## KOMUNIKASI PERSUASIF PEKERJA SOSIAL DALAM PROSES ADAPTASI IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI INDONESIA
Stefani Made Ayu, Christin Agustina Purba FHISIP Universitas Terbuka, FISIP Universitas Prima Indonesia stefanimadeayu@ecampus.ut.ac.id, christin.agustina@gmail.com

## ABSTRAK
Indonesia merupakan salah satu negara transit sementara bagi imigran yang ingin resettlement ke negara ketiga (tujuan). Imigran illegal yang datang tanpa pendampingan dan berusia dibawah 18 tahun disebut dengan istilah UAM ( Un Accompany Minor ). Selama berada di Indonesia mereka ditampung  selain  di  rumah  detensi  Imigrasi  juga  ditempatkan  di  akomodasi  khusus  yang menangani  anak  tanpa  pendampingan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkonstruksikan bagaimana  proses  komunikasi  persuasif  yang  terjalin  antara  petugas  yang  melayani  dalam akomodasi  khusus  UAM,  dan  bagaimana  proses  adaptasi  UAM  terhadap  lingkungan  sekitar  di kota  Medan.  Hasil  penelitian  ini  mengkonstruksikan  bagaimana  proses  komunikasi  persuasif yang dilakukan oleh petugas sosial kepada UAM di Dinsos Comunnity House (DCH) tidak berhasil karena  faktor noise ,  kurangnya  pemahaman  UAM  terhadap  masa  depan  mereka  dan  pekerja sosial tidak memiliki kewajiban untuk membuat UAM hingga berhasil diterima wawancara oleh negara dunia ketiga. Adaptasi UAM terhadap lingkungan sekitar dibatasi oleh pekerja sosial dan petugas  DCH  karena  menghindari  kecemburuan  sosial  dan  konflik  dengan  warga  lingkungan sekitar diluar DCH. UAM sendiri sedang berusaha untuk beradaptasi dengan sesamanya di DCH yang sekarang menampung UAM dari 4 negara, sejauh ini adaptasi tersebut sedang berjalan tanpa konflik besar.
Kata Kunci : Komunikasi Persuasif, Adaptasi Budaya
Stefani Made Ayu & Christin Agustina Purba

## PENDAHULUAN
Negara Indonesia merupakan negara transit sementara yang banyak ditempuh oleh para pengungsi  dari  negara  lain  yang  ingin  mempermudah  proses reshuttement ke  negara ketiga (tujuan). Selain mendapatkan hak-haknya, pengungsi juga dibebankan beberapa kewajiban seperti menghormati dan mematuhi hukum yang berlaku di negara ia berada dan  kewajiban  membayar  pajak  dan  biaya-biaya  fiskal  lainnya  (Mulhadi,  2014:  55). Menurut  Mulhadi,  diperlukan  kerjasama  internasional  dalam  menangani  dan berhubungan  dengan  imigran,  yaitu  antara  Komisi  khusus  PBB  yang  menangani pengungsi (UNHCR), organisasi internasional yang menangani imigran (IOM) bersama Dinas sosial dan Lembaga Imigrasi Indonesia.
Imigran illegal yang datang ke Indonesia ada yang sudah dewasa ataupun keluarga dan anak-anak yang berada dibawah usia 18 tahun. Anak-anak tersebut juga ada yang datang tanpa  pendampingan  orang  dewasa,  yang  disebut  dengan  istilah  UAM  ( Un  Accompany Minor ). Selama berada di Indonesia mereka ditampung selain di rumah detensi Imigrasi juga ditempatkan di akomodasi khusus yang menangani UAM. Dalam akomodasi khusus UAM  ditangani  berbeda  dengan  imigran  lainnya,  karena  adanya  undang-undang perlindungan anak.  Proses penanganan imigran anak diperlukan perhatian khusus dan komunikasi  persuasif  terhadap  mereka,  terlebih  karena  perbedaan  latar  belakang budaya dari tempat asal mereka tinggal dengan budaya di Indonesia.
