## Analisis Biaya Pekerjaan Sloof Pada Proyek Pembangunan Gedung BPJN Aceh
M. Ricci Akbar 1 Mahmuddin 2 Tripoli 3
1,2,3 Jurusan Teknik Sipil, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh 23111, Indonesia Email: muhammadricciakbar@gmail.com

## Abstract
Construction projects  are  temporary,  non-repetitive,  non-routine  activities,  have  a  start  and  end  time,  have limited resources, and are supportive of achieving the specified targets. Cost budgeting is the process of calculating the volume  of  work,  the  price  of  various  materials  and  the  work  that  will  occur  in  a  construction.  The  problem  in  this research  is  the  large  amount  of  material  needed  for  the  Phase  III  BPJN  Building  Construction  Project-Banda  Aceh. This  research  is  needed  to  calculate  the  amount  of  material  needed  for  the  Phase  III-Banda  Aceh  BPJN  Building Project Development. Planning or calculation of material costs and the amount of material based on the 2016 Job Unit Price Analysis (AHSP). The data needed in this study is secondary data. The plan of the results of this research is the planning of material costs needed in the planning of building the BPJN Phase III-Banda Aceh building. The benefits of this research will be input into planning materials and material costs in future project development plans.
Keywords: Project, Construction, Material, BPJN Building

## Abstrak
Proyek  konstruksi  merupakan  pekerjaan  yang  bersifat  sementara,  tidak  berulang,  tidak  rutin  dan  ditentukan waktu  awal  dan  akhir,  sumber  daya  terbatas,  dan  dimaksudkan  untuk  mencapai  sasaran  yang  ditetapkan.  Taksiran anggaran biaya merupakan proses perhitungan volume pekerjaan, harga dari berbagai macam bahan dan pekerjaan yang  akan  terjadi  pada  suatu  konstruksi.  Permasalahan  dalam  penelitian  ini  adalah  berapa  banyak  bahan  atau material yang diperlukan untuk Pembangunan Proyek Gedung BPJN Tahap III-Banda Aceh. Penelitian ini bertujuan untuk menghitung jumlah material yang diperlukan untuk Pembangunan Proyek Gedung BPJN Tahap III-Banda Aceh. perencanaan  atau  perhitungan  biaya  material  dan  jumlah  material  berdasarkan  Analisa  Harga  Satuan  Pekerjaan (AHSP)  2016.  Data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini  yaitu  data  sekunder.  Rencana  hasil  penelitian  ini  adalah perencanaan  biaya  material  yang  dibutuhkan  dalam  pembangunan  proyek  gedung  BPJN  Tahap  III-Banda  Aceh. Manfaatnya  adalah  sebagai  masukan  dalam  merencanakan  bahan  dan  biaya  material  dalam  pembangunan  proyek gedung di masa yang akan datang.
Kata Kunci: Proyek, Konstruksi, Material, Gedung BPJN.

## 1. Pendahuluan

## 1.1 Latar Belakang
Proyek  merupakan  pekerjaan  yang  bersifat sementara,  tidak  berulang,  tidak  rutin,  menentukan waktu  awal  dan  akhir,  sumber  daya  terbatas,  dan dimaksudkan untuk mencapai sasaran yang ditentukan. Sumber  daya  pada  proyek  kontruksi  biasanya  berupa: tenaga kerja, material, peralatan, metode dan finansial. Kemampuan  kontraktor  untuk  menyediakan  modal kerja  akan  sangat  berpengaruh  terhadap  pekerjaan konstruksi. Kontraktor tidak harus menunggu turunnya modal  dari  owner  ataupun  pinjaman  dari  bank, sehingga  dapat  memenuhi  target  rencana  penjadwalan waktu  proyek  konstruksi.  Profit  kontraktor  adalah keuntungan  yang  diperoleh  pada  satu  proyek  yaitu selisih  dari  RAB  (Rencana  Anggaran  Biaya). Keuntungan  finansial  yang  akan  diperoleh  tergantung dari  cara  mengatur  sumber  daya  yang  ada.  Semakin bagus  kontraktor  mengatur  sumber  daya  yang  ada semakin besar pula keuntungan yang akan didapatkan.
Taksiran anggaran biaya adalah proses perhitungan  volume  pekerjaan,  harga  dari  berbagai macam  bahan  dan  pekerjaan  yang  akan  dilaksanakan pada suatu konstruksi. Sebagai dasar perhitungan yang digunakan  dalam  perencanaan  anggaran  biaya  proyek saat ini yaitu suatu standar tata cara perhitungan harga satuan  pekerjaan  untuk  merencanakan  anggaran  biaya bangunan.

