Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k dalam Pencegahan Kejadian Pedoﬁlia*
Trini Handayani**

## Abstrak
Peningkatan  kasus  kekerasan  seksual  pada  anak  (pedoﬁlia)  merupakan  permasalahan dalam perlindungan anak. Pada beberapa kasus pedoﬁlia yang terungkap, pelaku pedoﬁlia mengalami pola asuh keluarga yang menyimpang. Ar kel ini mengungkap fakta-fakta kasus pedoﬁlia di Indonesia, dampak dan persoalan hukumnya, serta peran keluarga melalui pola asuh sebagai upaya pencegahan. Pengetahuan tentang ragam kekerasan pada anak menjadi pen ng  bagi  masyarakat  dan  penegak  hukum.  Pola  asuh  maternalis k  diharapkan  juga dapat  membantu  mengurangi  kasus  pedoﬁlia  dan  mencegah  munculnya  pedoﬁl  baru. Pencegahan terhadap kasus pedoﬁlia dimulai dari keluarga dengan mengop malkan pola asuh  oleh  ibu  atau  penggan   ibu  dalam  keluarga  sehingga  anak  mengetahui  dan  dapat menolong dirinya sendiri apabila ada kasus yang menimpa dirinya.
Kata kunci: kekerasan seksual, maternalis k, pedoﬁlia, perlindungan anak, pola asuh.

## Improvement of Family Security by Op miza on of Maternalis c Paren ng to Prevent Pedophilia

## Abstract
The increased numbers in sexual abuse to the children (pedophilia) has become a problems in child  protec on.  In  several  convicted  cases,  it  turned  out  that  pedophiles  experienced deviated paren ng system. This ar cle uncovers the facts of pedophilia cases in Indonesia, its  impact,  legal  ma ers,  and  parents  role  in  paren ng  system  as  an  eﬀort  to  prevent pedophilia.  The  general  knowledge  regarding  the  types  of  child  abuse  has  also  become important for both the society and law enforcement oﬃcers. In other hand, maternalis c paren ng system is expected to help prevent any new pedophilia cases as well as preven ng new pedophilia. The preven on of pedophilia cases began from the family by op mizing the role of mother or mother ﬁgure in a family to make sure that children have the knowledge on pedophilia and how to protect themselves from such cases.
Keywords: sexual violence, maternalis c, pedophilia, child protec on, paren ng.

## A.  Pendahuluan
Hak  asasi  anak  merupakan  bagian  dari  hak  asasi  manusia  yang  termuat  dalam Undang-Undang  Dasar  1945  (UUD  1945),  dan  ketentuan  Konvensi  Hak  Anak
* Ar kel merupakan hasil peneli an yang termasuk dalam jenis peneli an kualita f. Tujuan dari peneli an ini adalah  mengungkap  fakta,  keadaan,  fenomena,  dan  keadaan  yang  terjadi  saat  peneli an  berjalan  dan menyuguhkan apa adanya.
** Dosen Fakultas Hukum Universitas Suryakancana, Jl. Pasir Gede Raya-Cianjur, , trinihandayani359@gmail.com dr. (Universitas Sebelas Maret-Solo), S.H., M.H. (Universitas Suryakancana), Dr. (Universitas Islam Bandung).
PADJADJARAN Jurnal Ilmu Hukum Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325]
( Conven on on the Rights of the Child ) yang dira ﬁkasi oleh pemerintah Indonesia melalui Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 1990 tentang Pengesahan Conven on on the Rights of the Child , kemudian juga dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 jo. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak (UU Perlindungan  Anak)  yang  kesemuanya  mengemukakan  prinsip-prinsip  umum perlindungan  anak,  yaitu  non-diskriminasi,  kepen ngan  terbaik  bagi  anak,
1 kelangsungan hidup dan tumbuh kembang, dan menghargai par sipasi anak.
Peningkatan kasus kekerasan anak yang terjadi di Indonesia dianggap sebagai salah satu indikator buruknya kualitas perlindungan anak. Keberadaan anak yang belum mampu untuk hidup mandiri tentunya sangat membutuhkan orang-orang sebagai tempat berlindung. Pertanyaan yang sering dilontarkan adalah sejauh mana pemerintah  telah  berupaya  memberikan  perlindungan  (hukum)  pada  anak sehingga  anak  dapat  memperoleh  jaminan  atas  kelangsungan  hidup  dan penghidupannya sebagai bagian dari hak asasi manusia. Padahal, berdasarkan Pasal 20  UU  Perlindungan  Anak,  yang  berkewajiban  dan  bertanggungjawab  terhadap penyelenggaraan  perlindungan  anak  adalah  negara,  pemerintah,  masyarakat,
2 keluarga, dan orang tua.
Laporan  kasus  kekerasan  seksual  yang  dihimpun  oleh  Komisi  Nasional Perlindungan Anak (Komnas Anak) dalam 3 tahun terakhir terus meningkat, dari jumlah tersebut, menurut jenisnya, kekerasan seksual merupakan salah satu jenis kekerasan yang mendominasi kasus kekerasan pada anak. Data Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) mencatat kekerasan seksual terhadap anak dari Tahun 2012 sampai 2013 meningkat sebesar 30 ( ga puluh) persen dan selama 3 ( ga) tahun terakhir,  rata-rata  lebih  dari  45  (empat  puluh  lima)  anak  mengalami  kekerasan seksual  se ap  bulannya.  Jenis  kekerasan  seksual  yang  dialami  anak  yang  paling 3 banyak terjadi dalam bentuk sodomi, pemerkosaan, pencabulan, serta incest . Pada tahun 1996, ada peris wa Robot Gedek yang melakukan pembunuhan dan sodomi pada delapan anak jalanan. Masa kecil Robot Gedek, yang bernama asli Siswanto,  sering  mendapatkan  serangan  ﬁsik  dan  serangan  seksual  dari  orang dewasa,  diperkosa  dan  disodomi  secara  brutal.  Kasus  lainnya  adalah  Baekuni, seorang pria yang dipanggil dengan sebutan Babe. Babe adalah anak seorang petani miskin di daerah Magelang, Jawa Tengah yang lahir pada tahun 1961. Pada waktu kecil, Babe merupakan anak yang kurang pintar sehingga sering  dak naik kelas. Hal ini yang membuat orang tuanya sering melakukan kekerasan ﬁsik maupun verbal.
1 Nur  Hidaya ,  Perlindungan  Anak  terhadap  Kejahatan  Kekerasan  Seksual  (Pedoﬁlia), Ragam Jurnal Pengembangan Humaniora, Volume-14, Nomor-1, April 2014, hlm. 69.
2 Vina Kar kasari, “Tinjauan Yuridis Tentang Urgensi Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Perkosaan” , Skripsi, Universitas Brawijaya, 2013, hlm. 8.
