## MENGGAGAS KEMBALI RUANG PUBLIK DESA

## (ANALISIS TERHADAP PEMANFAATAN RUANG PUBLIK PEDESAAN DI WILAYAH KABUPATEN PONOROGO )
RECONCEPTUALIZING PUBLIC SPACE IN THE VILLAGE (THE ANALYSIS OF PUBLIC SPACE UTILIZATION IN THE VILLAGE OF PONOROGO REGENCY )
Yusuf Adam Hilman ( adamhilman@umpo.ac.id )
(Ilmu Pemerintahan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo)

## Abstrak
Pemanfaatan  ruang  publik  sangatlah  penting  untuk  masyarakat,  keberadaan  ruang  publik menjadi  hal  yang  berharga  bagi  orang-orang  yang  ingin  menikmati  ‘kebebasan  berekspresi’,  yang mana  keberadaan  ruang  publik  tidak  hanya  terbatas  pada  wilayah  perkotaan  saja,  mengapa demikian,  karena  ruang  publik  pada  dasarnya  merupakan  suatu  kebutuhan  manusia  yang  harus dipenuhi.  Untuk  ruang  publik  di  perkotaan,  seperti:  alun-alun,  taman  kota,  ruang  bermain,  ruang dilarang-merokok, serta ruang khusus untuk penyandang cacat. Sebenarnya kalau kita cermati, desa juga  mempunyai  ruang  publik  yang  dapat  digunakan,  dan  fungsinya  sama  seperti  sarana  bagi masyarakat  perkotaan,  meskipun  di  tengah  rutinitas  aktivitas  di  pertanian  atau  berkebun,  mereka tetap  membutuhkan  ruang  publik,  yang  mana  bentuk  dan  konsep  dari  ruang  publik  di  daerah pedesaan lebih sederhana, tetapi ruang publik tetap sebagai sumber dari pengetahuan masyarakat. Kata Kunci: Menggagas Kembali, Ruang Publik, Desa

## Abstract
Utilization  of  public  spaces  for  community  purposes  is  vital,  given  the  existence  becomes  a precious thing amid the urgency people to enjoy ‘freedom in space’, that public space existence is not only limited by urban areas alone, why this is so, because the public space is basically a requirement need to be met. The public space in urban areas, such as: alun-alun square, city park, playroom, anti- smoking room, as well as expressive space for the disabled. In fact if we examine, the village also has a  space  can  be  used,  and  its  function  is  the  same  as  an  expressive  means  of  urban  communities, although amid the routine of farming or gardening, so it needs space, that form and concept of public space in rural areas is more modest, but the public space is a source of knowledge society.
Keywords: Reconceptualizations, Public Space, Village

