## Potensi  Agribisnis  Perikanan  Darat  di  Daerah  Karst Jawa Bagian Selatan

## Inayah Hidayati
Masuk: 03 10 2020 / Diterima: 19 12 2020 / Dipublikasi: 31 12 2020 © 2020 Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial UNDIKSHA dan IGI
Abstract The southern part of Java has considerable karst resources and potential to be devel- oped inland fisheries. The development of fishery agribusiness is very strategic to meet family food needs and as a source of livelihood. The purpose of this study was to determine the potential of inland fisheries agribusiness activities. This research used qualitative methods, and the data were analyzed descriptively to understand social events, phenomena or circumstances. The re- search area was selected purposively in order to describe the situation of the research object. The research location is a karst area in the southern region of Java such as the Gunungsewu area (which includes Gunungkidul Regency, Wonogiri Regency, and Pacitan Regency) and Gom- bong  Selatan  (Kebumen  Regency)  which  are  potential  locations  for  the  development  of  inland fisheries. The results showed that the continuity of fisheries agribusiness needs the participation of the government as a determinant of policies. The government needs to foster partnerships by creating a conducive environment and absorbing the various aspirations that develop in society. Utilization of karst for inland fishery agribusiness, of course, must be environmentally friendly and maintain its sustainability.

## Keywords: Natural Resources; Karst; Springs; Inland Fisheries; Agribusiness
Abstrak Wilayah Jawa bagian selatan memiliki sumber daya karst yang cukup besar dan poten- sial untuk dikembangkan perikanan darat. Pengembangan agribisnis perikanan sangat strategis untuk  pemenuhan  kebutuhan  pangan  keluarga  hingga  dimanfaatkan  secara  ekonomi  sebagai sumber mata pencaharian. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi kegiatan agri- bisnis perikanan darat. Untuk menjawab tujuan penelitian digunakan metode kualitatif dan data dianalisa  secara  deskriptif untuk memahami kejadian,  fenomena,  atau  keadaan  secara  sosial. Daerah  penelitian  dipilih  secara purposive agar  menggambarkan  situasi  dari  objek  penelitian. Lokasi penelitian merupakan daerah karst di wilayah selatan Jawa seperti daerah Gunungsewu (yang mencakup wilayah Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Wonogiri, dan Kabupaten Pacitan) dan Gombong Selatan (Kabupaten Kebumen) merupakan lokasi yang potensial untuk pengem- bangan perikanan darat. Hasil penelitian menunjukkan kelangsungan usaha agribisnis perikanan perlu peran serta dari pemerintah sebagai penentu kebijakan. Pemerintah perlu menumbuhkan kemitraan dengan menciptakan lingkungan yang kondusif dan menyerap berbagai aspirasi yang berkembang di masyarakat. Pemanfaatan karst untuk agribisnis perikanan darat tentu saja harus berwawasan lingkungan dan menjaga kelestariannya.
Kata kunci : Sumberdaya Alam; Karst; Mata Air; Perikanan Darat; Agribisnis

## 1. Pendahuluan
Sejak  tahun  1980  laju  pertum- buhan  penduduk  perkotaan  meningkat
dengan  sangat  pesat.  Angka  pertum- buhan yang dicapai hingga  saat ini su- dah  jauh  melampaui  angka  rata-rata pertumbuhan  nasional.  Secara  beruru- tan persentase jumlah penduduk kota di Indonesia pada tahun 1980, 1990, 2000,
P-ISSN 0216-8138 | E-ISSN 2580-0183 MKG Vol. 21, No.2, Desember 2020 (170 - 182) © 2020 FHIS UNDIKSHA dan IGI DOI: http://dx.doi.org/10.23887/mkg.v21i2.29047
inayah.hidayati@gmail.com
2010 dan 2020 adalah 22,4%, 31,10%, 41,9%,  49,8%  dan  56,7%  (BPS,  2014; Katherina,  2018).  Kecenderungan  ini terus  berlanjut  dan  cenderung  mening- kat lebih pesat lagi. Situasi ini bisa dilihat dari  perkembangan  kota-kota  yang  se- makin  padat  di  pusat  kota  dan  mulai melebarkan  perkembangannya ke dae- rah fringe area (Giyarsih, 2010; Jayanti, 2012).
Pertambahan jumlah penduduk di perkotaan akan berdampak pada situasi sosial-ekonomi,  pertambahan  perge- rakan  transportasi  hingga  kepadatan penduduk yang kian meningkat. Fungsi dan daya dukung kota untuk penduduknya  juga  akan  mengalami degradasi  seperti    misalnya  meluasnya lingkungan  kumuh,  meningkatnya  ke- macetan  lalu  lintas,  ketidakteraturan tapak kawasan, in-efisiensi penggunaan lahan,  serta  rendahnya  tingkat  pela- yanan  untuk  keperluan  kebutuhan umum  seperti  air  bersih,  sarana  jalan, dan  kebersihan    baik  dari  segi  ket- erjangkauan  maupun  kualitas  pela- yanan (Saptutyningsih, 2007).
Kondisi  di  atas  secara  langsung maupun tidak langsung sangat mempengaruhi  tata  ruang  kota.  Tuntu- tan  penyediaan  prasarana  dan  sarana yang memadai untuk melayani penduduk  yang  semakin  bertambah menjadi  lebih  sulit  terpenuhi  karena  la- han  perkotaan  yang  menjadi  basis kegiatan  semakin  sempit  dan  terbatas sementara  permintaan  terhadap  lahan tersebut  semakin  meningkat.  Ini  pula yang menyebabkan terus meningkatnya nilai lahan di perkotaan dan menyebab- kan  semakin  tingginya  biaya  pem- bangunan dan pematangan lahan.
Fenomena  urbanisasi,  khususnya di  Pulau  Jawa,  semakin  hari  kian
meningkat menambah kontribusi keterbatasan lahan (Harahap, 2013; Pri- hatin,  2015).  Keadaan  perkotaan  se- makin padat dan pengaturan keruangan menjadi semakin rumit dengan semakin besarnya  intensitas slumming dan squating yang  dilakukan  para  penda- tang.  Akhirnya  tingkat  kekumuhan  kota dan  kesemrawutan  kota  semakin  men- jadi-jadi.  Jadilah  bantaran  sungai,  ko- long jembatan, pinggiran rel kereta api, dan  kuburan  menjadi  daerah  per- mukiman baru.
