Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Pada Siswa Difabel (Tunanetra) di MAN Maguwoharjo

## Ana Kurniati
Prodi PPKN Universitas Ahmad Dahlan Jl. Pramuka No.42 Sidikan Umbulharjo Yoygakarta 55161 E-mail: akurniati52@yahoo.com

## ABSTRAK
Pendidikan  inklusif  merupakan  suatu  bagian  dari  pendidikan  formal  di Indonesia  sebagai  model  pendidikan  yang  mengikutsertakan  anak-anak  yang berkebutuhan  khusus  untuk  belajar  bersama-sama  dengan  anak-anak  sebayanya  di sekolah umum, dan pada akhirnya  mereka  menjadi bagian  dari masyarakat sekolah tersebut,  sehingga  tercipta  suasana  belajar  yang  kondusif.  Penyelenggaraan pendidikan  inklusif  dimaksudkan  untuk  menampung  kebergaman  siswa  baik  siswa normal dan juga siswa berkebutuhan khusus. Mendidik anak yang berkelainan fisik maupun  karakteristik  perilaku  sosialnya,  tidak  sama  seperti  mendidik  anak  normal, sebab  memerlukan  pendekatan  dan  strategi  yang  khusus,  diantaranya  pendekatan pembelajaran individu.
Penelitian  ini  mendeskripsikan  penggunaan  pendekatan  pembelajaran individual  dengan  materi  suprastuktur  dan  infrastuktur  politik  pada  siswa  difabel kelas  X di MAN Maguwoharjo.  Metode  pengumpulan data  yang digunakan  adalah observasi,  dan  wawancara  kepada  guru  dan  siswa,  baik  siswa  awas  maupun  siswa difabel (tuna netra).
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penguasaaan  materi  oleh  para  siswa difabel (tuna netra) di kelas belum terkondisikan dengan baik. Dari segi tugas, yang menjawab  sempurna  hanya  beberapa  responden  saja,  sebagian  siswa  lainnya mengetahui  namun  tidak  bisa  menggungkapkan  kembali  dengan  sempurna  dan spontan.  Oleh  karena  itu,  untuk  mengatasi  kendala  yang  dihadapi  dalam pembelajaran  di  kelas  dibutuhkan  pembelajaran  di  luar  kelas  sebagai  alternatif penguatan penguasaan materi PKn. Hal ini karena adanya pengaruh dan proses yang berlangsung  pada  waktu  kini  dan  masa  lampau  yang  ikut  menentukan.  Dengan begitu,  siswa  mampu  mengingat  kembali  materi  dan  kesan-kesan  yang  tersimpan sekalipun sulit untuk memproduksi kesan-kesan itu.
Kata Kunci: Sekolah inklusif, Siswa Difabel (Tunanetra), Pendekatan Pembelajaran individu

## PENDAHULUAN
Pendidikan  inklusi  merupakan  suatu  bagian  dari  pendidikan  formal  yang ada di Indonesia sesuai dengan UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Pendidikan inklusi ini adalah model pendidikan yang mengikutsertakan anak-anak  yang  berkebutuhan  khusus  untuk  belajar  bersama-sama  dengan  anak-

## Ana Kurniati
anak sebayanya di sekolah umum, dan pada akhirnya mereka menjadi bagian dari masyarakat  sekolah  tersebut,  sehingga  tercipta  suasana  belajar  yang  kondusif. Pendidikan  inklusi  menuntut  semua  anak  berkebutuhan  pendidikan  khusus  harus belajar  di  kelas  yang  sama  dengan  teman-teman  sebayanya  pada  sekolah  regular di  sekitarnya.  Pendidikan  inklusi  menuntut  berbagai  persiapan  dan  dukungan lainnya antara lain guru, model evaluasi, pengelolaan belajar dan lain-lain. Salah satu  dukungan  itu  adalah  guru  sebagai  pendidik,  motivator,  pemberi  informasi. Guru memiliki peran penting dalam proses pembelajaran dikelas sehingga materi pembelajaran  dapat  dipahami  oleh  siswa.  Pelaksanaan  pendidikan  inklusi cendrung  masih  menstransfer  informasi,  bersifat  klasikal,  menanamkan  satu budaya, kurikulum yang homogen, dan hanya sedikit guru yang menggunakan alat bantu  mengajar.  Sedangkan  di  sekolah  inklusi  harus  bersifat  fleksibel  dan akomodatif,  bercirikan  guru  sebagai  sumber  belajar,  metode  bahan  dan pendekatan  yang  beragam,  bermacam  budaya,  pengajaran  dengan  bermacam- macam  sarana,  metode  mengajar  yang  bervariasi  dan  sebagainya.  Pendidikan kewarganegaraan  merupakan  bidang  studi  yang  dimaksudkan  sebagai  wahana untuk  menggembangkan  dan  melestarikan  nilai-nilai  luhur  dan  kepribadian  yang berakar  pada  budaya  bangsa  Indonesia  serta  kemampuan  peserta  didik  yang berkaitan  dengan  budi  pekerti,  pengetahuan,  dan  kemampuan  dasar  berkenaan dengan hubungan antar warganegara. Namun pembelajaran PKn  yang selama ini masih  cenderung  monoton  baik  di  sekolah  regular  biasa  ataupun  sekolah  regular inklusi, masih jarang diaplikasikan dalam kseharian siswa serta pembelajaran PKn masih  cenderung  berisikan  teori-teori  sehingga  dibutuhkan  variasi  pembelajaran PKn.
Ada  beberapa  pendekatan  pembelajaran  yang  dikenal,  salah  satunya pendekatan pembelajaran individual. Pembelajaran individual adalah pembelajaran  yang  disesuaikan  dengan  karakteristik  perbedaan  individu  tiap siswa, seperti minat, bakat, kecerdasan dan sebagainya. Dengan adanya pemilihan pendekatan  pembelajaran  ini  di  sekolah  inklusi  diharapkan  materi  pembelajaran PKn dapat dengan mudah dipahami oleh siswa difabel. Pendekatan pembelajaran individu  berorintasi  pada  individu  dan  pengembangan  diri.  Pendekatan  ini

