## S U R Y A    A B D I M A S
Vol. 5  No. 4 (2021) pp. 434 - 442
Available online at : http://jurnal.umpwr.ac.id/index.php/abdimas/index p-ISSN: 2580-3492 e-ISSN: 2581-0162
Pendirian Bank Sampah Sebagai Wujud Pemberdayaan Ekonomi dan Sosial Masyarakat Desa Singoyudan, Mirit, Kebumen

## Sakir, Reni Budi Setianingrum
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Jl. Brawijaya, Tamantirto, Kasihan, Bantul, Yogyakarta, Indonesia | reni.setianingrum@law.uny.ac.id | DOI : https://doi.org/10.37729/abdimas.v5i4.1355 |

## Abstrak
Sampah merupakan salah satu masalah utama masyarakat dalam pengelolaan lingkungan yang sampai saat ini belum memiliki solusi penanganan yang tepat. Hal ini karena kebiasaan masyarakat yang masih menerapkan kumpul, angkut dan buang dalam pengelolaan sampah, serta belum tersedianya lokasi yang layak pada setiap desa yang dapat digunakan sebagai tempat pengelolaan sampah. Permasalahan sampah ini juga dialami oleh warga desa Singoyudan, Mirit, Kebumen, sampah yang diproduksi warga biasanya dibuang di sungai atau dikumpulkan lalu dibakar. Permasalahan  pengelolaan sampah ini harus segera diatasi karena dapat mempengaruhi kualitas hidup dan kualitas lingkungan desa. Upaya yang ditempuh adalah bukan dengan menyediakan atau membuat area pembuangan sampah, melainkan dengan mengajak masyarakat untuk mulai peduli dan sadar akan pentingnya mengelola sampah dengan bijak dan benar. Kegiatan pemberdayaan masyarakat ini dilaksanakan dengan mengadakan sosialisasi untuk merubah pola pikir masyarakat tentang sampah, pendampingan, pelaksanaan workshop, serta membentuk Bank Sampah untuk mengelola sampah sehingga dapat bernilai ekonomis. Bank Sampah Bhakti Eling desa Singoyudan, Mirit Kebumen diharapkan kedepannya akan menjadi ujung tombak dalam pengelolaan sampah.
Kata Kunci : Pemberdayaan, Bank sampah, Pengelolaan sampah
This  work  is  licensed  under  a Creative  Commons  Attribution-NonCommercial  4.0 International License

