## KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA MADRASAH DAN KINERJA MODEL KEMITRAAN ANTARA PERGURUAN TINGGI DAN DUNIA USAHA MELALUI PROGRAM COOPERATIVE EDUCATION
Oleh:

## Syarifuddin
Universitas Telkom email: syarifuddin@telkomuniversity.ac.id

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk (1) memahami implementasi program cooperative education (Co-op) dilihat dari perspektif administrasi  pendidikan,  (2)  memahami  prinsip-prinsip  dan  indikator  kemitraan  strategis,  (3)  memahami  proses pembelajaran  para  lulusan sarjana  menjadi wirausaha, (4) memahami kemanfaatan implementasi program Co-op,(5) memahami  kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dan  Telkom  melalui  program  Co-op  yang  dapat  meningkatkan  minat mahasiswa  menjadi  wirausaha  dan  (6)  menemukan  alternatif  sebuah  rancangan  model    kemitraan  antara  perguruan tinggi  dan  dunia  usaha  melalui  program  cooperative  education  untuk  meningkatkan  minat  mahasiswa  menjadi wirausaha. Penelitian  ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus  dengan  proses  pengumpulan  data    melalui  wawancara,  observasi,  dan  studi  dokumentasi.  Kesimpulan  dari penelitian  ini  menunjukkan  kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dan  dunia  usaha  melalui  program  Co-op  dengan menempatkan mahasiswa peserta program Co-op di UMKM terbukti meningkatkan minat mahasiswa menjadi wirausaha.
Kata Kunci:  model, kemitraan, cooperative education, minat dan wirausaha.

## Abstract
The objective of this  research are, first: examine  an overview of the implementation program cooperative education (Co-op) as seen from the perspective of education administration. Second: examine the principles and indicators of the strategic  partnership.  Third: examine  an  overview  of  the  process  of  learning  the  graduates  to  become  entrepreneurs. Fourth:  examine  an  overview  of  the  implementation  benefits  of  the  Co-op  program.  Fifth:  examine  how  the  Co-op program can increase students ' interest in being entrepreneur. And sixth: finding an alternative to an initial model of partnership between universities and corporates through the cooperative education program  to enhance students' interest in becoming entrepreneur.  This study is using a qualitative approach with case study  as the research method. The data collection process is putting to use interview, observation, and study the documentation.   The conclusion of this study shows that a model of partnership between universities and corporates through the cooperative education program by the co-op student program placement in the UMKM has been proven improving students interest of being entrepreneur.

## Key words: model, partnership, cooperative education, interest, and entrepreneur

## PENDAHULUAN
Pembangunan ekonomi indonesia sedang dan akan  menghadapi  berbagai  tantangan  karena adanya  perubahan  fundamental  yang  berlangsung dengan  cepat,  sehingga  perlu  kesiapan  dari  para pelakunya,    yaitu    ditingkat  internasional  adanya perubahan fundamental melalui proses globalisasi dengan  perdagangan  bebas  dunia  yang  dibantu dengan  kemajuan  pesat  dibidang  teknologi informasi dan komunikasi sebagai salah satu motor penggeraknya. Indonesia juga harus bisa memanfaatkan  peluang  dan  bisa  bersaing  dalam Masyarakat  Ekonomi  ASEAN  (MEA)  yang
diimplementasikan pada tahun 2015. MEA adalah sebuah  agenda  integrasi  ekonomi  negara- negara ASEAN yang bertujuan untuk menghilangkan,  jika  tidak,  meminimalisasi hambatan-hambatan didalam melakukan kegiatan  ekonomi  lintas  kawasan,  misalnya dalam perdagangan barang, jasa, dan investasi. Cakupan  agenda  integrasi  ekonomi  melalui Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) sangat luas dan mencakup hampir seluruh sendi-sendi strategis perekonomian.   Tujuan utama MEA adalah ingin menghilangkan secara  signifikan hambatan-
hambatan  kegiatan  ekonomi  lintas  kawasan tersebut.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi dalam Ketentuan Umum Pasal 1 di jelaskan bahwa pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa,  dan  negara.    Pasal  6  Pendidikan  Tinggi diselenggarakan  dengan  prinsip  antara  lain: keteladanan, kemauan, dan pengembangan kreativitas Mahasiswa dalam pembelajaran; pembelajaran  yang  berpusat  pada  Mahasiswa dengan  memperhatikan  lingkungan  secara  selaras dan seimbang; dan pemberdayaan semua komponen  masyarakat  melalui  peran  serta  dalam penyelenggaraan  dan  pengendalian  mutu  layanan Pendidikan Tinggi.
Dari  uraian  Undang-Undang  Republik Indonesia  Nomor  12  Tahun  2012  tentang Pendidikan  Tinggi  di  atas,  maka  kemitraan antara  perguruan  tinggi  dan  dunia  usaha melalui program cooperative education merupakan  salah  satu  upaya  mewadahi mahasiswa untuk mengembangkan dan mengamalkan  pengetahuan  yang  diperoleh dibangku  kuliah  dengan  membantu  para pemilik  UMKM  dalam  mengembangkan usahanya.  Dilain  pihak  mahasiswa  bisa mendapatkan banyak pembelajaran dan pengalaman bagaimana mengelola usaha  dan mensolusikan  berbagai  masalah  dilapangan dan  pengalaman  tersebut  sulit  didapat  di
bangku  kuliah,  hal  tersebut  menjadi  bekal mahasiswa  setelah  lulus  untuk  menjadi job creator yang kreatif dan inovatif.
Dalam  Renstra  Kemenperin  2015-2019 (2015,  hlm.17)  disebutkan  IKM  memiliki peran yang sangat strategis dalam perekonomian  nasional,  hal  tersebut  dapat dilihat dari jumlah unit usaha yang berjumlah 3,4  juta  unit  dan  merupakan  lebih  dari  90 persen dari unit usaha industri nasional peran tersebut juga tercermin dari penyerapan tenaga kerja  IKM  yang  menyerap  lebih  dari  9,7  juta orang  pada  tahun  2013  dan  merupakan  65,4 persen  dari    total  penyerapan  tenaga  kerja sektor industri non migas.
Dalam Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  20  Tahun  2008  Tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, dijelaskan bahwa  pemberdayaan  adalah  upaya  yang dilakukan  Pemerintah,  Pemerintah  Daerah, Dunia  Usaha  dan  masyarakat  secara  sinergis dalam bentuk penumbuhan iklim dan pengembangan  usaha  terhadap  Usaha  Mikro, Kecil dan Menengah sehingga mampu tumbuh dan berkembang menjadi usaha yang tangguh dan mandiri.
Jumlah penganguran pada bulan pebruari tahun 2014 berdasarkan data dari berita resmi statistik  Badan  Pusat  Statistik  (2014,  hlm.2) masih  tinggi,  yaitu  7,15  juta  jiwa.  Dengan meningkatnya  angkatan  kerja  dan  masih tingginya  tingkat  pengangguran  di  Indonesia dibutuhkan  banyak  lapangan  pekerjaan  untuk menyerapnya,  terkait  dengan  hal  tersebut peranan  wirausaha  sangat  menentukan  untuk
mensolusikan masalah tersebut. Oleh sebab itu untuk meningkatkan jumlah wirausaha diperlukan  suatu  model  pendidikan  yang  bisa menciptakan  wirausaha-wirausaha  yang  baru, terutama  dari  lulusan  sarjana  yang  dihasilkan dari  berbagai  perguruan  tinggi  di  Indonesia, baik negeri maupun swasta. Diharapkan sejak dari mahasiswa mereka sudah bisa ditingkatkan minatnya menjadi wirausaha dan disiapkan  untuk  menjadi  wirausaha  setelah lulus  jadi  sarjana  ataupun  setelah  mereka bekerja.  Dengan  banyaknya  sarjana  yang terjun  menjadi  wirausaha  hasilnya  akan  lebih baik  lagi,  karena  wawasan  dan  pola  pikir mereka lebih baik di banding wirausaha bukan sarjana.
Rencana  Strategis  Kementrian  Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi Tahun 2015 –  2019  sasaran  pembangunan  Iptek  adalah meningkatnya  kapasitas  Iptek,  dalam  rangka mencapai sasaran tersebut, kebijakan penelitian,  pengembangan  dan  penerapan IPTEK  (P3-IPTEK)  bagi  peningkaan  daya saing  sektor  produksi  diantaranya  diarahkan pada (2015, hlm.23-24): Penguatan kerjasama Swasta-Pemerintah-Perguruan Tinggi, khususnya untuk sektor pertanian dan industri serta  pengembangan entrepreneur pemula lewat  pembangunan  inkubator  dan  modal ventura.
