## PERAN PEREMPUAN DALAM PEMULIHAN EKONOMI USAHA MIKRO DAN KECIL PASCA BENCANA ALAM

## THE WOMEN’S ROLE IN ECONOMIC RECOVERING OF SMALL AND MICRO ENTERPRISES AFTER THE NATURAL DISASTER
Fitriana 1 , Olivia H. Munayang 1 , Ririn Parmita 1
1 Program Studi Akuntansi, 3 Program Studi Manajemen, STIE Panca Bhakti Palu Jl. Dr. Soeharso No. 36 A,  Palu 94111.
Korespondensi : Fitriana, E-mail: fitrianamado21655@gmailcom
(Diterima: 24-10-2020; Ditelaah: 28-10-2020; Disetujui: 29-01-2021)

## ABSTRACT
The  women’s  role  cannot  be  denied  and  underestimated  to  improve  the  economy  and social  welfare.  Women  gradually  turned  out  to  become  “goalkeepers”  in  the  enterprise sector,  especially  micro  and  small  enterprises.  These  micro  and  small  enterprises  have made  significant  and  crucial  contributions  to  economic  growth  in  this  country.  The objectives  of  this  study  are  as  follows:  Identifying  the  number  of  micro  and  small enterprises units that have risen after natural disasters Identifying enterprises actors who are more dominant in terms of gender Identifying sources of funding (capital) received by micro and small enterprises Identifying the income of micro and small enterprises before and  after  natural  disasters  Describing  the  different  strategic  steps  taken  by  enterprises actors  in  terms  of  gender  The  study  uses  qualitative  research,  and  data  collection techniques  are  carried  out  by  in-depth  interviews,  observation,  and  documentation.  The research results are based on the objectives to be achieved, namely: (1) In 2019 the micro business sector recorded as many as 599 units and 11,248 small businesses that were able to  survive  post-natural  disasters,  (2)  based  on  gender  who  were  able  to  rebuild  their businesses  with  good,  namely  men,  (3)  Funding  received  by  business  actors  to  repair business units is generally from personal savings and loans, (4) Income received after the disaster that occurred has dropped dramatically, especially for businesses that have been swept away by the tsunami and have sunk in liquefaction, (5) Based on gender in terms of steps  taken  in  rebuilding  the  business,  men  are  more  focused  on  the  long-term  business sector, use their skills, and are more inclined to small businesses. Meanwhile, women focus on the micro sector, which benefits for their daily needs.
Keywords : Women’s role, Micro enterprises, Small enterprises.

## ABSTRAK
Peran  perempuan  tidak  bisa  lagi  dianggap  remeh  dalam  upaya  meningkatkan perekonomian  dan  kesejahteraan  masyarakat.  Perempuan  lambat  laun  ternyata  mampu menjadi  “penjaga  gawang”  dalam  sektor  usaha  khususnya  usaha  mikro  dan  kecil.  Usaha mikro  dan  kecil  ini  telah  memberikan  kontribusi  besar  dan  krusial  dalam  pertumbuhan ekonomi  dinegara  ini.  Begitupun  juga  dengan  proses  pemulihan  ekonomi  di  Sulawesi Tengah pasca bencana alam 28 September 2018 silam. Adapun tujuan penelitian ini antara lain  untuk  :  (1)  Mengidentifikasi  jumlah  unit  usaha  mikro  dan  kecil  yang  bangkit  pasca bencana alam, (2) Mengidentifikasi pelaku usaha yang lebih dominan  dilihat dari gender, (3) Mengidentifikasi sumber pendanaan (modal) yang diterima oleh usaha mikro dan kecil, (4)  Mengidentifikasi  pendapatan  usaha  mikro  dan  kecil  sebelum  dan  sesudah  bencana alam, dan (5) Memaparkan perbedaan langkah strategis yang ditempuh oleh pelaku usaha dilihat dari gender. Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian kualitatif, dan teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  metode  wawancara  mendalam,  observasi,  dan dokumentasi.  Adapun  hasil  penelitian  berdasarkan  tujuan  yang  ingin  dicapai  yaitu  :  (1) Tahun 2019 sektor usaha mikro tercatat sebanyak 599 unit dan usaha kecil yang mampu bertahan pasca bencana alam sebesar 11.248 unit, (2) berdasarkan jenis kelamin (gender) yang  mampu  membangun  kembali  usahanya  dengan  baik  yaitu  laki-laki,  (3)  Pendanaan yang diterima oleh pelaku usaha untuk memperbaiki unit usaha umumnya dari tabungan pribadi  dan  pinjaman,  (4)  Pendapatan  yang  diterima  pasca  bencana  yang  terjadi  sangat turun  drastis,  terutama  untuk  usaha  yang  habis  tersapu  tsunami  dan  tenggelam  dalam likuifaksi,  (5)  Berdasarkan  gender  dalam  hal  langkah  yang  diambil  dalam  membangun kembali  usaha,  laki-laki  lebih  fokus  ke  sektor  usaha  yang  jangka  panjang,  menggunakan skill yang  dimiliki, dan  lebih condong  ke usaha  kecil. Sedangkan  perempuan  fokus dalam sektor mikro yang hasil keuntungan untuk kebutuhan sehari-hari.
Kata Kunci : Peran Perempuan, Usaha Mikro, Usaha Kecil
Fitriana., Munayang. O. H., & Parmita. R. (2021). Peran Perempuan Dalam Ekonomi Usaha Mikro dan Kecil Pasca Bencana Alam. Jurnal Sosial Humaniora, 12 (1), 73 -88.

## PENDAHULUAN
Pada  Tanggal  28  September  2018 pukul 18.02 WITA terjadi peristiwa gempa bumi  dahsyat  dengan  kekuatan  7,7  SR kemudian  disusul  tsunami  dan  likuifaksi. Guncangan  gempa  bumi  dirasakan  di Donggala, Kota Palu, Parigi Moutong, Sigi, Poso,  Tolitoli,  Buol,  Mamuju  bahkan sampai  Samarinda,  Balikpapan,  dan Makassar.
