Terakreditasi

## Strategi Pengembangan Sumber Daya Manusia Sektor Pariwisata Melalui Partisipasi Masyarakat
Andi Jusdiana Ahmad * , Lukman Hakim, Nuryanti Mustari, Fatmawati Universitas Muhammadiyah Makassar, Indonesia *ajusdiana@gmail.com

## Abstract
This research purposes to develop a strategy for human resource development in the tourism sector through community participation. This research applied a qualitative approach with a purposive sampling method to select informants, including officials from the Tourism, Youth and Sports Office, the Human Resources Staffing and Development Agency, and community members, who have an important role in advancing tourism in the  region.  Data  collection  techniques  included  observation,  interviews,  and documentation,  while  analysis  used  triangulation  of  sources,  methods,  and  time, supported  by  NVivo  12  Plus  software.  The  results  showed  that  tourism  in  Bulukumba plays an important role in improving the local and regional economy while facilitating knowledge  exchange  between  tourists  and  local  communities.  However,  sustainability issues underline the importance of improving human resources, especially in managing the tourism space. The government's strategy in this regard emphasizes inclusivity and active  community  participation.  The  involvement  of  various  stakeholders,  including community groups such as Pokdarwis (Kelompok Sadar Wisata), marks a collaborative effort to sustain and improve tourism in Bulukumba Regency.

## Keywords: Human Resource Development; Community Participation; Tourism

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengembangkan  strategi  pengembangan  sumber daya  manusia  pada  sektor  pariwisata  melalui  partisipasi  masyarakat.  Penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode purposive sampling untuk memilih informan,  termasuk  pegawai  dari  Dinas  Pariwisata,  Pemuda  dan  Olahraga,  Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia, dan anggota masyarakat, yang memiliki  peran  penting  dalam  memajukan  pariwisata  di  wilayah  tersebut.  Teknik pengumpulan  data  meliputi  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi,  sementara analisisnya  menggunakan  triangulasi  sumber,  metode,  dan  waktu,  yang  didukung  oleh perangkat  lunak  NVivo  12  Plus.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa  pariwisata  di Bulukumba memainkan peran penting dalam meningkatkan ekonomi lokal dan regional sekaligus memfasilitasi pertukaran pengetahuan antara wisatawan dan masyarakat lokal. Namun, masalah keberlanjutan menggarisbawahi pentingnya meningkatkan sumber daya manusia, terutama dalam mengelola ruang pariwisata. Strategi pemerintah dalam hal ini menekankan  pada  inklusivitas  dan  partisipasi  aktif  masyarakat.  Keterlibatan  berbagai pemangku  kepentingan,  termasuk  kelompok  masyarakat  seperti  Pokdarwis  (Kelompok Sadar Wisata), menandakan upaya kolaboratif untuk mempertahankan dan meningkatkan pariwisata di Kabupaten Bulukumba.

## Kata Kunci: Pengembangan SDM; Partisipasi Masyarakat; Pariwisata

## Pendahuluan
Saat ini industri pariwisata dianggap sebagai industri terbesar dan paling beragam di dunia sebagai sumber pendapatan dan lapangan kerja, serta memainkan peran penting dalam pertumbuhan ekonomi negara (Abadi et al., 2018).  Sektor pariwisata yang ada di Indonesaia  merupakan  sektor  yang  potensial  untuk  dikembangkan  sebagai  salah  satu sumber  pendapatan  daerah.  Program  pengembangan  dan  pendayagunaan  sumber  daya dan  potensi  pariwisata  daerah  diharapkan  dapat  memberikan  sumbangan  bagi pembangunan  ekonomi  (Pebriana  et  al.,  2021).  Pariwisata  di  Indonesia  mampu menyumbangkan  pendapatan  peningkatan  ekonomi  daerah  dan  negara,  bahkan  dalam jumlah besar apabila dikelola dengan bijak, kreatif, dan produktif (Habibillah & Niswah, 2019).
Sumber  daya  manusia  berperan  sebagai  faktor  kunci  dalam  mewujudkan keberhasilan  karena  berkembangnya  pariwisata  terjadi  karena  adanya  interaksi  antara wisatawan yang melakukan perjalanan wisata dengan manusia yang menawarkan produk dan  jasa  wisata  (Atmoko  &  Santoso,  2019).  Sumber  daya  manusia  (SDM)  secara langsung memengaruhi daya saing dan kelangsungan hidup industri pariwisata di pasar pariwisata (Mubarok et al., 2020). Untuk mendapatkan dan mempertahankan salah satu keunggulan  kompetitif  yang  dicapai,  industri  pariwisata  harus  terus  mengembangkan pengetahuan,  inovasi,  dan  kreativitas  SDM  (Sulastri  &  Uriawan,  2020).  SDM  yang kreatif  dan  inovatif  dapat  meningkatkan  pariwisata  dan  menyerap  tenaga  kerja. (Larassaty, 2016).
Kemampuan  mengelola  SDM  pariwisata  harus  memiliki  kemampuan  keilmuan yang  baik  sehingga  dapat  menerapkannya  pada  saat  bekerja  (Setiawan,  2016).  Dalam meningkatkan kemampuan dan motivasi kemudian berfokus pada praktik menciptakan pengembangan sumber daya manusia (Pham et al., 2020). Manusia sebagai sumber daya strategis  memerlukan  pengembangan  agar  menjadi  sumber  daya  yang  berkualitas. Pengembangan  SDM  adalah  proses  pengembangan  pengetahuan,  kompetensi,  dan keterampilan pekerja melalui pelatihan (Kusumawardhani et al., 2021).
