## PANDEMI COVID-19 DAN ADAPTASI PELAKU PARIWISATA DI DATARAN TINGGI DIENG
Ferita Nelindya Afriana 1 , Nur Widiyanto 2
Sekolah Tinggi Pariwisata Ambarrukmo, Yogyakarta, Indonesia Email: feritanelindyaafriana@gmail.com 1 , beningbanyubiru@gmail.com 2

## ABSTRACT
The paper aimed to find out the adaptation of tourism actors in Dieng Plateau, Central Java in dealing with the pandemi. The qualitative study through employing observation and in-depth interview as data collection techniques reveals that COVID-19 pandemic has weakened the tourism sektor in Wonosobo Regency to the lowest point in history. The pandemi’s impact has appeared on the economic and management aspects of both the government, tourism actors, and tourists. Tourism destinations in Wonosobo, especially in the Dieng Plateau, has been closed, resulting in a drastically decrease in the number of visitor, similar to the other destinations facing the huge economic losses in tourism. Through  the  reopening  of  several  phases  in  stages  with  the  adaptation  of  tourism  in related tourist attractions, will save the tourism industry. So that tourism actors in Dieng included  tourism  sektor  employees,  guests,  government,  to  adapt  the  pandemic  have started to adapt the new behavior run tourism sektors during the crises. These adaptation strategies are expected to revive tourism sektors measured from the increase of visitor’s arrival and the implementation of the new behavior in tourism sector.
Keywords: Pandemic; Dieng; Adaptation; Impact

## PENDAHULUAN
Dunia  telah  mengalami  beberapa bencana  besar  dalam  40  tahun  terakhir, namun tidak ada yang berdampak secara langsung  bagi  pariwisata  global  seperti pandemic COVID-19. Pariwisata mengalami  perubahan  dalam  satu  tahun terakhir ini karena adanya pandemi yang dikenal sebagai COVID-19 ( Coronavirus Disease 2019).  COVID-19  merupakan penyakit  menular  yang  disebabkan  oleh coronavirus ,  dimana  virus  tersebut pertama kali ditemukan di Wuhan, Cina, pada bulan Desember 2019 (Huang et al., 2020).  Virus  ini  diperkirakan  mulai masuk  ke  wilayah  Indonesia  pada  awal
bulan Maret 2020.  Berbagai pembatasan mobilitas  masyarakat  diambil  sebagai salah  satu  kebijakan  untuk  merespon ancaman  virus  tersebut,  dan  akibatnya pariwisata menjadi salah satu sektor yang paling  terdampak  oleh  krisis  akibat pandemi tersebut.
Indonesia merupakan negara kepulauan  dengan  kekhasan  bentang alam dan keunikan budaya yang menjadi tourism  capital baik  untuk  wisata  alam maupun  wisata  budaya.  Pada  saat  yang sama,  menurunnya  cadangan  sumber daya  alam  dalam  beberapa  dekade terakhir  menjadikan  pariwisata  sebagai sektor  alternatif  sebagai  penggerak
ekonomi  yang  didukung  oleh  berbagai kebijakan sejak ora Orde Baru (Widiyanto, 2019). Sedangkan pariwisata mempunyai posisi strategis dalam
peningkatan  devisa  negara,  sekaligus kunci penggerak kemajuan ekonomi dan sosial  dari  level  desa,  kabupaten  hingga nasional.

## Gambar 1 Penurunan Kunjungan Wisman di Era Pandemi
( Sumber: Badan Pusat Statistik, 2020 )
Satu  tahun  krisis  akibat  pandemi ternyata sangat berpengaruh pada pergerakan ekonomi pariwisata di Indonesia.  Beberapa  negara  di  seluruh dunia  menerapkan  peraturan  pelarangan kunjungan  warga  negara  asing  ke Indonesia.  Pelarangan  kunjungan  warga negara  asing  ini  berdampak  pada diberhentikannya rute penerbangan internasional  yang  berpengaruh  pada penurunan  jumlah  wisatawan  asing  ke Indonesia. Pada waktu  yang sama, sikap traumatis  publik  serta  kebijakan  di tingkat  daerah  juga  mempengaruhi pergerakan  wisatawan  domestik  yang pada akhirnya memukul  stabilitas sektor ekonomi pariwisata dalam satu terakhir.
Pemberlakuan  berbagai  pembatas- an  termasuk  memberlakukan  aturan pembatasan  jumlah  penumpang  pesawat terbang  yang  berdampak  pada  anggota masyarakat yang harus menunda rencana perjalanan  sosial  budaya,  bisnis  dan berpariwisata selama masa awal pandemi COVID-19  bulan  Maret  hingga  awal Januari 2021. Hal ini menambah “derita” sektor pariwisata dan pelaku pariswisata di  berbagai  daerah,  termasuk  Kabupaten Wonosobo  karena  berdampak  langsung pada  penurunan  tingkat  kunjungan wisatawan.
1,201,735 1,243,996 1,311,911 1,274,231 1,249,536 1,434,103 1,468,173 1,530,268 1,388,719 1,346,434 1,280,781 1,377,067
1,272,083 863,960 470,970 158,718 163,646 158,256 157,939 163,185 153,498 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 BULAN
2019 2020
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng

## Gambar 2
Penyebaran COVID-19 Kabupaten Wonosobo
( Sumber: www.corona.wonosobo.go.id ) Di Kabupaten Wonosobo, penyebaran COVID-19 meningkat tajam di bulan Oktober 2020 dan mempengaruhi  meningkatnya  jumlah kasus orang terinfeksi maupun meninggal dunia.    Hal  ini  secara  langsung memberikan  dampak  kepada  kegiatan sektor pariwisata di Kabupaten Wonosobo,  termasuk  Dataran  Tinggi
Dieng  sebagai  salah  satu  destinasi terpenting.  Secara administratif kawasan Dieng masuk ke dalam wilayah Kabupaten  Wonosobo  dan  Kabupaten Banjamegara.  Dari  sisi  geografis,  Dieng masuk dalam kluster destinasi pariwisata di  Dataran  Tinggi  Wonosobo  bersama Telaga  Menjer,  Gunung  Prau  dan  area Gunung Sindoro.
