Analisis Kebutuhan Perangkat Pembelajaran  Model Problem  Based Learning (PBL) dan Permasalahan Terkait Hasil Belajar IPA Siswa Kelas VII SMPN 2 Bongan
Needs Analysis in the Problem Based Learning (PBL) Model Tools and Problems Regarding 7 th Grade Students’ Science Learning Outcome at SMPN 2 Bongan
Zulfaidhah 1 , Evie Palenewen 2 , A. Hardoko 3
Email : zulfaidhah@yahoo.com Program Studi Pendidikan Biologi, FKIP, Universitas Mulawarman.
Abstract  : This  study  aims  to:  analyze  the  needs  of  teachers,  feasibility  and  effectiveness  in  the development of learning tools based on Problem Based Learning (PBL) model to improve 7 th grade students'  Science  learning  outcomes  in  SMPN  2  Bongan.  The  results  of  the  observation  is  in  the form  of  teacher  needs  analysis  instrument  analyzed  using  qualitative  descriptive.  Observation results obtained that the use of Problem Based Learning model in Science learning process had not been  optimally  implemented  in  schools,  problems  obtained  in  teachers  are:  1)  teachers  still  had difficulties  in  understanding  and  composing  learning  tools,  2)  teachers  still  had  difficulties  in determining the appropriate learning model, 3) teachers were still less creative, 4) lack of facilities and  infrastructure  provided  in  schools  for  teachers  to  be  more  innovative  in  learning.  Problems obtained in students are: 1) low mastery on the subject matter, students were only able to answer the  problem  of  C1  to  C3  thinking  levels,  2)  Science  learning  only  embraced  the  concept  so  that students felt lack of interest in learning, 3) students were not engaging in learning, 4) low level of student learning outcomes.
Keywords : Needs analysis, problem based learning, learning outcomes
Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk: menganalisis kebutuhan guru, kelayakan dan keefektifan dalam  pengembangan  perangkat  pembelajaran  berbasis  model Problem  Based  Learning (PBL) untuk meningkatkan hasil belajar IPA siswa di SMPN  2 Bongan.  Hasil pengamatan adalah dalam bentuk  instrumen  analisis  kebutuhan  guru  yang  dianalisis  menggunakan  deskriptif  kualitatif. Pengamatan menemukan bahwa penggunaan model pembelajaran Problem Based Learning dalam proses pembelajaran IPA belum optimal dilaksanakan di sekolah, yaitu: pada guru adalah: 1) guru masih  kesulitan  dalam  pemahaman  dan  penyusunan  perangkat  pembelajaran,  2)  guru  masih kesulitan menentukan model pembelajaran yang tepat, 3) guru masih kurang kreatif, 4) sarana dan prasarana  sekolah  yang  belum  mendukung  untuk  guru  lebih  berinovasi  dalam  pembelajaran. Sedangkan  pada  siswa  adalah:  1)  rendahnya  penguasaan  materi  pelajaran,  siswa  hanya  mampu menjawab  soal  berpikir  tingkat  C1  sampai  C3,  2)  pembelajaran  IPA  hanya  konsep  saja,  siswa kesulitan  dalam  menghafal  dan  pembelajaran  jadi  membosankan,  3)  siswa  kurang  aktif  dalam belajar, 4) rendahnya hasil belajar siswa.
Kata kunci: Analisis kebutuhan, Problem based learning, Hasil belajar.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  sarana  strategis yang  digunakan  untuk  menghasilkan  sumber daya manusia yang terampil dalam  menggali dan mengembangkan sumber daya alam yang ada di sekitarnya. Oleh karena itu pendidikan harus  direncanakan  dan  diatur  agar  manusia berkembang  ke  arah  positif.  Sesuai  dengan UU  no.  20  Th  2003  bahwa  pendidikan nasional  bertujuan  untuk  berkembangnya potensi  siswa  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu, cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga negara  yang  demokratis  serta  bertanggung jawab (Depdiknas, 2003).
Salah  satu  upaya  untuk  mencapai tujuan  pendidikan  nasional  adalah  dengan melakukan perbaikan kurikulum yang merupakan  salah  satu  unsur  penting  dalam memberikan  kontribusi  signifikan  untuk mewujudkan kualitas pembelajaran dan hasil belajar. Kurikulum bertujuan untuk menyiapkan  manusia  sebagai  pribadi  dan warga  negara  yang  beriman,  produktif, kreatif,  inovatif  dan  afektif  serta  mampu mengkontribusi pada kehidupan bermasyarakat,  berbangsa,  bernegara,  dan peradaban dunia (Permendikbud, 2013).
Guru  lebih  sering  menyampaikan ilmu sebagai fakta bukannya sebagai peristiwa  atau  gejala  yang  harus  diamati, diukur  dan  didiskusikan,  sehingga  proses pembelajaran di dalam kelas hanya diarahkan pada  kemampuan  siswa  untuk  menghafal informasi tanpa dituntut untuk mengingat dan
menimbun  informasi  yang  diingatnya  itu apalagi  menghubungkan  informasi  yang  di peroleh dengan kehidupan sehari-hari.
