Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## KARAKTERISTIK KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK PEREMPUAN DI WONOGIRI DAN BOYOLALI
Joko Suwandi, Chusniatun, Kuswardani Universitas Muhammadiyah Surakarta e-mail: js171@ums.ac.id

## ABSTRACT
The  future  of  this  nation  depends  on  the  quality  of  its  young generation. Sexual violence against daughters that is rampant today can damage  the  growth  of  the  spiritual  and  physical  body  of  the  young generation.  For  this  reason,  a  preventive  solution  is  needed  for prevention.  This  initial  study  will  identify  the characteristics  of  sexual violence against girls which occur in two regions, namely Wonogiri and Boyolali.  This  research  was  the  qualitative  descriptive  analytic  study that  explored  and  described  the  characteristics  of  sexual  violence against  girls  in  the  two  regions.  Data  was  collected  through  in-depth interviews and document review of key informants, PPA Polres officers, Head of P2TP3A, Head of Women and Children Protection, Solopos.com news  and  Kompasanda.com,  and  other  key  informants.  Data  were analysed  using  GAP  techniques  to  obtain  insightful  initial  data.  The research  conclusion  is  as  follows.  a)  Most  intrafamilial  abuses  are carried  out  by  stepfather,  biological  father,  victim's  sibling  and grandfather. b) Extrafamilial violence abuse is carried out by the same age victim’s friends and playing that mocking the victims in abuzz and begin  with  alcoholic  parties.  The  perpetrator  with  the  status  of  a boyfriend  is  difficult  to  trace,  and  the  actual  cases  are  very  large  in number. c) Institutional violence abuse often occurs in elementary and junior high schools with the perpetrators is a  teacher. The victims are more than one student. d) Ritualistic abuse takes the form of shamanic practices. The triggers are such as; a) inharmonious family situation, b) unfavourable economic conditions, c) unhealthy social environment, d) the  negative  influence  of  social  media  use,  e)  unstable  psychological conditions, and f) superficial understanding of religion.
Keywords: Characteristics, sexual violence, girls.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## PENDAHULUAN
Indonesia  benar-benar  dalam  keadaan  darurat  kekerasan  terhadap  anak, terutama  kekerasan  seksual  terhadap  anak-anak  perempuan.  Contoh  kasus  yang dipublikasikan oleh media masa, antalaian; perkosaan menimpa Yyn siswi SMP di Rejang  Lebong  Bengkulu,  pada  akhir  April  2016  diperkosa  14  orang  sebelum dibunuh. Kasus ini  seakan-akan  menjadi pembuka tabir cerita kasus  sejenis yang lain.  Di  Labuhan  Ratu,  Lampung  Timur,  bocah  10  tahun  diduga  diperkosa  dan dibunuh.  Di  Manado,  remaja  putri  umur  16  tahun  diperkosa  15  lelaki.  Di Karawang,  seorang  remaja  putri  umur  16  tahun  diperkosa  lima  orang.  Di Cibungbulang  Bogor,  bocah  umur  2,5  tahun  diperkosa  dan  dibunuh.  Di  Aceh seorang  siswi  SMP  diperkosa  empat  pria.  Di  Surabaya,  siswi  SMP  diperkosa delapan remaja, dan di Klaten siswi kelas VI SD diperkosa empat ABG.
Menghitung  secara  pasti  jumlah  kasus  kekerasan  seksual  terhadap  anak perempuan,  khususnya  terhadap  kelompok  anak  tidak  akan  mendapatkan  data yang  tepat,  mengingat  kasus  semacam merupakan  aib  bagi  si  korban  dan  pelaku dan  akan  ditutup-tutupi  agar  tidak  diketahui khalayak.  Menurut  Sekretaris  PPPA Pusat, Pribudiarta Nur Sitepu diibaratkan ‘teori gunung es’, Jumlah yang terungkap dan  dilaporkan  kepada  pihak  berwajib  sangat  sedikit.  Kasus  akan  dilaporkan tatkala ada pihak yang disudutkan atau dirugikan.
Berdasar  catatan  laporan  masyarakat  ke  Komisi  Nasional  (Komnas) Perempuan,  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak  atau P2TP2A  Kabupaten,  PPA  Polres  dan  laporan  dari  organisasi  masyarakat  dan lembaga  lainnya,  menunjukkan  kasus  kekerasan  seksual  terhadap  perempuan (termasuk kelompok anak) di wilayah kita terbilang masih sangat tinggi. Komnas Perempuan dalam Siaran Pers Catatan Tahunan (Catahu) 2019 melaporkan dalam skala nasional, jumlah kasus yang terjadi di tahun 2016 tercatat 1.799 kasus, tahun 2017  naik  menjadi  sebanyak  2.227  kasus,  dan  tahun  2018  meningkat  14%  dari tahun  sebelumnya  menjadi  3.118  kasus.  Lebih  memprihatinkan  adalah  sangat tingginya kasus incest (seks dengan orangtua atau keluarga kandung), tahun 2018 tercatat  1071  kasus  di  seluruh  Indonesia.  Pelaku  tertinggi  incest  adalah  ayah kandung  dan  paman.  Selain  itu,  Komnas  Perempuan  juga  mencatat  jumlah kekerasan seksual dalam konteks pencabulan oleh pacar jumlahnya paling banyak, yaitu 1750 (Catahu, 2019).
Di Jawa Tengah menurut penuturan Winarna, Plt Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk, dan Keluarga Berencana (DP3AKB) Provinsi Jawa Tengah pada 2017 ada 2.441 kasus kekerasan perempuan dan  anak.  Dari  jumlah  itu  1.400  merupakan  kasus  kekerasan  anak,  yang didalamnya  termasuk  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan.  Kasus Kekerasan  Anak  dan  Perempuan  di  Jateng  menduduki  peringkat  tiga  besar Nasional (Priyanto, 2018). Sedangkan untuk kasus tiap kabupaten di Jawa Tengah, Kabupaten  Wonogiri  dan  Boyolali  menduduki  peringkat  selanjutnya  setelah Semarang  dan  Brebes  dengan  kasus  terbanyak.  Menurut  Pendamping  P2TP2A Wonogiri, Ririn Riadiningsih, dalam kurun waktu dua tahun terakhir, di Wonogiri tercatat  27  Kasus  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan  dengan  jumlah korban 77 orang di Boyolali 39 Kasus.
