## PERANAN KELOMPOK BIMBINGAN IBADAH HAJI ( KBIH) DALAM MENCETAK KEMANDIRIAN JAMAAH CALON HAJI

## Oleh:
H. Abd. Wahid HS 1

## Email: abdwahidhs06@gmail.com
Abstract: The Hajj Guidance Group (KBIH) was established with the aim of accompanying  jama'ah  in  carrying  out  the  pilgrimage  to  the  mabrur pilgrimage. In carrying out the guidance of the Hajj on KBIH, it is of course necessary to apply good management functions, so that the guidance process can  run  well  and  effectively  according  to  the  desired  program,  so  that  the presence  of  KBIH  is  able  to  deliver  and  print  quality  and  independent pilgrims. The government through the ministry of religion provides space for the community to hold pilgrimage guidance. In this context the existence and role  of  KBIH  is  very  strategic,  so  it  needs  good  preparation  in  its implementation. The role and function of KBIH in organizing the Hajj is to prepare  pilgrims  through  manasik  guidance  so  that  Jama'ah  can  be independently knowledgeable in carrying out the Hajj in the holy land. KBIH volunteered  to  prepare  the  pilgrims  to  carry  out  a  series  of  Hajj  rituals independently according to the Shari'ah so that they could achieve the goals desired by each congregation, namely the title of Mabrur Hajj.
Key words: Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH), kemandirian, jamaah

## Pendahuluan
Ajaran  Islam  adalah  konsepsi  yang  sempurna  dan  komprehensif, meliputi  segala  aspek  kehidupan  manusia,  baik  yang  bersifat  duniawi maupun ukhrawi. Islam secara teologis merupakan sistem nilai dan ajaran yang  bersifat  ilahiyah  dan  transenden.  Sedangkan  dari  aspek  sosiologis Islam merupakan fenomena peradaban, kultural, dan realitas sosial dalam kehidupan manusia. 2
1 Dosen  Program  Studi  Pendidikan  Bahasa  Arab  STAI  Syaichona  Moh.  Cholil Bangkalan  Madura.
2 M.  Munir,  dan  Wahyu  Ilaihi, Manajemen  Dakwah. Jakarta:  Prenada  Media.  2006, hlm  1
Haji  merupakan  rukun  Islam  yang  sekaligus  penyempurna  bagi rukun-rukun lainnya. Kewajiban menunaikan ibadah haji ini bermula dari firman Allah:
نَمَو ًلايِب َس ِهْيَل ِ
إ َعا َطَت ْ سإ  ِنَم  ِتْيَبْلإ  ُّجِح  ِساَّنلإ  َلََع ِ ّ ِلِلَو اًنِمٓآ  َن َكَ ُ َلََخَد نَمَو َيمِهإَرْب ِ إ ُماَقَّم  ٌتاَنِّيَب  ٌت َيَٓآ ِهيِف
َ ِ َلاَ ْلإ  ِنَ     ِ َ    َّن ِ اَف  َرَ َ
Artinya: “Padanya  terdapat  tanda-tanda  yang  nyata,  (diantaranya) maqam  Ibrohim,  barangsiapa  memasukinya  (Baitullah  itu)  menjadi amanlah dia; mengerjakan haji adalah kewajiban manusia terhadap Allah, yaitu  (bagi)  orang  yang  sanggup  mengadakan  perjalanan  ke  Baitullah. Barang  siapa  mengingkari  (kewajiban  haji),  maka  sesungguhnya  Allah Maha  Kaya  (tidak  memerlukan  sesuatu)  dari  semesta  alam.” (Q.S  Ali Imron: 97) 3
Haji  sebagai  rukun  Islam  kelima  adalah  sebuah  perjalanan  suci memenuhi panggilan Ilahi. Bagi setiap muslim, pergi ke tanah suci Makkah dan  Madinah  adalah  merupakan  kewajiban  jika  mampu  melakukannya, baik  secara  fisik  atau  mental 4 .  Hampir  semua  umat  Islam  mendambakan untuk dapat menunaikan ibadah haji, minimal sekali seumur hidup.
Penyelenggaraan  ibadah  haji  sebagaimana  disebutkan  dalam Undang-Undang  Nomor  13  Tahun  2008    merupakan  tugas  nasional  dan menjadi  tanggungjawab  pemerintah.  Dalam  melaksanakan  tugas  dan tanggungjawabnya  menteri  mengkoordinasikan  dan  atau  bekerja  sama dengan masyarakat, instansi terkait dan pemerintah kerajaan Arab Saudi.
Penyelenggaraan  ibadah  haji  dilaksanakan  berdasarkan  azas keadilan, profesionalitas dan akuntabilitas. Tujuannya untuk memberikan pembinaan,  pelayanan,  perlindungan  yang  sebaik-baiknya  bagi  jama’ah
3 Depertemen  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahnya  Al-Jumatul  Ali. Bandung: Penerbit J-Art, 2005, hlm 63.
