## Tantangan  Implementasi  Kurikulum  Merdeka  di  Sekolah  Dasar:  Systematic
Literature Review
Sucipto, Muhammad Sukri, Yuyun Elizabeth Patras, Lina Novita
Universitas Pakuan yusufsuciptoadi86@gmail.com
Article History
accepted 1/1/2024
approved 1/2/2024
published 11/3/2024

## Abstract
The Independent Curriculum is the Indonesian Government's policy in preparing students for learning outcomes  in  the  implementation  of  the  new  curriculum.  This  research  aims  to  conduct  a  literature review related to the implementation of the independent curriculum and its challenges. The research method chosen in this research is the Literature Review method. Data collection was carried out by documenting and reviewing all articles related to the implementation of the independent curriculum and its  challenges  published  in  2021 – 2023 with the Publish or Perish application.  Articles used in the research  were  found  and  after  being  selected  that  met  the  criteria  for  analysis.  The  results  of  the research state that there are challenges in implementing the Independent Curriculum, including: (1) inadequate infrastructure; (2) Teacher human resources need to be improved in the use of technology; (3) there are still difficulties in conducting learning evaluations; (4) conditions of students, parents and the environment; and (5) inequality in government policies. The conclusion of this research concludes that the implementation of the independent curriculum is faced with various educational challenges. Keywords:  Implementation;  Independent Curriculum;  Challenges; Systematic Literature Review

## Abstrak
Kurikulum  Merdeka  merupakan  kebijakan  Pemerintah  Indonesia  dalam  kesiapan  peserta  didik terhadap  hasil  belajar  pada  implementasi  kurikulum  baru.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk melakukan  kajian  literatur  terkait  implementasi  kurikulum  merdeka  dan  tantangannya.  Metode penelitian yang dipilih dalam penelitian  ini adalah metode Literature Review. Pengumpulan data dilakukan dengan mendokumentasikan dan mereview seluruh artikel terkait dengan implementasi kurikulum  merdeka  dan  tantangannya  yang  diterbitkan  tahun  2021 –  2023  dengan  aplikasi Publish or Perish. Artikel yang digunakan dalam penelitian ditemukan dan setelah diseleksi yang memenuhi kriteria untuk dianalisis. Hasil penelitian menyatakan bahwa terdapat tantangan dalam penerapan  Kurikulum  Merdeka  diantaranya:  (1)  sarana  prasarana  yang  belum  menunjang;  (2) SDM  guru  yang  perlu  ditingkatkan  dalam  penggunaan  teknologi;  (3)  masih  kesulitan  dalam melakukan  evaluasi  pembelajaran;  (4)  kondisi  siswa,  orang  tua,  dan  lingkungan;  serta  (5) ketimpangan kebijakan pemerintah.  Simpulan penelitian ini menyimpulkan bahwa implementasi kurikulum merdeka dihadapkan pada berbagai tantangan pendidikan.
Kata kunci:  Implementasi;  Kurikulum Merdeka;  Tantangan; Review Literatur Sistematik

## PENDAHULUAN
Abad  21  masa  dimana  penggunaan  teknologi  informasi  serta  pemanfaatannya hampir digunakan ketika Pandemi Covid-19 yaitu pelaksanaan seluruh kegiatan bersifat daring. Dampak pandemi salah satunya adalah ketertinggalan pembelajaran ( learning loss )  dan  kesenjangan  pembelajaran  ( learning gap ). (Nisa  et  al.,  2023)(Engzell  et  al., 2021) dalam penelitiannya menunjukkan bahwa siswa mengalami learning loss ketika belajar  dari  rumah.  Hal  tersebut  juga  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  lain  kondisi geografis,  demografis,  strategi,  kebijakan,  dan  keadaan  sekolah  itu  sendiri  sebelum adanya pandemi (Patrinos, 2023).  Selain  itu  keberadaan  pandemi juga menyebabkan learning  gap  yang  menyebabkan  keadaan  siswa,  kondisi  keluarga,  dan  juga  kondisi ekonomi  menjadi  faktor  lain  penyebab learning  gap di  masa  pandemi  COVID-19 (Andriana et al., 2023). Untuk dapat mengantisipasinya, Kementerian Pendidikan pada tahun 2020 menerbitkan kurikulum darurat dalam kondisi khusus di satuan pendidikan. Akibatnya,  banyak  perubahan  yang  terjadi  dari  berbagai  bidang  dalam  kehidupan  tak terkecuali  pendidikan.  Pendidikan  akan  selalu  bergerak  maju  dan  diperbarui,  selalu harus dinamis dan dapat menyesuaikan diri agar mengimbangi perubahan-perubahan yang  sedang    terjadi,    dengan  pengetahuan dapat menjadi bekal untuk peserta didik pada  kehidupan  dan  masa  yang  akan  daring  (Chamdani  et  al.,  2022;  Yantoro  et  al., 2021).
Dalam kondisi yang sangat dinamis ini  diperlukan trasformasi pembelajaran untuk perbaikan mutu pendidikan Indonesia, seperti halnya pembaharuan yang telah dilakukan oleh  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  dengan  menetapkan  kebijakan  baru, yakni  merdeka  belajar.  Perubahan  dan  penyempurnaan  kurikulum  di  Indonesia  telah dimulai sejak tahun 1947, tahun 1964,  tahun  1968,  tahun  1973,  tahun  1975, tahun 1984, tahun 1994, tahun 1997 merupakan revisi kurikulum 1994, tahun 2004 merupakan Kurikulum  Berbasis  Kompetensi,  dan  kurikulum  2006  dinamakan  Kurikulum  Tingkat Satuan pendidikan, dan pada tahun 2013 pemerintah melalui kementerian pendidikan nasional  mengganti  kembali  menjadi  kurikulum  2013  (Kurtilas)  dan  pada  tahun  2018 terjadi revisi menjadi Kurtilas Revisi (Ulinniam et al., 2021).