## 1. Pendahuluan
Sampah  merupakan  permasalahan  multidimensi  dan  terjadi  hampir  di  seluruh wilayah Indonesia. Menurut data Jurnal science pada tahun 2015,  Indonesia merupakan pembuang  sampah  plastik  ke  lautan  terbanyak  nomor  2  di  dunia  setelah  China (Detiknews, 2015) . Disebutkan, setiap tahun lautan di seluruh dunia dipenuhi sampah plastik  hingga  12,7  juta  ton. Indonesia  sendiri  menempati  urutan  nomor  dua  disusul Filipina, Vietnam dan Sri Lanka.
Sampah menimbulkan berbagai dampak negatif terhadap lingkungan hidup, baik berupa bau tidak sedap, pencemaran tanah oleh limbah cair sampah akibat air lindi, dan menimbulkan emisi gas rumah kaca berupa gas Metana dari timbunan sampah organik, serta sumber penyebaran penyakit (vivajusticia, 2018) . Bertambahnya sampah sejalan dengan  meningkatnya  pembangunan  infrastruktur  dan  meningkatnya  pertumbuhan manusia tanpa diimbangi dengan pola penanganan dan pengelolaan sampah dengan sarana dan prasaran yang memadai (F.L. Sudiran, 2005) .
Masyarakat umumnya hanya tahu bahwa pemerintahlah yang bertanggung jawab pada pengelolaan sampah, khususnya karena masih terpaku pada pola kumpul, angkut dan  buang  dari  TPS  (Tempat  Pembuangan  sampah  Sementara)  ke  TPA  (Tempat
Pembuangan  sampah  Akhir) (Kompasiana,  2017) .  Demikian  juga  yang  terjadi  pada masyarakat Desa Singoyudan, Kecamatan Mirit Kabupaten Kebumen.
Desa Singoyudan termasuk desa yang belum terlayani oleh UPTD (Unit Pelayanan Teknis  Daerah)  Prembun  dalam  pelayanan  pengolahan  sampah  di  TPA  Kaligending Kebumen.  Hal  tersebut  menyebabkan  terjadinya  peningkatan  volume  sampah  yang tidak terkelola dengan baik. Selain itu,  permasalahan tersebut ditambah dengan adanya kebiasaan masyarakat yang masih konvensional dalam pengelolaan sampah (kumpul, angkut  dan  buang)  dan  belum  adanya  tempat  yang  dikhususkan  untuk  pengelolaan sampah  di  desa  Singoyudan.  Sampah  yang  diproduksi  warga  biasanya  dibuang  di sungai atau dikumpulkan lalu dibakar.
Saat ini, warga Singoyudan mengelola sampah secara pribadi dengan melakukan pembakaran sampah kering dan penumpukan sampah di lahan kosong dimana hal ini akan mengganggu kesehatan lingkungan.  Permasalahan pengelolaan sampah di Desa Singoyudan ini harus segera diatasi karena pada masa yang akan datang, hal ini dapat mempengaruhi kualitas hidup, kesehatan dan kualitas lingkungan desa.  Akan tetapi, masalah  tersebut  tidak  akan  selesai  hanya  dengan  penyediaan  lokasi  tempat pembuangan akhir (TPA) saja,
Sampah  adalah  hasil  dari  aktivitas  masyarakat,  maka  sudah  seharusnya ditanamkan bahwa pengelolaan sampah juga menjadi tanggung jawab bersama (Sudiro, 2018) ,  sehingga  perlu  adanya  upaya  memberdayakan  masyarakat  secara  sosial  dan ekonomi  dengan  membentuk  kelompok  peduli  lingkungan  dan  sadar  pengelolaan sampah melalui pembentukan Bank Sampah yang nantinya akan dikelola oleh ibu-ibu PKK. Para ibu PKK memiliki peran kunci dalam pengelolaan sampah karena mayoritas berstatus sebagai ibu rumah tangga dimana kesehariannya adalah menangani sampah mulai dari rumah tangga hingga pengelolaan.
Universitas  Muhammadiyah  Yogyakarta  melalui  Program  Kuliah  Kerja  Nyata- Pemberdayaan  Pembelajaran  Masyarakat  (KKN-PPM),  dengan  desa  Singoyudan sebagai mitra pengabdian memiliki tujuan umum untuk meningkatkan kepedulian dan pengetahuan  masyarakat  akan  lingkungan  dan  pengelolaan  sampah  yang  bijak  dan benar.  Sedangkan,  tujuan khusus  KKN-PPM  ini  adalah  membentuk  Bank  Sampah  di desa  Singoyudan  yang  dikelola  oleh  PKK  sebagai  upaya  untuk  mewujudkan masyarakat desa yang memiliki kepedulian akan lingkungan dan pengelolaan sampah, yang  pada  akhirnya  dapat  memunculkan  potensi  desa  dan  meningkatkan perekonomian warga desa Singoyudan.