## 1.2 Rumusan Masalah
Permasalahan  dalam  penelitian  ini  adalah berapa  banyak  bahan  atau  material  yang  diperlukan untuk  Pembangunan  Proyek  Gedung  BPJN  Tahap  III- Banda Aceh.

## 1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  adalah  menghitung  jumlah material  yang  diperlukan  untuk  Pembangunan  Proyek Gedung BPJN Tahap III-Banda Aceh.

## 1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat  dari  penelitian  ini  sebagai  gambaran dalam  merencanakan  bahan  dan  biaya  material  pada pelaksanaan  pembangunan  proyek  gedung  di  waktu yang akan datang.

## 1.5 Ruang Lingkup Penelitian
Ruang  lingkup  penelitian  adalah  proses perencanaan  atau  perhitungan  biaya  material  dan jumlah  material  berdasarkan  Analisa  Harga  Satuan Pekerjaan (AHSP) 2016.

## 1.6 Hasil Analisi
Data sekunder diperoleh dari kontraktor di Kota Banda Aceh. Data yang diperlukan dalam penelitian ini berupa  data  sekunder.  Metode  pengolahan  data menggunakan Microsoft Excel . Rencana hasil penelitian  ini  adalah  perencanaan  biaya  material  yang dibutuhkan dalam pembangunan proyek gedung BPJN Tahap III-Banda Aceh.
2. Tinjauan Pustaka

## 2.1 Proyek Konstruksi
Menurut  Ervianto [1] proyek  konstruksi  adalah rangkaian  pekerjaan  yang  hanya  sekali  dilakukan  dan berjangka  waktu  pendek.  Dalam  rangkaian  pekerjaan ini,  terjadi  proses  pengolahan  sumber  daya  proyek menjadi  hasil  pekerjaan  yang  berupa  infrastruktur. Proses  yang  dilakukan  dalam  rangkaian  pekerjaan tersebut  melibatkan  beberapa  pihak,  baik  secara langsung  maupun  tidak  langsung.  Hubungan  antara beberapa  pihak  yang  terlibat  pada  proyek  dibedakan atas hubungan fungsional dan hubungan kerja.  Banyak pihak yang terlibat dalam proyek konstruksi menyebabkan konflik yang sangat tinggi.

## 2.1.1 Pengertian Proyek Konstruksi
Menurut  Dipohusodo [2] proyek  konstruksi adalah  pekerjaan  yang  berkaitan  dengan  upaya pembangunan infrastruktur, biasanya mencakup pekerjaan inti yang masuk kedalam bidang teknik sipil dan  arsitektur.  Insfrastruktur  tersebut  meliputi  aspek kepentingan  masyarakat  yang  sangat  luas  berupa perumahan, apartement, perkantoran, pabrik, bangunan industri, jembatan, jalan raya termasuk jalan layang, rel kereta  api,  pembangkit  tenaga  listrik,  tenaga  nuklir, bendungan,  terowongan,  PLTA,  saluran  pengairan, sistem sanitasi dan drainase, bandar udara dan hanggar pesawat terbang, pelabuhan dan bangunan lepas pantai, jaringan kelistrikan dan telekomunikasi, kilang minyak dan jaringan plumbing dan lain sebagainya.
2.1.2 Jenis-Jenis Proyek Konstruksi
Menurut  Ervianto [1] proyek  konstruksi  bisa dibedakan  kedalam  dua  jenis  kelompok  infrastruktur, yaitu :
1. Bangunan  gedung:  pabrik,  kantor,  rumah,  dan lain-lain.  Karakteristik  kelompok  bangunan  ini adalah:
a. Proyek  konstruksi  berfungsi  sebagai  tempat tinggal atau pekerja.
b. Pekerjaan  dilakukan  di  tempat  yang  relatif sempit dan pondasi biasanya sudah diketahui.
c. Manajemen  dibutuhkan  untuk  pelaksanaan pekerjaan.
2. Bangunan  sipil:  bendungan,  jembatan,  jalan, dan infrastruktur lainnya. Ciri-ciri dari kelompok bangunan ini adalah :
a. Proyek konstruksi dikerjakan untuk kepentingan manusia.
b. Proyek  dikerjakan  di  tempat  yang  luas  atau lebar  dengan  kondisi  pondasi  sangat  berbeda satu sama lain dalam suatu proyek.
c. Manajemen  diperlukan  untuk  menyelesaikan permasalahan dilapangan.