Akibatnya  ketika  siswa  lulus  dari  sekolah, mereka  pintar  secara  teoritis  tetapi  miskin aplikasi.
Kenyataan  ini  juga  berlaku  untuk mata pelajaran IPA dimana proses pembelajaran yang dilakukan selama ini tidak dapat  mengembangkan  kemampuan  siswa untuk  berpikir  kritis  dan  sistematis,  karena strategi pembelajaran berpikir tidak digunakan  secara  baik  dalam  setiap  proses pembelajaran di dalam kelas, (Wina Sanjaya, 2009).
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi memberikan perubahan yang signifikan  terhadap  perkembangan  proses pembelajaran. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi mendorong berbagai  pembaharuan  proses  pembelajaran sebagai  salah  satu  upaya  meningkatkan kualitas  pendidikan.  Untuk  meningkatkan kualitas pendidikan, maka diperlukan berbagai terobosan, baik dalam pengembangan kurikulum, inovasi pembelajaran,  serta  pemenuhan  sarana  dan prasarana  pendidikan.  Guru  dituntut  untuk membuat pembelajaran menjadi lebih inovatif yang mendorong siswa belajar secara optimal baik didalam belajar mandiri maupun di dalam pembelajaran di kelas (Lilik Setiono, 2009).
Perangkat kurikulum sebagai rencana dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi,  dan bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan
sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan pembelajaran  terus  mengalami  perubahan guna  meningkatkan  mutu  pendidikan  di Indonesia.  Untuk  itu  pada  kurikulum  2013 menghendaki  pembelajaran  yang  berpusat pada siswa dengan pendekatan saintifik/ilmiah  ( scientific  approach ).  Dalam standar  proses  pembelajaran  dipadu  dengan kaidah-kaidah  pendekatan  saintifik/ilmiah yang  mencakup  komponen:  mengamati, menanya,  mencoba,  mengolah,  menyajikan, menyimpulkan, dan mencipta (Permendikbud, 2013).
Melalui  pendekatan  saintifik/ilmiah siswa  lebih  aktif  dalam  mengkonstruksi pengetahuan dan keterampilannya, juga dapat mendorong siswa untuk melakukan penyelidikan  guna  menemukan  fakta-fakta dari  suatu  fenomena  atau  kejadian.  Siswa dibiasakan  untuk  menemukan  kebenaran ilmiah,  bukan  diajak  untuk  beropini  dalam melihat  suatu  fenomena.  Mereka  dilatih untuk  mampu  berfikir  logis,  runut  dan sistematis  sehingga pembelajaran lebih bermakna.
Guru di tuntut untuk lebih professional  dalam  tugas-tugasnya  yang antara  lain  harus  bisa  membuat  perangkat pembelajaran dan
mampu mengembangkannya sekaligus mampu menerapkannya.  Pembelajaran  tidak  terlepas dari  perangkat  pembelajaran.  Perangkat pembelajaran  adalah  sekumpulan  media  atau sarana  yang  digunakan  oleh  guru  dan  siswa dalam proses pembelajaran di kelas. Perangkat  pembelajaran  harus  dipersiapkan
seorang guru dalam menghadapi pembelajaran di kelas (Suhardi, 2007).
Perangkat  pembelajaran  merupakan bukti  fisik  yang  harus  dimiliki  oleh  guru dalam  mengajar.  Perangkat  pembelajaran wajib  dimiliki  oleh  guru,  karena  mengajar tanpa  menggunakan  perangkat  pembelajaran mengakibatkan guru tidak memiliki arah dan pedoman pembelajaran yang jelas. Perangkat pembelajaran berfungsi sebagai rambu-rambu bagi  guru  untuk  melaksanakan  pembelajaran di  kelas.  Secara  spesifik,  fungsi  perangkat pembelajaran  sebagai  berikut:  1)  pedoman pembelajaran  bagi  guru,  2)  tolak  ukur kebehasilan  pembelajaran  di  kelas,  3)  media untuk  meningkatkan  profesionalisme  guru, dan  4)  alat  untuk  memudahkan  guru  dalam memfasilitasi pembelajaran.
Perangkat  pembelajaran  merupakan hal  yang  harus  disiapkan  oleh  guru  sebelum melaksanakan pembelajaran. Menurut Zuhdan,  dkk  (2011)  perangkat  pembelajaran adalah alat atau perlengkapan untuk melaksanakan  proses  yang  memungkinkan pendidik  dan  peserta  didik  melakukan kegiatan pembelajaran. Perangkat pembelajaran  menjadi  pegangan  bagi  guru dalam  melaksanakan  pembelajaran  baik  di kelas, laboratorium atau di luar kelas. Dalam Permendikbud  No.  65  Tahun  2013  tentang Standar  Proses  Pendidikan  Dasar  dan Menengah  disebutkan  bahwa  penyusunan perangkat  pembelajaran  merupakan  bagian dari  perencanaan  pembelajaran.  Perencanaan pembelajaran dirancang dalam bentuk silabus dan  RPP  yang  mengacu  pada  standar  isi.