Gempa  bumi  ini  bukan  hanya mengakibatkan  tsunami  namun  juga terjadi likuifaksi. Tiga tempat  yang paling nyata  mengalami  bencana  ini  adalah Kelurahan  Petobo,  Perumnas  Balaroa  di Kota  Palu  dan  Desa  Jono  Oge  Di Kabupaten  Sigi.  Dimana    ratusan  rumah tertimbun lumpur hitam dengan tinggi 3-5 meter. ( https://www.bmkg.go.id ). Dengan adanya  bancana  gempa  tersebut  maka Pemulihan  ekonomi  masyarakat  harus segera  dilaksanakan  kembali,  agar  dapat memenuhi  kebutuhan  sehari  –  hari. Pemulihan ekonomi bukan hanya menjadi kewajiban  pemerintah  saja,  namun masyarakat  juga  harus  mampu  mandiri untuk  bangkit  dari  keterpurukan  akibat bencana ini. Masyarakat disini tidak hanya laki-laki  saja  namun  perempuan  pun harus mampu memikirkan hal tersebut. Menurut  Kepala  Pendataan  UKM Provinsi  Sulawesi  Tengah  bahwa  “sekitar 60%”  usaha  mikro  dan  kecil  di  dominasi oleh  perempuan.  Hasil  sensus  ekonomi tahun 2017, jumlah usaha mikro sebanyak 318.958 unit dan usaha kecil 28.685 unit. Jumlah  UKM  Kota  Palu  sebesar  45.827 unit, Kabupaten Donggala 37.445 unit, dan Kabupaten Sigi 23.291 unit.
Hasil pengamatan penulis di lapangan,  bahwa  usaha  yang  terkena tsunami  yang  ada  di  sepanjang  bibir pantai kota palu dalam 3 bulan terakhir ini sekitar  30%  masyarakat  sudah  kembali membuka  usaha  di  pinggir  pantai. Menurut salah seorang penjual mengatakan  bahwa  mereka  kembali
berjualan  dikarenakan  mereka  merasa nyaman  berjualan  dan  masih  jadi  tempat favorit  masyarakat  untuk  menikmati suasana  pantai.  Untuk  Kelurahan  Petobo dan juga Balaroa masyarakat banyak yang sudah  bangkit  kembali  dengan  berjualan di  huntara  –  huntara  yang  sudah disediakan  oleh  Pemerintah.  Dan  untuk daerah sigi (jono oge dan lolu), banyaknya tanah yang bergeser sehingga menyebabkan  sekitar  80%  usaha  mikro terkena  likuifaksi.  Meskipun  usaha mereka  sudah  terkena  likuifaksi  tetapi semangat ibu - ibu untuk membuka usaha sudah  banyak  dilakukan  seperti  warung makan,  kedai,  usaha  pembuatan  keripik, pembuatan  usaha  minuman  kemasan seperti saraba susu, saraba kelor dan lain –  lain.  Hal  ini  menyebabkan  perempuan dalam    usaha  mikro  terus  bangkit  dari keterpurukan  meskipun  banyak  yang mengalami  kerugian  material,  dengan demikian  mereka  masih  bersemangat untuk membangun usaha kembali. Adapun penelitian ini mengangkat masalah mengenai (1) Berapa jumlah unit usaha mikro dan kecil yang bangkit pasca bencana  alam?,  (2)  Berapa  jumlah  pelaku usaha mikro dan Kecil yang lebih dominan dilihat  dari  gender?,  (3)Berapa  dan darimana  sumber  pendanaan  (modal) yang diterima oleh usaha mikro dan kecil?, (4)  Berapakah  jumlah  pendapatan  usaha mikro  dan  kecil  sebelum  dan  sesudah bencana  alam?,  dan  (5)  Bagaimana langkah  strategis  yang  ditempuh  oleh pelaku usaha dilihat dari gender.

## MATERI DAN METODE
Di  Indonesia  yang  paling  tinggi  sumber pendapatan masyarakat yaitu berasal dari usaha kelompok. Banyaknya masalah yang terjadi  membuat  semakin  kuat  serta mampu bertahan ditengah ketidakseimbangan ekonomi.
Dalam mencari  pendapat  bukan  hanya  menjadi
Fitriana et, al.
tanggungjawab laki-laki, namun perempuan  juga  dapat  melakukan  hal tersebut. Keikutsertaan perempuan dalam pengembangan berwirausaha dapat dilihat dalam beberapa kajian ilmiah yang dilakukan  oleh  Hawik  Ervina  Indiworo (2016)  yaitu  untuk  mengukur  sejauh mana peran Perempuan dalam Meningkatkan  Kinerja  UMKM.  Hasilnya menunjukkan  bahwa  UMKM  masih menghadapi  permasalahan-permasalahan dalam mengembangkan usahanya, seperti kurang  modal,lemahnya  sumber  daya manusia kurang menguasai teknologi/pasar  memperngaruhi  kinerja usaha, sehingga permasalahan- permasalahan  tersebut  perlu  dicarikan pemecahan secara terpadu.
Ruslanjari,  Dina,  Dkk  (2017)  juga menemukan  bahwa  terdapat  kesamaan dan  perbedaan peran  antara laki-laki  dan perempuan  di  Dusun  Serut  Kabupaten Bantul  dan  Dusun  Padasan  Kabupaten Sleman. Di Dusun Padasan, semua laki-laki bekerja,  sebagian  perempuan  tidak bekerja,  hanya  mengurus  rumah  tangga. Di  Dusun  Serut  sebagian  perempuan memiliki  peran  ganda  dan  berlebihan, bekerja  menambah  pendapatan  keluarga dan  melakukan  kegiatan  rumah  tangga. Hasil  kajian  menunjukkan  bahwa  tidak terdapat  pengaruh  dari  variabel  umur, pendidikan,  dan  penghasilan  terhadap peran perempuan dalam bencana gempabumi  di  Dusun  Serut  Kabupaten Bantul  dan  bencana  erupsi  gunungapi  di Dusun Padasan kabupaten Sleman.
