## EFEKTIVITAS PELATIHAN EVALUASI MODEL BRINKERHOFF TERHADAP KEMAMPUAN MANAJER KEPERAWATAN
MENGEVALUASI PELAKSANAAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR TINDAKAN KEPERAWATAN DI RSI IBNU SINA PEKANBARU TAHUN 2013
Siagian, S.H 1 ., Delvira, W 2 sitihotna@gmail.com

## Abstract
When the act of nursing is not conducted  properly in accordance with SOP, it will  lead  to  the  occurance  of  error  and  unexpected  event  during  the  nursing action process. Out of 12 nursing managers in RSI Ibnu Sina Pekanbaru, 90 % of them stated have not been able to evaluate nursing action SOP. One of nursing manager abilities is able to assess, evaluate in regular basis whether his/her staffs have been working in accordance with appropriate action SOP. This ability can be improved through training given. This study aims to determine the effectiveness of Brinkerhoff evaluation training on nursing manager ability. This research was conducted in RSI Ibnu Sina Pekanbaru in March until June 2013. The research method  used  was  Quasi-experimental  with  pre-post  test  design.  Samples  were gathered  in  total,  i.e.  35  people.  The  instrument  of  data  gathering  were questionnaires. From Wilcxon test, it is found that there is significant difference before and after training with p Value =0,000 α <0,05. Therefore, it is suggested there  must  be  SOP  on  evaluation  of    nursing  action.  A  nursing  manager  is expected  to  conduct  leadership  role  well  ranging  from  planning,  organizing, staffing,  directing,  and  controlling  by  making  Human  Resource  Development program through training, seminar and conduct monitoring and evaluation of the result of activities that have been done.
Key words: Training, Brinkerhoff model evaluation, Nursing manager ability References: 90 (1980-2013)

## PENDAHULUAN
Keperawatan  merupakan  profesi yang  berfokus  membantu  pasien mencapai    secara  optimal  dengan cara  memberikan  pelayanan  yang bermutu  dan  berkualitas.  Pemimpin dan  manejer  perawat  yang  efektif adalah  yang  mampu  memberikan pengaruh  dan  motivasi,  mampu membuat keputusan bagi anggotanya. Metode  dan  model  evaluasi  yang dipilih  untuk  pengembangan  dalam penelitian  ini  dipilih  sesuai  dengan situasi dan kondisi yang mendukung strategi  atau  pedoman  kerja  manejer keperawatan dalam melakukan tugas kontroling  dan  evaluasi  yaitu  model yang  dikemukakan  oleh Brinkerhoff dalam  Mardapi  (2000).  Alasan  kuat menggunakan model evaluasi
Brinkerhoff ini memungkinkan untuk
dilakukan dalam pelayanan keperawatan  yang  memiliki  elemen- elemen  yang similer pada pelayanan keperawatan  yaitu  :  1)  menentukan focus  dan  desain  yang  akan dievaluasi,  2)  mengumpulkan  dan menganalisis informasi, 3) mengelola dan melaporkan hasil evaluasi.
Tujuan Penelitian Untuk menganalisis efektivitas pelatihan terhadap  kemampuan manejer  keerawatan  menegevaluasi Standar Operasional Prosedur tindakan  keperawatan  di RSI  Ibnu Sina Pekanbaru.
Jenis penelitian Penelitian  ini  menggunakan  metoda riset  kuantitatif  dengan  desain quasi eksperiment one group design Populasi dan sampel Populasi dan sampel dalam penelitian ini adalah seluruh manajer di  RSI  Ibnu  Sina  Pekanbaru yang berjumlah 35 orang.

## Tempat dan Waktu penelitian
Tempat  penelitian  dilakukan  RSI Ibnu  sina  Pekanbaru dimulai  dari bulan  Maret  sampai  dengan  Juni 2013.
Alat penggumpulan data 1) Data karakteristik, meliputi: umur, jenis  kelamin,lama  kerja, diukur dengan kuesioner. 2) Data kemampuan, variabel  pengetahuan, sikap diukur menggunakan kuesioner dan lembar observasi.

