Media Konservasi Vol. 19, No. 2 Agustus 2014: 73 – 80
KONSERVASI DAMAR MATA KUCING ( Shorea javanica ) BERBASIS MASYARAKAT DI ZONA TRADISIONAL TAMAN NASIONAL BUKIT BARISAN SELATAN
Community-Based Conservation Damar (Shorea javanica) inTraditional Zone Bukit Barisan National Park
Y ULIZAR 1) , A GUS H IKMAT 2) DAN N ANDI K OESMARYANDI 3)
1) Mahasiswa Program Studi Magister Konservasi Biodiversitas Tropika Sekolah Pascasarjana IPB
2) 3) Dosen Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Fakultas Kehutanan IPB
Diterima 20 Juni 2014 / Disetujui 25 Juli 2014

## ABSTRACT
Potential damar tree (Shorea javanica) in the traditional zone of Bukit Barisan Selatan National Park (BBSNP). Based on the results of the analysis of vegetation data is conducted by making 50 plots, the abundance distribution in phase 56 individual trees  / hectare.  Shorea javanica tree is located in the zone of the trees that was planted with resin by Krui community. The value of dominance species was of 13.1 m² / ha. Potential of tree sap resin, which was produced in the tradisional, was estimated 59 kg per hectare. Distribution of the resin in the traditional zone TNBBS was about 446  hectare  which  was  located  along  the  Liwa-Krui.  Management  form  for  the  resin  treee  in  the  research  villages,  Pekon  Labuhan  Mandi    and Pekon Penengahan, was relatively the same. The altitude difference in growth trees and age affected production of latex. Based on the factor analysis results, factor 1 was the greatest influence factor for the decision-gum resin cat eye. Variables in a single factor, income and broad repong, were the most influential variable than the other factors. Development of agroforestry activities in BBSNP be in implementation as a priority policy direction and  management  strategies  TN  Under  Regulation  No.  28  of  2011  on  the  Management  of  Nature  Reserves  and  Nature  Conservation  in  Article  35 paragraph  1  and  paragraph  2  letter  f  Efforts  to  improve  the  welfare  of  forest  communities  through  conservation  amber  Shorea  javanica  and community-based sustainability and maintain the diversity of plants and wildlife.
Keyword : Community, Distribution, Management, Potential, Shorea javanica,Traditional zone.

## ABSTRAK
Taman Nasional Bukit Barisan Selatan (TNBBS) memiliki potensi pohon damar ( Shorea javanica ) di zona tradisional. Analisis data vegetasi dilakukan dengan membuat plot  50. Pohon  damar  terletak di  zona pohon yang  ditanam resin  masyarakat  Krui.  Nilai  dominasi jenis damar  sebesar 13,1  m²  /  ha.  Potensi  resin  getah  pohon  yang  dapat  dihasilkan  di  zona  tradisional  diperkirakan  59  kg  per  hektar.  Distribusi  resin  pohon  di  zona tradisional  TNBBS  sekitar  446  hektar  yang  terletak  di  sepanjang  Liwa-Krui.  Bentuk  manajemen  terhadap  resin  pohon  yang  berada  di  desa-desa penelitian  yaitu  Pekon  Labuhan Mandi  dan  Pekon  Penengahan  relatif  sama.  Perbedaan ketinggian pohon tumbuh dan usia  mempengaruhi produksi lateks  yang  dihasilkan.  Berdasarkan  hasil  analisis  faktor,  faktor  1  merupakan  faktor  pengaruh  terbesar  pada  keputusan-gum  resin  mata  kucing. Variabel  dalam  faktor  tunggal,  yaitu  pendapatan  dan  repong  luas  merupakan  variabel  yang  paling  berpengaruh  di  banding  faktor  lainnya. Pengembangan  kegiatan  agroforestry  di  TNBBS  dalam  impelmentasikan  sebagai  kebijakan  prioritas  arah  dan  manajemen  strategi  TN  Berdasarkan Peraturan  Nomor  28  Tahun  2011  tentang  Pengelolaan  Cagar  Alam  dan  Konservasi  Alam  dalam  Pasal  35  ayat  1  dan  ayat  2  huruf  f  Upaya meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  hutan  melalui  kuning  konservasi Shorea  javanica dan  keberlanjutan  berbasis  masyarakat  dan  menjaga keanekaragaman tumbuhan dan satwa liar.
Kata kunci: Distribusi, Komunitas, Manajemen, Potensi, Shorea javanica , Zona tradisional.

## PENDAHULUAN
Keberadaan  hutan  konservasi  merupakan  kekayaan negara yang dikelola dengan tujuan memberikan manfaat sebesar-besarnya  bagi  umat  manusia  yang  harus  dijaga kelestarianya dan disyukuri sebagai karunia Tuhan Yang Maha  Esa.    Manfaat  hutan  sangat  besar  dirasakan terutama  oleh  masyarakat  yang  tinggal  disekitar  hutan dan  di  dalam  hutan.  Masyarakat  tersebut  memiliki ketergantungan  yang  tinggi  terhadap  sumberdaya  hutan dalam memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.