Bencana  yang  terjadi  atas  kuasa Allah  SWT,  yang  kita  sebagai  hambanya tidak bisa menghindar dan hanya mampu menjalankan takdir yang telah digariskan. Proses recovery hidup  adalah  tantangan yang  harus  dihadapi  oleh  para  korban bencana  ini.  Biaya  hidup  yang  tidak terhindarkan memaksa para korban untuk memutar otak untuk bangkit kembali dari keterpurukan, mencari pendapatan bukan
hanya tugas para suami dalam hal ini laki- laki namun juga menjadi tugas perempuan. Sektor usaha mikro dan kecil adalah  jenis  usaha  yang  paling  mudah dibangun  kembali  karena  sangat  melekat dengan kehidupan sehari-hari masyarakat.
UMKM  harus  mampu  bekerja  sama dengan  berbagai  pihak.  Serta  kriteria usaha  ini  diatur  dalam  hukum  dan perundang  –  undangan.  Usaha  Mikro merupakan  usaha    yang  dimiliki  oleh pribadi  ataupun  perseorangan  dan memiliki  ciri-ciri  sebagai  berikut  : Kekayaan  bersih  yang  dimilki  sebesar Rp50.000.000,  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan  tempat  usaha;  atau  Penjualan yang  didapatkan  paling  banyak  sebesar Rp300.000.000.
Kemudian, menurut UU No.20 Tahun 2008 juga mengatakan bahwa, Usaha Kecil merupakan  jenis  usaha  yang  dimilki  oleh orang  ataupun  badan  tertentu  dan memliki  ciri-ciri  sebagai  berikut  :  (a) Kekayaan tidak lebih dari Rp50.000.000  - Rp500.000.000  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan  tempat  usaha;  (2)  Penjualan tahunan  tidak  lebih  dari  Rp300.000.000  - Rp2.500.000.000 Kementrian  Koperasi  dan  UMKM dalam  Aufar  (2014:8):  Usaha  Kecil  (UK), termasuk  usaha  Mikro  (UMI)  adalah entitas  usaha  yang  mempunyai  kekayaan bersih  paling  banyak  Rp.  200.000.000, tidak  termasuk  tanah  dan  bangunan tempat  usaha  dan  memiliki  penjualan tahunan paling banyak Rp. 1.000.000.000. Sementara  itu,  Usaha  Menengah  (UM) merupakan  entitas  usaha  milik  warga negara Indonesia yang memiliki kekayaan bersih  lebih  besar  dari  Rp.  200.000.000 s.d.  Rp.  10.000.000  tidak  termasuk  tanah dan bangunan.
Sedangkan  menurut  Bank  Indonesia dalam  Aufar  (2014:9):Usaha  kecil  adalah usaha  produktif  milik  warga  negara Indonesia,  yang  berbentuk  badan  usaha
orang perorangan, badan usaha yang tidak berbadan  hukum,  atau  badan  usaha berbadan  hukum  seperti  koperasi;  bukan merupakan  anak  perusahaan atau cabang yang  dimiliki,  dikuasai  atau  berafiliasi, baik  langsung  maupun  tidak  langsung dengan  usaha  menengah  atau  besar. Memiliki  kekayaanbersih  paling  banyak Rp.  200.000.000,  tidak  termasuk  tanah dan  bangunan  atau  memiliki  hasil penjualan  paling  banyak  Rp.  200.000.000 per  tahun,  sedangkan  usaha  menangah, merupakan  usaha  yang  memiliki  kriteria aset  tetapnya  dengan  besaran  yang dibedakan  antara  industry  manufaktur (Rp.  200.000.000  s.d.  Rp.  500.000.000) dan non manufaktur (Rp. 200.000.000 s.d. Rp. 600.000.000).
Berdasarkan  definisi  diatas  dapat disimpulkan  bahwa  UMKM  adalah  suatu jenis  usaha  yang  dimiliki  oleh  orang perorangan  atau  badan  usaha  dan  bukan merupakan  anak  perusahaan atau cabang dari  sebuah  perusahaan  lain,  serta memiliki  modal  usaha  dengan  batasan- batasan  tertentu  dan  memiliki  kekaayaan tidak  termasuk  tanah  dan  bangunan tempat usaha, modal usaha atau kekayaan ini  dapat  digunakan  untuk  menjalankan aktifitas usahanya.
Penelitian  ini  dilakukan  di  wilayah yang  paling  parah  terdampak  bencana alam  seperti  pada  Kabupaten  Donggala yaitu  kecamatan  sirenja,  kecamatan banawa  sirenja,  dan  kecamatan  labuan. Kabupaten  Sigi  yaitu  kecamatan  sigi biruomaru,  dan  tanambulava,  dan  Kota Palu  disepanjang  pesisir  teluk  Palu. Responden  dalam  penelitian  ini  adalah pelaku  usaha  skala  mikro  dan  kecil  yang terdampak  langsung  dalam  bencana  alam tsunami,  gempa,  dan  likuifaksi.  Metode yang digunakan  yaitu dengan  pendekatan kualitatif yang bersifat memahami realitas sosial  dengan  melihat  dunia  apa  adanya sesuai keadaan yang terjadi. Penelitian ini menggunakan teknik analisis data
menurut  Miles  dan  Hubermen  (1992) dalam (Emzir, 2014) yang terdiri dari tiga alur  kegiatan  yang  terjadi  secara bersamaan  yaitu:  (a)  Reduksi  data,  yaitu dengan memilih data dan menyederhanakan  data  mentah  yang didapatkan  di  lapangan;  (2)    Model  data ( Data  Display ),  yaitu  model  data  yang telah  direduksi  dalam  bentuk  matriks, grafik ataupun bagan kemudian digabungkan  dalam  bentuk  teks  naratif yang  valid  sesuai  tujuan  penelitian:  dan (3) Penarikan/verifikasi Kesimpulan yaitu data yang telah dibuat dalam bentuk teks naratif  tersebut  kemudian  di  verifikasi dan  menarik  kesimpulan  akhir  yang  jelas dan terarah sesuai kebenaran yang terjadi dilapangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Identifikasi  jumlah  unit  usaha  mikro  dan kecil  yang  bangkit  pasca  bencana  alam Usaha  mikro  dan  usaha  kecil  merupakan jenis  usaha  yang  memiliki  jumlah  pelaku usaha  terbanyak.  Seperti  contohnya  pada daerah  Sulawesi  Tengah,  berdasarkan data  dari  Dinas  Koperasi  dan  UMKM Provinsi  Sulawesi  Tengah  untuk  tahun 2017  –  2019  jumlah  pelaku  usaha  mikro dan  kecil  sebanyak  80%  dari  total keseluruhan UMKM.
