## Best Practice Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna
Megawati Megawati 1 , Adianto Adianto 2
1,2 Program Studi Ilmu Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Riau
Email : Megaa261099@gmail.com 1 , adianto@lecturer.unri.ac.id 2
Dikirim : 13 April 2021 | Direvisi : 23 April 2021 | Diterima : 14 Juni 2021

## ABSTRAK
Desa Kundur mengembangkan beberapa TTG untuk membantu masyarakat dalam melakukan pekerjaan sebagai petani sehari-hari. Lahan gambut yang dimiliki Desa Kundur sangat subur, tetapi air yang dihasilkan tanah gambut tidak baik untuk dikonsumsi,. Sedangkan saat musim kemarau  persediaan  air  hujan  habis,  masyarakat  menggunakan  air  sumur  gambut  untuk dikonsumsi.  Hal  tersebut  mendorong  pemerintah  desa  berinisiatif  untuk  untuk  mengajukan proposal  ke  Kementrian  Desa  PDDT  dengan  permohonan  membuat  alat  tepat  guna  untuk mengolah air gambut menjadi air minum, ide tersebut disetujui dan bantuan disalurkan melalui tim  pelaksana  kegiatan  PIID-PEL  .  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana proses  pengembangan  dan  penerapan  teknologi  tepat  guna  pengelolaan  air  minum  di  Desa Kundur  serta  faktor  penghambat  yang  mempengaruhi.  Menggunakan  metode  penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus yang bersifat deskriptif. Konsep teori yang digunakan adalah teori  (Prasojo,  Eko,  2007) ada  beberapa  kriteria  untuk  menilai  sebuah  best  practice. Hasil  penelitian  ditemukan  bahwa  penerapan  TTG  pengelolaan  air  minum  Desa  Kundur berhasil  diterapkan  dan  memberikan  dampak  yang  baik  bagi  kehidupan  masyarakat  serta pemerintah  Desa  Kundur  .Tetapi  penerapan  tersebut  belum  maksimal  dikarenakan  masih ditemukannya faktor penghambat dalam pengembangan dan penerapan TTG pengelolaan air minum di Desa Kundur, yaitu strategi pemasaran, legalitas hukum yang belum lengkap, dan anggaran yang masih minim
Kata Kunci : Teknologi Tepat Guna; Air Minum; Pengembangan dan Penerapan

## ABSTRACT
Kundur village developed several TTGs to assist the community in doing daily work as farmers. The peat land owned by Kundur is very fertile, but the water produced by the peat soil is not good for consumption. Meanwhile, during the dry season the supply of rainwater runs out, the community uses peat well water for consumption. This prompted the village government to take the initiative to submit a proposal to the Ministry of Village for PDDT with a request for an appropriate  tool  to  process  peat  water  into  drinking  water,  the  idea  was  approved  and assistance channeled through the PIID-PEL activity implementation team. This study aims to determine how the process of developing and applying appropriate technology for drinking water management in Kundur village and the inhibiting factors that affect it. Using qualitative research  methods  with  a  descriptive  case  study  approach.  The  theoretical  concept  used  is
Jurnal Ilmu Administrasi Negara (JUAN) ISSN  2354-5798 ( Print ), 2654-5020 ( Online ) Vol. 9 No. 1 Juni Tahun 2021, Halaman 53-62 Available Online at https://ojs.umrah.ac.id/index.php/juan DOI: https://doi.org/10.31629/juan.v9i1.3173
theory  (Prasojo,  Eko,  2007).  There  are  several  criteria  for  assessing  a  best  practice.  The results of the study found that the implementation of TTG for drinking water management in Kundur  Village  was  successfully  implemented  and  had  a  good  impact  on  the  lives  of  the community and the Kundur village government. However, the implementation has not been maximal because inhibiting factors are still found in the development and implementation of TTG for drinking water management in Kundur, namely marketing strategies, incomplete legal legality, and minimal budget.
Keywords : Appropriate Technology; Drinking Water; Development and Application.

