INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 6 Tahun 2023 Page 6889-6904 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Evaluasi Sistem Pembelajaran Pendidikan Non Formal Anak Usia Dini Di Sempoa SIP TC Gunungsitoli
Asni Natallia Laia 1 ✉ , Ayler Beniah Ndraha 2 , Nanny Artatina Buulolo 3 , Eliagus Telaumbanua 4
Universitas Nias
Email: asninatallya212@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini membahas sistem pembelajaran pendidikan non formal anak usia dini di Sempoa Sip TC Gunungsitoli  dengan  fokus  pada tiga program,  yaitu  Program  Baca  Tulis,  Program  Sip  English,  dan Program  Sempoa  Sip.  Tujuan  penelitian  adalah  untuk  mengidentifikasi  permasalahan  dalam  sistem pembelajaran,  mengevaluasi  pelaksanaan,  dan  merumuskan  strategi  peningkatan  kualitas.  Metode penelitian  kualitatif  digunakan  dengan  teknik  wawancara,  pengamatan,  dan  dokumentasi  terhadap pegawai  Sempoa  Sip  TC  Gunungsitoli.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Program  Baca  Tulis memiliki  kurikulum  yang  tidak  sepenuhnya  sesuai  dengan  realitas,  sedangkan  Program  Sip  English mengalami  kekurangan  dalam  penerapan  beberapa  sistem  pembelajaran.  Sementara  itu,  Program Sempoa Sip telah berhasil mencapai tujuan pembelajaran, namun terdapat masalah seperti kurangnya perhatian tenaga pengajar terhadap peserta didik. Evaluasi sistem pembelajaran dilakukan dengan tes formatif  dan  tes  sumatif  untuk  mengukur  pencapaian  tujuan  pembelajaran  dan  efektivitas  sistem. Partisipasi orang tua dianggap penting untuk  memastikan transparansi dalam proses pembelajaran. Strategi peningkatan kualitas sistem pembelajaran mencakup pendekatan mikro, seperti manajemen berkualitas,  pemberdayaan  satuan  pendidikan,  profesionalisme  tenaga  pengajar,  dan  penyesuaian latar belakang pendidikan dengan program pembelajaran. Pendekatan makro melibatkan standarisasi pengembangan  kurikulum,  pemerataan  dan  persamaan,  serta  upaya  mencapai  standar  mutu  dan kemampuan  bersaing.  Kesimpulannya,  perbaikan  dalam  manajemen,  kualitas  pengajaran,  dan keterlibatan orang tua perlu dilakukan untuk meningkatkan kualitas sistem pembelajaran pendidikan non formal anak usia dini di Sempoa Sip TC Gunungsitoli.
Kata kunci: Sistem pembelajaran, Pendididkan anak usia dini.

## Abstract
This research discusses the early childhood non-formal education learning system at Sempoa Sip TC Gunungsitoli  with  a  focus  on  three  programs,  namely  the  Reading  and  Writing  Program,  the  Sip English Program, and the Sempoa Sip Program. The aim of the research is to identify problems in the learning system, evaluate implementation, and formulate quality improvement strategies. Qualitative research methods were used with interview, observation and documentation techniques for Sempoa Sip TC Gunungsitoli employees. The research results show that the Reading and Writing Program has a curriculum that is not fully in line with reality, while the Sip English Program experiences deficiencies in the implementation of several learning systems. Meanwhile, the Sip Abacus Program has succeeded in achieving learning objectives, but there are problems such as a lack of attention from teaching staff towards students. Evaluation of the learning system is carried out using formative tests and summative tests to measure the achievement of learning objectives and the effectiveness of the system. Parent participation  is  considered  important  to  ensure  transparency  in  the  learning  process.  Strategies  to improve the quality of the learning system include micro approaches, such as quality management, empowerment of educational units, professionalism of teaching staff, and adjustment of educational background  to  learning  programs.  The  macro  approach  involves  standardizing  curriculum development,  equity  and  equality,  as  well  as  efforts  to  achieve  quality  standards  and  competitive ability. In conclusion, improvements in management, teaching quality, and parental involvement need to be made to improve the quality of the early childhood non-formal education learning system at Sempoa Sip TC Gunungsitoli.
Keywords: System learning , education child early age .

## PENDAHULUAN
"Golden Age," sebutan yang digunakan untuk anak usia dini (0-6 tahun) di Indonesia. Dalam  kerangka  hukum,  pendidikan  anak  usia  dini  diatur  dalam  UU  Republik  Indonesia nomor 20 tahun 2003.
Pendahuluan  menggarisbawahi  pentingnya  pendidikan  dalam  pertumbuhan  dan perkembangan anak. Dalam konteks ini, pendidikan anak usia dini menjadi langkah awal dalam dunia pendidikan.
Penelitian  sebelumnya  yang  mendukung  pentingnya  pendidikan  disebutkan, menunjukkan bahwa pendidikan adalah aset dan modal untuk perubahan yang lebih baik dalam suatu bangsa dan negara.
Selain pendidikan formal, pendidikan non formal juga dianggap penting. Penelitian sebelumnya  menunjukkan  bahwa  pendidikan  non  formal  bisa  menjadi  pengganti pendidikan formal bagi mereka yang putus sekolah.
Selanjutnya, pendahuluan membahas Sempoa Sip, sebuah lembaga pendidikan non formal. Sempoa Sip didirikan pada tahun 1998 dan telah berkembang pesat di berbagai
wilayah Indonesia. Sempoa Sip menggunakan berbagai program pembelajaran, termasuk program baca tulis, Sempoa sip, dan Sip English (First Step).