Penguatan  kerjasama  melalui triple  helix tersebut  akan  dapat  membantu  pemerintah menghasilkan  banyak entrepreneur yang  bisa bersaing dengan negara lain, karena kapasitas perguruan  tinggi  terbatas,  sehingga  peranan
swasta  sangat  membantu.  Disisi  lain  kita memiliki  banyak  Badan  Usaha  Milik  Negara (BUMN)  yang  bisa  dimanfaatkan  untuk menciptakan  banyak entrepreneur ,  karena BUMN  memiliki  mitra  binaan  UMKM  yang menyebar di seluruh Indonesia dan perguruan tinggi juga menyebar diseluruh Indonesia, baik swasta  maupun  negeri.  Dengan  kerja  sama melalui model triple helix , potensi yang besar tersebut bisa menghasilkan banyak entrepreneur yang kreatif dan inovatif. Banyak UMKM yang berhasil dan bisa menjadi tempat pembelajaran mahasiswa disamping mahasiswa  bisa  berbagi  ilmu  kepada  pemilik UMKM,  jadi  ada  hubungan  imbal  balik  yang menguntungkan. Dengan program cooperative education melalui  penempatan  mahasiswa  di UMKM akan lebih manarik minat mahasiswa karena  mahasiswa  mendapatkan  banyak fasilitas disamping kompensasi, ansuransi dan biaya  kesehatan  dalam  paket cooperative education yang disediakan dunia usaha, dalam hal ini BUMN dan perusahaan swasta.
Indonesia  dengan  jumlah  penduduk  yang besar  dan  didukung  kekayaan  sumber  daya alam yang melimpah serta terletak di wilayah yang  strategis,  ternyata  masih  kekurangan wirausaha.  Menurut    Helfin,  Z.  F.  (2011, hlm.4)  seorang  pakar  psikologi,  David McClelland  yang  juga  dikutip  oleh  Ciputra (2009) mengemukakan bahwa salah satu syarat suatu negara untuk mencapai tingkat kemakmuran  diperlukan  2  %  dari  jumlah penduduknya adalah entrepreneur (wirausaha),  sedangkan  data  dari  Kementrian
Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (Kemenkop  UKM)  selain  hanya  ada  17  % lulusan  perguruan  tinggi  yang  berminat menjadi wirausaha.
PT.  Telekomunikasi  Indonesia,  Tbk. (Telkom) sebagai bagian dari dunia usaha ikut terlibat  dalam  membantu  mahasiswa  dari berbagai perguruan tinggi dalam
meningkatkan  kemampuan  kewirausahaan melalui program corporate social responsibility (CSR),  diantaranya  melalui program cooperative  education (Co-op).
Dalam  pelaksanaannya  melibatkan  UMKM mitra  binaan  sebagai  tempat  peserta  Co-op terlibat langsung untuk menimba pengetahuan dan  pengalaman    kewirausahaan  dari  para pengelola  UMKM  yang  berhasil.  Mahasiswa dapat  mengimplementasikan  pengetahuannya yang  diperoleh  dari  bangku  kuliah  untuk kemajuan  UMKM.  Diharapkan  mahasiswa meningkat  minatnya  menjadi  wirausaha  dan setelah  lulus  jadi  sarjana  dapat  menjadi wirausaha.
Berdasarkan  peta  permasalahan  yang diuraikan  dalam  latar  belakang  masalah, penulis  akan  menelaahnya  dengan  fokus masalahnya  adalah:  Bagaimanakah  model kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dan  dunia usaha melalui program cooperative education untuk meningkatkan minat mahasiswa menjadi wirausaha? Untuk melakukan analisis permasalahan  dalam  memperoleh  data  dan informasi empirik yang koheren dan konsisten dengan fokus masalah tersebut.
Model  membantu  kita  memecahkan masalah  yang  sederhana  ataupun  kompleks dalam bidang manajemen dengan memperhatikan beberapa bagian atau beberapa ciri  utama  dari  pada  memperhatikan  semua detail sistem nyata. Menurut Hamdy A. Taha (1982,  hlm.4)  “ model  is  assumed  real  world system ”.  Menurut  Johansson  (1993,  hlm.1) pembuatan keputusan dan pemecahan masalah bergantung  pada  akses  informasi  yang memadai  tentang  masalah  yang  dipecahkan. Informasi  yang  tersedia  sering  kali  bermula dalam  bentuk  data  atau  observasi  yang menghendaki  interpretasi  sebelum  analisis lebih lanjut dibuat. Sebuah model merepresentasikan aspek-aspek esensil sebuah sistem berkenaan dengan tujuan-tujuan tertentu dan memuat beberapa bentuk berbeda sebagai  berikut  Johansson  (1993,  hlm.1):  (a) model  kognitif  ( human  concepts );  (b)  model normatif  ( purpose  oriented );  (c)  model deskriptif  ( behavior  oriented );  dan  (d)  model fungsional ( action and control oriented ). E.S. Quade  (1982,  hlm.141)  dalam  merancang sebuah  model  untuk  situasi  yang  sedang dihadapi,  maka  tindakan-tindakan  yang  harus diambil  sebagai  berikut  (1)  Elemen-elemen yang  digunakan  harus  ada  kaitannya  dengan masalah mengacu pada pertimbangan- pertimbangan  lainnya,  (2)  Hubungan  yang signifikan  di  antara  elemen-elemen  tersebut harus  diungkapkan  secara  jelas,  (3)  Hipotesis mengenai sifat  hubungan tersebut di atas harus diformulasikan  dan  (4)  Hipotesis    dan  atau prediksi modelnya  harus  diuji  dengan
menggunakan format data yang berhasil digali dan diperoleh pada saat penelitian dilapangan.
Dalam The American Heritage Dictionary (2006,  hlm.  1282),  kemitraan  didefinisikan sebagai  suatu  hubungan  antara  individu  atau kelompok yang ditandai dengan kerjasama dan tanggung  jawab,  untuk  mencapai  tujuan tertentu. Kemitraan menurut Dent, S.M (2006, hlm.2)  adalah  dua  orang  atau  lebih  yang bekerja  bersama-sama  untuk  mencapai  suatu tujuan, sambil membangun kepercayaan dalam hubungan yang saling menguntungkan. Menurut   Roseau (2000), sebagaimana dikutip Marra, M. (2004, hlm.52) kemitraan merupakan bentuk hubungan kerjasama antara pemerintah,  perusahaan  pencari  laba,  dan lembaga  non-profit  untuk  memenuhi  fungsi kebijakan.  Selanjutnya  menurut  Marra,  M. (2004,  hlm.158-159)  kemitraan  menimbulkan transfer  ilmu  dan  perubahan  organisasi perusahaan  melalui  proses  yang  terjadi  dari luar dan sosialisasi (Nonaka, 1994).
Kemitraan antara perguruan tinggi dengan Telkom  melalui cooperative  education sudah berjalan sejak tahun 1997, hal ini perlu dikaji apakah prinsip-prinsip dan indikator keberhasilan  strategis  dalam  kemitraan  tetap terjaga  dan  apa  yang  diinginkan  oleh  yang bermitra.    Menurut  Dent,  S.M.  (2006,  hlm.1) dalam  menjalankan  bisnis  di  abad  21 diperlukan pembentukan kemitraan dan aliansi strategis, baik internal dan eksternal. Menciptakan  budaya  kemitraan  di  organisasi akan  menumbuhkan  kebiasaan  berkolaborasi yang  lebih  baik  di  dalam  organisasi.  Dengan
menciptakan kemitraan, suatu organisasi akan dapat  mencapai  empat  manfaat  utama: Keterbukaan,  Kreativitas,  Kegesitan,  dan Ketahanan.  Menurut The American Heritage Dictionary (2006,  hlm.1395) prinsip  adalah kebenaran  dasar,  hukum  atau  asumsi  suatu aturan  atau  standard,  terutama  dari  perilaku yang  baik.    Menurut  Lendrum,T.  (2003, hlm.132) untuk mengimplementasikan kemitraan yang baik ada sejumlah elemen dari prinsip, nilai, konsep dan practices yang perlu diperhatikan,    Prinsip  yang  sangat  penting dalam menjalin kemitraan antar institusi yang bermitra  adalah  saling  percaya  ( trust ), selanjutnya  menurut  Lendrum,  T.  (2003, hlm.10)  tanpa  saling  percaya  kemitraan  tidak akan berjalan. Menurut Segil, L., Goldmith, M. dan  Balasco,  J.  (2003,  hlm.269)  kepercayaan sulit  untuk  didefinisikan,  dan  ada  beberapa tingkatan di dalamnya. Bagaimanapun, semua kepercayaan  di  dalam  kemitraan  didasarkan kepada  kejujuran  yang  mutlak.  Kemitraan terbaik  memiliki  komunikasi  yang  jujur sebagai dasarnya. Kejujuran tersebut dilengkapi  dengan  kejelasan  yang  konsisten tentang  fakta-fakta  dan  janji-janji.    Menurut Robbins dan Judge (2008, hlm.97) banyak hal yang  bisa  dipelajari  dari  situasi  riil  tentang bagaimana  pimpinan    membentuk  kemitraan dan  bagaimana  mereka  mengalami  masalah karena rusaknya kepercayaan ( trust ). Menurut  Eisler,  R.  dan  Montuori,  A.  (2001, hlm.12)  sistem  kemitraan  adalah  berbasis kepercayaan  ( trust-based ).      Kemitraan  yang strategis didefinisikan oleh Lendrum,T. (2003,
hlm.7)  adalah  pengembangan  hubungan kerjasama  yang  berhasil,  berjangka  panjang, hubungan  yang  strategis  berdasarkan  rasa saling  percaya,  praktik world  class/best practice , keuntungan kompetitif yang berkelanjutan dan manfaat untuk semua mitra; dan  hubungan  yang  lebih  jauh  memiliki dampak positif tersendiri diluar kemitraan. Jika diuraian  ada  sembilan  kata  kunci  yang  dapat dijadikan indikator keberhasilan strategis suatu kemitraan yakni: (a) pengembangan kerjasama;  (b)  keberhasilan;  (c)  jangka panjang; (d) strategic; (e) saling  percaya; (f)  praktik  kelas  dunia;  (g)  keuntungan kompetitif  yang  berkelanjutan;  (h)bermanfaat untuk  semua  mitra;  dan  (i)  pengaruh  positip diluar kemitraan.