## 2.1.3 Kontrak Kontruksi
Menurut  Faizal [3] kontrak  adalah  dokumen penting  pada  proyek.  Perihal  keterkaitan  hak  dan kewajiban  antar  pihak  dengan  alokasi  resiko  diatur didalam  kontrak.  Setelah  proses  penunjukan  langsung atau  tender  selesai  dibuatlah  kontrak  kerja  konstruksi yang  bertujuan  sebagai  landasan  hukum  dan  tuntunan pelaksanaan bagi kontraktor yang diberikan oleh owner proyek,  kontrak  kerja  juga  berfungsi  sebagai  panduan bagi  kontraktor  ataupun  owner  proyek  mengenai perihal  yang  menjadi  kewajiban  dan  hak  dalam  suatu hubungan kerja pelaksanaan kontrak kerja konstruksi.
Bentuk  kontrak Unit  Price Menurut  Faizal, 2016  adalah  suatu  kontrak  yang  volume  pekerjaannya tertera  didalam  kontrak  hanya  menjadi  perkiraan  dan akan  ditinjau  ulang  untuk  menentukan  volume pekerjaan  yang  akan  dilaksanakan.  Adapun  beberapa jenis kontrak konstruksi, antara lain :
1. Aspek perhitungan biaya
a. Fixed Lumpsum Price : Secara  umum,  kontrak Fixed  Lumpsum  Price adalah  suatu  kontrak  yang  mana  volume pekerjaan  yang  tercantum  pada  kontrak  tidak boleh ditinjau ulang.
b. Unit Price (Harga Satuan):
Pada  umumnya,  kontrak Unit  Price yaitu kontrak  dimana  volume  pekerjaan  yang terdapat  pada  kontrak  hanya  perkiraan  dan akan ditinjau ulang untuk memastikan volume pekerjaan yang benar-benar dilaksanakan.
2. Aspek Perhitungan Jasa
a. Biaya Tanpa Jasa ( Cost Without Fee )
b. Biaya Ditambah Jasa Pasti ( Cost plus Fee )
3. Aspek Cara Pembayaran
a. Cara Pembayaran Bulanan ( Monthly Payment )
b. Cara Pembayaran atas Prestasi ( Stage Payment )
c. Pra Pendanaan Penuh dari Penyedia Jasa ( Contractor’s Full Prefinanced )
4. Aspek Pembagian Tugas
a. Bentuk Kontrak konvensional
b. Bentuk Kontrak Spesialis
c. Bentuk Kontrak Rancang Bangun
d. Bentuk Kontrak Engineering , Procurement &
Construction (EPC)
e. Bentuk Kontrak BOT/BLT
f. Bentuk Swakelola

## 2.2 Rencana Anggaran Biaya (RAB)
Menurut  Ervianto [1] Rencana Anggaran  Biaya (RAB)  adalah  perkiraan  biaya  yang  akan  digunakan pada  pekerjaan  proyek  konstruksi  yang  disusun berdasarkan  gambar  atau  bestek.  RAB  bukan  biaya yang  sebenarnya,  tetapi  biaya  yang  digunakan kontraktor  untuk  menentukan  harga  penawaran, sehingga dalam pelaksanaannya nanti tidak menghabiskan  biaya  yang  lebih  tinggi  dari  penawaran dan  bias  jadi  biaya  kurang  dari  penawaran  yang ditetapkan.
Kegiatan  estimasi  dalam  proyek  konstruksi dilakukan dengan tujuan tertentu tergantung dari pihak yang  membuatnya.  Owner  membuat  estimasi  dengan dibantu  oleh  konsultan,  bertujuan  untuk  mendapatkan informasi  tentang  biaya  yang  harus  disiapkan  untuk merealisasikan  proyeknya.  Hasil  estimasi  ini  disebut dengan Owner Estimate (OE).
Pihak  kontraktor  membuat  estimasi  bertujuan untuk  melangsungkan  penawaran  terhadap  proyek konstruksi.  Kontraktor  bisa  memenangkan  pelelangan apabila  penawaran  yang  diajukan  mendekati  Owner Estimate (OE). Tahap yang dilakukan untuk menyusun RAB antara lain :
• Mengumpulkan data tentang jenis, harga serta kemampuan  pasar  dalam  menyediakan  bahan atau material konstruksi secara berkelanjutan.
• Mengumpulkan  data  tentang  upah  pekerja yang  berlaku  di  daerah  lokasi  proyek  atau upah  yang  biasanya  jika  pekerja  didatangkan dari luar daerah ke lokasi proyek.
• Menganalisis  perhitungan  bahan  dan  upah dengan  caara  analisis  yang  diyakini  benar dalam  pembuatan  anggaran.  Dipasaran  ada buku SNI analisa upah dan bahan.
Data  yang  diperlukan  untuk  penyusunan  RAB  sebagai berikut:
a. Peraturan  dan  syarat-syarat  (RKS  atau kontrak).
b. Gambar rencana.
c. Berita  acara  atau  risalah  penjelasan  pekerjaan (untuk bangunan yang dilelang).
d. Buku  analisa  upah  dan  bahan  (SNI  analisa upah dan bahan).
e. Daftar analisa harga upah dan bahan.
f. Peraturan-peraturan normalisasi yang bersangkutan. g. Peraturan-peraturan  bangunan  negara  dan bangunan setempat.