## 2. Metode
Pemberdayaan  masyarakat  adalah  konsep  pembangunan  ekonomi  yang merangkum  nilai-nilai  masyarakat  untuk  membangun  paradigma  baru  dalam pembangunan  yang  bersifat people  centered,  participatory,  empowerment  and  sustainable Chamber  ( Noor,  2011 ).  Dalam  upaya  agar  masyarakat  berdaya  maka  memerlukan intervensi.  Ada  beberapa  tahapan  intervensi  yang  direncanakan  agar  tercapai keberhasilan  pemberdayaan  tersebut.  Tahapan  yang  dilakukan  lebih  dekat  sebagai upaya  pengembangan  masyarakat.  Pengembangan  masyarakat  yang  dilakukan diharapkan berujung pada terrealisasinya proses pemberdayaan masyarakat (Zubaedi, 2007) .
Pemberdayaan masyarakat desa sebagaimana dinyatakan dalam pasal 1 ayat 12 didefinisikan  sebagai  upaya  mengembangkan  kemandirian  dan  kesejahteraan masyarakat  dengan  meningkatkan  pengetahuan,  sikap,  keterampilan,  perilaku, kemampuan,  kesadaran,  serta  memanfaatkan  sumber  daya  melalui  penetapan kebijakan, program, kegiatan, dan pendampingan yang sesuai dengan esensi masalah dan prioritas kebutuhan masyarakat desa (UU Desa, 2014) .
Oleh karena itu, maka dalam metode pelaksanaan pengabdian ini,  tim abdimas turut  melibatkan  masyarakat  dalam  mengindentifikasi  permasalahan  dan  mencari solusi dalam menyelesaikan permasalahan yang ada, sebagaimana kemudian proses ini pada masyarakat Desa Singoyudan dapat dilihat dalam Gambar 1 .
Gambar 1 . Skema proses pelaksanaan pengabdian
Sesuai dengan permasalahan yang ada pada  desa Singoyudan, Mirit Kebumen, maka  metode  pelaksanaan  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  secara  sosial  dan ekonomi dengan pembentukan Bank Sampah di desa Singoyudan, Mirit, Kebumen ini direncanakan dan dilaksanakan berdasarkan hasil observasi dengan memiliki beberapa tahapan yakni :
a. Persiapan  dan  pembekalan  tim  peserta  KKN-PPM  UMY  yang  dilakukan  melalui pendaftaran peserta, persiapan  logistik dan pembekalan  Mahasiswa.
b. Pelaksanaan Kegiatan  Program  Kuliah  Kerja  Nyata-Pembelajaran  Pemberdayaan Masyarakat  (KKN-PPM) dilaksanakan melalui beberapa kegiatan, yaitu:
c. Diskusi dengan masyarakat desa Singoyudan untuk mengidentifikasi permasalahan dan apa yang dibutuhkan oleh masyarakat
1) Peningkatan  kepedulian  lingkungan  dan  pengetahuan  pengelolaan  sampah melalui sosialisasi dan workshop
2) Pendirian Bank Sampah Desa Singoyudan
3) Pendampingan pengurus bank sampah
4) Studi banding pada Bank Sampah Gemah Ripah Bantul
d. Monitoring  dan  evaluasi  pelaksanaan  kegiatan  pengabdian  dengan  melibatkan masyarakat desa Singoyudan

