## DOI: 10.46730/japs.v3i1.72
Inovasi Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan Di Masa Pandemi Covid-19 Di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Di Kabupaten Siak Irawati 1 , Siti Fatimah 2
12 Universitas Lancang Kuning Email: irawati@unilak.ac.id Kata kunci Abstrak Inovasi pelayanan, Peningkatan pelayanan Penelitian  ini  tentang  bagaimana  Inovasi  Sistem  Pelayanan Administrasi  Kependudukan  di  Masa  Pandemi  Covid-19  di Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak. Fenomena  yang  ditemukan  dalam    penelitian  ini  yaitu  masih lemahnya platform whatsapp sebagai inovasi sistem pelayanan administrasi kependudukan di masa pandemi Covid-19. Hal ini dikarenakan  perlunya  perangkat  seperti  Smartphone,  laptop, komputer dan perangkat digital lainnya yang diperlukan dalam pengiriman berkas. Penelitian bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis bagaimana inovasi sistem pelayanan administrasi kependudukan  di  masa  pandemi  Covid-19  serta  apa  saja kendala  inovasi  sistem  pelayanan  administrasi  kependudukan di  masa  pandemi  Covid-19  di  Dinas  Pencatatan  Sipil  dan Kependudukan  kabupaten  Siak.  Teori  yang  digunakan  teori Rogers  yang  dikutip  oleh  Suwarno  (2008)  Relative  advantage (kemanfaatan), Compatibility (kesesuaian), Complexity (kompleksitas), Triability (aplikasi) dan Observability (pengamatan).  Penelitian  menggunakan  Metode  Penelitian Kualitatif  dengan  pendekatan  deskriptif.  Pengumpulan  data menggunakan  teknik  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi. Hasil  penelitian  menunjukkan  Inovasi  Sistem  Pelayanan Administrasi  Kependudukan  di  Masa  Pandemi  Covid-19  di Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatn  Sipil  Kabupaten  Siak Cukup  baik  hal  ini  pemahaman  masyarakat  terhadap  Platform Whatsapp  cukup  baik  serta  mudah  untuk  dipahami  dan  dan digunakan oleh masyarakat. Gangguan jaringan, tidak memiliki perangkat  yang  menunjang  serta  respon  pegawai  verifikasi yang  lambat  menjadi  kendala  aplikasi  platform  Whatsapp sebagai inovasi sistem pelayanan administrasi kependudukan. Keywords Abstract service innovation, service improvement. This  research  is  about  the  Population  Administration  Service System  Innovation  in  the  Covid-19  Pandemic  Period  at  the Population and Civil Registration Office of Siak Regency. The phenomenon found in this study is that the WhatsApp platform is still weak as an innovation of the population administration service  system  during  the  Covid-19  pandemic.  This  is  due  to the  need  for  devices  such  as  smartphones,  laptops,  computers
Volume 3, Nomor 1 April, 2022 P-ISSN: 2722-161X E-ISSN: 2722-1601 Jurnal JAPS
and  other  digital  devices  needed  in  sending  files.  This  study aims  to  find  out  and  analyze  how  the  innovation  of  the population  administration  service  system  during  the  Covid-19 pandemic  and  what  are  the  obstacles  to  innovation  of  the population  administration  service  system  during  the  Covid-19 pandemic  at  the  Siak  Regency  Civil  and  Population Registration Service. The theory used is Rogers' theory cited by Suwarno (2008) Relative advantage (usefulness), Compatibility (suitability), Complexity (complexity), Trialability (application) and  Observability  (observation).  The  study  used  a  qualitative research  method  with  a  descriptive  approach.  Collecting  data using  interview,  observation  and  documentation  techniques. The  results  of  the  study  show  that  the  Population Administration Service System Innovation during the Covid-19 Pandemic  at  the  Siak  Regency  Population  and  Civil Registration  Service  is  quite  good,  this  means  that  people's understanding of the Whatsapp Platform is quite good and easy to  understand  and  use  by  the  community.  Network disturbances, not having supporting devices and slow response of  verification  employees  are  obstacles  to  the  Whatsapp platform  application  as  an  innovation  of  the  population administration service system.