3 Data Komisi Perlindungan Anak Indonesia.

## PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325]
Ada pula kasus dua orang petugas cleaning service di Taman Kanak-Kanak Jakarta Interna onal School (JIS) terbuk  melakukan kekerasan seksual terhadap salah satu siswa  yang  masih  berusia  5  tahun,  di  toilet  sekolah.  Kasus  tersebut  kemudian memicu  terbongkarnya  kasus-kasus  kekerasan  seksual  lain  pada  anak  di  bawah umur  diantaranya  adalah  kasus  pencabulan  oleh  kakek  pedoﬁl  Abah  Aman  di Sumedang,  yang  diduga  mencabuli  sembilan  murid  SD  di  Dusun  Cipanteuneun. Kasus  yang  menghebohkan  datang  dari  Sukabumi  Jawa  Barat,  kepolisian  Resor Sukabumi  Kota  menangkap  seorang  pemuda  bernama  Andri  Sobari  alias  Emon, dugaan kekerasan seksual berupa pencabulan dan sodomi terhadap puluhan bocah laki-laki. Korban yang melapor ke Kantor Polres Sukabumi Kota sudah mencapai 120 orang.
Kasus  kekerasan  seksual  yang  dilakukan  Robot  Gedek ataupun  Babe, diawali dengan penyimpangan dalam pola asuh semasa anak-anak. Pengalaman inilah yang membekas  dalam  ingatan  kedua  pedoﬁl  ini  dan  diimplementasi  dalam  bentuk kekerasan  seksual  pada  anak.  Sedangkan  kasus  Emon  terjadi  karena  kehilangan ﬁgur  seorang  ayah  setelah  ayahnya  meninggal  dunia,  ini  berkaitan  juga  dengan kurang op malnya pola asuh keluarga karena kehilangan kepala keluarga. Laporan Tim ESKA Surabaya (Eksploitasi Seksual Komersial Anak 2009), bahwa anak-anak yang dilacurkan di kota Surabaya, sebagian besar berasal dari keluarga miskin (38%), selanjutnya berasal dari keluarga broken home (23%) dan berasal dari keluarga pada umumnya  sebanyak  6%.  Studi  tersebut  menunjukkan  bahwa  alasan  kemiskinan (ekonomi) dan bujuk rayu calo (sosial) menjadi penyebab utama anak-anak terlibat
4 dalam dunia pelacuran.  Semua hal ini membuk kan bahwa pola asuh orang tua pada masyarakat miskin mempengaruhi masa depan anak.
Perlu  langkah-langkah  aﬁrma f  untuk  perlindungan  anak  sebagai  kelompok yang lemah dan rentan. Orang tua merupakan ujung tombak perlindungan anak sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia (UU HAM) Pasal 26 ayat (2) yang berbunyi “orang tua mempunyai hak pertama untuk memilih jenis pendidikan yang akan diberikan pada anaknya, ar nya bahwa orang tua yang memutuskan tentang informasi maupun pendidikan yang terbaik bagi anak-anaknya”, hal ini sejalan dengan UU Perlindungan Anak Pasal 10 yang  menyatakan  bahwa  se ap  anak  berhak  menyatakan  dan  didengar pendapatnya,  menerima,  mencari,  dan  memberikan  informasi  sesuai  dengan ngkat kecerdasan dan usianya demi pengembangan dirinya sesuai dengan nilai- nilai kesusilaan dan kepatutan.
Mendidik anak pada hakekatnya merupakan usaha nyata dari pihak orang tua untuk mengembangkan totalitas potensi yang ada pada diri anak. Masa depan anak
4 Yanuar Farida Wismayan , Perdagangan anak perempuan yang dilacurkan: Potret Suram Kemiskinan versus Perlindungan Anak/ Female Child Sex Traﬃcking: Gloomy Portrayal of Poverty Versus Child Protec on . Hlm. 93.
di kemudian hari akan sangat tergantung dari pengalaman yang didapatkan anak termasuk faktor pendidikan dan pola asuh orang tua. Saat ini  dak sedikit orang tua yang  mengejar  kepen ngan  mereka  sendiri  dengan  dalih  untuk  kesejahteraan anak,  sehingga  terkadang  peran  mereka  sebagai  orangtua  yaitu  mendidik  dan
5 mengasuh  anak  terabaikan.   Merupakan  suatu  keyakinan  bahwa  kesejahteraan rakyat merupakan tanggung jawab masyarakat dan tanggung jawab tersebut dapat
6 terwujud melalui pemerintahan.  Namun demikian, orang tua dapat menjadi pintu pertama dalam mewujudkan kesejahteraan tersebut.
Adanya  UU  Perlindungan  Anak  dak  serta  merta  menurunkan  fenomena kekerasan seksual yang terjadi. Anak  dak melakukan pelaporan kasus kekerasan seksual yang menimpanya karena alasan takut dan malu sehingga kemungkinan masih  banyaknya  kekerasan  seksual  yang  dak  tercatat.  Pemerintah  dianggap kurang  melakukan  sosialisasi  tentang  pen ngnya  melaporkan  kasus  kekerasan seksual yang dialami oleh anak menyebabkan ke daktahuan anak maupun orang tua  untuk  melakukan  pelaporan.  Selain  itu,  orang  tua  merasa  malu  untuk melaporkan  kejadian  tersebut,  karena  sebagian  orang  tua  menganggap  bahwa kasus kekerasan seksual yang dialami keluarganya merupakan hal yang 'tabu' dan dak boleh diketahui oleh masyarakat. Masyarakat dan para penegak hukum juga belum  memiliki  pemahaman  yang  komprehensif  terhadap  penger an  dan ndakan- ndakan seper  apa yang dikatakan sebagai kekerasan terhadap anak.
Tulisan ini menjelaskan mengenai upaya pencegahan  ndak kekerasan pada anak  melalui  pola  asuh  keluarga,  sekaligus  menunjukkan  potret  keadaan  di masyarakat mengenai kasus-kasus kekerasan pada anak. Selain itu dalam tulisan ini juga  akan  dikemukakan  mengenai  jenis-jenis  ndakan  yang  dapat  dikatakan sebagai  kekerasan  pada  anak  dari  pendekatan  ilmiah.  Hal  ini  bertujuan  untuk memberi pemahaman lebih pada masyarakat khususnya para penegak hukum.
Tulisan  ini  merupakan  sari  dari  peneli an  kualita f  dengan  metode  yang deskrip f anali s. Penulis mengungkap fakta, keadaan, dan fenomena, yang terjadi di masyarakat kemudian menghubungkannya dengan ketentuan hukum yang ada. Setelah memotret kondisi dari perkara-perkara pedoﬁlia yang terjadi di Indonesia, tulisan ini menganalisa situasi dan sikap serta pandangan yang terjadi di dalam masyarakat dengan ketentuan hukumnya.
