## Identifikasi Permasalahan Pemanfaatan Data Sebagai Dasar Pengambilan Keputusan Bisnis Pada UMKM Sektor Jasa: Kasus di Surabaya
Nisrina Arieza Rahmadita, Berto Mulia Wibawa, dan M. Saiful Hakim Departemen Manajemen Bisnis, Fakultas Bisnis dan Manajemen Teknologi, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : berto@mb.its.ac.id
Abstrak — UMKM  jasa  sangat  berperan  dalam  pertumbuhan perekonomian  Indonesia  dan  memiliki  potensi  besar  untuk dikembangkan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  untuk  mengetahui permasalahan yang mempengaruhi UMKM dalam memanfaatkan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan bisnis.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian exploratory-direct dengan  teknik  pengambilan  data  melalui in-depth  interview dengan  2  narasumber  yaitu  satu  pihak  Dinas  Perdagangan Kota  Surabaya  dan  satu  pihak  UMKM  di  Surabaya.  Hasil penelitian  ini  menghasilkan  18  masalah  yang  menyebabkan belum  sepenuhnya  UMKM  sektor  jasa  di  Surabaya memanfaatkan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan bisnis.
Kata Kunci — Data, Fishbone , Pengambilan Keputusan, UMKM Jasa.

## I. PENDAHULUAN
SAHA  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah  (UMKM)  di Indonesia  merupakan  salah  satu  bidang  usaha  yang berperan penting karena memiliki peranan bagi pertumbuhan  ekonomi.  Selain  mempunyai  peran  penting bagi  pertumbuhan  ekonomi,  UMKM  juga  berperan  dalam penyerapan tenaga kerja dan distribusi hasil-hasil pembangunan. Pertumbuhan jumah unit UMKM pada tahun 2010 – 2013  mengalami  peningkatan  sebesar  2,6  persen setiap  tahunnya  dan  rata-rata  kontribusi  UMKM  terhadap Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  Indonesia  selama  3  tahun terakhir  lebih  dari  50  persen  [1].  Hal  ini  membuktikan bahwa UMKM memiliki peran penting terhadap pertumbuhan ekonomi di Indonesia.
Salah  satu  sektor  usaha  yang  diunggulkan  oleh  Bank Indonesia  untuk  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  adalah sektor  jasa  karena  memiliki  kontribusi  yang  meningkat terhadap  perekonomian  serta  perdagangan  indonesia  [2]. Oleh  karena  itu,  sektor  jasa  dapat  menjadi  masa  depan Indonesia  untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  serta daya  saing  Indonesia.  Sektor  jasa  semakin  berkembang setiap  tahunnya  seiring  dengan  berkembangnya  gaya  hidup dan  inovasi  dalam  bisnis,  kebutuhan  hidup  manusia  yang mengarah  pada  kebutuhan  yang  praktis  dan  serba  cepat membuat  bisnis  usaha  jasa  semakin  berkembang  dan inovatif.
UMKM memiliki karakter yang berbeda dengan usaha besar,  kebanyakan  pemilik  UMKM  mengambil  keputusan berdasarkan  dengan  intuisi  atau  persepsi  terhadap lingkungan  bisnis.  Dalam  proses  pengambilan  keputusan strategis UMKM seringkali tanpa melalui perencanaan yang formal.  UMKM  tidak  mengembangkan  sebuah  perencaan formal  dan  terhanyut  dalam  situasi  yang  ada  [3].  UMKM jasa harus  melakukan pembaharuan  mindset dengan beralih
kepada  pemanfaatan  data  untuk  mengembangkan  bisnisnya dan  melihat  kondisi  pasar  [4].  Maka  dari  itu,  tujuan  dari penelitian  ini  ntuk  mengidentifikasi  permasalahan  yang dihadapi dalam pemanfaatan data sebagai dasar pengambilan  keputusan  pada  UMKM  sektor  jasa  di Surabaya.

