## PEMBERDAYAAN AKSARA MASYARAKAT PEDESAAN : EVALUASI PROGRAM KEAKSARAAN FUNGSIONAL PADA KELOMPOK “ NGUDI KAWRUH ” DI KELURAHAN PASAR KLIWON KOTA SURAKARTA

## Riza Wulandari
STIKOM BALI Email: rizawulandari@stikom-bali.ac.id
Abstract : The problem of illiteracy is still a concern of the Government of the city of  Surakarta  majority  experienced  by  communities  with  medium  economies  down. Surakarta  has  the  Functional  Literacy  Programme  for  the  illiterate.  This  is  already underway  so  that  necessary  related  Evaluation  of  the  program.  This  study  is  a qualitative study aiming to find out the success of the functional Literacy Program in the group "Ngudi Kawruh" Neighborhood Pasar Kliwon in Surakarta. This research uses  qualitative  evaluation  methods  with  the  techniques  of  data  collection  through interviews  and  literature  study.  In  the  interview,  obtained  from  the  Program Manager,  lecturer  or  Tutor  and  Citizens  learn  KF  "NGUDI  KAWRUH"  as informants  while  on  a  study  of  the  literature  retrieved  from  primary  data  and secondary data from the parties concerned. The results showed 1) driving and fator barrier of Functional Literacy Programmes in the Pasar Kliwon, 2) the impact of the Improvement and the increased capacity of self. The impact of empowerment of the script has been done is very perceptible to the residents especially the participants in the  program,  this  is  because  what  is  taught  in  the  program  of  empowerment  this script can be directly applied in daily life by the participants.
Keyword: Evaluation,  Community  Empowerment,  The  Functional  Literacy Programme "Ngudi Kawruh”

## Pendahuluan
Kemiskinan di dunia ketiga merupakan masalah sosial terbesar di jaman ini. Sejak lebih dari tiga puluh tahun negara makmur telah memberikan bantuan ratusan miliar  dolar  kepada  negara  berkembang  dan  miskin  untuk  meningkatkan  laju pertumbuhan  dan  kesejahteraan.  Namun  perubahan  ini  tidak  seperti  yang dibayangkan,  angka  pengangguran  dan  anak  putus  sekolah  semakin  tinggi,  dan ketergantungan  dunia  ketiga  pada  bantuan  internasional  semakin  besar.  Kondisi  ini semakin  diperparah  dengan  timbulnya  kesenjangan  sosial  yang  dapat  memicu ketegangan  politik  dan  konflik.  Kesenjangan  ini  semakin  memperlebar  gejala keterbelakangan yang sangat berpengaruh terhadap percepatan pembangunan negara miskin. Masyarakat di  lapisan bawah semakin jauh dari pusat pelayanan pendidikan dan kesehatan, jumlah buta huruf, sulit meningkatkan pengetahuan. Dari hal tersebut
perlu  dilakukan  sebuah  pemberdayaan  masyarakat  untuk  mengentas  kemiskinan. 1 Pendidikan adalah hal  yang paling utama di zaman era sekarang ini. Pendidikan dapat diperoleh  melalui  jalur  pendidikan  formal  dan  pendidikan  non  formal.  Di  dalam Pemberdayaan pun, kita ketahui bahwa dari berbagai model pemberdayaan yang ada, baik itu Community Development , Community Organizing maupun Community Empowerment , pendidikan  adalah  merupakan  batu  loncatan  untuk  menjadikan  masyarakat  lebih mandiri.  Hal  ini  dikarenakan,  pada  dasarnya  ilmu  pengetahuan,  keterampilan  dan pendidikan  adalah  merupakan  unsur  dasar  yang  menentukan  kecekatan  seseorang untuk  berpikir  mengenai dirinya  sendiri  dan  juga  tentang  lingkungan  di  sekitarnya. 2 Dengan pendidikan, pengetahuan dan keterampilan tersebut, seseorang akan mampu mengubah keadaan dirinya, keluarganya juga bahkan orang di sekitarnya menuju ke arah yang lebih baik.
