## JURNALISME SENSITIF BENCANA DALAM MANAJEMEN PENCARIAN, PENGELOLAAN, INFORMASI DAN PEMBERITAHUAN BENCANA DI RUANG REDAKSI
Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Jl. Ring Road Barat, Tamantirto, Kasihan, Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta, 55184.

## Abstract
The real experience of journalists in the field when disaster coverage is learning that can be researched empirically in disaster coverage in the present and future. The purpose of this research described problems communication disaster experienced by reporters at the disaster, within specific research about experiences journalist who served in Yogyakarta and surrounding when coverage eruption Merapi 2010. Methods used in this research is in- depth interviews with the journalists who involved in disaster coverage. The result of this research was found an important aspect that must be controlled reporters, namely, the ability accuracy and verification of data in coverage that puts forward journalism sensitive disasters and as well as to give hope to residents affected disaster and people through journalism optimistic in disaster coverage. The absence of standard operating procedure (SOP) of disaster coverage during the eruption of Merapi Mount eruption in 2010 became a valuable lesson for various media. The SOP of disaster coverage becomes significant in disaster coverage which now has to be prepared by the editor before giving assignments to journalists to cover the disaster. This research contributes to give a new insight for journalist on disaster journalism issue.
Keywords: disaster, communication, disaster-sensitive journalism, optimistic journalism

## Abstrak
Pengalaman nyata wartawan di lapangan saat liputan bencana merupakan pembelajaran yang bisa dikaji secara empiris dalam liputan bencana di masa kini dan mendatang. Tujuan penelitian ini mendeskripsikan persoalan komunikasi bencana yang dialami oleh wartawan di lokasi bencana, dengan  secara  spesifik  meneliti  tentang  pengalaman  wartawan  yang  bertugas  di  Yogyakarta  dan sekitarnya saat liputan erupsi Gunung Merapi tahun 2010. Metode yang digunakan yaitu wawancara mendalam kepada para wartawan yang terlibat dalam liputan bencana. Hasil dari penelitian ini adalah ditemukan aspek penting yang harus dikuasai wartawan, yaitu, kemampuan akurasi dan verifikasi data dalam liputan yang mengedepankan jurnalisme sensitif bencana dan sekaligus memberikan harapan kepada warga terdampak bencana maupun khalayak melalui jurnalisme optimis dalam liputan bencana. Belum adanya standar operasi prosedur (SOP) liputan bencana pada saat liputan bencana erupsi Gunung Merapi tahun 2010 menjadi pelajaran berharga bagi berbagai media. SOP liputan  bencana  menjadi  hal  yang  signifikan  dalam  peliputan  bencana  yang  kini  harus  disiapkan oleh redaksi sebelum memberikan penugasan kepada wartawan untuk meliput bencana. Kontribusi penelitian ini adalah wawasan baru kepada wartawan mengenai jurnalisme sensitif bencana.
Kata kunci : bencana, komunikasi, jurnalisme sensitif bencana, akurasi, verifikasi

## Pendahuluan
Indonesia merupakan negara yang rentan terhadap bencana alam, dalam berbagai ben­ tuk, mulai dari banjir, gunung meletus, tanah longsor  dan  gempa  bumi.  Membicarakan tentang bencana alam maka setidaknya
bencana alam bisa dilihat dari beberapa perspektif; yaitu pertama,  bencana alam yang terjadi karena faktor alam, seperti gempa bumi dan erupsi gunung berapi. Bencana alam seperti ini tidak bisa dihindari oleh manusia, namun bukan berarti tidak ada yang bisa

## Filosa Gita Sukmono dan Faj ar Junaedi
Telp. (0274) 387656 Email : filosa@umy.ac.id dan fajarjun@umy.ac.id
dilakukan oleh manusia. Kemajuan teknologi telah menjadikan manusia semakin tanggap terhadap bencana alam yang terjadi, dimana bencana alam dapat diprediksi dan diantisipasi.
Kurangnya kesadaran atas pelestarian ekologi lingkungan menjadi sebab utama terjadinya bencana alam dalam perspektif kesiapsiagaan