Dari  gambaran  kondisi  di  atas, maka  sangat  sulit  dilakukan  kegiatan pertanian skala besar di perkotaan teru- tama di kota-kota besar seperti Jakarta dan  Surabaya.  Memang  di  kota  besar masih  ada  beberapa  yang  mempunyai lahan  pertanian  namun  jumlahnya  su- dah  sangat  sedikit  dan  biasanya  lahan pertanian  tersebut  berada  di  ping- girannya. Hal ini karena harga lahan di kota  menjadi  mahal  sehingga  tidak sepadan  jika  dikelola  untuk  pertanian karena  biaya  produksi  yang  harus dikeluarkan  akan  jauh  lebih  besar  da- ripada  pemasukan  dari  hasil  pertanian tersebut. Selain itu juga, pertanian tidak bisa  dilakukan  di  kota  karena  memang kondisi  fisik  di  kota  tersebut  tidak  me- madai untuk pertanian. Daerah perkotaan  yang  masih  menjanjikan  un- tuk usaha pertanian untuk saat ini di In- donesia  yang  memungkinkan  hanyalah kota-kota  kecil  seperti  misalnya  kota- kota  yang  memiliki  sumber  air  karst  di Jawa  bagian  selatan  (Priyanti  &  Rizki, 2011; Raharjo, 2013; Khotimah, Sipardi & Antriyandarti, 2019)
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui  potensi  kegiatan  agribisnis perikanan  darat  khususnya  di  daerah
karst.  Penelitian  ini  penting  untuk  dil- akukan  karena  potensi  suatu  sumber daya alam sedapat mungkin dimanfaat- kan untuk kemakmuran rakyat yaitu an- tara lain dikembangkan untuk usaha tani yang  berguna  untuk  pemenuhan  kebu- tuhan penduduk. Usaha pertanian peri- kanan darat merupakan salah satu jenis pertanian  yang  cocok  untuk  dikem- bangkan  di  daerah  kota  terutama  di kota-kota  Jawa  bagian  selatan  yang khususnya  merupakan  daerah  karst seperti  di  daerah  Gunungsewu  (yang mencakup wilayah Kabupaten Gunung- kidul,  Kabupaten  Wonogiri,  dan  Kabu- paten  Pacitan)  dan  Gombong  Selatan (Kabupaten
Kebumen).
Kajian mengenai  potensi  agribisnis  perikanan ini dapat memberikan gambaran usaha perikanan  darat  yang  bisa  dikem- bangkan  di  daerah  pertanian  sebagai sumber penghidupan masyarakat.
Kawasan  karst  di  Gunung  Sewu dan  Gombong  Selatan  memiliki  aneka fungsi yang berkaitan erat dengan situs pengembangan  iptek,  sumber  daya alam hayati dan nirhayati yang memberi nilai ekonomi jangka pendek dan jangka panjang, tatanan sosio-budaya masyarakat  setempat  yang  khas,  dan konservasi  sumberdaya  alam.  Nilai ekonomi  kawasan  karst  antara  lain dapat digali dari aspek sumberdaya min- eral  (pertambangan),  pengelolaan  air, pariwisata,  kehutanan,  pertanian,  peri- kanan,  hingga  sumber  daya  ekonomi walet  (Maulana,  2013;  Nuraini  & Pramono,  2013;  Fatinaware,  Fauzi  & Hadi, 2019).
Daerah  karst  merupakan  daerah yang  cocok  untuk  dikembangkan  per- tanian karena terdapat banyak mata air yang  memiliki  potensi  untuk  dapat
dikembangkan,  antara  lain  untuk  peri- kanan darat (Leng, Zhou & Xiao, 2009; Yusuf, 2019; Singkawijaya, 2019; Reyn- aldi & Damayanti, 2020). Seperti halnya untuk kebutuhan hidup yang lain, air un- tuk  perikanan  darat  harus  memenuhi persyaratan,  baik  persyaratan  kualitas maupun kuantitas. Mata air karst terjadi karena  proses  pelarutan  pada  ba- tugamping,  dan adanya  kontak  dengan batuan breksi vulkanik di bawahnya (Ok- tama  &  Adji,  2013;  Said,  2014).  Jenis mata air kawasan karst dari aspek hidro- geologi  merupakan  mata  air  perenial yaitu mata air yang mengalir sepanjang tahun. Hal ini dimungkinkan karena ca- dangan  airnya  yang  cukup  besar  pada musim penghujan dan dikeluarkan sedi- kit demi sedikit sepanjang tahun.

## 2. Metode
Penelitian ini menggunakan pen- dekatan  kualitatif  untuk  mengumpulkan data  primer  dan  sekunder.  Kemudian data  dianalisa  secara  deskriptif  untuk memperoleh pemahaman mengenai ke- jadian,  fenomena atau keadaan secara sosial. Pengumpulan data primer dilakukan  melalui  wawancara  dan observasi di beberapa titik lokasi. Pem- ilihan sampel lokasi penelitian dilakukan secara purposive agar menggambarkan situasi  dari  objek  penelitian.  Lokasi penelitian  merupakan  daerah  karst  di wilayah  selatan  Jawa  seperti  daerah Gunungsewu  (yang  mencakup  wilayah Kabupaten  Gunungkidul,  Kabupaten Wonogiri,  dan  Kabupaten  Pacitan)  dan
Gombong Selatan (Kabupaten
Kebumen).  Narasumber  yang  diwa- wancarai merupakan pemilik usaha ag- ribisnis di daerah perikanan. Proses wa- wancara dan observasi  dilakukan  pada Desember  2018  -  Maret  2019.  Data
sekunder  dikumpulkan  melalui  telaah pustaka  berupa  buku,  artikel,  jurnal, maupun prosiding.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Menurut Aarsten (1953) pertanian merupakan  usaha  manusia  dalam  me- manfaatkan alam dengan maksud untuk memperoleh  hasil  yang  berasal  dari tanaman dan atau hewan dengan jalan meningkatkan  produksi.  Kegiatan  per- tanian  merupakan  sebuah  sistem  budi- daya yang memerlukan beberapa kom- ponen  pendukung.  Komponen  pen- dukung  pertanian  adalah management , modal, tenaga kerja, dan lahan (Kartika- sari, 2011; Anggita, 2013). Modal dibagi menjadi  dua  macam,  yaitu  modal  tetap dan  modal  operasional.  Modal  tetap adalah  modal  yang  apabila  digunakan dalam  satu  kali  proses  produksi  tidak akan langsung habis dan bisa digunakan  berkali-kali.  Contoh  dari modal  tetap  adalah  lahan,  gudang, peralatan,  dan  lain  sebagainya.  Se- dangkan  modal  operasional  adalah modal yang berupa uang yang digunakan  sebagai  operasional  usaha pertanian  dan  nilainya  selalu  berubah- ubah.  Contoh  dari  modal  operasional adalah pupuk, bibit, upah, obat, dan se- bagainya.
