INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 4 Tahun 2024 Page 8139-8154 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Strategi Komunikasi Program Keluarga Berencana (KB) Dinas PPKB PPPA Dalam Upaya Penurunan Stunting Tahun 2023 Di Kecamatan Sidoharjo,
Kabupaten Sragen
Syifa Arin Latifa 1 ✉ , Riski Apriliani²
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Email : L100200194@student.ums.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  strategi  komunikasi  program  Keluarga Berencana (KB) Dinas PPKB PPPA (Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan  Anak)  dalam  upaya  penurunan stunting  di  Kecamatan  Sidoharjo. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus. Teknik pengumpulan data  diperoleh  dari  wawancara  yang  mendalam,  studi  literatur,  jurnal,  dan  dokumentasi.  Dalam memperoleh data primer menggunakan hasil wawancara dengan mengajukan beberapa pertanyaan kepada  petugas  di  bidang  PPKBD  dari  Dinas  PPKB  PPPA,  Bidan  Desa,  Koordinator  Penyuluh  KB. Kemudian  data  sekunder  diperoleh  dari  dokumentasi  kegiatan.  Analisis  data  dilakukan  secara bersamaan  dengan  pengumpulan  data.  Untuk  menguji  keabsahan  dari  penelitian  menggunakan triangulasi sumber yang bertujuan untuk memahami apa saja yang diteliti dari penelitian dan untuk mendapatkan  data  yang  akurat.  Novelty  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  model komunikasi  dalam  sosialisasi  yang  efektif  untuk  Keluarga  Berencana  (KB)  di  Kecamatan  Sidoharjo, Kabupaten Sragen.
Kata Kunci: Keluarga Berencana (KB), Stunting, Strategi Komunikasi

## Abstract
The purpose of this study was to determine the communication strategy of the Family Planning (KB) program of the PPKB PPPA Service (Population Control, Family Planning and Women's Empowerment and Child Protection) in efforts to reduce stunting in Sidoharjo District. This study uses a qualitative approach  with  a  case  study  method.  Data  collection  techniques  were  obtained  from  in-depth interviews, literature studies, journals, and documentation. In obtaining primary data using interview results by asking several questions to officers in the PPKBD field from the PPKB PPPA Service, Village Midwives, KB Extension Coordinators. Then secondary data was obtained from activity documentation. Data analysis was carried out simultaneously with data collection. To test the validity of the study using source triangulation which aims to understand what is being studied from the study and to obtain accurate  data.  The  novelty  of  this  study  is  to  determine  the  communication  model  in  effective socialization for Family Planning (KB) in Sidoharjo District, Sragen Regency.
Keyword : Family Planning (KB), Stunting, Communication Strategy

## PENDAHULUAN
Percepatan  pertumbuhan  penduduk  di  Indonesia  selalu  bertambah  seiring berjalannya waktu  dan merupakan fenomena  yang tidak  dapat dihindari.  Faktor pemicu terjadinya laju pertumbuhan, yaitu karena pernikahan usia dini dan meningkatnya angka kelahiran.    Menurut  Putri  dan  Sutanto  (2012),  hal  ini  akan  berpontesi  terjadinya permasalahan  yang  memiliki  sifat  berstruktur  apabila  dibiarkan.  Dengan  semakin meningkatnya  jumlah  penduduk  di  suatu  negara  akan  mempengaruhi  pada  bidang kehidupan sosial terutama permasalahan kriminalisasi (Mahriani et al., 2020)
Tingginya  angka  kelahiran  menimbulkan  masalah  baru  yang  dapat  mengancam kesehatan anak Indonesia, yaitu permasalahan stunting. Kondisi stunting merupakan kondisi pada  balita yang  dalam pertumbuhannya memiliki tinggi badan yang kurang atau  lebih rendah dibandingkan anak seusianya. Balita yang mengalami kondisi stunting termasuk ke dalam  kategori  masalah  gizi  kronik  yang  dapat  terjadi  oleh  beberapa  faktor  yang  erat kaitannya  dengan  lingkungan  atau  sosial,  perekonomian,  pemenuhan  gizi  ibu  semasa kehamilan,  penyakit  turunan  pada  bayi,  dan  kurangnya  asupan  gizi  dan  nutrisi  yang dibutuhkan pada bayi. Jika balita dan anak-anak mengalami masalah stunting, maka pada kesempatan  yang  akan  datang  mereka  akan  menghadapi  kesulitan  untuk  memperoleh perkembangan fisik dan kognitif yang optimal (Mustafa & Kusyati, 2018)
Salah  satu  intervensi  dari  pemerintah  khususnya  BKKBN  untuk  mempercepat penurunan stunting  adalah  dengan  pelaksanaan  Keluarga  Berencana  (KB).  Program Keluarga  Berencana  (KB)  merupakan  gerakan  yang  memiliki  tujuan  dalam  membentuk keluarga yang sehat dan memiliki kesejahteraan dengan mengendalikan angka kelahiran

## atau perencanaan jumlah keluarga (Irwan, 2011).
Pada penelitian terdahulu yang berjudul “The Role of BKKBN Bali On Promoting New Concept  High  Quality  Family”  oleh  CW  Utami,  Monika  Teguh  H.Y.  Wono,  dan  Charly Hingdiyangto  (2020),  hasil  penelitian  mengungkapkan  bahwa  BKKBN  Bali  melakukan perencanaan  menuju  keluarga  yang  Sejahtera  dengan  berfokus  pada  pencegahan pernikahan dini, pencegahan jarak kelahiran anak yang terlalu berdekatan dan pencegahan kehamilan yang memiliki resiko yang  cukup tinggi  pada wanita  berusia  lanjut. (Utami & Wono, 2020)
Perkiraan  UNICEF,  jumlah  anak  dan  balita  yang  mengalami  kekurangan  gizi  akut meningkat sebesar 15% karena adanya pandemic COVID-19. Anak-anak yang mengalami stunting dapat dikenali dengan pertumbuhan tinggi badan yang lebih rendah atau pendek dari  seusianya  (Rina  Antarsih  &  Yantina,  2021).  Pada  penelitian  terdahulu  yang  berjudul “Strategy  of  The  Women  Empowerment  Child  Protection  and  Family  Planning  Agency (DP3AKB)  In  The  Prevention  and  Reduction  of  Stunting  in  Simuelue  Regency”  oleh  Ayu Samliani dan Sri Wahyu Handayani (2023), hasil penelitian mengungkapkan bahwa kasus balita stunting di Kabupaten Simueulue mencapai 25,9% per 6 Desember 2022 yang terdiri dari 746 balita gizi buruk dengan 8 balita menderita gizi buruk dan 1162 balita stunting dari total 7409 balita yang telah di survey. Oleh karena itu, diperlukan intervensi yang spesifik untuk  mencegah  dan  mengurangi  permasalahan stunting.  Pemerintah  berupaya  untuk membuat  program  yang  melibatkan  berbagai  pihak  untuk  mengatasi  masalah stunting. (Samliani & Handayani, 2023).