## bencana  (Junaedi  dan  Sukmono,  2017:  3).
Kedua adalah bencana nonalam yaitu bencana yang disebabkan oleh kemajuan bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian peristiwa nonalam yang antara lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi, dan wabah penyakit.
Salah  satu  bencana  nonalam  yang menonjol pada tahun 2016 adalah ambruknya
Jembatan Kuning di Klungkung, Bali, yang ambruk  saat  Hari  Nyepi  Segara,  Minggu 16  Oktober  2016.  Jembatan  ini  sebenarnya dikhususkan untuk pejalan kaki, namun dalam perkembangannya juga digunakan
untuk sepeda motor sehingga akhirnya tidak mampu menahan beban dan roboh (Junaedi  dan  Sukmono,  2017  :  3).  Ketiga adalah bencana sosial adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh manusia yang  meliputi  konflik  sosial  antarkelompok atau antarkomunitas masyarakat, dan teror. Dalam konteks Indonesia, bencana sosial saat ini masih menjadi ancaman serius. Kerusuhan yang terjadi pada Mei 1998, yang kemudian merembet  ke  berbagai  konflik  horizontal antarkelompok suku dan agama, seperti yang terjadi di Kalimantan Barat dan Maluku pasca reformasi 1998 membuktikan potensi bencana sosial yang bisa meledak sewaktu – waktu (Junaedi dan Sukmono, 2017: 4­5).
Tahun 2016, bencana alam di Indonesia tercatat sebagai salah satu tahun terburuk dalam sejarah kebencanaan, sebagaimana yang terlihat dalam tabel di bawah ini.
Tabel 1. Bencana yang Terjadi Sepanjang tahun 2016
No Lokasi dan Waktu Bentuk Bencana Korban 1. Gunung  Sinabung  di Kabupaten Karo, Suma ­ tera Utara, 21 Mei 2016 Awan panas yang berasal dari  erupsi  Gunung  Sinab ­ ung Tujuh orang meninggal dunia dan 2 orang kritis dengan luka bakar terkena awan panas bersuhu 700 derajat celsius 2. Purworejo, 18 Juni 2016 Banjir bandang dan tanah longsor melanda daerah perbukitan di Kabupaten Purworejo, Jawa Tengah. 43 orang warga di lokasi bencana  meninggal den ­
gan  rincian 39 meninggal karena longsor dan em ­ pat orang meninggal karena banjir di Kabupaten Purworejo.  BPBD Purworejo membuat estimasi jumlah kerugian akibat bencana banjir dan longsor yang terjadi sekitar Rp 15,7 miliar, dengan nilai kerusakan untuk rumah Rp 4,1 miliar dan infras ­
truktur Rp 11,6 miliar. 3. Garut,  Jawa  Barat,  20 September 2016 Sungai  Cimanuk  yang  be ­ rada di sekitar Kota Garut meluap. Laporan  BNPB  menyebutkan  bahwa  34  orang meninggal, 19 orang hilang, dan 35 orang terluka akibat  bencana  itu.  Sementara,  sebanyak  6.361 warga harus mengungsi.
Tercatat sekitar 2.511 rumah rusak berat dan rin ­ gan, serta 100 rumah hilang akibat tersapu banjir bandang Garut. Sebanyak 6.361 orang pun diung ­ sikan ke sejumlah lokasi pengungsian

## 714 Jurnal ASPIKOM, Volume 3 Nomor 4, Januari 2018, hlm 712-721
No Lokasi dan Waktu Bentuk Bencana Korban 4. Jembatan Kuning di Klungkung, Bali, am­ bruk saat Hari Nyepi Segara, Minggu 16 Ok ­ tober 2016 Jembatan Kuning di Klung­ kung, Bali, yang meng­ hubungkan dua pulau kecil, Nusa  Lembongan  dan  Nusa Ceningan.  ambruksaat  Hari
Nyepi karena tidak kuat menahan beban. Jembatan ini sebenarnya untuk pe jalan kaki, namun banyak digu­ nakan untuk sepeda motor. Korban yang terdiri dari 8 orang tewas dan 34 luka sudah ditemukan semuanya dan dievakua­ si, termasuk 17 sepeda motor yang ikut masuk ke laut 5. Bandung, Jawa Barat, 3 November 2016 Banjir terjadi di 20 titik di Kota Bandung akibat drain­ ase yang buruk dan sungai yang meluap. 10 rumah jebol temboknya. 6. Kabupaten Pidie Jaya, Aceh, 7 Desember 2016 gempa bumi berkekuatan 6,5  skala  Richter  dengan durasi 10­15 detik. Meninggal 112 jiwa dan ratusan orang lainnya
terluka.

