Abstrak —Sebagai  kawasan  minapolitan  berbasis  perikanan tangkap,  maka  wilayah  pesisir  Kabupaten  Lamongan  harus mampu meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakatnya melalui peningkatan produksi perikanan tangkap  yang  pengembangannya  harus  berlandaskan  pada  asas pembangunan  berkelanjutan.  Pembangunan  berkelanjutan adalah  pembangunan  yang  pengembangannya  menitikberatkan pada  tiga  pilar  dasar  pembangunan,  yaitu  sosial,  ekonomi  dan lingkungan  yang  saling  terkait  dan  seimbang.  Akan  tetapi, program minapolitan yang tengah berjalan di pesisir Kabupaten Lamongan  belum  menampakkan  adanya  keseimbangan  antara kegiatan  ekonomi,  sosial  dan  lingkungan  sebagai  wujud  dari pengembangan  kawasan  pesisir  yang  berkelanjutan.  Artikel  ini adalah  bagian  dari  penelitian  terkait  penilaian  keberlanjutan kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten  Lamongan,  dimana artikel  ini  memuat  proses  awal  dalam  penilaian  keberlanjutan kawasan minapolitan tersebut. Pada artikel ini akan dibahas dan didapatkan  variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan kawasan  minapolitan  yang  selanjutnya  akan  menjadi input dalam  penilaian  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten Lamongan.
Kata Kunci ―Kawasan minapolitan, Pembangunan berkelanjutan, Pesisir Kabupaten lamongan

## I. PENDAHULUAN
ILAYAH  Indonesia  yang  77%  wilayahnya  adalah wilayah  perairan  belum  dimanfaatkan  secara maksimal sehingga potensi sumberdaya laut dan pesisirnya belum mampu  meningkatkan  perekonomian  secara  signifikan  [1]. Sebagai  salah  satu  upaya  untuk  mengembangkan  potensi ekonomi kelautan Indonesia yang sangat besar tersebut, maka munculah  program  minapolitan  sebagai  suatu  upaya  untuk mengembangkan wilayah pesisir dan laut yang mengandalkan sektor  perikanan  dan  kelautan  sebagai  kegiatan  utama penggerak perekonomiannya.
Pada  tahunn  2010,  Kabupaten  Lamongan  telah  ditetapkan sebagai  salah  satu  kawasan  minapolitan  berbasis  perikanan tangkap [2], dengan Kecamatan Brondong sebagai sentra dan Kecamatan  Paciran  sebagai  kawasan hinterland nya.  Program minapolitan  yang  ditetapkan  pada  wilayah  pesisir  Kabupaten Lamongan  tersebut  bertujuan  untuk  dapat  meningkatkan pendapatan  dan  kesejahteraan  nelayan  yang  diwujudkan melalui konsep pembangunan berkelanjutan [1].
Pembangunan berkelanjutan sebagaimana yang disyaratkan dalam  pengembangan  kawasan  minapolitan  tersebut  ialah pembangunan  yang  memenuhi  kebutuhan  masa  kini  tanpa mengorbankan  kemampuan  generasi  yang  akan  datang  dalam memenuhi  kebutuhannya  sendiri.  Hal  yang  mendasari terwujudnya  pembangunan  berkelanjutan  adalah  terdapatnya pembangunan  yang  seimbang  antara  aspek  sosial,  ekonomi dan  lingkungan  dan  saling  terkait  satu  dengan  yang  lainnya [3].  Oleh  karenanya,  pengembangan  kawasan  minapolitan  di pesisir  Kabupaten  Lamongan  pun harus mampu mewujudkan pembangunan  berkelanjutan  yang  dapat  terlihat  dari keterkaitan  dan  keseimbangan  pembangunan  pada  aspek sosial, ekonomi dan lingkungan.
Namun,  kondisi  kawasan  minapolitan  di  wilayah  pesisir Kabupaten  Lamongan  belum  menampakkan  keseimbangan pembangunan  pada  aspek  sosial,  ekonomi  dan  lingkungan sebagai satu kesatuan dalam pengembangan kawasannya. Hal ini  dapat  terlihat  dari  kondisi  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten Lamongan yang telah mampu memberikan dampak positf dengan menurunya jumlah rumah tangga miskin namun disisi  lain  terdapat  permasalahan  lingkungan  yang  terjadi seperti semakin jauhnya fishing ground yang diakibatkan oleh overfishing dan  pencemaran  laut  yang  diakibatkan  oleh pembuangan  limbah  yang  tidak  bertanggung  jawab.  Kondisi yang  terjadi  tersebut  dapat  mengancam  keberlanjutan lingkungan pesisir sebagai penyedia sumberdaya utama dalam menggerakkan  perekonomian  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten Lamongan. Oleh sebab itu, diperlukan suatu upaya untuk  melihat  tingkat  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di pesisir Kabupaten Lamongan tersebut.
Artikel  ini  merupakan  salah  satu  tahapan  dalam  penilaian tingkat  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten Lamongan, dimana dalam artikel ini akan dibahas terkait  variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten  Lamongan  yang kemudian  akan  menjadi input dalam  penilaian  keberlanjutan kawasan minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan tersebut.