## PENDAHULUAN
Desa  Kundur  adalah  salah  satu  desa  yang  memanfaatkan  teknologi  tepat  guna  untuk membantu pekerjaan masyarakat dengan inovasi-inovasi yang baru dalam membuat alat-alat tepat  guna  dengan  memperhatikan  apa  yang  menjadi  masalah  dan  apa  yang  dibutuhkan masyarakat Desa Kundur sehingga teknologi yang dibuat tidak sia-sia dan berlanjut. Sesuai dengan  visi  dan  misi  Desa  Kundur  yang ingin  memajukan  desa  melalui  potensi  desa  yakni sektor pertanian dan perkebunan. Masyarakat yang mayoritas sebagai petani selama ini masih melakukan pekerjaan secara manual yang tentunya lebih membutuhkan waktu yang lama dan tenaga,  dengan  adanya  teknologi  tepat  guna  pekerjaan  menjadi  mudah  dilakukan  dan  akan berdampak bagi ekonomi masyarakat. Undang-undang No 6 tahun 2014 tentang Desa telah memberikan  kewenangan  kepada  desa  untuk  mengurus  dan  memajukan  desa,  membangun kemandirian  dengan  memecahkan  masalah  dengan  potensi  desa  dengan  tujuan  untuk memberikan kesejahtraan kepada warga desa dan kemajuan terhadap desa. Desa bukan lagi organisasi pemerintah yang menunggu perintah, akan tetapi desa sudah memiliki hak dalam mengambil  tindakan  untuk  kemajuan  desa  dengan  ketentuan  undang-undang.  Upaya memberdayakan  potensi  desa  perlu  terus  dilakukan  mengikuti  arus  perkembangan  ilmu pengetahuan dan teknologi agar kualitas sumber daya manusia dan sumber daya alam yang sangat potensial untuk meningkatkan kesejahtraan masyarakat jika dikelola dengan baik maka desa dapat mencapai tujuan yang dicita-citakan.
Amanah  undang-undang tersebut,  mendorong  pemerintah  Desa  Kundur  untuk  berfikir keras  mengambil  keputusan  dalam  memecahkan  masalah  yang  dialami  desa  tesebut.Desa Kundur  dianugrahi  tanah  bergambut  yang  subur  memberikan  kehidupan  bagi  masyarakat melalui  bercocok  tanam.Potensi  desa  sektor  perkebunan  dan  pertanian  membawa kemakmuran,  tidak  hanya  penduduk  lokal  desa  tetapi  juga  mempengaruhi  penduduk  diluar desa.Akan  tetapi tanah  yang  subur  membawa  kemakmuran tersebut  tidak  memberikan  efek yang baik bagi salah satu kebutuhan yang sangat penting terhadap manusia yaitu air.Struktur tanah yang bergambut menghasilkan air berwarna coklat dan asam yang selama ini masyarakat gunakan  dalam  memenuhi  kebutuhan  sanitasi  sehari-hari.Keperluan  memasak  dan  minum masyarakat terpenuhi dengan menggunakan air hujan, namun jika kamarau tiba masyarakat sangat sulit mendapatkan air bersih layak konsumsi.
Desa Kundur berinisiatif melakukan perubahan agar masalah yang setiap tahunnya terus dihadapi  bisa  teratasi  dan  memberikan  kemudahan  bagi  masyarakat  desa.  Melalui  Dinas Pemberdayaan  Masyarakat  dan  Desa  Kabupaten  Kepulauan  Meranti,  Desa  Kundur
mengajukan  proposal  permohonan  Direktorat  Pendayaagunaan  Sumber  Daya  Alam  dan Teknologi Tepat Guna (SDA-TTG), Ditjen Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (PPMD) Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (Kementerian Desa,  PDTT).  Proposal  yang  diajukan  berbuah  manis,  Kementrian  Desa  PDTT  menyetujui usulan  Desa  Kundur  untuk  melakukan  pengelolaan  air  gambut  menjadi  air  bersih  dengan menggunakan teknologi tepat guna dan memberikan bantuan berupa fasilitas pengelolaan air gambut  menjadi  air  bersih  serta  memberikan  pembinaan  terhadap  pengurus  BUMDes  yang menjadi  pengelola unit air bersih di Desa Kundur.
Potensi gambut yang selama ini dianggap tidak memberikaan pengaruh apapun, ternyata dengan  sentuhan  teknologi  dan  kreatifitas  memberikan  keberkahan  bagi  masyarakat  dan desa.Penerapan  teknologi  tepat  guna  yang  bertujuan memanfaatkan  sumber  daya alam  desa sebagai  pemenuhan  kebutuhan  warga,  memajukan  ekonomi  desa,  penguatan  kapabilitas masyarakat,  dan  peningkatan  partisipasi  masyarakat  dengan  mendorong  pembentukan, pengembangan dan penguatan serta mendorong tumbuhnya teknologi dibidang tersebut.Dari tujuan  yang  dikehendaki,  teknologi  tepat  guna  haruslah  menerapkan  metode  yang  hemat sumber daya, mudah dirawat, dan berdampak polutif seminimal mungkin dibandingkan dengan teknologi arus utama, yang pada umumnya beremisi banyak limbah dan mencemari lingkungan (Rahmiyati et al., 2015).
Komitmen pemerintah untuk menerapkan pemberdayaan masyarakat melalui  teknologi tepat guna telah tertuang dalam Permendes PDTT No 23 tahun 2017 Tentang Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam. Teknologi tepat Guna akan baik apabila teknologi itu sebanyak mungkin mempergunakan sumber-sumber yang tersedia  banyak  di  suatu  tempat,  apabila  teknologi  itu  sebanyak  mungkin  mempergunakan sumber-sumber yang terdapat sedikit di suatu tempat, apabila teknologi itu dapat sesuai dengan keadaan ekonomi dan sosial masyarakat setempat, dan teknologi itu membantu memecahkan persoalan atau masalah masyarakat (Nugraha & Mahida, 2013).