Keberadaan  SDM  berperanan  penting  dalam  pengembangan  pariwisata.  SDM pariwisata  mencakup  wisatawan/pelaku  wisata  (tourist)  atau  sebagai  pekerja (employment). Peran SDM sebagai pekerja dapat berupa SDM di lembaga pemerintah, para  pakar  dan  profesional  yang  turut  berperan  dalam  mengamati,  mengendalikan  dan meningkatkan kualitas kepariwisataan serta yang tidak kalah pentingnya masyarakat di sekitar kawasan  wisata yang turut  menentukan kenyamanan, kepuasan para wisatawan yang berkunjung. (Budiarti et al., 2021).
Industri  pariwisata  berwenang  dalam  memberikan  informasi  mengenai keberadaan  potensi  dan  daya  tarik  wisata  yang  ada  sekaligus  memasarkannya  kepada masyarakat. Bulukumba sebagai salah satu kabupaten yang berada di Sulawesi Selatan tentunya  menjadi  salah  satu  daerah  yang  paling  diminati  para  wisatawan  lokal  hingga mancanegara. Hal ini didasarkan pada potensi yang dimiliki oleh daerah dengan sebutan “Butta Panrita Lopi” dengan kekayaan budaya dan potensi wisata yang cukup beragam. Kabupaten Bulukumba memiliki letak geografis yang terdiri dari daerah pegunungan dan pesisir  pantai  sehingga  memiliki  beragam  suku,  budaya  dan  objek  wisata  lainnya, sehingga menarik untuk dikunjungi dunia nasional maupun internasional. (Reskiani et al., 2022).
Kontribusi  sektor  pariwisata  belakangan  ini  semakin  besar  bagi  suatu  daerah (Idrus, 2018).  Tidak terkecuali di kabupaten Bulukumba seiring bertambahnya jumlah kunjungan  wisatawan  mancanegara  atau  nusantara  yang  memberikan  efek  positif  bagi perekonomian  sebaiknya  diikuti  oleh  peningkatan  sumber  daya  manusia.  Karena  salah satu sumber daya yang sangat penting bahkan sebagai salah satu faktor penentu dalam
pembangunan adalah sumber daya manusia (SDM), karena SDM akan mampu berperan penting  untuk  bersaing  dalam  menciptakan  inovasi  dan  membangun  kreativitas  pada sektor pariwisata.
Jika  kondisi  kualitas  SDM  pariwisata  Bulukumba  lemah  maka  dapat  menjadi preseden  buruk  bagi  wisatawan  nantinya,  sebab  pariwisata  tidak  dapat  bertahan  hanya dengan keindahan alamnya saja. Karena itu, kualitas SDM pariwisata perlu mendapatkan perhatian  dengan  cara  meningkatkan  kapasitas  dan  kualitas  pendidika  serta  pastisipasi masyarakat  lokal.  Berdasarkan  data  dari  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Bulukumba sebanyak  93  objek  wisata  yang  dimiliki  kabupaten  Bulukumba  yang  dimana  9 diantaranya  dikelola  langsung  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Bulukumba  dan selebihnya  dikelola  BUMDES  dan  masyarakat  setempat.  Kunjungan  wisatawan Kabupaten Bulukumba 5 tahun terkahir terus bertambah setiap tahunnya dengan jumlah terbanyak  saat  ini  pada  tahun  2022  sebanyak  423.446  wisatawan.  Dari  banyaknya destinasi wisata yang dimiiki Bulukumba tentunya membutuhkan sumber daya manusia yang harus memiliki potensi di bidang pariwisata.
Sesuai dengan hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Manteiro (2020) tentang  model  strategi  pengembangan  kompetensi  SDM  pada  sektor  parawisata menjelaskan bahwa peningkatan kompetensi SDM sektor parawisata terdiri dari strategi peningkatan  kapasitas  kelembagaan,  strategi  peningkatan  kompetensi  SDM  melalui pelatihan,  dan  strategi  peningkatan  kompetensi  SDM  melalui  program  sertifikasi  dan standarisasi model peningkatan kompetensi SDM. Hal ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Wiryanto (2017) mengkaji tentang kebijakan pengembangan kompetensi SDM sektor pariwisata dan menjelaskan bahwa saran pengembangan kompetensi SDM aparatur  dilakukan  melalui  pengembangan  kompetensi  manajerial,  teknis  dan  sosial kultural bagi SDM pariwisata dengan hak minimal 20 jam pelajaran per tahun melalui pendidikan dan pelatihan, seminar, kursus dan penataran.   Selanjutnya penelitian yang dilakukan Budiarti et al. (2021) dengan menganalisis dan mengkaji model pengembangan SDM pariwisata dan menyatakan bahwa Pengembangan SDM sektor pariwisata perlu di implementasikan  dengan  memperhatikan  Kompetensi.  Beberapa  penelitian  terdahulu menjelaskan  bahwa  Sumber  daya  manusia  sektor  pariwisata  perlu  mengikuti pengembangan  kompetensi  yang  meliputi,  kompetensi  manajerial  yakni  pengetahuan, keterampilan  dan  sikap/perilaku  yang  dapat  diamati,  diukur,  dikembangkan  untuk memimpin  atau  mengelola  organisasi;  kompetensi  teknis  yakni  pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang dapat diamati, diukur, dan dikembangkan berkaitan dengan bidang  jabatan  dalam  organisasi.  Namun  masih  minim  penelitian  yang  focus  pada pengembangan  sumber  daya  manusia  dibidang  Pariwisata  melalui  keterlibatan masyarakat.