Di  area  Dataran  Tinggi  Dieng,
Kabupaten Wonosobo secara administratif memiliki wilayah di kawasan  bagian  timur,  meliputi  Desa Dieng  Wetan  di  Kecamatan  Kejajar. Sementara, kawasan bagian barat (Dieng Kulon)  di  Kecamatan  Batur  masuk  ke dalam wilayah Kabupaten Banjarnegara. Luas  wilayah  Dieng  Wetan  adalah
282.000  ha,  yang  dihuni  oleh  penduduk sebanyak  1.557  jiwa  yang  secara ekonomi  sebagian  besar  bertumpu  pada sektor pertanian.
Potensi  pariwisata  di  Dataran Tinggi Dieng cukup menonjol baik dalam lingkup  regional,  nasional,  maupun internasional.  Secara  umum  meskipun dikelola oleh pemerintah kabupaten yang berbeda,  namun  kawasan  dataran  tinggi Dieng  sebenarnya  memiliki  sumberdaya pariwisata  yang  bersifat  integral  baik berupa bentang alam, peninggalan sejarah  maupun  keunikan  budaya  yang ada.  Disini,  wisatawan  tidak  terlalu membedakan  apakah  kawasan  Candi Arjuna, Telaga Warna, Gunung Prau dan Bukit  Sikunir  maupun  Kawah  Sikidang itu dikelola oleh kabupaten mana.
Hingga  periode  Agustus  2020, pandemi  COVID-19  telah  membuat sektor pariwisata di
Kabupaten
Wonosobo,  termasuk  di  Dataran  Tinggi Dieng  mengalami  krisis  yang  ditandai dengan  penurunan  jumlah  kedatangan wisatawan hingga angka 90% (Kumparan, 18 September 2020). Untuk Mar Apr Mei Jun Jul
Agt Sep Okt GRAFIK PERKEMBANGAN COVID-19 KAB. WONOSOBO TAHUN 2020
Kasus Positif Covid-19
periode  yang  sama  di  tahun  2019, kedatangan  wisatawan  domestik  ke Kawasan  Dieng  yang  masuk  wilayah Kabupaten  Wonosobo  mencapai  angka 333.291  pengunjung.  Tentu  saja  hal  ini memukul perekonomian berbasis kegiatan  pariwisata  di  area  tersebut, terutama  para  pekerja  di  industri pariwisata  maupun  pemilik  UMKM  di sektor  pendukung  pariwisata  seperti bidang  akomodasi,  transportasi  kuliner maupun perdagangan.
Pada  sisi  lain,  masyarakat  juga tidak sekedar pasif dalam merespon krisis akibat  pandemi.  Sektor  publik  yang sedang terancam  disiasati  dengan  sistem baru  sebagai  bentuk  adaptasi  terhadap krisis  melalui  diskursus New  Normal . Asumsi  yang  dibangun  adalah  bahwa kehidupan  ekonomi  harus  tetap  berjalan di  saat  krisis,  demikian  pula  di  bidang pariwisata.  Paper  ini  bertujuan  untuk mengetahui bagaimana pelaku pariwisata di kawasan Dieng bisa menyesuaikan diri di  era  pandemi  COVID-19  dengan berbagai ketentuan dan inovasi baru yang bisa  dilakukan.    Untuk  itu,  dua permasalahan yang ingin dijawab melalui paper ini adalah (1) bagaimana pengaruh COVID-19  pada  pariwisata  di  era pandemi  di  kawasan  wisata  Dataran Tinggi  Dieng?  Dan  (2)  bagaimana adaptasi  yang  dilakukan  oleh  pelaku pariwisata  di  era  pandemi  di  kawasan tersebut?

## TINJAUAN PUSTAKA
Hoffman (2001) menyebut gunung api  sebagai “mother” dan “monster” karena  menyediakan  sumberdaya  bagi berbagai  kegiatan  sosial,  ekonomi  dan budaya,  namun  memberikan  ancaman
letusan bagi masyarakat  didekatnya. Hal yang  sama  juga  terjadi  kepada  posisi geografis  dan  geologis  Indonesia  dalam rangkaian ring  of  fire yang  membuat hampir seluruh wilayah Indonesia berisiko terhadap berbagai jenis bencana alam. Namun,  pada sisi  lain hal  tersebut juga menyediakan berbagai sumber daya pariwisata  yang  beragam.  Saat  ini, COVID-19 yang melanda seluruh wilayah  Indonesia  melengkapi  berbagai risiko  bencana  alam  dan man-made disaster di  negeri  ini  yang  memberikan tekanan pada bidang pariwisata. Penelitian Widiyanto (2012)
menunjukkan  bahwa  masyarakat  di Kepulauan  Sangihe,  Sulawesi  Utara membangun  adaptasi  terhadap  bencana letusan gunung api melalui sistem social berbasis mitos untuk membentuk komunitas  yang  kohesif  serta  pola pemukiman  yang  memudahkan  untuk evakuasi. Namun, pandemi adalah sesuatu  yang  jarang  dalam  memori kolektif  masyarakat  sehingga  model adaptasi yang muncul masih bersifat trial and  error .  Sejauh  ini  fokus  utama  dari berbagai riset bidang kebencanaan adalah tentang  penjelasan  ilmiah  dari  kejadian bencana  (Roeslan,  2005)  serta  aspek vulnerability dari  masyarakat  berisiko (Turner et al. 2003).
Sebaliknya, berbagai riset di bidang pariwisata  tidak  banyak  memberikan perhatian kepada aspek adaptasi terhadap bencana oleh pelaku pariwisata.