Bencana  alam  28  september  2018 memporak-porandakan  bumi  tadulako khususnya daerah Palu, Sigi, dan Donggala yang  di  kenal  dengan  istilah  PASIGALA. Bencana  alam  ini  juga  memberikan dampak  pada  pertumbuhan  pelaku  usaha mikro dan kecil. Berdasarkan hasil survey yang  didapatkan  oleh  peneliti  untuk Kabupaten Donggala, jumlah pelaku usaha mikro dan kecil Tahun 2017 & 2019 yang memiliki  dampak  terberat  pada  3  (tiga) kecamatan yang dapat dilihat pada tabel 1 dibawah ini :
Tabel 1. Rekapitulasi Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Donggala
NO KECAMATAN 2017 2019 MIKRO KECIL MIKRO KECIL 1 Banawa 507 43 1.313 29 2 Labuan 7 17 1.158 9 3 Sirenja 19 15 848 1 TOTAL 533 75 3.319 39 Sumber Data :  Data diolah (2020) Selanjutnya, untuk daerah kabupaten  sigi,  terdapat  2  (dua) kecamatan  yang  memiliki  dampak  yang paling  parah  antara  lain  kecamatan  sigi
dan  tanambulava.  Berikut  rekapitulasi jumlah  pelaku  usaha  di  kabupaten  sigi tahun 2017 dan 2019 :
Tabel 2. Rekapitulasi Data Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Sigi
NO KECAMATAN 2017 2019 MIKRO KECIL MIKRO KECIL 1 Sigi Biromaru 49 1.851 3.926 1900 2 Tanambulava 11 317 907 328 TOTAL 60 2.168 4.833 2.228
Sumber Data : Data diolah  (2020)
Dan yang terakhir yaitu daerah Kota
Palu,  jumlah  usaha  mikro  dan  kecil  yang ada  di  Kota  Palu  tepatnya  di  5  (lima) Kelurahan  yaitu  Kelurahan  Palu  Barat,
Kelurahan  Palu  Utara,  Kelurahan  Timur, Kelurahan  Palu  Selatan  Dan  Kelurahan Ulujadi  dapat  dilihat  pada  tabel  dibawah ini :
Tabel 3. Rekapitulasi Data Usaha Mikro dan Kecil Kota Palu
NO KELURAHAN 2017 2019 Mikro Kecil Mikro Kecil 1 Palu Barat 2 513 1127 448 2 Palu Utara 1 21 401 29 3 Palu Selatan 3 376 0 59 4 Mantikulore 0 251 958 120 5 Ulujadi 0 24 264 25 6 Tawaeli 0 28 346 12 TOTAL 6 1213 3096 693 Sumber : Data diolah (2020)
Berdasarkan  data  diatas  dapat disimpulkan  bahwa  banyak  usaha  mikro dan kecil hancur akibat bencana alam  ini, Dinas  Koperasi  dan  Usaha  Mikro  Kecil
Menengah  (UMKM)  Provinsi  Sulteng mencatat sebanyak 13. 981 unit UMKM di Kota  Palu,  Sigi,  Donggala  dan  Kabupaten Parigi Moutong (Parimo) yang terdampak bencana  alam  pada  28  September  2018 silam.
Identifikasi  pelaku  usaha  yang  lebih dominan  dilihat dari gender. Keberadaan usahawan perempuan dalam usaha mikro, kecil,  dan  menengah  (UMKM)  adalah kehidupan  ekonomi  sebagian  besar masyarakat  Indonesia.  Peran  perempuan
pelaku  usaha  mikro  dalam  perekonomian Indonesia  lambat  laun  ternyata  makin menjadi  “penjaga  gawang”  perekonomian rakyat, hal ini tidak terkecuali untuk para perempuan  yang  berada  di  daerah PASIGALA  yang  merupakan  korban bencana  alam  tsunami,  gempa,  dan likuifaksi.
Berikut  persentase  pelaku  usaha berdasarkan  gender  untuk  kabupaten donggala  dapat  dilihat  pada  tabel  berikut ini :
Tabel 4. Data Pelaku Usaha berdasarkan Gender pada Kabupaten Donggala No. Jenis Kelamin Persentase (%) 1 Laki-laki 66 2 Perempuan 34 Sumber : Data diolah (2020) Dari hasil pengamatan dan data yang dilakukan  peneliti  di  kabupaten  sigi  data usaha  mikro  dan  kecil  didominasi  oleh
perempuan hal ini dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 5. Data Pelaku Usaha berdasarkan Gender pada Kabupaten Sigi No. Jenis Kelamin Persentase (%) 1 Laki-laki 45 2 Perempuan 55 Sumber : Data diolah (2020) Kemudian  untuk  daerah  kota  palu, Identifikasi  pelaku  usaha  mikro  dan  kecil
yang  lebih  dominan  dilihat  dari  gender dapat dilihat pada tabel :
Tabel 6. Data Pelaku Usaha berdasarkan Gender pada Kota Palu No. Jenis Kelamin Persentase (%) 1 Laki-laki 51 2 Perempuan 49 Sumber : Data diolah (2020) Berdasarkan hasil pemaparan diatas dapat  disimpulkan  bahwa  untuk  pelaku usaha  mikro  dan  kecil  di  daerah  yang terdampak  bencana  alam  28  september 2018  silam  sebagian  besar  didominasi oleh  perempuan.  Hal  ini  sejalan  dengan
hasil pertemuan Forum APEC Women And The  Economy  bahwa  96%  pelaku kewirausahaan  adalah  UKM  dan  60% pelaku  UKM  adalah  perempuan.  Dengan melihat kondisi tersebut,  perempuan saat ini  menjadi  penggerak  ekonomi  atau “Women  as  Economic  Drivers”demikian pernyataan  Linda  Amalia  Sari  Gumelar Menteri
Negara Pemberdayaan Perempuan  Dan  Perlindungan  Anak Republik Indonesia. (Suara
Karya Online,2013,  dalam  Indiworo,  Hawik Ervina 2016).
