DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah

## AL-Mustla: Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman dan Kemasyarakatan
Volume 6 Nomor 1, Juni Tahun 2024 https://jurnal.stainmajene.ac.id/index.php/almutsla/about E-ISSN: 2715-5420

## IMPLEMENTASI FATWA MUI TENTANG KEDUDUKAN WARIA, OPERASI PERUBAHAN DAN PENYEMPURNAAN KELAMIN/ LGBT
Ridwan 1, Kasjim Salenda 1 Rahmatiah 1 1 Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar, Indonesia *ridwan_bone@gmail.com
Kata Kunci : Fatwa MUI, waria, operasi perubahan kelamin, LGBT,
hukum Islam.

## Abstrak
Penelitian  ini  mengkaji  implementasi  fatwa  Majelis  Ulama
Indonesia (MUI) mengenai kedudukan waria, operasi perubahan kelamin,  penyempurnaan  kelamin,  dan  isu  LGBT  dalam perspektif  hukum  Islam.  Fatwa  MUI  menyatakan  bahwa operasi  perubahan  kelamin  bagi  mereka  yang  tidak  memiliki kelainan  pada  alat  kelamin  hukumnya  haram,  sementara  bagi mereka yang memiliki kelainan (interseks) diperbolehkan dengan syarat  tertentu.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif dengan  pendekatan  deskriptif-analitis  untuk  memahami bagaimana  fatwa  ini  diterapkan  dalam  kehidupan  sehari-hari umat Islam di Indonesia. Hasil penelitian menunjukkan adanya tantangan  dalam  implementasi  fatwa  ini,  terutama  terkait penerimaan sosial dan pemahaman masyarakat mengenai hukum Islam terkait isu gender dan seksualitas. Selain itu, penelitian ini juga  mengeksplorasi  peran  lembaga  keagamaan  dan  pemerintah dalam sosialisasi dan penerapan fatwa ini.
Keywords:
Teacher readiness; Islamic Religious
Education; Implementation of Merdeka Belajar Curriculum

## Abstrac
This study examines the implementation of the Indonesian Ulema
Council  (MUI)  fatwa  regarding  the  status  of  transgender individuals,  sex  reassignment  surgery,  genital  correction,  and LGBT  issues  from  the  perspective  of  Islamic  law.  The  MUI fatwa states that sex reassignment surgery for those without genital abnormalities  is  prohibited,  while  it  is  permissible  under  certain
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020 Ridwan, Kasjim Salenda, Rahmatiah
conditions for those with intersex conditions. This research employs a  qualitative  method  with  a  descriptive-analytical  approach  to understand how this fatwa is applied in the daily lives of Muslims in Indonesia. The findings reveal challenges in the implementation of this fatwa, particularly concerning social acceptance and public understanding  of  Islamic  law  related  to  gender  and  sexuality issues.  Additionally,  this  study  explores  the  roles  of  religious institutions  and  the  government  in  the  dissemination  and enforcement of this fatwa.
Article History: Received: 25 Maret 2024 Accepted: 01 Juni 2024

## PENDAHULUAN
Teknologi  modern  pada  dasarnya  bersifat  netral,  yang berarti bahwa manfaat positif dapat diperoleh dari penggunaannya selama  sesuai  dengan  kepentingan,  martabat  manusia,  dan  nilai- nilai  kemanusiaan.  Namun,  sebaliknya,  jika  teknologi  modern digunakan dengan cara yang merugikan atau mengancam manusia serta  nilai-nilai  kemanusiaan,  dapat  menimbulkan  dampak  yang tidak  diinginkan.  Salah  satu  contoh  implementasinya  dapat ditemui dalam sektor kedokteran.
Kemampuan  manusia  untuk  mencapai  bentuk  tubuh  yang ideal masih melibatkan peristiwa fisik tertentu. Beberapa individu lahir  dengan  kondisi  fisik  dan  genetik  yang  optimal,  sementara yang  lain  mungkin  memiliki  kondisi  yang  kurang  sempurna. Penting  untuk  diingat  bahwa  fenomena  ini  tidak  mengingkari keyakinan  pada  Tuhan  sebagai  pencipta  manusia  dengan  bentuk yang  terbaik.  Dalam  menghadapi  realitas  ini,  bidang  kedokteran menawarkan  solusi  melalui  kemajuan  teknologi,  seperti  tindakan bedah  plastik.  Bedah  plastik  adalah  prosedur  khusus  yang bertujuan  untuk  memperbaiki  atau  meningkatkan  penampilan bagian  tubuh  seseorang.  Selain  itu,  bedah  plastik  juga  dapat mencakup  tindakan  untuk  mengubah  jenis  kelamin  atau memperbaiki kelainan pada organ kelamin.
Dalam  konteks  operasi  kelamin,  keuntungan  utamanya adalah  memberikan  solusi  terbaik  bagi  individu  yang  dilahirkan
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
dengan kelainan pada alat kelamin. Meskipun demikian, prosedur tersebut  memiliki  potensi  penyalahgunaan,  terutama  dalam mengubah  jenis  kelamin  secara  tidak  tepat,  seperti  dari  laki-laki menjadi perempuan atau sebaliknya. Fenomena ini terkait dengan waria,  yaitu  individu  yang  mengalami  pergantian  jenis  kelamin, yang  terkadang  dianggap  sebagai  perilaku  yang  dianggap menyimpang  oleh  masyarakat  karena  banyak  yang  terlibat  dalam pekerjaan  seks  komersial  atau  dikenal  sebagai  Waria  Tuna  Susila (WTS).