## Sumber : Junaedi dan Sukmono, 2017 : 6 – 7.
Jurnalisme yang mengabarkan tentang bencana, yang selanjutnya akan disebut sebagai jurnalisme bencana, menjadi per­ hatian di Indonesia terutama setelah bencana gemba bumi dan tsunami di Aceh tahun 2004 dan  erupsi  Gunung  Merapi  di  Yogyakarta dan Jawa Tengah pada tahun 2010. Ahmad
Arif menuliskan bahwa jurnalisme bencana pada  pemberitaan  erupsi  Gunung  Merapi telah diwarnai dengan praktek cemar. Seorang  reporter  yang  berasal  dari  sebuah stasiun televisi Jakarta salah membedakan suhu panas dan hujan abu dengan awan panas. Akibat kesalahan dalam pemberitaan tersebut terjadi kepanikan, bahkan seorang pengungsi meninggal tertabrak truk akibat suasana panik. Pada tayangan lain, sebuah stasiun televisi yang bersiaran secara nasional, menyebutkan dalam sebuah  program  infotainment  di  tanggal  7 November  2010  bahwa Yogyakarta  adalah kota malapetaka dan menyebutkan hasil wawancara bahwa pada tanggal 8 November
2010  akan  terjadi  malapetaka  besar  di Yogyakarta. Akibatnya kepanikan kembali melanda pengungsi (Arif, 2013: 142 – 143).
Pada  konteks  erupsi  Gunung  Merapi tahun  2010,  wartawan  di  Yogyakarta memiliki pengalaman berharga saat peliputan  bencana  erupsi  Gunung  Merapi tahun 2010. Erupsi gunung aktif yang berada di perbatasan Daerah Istimewa Yogyakarta dan Propinsi Jawa Tengah ini terjadi dalam periode cukup lama, yang memungkinkan wartawan terjun langsung saat bencana terjadi. Pengalaman berharga lain adalah wartawan di Yogyakarta bukan saja dalam posisi sebagai wartawan yang meliput dan mengabarkan bencana, namun juga mereka  terdampak  erupsi  Gunung  Merapi, setidaknya terdampak hujan abu vulkanik.
Pengalaman liputan saat berlangsungnya bencana  erupsi  Gunung  Merapi  dimana reporter salah menyebut hujan abu vulkanik sebagai wedhus gembel menjadi pengalaman berharga bagi para wartawan di Yogyakarta.
Wedhus gembel sebenarnya adalah istilah lokal masyarakat di sekitar Gunung Merapi untuk menyebut awan panas, bukan hujan abu vulkanik. Kesalahan yang dilakukan oleh reporter televisi dalam mengartikan wedhus gembel telah menyebabkan kepanikan warga di sekitar Gunung Merapi. Hal inilah yang melatarbelakangi urgensi penelitian ini, agar komunikasi bencana tidak menjadi bencana komunikasi.
Penelitian terdahulu tentang komunikasi dalam bencana pernah dilakukan oleh Puji Lestari,  Sari  Bahagiari  Kusumayudha, Eko  Teguh  Paripurno  dan  Herlina Jayadianti  (2016)  berjudul Enviromental Communication Model for Disaster Mitigation of Mount Sinabung Eruption Karo Regency of North Sumatra . Penelitian yang mereka lakukan menemukan bahwa komunikasi dalam situasi bencana bersifat rumit dan berhadapan dengan manajemen  konflik.  Penelitian  tersebut menyajikan model komunikasi dengan meng gunakan pendekatan kearifan lokal untuk meningkatkan efektifitas komunikasi publik dalam mengatasi manajemen konflik khususnya di wilayah bencana (Lestari,  Kusumayudha,  Paripurno  dan Jayadianti,  2016  :  4265  –  4270).  Berbeda
dengan penelitian terdahulu, penelitian ini memfokuskan pada bagaimana pencarian dan pengelolaan informasi serta pemberitaan  tentang  bencana.  Temuan penelitian ini diharapkan menjadi model pengembangan jurnalisme sensitif bencana dalam praktek jurnalisme di Indonesia.
Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan persoalan komunikasi bencana yang dialami
oleh wartawan di lokasi bencana, dengan secara spesifik meneliti tentang pengalaman
wartawan yang bertugas di Yogyakarta dan sekitarnya saat liputan erupsi Gunung Merapi tahun 2010.

