KAJIAN KELAYAKAN EKONOMI PADA RUAS JALAN CIANJUR – SUKANAGARA KABUPATEN CIANJUR KM.BDG 68+440 s/d KM.BDG
174+180
Oleh : Yudi Sekaryadi Chelsa Nurhasnasary, Fakultas Teknik Program Studi Teknik Sipil, Universitas Suryakancana

## ABSTRAK
Jalan  merupakan  salah  satu  prasarana  transportasi  yang  sering  digunakan,  jalan  mempunyai  peranan penting  dalam  kehidupan  khususnya  untuk  kelancaran  transportasi.  Tentunya  diharapkan  jalan  yang aman, nyaman dan lancar menjadi kebutuhan yang harus terpenuhi demi mencapai cita-cita bersama. Salah satu yang menimbulkan dampak negatif diruas jalan dikota Cianjur tersebut adalah diruas jalan Cianjur  –  Sukanagara  yang  ditinjau  dari  segi  ekonomi  berupa  kehilangan  waktu  karena  waktu perjalanan  yang  lama  serta  bertambahnya  biaya  operasi  kendaraan.  Selain  itu,  timbul  pula  dampak negatif  terhadap  lingkungan  yang  berupa  peningkatan  polusi  udara  karena  gas  racun  CO  serta peningkatan gangguan suara kendaraan (kebisingan).
Jaringan  jalan  diruas  Cianjur  –  Sukanagara  tersebut  harus  mampu  meningkatkan  aksesibilitas  dan mobilitas penduduk antar simpul wilayah yang lebih luas dari pada jaringan jalan kabupaten. Tujuan penataan dan pengembangan di bidang transportasi jalan raya adalah untuk penyediaan prasarana jalan raya yang handal untuk mengimbangi pertumbuhan jenis dan jumlah kendaraan yang sedemikian pesat sehingga tercipta sistem transportasi yang efisien dan efektif.
Ruas  jalan  Cianjur  -  Sukanagara  sudah  mencapai  tingkat  maksimal  dalam  pemanfaatan  nya  secara ekonomi  dengan  adanya  produksi  pertanian  dan  perkebunan.  Pemanfaatan  jalan  yang  didapat  dari analisis kelayakan ekonomi pembangunan jalan dengan menghitung menggunakan beberapa parameter yaitu NPV (Net Present Value), BCR (Benefit Cost Ratio) dan IRR Intertal Rate of Return.
Perbandingan  antara    biaya  yang  dibutuhkan  dengan  manfaat  ekonomi  yang  diperoleh  yaitu  dengan jumlah  biaya  jalan  sebesar  Rp  67.788.484.260,00  dan  pendaptan  ekonomi  tersebut  sebesar  Rp 13.189.000,00.
Kata kunci : ekonomi, biaya, jalan, transportasi .

## PENDAHULUAN
Jalan  merupakan  salah  satu  prasarana transportasi  yang  sering  digunakan,  jalan mempunyai peranan penting dalam kehidupan khususnya  untuk  kelancaran  transportasi. Tentunya  diharapkan  jalan  yang  aman, nyaman  dan  lancar  menjadi  kebutuhan  yang harus  terpenuhi  demi  mencapai  cita-cita bersama.
Cianjur  merupakan  kota  yang  kaya dengan hasil bumi seperti rempah-rempah nya jadi  infrastrukur  seperti  jalan  sangat  penting kehadiranya.  Masalah  transportasi  saat  ini sudah  merupakan  masalah  utama  yang  sulit dipecahkan di kota-kota besar. Kemacetan lalu lintas  yang terjadi sudah sangat   mengganggu aktivitas penduduk. Telah kita ketahui, bahwa kemacetan  akan  menimbulkan  berbagai dampak  negatif,  baik  terhadap  pengemudi
maupun  ditinjau  dari  segi  ekonomi  dan lingkungan.
Salah  satu  yang  menimbulkan dampak  negative  diruas  jalan  dikota  Cianjur tersebut  adalah  diruas  jalan  Cianjur  – Sukanagara  yang  ditinjau  dari  segi  ekonomi berupa  kehilangan  waktu  karena  waktu perjalanan  yang  lama  serta  bertambahnya biaya  operasi  kendaraan.  Selain  itu,  timbul pula dampak negatif terhadap lingkungan yang berupa  peningkatan  polusi  udara  karena  gas racun  CO  serta  peningkatan  gangguan  suara kendaraan  (kebisingan).  Jaringan  jalan nasional dan provinsi sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Republik
Indonesia  Nomor  38  Tahun  2004  tentang Jalan,  memiliki  peranan  yang  sangat  penting terhadap peningkatan perekonomian wilayah.

