INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 5 Tahun 2023 Page 1632-1640 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Analisis Penerapan Standar Operasional Prosedur Dalam Pelaksanaan Kerja di UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli
Nori  Hati  Halawa 1 ✉ ,Aferiaman  Telaumbanua 2 ,  Serniati  Zebua 3 , Jeliswan BIJ 4
,Program Studi Manajemen, Universitas Nias
Email : noryjubbiers16@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penerapan SOP dalam pelaksanaan kerja yang ada di UPT Pelayanan sosial anak gunungsitoli. Penelitian ini dilakukan pada UPT Pelayanan Sosial Anak  Gunungsitoli  Dinas  Sosial  Provinsi  Sumatera  Utara,  Yang  berlokasi  di  Jln,  Sukarno  No.11 Gunungsitoli, dengan mengumpulkan data dan informasi dari narasumber yakni kepala UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli, Sub Bag Tata Usaha, Kasie Terminasi, Kasih Asuhan. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif. Adapun teknik pengumpulan data yakni mengunakan teknik observasi, wawancara mendalam dan dokumentasi. Hasil wawancara dengan para narasumber dalam penelitian ini menunjukkan bahwa Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan pedoman yang berisi alur atau tahapan-tahapan dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan aturan yang berlaku. Penerapan Standar operasional prosedur akan berdampak pada peningkatan kualitas kerja pegawai. Hal ini dapat dilihat dari dokumen Sasaran Kerja Pegawai (SKP) yang di dalamnya terdapat capaian kinerja pegawai dan rincian kegiatan apa saja yang dilakukan oleh pegawai.
Kata Kunci : SOP, Pelaksanaan Kerja

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah
Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan prosedur yang seharusnya ada dalam sebuah perusahaan dalam membantu menjalankan aktivitas. Standar Operasional Prosedur ada  dan  dibentuk  oleh  perusahaan  sebagai  acuan  kerja  sehingga  para  karyawan  dan manager dapat menjadi sumber daya perusahaan yang professional dan handal dibutuhkan Standar Operasional Prosedur yang sesuai. Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan standar  tertulis  yang  digunakan  untuk  mendorong  dan  menggerakkan  suatu  kelompok untuk mencapai tujuan organisasi, Standar Operasional Prosedur merupakan suatu acuan dalam melaksanakan tugas atau pekerjaan sesuai dengan fungsi alat penilaian kinerja pada instansi atau perusahaan. Tanpa adanya Standar Operasional Prosedur maka perusahaan atau  instansi  tidak  akan  bisa  berjalan  dengan  baik  atau  sesuai  yang  diinginkan,  karena adanya Standar operasional Prosedur maka perusahaan akan mencapai visi misi yang sudah diatur dari awal dan juga dapat membantu proses perkembangan pada perusahaan atau instansi  termasuk  pada  UPT  pelayanan  Sosial  Anak  Gunungsitoli.  Apabila  Standar Operasional Prosedur tidak diterapkan dengan baik akan berdampak pada kinerja sumber daya manusia dan pada akhirnya memberikan hasil yang kurang efektif dan kurang efesien.
Menurut Sailendra (2015 : 37), Standar Operasional Prosedur adalah ‘dokumen yang menjabarkan aktivitas operasional yang akan dilaksanakan sehari- hari’. SOP juga digunakan dalam  mengatur  aktivitas  operasional  organisasi,  termasuk  protokol,  instruksi  kerja,  dan lembar kerja dalam proses pelayanan seluruhnya seimbang. Pengembangan dan pengguna

## Abstract
This  research  aims  to  find  out  how  SOP  is  implemented  in  the  implementation  of  work  at  the Gunungsitoli Children's Social Services UPT. This research was conducted at the Gunungsitoli Children's Social Services Unit, North Sumatra  Province Social  Service.  Which  is located on Jln, Sukarno No.11 Gunungsitoli, by collecting data and information from sources, namely the head of the Gunungsitoli Children's Social Services Unit, Administration Sub-Section, Head of Termination Section, Kasih Asuhan. The  type  of  research  used  is  qualitative  research.  The  data  collection  techniques  use  observation techniques, in-depth interviews and documentation. The results of interviews with informants in this research show that Standard Operating Procedures (SOP) are guidelines that contain the flow or stages in  carrying  out  activities  in  accordance  with  applicable  regulations.  Implementation of  standard operational procedures will have an impact on improving the quality of employee work. This can be seen  from  the  Employee  Work  Targets  (SKP)  document,  which  contains  employee  performance achievements and details of what activities the employee carries out.