Dampak  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan  sangat  luar  biasa, apalagi bagi anak-anak dibawah umur. Menurut Noviana (2015), dampak langsung
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
yang dialami korban meliputi kematian, cedera fisik dan luka. Sedangkan dampak psikologis  yang  berupa  perasaan  depresi,  malu,  malas  berkegiatan  sosial, mengucilkan  diri  dari  lingkungan,  termasuk  bersekolah  dan  sebagainya merupakan  dampak  jangka  panjang.  Dampak  psikopatologi  yang  muncul  dari korban  kekerasan  seksual  itu  di  kemudian  hari  sangat  berbahaya.  Dari  hasil sebuah studi yang didanai oleh USA National Institute of Drug Abuse, diperoleh data bahwa  "Di  antara  lebih  dari  1.400  perempuan  dewasa  korban  pelecehan  seksual saat  masih  kecil  menderita  ketergantungan  terhadap  obat  terlarang,  alkohol,  dan mengalami gangguan kejiwaan” (Faller, Kathleen Coulborn, 2003). Masih dari hasil studi itu, perempuan yang mengalami pelecehan seksual pada masa kecil beresiko mengalami  ketergantungn  obat  terlarang  2,83  kali  lebih  besar  dibandingkan dengan perempuan normal.
Demikian luar biasa dampak yang harus ditanggung korban kekerasan seksual, khususnya  pada  anak-anak  perempuan  yang  masih  memiliki  perjalanan  hidup yang masih panjang. Untuk itu perlu dikaji lebih mendalam tentang karakteristik kekerasan seksual terhadap anak perempuan itu.
Kekerasan  seksual  terhadap  anak  (child  sexual  abuse),  menurut  WHO  dalam Lidya (2009) merupakan tindak kriminal dan sipil di mana orang dewasa terlibat dalam  aktivitas  seksual  dengan  anak  di  bawah  umur  atau  eksploitasi  anak  di bawah  umur  untuk  tujuan  kepuasan  seksual.  Lebih  jelas  dalam  laporan  World Conference  (1995)  di  Beijing,  pada  butir  113  dirumuskan  bahwa  kekerasan terhadap  anak  perempuan  sebagai  “setiap  tindakan  berdasarkan  gender  yang menyebabkan  atau  dapat  menyebabkan  kerugian  atau  penderitaan  fisik,  seksual atau  psikologis  terhadap  anak  perempuan,  termasuk  ancaman  untuk  melakukan tindakan  tersebut,  pemaksaan  atau  perampasan  kemerdekaan,  baik  yang  terjadi dalam kehidupan masyarakat atau pribadi”.
Bentuk-bentuk kekerasan seksual pada anak mencakup penganiayaan seksual secara fisik dan non fisik. Menurut Suradi (2013) kekerasan secara phisik meliputi; menyentuh  atau  mencium  genitalia  anak,  penetrasi,  intercource,  incest,  oral  seks, sodomi,  memaksa  anak  membuka  pakaian  dan  sampai  pada  pemerkosaan. Sedangkan  kekerasan  seksual  non  fisik  meliputi;  mempertontonkan  gambar, photo, video dan atau  sesuatu yang mengandung unsur pornografi atau termasuk juga  mempertontonkan  aktivitas  seksual  orang  serta  hal  yang  termasuk exhibitionism, atau mengintip saat mandi (voyeurism).
Dari kasus kekerasan terhadap anak, kekerasan seksual pada anak perempuan apapun bentuknya merupakan kasus yang paling memprihatinkan dan berdampak signifikan  terhadap  kehidupan  kedepannya,  dan  ini  jumlah  kasusnya  dari  tahun ketahun diprediksi semakin meningkat. Secara umum menurut Pasalbessy (2010), dampak selanjutnya dari kekerasan seksual pada anak perempuan itu antara lain; sikap  menghindari  hal-hal  yang  berhubungan  dengan  seksual,  menolak  organ reproduksi  atau  tubuhnya  sendiri,  anak  sering  mimpi  buruk  dan  sulit  tidur, penurunan nafsu makan, takut dan malu menjadi bagian dari keluarganya, depresi, perilaku  menarik  diri  dari  pergaulan,  injury,  suka  menyendiri,  mengeluh  nyeri pada  daerah  kemaluan,  memar  dan  berdarah  pada  daerah  perineal,  terlambat dalam pertumbuhan dan perkembangan dan kehamilan yang tidak diinginkan.
Untuk  menyelesaikan  permasalahan  sosial  ini  perlu  dilakukan  upaya mendiagnosis sumber dan menentukan permasalahan sosial ini, agar jelas dan bisa
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
ditemukan solusi yang tepat. Dikenal dua pendekatan untuk mendiagnosis sumber penyebab munculnya masalah sosial kekerasan seksual terhadap anak perempuan ini, yaitu person blame approach dan system blame approach (Eitzen & Zinn, 2006: 45). Pendekatan person blame approach berasumsi bahwa sumber masalah sosial ada  pada  pelaku  atau  penyandang  masalah,  sehingga  fokus  diagnosis  dan pemecahan  pada  latarbelakang  kehidupan  aktor  tersebut.  Pendekatan  system blame approach berasumsi sumber masalah terletak pada tataran sistem, sehingga fokus  diagnosis  dan  pemecahannya  pada  penanganan  sistemnya.  Lebih  lanjut Eitzen  dan  Ziin  menyebut  ‘medical  model’  sebagai  solusinya,  yaitu  memecahkan masalah  sosial  beserta  segala  implikasinya  sama  dengan  mengobati  masyarakat yang  sakit.  Tinjauan  secara  social  pathologist  ini  melihat  sumber  masalah  adalah individu dan masyarakatnya, sehingga perilaku individu pelaku kekerasan seksual terhadap  anak  perempuan  dianggap  sebagai  penyakit  masyarakat  yang  dapat merusak sistem sosial (masyarakat).