Realitas  menunjukkan  bahwa  beberapa  orang  dilahirkan sebagai  laki-laki  dengan  organ  kelamin  lengkap,  tetapi  memiliki penampilan yang menyerupai perempuan, yang umumnya dikenal sebagai  waria.  Kehadiran  waria  ini  umumnya  disebabkan  oleh ketidakpuasan  individu  terhadap  jenis  kelamin  mereka,  entah karena  ketidaksesuaian  antara  bentuk  fisik  dan  identitas  gender mereka,  atau  ketidakpuasan  terhadap  organ  kelamin  yang dimilikinya.  Manifestasi  dari  ketidaksesuaian  ini  dapat  terlihat dalam  gaya  berpakaian,  penggunaan  make-up,  gaya  hidup,  dan bahkan melibatkan operasi perubahan jenis kelamin.
Kajian  ini  penting  karena  mengkaji  dampak  dan  implikasi dari  perkembangan  teknologi  modern,  khususnya  dalam  bidang kedokteran,  terhadap  nilai-nilai  kemanusiaan  dan  keagamaan. Dengan memahami bagaimana teknologi seperti bedah plastik dan operasi  kelamin  digunakan  dan  disalahgunakan,  kajian  ini membantu mengidentifikasi batas-batas etis dan moral yang perlu diperhatikan  dalam  penerapan  teknologi  kedokteran.  Selain  itu, kajian  ini  juga  memberikan  wawasan  tentang  bagaimana pandangan  masyarakat  dan  hukum  Islam  terhadap  fenomena transgender  dan  LGBT,  yang  dapat  menjadi  dasar  untuk perumusan  kebijakan  dan  pedoman  yang  lebih  tepat.  Dengan demikian, penelitian ini tidak hanya relevan bagi kalangan medis, tetapi juga bagi pembuat kebijakan, tokoh agama, dan masyarakat umum  dalam  upaya  menciptakan  lingkungan  yang  lebih  inklusif dan beretika.
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah

## HASIL DAN PEMBAHASAN Temuan Hasil Penelitian Waria dan Problematikanya
Waria,  sebagai  bagian  dari  kategori  transeksual,  adalah individu  yang  melakukan  perubahan  bentuk  tubuhnya  untuk menyerupai  jenis  kelamin  yang berlawanan.  Pada  pria,  proses  ini dapat melibatkan operasi plastik pada dada, penyuntikan hormon seks,  dan  pengangkatan  penis  serta  testis  untuk  membentuk vagina.  Sebagian  besar  transeksual  adalah  pria  yang mengidentifikasi diri mereka sebagai wanita, sering kali menyadari perasaan  tersebut  sejak  masa  kanak-kanak  dan  merasa  tidak nyaman  dengan  organ  kelamin  dan  ciri-ciri  kejantanannya. Fenomena  keberadaan  waria  sebagai  bagian  dari  transeksualitas memiliki berbagai penyebab.
Beberapa  sudut  pandang  mengenai  faktor-faktor  penyebab transeksualitas antara lain:
1.  Faktor-faktor biologis mungkin menjadi pemicu, dipengaruhi oleh hormon seksual dan faktor genetik pada individu.
2.  Penyebabnya  tidak  hanya  bersumber  dari  faktor  biologis, tetapi  juga  dapat  dipengaruhi  oleh  aspek-aspek  psikologis, sosial,  dan  budaya,  termasuk  dampak  pola  asuh  dan lingkungan di mana seseorang dibesarkan.
3.  Pengalaman yang signifikan dengan lawan jenis bisa menjadi pencetus,  di  mana  seseorang  membayangkan  dan mengidolakan  lawan  jenis  sebagai  panutan,  yang  kemudian memicu keinginan untuk menjadi seperti lawan jenis tersebut.
Menurut Kartini Kartono, penyebab-penyebab penyimpangan  seksual  menurut  teori  komprehensif  dapat disimpulkan sebagai berikut:
1.  Faktor  genetis  atau  konstitusi  yang  bersifat  diwariskan  atau predesposisional.
2.  Pengalaman-pengalaman  yang  dialami  anak  pada  masa  awal perkembangannya, terutama pada usia yang sangat dini.
3.  Proses pembelajaran secara umum selama masa kanak-kanak.
4.  Kejadian-kejadian  yang  terkait  dengan  munculnya  perilaku
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020 Ridwan, Kasjim Salenda, Rahmatiah
seksual pada masa pubertas dan adolesensi. Meskipun waria menghadapi berbagai tantangan, isu utama yang  mereka  hadapi  adalah  penyakit  kelamin.  Kehidupan  waria seringkali didominasi oleh perilaku seksual, dan hubungan seksual yang  mereka  terlibat  sering  membawa  risiko  yang  cukup  tinggi. Faktanya,  tingkat  infeksi  penyakit  kelamin  di  kalangan  waria bahkan  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  wanita  yang  terlibat dalam  pekerjaan  seks  konvensional. Hal  ini  menunjukkan  bahwa masalah  yang  terkait  dengan  keberadaan  waria  telah  menjadi perhatian serius yang membutuhkan penanganan yang mendalam.