Mayoritas riset pariwisata berfokus pada dampak  bencana  terhadap  pariwisata seperti  pasca  Bom  Bali  tahun  2001  dan 2003  (Ritchie,  2004).    Selain  itu,  aspek vulnerability mendominasi literature riset yang mengkaitkan antara bidang
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng
pariwisata dengan bencana alam (Huan et al. 2004). Sementara, studi Rindrasih dkk (2019)  dapat  menjadi  acuan  tentang performance industri  pariwisata  yang dihantam  oleh  berbagai  bencana  di Indonesia  pada  kurun  waktu  dari  tahun 1998-2016.  Fokus  riset  tersebut  terletak pada  bagaimana  mitigasi  non-struktural berupa  respon  kebijakan  pemerintah memiliki peran penting bagi performance industri wisata di daerah rawan bencana.
Studi  Simanjuntak  &  Fitriana (2020)  memperlihatkan    bahwa  respon terhadap  pandemi  muncul  dalam  bentuk tiga  adaptasi  yaitu  adaptasi  budaya, adaptasi  sosial  serta  adaptasi  ekonomi. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  sektor pariwisata  mengalami  gegar  budaya  dan mencapai titik terendah di awal pandemi, namun  kemudian  meningkat  secara perlahan.  Adaptasi  sektor  pariwisata dalam  situasi  pandemi  terkait  dengan kegiatan pariwisata  yang terhenti karena adanya  berbagai  pembatasan  sosial (Svagzdiene  et  al,  2020).    Untuk  itu, paper ini berusaha mendalami bagaimana pelaku  wisata  serta  regulator  kegiatan pariwisata  daerah  di  kawasan  Dieng merespon  pandemi  dengan  strategi adaptasi tertentu agar segera bisa bangkit dari keterpurukan.

## METODE
Paper  ini  menggunakan  desain penelitian  kualitatif  dengan  observasi, wawancara mendalam serta studi pustaka sebagai metode pengumpulan data primer maupun sekunder. Penelitian     kualitatif adalah          salah          satu          prosedur penelitian      yang      menghasilkan      data berupa   kata-kata tertulis  atau  lisan  dari orang-orang    dan    perilaku    yang  dapat
diamati  (Moleong,  2002).  Lokasi  serta waktu  penelitian  adalah  di  Kabupaten Wonosobo, khususnya di kawasan wisata Dataran  Tinggi  Dieng  dari  September hingga  November  2020.  Data  primer didapatkan dari informan yang mewakili representasi pelaku wisata berbeda  yaitu pengelola dan pekerja pariwisata, pengelola  obyek  wisata  masyarakat Dieng,  pengelola  homestay  serta  Kepala Bidang  Destinasi  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Wonosobo  sebagai  regulator kegiatan wisata.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Dataran Tinggi Dieng Wonosobo
Dataran  Tinggi  Dieng  merupakan salah  satu  destinasi  wisata  andalan Provinsi  Jawa  Tengah.  Kawasan  wisata dataran  tinggi  ini  secara  administratif terletak di dua wilayah yaitu, Desa Dieng Kulon  yang  terletak  di  Kabupaten Banjarnegara  dan  Desa  Dieng  Wetan  di wilayah  Kabupaten  Wonosobo,  Provinsi Jawa  Tengah.  Dataran  Tinggi  Dieng merupakan  dataran  berpenghuni  yang paling tinggi  di  Jawa Tengah  yaitu pada ketinggian  2.093  meter  serta  merupakan daerah  tujuan  wisata  nomor  2  di  Jawa Tengah setelah Candi Borobudur.
Kawasan  Wisata  Dieng  terletak tepat  pada  perbatasan  antara  Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo. Khusus  di  area  administratif  Kabupaten Wonosobo,  terdapat  sebanyak  18  obyek pariwisata  dari  keseluruhan  52  obyek wisata di Dataran Tinggi Dieng.
Meskipun  beberapa  obyek  wisata  di Dieng  seperti  Telaga  Warna  dan  Telaga Pengilon  di  Kecamatan  Kejajar  berada dibawah pengelolaan Departemen Kehutanan  yaitu  Balai    Konservasi  dan
Sumberdaya  Alam  (BKSDA)  Jawa
Tengah, namun keberadaannya
memberikan  kontribusi  positif  bagi perekonomian  warga  sekitar,  termasuk menyediakan lapangan pekerjaan.
Demikian  juga  beberapa  destinasi baru  seperti  Bukit  Sikunir  yang  dikelola oleh Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis)  di  masing-masing  desa
mampu menjadi sektor ekonomi alternatif  selain  pertanian.  Keseluruhan obyek  wisata  ini  telah  menjadi  sektor andalan  bagi  perkembangan  kegiatan ekonomi  berbasis  pariwisata,  sekaligus masuk dalam kluster destinasi pariwisata di  Dataran  Tinggi  Wonosobo  yang bertumpu  kepada  wisata  alam,  wisata sejarah serta agro-wisata.

