## Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jppfa

## KEBIJAKAN KEPALA SEKOLAH DALAM PENDAYAGUNAAN MODAL SOSIAL UNTUK PENINGKATAN VITALITAS SEKOLAH

## MENENGAH PERTAMA SWASTA
1) Suwadi, 2) Suyata, 3) Sumarno
1) Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga, 2) 3) Universitas Negeri Yogyakarta
1) suwadi@UIN-suka.ac.id; suwadi_mjd@yahoo.co.id, 2, 3) sumarno_unj@yahoo.co.uk

## Abstrak
Studi ini bertujuan untuk menjelaskan pola pendayagunaan modal sosial untuk peningkatan vitalitas sekolah swasta. Penelitian dilakukan dengan pendekatan kualitatif naturalistik. Lokasinya di  Kabupaten  Sleman.  Subjek  terdiri  dari  tiga  kasus  yang  dipilih  secara  purposive.  Prosedur penelitian  ditempuh  dengan  empat  langkah,  dengan  metode  penggalian  data:  observasi, wawancara  mendalam,  dan  dokumentasi.  Analisis  data  dilakukan  dengan  model  induktif sedangkan tingkat kepercayaan hasil-hasil penelitian ditempuh dengan cara terpenuhinya kriteria kredibilitas,  transferabilitas,  dependabilitas  dan  konformabilitas.  Temuan  penelitian  adalah sebagai  berikut.  Pertama,  terdapat  variasi  dalam  pemanfaatan  modal  sosial  sekolah.  Kedua, pendayagunaan modal sosial menunjukkan pola menjembatani dan mempererat melalui komponen jejaring, relasi saling menguntungkan dan membantu, dan kepercayaan. Ketiga, kebijakan kepada sekolah  dalam  memanfaatkan  modal  sosial  ditunjukkan  oleh  integritas  sekolah  dalam  program pengembangan  akademik,  sumber  daya  manusia,  sistem  pendanaan  dan  budaya  lokal.  Keempat, kebijakan  pemanfaatan  modal  sosial  didasarkan  pada  nilai  militansi  dan  loyalitas  (kasus pertama),nilai silaturahim dan syafaat (kasus kedua), dan universalisme Islam (kasus ketiga).
Kata kunci : modal sosial, jaringan, relasi, kepercayaan, vitalitas sekolah

## PRINCIPAL’S POLICIES IN THE UTILIZATION OF SOCIAL CAPITAL FOR SCHOOL’S VITALITY IMPROVEMENT IN PRIVATE JUNIOR HIGH SCHOOL
1) Suwadi, 2) Suyata, 3) Sumarno
1) Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga, 2) 3) Universitas Negeri Yogyakarta
1) suwadi@UIN-suka.ac.id; suwadi_mjd@yahoo.co.id, 2, 3) sumarno_unj@yahoo.co.uk

## Abstract
This  study  aims  at  finding  the  potential  and  the  actuality  of  social  capital  to  improve  the quality  of  private  junior  high  schools.  This  study  was  conducted  by  means  of  naturalistic qualitative  approach.  The  setting  was  Sleman  Regency.  The  subjects  consisted  of  three  cases  of school  established  through  purposive  sampling  techniques.  The  research  procedure  consisted  of four steps by means of data collection  methods in the form of observation, in-depth interviews, and document study. The data were using by inductive models, while the validity of the result met the criteria of credibility, transferability, dependability and conformability. The research findings are as  follows.  First,  (a)  there  are  some  varieties  of using  the  school  social capital.  (b)  The  using  of school  social  capital  indicated  the  models  of  bridging  and  bonding  the  network  elements, reciprocal  relationship,  mutual  aid  and  trust.  (c)  The  school  performance  in  using  the  social capital  could  be  seen  from  the  school  integrity  in  the  academic  development,  human  resources, funding system and the local contents. (d) The reason of utilizing the social capital was based on such values as militant and loyality (the first case), silaturahim and syafaat (the second case), and Islamic universalism (the third case)
Keywords : social capital, network, reciprocal, trust, school vitality

## PENDAHULUAN
Pendidikan  atau  sekolah  memiliki hubungan  timbal  balik (reciprocity) dengan masyarakat  dan  realitas  sosial  untuk  meres- pons  tanda-tanda  zaman.  Dikatakan  demikian karena  melalui  pendidikan,  peradaban  manu- sia dapat tumbuh dan berkembang. (Fägerlind & Saha, 1983, p. vi). Pendidikan berada pada masyarakat,  sehingga  ilmu  pendidikan  dan praksis  pendidikan  tumbuh  dan  berkembang di masyarakat. Sementara itu pendidikan, me- nurut  Rao  (2003,  p.  8), education  is  about people  learning. Melalui  pendidikan  manusia dapat membuat rekayasa masa depan, (Sindhunata, 2000, p. 9), bahkan dengan pen- didikan  takdir  pun  dapat  diretas.  (Depag  RI, 1989,  p.  370),  sehingga  melalui  pendidikan dapat memajukan kesempurnaan hidup (Tauchid, 1977, p. 15). Dengan kata lain, hu- bungan timbal balik dalam pendidikan memi- liki  peran  penting  dalam  membangun  pera- daban suatu bangsa.
Peran  pendidikan  dalam  lembaga pendidikan  formal  dapat  dijelaskan  melalui dua hal. Pertama, bagaimana institusi sekolah mengetahui potensi  dan aktualisasi  modal  so- sial.  Kedua,  seperti  apa  vitalitas  sekolah dalam  pemanfaatan  modal  sosial.  Peran  yang pertama  ditunjukkan  oleh  kebijakan  kepala sekolah  dalam  mengelola  aset  sekolah  untuk meningkatkan  vitalitas  sekolah.  Sedangkan peran yang kedua menunjukkan kinerja kepala sekolah  dalam  mendayagunakan  aset  sekolah menjadi  modal  sosial  yang  bermanfaat  bagi peningkatan vitalitas sekolah.
Dalam  kerangka  ini,  modal  sosial dikonsepsikan sebagai jejaring (network) yang didayagunakan  dan  menjadi  komitmen  seko- lah  untuk  mengembangkannya  dalam  mem- bangun  kepercayaan (trust), relasi-relasi timbal  balik  yang  saling  menguntungkan (reciprocal  relationships) dan  saling  mem- bantu (mutual  aid) berbasis  pada  jejaring tersebut.  Kemudian  vitalitas  sekolah  dikon- sepsikan  sebagai  kinerja  ( performance )  seko- lah  dalam  pengembangan  akademik  (kuriku- lum,  silabus  dan  perpustakaan),  kualitas  dan kuantitas  sumber  daya  manusia  (tenaga pendidik,  tenaga  kependidikan  dan  murid), sistem pendanaan, dan pengembangan muatan lokal atau budaya sekolah..
Untuk  menjadikan  sekolah  efektif dibutuhkan  intrumen  yang  kuat  dan  kokoh
melalui  sebuah  relasi  sosial.  Relasi  sosial  ini penting  karena  melalui  relasi  sosial  sekolah dapat  memfasilitasi  dan  menjawab  kebutuhan serta  tuntutan  sekolah  efektif.  Disamping  itu relasi sosial juga mendorong  perbaikan seko- lah. Relasi sosial sebagai modal untuk mendo- rong sekolah berelasi yang saling mendukung dan  menguntungkan  sehingga  melahirkan  ke- percayaan (trust ).  Relasi  sosial  sekolah  bisa juga  sebagai  instrumen  atau  sarana  mobilitas vertikal,  sehingga  menimbulkan  hal-hal  yang saling membantu menguntungkan dan mendu- kung  sehingga  kepercayaan  terbangun.  Relasi sosial  juga  dapat  mempertegas  identiitas, sehingga  mendorong  perbaikan  dan  pening- katan  komponen  pendidikan  seperti  kuriku- lum,  sumber  daya  manusia,  sarana  dan  pra- sarana  pendidikan  serta  muatan  lokal  atau budaya.
Namun  yang  pada  dataran fenomena, modal sosial belum mampu diidentifikasi oleh kepala  sekolah  secara  optimal,  baik  yang berada  pada  internal  sekolah  maupun  ekster- nal  sekolah.  Disamping  itu  kepala  sekolah juga  belum  mampu  memanfaatkan  dan  men- dayagunakan  modal  sosial  untuk  kehidupan sekolah.  Menurut  Hwan  (2005,  p.  147),  pe- manfaatan modal sosial dalam kinerja sekolah dapat meningkatkan vitalitas sekolah. Bahkan dipertegas  oleh  Dewey,  (1964,  pp.  10-22), bahwa  fungsi  sekolah  sebagai  institusi  pendi- dikan,  fungsi  sekolah  tersebut  adalah  sebagai agen perubahan (agent of change), kebutuhan hidup (necessity  of  life), fungsi  sosial (social function), memberi  arah (direction), pertum- buhan (growth), konservasi  dan  kemajuan (conservative and progressive). Fungsi tersebut  dapat  berjalan  maksimal  bila  mana kinerja  sekolah  berjalan  sehat (healthy) dan berbasiskan modal sosial sekolah . Data  dari  Dinas  Pendidikan  dan Olahraga  Kabupaten  Sleman  menunjukkan bahwa  di  Kabupaten  Sleman  terdapat  106 sekolah  menengah  pertama,  yang  terdiri  dari 54  SMP  Negeri,  dan  52  SMP  Swasta.
( http://disdiksleman.org ).  Bila  dikaji  lebih mendalam  terhadap  52  sekolah  swasta  di Kabupaten  Sleman  menunjukkan  variasi  vita- litas  sekolah.  Variasi  tersebut  tergambar  da- lam  kinerja  sekolah  pada  lima  tahun  terakhir yang  menunjukkan  kategori  baik,  sedang  dan kurang. Perbedaan kinerja sekolah tersebut di- sebabkan  oleh  perbedaan  pengelolaan  pendi- dikan  dalam  pendayagunaan  dan  pemanfaat-

