Abstrak—Pantai  Pasir  Putih  Malikan  atau  yang  lebih  dikenal dengan Pantai Papuma merupakan pantai yang berada di Desa Lojejer,  Kecamatan  Wuluhan, Kabupaten  Jember.  Meski letaknya berada 40 km dari pusat kota, kunjungan ke pantai ini masih cukup ramai dikarenakan keindahan dan keeksotisannya.  Namun  sejak  adanya  pandemi  COVID-19, Pantai Papuma mengalami penurunan pengunjung yang sangat signifikan.  Salah  satu  strategi  untuk  mengembalikan  keadaan adalah  dengan  penerapan  protokol  CHSE  pada  lokasi  wisata. Namun,  dalam  kondisi  di  lapangan,  infrastruktur  yang berdasarkan protokol CHSE tersebut masih dinilai dan dirasa kurang.  Maka  dari  itu,  penelitian  ini  bertujuan  untuk menentukan arahan pengembangan infrastruktur berdasarkan protokol  CHSE  pada  Daya  Tarik  Wisata  Pantai  Pasir  Putih Malikan,  Desa  Lojejer,  Kabupaten  Jember  selama  pandemi COVID-19.  Sasaran  pertama  adalah  mengidentfikasi  kondisi eksisting infrastruktur pariwisata berdasarkan protokol CHSE di  kawasan  daya  tarik  wisata  Pantai  Pasir  Putih  Malikan. Kedua,  menganalisis  tingkat  kepentingan  dan  tingkat  kinerja infrastruktur  pariwisata  berdasarkan  protokol  CHSE  pada daya tarik wisata Pantai Pasir Putih Malikan Jember. Ketiga, memberikan  arahan  infrastruktur  pariwisata  berdasarkan protokol  CHSE  pada  daya  tarik  wisata  Pantai  Pasir  Putih Malikan  Jember  berdasarkan  analisis  tingkat  kepentingan. Menggunakaan  analisis  IPA  diketahui  bahwa  arahan pengembangan  infrastruktur  terbagi  dalam  tiga  kategori prioritas.  Infrastruktur  yang  masuk  dalam  kategori  prioritas pertama  yaitu  Ruang  Isolasi,  Wastafel,  Fasilitas  pembelian tiket/pintu masuk, Penyediaan jaringan jalan, Moda Transportasi  Umum,  dan  jaringan  persampahan.  Selanjutnya pada  kuadran  ke-II  terdapat  pos  kesehatan,  penandaan, jaringan air bersih, jaringan telekomunikasi, penyediaan lahan parkir  terpusat,  penyediaan  pos  keamanan,  dan  penyediaan toilet.
Kata  Kunci—Pantai  Papuma,  Protokol  CHSE,  Infrastruktur Pariwisata.