4 Kementerian  Agama  RI, Direktorat  Jenderal  Pelaksanaan  Haji  dan  Umroh, Tuntunan Manasik Haji dan Umroh. Jakarta: Kemenag hlm 1
haji  sehingga  jama’ah  haji  dapat  menunaikan  ibadahnya  sesuai  dengan ketentuan syariat Islam dan memperoleh haji yang mabrur 5
Selain  itu  haji  menjadi  suatu  kewajiban  bagi  seorang  muslim  jika mampu  melakukannya.  Bahkan  Allah  telah  menjadikan  Baitullah  sebagai tempat yang dituju manusia pada setiap tahunnya, sebaimana firmanNya:
َ ِتِْيَب إَرِّه َط نَآ َليِ اَ ْسْ ِ إَو َيمِهإَرْب ِ إ  َلَ ِ إ  َنَ ْدِهَ َو  ىلَ َصُم َيمِهإَرْب ِ إ ِماَقَّم نِم ْإوُذَِّتَّإَو ًانْمَآَو  ِساَّنلِّل ًةَباَثَم  َتْيَبْلإ اَنْلَ َح ْذ ِ إَو ِد ُ  ُّللإ ِ َّ ُّرلإَو  َ ِ ِ اَ ْلإَو  َ ِ ِااَّطلِل
Artinya: “Dan (ingatlah), ketika Kami menjadikan rumah itu (Baitullah) tempat berkumpul bagi manusia dan tempat yang aman. Dan jadikanlah sebahagian maqam Ibrahim tempat shalat. Dan telah Kami perintahkan kepada Ibrahim dan Ismail: "Bersihkanlah rumah-Ku untuk orang-orang yang  thawaf,  yang  i'tikaf,  yang  ruku'  dan  yang  sujud" (Al-Baqoroh: 125) 6
Pergi  menunaikan  ibadah  haji  diperlukan  persiapan  yang  sangat berbeda  dibandingkan  dengan  pergi  ke  tempat  yang  lain. 7 Salah  satu persiapan  yang  dilakukan  adalah  dengan  mengikuti  bimbingan  ibadah haji,  baik  yang    dilaksanakan  oleh  pemerintah,    Kelompok  Bimbingan Ibadah Haji (KBIH) yang merupakan mitra kerja bagi Kementrian Agama Republik  Indonesia  maupun  perseorangan  dalam  rangka  mewujudkan calon/jamaah haji yang mandiri.
KBIH    sebagai  suatu  lembaga  sosial  keagamaan  Islam  yang merupakan  organisasi underbrow dari  organisasi  induk  berbadan  hukum, bergerak  di  bidang  bimbingan  manasik  haji  terhadap  calon/jamaah  haji baik dalam pembekalan di tanah air maupun pada pelaksanaan ibadah haji di Arab Saudi. 8
5 https://haji.kemenag.go.id/v3/regulasi/undang-undang/uu-13 (diakses  pada  17
Pebruari 2019, pukul 08.40)
6 Kementrian  Agama  R.I, Al-Quran  dan  Terjemahannya. Jakarta:  Depertemen Agama Republik Indonesia. 1989, Hlm 33
7 Umar Zein, Kesehatan Perjalanan Haji. Jakarta: Prenada Media, 2003 hlm 1 8 Abdul  Aziz  dan  Kustini, Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik. Jakarta:  Puslitbang Kehidupan Keagamaan, 2007, hlm 3.
KBIH  hadir  untuk  membantu,  membina,  mengayomi  calon  jamaah haji agar dapat memberikan solusi yang tepat terhadap permasalahan yang dihadapi jama’ah baik di tanah air maupun di tanah suci. KBIH didirikan dengan tujuan untuk mendampingi dan memberikan pembinaan  kepada jama’ah  dalam  menjalankan  ibadah  haji  menuju  haji  mabrur.  Dalam melaksanakan  bimbingan  ibadah  haji  di  KBIH  tentunya  diperlukan penerapan fungsi-fungsi manajemen yang baik, itu semua dilakukan agar proses  bimbingan  mulai  dari    tanah  air  hingga  kembali  lagi  ke  tanah  air bisa  berjalan  dengan    baik  dan  sempurna  sebagaimana  yang  diinginkan, sehingga mampu mencetak haji yang berkualitas.
Pemerintah sebagai penanggung  jawab penyelenggaraan ibadah haji dari  tahun  ke  tahun  telah  berupaya  meningkatkan  sistem  manajemen, pembinaan, pelayanan, perlindungan serta akuntabilitas penyelenggaraan ibadah haji secara komprehensif 9 .
Selanjutnya,  sebagaimana  dijelaskan  dalam  undang-undang  tentang penyelenggaraan  ibadah  haji    bahwa,  dalam  rangka  pembinaan  jama’ah haji  dapat  memberikan  bimbingan  ibadah  haji,  baik  dilakukan  secara perseorangan,  maupun  dengan  membentuk  kelompok  bimbingan.  Sesuai regulasi tersebut pembinaan ibadah haji adalah tanggungjawab bersaama, baik  itu  pemerintah,  kelompok  bimbingan  maupun  secara  perseorangan, karena  apabila  semua  itu  dibebankan  kepada  pemerintah  maka  tidak memungkinkan untuk menangani semuanya.
Disinilah letak strategis keberadaan KBIH yang diharapkan mampu berperan  aktif  dalam  ikut  memberikan  pembinaan  dan  bimbingan terutama  dari  aspek  ibadahnya  sehingga  jama’ah  calon  haji  dapat memperoleh  pemahaman  yang  luas  dan  utuh  tentang  manasik  haji,  baik secara  teorits  maupun  praktis  yang  pada  akhirnya  mereka  mampu melaksankan  ibadah  secara  mandiri.  Itulah  sebabnya  meski  pemerintah sudah  melaksanakan  kegiatan  bimbingan  ibadah  haji  bagi  jama’ah  calon haji,  akan  tetapi  pemerintah  memberikan  ruang  bagi  masyarakat  untuk menyelenggarakan bimbingan ibadah haji.
9 Kementerian  Agama,  Direkturat  Jenderal  Penyelenggaraan  Haji  dan  Umroh,
Tuntunan Manasik Haji dan Umroh, Jakarta: Kemenag, 2013, hlm 3
Fungsi KBIH  dalam  penyelenggaraan ibadah haji  ialah  menyiapkan jama’ah  haji  agar  mandiri  secara  keilmuan  dalam  melaksanakan  ibadah haji  di  tanah  suci.  KBIH  secara  sukarela  menyiapkan  agar  jama’ah  haji dapat  melaksanakan  rangkaian  ritual  ibadah  haji  sesuai  syari’at  secara mandiri. 10
Fenomena meningkatnya calon jamaah haji Indonesia pada beberapa tahun  terahkir  ini  menempati  urutan  yang  paling  atas  dibandingkan dengan  negara  lainnya.  Hal  tersebut  berimplikasi  terhadap  tingkat kompleksitas masalah perhajian dari tahun ke tahun, dimana banyak dari calon  jamaah  haji  yang  kurang  menguasai  masalah  perhajian,  itu  semua dikarenakan kurangnya kualitas bimbingan haji.