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
memfokuskan  pada  proses  dimana  individu  membangun  dan  mengorganisasikan dirinya  secara  realitas  yang  bersifat  unik.  Secara  singkat  model  ini  menekankan pada pengembangan pribadi, yaitu upaya membantu siswa untuk mengembangkan hubungan  yang  produktif  dengan  lingkungannya  dan  membantu  mereka  untuk dapat  memandang  dirinya  sebagai  pribadi  yang  mampu/berguna.  Dalam prakteknya  proses  pendekatan  pembelajaran  individual  masih  cendrung menggunakan  pemberian  tugas  dengan  LKS  (lembar  kerja  siswa).  Melihat  tidak ada  perbedaan  dalam  cakupan  materi  ajar  PKn  di  sekolah  regular  biasa  dan sekolah  regular  inklusi  maka  menjadi  tugas  seorang  guru  untuk  melakukan pendekatan  pembelajaran  secara  khusus  yakni  dengan  mengembangkan pemberian tugas individual di kelas terutama bagi anak difabel.

## KAJIAN PUSTAKA

## 1.  Pendidikan Inklusi
Meningkatnya  apresiasi  terhadap  keberagaman  dan  penyamarataan. Perbedaan  tidak  lagi  di  pandang  sebagai  penyimpangan  sehingga  harus diperlakukan eksklusif tetapi di pandang sebagai kekayaan yang harus disyukuri. Untuk  itu  setiap  sekolah  haruslah  mampu  memberikan  layanan  kepada  semua anak secara inklusi. Secara terinci Etscheidt (Budiyanto, 2005:39-41) menyatakan bahwa “inklusi berbasis pada kepercayaan bahwa orang-orang atau orang dewasa bekerja  pada  komunitas  inklusi,  bekerja  bersama  orang-orang  yang  bebeda ras/suku, agama, pendapat, cacat”.
Penyelenggaraan pendidikan inklusi di Indonesia memilki landasan yuridis sebagai berikut:
1) UUD 1945
2) UU Nomor 4 Tahun 1997 Tentang Penyandang Cacat
3) UU Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia
4) UU Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
5) UU Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional
6) Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar  Nasional Pendidikan

## Ana Kurniati
7) Surat  Edaran  Dirjen  Dikdasmen  No.  380/C.C6/MN/2003  Tanggal  20 Januari  2003  Perihal  Pendidikan  Inklusi:  Menyelenggarakan  dan mengembangkan di setiap Kabupaten/Kota sekurang-kurangnya 4 (empat) sekolah yang terdiri dari SD, SMP, SMA, dan SMK.
8) Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  70 tahun 2009 Tentang Pendidikan Inklusi bagi Peserta Didik yang Memiliki Kelainan  dan  Memiliki  Potensi  Kecerdasan  dan/atau  Bakat  Istimewa. (Kamaludin, 2011)

## 2.  Siswa Difabel (Tunanetra)
Di  dalam  mendidik  anak  yang  berkelainan  fisik  maupun  karakteristik perilaku  sosialnya,  tidak  sama  seperti  mendidik  anak  normal.  Sebab  selain memerlukan  suatu  pendekatan  yang  khusus  juga  memerlukan  strategi  yang khusus.  Hal  ini semata-semata  karena bersandar  pada kondisi  yang dialami anak berkelainan.
Tunanetra  (kebutaan)  didefinisikan  oleh  David  Smith  (2012:240)  dengan karakteristik berikut: ketajaman penglihatan pusat 20/200 atau kurang pada bagian mata yang lebih baik dengan kaca mata koreksi atau ketajaman penglihatan pusat lebih  dari  20/200  jika  terjadi  penurunan  ruang  penglihatan  dimana  terjadi pengerutan  suatu  bidang  penglihatan  sampai  tingkat  tertentu  sehingga  diameter terlebar  dari  ruang  penglihatan  membentuk  sudut  yang  besarnya  lebih  dari  20 derajat pada bagian mata yang lebih baik.
Ciri-ciri  anak  yang  memiliki  gejala  gangguan  penglihatan  (Budiyanto 2005:35-36) antara lain adalah: mata juling; kerusakan nyata pada bola mata; bola mata keruh, kering, bergetar, atau selalu goyang; bentuk mata kanan dan kiri tidak sama dan menganggu; kalau membaca itu terlalu dekat, terlalu jauh; sering salah menyebut atau membedakan warna; dapat membaca hanya dengan alat bantu atau huruf yang besar; dan secara nyata mengalami buta.