Saat ini kurikulum yang dikembangkan adalah kurikulum merdeka terutama untuk penyelenggaraan  sekolah  pengerak.  Dalam  struktur  kurikulum  ada  beberapa pembelajaran  wajib  diantaranya  pembelajaran  matematika,  alokasi  waktu  tidak mengalami perubahan sebanyak 180 jam pertahun namun dalam pelak- sanaan antara kurikulum  2013  dan  kurikulum  merdeka  mengalami  perubahan,  kurikulum  2013 merupakan pembelajaran reguler dan projek menjadi satu kesatuan dilaksanakan tidak melalui  sistem  blok,  sedangkan  kurikulum  merdeka  dimana  pembelajaran  projek  dan projek terpisah serta dilaksanakan melalui sistem blok (Malikah et al., 2022). Kurikulum Merdeka  yang  menekankan  proses  pembelajaran  pada  pemenuhan  kebutuhan  dan karakteristik pada peserta didik tentunya akan memberikan keleluasaan pada peserta didik untuk terus berkembang sesuai potensi, minat, dan bakatnya (Faiz et al., 2022). Di Kurikulum Merdeka Belajar penggunaan teknologi E-Learning merupakan andalan baru dalam pembelajaran di sekolah, yang menuntut kesiapan guru maupun peserta didiknya (Rosidah et al., 2021).
Kurikulum merdeka belajar merupakan kurikulum yang membangun pemahaman tentang  pemanfaatan  teknologi  diera  digitalisasi,  meskipun  pendidikan  karakter  yang diutamakan sebagai hasil dari penerapan kurikulum merdeka belajar bukanlah hal baru melainkan  pendidikan  karakter  telah  lama  diterapkan  hanya  saja  tidak  dispesifikkan kedalam  satu  sudut  pandang  seperti  karakter  Pancasila  (Maulana,  2016;  Pratama, 2022).  Merdeka  belajar  dibuat  untuk  mengubah  konsep  pembelajaran  yang  pada awalnya berpatokan pada pendidik menjadi sistem pembelajaran yang berpusat pada peserta didik (Zahir et al., 2022). Merdeka belajar memiliki prinsip yang serupa dengan aliran  humanistik  yang  mengartikan  bahwa  anak  didik  sebagai  subjek  pembelajaran
yang  dapat  berkembang  karena  memiliki  potensi    dari  dalam  dirinya  serta  proses pembelajaran  yang  didasari  oleh rasa  kemauan untuk memperoleh hasil  belajar  yang ingin dicapai (Amdani et al., 2023).
Kurikulum  Merdeka  memasukkan  beberapa  perubahan,  salah  satunya  adalah penghapusan  istilah  "Kompetensi  Inti"  dan  "Kompetensi  Dasar"  sebagai  kompetensi yang harus dimiliki siswa setelah mengikuti proses pembelajaran. Kurikulum  merdeka menggunakan  capaian  pembelajaran  (CP)  yang  merupakan  set  pengetahuan, keterampilan,  dan  sikap  yang  dibangun  melalui  proses  yang  berkelanjutan  untuk menciptakan kompetensi yang utuh (Nurcahyono & Putra, 2022).
Pelaksanaan  kurikulum  merdeka  tentunya  tidak  berjalan  mulus  seperti  yang direncakan, terdapat hambatan dan tantangannya. Berbagai penelitian mengkaji tentang implementasi  kurikulum  merdeka  diantaranya  penelitian  Dewi  et  al.  (2023)  yang mengatakan  bahwa  terdapat  kesulitan  yang  sering  dialami  para  guru  ialah  seperti perencanaan  awal  proses  pembelajaran  yang  kurang  dipersiapkan  seperti  dengan melakukan  pengisian  platfrom  yang  telah  disediakan  tanpa  bimbingan.  Pertiwi  et  al. (2023) menemukan kurikulum merdeka yang menjadi acuan di sekolah penggerak, yang menghasilkan  siswa  yang  berakhlak  mulia,  mandiri,  bernalar  kritis,  kreatif,  gotong royong,  rasa  kebhinekaan.  Penelitian  Alimuddin  (2023)  menemukan  hambatan  yang dialami yaitu baru ada kepala sekolah definitif pada bulan oktober 2022 dan kurangnya pemahaman guru tentang kurikulum merdeka karena kurangnya pelatihan secara luring. Berbagai  penelitian  telah  mengungkapkan  tentang  implementasi  kurikulum  merdeka, namun belum ada penelitian yang mengkaji secara detail tentang tantangan implementasi kurikulum merdeka di sekolah dasar.