## Ibadah Haji
Haji  secara  bahasa  berasal  dari  bahasa  Arab جُّ حَ - ا ًّ ج حَ yang  kemudian diterjemahkan  ke  dalam  bahasa  Indonesia  menjadi  haji. 11 Haji  dapat diartikan  sebagai  mengunjungi,  menuju,  dan  ziarah.  Secara  istilah  haji adalah  berkunjung  ke  baitullah  (ka’bah)  untuk  melakukan  beberapa amalan,  antara  lain:  wukuf,  thawaf,  sa’i  dan  amalan  lainnya  pada  masa tertentu  demi  memenuhi  panggilan Allah  SWT dan  mengharapkan  ridla- Nya. 12
Menurut A. Nasir Yusuf, haji adalah berkunjung ke Baitullah untuk melaksanakan  ihram,  thawaf,  sa’i  dan  amalan  ibadah  lainnya  pada  masa tertentu  demi  untuk  memenuhi  perintah  Allah  SWT  dan  mengharapkan keridhaanNya.    Ahmad  Ramali  mengatakan  bahwa  haji  adalah  menuju tempat yang dimuliakan, dan menurut hukum syara’ amalan peribadatan di tanah suci dengan cara dan syarat tertentu dalam waktu yang tertentu. Isa  Mansur berpendapat  bahwa  haji  adalah  salah  satu  rukun  Islam  yang
10 http://jateng.kemenag.go.id/warta/berita/detail/peran-penting-kbih-harus-siapkan- calon-jamaah-haji -yang-mandiri (diakses pada 17 Februari 2019 pukul 10.23)
11 KH.  Abdib  Bisri,  KH.  Munawwir  AF, Al-Bisri  Kamus  Indonesia-Arab  Arab- Indonesia. Surabaya: Pustaka Progressif. 1999. Hlm 100.
12 Kementrian Agama RI, Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umroh. Bimbingan Manasik Haji, Umroh dan Ziarah bagi Petugas Haji , Jakarta: Kemenag. 2013, hal. 5
wajib ditunaikan oleh setiap orang Islam baik laki-laki maupun perempuan bila sudah mampu. 13
Menunaikan ibadah haji adalah panggilan suci. Panggilan ini sudah dikumandangkan  dalam  seruan  al-Qur’an  dan  al-Hadist  untuk  seluruh mukminin dan mukminat. 14 Sebagaimana firmanNya:
ف ًلايِب َس ِهْيَل ِ إ َعا َطَت ْ سإ  ِنَم  ِتْيَبْلإ  ُّجِح  ِساَّنلإ  َلََع ِ ّ ِلِلَو اًنِمٓآ  َن َكَ ُ َلََخَد نَمَو َيمِهإَرْب ِ إ ُماَقَّم  ٌتاَنِّيَب  ٌت َيَٓآ ِهي ِِ
َ ِ َلاَ ْلإ  ِنَ     ِ َ    َّن ِ
اَف  َرَ َ  نَمَو
Artinya :  padanya  terdapat  tanda-tanda  yang  nyata,  (di  antaranya) maqam  Ibrahim,  Barangsiapa  memasukinya  (Baitullah  itu)  menjadi amanlah dia; mengerjakan haji adalah kewajiban manusia terhadap Allah, Yaitu  (bagi)  orang  yang  sanggup  Mengadakan  perjalanan  ke  Baitullah Barangsiapa  mengingkari  (kewajiban  haji),  Maka  Sesungguhnya  Allah Maha  Kaya  (tidak  memerlukan  sesuatu)  dari  semesta  alam. (Q.S  Ali Imron: 97) 15
Dan hadist dari Ibnu Umar r.a bersabda:
ع
ٍسْ َخَ  َلََع ُم َلا ْس ِ ْلْإ  َ ِ ُب ََّلَّ َسَو ِهْيَلَع َُّلِلإ  َّلَ َص ِ َّلِلإ ُل  ُسَر َلاَق َلاَق اَ ُ ْنَْ  َُّلِلإ  َ ِضِ َر  َرَ ُعُ ِنْبإ  ْن َِ َنا َ َمَر ِمْ  َصَو ِّجَ ْلإَو ِ  َكََّللإ ِااَتي ِ إَو ِ  َلا َّصلإ ِماَق ِ إَو ِ َّلِلإ ُل  ُسَر إًدَّ َ ُم  َّنَآَو  ُ َّلِلإ  َّلْ ِ إ َ َ ِ إ  َلْ  ْنَآ ِ َداَه َ
Artinya: “Islam  dibangun  di  atas  lima  perkara:  bersaksi  tidak  ada sesembahan  yang  berhak  disembah  selain  Allah  dan  mengaku Muhammad  adalah  utusan-Nya,  mendirikan  shalat,  menunaikan  zakat, berhaji  dan  berpuasa  di  bulan  Ramadhan. 16 (HR.  Bukhari  dan Muslim) .