Sumber: Hasil Survei Status Gizi Indonesia (SSGI) Tahun 2022 Gambar 1: Jumlah Prevalensi Balita Stunting Jawa Tengah 2022
Provinsi Jawa Tengah merupakan daerah yang masih memiliki permasalahan terhadap stunting. Berdasarkan perolehan data dari Hasil Survey Status Gizi (SSGI) tahun 2022 pada Provinsi Jawa Tengah menunjukkan jika prevalensi balita stunting tergolong masih tinggi. Salah satu wilayah Jawa Tengah yang mempunyai permasalahan stunting, yaitu Kabupaten Sragen di mana tercatat prevalensi balita stunting sebesar 24,3% di tahun 2022. Data survey SSGI menunjukkan bahwa angka stunting  masih menjadi permasalahan pemenuhan gizi
dan nutrisi pada balita yang prevelensinya melebihi angka 20%. Oleh karena itu, Pemerintah Kabupaten Sragen berkomitmen melibatkan beberapa instansi dan organisasi yang memiliki tugas  utama  dan  kewenangan  dalam  upaya  percepatan  penurunan stunting  pada  anak balita (Widyawati, 2022).
Penanganan stunting  yang  dapat  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten  Sragen dimulai  melalui  kebijakan,  sosialisasi,  dan  pemberdayaan  masyarakat  untuk  membentuk lingkungan  keluarga  dengan  pola  hidup  sehat,  memberikan  makanan  yang  bergizi  dan perawatan yang baik kepada anak dan ibu hamil. Apabila asupan gizi pada anak terpenuhi, maka akan menciptakan generasi yang sehat, cerdas, dan terhindar dari permasalahan gizi, sehingga dapat mencegah peningkatan angka stunting (Azizah et al., 2022).
Selain itu, Pemerintah Kabupaten Sragen dan Dinas PPKB PPPA bekerjasama dengan kader posyandu melakukan sosialisasi penyuluhan stunting Bina Keluarga Balita (BKB) Kit Stunting yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan kader dalam program percepatan penurunan stunting. Pentingnya pembekalan kader BKB Kit Stunting secara  bertahap  diharapkan  mampu  menguasai  pemahaman  edukasi  tentang  gizi  dan stunting yang akan mereka sampaikan kepada masyarakat  (Fadholah et al., 2023).
Melihat  dari  penelitian  yang  telah  dilakukan  sebelumnya,  yaitu  “BKKBN Communication  Strategy  On  Elsimil  Application  As  a  Media  for  Stunting  Prevention  in Indonesia” Oleh Naurah Lisnarini, Jenny Ratna, dan Yanti Setianti (2022) dalam penelitian ini menjelaskan bagaimana strategi komunikasi BKKBN dalam percepatan perununan angka stunting adalah dengan screening, pendampingan, dan memastikan kondisi setiap calon pasangan  pranikah  atau  pasangan  usia  subur  berada  dalam  kondisi  yang  ideal  untuk menikah dan hamil dengan menggunakan Aplikasi Elsimil (Aplikasi Elektornik Pernikahan dan Kehamilan).
Penelitian  ini dilakukan  untuk  mengetahui startegi komunikasi yang  dilakukan oleh Dinas PPKB PPPA Kabupaten Sragen dengan tujuan untuk menurunkan angka stunting di Kecamatan Sidoharjo dengan melalui program Keluarga Berencana (KB) agar meningkatkan kesejahteraan keluarga.
Strategi  Komunikasi  yang  dilakukan,  yaitu  (1)  Mengenal  khalayak  atau  Sasaran Komunikasi, mengenali khalayak untuk menjadi sasaran dalam startegi komunikasi dengan menciptakan tujuan yang sama antara pihak komunikator dengan komunikan agar strategi komunikasi berjalan efektif. Dinas PPKB PPPA dalam menyusun strategi komunikasi dalam sosialisasinya dengan menempatkan masyarakat di Kecamatan Sidoharjo sebagai khalayak dari program Keluarga Berencana (KB) dalam menurunkan angka stunting. (2) Pemilihan Media Komunikasi, media komunikasi yang digunakan dalam sosialisasi program KB kepada
masyarakat berupa media sosial internet, yaitu Whatsapp, Instagram, dan lain-lain. Selain itu, media cetak juga dapat digunakan seperti pamphlet, brosur, maupun buku. (3) Tujuan Pesan  Komunikasi,  startegi  komunikasi  dari  Dinas  PPKB  PPPA  dalam  mensosialisasikan program Keluarga Berencana (KB) memiliki pesan dengan tujuan untuk menurunkan angka stunting, mencegah terjadinya peningkatan kuantitas dari tingginya jumlah kelahiran, dan meningkatkan  kesejahteraan  setiap  individu  di  dalam  keluarga.  (4)  Peran  Komunikator dalam  Komunikasi,  keberhasilan  strategi  komunikasi  dapat  dilihat  dari  bagaimana  cara komunikator  dalam  menyampaikan  pesan.  Masyarakat  akan  mudah  mencerna  dalam menafsirkan  pesan  yang  disampaikan  ketika  berada  dalam  kegiatan  sosialisasi  yang dilakukan oleh petugas dari Dinas PPKB PPPA atau bidan desa yang di mana komunikator dipengaruhi oleh dua faktor, yaitu daya tarik dan kredibilitas sumber. (Effendy, 2019)
Berdasarkan  latar  belakang  dan  permasalahan  yang  telah  diuraikan  di  atas  dapat disimpulkan rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana strategi komunikasi program Keluarga Berencana (KB) Dinas PPKB PPPA dalam upaya penurunan stunting di Kecamatan  Sidoharjo,  Kabupaten  Sragen?  Diharapkan  dari  penelitian  ini  mampu mengedukasi, bermanfaat dan memberikan informasi kepada masyarakat akan pentingnya program  Keluarga  Berencana  (KB)  dalam  mengatasi  permasalahan stunting  dengan menekan  peningkatan  pertumbuhan  penduduk  yang  tujuannya  untuk  meningkatkan kualitas, kesehatan dan kesejahteraan individu dalam keluarga

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini yang memiliki fokus utama, yaitu untuk mengetahui bagaimana strategi komunikasi  Dinas  PPKB  PPPA  dalam  sosialisasi  masyarakat  melalui  program  Keluarga Berencana  (KB)  di  Kecamatan  Sidoharjo  Kabupaten  Sragen.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode penelitian studi kasus. Penelitian kualitatif (Cresswell, 2014) menjelaskan bahwa penelitian kualitatif adalah penelitian yang mengeksplorasi dan memahami suatu makna yang berasal dari individu atau sekelompok orang yang terlibat dan memiliki permasalahan sosial (Pahleviannur et al., 2022).
