Cakrawala: Jurnal Kajian Studi Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial Vol. 7 No.1. 2023 ISSN:  2580-9385 (P) ISSN:  2581-0197 (E) DOI: https://doi.org/10.33507/cakrawala.v7i1.1166
Upaya Peningkatan Kompetensi Manajerial Kepala Madrasah dalam Perencanaan Rencana Kerja Madrasah Ibtidaiyyah  di Kabupaten Purbalingga Tahun 2022
(Studi Kasus MIN 1 Purbalingga dan MI Maarif Purbalingga)
Nurhidayah 1 , Teti Ratnawulan 2 , Siti Honiah 3 , Ayi Najmul Hidayat 4 , Titi Suwarni 5 , Nahdiyah Hidayah 6
IAINU Kebumen 1 , UNINUS Bandung 23456
hynur82@gmail.com, tetiratnawulans@gmail.com , Sitihoniah1976@gmail.com , ayinajmul@gmail.com , Tiastitis16@gmail.com , Nahdiyah247@gmail.com ,

## Abstract
This  article  presents  the  results  of  the  author's  inspirational  research  which  provides  an overview of the management of educational institutions within the Ministry of Religion of Purbalingga  Regency.  The  aim  of  the  study  was  to  find  out  the  efforts  to  increase  the Managerial Competence of the Head of Madrasah Ibtidaiyyah in Purbalingga in Madrasah Work  Planning.  The  approach  in  this  study  uses  a  qualitative  approach  through  case studies.  Data  collection  was  carried  out  through  the  stages  of  both  open  and  closed interviews, observation and documentation studies. The research results show that various efforts  have  been  made  by  school  heads  at  MIN  3  Purbalingga  and  MIS  Maarif Purbalingga in improving their managerial competence in the planning aspect. This can be seen  from  the  various  steps  taken  to  increase  competency  through  improving  educational qualifications  by  continuing  to  Masters  and  Doctoral  degrees,  education  and  training, MoUs  with  various  tertiary  institutions  in  increasing  the  managerial  competence  of Madrasah Principals, sharing good practices, and through comparative studies. As a result, the increase in these activities helped the Madrasah Principal plan a programmed Madrasah work  plan  starting  from  the  preparation  stage,  identifying  and  reflecting  on  the  results  of the  Madrasah  Quality  Report  Card  to  the  formulation  of  a  Madrasah  work  program  plan that involved all Madrasah residents. The recommendation from the results of this research is  that  it  is  necessary  to  increase  the  managerial  competence  of  Madrasah  Heads  in Scheduled  and  Programmed  Planning  in  order  to  improve  the  Quality  of  Ibtidaiyyah Madrasahs under the Ministry of Religion.
Keywords: Effort, Managerial Competence, Madrasa Head, Madrasah Work Plan

## Abstrak
Artikel  ini  menyajikan  hasil  riset  inspiratif  penulis  yang  memberikan  gambaran pengelolaan  lembaga  pendidikan  di  Lingkungan  Kementrian  Agama  Kabupaten Purbalingga.  Tujuan  penelitian  untuk  mengetahui  upaya  peningkatan  Kompetensi Manajerial  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Purbalingga  dalam  Perencanaan  Kerja Madrasah.  Pendekatan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  melalui studi  kasus.  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  tahapan  wawancara  baik  terbuka  dan tertutup, observasi dan studi dokumentasi. Hasil riset menunjukkan bahwa berbagai upaya dilakukan oleh kepala Sekolah di MIN 3 Purbalingga dan MIS Maarif Purbalingga dalam meningkatkan  kompetensi  manajerialnya  dalam  aspek  perencanaan.  Hal  ini  terlihat  dari berbagai  langkah  yang  dilakukan  dalam  meningkatkan  kompetensi  melalui  peningkatan kualifikasi pendidikan dengan melanjutkan ke S2 dan S3, pendidikan dan pelatihan, MoU dengan  berbagai  Perguruan  Tinggi  dalam  peningkatan  kompetensi  manajerial  Kepala Madrasah, sharing praktik  baik,  serta  melalui  studi  banding.  Hasilnya  peningkatan kegiatan  tersebut  membantu  Kepala  Madrasah  menyusun  perencanaan  rencana  kerja Madrasah  yang  terprogram  mulai  tahap  persiapan,  identifikasi  dan  refleksi  hasil  Raport Mutu  Madrasah  hingga  tersusunnya  rumusan  rencana  program  kerja  Madrasah  yang melibatkan  semua  warga  Madrasah.  Rekomendasi  hasil  riset  ini  bahwa  perlunya peningkatan  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah  dalam  Perencanaan  yang  terjadwal dan  Terprogram  dalam  rangka  meningkatkan  Mutu  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  bawah Kementrian Agama.