## 3.  Tinjauan Umum tentang Pendekatan Pembelajaran Individual

## a.  Pengertian Pendekatan Pembelajaran
Pendekatan  pembelajaran  dapat  diartikan  sebagai  titik  tolak  atau  sudut pandang  kita  terhadap  proses  pembelajaran,  yang  merujuk  pada  pandangan

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
tentang  terjadinya  suatu  proses  yang  sifatnya  masih  sangat  umum,  di  dalamnya mewadahi, menginsiprasi, menguatkan, dan melatari metode pembelajaran dengan cakupan  teoretis  tertentu.  Dilihat  dari  pendekatannya,  pembelajaran  terdapat  dua jenis  pendekatan,  yaitu:  1)  pendekatan  pembelajaran  yang  berorientasi  atau berpusat pada siswa ( student centered approach ), dan 2) pendekatan pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada guru ( teacher centered approach ). (Sudrajat, 2008).
Ada  dua  pendekatan  pembelajaran  yang  dikenal  yakni  pendekatan konstruktivistik  dan  interaktif. Pertama ,  pembelajaran  konstruktivistik  dilandasi oleh  faham  konstruktivisme  dalam  filsafat.  Faham  ini  memiliki  konsep-konsep dasar,  seperti  hakikat  pengetahuan,  realitas  dan  kebenaran.  Hakikat  pengetahuan menurut  faham  ini  adalah  hasil  dari  konstruksi(bentukan)  manusia.  Pengetahuan tidak  berumber  dari  luar  akan  tetapi  dari  dalam.  Pengetahuan  timbul  dari konstruksi  kognitif  atas  kenyataan  melalui  kegiatan  manusi,  yaitu  pengalaman. Belajar  merupakan  proses  aktif  pembelajar  atau  pelajar  dalam  mengkonstruksi pengetahuan  melalui  pemaknaan  teks,  pemaknaan  fisik,  dialog,  dan  perumusan pengetahuan.  Belajar  merupakan  proses  mengasimilasi  dan  menghubungkan pengalaman  atau  bahan  yang  dipelajari  dengan  pengertian  yang  dimilkinya, sehingga  pengertiaannya  dikembangkan.  Paul  Suparno  (Rohman,  2009:181) menjelaskan ciri faham konstruktivisme sebagai berikut:
1) Belajar berarti membuat makna
2) Proses konstruksi membentuk pengetahuan berlangsung terus menerus
3) Belajar bukanlah kegiatan mengumpulkan fakta tetapi suatu pengembangan pemikiran dengan membuat pengertian baru.
4) Belajar bukanlah hasil dari perkembangan tetapi merupakan perkembangan itu sendiri.
5) Perkembangan memerlukan penemuan baru dan rekonstruksi pemikiran.
6) Proses  belajar adalah skema seseorang dalam  keraguan  yang merangsang pemikiran lebih lanjut.
7) Hasil  belajar  dipengaruhi  oleh  pengalaman  dan  persentuhan  pelajar terhadap dunia fisik dan lingkungan
Dengan  ciri-ciri  hakikat  belajar  di  atas,  maka  startegi  mengajar  yang dilakukan oleh guru berbeda dengan strategi  mengajar biasanya. Menurut  Driver dan  Oldham  (Paul  Suparno,  1997)  disebutkan  bahwa  ciri-ciri  mengajar  dengan

## Ana Kurniati
pendekatan  konstruktivistik  adalah:  Orientasi,  Elicitas,  Rekonstruksi  ide, Pengunaan ide dalam banyak situasi, dan Review
Pendekatan  pembelajaran  kedua  adalah  pendekatan  pembelajaran interaktif,  yaitu  pendekatan  yang  dilakukan  dengan  berfokus  pada  pada pembelajar/pelajar,  terpadu,  individu,  ketentuan,  pemecahan  masalah,  berbasis pengalaman,  peran  guru  sebagai  fasilitator,  dan  berbasis  perpustakaan.  Berfokus pada  pembelajar  maksudnya  adalah  orientasi  pembelajaran  terfokus  pada  siswa, subjek  pembelajaran  adalah  siswa,  perbedaan  dan  kecepatan  belajar  siswa diperhatikan.  Terpadu  maksudnya  adalah  pengelolaan  pembelajaran  dilakukan secara  terpadu,  dan  pembelajaran  bermuara  pada  pencapaian  kompetensi. Sedangkan  pembelajaran  individual  maksudnya  adalah  pembelajaran  dengan penekatan  interaktif  ini  terdapat  peluang  untuk  melakukan  pembelajaran  secara individual.
Pendekatan  belajar  interkatif  memiliki  keragaman  dalam  model  praktik pembelajarannya.  Ada  enam  model  pembelajaran  yang  tercangkup  dalam pendekatan interaktif, yaitu:
1) Model pembelajaran kontekstual ( contextual teaching and learning )
2) Model pembelajarn kooperatif (cooperative learning)
3) Model pembelajaran tuntas ( mastery learning model )
4) Model  pembelajaran  berdasarkan  pemecahan  masalah  ( problem  solving based learning )
5) Model pembelajaran berdasarkan proyek ( project based learning )
6) Model pembelajaran berbasis komputer atau teknologi nformasi.
Pembelajaran  secara  individual  adalah  kegiatan  mengajar  guru  yang menitikberatkan  pada  bantuan  dan  bimbingan  belajar  kepada  masing-masing individu.  Bantuan  dan  bimbingan  belajar  kepada  individu  juga  ditemukan  pada pembelajaran  klasikal,  tetapi  prinsipnya  berbeda.  Pada  pembelajar  individual, guru  memberi  bantuan  pada  masing-masing  pribadi.  Sedangkan  pada pembelajaran  klasikal,  guru  memberi  bantuan  individual  secara  umum. “Pembelajaran  individual  adalah  pembelajaran  yang  disesuaikan  dengan karakteristik  perbedaan  individu  tiap  siswa,  seperti:  minat  abilitet,  bakat, kecerdasan,  dan  sebagainya.  Guru  dapat  mempersiapkan  /merencakanan  tugas- tugas belajar secara perseorangan” (Hamalik, 2005:147).