Untuk  menjalankan  usaha  per- tanian  diperlukan  pengelolanya  atau tenaga  kerja,  yaitu  orang  yang  akan mengolah  dan  menjalankan  proses produksi  pertanian  itu  sendiri.  Tenaga kerja  dibagi  menjadi  dua  yaitu  tenaga kerja  keluarga  yang  berasal  dari  ang- gota  keluarganya  sendiri  dan  tidak diupah  sehingga  akan  meringankan biaya produksi dan tenaga kerja upahan yang  berasal  dari  luar  keluarga  petani (Kurniawan,  2019).  Sebagian  besar
petani di Jawa menjalankan usaha per- taniannya dengan tenaga kerja keluarga seperti istri dan anak-anaknya.
Modal usaha tani selanjutnya ada- lah  lahan  yang  merupakan  aspek  fisik secara  keseluruhan  untuk  mendukung usaha pertanian dan menyangkut unsur- unsur  seperti  tanah,  topografi,  lereng, hingga suhu. Lahan disini berfungsi se- bagai natural  environment (Sitorus, 1985;  Suryawan,  2018).  Namun  lahan juga  bisa  berfungsi  sebagai  aspek ekonomi karena lahan bisa menghasilkan suatu produk dan penda- patan.  Kemudian  dalam  usaha  per- tanian  diperlukan management atau pengeloaan unsur modal, tenaga kerja, dan lahan. Management merupakan in- put pertanian dan mempengaruhi biaya produksi karena pola management akan sangat  menentukan  proses  produksi. Setelah  semua  komponen  pendukung pertanian  itu  tersedia  maka  akan  ada proses  produksi  pertanian  dan  akan menghasilkan suatu keluaran. Keluaran yang  pertama  adalah crop  yield yaitu hasil  pertanian  yang  berupa  hasil  fisik dan livestock yang terdiri dari ternak dan atau perikanan.
Perikanan merupakan semua kegiatan  yang  berkaitan  dengan  ikan.
Termasuk  memproduksi  ikan  baik melalui penangkapan maupun budidaya dan atau mengolahnya untuk memenuhi kebutuhan manusia akan sumber pangan  protein  dan  non  pangan.  Ikan dapat  diartikan  secara  luas,  yaitu mencakup  semua  biota  akuatik  baik hewan  maupun  tanaman  (Irzal  Effendi, 2002).  Perikanan  mempunyai  peranan yang cukup penting, terutama dikaitkan dengan  upaya  meningkatkan  kualitas dan  kuantitas  produksi  perikanan  yang diarahkan untuk
meningkatkan
pendapatan  dan  taraf  hidup  nelayan, menghasilkan  protein  hewani  dalam rangka  memenuhi  kebutuhan  pangan dan gizi, meningkatkan ekspor,
memperluas lapangan kerja dan kesempatan berusaha, serta mendukung pembangunan wilayah dengan tetap memperhatikan kelestarian    dan  fungsi  lingkungan hidup.
Selain untuk memenuhi kebutuhan pangan  manusia  dan  fungsi  di  atas, produk  perikanan  juga  ditujukan  untuk memenuhi kebutuhan non pangan sep- erti  untuk  bahan  baku  industri,  kon- servasi, pariwisata, ikan hias, dan daur ulang limbah.

## Usaha Perikanan Darat
Menurut  Effendi  dan  Oktariza (2006)  perikanan  darat  merupakan usaha  budidaya  ikan  di  darat  yang  dil- akukan dengan jalan pembibitan,
pemeliharaan,  dan  pemanenan.  Usaha perikanan darat banyak sekali macamnya.  Jenis  perikanan  darat  an- tara  lain  dengan  keramba,  mina  padi, tambak hingga kolam.
Ruang  lingkup  perikanan  tidak hanya  berkisar  pada  masalah  produksi produk perikanan ( on farm ) namun juga meliputi kegiatan ( off farm ) seperti pen- gadaan sarana dan prasarana produksi, pengolahan,  pemasaran,  permodalan, riset  dan  pengembangan,  perundang- undangan,  serta  faktor  pendukung lainnya.  Kegiatan  perikanan  yang  telah terintegrasi  dalam  satu  sistem  dapat disebut sebagai agribisnis perikanan.
Agribisnis  sendiri  merupakan  per- tanian  yang  organisasi  dan  mana- jemennya secara rasional dirancang un- tuk mendapatkan nilai tambah komersial yang  maksimal  dengan  menghasilkan
barang  dan/atau  jasa  yang  diminta pasar  (Martodireso,  Martodireso  & Suryanto,  2004;  Rukmana,  2004;  Her- mawan,  2008).  Oleh  karena  itu  dalam agribisnis  proses  transformasi  material yang  diselenggarakan  tidak  terbatas kepada budidaya proses biologik dari bi- ota  (tanaman,  ternak,  ikan)  tetapi  juga proses  pra  usahatani,  pasca  panen, pengolahan  dan  perdagangan  yang secara struktural diperlukan untuk mem- perkuat  posisi  adu  tawar    ( bargaining ) dalam  interaksi  dengan  mitra  transaksi di pasar.