## I. PENDAHULUAN
ANDEMI COVID-19 yang terjadi sejak Desember 2019 per 20 Oktober 2020 telah menginfeksi 40.648.527 orang dan  telah  menyebabkan  lebih  dari  1.122.992  kematian  di seluruh dunia. Indonesia sendiri tak luput dari dampak virus yang berasal dari Wuhan, China ini. Pada tanggal yang sama kasus aktif di Indonesia mencapai 365,240 jiwa dengan total kematian  12,617  jiwa  [1].  Berbagai  kebijakan  diterapkan untuk  mengurangi  persebaran  virus,  seperti lockdown dan Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar.  Namun  dampak  lain muncul selama penerapan kebijakan ini yaitu lesunya sektor pariwisata.  Pembatasan  pergerakan  masyarakat  dan  moda transportasi masal membuat sektor pariwisata terpuruk.
Salah  satu  solusi  pemerintah  dalam  hal  ini  Kementrian
Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  adalah  mengamanatkan seluruh  pengelola  daya  tarik  wisata  untuk  menerapkan protokol CHSE dalam menjalankan kegiatannya. CHSE sendiri  merupakan  akronim  dari  Cleanliness,  Health, Safety  and  Environmental  Sustainability  Protocol  atau Pelaksanaan  Kebersihan,  Kesehatan,  Keselamatan,  dan Kelestarian Lingkungan yang merupakan panduan operasional untuk sektor Pariwisata dari Keputusan Menteri Kesehatan  Nomor  HK.01.07/Menkes/382/2020  tentang Protokol Kesehatan bagi Masyarakat di Tempat dan Fasilitas Umum dalam Rangka Pencegahan dan Pengendalian Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) [2].
Salah  satu  kabupaten  di  Indonesia  yang  terkena  dampak adanya  COVID-19  terutama  pada  bidang  periwisata  adalah Kabupaten Jember. Kabupaten Jember memiliki 65 destinasi pariwisata, termasuk di dalamnya wisata alam, wisata budaya dan  wisata  buatan.  Namun  kini  perlahan-lahan  wisata  di Jember  kembali  dibuka.    Salah  satu  tempat  wisata  andalan Kabupaten Jember yang baru saja buka pada Bulan Oktober 2020  adalah  Pantai  Pasir  Putih  Malikan  atau  yang  lebih dikenal  dengan  Pantai  Papuma.  Pandemi  COVID-19 memberi dampak yang sangat besar pada kegiatan pariwisata di  Pantai  Papuma.  Setelah  menutup  lokasi  wisata  selama kurang  lebih  7  bulan  dan  dibuka  kembali  setelah mendapatkan sertifikasi CHSE, jumlah kunjungan ke Pantai Papuma masih belum ramai dan cenderung sepi.
Dengan  adanya  amanat  tersebut,  indikator-indikator mengenai pemenuhan infrastruktur akan disesuaikan kembali dengan  standar-standar  yang  baru.  Dengan  tujuan  untuk selalu  memberikan  keamanan  dan  kenyamanan  untuk  para wisatawan dalam berwisata selama masa pandemi ini. Lebih penting lagi adalah untuk mengembalikan kepercayaan para wisatawan  bahwa  daya  tarik  wisata  yang  mereka  datangi membebaskan  mereka  dari  kekhawatiran  tertular  virus COVID-19. Menurut Mahagangga, et al (2013: 97) keamanan dan  kenyamanan  wisatawan  adalah  suatu  keadaan  yang diharapkan stabil, menimbulkan perasaan yang tenang tanpa disertai  kekhawatiran  ketika  sedang  melakukan  perjalanan wisata ke suatu tempat tujuan dan menginap selama beberapa waktu. Suatu ancaman terhadap keamanan dan kenyamanan akan  sangat  berpengaruh  terhadap  para  wisatawan  karena dalam  kegiatan  pariwisata  mereka  memiliki  tujuan  untuk mencari kepuasan dan bukannya mencari masalah [3]. Dalam hal ini ancaman virus COVID-19 sangat signifikan perannya dalam  memberikan  rasa  tidak  aman  dan  nyaman  ketika berwisata,  maka  protokol  CHSE  diharapkan  dapat mengembalikan  rasa  aman  dan  nyaman  tersebut  melalui pemenuhan  infrastruktur-infrastruktur  dengan  standar-

## Arahan Pengembangan Infrastruktur Berdasarkan Protokol CHSE pada Daya Tarik Wisata Pantai Pasir Putih Malikan, Desa Lojejer, Kabupaten Jember Selama Pandemi COVID-19
Inas Shafira Lailani dan Arwi Yudhi Koswara Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya (ITS) e-mail : arwi_yudhi@urplan.its.ac.id
P
standar  baru.  Karena  dengan  bagaimanapun  kenyamanan pengunjung  akan  terpenuhi  apabila  terdapat  infrastruktur yang  mendukung  pelayanan  pariwisata  (Hasna,  2016). Infrastruktur  juga  merupakan  dasar  dari  keberadaan  suatu lokasi  wisata  dan  faktor  penting  dalam  menjaga keberlangsungan  dan  pertumbuhan  suatu  lokasi  wisata. Apabila  jumlah infrastruktur yang tersedia dapat memenuhi kebutuhan  pengunjung,  maka  jumlah  wisatawan  yang berkunjung juga akan mengalami peningkatan [4].
Muncul  urgensi  untuk  melakukan  pemulihan  pada  daya tarik  wisata  ini  mengingat  potensi  persebaran  virus  di  daya tarik wisata pantai cukup tinggi [5]. Dikaitkan dengan suhu panas  yang  menyebabkan  meningkatnya  ketidakdisiplinan wisatawan dalam menggunakan masker, permasalahan dalam menjaga  jarak  di  air  karena  Pantai  Pasir  Putih  Malikan merupakan  pantai  dengan  salah  satu  atraksinya  yaitu berenang  di  pantai  dan  wisata  kuliner,  serta  resiko-resiko lainnya  yang  harus  dipertimbangkan  lebih  lanjut  dan memperkuat  urgensi  untuk  pengadaan  infrastruktur  yang memastikan bahwa kegiatan di pantai akan aman.

