## Poltekita: Jurnal Pengabdian Masyarakat
Volume 3 | Nomor 1 | Januari 2022 e-ISSN: 2722-5798 & p-ISSN: 2722-5801 DOI: 10.33860/pjpm.v3i1.529 Website: http://jurnal.poltekkespalu.ac.id/index.php/PJPM/
Bantuan Kemanusiaan Civitas Akademika Poltekkes Kemenkes Palu untuk Korban Banjir Bandang Rogo, Sigi - Sulawesi Tengah
Fahmi Hafid , Nasrul, Linda, Siti Hadijah Batjo, Gusman , Amsal, Masudin, Mardiani Mangun, Rina Tampake, Selvi Alfrida Mangundap, Erlina, Mooammar Safari, Ros Arianty, Sova Evie, Hasni, Masda,  Dwi  Yogyo  Suswinarto,  Azwar,  Yasmin  H.,  Sri  Sutiwi,  Ekasari  Dewi  Pertiwi,  Raoda,  Sitti Aminah,  Hasdrini,  Salman,  Hanum  Sasmita,  Andi  Bungawati,  Novarianti,  Ade  Irma  Yulianti Gunawan,  Nurindah,  Hardin,  Sumiaty ,  Muliani,  Putu  Candriasih,  Lisnawati,  Aminuddin,  Dedi Mahyudin  Syam, Christine,  Muhammad  Yani,  Niluh  Nita  Silfia ,  Weri  Aslinda,  Adinda,  Sri Musriniawati  Hasan,  Diana  N.  Sinurat,  Irawati Tampuyak,  Sukmawati,  Wijianto,  Dian  Kurniasari, Rugayah  Said,  Eka  S.  Riyanto,  Hastuti  Usman,  Sri  Restu  Tempali,  Ansar,  Adhyanti ,  Elvyrah Faisal, Nurjaya, Kadar Ramadhan , Hamsiah, Dian Mega Listiawati, Sumarni, Zainul
1 Poltekkes Kemenkes Palu
Email korespondensi: hafid.fahmi79@gmail.com
Article history:
Received : 09-09-2021 Accepted: 16-10-2021 Published: 17-10-2021
Kata kunci :
Bantuan Kemanusiaan;
Banjir Bandang;
Rogo; Sigi.
Keywords:
humanitarian assistance; Flash floods;
Rogo; Sigi

## ABSTRAK
Banjir bandang yang disertai material lumpur, batu dan kayu menerjang desa Rogo. Puluhan rumah warga tertimbun lumpur setinggi 1-2meter dan tidak layak huni. Dampak yang ditimbulkan seperti kekurangan makanan, air bersih serta kebutuhan dasar lainnya. Peran modal sosial dibutuhkan dalam  upaya  pemulihan  pasca  bencana  banjir  bandang.  Upaya melibatkan masyarakat dengan donasi atau bantuan kemanusiaan. Oleh karena jumlah korban banjir bandang cukup besar dan kebutuhan korban banjir  bandang  yang  mendesak  maka  melalui  kegiatan  pengabdian masyarakat  dilaksanakan  bantuan  kemanusiaan  civitas  akademika Poltekkes  Kemenkes  Palu  untuk  Korban  Banjir  Bandang  Rogo, Kabupaten  Sigi  provinsi  Sulawesi  Tengah.  Kegiatan  penggalangan donasi  dilakukan  setelah  informasi  dari  media  sosial  tentang  kejadian banjir bandang di Desa Rogo. Pelaksanaan kegiatan dengan penyaluran sembako  (Beras,  minyak  goreng,  gula  pasir,  teh)  nasi  kuning,  buah pisang,  sayur-sayuran,  Biskuit  balita  dan  ibu  hamil,  popok,  ember  dan gayung. Kegiatan penggalangan donasi dan penyalurannya dilaksanakan pada tanggal 05-07 September 2021. Masyarakat Rogo yang terdampak banjir  bandang  menerima  dengan  baik  bantuan  yang  diberikan  dan pelaksanaan kegiatan berjalan dengan lancar .