## II. LANDASAN TEORI

## A. Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM)
Di  Indonesia,  pengertian  dan  kriteria  UMKM  diatur dalam  Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2008  yang menyatakan bahwa UMKM adalah sebuah perusahaan yang digolongkan  sebagai  perusahaan  kecil  yang  dimiliki  dan dikelola oleh seseorang atau dimiliki oleh sekelompok kecil orang  dengan  jumlah  kekayaan  dan  pendapatan  tertentu. Kriterita  UMKM  di  Indonesia  terdiri  dari  tiga,  yaitu  (1) kriteria usaha mikro, (2) kriteria usaha kecil, dan (3) kriteria usaha menengah [5].
Tabel 1. Kriteria UMKM di Indonesia Sesuai UU No. 20 Tahun 2008 Jenis Usaha Jumlah Kekayaan Bersih* Hasil Penjualan Tahunan Usaha Mikro Maksimal Rp 50 juta Maksimal Rp 300 juta Usaha Kecil > Rp 50 juta – Rp 500 juta >Rp 300 juta – Rp 2,5 miliar Usaha Menengah >Rp 500 juta – Rp 10 miliar >Rp 2,5 miliar – Rp 50 miliar
*Tidak termasuk tanah dan bangunan usaha

## B. Jasa
Salah  satu  sektor  UMKM  yang  menjadi  perhatian  pada penelitian  ini  adalah  sektor  jasa.  Pengertian  jasa didefinisikan  sebagai  sebuah  kegiatan  ekonomi  yang ditawarkan  pada  sebuah  pihak  ke  pihak  lain,  tanpa memindahkan  kepemilikan,  menciptakan  sebuah  nilai,  dari menyewakan sesuatu atau memberikan akses kepada benda, tenaga  kerja,  kemampuan  profesional,  fasilitas,  jaringan, atau sistem secara sendiri atau kombinasi dari itu [6].

## C. Pengambilan Keputusan (Decision Making)
Dalam  Kamus  Besar  Ilmu  Pengetahuan,  pengambilan keputusan ( decision making ) didefinisikan sebagai pemilihan  keputusan  atau  kebijakan  yang  berdasarkan  pada kriteria  tertentu.  Dasar-dasar  pengambilan  keputusan  antara lain  terbagi  menjadi  tiga  yaitu  intuisi,  pengalaman,  dan fakta, data, dan informasi [7].

## D. Data
Salah  satu  dasar  pengambilan  keputusan  adalah  melalui data. Pentingnya data dalam  pengambilan  keputusan adalah
U
sebagai  pedoman  atau  dasar  yang  dapat  digunakan  untuk mengambil  keputusan  yang  tepat.  Data  adalah  deskripsi dasar  dari  benda,  peristiwa,  aktivitas,  dan  transaksi  yang direkam, dikelompokkan, dan disimpan [8].

## E. Information and Communication Technology (ICT)
Salah  satu  sarana  untuk  memperoleh,  mengumpulkan, dan  memanfaatkan  data  adalah  ICT.  ICT  merupakan teknologi  yang  mencakup  semua  sarana  teknis  yang digunakan  untuk  memperoleh  data,  menangani  informasi, dan  memfasilitasi  alat  komunikasi,  termasuk  komputer, perangkat  jaringan  keras,  jalur  komunikasi,  dan  semua perangkat  lunak  yang  diperlukan .  T ipe-tipe  ICT  yang digunakan  dalam  melakukan records  information pada UMKM adalah mobile phone, e-mail, website, spreadsheet- excel,  social  networking,  scanner,  printer,  database software,  digital  video  camera,  storage  device,  photocopy machine, computer, e-commerce [9] .

## III. METODE PENELITIAN

## A. Desain Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  riset  deskriptif dimana memiliki tujuan utama yaitu untuk mengidentifikasi permasalahan  yang  dihadapi  dalam  pemanfaatan  data sebagai  dasar  pengambilan  keputusan  pada  UMKM  sektor jasa  di  Surabaya.  Data  yang  diambil  dalam  penelitian  ini adalah  data  primer  dengan  melakukan  wawancara  kepada pihak Dinas Perdagangan Kota Surabaya dan pihak UMKM sektor jasa.

## B. Objek Penelitian
Penelitian ini dilakukan kepada Pihak Dinas Perdagangan  dan  pelaku  UMKM  sektor  jasa  di  Surabaya yang  dipilih  menggunakan  metode purposive  sampling, responden  dipilih  berdasarkan  beberapa  kriteria  yaitu  bagi Dinas yang menaungi UMKM di Surabaya dan bagi pelaku UMKM  yaitu  telah  beroperasi  di  Surabaya  lebih  dari  20 tahun.

