Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753

## Strategi Marketing Politik Kepala Desa Pertahana Pada Pilkades Di Desa Sidomukti Kecamatan Dendang Kabupaten Tanjung Jabung Timur
Cholillah Suci Pratiwi 1 , Faizah Bafadhal 2 , Ade Siska Giovani 3
1 Dosen Prodi Ilmu Politik Universitas Jambi
2 Dosen Fakultas Hukum Universitas Jambi
3 Mahasiswa Prodi Ilmu Politik Universitas Jambi
1 cholillahsucipratiwi@yahoo.com , 2 faizahbafadhal@gmail.com , 3 adesiska@gmail.com
Abstrak. Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  strategi  pemasaran  politik  kepala  desa petahana  di  desa  Sidomukti  yang  mampu  mempertahankan  kekuasaannya  selama  tiga  periode. Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif  dengan  melakukan  wawancara  dengan masyarakat  desa,  tim  sukses,  dan  kepala  desa  petahana.  Sebagaimana  diketahui  kepala  desa memegang  jabatan  selama  enam  tahun  dan  dapat  menjabat  paling  banyak  tiga  kali  masa  jabatan secara berturut-turut atau tidak secara berturut-turut. Kepala desa yang menjabat di desa Sidomukti saat  ini  mampu  menduduki  jabatan  sebagai  kepala  desa  selama  tiga  periode  berturut-turut,  tentu memerlukan strategi untuk dapat mempertahankan kedudukannya itu. Jika di analisa dengan teori 4p marketing  politik  yaitu  produk,  promosi,  harga,  dan  penempatan.  Pada  produk  Sutrisno menyalurkannya  lewat  visi  misi  dan  program  kerja.  Pada  promosi  Sutrisno  melakukan  kampanye secara terus-menerus dan tidak terbatas pada waktu kampanye yang ditentukan. Pada harga sutrisno menjual kinerjanya yang sudah terbukti baik dalam membangun desa. Kemudian pada penempatan dengan melakukan pencitraan. Namun hal itu saja tidak cukup, sesuai dengan hasil penelitian Sutrisno diketahui  melibatkan  birokrasi  pemerintahan  desa  untuk  melakukan  kampanye  dan  jaringan keluarganya  yang  cukup  luas  di  Desa  Sidomukti  karena  memiliki  tiga  orang  istri  yang  terlibat kampanye politik untuk memenangkan Sutrisno.

## Kata kunci: Strategi, Marketing Politik, Kepala Desa Petahana
Abstract.  This  study  aims  to  determine  the  political  marketing  strategy  of  the  incumbent headman in the village of Sidomukti who is able to maintain his power for three periods. This study used a qualitative descriptive method by conducting interviews with village communities, the success team, and the incumbent headman. As is well known, the headman holds a position for six years and can serve at most three consecutive terms of office or not. The headman who has served in Sidomukti village  is  currently  able  to  hold  the  position  of  headman  for  three  consecutive  terms,  of  course, requires a strategy to be able to maintain this position. If analyzed with the 4p theory of political marketing,  namely  product,  promotion,  price,  and  placement.  Sutrisno's  products  distribute  it through  a  vision,  mission  and  work  program.  In  the  promotion,  Sutrisno  carried  out  campaigns continuously and was not limited to the specified campaign time. At the price Sutrisno sells his proven performance in building the village. Then on the placement by doing imaging. However, that alone is  not  enough,  according  to  Sutrisno's  research  results,  it  is  known  that  he  involved  the  village government  bureaucracy  to  carry  out  campaigns  and  his  family  network  is  quite  extensive  in Sidomukti  Village  because  he  has  three  wives  who  were  involved  in  political  campaigns  to  win Sutrisno.

## Keywords: Strategy, Political Marketing, Incumbent Headman

## PENDAHULUAN
Pemilihan kepala desa atau yang sering disingkat  dengan  istilah  pilkades,  merupakan bentuk  praktik  demokrasi  langsung  di
pedesaan.  Dalam  praktik  demokrasi  langsung seperti  ini  yang  terpenting  dikedepankan adalah  proses  pemilihan  yang  memegang teguh tiga aspek penting, yaitu aspek kompetisi
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
antar  kontestan,  partisipasi  dan  kebebasan. Aspek  kompetisi  berkaitan  dengan  orang- orang  yang  mencalonkan  diri  sebagai  kepala desa  dan  cara-cara  yang  dipakai  untuk menjadikan mereka sebagai calon kepala desa. Aspek partisipasi berkaitan dengan pemahaman  masyarakat  terhadap  pemilihan kepala  desa,  cara  mereka  merumuskan  tipe kepemimpinan kepala desa dan model mereka membangun  kesepakatan  politik  dengan  para calon  kepala  desa.  Anggota  masyarakat  yang berpartisipasi  dalam  proses  politik,  misalnya melalui  pemberian  suara,  terdorong  oleh keyakinan bahwa melalui kegiatan bersama itu kepentingan  mereka  akan  tersalur  atau sekurang-kurangnya diperhatikan. Aspek kebebasan  erat  kaitannya  dengan  suasana warga  pemilih  dalam  menentukan  pilihan politiknya kepada para calon kepala desa.
Tahap terpenting dalam proses pilkades  bagi  kandidat  calon  kepala  desa adalah masa kampanye. Pada masa kampanye setiap kandidat berusaha untuk mempengaruhi masyarakat sebagai pemilih untuk mendukung mereka  dan  memberikan  suara  pada  saat pelaksanaan pilkades. Guna mendukung usaha kandidat  dalam  mendapatkan  suara  dari masyarakat,  setiap  kandidat  perlu  melakukan pendekatan  atau  strategi  yang  jitu  untuk memenangkan kontestasi dalam pilkades.
Dalam    proses political  marketing , dapat  digunakan  penerapan  4P  bauran,  yaitu produk ( product ), promosi ( promotion ), harga ( price ),  dan  penempatan  ( place ).  Keempat bauran pemasaran tersebut kemudian diemplementasikan menjadi serangkaian kegiatan kampanye politik. Kampanye menurut  Kotler  dan  Roberto  adalah  sebuah upaya  yang  diorganisasi  oleh  satu  kelompok (agen  perubahan)  yang  ditujukan  untuk memersuasi target sasaran agar bisa menerima, memodifikasi  atau  membuang  ide,  sikap  dan perilaku tertentu. Sedangkan kampanye politik adalah sebuah peristiwa yang bisa didramatisasi.