Berdasarkan  observasi  awal  yang  dilakukan  peneliti,  terdapat  komponen  yang sering diabaikan namun memiliki peran yang sangat penting, yaitu partisipasi masyarakat. Masyarakat memiliki pengaruh besar terhadap peningkatan kualitas pariwisata yang ada. Pembangunan  pariwisata  akan  sulit  terwujud  ketika  masyarakat  setempat  merasa diabaikan,  hanya  diperlakukan  sebagai  objek,  dan  merasa  terancam  oleh  kegiatan pariwisata di daerah mereka. Oleh karena itu, sinergi antara masyarakat, pemerintah, dan pengelola  pariwisata  menjadi  sangat  penting  untuk  meningkatkan  kualitas  dan keberlanjutan  industri  pariwisata  secara  keseluruhan.  Dari  pemaparan  masalah  yang terjadi diatas maka peneliti dapat simpulkan bahwa strategi pengembangan sumber daya manusia  sangat  penting  dilakukan  terutama  pada  pelibatan  masyarakat  dalam  sector pariwisata. Pengelolaan pariwisata di Bulukumba yang memiliki banyak destinasi objek wisata    membutuhkan  SDM  yang  berkualitas.  Hal  ini  terjadi  karena  pariwisata dikabupaten Bulukumba terus berkembang sehingga kemampuan sumber daya manusia
juga  perlu  ditingkatkan  seirama  dengan  kemajuan  dan  perkembangan  pariwisata  di Kabupaten  Bulukumba.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  strategi pengembangan  sumber  daya  manusia  pada  sektor  pariwisata  melalui  partisipasi masyarakat di Kabupaten Bulukumba.

## Metode
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  kualitatif.  Informan  dalam penelitian ini yakni pegawai pada Dinas Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga Kabupaten Bulukumba  sebanyak  8  orang,  pegawai  BKPSDM  sebanyak  2  orang,  dan  masyarakat sebanyak 4 orang sebagai sumber daya manusia yang memiliki pengaruh penting untuk mengembangkan  pariwisata  di  Kabupaten  Bulukumba.  Dalam  penelitian  ini  teknik penentuan  informan  menggunakan  purposive  sampling  yang  merupakan  teknik pengambilan  sampel  sumber  data  didasarkan  dengan  tujuan  dan  pertimbangan  tertentu yang berkaitan dengan studi kasus yang diteliti dan tujuan peneliti. Untuk memperoleh data dan informasi yang sesuai dan dibutuhkan dalam penelitian ini untuk memperkuat hasil  penelitian,  maka  teknik  yang  digunakan  yakni  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi.  Analisis  yang  digunakan  yakni  triangulasi  sumber,  triangulasi  teknik, triangulasi  waktu  dan  bantuan  aplikasi  Nvivo  12  Plus  for  windows.  Aplikasi  NVivo efektif untuk triangulasi data dan triangulasi penelitian sehingga dapat membantu dalam menghasilkan suatu penelitian kualitatif yang reliabel.

## Hasil Dan Pembahasan
Objek  wisata  di  Bulukumba  memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam meningkatkan  pendapatan  tidak  hanya  bagi  masyarakat  lokal  tetapi  juga  bagi  daerah secara keseluruhan. Keberadaan objek wisata tidak hanya menciptakan peluang ekonomi yang  signifikan,  tetapi  juga  menjadi  wadah  untuk  pertukaran  pengetahuan  antara wisatawan  dengan  komunitas  lokal.  Seiring  berjalannya  waktu,  infrastruktur  di  sekitar objek  wisata  terus  mengalami  perkembangan  yang  signifikan.  Namun,  perlu  dicatat bahwa  kesuksesan  dan  janji-janji  yang  terkait  dengan  keberadaan  objek  wisata  tidak boleh mengaburkan pentingnya keberlanjutan lingkungan hidup. Oleh karena itu, upaya peningkatan  sumber  daya  manusia  (SDM)  sangatlah  penting,  terutama  dalam  hal pengelolaan  ruang  wisata  yang  mengedepankan  prinsip-prinsip  keberlanjutan.  Dengan demikian,  konsep  yang  diterapkan  dalam  pengelolaan  objek  wisata  haruslah mempertimbangkan  aspek-aspek  keberlanjutan  guna  menjaga  keseimbangan  antara pertumbuhan ekonomi dan pelestarian lingkungan hidup yang merupakan aset berharga bagi masyarakat dan generasi mendatang.