Keywords: SOP, Work Implementation
SOP merupakan faktor yang mengukur kesuksessan tidaknya kegiatan tersebut. Pentingnya Standar  Operasional  Prosedur  bagi  sebuah  perusahaan  atau  instansi  dalam  mengelola sebuah lingkup pekerjaan yang komplek dan sumber daya manusia yang beragam tidaklah mudah, semua elemen yang ada tersebut harus bisa dimaksimalkan dengan benar supaya apa  yang  menjadi  visi  misi  instansi  atau  perusahaan  dapat  terwujudkan  dengan  baik. Fenomena yang terjadi di lapangan menunjukan bahwa tidak semua pegawai melaksanakan Standar Operasional Prosedur (SOP) dengan baik, hal ini dikarenakan beberapa pegawai masih melanggar aturan yang sudah ada dan justru sering terjadi kelalaian sehingga dapat menghambat  aktivitas  kerja,  serta  berdampak  pada  kualitas  kerja.  Dalam  rangka menciptakan  sistem  pengendalian  internal  yang  memadai,  terdapat  suatu  aturan  yang dapat  digunakan  sebagai  kontrol  dan  pedoman  sistem  kerja  yaitu  Standar  Operasional Prosedur (SOP). Dimana Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah dokumen tertulis yang berisi prosedur kerja secara rinci, bertahap, teratur, dan sistematis.
UPT  Pelayanan  Sosial  Anak  Gunungsitoli,  dengan  terbentuknya  Standar  Prosedur maka dapat memberikan pelayanan yang efektif untuk menjalankan aktifitas dengan baik, salah  satu  aspek  penting  dalam  mewujudkan  birokrasi  yang  efektif  dan  efesien  adalah dengan menerapkan Standar Operasional Prosedur pada seluruh proses penyelenggaraan administrasi. hal ini dinilai sangat penting karena menurut, Atmoko Tjipto (2011:2), ‘Standar Operasional Prosedur adalah pedoman atau acuan untuk melaksanakan tugas’ sehingga dapat memberikan dasar administrasi, tata kerja, bagaimana prosedur dalam melakukan pekerjaan baik non pemerintahan atau instansi pemerintah.
Produktivitas  kerja  dapat  dicapai  secara  maksimal  apabila  karyawan  dapat  bekerja secara  efektif  dan  efesien  dengan  mengikuti  pedoman  yang  telah  ditetapkan  manejer dengan tepat. Karena dengan adanya SOP, karyawan akan nyaman bekerja tanpa timbul rasa was-was apakah pekerjaan sesuai atau tidak. Dengan secara tidak langsung membuat kondisi psikologisnya merasa nyaman  bekerja. Begitupun dengan lingkungan kerja yang baik, fisik ataupun psikologis membuat karyawan dapat bekerja dengan nyaman dan aman. UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli memiliki produktivitas yang sangat baik, Namun setelah melakukan survei secara langsung, peneliti mengamati bahwa kondisi lingkungan kerja  pada  UPT  Pelayanan  Sosial  Anak  Gunungsitoli  ini  masih  kurang  dalam  memahami Standar  Operasional  Prosedur.  Hal  ini  dikarenakan  beberapa  staf  dan  pegawainya  tidak mengerti  prosedur  atau  kegiatan  dalam  tugas  pokok  dan  fungsinya  sehingga  mereka menimbulkan ketidaknyamanan dalam melaksanakan aktivitas. dimana hal ini telah diatur oleh  Undang-Undang  Nomor  11  Tahun  2009  tentang  Kesejahteraan  Sosial, penyelenggaraan pembangunan.

## METODE PENELITIAN

## Pendekatan Dan Jenis Penelitian
a. Pendekatan Penelitian
Pendekatan penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif.  Dengan  melakukan  observasi  langsung,  melakukan  wawancara  dan mengumpulkan data berupa dokumen, yang bertujuan untuk membuat gambaran secara sistematis dan akurat. Peneliti melakukan dengan cara mengumpulkan data untuk kemudian di  proses  dan  dianalisis  lebih  lanjut  serta  diambil  kesimpulan.  Pendekatan  kualitatif  ini bertujuan  untuk  mendapatkan  informasi  lengkap  tentang  “Analisis  Penerapan Standar Operasional Prosedur Dalam Pelaksanaan Kerja di UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli”.