## STRATEGI
Strategi pada hakikatnya adalah perencanaan  dan  manajemen  untuk  mencapai tujuan, namun untuk mencapai tujuan tersebut,
strategi tidak berfungsi sebagai peta jalan yang memberikan  arah  saja,  melainkan  harus mampu menunjukkan bagaimana taktik operasionalnya.

## MARKETING POLITIK
Marketing  politik  bukan  dimaksudkan untuk  ‘menjual’  kontestan  kepada  publik, melainkan  sebagai  teknik  untuk  memelihara hubungan  dengan  publik  agar  tercipta hubungan  dua  arah  yang  langgeng.  Teori marketing  politik  dalam    proses political marketing ,  dapat  digunakan  penerapan  4P, yaitu:
Produk  ( product )  yang  ditawarkan institusi  politik  merupakan  sesuatu  yang kompleks, dimana pemilih akan menikmatinya setelah  sebuah  partai  atau  seorang  kandidat terpilih.  Arti    penting  sebuah  produk  politik tidak  hanya  ditentukan  oleh  karakteristik produk  itu  sendiri.  Pemahaman  pemilih  juga memainkan peranan penting dalam memaknai dan  menginterpretasikan  sebuah  produk politik.  Produk  ini  berisi  konsep,  identitas ideologi.  Baik  dimasa  lalu  maupun  sekarang yang berkontribusi dalam pembentukan sebuah produk politik.
Promosi  ( promotion )  biasanya  sebuah institusi  politik  melakukan  promosi  ide , platform partai dan ideologi selama kampanye pemilu. Tidak jarang institusi politik bekerjasama dengan sebuah agen iklan dalam membangun slogan, jargon dan citra yang akan ditampilkan. Perlu digarisbawahi disini bahwa sebenarnya  promosi  institusi  politik  tidak hanya  terjadi  semasa  periode  kampanye belaka.  Aktivitas  promosi  harus  dilakukan terus-menerus  dan  permanen  dan  tidak  hanya terbatas pada periode kampanye saja.
Harga  ( price )  mencakup  banyak  hal, mulai  ekonomi,  psikologi,  sampai  citra nasional.  Harga  ekonomi  mencakup  semua biaya yang dikeluarkan institusi politik  selama periode  kampanye.  Suatu  institusi  politik berusaha  untuk  meminimalisasi  harga  produk politik  (minimalisasi  risiko)  mereka  dan meningkatkan  (maksimalisasi)  harga  produk politik lawan. Menjadikan harga politik lawan semakin mahal (semakin berisiko) merupakan strategi  yang  bisa  dilakukan  institusi  politik
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
guna  memperoleh  dukungan  publik,  sebab pemilih akan memilih kontestan yang memiliki risiko atau harga relatif paling kecil.
Penempatan  ( place )  berkaitan  erat dengan  cara  hadir  atau  distribusi  sebuah institusi  politik  dan  kemampuannya  dalam berkomunikasi  dengan  para  pemilih.  Sebuah institusi  politik  harus  bisa  mengidentifikasi dan  memetakan  struktur  serta  karakteristik masyarakat, baik itu secara geografis maupun demografis.
Sesuai  dengan  Undang  Undang  Pasal 39  ayat  (1)  dan  (2)  Nomor  6  Tahun  2014 Tentang Desa:
(1) Kepala Desa memegang jabatan selama 6 (enam)  tahun  terhitung  sejak  tanggal pelantikan.
(2) Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat  (1)  dapat  menjabat  paling  banyak  3 (tiga)  kali  masa  jabatan  secara  berturut- turut atau tidak secara berturut-turut.
Dalam  undang-undang  ini  telah  diatur pembatasan  maksimal  periode  jabatan  kepala desa. Yang dimaksud dengan “terhitung sejak tanggal  pelantikan”  adalah  seseorang  yang telah dilantik sebagai kepala desa maka apabila yang bersangkutan mengundurkan diri sebelum habis masa jabatannya dianggap telah menjabat  satu  periode  masa  jabatan  6  (enam) tahun.  Kepala  desa  yang  telah  manjabat  satu kali  masa  jabatan  diberi  kesempatan  untuk mencalonkan kembali paling lama 2 (dua) kali masa jabatan. Sementara itu, kepala desa yang telah menjabat 2 (dua) kali masa jabatan diberi kesempatan  untuk  mencalonkan  kembali hanya 1 (satu) kali masa jabatan.