## C. Metode Analisis Data
Analisis fishbone merupakan  suatu  alat  yang  digunakan untuk  menganalisis  masalah  dan  faktor-faktor  yang menyebabkan  masalah  tersebut.  Diagram  ini  merupakan suatu  pendekatan  yang  memungkinkan  suatu  analisis dilakukan  suatu  pendekatan  yang  memungkinkan  suaru analisis  dilakukan  untuk  menemukan  penyebab  suatu masalah.  Selain  itu  juga  digunakan  untuk  mengidentifikasi sebab  dari  masalah  yang  terjadi  dalam  sebuah  proses penggunaan dan gambaran perbaikan.
Dalam  penelitian  ini  digunakan  pendekatan  8P  yang biasa  digunakan  dalam  industri  jasa  yaitu  masalah dikategorikan  menjadi  delapan  kategori  sesuai  dengan proses bisnis yang berlaku dalam UMKM. Delapan kategori tersebut  adalah price,  people,  place,  promotion,  processes, product,  physical  evidence, dan productivity  &  quality . Berikut  merupakan  gambaran  diagram fishbone yang digunakan dalam penelitian:
Gambar 1. Diagram Fishbone Pendekatan 8P [10].
a. People
Merupakan  manusia  yang  terlibat  dalam  kegiatan produksi  sebuah  produk  atau  layanan  hingga  kegiatan penyampaian  produk  atau  layanan  hingga  ke  tangan konsumen.

## b. Physical Evidence
Merupakan perangkat berupa bukti fisik yang dibutuhkan  dalam  penyampaian  dan  penyajian  jasa  dalam bentuk nyata oleh perusahaan.

## c. Place
Merupakan  tempat  dan  bagaimana  sebuah  usaha menyajikan jasa yang baik kepada konsumen.
d. Process Merupakan suatu metode pengoperasian atau serangkaian  tindakan  yang  diperlukan  untuk  menyajikan produk  atau  jasa  yang  ditawarkan  oleh  perusahaan  kepada konsumen.

## e. Product
Merupakan  suatu  komponen  dari  hasil  pengerjaan  jasa yang ditawarkan oleh perusahaan kepada konsumen dengan memberikan  nilai  dan  manfaat,  memenuhi  kebutuhan,  dan dapat memuaskan konsumen.

## f. Price
Merupakan  biaya,  waktu,  dan  usaha  yang  dikorbankan oleh  perusahaan  dalam  memproduksi  dan  menyajikan  jasa yang dikeluarkan dalam menggunakan data.

## g. Promotion
Merupakan  aktivitas  komunikasi  dan  penyaluran informasi  untuk  membangun  persepsi  pelanggan  terhadap usaha jasa yang diberikan oleh perusahaan.
h. Productivity & Quality
Merupakan
ukuran efisiensi layanan yang ditransformasikan  ke  dalam  hasil-hasil  jasa  yang  mampu menambah  nilai  bagi  konsumen  (produktivitas)  dan  derajat suatu  layanan  yang  mampu  memenuhi  harapan  konsumen (kualitas).