## Tabel 1

## Potensi Wisata Dataran Tinggi Wonosobo
NO NAMA DAYA TARIK WISATA JENIS WISATA LOKASI PARIWISATA KEL./DESA KECAMATAN STATUS 1  Dieng Plateau Theater Wisata Buatan Ds. Jojogan Kejajar Pemda Wonosobo 2  Tuk Bimo Lukar Wisata Alam Ds. Dieng Kejajar Pemda Wonosobo 3  Telaga Menjer Wisata Alam Ds. Maron Garung Pemda Wonosobo 4  Waduk Wadaslintang Wisata Buatan Ds. wadaslintang  Wadaslintang Pemda Wonosobo 5  Gardu Pandang Tieng Wisata Buatan Ds. Tieng Kejajar Pemda Wonosobo 6  TWA.  Telaga Warna dan  Pengilon Wisata Alam Ds. Dieng Kejajar BKSDA (PT. AIBL) 7  Batu Ratapan Angin  Wisata  Alam Ds. Jojogan Kejajar Kel. Masyarakat 8  Curug Sikarim Wisata Alam  Ds. Sembungan Kejajar Peng. Desa Wisata 9  Telaga Cebong Wisata Alam  Ds. Sembungan Kejajar Peng. Desa Wisata 10  Bukit Sikunir Wisata Alam  Ds. Sembungan Kejajar Peng. Desa Wisata 11  Pendakian Gunung Prau Wisata Alam Ds. Pathak Banteng Kejajar Kel. Masyarakat 12  Bukit Seroja Wisata Alam Desa Tlogo Garung Peng. Desa Wisata 13  Paralayang Bukit Kekeb Wisata Buatan Desa Lengkong Garung Peng. Desa Wisata 14  Alam Seroja Wisata Alam Desa Maron Garung Peng. Desa Wisata 15  Kopen Hill Wisata Alam  Desa Campursari Kejajar Peng. Desa Wisata 16  Taman Syailendra Dieng Wisata Alam Desa Dieng Kejajar Pemda Wonosobo
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng
NO NAMA DAYA TARIK WISATA JENIS WISATA LOKASI PARIWISATA KEL./DESA KECAMATAN STATUS 17  Pendakian Gunung Sindoro-Kembang Wisata Alam  Desa Sigedang Kejajar Kel. Masyarakat 18  River Tubing Sendangsari Wisata Alam Desa Sendangsari Garung Peng. Desa Wisata Dampak Pandemi Pada Pariwisata Seiring dengan memudarnya
mineral dan tambang, pariwisata disebut sebagai  sumber  devisa  terbesar  kedua bagi Indonesia. Pada level daerah, sektor ini  juga  menjadi  kunci  penggerak berbagai  kegiatan  ekonomi  termasuk  di Wonosobo.  Karakter  utama  kegiatan pariwisata  adalah  adanya  pergerakan manusia  sedangkan  upaya  pencegahan serta respon terhadap penyebaran
COVID-19 membutuhkan berbagai
pembatasan dalam berbagai skala termasuk lockdown atau karantina wilayah.  Hal  ini  menjadikan  mobilitas wisatawan sebagai kunci kegiatan
pariwisata terhenti. Pandemi juga membuat  standar  pelayanan  wisata, manajemen  pariwisata  serta  motivasi wisatawan, maka pelaku pariwisata akan beradaptasi selama era pandemi.
Bagi Kabupaten Wonosobo
pandemi  telah  memukul  pariwisata  di
Dieng  sebagai  salah  satu  sumber pendapatan  penting.    Selain  PAD, dampak  pademi  ini  dirasakan  oleh  para pelaku  wisata  yaitu,  wisatawan,  pekerja bidang  pariwisata  dengan  industri  yang terkait  maupun  UMKM  pendukung kegiatan  pariwisata  pada  berbagai  skala. Salah  satu  akibat  dari  pandemi  adalah kunjungan  wisatawan  ke  Dieng  yang mengalami penurunan signifikan. Hal ini juga berdampak pada penurunan pendapatan  pariwisata  bagi  Kabupaten Wonosobo.  Aktifitas  wisata  di  Telaga Warna  yang  biasanya  dikunjungi  300- 500  wisatawan  dengan  total  pendapatan mencapai sekitar Rp.10.000.000/ perhari yang dibagi antara BKSDA Jawa Tengah, Desa  Jojogan  dan  Desa  Dieng  Wetan menjadi  terhenti.  Akibatnya,  puluhan pedagang, guide, tukang jasa foto hingga pedagang  di  area  parkir  juga  kehilangan pendapatan.

## Gambar 3
Kunjungan Wisatawan Wonosobo ( Sumber: Disparbud Wonosobo, 2020 )
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

## Kunjungan Bulanan Wisatawan Kabupaten Wonosobo
Penurunan jumlah kunjungan wisatawan  ke  kawasan  Dieng  ini  juga berpengaruh  pada income  generating para  pelaku  wisata.  Ibu  X  misalnya, seorang  pengelola  homestay  di  Dieng menyampaikan  bahwa  dari  April-Juli 2020  tidak  ada  satupun  tamu  yang menginap di homestay miliknya, sehingga  dia  bertahan  hidup  dari tabungan, kiriman anaknya yang bekerja di  Jakarta  serta  kembali  bertanam sayuran.  Obyek  dan  atraksi  wisata  di
Kabupaten Wonosobo
khususnya Dataran  Tinggi  Dieng  banyak  ditutup yang  berarti  tak  ada  pemasukan  bagi pelaku  pariwisata.  Okupansi  mayoritas hotel  maupun  home-stay  juga  turun drastis.
Penurunan  ini  disebabkan  karena adanya motivasi wisatawan yang berubah.  Hal  ini  berpengaruh  pada motivasi  wisatawan  dalam  berwisata. Sebelum  adanya  pandemi  COVID-19, motivasi  wisatawan  didominasi  untuk pesiar  atau leisure (Latenrilawa,  2013).
Setelah  pandemi,  motivasi  ini  bergeser menjadi menghilangkan rasa jenuh akibat berbagai pembatasan, termasuk berbagai persyaratan  yang  terkait  protocol  serta standar kesehatan tertentu bagi wisatawan. Hal ini menjadikan jangkauan pergerakan  wisatawan  menjadi  lebih terbatas,  sehingga  aktifitas  wisata  lebih bersifat  lokal.  Kondisi  ini  membuat tingkat okupansi penginapan atau homestay  di  Dieng  juga  berkurang drastis.  Akhirnya,  ekonomi  pariwisata Dieng  yang  bertumpu  pada  sektor akomodasi,  transportasi,  perdagangan serta jasa guiding menjadi terhenti.
Selain dampak yang sudah
diketahui  berupa  penurunan  jumlah
kunjungan  wisatawan  dan  pendapatan pariwisata  selama  pandemi  COVID-19, dampak lain yang lebih bersifat psikologis  juga  dirasakan  oleh  pelaku kegiatan pariwisata adalah ketidakpastian hingga kapan pandemi akan berlangsung. Kondisi ini membuat seluruh perencanaan  dan  pengembangan  wisata di  kawasan  tersebut  juga  mengalami ketidakpastian.  Bagi  para  pengelola destinasi,  pemilik  UMKM  pendukung sektor wisata, penyedia jasa yang terkait kegiatan wisata maupun pekerja harian di obyek wisata, bisa dikatakan ketidakpastian  ini  adalah  bencana  kedua setelah virus itu sendiri.