## b. Jenis Penelitian
Penelitian ini penulis menggunakan metode penilitian deskriptif kualitatif. penelitian deskriptif  adalah  metode  penelitian  yang  berusaha  menggambarkan  dan mengintrepretasikan objek apa adanya. Tujuan dari penilitian deskriptif untuk pemecahan masalah  secara  sistematis.  Menurut  Sugiyono  (2017:9)  Metode  penelitian  kualitatif merupakan  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada  filsafat  postpositivisme  ataupun enterpretetif,  dipergunakan  untuk  meneliti  kondisi  obyek  yang  alamiah,  dimana  peneliti adalah instrumen kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan observasi, wawancara, dokumentasi), data yang diperoleh cenderung kualitatif, analisis data bersifat  induktif/kualitatif,  serta  hasil  penelitian  bersifat  untuk  memahami  makna, memahami  keunikan,  mengkonstruksi  fenomena,  serta  menemukan  hipotesis.  Alasan menggunakan  metode  ini  dikarenakan  peneliti  berusaha  mendeskripsikan  ataupun menggambarkan mengenai Penerapan Standar Operasional Prosedur Dalam Pelaksanaan Kerja Di UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli.

## c. Variabel Penelitian
Variabel penelitian pada dasarnya merupakan segala sesuatu yang berbentuk apa saja yang telah ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari sehingga diperoleh informasi tentang hal tersebut yang kemudian dapat ditarik kesimpulan. Variabel dalam penelitian ini yaitu variabel tunggal. Menurut Abuzar Asra (2017 :381) variabel tunggal juga disebut dengan indeks tunggal. Indeks atau variabel tunggal hanya membahas satu variabel saja. Penelitian ini dengan judul Analisis Penerapan Standar Operasional Prosedur dalam pelaksanaan kerja di UPT pelayanan sosial anak gunungsitoli.
d. Lokasi Dan Jadwal Penelitian
a. Lokasi Penelitian
Dalam penelitian ini, yang menjadi lokasi penelitian adalah UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli yang berada di Kota Gunungsitoli Jln. Tirta No 10 KBN. Alasan peneliti memilih  UPT  Pelayanan  Sosial  Anak  Gunungsitoli  sebagai  tempat  penelitian  karena masalah-masalah yang akan diteliti dapat ditemukan di lokasi tersebut. selain itu lokasi penelitian ini mudah dijangkau oleh peneliti.
b. Jadwal Penelitian
Jadwal  penelitian  yang  meliputi  persiapan,  pelaksanaan  dan  pelaporan  hasil penelitian dalam bentuk bar chat yang dilaksanakan dalam waktu bulan terhintung dari bulan maret hingga bulan Agustus  2023.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian mengatakan bahwa Penerapan Standar operasional prosedur baik itu surat mentyurat maupun administrasi lainnya SOP sangat bepengaruh dalam meningkatkan efektivitas  kinerja,  karena  SOP  merupakan  pedoman,  buku  panduan  atau  acuan  dalam melakukan setiap pekerjaan atau kegiatan yang ada. Dan setiap penilaian yang dilakukan dalam indikator pelaksanaan kerja dalam menili kinerja pegawai tidak lepas dari bagaimana cara  pegawai  melakukan  pekerjaanyasesuai  dengan  standar  yang  ada  pada  kantor  UPT Pelayanan sosial anak gunungsitoli.
Hasil penelitian dilakukan secara deskriptif menunjukkan bahwa penerapan Standar operasional  prosedur  dalam  pelaksanaan  kerja  pegawai  di  UPT  Pelayanan  Sosial  Anak Gunungsitoli  didasarkan  pada  hasil  wawancara  peneliti,  dimana  penerapan  standar operasional prosedur dengan dilakukannya  pelatihan dapat meningkatkan kinerja pegawai. Dengan  demikian  penerapan  standar  operasional  prosedur  sangat  diperlukan  pegawai untuk  melakukan  aktivitas  kerja  mereka  masing-masing  sesuai  dengan  tupokksi  mereka sendiri yang dimana kinerja pegawai mengalami peningkatan.
Dengan  demikian  penerapan  standar  operasional  prosedur  merupakan  cara  yang digunakan  upt  pelayanan  sosial  anak  gunungsitoli  agar  kinerja  pegawai  mengalami peningkatan  diaman  seorang  pemimpin  sangat  berperan  penting  dalam  pelaksanaan penerapan standar operasional prosedur tersebut, dan memberikan banyak pemahaman kepada  setiap  pegawi  dan  karyawan  lainnya  tentang  bagaimana  cara  menjalankan  atau bagaimana cara melakukan pekerjaan sesuai dengan standar kantor di UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli.