Salah satu kegiatan pemanfaatan sumberdaya hutan yang  dilakukan  masyarakat  di  zona  tradisional  Taman Nasional  Bukit  Barisan  Selatan  (TNBBS)  adalah pengambilan  getah  damar  mata  kucing  ( Shorea javanica ).  Kegiatan  tersebut  belum  mendapatkan perhatian pihak pengelola sehingga kebijakan
pengelolaan hutan lestari yang diambil belum menyentuh masyarakat  pengelola  damar  mata  kucing.  Sehingga potensi  pohon  damar  yang  ada  sangat  penting  untuk diketahui  untuk  kelangsungan  dan  keberlanjutan  repong damar.
Ketergantungan  masyarakat  sekitar  hutan  dengan sumberdaya  hutan  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor diantaranya:  adat  istiadat  dan  budaya  masyarakat,  jenis mata  pencaharian,  tingkat  pendapatan  penduduk,  tingkat pendidikan dan tingkat pertumbuhan penduduk (Alikodra 1987).
Zona  tradisional    yang  ditetapkan  (TNBBS)  seluas 1.845  hektar  di  Pekon  Labuhan  Mandi  Kecamatan  Way Krui  Kabupaten  Pesisir  Barat  yang  di  kenal  dengan istilah  repong  damar.  Repong  damar  oleh  masyarakat sekitar  hutan  dijadikan  sebagai  daerah  penunjang perekonomian dan penambah penghasilan untuk
mencukupi  kebutuhan  hidup.  Di  daerah  ini  masyarakat secara  turun  temurun  mengelola  pohon  damar  mata kucing ( Shorea javanica ) untuk diambil getahnya.
Orang  krui  menyatakan  repong  damar  adalah sebidang tanah yang di tanam dengan sistem agroforestri dimana terdapat tumbuhan beraneka ragam jenis tanaman yang  produktif,  umumnya  tanaman  tua  seperti  damar, duku,  durian,  petai,  jengkol,  manggis,  kandis  dan  lain sebagainya  yang  dipelihara  karena  memiliki  nilai ekonomis dan di dominasi oleh damar (Lubis 1997).
Tujuan dalam penelitian ini adalah: 1)
Mengidentifikasi  potensi  pohon  damar  mata  kucing ( Shorea javanica ), 2) Mengidentifikasi bentuk pemanfaatan  dan  pelestarian  pohon  damar  mata  kucing, 3)  Menganalisis  faktor-faktor  yang  mempengaruhi masyarakat  dalam  pengambilan  getah  damar  mata kucing,  4)  Menyusun  rumusan  konservasi  damar  mata kucing berbasis masyarakat di zona tradisional TNBBS.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  di  Taman  Nasional  Bukit Barisan  Selatan  (TNBBS),  tepatnya  zona  tradisional  di Pekon  Labuhan  Mandi  Kecamatan,  Pekon  Penengahan Way  Krui  Kabupaten  Pesisir  Barat  Lampung.  Penelitian dilakukan pada bulan Januari sampai Maret 2014.

## 1. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data
Jenis  data  yang  di  kumpulkan  dalam  penelitian meliputi data primer dan data skunder (Tabel 1).
Pemilihan  responden  untuk  melakukan  wawancara semi  terstruktur  dilakukan  secara purposive  sampling, responden yang dipilih  adalah masyarakat pencari getah damar  di  zona  tardisional  di  Pekon  Labuhan  Mandi  dan sekitarnya.  Formula  yang  digunakan  menurut  Slovin (1960) adalah:
Keterangan: n     =   ukuran sampel N    =   ukuran populasi e     =    nilai kritis (batas ketelitian)

## 2. Analisis Data
Analisis  vegetasi  dilakukan  untuk  mengetahui komposisi spesies dan bentuk atau struktur vegetasi pada suatau  wilayah  yang  dipelajari.  Kondisi  vegetasi  repong damar  yang  dianalisis  meliputi  komposisi  dan  struktur jenis  yang  didasarkan  pada  perhitungan  besaran kuantitatif  yaitu  dengan  rumus  Indriyanto  (2010) meliputi:  kerapatan  spesies,  frekuensi  spesies  dan dominansi spesies.
Sebaran  pohon  damar  mata  kucing  dianalisis menggunakan  citra  satelit  Spot  akuisi  2012,  interpretasi yang  digunakan  secara  visual  dan  manual.  Interpretasi penggunaan lahan melalui tutupan lahan yang digunakan mengacu  pada  sistem  klasifikasi  menurut  kategori tutupan  lahan  yang  digunakan  dalam  interpretasi  Ditjen Planologi  Kehutanan.  Kategori  ini  telah  disahkan menjadi  Standar  Nasional  Indonesi  (SNI).  Kategori tersebut  adalah  "Kelas  Penutupan  Lahan  dalam Penafsiran Citra Optis Resolusi Sedang" (Antono 2012).
Penilaian  terhadap  baik  atau  tidaknya  bentuk pengelolaan yang telah dilakukan oleh masyarakat Pekon Labuhan  Mandi  dilakukan  pembandingan  dengan pengelolaan  repong  di  Pekon  Penengahan.  Aspek  yang dilihat dalam perbandingan adalah bentuk manajemen/pengelolaan  repong  damar  yang  meliputi frekuensi  penyadapan/pemanenan,  bentuk  sadapan, jumlah  lubang  sadapan  pada  pohon,  jumlah  produksi, rata-rata umur pohon dan masa produksi getah.