## II. URAIAN PENELITIAN

## A. Populasi dan Sampel
Populasi  dari  penelitian  ini  adalah  pihak-pihak  yang berpengaruh terhadap pengembangan infrastruktur pariwisata berdasarkan  protocol  CHSE  di  Pantai  Pasir  Putih  Malikan Jember.  Pada  penelitian  ini,  pengambilan  sampel  dilakukan menggunakan teknik purposive sampling . Stakeholder terdiri dari  pengelola  DTW,  BAPPEDA,  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan, Akademisi, dan 42 wisatawan.

## B. Indikator dan Variabel Penelitian
Pada  penelitian  ini  terdapat  3  indikator  yaitu  akomodasi, fasilitas  pendukung,  dan  prasarana  dasar.  Serta  terdapat variabel  dengan  total  21  variabel  dari  ketiga  indikator tersebut (Tabel 1).

## C. Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  adalah
survei primer dan survei sekunder. Pengumpulan data primer pada  penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan  observasi, wawancara,  dan  kuesioner likert .    Survei  sekunder  dalam penelitian ini dilakukan dengan pengumpulan data, informasi dan peta kepada sejumlah instansi dan literatur terkait.

## D. Teknik Analisis
Dalam  penelitian  ini  untuk  mencapai  tujuan  penelitian dilakukan 3 teknik analisis yaitu  analisis  deskriptif, analisis IPA  ( Importance  Performance  Analysis ),  dan  analisis triangulasi. Analisis Deskriptif digunakan untuk memperoleh potensi  dan  masalah  infrastruktur  pariwisata  berdasarkan protokol CHSE di wilayah studi.
Selanjutnya,  analisis  IPA  digunakan  untuk  memperoleh urutan  infrastruktur  pariwisata  berdasarkan  protokol  CHSE yang  perlu  diprioritaskan.  Terdapat  4  kuadran  yang  terdiri dari:

## 1) Kuadran 1 (focus effort here)
Merupakan  wilayah  yang  memuat  variabel-variabel  yang dianggap  penting  tetapi  pada  kenyataannya  kondisi eksistingnya  belum  sesuai  harapan.  Variabel  yang  masuk dalam kategori ini harus ditingkatkan.

## 2) Kuadran 2 (maintain performance)
Merupakan  wilayah  yang  memuat  variabel-variabel  yang dianggap penting dan juga kondisi eksistingnya sudah sesuai dengan  harapan.  Variabel  yang  masuk  dalam  kategori  ini harus tetap dipertahankan.

## 3) Kuadran 3 (medium-low priority)
Merupakan  wilayah  yang  memuat  variabel-variabel  yang dianggap kurang penting dan juga kondisi eksistingnya tidak sesuai  dengan  harapan.  Untuk  peningkatan  variabel  yang masuk dalam kategori tersebut belum menjadi prioritas dan perlu dipertimbangkan pengembangannya.

## 4) Kuadran 4 (possible overkill)
Variabel-variabel yang masuk dalam wilayah ini dianggap kurang  penting  dan  kenyataan  kondisinya  pun  sudah dianggap baik. Variabel yang masuk dalam kuadran ini dapat dikurangi  kareng  pertimbangan  kondisinya  yang  sudah
Tabel 1. Indikator dan variabel
Indikator Variabel Aksesibilitas Jaringan jalan Moda transportasi umum Penandaan atau Petunjuk Arah Fasilitas Pendukung Kantor  pusat  informasi  /  TIC (tourism
information centre) . Lahan parkir terpusat Kantor / pos keamanan Pos kesehatan Ruang isolasi Wastafel Titik evakuasi Toilet / MCK Wisata kuliner terpusat Pusat perbelanjaan oleh-oleh Fasilitas Pembelian Tiket/Pintu Masuk Fasilitas penginapan Gazebo Tempat duduk individu/keluarga
Prasarana Dasar Jaringan listrik Jaringan air bersih Jaringan telekomunikasi Jaringan Persampahan
Gambar 1. Peta batas wilayah penelitian.
melebihi harapan.
Dan  terakhir,  analisis  triangulasi  digunakan  untuk menyusun  arahan  pengembangan  infrastruktur  pariwisata berdasarkan protokol CHSE guna menunjang kawasan Pantai Pasir Putih Malikan Kabupaten Jember.