Sebagai  bentuk  praktik  terbaik  dari  Permendes  PDTT  No  23  tahun  2017  Tentang Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam pasalnya  pengelolaan  air  minum  tersebut  mendapatkan  penghargaan  dari  Kementrian  Desa Pembagunan  Daerah  Tertinggal  dan  Trasmigrasi  yakni  peringkat  1  Desa  Terbaik  Nasional Kategori  Prakarsa  dan  Inovasi  Desa  tahun  2018  serta  penghargaan  tingkat  Provinsi  dan Kabupaten  yang  didapat  oleh  Desa  Kundur  penghargaan  ini  diperoleh  dari  inovasi  Desa Kundur dalam memberikan ide pengembangan air minum dari air gambut.Praktik terbaik atau yang disebut best practice adalah suatu inovasi yang diterapkan ditengah-tengah masyarakat dengan  harapan  dapat  memberikan  pengaruh  dan  perubahan  yang  baik  terhadap  wilayah tersebut.  Best  practice  dilakukan  karena  adanya  permasalahan  yang  tidak  kunjung  selesai disuatu  wilayah.  Pengertian  best  practice  sendiri  masih  sangat  minim  ditemukan,  karena menurut  (Eldo  &  Mutiarin,  2019)  best  practice  sendiri  hanyalah  predikat  yang  diberikan terhadap indikator-indikator penting yang tidak dapat digeneralisasikan kesetiap aspek yang telah  ada.  Secara  sederhana  dapat  disimpulkan  bahwa  best  practice adalah  hal  khusus  yang dianggap penting dalam suatu aspek.
Menurut  Kementrian  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi Republik  Indonesia  dalam  (Parasuraman,  2011)  best  practice  didefenisikan  terkait  dengan
Berbagai inovasi kalangan birokrasi menghasilkan apa yang disebut sebagai praktek terbaik. Penghargaan tersebut menunjukkan bahwa best practice dari Permendes PDTT No 23 tahun 2017  Tentang  Pengembangan  dan  Penerapan  Teknologi  Tepat  Guna  dalam  Pengelolaan Sumber Daya Alam berhasil diterapkan di Desa Kundur. Keberhasilan pengelolaan air minum di Desa Kundur tersebut yang memanfatkan teknologi tepat guna dilihat sebagai best practice dalam  penyelenggaraan  Peraturan  Kementrian  Desa  Pembangunan  Daerah  Tertinggal  dan Transmigrasi Nomor 23 tahun 2017 Tentang Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna  dalam  Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  ditengah-tengah  masyarakat  pasalnya  ada beberapa  wilayah  tidak  mampu  dan  berhasil  dalam  mengembangkan  dan  menerapkan teknologi tepat guna dalam membantu masyarakat. Atas  permasalah yang diuraikan diatas, peneliti  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  terlebih  lanjut  yang  dibuat  dalam  karya  ilmiah yang  membahas  Best  Practice  Pengembangan  dan  Penerapan  Teknologi  Tepat  Guna pengelolaan air bersih di Desa Kundur Kecamatan Tebing Tinggi Barat Kabupaten Kepulauan Meranti serta faktor-faktor yang mempengaruhinya.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan  pendekatan  studi  kasus  yang  bersifat  deskriptif.Penelitian  kualitatif  yang  dilakukan dalam penelitian kali ini adalah berawal dengan memahami fenomena secara menyeluruh yang terjadi di Desa Kundur terkait dengan penerapan pengelolaan air bersih. Selanjutnya menyusun rencana-rencana yang akan dilakukan saat penelitian berlangsung seperti menentukan masalah yang ingin dibahas dan tujuan dari penelitian, menentukan draft wawancara sesuai dengan teori yang  digunakan  dalam  penelitian,  melakukan  observasi  secara  langsung  dilingkungan  Desa Kundur  dan  dokumentasi.  Tidak  hanya  itu  upaya-upaya  penting  lainnya  yang  melibatkan prosedur penelitian seperti mengumpulkan data, memilah dan menganalisis data, dan menulis data  dalam  bentuk tulisan-tulisan  secara alamiah  secara  nyata.Penyajian  data  diperoleh  dari hasil penelitian melalui wawancara dan observasi langsung terhadap lokasi penelitian yakni Unit  Air  Bersih  Desa  Kundur  dan  kepada  Masyarakat  yang  menjadi  pengguna  air  bersih tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  akan  berfokus  kepada  Penerapan  Teknologi  Tepat  Guna  (TTG)  yang dilakukan  oleh  Desa  Kundur  sebagai  bentuk  best  practice  pengembangan  dan  penerapan teknologi  tepat  guna  dalam  pengelolaan  sumber  daya  alam  yang  sesuai  dengan  Peraturan kementrian  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi  Republik  Indonesia Nomor 23 Tahun 2017 melalui BUMDes dengan program pengelolaan air gambut menjadi air minum serta apa saja yang menjadi faktor penghambat dalam penerapan teknologi tepat guna pengelolaan air minum di Desa Kundur Kecamatan Tebing Tinggi Barat Kabupaten Kepulauan Meranti.