Selain  itu,  hasil  penelitian  ini  juga sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan oleh  Ruslanjani,  Dina,  dkk  (2017)  bahwa Perempuan  memiliki  peran  yang  sangat penting  dalam  peningkatan  pendapatan keluarga dalam  bencana  gempabumi  di Dusun  Serut  Kabupaten  Bantul  dan bencana  erupsi  gunungapi  di  Dusun Padasan  kabupaten  Sleman.  Selanjutnya yang  terakhir  bahwa  dapat  dikatakan Perempuan sangat potensial dan memiliki kompetensi dalam pengembangan usaha kecil dan menengah,
sehingga  perempuan  sebagai  pelaku bisnis,  pengelola,  pembina/pendamping, ataupun  sebagai  tenaga  kerja,  tentu  saja masih  terus  perlu  ditingkatkan  kualitas dan profesionalismenya melalui peningkatan kemampuan dan ketrampilannya. (Swastuti, Endang. 2013). Identifikasi  sumber  pendanaan  (modal) yang diterima oleh usaha mikro dan kecil.
Pemulihan  ekonomi  merupakan  hal terpenting  yan  harus  dilakukan  oleh pemerintah pasca bencana alam. Pemulihan  ekonomi  ini  bukan  hanya berupa  pelatihan  untuk  para  pelaku usaha, namun  juga modal atau pendanaan juga  menjadi  hal  yang  terpenting  pasca bencana  alam  ini.  Berdasarkan  hasil pengamatan  peneliti  di  lapangan,  sumber pendanaan (modal) yang didapatkan oleh para  pelaku  usaha  baik  mikro  maupun kecil  diperoleh  dari  modal  sendiri,  dana pinjaman  (bank  atapun  dari  keluarga), bantuan  pemerintah  dan  swasta.  Berikut gambar  diagram  persentase  sumber pendanaan  untuk  kabupaten  donggala (kecamatan banawa, labuan, dan sirenja) :
Tabel 7. Sumber Pendanaan (Modal) Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Donggala Pasca Bencana Alam No. Sumber Pendanaan Persentase (%) 1 Modal Sendiri 45 2 Modal Pinjaman 25 3 Modal dari Keluarga 10 4 Modal dari Pemerintah dan swasta 20 Sumber : Data diolah (2020)
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat diuraikan  bahwa  berdasarkan  hasil wawancara langsung dengan pelaku usaha dilapangan,  sebesar  45%  pelaku  usaha baik mikro ataupun kecil dalam membangun kembali usahanya menggunakan  modal  sendiri  dari  hasil tabungan  pribadi  yang  mereka  dapatkan selama  berjualan  sebelum  bencana  alam.
Kemudian,  sebesar  25%  modal  dalam membangun  kembali  usaha  mereka dapatkan  dari  hasil  pinjaman  di  bank, sebesar  20%  merupakan  modal  dari pemerintah yang kerjasama dengan pihak swasta.
Sumber  pendanaan  (modal)  yang diterima oleh usaha mikro dan kecil yang diterima  oleh  masyarakat  baik  yang
melanjutkan  usaha  maupun  yang  baru membuka  usaha  di  dominasi  oleh  modal
sendiri,  hal  ini  dapat  dilihat  dari  tabel  8 dibawah ini.
Tabel 8. Sumber Pendanaan (Modal) Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Sigi Pasca Bencana Alam No. Sumber Pendanaan Persentase (%) 1 Modal Sendiri 40 2 Modal Pinjaman 15 3 Modal dari Keluarga 20 4 Modal dari Pemerintah dan swasta 25 Sumber : Data diolah (2020)
Dari  tabel  diatas,  dapat  diketahui bahwa,  modal  yang  diterima  oleh masyarakat  bermacam  –  macam,  mulai dari  modal  mereka  sendiri  yang  ada ditabungan,  modal  yang  berasal  dari pinjaman  (baik  pinjaman  mingguan maupun  bulanan  )  modal  yang  diberikan oleh  keluarga  saat  terjadi  gempa  untuk membantu  dalam  pemulihan  ekonomi, serta  modal  dari  pemerintah  maupun swasta, Dari Gambar 3 tersebut dapat kita lihat bahwa modal terbesar diperoleh dari modal  sendiri  yaitu  sebesar  40%,  modal dari  Pemerintah  maupun  swasta  sebesar 25%,  kemudian  modal  dari  keluarga
sebesar  20%  dan  modal  dari  pinjaman sebesar  15%.  dari  hasil  pengamatan peneliti  dilapangan  bahwa,  banyak masyarakat yang membuka usaha dengan modal  sendiri  sangat  banyak  atau  sekitar 40% dikarenakan bantuan – bantuan yang katanya  ada  mereka  tidak  dapatkan Sehingga mereka membuka usaha kembali dengan modal sendiri dari hasil penjualan sebelum adanya bencana.
Selanjutnya  sumber    pendanaan (modal)  pelaku  usaha  mikro  dan  keci  di daerah Kota Palu dapat dilihat pada tabel berikut ini :

## Tabel 9. Sumber Pendanaan (Modal)
Usaha Mikro dan Kecil Kota Palu Pasca Bencana Alam No. Sumber Pendanaan Persentase (%) 1 Modal Sendiri 50 2 Modal Pinjaman 25 3 Modal dari Keluarga 5 4 Modal dari Pemerintah dan swasta 20 Sumber : Data diolah (2020)
Dari  hasil  gambar  6  diatas,    maka dapat  diketahui  bahwa  usaha  mikro  dan kecil  yang  ada  di  Kota  Palu  dari  sumber modal  yang  diterima  didominasi  oleh modal  sendiri  sebesar  50%,  modal pinjaman  sebesar  25%,  modal  yang
berasal  dari  pemerintah  maupun  swasta sebesar 20% dan yang paling kecil adalah modal yang berasal dari keluarga.