## 174 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
an potensi modal sosial. Adapun variasi terse- but  diperkirakan  memperlihatkan  tiga  ten- densi.    Pertama,  sekolah  bervitalitas  rendah berangsur-angsur  menjadi sekolah bervitalitas sedang dan tinggi.  Kedua, sekolah bervitalitas tinggi, tetapi kemudian menjadi sekolah bervi- talitas  sedang  dan  rendah.    Ketiga,  sekolah yang  dalam  5  (lima)  tahun  terakhir  berada pada  posisi  vitalitas  yang  kurang  lebih  sama, tidak ada peningkatan dan penurunan vitalitas sekolah.
Berdasarkan penelitian awal menggu- nakan  hasil  akreditasi  sekolah  diambil  tiga sekolah di Kabupaten Sleman dengan kategori sekolah  yang  memiliki  vitalitas  rendah,  se- dang  dan  tinggi  pada  lima  tahun  terakhir. Sekolah  yang  memiliki  vitalitas  rendah  diwa- kili  oleh  SMP  Muhammadiyah  1  Depok, sekolah  dengan  vitalitas  sedang  diwakili  oleh SMP  Diponegoro  Depok  dan  sekolah  dengan vitalitas tinggi diwakili oleh SMP Budi Mulia Dua  Depok.  Pada  lima  tahun  terakhir  ketiga sekolah  ini  memiliki  sejarah  khusus  dalam kinerjanya.  Sekolah  yang  pertama  berafiliasi kepada  Persyarikan  Muhammadiyah,  semen- tara  sekolah  yang  kedua  berafiliasi  kepada Lembaga  Pendidikan Ma’arif  Nahdhatul  Ula- ma  dan  sekolah  ketiga  berafiliasi  pada  Yaya- san  Pendidikan  Budi  Mulia  Dua  yang  di- dirikan oleh tokoh nasional terkenal.
Pada  lima  tahun  yang  lalu,  sekolah yang  pertama,  memiliki  vitalitas  rendah  yang ditunjukkan  oleh  jumlah  siswa  pada  tahun pelajaran  2008/2009  khususnya  pada  kelas tujuh  memiliki  siswa  sebanyak  10  orang, manajemen sekolah yang tidak jelas (tidak ada kepala  sekolah  yang  definitif)  dan  akreditasi sekolah  peringkat  B.  Sementara  itu,  sekolah kedua  dapat  dikategorikan  pada  posisi  vita- litas  sedang  dimana  pada  tahun  pelajaran 2008/2009  jumlah  siswa  pada  kelas  tujuh sebanyak  63  orang,  memiliki  kepala  sekolah dan akreditasi sekolah kategori B. Selanjutnya sekolah  ketiga  berada  pada  vitalitas  tinggi, semenjak  awal  sekolah  ini  memiliki  segmen- tasi  tersendiri  dimana  pada  tahun  pelajaran 2008/2009  jumlah  siswa  kelas  ketujuh    se- banyak  80  siswa,  sekolah  memiliki  kepala sekolah yang kreatif sehingga akreditasi seko- lah  berada  pada  kategori  A.  (Dokumen Laporan Individu Sekolah, 2009-2014).
Dengan  demikian,  upaya  mengetahui potensi dan aktualiasi modal sosial di sekolah memiliki  kedudukan  yang  lebih  penting  dari
pada  modal  manusia  dalam  pengalaman pendidikan  dan  pekerjaan  seperti  yang  di- kemukakan  oleh  Lin  (2004,  p.97), ”...  that sosial capital may be as important as or even more important than human capital (education  and  work  experience)  in  status attainment”. Karena  modal  sosial  merupakan berbagai  sumber  daya  dan  jaringan  sosial yang  tertanam  dalam  hubungan  antar  aktor walaupun  mereka  dibangun  dalam  konteks yang berbeda.
Pentingnya  pemanfaatan  dan  penda- yagunaan  modal  sosial  ini memberi  pengaruh yang  besar  terhadap  vitalitas  sekolah.  Hal  ini secara  implisit  sebagaimana  penelitian  yang dilakukan oleh Parsons (2004, p. 32); (Dewey, 1964,  pp.  10-22);  bahwa  fungsi  sekolah adalah  membangun  masyarakat  secara  ber- sama-sama, “... functions of schools that help hold  society  together.” Hal  ini  berhubungan dengan  stratifikasi.  (Ballantine,  1983,  p.  75); (Gamoran,  2004,  p.  250);  (Giddens  &  Held, 1982, p. 119); (Parsons, 1981, p. 274); (Budi- rahayu,  2012,  p.  170).  Juga  hasil  dari  sosia- lisasi  (Berger&Luckman,  1967,  p.  85).  Se- hingga posisi individu secara fisik, berakar di dalam  ikatan  keluarga.  (Coleman,  1973,  p. 134);  (Bourdieu,  1977,  p.  487);  (Fägerlind& Saha, 1983, p. 20); (Buchori, 1994, pp. 3-9).
Sedangkan  terkait  teori  modal  sosial (theory  of  social  capital) ditemukan  pertama kali oleh dua tokoh besar yakni Bourdieu dan Coleman. (Häuberer, 2011, p. 35) Selanjutnya Putnam  membagi  elemen  modal  sosial  men- cakup 1) kepercayaan (Trust), 2) jaringan ke- terlibatan  masyarakat/warga (Networks  of Civil  Engagement), 3)  norma  hubungan  yang saling  menguntungkan (Norms  of  Recipro- city). (Putnam,  1993,  p.  13); Svendsen  & (
Svendsen,  2009,  p.  3);  (Lin,  2001,  pp.  4-8). Dengan  demikian  sekolah  berdampak  pada masyarakatnya (school  matter) .  (Mortimore, et  al.,  1988,  p.  1);  (Hwan,  2005,  p.  147); (Tesconi  &  Hurwitz,  1974,  p.  78);  (Kholis, Zamroni & Sumarno, 2014, pp. 130-142). Me- nurut  Ancok  (2003,  pp.  20-23),  modal  sosial memiliki  kegunaan  dalam  kehidupan  seperti manfaatnya  pada  masyarakat  dalam  bentuk rasa  percaya (trust). (Suwadi,  2013,  p.  2677; 2015).
Vitalitas  sekolah  dapat  dilacak  dari konsep sekolah efektif (effective schools) dari Beare,  Caldwell  &  Millikan,  (1989,  p.  62); (Fullan, 1993, p. 15); (Mortimore, et al., 1988,
p.  263).  Tanpa  itu,  sekolah  sehebat  apapun mengalami  stagnasi  (kemandegan)  dan  invo- lusi  (berjalan  di  tempat).  (Ali,  2009,  p.  vii); (Kotter,  1996,  p.  26);  (Muhadjir,  2003,  p.  1); (Hopper,  1979,  p.  153);  (Pring,  2004,  p.  43). Gaya  kepemimpinan  sekolah  mengikuti  alur ilmu  pendidikan  yang  menekankan  pada  di- mensi kultural. (Deal & Peterson, 1994, p. xi); (Tilaar,  2009,  p.  88);  (Coleman,  1968,  pp.  7- 22);  (Ornstein,  1977,  p.  552);  Felestin  & Triyono, 2015, p. 13, sehingga pembinaan gu- ru  diarahkan  pada  sosok  guru  pada  era  glo- balisasi (Olssen, Codd & O’Neill, 2004, p. 2); (Rao, 2003,  p.35).
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka penelitian  ini  dipandang  penting  dan strategis untuk  dilakukan  guna  meningkatkan  vitalitas sekolah  swasta  agar  memiliki  peran  yang lebih  dalam  membangun  peradaban  suatu bangsa.  Hasil  penelitian  ini  dapat  dimanfaat- kan  oleh  kepala  sekolah  dalam  mendayagu- nakan  modal  sosial untuk meningkatkan  vita- litas sekolah swasta.
Permasalahan  penelitian  ini  terfokus pada  tiga  hal  yakni:  (1)  mengkaji  seperti  apa pola-pola  pemanfaatan  dan  pendayagunaan potensi  modal  sosial  untuk  meningkatkan vitalitas sekolah swasta di Kabupaten Sleman Yogyakarta,  (2)  Bagaimana  kapasitas  dan integritas  kepemimpinan  sekolah  dalam  pe- manfaatan  dan  pendayagunaan  modal  sosial untuk menangkap peluang dan kendala dalam peningkatan vitalitas sekolah, dan (3) Menga- pa  potensi  modal  sosial  dijadikan  sebagai agen  perubahan  untuk  meningkatkan  vitalitas sekolah.
Tujuan penelitian ini adalah (1) untuk menggambarkan  pola-pola  pemanfaatan  dan pendayagunaan  potensi  modal  sosial  untuk meningkatkan  vitalitas  sekolah  swasta  di Kabupaten  Sleman  Yogyakarta,  (2)  menemu- kan  kapasitas  dan  integritas  kepemimpinan sekolah  dalam  pemanfaatan  dan  pendayagu- naan  potensi  modal  sosial  sekolah,  dan  (3) menemukan  alasan  dan  rasionalisasi  serta nilai-nilai  dalam  potensi  modal  sosial  yang dapat dijadikan sebagai agen perubahan untuk meningkatkan vitalitas sekolah.
Secara  teoritis,  penemuan  tentang pola-pola  pemanfaatan  dan  pendayagunaan potensi  modal  sosial  untuk  meningkatkan vitalitas  sekolah  dapat  memberikan  kerangka teori  keilmuan  pendidikan  bagi  para  peneliti, pakar  dan policy  makers praksis  pendidikan
persekolahan.  Secara  metodologis,  unsur-un- sur yang terkait dengan pemanfaatan dan pen- dayagunaan  potensi  modal  sosial  dalam  me- ningkatkan  vitalitas  sekolah,  kapasitas  dan integritas  kepemimpinan  sekolah  dalam  pe- manfaatan  dan  pendayagunaan  potensi  modal sosial,  dan  rasionalisasi  pemanfaatan  modal sosial  untuk  meningkatkan  vitalitas  sekolah melalui  usaha  menyuburkan,  meningkatkan dan  mendayagunakan  potensi  modal  sosial sekolah  dapat  dikembangkan  lebih  lanjut. Secara  praktis  kemasyarakatan,  hasil-hasil penelitian  ini  bermanfaat  bagi  pemerintah  RI melalui Kementerian Pendidikan dan Kebuda- yaan,  Kementeriaan  Agama,  Lembaga  Pendi- dikan dan Tenaga Keguruan (LPTK), sekolah dan  madrasah  dalam  pengembangan  vitalitas pendidikan  persekolahan  berbasis  modal sosial.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  lapangan, multi  case study, ini menggunakan  pendekatan  kualitatif naturalistik.
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama satu tahun mulai bulan Desember 2013. Tem- pat penelitiannya yaitu di tiga Sekolah Mene- ngah  Pertama  (SMP)  swasta  yakni  SMP Muhammadiyah  1  Depok,  SMP  Diponegoro Depok,  dan  SMP  Budi  Mulia  Dua.  Ketiga lokasi berada di Kecamatan Depok Kabupaten Sleman  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY). Lokasi  dipilih  dengan  empat  pertimbangan. Pertama,  Ketiga  sekolah  tersebut  pada  lima tahun yang lalu kinerjanya masing-masing da- lam kategori kurang, sedang dan baik,. Kedua, sekolah-sekolah  tersebut  diasumsikan  memi- liki  perbedaan  pendayagunaan  potensi  modal sosial  dalam  mengelola  pendidikan  sehingga menghasilkan  variasi  vitalitas  sekolah.    Ke- tiga, terdapat variasi vitalitas sekolah yang di- perkirakan  memperlihatkan  tiga  tendensi, yakni pertama sekolah bervitalitas rendah ber- angsur-angsur  menjadi  sekolah  bervitalitas sedang dan tinggi.  Kedua, sekolah bervitalitas tinggi  kemudian  menjadi  sekolah  bervitalitas sedang  dan  bisa  jadi  rendah.  Ketiga,  sekolah yang  dalam  5  tahun  terakhir  berada  pada  po- sisi vitalitas yang kurang lebih sama atau tetap bertahan.
Subjek  penelitian  ini  terdiri  dari key informant pangkal  adalah  kepala  sekolah, sedangkan  informan  penelitian  ini  adalah