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
Ciri-ciri  yang  menonjol  pada  pembelajaran  individual  dapat  ditinjau  dari segi:  Tujuan  pengajaran,  Siswa  sebagai  subyek  yang  belajar,  Guru  sebagai pembelajar,  Program  pembelajaran,  dan  Orientasi  dan  tekanan  utama  dalam pelaksanaan pembelajaran.

## b.  Tujuan Pengajaran pada Pembelajaran Secara Individual
Dalam perilaku belajar-mengajar  di sekolah  yang menganut  sistem klasikal tampak  serupa.  Dalam  kelas  terdapat  siswa  yang  rata-rata  berjumlah  empat puluhan  orang.  Guru  membantu  siswa  yang  menghadapi  kesukaran.  “Adapun tujuan  pengajaran  yang  menonjol  adalah:  1)  pemberian  kesempatan  dan keleluasaan  siswa  untuk  belajar  berdasarkan  kemampuan  sendiri,  dalam pemgajaran  klasikal  guru  menggunakan  ukuran  kemampuan  rata-rata  kelas. Dalam  pengajaran  individual  awal  pelajaran  adalah  kemampuan  tiap  individual, sedangkan pada pengajaran klasikal awal pelajaran berdasarkan kemampuan rata- rata  kelas.  Siswa  menyesuaikan  diri  dengan  kemampuan  rata-rata  kelas;  dan  2) Pengembangan kemampuan tiap individu secara optimal. Tiap individu memiliki paket  belajar  sendiri-sendiri,  yang  sesuai  dengan  tujuan  belajarnya  secara individual juga” (Dimyati dan Mudjiono, 2009:162).

## c.  Siswa dalam Pembelajaran Secara Individual
Kedudukan  siswa  dalam  pembelajaran  individual  bersifat  sentral pebelajar  merupakan  pusat  layanan  pengajaran.  “Berbeda  dengan  pembelajaran klasikal,  maka  siswa  memiliki  keleluasaan  berupa  1)  keleluasaan  belajar berdasarkan  kemampuan  sendiri,  2)  kebebasan  menggunakan  waktu  belajar, dalam hal ini siswa bertanggung jawab atas semua kegiatan yang dilakukannnya, 3) keleluasaan dalam mengontrol kegiatan, kecepatan, dan intensitas belajar, dlam rangka  mencapai  tujuan  belajar  yang  telah  ditetapkan,  4)  siswa  melakukan penilaian  sendiri  atas  hasil  belajar,  5)  siswa  dapat  mengetahui  kemampuan  dan hasil  belajar  sendiri,  serta  (6)  siswa  memiliki  kesempatan  untuk  menyusun program belajarnya sendiri” (Dimyati dan Mudjiono, 2009:163).

## Ana Kurniati

## d.  Guru dalam Pembelajaran Secara Individual
Kedudukan  guru  dalam  pembelajaran  individual  bersifat  membantu. Bantuan guru berkenaan dengan “komponen pembelajaran berupa: 1) perencanaan kegiatan  pembelajaran,  2)  pengorganisasian  kegiatan  belanja,  3)  penciptaan pendekatan  terbuka  antara  guru  dan  siswa,  dan  4)  fasilitas  yang  mempermudah belajar”.  Dalam  pembelajaran  klasikal  pada  umumnya  peranan  guru  dalam merencanakan  kegiatan  pembelajran  sangat  besar.  Hal  ini  tidak  terjadi  dalam pembelajaran  individual.  “Peranan  guru  dalam  merencanakan  kegiatan  belajar sebagai  berikut:  1)  membantu  merencanakan  kegiatan  belajar  siswa,  dengan musyawarah guru membantusiswa menetapkan tujuan belajar, membuat program belajar  sesuai  kemampuan  siswa,  2)  membicarakan  pelaksanaan  belajar, mengemukakan  kriteria  keberhasilan  belajar,  3)  berperan  sebagi  penasihat  dan pembimbing, dan 4) membantu siswa dalam penilaian hasil belajar dan kemajuan sendiri” (Dimyati dan Mudjiono, 2009:164).