## II. METODE PENELITIAN
Proses  analisis  yang  dilakukan  untuk  menentukan  variabel yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan di  pesisir  Kabupaten  Lamongan  ini  menggunakan  teknik analisis Delphi. Secara keseluruhan, terdapat 4 tahapan dalam

## Penentuan Variabel Berpengaruh Dalam Penilaian Keberlanjutan Kawasan Minapolitan di Pesisir Kabupaten Lamongan
Devina Rahma Raissa dan Rulli Pratiwi Setiawan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : rulli.setiawan@urplan.its.ac.id
W
mendapatkan  variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten  Lamongan  yang dapat dilihat pada uraian berikut.

## A. Kajian Pustaka
Sebelum  memasuki  proses  analisis  dengan  menggunakan teknik Delphi, terlebih dahulu dilakukan kajian pustaka terkait pembangunan wilayah pesisir berkelanjutan, tujuan pengembangan  dan  karakteristik  kawasan  minapolitan  serta indikator  dalam  penilaian  pembangunan  berkelanjutan  yang dikembangkan  oleh[4]-[5]  dan  Dahuri  dalam  [6].Variabel yang didapatkan tersebut dikategorikan ke dalam 3 aspek yang menjadi  pilar  dalam pembangunan  berkelanjutan,  yaitu aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Tujuan dari kajian pustaka ini adalah untuk mendapatkan variabel dasar yang kemudian akan diteliti dalam penelitian.
Tabel 1. Variabel yang diteliti dalam penelitian Kajian Teori No. Varia- bel Variabel dalam Penelitian Pembangunan wilayah pesisir berkelanjutan, tujuan pengembangan dan karakteristik minapolitan dan indikator dalam pembangunan
berkelanjutan
Aspek Sosial
1 Tingkat pendidikan penduduk 2 Akses terhadap fasilitas kesehatan 3 Kesejahteraan nelayan 4 Kondisi jalan 5 Akses terhadap energi listrik 6 Akses terhadap air bersih
Aspek Ekonomi
7 Volume & nilai produksi perikanan tangkap
8 Pendapatan nelayan
9 Jumlah tenaga kerja di sektor minabisnis
10
Penyerapan tenaga kerja
11
Unit usaha minabisnis
12 Fasilitas pendukung minabisnis Aspek Lingkungan 13 Ketersediaan sumberdaya perikanan 14 Perubahan guna lahan 15 Penduduk yang tinggal di wilayah pesisir
16
Metode pembuangan limbah Sumber: Hasil kajian pustaka, 2014
Ke-16  variabel  yang  dihasilkan  di  atas  masih  bersifat sementara  dan  dapat  berkembang  setelah  dilakukan  proses analisis lebih lanjut,  sehingga  pada  akhirnya  akan  didapatkan variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan.