UPT pelayanan  sosial  anak  gunungsitoli  melakukan  peningkatan  kinerja  dengan
berbagai pelatihan yang ada, agar semua pegawai lebih menguasai dan memahami cara kinerja mereka masing-masing, sesuai dengan SOP yang ada. Dengan tujuan meningkatkan kinerja pegawai dimana setiap pegawai harus mengikuti pelatihan yang ada di upt pelayanan sosial anak gunungsitoli, baik itu pegawai maupun  karyawan  lainnya, dengan adanya pelatihan maka diajarkan bagaimana sebenarnya pekerjaan yang harus dilakukan, serta pengetahuan dan pengalaman untuk menampilkan kinerja yang baik. Dengan adanya pelatihan  yang  dilakukan  pada  karyawan  maka,  setiap  karyawan  dapat  memahami  dan memberikan dampak positif terhadap meningkatnya kinerja yang ada pada UPT Pelayanan sosial anak gunungsitoli dan meningkatkan kemampuan dalam menyelesaikan pekerjaanya.
Dari hasil penelitian yang dilakukan bahwa UPT pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli melakukan pelatihan secara langsung kepada pegawai dan karyawan sebagai dasar pengetahuan untuk mengetahui dasar-dasar pekerjaan yang akan dilakukan kedepannya. Selain  itu  upt  pelayanan  sosial  anak  gunungsitoli  melakukan  rapat  dan  evaluasi  setiap tahunnya  atau  berdasarkan  setiap  kegiatan  rapat  yang  ada  dan  mengevaluasi  kinerja mereka berkaitan dengan masalah-masalah yang ada disetiap instansi yang ada pada UPT Pelayanan sosial anak gunungsitoli.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan  peneliti, maka hasil analisis tersebut peneliti  dapat  membuat  kesimpulan  bahwa  standar  operasional  prosedur merupakan salah satu faktor penting yang dapat mendukung berjalannya kegiatan operasional yang ada pada upt pelayanan sosial anak gunungsitoli. Oleh karena itu peneliti menarik  kesimpulan  dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  peneliti  untuk  menjawab rumusan  masalah  yang  telah  disusun  oleh  peneliti.  Hasil  dari  peneliti  tersebut  sebagai berikut:
1. Penerapan Standar operasional prosedur pada UPT pelayanan sosial anak Gunungsitoli sudah  diterapkan  sejak  awal  beroperasinya  dengan  beberapa  perubahan,  selama pelaksanaanya terdapat bahwa SOP sudah berjalan dengan baik dan memiliki dampak positif terhadap kinerja pegawai dan dari indikator yang adapun sudah berjalan dengan baik.
2. Tujuan penerapan SOP yang adapun sudah berjalan dengan baik dan aktivitas pekerjaan yang berulang-ulang diselenggarakan pun sudah konsisten dan sudah memiliki kejelasan sesuai SOP Secara umum dapat dikatakan bahwa Kinerja pegawai di UPT Pelayanan sosial anak Gunungsitoli terlaksana dengan baik sesuai dengan SOP yang ada.
3. Berdasarkan data yang ada pada UPT Pelayanan Sosial Anak Gunungsitoli, sop sudah dilakukan sesuai aturan atau standar dalam melaksanakan aktivitas dan sebagai acuan dalam melaksanakan tugas.

## DAFTAR PUSTAKA
Atmoko, Tjipto. 2011. Standar Operasional Prosedur (SOP) Dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Unpad: Bandung.
Arikunto, Suharsimi. 2019. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan  Praktik.  Jakarta: Rineka Cipta.
Arini T. Soemohadiwidjojo. 2014. Mudah Menyusun SOP. Jakarta: Peneba Pila.
Arnina. (2016). Langkah-Langkah Efektif Menyusun SOP (Standard Operating Procedures). Depok: Huta Publisher.
Afiyanti, Yati & Rachmawati, Imami Nur. 2014. Metodologi Penelitian Kualitatif Dalam Riset Keperawatan. Jakarta: Rajawali Press.
Anwar Prabu Mangkunegara. (2015). Sumber Daya Manusia Perusahaan. Cetakan Kedua Belas. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Budihardjo, M. 2014. Panduan Praktis Menyusun SOP. Jakarta: Raih Asa Sukses.
Budiharjdo , M.2014. Menyusun SOP. Jakarta.
Buddy Setianto,. 2016,. Mengenal Jenis, Metode Valuasi, Kinerja dan Strategi Seleksi. Jakarta: Bumisaka Kurnia.
