Journal of Science and Technology http://journal.trunojoyo.ac.id/rekayasa Rekayasa. 2019; 12(1): 30-35 ISSN: 0216-9495 (Cetak) ISSN: 2502-5325 (Online)
Article History: Received: Januari 2019; Accepted:  Februari 2019 ISSN: 2502-5325 (Online) Terakreditasi Peringkat 4 oleh
Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi (ARJUNA), berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Penguatan Riset dan Pengembangan Nomor: 21/E/KPT/2018 tanggal 9 Juli 2018
Cite this as: Umam, F. (2019). Analisa Rantai Pasok Komoditas Tembakau Madura. Rekayasa, 12(1), 30-35. doi:http://dx.doi.org/10.21107/ rekayasa.v12i1.5298
© 2019 Universitas Trunojoyo Madura

## Analisa Rantai Pasok Komoditas Tembakau Madura
Faikul Umam 1* , Ari Basuki 2 , Firmansyah Adiputra 3 1,2,3 Universitas Trunojoyo Madura
* faikul@trunojoyo.ac.id
DOI: http://dx.doi.org/10.21107/rekayasa.v12i1.5298

## ABSTRAK
Komoditas tembakau Madura merupakan salah satu komoditas perkebunan yang yang banyak dibudidayakan oleh petani Madura. Akan tetapi pada kenyataannya, petani tembakau madura masih belum bisa menjual tembakaunya dengan harga yang tinggi. Ini dikarenakan panjang- nya rantai pasok penjualan tembakau Madura. Terdapat beberapa interrmediate trader dalam rantai pasok tersebut dan setiap intermediate trader juga mengambil keuntungan penjual- an. Penelitian ini bertujuan untuk memperbaiki mekanisme rantai pasok penjualan tembakau Madura. Metode yang digunakan pada penelitian ini yaitu analisa SWOT dan analisa rantai pa- sok. Data diperoleh dengan melakukan FGD dan wawancara. Hasil penelitian berupa rekayasa rantai pasok penjualan komoditas tembakau dengan menciptakan marketplace. Diharapkan penelitian ini bisa menjadi input bagi penelitian selanjutnya dalam proses desain dan memba- ngun marketplace.

## Kata Kunci: tembakau madura, SWOT, rantai pasok, marketplace

## Supply Chain Analysis of Madura Tobacco Commodities

## ABSTRACT
Product of Madura tobacco is one of the plantation commodities which is widely cultivated by Madurese farmers. In fact, though Madura tobacco farmers still could not sell their tobacco at a higher price. This is due to the supply chain of Madura tobacco sales which has a long network. There are several intermediate traders in the supply chain network and each interme- diate trader takes sales profits as well. This research aims to analyze and remodel the supply chain mechanism for Madura tobacco sales. This study employed a SWOT analysis and supply chain analysis. Data were obtained by conducting FGDs and interviews. The research results from a new model of the sales supply chain for Madura tobacco by creating a marketplace. It is expected that this work can be useful as an input for further study in designing and building a marketplace .
Keywords: Madura tobacco, SWOT, supply chain, marketplace

## PENDAHULUAN
Tembakau merupakan salah komoditas perke- bunan Indonesia yang menempati urutan ke- tiga (setelah kelapa dan tebu) dalam hal lua- san area produksi ( https://disbun .  jatimprov. go.id ). Indonesia adalah  salah satu negara penghasil tembakau yang menempati uru- tan ke 5 dunia dengan jumlah produksi tem- bakau sebesar 135.678 ton, atau sekitar 1.9% dari total produksi tembakau dunia (IAKMI, 2014). Di Indonesia, tembakau dihasilkan dari 3 kelompok, yakni Perkebunan Rakyat
(PR), Perkebunan Besar Negera (PTPN), dan Perkebunan Besar Swasta (PBS). Mayoritas tembakau dihasilkan dari perkebunan rakyat, dimana sebagai penghasil terbesar tembakau di Indonesia adalah Provinsi Jawa Timur, den- gan nilai produksi tembakau dari perkebunan rakyat sebesar 99.531 ton (2016) dan 100.052 ton (2017). Di wilayah Jawa Timur, Madura merupakan penghasil tembakau terbesar jika dibandingkan dengan daerah lain di Jawa Timur. Pada tahun 2015, tercatat jumlah pro- duksi tembakau di Madura sebesar 24.241
ton yang dihasilkan dari 3 wilayah kabupat- en, yakni Pamekasan (14.437 ton), Sampang (1.764 ton), Sumenep (8.039 ton) ( http://dit- jenbun.pertanian.go.id ).