Desa Sidomukti merupakan salah satu desa  yang  ada  di  Kecamatan  Dendang  dan merupakan  salah  satu  desa  tertua,  terhitung sejak tahun 1980 hingga sekarang telah terjadi beberapa  kali  pergantian  kepemimpinan  di Desa  Sidomukti.  Kepala  Desa  yang  menjabat telah  melewati  dua  kali  masa  jabatan  dan terpilih kembali untuk ketiga kalinya. Berikut daftar  perkembangan  kepemimpinan  di  Desa Sidomukti.
Mata  pencaharian  sebagaian  besar penduduk  Desa  Sidomukti  adalah  petani. Program  kerja  yang  dilakukan  kepala  desa sangat mendukung mata pencaharian penduduk  desa  yaitu  dibidang  pertanian dengan  program  penanaman  pohon  pinang tahunan.  Hal  ini  bisa  menjadi  daya  tarik  atau produk dari kepala desa untuk mempertahankan jabatannya dan mendapatkan dukungan  terus  menerus  dari  masyarakat selain  dari  kepemimpinan  yang  memuaskan dan ketokohan kepala desa yang baik.
Banyak  kajian  penelitian  sebelumnya yang  membahas  tentang  strategi  marketing politik calon  kepala  daerah  atau  calon  kepala desa.  Salah  satunya  dilakukan  Suwignyo Widagdo  pada  tahun  2016  dengan  judul penelitian Peran Ketokohan,
Ikatan
Emosional,  dan  Program  Kerja  dalam Memengaruhi  Perilaku  Memilih  (Pendekatan Pemasaran  Politik  dalam  Pemilihan  Calon Kepala  Desa).  Berdasarkan  hasil  penelitian yang  dilakukan  Suwignyo  Widagdo  secara parsial  ketokohan  dan  ikatan  emosional  tidak memiliki  pengaruh  secara  parsial  terhadap perilaku  memilih  calon  kepala  desa.  Namun demikian  ketokohan,  ikatan  emosional  dan program  kerja  memiliki  pengaruh  secara simultan  terhadap  keterpilihan  calon  kepala desa.  Program  kerja  memiliki  pengaruh  yang dominan dibandingkan dengan variabel ketokohan  dan  ikatan  emosional.  Kondisi  ini berbeda  dengan  hasil  penelitian  sejenis  yang menunjukkan ketokohan dan ikatan emosional memiliki  pengaruh  yang  signifikan.  Hasil survei  dilapangan  memang  menunjukkan bahwa pemilih (konsumen) tidak lagi menjadikan  ketokohan  dan  ikatan  emosional sebagai  indikator  utama  dalam  menentukan pilihan  (pembelian).  Program  kerja  atau
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kemaanfaatan  dari  produk  yang  akan  dibeli dan  dianggap  sesuai  dengan  kebutuhannya, maka produk tersebut akan dipilih.
Pada  penelitian  ini  yaitu  tentang strategi  marketing  politik  yang  digunakan Kepala  Desa  Sidomukti  Kecamatan  Dendang Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur.  Di  Desa Sidomukti saat ini kepala desa yang menjabat sudah  dua  kali  berturut-turut  terpilih  menjadi kepala  desa  yaitu  periode  2007-2012  dan 2013-2019,  yang  bersangkutan  mencalonkan diri  lagi  dalam  pilkades  berikutnya  dan memenangkannya.  Sebelum  terpilih  sebagai kepala  desa  pada  tahun  2007,  pada  pilkades sebelumnya  beliau  mencalonkan  diri  namun gagal. Namun, setelah terpilih menjadi kepala desa,  beliau  dapat  melanggengkan  masa jabatannya  sebagai  Kepala  Desa  Sidomukti selama  tiga  periode.  Berikut  tabel  jumlah perolehan suara pada pilkades.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  mengambil  lokasi  di Desa Sidomukti
Kecamatan Dendang
Kabupaten  Tanjung  Jabung  Timur  Provinsi Jambi.  Penulis  memperoleh  data  primer dengan melakukan wawancara dengan kepala desa  petahana,  tim  sukses,  dan  masyarakat desa Sidomukti. Data sekunder diperoleh dari dokumen resmi desa Sidomukti.

## PEMBAHASAN
Marketing politik  dapat  dipahami sebagai sebuah arena yang didalamnya terjadi pertukaran  berbagai  kerangka  berpikir,  teori, dan teknik pemasaran produk untuk
memasarkan atau menawarkan janji kebijakan politik.  Dalam marketing politik,  yang ditekankan adalah penggunaan pendekatan dan metode marketing untuk  membantu  kandidat agar  lebih  efisien  serta  efektif  dalam membangun  hubungan  dua  arah  dengan konstituen dan masyarakat.