13 shak  Farid. Ibadah  Haji  dalam  Filsafat  Hukum  Islam. Jakarta:  PT  Renika  Cipta, 1999, Hlm 45
14 Mohammad  Anis  Adnan. Sisi  Lain  Perjalanan  Haji. Semarang:  Syiar  Media Publising, 2013. hlm 1 15 Depertemen  Agama  RI, Al-Qur’an  dan  Terjemahnya  Al-Jumatul  Ali. Bandung: Penerbit J-Art, 2005. hlm 63 16 Nasir Yusuf. Problematika Manasik Haji. Bandung: Pustaka, 1994, hlm 1
Dapat  disimpulkan  bahwa  yang  dimaksud  ibadah  haji  adalah berkunjung  ke  Baitullah  di  Makkah  untuk  melakukan  Thowaf,  Sa’i    dan Wukuf di Arofah serta amalan lainnya dengan niat haji pada masa tertentu demi  mencapai  ridla  Allah.  Hukum  ibadah  haji  adalah  wajib  bagi  orang yang pertama kali melaksanakan (memenuhi rukun Islam), dan bagi orang yang  bernadzar.  Sedangkan  bagi  yang  sudah  melaksanakan  ibadah  haji hukumnya sunat. Untuk memperoleh kesempurnaan dalam melaksanakan ibadah  haji    maka  jama’ah  calon  haji  perlu  mendapatkan    bimbingan ibadah  haji  adalah  suatu  proses  pemberian  bantuan  secara  terarah mengenai  ibadah  haji,  mulai  dari  rukun  haji,  sunah  haji,  wajib  haji,  serta tata  cara  manasik  haji  yang  baik  dan  benar,  dari  seorang  pembimbing (KBIH)  kepada  orang  yang  dibimbing  (calon  jamaah  haji)  secara  terus- menerus  baik  di  tanah  air  maupun  di  tanah  suci,  sehingga  mampu mencapai  kemandirian  secara  optimal  tanpa  harus  mengandalkan  orang lain.

## Tugas Pokok dan Fungsi Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH)
Kelompok  Bimbingan  Ibadah  Haji  (KBIH)  adalah  lembaga/yayasan sosial  keagamaan  Islam yang bergerak di bidang bimbingan manasik haji terhadap calon jamaah haji baik selama pembekalan di tanah air maupun pada pelaksanaan ibadah haji di Arab Saudi. KBIH sebagai lembaga sosial keagamaan  (non  pemerintah)  merupakan  sebuah  lembaga  yang  telah memiliki legalitas pembimbingan melalui undang-undang. 17
Sebagai  sebuah  lembaga  sosial  keagamaan,  dalam  melaksanakan tugas  bimbingannya  sudah  diatur  berdasarkan  keputusan  Mentri  Agama Nomor 317 Tahun 2002 tentang penyelenggaraan ibadah haji  dan umroh, yang  mereposisi  KBIH  sebagai  badan  resmi  di  luar  pemerintah  dalam pembimbingan.  Dalam  hal  ini  KBIH  mempunyai  kewajiban  untuk memberikan bimbingan kepada para jamaah baik di tanah air maupun di tanah suci.
17 www.kbihnurulhayat.org/news/peran-kbih-terhadap-jamaah-haji (diakses pada hari rabu tanggal 6 maret 2019 pukul 12.15)
Sebagai  sebuah  organisasi  sosial  kemasyarakatan  Islam,  KBIH merupakan sebuah organisasi berbadan hukum yang mempunyai progam kerja untuk memberikan bimbingan serta pembinaan kepada calon jamaah Haji. KBIH bertugas memberikan bimbingan kepada calon jamaah haji baik di tanah air atau di Arab Saudi. Meski merupakan organisasi nirlaba KBIH dituntut  untuk  memberikan  pelayanan  yang  baik  terhadap  jamaahnya sebagai  wujud  menjaga  kepercayaan  mereka.  Sehingga,  asas  pelayanan prima harus diperhatikan dalam setiap program bimbingan yang diberikan KBIH.  Pelayanan  KBIH  dapat  dikelompokan  kepada  tiga  macam: pelayanan administrasi, pelayanan bimbingan di tanah air, dan pelayanan bimbingan di Arab Saudi. 18
Keberadaan  KBIH  harus  memperoleh  izin  Kepala  Kantor  Wilayah Depertemen Agama setempat atas nama Menteri Agama RI, dan salah satu progam/kegiatannya adalah memberikan bimbingan kepada
calon/jamaah  haji.  Untuk  dapat  ditetapkan  sebagai  KBIH,  harus memenuhi persyartan sebagai berikut.
1. Permohonan izin ditujukan kepada Kepala Kantor Wilayah Depertemen Agama  Provinsi  dengan  rekomendasi  Kepala  Kantor  Depertemen Agama setempat.
2. KBIH  bersangkutan  merupakan  pengembangan  lembaga  sosial keagamaan yang telah memiliki akta pendirian.
3. Memiliki sekretariat yang tetap, alamat, dan nomor telepon.
4. Melampirkan susunan pengurus.
5. Memiliki pembimbing haji yang dianggap mampu atau telah mengikuti pelatihan pelatih calon haji oleh pemerintah.
KBIH  ditetapkan  oleh  Kepala  Kantor  Wilayah  Depertemen  Agama untuk  masa  berlaku  3  tahun.  Penentapan  tersebut  dapat  diperpanjang apabila akreditasi 2 tahun terakhir nilai kinerja paling rendah C (sedang). 19
18 Depertemen  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklat  Puslitbang  Kehidupan Keagamaan, Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik  (Persepsi  Calon/Jamaah  Haji  Tentang Pembimbingan dan Pelayanan oleh KBIH dan Pemerintah di Indonesia dan Arab Saudi), (Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan, 2007), Hlm 17
19 Depertemen  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklat  Puslitbang  Kehidupan Keagamaan, Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik  (Persepsi  Calon/Jamaah  Haji  Tentang
KBIH mempunyai tugas dan fungsi pokok sebagai berikut.
1. Menyelenggarakan/melaksanakan  bimbingan  haji  tambahan  di  tanah air maupun sebagai bimbingan pembekalan.
2. Menyelenggarakan/melaksanakan bimbingan lapangan di Arab Saudi.
3. Melaksanakan pelayanan konsultasi, informasi, dan penyelesaian kasus- kasus ibadah bagi jamaah di tanah air dan Arab Saudi.
