INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 5442-5459 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Faktor-Faktor Sosial Ekonomi dan Partisipasi Petani Dalam Pengembangan Hutan Rakyat Di Kecamatan Ketanggungan Kabupaten Brebes
Lusia Cipto Astuti 1 ✉ , Mumu Muzayyin 2
Universitas Nahdlatul Ulama Cirebon Email: astuti.lc@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian dilaksanakan di Kecamatan Ketanggungan, Kabupaten Brebes, Propinsi Jawa Tengah. Matode penelitian survey dengan pendekatan deskrioptif kualitatif. Sampel yang digunakan sebanyak 60 orang. Berdasarkan  hasil  perhitungan  uji  statistik  Korelasi  Rank  Spearman,  diperoleh  nilai  r  =  0,804,  nilai koefesien korelasi tersebut termasuk kategori kuat. Hal ini berarti terdapat hubungan antara tingkat partisipasi  petani  dengan  keberhasilan  pengembangan  hutan  rakyat  sebesar  0,804.  Dari  hasil  uji signifikasi (uji-t) diperoleh t hitung 910,315 lebih besar dari t 0.05 2,000 pada taraf nyata 5%, artinya terdapat hubungan  yang  nyata  antara  tingkat  partisipasi  petani  dengan  pengembangan  hutan  rakyat.  Hal tersebut  menunjukkan  bahwa  semakin  besar  tingkat  partisipasi  petani  akan  diikuti  dengan  tingkat keberhasilan pengembangan huatan rakyat semakin baik (berhasil). Hasil  uji signifikasi diperoleh Z hitung lebih besar dari Z 0.05 yaitu 4,504 lebih besar dari 1,960 pada taraf nyata 5%, maka H 0 ditolak dan H 1 diterima,  artinya  terdapat  perbedaan  partisipasi  petani  dalam  pengembangan  hutan  rakyat  yang signifikan.
Kata Kunci: Sosial Ekonomi, Partisipasi, Hutan Rakyat

## Abstract
The  research  was  carried  out  in  Kejiwaan  District,  Brebes  Regency,  Central  Java  Province.  Survey research method with a qualitative descriptive approach. The sample used was 60 people. Based on the calculation results of the Spearman Rank Correlation statistical test, the value r = 0.804 is obtained, the  correlation  coefficient  value  is  in  the  strong  category.  This  means  that  there  is  a  relationship between the level of farmer participation and the success of community forest development of 0.804. From the results of the significance test (t-test), it was obtained that tcount was 910.315 which was greater than t0.05 2.000 at a real level of 5%, meaning that there was a real relationship between the level of farmer participation and the development of community forests. This shows that the greater the level of farmer participation, the better (successful) the level of success in developing people's forests will be. The results of the significance test obtained that Zcount is greater than Z0.05, namely 4.504, greater than 1.960 at a real level of 5%, so H0 is rejected and H1 is accepted, meaning that there is a significant difference in farmer participation in community forest development.
Keywords: Socioeconomic, Participation, Community Forests