Pendahuluan  menyebutkan  beberapa  masalah  dalam  penerapan  program pembelajaran  di  Sempoa  Sip  TC  Gunungsitoli.  Misalnya,  beberapa  tenaga  pendidik tampaknya tidak mematuhi sistem pembelajaran yang ditetapkan oleh Sempoa Sip, yang dapat menghambat pembelajaran anak.
Penulis menganggap masalah ini sebagai permasalahan yang penting untuk diteliti karena dapat berdampak pada kualitas pembelajaran dan kinerja sumber daya manusia di Sempoa Sip TC Gunungsitoli. Dengan demikian, latar belakang ini memberikan gambaran umum  tentang  pentingnya  pendidikan  anak  usia  dini  dan  pendidikan  non  formal,  serta masalah yang ada dalam penerapannya di Sempoa Sip TC Gunungsitoli. Ini akan menjadi dasar untuk penelitian lebih lanjut dalam tulisan tersebut.

## TINJAUAN PUSTAKA
Pengertian evaluasi dalam arti luas menurut Arikunto (2019:33) adalah suatu proses dalam merencanakan, memperoleh,  dan menyediakan  informasi yang  sangat diperlukan untuk  membuat  berbagai  alternatif  keputusan.  Menurut  DeSimone  (2018:245)  “evaluasi adalah  kegiatan  untuk  menilai  tingkat  kinerja  suatu  kebijakan  secara  sistematis menginvestigasi efektifitas program.Sedangkan evaluasi pembelajaran adalah suatu prose berkelanjutan tentang pengumpulan dan penafsiran informasi, dalam menilai ( assessment) keputusan yang dibuat untuk merancang suatu sistem pembelajaran”.
Dalam hubungannya dengan kegiatan pembelajaran, Norman E Gronlund (2018:56) merumuskan pengertian evaluasi sebagai berikut : “Evaluasi merupakan suatu proses yang sistematis  untuk  menentukan  atau  membuat  keputusan,  sampai  sejauh  mana  berbagai tujuan pembelajaran telah dicapai oleh peserta didik”.
Berdasarkan  pendapat  diatas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  evaluasi  merupakan suatu  proses  upaya  dalam  perencanaan,  memperoleh  data  pada  kegiatan  kerja  guna menilai tingkat kinerja dan guna membuat berbagai alternatif keputusan. Sesuai dengan pengertian  tersebut,  maka  setiap  kegiatan  evaluasi  mempunyai  tiga  implikasi  berikut menurut DeSimone (2018:245):
1. Pertama, evaluasi merupakan suatu proses terus – menerus, bukan hanya pada akhir pekerjaan, tetapi dimulai sebelum dilaksanakannya pekerjaan.
2. Kedua, proses evaluasi harus diarahkan ke tujuan tertentu, yaitu untuk mendapatkan berbagai jawaban tentang bagiamana memperbaiki objek yang dievaluasi.
3. Ketiga,  evaluasi  mengharuskan  penggunaan  alat  ukur  yang  akurat  dan  bermakna, untuk mengumpulkan informasi yang dibutuhkan guna membuat keputusan.
Evaluasi selain untuk melihat kelemahan dan kekurangan dari kegiatan oeprasional sebuah  perusahaan  maupun  organisasi,  adapun  pendapat  lain  mengenai  tujuan  dari evaluasi. Menurut Arikunto (2019:35)  tujuan dari evaluasi adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan kemungkinan tercapainya suatu tujuan atau inisiatif
2. Memastikan sumber daya yang bermanfaat
3. Mengidentifikasi apa dan mengapa rencana bias berhasil atau tidak berhasil
4. Mengidentifikasi area yang perlu ditingkatkan
Indikator evaluasi menurut Dunn (2000) antara lain yaitu:
1. Efektivitas,  yaitu  apakah  hasil  yang  diinginkan  telah  tercapai,  atau  mencapai  tujuan dari dilaksanakannya suatu tindakan, berkenaan  aspek rasionalitas teknis, dan selalu diukur dari unit produk atau layanan. Dalam pelaksanaan kebijakan publik, efektivitas diukur dari keberhasilan pencapaian tujuan dan  sasaran yang telah ditetapkan pada kebijakan public.
2. Kecukupan, yaitu seberapa jauh suatu tingkat efektivitas memuaskan kebutuhan, nilai, atau kesempatan yang menumbuhkan masalah.
3. Efesiensi  (efficiency)  berkenaan  dengan  jumlah  usaha  yang  diperlukan  untuk menghasilkan  tingkat  efektivitas  tertentu.  Fokus  dari  kriteria  ini  adalah  persoalan sumber  daya,  yakni  seberapa  banyak  sumberdaya  yang  dikeluarkan  untuk mewujudkan hasil yang diinginkan.
4. Perataan,  kriteria  ini  menganalisis  apakah  biaya  dan  manfaat  telah  didistribusikan secara merata kepada kelompok masyarakat, khususmya kelompok-kelompok sasaran dan penerima manfaat. Apakah biaya dan manfaat sudah disalurkan kepada kelompok masyarakat yang berbeda secara merata.
5. Responsibilitas,  kriteria  ini  lebih  menyoal  aspek  kepuasan  masyarakat  khususnya kelompok  sasaran,  atas  hasil  kebijakan.  Apakah  hasil  kebijakan  yang  dicapai  telah memuaskan kebutuhan dan pilihan mereka atau tidak.
6. Ketetapan,  yaitu  kriteria  ketepatan  ini  menganalisis  tentang  kebergunaan  hasil kebijakan,  yakni  apakah  hasil  yang  telah  dicapai  benar-benar  berguna  bagi masyarakat khususnya kelompok sasaran.