## IV. ANALISIS DAN DISKUSI

## A. Analisis Data
UMKM  memiliki  peranan  bagi  pertumbuhan  ekonomi. Selain  mempunyai  peran  penting  bagi  pertumbuhan ekonomi,  UMKM  juga  berperan  dalam  penyerapan  tenaga kerja  dan  pendistribusian  hasil-hasil  pembangunan.  Salah satu  sektor  usaha  yang  sedang  diunggulkan  oleh  Bank Indonesia  untuk  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  adalah sektor jasa. Dilihat pada lingkungan sekitar terutama di kota Surabaya,  masih  banyak  UMKM  sektor  jasa  yang  belum mampu dalam mengumpulkan, mengolah, dan memanfaatkan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan. Hal  tersebut  berdampak  pada  kemajuan  dan  daya  saing pelaku  UMKM  di  Kota  Surabaya  sendiri.  Penelitian  ini menggunakan  pendekapan  8P  yang  biasa  digunakan  dalam industri jasa yaitu masalah dikategorikan menjadi 8 kategori
yaitu price,  people,  place,  promotion,  processes,  product, physical evidence, dan productivity & quality .
Data  diperoleh  melalui  wawancara  dengan  Pihak  Dinas Perdagangan Kota Surabaya di wakilkan oleh Bu Nurul dan Mbak  Laily  selaku  staf  Bidang  Pemasaran  Dinas Perdagangan  Kota  Surabaya,  sedangkan  untuk  pihak
UMKM diwakili oleh Bu Sri yang telah menjalankan usaha Fotokopi  selama  22  tahun  di  daerah  Surabaya  Selatan. Berikut merupakan hasil analisis permasalahan yang dialami oleh  pihak  UMKM  dalam  pemanfaatan  data  sebagai  dasar pengambilan keputusan bisnis (Gambar 2).
Belum memanfaatkan data sebagai dasar pengambilan keputusan bisnis
Semakin besar ukuran usaha, semakin tinggi biaya Mahalnya harga teknologi Lokasi yang tidak strategis Merasa cukup baik dan tidak ingin meningkatkan produktivitas karyawan Lebih memilih untuk fokus dalam peningkatan kualitas jasa Motivasi rendah Tidak memiliki pengetahuan yang cukup Tidak sesuai dengan perilaku, kebiasaan,
dan passion Lingkungan yang tidak layak Gerai tidak memadai Fasilitas tidak mendukung
Store ambience yang tidak mendukung
Nyaman dengan berinteraksi langsung & dianggap sudah cukup efektif Pekerjaan sudah terlalu banyak menyita waktu Usia tua tidak mudah menerima teknologi Tipe jasa yang ditawarkan tidak kompatibel Nyaman dengan cara tradisional & tidak ingin mencoba Kurang adanya arahan dan pelatihan
Gambar 2. Hasil Analisis Fishbone.
1. People
a. Usia tua tidak mudah menerima teknologi Pelaku  usaha  dengan  usia  yang  memasuki  generasi  X
(kelahiran  tahun  1965 – 1980)  keatas  tidak  memanfaatkan data  dan  lebih  memilih  untuk  menggunakan  pengalaman serta  intuisi  dalam  pengambilan  keputusan  serta  cenderung hanya  menunggu pelanggan tanpa  membuat sebuah strategi bisnis.
b. Motivasi rendah
Masalah  yang  paling  sering  dihadapi  oleh  pelaku UMKM  sektor  jasa  di  Surabaya  adalah  rendahnya  motivasi serta  keinginan  untuk  belajar  dan  menjadi  lebih  maju, banyak  dijumpai  ketika  sebuah  teknologi  mudah  dijangkau dan  mudah  diterapkan,  namun  pihak  pelaku  usaha  tidak menerapkan  karena  tidak  ada  kemauan  untuk  mempelajari teknologi tersebut.
c. Tidak memiliki pengetahuan yang cukup
Pengetahuan  memiliki  pengertian  yang  luas  dalam  hal ini;  wawasan,  pengetahuan  teknologi,  tingkat  pendidikan terakhir,  dan  pola  pikir  pelaku  UMKM  sektor  jasa. Mayoritas  pelaku  UMKM  sektor  jasa  di  Kota  Surabaya tidak  menggunakan  data  sebagai  dasar  pengambilan keputusan adalah karena mereka tidak memiliki pengetahuan dalam memanfaatkan hingga cara mengoperasikan teknologi.
d. Tidak sesuai dengan perilaku, kebiasaan, dan passion Perilaku,  kebiasaan,  dan passion pelaku  terhadap penggunaan  teknologi  dalam  memanfaatkan  data  sebagai dasar  pengambilan  keputusan  bisnis  dapat  mempengaruhi keputusan  pelaku  UMKM  sektor  jasa  di  Kota  Surabaya dalam  memanfaatkan  data.  Apabila  dalam  diri  pelaku  tidak ada  ketertarikan  atau  kebiasaan  dalam  menggunakan teknologi  maka  mereka tidak akan  menerapkan hal tersebut pada usaha mereka.
2. Physical Evidence
a. Gerai tidak memadai
Gerai  yang  tidak  memadai  dapat  dicontohkan  seperti gerai  usaha  yang  sempit,  kecil,  dan  tidak  memungkinkan
untuk  di  beri  tambahan  ruang  untuk  sebuah  teknologi  yang dapat  digunakan  sebagai  alat  pemanfaatan  data  sebagai dasar pengambilan keputusan bisnis.