Kemudian,  teknik  pengumpulan  data  didapatkan  dari  wawancara  yang  mendalam, studi literatur, jurnal, dan dokumentasi oleh peneliti. Wawancara ialah proses pertemuan dua orang yang memiliki tujuan untuk pertukaran informasi dan gagasan melalui aktivitas diskusi  dengan  tanya  jawab  kepada  informan,  sehingga  dapat  ditafsirkan  melalui pemaknaan  dalam  suatu  topik  tertentu  (Esterberg,  2002).  Penelitian  ini  menggunakan wawancara  semiterstruktur  yang  di  mana  dalam  pelaksanaannya  subjek  diberikan pertanyaan yang bersifat bebas dengan tujuan agar menemukan permasalahan secara lebih
terbuka (Esterberg, 2002). Dalam memperoleh data primer menggunakan hasil wawancara dalam  mendapatkan  informasi  dengan  mengajukan  pertanyaan  kepada  informan,  yaitu petugas  di  bidang  PPKBD  (Pembantu  Pembina  Keluarga  Berencana  Desa),  Bidan  desa, Koordinator Penyuluh KB dan pihak-pihak yang terlibat. Dalam memperoleh data sekunder dengan melakukan dokumentasi dari kegiatan sosialisasi maupun penyuluhan. Observasi juga dilakukan secara mendalam yang bertujuan untuk mendapatkan informasi dari para informan.
Teknik  analisis  data  penelitian  dilakukan  secara  bersamaan  dengan  pengumpulan data. Pada penelitian ini menggunakan analisis data model dari Miles dan Huberman (1984) berpendapat (Sugiyono & Puji Lestari, 2021) bahwa kegiatan pada analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif yang terjadi secara berkepanjangan hingga tuntas dan mencapai data yang jenuh.
Untuk menguji keakuratan data dari penelitian menggunakan triangulasi sumber yang bertujuan untuk mendapatkan data yang akurat. Nilai dan hasil dari teknik pengumpulan data triangulasi adalah untuk mengetahui data yang didapatkan secara mendalam yang belum konsisten atau kontradiksi (Sugiyono & Puji Lestari, 2021). Dengan demikian, teknik pengumpulan  data  menggunakan  triangulasi  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini diharapkan mampu dalam mendapatkan data yang  lebih konsisten,  tuntas dan terbukti. (Mathinson, 1988).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam aspek komunikasi untuk memberikan edukasi pentingnya program Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting di Kecamatan Sidoharjo memiliki efek yang signifikan. Hal ini ditunjukkan  bahwa  dalam  hasil  penelitian  ini  bahwa  bentuk  program  untuk  komunikasi  dalam menurunkan angka stunting berdasarkan informasi yang didapat, yaitu Program Safari atau Program KB gratis. Program Safari gratis ini dicanangkan oleh Dinas PPKB PPPA yang pelaksanaannya setiap perayaan serentak momentum. Dalam artian, ketika terdapat momen hari Kartini, hari Ibu, hari anak, hari  kemerdekaan,  hari  kontrasepsi  sedunia  dan  momentum  lainnya,  Program  KB  gratis  akan dilaksanakan hanya ketika ada setiap momentum.
“Program  Safari  KB  gratis  bertujuan  untuk  menjaga  jarak  kehamilan  sekaligus  mencegah terjadinya  kehamilan  yang  tidak  diinginkan  agar  meningkatkan  kesadaran  dan  kesejahteraan keluarga  terjamin.  Kegiatan  dari  program  ini  salah  satunya  ialah  pelayanan  dari  KB  seperti pemasangan  alat  kontrasepsi  seperti  IUD,  KB  implan,  pil  KB,  suntik,  dan  lain- lain”.  (Rudi,  54,

## Koordinator Penyuluh KB)
Keberhasilan  dalam  menjalankan  startegi  komunikasi  Dinas  PPKB  PPPA  dalam  upaya penurunan stunting  melalui  langkah  sosialisasi,  penyuluhan,  mini  lokakarya,  Rembug  Stunting,
ataupun kegiatan yang dibentuk lainnya. Dinas PPKB PPPA menerapkan strategi komunikasi yang terdiri  dari  4  tahapan,  yakni  mengenal  khalayak  atau  sasaran  komunikasi,  pemilihan  media komunikasi, tujuan pesan komunikasi, dan peran komunikator dalam komunikan.