## Pendahuluan
Farr  dan  West  (dalam  buku  Basuki,  2013)  mendefinisikan inovasi  sebagai pengenalan dan aplikasi yang disengaja dari proses,  ide, produsen dan produk baru ke bagian  pelaksana  yang  dirancang  untuk  memberikan  manfaat  bagi  organisasi, kelompok,  dan  masyarakat  luas.  Inovasi  dalam  pelayanan  bertujuan  untuk  mengubah layanan menjadi lebih baik.
Berdasarkan  Peraturan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  81  Tahun  2010 tentang  Grand  Design  Reformasi  Birokrasi  Tahun  2010-2025  terdiri  dari  8  bidang perubahan  dan  hasil  yang  diharapkan  meliputi  pelayanan  publik  dimana  hasil  akhir diharapkan  memberikan  pelayanan  prima  sesuai  kebutuhan  dan  harapan  masyarakat. Dalam  rangka  percepatan  reformasi  birokrasi  dengan  menggunakan  pelayanan  publik, pemerintah  telah  melakukan  inovasi  pelayanan,  hal  ini  bertujuan  untuk  mewujudkan pelayanan  yang  prima  sesuai  dengan  harapan  masyarakat,  perkembangan  zaman  dan teknologi.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak salah satu pelayanan yang  melakukan  inovasi  pelayanan  administrasi  kependudukan  secara daring  (online) , kabupaten Siak pada 2020 memiliki jumlah penduduk 457.940 jiwa (siak kab.bps.go.id) dan  memiliki  14  Kecamatan.  Berdasarkan  pusat  informasi  dan  koordinasi  Covid-19 jumlah kasus Covid-19 di Kabupaten Siak terhitung dari 28 Maret 2020–23 Maret 2021 berjumlah 2461 jiwa (corona.siakkab.go.id). Sehingga untuk meminimalisir penyebaran Covid-19 masyarakat harus mematuhi peraturan kesehatan yang dikeluarkan pemerintah dengan mematuhi 3M (Memakai masker, Mencuci tangan dan Menjaga jarak).
Berdasarkan  pusat  informasi  dan  koordinasi  Covid-19  jumlah  kasus  Covid-19 di  Kabupaten  Siak  terhitung  dari  28  Maret  2020–23  Maret  2021  berjumlah  2461  jiwa (corona.siakkab.go.id). Sehingga untuk meminimalisir penyebaran Covid-19 masyarakat harus mematuhi peraturan kesehatan
Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  melakukan  survei kepuasan masyarakat  1 semester  (6 bulan) untuk  melihat tingkat kepuasan masyarakat dan  hasil  survei  periode  Januari-Juni  2021  dengan  jumlah  responden  218  dan  sampel 140  terdapat    indeks  kepuasan  masyarakat  sebanyak  86,16.  Adanya  pembatasan  sosial dan  peraturan  kesehatan  3M  membuat  pelayanan  tatap  muka  dengan  masyarakat  yang selama  ini  dilakukan  dibatasi  sehingga  membuat  pemerintah  mulai  berfikir  dan melakukan perubahan dalam pelayanan menjadi pelayanan online  (daring) guna untuk menghindari  kerumunan  dan  memutus  rantai  penyebaran  Covid-19.  Dikarenakan apabila  melakukan  pelayanan  tatap  muka  dikhawatirkan  akan  dapat  menyebarkan Covid-19.  Pelayanan daring  (online) ini  diharapkan  dapat  mempermudah  masyarakat dalam tetap melakukan pelayanan meski pada masa pandemi Covid-19.
Pelayanan daring (online) ini berdasarkan Peraturan menteri dalam negeri No. 7 tahun 2019 tentang Pelayanan Administrasi Kependudukan Secara Daring (online) dan merupakan  upaya  untuk  mencegah  penyebaran  Covid-19  oleh  pemerintah  daerah setempat  berdasarkan  surat  dirjen  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kementerian Dalam  Negeri  No.443.1/2978/Dukcapil  tertanggal  16  Maret  2020  mengenai    tentang Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencegahan Virus Corona (Covid-19), yang mengutamakan layanan online maka Disdukcapil mengeluarkan Surat Edaran bernomor 470/DUKCAPIL/2020/54  Tentang  Pencetakan  dan  Penandatanganan  Dokumen Kependudukan Secara Elektronik (QR-Code).
Bentuk inovasi pelayanan daring (online) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak adalah pelayanan melalui via whatsapp , pemilihan via  Whatsapp menurut Kepala sub bagian umum bapak Yono adalah karena masyarakat lebih banyak dan  paham  menggunakan Whatsapp dibandingkan  dengan  media  lainnya  serta  dengan penggunaan Via  Whatsapp dimana  para  pengguna  layanan  akan  diberikan  nomor Handphone yang akan digunakan untuk pengiriman berkas dan akan dibalas melalui Via Whatsapp oleh petugas layanan.
Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  sebelum  adanya pandemi  terdapat  pelayanan  keliling  yang  hanya  berdasarkan  MOU  pada  tahun 2013/2014 dan menggunakan layanan Via Whatsapp akibat dampak pandemi Covid-19 dengan  memberikan  nomor  pelayanan  pendaftaran  KK  dan  KIA,  pelayanan permasalahan data kependudukan, pendaftaran pengambilan KTP, pelayanan pencatatan sipil  (AKTA),  pendaftaran  surat  pindah,  serta  pendaftaran  KTP  EL  (belum  pernah perekaman)  sehingga  masyarakat  hanya  perlu  memasukkan  berkas  sesuai  dengan kebutuhan  pelayanan  di  rumah  serta  para  pengguna  layanan  akan  mendapatkan SMS kode pencetakan berkas.
Pada pelayanan daring (online) yang menjadi masalah pada pelayanan ini adalah masalah  jaringan  di  daerah  pemohon,  sebab  saat  akan  melakukan  pelayanan daring (online) di butuhkan sinyal yang bagus dan juga pada saat ingin mengirim berkas perlu menggunakan Smartphone ,  laptop  maupun  komputer  dengan  menggunakan Whatsapp untuk mengirim berkas  persyaratan pengurusan administrasi kependudukan berupa file berformat JPG atau foto namun file berformat JPG atau foto yang dikirim kurang jelas atau  pecah  hal  ini  disebabkan  karena platform dari Whatsapp terbatas  sehingga mengakibatkan sering terjadi masalah dalam berkas persyaratan.
Penyampaian  informasi  bahwa  pelayanan  sudah  melalui daring  (online) juga diperlukan  agar  masyarakat  tahu  dan  dapat  melakukan  pengiriman  berkas via  online tidak  perlu  tatap  muka  dan  hanya  melakukan  melalui daring  (online ),  tetapi  di  saat pengambilan berkas yang telah selesai, tetap harus tatap muka dan melampirkan berkas yang telah diajukan sebelumnya.
Namun,  pada  saat  pengimplementasiannya  masih  terdapat  masyarakat  yang masih  melakukan  pelayanan  tatap  muka  dikarenakan  tidak  mengetahui  informasi pelayanan  yang  telah  menggunakan online  (daring), masih  adanya  masyarakat  yang tidak  memiliki smartphone, masih  adanya  masyarakat  yang  mengalami  masalah jaringan  internet  serta  pengambilan  berkas  jadi  kependudukan  yang  dilakukan  secara langsung  tatap  muka  membuat  masyarakat  mau  tidak  mau  untuk  datang  secara  tatap muka  dalam  mengambil  berkas.  Berdasarkan  fenomena  diatas  peneliti  tertarik  untuk meneliti inovasi sistem pelayanan administrasi Kependudukan di Masa Pandemi Covid- 19 di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak.

## Metode
Untuk menjelaskan penelitian secara benar dan terarah diperlukan suatu metode penelitian  sehingga  hasil  penelitian  dapat  digunakan  untuk  menjawab  hasil  masalah yang ada dan menganalisis pokok permasalahannya.

## Lokasi Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Siak guna untuk melihat lebih lanjut tentang pelayanan sebelum dan sesudah terjadinya masa Covid-19 melanda serta upaya menerapkan kebijakan dari Peraturan Kementerian Dalam Negeri.

## Desain Penelitian
Menurut  Alsa  yang  terdapat  dalam  Sandu  Siyoto  &  Muhammad  Ali  Sodik (2015:98)  mengatakan  bahwa  desain  penelitian  pada  hakikatnya  merupakan  suatu strategi  untuk  mencapai  tujuan  penelitian  yang  telah  ditetapkan  dan  berperan  sebagai pedoman  atau  penuntun  peneliti  pada  seluruh  proses  penelitian.  Metode  penelitian  ini menggunakan  kualitatif  yang mana melalui pendekatan deskriptif yang terjadi di dalam teori,  alasan  peneliti  menggunakan  metode  ini  adalah  berharap  peneliti  dapat  melihat lebih  dalam  tentang  Inovasi  Sistem  Pelayanan  Administrasi  Kependudukan  di  Masa Covid-19 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak.