## 176 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
pengelola  yayasan/persyarikatan,  orang  tua murid  dan  pihak  terkait  di  lingkungan  SMP Muhammadiyah  1  Depok,  SMP  Diponegoro Depok. SMP Budi Mulya Dua Depok.
Penentuan  subjek  penelitian  dilaku- kan  dengan purposive dan snowball  sample.
Artinya  informan  bertambah  terus  sampai informasi yang diperoleh memuaskan atau su- dah  tidak  dapat  bertambah  lagi  atau  jenuh (redundancy).
Objek  penelitian  ini  adalah  peman- faatan  dan  pendayagunaan  potensi  modal sosial  untuk  meningkatkan  vitalitas  sekolah swasta  di  Kabupaten  Sleman  Yogyakarta, program-program  sekolah  yang  dicanangkan untuk  meningkatkan  vitalitas  sekolah  pada  5 tahun  terakhir,  kapasitas  dan  integritas  kepe- mimpinan  sekolah  dalam  pemanfaatan  dan pendayagunaan  potensi  modal  sosial  untuk menangkap  peluang  dan  kendala  dalam  pe- ningkatan  vitalitas  sekolah,  pendayagunaan jejaring  ( network )  untuk  mencapai  keberha- silan  program-program  tersebut  dan  kapasitas dan  integritas  pimpinan  sekolah,  pengelola yayasan, orangtua murid dan pemerintah dae- rah  dalam  mencapai  keberhasilan  program- program tersebut, potensi modal sosial dijadi- kan  agent  perubahan  terhadap  vitalitas  seko- lah dan alasan dan rasionalisasi yang diperlu- kan sebagai modal dasar untuk menyuburkan, meningkatkan  dan  mendayagunakan  potensi modal sosial sekolah dalam vitalitas sekolah.
Prosedur penelitian dilakukan dengan empat  langkah  1)  pengumpulan  data,  2)  re- duksi  data  melalui  koleksi  data,  pengkodean data, dan refleksi data, 3) display data, dan 4) penarikan kesimpulan/verifikasi.
Alat  pengumpul  data  atau  instrumen penelitian  adalah  peneliti  sendiri (human instrument). Peneliti  terjun  sendiri  ke  lapa- ngan  secara  aktif  melakukan  pengamatan langsung  dan  wawancara  mendalam  tentang modal sosial, praksis pendidikan persekolahan dan  stratifikasi  sosial  pada  dimensi  moderni- tas.  Manusia  sebagai  instrumen  peneliti  kare- na  hanya  manusia  yang  dapat  memahami makna  interaksi  antar-manusia,  memahami bahasa  tubuh,  menyelami  perasaan  dan  nilai yang terkandung dalam ucapan dan perbuatan responden.
Data diperoleh melalui observasi par- tisipatif,  peneliti  melakukan  pengamatan  dan pencatatan  yang  sistematis  terhadap  gejala- gejala yang diteliti, dan wawancara dilakukan
secara bebas terkontrol. Dokumen yang terkait dengan  penelitian  ini  berupa  dokumentasi artifak,  manuskrip  yang  berhubungan  dengan pendayagunaan  modal  sosial,  praksis  pendi- dikan persekolahan dan stratifikasi sosial pada dimensi modernitas
Model  induktif  digunakan  dalam analisis  data.  Data  yang  sudah  dikumpulkan kemudian dianalisis dengan menempuh empat komponen  analisis  interaktif,  yakni  pengum- pulan  data,  reduksi  data,  display  data,  dan penarikan  kesimpulan/verifikasi.  Pada  tiap komponen  berinteraksi  dan  membentuk  se- buah  siklus.  (Miles  &  Huberman,  1992; Nasution, 1988: 129).
Data  yang  diperoleh  selanjutnya dicek  kebenarannya  guna  menjamin  keabsah- an data. Tingkat kepercayaan hasil-hasil pene- litian ditempuh dengan cara terpenuhinya kri- teria  kredibilitas  atau  validitas  internal,  trans- ferabilitas  atau  validitas  eksternal,  dependa- bilitas  atau  reliabilitas  dan  konfirmabilitas atau objektivitas . (Nasution (1988: 114).

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Bagian  ini  diuraikan  data  mengenai potensi  modal  sosial  yang  ada,  kemampuan menganali dan mengidentifikasi modal sosial, keberhasilan  sekolah  dalam  mendayagunakan dan mengembangkan modal sosial pada aspek dan  caranya,  komitmen  dan  kinerja  sekolah dalam  mengembangkan  modal  sosial,  serta nilai-nilai  yang  menggerakkan  pemanfaatan modal  sosial  utuk  peningkatan  vitalitas  seko- lah.  Oleh  karena  penelitian  ini  multi  kasus, penyajian  data  dipaparkan  pada  masing- masing kasus atau masing-masing lokasi.