Selain  itu,  dalam  perencanaan  pembelajaran juga  dilakukan  penyiapan  media  dan  sumber belajar,  perangkat  penilaian,  dan  skenario pembelajaran.
Kenyataan  di  lapangan  tidak  sesuai dengan  harapan,  dimana  guru  IPA  belum mengembangkan  perangkat  pembelajaran sendiri.  Ini  terlihat  dari  dokumen  perangkat pembelajaran  yang  dimiliki  oleh  guru  belum lengkap dan masih menggunakan buku/referensi  yang  sudah  tersedia.  Terkait dengan hal tersebut perlu analisis permasalahan  yang  dihadapi  oleh  guru tentang pengembangan perangkat pembelajaran  IPA.  Guru  berperan  penting dalam proses pembelajaran sekaligus menyusun  perangkat  pembelajaran  IPA. Dalam mengembangkan perangkat pembelajaran  tersebut  harus  sesuai  dengan kondisi dan karakteristik daerah dan siswanya masing-masing.
Guru  harus  memiliki  kemampuan dan  ketrampilan  dalam  menyusun  dan mengembangkan  perangkat  pembelajaran yang akan digunakan dalam proses pembelajaran. Pengembangan perangkat pembelajaran  biologi  harus  sesuai  dengan tuntutan kurikulum, mempertimbangkan kebutuhan  siswa,  sekolah,  dan  daerah. Menurut  Kemp  (dalam,  Trianto,  2007) pengembangan  perangkat  merupakan  suatu lingkaran  yang  kontinu.  Tiap-tiap  langkah pengembangan berhubungan langsung dengan aktivitas revisi. Pengembangan perangkat  ini  dimulai  dari  titik  manapun sesuai di dalam siklus tersebut.
Pengembangan perangkat pembelajaran yang akan dilakukan dalam penelitian ini meliputi: silabus,  rencana  pelaksanaan  pembelajaran (RPP),  handout,  lembar  kerja  siswa  (LKS), evaluasi  dan  media  powerpoint.  Perangkat pembelajaran  inilah  sebagai  pedoman  guru dalam kegiatan pembelajaran sehingga diharapkan hasil belajar siswa lebih optimal.
Fakta  di  sekolah  guru  menjadi  pusat pembelajaran  ( teacher  centered )  dan  siswa hanya  menjadi  objek  penerima.  Siswa  hanya mendengarkan  penjelasan  materi  oleh  guru, kemudian  mencatat  dan  mengerjakan  soal- soal yang diberikan guru. Kegiatan pembelajaran menjadi kurang menyenangkan,  membosankan,  dan  siswa kurang  bersemangat  mengikuti  kegiatan belajar  dengan  baik.  Hal  ini  menyebabkan hasil  belajar  siswa  kurang  optimal  sehingga diperlukan solusi untuk mengatasi permasalahan  tersebut.  Sedangkan  pada kurikulum  2013  siswa  harus  aktif,  inovatif, kreatif, bertanggung jawab, mandiri dan guru berperan sebagai fasilitator dalam membimbing  dan  mengarahkan  siswa  dalam kegiatan pembelajaran.
Kendala  yang  dihadapi  guru  IPA tidak  hanya  sebatas  menyusun  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP)  akan  tetapi juga  penyusunan  perangkat  pembelajaran. Akan  tetapi,  jika  guru  memahami  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  tentu siswa akan terlihat terampil. Upaya pemecahan  masalah  pembelajaran  di  atas adalah dengan memilih model-model pembelajaran  yang  inovatif  dan  kreatif.
Adapun  model  yang  bisa  digunakan  adalah model Problem  Based  Learning yang merupakan pembelajaran inovatif yang paling signifikan, mengembangkan keterampilan  sepanjang  hayat  dengan  pola pikir  yang  terbuka,  reflektif,  kritis  dan  dapat meningkatkan  keaktifan  siswa.  Dyahwati, dkk (2013), menyatakan bahwa pembelajaran dengan model PBL dirancang untuk mengembangkan seluruh potensi yang dimiliki  siswa,  baik  kemampuan  kognitif, psikomotorik  dan  afektif/karakter  sehingga meningkatkan minat dan motivasi siswa.
