## ANALISIS ARUS KAS TERHADAP FUNGSI PERENCANAAN DAN
PENGAWASAN OPERASIONAL PADA PT. JASA MARGA (PERSERO)

## TBK CABANG MEDAN
M. Nursidin Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Dharmawangsa Email : muhammadnursidin24@gmail.com

## Abstract
Cash Flow Statement is one of the main statements in addition to profit and loss and balance  sheet by analyzing the company's cash flow statement can find out the company's function whether the planning and operational supervision functions in the company has been  running  well  this  is because  the  cash  flow contains  nominal  income  statement  and balance  sheet  information  listed  in  the  income  statement  is  the  implementation  of  the operational  budget  compiled  and  the  information  contained  in  the  balance  sheet  is  the implementation  of  the  financial  budget  compiled  in  the  company  PT.  Jasa  Marga (Persero) Tbk Medan Branch. The purpose of this study is to observe how the operational planning  and  supervision  functions  are  applied  at  PT.  Jasa  Marga  (Persero)  Tbk  and conducts  a  cash  flow  statement  analysis  of  the  operational  planning  and  supervision functions  at  PT.  Jasa  Marga  (Persero) Tbk  Medan  Branch.The  type  of  data  used  in this study  is  quantitative  data,  namely  financial  statements.  This  study  uses  secondary  data sources,  namely  financial  statements  consisting  of  income  statements,  cash  flow statements,  financial  budgets,  and  operational  budgets  of  the  company's  short  history, organizational  structure  of  the  company.  Data  collection  techniques  used  in  this  study were documentation. Data analysis method used in this research is descriptive statistical method, by: analyzing the cash flow statement by comparing the operating budget with the company's  financial  budget,  calculating  the  plan  from  being  realized  and  drawing conclusions.The results of this study indicate that the cash flow statement has information on  the  increase  or  decrease  in cash  flow in each  operating  activity, investment,  funding, which  supports  future  budget  planning  for  an  increase  or  decrease  in  cash  flow  that reflects  the  performance  achieved  by  the  company  so  that  the  company  can  plan  a realistic budget according with the ability or performance of the company.
Keywords : Cash Flow Statement Analysis, Planning, Operational Supervision

## PENDAHULUAN Latar Belakang Penelitian
Setiap  perusahaan  berupaya  agar prestasi  kerja  dapat  meningkat,  demi kelangsungan  usaha  dan  perolehan  laba yang  optimal.  Keinginan  tersebut  tidak dapat  dilakukan  begitu  saja, tetapi  harus dilakukan dengan  strategi  yang  tepat, dan  didukung oleh  tindakan  yang  harus diambil.  Perusahaan  perlu  menyusun perencanaan,  agar  dapat  merencanakan
suatu kegiatan yang mendukung
peningkatan  prestasi  kerja.  Salah  satu perencanaan yang perlu dilakukan perusahaan adalah penyusunan anggaran. Anggaran merupakan suatu rencana keuangan  periodik,  yang  berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengawasaan operasional pada perusahaan  yang  telah  berjalan  dengan
baik,  diperlakukan  kegiatan  analisis seperti analisis laporan arus kas.
Laporan  arus  kas  merupakan  salah satu  laporan  keuangan  pokok  selain laporan  laba  rugi  dan  neraca.  Dengan menganalisis laporan arus kas perusahaan  dapat  mengetahui  apakah fungsi  perusahaan,  fungsi  perencanaan dan  pengawasaan  operasional  pada perusahaan  telah  berjalan  dengan  baik. Hal  ini  disebabkan  laporan  arus  kas berisi  informasi  nominal  akun  dari laporan  laba  rugi  dan  neraca.  Informasi keuangan  yang  tertera  di  laporan  laba rugi merupakan implementasi  dari anggaran operasional  yang  disusun,  dan informasi  keuangan  yang  tertera  di neraca  merupakan  implementasi  dari anggaran keuangan yang disusun perusahaan hal ini disebabkan penyusunan anggaran operasional merupakan  penyusunan  anggaran  laba rugi dan penyusunan anggaran keuangan merupakan penyusunan anggaran neraca. Dengan demikian jika perusahaan  melakukan  analisis  laporan arus  kas,  maka  dapat  diketahui  apakah pergerakan  aliran  kas  yang  terjadi  telah sesuai  perencanaan  dan  pengawasan operasional yang telah diterapkan perusahaan.