Permasalahan  buta  aksara  yang  ada  di  Surakarta  saat  ini  masih  menjadi perhatian dari Pemerintah Kota Surakarta. Permasalahan buta aksara ini kebanyakan dialami  oleh  masyarakat  dengan  perekonomian  menengah  ke  bawah.  Berdasarkan data BPS Kota Surakarta 2011, pada tahun tersebut dari jumlah penduduk laki laki yang  berjumlah  258.296  orang,  1,71%  masih  belum  bisa  membaca  dan  menulis. Sedangkan penduduk perempuan yang berjumlah 266.041 orang, 5,59% belum bisa membaca  dan  menulis.  Dengan  melihat  permasalahan  tersebut,  Pemerintah  Kota Surakarta  menyelenggarakan  Program  Keaksaraan  Fungsional  yang  juga  menjadi salah  satu  prioritas  dari  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Masyarakat.  Melalui  Dinas Pendidikan  juga  Kelompok  PKK  di  masing-masing  kelurahan,  pemerintahan  Kota Surakarta berusaha untuk membebaskan masyarakat dari buta aksara. 3
Pada program Keaksaraan Fungsional ini, akan dilihat dengan menggunakan kacamata BF. Skinner mengenai stimulus dan respons dari sasaran. Apakah program ini  akan  melalui  sistem reward  and  punishment sesuai  dengan  respons  yang  diberikan oleh kelompok untuk anggotanya.  Tidak hanya mengadopsi dari BF. Skinner, dapat digunakan  juga  Teori  Sistem  dari  salah  satu  sosiolog  yakni  Talcott  Parson.  Dalam Teori Sistem, menurut Parson yang utama bukanlah tindakan individual, melainkan norma-norma  dan  nilai-nilai  sosial  yang  menuntun  dan  mengatur  perilaku. 4 Parson melihat bahwa tindakan individu dan kelompok dipengaruhi oleh tiga sistem,  yaitu sistem  sosial,    sistem  budaya  dan  sistem  kepribadian  masing-masing  individu.  Kita dapat  mengaitkan  individu  dengan  sistem  sosialnya  melalui  status  dan  perannya. Dalam  setiap  sistem  sosial  individu  menduduki  suatu  tempat  (status)  tertentu  dan bertindak  (berperan)  sesuai  dengan  norma  atau  aturan  yang  dibuat  oleh  sistem tersebut dan prilaku individu ditentukan pula oleh tipe kepribadiannya.
1 Istiarti, V.G. Tinuk, etc., Pemberdayaan Masyarakat , (Semarang: Undip Press, 2009),  ...
2 Suharto, Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat , (Bandung: Refika Aditama, Edi 2005), 46
3 (BPS,  2011), 10
4 Susilo, Rahmad K. Dwi, 20 Tokoh Sosiologi Modern , (Yogyakarta: Arruz-Media, 2008), 46
Di  Kota  Surakarta,  program  Keaksaraan  Fungsional  ini  sudah  dilaksanakan sejak  beberapa  tahun  yang  lalu  salah  satunya  di  Kelurahan  Pasar  Kliwon.  Program tersebut sekarang sudah berjalan di tahap pembinaan dan tahap pelestarian. Namun, dalam  prosesnya  tetap  saja  masih  menemui  kendala-kendala  mulai  dari  proses berjalannya  kegiatan,  motivasi  warga  belajar  dll.  sehingga  belum  bisa  memberikan atau menunjukkan hasil yang maksimal seperti yang diinginkan.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  mengambil lokasi  di  Kelurahan  Pasar  Kliwon  Kota  Surakarta. Hal  ini  dikarenakan  beberapa  pertimbangan,  yaitu  ditemukannya  beberapa permasalahan  yang  menarik  untuk  diteliti  di  Keaksaraan  Ngudi  Kawruh  Pasar Kliwon  Surakarta  serta  untuk  mengentas  kemiskinan  yang  ada  di  daerah  tersebut pada perihal buta aksara. Jenis penelitian pada penelitian ini adalah penelitian evaluasi dan  kualitatif  yang  merupakan  bagian  dari  penelitian  terapan.  