Model  pembelajaran  PBL  yaitu model  pembelajaran  yang  menuntut  siswa mengerjakan  permasalahan  autentik  untuk menyusun  pengetahuan  mereka  sendiri, mengembangkan  inkuiri,  dan  kemampuan berpikir lebih tinggi, mengembangkan kemandirian,  percaya  diri,  serta  siswa menggunakan keterampilannya seperti bekerja  sama  dalam  menyelesaikan  masalah (Trianto,  2010).  Untuk  mencapai  hasil  yang optimum  dari  proses  pembelajaran  dalam meningkatkan  keaktifan  siswa  diperlukan objek  yang  nyata  atau  realita,  bersifat langsung  dan  memberikan  rangsangan  yang amat  penting  bagi  siswa  dalam  mempelajari berbagai  hal,  terutama  yang  menyangkut pengembangan  keterampilan.  Melalui  proses pembelajaran  yang  melibatkan  semua  indera siswa  terutama  indera  peraba  (Ibrahim,  dkk, 2003). Model pembelajaran berbasis masalah sangat  sesuai  untuk  pelaksanaan  kurikulum 2013  dimana  siswa  dituntut  lebih  aktif  dan kolaboratif untuk menginvestigasi
permasalahan nyata, Problem Based Learning memfasilitasi kemampuan keberhasilan memecahkan masalah, komunikasi,  kolaborasi  jika  dibandingkan dengan model pembelajaran lain.
Perancangan dan penyusunan perangkat  pembelajaran  sebagai  pedoman dalam menunjang kelancaran proses pembelajaran  harus  dipahami  dengan  baik oleh  guru  sehingga  pembelajaran  lebih terarah  sesuai  dengan  yang  diharapkan. Dengan  demikian  tujuan  pembelajaran  dapat tercapai,  motivasi  siswa  bertambah  dan  hasil belajar  siswa  menjadi  optimal.  Rumusan masalah  dalam  penelitian  ini  adalah:  1) bagaimana pemahaman guru terkait penyusunan  dan  pelaksanaan  perangkat pembelajaran  dengan  model Problem  Based Learning (PBL)  di  SMPN  2  Bongan  2) mendeskripsikan  solusi  permasalahan  guru terkait perencanaan dan pelaksanaan perangkat pembelajaran dengan model Problem  Based  Learning (PBL)  di  SMPN  2 Bongan 3)
bagaimana gambaran permasalahan  siswa  terhadap  hasil  belajar IPA 4) mendeskripsikan solusi permasalahan siswa terhadap hasil belajar IPA?
Berdasarkan  beberapa  permasalahan  yang telah  diidentifikasi  tersebut,  penelitian  ini sebagai  kajian  awal  yang  bertujuan  untuk menganalisis  kebutuhan  guru,  kelayakan  dan keefektifan  dalam  pengembangan  perangkat pembelajaran berbasis model Problem Based Learning (PBL)  untuk  meningkatkan  hasil belajar IPA siswa di SMPN 2 Bongan.

## METODE
Metode  yang  digunakan  adalah metode survei dan observasi yang dikembangkan  dalam  bentuk  quesioner. Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian ini menggunakan instrumen analisis kebutuhan  untuk  guru.  Untuk  mengetahui kenyataan  di  lapangan  yang  berhubungan dengan  proses  pembelajaran  yang  selama  ini dilaksanakan,  peneliti  melakukan  observasi di tiga sekolah yang dipilih secara acak untuk menggali  permasalah  yang  terdapat  dalam proses  pembelajaran,  yaitu  SMP  Negeri  1 Bongan,  SMP  Negeri  2  Bongan,  SMPN  3 Bongan    dan  SMP  Negeri  4  Bongan. Masing-masing sekolah memiliki karakteristik  yang  berbeda  sesuai  dengan kondisi sekolah tersebut.
Respondennya adalah guru IPA kelas VII  guna  memperoleh  informasi  terkait proses pembelajaran. Guru akan memberikan tanggapan  dan  masukan  terhadap  perangkat pembelajaran yang dikembangkan. Instrumen penelitian  berupa  quesioner  yang  diisi  oleh responden dan akan  dianalisis secara deskriptif  kualitatif.  Pada  penelitian  ini menggunakan desain Pengembangan Pembelajaran  Research  and  Development (R&D)  menurut  Borg  and  Gall  yang  telah dimodifikasi  dari  Sugiyono  (2011)  yang meliputi: 1) identifikasi masalah dan potensi, 2)  mengumpulkan  data  dan  mendesain produk,  3)  validasi  desain  oleh  pakar,  4) revisi  desain,  5)  uji  coba  produk,  6)  revisi produk  1,  7)  revisi  produk  2,  8)  uji  coba pemakaian dan 9) hasil produk.