## Motif  Pelaksanaan  Operasi  Kelamin  dan  Macam-macam Operasi Kelamin Motif Pelaksanaan Operasi Kelamin
Manusia  sebagai  makhluk  unik  cenderung  merasa  tidak puas, terutama terkait dengan kondisi fisiknya. Ketidakpuasan ini mencakup  berbagai  aspek,  termasuk  kondisi  fisik  individu. Beberapa  orang  lahir  dengan  kondisi  fisik  ideal,  termasuk  organ kelamin  sesuai  dengan  jenis  kelamin  tertentu  (laki-laki  atau perempuan).  Namun,  ada  yang  dilahirkan  dengan  kondisi  fisik yang tidak sempurna, seperti memiliki organ kelamin ganda (penis dan vagina) atau organ kelamin yang mengalami kelainan sehingga jenis kelaminnya tidak jelas. Penting untuk dicatat bahwa kejelasan jenis kelamin memiliki implikasi hukum tertentu. Oleh karena itu, individu yang menghadapi ketidakjelasan jenis kelamin sering kali termotivasi untuk menjalani operasi kelamin.
Pada  dasarnya,  terdapat  dua  alasan  utama  dalam pelaksanaan  operasi  kelamin,  yakni  alasan  psikologis  dan  alasan bawaan.  Dalam  konteks  motif  psikologis,  operasi  kelamin dilakukan  untuk  mengubah  organ  kelamin  yang  sebelumnya normal, tetapi individu tersebut merasa tidak sesuai dengan organ kelaminnya  karena  bertentangan  dengan  identitas  jiwa  mereka. Dari  perspektif  motif  bawaan,  pelaksanaan  operasi  kelamin dimaksudkan  untuk  menyempurnakan  organ  kelamin  yang mengalami  ketidaksempurnaan  atau  untuk  mengklarifikasi  jenis
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
kelamin  pada  individu  dengan  organ  kelamin  ganda.  Melalui operasi  kelamin,  jenis  kelamin  individu  tersebut  dapat  menjadi lebih  jelas.  Dalam  konteks  ini,  operasi  kelamin  juga  dilakukan untuk  memperbaiki  organ  kelamin  yang  mengalami  kerusakan akibat berbagai alasan, seperti pemutusan atau kerusakan fisik. Dengan  merinci  poin-poin  tersebut,  dapat  disimpulkan bahwa  tujuan  utama  operasi  kelamin  pada  individu  dengan ketidaksempurnaan organ kelamin adalah untuk memperbaiki dan menyempurnakan  organ  kelamin  mereka.  Sementara  pada individu  dengan  organ  kelamin  ganda,  operasi  bertujuan  untuk menjelaskan identitas jenis kelamin. Sementara itu, pada individu yang  memiliki  organ  kelamin  normal  dan  sempurna,  operasi kelamin  bertujuan  untuk  pergantian  jenis  kelamin,  baik  dari  laki- laki menjadi perempuan atau sebaliknya.

## Macam-Macam Operasi Kelamin
Dalam  bidang  kedokteran  modern,  terdapat  tiga  jenis operasi  kelamin  yang  dikenal,  yaitu  (1)  operasi  perbaikan  atau penyempurnaan kelamin, yang dilakukan pada individu yang sejak lahir  mengalami  kelainan  pada  organ  kelamin,  seperti ketidaknormalan pada zakar (penis) atau kelainan pada vagina; (2) operasi  penghapusan  salah  satu  dari  kelamin  ganda,  yang dilakukan  pada  individu  yang  sejak  lahir  memiliki  dua  jenis kelamin (penis dan vagina); dan (3) operasi
penggantian/perubahan  jenis  kelamin,  yang  dilakukan  pada individu yang sejak lahir memiliki kelamin normal.
Operasi  kelamin  juga  dapat  dilakukan  pada  individu  yang memiliki  kelamin  ganda,  artinya  baik  penis  maupun  vagina. Tujuan  dari  tindakan  ini  adalah  untuk  mengklarifikasi  identitas jenis kelamin dengan menonaktifkan salah satu organ kelamin dan mengaktifkan  organ  kelamin  yang  sesuai  dengan  organ  kelamin bagian  dalam.  Sebagai  contoh,  apabila  seseorang  memiliki  dua organ  kelamin  yang  berbeda,  yaitu  penis  dan  vagina,  serta memiliki  rahim  dan  ovarium  sebagai  ciri  utama  jenis  kelamin perempuan,  maka  operasi  dilakukan  dengan  mengangkat  penis
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
untuk  menegaskan  identitas  jenis  kelamin  sebagai  perempuan. Sebaliknya, operasi tidak bertujuan untuk mengangkat vagina dan mempertahankan penis, karena hal ini akan bertentangan dengan organ kelamin bagian dalam yang lebih signifikan, yaitu rahim dan ovarium.
Sementara  itu,  operasi  pergantian  jenis  kelamin  dilakukan pada individu yang lahir dengan organ kelamin yang normal dan lengkap,  yaitu  penis  (zakar)  untuk  laki-laki  dan  vagina  bagi perempuan  yang  dilengkapi  dengan  rahim  dan  ovarium.  Dengan kata lain, berdasarkan tujuannya, operasi kelamin dapat dibedakan menjadi dua jenis, yaitu operasi untuk mengubah alat kelamin dan operasi  untuk  menyempurnakan  alat  kelamin  (untuk mengklarifikasi  identitas  jenis  kelamin).  Operasi  kelamin  untuk penyempurnaan  alat  kelamin  juga  dapat  diklasifikasikan  menjadi dua,  yaitu  operasi  untuk  menyempurnakan  organ  kelamin  yang mengalami  kelainan  atau  tidak  sempurna,  dan  operasi  untuk menghapus  salah  satu  organ  kelamin  pada  individu  dengan kelamin ganda (penis dan vagina)..