## 3. Hasil dan Pembahasan
Pengelolaan sampah diatur dalam Undang Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah, dimana definisinya menurut Pasal 1 angka 1,  sampah adalah sisa kegiatan  sehari-hari  manusia  dan/atau  proses  alam  yang  berbentuk  padat (UU Pengelolaan Sampah, 2008 ).
Jenis-jenis sampah dapat dilihat di Pasal 2 Undang Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah, yaitu sampah rumah tangga, berupa sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk tinja dan sampah spesifik, sampah  sejenis  sampah  rumah  tangga,  berupa  sampah  yang  berasal  dari  kawasan komersial, kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas sosial, fasilitas umum, dan/atau fasilitas  lainnya,  dan  sampah  spesifik,  yaitu  sampah  yang  karena  sifat,  konsentrasi, dan/atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus. Sampah spesifik ini terdiri atas sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun, sampah yang mengandung limbah  bahan  berbahaya  dan  beracun,  sampah  yang  timbul  akibat  bencana,  puing bongkaran bangunan dan sampah yang secara teknologi belum dapat diolah; dan/atau sampah yang timbul secara tidak periodik.
Setiap jenis sampah ini memerlukan penanganan yang berbeda, sehingga dalam proses pengelolaan sampah, salah satu langkah utama adalah sorting atau pemilahan. Sampah  harus  dipilah  dan  dibuang  berdasarkan  jenisnya  agar  pengelolaan  sampah lebih  mudah,  sampah  dapat  dipilah  menjadi  sampah  organik  mencakup  sampah- sampah alami seperti dedaunan, ranting pohon, dan sisa makanan, sampah an organik berupa benda yang rata-rata merupakan benda yang diciptakan oleh mesin sangat sulit terurai dan sampah B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun) antara lain berupa pecahan kaca, bahan kimia dan benda berbahaya lainnya (smartcityjakarta, 2018 ).
Dalam pengelolaan sampah masyarakat, Undang-Undang Nomor 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah mengamanatkan bahwa paradigma pengelolaan sampah harus dirubah dari kumpul-angkut-buang menjadi pengurangan di sumber dan daur ulang  sumberdaya.  Pendekatan end  of  pipe diganti  dengan  prinsip  3R  ( reduce,  reuse, recycle ).  Prinsip  ini  merupakan  paradigma  baru  penanganan  sampah  dari  yang sebelumnya “kumpul-angkut-buang” menjadi “kumpul-pilah-olah-angkut”. Konsep 3 R  ( Reduce,  Reuse,  Recycle )  dapat  didefinisikan  sebagai Reduce (pengurangan), Reuse (pemakaian kembali) dan Recycle (daur ulang) (Mundiatun, 2015) . Paradigma masyarakat tentang sampah juga harus diubah, sampah yang tadinya dianggap sebagai benda tidak berguna, menjadi sampah dapat bernilai ekonomi. Untuk membuat sampah dapat memiliki nilai ekonomi, maka proses yang dilakukan adalah recycle atau daur ulang sampah menjadi benda lain yang lebih berguna dan layak pakai, sementara sampah organik dapat diolah menjadi kompos, biogas, sampah plastik dapat diolah menjadi produk kerajinan tangan (Sejati, 2009) .
Pelibatan  masyarakat  desa  Singoyudan  dalam  pengelolaan  sampah  ini dikarenakan  masyarakat  memiliki  hak  dan  kewajiban  dalam  kegiatan-kegiatan pengelolaan  lingkungan (UU  Pengelolaan  Lingkungan  Hidup,  1997) ,  sebagaimana diamanatkan  pasal  5  dimana  setiap  orang  mempunyai  hak  untuk  berperan  dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Hasil yang dicapai dalam pelaksanaan pengabdian dalam Program Kuliah Kerja Nyata  Pembelajaran  dan  Pemberdayaan  Masyarakat  (KKN-PPM)  pada  desa Singoyudan sebagai berikut:

## 3.1. Sosialisasi Bank Sampah
Sosialisasi  Bank  Sampah  dilaksanakan  pada  tanggal  10  Januari  2020  yang bertempat di Balai desa Singoyudan. Sosialisasi ini diadakan untuk para perangkat desa, ibu-ibu  PKK  dan  Karang  Taruna.  Materi  dari  sosialisasi  ini  dikaitkan  dengan permasalahan  lingkungan  yang  hadir  di  dalam  kehidupan  masyarakat,  pentingnya pilah sampah dan penerapan 3R dalam pengelolaan sampah serta pengenalan mengenai bentuk dan kegiatan Bank Sampah. Adapun peserta yang hadir dalam sosialisasi Bank Sampah berjumlah 37 peserta.
Pemateri dalam acara sosialisasi Bank Sampah seperti Gambar 2 berasal dari dosen UMY yaitu Bapak Sakir Ridho Wijaya, S.IP., M.IP., Ibu Reni Budi Setianingrum, SH., M.Kn., dan Bapak Aswad Ishak, M.Si. Tujuan dari sosialisasi adalah masyarakat dapat mulai  menjajaki  pembentukan  Bank  Sampah  di  desa  Singoyudan  untuk memberdayakan masyarakat melalui potensi yang ada.