## 2.3 Pelaksanaan Proyek
Tahap  Pelaksanaan  di  lapangan  dimulai  dari penetapan  pemenang  lelang  dan  diikuti  dengan menerbitkan  Surat  Perintah  Kerja  serta  penyerahan lapangan  dengan  segala  kondisi  kepada  kontraktor. Kontraktor  memulai  kegiatan  dengan  mengeluarkan surat  pemberitahuan  saat  mulai  bekerja  sekaligus memberi  informasi  struktur  organisasi  dan  petugas lapangannya. Kemudian dilakukan pekerjaan persiapan,  pengujian  material,  survei  pengukuran  dan prosedur penanganan administratif.
Selanjutnya  dilakukan  pengembangan  jadwal rencana  kerja  menjadi  jadwal  yang  lebih  rinci. Pengembangan  jadwal  rencana  kerja  harus  mampu mengantisipasi  kemungkinan  timbulnya  permasalahan dan  hambatan,  termasuk  solusinya.  Jadwal  rencana detail berlaku sebagai kerangka induk untuk dijabarkan lebih detail lagi dalam bentuk jadwal pengadaan tenaga kerja,  material,  dan  alat-alat,  jadwal  penagihan, pembayaran  prestasi  dan  penyusunan  alur  kas. Kemudian perlu ditetapkan pedoman praktis mekanisme dalam rangka mewujudkan sistem pengelolaan, koordinasi, pengendalian dan pemeriksaan  pekerjaan  kontraktor  sampai  sedetail mungkin.
Selama  proses  konstruksi  berjalan  dilakukan pengendalian  dengan  mengikuti  laporan  dan  evaluasi pekerjaan,  termasuk  jadwal  rencana  kerja  yang dipersiapkan  secara  teratur  dalam  waktu  periodik harian,  mingguan  dan  bulanan.  Laporan  dilengkapi foto-foto keadaan dan perkembangan di lapangan yang disertai  juga  catatan  penting  seperlunya.  Penerapan pelaksanaan  pekerjaan  yang  didasari  pada  rencana kerja  dari  waktu  ke  waktu  harus  selalu  di  awasi, termasuk  mengevaluasi  setiap  kendala  dan  hambatan yang  dihadapi  agar  dapat  diberikan  cara  solusinya. Untuk  itu  perlu  diadakan  rapat  koordinasi  secara bertahap.
Setiap proses pelaksanaan konstruksi
memerlukan program pengendalian mutu hasil pekerjaan  sesuai  pada  sistem  pengendalian  yang menyeluruh.  Pelaksanaan  tugas  kegiatan  pengendalian mutu  pada  hakikatnya  adalah  pemantauan  langkah demi  langkah  terhadap  proses  pelaksanaan  pekerjaan. Jadi  tidak  hanya  memberikan  penilaian  terhadap  hasil akhir  suatu  proyek.  Proses  pemantauan  mencakup penilaian  terhadap  metode  kerja,  ketrampilan  kerja, pengadaan  material,  pengadaan  peralatan,  pengadaan tenaga  kerja,  termasuk  keselamatan  dan  keamanan kerja.
2.4 Pengendalian Biaya
Menurut  Asiyanto [4] dalam  suatu  kegiatan proyek konstruksi harus selalu ada pengendalian biaya, waktu,  dan  kualitas  agar  kegiatan  dalam  proyek tersebut  dapat  berjalan  lancar  sesuai  dengan  rencana. Pengendalian  biaya  meliputi  pengurangan  biaya. Pengendalian  biaya  dipandang  sebagai  cara  untuk mencapai target biaya dalam suatu kegiatan.