## B. Populasi dan Sampel
Penentuan  sampel  awal  merupakan hal  penting  yang harus diperhatikan  di  dalam  penelitian  kualitatif  [7].  Oleh karenanya,  diperlukan  sampel  yang  memahami  wilayah  dan objek  penelitian  sehingga  data  yang  diperoleh  sebagai input dalam proses analisis berasal dari sumber data yang akurat dan tepat  serta  dapat  memberikan  informasi  dan  pengetahuan terhadap  tujuan  penelitian.  Berdasarkan  hal  tersebut,  maka populasi  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah narasumber/para ahli yang memiliki pengaruh dan kepentingan  dalam  pengembangan  kawasan  minapolitan  di pesisir Kabupaten Lamongan. Sementara itu, untuk mendapatkan  sampel  yang  memiliki  pemahaman  terhadap wilayah  dan  objek  penelitian,  maka  pemilihan  sampel  dalam peneltian ini dilakukan dengan menggunakan teknik purposive
sampling yang  dilengkapi  dengan  kriteria  responden  untuk membantu peneliti dalam proses pemilihan sampel.

## C. Metode Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  untuk  menentukan  variabel  yang berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di pesisir  Kabupaten  Lamongan  merupakan  data  primer  yang diperoleh  melalui  kuesioner  dan  wawancara.  Kuesioner tersebut  berisi  daftar  pertanyaan  yang  telah  disusun  dan dibagikan  kepada  para  responden.  Sementara  itu,  melalui metode  wawancara  memungkinkan  peneliti  secara  implisit mengarahkan  responden  untuk  mengungkapkan  pendapatnya secara terbuka terkait jawaban yang diberikan atas pertanyaan yang diajukan.

## D. Teknik Analisis Delphi
Analisis  Delphi  adalah  suatu  upaya  untuk  memperoleh konsensus group/expert yang  dilakukan  secara  kontinyu sehingga  diperoleh  konvergensi  opini  [8].  Dalam  penelitian ini,  teknik  Delphi  digunakan  untuk  mencapai  konsensus pendapat  para  responden  terkait  variabel  yang  berpengaruh dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten  Lamongan.  Terdapat  5  tahapan  analisis  Delphi yang dilakukan dalam penelitian ini, yaitu:
1. Menentukan Spesifikasi Permasalahan Isu  yang  diangkat  untuk  dibahas  dan  dikomentari  oleh para  responden  adalah  penentuan  variabel  yang berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan.
2. Merumuskan Kuesioner Putaran I Variabel yang diperoleh melalui hasil kajian pustaka atau literatur  pada  tahap  awal  diajukan  sebagai  daftar pertanyaan yang terangkun ke dalam kuesioner.
3. Wawancara Delphi
Wawancara dilakukan terhadap responden yang didapatkan  dari  hasil  proses  pemilihan  sampel  melalui teknik purposive  sampling. Dalam  tahap  wawancara  ini peneliti  memegang  prinsip  anonimitas  Delphi,  dimana tiap-tiap  responden  memberikan  tanggapan  secara terpisah  untuk  menjaga  anonimitas  para  responden. Pertanyaan  yang  diajukan  pada  saat  wawancara merupakan pertanyaan yang telah dirumuskan pada tahap sebelumnya,  dimana  peneliti  menanyakan  apakah variabel  yang  diajukan  di  dalam  kuesioner  merupakan variabel yang berpengaruh dalam keberlanjutan kawasan minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan.
4. Analisis Hasil Putaran I
Setelah diketahui pendapat keseluruh responden terhadap masing-masing  variabel  yang  diajukan,  kemudian dilakukan  analisis  data  yang  meliputi  pengumpulan  dan interpretasi  kecenderungan pendapat responden.  Dengan menganalisis  hasil  putaran  I  ini  juga  memungkinkan peneliti  untuk  mendapatkan  variabel  baru  yang diungkapkan oleh responden baik secara implisit maupun eksplisit.  Dalam  tahap  ini  juga  dilakukan  proses eliminasi  pertanyaan-pertanyaan  yang  tidak  diperlukan untuk  putaran  berikutnya,  yaitu  variabel  yang  telah mencapai  konsensus  dari para responden.  Variabel  yang belum  mencapai  konsensus  beserta  variabel  baru  yang
didapatkan kemudian dijadikan input dalam pegembangan kuesioner di putaran selanjutnya.
5. Pengembangan Kuesioner Putaran Selanjutnya (Iterasi) Sebagai kelanjutan dari putaran I, maka dalam tahap ini dilakukan  penyusunan  pertanyaan  ke  dalam  kuesioner untuk  Delphi  putaran  2,  3  dan  seterusnya,  dimana  hasil dari  analisis  putaran  sebelumnya  dijadikan input untuk putaran  berikutnya.  Pada  tahap  ini,  penilaian  tiap responden  pada  putaran  sebelumnya  dihimpun  dan dikomunikasikan  kembali  kepada  seluruh  responden sehingga  terjadi  proses  pembelajaran  sosial  dan memungkinkan  berubahnya  penilaian  awal.  Iterasi  ini akan  terhenti  apabila  seluruh  item  pertanyaan  telah mencapai  konsensus  para  responden.  Oleh  karenanya, pada  tahap  ini  dapat  diketahui  variabel  apa  saja  yang berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan di  pesisir  Kabupaten  Lamongan  yang  diperoleh  melalui hasil konsensus para responden.

