## DI JAWA BARAT

## Oleh: Wahyu Eridiana*)

## Abstrak
Jawa  Barat  adalah  salah  satu  propinsi  di  Indonesia  yang  memiliki kekayaan  obyek  wisata  cukup  banyak  dan  beragam;  obyek  wisata  alam,  wisata budaya  dan  wisata  belanja  terdapat  di  propinsi  ini.  Pada  hari-hari  libur  menjadi fenomena  social  tersendiri,  kendaraan  pribadi,  bus-bus  wisata  dari  luar  maupun dari  dalam  propinsi  memadati  obyek-obyek  wisata  di  berbagai  tempat.  Demikian pula  wisatawan  yang  memanfaatkan  fasilitas  akomodasi  (hotel  dan  penginapan) menjadi  lebih  ramai  bersamaan  dengan  suasana  liburan  tersebut.  Pada  tahun 2005  wisatawan  manca  Negara  dan  wisatawan  nusantara  yang  memanfaatkan jasa  akomodasi  di  Jawa  Barat  sebesar  7.237.059  orang  dan  dapat  dilayani  oleh 1.278  usaha  akomodasi.  Rata-rata  tingkat  hunian  kamar  yaitu  sebesar  37%  nya untuk  hotel  berbintang  dan  32%  nya  untuk jasa  akomodasi  lainnya.  Tamu manca Negara  sebagian  besar  menginap  di  hotel-hotel  berbintang  dan  meka  rata-rata menginap  selama  3  hari,  sedangkan  tamu  nusantara  (domestic)  sebagian  besar menginap  di  jasa  akomodasi  lainnya  dan  lama  menginap  rata-rata  1,3  hari. Seluruh wisatawan tersebut sampai saat ini dapat dilayani oleh fasilitas akomodasi yang ada.
Kata kunci: sarana akomodasi, kepariwisataan.
*) Drs. Wahyu Eridiana, M.Si., adalah dosen Jurusan Pendidikan Geografi FPIPS UPI.

## 1.  Pendahuluan
Unsur  terpenting  didalam  kepariwisataan  selain  obyek  wisata  yang menjadi tujuan utama wisatawan adalah sarana akomodasi, sebagai tempat untuk beristirahat  atau  menginap  di  daerah  tujuan  wisata.  Macam-macam  tempat menginap  tersebut  diantaranya  hotel,    penginapan  dan  pondok  wisata.  Untuk memperjelas pembahasan selanjutnya,  baiklah sarana akomodasi di atas secara konseptual kita jelaskan berikut ini.
Hotel adalah suatu usaha yang menggunakan bangunan yang disediakan secara  khusus,  dimana  setiap  orang  dapat  menginap,  makan,  memperoleh pelayanan  dan  menggunakan  fasilitas  lainnya  dengan  pembayaran.  Ciri  khusus dari hotel adalah mempunyai restoran yang dikelola langsung dibawah manajemen hotel tersebut.
Hotel,  ada  yang  termasuk  kategori  hotel  berbintang  dan  ada  hotel melati. Hotel berbintang adalah usaha yang menggunakan suatu bangunan atau sebagian bangunan  yang  dsediakan  secara  khusus,  dan  setiap  orang  dapat  menginap, makan serta memperoleh pelayanan dan fasilitas lainnya dengan pembayaran dan telah  memenuhi  persyaratan  sebagai  hotel  berbintang  seperti  yang  telah ditentukan oleh dinas pariwisata daerah.
Adapun  hotel  melati  adalah  usaha  yang  menggunakan  suatu  bangunan atau  sebagian  bangunan  yang  disediakan  secara  khusus,  dimana  setiap  orang dapat  menginap,  makan  serta  memperoleh  pelayanan  fasilitas  lainnya  dengan pembayaran  dan  belum  memenuhi  persyaratan  sebagai  hotel  berbintang  tetapi telah  memenuhi  kriteria  sebagai  hotel  melati  yang  dikeluarkan  oleh  dinas pariwisata daerah.
