## MANAJEMEN PEMBINAAN PPLM FAKULTAS ILMU KEOLAHRAGAAN UNIVERSITAS NEGERI MAKASSAR
Noor Akhmad 1 , Ali Muhaimin 2 .P. Muhammad Yusuf 3

## Pendidikan Olahraga dan Kesehatan FPOK IKIP Mataram
Abstrak; Tujuan  penelitian  ini  untuk  memperoleh  data  tentang  pengelolaan  dalam pembinaan  PPLM  Atletik  dan  Pencak  silat    FIK  UNM.  Metode  penelitian  ini  menggunakan observasi  terus  terang, structured  interview ,  dan  dokumentasi.  Teknik  pengumpulan  data menggunakan  jenis  triangulasi  dilakukan  hingga  peneliti  cukup  dalam  mendapatkan  data  yang diharapkan.  Proses  analisa  data  menggunakan  model spradley untuk  menguji  hipotesis penelitian.  Hasil  penelitian  yang  diperoleh  adalahsistem  pengelolaan  dalam  pembinaan  dengan demikian  proses  penyelenggaan  manajemen  PPLM  FIK  UNM  secara  teoritis  belum melaksanakan  fungsi-fungsi  manajemen  dengan  baik  banyak  kelemahan  di  dalam  pelaksanaan, pemeliharaan,  monitoring  dan  evaluasi  program  terhadap  monitoring  dan  evaluasi  program terhadap  pengelolaan  PPLM  merupakan  tantangan  dan  kendala  yang  harus  dicari  solusinya prinsip  dasar  untuk  mengatasi  masalah  pengelolaan  pembinaan  yang  dilakukan  secara komprehensif  sebagaimana  ditetapkan  dalam  PPLM  adalah  melalui  penggalangan  koordinasi yang lebih bersinergi dengan berbagai pihak instansi terkait merupakan solusi terbaik.
Kata kunci: Manajemen, Pembinaan PPLM.

## PENDAHULUAN
FIK  UNM  Makassar  PPLM  terdiri dari  cabang  olahraga  Atletik  dan  Pencak silat,  merupakan  suatu  prioritas  utama  oleh karena  itu,  bantuan  pemerintah  yang  di berikan  melalui  Menegpora  ini  sangat mendukung  pembinaan  dan  perkembangan prestasi  olahraga  FIK  UNM.  hal  serupa disampaikan  pengelola  PPLM  FIK  UNM menyebutkan  PPLM  yang  dibina  sekarang menampung 15 Atlet yang Terletak dikampus  FIK  UNM  Jl.Wijaya  Kusuma Raya  no.14  Makassar.PPLM  di  bentuk dalam  Kapasitas  Masih  Terbatas  dan  hanya Membina Satu cabang Olahraga yaitu atletik meskipun  demikian  di  beberapa  daerah dikembangkan  menjadi  beberapa  cabang olahraga  yaitu  Atletik  dan  Pencak  Silat. Jumlah  PPLM  15  perguruan  tinggi  yang dibina  dan  tersebar  diseluruh  daerah  di Indonesia,  salah-satunya  adalah  di  FIK UNM  Makassar.  Pusat  Pembinaan  dan Latihan  Olahraga  Mahasiswa,  atau  yang lebih  populer  di  sebut  PPLM  adalah  wadah
pembinaan  olahraga  olahragawan  yang  di fasilitasi  oleh  kementrian  Negara  Pemuda Dan  Olahraga  (MENEGPORA)  Republik Indonesia Melalui Deputi Bidang pembinaan prestasi  dan  IPTEK  olahraga.Olahragawan Atletik  dan  Pencak  silat  PPLM  FIK  UNM berjumlah  15  orang  dengan  rincian  Atletik 11  orang  dan  Pencak  silat  4  orang. Olahragawan atletik dan Pencak silat PPLM FIK  UNM,  tidak  pernah  absen  dari perlombaan dan Pertandingan seperti kejurnas  atletik,  sirkut  atletik  ,  Jawa,  Bali, POMNAS  dan  PON.  Begitupun  dalam Kejurnas  Atletik  dan  Pencak  Silat  yang dilaksanakan  khusus  untuk  PPLM.  Sejak PPLM  1  tahun  2004  di  purwokerto, Kejurnas  PPLM  II  tahun  2005  di  Jakarta, Kejurnas PPLM III tahun 2006 di Jayapura , Kejurnas  Ke  IV  Tahun  2007  di  Semarang dan  terakhir  Kejurnas  PPLM  V  tahun  2008 dilaksanankan di Medan.
Dalam hal ini Mutohir (Junal IPTEK, 2008)  menjelaskan  bahwa  terdapat  dua sistem  pembinaan  olahraga  yang  umumnya
dianut dinegara–negara maju yaitu: pembinaan  olahraga  dengan  menonjolkan pada  olahraga  elit  ( elit  sport )  pembinaan olahraga  yang  memfokuskan  pada  budaya gerak ( sport and movement culture ) olahraga  elit  atau  disebut sportifisation  of sport dicirikan  oleh  adanya  kompetensi  dan maksimalisasi prestasi.
Doktrin pembinaan olahraga mengisyaratkan,  bahwa  prestasi  tinggi  dari tim  hanya  dapat  tercapai,  jika  para  anggota tim  atau  atlet  terdiri  dari  bibit  unggul  yang telah  terbina  dari  sejak  umur  mudanya. Dengan  demikian,  objektif  dari  pemassalan dan  pembibitan  adalah  agar  sebanyak mungkin dan sedini mungkin, namun sesuai dengan  harkatnya  sebagai  bibit,  seorang bibit  unggul  hanya  memiliki  potensi intrinsik  yang  masih  mentah,  hingga  wujud akhirnya  belum  nampak.  Sebelum  seorang Atlet  mencapai  tahap  kematangan  yang tinggi, karakteristik istimewa masih termanisfestasikan  secara  labil  dan  sulit dijadikan bahan pertimbangan yang mantap.Permassalan dan pembibitan sesungguhnya hanya memproyeksikan sebuah  harapan,  bahwa  semakin  banyak jumlah  anak-anak  yang  ikut  serta,  semakin besar  pula  kemungkinan  akan  terikut sertanya bibit unggul tersebut.