## PENDAHULUAN
Kerusakan kawasan hutan pada intinya disebabkan oleh rendahnya tingkat ekonomi masyarakat  di  dalam  dan  di  sekitar  kawasan  hutan,  kurangnya  tingkat  kesadaran masyarakat terhadap kelestarian lingkungan, sempitnya kepemilikan lahan garapan secara lansung  akan  berpengaruh  terhadap  kerusakan  hutan,  karena  terjadinya  penjarahan, perambahan  yang  berakibat  terjadinya  degradasi  hutan  dan  lahan.  Seperti  yang dikemukakan oleh Saefudin A. (1994), untuk memenuhi kebutuhan akan pangan, petani telah  menggarap  lahan-lahan  yang  seharusnya  digunakan  untuk  vegetasi  permanen menjadi  usahatani  pangan  semusim  dengan  teknik  pengolahan  lahan  tanpa memperhatikan segi pelestarian sumber daya alam dan lingkungan.
Di Jawa Tengah areal lahan kritis mencapai lebih kurang 25.303ha (Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah, 2005). Areal lahan kritis yang dimaksud penyebarannya berada di wilayah  bagian  tengah  dan  selatan  Jawa  Tengah  yang  memiliki  topografi pegunungan/bukit-bukit. Luas lahan kritis di Kabuputen Brebes mencapai 6.237,5ha dan seluas 550,45 ha dari lahan kritis tersebut berada di Wilayah Kecamatan Ketanggungan, yang seharusnya memiliki potensi pemanfaatan melalui berbagai kegiatan yang memberi keuntungan (Dinas Pertanian Kehutanan dan Konservasi Tanah, Kabupaten Brebes, 2017). Untuk lebih jelasnya keadaan lahan kritis di Kabupaten Brebes dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Luas lahan Kritis di Kabupaten Brebes Berdasarkan Wilayah Kecamatan
No. Kecamatan Luas (ha) Persentase (%) 1. Salem 1.034,50 16,59 2. Bantar Kawung 1.365,29 21,89 3. Bumiayu 527,38 8,45 4. Tonjong 649,44 10,41 5. Paguyangan 866,19 13,89 6. Sirampog 392,46 6,26 7. Larangan 290,68 4,66 8. Ketanggungan 550,45 8,82 9 Banjarharjo 561,10 9,00 Jumlah 6.237,50 100,00
Sumber: Dinas Pertanian Kehutanan dan Konservasi Tanah, Kabupaten Brebes, 2022).
Dalam upaya penanggulangan rusaknya hutan dan meluas lahan-lahan kritis tersebut di  atas,  dapat  dilaksanakan  melalui  kegiatan  usahatani  dengan  memperhatikan pelaksanaan konservasi tanah dan air. Pemerintah melalui Departemen Kehutanan sedang melaksanakan  program  rehabilitasi  lahan  kritis  atau  sering  disebut  Gerakan  Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GNRHL), yang dimulai dari tahun 2001 sampai saat ini. Salah satu  kebijakan  dalam  program  ini  adalah  pembuatan  hutan  rakyat  di  atas  lahan  milik petani/masyarakat.
Pengembangan hutan rakyat bertujuan untuk menambah pilihan masyarakat dalam pengembangan usaha, penganekaragaman sumber pendapatan dan perluasan lapangan kerja  serta  mengurangi  tekanan  penduduk  terhadap  sumber  daya  hutan  (Departemen Kehutanan, 1996).
Pengembangan hutan rakyat ditentukan oleh tingkat partisipasi petani dalam kegiatan pengembangan  hutan  rakyat,  seberapa  besarnya  tingkat  partisipasi  tersebut  sangat bergantung pada kondisi sosial dan ekonomi masyarakat petani hutan. Tingkat pendidikan, pengalaman, luas garapan dan tingkat pendapatan petani sangat menentukan keberhasilan pengelolaan hutan rakyat. Usaha pengembangan hutan rakyat bisa dilihat dari keberhasilan mengelola lahan, mulai dari keragaman tanaman, pola tanam dan tata tanam. Kombinasi antara  tanaman  kayu-kayuan  dengan  tanaman  buah-buahan  akan  menjadi  tolak  ukur keberhasilan usaha. Karena  semakin tertatanya tanaman dengan kerapan tertentu, akan menghasilkan produksi yang optimal dan berlangsung dalam waktu sepanjang tahun.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengatahui  tingkat  partisipasi  petani  dalam pengembangan  hutan  rakyat,  apakah  ada  hubungannya  antara  faktor  sosial  ekonomi
masyarakat  dengan  tingkat  keberhasilan  pengelolaan  hutan  rakyat,  apakah  tingkat pendidikan,  pengalaman  usaha  dan  luas  garapan  berhubungan  dengan  tingkat pendapatan petani hutan rakyat.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan berupa informasi dan rekomendasi untuk kebijaksanaan dalam pengembangan hutan rakyat, baik untuk petani, masyarakat dan instansi terkait. Selain itu juga menambah wawasan ilmu pengetahuan bagi petani hutan rakyat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat. Apabila faktor- faktor  soaial  ekonomi  mempengaruhi  kecepatan  seseorang  untuk  mengadopsi  inovasi pengelolaan  hutan  rakyat,  maka  keberhasilan  tersebut  akan  menjadi  rujukan  kedepan dalam pengelolaan hutan rakyat yang berfungsi sebagai sumber ekonomi dan memberi manfaat bagi lingkungan.
Hutan  rakyat  adalah  hutan  yang  tumbuh  di  atas  tanah  yang  dibebani  hak  milik maupun hak lainnya, dengan ketentuan luas minimum 0,25 ha dan penutup tajuk tanaman kayu-kayuan  lebih  50%  dan  atau  pada  tanaman  tahun  pertama  sebanyak  minimal  500 tanaman (Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah, 2004). Menurut Undang-undang Pokok Kehutanan  Nomor  41  Tahun  1999  yang  dimaksud  hutan  rakyat  adalah  hutan  hak  yang dibebani hak milik dan pengurusannya diatur oleh Negara dan pengelolaanya dilakukan oleh pemiliknya.
Pengembangan hutan rakyat dalam pelaksanaanya diarahkan pada lokasi-lokasi atau lahan-lahan sebagaimana yang dikemukakan Departemen Kehutanan (1996), yaitu sebagai berikut:
1. Lahan dengan kemiringan lereng lebih dari 50%.
2. Lahan yang ditelantarkan atau tidak digarap lagi tanaman semusim.
3. Lahan yang karena petimbangan khusus.
4. Lahan  milik  rakyat  yang  karena  pertimbangan  ekonomis  lebih  menguntungkan apabila dijadikan hutan rakyat daripada tanaman semusim.
Menurut  Tony  (2004),  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  program  pengelolaan hutan berbasis masyarakat ini diukur pada setiap tahap, yaitu sebagai berikut :