## TINJAUAN PUSTAKA PENGERTIAN JALAN
Jalan  adalah  prasarana  transportasi  darat yang  meliputi  segala  bagian  jalan,  termasuk bangunan  pelengkap,  dan  perlengkapannya yang  diperuntukkan  bagi    lalulintas,  yang berada  dipermukaan  tanah,  diatas  permukaan tanah,  dibawah  permukaan  tanah,  serta  diatas permukaan  air,  kecuali  jalan  kereta  api  dan jalan  kabel  (UU  No.  38  tahun  2004  tentang Jalan).  Bagian-bagian  jalan  meliputi  ruang manfaat  jalan,  ruang  milik  jalan,  dan  ruang pengawasan jalan :
a. Ruang manfaat jalan meliputi badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya.
b. Ruang milik jalan meliputi ruang manfaat jalan  dan  sejalur  tanah  tertentu  diluar ruang manfaat jalan.
c. Ruang  pengawasan  jalan  merupakan ruang  tertentu  diluar  ruang  milik  jalan yang ada dibawah pengawasan penyelenggara jalan.

## BIAYA PEMBANGUNAN JALAN
Pada  pelaksanaan  pembagunan  jalan, mulai  dari  ide,  studi  kelayakan,  perencanaan, pelaksanaan  sampai  pada  operasi  dan pemeliharaan  membutuhkan  berbagai  macam
biaya.  Dalam  analisis  kelayakan  ekonomi biaya-biaya  tersebut  dikelompokan  menjadi beberapa  kelompok  sehingga  memudahkan dalam  analisis  perhitungannya.  Menurut Kuiper  (1971)  semua  biaya  itu  dikelompokan menjadi Biaya  Modal ( Capital  cost) dan Biaya Tahunan (Annual Cost).
- Biaya  Modal  ( capital cost )  :  Biaya modal  menurut  (  Kuiper  1971  )  adalah jumlah semua pengeluaran yang dibutuhkan  mulai  dari  pra  studi  sampai proyek selesai dibangun. Semua pengeluaran  yang  termasuk  biaya  modal ini dibagi menjadi dua bagian yaitu :
1. Biaya langsung ( direct cost ) dan
2. biaya tidak langsung ( indirect cost ). Biaya  Tahunan (  Annual  Cost  ) : Ketika proyek  selasai  dibanagun  merupakan  waktu awal dari umur proyek sesuai dengan rekayasa teknik  yang  telah  dibuat  pada  waktu  detail desain.  Pada  saat  ini  pemanfaatan  proyek mulai dilaksanakan, dimana selama pemanfaatan  proyek  ini  masih  memerlukan biaya  sampai  umur  proyek  selesai.  Biaya  ini merupakan  beban  yang  harus  dipikul  oleh pihat  pemilik/owner.  Padaprinsipnya  biaya yang masih diperlukan sepanjang umur proyek ini, merupakan biaya tahunan yang terdiri dari 3 komponen, yaitu :
1. Bunga
2. Depresiasi atau Amortisasi
3. Biaya Operasi dan Pemeliharaan.

## MANFAAT PEMBANGUNAN JALAN
Manfaat pembangunan jalan pada prinsipnya  dapat  dibagi  menjadi  manfaat langsung dan manfaat tidak langsung. Manfaat langsung  adalah  manfaat  yang  dirasakan langsung  oleh  pengguna  jalan  dalam  bentuk consumer  surplus, sedangkan  manfaat  tidak langsung  adalah  manfaat  yang  dirasakan  oleh produsen dalam hal ini petani berupa producer surplus .
- Manfaat oleh konsumen (Consumer Surplus) : Konsep  pendekatan Consumer  Surplus  adalah  dengan adanya  pengurangan  harga  yang dikeluarkan  oleh  konsumen  untuk memperoleh atau menggunakan
produk  tertentu,  selisih  harga  awal dengan  harga  baru  yang  harus dikelurkan  merupakan  penghematan (saving)  bagi  konsumen,  sementara itu  sesuai  dengan  fungsi  (kurva) demand-nya  maka  akan  terdapat penambahan volume, sehingga manfaat total adalah perkaitan jumlah volume  baru  dengan  selisih  harga yang terjadi.
- Manfaat  oleh  Produser (Producer Surplus) :  Analisa  producer  surplus merupakan  salah  satu  sebagai  salah satu  penilaian  dalam  mengevaluasi kelayakan proyek. Menurut road note 5  (2004),        pendekatan  analisis producer  surplus  mengacu  pada keadaan  dimana  volume  lalu  lintas rendah yang mengakibatkan kurangnya justifikasi surplus konsumen,  dan  semata-mata  untuk meningkatkan aksesibilitas pada suatu  wilayah  yang  direncanakan akan dikembangkan.