Penjelasan  di  atas  merupakan  suatu konsep  manajemen  yang  ditinjau  dari dimensi  pembinaan  terhadap  peningkatan prestasi  olahraga  atletik  dan  pencak  silat dikemudian.  Akan  tetapi  konsep  tidak selamanya  dapat  berlangsung  sebagaimana yang diharapkan, sebab kelemahan- kelemahan pada sumber daya manusia  yang tersedia.  Keadaan  ini  menjadikan  kendala bagi  keberadaan  pembinaan  PPLM  FIK- UNM,  Oleh  karena  sifat  holistik  dari  ilmu olahraga  dan  keterbatasan  yang  dimiliki penulis,  maka  sebagai  obyek  penelitian ditujukan  pada  manajemen  rekruitmen pembinaan  PPLM  atletik  dan  pencak  silat FIK-UNM.  Kota  Makassar  merupakan  kota
tempat  berkumpulnya  Atlet  dan  tempat pemusatan pelatihan Mahasiswa yang ada di Sulawesi  Selatan,  akan  tetapi  prestasi dibidang  atletik  dan  pencak  silat    secara khusus masih kurang. Sering kali pelatih dan pengurus mendapat kesulitan dalam menentukan  kebijakan-kebijakan  tentang program kegiatan yang akan dilakukan pada event  berikutnya  disamping  itu  pengurus sering mendapat kesulitan dalam menentukan  berapa  parameter  penduga untuk proses rekuitmen olahragawan PPLM.

## KAJIAN PUSTAKA

## A. SEJARAH PUSAT PEMBINAAN DAN LATIHAN PELAJAR
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 3  Tahun  2005  tentang  Sistem  Keolahragaan Nasional  pada  Bab  V  mengenai  tugas, wewenang  dan  tanggung  jawab  pemerintah dalam kebijakan dan pelaksanaan pembagunan keolahragaan nasional. Pembinaan  dan  pengembangan  olahraga  di Indonesia  perlu  di  kembangkan  di  seluruh lapisan  masyarakat.  Hal  ini  dimaksudkan agar  seluruh  lapisan  masyarakat  dapat menikmati  dan  memperolah  manfaatnya. Pada dasarnya pembinaan dan pengembangan olahraga di Indonesia merupakan bagian dari upaya untuk menigkatkan  prestasi  olahraga  baik  secara nasional,  regional  maupun  internasional yang dapat membangkitkan rasa kebanggaan masyarakat sebagai suatu bangsa.
Indonesia  yang  sejak  keikutsertaan pertama  kali  even  SEA  Games  tahun  1977 hingga  tahun  1997  selalu  berhasil  meraih posisi  terhormat  sebagai  juara  umum  dalam penggumpulan medali. Hanya dua kali gelar sebagai  juara  umum  lepas  dari  Indonesia (rangking  2)  pada  saat  Thailand  menjadi tuan  rumah  pada  SEA  Games  tahun  1985 dan tahun 1995 setelah itu prestasi Indonesia cenderung menurun menjadi posisi ke 3 dari SEA  Games  tahun  1999  sampai  dengan 2003,  dan  terakhir  semakin  terpuruk  pada
posisi  ke  5  pada  saat  SEA  Games XXIII/2005 di Filipina.
Penurunan  prestasi  Indonesia  pada SEA  Games  ini  salah  satu  penyebab  adalah menurunya  Prestasi  Indonesia  di  Cabang Atletik  Merupakan  salah  satu  cabang olahraga  yang  wajib  dipertandingkan  serta menyediakan  banyak  medali  pada  Even SEA  Games  XXIII/2005  Filipina  atau sekitar  10%  dari  total  medali  yang diperebutkan.  Indonesia  hanya  berhasil merebut 1 emas, 6 perak dan 5 peruggu.Dalam  upaya  peningkatan  prestasi cabang olahraga Atletik tersebut pemerintah Indonesia sejak tahun 2003 melalui Direktorat Jenderal Olahraga sudah melakukan Kerjasama dengan 15 Perguruan Tinggi dengan membentuk Pusat pembinaan dan  latihan  mahasiswa  (PPLM).  Perguruan yang  terlibat  adalah  1)  Universitas  Negeri Jakarta  (UNJ),  2)  universitas  Pendidikan Indonesia  (UPI)  Bandung,  3)  Universitas Negeri  Surabaya  (UNESA),    4)  Universitas Negeri  Malang  (UNM),    5)  Universitas Negeri  Yogyakarta  (UNY),  6)  Universitas Negeri  Semarang  (UNNES),  7)  Universitas Negeri  Medan  (UNIMED),  8)  Universitas Negeri  Padang  (UNP),  9)  Universitas
Jendral Sudirman (UNSOED), 10) Universitas  Syah  Kuala  (UNSYAH),  11) Universitas Lampung (UNILA), 12)
Universitas Cendrawasi (UNCED), 13) IKIP Sigaraja,  14)  IKIP  Mataram,  dan  15) Universitas Negeri Makassar (UNM).