PT.  Jasa  Marga  (Persero)  Belmera merupakan  perusahaan  yang  bergerak  di bidang  penyelenggara  jasa  jalan  tol. Laporan  keuangan  pada  perusahaan meliputi  laporan  laba  rugi,  neraca,  dan laporan arus kas. Fungsi perencanaan dan pengawasan operasional perusahaan belum  berjalan  baik,  karena  terjadi penyimpangan antara anggaran operasional dan keuangan dengan realisasi,  yang  menyebabkan  perolehan laba  menjadi  tidak  optimal.  Salah  satu cara  untuk  mengatasi  permasalahan  ini adalah  melakukan  analisis  laporan  arus kas  perusahaan,  agar  mudah  diketahui apakah  kenaikan  atau  penurunan  aliran kas  perusahaan  telah  sesuai  dengan perencanaan dan pengawasan operasional yang telah diterapkan perusahaan.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang telah  diuraikan  di  atas,  maka  dibuat perumusan  masalah  pada  penelitian  ini, yaitu :
1. Bagaimanakah  fungsi  perencanaan dan  pengawasaan  operasional  pada perusahaan  telah  berjalan  dengan baik ?
2. Bagaimanakah perusahaan telah melakukan  analisis  laporan  arus  kas terhadap  fungsi  perencanaan  dan pengawasan operasional ?
Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini dilakukan adalah :
1. Mengamati bagaimana fungsi perencanaan dan pengawasan operasional  yang  diterapkan  pada  PT. Jasa  Marga  (Persero)  Tbk  Cabang
Belmera.
2. Melakukan  analisis  laporan  arus  kas terhadap  fungsi  perencanaan  dan pengawasan  operasional  pada  PT. Jasa  Marga  (Persero)  Tbk  Cabang Belmera.
3. Menyimpulkan  hasil  dari  anggaran operasional  dan  anggaran  keuangan pada  perusahaan  PT.  Jasa  Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera.

## LANDASAN TEORI Pengertian Arus Kas
Menurut  Hery  (2015:460)  laporan arus  kas  melaporkan  arus  kas  masuk maupun  arus  kas  keluar  perusahaan selama  periode. Laporan  arus  kas  ini akan memberikan informasi yang berguna mengenai kemampuan perusahaan dalam  menghasilkan kas. Laporan  arus  kas  digunakan  oleh manajemen untuk mengevaluasi kegiatan operasional yang telah berlangsung,  merencanakan  aktivitas investasi dan pembiayaan di masa yang akan  datang  laporan  arus  kas    juga digunakan  oleh  kreditur  dan  investor dalam menilai tingkat likuiditas maupun  potensi  perusahaan  dalam menghasilkan laba.
Menurut  Ikatan  Akuntan  Indonesia (2017:2:4)  Laporan  arus  kas  dapat menyediakan informasi yang memungkinkan pengguna untuk mengevaluasi  perubahan  dalam  aset netoentitas,  struktur  keuangannya  dan kemampuannya  untuk  mempengaruhi jumlah  serta  waktu  arus  kas  dalam rangka  penyesuaian  terhadap  keadaan dan  peluang  yang  berubah.  Informasi arus kas berguna untuk menilai kemampuan entitas dalam menghasilkan kas  dan  setara  kas  dan  memungkinkan pengguna mengembangkan model untuk menilai  dan  membandingkan  nilai  kini arus  kas  masa  depan  dari  berbagai entitas. Sedangkan menurut Sulaeman Rahman  (2016:187)  “Laporan  arus  kas adalah laporan keuangan yang memperlihatkan  penerimaan  kas  dan bentuk pengeluaran kas suatu perusahaan selama suatu periode waktu.” Dari kutipan diatas dapat disimpulkan bahwa laporan kas merupakan  laporan  arus  kas  masuk  arus kas keluar utama dari perusahaan selama satu periode yang  memperlihatkan penerimaan  kas  dan  pengeluaran  kas suatu  perusahaan  untuk  menghasilkan kas  dari  operasi,  mempertahankan  dan memperluas kapasitas operasinya, memenuhi  kewajiban  keuangannya,  dan membayar  dividen  juga  berguna  bagi manajer  dalam  mengevaluasi  operasi masa  lalu  dan  dalam  merencanakan aktivitas  investasi  serta  pembiayaan  di masa depan.
Kualifikasi Laporan Arus Kas A. Arus Kas dari Aktivitas Operasi
Jumlah  kas  yang  berasal  dari aktivitas  operasi  merupakan  indikator yang  apakah  dari  operasi  perusahaan dapat menghasilkan arus kas yang cukup untuk  melunasi  pinjaman,  memelihara kemampuan operasi perusahaan, membayar  deviden  dan  melakukan investasi baru tanpa mengandalkan pada sumber pendanaan dari luar. Arus  kas  dari  aktivitas  operasi terutama diperoleh dari aktivitas penghasil utama pendapatan perusahaan.
Oleh  karena  itu,  arus  kas  tersebut  pada umumnya  berasal  dari  transaksi  dan peristiwa  lain  yang  mempengaruhi penetapan laba atau rugi bersih.
Menurut  Raja  Adri  Satriawan Surya  (2012:48)  beberapa  contoh  arus kas dari aktivitas operasi adalah :
a. Penerimaan  kas  dari  penjualan barang dan jasa;
b. Penerimaan  kas  dan  royalty,  fee,
komisi, dan pendapatan lainnya; c. Pembayaraan kas kepada pemasok barang dan jasa. d. Pembayaran kas kepada karyawan. Menurut  Raja Adri  Satriawan Surya (2012:48) perusahaan arus melaporkan  arus  kas  dari  aktivitas operasi  dengan  menggunakan  salah  satu dari metode berikut ini:
a. Metode langsung dengan metode ini kelompok  utama  dari  penerimaan kas bruto dan pengeluaran kas bruto.