Penyajian  data  yang  dilakukan  oleh  peneliti  di  dalam  bab  ini  diperoleh  dari  hasil penelitian melalui wawancara dan observasi langsung terhadap lokasi penelitian yakni Unit Air Bersih Desa Kundur dan kepada Masyarakat yang menjadi pengguna air bersih tersebut. Data mentah yang telah diperoleh dianalisis dengan menggunakan teknik analisis data Miles dan
Huberman. Penelitian ini menggunakan kriteria best practice yang meliputi dampak, kemitraan dan patnerrship hal tersebut dilakukan agar hasil penelitian sesuai dengan tujuan masalah dan ingin  dipecahkan.  secara  ilmiah  maka  peneliti  menggunakan  teori  beberapa  kriteria  untuk menilai sebuah best practice menurut (Prasojo, Eko, 2007) berikut ini pembahasannya secara lengkap :

## Dampak ( Impact )
Dampak  yang  dirasakan  dari  sisi  pemerintah  dapat  diukur  dari  tercapainya  beberapa tujuan  visi  dan  misi  pemerintah  desa  kundur,  Desa  Kundur  merasakan  dampak  fositif  yang banyak setelah implementasi teknologi tepat guna pengelolaan air gambut menjadi air bersih ini dilakukan, secara langsung pemerintah mengalami penambahan terhadap Pendapatan Asli Desa Kundur. Sebelumnya hanya dari sektor pertanian tapi saat ini ada penambahan dari usaha air  bersih.  Berikut  ini  adalah  hasil  dari  keuntungan  Unit  Pengelolaan  Air  Minum  di  Desa Kundur  yang  merupakan  Bentuk  Praktik  Terbaik  dari  Peraturan  Kementrian  Desa Pembangunan  Daerah  Tertinggal  dan  Transmigrasi  Nomor  23  tahun  2017  Tentang Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ditengah-tengah masyarakat.
Pendapatan  tersebut  telah  menyumbangkan  penghasilan  BUMDes  Bina  Usaha  Sejati dalam pendapatan Asli Desa Kundur. Hal tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut ini :
Pengelolaan air minum ini baru berjalan aktif pada tahun 2020, setelah aktif beroperasi pengelolaan air minum salwa tersebut menghasilkan pendapatan yang cukup meningkat tiap bulannya, tetapi dikarenakan virus covid-19 yang menyerang Indonesia secara tidak langsung juga  melumpuhkan  pendapatan  dari  pengelolaan  air  minum  salwa  hal  tersebut  dikarenakan adanya pengurangan karyawan diperusahaan-perusahaan yang menjadi konsumen air minum tersebut.  Selain  itu  Desa  Kundur  mendapatkan  penghargaan  dari  Kementrian  Desa Pembangunan  Daerah  Tertinggal  dan  Transmigrasi  yakni  peringkat  1  Terbaik  Nasional Kategori Prakarsa dan Inovasi Desa. yang membawa nama Desa Kundur ke kancah nasional sehingga Desa Kundur mendapatkan perhatian dan respon positif dari pemerintah daerah serta menjadi contoh bagi pemerintah daerah dan desa lainya untuk mengembangkan desa mereka. Akibat  dari  itu  Desa  Kundur  menjadi  wisata  pendidikan,  maksudnya  banyak  para  peneliti datang  untuk  belajar  dan  penasaran  terhadap  teknologi  tepat  guna  air  gambut  yang  diolah menjadi  air  bersih  ini  baik  itu  untuk  mengadopsi  inovasi  ataupun  sekedar  mencari  tahu kebenaran yaitu  melakukan penelitian.
Hal tersebut ditemukan dari wawancara peneliti dengan informan penelitian berikut ini hasil wawancaranya :
“Paling  pertama  itu  PADes  bertambah,  bukan  secara  langsung  nambah banyak  tetapi  adalah  pemasukan  dari  usaha  desa.  Kedua  itu  dapat penghargaan kemarin termasuk dampak juga kan. Terus banyak yang datang untuk penelitian, kemarin yang dari papua sempat mau datang tapi terhalang corona.Setidaknya  bisalah  sebaga  bentuk  kami  berusaha  mengembangkan
ekonomi  desa  ini’’.(wawancara  dengan  Bapak  Saring at  S.Pd.I  selaku Sekertaris  Desa  Kundur  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Barat  Kabupaten Kepulauan Meranti,28 Desember 2020).