## ABSTRACT
Flash  floods  accompanied  by  mud,  stones  and  wood  materials  hit  Rogo village. Dozens of houses were buried in mud as high as 1-2 meters and unfit for habitation. The impacts are a lack of food, clean water and other basic needs. The role of social capital is needed in the recovery effort after the  banjir  bandang  disaster.  Efforts  to  involve  the  community  with donations  or  humanitarian  assistance.  Because  the  number of  victims  of flash floods is quite large and the needs of victims of flash floods are urgent, through  community  service  activities,  humanitarian  assistance  is  carried out by the academic community of Poltekkes of the Ministry of Health of Palu  for  Flash  Flood  Victims  of  Rogo,  Sigi  Regency,  Central  Sulawesi province.  The  donation-raising  activity  was  carried  out  after  information from  social  media  about  the  flash  flood  incident  in  Rogo  Village.
Implementation of activities by distributing basic necessities (rice, cooking oil, sugar, tea) Yellow rice, bananas, vegetables, biscuits for toddlers and pregnant  women,  diapers,  buckets  and  dippers.  Donation-raising  and distribution activities were carried out on September 5-7, 2021. The Rogo community  who  were  affected  by  the  flash  flood  received  the  assistance provided and the activities ran smoothly.
© 2021 by the authors. Submitted for possible open access publication under the terms and conditions of the Creative Commons Attribution (CC BY SA) license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )

## PENDAHULUAN
Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)  Kabupaten  Sigi  mencatat sedikitnya 80 kepala keluarga menjadi korban banjir bandang yang menerjang Desa Rogo, Kecamatan Dolo Selatan, Kabupaten Sigi, Sulawesi Tengah pada 29 Agustus 2021  dan  satu  minggu  kemudian  terjadi  banjir  susulan  pada  tanggal  5  september 2021. Banjir bandang yang disertai material lumpur, batu dan kayu menerjang desa itu hingga  membuat  panik  warga  setempat.  Puluhan  rumah  warga  tertimbun  lumpur setinggi  1-2  meter  dan  menjadi  tidak  layak  huni  ( Wahyudi,  2021 ).  Banjir  bandang tersebut terjadi karena luapan air di salah satu sungai di desa Rogo setelah hujan lebat (Erafzon Saptiyulda AS & Muhammad Arshandi, 2021 ). Tiga tahun silam, pada tahun 2019,  Banjir  bandang  juga  telah  melanda  5  desa  di  Kecamatan  Dolo  Selatan, Kabupaten  Sigi  ( Amsal,  Hasanudin,  &  Saharudin,  2019 ).  Penelitian  Wijaya  (2021) yang berjudul potensi banjir bandang pada wilayah Sigi sangatlah besar hampir terjadi di semua wilayah. Potensi banjir yang terjadi memiliki kedalaman hingga 70 cm lebih dengan  kecepatan  aliran  mencapai  0,085  m/detik.  Kondisi  topografi  yang  mendatar menyebabkan area genangan air akan lebih mudah menyebar. Kemiringan yang tajam pada  wilayah  hulu  menyebabkan  banjir  berpotensi  datang  secara  tiba-tiba  ( Wijaya, 2021 ).