## Informan Penelitian
Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan Purpossive  Sampling ,  yaitu  teknik pengambilan  sumber  data  dengan  menentukan  sampel  melalui  sumber  daya  manusia yang  ahli  dibidangnya.  Adapun  informan  penelitian  ini  adalah  kepala  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak,  kepala  bagian  umum  Dinas Kependudukan dan Pencatatan sipil  Siak, kepala  bidang pemanfaatan data dan inovasi pelayanan  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  sipil  Kabupaten  Siak,  kepala  seksi Identitas Penduduk Dinas Kependudukan dan Pencatatan sipil Kabupaten Siak yang ikut andil  dalam  pelayanan Whatsapp. Teknik Snowball  Sampling menurut  Mamik (2015:54) teknik pengambilan sampel dimana diambil secara acak dan sudah memenuhi jawaban  dari  penelitian,  sampel  ini  seperti  bola  salju  yang  semakin  lama  semakin
membesar. Adapun informan dalam teknik ini adalah masyarakat Kabupaten Siak yang merasakan pelayanan Whatsapp.

## Jenis Data
Adapun  data  yang  di  sajikan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  kualitatif,  yaitu dalam  bentuk  kata  verbal  bukan  dalam  bentuk  angka,  yang  termasuk  dalam  penelitian ini yaitu gambaran objek penelitian,.

## Data Primer
Yaitu  data  yang  diperoleh  secara  langsung  melalui  hasil  wawancara  dengan informan penelitian yang berkaitan tentang :
1. Inovasi  sistem  Pelayanan  Administrasi  Kependudukan  di  Masa  Covid-19 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak yaitu:
- Bentuk  inovasi  Pelayanan  Administrasi  Kependudukan  di  Masa  Covid-19 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak.
- Kehadiran sistem inovasi pelayanan dan perbedaan dengan inovasi lama
- Kepentingan  kebutuhan  dan  kesesuaian  inovasi  sistem  pelayanan administrasi
- Perbedaan  terkait  prosedur  dan  mekanisme  antara  sebelum  inovasi  dan setelah inovasi pelayanan serta kendala adaptasi
- Uji coba kepada masyarakat dan tanggapan masyarakat kabupaten Siak
- Pemahaman  dan  pengamatan  serta  prosedur  pelayanan  dari  inovasi pelayanan
2. Hambatan  dalam  Inovasi  sistem  Pelayanan  Administrasi  Kependudukan  di Masa  Covid-19  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak yaitu:
- Ketersedian perangkat digital untuk pengiriman berkas
- Respon pegawai
- Sinyal

## Data Sekunder
Yaitu  data  yang  langsung  di  kumpulkan  oleh  peneliti  sebagai  penunjang  dari sumber pertama, ataupun data yang tersusun dalam bentuk dokumen- dokumen yaitu :
- Gambaran tentang lokasi penelitian.
- Sejarah Singkat Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten  Siak.
- Struktur  organisasi  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Siak.
- Jurnal-jurnal  yang  berkaitan  dengan  penelitian  tentang  inovasi  pelayanan publik.
- Buku  elektronik  yang  berisi  tentang  inovasi,  pelayanan  publik,  dan manajemen inovasi.

## Teknik Pengumpulan Data
Kegiatan  pengumpulan  data  adalah  bagian  yang  sangat  penting  dari  segala bentuk  penelitian.  Teknik  pengumpulan  data  dapat  digunakan  untuk  melakukan kegiatan pengumpulan data diantaranya adalah:
a. Observasi
Observasi  adalah  metode  pengumpulan  data  dimana  peneliti  atau kolaboratornya  mencatat  informasi  yang  mereka  saksikan  selama  penelitian. Menyaksikan  peristiwa  tersebut  dapat  dilakukan  dengan  melihat,  mendengar, merasakan, yang kemudian direkam seobjektif mungkin (Gulo.W, 2002).
b. Dokumentasi
Dokumentasi  merupakan suatu teknik  yang  dilakukan sebagai  peneliti untuk sebagai  bahan  atau  sumber  pengumpulan  data  berupa  buku-buku,  arsip,  foto, jurnal, catatan dan surat kabar  serta data yang dapat mendorong penelitian yang dilakukan oleh peneliti.
c. Wawancara
Menurut Esterberg (Sugiyono. 2011: 72), mengungkapkan bahwa wawancara merupakan  pertemuan dua orang untuk bertukar informasi dan ide melalui tanya jawab, sehingga dapat dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu. Dalam penelitian  ini,  penulis  akan  melakukan  wawancara  dengan  narasumber  yang berkaitan  dengan  penelitian  penulis  dengan  menggunakan  teknik purposive sampling untuk pegawai dan untuk masyarakat Snowball
d. Triangulasi data
Triangulasi  data  adalah  teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  yang memanfaatkan sesuatu yang lain diluar data itu untuk keperluan pengecekan atau perbandingan  terhadap  data  itu  Norman  K.  Denkin  mendefinisikan  triangulasi sebagai gabungan atau kombinasi berbagai metode yang dipakai untuk mengkaji fenomena  yang  saling  terkait  dari  sudut  pandang  dan  perspektif  yang  berbeda (Mamik, 2015)

## Teknik Analisi Data
Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan metode model Miles dan Huberman  dalam  Muri  Yusuf  (2017:407)  mengemukakan  pola  umum  analisis  dengan mengikuti model alir, terdiri dari:
a. Reduksi data ( data reduction )
Reduksi  data  mengacu  pada  proses  memilih,  menyederhanakan, memisahkan,  serta  mengubah  data  "mentah"  yang  terlibat  dalam  catatan lapangan  tertulis.  Reduksi  data  berlangsung  selama  kegiatan  penelitian,  yaitu pada  saat  penyusunan  proposal,  saat  menentukan  kerangka  konseptual,  tempat, perumusan pernyataan penelitian, dan pemilihan pendekatan dalam pengumpulan  data.  Juga  dilakukan  pada  saat  pengumpulan  data,  seperti pembuatan  kesimpulan,  pengkodean,  pembuatan  tema,  pembuatan  cluster, pembuatan pemisahan dan penulisan memo.
b. Data display ( display data )
Data  display  adalah  kumpulan/tampilan  informasi  yang  terorganisir  yang memungkinkan  penarikan  kesimpulan  dan  pengambilan  tindakan.  Bentuk penyajian data yang paling sering dalam penelitian kualitatif adalah teks naratif dan  peristiwa  atau  peristiwa  yang  terjadi  di  masa  lalu.  Tampilan  data  suatu fenomena  akan  membantu  seseorang  memahami  apa  yang  sedang  terjadi  atau melakukan sesuatu kondisi ini membantu untuk melakukan analisis lebih lanjut.
c. Penarikan kesimpulan/ verifikasi
a. Kegiatan  utama  dari  ketiga  analisis  data  tersebut  adalah  penarikan kesimpulan/ verifikasi ,  antara  reduksi  data  dan  data  display  saling  berkaitan.
Demikian  juga  antara  reduksi  data  dan  penarikan  kesimpulan/ verifikasi serta antara penyajian data dan penarikan kesimpulan/verifikasi. Dengan kata lain, pada saat  reduksi  data  pada  dasarnya  ditarik  kesimpulan,  dan  pada  saat  penarikan kesimpulan selalu berasal dari data yang direduksi atau data yang telah direduksi dan  juga  dari  data  display.  Kesimpulan  memerlukan  verifikasi  oleh  orang  lain yang ahli dalam bidang yang diteliti, atau mungkin mengecek dengan data lain.