Strategi  pemerintah  Kabupaten  Bulukumba  dalam  pengembangan  sumber  daya manusia di sektor pariwisata telah mengadopsi pendekatan inklusif yang melibatkan aktif unsur  masyarakat  sebagai  pemangku  kepentingan  utama.  Berdasarkan  hasil  penelitian dan  informasi  yang  ditemukan  oleh  peneliti,  terlihat  jelas  bahwa  aspek  partisipasi masyarakat memiliki dampak yang signifikan dalam mendukung keunggulan pariwisata di Kabupaten Bulukumba. Fenomena ini terjadi karena masyarakat secara aktif terlibat dalam proses pembangunan objek wisata di Bulukumba, menganggap bahwa keterlibatan mereka  memberikan  manfaat  yang  besar,  terutama  dalam  hal  ekonomi.  Partisipasi masyarakat  dalam  pengembangan  pariwisata  mencakup  berbagai  bentuk,  mulai  dari pembangunan fisik hingga upaya memajukan destinasi melalui relasi dan inovasi. Melalui keterlibatan ini, masyarakat tidak hanya menjadi pemangku kepentingan pasif, tetapi juga berperan sebagai agen perubahan yang berkontribusi pada peningkatan daya tarik wisata Bulukumba,  sehingga  menarik  minat  pengunjung  baik  dari  dalam  negeri  maupun mancanegara.
Dinas Pariwisata Kabupaten Bulukumba, sebagai OPD yang bertanggung jawab atas  pengembangan  pariwisata,  telah  mendorong  partisipasi  masyarakat  dengan memberikan berbagai  peluang. Hal  ini terbukti dengan pelantikan pengurus Pokdarwis (Kelompok  Sadar  Wisata)  yang  kemudian  secara  administratif  diakui  dan  didukung secara  resmi  oleh  Dinas  Pariwisata.  Lebih  jauh  lagi,  Dinas  Pariwisata  juga  turut mendukung  keberadaan  Forum  Pokdarwis  tingkat  kabupaten  dan  secara  rutin menyelenggarakan  berbagai  pelatihan  untuk  para  pengurus  wisata.  Pelatihan  tersebut mencakup  beragam  aspek,  mulai  dari  strategi  branding,  promosi,  hingga  manajemen destinasi,  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  kompetensi  dan  keterampilan  pengelola pariwisata di sekitar destinasi Bulukumba.
Gambar 1. Intensitas Pelatihan SDM dalam mengembangkan Destinasi Wisata Pemerintah  Kabupaten  Bulukumba  telah  mengadakan  berbagai  pelatihan  untuk mendukung keterlibatan  masyarakat  dalam pengembangan sektor pariwisata. Sejumlah pelatihan  telah  dilakukan,  di  antaranya  yang  dominan  adalah  pelatihan  tata  kelola destinasi  desa  wisata  dan  pelatihan  pemandu  ekowisata,  masing-masing  mendapatkan 15% hasil crosstab query melalui Nvivo12Plus (gambar 1). Namun, pelatihan lain yang tak kalah penting adalah pelatihan tentang kebersihan. Pemerintah Kabupaten Bulukumba telah  menyelenggarakan  pelatihan  dalam  menjaga  kebersihan  pada  destinasi  wisata sebanyak 17 kali pada 3 tahun terakhir. Melibatkan masyarakat dalam pelatihan-pelatihan ini  memiliki  dampak  yang  signifikan  terhadap  keberlanjutan  destinasi  pariwisata Kabupaten  Bulukumba.  Hal  ini  karena  masyarakat  yang  terlibat  akan  memiliki  peran langsung  dalam  pengelolaan  destinasi  wisata  dan  juga  akan  merasakan  manfaat  dari sektor pariwisata tersebut.
Selain  itu,  terdapat  pula  data-data  sekunder  yang  menunjukkan  dukungan  dari instansi Dinas Pariwisata Kabupaten Bulukumba terhadap keterlibatan masyarakat dalam pengembangan  destinasi  pariwisata.  Pengembangan  pariwisata  yang  berkelanjutan membutuhkan  partisipasi  aktif  dari  masyarakat  setempat.  Melalui  pelatihan  yang diselenggarakan  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Bulukumba,  seperti  yang  tercatat dalam surat undangan nomor 013/736/Disparpora.4 pada akhir tahun 2022, masyarakat diberikan  kesempatan  untuk  terlibat  secara  langsung  dalam  pembangunan  kemitraan pariwisata. Salah satu contohnya adalah pelatihan pemandu ekowisata, yang melibatkan
Pelatihan Pemasaran
Digital, 5%
Pelatihan Pemandu Ekowisata, 15% Pelatihan Digitalisasi, 3% Pelatihan Tata Kelola
Destinasi Desa Wisata, 15% Pelatihan dan Pengembangan Desa Wisata, 13% Pelatihan Kebersihan Lingkungan, 7% Pelatihan Peningkatan Inovasi , 4% Pelatihan dan Pengelolaan Desa Wisata, 11% Pelatihan Pemandu Wisata Trekking/ Gunung, 5% Pelatihan Pengelolaan Homestay, 4% Bimtek Pasar Digital Ekonomi Kreatif, 11% Pelatihan Tata Kelola, Bisnis, dan Pemasaran Pariwisata, 7%
peserta dari kalangan masyarakat  pemandu ekowisata dan kelompok sadar wisata.  Hal tersebut sejalan dengan apa yang disampaikan oleh Marhendi (2021) dengan mengatakan bahwa  pariwisata  merupakan  pelestarian  yang  kearifan  lokal  yang  berada  pada  suatu destinasi/kawasan  wisata  yang  mampu  menarik  minat  wisatawan  untuk  berkunjung. Pembangunan sektor pariwisata diyakini mampu memberikan manfaat bagi masyarakat, khususnya  dalam  pembangunan  di  bidang  ekonomi.  Pengembangan  objek  wisata tentunya tidak terlepas dari peran stakeholder.