Para Imigran anak yang berusia dibawah 18 tahun memiliki 3 kemungkinan masa depan yang dapat mereka raih ketika mereka menginjak usia 18 tahun, yaitu 1) lolos seleksi untuk mendapatkan suaka di negara penampung, terutama negara dunia ketiga seperti negara Australia, Kanada, dan Amerika Serikat; 2) tidak lolos seleksi untuk mendapatkan suaka  di  negara  penampung,  tetap  berada  di  Indonesia  dan  bergabung  dalam penampungan  kategori  dewasa/berkeluarga  dibawah  koordinasi  IOM  Indonesia;  3) adanya  harapan  bahwa  imigran  anak  yang  datang  tanpa  pendamping  mendapatkan perlindungan dan dapat melanjutkan hidup mereka dalam kualitas yang lebih baik dan pasti  di  negara  yang  lebih  aman  daripada  negara  asal  mereka.  Pekerja  sosial  di penampungan akomodasi khusus harus dapat memberikan pembekalan dan berupaya membantu anak-anak yang berada dalam pengawasan mereka untuk dapat beradaptasi dalam lingkungan yang baru.
Pekerja sosial bertugas dalam memperhatikan dan memberikan support bagi UAM. Salah satu  hasil  review  penelitian  terdahulu  (Englund,  2011)  mengungkapkan  bahwa  para pekerja sosial yang ahli dalam komunikasi lintas budaya dan memiliki kemampuan lebih dalam  memberi  dukungan  bagi  anak-anak  yang  rentan  dapat  menyuarakan  pendapat yang  penting  dalam  menceritakan  permasalahan  serta  memperjuangkan  kepentingan imigran anak.
Beberapa penelitian yang digunakan sebagai review penelitian terdahulu yaitu: “ Eternal Return:  Present-Day  Probelms  Associated  with  Social  Reintegration  of  Ukrainan  Labor Migrants Arriving in Ukraine from the EU (based on sociological research result” ditulis oleh Katerina Ivashchenko dalam laporan penelitian CARIM-East tahun 2013. Penelitian ini melihat Ukraina sebagai negara transit bagi para imigran yang lebih dari 70% datang dari  Rusia,  Belarus  dan  Moldova  menuju  ke  Uni  Eropa . Ketidakstabilan  ekonomi  dan banyaknya tingkat pengangguran semakin membuat meningkatnya jumlah migran yang ingin  meningkatkan  kesejahteraan.  Hasil  penelitian  ini  mengungkapkan  bahwa  1)  ada beberapa  hal  yang  membuat  migran  belum  tentu  ingin  kembali  ke  daerah  asalnya;  2) migrasi  ke  Uni  Eropa  dilakukan  karena  keinginan  untuk  meningkatkan  status  kelas, kesejahteraan,  mendapatkan  pengalaman  baru  dan  ikut  dalam  pasar  pekerja internasional  maupun  nasional;  3)  migrasi  kembali  ke  negara  asal  dilakukan  dengan motivasi  untuk  kembali  bertemu  dengan  keluarga,  untuk  menemukan  kembali lingkungan yang umum dikenal, memiliki kembali modal sosial, modal budaya dan modal material serta menemukan prospek kehidupan yang baru; Masalah migran menjadi masif dan sistemik, namun kesuksesan dan kegagalan dalam penangannnya lebih disebabkan pada  hal  otentik  (individual)  dan  karena  pelaksanaan  penanganan  yang  masih berkendala.
“Adaptasi  Budaya  Etnis  Rohingya  dalam  Budaya  Masyarakat  Aceh  Timur  dan  Kota Langsa” ditulis oleh Bayu Pratam (2016), mengangkat bagaimana proses adaptasi budaya etnis Rohingya dengan masyarakat Aceh ketika berada di penampungan sementara yang berada di Aceh. Adapatasi berlangsung dengan baik dan tidak ada hambatan yang serius meskipun sempat mengalami culture shock pada awal kedatangannya. Adaptasi budaya terjadi dalam beberapa aspek kebudayaan antara lain di bidang bahasa, cara berpakaian, kuliner  dan  cara  beribadah.  Menurutnya  adaptasi  budaya  berlangsung  dalam  suatu perjalanan waktu yang tidak dapat diperhitungkan dengan tepat. Kurun waktunya bisa cepat,  bisa  juga  lambat  atau  justru  berakhir  dengan  kegagalan  tergantung  daripada masing-masing individu yang mengalami proses adaptasi itu.