Secara  konsepsional  sistem  agri- bisnis  dapat  diartikan  sebagai  semua aktivitas mulai dari pengadaan dan pen- yaluran sarana produksi sampai kepada pemasaran produk-produk yang dihasilkan  oleh  usahatani  dan  agroin- dustri, yang saling terkait satu sama lain. Dengan  demikian  sistem  agribisnis merupakan  suatu  sistem  yang  terdiri dari  berbagai  subsistem,  yaitu  sub- sistem  pengadaan  dan  penyaluran  sa- rana  produksi,  teknologi  dan  pengem- bangan  sumberdaya  pertanian;  sub- sistem  budidaya  atau  usahatani;  sub- sistem pengolahan hasil atau agroindus- tri,  subsistem  pemasaran  hasil;  sub- sistem  prasarana  dan  subsistem  pem- binaan  (Parwinia,  2001).  Sehingga  jika salah satu dari subsistem tersebut tidak ada  maka  dapat  dipastikan  agribisnis tidak dapat berjalan harmonis.

## Karst dan Pengembangan Agribisnis Perikanan
Wilayah  karst  di  Jawa  bagian  se- latan memiliki sumber daya yang cukup besar  dan  potensial  untuk  dikem- bangkan, sehingga mampu menjadikan lahan  usaha  baru  yang  dapat  mencip- takan lapangan kerja baru. Lahan usaha
baru  itu  adalah  dengan  budidaya  peri- kanan atau akuakultur. Akuakultur ada- lah  kegiatan  memproduksi  ikan  dalam suatu wadah terkontrol dan berorientasi pada  keuntungan  (Ngatmanto,  1992). Pada  akuakultur  proses  produksinya meliputi  persiapan  wadah  pemeli- haraan,  penebaran  benih,  pemberian pakan,  pengelolaan  kualitas  air,  serta penanganan hama dan penyakit.
Di dalam budidaya akuakultur ha- rus  dilakukan  manajemen  yang  baik, yaitu  dengan  dilakukannya  pengolahan perikanan yang bertujuan untuk mening- katkan  nilai  tambah  produk  pertanian. Usaha ini bertujuan untuk mendekatkan produk pertanian ke pasar dan diterima konsumen  secara  luas.  Selain  itu  pen- golahan  perikanan  juga  bisa  berperan dalam  menstabilkan  ketersediaan  ikan di  pasaran.  Melalui  pengolahan  maka produk ikan yang bersifat musiman, fluk- tuatif,  dan  mudah  busuk  dapat  diatasi untuk  waktu  yang  lebih  lama  dengan cara  diolah  menjadi  produk  lain  yang berbahan baku produk perikanan. Pen- golahan ikan tersebut bisa memberikan kepastian usaha bagi perikanan dengan menampung kelebihan suplai pada saat panen sehingga harga akan selalu sta- bil.
Untuk  kelangsungan  pertanian perikanan  maka  diperlukan  salah  satu input  pertaniannya  yaitu  sumberdaya perikanan.  Sumber  daya  perikanan mencakup  sumber  daya  air  dan  sum- berdaya ikan, serta yang terpenting ada- lah  sumber  daya  manusia  yang  ber- peran sebagai pelaku usaha perikanan. Selain  itu  sumberdaya  buatan  seperti fasilitas  perikanan  dan  teknologi  juga sangat  penting  untuk  terlaksananya usaha perikanan.
Hasil  observasi  di  Gombong  Se- latan  -  Kebumen  menunjukkan  bahwa kualitas air di daerah karst sangat subur dan  cocok  untuk  budidaya  ikan  dan mempunyai  prospek  yang  sangat  baik dilihat dari aspek teknis, ekonomis mau- pun pemasarannya. Kualitas ikan produksi mata air karst  sangat digemari oleh  banyak  konsumen.  Hal  ini  karena ikan  dari  mata  air  karst  tersebut  tidak berbau  apek,  umur  ikan  untuk  dipanen relatif singkat, dan air bebas dari polusi dan limbah.
Hasil  wawancara  dengan  nara- sumber  menunjukkan  bahwa  sejak  ta- hun  2015  pemerintah  daerah  sudah mendorong  budidaya  perikanan,  khu- susnya  budidaya  udang  di  sepanjang pesisir  selatan  Gombong.  Catatan  ob- servasi  lapangan  menunjukkan  bahwa sumber  air  yang  digunakan  untuk  peri- kanan  berasal  dari  Waduk  Sempor. Tokoh masyarakat setempat dalam wa- wancaranya mengemukakan bahwa ag- ribisnis  perikanan  sudah  menjadi  per- hatian  pemerintah  daerah  maupun pusat.  Informasi  lebih  detail  menunjuk- kan bahwa pada tahun 2017 Pemerintah Provinsi  Jawa  Tengah  pernah  mem- berikan  bantuan  61.000  benih  ikan bandeng  ditabur  di  kawasan  Waduk Sempor, Kebumen.  Bahkan pelaku ag- ribisnis  juga  mendapatkan  bantuan pelampung  dan  perahu  yang  men- dukung  kegiatan  perikanannya.  Hasil wawancara  dengan  salah  satu  pejabat di  Kabupaten  Kebumen  juga  menguat- kan kehadiran pemerintah dalam usaha agribisnis  ini  karena  potensi  di  daerah sekitar Waduk Sempor cukup bagus dan bantuan  benih  bandeng  itu  sebagai upaya pemerintah meningkatkan perekonomian.  Waduk  tersebut  selain
berfungsi untuk irigasi juga bisa dikem- bangkan  keramba  dan  ditaburi  benih ikan air tawar. Sebelumnya di kawasan waduk  Sempor  itu  juga  pernah  dil- akukan penebaran benih ikan air tawar jenis ikan nila, kamper, nilem dan tawes. Kegiatan  tersebut  diikuti  kelompok  tani nelayan dan warga, penyuluh pertanian lapangan  serta  Muspika  Sempor  dan dari dinas setempat terkait.
Potensi perikanan darat tentu saja tidak  bisa  lepas  dari  keberadaan  mata air  karst  yang  prosesnya  merupakan pelarutan  pada  batugamping,  dan adanya  kontak  dengan  batuan  breksi vulkanik di bawahnya. Mata air yang ter- dapat  di  daerah  Jawa  bagian  Selatan merupakan mata air perenial yaitu mata air  yang  mengalir  sepanjang  tahun (Setyowati  &  Junaidi,  2016).  Hal  ini dimungkinkan  karena  cadangan  airnya yang cukup besar pada musim penghujan dan dikeluarkan sedikit demi sedikit sepanjang tahun.