## Metode Penelitian
Penelitian ini dilakukan dalam kerangka penelitian deskriptif kualitatif dengan meng gunakan metode studi kasus tentang jurnalisme sensitif bencana dalam pencarian informasi, pengolahan dan pem­ beritaan  bencana  di  ruang  redaksi.  Secara lebih  spesifik  penelitian  difokuskan  pada pencarian informasi, peng olahan dan pem­ beritaan  bencana  erupsi  Gu nung  Merapi  di tahun 2010. Bencana erupsi Gunung Merapi terjadi dalam rentang waktu yang cukup panjang, meliputi pra erupsi, erupsi dan pasca erupsi. Rentang waktu bencana ini menjadi pengalaman berharga bagi wartawan yang meliput bencana ini serta redaktur di ruang redaksi. Analisis studi kasus berusaha menjelaskan sebuah realitas sosial secara holistik atau menyeluruh tentang pencarian informasi, pengolahan dan pemberitaan bencana. Peneliti harus bersikap hati­hati dan teliti agar semua realitas yang dilihatnya dapat tercatat dengan baik saat melakukan penelitian.
Metode  pengumpulan  data  dalam  pe­ ne litian ini adalah dengan wawancara men dalam  ( in­depth interview )  kepada Okto  Lamipto  (pemimpin  redaksi  harian Kedaulatan  Rakyat),  Bambang  Muryanto (jurnalis  Jakarta  Post),  Anton  Wahyu Prihartono (pemimpin redaksi Harian Jogja), Sulis  (jurnalis  RBTV),  Sirajudin  Hasbi (jurnalis  Fandom),  Dwi  Nourma  Handito

## 716 Jurnal ASPIKOM, Volume 3 Nomor 4, Januari 2018, hlm 712-721
(jurnalis Tribun Jogja), Beni Listio (jurnalis radio  Sonora  FM)  dan  Lalita  Gandaputri (produser  MetroTV).  Wawancara  jenis  ini bersifat lentur dan terbuka, tidak memiliki struktur ketat, tidak dalam suasana formal dan bisa dilakukan berulang pada informan.

## Teknik ini dilakukan pada semua informan.
Bagian terpenting dalam wawancara mendalam adalah menanyakan pertanyaan yang ada di panduan wawancara ( interview guide )  yaitu  tentang  bagaimana  peliputan bencana berbasis jurnalisme sensitif bencana di ruang redaksi dan mengembangkannya ke dalam berbagai pertanyaan serta kemudian mencatat jawaban informan atas pertanyaan yang diajukan secara akurat (Neuman, 2000: 277).  Teknik  pemilihan  informan  dapat
dilakukan lebih bersifat purposive sampling atau criterion­based selection dengan kriteria informan yang pernah terlibat dalam peliputan dan proses produksi berita tentang bencana.
Setelah  data  terkumpul,  lalu  dilakukan analisis dengan prosedur analisis antarkasus ( cross­site analiyis )  (Neuman,  2000:  32).
Analisis seperti ini memungkinkan peneliti untuk mengeksplorasi micro level berupa tindakan individual sampai macro level yang berupa proses dan struktur sosial yang luas (Vaughan dalam Neuman, 2000: 33).  Pada setiap kasus terjadi proses analisis model interaktif, dengan tiga komponen yaitu reduksi data, sajian data dan penarikan simpulan atau verifikasi  dalam  proses  siklus  (Miles  dan Huberman dalam Sutopo, 2002 : 186). Reduksi
data dalam penelitian ini merupakan bagian proses seleksi, pemfokusan, penyederhanaan dan abstraksi data dari fieldnote .  Sajian
data merupakan suatu rakitan organisasi informasi, deskripsi dalam bentuk narasi yang memungkinkan simpulan penelitian dapat di­ lakukan.  Sedangkan  penarikan  kesimpulan perlu diverifikasi agar cukup mantap dan bisa dipertanggungjawabkan    (Sutopo,  2000:  90 – 93).
Hasil Penelitian dan Pembahasan
Pada konteks jurnalisme, jurnalisme bencana di Indonesia, peliputan bencana men jadi persoalan yang mengemuka. Per­ soalan itu berkisar tentang peliputan bencana yang tidak memiliki sensitivitas terhadap korban bencana seperti yang terjadi pada liputan televisi yang mengambil gambar korban bencana dengan cara pengambilan gambar dengan teknik zoom in , medium close up dan close up . Cara pengambilan gambar yang  dianggap  telah  mengkomodifikasi penderitaan korban bencana. Persoalan lain adalah tentang akurasi pemberitaan tentang bencana, baik penggunaan istilah kebencanaan  maupun  geografi  lokasi bencana. Data – data yang didapatkan dari para jurnalis dan redaktur berikut ini menunjukan persoalan dan tantangan di lapangan dalam peliputan bencana.
Persoalan dan tantangan pertama adalah akurasi. Menurut pada informan penelitian,
seharusnya wartawan mampu membuat konten yang mampu mendorong korban bencana bisa bangkit dari musibah yang mereka alami. Akurasi data dalam setiap liputan bencana harus menjadi perhatian utama bagi setiap wartawan. Berdasarkan pengalaman wartawan, persoalan akurasi ini terjadi karena tuntutan untuk memberitakan informasi  bencana  secara  cepat.  Tuntutan
kecepatan ini berkaitan dengan keinginan wartawan untuk mengabarkan lebih cepat kepada publik dan sekaligus lebih cepat daripada media yang lain.
Persoalan kedua adalah sumber infor­ masi tentang bencana. Kondisi saat erupsi