Menurut  Ryder,  K.G.  dkk.  (1987,  hlm.2)
Cooperative  education merupakan  suatu aplikasi  pembelajaran  berbasis  pengalaman ( experiential  learning )  dan  Keeton  dan  Tate (1978)  sebagaimana  dalam  Ryder.  K.G.  dkk. (1987,  hlm.2)  mendefinisikan  pembelajaran berbasis  pengalaman  ( experiential  learning) sebagai  suatu  pembelajaran  yang  mana seorang  siswa  berhubungan  langsung  dengan dunia  kerja  nyata  yang  berkaitan  dengan  apa yang telah ia pelajari. Cooperative education merupakan  salah  satu  bentuk  aplikasi  dari konsep  pembelajaran  berbasis  pengalaman yang menggabungkan performa kerja produktif  siswa  dengan  kurikulum  dan tanggung  jawab  utama  institusi.  Salah  satu karakteristik cooperative  education adalah para mahasiswa dipekerjakan secara produktif.
Menurut Kenneth G, Ryder (1987, hlm.9), Para ahli pragmatis berpikir bahwa semua pendidikan  berdasarkan  pada  pengalaman. Sebagai  contoh  (Dewey,  1949)  disebutkan, “terdapat  hubungan  yang  baik  dan  penting antara  proses  dari  pengalaman  sesungguhnya dan  pendidikan  (p7).  Inti  dari cooperative education adalah “ strategy to provide students with  experiences  that  are  applicable  to  their future  working  lives  and  to  their  roles  as informed,  responsible  citizens ”.  Merupakan sebuah  strategi  untuk  memberikan  atau menyediakan para mahasiswa suatu pengalaman  yang  dapat  digunakan  untuk kehidupan  kerja  mereka  di  masa  yang  akan datang dan untuk peran mereka sebagai warga negara yang berpengetahuan luas dan bertanggung jawab.
Dalam  pelaksanaannya  kemitraan  antara perguruan  tinggi  dan  Telkom  melalui  program cooperative education membutuhkan perencanaan, pelaksanaan  dan  pengawasan  dengan  bidang garapan  terdiri  sumber  daya  manusia  (SDM), sumber  belajar  (SB),  serta  sumber  dana  dan fasilitas  (SDF)  untuk  mencapai  tujuan  program (TP) cooperative  education yang  diharapkan.
Menurut  Tim  Dosen  Administrasi  Pendidikan Universitas  Pendidikan  Indonesia    Suhardan  dkk. (2009, hlm.6) mendefinisikan administrasi sebagai keseluruhan  proses  kerja  sama  antara  dua  orang atau  lebih  yang  didasari  atas  rasionalitas  tertentu untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan sebelumnya.
Selanjutnya  menurut    Engkoswara  dan Komariah,  A.  (2010,  hlm.52)  bahwa  administrasi pendidikan merupakan keseluruhan proses kerjasama dengan memanfaatkan dan
memberdayakan  segala  sumber  yang  tersedia melalui  aktivitas  perencanaan,  pengorganisasian, penggerakan, pemotivasian, pengendalian, pengawasan  dan  supervisi,  serta  penilaian  untuk mewujudkan  sistim  pendidikan  yang  efektif, efisien dan berkualitas.
Menurut the American heritage dictionary
(2006, hlm.201) minat adalah suatu keingintahuan atau keprihatinan atau perhatian terhadap  sesuatu.      Menurut  Misbach,  I.H. (2010,  hlm.78)  minat  menjadikan  seseorang merasa  senang  tidak  merasa  tertekan  untuk mempelajari  sesuatu.  Minat  telah  dirasakan oleh  orang  tersebut  ketika  berprilaku  atau berkecimbung  di  dalam  bidang  tertentu. Menurut Syah, M. (2010, hlm.133-134) secara sederhana, minat ( interest ) berarti kecenderungan  dan  kegairahan  yang  tinggi atau  keinginan  yang  besar  terhadap  sesuatu. Menurut  Hurlock  (1995,  hlm.144)  minat merupakan sumber motivasi  yang mendorong orang  untuk  melakukan  apa  yang  mereka inginkan bila mereka bebas memilih.
Menurut Kuratko, D.F. dan Hodgetts, R.M (2004, hlm.3) entrepreneurship is an integrated concept that permeates an individual’s business is an innovation manner.
And  entrepreneurs  are  individuals  who recognize  opportunities  where  others  see chaos  or  confusion. Menurut    Coulter,  M. (2001:  hlm.25) entrepreneurship  is      the process whereby an individual or a group  of individual use organized efforts and means to pursue  opportunities  to  create  value  and  by fulfilling  wants  an  needs  through  innovation and uniqueness no matter what resources are
currently controlled. And entrepreneur someone  who  initiates  and  actively  operates the entrepreneurial ventures.
Menurut Basrowi (2011, hlm.77) transformasi  mental  dari job  seeker  minded (kerangka berpikir mencari kerja) menjadi job creator minded (kerangka berpikir
menciptakan lapangan kerja) mestinya menjadi  budaya  dalam  masyarakat  kita sekarang  ini,  sehingga  kedepan  gelombang pencari  kerja  di  Indonesia  bisa  dikurangi, setidaknya  beban  pemerintah  untuk  dapat membuat lapangan kerja bisa diminimalisir.
Menurut  Park,  S.  (2006,  hlm.5),  kebutuhan untuk  bagaimana  menjadi  seorang  wirausaha, perlu  kita  pahami  bahwa  belajar  dari  wirausaha yang  sukses  sangat  penting  sekali,  “ the  business failure  statistics  clearly  show  that  the  current training  and  support  for  building  entrepreneurs ist’t  working.  We  need  to  spend  more  time  and efford at what successful entrepreneurs think and do,  and  helping  the  next  generation  to  develop those attitudes and skills ”.
Kerangka pemikiran penelitian dalam gambar 1  menyajikan  serangkaian  proses  yang  berawal dari  fokus  masalah  penelitian  pada  model kemitraan antara perguruan tinggi dan dunia usaha melalui  program cooperative  education. Objek penelitian  yang  menjadi  perhatian  utama  adalah mengenai model kemitraan antara perguruan tinggi dan  dunia  usaha  melalui  program cooperative education dengan  mengambil  studi  kasus  di  PT.
Telekomunikasi Indonesia, Tbk. (Telkom). Dipilihnya Telkom sebagai objek penelitian terkait kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dengan  dunia usaha  melalui  program cooperative  education untuk  meningkatkan  minat  mahasiswa  menjadi
wirausaha  dengan  alasan  Telkom  pernah  dipilih sebagai Best  Co-op  Implementation di  dunia  dari
World  Assocation  Co-op  (WACE)  :  Telkom,  the largest  National  Telecommunication  Company  of
Indonesia,  has  become  the  1999  winner  of prestigios WACE honor “John A. Curry Employer Awards.”

## Gambar 1 Kerangka Pemikiran

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Penelitian model kemitraan antara perguruan tinggi dan  dunia  usaha  melalui  program cooperative education , analisisnya menggunakan teori cooperative education , pemodelan system, kewirausahaan, administrasi pendidikan, dan teori psikologi,   Untuk menjawab pertanyaan penelitian diperlukan  rencana  penelitian  melalui  prosedur yang ditetapkan. Menurut Nasution (2003, hlm.28) Suatu desain penelitian ialah suatu rencana tentang cara melakukan penelitian itu.