Penggunaan  mata  air  karst  untuk untuk  perikanan  darat  air  tawar  di- pengaruhi  oleh  baik  buruknya  kualitas air dan besar kecilnya potensi air mata air.  Sebagai  media  hidup  ikan,  adanya air  merupakan  syarat  mutlak  untuk suatu budidaya perikanan darat. Karena itulah untuk pembuatan unit kolam perlu diperhatikan  potensi  kuantitas  air. Dengan memperhatikan potensi kuanti- tas air, maka tidak akan terjadi suatu unit kolam akan mengalami kekeringan. Per- timbangan lain yang diperhatikan dalam suatu  usaha  adalah  masalah  efisiensi. Hal  ini  berarti  bahwa  potensi  air  yang baik  harus  pula  dipergunakan  untuk budidaya  dengan  sebaik-baiknya.  Jadi untuk  mata  air  yang  memiliki  potensi kuantitas  air  termasuk  baik,  maka
sebaiknya juga digunakan untuk mengairi unit kolam yang luas.
Air  yang  digunakan  untuk  peri- kanan darat sebaiknya air yang mempu- nyai kesuburan alami tinggi atau banyak mengandung unsur hara, sehingga ber- fungsi  sebagai  sumber  makanan  alami bagi ikan. Ikan yang cocok untuk dibudi- dayakan  di  mata  air  karst  adalah  jenis ikan  yang  menyukai  jenis  makanan alami  dan  buatan.  Namun  untuk  ikan yang  akan  dipelihara  di  mata  air  karst sebaiknya  memilih  jenis  ikan  yang  me- nyukai  makanan  buatan  karena  peri- kanan karst merupakan perikanan darat yang  menggunakan  media  kolam  yang airnya  berasal  dari  mata  air  karst  dan akan  memudahkan  dalam  pemeli- haraannya. Jenis-jenis ikan yang cocok untuk  dibudidayakan  pada  perikanan darat  mata  air  karst  adalah  jenis  ikan Karper,  Mujair,  Belut,  Gabus,  Gurami, dan Lele. Sebaiknya pemeliharaan ikan jenis  Nilem,  Sepat  Siam,  Tawes  dan Tambakan  dihindari  karena  ikan-ikan tersebut adalah ikan pemakan makanan alami  sehingga  sangat  tidak  mungkin untuk dibudidayakan di perikanan darat karst  karena  akan  mempersulit  dalam pemeliharaan terutama dalam pemenu- han kebutuhan makannya.
Hasil  wawancara  menunjukkan bahwa  Pemerintah  Daerah  Gunung Kidul  sudah  mengembangkan  potensi perikanan darat terutama jenis ikan lele. Salah satu lokasi budidaya ikan lele be- rada  di  Kecamatan  Wonosari  yang menggunakan  sistem  bioflok  dan  bi- oponik.  Teknik  ini  memadukan  usaha perikanan  dengan  pertanian  tanaman sayur. Dari wawancara dengan masyarakat  setempat  diketahui  bahwa budidaya lele ini relatif mudah dan dapat
digunakan  untuk  keperluan  konsumsi harian hingga dijual.
Usaha  perikanan  akuakultur  di Indonesia  saat  ini  dihadapkan  pada tantangan  sekaligus  peluang  bisnis berupa meningkatnya populasi manusia dan kecenderungan peningkatan konsumsi  ikan  perkapita.  Populasi manusia  bertambah  sekitar  0,1  milyar jiwa  per  tahunnya  dalam  enam  tahun terakhir  hingga  tahun  2020.  Dengan peningkatan populasi manusia ini maka permintaan  produk  perikanan  sebagai sumber  protein  juga  ikut  meningkat. Meningkatnya  konsumsi  ikan  terjadi karena  meningkatnya  kesadaran  akan konsumsi  makanan  yang  sehat  dan bergizi.  Usaha  perikanan  darat  atau akuakultur  diharapkan  bisa  mampu memasok  produk  untuk  memenuhi kebutuhan  akan  permintaan  terhadap ikan  yang  terus  meningkat  sejalan dengan peningkatan populasi manusia.
Usaha  dalam  bidang  perikanan akuakultur merupakan bisnis yang men- janjikan dan mendatangkan banyak ke- untungan.  Keuntungan-keuntungan  ter- sebut  antara  lain  seperti  kenyataan bahwa  ikan  adalah  sebagai  bahan  ma- kanan  yang  sehat.  Adanya  pernyataan tersebut  maka  menyebabkan  animo masyarakat  terhadap  ikan  semakin meningkat.  Selain  itu  pasar  potensial bagi agribisnis perikanan Indonesia san- gatlah  besar  bila  dilihat  dari  jumlah penduduknya.  Usaha  bisnis  perikanan darat  ini  lebih  menguntungkan  karena hasil  yang  diperoleh  tergantung  dari kualitas dan kuantitas ikan yang dibudi- dayakan.
Tingkat  konsumsi  ikan  orang  Indo- nesia jauh lebih tinggi dari rata-rata ting- kat  konsumsi  dunia  meski  masih  lebih rendah dari Jepang. Berdasarkan
jumlah penduduk itulah kecenderungan peningkatan  konsumsi  ikan  bagi  usaha perikanan sangatlah menjanjikan. Keun- tungan yang lainnya adalah karena agri- bisnis  perikanan  terdiri  dari  banyak pelaku on farm dan menghasilkan lebih banyak  lagi  pelaku on  farm sehingga banyak  pilihan  usaha  di  kedua  level bisnis perikanan tersebut. Hal  ini dikare- nakan banyaknya tipe usaha perikanan yaitu  perikanan  tangkap,  akuakultur, dan pengolahan. Setiap usaha tersebut terdiri dari banyak jenis usaha.

## Kebijakan  Terkait  Agribisnis  Peri- kanan - Karst
Perikanan  sebagai  sektor  usaha yang  sedang  tumbuh  pesat  juga  meru- pakan  salah  satu  keuntungan  peri- kanan. Hal tersebut menunjukkan sektor perikanan  tengah  mencapai  fase  per- tumbuhan yang memberikan banyak ru- ang usaha untuk berkembang dan tum- buh  sehingga  menjanjikan  suatu  pelu- ang  usaha  yang  menguntungkan.  Ada- pun  hasil  dari  usaha  memajukan  peri- kanan untuk diperjualbelikan ini bisa da- lam  bentuk  ikan  mentah  yang  dapat diekspor ke luar negeri atau dikonsumsi oleh  penduduk  lokal,  ikan  yang  diolah menjadi kerupuk ikan, ikan kaleng, ma- kanan untuk hewan, dan bentuk-bentuk pengolahan  lain  yang  bahan  dasarnya adalah ikan.