Pada  hakekatnya  adalah  menguji kembali  setiap  item  (komponen) laporan  laba  rugi  dengan  tujuan untuk  melaporkan  beberapa  besar kas yang diterima atau yang dibayarkan  terkait  dengan  setiap komponen  dan  laporan  laba  rugi tersebut.  Sebagai  contoh,  besarnya penjualan yang tersaji dalam laporan laba  rugi  akan  diuji  kembali  dengan menggunakan  laporan  arus  kas untuk mengetahui beberapa besarnya uang  kas  yang  telah  diterima  dari pelanggan sepanjang periode.
b. Metode  tidak  langsung  dengan metode laba rugi bersih ini disesuaikan dengan mengoreksi pengaruh  dari  transaksi  bukan  kas,
penangguhan (deferral )  atau  aktual dari  penerimaan  atau  pembayaran kas  untuk  operasi  di  masa  lalu  dan di masa depan, dan unsur penghasilan atau beban yang berkaitan  dengan  arus  kas  investasi atau pendanaan.
Dari kutipan diatas dapat disimpulkan  bahwa  arus  kas  dari aktivitas operasi adalah menerima pendapatan  jasa,  pendapatan  komisi  dan pembayaran  kas  kepada  karyawan  serta pembayaran  atau  penerimaan  lainnya yang  dikeluarkan  oleh  perusahaan. Metode  langsung  menunjukan  langsung berapa  besarnya  pendapatan  hasil  jasa atau  penjualan  dalam  satu  periode sedangkan metode tidak langsung disesuaikan  dari  laporan  laba  rugi  dari penerimaan  atau  pembayaran  di  masa lalu.

## B. Arus Kas dari Aktivitas Investasi
Pengungkapan  terpisah  arus  kas yang  berasal  dari  aktivitas  investasi perlu  dilakukan  sebab  arus  kas  tersebut mencerminkan penerimaan dan pengeluaran  kas  sehubungan  dengan sumber  daya  yang  bertujuan  untuk menghasilkan  pendapatan  dan  arus  kas masa depan. Menurut Hans Kartikahadi (2012:204)  beberapa  contoh  arus  kas yang  berasal  dari  aktivitas  investasi adalah : Pembayaraan kas untuk membeli aset tetap, aset tidak berwujud, dan  aset  tidak  lancar  lain,  termasuk biaya pengembangan yang di kapitalisasi  aset  tetap  yang  dibangun sendiri.
Dari  uraian  diatas  maka  dapat disimpulkan,  arus  kas  dari  aktivitas investasi  adalah  untuk  membeli  dan menjual  aset  perusahaan  agar  dapat diinvestasikan dalam kurun waktu tertentu  baik  aset  tetap  dan  aset  yang tidak  berwujud  karena  kelak  berguna untuk  menghasilkan  pendapatan  dari arus  kas  aktivitas  investasi  termasuk biaya pengembangan
yang di kapitalisasi yang dibangun sendiri.
C. Arus Kas Aktivitas Pendanaan
Pengungkapan  terpisah  arus  kas yang  timbul  dari  aktivitas  pendanaan perlu  dilakukan  sebab  berguna  untuk memprediksi  klaim  terhadap  arus  kas masa  depan  oleh  para  pemasok  modal perusahaan.
Menurut Hans Kartikahadi (2012:205)  beberapa  contoh  arus  kas yang  berasal  dari  aktivitas  pendanaan adalah;
a. penerimaan  kas  dari  emisi  saham international modal lainnya.
b. pembayaran  kas  kepada  pemegang saham  untuk  menarik  atau  menebus saham perusahaan.
c. penerimaan  kas  dari  emisi  obligasi, pinjaman, wesel, hipotik, dan pinjaman lainnya.
d. pelunasaan pinjaman.
e. pembayaran  kas  oleh  penyewa (lessee) untuk  mengurangi  saldo kewajiban  yang  berkaitan  dengan sewa pembiayaan (finance lessee).
Dari pengertian diatas maka dapat disimpulkan  bahwa  arus  kas  dari aktivitas pendanaan meliputi penerimaan pinjaman dari penerbitan obligasi, saham,  dan  modal  lainnya  untuk meningkatkan keuangan perusahaan dalam kurun waktu tertentu. D. Tujuan Laporan Arus Kas Tujuan utama dari arus kas adalah memberikan informasi mengenai penerimaan  dan  pembayaran  atau  suatu satuan  selama  satu  periode.  Tujuan keduanya  adalah  memberikan  informasi atas  dasar  mengenai  aktivitas  operasi, investasi, pendanaan.