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 550
5 Joko Tri Suharsono, Aris Fitriyan, Arif Setyo Upoyo, “Hubungan Pola Asuh Orang Tua terhadap Kemampuan Sosialisasi  Pada  Anak  Prasekolah  di  TK  Per wi  Purwokerto  Utara” ,  Jurnal  Keperawatan  Soedirman ( The Soedirman Journal of Nursing ), Volume 4, Nomor 3, November 2009, hlm. 1.
6 Bagir Manan, Susi Dwi Harijan , “Saat Rakyat Bicara: Demokrasi dan Kesejahteraan”, Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum , Volume 1, Nomor 1, Tahun 2014, hlm. 1.

## B.  Penger an Anak, Pedoﬁlia, dan Ragam Kekerasan Seksual
Penger an  anak  dalam  Pasal  1  ayat  (1)  UU  Perlindungan  Anak,  “anak  adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan”. Pada usia anak ini mereka rawan mendapat perlakuan buruk atau  kekerasan  ( child  abuse ). Child  abuse menurut  organisasi  kesehatan  dunia ( World Health Organiza on /WHO), adalah seluruh bentuk perlakuan buruk, baik secara ﬁsik, emosional dan/atau seksual, penelantaran atau perlakuan lalai maupun eksploitasi terhadap anak.
Kekerasan  pada  anak  ini  dapat  muncul  dari  seorang  pedoﬁl.  Pedoﬁl  adalah pelaku  pedoﬁlia  yaitu  orang  yang  memiliki  ketertarikan  seksual  orang  dewasa terhadap  anak.  Anak  yang  menjadi  sasaran  pemuasan  nafsu  birahi  pengidap pedoﬁlia  biasanya  adalah  anak-anak  prapubertas,  yaitu  anak  laki-laki  belum
7 mengalami mimpi basah dan bagi anak perempuan belum mendapat menstruasi. Menurut Adrianus E. Meliala, ada beberapa kategori pedophilia, yaitu mereka yang tertarik dengan anak berusia di bawah 5 tahun disebut infantophilia . Sementara itu, mereka  yang  tertarik  dengan  anak  perempuan  berusia  13-16  tahun  disebut hebophilia ,  mereka  yang  tertarik  dengan  anak  laki-laki  di  usia  tersebut,  dikenal dengan ephebohiles .  Berdasarkan  perilaku,  ada  yang  disebut exhibi onism yaitu mereka yang suka memamerkan, menelanjangi anak, atau disebut voyeurism yaitu suka masturbasi depan anak, atau sekadar menyentuh kemaluan anak.
Pedophilia bisa karena memang kelainan, ar nya orang ini (pelaku) mungkin saja pernah mengalami trauma yang sama, sehingga mengakibatkan perilaku yang menyimpang, bisa juga karena gaya hidup, seper  kebiasaan menonton pornograﬁ, sehingga membentuk hasrat untuk melakukan hubungan seksual. Psikolog forensik Reza  Indragiri  Amriel  menjelaskan  tak  semua  kekerasan  seksual  pada  anak dilakukan orang dewasa yang memiliki orientasi seksual pada anak, tetapi bisa juga terjadi  dengan  pelakunya  orang  dewasa  normal.  Kedua  macam  orang  itu  bisa digolongkan  pedofilia  selama  melakukan  hubungan  seksual  dengan  anak.  Tipe pertama  adalah  pedofilia  eksklusif  yaitu  hanya  memiliki ketertarikan  pada  anak. Tipe kedua adalah pedophilia fakulta f yaitu memiliki orientasi heteroseksual pada orang  dewasa,  tetapi  dak  menemukan  penyalurannya  sehingga  memilih  anak sebagai subs tusi.
Kekerasan seksual yang dilakukan di bawah kekerasan dan diiku  ancaman, sehingga korban tak berdaya itu disebut molester . Kondisi itu menyebabkan korban terdominasi dan mengalami kesulitan untuk mengungkapnya. Namun demikan, tak sedikit  pula  pelaku  kekerasan  seksual  pada  anak  ini  melakukan  aksinya  tanpa kekerasan, tetapi dengan menggunakan manipulasi psikologi. Anak di pu, sehingga mengiku   keinginannya.  Anak  sebagai  individu  yang  belum  mencapai  taraf
7 Ismantoro  Dwi  Yuwono, Penerapan  Hukum  dalam  Kasus  Kekerasan  Seksual  terhadap  Anak ,  Yogyakarta: Pustaka Yus sia, 2015, hlm. 44.

## Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k
kedewasaan, belum mampu menilai sesuatu sebagai  pu daya atau bukan.
Kekerasan seksual terhadap anak dapat dilihat dari sudut pandang biologis dan sosial, yang kesemuanya berkaitan dengan dampak psikologis pada anak. Secara biologis, sebelum pubertas, organ-organ vital anak  dak disiapkan untuk melakukan hubungan in m, apalagi untuk organ yang memang  dak ditujukan untuk hubungan in m. Jika dipaksakan, maka  ndakan tersebut akan merusak jaringan. Ke ka terjadi kerusakan secara ﬁsik, maka telah terjadi  ndak kekerasan. Sedangkan dari sudut pandang sosial, karena dorongan seksual dilampiaskan secara sembunyi-sembunyi, tentu  saja  pelaku  dak  ingin  diketahui  oleh  orang  lain.  Pelaku  akan  berusaha membuat  anak  yang  menjadi  sasaran  'tutup  mulut'.  Salah  satu  cara  yang  paling 8 mungkin dilakukan adalah dengan melakukan in midasi.
Dalam  rangka  memahami  masalah  kekerasan  dan  penyimpangan  seksual, perlu diketahui tentang fase pskoseksual pada manusia. Secara teori se ap manusia memiliki fase psikoseksual, menurut Sigmund Freud fase terebut adalah: 1. Fase oral; 2. Fase Anal; 3. Fase Falik; 4. Fase Latent ; dan 5. Fase Genital. Pada fase oral, terdapat  kesenangan  dari  rangsangan  oral  melalui  kegiatan  memuaskan  seper mencicipi dan mengisap, konﬂik terjadi tatkala terjadi proses penyapihan. Fiksasi oral  dapat  menyebabkan  terjadinya  masalah  yang  berkaitan  dengan  minum, merokok, makan ataupun menggigit-gigit kuku. Pada fase anal, fokus utama dari libido adalah pengendalian kandung kemih dan buang air besar, keberhasilan pada tahap ini tergantung orang tua dalam melakukan pendekatan pela han toilet. Pada fase Falik ,  fokus  utama  dari  libido  adalah  alat  kelamin.  Pada  fase  ini,  usia  anak berkisar 3-6 tahun sudah mulai paham tentang perbedaan jenis kelamin laki-laki dan perempuan. Freud percaya bahwa anak laki-laki menjadikan ayahnya sebagai saingan kasih sayang ibu, pada fase ini, anak perempuan mulai meniru perbuatan yang dilakukan ibunya dan sebaliknya, anak laki-laki melakukan perbuatan dengan meniru perilaku ayahnya. Selanjutnya adalah fase latent , usia (6-12) tahun, ak vitas seksual  pada  masa  ini  cenderung  dak  nampak.  Hal  ini  terjadi  karena  individu sedang  disibukkan  dengan  pencarian  prestasi.  Terakhir  adalah  fase  genital  yang terjadi pada usia lebih dari 12 tahun, merupakan fase akhir dari keseluruhan fase yang ada, pada fase ini, muncul kembali ak vitas seksual manusia.