## Profil Sekolah Swasta
SMP Muhammadiyah 1 Depok (Kasus 1), berdiri pada 1 Januari 1968 dengan Kepala  sekolah  pertama  dipegang  oleh  S. Subagya.  Sekolah  yang  berlokasi  di  Dusun Stan,  Desa Maguwoharjo, Kecamatan  Depok, Kabupaten Sleman, Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, mengalami empat fase, yaitu fase perintisan  (1968-1985),  fase  kejayaan  (1985- 1990),  fase  kemunduran  (1990-2009),  dan fase  kebangkitan  (2009-sekarang).    Kepala sekolah  sekarang  adalah  Abdulah  Mukti, S.Pd.I    dengan  jumlah  siswa  tahun  pelajaran 2014/2015  sebanyak  345  siswa.  (D/SMPM/- 2014).
SMP  Diponegoro  Depok  (Kasus  2), berdiri  pada  24  November  1978  dengan Kepala  sekolah  pertama  dipegang  oleh  Drs. H.M.  Saliman.  Sekolah  yang  berlokasi  di Dusun  Sembego,  Maguwoharjo,  Depok,  Sle- man, Yogyakarta, pada tahun pertama sekolah membuka  kelas  dengan  jumlah  murid  28 orang, jumlah guru 11 orang dengan latar be- lakang  pendidikan  guru  yang  belum  sesuai sebanyak  50%  dari  jumlah  guru.  Pada  tahun 1990  an  SMP  ini  mulai  kehilangan  peminat karena  mulai  berdiri  sekolah  negeri disekitar- nya  yaitu  SMP  Negeri  3  Depok  dan  SMP Negeri 3 Kalasan. Keberadaan Pondok Pesan- tren  Diponegoro  membawa  dampak  positif bagi  perkembangan  SMP Diponegoro  Depok. Sekolah  ini  dapat  tumbuh  dan  berkembang hingga  sekarang.  Kepala  sekolah  sekarang adalah  Drs.  Muh.  Khoirudin    dengan  jumlah siswa  tahun  pelajaran  2014/2015  sebanyak 378 siswa.(D/SMPD/2014).
SMP  Budi  Mulia  Dua  Depok  (Kasus 3),  berdiri  pada  tahun  2004,  dengan  Kepala sekolah  pertama  dipegang  oleh  Dra.  Junita Widiati  Arfani.  Sekolah  yang  berlokasi  di  Jl. Raya  Tajem  Panjen  Wedomartani  Ngemplak Sleman  D.I.  Yogyakarta,  mengalami  perkem- bangan  yang  meyakinkan.  Kepala  sekolah sekarang  adalah  Tien  Tresnasih  Utari,  S.E, dengan  jumlah  siswa  tahun  pelajaran  2014/- 2015  sebanyak  224  siswa.  (D/SMPBDM/- 2014).
Bertolak  dari  kondisi  awal  sekolah, profil  sekolah  kasus  1  mencerminkan  kondisi awal  sekolah  papan  bawah  dengan  indikator tujuh  tahun  yang  lalu  jumlah  siswa  kelas  7 sebanyak 10 orang dan terakreditasi B. Kasus 2  merepresentasikan  sekolah  papan  tengah dengan  jumlah  siswa  kelas  7  sebanyak  63 orang  dan  terakreditasi  B.  Sedangkan  kondisi kasus 3 dengan jumlah siswa kelas 7 sebanyak 80 siswa dan terakreditasi A. Hal ini membe- rikan  gambaran  tentang  kondisi  awal  sekolah sehingga diperlukan kebijakan kepala sekolah dalam pendayagunaan modal sosial.