## B. TUJUAN DAN FUNGSI MANAJEMEN
Para  ahli  manajemen  memberikan pendapat  yang  beragam  mengenai  fungsi- fungsi  manajemen,  namun  pada  intinya mengandung  kesamaan.  Sebagai  contoh fungsi-fungsi  manajemen  menurut  Fayol ( planning,  organizing,  commanding,  dan controlling ),  Terry  ( planning,  organzing, commanding,  actuating, dan controlling ), Gullick  ( planning,  organizing,  staffing, directing, coordinating, reporting,
budgeting ), O’Donniell
( planning, organizing,  staffing,  leading,  controlling ). (Fattah, 1996 dan Siagin,1995).
Pendapat  yang  beragam  mengenai fungsi  manajemen  di  atas  menunjukkan banyaknya  aspek  yang  dikerjakan  oleh seorang  manajer.  Dari  pendapat  di  atas, terlihat  adanya  beberapa  aspek  utama,  yaitu perencanaan  ( planning ),  pengorganisasian ( organizing ,  pemberian  bimbingan/arahan ( directing ), koordinasi ( coordination ), pengawasan  ( controlling ).  Kelima  fungsi tersebut akan dijelaskan.
1 Perencanaan ( Planning )
Kelancaran  serta  keberhasilan  suatu proses  kegiatan  agar  dapat  mencapai tujuannya secara efektif dan efesien, banyak ditentukan  oleh  adanya  perencanaan  yang matang.  Perencanaan  ini  pada  hakikatnya merupakan salah satu fungsi dalam manajemen  yang  secara  keseluruhan  tidak dapat  dilepaskan  dari  fungsi  lainnya  dan peranannya dirasakan sangat penting. Menurut Kauffman (dalam saharullah, 2005) perencanaan adalah proses penentuan tujuan untuk  sasaran  yang  hendak  dicapai  dan menetapkan jalan dan sumber yang diperlukan  untuk  mencapai  tujuan  sefesien mungkin.
Pengertian  lain  dikemukakan  oleh Widjaya  (1987)  bahwa  perencanaan  adalah langkah-langkah “apa” yang akan dilakukan, “bagaimana”  melakukannya,  “bilamana” dan  “siapa”  yang  akan  melakukannya  agar tujuan  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya dapat tercapai secara efektif dan efesien.Pendapat di atas menunjukkan bahwa  perencanaan  merupakan  kegiatan awal yang harus dilakukan sebelum melakukan  kegiatan-kegiatan  yang  lain. Rencana  yang  baik  hendaknya  diarahkan kepada  tujuan  ( goal  oriented ).  Selain  itu menurut  Widjaya  (1987),  rencana  secara jelas mengemukakan hal-hal seperti:
1. apa  yang  akan  dicapai;  berkenaan dengan penentuan tujuan
2. mengapa  hal  itu  yang  diperlukan; berkenaan  dengan  alasan  atau  motif perlunya kegiatan itu.
3. bagaimana akan dilaksanakan; berkenaan dengan prosedur kerja, sasaran, dan biaya
4. bilamana  akan  dilaksanakan;  berkenaan dengan  penjadualan  kegiatan  kerja  atau pelaksanaan kegiatan, pentahapan
kegiatan sampai dengan selesai
5. siapa yang akan melaksanakan; berkenaan  dengan  orang-orang  yang turut terlibat dalam pelaksanaan kegiatan
6. mengadakan penilaian; berkenaan dengan  kegiatan  yang  telah  selesai, sedang dan akan dilaksanakan, dan
7. kemungkinan-kemungkinan  apa  yang dapat  mempengaruhi  pelaksanaan  dan kegiatan  mengadakan  penyesuaian  dan perubahan rencana.
2 Pengorganisasian ( Organizing )
Setelah
menyusun
rencana,
selanjutnya  diperlukan  adanya  kegiatan pengorganisasian.  Pengorganisasian  adalah suatu  proses  membagi  kerja  dalam  tugas- tugas yang lebih kecil, membebankan tugas- tugas  itu  kepada  orang  yang  sesuai  dengan kemampuannya,  mengalokasikan  sumber daya, serta mengkoordinasikan dalam rangka efektifitas pencapaian tujuan organisasi. Dale (dalam Stoner,1986) mengemukakan  adanya  lima  tahap  dalam proses pengorganisasian yaitu:
1. Merinci  pekerjaan  atau  menentukan tugas-tugas  yang  harus  dilakukan  untuk mencapai tujuan organisasi.
2. Melakukan pembagian kerja.
3. Penyatuan pekerjaan, dalam arti melakukan  pengelompokkan  tugas  yang saling  berkaitan,  jika  organisasi  sudah membesar atau kompleks.
4. Menetapkan  mekanisme  kerja  untuk mengkoordinasikan  pekerjaan  dalam satu kesatuan yang harmonis.
5. Melakukan  monitoring  dan  mengambil langkah-langkah penyesuaian untuk
mempertahankan dan meningkatkan efektifitas.
Kegiatan  ini  akan  lebih  mudah  dan jelas  ditunjukkan  di  dalam  suatu  bagian organisasi  dan  struktur  organisasi  dan job descrition (deskriptif pekerjaan). Bila kegiatan tersebut  di  atas telah dilaksanakan, pimpinan  akan  lebih  mudah  menyusun personil  dengan  tingkat  dan  jenis  pekerjaan atau kegiatan.
3 Bimbingan/arahan ( Directing )
Bimbingan  atau  arahan  ( direction ) berarti memelihara, menjaga dan memajukan organisasi melalui setiap personal,  baik  secara  struktural  maupun fungsional,  agar  setiap  kegiatan  tidak terlepas  dari  usaha  mencapai  tujuan. Menurut  Nawawi  (1984)  dalam  realitasnya bimbingan dapat berbentuk:
1. Memberikan dan menjelaskan perintah.
2. Memberikan  petunjuk  melaksanakan suatu kegiatan.
3. Memberi kesempatan meningkatkan pengetahuan,  keterampilan/  kecakapan dan  keahlian  agar  lebih  efektif  dalam melaksanakan berbagai kegiatan organisasi.