## Hasil dan Pembahasan Inovasi Sistem Pelayanan Administrasi
Dari  hasil  penelitian  yang  peneliti  lakukan    di  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatn  Sipil  Kabupaten  Siak,  peneliti  menemukan  bahwa  berdasarkan  teori  yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teori inovasi Rogers yang dikutip Suwarno (2008) yaitu: Relative  advantage (kemanfaatan), Compatibility (kesesuaian), Complexity (kompleksitas), Triabilitas (aplikasi) dan Observability (pengamatan) ditemukan bahwa berdasarkan:
1. Relative advantage (kemanfaatan)
Sebelum  pelayanan Via  Whatsapp dijalankan  terdapat  pelayanan  keliling  yang mulai  dilaksanakan  antara  tahun  2013/2014  tapi  hanya  pelayanan  perbidang  seperti contohnya  bidang  Capil  (catatan  sipil)  berupa  AKTA  maupun  bidang  tarduk (pendaftaran  penduduk)  KK  dan  ini  hanya  berdasarkan  MOU  serta  pada  tahun  2020 terbentuk  TIM  paso  kampung  dukcapil  dimana  ini  berdasarkan  MOU  juga.  Namun, pelayanan  ini  mencakup  seluruh  pelayanan  tarduk    (pendaftaran  penduduk)  dan  Capil (catatan  sipil)  serta  pelayanan  ini  sempat  terhenti  akibat  dari  pandemi  Covid-19. Sedangkan  pelayanan Via  Whatsapp di  perintahkan  berdasarkan  Direktorat  Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian dalam negeri dengan dikeluarkannya surat  dirjen  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kementerian  Dalam  Negeri No.443.1/2978/Dukcapil  tertanggal  16  Maret  2020  mengenai    tentang  Pelayanan Administrasi  Kependudukan  dan  Pencegahan  Virus  Corona  (Covid-19)  yang mengutamakan pelayanan online. Hal ini di perjelas oleh bapak Wan Medi, S.Sos Kasi Identitas Penduduk:
” Sistem  inovasi  pelayanan  Via  Whatsapp  ini  diharapkan  dapat  meminimalisir kontak  fisik  dan  memutuskan  penyebaran  Covid-19.  Masyarakat  hanya  perlu  datang saat  berkas  siap  tatap  muka  dilakukan  hanya  sekali  saja  dan  dengan  membawa kelengkapan  berkas  yang  telah  dikirim  Via  Whatsapp.” (Hasil  wawancara  pada  hari rabu tanggal 22/09/202 pukul 09:15 WIB).
Dapat  disimpulkan  bahwa  pelayanan Via  Whatsapp ini  berdasarkan  dengan dikeluarkannya  surat  dirjen  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kementerian  Dalam Negeri  No.443.1/2978/Dukcapil  yang  menggharuskan  pelayanan  dilakukan  secara daring (online)  untuk  pencegahan  Covid-19.  Namun,  setelah  penulis  melakukan observasi  dan  turun  ke  lapangan.  Penulis  melihat  hal  ini  hanya  mengurangi  jumlah masyarakat yang datang ke kantor dinas sebab saat pengambilan berkas yang sudah siap masyarakat  harus  melakukannya  dengan  datang  langsung  ke  kantor  dinas  untuk mengambil berkas jadi dan pengantaran persyaratan berkas.
Hasil waawancara kepada masyarakat Kecamatan Bungaraya Kabupaten Siak:
“Pelayanan  Via  Whatsapp  sangat  membantu  karena  nggak  perlu  ke  kantor terus antri panjangkan dulu harus datang terus ngantri, tapi sekarang bisa kirim ke WA karena  sekarangkan  era  digital.  Jadi,  kita  harus  ikut  jugalah  mengikuti  zaman.
Sekarang  bisa  kirim  dulu  filenya  terus  baru  datang  bawa  berkas  kalau  sudah  dikasih nomor  registrasi  tunggu  bentar  langsung  siap  hanya  saja  mungkin  karena  di  foto kurang  jelas  atau  kek  mana  nama  adik  saya  salah  tapi  tadi  sudah  dijelaskan  jadi tunggu lagi nanti dihubungi lagi katanya.” (Hasil pada hari kamis tanggal 16/09/2021 pukul 10:23 WIB)
Dari  wawancara  dengan  kepada  masyarakat  Kecamatan  Bungaraya  Kabupaten Siak  penulis  menyimpulkan  bahwa  dengan  adanya  pelayanan Via  Whatsapp sangat membantu karena dalam proses pengiriman persyaratan berkas bisa dilakukan di rumah tanpa harus datang ke kantor dinas. Hanya saja saat pengambilan berkas terdapat nama salah satu anggota keluarga yang salah sehingga masyarakat harus menunggu perbaikan pada berkas  jadi  yang salah dan akan dikabari kembali  oleh petugas, kesalahan terjadi karena pengiriman persyaratan berkas tidak jelas sehingga perlu dilakukannya evaluasi peningkatan layanan Via Whatsapp .
Dari  hasil  wawancara  dari  berbagai  informal  diatas  dapat  dianalisis  bahwa sebelum sistem inovasi pelayanan Via Whatsapp ada terdapat pelayanan keliling antara tahun 2013/2014 yang mendatangi setiap kecamatan dan TIM Paso Kampung Dukcapil 2020 pada masa transisi PLT kepala dinas PLT Zulkifli dan Hasmizal. Namun, dengan adanya  pandemi  Covid-19  yang  melanda  perlu  dilakukan  tindakan  pencegahan  hal  ini bertujuan  untuk  mencegah  penyebaran  Covid-19,  dan  meminimalisir  kerumunan. Masyarakat  dapat  merasakan  manfaat  pelayanan Via  Whatsapp hanya  saja  apabila terdapat  kesalahan  pada  berkas  masyarakat  perlu  penjelasan  sehingga  berkas  yang bermasalah akan cepat terselesaikan dan dengan inovasi pelayanan ini lebih efektif dan efisien.