Komoditas tembakau dipasarkan sebagian besar kepada industri rokok nasional dan juga dijual ke pasar ekspor. Pada kenyataan- nya, dalam tata niaga tembakau, untuk me- menuhi kebutuhan nasional,  petani  berada pada  posisi  tawar  yang  rendah. Posisi petani sebagai produsen, petani tidak bisa menen- tukan harga.  Harga  ditentukan  oleh  pabrik rokok  kemudian  turun  ke  pedagang  besar, rayon, pengumpul,  pengolah  sampai  petani. Di  setiap  simpul rantai penjualan, pelaku tata  niaga  mengambil  margin keuntungan masing-masing.  Dengan  pola  ini  yang men- gambil  keuntungan  paling  banyak adalah pelaku  tata niaga intermediate trader (ped- agang besar,  rayon, pengumpul), sedangkan petani posisinya lemah (2).  Sedangkan, untuk tata niaga tembakau di Madura,  Jawa  Timur, mekanismenya lebih panjang. Yang lebih ber- peran dalam menentukan harga tembakau adalah bandol atau juragan. Disamping itu, di Madura masih belum ada asosiasi petani tem- bakau yang mampu memperjuangkan aspira- si petani (Jayadi, 2014). Bentuk perdagangan tembakau pada sistem tata niaga yang ada hingga saat ini, sifatnya masih konvensional dengan cara pembeli bertemu penjualnya se- cara langsung atau melalui telefon (jika sebel- umnya sudah mengenal). Meskipun demikian, pembeli (industri) tidak membeli (melakukan transaksi) secara langsung kepada petani, me- lainkan kepada intermediate trader.
Perkembangan teknologi informasi saat ini semakin pesat, dan tidak hanya menyentuh pada sektor industri manufaktur saja, melain- kan juga sudah diterapkan pada ektor industri lainnya (kesehatan, perbankan, perdagangan, dan industri lainnya) untuk mendukung proses bisnisnya. Salah satu bentuk terapan teknolo- gi informasi pada dunia perdagangan yaitu berupa sistem e-commerse (perdagangan online). Salah satu keunggulan dari perdagan- gan online yaitu penjual mampu menjangkau konsumennya lebih luas dan lebih cepat (Didi, 2000). Pada saat ini, semakin banyak perusa- haan yang membuat marketplace dalam tata niaga perdagangan. Marketplace merupakan suatu media online (virtual) yang dibuat se- bagai tempat bertemunya antara penjual dan pembeli untuk melakukan transaksi penjualan barang/jasa (Philippe dan Adrien, 2010). Di In- donesia telah ada beberapa marketplace, sep- erti Lazada, Tokopedia, Bukalapak, dan yang lainnya. Keberadaan marketplace ini terbukti sangat membantu penjual maupun pembeli. Dengan melihat kondisi tata niaga penjualan komoditas tembakau (khususnya tembakau
madura), serta melihat hasil terapan teknolo- gi informasi pada dunia perdagangan, maka pada penelitian ini  ingin dikaji perbaikan tata niaga penjualan komoditas tembakau madu- ra.