Namun  selain  keuntungan  di  atas, agribisnis  perikanan  juga  mengandung kelemahan dan resiko antara lain seperti masih  tingginya  ketergantungan  ter- hadap  alam  yang  bisa  mempengaruhi produksi, fluktuasi harga yang disebab- kan  oleh  faktor  alam  serta  sifat  produk perikanan  yang  mudah  rusak  dan bervolume dengan dibandingkan nilainya,  aksesibilitas  permodalan  yang
rendah, dan agribisnis perikanan umumnya  bersifat  keluarga  dan  dalam skala  kecil  sehingga  kurang  berkem- bang secara maksimal.
Kebijakan pemerintah dalam sektor perikanan  sangatlah  penting.  Peran serta  dapat  berupa  undang-undang, peraturan  pemerintah,  kepres,  perda, produk hukum, dan sebagainya.
Kebijakan  perikanan yang disusun diatas telah memenuhi sistem agribisnis yang  diharapkan,  yaitu  salah  satunya adalah  berusaha  meningkatkan  ket- erkaitan  antar  subsistem  sehingga  se- tiap kegiatan pada masing-masing sub- sistem  dapat  berjalan  secara  berke- lanjutan  dengan  tingkat  efisiensi  yang tinggi.
Indonesia  memiliki  kekayaan  sum- ber daya alam yang melimpah baik sum- berdaya yang dapat diperbarui ( renewa- ble  resources )  dan  sumberdaya  yang tidak  dapat  diperbarui  ( nonrenewable resources ).  Salah  satu  sumber  daya alam yang dapat diperbarui adalah ikan. Indonesia  khususnya  wilayah  pulau Jawa  bagian  selatan  memiliki  potensi sumberdaya ikan darat yang sangat be- sar.  Potensi  sumber  daya  alam  yang cukup besar dan beragam dari tanah air Indonesia  tersebut  dapat  dimanfaatkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Wilayah  karst  di  Jawa  bagian  se- latan  memiliki  sumber  daya  karst  yang cukup besar  dan potensial untuk dikem- bangkan, sehingga mampu menjadikan lahan usaha baru   yang  dapat  mencip- takan lapangan kerja baru. Lahan usaha baru  itu  adalah  dengan  budidaya  peri- kanan atau akuakultur. Perikanan darat merupakan  usaha  budidaya  ikan  di darat yang dilakukan dengan jalan pem- bibitan, pemeliharaan, dan pemanenan.
Usaha  perikanan  darat  banyak  sekali macamnya.  Jenis  perikanan  darat  an- tara  lain  dengan  keramba,  mina  padi, tambak, kolam, dan sebagainya. Usaha perikanan  di  daerah  karst  ini  memiliki persyaratan,  yakni  dalam  hal  kualitas dan kuantitasnya.
Kualitas  air  di  daerah  karst  sangat subur  dan  cocok  untuk    budidaya  ikan dan    mempunyai  prospek  yang  sangat baik dilihat dari aspek teknis, ekonomis maupun  pemasarannya.  Mata  air  yang terdapat di daerah Jawa bagian Selatan merupakan mata air perenial yaitu mata air yang mengalir sepanjang tahun. Se- hingga,  untuk  melakukan  usaha  peri- kanan ini tidak terkendala oleh terbatasnya sumberdaya air karena su- dah pasti air yang ada sangat melimpah dan berkualitas.
Perikanan mempunyai peranan yang cukup penting, terutama dikaitkan dengan  upaya  meningkatkan  kualitas dan  kuantitas  produksi  perikanan  yang diarahkan  untuk  meningkatkan  penda- patan dan taraf hidup nelayan, menghasilkan  protein  hewani  dalam rangka  memenuhi  kebutuhan  pangan dan  gizi,  meningkatkan  ekspor,  mem- perluas lapangan kerja dan kesempatan berusaha,  serta  mendukung  pem- bangunan  wilayah  dengan  tetap  mem- perhatikan  kelestarian  dan  fungsi  ling- kungan hidup.
Selain  untuk  memenuhi  kebutuhan pangan  manusia  dan  fungsi  di  atas, produk  perikanan  juga  ditujukan  untuk memenuhi kebutuhan non pangan sep- erti  untuk  bahan  baku  industri,  kon- servasi, pariwisata, ikan hias, dan daur ulang limbah.
Agribisnis  dapat  diartikan  sebagai semua  aktivitas  mulai  dari  pengadaan dan penyaluran sarana produksi sampai
kepada pemasaran produk-produk yang dihasilkan  oleh  usahatani  dan  agroin- dustri, yang saling terkait satu sama lain. Dengan  demikian  sistem  agribisnis merupakan  suatu  sistem  yang  terdiri dari  berbagai  subsistem,  yaitu  sub- sistem  pengadaan  dan  penyaluran  sa- rana  produksi,  teknologi  dan  pengem- bangan  sumberdaya  pertanian;  sub- sistem  budidaya  atau  usahatani;  sub- sistem pengolahan hasil atau agroindus- tri,  subsistem  pemasaran  hasil;  sub- sistem  prasarana  dan  subsistem  pem- binaan.  Jika  salah  satu  subsistem  di atas  tidak  ada,  maka  dapat  dipastikan agribisnis tidak dapat berjalan harmonis. Pembangunan  pertanian  berwawasan agribisnis bukan lagi sekedar bertumpu pada  persoalan  produksi  semata-mata, akan  tetapi  lebih  berwawasan  kepada peningkatan  pendapatan  dan  mutu  ke- hidupan yang lebih baik.
Perikanan  modern  pada  dasarnya merupakan  suatu  pembangunan  peri- kanan  yang  berorientasi  agribisnis. Sasaran  akhir  dari  pembangunan  peri- kanan  keseluruhan  adalah  meningkat- kan  pendapatan  sekaligus  kesejahter- aan  bagi  para  petani/nelayan.    Untuk mencapai  sasaran  tersebut,  diperlukan langkah-langkah  atau  strategi  pem- bangunan  perikanan  yang  menguta- makan  keterpaduan baik dalam lingkup lintas sektor, antar sektor maupun wila- yah.    Dengan  pendekatan  tersebut,  di- harapkan  dapat  terwujud  suatu  pem- bangunan  perikanan  yang  mantap  dan efisien dalam menunjang pembangunan yang  berkelanjutan.    Pembangunan perikanan semacam itu tidak lain adalah usaha  pengentasan  kemiskinan  dan pengembangan  wilayah  pesisir  dengan pemanfaatan berbagai sumberdaya yang  tersedia,  melalui  peningkatan
produktivitas  perikanan  serta  nilai  tam- bah, dengan orientasi agribisnis.