## STRATEGI MARKETING POLITIK KEPALA DESA PETAHANA
Seorang  kandidat  membutuhkan  suatu perencanaan  strategis  dalam  melakukan hubungan  dengan  masyarakat  dan  bisa  juga dilihat  bahwa  pada  akhirnya  kebutuhan  dan keinginan  yang  ditawarkan  kandidat  adalah hal-hal  yang  menyentuh  seluruh  lapisan masyarakat, kebutuhan sosial kemasyarakatan, kebutuhan  untuk  menyalurkan,  kebutuhan masyarakat  berpendapat,  kebutuhan  untuk sejahtera,  berpendidikan,  kesehatan,  dan sebagainya.  Perencanaan  ini  menyangkut produk  politik  yang  akan  dibawakan, image yang akan dimunculkan dan program kampanye  yang  akan  dilakukan.  Perencanaan perlu  dilakukan  agar  alokasi  sumber  daya (manusia,  keuangan,  infrastruktur)  dapat dilakukan secara efisien. Selain itu, perencanaan  dibutuhkan  agar  setiap  program dan aktifitas memiliki kesamaan dan arah.

## PRODUK
Produk yang ditawarkan dalam politik merupakan  sesuatu  yang  kompleks,  di  mana pemilih  akan  menikmatinya  setelah  seorang kandidat  terpilih.  Produk  utama  dari  politik adalah platform yang  berisi  konsep,  identitas ideologi,  dan  program  kerja  sebuah  institusi politik.  Selain  itu,  apa  saja  yang  telah dilakukan  institusi  politik  di  masa  lalu berkontribusi  dalam  pembentukan  sebuah produk politik. Institusi politik menjual produk yang  tidak  nyata  yang  sangat  terkait  dengan sistem nilai yang didalamnya melekat janji dan harapan  akan  masa  depan.  Didalamnya terdapat visi yang bersifat atraktif yang berarti kepuasan  yang  dijanjikan  tidaklah  segera tercapai,  tetapi  hasilnya  lebih  bisa  dinikmati dalam jangka panjang.
Produk yang ditawarkan pada kegiatan kampanye  kepala  desa  petahana  bersama  tim
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
sukses  ialah  dengan  mempersiapkan  produk politik  berupa  visi  dan  misi  serta  program kerja. Program kerja yang ditawarkan bersifat inovatif  dan  mementingkan  aspek  kehidupan masyarakat  desa  Sidomukti,  mulai  dari infrastruktur desa, meningkatkan perekonomian masyarakat, hingga perkembangan sumber daya manusia. Dimana program  kerja  yang  dijanjikan  memang terlaksana dengan baik dan kinerjanya sebagai kepala desa sudah berjalan dengan sebagaimana mestinya. Sehingga Ia dipercaya masyarakat  untuk  mengemban  tugas  sebagai kepala desa hingga tiga periode.
Dari visi misi dan program kerja yang mendukung,  Sutrisno  lebih  menekankan kepada  peningkatan  sumber  daya  manusia masyarakat desa dan mengoptimalkan pelayanan  kepada  masyarakat  oleh  birokrasi pemerintahan desa.
Menyusun  program  kerja  dengan memahami  apa  yang  dihadapi,  mengapa  hal tersebut  muncul  serta  bagaimana  efeknya, akan  membuat  program  kerja  yang  disusun lebih  akurat,  fokus,  dan  sesuai  dengan kebutuhan  masyarakat.  Sehingga  masyarakat memberikan  suaranya  pada  saat  pemilihan kepala  desa,  karena  mereka  menganggap program-program  kerja  yang  ditawarkan mewakili keadaan masyarakat.