4. Memberikan  kesempatan  ikut  serta mengembangkan  tenaga  dan  pikiran untuk memajukan
organisasi berdasarkan  inisiatif  dan  kreatifitas maisng-masing.
5. Memberikan koreksi agar setiap personal melakukan tugas-tugasnya secara efesien.
Dari  uraian  tersebut  di  atas,  jelas bahwa  kegiatan  bimbingan  dan  pengarahan dalam  proses  manajemen  bermaksud  agar setiap personal mengerjakan pekerjaan yang menjdi  beban  tugas  masing-masing  secara efektif,  baik  dengan  menggunakan  atau tanpa  alat.  Oleh  karena  itu,  dapat  dikatakan bahwa  usaha  melengkapi  personal  dengan alat  yang  tepat  dan  melatih  agar  dapat menggunakannya,  termasuk  juga  kegiatan bimbingan/pengarahan.
4  Koordinasi ( Coordination ) Selain  kegiatan  bimbingan/pengarahan dalam  proses  manajemen  juga  memerlukan adanya  kegiatan  koordinasi.  Koordinasi menurut  Nawawi  (1984),  adalah  kegiatan mengatur  dan  membawa  personel,  metode, bahan,  buah  pikiran,  saran-saran,  cita-cita dan  alat-alat  dalam  hubungan  kerja  yang harmonis,  saling  mengisi,  dan  saling menunjang  sehingga  pekerjaan  berlangsung efektif dan seluruhnya terarah pada pencapaian tujuan yang sama.
Kegiatan  koordinasi  ini  menurut Widjaya (1987) meliputi tugas-tugas sebagai berikut:
1. Setiap bagian atau
petugas melaksanakan  tugasnya  dengan  baik, dengan cara dan dalam waktu yang telah ditentukan  atau  sesuai  dengan  ketentuan yang berlaku.
2. Menghindari  bagian  atau  petugas  yang menghambat  atau  merugikan  pekerjaan dalam  rangka  kerjasama,  sehingga  tidak merugikan bagian dan atau petugas lain.
3. Menghindarkan  tumpang  tindih  yang dapat  menimbulkan  kesalah  pahaman, kekacauan atau kebingungan.
4. Memupuk  dan  mengembangkan  sikap saling  percaya  dan  kerjasama,  baik antara  sesama  petugas  maupun  antar pekerjaan.
5. Menghindarkan dan menyelesaikan segala  macam  perbedaan  pendapat  atau pertentangan  yang  akan  menghambat usaha pekerjaan.
6. Mengindarkan  kompetisi  yang  tidak sehat.
7. Memupuk rasa persatuan dengan pengertian  setiap  unsur  baik  petugas maupun  pekerjaan  tidak  terlepas  dari usaha sebagai suat keseluruhan.
Uraian-uraian  di  atas  menunjukkan bahwa  koordinasi  ini  amat  diperlukan  dan saling terkait dengan fungsi-fungsi manajemen  lainnya.  Koordinasi  ini  dapat efektif  bila  setiap  personal  dan  unit  kerja
diberi kesempatan dan kepercayaan menunaikan  tugas  masing-masing  sesuai dengan  wewenang  dan  tanggng  jawab  yang telah diberikan pada mereka.
5 Pengawasan ( Controlling )
Fungsi lain yang tidak kalah pentingya adalah  fungsi  pengawasan  ( controlling ). Menurut  Siagin  (1995),  pengawasan  adalah proses  pengamatan  terhadap  dari  seluruh kegiatan  organisasi  untuk  menjamin  agar supaya  semua  pekerjaan  yang  sedang dilakukan  berjalan  sesuai  dengan  rencana yang  telah  ditentukan  sebelumnya.  Proses dasar  dari  pengawasan  menurut  Murdick (1983), terdiri dari dua tahap yaitu:
1. Menetapkan standar-standar pelaksanaan pekerjaan,  penentuan  standar  mencakup kriteria  untuk  semua  lapisan  pekerjaan yang  terdapat  dalam  suatu  organisasi. Standar kriteria-kriteria digunakan untuk mengukur pelaksanaan pekerjaan. Kriteria  tersebut  dapat  dalam  bentuk kuantitatif  atau  kualitatif.  Ada  lima unsur  ukuran  kritis  yang  digunakan sebagai  standar  yaitu  ongkos  program, pendapatan dan standar yang tidak dapat diraba.  Dari  standar-standar  yang  telah dikemukakan,  standar  yang  tidak  dapat diraba  merupakan  standar  yang  sulit diukur  dan  biasanya  tidak  dinyatakan dengan ukuran kuantitas.
2. Pengukuran hasil/pelaksanaan pekerjaan. Tahap  kedua  dari  proses  pengawasan adalah pengukuran hasil/pekerjaan. Metode  dan  teknik  koreksinya  dapat dilihat  atau  dijelaskan  melalui  fungsi- fungsi  manajemen.  Misalnya  dengan meninjau kembali rencana atau mengubah  standar,  memeriksa  apakah struktur  organisasi  yang  ada  itu  cukup sesuai dengan standar, apakah tugas dan kewajiban  telah  dimengerti  dengan  baik dan lain-lain.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  ini  adalah  metode deskripsi, yaitu suatu metode untuk
menganalisis keadaan yang sedang
berkembang  atau  paling  tidak  hubungannya masih  erat  dengan  peristiwa  yang  sedang berlangsung,  serta  menggambarkan  secara lebih jelas aspek-aspek tertentu dan hubungannya  dengan  berbagai  variabel. Menurut Usman, (2000) penelitian deskriptif bermaksud
membuat penerimaan penyederhanaan  secara  sistematis,  faktual dan  akurat  mengenai  fakta  dan  sifat-sifat populasi  tertentu.  Penelitian  ini  bermaksud untuk menjelaskan fakta dan fenomena yang terjadi  secara  objektif  di  lapangan.  Untuk mendukung maksud di atas maka digunakan jenis penelitian deskriptif ( descriptive research ).