## Identifikasi Modal Sosial di Sekolah Swasta
Modal  sosial  di  sekolah  swasta  dapat dikategorisasikan  dalam  sumber,  bentuk,  dan pola  modal  sosial.  Pada  kasus  1  modal  sosial bersumber  dari  internal  sekolah  (mikro)  dan dari eksternal sekolah (makro). Sumber modal sosial dari  dalam  sekolah berasal  dari potensi
sekolah,  aktor  sekolah  dan  persyarikatan. Sementara  itu  sumber  modal  sosial  dari  luar sekolah  (eksternal)  berasal  dari  masyarakat, lembaga  pemerintah,  lembaga  non  pemerin- tah,  perguruan  tinggi  dan  tokoh  masyarakat. Modal  sosial  yang  bersumber  dari  internal sekolah  ditunjukkan  oleh  relasi  sekolah  yang dilakukan oleh potensi sekolah, aktor sekolah dan  persyarikatan.  Relasi  sekolah  terhadap potensi sekolah ditunjukkan oleh kemampuan sekolah  membangun  jejaring  dengan  pihak keluarga  besar  pemberi  tanah  wakaf.  Jejaring ini dilakukan semenjak sekolah mulai bangkit kembali  sekitar  tahun  2008.  Hampir  tujuh tahun  dilakukan  relasi  berbasis  jejaring  ini sehingga  mendapat  kepercayaan  dari  masya- rakat  sekitar.  (W/AM/17/6/2014).  Hal  ini  di- konfirmasi oleh keluarga besar pemberi tanah wakaf  yang  pada  lima  tahun  terakhir  ini memberikan  apresiasi  dan  kepercayaan  kepa- da pihak sekolah. (W/MJ/15/8/2014). Jaringan dengan  keluarga  pemberi  tanah  wakaf  diba- ngun  melalui  kunjungan  silaturahim  antara pihak sekolah secara kontinyu dan rutin, khu- susnya  pada  saat  idul  fitri  dan  selama  tujuh tahun  terakhir  ini  tidak  pernah  absen  ver- silaturahim  dengan  pihak  pemberi  wakaf. (W/AM/17/6/2014).  Dari  kunjungan  silatu- rahim  yang  dilakukan  dilakukan  secara  rutin, maka  diperoleh  nilai-nilai  dukungan,  nasehat dan ghirah militansi  serta  peneguhan  sekolah untuk  melakukan  perubahan.  (W/AM/17/6/- 2014)
Relasi  sekolah  dengan  sumber  modal sosial  dibingkai  dalam  bentuk  relasi  saling menguntungkan  dan  relasi  saling  membantu. Relasi saling menguntungkan pada level inter- nal sekolah dilakukan dalam bentuk pemberi- an  kesempatan  kepada  pendidik  dan  tenaga kependidikan  untuk  magang  di  sekolah berprestasi,  memberikan  kepercayaan  kepada guru muda untuk berkreasi, membangun loya- litas  pada  lembaga,  dan  pengajian  akbar. (W/AM/1/7/2014).  Pernyataan  ini  dikonfir- masi oleh guru (W/AA/19/9/2014) dan karya- wan  (W/Ha/15/9/2015),  komite  sekolah  (W/- AAf/5/10/2014)  dan  pengurus  persyarikatan (W/Jr/5/10/2014)  yang  menyatakan  demikian adanya. Pada kesempatan yang lain, penjelas- an  ini  dikonfirmasi  dengan  pengurus  Cabang Muhammadiyah  yang  hasilnya  menuturkan bahwa untuk membangun kebersamaan antara amal  usaha  dengan  masyarakat  sering  di-
selenggarakan  pengajian  akbar  di  sekolah. (W/AAf/5/10/2014).
Sementara  itu,  relasi  timbal  balik yang  saling  menguntung  dengan  pihak  eks- ternal  diwujudkan  dalam  bentuk  kerjasama dengan  lembaga  pemerintah,  lembaga  non pemerintah,  perguruan  tinggi  dan  tokoh  ma- syarakat. Selanjutnya, relasi timbal balik yang saling  membantu  dengan  pihak  internal seko- lah diwujudkan dalam bentuk merangkul yang muda,  meningkatkan salary , dan memberikan reward kepada  aktor  sekolah.  (W/AM/1/7/- 2014).  Hubungan  saling  membantu  ini  juga diberikan  dalam  bentuk reward kepada  anak- anak, bila mana membawa saudara, teman dan siapa  saja  masuk  menjadi  siswa  baru  di sekolah  ini.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  me- numbuhkan  kepercayaan  kepada  para  siswa dan juga para guru dan karyawan agar bangga dengan lembaga. (W/AA/19/9/2014)
Relasi  timbal  balik  yang  saling membantu dengan pihak eksternal diwujudkan dalam  bentuk  manajemen  qurban  bersama masyarakat,  aktor  sekolah  berpartisipasi  aktif dalam  kegiatan  masyarakat,  merangkul local wisdom dan  membangun  relasi . (W/AM/1/7/- 2014).  Dalam  kegiatan  sosial  keagamaan, pihak sekolah juga menjalin hubungan timbal balik  saling  membantu.  Menjadi  among  tamu dalam  kegiatan  pengajian  akbar  Masjid Baiturrahmat  Stan,  termasuk  petugas  parkir dan petugas satgas. (W/AA/19/9/2014)
Pola  pemanfaatan  modal  sosial  yang ditunjukkan  oleh  relasi  timbal  balik  mengacu pada  relasi  saling  menguntungkan  dan  saling membantu  mengikuti  pola  menjembatani (bridging) dan  menyatukan (bonding) .  Pola menjembatani ditunjukkan oleh relasi sekolah dalam meningkatkan  vitalitas sekolah melalui jejaring yang dikenali dengan cara mengiden- tifikasi  kekuatan  sekolah,  sokongan  masyara- kat, dan peluang kebijakan sekolah. Cara-cara tersebut dikembangkan dengan melalui komu- nikasi  yang  gesit, maketing gethok  tular ,  me- nunjukkan  bukti  perubahan  nyata,  semangat militansi  dan  loyalitas  aktor  sekolah  pada sekolah  dan  persyarikatan.  Dengan  pola  ini modal  sosial  didayagunakan  dengan  cara menjembatani (bridging) yakni  membawa bersama  bagi  ragam  orang untuk  menaruh kepercayaan  pada  sekolah  dan  sekaligus menyatukan (bonding) atau  menghubungkan orang  yang  serupa/sama  tujuannya  untuk berjuang  pada  Amal  Usaha  Muhammadiyah.
Fenomena  ini  ditunjukkan  oleh  kemampuan kepala sekolah (AM) untuk merangkul semua pihak dapat percaya kepada sekolah. (O/W/AM/7/7/2014)
Pada kasus 2, modal sosial di sekolah ini  bersumber  dari  dalam  sekolah (internal school) dan  dari  luar  sekolah (external school). Modal  sosial  yang  bersumber  dari dalam sekolah itu dibawa aktor sekolah yakni guru,  karyawan  serta  siswa,  dan  dibawa  dari luar  sekolah  yakni  orang  tua,  yayasan  dan lembaga  ma’arif  NU.  Sementara  itu  modal sosial  yang  bersumber  dari  luar  sekolah  ber- asal  dari  masyarakat,  pemerintah.  lembaga non  pemerintah,  perguruan  tinggi  dan  tokoh masyarakat sekitar. (W/MK/18/6/2014)
Modal  sosial  yang  bersumber  dari internal  sekolah  ditunjukkan  oleh  relasi sekolah  baik  yang  terprogram  maupun  yang tidak  terprogram  dilakukan  oleh  guru, karyawan  dan  siswa  serta  yayasan  dan  lem- baga  ma’arif  NU.  Relasi  sekolah  yang  dila- kukan  dengan  guru  ditunjukkan  oleh  kemam- puan  sekolah  membangun  jejaring  dalam menghidupkan  silaturahim  dengan  sesama guru  dan  tokoh  masyarakat  dalam  berbagai level,  peduli  dan  berbagi  dengan  warga sekolah.  (W/MK/18/6/2014).  Bentuk  relasi yang  digunakan  untuk  memperkuat  jaringan ini adalah melalui pengajian, mujahadah, per- temuan  untuk  guru  dan  gemar  bersilaturahim dan  komunikasi  antar  jenjang  lembaga  dari TK,  MI,  SMP,  SMK  di  lingkungan  SMP Diponegoro. (W/MK/18/6/2014). Bentuk rela- si  dipilih  dan  dilakukan  karena  tradisi  yang berkembang  dikomunitas  sekolah  adalah  se- mangat  mujahadah  dan  silaturahim.  Dari silaturahim terbangun jaringan. Jaringan yang dibina  melahirkan  kepercayaan.  Silaturahim sekaligus berfungsi sebagai norma yang dipe- gangi bersama.
Bentuk  relasi  dalam  berjejaring  yang dikembangkan  sekolah  adalah  melalui  pro- gram yang saling mendukung seperti program life  skills dari  BKBN,  orangtua  asuh  dari aghniya’ . Bentuk jaringan tersebut bersifat ke- mitraan  bersama  masyarakat  dan  tidak  ada Memorandung  of  Understanding (MoU). (W/MK/18/6/2014).  Berdasarkan  konfirmasi dengan  Wakil  Kepala  Sekolah,  SA,  bahwa bentuk  jaringan  itu  sifatnya  kemitraan  ver- sama masyarakat dan tidak ada Memorandung of  Understanding (MoU).  (W/SA/18/9/2014). Dalam perkembangannya oleh karena jejaring
ini  tidak  dirancang  secara  rutin,  sehingga keberadaan jejaring kurang langgeng, dan ke- percayaan  masyarakatpun  belum  menunjuk- kan  tanda-tanda  yang  maksimal.  Meskipun norma-norma  yang  dipegangi  menunjukkan indikator kesamaan (W/MK/18/6/2014).
Pola  pemanfaatan  modal  sosial  yang merujuk  pada  relasi  timbal  balik  yang  saling membantu  dan  menguntungkan.  Pola  relasi tersebut  dikenali  dengan  cara  memperkuat yayasan SMP Diponegoro dan mensinergikan yayasan  dan  sekolah dengan  Lembaga  Pendi- dikan  Ma’arif  UN.  Pola  kerjasama  tersebut diwujudkan  dalam  bentuk  kemitraan  meski- pun  tidak  tertulis  dan  terprogram.  Demikian penjelasan  MK  dalam  hasil  wawancara.  Se- lanjutnya,  modal  sosial  dimensi  relasi  hubu- ngan  saling  menguntungkan  dikenali  dengan cara relasi silaturahim dan komuni-kasi. Rela- si  ini  dikembangkan  dengan  cara  saling mengunjungi  dan  saling  andil  dalam  kegiatan sekolah (W/MK/18/6/2014).
Pada kasus 3, modal sosial di sekolah bersumber  dari  dalam  sekolah  dan  dari  luar sekolah. Modal sosial dari dalam sekolah ver- asal  dari  sekolah  itu  sendiri,  aktor  sekolah (guru,  karyawan, cleaning  service , security dan catering serta siswa), dan orang tua siswa serta yayasan. Sementara itu modal sosial dari luar sekolah berasal dari masyarakat, lembaga pemerintah  maupun  non  pemerintah,  pergu- ruan  tinggi  dan  jaringan  sekolah  dalam  dan luar negeri.
Modal  sosial  yang  bersumber  dari dalam sekolah ditunjukkan oleh relasi sekolah yang  dilakukan  oleh  kepemimpinan  sekolah, aktor sekolah dan yayasan dengan melibatkan banyak  unsur  yang  saling  mendukung  untuk mencapai  tujuan  (W/JWA/21/6/2014).  Relasi sekolah  terhadap  potensi  sekolah  ditunjukkan oleh kemampuan sekolah membangun jejaring dengan  pihak  yayasan.  Jejaring  ini  dilakukan semenjak  awal  berdiri  sampai  saat  ini  dan relasi  berbasis  jejaring  ini  berlangsung  lama dan  mendapatkan  kepercayaan  dari  masyara- kat  sekitar  (W/JWA/21/6/2014).  Hal  ini  di- konfirmasi  oleh  pengurus  yayasan,  bahwa pihak  sekolah  selama  ini  memberikan  dedi- kasi dalam membangun jejaring sehingga dari jejaring itu yayasan memberikan kepercayaan. Jaringan  ini  dibangun  melalui  laporan  secara berkala  sebagai  bagian  dari  komunikasi  mo- dern  (W/SND/28/6/2014).  Dari  komunikasi yang  dilakukan  secara  rutin  dan  berkala,
diperoleh  nilai-nilai  dalam  membangun  relasi seperti  norma  universalisme  Islam  atau living value (W/JWA/21/6/2014).  Norma  tersebut senantiasa didayagunakan dengan cara empati kepada sesama, teamwork dan belajar dimana bumi dipijak langit dijunjung dan kemandirian hidup  dengan  mengacu  pada  empat  nilai utama yakni respect, responsible, cleanliness, honesty (W/KA/26/6/2014) . Nilai-nilai  ini  di- pahami  dan  diacu  oleh  guru  (W/BW/26/6/- 2014)
Pola  pemanfaatan  modal  sosial  yang ditunjukkan  oleh  relasi  timbal  balik  mengacu pada  relasi  saling  menguntungkan  dan  saling membantu  mengikuti  pola  menjembatani (bridging) dan  menyatukan (bonding) .  Pola menjembatani ditunjukkan oleh relasi sekolah dalam meningkatkan vitalitas sekolah melalui jejaring yang dikenali dengan cara mengiden- tifikasi  kekuatan  sekolah, dukungan  masyara- kat, dan  peluang kerjasama luar negeri. Cara- cara  tersebut  dikembangkan  dengan  melalui komunikasi yang terpelihara, manajemen mo- dern, semangat universalime Islam dan loyali- tas  aktor  sekolah  pada  sekolah  dan  yayasan. Dengan  pola  ini  modal  sosial  didayagunakan dengan  cara  menjembatani (bridging) yakni membawa  bersama  bagi  ragam  orang untuk menaruh kepercayaan pada sekolah dan seka- ligus  menyatukan (bonding) atau  menghu- bungkan  orang  yang  serupa/sama  tujuannya untuk  kemajuan  sekolah.  (W/JWA/21/6/- 2014).
Bertolak  dari  data  tersebut    menun- jukkan bahwa Modal sosial di sekolah swasta dapat  diidentifikasi  melalui  relasi  sekolah  de- ngan  pihak-pihak  terkait,  baik  secara  internal maupun  eksternal.  Ciri  dari  modal  sosial adalah  relasi  yang  terbangun  tidak  semata- mata  ditentukan  oleh  modal  manusia  tetapi lebih  menitikberatkan  pada  hubungan  reci- procal  sekolah  baik  bersifat  hubungan  saling menguntungkan  ataupun  hubungan  saling membantu. Hubungan reciprocal ini dapat di- awali  dengan  membangun  jaringan  sehingga jaringan  yang  terbangun  dapat  terpelihara. Jaringan  yang  terpelihara  menunjukkan  ting- kat  kepercayaan  terhadap  sekolah.  Relasi jaringan yang terpelihara dan terpercaya dapat bertahan  karena  saling  memahami  dan  me- megangi norma yang disepakati.
Bagi sebagian sekolah, belum mampu mengindentifikasi  modal  sosial  di  sekolahnya tetapi ia telah menerapkanya  meskipun masih