A. Mengenal Khalayak atau Sasaran Komunikasi
Rudi  selaku  Koordinator  Penyuluh  KB mengatakan  bahwa  tahapan  berikutnya  adalah mengenal khalayak atau target sasaran dari strategi komunikasi Dinas PPKB PPPA. Oleh karenanya, program Keluarga Berencana (KB) ini menargetkan khalayak yang disasar dalam Program Safari atau Progran Keluarga Berencana (KB) yang terdiri dari (1) Ibu hamil dan menyusui, (2) Calon Pengantin (Catin),  (3)  Ibu  baduta  dan  balita,  (4)  Pasangan  Usia  Subur  (PUS),  (5)  Ibu  bersalin,  (6)  Keluarga akseptor, (7) Kelompok Bina Keluarga yang terintergrasi oleh posyandu. Dinas PPKB PPPA dan pihak- pihak yang terlibat perlu untuk memahami dan mengenali karakteristik dari target audiens seperti pekerjaan, usia, jenis kelamin, pendidikan penghasilan, dan kondisi sosial ekonomi. Agar strategi komunikasi berhasil dalam penerapannya Dinas PPKB PPPA melakukan pendekatan secara face to face  kepada  audiens  dengan  memberikan  informasi  dan  pemahaman  terkait  program  Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting.
Bidan desa turut menambahkan pernyataan mengenai target sasaran dari startegi komunikasi dari program Keluarga Berencana, yang menyatakan:
“Target sasaran penyuluhan dari program Keluarga Berencana (KB) dan penurunan stunting keduanya  sudah  didata  oleh  pihak  TPK  (Tim  Pendamping  Keluarga)  biasanya  mereka  menyasar kepada calon pengantin, Pasangan Usia Subur (PUS), ibu hamil dan ibu bersalin. Untuk masalah stunting sendiri target sasarannya lebih luas lagi cakupannya dari yang mulai remaja harus minum kablet tambah darah”. (Suhartini, 53, Bidan Desa)
Berdasarkan informasi yang didapat oleh  peneliti bahwa dengan mengenali khalayak  atau sasaran komunikasi dalam strategi komunikasi yang dijalankan oleh dinas PPKB PPPA di Kecamatan Sidoharjo memberikan informasi dan pemahaman melalui pendekatan yang terjalin secara face to face untuk meningkatkan kesadaran kepada masyarakat mengenai program Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting.
B. Pemilihan Media Komunikasi
Dalam  mendukung  tercapainya  tujuan  dari  program  Keluarga  Berencana  (KB)  dinas  PPKB PPPA dan para komunikator yang terdiri dari koordinator penyuluh KB, PPKBD, Sub PPKBD, bidan desa,  dan  para  kader  menggunakan  media  komunikasi  seperti  leaflet,  pemberian  hadiah  hadir, media  pendukung  Power  Point  yang  berisi  materi  sosialisasi,  dan  video  ilustrasi  yang  memuat pemahaman mengenai Keluarga Berencana (KB) dalam penanganan stunting. Hal ini dilakukan agar menarik minat masyarakat, sehingga pesan dapat tersampaikan dengan baik.
Penggunaan media sosial Instagram juga dilakukan oleh instansi, yaitu @dppkbpppa.sragen yang didalamnya terdapat informasi mengenai program, jadwal penyuluhan, pencegahan stunting, dan kegiatan lain. Pemilihan Instagram ditujukan kepada seluruh masyarakat yang memiliki potensi besar dapat mencakup target secara luas untuk menggalakkan program Keluarga Berencana (KB)
dalam  penurunan  angka stunting.  Dengan  demikian,  penggunaan  media  sosial  memberikan kemudahan bagi masyarakat dalam mengakses informasi.
“Medsos seperti Instagram juga kita gunakan sebagai sarana informasi yang cepat. Zaman sekarang banyak ibu-ibu  yang punya media sosial untuk mendapatkan edukasi  informasi bukan hanya dari grup WhatsApp saja” (Rudi, 54, Koordinator Penyuluh KB)
Berdasarkan informasi yang didapat oleh peneliti dapat disimpulkan bahwa dalam pemilihan media  oleh  dinas  PPKB  PPPA  di  Kecamatan  Sidoharjo  menggunakan  media  visual  seperti  video ilustrasi, presentasi, media cetak leaflet, media online WhatsApp, dan media sosial Instagram. Media dan  saluran  komunikasi  tersebut  digunakan  dalam  penyampaian  pesan  dan  edukasi  kepada khalayak sasaran program Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting.

## C. Tujuan Pesan Komunikasi
Rudi selaku Koordinator Penyuluh KB menyampaikan bahwa dalam program Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting yang dilakukan oleh dinas PPKB PPPA dan para  komunikator  dilakukan  dengan  penyuluhan,  sosialisasi,  dan  konseling  kepada masyarakat secara langsung atau tatap muka. Tujuan dalam penyampaian pesan ini adalah agar  proses  komunikasi,  informasi,  dan  edukasi  (KIE)  tepat  mengenai  sasaran  sehingga menurunkan  angka stunting,  menjaga  jarak  kelahiran,  dan  meningkatkan  kesejahteraan individu pada keluarga melalui program Keluarga Berencana (KB).
Komunikasi  persuasive  yang  dijalankan  oleh  dinas  PPKB  PPPA  bersama  para komunikator memberikan keberhasilan untuk mengajak masyarakat menggunakan KB yang dapat  meningkatkan  pola  asuh,  memberikan  kesehatan  yang  baik  untuk  anak  dan memberikan kesempatan gizi yang layak.
Berdasarkan penelitian hasil pernyataan di atas, dapat disimpulkan bahwa dinas PPKB PPPA dan pihak yang terlibat dalam menyampaikan pesan dari tujuan komunikasi adalah dengan penyuluhan, sosialisai, dan konseling dari program Keluarga Berencana (KB) dalam upaya penurunan stunting  di  Kecamatan Sidoharjo. Berjalannya program juga didukung dengan adanya pelayanan MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang) di mana masyarakat dapat  menggunakan  fasilitas  tersebut  di  puskesmas.  Di  sisi  lain,  dengan  menyampaikan pesan dari tujuan komunikasi ini memberikan pemahaman informasi melalui pendekatan secara  langsung,  sehingga  masyarakat  sadar  akan  pentingnya  penggunaan  KB  untuk mencegah terjadinya kehamilan yang tidak terduga agar kesejahteraan keluarga terjamin sebagai langkah dalam mencegah stunting.