Pentingnya  mendukung  sekolah  dasar  dalam  mengatasi  tantangan  yang  muncul dalam  mengimplementasikan  Kurikulum  Merdeka  melalui  strategi  yang  responsif  dan berbasis  bukti  ilmiah.  Berdasarkan  berbagai  temuan  tantangan  implementasi  kurikulum merdeka  dilapangan  maka  peneliti  tertarik  untuk  mengkaji  tentang  tantangan implementasi  kurikulum  merdeka  di  sekolah  dasar.  Tujuannya  untuk  mendapatkan pemaparan  secara  faktual  tentang  tantangan  yang  dihadapi  dalam  implementasi kurikulum merdeka.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode systematic  literature  review .  Systematic literature  review  dalam  penelitian  pendidikan  memberikan  sintesis  yang  komprehensif dari  pengetahuan  terbaru  dan  relevan,  serta  menyediakan  dasar  yang  kuat  untuk pembuatan keputusan berdasarkan bukti yang teruji secara ilmiah (Petticrew & Roberts, 2009; Shaya & Kaur, 2021). Penulis melakukan pencarian artikel menggunakan aplikasi Publish or Perish. Artikel harus bisa dicari di laman Google Scholar. Artikel yang dipilih adalah  artikel  yang  diterbitkan  pada  tahun  2020-2023.  Kata  kunci  yang  digunakan adalah “Tantangan Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar” dan “Implementasi Kurikulum Merdeka”.
Prosedur SLR penelitian ini menggunakan pedoman untuk melakukan systematic literature  review  dari  Petticrew  &  Roberts  (2009),  yaitu:  (1)  Identifikasi  dengan  jelas pertanyaan  penelitian  yang  akan  dijawab; (2)  Identifikasi  jenis  penelitian; (3)  Identitas dokumen  lengkap;  (4)  Menyortir  hasil  pencarian;  (5)  mengevaluasi  secara  kritis  studi yang disertakan; (6) Sintesis kajian dan evaluasi keragaman hasil penelitian; serta (7) Diseminasi hasil review artikel. Langkah-langkah tersebut digunakan untuk memberikan pemahaman,  mengembangkan  kajian  teoritis,  menyajikan  data  dari  literatur,  dan mencoba menjawab pertanyaan penelitian (Shaya & Kaur, 2021).

## Gambar 1. Tahapan Literatur Review

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Artikel yang digunakan dalam proses literature review pada penelitian ini sebanyak 12  artikel.  Seluruh  artikel  ini  dilakukan  proses  review  artikel  dengan  metode content analisys. Hasil  review  dapat  dibuktikan  dengan  beberapa  hasil  review  artikel  yang dituliskan  dalam  bentuk  tabel yang  mencakup  kode  artikel,  judul  artikel,  hasil  review artikel berikut.
Tabel 1. Hasil Review A rtikel Kode  Penulis/Judul Metode Penelitian Intrumen Penelitian Hasil Simpulan A1 Dewi et al. (2023) Analisis Kesulitan  Guru dalam Mengimplement asikan Pembelajaran Tematik Pada Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar Kualitatif deskriptif Interaktif analysis model wawancara Kesulitan guru dalam mengimplementasikan  kurikulum Merdeka:  (1)  kesulitan  dalam perencanaan  pembelajaran  yakni dalam  mengembangkan  modul pembelajaran;  (2)  guru  kesulitan dalam menggunakan media pembelajaran yang mana kurangnya  fasilitas;  (3)  kesulitan dalam  adaptasi  pada  aplikasi raport yang pastinya akan berbeda dengan sebelumnya; dan (4)  kesulitan  dalam  pengisian yang  terdapat  dalam  platform yang telah disediakan oleh pemerintah,  terkadang  bingung untuk pelaksanaannya atau bagian  yang  aksi  nyata  pada platform kurikulum merdeka. Diperlukan pemerataan kemampuan guru antara  guru  daerah dan guru perkotaan melalui platform merdeka mengajar. A2 Indriani  et  al. (2023) . Analisis Kesulitan  Guru dalam Penerapan Penilaian Autentik pada Kurikulum Merdeka di SD Deskriptif kualitatif dengan pendekatan studi kasus Survei dan wawancara Kesulitan dalam penilaian autentik kurikulum  merdeka  pada  proses pembelajaran yaitu pada penilaian sikap,  keterampilan,  dan  cara mendeskripsikan  nilai  pada  hasil, sehingga guru membutuhkan waktu  yang  cukup  lama  untuk melakukan penilaian tersebut. Upaya yang dilakukan guru untuk mengatasi kesulitan tersebut diantaranya dengan mengharapkan ruang lingkup penilaian autentik diperkecil dan pelatihan lebih lanjut dari pemerintah
Kode  Penulis/Judul Metode Penelitian Intrumen Penelitian Hasil Simpulan A3 Rohim & Rigianti (2023) Hambatan  Guru Kelas  IV  dalam Mengimplement asi Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar Kualitatif deskriptif Wawancara, dokumentasi, Dukungan  manajerial  yang  kuat dari kepala sekolah dan pengawas.selain  itu,  kolaborasi dan  komunikasi  yang  baik  antara guru, peserta didik, dan stakeholder pendidikan juga dapat menjadi  faktor  pendukung  dalam mengatasi tantangan dan meningkatkan kualitas implementasi  kurikulum  merdeka. Fakktor  penghambat  diantaranya: (1)  kurangnya  pengetahuan  dan pemahaman guru mengenai konsep dan prinsip; (2) kurangnya pelatihan dan pendampingan yang memadai  bagi  guru;  dan  (3) terbatasnya akses terhadap teknologi dan kurangnya dukungan dari pihak terkait. Penting untuk mendorong kolaborasi antara guru dalam melaksanakan Kurikulum Merdeka. A4 Andriani (2023) Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar dalam Peningkatan Kualitas Pembelajaran di Sekolah  Dasar Mamba’ul Hisan Tempuran Magelang Diskriptif kualitatif Wawancara dan observasi Hambatan  dialami  guru  pada perencanaan,  pelaksanaan,  dan evaluasi pembelajaran. Hambatan pada  perencanaan  pembelajaran meliputi: (1) kurangnya pemahaman cara menurunkan/menerjemahkan  CP menjadi  tujuan  pembelajaran;  (2) heterogenitas  siswa  di  dalam kelas;  (3)  kurangnya  referensi model pembelajaran