Perencanaan Perusahaan A. Pengertian Perencanaan Perusahaan Menurut Siswandi (2011:41) “perencanaan dapat didefinisikan sebagai suatu proses perumusan di muka tentang  berbagai  tindakan  yang  akan dilakukan  di  kemudian  hari  guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan”.
Sedangkan menurut Andri (2015:14)  “perencanaan  secara  garis besar  diartikan  sebagai  sebuah  proses mendefinisikan tujuan organisasi,
membuat strategi untuk mencapai tujuan itu, dan mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi”.
Pada  dasarnya  yang  dimakusd perencanaan yaitu memberi jawaban atas
pertanyaan-pertanyaan  apa,  mengapa, dan  bagaimana.  Jadi  perencanaan  yaitu fungsi seseorang manajer yang berhubungan  dengan  pemilihan  dari sekumpulan kegiatan-kegiatan dan pemutusan tujuan- tujuan,  kebijakan- kebijakan,serta  program-program  yang dilakukan. B. Pengawasan Operasional Perusahaan Menurut Makmur (2010:175) pengawasan  adalah  dalam  rangka  untuk meningkatkan efesiensi dan profesionalisme pelaksanaan dari berbagai program kelembagaan sehingga dapat  memberikan  hasil  sesuai  dengan perencanaan  yang  telah  ditetapkan sebelumnya. Pengawasan adalah mengajak  seseorang  atau  tim  dalam melakukan suatu kegiatan penuh dengan kehati-hatian,  sehingga  tidak  terjadi kesalahan atau kekeliruan.
Pengawasan  adalah  keseluruhan daripada  kegiatan  yang  membandingkan atau  mengukur  apa  yang  sedang  atau dilaksanakan  dengan  kriteria,  norma- norma,  standar,  atau  rencana-rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Analisis  Laporan  Arus Kas  Terhadap Fungsi  Perencanaan  dan  Pengawasan Operasional A. Pengertian  Analisis  Laporan  Arus Kas Terhadap Fungsi Perencanaan dan Pengawasan Operasional Laporan  arus  kas  merupakan laporan  keuangan  yang  berisi  aliran penerimaan  dan  pengeluaran  kas,  yang terbagi dari tiga aktivitas, yaitu aktivitas operasi, investasi, dan pendanaan.
Masing  -  masing  aktivitas  aliran  kas  ini merupakan  implementasi  dan  fungsi perencanaan. Fungsi perencanaan pada perusahaan meliputi perencanaan keuangan  di  masa  yang  akan  datang, dalam hal ini adalah anggaran. Anggaran merupakan perencanaan penerimaan dan pengeluaran kas perusahaan. Dari penjelasan ini, maka  akan  diketahui  bahwa  fungsi
perencanaan  pada  perusahaan  meliputi perencanaan penerimaan dan pengeluaran  kas,  sedangkan  laporan arus  kas  merupakan  implementasi  dari perencanaan penerimaan dan
pengeluaran kas perusahaan.

## METODE PENELITIAN Jenis dan Sumber Data
Menurut  V.  Wiratna  Sujarweni (2014:73), “berdasarkan sumbernya data dibagi menjadi dua jenis yaitu data pimer dan data sekunder”.
Berdasarkan  uraian  diatas,  dapat dijelaskan antara lain :
1. Data Primer Data  primer  adalah  data  yang diperoleh dari responden melalui kuesioner,  kelompok  fokus  dan  panel atau  juga  dari  hasil  wawancara  peneliti dengan narasumber.
2. Data Sekunder
Data  sekunder  adalah  data  yang didapat  dari  catatan  buku,  majalah berupa  laporan  keuangan  publikasi perusahaan, laporan pemerintahan, artikel, buku-buku sebagai teori majalah.

## Teknik Pengumpulan Data
Menurut  V.  Wiratna  Sujarweni (2014:23),    ”ada    beberapa  teknik pengumpulan  data  yaitu  wawancara, observasi,  studi  dokumentasi,  diskusi kelompok terarah”.
Berdasarkan uraian diatas, dapat dijelaskan sebagai berikut : 1. Wawancara
2. Observasi
3. Studi Dokumentasi

## Metode Analisis Data
Menurut  Sugiyono  (2016:147),” metode analisis data terbagi menjadi dua yaitu:  statistik  deskriptif  dan  statistik inferensial”.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Statistik Deskriptif
Statistik  deskriptif  adalah  statistik yang digunakan untuk menganalisis data dengan cara mendeskripsikan atau menggambarkan data yang telah
terkumpul. 2. Statistik Inferensial Statistik  Inferensial  adalah  teknik statistik yang digunakan untuk menganalisis  data  sampel  dan  hasilnya diberlakukan populasi.
PEMBAHASAN Untuk mencapai tujuan perusahaan dan meningkatkan pelayanan terhadap  konsumen  perlu  dilakukan suatu rencana kerja sebagai berikut : 1. Peningkatkan Pembangunan Jalan Bagaimana  perusahaan  mampu melakukan  peningkatkan  pembangunan jalan, pemeliharaan serta perawatan agar terciptanya suatu peningkatkan
konektivitas  pengguna  jalan  tol  dan mengurangi  angka  kecelakaan  di  jalan tol  serta  mengutamakan  keselamatan penggunanya.