1. Tahap perencanaan adalah tahap penyusunan kegiatan kontrak kerja, penentuan jenis tanaman, pembagian lahan andil, penentuan KTH dan penentuan bagi hasil.
2. Tahap  pelaksanaan  program  terdiri  atas  kegiatan  penanaman,  pemeliharaan  dan pengamanan hutan. Ketiga kegiatan tersebut  dilihat dari frekuensi petani ke lahan Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat.
3. Tahap  ketiga  yaitu  tahapan  pemanfaatan  hasil  yang  dilihat  dari  hasil/efek  yang diterima peserta dari Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat
4. Tahap terakhir adalah tahapan evaluasi terdiri atas kegiatan pemantauan dan evaluasi kegiatan yang diadakan setahun sekali.
Penerapan teknologi akan memberikan dampak positif, apabila didukung oleh tingkat pendidikan  petani  yang  memadai,  pengalaman  usahatani,  luas  lahan  usahatani  dan permodalan usahatani. Teknologi baru harus memberi manfaat bagi petani, dan manfaat tersebut diperoleh  dari pengalaman atau proses pendidikan. Menurut Suryabrata (1984) dalam  Supaat  (1998),  dengan  belajar  akan  membawa  suatu  perubahan,  dan  dengan perubahan  tersebut  akan  didapatkan  suatu  kecakapan  baru  yang  dapat  terjadi  karena usaha.
Dalam memenuhi kebutuhan hidupnya yang mendesak, petani berlahan sempit sering mengabaikan  aspek-aspek  pengawetan  tanah  dan  lingkungan  alam  yang  mempunyai tujuan jangka waktu yang lebih panjang. Usaha  hutan rakyat dalam upaya  penanganan lahan  kritis  bertujuan  untuk  mengawetkan  tanah  dan  air  dan  memberikan  hasil  dalam jangka Panjang.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif  dengan pendekatan survey, yaitu suatu penelitian yang dilakukan untuk memperoleh data-data dari fenomena  yang  berlangsung  dan  mencari  keterangan-keterangan  secara  faktual,  baik tentang institusi sosial, ekonomi atau politik dari suatu kelompok atau daerah (Natsir, 1998).
Penelitian dilakukan di Kecamatan Ketanggungan, Kabupaten Brebes. Pemilihan lokasi ini dilakukan secara purposive dengan pertimbangan  bahwa lokasi tersebut cukup layak untuk dijadikan sebagai obyek penelitian.
Penarikan sampel dilakukan dengan teknik Proportionale Stratified Random Sampling, yaitu  mengambil  sampel  secara  proporsional  berdasarkan  strata  desa  dengan  tingkat partisipasi yang berbeda keberhasilan dalam pengembangan hutan rakyat, yang dilakukan secara acak. Untuk mendapatkan sampel secara proporsional didasarkan atas batasan dari Slovin dalam Husein Umar (1999) dengan rumusan sebagai berikut :
2 ) N( 1 N n  + =
Dimana:
n: Jumlah sampel
N: Jumlah Populasi
 : Persen kelonggaran ketidaktelitian karena pengambilan sampel yang dapat ditolelir (10%)
Jumlah petani yang terlibat dalam pengembangan hutan rakyat berjumlah 147 orang (Desa Buara sebanyak 68 orang dan Desa Baros 79 orang)
orang 60 dibulatkan 59,51 2,47 147 (0,10) 147 1 147 n 2 = = + =
Untuk mengetahui alokasi sampel petani ke dalam strata (desa) menggunakan rumus yang dikemukakan Sugiyono (2001), yaitu sebagai berikut :
ni = Ni x  n
N Keterangan:
ni = Ukuran sampel ke-i
Ni = Ukuran populasi ke-i
N = Ukuran populasi keseluruhan
n =  Ukuran sampel keseluruhan
1. Ukuran Sampel Untuk Desa 1
ni = 68 x  60 =  28
147
2. Ukuran Sampel Untuk Desa 2
ni =
79
x  60 =  32
147
Berdasarkan perhitungan tersebut, diketahui bahwa sampel petani dalam penelitian ini  berjumlah  60  orang,  yang  tersebar  di  dua  desa  hutan  yaitu  dari  petani  Desa  Buara sebanyak 28 orang dan Desa Baros sebanyak 32 orang.
Pengumpulan data menggunakan metode wawancara dengan menggunakan daftar pertanyaan (kuesioner) yang telah disiapkan: 1). Data primer yaitu data yang diperoleh dari hasil  wawancara  dengan  petani,  dengan  menggunakan  daftar  pernyataan  yang  telah disiapkan  sebelumnya.  2).  Data  sekunder  merupakan  data  pendukung  yaitu  data  yang diperoleh dari studi kepustakaan dan data dari berbagai instansi dan lembaga yang terkait dengan penelitian.
Untuk  memudahkan  penafsiran  data  yang  diperoleh,  maka  skor  tingkat  partisipasi pengembangan hutan rakyat diklasifikasikan dengan menggunakan formula interval kelas yang dikemukakan Jogiyanto (1994), sebagaimana berikut ini :
I
Dimana:
i : Interval kelas
R : Range (data terbesar – data terkecil)
I : Jumlah kelas
Dari  nilai  interval  tersebut,  maka  tingkat  partisipasi  petani  dalam  pengembangan hutan rakyat diklasifikasikan menjadi 3 kategori, yaitu :
a. Partisipasi Petani kurang baik/rendah, dengan skor 25 - 50
b. Partisipasi Petani cukup baik/sedang, dengan skor 51 – 75
c. Partisipasi Petani  baik/tinggi, dengan skor 76 – 100
Untuk mengetahui hubungan variabel tingkat pendidikan, pengalaman usahatani, luas lahan  dan  pendapatan  petani  dengan  tingkat  partisipasi  dalam  pengembangan  hutan rakyat  digunakan  Uji  Koefisien  korelasi  jenjang  Spearman  (rs)  dengan  rumus  yang dinyatakan oleh Wijaya (2000) sebagai berikut:
1) - (n n di 6 - 1 rs 2 2  = Dimana :
rs : Koefisien kolerasi
di : Selisih rangking
n : Ukuran sampel
Untuk  mengetahui  tingkat  keeratan  hubungan,  menurut  Hadi,  S.  (1983)  terdapat  5 tingkat keeratan hubungan berdasarkan nilai (rs), yaitu sebagai berikut:
Interpretasi Nilai (rs)
Sangat lemah 0,00 – 0,20 Lemah 0,21 – 0,40 Sedang 0,41 – 0,60 Kuat 0,61 – 0,80 Sangat kuat 0,81 – 1,00
Tingkat signifikan dari hubungan variabel faktor sosial ekonomi (X) dengan partisipasi petani  (Y)  (nilai  rs)  dilakukan  dengan  pendekatan  uji  (t-test),  dengan  langkah-langkah dikemukakan dalam Wijaya (2000), sebagai berikut:
1. Hipotesis
H O : rs = 0
H 1 : rs ≠ 0