Peran pekerja sosial yang menangani UAM sangatlah penting. Kemampuan komunikasi dari  pekerja  sosial  menjadi  salah  satu  faktor  pendukung  anak-anak  imigran  tanpa pendamping  agar  dapat  memperoleh  hak  asasinya  sebagai  manusia  dan  juga memperjuangkan  masa  depan.  Dari  fenomena  tersebut,  penelitian  ini  ingin menggambarkan konstruksi bagaimana proses komunikasi persuasif yang terjalin antara petugas yang melayani dalam akomodasi khusus imigran anak tanpa pendamping, serta menjelaskan  upaya  apa  saja  yang  dilakukan  oleh  para  pekerja  sosial  untuk berkomunikasi  dengan  para  imigran  ini  yang  sebagian  besar  tidak  dapat  berbahasa Inggris ataupun berbahasa Indonesia. Berdasarkan uraian latar belakang diatas, peneliti dapat merumuskan masalah yang ada sebagai berikut: 1) Bagaimana proses komunikasi persuasif  yang  dilakukan  oleh  pekerja  sosial  dengan  imigran  anak  tanpa  pendamping dalam penampungan akomodasi khusus yang berada di kota Medan; dan 2) Bagaimana

## KOMUNIKASI PERSUASIF PEKERJA SOSIAL DALAM PROSES ADAPTASI IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI INDONESIA
Stefani Made Ayu & Christin Agustina Purba
proses  adaptasi  imigran  anak  tanpa  pendamping  dalam  penampungan  akomodasi khusus terhadap lingkungan sekitar di kota Medan.
De  Vito  (2011)  menyatakan  bahwa  usaha  melakukan  persuasi  memusatkan  perhatian pada  upaya  mengubah  atau  memperkuat  sikap  atau  kepercayaan  khalayak  atau  pada upaya  mengajak  mereka  bertindak  dengan  cara  tertentu.  Persuasi  sebagai  proses komunikasi bertujuan untuk memperoleh respon dengan pesan-pesan verbal dan non verbal  dilakukan  secara  halus  dan  manusiawi  agar  komunikan  melaksanakan  sesuatu dengan  senang  hati.  Persuasif  dapat  dilakukan  secara  emosional  maupun  rasional. Menurut  Sumirat  &  Suryana  (2014)  melalui  rasional,  orang  dapat  dibujuk  untuk mengubah  kognitifnya  seperti  misalnya  ide,  konsep,  hingga  terbentuk  keyakinan. Sedangkan  melalui  emosi,  orang  dapat  dibujuk  untuk  bersimpati,  berempati  terhadap sesuatu.  Proses  persuasif  dapat  mengubah  minat  seseorang.  Kedua  proses  tersebut menusut  Mar’at  dalam  Sumirat  &  Suryana  (2014)  diawali  dengan  perhatian  dari  si penerima pesan.
Unsur-unsur dari proses komunikasi persuasif menurut Sumirat & Suryana (2014) yaitu:
a. Persuader
Pihak  yang  menyampaikan  pesan,  memiliki  tujuan  untuk  mengubah sikap/pendapat orang lain, dengan cara verbal maupun non verbal
b. Persuadee
Pihak yang menjadi target pesan yang disampaikan persuader
c. Persepsi
Persepsi  persuadee  terhadap  persuader  dan  pesan  yang  disampaikan,  yang mempengaruhi efektif tidaknya proses komunikasi persuasif; dipengaruhi oleh internalisasi persuadee mengenai persuader dan pesan
d. Pesan persuasif
Pesan  persuasif  adalah  usaha  sadar  untuk  mengubah  perilaku,  pikiran  dan tindakan  dengan  memanipulasi  motif-motif  ke  arah  yang  sudah  ditetapkan. Namun demikian, manipulasi disini bukan mengubah dengan mengurangi atau menambah fakta sesuai konteksnya, namun cenderung memanfaatkan fakta lain yang dapat mendukung agar persuadee menerima pesan dan mengikuti maksud pesan yang disampaikan.