## PROMOSI
Sebagai kepala desa petahana Sutrisno tidak  hanya  melakukan  kampanye  pada  masa kampanye  yang  telah  ditetapkan.  Tetapi konsisten  melakukan  kampanye  dari  awal periode pertama menjabat sebagai kepala desa hingga  akan  mencalonkan  diri  kembali  untuk periode  ketiga.  Proses  kampaye  tersebut dilakukan  secara  terus-menerus  baik  itu melalui  media  maupun  dialog  dalam  forum formal atau informal dengan masyarakat.
Sutrisno menyampaikan pesan politiknya secara terus-menerus dan berulang- ulang  agar  mudah  diingat  oleh  masyarakat. Karena image politik  perlu  didukung  oleh konsistensi  aktivitas  politik  jangka  panjang, kampanye  politik  pun  harus  dilakukan  secara permanen  dan  tidak  terbatas  pada  waktu menjelang  pemilihan  saja.  Sebelum  dan
setelah pemilihan juga berperan amat penting dalam  pembentukan image politik  yang nantinya  akan  memengaruhi  perilaku  pemilih dalam  mengevaluasi  kualitas  para  kontestan. Karena image politik  yang  telah  terbangun melalui proses interaksi terus-menerus dengan masyarakat  tidak  mudah  hilang  dari  memori kolektif masyarakat.
Sutrisno yang statusnya sebagai kepala desa petahana tentu mendapatkan keuntungan bagi dirinya untuk melakukan hidden promosi. Sutrisno dapat mencuri start untuk melakukan kampanye. Banyak juga keuntungan lain bagi kepala  desa  petahana  salah  satunya  adalah ruang  promosi  yang  lebih  luas  dibanding dengan  rival  politiknya.  Mengingat  namanya yang sudah dikenal oleh masyarakat ketimbang calon lain.
Komunikasi  yang  dilakukan  tidak cukup  satu  arah,  dari  kandidat.  Kandidat membutuhkan  umpan  balik  atas  informasi yang telah diberikan kepada masyarakat. Tidak hanya  itu,  komunikasi  dua  arah  ini  juga menuntut kandidat untuk memahami bagaimana  reaksi  masyarakat  terhadap  apa yang sudah dilakukannya. Kemudian kandidat harus  mencari,  manakah  hal  yang  bisa diperbaiki berdasarkan masukan-masukan dari masyarakat. Agar dapat menciptakan kepuasan dan  loyalitas  pemilih,  kandidat  harus  dapat mendengarkan  suara  dan  aspirasi  mereka. Selain  itu,  kandidat  harus  terbuka  untuk menerima  kritikan  dan  masukan  yang ditujukan kepadanya. Kemudian Sutrisno melakukan
kampanye  dengan  teknik door  to  door yang diyakini dapat mampu meningkatkan elektabilitas calon kepala desa. Dengan teknik ini  tim  sukses  mendatangi  rumah  penduduk dari  pintu  ke  pintu  untuk  memastikan  apakah masyarakat  sudah  mempunyai  pilihan  atau belum.  Jika  masyarakat  belum  memiliki pilihan, dapat dilakukan pendekatan sehingga akhirnya  tertarik  untuk  memilih  calon  kepala desa yang ditawarkan. Kalau pun sudah punya pilihan namun masih dapat mengubah pilihan, maka  perlu  dilakukan  persuasi  sehingga  bisa mengubah dukungannya.
Teknik  door  to  door dipilih  Sutrisno dan  tim  sukses  untuk  bertemu  pemilih  dalam
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kampanye  pemilihan.  Strategi  ini  terbukti bermanfaat bagi petahana untuk mempromosikan  dirinya,  sebelum  masa kampanye. Strategi  ini  diyakini  tim  sukses Sutrisno  paling  ideal  untuk  menggaet  suara. Sebab, cara kampanye door to door menggerakkan  Sutrisno  untuk  lebih berkontribusi  dengan  melibatkan  diri  pada masalah lokal, organisasi dan komunitas.

## HARGA
Jika  hanya  menyampaikan  visi  misi serta program kerja dan komunikasi hal itu saja tidak  cukup  karena  saat  ini  masyarakat  tidak akan terpengaruh jika hanya sebatas janji-janji politik belaka dan masyarakat lebih membutuhkan  kerja  nyata.  Oleh  karena  itu Sutrisno  ‘menjual’  hasil  kerja  nyatanya  yang berhasil saat menjabat sebagai kepala desa dua periode sebelumnya.
Karena  dengan  puasnya  masyarakat terhadap  kinerja  seorang  kandidat,  semakin besar  pula  keinginan  masyarakat  untuk mempertahankan  hubungan  jangka  panjang. Begitu  sebaliknya,  ketika  masyarakat  kecewa terhadap  kinerja  seorang  kandidat,  akan berkurang  pula  tingkat  kepercayaan  publik terhadap kemampuan kandidat tersebut dalam menyelesaikan permasalahan yang terjadi.
Dengan  adanya  hasil  kerja  yang  nyata dari  visi  misi  serta  program  kerja  Sutrisno dapat  menjadi  nilai plus dirinya  dimata masyarakat  dan  akan  mempengaruhi  suara masyarakat terhadap dirinya pada saat pilkades berlangsung.
Dengan  baiknya  reputasi,  seorang kandidat  politik  memiliki  kemudahan  untuk membuat  masyarakat  rela  memberikan  suara mereka  kepadanya.  Ketika  kandidat  tersebut memenangkan  pemilihan,  masyarakat  akan yakin dan percaya melalui trade record bahwa kandidat  tersebut  dapat  membawa  daerah  ke kondisi yang lebih baik.