## 2. Uji t
2 hitung (rs) - 1 2 - n rs t =
Dimana :
t : Distribusi t
rs : Koefisien korelasi
n : Ukuran sampel
Berdasarkan  perhitungan  tersebut,  kemudian  dibandingkan  dengan  nilai  t tabcl pada taraf kepercayaan 95%, dengan derajat bebas (db = n – 2), maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
H 0 : diterima, apabila t hitung < t a/2(n-2) , berarti tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat pendidikan, pengalaman usahatani, luas lahan hutan rakyat dan pendapatan rumah tangga petani dengan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat H 1 : diterima,  apabila  t hitung >  t a/2(n-2) ,  berarti  terdapat  hubungan  yang  signifikan  antara tingkat pendidikan, pengalaman usahatani, luas lahan hutan rakyat dan pendapatan rumah tangga petani dengan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tanaman   sayuran yang banyak ditanam petani adalah bawang merah seluas 98 ha dan 64 ha, menghasilkan produksi 808,50 ton dan 548,48 ton, dengan produktivitas 8,25 ton dan 8,57 ton per hektar.
Tabel 2. Pohon Menghasilkan, Produksi dan Produktivitas Buah-buahan Di Desa Buara dan
Desa Baros Tahun 2022 No Jenis Pohon menghasilkan (phn) Produksi (ku) Produktivitas (kg/phn) Buara Baros Buara Baros Buara Baros 1. Jambu Biji 789 411 244 127 30,93 30,90 2. Mangga 7.89 7.500 5.724 5.510 72,50 73,47 3. Nangka 125 128 20 20 16,00 15,63 4. Pepaya 258 365 65 92 25,19 25,21 5. Pisang 10.025 7.375 1.955 1.434 19,50 19,44
Sumber : Monografi Kecamatan Ketanggungan (2022).
Tanaman lainnya yang dikelola masyarakat dalam pengelolaan hutan rakyat di lokasi penelitian sebagai berikut.
Tabel 3. Pohon Menghasilkan, Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan dan Kehutanan Di Desa Buara dan Desa Baros Tahun 2022
No Jenis Pohon menghasilkan (phn) Produksi (ton) Produktivitas (kg/phn) Buara Baros Buara Baros Buara Baros 1. Kelapa 16.857 14.668 1.285 1.153 76,25 78,62 2. Kapuk 1.011 989 8,65 8,50 8,56 8,59 3. Jati 186.520 143.480 39.169* 33.000* 0,21 0,23 4. Mahoni 9.879 10.121 1.581* 1.518* 0,16 0,15 5. Sengon 3.785 2.615 568* 445* 0,15 0,17
Keterangan: *) m 3 pada umur 7 – 15 tahun
Sumber: Dinas Pertanian Kehutanan dan Konservasi Tanah Kabupaten Brebes (2022).
Jenis  ternak  yang  banyak  dipelihara  masyarakat  adalah  domba,  ayam  buras  dan beberapa jenis unggas lainnya, namun kegiatan ini hanya dijadikan kegiatan sambilan. Hasil ternak tersebut dapat menambah pendapatan petani. Selain itu kotoran dari ternak dapat digunakan sebagai pupuk organik bagi kebutuhan tanaman kehutanan, pangan maupun tanaman sayuran. Kegiatan perikanan secara umum masih merupakan kegiatan sambilan, dan tergantung dari keadaan air.