e. Saluran Persuasif Merupakan  media  atau  perantara  ketika  persuader  mengirimkan  pesan  yang berasal dari sumber awal untuk tujuan akhir. Saluran ( channel ) digunakan oleh persuader  untuk  komunikasi  dengan  pihak  persuadee  secara  formal  maupun non formal, tatap muka maupun menggunakan media.
f. Umpan Balik dan Efek Merupakan  reaksi  /  efek  yang  terjadi  pada  persuader  yang  datang  dari  hasil persuasi  yang  dilakukan  oleh  persuader.  Umpan  balik  internal  merupakan reaksi  persuadee  terhadap  pesan  yang  disampaikan,  sedangkan  umpan  balik eksternal  adalah  reaksi  yang  terjadi  pada  persuadee  karena  pesan  tidak
dipahami  atau  tidak  diterima  oleh  persuadee.  Efek  yang  disebut  diatas merupakan perubahan yang terjadi pada persuadee
Dalam sebuah proses komunikasi persuasif yang sederhana menurut Herbert W. Simons dalam  Sumirat  &  Suryana  (2014)  tergambar  dalam  beberapa  proses  antara  lain:  (1) tahap  pemahaman ,  dimana persuader menyeleksi  berbagai  alternatif  pilihan  dari persepsi,  pikiran  dan  perasaannya  untuk  disampaikan;  (2) tahap  encoding ,  dimana pesan dibentuk secara linguistik kemudian dipindahkan ke dalam stimulus fisikal yang dapat  berjalan  melalui  ruang;  (3) tahap  decoding ,  dimana persuadee memindahkan kembali stimulus fisikal ke dalam bentuk-bentuk yang disepakati secara sematik; dan (4) tahap  evaluasi ,  dimana  persuadee  memperoleh  ketidakcocokan  antara  pesan  yang  ia terima dengan apa yang ia pikirkan dan rasakan, pada tahapan ini feedback diberikan kepada persuader .  Perbedaan  dengan  proses  komunikasi  umumnya,  pada  proses komunikasi persuasif persuader memiliki target atau capaian tertentu terhadap feedback atau efek yang diberikan oleh persuadee .
Menurut Gudykunt & Kim (2003) ada dua tahap adaptasi, yaitu cultural adaptation dan cross-cultural adaptation . Cultural adaptation merupakan proses dasar komunikasi yaitu di  mana  ada  penyampai  pesan,  medium  dan  penerima  pesan,  sehingga  terjadi  proses encoding dan decoding . Proses ini didefinisikan sebagai tingkat perubahan yang terjadi ketika individu pindah ke lingkungan yang baru. Terjadi proses pengiriman pesan oleh penduduk  lokal  di  lingkungan  baru  tersebut  yang  dapat  dipahami  oleh  individu pendatang, hal ini dinamakan enculturation. Enculturation terjadi pada saat sosialisasi.
Gambar 1.