Penelitian  evaluasi merupakan  proses  pengumpulan  data  dan  analisis  secara  sistematis  yang  bertujuan membuat keputusan tertentu.  Pengumpulan data yang dilakukan pada penelitian ini menggunakan  wawancara  dan  studi  pustaka.  Wawancara  adalah  suatu  percakapan yang  bertujuan  untuk  menggali  informasi. 5 Terkait    keakuratan  data,  penelitian  ini menggunakan  teknik purposive  sampling ,  yaitu  memilih  informan  yang  tepat  dan tepercaya,  yang  dianggap  mengetahui  dan  memahami  obyek  penelitian.    Sehingga dapat diperoleh informasi-informasi yang dibutuhkan. Informan yang akan dimintai keterangan  seputar  program  dan  pelaksanaannya  adalah  (1)  pengelola  Program, dimana  menjelaskan  tentang  detail  program,  metode, background warga  belajar  (2) pengajar  /  Tutor,  dimana  akan  menjelaskan  tentang  perkembangan  warga  belajar selama  mengikuti  kegiatan  serta  kendala  yang  dihadapi  selama  mengajar  (3)  warga Belajar,  dimana  akan  menjelaskan  tentang  manfaat  dan  motivasi  dalam  mengikuti kegiatan.  Dalam  penelitian  ini  data  primer  diperoleh  dari  Pengelola  Program, Pengajar / Tutor dan Warga belajar KF “NGUDI KAWRUH” sebagai informannya. Dimana datanya berwujud rekaman wawancara yang kemudian disalin dalam bentuk tulisan dan ditarik kesimpulan atau poin pentingnya.
Analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  tiga  analisis  yakni Pertama Analisa  deskriptif,  menguraikan  data  yang  memberikan  gambaran  secara  deskriptif mengenai  hasil  pengamatan  maupun  wawancara  dengan  informan. Kedua Analisa evaluatif,  menjabarkan  evaluasi  dari  semua  data  yang  diperoleh  dengan membandingkan tujuan yang harus dicapai dalam dokumen dengan hasil yang ada di lapangan menurut data yang diperoleh. Ketiga adalah Analisa SWOT dimana analisa ini  mengembangkan  4  tipe  strategi  yaitu  berdasarkan  kekuatan  ( strength ),  kelemahan ( weakness ),  peluang  ( opportunity ),  dan  ancaman  ( threath ). 6 Keempat Analisa  Konklusif
5 Moleong, J. Lexy, Metodologi Penelitian Kualitatif ,  (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), 16
6 Rangkuti,  Freddy, Analisa SWOT : Teknik Membedah Kasus Bisnis , (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2009), 18
dimana peneliti sudah harus mengerti dan memahami arti dari berbagai data dan hal- hal yang diperoleh sejak awal penelitian, namun walaupun peneliti telah menangkap hal-hal  tersebut  secara  kuat  hendaknya  ia  tetap  terbuka  dan  bersifat  skeptis. Konklusi-konklusi yang semula kurang jelas dibiarkan tetap adanya sampai akhirnya ia meningkat secara eksplisit dan juga memiliki landasan yang semakin kuat. Simpulan akhir tidak akan terjadi sampai pada waktu proses pengumpulan data berakhir. Agar cukup  mantap  dan  benar-benar  bisa  dipertanggungjawabkan,  simpulan  perlu verifikasi. Oleh karena itu dilakukan aktivitas pengulangan untuk tujuan pemantapan, penelusuran  data  kembali  dengan  cepat  mungkin  sebagai  akibat  pikiran  kedua  yang melintas  pada  peneliti  waktu  menulis  sajian  data  dengan  melihat  kembali  sebentar pada catatan lapangan.