2. Pembangunan drainase pada jalan tol Pembangunan drainase dan pemasangan gorong-gorong guna menghindari  terjadinya  air  yang  tidak normal  di  badan  jalan.  Semua  itu  akan diatasi  dengan  adanya  pemasangan drainase dan pemasangan gorong- gorong  sehingga  dapat  mendeteksi kerusakan pada jalan dan dapat
memperkecil risiko terjadinya kecelakaan. Penyusunan dan penyajian Laporan Arus Kas Perusahaan : 1. Neraca Dalam akuntansi keuangan, neraca  atau  laporan  posisi  keuangan adalah  bagian  dari  laporan  keuangan suatu  entitas  yang  dihasilkan  oleh  suatu periode  akuntansi  yang  menunjukan posisi  keuangan  entitas  tersebut  pada akhir  periode  tersebut.  Neraca  terdiri dari tiga unsur yaitu asset, liabilities, dan
ekuitas yang dihubungkan dengan Persamaan Dasar Akuntansi tersebut. Assets = Liabilities + Ekuitas Informasi  yang  dapat  disajikan  di neraca antara lain posisi sumber kekayaan entitas dan sumber pembiayaan untuk memperoleh kekayaan  entitas  tersebut  dalam  suatu periode  akuntansi, neraca ini menggambarkan posisi aktivia, kewajiban dan modal pada saat tertentu. Neraca  PT.  Jasa  Marga  (Persero)  Tbk
Cabang  Belmera  disusun  dalam  bentuk laporan  ( Report  form )  yang  sering  juga disebut  bentuk  vertikal.  Dalam  bentuk lama  isi  neraca  disusun  mulai  dari  atas terus ke  bawah,  yaitu  mulai  dari  aktiva lancar  seperti  kas,  bank.  Komponen aktiva  tetap,  komponen  aktiva  lainnya, komponen kewajiban lancar, komponen hutang  jangka  panjang  dan  terakhir adalah komponen modal (ekuitas).

## 1. Laporan Laba Rugi
Tabel 1 PT. Jasa Marga (PERSERO) TBK Cabang Belmera Laporan Laba Rugi untuk Tahun 2017 dan 2018 Keterangan Tahun 2017 Tahun 2018 Pendapatan Pendapatan tol 6.477.224.892 6.782.342.588 Pendapatan Konstruksi 4.278.875.305 16.289.793.735 Total 10.756.100.197 23.072.136.323 Beban Pendapatan Beban Tol (2.963.842.518) (3.079.843.305) Beban Konstruksi (4.252.353.742) (16.201.508.212) Total (7.216.196.210) (19.281.351.517) Laba Bruto 3.539.903.937 3.790.784.806 Penghasilan 154.353.565 177.602.407 Penghasilan Lain-lain 76.288.795 40.920.556 Keuntungan dari pelepasan investasi - 563.463.288 Beban Umum dan Adm (656.048.848) (784.672.740) Beban Lain-lain (11.529.164) (117.703.842) Beban Pajak (31.000.741) (35.523.295) Laba Usaha 3.071.967.453 3.634.871.180 Biaya Keuangan (1.109.394.840) (895.976.845) Bagian atas Rugi Bersih (6.476.917) (78.024.865) Laba Sebelum Pajak Penghasilan 1.956.095.746 2.660.869.470 Beban Pajak Penghasilan Kini (611.708.298) (810.838.651) Tangguhan (48.037.632) (8.555.099) Total Beban Pajak Penghasilan (659.745.930) (819.393.750) Laba Tahun Berjalan 1.296.349.815 1.841.475.720 Penghasilan Komprehensif Rugi atas Liabilitas (210.859.297) (240.951.783) Keuntungan(kerugian) yang belum direalisasi 1.074.917 3.543.739 Beban Komprehensif (209.784.380) (237.408.044) Total Penghasilan komprehensif 1.086.565.435 1.604.067.676 Pemilik entitas 1.135.791.657 1.664.771.227 Kepentingan non pengendali (49.226.222) (60.703.551) Total 1.086.565.435 1.604.067.676 Laba Tahun Berjalan Pemilik entitas 1.345.279.265 1.902.104.997 Kepentingan non pengendali (48.929.450) (60.703.551) Total 1.296.349.815 1.841.475.720 Sumber : PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera

## Neraca
Neraca  PT.  Jasa  Marga  (Persero)  Tbk  Cabang  Belmera  Tahun  2017  Seperti  Pada  Tabel 2berikut :