Dalam  hal  ini  kriteria  keuntungan  (benefit) yang  digunakan  iaah  semua  surplus  yang dinikmati oleh produsen barang dan jasa yang dijual  dan  tercangkup  dalam  daerah  pengaruh proyekkeuntungan  akibat  perubahan  volume dan  biaya  transport  sangat  tergantung  pada besarnya  keuntungan  akibat  perubahan  harga produk (pertanian) dilokasi produksi.
Dalam  kajian  jalan  Cianjur  -  Sukanagara, pendekatan  surplus  produsen  dilakukan dengan  memperhatikan  sector  pertanian  oleh karena  jalan  tersebut  melewati  daerah pertanian.  Beberapa  asumsi  yang  akan digunakan adalah :
1. Dengan adanya proyek jalan Cianjur - Sukanagara, mengakibatkan peningkatan  kepada  luas  areal  tanam atau peningkatan tingkat produk.
2. Biaya  transportasi  berkurang  karena aksesbilitasinya  yang  lebih  baik  dari investasi lainnya.
3. Produk  yang  dijual  dengan  harga seragam  dilokasi  yang  berjarak tertentu.
4. Peningkatan  produk  pertanian  tidak akan  meningkatkan  jatuhnya  harga pasar,  sehingga  harga  jual  tetap  dan petani  dapat  menjual  hasil  tani sebanyak mungkin.
5. Komsumsi  rumah  tangga  tetap  dan tidak dipengaruhi oleh produksi.
6. Biaya transportasi dan produksi sama untuk semua petani.

## STUDI KELAYAKAN EKONOMI
Studi  kalayakan  menurut  kelompok keahlian  (KK)  transportasi  ITB  adalah  suatu kegiatan  penelitian  atau  studi  yang  dilakukan secara  komprehensif  dari  berbagai  aspek dalam  usaha  tingkat  kelayakan  proyek. Sedangkan  menurut  Imab  Suharto  studi kelayakan  adalah  kegiatan  awal  berupa  studi terhadap berbagai alternative sebelum diambil keputusan untuk melakukan investasi. Adapun yang  dimaksud  dengan  investasi  adalah penggunaan  sumber  daya  (resources)  dengan tujuan
untuk
memperoleh manfaat (keuntungan) sebesar – besarnya dimasa  yang akan  datang  (Suad  Husnan,  1994).  Sumber daya  yang  digunakan  tersebut  meliputi  dana ( money ), manusia ( man ), peralatan ( machine ), material, metode ( method ) dan lain – lain.
- Tujuan studi kelayakan :
1. Untuk mengetahui tingkat keuntungan  yang  dapat  dicapai melalui  investasi  dan  menghindari pemborosan  sumber  daya  akibat investasi yang tidak menguntungkan.
2. Mengadakan penilaian terhadap peluang  investasi  yang  ada  sehingga kita  dapat  memilih  alternatif  yang paling menguntungkan dan menentukan prioritas investasi.
- Aspek studi kelayakan :
Mengingat  bahwa  tujuan  dari  studi kelayakan  adalah  mengkaji  tingkat  kelayakan dari suatu proyek, dimana kelayakan dimaksud adalah dari berbagai aspek, maka lingkup studi kelayakan  meliput  semua  aspek  yang  ditinjau ataupun  dikaji  kelayakannya.  Secara  umum aspek-aspek  yang  ditinjau  dalam  studi kelayakan terdiri dari :
a. Aspek kebutuhan (demand)
b. Aspek teknis
c. Aspek finansial
d. Aspek ekonomi / social
e. Aspek lingkungan
f. Aspek kebijakan politik
g. Aspek kelembagaan /manajerial.
- Analisa Kelayakan Ekonomi
Studi kelayakan ekonomi berbeda dengan kelayakan finansial, suatu perhitungan dikatakan  perhitungan  finansian  bila  yang berkepentingan  langsung  dalam  manfaat  dan biaya  proyek  adalah  individu  adalah pengusaha.  Dalam  hal  ini,  yang  dihitung sebagai  manfaat  adalah  apa  yang  diperoleh 0rang-orang  atau  badan-badan  swasta  yang menanamkan  modalnya  atau  yang  melakukan investasi.  Sebaliknya,  suatu  perhitungan dikatakan  perhitungan  ekonomi,  bila  yang berkepentingan  langsung  dalam  manfaat  dan biaya  investasi  adalah  pemerintah  dan masyarakat secara keseluruhan.