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan untuk mendapatkan data dalam penelitian ini yaitu Focus Group Discussion (FGD) dan dengan melakukan wawancara. Penggunaan metode FGD ini ber- tujuan  untuk  menggali  dan mendapatkan berbagai informasi tentang  masalah  tertentu dengan penjelasan  (sumber) yang berbe- da (De Luca, dkk., 2015). FGD dilakukan oleh tim peneliti dengan sejumlah pihak terkait, diantara yaitu akademisi, unsur pemerintah daerah dan perwakilan dari unsur petani. Tu- juan dilakukannya FGD ini untuk menggali informasi yang terkait dengan kondisi petani tembakau,  permasalahan yang dihadapi oleh petani komoditas tembakau, peran dari masing-masing unsur yang selama ini telah dilakukan, mekanisme distribusi komoditas tembakau, tata niaga dan berbagai kajian lain yang terkait dengan komoditas tembakau. Selain melakukan FGD, tim peneliti juga melakukan wawancara kepada sejumlah re- sponden lain, yakni petani tembakau dan in- termediate trader (pengepul, bandol). Tujuan dari wawancara ini yaitu untuk mendapatkan data-data yang lebih detail tentang budidaya tanaman tembakau, deskripsi produk tem- bakau, pengolahan pasca panen, mekanisme penjualan/ distribusi produk tembakau dan harga jualnya, serta informasi lain yang terkait. Setelah mendapatkan data, kemudian dibuat analisa SWOT dan analisa rantai distribusi dan pasok. Metode SWOT digunakan untuk men- gidentifikasi  kondisi  internal  yakni  kekuatan (strength), dan kelemahan (weakness), se- dangkan kondisi eksternal menggambarkan peluang (opportunity) dan ancaman (threat) (Emet, 2017). Berdasarkan hasil dari anali- sa SWOT, akan diperoleh beberapa strategi dari pemanfaatan kekuatan yang dimiliki un- tuk menangkap sejumlah peluang yang ada, dan strategi untuk meminimalkan/menga- tasi berbagai kelemahan yang saat ini dalam menghadapi segala ancaman yang mungkin terjadi.
Untuk mendapatkan gambaran analisa sistem distribusi komoditas tembakau madura, maka selain menggunakan analisa SWOT, peneliti juga menggunakan analisa rantai distribusi/ pasok. Analisa rantai distribusi dibuat dengan tujuan untuk memberikan informasi distribusi komoditas produk tembakau madura, mulai dari hulu hingga ke hilir atau mulai dari petani hingga ke konsumen akhir. Informasi ini men-
32 | Umam, F., Analisa Rantai Pasok Komoditas Tembakau Madura
cakup kapasitas produksi petani tembakau, harga jual tembakau di setiap titik distribusi, peran dari masing-masing pelaku distribusi, sistem jual beli, mekanisme perpindahan ko- moditas (transportasi), dan berbagai informa- si lainnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil proses FGD dan wawancara, dapat dipetakan kondisi tembakau Madura dengan analisa SWOT. Hasilnya sebagai beri- kut:
Kekuatan (Strength):
1. Kualitas tembakau madura relatif lebih baik dibandingkan dengan tambakau dari daerah lain di indonesia. Pada beberapa daerah di Madura, tembakaunya memiliki aroma yang khas, kandungan kadar gula dan nikotin yang lebih tinggi dibanding tembakau dari daeah lain ( http://balittas. litbang. pertanian .go.id ).
2. Potensi lahan untuk peningkatan volume produksi tembakau masih besar.
3. Masyarakat petani tembakau sudah famil- iar dengan sistem tanam (produksi) tem- bakau.
4. Selama ini, konsumen akhir dari komoditas tembakau madura adalah sebagian besar industri besar di Indonesia atau bahkan di pasar ekspor.