## b. Fasilitas tidak mendukung
Penggunaan  teknologi  berkaitan  dengan  penggunaan internet  maupun  listrik,  apabila  suatu  usaha  tidak  memiliki fasilitas  seperti  internet  maupun  listrik,  maka  akan  sulit usaha  tersebut  untuk  menggunakan  berbagai  teknologi dalam  pemanfaatan  data,  terlebih  dalam  pengambilan keputusan bisnisnya.
c. Store ambience yang tidak mendukung Apabila  suasana  dilingkungan  sekitar  tidak  mendukung seperti suasana perkampungan yang kumuh atau ramai tidak kondusif maka akan sulit pemilik usaha untuk memanfaatkan data sebagai dasar pengambilan keputusan.
3. Process
a. Nyaman  dengan  interaksi  langsung  dan  menganggap proses saat ini sudah cukup efektif
P enyedia  jasa  lebih  mudah  mengetahui  keinginan  dan permintaan  pelanggan  melalui  interaksi  langsung,  selain lebih  mudah,  dengan  berinteraksi  langsung  terhadap konsumen  dapat  mendekatkan  hubungan  antara  penyedia jasa dan pelanggan secara tidak langsung.
b. Pekerjaan sudah terlalu banyak menyita waktu Dalam pengoperasian teknologi sebagai alat pemanfaatan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan bisnis,  akan  sangat  membutuhkan  waktu  ekstra  dalam pengerjaannya,  maka  dari  itu,  para  penyedia  jasa  tidak memiliki  cukup  waktu  dalam  mengoperasikan  berbagai teknologi.