Hasil  uji  coba  produk  dengan membandingkan  hasil  pretest  dan  posttest kelas perlakuan yang menggunakan perangkat  pembelajaran  yang  dikembangkan peneliti. Selanjutnya pada uji coba pemakaian  akan  digunakan  untuk  menilai keefektifan  perangkat  pembelajaran,  dimana guru  mengajar  dengan  perangkat  yang  telah dikembangkan. Hasil pada uji coba pemakaian  berupa  pretest-posttest  yang  akan dianalisis  menggunakan  SPSS  uji  t  paired dan  angket  respon  siswa  akan  dijadikan pertimbangan  untuk  memperbaiki  perangkat pembelajaran.  Guru  IPA  di  SMP  akan memberikan    tanggapan  dan  masukan terhadap perangkat pembelajaran yang dikembangkan dengan mengisi angket respon guru.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  survei yang  dilaksanakan  peneliti  di  SMP  Negeri  2 Bongan,  SMPN  1  Bongan,  SMPN  3  Bongan dan  SMP  Negeri  4  Bongan    kelas  VII diperoleh hasil sebagai berikut. Permasalahan ada  dua,  yaitu  pada  guru  dan  siswa. Permasalahan  guru  terjadi  karena:  1)  guru masih  kesulitan  dalam  pemahaman  dan penyusunan perangkat  pembelajaran, 2) guru masih kesulitan menentukan model pembelajaran  yang  tepat,  3)  guru  masih kurang  kreatif,  4)  sarana  dan  prasarana sekolah  yang  belum  mendukung  untuk  guru lebih berinovasi dalam pembelajaran. Sedangkan  permasalahan  siswa  adalah:  1) rendahnya  penguasaan  materi  pelajaran,
siswa  hanya  mampu  menjawab  soal  berpikir tingkat  C1  sampai  C3,  2)  pembelajaran  IPA hanya  konsep  saja,  siswa  kesulitan  dalam menghafal dan pembelajaran jadi membosankan,  3)  siswa  kurang  aktif  dalam belajar, 4) rendahnya hasil belajar siswa.
Perangkat pembelajaran sangat penting  bagi  guru  dalam  melaksanakan pembelajaran  dan  siswa  dalam  memahami materi pelajaran dengan lebih baik. Pengembangan perangkat pembelajaran bertujuan  untuk:  1)  menyediakan  perangkat pembelajaran  yang  sesuai  dengan  tuntutan kurikulum dengan mempertimbangkan kebutuhan  siswa,  sekolah  dan  daerah,  2) membantu  siswa  dalam  memahami  materi pelajaran,  dan  3)  memudahkan  guru  dalam melaksanakan pembelajaran. Perangkat pembelajaran  adalah  sekelompok  instrument pembelajaran yang berfungsi untuk
keberlangsungan proses pembelajaran (Khoiri dkk, 2011). Semakin baik perencanaan yang dilakukan oleh guru dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  maka semakin baik pula proses pembelajaran.
Guru telah mengenal berbagai model pembelajaran kooperatif. Namun pada kenyataannya guru  masih menggunakan cara konvensional ketika mengajar dengan pembelajaran  langsung  dan teacher  centered dimana  pelaksanaan  pembelajaran  berpusat pada guru. Meskipun dalam rencana pelaksanaan  pembelajaran  tertulis  berbagai model pembelajaran yang seharusnya dilaksanakan.  Hal  ini  terjadi  karena  guru merasa bahwa menggunakan model
pembelajaran    akan  memakan  banyak  waktu untuk mempersiapkan siswa dalam mengikuti pembelajaran. Seharusnya tidak terjadi apabila guru sering menggunakan ai berbagai model  pembelajaran    sehingga  guru  terbiasa dalam menangani kondisi kelas.
Perangkat pembelajaran yang dimiliki guru juga masih kurang lengkap, hal ini  diperoleh  dari  pernyataan  wakil  kepala sekolah  bidang  kurikulum  saat  wawancara. Guru baru berusaha untuk memenuhi tagihan tersebut ketika ada tagihan dari sekolah untuk melengkapi  perangkat  pembelajaran  saat arsip  tahunan  dilakukan  sekolah.  Selain  itu kurang  lengkapnya  perangkat  pembelajaran yang  dimiliki  guru  ini  dapat  dilihat  dengan tidak  ditemukannya  lembar  kerja  siswa  dan evaluasi. Guru hanya berpedoman pada buku mata pelajaran yang diterbitkan oleh pengarang, baik dalam pembelajaran maupun ketika memberikan tes
evaluasi  kepada  siswa.  Permasalahan  lain dari  segi  penilaian,  guru  masih  belum melengkapi  dengan  instrument-instrumen penilaian yang memadai termasuk penyusunan rubrik penilaian.
Salah  satu  model  pembelajaran kooperatif  yang  dapat  digunakan  guru  untuk meningkatkan  aktivitas  siswa  dalam  proses pembelajaran  adalah  model  pembelajaran Problem  Based  Learning (PBL). Problem Based Learning merupakan model pembelajaran yang sistemik untuk memecahkan  masalah  atau  menghadapi tantangan  yang  nanti  diperlukan  dalam kehidupan  sehari-hari  (Kemendiknas,  2013).
Sedangkan  menurut  Arends  (dalam  Supinah, 2010), Problem  Based Learning merupakan pembelajaran  yang  bertujuan  merangsang terjadinya  proses  berpikir  tingkat  tinggi dalam  situasi  yang  berorientasi  masalah. Trianto  (2009),  menyatakan  bahwa Problem Based  Learning merupakan  suatu  model pembelajaran yang berdasarkan pada banyaknya permasalahan yang membutuhkan penyelidikan  autentik.  Penyelidikan  autentik yaitu penyelidikan yang membutuhkan penyelesaian  dari  suatu  permasalahan  nyata. Menurut  Nurhadi  (2004), Problem  Based Learning adalah pembelajaran yang menggunakan  masalah  yang  ada  di  dunia nyata sebagai suatu konteks bagi siswa untuk belajar tentang cara berpikir kritis, kreatif dan terampil memecahkan masalah.