Lebih  lanjut  Freud  menjelaskan,  sebagian  besar  kepribadian  dibentuk  pada usia 5 (lima) tahun. Awal perkembangan berpengaruh besar dalam pembentukan kepribadian dan terus mempengaruhi perilaku di kemudian hari. Jika tahap-tahap psikoseksual selesai dengan sukses, hasilnya adalah kepribadian yang sehat. Jika masalah  tertentu  dak  dapat  diselesaikan  pada  tahap  yang  tepat,  maka  hingga konﬂik  tersebut  diselesaikan,  individu  akan  tetap  'terjebak'  dalam  tahap  ini.  Hal inilah yang menjadi pemicu  dakan seksual yang menyimpang.
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 552
8 Ivo  Noviana,  Kekerasan  Seksual  Terhadap  Anak:  Dampak  Dan  Penanganannya, Sosio  Informa, Volume  1, Nomor 1, Januari - April, Tahun 2015, hlm. 17.
Perilaku seksual yang menyimpang sering berujung pada perbuatan kekerasan seksual.  Dalam  konteks  anak,  Ricard  J.  Gelles  menjelaskan  bahwa  kekerasan terhadap anak merupakan perbuatan disengaja yang menimbulkan kerugian atau bahaya  terhadap  anak-anak  (baik  secara  ﬁsik  maupun  emosional).  Bentuk kekerasan  terhadap  anak  dapat  diklasiﬁkasikan  menjadi  kekerasan  secara  ﬁsik, kekerasan secara psikologi, kekerasan secara seksual dan kekerasan secara sosial. Kekerasan seksual terhadap anak menurut End Child Pros tu on in Asia Tourism (ECPAT)  Internasional  merupakan  hubungan  atau  interaksi  antara  seorang  anak dengan  seorang  yang  lebih  tua  atau  orang  dewasa  seper   orang  asing,  saudara sekandung  atau  orang  tua  di  mana  anak  dipergunakan  sebagai  objek  pemuas kebutuhan  seksual  pelaku.  Perbuatan  ini  dilakukan  dengan  atau  tanpa menggunakan  paksaan,  ancaman,  suap,  puan,  bahkan  tekanan.  Bentuk-bentuk kekerasan  seksual  itu  sendiri  dapat  dalam  bentuk  ndakan  perkosaan  ataupun 9 pencabulan.
Bentuk kekerasan seksual pada anak, antara lain perkosaan, sodomi, seks oral, sexual gesture (serangan seksual secara visual termasuk ekshibisionisme), sexual remark (serangan seksual secara verbal), pelecehan seksual, pelacuran anak, dan
10 sunat klitoris pada anak perempuan.  Menurut Lyness, kekerasan seksual terhadap anak, melipu   ndakan menyentuh atau mencium organ seksual anak,  ndakan seksual atau pemerkosaan terhadap anak, memperlihatkan media/benda porno, menunjukkan alat kelamin pada anak dan sebagainya.
Kekerasan  seksual  ( sexual  abuse ),  dapat  dikategorikan  berdasar  iden tas 11 pelaku, yaitu: a.  Familial Abuse , contohnya adalah incest , yaitu kekerasan seksual di mana antara korban dan pelaku masih ada hubungan darah, menjadi bagian dalam keluarga in . Termasuk seseorang yang menjadi penggan  orang tua, misalnya ayah  ri, atau  kekasih,  pengasuh  atau  orang  yang  dipercaya  merawat  anak.  Mayer menyebutkan kategori incest dalam keluarga dan mengaitkan dengan kekerasan pada anak, yaitu kategori pertama, penganiayaan ( sexual molesta on ), hal ini melipu   interaksi noncoitus,  pe ng,  fondling,  exhibi onism ,  dan voyeurism , semua hal yang berkaitan untuk mens mulasi pelaku secara seksual. Kategori kedua,  perkosaan  ( sexual  assault ),  berupa  oral  atau  hubungan  dengan  alat kelamin, masturbasi, s mulasi oral pada penis ( fella o ), dan s mulasi oral pada klitoris  ( cunnilingus ).  Kategori  terakhir  yang  paling  fatal  disebut  perkosaan secara paksa ( forcible rape ), melipu  kontak seksual. Mayer mengatakan bahwa paling banyak ada dua kategori terakhir yang menimbulkan trauma terberat bagi anak-anak.
9 Ibid., hlm. 15.
10 Ismantoro Dwi Yuwono, Op.cit. , hlm. 7.
11 Ivo Noviana, Op.cit., hlm. 16.
Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k
b.  Extra Familial Abuse. Kekerasan seksual adalah kekerasan yang dilakukan oleh orang lain di luar keluarga korban. Pada pola pelecehan seksual di luar keluarga, pelaku  biasanya  orang  dewasa  yang  dikenal  oleh  sang  anak  dan  telah membangun relasi dengan anak tersebut, kemudian membujuk sang anak ke dalam  situasi  di  mana  pelecehan  seksual  tersebut  dilakukan,  sering  dengan memberikan  imbalan  tertentu  yang  dak  didapatkan  oleh  sang  anak  di rumahnya.  Sang  anak  biasanya  tetap  diam  karena  bila  hal  tersebut  diketahui mereka  takut  akan  memicu  kemarahan  dari  orangtua  mereka.  Selain  itu, beberapa  orangtua  kadang  kurang  peduli  tentang  di  mana  dan  dengan  siapa anak-anak  mereka  menghabiskan  waktunya.  Anak-anak  yang  sering  bolos sekolah cenderung rentan untuk mengalami kejadian ini dan harus diwaspadai. Dalam melakukan kekerasan seksual terhadap anak, biasanya ada tahapan yang dilakukan oleh pelaku. Dalam hal ini, kemungkinan pelaku mencoba perilaku untuk mengukur kenyamanan korban. Jika korban menuru , kekerasan akan berlanjut dan intensif,  berupa:  1) Nudity (dilakukan  oleh  orang  dewasa);  2) Disrobing (orang dewasa  membuka  pakaian  di  depan  anak);  3) Genital  exposure (dilakukan  oleh orang  dewasa);  4) Observa on  of  the  child (saat  mandi,  telanjang,  dan  saat membuang  air);  5)  Mencium  anak  yang  memakai  pakaian  dalam;  6) Fondling (meraba-raba  dada  korban,  alat  genital,  paha,  dan  bokong);  7)  Masturbasi;  8) Fella o (s mulasi pada penis, korban atau pelaku sendiri); 9) Cunnilingus (s mulasi pada  vulva  atau  area  vagina,  pada  korban  atau  pelaku);  10) Digital  penetra on (pada  anus  atau  rectum);  11) Penile  penetra on (pada  vagina);  12) Digital penetra on (pada vagina); 13) Penile penetra on (pada anus atau rectum); 14) Dry intercourse (mengelus-elus  penis  pelaku  atau  area  genital  lainnya,  paha,  atau bokong korban).