## III. HASIL DAN DISKUSI
A. Responden Terpilih
Responden terpilih
merupakan sampel yang didapatkanmelalui teknik purposive sampling , dimana peneliti menggunakan  kriteria  responden  untuk  membantu  dalam proses  mendapatkan  responden  yang  memahami  objek  dan wilayah  penelitian.  Dalam  pelaksanaan  pengembangan kawasan  minapolitan  terdapat  pihak-pihak  yang  bertanggung jawab  yang meliputi pihak pemerintah, masyarakat dan dunia usaha  [9].Oleh  karena  itu,  responden  yang  dipilih  dalam penelitian  ini  harus  dapat  mewakili  3  segmen,  yaitu  segmen institusi,  masyarakat,  dan  segmen  dunia  usaha  yang  masing- masing dikategorikan ke dalam segmen A, B dan C. Dengan  mempertimbangkan  hal  tersebut  serta  butir-butir kriteria  yang  telah  ditetapkan  ke  dalam  kriteria  responden, maka  responden  yang  terpilih  dalam  penelitian  ini  dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Responden dalam penelitian No Nama Responden Pekerjaan/Profesi Ket R1 Siti S Bid. Ekonomi BAPPEDA Kab. Lamongan Segmen A R2 Nanuk Q Kabid Tangkap DKP Lamongan R3 Sukiswandi KUPT Perikanan Kec. Brondong Segmen B R4 Jarwi Rukun Nelayan Desa Labuhan R5 Amirohim Pengusaha pengolahan ikan Segmen C R6 Samiaji Pengusaha pemasaran ikan
Sumber: Hasil analisa, 2014