## Konsep Fatwa MUI tentang Kedudukan Waria dan tentang Operasi Perubahan dan Penyempurnaan Kelamin Konsep Fatwa MUI tentang Kedudukan Waria
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, keberadaan waria menimbulkan  isu  serius  yang  memerlukan  perhatian  serius, terutama  terkait  dengan  permasalahan  sosial  yang  timbul  akibat perilaku waria, yang sering terlibat dalam aktivitas seks bebas dan terlibat  dalam  pekerjaan  seks  komersial,  meningkatkan  risiko penularan penyakit kelamin, termasuk HIV/AIDS.
Dalam  konteks  ini,  Majelis  Ulama  Indonesia  (MUI) mengeluarkan fatwa pada tanggal 9 Jumadil Akhir 1418 H atau 11 Oktober 1997 yang menetapkan:
1.  Waria  adalah  individu  berjenis  kelamin  laki-laki  dan  tidak dapat  dianggap  sebagai  kelompok  atau  jenis  kelamin tersendiri.
2.  Segala  perilaku  waria  yang  dianggap  menyimpang  dianggap
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020 Ridwan, Kasjim Salenda, Rahmatiah
haram  dan  perlu  diupayakan  untuk  dikembalikan  ke  kodrat semula.
Dengan  demikian,  waria  adalah  orang  yang  secara  fisik berjenis  kelamin  laki-laki  dengan  alat  kelamin  yang  sempurna, namun  sengaja  menunjukkan  penampilan  atau  perilaku  seperti wanita.  Oleh  karena  itu,  dalam  hukum  Islam,  waria  bukanlah khunsa,  yaitu  individu  yang  memiliki  kedua  alat  kelamin  laki-laki dan perempuan atau tidak memiliki alat kelamin sama sekali.
Fatwa  MUI  ini  dikeluarkan  setelah  MUI  menerima  surat dari  Ditjen  Bina  Rehabilitasi  Sosial  Departemen  Sosial  RI  pada tanggal  15  September  1997.  Surat  tersebut  menjelaskan  bahwa secara  fisik,  waria,  yang  jumlah  populasi  cukup  besar  (9.693 orang),  adalah  laki-laki,  tetapi  secara  kejiwaan  mereka mengidentifikasi  diri  sebagai  wanita.  Surat  tersebut  juga menjelaskan  bahwa  masalah  terkait  waria  semakin  berkembang, termasuk  aspek  kejiwaan,  sosial  ekonomi,  dan  perilaku  yang cenderung  menyimpang,  dengan  adanya  organisasi  waria  yang muncul  dari  14  provinsi  yang  dikenal  sebagai  Himpunan  Waria Musyawarah Keluarga Gotong Royong (HIWARI MKGR). Waria meminta  diakui  identitas  dan  keberadaannya  sebagai  bagian  dari kodrat yang diberikan oleh Allah SWT.
نم ءاسنلا
نعل يبنلا يلص الله هيلع و ملس نيثنخملا نم لاجرلا و رتملا تلاج
Makna  dari  hadis  ini  menyatakan  bahwa  perilaku  seorang laki-laki  yang  menyerupai  wanita  dan  seorang  wanita  yang menyerupai laki-laki diharamkan dan dilarang dalam ajaran Islam. Oleh  karena  itu,  keberadaan  waria  pada  dasarnya  menyalahi kodrat  alaminya,  dan  waria  dianggap  lebih  sebagai  hasil  dari gangguan  jiwa  daripada  sebagai  fitrah  kodrat.  Dengan  kata  lain, perilaku waria dapat diubah untuk menyesuaikan diri sebagai laki- laki tanpa melibatkan operasi.

## Konsep  Fatwa  MUI  tentang  Operasi  Perubahan  dan Penyempurnaan Kelamin
Isu mengenai perubahan dan penyempurnaan kelamin yang
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
muncul  pada  zaman  modern  ini  tidak  dikenal  dalam  literatur hukum Islam pada abad klasik dan pertengahan. Oleh karena itu, pembahasan  hukum  terkait  hal  ini  tidak  dapat  ditemukan  dalam kitab-kitab fiqh klasik. Menurut Nuruddin Itir, seorang guru besar hadis  di  Universitas  Al-Azhar  Cairo,  dalam  literatur  fiqh  klasik, hanya ada pembahasan seputar pembedahan perut mayat individu yang  hidupnya  terdokumentasikan  menelan  uang.  Perbincangan mengenai operasi kelamin baru muncul dalam konteks fiqh Islam yang  kontemporer  seiring  dengan  kemajuan  ilmu  pengetahuan dan teknologi.
Majelis  Ulama  Indonesia  (MUI)  telah  mengeluarkan  fatwa terkait  kasus  perubahan  atau  penyempurnaan  kelamin  pada tanggal  12  Rajab  1400  H  atau  1  Juni  1980  M.  Fatwa  tersebut menyatakan:
1.  Merubah jenis kelamin dari laki-laki menjadi perempuan atau sebaliknya  dianggap  haram,  karena  bertentangan  dengan Surat  Al-Nisa  ayat  19  dan  juga  bertentangan  dengan  prinsip syariah.
2.  Seseorang  yang  menjalani  operasi  perubahan  jenis  kelamin tetap  mempertahankan  kedudukan  hukum  jenis  kelaminnya yang  sesuai  dengan  jenis  kelamin  semula  sebelum  operasi dilakukan.
3.  Individu khunsa (banci) yang memiliki identitas laki-laki yang lebih  jelas  dapat  menjalani  operasi  untuk  menyempurnakan identitas  laki-lakinya,  begitu  juga  sebaliknya,  dan  hukumnya menjadi positif.