## C.  Perlindungan Anak
Dalam  ketentuan  Pasal  34  UUD  1945,  negara  mempunyai  kewajiban  untuk melindungi  harkat  dan  martabat  anak,  ketentuan  ini  berimplikasi  terhadap keharusan negara dalam memberikan perlindungan yang maksimal terhadap anak. Berbagai  macam  persoalan  anak,  menurut  kesepakatan  beberapa  negara,  ditata dalam suatu wadah yang disebut UNICEF ( United Interna onal Children Educa onal of Fund ). Anak dikelompokkan sebagai kelompok rentan selain orang yang berusia lanjut, fakir miskin, wanita hamil dan penyandang cacat, ini sejalan dengan UU HAM Pasal  5  ayat  (3)  yang  menyebutkan  bahwa  kelompok  rentan  adalah  orang  usia lanjut, anak-anak, fakir miskin, wanita hamil dan penyandang cacat.
Perlindungan  anak  adalah  segala  kegiatan  untuk  menjamin  dan  melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang dan berpar sipasi secara op mal sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan serta mendapat
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 554
perlindungan  dari  kekerasan  dan  diskriminasi  demi  terwujudnya  anak  Indonesia 12 yang berkualitas, berakhlak mulia dan sejahtera.
Kemunculan  UU  Perlindungan  Anak  menjadi  secercah  cahaya  untuk  me- ngurangi terjadinya kekerasan terhadap anak. Dalam Pasal 3 UU Perlindungan Anak mengandung  aspek  pen ng  diantaranya  yaitu  perlindungan  anak  dari  kekerasan dan  diskriminasi  serta  terwujudnya  anak  yang  berkualitas,  berakhlak  mulia  dan sejahtera.  Sedangkan  prinsip  dasar  konvensi  hak-hak  anak  diantaranya  melipu kepen ngan yang terbaik bagi anak serta hak untuk hidup, kelangsungan hidup dan perkembangan.  Dalam  Pasal  59  UU  Perlindungan  Anak,  dijelaskan  bahwa pemerintah  dan  lembaga  negara  lainnya  berkewajiban  dan  bertanggung  jawab untuk  memberikan  perlindungan  khusus,  diantaranya  yaitu  anak  tereksploitasi secara  ekonomi  dan  atau  seksual,  anak  yang  diperdagangkan  serta  anak  korban 13 perlakuan salah dan penelantaran.
Khusus  mengenai  kekerasan  seksual  pada  anak,  KUHP  di  Indonesia menggunakan  terminologi  untuk  perbuatan  tersebut  adalah  parbuatan  'cabul'. Menurut  R.  Soesilo,  perbuatan  cabul  sebagaimana  tercantum  dalam  Pasal  289 KUHP  adalah  segala  perbuatan  yang  melanggar  kesusilaan  (kesopanan)  atau perbuatan keji yang ada kaitan dengan nafsu birahi kelamin, misalnya mencium, meraba-raba anggota kemaluan, buah dada, dan semua bentuk perbuatan cabul.
14
Persetubuhan juga termasuk ke dalam penger an ini.  Apa yang dikemukakan R. Soesilo tersebut berkaitan dengan  ndakan yang bersifat sentuhan saja. Setelah mengetahi  ragam  kekerasan  seksual  pada  anak  sebagaimana  yang  telah dikemukakan pada bab sebelumnya, maka kita dapat mengetaui secara lebih luas bahwa  perbuatan  cabul  dak  hanya  berkaitan  dengan  yang  bersentuhan  saja. Mempertontonkan atau bahkan hal-hal yang bersifat verbal-pun seharusnya dapat dikatagorikan sebagai perbuatan cabul jika itu berkaitan dengan anak.
Mengenai  ancaman  hukumannya  sendiri,  dalam  KUHP  penerapan  pasal- pasalnya tergantung dari jenis dan akibat pencederaannya. Pada pencederaan anak yang  bersifat  seksual,  pasal  yang  diterapkan  Pasal  287  KUHP  (ancaman  pidana penjara  paling  lama  9  tahun).  Pasal  290  KUHP  bu r  3  (ancaman  pidana  penjara paling  lama  7  tahun).  Sanksi  pidana  yang  dikenakan  terhadap  pelaku  kekerasan seksual  cukup  berat,  ini  dimungkinkan  karena  ndakan  kekerasan  seksual merupakan  ndakan kejahatan yang  dak dapat ditolerir. Hal ini karena buruknya dampak  ndakan kekerasan seksual terhadap anak yang menjadi korbannya.
555
12 I Gede Arya B. Wiranata, Ed. Muladi, Hak Asasi (Anak) dalam Realitas Quo Vadis? dalam kumpulan naskah Hak Asasi Manusia (Hakekat, Konsep dan Implikasinya dalam Perspek f Hukum dan Masyarakat ), Bandung: Reﬁka Aditama, 2005, hlm. 231-233.
13 Bambang Waluyo, Vic mologi Perlindungan Korban dan Saksi , Jakarta: Sinar Graﬁka, 2012, hlm. 70-72.
14 Ivo Noviana, Op.cit. , hlm. 1-2.
Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k

## D.  Gambaran Kasus Tindak Kekerasan pada Anak
Dari berbagai pemberitaan telah menunjukkan kasus kekerasan seksual terhadap anak  terjadi  hampir  di  seluruh  daerah  di  Indonesia.  Pemberitaan  ini  diyakini hanyalah sedikit dari kekerasan seksual terhadap anak yang merupakan fenomena gunung  es.  Anak  yang  menjadi  korban  kekerasan  seksual  (baik  pemerkosaan maupun sodomi)  dak hanya mengalami gangguan ﬁsik, maupun kerusakan organ tubuh dan seksualitasnya, serta terjangkit penyakit infeksi menular seksual, namun korban  juga  mengalami  trauma  psikologis  berat  sepanjang  hidupnya  dan  dapat mengalami gangguan kejiwaan apabila  dak segera ditangani secara op mal yang akhirnya  berdampak  pada  gangguan  pertumbuhan  maupun  perkembangan jiwanya.
Data pelanggaran hak anak yang direkapitulasi oleh Pusat data dan Informasi (Pusda n) Komnas Anak. Kasus anak sepanjang tahun 2013 masih didominasi oleh kasus  kekerasan  terhadap  anak,  terlebih  kasus  kekerasan  seksual.  Komnas  Anak menetapkan  tahun  2013  ini  sebagai  kondisi  Darurat  Nasional  Kejahatan  Seksual terhadap  anak.  Berdasarkan  data  kasus  yang  dipantau  Pusda n  Komnas  Anak, sepanjang tahun 2013 terdapat 1.620 kasus. Dengan rincian, kasus kekerasan ﬁsik sebanyak 490 kasus (30%), kekerasan psikis sebanyak 313 kasus (19%) dan paling banyak yaitu kasus kekerasan seksual sebanyak 817 (51%). Beberapa latar belakang kasus kekerasan seksual diantaranya karena pengaruh media pornograﬁ sebanyak 81  kasus  (8%),  terangsang  dengan  korban  sebanyak  178  kasus  (17%),  hasrat  tak tersalurkan sebanyak 298 kasus (29%), dan alasan lainnya. Anak yang mengalami kekerasan dalam bentuk apapun, cenderung akan mengalami trauma, akibat secara psikologis adalah mengalami stress psikologis berkepanjangan dan anak tersebut dapat menderita seumur hidupnya. Lebih mengkhawa rkan lagi, seorang anak yang menjadi korban kekerasan seksual memiliki 70% kecenderungan tumbuh menjadi pelaku kekerasan seksual.
Data kasus kekerasan pada anak yang begitu  nggi ini disebabkan kurangnya pemahaman masyarakat seper  orangtua dan bahkan para penegak hukum. Dalam rangka mengetahui pemahaman orang tua terhadap pedoﬁlia serta pencegahan- nya, penulis melakukan wawancara terhadap 20 orang ibu yang mempunyai anak balita.  Responden  mempunyai  pendidikan  rata-rata  sarjana.  Pertanyaan  yang diberikan melipu : penger an pedoﬁlia,  ngkat perkembangan anak termasuk fase falik, pendidikan seks sejak dini, pemahaman terhadap organ tubuh terlarang serta pemahaman tentang pencegahan kejadian pedoﬁlia.
Hasil wawancara terhadap responden tersebut, rata-rata baik (nilai 70 sampai dengan 100), kecuali pertanyaan tentang penger an fase falik pada perkembangan anak,  hanya  2  responden  yang  menjawab  dengan  benar,  sisanya,  18  responden menjawab salah, ini menunjukkan bahwa orang yang berpendidikan  nggi belum sepenuhnya memahami pen ngnya pendidikan seks sejak fase falik.
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 556

## E. Macam-Macam Pola Asuh
Peranan ibu dalam pola pengasuhan anak berupa sikap dan praktek pengasuhan ibu dalam  kedekatannya  dengan  anak,  merawat,  cara  memberi  makan,  serta  kasih sayang.  Pengasuhan  anak  adalah  suatu  fungsi  pen ng  pada  berbagai  kelompok sosial  dan  kelompok  budaya.  Peranan  ibu  dalam  pola  pengasuhan  anak  juga melipu   pemenuhan  kebutuhan  dasar  anak  seper   pemberian  makan,  mandi, menyediakan  dan  memakai  pakaian  buat  anak,  termasuk  didalamnya  adalah monitoring kesehatan  anak,  menyediakan  obat,  dan  membawanya  ke  petugas kesehatan profesional. Pengasuhan anak melipu  ak vitas perawatan terkait gizi atau  penyiapan  makanan  dan  menyusui,  pencegahan  dan  pengobatan  penyakit, memandikan anak, membersihkan pakaian anak, membersihkan rumah.
Pola  asuh  terhadap  anak  merupakan  hal  yang  sangat  pen ng  karena  akan memengaruhi proses tumbuh kembang balita. Pola pengasuhan anak berkaitan erat dengan  keadaan  ibu  terutama  kesehatan,  pendidikan,  pengetahuan,  sikap  dan prak k tentang pengasuhan anak. Dalam berbagai peneli an menunjukkan bahwa kepribadian orangtua sangat menentukan pola interaksi ibu dan anak. Pengaruh struktur dan watak ibu yang mengasuh anak balita mempunyai efek yang sangat besar dalam hubungan ibu dan anak. Kerangka konseptual yang dikemukan oleh UNICEF  (1997)  menekankan  bahwa  ga  komponen  makanan,  kesehatan  dan asuhan merupakan faktor-faktor yang berperan dalam menunjang pertumbuhan
15 dan perkembangan anak yang op mal.
Pengasuhan  ( paren ng )  merupakan  suatu  proses  panjang  dalam  kehidupan seorang anak mulai dari masa prenatal hingga dewasa. Pengasuhan memerlukan sejumlah  kemampuan  interpersonal  dan  mempunyai  tuntutan  emosional  yang besar, namun sangat sedikit pendidikan formal mengenai tugas ini, karena  dak ada sekolah  menjadi  orang  tua.  Pola  asuh  merupakan  bagian  dari  pengasuhan  yang berlaku  dalam  keluarga,  melalui  interaksi  antara  orang  tua  dengan  anak  selama mengadakan kegiatan pengasuhan.
Ada  berbagai  pola  asuh  yang  diterapkan  orang  tua  kepada  anaknya  dengan berbeda-beda.  Baumrind  mengiden ﬁkasi  3  pola  utama  pengasuhan  orang  tua. Pertama, pola asuh demokra f bersifat ﬂeksibel, tegas, adil, dan logis. Kedua, pola asuh  otoriter  mengharapkan  kepatuhan  mutlak  dan  melihat  bahwa  anak  butuh untuk dikontrol. Ke ga, pola asuh permissif membolehkan anak untuk mengatur hidup  mereka  sendiri  dengan  kurangnya  kontrol  dari  orang  tua.  Faktor  yang mempengaruhi  pola  asuh  diantaranya  pengetahuan  pendidikan,  budaya,  dan Lingkungan. Pengetahuan sendiri didapatkan melalui pendidikan formal. Mayoritas budaya orang tua mempelajari prak k pengasuhan dari orang tua mereka sendiri. Setelah  mempunyai  anak  orang  tua  memprak kan  didikan  tersebut.  Sebagian
15 Enggal Wildan Prabowo, Ishartono dan Meilanny Budiar , Pola Asuh Anak Oleh Ibu Usia Dini, PROSIDING KS: RISET & PKM , Volume 3, Nomor 2, ISSN: 2442-4480, hlm. 176.
Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k
prak k  tersebut  mereka  terima,  namun  sebagian  lagi  mereka  nggalkan. Sayangnya,  ke ka  metode  orang  tua  diteruskan  dari  satu  generasi  ke  generasi 16 berikutnya, prak k yang baik maupun yang buruk diteruskan.