## 180 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
bersifat kebetulan (by accident). Namun seba- gian  sekolah,  dapat  mengidentifikasi  modal sosial dengan baik dan bahkan biss mendaya- gunakannya  secara  sistemik (by  design). Dalam  hal  identifikasi  dan  pemanfaatan  mo- dal  sosial,  sekolah  memiliki  empat  kecende- rungan yakni pertama, sekolah mampu meng- identifikasi modal sosial dan mampu  meman- faatkannya  untuk  peningkatan  vitalitas  seko- lah. Kedua sekolah tidak mampu  mengidenti- fikasi  modal  sosial  tetapi  sekolah  telah  me-
manfaatkannya  untuk  peningkatan  vitalitas sekolah.  Ketiga,  sekolah  mampu  mengidenti- fikasi  modal  sosial,  tetapi  tidak  mampu  me- manfaatkanya  untuk  peningkatan  vitalitas sekolah.  Keempat,  sekolah  tidak  mampu mengidentifikasi modal sosial dan tidak mam- pu memanfaatkannya dalam peningkatan vita- litas  sekolah.  Semua  tendensi  tersebut  men- dapat perhatian sehingga peningkatan vitalitas sekolah menjadi hal penting. (Tabel 1)

## Tabel 1. Relasi Sekolah dalam Peningkatan Vitalitas Sekolah Swasta
No  Relasi Kasus 1 Kasus 2 Kasus 3 1.  Pola  Bridging  Bridging  Bridging  Bonding  Bonding  Bonding  Linier/ monologis  Linier/ monologis  Dialogis 2.  Sumber Internal Sekolah:
 Sekolah itu sendiri
 Persyarikatan
 Actor sekolah
Internal Sekolah:  Sekolah itu sendiri  Lembaga
 Actor sekolah
Internal Sekolah:  Sekolah itu sendiri  Actor sekolah
Eksternal Sekolah:
 Masyarakat
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
Eksternal Sekolah:  Masyarakat
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
Eksternal Sekolah:  Orangtua siswa
 Yayasan
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
3.  Bentuk Internal:
 Mendayagunakan
 Menggerakkan
 Membangun komunikasi
Internal:
 Menghidupkan
 Peduli-berbagi
 Pengajian keagamaan
Internal:
 Mendayagunakan
 Mengorganisir
 Memperkuat komunikasi Eksternal:
 Partisipasi
 Bimbingan
 Pembinaan
 CSR lembaga
 Responsibility
Eksternal:  Membangun
 Pemberdayaan  Mendidik siswa dhuafa Eksternal:  Partisipasi  Bimbingan
 Pembinaan  Responsibility 4.  Unsur Internal  Silaturahim
 Peduli-berbagi
 Pembinaan AMM
Internal  Silaturahim
 Peduli sesama
 Pengajian/ mujahadah . Internal
 Pembudayaan
 Kepercayaan
 Peduli-berbagi Eksternal
 Komunikasi Kultural
 Komunikasi struktural
 Kerjasama dan MOU
Eksternal
 Komunikasi kedinasan
 Pemberdayaan fasilitas sekolah  Kemitraan masyarakat
Eksternal  Jaringan global
 Fieldtrip , Social Works,
 Nyantrik
 Homestay 5.  Nilai  Militansi  Loyalitas  Mujahadah  Syafaat  Universal  Living Values
Sumber: Data Primer, 2015
Tabel 2. Relasi Jaringan dalam Peningkatan Vitalitas Sekolah Swasta No  Relasi Kasus 1 Kasus 2 Kasus 3 1.  Rasionalitas  Kesamaan Idiologis  Garis Kultural
 Kedekatan Komunikasi  Kesamaan Idiologis
 Hubungan Keagamaan  Kesamaan visi  Universalisme  Hubungan kepercayaan  Kesamaan visi  Kesamaan Idiologis  Garis Kultural
 Kedekatan Komunikasi  Kesamaan Idiologis
 Hubungan Keagamaan  Kesamaan visi  Universalisme  Hubungan kepercayaan  Kesamaan visi
 Kesamaan Idiologis
 Garis Kultural
 Kedekatan Komunikasi  Kesamaan Idiologis
 Hubungan Keagamaan
 Kesamaan visi
 Universalisme  Hubungan kepercayaan  Kesamaan visi 2.  Keberadaan  Sudah dikenali  Belum dikenali  Sudah dikenali  Sudah didayagunakan  Sudah didayagunakan  Sudah didayagunakan  By accident  By accident  By design  reconnecting  Jaringan informal  Exchange program 3.  Rentang (range)  Terbatas  Lokal  Terbatas  Lokal  Terbatas  Interlokal 4.  Kepadatan (density  Intens  Kurang intens  Intens dan sistemik 5.  Ragam hubungan
(multiplexity)
 Lokal  Nasional  Lokal  Nasional  Lokal  Nasional
 Internasional Sumber: Data Primer, 2015
Tabel 3. Nilai Penggerak dalam Peningkatan Vitalitas Sekolah Swasta No  Relasi Kasus 1 Kasus 2 Kasus 3 1  Sumber Internal Sekolah:  Sekolah itu sendiri
 Persyarikatan
 Aktor sekolah
Internal Sekolah:  Sekolah itu sendiri  Lembaga
 Aktor sekolah
Internal Sekolah:  Sekolah itu sendiri  Aktor sekolah
Eksternal Sekolah:
 Masyarakat
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
 Q.S. Ali Imran: 110
 Al-Hadits Eksternal Sekolah:  Masyarakat
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
 Q.S. An-Nisa: 85
 Al-Hadits
Eksternal Sekolah:  Orangtua siswa
 Yayasan
 Lembaga pemerintah
 Lembaga non pemerintah
 Perguruan Tinggi
 Tokoh masyarakat
 Q.S. Al-Hujurat: 13  Al-Hadits 2  Relasi Nilai internal
 Silaturahim
 Peduli dan berbagi
 Pembinaan AMM

## NIlai internal
 Silaturahim  Peduli sesama
 Pengajian, mujahadah . Nilai internal
 Pembudayaan
 Kepercayaan sesama guru dan siswa
 Peduli dan berbagi Nilai eksternal
 Komunikasi formal dan internal
 Kerjasama dan MOU
Nilai eksternal
 Komunikasi kedinasan
 Pemberdayaan fasilitas sekolah untuk masyarakat  Kemitraan bersama masyarakat Nilai eksternal  Muslim Global Citizenship,
Exchange Program, MoU  Fieldtrip , Social Works,
 Nyantrik
 Homestay 4  Nilai Utama  Militansi  Loyalitas  Mujahadah  Syafaat  Universal  Living value: Respect,
Responsible, Cleanliness,
Honesty
Sumber: Data Primer, 2015

## 182 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi

## Komitmen dan Kinerja Sekolah dalam
Pendayagunaan Modal Sosial di Sekolah Swasta
Relasi  sekolah  dalam  memanfaatkan modal  sosial  pada  aspek  akademik  mencakup kurikulum,  silabus  dan  perpustakaan.  Kepe- mimpinan  sekolah  dalam  memanfaatkan  pe- luang  dan  modal  sosial  guna  memperbaiki mutu  pendidikan  ditempuh  melalui  pengem- bangan  kurikulum,  silabus  dan  perpustakaan melalui  relasi  dengan  berbagai  pihak  untuk meningkatkan vitalitas sekolah.
Bertitik tolak dari pembahasan modal sosial di sekolah swasta dari dimensi jaringan terdapat  dua  pola  besar  dimana  Kasus  1  dan Kasus  2  memiliki  pola  jaringan  yang  mirip- mirip  sama  yakni  dengan  pola  linieritas  (mo- nologis). Sementara itu Kasus 3 menunjukkan pola  pemanfaatan  modal  sosial  yang  sudah berubah  pada  pola  dialogis.  Teori  Putnam lebih  cocok  untuk  Kasus  1  dan  Kasus  2  se- mentara  Kasus  3  merupakan  fenomena  baru yang  mendapatkan  perhatian  serius.  Melihat profile  Kasus  1  dan  2  yang  mencerminkan sekolah  pinggiran  dan  tingkat  ketergantungan yang  tinggi,  maka  pemanfaatan  modal  sosial pada  masing-masing  dimensi  menunjukkan pola  hubungan  linier  (monologis).  Hal  ini ditunjukkan  bahwa  jejaring  yang  dibangun masih  berdasarkan  inisiasi  dari  satu  arah. Sementara Kasus  3  menunjukkan  bahwa  pola hubungan  pemanfaatan  modal  sosial  menun- jukkan  kategori  pola  dialogis,  dimana  inisiasi jejaring  bisa  dimulai  dari  masing-masing pihak. (Tabel 2).