Dalam kurikulumnya, dirancang masalah-masalah yang menuntut siswa mendapatkan  pengetahuan  yang  penting, membuat  mereka  mahir  dalam  memecahkan masalah, dan memiliki strategi belajar sendiri serta  memiliki  kecakapan  berpartisipasi dalam tim. Proses pembelajarannya menggunakan  pendekatan  yang  sistemik untuk memecahkan masalah atau menghadapi tantangan yang nanti diperlukan dalam  karier  dan  kehidupan  sehari-hari. Problem Based Learning merupakan pembelajaran  yang  memusatkan  siswa  pada suatu  masalah  nyata  yang autentik  dan bermakna  untuk  ditentukan  pemecahan masalahnya.  Oleh karena  itu,  siswa  akan belajar  menganalisis  masalah  secara  logis, kreatif  dan  kritis  serta  dapat  menentukan
pemecahan masalah yang bervariasi. Problem Based  Learning dirancang  untuk  membantu siswa mengembangkan keterampilan berpikir dan  keterampilan  menyelesaikan masalah, mempelajari  peran-peran  orang  dewasa  dan menjadi pelajar yang mandiri.
Model  ini  menyediakan  sebuah alternatif  yang  menarik  bagi  guru yang menginginkan  maju  melebihi  pendekatan- pendekatan  yang  lebih berpusat  pada  guru untuk  menantang  siswa  dengan  aspek pembelajaran aktif. Pada  dasarnya,  PBL merupakan model pembelajaran yang menuntut  siswa  berperan  aktif,  pembuat keputusan, peneliti/pengamat, dan pengumpul  data  untuk  dapat  dipresentasikan (Yance,  2013).  Dalam  hal  ini,  data  yang dikumpulkan oleh siswa dianalisis, kemudian dibuat laporan oleh siswa dan dipresentasikan hasilnya  di  depan  kelas.  Berdasarkan  hasil observasi diatas maka peneliti mempertimbangkan  model  pembelajaran  dan upaya  untuk  mengatasi  masalah  tersebut. Upaya  yang  dapat  dilakukan  adalah  dengan melakukan pengembangan perangkat pembelajaran sebagai bahan referensi, pertimbangan  dan  percontohan  bagi  guru agar dapat melakukan pengembangan perangkat  di  kemudian  hari.  Sementara  itu, model yang dipilih adalah model pembelajaran berbasis masalah karena kebutuhan siswa dalam pembelajaran.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui  bahwa  proses  pembelajaran  yang terjadi  di  sekolah  belum  dilaksanakan sebagaimana  yang  diharapkan.  Guru  masih
kesulitan dalam menyusun perangkat pembelajaran  yang  sesuai  dengan  indikator, konsep, tujuan pembelajaran dan guru belum menggunakan  sumber  belajar  dengan  tepat. Padahal  dalam  pembelajaran  IPA  banyak sumber  belajar  yang  dapat  digunakan  salah satunya adalah alam semesta atau lingkungan sekitar.  Guru  belum  merencanakan  dan mempersiapkan perangkat pembelajaran sendiri tetapi hanya mengandalkan perangkat pembelajaran  yang  sudah  tersedia.  Padahal seorang guru seharusnya bersikap kreatif dan inovatif  dalam  mempersiapkan  perangkat pembelajaran  termasuk  model  pembelajaran dan  sumber  belajar  untuk  mencapai  hasil belajar  yang  lebih  optimal.  Hal  ini  sejalan dengan  pendapat  Sutjiono  (2005)  yang menyatakan  guru  yang  profesional  harus kreatif,  inovatif  dan  banyak  inisiatif  dalam proses  pembelajaran.  Profesional  seorang guru terkait dengan perencanaan dan persiapan  pembelajaran  serta  cara  mengelola waktu dalam kegiatan pembelajaran. Dengan adanya perangkat pembelajaran yang tersusun  dan  waktu  yang  dikelola  dengan baik dapat memperlancar proses pembelajaran.
Kegiatan  pelaksanaan  pembelajaran terkait  dengan  perangkat  pembelajaran  dan model Problem  Based  Learning masih kurang  digunakan  oleh  guru.  Dari  hasil pengamatan di lapangan dalam melaksanakan pembelajaran  terkait  silabus  yang  digunakan belum dikembangkan sendiri oleh guru, guru mendapatkan silabus dengan cara mendownload  dari  internet  dan  forum
MGMP. RPP yang digunakan dalam pelaksanaan  pembelajaran  sebagian  guru sudah  membuat  sendiri  yang  disesuaikan dengan kebutuhan siswa dan sudah menggunakan  berbagai  model  pembelajaran yang  sesuai  dengan  materi  ajar,  akan  tetapi belum  maksimal  dalam  penggunaan  model PBL  yang  sesuai  sintaknya.  LKS  yang digunakan  kebanyakan  dibuat  oleh  penerbit yang  ada  di  pasaran  sehingga  LKS  kurang sesuai  dengan  model  pembelajaran  di  RPP. Untuk handout yang digunakan juga menggunakan  buku  dari  berbagai  penerbit, guru belum membuat sendiri. Guru mengeluh kurangnya waktu dan sarana yang mendukung sehingga lebih memilih menggunakan dari penerbit atau dari internet.