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Sistem Manajemen Pembinaan PPLM FIK UNM
Berdasarkan hasil analisis data dari hasil observasi,  kuisioner  dan  dokumentasi  serta Triangulasi  data  yang  terjaring  tentang sistem  manajemen  pembinaan  atlet  PPLM dapat diuraikan sebagai berikut:
Tabel 4.1 Sistem manajemen pembinaan atlet PPLM  cabang  Olahraga  atletik  dan  pencak silat
Teknik Pengum pulan Data Sistem Pengelolaan PPLM Observa si Pengelolaan  yang  berhubungan dengan  keuangan  mutlak  dari hasil  kebijakan  pimpinan  selaku ketua pengelola.Sedangkan pengelolaan yang bersifat peningkatan  prestasi  olahraga dan  prestasi  akademik  langsung merupakan tanggung jawab sekretaris  Dr.Ad’dien.  M.kes dan  pelatih  kepala  PPLM  atletik dan  pencak  silat  pemeliharaan pengaturan  pemakaian  sarana dan prasarana merupakan
tanggung  Jawab  masing-masing
pelatih kepala.
Wawan cara 1. Struktur organisasi yang terdiri dari penasehat:
1)  Prof.  Dr.  Arismunandar,
M.Pd,  2)  Prof.  Dr.  Hamsu Gani,  M.Pd,  ketua  :  Drs. Hasanuddin, M.Kes, skretaris: Dr. Ad’dien, M.Kes,
bendahara,:  Masnun  Basri, S.Sos,  anggota  :  1)    Prof.  Dr.
Andi  Ihsan,  M.Kes,  2)  Drs. Arifuddin  Usman,  M.Kes. pelatih kepala: 1) Drs. Abidin M.Kes,2) Drs. Kasman, M.Kes  asisten  pelatih:  Abdul
Kadir, S.Pd, pembantu umum: Ians  Aprilo,  dan  pengawas asrama: Daeng Ngempo.
2. Sistem  pengelolaan  PPLM
FIK–UNM menggunakan
sentralisasi  dan  desentralisasi.
Sistem  pada  bidang  keuangan bersifat sentralisasi dan pengelolaan  setiap  unit  kerja terbagi job diskription masing-masing bidang.
3. Pemenuhan kebutuhan operasional diperoleh dari hasil rapat berkala. Masing- masing bidang mengusulkan anggaran biaya sesuai kebutuhan masing-masing bidang.
4. Sumber Dana yang didapatkan melalui Dikti (Direktur Jendral Pendidikan
Tinggi ) dan dana
Terkonsentrasi dari pemerintah Diknas dan bantuan dari KONI. 5. Proses pencairanya berdasarkan  Laporan  yang dikerjakan masing-masing bidang Job Deskription apakah  sesuai  dengan  hasil yang di capai selama triwulan dan  enam  bulan.  kemudian dilaporkan  selama  satu  tahun sebagai  bentuk  pertanggung jawaban.
6. Penentu kebijakan yang bersifat  khusus  berdasarkan rapat pimpinan PPLM.
7. Keterlibatan  fakultas  dalam Hal  ini  memfasilitasi  segala kebutuhan  atlet  PPLMFIK-
UNM. 8. Mengatasi atlet yang bermasalah dilihat dari sumber masalahnya kalau menyangkut bidang Akademik  urusan  Pembantu dekan  satu.  yang  menyangkut bidang kemahasiswaan Pembantu dekan tiga. 9. Deskripsi tugas masing-
masing bidang adalah: 1)  Penasehat  sebagai  pemberi nasehat  lingkup  manajemen pengelolaan PPLM yang menyangkut  prestasi  olahraga dan prestasi akademik, 2) Ketua pengelola: a) pemegang kekuasaan tertinggi dalam pengelolaan PPLM Propinsi Sulawesi Selatan, b)  merumuskan  kebijakan dalam  bidang  manajemen dan pembinaan dalam rangka pengembangan prestasi  atlet-atlet  PPLM
di Propinsi Sulsel.