## 2.4.1 Pengertian Pengendalian
Menurut  Soeharto[5]  pengendalian/ control adalah  usaha  yang  sistematis  dalam  menentukan standar  yang  sesuai  dengan  sasaran  perencanaan, merancang sistem informasi, membandingkan pelaksanaan standar, menganalisa kemungkinan adanya penyimpangan antara pelaksanaan dan standar, kemudian  mengambil  tindakan  pembetulan  yang diperlukan  agar  sumber  daya  digunakan  secara  efektif dan efisien dalam rangka mencapai sasaran.
Pengendalian  bertujuan  untuk  memantau  dan membimbing  pelaksanaan  pekerjaan  agar  sesuai dengan  perencanaan.  Ini  berarti  berbagai  kegiatan  dan aspek yang dikendalikan sama dengan yang direncanakan. Garis besar lingkup/obyek pengendalian proyek adalah sebagai berikut  :
1.  Organisasi dan personil Memantau  apakah  organisasi  pelaksana  proyek dibentuk  seperti  rencana,  apakah  pengisian personil  memenuhi  kualifikasi,  dan  apakah jumlahnya telah terpenuhi.
2.  Waktu atau jadwal Dalam  aspek  ini  objek  pengendalian  sangat ekstensif dan terjadi sepanjang siklus proyek. Dan proyek  konstruksi  obyek  utamanya  adalah kegiatan  engineering,  pengadaan,  pabrikasi,  dan konstruksi.
3.  Anggaran biaya dan jam-orang Seperti  halnya  aspek  waktu  (jadwal)  maka pengendalian anggaran dan pemakaian jam-orang tejadi  sepanjang  siklus  proyek,  dengan  potensi keberhasilan  yang  lumayan  besar  berada  di  awal proyek  pada  saat  merumuskan  definisi  lingkup kerja.
4.  Pengendalian pengadaan Penekanan  pengendalian  pengadaan  di  samping aspek biaya, jadwal, dan mutu juga  ada beberapa masalah prosedur dan peraturan yang diberlakukan. 5.  Pengendalian lingkup kerja
Pengendalian lingkup kerja hampir sama pembahasan  dan  permasalahan  dengan  aspek biaya. Penting dilakukan pada tahap engineering , karena banyak sekali alternatif yang bisa dipilih.
6.  Pengendalian mutu Mencakup  masalah  yang  cukup  banyak,  dengan tujuan utama produk proyek harus dalam keadaan fitness  for  use (sesuai  untuk  digunakan)  di  mulai dari  menyusun  program  sampai  dengan  inspeksi dan uji coba operasi atau penggunaan.
7.   Pengendalian kinerja
Mengawasi dan mengendalikan aspek biaya  serta jadwal  secara  terpisah  juga  tidak  memberikan penjelasan  mengenai kinerja pada saat pelaporan. Seperti suatu pekerjaan berlangsung dengan cepat dari  jadwal  yang  ditentukan,  belum  tentu  hal tersebut  merupakan  kabar  yang  menggembirakan sebab  ada  kemungkinan  biaya  yang  dikeluarkan per  unitnya  melebihi  anggaran  yang  di  tentukan. Dengan  kata  lain  berarti  pemakaian  biaya  tidak efisien  dan  dapat  mengakibatkan  proyek  secara keseluruhan tidak dapat diselesaikan karena  tidak cukupnya  dana.  Untuk  mengkaji  kemungkinan terjadinya hal-hal seperti itu diperlukan pengawasan dan pengendalian kinerja.
Suatu  pengendalian  proyek  yang  efektif  ditandai dengan  beberapa hal seperti berikut:
1. Tepat  waktu  dan  peka  terhadap  penyimpangan yang terjadi.
2. Bentuk  tindakan  yang  diadakan  harus  tepat  dan benar, oleh karena itu diperlukan kemampuan dan kecakapan  dalam  menganalisis  indikator  secara akurat obyektif.
3. Penggunaan waktu serta tenaga yang efisien.
4. Komunikasi  yang  baik  dari  pelaksana  proyek sehingga tindakan koreksi terhadap permasalahan dapat segera terlaksana.
5. Pengendalian biaya proyek.
6. Dapat  memberikan  petunjuk  seperti  perkiraan hasil pekerjaan yang akan datang.