## Nilai-nilai Penggerak Modal Sosial untuk Peningkatan Vitalitas Sekolah
Kepercayaan  yang  dibangun  sekolah kasus  1  dengan  pihak  terkait,  diorientasikan pada  peningkatan  vitalitas  sekolah.  Dimensi kepercayaan  menjadi  fokus  dari  modal  sosial di  sekolah  ini.  Mengapa  demikian,  karena jejaring  dan  relasi saling  menguntungkan  dan membantu  diselenggarakan  dan  didayaguna- kan sekolah tujuan akhirnya adalah mendapat- kan  kepercayaan  dari  stakeholders  sekolah. Pada kasus 2, dimensi kepercayaan di sekolah ini menjadi terminal dari dimensi modal sosial di  sekolah  ini.  Artinya,  usaha  jejaring  dan hubungan  saling  menguntungkan  dan  mem- bantu  yang  dilakukan  sekolah  diorientasikan untuk mencapai kepercayaan masyarakat. Ke-
percayaan  masyarakat  terhadap  sekolah  dike- nali dengan mendayagunakan fasilitas sekolah yang  ada  untuk  kepentingan  masyarakat  dan memfokuskan  pada  keagamaan  serta  mendi- rikan  yayasan  yakni  yayasan  pondok  pesan- tren  diponegoro.  Kepercayaan  masyarakat yang dicapai diperoleh secara hubungan linier (monologis).  Artinya,  sekolah  dalam  memba- ngun  kepercayaan  masih  bertumpu  pada  se- mangat bergantung dan belum  mencerminkan kemandirian.
Sedangkan pada kasus 3, dimensi ke- percayaan  di  sekolah  ini  memiliki  kesetaraan dengan  dimensi  modal  sosial  yang  lain. Kepercayaan  sebagai  dimensi  modal  sosial  di SMP Budi Mulia Dua dibangun dengan pihak internal dalam bentuk kemandirian, kejujuran, hormat dan tanggung jawab, kesungguhan dan ketekunan.  Sedangkan  norma-norma  yang menggerakkan  sekolah  untuk  membangun kepercayaan  dengan  pihak  eksternal  dalam bentuk  komitmen  dan  universalisme.  Keper- cayaan  yang dibangun di sekolah ini menun- jukkan  kesetaraan  posisi  sehingga  jejaring tumbuh dan hubungan timbal balik terjaga dan terwujud dalam visi yang sama.
Pemanfaatan modal sosial pada Kasus 1  dan  2  menunjukkan  pola  nilai  yang  linier (monologis)  seperti  militansi,  loyalitas, muja- hadah dan syafaat. Nilai-nilai  ini  cenderung menunjukkan  semangat  searah  yakni  satu pihak  menginisiasi  dalam  membangun  keper- cayaan  atau  diinisiasi  pihak  lain  dalam  mem- bangun  kepercayaan.  Tentu  saja  pola  ini  me- nunjukkan bahwa upaya membangun keperca- yaan lebih bersifat by accident . Sementara itu Kasus 3 menunjukkan nilai-nilai yang dipakai menggerakkan  kepercayaan  berpola  dialogis, sehingga  nilai  yang  diusung  seperti  nilai  uni- versal dan living value. Nilai ini menunjukkan semangat  dialogis  dimana  dalam  membangun kepercayaan bisa dilakukan atau diinisiasi dari kedua  belah  pihak.  Sehingga  upaya  memba- ngun  kepercayaan  lebih  bersifat by  design , artinya  dalam  membangun  kepercayaan  itu dilakukan,  dirancang  dengan  penuh  perenca- naan yang jelas. (Tabel 3).

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  pembahasan  pene- litian  tentang  pemanfaatam  modal  sosial  dan
vitalitas  sekolah  swasta,  dapat  disimpulkan sebagai  berikut.  (1)  Terdapat  variasi  dalam pemanfaatan  modal  sosial  sekolah.  Modal sosial di sekolah swasta diidentifikasi menjadi tiga  dimensi  yakni  dimensi  jejaring,  dimensi hubungan saling membantu dan menguntung- kan, dan dimensi kepercayaan. (2) pendayagu- naan modal sosial menunjukkan pola menjem- batani  dan  mempererat  melalui  komponen je- jaring, relasi saling menguntungkan dan mem- bantu, dan kepercayaan. (3) kebijakan kepada sekolah dalam memanfaatkan modal sosial di- tunjukkan  oleh  integritas  sekolah  dalam  pro- gram  pengembangan  akademik,  sumber  daya manusia, sistem pendanaan dan budaya lokal. Melalui program tersebut aset sekolah didaya- gunakan  menjadi  sumber  daya (resources) untuk (a) diversifikasi program akademik, (b) meningkatkan  kuantitas  dan  kualitas  siswa, guru dan karyawan, (c) bantuan dan dukungan finansial,  (d)  relasi  jaringan  sekolah  dan  (e) kepemimpinan  sekolah.  (4)  Relasi  modal sosial di sekolah swasta didasarkan pada nor- ma  yang  dipahami  bersama  yakni  nilai  mili- tansi  dan  loyalitas  dipegangi  oleh  kasus  I karena sebagai matan (isi) keyakinan persyari- katan.  Nilai  silaturahim  (persaudaraan)  dan syafaat (pertolongan) senantiasa diyakini oleh kasus  II  karena  sebagai  spririt  dari ahlus sunnah  wal  jamaah. Sedangkan  nilai  univer- salime  Islam  diacu  oleh  kasus  III  karena sebagai penerapan dari tauhid sosial.