3) Sekretaris:
a) membantu ketua pengelola dalam menjalankan tugasnya,
b)  mewakili  ketua  pengelola jika berhalangan,
c) mengkoordinasikan dan mengarahkan semua kegiatan administrasi
PPLM Propinsi Sulsel, d)  melaksanakan  tugas  lain yang  berkaitan  dengan PPLM Propinsi Sulsel yang  diberikan  oleh  ketua pengelola, e) mempersiapkan dan menyelenggarakan rapat- rapat pengelola PPLM Propinsi Sulsel, f) dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada ketua pengelola. 4) Bendahara: a)  melaksanakan  kebijakan ketua  pengelola  dalam bidang keuangan dan anggaran  sesuai  peraturan perundangan yang berlaku, b) menyusun anggaran belanja bekerja sama dengan  ketua  pengelola lainnya,
c) mengkoordinasikan dan
melaksanakan realisasi anggaran pendapatan dan belanja yang telah
disetujui kepada ketua pengelola, d) bertanggung jawab terhadap pengeluaran, pembukuan, dan verifikasi,  sesuai  dengan peraturan administrasi keuangan yang berlaku,
e) menyusun laporan pertanggung jawaban keuangan setiap akhir bulan dan akhir tahun, f)    dalam  melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada ketua pengelola. 5) anggota:    secara   umum memantau kemajuan prestasi olahraga dan prestasi  akademik  atlet serta kegiatan kemahasiswaan, dan menyusun laporan. 6) Kepala Pelatih: a) menyusun program latihan tahunan  secara  utuh  yang singkron  dengan  program Dinas Pendidikan Nasional Dan Induk Organisasi Cabang olahraga. b) menyusun laporan pertanggung  jawaban  dan perkembangan prestasi atlet  setiap  mengikuti  tes, seleksi, dan kejuaraan. c)  melakukan  pemantauan dan senantiasa berkoordinasi dengan ketua pengelola, d) dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada ketua pengelola. 7) Asisten Pelatih: Secara  umum  membantu pelatih kepala dalam melaksanakan tugasnya 8) Pembantu Umum: Secara umum melaksanakan  tugas-tugas sekretariat, menyusun profil PPLM FIK UNM 9) Pengawas Asmara: Secara umum menertibkan peraturan di asmara, menjaga kenyamanan layak huni, keamanan, dan bertanggung jawab langsung  kepada  ketua pengelola. 10) Laporan:Hasil rapat berkala  yang  dilakukan pengelola  PPLM  setiap triwulan, empat bulan dan pertahun melaporkan keuagan budgeting kepada Kemengpora. Dokume ntasi Dari  data  yang  terjaring dari  dokumentasi  berkas, terdapat  15  orang  yang terlibat  sebagai  pengelola PPLM  FIK–UNM.  Ketua bertanggung jawab langsung  kepada  rektor UNM,  dan  divisi  bidang lainnya bertanggung jawab kepada ketua pengelola  yakni  dekan FIK-UNM.

## PEMBAHASAN 1. Sistem Manajemen Pengelolaan PPLM FIK UNM
Sejak  berdirinya  Pusat  Pendidikan  dan
Latihan Mahasiswa Fakultas Ilmu Keolahragaan  Universitas  Negeri  Makassar pada  tanggal  17  bulan  Juli  tahun  2003 Aktivitas yang meliputi perencanaan, pengarahan, pengorganisasian, dan pengendalian atas pengawasan dan tindakan untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu merupakan  suatu  lingkup  aktivitas  dalam sebuah manajemen. Hasibuan (2000) menyatakan  bahwa  manajemen  merupakan suatu ilmu seni mengatur proses pemanfaatan  sumber  daya  manusia  dan sumber-sumber  lainnya  secara  efektif  dan efisien untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Dari pengertian di  atas dapat  terlihat bahwa
untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu  harus mempunyai  seni  mengatur  segala  yang terlibat  dalam  pencapai  suatu  tujuan  yang diinginkan.
Hal ini sama halnya pada capaian yang diinginkan PPLM FIK–UNM yang berlandaskan  pada  visi  dan  misi  yang  telah dirumuskan,  yakni  meningkatkan  prestasi olahraga  dilakangan  mahasiswa  di  Propinsi Sulsel.  dan  secara  umum  sesuai  dengan undang-undang  republik  Indonesia  no.  3 tahun  2005  tentang  Sistem  Keolahragaan Nasional  (SKN)  pada  BAB  VI  pasal  20 disebutkan  pada  ayat    (1)  olahraga  prestasi dimaksudkan sebagai upaya untuk meningkatkan  harkat  dan  martabat  bangsa, (2)  olahraga  prestasi  dilaksanakan  melalui proses pembinaan dan pengembangan secara terencana,  berjenjang,  dan  berkelanjutan, dengan dukungan ilmu dan teknologi.
Untuk menata secara sistematis keberhasilan
dalam membangun keolahragaan  nasional  dapat  dilakukan dengan  berlandaskan  Pada  Pasal  27  UU  no. 3  tentang  SKN  tentang  pembinaan  dan pengembangan  olahraga  prestasi,  dengan memperhatikan  sebagai  berikut;  pembinaan yang berjenjang dan berkelanjutan, prioritas cabang  olahraga,  identifikasi  pemandu bakat, penetapan standar kualitas, regionalisasi pembinaan, optimalisasi pembinaan PPLP/PPLM, dan sekolah khusus  olahragawan  (SKO),  investasi  dan implementasi  IPTEK,  pemberdayaan  semua jalur pembinaan, sistem jaminan kesejahteraan dan masa depan, dan pendanaan.
Menelaah  landasan  penyelenggaraan peningkatan  prestasi  keolahragaan  nasional, sudah  seharusnya  PPLM  Propinsi  Sulsel harus  bangkit  termotivasi  untuk  lebih berprestasi. Mengigat penting dan krusialnya  pembinaan  ditingkat  mahasiswa maka  manajemen  pembinaan  perlu  di lakukan secara terpadu melibatkan kerjasama  dengan  instalansi  terkait  yang
difokuskan  dengan  KONI  ditingkat  pusat dan  segenap  jajarannya,  KONI  Propinsi  di seluruh  tanah  air  berserta  induk  induk organisasi  cabang  olahraga  yang  berada ditiap provinsi. adapun fungsi dari manajemen adalah; kepemimpinan, perencanaan,  pengorganisasian,  koordinasi, penugasan, pelaporan dan anggaran pembiyayaan  dan  sebagai  control.  Sesuai dengan  penyelenggaraan  PPLM  FIK  UNM, membutuhkan  fungsi-fungsi  tersebut  dalam pencapaian  tujuan  yang  telah  dirumuskan. Namun prestasi tidak semudah membalikkan telapak  tangan.  Prestasi  harus  melalui  suatu proses  latihan  yang  relatif  lama.  Untuk melaksanakan proses latihan inilah membutuhkan  seorang  pelatih  yang  handal dibidangnya,  sarana  dan  prasarana  yang mendukung,  sumberdaya  manusia  yang terlibat,  kondisi  lingkungan  fisik,  serta budaya  yang  kondusif,  serta  apa  yang  telah dijelaskan  di  atas  tak  lepas  dari  pendanaan. Untuk  menciptakan  semua  itu  dibutuhkan pengaturan-pengaturan  yang  baik  agar semua  proses  pencapaian  tujuan  berjalan efektif dan efisien, yakni sebuah manajemen baik fungsi-fungsi manajemen yang baik.