## Pendahuluan
Pemenuhan  kebutuhan  masyarakat terkait  akses  ruang  publik,  terkadang sering dilupakan oleh sebagian masyarakat,  padahal  fungsinya  sangat vital.  Mari  kita  sejenak  bayangkan,  di daerah  kita  pasti  ketika  sore  menjelang, atau  siang  hari,  banyak  anak  –  anak  kecil yang sangat asik bermain layang-layang di pinggir  jalan,  padahal  kita  ketahui  bahwa saat  ini  volume  kendaraan  di  Indonesia sangatlah  padat,  setiap  detik  kendaraan roda dua atau roda tiga hilir mudik ataupun lalu  –  lalang  tanpa  henti,  dan  terkadang banyak yang memacu kendaraanya
melebihi  batas  minimum  yang  dianjurkan, sehingga  terkadang  anak  –  anak  menjadi korban  kecelakaan,  jika  kemudian  serta- merta  menyalahkan  si  anak  menurut penulis  kurang  adil,  mengingat  saat  ini akses ruang publik yang ada sangat minim, karena  beberapa  wilayah  di  Indonesia, lahan  –  lahan  kosong  atau  yang  sifatnya seperti  lapang,  sudah  banyak  yang  habis karena  pembangunan,  jika  pun  ada  ruang publik  kemudian  tidaklah  gratis  karena masyarakat  harus  masuk  ke  pusat  –  pusat perbelanjaan  modern,  yang  tentunya  tidak akan  mampu  terjangkau  oleh  masyarakat
ekonomi  menengah  ke  bawah.  Peristiwa ini merupakan salah satu contoh, bagaimana  sebuah  wilayah  tidak  lagi mampu mengupayakan ruang untuk kepentingan masyarakatnya umum, supaya  dapat  menyalurkan  ekspresi  dan berbagai  kreatifitasnya,  secara  maksimal tanpa ada halangan, suatu apapun.
Ilustrasi di atas merupakan salah satu bentuk  kegagalan  dari  pemerintah,  pihak swasta  dan  juga  masyarakat  dalam melakukan  pengelolaan  lingkuangan  yang ada  di  wilayah  tersebut,  fenomena  ini hampir bisa kita jumpai di berbagai daerah perkotaan yang ada di Indonesia. Dinamikanya  sangatlah  kompleks,  hal tersebut  tidak  bisa  dilepaskan  dengan aktifitas  yang  dilakukan  oleh  masyarakat, yang  begitu  padatnya,  dengan  berbagai rutinitas  pekerjaaan  selama  6  (enam)  hari dalam  (satu)  1  minggu,  sehingga  dengan adanya  ruang  publik,  masyarakat  menjadi sangat  terwadahi  dan  merasa  dipedulikan, karena  mereka  tidak  harus  jauh  –  jauh  di luar kota, dengan pertimbangan biaya yang mahal,  dan  juga  jarak  temput  yang  jauh serta  menyita  waktu,  dikarenakan  mereka harus kembali  bekerja di  hari senin  – nya, dengan  adanya  ruang  publik,  di  daerah perkotaan, mereka dapat melakukan berbagai  kegiatan  yang  disukai,  selain  itu ruang  publik  juga  dapat  dijadikan  wahana untuk saling berkomunikasi antar warga di daerah  perkotaan,  yang  terkadang  di identikan dengan masyarakat yang individualis,  sehingga  ada  kemungkinan mereka  bisa  menjalin  persahabatan  antar warga yang ada di wilayah tersebut.
Kebutuhan  akan  ruang  publik  di wilayah  perkotaan  sebenarnya,  sudah banyak  terpenuhi,  mengingat  keberadaan kota biasanya memiliki berbagai kebijakan dan  regulasi  terkait  penataan  wilayah, selain itu banyak pemerhati dan pengamat sosial  yang  peduli  atau  konsen  terhadap pengembangan lingkungan khsusnya terkait  ruang  publik (Public  Sphere) , bahkan sebenarnya kebutuhan ruang publik bukan merupakan kebutuhan pokok
atau  primer,  seperti:  sandang,  pangan  dan papan.  Hal  tersebut  bisa  kita  lihat  dari berbagai  ruang  publik  yang  ada  di  kota  – kota besar, bagaimana masyarakat benar – benar mendapatkan prioritas yang maksimal, agar wahana untuk menyalurkan  ekspresi  dan  juga  emosi dapat terwujud.

## Metodologi
Penelitian  ini  berciri  kualitatif  dan menggunakan beberapa teknik pengumpulan  data,  seperti  dokumentasi dengan menggunakan analisis kritis. Untuk mengetahui potensi ruang publik di daerah pedesaan.
Creswell (dalam Herdiansyah, 2010), menyebutkan: “ Qualitative research  is  an  inquiry  process  of understanding based on distinct methodological  traditions  of  inquiry  that explore  a  social  or  human  problem.  The researcher  builds  a  complex,  holistic picture,  analizes  words,  report  detailed views  of  information,  and  conducts  the study  in  a  natural  setting”. Penelitian kualitatif  melibatkan  penggunaan  dan pengumpulan  berbagai  bahan  empiris, seperti  studi  kasus,  pengalaman  pribadi, instropeksi,  riwayat  hidup,  wawancara, pengamatan,  teks  sejarah,  interaksional dan  visual:  yang  benggambarkan  momen rutin  dan  problematis,  serta  maknanya dalam  kehidupan  individual  dan  kolektif (Bungin, 2003).