## Hasil dan Pembahasan

## A. Keaksaraan Fungsional
Istilah  keaksaraan  fungsional  telah  lama  dikenal  yakni  sejak  pertengahan tahun  1960-an,  dan  merupakan  konsep  yang  sangat  berpengaruh  dalam membangun pendidikan melalui program keaksaraan. Pesona ide tersebut sangat kuat  dan  tersebar  luas.  Banyak  pihak  sangat  peduli  terhadap  ide  tersebut  antara lain  pendidik  orang  dewasa,  para  ahli  pembangunan  ekonomi,  pekerja pembangunan  desa,  lembaga-lembaga  penyebar  inovasi,  para  perencana  dan pelaksana pada lembaga-lembaga internasional tampaknya semuanya sangat peduli dengan keaksaraan fungsional. Ide dibalik itu sepertinya adalah bahwa keaksaraan dapat  mempunyai  fungsi  atau  peran  membangkitkan  pembangunan  sosial ekonomi  suatu  masyarakat.  Munculnya  konsep  keaksaraan  fungsional  sangat mengesankan,  tetapi  tidak  berjalan  mulus  untuk  gerakan  keaksaraan  di  negara sedang berkembang. Konsep keaksaraan fungsional ini memakan waktu panjang untuk bangkit dari frustrasi dan kegagalan para pekerja keaksaraan yang sering kali menghadapi  para  sasaran  didik  orang  dewasa  yang  memimpikan  sesuatu kehidupan  yang  indah,  yang  terang  benderang  tetapi  tidak  terwujud  dan  mereka tidak  ingin  menjadi  bagian  dari  mimpi  indah  tersebut.  Mereka  tidak  lagi  secara sukarela untuk belajar membaca dan menulis. Pengembangan suatu konsep tentu ada  rasionalnya  sebagai  anteseden  atau  adanya  pemikiran-pemikiran  yang mendahuluinya. Pemahaman terhadap suatu teori dan kejadian-kejadian sering kali menjadi  lebih  baik  apabila  didahului  oleh  studi  kita  tentang  anteseden  yang merupakan dimensi historis dan latar belakang dari konsep keaksaraan fungsional. Kepribadian  kita  dibentuk  oleh  kebudayaan  kita  melalui  unsur-unsurnya  seperti bahasa,adat istiadat,tradisi dan teknologi, berbagai kebiasaan dibentuk oleh budaya kita,  berbagai  pola  tingkah  laku  juga  dihasilkan  oleh  budaya  kita.  Ide  pokok daripada  keaksaraan  fungsional  adalah  mengajarkan  keterampilan  ekonomi  dan baca  tulis  secara  bersamaan  dari  awal  yang  merupakan  bagian  pokok  daripada keaksaraan fungsional. Memang konsep ini agak kurang efektif apabila kita tidak
memahami  dengan  baik  metodologi  membaca  yang  diperoleh  dari  linguistik seperti antara lain metode global.

## B. Proses Pelaksanaan Program
Dalam  membicarakan  masalah  ini  alangkah  baiknya  di  awali  dari bagaimana    penyelenggaraan  program  pemberantasan  buta  aksara  fungsional, dipandang    bukan  saja  semata-mata  memberikan  kemampuan  baca,  tulis,  hitung serta  kemampuan  berbahasa  Indonesia  bagi  masyarakat  yang  buta  aksara,  tetapi lebih  jauh  dari  itu,  sebuah  program  pemberantasan  buta  aksara  fungsional memberikan keterampilan-keterampilan fungsional yang bermakna bagi kehidupan warga,  untuk  di  aplikasikan  di  kehidupan  sehari-hari  sehingga  mereka  semakin mampu untuk meningkatkan kualitas kehidupannya.