Kata Kunci: Upaya, Kompetensi Manajerial, Kepala Madrasah, Rencana Kerja Madrasah

## PENDAHULUAN
Dewasa  ini  di  tengah  cepatnya  perubahan  teknologi  dan  sosial  masyarakat, Tantangan  dunia  pendidikan  menuntut  lembaga  pendidikan  untuk  terus  berinovasi menyelenggarakan layanan pendidikan yang sesuai kebutuhan dan konteks global.  Apalagi keprihatinan  dunia  pendidikan  di  Indonesia    menunjukkan  bahwa  hasil  mutu  pendidikan berdasar  PISA  berada  di    nomor  69  dari  79  negara.  Rendahnya  kompetensi  literasi  dan numerasi  siswa  di  Indonesia    menunjukkan  adanya  tanggungjawab  besar  menunggu lembaga  pendidikan  untuk  meningkatkan  mutu  penyelenggaraan  pendidikan  yang  layak sebagaimana  amanat  UUD  1945.    Tanggungjawab  tersebut  tidak  hanya  menjadi tanggungjawab Kementrian Pendidikan atau Kementrian Agama namun juga seluruh pihak yang  berkelindan  di  dunia  pendidikan  termasuk  Madrasah  Ibtidaiyyah  (MI)  baik  swasta atau negeri.
Berbagai  lembaga  pendidikan  di  daerah  pada  akhirnya  juga  harus  terus mengembangkan  mutu  pendidikannya,  seperti  di  kabupaten  Purbalingga.  Bermunculan
lembaga-lembaga pendidikan baik milik pemerintah atau masyarakat yang terus berinovasi menyelenggarakan  pendidikan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat.    seperti Madarasah  Ibtidaiyyah  Muhammadiyyah,  Madrasah  Ibtidaiyyah  Maarif  di  bawah Nahdlatul  Ulama  dan  berbagai  lembaga  pendidikan  lainya.  Purbalingga  merupakan  salah satu kabupaten  yang  maju secara ekonomi karena adanya beberapa perusahaan besar yang berada  di  kota  ini    sehingga  menyerap  tenaga  kerja.  Semakin  meningkat  dan  terbukanya lapangan  pekerjaan  semakin  tinggi  pula  angka  kesejahteraan  dan  kesadaran  akan pendidikan masyarakat Muslim di Kabupaten Purbalingga.
Meningkatnya  animo  masyarakat  untuk  menyekolahkan  anaknya  di  Madrasah Ibtidaiyyah  (MI)  karena  alasan  adanya    ilmu  agama  yang  bisa  didapatkan  siswa  bukan hanya  ilmu  umum.    Berdasar  hasil  studi  dokumentasi    dan  wawancara  siswa  MI  di Kabupaten  Purbalingga  berjumlah  27.765.  Bahkan  sampai  2022    terdapat  184  Madrasah Ibtidaiyyah.  Dari  69  dari  184  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyahnya  adalah  perempuan. Kualifikasi  Pendidikan  Kepala  MI  di  kabupaten  ini  juga  sangat  mantap  karea  80  % berpendidikan  S2.  Banyaknya  MI  yang  akreditasinya  A.  Adanya    MI  yang  bisa  bermitra USAID  dan  melahirkan  guru-guru  yang  mendapatkan    penghargaan  guru  hingga  tingkat Nasional  menunjukkan  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kota Kelahiran  Panglima  Sudirman  ini  patut  menjadi  inspirasi  bagi  para  pengelola,  pengamat dan peneliti pendidikan.