berdeferensiasi;  (4)  keterbatasan sarana dan prasarana yang ada di sekolah;  serta  (5)  keterbatasan pengetahuan  awal  dan  materi pelajaran. Diperlukan pelatihan, kolaborasi, dan berbagi praktik baik pembelajaran  antar guru. A5 Sari  &  Amini (2020) Kendala dan Kebutuhan Guru Sekolah Dasar dalam Implementasi Kurikulum Merdeka Bagi Peserta Didik Berkebutuhan Khusus di Lampung Kuantitatif Survei Penelitian  menemukan  bahwa guru  memiliki  kesulitan  dalam melakukan asesmen, perencanaan  pembelajaran  dan evaluasi. Hal ini lah yang menjadi jawaban-jawaban guru pada pertanyaan  mengenai  kebutuhan. Temuan di atas yang menampilkan  masih  banyak  guru yang belum mendapatkan pelatihan-pelatihan, sehingga sebagian  besar  guru  memilih perlunya pelatihan terkait implementasi  kurikulum  merdeka bagi pdbk di sekolah reguler. Diperlukan pelatihan –pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan guru A6 Febrianningsi h  &  Ramadan (2023) Kesiapan  Guru dalam Pelaksanaan Kurikulum Merdeka Belajar di Sekolah Dasar Studi kasus. Observasi dengan perangkat lembar observasi, wawancara dan alat telaah dokumen. Dari hasil observasi dan wawancara  sesuai  dengan  6 indikator  tersebut  menunjukkan bahwa masih kurang pemahaman terkait struktural kurikulum merdeka dan masih perlu pelatihan terkait penyusunan modul ajar, penilaian pembelajaran serta masih memerlukan kesiapan sarana dan prasarana untuk menunjang keberhasilan  dalam  pelaksanaan
Proses persiapan yang masih menjadi masalah paling sering dihadapi oleh guru.  Oleh  karena butuh banyak workshop secara masif untuk ini.
Kode  Penulis/Judul Metode Penelitian Intrumen Penelitian Hasil Simpulan kurikulum  merdeka.  Guru  masih belum  memiliki  gambaran  yang jelas  terkait  dalam  pelaksanaan kurikulum. A7 Lembong  et  al. (2023) Tantangan Implementasi Kurikulum Merdeka Bagi Guru Sekolah Dasar di Wilayah Pedesaan Pulau Sumba Kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Observasi terlibat (partisipatory research), wawancara (Interview) Tantangan  yang  dihadapi  guru dalam menerapkan kurikulum merdeka di sekolah dasar wilayah pedesaan  pulau  sumba  adalah pertama, tantangan proses penyusunan perangkat pembelajaran kurikulum merdeka. Guru  belum  memahami  esensi dari perangkat pembelajaran pada setiap  komponen  seperti  CP,  TP dan ATP. Kedua,  tantangan proses pembelajaran berdiferensiasi  dalam  kurikulum merdeka, guru belum dapat menganalisis karakteristik masing- masing individu siswa, latar belakang  siswa  dari  beraneka ragam  seperti  latar  belakang keluarga, lingkungan, gaya belajar,  minat  dan  bakat,  serta penguasaan  materi prasyarat, menyulitkan guru dalam menganalisis  karakter  siswa  agar dapat menyusun rancangan pembelajaran. Tantangan guru tersebut, mendorong penguatan keberadaan guru melalui program pengembangan sesuai kebutuhan perlu dilakukan secara terus menerus dan konsisten  sehingga tujuan pembelajaran kurikulum  merdeka dan  prestasi  siswa dapat tercapai. A8 Septiyani (2023) Teachers’ Challenges in Implementing an  Independent Learning Curriculum in Science and Social  Studies for  Primary  IV Students Kualitatif dengan desain fenomenologi Observasi, wawancara dan telaah dokumen Ada tiga tahapan dalam pembelajaran,  yaitu  perencanaan pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran, dan evaluasi pembelajaran.  Tantangan  yang dihadapi guru pada tahap perencanaan adalah kendala
dalam  menentukan  strategi  dan model  pembelajaran,  kesulitan dalam  mereduksi  hasil  belajar terhadap  tujuan  pembelajaran, dan  tidak  memahami  format secara  detail  dalam  pembuatan modul pembelajaran. Dengan mengetahui berbagai macam tantangan  dihadapi oleh  guru,  dapat menjadi bahan evaluasi  dan  dapat memaksimalkan ilmu  pengetahuan alam  dan  sosial belajar lebih  baik  di masa depan. dapat mengevaluasi pembelajaran dengan berbagai teknik evaluasi A9 Irawan  et  al. (2023) Analisis Implementasi Kurikulum Merdeka  pada Guru-Guru Sekolah  Dasar Negeri 6 Selatpanjang Selatan Deskriptif kuantitatif Observasi Perlu reward dan punishmen t agar guru-guru  SD  yang  dipimpinnya lebih  bisa  disiplin  lagi  saat menjalankan  tugas  profesinya. Kelemahan  guru  SD  berkaitan dengan keterampilan it harus terus dilakukan pendampingan dari ahli secara  berkelanjutan.  Guru-guru SD  yang  memiliki  usia  lanjut  dan mulai  kurang  produktif  untuk membuat video pembelajaran bisa didampingi oleh guru yang