Tabel 1.  Jenis dan metode pengumpulan data
No Jenis data Metode pengumpulan data Lokasi/Sumber 1 Kondisi umum lokasi penelitian  (letak, luas, topografi,  tanah,  geologi  dan  iklim),  sosial ekonomi  dan  budaya  desa  penelitian,  biotik berupa flora dan fauna TNBBS Studi literatur BTNBBS dan Pekon Labuhan Mandi 2 Potensi  dan  sebaran  damar  mata  kucing  di lokasi penelitian Analisis  vegetasi  menggunakan kombinasi jalur berpetak. Survey lapangan ( Ground Check ) Zonatradisional TNBBS 3. Bentuk pemanfaatan damar mata kucing Wawancara, observasi lapang Pekon  Labuhan  Mandi  dan Penengahan 4. Faktor-faktor yang mempengaruhi masyarakat  dalam  memanfaatkan  damar mata kucing Focus  Grup  Discussion (FGD), wawancara semi terstruktur menggunakan kuesioner Pekon  Labuhan Mandi 5. Konservasi  damar  mata  kucing  berbasis masyarakat Wawancara mendalam BBTNBBS dan PHKA
Penilaian  terhadap  faktor-faktor  yang  mem- pengaruhi  masyarakat  dalam  memanfaatan  damar  mata kucing  digunakan  analisis  faktor  dengan  bantuan perangkat  SPSS.  Variabel  karekteristik  responden meliputi:  umur,  pendidikan,  pendapatan,  lama  tinggal, jumlah  keluarga,  luas  lahan,  frekuensi  pemanen responden terhadap pengelolaan dan pemanfaatan damar. Secara  umum  rumus  model  analisis  faktor  (Johnson  & Wicren 2002) sebagai berikut:
X 1 – µ 1 = ℓ 11 F 1 + ℓ 12 F 2 + ···· + ℓ 1m F m + ϵ 1 X 2 – µ 2 = ℓ 2ı F 1 + ℓ 22 F 2 + ···· + ℓ 2m F m + ϵ 2 ׃ X p – µ p = ℓ p1 F ı + ℓ p2 F 2 + ···· + ℓ pm F m + ϵ p
Atau dalam matrik :  X ― µ =    L        F   + ϵ (p хı )          (p хm ) (m хı )   (p хı )
Kebijakan ijin pemanfaatan hasil hutan bukan kayu (IUPHHBK) di zona tradisional taman nasional dianalisis berdasarkan  hasil  wawancara  terhadap  pengambil kebijakan ijin pemanfaatan di kawasan konservasi terkait pengambilan  getah  damar  di  zona  tradisional  Taman Nasional. Data tersebut diolah dan dianalisis selanjutnya diinterpretasikan  untuk  menjawab  permasalahan  dalam kajian yang dikaitkan dengan tema dan tujuan, kemudian data  disajikan  secara  deskripsi  sesuai  dengan  tema pembahasan untuk penarikan kesimpulan atau penentuan rekomendasi tindak lanjut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Potensi  dan  Sebaran  Pohon  Damar  Mata  Kucing ( Shorea javanica )
Berdasarkan  hasil  analisis  data  vegetasi  di  lokasi penelitian,  diketahui  distribusi  kelimpahan  damar  mata kucing  ( Shorea  javanica )  pada  tingkatan  fase  semai adalah  100  individu/hektar,  pancang  40  individu/hektar, tiang  26  individu/hektar  dan  pohon  56  individu/hektar (Gambar  2).  Gambar  2  menunjukan  struktur  umur  yang tidak  normal  dan  akan  mengalami  gejala  penurunan populasi. Biasanya pada populasi yang sedang berlangsung cepat akan memiliki individu-individu muda dalam  jumlah  besar,  populasi  yang  stationer  memiliki pembagian  kelas  umur  yang  merata,  sedangkan  gejala yang  menunjukan  penurunan  populasi  akan  memiliki individu tua yang besar (Odum 1994).
Pada  Gambar  2,  walaupun  terlihat  kecenderungan menurunnya  komposisi  dari  fase  pohon  ke  fase  tiang, namun  permudaan  alami  damar  di  zona  tradisional TNBBS  dapat  berlansung  walau  terlihat  kecil  adanya peningkatan  kerapatan  komposisi  dari  fase  tiang,  fase pancang dan ke fase semai.
Jumlah  struktur  tegakan  kelas  umur  pohon  lebih besar  dari  kelas  umur  tiang  di  lokasi  penelitian  zona tradisional  TNBBS  dikarenakan  pohon  damar  mata kucing  yang  tumbuh  tersebut  ditanam  oleh  masyarakat
melalui proses pembuatan kebun sampai menjadi repong damar.
Hasil  survey  ditemukannya  damar  mata  kucing dalam plot ukur sebanyak 50 plot, pada fase semai hanya terdapat 1 plot, fase pancang 2 plot, fase tiang 7 plot, dan fase  pohon  28  plot.  Dominansi  jenis  pohon  damar  mata kucing  ( Shorea  javanica )  di  lokasi  penelitian  zona tradisional  TNBBS  13,1  m²/hektar.    Hasil  analisis vegetasi di lokasi penelitian dapat dilihat pada Tabel 2.