Sistem  pembelajaran  menjadi  salah  satu  kegiatan  operasional  pada  bidang pendidikan.  Pendidikan  menjadi  hal  yang  sangat  penting  dan  bermanfaat  bagi  setiap individu. Dalam kegiatan menempuh pendidikan, sistem pembelajaran dibutuhkan sebagai sarana  penyampaian  ilmu  maupun  pengetahuan.  Tercapainya  tujuan  suatu  lembaga pendidikan  dapat  berdasar  pada  sistem  pembelajaran  yang  dimiliki  oleh  lembaga pendidikan tersebut.
Menurut  Hasibuan  (2019:45)  “pembelajaran  merupakan  bantuan  yang  diberikan pendidik  agar  dapat  terjadi  proses  perolehan  ilmu  dan  pengetahuan,  penguasaan, kemahiran,  dan  tabiat,  serta  pembentukan  sikap  dan  kepercayaan  pada  peserta  didik”. Dengan kata lain pembelajaran adalah proses untuk membantu peserta didik agar dapat belajar dengan baik.
Sistem pembelajaran menurut Aritkunto (2019:56) “sistem pembelajaran merupakan suatu  proses interaksi peserta didik  dengan pendidik untuk mengembangkan kreativitas berpikir  dalam  suatu  proses  pembelajaran  yang  nantinya  akan  membawa  hasil  yang diinginkan”.  Sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  proses  pembelajaran  merupakan  sebuah sistem yang kemudian disebut dengan sistem pembelajaran. Berdasarkan pendapat diatas maka dapat disimpulkan bahwa sistem pembelajaran merupakan sebuah proses interaksi antara peserta didik dan pendidik guna mendapat kan ilmu dan pengetahuan, kreatifitas.
Menurut  Iskandar  (2020:560)  “tujuan  sistem  pembelajaran  adalah  yang menggambarkan pengetahuan, kemampuan, keterampilan, dan sikap yang harus dimiliki siswa sebagai akibat dari hasil pembelajaran yang dinyatakan dalam bentuk tingkah laku yang  dapat  diamati  dan  diukur”.  Sedangkan  menurut  Hasibuan  (2019:98)  “tujuan  sistem pembelajaran adalah tercapainya perubahan perilaku atau kompetensi pada siswa setelah mengikuti kegiatan pembelajaran”.
Indikator sistem pembelajaran menurut Hasibuan  (2019:34) yaitu :
1. Pengelolaan dan pelaksanaan pembelajaran.
Pada  hal  ini  pengelolaan  dan  pelaksanaan  pembelajaran  yang  dimaksudkan  adalah bagaimana cara seorang pengajar mengatur kelasnya dan mengembangkan tingkah laku siswa yang diinginkan dan mencapai tujuan atau hasil pembelajaran yang diharapkan atau yang baik.
2. Proses komunikatif.
Proses  komunikasi  yang  dimaksud  adalah  penyampaian  informasi  atau  pembelajaran diharapkan  dapat  tersampaikan  dengan  baik  sehingga  dapat  menjalin  komunikasi  yang baik.

## 3. Respon peserta didik
Respon peserta didik sangat diharapkan menjadi respon positif, hal ini dikarenakan respon peserta  didik  akan  menjadi  tolak  ukur  dalam  keberhasilan    sistem  pembelajaran  yang dilakukan.

## 4. Aktivitas belajar
Dalam  hal  ini  aktifitas  belajar  menjadi  sangat  penting  karena  menjadi  program  inti  dan penentu keberhasilan suatu sistem pembelajaran yang di rencanakan.

## 5. Hasil belajar
Hasil belajar adalah hasil akhir yang menjadi penentu suatu sistem pembelajaran tersebut memang dapat membawa perubahan positif maupun hasil yang diharapkan.
Menurut  Hasibuan  (2019:20)  “Evaluasi  sistem  pembelajaran  adalah  suatu  proses berkelanjutan tentang pengumpulan dan penafsiran informasi, dalam menilai (assessment) keputusan yang dibuat untuk merancang suatu sistem pembelajaran”. Iskandar (2020:567) mengemukakan  rumusan  evaluasi  pembelajaran  sebagai  berikut  “Evaluasi  pembelajaran adalah penafsiran terhadap pertumbuhan dan kemajuan  peserta didik ke arah berbagai tujuan atau nilai yang telah ditetapkan”.
Ada tiga aspek yang perlu diperhatikan tentang evaluasi, khususnya evaluasi sistem pembelajaran  menurut Iskandar (2020:567) :
1. Kegiatan evaluasi adalah proses yang sistematis. Evaluasi (dalam pembelajaran ) adalah kegiatan yang terencana dan dilakukan secara berkeseimbangan.
2. Dalam  kegiatan  evaluasi  dibutuhkan  berbagai  informasi  atau  dana  yang  menyangkut objek yang sedang dievaluasi. Dalam kegiatan pengajaran, data yang dimaksud dapat berupa perilaku atau penampilan peserta didik selama mengikuti proses pembelajaran, hasil  ulangan,  tugas – tugas  pekerjaan  rumah,dan  sebagainya.  Berdasarkan  data tersebut, selanjutnya dapat diambil suatu keputusan sesuai dengan maksud dan tujuan evaluasi yang sedang dilaksanakan.
3. Setiap evaluasi khususnya evaluasi pembelajaran tidak dapat dilepaskan dari berbagai tujuan pembelajaran yang tidak dicapai. Tanpa merumuskan atau menentukan tujuan terlebih  dahulu  maka  tidak  mungkin  dapat  menilai  sejauh  mana  pencapaian  hasil belajar  peserta  didik.  Hal  ini  karena  setiap  kegiatan  penilaian  membutuhkan  suatu kriteria tertentu sebagai acuan dalam menentukan batas ketercapaian nya objek yang dinilai.