Penyebab dari banjir bandang adalah peningkatan debit puncak sungai karena deforestasi  yang  luas  dalam  beberapa  dekade  terakhir  dan  peningkatan  lahan pertanian ( Barasa & Perera, 2018 ). Banjir bandang juga merupakan masalah umum di negara-negara berkembang. Hal ini disebabkan oleh perubahan penggunaan lahan, perencanaan  sistem  drainase  yang  buruk,  deforestasi  dan  penggunaan  lahan  yang tidak  direncanakan  ( Saleh,  Yuzir,  &  Abustan,  2020 ).  Sembilan  puluh  persen  dari bencana  alam  dekade  terakhir  di  seluruh  dunia  dikaitkan  dengan  bencana  yang berhubungan dengan air. Perubahan penggunaan lahan hutan, deforestasi, urbanisasi yang  tidak  terencana,  lokalisasi  kelompok  penduduk  marjinal  di  rentan  daerah, kebakaran  hutan,  suhu  tinggi,  curah  hujan  yang  tidak  biasa,  antara  lain  adalah beberapa  variabel  yang  meningkatkan  kemungkinan  bencana  yang  berhubungan dengan air ( Beltramone et al., 2017 ). Beberapa aktivitas manusia  juga berkontribusi terhadap terjadinya banjir bandang. Kegiatan manusia ini terbagi dalam dua kategori utama: (1) penggundulan hutan dan konstruksi yang tidak tepat merusak lingkungan alam  dan  dapat  meningkatkan  terjadinya  bahaya  banjir  bandang;  (2)  pilihan  tempat tinggal yang tidak tepat, kemacetan lokal dari struktur teknik dan beberapa faktor lain dapat  secara  langsung  memperbesar kerugian  yang  disebabkan  oleh  bahaya  banjir bandang  ( Gan,  Liu,  Yang,  Wang,  &  Zhou,  2018 ).  Menurut  analisis  Tunas  dkk menyatakan bahwa banjir bandang juga terkait dengan gempa, sebagai contoh salah satunya  di  Bangga,  Kabupaten  Sigi.  Banjir  membawa  berbagai  material,  terutama sedimen konsentrasi tinggi yang diperkirakan berasal dari tanah yang terkikis akibat longsor  yang  disebabkan  oleh  gempa  berkekuatan  7,5  SR.  Material  ini  terkikis  dan terangkut  oleh  aliran  di  hulu  DAS  akibat  curah  hujan  yang  tinggi  ( Tunas,  Tanga,  & Oktavia, 2020 ).
Dampak  yang  ditimbulkan  kejadian  banjir  bandang  antara  lain  kerusakan fasilitas umum, dampak sosial mencakup kematian, risiko terjadinya penyakit, trauma mental, menurunnya perekonomian, kekurangan makanan, air bersih, dan kebutuhan dasar  lainnya,  dampak  ekonomi  mencakup  kehilangan  harta  benda,  gangguan kegiatan  ekonomi,  dampak  lingkungan  mencakup  pencemaran  air  atau  tumbuhan disekitar  sungai  karena  rusak  terbawa  banjir  ( Pratama,  2018 ).  Temuan  Amsal  dkk mengungkapkan bahwa masalah kesehatan lingkungan yang muncul pasca bencana banjir  bandang  adalah  keterbatasan  air  bersih,  sumber  air  minum  berkapur, banyaknya sampah yang berserakan terutama bungkus plastik mie, gelas plastik dan botol air minum ( Amsal et al., 2019 ).
Peran modal sosial dibutuhkan dalam upaya pemulihan pasca bencana banjir bandang  ( Tammar,  Abosuliman,  &  Rahaman,  2020 ).  upaya-upaya  yang  dapat melibatkan  masyarakat  dalam  penanggulangan  bencana  yaitu  upaya  yang  meliputi penetapan  kebijakan  dalam  kegiatan  pencegahan,  tanggap  darurat  bencana  dan penyaluran  donasi  dalam  aspek  material.  Salah  satu  contoh  bantuan  untuk  korban banjir bandang dapat berupa makanan siap saji serta pemberian obat-obatan kepada masyarakat  yang  membutuhkan  ( Mappaware  et  al.,  2020 ).  Informasi  terkini menunjukkan  dapur  umum  masih  tetap  disiagakan  di  lokasi  banjir  bandang  melalui taruna  siaga  bencana  serta  dapur  umum  mandiri  yang  disediakan  warga  setempat ( Yusuf  &  Ridwan,  2021 ).  Oleh  karena  besarnya  jumlah  korban  banjir  bandang  dan kebutuhan korban banjir bandang yang mendesak maka tujuan kegiatan pengabdian masyarakat ini dilaksanakan adalah untuk menyalurkan bantuan kemanusiaan civitas akademika Poltekkes Kemenkes Palu untuk Korban Banjir Bandang Rogo, Kabupaten Sigi Provinsi Sulawesi Tengah.