Gambar 2.  Komposisi  pohon  damar  mata  kucing ( Shorea  javanica )  di  Zona  Tradisional TNBBS.
Tabel 2.  Hasil analisis vegetasi damar mata kucing
No Fase K F D 1 Semai 100 0,02 - 2 Pancang 40 0,04 - 3 Tiang 26 0,14 0,1 4 Pohon 56 0,56 13
Rendahnya frekuensi ditemukanya damar pada fase semai  diduga  karena  pohon  induk  damar  mata  kucing merupakan jenis yang sulit untuk bereproduksi/berbunga. Musim  berbunga  damar  mata  kucing  biasanya  terjadi  ± 4-5  tahun  sekali  (de  Forest et  al. 2000).    Faktor  lainnya adalah diduga adanya pemangsa buah dan biji-biji damar.
Potensi  getah  pohon  damar  dapat  diketahui  dengan menghitung  rata-rata  jumlah  getah  perpohon  kelas diameter  di  kali  jumlah  pohon  perhektar  di  bagi  jumlah kelas  diameter.  Berdasarkan  analisis  vegetasi,  jumlah pohon  damar  adalah  56  individu/ha.  Potensi  getah  yang dapat  dihasilkan  pohon  damar  di  zona  tradisional  dapat diperkirakan 59 kg perhektar.
Berdasarkan    analisis  tutupan  lahan  hasil  inter- pretasi citra Spot 2012, zona tradisional TNBBS di lokasi penelitian  yang  di  tumbuhi  oleh  pohon  damar  mata
100 40 26 56 0 20 40 60 80 100 120 semai pancang tiang pohon J um la h po ho n/h a Komposisi Individu Damar
kucing    sekitar  446  hektar  berupa  repong  damar  yang dikelola  oleh  masyarakat  Krui  setempat  sekitar  hutan TNBBS Gambar 3.
Gambar 3.  Peta sebaran pohon damar di zona tradisional TNBBS.
2. Bentuk  Pengelolaan  Damar  Mata Kucing  ( Shorea javanica )
Bentuk  pengelolaan  repong  damar  di  Desa Labuhan Mandi dan Pekon Penengahan relatif sama dari aspek frekuensi pengambilan, selang  waktu penyadapan, bentuk  sadapan  dan  pembuatan  jumlah  lubang  sadap. Perbedaan bentuk pengelolaan terlihat pada umur pohon, ketinggian  tempat  tumbuh  dan  perawatan  kebun/repong (Tabel  3).    Hal  tersebut  diduga  menyebabkan  adanya
perbedaan jumlah produksi antara Pekon Labuhan Mandi dan Pekon Penengahan (Tabel 4).
Ketinggian tempat tumbuh pohon damar berpengaruh  terhadap  produksi  getah  yang  dihasilkan, semakin tinggi tempat tumbuh maka hasil produksi getah akan semakin menurun (Duryat 2006).
Spesies  Dipterocarpaceae  tumbuh  secara  alami  di hutan  hujan  dataran  rendah,  0-500  meter  di  atas permukaan  laut  (Tata et  al. 2008). S.  javanica dapat tumbuh baik di hutan primer  dan sekunder pada tempat- tempat  kering  atau  basah  di  tanah  datar  atau  lereng hingga 300-500 mdpl (Orwa et al . 2009).

## 3. Faktor  yang  Mempengaruhi  Masyarakat  dalam Pengambilan Getah Damar
Berdasarkan  analisis,  faktor  1  merupakan  faktor yang  paling  besar  pengaruhnya  terhadap  pengambilan getah  damar  yang  dilakukan  oleh  masyarakat.  Variabel dalam  faktor  satu  yaitu  pendapatan  dan  luas  repong merupakan variabel yang paling mempengaruhi pengelolan  repong  damar.  Kedekatan  hubungan  masing- masing variabel tersebut tampak pada Gambar 3.
Repong  damar  dapat  memasok  45%  dari  rata-rata pemasukan keluarga untuk menjamin kehidupan keluarga selama satu bulan (de Forest et al. 2000). Di daerah Krui seseorang  bisa  mendapatkan  hasil  atau  manfaat  dari repong  tanpa  harus  memiliki  repong  damar.  Orang tersebut bisa mendapatkan uang dari upah menyadap/memanen  getah  damar  dari  pemilik  repong, hasil jual beli menampung getah damar dari petani, upah manggul,  upah  sadap/panen  atau  manol  dari  kebun  ke pedagang kecil.