Fungsi  evaluasi  dalam  pembelajaran  secara  rinci  dapat  dikelompokkan  menjadi
empat fungsi menurut Edy Wirawan (2019:56)  yaitu :
1. Untuk mengetahui seberapa maju dan berkembangnya peserta didik setelah melakukan kegiatan belajar selama jangka waktu tertentu.
2. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan program pengajaran. Pengajaran sebagai suatu sistem  yang  terdiri  dari  beberapa  komponen  yang  memiliki  keterkaitan.  Komponen tersebut  adlah  tujuan,  materi,  bahan  pengajaran,  metode  belajar,  alat  dan  sumber pelajaran, serta alat evaluasi.
Pada  dasarnya  pengertian  pendidikan ( UU SISDIKNAS  No.20  tahun  2003 ) “pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat”.
Menurut kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) (2018:32) Kata pendidikan berasal dari kata ‘didik’  dan mendapat  imbuhan ‘pe’ dan akhiran ‘an’, maka kata  ini mempunyai arti proses  atau  cara  atau  perbuatan  mendidik.  Secara  bahasa  definisi  pendidikan  adalah proses  pengubahan  sikap  dan  tata  laku  seseorang  atau  kelompok  orang  dalam  usaha mendewasakan manusiamelalui upaya pengajaran dan pelatihan. Menurut Prof. Dr. John Dewey  (2018:7)  menjelaskan  tentang pengertian  pendidikan yaitu  “Pendidikan  yaitu tuntutan  di  dalam  hidup  tumbuhnya  anak-anak,  adapun  maksudnya,  pendidikan  yaitu menuntun  segala  kekuatan  kodrat  yang  ada  pada  anak-anak  itu,  agar  mereka  sebagai manusia  dan  sebagai  anggota  masyarakat  dapatlah  mencapai  keselamatan  dan kebahagiaan setinggi- tingginya”.
Menurut UNESCO Pengertian pendidikan non formal adalah sistem pendidikan yang memiliki lembaga, disengaja, dan direncanakan oleh penyelenggara pendidikan. Seringkali diberikan  untuk  menjamin  hak  akses  pendidikan  bagi  semua  dengan   melayani  orang- orang  dari  segala  usia,  tetapi  tidak  selalu  menerapkan struktur  sosial atas  jalur berkelanjutan.
Pendidikan menjadi salah satu  usaha sadar untuk menyiapkan peserta didik melalui kegiatan  bimbingan,  pengajaran,  dan  atau  latihan  bagi  peranannya  di  masa  yang  akan datang.  Sedangkan pengertian  pendidikan menurut  H.  Horne  (2021:34),  “pendidikan adalah  proses  yang  terus  menerus  (abadi)  dari  penyesuaian  yang  lebih  tinggi  bagi makhluk manusia yang telah berkembang secara fisik dan mental, yang bebas dan sadar kepada  Tuhan,  seperti  termanifestasi  dalam  alam  sekitar  intelektual,  emosional  dan kemanusiaan  dari   manusia”.
Dari  beberapa pengertian  pendidikan  menurut  ahli tersebut,  maka  dapat disimpulkan bahwa Pendidikan adalah Bimbingan atau pertolongan yang diberikan  oleh orang  dewasa  kepada  perkembangan  anak  untuk  mencapai  kedewasaannya  dengan tujuan agar anak cukup cakap melaksanakan tugas hidupnya sendiri tidak dengan bantuan orang lain.
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,  menyebutkan  bahwa  “  anak  usia  dini  merupakan individu penduduk yang berusia antara 0 – 6 tahu. Anak usia dini merupakan anak yang berusia  0  -6  tahun.  Pada  usia  ini,  memiliki  perkembangan  cukup  pesat  dan  merupakan rentang  perkembangan  manusia  secara  keseluruhan.Menurut  Undang-undang  tentang Perlindungan  terhadap  Anak  (UU  RI  Nomor  32  Tahun  2002)  Bab  I  Pasal  1  dinyatakan bahwa  anak  adalah  seseorang  yang  belum  berusia  18  tahun  dan  termasuk  anak  yang masih dalam kandungan.
Sedangkan menurut UU Sisdiknas No. 20 tahun 2003 Pasal 28 ayat 1, rentangan anak usia dini adalah 0-6 tahun yang tergambar dalam pernyataan yang berbunyi: pendidikan anak  usia  dini  adalah  suatu  upaya  pembinaan  yang  ditujukan  kepada  anak  sejak  lahir sampai  dengan  usia  enam  tahun  yang  dilakukan  melalui  pemberian  rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut.
Sementara itu menurut direktorat pendidikan anak usia dini (PAUD), pengertian anak usia  dini  adalah  anak  yang  berada  pada  rentang  usia  0 – 6  tahun,  baik  yang  terlayani maupun yang tidak terlayani di lembaga pendidikan anak usia dini. Yuliani Sujiono (2019) menyatakan bahwa anak usia dini adalah anak yang baru dilahirkan hingga usia 6 tahun. Usia  ini  merupakan  usia  yang  sangat  menentukan  bagi  pembentukan  karakter  dan kepribadian anak serta kemampuan  intelektualnya. Sementara itu menurut The  National Association for The Education of Young Children (NAEYC), anak usia dini adalah anak yang berada dalam rentang usia 0-8 tahun. Menurut definisi ini anak usia dini adalah kelompok yang sedang berada dalam proses pertumbuhan dan perkembangan (Wijana D Widarmi, 2021: 113).