## METODE
Pengabdian masyarakat dengan pembagian sembako (beras, minyak goreng, gula  pasir,  teh)  sebanyak  40  bungkus,  nasi  kuning  sebanyak  100  bungkus,  buah pisang 80 sisir, sayur-sayuran, biskuit balita dan ibu hamil sebanyak 30 bungkus dan popok anak balita 30 sachet, ember, dan gayung masing masing 10 buah. Kegiatan penggalangan  donasi  dan  penyalurannya  dilaksanakan  pada  tanggal  05-07 September  2021  di  Desa  Rogo  Kecamatan  Dolo  Selatan,  Kabupaten  Sigi,  Provinsi Sulawesi Tengah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan  penggalangan  donasi  dilakukan  setelah  informasi  dari  media  sosial tentang kejadian banjir bandang di Desa Rogo. Setelah berkoordinasi dengan posko induk  BPPD,  maka  diketahui  kebutuhan  masyarakat  yang  mendesak  adalah; sembako, makanan siap santap, buah-buahan, makanan balita, popok, air bersih, dan peralatan kebersihan. Penggalangan dana selama 3 hari. Donatur berasal dari civitas akademika Poltekkes  Kemenkes Palu dari Rektorat, Jurusan Keperawatan,  Jurusan Kebidanan,  Jurusan  Sanitasi,  Jurusan  Gizi,  Prodi  Keperawatan  Luwuk,  Prodi Keperawatan Toli-toli, Prodi Keperawatan Poso, Prodi Keperawatan Palu, Prodi Ners, Prodi  DIV  Kebidanan,  Prodi  DIII  Kebidanan  Palu,  Prodi  DIII  Kebidanan  Poso,  Prodi Sanitasi, Prodi Gizi. Donasi dibelanjakan sesuai dengan kebutuhan warga terdampak.
Gambar  1  Direktur,  Wadir  I,  Wadir  II  Kasubang  Adum,  Kasubag  Adak  dan  Tim  Bantuan Kemanusiaan  Poltekkes  Kemenkes  Palu  Untuk  Korban  Banjir  Bandang  Rogo,  Kecamatan  Dolo Selatan, Kabupaten Sigi, Sulawesi Tengah
Pelepasan tim bantuan kemanusiaan untuk bencana banjir bandang Rogo oleh Direktur Poltekkes Kemenkes Palu, Nasrul, SKM, M.Kes dan Wadir 1 Gusman, SST, M.Kes, Wadir 2 Amsal, SKM, M.Kes, Kasubag Adum Erlina, Kasubag Adak Rusman Pali, S.Sos, MM. Waktu tempuh perjalanan menuju lokasi sekitar 2 jam. Tim berangkat pada pukul 09.30 wita dari jalan Lagumba Mamboro Palu.  Logistik diangkut dengan menggunakan kendaraan roda empat. Bantuan kemanusiaan diserahkan oleh Kepala Pusat  Penelitian  dan  Pengabdian  Masyarakat  Poltekkes  Kemenkes  Palu  kepada Kepala  Dusun  Desa  Rogo  disaksikan  oleh  Babinsa  setempat.  Bantuan  berupa  nasi kuning  dan  biskuit  balita  dan  ibu  hamil  langsung  di  konsumsi  oleh  korban  bencana banjir bandang, sedangkan sembako dan bantuannya lainnya dibagikan oleh kepala dusun  dan  Babinsa  sesuai  dengan  daftar  keluarga  yang  terdampak.  Pelaksanaan distribusi bantuan berjalan lancar dan tanpa kendala.
Karena  bencana terjadi dalam  masa pandemi covid-19  maka dalam  kegiatan ini  tim  kemanusiaan  juga  membagikan  masker  kepada  warga  yang  tidak menggunakan  masker.  Semua  petugas  yang  terlibat  sudah  menggunakan  masker. Kegiatan  kemudian  diakhiri  dengan  foto  Bersama  dengan  aparat  desa  dan  Babinsa setempat. Tim kemanusiaan meningggalkan lokasi pada pukul 12.00 Wita.
Dengan  sering  terjadinya  banjir  bandang  di  wilayah  Dolo  selatan  cenderung menyebabkan  lebih  banyak  kekurangan  pangan,  hal  ini  ini  akan  berdampak  pada penyakit  kesehatan  terkait  air  termasuk  juga  masalah  gizi.  Secara  nyata  banjir bandang  telah  merusak  beberapa  tanaman  bergizi,  dan  akhirnya  akses  terhadap makanan  bergizi  menjadi  terhambat.  Pada  umumnya  bantuan  reaktif  pemerintah pasca  banjir  adalah  dengan  mengalihkan  dana  yang  dapat  digunakan  untuk mengubah struktur sungai agar dapat menampung luapan air saat banjir bandang.