Upaya pencegahan kasus kekerasan seksual terhadap anak perempuan harus berangkat  dari  kajian  penyebabnya  dan  selanjutnya  dilakukan  secara  preventif, kuratif  dan  preservatif.  Empat  potensi  penyebab  terjadi  tindakan  kekerasan menurut Ketua Komnas Perlindungan Anak Arits Merdeka Sirait (dalam Agustina, 2015), pertama  adanya pelaku yang memiliki kesempatan, kedua, adanya korban yang  kemungkinan  tidak  memahami  masalah  seks,  tidak  bisa  menolak  dan ketakutan terhadap intimidasi, ketiga, kurangnya pengawasan dari orangtua, dan keempat adanya pemicu.
Peran orang tua, sekolah dan lingkungan sangat diharapkan untuk mencegah dan  mengatasi  masalah  ini.  Peran  sangat  vital  terletak  di  pundak  orang  tua (Margaretha,  dkk,  2013).  Pencegahan  harus  dimulai  sejak  dini,  orangtua  harus selalu  memperhatikan  proses  tumbuh  kembang  putra-putrinya.  “Memberi pengertian  dan  penjelasan  kepada  anak  tentang  bagian  tubuh  mana  yang  tidak boleh  di  pegang  oleh  orang  lain  merupakan  salah  satu  hal  yang  bisa  dilakukan untuk pencegahan dini harus dilakukan oleh orang tua dan sekolah” ujar Psikiater Anak dan Remaja Suzy Yusna Dewi.
Peran  sekolah  juga  harus  dioptimalkan.  Hal  yang  perlu  dilakukan  sekolah untuk mencegah kekerasan, termasuk kekerasan seksual, menurut Swearer (2009) meliputi;  pemberlakuan  kebijakan  sekolah  yang  anti  kekerasan,  menghidupkan budaya  sekolah  yang  sehat  dan  terhindar  dari  kekerasan,  melakukan pendampingan, dan kontrol sosial. Hal ini sesuai dengan fungsi edukasi kekerasan terhadap  anak  (Moore  &  Minton,  2015;  Fontaine,  1991),  yaitu  meliputi;  a) menanamkan pengertian bahwa rasa aman adalah hak dan milik semua orang; b) menyadarkan  semua  orang  di  sekolah  bahwa  tindakan  kekerasan  dalam  bentuk apapun  tidak  dapat  diterima  (zero  tolerance);  c)  membantu  anak  mengetahui, memahami, mengenali, mengidentifikasi dan mendeskripsikan peristiwa, perilaku dan  pelaku  kerasan;  d)  membekali  anak  untuk  membuat  keputusan  strategis mengenai  perilaku  dan  peristiwa  kekerasan;  e)  membantu  anak  membentuk lingkaran  orang  yang  mereka  dapat  percayai  untuk  membantu  penanggulangan kekerasan;  f)  menanamkan  kepercayaan  diri  pada  anak  untuk  terlibat  dan  turut serta dalam penggalangan budaya damai dan sehat.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569

## METODE PENELITIAN
Penelitian  kualitatif  jenis  deskriptif  analitik  ini  (Moleong,  2010)  berusaha mengeksplorasi  dan  mendeskripsikan  tentang  karakteristik  kekerasan  seksual terhadap  anak  perempuan,  di  wilayah  Wonogiri  dan  Boyolali.  Data  dikumpulkan melalui  wawancara  dan  kajian  dokumen  secara  mendalam  dengan  menggunakan informan  kunci,  meliputi;  petugas  PPA  Polres,  Kabid  P2TP3A,  Kasi  Perlindungan Perempuan  dan  Anak,  Berita  Solopos.com  dan  Kompasanda.com,  dan  informan kunci,  seperti;  guru  sekolah  dan  masyarakat.  Data  selanjutnya  dianalisis menggunakan  teknik  Gender  Analysis  Pathway/GAP  (Puspitawati,  2012)  untuk diperoleh  data  pembuka  wawasan  tentang  kasus  kekerasan  seksual  di  wilayah kabupaten Wonogiri dan Boyolali.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Seperti  kita  ketahui  bersama,  bahwa  kasus  kekerasan  seksual  (sexual  abuse) dalam bentuk pencabulan, bagi korban dan pelaku menjadi suatu aib pribadi dan keluarga,  sehingga  diusahakan  untuk  tidak  diketahui  oleh  khalayak,  apalagi  bila menimpa  anak-anak  perempuan.  Untuk  itu  menghitung  jumlah  kejadian  tindak kekerasan seksual (sexual abuse) pada anak perempuan di Wonogiri dan Boyolali hanya yang tercatat di dua lembaga yang menangani permasalahan ini, yaitu PPA dan  dinas  pemberdayaan  perempuan  dan  perlindungan  anak.  Menurut  catatan selama  kurun  waktu  2017-2018,  di  Wonogiri  tercatat  27  kasus  dengan  jumlah korban 77 orang dan di Boyolali 39 Kasus.
Ditinjau  dari  hubungan  korban  dengan  pelaku  dapat  dipetakan  menjadi beberapa kategori, antara lain:
a. Intra Familial Abuse
Intra Familial Abuse, yaitu kekerasan seksual dilakukan oleh orang-orang yang masih  memiliki  hubungan  darah  dengan  korban,  atau  yang  merupakan  bagian dalam  keluarga  inti  dari  korban,  antara  lain;  Kakek,  ayah  kandung,  saudara kandung dan paman. Intra familial abuse ini termasuk di dalamnya kategori incest. Tetapi  dalam  kajian  ini  intra  familial  abuse  termasuk  orang  yang  hidup  bersama dengan  korban  walupun  tidak  memiliki hubungan  darah,  yaitu  ayah tiri,  saudara tiri dan saudara jauh yang numpang di keluarga itu.