## Gambar 2. Sosialisasi Bank Sampah di Desa

## 3.2. Studi Banding dan Workshop di Bank Sampah Gemah Ripah Bantul
Dalam proses pembentukan Bank Sampah Desa Singoyudan diperlukan adanya studi banding untuk memberikan wawasan, pengetahuan mengenai administrasi bank sampah dan pengelolaan kegiatan yang ada di dalamnya. Program Studi Banding ini dilakukan pada tanggal 21 Januari 2020 di Bank Sampah Gemah Ripah yang belokasi di Badegan, Bantul dengan melibatkan  calon  pengurus  Bank  Sampah  Singoyudan yang terdiri  dari  ibu-ibu  PKK  dan  Karang  Taruna.  Bank  Sampah  Gemah  Ripah  dipilih menjadi lokasi studi banding dikarenakan Bank Sampah ini merupakan Bank Sampah pertama di Indonesia, dan telah memperoleh berbagai penghargaan salah satunya dari Metro TV.
Pelaksanaan  Studi  Banding  ini  dilakukan  dengan  metode  FGD  antara  Bank Sampah Singoyudan dan Bank Sampah Gemah Ripah seperti ditunjukkan pada Gambar 3 . Pelaksanaan ini dihadiri oleh Tim Pengabdian Masyarakat dan dosen-dosen UMY.
Gambar 3 . Studi Banding dan Workshop di Bank Sampah Gemah Ripah

## 3.3. Pembentukan Bank Sampah
Pembentukan  Bank  Sampah  Singoyudan  dilakukan  pada  tanggal  26  Januari 2020. Tujuan dari pembentukan Bank Sampah ini adalah untuk membahas beberapa hal terkait Administrasi Bank Sampah dan kepastian komitmen dari calon pengurus seperti ditunjukkan pada Gambar 4 . Pengurus dari Bank Sampah terdiri dari Karang Taruna dan  ibu-ibu  PKK.  Adapun  “Bhakti  Eling  Singoyudan”  menjadi  pilihan  nama  Bank Sampah Desa Singoyudan.
Gambar 4 . Pembentukan Bank Sampah Singoyudan

## 3.4. Peresmian Bank Sampah Singoyudan
Launching Bank Sampah “Bhakti Eling Singoyudan” dilaksanakan pada tanggal 04 Februari 2020 yang dihadiri oleh camat kecamatan Mirit, kepada desa Singoyudan, dan tim abdimas seperti disajikan pada Gambar 5 . Launching Bank Sampah diharapkan dapat  memberikan  energi  positif  dalam  menjaga  lingkungan  serta  dapat memberdayakan  masyarakat  melalui  Bank  Sampah.  Bank  Sampah  Bhakti  Eling Singoyudan ini merupakan salah  bentuk pemberdayaan masyarakat secara sosial untuk peduli  dan  turut  serta  dalam  pengelolaan  lingkungan,  juga  secara  ekonomi  dimana Bank  Sampah  ini  kedepannya  akan  mengelola  tabungan  sampah,  dan  melaksanakan kegiatan daur ulang dalam mengkreasikan kerajinan yang memiliki nilai ekonomis.
Gambar 5 . Launching Bank Sampah Bhakti Eling
(a) Logo (b) Buku tabungan
Gambar 6 . Logo dan Buku tabungan bank sampah Bhakti Eling
Program Pengabdian Masyarakat ini telah berhasil memberikan perspektif baru bagi  warga  Desa  Singoyudan  dalam  membuang  sampah,  warga  yang  sebelumnya hanya  melakukan  pembakaran  dan  membuang  sampah  pada  tempat  pembuangan akhir, saat ini telah menjalankan kegiatan pilah sampah, selain itu, masyarakat juga telah memahami bahwa sampah dapat dimanfaatkan kembali dengan melalui prosedur daur ulang.  Dalam  pengelolaan  sampah  yang  sebelumnya  dilaksanakan  secara  mandiri/ pribadi  dalam  keluarga,  saat  ini  telah  dilaksanakan  secara  bersama  sama  dalam komunitas dengan pendirian Bank Sampah Bhakti Eling, sehingga masyarakat berperan dan terjun langsung dalam pengelolaan sampah demi kebaikan bersama.
Pengelolaan  sampah  pada masyarakat  saat  ini  sebagian  masih  mengandalkan sistem  konvensional  yaitu  kumpul-angkut-buang  sehingga  masih  bergantung  pada Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah sedangkan TPA yang tersedia sangat terbatas sesuai dengan umur pakai (Riatno, et al , 2007 ). Kondisi demikian menuntut perubahan paradigma  pengolahan  menjadi  pola  pilah,  kumpul  dan  olah  Sonhadji (Sri  Darwati, 2008) .