Salah  satu  usaha  yang  BUMDes  Kelola,  Pendapatan  BUMDes  bertambah  otomatis PADes juga ya. Desa Kundur bisa menjadi contoh yang baiklah atau memotivasi Pemerintah dan desa lain untuk seperti kami maksudnya mengembangkan usaha gitu. Kemarin juga dapat penghargaan  dari  nasional  mengenai  inovasi  ini.Sudah  itu  karna  karyawan  dari  masyarakat setidaknya  adalah  pekerjaan  dan  penghasilan  tambahan.Mungkin  kalau  secara  pribadi  ya mudah  dapat  air  bersih  sekarang  lebih  terjamin  juga’’.(wawancara  dengan  Bapak  Misgiani selaku  Kepala  Unit  Air  Bersih  Desa  Kundur  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Barat  Kabupaten Kepulauan Meranti, 21 Desember 2020).
Secara tidak langsung akibat dari usaha air bersih ini banyak masyarakat yang menjadi tenaga  kerja  sehingga  mengurangi  pengangguran,  menambah  pendapatan,  dan  membantu ekonomi masyarakat. Sedangkan dari sisi masyarakat, kemudahan yang didapat masyarakat dalam mendapatkan air bersih dengan harga yang terjangkau dan kualitas terjamin.Selama ini masyarakat menggunakan air hujan untuk dikonsumsi dan keperluan memasak atau membeli galon dari luar desa.Karena Desa Kundur lumayan jauh dari perkotaan mengakibatkan harga jual air galon cukup mahal apalagi dimusim kemarau.Tetapi masih ada masyarakat yang lebih memilih mengkonsumsi air hujan ataupun air gambut hal tersebut karena kebiasaan meminum air  hujan  dari  dahulu  sehingga  air  hasil  produksi  ini  tidak  sesuai  dengan  yang  diinginkan, kebanyakan yang tidak meminum adalah masyarakat yang tergolong tua.

## Dampak Negatif
Menurut  hasil  wawancara  tidak  ada  informan  yang  menyatakan  hal  negatif  mengenai penerapan teknologi tepat guna pengelolaan air gambut menjad air bersih ini. Tetapi menurut peneliti  sesudah  dianalisis  dengan  seksama  muncul  pemikiran  bahwa  jika  setiap  masalah ditangani oleh pemerintah maka akan muncul sifat ingin difasilitasi dalam setiap kegiatan baik itu  pemerintah  desa  ataupun  masyarakat.  Takutnya  dengan  terbukanya  Pemerintah  Desa kedepan  masyarakat  akan  menganggap  mudah  segala  masalah  yang  dialami  dan  melempar kepada pemerintah desa sehingga tidak mampu lagi mencari jalan keluar sendiri. Selain itu susahnya pemeriah desa dan BUMDes membagikan dana penyertaan modal untuk setiap usaha karena kebutuhan usaha yang semakin besar.

## Kemitraan (Patnership)
Komitmen Kementrian Desa PDDT juga tidak main-main dalam menyukseskan program ini. Tidak hanya sekedar merencanakan saja Kementrian Desa PDDT melalui tim pelaksana Program bekerjasama dengan perusaahaan ahli dibidangnya untuk menciptakan mesin dengan teknologi tepat guna sesuai dengan fungsi dan kebutuhan yang akan membantu masyarakat Desa Kundur. Mesin teknologi tepat guna pengelolaan air gambut dibuat oleh PT Osmo pacific abadi yang bergerak dibidang pengadaan alat- alat industri dan pengolahan air. Kementrian Desa  Pembangunan  Daaerah  Tertinggal dan  Transmigrasi  melakukan  kerjasama dengan  PT Osmo Pacific abadi dalam menciptakan teknologi yang sesuai. Hal tersebut dilakukan tentu saja karena pengadaan teknologi harus sesuai ahli dan bidangnya agar tidak terjadi kesalahan
dan kegagalan yang tidak diinginkan. PT Osmo  Pacific Abadi sebagai penggarap teknologi tepat  guna  mesin  pengolahan air  gambut  menjadi  air  bersih tentunya  memiliki  kepentingan untuk perusahaan mereka yakni mengenai keuntungan dan benefit yang didapat, dalam sektor privat  benefit  adalah  tujuan  sehingga  PT  Osmo  mampu  menghasilkan  teknologi  yang memberikan keuntungan bagi perusahaan mereka.

## Keberlanjutan (Sustainbility)
Dalam  aspek  keberlanjutan  dilihat  manfaat  apa  yang  dirasakan  masyarakat.  Setelah dilakukan penerapan teknologi tepat guna pengeloaan air gambut menjadi air bersih di Desa Kundur, masyarakat sangat menerima dan terbuka atas program yang dibuat oleh pemerintah Desa Kundur dibuktikan dengan perubahan yang dilihat secara langsung. Bahkan masyarakat menginginkan air bersih tersebut dialiri kerumah masing- masing.Dari 100% hasil air, 40% air bersih yang bisa langsung dikonsumsi, sedangkan 60% hasil air harus di masak dahulu untuk dikonsumsi. Rencananya air yang akan dialiri kerumah-rumah masyarakat adalah air hasil 60% yaitu  air  yang  harus  dimasak  dahulu  sebelum  dikonsumsi.  Berbeda  dengan  air  yang  dijual dalam bentuk galon dan kedepannya akan diproduksi Air Minum Dalam Kemasaan.