Kasus  intra  familial  abuse  di  Wonogiri  yang  termasuk  incest  sesuai  data  di kantor  PPA,  dan  reportase  Solopos.com  (2018)  selama  kurun  waktu  2  tahun terakhir tercatat  satu kasus oleh saudara kandung, satu dicabuli paman dan  satu kasus  oleh  kakeknya  sendiri,  saat  sang  cucu  dititipkan  oleh  orangtuanya  untuk ditinggal bekerja. Sedangkan pencabulan dilakukan oleh ayah tiri, dari rangkuman berita Solopos.com (2018) terjadi di tiga wilayah Wonogiri, yaitu di Jatipuro, Kota dan Wuryantoro. Di Jatipuro seorang anak perempuan berumur 10 tahun dicabuli oleh  ayah  tirinya  beberapa  kali,  selain dicabuli  ayah  tirinya  korban  juga  dicabuli oleh kakak kandungnya sendiri yang berumur 20 tahun. Kasus lain seorang remaja putri  umur  14  tahun  asal  Wonogiri  Kota  menjadi  korban  pencabulan  oleh  ayah tirinya  warga  Bekasi  yang  tinggal  bersamanya.  Kasus  yang  sama  terjadi  di Kecamatan Wuryantoro, ayah tiri mencabuli anak tirinya beberapa kali.
Sebagian  besar  korban  mengaku  sangat  terpaksa  untuk  melayani  nafsu  bejat orang  yang  seharusnya  melindungi  karena  rasa  takut  tidak  diurusi,  takut  kalau ibunya dicerai dan terpaksa karena ‘sungkan’ menolak. Para pelaku sebagian tidak
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
menjanjikan  sesuatu  untuk  merayunya,  tetapi  justru  memberi  intimidasi  yang membuat si korban tidak bisa berbuat apa-apa. Ada dua korban yang mereka mau melayani karena dijanjikan sesuatu, salah satunya akan dibelikan hand phone (HP).
Berdasarkan  kajian  mendalam  dan  dimakmumi  oleh  petugas  PPA  Polres Wonogiri  lebih  banyak  dilatarbelakangi  oleh  kondisi-situasi  kehidupan  ekonomi keluarga  yang  tergolong  miskin.  Kondisi  rumah  yang  tidak  ada  kamar  khusus untuk  anak-anak  perempuan  yang  beranjak  dewasa,  membuat  korban  tidur ditempat  yang  dapat  dilihat  orang  lain.  Ada  dua  pelaku  yang  mengatakan terangsang  birahinya  saat  melihat  korban  tidur  dan  tersingkap  bagian  tubuhnya. Selain  itu  alasan  klasik  dari  semua  pelaku,  mereka  sudah  lama  tidak  mendapat pelayanan dari ibu korban. Selain itu ada satu orang pelaku yang memang memiliki track record gonta-ganti perempuan.
Kasus  intra  familial  abuse  di  Boyolali  hanya  ada  tiga  yang  terungkap,  yaitu kasus  seorang  ayah  kandung  tega  mencabuli  putrinya  sendiri  sampai  hamil (SoloPos,  5  April  2018).  Kasus  yang  lain  menurut  Kasi  Perlindungan  Perempuan dan  Anak,  terjadi  pencabulan  oleh  ayah kandung  dan  kakeknya  di  wilayah  sawit, dilakukan oleh ayah tiri, terjadi di wilayah Sawahan dan Cepogo. Sedangkan kasus pencabulan oleh saudara kandung dan paman dari korban tidak tercatat. Sehingga dari dua kabupaten ini kasus intra familial abuse kurang dari 17%.
Latar  belakang  kehidupan  ekonomi  dan  sosial  keluarga  korban  sama  dengan yang terjadi di Wonogiri. Berdasarkan penuturan Kabid P2TP3A hampir sebagian besar kasus terjadi di keluarga yang tidak mampu.  Hal ini sesuai dengan statemen Cok  Gede  Atmadja  (dalam  Suda  2009),  yang  mangatakan  pencabulan  terhadap anak  terjadi  karena  himpitan  ekonomi.  Kondisi  rumah  yang  juga  sama  tanpa kamar  khusus  untuk  anak  perempuan,  ketiadaan  hiburan  dan  juga  kurang harmonisnya hubungan suami isteri dalam rumah tangga korban dan pelaku.
Dari  sisi  jumlah  kasus  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan  di  dua kabupaten  ini  hampir  sama  dengan  jumlah  kasus  di  negara  Amerika  Utara  dan India. Menurut Gorey KM, Leslie DR (1997), sekitar 15% sampai 25% perempuan di  Amerika  Utara  pernah  mengalami  pelecehan  seksual  dimasa  kecilnya.  Dari jumlah itu 30% dilakukan oleh keluarga dari  si korban sendiri, meliputi saudara, ayah, paman atau sepupunya. Sedangkan di India seperti dipublikasikan oleh  The Government  of  India,  (Ministry  of  Women  and  Child  Development)  di  tahun  2007, 53.22%  seluruh  jumlah  anak-anak  pernah  mengalami  pelecehan  seksual,  dari jumlah itu 47,06% dialami oleh anak-anak perempuan. muan utama penelitian ini. Kasus terbanyak di Andhra Pradesh, Assam, Bihar dan Delhi, rata-rata  21,90%.