## Pendapat Petani
Pendapatan petani ini merupakan rata-rata pendapatan dari petani responden yang dihitung dari hasil usahatani dan pendapatan tambahan dari luar usahatani. Pendapatan petani responden dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.  Rata-rata Pendapatan Petani Responden per Tahun
No. Sumber Pendapatan Pendapatan Petani (Rp/tahun) Desa Buara Desa Baros 1. Hutan Rakyat 0 0 2. Tanaman Pangan 2.437.500 773.438 3. Buruh 153.571 253.906 4. Dagang 682.143 218.750 5. Lain-lain 489.286 493.750 Jumlah 3.762.500 1.739.844 Keterangan: Hutan Rakyat belum memberikan hasil (baru umur 3 tahun)
Dari Tabel 4 tersebut di atas pendapatan petani yang bersumber dari hutan rakyat, sampai saat ini belum ada, karena hutan rakyat yang dikelola petani baru berumur 3 tahun dan belum menghasilkan.

## Tingkat Partisipasi dalam Pengembangan Hutan Rakyat
Tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat adalah keikut sertaan petani  dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  pemanfaatan  hasil  hutan  dan  evaluasi  dan monitoring pengembangan hutan rakyat. Partisipasi  dalam pengembangan hutan rakyat di  lokasi  penelitian  tergolong  sedang,  dengan  skor  rata-rata  partisipasi  petani,  masing- masing  sebesar  71,54%  dan  56,78%  dari  skor  harapan  100.  Partisipasi    petani  dalam pengembangan hutan rakyat dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 5.  Tingkat Partisipasi Petani dalam Pengembangan Hutan Rakyat
No. Komponen Partisipasi Hutan Rakyat Skor Kategori Harapan Kenyataan A. Desa Buara 1. Perencanaan 20 17,54 Tinggi 2. Pelaksanaan 56 33,82 Sedang 3. Monitoring 12 11,07 Tinggi 4. Evaluasi 12 9,11 Tinggi Jumlah 100 71,54 Sedang B. Desa Baros 1. Perencanaan 20 14,25 Sedang 2. Pelaksanaan 56 26,66 Rendah 3. Monitoring 12 9,00 Sedang 4. Evaluasi 12 6,88 Sedang Skor Partisipasi 100 56,78 Sedang Sumber :  Analisis Data (2022)
Dari Tabel 5 tersebut, diperoleh gambaran tentang tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat sebagai berikut :

## 1. Perencanaan
Parisipasi  petani  dalam  perencanaan  pengembangan  hutan  rakyat  meliputi:  (a) mengikuti dalam proses pembentukan kelompok, (b) proses penyusunan dan perencanaan program hutan rakyat, (c) memahami jenis tanaman hutan rakyat, (d) memahami kebutuhan bibit per hektarnya, dan (e) memahami rencana jadwal tanam
Tingkat partisipasi petani dalam perencanaan pengembangan hutan rakyat petani di Desa Buara tergolong kategori tinggi dengan skor 17,54 (87,68%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori sedang dengan skor 14,25 (71,25%).

## 2. Pelaksanaan
Tingkat partisipasi petani dalam pelaksanaan pengembangan hutan rakyat meliputi: (a)  memahami  dalam  pembuatan  lubang  tanam,  (b)  penanaman  bibit  sesuai  dengan petunjuk teknis, (c) penggunaan jarak tanam sesuai dengan petunjuk teknis, (d) penyulaman bibit sesuai dengan petunjuk teknis, (e) penggunaan jarak tanam sesuai dengan petunjuk teknis,  (f)  penyiraman  sesuai  dengan  petunjuk  teknis,  (g)  memahami  penggunaan  jenis pupuk sesuai dengan petunjuk teknis, (h) penggunaan dosis pupuk organik dan anorganik sesuai  dengan  petunjuk  teknis,  (i)  pengendalian  OPT  sesuai  dengan  petunjuk  teknis,  (j) penjarangan dan (k) pemungutan hasil.
Tingkat partisipasi petani dalam pelaksanaan pengembangan hutan rakyat petani di Desa Buara tergolong kategori sedang dengan skor 33,82 (60,40%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori rendah, dengan skor 26,66 (47,60%).

## 3. Monitoring
Tingkat parisipasi petani dalam monitoring pengembangan hutan rakyat meliputi: (a) pertumbuhan tanaman, (b) pemeliharaan tanaman dan (c) pengendalian OPT.
Tingkat  partisipasi petani dalam  monitoring pengembangan hutan rakyat petani di Desa Buara tergolong kategori tinggi dengan skor 11,07 (92,26%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori sedang, dengan skor 9 (75%).

## 4. Evaluasi
Tingkat  parisipasi  petani  dalam  evaluasi  pengembangan  hutan  rakyat  meliputi:  (a) pengembangan  hutan  rakyat,  (b)  tingkat  pertumbuhan  tanaman  hutan  rakyat  dan  (c) perkembangan kelompok tani
Tingkat partisipasi petani dalam evaluasi pengembangan hutan rakyat petani di Desa Buara tergolong kategori tinggi dengan skor 9,11 (75,89%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori sedang, dengan skor 6,88 (57,29%).
Banyaknya  petani  berdasarkan  klasfikasi  tingkat  partisipasi  dalam  pengembangan hutan rakyat dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 6.  Klasifikasi Tingkat Partisipasi Petani dalam Pengembangan Hutan Rakyat
No. Tingkat Partisipasi Petani Desa Buara Desa Baros Jumlah (%) Jumlah (%) 1. Rendah (20 – 50%) 3 10,71 9 28,12 2. Sedang (51 – 75%) 14 50,00 23 71,88 3. Tinggi (76 – 100%) 11 39,29 0 0,00 Jumlah 28 100,00 32 100,00
Sumber : Analisis Data (2022)
Dari  Tabel  6  tersebut  terlihat  bahwa  sebagaian  besar  partisipasi  petani  dalam pengembangan hutan rakyat untuk Desa Buara dan Desa Baros tergolong sedang, yaitu masing-masing sebayak 14 orang (50%) dan 23 orang (71,88%), sedangkan untuk katagori rendah untuk Desa Buara sebanyak 3  orang (10,71%) dan untuk  Desa Baros  sebanyak 9 orang (28,12%), serta untuk katagori tinggi untuk Desa Buara sebayak 11 orang (39,29%).