## D. Peran Komunikator Dalam Komunikasi
Pada dasarnya, keberhasilan dari sebuah program dibentuk dan dilaksanakan dengan melibatkan tokoh masyarakat dan masyarakat itu sendiri melalui proses pembinaan atau sosialisasi  dari  Dinas  PPKB  PPPA  Kabupaten  Sragen  melakukan  kerja  sama  dengan
koordinator penyuluh KB yang nantinya program ini dilakukan bersama PPKBD, bidan desa, dan  kader  kepada  masyarakat  yang  nantinya  akan  menangani  tentang  permasalahan penurunan stunting.
“Dalam  komunikasi  berencana  ini,  komunikator  program  Keluarga  Berencana  (KB) dalam upaya penurunan stunting ini tidak hanya dari PPKBD sendiri, melainkan didukung oleh koordinator penyuluh KB, Sub PPKBD, TPK (Tim Pendamping Keluarga), kader,  dan PLKB (Petu gas Lapangan Keluarga Berencana)”, (Tatik, 37, PPKBD )
Di  sisi  lain,  terdapat  pihak-pihak  lain  yang  dalam  membantu  dalam  berjalannya strategi komunikasi ini, salah satunya adalah komunikasi yang terjalin dari lintas sektor, yaitu puskesmas  dan  pihak  kecamatan  (ketua  TPPS,  Tim  pengarah/Camat,  dan  sekretaris kecamatan).  Komunikasi  yang  dijalankan  oleh  dinas  PPKB  PPPA  memiliki  peranan  yang penting  dalam  pelaksanaan  program  sekaligus  untuk  menurunkan  angka stunting  yang terjadi di Kecamatan Sidoharjo.
Kegiatan  Program  Keluarga  Berencana  (KB)  dalam  upaya  penurunan stunting menginformasikan  dan  mengedukasi  masyarakat  mengenai  pentingnya  ber-KB  untuk meningkatkan kualitas dan kesejahteraan keluarga.
“Selain itu, kegiatan dari program Keluarga Berencana (KB) dilakukan secara face to face (langsung) atau kunjungan dari rumah ke rumah agar pesan dapat mengenai sasaran dan  dinilai  lebih  efektif  serta  mereka  akan  jauh  lebih  paham  terhadap  isi  pesan  yang di sampaikan”, (Sukatmi, 57, Kader KB)
Dengan memberikan penyuluhan atau melakukan kunjungan bersama bidan secara berkala  melalui  materi  yang  berbeda,  misalnya  kepada  ibu  pasca  bersalin  dengan memberikan motivasi KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi) untuk  ikut ber-KB setelah masa nifas selesai.
“Dengan cara kita melakukan kunjungan itu disertai dengan KIE (Komunikasi, Informasi dan  Edukasi  tujuannya  sendiri  itu  kegiatan  penyampaian  informasi  mengenai  program Bangga Kencana dalam meningkatkan pengetahuan maupun perilaku dari keluarga sebagai bentu k dari perwujudan keluarga yang berkualitas”. (Tatik, 37, PPKBD)
Penerapan penggunaan KB diharapkan mampu berjalan efektif untuk menjaga jarak kelahiran  dengan  kehamilan  selanjutnya  untuk  mewujudkan  kesejahteraan  keluarga  dan memberikan  kesempatan  kepada  anak  yang  dilahirkan.  Namun,  bukan  hanya  dari penggunaan  alat  kontrasepsi  KB  saja  yang  menjadi  salah  satu  faktor  untuk  mencegah stunting. Tetapi, faktor pemberian gizi dan nutrisi juga ikut berkesinambungan.
“Salah satunya faktor untuk bisa menurunkan angka stunting ini berkaitan erat dengan permasalahan  lingkungan,  gizi  maupun  nutrisi  pada  ibu  dan  anak.  Lingkungan  dalam
keluarga membentuk pola asuh terhadap pemberian makanan dengan gizi yang seimbang kepada anak. Jika masyarakat melakukan perubahan perilaku dan sadar terhadap kesehatan di lingkungan dengan terciptanya pola hidup yang bersih dan sehat, maka besar dampak ya ng terjadi adalah berkurangnya masalah stunting”. (Rudi, 54, Koordinator Penyuluh KB)
Selain itu, faktor ekonomi juga menjadi salah satu faktor yang dapat mempengaruhi pola hidup maupun pola asuh dari keluarga terhadap pemberian gizi kepada anak. Hal ini berdasarkan pernyataan yang disampaikan oleh kader KB.
“ Kemudian, dari Dinas PPKB PPPA dengan kami para komunikator memberikan solusi terhadap hal ini dengan adanya PMT (Pemberian Makananan Tambahan) kepada anak-anak yang  mengalami  permasalahan  stunting  selama  3  bulan  dan  2  minggu  sekali  dilakukan pengecekan  berat badan anak tersebut. Hal  ini, bertujuan agar terpenuhinya gizi sesuai dengan  kebutuhan  anak.  Apabila  stunting  pada  anak  tidak  turun,  maka  petugas  akan melakukan pemeriksaan untuk mengetahui apakah terdapat penyakit bawaan”. (Suhartini, 53, Bidan Desa)
Kemudian,  data  pengguna  program  KB  yang  diselenggarakan  pada  tahun  2023 mencapai  angka  11,4%  secara  keseluruhan  di  Kecamatan  Sidoharjo.  Sementara  itu,  data menunjukkan bahwa angka stunting di Kecamatan Sidoharjo pada tahun 2023 berada di 8,3% yang kemudian turun menjadi 7,8%. Pada akhir 2023 Kecamatan Sidoharjo terdapat permasalahan stunting  yang  berjumlah  254  kasus.  Permasalahan  stunting  di  Kecamatan Sidoharjo teratasi dengan baik oleh Dinas PPKB PPPA dan pihak komunikator yang terlibat di dalamnya serta keikutsertaaan dari masyarakat yang mau melakukan perubahan. Selain itu, dengan adanya program KB gratis ini banyak perubahan yang terjadi didalam kehidupan masyarakat  dari  segi  ekonomi  yang  tercukupi,  sehingga  anak  jauh  lebih  terawat  yang terbentuk  dari  pemenuhan  gizi  yang  baik  dari  makanan  dan  pola  hidup  yang  sehat  di lingkungan sosial.