## III. HASIL PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum
Secara  administratif  lokasi  daya  tarik  wisata  Pantai  Pasir Putih Malikan yang merupakan wilayah studi berada di Desa Lojejer.  Dengan  jumlah  penduduk 20.298  masyarakat  Desa Lojejer  didominasi  oleh  Masyarakat  Pandalungan  [6]. Gambar 1 menunjukkan gambaran umum peta batas wilaayh penelitian.
Pantai Pasir Putih Malikan atau yang lebih dikenal sebagai Pantai  Papuma  merupakan  daya  tarik  wisata  unggulan Kabupaten  Jember  yang  terletak  kurang  lebih  40kilometer dari  pusat  kota. Dengan  luas  24.3  ha,  DTW  ini  memiliki atraksi  berupa  wisata  kuliner,  berenang/mandi  di  laut,  dan pemandangan  ( sight  seeing). Pantai  Pasir  Putih  Malikan digandrungi baik oleh masyarakat lokal maupun masyarakat dari  luar  Kabupaten  Jember  seperti  Kabupaten  Lumajang, Kabupaten Bondowoso,  Kabupaten Situbondo, juga Kabupaten  Banyuwangi  bahkan  luar  negeri.  Lonjakan pengunjung  marak  terjadi  pada  akhir  pekan  dan  hari  libur. Gambar  2  merupakan  data  kunjungan  ke  lokasi  wisata sebelum dan sesudah pandemi.
B. Identifikasi Kondisi Eksisting Infrastruktur Pariwisata di Pantai Pasir Putih Malikan, Desa Lojejer, Kabupaten Jember
Dalam  analisis  ini  dilakukan  observasi  dan  wawancara kepada stakeolder terkait pendapat stakeholder berhubungan dengan infrastruktur berdasarkan protokol CHSE eksisting di lokasi wisata Pantai Pasir Putih Malikan. Berikut merupakan hasil analisis tersebut:

## 1) Jaringan Jalan
Akses  menuju  lokasi  wisata  memiliki  kerusakan  yang bervariasi  dari  ringan  hingga  ke  berat.  kerusakan  berat dimana  jalan  berlubang  dengan  kedalaman  variatif  yaitu sekitar  5-15  cm  dan  lebar  yang  hampir  mencakup keseluruhan lebar jalan yang ada.

## 2) Moda Transportasi Umum
Beberapa opsi yang tersedia hingga saat  ini adalah moda transportasi  seperti  ojek,  mobil  sewaan  maupun  taksi untuk dapat menuju Pantai Pasir Putih Malikan dari pusat kota. Opsi
lain  ditawarkan  oleh  Bus  Damri  dengan  rute  Terminal Tawang  Alun  menuju  ke  Terminal  Ajung,  kemudian dilanjutkan ke Terminal Ambulu menuju ke Pantai Watu Ulo dan Pantai Pasir Putih Malikan (Papuma) untuk pulang pergi (PP).

## 3) Penandaan atau Petunjuk Arah
Kondisi eksisting penunjuk arah pada lokasi wisata berada dalam kondisi yang baik, penunjuk arah pada sepanjang jalan menuju  lokasi  wisata  terlihat  jelas  dan  peletakannya  telah sangat  sesuai.  Namun,  beberapa  petunjuk  arah  di  dalam lokasi wisata sudah mulai kusam dan tidak jelas karena sudah lama.  Beberapa  penandaan  susah  dibaca  karena  informasi terlalu banyak dan tulisan terlalu kecil
4) Kantor Pusat Informasi/TIC (Tourism Information Centre)
Sudah  tersedia,  letaknya  di  dekat  pintu  masuk,  namun petugas tidak selalu ada.

## 5) Lahan Parkir Terpusat
Sudah  terdapat  parkir  yang  luas,  hanya  saja  sebagian belum  terpusat.  Kurangnya  petugas  parkir  sehingga  banyak kendaraan tidak parkir dengan rapi.