## Tingkat Keberhasilan Pengembangan Hutan Rakyat
Berdasarkan hasil wawancara dengan petani responden menunjukkan bahwa tingkat keberhasilan pengembangan hutan rakyat di Desa Buara dan Desa Baros tergolong cukup berhasil, dengan skor rata-rata tingkat keberhasilan pengenbangan hutan rakyat, masing- masing sebesar 72,20% dan 61,30% dari skor harapan 60. Untuk lebih jelasnya mengenai tingkat  keberhasilan  pengembangan  hutan  rakyat  di  Desa  Buara  dan  Desa  Baros  dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 7.  Tingkat Keberhasilan Pengembangan Hutan Rakyat
No. Komponen Keberhasilan Hutan Rakyat Skor Kategori Harapan Kenyataan A. Desa Buara 1. Pengetahuan 12 7,93 Cukup berhasil 2. Kemampuan Teknis 16 10,96 Cukup berhasil 3. Nilai Ekonomis 24 18,57 Berhasil 4. Aspek Benefit 8 5,86 Cukup berhasil Jumlah 60 43,32 Cukup berhasil B. Desa Baros 1. Pengetahuan 12 6,91 Cukup berhasil 2. Kemampuan Teknis 16 9,97 Cukup berhasil 3. Nilai Ekonomis 24 14,94 Cukup berhasil 4. Aspek Benefit 8 4,97 Cukup berhasil Skor Keberhasilan 60 36,78 Cukup berhasil

## Sumber:  Analisis Data (2022)
Dari  Tabel  7  tersebut,  diperoleh  gambaran  tentang  tingkat  keberhasilan pengembangan hutan rakyat sebagai berikut:

## 1. Pengetahuan Petani tentang Hutan Rakyat
Pengetahuan petani tentang hutan rakyat meliputi: (a) mengetahui dan memahami tujuan pelaksanaan pengembangan hutan rakyat, (b) mengetahui dan memahami fungsi hutan rakyat dan (c) mengetahui dan memahami lokasi yang cocok untuk pengembangan hutan rakyat.
Tingkat  keberhasilan  pengembangan  hutan  rakyat  dilihat  dari  aspek  pengetahuan petani tentang hutan rakyat di Desa Buara tergolong kategori cukup berhasil dengan skor 7,93 (66,07%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori cukup berhasil dengan skor 6,91 (57,55%).

## 2. Kemampuan Teknis Pengembangan Hutan Rakyat
Kemampuan teknis pengembangan hutan rakyat meliputi : (a) kerapatan tanaman, (b) keteraturan jarak tanam, (c) tinggi tumbuhan liar, dan (d) konservasi tanah.
Tingkat  keberhasilan  pengembangan  hutan  rakyat  ditinjau  dari  aspek  kemampuan teknis petani di Desa Buara tergolong kategori cukup berhasil dengan skor 10,96 (68,53%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori cukup berhasil, dengan skor 9,97 (62,30%).

## 3. Nilai Ekonomis Pengembangan Hutan Rakyat
Nilai ekonomis pengembangan hutan meliputi: (a) mengetahui dan mengembangkan kayu untuk keperluan bahan baku industi, (b) mengetahui dan mengembangkan kayu untuk keperluan  bahan  baku  pertukangan,  (c)  mengetahui  dan  mengembangkan  kayu  untuk keperluan  bahan  baku  kayu  bakar,  (d)  mengetahui  dan  mengembangkan  kayu  untuk keperluan  perbaikan  hidrologis,  (e)  mengetahui  dan  mengembangkan  kayu  untuk keperluan ekonomi dan hasil buahnya, (f) penggunaan pola tanam dgn tanaman palawija.
Tingkat  keberhasilan  pengembangan  hutan  rakyat  ditinjau  dari  aspek  ekonomis  di Desa Buara tergolong kategori berhasil dengan skor 18,57 (77,38%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori cukup berhasil, dengan skor 14,94 (62,24%).

## 4. Aspek Benefit Pengembangan Hutan Rakyat
Aspek benefit pengembangan hutan rakyat meliputi: (a) meningkat pendapatan petani dan (b) meningkatkan kesejahteraan hidup  petani. Tingkat keberhasilan pengembangan hutan  rakyat  petani  di  Desa  Buara  tergolong  kategori  cukup  berhasil  dengan  skor  5,86
(73,21%), sedangkan untuk Desa Baros tergolong kategori cukup berhasil, dengan skor 4,97 (62,11%).  Banyaknya  petani  berdasarkan  klasifikasi  tingkat  keberhasilan  pengembangan hutan rakyat dapat dilihat pada Tabel 8.
Tabel 8.  Klasifikasi Tingkat Keberhasilan Pengembangan Hutan Rakyat
No. Tingkat Keberhasilan HR Desa Buara Desa Baros Jumlah (%) Jumlah (%) 1. Kurang berhasil (25 – 50) 2 7,14 4 12,50 2. Cukup berhasil (51 – 75%) 14 50,00 26 81,25 3. Berhasil (76 – 100%) 12 42,86 2 6,25 Jumlah 28 100,00 32 100,00