Namun, selama ini yang terjadi da- lam  hal  perikanan  adalah  tidak  mera- tanya  hasil-hasil  pembangunan  antara masyarakat  pedesaan  dan  perkotaan, sehingga  terjadi  ketimpangan  dalam masyarakat  khususnya  penduduk  (ne- layan)  di  daerah  pesisir  baik  ketimpan- gan fisik dan non-fisik. Oleh karenanya salah satu upaya yang dianggap paling jitu untuk meredam ketimpangan antara pelaku ekonomi tersebut adalah melalui kemitraan dalam  berusaha  baik  oleh pengusaha  (pelaku bisnis),  tenaga  ker- janya  maupun  pemerintah  sebagai penentu  kebijakan  usaha  perikanan. Peran  pemerintah  dalam  mewujudkan kemitraan  itu  adalah  menciptakan  ling- kungan  yang  kondusif  dan  menyerap berbagai  aspirasi  yang  berkembang  di masyarakat  sebagai  acuan  untuk  me- lahirkan  kebijakan  yang  dapat  diope- rasionalkan.

## 4. Penutup
Secara konsepsional sistem ag- ribisnis  dapat  diartikan  sebagai  semua aktivitas mulai dari pengadaan dan pen- yaluran sarana produksi sampai kepada pemasaran produk-produk yang dihasilkan  oleh  usahatani  dan  agroin- dustri, yang saling terkait satu sama lain. Wilayah  karst  di  Jawa  bagian  selatan memiliki sumber daya karst yang cukup besar  dan  potensial  untuk  dikem- bangkan.  Penggunaan  mata  air  karst untuk untuk perikanan darat air tawar di- pengaruhi  oleh  baik  buruknya  kualitas air dan besar kecilnya potensi air mata air. Air yang digunakan untuk perikanan darat  sebaiknya  air  yang  mempunyai kesuburan  alami  tinggi  atau  banyak
mengandung unsur hara, sehingga ber- fungsi  sebagai  sumber  makanan  alami bagi ikan.
Usaha  pertanian  perikanan  darat merupakan  salah  satu  jenis  pertanian yang  cocok  untuk  dikembangkan  di Jawa  bagian  selatan  yang  khususnya merupakan  daerah  karst  seperti  di daerah  Gunungsewu  (yang  mencakup wilayah Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten  Wonogiri,  dan  Kabupaten Pacitan) dan Gombong Selatan
(Kabupaten Kebumen).
Sistem agribisnis merupakan suatu sistem  yang  terdiri  dari  berbagai  sub- sistem, yaitu subsistem pengadaan dan penyaluran  sarana  produksi,  teknologi dan  pengembangan  sumberdaya  per- tanian;  subsistem  budidaya  atau  usa- hatani; subsistem pengolahan hasil atau agroindustri, subsistem pemasaran hasil;  subsistem  prasarana;  dan  sub- sistem  pembinaan.      Budidaya  peri- kanan  atau  akuakultur  adalah  kegiatan memproduksi  ikan  dalam  suatu  wadah terkontrol  dan  berorientasi  pada  keun- tungan  dan  dapat  membuka  lapangan kerja  bagi  penduduk  sekitar.    Usaha bisnis perikanan darat lebih menguntungkan  karena  hasil  yang  di- peroleh  tergantung  dari  kualitas  dan kuantitas ikan yang dibudidayakan.
Agribisnis  perikanan  juga  mengan- dung kelemahan dan resiko antara lain seperti masih tingginya kebergantungan terhadap alam yang bisa mempengaruhi produksi, fluktuasi harga yang disebab- kan  oleh  faktor  alam  serta  sifat  produk perikanan  yang  mudah  rusak  dan bervolume dengan dibandingkan nilainya,  aksesibilitas  permodalan  yang rendah, dan agribisnis perikanan umumnya  bersifat  keluarga  dan  dalam
skala  kecil  sehingga  kurang  berkem- bang secara maksimal.
Peran pemerintah sebagai penentu kebijakan  dalam  usaha  agribisnis  peri- kanan  sangat  penting,  yakni  dengan cara  menumbuhkan  kemitraan  dengan menciptakan  lingkungan  yang  kondusif dan  menyerap  berbagai  aspirasi  yang berkembang di masyarakat.

## Daftar Pustaka
Aartsen, J. V. (1953). Ekonomi pertanian Indonesia. Jakarta: Pembangunan. Anggita, T. (2013). Dukungan modal so-
sial  dalam  kolektivitas  usaha  tani untuk mendukung kinerja produksi pertanian studi kasus: Kabupaten Karawang dan Subang. Journal of Regional and City Planning , 24 (3), 203-226. DOI: http://dx.doi.org/10.5614%2Fjpwk. 2013.24.3.4 BPS.  (2014).  Persentase  penduduk daerah perkotaan menurut provinsi 2010-2035. Diambil kem- bali  dari  Badan  Pusat  Statistik: https://www. bps. go. id/linkTabel- Statis/view/id/1276 .
Effendi, I., & Oktariza, W. (2006). Mana- jemen agribisnis perikanan. Pene- bar Swadaya. Jakarta , 164 . Fatinaware,  A.,  Fauzi,  A.,  &  Hadi,  S.