## Saran
Berdasarkan pembahasan dimuka pada bab sebelumnya, disarankan oleh peneli- tian  ini  adalah  sebagai  berikut;  (1)  Pimpinan Sekolah dan Staf: (a)  perlu sosialisasi, komu- nikasi  dan  justifikasi  tentang  modal  sosial sekolah  dalam  berbagai  unsurnya  kepada aktor sekolah. (b) perlu melakukan hal-hal se- perti membangun jejaring, menciptakan relasi timbal  balik  dan  memperkuat  kepercayaan antar  dan  inter  aktor  sekolah.  (c)  perlu  ber- sama-sama  aktor  sekolah  mengenali  secara baik modal sosial yang ada di sekolah baik se- cara  internal  maupun  eksternal.  (2)  Yayasan- /Persyarikatan/Lembaga;  (a)  perlu  mengiden- tifikasi  dan  mendayagunakan    modal  sosial dalam kepemimpinan sekolah. (b) perlu kerja- sama yang sinergis dengan sekolah. (c) Yaya- san/persyarikatan/lembaga menjadi mitra yang  mendukung  rancangan  kepemimpinan
sekolah dalam meningkatkan vitalitas sekolah. (3)  Dunia  Usaha/Penyedia  Jasa;  (a)  memba- gun  sinergisitas  dunia  usaha/penyedia  jasa dengan  menginisiasi  sekolah  sebagai  bentuk kerjasama  yang  saling  menguntungkan  mela- lui program CSR. (b) mengembangkan bentuk peduli  pada  pendidikan  bangsa.  (4)  Peneliti; (a)  perlu  penyesuaian-penyesuaian  dan  kritik terhadap  temuan  hasil  penelitian.  (b)  perlu dilakukan  penelitian  yang  lebih  luas  sebagai kelanjutan dan pembanding bila mungkin. (5) Keilmuan  Pendidikan;  (a) Hasil  penelitian ini dapat  memperluas  kazanah  keilmuan  bidang pendidikan,  utamanya  tentang  pemanfaatan modal  sosial  dalam  peningkatan  vitalitas sekolah . Lembaga  pendidikan  yang  kondisi awalnya  kurang  vital  menjadi  lembaga  yang memiliki vitalitas tinggi atau bahkan bertahan vitalitasnya.  (b)  Pola  pemanfaatan  vitalitas yang  bersifat  linier  dan  dialogis  perlu  diuji pada  kasus-kasus  yang  lebih  luas.  Sehingga varian  dinamika  pemanfaatan  modal  sosial dapat  dilacak.  Sekaligus  memferifikasi  pe- ngembangan teori Putnam.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali,  M.  (2009). Menabur  benih  sekolah unggulan di muhammadiyah.
Yogyakarta: Penerbit Suara Muhammadiyah. Ancok,  D.  (2003,  Mei). Modal  sosial  dan kualitas
masyarakat .
Makalah disajikan  dalam  Pidato  Pengukuhan Jabatan  Guru  Besar  pada  Fakultas Psikologi  Universitas  Gadjah  Mada,
di Universitas Gadjah Mada.
Yogyakarta.
Arfani, (2008). Rencana Kerja Sekolah (RKS) SMP  Budi  MUlia  DUa  Tahun  2008- 2012. Yogyakarta: [t.p.] ,
Ballantine,  J.H.  (1983). The  sociology  of education. New Jersey: Prentice-Hall, Inc.
Beare,  H,  Caldwell,  B.J.  &  Millikan,  R.H.
(1989). Creating  an  excellent  school: Some  new  management  technique. New York: Routledge.
Berger,  P.L.  &  Luckman,  T.  (1967). The social system. London: Praegers
Bourdieu,  P.  (1977).    Cultural  reproduction and  social  reproduction.  Dalam  J. Karabel  &  A.H.  Halsey. Power  and Ideology  in  Education (pp.  487-510).
New York: Oxford University Press. BPS.  (2012). Keadaan  Angkatan  Kerja Daerah Istimewa Yogyakarta. Yogyakarta: [t.p].
Buchori,  M.  (1994). Ilmu  pendidikan  dan praktek  pendidikan  dalam  renungan. P.T.  Tiara  Wacana:  Yogyakarta  dan IKIP  Muhammadiyah  Jakarta-Press: Jakarta.
Budirahayu, T. (2012). Reproduction of social inequality among schools. Proceeding
1 th International Conference on
Current  Issues  in  Education,  1,  168-
180. Coleman,  J.S.  (1966). Equality  of  education opportunity. Department of Education,  Wasington,  DC:  U.S. Government Printing Office
Deal,  T.E.  &  Peterson,  K.D.  (1994). The leadership  paradox:  Balancing  logic and  artistry  in  schools. California: Jossey-Bass Publishers.
Departemen  Agama  RI.  (1989). Al-Qur’an dan  terjemahnya. C.V.  Diponegoro: Semarang.
Dewey, J. (1964). Democracy and education: An  introduction  to  the  philosophy  of education. New York: The Macmillan Company.
Fägerlind,  I  &  Saha,  L.J.  (1983). Education and national development: A
comparative  perspective. New  York: Pergamon Press.
Felestin  &  Triyono,  M.B.  (2015).  The implementation of total quality management at vocational high schools  in  Indonesia. Research  and Evaluation  in  Education  Journal, 1 (1), (13-24)
Fullan,  M.G.  (1993). The  new  meaning  of educational  change  (2 nd ). Michigan: Cassell Educational Limited.
Giddens,  A.  &  Held,  D.  (Eds.).  (1982) Classes, power, and conflict:
Classical  and  contemporary  debates.
Berkely,  Los  Angeles:  University  of California Press.
Häuberer,  J.  (2011). Social  capital  theory: Towards a
methodological foundation. Germany: VS Research
Hopper,  E.I.  (1979).  A  typology  for  the classification of educational systems” dalam  J.  Karabel  &  A.H.  Halsey. Power and ideology in education . (pp.
153-166). London: Oxford Universuty Press.
Hwan,  K.D.  (2005).  Coping  through  social capital  in  educational  stratification: Relational elignment and
complementary ties. Development and
Society, 34, 147-167.
Khoiruddin,  Muhammad. [t.t.]. Profile  SMP Diponegoro Depok. [t.k.]: [t.p].
Kholis,  N.,  Zamroni,  Z.,  &  Sumarno,  S. (2014).  Mutu  sekolah  dan  budaya partisipasi stakeholders. Journal Pembangunan  Pendidikan  Fondasi Dan Aplikasi, 2 (2). (130-142).
Kotter, J.P. (1996). Leading change.
Massachusetts: Harvard Business School Press.
Lin,  N.  (2004). Social  capital:  A  theory  of social  structure  and  action .  London:
Cambridge University Press.
Miles,  M.B.  &  Huberman,  A.  M.  (1992).
Analisis  data  kualitatif (Terjemahan Tjetjep  Rohendi  Rohidi). Jakarta:  UI- Press.  (Buku  asli  diterbitkan  tahun 1979).
Mortimore,  P.,  et.al,  (1988). School  matters: The  junior  years. England:  Open Books Publishing Ltd.
Muhadjir,  N.  (2003). Ilmu  pendiidkan  dan perubahan  sosial:  teori  pendidikan pelaku  sosial  kreatif  (edisi  V). Yogyakarta: Penerbit Rake Sarasin.
Mukti,  Abdullah , [t.t.]. Selayang  Pandang SMP Muhammadiyah 1 Depok Sleman. [t.k.]: [t.p].
Nasution,  S.  (1988). Metode  penelitian naturalistik-kualitatif.
Bandung: Tarsito.
Olssen,  M,  Codd,  J,  &  O’Neill,  AM.  (2004).
Education policy: Globalization, citizenship  and  democracy. London:
Sage Publications.
Parsons,  T.  (2004).  The  school  class  as  a social  system.  Dalam  J.H.  Ballantine &  J.Z.  Spade. Schools  and  society:  A sociological  approach  to  education (2 nd ed.) (pp. 32-40). Canada:
Wadsworth/Thomson Learning.
Parsons,  T.  (1981).    The  school  class  as  a social  system:  Some  of  its  functions in  American  society.  Dalam  J.R.
Snarey,  at  al.  (Eds.). Conflict  and continuity:  A  history  of  ideas  on social equality and human development. (pp. 274-296). Massachusetts: Longfellow Hall.
Pemerintah RI. (1993). Peraturan Pemerintah R.I.  Nomor  14  Tahun  1993. Jakarta: [t.p].
Pieterse,  J.N.  (2004). Globalization  and culture:  Global  melange. Oxford: Rowman&Littlefield Publishers, Inc.
Pring,  R.  (2005). Philosophy  of  education: Aims,  theory,  common  sense  and research. New York: Continuum.
Putnam, R.D. (1993). The  prosperous community:  Social  capital  and  public life . dalam The  American  Prospect Online Edition 4. (13), 11-19.
Rao,  V.K.  (2003). Quality  education. New
Delhi: APH Publishing Corporation.
Sindhunata (Ed.) (2000). Menggagas paradigma baru pendidikan: Demokratisasi,  otonomi,  civil society, globalisasi. Yogyakarta: Penerbit
Kanisius.
Suwadi.  (2013).  Revitalization  of  schooling
education  based  on  civil  society power:  The  case  study  of  school strengthening  in  muhammadiyah  1
depok  secondary  school  Yogyakarta Indonesia.
Prosiding,
Seminar International  Pendidikan  Serantau yang  diselenggarakan  oleh  Fakulti Pendidikan  Universitas  Kebangsaan Malaysia dan FKIP Universitas Riau, tanggal  22&23  Mei  2013 .  Malaysia: Universiti Kabangsaan Malaysia.
Suwadi.  (2015).  Identification  and  the utilization  of  social  capital  in  islamic education teaching-learning process at budi mulia dua high school Yogyakarta  Indonesia. Proceeding,
2 nd International  Conference  on Current  Issues  in  Education  yang diselenggarakan  oleh  Fakultas  Ilmu Pendidikan  UNY,  tanggal  25-26
Agustus 2015 . Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta. Suyata.  (2008).  Refleksi  sistem  pendidikan nasional dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Dinamika Pendidikan, 15 (1) , 1-10.
Svendsen,  G.T.  &  Svendsen,  G.L.H.  (2009), The  troika  of  sociology,  political science  and  economics.  Dalam  G.T. Svendsen  &  G.L.H.  Svendsen  (Eds.). Handbook  of  Social  Capital:  The Troika of Sociology, Political Science and Economics (pp. 1-16). Massachusetts: Edward Elgar Publishing, Inc Tauchid,  M.  dkk.  (1977). Karya  ki  hadjar dewantara bagian pertama pendidikan. Yogyakarta: Majelis
Luhur Persatuan Taman Siswa.
Tesconi,  C.A.,  Jr.  &  Hurwitz,  E.,  Jr.  (1974). Education  for  whom?:  The  question of  equal  educational  opportunity.
New York: Harper & Row.
Tim. Profile  SMP  Budi  Mulia  Depok. [t.k.]: [t.p].
Tim. Profile SMP Diponegoro. [t.k.]: [t.p].