Selain itu, perencanaan dan pelaksanaan  pembelajaran  juga  berpengaruh terhadap  hasil  belajar  siswa,  perangkat pembelajaran  yang  baik  dapat  meningkatkan hasil belajar siswa. Hasil belajar siswa masih kurang, dari hasil observasi di lapangan guru mengeluhkan  kurangnya keaktifan  siswa dalam  belajar  hanya  beberapa  siswa  yang aktif.  Siswa  menunjukkan  sikap  enggan mengikuti  pelajaran  dan  terkesan  cuek. Terkadang  siswa  sibuk  sendiri  dengan aktivitas  lain  seperti  mengobrol  dengan teman sebangkunya. Belum lagi permasalahan dikelas yaitu tidak semua siswa mempunyai  buku  pelajaran  jadi  membuat siswa tidak fokus dengan apa yang dijelaskan oleh  guru.  Hal  ini  mengakibatkan  hasil belajar  siswa  menjadi  rendah.  Seharusnya untuk  mendapatkan  hasil  belajar  yang
optimal  siswa  harus  bersikap  konsentrasi, aktif dan ikut terlibat dalam pembelajaran.
Berdasarkan akar permasalahan yang ada  di  sekolah  maka  perlu  solusi  yang  tepat untuk  mengatasinya  dengan    melakukan pengembangan  perangkat  pembelajaran  yang dapat  menunjang  guru  dan  siswa  dalam kegiatan pembelajaran, yang bertujuan untuk mempermudah  siswa  dalam  mencapai  hasil belajar yang diinginkan. Salah satunya adalah dengan  menggunakan  model  pembelajaran Problem  Based  Learning. PBL  adalah  salah satu model pembelajaran yang dapat meningkatkan  hasil  belajar  siswa  m  proses pembelajaran. Problem  Based  Learning merupakan  pembelajaran  aktif  progresif  dan pendekatan  pembelajaran  berpusat  pada masalah yang tidak terstruktur yang digunakan  sebagai  titik  awal  dalam  proses pembelajaran  (Wulandari,  2013).  Sejalan dengan pendapat Valtanen
(2014)
menyatakan, sintaks PBL menawarkan banyak  kesempatan  kepada  siswa  untuk mengajukan  pertanyaan,  dengan  demikian berpotensi untuk mengatasi beberapa kendala utama seorang siswa saat kegiatan pembelajaran    berlangsung.  Penggunaan model  pembelajaran  yang  tepat  dapat mempermudah  siswa  dalam  memahami sesuatu  yang  abstrak  menjadi  lebih  konkret dan  memperjelas  penyajian  pesan  dan informasi  sehingga  dapat  memperlancar  dan meningkatkan  proses  dan  hasil  belajar (Sukiman, 2012). Dari beberapa karakteristik model pembelajaran Problem Based Learning dapat  dikatakan  model  pembelajaran  PBL
dapat meningkatkan hasil belajar siswa kelas VII  di  SMPN  2  Bongan.  Selain  itu  sebagai dasar  guru  dalam  merencanakan  perangkat dan  melaksanakan  perangkat  pembelajaran agar  guru  lebih  memahami  dalam  menyusun perangkat tersebut sehingga dapat meningkatkan hasil belajar siswa.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan yang  telah  dijelaskan,  maka  dapat  diambil simpulan sebagai berikut: 1) perencanaan dan pelaksanaan perangkat pembelajaran berbasis model Problem  Based  Learning dalam pembelajaran IPA selama ini belum diterapkan  secara  optimal,  2)  pengetahuan guru  masih  kurang  dalam  penyusunan  dan pelaksanaan perangkat pembelajaran berbasis model Problem  Based  Learning dalam pembelajaran IPA, 3) rendahnya hasil belajar siswa  karena  kurangnya  perhatian  siswa dalam  kegiatan  pembelajaran,  4)  guru  perlu inovasi  dalam  perencanaan  dan  pelaksanaan perangkat  pembelajaran  dan  5)  guru  belum mengembangkan  perangkat  pembelajaran sesuai  kebutuhan  siswa  terkait  pembelajaran berbasis Problem Based Learning.