Berdasarkan hasil pemaparan diatas dapat disimpulkan bahwa sumber pendanaan  sebagian  besar  merupakan
usaha  yang  murni  dilakukan  oleh  para pelaku  usaha.  Dalam  pemberian  bantuan, pemerintah  sudah  melakukan  berbagai upaya dengan menggandeng pihak swasta. Adapun  beberapa  bantuan  dalam  proses pemulihan ini antara lain ISKINDO melalui kerjasama dengan Banyan Tree Foundation  (BTGF)  melakukan  program bantuan  bencana  alam  untuk  nelayan skala  kecil  dan  kelompok  perempuan, Islamic  Centre,  BAZNAS,  dan  PMI ( https://metrosulawesi.id/ ). Kemudian bantuan  stimulan  yang  tidak  berbentuk uang  namun  barang  seperti  penyediaan peralatan  dan  bahan  baku  bagi  pelaku usaha  kecil.  Namun,  dilapangan  yang didapatkan  oleh  peneliti  bahwa  tidak semua  pelaku  usaha  mendapatkan bantuan,  bahkan  ada  yang  tidak mengetahui  informasi  mengenai  bantuan tersebut.
Bantuan yang diberikan oleh pemerintah  lebih  memfokuskan  pada pengembangan  usaha  kelompok  ibu-ibu rumah  tangga.  Bantun  stimulan  juga diberikan  oleh  pihak  BRI  untuk  pelaku
usaha  kecil  yang  ada  di  wilayah  pasigala sebesar Rp.1,43 milyar, bantuan ini dalam bentuk modal usaha untuk 556 orang yang dibagi  menjadi  20  kelompok  perempuan usaha kecil yang di wilayah pasigala.
Identifikasi pendapatan usaha mikro dan  kecil  sebelum  dan  sesudah  bencana alam. Usaha mikro dan kecil dan memiliki tujuan  untuk  meningkatkan  penghasilan. Dalam  melakukan  semua  aktivitas  usaha pasti dimulai dari bawah, Seiring berjalan waktu  maka  akan  menemukan  pelanggan untuk membeli barang dagangan.
Sehingga akan mempengaruhi meningkatnya pendapatan usaha. Begitupun  halnya  dengan  usaha  mikro dan kecil yang berada di daerah PASIGALA yaitu  Kota  Palu,  Kabupaten  Sigi,  dan Kabupaten Donggala.
Pendapatan  usaha  mikro  dan  kecil kabupaten donggala tiap pelaku usahanya beda-beda.  Berikut  gambaran  kisaran pendapatan  yang  didapatkan  oleh  pelaku usaha  mikro  dan  kecil  pada  saat  peneliti turun lapangan antara lain ;
Gambar 1. Pendapatan Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Donggala
Berdasarkan  gambar  7  diatas  dapat dijelaskan  bahwa  sebelum  bencana  alam
terjadi  pendapatan  pelaku  usaha  berada dikisaran  Rp  1.000.000  –  Rp  3.000.000 per  hari  baik  itu  kios,  penjahit,  sampai
0 20000000 40000000 60000000 80000000 100000000 1 2 3 4 5 Sebelum Bencana Alam 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 1 2 3 4 5 Sesudah Bencana

## Alam
dengan  usaha  warung  makan  sari  laut. Kemudian  setelah  bencana  alam,  kisaran pendapatan untuk para pelaku usaha yang peneliti temui berkisar antara Rp 200.000 – Rp 750.000 per hari.
Kemudian,  hasil  pengamatan  dan wawancara  dilapangan  untuk  daerah kabupaten  sigi,  berikut  gambar  kisaran pendapatan sebelum dan sesudah bencana alam sulawesi tengah :
Gambar 2. Pendapatan Usaha Mikro dan Kecil Kabupaten Sigi
Dari  gambar  2  diatas,  dapat diketahui  bahwa  jumlah  pendapatan masyarakat  dilihat  dari  usaha  mikro  dan kecil  banyak  mengalami  perubahan,  hal ini seperti yang dditanyakan  oleh peneliti terhadap  beberapa  responden  bahwa penghasilan  sebelum  terjadinya  bencana pendapatan  bisa  mencapai    Rp  1.000.000 sehari sehingga satu bulan bisa mencapai Rp  30.000.000,-  sedangkan  sesudah gempa  maka  pendapatan  masyarakat menurun  dengan  pendapatan  perhari paling  tinggi  sebesar  Rp  600.000  atau sebesar  Rp  18.000.000  per  bulan  atau mengalami penurunan pendapatan sebesar 67% hal ini dikarenakan daya beli
masyarakat yang menurun dan juga akses jalan yang masih dalam perbaikan karena banyaknya jalan – jalan yang rusak selain itu juga pekerjaan masyarakat yang masih belum  stabil  mengakibatkan  penurunan pendapatan usaha.