## PENEMPATAN
Penempatan  berkaitan  dengan  erat dengan  cara  hadir  atau  distribusi  sebuah institusi  politik  dan  kemampuannya  dalam berkomunikasi dengan para pemilih atau calon pemilih.  Ini  berarti  sebuah  institusi  politik
harus dapat memetakan struktur  serta karakteristik masyarakat. Distribusi merupakan  suatu  jaringan  yang  berisi  orang dan institusi yang terkait dengan aliran produk politik kepada masyarakat secara luas sehingga masyarakat  dapat  merasakan  dan  mengakses produk politik tersebut dengan lebih mudah.
Strategi marketing politik  dengan menggunakan  penempatan  yang  dilakukan Sutrisno  adalah  dengan  cara  menyampaikan jargon-jargon  sederhana  pada  pertemuan- pertemuan  masyarakat,  menyelipkan  sedikit program  kerja  dan  ajakan-ajakan  secara  terus menerus kepada masyarakat untuk memilihnya. Bentuk dari pertemuan- pertemuan  masyarakat  itu  dapat  berupa kegiatan adat, keagamaan, atau kegiatan sosial di  desa  Sidomukti  atau  hanya  pada  kegiatan informal seperti duduk di warung.
Hadirnya  Sutrisno  dalam  diskusi- diskusi  yang  dilaksanakan  oleh  masyarakat tidak  lain  untuk  menumbuhkan  citra  baik Sutrisno di mata masyarakat atau biasa dikenal dengan istilah pencitraan. Citra atau pencitraan diartikan  sebagai  kesan  seseorang  atau individu tentang sesuatu yang muncul sebagai hasil  dari  pengetahuan  dan  pengalamannya. Sehingga  pencitraan yang dilakukan Sutrisno ketika  Sutrisno  sebagai  calon  kepala  desa sering hadir dalam diskusi-diskusi masyarakat akan  mampu  menimbulkan  persepsi  di masyarakat  bahwa  sang  calon  merupakan orang  yang  akan  mendengarkan  aspirasi- aspirasi  masyarakat  yang  nantinya  akan disampaikan  demi  kemajuan  desa  serta menimbulkan  kesan  dan  pandangan  positif kepada Sutrisno.

## SEGMENTASI
Bentuk  bauran  dari  teori marketin g politik harus selalu memperhitungkan segmen dan  kelompok-kelompok  orang  yang  hendak dimasuki. Segmentasi merupakan kemampuan institusi  politik  mengidektifikasi  kelompok- kelompok  yang  terdapat  dalam  masyarakat. Dengan teridentifikasinya kelompok- kelompok ini, institusi politik dapat memahami  karakteristik  di  setiap  kelompok masyarakat. Pemetaan bisa dilakukan secara demografis,  di  mana  pemilih  dikelompokkan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
berdasarkan  tingkat  pendidikan,  pekerjaan, usia,  kelas  sosial,  pemahaman  akan  dunia politik,  kepercayaan  agama,  dan  etnis. Pemetaan juga dilakukan berdasarkan keberpihakan  pemilih,  misalnya  saja  berapa pendukung  tradisional,  berapa  pendukung partai atau kandidat lain, berapa jumlah massa mengambang  ( floating mass)  dan  mungkin juga berapa persentase golput.
Antara  segmentasi  dan positioning adalah  dua  hal  yang  tidak  dapat  dipisahkan satu  dengan  yang  lain.  Segmentasi  sangat dibutuhkan  untuk  dapat  mengidentifikasi karakteristik yang muncul di setiap kelompok masyarakat.  Sementara positioning adalah upaya untuk menempatkan image dan produk politik  yang  sesuai  dengan  masing-masing kelompok  masyarakat.  Setiap  kelompok masyarakat  tersusun  dari  individu-individu yang  memiliki  ciri,  kepribadian,  harapan, aspirasi  dan  tujuan  yang  kurang  lebih  sama. Hal ini memudahkan dalam mengkomunikasikan  pesan  politik  karena mereka  semua  berbagi  hal-hal  yang  kira-kira seragam.  Sekali  disampaikan,  pesannya  akan dapat  dicerna  oleh  individu-individu  yang terdapat di dalamnya.
Tim  sukses  dari  Sutrisno  sudah melakukan  pemetaan  pendukungnya.  Setiap dusun  sudah  dibentuk  kader  utama,  yang tugasnya  adalah  mencari  suara  di  setiap  RT yang  ada  di  setiap  dusun.  Selanjutnya  kader akan  membuat  sebuah  laporan  rutin  dimana sejauh  mana  suara  yang  akan  memilih Sutrisno.  Menjadi  keunggulan  dari  cara berkampanye Sutrisno ini adalah menyasarnya tim pemenangan dengan cara membaur dengan lapisan  masyarakat  khususnya  dari  kaum pemuda.  Hampir  setiap  kesempatan  tim pemenangan hadir dan ikut di rapat-rapat rutin pemuda.  Di  dalam  rapat  tersebut  tim pemenangan dan Sutrisno sendiri hadir dalam pemecahan  masalah  yang  dihadapi.  Selain masuk  di  karang  taruna  kepemudaan,  tim Sutrisno  juga  sering  berdiskusi  dengan beberapa  tokoh  masyarakat  akan  adanya pemecahan  masalah  sosial  yang  dihadapi  di lingkungan  masyarakat.  Sehingga  pendekatan dilakukan secara kolektif terhadap kelompok- kelompok  masyarakat.  Setiap  kelompok
masyarakat  tersusun  dari  individu-individu yang  memiliki  ciri,  kepribadian,  harapan, aspirasi, dan tujuan yang kurang lebih sama. FAKTOR YANG
MEMENGARUHI