## e.  Program Pembelajaran dalam Pembelajaran Individual
Program  pembelajaran  individual  merupakan  usaha  memperbaiki kelemahan  pengajaran  klasikal.  “Dari  segi  kebutuhan  pebelajar,  program pembelajaran  individual  lebih  efektif,  sebab  siswa  belajar  sesuai  dengan programnya sendiri. Dari segi guru, yang terkait dengan jumlah pebelajar tampak kurang efisien. Jumlah siswa sebesar empat puluh orang meminta perhatian besar guru,  dan  hal  itu  melelahakan.  Dari  segi  usia  perkembangan  pebelajar,  maka program  pembelajaran  individual  cocok  bagi  SLTP  ke  atas.  Hal  ini  disebabkan oleh  1)  umumnya  siswa  sudah  dapat  membaca  dengan  baik,  2)  siswa  mudah memahami  petunjuk  atau  perintah  dengan  baik,  dan  3)  siswa  dapat  bekerja mandiri dan bekerja sama dengan baik” (Dimyati dan Mudjiono, 2009:165).

## 4.  Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan

## a.  Tinjuan Umum Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
Pendidikan  Kewarganegaraan  merupakan  mata  pelajaran  yang  penting dalam  menanamkan  sikap  nasionalisme  peserta  didik.  “Pendidikan kewarganegaraan  adalah  konsep  multidimensional  yang  dimaksudkan  untuk

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
meletakkan  dasar-dasar  pengetahuan  tentang  masyarakat  politik,  tentang persiapan  yang  diperlukan  untuk  berpartisipasi  dalam  proses  politik  secara menyeluruh,  dan  secara  umum  tentang  apa  definisi  dan  bagaimana  menjadi warganegara  yang  baik”.  (Lembaga  Penelitian  dan  Pengembangan  Pendidikan, 2003: 44).
Pendidikan  Kewarganegaraan  menurut  Nu’man  Soemantri  (Cholisin, 1967:54) diartikan sebagai berikut:
Pendidikan  Kewrganegaraan  adalah  program  pendidikan  yang  berintikan demokrasi  politik,  yang  diperluas  dengan  sumber-sumber  pengetahuan lainnya, posirive  influence pendidikan  sekolah,  masyarakat,  orang  tua, yang kesemuanya itu diproses untuk melatih pelajar-pelajar berpikir kritis, analitis,  bersikap  dan  bertindak  dalam  mempersiapkan  hidup  demokratis dengan berlandaskan Pancasila dan UUD 1945”.
Dilihat  dari  segi  materi,  mata  pelajaran  Pendidikan  Kewarganegaraan adalah  bidang  kajian  yang  bersifat  multifaset  dengan  konteks  lintas  bidang keilmuan  yang  bersifat  interdisipliner/multidisipliner/multidimensional.  Dalam Standar  Isi  (Permendiknas  Nomor  22  Tahun  2006)  dijelaskan  mengenai  ruang lingkup  Pendidikan  Kewarganegaraan,  yakni  meliputi  aspek-aspek  sebagai berikut:
1) Persatuan dan Kesatuan  bangsa, meliputi: Hidup  rukun  dalam perbedaan, Cinta  lingkungan,  Kebanggaan  sebagai  bangsa  Indonesia,  Sumpah Pemuda,  Keutuhan  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia,  Partisipasi dalam pembelaan negara, Keterbukaan dan jaminan keadilan.
2) Norma, hukum dan peraturan, meliputi: Tertib dalam kehidupan keluarga, Tata  tertib  di  sekolah,  Norma  yang  berlaku  di  masyarakat,  Peraturan- peraturan  daerah,  Norma-norma  dalam  kehidupan  berbangsa  dan bernegara,  Sistem  hukum  dan  peradilan  nasional,  Hukum  dan  peradilan internasional.
3) Hak asasi manusia meliputi: Hak dan kewajiban anak, Hak dan kewajiban anggota  masyarakat,  Instrumen  nasional  dan  Intern  asional  HAM, Pemajuan, penghormatan dan perlindungan HAM.
4) Kebutuhan  warga  negara  meliputi:  Hidup  gotong  royong,  Harga  diri sebagai  warga  masyarakat,  Kebebasan  berorganisasi,  Kemerdekaan mengeluarkan  pendapat,  Menghargai  keputusan  bersama,  Prestasi  diri, Persamaan kedudukan warga negara.
5) Konstitusi Negara meliputi: Proklamasi kemerdekaan dan konstitusi  yang pertama,  Konstitusi-konstitusi  yang  pernah  digunakan  di  Indonesia, Hubungan dasar Negara dengan konstitusi.