Berdasarkan  berbagai  definisi  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  anak  usia  dini adalah mereka yang berusia di bawah 6 tahun termasuk mereka yang masih berada dalam kandungan  yang  sedang  berada  dalam  proses  pertumbuhan  dan  perkembangan  fisik, mental,  kepribadian,  dan  intelektualnya  baik  yang  terlayani  maupun  tidak  terlayani  di lembaga pendidikan anak usia dini.

## METODE PENELITIAN
Jenis  pendekatan  kualitatif  pada  penelitian  penulis  ini  adalah  dengan  pendekatan Deskriptif.  Penelitian  dapat diklasifikasikan dalam berbagai sudut pandang.  Dapat dilihat dari sudut pandang jenis dan analisis data, berdasarkan tujuannya, berdasarkan metode, berdasarkan  tingkat  explansi,  dan  pendekatannya.  Sedangkan  jenis  penelitian  nya  yaitu kualitatif,  dimana  penelitian  yang  dilakukan  kepada  objek  penelitian  yang  mengalami peristiwa  dimana  peneliti  menjadi  instrumen  kunci  didalam  penelitian.  Adapun  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  yaitu  observasi,wawancara  dan  dokumentasi.  Untuk mengolah data menggunakan reduksi data, penyajian data,dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sistem  pembelajaran  pendidikan  Non  Formal  anak  usia  Dini  di  Sempoa  Sip  TC Gunungsitoli terbagi atas tiga program pembelajaran yaitu :
a. Program Baca Tulis
Kurikulum  tidak  sepenuhnya  sesuai  dengan  realita  yang  terjadi.  Sistem pembelajaran kinestetik dalam fun learning tidak diterapkan karena peserta didik yang masih usia dini sulit diatur. Penerapan sistem pembelajaran yang tidak lengkap dapat mempengaruhi  respon  peserta  didik,  yang  mungkin  tidak  dapat  mengikuti pembelajaran dengan baik.
b. Program Sip English:
Program  pembelajaran  Sip  English  menunjukkan  kekurangan  dalam  penerapan beberapa  sistem  pembelajaran,  seperti  multimedia  first  Step  dan  finger  gym. Lambannya pemahaman peserta didik dalam pembelajaran bisa disebabkan oleh faktor minat  yang  rendah  karena  program  tersebut  mungkin  dipilih  oleh  orang  tua,  bukan oleh minat peserta didik sendiri. Selain itu, Aktivitas belajar dalam program Sip English berjalan  dengan serius, namun terdapat kendala terkait  dengan kurangnya  prasarana seperti  alat  komputer,  proyektor,  dan  sound  sistem  yang  diperlukan  untuk  sistem pembelajaran tertentu.
c. Program Sempoa Sip:
Program Sempoa Sip telah berhasil dalam penerapannya dan mencapai tujuan pembelajaran yang diharapkan. Meskipun berhasil, masih terdapat beberapa masalah, seperti  kurangnya  perhatian  tenaga  pengajar  terhadap  peserta  didik  pada  saat pembelajaran  berlangsung.  Tenaga  pengajar  hanya  menerapkan  brain  gym  ketika peserta  didik  sedikit,  yang  dapat  mempengaruhi  konsentrasi  dan  fokus  peserta  didik saat belajar.
evaluasi sistem pembelajaran di Sempoa Sip Gunungsitoli adalah untuk memahami sejauh mana efektivitas sistem pembelajaran yang  telah  diterapkan, serta menggunakan hasil evaluasi sebagai dasar untuk merancang perubahan dan perbaikan dalam penerapan sistem pembelajaran selanjutnya. Evaluasi sistem pembelajaran dilakukan dengan berbagai jenis tes, termasuk tes formatif dan tes sumatif. Hasil tes ini digunakan sebagai alat untuk mengukur pencapaian tujuan pembelajaran dan efektivitas sistem.
Selain  itu,  penting  bagi  orang  tua  peserta  didik  untuk  mengetahui  pelaksanaan evaluasi  sistem  pembelajaran.  Hal  ini  menunjukkan  transparansi  dalam  proses pembelajaran  dan  melibatkan  orang  tua  sebagai  bagian  dari  dukungan  pendidikan. Meskipun beberapa peserta didik telah mencapai prestasi, perlu diperhatikan pemerataan pembelajaran.  Ini  berarti  bahwa  penting  untuk  memastikan  bahwa  setiap  peserta  didik memiliki  akses  yang  setara  ke  peluang  pembelajaran  yang  sama.  Evaluasi  sistem pembelajaran  juga  mengungkapkan  adanya  kendala  dalam  implementasi,  termasuk masalah dalam penerapan sistem pembelajaran dan kurangnya fasilitas pendukung yang memadai.  Hal  ini  dapat  mengancam  pencapaian  tujuan  pembelajaran.  Terlihat  bahwa Sempoa Sip Gunungsitoli belum responsif dalam menangani permasalahan yang muncul dari hasil evaluasi sistem pembelajaran. Hal ini mengindikasikan perlunya perbaikan dalam proses pengambilan tindakan yang sesuai berdasarkan temuan evaluasi.