Kompetensi  utama  sebagai  Kepala  Sekolah/Madrasah  seperti  diatur  dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No 13 tahun 2007 tentang guru yang diberi Tugas  tambahan  sebagai  Kepala  Sekolah/Madrasah.  Kompetensi  tersebut  adalah kompetensi  kepribadian,  kompetensi  manajerial,  kompetensi  sosial,  kompetensi  supervisi dan kompetensi kewirausahaan. W. Edwards Deming: Improve quality, you automatically improve  productivity. Paparan  kebijakan  program  Sekolah  Penggerak  dari  Kemendikbud (2021) tentang  visi pendidikan Indonesia untuk menwujudkan  Indonesia maju, berdaulat, mandiri,  dan  berkepribadian  melalui  terciptanya  Pelajar  Pancasila  yang  bernalar  kritis, kreatif,  mandiri,  beriman,  bertakwa  kepada  tuhan  YME,  dan  berakhlak  mulia,  bergotong royong,  dan  berkebhinekaan  global.  Untuk  mencapai  visi  tersebut  maka  pengelolaan
Madrasah  juga  harus  mampu  meningkat  1-2  level  ke  atasnya  melalui  pengelolaan  yang efektif.
Berbagai penelitian  terkait kompetensi manajerial Kepala sekolah/Madrasah telah banyak  dilakukan  seperti  Infijaru  (2022),  Hidayat  (2021),  Nurhidayah  (2019)  tentang pengembangan  sekolah  berbasis  aset,  Matondang  (2018),  Habibullah  (2019),  el  faradis (2016)  tentang  kompetensi  manajerial  kepala  Sekolah  pengaruhnya  dalam  peningkatan kinerja  dan  profesionalisme  guru.  Sudino  (2018)  tentang  Kompetensi  manajerial  Kepala Madrasah  dalam  pengelolaan  pembiayaan.  Berbeda  dengan  penelitian-penelitian sebelumnya,  fenomena  perkembangan  MI  di  Purbalingga    sangat  menarik,  khususnya terkait upaya Kepala Madrasah dalam meningkatkan kompetensi  manajerial. Berdasarkan latar belakang tersebut penelitian tentang upaya peningkatan kompetensi manajerial dalam aspek  Perencanaan  Kerja  Madrasah  Kepala  MI  di  kabupaten  Purbalingga  dengan  studi kasus  di  MIN  1  Purbalingga  dan  MIS  Maarif  purbalingga  yang  memiliki  jumlah  siswa yang terus meningkat tahun pelajaran 2022 berjumlah 750 siswa menarik dilakukan.
Regulasi tentang kompetensi Kepala Sekolah menuntut kepala sekolah memiliki 5 kompetensi yaitu kompetensi kepribadian, social, manajerial, supervisi dan kewirausahaan. Kompetensi  manajerial  Kepala  Sekolah  menjadi  kompetensi  yang  membekali  Kepala Madrasah  dalam  pengembangan  dan  pengelolaan  lembaga  yang  dipimpinnya.  George  R. Terry,  1958  dalam  bukunya  Principles  of  Management  (Sukarna,  2011:  10)  membagi empat fungsi dasar manajemen, yaitu Planning (Perencanaan), Organizing (Pengorganisasian),  Actuating  (Pelaksanaan)  dan  Controlling  (Pengawasan).  Keempat fungsi manajemen ini disingkat dengan POAC.
Pertama,  Planning  (Perencanaan).  George  R.  Terry  dalam  bukunya  Principles  of Management (Sukarna, 2011: 10) mengemukakan tentang Planning sebagai berikut, yaitu : “ Planning is  the selecting and relating of facts and the making  and using of  assumptions regarding  the  future  in  the  visualization  and  formulation  to  proposed  of  proposed activation  believed  necesarry  to  accieve  desired  result ”.  “Perencanaan  adalah  pemilihan fakta  dan  penghubungan  fakta  -  fakta  serta  pembuatan  dan  penggunaan  perkiraan  - perkiraan  atau  asumsi  –  asumsi  untuk  masa  yang  akan  datang  dengan  jalan menggambarkan  dan  merumuskan  kegiatan  –  kegiatan  yang  diperlukan  untuk  mencapai
hasil yang diinginkan”.