Berikut ini hasil wawancara peneliti dengan informan penelitian yang menegaskan bahwa unit  air  bersih  ini  sudah  memiliki  program  kerja  yang  akan  direncanakan,  hal  tersebut dilakukan karena banyak masyarakat memberikan masukan-masukan untuk penyaluran air ini. Hal tersebut menunjukkan bahwa manfaat yang dirasakan masyarakat sangat fositif. Berikut ini hasil wawancaranya: “Semakin bertambah ilmu, sekarang banyak pelatihan -pelatihan yang dilakukan  jadi  menambah  relasi  juga,  banyak  juga  kemudahan-kemudahan  karena  sudah memiliki  pengalaman  ini.Kalau  dari  segi  penerimaan  masyarakat  sangat  mendukung  sekali bahkan  mereka  minta  airnya  itu  dialirkan  kerumah-rumah,  tapi  air  yang  di  tower  itu  tetapi masih  kami  pikirkan’’.(Wawancara  dengan  Bapak  Misgiani  selaku  Kepala  Unit  Air  Bersih Desa Kundur Kecamatan Tebing Tinggi Barat Kabupaten Kepulauan Meranti, 21 Desember 2020).
Perubahan bisa terjadi secara langsung setelah dilakukannya implementasi kebijakan atau memerlukan waktu sekian lama agar bisa melihat perubahan yang terjadi didalam masyarakat hal tersebut dipengaruhi oleh terbuka atau tidaknya masyarakat terhadap hal yang baru. Setiap perubahan memiliki proses yang memakan waktu, karena membiasakan diri dengan sesuatu yang  baru  adalah  hal  yang  sulit.  Maksudnya  perubahan  yang  dapat  dilihat  secara  langsung adalah efek yang sangat terasa setelah adanya penerapan tersebut, tidak secara total berubah langsung tatanah kehidupan masyarakat tetapi perubahan yang besar sesuai tujuan kebijakan tersebut diimplementasikan.
Seperti  halnya  Desa  Kundur  sangat  mengalami  perubahan  setelah  adanya  penerapan teknologi  tepat  guna  pengelolaan  air  gambut  menjadi  air  bersih.  salah  satunya  adalah masyarakat yang terbiasa mengkonsumsi air hujan sekarang tidak lagi karena adanya air bersih, masyarakat merasa aman dan terjamin terhadap air minum yang dikonsumsinya. Selain itu jika dahulu musim kemarau adalah musim yang menjadi beban bagi masyarakat atas kekurangan air tapi saat ini tidak lagi. Masyarakat yang dahulunya harus mengeluarkan uang lebih untung air galon yang datang dari luar desa karena musim kemarau harga menjadi naik, saat ini tidak lagi cemas akan hal tersebut.
Kemampuan beradaptasi masyarakat berbeda-beda, ada yang mudah melakukannya dan ada  juga  yang  sulit  untuk  membuka  dirinya  terhadap  hal  yang  baru  dilingkungan  tempat tinggalnya.Sama  halnya  dengan  beberapa  masyarakat  yang  belum  menerima  untuk mengkonsumsi  air  bersih  hasil  produksi  BUMDes  tersebut,  dikarenakan  sudah  terbiasa menggunakan  air  hujan  atau  air  gambut  untuk  dikonsumsi.Tetapi  menurut  informan  hanya masyarakat dengan umur  yang sudah tua saja maksudnya adalah lansia yang sudah terbiasa secara  temurun-temurun  mengkonsumsi  air  hujan  dan  air  gambut  belum  bisa  beradaptasi dengan hal yang baru karena kebiasaan yang sudah lama dilakukan.
Dari sisi pemerintahan Desa Kundur perubahan yang dirasakan belum terlalu besar tetapi sesuai harapan. Pendapatan Desa yang bertambah adalah salah satu tujuan yang diharapkan, walaupun  penambahan  belum  terlalu  signifikan  tetapi  sudah  memberikan  pengaruh  tehadap penambahan  pendapatan  Desa  Kundur.  Selain  itu  dapat  dilihat  bahwa  adanya  motivasi  dan kemauan  belajar  dari  lembaga-lembaga  yang  ada  di  Desa  Kundur  untuk  mengembangkan teknologi  tepat  guna  lainya  agar  bisa  memudahkan  pekerjaan  masyarakat  sehari-hari.Tidak hanya itu penerapan teknologi tepat guna pengelolaan air gambut menjadi air bersih di Desa Kundur membawa perubahan yakni dahulunya Desa Kundur seperti desa pada umumnya tetapi semenjak  adanya  penerapan  program  tersebut  banyak  yang  datang  ke  Desa  Kundur  untuk belajar  dan  melakukan  penelitian  terhadap  air  bersih  baik  dari  dalam  daerah  maupun  luar daerah. Sisi positif lainnya adalah banyak ilmu baru yang didapat para pengelola air bersih terkait dengan teknologi dan pengembangan terhadap usaha.