Tabel 3.  Perbandingan aspek manajemen pengelolaan pohon damar
Aspek Pekon Labuhan Mandi Pekon Penengahan Frekuensi penyadapan 2 minggu – 1,5 bulan 2 minggu – 1,5bulan Bentuk sadapan Segi tiga Segi tiga Jumlah sadapan 9-56 buah (tergantung pada diameter dan kesehatan pohon) 12-44 buah (tergantung pada diameter dan kesehatan pohon) Jumlah produksi 10.48 kg 5.31 kg Rata umur pohon < 35 tahun > 85 tahun Masa produksi ±15 tahun ±65 tahun Pembersihan tumbuhan bawah Tidak dilakukan Dilakukan Ketinggian tempat > 600 mdpl < 200 mdpl Tabel 4.  Perbandingan jumlah lubang dan produksi Kelas Diameter Pekon Penengahan Pekon Labuhan Mandi Jumlah Lubang RataProduksi (kg) Jumlah Lubang Rata Produksi (kg) 30 – 39 12-36 2,90 12-28 0,61 40 – 49 44-50 0,86 12-36 0,86 50 – 59 28-36 1,73 21-36 1,16 60 – 69 9-26 0,81 21-36 1,43 ≥ 70 44-56 4,18 38-44 1,25 Total 9-56 10,48 12-44 5,31
Gambar 4.  Diagram biplot variabel responden (X1= umur,  X2 = pendidikan, X3 = pendapatan, X4 = jumlah keluarga,
X5 = lama tingggal dan X6 = luas repong).
4. Konservasi Damar Mata Kucing ( Shorea javanica )

## Berbasis Masyarakat
Kebijakan  Kepala  Balai  Besar  Taman  Nasional Bukit Barisan Selatan  menetapkan zona tradisional  yang berada  di  TNBBS  seluas  2.433  hektar  berdasarkan  SK Dirjen  PHKA  Nomor  125/IV-KKBHL/2011.  Zona tradisional  tersebut  terletak  di  dua  tempat  yakni  zona tradisional  Way  Haru-Bandar  dalam  dengan  luas  488 hektar dan zona tradisional  Liwa-Krui dengan luas 1845 hektar.
Berdasarkan  kebijakan  tersebut,  terlihat  pihak pengelola  TNBBS  tidak  mengabaikan  keberadaan masyarakat  lokal  sekitar  hutan  terutama  masyarakat daerah  Krui  yang  keadaan  sosial  budayanya  telah  turun temurun  sangat  bergantung  pada  hasil  hutan  non  kayu berupa getah damar atau mengelola repong damar.
Izin  pemungutan  hasil  hutan  bukan  kayu  berupa getah  damar  pernah  diberikan  kepada  Kelompok Swadaya  Masyarakat  (KSM)  pada  tahun  1999  dan berakhir  pada  tahun  2005.  Perpanjangan  ijin  terhenti dikarenakan  masih  dalam  tahap  evaluasi  perubahan  luas zona  tradisional  di  Pekon  Way  Haru  yang  semula  5.370 hektar menjadi 488 hektar berdasarkan SK Dirjen PHKA Nomor  125/IV-KKBHL/2011.  Keberadaan  satwa  liar juga  sebagai  salah  satu  titik  berat  yang  menjadi pertimbangan  perubahan  luas  zona  yang  diperhatikan pihak TNBSS.
Keberadan  satwa  dan  kondisi  ekologis  yang menjadi salah satu pertimbangan penetapan zonasi dapat menjadi  pemicu  terjadinya  konflik  antara  pengelola dengan  masyarakat  sekitar.  Konflik  alokasi  ruang  dalam perencanaan zonasi taman nasional sering terjadi, seperti contoh  kasus  di  Taman  Nasional  Wasur  maupun  Taman Nasional Kayan Mentarang. Konflik terjadi karena dalam aturan  formal  zonasi  yang  digunakan  adalah  kriteria-
kriteria  ekologis  dan  target  spesies  yang  perlu dilestarikan,  sedangkan  tata  guna  lahan  tradisional  yang sangat penting bagi kelangsungan kehidupan masyarakat adat tidak dipertimbangkan (Kosmaryandi 2012).
Pengembangan  kesejahteraan  masyarakat  melalui program agroforestri di TNBBS belum dapat direalisasikan karena arah kebijakan prioritas dan strategi pengelolan  TNBBS  dalam  peningkatan  peran  serta pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  baru  pada  usaha berbasis  pariwisata  alam  atau  pemanfaatan  jasa lingkungan air.
Izin  pemungutan  hasil  hutan  berupa  getah  damar mata kucing diberikan oleh Pemerintah Daerah Lampung Barat melalui Dinas Kehutanan dan Sumber Daya kepada masyarakat  Pesisir  Krui  yang  memiliki  dan  mengelola damar. Pada awalnya untuk angkutan perdagangan getah damar dikenakan biaya retribusi pemungutan hasil bukan kayu.
Namun  sejak  adanya  surat  dari  Menteri  Dalam Negeri  Nomor:  188.34/2674/2010  tanggal  2  Juli  2010 perihal  Klarifikasi  Peraturan  Daerah.  Maka  sejak  itu Dinas  Kehutanan  Kabupaten  Lampung  Barat  tidak  lagi menarik  pemungutan  iuran  retribusi  angkutan  baik  pada hasil hutan kayu maupun non kayu getah damar.
Masyarakat Pesisir Krui telah membentuk kelompok  petani  damar  yang  dikenal  dengan  Persatuan Masyarakat  Pemilik  Repong  Damar  (PMPRD),  akan tetapi  sejak  terbentuk  PMPRD  sangat  jarang  sekali mendapat  pembinaan  dari  Pemerintah  Daerah.  Sehingga lambat  laun  repong  damar  akan  terancam  ditinggalkan oleh  pemuda  Krui  untuk  bekerja  di  dunia  industri  atau merantau  ke  kota-kota  besar  kondisi  tersebut  jika dibiarkan akan mengancam kelestarian.
Peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam merupakan  pedoman  dalam  pengelolaan  kawasan
3 2 1 0 -1 -2 -3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 First Component S e co n d C o m p o n e n t luas repong lama tinggal Jumlah keluarga pendapatan pendidikan umur
konservasi. Pada Pasal 35 ayat (1) huruf (f) bahwa taman nasional dapat dimanfaatkan untuk kegiatan pemanfaatan tradisional  oleh  masyarakat  setempat,  dan  pada  ayat  (2) Pemanfaatan  tradisional  yang  dimaksud  pada  ayat  (1) huruf  (f)  dapat  berupa  kegiatan  pemungutan  hasil  hutan bukan  kayu,  budidaya  tradisional,  serta  perburuan tradisional terbatas untuk jenis yang tidak dilindungi.
Berkaitan  dengan  status  konservasi  tanaman  yang dilindungi  pohon  damar  mata  kucing  ( Shorea  javanica ) belum  diketahui  atau  tidak  ada  data  di  daftar Red  List IUCN  dan  juga  tidak  ada  dalam  daftar  jenis  tumbuhan yang dilindungi Undang-undang Republik Indonesia. Hal ini  dikarenakan Shorea  javanica merupakan  tumbuhan endemik  yang  masih  banyak  tersebar  di  hutan  tropis Indonesia  dan  sebagian  mendominasi  di  kawasan  hutan terutama di Pesisir Barat Krui Lampung.
Peraturan  Pemerintah  Nomor:  28  tahun  2011  pada pasal 38 pemanfaatan di KSA dan KPA boleh dilakukan setelah memperoleh ijin dari menteri atau pejabat yang di tunjuk.  Pasal  39  menerangkan  setiap  pemegang  ijin pemanfaatan  dalam  KSA  dan  KPA  wajib  membayar iuran dan pungutan yang merupakan penerimaan Negara bukan  pajak.  Pembebasan  iuran  dan  pungutan  hanya diberikan  kepada  pemegang  izin  restorasi  dan  izin rehabilitasi.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  pemungutan  hasil hutan  bukan  kayu  di  taman  nasional  zona  tradisional harus  mendapat  izin  terlebih  dahulu,  dikenai  iuran  dan pungutan  penerimaan  Negara  bukan  pajak  setiap  tahun atau  setiap  kegiatan  pemanfaatan  lingkungan.  Kondisi tersebut sepertinya sangat  sulit untuk diimplementasikan di  lapangan  karena  berpotensi  menimbulkan  konflik khususnya terhadap masyarakat atau keluarga yang sejak dulu  memiliki  repong  dan  telah  bergantung  kepada sumberdaya hutan untuk mencukupi kebutuhan hidup.
Perbedaan  pandangan  antara  pemerintah  dengan masyarakat  adat/lokal  terhadap  pengaturan  ruang (zonasi)  sering  menimbulkan  konflik  penggunaan sumberdaya  alam  karena  masyarakat  menuntut  hak penggunaan wilayah adatnya berdasarkan pola keterikatannya  terhadap  sumberdaya  alam  saat  ini  dan masa  mendatang  (Kosmaryandi  2012).  Ketergantungan masyarakat  terhadap  hutan  bukan  hanya  dari  hasil  getah damar  saja,  akan  tetapi  terhadap  sumberdaya  hutan  lain sangat  diperlukan.  Selain  getah  damar  dalam  repong, tumbuh  juga  berbagai  macam  tumbuhan  yang  bernilai ekonomis seperti tanaman pangan dan tanaman obat yang sangat  dibutuhkan  oleh  masyarakat  dalam  mencukupi kebutuhan  hidupnya  sehari-hari.  Kawasan  repong  damar di hutan Krui merupakan hutan Dipterocarpaceae yang di dalamnya  terdapat  beranekaragam  jenis  tumbuhan  yang memiliki  potensi  sebagai  tumbuhan  obat  dan  tumbuhan langka (Wardah 2005).
Beberapa  sumber  persoalan  yang  berpotensi menimbulkan  perselisihan  dan  konflik  dalam  program pemberdayaan masyarakat jika peraturan tidak disesuaikan dengan kondisi sosial dan budaya masyarakat  lokal  dalam  memanfaatkan  sumberdaya
hutan (Sumanto 2009) antara lain: 1) Kebijakan program masih  bersifat  sentralistik,  dimana  secara  administrasi maupun  teknis  mengacu  dan  dikendalikan  oleh  standar- standar yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Sehingga sering  terabaikannya  pengetahuan  yang  berkembang  di masyarakat  lokal  dalam  mengelola  lingkungan.  Sistem nilai  dan  bentuk-bentuk  kearifan  lokal  berkembang sesuai  dengan  interaksi  sosial  masyarakat  dengan lingkungannya.  2)  Model  tahapan  pemberdayaan  yang dikembangkan  oleh  pengelola  masih  bersifat  prosedural dan belum menyentuh konsep pemberdayaan sesungguhnya.