Hubungan antara istilah kunci dalam Adaptasi Antar Budaya

## KOMUNIKASI PERSUASIF PEKERJA SOSIAL DALAM PROSES ADAPTASI IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI INDONESIA
Stefani Made Ayu & Christin Agustina Purba
Tahap  yang  kedua  adalah cross-cultural  adaptation.  Cross-cultural  adaptation meliputi tiga hal yang utama. Pertama, acculturation . Proses ini terjadi ketika individu pendatang yang telah melalui proses sosialisasi mulai berinteraksi dengan budaya yang baru dan asing baginya. Seiring dengan berjalannya waktu, pendatang tersebut mulai memahami budaya baru itu dan memilih norma dan nilai budaya lokal yang dianutnya. Walaupun demikian,  pola  budaya  terdahulu  juga  mempengaruhi  proses  adaptasi.  Pola  budaya terdahulu yang turut mempengaruhi ini disebut deculturation yang merupakan hal kedua dari  proses  adaptasi . Perubahan  akulturasi  tersebut  mempengaruhi  psikologis  dan perilaku  sosial  para  pendatang  dengan  identitas  baru,  norma  dan  nilai  budaya  baru. Inilah  yang  kemudian  memicu  terjadinya  resistensi  terhadap  budaya  baru,  sehingga bukannya tidak mungkin pendatang akan mengisolasi diri dari penduduk lokal.
Namun, harus kembali dipahami bahwa dalam proses adaptasi ada yang berubah dan ada yang  tidak  berubah.  Gudykunts  dan  Kim  (2003)  menyatakan  bahwa  kemungkinan individu untuk mengubah lingkungan sangatlah kecil. Hal tersebut dikarenakan dominasi dari budaya penduduk lokal yang mengontrol kelangsungan hidup sehari-hari yang dapat memaksa para pendatang untuk menyesuaikan diri. Hal yang ketiga adalah tahap paling sempurna  dari  adaptasi,  yaitu assimilation (Gudykunts  dan  Kim,  2003) .  Assimilation adalah keadaan dimana pendatang meminimalisir penggunaan budaya lama sehingga ia terlihat seperti layaknya penduduk lokal. Secara teori terlihat asimilasi terjadi setelah adanya perubahan akulturasi, namun pada kenyataannya asimilasi tidak tercapai secara sempurna. Menurut Kim, proses adaptasi antar budaya merupakan proses interaktif yang berkembang melalui kegiatan komunikasi individu pendatang dengan lingkungan sosial budayanya yang baru. Adaptasi antar budaya tercermin pada adanya kesesuaian antara pola komunikasi pendatang dengan pola komunikasi yang diharapkan atau disepakati oleh  masyarakat  dan  budaya  lokal/setempat.  Begitupun  sebaliknya,  kesesuaian  pola komunikasi inipun menunjang terjadinya adaptasi antar budaya.
Pada  penelitian  ini,  peneliti  melihat  proses  komunikasi  persuasif  yang  dilakukan  oleh pekerja sosial (persuader) sebagai salah satu bentuk sosialisasi antara UAM (persuadee) terhadap lingkungan yang baru atau proses enculturation, agar mempermudah proses adaptasi  budaya.  Pesan  persuasif  yang  disampaikan  oleh  pekerja  sosial/persuader adalah pesan-pesan yang bertujuan agar proses adaptasi UAM berhasil sehingga mereka dapat memperbaiki kehidupan mereka di lingkungan yang baru.

## Gambar 2.
Kerangka Konsep penelitian
Feedback / efek
Proses pemahaman p.evaluasi
Proses encoding
proses decoding

## PROSES ENCULTURATION

## Menyampaikan pesan melalui channel

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  yang  menggunakan  paradigma konstruktivisme. Dalam mengkaji masalah ini penulis menggunakan teknik analisa data kualitatif  karena  data  yang  diperoleh  tidak  bisa  diukur  secara  statistik-matematis. Deduktif  dari  transkrip  wawancara  dioleh  menjadi  axial  coding  dan  selective  coding hingga  menghasilkan  temuan  data  signifikan.  Data  primer  diperoleh  dari  wawancara mendalam terhadap 5 UAM dari 4 negara yaitu Afganistan (2 anak), Srilanka, Sudan dan Somalia, dan pekerja sosial serta petugas di Dinsos Community House kota Medan. Data sekunder didapat dari peraturan di DCH dan laporan kegiatan tahunan DCH.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari hasil selective coding atas transkrip wawancara terhadap 3 orang pekerja sosial, 2 orang satpam, 2 orang ibu asuh / caretaker dan 5 UAM dari 4 negara (Afganistan, Sri Lanka,  Somalia  dan  Sudan)  yang  berada  di  DCH,  ditemukan  beberapa  hasil  temuan signifikan, yaitu:
1. Pekerja  sosial  sering  memberikan  pesan  persuasif  kepada  UAM  mengenai pengembangan diri dan hal yang harus mereka lakukan agar dapat beradaptasi
Persuadee (UAM) Persuader (Pekerja sosial)

## KOMUNIKASI PERSUASIF PEKERJA SOSIAL DALAM PROSES ADAPTASI IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI INDONESIA
Stefani Made Ayu & Christin Agustina Purba
dengan  budaya  di  Indonesia  tanpa  mengundang  konflik  di  lingkungan  sekitar DCH.