Oleh karenanya, melalui hasil penelitian di atas dapat disimpulkan bahwa peran dari dinas PPKB PPPA dan para komunikator memiliki peran penting dalam keberhasilan dari program  Keluarga  Berencana  (KB)  dalam  upaya  penurunan stunting  di  Kecamatan Sidoharjo.  Selain  itu,  partisipasi  masyarakat  dan  respons  yang  baik  yang  terjalin  melalui komunikasi yang efektif memberikan pengaruh terhadap sikap, perilaku, dan pemahaman mereka.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan data dari hasil observasi dan wawancara diperoleh data bahwa strategi komunikasi dari Dinas PPKB PPPA dinilai efektif terhadap program Keluarga Berencana (KB) ini yang dapat menurunkan angka stunting di Kecamatan Sidoharjo secara signifikan. Hal
ini dibuktikan dari hasil data mengenai strategi pelaksanaan program Keluarga Berencana yang efektif dalam menurunkan angka stunting.
a. Prevelensi penurunan angka stunting dari angka 8,3% turun menjadi 7,8% yang berupa 254 kasus di akhir tahun 2023. Hal ini bersamaan dengan penggunaan alat kontrasepsi KB sebesar 11,4% pengguna.
b. Adanya program Keluarga Berencana (KB) untuk mengedukasi yang berdampak pada peningkatan pemahaman dan kesadaran dari masyarakat mengenai pentingnya ber-KB bagi kesejahteraan keluarga
c. Komunikasi dan kerja sama yang terjalin antara instansi dan para komunikator terjalin baik  dan  dinas  memberikan  kepercayaan  penuh  kepada  pihak-pihak  yang  terlibat sehingga  permasalahan stunting  dapat  teratasi  di  Kecamatan  Sidoharjo.  Hal  ini disampaikan melalui pernyataan kader.
“Permasalahan stunting ini sudah teratasi dengan baik oleh kami mbak (Dinas PPKB PPPA dan komunikator yang terlibat) di setiap pertemuan dengan Dinas PPKB PPPA dari puskesmas  kepada  koordinator  penyuluh  KB,  TPK  (Tim  Pendamping  Keluarga),  PPKBD, bidan, dan kader melakukan diskusi dan mencari solusi terhadap permasalahan. Misalnya, program KB untuk stunting ini apabila masyarakat tidak tahu tentang pentingnya ber-KB. Maka,  kita  sebagai  pihak  yang  memiliki  tanggung  jawab    akan  melakukan  koordinasi penyuluhan di posyandu atau kita akan melakukan kunjungan kepada ibu balita atau pasca bersalin” (Nur, 43, Kader)
Dinas PPKB PPPA tepat dalam menentukan target sasarannya. Langkah pertama yang dilakukan  sebelum  dijalankan  program  Keluarga  Berencana  (KB)  ini  adalah  instansi bekerjasama  dengan  kecamatan  Sidoharjo  lalu  dari  pihak  pemerintah  desa  mengenali khalayak  atau  sasaran  dari  program  komunikasi  ini  dengan  memperhatikan  aspek demografis  masyarakat,  usia,  jening  kelamin,  pekerjaan,  penghasilan,  dan  kondisi  sosial ekonomi. Kemudian, instansi melalui koordinator penyulub KB dan PPKBD akan menunjuk sasaran dari data posyandu. Sosialisasi dan penyuluhan program yang dilakukan oleh dinas PPKB  PPPA  dan  komunikatornya  melalui  komunikasi  kelompok  agar  tercapainya pendekatan secara personal dengan memberikan edukasi, seperti konseling dari program Keluarga Berencana (KB) secara face to face. Target sasaran sari program adalah ibu hamil dan menyusui,  calon pengantin (Catin), ibu dengan anak baduta dan balita, pasangan usia subur (PUS), ibu bersalin, keluarga akseptor, dan kelompok bina keluarga yang terintegrasi oleh posyandu.
Selain itu, tujuan dari penyampaian pesan program ini adalah agar proses komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) tepat mengenai target sasaran sehingga dapat menurunkan
angka stunting  dengan  meningkatkan  kesejahteraan  dan  kualitas  dari  keluarga  melalui program Keluarga Berencana (KB). Maka dari itu, diperlukan komunikasi persuasive untuk mengajak masyarakat menggunakan KB agar dapat meningkatkan kualitas hidup, pola asuh, pemberian gizi yang layak kepada anak.
Adapun,  hal  lain  yang  dapat  membantu  penyampaian  tujuan  dari  program,  yaitu penggunaan  media  sosial  Instagram  dari  instansi  juga  diterapkan  dalam  pelaksanaan program,  melalui  akun  Instagram @dppkbpppa.sragen  sebagai  media  pendukung  agar memberikan kemudahan bagi masyarakat dalam mengakses informasi secara cepat.
Jika  dikaitkan  dengan  teori  Strategi  Komunikasi  yang  dikemukakan  oleh  Effendy bentuk kegiatan seperti penyuluhan, sosialisasi dan konseling yang dilakukan oleh instansi melalui komunikator yang terlibat memiliki tujuan, yaitu memberikan pemahaman tentang komunikasi,  informasi,  dan  edukasi  (KIE)  mengenai  pentingnya  program  Keluarga Berencana (KB) sebagai upaya dalam penurunan stunting. Pelaksanaan dari sosialisasi dan kegiatan lain yang diperuntukkan kepada masyarakat dapat membentuk komunikasi yang efektif  dan  interaksi  yang  dapat  mengubah  perilaku,  tindakan,  sikap,  dan  opini  dari masyarakat (Susilawati et al., 2022).