## 2. Compatibility (kesesuaian)
Kesesuaian  inovasi  pelayanan  belum  100%  sesuai  dengan  harapan  pegawai Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatn  Sipil  Kabupaten  Siak  karena  tidak  100%  berjalan secara online dikarenakan masih harus datang ke kantor. Namun, untuk prosedur sudah sesuai  dengan  pelayanan  yang  lama  karena  tidak  ada  perubahan.  berdasarkan wawancara dengan bapak Irawan, SE., MM selaku kabid pemanfaatan data dan inovasi pelayanan mengatakan
“Untuk  sistem  inovasi  yang  berguna  pencegahan  penyebaran  Covid-19. Alhamdulillah, sudah sesuai harapan karena kita satu-satunya pelayanan kantor dinas yang  pegawainya  tidak  ada  terkena  Covid-19  saat  kita  melakukan  pelayanan  kepada masyarakat  sedangkan  kantor  pelayanan  yang  lain  sudah  ada  yang  pegawainya  yang terkena.  Tapi,  kalau  untuk  pelayanan  Via  Whatsapp  belum  sesuai  karena  kita mengharapkan  100%  online  karena  itu  diperlukan  lagi  peningkatan.” (Hasil wawancara  dengan  bapak  Irawan,  SE.,  MM  selaku  kabid  pemanfaatan  data  dan inovasi pelayanan pada hari rabu tanggal 22/09/2021 pukul 09:15 WIB).
Dari  wawancara  diatas  penulis  menyimpulkan  bahwa  sebagai  pelayanan  untuk pencegahan  Covid-19  sesuai  dengan  harapan  masyarakat  hanya  saja  untuk  harapan pegawai  yang  mengharapkan  pelayanan  100%  murni  pelayanan  online  belum  sesuai dengan harapan. Hal ini dibuktikan dengan masih harusnya masyarakat yang datang ke kantor dinas.
Wawancara  yang  dilakukan  kepada  masyarakat  Kecamatan  Sabak  Auh Kabupaten Siak
“Ada nomor pelayanannya dan kirim berkas sesuai kebutuhan. Harapannya iya ditingkatkan  lagi  aplikasinya,  responnya  semoga  di  percepat  lagi,  terus  kalau  ada
berkas yang bermasalah langsung diberi tahu di WA saja. Apa yang di perlukan lagi? berkas apa yang perlu disiapkan?. Jadi nanti pas sudah sampai disini tidak perlu bolak balik  lagi.” (Hasil  wawancara  pada  hari  kamis  tanggal  23/09/2021  pukul  11:53 WIB).
Dari  wawancara  dengan  masyarakat  dapat  disimpulkan  kesesuaian  nomor pelayanan  sudah  sesuai  hanya  saja  perlu  adanya  peningkatan  dalam  layanan Via Whatsapp, untuk  respon  dari  pegawai  verifikasi  lebih  cepat  dan  apabila  ada  berkas masyarakat  yang bermasalah untuk  segera memberitahu masyarakat  menggunakan Via Whatsapp sehingga  masyarakat  tidak  perlu  bolak  balik  untuk  melengkapi  berkas  yang masih kurang guna untuk mempermudah masyarakat.
Dari hasil wawancara dari berbagai sumber diatas dapat disimpulkan kesesuaian inovasi  ini  dengan  pelayanan  yang  dibutuhkan  masyarakat  sudah  sesuai  karena  sudah tertera  nomor  pelayanan  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  hanya  saja  perlu  dilakukan peningkatan  agar  saat  berkas  masyarakat  yang  bermasalah  dapat  diantisipasi  dan masyarakat menyiapkan berkas lainnya yang diperlukan untuk kelengkapan berkas yang bermasalah.

## 3. Complexity (kompleksitas)
Untuk  prosedur  dan  mekanisme  pelayanan  tidak  ada  yang  berbeda  sama  saja dulu pelayanan dilakukan secara tatap muka namun sekarang tidak. Hanya saja apabila SOP dari dirjen di ganti bisa saja prosedur dan mekanismenya berubah hanya saja saat ini  masih  menggunakan  prosedur  dan  mekanisme  yang  sama.  Berdasarkan  wawancara dengan bapak Wan Medi, S.Sos selaku kasi identitas penduduk beliau mengatakan “Prosedur  dan  mekanisme  sebelum  dan  sesudah  pelayanan  Whatsapp  hampir  sama hanya saja berkas yang dikirim masyarakat harus dicatat dan diperiksa lagi yaitu dari komputer  ke  bagian  verifikasi  dan  ke  bagian  operator  komputer  berupa  file  tapi  dari operator  cetak  ke  pimpinan  kabit  dan  kasi  dokumen  fisik  (persyaratan  berkas  harus disediakan)  serta  dari  kabit  dan  kasi  ke  pimpinan  kepala  dinas  jika  bermasalah  baru pakai dokumen.” (Hasil wawancara pada hari kamis tanggal 16/09/2021 pukul 09:27 WIB)
Dari  hasil  wawancara  yang  dilakukan  penulis  kepada  bapak  Wan  Medi,  S.Sos selaku  kasi  identitas  penduduk,  penulis  dapat  menyimpulkan  prosedur  dan  mekanisme baik  sesudah  maupun  sebelum Via Whatsapp tidak  ada  yang  berbeda.  Hanya  saja  saat berkas  persyaratan  masih  harus  diverifikasi  dapat  dilihat  ini tidak  efisien  karena  harus mencetak  berkas  dua  kali,  satu  berkas  untuk  memberikan  ke  kabid  dan  kasi  satu  lagi berkas  yang  akan  diberikan  masyarakat  saat  akan  mengambill  berkas  sehingga  hal  ini akan membuat pengumpulan berkas untuk arsip menjadi lebih banyak dan tebal.
Wawancara  dengan  masyarakat  Kecamatan  Sungai  Apit  Kabupaten  Siak mengatakan
“Udah  paham  pakai  WA,  kalau  berkasnya  sama  aja  cuma  bedanya  ini di  foto aja  kalau  udah  siap  berkasnya  barulah  bawa  persyaratannya.  Kendalanya  sinyal  ya karena saya tinggal di perkebunan sawit.” (Hasil wawancara pada hari selasa tanggal 21/09/2021  pukul 12:47 WIB)
Dari  hasil  wawancara  dengan  masyarakat  Kecamatan  Sungai  Apit  Kabupaten Siak  dapat  disimpulkan  bahwa  untuk  kendala  dari  sistem  layanan  terjadi  dikarenakan jaringan. Karena akhir-akhir ini jaringan tidak bagus jadi pelayanan kepada masyarakat sedikit  terhambat,  dan  untuk  masalah  listrik  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatn  Sipil
Kabupaten  Siak  memiliki  mesin  sebagai  cadangan  listrik  kalau  listrik  mati  tinggal hidupkan saja tetapi untuk masalah sinyal memang susah tidak ada yang memprediksi.
Masyarakat  yang  masih  datang  ke  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatn  Sipil Kabupaten  Siak  biasanya  masyarakat  yang  sudah  memasukkan  berkas  pelayanan  ke nomor  layanan  tidak  semua  tempat  di  daerah  Kabupaten  Siak  memiliki  sinyal  yang bagus  dan  bahkan  terkadang  masyarakat  mengirimkan  berkas  fotonya  tidak  jelas  serta masih  adanya  masyarakat  yang  tidak  memiliki Smartphone untuk  masalah  ini  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  menyediakan  pegawai  bagian  depan informasi  dan penjagaan  yang siap membantu masyarakat  yang sudah terlanjur datang ke kantor dinas.
Dari  beberapa  informan  yang  diwawancarai  diatas  dapat  dianalisis  bahwa prosedur  dan  mekanisme  pelayanan  tetap  sama  sedangkan  untuk  adaptasi  pegawaisaat awal pelayanan sedikit terhambat namun seiring berjalannya waktu sudah mulai terbiasa dengan pelayanan Via Whatsapp serta kendala sinyal yang setiap daerah pasti memiliki permasalahan yang berbeda juga.