usianya  lebih  muda  dan  memiliki keterampilan  IT  yang  jauh  lebih baik. Guru-guru  hatinya harus mulai terbuka dengan  perubahan. Penguasaan IT dan media pembelajaran online perlu ditingkatkan
Kode  Penulis/Judul Metode Penelitian Intrumen Penelitian Hasil Simpulan A10 Wicaksana  & Rachman 2018) Impelementasi Kurikulum Merdeka Terhadap Tantangan  dan Kepuasan  Bagi Guru PAI di SDN  Serang  21 Kota Serang Kualitatif Interview  dan observasi Pada penerapan kurikulum merdeka, terdapat tantangan yang dihadapi dengan merespon perubahan kurikulum. Suatu system  baru  yang  akan  berlaku perlu  dibiasakan  dengan  proses penyesuaian  dan  siap  untuk menjalankannya,  seperti  halnya implementasi  kuirikulum  merdeka di  sdn  serang  21,  para  guru  dan siswa harus merespon dan menjawab  tantangan  itu  dengan persiapan  yang  matang.  Guru harus terbiasa dengan pola system  pembelajaran  yang  baru dengan  prinsip  merdeka  belajar dan menyiapkan segala perangkat yang sesuai dengan aturan kurikulum  merdeka.  Selain  itu siswa  juga  perlu  terbiasa  belajar sesuai  dengan  kebutuhan  dan minat  yang  mendorong  siswa belajar merdeka dalam pengembangan potensinya. Setiap  kebutuhan  siswa  berbeda maka  bentuk  palayanan  dalam pembelajaranpun dilakukan secara terdiferensiasi. Guru tidak lagi terbebani oleh tugas  mengajarnya karena mengajar bukan sebagai kegiatan transfer ilmu tetapi transmisi dan transformasi pengetahuan melalui pembelajaran  yang berorientasi kepada siswa. A11 Lukman (2022) Flashback Implementasi Kurikulum  pada Masa  Covid-19 untuk Mengungkap Tantangan  dan Peluang menghadapi Pembelajaran di Era Kurikulum Merdeka Kualitatif  dan kuantitatif Survei dan wawancara Implementasi  kurikulum  dimasa pandemi memiliki pola pembelajaran  secara  luring  dan daring, pembagian pola pembelajaran tersebut bergantung pada  guru.  Secara  umum,  daring dilakukan menggunakan whatsapp,  dan  telepon  meskipun aplikasi  lainnya  dilakukan  dalam presentase sedikit, namun pembelajaran  tetap  terlaksana. Peluang untuk menyambut kurikulum  merdeka  cukup  baik disebabkan oleh adanya pengalaman  dan  perasaan  rasa menerima berdasarkan hasil evaluasi keberlaksanaan pembelajaran di masa pandemi. Melalui kurikulum merdeka dapat dilakukan kreativitas dan inovasi dalam mencapai kelulusan peserta didik. A12 Sinyanyuri  & Edwita (2023) Peluang dan Tantangan Implementasi Project Penguatan Profil Pelajar Pancasila  (P5) di Tingkat Sekolah  Dasar: Best Practice Narasi deskriptif Wawancara Dalam implementasi P5 menuntut kolaborasi  tingkat  tinggi  antar guru,  baik  dalam  mendesain program, pelaksanaan, monitoring,  dan  asesmen.  Hal  ini mendorong tingkat kolaborasi sehingga  proses  yang  tinggi belajar  dan  kolaborasi  di  satuan pendidikan juga meningkat. Di sisi lain, hal ini juga menjadi tantangan bagi  sekolah  untuk  membangun kerja sama tim dengan keanggotaan yang beragam. Manfaat dari implementasi P5 diantaranya program pengembangan karakter menjadi lebih terarah berkaitan dengan penentuan  dimensi dan rubrik penilaianya.
Penelitian  berbasis literature  review yang  dilakukan  untuk  mengkaji  implementasi kurikulum  merdeka    dan  tantangannya  dengan  mengkaji  12  artikel  hasil  penelitian  dari jurnal  berbahasa  Inggris  maupun  Indonesia.  Kurikulum  merdeka  dibagi  menjadi  2 kategori yaitu Katagori Mandiri Belajar, katagori mandiri berubah dan katagori mandiri berbagi.  Pada  artikel  A1,  A3,  A4,  dan  A5  membahas  tentang  kesulitan  penerapan kurikulum merdeka di sekolah dasar yaitu kesulitan dalam perencanaan pembelajaran dan kesulitan guru dalam beradaptasi dengan kurikulum merdeka hal ini sejalan dengan Suryantika  &  Aliyyah  (2023)  menyatakan  bahwa  hambatan  guru  saat  mengelola pembelajaran  di  luar  kelas  adalah  perlu  perencanaan  yang  matang  terkait  waktu  dan tempat pelaksanaannya, jika tidak terencana maka pembelajaran akan kacau dan tidak terarah.Hambatan  dala  perencanaan  pembelajaran  salah  satunya  dalam  menyusun modul ajar, karena penyusunannya, modul ajar ini harus dapat mengimplementasikan alur tujuan pembelajaran yang telah dikembangkan oleh guru dari capaian pembelajaran dengan profil pelajar Pancasila sebagai sasarannya (Nurcahyono & Putra, 2022).Guru perlu  diberikan  pelatihan  terkait  penyusunan  modul  ajar  dan  modul  profil  pelajar pancasila. Dengan pelatihan ini, guru akan memiliki keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan  untuk  merancang  modul  yang  mendukung  pengembangan  karakter  dan kepribadian siswa sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. Hal ini penting mengingat peran penting nilai-nilai Pancasila dalam membentuk kepribadian dan moralitas generasi muda (Nisa et al., 2023; Engzell et al., 2021).