Kelemahan (Weakness):
1. Harga jual tembakau madura dari petani masih sangat rendah karena jaringan tata niaga yang panjang.
2. Meskipun sudah sangat lama melakukan budidaya tembakau, namun teknik budi- daya yang dilakukan hingga saat ini ma- sih monoton (belum profesional) dengan berbagai kelemahan yang ada, seperti be- lum menerapkan kendali mutu pada sistem budidaya sebelum dan pasca panen.
3. Petani tembakau belum memiliki kemam- puan manajerial penjualan yang baik, se- hingga posisi kekuatan dagangnya masih lemah. Akibatnya, peran bandol (tengku- lak) lebih mononjol dalam memainkan har- ga komoditas tembakau.
4. Peran lembaga pemerintah dan akademi- si masih belum terasa signifikan dampak - nya bagi petani tembakau. Hal ini terlihat dari kondisi petani tembakau dari tahun ke tahun belum mengalami perubahan per- baikan kondisi ekonomi yang signifikan.
Peluang (Opportunity):
1. Pasar komoditas tembakau masih besar. Kebutuhan ekspor dan industri nasional masih besar.
2. Komoditas tembakau madura menjadi salah satu andalan komoditas pulau mad-
ura, sehingga pemerintahan di kabupaten Madura memberikan dukungan pengem- bangan ekonomi pada sektor tembakau.
3. Komoditas tembakau menjadi salah satu komoditas pertanian yang menjadi target pengembangan bagi Universitas Trunojoyo Madura melalui program Enam Sektor.
4. Sistem perdagangan bebas sudah ber- jalan, memberikan kesempatan untuk bisa mendapatkan komsumen lebih mudah dan lebih banyak.
5. Perkembangan teknologi informasi yang semakin pesat, salah satunya dalam bidang e-commerce yang mampu meningkatkan keuntungan dan menekan biaya dalam sistem perdagangan.
Ancaman (Threat):
1. Keberadaan jaringan intermediate trader (tengkulak, bandol, juragan) yang sudah ada sejak lama dan selama ini masih eksis, bahkan cenderung kuat dan bertambah jumlahnya.
2. Regulasi yang semakin ketat tentang stan- dar mutu tembakau.
3. Kondisi cuaca/iklim di indonesia (madura) yang semakin sulit diprediksi. Masa mu- sim kemarau dan musim penghujan setiap tahunnya semakin sulit diprediksi. Hal ini bisa menyebabkan terjadinya resiko gagal panen.
4. Semakin mahalnya biaya perawatan pena- naman komoditas tembakau (harga bibit, pupuk, ancaman hama, tenaga kerja).

## Aliran Rantai Pasok Tembakau Madura
Petani tembakau di pulau Madura hingga saat ini belum mendapakan harga jual komodi- tasnya dengan baik. Terjadi selisih yang besar antara harga jual dari petani dengan harga beli dari konsumen akhir (industri). Terjadin- ya selisih harga ini dikarenakan panjangnya rantai distribusi atau rantai pasok komoditas tembakau madura. Pada gambar 1, terlihat distribusi penjualan tembakau Madura mulai dari hilir (petani tembakau) hingga hulu (kon- sumen akhir; pabrik).
Sebagai konsumen terbesar tembakau Mad- ura hingga saat ini adalah pabrik skala besar/ sedang, seperti PT. Gudang Garam, PT. Sam- poerna, dan Industri besar lainnya. Sebanyak kurang lebih 90% hasil panen petani tem- bakau Madura dibeli oleh industri besar terse- but.
Jika diamati, antara hulu hingga hilir, harga tembakau paling tidak mengalami 3 sampai 4 kali kenaikan harga penjualan. Kondisi ini yang menyebabkan ekonomi petani tembakau madura belum mengalami kenaikan yang signifikan.  Justru  para  intermediate  trader (seperti pengepul, bandol, juragan, pengecer,
pembeli tidak tetap) yang mendapatkan keuntungan lebih besar dibandingkan petani tembakau, karena para intermediate trader mengambil keuntungan sendiri-sendiri dan ini tidak mengeluarkan biaya tanam tem- bakau beserta resiko gagal panen. Selain itu, intermediate trader ini memiliki knowledge tentang manajemen pemasaran, kemampuan komunikasi, jaringan akses pemasaran, fasili- tas dan penguasaan teknologi yang lebih baik dibandingkan dengan para petani tembakau.