2. DCH baru menerima UAM dari 3 negara konflik selain Afganistan, yaitu Somalia, Sri Lanka dan Sudan. Sebelumnya di tahun 2015-2017 DCH memberikan layanan dan fasilitas kepada UAM dari Afganistan.
3. Pekerja  sosial  membatasi  sosialisasi  UAM  dengan  warga  Indonesia  di  luar lingkungan DCH karena menghindari konflik dan menjaga ketertiban lingkungan.
4. Pola  komunikasi  persuasif  yang  sudah  dilakukan  pekerja  sosial  yaitu:  1. pembuatan  peran,  2.  memberikan reward ,  3.  pendekatan  personal  melalui kesamaan gender. Hasil wawancara menunjukan bahwa UAM tidak merasa bahwa persuasif yang disampaikan oleh pekerja sosial atau petugas DCH lainnya efektif bila  tidak  menggunakan  bahasa  yang  mereka  pahami.  Sedangkan  petugas  DCH menyatakan  bahwa  pendekatan  pemberian reward dirasa  tidak  efektif  karena UAM tidak konsisten.
5. UAM  merasa  bahwa  persuasif  yang  disampaikan  oleh  pekerja  sosial  akan  lebih berhasil  bila  disampaikan  dengan  bahasa  Inggris/  bahasa  yang  dapat  mereka pahami.
6. Dari 39 anak, hanya 10 orang yang bisa berbahasa Inggris. Dari seluruh petugas DCH hanya 3 orang yang fasih berbahasa Inggris.
7. Di  Tahun  2017  hanya  1  UAM  yang  dipanggil  wawancara  dan  lolos  seleksi  dari UNHCR untuk bekerja di negara lain.
8. Sebagian besar UAM masih belum bisa beradaptasi dengan budaya lokal di Medan.
Berdasarkan hasil data wawancara, dapat dikonstruksikan bahwa pekerja sosial di DCH khususnya  pekerja  sosial  memberikan  pesan  persuasif  kepada  UAM  untuk  dapat menyesuaikan diri/beradaptasi dengan budaya di Indonesia. Pada proses pemahaman pesan, persuader (pekerja sosial) lebih mengutamakan budaya yang bertujuan agar UAM tidak  berkonflik  dengan  masyarakat  lingkungan  sekitar  DCH  dalam  pemilihan  tujuan pesan persuasifnya. Namun karena takut memicu konflik dengan masyarakat lingkungan sekitar, pekerja sosial bersepakat untuk membatasi sosialisasi UAM terhadap masyarakat luar (proses enculturation ). Setelah itu, prioritas kedua pesan yang ingin disampaikan oleh pekerja sosial sebagai persuader adalah agar UAM bersopan santun yang baik sesuai adat  istiadat  di  Indonesia.  Prioritas  lainnya  adalah  agar  UAM  lebih  rajin  dalam mengembangkan  diri  mereka  selama  di  DCH.  Prioritas  ini  terbentuk  karena  memang tidak  ada  kewajiban  pekerja  sosial  untuk  membuat  UAM  lolos  dalam  wawancara penerimaan  pekerja  ke  negara  dunia  ketiga.  Keputusan  dalam  hal  wawancara  untuk dapat  menjadi  pekerja  ke  negara  yang  menerima  UAM  atau  imigran  dewasa  tersebut bukan wewenang DCH atau pekerja sosial, dan pekerja sosial hanya bertanggung jawab dalam memberikan fasilitas kepada UAM untuk mengembangkan diri, tanpa memaksa UAM.