Peran ayah atau ' fathering' lebih merujuk pada perannya dalam paren ng . Hal ini dikarenakan fathering merupakan bagian dari Paren ng . Idealnya ayah dan ibu mengambil peranan yang saling melengkapi dalam kehidupan rumah tangga dan perkawinannya, termasuk didalamnya berperan sebagai model yang lengkap bagi
17 anak-anak  dalam  menjalani  kehidupannya.   Ayah  memiliki  peran  dalam 18 keterlibatannya dengan keluarga yaitu: a.  Economic  Provider ,  yaitu  ayah  dianggap  sebagai  pendukung  ﬁnansial  dan perlindungan  bagi  keluarga.  Sekalipun  dak  nggal  serumah  dengan  anak, namun ayah tetap dituntut untuk menjadi pendukung ﬁnansial;
b.  Friend & Playmate, ayah dianggap sebagai ' fun parent' serta memiliki waktu bermain  yang  lebih  banyak  dibandingkan  dengan  ibu.  Ayah  banyak berhubungan dengan anak dalam memberikan s mulasi yang bersifat ﬁsik;
c. Caregiver , ayah dianggap sering memberikan s mulasi afeksi dalam berbagai bentuk, sehingga memberikan rasa nyaman dan penuh kehangatan;
d.  Teacher & Role Model, sebagaimana dengan ibu, ayah juga bertanggung jawab dalam terhadap apa saja yang dibutuhkan anak untuk masa mendatang melalui la han dan teladan yang baik bagi anak;
e. Monitor and disciplinary , ayah memenuhi peranan pen ng dalam pengawasan terhadap anak, terutama begitu ada tanda-tanda awal penyimpangan, sehingga disiplin dapat ditegakkan;
f. Protector ,  ayah  mengontrol  dan  mengorganisasi  lingkungan  anak,  sehingga anak terbebas dari kesulitan/bahaya;
g. Advocate ,  ayah  menjamin  kesejahteraan  anaknya  dalam  berbagai  bentuk, terutama kebutuhan anak ke ka berada di ins tusi di luar keluarganya;
h. Resource ,  dengan  berbagai  cara  dan  bentuk,  ayah  mendukung  keberhasilan anak dengan memberikan dukungan di belakang layar.

## F.  Dampak Kekerasan Seksual pada Anak
Dampak kekerasan seksual cenderung menimbulkan efek trauma s baik pada anak maupun  pada  orang  dewasa.  Namun,  kasus  kekerasan  seksual  sering  dak terungkap karena adanya penyangkalan terhadap peris wa kekerasan seksual yang terjadi.  Lebih  sulit  lagi  adalah  jika  kekerasan  seksual  ini  terjadi  pada  anak-anak,
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 558
16 Syifa Khoirunnisa, Nita Fitria, Helwiyah Roﬁ, Gambaran Pola Asuh Orang Tua yang Dipersepsikan Remaja SMA Negeri Ja nangor Kabupaten Sumedang, Jurnal Ilmu Keperawatan . Volume III, Nomor 2, September 2015, ISSN: 2338-7246, hlm. 54.
17 Enjang Wahyuningrum, Peran Ayah ( fathering ) pada Pengasuhan Anak Usia Dini, Fakultas Psikologi Universitas Kristen Satya Wacana, hlm. 6.
18 Ibid. , hlm. 7.
karena anak-anak korban kekerasan seksual  dak menger  bahwa dirinya menjadi korban.  Korban  sulit  mempercayai  orang  lain  sehingga  merahasiakan  peris wa kekerasan seksualnya. Selain itu, anak cenderung takut melaporkan karena mereka merasa terancam akan mengalami konsekuensi yang lebih buruk bila melapor, anak merasa  malu  untuk  menceritakan  peris wa  kekerasan  seksualnya,  anak  merasa bahwa  peris wa  kekerasan  seksual  itu  terjadi  karena  kesalahan  dirinya  dan peris wa kekerasan seksual membuat anak merasa bahwa dirinya mempermalukan nama keluarga. Dampak pelecehan seksual yang terjadi ditandai dengan adanya powerlessness ,  di  mana  korban  merasa  dak  berdaya  dan  tersiksa  ke ka 19 mengungkap peris wa pelecehan seksual tersebut.
Dampak  yang  muncul  dari  kekerasan  seksual  kemungkinan  adalah  depresi, fobia, dan mimpi buruk, curiga terhadap orang lain dalam waktu yang cukup lama. Ada  pula  yang  merasa  terbatasi  di  dalam  berhubungan  dengan  orang  lain, berhubungan seksual dan disertai dengan ketakutan akan munculnya kehamilan akibat dari perkosaan. Bagi korban perkosaan yang mengalami trauma psikologis yang sangat hebat, ada kemungkinan akan merasakan dorongan yang kuat untuk 20 bunuh diri.
Finkelhor dan Browne mengkategorikan 4 (empat) jenis dampak trauma akibat
21 kekerasan seksual yang dialami oleh anak-anak, yaitu: 1.  Pengkhianatan ( Betrayal ). Kepercayaan merupakan dasar utama bagi korban kekerasan  seksual.  Sebagai  seorang  anak,  mempunyai  kepercayaan  kepada orangtua dan kepercayaan itu dimenger  dan dipahami. Namun, kepercayaan anak dan otoritas orangtua menjadi hal yang mengancam anak;
2.  Trauma  secara  Seksual  ( Trauma c  sexualiza on ).  Russel  menemukan  bahwa perempuan yang mengalami kekerasan seksual cenderung menolak hubungan seksual, dan sebagai konsekuensinya menjadi korban kekerasan seksual dalam rumah  tangga.  Finkelhor  mencatat  bahwa  korban  lebih  memilih  pasangan sesama jenis karena menganggap laki-laki  dak dapat dipercaya;
3.  Merasa  Tidak  Berdaya  ( Powerlessness ).  Rasa  takut  menembus  kehidupan korban.  Mimpi  buruk,  fobia,  dan  kecemasan  dialami  oleh  korban  disertai dengan  rasa  sakit.  Perasaan  dak  berdaya  mengakibatkan  individu  merasa lemah. Korban merasa dirinya  dak mampu dan kurang efek f dalam bekerja. Beberapa korban juga merasa sakit pada tubuhnya. Sebaliknya, pada korban lain memiliki intensitas dan dorongan yang berlebihan dalam dirinya;
4. S gma za on .  Korban  kekerasan  seksual  merasa  bersalah,  malu,  memiliki gambaran  diri  yang  buruk.  Rasa  bersalah  dan  malu  terbentuk  akibat
19 Ivo Noviana, Op.cit., hlm. 18.
20 M. Anwar Fuadi, “Dinamika Psikologi Kekerasan Seksual: Studi Fenomenologi, Psikoislamika”, Jurnal Psikologi Islam (JPI), Volume 8 , Nomor 2, Januari 2011, hlm. 194.