## Gunung  Merapi  tidak  bisa  disamakan
dengan saat ini, dimana pada masa sekarang Badan Nasional Penanggulangan Bencana baik di tingkat pusat dan daerah bisa menjadi sumber informasi primer. Pada saat erupsi Merapi tahun 2010, sumber informasi
primer berasal dari pejabat pemerintah dan korban di lokasi bencana. Pada saat yang bersamaan pada masa itu, media sosial sudah mulai menggeliat dan belum dikelola dengan baik oleh pemerintah. Media sosial secara umum dikelola oleh publik, baik akun  pribadi  maupun  komunitas.  Melalui media sosial, informasi tentang bencana disebarkan dan menjadi viral. Media massa harus berhadapan dengan entitas baru bernama media sosial. Beberapa informasi tentang kebencanaan yang berasal dari media sosial diolah oleh media massa sebagai berita, meskipun kemudian terjadi potensi ketidakakuratan informasi.
Potensi ketidakakuratan informasi, bukan alasan media sosial tidak bisa dimanfaatkan dalam simbiosis mutualisme dengan media massa. Kemajuan teknologi komunikasi berbasis internet telah memungkinkan berkembangnya jurnalisme warga  ( citizen journalism )  berbasis  media sosial. Media massa arus utama ( mainstream mass media ),  baik  dalam  bentuk  media cetak maupun media elektronik, bisa memanfaatkan informasi bencana dari
jurnalisme warga dengan terlebih dahulu harus mengenal karakteristik media sosial. Penguasaan literasi media sosial menjadi aspek penting sebelum menggunakan jenis media baru ini sebagai sumber informasi bencana.

## Pada kasus erupsi Gunung Merapi terjadi
fenomena unik dalam pengelolaan informasi bencana dimana sumber informasi primer yang menjadi rujukan wartawan adalah pemimpin informal yang menjadi juru kunci Gunung  Merapi.  Namanya  sangat  terkenal di  media  massa  yaitu  Marijan,  yang  akrab dikutip media massa dengan sebutan Mbah Marijan.  Mbah  adalah  sebuah  kosakata Bahasa Jawa yang berarti Kakek, sedangkan juru kunci adalah abdi dalem (pegawai kraton  Kasultanan  Yogyakarta).  Mbah Marijan  adalah  figur  populer  ketika  terjadi erupsi Gunung Merapi. Sebagai juru kunci Gunung  Merapi,  Mbah  Marijan  memiliki nilai berita tinggi terutama setelah menolak turun dari rumahnya di kawasan bencana. Akhirnya Mbah Marijan meninggal terkena awan panas Gunung Merapi. Bagi wartawan, berita yang bersumber dari perkataan Mbah Marijan  memiliki  nilai  berita  yang  tinggi mengingat ketokohannya dalam konteks kearifan lokal di sekitar Gunung Merapi.
Menurut  pada  informan,  sumber informasi yang paling bisa dipercaya adalah rilis pers dari lembaga pemerintah yang berwenang pada persoalan bencana. Untuk itu secara ideal, informasi bencana yang diolah di ruang redaksi terutama adalah informasi yang berasal dari rilis pers lembaga yang berwenang.  Akurasi informasi dari rilis pers bisa dipertanggungjawababkan