Penelitian  model  kemitraan  antara  perguruan tinggi  dan  dunia  usaha  melalui  cooperative education,  untuk  mengkajinya  menggunakan teori cooperative education, pemodelan system, kewirausahaan, administrasi pendidikan,  dan  teori  psikologi,  Untuk menjawab  pertanyaan  penelitian  diperlukan rencana  penelitian  melalui  prosedur  yang ditetapkan.  Menurut  Nasution  (2003,  hlm.28)
suatu  desain  penelitian  ialah  suatu  rencana tentang cara melakukan penelitian itu. Karena itu  desain  penelitian  bertalian  erat  dengan proses  penelitian.    Selanjutnya  menurut Mahamit  (2006)  dalam  Satori,  D.  dan Komariah,  A.  (2010,  hlm.  79-81)  tahapan penelitian  kualitatif  meliputi:  1)  Menentukan permasalahan,  2)  melakukan  studi  literatur, 3) menetapkan lokasi,  4) studi   pendahuluan, 5)  penetapan  metode  pengumpulan  data; observasi;  wawancara,  dokumen  dan  diskusi terarah,    6)  analisis data setelah validasi  dan reliabilitas, 7) Hasil; cerita, personal, deskripsi tabel, naratif, dapat dibantu tabel frekuensi. Tahapan  desain  penelitian  dapat    dijelaskan sebagai berikut:
a) Proses  tahap  awal  menentukan  masalah penelitian,  peneliti  mencari  isu-isu  strategis yang  menjadi  bahan  untuk  mengidentifikasi
Pengelolaan Program Co-op Penempatan di UMKM Implementasi Program Co-op dari perspektif Adpen Prinsip dan Indikator Kemitraan strategis Manfaat Implementasi Co-op Pengaruh Program Co-op Terhadap Mahasiswa Globalisasi dan MEA, Arah Kebijakan PT di Indonesia dan Kebijakan DPPK & Telkom Komponen Pembelajaran Program Co-op: SDM/sumber belajar/sarana dan fasilitas Kondisi Existing Prog. Co-op Proses Pembelajaran Sarjana Menjadi Wirausaha Minat
Mahasiswa Menjadi
Wirausaha Meningkat Wirausaha Creative dan Innovative Inputt Prosest Outputt Outcome 5 Fokus Penelitian Umpan Balik
masalah  penelitian,  kemudian  merumuskan masalah  dan  menentukan  tujuan  dan  manfaat penelitian.
b) Dalam  tahapan  studi  literatur,  peneliti melakukan  studi  literatur  terkait  dengan program kemitraan melalui literatur pemodelan, kemitraan, cooperative education, kewirausahaan,  timbulnya minat wirausaha.
c) Tahapan  metode  penelitian  yang  pertama melakukan  pra  survey  untuk  menetapkan lokasi  penelitian  di  organisasi  penyelenggara program  Co-op  di  Telkom,  UMKM  mitra binaan, memilih responden mahasiswa peserta Co-op  di  UMKM    untuk  wawancara mendalam,  observasi,  teknik  pengambilan sampel,  instrument  dan  teknik  pengumpulan data, pemeriksaaan kasihan data dan tranggulasi.
d) Tahapan pengumpulan data, peneliti melakukan pengumpulan data melalui wawancara  mendalam,  observasi  dan  studi dokumentasi.
e) Tahapan  analisis  data  dilakukan  dengan membahas hasil penelitian kemudian mengusulkan model kemitraan antara perguruan  tinggi  dan  dunia  usaha  melalui cooperative  education  untuk  meningkatkan minat mahasiswa menjadi wirausaha dilandasi dan diperkuat dengan teori dan hasil penelitian sebelumnya yang sesuai.
f) Tahapan  terakhir  dari  desain  penelitian, peneliti  membuat  kesimpulan  dari  hasil penelitian dan rekomendasi.
g) Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif  yang  bertujuan  untuk  mendapatkan pemahaman tentang kenyataan melalui proses berpikir induktif dengan paradigma interpretivis.
penelitian  kualitatif  mengutamakan  analisis data  secara  induktif  interpretivis,  bersifat induktif berdasarkan pada interpretasi, ideografis,  akal  sehat  dan  sarat  nilai. Menginterpretasikan  data  dan  informasi  yang diperoleh dengan membandingkan pada teori, konsep dan melakukan generalisasi. Penelitian ini  ingin  mendapatkan  kedalaman  informasi yang  diperoleh  dari  lapangan  dan  membantu untuk  mendukung  studi-studi  yang  besar dikemudian  hari  terkait  dengan  bidang kewirausahaan  untuk  meningkatkan  minat mahasiswa  menjadi  wirausaha    dalam menciptakan  wirausaha-wirausaha  baru  dari kalangan  lulusan  sarjana  untuk  mengurangi pengangguran dan membangun perekonomian Indonesia  agar  masyarakatnya  sejahtera dengan kemitraan antara perguruan tinggi dan dunia  usaha  melalui  program  cooperative education dengan menempatkan mahasiswa di UMKM.
Menurut  Strauss  dan    Corbin  (2009,  hlm.4) penelitian  kualitatif  sebagai  jenis  penelitian yang  temuan-temuannya  tidak  diperoleh melalui prosedur statistik atau bentuk hitungan lainnya. Penelitian kualitatif menurut Creswell (2008,  hlm.46)  adalah  suatu  jenis  penelitian pendidikan  yang  dimana  seorang  peneliti bergantung pada pendapat peserta; menanyakan pertanyaan yang luas dan umum; mengumpulkan data yang terdiri dari sejumlah kata  atau  teks  dari  peserta;  mendeskripsikan dan  menganalisa  kata-kata  ini  untuk  mencari tema.
Dalam penelitian ini pemilihan dan penentuan sumber data menggunakan prosedur purposive sampling,  sedangkan  kecukupan  sumber  data dan  informasi  ditentukan  berdasarkan  teknik snowball sampling. Menurut Sugiyono (2009, hlm.298)  dalam  penelitian  kualitatif  tidak menggunakan  populasi  karena  penelitian kualitatif  berangkat  dari  kasus  tertentu  yang ada  pada  situasi  sosial  tertentu  dan  hasil kajiannya tidak akan diberlakukan ke populasi, tetapi ditransferkan ke tempat lain pada situasi sosial yang memiliki kesamaan dengan situasi sosial pada kasus yang dipelajari. Jumlah  perguruan  tinggi  yang  mengikuti program kemitraan melalui cooperative education di  Telkom    tahun  1997  sejumlah  6 perguruan tinggi menjadi 74 perguruan tinggi
baik  negeri  maupun  swasta  di  seluruh Indonesia pada tahun 2012. Jumlah perguruan tinggi  yang  mengikuti  program  Co-op  lima tahun  terakhir  ada  peningkatan  pertumbuhan yang cukup signifikan pertumbuhannya, yaitu sebesar 131 persen.
Dari  sisi  jumlah  pelamar  program  kemitraan melalui cooperative education pada tahun 1997 hanya  berjumlah  75  mahasiswa  dari  6 perguruan  tinggi  menjadi  1.323  mahasiswa dari 74 perguruan tinggi tahun 2012. Dari sisi pertumbuhan mahasiswa yang melamar program  cooperative  education  posisi  lima tahun  terakhir,  atau  pada  periode  tahun  2008 sampai  dengan  tahun  2012  mengalami pertumbuhan sebesar 141 persen. Data Jumlah Perguruan Tinggi dan Peserta.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Dilihat  dari  persfektif  administrasi  pendidikan sumber bidang garapan program kemitraan antara perguruan tinggi dengan Telkom melalui cooperative education yang dilaksanakan diseluruh  Indonesia  yang  melibatkan  banyak perguruan tinggi terdiri dari:
1) Sumber  daya  manusia  (SDM)  terdiri  dari:
Peserta  didik  (PD),  yaitu  mahasiswa  yang mengikuti  program  Co-op  yang  di  tempatkan di UMKM, Dosen pembimbing adalah Dosen pembimbing  mahasiswa  Co-op,  Pemilik UMKM adalah pimpinan UMKM mitra binaan Telkom  yang  menjadi  tempat  mahasiswa melaksanakan  program  Co-op,  Pengelola UMKM di perusahaan, dan Pengelola program Co-op  di  Kementrian  Riset  Teknologi  dan Perguruan  Tinggi    dan  pengguna  jasa
pendidikan  (PJ)  adalah  Perusahaan  atau mahasiswa itu sendiri.
2) Sumber belajar (SB) terdiri dari silabus (SL) berupa panduan selama menjalankan program Co-op  di  Telkom,  metoda  pengajaran  (M) berupa  magang  langsung  di  UMKM,  diskusi kasus  dan  evaluasi,  sedangkan  media  belajar (A) terdiri dari peralatan komputer, projektor, buku pelajaran yang terkait  dan internet.
3) Sumber Dana dan Fasilitas (SDF) disediakan oleh perusahaan untuk peserta program Co-op berupa    fasilitas (F),  yaitu fasilitas  di tempat magang  di  UMKM  dan  di  kantor  unit community  development center (CDC)  Area dan fasilitas kesehatan dari Telkom, Dana (D) untuk  peserta  Co-op  berupa  kompensasi bulanan  untuk  setiap  mahasiswa  Co-op  dan
asuransi dari Telkom dengan tujuan pendidikan  (TP)  menjadikan  mahasiswa  Co- op  menambah  pengalaman  dan  pengetahuan mengenai  wirausaha  dan  menambah  minat wirausaha  dan  kelak  setelah  lulus  sarjana terjun menjadi wirausaha.
Dalam  implementasinya  keterlibatan  pihak-pihak yang  terkait  dengan  program  kemitraan  melalui cooperative education adalah: (1) Pemerintah yang diwakili  oleh  Dewan  Pengembangan  Program Kemitraan  (DPPK);  (2)  Perguruan  Tinggi  yang terlibat dalam program Co-op; (3) PT. Telekomunikasi  Indonesia,  Tbk.  (Telkom);  (4) Unit Usaha Kecil Mikro dan Menengah (UMKM) Mitra  binaan  Telkom  dan  (5)  keterlibatan mahasiswa.