Pada  dasarnya  Proses  penyelenggaraan  program  keaksaraan  fungsional yang ada di Pasar Kliwon ini berjalan dengan baik, ini dibuktikan dengan kegiatan yang selalu diadakan rutin sesuai schedule yang diadakan oleh pengelola atau bisa di sebut  penyelenggara  kegiatan.  Dalam  ulasan  berikut  kasus  penyelenggaraan program  keaksaraan  fungsional  di  Pasar  Kliwon,  terbilang  cukup  lama.  diawali pada tahun 2006, yang berawal dari sosialisasi pemerintah kepada beberapa warga yang  terdata  sebagai  penyandang  buta  aksara,  maka  di  selenggarakanlah  sebuah program sebagai upaya pengentasan buta aksara untuk ibu-ibu yang belum sempat mengenyam  bangku  sekolah  dasar  hingga  usai.  Untuk  upaya  pengentasan  buta aksara saat ini, perlu di garis bawahi untuk sekarang program ini hanya merupakan program  lanjutan  dari  proposal  yang  terakhir  pada  kegiatan  masa  kerja  Oktober hingga Desember tahun lalu. kegiatan lanjutan yang dilakukan di Kedung Lumbu merupakan kegiatan yang di danai dari program pemerintah, hanya saja di lakukan oleh  pengelola  yang  sudah  di  tunjuk  dari  pemerintah  dan  di  dikelola  oleh pengelola  tersebut  dalam  bentuk  acara  belajar  mengajar.  sekarang  ini  kegiatan belajar  mengajar  sudah  tidak  lagi  bertumpu  di  pengajaran  baca  dan  tulis  saja, karena rata-rata mereka sudah mengetahui dasar tulis menulis dan baca, sekarang lebih pada penekanan materi keterampilan dan juga di beri pelajaran pembukuan sederhana  yang  dapat  di  aplikasikan  dalam  kehidupan  sehari-hari,  anggota  dari kelompok  belajar  mengajar  ini  memang  rata-rata  berprofesi  sebagai  ibu  rumah tangga  dan  berdagang.  Sehingga  materi  tersebut  tidak  lepas  dari    rutinitas  para anggota yang menjadi sebuah materi menarik.
Pada  setiap  agenda  belajar,  tutor  menjadi  personal  yang  mengajari anggota  kelompok  belajar  yang  di  Kedung  Lumbu,  tutor  bertanggung  jawab memberi  materi  pelajaran  yang  sudah  tutor  rencanakan  sendiri  agar  pengajaran dapat terstruktur dengan baik dan efektif untuk di terima para anggota yang nota bene  masih  belum  fasih  betul  untuk  mengenal  materi  baca  dan  tulis  yang  lebih sulit.  Jumlah  anggota  kelompok  belajar  berjumlah  12  orang,  umur  para  anggota yang  kurang  lebih  di  atas  40  tahun  menambah  tantangan  tersendiri  untuk
penyampaian  materi,  karena  sering  kali  para  anggota  merasa  sudah  tua  untuk belajar dan menjadi pintar seperti ibu-ibu lain yang mengenyam pendidikan formal yang lebih baik dari mereka.
Tidak  hanya  itu  pembelajaran  keterampilan  juga  di  tularkan  kepada anggota sekarang ini, mereka diajarkan berbagai macam kerajinan tangan dan olah masakan  yang  bisa  di  aplikasikan  di  kehidupan  sehari-hari.  Sebagai  upaya  untuk sekedar membantu para ibu-ibu tersebut maka pengelola mencoba menggulirkan sejumlah  uang  untuk  simpan  pinjam  dalam  skala  kecil  yang  hanya  berjumlah Rp.1.000.000,-  kepada  para  anggota  kelompok  belajar,  sistem  pengembaliannya juga  sangat  meringankan,  yaitu  dapat  dicicil  dengan  bunga  hanya  Rp.1.000,-, adanya program ini tentunya para penyandang buta aksara begitu senang dengan manfaat yang di terima selama mengikuti proses belajar mengajar.