4. Menumbuhkembangkan  rasa  percaya  diri  dalam  penguasaan  manasik haji jamaah yang dibimbingnya.
5. Memberikan  pelayanan  yang  bersifat  pengarahan,  penyuluhan  dan himbauan untuk menghindari hal-hal yang dapat menimbulkan jinayat haji (pelanggaran-pelanggaran haji).
Sedangkan fungsi KBIH dalam pembimbing meliputi:
a. Sebagai mitra pemerintah dalam memberikan informasi dan bimbingan kepada calon jamaah haji.
b. Sebagai  konsultan  dan  sumber  informasi  tentang  hal-ihwal  mengenai haji.
c. Sebagai  pembimbing  bimbingan  manasik  haji  di  tanah  air  untuk pembekalan terhadap calon haji menuju haji mandiri dan mabrur.
d. Sebagai  pengarah  membantu  dan  motivator  terhadap  jamaah  haji  di tanah suci.
e. Motivator bagi anggota jamaahnya terutama dalam hal-hal penguasaan ilmu manasik, keabsahan dan kesempurnaan ibadah. 20

## Peranan KBIH dalam Membentuk Jama’ah Calon Haji yang Mandiri
Dalam kamus bahasa Indonesia kata peranan berarti yang diperbuat, tugas atau hal yang besar pengaruhnya pada suatu peristiwa. 21 Dalam hal ini  yang  dimaksud  adalah  sejauhmana  peran  berupa  bimbingan  yang
Pembimbingan dan Pelayanan oleh KBIH dan Pemerintah di Indonesia dan Arab Saudi), Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan, 2007, hlm 18
20 Depertemen  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklat  Puslitbang  Kehidupan Keagamaan, Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik  (Persepsi  Calon/Jamaah  Haji  Tentang Pembimbingan dan Pelayanan oleh KBIH dan Pemerintah di Indonesia dan Arab Saudi), Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan, 2007, hlm 19
21 Departemen  Pendidikan  Nasional. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  Pusat Bahasa .Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.2012.Hlm. 872
diberikan  oleh  KBIH  memiliki  pengaruh  yang  besar  pada  tingkat kemandirian  jama’ah  calon  haji.  Sedangkan  “mandiri”  berarti    dalam keadaan  dapat berdiri sendiri tidak bergantung pada orang lain. Dengan demikian jama’ah haji mandiri adalah jama’ah yang mampu melaksanakan ibadah  dan  perjalanan  ibadah  haji  tanpa  tergantung  pada  pihak  lain. Jama’ah haji mandiri merupakan sasaran hasil bimbingan ibadah, perlunya kemandirian dalam ibadah haji supaya  jama’ah haji lebih khusyu’ dalam melaksanakan  ketentuan ibadah hajinya. 22
KBIH  merupakan  mitra  kerja  yang  baik  Kemeterian  Agama  dalam rangka membantu calon jamaah haji untuk kelancaran prosesi ritual ibadah haji  maupun  mengatasi  permasalahan  jamaah  pada  saat  berada  di  tanah haram. KBIH dapat dikatakan mampu memberikan pelayanan yang lebih baik kepada jamaahnya, karena rasio petugas dengan jumlah jamaah jauh lebih  baik.  Dalam  hubungannya  dengan  kegiatan  pembinaan  kepada jamaah  haji,  pemerintah  dalam  hal  ini  Depatemen  Agama  membuka  diri terhadap  adanya  peran  serta  masyarakat.  Bentuk  peran  serta  dan keterlibatan  masyarakat,  kini  telah  melembaga  dalam  bentuk  organisasi Kelompok  Bimbingan  Ibadah  Haji  (KBIH),  dan  Ikatan  Persaudaraan  Haji Indonesia  (IPHI).  Kedudukan  pemerintah  adalah  sebagai  penyelenggara ibadah haji, sedangkan KBIH adalah mitra kerja pemerintah membimbing jamaah  calon  haji  (prahaji  dan  pascahaji).  KBIH  adalah  penyelenggara swasta  yang  merupakan  perpanjangan  tangan  Departemen  Agama (Kemenag)  sebagai  pengemban  undang-undang  dalam  hal  memberikan bimbingan  manasik  haji.  Meski  pemerintah  melalui  Kementerian  Agama sudah  melaksanakan  kegiatan  bimbingan  ibadah  haji  bagi  jamaah  calon haji,  akan  tetapi  pemerintah  memberikan  ruang  bagi  masyarakat  untuk menyelenggarakan bimbingan ibadah haji. 23
Fungsi KBIH dalam penyelenggaraan  ibadah haji ialah menyiapkan jama’ah haji agar mandiri secara ilmu  dalam melaksanakan ibadah haji di tanah  suci.  Banyak  peran  dan  upaya  yang  dilakukan  oleh  KBIH  dalam memberikan  bimbingan  ibadah    kepada  calon  haji  yang  menjadi  anggota
22 Ibid. Hlm. 1051 23 Kementerian  Agama  RI. Efektifitas  Kelompok  Bimbingan  Haji  Dalam Memberikan Pelayanan Bimbingan Terhadap Jama’ah Haji ...Hlm. 11
jama’ahnya  agar  mereka  memiliki  pemahaman  yang  baik  dalam melaksanakan  praktik  manasik    haji.  Beberapa  bentuk  kegiatan    yang dilakukan  oleh KBIH untuk membimbing jama’ah calon haji antara lain:
1. Sebagai motivator
Sebagai motivator KBIH secara aktif mendorong dan memberi semangat agar jama’ah haji dapat melaksanakan seluruh rangkaian ibadah hajinya dengan  penuh  konsentrasi  dan  dengan  perasaan  senang  memenuhi panggilan  Allah  melaksanakan  ibadah  haji.  Seluruh  rangkaian ibadahnya dapat terlaksanakan dengan baik dan sempurna, baik rukun, wajib dan sunnahnya.