Menurut American Heritage  Dictionary (2006, hlm.1395) prinsip adalah kebenaran dasar, hukum atau  asumsi  suatu  aturan  atau  standard,  terutama dari  perilaku  yang  baik.  Dalam  hal  program kemitraan  terkait  dengan  program cooperative education , yang melibatkan pemerintah, perguruan tinggi, dan Telkom bersama mitra binaan UMKM, prinsip  kemitraan  yang  paling  banyak  diinginkan berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  pemilik UMKM,  Manajemen  Telkom,  dan  Perguruan Tinggi  adalah:  1)  saling  percaya (trust), 2) saling menguntungkan,  3)  saling  membutuhkan,  4) keterbukaan  dan  5)  kejujuran  dengan  penjelasan sebagai berikut:
Dari  hasil  wawancara  terkait  kemitraan  melalui program cooperative  education atau  istilah  lain program  belajar,  bekerja,  terpadu  (PBBT),  maka diperoleh  indikator  kemitraan  strategis  yang dinginkan  oleh  pihak-pihak  yang  bermitra,  yaitu Telkom,  perguruan  tinggi  dan  UMKM  dapat disimpulkan  sebagai  berikut:  1)  Berjangka penjang,  2)  kinerja  meningkat,  memberikan
banyak  manfaat,  kompetensi  kedua  belah  pihak meningkat, meningkatkan minat mahasiswa menjadi  wirausaha  dan  hak  dan  kewajiban dipenuhi.

## Proses Pembelajaran Menjadi Wirausaha
Dari  ketiga  pemilik  UMKM  yang  di  wawancarai dengan  latar  belakang  pendidikan  sarjana,  minat mereka  menjadi  wirausaha  pertama  kali  muncul atau  proses  pemicunya  ( tregering  event )  adalah karena dipengaruhi oleh kondisi lingkungan kerja dan  rumah,  dimana  dari  proses  pembelajaran  dan nuansa  wirausaha  menarik  minat  mereka  menjadi wirausaha.    Dilihat  dari  model  proses  perintisan dan  pengembangan  kewirausahaan  dari  hasil wawancara  dengan  para  pemilik  UMKM  tempat mahasiswa  Co-op  sampai  bisa  mereka  membuka usaha  (proses  implementasi)  dapat  disimpulkan sebagai berikut:
a. Proses  inovasi  ( innovation );  faktor  personal yang  mendorong  inovasi  mereka  adalah berani  mengambil  resiko,  ingin  berprestasi, dan pengalaman bekerja dan faktor lingkungan  yang  mendorong  inovasi  adalah adanya  peluang  berusaha,  pengalaman,  dan networking .
b. Proses  pemicu  ( triggering  event );  faktor personal  yang  mendorong  mereka  para lulusan  sarjana  yang  telah  membuka  usaha adalah:  keberanian  menanggung  resiko, adanya  semangant  dan  minat  yang  tinggi. Sedangkan  faktor  lingkungan  yang  menjadi pemicu adalah  melihat orang lain berhasil dan pasar yang terbuka lebar. Faktor sociological yang menjadi pemicu adalah adanya bantuan dari  keluarga,  hubungan  yang  baik  dengan teman, dan dorongan dari suami.
c. Proses  pelaksanaan  ( implementation );  faktor personal  yang  menjadi  pendorong  usaha
adalah adanya komitment yang tinggi, sumber daya  yang  tersedia,  sumber  pendanaan  yang ada dan motivasi usahanya menjadi berkembang kedepannya. Hasil  penelitian  menunjukkan  kemitraan antara  perguruan  tinggi  dengan  Telkom  melalui cooperative  education banyak  sekali  manfaatnya bagi  yang  bermitra,  yaitu:  perguruan  tinggi, Telkom,  dan  UMKM.  Bagi  mahasiswa  yang mengikuti Co-op juga merasakan manfaatnya.
Kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dan Telkom  melalui  program cooperative  education terbukti  menarik  minat  mahasiswa  untuk  menjadi wirausaha,  berdasarkan  data  wawancara    dapat disimpulkan  bahwa  mahasiswa  yang  mengikuti kemitraan antara perguruan tinggi dengan Telkom melalui  program cooperative  education dengan penempatan  di  UMKM  Mitra  binaan  Telkom terdapat:  73  mahasiswa  atau  91,25  persen menambah minat menjadi wirausaha, 6 mahasiswa atau  7,5  persen  cukup  menambah  minat  menjadi wirausaha  dan  Satu  mahasiswa  atau  1,25  persen tidak menambah minat wirausaha.
Minat mahasiswa meningkat setelah mengikuti  program cooperative  education di UMKM  berdasarkan  hasil  wawancara  melalui internet  dan  dilanjutkan  wawancara  mendalam dengan  tiga  mahasiswa  peserta  program  Co-op yang  ditempatkan  di  UMKM,  maka  diketahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan mahasiswa minatnya meningkat setelah mengikuti kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dan  Telkom melalui  program  Co-op  di  UMKM,  sebagai berikut:
a) Ingin  menciptakan  lapangan  pekerjaan ; mahasiswa yang mengikuti program
cooperative  education atau  istilah  lain  adalah program  belajar  bekerja  terpadu  (PBBT)  di
UMKM, melihat secara langsung para pemilik UMKM bisa menciptakan lapangan pekerjaan walaupun  masih  dalam  keterbatasan  dan mahasiswa membandingkannya dengan kondisi  negara  saat  ini  dimana  banyak pengangguran  karena  terbatasnya  lapangan pekerjaan,  sehingga  kondisi  real  tersebut menambah  motivasi  mahasiswa  untuk  kelak terjun menjadi wirausaha.
b) Flexibelitas kerja; mahasiswa yang ditempatkan di UMKM, merasa  para pemilik UMKM  bebas  mengatur  waktu  bekerja dirinya, dan ini disukai oleh mahasiswa, yang menginginkan  kebebasan  atau  mandiri  dalam mengelola waktu dan kurang suka diatur oleh orang  lain,  seperti  halnya  jika  bekerja dikantoran.
c) Belajar  dari  pengalaman  wirausaha  yang berhasil; sharing dari  para  pemilik  UMKM dalam  mengelola  usahanya  mulai  dari  awal usaha  sampai  berhasil  membangun  UMKM- nya  dan  pengalaman  jatuh  bangun  yang dialaminya,  menjadi  daya  tarik  mahasiswa dalam  proses  pembelajaran  selama  mengikuti program  Co-op.  Para  pemilik  UMKM  juga dalam  membimbing  mahasiswa  Co-op  sering memberikan nasihat atau masukkan bagaimana UMKM  dibangun  dari  awal  dan  kendala  dan solusi  apa  yang  dilakukan,  sehingga  UMKM tetap exist bahkan makin maju usahanya.
d) Peluang  menjadi  wirausaha  yang  maju; mahasiswa  Co-op  berdasarkan  pembelajaran yang  mereka  dapatkan  dari  program  belajar bekerja terpadu di UMKM, mereka merasakan kedepan bisa membuka banyak peluang untuk menjadi wirausaha yang maju, karena dengan kondisi  yang  mereka  lihat  potensi  wirausaha
belum banyak yang tergali dan peluang untuk menjadi wirausaha yang maju terbuka lebar.
e) Ketertarikan menghadapi tantangan;
Mahasiswa  program  Co-op  melihat  pemilik UMKM  antusias  dalam  berbisnis  dan  tidak putus  asa  walaupun  gagal  dan  berani mengambil  resiko,  menjadi  daya  tarik mahasiswa  Co-op  untuk  kelak  menjadi wirausaha.
Berdasarkan  uraian  hasil  penelitian  dan pembahasan peneliti mencoba mengkonstruksi-kan “Model  Konseptual  Program  Kemitraan    Antara Perguruan  Tinggi  dan  Dunia  Usaha  Melalui Cooperative  Education ”  melalui  pentahapan  dari E.S.  Quade  (1982,  hlm.141)  dalam  merancang sebuah model untuk situasi yang sedang dihadapi, maka  tindakan-tindakan  yang  harus  diambil sebagai berikut:
Pertama ;  Elemen-elemen  yang  digunakan  harus ada  kaitannya  dengan  masalah  mengacu  pada pertimbangan-pertimbangan lainnya.
Terkait  dengan  penelitian,  elemen-elemen yang  menjadi  pedoman  berhubungan  dengan kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah dan dunia usaha dalam mengimplementasi  program  kemitraan  melalui cooperative  education (Co-op)  antara  perguruan tinggi  dan  dunia  usaha  dengan  menempatkan mahasiswa program Co-op dari berbagai perguruan tinggi  di  Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah (UMKM) mitra binaan dunia usaha.
Kedua ;  Hubungan  yang  signifikan  di  antara elemen-elemen tersebut harus diungkapkan secara jelas.