Evaluasi  sistem  pembelajaran  seharusnya  berfungsi  sebagai  alat  untuk mengumpulkan  informasi  yang  diperlukan  untuk  merancang,  menetapkan,  dan menerapkan  sistem  pembelajaran  yang  lebih  baik  di  masa  depan.  Dengan  demikian, adalah bahwa pelaksanaan evaluasi sistem pembelajaran di Sempoa Sip TC Gunungsitoli telah membantu dalam mengidentifikasi sejumlah masalah dan potensi perbaikan dalam penerapan  sistem  pembelajaran  mereka.  Upaya  untuk  meningkatkan  efektivitas pembelajaran  dan  mengatasi  kendala  yang  ada  harus  menjadi  fokus  utama  untuk mencapai tujuan pembelajaran yang diharapkan.
✓ Adapun  strategi  yang  digunakan  dalam  peningkatan  kualitas  sistem  pembelajaran sempoa sip yaitu : Pendekatan Mikro:
a.  Kualitas  Manajemen:  Monitoring  dan  evaluasi  berkala  untuk  mengidentifikasi  dan mengatasi kelemahan dalam manajemen.
b.  Pemberdayaan  Satuan  Pendidikan:  Pelatihan  dan  pendidikan  bagi  tenaga  pendidik untuk  meningkatkan  keterampilan  pengajaran.  c.  Profesionalisme  dan  Ketenagaan: Mendorong sikap profesionalisme, disiplin, dan kemampuan berkomunikasi yang baik dalam staf pendidikan.
d.  Relevansi  dan  Kebutuhan:  Menyesuaikan  latar  belakang  pendidikan  tenaga  pengajar
dengan program pembelajaran yang ada.
✓ Pendekatan Makro:
a. Standarisasi Pengembangan Kurikulum: Menyesuaikan kurikulum dengan kearifan lokal dan memastikan pemahaman dan implementasi yang baik.
b. Pemerataan  dan Persamaan, serta  Keadilan: Memastikan distribusi sumber daya yang merata, memberikan hak, peluang, dan perlakuan yang sama kepada semua individu.
c.  Standar  Mutu:  Menetapkan  standar  tinggi  untuk  fokus  pada  penyediaan  pendidikan yang lebih baik dan efektif.
d.  Kemampuan  Bersaing:  Mendorong  kompetisi  yang  bertujuan  meningkatkan  kualitas pendidikan.
Dalam  upaya  meningkatkan  kualitas  manajemen  pendidikan,  Sempoa  Sip  TC Gunungsitoli  juga  melakukan  tindakan  seperti  mengendalikan  proses  pendidikan, melibatkan proses diagnosis untuk mengidentifikasi masalah, dan memerlukan partisipasi semua  pihak  terlibat  dalam  pendidikan.  Semua  strategi  ini  bertujuan  untuk  memastikan bahwa  pendidikan  non  formal  yang  disediakan  oleh  Sempoa  Sip  TC  Gunungsitoli berkualitas tinggi, relevan, dan mampu bersaing di pasar pendidikan. Dengan pendekatan mikro  dan  makro,  diharapkan  kualitas  sistem  pembelajaran  dapat  terus  ditingkatkan, memberikan  manfaat  yang  lebih  baik  bagi  peserta  didik,  dan  menciptakan  lingkungan pembelajaran yang lebih efektif dan inklusif.
SIMPULAN
kesimpulan pada rumusan yang pertama.
Program Baca Tulis:
Kurikulum tidak sepenuhnya sesuai dengan realita yang terjadi.
Sistem pembelajaran kinestetik dalam fun learning tidak diterapkan secara optimal.
Penerapan sistem pembelajaran yang tidak lengkap dapat mempengaruhi respon peserta didik, yang mungkin tidak dapat mengikuti pembelajaran dengan baik.
Program Sip English:
Program  Sip  English  menunjukkan  kekurangan  dalam  penerapan  beberapa  sistem pembelajaran.
Lambannya pemahaman peserta didik bisa disebabkan oleh faktor minat yang rendah.
Kendala terkait dengan kurangnya prasarana seperti alat komputer, proyektor, dan sound sistem.
Program Sempoa Sip:
Program Sempoa Sip telah berhasil mencapai tujuan pembelajaran yang diharapkan.
Terdapat masalah terkait dengan kurangnya perhatian tenaga pengajar terhadap peserta didik pada saat pembelajaran berlangsung.
Kesimpulan ini mengindikasikan bahwa program pendidikan non formal anak usia dini di Sempoa  Sip  TC  Gunungsitoli  memiliki  sejumlah  tantangan  dan  perbaikan  yang  perlu dilakukan, terutama dalam hal kurikulum, penerapan sistem pembelajaran, minat peserta didik, dan penyediaan prasarana.
2.  kesimpulan  pelaksanaan  evaluasi  sistem  pembelajaran  yaitu  evaluasi  pembelajaran dilakukan untuk mengukur efektivitas pembelajaran yang telah diterapkan dan digunakan sebagai  dasar  perubahan  dan  perbaikan  di  masa  depan,  tes  yang  digunakan  untuk mengukur pencapaian tujuan dan pembelajaran dan efektivitas sistem.
3.  kesimpulan  dari  strategi  yang  diterapkan  dalam  meningkatkan  kualitas  sistem pembelajaran  di  sempoa  sip  tc  gunungsitoli  yaitu  melalui  pendekatan  mikro  dan pendekatan makro.

## DAFTAR PUSTAKA
Affoo, R.H., Foley, N., Garrick, R. (2018). Meta-Analysis of Salivary Flow Rates in Young and Older Adult. Journal American Geriatric
Arikunto,  Suharsimi  dan  Sarifuddin,  Cepi  (2019). Evalusi  Program  Pendidikan  Pedoman Teoritis Bagi Mahasiswa dan Praktisi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Ariyana, Y., Pudjiastuti A., Bestary, R., & Zamroni. (2019). Strategi Manajemen.   Bandung. Eka.