## C. Faktor Pendorong dan Penghambat Program
Paguyuban  Buta  aksara  di  Pasar  Kliwon  mulai  beraktivitas  pada  tahun 2006.  Dan  masih  berjalan  dengan  baik  sampai  sekarang  karena  sistem paguyubannya mandiri atau bersifat kekeluargaan, berbeda dengan sistem belajar formal  seperti  sekolah  pada  umumnya.  Pokok  utama  pembelajarannya  yaitu membaca dan menulis dan mungkin juga keterampilan yang lain sebagai sambilan. Materi  pembelajarannya  yaitu  pengenalan  aksara  atau  huruf  seperti  sistem  di sekolah  namun  sifatnya  guyub  rukun,  tidak  ada  paksaan.  Kendala  dari  anggota yaitu kesulitan menulis karena umur juga, sebab rata-rata anggotanya berumur tua dan  sebagai  pekerja  dan  ibu  rumah  tangga.  Manfaat  untuk  para  anggota  yaitu pengetahuan  bertambah,  yang  dulunya  tidak  bisa  setelah  ikut  paguyuban  ini menjadi bisa. Di dalam aktivitas belajar sering di selingi atau di isi dengan kegiatan lain seperti perbincangan antar anggota dan tutor,sehingga kekeluargaannya sangat kental. Bisa di artikan paguyuban ini tidak hanya di isi dengan belajar saja namun bisa di jadikan tempat sosialisasi antar anggota yang anggotanya juga warga sekitar. Rata-rata umur anggotanya antara 60 sampai 70 dan semuanya ibu-ibu. Anggota aktif  sampai  sekarang  karena  mendapat  dukungan  dari  keluarga,contohnya  dari suami  dan  anak.  Mereka mendukung  ibunya  untuk  ikut  belajar  ini.  Terlihat jelas bahwa  emansipasi  wanita  sekarang  ini  sangat  penting,hal  ini  menepis  anggapan bahwa wanita kerjanya hanya di dapur saja. Wanita tidak perlu belajar tinggi lagi apalagi  usianya  sudah  tidak  muda  lagi.  Dari  hasil  wawancara  atau interview yang kami  lakukan  dengan  Tutor,  Pihak  Penyelenggara dan  Peserta  belajar,  kami  rasa hal-hal yang mempengaruhi:
1. Hambatan atau kendala:
a. Dari luar individu :
1) Tutor (tenaga pengajar)
Terbatasnya jumlah dan usia tutor yang semakin lanjut menjadi  kendala dalam paguyuban ini. Sebab, tidak adanya regenerasi penerus dari tutor
yang telah ada. Apabila hal ini, tidak ditangani maka bisa mengakibatkan paguyuban tersebut lama kelamaan tidak akan aktif kembali. Hal ini tentu sangat disayangkan sebab begitu banyaknya manfaat yang dihasilkan dari paguyuban ini terutama bagi lansia yang buta aksara.
2) Tempat
Tidak  tersedianya  tempat  khusus  untuk  proses  pembelajaran.  Sebab, proses  pembelajaran  hanya  dilakukan  di  rumah  salah  satu  tutor  dengan letak rumah tersebut terpencil. Tentunya hal ini juga perlu diperhatikan, sebab  tempat  yang  sulit  dijangkau  dan  kurang  memadai  dapat mengurangi minat untuk belajar dari para anggota paguyuban.
3) Informasi
Kurangnya  informasi  dari  penyelenggara  paguyuban  kepada  masyarakat menyebabkan minimnya anggota yang bergabung dengan paguyuban ini. Sehingga  perlu  adanya  informasi  yang  lebih  kepada  masyarakat  sekitar guna  menarik  minat  mereka  untuk  bergabung  dengan  paguyuban. Informasi  bisa  dilakukan  melalui  mulut  ke  mulut  ataupun  dengan menyebarkan selebaran untuk lebih efektif.
b. Dari dalam:
1) Waktu
Kegiatan atau kepentingan pribadi dari masing-masing anggota berbeda- beda  sehingga  saat  proses  pembelajaran  berlangsung  ada  beberapa anggota  yang  tidak  bisa  hadir.  Hal  ini  terbukti  pada  saat  proses pembelajaran  berlangsung  seluruh  anggota  tidak  bisa  hadir  secara lengkap, beberapa di antara  mereka tidak hadir karena ada kepentingan pribadi. Sehingga anggota yang tidak hadir dapat ketinggalan materi yang telah diajarkan.
2) Kemampuan
Kemampuan dari setiap orang berbeda-beda begitupun para anggota dari paguyuban ini. Ada anggota yang cepat paham dan mengerti materi yang disampaikan  oleh  tutor,  ada  pula  anggota  yang  kurang  tanggap  dalam memahami  materi.  Selain  karena  faktor  genetik,  kemampuan  juga  bisa dipengaruhi  oleh  faktor  usia.  Seseorang  yang  telah  lanjut  usia,  bisa  saja kemampuan  berpikirnya  menjadi  berkurang,  sehingga  daya  ingat  dan daya tangkap menjadi lemah. Hal ini menyebabkan seseorang yang telah lanjut  usia  menjadi  gampang  lupa  dan  kurang  dapat  menangkap  materi yang telah diberikan, sedangkan sebagian besar dari  anggota paguyuban merupakan wanita lanjut usia.