## Hasil dan Pembahasan
Ruang  publik  yang  ada  di  daerah perkotaan,  menjelma  kedalam  beberapa bentuk.  Carr et  al. (1992)  menyusun tipologi  ruang  publik  secara  komprehensif berdasar  seluruh  penggunaan  publik  pada ruang-ruang  kota  sepanjang  sejarah  di Eropa  dan  Amerika  Serikat.  Pada  tipologi yang  dipaparkan  oleh  Carr,  tidak  terlihat penekanan  dari  segi  bentuk  geometrisnya. Klasifikasi Carr lebih menekankan kepada karakter  kegiatan,  lokasi  dan  proses
pembentukannya.  Carr  membagi  tipologi ruang publik menjadi 11 tipe:
1. Taman Publik
2. Square dan Plaza 3. Memorial 4. Pasar 5. Jalan 6. Taman Bermain 7. Ruang Terbuka untuk Komunitas 8. Jalur Hijau 9. Tempat Perbelanjaan
10. Ruang  Spontan  dalam  Lingkungan Hunian
11. Tepi Air
Alhasil ruang publik didaerah perkotaan,  bisa  kita  lihat  seperti  ilustrasi beberapa  gambar  yang  telah  kami  susun, sebagai berikut:
Gambar 1. Contoh Ruang Publik di wilayah Perkotaan Walaupun  sudah  banyak  terbentuk beberapa ruang publik, namun ada banyak
kehawatiran,  akan  matinya  ruang  publik karena  tidak  membuat  masyarakat  di daerah perkotaan sadar pentingnya sinergitas dalam menjaga dan mengembangkan potensi tersebut. Pesimisme terhadap
kemungkinan keberadaan dan keberlanjutan ruang publik, juga ditunjukkan Yasraf A. Piliang (dalam  Wibowo,  2005:  21)  melalui keraguannya:  masih  adakah  masa  depan bagi ruang publik dalam realitas kehidupan harian  yang  semakin  dikendalikan  oleh berbagai  bentuk  manipulasi,  rekayasa  dan simulasi  realitas;  berbagai  pendangkalan, komodifikasi,  dan  banalitas;  berbagai virtualisasi,  manipulasi,  dan  simulasi;  dan berbagai  mitologisasi  dan  mistifikasi? Menurutnya,  ini  merupakan  ancaman serius  bagi  keberadaan  dan  keberlanjutan ruang publik pada masa depan, disebabkan ia  meminimalisir  kualitas  ruang  publik  itu sendiri  sedemikian  rupa  sehingga  pada suatu  titik  menghilangkan  secara  total elemen, struktur, sifat, dan karakteristiknya.
Belajar  dari  pengalaman  yang  ada,
terkait  penyelenggaraan  dan  pemanfaatan ruang  publik  yang  dianggap  berhasil  oleh sebagian  orang  dan  dianggap  gagal  oleh sebagain  yang  lain  karena  tidak  bersifat partisipatif,  maka  ada  satu  pekerjaan rumah  yang  mungkin  sangat  tidak  adil kalo  kita  abaikan,  yaitu  menggagas  ruang publik  yang  ada  di  desa.  Setelah  kita mengupas tentang keberadaan ruang publik  yang  ada  di  wilayah  perkotaan, tentu  timbulah  sebuah  pertanyaan  apakah di  desa  juga  memerlukan  keberadaan ruang  publik,  atau  bahkan  ada  yang berpendapat  bahwa  desa  tidak  butuh  hal tersebut  dengan alasan,  bahwa masyarakat desa  lebih  bahagia  daripada  masyarakat kota,  menurut  saya  hal  tersebut  sangatlah tidak bijak, karena secara manusiawi  pasti memiliki  rasa  bosan,  jenuh  dan  juga  perlu meluapkan ekspresi dalam satu kesempatan, mungkin juga perlu menyendiri  untuk  mencari  inspirasi  atau intropeksi  terhadap  kehiduapannya,  oleh
karena  itu  saya  beasumsi  jika  desa  juga perlu  keberadaan  sebuah  ruang  publik. Mengapa  demikian,  karena  masyarakat desa  juga  memerlukan  hiburan,  dan komunitas masyarakat di pedesaan biasanya  menghabiskan  waktu  liburan  di ruang  terbuka,  misalnya  masyarakat  desa yang  berada  di  wialayah  pegunungan, mereka akan lebih tertarik untuk mengunjungi  pantai  laut  ataupun  daerah perkotaan  yang  selama  ini  jarang  mereka jumpai  di  wilayah  tersbeut,  dan  juga sebaliknya.