Dessler, Garry. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia, Edisi kesembilan. Jakarta: Indek Kelompok Gramedia.
De  Simmone.  (2018). Pemberdayaan,  Pengembangan  Masyarakat  dan  Intervensi Komunitas (Pengantar Pada Pemikiran dan Pendekatan Praktis). Jakarta.
Dyah Ayu W. L (2020) Evaluasi program pendidikan non formal melalui rumah belajar anak jalanan  di  Yayasan  Keluarga  Anak  Langit  Kota  Tangerang.Skripsi.  Univeristas  Islam Negri Tangerang.
Dunn,William  N. 2020. Pengantar  Analisa  Kebijakan  Publik.  Yogyakarta:  Gadjah.  Mada Press.
Dzaujak  Ahmad,  (2022). Penunjuk    Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  Sekolah    Dasar. Jakarta: Depdikbud.
Edy,  Wirawan.  2018. Evaluasi  Teori  Model  Standar  Aplikasi  dan  Profesi.  Jakarta: Rajawali Press.
Evan,  Faisal  Sanapiah.  2021. Pendidikan  Nonformal  di  dalam  Sistem  Pendidikan  dan
Pembangunan Nasional. Surabaya: Usaha Offset Printing.
Hasibuan, Malayu S.P (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia.Edisi Revisi. Jakarta Bumi Aksara.
Horne, James C. Van dan John M Wachowicz Jr. 2012. Prinsip-Prinsip Manajemen.
(Edisi 13). Jakarta : Salemba Empat.
Ismail,Narawi. 2018. Sumber Daya Manusia,. Jakarta : Prenadamedia Group. Kartika Putri.
Iskandar.  Evi.  2019. Metode  Penelitian  Pendidikandan  Sosial  (Kuantitatif  dan. Kualitatif).Jakarta: GP Press
Joesoef,  Soelaiman.  (2018). Konsep  Dasar  Pendidikan  Luar  Sekolah.  Jakarta:  PT   Bumi Aksara.
John Dewey, Yatimah. (2019). Landasan Pendidikan. Jakarta: CV. Alumgadan. Mandiri.
Kamus Besar Bahasa Indoenesia. 2018. Albari. Andalas.
Kotler, Philip. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi 12. Jilid 2. Jakarta, Indonesia: Penerbit Erlangga .
Moleong, Lexy J. (2019). Metode Penelitian Kualitatif . Bandung: PT. Rosdakarya.
Noerman E Ground. Praktik  Pekerjaan  Sosial. 2018.  Bandung: Sekolah  Tinggi Kesejahteraan Sosial.
Nurhalimah Sabri, H.M. Alisuf. Pengantar Ilmu Pendidikan. 2018. Jakarta: UIN Jakarta Press. Rochaety, Eti. (2019). Sistem Informasi Manajemen. Jakarta: Mitra Wacana Media.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono,  P.  D.  (2019). Metode  Penelitian  Bisnis  Pendekatan,  Kuantitatif,  Kualitatif, KOmbinasi, Dan R&D. Bandung: CV. Alfabeta.
Sugiyono (2020) Metode Penelitian Bisnis Pendekatan Kualitatif Bandung: CV. Alfabeta Usman, Husaini dan Purnomo  Setiadi  Akbar. (2020). Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara.
Wijani I Widarni, I Dewa Putu. (2021). Dasar-dasar Kurikulum. Yogyakarta. Andi.
Yuliani, Edy Sutrisno, (2019). Manajemen Sumber Daya Manusia. Cetak ke sebelas.
Prananda Media Group, Jakarta.

## Jurnal
Abd. Qadir Muslim , I Gede Sedana Suci (2020). Peran Manajemen Pendidikan Nonformal Berbasis  Masyarakat  Sebagai  Upaya  Peningkatan  Sumber  Daya  Manusia  Di Indonesia. Universitas Indonesia.
Alfarady Raja Ghanie Hamid Jauhar (2021). Sistem Monitoring Siswa Dalam  Pelaksanaan Pembelajaran Jarak Jauh Menggunakan Metode Spy-Agent Di SMK N. 1 Surabaya.
Universitas Negeri Surabaya.
Arabiatul  Adawiyah  (2019). Implikasi  Pendidikan  Nonformal  Pada  Remaja  di  Taman Pendidikan Al – Quran. Sekolah Tinggi Agama Islam.
Budi  Handayani,  Bambang  Ismanto  (2020). Evaluasi  Manajemen  Pemasaran  Jasa Pendidikan Nonformal Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat. Universitas Salatiga.
Buulolo, et al. (2022). Analisis Implementasi SISKUDES di Desa Sinar Baho Kecamatan Lahusa. Jurnal  Empowering  Management  for  Business  and  Administration  (EMBA),  10(4). https://doi.org/10.35794/emba.v10i4.43993
Caniago,  A.  P.  et  al.  (2022).  "Peran  Kecamatan  dalam  Evaluasi  Dana  Desa  Ladara  di Kecamatan Tuheumberua, Kabupaten Nias Utara (Studi Kasus Desa Ladara)." Jurnal Ilmiah Simantek, vol. 6, no. 4, November 2022, ISSN 2550-0414.
Dwi  Sulistiani  (2019). Peran  Pendidikan  Non  Formal  Berbasis  Sosial  Ekonomi  Dalam Organisasi Sosial Preman Super Di Malang Raya. Universitas Negeri Malang.
Eliyunus  W  et  al.  (2022). Peluang  dan  Tantangan  G20  Daam  Transformasi  Manajemen Pendidikan Di Era Revolusi Industri 4.0 Dan Civil society 5.0 Pasca Pandemi Covid- 19.Universitas Nias. Jurnal Ilmiah Maksitek.