## 2. Pendorong
Ada beberapa hal yang membuat proses belajar aksara di daerah Kedung Lumbu masih aktif adalah adanya kemauan dan keinginan anggota untuk dapat bisa  membaca  dan  menulis  kalimat  dengan  benar.  Sehingga  mereka  bersedia untuk  mengikuti  proses  belajar  aksara  tersebut.  Walaupun  usia  mereka  sudah tidak muda lagi namun semangat buat bisa sangat besar. Meskipun tidak semua anggota memiliki kemauan untuk bisa namun mereka sadar bahwa pentingnya pendidikan  aksara  guna  untuk  membantu  para  anggota  di  dalam  pekerjaan mereka  karena  anggota  paguyuban  ini  adalah  para  ibu  pekerja.  Selain  karena kemauan,hal lain yang bisa mendorong mereka dalam belajar adalah tentunya dukungan  dari  keluarga  itu  sendiri,contohnya  suami  para  anggota  yang mengizinkan  istrinya  mengikuti  kegiatan  belajar  aksara  ini.  Hal  ini  terbukti dengan  sudah  tidak  adanya  diskriminasi  dalam  keluarga,  dimana  wanita  juga berhak mendapatkan ilmu seperti laki-laki.

## D. Dampak Improvement dan Peningkatan Kapasitas Diri
Dampak  pemberdayaan  aksara  yang  telah  dilakukan  ini  sangat  dirasakan bagi warga khususnya para peserta program, hal ini disebabkan karena apa yang diajarkan dalam program pemberdayaan aksara ini dapat langsung diaplikasikan ke dalam  kehidupan  sehari-hari  oleh  para  peserta.  Walaupun  jangka  waktu  yang ditentukan dalam program ini telah selesai dan memenuhi target, kedekatan antar peserta  sampai  sekarang  masih  terjaga  hal  ini  disebabkan  dalam  pelaksanaan program tutor dan pengurus menggunakan pendekatan kekeluargaan. Dan karena para peserta memiliki kedekatan emosional yang baik, maka tidak jarang mereka meluapkan  isi  hati  ( curhat )  dan  mereka  saling  membantu  mencari  penyelesaian masalah  yang  dialami  peserta  dalam  menjalani  kehidupan  sehari-hari.  Selain  itu manfaat  yang  dialami  peserta  setelah  ikut  ke  dalam  program  ini  dirasakan  dapat membantu peserta dalam menanggulangi masalah kepikunan , hal ini sangat terasa sebab peserta program ini kebanyakan sudah berumur 40 tahun ke atas sehingga oleh peserta, program ini dinilai sebagai salah satu solusi untuk mengatasi masalah kepikunan tersebut.  Dalam  mengikuti  program  ini  para  peserta  juga  memiliki motivasi tersendiri yaitu guna mencari pengalaman untuk diceritakan pada anak- anaknya dan cucu-cucunya. Hal ini dirasakan sekali manfaatnya ketika ada anak- anaknya atau cucu-cucunya meminta tolong atau bertanya apalagi ketika bertanya tentang pelajaran sekolah kepada peserta.
Karena  dalam  program  pemberdayaan  ini  juga  diajarkan  keterampilan maka  para  peserta  juga  mendapatkan  manfaat  dari  keterampilan  tersebut,  dan keterampilan tersebut dapat berguna dan langsung diaplikasikan dalam kehidupan berkeluarga  para  peserta.  Misalnya  pada  keterampilan  masak-memasak,  para peserta  dapat  langsung  mempraktekkan  ilmu  keterampilan  yang  didapatkan  dari program  dan  hasilnya  juga  dinikmati  oleh  keluarga  peserta  program.  Selain
program  masak-memasak  juga  diberikan  cara  berwirausaha,  walaupun  belum diaplikasikan  ke  dalam  kehidupan  sehari-hari  tapi  ilmu  yang  diberikan  tersebut dirasakan  berguna  oleh  peserta  dalam  menjalani  aktivitas  dalam  pekerjaannya masing-masing. Dalam kehidupan berkeluarga, para peserta juga mengaplikasikan ilmu  yang  telah  diberikan.  Misalnya  dalam  mengatur  keuangan  keluarga  mereka juga  mengaplikasikan  ilmu  pembukuan  yang  telah  diajarkan  dan  hal  ini  sangat terasa  dampaknya  hal  ini  dapat  dibuktikan  dari  kondusifnya  keadaan  ekonomi keluarga para peserta program ini.