2. Sebagai pendamping
KBIH memberikan pendampingan kepada mereka yang membutuhkan bantuan  untuk  mewujudkan  niat  melaksanakan  ibadah  haji  ke  tanah suci.  Pendampingan  dilakukan  di  tanah  air  dan  di  tanah  suci. Pendampingan di tanah air mulai berupa informasi tentang persyaratan pendaftaran,  tempat  pendaftaran,  penyiapan  berkas  administrasi sampai  dengan  mengantarkan  calon  peserta  haji  ke  bank  dan  kantor kementerian agama kabupaten.
Pendampingan  di  tanah  suci  dilakukan  oleh  perwakilan  KBIH  yang berada  di  Makkah-Madinah,  juga  oleh  pendamping  yang diberangkatkan bersama jama’ah guna melaksanakan syarat, rukun, dan sunnahnya  ibadah  serta  pengenalan  tempat-tempat  bersejarah.  KBIH berkomitmen  memberikan  pelayanan  yang  baik  dengan  menjalin kerjasama dengan pihak perbankan.
3. Sebagai  pembimbing  calon  dan  pascahaji  KBIH  telah  berupaya memberikan  bimbingan  yang  terbaik  bagi  jama’ah.  Pembimbingan dilaksanakan  secara  personal  dan  juga  dilaksanakan  secara  kelompok melalui bimbingan manasik haji sebelum keberangkatan. 24
Bimbingan  di  dalam  KBIH  adalah  usaha,  tindakan,  dan  kegiatan yang  dilakukan  secara  efisien  dan  efektif  untuk  memperoleh  hasil  yang lebih  baik.    Prinsip  dalam  memberikan  bimbingan  haji  harus
24 Junaidi,  Tesis  : Peran  KBIH  Yayasan  Baitu  At  Tanwil  dalam  Peningkatan Solidaritas Sosial Keagamaan Kab. Pering Sewu. Lampung: UIN Raden Intan, 2018), hlm. 103
memperhatikan  6  hal  yaitu:  pertama,  diberikan  kepada  jama’ah  yang sedang  dalam  proses,  perkembangan  dan  kebutuhan  jama’ah.  Bimbingan tidak  hanya  ditujukan  kepada  seorang  jama’ah,  tetapi  ditujukan  kepada semua jama’ah. Kedua, pembimbing perlu memahami perkembangan dan kebutuhan jama’ah secara menyeluruh dan menjadikan perkembangan dan kebutuhan  jama’ah  sebagai  salah  satu  dasar  bagi  penyusunan  program bimbingan.  Ketiga,  bimbingan  harus  mempedulikan  semua  segi perkembangan jama’ah, segi fisik, mental, sosial, emosional, maupun moral spiritual dipandang sebagai satu kesatuan dan saling berkaitan. Keempat, pembimbing  tidak  memilihkan  sesuatu  untuk  jama’ah  melainkan membantu  mengembangkan  kemampuan  jama’ah  untuk  melakukan pilihan.  Kelima,  pembimbing  lebih  fokus  kepada  membantu  jama’ah menguasai  pengetahuan  secara  intelektual,  dan  harus  disertai  dengan pengembangan  aspek  keterampilan  sosial,  kecerdasan  emosional,  disiplin diri, pemahaman nilai, sikap dan kebiasaan belajar. Keenam, pembimbing diarahkan  untuk  membantu  jama’ah  memahami  dirinya,  mengarahkan dirinya  kepada  tujuan  yang  realistik  dan  mencapai  tujuan  yang  realistik sesuai dengan kemampuan diri dan peluang yang diperoleh. 25
Fungsi dari bimbingan bagi jama’ah calon haji ini ada tiga:  pertama, agar  jama’ah  memiliki  pemahaman  terhadap  potensi  dirinya  secara optimal, dan menyesuaikan dirinya dengan lingkungan secara dinamis dan konstruktif. Kedua, untuk mengantisipasi berbagai masalah yang mungkin terjadi  dan  berupaya  untuk  mencegahnya  supaya  tidak  dialami  oleh jama’ah. Ketiga, sebagai kuratif dengan upaya pemberian bantuan kepada jama’ah  yang  telah  mengalami  masalah,  baik  menyangkut  aspek  pribadi, sosial, belajar maupun karir .
Tujuan  bimbingan  adalah  untuk  mengembangkan  seluruh  potensi dan  kekuatan  yang  dimilikinya  seoptimal  mungkin,  menyesuaikan  diri dengan  lingkungan  jama’ah  serta  lingkungan  kerjanya,  mengatasi hambatan dan kesulitan yang dihadapi jama’ah. Untuk metode bimbingan yang  biasa  digunakan  di  antaranya:  ceramah,  tanya  jawab, brain  storming
25 https//kepri2.kemenag.go.id/berita/302978/inilah-  ketentuan-peraturan-tentang- kelompok-bimbingan –ibadah-haji-kbih (diakses pada 26 februari 2019 pukul 20.39)
(curah  pendapat),  diskusi,  sosiodrama  (bermain  peran),  simulasi, problem solving , demonstrasi, diskusi dan atau tutorial. 26
KBIH  sebagai  mitra  pemerintah  diharapkan  mampu  menjalankan tugas dan fungsinya untuk mewujudkan haji mandiri dengan kompetensi sebagai berikut.