## TERPILIHNYA KEMBALI KEPALA DESA PETAHANA
Birokrasi biasanya ditempatkan sebagai  alat  kepentingan  penguasa  untuk mempertahankan kekuasaannya. Karena peranan birokrasi yang cukup kuat, pemihakan birokrasi  kepada  kekuatan  politik  atau  pada golongan  yang  dominan  telah  membuat birokrasi  tidak  steril  sehingga  terjadinya kecurangan dalam pemilihan. Karena netralitas birokrasi  merupakan  fenomena  lama  yang senantiasa menjadi  wacana  aktual  menjelang, saat, dan setelah pemilihan. Dalam kenyataannya masih banyak ditemukan keterlibatan birokrasi dalam pemilihan.
Sesungguhnya netralitas birokrasi merupakan  hal  yang  perlu  terus  dijaga  dan diawasi, agar proses pemilihan dapat berjalan secara  jujur  dan  adil  antara  calon  yang memiliki  kekuasaan  dengan  calon  yang  tidak memiliki relasi kuasa dilingkungan pemerintahan.
Namun  dari  hasil  penelitian  di lapangan,  ditemukan  fakta  bahwa  yang menjadi  tim  sukses  Sutrisno  adalah  semua kepala dusun yang ada di desa Sidomukti. Ada tiga  dusun  yang  ada  di  desa  Sidomukti  yaitu Dusun  Jaya  Indah,  Dusun  Rejo  Agung,  dan Dusun  Tanjung  Sari.  Dimana  disetiap  dusun terdapat  RT,  di  dusun Jaya  Indah  terdapat  12 RT, dusun Rejo Agung terdapat 11 RT, dusun Tanjung Sari terdapat 9 RT.
Penentuan  tim  sukses  Sutrisno  tidak secara resmi dibentuk, melainkan ia mengisinya dengan orang-orang yang memang memiliki ikatan emosional yang kuat dengannya, orang-orang yang berdedikasi dan memiliki  loyalitas  yang  tinggi  kemudian berkomitmen.  Karena  memang  biasanya  tim sukses  adalah  orang  dekat  dan  kepercayaan sang kandidat, tim sukses memegang peranan penting dalam kontestasi politik, dan dibentuk untuk menggalang suara sebesar-besarnya.
Proses  perekrutan  anggota  tim  sukses Sutrisno  bukan  didasari  kemampuan  yang dimiliki individu melainkan karena kedekatan
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
emosional  yang  dimiliki  antara  birokrasi  dan kepala desa,  karena birokrasi memiliki posisi yang  cukup  strategis  untuk  menjadi  mesin politik  pemenangan  kandidat  pasangan  calon karena  dapat  mendulang  suara.  Keterlibatan birokrasi yang cukup kuat dalam memberikan dukungan kepada petahana setidaknya dipengaruhi  oleh  dua  hal.  Pertama,  iming- iming  naik  jabatan  atau  naik  promosi  ketika nantinya terpilih. Kedua, posisi birokrasi yang cenderung dilematis.

## PENGARUH JARINGAN KELUARGA
Dengan  sistem  kekeluargaan  ini  dapat dilihat bahwa keluarga memiliki peran penting dalam  menyebarkan  informasi  tentang  diri Sutrisno  yang  akan  mencalonkan  diri  lagi sebagai  kepala  desa.  Hubungan  kekeluargaan berhasil  membentuk ikatan  pribadi  yang  kuat selama proses kampanye dilakukan.
Diketahui  Sutrisno  memiliki  basis massa  yang  mapan  dengan  memiliki  jaringan keluarga  yang  cukup  besar  yang  tersebar  di desa Sidomukti karena diperkuat dengan fakta bahwa Sutrisno memiliki tiga orang istri. Jika ketiga  istrinya  ikut  terlibat  dalam  proses kampanye  tentu  sangat  membantu  Sutrisno dalam  mendongkrak  jumlah  suaranya  dalam pemilihan.
Jaringan kekeluargaan menjadi landasan menjadi landasan bagi Sutrisno untuk membangun basic dukungan. Sutrisno terlebih dahulu mencari dukungan kepada orang-orang yang masih memiliki hubungan kekeluargaan. Karena  biasanya  hubungan  persaudaraan menjadi pertimbangan tertinggi dalam memilih. Hubungan keluarga yang solid dapat menciptakan kekompakan dan lebih mempersatukan persaudaraan
dalam memenangkan seorang kandidat.
Sutrisno yang tumbuh dan besar di desa Sidomukti tentu memiliki sanak saudara yang cukup banyak baik dari jalur ayah atau ibunya, ditambah  dengan  tiga  orang  istri  yang dimiliknya membuat jaringan keluarga Sutrisno menjadi lebih luas. Istri-istrinya tentu ikut dalam kegiatan kampanye dan mempengaruhi  keluarganya  untuk  memilih Sutrisno  dalam  pilkades.  Hal  ini  dapat dijadikan salah satu penyebab Sutrisno terpilih
kembali menjadi kepala desa karena masyarakat  cenderung  memilih  seseorang yang masih memiliki hubungan kekerabatan.