## 6) Kantor/Pos Keamanan
Selain  untuk  menjaga  keamanan  wisatawan  selama beraktivitas di pantai, pos keamanan dijadikan sebagai pusat pengawasan protokol CHSE yang berlangsung.
Petugas  bertugas  mengingatkan  dan  menegur  wisatawan yang  melanggar  maupun  mengabaikan  protokol  CHSE selama melakukan kegiatan wisata. Namun berdasarkan hasil survei,  pengawasan  terhadap  hal  tersebut  masih  sangat kurang dan tegura terhadap pelanggar protokol masih sangat minim

## 7) Pos Kesehatan
Pos  kesehatan  yang  tersedia  di  lokasi  wisata  terdiri  dari perlengkapan P3K. Lokasi pos kesehatan ini berada di dekat pintu  masuk.  Belum  ada  petugas  kesehatan  khusus  yang ditugaskan menjaga pos kesehatan, karena pditujukan untuk kecelakan ringan.

## 8) Ruang Isolasi
Pantai Pasir Putih Malikan belum memiliki ruang isolasi. Apabila ditemukan wisatawan bergejala tidak diperbolehkan masuk.

## 9) Wastafel
Wastafel  yang  ada  di  lokasi  wisata  tersebar  di  sekitar warung makan dan pintu masuk. Namun beberapa memiliki volume air yang sangat kecil dan tidak mengalir.
Gambar 2. Jumlah pengunjung pantai pasir putih malikan periode tahun 2019-2021.
Gambar 3. Matriks kuadran hasil analisis IPA.

## 10) Titik Evakuasi
Terdapat  titik  evakuasi  di  daya  tarik  wisata  Pantai  Pasir Putih Malikan dan terdapat 2 jenis plang yang menunjukkan lokasi titik evakuasi, yaitu plang berisi tanda titik kumpul dan plang penunnjuk arah titik kumpul.

## 11) Toilet/MCK
Pada setiap toilet belum ada penjagaan maupun penandaan jaga jarak untuk menghindari dan meminimalisir
gerombolan. Beberapa wisatawan juga mengeluhkan kondisi toilet yang belum bersih.