## Ana Kurniati
6) Kekuasaan  Politik,  meliputi:  Pemerintahan  desa  dan  kecamatan, Pemerintahan  daerah  dan  otonomi,  Pemerintahan  pusat,  Demokrasi  dan sistem  politik,  Budaya  Politik,  Budaya  Demokrasi  menuju  masyarakat madani, Sistem Pemerintahan, Pers dalam masyarakat demokrasi.
7) Pancasila  meliputi:  Kedudukan  Pancasila  sebagai  dasar  negara  dan ideologi negara, Proses perumusan Pancasila dalam kehidupan sehari-hari, Pancasila sebagai ideologi terbuka.
8) Globalisasi  meliputi:  Globalisasi  di  Lingkungannya,  Politik  luar  negeri Indonesia di era globalisasi, Dampak globalisasi, Hubungan internasional, dan Mengevaluasi globalisasi.

## b.  Pendekatan Pembelajaran PKn dan Praktik Belajar Kewarganegaraan
Dalam  kegiatan  pembelajaran  dibutuhkan  suatu  pendekatan  agar  siswa tujuan  pembelajaran  dapat  tercapai  sesuai  tujuan  begitupun  pembelajaran  pada mata  pelajaran  PKn.  Menurut  Mursalin  (2010:4)  “pembelajaran  dalam  mata pelajaran PKn merupakan proses dan upaya membelajarkan dengan menggunakan pendekatan  belajar  kontekstual  untuk  menembangkan  dan  meningkatkan kecerdasan,  keterampilan,  dan  karakter  warga  negara  Indonesia.”  Pendekatan belajar  kontekstual  dapat  diwujudkan  antara  lain  dengan  metode-metode koperatif, penemuan, inkuiri, eksploratif, berfikir kritis, dan pemecahan masalah.
Dalam  praktik  belajar  kewarganegaraan  membutuhkan  suatu  inovasi pembelajaran untuk membentu peserta didik agar memahami teori kewarganegaraan melalui pengalaman belajar praktik-empirik. Menurut Mursalin (2010:6) “hasil akhir dari praktik belajar kewarganegaraan adalah portofolio hasil belajar  yang  berupa  rencana  dan  tindakan  nyata  yang  ditayangkan  oleh  setiap individu  atau  kelompok  dan  dinilai  secara  periodik  melalui  suatu  kompetensi interaktif-argumentatif  pada  tingkat  kelas,  sekolah,  daerah  setempat  dan nasional”.

## c.  Peran Guru dalam Proses Pembelajaran PKn
Salah  satu  dukungan  dalam  kegiatan  pembelajaran  adalah  guru  sebagai pendidik,  motivator,  pemberi  informasi.  Pengertian  guru  menurut  Kamus  Besar Bahasa  Indonesia  (2002:377)  “guru  adalah  seorang  pekerja  yang  berprofesi sebagai  pendidik”.  Adapun  pengertian  “guru  adalah  orang  yang  tahu  persis  dan kondisi diterapkan kurikulum yang berlaku selain ituguru, bertanggung jawab atas

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
terciptanya  hasil  belajar  yang  diinginkan”  (Joni,  1983:26).  Menurut  Undang- Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen  “guru  adalah  pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih,  menilai  dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada  pendidikan  anak  usia  dini jalur  pendidikan  formal,  pendidikan  dasar,  pendidikan  menegah”.  Menurut Rohman (2009:149) “guru adalah pendidik yang berada di lingkungan sekolah”.
Guru  PKn  merupakan  guru  yang  mengajarkan  sikap,  kepribadian  serta moral  siswa  agar  kelak  menjadi  warganegara  masyarakat  dan  warganegara  yang baik.  Metode  ketika  mengajar  dalam  proses  belajar  mengajar  yang  digunakan guru PKn mempengaruhi dalam pembentukkan sikap dantingkah laku siswa yang sekarang  ini  sudah  mulai  pudar  dan  mengakibatkan  tindak  amoral  yang  terjadi dikehidupan sehari-hari, baik dilingkungan keluarga, sekolah, mauun masyarakat. Disamping itu guru PKn juga dimaksudkan membekali peserta didik dengan budi pekerti,  pengetahuan,  dan  kemampuan  dasar  berkenaan  dengan  hubungan  antar warganegara  serta  pendidikan  pendahuluan  bela  negara  agar  mereka  menjadi warganegara  yang  dapat  di  handalkan  oleh  bangsa  dan  negara.  Dalam Permendiknas  No.  74  Tahun  2008  tentang  Guru  disebutkan  bahwa  kompetensi guru mata pelajaran PKn pada SMP/MTs. SMA/MA.MK/MAK yaitu:
1) Memahami  materi,  struktur,  konsep  dan  pola  keilmuan  yang  mendukung mata pelajaran PKn.
2) Memahami  substansi  PKn  yang  meliputi  pengetahuan  kewarganegaraan (civic  knowledge), nilai  dan  sikap  kewarganegaraan  ( civic  disposition ) keterampilan kewarganegaraan (civic skills).
3) Menunjukkan manfaat mata pelajaran PKn.