## Sumber : Analisis Data (2022)
Dari Tabel  8 tersebut terlihat  bahwa  sebagaian besar  keberhasilan pengembangan hutan rakyat untuk Desa Buara dan Desa Baros tergolong cukup berhasil, yaitu masing- masing  sebanyak  14  orang  (50%)  dan  26  orang  (81,25%),  sedangkan  termasuk  kategori berhasil untuk Desa Buara sebanyak 12 orang (42,86%) dan untuk Desa Baros sebanyak 2 orang (6,25%), serta untuk katagori kurang berhasil untuk Desa Buara sebanyak 2 orang (7,14%), dan untuk Desa Baros sebanyak 4 orang (12,50%).
Hubungan Faktor Sosial Ekonomi dengan Tingkat Partisipasi Petani Dalam Pengembangan Hutan Rakyat
Sesuai dengan hipotesis dan kerangka pemikiran yang telah dikemukakan dalam bab sebelumnya, berikut ini diutarakan keeratan hubungan antara faktor-faktor sosial ekonomi petani dengan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat. Faktor-faktor sosial ekonomi  petani  antara  lain:  tingkat  pendidikan,  pengalaman  berusahatani,  luas  lahan garapan  dan  pendapatan  usahatani  per  tahun.  Berdasarkan  hasil  perhitungan, menunjukkan bahwa terdapat hubungan yang nyata antara faktor sosial ekonomi petani (tingkat  pendidikan,  pengalaman  usahatani,  luas  lahan  garapan  dan  pendapatan  rumah tangga) dengan tingkat partisipasi petani dalam pengem-bangan hutan rakyat. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 9. Hubungan Faktor Sosial Ekonomi dengan Tingkat Partisipasi Petani Dalam
Pengembangan Hutan Rakyat Variabel rs t hitung t 0.05 Tingkat Pendidikan 0,324 2,608* 2,000 Pengalaman Usahatani 0,332 2,682* 2,000 Luas Lahan Garapan 0,487 4,242* 2,000
Pendapatan Rumah Tangga 0,464

## Keterangan: * Berbeda nyata
Hubungan  Tingkat  Pendidikan  dengan  Partisipasi  Petani  Dalam  Pengembangan  Hutan Rakyat
Berdasarkan hasil perhitungan uji statistik Korelasi Rank Spearman, diperoleh nilai r = 0,324, nilai koefisien tersebut termasuk kategori  lemah. Hal ini  berarti hubungan antara tingkat  pendidikan petani dengan  partisipasi petani  dalam pengembangan hutan rakyat sebesar 0,324. Dari hasil uji signifikansi (uji-t) diperoleh t hitung 2,608 lebih besar dari t 0.05 2,000 pada taraf nyata 5%, artinya hubungan tingkat pendidikan dengan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat berbeda nyata.
Hubungan Pengalaman Usahatani dengan Tingkat Partisipasi Petani Dalam Pengembangan Hutan Rakyat
Berdasarkan hasil perhitungan uji statistik Korelasi Rank Spearman,diperoleh nilai r = 0,332, nilai koefesien  korelasi tersebut termasuk  kategori lemah. Hal  ini berarti terdapat hubungan  antara  pengalaman  berusahatani  petani  dengan  partisipasi  petani  dalam pengembangan hutan rakyat sebesar 0,332. Dari hasil uji signifikasi (uji-t) diperoleh t hitung 2,682 lebih besar dari t 0.05 2,000 pada taraf nyata 5%, artinya terdapat hubungan yang nyata antara pengalaman berusahatani petani dengan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat. Hal tersebut menunjukkan bahwa semakin lama pengalaman petani dalam berusahatani akan diikuti dengan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat semakin baik.
Hubungan Luas Lahan Garapan dengan Tingkat Partisipasi Petani Dalam Pengembangan Hutan Rakyat
Berdasarkan hasil perhitungan uji statistik Korelasi Rank Spearman, diperoleh nilai r = 0,487, nilai koefesien korelasi tersebut termasuk kategori sedang. Hal ini berarti terdapat hubungan  antara  luas  lahan  garapan  dengan  partisipasi  petani  dalam  pengembangan hutan rakyat sebesar 0,487. Dari hasil uji signifikasi (uji-t) diperoleh t hitung 4,242 lebih besar dari t 0.05 2,000 pada taraf nyata 5%, artinya terdapat hubungan yang nyata antara luas lahan garapan  dengan  partisipasi  petani  dalam  pengembangan  hutan  rakyat.  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  semakin  luas  lahan  garapan  petani  akan  diikuti  dengan  tingkat partisipasi petani petani dalam pengembangan hutan rakyat semakin baik.
Hubungan  Pendapatan  Rumah  Tangga  dengan  Tingkat  Partisipasi  Petani  Dalam Pengembangan Hutan Rakyat
Berdasarkan hasil perhitungan uji statistik Korelasi Rank Spearman, diperoleh nilai r = 0,464, nilai koefesien korelasi tersebut termasuk kategori sedang. Hal ini berarti terdapat hubungan  antara  luas  lahan  garapan  dengan  partisipasi  petani  dalam  pengembangan hutan rakyat sebesar 0,464. Dari hasil uji signifikasi (uji-t) diperoleh t hitung 3,990 lebih besar dari  t 0.05 2,000  pada  taraf  nyata  5%,  artinya  terdapat  hubungan  yang  nyata  antara pendapatan rumah tangga dengan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat. Hal tersebut menunjukkan bahwa semakin besar pendapatan rumah tangga petani akan diikuti dengan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan huatan rakyat semakin baik.
Hubungan Tingkat Partisipasi Petani dengan Keberhasilan Pengembangan Hutan Rakyat Berdasarkan hasil perhitungan, menunjukkan bahwa terdapat hubungan yang nyata antara tingkat partisipasi petani dengan keberhasilan pengembangan hutan rakyat. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 21:
Tabel 21. Hubungan Tingkat Partisipasi Petani dengan Keberhasilan Pengembangan Hutan
Rakyat Variabel Rs t hitung t 0.05 Tingkat Partisipasi Petani 0,804 10,315* 2,000