Konsep  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  pariwisata  menyoroti pentingnya  melibatkan  masyarakat  lokal  dalam  proses  pengambilan  keputusan, perencanaan,  dan  implementasi  program-program  pariwisata  (Ma’arif  et  al.,  2023; Rosilawati  &  Mulawarman,  2021).  Melalui  pelatihan  seperti  pelatihan  pemandu ekowisata, masyarakat diberdayakan untuk menjadi bagian dari industri pariwisata, baik sebagai  pemandu  wisata  maupun  dalam  kapasitas  lainnya,  sehingga  meningkatkan pemahaman  mereka  tentang  potensi  dan  nilai  wisata  local  (Sugeng  Hermanto,  2006; Widiastra & Adikampana, 2018).
Selain  itu,  konsep  pembangunan  kemitraan  pariwisata  menekankan  pentingnya kerjasama  antara  berbagai  pemangku  kepentingan,  termasuk  pemerintah,  masyarakat lokal, industri pariwisata, dan organisasi non-pemerintah (Sudirman et al., 2022), dalam mengembangkan  industri  pariwisata  yang  berkelanjutan.  Dengan  menyelenggarakan pelatihan  seperti  yang  disebutkan,  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Bulukumba  dapat membangun  kemitraan  dengan  masyarakat  lokal  dan  kelompok  sadar  wisata  untuk menciptakan  lingkungan  yang  mendukung  bagi  pengembangan  pariwisata  yang bertanggung jawab dan berkelanjutan.
Secara  keseluruhan,  pelatihan  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten Bulukumba merupakan langkah yang positif dalam mendukung keterlibatan masyarakat dalam pengembangan destinasi pariwisata. Hal ini mencerminkan komitmen dari  pemerintah  daerah  dalam  memperkuat  partisipasi  masyarakat  dan  membangun kemitraan  pariwisata  yang  inklusif  dan  berkelanjutan.  Dari  hasil  wawancara  di  atas, peneliti  menganalisis  data  dengan  bantuan software nvivo  12  plus,  berikut  hasil visualisasi datanya:
Gambar 2. Crosstab Query Indikator Pertisipasi Masyarakat yang Dominan Sumber: Diolah oleh peneliti, (2023)
Partisipasi aktif masyarakat Bulukumba dalam mengembangkan sektor pariwisata didasarkan  pada  tiga  faktor  utama,  yakni  Tanggung  Jawab,  Kepedulian,  dan Keikutsertaan dalam upaya menjadikan destinasi wisata lokal menjadi lebih berkembang. Dari analisis yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa tanggung jawab serta rasa peduli
37% 37% 26% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Tanggung Jawab Kepedulian Keikutsertaan dalam Pengembangan Destinasi Wisata Crosstab Query - Result Preview
masyarakat terhadap lingkungan dan keberlanjutan pariwisata memiliki pengaruh yang lebih  kuat,  dengan  masing-masing  faktor  mencapai  persentase  sebesar  37%  dari  total kontribusi, sedangkan keikutsertaan masyarakat menunjukkan angka 26%.
Wisata di Kabupaten Bulukumba dikelola oleh beberapa unit pengelola dikenal dengan  Pokdarwis  yang  memiliki  peran  krusial  dalam  mendukung  keberlangsungan kegiatan  pariwisata  di  wilayah  Bulukumba.  Unit-unit  ini,  seperti  unit  loket  yang menangani pembayaran masuk ke obyek wisata, unit prasarana yang bertugas memelihara fasilitas  di  dalam  obyek  wisata,  unit  kebersihan  yang  bertanggung  jawab  menjaga kebersihan  lingkungan  di  sekitar  obyek  wisata,  dan  pengelola  lahan  parkir,  berperan penting dalam menyediakan layanan yang berkualitas kepada wisatawan. Kehadiran dan fungsi aktif dari unit-unit ini membuktikan adanya komitmen yang berkelanjutan dalam menjaga dan mengembangkan destinasi wisata di Kabupaten Bulukumba. Selain itu, hal ini  juga  mencerminkan  bahwa  partisipasi  masyarakat  dalam  pengembangan  wisata didasari oleh tanggung jawab dan kepedulian terhadap keberlangsungan  dan kemajuan destinasi wisata di daerah tersebut. Dengan demikian, kerjasama antara masyarakat dan unit-unit pengelola menjadi landasan penting dalam menjaga keberhasilan pariwisata di Kabupaten Bulukumba.
Keikutsertaan  masyarakat  dalam  pengembangan  destinasi  wisata,  terutama  di Kabupaten  Bulukumba,  dapat  diukur  melalui  dua  indikator  utama.  Pertama,  keaktifan dalam  kegiatan  sosialisasi  dan  musyawarah.  Tingkat  partisipasi  serta  keaktifan masyarakat dalam berbagai forum terkait pengembangan wisata menjadi penanda penting akan  tingkat  dukungan  dan  keterlibatan  mereka  dalam  proses  ini.  Semakin  banyak masyarakat  yang  terlibat  dalam  diskusi,  pertemuan,  dan  forum-forum  terkait pengembangan  wisata,  semakin  besar  peluang  terciptanya  pengembangan  yang berkelanjutan  dan  sesuai  dengan  kebutuhan  serta  aspirasi  masyarakat  setempat (Ardiansyah et al., 2019; Setiyono, 2012). Kedua, keaktifan dalam memberikan kritik dan masukan. Selain ikut serta dalam kegiatan sosialisasi,  masyarakat  juga memiliki  peran penting  dalam  memberikan  masukan  dan  kritik  selama  proses  pengembangan berlangsung.  Kritik  dan  masukan  ini  menjadi  sumber  informasi  berharga  bagi  pihak terkait, seperti pemerintah daerah dan pengembang wisata, untuk melakukan perbaikan dan penyesuaian yang diperlukan agar pengembangan wisata dapat lebih baik dan sesuai dengan harapan serta kebutuhan masyarakat setempat (Choresyo et al., 2017; Purmada et al., 2016). Dengan memperhatikan kedua aspek tersebut, pihak terkait dapat memperoleh pemahaman yang lebih baik tentang tingkat dukungan dan keterlibatan masyarakat dalam pengembangan  obyek  wisata  di  Kabupaten  Bulukumba,  sehingga  dapat  merumuskan strategi yang lebih efektif untuk meningkatkan partisipasi masyarakat serta memastikan keberlanjutan pengembangan wisata di wilayah tersebut.
Dari data yang dipresentasikan, terlihat bahwa masyarakat Kabupaten Bulukumba menunjukkan  tingkat  tanggung  jawab  dan  kepedulian  yang  signifikan  terhadap  sektor pariwisata  di  wilayah  mereka.  Dukungan  ini  tercermin  dalam  analisis  yang  dilakukan menggunakan perangkat  lunak NVivo,  di  mana temuan menunjukkan bahwa tanggung jawab dan kepedulian ini secara konsisten menjadi fokus dalam proses wawancara yang dilakukan.  Hasil  ini  memberikan  gambaran  yang  jelas  tentang  kesadaran  masyarakat Bulukumba terhadap pentingnya menjaga dan mengembangkan potensi pariwisata lokal. Dalam  proses  wawancara,  dapat  dilihat  bahwa  tanggung  jawab  untuk  memelihara  dan meningkatkan  sektor  pariwisata  serta  kepedulian  terhadap  dampaknya  terhadap lingkungan  dan  masyarakat  lokal  menjadi  perhatian  utama  yang  dibicarakan  oleh responden.
Implikasi  dari  temuan  ini  adalah  bahwa  masyarakat  Bulukumba  memiliki kesadaran  yang  kuat  akan  peran  mereka  dalam  mengelola  dan  mempromosikan
pariwisata  lokal.  Hal  ini  memberikan  dasar  yang  kuat  bagi  pemerintah  dan  pemangku kepentingan  lainnya  untuk  melibatkan  masyarakat  secara  aktif  dalam  pengambilan keputusan terkait pengembangan pariwisata, serta untuk mengimplementasikan program- program yang berkelanjutan dan berorientasi pada keberlanjutan.
Gambar 3. Jumlah Rumah Makan/Restoran di Kabupaten Bulukumba, 2019-2022 Sumber: BPS Bulukumba, 2023
Kesuksesan  pemerintah  dalam  pelibatan  masyarakat  dalam  pengembangan destinasi wisata di Kabupaten Bulukumba adalah meningkatnya jumlah Rumah Makan dan Restoran yang merupakan aspek penting dalam memenui kebutuhan wisatawan yang datang.  Peningkatan  jumlah  rumah  makan  dan  restoran  di  Kabupaten  Bulukumba  dari tahun  2019  sebanyak  369  menjadi  487  pada  tahun  2022  menunjukkan  perkembangan yang signifikan dalam infrastruktur pariwisata. Analisis terhadap perkembangan ini dapat dilihat sebagai sebuah aspek dalam pengembangan sumber daya manusia (SDM) dalam sektor  pariwisata.  Pertama,  peningkatan  jumlah  rumah  makan  dan  restoran mencerminkan  adanya  dorongan  dari  pemerintah  untuk  meningkatkan  layanan  dan fasilitas pariwisata. Hal ini dapat dilihat sebagai sebuah investasi dalam pengembangan SDM  di  sektor  kuliner  dan  perhotelan.  Peningkatan  jumlah  ini  menunjukkan  adanya kebutuhan akan sumber daya manusia yang terlatih dan terampil dalam bidang memasak, pelayanan,  manajemen  restoran,  dan  manajemen  hotel.  Kedua,  peningkatan  jumlah rumah makan dan restoran juga dapat dilihat sebagai sebuah peluang untuk pelatihan dan pengembangan  keterampilan  bagi  masyarakat  setempat.  Dengan  bertambahnya  jumlah tempat makan, masyarakat setempat memiliki kesempatan untuk terlibat dalam industri pariwisata  sebagai  karyawan  atau  pengusaha.  Hal  ini  membutuhkan  peningkatan kualifikasi  dan  keterampilan  sumber  daya  manusia  dalam  bidang  seperti  kuliner, kebersihan, pelayanan pelanggan, dan manajemen usaha.
Selain  itu,  peningkatan  jumlah  rumah  makan  dan  restoran  juga  menciptakan permintaan akan ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas. Ini mendorong pemerintah, institusi  pendidikan,  dan  lembaga  pelatihan  untuk  menyediakan  program-program pelatihan  dan  pendidikan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  industri  pariwisata,  termasuk pelatihan  dalam  manajemen  restoran,  kebersihan  sanitasi,  keterampilan  pelayanan pelanggan, dan manajemen bisnis (Besra, 2012; Nazar, 2019). Peningkatan jumlah rumah makan dan restoran di Kabupaten Bulukumba tidak hanya mencerminkan perkembangan infrastruktur  pariwisata,  tetapi  juga  menjadi  kesempatan  untuk  pengembangan  sumber daya  manusia  dalam  industri  pariwisata.  Dengan  demikian,  upaya  pemerintah  dalam melibatkan masyarakat dalam pengembangan destinasi wisata juga dapat dilihat sebagai bagian dari strategi pengembangan sumber daya manusia dalam sektor pariwisata.

## Kesimpulan
Masyarakat  sebagai  sumber  daya  manusia  yang  terlibat  dalam  pengembangan pariwisata banyak berpartisipasi dalam membangun objek wisata yang ada di Bulukumba baik  yang  berbentuk  ekowisata  yang  dikelola  desa  setempat,  wisata  budaya,  dan  juga wisata bahari. Ada beberapa peran serta masyarakat dalam pengembangan wisata salah satunya  dengan  menjaga  kebersihan  dan  membangun  relasi  dan  inovasi-iniovasi  untuk mendorong wisata yang  ada lebih  unggul  sehingga lebih dilirik oelh  pengunjung  lokal maupun  mancanegara.  Kontribusi  penelitian  ini  dimungkinkan  untuk  dapat  menjadi rujukan  dasar  bagi  pemerintah  khususnya  di  sektor  pariwisata  dalam  mengembangkan kualitas  sumber  daya  manusianya.  Keterbatasan  penelitian  ini  yakni  tidak  mengkaji secara  khusus  pariwisata  mana  yang  perlu  dikembangkan  di  kabupaten  Bulukumba, hanya  berfokus  pada  strategi  pengembangan  SDM.  Hal  tersebut  dimaksudkan  agar strategi pengembangan sumber daya manusia sektor pariwisata lebih efektif dan efisien.

## Referensi
Abadi,  F.  A., Sahebi,  I.  G., Arab, A., Alavi,  A.,  &  Karachi,  H. (2018). Application of Best-Worst  Method  in  Evaluation  of  Medical  Tourism  Development  Strategy. Publishers Of Distingushed Academic, Scientific and Professional Journals , 7 (1), 77–86.
Ardiansyah,  F.  W.,  Purnaweni,  H.,  &  Priyadi,  B.  P.  (2019).  Analisis  Collaborative Governance  Dalam  Pengembangan  Pariwisata  Pantai  Dewa  Ruci  Jatimalang Kecamatan Purwodadi  Kabupaten Purworejo. Journal of  Chemical  Information and Modeling , 15 (2), 9–25.
Atmoko, T. P. H., & Santoso, I. B. (2019). Pengembangan Kapasitas SDM Pariwisata di Kawasan  Airport  City  Kabupaten  Kulon  Progo. Prosiding  SENDU_U  2019 , 21 (1), 978–979.
Besra, E. (2012). Potensi Wisata Kuliner Dalam Mendukung Pariwisata Di Kota Padang. Jurnal Riset Akuntansi Dan Bisnis , 12 (1), 74–101.
Budiarti, I., Iffan, M., Mahardika, K., Seftiani, S., Warlina, L., & Sufa’atin, S. (2021). Kajian  Model  Pengembangan  SDM  Pariwisata  Di  Kawasan  Jatigede  Kec. Darmaraja  Kab.  Sumedang. Indonesian  Community  Service  and  Empowerment Journal (IComSE) , 2 (1), 99–107.
Choresyo,  B.,  Nulhaqim,  S.  A.,  &  Wibowo,  H.  (2017).  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pengembangan Kampung Wisata Kreatif Dago Pojok. Prosiding Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat , 4 (1), 60.
Habibillah, D. O. P., & Niswah, F. (2019). Strategi Pengembangan Wisata Sendang Beron Di  Desa  Punggulrejo  Kecamatan  Rengel  Kabupaten  Tuban. Jurnal  Ilmu Administrasi Negara , 7 (6), 1–7.
Idrus, S. (2018). Perspektif Sumber Daya Manusia Pariwisata di  Era Revolusi  Industri
4.0. Sintesa , 588–594.
Kusumawardhani,  Y.,  Anita,  T.  L.,  &  Simanihuruk,  M.  (2021).  A  Conceptual  Human Resource Strategy Framework for Rural Tourism After Covid-19 Pandemic: Case Study in Sukajadi Village, Bogor District, Province of West Java. E-Journal of Tourism , 8 (2), 250–264.