## 718 Jurnal ASPIKOM, Volume 3 Nomor 4, Januari 2018, hlm 712-721
validitasnya. Dalam konteks bencana, pemerintah memiliki fungsi asistif atau penolong, yaitu menyangkut pemberian bantuan yang diperlukan warga yang terdampak  bencana  (Lucida,  2013:  43).
Fungsi ini seharusnya dipahami secara lebih luas yaitu pemberian bantuan informasi tentang bencana kepada media massa untuk disebarluaskan  ke  masyarakat.  Tujuannya tentu saja adalah mitigasi bencana untuk masyarakat agar tidak jatuh korban.
Persoalan tentang akurasi dan sumber in formasi yang menjadi pokok persoalan yang dihadapi wartawan di Yogyakarta saat meliput  erupsi  Gunung  Merapi  berkelindan dengan  prinsip  verifikasi  dalam  jurnalisme.
Keberadaan rilis pers, informasi dari warga di lokasi bencana serta dari media sosial dalam peliputan bencana harus dilihat dalam perspektif  verifikasi.  Prinsip  verifikasi  men­ jadi poin penting yang disampaikan secara implisit oleh wartawan dan redaktur. Ini berarti, wartawan dan redaktur harus menjaga informasi pemberitaannya agar tidak terjadi kepanikan dan ketakutan. Jangan sampai publik yang dirundung kemalangan semakin dilanda kepanikan dan ketakutan akibat produk jurnalisme “isi” yang tidak jelas kebenarannya (Badri, 2011: 156). Verifikasi ini bisa dilakukan dengan melakukan cross check berbagai informasi yang berasal dari beragam sumber tersebut. Semakin informasinya sama, maka informasi semakin valid dan akurat. Sebaliknya  jika  terjadi  perbedaan  informasi dari berbagai sumber informasi maka validitas dan akurasi berita perlu dipertanyakan.
Wartawan  yang  menjadi  informan penelitian ini mengakui bahwa wartawan
terkadang sangat lemah dalam proses verifikasi data, baik itu dalam kasus bencana alam maupun bencana sosial. Hal ini terjadi karena wartawan terlalu banyak bertumpu dengan second opinion yang hal tersebut biasanya justru malah tidak benar.
Ketelitian  dalam  melakukan  verifikasi informasi menjadi sangat penting agar tidak terjadi bencana informasi. Fakta terjadinya kekeliruan informasi dalam pemberitaan ben­ cana di televisi ini menjadi pembelajaran yang berharga bagi dunia jurnalisme di Indonesia. Sebuah  fakta  ironis  adalah  adanya  fakta terutama media di Indonesia, ada persoalan media dimana media di Indonesia juga belum memiliki standar operasional yang jelas saat meliput bencana (Arif, 2010: 34). Verifikasi dan ketelitian menjadi hal yang harus diperhatikan dalam jurnalisme sensitif bencana.
Persoalan dan tantangan ketiga adalah kemampuan wartawan mendapatkan dan mengola informasi tentang peta bencana. Pemahaman yang baik tentang peta bencana harus diperhatikan media agar jangan sampai mereka justru malah memperburuk suasana, menambah kesedihan dan penderitaan korban bencana. Jangan membuat pembaca berita khawatir dengan berita­berita yang diterbitkan.
Peta bencana ini berkaitan dengan istilah ke­ ben canaan, jalur evakuasi dan kondisi masyarakat. Ketidakmampuan wartawan da­ lam memahami peta bencana berpotensi meng akibatkan bencana sosial. Para wartawan di Yogyakarta yang menjadi informan penelitian ini menyebutkan bahwa bencana sosial itu justru banyak dipicu oleh media massa.  Hal itulah yang menjadi alasan mereka menyebutkan pentingnya jurnalisme sensitif
bencana yang didasarkan pada kehati­hatian mengenai  akurasi  dan  verifikasi  informasi secara baik agar tidak terjadi bencana sosial.
Pada pelaksanaan proses peliputan berita, hal yang menjadi pedoman dalam kerja wartawan ada standar operasional prosedur (SOP) yang menjadi acuan kerja. Sayangnya standar yang ada selama ini adalah standar operasional prosedur pada kondisi normal.
Berdasarkan penuturan para informan, pada saat erupsi Gunung Merapi tahun 2010, belum ada SOP tentang peliputan bencana. Menurut pengakuan mereka, redaktur di ruang redaksi dan wartawan yang berada di lapangan pada saat itu cenderung untuk melakukan improvisasi pada saat peliputan bencana.
Hal ini semakin pelik ketika informasi bencana harus disiarkan secara langsung dalam  format  audio­video.  Stasiun  televisi yang menyiarkan langsung bencana memiliki tantangan terbesar dalam format siaran langsung  ( live on camera )  pemberitaan  me­ ngenai bencana. Rapat redaksi merupakan aspek penting dalam penentuan kebijakan me­ ngenai bagaimana format siaran langsung ini dilakukan.
Pada sebuah stasiun televisi, rapat redaksi ini dibutuhkan untuk membahas beragam kebutuhan yang berkaitan dengan aspek kebutuhan tayangan, menyangkut isu yang ditampilkan sampai dengan strategi dan penugasan agar akurasi data memiliki aktualitas  yang  tinggi.  Selain  itu  dapat dikontribusikan pada pemilihan urutan berita yang layak dan perlu disiarkan.
Rapat redaksi dihadiri oleh para pelaksana redaksi dan pelaksanaan siaran terkait, yang meliputi pemimpin redaksi, redaktur
pelaksana, produser eksekutif, produser, presenter, pengarah acara, koordinator juru kamera serta koordinator editor. Keputusan yang diambil dalam rapat, selanjutnya akan diteruskan kepada masing­masing unit pelaksana terkait (Indrajaya, 2011: 123).
Terkait  relasinya  dengan  infor masi  ben­ cana, rapat redaksi harus mem pertim bang­ kan  informasi  terbaru  ( update )  dari  lokasi bencana. Hal ini berkaitan dengan keperluan pemberitaan maupun untuk mengetahui kondisi di lokasi bencana  agar keselamatan wartawan yang dikirimkan ke lokasi bencana terjaga. Redaksi bertanggung jawab atas keselamatan wartawannya yang diturunkan di lokasi bencana, bagaimanapun juga tidak ada nyawa yang lebih berharga daripada berita.
Di lokasi bencana, wartawan televisi yang berperan penting adalah reporter dan juru kamera. Bersama produser lapangan, mereka menjadi ujung tombak dalam pencarian informasi bencana baik yang disiarkan secara tunda maupun disiarkan secara langsung.
Reporter sangat berperan dalam salah satu tahapan proses produksi, pencarian berita yang dilakukan bersama dengan juru kamera. Kedua belah pihak harus mampu bekerja sama dengan baik agar tujuan dari peliputan dan reportase dapat tercapai secara maksimal. Jika reportase dilakukan tidak secara langsung, maka setelah melakukan peliputan, reporter menulis naskah yang disesuaikan dengan pengambilan gambar yang didapatkan oleh juru kamera agar menjadi content beritanya  (Indrajaya,  2011: 123). Pada saat inilah kerjasama antar reporter di lapangan dan di studio menjadi penting dan yang paling penting adalah bahwa standar