## 12) Wisata Kuliner Terpusat
Terdapat lokasi wisata terpusat yang terdiri dari 34 Warung makan.  Makanan  yang  ditawarkan  bervariasi  dari  makanan ringan hingga makanan berat didominasi oleh menu ikan laut bakar.  Beberapa  warung  telah  menyediakan  wastafel  untuk cuci tangan dan sabun.
Tabel 2. Nilai tingkat kepentingan dan tingkat kinerja
No Variabel Tingkat Kepentingan Tingkat Kinerja 1 Jaringan jalan 3.747619048 2.466666667 2 Moda Transportasi Umum 3.828571429 2.19047619 3 Penandaan atau Petunjuk Arah 3.733333333 3.157142857 4 Penyediaan  kantor  pusat  informasi  /  TIC (tourism  information centre) . 3.49047619 2.957142857 5 Penyediaan lahan parkir terpusat 3.728571429 3.80952381 6 Penyediaan kantor / pos keamanan 3.752380952 3.361904762 7 Penyediaan pos kesehatan 3.728571429 3.071428571 8 Penyediaan titik evakuasi 3.528571429 3.352380952 9 Penyediaan toilet / MCK 3.766666667 3.376190476 10 Penyediaan lokasi wisata kuliner terpusat 3.428571429 3.4 11 Pusat oleh-oleh 3.361904762 2.928571429 12 Penyediaan jaringan listrik 3.50952381 2.971428571 13 Penyediaan jaringan air bersih 3.761904762 3.580952381 14 Penyediaan jaringan telekomunikasi 3.723809524 3.185714286 15 Penyediaan jaringan persampahan 3.747619048 2.885714286 16 Penyediaan fasilitas penginapan 3.371428571 3.347619048 17 Gazebo 3.404761905 3.142857143 18 Tempat duduk individu/keluarga 3.447619048 2.938095238 19 Ruang Isolasi 3.657142857 2.547619048 20 Wastafel 3.714285714 3.061904762 21 Fasilitas pembelian tiket/pintu masuk 3.719047619 3 C-Line 3.626303855 3.082539683 Tabel 3. Rumusan arahan pengembangan infrastruktur Kuadran Variabel Arahan Kuadran I Penyediaan jaringan jalan -  Pembenahan pada jalan  rusak dan peningkatan  kualitas  perkerasan jalan  agar kegiatan  pariwisata dapat  berjalan  lancar  dan  memberikan  keamanan  untuk  pengendara  yang  ingin  mengakses  lokasi wisata. - Penciptaan alur pengujung untuk meminimalisir kontak antar rombongan wisatawan. Moda Transportasi Umum -  Pengadaan  trayek/rute  yang  lebih  strategis  dengan  lokasi  jemput  yang  mendekati  pusat  kota  dan mengkoneksikannya dengan parkiran utama di lokasi wisata Ruang Isolasi - Pengadaan ruang isolasi khusus untuk para wisatawan yang memiliki gejala COVID-19 agar dapat melakukan isolasi dan pengecekan oleh petugas kesehatan Wastafel - Penyediaan wastafel model injak dengan air mengalir dan sabun agar mengurangi potensi persebaran virus melalui kontak tangan. Fasilitas  pembelian  tiket/pintu masuk - Pengadaan pengecekan  suhu tubuh  agar  potensi persebaran virus oleh  wisatawan dengan  gejala COVID-19 dapat diminimalisir - Pengadaan sistem pembayaran non-cash dengan variasi yang lebih banyak
- Pengadaan web yang memberikan informasi mengenai kondisi dan keramaian pada lokasi wisata agar dapat mencegah kerumunan berlebih. Penyediaan jaringan persampahan - Penyediaan tempat sampah organik, non organik, dan sampah medis yang terpisah dan tertutup; - Dilakukan pengelolaan limbah cair dan padat agar tidak mencemari dan merubah kondisi pantai dan lingkungan dan juga sebagai berntuk pengaplikasian environmental sustainability - Memberikan edukasi bagi wisatawan, pekerja, dan masyarakat untuk melestarikan lingkungan dan alam Kuadran II Penyediaan pos kesehatan - Penyediaan pos kesehatan yang memadahi dengan kasur, petugas kesehatan, dan obat-obatan darurat Penandaan atau Petunjuk Arah - Pembenahan pada petunjuk arah yang kondisinya rusak dan kusam Penyediaan jaringan air bersih - Pengoptimalan jangkauan jaringan air bersih terhadap fasilitas toilet dan wastafel darurat Penyediaan jaringan telekomunikasi -  Penyediaan  layanan  Wi-fi  untuk  mempermudah  transaksi  non  tunai,  promosi,  dan  pencarian informasi Penyediaan lahan parkir terpusat - Pemberian penandaan pada lahan parkir supaya lebih jelas dan menghindari parkir di luar batas yang menyebabkan kesemrawutan - Penambahan petugas parkir untuk membantu merapikan parkiran Penyediaan kantor / pos keamanan - Penambahan pos keamanan dan petugas keamanan untuk patroli protokol CHSE Penyediaan toilet / MCK - Melengkapi fasilitas toilet yang dengan sabun, air mengalir, hand sanitizer - Pembersihan secara rutin pada fasilitas toilet minimal 2 kali sehari, disesuaikan dengan seringnya fasilitas digunakan
- Penambahan garis jarak untuk menghindari gerombolan/antrian yang berdempetan

## 13) Pusat Perbelanjaan Oleh-Oleh
Terdapat  4  kios  penjual  oleh-oleh  pada  lokasi  wisata. Empat  kios  tersebut  menjual  kaos,  daster,  topi  pantai,  dan makanan  ringan.    Barang-barang  tersebut  tidak  spesifik memiliki  ciri  khas  tertentu  dan  kurang  variatif,  sehingga kurang menarik minat wisatawan untuk membeli.

## 14) Fasilitas Pembelian Tiket/Pintu Masuk
Pada  lokasi  wisata  pembayaran  non-tunai  sudah  ada namun terbatas hanya untuk pembayaran dengan kartu debit. Sedangkan  untuk  dompet  digital  yang  umum  digunakan seperti  Gopay,  OVO,  DANA,  dan  lainnya  masih  belum terfasilitasi.  Pembayaran  non-tunai  masih  kurang  konsisten karena  beberapa  wisatawan  tidak  ditawari  untuk  membayar secara non-tunai namun menggunakan uang secara langsung. Selain itu, 55% responden wisatawan tidak mendapati adanya pengecekan suhu tubuh saat memasuki kawasan Pantai Pasir Putih Malikan.

## 15) Fasilitas penginapan
Penyediaan fasilitas penginapan lokasi wisata sudah sangat baik. Selain telah lulus sertifikasi CHSE, fasilitas penginapan juga telah menerapkan standar protokol kesehatan.

## 16) Gazebo
Gazebo yang berada pada lokasi wisata berfungsi sebagai tempat bersitirahat, berkumpul, maupun makan bersama bagi para wisatawan. Jumlah gazebo yang tersebar di lokasi wisata adalah 8 gazebo. beberapa kondisi gazebo rusak dan kotor.