## 2.4.2 Pengertian Pengendalian Biaya
Menurut  Dipohusodo [2] Rencana  keuangan  atau anggaran  proyek  merupakan salah  satu  hal  yang  harus di  awasi  dalam  pengendalian  proyek  konstruksi,  oleh karena itu dibutuhkan pengendalian biaya pada proyek konstruksi.  Pengendalian  biaya  adalah  suatu  kegiatan proyek  mengenai  biaya  yang  akan  dikeluarkan  agar terhindar melebihi anggaran keuangan proyek.
Pengendalian  biaya  sebenarnya  merupakan bagian  dari  manajemen  biaya  dan  manajemen  kontrol dari  suatu  kegiatan  konstruksi.  Hal  –  hal  yang  harus terdapat  pada  manajemen  biaya  yang  baik  untuk pengendalian biaya, antara lain adalah adanya estimasi biaya,  laporan  keuangan  proyek, cash  flow proyek, perhitungan  biaya  pengeluaran  tambahan.  Filosofi secara luas untuk pengendalian biaya adalah didasarkan atas tiga hal, yaitu :
1. Adanya  dorongan  dari  kesadaran  atas  biaya  pada setiap tahapan pelaksanaan konstruksi.
2. Adanya  persyaratan  data,  tentang  biaya  yang akurat  dan  tepat  waktu  serta  gambaran  ke  depan, dengan  mengawasi  keadaan atau  trend  dari biaya yang tidak diinginkan.
3. Adanya  tindakan  yang  efektif  serta  cepat,  untuk menghadapi  persoalan  dan  memberikan  umpan balik untuk langkah perbaikan selanjutnya.
Dalam  kegiatan  usaha  jasa  konstruksi,  pengendalian biaya sangat penting adapun untuk menjaga kelangsungan  hidup  perusahaan  dengan  kata  lain
adalah  kesuksesan  perusahaan  tersebut.  Hal  ini dipengaruhi oleh sifat usaha jasa konstruksi yang selalu menghadapi dilema, yaitu:
1. Harga  jual  (nilai  kontrak)  yang  bersifat konservatif (relatif tetap untuk nilainya)
2. Biaya  produksi  (biaya  pelaksanaan  proyek), yang  bersifat  fluktuatif  selama  dalam  proses pelaksanaan,  dan  cenderung  membesar  apabila tidak dikendalikan.
Untuk  menghadapi  kondisi  yang  dilematis tersebut,  dibutuhkan  dua  kemampuan  yang  sangat mendasar agar perusahaan dapat terus sukses dan dapat berkembang, yaitu:
1. Kemampuan tentang biaya konstruksi ( contruction cost ), untuk memenangkan persaingan harga secara aman ( cost estimate ).
2. Kemampuan  untuk  melakukan  pengendalian terhadap biaya ( cost control ).
Adapun akibat dari minimnya kedua kemampuan  tersebut,  dapat  menyebabkan  kerugian proyek, yang disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut :
1. Penawaran yang terlalu rendah ( Low bid ), yaitu salah dalam cost estimating .
2. Informasi/pengetahuan  yang  minim  tentang keadaan/kondisi pekerjaan.
3. Naiknya harga dari beberapa sumber daya yang digunakan di proyek selama konstruksi dilakukan, yang tidak diamankan dalam kontrak konstruksi (respon terhadap resiko).
4. Keadaan  lapangan/cuaca  yang  buruk  yang terjadi  di  luar  harapan  dan  tidak  dapat  di kendalikan.
5. Pemilihan metode konstruksi yang  kurang tepat atau sedikit keliru.
6. Manajemen  dan  Pengawasan  yang  kurang efektif.
Pengendalian biaya utama bertujuan penjaminan biaya  akhir  proyek  agar  tidak  melapaui  pelaksanaan rencana anggaran, selain itu dalam pengendalian biaya juga mengandung tujuan lainnya, yaitu:
1. Menekan biaya/pengeluaran serendah mungkin.
2. Dapat mendatangkan keuntungan dari pengerjaan proyek.
3. Agar  perencanaan  yang  diinginkan  sesuai kenyataan.
4. Memberikan  informasi  sehingga  bila  ada penyimpangan  dapat  segera  dilakukan  tindakan perbaikan semestinya.

## 2.4.3 Penambahan Biaya
Menurut  Dipohusodo [2] dengan  kurangnya pengawasan dalam proyek konstruksi dapat menimbulkan berbagai macam kerugian dan permasalahan  yang  dapat  menghambat  pekerjaan proyek  tersebut  terlaksana  antara  lain,  penambahan biaya,  keterlambatan  dalam  penyelesaian  proyek  dan penyimpangan  dari kualitas mutu akhir.

## 2.4.4 Penambahan Biaya Proyek
Menurut  Martho [6] biaya  proyek  merupakan pengeluaran yang dibebankan pada proyek tetapi tidak dimasukkan  pada  upah  kerja,  biaya  material,  atau peralatan,  seperti  bangunan  kantor,  lapangan  beserta perlengkapannya,  biaya  telepon  kantor  lapangan, kebutuhan  akomodasi  lapangan  seperti  listrik,  air bersih, air minum, sanitasi, dan sebagainya.
Suatu  proyek  dapat  dikatakan  mengalami pembengkakan dana apabila pengeluaran biaya proyek melebihi dari anggaran biaya proyek yang direncanakan  sesuai  dengan  nilai  kontrak  (Soeharto, 1997).  Penambahan  dana  dapat  terjadi  akibat  dari kesalahan  yang  terjadi  pada  setiap  aspek  dari  tahapan proses konstruksi.
2.5 Faktor-Faktor Penyebab  Penambahan Biaya
Proyek Menurut Darmawan [7] Pada penelitian sebelumnya
dijabarkan mengenai beberapa permasalahan  yang  bisa  terjadi  pada  penyelanggaraan proyek konstruksi, beberapa faktor penyebab terjadinya penambahan biaya pelaksanaan pada proyek konstruksi,  yaitu  perencanaan,  estimasi  biaya,  aspek keuangan  proyek,  material,  tenaga  kerja,  waktu pelaksanaan, peralatan, dan hubungan kerja.