Peran  komunikator  dalam  menjalankan  strategi  komunikasi  program  Keluarga Berencana  (KB)  yang  bekerjasama  dengan  tokoh  masyarakat,  koordinator  penyuluh  KB, PPKBD, kader,  bidan  desa, dan berbagai  pihak terkait memberikan  dampak yang positif sehingga dapat mencapai target sasaran dengan cakupan yang besar. Upaya dari dinas dan komunikator terhadap program Keluarga Berencana (KB) dalam menurunkan stunting ini salah  satunya  memberikan  PMT  kepada  anak  yang  mengalami  permasalahan stunting dengan pemberian selama 3 bulan dan disertai pengawasan selama 2 minggu sekali untuk dilakukan penimbangan berat badan .
Pada  penelitian  sebelumnya,  yaitu  “Strategi  Komunikasi  BKKBN  Dalam  Upaya Menurunkan Kasus Stunting di Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan (Studi Kasus Kenaikan Kasus Stunting di Kabupaten Banyuasin Pada Tahun 2022) oleh Mutia Anindri, Susanne  Dida,  Hanny  Hafiar  menjelaskan  bahwa  salah  satu  strategi  komunikasi  yang dijalankan  oleh  BKKBN  di  Kabupaten  Banyuasin  dengan  melakukan  pendekatan  kepada masyarakat dalam menyampaikan edukasi dan informasi  mengenai cara untuk mencegah terjadinya stunting salah satunya adalah dengan menggunakan KB. Tetapi, banyak ibu-ibu di Kabupaten Banyuasin menolak menggunakan KB. Keberhasilan dari program tersebut oleh BKKBN dan komunikatornya adalah dengan memberikan PMT (Pemberian Makanan Tambahan)  berupa  susu  bagi  baduta  balita,  maupun  kepada  ibu  hamil.  Kemudian, pemberian  vaksin  kepada  calon  pengantin.  Kepercayaan  penuh  terhadap  komunikator
merupakan faktor utama keberhasilan dari dinas BKKBN Banyuasin yang telah melakukan kerjasama dengan para kader (Anindri et al., 2024).
Bentuk  kegiatan  yang  dirancang  oleh  dinas  PPKB  PPPA  melalui  kerjasama  yang dilakukan bersama komunikator meliputi sosialisasi, penyuluhan, konseling, minilokakarya, Rembung Stunting, Program Safari atau Keluarga Berencana (KB) Gratis. Selain itu, dinas beserta komunikatornya memberikan monitoring terhadap peserta KB melalui pelayanan MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang) yang di mana masyarakat dapat menggunakan fasilitas kesehatan tersebut di puskesmas.
“Melalui  kegiatan  program  KB  Gratis  ini  diantaranya  masyarakat  mendapatkan pelayanan MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang) bisa datang ke puskesmas terdekat dengan membawa identitas diri. Usaha kita memberikan edukasi atau monitoring kepada masyarakat bahwa pelayanan KB ini gratis tidak dipungut biaya. Karena, banyak masyarakat yang menganggap pelayanan ini berbayar dan mahal” (Suhartini, 53, Bidan Desa)
Program  Keluarga  Berencana  (KB)  ini  mendapatkan    feedback  yang  baik  dari masyarakat. Adanya kegiatan dari program tersebut masyarakat tidak hanya mendapatkan manfaat yang diterima berupa keringanan secara biaya, tetapi dengan program Keluarga Berencana (KB) ini mereka mendapatkan edukasi dan pemahaman mengenai hidup sehat, pola asuh,, stunting, dan penyuluhan mengenai keluarga berencana, alat kontrasepsi, dan kehamilan.
“Program KB ini sangat membantu dan berdampak mbak. Karena kebanyakan dari ibu-ibu  rumah  tangga  tidak  mengetahui  program  KB  itu  seperti  apa.  Dengan  adanya program ini mereka bisa menentukan KB jenis apa yang cocok untuk mereka terutama saya sendiri. Program KB ini juga gratis, jadi kita tidak perlu membayar mahal hanya untuk pasang KB. Mereka (komunikator) juga memberikan informasi dan pengetahuan dari manfaat dan efek samping dari KB, salah satunya untuk mencegah kehamilan tak terduga dan mencegah terjadin ya stunting pada anak” (Lina, 35, PNS)
Hambatan yang terjadi dalam penyampaian pesan program Keluarga Berencana ini adalah  karena  faktor  waktu.  Di  mana  ketika  proses  sosialisasi  kepada  masyarakat  para komunikator  harus  menyesuaikan  situasi  di  lapangan.  Sebagian  besar  masyarakat menganggap jika waktu adalah kesempatan untuk bekerja. Maka, dari instansi dan para komunikator dalam menghadapi hambatan ini memberikan solusi dengan menyesuaikan situasi  dan  kondisi  terutama  waktu  yang  bisa  diluangkan  masyarakat.  Sehingga  dalam penyampaian pesan dapat diterima baik dan berjalan efektif.
Dalam  hambatan  yang  terjadi  di  dalam  penelitian  strategi  komunikasi  program Keluarga Berencana (KB) dinas PPKB PPPA dalam upaya penurunan stunting dapat teratasi
dengan baik. Kepercayaan dari dinas PPKB PPPA terhadap komunikator dalam menjalankan peran dan tugas dari program menciptakan koordinasi yang baik dengan masyarakat. Di samping  itu  juga,  partisipasi  dan  antusiasme  masyarakat  mampu  mengimplementasikan tujuan  program  di  kehidupan  sehari-hari.  Perubahan  sikap,  perilaku,  dan  meningkatnya pemahaman  akan  pentingnya  ber-KB  memberikan  dampak  penurunan stunting  di Kecamatan Sidoharjo.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  yang  telah  diuraikan  penulis,  dapat  ditarik kesimpulan  bahwa  strategi  komunikasi  yang  dilakukan  oleh  Dinas  PPKB  PPPA  berjalan efektif  melalui  program  Safari  atau  Keluarga  Berencana  (KB)  Gratis  yang  berhasil  dalam upaya  penurunan stunting  dengan  menjaga  jarak  kehamilan  agar  kualiatas  dan kesejahteraan  keluarga  terjamin .  Selain  itu,  ketepatan  sasaran  dari  program  adalah Pasangan  Usia  Subur  (PUS),  Calon  Pengantin  (Catin),  ibu  hamil,  ibu  bersalin,  akseptor, Kelompok  Bina  Keluarga  (BKB),  remaja,  keluarga  baduta  dan  balita  yang  sudah  sesuai dengan target sasaran yang dituju.