Kedua,  Organizing  (Pengorganisasian).  Pengorganisasian  tidak  dapat  diwujudkan tanpa ada hubungan dengan yang lain dan tanpa  menetapkan tugas  - tugas tertentu untuk masing  -  masing  unit.  George  R.  Terry  dalam  bukunya  Principles  of  Management (Sukarna, 2011:38) mengemukakan tentang organizing sebagai berikut, yaitu: “ Organizing is the determining, grouping and arranging of the various activities needed necessary for the  attainment  of  the  objectives,  the  assigning  of  the  people  to  thesen  activities,  the providing  of  suitable  physical  factors  of  enviroment  and  the  indicating  of  the  relative authority delegated to each respectives activity.” “
Pengorganisasian  ialah  penentuan,  pengelompokkan,  dan  penyusunan  macam  - macam  kegiatan  yang  dipeelukan  untuk  mencapai  tujuan,  penempatan  orang  -  orang (pegawai), terhadap kegiatan - kegiatan ini, penyediaan factor - faktor physik yang cocok bagi  keperluan  kerja  dan  penunjukkan  hubungan  wewenang,  yang  dilimpahkan  terhadap setiap orang dalam hubungannya dengan pelaksanaan setiap kegiatan yang diharapkan.”
Ketiga, Actuating (Pelaksanaan atau Penggerakan) Menurut George R. Terry dalam bukunya Principles of Management (Sukarna, 2011: 82) mengatakan bahwa : “Actuating is setting all members of the group to want to achieve and to strike to achieve the objective willingly and keeping with the managerial planning and organizing efforts”.
“Penggerakan  adalah  membangkitkan  dan  mendorong  semua  anggota  kelompok  agar supaya berkehendak dan berusaha dengan keras untuk mencapai tujuan dengan ikhlas serta serasi dengan perencanaan dan usaha-usaha pengorganisasian dari pihak pimpinan” Keempat,  Controlling  (Pengawasan).  Menurut  G.R  Terry,  pengawasan  dapat didefinisikan  sebagai  proses  penentuan,  apa  yang  harus  dicapai  yaitu  standar,  apa  yang sedang  dilakukan  yaitu  pelaksanaan,  menilai  pelaksanaan  dan  apabila  perlu  melakukan perbaikan-perbaikan,  sehingga  pelaksanaan  sesuai  dengan  rencana  yaitu  selaras  dengan standar.  Dalam  controlling  ada  beberapa  proses  dan  tahapan,  yaitu  pengawasan.  Proses pengawasan dilakukan secara bertahap dan sistematis melalui langkah sebagai berikut:
• Menentukan standar yang akan digunakan sebagai dasar pengendalian.
• Mengukur pelaksanaan atau hasil yang sudah dicapai.
• Membandingkan pelaksanaan atau hasil  dengan standar dan menentukan penyimpangan jika ada.
• Melakukan  tindakan  perbaikan,  jika  terdapat  penyimpangan  agar  pelaksanaan  dan tujuan sesuai dengan rencana.
• Meninjau  dan  menganalisis  ulang  rencana,  apakah  sudah  realistis  atau  tidak.  Jika ternyata belum realistis maka perlu diperbaiki.