- Parameter Kelayakan Ekonomi
Sebagaimana  dalam  tabel  diatas,  kriteria kelayakan  ekonomi  pembangunan  jalan dilakukan  dengan  menghitung  beberapa parameter yaitu :
a. Benefit Cost Ratio (BCR) :
Adalah  perbandingan  antara  Present  Valur Benefit  dibagi  dengan  Present  Valur  Cost. BCR  dengan  nilai  lebih  besar  1  menunjukan bahwa  program  pembangunan  jalan  akan menguntungkan,  sedangkan  BCR  kurang  dari 1  menujukan  bahwa  proyek  tersebut  tidak layak.  Nilai  ini  dilakukan  berdasarkan  nilai sekarang,  yaitu  dengan  membandingkan selisih manfaat dengan biaya yang lebih besar dari nol dan selisih manfaat dengan biaya lebih kecil  dari  nol.  Persamaan  umum  dalam mengitung BCR adalah sebagai berikut :
/
=
b. Net Present Value (NPV) :
Adalah  selisih  antara  present  Value  Benefit dikurangi  dengan  Present  Value  Cost.  Suatu proyek  dapat  diterima  apabila  memiliki  nilai akhir  yang  lebih  besar  dari  nol,  Net  Present Value  (NPV)  pada  akhirnya  umur  rencana harus  lebih  besar  dari  pada  nol.  Hal  tersebut menggunakan tingkat bunga untuk memperkirakan  selisih  antara  biaya  dan manfaat  pada  saat  ini  dan  masa  yang  akan datang.
NPV = (PVbenefit – Pvcost) = Positif
c. Internal Rate of Return (IRR) :
Adalah besarnya tingkat suku bunga pada saat nilai  NPV  =  0.  Nilai  IRR  dari  suatu  proyek harus  lebih  besar  dari  nilai  suku  bunga  yang berlaku  atau  yang  ditetapkan  dipakai  dalam perhitungan  kelyakan  proyek.  Nilai  ini digunakan  untuk  memperoleh  suatu  tingat bunga  pada  kondisi  NPV  =  0.  Perhitungan untuk  memperoleh  IRR  ini  dilakukan  dengan coba-coba. Persamaan umum untuk metode ini adalah sebagai berikut:
= [(  − ) + ( )] !"# Pada dasarnya perhitungan kelayakan ekonomi pembangunan
jalan mnegacu
pada perbandingan antara kondisi tanpa dan dengan proyek,  sehingga  diketahui  keuntungan  yang timbul karena adanya pembangunan jalan.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Penentuan Lokasi
Ruas  jalan  Cianjur  –  Sukanagara  yang merupakan penentuan penulis untuk memetukan  bahwa  pada  jalan  Cianjur  - Sukanegara  terdapat  manfaat  pembangunan jalan    pada  kelayakan  ekonomi  yang  tinggi. Bardasarkan  dari  Bima  Marga  propinsi  jawa barat terdapat dalam 3 ruas jalan, sebagaimana pada tabel di bawah ini :

## Tabel 3.1 Ruas Jalan Cianjur - Sukanegara
No Nama Ruas Jalan Panjang (m) Lebar (m) Kondisi dan Jenis Permulaan 1 SP3 Printis Kemerdekaan (Ps hym-cibeber) 10,74 5 Hotmix Baik 2 Jalan Raya Cibeber 3,51 4 Hotmix Sedang 3 Cibeber - Sukanegara 25,97 4 Hotmix Rusak 4 Jalan Raya Sukanegara ( Sukanegara ) 2,24 5 Hotmix Rusak Sumber : Binamarga propinsi jawa barat
- Flow chart Analisis Kelayakan Ekonomi
Pada  tahapan  analisis  kelayakan  ekonomi  ini penulis  diperlihatkan  dalam  skema flow  chart sebagai berikut :
Analisis Kelayakan Ekonomi Manfaat Pembangunan Jalan Biaya Peeningkatan Jalan -
Dilakukan dengan pendekatan analisis produser surplus
- Manfaat yang diperoleh adalah berupa peningkatan surplus produsen kenaikan harga komoditi tanaman pertanian (padi dan non padi) dan kenaikan komoditi tanaman perkebunan (kelapa dan non kelapa) serta perluasan lahan sebagai akibat dibangunnya jalan baru.