## 4. Kesimpulan
Pembentukan  Bank  Sampah  Bhakti  Eling  desa  Singoyudan  adalah  bentuk keberhasilan dari program pengabdian KKN-PPM UMY karena dengan terbentuknya Bank Sampah ini, masyarakat  desa Singoyudan memiliki sudut pandang baru dalam proses  pengelolaan  sampah,  yang  sebelumnya  “kumpul-angkut-buang”  menjadi “kumpul-pilah-olah-angkut”,  masyarakat  semakin  paham  perlunya  pengelolaan sampah  yang  bijak  dan  benar  demi  lingkungan  yang  sehat.  Wujud  pemberdayaan masyarakat  secara  sosial  selain  berubahnya  pola  pikir  masyarakat,  adalah  dengan terlibatnya  ibu-ibu  PKK  secara  langsung  dalam  pengelolaan  sampah  dan  sebagai pengurus Bank Sampah Bhakti Eling, sedangkan pemberdayaan secara ekonomi adalah dimana sampah menjadi bernilai ekonomis dengan adanya kegiatan menabung sampah, serta  dengan  akan  dimulainya  kegiatan  daur  ulang  sampah  plastik  menjadi  barang kerajinan.

## Acknowledgement
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada Lembaga Penelitian, Publikasi dan Pengabdian Masyarakat (LP3M)Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Masyarakat desa  Singoyudan,  Kecamatan  Mirit,  Kabupaten  Kebumen,  Dinas  Lingkungan  Hidup kabupaten Kebumen dan Bank Sampah Gemah Ripah Bantul Yogyakarta.

## Daftar Pustaka
Mundiatun  dan    Daryanto.  (2015).  Pengelolaan  Kesehatan  Lingkungan.  Yogyakarta: Penerbit Gava Media
Noor, Munawar. (2011). “Pemberdayaan Masyarakat”, Jurnal Ilmiah CIVIS, Volume I, No 2,89-99, DOI: https://doi.org/10.26877/civis.v1i2/Juli.591
Riatno,  P.,  Setijati,  H.E.,  dan  Vidyaningrum,  W.,  (2007).  Studi  Evaluasi  Pengelolaan Sampah dengan Konsep 3R (Studi Kasus : Kec. Cilandak, Jakarta Selatan). Jurnal Teknologi Lingkungan Universitas Trisakti Volume 4 No 1. Jakarta.
Sejati, Kuncoro. (2009). Pengolahan Sampah Terpadu Dengan Sistem Node, Sub Point, Center Point, Yogyakarta : Kanisius
Sri Darwati, et.al. (2012).  Peran Komunitas Dalam Pengelolaan Sampah Berbasis Pola Pilah Kumpul Olah Terhadap Reduksi Sampah Kota. Jurnal Permukiman Volume 7 No. 1 April 2012 : 24-32
Sudiran, F.L.. 2005. Instrumen Sosial Masyarakat Karangmumus Kota Samarinda Dalam Penanganan  Sampah  Domestik.  Jurnal  Makara,  Sosial  Humaniora,  Volume  9, Nomor 1 Tahun 2005. Hal. 16-26
Sudiro,  et  al.  (2018).  Model  Pengelolaan Sampah  Permukiman di  Kelurahan  Tunjung Sekar Kota Malang, Plano Madani Volume 7 Nomor 1 April 2018, 106 - 117
Zubaedi.  (2007).  Wacana  Pembangunan  Alternatif:  Ragam  Perspektif  Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta: Ar Ruzz Media Group
Undang Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup Undang Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
https://news.detik.com/australiaplus/2832124/indonesia-nomor-2-terbanyak- membuang-sampah-plastik-di-lautan https://www.kompasiana.com/mariahardayanto/sampah-tanggung-jawab- siapa_55002aaba333117c6f5101a4 https://smartcity.jakarta.go.id/blog/434/pilah-sampah-ke-dalam-3-jenis-sampah- berikut https://vivajusticia.law.ugm.ac.id/2018/01/13/urgensi-pemilahan-sampah/