Kepala  Madrasah/Sekolah  harus  memiliki  pengetahuan  yang  matang  tentang manajerial  karena  ia  dituntut  untuk  mampu  menyusun  rencana  kerja  Madrasah/Sekolah yang sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik lembaga yang dipimpinnya. Rencana kerja Sekolah/  Madrasah  (RKS/RKM)  adalah  sebuah  proses  perencaann  semua    kegiatan  atau tindakan  sekolah  dengan  baik  dan  teliti    dalam  rangka  mencapai  tujuan  pendidikan. Tujuannya  agar  Madrasah/sekolah  dapat  menyesuaikan  dengan  kekhasan,  kondisi  dan potensi  daerah,  sosial  budaya  masyarakat,  potensi  sekolah  dan  kebutuhan  peserta  didik. RKS/RKM  (Rencana  Kerja  Sekolah/Madrasah)  disusun  sebagai  pedoman  kerja  dalam pengembangan  sekolah,  dasar  untuk  melakukan  monitoring  dan  evaluasi  pelaksanaan pengembangan sekolah, dan sebagai bahan acuan untuk mengidentifikasi serta mengajukan sumber  daya  yang  diperlukan.  (Direktur  Pendidikan  Profesi  dan  Pembinaan  Guru  dan Tenaga Kependidikan . 2020: 2)
Rencana  pengembangan  sekolah  atau  madrasah  ini  dimaksudkan  agar  dapat dipergunakan  sebagai  kerangka  acuan  oleh  kepala  sekolah  dalam  mengambil  kebijakan, disamping itu sebagai pedoman dalam mencapai keberhasilan pelaksanaan progam belajar mengajar  dan  administrasi  sekolah  yang  lain,  agar  pengelola  sekolah  tidak  menyimpang dari  prinsip-prinsip  manajemen.  Keberhasilan  perencanaan  ini  menuntut  peran  serta  aktif dari  seluruh  warga  sekolah  dan  dukungan  dari  warga  masyaaarakat.  Seluruh  komponen sekolah  harus  mempunyai  persepsi  yang  sama  terhadap  visi  dan  misi  sehingga  seluruh progam  yang  dijalankan  oleh  sekolah  tidak  menyimpang  dari  visi  dan  misi  tersebut (Dewantoro, 2016).
Berbeda  dengan  penelitian  lain  yang  sejenis,  dalam  penelitian  ini  memfokuskan pada  upaya  peningkatan  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah  dalam  perencanaan Rencana Kerja Madrasah Ibtidaiyyah di Kabupaten Purbalingga Tahun 2022: Studi Kasus MIN 1 Purbalingga dan MI Maarif Purbalingga.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  studi  kasus.  Pengumpulan  data dilakukan  dengan  menggunakan  wawancara  tertutup  dan  terbuka  melalui  FGD  (Focus Grup Discussion) dan wawancara personal tentang upaya, kendala dan solusi Kepala MIN 3  Purbalingga  dan  MIS  Maarif  Purbalingga  dalam  meningkatkan  kompetensi  manajerial, khususnya  dalam  perencanaan  Kerja  Madrasah.  Selain  itu  juga  dilakukan  observasi  dan studi  dokumentasi  di  MIN  3  Purbalingga  dan  MIS  Maarif  Purbalingga  tentang dokumentasi  terkait  perencanaan  dan  dokumentasi  dari  Rencana  Kerja  Madrasah  yang telah  disusun.  Analisis  data  menggunakan  triangulasi  data  untuk  mendapatkan  data  valid sehingga menggambarkan hasil penelitian yang obyektif.

## PEMBAHASAN
a. Peningkatan  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten Purbalingga dalam meningkatkan Mutu Pembelajaran
Tingginya  animo  masyarakat  Purbalingga  memasukan  putra  dan  putrinya  ke Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten  Purbalingga  adalah  sebuah  fenomena  menarik. Meningkatnya jumlah siswa per tahun juga menjadi peluang berbagai kalangan masyarakat untuk mendirikan Madrasah Ibtidaiyyah. Dengan demikian menjadi tantangan bagi Kepala Madrasah  bukan  hanya  internal  tetapi  juga  tantangan  eksternal.  Kepala  Madrasah  harus meningkatkan mutu Madrasah agar tidak ditinggal oleh customer. Sebagaimana dikatakan para  Kepala  Madrasah  di  Purbalingga,  bahwa  berbagai  upaya  peningkatan  kompetensi Kepala Madrasah terus ditingkatkan, termasuk  kompetensi manajerial dalam perencanaan rencana kerja Madrasah.
Kemampuan  Kepala  Madrasah  dalam  perencanaan  Kerja  Madrasah  tidak  bisa  di dapat  secara  langsung  hal  ini  sebgaimana  dikatakan  oleh  beberapa  kepala  Sekolah  dalam sesi  wawancara  terbuka.  Butuh  berbagai  upaya  untuk  meningkatkan  kompetensi  tersebut. Di  tengah  kesibukan  dan  banyaknya  tanggungjawab  yang  diemban,  mereka  menyatakan perlunya  adanya  sebuah  rencana  agenda  kegiatan  Kepala  Madrasah  dalam  upaya peningkatan  kompetensi  tersebut  yang  tertulis  dan  terlihat  sehingga  tidak  lupa  dan sistematis.  Bentuk  rencana  agenda  peningkatan  ini  sangat  variatif  dari  hasil  observasi
penulis seperti yang dilakukan oleh Kepala MIN 1 Purbalingga menuliskannya dalam buku agenda.