Pertama,  mandiri  dalam  perjalanan,  selama  berada  di  tanah  suci, perjalanan  dari  pemondokan  ke  tempat  ibadah  hingga  perjalanan  antar- tempat ibadah. Kedua, mandiri dalam manasik. Pemahaman terhadap tata tertib ibadah haji adalah kebutuhan yang sangat penting. Mempersiapkan diri  semenjak  dari  tanah  air  dengan  aktif  mengikuti  bimbingan  manasik haji,  membekali  diri  dengan  berbagai  pengetahuan  tentang  ibadah  haji akan membantu mereka untuk bisa mandiri dalam beribadah haji. Ketiga mandiri  dalam  kesehatan,  dengan  mempersiapkan  sejak  dari  tanah  air, terutama  bagi  jama’ah  yang  memiliki  penyakit  tertentu,  memahami kondisi  tubuh  sehingga  sehingga  untuk  keluhan-keluhan  ringan  jama’ah dapat  mengatasinya  sendiri  dengan  obat-obatan  ringan  yang  sudah dipersiapkan.  Prinsipnya,  ketiga  kompetensi  ini  telah  diupayakan ketercapaiannya  melalui  materi  manasik  haji  yang  dilakukan  KBIH, walaupun  masing-masing  KBIH  memiliki  metode  bimbingan  manasik yang bervariasi dalam penerapannya, mulai dari ceramah, pemutaran film sampai praktikum dan tour ziarah. Media yang digunakan juga bermacam- macam,  mulai  dari  buku  manasik  hingga  teknologi  informasi  dan komputer digunakan selama manasik. 27
Selanjutnya,  teknis  pelaksanaan  bimbingan  harus  mematuhi ketentuan: pertama, bimbingan minimal 15 kali. Kedua, materi bimbingan harus  berpedoman  buku  yang  diterbitkan  oleh  Kementerian  Agama, ketiga,  alat  peraga  manasik  sudah  tersedia  oleh  pelaksana  bimbingan . Penyelenggaraan  Kelompok  Bimbingan  Ibadah  Haji  didasarkan  pada
26 http://kepri2.kemenag.go.id/berita/inilah-ketentuan-peraturan-tentang-kelompok- bimbingan -ibadah-haji,(diakses pada jum’at 1 maret 2019, pukul 19.04)
27 Muhammad Ishom. Artikel: Peran KBIH dalam Mengimplementasikan Program Jamaah Haji Mandiri (Tangerang,2017)
Undang-undang No. 13 Tahun 2008 tentang penyelenggaraan ibadah haji, dijelaskan tentang tugas pokok KBIH meliputi : 28
1. Menyelenggarakan/melaksaanakan  bimbingan  haji  tambahan  di  tanah air maupun sebagai bimbingan pembekalan.
2. Menyelenggarakan/melaksanakan bimbingan lapangan di Arab Saudi.
3. Melaksaanakan pelayanan konsultasi informasi dan penyelesaian kasus- kasus ibadah bagi jama’ahnya di tanah air dan di Arab Saudi.
4. Menumbuhkembangkan rasa percaya diri  dalam penguasaan manasik, keabsahan  dan  kesempurnaan  ibadah  haji  bagi  jama’ah  yang dibimbingnya.
5. Memberikan  pelayanan  yang  bersifat  pengarahan,  penyuluhan,  dan himbauan  untuk  menghindari  hal-hal  yang  dapat  menimbulkan pelanggaran-pelanggaran haji. 29 Fungsi KBIH dalam pembimbingan meliputi
penyelenggara/pelaksaana  bimbingan  haji  tambahan  di  tanah  air  sebagai bimbingan  pembekalan.  Demikian  juga  ketentuan  tentang  keberadaan KBIH ini diatur dalam Keputusan Menteri Agama RI No. 373 Tahun 2002 pada Bab 11 pasal 31 dan pasal 32 menyebutkan: KBIH sebagai sub-ordinat dari Panitia Penyelenggara Ibadah Haji (PPIH) memiliki peran yang sangat penting  dalam  penyelenggaraan  pelayanan  bimbingan  ibadah  haji  di antaranya yaitu:
1. Memberikan  bantuan  kepada  calon  jama’ah  haji  dalam  proses pendaftaran haji.
2. Melakukan  sosialisasi  tentang  ketentuan-ketentuan  perhajian  di Indonesia.
3. Menyusun  buku  panduan  bimbingan  yang  didasarkan  kepada  buku pedoman bimbingan departemen agama.
4. Melaksanakan bimbingan dan pelatihan ibadah haji di tanah air dan di Arab Saudi.
5. Melaksanakan  bimbingan  dan  pendampingan  ibadaha  haji  di  Arab Saudi dengan menyediakan pembimbing satu orang/rombongan.
28 Kementerian Agama RI, Efektifitas Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dalam Memberikan Pelayanan dan Bimbimngan Terhadap Jama’ah Haji .hlm 11 29 Buku Pedoman Pembinaan KBIH.2006.hlm. 6
6. Memberikan  bimbingan  dan  pendampingan  ibadah  wajib  dan  sunnah termasuk umroh.
7. Memberikan  pembimbingan  pascahaji  untuk  meningkatkan  kualitas jama’ah haji dan menjaga kemabruran haji.
8. Membantu petugas haji dalam pelaksanaan penyelenggaran ibadah haji baik di tanah air maupun di Arab Saudi 30

## S impulan
Penyelenggaraan  ibadah  haji  di  Indonesia,  dapat  berjalan  dengan baik  selama  ini  tidak  terlepas  dari  peran  masyarakat  di  bidang penyelenggaraan  pelayanan  bimbingan  ibadah  haji  yang  dilakukan  oleh Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH) sebagai sub-ordinat dari Panitia Penyelenggara  Ibadah  Haji  (PPIH)  yang  pelaksanaan  bimbingannya dilakukan baik di tanah air maupun di Arab Saudi.
Bahwa  keberadaan  KBIH  sangat  besar  peranannya  dalam  ikut mencetak calon jama’ah haji yang mandiri. Jama’ah calon haji yang mandiri adalah jama’ah yang mampu melaksanakan  ibadah dan perjalanan ibadah haji  tanpa  tergantung  pada  pihak  lain.    KBIH  sebagai  sub-ordinat  dari Panitia  Penyelenggara  Ibadah  Haji  (PPIH)  memiliki  peran  yang  sangat penting  dalam  penyelenggaraan  pelayanan  bimbingan  ibadah  haji diantaranya yaitu:
1. Memberikan  bantuan  kepada  calon  jama’ah  haji  dalam  proses pendaftaran haji.
2. Melakukan  sosialisasi  tentang  ketentuan-ketentuan  perhajian  di Indonesia.
3. Menyusun  buku  panduan  bimbingan  yang  didasarkan  kepada  buku pedoman bimbingan departemen agama.
4. Melaksanakan bimbingan dan pelatihan ibadah haji di tanah air dan di Arab Saudi.
5. Melaksanakan  bimbingan  dan  pendampingan  ibadah    haji  di  Arab Saudi dengan menyediakan pembimbing satu orang/rombongan.