Selama  banjir,  prevalensi  penyakit  ditambah  dengan  terbatasnya  akses  ke perawatan  kesehatan,  pendidikan  dan  air  bersih  berdampak  serius  pada  sosial  dan modal  manusia.  Hal  ini  mengurangi  kuantitas/kualitas  sumber  daya  manusia  yang tersedia untuk kegiatan pertanian. Banyaknya orang yang terkena dampak/pengungsi selama peristiwa banjir mendistorsi jaringan sosial, sumber daya yang berguna yang dapat  dimanfaatkan  masyarakat  lokal  untuk  mendapatkan  bantuan.  Demikian  pula,
banjir  bandang  merusak  modal  fisik  jalan  dan  jembatan  sehingga  mengganggu transportasi  dan  komunikasi.  Banjir  bandang  menurunkan  ekonomi  daerah  dan mengalihkan dana yang dapat digunakan untuk meningkatkan pekerjaan perbaikan.
Gambar 2 Lokasi Banjir Bandang Rogo, Kecamatan Dolo Selatan, Kabupaten Sigi,
Sulawesi Tengah. Gambar 3 Kondisi Jalan di daerah Banjir Bandang Rogo, Kecamatan Dolo Selatan, Kabupaten Sigi, Sulawesi Tengah. Gambar 4 Penyerahan Bantuan Kemanusiaan
Untuk Korban Banjir Bandang Rogo, Kecamatan Dolo Selatan, Kabupaten Sigi, Sulawesi Tengah.
Gambar 5 Pembagian Nasi Kuning Untuk Korban Banjir Bandang Rogo, Kecamatan Dolo Selatan, Kabupaten Sigi, Sulawesi Tengah.

## SIMPULAN DAN SARAN
Bantuan  kemanusiaan  sivitas  akademika  Poltekkes  Kemenkes  Palu  untuk korban banjir bandang Rogo, Sigi  - Sulawesi Tengah dilaksanakan melalui kegiatan pengabdian  masyarakat  pada  tanggal  05-07  September  2021.  Bantuan  berupa sembako  (beras,  minyak  goreng,  gula  pasir,  teh)  nasi  kuning,  buah  pisang,  sayur- sayuran,  Biskuit  balita  dan  ibu  hamil,  popok,  ember  dan  gayung.  Masyarakat  Rogo yang terdampak banjir bandang menerima dengan baik bantuan yang diberikan dan pelaksanaan  kegiatan  berjalan  dengan  lancar.  Kami  menyarankan  agar  Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah  melakukan  respon  cepat  agar  kebutuhan masyarakat dapat terpenuhi.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Direktur Poltekkes Kemenkes Palu mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya  kepada  Seluruh  donatur  dan  tim  kegiatan  Bantuan  Kemanusiaan  Civitas Akademika Poltekkes Kemenkes Palu untuk Korban Banjir Bandang Rogo, Kabupaten Sigi Provinsi Sulawesi Tengah.