Dengan demikian, syariat Islam melarang dan mengharamkan  operasi  perubahan  kelamin  bagi  individu  yang lahir  dengan  organ  kelamin  normal  dan  sempurna,  seperti  penis bagi laki-laki atau vagina bagi perempuan yang dilengkapi dengan rahim  dan  ovarium.  Operasi  perubahan  kelamin  tersebut seringkali  menjadi  pilihan  bagi  waria,  tetapi  sesuai  dengan  fatwa MUI, hal ini tidak dibolehkan dalam pandangan hukum Islam. Fatwa  MUI  yang  melarang  waria  dan  perempuan  yang memiliki  organ  kelamin  sempurna  untuk  menjalani  operasi
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
perubahan  kelamin  sesuai  dengan  beberapa  alasan  syar'i,  di antaranya:
1.   Firman Allah dalam QS. al-Hujurat (49): 13
‘ Wahai Manusia! Sungguh, Kami telah menciptakan kamu dari  seorang  laki-laki  dan  seorang  perempuan,  kemudian  Kami jadikan  kamu  berbangsa-bangsa  dan  bersuku-suku  agar  kamu saling mengenal. Sungguh, yang paling mulia di antara kamu di sisi Allah  ialah  orang  yang  paling  bertakwa.  Sungguh,  Allah  Maha Mengetahui, Maha Teliti.’
Ayat  ini  mengusung  prinsip  kesetaraan  di  hadapan  Tuhan dan hukum, di mana semua manusia diberi kedudukan yang sama. Perbedaan  dalam  tingkat  kedudukan  seseorang  tidak  ditentukan oleh jenis kelamin, ras, bahasa, kekayaan, atau status sosial, tetapi oleh sejauh mana seseorang bertakwa kepada Allah. Oleh karena itu,  individu  yang  dianugerahi  jenis  kelamin  normal  diharapkan untuk  bersyukur  dengan  menerima  kodratnya  dan  melaksanakan segala  kewajibannya  sebagai  makhluk  yang  tunduk  kepada Tuhannya  sesuai  dengan  kodrat  yang  diberikan,  tanpa  perlu mengubah jenis kelaminnya.
2.  Firman Allah dalam Surah al-Nisa (4): 119
"Dan pasti akan kusesatkan mereka, dan akan kubangkitkan angan-angan  kosong  pada  mereka,  dan  akan  kusuruh  mereka memotong  telinga-telinga  binatang  ternak  (lalu  mereka  benar- benar  memotongnya),  dan  akan  aku  suruh  mereka  mengubah ciptaan  Allah  (lalu  mereka  benar-benar  mengubahnya).  Barang siapa  menjadikan  setan  sebagai  pelindung  selain  Allah,  maka sungguh dia menderita kerugian yang nyata."
M.  Quraish  Shihab  menginterpretasikan  ayat  ini  sebagai kelanjutan  dari  ucapan  setan  dalam  ayat  sebelumnya.  Setan berusaha  maksimal  untuk  menyesatkan  manusia  dari  jalan  lurus Allah  dengan  merayu,  memberikan  godaan,  menciptakan  angan- angan  kosong,  dan  menunda  tindakan  positif.  Setan  berencana
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
mempengaruhi  manusia  agar  mengubah  ciptaan  Allah,  terutama dalam fitrah keagamaan dan keyakinan akan keesaan Tuhan. Jika manusia mengubah hal ini, mereka akan menjadikan setan sebagai pelindung selain Allah, mengakibatkan kerugian nyata.
Konsep  mengubah  ciptaan  Allah  mencakup  tindakan seperti mutilasi genital, homoseksualitas, lesbianisme, dan praktik- praktik yang tidak sesuai dengan fitrah manusia. Ayat ini menjadi dasar  bagi  para  ulama  untuk  melarang  perubahan  fisik  manusia, termasuk operasi plastik dan perubahan kelamin.
Fatwa  MUI  yang  memperbolehkan  operasi  kelamin perbaikan  atau  penyempurnaan  bagi  individu  khunsa  sejalan dengan  pandangan  ulama  klasik  dan  kontemporer.  Alasannya adalah  jika  organ  kelamin  tidak  normal,  operasi  ini  diizinkan bahkan dianjurkan untuk mengobati penyakit tersebut.
Hukum  operasi  kelamin  bergantung  pada  organ  kelamin luar dan dalam. Jika seseorang memiliki organ kelamin ganda, dia dapat  menjalani  operasi  untuk  menonaktifkan  satu  organ  sesuai dengan  organ  kelamin  bagian  dalam.  Jika  organ  kelamin  tidak sempurna, operasi dapat dilakukan untuk menyempurnakannya. Menurut  Yusuf  Qardawi,  jika  seorang  wanita  memiliki struktur  tubuh  menyerupai  pria,  dia  dapat  menjalani  operasi kelamin  untuk  menjadi  pria.  Begitu  juga,  jika  seorang  pria memiliki  tampilan  wanita,  operasi  kelamin  diperbolehkan  untuk menormalkan kondisinya.
Fatwa  MUI  yang  membolehkan  operasi  kelamin  sejalan dengan  hadis  nabi  yang  menganjurkan  berobat.  Kelainan  jenis kelamin  dapat  dianggap  sebagai  penyakit,  dan  operasi  kelamin dianggap sebagai bagian dari pengobatan.