Dan  selanjutnya  yang  terakhir  yaitu daerah kota palu, berikut hasil pengamatan  dan  wawancara  peneliti dengan  para  pelaku  usaha  mengenai pendapatan mereka sebelum dan sesudah bencana  alam  sulawesi  tengah,  data tersebut  dapat  dijelaskan  melalui  gambar dibawah ini :
0 10000000 20000000 30000000 40000000 1 2 3 4 5

## Pendapatan Usaha
Mikro Dan Kecil Sebelum Bencana Alam 0 5000000 10000000 15000000 20000000 1 2 3 4 5 Pendapatan Usha

## Mikro Dan Kecil
Sesudah Bencana

## Alam
Gambar 3. Pendapatan Usaha Mikro dan Kecil Kota Palu
Dari  Gambar  3  diatas,  dapat  dilihat bahwa pendapatan usaha mikro dan kecil sebelum bencana tahun 2017 pendapatan tertinggi yaitu sebesar Rp 2.000.000,-  per hari  atau  Rp  60.000.000,-  dalam  waktu satu  bulan.  Dan  setelah  bencana pendapatan  tertinggi  adalah  Rp  650.000,- per  hari  atau  Rp  19.500.000,-  perbulan. Dari  hasil  tersebut  maka  penurunan  dari pendapatan  tahun  2017  ke  tahun  2019 setelah bencana yaitu sebesar 207% Nilai ini  sangat  besar  sekali  karena  memang bencana  yang  ada  di  Provinsi  Sulawesi Tengah  membuat  daya  beli  masyarakat menurun  hal  ini  dikarenakan  tingkat pendapatan  tidak  sama  dengan  sebelum adanya bencana.
Berdasarkan pemaparan diatas, peneliti dapat merumuskan perkembangan  pendapatan  pelaku  usaha sebelum  dan  sesudah  bencana  alam dengan menggunakan rumus dibawah ini :
Kemudian  dengan  rumus  diatas dapat dihitung perkembangan pendapatan pelaku  usaha,  dapat  dilihat  pada  tabel dibawah ini :
Tabel 10 Kisaran Pendapatan Per Bulan Usaha Mikro dan Kecil Daerah PASIGALA Daerah Sebelum (P0) Sesudah (P1) Interval Pendapatan Persentase (%) Kabupaten Donggala Rp 30.000.000    Rp    6.000.000 Rp     (24.000.000) 80,00 Kabupaten Sigi Rp 30.000.000    Rp  18.000.000    Rp     (12.000.000) 40,00 Kota Palu Rp 60.000.000    Rp  19.500.000    Rp     (40.500.000) 67,50 Sumber : Data diolah (2020)
0 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 60000000 70000000 1 2 3 4 5 Pendapatan Usaha Mikro Dan Kecil Sebelum Bencana 0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 1 2 3 4 5

## Pendapatan Usaha Mikro
Dan Kecil Setelah Bencana
P 1 – P 0
P 1
Untuk  daerah  kabupaten  Donggala adanya  penurunan  pendapatan  sekitar 80% setelah bencana alam, kabupaten Sigi terjadi penurunan pendapatan sekita 40% setelah  bencana  alam,  dan  yang  terakhir untuk  daerah  Kota  Palu  sekitar  67,50% terjadi  penurunan  pendapatan  pelaku usaha  pasca  bencana  alam.  Dari  ketiga daerah  ini,  paling  parah  penurunannya pada daerah Kabupaten Donggala.
Berdasarkan  hasil  pengamatan  dan wawancara  langsung  dilapangan,  peneliti dapat  menyimpulkan  bahwa  pada  saat awal  pasca  bencana  alam,  usaha  mikro dan  kecil  sangat  sulit  untuk  bangkit. Namun,  karena  hidup  terus  berjalan  para pelaku  usaha  mulai  bangkit  dari keterpurukan dengan menggunakan modal pribadi untuk membangun kembali usahanya.  Dengan  bangkitnya  usaha- usaha  ini  dapat  membantu  proses pemulihan  ekonomi  didaerah  yang terkena  dampak  paling  berat,  dengan usaha  ini  juga  mampu  mengurangi pengangguran  yang  mungkin  saja  akan
menimbulkan  masalah  sosial  baru  yang semakin komplek ke depan.
Memaparkan  perbedaan  langkah strategis  yang  ditempuh  oleh  pelaku usaha  dilihat  dari  gender.  Bangkit  adalah salah satu cara yang dapat dilakukan oleh para korban bencana alam ini. Hidup terus berjalan  dan  tidak  bisa  terus-terusan menadahkan  tangan  keatas.  Bangkit  dari keterpurukan akibat hilangnya usaha yang menjadi  mata  pencaharian  menjadi  hal wajib  yang  harus  dilakukan  oleh  para pelaku  usaha.  Langkah-langkah  yang dilakukan  baik  oleh  pelaku  usaha perempuan dan laki-laki tidaklah berbeda karena  setelah  bencana  kondisi  yang  ada membuat  mereka  untuk  terus  maju  dan memenuhi  kebutuhan  Sehingga  untuk langkah  strategis  yang  ditempuh  hampir sama.  Berikut  hasil  pengamatan  dan wawancara  peneliti  dilapangan  mengenai langkah-langkah  strategis  yang  dilakukan oleh  pelaku  usaha  mikro  dan  kecil  di daerah PASIGALA, dapat dilihat dari tabel dibawah ini:
Tabel 11. Perbedaan Langkah Strategis Yang Ditempuh Oleh Pelaku Usaha Dilihat Dari Gender No Laki – laki Perempuan 1 Jenis usaha yang dilakukan oleh laki – laki  lebih  ke  kebutuhan  jangka panjang ataupun ke kebutuhan rumah tnagga  seperti  bengkel  las,  cetak batako,  bengkel  motor,  meubel  dan lain – lain Jenis usaha yang dilakukan oleh perempuan lebih  ke  kebutuhan  sehari  –  hari  seperti warung, kios, laundry, salon dan lain - lain 2. Lokasi usaha laki  – laki lebih memilih dilokasi  sendiri  misalnya  rumahnya dilorong mereka cetak batako dilorong , begitu jug bengkel las tetapi ada  juga  yang  memilih  untuk mengkontrak lahan dipinggir jalan
Lokasi  usaha  perempuan  lebih  memilih dipinggir  jalan  karena  apabila  warung makan  dipinggir  jalan  cepat  untuk  dikenali ataupun orang bisa singgah makan dan ada juga  yang  memilih  dilorong  hal  ini dikarenakan  belum  ada  modal  untuk mengkontrak lahan ataupun tempat jualan
3. Usaha  yang  diambil  berdasarkan  skill yang mereka punya Usaha  yang  diambil  berdasarkan  keadaan lingkungan,  apa  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat sekitar 4. Menjaga kualitas produk dan jasa agar kembali  memesan  maupun  membeli kembali Menjaga  kualitas  produk  dan  jasa  agar pelanggan dapat berbelanja kembali 5. Dari  segi  harga  disesuaikan  dengan pesaing  dan  juga  modal  yang dikeluarkan Dari segi harga disesuaikan dengan pesaing 6. Untuk promosi sama dengan perempuan lebih banyak mengguanakan  online  ada  juga  yang mengguanakan mulut ke mulut Untuk  promosi  perempuan  lebih  banyak dari mulut ke mulut ataupun menggunakan online 7. Produk  atau  jasa  yang  dijual  sesuai kebutuhan masyarakat ataupun keluarga Produk  atau  jasa  yang  dijual  sesuai kebutuhan sehari - hari 8. Sasaran  produk  atau  jasa  untuk  ke kalangan berkeluarga Sasaran  produk  atau  jasa  untuk    semua kalangan 9. Pendapatan  dari  hasil  usaha  lebih banyak dialokasikan untuk pengembangan usaha tersebut Pendapatan  dari  usaha  diperuntukkan memenuhi  kebutuhan  makan  dan  sekolah anak setiap hari 10. Lebih banyak ke usaha kecil Lebih banyak ke usaha mikro
Dari  tabel  diatas  bahwa  untuk  strategi usaha  anatara  laki  –  laki  dan  perempuan tidak  begitu  banyak  perbedaan  hal  ini dikarenakan  memang  untuk  strategi  usaha mreka  sama  hanya  saja  yang  membedakan adalah  jenis  usaha  dan  juga  sasaran produknya.