## KESIMPULAN
Dalam pembahasan dan hasil penelitian mengenai strategi marketing politik kepala  desa  petahana  pada  pilkades  di  desa Sidomukti,  maka  penulis  penyimpulkan bahwa:
a. Strategi  politik  yang  dilakukan  Sutrisno sebagai kepala desa petahana pada pilkades di desa Sidomukti dianalisa dengan dengan teori  penerapan  4P  strategi marketing politik  yang  dikemukakan  dalam  buku Firmanzah  menunjukkan  bahwa  produk yang digunakan Sutrisno merupakan merumuskan  visi  misi  dan  program  kerja yang  sesuai  dengan  kebutuhan  dan mewakili keadaan masyarakat desa. Promosi  yang  dilakukan  Sutrisno  adalah dengan  melakukan  kampanye  secara  terus menerus  yang  tidak  hanya  terbatas  pada periode  kampanye  saja,  Sutrisno  konsisten melakukan kampanye melalui dialog dalam forum  formal  maupun  informal  dengan tujuan agar mudah diingat oleh masyarakat. Harga yang Sutrisno jual adalah hasil kerja nyatanya  atau  keberhasilannya  dalam menerapkan  program  kerja  pada  saat menjabat  dua  periode  sebelumnya  hal  itu menjadi  nilai  tambah  dirinya  dimata masyarakat,  karena  baiknya  reputasi  dan trade record Sutrisno mempengaruhi suara masyarakat  terhadap  dirinya.  Penempatan yang  dilakukan  Sutrisno  adalah  dengan melakukan  pencitraan  dengan  hadir  dalam kegiatan  adat,  keagamaan,  dan  kegiatan sosial  dan  menyampaikan  jargon-jargon sederhana  dan  menyampaikan  ajakan kepada masyarakat untuk memilihnya.
b. Sutrisno  dapat  menjaga  eksistensinya dengan  terpilih  kembali  menjadi  kepala desa Sidomukti untuk kali ketiga dipengaruhi  oleh  dirinya  yang  melibatkan birokrasi pemerintahan desa, dengan menjadikan  tiga  kepala  dusun  yang  ada  di desa Sidomukti tim sukses pemenangannya (kepala  dusun  Jaya  Indah,  Juwari;  kepala dusun  Rejo  Agung,  Achmad  Fulhudi;
Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index Terakreditasi Peringkat 5 (No. SK: 85/M/KPT/2020)
Vol. 4. No. 4 November 2020 p-ISSN: 2598-9944 e- ISSN: 2656-6753
kepala  dusun  Tanjung  Sari,  Badrus Syaifudin) kemudian faktor jaringan kekeluargaan  yang  luas  karena  Sutrisno memiliki tiga orang istri dan terlibat dalam kampanye untuk memenangkan Sutrisno di pilkades.

## SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka penulis menyarankan bahwa untuk calon kepala desa maupun calon kepala daerah  agar  tidak  melibatkan  birokrasi  dalam kegiatan  kampanye  dan  politik.  Terhadap masyarakat  supaya  memilih  calon  kepala daerahnya  sesuai  dengan  kemampuan  yang dimiliki kandidat.
Selanjutnya dari penelitian ini diharapkan  mampu  menambah  wawasan masyarakat  terutama  yang  ingin  duduk menjadi  kepala  desa  atapun  kepala  daerah dengan  harapan  dapat  memahami  dan  juga mengimplemantasikannya. Dari sisi akademis juga  diharapkan  bisa menjadi  bahan  referensi dan rujukan pada  penelitian  strategi  politik  selanjutnya. Selain itu juga bisa menambah perkembangan ilmu di dalam lingkungan politik.

## DAFTAR PUSTAKA
Arif, Muhammad.
“ Strategi Political Marketing  Kandidat  dalam  Pilkades
(Studi Kasus Kemenangan M. Fauzi pada Pilkades  Desa  Sungai  Ara  Kecamatan Kempas Kabupaten Indragiri Hilir Tahun 2015”), artikel Universitas Abdurrab. Budiarjo,  Miriam.  (2013). Dasar-Dasar  Ilmu Politik .  Jakarta:  PT  Gramedia  Pustaka Utama.
Chandra,  Hafied.  (2014). Komunikasi  politik Konsep,  Teori,  dan  Strategi .  Jakarta:
Rajawali Pers.
Firmanzah. (2012). Marketing Politik: Antara Pemahaman  dan  Realitas .  Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2012.
Maschab, Mashuri.
(2013). Politik Pemerintahan  Desa  di  Indonesia .
Yogyakarta: PolGov.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Republik Indonesia No. 112  Tahun  2014, tentang Pemilihan Kepala Desa.
Satori, Djam’an.(2017). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta. Sayuti, Solatun Dulah. (2014). Komunikasi Pemasaran Politik . Bandung:  PT Remaja Rosdakarya. Scruton,  Roger.  (2013). Kamus  Politik.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Undang-Undang  No.  6  Tahun  2014 tentang Desa .
Wasesa,  Silih  Agung.  (2013). Political Branding  &  Public  Relations .  Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Widagdo, Suwignyo. (2016). “ Peran Ketokohan,  Ikatan  Emosional  dan Program  Kerja  dalam  Memengaruhi Perilaku Memilih (Pendekatan Pemasaran  Politik  dalam  Pemilihan
Calon Kepala Desa)” , STIE Mandala,
Jember, 2016.
Widjaja.  (2005). Otonomi  Desa .  Jakarta:  PT.
Raja Grafindo Persada.