## 4. Triability (aplikasi)
Pengujian  aplikasi  bertujuan  untuk  mengetahui  apakah  aplikasi  yang  dilakukan dapat  lebih  efektif  dan  efisien  atau  merugikan  dan  menguntungkan.  Uji  coba  sudah dilakukan  selama  seminggu  dan  terlihat  efektif    dikarenakan  hampir  seluruh  anak mudanya  sudah  banyak  menggunakan  Whatsapp  dan  masyarakat  umum  sehingga  uji coba  tidak  perlu  dilakukan  terlalu  lama.  Bapak  Yoyon  Indra  S.Kom  selaku  kasubbag umum dan pengawasan dalam wawancara mengatakan
“ Setelah  kita  lihat  awal  pelayanan  sedikit  berkas  yang  masuk  tetapi  setelah beberapa  hari  mulai  banyak  masyarakat  yang  melakukan  pelayanan  jadi  kita  lihat efektif  kan.” (Hasil  wawancara  dengan  hari  rabu  tanggal  15/09/2021  pukul  09:32 WIB)
Dari  wawancara  diatas  penulis  dapat  menyimpulkan  bahwa  pengujian  layanan Via Whatsapp tidak terlalu lama hal ini dilihat dari setelah beberapa hari setelah layanan Via  Whatsapp diterapkan  banyak  berkas  yang  masuk.  Sehingga  kantor  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  mengambil  kesimpulan  bahwa pelayanan Via  Whatsapp sudah  efektif  sebaiknya  dilakukan  uji  coba  selama  beberapa minggu untuk melihat apakah pelayanan ini efektif atau tidak.
Wawancara  dari  masyarakat  Kecamatan  Koto  Gasib  Kabupaten  Siak mengatakan
“ Menurut  saya  pelayanan  ini  bagus,  apalagi  sekarang  zaman  modern  jadi  kita harus  mengikuti  zaman  juga.  Pelayanan  yang  unik  dan  menarik  pasti  akan  membuat masyarakat  semangat  dan  tidak  akan  malas  mengurus  administrasi  kependudukan.” (Hasil wawancara pada hari kamis tanggal 23/09/2021 pukul 14:15 WIB)
Dari    hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan  masyarakat  Kecamatan  Koto Gasib  Kabupaten  Siak,  penulis  menyimpulkan  bahwa  perubahan  pelayanan  sangat diperlukan  apalagi  saat  ini  zaman  modern  sehingga  apa-apa  serba  teknologi  perlunya adanya kemajuan dalam  pelayanan, hal  lain  yang diharapkan adalah membuat  aplikasi yang  tidak hanya menarik dan unik tapi juga harus efektif juga agar masyarakat tidak malas mengurus administrasi kependudukan.
Dari  hasil  wawancara  dari  beberapa  sumber  diatas  dapat  dianalisiskan  bahwa pelayanan sudah baik dan uji coba layanan menggunakan Whatsapp diterapkan dengan melihat dari respon masyarakat karena terlihat efektif maka pelayanan terus dilakukan,
dan  untuk  tanggapan  masyarakat  sendiri  terdapat  sedikit  masalah  namun  masih  bisa diatasi.