30 Junaidi,Tesis: “ Peran Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH) Yayasan Baituttamwil dalam Peningkatan Solidaritas Sosial Keagamaan.” Lampung: UIN Raden Intan ,2018), hlm. 1
6. Memberikan  bimbingan  dan  pendampingan  ibadah  wajib  dan  sunnah termasuk umroh.
7. Memberikan  pembimbingan  pascahaji  untuk  meningkatkan  kualitas jama’ah haji dan menjaga kemabruran haji.
8. Membantu petugas haji dalam pelaksanaan penyelenggaran ibadah haji baik di tanah air maupun di Arab Saudi.
KBIH  sebagai  mitra  pemerintah  diharapkan  mampu  menjalankan tugas dan fungsinya untuk mewujudkan haji mandiri dengan kompetensi sebagai berikut. Pertama, mandiri dalam perjalanan dan  selama berada di tanah  suci  selama  dalam  melaksanakan  ibadah. Kedua ,  mandiri  dalam manasik. Ketiga, mandiri dalam kesehatan.
Prinsipnya, ketiga kompetensi ini telah diupayakan ketercapaiannya melalui  materi  manasik  haji  yang  dilakukan  KBIH,  walaupun  masing- masing KBIH memiliki metode bimbingan manasik yang bervariasi dalam penerapannya, mulai dari ceramah, pemutaran film sampai praktikum dan tour  ziarah.  Media  yang  digunakan  juga  bermacam-macam,  mulai  dari buku manasik hingga teknologi informasi dan komputer digunakan selama manasik.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdib  Bisri,  Munawwir  AF,  Al-Bisri.  1999. Kamus  Indonesia-Arab  Arab- Indonesia. Surabaya: Pustaka Progressif.
Adnan,  Mohammad  Anis.  2013. Sisi  Lain  Perjalanan  Haji. Semarang:  Syiar Media Publising. Arifin.  1992. Pedoman  Bimbingan  dan  Penyuluhan  Agama. Jakarta:  Golden Terryon Preess.
Aziz,  Abdul.  dan  Kustini.  2007. Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik. Jakarta: Puslitbang Kehidupan Keagamaan.
Departemen  Agama  RI  Badan  Litbang  dan  Diklat  Puslitbang  Kehidupan Keagamaan.  2007. Ibadah  Haji  dalam  Sorotan  Publik  (Persepsi Calon/Jamaah Haji Tentang Pembimbingan dan Pelayanan oleh KBIH dan Pemerintah  di  Indonesia  dan  Arab  Saudi). Jakarta:  Puslitbang Kehidupan Keagamaan.
Departemen  Agama  RI.  2005. Al-Qur’an  dan  Terjemahnya  Al-Jumatul  Ali. Bandung: Penerbit J-Art.
Farid,  Shak.  1999. Ibadah  Haji  dalam  Filsafat  Hukum  Islam. Jakarta:  Renika Cipta.
Hellen A. 2002. Bimbingan dan Konseling. Jakarta: Ciputet Press.
http://jateng.kemenag.go.id/warta/berita/detail/peran-penting-kbih- harus-siapkan-calon-jamaah-haji  -yang-mandiri  (diakses  pada  17 Februari 2019 pukul 10.23)
https//kepri2.kemenag.go.id/berita/302978/inilah-  ketentuan-peraturan- tentang-kelompok-bimbingan  –ibadah-haji-kbih  (diakses  pada  26 februari 2019 pukul 20.39)
https://haji.kemenag.go.id/v3/regulasi/undang-undang/uu-13 (diakses pada 17 februari 2019, pukul 08.40)
Junaidi.  2018. Peran  KBIH  Yayasan  Baitul  At  Tanwil  dalam  Peningkatan Solidaritas  Sosial  Keagamaan  Kab.  Pring  Sewu Lampung:  UIN  Raden Intan.
Kementrian  Agama  R.I.  1989. al-Quran  dan  Terjemahannya. Jakarta: Depertemen Agama Republik Indonesia.
Kementrian  Agama  RI.  2006. Buku  Pedoman  Pembinaan  KBIH .  Jakarta: Kementrian Agama RI.
Kementrian Agama RI, 2013. Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umroh , Bimbingan Manasik Haji, Umroh dan Ziarah bagi Petugas Haji . Jakarta: Kemenag RI.
Kementerian Agama. 2013. Direkturat Jenderal  Penyelenggaraan Haji dan Umroh. Tuntunan Manasik Haji dan Umroh. Jakarta: Kemenag.
Kementerian  Agama  RI.2013. Efektifitas  Kelompok  Bimbingan  Ibadah  Haji dalam  Memberikan  Pelayanan  dan  Bimbingan  Terhadap  Jama’ah  Haj. Jakarta: Kementerian Agama.
Kementerian Agama RI. 2016. Direktorat Jenderal Pelaksanaan haji dan Umroh, Tuntunan manasik Haji dan Umroh, Jakarta.
Poerwodarminta.  1976. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia. Jakarta:  PN.  Balai Pustaka.
Tim  Penyusun  Pusat  Bahasa.  2012. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  Pusat Bahasa . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Yusuf, Nasir. 1994. Problematika Manasik Haji. Bandung: Pustaka.
Zein, Umar. 2003. Kesehatan Perjalanan Haji. Jakarta: Prenada Media.