Elemen-elemen yang terkait dengan penelitian kualitatif  ini  dalam  implementasinya  dapat dibuktikan  bisa  meningkatkan  minat  mahasiswa untuk  menjadi  wirausaha  setelah  menjalani
program Co-op di UMKM, semua elemen-elemen terkait  kemitraan  antara  perguruan  tinggi  dengan dunia  usaha  yang  melibatkan  pemerintah,  dan UMKM  semuanya  harus  saling  mendukung, sehingga mahasiswa yang mengikuti program Co- op meningkat minatnya menjadi wirausaha.
Ketiga ;  Hipotesis  mengenai  sifat  hubungan tersebut di atas harus diformulasikan.
Hipotesis  untuk  menyusun  model  dalam penelitian kualitatif muncul setelah ada penelitian empiris dan hipotesis difungsikan sebagai petunjuk awal  untuk  memperkuat  teori.  Setelah  ada  hasil dari  penelitian  empiris  dalam  program  kemitraan melalui penempatan mahasiswa program Co-op di UMKM  diformulasikan,  bahwa  pelaksanaan program  Co-op  dengan  menempatkan  mahasiswa di  UMKM    mempengaruhi  minat  mahasiswa menjadi wirausaha.
Keempat; Hipotesis  dan  atau  prediksi  modelnya harus diuji dengan menggunakan format data yang berhasil  digali  dan  diperoleh  pada  saat  penelitian dilapangan.
Melalui tahapan-tahapan tersebut, dan berdasarkan uraian hasil penelitian dan pembahasan pada bab IV di atas peneliti mencoba mengkonstruksikan proses kemitraan antara perguruan  tinggi  dengan  dunia  usaha  melalui program cooperative  education dalam  sebuah model sebagai berikut:
Menurut Johansson, R. (1993, hlm.2)  model merupakan aspek penting dari sebuah sistem yang berhubungan  dengan  tujuan-tujuan  tertentu  dan dapat  mengambil  berbagai  bentuk  seperti:  (1) Model  kognitif  ( human  concepts )    adalah  model konseptual yang mendasari penalaran dan persepsi, pembelajaran  induktif,  pengambilan  keputusan, perencanaan dan lain-lain. (2) Model normatif atau
purpose oriented , yang menentukan fungsi tertentu atau  yang  diinginkan,  sasaran,  atau  tujuan  dari suatu sistem atau proses. (3) Model deskriptif atau behavior  oriented untuk  tujuan  saintifik  dan teknologikal; dan (4) model fungsional ( action and control oriented ) yang diwujudkan dalam tindakan konkret  yang  berorientasi  pada  pengawasan efektivitas keterlaksanaan fungsi-fungsi model.
Dari  uraian  dan  pengertian  tersebut,  penulis dalam  proses  selanjutnya  mengedepankan  model konseptual  yang  akan  memuat  hasil  proses rekonstruksi dan interpretasi atas hasil pembahasan melalui  seperangkap  konsep  yang  ditarik  dari landasan  teoritik  penelitian  ini,  dalam  hal  ini menyisipkan konsep teoritik ke dalam ruang-ruang kosong  temuan  empirik,  sehingga  menghasilkan sebuah abstraksi visual, yang selanjutnya difungsikan  sebagai  kerangka  berpikir  mengenai model  pengembangan  model  kemitraan  antara perguruan tinggi dan dunia usaha melalui program cooperative education.
Elemen-elemen model konseptual yang terkait dengan penelitian pengembangan kemitraan antara perguruan tinggi dan dunia usaha melalui program cooperative  education untuk  meningkatkan  minat wirausaha mahasiswa terdiri dari: a. Rencana  strategis    Kementrian  Riset,
Teknologi  dan  Pendidikan  Tinggi,  periode tahun  2015–2019  untuk  dipedoman,  karena diperlukan beberapa kebijakan untuk mengoptimalkan  peran  dunia  usaha  dan perguruan tinggi untuk menciptakan entrepreneur .
b. Pedoman Umum Program Cooperative
Education Dewan  Pengembangan  Program Kemitraan  (DPPK ). Dengan  pengembangan pedoman program cooperative education oleh DPPK  dengan  mengakomodasi  rencana
strategis  kementrian  Riset,  Teknologi  dan Pendidikan Tinggi maka dalam implementasinya  akan  saling  mendukung karena  merupakan  penjabaran  dari  indikator kinerja  utama  program  rencana  strategis kementrian.
c. Kebijakan Social  Corporate  Responsibility harus  dimiliki  dunia  usaha  untuk  membantu dalam  implementasi  CSR  dilapangan  terkait dengan kemitraan melalui program cooperative education.
d. Kebijakan  Program  Kemitraan  dan  Bina Lingkungan.  Untuk  mengimplementasi-kan program  kemitraan  melalui cooperative education dunia  usaha  yang  belum  memiliki kebijakan  kemitraan  dan  bina  lingkungan sebagai  landasan  untuk  dapat  menjalankan program  kemitraan  dengan  perguruan  tinggi dengan baik sesuai visi, misi dan strategy yang tercantum  dalam  kebijakan  kemitraan  dan bina lingkungan dunia usaha.
e. Kebijakan  Program Cooperative  Education, Pengembangan  program  kemitraan  melalui cooperative  education dapat  berjalan  dengan baik  bila  ada  pedoman  atau  kebijakan  yang dapat menjadi pegangan dalam implementasinya  di  dunia  usaha,  karena banyak  proses  yang  harus  dilakukan  mulai dari  penandatangan  PKS,  proses  seleksi  di Perguruan  Tinggi  dan  di  Dunia  Usaha, penempatan,  pengawasan  dan  evaluasi, termasuk  koordinasi  antara  perguruan  tinggi dengan  dunia  usaha  dan  antara  dunia  usaha dengan mitra binaan.
f. Rencana  Kerja  Anggaran  Program  Co-op  di Dunia  Usaha.  Untuk  menjalankan  kemitraan antara  dunia  usaha  dan  perguruan  tinggi melalui  program  Co-op  yang  dilaksanakan
setiap tahunnya diperlukan dukungan manajemen  di  dunia  usaha,  khususnya ketersedian  anggaran  untuk  melaksanakan program tersebut. Anggaran yang dibutuhkan untuk  program  tersebut  dipergunakan  untuk: remunerasi, kesehatan, ansuransi dan fasilitas kerja  untuk  mahasiswa  yang  mengikuti program cooperative education .
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan serta  penjelasan  dari  elemen-elemen  model konseptual pengembangan kemitraan antara perguruan tinggi dan dunia usaha melalui program cooperative education untuk meningkatkan minat wirausaha mahasiswa yang telah peneliti uraikan di atas,  maka  peneliti  mengkonstruksikan  model konseptual pengembangan kemitraan antara
perguruan  tinggi  dengan  dunia  usaha  melalui program cooperative  education dalam  sebuah rancangan  model  konseptual  seperti  gambar  2  di bawah  dengan    beberapa    prasyarat  implementasi model  konseptual  kemitraan  antara  perguruan tinggi  dengan  dunia  usaha melalui  program cooperative  education untuk  meningkatkan  minat mahasiswa menjadi wirausaha di uraikan di bawah.
Model  konseptual  pada  gambar  2  di  bawah digunakan untuk dunia usaha yang memiliki mitra binaan  UMKM  dan  memiliki  atau  melengkapi kebijakan  sebagai  elemen-elemen  model  sebagai berikut:
a. Kebijakan corporate social responsibility
b. Kebijakan kemitraan dan bina lingkungan
c. Kebijakan program cooperative education
d. Rencana kerja anggaran perusahaan.
Gambar 2 Model Konseptual Kemitraan Antara Perguruan Tinggi Dengan Dunia Usaha Melalui Program Cooperative

## Education
Berbagai prasyarat yang melandasi pengajuan model  koseptual  pengembangan  kemitraan  antara perguruan  tinggi  dengan  dunia  usaha  melalui program cooperative  education dalam  penelitian ini dijelaskan berdasarkan uraian penelitian di atas, maka untuk keberhasilan implementasi dari model konseptual dalam penelitian ini memper-syaratkan kondisi  dasar  yang  sekaligus  akan  menjadi  faktor penting  untuk  implementasi  model  kemitraan
antara  perguruan  tinggi  dengan  dunia  usaha melalui  program cooperative  education untuk meningkatkan minat mahasiswa menjadi wirausaha,  dengan  menempatkan  mahasiswa program  Co-op  di  UMKM  mitra  binaan  dunia usaha setelah mahasiswa lulus seleksi program Co- op di perguruan tinggi masing-masing dan proses seleksi  di  dunia  usaha,  sehingga  kelak    akan menjadi  wirausaha  setelah  lulus  sarjana  atau
setelah  mereka  bekerja.      Prasyarat  model konseptual diuraikan sebagi berikut:
a. Rencana strategis kementrian riset, teknologi dan  perguruan  tinggi  periode  2015-2019 dalam  rencana  strategisnya  perlu  dilengkapi dengan  kebijakan  untuk  mengoptimalkan peran  dunia  usaha  dalam  membangun kewirausahaan di Indonesia.