Pada sisi lain, untuk mengantisipasi terhentinya  kegiatan  pariwisata  yang dapat berpengaruh terhadap pereknomian masyarakat  dan  negara,  pemerintah melalui  Kementrian  Pariwisata  dan
Ekonomi Kreatif mengembangkan kampanye Cleanliness,  Hygiene,  Safety
dan Environment (CHSE).  Hal  ini merupakan  bagian  dari    protokol kesehatan  yang  wajib  diterapkan  sesuai Surat  Edaran  Dirjen  P2P  Nomor:
HK.02.02/II/753/2020  Tentang  Revisi ke-3 Pedoman Kesiapsiagaan Menghadapi COVID-19 (Yurianto, 2020). Kampanye CHSE juga diharapkan dapat mencegah destinasi wisata maupun aktifitas  pariwisata  sebagai  kluster  baru penyebaran  COVID-19.  Pada  sisi  lain, prinsip  CHSE  ini  juga  membutuhkan edukasi  untuk  membangun  budaya  baru baik  bagi  wisatawan  maupun  pelaku wisata.  Di  Kawasan  Dieng,  penerapan CHSE merupakan tantangan berat karena diberlakukan  tanpa  proses  edukasi  yang cukup  disamping  budaya  menggunakan masker,  mencuci  tangan  dan  menjaga
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng
jarak  sebagai  protokol  wajib  adalah sesuatu yang relatif baru.
Pada  sisi  lain,  meskipun  muncul kampanye  CHSE  namun  belum  mampu untuk mengembalikan
kegiatan
pariwisata  seperti  sebelum  pandemi karena akar persoalannya, yaitu
penyebaran  virus  belum  sepenuhnya terkendali. Hal ini menjadikan ketidakpastian  masa  depan  ekonomi pariwisata di Kawasan Dieng juga masih terus berlanjut. Pandemi memiliki dampak  pada  aspek  ekonomi  dan manajemennya baik
pemerintah, masyarakat pelaku wisata maupun wisatawan semua terdampak. Pemerintah daerah  harus  me-realokasi  anggaran peningkatan  infrastruktur  pariwisata  dan dialihkan ke sektor penganganan pandemi  ini.  Pelaku  pariwisata  dari tukang parkir, pedagang, biro perjalanan, pengusaha  maupun  pekerja  di  bidang usaha  akomodasi,  pengusaha  daya  tarik wisata, semua pendapatan mereka menurun  bahkan  banyak  yang  harus kehilangan  pekerjaan  karena  adanya pandemi COVID-19.
Para pelaku pariwisata  yang sudah tidak mampu membiayai modal usahanya terpaksa  harus  mengatur  strategi  baru agar  usahanya  tetep  eksis  dan  tidak bangkrut. Berbagai event  wisata penting di Dieng seperti Dieng Culture Festival pun harus dilaksanakan tanpa kemeriahan seperti biasanya, padahal festival ini bisa dianggap sebagai saat “panen raya” bagi para pelaku wisata di Dieng. Tak kurang dari  98  destinasi  pariwisata  yang  ada  di Wonosobo  khususnya di  Dataran Tinggi Dieng  selama  pencegahan  penyebaran wabah  COVID-19  terpaksa  ditutup.  Hal ini  bisa  menjadi  gambaran  bagaimana
dampak langsung maupun tidak langsung pandemi  COVID-19  terhadap  struktur ekonomi  yang  berbasis  pariwisata  di Kawasan Wisata Dieng.

## Adaptasi Pelaku Pariwisata di Dataran Tinggi Dieng
Dari  sisi  kebijakan,  pemerintah pusat  maupun  pemerintah  daerah  telah mengeluarkan  beberapa  program  seperti bantuan langsung, pendampingan,
pembuatan  regulasi  untuk  mengurangi dampak ekonomi maupun kesehatan dari pandemi. Pada bidang pariwisata Kementerian  Pariwisata  dan  Ekonomi
Kreatif    meluncurkan  Program    BISA (Bersih  Indah  Sehat  dan  Aman)  sebagai sarana pemulihan sektor pariwisata yang diselenggarakan di Telaga Menjer mewakili  destinasi  wisata  dataran  tinggi Kabupaten  Wonosobo  dengan  kegiatan pemberian stimulus pengelolaan destinasi serta sosialisasi CHSE.
Pemerintah  Provinsi  Jawa  Tengah memberikan  program  stimulus  sejenis untuk  Desa  Wisata  Tambi,  Igirmranak, dan  dua  desa  wisata  lainnya  di  Dataran Tinggi  Dieng  berupa  bantuan  keuangan yang  ditujukan  untuk  program  desa wisata  tahun  2020.  Sementara,  Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten Wonosobo melakukan monitoring protokol  kesehatan  untuk  sektor  usaha pariwisata  sehingga  penerapan  protokol kesehatan  dapat  dilaksanakan  untuk menjaga  agar  tidak  muncul  kluster  baru dari  sektor  pariwisata.  Beberapa  contoh diatas  menunjukkan  bahwa  dari  sisi regulator  pariwisata,  beberapa  kebijakan di  berbagai  level  sudah  muncul  untuk merespon keterpurukan sektor pariwisata akibat  pandemi.  Namun,  memang  harus
disadari  selama  akar  persoalan  berupa terkontrolnya  penyebaran  virus  belum teratasi  hasilnya  sulit  untuk  menjadi maksimal.