Rakayasa Rantai Pasok Tembakau Madura Kondisi panjangnya rantai pasok komoditas petani tembakau Madura, menyebabkan har- ga jual yang rendah pada tingkat petani. Oleh karena itu, perlu adanya upaya untuk mem- perpendek rantai pasok tersebut.
Pada saat ini pedagang semakin banyak yang memanfaatkan sistem online dalam memasar- kan produknya. Salah satu kelebihan sistem perdagangan online yaitu kepuasan kon- sumen. Konsumen bisa mendapatkan infor- masi produk komoditas dengan lebih mudah (jenis produk, harga, kualitas, dan informa- si lain). Sistem yang seperti ini, memudah- kan produsen untuk bisa menjual produknya langsung kepada konsumennya (Abdul, 2016). Kelebihan lainnya yaitu dengan e-commerce (sistem penjualan online), penjual terbukti mampu meningkatkan jumlah pelanggan dan memperluas areal  pemasaran produk (Hi- mawan, dkk., 2014).
Petani tembakau di Madura, hingga saat ini belum memanfaatkan teknologi penjualan online secara maksimal. Hal ini dikarenakan masih lemahnya pengetahuan petani tem- bakau tentang teknologi tersebut. Oleh kare-
na itu, dibutuhkan suatu pendekatan yang mampu meningkatkan perbaikan kondisi ekonomi petani tembakau dalam rantai pasok perdagangan komoditas tembakau madura. Berdasarkan hasil analisa SWOT dan rantai pa- sok tata niaga tembakau Madura, maka ben- tuk terapan teknologi yang bisa digunakan untuk memperpendek rantai pasok tersebut tata niaga yaitu melalui rekayasa dengan menggunakan teknologi e-commerce yang berupa sistem penjualan online yang men- ghubungkan antara petani dengan pembeli akhir (sektor hilir) [gambar 2]. Sistem ini beru- pa marketplace khusus untuk komoditas tem- bakau. Tidak menutup kemungkinan, market- place ini nantinya bisa dikembangkan untuk komoditas perkebunan dan pertanian yang lainnya.
Dalam  model  Qudrable  Helix,  terdapat  inte - grasi empat komponen, yakni Pemerintah (Government), Pelaku Bisnis (Businessman), Akademisi (Academician), dan Masyarakat (Civil Society). Sinergi yang baik antar kom- ponen model mampu meningkatkan kes- inambungan ekonomi (Anderson, dkk., 2017). Universitas Trunojoyo Madura, selaku kom- ponen akademisi berperan dalam proses transfer pengetahuan dan teknologi kepada petani tembakau Madura. Penciptaan pasar online yang berupa marketplace akan dilaku- kan oleh Universitas Trunojoyo Madura. Mar- ketplace akan di desain berdasarkan kebu- tuhan petani (penjual) dan pembeli. Sistem marketplace ini tidak dijalankan sepenuhnya oleh petani tembakau madura. Akademisi (Universitas Trunojoyo Madura) ikut berper- an dalam operasional sistem tersebut untuk membantu petani dalam manajerial penjualan komoditas. Untuk menciptakan sistem pen-
Gambar 1 Design network rantai pasok komoditas tembakau madura

## 34 | Umam, F., Analisa Rantai Pasok Komoditas Tembakau Madura
jualan yang lebih baik dan secure, maka dib- utuhkan kerja sama dengan pihak lain dalam mekanisme supply komoditas, yakni dengan pihak transportasi, shipping, dan lembaga keuangan. Peran dari lembaga keuangan ada- lah sebagai penjamin transaksi pembayaran dari konsumen kepada produsen (petani), se- dangkan shipping dan transportasi berperan dalam pengiriman komoditas dari petani tem- bakau kepada pembeli. Ini akan memudahkan konsumen maupun penjual dalam hal pilihan moda pengiriman barang.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Sistem penjualan komoditas tembakau mad- ura yang terjadi hingga saat ini belum mem- berikan keuntungan yang maksimal bagi
petani tembakau. Hal ini disebabkan pan- jangnya rantai distribusi/pasok dalam sistem penjualan tersebut. Sistem seperti ini lebih banyak memberikan keuntungan yang lebih besar kepada pihak intermediate trader. Un- tuk memperbaiki sistem penjualan ini, dibu- tuhkan kerja sama dengan pihak lain, utaman- ya adalah pihak akademisi. Melalui akademisi, bisa dikembangkan sistem penjualan online dengan penciptaan marketplace yang dikem- bangkan dan dikelola oleh akademisi. Tujuan- nya yaitu untuk memotong keberadaan rantai intermediate trader.