b. Dewan  Pengembangan  Program  Kemitraan (DPPK)  antara  perguruan  tinggi  dan  dunia usaha mengembangkan buku pedoman kebijakan  program  kemitraan cooperative education yang  lebih  rinci  dan  informatif untuk perguruan tinggi, mahasiswa, dan dunia usaha  dengan  berpedoman  pada  rencana strategis  kementrian  riset,  teknologi  dan perguruan tinggi.
c. Dunia  usaha    harus  memiliki  mitra  binaan UMKM  dan  melengkapi  kebijakan  :  (1) Kebijakan corporate  social  responsibility (CSR);(2) Kebijakan kemitraan; (3)
Kebijakan  program cooperative  education (Co-op) dan  (4) Rencana  kerja  anggaran program Co-op.
d. Komitmen manajemen dunia usaha, terutama organisasi  yang  terlibat  dalam  mengelola program cooperative education , untuk menjalankan program Co-op secara konsisten dan pelaksanaannya dievaluasi dan dikembangkan  kearah  yang  lebih  baik  lagi secara berkelanjutan.
e. Setiap  tahunnya  program  kemitraan  melalui
cooperative  education masuk  dalam  rencana kerja  manajerial  (RKM)    dan  rencana  kerja anggaran  (RKA)  melalui dana  corporate social responsibility dunia usaha.
f. Dalam proses seleksi di perguruan tinggi dan Telkom  harus  ada  perbaikan  sehingga  bisa
menyaring  calon  mahasiswa  Co-op  yang sesuai dengan tujuan penempatan di UMKM. g. Pemilik UMKM dan unit organisasi pengelola dana program kemitraan dan bina lingkungan (PKBL)  harus  diberi  pemahaman  tentang program  Co-op  dan  output  yang  diharapkan dari program Co-op.
h. Prinsip-prinsip  kemitraan  dan  indikator kemitraan  strategis  yang  dinginkan  oleh pihak-pihak  yang  bermitra  terkait  program cooperative  education harus  dipegang  teguh oleh  semua  pihak  (perguruan  tinggi,  dunia usaha dan UMKM).
i. Pihak-pihak  yang  bermitra  harus  dapat mengambil  manfaat  dari  program  kemitraan melalui cooperative  education ,  dan  ini  akan berdampak pada keberhasilan strategis seperti diuraikan di atas.
j. Dunia usaha baik swasta maupun badan usaha milik  negara  (BUMN)  mengoptimalkan potensi  yang  ada    dalam  membantu pemerintah untuk mengem-bangkan pendidikan  di  Indonesia  dalam  program  Co- op  melalui corporate  social  responsibility (CSR) dan program kemitraan.
k. Dunia usaha mempelajari dan mengembangkan pengelolaan kemitraan melalui  program cooperative  education dengan  memanfaatkan  anggaran corporate social  responsibility (CSR)  dan    program kemitraan dan bina lingkungan.
Model  konseptual  yang  telah  disusun tersebut divalidasi melalui proses trianggulasi, yaitu  pengecekan  data  dari  berbagai  sumber dengan berbagai cara dan waktu, sehingga ada trianggulasi  dari  sumber  atau  informan. trianggulasi dari teknik pengumpulan data dan trianggulasi waktu.
Indikator  keberhasilan  kemitraan  antara perguruan tinggi dan dunia usaha melalui program cooperative  education dengan  menempatkan mahasiswa di UMKM belum ada yang melakukan penelitian, berdasarkan referensi terkait kemitraan melalui  program cooperative  education dan  dari hasil penelitian, peneliti menyimpulkan ada empat kelompok indikator keberhasilan dari model yang berhasil dirancang di atas, yaitu:
a) Indikator  keberhasilan  strategis  kemitraan terpenuhi
b) Prinsip-prinsip kemitraan terpenuhi
c) Bermanfaat bagi yang bermitra dan mahasiswa
d) Minat mahasiswa menjadi wirausaha meningkat.
Dari  hasil  wawancara  kelompok  indikator tersebut terbukti kemitraan yang dibangun bisa berjangka  panjang  dan  terbukti  juga  minat mahasiswa unyuk menjadi wirausaha meningkat seperti dijelaskan di atas.

## SIMPULAN DAN SARAN

## SIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan yang  diuraikan  sebelumnya,  maka  dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Satuan  manajemen  formal  untuk  mengelola program  kemitraan  antara  perguruan  tinggi dan dunia usaha melalui program cooperative education di  perguruan  tinggi  diusulkan  di Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  Pada Masyarakat  di  masing-masing  perguruan tinggi.    Untuk  dunia  usaha  diusulkan organisasi yang mengelola program kemitraan dan  bina  lingkungan  (PKBL)  karena  unit tersebut  yang  mengelola  mitra  binaan UMKM.  Untuk  pemerintah  yang  terlibat mengelola  program  kemitraan  ini  adalah Dirjen  Pembelajaran  dan  Kemahasiswaan Kementrian  Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi yang bermitra dengan Dewan Pengembangan  Program  Kemitraan  (DPPK) antara  perguruan  tinggi  dan  dunia  usaha dengan  alasan  yang  bertanggung  jawab
terhadap proses pembelajaran dan kemahasiswaan  disamping  itu  DPPK  sudah memahami dan berpengalaman dengan program cooperative  education .  Sehingga program  kemitraan  ini  dapat  disimpulkan sebagai triple  helix, yaitu  sinergi  kekuatan antara akademisi, bisnis, dan pemerintah.
2. Ditinjau dari sisi administrasi pendidikan untuk fungsi perencanaan garapan sumber daya manusia, sumber belajar dan sumber dana  dan  fasilitas  agar  optimal,  maka pedoman  umum  program cooperative education yang  dikeluarkan  oleh  Dewan Pengembangan Program Kemitraan (DPPK) antara perguruan tinggi dan dunia usaha  perlu  dikembangkan.    Dari  sisi proses  implementasi program cooperative education mulai  dari  proses  seleksi  dari perguruan  tinggi  sampai  proses  evaluasi mahasiswa  Co-op  ada  yang  perlu  di perbaiki  agar  tujuan  yang  ingin  dicapai optimal, yaitu: proses seleksi di perguruan
tinggi harus lebih terbuka dan menajemen
perguruan tinggi harus memahami program cooperative education , sehingga mahasiswa yang akan mengikuti program Co-op sesuai dengan tujuan program Co- op  yang  akan  dicapai.  Proses  seleksi  di dunia  usaha  harus  memperhatikan  minat mahasiswa  yang  akan  diterjunkan  ke UMKM mitra binaan dunia usaha.  Fungsi pengawasan  yang  terpenting  dan  perlu perhatian  adalah      pengawas    yang ditunjuk di Organisasi Community
Development Center Area atau organisasi yang  mengelola  program  kemitraan  dan bina lingkungan (PKBL) harus lebih aktif lagi  mengevaluasi  aktivitas  mahasiswa Co-op  yang  ditempatkan  di  UMKM terkait dengan  aktivitas  mereka  dan hasil yang diperoleh mahasiswa Co-op.
3. Untuk menjamin program kemitraan berjalan sesuai  dengan  harapan  pihak-  pihak  yang bermitra,  maka  model  kemitraan  melalui program cooperative  education ,    prinsip- prinsip  kemitraan    yang  diinginkan  dunia usaha,  perguruan  tinggi  dan  UMKM  mitra binaan  dunia  usaha  menjadi  komitmen bersama.
4. Proses  pembelajaran  para  lulusan  sarjana pemilik  UMKM  (tempat  mahasiswa  Co-op magang)  sampai  menjadi  wirausaha  yang sukses dalam mengelola UMKM, dilihat dari aspek pemicunya ( tragering event ) yaitu: (1) factor  lingkungan,  di  mana  mereka  melihat secara  langsung  proses  usaha  yang  menarik dan peluang yang ada. (2) Faktor lain karena berani  mengambil  resiko  dalam  memulai menjalankan usahanya.
5. Kemanfaatan implementasi program kemitraan  melalui  penempatan  mahasiswa Co-op  di  UMKM  bagi    perguruan  tinggi, Telkom,  UMKM  dan  mahasiswa  banyak sekali yang dirasakan manfaatnya oleh semua pihak  yang  terlibat.    Kemanfaatan  tersebut harus  terus  ditingkatkan  kualitasnya  agar tujuan program Co-op lebih optimal.
6. Implementasi  kebijakan  kemitraan  melalui program cooperative education (Co-op) di PT Telekomunikasi  Indonesia,  Tbk.  melalui penempatan  mahasiswa  Co-op  di  UMKM telah menarik minat mahasiswa untuk menjadi wirausaha.  Timbulnya minat terutama karena mendapatkan pembelajaran berwirausaha dari pemilik  UMKM    yang  berhasil,  mahasiswa sangat tertarik karena dapat merasakan secara langsung keberhasilan pemilik UMKM dalam mengelola  usahanya,  dan  potensi  bisnis kedepan  yang  lebih  menjanjikan,  bisa memperkerjakan  banyak  orang,  kebebasan berinovasi  dan  kebebasan  dalam  mengelola waktu  yang  tidak  terikat dengan  aturan  yang baku.  Dengan  hasil  penelitian  tersebut  dapat menjadi  model  untuk  dunia  usaha  dalam mengembangkan  program  kemitraan  melalui program cooperative education untuk meningkatkan  minat  mahasiswa  menjadi wirausaha.