## B. Wawancara Delphi Putaran I
Responden  yang  telah  terpilih  tersebut  kemudian  berperan untuk  menentukan  variabel  yang  berpengaruh  dalam keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten Lamongan.  Peneliti  menggunakan  kuesioner  serta  panduan diskusi  yang  membantu  peneliti  untuk  dapat  mengeksplorasi pendapat  masing-masing  responden  terhadap  tiap-tiap pertanyaan  yang  diajukan  di  dalam  kuesioner.  Pertanyaan yang diajukan di dalam kuesioner tersebut merupakan variabel sementara yang didapatkan dari hasil kajian pustaka (Tabel 1).
Pada  putaran  I  ini,  wawancara  yang  dilakukan  bertujuan untuk  mengeksplorasi  pendapat  masing-masing  responden terkait  apakah  variabel  yang  diajukan  merupakan  variabel yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan di  pesisir  Kabupaten  Lamongan.  Hasil  rekapitulasi  pendapat masing-masing  responden  terkait  variabel  yang  berpengaruh dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3. Hasil eksplorasi Delphi putaran I
Nomor Variabel Responden R1 R2 R3 R4 R5 R6 Variabel 1 * S S S TS S S Variabel 2 * TS S S S S S Variabel 3 S S S S S S Variabel 4 S S S S S S Variabel 5 S S S S S S Variabel 6 S S S S S S Variabel 7 S S S S S S Variabel 8 S S S S S S Variabel 9 * TS S S S S S Variabel 10 S S S S S S Variabel 11 S S S S S S Variabel 12 S S S S S S Variabel 13 S S S S S S Variabel 14 S S S S S S Variabel 15 * S S S TS S S Variabel 16 S S S S S S
* – Variabel yang belum mencapai konsensus
S  – Responden  setuju  bahwa  variabel  yang  diajukan  merupakan  variabel yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kab. Lamongan
TS  – Responden  tidak  setuju  bahwa  variabel  yang  diajukan  merupakan variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di pesisir Kab. Lamongan

## C. Analisis Hasil Putaran I
Hasil Delphi pada putaran I di atas diketahui bahwa terdapat 4  variabel  yang  belum  mencapai  konsensus  para  responden, sementara 12 variabel sisanya telah mencapai konsensus. Pada tahap  analisa  hasil  putaran  I  ini  dilakukan  pula  interpretasi pendapat  masing-masing  responden  sehingga  memungkinkan didapatkannya  variabel  lain  yang  berpengaruh  dalam keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten Lamongan.
Denganmengkaji  pendapat  masing-masing  responden, diketahui  kecenderungan  pendapat  responden  mengarah  pada terdapatnya variabel lain yang berpengaruh dalam keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten Lamongan.  Variabel  lain  yang  berpengaruh  tersebut  adalah variabel dukungan pemerintah dan dukungan masyarakat yang termasuk ke dalam kategori aspek sosial.
Dengan  demikian,  terdapat  6  variabel  yang  akan  diajukan pada  wawancara  Delphi  putaran  II,  yaitu  4  variabel  yang belum mencapai konsensus pada putaran I dan 2 variabel baru yang didapatkan dari hasil kajian pendapat seluruh responden.
Tabel 4.
Variabel yang diajukan pada putaran II No. Variabel Variabel Ket Var 1 Tingkat pendidikan penduduk Belum mencapai Var 2 Akses terhadap fasilitas kesehatan
Var 9 Jumlah tenaga kerja di sektor minabisnis konsensus Var 15 Penduduk yang tinggal di wilayah pesisir Var 17 Dukungan pemerintah Variabel baru Var 18 Dukungan masyarakat
Sumber: Hasil analisa, 2014