Artikel  dengan  kode  A6  dan  A7  menyatakan  hambatan  kurikulum  merdeka berkaitan dengan sarana prasarana hal ini sejalan dengan penelitian  Sinulingga et al. (2022)  menyatakan  bahwa  tantangan  implementasi  kurikulum  merdeka  menghadapi perkembangan  tehnologi  di  era  industry  4.0  lebih  kepada  pelaksanaan  pembelajaran antaralain  adalah  tuntutan  peningkatan  kompetensi  guru  secara  kontinu,  tuntutan ketersediaan  sarana-prasarana  yang  memadai,  dan  tuntutan  kemandirian  lembaga pendidikan.  Pemerintah  harus  memfasilitasi  sarana  prasarana  di  sekolah  guna menunjang pelaksanaan kurikulum merdeka. Hal ini sejalan dengan penelitian Sirait & Rosita (2023) menemukan terdapat pengaruh yang signifikan Sarana Prasana Sekolah terhadap  hasil  belajar  matematika  siswa  kelas  V  gugus  Dahlia  Jakarta  Barat  thitung 4.468 dan ttabel 3.3548. Sedangkan artikel dengan kode A2 dan A8 menemukan bahwa tantangan kurikulum merdeka pada evaluasi hasil belajar. Pada kurikulum merdeka guru harus  menerapkan  penilaian  autentik  pada  aspek  kognitif,  afektif,  dan  psikomotorik (Achmad  et  al.,  2022).  Pemerintah  perlu  hadir  untuk  memberikan  pelatihan  dan pembinaan terkait penilaian autentik. Hal ini penting untuk memastikan penilaian yang akurat  dan  bermakna  bagi  perkembangan  siswa.  Dengan  hadirnya  dukungan pemerintah,  implementasi  penilaian  autentik  dapat  ditingkatkan  secara  efektif  di berbagai lembaga pendidikan (Achmad et al., 2022; Suryantika & Aliyyah, 2023).
Artikel kode A9, A10, A11, dan A12 ditemukan bahwa hambatan dan tantangan implementasi  kurikulum  merdeka  pada  kemampuan  SDM  guru  dalam  penggunaan teknologi, oleh karena itu dibutuhkan kolaborasi antar guru. Oleh karena itu diperlukan penguatan  melalui  komunitas  belajar  untuk  meningkatkan  kompetensi  guru.  Hasil penelitian  Pamungkas  &  Nurjanah  (2024)  menunjukan  bahwa  terdapat  peningkatan kompetensi guru melalui kegiatan komunitas belajar. Guru yang memiliki  keteladanan dan  kompetensi  yang  baik  memiliki  dampak  positif  terhadap  motivasi  belajar  siswa (Rosari et al., 2023). Selain itu kepala sekolah hendaknya lebih kolaboratif  dengan guru dalam  menyukseskan  program-  progarm  sekolah.  Dalam  hal  ini  penerapan kepemimpinan  transformasional  dan  suasana  iklim  sekolah  yang  kondusif  dapat membantu meningkatkan inovasi dan efikasi diri guru (Hidayat & Patras, 2024).

## SIMPULAN
Implementasi  kurikulum  merdeka  dalam  pelaksanaannya  cukup  baru  dan masih  dalam  masa  adaptasi,  tidak  terlepas  dari  tantangan  yaitu  diantaranya:  (1)
kesulitan dalam menyusun modul ajar; (2) sarana prasarana yang belum menunjang; (3) SDM  guru  yang  perlu  ditingkatkan  dalam  penggunaan  teknologi;  (4)  masih  kesulitan dalam melakukan evaluasi pembelajaran; serta (5) ketimpangan kebijakan pemerintah. Simpulan  penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  implementasi  kurikulum  merdeka dihadapkan  pada  berbagai  tantangan  pendidikan.  Solusi  dalam  menghadapi tantangan  tersebut  diantaranya;  (1)  kesulitan  dalam  menyusun  modul  ajar  dapat  di atasi dengan mengikuti berbagai seminar,bimtek, pelatihan penyusunan modul ajar; (2) pada aspek fasilitas dan sarana, dapat diatasi dengan penggunaan bantuan dana dari  pemerintah  dan  bekerja  sama  dengan  orang  tua;  (3)  SDM  guru  yang  perlu ditingkatkan  dalam  penggunaan  teknologi  melalui  kegiatan  berbagi  dan  berkolaborasi dalam komunitas belajar; (4) masih kesulitan dalam melakukan evaluasi pembelajaran dilakukan  melalui  kegiatan  pelatihan  dan  pembinaan  oleh  kepala  sekolah;  dan  (5) hambatan terkait kebijakan pemerintah dapat diatasi dengan pembuatan kebijakan sendiri di satuan pendidikannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad, G.  H.,  Ratnasari,  D.,  Amin,  A.,  Yuliani, E.,  &  Liandara,  N. (2022).  Penilaian Autentik  pada  Kurikulum  Merdeka  Belajar  dalam  Pembelajaran  Pendidikan Agama  Islam  di  Sekolah  Dasar. Edukatif :  Jurnal  Ilmu  Pendidikan , 4 (4),  5685 – 5699. https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i4.3280
Alimuddin, J. (2023). Implementasi Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar. Jurnal Ilmiah KONTEKSTUAL , 4 (02), 67 –75. https://doi.org/10.46772/kontekstual.v4i02.995
Amdani, D., Novaliyosi, N., Nindiasari, H., & Yuhana, Y. (2023). Implementasi Kurikulum Merdeka terhadap Hasil Belajar Peserta Didik: Studi Literatur. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan , 6 (6), 4126 –4131. https://doi.org/10.54371/jiip.v6i6.2145
Andriana,  E., Yuliana,  R., Setiawan, S., Noviyanti, T. E., Ulfahmi, K. I., Evasufi, L., & Fajari, W. (2023). Students’ Scientific Ability through Contextual Scientific-based Learning  Tools  During  Covid-19  Outbreak. International  Journal  of  STEM Education for Sustainability , 3 (2). https://doi.org/10.53889/ijses.v3i2.184 Andriani, N. S. Z. (2023). Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar Dalam Peningkatan Kualitas Pembelajaran di Sekolah Dasar Mamba’ul Hisan Tempuran Magelang.