## 17) Tempat Duduk Individu/Keluarga
Tempat duduk di lokasi wisata masih sangat minim, hanya terdapat  3  pasang  yang  berada  di  pinggir  pantai.  Juga petunjuk mengenai bagaimana cara menyewa tempat duduk ini juga belum jelas.

## 18) Jaringan Listrik
Menurut data  Pendataan  Potensi  Desa  (Podes)  2019  oleh BPS Kabupaten Jember, pada Desa Lojejer penerangan jalan utamanya  dip  asok  oleh  PLN  dengan  sumber  Listrik Pemerintah  sebanyak  100%.  Namun  kendala  yang  terjadi mengenai jaringan listrik ini adalah adanya pemadaman dan kabel  yang  menjulur  hingga  ketanah  saat  terjadi  cuaca ekstrem seperti hujan deras yang terus menerus.

## 19) Jaringan Air Bersih
Kebutuhan  air  bersih  pada  lokasi  wisata  dipasok  dari pompa  bor.  Jaringan  air  bersih  ini  diperuntukkan  untuk kegiatan wisatawan seperti bilas, cuci tangan, buang air, dan lainnya.  Juga  diperuntukkan  kepada  para  pemilik  warung makan yang tersebar di lokasi wisata.

## 20) Jaringan Telekomunikasi
Kondisi  sinyal  telepon  seluler  pada  lokasi  wisata  sudah cukup  kuat,  masih  belum  mengakomodasi  fasilitas WLAN (Jaringan Wilayah Lokal Nirkabel) untuk mempermudah akses internet bagi wisatawan pantai maupun wisatawan penginapan.

## 21) Jaringan Persampahan
Pada lokasi wisata terdapat tempat sampah setiap 20 meter. Kondisinya  telah  baik,  hanya  saja  tempat  sampah  belum memiliki  tutup.  Juga,  sebagian  besar  tempat  sampah  tidak memiliki  pemilahan.  Pengelolaan  limbah  beberapa  masih dibakar.
C. Menganalisis Tingkat Kepentingan dan Tingkat Kinerja Infrastruktur Pariwisata di Pantai Pasir Putih Malikan, Desa Lojejer, Kabupaten Jember
Dari  proses  pengumpulan  data  melalui  kuesioner  dan wawancara,  diperoleh hasil  tingkat  kepentingan  dan  tingkat
Gambar 4. Peta arahan kuadran I.
Gambar 5. Peta arahan kuadran I.
Gambar 6. Peta arahan kuadran II.
Gambar 7. Peta arahan kuadran II.
kinerja  infrastruktur  berdasarkan  protokol  CHSE  di  lokasi wisata.  Setelah  data  mengenai  tingkat  kepentingan  dan tingkat  kinerja  dihimpun  dilakukan  langkah  pertama  yaitu untuk  mengetahui  menghitung  rata-rata  dari  tingkat kepentingan dan rata-rata tingkat kinerja. Setelah menghitung hasil  kuesioner  yang  diperoleh  dari  stakeholder,  kemudian nilai  rata-rata  dari  tingkat  kepentingan  dan  tingkat  kinerja yang  diperoleh  disebut C-Line.  C-Line yang  muncul kemudian  digunakan  untuk  menentukan  garis  tengah perpotongan antar kuadran (Tabel 2).
Dari Tabel 2 dapat diketahui bahwa garis potong atau yang disebut garis C-Line untuk sumbu x yaitu pada 3.082539683 dan  untuk  sumbu  y  yaitu  pada  3.626303855.  Setelah mendapat  garis  potong  maka  selanjutnya  dapat  diketahui variabel-variabel infrastruktur apa saja yang terbagi ke dalam empat  kuadran.  Pada  kuadran  I  yaitu  infrastruktur  yang memiliki nilai tingkat kepentingan di atas 3.626303855 dan nilai  tingkat  kinerja  dibawah  3.082539683  adalah  ruang isolasi,  wastafel,  fasilitas  pembelian  tiket/pintu  masuk, penyediaan  jaringan  jalan,  moda  transportasi  umum,  dan penyediaan jaringan persampahan. Untuk infrastruktur yang masuk dalam kuadran II yaitu pos kesehatan, Penandaan atau Petunjuk Arah, jaringan air bersih, jaringan telekomunikasi, penyediaan  lahan  parkir  terpusat,  penyediaan  kantor  /  pos keamanan,  dan  penyediaan  toilet  /  MCK.  Kemudian infrastruktur  yang  masuk  ke  dalam  kuadran  III  yaitu  pusat oleh-oleh, penyediaan kantor pusat informasi / TIC (tourism information  centre),  penyediaan  jaringan  listrik,  tempat duduk  individu/keluarga.  Dan  terakhir  untuk  kuadran  IV yaitu penyediaan fasilitas penginapan, gazebo, titik evakuasi, wisata  kuliner  terpusat.  Matriks  pembagian  kuadran infrastruktur disajikan pada Gambar 3 dan Tabel 3.