7. Model kemitraan antara perguruan tinggi dan dunia  usaha  melalui  program cooperative education (Co-op) dengan cara menempatkan mahasiswa program Co-op di  UMKM mitra binaan  dunia  usaha    merangkum    elemen- elemen:  (1)  Rencana  strategis  (Renstra) Kementrian  Riset,  Teknologi  dan  Perguruan Tinggi; (2) Program penyelenggaraan cooperative  education Direktorat  Jenderal
Pendidikan  Tinggi  Direktorat  Kelembagaan Departemen Pendidikan Nasional; (3) Kebijakan rencana kerja dan anggaran (RKA);
(4) Kebijakan corporate social responsibility
(CSR);  (5)  Kebijakan  kemitraan  dan  bina lingkungan  (PKBL);  (6)  Kebijakan  program cooperative education.

## SARAN
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian  yang diperoleh  mengenai  kemitraan  antara  perguruan tinggi dan dunia usaha disarankan:
1. Untuk  mahasiswa  yang  berminat  menjadi wirausaha, sebaiknya dapat langsung direkomendasikan  untuk  memperoleh  modal dari dana kemitraan dunia usaha sebagai mitra binaan, sehingga setelah lulus sarjana mereka langsung  menjadi  wirausaha  atau  mahasiswa yang  mengikuti  program  Co-op  dengan penempatan di UMKM dipilih oleh
universitas  untuk  mendapatkan  modal  dari perguruan tinggi melalui program mahasiswa wirausaha (PMW).
2. Penerapan model kemitraan melalui program cooperative  education di  beberapa  dunia usaha  yang  memiliki  mitra  binaan  UMKM yang lain, sehingga dapat membantu masalah utama  yang  dihadapi  Indonesia,  yaitu  masih rendahnya lululusan sarjana menjadi wirausaha dan masih tingginya pengangguran di tingkat sarjana.
3. Pemerintah, perguruan tinggi dan dunia usaha harus  memahami  tujuan  dari  program cooperative  education melalui  penempatan mahasiswa  Co-op  di  UMKM  dengan didukung  pedoman  Co-op  yang  baik  dan proses seleksi yang sesuai akan meningkatkan minat  mahasiswa  menjadi  wirausaha  dan setelah lulus menjadi sarjana berpeluang besar menjadi wirausaha.

## DAFTAR PUSTAKA
Bosowi & Suwandi (2008). Memahami Penelitian Kualitatif . Jakarta: PR Rineka Cipta.
Coll,  R.K  &  Eames,  C.  (2004). International Handbook For Cooperative Education An International  Perspective  of  The  Theory, Research and Practise of Work-Integrated Learning . Hamilton: Waikato Print, University  of  Waikato,  Hamilton,  New Zealand.
Coulter,  M.  (2001). Entrepreneurship  in  Action . New Jersey: Prentice Hall.
Creswell,  John  W.  (2010). Research  Design: Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif  dan Mixed .  Penerjemah  Achmad  Fawaid. Yogjakarta: Pustaka Pelajar.
Dent,  S.M.  (2006). Pertnesrship  Relationship Management , Diakses dari www.partneringintelligentence.com Dewan Pengembangan Program Kemitraan (DPPK)  Antara  Perguruan  Tinggi  dan
Dunia  Usaha  (2007). Pedoman  Umum Penyelenggaraan
Program Co-op .
Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional.
Engkoswara dan Komarih, A. (2010). Administrasi Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
Eisler, R. & Montuori, A. (2001). The Partnership
Organization . Diakses dari http://www.partnershipway.org
Hamdi  A.  Taha  (1982). Operations  Research  An Introduction .  New  York:  Macmillan Publishing Co. INC.
Heflin, Z. F. (2011). Be An Entrepreneur (Jadilah
Seorang  Wirausaha)  Kajian  Strategis Pengembangan
Kewira-usahaan . Yogjakarta: Graha Il
Http://finance.detik.com. Cuma  17%  Mahasiswa Yang Minat Jadi Pengusaha . [Diakses 03 Maret 2012]
Hurlock,E.B.  (1995). Psikologi  Perkembangan Suatu  Pendekatan  Sepanjang  Rentang Kehidupan ,  Alih  Bahasa;  Istiwidayanti  & Soedjarwo,  Edisi  5,  Jakarta:  Penerbit Erlangga.
Johansson,  R.  (1993). System  Modeling  And Identification .  New  Jersey:  Prentice  Hall. Inc.
Kuratko,  D.  F.  &  Hodgetts,  R.M.  (2004). Entrepreuneurship:  Theory,  Process,  and Practice . Ohio: Thomson South-Western.
Kemendiknas (2010). Rencana Strategis Kementerian  Pendidikan  Nasional  2010-
2014 .  Jakarta:  Kementrian  Pendidikan
Nasional.
Kementrian  Perindustrian  Republik  Indonesia (2015). Rencana  Strategis  Kementrian Perindustrian  Tahun  2015-2019 .  Jakarta:
Kementrian Perindustrian.
Kementrian  Riset,  Teknologi  dan  Pendidikan
Tinggi (2015). Rencana Strategis Kementrian Riset, Teknologi dan
Pendidikan  Tinggi  Tahun  2015-2019 . Jakarta: Kemenristek.
Lendrum,  T.  (2003) The  Strategic  Partnering Handbook,  The  practitioners  Guide  to Partnerships  and  Alliances. Sydney:  The McGraw-Hill Companies.
Misbach,  I.H.  (2010). Dahsyatnya  Sidik  Jari: Menguak Bakat dan Potensi Untuk Merancang Masa Depan Melalui
Fingerprint  Analysis .  Jakarta:  Transmedia
Pustaka.
Marra,  M.  (2004). Knowledge  Partnerships  for Development: what challenges for evaluation  ?.  Italian  National  Reseacher Council.  Institute  for  the  Study  of
Mediterranean Societies,
Via P.
Castellino, 111, Naples 80131. Italy.
Nasution    (2003). Metode  Penelitian  Naturalistik Kualitatif . Bandung: Penerbit Tarsito.
Parks, S. (2006). How to be an Entrepreneur. The Six Secrets of Self-Made Success. Edinburd:
Pearson Education Limeted. Peraturan  Menteri  Negara  Badan  Usaha  Milik Negara Nomor PER-05/MBU/2007, tentang: Program  Kemitraan  Badan  Usaha Milik  Negara  Dengan  Usaha  Kecil  dan Program Bina Lingkungan . Jakarta: 27 April 2007.
Quade, E.S. (1989). Analysis For Public Decisions . New  York:  Elsevier  Science  Publishing Co.,Inc.
Robbins, S. P. & Judge T.A. (2008). Buku 2 (edisi 12). Perilaku  Organisasi . Organizational Behavior .  Jakarta:  Penerbit  Selemba Empat.
Rukmana,  N.  (2006). Strategic  Partnering  for
Educational Management . Model Manajemen Pendidikan Berbasis Kemitraan. Bandung: Alfabeta.
Ryder, K. G. dkk. (1987). Cooperative Education in a New Era . California: Jossey-Bass.
Satori,  D.  &  Komariah,  A.  (2010). Metodologi Penelitian  Kualitatif .  (Cetakan  kedua).
Bandung: Penerbit Alfabeta.
Segil,  L.,  Goldmith,  M.  &  Balasco,  J.  (2003).
Partnering:The  New  Face  of  Leadership . New York: Amacom.
Soehadi, A.W. dkk.  (2011). Prasetya Mulya EDC on  Entrepreneurship  Education .  Jakarta: Prasetya Mulya Publishing.
Strauss,  A.  &  Corbib,  J.  (2009). Dasar-Dasar Penelitian  Kualitatif ,  Yogjakarta:  Pustaka Pelajar.
Syah,  M.  (2010). Psikologi  Pendidikan  Dengan Pendekatan  Baru .  Bandung:                    PT.
Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. (2009). Metoda Penelitian Pendidikan: Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan R&D . (Cetakan ke tujuh). Bandung: Penerbit Alfabeta.
Suryana (2006). Kewirausahaan. Pedoman Praktis:  Kiat  dan  Proses  Menuju  Sukses . Jakarta: Penerbit Salemba Empat.
Suparyanto  (2012). Kewirausahaan  Konsep  dan Realita  pada  Usaha  Kecil .  Bandung: Penerbit Alfabeta.
Surya,  M.  (2004). Psikologi  Pembelajaran  dan Pengajaran . Bandung: Pustaka Bani
Quraisy.
Steward,  T.  A.  (1997). Intellectual  Capital :  The New  Wealth  of  Organizations.  London: Nicholas Brealey Publishing Limited.
The American Heritage Dictionary of The English Language (2000). Boston: Houghton Mifflin Company
Tim  Dosen  Adpen  UPI  (2009). Manajemen pendidikan . Bandung: Penerbit Alfabeta.