Penyusungan program tahunan berdasarkan  pada  hasil  evaluasi  yang diselenggarakan  1  bulan  sebelum  masa tahun berikutnya. Sehingga sebelum berlangsung  tahun  berikutnya  perencanaan program  sudah  terumuskan,  dan  apa  yang menjadi kedala-kendala di tahun sebelumnya  langsung  ditindaklujuti  dan merupakan pembenahan pemutahiran program.  termasuk  prioritas  pengalokasian dana.  Sekretaris  yang  bertanggung  jawab langsung  kepada  ketua  pengelola  PPLM, senantiasa  mengontrol  jalannya  proses pelatihan  sebagai  ujung  tombak  dari keberhasilan pencapaian tujuan penyelenggaraan  PPLM  FIK–UNM.  Serta membuat  laporan  hasil  survey  kegiatan dalam  persemester  dan  tahuanan,  baik masalah pelaporan anggaran belanja,
maupun proses penyelenggaraan PPLM, dan tugas  yang  dijalankan  bekerjasama  dengan pembantu  umum  yang  bertanggung  jawab kepada sekretaris.
Selain  hasil  pengamatan  lansung  di lapangan  sebagai  bahan  pelaporan,  pelatih kepala juga wajib melaporkan hasil aktivitasnya dalam penyelenggaraan pelatihan  dan  pembinaan  yang  diberikan. Termasuk perubahan program latihan maupun  jadwal  latihan.  untuk  memudahkan kontrol  bagi  ketua,  setiap  enam  bulan  dan akhir  tahun  ada  pelaporan  baik  secara tertulis  maupun  secara  lisan  dalam  rapat pertemuan evaluasi berkala. Sebagai puncak dari  managerial  yang  dilaksanakan  PPLM FIK–UNM  adalah  setiap  mengikuti  event- event  diakhiri  dengan  pelaporan  kegiatan tersebut  dan  setelah  kembali  dari  mengikuti kejuaraan langsung pertemuan evaluasi. Hal  ini  merupakan  puncak  dari  segala  yang telah  dilakukan  selama  satu  tahun  dari sistem  manajemen  yang  telah  dilaksanakan. Jika  berkenaan  dengan  teknik  dalam  proses pelatihan dan program latihan akan dibicarakan  khusus  antara  pelatih  kepala berserta  asisten  dan  seluruh  atletPPLM. Kesimpulan  yang  dapat  dirumuskan  untuk pelaksanaan  manajemen  PPLM  FIK  UNM berdasarkan kata musyawarah untuk mufakat.  Kedudukan  PPLM  di  perguruan tinggi  diharapkan  menjadi  wahana  yang startegis yang menjadikan bech-mark pembinaan olahraga yang ideal di Indonesia. diperguruan  tinggi  di  harapkan  setiap kebutuhan  pembinaan  dapat  dipenuhi  dari sisi  kepelatihan,  kesehatan,  manajemen maupun  dukungan  IPTEK  dan  sumber  daya manusianya.  dalam  arti  semua  bidang berfungsi  pada  bidang  masing-masing  dan menjunjung  tinggi  profesionalisme  pada masing-masing bidang.
Hasil  penjaringan  data  berdasarkan observasi  dan  temuan  dokumentasi  di lapangan  dan  berdasarkan TOR  tor  of reference (istilah/petunjuk)  yang didapatkan
dilapangan menunjukkan bahwa pelaksanaan  aktivitas  PPLM  secara  umum belum  maksimal  melaksanakan    tugasnya masing-masing  mengigat  pentingnya  peran IPTEK  dalam  pembinaan  prestasi  olahraga yang  telah  menjadi  pola  Ideal  pembinaan internasional di berbagai negara maju maka, implementasi  pengelolaan  PPLM  dilakukan oleh  satu  badan  manajemen  dengan  bidang kegiatan yang mencakup pada aspek IPTEK, Akademik,  Kepelatihan,  Ketatausahaan  dan bidang umum.

## KESIMPULAN
Sistem pengelolaan PPLM FIK UNM sangat ditentukan  oleh  pimpinan  sebagai  penentu kebijakan  tunggal.  Namun  suatu  keputusan yang  di  akan  digunakan  tidak  terlepas  dari hasil  rapat  yang  sebelumnya  diadakan.  Jadi tipe  kepemimpinan  pengelolaan  PPLM  FIK UNM  bukan  otoriter  murni.  Karena  dalam setiap pengambilan keputusan selalu diadakan  rapat  terlebih  dahulu.  Sebagai kontrol  pimpinan  dan  unsur  yang  terkait dengan  tugas  dan  tanggung  jawab  masing- masing  bidang,  dalam  kurun  waktu  tri wulan,  enam  bulan  merupakan  pelaporan secara  lisan  tentang  pelaksanaan  kegiatan harian PPLM.