## 5. Observability (pengamatan)
Berdasarkan pengamatan peneliti dilapangan pelayanan ini sudah dipahami oleh masyarakat  dan  selama  diamati  masih  perlu  dilakukan  pembaharuan  lagi  dengan memberikan  inovasi  layanan  yang  baru.  .  Bapak  Wan  Medi,  S.Sos  kasi  identitas penduduk dalam wawancara menyampaikan
“Sudah  dipahami  oleh  masyarakat  maupun  pegawai  dan  kita  sudah mengamatinya hanya saja kita perlu melakukan penambahan inovasi lainnya lagi agar pelayanan  lebih  baik  lagi.sedangkan  untuk  prosedur  pelayanan  tetap  sama  sesuai dengan SOP yang berlaku bila ada kebijakan lain yang menggharuskan SOP berubah maka kita akan ubah sesuai dengan kebijakan tersebut”. (Hasil wawancara pada hari kamis tanggal 16/09/202  pukul 09:27 WIB)
Berdasarkan  wawancara  dengan  Bapak  Wan  Medi,  S.Sos  kasi  identitas penduduk,  penulis  menyimpulkan  bahwa  baik  pegawai  maupun  masyarakat  sudah memahami  sehingga  masih  perlu  dilakukannya  inovasi  pelayanan.  Setelah  di  amati lebih  lanjut  maka  perlu  penggembang  inovasi  untuk  meningkatkan  pelayanan  ke  arah yang  lebih  baik  dan  untuk  SOP  sendiri  masih  menggunakan  yang  lama  hanya  saja apabila  ada  kebijakan  yang  mengharuskan  SOP  berubah  maka  SOP  yang  lama  akan diganti dengan SOP yang baru.
Selama  masa  pandemi  Covid-19  tidak  ada  perubahan  dalam  pelayanan  yang lama  hanya  saja  saat  pelayanan  berlangsung  selama  masa  Covid-19  masyarakat  dan pegawai harus mencuci tangan, menjaga jarak dan memakai masker.  Hasil wawancara dengan masyarakat Kecamatan Sabak Auh beliau mengatakan
“ Sudah paham pakai Whatsapp karena diajari anak saya, kalau prosedur tidak ada  yang  beda  sama  saja  seperti  yang  lama  teruskan  sudah  ada  nomor  yang  dikasih sama  petugas  jadi  tinggal  pilih  nomor  pelayanan  saja.  Hanya  saja  perlu  ditingkatkan pelayannya  karena  respon  agak  lama,  jam  buka  pelayanan  tidak  sesuai  waktu  sama lebih tepat waktu lagi, mau dari para pegawainya ataupun kesiapan berkasnya”. (Hasil wawancara masyarakat Kecamatan Sabak Auh hari jum’at tanggal 24/09/2021 pukul 13:00 WIB)
Dari  wawancara  diatas  dapat  disimpulkan  masyarakat  yang  tidak  memahami layanan Whatsapp dapat  meminta  bantuan  kepada  anak,  tetangga  atau  siapapun  untuk melakukan  pengiriman  persyaratan  administrasi  melalui Via  Whatsapp ,  serta  perlu ditingkatkan  pelayannya  karena  respon  agak  lama,  jam  buka  pelayanan  tidak  sesuai waktu  sama  lebih  tepat  waktu  lagi,  mau  dari  para  pegawainya  ataupun  kesiapan berkasnya.
Dinas  Kependudukan  dan  pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  akan  terus mengupayakan  inovasi  pelayanan  lainnya  guna  untuk  meningkatkan  pelayanan  yang lebih baik  lagi.  Untuk pemahaman sendiri masyarakat  sudah paham  tentang pelayanan Via Whatsapp dan untuk prosedur sama sekali tidak susah dan memakai prosedur yang lama.
Dari  kelima  indikator  diatas  indikator  yang  lemah  adalah Compatibility (kesesuaian) dikarenakan inovasi ini untuk prosedur dan pencegahan penyebaran Covid- 19  sudah  sesuai  dengan  pelayanan  yang  dibutuhkan  masyarakat  tetapi  untuk peningkatan sesuai harapan pegawai yang mengharapkan pelayanan murni online belum
sesuai  100%  karena  belum  murni  pelayanan  online  dan  perlu  dilakukan  peningkatan pelayanan maupun inovasi lainnya serta penulis menyimpulkan dari hasil wawancara ini adalah  pelayanan Via  Whatsapp belum  cukup  sempurna  untuk  melayani  masyarakat. Hanya saja masyarakat  yang merasakan cukup membantu karena tidak perlu datang ke kantor dinas meski masih terdapat masalah dalam pelayanan seperti respon yang harus lebih cepat, meningkatkan pelayanan, masyarakat yang tidak memiliki smartphone , dan sinyal  jaringan  yang  beberapa  minggu  terakhir  yang  buruk.  Untuk  mekanisme  dan prosedur  tidak  ada  yang  berubah  dan  untuk  kesesuaian  aplikasi  dengan  nomor  surat yang  diperlukan  sudah  sesuai  dan  pelayanan  murni  online  SIAK  (Sistem  Informasi Administrasi  Kependudukan)  terpusat  adalah  yang  diharapkan  oleh  pegawai  Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak akan menjadi contoh implementasi bagi kabupaten kota lainnya yang akan melakukan pelayanan murni online.

## Hambatan inovasi sistem pelayanan administrasi kependudukan di masa pandemi Covid-19 di Dinas Pencatatan Sipil dan Kependudukan kabupaten Siak
Hambatan  merupakan  masalah  yang  harus  dihadapi  oleh  Dinas  Kependudukan dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  dalam  menjalankan  inovasi  sistem  administrasi kependudukan Via  Whatsapp. Karena tidak  semuanya  dapat  berjalan  dengan  lancar terkait dengan hambatan yang terjadi berkaitan dengan pembahasan diatas adalah:
1. Masih lambatnya respon pegawai verifikasi.
2. Perlunya  peningkatan  pelayanan  karena  berdasarkan  wawancara  diatas diketahui  bahwa  jam  buka  operasional  tidak  sesuai  dengan  SOP  dan penjelasan berkas yang bermasalah harus segera diberi tahu.
3. Masih  adanya  masyarakat  yang  tidak  memiliki smartphone untuk mengirimkan persyaratan berkas sehingga masih ada masyarakat yang datang ke kantor dinas
4. Terkendala sinyal  yang  buruk sehingga  respon dan penyiapan berkas sedikit terlambat  dan  masih  adanya  masyarakat  yang  berada  di  daerah  yang  susah sinyal.
Dari  hambatan  diatas  yang  merupakan  hasil  wawancara  peneliti  dapat disimpulkan  bahwa  hambatan  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Siak  terdapat  empat  hambatan  yang  terjadi  sehingga  perlu  dievaluasi  kembali  dan perlunya mencari cara agar hambatan dapat teratasi.