## Uji validitas dan reliabilitas
Uji  validitas  dengan uji korelasi Pearson  Product  Moment . Hasil pengolahan  SPSS  dari 25 item  soal, semua  soal  dinyatakan  valid ( r hitung>0.468)dan Reliabiltas
( Cronbach alfa > 0,906

## Analisa data
Analisa  Univariat menggunakan kuesioner  dan  Bivariat  variable  data tidak  berdistribusi  normal  maka dipakai uji wilcoxon . Untuk  melihat  hubungan sesudah pelatihan  digunakan uji spearmen rho.

## HASIL PENELITIAN Karakteristik responden
Tabel 1 Rerata Umur Dan Masa Kerja Manajer di RSI Ibnu Sina Pekanbaru  Tahun 2013 ( n = 35 ) Variabel F % Umur  Muda  Tua 12 23 34,3
65,7 Lama kerja  Baru  Lama
Jenis kelamin  Laki-laki  Perempuan
2 33 2 33 5,7 94,3 5,7 94,3

## Tabel 2
Distribusi Frekuensi Kemampuan Perawat Manejer Melakukan
Evaluasi SOP Tindakan Keperawatan diRSI ibnu sina Pekanbaru sebelum dilakukan pelatihan (n=35) Variabel F % Pengetahuan  Rendah  Tinggi
Sikap  Kurang baik
 Baik
Keterampilan  Kurang baik  Baik 19 16 12 23 30 5 54,3 45,7 34,3
65,7 85,7 14,3 Tabel 3 Distribusi Frekuensi Kemampuan Perawat Manejer Melakukan Evaluasi SOP Tindakan Keperawatan diRSI ibnu sina Pekanbaru sesudah  dilakukan pelatihan (n=35) Variabel F % Pengetahuan  Rendah
 Tinggi Sikap
 Kurang baik
 Baik
Keterampilan  Kurang baik
 Baik 3 32 2 33 5 30 8,6 91,4 5,7 94,3
14,3 85,7 Tabel 4 Perbedaan Kemampuan Perawat Manejer Melakukan Evaluasi SOP Tindakan Keperawatan diRSI ibnu sina  Pekanbaru Tahun 2013 (n=35) Variabel N P Value Pengetahuan pre- pengetahuan post Negative Ranks Positif Ranks Ties Total 0,00 0 16
19 35 Sikap pre- sikap post Negative Ranks Positif Ranks Ties 0,02
0 10 25
Total 35 Keterampilanpre-keterampilan post Negative Ranks Positif Ranks Ties Total
0,00 0 25 10 35

## Tabel 5
Analisa Hubungan Karakteristik Dengan Kemampuan Meliputi Pengetahuan, Sikap dan Keterampilan Dalam Melakukan Evaluasi
SOP Tindakan Keperawatan Setelah Mendapat Pelatihan Di RSI Ibnu Sina Pekanbaru Tahun 2013 (n=35) Variabel Pengetahuan Sikap Keterampilan Umur r p Masa kerja r p Jenis Kelamin r p
-0,221 0,202 -0,75
0,667
-0,75
0,667 -0,178 0,307
-0,61 0,729
-0,61 0,727
-0,295 0,85
-0,101
0,566 -0,101 0,566