Peningkatan  kompetensi  Manajerial    dilakukan  oleh  2  (dua)  Kepala  Madrasah  di kabupaten Purbalingga dilakukan melalui kegiatan sebagai berikut:
Pertama, melalui  peningkatan  kualifikasi  pendidikan  dengan  melanjutkan  ke jenjang  pendidikan  formal  selanjutnya  sesuai  tupoksinya  sebagai  Kepala  Madrasah  yaitu kuliah di strata 2 (S2) jurusan Manajemen Pendidikan Islam IAINU Kebumen dengan dana pribadi.  Regulasi  Kementrian  Agama  Purbalingga  yang  memberikan  keleluasaan  untuk SDM pendidkan di Madrasah dalam meningkatkan kompetensi dimanfaatkan para Kepala Madrasah untuk peningkatan kompetensi sesuai Tupoksinya.
Kedua , mengikuti berbagai peningkatan kompetensi manajerial dalam perencanaan melalui  Pendidikan  dan  latihan  yang  diselenggarakan    dan  didanai  oleh  Kementrian Agama. Ketiga ,  melakukan MoU dengan berbagai  perguruan tinggi  untuk  meningkatkan kemampuan  manajerial  dalam  aspek  perencaan. Keempa t,  aktif  dalam  Kelompok  Kerja Madrasah  (KKM)  di  Kabupaten  Purbalingga  untuk  mencari  inspirasi  dan  saling  berbagi praktik  baik.  Keaktifan  dalam  kelompok  kerja  Madrasah  sangat  membantu  Kepala Madrasah  dalam  berbagai  praktik  baik,  belajar  dari  pengalaman  teman  sebaya  dan  teman seprofesi, curah pendapat dan belanja solusi. Ada take and give serta sharing yang sangat bermanfaat bagi penambahan referensi Kepala Madrasah.
Kelima, Upaya  lain  dalam  peningkatan  kompetensi  lainnya  adalah  dengan melakukan  studi  literasi  digital  dengan  mennton  video  inspiratif  pengembangan  Sekolah/ Madrasah.  Mengikuti  seminaratau  webinar  yang  dilakukan  secara  luring  (luar jaringan/offline)  dan  daring(dalam  jaringan/0nline)  juga  menjadi  alternative  para  kepala Madarasah  tersebut    untuk  meningkatkan  kompetensi  manajerialnya  dalam  aspek perencanaan.
b. Kendala  dalam  meningkatkan  kompetensi  manajerial  pada  aspek  perencanaan Kepala Madrasah di MIN 3 Purbalingga dan MI Maarif Purbalingga.
Berdasar  dari  hasil  wawancara  tertutup  disampaikan  bahwa  dalam  upaya peningkatan kompetensinya, mereka seringkali menemukan kendala baik secara teknis. Hal ini dikarenakan hal sebagai berikut:
Pertama, sebagai  Kepala  Sekolah/  Madrasah  bukan  hanya  memiliki tanggungjawab  dalam  manajerial  saja  namun  juga  supervisor  dan  kewirausahaan  untuk menigkatan  mutu  pembelajaran.  Kendala  waktu  yang  seringkali  bersamaan  waktunya antara  agenda  Madrasah  dengan  agenda  atau  kegiatan  pendidikan  dan  latihan  yang diselenggarakan pemerintah atau lembaga lain tentang peningkatan kompetensi manajerial Kepala  Madarasah  dalam  aspek  perencanaan  menjadikan  peluang  atau  kesempatan menambah ilmu dan pengetahuan itu terbatas atau tidak bisa diikuti.  Ketika bisa mengikuti hasilnya juga tidak maksimal karena harus membagi dalam dua focus kegiatan berbeda.
Kedua, Kendala  lain  dalam  kegiatan  peningkatan  kompetensi  ini  karena  belum mampu  memaksimalkan  dan  memberdayakan  wewenang  yang  seharusnya  bisa  dilakukan oleh guru, segala sesuatunya dipegang sendiri. Sehingga dari Kepala Madrasah ini merasa perlu  meningkatan trust (kepercayaan)  kepada  guru  yang  dinilai  memiliki  kemampuan untuk    menjadi  penanggungjawab  pada  program  Madrasah  yang  ada.  Padahal  ini  juga menjadi  ruang  bagi  Kepala  Madrasah  untuk  Pengkaderan  estafet  kepemimpinan  yang penting.
Ketiga, minimnya  anggaran  diklat(  Pendidikan  dan  Pelatihan)  yang  tersedia  di Kementrian  Agama  untuk  peningkatan  kompetensi  Manajerial  Kepala  Madrasah khususnya dalam perencaan sehingga kuota peserta terbatas. Sehigga untuk meningkatkan kompetensi Manajerial Kepala Madrasah seringkali harus mengeluarkan dana dari kantong sendiri.
Keempat, belum  merata  kesempatan  mengikuti  peningkatan  kompetensi  Kepala Madrasah  Ibtidaiyyah  di  kabupaten  Purbalingga.  Kesempatan  yang  diberikan  biasanya hanya  terdistribusi  pada  Kepala  Sekolah-Sekolah  di  bawah  Kementrian  Pendidikan. Padahal  Kepala  Madrasah  di  lingkungan  Kementrian  Agama  di  kabupaten  Purbalingga
juga melayani siswa-siswa Madrasah Ibtidaiyyah yang merupakan warga Purbalingga dan berhak mendapat peningkatan mutu pendidikan yang layak dari Pemerintah Purbalingga.
c. Solusi dalam meningkatkan kompetensi manajerial Kepala Madrasah Ibtidaiyyah di MIN 3 Purbalingga.
Solusi  yang  dilakukan  untuk  mengatasi  kendala  dalam  peningkatan  kompetensi manajerial  khususnya  dalam  aspek  perencanaan  Rencana  kerja  Mardrasah  adalah  melalui kegiatan  sebagai  berikut:  1.)  Mengadakan In  House  Training di  Madrasah  dengan mengundang  narasumber  yg  berkompeten  dengan  Perguruan  Tinggi  Mitra  sehingga  bisa memberikan kesempatan peningkatan Kompetensi Kepala Madrasah sekaligus peningkatan Tenaga  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  di    Madarasah  tersebut.  2.)  Memotivasi  dan memberi  ijin  kepada  guru  untuk  mengikuti  kegiatan  peningkatan  kompetensi  melalui Kelompom  Kerja  Guru  dan  Pendidikan  Pelatihan  (Diklat),  3.)  Melengkapi  SDM  dan sarpras, 4.) Membangun dan memaksimalkkan kemitraan dengan Perguruan Tinggi dalam peningkatan  Kompetensi  SDM  di  Madrasah  di  Kabupaten  Purbalingga.  5.)  Membangun komunikasi  yang  aktif  dan  baik  dengan  guru  dan  karyawan  serta  komite  madrasah.  6.) Melibatkan  steakholder  yang  ada  membangun  komunikasi  yang  baik  dalam  rangka meningkatkan  kompetensi  manajerial  pada  aspek  perencanaan.  7.)    Aktif  mengikuti kegiatan di KKM kecamatan dan kabupaten, karena ketika ikut di dalam organisasi KKM (Kelompok  Kerja  Madrasah)  maka  tidak  ketinggalan  informasi  dan  kegiatan  yg  sangat menunjang  dan  meningkatkan  kemampuan  manajerial  kepala  madrasah.  8.)  Aktif mengikuti  kegiatan  pelaksanaan  Diklat  yg  di  selenggarakan  KKMI  Kabupaten  9.)    MoU dengan  Balai  Diklat  keagamaan  Semarang.  10.)  Meningkatkan  kegiatan  kewirausahaan sehingga bisa membiayai mandiri semua kegiatan. Seperti optimalisasi koperasi Madrasah, memaksimalkan pemanfaatan sarana prasarana, memperkuat hubungan dengan alumni atau tokoh masyarakat. 11.) Menciptakan teamwork yang solid dengan guru dan pegawai.