## d.  Pendekatan Pembelajaran Individu pada Mata Pelajaran PKn
Pendekatan pembelajaran induvidual  pada mata pelajara PKn merupakan salah  satu  kegiatan  pembelajaran  dengan  menekankan  pengulangan  dan penguatan  siswa  pada  materi  ajar.  Pendekatan  pembelajaran  individual  yang biasanya dilakukan oleh guru  yakni dengan pemberian tugas dengan mencari isu yang  berkembang  di  masyarakat  dan  melakukan  analisis  atau  penyelesaian  test pada  lembar  kerja  siswa  (LKS).  Setelah  guru  melakukan  pendekatan pembelajaran  pada  siswa,  hal  berikutnya  yaitu  memilih  metode  pembelajaran

## Ana Kurniati
untuk  dilaksanakan  dalam  menyampaikan  materi  ajar.  Dalam  Pedoman  Standar Kompetensi  (Depdiknas  2003)  “bahwa  metode-metode  pembelajaran  dapat dilaksanakan secara bervariasi di dalam atau di luar kelas dengan memperhatikan ketersediaan  sumber-sumber  belajar”.  Pembelajaran  dalam  mata  pelajaran Kewarganegaraan merupakan proses dan upaya dengan menggunakan pendekatan belajar  kontekstual  untuk  mengembangkan  dan  meningkatkan  kecerdasan, keterampilan, dan karakter warga negara Indonesia.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1.  Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual
Aplikasi  pendekatan  pembelajaran  individual  materi  suprastruktur  dan infrastruktur politik pada siswa difabel (tunanetra) meliputi:
a. RPP sebagai Perangkat Pembelajaran
b. Pemilihan Metode Pembelajaran di Kelas
c. Keaktifan dan Motivasi Siswa di Kelas
d. Pendapat Guru Tentang Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual
e. Aplikasi  pendekatan  pembelajaran  individual  yang  dilakukan  guru  dalam kelas dan luar kelas
Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  merupakan  salah  satu perangkat  penting  sebelum  melaksanakan  kegiatan  pembelajaran.  Disamping  itu, guru memiliki pegangan secara terencana sebelum melakukan proses pengajaran, sehingga  siswa  pun  akan  lebih  megetahui  tujuan  pembelajaran  pada  materi tersebut. G uru  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  dikelas  telah  melakukan pendekatan  pembelajaran.  Namun  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran  yang maksimal  peran  serta  siswa  dituntut  untuk  aktif  dan  terbuka  terhadap  kesulitan yang dialami dalam memahami materi pembelajaran.

## 2.  Pendekatan Pembelajaran Individual dalam Proses Pembelajaran
Pendekatan  pembelajaran  individual  dalam  proses  pembelajaran  dengan menggunakan media audio meliputi:
a. Kesulitan yang dihadapi siswa dalam memahami materi

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
b. Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual
c. Interaksi hubungan sosial siswa difabel dikelas
d. Perbandingan  penguasaan  materi/hasil  belajar  sesudah  dan  sebelum pendekatan pembelajaran individual dilakukan.
Tabel Hasil Penyelesaian Tugas antara Siswa Difabel dan Siswa Awas Kelas X di MAN
Maguwoharjo dengan Tingkat Prestasi yang Diukur dengan Pencapaian Nilai No Item soal Perbandingan antara Siswa Awas-Siswa Difabel Perbandingan antara sebelum dan sesudah siswa difabel mendapatkan pendekatan pembelajaran dengan media audio Perbandingan antara siswa difabel yang telah menggunakan media dengan siswa awas SA SD SD SD+ SA SD+ 1 70 73 71 75 70 73 85 83
70 72 90 80 80 2 78 73 80 75 90 75 75 85 87 83 65 90 90 85 3 70 75 70 5 70 68 60 90 85 78 65 65 20 75 77 80 4 72 73 75 70 20 50 65 70 75 80 75 60 80 70 5 70 90 85 75 70 55 80 65 70 80 75 73 75 75
Penguasaaan materi atas hasil belajar yang dialami oleh para siswa difabel di  kelas  belum  terkondisi  dengan  baik,  dari  tugas  yang  menjawab  dengan sempurna  hanya  beberapa  responden  saja,  sebagian  siswa  mengetahui  namun tidak  bisa  menggungkap  kembali  dengan  sempurna  dan  dengan  spontan.  Hal  ini dikarenakan  adanya  pengaruh  dan  proses  yang  berlangsung  waktu  kini,  masa lampau  yang  ikut  menentukan  dengan  demikian  ingatan  yang  tersimpan  dalam siswa  mampu  mencamkan  lalu  menyimpan  kesan-kesan  namun  sulit  untuk memproduksi kesan-kesan.
Berbeda-bedanya  hasil  jawaban  bukan  karena  kegagalan  dalam  mencapai tujuan  pembelajaran  pada  materi  suprastruktur  dan  infrastruktur  politik,  namun lebih  pada  cara  siswa  mereproduksi  pengetahuan  yang  didapat  pada  saat  proses pembelajaran berlangsung. Kekuatan tanggapan dalam hal ini hasil jawaban yang tepat menurut J.Hebart tergantung pada dua hal ketika pembelajaran terjadi yaitu:

## Ana Kurniati
Pertama , jelas atau tidaknya pada waktu pertama kali diterima oleh siswa. Makin jelas  makin  besar  kekuatannya  dan  sebaliknya. Kedua ,  frekuensi  atau  sering- tidaknya  tanggapan  tersebut  masuk  ke  dalam  kesadaran.  Jadi  makin  sering tanggapan masuk ke dalam alam kesadaran berarti makin bertambah kekuatannya dan  sebaliknya.  Hal  ini  terjadi,  karena  ada  pengaruh  dari  kesiapan  siswa  dalam menerima  informasi  dan  intensitas  waktu  ketika  pembelajaran  berlangsung  yang relatif hanya satu kali dalam seminggu.
Penggunaan alat bantu berupa media audio untuk para siswa difabel cukup memberikan dampak yang positif bagi mereka. Setelah mendapatkan informasi di kelas pada saat pembelajaran berlangsung maupun di luar kelas melalui kegiatan pengulangan  dan  penguatan  materi  dengan  bantuan  audio,  para  siswa  difabel memiliki kecenderungan untuk mampu menjawab pertanyaan yang diajukan guru dengan lebih baik.