Dalam  hal  ini  menyangkut  kelancaran aktivitas  pembinaan  prestasi,  baik  sistem pelatihan,  sarana  dan  prasarana,  kelayakan asrama,  Gizi  atlet  Pelaporan  ini  di sampaikan dilakukan atau disampaikan pada pertemuan  berkala  dalam  pertiwulan  enam bulan  tentang  pelaksanaan  tugas  dan tanggung  jawab  masing-masing  bidang job diskripsion. Jenis  pelaporan  yang  dilakukan hanya  bersifat  catatan-catatan  dan  tidak dikemas  dalam  format  pelaporan  yang berbentuk  draf,  data  tersebut  diperoleh  dari penjaringan  data  dengan  tehnik  wawancara. Sedangkan  pelaporan  dalam  pertanggung jawaban  pertahun  merupakan  keuagan  yang dibuat  oleh  pihak  manajemen  PPLM  FIK UNM kepada Mengpora dan Diknas. Selain hal tersebut di atas, pengelolaan PPLM FIK
UNM  juga  bekerja  sama  dengan  jasa  dari luar,  misalnya  untuk  kebutuhan  makan sehari-hari.
Kebutuhan  ini  bekerja  sama  dengan  salah satu  catering  terdekat.  Hal  ini  juga menampakkan  adanya networking yang baik.  Selain  hal  tersebut  juga  terjalin hubungan  baik  dengan  KONI  Propinsi,  dan pihak-pihak  yang  dapat  memperlancar aktivitas PPLM FIK UNM.Sistem penugasan  kepada  para staff diberikan kepada  mereka  yang  benar-benar  mau  dan mampu  untuk  melaksanakan  tugas.  Hal  ini juga  sesuai  dalam  struktur  organisasi  yang telah  dijelaskan. Planning dirumuskan  satu bulan  sebelum  diberlakukannya  kegiatan tersebut. Sehingga dengan perencanaan yang dipersiapkan  secara  matang  akan  mencapai tujuan  yang  diharapkan  secara  efektif  dan efisien. Serta evaluasi yang dilakukan secara khusus  dan  umum.  Khusus  merupakan kinerja masing-masing bidang setiap anggota pengelola PPLM, dan secara umum merupakan pelaporan kinerja secara keseluruhan masing-masing bidang.
Dengan  demikian  proses  penyelenggaan manajemen PPLM FIK UNM secara teoritis belum
melaksanakan fungsi-fungsi manajemen  dengan  baik  banyak  kelemahan di dalam pelaksanaan, pemeliharaan, monitoring  dan  evaluasi  program  terhadap monitoring  dan  evaluasi  program  terhadap pengelolaan  PPLM  merupakan  tantangan dan  kendala  yang  harus  dicari  solusinya prinsip  dasar  untuk  mengatasi  masalah pengelolaan  pembinaan  yang  dilakukan secara komprehensif sebagaimana ditetapkan  dalam  PPLM  adalah  melalui penggalangan koordinasi yang lebih bersinergi  dengan  berbagai  pihak  instansi terkait merupakan solusi terbaik.

## SARAN
1. Seleksi  dan  kualifikasi  pelatih  tingkat PPLM  yang  berstandar  nasional  oleh induk  organisasi  cabang  olahraga  dan lembangan akreditasi keolahragaan nasional  (LANKOR)  sehinga  dalam menjalankan  tugasnya  di lapangan melatih  sesuai  dengan  kecabangan nomor atletik.
2. Sebagai landasan dasar sebagai pengelola  PPLM  untuk  di- follow  up menjadi  penelitian  R  &  D  sebagai metode untuk pemecahan tentang masalah-masalah  yang  menjadi  kendala serta  untuk  mendapatkan  solusi  yang tepat  demi  pencapaian  prestasi  puncak atlet PPLM FIK–UNM.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul, Hakim.
2005.Perbandingan Pembinaan Atlet Pencak Silat PPLP dengan  Perguruan  Pencak  Silat  di
Kota Makassar,
Tesis tidak diterbitkan. Makassar; PPs UNM Ad’dien.2004. Peningkatan Sport Development  Indeks  (SDI)  Daerah Propinsi Sulawesi Selatan & Tenggara  (Laporan  Penelitian) . Makassar Universitas Negeri Makassar.
Adi,  Winendra,  dkk.  2008. Seri  Olahraga Atletik .  Yogyakarta:  Pustaka  Insan
Madani. Arikunto, Suharsimi. 2002 . Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta:  Rineka Cipta.
Bompa.  1983. Theory  and  Methodologi  of Training :  Dubugus :  Iowa Kendal Hunt Publishing Company.
Harsono.  1988. Coaching  dan  Aspek-Aspek Dalam Coaching : Jakarta: Depdikbud Dirjen Dikti: Jakarta. Harsono.  1988. Coaching  dan  Aspek-Aspek
Psikology Dalam Coaching. Jakarta:
Proyek  Pengembangan  Lembaga Pendidikan  Tenaga  Kependidikan
(PLTK)
Hasibuan,  SP  Malayu.  2000. Manajemen Sumber  Daya  Manusia .  Jakarta: Bumi Aksara. Ketetapan  MPR  RI  No.  II/MPR/1993. Pembinaan dan Pengembangan
Olahraga Jakarta: GBHN.
Koni Pusat. 2000. Pemanduan Dan Pembinaan Bakat Usia Dini , rencana induk pengembangan olahraga  prestasi  diindonesia  1997- 2007 Jakarta: Gerakan Garuda Mas. Mark Guthrie. 2008. Sukses Melatih Atletik .
Yogyakarta: Pustaka Insan Madani.
Razak,  Abraham.  2003  .  “Pelatih  Sebagai Profesi”  Makassar:  Volume  10. Jurnal Sparta.
Saharullah.  2005. Studi  TentangManajemen Pembinaan  Usia  Dini  Pada  Sekolah Sepak Bola MFS 2000 Makassar. Sugiyon. 2008. Memahami Penelitian
Kualitatif . Bandung: Alfabeta.
Sucipto.  2001. Pendekatan  Keterampilan Taktis Dalam Pembelajaran Pencak Silat,  Konsep  &  Metode ,  Jakarta:
Depdiknas,  Didasmen  Bekerjasama Direktorat
Jendral Olahraga.