Penginapan adalah usaha jasa pelayanan penginapan sebagai akomodasi dalam  rangka  kegiatan  pariwisata  dengan  tujuan  untuk  rekreasi,  memperluas pengetahuan  dan  pengalaman  serta  tujuan  lainnya.  Pondok  wisata  adalah  usaha jasa  pelayanan  penginapan  bagi  umum  yang  dilakukan  perorangan  dengan menggunakan sebagian atau seluruh dari tempat tinggalnya (dengan pembayaran harian).
Keseluruhan akomodasi diatas, adalah salah satu dari sejumlah kebutuhan yang diperlukan oleh orang yang sedang melaksanakan perjalanan wisata.

## 2.  Wisatawan dan Pariwisata
Wisatawan  ( tourist), menurut Unietd  Nation  Conference  on  Travel  and Tourism adalah  setiap  orang  yang  mengunjungi  negara  yang  bukan  merupakan tempat  tinggalnya,  untuk  berbagai  tujuan,  tetapi  bukan  untuk  mencari  pekerjaan atau  penghidupan  dari  negara  yang  dikunjungi.  Menurut  W.T.O.  seseorang dikatakan  sebagai tourist apabila  dari visitor yang  menghabiskan  waktu  paling tidak satu malam (24) jam didaerah yang dikunjungi. Sedangkan visitor itu sendiri diartikan  orang  yang  melakukan  perjalanan  ke  daerah  yang  bukan  merupakan tempat  tinggalnya  kurang  dari  12  bulan  dan  tujuan  perjalanan  bukanlah  untuk terlibat  dalam  kegiatan  untuk  mencari  nafkah,  pendapatan  atau  penghidupan ditempat tujuan.
Bagaimana  dengan  pariwisata (tourism), menurut  Murphy, pariwisata adalah keseluruhan dari elemen-elemen terkait (wisatawan, daerah tujuan  wisata, perjalanan, industri dan lain-lain) yang merupakan akibat dari perjalanan wisata ke daerah tujuan wisata, sepanjang perjalanan tersebut tidak permanen.
Jadi sesuatu kegiatan dapat digolongkan kepada pariwisata jika sekurang- kurangnya  menyangkut  tiga  hal  utama,  sebagaimana  dikemukakan  Richardson, ketiga hal tersebut adalah :
a.  adanya unsur perjalanan yaitu pergerakan manusia dari satu tempat ke tempat lainnya.
b.  adanya  unsur  tinggal  sementara  ditempat  yang  bukan  merupakan  tempat tinggal yang biasanya.
c.  tujuan  utama  dari  pergerakan  manusia  tersebut  bukan  untuk  mencari penghidupan/pekerjaan di tempat yang dituju.

## 3.  Perkembangan Kepariwisataan di Indonesia
Jejak  kepariwisataan  di  Indonesia  telah  ada  sejak  jaman  penjajahan
Belanda, yang dirintis oleh oerang-orang Belanda. Kepariwisataan pada jaman itu bernama Vereeniging  Teoristen  Verheer  (VTV) yang  kurang  lebih  berdiri  pada tahun  1910,  di  Batavia.  Kemudian  pada  tahun  1926,  muncul  usaha  pariwisata bernama Lislind  (Lissome  Lindeman) yang  2  tahun  kemudian  berubah  menjadi Nitour (Nederlandsche Indische Touristen Bureau).
Setelah  kemerdekaan  Indonesia  yaitu  pada  tahun  1946,  pemerintah membentuk  lembaga  kepariwisataan  yang  diberinama Honet  (Hotel  National  and Tourism) .  Kemudian  9  tahun  berikutnya  ada Natour  dan  Yayasan  Tourisme Indoneisa  (Y.T.I.) .  Kongres-kongres  kepariwisataan  dilakukan  pada  tahun-tahun berikutnya,  pada  kongres  tersebut,  melahirkan  konsep  pariwisata  yang  diartikan untuk  wisata  inetrnasional (International  Tourism) dan  darmawisata (domestic tourism) untuk wisatawan dalam negeri.