Saat ini perubahan secara besar belum terlihat tetapi dikarenakan setiap perubahan tidak bisa secara instan, diharapkan perubahan besar lainnya bisa dirasakan seiring perkembangan zaman  agar  berdampak  bagi  kehidupan  masyarakat  dan  Desa  Kundur  jangka  panjang.  Jika dilihat dari perubahan-perubahan kecil yang dirasakan masyarakat, tentunya akan memberikan perubahan  besar  jika  pengembangan  terhadap  pengelolaan  air  minum  ini  terus  dilanjutkan. Mengapa demikian karena pengembangan ini tepat sasaran yaitu masyarakat yang memang membutuhkan  air  minum  yang  layak.  Jika  masyarakat  membutuhkannya  masyarakat  akan bergantung secara terus menerus, hal tersebut diharapkan membawa pengaruh positif terhadap keberlanjutan pengembangan teknologi tepat guna air minum ini. Selain itu kondisi wilayah yang  berpulau  secara  otomatis  air  yang  dihasilkan  payau  tentunnya  teknologi  ini  sangat dibutuhkan. Kemudian teknologi tepat guna pengelolaan air minum ini satu-satunya yang ada di Kabupaten Kepulauan Meranti secara otomatis jika dikembangkan dan dikelola dengan baik maka  pengelolaan  air  minum  ini  akan  berpengaruh  besar  terhadap  pemenuhan  pasokan  air minum  yang  layak  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  Untuk  memperkuat  analisis  diatas peneliti  melakukan  beberapa  perbandingan  dengan  penelitian  lainnya  yang  membahas mengenai teknologi  tepat  guna  untuk mendukung  hasil  penelitian ini  lebih  kuat,  berikut ini hasilya:
Dalam  penelitian  yang  berjudul  penerapan  tenologi  tepat  guna  pengelolaan  air  payau menjadi  air  bersih  dikelurahan  dalam  Kabupaten  Sampang  yang  ditulis  oleh  Sumargono, Laksmono,  dan  Lilik  Supriyanti  menjelaskan  bahwa  penerapan  teknologi  tepat  guna  dalam memecahkan masalah air lebih cepat dan efisien karena alat tersebut memang di design untuk masalah  yang  sudah  dipelajari  secara  matang.  Teknologi  tepat  guna  muncul  akibat  seiring permasalahan yang penyelesaian masalahnya tidak sesuai dan tidak efisien, dikarenakan tidak
ada  kajian  khusus  mengenai  masalah  tersebut,  berbeda  dengan  teknologi  tepat  guna  setiap permasalahan  yang  dialami  masyarakat  harus  melewati  beberapa  proses  seperti  yang  telah tertuang dalam Permendes PDDT No 23 Tahun 2017 Tentang Pengembangan dan Penerapan Teknologi Tepat Guna Pengelolaan Sumber Daya Alam. Selain itu untuk menunjukkan bahwa pengelolaan air minum  di  Desa  Kundur  ini  merupakan  praktik  terbaik  dari inovasi  tersebut ialah berhasil mendapatkan penghargaan peringkat 1 kategori prakarsa dan inovasi desa tingkat nasional.  Dalam penelitian yang berjudul pengembangan produksi dodol mangrove melalui penerapan teknologi tepat guna yang ditulis oleh M. Fitria, Elvy Sahnur Nasution menjelaskan bahwa  teknologi  tepat  guna  sebagai  jalan  keluar  bagi  masalah-masalah  yang  dihadapi  oleh masyaraakat,  memberikan  kemudahan,  dan  berdampak  terhadap  ekonomi  masyarakat  dan kesejatraan masyarakat.

## KESIMPULAN
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan dan penerapan teknologi tepat guna pengelolaan air minum di Desa Kundur berhasil diterapkan dan  berjalan dengan baik sesuai dengan  proses  yang  termaktub  dalam  Permendes  PDDT  nomer  23  tahun  2017  tentang pengembangan  dan  penerapan    teknologi  tepat  guna  pengelolaan  sumber  daya  alam. Pengembangan  dan  penerapan  teknologi  tepat  guna  pengelolaan  air  minum  tersebut memberikan  dampak  yang  baik  bagi  masyarakat  dan  pemerintah  Desa  Kundur.  Seperti memudahkan masyarakat mendapatkan air bersih, menambah pendapatan Asli Desa walaupun belum maksimal, memotivasi masyarakat desa untuk giat berusaha mengembangkan teknologi tepat  guna  lainnya  untuk  memudahkan  pekerjaan  masyarakat  Desa  Kundur,  mengurangi pengangguran  dan  menambah  pendapatan  masyarakat  bagi  yang  menjadi  karyawan,  dan adanya penambahan ilmu terhadap bagaimana mengelola usaha dibidang bisnis dengan baik bagi  pengelola.  Hasil  penelitan  menemukan  bahwa  faktor-faktor  yang menjadi  penghambat dalam penerapan teknologi tepat guna pengelolaan air gambut menjadi air bersih dalam upaya mengembangkan ekonomi desa di Desa Kundur adalah Strategi pemasaran, Legalitas hukum yang belum lengkap dan anggaran atau dana yang masih minim.