Dalam  skala  lokal,  Peraturan Bupati  Wonosobo  No.  38  Tahun  2020
Tentang Adaptasi Kebiasaan Baru (AKB), setiap pelaku usaha, termasuk di dalamnya  pelaku  usaha  pariwisata  di Wonosobo  diwajibkan  untuk  menaati protokol  kesehatan  demi  mencegah penularan  COVID-19.  Hal  ini  merujuk kepada upaya beradaptasi dengan kebiasaan  hidup  baru New  Normal  yang diprogramkan  oleh  pemerintah  pusat dengan tetap melakukan aktivitas normal dengan  ditambah  menerapkan  protokol kesehatan  guna  mencegah  terjadinya penularan  dan  penyebaran  COVID-19 (BNPB, 2020). Hal ini diperjelas dengan adanya  Keputusan  Menteri  Kesehatan
Republik Indonesia Nomor HK 01.07/MENKES/328/2020  pada  tanggal 20 Mei 2020 tentang Panduan Pencegahan  dan  Pengendalian  COVID- 19  di  tempat  kerja,  perkantoran  dan industri dalam mendukung
keberlangsungan  usaha  pada  situasi pandemi COVID-19.
Pada  sisi  lain,  adaptasi  terhadap situasi  pandemi  telah  dilakukan  oleh pelaku  pariwisata  di  Dataran  Tinggi Dieng.  Adaptasi  ini  terkait  dengan  dua aspek,  adaptasi  untuk  bertahan  hidup dengan  kembali  ke  sektor  di  luar pariwisata  serta  adaptasi  pengelolaan kegiatan  pariwisata  selama  pandemik agar  tidak  semikain  terpuruk  dengan meningkatkan minat kunjung wisatawan. Adaptasi  pertama  dilakukan  dengan kembali  ke  sektor  tradisional  yaitu pertanian  sayuran  yang  masih  bisa
berjalan.  Dataran  Tinggi  Dieng  sebelum dikenal  sebagai  pusat  pariwisata  juga telah  dikenal  sebagai  sumber  pasokan berbagai  komoditas  sayuran  terutama kentang  tidak  hanya  di  level  provinsi, namun  juga  dikirim  ke  berbagai  kota besar di  Indonesia maupun pasar global. Hal  ini  menjadikan  para  pengelola homestay,  pekerja  harian  di  tempat wisata,  pemandu  wisata  di  Dieng memiliki  sektor  ekonomi  alternatif  pada saat  junjungan  wisatawan  turun  drastis dengan kembali mengelola lahan pertanian, bekerja di lahan pertanian lain maupun menjadi pedagang sayuran.
Kondisi  ini  juga  dipengaruhi  fakta bahwa  sebagian  besar  pelaku  pariwisata di Dieng belum bertransformasi sepenuhnya  ke  dalam  sektor  ekonomi berbasis  pariwisata  seperti  sebagian masyarakat  Bali  misalnya.  Hal  ini  mirip dengan  apa  yang  ditunjukkan  oleh  studi Widiyanto  dan  Agra  (2019)  pada masyarakat Dusun di sekitar area Taman Nasional  Gunung  Kinabalu,  Sabah, Malaysia dimana berkembangnya wisata alam  secara  parallel  diikuti  dengan transformasi
mata pencaharian masyarakat  dari  sektor  pertanian  ke dalam berbagai kegiatan ekonomi berbasis pariwisata, namun mereka tidak kehilangan akses terhadap lahan maupun kegiatan pertanian.
Selain pemerintah selaku regulator kegiatan  pariwisata  yang  mendorong upaya adaptasi terhadap pandemi dengan berbagai program dan kebijakan, adaptasi juga  secara  alamiah  dilakukan  oleh  para pelaku  wisata,  termasuk  di  Kawasan Wisata Dieng. Adaptasi terhadap berbagai tekanan adalah naluri dasar dari manusia  dan  masyarakat,  termasuk
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng
terhadap berbagai jenis krisis. Salah satu adaptasi  yang  paling  terlihat  dari  hasil pengamatan sekaligus wawancara dengan pemilik homestay adalah dengan menggeser  target  pasar  menjadi  pasar lokal atau domestik.
Berbagai pembatasan  selama  pandemi  memang memperlihatkan  bahwa  wisatawan  lokal dari Wonosobo dan Jawa Tengah menjadi pasar paling memungkinkan untuk bisnis wisata  di  Dieng,  meskipun  berisiko kepada menurunnya okupansi penginapan karena pasar lokal cenderung tidak overnight .
Selain pergeseran target wisatawan, para pengelola tempat wisata juga mulai beradaptasi  dengan  memperkuat  brand CHSE  dengan  menambah  beberapa prosedur  serta  infrastruktur  pendukung dijalankannya  protocol  kesehatan  secara penuh  dengan  alat  pengukur  suhu, fasilitas  cuci  tangan,  mengatur  jarak aman untuk tempat duduk serta beberapa dari mereka mewajibkan surat keterangan sehat  dari  dokter.  Hal  ini  didasari kesadaran  bahwa  bagi  wisatawan  kelas menengah  sangat  memperhatikan  aspek kesehatan,  sehingga  tempat  wisata  yang sudah mendapatkan stigma “tidak sehat” akan dihindari oleh para wisatawan. Hal ini selaras dengan studi Jamal dan Budke (2020)  yang  menegaskan  bahwa  bisnis pariwisata dan perhotelan tergantung dari kondisi  kesehatan  lokal  serta  bagaimana otoritas lokal melakukan penilaian terhadap situasi tersebut.
Aspek pelayanan juga menjadi area yang  dijaga  untuk  memunculkan  image positif dari wisatawan.  Disini,  meskipun pendapatan  tetap  atau  menurun  serta meningkatnya  biaya  operasional  karena harus  mendukung  protokol  kesehatan
namun pelayanan serta fasilitasi terhadap wisatawan  yang  datang  ke  kawasan Dieng juga tetap atau bahkan meningkatkan  pelayanan  terhadap  tamu walaupun income dan omset yang didapat berbeda. Income berubah  tetapi  kualitas pelayanan  tidak  boleh  buruk,  namun dituntut harus lebih prima.