Minat  masyarakat  dunia  untuk  berwisata  ke  Indonesia  terus  meningkat. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  terus  bertambahnya  jumlah  wisatawan  mancanegara datang  untuk  berlibur  di  negeri  kita  ini.  Menurut  Pitana  &  Gayatri,  perkembangan kunjungan wisatawan mancanegara tercatat sebagai berikut:
Tahun kunjungan Jumlah wisatawan 1966 1968 1970 1974 1978 1997 2001 20.000 86.000 129.000 313.452 486.674 5.180.000 5.150.000
Semakin  bertambah  besarnya  kunjungan  wisata  terebut,  tentu  secara ekonomis  akan  semakin  bertambah  besar  juga  bagi  penerimaan  devisa  negara maupun  terhadap  masyarakat  negara  kita  ini.  Bagi  penerimaan  negara  (devisa) dari sumber industri pariwisata menurut Pitana dan Gayatri adalah sebagai berikut:
Tahun Jumlah Penerimaan 1984 1988 1990 US$   519.7 juta US$ 1.194.1 juta US$ 1.890.0 juta
2003
Terjadinya penurunan penerimaan devisa pada tahun 2004 yang lalu, hal tersebut  berkaitan  dengan  situasi  keamanan  di  negara  kita  yang  sedang terganggu,  yaitu  tragedi Kuta  di  Bali, tragedy  Mariot  di  Jakarta  dan  isu  wabah  flu burung.  Adapun  bagi  masyarakat  secara  langsung  dapat  memperluas  lapangan kerja,  baik  yang  bekerja  di  bidang  usaha  wisata  maupun  diluar  wisata  seperti menyediakan barang-barang untuk cindera mata atau makanan.
Berangkat  dari  gambaran  perkembangan  wisata  tersebut,  adalah  suatu yang wajar bila pemerintah Indonesia tertarik untuk menjadikan pariwisata sebagai salah satu andalan bagi sumber penerimaan devisa bagi negara, karena : Pertama,  potensi  sumber  daya  alam  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  dijadikan obyek-obyek  wisata  baik  yang  menyangkut  sumberdaya  alam  maupun  sosial budaya  cukup  berlimpah  di  berbagai  tempat,  dengan  keunikan  tersendiri. Sekarang  yang  perlu  dipikirkan  selanjutnya  adalah  bagaimana  memberdayakan potensi-potensi  tersebut  supaya  bisa  menjadi  obyek-obyek  yang  layak  jual  bagi para  wisatawan.  Kedua,  dengan  semakin  majunya  peradaban  dunia  yang menjadikan  banyak  orang  semakin  terikat  oleh  pekerjaan  dan  terbatasnya  waktu luang,  kondisi  seperti  ini  dapat  melahirkan  suatu  kejenuhan  dalam  rutinitas kegiatan  kesehariannya,  maka  tindakan refreshing /pemulihan  kesegaran  psikis menjadi  suatu  kebutuhan  atau  solusi  yang  tepat.  Pergi  berwisata  ke  berbagai tempat  ketika  mendapatkan  liburan  menjadi  pilihan  utamanya.  Sehubungan dengan  hal  tersebut  obyek-obyek  wisata  harus  cukup  tersedia  dan  memenuhi persyaratan psikologis bagi para pengguna obyek wisata tersebut. Ketiga, saat ini sarana perhubungan yang dapat memperlancar orang untuk berinteraksi baik antar persona  maupun  antar  wilayah  semakin  baik  (pelayanan,  kecepatan  maupun kemudahannya) sehingga jarak antar tempat tidak menjadi faktor penghalang yang kuat  dalam melakukan  suatu  perjalanan.  Keempat,  dengan  semakin membaiknya tingkat  kehidupan  masyarakat  dunia  maupun  dinegara  kita  khususnya, menandakan  potensi  orang  untuk  berwisata  (wisatawan  manca  negara  & domestik) semakin bertambah besar.
Untuk  memenuhi  berbagai  kebutuhan  dalam  berwisata  tersebut,  maka sarana penunjang dalam bentuk akomodasi harus ditingkatkan pula baik kuantitas maupun  kualitasnya,  agar  sarana  pendukung  tersebut  turut  berperan  dalam memuaskan masyarakat ketika sedang melakukan perjalanan wisatanya.

## 4.  Usaha Akomodasi dan Penggunanya di Jawa Barat
a.  Usaha Akomodasi di Indonesia
Di Indonesia pada tahun 2006, usaha yang  bergerak  dibidang akomodasi tercatat  sebesar  11.461  buah.  Jumlah  kamar  yang  dapat  digunakan  oleh  para wisatawan  dan  lainnya  sebanyak  285.530  buah  kamar.  Dari  jumlah  pengusaha akomodasi di atas, sebesar 9.22 % adalah hotel berbintang dengan jumlah kamar sebanyak 106.692 buah. Sedangkan jumlah akomodasi diluar hotel berbintang ada 10.404 buah dengan jumlah kamar sebanyak 178.838 buah.
Hotel berbintang diklasifikasikan ke dalam lima tingkatan: hotel berbintang satu,  berbintang  dua,  berbintang  tiga,  berbintang  empat  dan  berbintang  lima.
Adapun  jumlah  masing-masing  tingkat  hotel  tersebut,  menurut  Badan  Pusat Statistik tahun 2006, adalah sebagai berikut :
 Hotel bintang 1 ada 303 usaha
 Hotel bintang 2 ada 241 usaha
 Hotel bintang 3 ada 265 usaha
 Hotel bintang 4 ada 165 usaha
 Hotel bintang 5 ada 83 usaha
Hotel-hotel melati dan jasa akomodasi lainnya adalah sebagai berikut :
 hotel melati ada 5.878 buah
 di luar hotel melati ada 2.279 buah
Dari sejumlah akomodasi di atas, sebanyak 12.35 % terdapat di Jawa Barat.
b.  Usaha Akomodasi dan Penggunanya di Jawa Barat
Dalam  bidang  pariwisata  jumlah  pengunjung/wisatawan  merupakan sumber  dari  segala  kemajuan  sektor  ini,  suatu  obyek  wisata  akan  berkembang apabila  wisatawan  yang  datang  ke  obyek-obyek  wisata  dalam  jumlah  besar  dan berkesinambungan.  Sebaliknya  jika  yang  datang  dalam  jumlah  yang  kecil  serta tidak  berkelanjutan,  maka  suatu  obyek  wisata    akan  mendapat  kesulitan  untuk berkembang. Oleh karena itu agar para wisatawan biasa datang berulangkali (tidak bosan) ke obyek-obyek wisata dan memanfaatkan segala fasilitasnya, maka kesan terhadap  obyek  wisata  harus  ditanggapi  positif.  Kesan  positif  dari  suatu  obyek wisata  maupun  terhadap  segala  macam  fasilitas  wisata,  kecenderungan wisatawan  untuk  mengulangi  datang  lebih  besar.  Bahkan  pengaruh  kesan  positif tersebut  tidak  hanya  untuk  yang  pernah  merasakannya  tetapi  lebih  jauh  bisa memberi  informasi  kepada  yang  lainnya  atau  mengajak  yang  lainnya,  ini  berarti kesan positif sama dengan suatu peluang yang baik.
Di  Indonesia,  selain  propinsi  Bali  sebagai  tujuan  wisata  utama  manca negara maupun domestik diantaranya adalah Propinsi Jawa Barat. Untuk melayani wisatawan  tersebut  sarana  akomodasi  di  Jawa  Barat  harus  dapat  mencukupinya, karena  jumlah  tamu  yang memerlukan  pelayanan  akomodasi  di  Jawa  Barat  terus menunjukan  peningkatan  yang  luar  biasa.  Pada  tahun  2001  tamu  manca  negara dan  nusantara  berjumlah  4.026.141  orang  dan  pada  tahun  2005  menjadi 7.139.603 orang, yang berarti terjadi peningkatan sebesar 77.3 % selama 5 tahun tersebut.
Dilihat  dari  jumlah  pengguna  jasa  akomodasi  yang  terus  meningkat tersebut, maka suatu hal yang perlu diperhatikan oleh setiap pengelola akomodasi adalah  optimalisasi  pelayanan.  Karena  sifat  usaha  ini  adalah  mengutamakan pelayanan.  Jika  pelayanan  tidak  sesuai  dengan  harapan  para  penggunanya, sudah  bisa  dipastikan  para  tamu  tersebut  tidak  akan  kembali  menggunakan  jasa yang pernah mengecewakannya itu. Jadi pelayanan yang baik bagi para pengelola akomodasi identik dengan keberlangsungan dan kemajuan usaha dibidang ini.
Di Jawa Barat usaha yang bergerak dibidang akomodasi pada tahun 2005 tercatat  sebanyak  1.413  usaha,  sebesar  9.55  %  adalah  usaha  hotel  berbintang dan  sebesar  90.45  %  adalah  usaha    akomodasi  diluar  hotel  berbintang.  Hotel berbintang yang paling banyak di Jawa Barat adalah hotel berbintang 4 yaitu ada 45 buah, dan hotel berbintang 3 sebanyak 44 buah dan 46 buah hotel lainnya yang terdiri    dari  hotel  berbintang  satu  dan  lima.  Jumlah  kamar  yang  terdapat  di  hotel
berbintang satu sampai lima tersebut sebanyak 11.682 buah kamar atau sebesar 30.3  %  dari  seluruh  jumlah  kamar  yang  terdapat  di  propinsi  ini.  Adapun  jumlah usaha  akomodasi  diluar  hotel  berbintang  di  Jawa  Barat  ada  1.278  buah.  Dari jumlah usaha tersebut terdapat 26.904 buah kamar atau sebesar 69.70% nya dan jumlah penggunanya mengalami penurunan.
Menurut  catatan  Biro  Pusat  Statistik  Propinsi  Jawa  Barat,  tamu  yang memanfaatkan  jasa  akomodasi  di  propinsi  ini  tahun  2005  mengalami  penurunan sebesar  10.4  %  dibandingkan  dengan  tahun  2004.  Penurunan  terjadi  pada  tamu tamu  domestik  (Nusantara),  sedangkan  tamu  dari  manca  negara  ada  kenaikan. Tamu  nusantara  sebagian  besar  memanfaatkan  jasa  akomodasi  diluar  hotel berbintang,  tetapi  tamu  manca  negara  sebagian  besar  yaitu  86%  nya memanfaatkan jasa akomodasi  hotel- hotel berbintang.  Adanya penurunan tamu yang  memanfaatkan  jasa  penginapan  terebut  di  Jawa  Barat,  berdasarkan  para pengamat  ada  kaitannya  dengan  terjadinya  musibah  yang  disebabkan  oleh bencana  alam  di  beberapa  tempat,  seperti  bencana  tsunami  yang  memporak porandakan  beberapa  kawasan  wisata  pantai,  dan  menelan  korban  jiwa  dalam jumlah  banyak.  Dampak  psikologis  seperti  ketakutan  akibat  bencana  itu  dapat mempengaruhi  calon  wisatawan  untuk  mengurungkan  datang  ke  obyek-obyek wisata terutama ke wisata pantai. Hal semacam ini berimbas terhadap penurunan tamu yang memanfaatkan jasa akomodasi penginapan terutama sangat dirasakan sekali  oleh  para  pemilik  jasa  akomodasi  yang  berada    di  kawasan  pantai khususnya.  Diharapkan  kejadian  penurunan  tidak  terlalu  lama  dan  segera  pulih sebagaimana  biasanya  agar  obyek-obyek  wisata  dan  jasa  akomodasi  kembali normal dan para wisatawan dapat  memanfaatkan kembali jasa-jasa tersebut.
Bagi para pengusaha jasa akomodasi, selain jumlah pengguna juga lama menggunakan  jasa  yang  disediakannya  adalah  sama  pentingnya.  Di  Jawa  Barat rata-rata  tamu  yang  menggunakan  jasa  akomodasi  pada  tahun  2005  adalah sebagai berikut :
 tamu manca Negara rata-rata menginap 3 hari
 tamu nusantara rata-rata menginap 1,3 hari
Bila  dihubungkan  bahwa  tamu-tamu  yang  menggunakan  jasa  akomodasi tersebut  mayoritasnya  adalah  wisatawan,  maka  di  Jawa  Barat  tamu  dari  manca negara yang berwisata di daerah ini rata-rata 3 hari dan 1  hari adalah  wisatawan nusantara.  Rata-rata  tingkat  hunian  kamarnya  untuk  hotel  berbintang  sebesar  37 % nya dan di luar hotel berbintang 32% nya. Berdasarkan angka tersebut maka di Jawa Barat fasilitas akomodasi untuk para wisatawan sangat memadai.

## 5.  Penutup
Obyek  wisata  dan  segala  fasilitasnya  suatu  yang  tidak  bisa  terpisahkan, jika  salah  satunya  tidak  memenuhi  maka  kepariwisataan  tidak  akan  berkembang secara  baik.  Jawa  barat  adalah  salah  satu  propinsi  yang  memiliki  obyek  wisata alam yang cukup kaya dan sekaligus sebagai obyek wisata belanja, khususnya di kota  Bandung.  Demikian  pula  fasilitas  akomodasi  yang  cukup  memadai  hal  itu adalah suatu modal besar yang perlu dipertahankan, bahkan lebih dikembangkan lagi. Maka sector kepariwisataan di Jawa Barat  suatu saat bisa dijadikan sebagai sumber  penerimaan  pendapat  daerah  yang  cukup  handal.  Sehubungan  dengan hal  itu  pengembangan  obyek-obyek  wisata  di  berbagai  tempat,  pengembangan sumber  daya  manusia  yang  akan  bertanggung  jawab  dalam  mengelola  obyek-
obyek wisata serta peningkatan pelayanan dalam berbagai fasilitas yang berkaitan dengan kepariwisataan tersebut, harus menjadi model pengembangan yang serasi dan  seimbang,  agar  kepariwisataan  dapat  menjadi  modal  pembangunan  di propinsi ini.

## Daftar Pustaka
BPS  2001-2005, Statistik  Hotel  dan  Akomodasi  di  Jawa  Barat ,  Provinsi  Jawa Barat. BPS 2006, Statistik Hotel dan Akomodasi lainnya di Indonesia , Jakarta Indonesia. Pitana I Gde, 2005, Sosiologi Pariwisata , Yogyakarta: Andi.
Clare  A.  Gunn,  1994.  Tourism  Planning.  Basics,  Concepts,  Cases.  Third  Edition.
Taylor & Francis Publisher.
Linberg,  K.  (2002). The  Economic  Impacts  of  Ecotourism. Available  On-line: http://ecotour.csu.edu.auecotour/marl.htm. Downloaded on 3/25/02
Lumsdon,  L.  (1997). Tourism  Marketing .  Boston  USA  :  International  Thomson Business Press