Hal-hal yang dapat peneliti sarankan dalam menimimalisir faktor penghambat jalannya pengelolaan air gambut menjadi air bersih adalah sebagai berikut; Pemerintah Desa Kundur hendaknya  melakukan  evaluasi  terhadap kinerja  pengelola  unit  air  bersih  dan  Badan  Usaha Milik Desa Bina Usaha Sejati Desa Kundur. Evaluasi diperlukan dalam setiap organisasi, hal tersebut dilakukan agar tidak terjadi kelalaian dan kesalahan yang berulang dalam kinerja serta meningkatkan  motivasi  karyawan  dan  kualitas  produk  yang  dihasilkan.  Saran  yang  dapat penulis berikan terkait poin kedua yaitu a. menetukan strategi pemasaran dengan baik, seperti iklan  menggunakan  reklame  dijalan,  brosur,  dan  poster  dan  melakukan  perbaikan  terhadap packaging kemasan galon agar terlihat lebih rapi dan bersih. c. Mempersiapkan izin secepat mungkin agar legalitas hukum yang dimiliki jelas. d. Menjalin hubungan dengan perusahaan secara timbal balik untuk mensponsori penambahan modal unit usaha pengelolaan air bersih tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin, B. (2007). Analisis Data Penelitian Kualitatif . Jawa Barat: Pt Raja Grafindo Persada. Eko, S. (2014). Desa
Membangun Indonesia.
In Academia.Edu . https://doi.org/10.1038/ncomms12854
Eldo,  D.  H.  A.  P.,  &  Mutiarin,  D.  (2019).  Analisis  Best  Practice  Inovasi  Pelayanan  Publik (Studi  pad a  Inovasi  Pelayanan  “Kumis  MbahTejo”  di  Kecamatan  Tegalrejo  Kota Yogyakarta).
Jurnal Manajemen Pelayanan Publik , 1 (2), 156.
https://doi.org/10.24198/jmpp.v1i2.16753 Febriani, Y. (2019). Pembuatan Sistem Pengolahan Air Gambut Menjadi Air Bersih . (March). Fitra,  M.,  &  Nasution,  E.  S.  (2019). Pengembangan  Produksi  Dodol  Mangrove  Melalui Penerapan Teknologi Tepat Guna . 1 (1), 350 – 354.
Heriyanto, M., Adianto, & As’ari, H. (2019). Model Implementasi Program Csr Di Indonesia Praktek  Di  Pt  Pertamina  Ru  Ii  Dumai  Dan  Pt  Cevron  Pacifik  Indonesia  (Cpi)  Riau . Pekanbaru: Taman Karya Pekanbaru.
Kurniawan,  B.  (2016). Desa  Mandiri,  Desa  Membangun .  Jakarta:  Kementerian  Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Republik Indonesia.
Moko,  E.  M.,  Rahardiyan,  D.,  &  Wantouw,  F.  (2020). Penerapan  Teknologi  Filtrasi  Dan Tower Penampungan Low Cost- Low Maintenance Dalam Penyediaan Air Bersih Bagi Masyarakat Desa Bango Kepulauan Mantehage . 2 , 20 – 25. Nugraha, D. H., & Mahida, M. (2013). Pengolahan Air Minum ( Studi Kasus : Pulau Palu ’ E ,  Nusa  Tenggara  Timur  )  Community  Readiness  In  The Application  Of  Technology  Of Drinking . 119 – 129.
Rahmiyati,  N.,  Andayani,  S.,  &  Panjaitan,  H.  (2015).  Model  Pemberdayaan  Masyarakat Melalui Penerapan Teknologi Tepat Guna Di Kota Mojokerto. Jurnal Ilmu Ekonomi &
Manajemen , 2 (2), 48 – 62. Retrieved From Http://Jurnal.Untag-
Sby.Ac.Id/Index.Php/Jmm17/Article/View/506/463 Silalahi,  U.  (2017). Metode  Penelitian  Sosial (Cetakan  Pe;  A.  Gunarsa,  Ed.).  Bandung:  Pt Radika Aditama.

## Peraturan
Undang- Undang No 6 Tahun Tentang Desa
Permendes Pdtt No 23 Tahun 2017 Tentang Pengembangan Dan Penerapan Teknologi Tepat Guna Dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Peraturan Desa Kundur No 4 Tahun 2017 Tentang Badan Usaha Milik Desa Kundur