(2019).  Kebijakan  Pengelolaan Ruang  san  Keberlanjutan  Kawa- san Karst Maros Pangkep Provinsi Sulawesi Selatan. Journal of Agri- culture,  Resource  and  Environ- mental  Economics , 2 (1),  26-37. doi:10.29244/jaree.v2i1.25934
Giyarsih, S. R. (2010). Urban Sprawl Of
The  City  Of  Yogyakarta,  Special Reference To The Stageof Spatial
Transformation  (Case  Study  At
Maguwoharjo Village, Sleman Dis- trict). Indonesian Journal of Geog- raphy , 42 (1), 49-60. https://doi.org/10.22146/ijg.1576
Harahap,  F.  R.  (2013).  Dampak
urbanisasi  bagi  perkembangan kota  di  Indonesia. Society , 1 (1), 35-45. DOI : https://doi.org/10.33019/soci- ety.v1i1.40
Hermawan, R. (2008). Membangun Sis- tem  Agribisnis. Agroinfo.  Yogya- karta . http://demo.mb.ipb.ac.id/up- loads/File/2012/MEM- BANGUN%20SISTEM%20AGRI- BISNIS.pdf Jayanti, N. E. (2012). Transformasi spa- sial  koridor  surakarta-palur  dan surakarta-kartosuro  sebagai  ba- gian  dari  wilayah  peri  urban  kota surakarta. Skripsi . Universitas Negeri Semarang.
Kartikasari,  D.  (2011). “Pengaruh  Luas
Lahan,  Modal,  dan  Tenaga  Kerja Terhadap  Hasil  Produksi  Padi  Di Kecamatan Keling Kabupaten
Jepara ” . Doctoral  dissertation . Universitas Negeri Semarang. Katherina,  L.  K.  (2018).  Dinamika
Pertumbuhan  Penduduk  Kota- Kota di Indonesia. Kajian Kependudukan.
https://kependudukan.lipi.go.id/id/ kajian-kependudukan/ekologi- manusia/511-dinamika-pertum- buhan-penduduk-kota-kota-di-in- donesia Khotimah,  Y.  K.,  Supardi,  S.,  &  Antri- yandarti,  E.  (2019).  Pemanfaatan Sumber  Daya  Pertanian  Lahan Kering  di  Pegunungan  Karst Gunungkidul.  In Prosiding  Semi- nar  Nasional  Fakultas  Pertanian UNS (Vol. 3, No. 1, pp. E-50).
Kurniawan,  A.  (Ed.).  (2019). Reforma Agraria dan Dinamika Pergeseran Pola Penguasaan Lahan Sawah di Indonesia . Buku Ta Cipta Litera. Leng,  J.,  Zhou,  W.,  &  Xiao,  D.  (2009).
The development status and utili- zation pattern of ecological fishery in  Guizhou  Karst  areas. Guizhou Agricultural  Sciences ,  (10),  155-
157.
Martodireso,  S.,  Martodireso,  I.  S.,  & Suryanto,  I.  W.  A.  (2002). Agri- bisnis Kemitraan Usaha Bersama, Upaya  Peningkatan  Kesejahter- aan Petani . Kanisius.
Maulana,  Y.  C.  (2013).  Pengelolaan Berkelanjutan  Kawasan  Karst  Ci- tatah-Rajamandala.
Nuraini,  F.,  &  Pramono,  H.  (2013).
Kajian  Karakteristik  Dan  Potensi Kawasan  Karst  Untuk  Pengem- bangan  Ekowisata  Di  Kecamatan Ponjong Kabupaten Gunungkidul. Geomedia: Majalah Ilmiah dan In- formasi Kegeografian , 11 (1). DOI: https://doi.org/10.21831/gm.v11i1. 3576
Oktama, R., & Adji, T. N. (2013). Karak- terisasi  Akuifer  Karst  Mataair Ngeleng dengan Pendekatan Variasi  Temporal  Sifat  Aliran  dan Hidrogeokimia. Jurnal Bumi Indonesia , 3 (2). http://lib.geo.ugm.ac.id/ojs/in- dex.php/jbi/article/view/589
Prihatin, R. B. (2015). Alih Fungsi Lahan di Perkotaan (Studi Kasus di Kota Bandung dan Yogyakarta). Jurnal Aspirasi , 6 (2), 105-118.
Priyanti,  F.  W.,  &  Rizki,  M.  (2011).
Keanekaragaman  dan  Potensi Flora  di  Hutan  Karst  Gombong Jawa  Tengah. Berk.  Penelit. Hayati Edisi Khusus A , 5 , 79-81.
Raharjo,  D.  (2013). Di  Morfologi  Dan Klasifikasi  Tanah  Pada  Kawasan Karst Di Desa Sitiarjo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kabu- paten  Malang (Doctoral  disserta- tion, Universitas Brawijaya).
Reynaldi, D. T., & Damayanti, A. (2020,
July). Distribution pattern of Gunung  Sewu  karst  doline  water utilization: a case study of doline in
Semanu and Ponjong Sub Subdis- trict, Gunungkidul Regency. In IOP Conference Series: Earth and En- vironmental Science (Vol. 535, No. 1, p. 012004). IOP Publishing. Rukmana,  I.  H.  R.  (2004).  Nilam: prospek agribisnis dan teknik budi daya. Kanisius.
Said,  S.  (2014).  Pembentukan  Reser- voar  Daerah  Karst  Pegunungan Sewu, Pegunungan Selatan Jawa. MTG , 3 (1).
Saptutyningsih, E. (2007). Faktor-faktor yang  berpengaruh  terhadap  will- ingness  to  pay  untuk  perbaikan kualitas  air  sungai  Code  di  Kota Yogyakarta. Jurnal  Ekonomi  & Studi  Pembangunan , 8 (2),  171- 182. Setyowati, R. D. N., & Junaidi, R. (2016). Analisis  Routing  Reservoir  dalam Pengembangan Sumber Daya Air Kawasan  Karst. Al-Ard:  Jurnal Teknik Lingkungan Volume 2, No- mor , 1 .
Singkawijaya, E. B. (2019). Potensi Peri- kanan  Air  Tawar  Sebagai  Daya Dukung  Minawisata  Di  Kelurahan Cibunigeulis  Kota  Tasikmalaya. Jurnal  Geografi  Geografi  dan Pengajarannya , 17 (2), 51-64 Sitorus,  S.  R.  (1985).  Evaluasi  sum- berdaya  lahan. Tarsito.  Bandung ,
3 (00).
Suryawan,  M.  P.  (2018).  Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan  dalam  Mendukung Pelestarian  Subak. Jurnal  Bali
Membangun Bali , 1 (2), 145-152.
Yusuf,  M.  (2019).  Budidaya  Udang  di Tuban Pada Masa Drs. Djoewahiri Martoprawiro  1985 –1991. Ava-
tara , 8 (2)