## 2.6 Kualifikasi Jasa Pelaksana Konstruksi
Golongan  kualifikasi  usaha  jasa  perencana konstruksi  dan  usaha  jasa  pengawas  konstruksi didasarkan  pada  kriteria  tingkat  atau  kedalaman kompetensi  dan  potensi  kemampuan  usaha,  serta kemampuan  melakukan  perencanaan  dan  pengawasan pekerjaan berdasarkan kriteria resiko, kriteria penggunaan  teknologi,  kriteri  besaran  biaya  (nilai proyek atau nilai pekerjaan).

## 3. Metodologi Penelitian
Metode  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian kuantitatif dimana suatu proses penemuan pengetahuan  yang  menggunakan  data  berupa  angka sebagai  alat  menganalisis  keterangan  mengenai  apa yang  ingin  diketahui.  Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah penelitian survey.

## 3.1 Lokasi Objek dan Subjek Penelitian
Perencanaan  biaya  dalam  pembangunan  proyek konstruksi gedung BPJN di Kota Banda Aceh dijadikan sebagai  subjek  dalam  penelitian  ini.  Objek  penelitian ini yaitu perusahaan konstruksi yang beralamat di Kota Banda Aceh.

## 3.2 Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah teknik survey. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  mensurvey langsung  proyek  konstruksi  gedung  BPJN  di  Kota
Banda  Aceh.  Data  yang  diperlukan  berupa  RAB  dan Time Schedule .
a. Data Primer Data  yang  hasilnya  diproses  serta  digunakan langsung untuk meraih tujuan dari penelitian.
b. Data Sekunder Data  penunjang  yang  digunakan  untuk mendapatkan data primer. Data sekunder pada penelitian ini diperoleh dari beberapa responden.  Jenis  data  yang  dikumpulkan adalah  data  harga  dan  volume  diperoleh  dari dokumen RAB.

## 3.3 Tahapan Pelitian
Adapun  tahapan  penelitian  adalah  sebagai berikut :
1. Kajian literatur Pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan membaca  jurnal-jurnal,  buku-buku  literature, majalah,  internet  dan  penelitian  terdahulu  yang berkaitan dengan penelitian ini.
2. Perumusan masalah Mengetahui  masalah  apa  saja  yang  terdapat  di lingkup  penelitian,  maka  peneliti  merumuskan beberapa  masalah  yang  ingin  diketahui  serta dilusuri.
3. Batasan masalah Melakukan  observasi,  identifikasi  masalah,  dan perumusan  masalah,  maka  peneliti  dapat membuat  batasan  penelitian  yang  digunakan untuk membatasi penelitian ini.
4. Pengambilan data Meminta  langsung  beberapa  dokumen  pada proyek  konstruksi  gedung  BPJN  Banda  Aceh seperti RAB dan lain-lain.
5. Pengolahan data Pengolahan  data  dalam  penelitian  ini  akan menggunakan Microsoft Excel.

## 4. Hasil dan Pembahasan

## 4.1 Deskripsi  Umum Proyek
Berikut  ini  adalah  beberapa  data  dari  proyek yang  akan  diteliti,  berupa  data  umum  proyek,  daftar pekerjaan,  data  teknis  proyek,  durasi  dan  biaya  setiap item pekerjaan.

## 4.1.1 Data Umum Proyek
Data  proyek  Pembangunan  Gedung  BPJN Banda Aceh adalah sebagai berikut :
Nama Proyek : Pembangunan Gedung BPJN Aceh Lokasi : Banda Aceh Nomor Kontrak  : HK.02.03/Bb1PRESV/92/ APBN/2018 Tanggal Kontrak  : 08 Juni 2018 Nilai kontrak : Rp. 20.399.655.955,40 Sumber dana
: APBN
Tahun anggaran  : 2017
Instansi : Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan  Rakyat Kontraktor : CV. Aceh Lhee Dimensi

## 4.2 Harga Satuan Pekerjaan
Harga  satuan  pekerjaan  adalah  jumlah  harga bahan  dan  upah  tenaga  kerja  berdasarkaan  dari perhitungan  analisis  yang  berisi  beberapa  daftar pekerjaan,  volume  pekerjaan,  satuan  dari  jenis  atau macam  pekerjaan.  Sedangkan  harga  bahan  didapat langsung dari pasaran. Dikumpulkan dalam satu daftar yang disebut daftar satuan bahan.

## 4.2.1 Perhitungan Koefisien Bahan
1) Pekerjaan beton Sloof
Dari  data,  untuk  pekerjaan  beton  sloof  dengan volume  dengan  kebutuhan  material  adalah  sebagai berikut:
Kebutuhan semen
= volume x koefisien bahan
= 0.32 m 3 x 371 kg =  118.72 Kebutuhan pasir = volume x koefisien bahan = 0.32 m 3 x 698 kg
= 223.36
Kebutuhan kerikil = volume x koefisien bahan = 0.32 m 3 x 1047 kg = 335.04 Kebutuhan air = volume x koefisien bahan = 0.32 m 3 x 215 liter = 68.8
2) Pekerjaan bekisting sloof
Dari  data,  untuk  pekerjaan  bekisting  sloof dengan  volume  dengan  kebutuhan  material  adalah sebagai berikut:
Kebutuhan kayu kelas III = volume x koefisien bahan = 2.12 m 2 x 0,043 m 3 = 0.0912
Kebutuhan paku kayu       = volume x koefisien bahan = 2.12 m 2 x 0,3 kg = 0.636
Kebutuhan pelumas/oli     = volume x koefisien bahan = 2.12 m 2 x 0,1 liter = 0.212
3) Pekerjaan pembesian sloof
Dari  data,  untuk  pekerjaan  pembesian  sloof dengan  volume  dengan  kebutuhan  material  adalah sebagai berikut:
Kebutuhan besi beton ulir = volume x koefisien bahan = 18.86 kg x 10,5 kg = 198.03
Kebutuhan kawat beton     = volume x koefisien bahan = 18.86 kg x 0,15 kg = 2.829

## 4.2.2 Harga Satuan Pekerjaan Sloof
Berikut  harga  satuan  pokok  pekerjaan  sloof yang terdiri dari pengecoran, pembesian dan bekisting, sesuai dengan (Analisa Harga Satuan Pekerjaan) AHSP 2016.
Tabel 1. Harga Satuan Pekerjaan Beton Sloof
Tabel 2. Harga Satuan Pekerjaan Bekisting Sloof
Tabel 3. Harga Satuan Pekerjaan Pembesian Sloof
Adapun hasil pengolahan data dan pembahasan, maka diperoleh beberapa kesimpulan sebagai hasil dari penelitian  ini.  Saran  dikemukakan  dengan  tujuan  agar penelitian ini dapat dikembangkan dan dilanjutkan oleh penelitian lain.

## 5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian mengenai
perencanaan  harga  material  pembangunan  proyek BPJN Banda Aceh dapat di simpulkan sebagai berikut:
1. Koefisien bahan atau material pekerjaan sloof (AHSP 2016) 2. Harga bahan pekerjaan pengecoran, pembesian dan bekisting dari AHSP 2016.
5.2 Saran Penelitian ini diharapkan dapat dilanjutkan oleh peneliti-peneliti lain, oleh karena itu peneliti memberikan saran agar harga material bahan bangunan pekerjaan  disesuaikan  dengan  daerah  pembangunan proyek tersebut.

## 6. Daftar Pustaka
[1]  Ervianto,  Wulfram  I.,  2005. Manajemen  Proyek Konstruksi. Yogyakarta.
[2]  Dipohusodo,  1996.  “ Manajemen  Proyek  dan Konstruksi ” Jilid I, Penerbit Kanisius, Yogyakarta.
[3]  Faizal.  2016.  “Optimasi  Pendanaan  Proyek Pembangunan Gedung Velodrome Dengan Teknik Pemograman Linier”. Universitas Negeri
Semarang.  Jurnal  Teknik  Sipil  dan  Perencanaan,
No. 1, Vol. 18, halaman 1-8.
[4]  Asiyanto,  2003. Pendapatan  Kontrak  Konstruksi . Jakarta: Salemba Empat.
[5]  Soeharto,  Iman,  (1997),  Manajemen  Proyek, Erlangga, Jakarta.
[6]  Martho. F. T., Rantung. J. P., Langi. J. E. Ch., dan Sibi. M. 2012. “ Analisis Cash Flow Optimal Pada Kontraktor  Proyek  Pembangunan  Perumahan”. Jurnal Sipil Statik, Vol. 1 No. 1, halaman 60-64.
[7]  Darmawan. H, (2004), Dasar Perancangan Teknik , Bandung: Institut Teknologi Bandung.