Beberapa  strategi  adaptasi  diatas muncul  bersamaan  dengan  keputusan untuk  melakukan  pembukaan  beberapa tempat wisata di Kawasan Dieng dengan mengikuti protokol sebagai tindak pencegahan  penularan  kasus  pandemi COVID-19.  Selain  tempat  wisata  yang dikelola  masyarakat  seperti  pendakian Gunung Prau dan Bukit Sikunir, beberapa homestay dan  restoran  juga  dibuka dengan melakukan promosi secara digital melalui sosial media dan serta memberikan diskon bagi wisatawan. Meskipun  sudah  mulai  dibuka,
namun perkembangan penyebaran COVID-19 juga tetap dipantau oleh para pelaku  wisata.  Ibu  X,  seorang  pengelola homestay  menyatakan  bahwa  secara regular  terus  memantau  perkembangan penyebaran  virus  baik  di  Wonosobo, Banjarnegara  maupun  beberapa  kota besar  di  Indonesia.  Apabila  Wonosobo atau  Banjarnegara  sedang  dalam  posisi zona  merah,  dia  tidak  akan  membuka homestay  untuk  wisatawan  dari  luar. Sebaliknya,  karena  reservasi homestay hanya  bisa  dilakukan  melalui  sosial media,  email  atau  telephone,  Ibu  X  bisa mengetahui  calon  tamu  di  homestaynya berasal dari kota mana. Apabila ternyata wisatawan  tersebut  datang  dari  sebuah kota  yang  sedang  dalam  posisi  zona merah penyebaran COVID-19, maka dia akan  memberikan  persyaratan  untuk
menunjukkan  surat  bebas  COVID-19 atau  menolaknya.  Hal  ini  menunjukkan bahwa pelaku wisata tidak sekedar pasif, namun  ternyata  mampu  memunculkan inisiatifnya  sendiri  untuk  beradaptasi dengan  suasana  pandemi  yang  belum jelas kapan berakhirnya.
Dari sisi wisatawan, perkembangan terbaru  di  dunia  pariwisata  global menunjukkan  bahwa  bentuk  kegiatan pariwisata  sendiri  bisa  berubah  sebagai strategi  adaptasi  terhadap  pandemi  yang begitu  membatasi  pergerakan  manusia. Selain  wisata  lebih  bersifat  solo,  atau setidaknya family trip untuk menghindari group  trip ,  perjalanan  wisata  juga bergeser menjadi perjalanan tidak menginap  atau  justru  secara  mandiri membawa  perlengkapan  menginap  dan memasak  sendiri.  Sementara,  secara global  transformasi  bentuk  wisata  ke dalam  versi  digital  melalui virtual tour juga  mulai  dikembangkan  oleh beberapa desa wisata di Indonesia. Hal ini paralel  dengan  perkembangan  teknologi komunikasi serta informatika yang hadir bersamaan dengan
meningkatnya populasi warga digital atau netizen.
Saat  ini,  berbagai  kegiatan  wisata virtual  sedang  menjadi  tren  di  kalangan penikmat  wisata  petualangan  di  saat pandemi  COVID-19.  Bentuk  wisata  ini dapat dikatakan bentuk wisata touch-less , dimana tidak adanya interaksi fisik secara langsung  antar  pelaku  wisata.  Meskipun bentuk  wisata  baru  ini  sangat  mungkin dikembangkan  di  Kawasan  Dieng  di  era pandemi, namun tentuk akan mengakibatkanmatinya  beberapa  sektor industri  kecil  pendukung  pariwisata
karena berkurangnya
kedatangan wisatawan, sehongga hal ini hanya ideal
untuk  dijadikan  sebagai  opsi  adaptasi yang bersifat temporer, bukan selamanya.
Bagaimanapun, bentuk wisata konvensional dengan peningkatan kehadiran  wisatawan  serta  interaksi sosial,  budaya  serta  ekonomi  antara masyarakat  lokal  dan  wisatawan  masih tetap menjadi kunci kebangkitan pariwisata  di  Indonesia,  termasuk  di Kawasan  Dieng,  bukan  bentuk  parsial seperti wisata digital.

## KESIMPULAN
Munculnya
pandemi global
COVID  19  yang  diikuti  oleh  berbagai pembatasan  pergerakan  serta  interaksi antar  manusia  sebagai  salah  cara  untuk mencegah penyebarannya secara langsung telah mengakibatkan kolapsnya sektor  pariwisata  di  berbagai  tempat, termasuk  di  Dataran  Tinggi  Dieng, Kabupaten Wonosobo. Hal ini tidaklepas dari  karakteristik  kegiatan  wisata  yang membutuhkan  pergerakan  dan  interaksi antar  manusia.  Di  Kawasan  Dieng, penurunan jumlah kedatangan wisatawan pada  semester  pertama  tahun  2020 mencapai angka 90% dan mengakibatkan dampak  ekonomi  besar  bagi  para  para pelaku wisata.
Pada  sisi  lain,  pelaku  wisata  di Dieng  tidak  pasif  dan  melakukan beberapa strategi adaptasi untuk merespon  krisis  secara  ekonomi  akibat pandemi.  Hal  ini  selaras  dengan  studi Wilkenman  (1994)  tentang  adaptasi sebagai  suatu  bentuk  usaha  untuk menghadapi  krisis  dengan  membangun budaya baru sebagai  solusi  atas masalah daripada  menyangkal  kenyataan  yang ada.  pertama  yang  dilakukan  adalah dengan  kembali  ke    bidang  pertanian
Pandemi Covid-19 Dan Adaptasi Pelaku Pariwisata Di Dataran Tinggi Dieng
sayuran, terutama kentang sebagai sektor alternatif  yang  secara  tradisional  telah dilakukan  secara  turun  temurun  dan masih  bisa  diakses.  Terkait  dengan pengelolaan  kegiatan  wisata,  adaptasi dilakukan  dengan  mengikuti  kebijakan pemerintah  pusat  dan  daerah  terkait pemberlakukan protool kesehatan dengan kampanye CHSE, serta menggeser target wisatawan  menjadi  wisatawan  domestik atau lokal dengan
tetap mempertimbangkan  kondisi  penyebaran COVID-19  di  Wonosobo  maupun  di daerah asal para wisatawan.