Larassaty,  A.  L.  (2016).  Kontribusi  Sumber  Daya  Manusia  di  Bidang  Industri  Kreatif Untuk Meningkatkan Kinerja Pariwisata ( Studi Kasus Pada Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Kebupaten Pasuruan ). Prosiding Seminar Nasional Ekonomi Dan Bisnis & Call For Paper FEB UMSIDA , 95–113.
Ma’arif, S., Sari, R. E., & Indraswari, N. M. (2023). Peran Perilaku Berkelanjutan dalam Manajemen  Lingkungan  untuk  Pengembangan  Desa  Wisata  Berbasis  Energi Terbarukan. Senapas , 1 (1), 202–207.
Manteiro,  M.  C.  .  (2020).  Model  Strategi  Pengembangan  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia  Pada  Sektor  Parawisata  Sebagai  Upaya  Meningkatkan  Kinerja Perhotelan Di Kota Kupang. Jurnal Bisnis Dan Manajemen , 5 (01), 106–114. Marhendi,  M.,  Yuliamir,  H.,  &  Rahayu,  E.  (2021).  Analisis  Strategi  Pengembangan Kepariwisataan  Kabupaten  Jepara. Jurnal  Manajemen  STIE  Muhammadiyah Palopo , 7 (2), 113–121.
Mubarok, N. W., Hidayatunisa, N. F., Nurdayanti, & Rahayu, N. (2020). Analisis Sumber Daya  Manusia  (SDM)  PT.  Weha  Transportasi  Indonesia  Tbk. AKSELERASI: Jurnal Ilmiah Nasional , 2 (2), 114–122.
Nazar, J. (2019). Penerapan Labelisasi Halal pada Rumah Makan dan Restoran di Kota Padang dalam Pengembangan Pariwisata. Pagaruyuang Law Journal , 3 (1), 86
Pebriana,  F., Mulyawan, R., &  Sutrisno,  B. (2021). Strategi Pemerintah  Daerah dalam Pengembangan Pariwisata untuk Meningkatkan Pendapatan Daerah (Studi Pada Dinas  Pariwisata dan Kebudayaan  Kabupaten Majalengka Tahun 2019). Jurnal Administrasi Pemerintahan , 1 (1), 11–22.
Pham, N. T., Thanh, T. V., Tuckova, Z., & Thuy, V. T. N. (2020). The Role of Green Human Resource Management in Driving Hotel’s Environmental Performance: Interaction  and  Mediation  Analysis. International  Journal  of  Hospitality Management , 88 .
Purmada,  D.,  Wilopo,  W.,  &  Hakim,  L.  (2016).  Pengelolaan  Desa  Wisata  dalam Perspektif  Community  Based  Tourism  (Studi  Kasus  pada  Desa  Wisata Gubugklakah, Kecamatan Poncokusumo, Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Bisnis S1 Universitas Brawijaya , 32 (2), 15–22.
Reskiani,  Yahya,  M.,  &  Wardah.  (2022).  Peran  Kehumasan  Dinas  Pariwisata  Dalam Pengembangan  Industri  Pariwisata  Di  Kabupaten  Bulukumba. Jurnal  Kajian Islam Kontemporer , 13 (1), 88–106.
Rosilawati,  Y.,  &  Mulawarman,  K.  (2021).  Partisipasi  Masyarakat  terhadap Pembangunan  Pariwisata  berbasis  Budaya  di  Yogyakarta  (Studi  Kasus  di Kotagede Yogyakarta). INTERCODE-Jurnal Ilmu Komunikasi , 1 (2), 158–176. Setiawan,  I.  R.  (2016).  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  di  Bidang  Pariwisata: Perspektif  Potensi  Wisata  Daerah  Berkembang. Jurnal  Penelitian  Manajemen Terapan , 1 (1), 24.
Setiyono,  B.  (2012).  Perencanaan  Pengembangan  Wisata  Alam  Dan  Pendidikan Lingkungan Di Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus ( KHDTK ) Cikampek. Wacana Journal of Social and Humanity Studies , 15 (3), 62–69.
Sudirman,  F.  A.,  Tombora,  I.  T.  A.,  &  La  Tarifu.  (2022).  Tata  Kelola  Kolaboratif (Collaborative  Governance)  Pembangunan  Pariwisata  Bajo  Mola  Wakatobi. Indonesian Journal of International Relations , 6 (1), 114–132.
Sugeng Hermanto, N. H. (2006). Keterlibatan Masyarakat Dalam Pengembangan Usaha Pariwisata Di Wana Wisata Kawah Putih. Transportation , 1 (January), 21–30.
Sulastri, L., & Uriawan, W. (2020). Pengaruh Lingkungan Kerja, Motivasi dan Efikasi Diri  Terhadap  Kinerja  Pegawai  di  Era  Industri  4.0. Komitmen:  Jurnal  Ilmiah Manajemen , 1 (1), 43–49.
Widiastra,  N.  A.,  &  Adikampana,  I.  M.  (2018).  Peran  Serta  Masyarakat  Lokal  Dalam Pengelolaan Daya Tarik Wisata Pura Goa Giri Putri Nusa Penida. Jurnal Destinasi Pariwisata , 5 (1), 46.
Wiryanto,  W.  (2017).  Kajian  Kebijakan  Pengembangan  Kompetensi  Sumber  Daya Manusia Sektor Pariwisata Era Reformasi Birokrasi. Prosiding Seminar Dan Call For Paper , 1 (1), 157–164.