Berdasarkan  kaedah  fiqh  li  jalbi  al- maslahah  wa  daf’i  al - mafsadah  (mendapatkan  kemaslahatan  dan  menghilangkan kemudaratan),  Islam  mengizinkan  bahkan  menganjurkan  operasi kelamin  jika  dapat  memperbaiki  kondisi  fisik  dan  kesehatan mental individu khunsa atau banci.
Pandangan  Makhluf  dan  Mahmud  Syaltut  menyatakan bahwa  operasi  kelamin  harus  sesuai  dengan  fungsi  internal  alat
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
kelamin. Islam mengizinkan pengangkatan penis yang tidak sesuai dengan  fungsi  bagian  dalam  alat  kelamin,  terutama  pada  organ kelamin ganda atau tidak normal.
Oleh  karena  itu,  sementara  operasi  perubahan  kelamin dinyatakan  haram,  operasi  perbaikan  atau  penyempurnaan kelamin  dianggap  boleh  dan  bahkan  dianjurkan  dalam  Islam, dengan  pertimbangan  kemaslahatan  baik  bagi  individu  yang menjalani  operasi  kelamin  maupun  masyarakat  yang  berinteraksi dengannya..

## Implementasi  Fatwa  MUI  tentang  Kedudukan  Waria  dan Operasi Perubahan dan Penyempurnaan Kelamin
Implementasi Fatwa MUI tentang Kedudukan Waria Waria  secara  umum  merujuk  pada  individu  laki-laki  yang memiliki  organ  kelamin  lengkap  seperti  laki-laki  namun menampilkan penampilan atau perilaku yang lebih sesuai dengan wanita.  Meskipun  demikian,  fatwa  MUI  terkait  waria  belum sepenuhnya diimplementasikan atau disosialisasikan secara luas di masyarakat.  Eksistensi  waria  di  Indonesia  terus  meningkat, dengan pembentukan organisasi yang solid. Sayangnya, belum ada implementasi  yang  signifikan  terkait  fatwa  ini,  dan  hal  ini  dapat menimbulkan  potensi  konflik  dengan  norma-norma  masyarakat Indonesia, terutama norma ajaran Islam.
Perkembangan organisasi waria yang semakin kuat mungkin melibatkan  tuntutan  yang  mungkin  tidak  sejalan  dengan  norma kehidupan  masyarakat  atau  hukum  Islam,  seperti tuntutan  untuk diakui  sebagai  jenis  kelamin  yang  sah.  Hukum  Islam  mengenal hanya  dua  jenis  kelamin,  yaitu  laki-laki  dan  perempuan.  Oleh karena itu, implementasi fatwa
MUI seharusnya
mempertimbangkan  norma  hukum  yang  berlaku  agar  tidak menimbulkan konflik sosial.

## Implementasi  Fatwa  MUI  tentang  Operasi  Perubahan  dan Penyempurnaan Kelamin
Dalam  konteks  individu  yang  lahir  sebagai  "banci  alami"
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
atau  khunsa,  ketidakpastian  hukum  muncul  karena  hukum mengakui  hanya  dua  jenis  kelamin.  Fatwa  MUI  menyatakan bahwa individu yang mengalami gangguan identitas jenis kelamin, seperti waria atau khunsa, dalam perspektif Islam adalah manusia yang  wajar  dan  tidak  tercela.  Oleh  karena  itu,  masyarakat diharapkan  untuk  menerima  dan  memperlakukan  mereka  secara manusiawi.
Fatwa  MUI  yang  memperbolehkan  operasi  perbaikan  atau penyempurnaan  kelamin  bagi  banci  (khunsa)  memiliki  dampak hukum,  dan  sebaliknya,  fatwa  yang  melarang  operasi  perubahan kelamin bagi waria juga memiliki konsekuensi hukum yang perlu dipertimbangkan.  Banci  yang  menjalani  operasi  perubahan kelamin seharusnya mengajukan permohonan untuk melegitimasi status  jenis  kelamin  "baru"  mereka,  menghindari  potensi  konflik hukum dalam perkawinan dan kewarisan.
Dengan  adanya  fatwa  yang  memperbolehkan  operasi perbaikan  kelamin,  individu  tersebut  dapat  secara  hukum melakukan  perkawinan  dengan  jenis  kelamin  berbeda  dan memiliki  hak  kewarisan  sesuai  dengan  jenis  kelamin  "baru" mereka.  Perubahan  status  hukum  ini  dapat  diakui  oleh  Islam, dengan  mempertimbangkan  aspek-aspek  tertentu  yang  sesuai dengan ajaran agama tersebut. Yaitu :
1) Pada hakekatnya Allah hanya menjadikan manusia terdiri dari    dua  jenis  kelamin:  laki-laki  dan  perempuan  sebagaimana tersebut dalam QS. al-Nisa (4): 1 dan al-Hujurat ayat 13.
2) Hadis Nabi saw: ترمأ نأ
مكحأ اب اظل ره و الله
ىلوتي رءارسلا ‘ Aku  diperintahkan  memutuskan  hukum  berdasarkan fakta yang tampak, sedangkan Allah yang mengetahui segala yang rahasia.’