## 720 Jurnal ASPIKOM, Volume 3 Nomor 4, Januari 2018, hlm 712-721
keselamatan wartawan yang berada di lokasi bencana merupakan prioritas.

## Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh
Tri Hastuti Nur Rochimah dan Fajar Junaedi (2014)  berjudul Peliputan dan Reportase Televisi di Lokasi Bencana : Belajar dari Erupsi Merapi 2010 menemukan bahwa repor tase televisi secara langsung dari lokasi bencana memiliki tingkat kesulitan yang tinggi dibandingkan dengan reportase televisi di lokasi lain dan dibandingkan dengan liputan media non televisi. Situasi yang tidak menentu dan ancaman terhadap keselamatan jurnalis televisi menjadi persoalan yang mengemuka dalam reportase langsung televisi.
Berdasarkan dengan temuan penelitian terdahulu, dalam liputan langsung di televisi, kondisi yang disampaikan adalah tentang keadaan di lokasi bencana, hal penting yang ditekankan oleh para wartawan yang langsung terlibat dalam peliputan bencana erupsi Gunung

## Merapi adalah pentingnya memberikan pers­
pektif optimis kepada korban bencana dan me­ nunjukan rasa empati kepada korban di lokasi bencana yang diwujudkan dalam pengolahan informasi kebencanaan. Berbagai informasi yang diterima dari berbagai sumber berita, baik itu dari lokasi bencana, rilis berita dan media sosial harus diolah agar data yang disajikan valid dan akurat.