Berdasarkan  simpulan  di  atas,  maka disarankan:  1)  guru  menggunakan  produk pengembangan model Problem Based Learning dalam memperbaiki strategi pembelajaran,  2)  guru  dapat  menggunakan model pembelajaran Problem Based Learning untuk  meningkatkan  hasil  belajar siswa  kelas  VII  di  SMPN  2  Bongan,  dan  3) perlunya  pelatihan  terkait  perencanaan  dan
pelaksanaan  perangkat  pembelajaran  bagi guru,  dan  4)  sekolah  diharapkan  dapat menerapkan  produk  pembelajaran  PBL dengan dipadu model pembelajaran yang lain untuk  memperbaiki  proses  pembelajaran  di kelas.

## DAFTAR RUJUKAN
Amir.  M.Taufiq.  2010. Inovasi  Pendidikan
Melalui  Problem  Based  Learning: Bagaimana Pendidik Memberdayakan  Pembelajaran  di Era  Pengetahuan .  Jakarta.  Kencana
Prenada Media Group
Arends, R. A. 2004. Learning To Teach . New York. McGraw Hill Company
BSNP.  2007. Standar  Proses  untuk  Satuan Pendidikan  Dasar  dan  Menengah .
Jakarta.  Badan  Standar  Nasional
Pendidikan
Dyahwati,  P.  Rahayu,  E.  S.  &  Susanti,  R. 2013. Pengembangan Perangkat Pembelajaran Berbasis Masalah pada Materi  Sistem  Pencernaan  Makanan Bervisi Pendidikan Karakter. Journal of Educational Research and Evaluation, 2 (1)
Hakim, L. 2009. Perencanaan Pembelajaran.
Bandung. CV. Wacana Prima
Husniati. 2016. Pengembangan Modul
Berbasis Problem  Based  Learning
(PBL)  disertai  Diagram  Pohon  Pada Materi  Fotosintesis  Kelas  VIII  SMP Negeri  1  Sawoo. Jurnal  Prosiding Seminar Nasional Biologi Universitas Negeri Surabaya . Volume 01 Nomor 02, hal. 453-470 Ibrahim,  M.  Nur,  Rahmadiarti.,  &  Ismono.
2003. Pembelajaran Kooperatif .
Universitas Negeri Surabaya Kemendikbud.  2013. Kerangka  Dasar Kurikulum 2013. Jakarta. Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan  tahun  2013  Badan Standar Nasional Pendidikan.
Kurniawati.  2014.  Pengembangan  Perangkat
Pembelajaran Berbasis Problem Based  Learning (PBL)  Pada  Mata Pelajaran  Biologi  Materi  Klasifikasi Tumbuhan untuk Meningkatkan Kompetensi  Siswa  Kelas  X  SMA Taman  Harapan  Malang. Jurnal
Pendidikan  Biologi  Fakultas  MIPA Universitas  Negeri  Malang .  Volume
02 Nomor 02, hal. 114 – 129
Lestari,  N.  N.  S.  2012.  Pengaruh  Model
Pembelajaran Berbasis Masalah ( Problem based Learning ) dan Motivasi  Belajar  terhadap  Prestasi Belajar  Fisika  Bagi  Siswa  Kelas  VII SMP. Jurnal Teknologi Pembelajaran,  1  (2). Retrieved  from http://pasca.undiksha.ac.id/e-
journal/index.php/jurnal_tp/article/vi ew/297
Paidi. 2008. Pengembangan Perangkat Pembelajaran Biologi yang Mengimplementasikan PBL dan Strategi Metakognitif serta Efektifitasnya  terhadap  Kemampuan Metakognitif,  Pemecahan  Masalah,
dan  Penguasaan  Konsep  Biologi Siswa di Sleman Yogyakarta. Disertasi tidak diterbitkan. Universitas Negeri Malang . Malang Permendikbud. 2013. Permendikbud Nomor  67  tahun  2013  tentang Kerangka  Dasar  dan  Struktur Kurikulum Sekolah Dasar. Jakarta. Permedikbud. ___________.2013. Lampiran Permendikbud  No.  65  Tahun  2013 tentang Standar  Proses  Pendidikan  Dasar dan Menengah. Jakarta. Permedikbud.
Rusman.  2010. Model-Model  Pembelajaran Mengembangkan  Profesional  Guru . Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada
Sukiman.  2010. Teori  Pembelajaran  dalam Pandangan Konstruktivitisme  dan Pendidikan  Islam. Jurnal  Kependidi kan Islam. Vol. 3 No. 1. Hlm: 63.
Supinah,  dkk.  2010. Pembelajaran Berbasis  Masalah  Matematika
di SD. Yogyakarta. Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan  Pendidik  dan Tenaga Kependidikan Matematika. Trianto. 2010. Mendesain Model Pembelajaran Inovatif Progesif
(Cetakan ke-1). Jakarta. Kencana
Trianto.  2010. Model-Model  Pembelajaran InovatifBerorientasi  Konstruktivistik. Jakarta. Katalog Dalam Terbitan.
_______, 2009. Mendesain Model Pembelajaran Inovatif– Progresif. Konsep Landasan dan Implementasi pada Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP). Jakarta. Kencana.