Perlu ditekankan bahwa dalam ranah fuqaha, istilah "banci" atau  khunsa  merujuk  pada  "seseorang  yang  memiliki  organ kelamin  ganda,  yaitu  organ  kelamin  pria  dan  wanita,  atau  tidak memiliki  organ  kelamin  sama  sekali  (identitas  jenis  kelaminnya tidak  jelas)."  Jika  seorang  banci  menunjukkan  kecenderungan
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
lebih kuat ke arah jenis kelamin tertentu, ia dikategorikan sebagai banci  yang  tidak  bingung.  Sebagai  contoh,  meskipun  memiliki organ  kelamin  ganda,  jika  banci  tersebut  menggunakan  lubang penis untuk buang air seni dan memiliki ciri-ciri fisik pria, seperti kumis,  maka  ia  akan  dianggap  sebagai  laki-laki.  Sebaliknya,  jika banci  tersebut  menggunakan  lubang  vagina  untuk  buang  air  seni dan  memiliki  ciri-ciri  fisik  perempuan,  seperti  payudara,  maka  ia akan  dianggap  sebagai  perempuan.  Penentuan  ini  tidak berdampak pada hak-hak kewarisan.
Banci  yang  telah  menjalani  operasi  perubahan  kelamin diizinkan  untuk  menikah  dengan  individu  yang  memiliki  jenis kelamin berbeda. Hal ini berlaku baik untuk banci dengan kelamin ganda maupun banci dengan organ kelamin yang tidak cacat atau tidak sempurna. Setelah operasi, seorang banci dapat menjadi wali dalam  perkawinan  jika  organ  kelaminnya  sesuai  dengan  identitas laki-laki yang terlihat dari organ kelamin luar dan dalam.
Sebagai  catatan,  Majelis  Ulama  Indonesia  (MUI) mengeluarkan  fatwa  yang  melarang  operasi  perubahan  kelamin bagi  waria.  Keharaman  ini  didasarkan  pada  konflik  potensial dalam  hubungan  rumah  tangga  setelah  operasi,  di  mana  suami atau  istri  yang  menjalani  operasi  tersebut  mungkin  tidak  dapat memenuhi  peran  mereka  sebagai  suami  atau  istri  secara  normal. Konflik  ini  berkaitan  dengan  kesulitan  mendapatkan  keturunan, yang merupakan aspek penting dalam rumah tangga.
Tujuan  utama  perkawinan,  menurut  Al-Qur'an  Surah  Ar- Rum (30): 21, adalah menciptakan kehidupan rumah tangga yang harmonis  dan  penuh  kedamaian.  Operasi  perubahan  kelamin dianggap  bertentangan  dengan  tujuan  tersebut,  karena  dapat mengganggu  kebahagiaan  dalam  rumah  tangga.  Keseluruhan eksistensi  pasangan  terwujud  melalui  penyatuan  dengan pasangannya sesuai jenis kelaminnya, dan perkawinan diharapkan memberikan ketenangan batin.
Operasi  perubahan  kelamin  juga  memunculkan  isu-isu terkait dengan kewarisan, pelaksanaan ibadah, aspek hukum, dan konflik  sosial  dalam  masyarakat.  Kesulitan  mencapai  tujuan
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
perkawinan yang ideal dan ketidakjelasan status agama dan hukum menjadi dampak yang mungkin timbul setelah operasi perubahan kelamin.

## PENUTUP
Menurut  fatwa  Majelis  Ulama  Indonesia  (MUI),  waria didefinisikan  sebagai  laki-laki  yang  menunjukkan  perilaku perempuan,  berbeda  dengan  banci  atau  khunsa  yang  memiliki kelamin ganda atau tanpa kelamin. MUI juga menyatakan bahwa operasi  perubahan  kelamin  yang  dijalani  oleh  waria  diharamkan dalam  Islam,  sedangkan  operasi  penyempurnaan  kelamin  yang dilakukan oleh banci atau khunsa diperbolehkan.
Sayangnya, implementasi fatwa MUI mengenai status waria belum  sepenuhnya  disosialisasikan,  seiring  dengan  meningkatnya jumlah  waria  dan  keberadaan  organisasi  seperti  HIWARIA MKGR  yang  sudah  tersebar  di  14  propinsi  di  Indonesia  sejak tahun 1997. Implementasi operasi perubahan dan penyempurnaan kelamin memiliki dampak pada kewarisan, perkawinan, keturunan (nasab), dan ibadah, antara lain:
1.  Waria  yang  menjalani  operasi  perubahan  kelamin  tetap memiliki  hak  waris  sesuai  dengan  jenis  kelamin  sebelum operasi,  baik  sebagai  laki-laki  maupun  perempuan. Sebaliknya,  banci  (khunsa)  yang  menjalani  operasi penyempurnaan  atau  perbaikan  kelamin  memiliki  hak  waris sesuai dengan jenis kelamin setelah operasi, baik sebagai laki- laki maupun perempuan.
2.  Waria  yang  menjalani  operasi  perubahan  kelamin  tidak diizinkan menikah dengan orang yang memiliki jenis kelamin berbeda  setelah  operasi,  dan  jika  menikah,  perkawinannya dianggap sejenis (homo). Sementara itu, banci (khunsa) yang menjalani operasi penyempurnaan kelamin diizinkan menikah dengan jenis kelamin lain sesuai dengan jenis kelamin setelah operasi, baik sebagai laki-laki maupun perempuan.
3.  Banci  (khunsa)  yang  menjalani  operasi  penyempurnaan kelamin  memiliki  garis  keturunan  yang  mengikuti  jenis
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
kelamin  bapaknya  jika  memiliki  keturunan.  Bapak  berhak menjadi  wali  dalam  perkawinan  anak-anaknya.  Di  sisi  lain, waria  yang  menjalani  operasi  perubahan  kelamin  umumnya sulit mendapatkan anak.