Pada proses encoding , persuader (pekerja sosial dan pekerja di DCH umumnya) hanya menyampaikan melalui lisan. Berdasarkan hasil temuan data signifikan, terdapat noise
dalam proses encoding yaitu kendala bahasa. Noise ini juga menjadi kendala dalam proses decoding oleh persuadee (UAM). Tidak semua pekerja sosial fasih berbahasa Inggris dan tidak  ada  satupun  dari  pekerja  sosial  yang  dapat  berbahasa  yang  lazim  digunakan  di negara Afganistan, Sri Lanka, Somalia dan Sudan yaitu bahasa Persia Afgani, Arab, Somali, Tamil/Sinhala. Dari 39 anak, hanya 10 orang yang bisa berbahasa Inggris. Dari seluruh petugas  DCH  hanya  3  orang  yang  fasih  berbahasa  Inggris.  Penggunaan  bahasa  dalam komunikasi yang terjadi di DCH lebih banyak mengandalkan bantuan bahasa isyarat atau penerjemah  dari  UAM  yang  dapat  berbahasa  Inggris  dan  pekerja  sosial  yang  dapat berbahasa Inggris.
Pada proses evaluasi, UAM masih banyak menimbang isi pesan persuasif dari beberapa faktor.  Bila  disampaikan  dengan  bahasa  yang  dimengerti,  UAM  cenderung  menuruti pesan persuasif tersebut, selama tidak bertentangan dengan budaya asal mereka. Akar budaya asal yang dimiliki UAM sangat kuat karena UAM mayoritas masih berkumpul dan bersosialisasi dengan UAM senegara (cenderung berkelompok, terutama ketika UAM dari negara selain Afganistan mulai tinggal di DCH) atau kelompok imigran dewasa senegara yang tinggal di penampungan yang dekat dengan lokasi DCH. Proses deculturation sangat kuat  sehingga  ketika  UAM  menerima  pesan  persuasif  yang  isinya  agar  berlaku bertentangan  dengan  budaya  asal  mereka,  UAM  cenderung  sangat  defensif  contohnya dengan  mengutarakan  “tidak  ada  yang  salah  dengan  budaya  kami,  saya  tidak mengganggu anda” ketika UAM diminta untuk makan dengan sendok atau lebih sopan.
Dalam  proses  evaluasi,  dari  5  UAM  yang  diwawancara  hanya  1  UAM  yang  memiliki motivasi  lebih  untuk  mengembangkan  diri  selama  di  DCH.  UAM  menyatakan  paham terhadap  pilihan  masa  depan,  namun  pekerja  sosial  menyayangkan  bahwa  UAM  tidak menunjukkan  aksi  mereka  untuk  mengembangkan  diri  terutama  dengan  mengikuti program-program yang ditawarkan sebagai fasilitas bagi UAM untuk meningkatkan diri seperti kursus bahasa Inggris. Dari proses evaluasi ini, motivasi dinilai sangat penting karena dari data wawancara memang hanya 1 UAM yang memiliki motivasi lebih saja yang dianggap oleh pekerja sosial sebagai UAM yang paling rajin dan aktif dalam kegiatan di  DCH.  Kurangnya  motivasi  ini  berdasarkan  temuan  data  adalah  karena  jumlah  UAM yang dapat keluar dari Indonesia untuk bekerja ke negara dunia ketiga di tahun 2017 menurun  drastis.  Jumlah  ini  membuat  para  UAM  menjadi  kekurangan  motivasi  dan cenderung kehilangan harapan terhadap masa depan mereka.