## b. Extra Familial Abuse
Extra Familial Abuse, yaitu kekerasan seksual dilakukan oleh orang lain di luar keluarga  korban.  Pada  pelecehan  seksual  yang  pelakunya  orang  di  luar  keluarga umumnya dilakukan oleh tetangga, pacar, teman sekolah, teman sepermainan dan yang sekarang berkembang teman ber-media sosial. Menurut penuturan berbagai sumber,  sebenarnya  data  paling  banyak  pelakunya  adalah  pacar.  Di  Wonogiri tercatat  8  laporan  pencabulan  oleh  pacar  dan  di  Boyolali  10  laporan,  hampir semua diselesaikan secara kekeluargaan dan tertutup kasusnya. Kecuali satu kasus di Jatisrono Wonogiri, tak terima diputus pacaran oleh korban (15 tahun), pelaku (20  tahun)  menyebar  video  mesum  mereka  berdua  dengan  korban  ke  orang  tua
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
dan gurunya. Kasusnya akhirnya dilaporkan ke Polisi dan diproses secara  hukum (Suharsih,  2019).  Jumlah  ini  jauh  dari  yang  sebenarnya  terjadi,  tetapi  tidak dilaporkan  kepada  pihak  berwenang  dan  kalau  terungkap  diselesaikan  secara kekeluargaan dan kebanyakan menurut petugas di dinikahkan secara siri. Karena korban  maupun  pelaku  belum  cukup  umur.  Sedangkan  kasus  yang  sampai  pada petugas  atau  diperkarakan  lebih  banyak  disebabkan  oleh  ketidak  puasan  pihak keluarga  korban  terhadap  sikap  para  pelaku,  seperti  misalnya  adanya pengingkaran janji dan sebagainya.
Kasus  pencabulan  yang  membuat  hati  miris  dilakukan  seorang  laki-laki dewasa  usia  47  tahun  terhadap  tetangganya  yang  masih  balita  usia  4  tahun. Ironisnya  pelaku  telah  melakukannya  sebanyak  lima  kali.  di  lain  yang  dilakukan teman  sebaya  sering  terjadi  dan  dilakukan  secara  bersama-sama  oleh  beberapa pria. Lebih ironis kebanyakan pelaku masih  dibawah  umur dan dipengaruhi oleh minuman  keras.  Ada  tiga  kasus  sebagai  contoh;  pertama,  pencabulan  terhadap seorang anak perempuan di Jatiroto Wonogiri, dihari perayaan ulang tahunnya ke 16.  Korban  dikerjai  oleh  4  remaja  tetangganya.  Korban  dibawa  ke  hutan  dan dicekoki miras sebelum dicabuli beramai-ramai. Kedua, di Jatisrono seorang siswi yang masih duduk di kelas 2 SMP diperkosa 3 pria, dua diantaranya pelajar SMK. Sebelum kejadian korban dicekoki minuman keras.
Kasus  ketiga,  remaja  putri  asal  Wonogiri  dicabuli  lima  remaja,  di  dua  lokasi, yaitu lingkungan GOR Giri Mandala dan di Gardu Pandang Waduk Gajah Mungkur. Sebelumnya korban juga dicekoki miras sampai mabuk. Sedangkan kasus keempat, seorang siswi SMP umur 14 tahun, Kecamatan Kismantoro, melapor kepada pihak berwajib  karena  tindak  perkosaan  oleh  seorang  pemuda  berusia  20  tahun  yang baru dikenalnya lewat medsos. Saat ini pelaku, pemuda asal Dusun Gunung Gede, Desa Badegan, Ponorogo masih menjalani hukuman penjara.
Kasus kelima, terjadi di Slogohimo, perkosaan dilakukan oleh seorang remaja putra yang masih duduk di SMP berusia 15 tahun, terhadap tiga anak perempuan, satu berusia 4 tahun dan dua anak berusia 8 tahun.  Kasus keenam, seorang remaja putra  umur  16  tahun  ikut  bersama-sama  empat  remaja  lainnya  yang  lebih  tua memperkosa remaja putri usia 14 tahun di area wisata Gunung Gandul.
Dalam kasus extra familial abuse, hampir 80% pelaku pencabulan dikenal oleh korban  melalui  berbagai  bentuk  relasi,  antara  lain;  pertemanan  dalam  konteks teman sekolah dan teman sosmed, sedangkan sisnya tidak di kenal karena sebagai teman dari temannya. Relasi dari  persahabatan lewat sosmed inilah yang saat ini dinilai  mendominasi  peningkatan  kasus  pncabulan  oleh  teman  sebaya.  Pada beberapa  kasus  perkenalan  melalui  medsos  juga  melibatkan  orang  dewasa  yang memperdaya  korban  dengan  mengajak  temu  darat  dan  dengan  bujuk  rayu  dan cara  akhirnya  terjadi  pencabulan.  Biasanya  pelaku  sudah  sangat  berpengalaman dan pernah melakukan beberapa kali dengan korban berbeda.
Kasus extra familial abuse di Wonogiri terjadi karena kurangnya pengawasan dan  perhatian  dari  orang  tua  mereka,  baik  dalam  pergaulan  dan  penggunaan medsos.  Hal  ini  dimaklumi  karena  banyak  korban  ditinggal  orang  tuanya  boro (merantau)  ke  kota-kota  besar,  untuk  mencari  nafkah.  Mereka  dititipkan  kepada saudara dekat, seperti kakek-neneknya, paman atau saudara dekat yang lain untuk waktu  yang  cukup  lama.  Pelaku  kebanyakan  terpengaruh  oleh  tontonan  dari gambar-gambar dan video porno di HP-nya.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Kasus  yang  hampir  sama  terjadi  juga  di  Boyolali,  Extra  Familial  Abuse  di wilayah  Boyolali.  Tiga  remaja  dari  Ampel  dan  satu  dari  Musuk  usia  20  tahun-an secara  bergiliran  mencabuli  gadis  usia  13  tahun  di  kos  dan  di  hotel  di  wilayah Mojosongo.  Korban  mengaku  baru  3  hari  kenal  dengan  salah  satu  pelaku  lewat medsos,  dan  selanjutnya  diajak  main  di  Kota  Boyolali.  terjadi  di  Klego,  seorang anak  perempuan  berusia  12  tahun  dicabuli  tetangganya  yang  berumur  35  tahun saat  ditinggal  pergi  orang  tuanya  ke pasar.  Di  Teras,  anak  usia  10  tahun  dicabuli tetangganya  yang  sudah  kakek-kakek  tetangganya.  Ibu  korban  memergoki tetangganya itu keluar dari kamar anaknya, tapi setelah anaknya (korban) ditanya ‘diapakan  dia’  justru  si  anak  kebingungan  seperti  orang  linglung  tidak  ingat  apa- apa.
Di Kemusu remaja putri berusia 13 tahun dicabuli teman kerja ayahnya yang berumur  45  tahun.  Pelaku  memanfaatkan  kedekatannya  dengan  mengajak  jalan- jalan ke kota dan selanjutnya diperdaya. Kasus terjadi di Juwangi tahun 2017, anak dari  seseorang  yang  cukup  terpandang  diwilayah  itu  yang  masih  duduk  di  SMP mencabuli  beberapa  anak  perempuan  usia  antara  5–6  tahun.  Modusnya,  pelaku menyuruh  seorang  anak  laki-laki  yang  juga  masih  sekolah  PAUD  membawa temannya  yang  cewek  ke  pelaku  dan  selanjutnya  dicabuli.  Anak  laki-laki  patuh karena  diancam  akan  dijeburkan  ke  jurang.    Perkara  ini  sebenarnya  akan diselesaikan secara kekeluargaan, akan tetapi menemui jalan buntu dan akhirnya sampai di PPA Polres Boyolali.
Di Ampel seorang siswa  SMA dicabuli teman SMAnya dengan  terlebih dahulu dicekoki miras sampai mabuk. Parahnya korban ini tidak mendapat perlindungan dan  simpati  dari  pihak  warga  sekolah,  bahkan  menjadi  bahan  buly-an  teman- teman, yang akhirnya memaksa korban pindah kesekolah lain.
Dari berbagai kajian kasus dan modusnya, dapat dikatakan bahwa kasus tipu daya yang dilakukaan orang luar dari lingkungan keluarga kebanyakan termasuk kasus  pelecehan  (molester).  Dimana  kondisi  korban  terdominasi  dan  mengalami permasalahan dalam mengungkap kasusnya. Korban tidak berani mengungkapkan karena malu dengan lingkungannya seandainya diketahui orang lain, diancam akan dibunuh  pelaku,  diancam  dipermalukan  pelaku,  dan  ada  yang  diancam  akan  di keluarkan dari sekolah. Beberapa kasus  memang dilakukan tanpa paksanaan dan kekerasan,  yaitu  dengan  menggunakan  manipulasi  psikologis.  Yaitu  korban ditipudaya  sehingga  mengikuti  keinginannya  tanpa  paksaan.  Biasanya  korban tergolong belum memahami dan mampu menilai sesuatu sebagai bentuk tipu daya atau bukan.

## c. Ritualistic abuse
Untuk  kasus  tipudaya  orang  yang  mengaku  orang  pintar  atau  dalam  istilah umum disebut ‘dukun cabul’ dilaporkan terjadi hanya di Wonogiri. Seorang pelajar putri  berusia  15  tahun  diperdaya  dukun  cabul  dengan  berkedok  praktik pengobatan.  Dengan  alasan  ritual  penyembuhan  yang  harus  dilakukan,  korban dicabuli dukun tersebut.

## d. Institusional abuse
Solopos.com  memberitakan  Seorang  guru  olahraga  di  SD  wilayah  Girimarto Wonogiri  berusia  48  tahun  mencabuli  33  muridnya  dalam  kurun  waktu  2016-
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
2017. Modusnya menggunakan alasan praktik olahraga. Hal yang sama dilaporkan Soewanto, (2016) terjadi di SDN di Baturetno, seorang guru diberitakan mencabuli hampir  seluruh  siswa  dalam  satu  kelas.  Kasus  pencabulan  oleh  guru  terjadi  di lingkungan  SMPN  di  Slogohimo,  guru  bahasa  Inggris  pindahan  dari  SMPN  di wilayah Puhpelem mengulang tindakan tak senonoh lagi terhadap  siswi-siswinya (kumparan.com.2019)
Di  Desa  Manggis  Kecamatan  Mojosongo,  Boyolali  terjadi  pencabulan  yang melibatkan  seorang  pengasuh  Ponpes  terhadap  dua orang  santriwati  yang  masih berusia 16 tahun yang sudah berlangsung bertahun-tahun (Wardoyo, 2019).
Di dua Kabupaten yang kasus pelakunya orang dewasa terbilang sedikit yang paling  mendominasi  jumlah  adalah  teman  sebaya  dan  pacar.  Untuk  kasus pelakunya pacar tidak dapat diungkap jumlah yang sebenarnya, hanya sedikit yang dilaporkan kepada aparat. Latar belakang pelaporan dari pihak korban disebabkan oleh kekecewakan atas pengingkaran kesepakatan bersama atau sikap tidak peduli pelaku dan keluarganya. Di Wonogiri tercatat  13 kasus dan di Boyolali 10 Kasus. Sedangkan  kasus  pencabulan  oleh  teman  korban  di  Wonogiri  11  kasus  dengan jumlah  pelaku  sangat  banyak  sebagian  besar  pelakunya  lebih  dari  1  orang (keroyokan). Di Jatiroto jumlah pelaku empat orang, di Wonogiri kota 5 orang, dan di  Jatipuro  jumlah  pelaku  empat  orang.  Di  Boyolali  mencapai  19  kasus.  Kejadian selalu  diawali  dengan  pesta  miras,  sehingga  si  korban  mabuk  dan  tak  sadar  diri baru dikerjai.
Berdasar  kajian  data  yang  terkumpul,  dapat  disimpulkan  beberapa  faktor pemicu  atau  penyebab  terjadinya  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan dapat dikelompokkan sebagai berikut:
a. Hubungan dalam Keluarga
Hubungan  keluarga  yang  kurangnya  keharmoni  disinyalir  menjadi  penyebab munculnya kasus kekerasan seksual terhadap anak-anak perempuan. Para pelaku intra  familial  abuse  kebanyakan  mengaku  tidak  mendapat  pelayanan  dari  isteri, sehingga  melampiaskan  nafsu  kepada  anaknya.  Sedangkan  kasus  pelaku  kakak kandung dipengaruhi oleh film/gambar porno dari internet.