Kebutuhan  akan  ruang  publik  bagi masyarakat desa sebenarnya telah terpenuhi  dan  terlembaga,  karena  secara solidaritas  masyarakat  desa,  memiliki beberapa  wadah  dalam  berbagai  bentuk dan  model,  sebagai  sebuah  sistem  social yang terbentus atas dasar kekeluargaan dan gotong  -  royong,  namun  keberadaannya terkadang  kurang  dimaksimalkan,  karena pola  piker  masyarakat  desa  saat  ini  juga mulai  banyak  berubah,  karena  tergerus oleh  perkembangan  zaman.  Jika  di kategorisasikan ada beberapa ruang publik yang  potensial  untuk  dikembangkan,  dan dimanfaatkan  secara  berkesinambungan sebagai bentuk pelembagaan dari berbagai praktik  sistem  sosial  yang  sudah  ada, diantaranya: 1). Model ruang publik untuk pemenuhan fungsi aktualisasi kebudayaan. 2).  Model  ruang  publik  untuk  pemenuhan kebutuhan  organisasi.  3).  Model  ruang publik sebagai sarana pemenuhan kebutuhan keolahragaan. 3). Model pemenuhan  ruang  publik  sebagai  wahana spiritualitas,  dan  lain  –  lain.  Model  – model  tersebut  memang  terbentuk  sebagai sebuah upaya komunitas masyarakat dalam memabangun solidaritas dan juga aktualisasi  diri.    Bentuk  –  bentuk pelembagaan  tersebut  bisa  kita  jumpai dalam  kehidupan  masyarakat,  di  daerah pedesaan, begitu juga yang ada di wilayah Kabupaten  Ponorogo,  sebagai  salah  satu model  percontohanya,  seperti  ilustrasi dibawah ini:
Gambar 2. Contoh Ruang Publik di wilayah Pedesaan Konsep  ruang  publik  di  desa sebernarnya  telah  hadir  dahulu,  sebelum terbentuknya  masyarakat  modern,  hal  ini menandakan bahwa, potensi pengembangan  dan  pemanfaatannya,  akan lebih  baik  dan  maksimal  dilakukan  oleh masyarakat  desa,  karena  seca  kultur masyarakat  desa,  lebih  toleran  dengan solidaritas  atau  kesetiakawanaan  yang tinggi  dibandingkan  masyarakat  perkotaan yang  cenderung  lebih  individualistis.  Hal ini  tentunya  menjadi  nilai  lebih  bagi masyarkaat  desa  untuk  mengembangkan potensi tersebut.
Menurut  Habermas  dan  Reimer orisinalitas  ruang  publik  telah  jauh-jauh hari  ditemui  bentuknya  dalam  tatanan masyarakat  primitif  prasejarah.  Faktual, dalam  rentang  waktu  senjang  setelah periode-periode  berburu  dan  meramu masyarakat  primitif  menggelar  upacara adat  sebagai  simbol  penghargaan  pada dewa  dan  arwah  leluhur  yang  telah memberkati  perburuan.  Pada  satu  sisi,
upacara  adat  tersebut  berfungsi  pula sebagai  sarana  melepas  lelah,  kepenatan dan berbagai tekanan setelah masa berburu usai  di  mana  setiap  anggota  masyarakat bebas  mengambil  dan  menikmati  daging atau makanan yang terkumpul (dalam John B. Thompson, 2006: 183)
Penutup Fenomena tersebut menguatkan keyakinan  kita,  bahwa  gagasan  terkait ruang  publik  didaerah  pedesaan,  akan menemukan  bentuk  dan  model  baru,  yang tidak  kalah  efektif  dibandingkan  konsep ruang  publik  yang  ada  di  perkotaaan. Namun  penekanan  yang  paling  utama bagaimana ruang publik itu bisa dimanfaatkan dan dikelola oleh masyarakat secara mandiri dan berkesinambungan  supaya  dapat  menjadi solusi  terhadap  pemenuhan  kebutuhan masyarakat terhadap ruang publik. Menurut  Juergen  Habermas  sebagai  orang yang pertama kali memperkenalkan konsep  ruang  publik,  menyebutkan  bahwa syarat ruang publik adalah adanya komunikasi yang memungkinkan warganya membentuk wacana dan kehendak bersama secara bersama-sama

## Daftar Pustaka
Bungin,  Burhan.  (2003). Analisis  Data Penelitian  Kualitatif. Jakarta:  PT.
Raja Grafindo Persada.
Carr, S., Francis, Mark., Rivlin, Leanne G. and  Stone,  Andrew  M.  (1992).
Public Space . Cambridge:
Cambridge University Press.
Herdiansyah,  Haris.  (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif untuk Ilmu-Ilmu Sosial. Jakarta: Salemba Humanika. John B. Thompson. (2006). Kritik Ideologi Global . Yogyakarta: IRCISOD.
Wibowo,  Sunaryo  Hadi  (ed).  (2005).
Republik  Tanpa  Ruang  Publik .
Yogyakarta: Ire Press.