Khazanah Pendidikan-Jurnal Ilmiah Kependidikan , 17 (2), 326 –333.
https://doi.org/10.30595/jkp.v17i2.18249
Chamdani, M., Salimi, M., & Fajari, L. E. W. (2022). Perceptions of First-Year Students in  Online  Lectures  in  the  Covid-19  Pandemic  Era  Viewed  from  Learning Motivation. Pegem Egitim ve Ogretim Dergisi , 12 (2), 179 –192.
https://doi.org/10.47750/pegegog.12.02.18
Cholifah Tur Rosidah, Pramulia, P., & Susiloningsih, W. (2021). Analisis Kesiapan Guru
Mengimplementasikan  Asesmen  Autentik  Dalam  Kurikulum  Merdeka  Belajar. Jurnal Pendidikan Dasar , 12 (01), 87 –103.
https://doi.org/10.21009/jpd.v12i01.21159
Enggar Kencana Dewi, S., Purnama Pertiwi, R., Ulin Ni, A., Rahmawati, D., Nurul Huda, U.,  &  Timur,  O.  (2023).  Analisis  Kesulitan  Guru  Dalam  Mengimplementasikan Pembelajaran Tematik Pada Kurikulum Merdeka Di Sekolah Dasar. Jurnal Stitaf , 04 (01), 41 –50.
Engzell, P., Frey, A., & Verhagen, M. D. (2021). Learning loss due to school closures during  the  COVID-19  pandemic. Proceedings  of  the  National  Academy  of
Sciences of the United States of America , 118 (17). https://doi.org/10.1073/PNAS.2022376118
Erita Dewi Sirait , Tita Rosita, Y. E. P. (2023). 3 1,2,3 . 23 (5), 49 –60.
Faiz, A., Parhan, M., & Ananda, R. (2022). Paradigma Baru dalam Kurikulum Prototipe.
Edukatif : Jurnal Ilmu Pendidikan , 4 (1), 1544 –1550.
https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i1.2410
Febrianningsih,  R.,  &  Ramadan,  Z.  H.  (2023).  Kesiapan  Guru  dalam  Pelaksanaan Kurikulum Merdeka Belajar di Sekolah Dasar. Jurnal Obsesi : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini , 7 (3), 3335 –3344. https://doi.org/10.31004/obsesi.v7i3.4686
Fetra Bonita Sari, Risda Amini, M. (2020). Kendala Dan Kebutuhan Guru Sekolah Dasar dalam  Implementasi  Kurikulum  Merdeka  Bagi  Peserta  Didik  Berkebutuhan Khusus di Lampung. Jurnal Basicedu , 5 (5), 3(2), 524 –532. Hidayat, R., & Patras, Y. E. (2024). Teacher innovativeness : The effect of self-efficacy , transformational leadership , and school climate . 8 (1), 208 –222. Indriani,  N.,  Suryani,  I.,  &  Mukaromah,  ul.  (2023).  Implementasi  Kurikulum  Merdeka Belajar  Dalam  Pembentukan  Karakter  Disiplin  Peserta  Didik  Di  Sekolah  Dasar. Khazanah Pendidikan , 17 (1), 242 –252. https://doi.org/10.30595/jkp.v17i1.16228
Irawan, A., Majid, L. A., Putri, A. I., Yanti, D. K., Tinggi, S., Tarbiyah, I., Mubarok, A., &
Tengah, L. (2023). 4 1,2,4 . 08 (September), 5081 –5091.
Lembong,  J.  M.,  Lumapow,  H.  R.,  &  Rotty,  V.  N.  J.  (2023).  Implementasi  Merdeka Belajar  Sebagai  Transformasi  Kebijakan  Pendidikan. Jurnal  Educatio  FKIP UNMA , 9 (2), 765 –777. https://doi.org/10.31949/educatio.v9i2.4620 Lukman,  L.  (2022).  Flashback  Implementasi  Kurikulum  pada  Masa  Covid-19  untuk Mengungkap  Tantangan  dan  Peluang  menghadapi  Pembelajaran  di  Era Kurikulum  Merde. Jurnal  Ilmiah  Mandala  Education , 8 (2),  1726 –1737. https://doi.org/10.58258/jime.v8i2.3302
Malikah, S., Winarti, W., Ayuningsih, F., Nugroho, M. R., Sumardi, S., & Murtiyasa, B.
(2022).  Manajemen  Pembelajaran  Matematika  pada  Kurikulum  Merdeka.
Edukatif : Jurnal Ilmu Pendidikan , 4 (4), 5912 –5918.
https://doi.org/10.31004/edukatif.v4i4.3549
Maulana,  H.  (2016).  Pelaksanaan  Pendidikan  Karakter  Di  Sekolah  Alam. Jurnal Khasanah Ilmu , 7 (Nomor 1), 21 –31.