Pelaku  sebagai  teman  sebaya  memiliki  latar  belakang  beragam,  kebanyakan pelaku  kurang  mendapat  perhatian  dari  orang  tuanya  dan  kurang  mendapat kedamaian  dirumah,  namun  tidak  termasuk  kategori  broken  home.  Pelaku memiliki  kelompok  bermain  sebaya  yang  mengarah  pada  kehidupan  pergaulan bebas yang menyimpang dan banyak yang mengenal miras dan narkoba.
b. Kondisi Ekonomi
Menurut  penuturan  kasi  PPA  Boyolali,  hampir  semua  korban  berasal  dari keluarga kurang mampu. Keinginan memiliki sesuatu dan ketidakberdayaan untuk menolak  keinginan  pelaku  menjadi  salah  satu  penyebab  terjadinya  kekerasan seksual yang sangat merugikan dirinya. Selain itu yang faktor lain yang tidak kalah urgen  adalah  ketiadaan  kamar  yang  khusus  untuk  anak-anak  perempuan  yang mulai menginjak dewasa dirumah, sehingga anak-anak tidur bersama dalam ruang terbuka  yang  kadang-kadang  posisi  tidur  bisa  menimbulkan  rangsangan  birahi bagi yang melihat.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
c. Lingkungan Pergaulan
Lingkungan  pergaulan  merupakan  faktor  utama  terjadinya  pencabulan  oleh pacar  dan  teman  sebaya.  Korban  dan  pelaku  terpengaruh  pada  lingkungan pergaulan yang salah. Beberapa korban memiliki sikap perilaku ‘nakal’, orang jawa menyebut  ‘menel’.  Sebagian  pelaku  mengaku  tergiur  karena  sikap  dan  perilaku korban yang mengundang birahi. Selain itu pelaku mengaku terpengaruh miras.
d. Pengaruh Teknologi dan Media Massa
Disadari bahwa pengaruh teknologi membawa dampak positif dan negatif bagi kehidupan  anak-anak  dan  remaja.  Kecanggihan  teknologi  HP  dan  akses  internet beserta aplikasinya membuka kesempatan bagi pemakai untuk bisa melihat video, gambar,  tayangan  dan  berita  yang  menayangkan  adegan-adegan  yang  kurang pantas  dan  melanggar  susila  seperti;  gambar  porno,  adegan  seks  dan  sebagainya yang akan ditiru oleh para remaja.
Menurut  penuturan  petugas  PPA  Polres  Wonogiri,  pelaku  pencabulan  yang berstatus  pacar  banyak  yang  mengatuhi  cara-cara  agar  hubungan  seks-nya  tidak mengakibatkan  hamil.  Itu  semua  diperoleh  ilmunya  dari  informasi  dari  sosmed. Selain  itu  keberadaan  sosmed  dapat  dijadikan  awal  perkenalan  dan  komunikasi yang akhirnya bisa membuka peluang terjadinya kasus kekerasan seksual.
e. Kondisi Psikologi
Kondisi  psikologi  seseorang  yang  mengalami  gangguan  perilaku  seks  yang menyimpang,  seperti  hypersex,  menjadikan  pelaku  mencari  mangsa  kepada siapapun,  tidak  pandang  bulu  korban  itu  siapa.  Apalagi  bagi  yang tidak  memiliki uang untuk ‘jajan’ diluar. Hal inilah yang disinyalir menjadi pemicu timbulnya intra familial  abuse.  Kondisi  psikologi  lain  yang  menjadi  penyebab  kekerasan  seksual terhadap  anak-anak  perempuan  adalah  pedofilia,  yaitu  kecenderungan  orang dewasa tertarik terhadap anak-anak.
f. Dangkalnya Penghayatan Agama
Dangkalnya  penghayatan  dan  perilaku  beragama  menjadi  salah  satu  pemicu timbulnya kekerasan seksual, baik itu bagi korban maupun pelaku. Rata-rata para korban  dan  pelaku  kurang  taat  melaksanakan  perintah  agama,  sehingga  berani melanggar aturan  agama dan berbuat  dosa.  Seseorang yang taat beragama, tentu akan memahami bahwa  melakukan zina tidak diperbolehkan oleh agama, apalagi terhadap orang-orang yang seharusnya dilindungi.

## KESIMPULAN
1. Kekerasan seksual yang termasuk intra familial abuse;
- Pelaku ayah kandung, saudara kandung, kakek dan paling banyak oleh ayah tiri.
- Alasan  korban  mau  melayani;  dipaksa,  diancam  sehingga  takut  menolak, takut tidak diurusi, takut ibunya dicerai dan diiming-imingi dibelikan HP.
- Alasan pelaku; lama tidak dilayani isteri dan terangsang posisi korban saat tidur.
- Korban kebanyakan berusia dibawah 15 tahun.
2. Kekerasan seksual yang termasuk extra familial abuse;
- Pelaku  orang  yang  dikenal,  baik  teman  bermain  atau  teman  dikenal  dari sosmed.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
- Pelaku  tidak  hanya  dari  golongan  orang  dewasa,  tetapi  juga  melibatkan anak-anak dibawah umur.
- Pelaku lebih dari satu orang, selalu dimulai dengan berkomunikasi lewat HP dan minum-minuman keras.
- Kebanyakan korban masih usia sekolah SMP dan dinilai berperilaku ‘nakal’ atau menel (jawa).
3. Kasus  dengan  pelaku  pacar  diperkirakan  paling  banyak  dari  seluruh  kasus kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan  ini  yang  melibatkan  extra familial abuse, tetapi karena dilakukan berdasar  rasa ‘suka  sama  suka’,  maka jarang terungkap secara terbuka. Kasus terungkap dipublik karena ada pihak yang  dikhianati  atau  dikecewakan.    Modus  minta  bukti  ungkapan  rasa  cinta dan rasa takut kalau diputus cintanya.
