berlokasi mendekati pusat aglomerasi. Dengan demikian, maka aglomerasi industri IV berada dalam fase pembentukan klaster.

## 5. KESIMPULAN
Hasil penelitian pada kasus industri furnitur dari kayu di Wilayah Subosuka- wonosraten menunjukkan bahwa aglomerasi industri yang meliputi industri besar, menengah,  dan  kecil  dengan  orientasi  produk  tertentu  berpotensi  untuk berkembang  menjadi  klaster.  Potensi  ini  ditunjukkan  melalui  fase  dalam  siklus hidup  klaster  industri  yang  dinilai  berdasarkan  aspek  ukuran  aglomerasi, kelengkapan  aktor  yang  terlibat,  bentuk  kolaborasi  antar  aktor,  dan  jangkauan pemasaran.
Keempat  aglomerasi  industri  furnitur  di  Wilayah  Subosukawonosraten mengalami  proses  evolusi  untuk  menjadi  klaster  industri  dewasa.  Proses  evolusi tersebut menunjukkan perbedaan potensi aglomerasi industri furnitur dari kayu di Wilayah Subosukawonosraten untuk membentuk klaster.
Aglomerasi  industri  furniture  dari  kayu  I  dan  II  memiliki  potensi  paling besar untuk berkembang menjadi klaster. Aglomerasi industri I dan II berada pada fase pertumbuhan dimana merupakan fase terdekat untuk menjadi klaster industri ideal. Aglomerasi industri tersebut memiliki ukuran yang lebih besar dan mampu membangun  hubungan  dengan  aktor  lainnya  baik  secara  horizontal  maupun vertikal,  ditunjang  dengan  aktifnya  institusi  yang  mampu  mewadahi  kolaborasi antar aktor, dan memiliki jangkauan pemasaran dalam negeri hingga luar negeri.
Meskipun  demikian,  aglomerasi  industri  furnitur  dari  kayu  lainnya  di Wilayah Subosukawonosraten juga berpotensi untuk berkembang menjadi klaster. Aglomerasi industri III dan IV berada dalam fase pembentukan.
Aglomerasi  industri  sering  kali  meluas  hingga  lintas  administrasi.  Kondisi tersebut  terjadi  pada  aglomerasi  industri  I  dan  II.  Selain  itu,  dalam  membangun hubungannya  baik  secara  vertikal  maupun  horizontal,  industri  tidak  terikat  pada batasan  administrasi.  Oleh  karena  iu,  dibutuhkan  kolaborasi  antar  pemerintah
daerah  terkait  untuk  mengembangkan  aglomerasi  industri  tersebut  menjadi klaster.
Dengan  diketahuinya  potensi  aglomerasi  industri  furnitur  di  Wilayah Subosukawonosraten yang kemudian diterjermahkan dalam fase-fase perkembangannya  menjadi  klaster,  maka  pemerintah  daerah  setempat  dapat memberikan  intervensi  kebijakan  yang  disesuaikan  pada  fase  yang  sedang  di alami.
REFERENCES Andersson,  T.  Serger,  S.S,  Sorvik  J,  &  Hansson,  E.W.  (2004).  The  Cluster Policies Whitebook. Sweden: IKED (2004),
Bianchi, P., Miller, L.M., & Bertini, S. (1997). The Italian SME Experience and Possible Lessons for Emerging Countries. Bologna: Nomisma.
Belussi.  Fiorenza.  2006.  In  search  of  a  Useful  Theory  of  Spatial  Clustering. dalam Asheim, dkk. Cluster and Regional Development: Critical Reflection and Exploration. New York: Taylor and Francis e-Library
Departemen  Perindustrian.  2009.  Peta  Panduan  (Road  Map)  Pengembangan Klaster  Industri  Prioritas  Industri  Berbasis  Agro  Tahun  2010-2014.
Lampiran  Peraturan  Menteri  Perindustrian  Republik  Indonesia No.119/M-IND/PER/10/2009. Jakarta: Departemen Perindustrian Republik Indonesia Menzel,  M.  dan  Fornahl,D.  2007.  Cluster  Life  Cycles-Dimensions  and Rationales of Cluster Development. Jena Economic Research Papers 2007- 076
Peraturan  Menteri  Perindustrian  No.  64/M-IND/7/2011  tentang  Jenis-Jenis Industri dalam Pembinaan Direktorat Jenderal dan Badan di Lingkungan Kementerian Perindustrian
Peters,  2004.  Revisiting  Industri Cluster Theory and Method For Use in Public Policy:An  Example  Identifying  Supplier-Based  Clusters  in  Missiouri. University of Missouri, Colombia
Porter,  Michael  E.  1990.  The  Competitive  Advantage  of  Nations.  Harvard Business Review.  March-April 1990
_______________.  1998.  Clusters  and  The  New  Economic  of  Competition. Harvard Business Review. November-December 1998.
_______________.  2000.  Location,  Competition,  and  Economic  Development; Local  Clusters  in  a  Global  Economy,  Economic  Development  Quarterly, Vol.14 No.1, Februari 2000, Sage Publication Inc.
Rizal,  Fahmi  dan  Kastaman,  Roni.  2015.  Pengembangan  Industri  Kecil Menengah  (IKM)  melalui  Pendekatan  Klaster:  Critical  Review  Kebijakan Klaster  Industri Pengolahan Buah Di Jawa Barat. dalam Prosiding Seminar Nasional  Peningkatan  Kapabilitas  UMKM  dalam  Mewujudkan  UMKM  Naik Kelas. Surakarta: PSP-KUMKM LPPM UNS
Roelandt, Th.J.A, dkk. 2000. New Policies for the New Economy, Cluster-based Innovation  Policy:  International  Experiences. Netherlands: Dutch Ministry of Economic Affairs/OCFEB
Setiawati,  Meita.  2006.  Analisis  Peranan  Industri  Perkayuan  Jawa  Tengah terhadap  Perekonomian  Daerah  dengan  Menggunakan  Model  Analisis Input Output . FT Industri  UNS