Penelitian ini diharapkan bisa dikembangkan pada tahap selanjutnya dengan cara mereal- isasikan marketplace tersebut dan kemudian bisa diimplementasi-kan kepada petani tem- bakau madura.
Gambar 2 Usulan design network rantai pasok komoditas tembakau madura

## DAFTAR PUSTAKA
Rochyatun, E. (2007). Pemantauan Kadar Log- am Berat Dalam Sedimen Di Perairan Teluk Jakarta. Jurnal Makara Sains. Vol. 11 No. 1, 28-36.
Abdul G. K., (2016). Electronic Commerce: A Study on Benefits and Challenges in an Emerging Economy, Global Jour- nal of Management and Business Re- search: B Economics and Commerce, Volume 16 Issue 1 Version 1.0.
Anderson G. , Carla M. , Ricardo G. R. , Carla S. M. , Carmem T. L , (2017). A qua- druple helix model of entrepre- neurship, innovation and stages of economic development, Review of International Business and Strategy , Vol. 27 Issue: 2, pp.261-282.
De Luca, A. I., Iofrida, N., Strano, A., Falcone, G., & Gulisano, G. (2015). Social life cycle assessment and participatory approaches: A methodological pro- posal applied to citrus farming in
Southern Italy. Integrated environ- mental assessment and manage- ment, 11(3), 383-396.
Emet G., Merba TAT. (2017). SWOT Analysis: A Theoretical Review, The Journal of International Social Research, Vol.10, Issue 51.
Didi A. (2000). Potensi Manfaat dan Problem di E-Commerse, Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia, Vol.15, No.3.
Himawan, Asep S., Sugeng S., (2014). Analisa dan Perancangan Sistem Informa- si Penjualan Online (E-Commerce) pada CV Selaras Batik Menggunakan Analisis Deskriptif, Scientific Journal of Informatics, Vol. 1, No. 1.
http://ditjenbun.pertanian.go.id. Statistik Perkebunan Indonesia, 2015-2017, Tembakau.
https://disbun.jatimprov.go.id/arealtanaman. php.
http://balittas.litbang.pertanian.go.id/imag- es/Monograf/madura/Mutu-tem- bakau-madura.pdf. Samsuri  T., Abi D.H., Mutu  Tembakau  Madura.
IAKMI (2014). Fakta Tembakau dan Permasala- hannya, Buku Bunga Rampai, Edisi V Tobacco Control and Support Cen- ter.
Jayadi A., (2014). Sengsara di Timur Jawa: Laporan Jurnalisme Investigatif atas Sistem Tata Niaga Tembakau di Pa- mekasan, Sumenep dan Jember. Seminar Tobacco Marketing Chain: Bargaining Power of Tobacco Farm- ers and the Government Role. Lem- baga Demografi FEUI.
Philippe C., Adrien N., (2010). Marketplace: The Future of E-Commerce, Mirakl.