## Keterangan: * Berbeda nyata
Berdasarkan hasil perhitungan uji statistik Korelasi Rank Spearman,diperoleh nilai r = 0,804,  nilai  koefesien  korelasi  tersebut  termasuk  kategori  kuat.  Hal  ini  berarti  terdapat hubungan  antara  tingkat  partisipasi  petani  dengan  keberhasilan  pengembangan  hutan rakyat sebesar 0,804. Dari hasil uji signifikasi (uji-t) diperoleh t hitung 910,315 lebih besar dari t 0.05 2,000  pada  taraf  nyata  5%,  artinya  terdapat  hubungan  yang  nyata  antara  tingkat partisipasi petani dengan pengembangan hutan rakyat. Hal tersebut menunjukkan bahwa semakin  besar  tingkat  partisipasi  petani  akan  diikuti  dengan  tingkat  keberhasilan pengembangan huatan rakyat semakin baik (berhasil).
Perbedaan Partisipasi Petani Dalam Pengembangan Hutan Rakyat antara Petani Desa Buara dengan Desa Baros
Berdasarkan uji statistik dengan menggunakan uji U Mann dan Whitney, menunjukkan terdapat  perbedaan  tingkat  partisipasi  petani  dalam  pengembangan  hutan  rakyat  yang nyata  antara  petani  Desa  Buara  dengan  petani  Desa  Baros.  Untuk  lebih  jelasnya  hasil perhitungan perbedaan tingkat partisipasi petani Desa Buara dan Desa Baros dapat dilihat pada Tabel 22:
Tabel 22. Uji U Mann dan Whitney  Partisipasi Petani dalam Pengembangan Hutan Rakyat antara Petani Desa Buara dengan Petani Desa Baros
No. Uraian Skor Partisipasi Petani 1. Desa Buara 41,36 2. Desa Baros 21,00 2. Z hitung 4,504* 3. Z 0.05 1,960

## Keterangan: *) Berbeda nyata
Dari hasil uji signifikasi diperoleh Z hitung lebih besar dari Z 0.05 yaitu 4,504 lebih besar dari 1,960 pada taraf nyata 5%, maka H 0 ditolak dan H 1 diterima, artinya terdapat perbedaan partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat yang signifikan antara petani Desa Buara dengan petani Desa Baros.
Perbedaan  tingkat  partisipasi  petani  dalam  pengembangan  hutan  rakyat  tersebut disebabkan aksesibilitas terhadap lahan pengembangan hutan rakyat kedua desa tersebut berbeda.  Lahan  pengembangan  hutan  rakyat  Desa  Buara  tidak  jauh  dari  pemukiman, sehingga petani akan lebih intensif dalam pengelolaan hutan rakyat, sedangkan Desa Baros lahan pengembangan hutan rakyat cukup jauh dari pemukiman, sehingga partisipasi petani dalam pengelolaannya kurang intensif, dan pada akhirnya keberhasilan hutan rakyat relatif rendah.  Di  samping  itu  rata-rata  luas  lahan  garapan  petani  Desa  Buara  dalam pengembangan hutan rakyat relatif lebih luas dibandingkan dengan Desa Baros, sehingga dapat memperkuat tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan dimuka, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Tingkat  partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat di Desa Buara dan Desa  Baros  tergolong  sedang,  dengan  skor  rata-rata  tingkat  partisipasi  petani, masing-masing sebesar 71,54% dan 56,78%.
2. Terdapat hubungan yang nyata antara pendidikan dengan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat.
3. Terdapat  hubungan  yang  nyata  antara  pengalaman  usahatani  dengan  tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat.
4. Terdapat hubungan yang nyata antara luas lahan garapan dengan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat.
5. Terdapat hubungan yang nyata antara pendapatan rumah tangga dengan tingkat
partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat.
6. Terdapat  hubungan  yang  nyata  antara  tingkat  partisipasi  petani  dengan keberhasilan pengembangan hutan rakyat
7. Terdapat perbedaan tingkat partisipasi petani dalam pengembangan hutan rakyat antara petani Desa Buara dan Desa Baros. Tingkat partisipasi petani Desa Buara lebih baik dibandingkan Desa Baros.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Kehutanan.  1996. Penyuluhan  Pembangunan  Kehutanan  Kerjasama  Pusat Penyuluhan Kehutanan RI dan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta. Departemen Kehutanan, Jakarta.
_______________________  1996.  Menteri  Penyuluhan  Kehutanan  I.  Pusat  Penyuluhan Kehutanan. Departemen Kehutanan RI, Jakarta.
Dinas  Kehutanan  Provinsi  Jawa  Tengah.  2004.  Petunjuk  Teknis  Pembangunan  Hutan Rakyat. Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah, Semarang.
Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah. 2005. Laporan Tahunan. Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Tengah, Semarang.
Dinas  Pertanian  Kehutanan  dan  Konservasi  Tanah  Kabupaten  Brebes  2006.  Laporan Perkembangan  Hutan  Rakyat.  Dinas  Pertanian  Kehutanan  dan  Konservasi  Tanah Kabupaten Brebes, Brebes.
Husein, U. 1999. Riset Strategi Perusahaan. Gramedia Pustaka Umum, Jakarta.
Jogiyanto. 1984. Statistik dengan program Komputer. Jilid 1. Andi Offset. Yogyakarta. Natsir. 1998. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Monografi  Kecamatan  Ketanggungan.  2006.    Potensi  Kecamtanan  Ketanggungan Kabupaten Brebes, Brebes.
Profil Desa Buara dan Desa Baros. 2006.  Potensi Desa Buara dan Desa Baros. Kecamatan Ketanggungan Kabupaten Brebes, Brebes.