Berdasarkan  uraian-uraian  diatas,  kebijakan  yang dapat dipertimbangkan terhadap pemanfaatan hasil hutan bukan  kayu  berupa  getah  damar  mata  kucing  ( Shorea javanica ) di zona tardisional TNBBS. Hal tersebut harus dilakukan  agar  masyarakat  setempat/sekitar  kawasan pencari  getah  di  zona  tradisional  mendapatkan  manfaat dari  keberadaan  taman  nasional.  Sesuai  Peraturan Menteri  Nomor  28  tahun  2011  tentang  Pengelolaan Kawasan  Suaka  Alam  dan  Pelestarian  Alam  pasal  35 ayat 1 huruf (f) dan ayat 2.
Pemungutan hasil hutan bukan kayu yang dilakukan oleh masyarakat sekitar hutan TNBBS khususnya di zona tradisional  melalui  pembentukan  wadah  berupa  koperasi atau  kelompok  tani  hutan  sangat  diperlukan  untuk mempermudah  dalam  pengawasan  dan  pembinaan  jika terjadi  penyimpangan  terhadap  kesepakatan  dan  aturan yang telah disepakati.
Wadah  tersebut  dapat  juga  menjadi  tempat menyalurkan  dan menjalankan  program kegiatan konservasi oleh pihak taman nasional. Sehingga kegiatan tersebut  dapat  tepat  mengenai  sasaran  yang  diinginkan untuk  mencapai  tujuan  pembangunan  kehutanan  yang lestari  berbasis  masyarakat  sekitar  hutan  pencari  getah damar.
Upaya  peningkatan  pemberdayaan  dan  kerjasama masyarakat  melalui  pembentukan  koperasi  dalam pengelolaan  daerah  penyangga  (de  Wulk et  al .  1981 dalam  buku  rencana  pengelolan  TNBBS  1999-2024) merekomendasikan  bentuk  koperasi  dengan  struktur sebagai berikut:
1. Sebagai ketua yakni kepala desa.
2. Pemegang  saham  terdiri  dari  tiga  orang  anggota yang dipih setiap dua tahun.
3. Pengawas  satu  orang  berasal  dari  petugas  taman nasional  yang  di  perintahkan  bertugas  mengawasi jalannya organisasi.
Kepala  Balai  Taman  Nasional  dapat  mengeluarkan izin  pemanfaatan  di  zona  tradisional  sebatas  pada sumberdaya  tertentu  yang  dilakukan  masyarakat  dalam batas-batas  yang  masih  dapat  ditoleransi  yaitu  tidak merubah  fungsi  dan  kelestarian  kawasan.  Kepala  Balai telah  diberikan  mandat  untuk  mengelola  wilayah kawasan yang telah ditentukan dan melalui sistem zonasi bentuk  pengelolaan  yang  sesuai  dengan  fungsi  dan potensi  yang  ada  dan  tersusun  dalam  Rencana Pengelolaan Taman Nasional.
Ketersediaan  dana  untuk  mendukung  kegiatan- kegiatan  pendampingan  atau  penyuluhan  atau  pengem- bangan  potensi  lainnya  merupakan  salah  satu  kebijakan yang  harus  ada  dalam  rencana  pengelolaan  di  zona tradisional.  Pengadaan  bibit  untuk  masyarakat  yang memiliki  repong  sangatlah  diharapkan  oleh  petani dikarenakan  jenis  pohon  damar  yang  sulit  dalam reproduksi  dan  berbunga  menyulitkan  petani  untuk mendapatkan bibit damar yang baik atau berkualitas.
Pengembangan  potensi  lain  di  luar  tanaman  hutan juga  sangat  diperlukan  untuk  menambah  pendapatan masyarakat  selain  dari  hasil  hutan.    Hal  tersebut diharapkan  dapat  mengurangi  ketergantungan  masya- rakat  terhadap  hutan,  khususnya  dalam  memenuhi kebutuhan hidup.
Untuk  menjamin  kelestarian  dan  keberlangsungan pohon  damar  dan  pemanfaatan  getah  damar  oleh masyarakat  perlu  diadakan  monitoring  dan  evaluasi berdasarkan  kebijakan  terhadap  peraturan  yang  berlaku. Berdasarkan potensi sumberdaya yang dimiliki, tata guna lahan  menyangkut  keberadaan  luasan  zona  tradisional, berkaitan  terhadap  kegiatan  perlindungan  terhadap keanekaragam  tumbuhan  langka,  satwa  liar  dan pemanfaatan oleh masyarakat setempat.

## KESIMPULAN
1) Potensi pohon damar mata kucing ( Shorea javanica ) berdasarkan analisis  vegetasi  struktur umur di petak penelitian  seluas  2  hektar  ditemukan  fase  pohon berjumlah 56 individu/ha,  fase tiang 26 individu/ha, fase pancang 40 individu/ha dan pada fase semai 100 individu/ha. Pohon tersebut merupakan pohon damar yang  ditanam  oleh  masyarakat  Krui.  Potensi  getah yang dihasilkan pohon damar di zona tradisional 59 kg/ha  dengan  sebaran  pohon  damar  seluas  446 hektar.