Strategi komunikasi yang dijalankan oleh Dinas PPKB PPPA Kabupaten Sragen dalam menangani  permasalahan stunting  di  Kecamatan  Sidoharjo  dengan  program  Keluarga Berencana (KB) berjalan baik dalam mencapai tujuan dari program, yaitu penurunan angka stunting yang signifikansignifikan untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga. Pencapaian ini didukung dengan adanya peran dari komunikator yang berhasil menjalankan program melalui komunikasi yang efektif dan partisipasi masyarakat didalamnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anindri, M., Dida, S., & Hafiar, H. (2024). Strategi Komunikasi BKKBN Dalam Upaya Menurunkan Kasus Stunting  di  Kabupaten  Banyuasin  Provinsi  Sumatera  Selatan  (Studi  Kasus  Kenaikan  Kasus Stunting di Kabupaten Banyuasin Pada Tahun 2022). 5. https://doi.org/10.38035/jmpis.v5i3
Azizah,  N.,  Nastia,  &  Sadat,  A.  (2022). Strategi  Dinas  Kesehatan  Dalam  Pencegahan  Dan  N  Dan Penanganan Stunting (Studi Kasus Di Desa Pongkar Kecamatan Tebing Kabupaten Karimun). 2.
Effendy, O. U. (2019). ILMU KOMUNIKASI Teori dan Praktek . PT REMAJA ROSDAKARYA.
Fadholah, A., Tristanti, I., Maryani, T., Pamungkasari, E. P., & Masyarakat, K. (2023). Pelatihan Kapasitas Kader Dalam Percepatan Penurunan Stunting Bayi Dan Balita Di Kabupaten Sragen.7.
Holiseh, H., Satispi, E., Gusman, D. T., Azahra, S., Amalia, R., Studi, P., Publik, A., Sosial, I., Politik, D. I., Muhammadiyah, U., & Korespondensi, J. (2023). Strategi Komunikasi BKKBN (Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional) Melalui Program Keluarga Berencana. Jurnal Akuntan Publik, 1(2),
14 – 28. https://doi.org/10.59581/jap-widyakarya.v1i2.310
Irwan, M. R. , & Faustyna, F. (2023). Health Communication Strategies In Excelling The Decrease Of Stunting  Conditions  In  Children  In  Lubuk  Pakam  Deli  Serdang. Jurnal  Kesejahteraan  Sosial, Komunikasi Dan Administrasi Publik, 2(1), 81 – 86.
Lisnarini,  N.,  Ratna  Suminar,  J.,  &  Setianti,  Y.  (2022b). BKKBN  Communication  Strategy  On  Elsimil Application As A Media For Stunting Prevention In Indonesia.
Mahriani, R., Madri Bafadhal, O., Nurly Meilinda, dan, & Studi Ilmu Komunikasi, P. (2020). PEMAKNAAN Pasangan  Usia  Muda  Terhadap  Program  Keluarga  Berencana  Untuk  Meningkatkan  Kualitas Keluarga  Di  Kota  Palembang.  In Nurly  Meilinda  Meta  Communication:  Journal  of Communication Studies P (Vol. 5, Issue 2).
Mustafa, I., & Kusyati, H. N. A. (2018). Implementasi Komunikasi Kesehatan Dalam Kampanye Cegah Stunting Studi Deskriptif Terhadap Pola Komunikasi Penyuluh Kesehatan Kepada Masyarakat Dalam Upaya Cegah Stunting di Desa Tilang, Nusa Tenggara Timur.  In Jurnal Communicatio (Vol. 1).
Pahleviannur, M. R., De Grave, A., Saputra, D. N., Mardianto, D., Hafrida, L., Bano, V. O., & Sinthania, D.
(2022). Metodologi Penelitian Kualitatif.
Pratiwi,  S.  R.  (2019).  Manajemen  kampanye  komunikasi  kesehatan  dalam  upaya  pengurangan.
Manajemen Komunikasi, 4, 1 – 19.
Rina Antarsih, N., & Yantina, D. (2021). Empowering Health Cadres as a Toddler Posyandu Team to Improve  the  Knowledge  and  Skills  of  Cadres  Through  Counseling  and  Training. Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 05(02), 283 – 296. https://berita.depok.go.id/pemerintahan/238-rw-di-kota-depok-ditetapkan-sebagai-
Samliani, A., & Handayani, W. (2023). Strategy of The Women Empowerment Child Protection and Family Planning Agency (DP3AKB) In The Prevention and Reduction of Stunting in Simeulue Regency. Journal  of  Social  Politics  and  Governance  (JSPG),  5(1),  1 – 10. https://doi.org/10.24076/jspg.v5i1.1123
Sugiyono, & Puji Lestari. (2021). Metode Penelitian Kualitatif (Sugiyono & Puji Lestari, Eds.). ALFABETA. Susilawati,  Multazam,  A.  M.,  &  Haeruddin,  H.  (2022).  Strategi  Dinas  Pengendalian  Penduduk  dan Keluarga Berencana Untuk Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Mengikuti Program Keluarga Berencana di Kota Makassar. Journal of Muslim Community Health (JMCH) 2022, 3(4), 210 – 226. https://doi.org/10.52103/jmch.v3i4.1239
Utami, C. W., & Wono, H. Y. (2020). The Role of BKKBN Bali on Promoting New Concept High Quality Family.
Wangi Permana, G., Septian Wijaya, D., Author, C., & Sakit Pertamina Jaya, R. (2020). DETERMINAN STUNTING. www.jhtm.or.id
Widyawati,  E.  (2022).  Responsivitas  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Sragen  dalam  Upaya  Mengurangi Angka Stunting Pada Balita. In Jurnal Mahasiswa Wacana Publik (Vol. 2, Issue 1).