## D. Menyusun Arahan Infrastruktur Pariwisata Berdasarkan Protokol CHSE pada Daya Tarik Wisata Pantai Pasir Putih Malikan Jember
Setelah mengetahui potensi dan masalah, serta matriks IPA setiap-setiap  infrastruktur  pariwisata  pada  sub  bab sebelumnya  selanjutnya  data-data  tersebut  disusun  menjadi arahan pengembangan dengan metode triangulasi. Metode ini menimbang  kondisi  eksisting  dan  tinjauan  kebijakan  atau perundang-undangan  serta  penelitian  terdahulu  yang semuanya berkaitan dengan infrastruktur di daya tarik wisata
Pantai  Pasir  Putih  Malikan  dan  penerapan  protokol  CHSE. Arahan  termuat  pada  Tabel  3.  Pada  Gambar  4,  Gambar  5, Gambar 6, dan Gambar 7 setelah dilakukan analisis terbentuk arahan  sebanyak  26  arahan.  11  arahan  dari  kuadran  1,  9 arahan dari kuadran 2 dan 6 arahan dari kuadran 3. Dengan harapan penelitian ini dapat digunakan ebagai referensi dan tinjauan untuk membenahi dan mengoptimalkan infrastruktur pariwisata selama masa pandemi COVID-19 di Pantai Pasir Putih Malikan.

## IV. KESIMPULAN
Pantai  Pasir  Putih  Malikan  merupakan  daya  tarik  wisata andalan  Kabupaten  Jember  yang  memiliki  potensi diantaranya:  dinaungi  oleh  Kesatuan  Bisnis  Mandiri Ecotourism  Perhutani,  sudah  mengantongi  sertifikat  CHSE, dan  merupakan  atraksi  wisata outdoor yang  sangat memungkinkan dibuka selama masa pandemi. Menurut hasil analisis  IPA,  infrastruktur  pada  kuadran  I  terdiri  dari:  (1) Aksesibilitas  (Penyediaan  jaringan  jalan  dan  moda transportasi  umum);(2)  Fasilitas  Pendukung  (Fasilitas pembelian  tiket/pintu  masuk,  ruang  Isolasi,  wastafel);(3) Prasarana Dasar.
Jaringan persampahan pada kuadran ke-II, terdiri dari: (1) Aksesibilitas  (Penandaan  atau  Petunjuk  Arah);(2)  Fasilitas Pendukung  (Pos  kesehatan,  pos  keamanan,  toilet  /  MCK, lahan  parkir  terpusat);  (3)  Prasarana  Dasarm  (Jaringan  air bersih, jaringan telekomunikasi).

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Satgas  Covid-19,  “Data  Sebaran  Covid-19,” Satuan  Tugas Penanganan COVID-19 . https://www.covid19.go.id.
[2]  Menteri  Kesehatan,  “Keputusan  Menteri  Kesehatan  Nomor HK.01.07/Menkes/382/2020  Tentang  Protokol  Kesehatan  Bagi Masyarakat  di  Tempat  dan  Fasilitas  Umum.”  Menteri  Kesehatan, Jakarta, 2020.
[3]  Mahagangga,  “Keamanan  dan  Kenyamanan  Wisatawan  di  Bali (KajianAwal  Kriminalitas  Pariwisata),”  Universitas  Udayana,  Bali, 2013.
[4]  N. S. Grigg, Infrastructure Engineering and Management , 1st ed. New York: Wiley-Interscience, 1988.
[5]  J. Lea, Tourism and Development in the Third World , 1st ed. London: Routledge, 1988.
[6]  BPS  Kabupaten  Jember, Kecamatan  Wuluhan  dalam  Angka  Tahun 2020 ,  1st  ed.  Kabupaten  Jember:  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten Jember, 2021.