## Simpulan

## Sebagaimana tujuan penelitian ini yang
hendak mengetahui pencarian informasi, peng olahan dan pemberitaan bencana, maka penelitian ini menyimpulkan bahwa wartawan yang meliput erupsi Gunung Merapi  di  tahun  2010  mengakui  adanya
kelemahan dalam praktek jurnalisme
bencana yang terjadi saat itu. Persoalan dan tantangan yang mengemuka berkisar tentang  akurasi  dan  verifikasi  informasi bencana serta sumber informasi bencana dan pemahaman tentang peta bencana. Alih­alih pemberitaan bencana memberikan perspektif optimis pada korban bencana, pemberitaan bencana justru menghasilkan kepanikan di masyarakat, bahkan terjadi bencana sosial yang menjadi efek domino dari pemberitaan bencana yang dibingkai dalam jurnalisme air mata. Istilah jurnalisme air mata ini digunakan oleh wartawan di Yogyakarta untuk merujuk praktek jurnalisme yang mengeksploitasi korban bencana.
Demi menjaga manajemen pemberitaan selalu dalam koridor jurnalisme sensitif bencana, maka setiap redaksi media sebaiknya menyusun  Standar  Operasi  Prosedur  (SOP) peliputan bencana. SOP ini bisa berbeda – beda setiap media, namun benang merah dari SOP yang disusun adalah harus mengedepankan jurnalisme sensitif bencana dan menjauhi praktek jurnalisme air mata. Prinsip jurnalisme sensitif bencana ini meliputi akurasi informasi, verifikasi  informasi  dan  sumber  informasi, pemahaman tentang peta bencana, dan keselamatan wartawan di lokasi bencana.

## Daftar Pustaka
Arif,  Ahmad.  (2010). Jurnalisme Bencana,
Bencana Jurnalisme . Jakarta: KPG
Arif,  Ahmad  (2011). Jurnalisme Bencana : Tugas Suci, Praktik Cemar, dalam Budi, Setio [ed] (2011). Komunikasi Bencana . Yogyakarta :Aspikom
Badri,  M  (2011). Paradigma Jurnalisme Bencana, dalam Budi, Setio [ed] Komunikasi Bencana. Yogyakarta :Aspikom dan Buku Litera
Fajar Junaedi & Filosa Gita Sukmono. Jurnalisme Sensitif Bencana... 721
H.B.  Sutopo.  (2002). Metodologi Penelitian Kualitatif . Surakarta : UNS Press. Hessel Nogi  .S  T.  2005.  Manajemen  Publik. Jakarta : PT. Grasindo
Indrajaya, DoddyPermadi. (2011). Buku Pintar Televisi ,  Bogor : Ghazali Indonesia
Junaedi,  Fajar  dan  Filosa  Gita  Sukmono. (2017). Jurnalisme Sensitif Bencana,
Panduan  Pe li putan  Bencana . Yogyakarta,
Buku Litera
Lestari, Puji; et. all. Environmental Com muni­ cation  Model  for  Disaster  Mitigation  of Mount Sinabung Eruption, Karo Regency of  North  Sumatera, Journal Information, Vo lume 19, Number 9 (B) pp 4265­4270, ISSN 1343­4500, eISSN 1344­8994, C2016. Tokyo:  International  Information Institute.

## Lucida  (2011).
Pemimpin Indonesia dalam Penanganan  Bencana,  Sebuah  Refleksi tentang Kesigapan Pemimpin Indonesia Menghadapi Bencana , Paradigma Jur­ na lis me  Bencana, dalam Budi, Setio [ed]. Komunikasi Bencana. Yogyakarta: Aspikom dan Buku Litera
Neuman,  Lawrence  (2000). Social Research Methods : Qualitative and Quantitative Approaches, 4th Edition . London :Sage
Rochimah, Tri Hastuti Nur dan Junaedi, Fajar (2014). Peliputan dan Reportase Televisi di Lokasi Bencana : Belajar dari Erupsi Merapi  2010, Jurnal Communication Spectrum, Volume 4 No. 1 Februari – Juli 2014.