Evi,  Iskandar,  Mahfud  (2019). Upaya  Lembaga  Satuan  Pendidikan  Non  Formal  Sanggar Kegiatan Belajar (SPNF SKB) Mapande Terhadap Siswa Putus Sekolah Di Desa Toaya Vunta Kecamatan Sindue. Universitas Tadulako.
Fandi Zulfian Zebuai et al. (2022). "Evaluasi Implementasi Sistem Keuangan Desa (SISKEUDES) di  Desa  Orahili  Tumori." Jurnal  Empowering  Management  for  Business  and Administration (EMBA), vol. 10, no. 4, 2022. DOI:
https://doi.org/10.35794/emba.v10i4.43989 .
Fawzan Anggara. (2021). Evaluasi Tingkat Pembelajaran Pendidikan  Jasmani, Olahraga & Kesehatan Pada Masa Pandemi Covid-19. Universitas Panca Sakti Bekasi.
Fajar  Ari  Widiyatmoko,  Maftukin  Hudah  (2018). Evaluasi  Implementasi  Pendidikan  Nilai Dalam Pembelajaran Penjas. Universitas PGRI Semarang.
Ivo Basri K. (2018). Evaluasi Pembelajaran Sekolah Dasar (SD) Berbasis Pendidikan Karakter dan Multikultural. Jurnal Ilmiah. Sekolah Dasar. Vol.1 (4) pp.
Halawa,  S.  J.  et  al.  (2022).  Dinamika  Perubahan  Profesionalisme  Pegawai  sebagai  Bentuk Adaptasi  Sistem  Kerja  Baru  di  Tempat  Usaha  di  Kota  Gunungsitoli. Journal  of Empowering  Management  for  Business  and  Administration  (EMBA),  10(4), https://doi.org/10.35794/emba.v10i4.43997 .
Hasan Toyib et al. "Kolaborasi Sumber Daya Manusia dalam Pencapaian Target dan Sasaran Kinerja LKPJ pada Dinas Ketahanan Pangan, Pertanian, dan Perikanan Kabupaten
Nias." Journal of Empowering Management for Business and Administration (EMBA), vol. 10, no. 4, 2022, https://doi.org/10.35794/emba.v10i4.43995 .
Maichel Wutoy., et al. "Application of the Presidential Threshold Concept in the Presidential and  Vice-Presidential  Election  System  and  its  Impact  on  the  Indonesian Constitutional  System." Journal  of  Digitainability,  Realism  &  Mastery  (DREAM),  vol. 2022, no. 7, 2022, pp.
Ndraha, A. B. (2023). Optimizing Public Services: Reconstructing the Discordant Relationship between  Local  Leaders  to  Foster  Harmony  (A  Case  Study  of  Indonesia). Journal  of
Digitainability, Realism & Mastery (DREAM), 2(07), 18 – 34. https://doi.org/10.56982/dream.v2i07.143
Ndraha,  A.,  &  Uang,  D.  (2018).  STRATEGI  PEMBERDAYAAN  MASYARAKAT  DESA  MELALUI
PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL DI KABUPATEN HALMAHERA BARAT PROVINSI MALUKU  UTARA. J-3P  (Jurnal  Pembangunan  Pemberdayaan  Pemerintahan), 3(2),
137-149. https://doi.org/10.33701/j-3p.v3i2.867
Ndraha, A. B. et al. "Delegation Policy Implementation Model of Regent’s Authority to District
Head  (Camat)  on  Local  Autonomy  in  Nias  Regency,  North  Sumatera  Province." Journal of Public Administration and Governance, vol. 9, no. 3, 2019, ISSN 2161-7104.
Ndraha,  A.  B.  .,  &  Uang,  D.  P.  .  (2022).  Camat’s  Leadership  in  Increasing  Community Participation  in  Development  in  the  Era  of  Disruption  and  Social  Society  5.0  (Case Study  Districts  at  Nias  Regency). Journal  of  Digitainability,  Realism  &  Mastery (DREAM), 1(01), 55 – 66. https://doi.org/10.56982/journalo.v1i01.23
Palindungan  Lahagu,  Ayler  Beniah  Ndraha,  &  Odaligoziduhu  Halawa.  (2023).  PENGARUH EFIKASI DIRI TERHADAP PERENCANAAN KARIR PEGAWAI DENGAN MOTIVASI KARIR SEBAGAI VARIABEL MEDIASI PADA KANTOR CAMAT MEDANG DERAS KABUPATEN
BATU BARA. Jurnal Ilmiah METADATA, 5(3), 1-18.
https://doi.org/10.47652/metadata.v5i3.390.
Rinto  Hasiholan  Hutapea  (2019).  Evaluasi  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Kristen  Pada Kurikulum 2013. Universitas Kristen Artha Wacana.
Sahiba Ayu.2019. Strategi Pendidikan Non Formal Dalam Pembentukan Karakter Anak Usia Dini. Universitas Negri Medan
Suci Ramadani. (2018). Manajemen Peserta Didik Pada Taman Pendidikan Anak Usia Dini Doa Ibu.   UNM IV Makassar.

## Undang-undang
Peraturan Mentri Pendidikan dan Kebudayaan Tentang Pendidikan Nasional N0.30 Tahun 2014
Undang - Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Pasal 1 Ayat 14
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2002. Tentang Sistem Pendidikan Nasional Bab 1 Pasal 1 Ayat 3
Undang-undang  Republik  Indonesia  No.  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional Pasal 28 Ayat 1
Undang-undang Republik Indonsesia  Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3 Ayat 12