2) Bentuk pengelolaan pohon damar di zona tradisional Pekon Labuhan Mandi dan Pekon Penengahan dapat dikatakan  relatif  sama,  dilihat  dari  frekuensi pengambilan,  selang  waktu  penyadapan,  bentuk sadapan  dan  pembuatan  jumlah  lubang  sadap. Produksi  getah  di  zona  tradisional  lebih  kecil dibandingkan  produksi  di  Pekon  Penengahan. Diduga kondisi tempat tumbuh yang lebih tinggi dan umur  pohon  yang  masih  muda  menyebabkan produksi getah damar di zona tradisional sedikit.
3) Faktor  1  merupakan  faktor  yang  paling  besar pengaruhnya,  memiliki  nilai  eigen  terbesar  yaitu 1,865  dan  keragaman  sebesar  31,083  %.    variabel dalam  faktor  1  yaitu  pendapatan  dan  luas  repong merupakan faktor-faktor yang paling mempengaruhi mayarakat  dalam  mengambil  getah  damar  dan mengelola repong damar yang dilakukan masyarakat sekitar hutan TNBBS di zona tradisional.
4) Pengembangan kegiatan agroforestrimerupakan salah  satu  upaya  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  sekitar  hutan    melalui  konservasi  damar
mata  kucing  ( Shorea  javanica )  berbasis  masyarakat untuk  ikut  mengelola  sumberdaya  hutan  sesuai fungsi,  hak  dan  kewajiban.    Pengelolaan  taman nasional  melalui  penerapan  kolaboratif,  kemitraan dan  kerjasama  pemberdayaan  masyarakat  sekitar hutan  untuk  mejaga  kelestarian  keanekaragaman tumbuhan dan satwa liar.

## DAFTAR PUSTAKA
Alikodra HS. 1987. Daerah penyangga Taman Nasional.
Diskusi  ilmiah  daerah  penyangga  konservasi  alam. Bogor: Pusat Penelitian Lingkungan Hidup IPB.
Antono.  2012.  Interpretasi  citra  satelit  spot  untuk memperoleh  klasifikasi  tutupan  lahan  2012  di wilayah Taman Nasional Bukit Barisan Selatan dan sekitarnya.  Laporan  Hasil  Penelitian  Wildlife Conservation Society. Jakarta: Wildlife Conservation Society.
de  Foresta  H,  Kusworo  A,  Michon  G,  Djatmiko  WA. 2000. Ketika  Kebun  Berupa  Hutan,  Agroforest Khas  Indonesia  Sebuah  Sumbangan  Masyarakat . Jakarta: SMT Grafika Desa Putra.
Indriyanto.  2010. Ekologi  Hutan .  Jakarta:  PT.  Bumi Aksara.
Johnson  RA,  Wicren  DW.  2002. Applied  Multivariate Statistical  Analisis. McDonald  Q,  editor.  Amerika: Education International Pr.
Kosmaryandi  N.  2012.  Pengembangan  zonasi  taman nasional: sintesis kepentingan konservasi keanekaragaman  hayati  dan  kehidupan  masyarakat adat. [Disertasi]. Bogor: Institut Pertanian Bogor.
Lubis  Z.  1997.  Repong  damar  kajian  tentang pengambilan  keputusan  dalam  pengelolaan  lahan hutan  di  Pesisir  Krui,    Lampung  Barat.  Working Paper
No. 20 (terhubung berkala).
http://cgiar.org/cifor. [23 September 2013]
Odum  EP.1994. Dasar-Dasar  Ekologi .  Samingan  T, penerjemah;  Srigandono  B,  editor.  Yogyakarta: UGM  Pr.  Terjemahan  dari: Fundamentals  of Ekologi Third Edition, Ed ke-III .
Orwa  C,  Mutua  A,  Kindt  R,  Jamnadass  R,  Anthoniy  S.
2009. Agroforestry Database 4.0Shorea javanica .
Pemerintah Republik Indonesia. 2012. Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  28  tahun 2012  tentang  Pengelolaan  Kawasan  Suaka  Alam dan  Kawasan  Pelestarian  Alam.  Jakarta:  Sekertaris Negara
Sevilla CG, Jessu AO, Twila GP, Bella PR, Gaberiel GU.
1993. Pengantar  Metode  Penelitian .  Tuwu  A, penerjemah.  Jakarta:  UI  Pr. Terjemahan  dari  An Introduktion to Research Methods.
Sumanto SE. 2009. Kebijakan Pengembangan Perhutanan  Sosial  dalam  Perspektif  Resolusi Konflik . Jurnal  Analisis  Kebijakan  Kehutanan.Vol 6(1): 13-25.
Tata HL, Wibawa G, Joshi L. 2010. Enrichment planting with Dipterocarpaceae species in rubber agroforests. Manual  World  Agroforest  Center  (terhubung
berkala).http://www.worldagroforestry.org/sea/Publ ications/files/manual/MN0047-11.PDF.  [4  oktober 2013].
Wardah.2005.  Keanekaragaman  Jenis  Tumbuhan  di Kawasan Hutan KruiTaman Nasional Bukit Barisan Selatan  Lampung  Barat.Tek  ling  P3TL-BPPT  6(3): 477-484.