## 4. Product
Masalah yang sering terjadi adalah seperti tipe jasa yang ditawarkan tidak kompatibel contohnya seperti penjahit dan salon rambut yang selalu mengikuti model saat ini, sehingga para  penyedia  jasa  tersebut  harus update mengenai  model terbaru  melalui  internet.  Namun  sebaliknya,  penyedia  jasa seperti  duplikat  kunci  tidak  membutuhkan  komputer  atau
internet  untuk  mengetahui  model  terbaru  dan  lain sebagainya.
5. Place
a. Lokasi tidak strategis
Lokasi  usaha  yang  tidak  strategis  membuat  usaha tersebut  tidak  banyak  dikunjungi  oleh  pelanggan,  terlebih dengan jauhnya tempat usaha dengan target pasar. Sehingga hal tersebut akan mempersulit pelaku UMKM sektor jasa di Kota  Surabaya  untuk  memanfaatkan  data  sebagai  dasar pengambilan keputusan bisnis.
b. Lingkungan tidak layak
Lingkungan  usaha  yang tidak layak atau tidak  memadai juga  menjadi  penyebab  pelaku  UMKM  sulit  memanfaatkan data  sebagai  dasar  keputusan  bisnis.  Ketika  suatu  usaha berada pada lokasi yang tidak layak ataupun tidak memadai maka  usaha  tersebut  tidak  akan  dapat  memanfaatkan  data. Tidak  layaknya  tempat  atau  tidak  memadainya  suatu  usaha untuk berdiri di Surabaya dapat berasal dari berbagai faktor seperti lingkungan usaha, suasana, dll.
6. Price
a. Mahalnya biaya teknologi
Pemanfaatan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan bisnis  pada  UMKM  sektor  jasa  juga  membutuhkan  biaya yang  tinggi,  contohnya  dalam  pemanfaatan  data,  penyedia jasa  membutuhkan  komputer,  internet,  ponsel  android,  dan lain  sebagainya  sebagai  sarana  pengumpulan,  pengolahan, dan pemanfaatan data sebagai dasar pengambilan keputusan. b. Semakin besar ukuran usaha, semakin tinggi biaya Semakin  besar  ukuran  dan  skala  usaha,  semakin  tinggi pula  teknologi  yang  digunakan,  sehingga  menyebabkan semakin  tingginya  biaya  yang  dibutuhkan.  Meskipun  tipe jasa  yang  diberikan  memiliki  kesamaan,  namun  dengan ukuran  dan  skala  usaha  yang  berbeda  dapat  mempengaruhi kegiatan  pemanfaatan  data  sebagai  dasar  pengambilan keputusan.
7. Promotion
a. Nyaman dengan cara tradisional & tidak ingin mencoba Salah  satu  permasalahan  terberat  dalam  pemanfaatan data sebagai dasar pengambilan  keputusan bisnis ialah para penyedia  jasa  lebih  nyaman  menggunakan  cara  tradisional atau  manual  dalam  pengambilan  keputusan  bisnis,  yaitu hanya berpaku pada pengalaman dan intuisi.
b. Kurang adanya arahan dan pelatihan
Dalam  melakukan  kegiatan  pemanfaatan  data  sebagai dasar  pengambilan  keputusan  terutama  pada  bagian pemasaran,  dibutuhkannya  kemampuan  dan  pengetahuan mengenai  cara  memasarkan  sebuah  jasa  dengan  baik  dan benar.  Namun  ditemukan  permasalahan  bahwa  pelaku UMKM  sektor  jasa  di  Kota  Surabaya  masih  sedikit  yang mendapatkan  dukungan  dari  pihak  eksternal  atau  pihak Dinas Pemerintahan seperti sosialisasi dan pelatihan seputar pemanfaatan data sebagai dasar pengambilan keputusan.
8. Productivity & Quality
a. Lebih  memilih  untuk  fokus  dalam  peningkatan  kualitas jasa
Selama ini, pelaku UMKM sektor jasa di Kota Surabaya hanya  menfokuskan  kualitas  jasa  yang  akan  diberikan  pada pelanggan  dengan  harapan  pelanggan  menjadi  puas  dan akan  melakukan  pembelian  kembali  tanpa  menfokuskan pada  keputusan  bisnis  yang  sebenarnya  bermanfaat  bagi kemajuan usaha tersebut dalam jangka panjang.
b. Merasa  cukup  baik  dan  tidak  ingin  meningkatkan produktivitas karyawan Dengan  ada  atau  tanpa  adanya  data  sebagai  dasar pengambilan keputusan bisnis, pelaku UMKM sektor jasa di Kota  Surabaya  saat  ini  meyakini  bahwa  produktivitas  kerja karyawan yang mereka miliki dianggap cukup baik sehingga tidak  membutuhkan  penggunaan  data  sebagai  dasar pengambilan keputusan bisnis.

## B. Diskusi
Fishbone disusun  berdasarkan  jumlah  masalah  dari  kiri ke  kanan,  dari  masalah  terbanyak  hingga  masalah  paling sedikit.  Masalah  terbanyak  adalah  kategori people yang memiliki  4  masalah,  kategori physical  evidence yang memiliki 3 masalah , kategori place, product, price, process, promotion, dan productivity  &  quality yang  memiliki  2 masalah berdasarkan hasil wawancara.

## C. Implikasi Manajerial
Terdapat 7 implikasi manajerial yang dapat diaplikasikan pada  UMKM,  Pemerintahan  Pusat,  Pemerintahan  Provinsi, Pemerintahan  Kota  Surabaya,  dan  investor  berdasarkan analisis masalah yang sering terjadi dalam pemanfaatan data sebagai  dasar  pengambilan  keputusan  bisnis  pada  UMKM sektor jasa di Surabaya.
Kepada  pelaku  UMKM  sektor  jasa  dapat  diaplikasikan pembuatan  kembali business  model usaha  guna  mengetahui kondisi  saat  ini  dan  rencana  perbaikan  bisnis  kedepannya serta  kooperatif  dengan  penyedia  jasa  sejenis  untuk melakukan merger dalam sharing aset  usaha  guna  saling mengembangkan  bisnisnya  menjadi  lebih  baik  dan  mampu memanfaatkan data dengan baik pula.
Kepada  Pemerintah  Pusat,  Pemerintah  Provinsi,  dan Pemerinta Kota Surabaya dapat mengaplikasikan pemberian pelatihan  mengenai  teknologi  yang  paling  sesuai  dan fit pada bidang jasa yang disediakan agar mampu memanfaatkan  data  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan bisnis dengan mudah. Memberikan keringanan biaya berupa regulasi  yang  dapat  memberikan  keuntungan  oleh  pelaku UMKM dalam meninkmati fasilitas yang dapat mendukung penggunaan  teknologi  pada  usahanya  seperti  regulasi  akan biaya  internet,  pulsa,  dan  lain-lain.  Memberikan  sosialisasi secara  rutin  untuk  menyalurkan  informasi  mengenai pentingnya  pemanfaatan  data  sebagai  dasar  pengambilan keputusan  bisnis  serta  menyusun  peta  konsep  kebutuhan  & strategi  kompetensi  pelaku  UMKM  sektor  jasa  di  Kota Surabaya.
Selain  itu,  mampu  menyediakan  program  atau  fasilitas terintegrasi  yang  mampu  menampung  berbagai  macam usaha  dari  seluruh  kategori  dan  bidang  usaha  untuk mendukung  kegiatan  pemanfaatan  data  sebagai  dasar pengambilan  keputusan  bisnis  seperti website terintegrasi dari  pemerintah,  hal  ini  juga  dapat  diaplikasikan  oleh investor  yang  ingin  menginvestasikan  bisnisnya  dalam membantu pengembangan UMKM sektor jasa di Surabaya.

## V. SIMPULAN DAN SARAN

## A. Simpulan
Terdapat 18 masalah yang menyebabkan UMKM sektor jasa tidak  memanfaatkan  data  sebagai  dasar  pengambilan keputusan bisnis yang dapat diidentifikasi dan dikelompokan  kedalam  8  kategori  berdasarkan  pendekatan 8P dari hasil wawancara.

## B. Limitasi dan Saran
Penelitian  ini  dilakukan  pada  bulan  November  hingga Desember  tahun  2017  sehingga  hasil  dari  penelitian  ini menggambarkan  perilaku  UMKM  sektor  jasa  pada  bulan tersebut.  Pada  penelitian  selanjutnya,  disarankan  untuk melakukan benchmark dan  mengeneralisir  hasil  penelitian dengan  UMKM  di  kota  lain  di  Indonesia  yang  memiliki karakter  dan  perilaku  pelaku  usaha  yang  sama  dengan Surabaya.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dinas Koperasi dan UMKM Jawa Timur, “ Data UMKM, ” 2016.
[Online].  Available:  http://diskopumkm.jatimprov.go.id/view- media.php?pages=content&id=57&bidang=.
[2] R.  Chaves, “ Ekonomi:  Bank  Dunia:  Sektor  Jasa  Berpotensi Dorong  Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia, ” Republika.co.id , 2017. [Online]. Available: http://www.republika.co.id.
[3] Ivanova,  E.  and  P.  Gibcus, The  Decision-Making  Entreprenuer .
Netherland:  Scientific  Analysis  of  Entrepreneurship  and  SMEs, 2003.
[4]
B. Wibawa, New Venture Creation : Start Your Business Module .
Serang: CV. Sinar Gamedia, 2017. [5]
Bank  Indonesia, “ Undang-Undang  Republik  Indonesia  No  20 Tahun 2008, ” 2008.
[6] Lovelock  and  et  al, Essentials  of  Service  Marketing .  Jurong:
Pearson Education, 2012.
[7] I. Syamsi, Pengambilan keputusan dan Sistem Informasi . Jakarta: Bumi Aksara, 2000.
[8] E.  Turban  and  L.  Volonino, Information  Technology  for Management , 7th ed. Asia: John Willey & Sons, Inc, 2010.
[9] O.  Obura, “ Utilisation  of  ICT  by  SMEs  in  records  and information  management  in  Uganda:  a  baseline  study, ” J.  South Africa Soc. Achivists , vol. 44, pp. 43 – 66, 2011.
[10] R.  O.  Putri  and  B.  M.  Wibawa, “ Identifikasi  Permasalahan Komplain  pada  E-Commerce  Menggunakan  Metode  Fishbone, ” J. Sains dan Seni ITS , vol. 6, no. 1, pp. 37 – 41, 2017.