## Kesimpulan dan Saran
Program  keaksaraan  fungsional  ini  berawal  dari  kesadaran  beberapa  orang yang ingin membantu warga atau masyarakat di Kelurahan Pasar Kliwon yang tidak bisa  membaca  dan  menulis.  Dimana  kemudian  sekelompok  orang  ini  membuat proposal  yang  akan  diajukan  kepada  pemerintah  kota  untuk  mendapatkan bantuan. Dimana nantinya jika program disetujui oleh pemerintah maka setiap bulannya harus ada  laporan  yang  masuk  ke  pemerintahan  sebagai  bukti  bahwa    program  tersebut memang sudah berjalan. Bantuan yang diperoleh dari pemerintah tidak hanya berupa dana,  tetapi  juga  berupa  bantuan  sarana  yang  menunjang  sarana  pengembangan keterampilan.
Dalam pengajarannya materi atau cara yang digunakan sangat berbeda dengan di  sekolah  pada  umumnya.  Karena  cara  pengajaran  yang  dilakukan  harus  secara pelan-pelan  dan  lebih  individual,  dikarenakan  kemampuan  setiap  anggota  yang berbeda-beda.  Program  keaksaraan  fungsional  ini  memiliki  12  orang  anggota  yang didampingi  oleh  2  orang  tutor  atau  pengajar.  Dimana  masing-masing  tutor mengajarkan membaca, menulis, berhitung, dan berketerampilan.
Sejak  awal  dijalankan  sampai  sekarang,  program  keaksaraan  fungsional  ini terbukti  telah  mampu  membantu  mengatasi  buta aksara  di  daerah  Kedung Lumbu. Hal  ini  dibuktikan  dengan  sudah  bisanya  menulis  dan  membaca  para  anggota keaksaraan fungsional walaupun belum sepenuhnya lancar. Selain baca tulis, anggota juga  diajarkan  untuk  berhitung,  dan  dilatih  keterampilannya  dalam  berbagai  bidang baik itu menjahit, menyulam, membuat kue, dsb. Yang menjadi catatan adalah belum ada peningkatan kesejahteraan dari peserta walaupun sudah mendapat keterampilan praktis  membuat  kerajinan.  Hal  ini  dikarenakan  ketiadaan  modal  untuk  membuka usaha rumahan.  Setelah melihat hasil yang dicapai, diharapkan Dinas Kependidikan berkoordinasi dengan dinas yang membawahi UMKM untuk bekerja sama agar warga belajar  yang  dinyatakan  telah  mampu  mandiri  dibantu  agar  bisa  lebih  mandiri  dan sejahtera. Apabila ada kelanjutan dari program ini, diharap sosialisasi lebih luas lagi. Mengingat  pada  proses  yang  baru  saja  selesai  itu  warga  belajar  hanya  dipilih berdasarkan  data  yang  ada,  padahal  terdapat  kemungkinan  data  tersebut  telah berubah maka hendaknya sosialisasi dilakukan lebih luas.

## Daftar Pustaka
Istiarti, V.G. Tinuk, etc., Pemberdayaan Masyarakat , (Semarang: Undip Press, 2009) Moleong, J. Lexy, Metodologi Penelitian Kualitatif ,  (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007) Rangkuti, Freddy, Analisa SWOT : Teknik Membedah Kasus Bisnis , (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2009)
Suharto, Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat ,  (Bandung:  Refika  Aditama,
Edi 2005)
Susilo, Rahmad K. Dwi, 20 Tokoh Sosiologi Modern , (Yogyakarta: Arruz-Media, 2008)