Nisa, S. K., Yoenanto, N. H., & Nawangsari, N. A. F. (2023). Hambatan dan Solusi dalam Implementasi  Kurikulum Merdeka  pada  Jenjang Sekolah  Dasar:  Sebuah Kajian Literatur. Didaktika: Jurnal Kependidikan , 12 (3), 287 –298.
Nurcahyono,  N.  A.,  &  Putra,  J.  D.  (2022).  Hambatan  Guru  Matematika  Dalam Mengimplementasikan  Kurikulum  Merdeka  di  Sekolah  Dasar. Wacana Akademika: Majalah Ilmiah Kependidikan , 6 (3), 377 –384.
Pamungkas,  A.  C.,  &  Nurjanah,  E.  (2024). KOLAJAR  12  (  KOMUNITAS  GURU PEMBELAJAR 12 ) SEBAGAI SARANA MENINGKATKAN KOMPETENSI GURU DI SMAN 12 . 2 (2), 239 –249. Patrinos,  H.  A.  (2023). Evaluation  of  Educational  Loss  in  Europe  and  Central  Asia . August .
Pertiwi, M. W., Sumardjoko, B., & Ghufron, A. (2023). Analisis Implementasi Kurikulum Merdeka  Di  Sekolah  Sekolah  Dasar. Pendas :  Jurnal  Ilmiah  Pendidikan  Dasar , 8 (2), 404 –413.
Petticrew,  M.,  &  Roberts,  H.  (2009). Systematic  Reviews  in  the  Social  Sciences  (A Practical Guide) . Blackwell Publishing. Pratama, Y. A. (2022). The Five Main Values of Strengthening Character Education ( PPK  )  in  Umar  bin  Khattab  A  .  Pendahuluan  Pendidikan  karakter  merupakan penanaman  dan  pengembangan  karakter-karakter  luhur  kepada  peserta  didik sehingga  mereka  menerapkan  dan  memperaktikkanya  dal. Journal  of Contemporary Islamic Education , 2 (2), 198 –216.
https://doi.org/10.25217/cie.v1i2.1591
Rohim, D., & Rigianti, H. A. (2023). Hambatan guru kelas IV dalam mengimplementasi kurikulum merdeka di Sekolah Dasar. Jurnal Basicedu , 7 (5), 2801 –2814. Rosari,  V.,  Patras,  Y.  E.,  &  Aziz,  T.  A.  (2023).  DAMPAK  KETELADANAN  DAN KOMPETENSI  GURU  BAGI  MOTIVASI  BELAJAR  SISWA. Pendidikan,  Jurnal Manajemen , 11 (02), 74 –78.
Septiyani,  I.  (2023).  Teachers’Challenges  in  Implementing  an  Independent  Learning Curriculum  in  Science  and  Social  Studies  for  Primary  Iv  Students. Jurnal Cakrawala Pendas , 9 (3), 463 –474.
Shaya,  U.,  &  Kaur,  G.  (2021).  A  Systematic  Review  Of  The  Impact  Of  Performance Appraisal  Systems  And  Competency  Management  Framework  On  The Performance of Employees In The Telecom Sector. Psychology and Education , 58 (1), 2515 –2531. www.psychologyandeducation.net Sinulingga,  S.,  Negeri,  S.,  &  Jaya,  L.  (2022).  Tantangan  Implementasi  Kurikulum Merdeka  Menghadapi  Perkembangan  Tehnologi  Di  Era  Revolusi  Industri  4.0. Seminar  Nasional  Program  Pascasarjana  Universitas  Pgri  Palembang , 1 (November), 142 –147.
Sonya Sinyanyuri, Edwita, G. Y. (2023). 3 1,2,3 . 2 (4), 1607 –1614.
Suryantika,  I.,  &  Aliyyah,  R.  R.  (2023).  Implementasi  Kurikulum  Merdeka:  Strategi Pembelajaran di Luar Kelas pada Sekolah Dasar. Karimah Tauhid , 2 (6), 3103 –
3134.
Ulinniam, Hidayat, Ujang Cepi Barlian, & Yosal Iriantara. (2021). Penerapan Kurikulum 2013  Revisi  di  Masa  Pandemi  pada  SMK  IBS  Tathmainul  Quluub  Indramayu.
Jurnal Pendidikan Indonesia , 2 (1), 118 –126.
https://doi.org/10.36418/japendi.v2i1.74
Wicaksana,  A.,  &  Rachman,  T.  (2018).  Impelementasi  Kurikulum  Merdeka  Terhadap Tantangan  Dan  Kepuasan  Bagi  Guru  PAI  Di  SDN  Serang  21  Kota  Serang. Angewandte Chemie International Edition, 6(11), 951 –952. , 3 (1), 10 –27. Yantoro,  Y.,  Hariandi,  A.,  Mawahdah,  Z.,  &  Muspawi,  M.  (2021).  Inovasi  guru  dalam pembelajaran  di  era  pandemi  COVID-19. JPPI  (Jurnal  Penelitian  Pendidikan Indonesia) , 7 (1), 8 –15. https://doi.org/10.29210/02021759
Zahir,  A.,  Nasser,  R.,  Supriadi,  S.,  &  Jusrianto,  J.  (2022).  Implementasi  kurikulum merdeka  jenjang  SD  kabupaten  luwu  timur. Jurnal  Ilmu  Pengetahuan  Dan Teknologi Bagi Masyarakat , 2 (2), 1 –8.