- Biaya rekayasa dan
pengawasan
- Biaya konstruksi
- Biaya pemeliharaan
- Biaya peningkatan jalan
Biaya  peningkatan  yang  di  kaji  adalah  sesuai dengan  kebutuhan  agar  kondisi  jalan  menjadi lebih baik, diantaranya :
Tabel 3.2 Biaya Pembangunan Jalan
Sumber : Pemerintah Provinsi Jawa Barat
- Manfaat pembangunnan jalan
Konsep  pendekatan  Consumer  Surplus  adalah dengan  adanya  pengurangan  harga  yang dikeluarkan oleh konsumen untuk memperoleh atau  menggunakan  produk  tertentu,  selisih harga  awal  dengan  harga  baru  yang  harus dikelurkan  merupakan  penghematan  (saving)
bagi  konsumen,  sementara  itu  sesuai  dengan fungsi  (kurva)  demand-nya  maka  akan terdapat  penambahan  volume,  sehingga manfaat total adalah perkaitan jumlah volume baru dengan selisih harga yang terjadi.
Grafik  konsep  pendekatan  surplus  pada gambar dibawah ini :
- Perubahan Surplus Konsumen Sumber : Heggie, I.G, “Transport Engineering Economic”(1992) 1 Psr hym – Cibeber 10.74 5 Aspal hotmix 3,703,797,000       39,778,779,780.00 2 Jln Raya Cibeber 3.51 4 Aspal hotmix 3,231,672,000 11,343,168,720.00 3 Cibeber – Sukanagara 2.59 4 Aspal hotmix 3,231,672,000 8,370,030,480.00 4 Jalan Raya Sukanagara 2.24 5 Aspal hotmix 3,703,797,000 8,296,505,280.00 67,788,484,260.00 Jumlah Harga satuan/km Jumlah biaya No Nama Ruas Panjang (km) Lebar (m) Jenis konstruksi
Dari  gambar  di  atas  menunjukan  bahwa besarnya perubahan surplus total digambarkan oleh  bidang  yang  berada  di  bawah  kurva  D dan  terletak  antara  garis  harga  P  dengan  p’. besarnya  perubahan  surplus  total  ini  dapat diuraikan menjadi dua kelompok, yaitu:
1. Komponen  yang  dirasakan  oleh pengguna/konsumen lama (q). perubahan  surplus  ini  merupakan penghematan (saving) yang dinikmati oleh  q  akibat  turunnya  harga  dari  P menjadi  P’.  Besarnya  penghematan ini adalah : = q (P – P’)
2. Komponen  yang  dirasakan  oleh pengguna  baru.  Jumlah  pengguna baru tersebut adalah : = (q – q’)
Besarnya  keuntang  yang  dinikmati oleh  pengguna  baru  didekati  dengan
luas  segitiga  MNN’.  Sehingga besarnya  keuntungan  oleh  pengguna jalan akibat turunnya harga menjadi :
= 0,5 (P - P’) (q - q’) Dimana :
P =  Biaya  Operasi  Kendaraan tanpa proyek. P’ =  Biaya  Operasi  kendaraan dengan adanya proyek jalan. q = Volume kendaraan normal. q’ = volume kendaraan normal ditambah dengan bangkitan.

## PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA Biaya Peningkatan Jalan
Data yang mengenai perbaikan jalan Cianjur – Sukanagara  menurut  Dinas  Bina  Marga Kabupaten  Cianjur  –  Sukanagara  dijelaskan pada tabel berikut :
Tabel 4.1 Ruas Jalan Cianjur – Sukanagara No Nama Ruas Jalan Panjang (m) Lebar (m) Kondisi dan Jenis Permulaan 1 SP3 Printis Kemerdekaan (Ps hym-cibeber) 10,74 5 Hotmix Baik 2 Jalan Raya Cibeber 3,51 4 Hotmix Sedang 3 Cibeber – Sukanegara 2.59 4 Hotmix Rusak 4 Jalan Raya Sukanegara ( Sukanegara ) 2,24 5 Hotmix Rusak Sumber : Dinas Bina Marga Kabupaten Cianjur
Sedangkan  data  perbaikan  jalan  Cianjur  – Sukanagara  adalah  sebagai  berikut  pada  tabel di bawah ini :
Tabel 4.2 Ruas Jalan dengan Panjang, Lebar dan Jenis Penanganannya No Nama Ruas Panjang (m) Lebar (m) Jenis Penanganan
1 Psr hym – Cibeber 10,74 5 Overlay/hotmix 2 Psr hym – Cibeber 10,74 1 Overlay, pelebaran dgn beton 3 Jln Raya Cibeber 3,51 4 Overlay dgn hotmix 4 Cibeber – Sukanagara 2.59 4 Overlay dgn hotmix 5 Cibeber – Sukanagara 2.59 1 Pelebaran dengan beton 6 Jalan Raya Sukanagara 2,24 5 Overlay Sumber : Dinas Provinsi Jawa Barat Hasil  perhitungan  sesuai  biaya  peningkatan jalan  Cianjur  –  Sukanagara  disesuaikan dengan  kebutuhan  lapangan,  yaitu  sebagai berikut :
Tabel 4.3  Perkiraan biaya penambahan lapisan overlay

## Sumber : Pemerintah Provinsi Jawabarat

## Analisis Kelayakan Ekonomi
Kelayakan  ekonomi,  dalam  analisis ini lebih didasarkan kepada manfaat yang akan diperoleh  masyarakat  jika  pembangunan  fisik (proyek)  dilaksanakan.  Nilai  ekonomi  suatu proyek  dihitung  dari  manfaat  langsung  bagi kepentingan  umum,  biasanya  berwujud penghematan atau efisiensi yang dinominalkan dalam  mata  uang  berlaku  yang  bisa  diberikan karena realisasi dari proyek tersebut.
Kelayakan  finansial,  tujuan  analisis ini  berdasarkan  pada  kepentingan  ekonomi pemilik  proyek  dalam  artian  seberapa  besar manfaat berupa keuntungan yang
diperhitungkan  dalam  mata  uang yang  berlaku  yang  diperoleh  pemilik  modal atau  pekerjaan  karena  terlaksananya  proyek tersebut.  Kelayakan  finansial  ini  terdiri  dari analisis  keuntungan  dan  biaya  ( benefit-cost ratio ),  nilai  sekarang  ( net  present  value ),  dan laju  pengembalian  modal  ( internal  rate  of return ).  Dalam  prakteknya  ketiga  macam analisis  kelayakan  finansial  ini  juga  disebut analisis  ekonomi  teknik,  sehingga  sering mengaburkan  maksud  dari  analisis  kelayakan ekonomi.
Peningkatan Jalan Surplus Produsen Pendapatan Produsen
Tabel 4.27 Rekapitulasi pendapatan produsen
No Kecamatan Jumlah Pendapatan Produsen 1 Cibeber 8582500.00 1 Psr hym – Cibeber 10.74 5 Aspal hotmix 3,703,797,000       39,778,779,780.00 2 Jln Raya Cibeber 3.51 4 Aspal hotmix 3,231,672,000 11,343,168,720.00 3 Cibeber – Sukanagara 2.59 4 Aspal hotmix 3,231,672,000 8,370,030,480.00 4 Jalan Raya Sukanagara 2.24 5 Aspal hotmix 3,703,797,000 8,296,505,280.00 67,788,484,260.00 Jumlah Harga satuan/km Jumlah biaya No Nama Ruas Panjang (km) Lebar (m) Jenis konstruksi
2 Campaka 8342500.00 3 CampakaMulya 8222500.00 4 Sukanagara 8622500.00 5 Pagelaran 8062500.00 6 Kadupandak 7902500.00 Jumlah 49735000.00 Surplus  produsen  di  atas  diperoleh  dari jumlah  setiap  pendapatan  produsen  per kecamatan  dan  direkapitulasi  dari  jumlah setiap Kecamatan yang diteliti oleh penulis. Tabel 4.29  Rekapituslasi pendapatan produsen setelah perbaikan jalan No Kecamatan Jumlah Pendapatan Produsen 1 Cibeber 10710000.00 2 Campaka 10470000.00 3 CampakaMulya 10374000.00 4 Sukanagara 10790000.00 5 Pagelaran 10310000.00 6 Kadupandak 10270000.00 Jumlah 62924000.00 Dari  tabel  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa surplus  produsen  pada  jalan  Cianjur  - Sukanagara  yang  sebelum  diperbaiki  pada tahun  2014  adalah  sebagai  berikut  : No Uraian Nilai (Rp) 1 Biaya Produksi Petani pada Tahun 2014 18,154,055,767.50 2 Biaya Transportasi 676,963,650.00 3 Harga Jual Petani 15,501,504,315.00 4 Surplus Produser 49,735,000.00 Sedangkan Surplus Produsen setelah perbaikan  jalan  pada  tahun  2015  adalah sebagai berikut : No Uraian Nilai (Rp) 1 Biaya Produksi Petani pada tahun 2015 10,982,494,507.50
2 Penurunan Biaya Transportasi 400,431,097.00 3 Harga Jual Petani 12,008,809,000.00 4 Surplus Produsen 62,924,000.00 5 Peningkatan Surplus 13,189,000.00
Sehingga  manfaat  perbaikan  jalan  Cianjur  –  Sukanagara  adalah  peningkatan  Surplus  produsen  pada saat jalan yang rusak dan jalan yang sudah diperbaiki adalah sebesar Rp. 13.189.000,00.
Rumus perhitungan
a. Menghitung Manfaat Proyek Apabila suku bungga = 17.00 %
P tahun ke 1 = Juta Rp. 13.189,00 P tahun ke  4 = F /(( 1+i)^n ) = Juta Rp. 13.189,00  / ((1 + 0,17)^4) = Juta Rp. 7.038,31 P tahun 20
= F /(( 1 + i)^n )
= Juta Rp. 13.189,00  / ((1 + 0,17)^20)
= Juta Rp. 570,81
b. Menghitung Biaya Proyek
P tahun ke 1 = Juta Rp. 67.788,48 P tahun ke 4 = F /((1+i)^n) = Juta Rp. 677,88 / (( 1 + 0,17)^3) = Juta Rp. 361,75 P tahun ke 6 = F /((1 + i)^n) = Juta Rp. 3.389,42 / ((1 + i)^6) = Juta Rp. 1.321,33 P tahun ke 20 = F /(( 1 + i)^n) = Juta Rp. 677,88 / (( 1 + 0,17)^20)
= Juta Rp. 29,34

## Menghitung NPV, BCR dan IRR
sebagaimana dalam tabel di bawah ini :
- Net  Present  Value adalah  selisih  antara present  Value  Benefit  dikurangi  dengan Present  Value  Cost.  Suatu  proyek  dapat diterima apabila memiliki nilai akhir yang lebih  besar  dari  nol,  Net  Present  Value (NPV) pada akhirnya umur rencana harus lebih  besar  dari  pada  nol.  Hal  tersebut menggunakan  tingkat  bunga  untuk memperkirakan  selisih  antara  biaya  dan manfaat pada saat ini dan masa yang akan datang.
NPV = (PVbenefit – Pvcost) = Positif
- Benefit  Cost  Ratio  (BCR) adalah perbandingan antara Present Valur Benefit dibagi  dengan  Present  Valur  Cost.  BCR
dengan  nilai  lebih  besar  1  menunjukan bahwa  program  pembangunan  jalan  akan menguntungkan,  sedangkan  BCR  kurang dari  1  menujukan  bahwa  proyek  tersebut tidak layak. Nilai ini dilakukan berdasarkan  nilai  sekarang,  yaitu  dengan membandingkan  selisih  manfaat  dengan biaya yang lebih besar dari nol dan selisih manfaat dengan biaya lebih kecil dari nol. Persamaan  umum  dalam  mengitung  BCR adalah sebagai berikut:
/
=
- Internal  Rate  of  Return  (IRR) adalah besarnya  tingkat  suku  bunga  pada  saat nilai  NPV  =  0.  Nilai  IRR  dari  suatu Biaya (Juta Rp.) Manfaat (Juta Rp.) Biaya (Juta Rp.) Manfaat (Juta Rp.) 1 2016 67,788.48 13,189.00 67,788.48 13,189.00 67,788.48 13,189.00 2 2017 - 13,189.00 - 9,801.58 - 9,634.74 3 2018 - 13,189.00 - 8,449.63 - 8,234.82 4 2019 677.88 13,189.00 374.39 7,284.17 361.75 7,038.31 5 2020 677.88 13,189.00 322.75 6,279.45 309.19 6,015.65 6 2021 3,389.42 13,189.00 1,391.16 5,413.32 1,321.33 5,141.58 7 2022 677.88 13,189.00 239.86 4,666.66 225.87 4,394.51 8 2023 677.88 13,189.00 206.77 4,022.98 193.05 3,755.99 9 2024 677.88 13,189.00 1.783E+02 3,468.09 165.00 3,210.25 10 2025 677.88 13,189.00 153.67 2,989.73 141.03 2,743.81 11 2026 3,389.42 13,189.00 6.624E+02 2,577.35 602.67 2,345.13 12 2027 677.88 13,189.00 114.20 2,221.86 103.02 2,004.39 13 2028 677.88 13,189.00 9.845E+01 1,915.39 88.05 1,713.15 14 2029 677.88 13,189.00 84.87 1,651.20 75.26 1,464.23 15 2030 677.88 13,189.00 7.316E+01 1,423.45 64.32 1,251.48 16 2031 3,389.42 13,189.00 315.35 1,227.11 274.89 1,069.64 17 2032 677.88 13,189.00 5.437E+01 1,057.85 46.99 914.22 18 2033 677.88 13,189.00 46.87 911.94 40.16 781.39 19 2034 677.88 13,189.00 4.041E+01 786.16 34.33 667.85 20 2035 677.88 13,189.00 34.83 677.72 29.34 570.81 72,180.20 66,825.66 71,864.73 76,140.97 16% 17% No Tahun Biaya  (Juta Rp.) Manfaat (Juta Rp.) Suku Bunga 16% 17% 1 (5,354.45) 4,276.25 2 0.926 1.060 3 17% NPV (Net Present Value - Cost) BCR (Present Value Benefit / Cost) IRR (Internal Rate of Retur) Parameter Kelayakan Ekonomi