## D. Wawancara Delphi Putaran II
Setelah  dilakukan  analisa  hasil  Delphi  putaran  I  dan didapatkan  variabel  yang  akan  diajukan  pada  wawancara Delphi  putaran  II,  kemudian  dilakukan  wawancara  terhadap masing-masing responden dengan mengkomunikasikan terlebih dahulu hasil dari putaran I. Pada tahap ini, wawancara yang dilakukan bertujuan untuk menggali pendapat responden terkait variabel-variabel  yang belum mencapai konsensus dan variabel  baru  yang  didapatkan  dari  putaran  sebelumnya. Pendapat  masing-masing  responden  atas  variabel  yang diajukan pada putaran II ini dapat dilihat pada Tabel 5 berikut.
Tabel 5.
Hasil wawancara Delphi putaran II
Nomor Variabel Responden R1 R2 R3 R4 R5 R6 Variabel 1 S S S S S S Variabel 2 S S S S S S Variabel 9 S S S S S S Variabel 15 S S S S S S Variabel 17 S S S S S S Variabel 18 S S S S S
S
S  – Responden  setuju  bahwa  variabel  yang  diajukan  merupakan  variabel yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di  pesisir Kab. Lamongan
Berdasarkan  tabel  di  atas,  dapat  dilihat  bahwa  seluruh variabel  yang  diajukan  telah  mencapai  konsensus  para responden.  Diketahui  pula  bahwa  seluruh  responden  setuju bahwa  variabel  yang  diajukan  merupakan  variabel  yang berpengaruh  dalam  keberlanjutan  kawasan  minapolitan  di pesisir  Kabupaten  Lamongan.  Hal  tersebut  menunjukkan bahwa  variabel  yang  telah  mencapai  konsensus  di  atas merupakan  variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan kawasan minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan.

## IV. KESIMPULAN
Penentuan  variabel  yang  berpengaruh  dalam  keberlanjutan kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten  Lamongan diperlukan  untuk  dapat  menilai  keberlanjutan  kawasan minapolitan  yang  tengah  dilaksanakan  di  pesisir  Kabupaten Lamongan.
Terdapat 18 variabel yang berpengaruh dalam keberlanjutan kawasan  minapolitan  di  pesisir  Kabupaten  Lamongan  yang didapatkan melalui teknik analisa Delphi, yaitu:
a. Variabel  yang  berpengaruh  pada  aspek  sosial  adalah tingkat  pendidikan  penduduk,  akses  terhadap  fasilitas kesehatan,  kesejahteraan  nelayan,  kondisi  jalan,  akses terhadap  energi  listrik,  akses  terhadap  air  bersih, dukungan pemerintah dan dukungan masyarakat.
b. Variabel  yang  berpengaruh  pada  aspek  ekonomi  adalah volume dan nilai produksi perikanan tangkap, pendapatan nelayan, jumlah tenaga kerja yang bekerja di
sektor  minasbisnis,  penyerapan  tenaga  kerja,  unit  usaha minabisnis dan fasilitas pendukung minabisnis. c. Variabel yang berpengaruh pada aspek lingkungan adalah ketersediaan  sumberdaya  perikanan,  perubahan  guna lahan,  penduduk  yang  tinggal  di  wilayah  pesisir  dan metode pembuangan limbah.
Penentuan  variabel  berpengaruh  ini  akan  menjadi input dalam penilaian keberlanjutan kawasan minapolitan di pesisir Kabupaten Lamongan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Kementerian  Pekerjaan  Umum  Direktorat  Cipta  Karya. Agropolitan Minapolitan:
Konsep Kawasan Menuju Keharmonian. Jakarta: Kementerian Pekerjaan Umum Direktorat Jenderal Cipta Karya, 2012. [2] Keputusan  Menteri  Kelautan  Nomor  32/Men/2010  tentang  Penetapan Kawasan Minapolitan.
[3] Strange  dan  Bayley. Sustainable  Develompent:  Linking  economy, society, environment. Paris: OECD Publications, 2008.
[4] United Nations. Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies. New York: United Nations Publication, 2007.
[5] European Union. Measuring Coastal Sustainability: A guide for the self- assessment of sustainability using indicators and means of scoring them. Netherlands: Coastal & Marine Union (EUCC), 2012.
[6] Mussadun. Pengelolaan  Sumberdaya  Perikanan  Berkelanjutan  di Taman Nasional Karimunjawa. Bogor: Institut Pertanian Bogor, 2012.
[7] Bungin,  Burhan. Analisis  Data  Kualitatif. Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada, 2010.
[8] Dunn,  William. Pengantar  Analisis  Kebijakan  Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2003.
[9] Keputusan  Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  Nomor  18  Tahun  2011 tentang Pedoman Umum Mianpolitan.