4.  Dalam  beribadah,  waria  yang  menjalani  operasi  perubahan kelamin  harus  menyelaraskan  diri  dengan  jenis  kelamin sebelum  operasi.  Sebaliknya,  banci  yang  menjalani  operasi penyempurnaan  atau  perbaikan  kelamin  dalam  beribadah disesuaikan dengan jenis kelamin setelah operasi, baik sebagai laki-laki  maupun  perempuan.  Dengan  demikian,  operasi penyempurnaan kelamin memberikan klarifikasi hukum bagi banci  (khunsa)  yang  memiliki  kelamin  ganda  atau  kelainan organ kelaminnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul Baqi, Muhammad Fu’ad. al - Lu’lu’ wa al -Marjan. Terj. Salim Bahreisy,  Al- Lu’lu’  wal  Marjan:  Himpunan  Hadits  Shahih Disepakati  oleh  Bukhari  dan  Muslim,  Jilid  2,  Cet.  2; Surabaya: PT Bina Ilmu, 1982.
Abdul Jalil, dkk. Fiqhi Rakyat Pertautan Fiqhi Dengan Kekuasaan, Cet. 1; Yogyakarta: LKiS, 2002.
Al- Munawar,  Said  Agil.  “Perkembangan  Ilmu  Pengetahuan  dan teknologi  serta  rekayasa  Teknologi  Genetika  dalam Perspektif  Islam.”  Dalam  Muhamma d  Azhar  Hamim  Ilyas (ed.). Pengembangan Pemikiran Keislaman
Muhammadiyah:  Purifikasi  dan  Dinamisasi,  Cet.  1; Yogyakarta:  M  ajelis  Tarjih  dan  Pengembangan  Pemikiran Islam PP Muhammadiyah dan LIPPI, 2000.
Al-Naisaburi,  Abu  al-Husain  Muslim  bin  al-Hajjaj  al-Qusyairi. Sahih Muslim, Juz I, Bayrut: Dar al-Fikr, 1992. Al-Qardawi,  Yusuf.  Hady  al- Islam  Fatawi  Mu’asirah. Diterjemahkan oleh Abdul Hayyie al-Kattani, dkk dengann judul  Fatwa-Fatwa  Kontemporer,  Jilid  3,  Cet.1;  Jakarta: Gema Insani Press, 1995.
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020
Ridwan, Kasjim Salenda,
Rahmatiah
al-Turmizi,  al- Jami’  al -Sahih  Wahuwa  Sunan  al-Turmizi,  Juz  III, Bayrut:  Dar  al-Fikr,  t.th.  Utomo,  Setiawan  Budi.  Fiqih Aktual  Jawaban  Tuntas  Masalah  Kontemporer,  Cet.  1; Jakarta: Gema Insani Press, 2003.
CD. Digital al-Hadis al-Syarif, Sunan al-Turmizi, kitab al- Tibb ‘an Rasulillah, hadis nomor 1961.
Dahlan, AbduL Azis, et al. (ed.). Ensiklopedi Hukum Islam, Jilid
3, Cet. V; Jakarta: PT Ichtiar Baru van Hoeve, 2001.
-------.  Ensiklopedi  Hukum  Islam,  Jilid  4,  Cet.  5;  Jakarta:  PT Ichtiar Baru van Hoeve, 2003.
-------.  Ensiklopedi  Hukum  Islam,  Jilid  6,  Cet  5;  Jakarta:  PT Ichtiar Baru van Hoeve, 2001.
Departemen Agama R.I. Al- Qur’an dan Terjemahnya, Jakarta: CV
Indah Press, 2002.
-------. Himpunan Fatwa Majelis Ulama Indonesia, Jakarta: Ditjen Bimmas Islam dan Penyelenggaraan Haji, 2003.
Hidayat,  Komaruddin.  “Agama  dan  Kegalauan  Masyarakat Modern.”  dalam  Nurcholish  Madjid  (ed.).  Kehampaan Spiritual  Masyarakat  Modern  Respon  dan  Transformasi Nilai-Nilai  Islam  Menuju  Masyarakat  Madani,  Cet.  1; Jakarta: Madiacita, 2000.
Ibn Hanbal, Ahmad. Musnad Ahmad bin Hanbal, Juz III, Bayrut: Dar al-Fikr, t.th. Kartono, Kartini. Psikologi Abnormal dan Abdnormalitas Seksual, Bandung: CV Mandar Maju, 1989.
Madjid,  Nurcholish.  Masyarakat  Religius,  Cet.  1;  Jakarta: Paramadina, 1997.
Makhluf,  Husein  Muhammad.  Al-Mawaris  fi  al- Syari’at  al - Islamiyyah, Mesir: Dar al- Kitab al- ‘Arabi, 1954. Puspitosari,  Hesti  dan  Sugeng  Pujileksono.  Waria  dan  Tekanan Sosial, Cet. 1; Malang: UMM Press , 2005.
Shihab,  M.  Quraish.  Tafsir  al-Misbah:  Pesan,  Kesan  dan Keserasian  Al- Qur’an,  Volume  2,  Cet.  3;  Jakarta:  Lentera Hati, 2005.
-------. Tafsir al-Misbah Pesan, Kesan dan Keserasian Al- Qur’an,
Volume 11, Cet. 3; Jakarta: Lentera Hati, 2005.
DOI: 10.46870/jstain.v6i1.1020 Ridwan, Kasjim Salenda, Rahmatiah
Srintil  (ed.).  Menggugat  Maskulinitas  dan  Feminitas,  Jakarta: Kajian Perempuna Desantara, 2003.
Zuhdi,  Masjfuk.  Masail  Fiqhiyah,  Cet.  10;  Jakarta:  PT  Toko Gunung Agung, 1997.