## Simpulan
Dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang  peneliti  lakukan  mengenai  Sistem Inovasi Pelayanan Administrasi Kependudukan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak di Masa Pandemi Covid-19 dapat disimpulkan:
Inovasi  Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan di Masa Pandemi Covid- 19  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak  Cukup  Baik,  hal  ini karena  berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan  penulis  sudah  hampir  banyak masyarakat  yang  paham  dalam  penggunaan  layanan ViaWhatsapp sehingga  jumlah berkas yang masuk melalui layanan Via Whatsapp cukup banyak, meski masih terdapat masyarakat yang tidak paham dalam penggunaan layanan Whatsapp namun masalah ini masih  bisa  diatasi.  Dari  kelima  indikator  Rogers,  inovasi  ke  dua  yaitu Compatibility (kesesuaian)  merupakan  inovasi  yang  lemah  hal  ini  dikarenakan  inovasi  ini  untuk prosedur  dan  pencegahan  penyebaran  Covid-19  sudah  sesuai  dengan  pelayanan  yang dibutuhkan  masyarakat  tetapi  untuk  peningkatan  sesuai  harapan  pegawai  yang
mengharapkan  pelayanan  murni  online  belum  sesuai  100%  karena  belum  murni pelayanan online dan perlu dilakukan peningkatan pelayanan maupun inovasi lainnya.
Hambatan  dalam  Inovasi    Sistem  Pelayanan  Administrasi  Kependudukan  di Masa Pandemi Covid-19 di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Siak berupa gangguan jaringan karena tidak semua daerah memiliki jaringan yang baik serta jaringan  yang buruk akan  mempengaruhi  kinerja pegawai  dimana respon akan lambat dan  berkas  akan  lama  selesai,  tidak  memiliki  perangkat  yang  menunjang  seperti Smartphone, laptop,  komputer  dan  perangkat  digital  untuk  pengiriman  berkas  serta respon  pegawai  verifikasi  yang  lambat  menjadi  kendala  aplikasi platform  Whatsapp sebagai inovasi sistem pelayanan administrasi kependudukan.

## Referensi
Alo Dokter. (2021). Virus Corona-gejala,penyebab, dan pencegahan. Diakses pada 10 Maret 2021, dari https://www.alodokter.com/virus-corona
Anggito  Albi  &  Johan  Setiawan.  (2018). Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Jawa Barat:Cv. Jejak
Nasution, A.H & Kartajaya, Hermawan. (2018). Inovasi . Yogyakarta: Andi.
Ariyani,  Oktavira  Puteri. "Inovasi  Pelayanan  Publik  Suroboyo  Bis  di  Kota Surabaya." JPSI (Journal of Public Sector Innovations) 5.1 (2020): 23-30.
Arvianti, Endira & Farida, H.F. “Inovasi Sistem Pelayanan Masyarakat (SemPel Mas) dalam  Meningkatkan  Pelayanan  Administrasi  di  Kelurahan  Jagalan Kecamatan Kranggan Kota Mojokerto”.Publika Vol 8, no 2 (2020)
Djamrut,  D.E. "Inovasi  Pelayanan  Publik  di  Kecamatan  Sungai  Kunjang  Kota Samarinda." Jurnal Ilmu Pemerintahan 3.3 (2015): 1472-1486.
Hutagalung,  S.S.  &  Hermawan  Dedy.  2018.  Membangun  Inovasi  Pemerintah  Daerah. Yogyakarta: Budi Utama
Kabupaten  Siak. Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Siak. Diakses pada 23 Agustus 2021, dari https://siakkab
Kabupaten  Siak. Website  Kabupaten  Siak. Diakses  pada  16  Maret  2021,  dari https://web.siakkab.go.id/geografi-siak/
Kecamatan Tualang. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) Kecamatan Tualang. Diakses pada 26 Februari 2021, dari http://paten.siakkab.go.id/tualang/index.php?com=halutama&link=data_infor masi
Kemenham. Peraturan  Presiden  (perpres)  Nomor  81  Tahun  2020  Grand  Design Reformasi  Birokrasi  2010-2025 .  Diakses  pada  27  Februari  2021,  dari http://kemenham.go.id
Mindarti,  L.I. 2016. Aneka Pendekatan dan Teori Dasar Administrasi Publik . Malang: UB Press.
Maolana,  Pirman,  et  al. "Penerapan  Inovasi  Pelayanan  PubliK  GO-DOK  Di  Kota Tasikmalaya." Ministrate:  Jurnal  Birokrasi  dan  Pemerintahan  Daerah 2.1 (2020): 22-28.
Mamik. 2015. Metodologi Kualitatif . Zifatama Publisher
Melinda,  Mona,  and  Muhammad  Ichsan  Kabullah  Syamsurizaldi. "Inovasi  Pelayanan Administrasi  Kependudukan  Online  (PADUKO)  oleh  Dinas  Kependudukan dan  Pencatatan  Sipil  Kota  Padang  Panjang. ”  Innovation  of  Online Population  Administrative  Services  (PADUKO)  by  The  Department  of Population and Civil Registration of Padang Panjang City."
Nurmalasari,  Intan,  Afifuddin  Afifuddin,  and  Agus  Zainal  Abidin. "Kualitas  Inovasi Pelayanan  Program  Jemput  Bola  Administrasi  Kependudukan  (JEBOL ANDUK)  (Studi  kasus  pada  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten Malang)." Respon Publik 13.4 (2019): 99-103.
Ombudsman. Peraturan  Pelayanan  Publik  Saat  Pandemi  Covid-19. Diakses  pada  18 Februari  2021,  dari  https://ombudsman.go.id/artikel/r/artikel--aksesibilitas- pelayanan-publik-saat-pandemi-covid-19
Portal  Covid-19  Kabupaten  Siak.  (2020). Pusat  Informasi  dan  Koordinasi  Covid-19 Kabupaten Siak. Diakses pada 25 Maret 2021, dari https://corona.siakkab.go.id/ Revinda, Erika,dkk. 2020. Teori Administrasi Publik. Yayasan Kita Menulis.
Sapri, dkk. 2020. Pelayanan Publik: Implementasi dan Aktualisasi. Jawa Timur: Qiara Media.
Sellang,  Kamaruddin  dkk.  2019. Strategi  Dalam  Peningkatan  Kualitas  Pelayanan Publik: Dimensi, Konsep, Indikator dan Implementasinya . Qiara Media. Setiawan,  Hendy. "Inovasi  Pelayanan  Publik  Luka  Desi  (Keluarga  Berduka  Desa Siaga) di  Sleman  DI Yogyakarta ." Journal  of Governance and  Local  Politics (JGLP) 3.1 (2021): 1-22.
Setianto,    Y.A.  dkk.  2008. Panduan  Lengkap  Mengurus  Perijinan  dan  Dokumen . Jakarta: Niaga Swadaya.
Sisca, dkk. 2021. Manajemen Inovasi. Yayasan Kita Menulis.
Siyoto,  sendu.  &  Sodik  Ali.  2015. Dasar  Metodologi  Penelitian .  Yogyakarta:  Literasi Media Publishing.
Sulila,  Ismet.  2015. Implementasi Dimensi  Pelayanan Publik Dalam Konteks Otonomi Daerah. Yogyakarta: Deepublish. Zamharira, Cut,  and  Indah Rita Cahyani. "Pelangi: Inovasi  Pelayanan Akta  Kelahiran di  Kota  Banda  Aceh." Al-Ijtima'i:  International  Journal  of  Government  and Social Science 5.1 (2019): 11-20.