4. Kasus kekerasan seksual yang termasuk institusional abuse;
- Paling banyak terjadi lembaga pendidikan.
- Guru  paling  banyak  melakukannya  terhadap  muridnya  di  satuan pendidikan SD dan SMP.
- Korban lebih dari satu siswi, bahkan bisa mencapai jumlah satu kelas.
5. Kasus  kekerasan  seksual  yang  termasuk  ritualistic  abuse  berbentuk  praktik pengobatan  atau  lebih  tepatnya  praktik  perdukunan  yang  dilakukan  oleh orang yang mengaku bisa menyembuhkan penyakit secara supranatural.
6. Faktor  pemicu  terjadinya  kekerasan  seksual  terhadap  anak  perempuan meliputi;
- Situasi  hubungan  dalam  keluarga  yang  tidak  harmonis  dan  kurang  kasih sayang.
- Kondisi ekonomi kurang baik.
- Lingkungan pergaulan yang tidak sehat dan kurangnya pengawasan orang tua.
- Pengaruh penggunaan media sosial yang salah.
- Kondisi psikologi tidak stabil.
- Dangkalnya pemahaman dan perilaku beragama.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustina, Dina. 2015. https://www.cnnindonesia.com/gaya- hidup/20151024103940-277-87009/cara-pencegahan-dini-kekerasan- seksual-pada-anak .
Catahu.
2019.
https://www.komnasperempuan.go.id/read-news-siaran-pers- catatan-tahunan-catahu-komnas-perempuan-2019 .
Eitzen,  D.  Stanley  &  Zinn,  Maxine  Baca.  2006.  Social  Problems  (Tenth  Edition) Boston:   Pearson (Allyn and Bacon).
Faller,  Kathleen  Coulborn.  2003.  Childhood  Sex  Abuse  Increases  Risk  for  Drug Dependence in Adult Women. NIDA Notes, National Institute of Drug Abuse, 17 (1). National Institutes of Health.
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Fontaine,  La  Jeanne.  1991.  Bullying:  The  Child  View.  London:  Caloute  Culbenkie Foundation.
Gorey KM, Leslie DR. 1997. The prevalence of child sexual abuse: integrative review adjustment  for  potential  response  and  measurement  biases".  Child  Abuse  & Neglect. 21 (4), 391–8. doi:10.1016/S0145-2134(96)00180-9.
PMID 9134267.
Gunawan.  2017.  Kekerasan  perempuan  dan  anak  jadi  perhatian  serius  pemkab wonogiri. https://www.fokusjateng.com/2017/07/07/ .
Jurnalis  Solopos.  2016.  Tren  kasus  kekerasan  seksual  di  wilayah  soloraya  terjadi pada anak usia smp. https://news.okezone.com/read/2016/08/22/512/1469807/2016- .
Lidya.  2009.  Pengaruh  kekerasan  pada  pertumbuhan  dan  perkembangan  anak. http://www.perfspot.com/blogs/blog.asp?BlogId=121153 .
Margaretha, Rahmaniar Nuringtyas, & Rani Rachim. 2013. Trauma Kekerasan Masa Kanak  dan  Kekerasan  dalam  Relasi  Intim.  Makara  Seri  Sosial  Humaniora, 2013, 17(1), 33-42. DOI: 10.7454/mssh.v17i1.1800.
Moleong, Lexy J. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Edisi Revisi. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Moore,  Mona.  &  Minton,  James  Stephen.  2015.  Dealing  with  Bullying  in  Schools.
London: Paul Chapman Publishing.
Noviana,  Ivo.  2015.  Kekerasan  Seksual  terhadap  Anak:  Dampak  dan Penanganannya  (Child  Sexual  Abuse:  Impact  and  Hendling.  Sosio  Informa, 01 (1), Januari - April, Tahun 2015.
Pasalbessy,  Jhon  D.  2010.  Dampak  Tindak  Kekerasan  Terhadap  Perempuan  dan Anak Serta Solusinya. Jurnal Sasi, 16 (3), Bulan Juli - September 2010.
Priyanto,  Mamdukh  Adi  2018.  Kasus  Kekerasan  Anak  dan  Perempuan  di  Jateng Peringkat 3 besar di Indonesia. https://www.msn.com/id-id/berita/nasional .
Puspitawati, H. 2012. Gender dan Keluarga:  Konsep dan Realita di Indonesia. Bogor: PT IPB Press.
SoloPos,  Terbitan  Kamis  Kliwon  5  April  2018,  Ayah  Kandung  Cabuli  Putrinya, halaman X.
----------,  Terbitan  Jumat  Pon,  13  April  2018,  Tindakan  Asusila  (Sepekan  terjadi  3 Kasus Pencabulan), halaman IV.
Suradi. 2013.  Problema dan Solusi Strategis kekerasan Terhadap Anak. Informasi Kajian Permasalahan Sosial dan Usaha Kesejahteraan Sosial, 18 (02), tahun
2013.
Soewanto, Dwi. 2016. https://daerah.sindonews.com/read/1081946/22/guru-sd- di-wonogiri-diduga-cabuli-hampir-semua-siswanya-1454334082 .
Suda,  I.K,  2006. Membedah  Penyebab  Kekerasan  Seksual  terhadap  Anak http://www.dradio1034fm.or.id/detail.php?id=4269 .
Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 29, No.1, Juni 2019, p-ISSN: 1412-3835; e-ISSN: 2541-4569
Suharsih.  2018. https://soloraya.solopos.com/read/20180528/495/918893/5- kasus-pencabulan -paling-menggemparkan-wonogiri
Swearer, S.M., Espelage, D.L., Vaillancourt, T., & Hymel, S. 2010.  What can be done about school bullying? linking research to educational practice. Educational Research.