## DAFTAR PUSTAKA
Biruta Svagzdiene, Arturas Simanavicius, Edmundas Jasinskas,  D.  S.  (2020).  COVID- 19, Pandemi and Tourism: adaptation, restructuring and sustainibility. In L. Biruta Svagzdiene, Arturas Simanavicius, Edmundas Jasinskas, Dalia Streimikiene  2,  Lithuanian  Sports University,  Kaunas,  Lithuania  2 Institute  of  Sport  Science  and Innovations, Lithuanian  Sports University, Kaunas (Ed.), Рекомендовано до друку (p. 206). http://library1.nida.ac.th/termpaper
6/sd/2554/19755.pdf
BNPB.  (2020). Ketika  Semua  Harus
Memulai  Fase  “New  Normal” Hadapi COVID-19 . https://bnpb.go.id/berita/ketika- semua-harus-memulai-fase-new-
normal-hadapi-COVID19-1 Huang,  C.,  Wang,  Y.,  Li,  X.,  Ren,  L., Zhao, J., Hu, Y., Zhang, L., Fan, G., Xu,  J.,  Gu,  X.,  Cheng,  Z.,  Yu,  T.,
Xia, J., Wei,  Y., Wu, W., Xie, X.,
Yin, W., Li, H., Liu, M., … Cao, B. (2020). Clinical features of patients infected with 2019 novel coronavirus  in  Wuhan, China. The Lancet , 395 (10223), 497–506.
https://doi.org/10.1016/S0140-
6736(20)30183-5
Jamal, T. & Budke, C. (2020). Tourism in a  world  with  pandemis:  local- global  responsibility  and  action. Journal of Tourism Futures , ahead -
of - print .
https://doi.org/10.1108/JTF-02- 2020-0014
Hoffman,  Susanna  M.  (2001). The Monster  and  the  Mother:  The Symbolism of Disaster, in Catastrophe and Culture , edited by Susanna  M  Hoffman  and  Anthony Oliver-Smith.  School of American Research Press, Santa Fe Kemenparekraf.  (2020). Siaran  Pers : Kemenparekraf Dorong Pengusaha
Hotel  dan  Restoran  Terapkan
Protokol Kesehatan . https://www.kemenparekraf.go.id/ post/siaran-pers-kemenparekraf- dorong-pengusaha-hotel-dan- restoran-terapkan-protokol- kesehatan Latenrilawa, R. (2013). Mengenal Motivasi Perjalanan Wisata . WordPress. https://ruslanabdullah61.wordpress
.com/2013/10/16/mengenal- motivasi-perjalanan- wisata/comment-page-1/
Moleong,  L.  J.  (2002).  Metodologi kualitatif. Remaja  Rosda  Karya ,
Bandung .
Ritchie,  B.W.  (2004).  Chaos,  crises  and disasters:  a  strategic  approach  to
crisis  management  in  the  tourism industry.  Tourism  management, 25(6), pp.669-683.
Rindrasih,  E.,  Witte,  P.A.,  Spit,  T.J.M. and Zoomers, E.B. (2019). Tourism and  Disasters:  Impact  of  disaster events  on  tourism  development  in Indonesia 1998–2016 and structural approach policy responses.  Journal  of  Service Science  and  Management,  12, pp.93-115 Roeslan,  K.  (2005).  Indonesia  adalah Laboratorium Alam Raksasa.
Dalam:  P.  Canahar.  Bencana
Gempa  dan  Tsunami.  Kompas,
Jakarta.
Turner,  B.L.,  Kasperson,  R.E.,  Matson,
P.A., McCarthy, J.J., Corell, R.W.,
Christensen, L., Eckley, N., Kasperson, J.X., Luers, A., Martello,  M.L.  and  Polsky,  C.
(2003). A framework for vulnerability analysis in sustainability  science.  Proceedings of  the  national  academy  of sciences, 100(14), pp.8074-8079.
Simanjuntak,  D.,  &  Fitriana,  R.  (2020).
Culture  Shock,  Adaptation,  and Self-Concept  of  Tourism  Human Resources  in  Welcoming  the  New
Normal  Era. Society , 8 (2),  403– 418. https://doi.org/10.33019/society.v8 i2.200 Widiyanto,  Nur.  (2012).  Berlindung  di Balik  Mitos;  Mitos  Maselihe  dan
Adaptasi Kultural Penduduk Kendahe, Kepulauan Sangihe Terhadap Bahaya Letusan Gunung
Awu.  Tesis  S2  Ilmu  Antropologi, Fakultas  Ilmu  Budaya,  Universitas
Gadjah Mada, Yogyakarta Widiyanto,  Nur.  (2019).  Indigenous Religion  Revivalism  and  Tourism Development  in  Indonesia  and Malaysia:  A  Study  on  Kasepuhan Ciptagelar,  West  Java  and  Bundu Tuhan  Dusun  Community  in Sabah.  Disertasi  S3,  Prodi  Inter- Religious  and  Cultural  Studies, Sekolah  Pascasarjana,  Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta
Widiyanto, Nur; Agra, Emanuela. Tourism  Development  and  The New  Path  of  Migration  in  Sabah, Malaysia. Borneo Research Journal , [S.l.], v. 13, p. 81-97, dec. 2019.  ISSN  2600-8645.  Available at: <https://borneojournal.um.edu.my/ article/view/21141>. Date accessed: 12 jan. 2021. doi: https://doi.org/10.22452/brj.vo l13no1.5. Winkelman,  M.  (1994).  Cultural  shock and adaptation. Journal of Counseling & Development , `73(2) , 121–126. Yurianto, A. (2020). Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Coronavirus Disease  (COVID-19). In Germas (pp. 0–115).