## DAFTAR PUSTAKA
Amsal, Hasanudin, & Saharudin. (2019). Environmental Health Post Flash Floods Disaster (A Study Case In South-Dolo Subdistrict, Regency Of Sigi). 2nd International Conference Interprofessional  Collaboration  on  Urban  Health;  A  Strategy  for  All  Nations (p.  1). Makassar:  Makassar  Health  Polytechnic.  Retrieved  from http://journal.poltekkes- mks.ac.id/ojs2/index.php/Prosiding/article/view/1193
Barasa, B. N., & Perera, E. D. P. (2018). Analysis of land use change impacts on flash flood occurrences  in  the  Sosiani  River  basin  Kenya. International  Journal  of  River  Basin Management ,
16 (2), 179 –188. Retrieved from
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/15715124.2017.1411922
Beltramone, G., Alaniz, E., Ferral, A. E., Aleksinko, A., Arijon, D. R., Bernasconi, I., German, A., et al. (2017). Risk mapping of urban areas prone to flash floods in mountain basins using  the  analytic  hierarchy  process  and  geographical  information  systems. 2017  XVII Workshop  on  Information  Processing  and  Control  (RPIC) (Vol.  2017,  pp.  1 –6).  IEEE. Retrieved from http://ieeexplore.ieee.org/document/8214379/
Erafzon Saptiyulda AS, & Muhammad Arshandi. (2021, August 30). 80 KK terdampak banjir bandang  di  Desa  Rogo  Kabupaten  Sigi  -  ANTARA  News. antaranews.com .  Retrieved September 7, 2021, from https://www.antaranews.com/berita/2358670/80-kk-terdampak- banjir-bandang-di-desa-rogo-kabupaten-sigi
Gan, B., Liu, X., Yang, X., Wang, X., & Zhou, J. (2018). The impact of human activities on the occurrence of mountain flood hazards: lessons from the 17 August 2015 flash flood/debris flow  event  in  Xuyong  County,  south-western  China. Geomatics,  Natural  Hazards  and Risk , 9 (1), 816 –840. Retrieved from
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/19475705.2018.1480539
Mappaware, N. A., Tanra, A. H., Wahid, S., Rijal, S., Muchsin, A. H., Makmun, A., Masdipa, A., et al. (2020). Tim Relawan Association of Medical Doctor of Asian (AMDA) Indonesia dan  Asian  Medical  Students  Association  (AMSA)  UMI  pada  Banjir  Bandang  Masamba Sulawesi  Selatan. Jurnal  Pengabdian  Kedokteran  Indonesia , 1 (1),  30 –38. jurnal.fk.umi.ac.id. Retrieved from http://jurnal.fk.umi.ac.id/index.php/jpki/article/view/103 Pratama, S. A. (2018). Kesiapsiagaan Masyarakat Terhadap Bencana Banjir Bandang (Studi Di  Desa  Kemiri  Kecamatan  Panti  Kabupaten  Jember) .  Universitas  Jember.  Retrieved from https://repository.unej.ac.id/handle/123456789/87780
Saleh, A., Yuzir, A., & Abustan, I. (2020). Flash Flood Susceptibility Modelling: A Review. IOP Conference Series: Materials Science and Engineering , 712 (1), 012005. Retrieved from https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1757-899X/712/1/012005
Tammar,  A.,  Abosuliman,  S.  S.,  &  Rahaman,  K.  R.  (2020).  Social  Capital  and  Disaster Resilience Nexus: A Study of Flash Flood Recovery in Jeddah City. Sustainability , 12 (11),
4668. Retrieved from https://api.elsevier.com/content/abstract/scopus_id/85086398146
Tunas, I. G., Tanga, A., & Oktavia, S. (2020). Impact of Landslides Induced by the 2018 Palu Earthquake  on  Flash  Flood  in  Bangga  River  Basin,  Sulawesi,  Indonesia. Journal  of Ecological Engineering , 21 (2), 190 –200. Retrieved from
http://www.journalssystem.com/jeeng/Impact-of-Landslides-Induced-by-the-2018-Palu- Earthquake-on-Flash-Flood-in-Bangga,116325,0,2.html
Wahyudi. (2021, September 7). 1 Dusun Korban Banjir Bandang Desa Rogo, Minta Bantuan Huntara  Ke  Pemerintah. trilogi.co.id .  Retrieved  September  7,  2021,  from https://trilogi.co.id/1-dusun-korban-banjir-bandang-desa-rogo/
Wijaya, R. C. (2021). Potensi Banjir Bandang Pada Wilayah Sigi Sulawesi Tengah Indonesia.
Borneo Engineering : Jurnal Teknik Sipil , 5 (2), 191 –200. http://jurnal.borneo.ac.id/index.php/borneoengineering/article/view/1838
Yusuf, M., & Ridwan, M. (2021). Pemkab Sigi kolaborasi para pihak pulihkan dampak banjir di Desa  Rogo  -  ANTARA  News. antaranews.com .  Retrieved  September  7,  2021,  from https://www.antaranews.com/berita/2376638/pemkab-sigi-kolaborasi-para-pihak- pulihkan-dampak-banjir-di-desa-rogo