Dian Ratna Nabillaa) , Al Hasin, Analisis Efektivitas Penerapan Standard Operating Procedure (SOP) pada Departemen Community & Academy RUN System (PT Global Sukses Solusi Tbk), Vol. 01, No. 06, 2022, pp. 58-75 E-ISSN: 2829-7547.
Esti Yuandari dan R. Topan Aditya Rahman. 2017. Metodologi Penelitian dan Statistik. Bogor: In Media.
Emzir. 2014. Metodologi Penelitian Kualitatif: Analisis Data. Jakarta: Rajawali Pers.
Ekotama, S. 2015. Pedoman Mudah Menyusun SOP. Yogyakarta : MedPress Fatimah, dkk. 2015. Strategi Pintar Menyusun SOP. Yogyakarta : Pustaka Baru Press. Fajar Nur’aini. 2016,Teknik Analisis Swot;Anak Hebat Indonesia.
Hartatik,  Indah  Puji.  2014.  Buku  Pintar  Membuat  SOP  (Standar  Operasional  Prosedur). Yogyakarta: Flashbooks.
Handoko 2017  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.  Edisi  Revisi  Jakarta  Bumi  Aksara. Metodelogi Penelitian Untuk Skripsi dan Tesisi Bisnis. Jakarta : P Gramedia Pustaka.
Insani, Istyadi. 2010. “Standar Operasional Prosedur (SOP) sebagai Pedoman Pelaksanaan Administrasi  Perkantoran  dalam  Rangka  Peningkatan  Pelayanan  dan  Kinerja
Organisasi  Pemerintah.  Penyempurnaan  Makalah  pada  Workshop  Manajemen Perkantoran di lingkungan Kementerian Komunikasi dan Informatika Bandung”.
Ida, Nuraida. 2008. Manajemen Administrasi Perkantoran. Yogyakarta: Kanisius.
Moelong,  Lexy  J.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif  (Edisi  Revisi).  Bandung:  PT.Remaja Rosdakarya, 2007.
Peraturan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Dan  Reformasi  Birokrasi  Republik Indonesia  Nomor  21/Permenpan/M-PAN/11/2008  Tentang  Pedoman  Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan.
Rospianti, Ayu. Kadir, Abdul. Dan BB, Suriyani. 2019. Analisis Penerapan Standar Operasional Prosedur Pelayanan Publik Pembuatan Paspor (Studi Pada Kantor Imigrasi Kelas I TPI Kendari). Universitas Halu Oleo: Jurnal Rezpublica.
Sailendra, A. 2015.Langkah-Langkah Praktis Membuat SOP, Cetakan Pertama. Yogyakarta: Trans Idea Publishing.
Santosa, Joko Dwi. 2014. Lebih Memahami SOP. Surabaya: Kata Pena.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. 2016. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Cetakan ke-24. Bandung: Alfabeta.
Tambunan,  Rudi  M.  2013.  Pedoman  Penyusunan  Standard  Operating  Procedures (SOP).Jakarta: Maistas Publishing.
M.  Soediro,  A.T.  Nurbianto  Peranan  Penerapan  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP) Terhadap Penjualan Dan Kinerja Karyawan (Sebuah Kajian Terhadap Bisnis Restoran Pada  Masa  Pandemi  Covid-19),  ISSN  2356-3966  e-ISSN:  2621-2331,  vol.  8  no.  3 September - Desember 2021, hal. 845-851.
Rachmat Arief 1 Sunaryo2, Pengaruh Penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP), Gaya Kepemimpinan, Dan Audit Internal Terhadap Kinerja Karyawan (Studi Kasus Pada PT. Mega Pesanggrahan Indah), Jurnal Ekonomika Dan Manajemen Vol. 9 No. 2 Oktober 2020 Hlm. 125-143, ISSN: 2252-6226 print, ISSN: 2622-8165.
Rudi Hartono. 2020. Analisis Penerapan Standar Operasional Prosedur Dalam Pelaksanaan Kerja Karyawan Pada CV. Daeng Kuliner Makassar.
Suryani, dkk. 2015. Korespondensi Bahasa Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung : Alfabeta, CV.
Sugiyono.  2018.  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatig,  dan  R&D,  penerbit
Alfabeta,Bandung
Sailendra, Annie 2015. Langkah-langkah praktis membuat SOP, cetakan. Pertama. Jakarta:
trans idea publishing.
Peraturan Menteri Pemerintahan Dan Aparatur Negara Nomor 35 Tahun 2012. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.