## KESIMPULAN
Dalam kegiatan pembelajaran siswa akan merasa jenuh apabila guru hanya menggunakan metode yang sama dalam setiap kali pertemuan. Beragamnya siswa di  sekolah  inklusi  menuntut  guru  untuk  lebih  selektif  menentukan  metode pembelajaran. Sebab metode pembelajaran ini akan mempengaruhi peran siswa di dalam kelas.
Penerapkan  metode  pelajaran  dengan  metode  diskusi  tidak  efektif  bagi siswa  difabel.  Mereka  kurang  merasakan  manfaat  dari  diskusi.  Mereka  pasif dalam  kelompok,  sehingga  tidak  terjadi  proses  pembelajaran  terutama  karena keterbatasan indera penglihatan yang dimilikinya.
Motivasi  dan  keaktifan  siswa  dipengaruhi  oleh  masing-masing  siswa. Dalam hal  ini baik  siswa awas maupun siswa difabel  memiliki kesempatan  yang sama  untuk  mendapatkan  pehamaman  terhadap  materi  pembelajaran  yang disampaikan guru.
Untuk  menarik  perhatian  dan  minat  siswa  pada  materi  ajar  suprastruktur dan  infrastruktur  politik,  guru  dengan  memberikan  selingan  motivasi  di  sela pembelajaran.  Untuk  mengatasi  ketertinggalan  siswa  difabel  di  kelas  pada  saat

## Aplikasi Pendekatan Pembelajaran Individual Mata Pelajaran PKn Pada Siswa Difabel
pembelajaran  berlangsung,  guru  memberikan  tambahan  dan  pengulangan  materi dengan  menggunakan  media  audio.  Hal  ini  menjadi  salah  satu  alternatif  untuk proses pemahaman lebih lanjut yang dapat dilakukan di luar kelas.
Karakteristik siswa menjadi salah satu penggunaan dan pemilihan metode belajar  mengajar.  Faktor  yang  mempengaruhi  karakteristik  kognitif  siswa  yaitu persepsi  siswa  terhadap  materi  ajar/bahan  ajar  suprastruktur  dan  infrastruktur yang  cakupannya  luas  sehingga  mengakibatkan  siswa  malas  untuk  membaca. Ketika proses belajar mengajar tidak jarang siswa kebinggungan  ataupun kurang jelas.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiyanto.  2005. Pengantar  Pendidikan  Inklusi  Berbasis  Budaya  Lokal . Depdiknas: Jakarta
Cholisin.  2004. Pendidikan  Kewarganegaraan  (Civic  Education) .  Yogyakarta: UNY
Dimyati dan Mudjiono. 2009. Belajar dan Pembelajaran . Jakarta: Rineka Cipta. Hamalik, Oemar. 2001. Proses Belajar Mengajar. Jakarta: Bumi Aksara.
Hamalik,Oemar. 2005. Kurikulum dan Pembelajaran. Jakarta: PT Bumi Aksara.
Joni, Raka. 1983. Wawasan Kependidikan Guru : Jakarta: Depdikbud.
Kamaludin.  http://fuadinotkamal.wordpress.com/2011/04/12/pendidikan-inklusi/. Diunduh tanggal 10 Mei 2012 pukul 11.00
Mursalin,  Zainal.  2010.  Realitas  Pendidikan  Nasional  Indonesia  Tanpa Pendidikan  Pancasila.  Makalah  disampaikan  dalam  Seminar  Nasional Pendidikan Pancasila di UAD . Yogyakarta: UAD
Permendiknas No. 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi Permendiknas No. 74 Tahun 2008 tentang Guru Rohman,  Arif.  2009. Memahami  Pendidikan  dan  Ilmu  Pendidikan .  Yogyakarta: LaksBang Mediatama.
Smith, David J. 2012. Pengantar Sekolah Inklusi . Bandung: Nuansa Cendikia.
Sudrajat,  Akhmad.  2008.  Pendekatan,  Strategi,  Metode,  Teknik,  dan  Model Pembelajaran.http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2008/09/12/pendekata n-strategi-metode-teknik-dan-model-pembelajaran/  di  unduh  tanggal  3 April 2012 pukul 05.00WIB
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan , Bandung: Alfabeta.

## Ana Kurniati
Sugiyono.  2012. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D ,  Bandung: Alfabeta.
Suparno,  Anas  Suhaehah.  2001. Membangun  Kompetensi  Belajar .  Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan Dosen
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional.