## Evaluasi Kinerja Aset Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) di Kabupaten Sidoarjo

## Performance Evaluation of Material Recovery Facility (MRF) Asset in Sidoarjo Regency
Marlena 1,a ) , Tri Joko Wahyu Adi 2,b ) & I.D.A.A. Warmadewanthi 3,c )
1) Karyasiswa MMAI, Departemen Teknik Sipil, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
2) Departemen Teknik Sipil, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS), Surabaya
3) Departemen Teknik Lingkungan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS), Surabaya
Koresponden    : a) marlenaahmad95@gmail.com, b) tri_joko@ce.its.ac.id & c) warma@its.ac.id

## ABSTRAK
Perkembangan  Kabupaten  Sidoarjo  sebagai  pusat  pertumbuhan  membawa  dampak terhadap peningkatan jumlah penduduk sehingga berpengaruh terhadap jumlah timbulan sampah  yang  dihasilkan.  Salah  satu  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  Kabupaten Sidoarjo untuk mengurangi jumlah timbulan sampah yang masuk ke TPA adalah dengan membangun  infrastruktur  pengelolaan  sampah  berupa  Tempat  Pengolahan  Sampah Terpadu (TPST). TPST yang telah dibangun ini perlu menerapkan manajemen aset yang tepat sehingga dapat berjalan secara efektif dan berkelanjutan.  Saat ini, masih terdapat TPST yang belum berfungsi optimal salah satunya dikarenakan belum terpenuhi sarana dan  prasarana.  Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  melakukan  evaluasi  terhadap kinerja  aset  TPST  di  Kabupaten  Sidoarjo.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah analisa deskriptif yaitu menggambarkan suatu data yang terkait pengelolaan aset TPST di Kabupaten Sidoarjo. Pengumpulan data berupa data primer dan data sekunder. Data primer  diperoleh  melalui  observasi  lapangan  secara  langsung  dan  hasil  wawancara, sedangkan data sekunder diperoleh dari hasil studi literatur dan data – data dari instansi terkait. Hasil analisa tersebut memberikan gambaran bahwa kondisi TPST di Kabupaten Sidoarjo masih perlu peningkatan kinerja aset dan pengadaan aset baru. Selain itu juga, perlunya peningkatan kegiatan operasional dan pemeliharaan pengelolaan persampahan agar  program  TPST  berjalan  dengan  optimal  dan  dalam  rangka  berkelanjutan  TPST kedepan.
Kata Kunci : manajemen asset infrastruktur & fasilitas, evaluasi, kinerja, TPST

## PENDAHULUAN
Kabupaten  Sidoarjo  merupakan  salah  satu  kabupaten  dengan  pertumbuhan  penduduk yang  tinggi  di  Provinsi  Jawa  Timur.  Hasil  registrasi  Dinas  Catatan  Sipil  pada  tahun  2018, jumlah  penduduk  Kabupaten  Sidoarjo  tercatat  sebanyak  2.238.069  jiwa  atau  mengalami kenaikan  1,38%  dibandingkan  dengan  tahun  2017  (BPS  Kab.  Sidoarjo,  2019).  Peningkatan jumlah  penduduk  tersebut  akan  berbanding  lurus  terhadap  peningkatan  jumlah  timbulan sampah.  Salah  satu  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  untuk  mengatasi  peningkatan  jumlah timbulan  sampah  adalah  dengan  membangun  infrastruktur  pengelolaan  persampahan  berupa Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST). Tetapi beberapa masalah pengelolaan sampah perkotaan  masih  belum  mempunyai  jalan  keluar.  Menurut  Pandebesie  (2005),  masalah pengelolaan  sampah  perkotaan  antara  lain  adalah  keterbatasan  peralatan,  lahan  dan  sumber daya manusia.  Untuk  mengatasi  permasalahan tersebut,  diperlukan upaya  kegiatan minimasi
sampah.  Kegiatan  minimasi  sampah  dapat  dilakukan  dengan  mengomposkan  sampah  dan memanfaatkan  kembali  sampah  (Pramestyawati  &  Warmadewanthi,  2013).  Menurut Pramestyawati  &  Warmadewanthi  (2013),  kegiatan  komposting  dapat  menyusutkan  ±100kg sampah basah dari berat  awal sampah (184 kg menjadi 84kg). Sehingga pengolahan sampah dengan  kegiatan  komposting  sangat  tepat  dalam  mengatasi  masalah  pengelolaan  sampah perkotaan  di  Indonesia.  Infrastruktur  dasar  untuk  sistem  pengelolaan  sampah  terdiri  dari beberapa fasilitas yaitu Tempat Penampungan Sementara (TPS), Tempat Pengolahan Sampah dengan prinsip reduce, reuse, dan recycle (TPS 3R), Stasiun Peralihan Antara (SPA), Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) dan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).
Undang – undang No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah menyatakan bahwa salah  satu  tugas  dan  wewenang  pemerintah  dan  pemerintah  daerah  adalah  memfasilitasi, mengembangkan,  dan  melaksanakan  upaya  pengurangan,  penanganan  dan  pemanfaatan sampah.  Pemerintah  daerah  Kabupaten  Sidoarjo  sudah  melakukan  hal  yang  tepat  terkait pengolahan  sampah  dengan  membangun  116  infrastruktur  TPST  dari  tahun  2008  sampai dengan  tahun  2018  yang  tersebar  di  setiap  desa/kelurahan.  Infrastruktur  TPST  yang  sudah dibangun  memerlukan  pengelolaan  aset  yang  tepat  agar  dapat  berfungsi  secara  maksimal. Menurut Suprayitno & Soemitro (2018), Manajemen Aset Infrastruktur adalah suatu program atau pengetahuan untuk mengelola suatu infrastruktur agar tetap bisa menjalankan fungsinya dengan baik secara terus menerus sepanjang masih dibutuhkan, secara ekonomis, efisien dan efektif  dan  memenuhi  prinsip green dan sustainability .  Dalam  melengkapi  konsep  terhadap manajemen  aset  infrastruktur,  terdapat  siklus  hidup  aset  infrastruktur  yaitu  kebijakan infrastruktur, ide infrastruktur, perencanaan, desain, konstruksi, sertifikasi dan registrasi, utilasi operasi  pemeliharaan,  evaluasi  dan  penghapusan.  Prinsip  dasar  terkait  manajemen  aset infrastruktur  yang  bekerja  untuk  setiap  hidup  aset  infrastruktur (infrastruktur  lifecycle) agar tujuannya tercapai.
Oleh karena itu perlu dilakukan evaluasi terhadap kinerja aset TPST sesuai dengan siklus hidup  aset  infrastruktur  di  atas  agar  dapat  diketahui  keberfungsian  dan  keberlanjutan  aset infrastruktur yang ada di Kabupaten Sidoarjo.

## STUDI PUSTAKA

## Manajemen Aset
Menurut  Siregar  (2004)  aset  secara  umum  adalah  barang  atau  sesuatu  barang  yang mempunyai  nilai  ekonomi,  nilai  komersil  atau  nilai  tukar  yang  dimiliki  oleh  badan  usaha, instansi atau individu. Manajemen aset adalah pengelolaan suatu aset secara integral mulai dari fase pengadaan, fase pemakaian dan fase penghapusan. Pengelolaan aset tersebut dimaksudkan untuk mencapai tingkat efisiensi dan efektifitas yang maksimal dan optimal. Pengelolaan aset berupa  suatu  siklus  kegiatan  pengelolaan  aset  yang  dimulai  dari  kegiatan  perencanaan  dan penciptaan, pengadaan selanjutnya operasional dan pemeliharaan, kemudian rehabilitasi serta penggantian, pembuangan yang dilakukan melalui proses perencanaan dan penciptaan (Leong, 2004).  Sedangkan  menurut  Sugiama  (2013),  manajemen  aset  adalah  ilmu  dan  seni  untuk memandu  manajemen  kekayaan  yang  mencakup  proses  perencanaan  kebutuhan  aset, memperoleh, menginventarisir, mengaudit, menilai mengoperasikan, memelihara, memperbarui atau menghilangkan untuk memindahkan aset secara efektif dan efesien.

## Manejeman Aset Infrastruktur & Fasilitas
Manajemen Aset Infrastruktur adalah suatu program atau pengetahuan untuk mengelola, suatu  infrastruktur  agar  tetap  bisa  menjalankan  fungsinya  dengan  baik  secara  terus  menerus sepanjang masih dibutuhkan, secara ekonomis, efisien dan efektif dan memenuhi prinsip green dan sustainability . Manajeman Aset Infrastruktur harus didasarkan pada pengetahuan yang baik atas  karakteristik  infrastruktur  yang  sedang  dikelola  atau  dibahas.  Karakteristik  infrastuktur
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas - Vol. 4, No. 3, Juli 2020
bisa sangat berbeda antara yang satu dengan yang lain. Karakteristik penting infrastruktur yang harus  dikenali  dengan  baik  antara  lain  adalah:  tipe,  kelas,  fungsi,  struktur,  ekonomi,  siklus hidup,  operasi,  pemeliharaan,  penghapusan  (Soemitro  &  Suprayitno,  2018;  Suprayitno  & Soemitro, 2018).

## Pengelolaan Sampah
Menurut  PP  RI  No.  81  Tahun  2012  tentang  Pengelolaan  Sampah  Rumah  Tangga  dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga, pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis, menyeluruh  dan  berkesinambungan  yang  meliputi  pengurangan  dan  penanganan  sampah. Pengelolaan  sampah  bertujuan  untuk  menjaga  kelestarian  fungsi  lingkungan  hidup  dan kesehatan masyarakat dan menjadikan sampah sebagai sumber daya. Pengelolaan sampah juga dapat  dikatakan  sebagai  utilitas  yang  dapat  mempengaruhi  perkembangan  kota,  sehingga membutuhkan penanganan yang benar karena keberadaan volume sampah yang semakin hari semakin bertambah besar seiring pertambahan jumlah penduduk, sedangkan sampah bersifat sebagai polutan yang mencemari tanah, air, udara, dan estetika pandangan suatu kota serta dapat mengganggu kesehatan (Ayuningtyas, 2010).

## Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST)
Tempat  Pengolahan  Sampah  Terpadu  (TPST)  adalah  tempat  dilaksanakannya  kegiatan pengumpulan,  pemilahan, penggunaan  ulang,  pendauran ulang, pengolahan,  dan pemrosesan akhir (Permen PU No. 03/PRT/M/2013). TPST atau Material Recovery Facilities (MRF) dapat juga didefinisikan sebagai tempat berlangsungnya kegiatan pemisahan dan pengolahan sampah secara terpusat. Kegiatan pokok di TPST adalah:
1. Pengolahan lebih lanjut sampah yang telah dipilah di sumbernya
2. Pemisahan & pengolahan langsung komponen sampah kota
3. Peningkatan mutu produk recovery/recycling
Sehingga  fungsi  TPST  sebagai  tempat  berlangsungnya  pemisahan,  pencucian/pembersihan, pengemasan,  dan  pengiriman  produk  daur  ulang  sampah.  TPST  sebagai  tempat  daur  ulang sampah,  memerlukan  fasilitas  berdasarkan  komponen  sampah  yang  masuk  dan  yang  akan dikelola. Secara umum dibedakan atas:
1. Fasilitas pre-processing ,  merupakan  tahap  awal  pemisahan  sampah  untuk  mengetahui jenis sampah yang masuk, dimana meliputi proses sebagai berikut:
 Penimbangan, mengetahui jumlah sampah yang masuk.
 Penerimaan  dan  penyimpanan,  menentukan  area  untuk  mengantisipasi  jika  sampah yang terolah tidak secepat sampah yang datang ke lokasi.
2. Fasilitas  pemilahan,  bisa  secara  manual  maupun  mekanis.  Secara  manual  akan membutuhkan  area dan  tenaga kerja. Secara mekanis  membutuhkan peralatan mekanis yaitu alat–alat pemilahan sampah ( disc screen , reciprocating screen , dll).
3. Fasilitas pengolahan sampah secara fisik, setelah dipilah sampah akan ditangani menurut jenis  dan ukuran material  tersebut. Peralatan  yang digunakan antara lain: hammer  mill dan shear shredder .
4. Fasilitas pengolahan yang lain seperti komposting, atau RDF.

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan adalah analisa deskriptif yaitu menggambarkan suatu data yang terkait pengelolaan aset TPST Kabupaten Sidoarjo. Pengumpulan data berupa data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui observasi lapangan secara langsung dan hasil wawancara. Pengumpulan data sekunder diperoleh dari hasil studi literatur dan data – data  dari  instansi  terkait.  Lokasi  yang  dipilih  sebagai  sampel  dalam  penelitian  ini  hanya  3
kecamatan  di  Kabupaten  Sidoarjo  yaitu  Kecamatan  Gedangan,  Kecamatan  Sedati  dan Kecamatan Sidoarjo.

## ANALISIS PENELITIAN

## Kondisi Eksisting TPST Kabupaten Sidoarjo
Pengelolaan  sampah  merupakan  kegiatan  yang  sistematis,  menyeluruh  dan berkesinambungan  yaitu  meliputi pengurangan dan penanganan sampah. Sampah  yang  tidak dikelola dengan baik akan menimbulkan berbagai permasalahan, diantaranya estetika kesehatan dan  potensi  bencana  lingkungan.  Oleh  karena  itu,  pengembangan  sarana  dan  prasarana persampahan  sangat  penting  dilakukan  dalam  rangka  peningkatan  kebersihan  dan  kualitas lingkungan. Adapun upaya penanganan sampah secara terpadu mulai dari proses pembuangan awal  sampai  akhir  dan  menerapkan  konsep  3R (reduce,  reuse  dan  recycle) .  Pengelolaan persampahan di Kabupaten Sidoarjo secara teknis ditangani oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan (DLHK) Kabupaten Sidoarjo.
Gambar 1. Peta Sebaran TPST Kabupaten Sidoarjo
Gambar 1 di atas menunjukkan peta sebaran TPST di 3 Kecamatan yang menjadi sampel penelitian.  Survei  lapangan  dilakukan  di  22  titik  sebaran  TPST  dengan  rincian  6  TPST  di Kecamatan Gedangan, 8 TPST Kecamatan Sedati dan 8 TPST di Kecamatan Sidoarjo. Semua TPST  tersebut  berada  dalam  kondisi  aktif,  tetapi  pengelolaannya  belum  berjalan  maksimal salah satunya dikarenakan sarana dan prasarana dari TPST yang belum sesuai dengan kondisi jumlah  timbulan  sampah  yang  masuk.  Berikut  ini  merupakan  sarana  dan  prasarana  dari  22 TPST yang tersebar di Kabupaten Sidoarjo dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Sarana dan Prasarana TPST
No. TPST Sarana dan Prasarana 1. TPST Kragan Luas: 400m 2 Pagar,  Kantor,  Ruang  Pilah,  Ruang  Kompos,  Pintu  Pagar/Portal, Incinerator, Gerobak, Motor Roda 3, Timbangan 2. TPST Gemurung Luas: 326m 2
Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Incinerator, Gerobak
3. TPST Sruni Luas: 600m 2 Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak, Motor Roda 3 4. TPST Keboansikep Luas: 2.012m 2 Hanggar,  Pagar,  Kantor,  Ruang  Pilah,  Ruang  Kompos,  Pintu Pagar/Portal,  Gerobak,  Motor  Roda  3,  Conveyor,  Mesin  Pengayak, Mesin Pencacah 5. TPST Tebel Luas: 250m 2 Hanggar,  Pagar,  Kantor,  Ruang  Pilah,  Ruang  Kompos,  Pintu Portal/Pagar, Incinerator, Gerobak, Timbangan 6. TPST Karangbong Luas: 525m 2 Hanggar,  Kantor,  Ruang  Pilah,  Gerobak,  Motor  Roda  3,  Mesin Pencacah 7. TPST Pepe Luas: 810m 2 Hanggar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak, Motor Roda 3 8. TPST Kalanganyar
Luas: 200m 2 Hanggar, Gerobak 9. TPST Segorotambak Luas: 200m 2 Hanggar, Kantor, Pagar, Ruang Pilah, Pintu Pagar/Portal, Incinerator, Gerobak, Motor Roda 3, Timbangan 10. TPST Banjar Kemuning Luas: 200m 2 Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Pintu Pagar/Portal, Incinerator, Gerobak, Motor Roda 3, Timbangan 11. TPST Cemandi Luas: 120m 2 Pagar, Hanggar, Kantor, Ruang Pilah, Pintu Pagar/Portal, Incinerator, Gerobak, Motor Roda 3, Mesin Pencacah 12. TPST Buncitan Luas: 300m 2 Hanggar, Pagar, Ruang Pilah, Gerobak, Motor Roda 3 13. TPST Betro Luas: 420m 2 Hanggar,  Pagar,  Kantor,  Ruang  Pilah,  Pintu  Pagar/Portal,  Gerobak, Motor Roda 3 14. TPST Pranti Luas: 1.000m 2
Pagar, Ruang Pilah, Incinerator, Gerobak
15. TPST Kemiri Luas: 420m 2 Hanggar, Ruang Pilah, Incinerator, Gerobak, Motor Roda 3 16. TPST Cemeng
Bakalan Luas: 200m 2
Pagar, Ruang Pilah, Pintu pagar/portal, Gerobak
17. TPST Bluru Kidul
Luas: 305m 2
Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak, Timbangan
18. TPST Sekardangan Luas: 200m 2 Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak, Motor Roda 3, Mesin Pencacah 19. TPST Banjarbendo Luas: 2.000m 2 Hanggar,  Pagar,  Ruang  Pilah,  Ruang  Kompos,  Pintu  Pagar/Portal, Incinerator,  Gerobak,  Motor  Roda  3,  Conveyor,  Mesin  Pengayak, Timbangan 20. TPST Lingkar Timur Luas: 3.094m 2 Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Pintu Pagar / Portal, Conveyor, Gerobak, Motor Roda 3, Conveyor 21. TPST Taman Pinang Luas: 200m 2 Hanggar, Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak, Motor Roda 3 22. TPST Sarirogo
Luas: 420m 2 Pagar, Kantor, Ruang Pilah, Gerobak
Berdasarkan Tabel 1 di atas diketahui bahwa sarana dan prasarana di 22 TPST tersebut masih belum lengkap. Sehingga perlu pengadaan aset agar TPST bisa berjalan maksimal dan sesuai dengan keberfungsiannya. Beberapa TPST sudah dilengkapi dengan incinerator untuk mendukung program Zero Waste pemerintah daerah Kabupaten Sidoarjo. Pada pelaksanaannya incinerator tidak  difungsikan  mengikuti  prinsip incinerasi tetapi  hanya  berupa  proses pembakaran seperti tungku biasa. Beberapa TPST juga masih banyak yang belum mempunyai ruang  kompos  dan  peralatan  kompos.  Sehingga  untuk  kedepannya  perlu  difokuskan  agar pengolahan sampah organik bisa dimanfaatkan. Pengadaan aset yang diperlukan seperti mesin
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas - Vol. 4, No. 3, Juli 2020
pencacah,  mesin  pengayak, conveyor dan  penambahan  armada  pengangkut  sampah. Selanjutnya dalam rangka pengamanan fisik aset juga, TPST memerlukan patok, plang, pagar dan pintu pagar/portal.
Pada Tabel 1 di atas juga dapat diketahui luas TPST lebih sesuai untuk kriteria TPS 3R kecuali  TPST  Keboansikep,  TPST  Banjarbendo  dan  TPST  Lingkar  Timur.  Berikut  ini merupakan persyaratan dari TPST dan TPS 3R sesuai dengan Peraturan Menteri PU Nomor 03 Tahun 2013 adalah:
Persyaratan  dari  TPST  berdasarkan  Peraturan  Menteri  PU  Nomor  03  Tahun  2013  adalah sebagai berikut:
 Luas TPST lebih besar dari 2.000 m 2
 Penempatan lokasi TPST dapat di dalam kota dan atau di TPA
 Jarak TPST ke permukiman terdekat paling sedikit 500m
 Pengolahan  sampah  di  TPST  dapat  menggunakan  teknologi  dengan  ramp  dan  sarana pemadatan serta penampungan lindi
 Fasilitas  TPST  dilengkapi  dengan  ruang  pemilah,  instalasi  pengolahan  sampah, pengendalian pencemaran lingkungan, penanganan residu, dan fasilitas penunjang serta zona penyangga.
Persyaratan  dari TPS 3R menurut  Peraturan Menteri  PU No. 03 Tahun 2013 adalah sebagai berikut :
 Luas TPS 3R, lebih besar dari 200 m 2
 Tersedia  sarana  untuk  mengelompokkan  sampah  menjadi  paling  sedikit  5  (lima)  jenis sampah
 TPS 3R dilengkapi dengan ruang pemilahan, pengomposan sampah organik, dan/atau unit penghasil  gas  bio,  gudang,  zona  penyangga  dan  tidak  mengganggu  estetika  serta  lalu lintas
 Jenis  pembangunan penampung sisa pengolahan  sampah di  TPS 3R bukan merupakan wadah permanen
 Penempatan lokasi TPS 3R sedekat mungkin dengan daerah pelayanan dalam radius tidak lebih dari 1 km
 Luas lokasi dan kapasitas sesuai kebutuhan
 Lokasinya mudah diakses
 Tidak mencemari lingkungan; dan
 Memiliki jadwal pengumpulan dan pengangkutan.
Berikut ini  yang merupakan kegiatan pengoperasian TPS 3R dan TPST adalah sebagai berikut :
1. Penampungan sampah
2. Pemilahan sampah
3. Pengolahan sampah organik
4. Pendauran ulang sampah non organik
5. Pengolahan sampah spesifik rumah tangga dan B3 sesuai dengan ketentuan yang berlaku
6. Pengumpulan sampah residu ke dalam kontainer untuk diangkut ke TPA sampah.
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas - Vol. 4, No. 3, Juli 2020
Berikut  ini  adalah  contoh  salah  satu  model  pengolahan  sampah  di  TPST  menurut Peraturan Menteri PU No. 03 Tahun 2013.
Gambar 2. Model Pengolahan Sampah di TPST
Gambar 2. Model Pengolahan Sampah di TPST

## Evaluasi TPST Keboansikep
TPST Keboansikep adalah TPST yang dijadikan sampel penelitian. TPST Keboansikep merupakan  TPST  yang  terletak  di  desa  Keboansikep,  Kecamatan  Gedangan.  Kecamatan Gedangan merupakan kecamatan yang masuk kategori kepadatan penduduk tinggi. TPST ini dibangun pada tahun 2009 menggunakan dana APBN. TPST ini telah mempunyai sarana dan prasarana seperti conveyor , mesin pencacah, mesin pengayak dan mempunyai ruang kompos. Terkait dana operasional dan pemeliharaan TPST Keboansikep bersumber dari iuran warga dan dana desa. Sedangkan pengelola TPST adalah Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM).
TPST Keboansikep  merupakan TPST  yang aktif secara operasional. Daerah pelayanan TPST  Keboansikep  ini  adalah  desa  Keboansikep  terdiri  dari  8  RW  (kecuali  RW  5)  dengan jumlah KK  yang terlayani  sebanyak  ± 2.800 KK. Pelayanan TPST ke masyarakat  dilakukan dengan mengambil sampah ke sumber menggunakan gerobak maupun motor roda tiga 3.
TPST  Keboansikep  mempunyai  kegiatan  pengolahan  sampah  sisa  makanan  menjadi produk  berupa  kompos.  Desa  Keboansikep  merupakan  daerah  permukiman,  sehingga  50% sampah  yang masuk ke TPST adalah sampah  sisa  makanan. TPST tersebut  telah melakukan pemilahan,  pengolahan  sampah  dan  menghasilkan  kompos.  Berdasarkan  hal  tersebut,  proses pengomposan sampah akan lebih dominan agar mengurangi residu yang masuk ke TPA. Untuk sampah residu di TPST dibuang ke TPA Jabon.
Berdasarkan  hasil  pengamatan  yang  telah  dilakukan,  masih  terdapat  beberapa permasalahan yang terjadi di lapangan yaitu:
 Masih terdapat sarana dan prasarana yang tidak berfungsi sesuai dengan keberfungsian aset
 Masih diperlukan pengadaan aset
 Terdapat sarana dan prasarana dalam kondisi rusak
 Biaya operasional dan pemeliharaan belum memadai
 Struktur organisasi belum berfungsi secara optimal
 Kendala pemasaran kompos
Jurnal Manajemen Aset Infrastruktur & Fasilitas - Vol. 4, No. 3, Juli 2020

## KESIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  dapat  diketahui  bahwa  kinerja  aset  TPST  di  Kabupaten  Sidoarjo masih  diperlukan  perbaikan  dan  perlu  peningkatan.  Dari  22  TPST  sesuai  pada  Tabel  1 kebutuhan dan pengadaan aset di masing – masing TPST masih perlu ditinjau lagi sesuai dengan banyaknya timbulan sampah yang masuk. Sarana dan prasarana harus lengkap dan memadai sehingga TPST tersebut  bisa berjalan sesuai  dengan fungsinya. Salah satu sampel penelitian yaitu  TPST  Keboansikep  untuk  sarana  dan  prasarana  sudah  cukup  lengkap  dan  memiliki fasilitas  pengolahan  kompos,  tetapi  kondisi  di  lapangan  masih  terjadi  kendala  dikarenakan kurangnya  pemasaran  untuk  penjualan  kompos  dan  perlunya  bantuan  pemerintah  untuk melakukan  kerjasama  kepada  pihak  lain  dalam  hal  pemasaran  kompos  tersebut.  Selain  itu, untuk  meningkatkan  kinerja  TPST  diperlukan  keterlibatan  pemerintah  dalam  hal  anggaran, pengadaan aset, pengaktifan struktur organsisasi, serta perlunya peningkatan operasional dan pemeliharaan agar aset mempunyai umur teknis yang lama dan berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ayuningtyas,  T.  2010.  Kajian  Sistem  Pengelolaan  Sampah  di  Kecamatan  Bubutan,  Kota Surabaya. Tugas Akhir Jurusan Teknik Lingkungan FTSP . ITS Surabaya. BPS (2019). Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo dalam Angka 2019, Sidoarjo.
Leong,  K.C.  (2004). The  Essence  of  Asset  Management ,  Published  by  UNDP-TUGI.  Kuala Lumpur.
Pandebesie,  E.  (2005).  Buku  Diktat  Pengelolaan  Sampah,  Surabaya.  Jurusan  Teknik Lingkungan FTSP ITS.
Permen  PU  03/13. Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  03/PRT/M/2013  tentang Penyelanggaraan  Prasarana  dan  Sarana  Persampahan  dalam  Penanganan  Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga.
PP  81/12. Peraturan  Pemerintah  No.  81  Tahun  2012  tentang  Pengelolaan  Sampah  Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
Pramestyawati  N.  T  &  Warmadewanthi,  IDAA  (2013).  “Potensi  Reduksi  Sampah  terhadap Penurunan  Timbulan  Gas  Rumah  Kaca  di  TPA  Kota  Madiun”. Jurnal  Teknik  Pomit Surabaya. Vol. 2, hal D74 – D77. Surabaya.
Siregar, D.D. (2004). Manajemen Aset . Penerbit PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Soemitro, R.A.A & Suprayitno, H (2018). “Pemikiran Awal tentang Konsep Dasar Manajemen Aset  &  Fasilititas”. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  &  Fasilitas.  Volume  2, Suplemen 1, Juni 2018, Hal 1-14 . Sugiama, A.G. (2013). Manajemen Aset Parawisata . Guardaya Intimarta. Bandung Suprayitno,  H  &  Soemitro,  R.A.A  (2018).  “Preliminary  Reflexion  on  Basic  Principle  of Infrastructure  Aset  Management”. Jurnal  Manajemen  Aset  Infrastruktur  &  Fasilitas . Volume 2, Nomor 1, Maret 2018, Hal 1-10.
UU 18/08. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.