## KESIMPULAN
Meningkatnya animo masyarakat Purbalingga dalam menyekolahkan anaknya di Madrasah Ibtidaiyyah  dan  berbanding  dengan  meningkatanya  jumlah  MI  yang  dikelola  masyarakat, menuntut Kepala Madrasah  untuk terus meningkatkan mutu Madrasah yang dipimpinnya. Peningkatan  Mutu  Madrasah  tersebut  akan  terlihat  dari  program  Kerja  Madrasah  atau rencana Kerja Madrasah dan kualitas lulusannya. Untuk itu diperlukan kompetensi Kepala Madrasah  yang  baik  khususnya  dalam  kompetensi  manajerial  dalam  aspek  perencanaan Kerja Madrasah. Berbagai upaya peningkatan dilakukan oleh Kepala Madrasah Ibtidaiyyah sebagaimana  dilakukan  Kepala  MIN  1  Purbalingga  dan  Kepala  MI  Maarif  Purbalingga. Mulai  dari  melanjutkan  ke  jenjang  strata  berikutnya  dengan  jurusan  yang  sesuai tupoksinya,  pendidikan  dan  latihan  aktif  dalam  KKMI  dan  lain  sebagainya.  Namun demikian upaya tersebut menemui banyak kendala seperti waktu yang terbatas, minimnya anggaran,  kurangnya  trust  antar  SDM  di  lingkungan  yang  dipimpin,  belum  maksimalnya pemerataan anggaran dan kesempatan dari Pemkab Purbalingga. Rekomendasi dari riset ini perlunya  peningkatan  kompetensi  Kepala  Madrasah  dalam  aspek  Perencanaan  untuk meningkatkan  Mutu  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  bawah  naungan  Kementrian  Agama Kabupaten  Purbalingga  khususnya  dan  Kementrian  Republik  Indonesia  pada  umumnya. Oleh  karena  semakin  meningkatnya    kualifikasi  dan  kompetensi  Kepala  Madrasah berbanding sejajar dengan meningkatnya Mutu Madrasah.

## DAFTAR PUSTAKA
Barkah,  J.  (2014).  Meningkatkan  Kinerja  Guru  Melalui  Kemampuan  Manajerial  Kepala Sekolah. SOSIO e-KONS, VI (1), 30-40.
Denzin,  Norman  K.  Loincolm,  Yvoanna  S.  2009. Handbook  of  Qualitative  Research . Yogyakarta: Pustaka pelajar.
Direktur Pendidikan Profesi dan Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan . 2020. Modul Diklat Calon Kepala Sekolah: Kompetensi Manajerial . Jakarta.
Fauzi, Z. (2017). Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Pengembangan Iklim Organisasi dan Kinerja Guru . Jurnal Transformatif IAIN, I (1), 73-89.
Fahmi, Irham. 2011. Manajemen Kepemimpinan: Teori dan aplikasinya . Bandung: Alfabeta.
Handoko, Hani. 2019. Manajemen: edisi 2. Yogyakarta: Fakultas ekonomika dan Bisnis UGM.
Infijaru 2022. Thesis. Kompetensi Manajerial Kepala sekolah dalam meningkatkan  Mutu Kinerja  Guru  di  SMP  Negeri  1  Baturaden  Kecamatan  Baturaden  Banyumas. Purwokerto: uinsaizu.ac.id
El  Faradis.  2016.  Thesis. Kompetensi  manajerial  kepala  Sekolah  pengaruhnya  dalam peningkatan kinerja dan profesionalisme guru . Malang: uinmalang.ac.id Sudino  (2018)  tentang  Kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah  dalam  pengelolaan pembiayaan.
Nurhidayah.  2019. Pengembangan  Sekolah  Berbasis  Aset  pada  Sekolah  dasar  Negeri  di Kabupaten Klaten . Kebumen: Jurnal Ar Rihlah Inovasi Pengembangan Pendidikan Islam.Volume. 5. No.2. Th. 2020, Fakultas Tarbiyah IAINU Kebumen Nurhidayah. 2020. Kompetensi Manajerial Kepala Madrasa
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  No.13  tahun  2007  tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah. Jakarta: Depdiknas.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Nomor  35  Tahun  2010.  Petunjuk  Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.
Peraturan  Menteri  Negara  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Dan  Reformasi  Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009. Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, Jakarta. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007.Standar Proses.