Suku Bunga
proyek  harus  lebih  besar  dari  nilai  suku bunga  yang  berlaku  atau  yang  ditetapkan dipakai  dalam  perhitungan  kelyakan proyek.  Nilai  ini  digunakan  untuk memperoleh  suatu  tingat  bunga  pada kondisi  NPV  =  0.  Perhitungan  untuk memperoleh  IRR  ini  dilakukan  dengan coba-coba.  Persamaan  umum  untuk metode ini adalah sebagai berikut:
= [(  − ) + ( )]
!"#

## PENUTUP

## Kesimpulan
Kesimpulan  yang  didapat  dari  kajian kelayakan  ekonomi  pada  ruas  jalan  Cianjur  – Sukanagara yaitu :
1. Dengan  adanya  perbaikan  jalan Cianjur  –  Sukanagara  peningkatan ekonomi  yang  didaptkan  sebelum jalan  diperbaiki  yaitu  sebesar  Rp 49.735.000  dan  sesudah  jalan diperbaiki yaitu sebesar Rp 62.924.000  maka  surplus  produsen yang didapatkan sebesar Rp
13.189.000 .
2. Pada  penelilitian  analisa  kelayakan ekonomi  didapat  NPV  (Net  Present Value  )  sebesar  4,276.25  dengan BCR sebesar 1,060 dengan menggunakan  suku  bunga  IRR (Internal Rate of Retur) sebesar 17%,
maka  jumlah  ini  menunjukan  jalan Cianjur  –  Sukanagara  layak  secara ekonomi. Adanya  peningkatan  surplus  produsen  akan membuka  ruang  lebih  terhadap  daerah  yang terisolir sehingga meningkatkan jalur komunikasi  antar  daerah  yang  akan  berimbas pada pertumbuhan ekonomi daerah. Saran 1.  Pentingnya  keterlibatan  dari  pihak Dinas yang terkait untuk memperhatikan,  memelihara  dan memperbaiki  jalan  agar  jalan  yang
sudah  diperbaiki  tepelihara  dengan baik.
2.  Diperlukannya  pentingkatan  mutu jalan  agar  jalan  memiliki  perawatan dan perbaikan yang efisien.

## DAFTAR PUSTAKA
Sekaryadi,
Yudi,  Tesis:  Trase  Jalan Alternatif  Cianjur  –  Sindangbarang, ITB: Bandung. Diakses tanggal 19 feb 2016 https://www.academia.edu/7423545/1 ._Pengertian_Sistem_Transportasi Diakses tanggal 19 feb 2016 http://belajjarilmuteknik.blogspot.co.i d/2013/12/sistem-transportasi.html Tamin,  Ofyar  Z,  2000,  Perencanaan  dan Pemodelan Transportasi, ITB, Bandung. I  GDE  WIKARGA,  2014,  TUGAS  1  SISTEM TRANSPORTASI  MAKRO  DESKRIPSI PENGERTIAN SISTEM TRANSPORTASI MAKRO DAN CONTOHNYA, PROGRAM PASCASARJANA  UNIVERSITAS UDAYANA, DENPASAR Diakses tanggal 19 feb 2016 https://taufikzk.wordpress.com/2013/
11/28/pengertian-kota-menurut-para- ahli/
Bintarto,  R.  Prof.  Dr..  1983.Interaksi  Desa- Kota. Yogyakarta: Ghalia Indonesia. Bintarto,  R.  Prof.  Dr.,  1983.  Urbanisasi  dan
Permasalahannya. Yogyakarta: Ghalia Indonesia. Warpani, P. Suwardjoko. (1990). Merencanakan  Sistem  Perangkutan. Bandung : Penerbit ITB. Diakses tanggal 19 feb 2016 https://muhamadmuslihlatief91.wordp ress.com/2012/10/30/12-perencanaan- transportasi/
Peraturan  Pemerintah  Nomor  34  tahun  2006 tentang Jalan Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang jalan
Diakses tanggal 11 april 2016 http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/33769/3/
Chapter%20II.pdf