Pada  proses  pemberian feedback dari persuadee kepada persuader ,  UAM  sebagai persuadee mayoritas malas ketika dibujuk oleh pekerja sosial untuk mengikuti kegiatan kursus.  Menurut persuader ,  mayoritas  pesan-pesan  persuasif  yang  disampaikan cenderung gagal atau tidak dituruti oleh UAM. Persuader sudah menggunakan beberapa model  persuasif  untuk  mencari  model  yang  tepat  dalam  memberikan  pesan  persuasif kepada  persuadee,  namun  tetap  gagal  karena  kurang  motivasi  lebih  dari  UAM  yang menyebabkan mereka tidak konsisten dalam menjalankan sistem reward .

## KOMUNIKASI PERSUASIF PEKERJA SOSIAL DALAM PROSES ADAPTASI IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI INDONESIA
Stefani Made Ayu & Christin Agustina Purba
Sebagian besar UAM masih belum bisa beradaptasi dengan budaya lokal di Medan. Proses adaptasi sempurna atau assimilation tidak berjalan karena beberapa faktor yaitu terjadi pembatasan terhadap proses enculturation yang terjadi antara UAM dengan lingkungan masyarakat di luar DCH, proses deculturation yang intens dari kelompok UAM senegara maupun antara UAM dengan kelompok imigran dewasa senegara lainnya, serta proses enculturation yang  gagal  dalam  proses  komunikasi  persuasif  antara  pekerja  sosial dengan UAM.

## SIMPULAN
Dari  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  1)  Proses  komunikasi  persuasif  yang dilakukan oleh petugas sosial kepada UAM di DCH tidak berhasil karena faktor noise atau gangguan komunikasi, kurangnya pemahaman UAM terhadap masa depan mereka (yang mengakibatkan kurangnya motivasi UAM dalam mengembangkan diri) dan pekerja sosial tidak memiliki kewajiban untuk membuat UAM hingga berhasil diterima wawancara oleh negara  dunia  ketiga.  2)  Sebagian  besar  UAM  masih  belum  bisa  beradaptasi  dengan budaya lokal di Medan, karena proses sosialisasi yang dibatasi oleh pekerja sosial dan petugas  DCH  karena  menghindari  kecemburuan  sosial  dan  konflik  dengan  warga lingkungan sekitar diluar DCH. Proses adaptasi UAM terhadap budaya Indonesia UAM sendiri  sedang  berusaha  untuk  beradaptasi  dengan  UAM  yang  sekarang  terdiri  dari  4 negara  yang  berbeda,  sejauh  ini  adaptasi  tersebut  sedang  berjalan  tanpa  ada  konflik besar.

## DAFTAR PUSTAKA
De Vito, Joseph A. 2011. Komunikasi Antarmanusia , Edisi ke-5. Karisma Publishing Group. Jakarta.
Englund, Kate. 2011. Protecting the Human Rights of Unaccompanied Immigrant Minors .

## Advocates’ Forum
Gudykunts,  William  B.  &  Kim,  Young  Yun.  2003. Communicating  with  Strangers:  An Approach to Intercultural Communication . McGraw Hill.
Ivashchenko,  Kateryna.  2013. Eternal  Return:  Present-Day  Problems  Associated  with Social Reintegration of Ukrainian Labor Migrants Arriving in Ukraine from EU (based on  sociological  research  result) .  Research  Report  CARIM-East  RR  2013/06. European Union.
Mulhadi. 2014. Pelanggaran Hukum Nasional Indonesia Yang Dilakukan Oleh Pengungsi Yang Berada di Wilayah Indonesia (Suatu Tinjauan Hukum Pengungsi Internasional) .
Makassar. Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin.
Pratam,  Bayu.  2016. Adaptasi  Budaya  Etnis  Rohingya  dalam  Budaya  Masyarakat  Aceh Timur dan Kota Langsa . Universitas Syiah Kuala. Aceh.
Sumirat, Soleh & Suryana, Asep. 2014. Komunikasi Persuasif . Universitas Terbuka. Banten.