Tabel 2 PT. Jasa Marga (PERSERO) TBK cabang belmera neraca tahun 2017 dan 2018 Keterangan Tahun 2017 Tahun 2018 Aktiva Lancar Kas 4.124.886.070 7.073.066.269 Investasi Jangka pendek 7.714.681 154.163.670 Piutang 8.227.639.097 10.152.379.483 Persediaan 86.975.202 147.754.130 Biaya dibayar dimuka 313.735.475 274.265.596 Pajak dibayar dimuka 154.033.965 48.879.630 Total Aset Lancar 12.964.984.490 17.850.508.778 Aset Tidak Lancar Piutang lain-lain 111.212.799 291.033.697 Dana ditetapkan 1.011.763.178 617.153.834 Aset pajak tangguhan 66.081.697 60.377.906 Investasi bersih 158.281.362 946.794.819 Aset tetap 884.665.521 1.002.254.312 Properti investasi 232.318.971 228.242.631 Hak pengusahaan jalan tol 34.703.311.350 44.682.926.345 Lainnya 2.195.580.606 1.386.600.780 Goodwill 41.848.567 41.848.567 Aset keuangan lainnya 247.297.444 247.297.444 Aset tidak lancer 882.976.674 1.366.631.294 Total Aset Tidak Lancar 40.535.338.169 50.871.161.629 Total Aset 53.500.322.659 68.721.670.407 Utang dan Modal Utang Jangka Pendek Utang usaha 134.771.563 167.420.484 Utang kontraktor 1.279.575.017 1.237.543.597 Utang pajak 158.561.774 256.238.378 Utang keuangan lainnya 1.956.027.038 2.805.119.149 Beban akrual 2.601.438.550 3.393.232.518 Utang imbalan kerja jangka pendek 244.700.622 141.991.786 Utang bank 4.590.848.584 2.329.731.083 Utang lembaga keuangan bukan bank 3.462.676.119 750.000.000 Utang Jangka Panjang Yang Japo 1 Tahun Utang bank 342.090.128 126.953.928 Utang lembaga keuangan bukan bank - - Utang obligasi 1.500.000.000 1.000.0000.000
Utang pembebasan tanah 2.015.122.539 1.822.488.859 Utang sewa 8.802.921 1.465.051 Provisi pelapisan jalan tol 332.374.143 364.169.623 Pendekatan ditangguhkan - 400.000.000 Total Utang Jangka Pendek 18.626.988.997 14.856.354.456 Utang Jangka Panjang Utang pajak tangguhan 696.380.360 496.982.013 Utang kontraktor 394.469.576 572.111.694 Beban akrual jangka panjang 608.80.4.085 8.129.707.045 Utang bank 11.597.384.451 20.891.168.480 Utang lembaga keuangan bukan bank 533.250.000 533.250.000 Utang obligasi 2.993.441.603 1.995.571.285 Utang kerjasama operasi 820.300 820.300 Utang pembebasan tanah 320.214.853 109.008.350 Utang sewa 28.530.487 23.771.689 Provisi lapisan jalan tol 221.796.152 230.047.188 Pendapatan di tangguhkan 112.679.518 1.682.701.510 utang jangka panjang lainnya 266.370.563 312.370.563 Utang imbalan kerja jangka panjang 760.351.651 1.117.096.947 Total Utang Jangka Panjang 18.534.493.599 36.095.253.375 Total Utang 37.161.482.595 50.951.607.831 Modal Saham 3.628.935.600 3.628.395.600 Tambahan Modal disetor 3.997.085.031 3.997.085.031 Selisih atas transaksi entitas Non pengendali 11.282.113 11.282.113 Saldo laba 6.491.366.751 7.826.677.871 Penghasilan komprehensif lain - - Keuntungan yang belum di realisasi 3.185.031 6.728.770 Pengukuran kembali utang jangka panjang (452.729.390) (693.681.173) Pemilik entitas 13.679.125.136 14.777.028.212 Kepetingan non pengendali 2.659.714.928 2.993.034.364 Total Modal 16.388.840.064 17.770.062.576 Total Utang dan Modal 53.500.322.659 68.721.670.407
Sumber : PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera
Tabel 3 PT. Jasa Marga (PERSERO) TBK Cabang Belmera Laporan Arus Kas Tahun 2017
dan 2018 Keterangan Tahun 2017 Tahun 2018 Arus Kas Aktivitas Operasi Penerimaan kas dan pendapatan tol 5.889.861.593 5.903.755.989 Penerimaan kas dari pendapatan lainnya 545.107.579 721.490.823 Pembayaran kepada pemasok (1.814.588.293)  (1.713.995.213) Pembayaran kepada karyawan (1.518.998.228)  (1.316.655.203) Pembayaran beban kerja operasi (169.082.146) (146.709.951) Pembayaran biaya pelapisan ulang (188.230.278) (326.652.655) Kas bersih diperoleh dari Aktivitas operasi 2.744.070.227 3.121.233.790 Penerimaan bunga 93.476.368 144.208.794 Pembayaran bunga (912.826.075)  (1.121.059.926) Pembayaran pajak (839.730.789)  (1.089.696.613) Kas Bersih dari Aktivitas Operasi 1.084.989.731 1.054.686.045 Arus Kas Aktivitas Investasi Penambahan hak jalan tol (5.262.115.984)  (5.093.210.768) Investasi jangka panjang (7.294.415) (146.746.411) Penambahan aset tetap (252.557.415) (251.780.712) Penambahan piutang - (1.672.105.845) Penerimaan atas pelepasan investasi - 783.354.395 Kas Bersih yang digunakan Aktivitas Investasi (5.521.967.814)  (6.380.489.341) Arus Kas Aktivitas Pendanaan Utang bank 5.261.447.555  14.678.482.682 Utang lembaga keuangan bukan bank 1.546.684.654 146.709.548 Penerbitan utang obligasi - - Pengalihan hak atas pendapatan tol - 2.000.000.000 Penerimaan saham 667.398.822 393.948.714 Pencairan dana 650.350.255 300.985.874 Pembayaran dividen (293.276.318) (566.793.878) Pembayaran utang jangka panjang Utang bank (1.718.047.170)  (5.240.198.854) Utang obligasi (1.659.154.384)  (1.500.000.000) Utang lembaga keuangan bukan bank (602.400.823)  (2.712.029.808) Penerimaan pinjaman dari pemegang saham - 888.005.144 Pembayaran utang pembebasan tanah (88.892.661) - Penerimaan kas penerbitan saham - - Kas Bersih diperoleh dari aktivitas Pendanaan 3.764.019.930 8.389.109.422
Sumber : PT. Jasa Marga (Persero) Tbk Cabang Belmera
Penjelasan dari laporan arus kas tahun 2017 dan 2018, yaitu :
1. Pendapatan diperoleh dari informasi laba setelah pajak perusahaan yang tertera di laporan laba rugi.
2. Dalam laporan arus kas, terdapat istilah pembayaran dan penerimaan.
3. Dividen yang dibayar terletak di Laporan Neraca.
4. Piutang  lain-lain  terletak  di  Laporan Neraca.
5. Beban konstruksi dan beban Tol lainnya di peroleh dari informasi Laba Kotor di Laporan Laba Rugi.
6. Utang  usaha,  utang  bank,  dan  utang lembaga  keuangan  bukan  Bank,  utang obligasi tertera di Laporan Neraca.
7. Kewajiban Jangka Panjang dan
Kewajiban  Jangka  Pendek  Terletak  di Laporan Neraca. 8. Kas  bersih  yang  digunakan  melalui aktivitas investasi dihitung dari penjumlahan komponen akun di
Aktivitas Investasi.
9. Kas dan setara kas periode lalu diperoleh dari  kas  dan  setara  kas  yang  terdapat  di Laporan Neraca.
10. Pembayaran  biaya  di  bayar  dimuka tertera di Laporan Neraca.
11. Pembayaran  pajak  dibayar  dimuka tertera di Laporan Neraca.
12. Aktiva tak berwujud tertera di Neraca.
Penerapan  Fungsi  Perencanaan
Pada Perusahaan
P e nerapan  fungsi  perencanaan  pada perusahaan  adalah  penyusunan  anggaran keuangan dan anggaran operasional. Anggaran  keuangan  digunakan  untuk menyusun  anggaran  neraca  dan  anggaran operasional  digunakan  untuk  menyusun anggaran laba rugi.
Anggaran  perusahaan  diteliti  adalah anggaran  perusahaan  tahun  2018  untuk mengetahui  proses  perencanaan  pada perusahaan  dalam  menyusun  anggaran, dimana  dalam  penyusunannya,  perusahaan menggunakan  data  Realisasi  tahun  2017 sebagai  acuan  penyusunan  anggaran  di
tahun  2018.  Terjadi  kenaikan  pendapatan tol  dan  pendapatan  lainnya  pada  tahun 2018.  Hal  ini  mencerminkan  peningkatan keuangan pada perusahaan.
1. Pada  arus  kas  dari  aktivitas  operasi bahwa terjadi penurunan untuk pembayaran pemasok, pembayaran karyawan,  pembayaran  beban  pelapisan ulang,  pembayaran  beban  kerjasama operasi di tahun 2018. Hal ini disebabkan karena perusahaan mengurangi  kegiatan  diluar  perusahaan. Akan  tetapi  penerimaan  bunga  dan pembayaran  bunga,  pembayaran  pajak mengalami  kenaikan  hal  ini  disebabkan karena  faktor  dari  kurs  pinjaman  oleh bank  atau  lembaga  keuangan  yang  non bank.
2. Pada  arus  kas  dari  aktivitas  Investasi terlihat  bahwa  penambahan  aset  tetap, penambahan  hak  atas  pengusahaan  jalan tol  menurun  di  tahun  2008,  yang disebabkan perusahaan mengurangi penambahan aktiva tetap. Namun penambahan piutang, penambahan investasi,  dan  penerimaan  investasi mengalami kenaikan. Hal ini mencerminkan  bahwa  investasi  serta piutang mengalami peningkatan.