## PEMBAHASAN
Diketahui  bahwa    umur  responden lebih dari separoh (65,7%) memiliki umur tua,dapat disimpulkan rata-rata usia  responden  memiliki  umur  yang tua. Menurut  analis  peneliti  umur perawat  manejer  yang  sangat bervariasi  ini  yaitu  dengan  usia termuda 27 tahun dan usia tertua 47 tahun tidak mempengaruhi semangat para manejer untuk tetap menambah pengetahuan terutama melalui pelatihan.  Untuk  lama  bekerja perawat manejer umumnya  (94,3%) memiliki  lama  kerja  yang  relative lama. Menurut  analisis  peneliti bahwa  masa  kerja  perawat  manejer umumnya  memiliki  lama  kerja  yang cukup  lama  yaitu  masa  kerja terendah  4  tahun  dan  masa  kerja tertinggi 20 tahun. Sedangkan untuk
jenis  kelamin  perawat  manejer umumnya (94,3%)  berjenis kelamin perempuan,  secara  teoritis  tidak  ada perbedaan  produktivitas  kerja  antara perawat wanita dengan perawat laki- laki.
Kemampuan Tingkat Pengetahuan Sesudah Diberikan Pelatihan Dari hasil penelitian semua responden setelah pelatihan umumnya    (91,4%)  pengetahuan sudah  tinggi.  Hasil  penelitian  ini sejalan  dengan  penelitian  Dianur Hikmawati  (2012),  terjadi  dampak efektif  yang    diukur  persepsi  dan reaksi  peserta  pelatihan  berupa peningkatan  pengetahuan,  sikap  dan keterampilan.  Perubahan  prilaku  ini terjadi  ditempat  kerja  benar- benar
dapat dimamfaatkan dan diaplikasikan  didalam  prilaku  kerja sehari-hari  dan  berpengaruh  secara signifikan  terhadap  kerja  peserta pelatihan.
Menurut  analisa  peneliti    pelatihan merupakan    pendidikan    tambahan bagi  pegawai  sebagai  suatu  proses untuk menghasilkan suatu perubahan perilaku yang dapat berbentuk peningkatan kemampuan kognitif,  afektif dan psikomotor ,  yang    mampu  bertahan dan    akan  terus  diaplikasikan  dalam dunia  kerja  apabila  diberikan pelatihan dan  pendidikan  tambahan, maka    perawat  diharapkan.  Semakin mampu menjalankan tugasnya. Sebaiknya pelatihan dan pengembangan  karyawan  dilakukan secara kontinyu dan dinamis. Sikap  Perawat  Manejer  Sesudah Diberikan Pelatihan Berdasarkan  hasil  penelitian  untuk sikap  perawat  manejer  sesudah diberikan pelatihan umumnya (94,3%)  sudah  memiliki  sikap  yang baik. Kemampuan Keterampilan Perawat Manejer Setelah Diberikan  Pelatihan Berdasarkan hasil penelitian keterampilan responden    sesudah pelatihan umumnya (85,7%) memiliki  keterampilan sudah baik. Menurut analisa peneliti peningkatan kemampuan  perawat  manejer  dalam mengevaluasi  pelaksanaan  tindakan
SOP  keperawatan  meningkat  karena dipengaruhi oleh salah satunya faktor yaitu    adanya  modul  yang  telah dikembangkan  secara  operasional berisi  tentang  tata  cara  pelaksanan evaluasi  yang  dilengkapi  dengan penjelasan pelaksanaan evaluasi SOP tindakan keperawatam dan dilanjutkan dengan kegiatan pendampingan,  sehingga  perawat manejer  dalam  hal  ini  responden dapat  langsung  membaca  modul maupun  berdiskusi  langsung  pada saat kegiatan
pendampingan dilakukan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan : 1. Karakteristik  perawat  manejer    di RSI Ibnu sina Pekanbaru berdasarkan umur separoh memiliki  umur tua,  dan lama bekerja  umumnya memiliki  lama kerja relatife lama, dan untuk jenis kelamin  responden  umumnya berjenis kelamin perempuan.
2. Pengetahuan  manejer  perawat sebelum pelatihan masih memiliki pengetahuan rendah.
3. Sikap  manejer  perawat  sebelum pelatihan sebagian memiliki sikap baik.
4. Keterampilan  manejer  perawat sebelum  pelatihan  umumnya memiliki  keterampilan  kurang baik  tentang  evaluasi  SOP tindakan keperawatan  dengan menggunakan  model  evaluasi Brinkerhoff. 5. Terdapatnya perbedaan pengetahuan  perawat  manejer tentang  evaluasi  SOP  tindakan keperawatan dengan menggunakan  evaluasi  model Brinkerhoff sebelum dan sesudah diberikan pelatihan. 6. Terdapatnya  perbedaan  sikap perawat  manejer  tentang  evaluasi SOP tindakan keperawatan dengan  menggunakan  evaluasi model Brinkerhoff sebelum  dan sesudah diberikan pelatihan. 7. Terdapatnya perbedaan keterampilan  perawat  manejer tentang  evaluasi  SOP  tindakan
keperawatan dengan
menggunakan  evaluasi  model Brinkerhoff sebelum dan sesudah diberikan pelatihan. 8. Tidak  terdapat  hubungan  antara karakteristik  perawat  manejer meliputi  umur,  jenis  kelamin  dan lama  kerja  dengan  kemampuan evaluasi SOP tindakan keperawatan meliputi pengetahuan, sikap dan keterampilan. Saran Saran Untuk Pengembangan Pelayanan Keperawatan 1. Perlu dilakukan upaya menyelenggarakan pelatihan kepemimpinan secara berkesinambungan, 2. Pentingnya  kebijakan  organisasi berupa  untuk  menindaklanjuti pelaksaaan  pengawasan  dan evaluasi terhadap perawat pelaksanan apakah telah bekerja sesuai SOP. 3. Melakukan  monev terhadap hasil pelatihan  secara  periodik melihat  sejauh  mana  pengaruh pelatihan  dalam  lingkungan pekerjaan nyata.
4. Perlu  dilakukannya  revisi  dan pembaharuan    SOP  tindakan keperawatan yang terbaru.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus,  Kuntoro    (2010), Kuesioner pengetahuan dan sikap dalam penelitian  kesehatan Jakarta: Salemba Medika
Angela  gillis  &  Winston  Jackson (2002), Reseach  for  nurses methods  and  interpretation, Davis Company ; Philadelphia Arifin,  Zainal    (2011), Evaluasi pembelajaran edisi 3 Bandung  :  PT  Remaja Rosdakarya Brinkerhoff, Robert O; et.al.1983. Program evaluation  a  practioner’s guide  for  trainer  and educators,Source  book  and case book.Boston Dahlan,  Sopiyudin  (2011), Statistik Untuk Kedokteran dan Kesehatan .edisi  5  Salemba Medika Farida (2008), Evaluasi program dan instrument  evaluasi edisi  1 Jakarta: Rineka Cifta
Gillies (1994), Nursing Manjement : A system Approach, third ed, Saunder,Co, Philadelphia,AS.
H.  Fayol, General  and  industrial manajemen,  trans,  by  C, Storrs  (London  :  Pitman  & Sons 1987)
Kozier,et all Fundamental of Nursing Concept, Proses and practice 4  th  ed.  Addison  Wesey Publishing Company Inc.California,1991. Kirkpatrick,D.I  (1998), Evaluating
Training  program:  The  four Level.San  Fransisco:  Berret- Koehler Publisher,Inc
Lynn  Basford (2006), Teori  dan praktik  keperawatan ,Edisi  1, Jakarta,  Buku  kedokteran
EGC Mardapi,  D  (2000), Evaluasi Pendidikan  dalam  Konvensi Pendidikan Nasional ,
Universitas  Negeri  Jakarta,
Jakarta 19-23 September
Marquis,BL  &  Huston,C.J  (2010). Leadership Role and Management  Fungtions  in Nursing,Theory and Apllications, ed/7.philadelphia:Wolter Kluwer  Lippincot  Williams Wilkins Muhamad  Syaiful  Hayat,(  2004), Pembelajaran berbasis Praktikum untuk mengembangkan sikap ilmiah siswa , Pasca Sarjana.UPI Nursalam (2002), Manajemen Keperawatan  Aplikasi  dalam Praktik Keperawatan Profesional Edisi1,  Jakarta Salemba Medika. Notoatmodjo,S(2005),
Metodologi penelitian kesehatan , Jakarta:
PT Rineka cifta Potter,PA & Perry,AG (2005), Buku ajar
fundamental keperawatan  konsep  proses, dan  praktik ,  Edisi  4.Volume 2  ,  Alih  bahasa:  komasari Jakarta: EGC, Jakarta, 2005.
Rakhmat,  Jalaluddin  (1998), Metode penelitian komunikasi
,Bandung: Rosda Karya Ratna,  Sitorus  (2002), Model Praktik keperawatan profesional di Rumah sakit :
EGC.
Riyadi,  sujono,dkk  (2012),
Standar operational Prosedur
(SOP)  dalam  praktik  klinik keperawatan dasar , Yogyakarta: Pustaka pelajar
Robbins, S.P (2003), Organizational behaviour. Tenth edition.New Jersey : Pearson Education,Inc. Sastroasmoro  dan  Sofyan  ismael (2008), Dasar-dasar metodologi penelitian Klinis .Jakarta: Universitas Indonesia Suyanto,(2008), Kepemimpinan  dan manajemen keperawatan , Edisi kedua, Jogjakarta: Mitra cendikia press Swanburg (2000), Pengantar kepemimpinan dan manajemen keperawatan ,Edisi1, Jakarta:  Buku  kedokteran EGC.