Karena  laki  –  laki  lebih  dominan  ke kebutuhan rumah tangga dalam skala besar sedangkan  perempuan  lebih  ke  kebutuhan sehari  –  hari  seperti  makanan  dan minuman, dan pakaian.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  dapat menyimpulkan  bahwa:  Jumlah  usaha  mikro dan  kecil  di  daerah  yang  terkena  bencana alam  mengalami  peningkatan.  Hal  ini disebabkan  oleh  banyaknya  masyarakat kehilangan  pekerjaan  mereka  akibat bencana ini.
Pelaku usaha perempuan pada usaha mikro dan  kecil  di  daerah  PASIGALA  leboh dominan perempuan.
Sumber  pendanaan  dalam  proses bangkit  dari  bencana  alam  ini,  para  pelaku usaha  mengambil  dana  pribadi  (tabungan) untuk  memulai  kembali  usahanya.  Adapun sumber  dana  dari  pemerintah  ataupun modal  pinjaman  belum  mendominasi sumber pendanaan yang ada.
Pendapatan  dari  pelaku  usaha  di daerah PASIGALA sesudah bencana mengalami  penurunan  hingga  80%.  Secara umum  langkah/keputusan  strategis  yang diambil  oleh  pelaku  usaha  laki-laki  dan perempuan tidak jauh berbeda, namun bagi pelaku  usaha  laki-laki  lebih  memfokuskan pada  keputusan  jangka  panjang  dari  usaha mereka,  tapi  bagi  pelaku  usaha  perempuan lebih  memfokuskan  pada  keputusan  jangka pendek dalam usaha mereka.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahdiah, Indah. 2013. Peran-peran Perempuan dalam Masyarakat. Jurnal Aacademica  Volume  5  No.  2. Universitas Tadulako.
Indiworo,  Hawik  Erwina.  2016. Peran Perempuan  Dalam  Meningkatkan Kinerja  UMKM. Jurnal  Equilibria Pendidikan  Vol.  1,  No.  1. Universitas
PGRI Semarang
Huberman  Michael,  dan  Miles  B  Matthew. Analisis  data  kualitatif  Terj.  Tjejep Rohidi. Jakarta : UI Press, 1992.
Ruslanjari,  Dina  dkk.  2018. Peran  Gender Pada  Siklus  Manajemen  Bencana  Di Sektor  Sosial  Ekonomi  Rumah Tangga Tani (Bencana Alam Gempabumi Dan Letusan Gunungapi). Kawistara . Volume 7 No. 1,  22  April  2017  Halaman  1-114. Universitas Gadjah Mada
Swastuti,  Endang.  (2013). Peran  Serta Perempuan dalam Pengelolaan Usaha Dagang Kecil dan Menengah (UDKM) di Jawa Tengah. Jurnal Pemberdayaan Masyarakat:  Media  Pemikiran  dan Dakwah  Pembangunan. UIN  Sunan Kalijaga Yogyakarta
Undang-undang  Nomor  23  Tahun  2014 Pemerintah Daerah.
UNDANG-UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2008 USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH.

## www.bi.go.id
Ryan,  G.  A.  (2020). Buku  Panduan  Sadar Wisata  Dan  Sapta  Pesona. Lombok Barat, Nusa Tenggara Barat, Indonesia.
Siahaan,  J.  (2016). Prediksi  Kondisi  Sampah Di  Tempat  Pengelolaan  Sampah Terpadu  (TPST)  Siosar  dan  Solusi Pemecahan Masalahnya Dalam Upaya Meretensi Gas Rumah Kaca. Sumatera Utara: Universitas Sumatera Utara.
Siska,  W.  R.,  Sunarti,  &  Luchman,  H.  (2017, September). Penerapan Sapta Pesona Pada  Desa  Wisata  (Analisis  Persepsi Wisatawan  Atas  Layanan  Penyedia Jasa  di  Kampung  Wisata  Kungkuk, Desa  Punten,  Kota  Batu). Jurnal
Fitriana et, al. Peran Perempuan Dalam Ekonomi
Administrasi Bisnis (JAB), 50 (2), 195- 202.
Suyoto,  B.  (2008). Rumah  Tangga  Peduli
Lingkungan. Jakarta: Prima Media.
Yuviani, K. (2017). Strategi Pengembangan Manajemen Pariwisata Desa Sukaharja  Menjadi  Suatu  Desa Wisata. Bogor  Hospitality  Journal, I (1), 16-26 .