3. Pada  arus  kas  dari  aktivitas  pendanaan, terjadi  kenaikan  pada  pinjaman  bank, pembayaran  dividien,  pengalihan  hak atas  pendapatan  tol,  utang  lembaga keuangan  bukan  bank,  penerimaan pinjaman  dari  pemegang  saham.  Hal  ini terjadi  karena  penambahan  pinjaman dari  pihak  bank  dan  pihak  luar  lainnya yang saling bekerjasama dengan perusahaan.  Dan  ada  yang  mengalami penurunan pembayaran atas hak pembebasan  tanah,  utang.  obligasi, pencairan dana ditetapkan penggunaannya, utang lembaga keuangan bukan bank. Hal ini disebabkan  karena  perusahaan  telah menambah  pinjaman  ke  pihak  bank  dan lainnya. Dividen yang dibayar mengalami  kenaikan  dipengaruhi  oleh
4. meningkatnya  pendapatan  perusahaan  di tahun 2018.
5. Terjadi  kenaikan  kas  dan  setara  kas tahun  2018,  yang  mencerminkan  adanya
peningkatan prestasi kerja perusahaan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  laporan  arus kas  terhadap  fungsi  perencanaan  dan pengawasan  operasional  perusahaan,  maka dapat diambil beberapa kesimpulan yaitu :
1. Dalam  menganalisis  kenaikan  dan penurunan aliran kas apakah perusahaan telah  sesuai  dengan  perencanaan  dan pengawasan  operasional  perusahaan dengan realisasi anggaran perusahaan.
2. Untuk  selisih  realisasi  tahun  2017 dengan  anggaran  tahun  2018  diperoleh dari  pengurangan  anggaran  perusahaan tahun 2018 dengan realiasasi 2017.
3. Fungsi  perencanaan  dan  pengawasan operasional  pada  perusahaan  belum berjalan  dengan  baik,  karena  terjadi penyimpangan antara anggaran operasional dan keuangan dengan realisasi.
4. Perusahaan  tidak  menganalisis  laporan arus  kas  terhadap  fungsi  perencanaan dan  pengawasan  operasional,  sehingga sulit mengevaluasi kenaikan atau penurunan  aliran  kas  pada  periode sebelumnya dan perusahaan sulit menerapkan  pengawasan  operasional yang optimal untuk mengimplementasikan perencanaan. 5. Dari  hasil  analisis,  diketahui  bahwa selisih  realisasi  pergerakan  kas  antara tahun  2017  dengan  2018  lebih  kecil dibandingkan  dengan  selisih  realisasi tahun  2017  dengan  anggaran  yang disusun  perusahaan  tahun  2018,  yang mencerminkan  perusahaan  pada  tahun 2018 terlalu besar dan tidak realistis.

## REFERENSI
Anthony, Robert N. Dan Govindarajan, Vijay.  2005. Management  Control  System (system pengendalian manajemen) ,
Edisi  ke-11,  Buku  Ke-1.  Jakarta  : Salemba Empat. Arfan  Ikhsan.  2009. Akuntansi  Manajemen Perusahaan Jasa . Penerbit Graha ilmu.
Yogyakarta
Andri  Feriyanto  dan  Shyta,  Endan  Triana.
2015. Penghantar  Manajemen  (3in1) . Kebumen : Mediatera.
Hery.  2015. Teori  Akuntansi,Pendekatan Konsep dan Analisis . Jakarta : Grasindo.
Hans  Kartika  Hadi,  dan  Rosita  Uli, Meryana  syamsul.  2012. Akuntansi Keuangan  Berdasarkan  SAK .  Jakarta  : Salemba Empat. Ikatan  Akuntan  Indonesia.  2017. PSAK. Jakarta : IAI.
Kasmir,  2010.  Penghantar  Manajemen Keuangan. Jakarta : Kencana. Makmur, 2010. Efektivitas Kebijakan Pengawasan. Jakarta  :  Reflika  Adi Tama. M. Nafarin, 2013. Penganggaran Perusahaan . Edisi 3. Jakarta : Salemba Empat. Rahayu  Ningsih,  2015. AnalisisLaporan Arus  Kas  Pada  PT.  Anugrah  Rezeki Bersama  Indonesia .  Medan:  Fakultas Ekonomi Universitas Dharmawangsa Raja Adri Satriawan Surya. 2012. Akuntansi Keuangan  Versi  IFRS .  Yogyakarta  : Graha Ilmu. Siswandi. 2011. Aplikasi Manajemen Perusahaan  Edisi  3 .  Jakarta  :  Mitra wacana media. Sri Wiludjeng. 2007. Penghantar Manajemen . Yogyakarta : Graha Ilmu. Sugiyono. 2016. Metodologi Penelitian . Bandung : Alfabeta. Sulaeman Rahman Nidar. 2016. Manajemen keuangan Perusahaan Modren . Bandung : Pustaka Reka Cipta.
V.  Wiratna  Sujarweni.  2014. Metodologi Penelitian .  Yogyakarta  :  Pustaka  Baru
Press.