21 Ivo Noviana, Op.cit. , hlm. 19-20.
Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k
ke dakberdayaan  dan  merasa  bahwa  mereka  dak  memiliki kekuatan  untuk mengontrol dirinya. Anak sebagai korban sering merasa berbeda dengan orang lain,  dan  beberapa  korban  marah  pada  tubuhnya  akibat  penganiayaan  yang dialami. Korban lainnya menggunakan obat-obatan dan minuman alkohol untuk menghukum tubuhnya, menumpulkan inderanya, atau berusaha menghindari memori kejadian tersebut.
Dalam konteks Indonesia, elemen yang tepat dan efek f untuk mengeliminasi kekerasan secara progresif adalah: pendidikan ( educa on ) dan pela han ( training ). Pendidikan  merupakan  mekanisme  primer  yang  representa f  dan  efek f  di masyarakat serta pen ng bagi generasi mendatang. Mengubah sikap, memerlukan 22 skala waktu yang rela f lama.
Dari berbagai fase perkembangan psikoseksual tersebut, fase Falik merupakan fase yang terpen ng, karena pada fase ini sudah mulai mengenal perbedaan jenis kelamin, oleh karena itu pendidikan personal safety skills sangat tepat dilaksanakan pada fase Falik ini. Ibu merupakan orang yang bertanggung jawab terhadap pola asuh anak diberi pembekalan tentang personal safety skills pada beberapa kegiatan terstruktur di masyarakat .
Personal  safety  skills atau  keterampilan  keselamatan  pribadi  merupakan seperangkat  keterampilan  yang  perlu  dikuasai  oleh  anak  agar  dapat  menjaga keselamatan dirinya dan terhindar dari  ndakan kekerasan seksual. Personal safety skills terdiri atas 3 ( ga) komponen keterampilan yang dikenal dengan slogan 3R yakni:
a. Recognize , yakni kemampuan anak mengenali ciri-ciri orang yang berpotensi melakukan kekerasan seksual ( predator ). Pada komponen recognize ini, anak diajari untuk mengenali bagian-bagian tubuh pribadi yang  dak boleh disentuh sembarang orang, dan bagaimana mengatakan  dak, saat orang lain melakukan sentuhan  dak  aman  ( unsafe  touch ),  menyuruh  membuka  baju  atau memperlihatkan bagian tubuh pribadi, menyuruh anak melihat bagian tubuh pribadi  sang  pelaku  dan  memperlihatkan  konten  seksual.  Anak  diberikan kesadaran atas hak-hak pribadi terhadap tubuhnya, serta bagaimana mereka boleh  menentukan  siapa  yang  boleh  dan  dak  boleh  menyentuh  bagian tubuhnya, terutama yang sensi f atau yang sangat pribadi. Dengan demikian anak  diharapkan  dapat  membedakan  pelaku  ndakan  kekerasan  seksual daripada  orang  lainnya  yang  berkomunikasi  atau  melakukan  kontak  ﬁsik dengannya;
b. Resist ,  yakni  kemampuan  anak  bertahan  dari  perlakuan  atau  ndakan kekerasan seksual, misalnya berteriak minta tolong, memberitahu orang lain
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 560
22 Ariefa  Eﬁaningrum  dan  Mami  Hajaroh,  Kebijakan  Pencegahan  Kekerasan  terhadap  Anak  di  Sekolah  Dasar, Prosiding Riset Kebijakan Pendidikan Anak di Indonesia , kerja sama antara Kemendikbud, UNICEF Indonesia, Lembaga Peneli an SMERU, 2012, hlm. 340.
bahwa  orang  yang  menggandengnya  bukanlah  ayah  atau  ibunya,  dan sebagainya.  Pada  komponen resist ini  anak  diajari  untuk  mengiden ﬁkasi sejumlah  ndakan  yang  dapat  ia  lakukan  ke ka  berhadapan  dengan  pelaku kekerasan  seksual  atau  ke ka  berada  dalam  situasi  yang  memungkinkan terjadinya  ndakan kekerasan seksual. Anak diajari untuk dapat mengabaikan rayuan dan bujukan dari orang yang berpotensi melakukan kekerasan seksual, mengatakan “Tidak!” atau “ Stop !” dengan lantang dan tegas pada orang yang mencoba  melakukan  ndak  kekerasan  seksual  pada  mereka,  melakukan ndakan  perlawanan  seper   memukul,  menggigit,  menendang  pada  pelaku kekerasan seksual, melarikan diri dari pelaku kekerasan seksual dan berteriak meminta pertolongan pada orang sekitar;
c.  Report ,  yakni  kemampuan  anak  melaporkan  perilaku  kurang  menyenangkan secara seksual yang diterimanya dari orang dewasa, bersikap terbuka kepada orang  tua  agar  orang  tuanya  dapat  memantau  kondisi  anak  tersebut.  Pada komponen report anak  diajari  agar  mampu  bersikap  terbuka  atas  ndakan kekerasan  seksual  yang  diterimanya,  dan  mampu  melaporkan  pelaku  pada orang dewasa atau lembaga lain yang berkepen ngan dan dipercaya oleh anak
23 untuk membantunya.
Dalam  masyarakat  urban  para  orang  tua  memiliki  ngkat  pendidikan  yang cukup  nggi  dan  sudah  melek  internet.  Oleh  karena  itu,  pemahaman  dan pencegahan  pedoﬁlia  dapat  diserap  secara  cepat.  Penyebaran  sosialisasi  dapat dilakukan  oleh  media  sosial.  Materi  sosialisasi  dapat  berupa  model  pola  asuh demokra s oleh ibu (maternal) serta pencegahan pedoﬁlia menggunakan metode 3R. Selain itu dapat dilakukan konsultasi melalui media sosial seputar pencegahan pedoﬁlia.  Sedangkan  pada  masyarakat  rural,  pemahaman  dan  pencegahan pedoﬁlia dilakukan secara terus menerus dengan sasaran ibu balita, melalui forum yang sudah ada di desa, seper  di Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu), Bina Keluarga Balita (BKB), Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) maupun forum religi yang sudah ada di masing-masing desa.
Sejumlah  fakta  empiris  yang  telah  ada  menegaskan  pen ngnya  pela han keterampilan dalam rangka mengajari anak keterampilan menjaga diri dari pelaku kekerasan  seksual  ataupun  kondisi  yang  memungkinkan  terjadinya  kekerasan seksual. Fakta-fakta tersebut seyogyanya menjadi pemicu sekaligus tantangan bagi para profesional untuk merumuskan suatu program pencegahan kekerasan seksual pada  anak  yang  terkoordinasi  dan  sistema s  serta  fokus  terhadap  peningkatan keterampilan  dan  kemampuan  anak  untuk  menjaga  diri  dari  pelaku  kekerasan seksual. Salah satu upaya pencegahan dapat dilakukan melalui pengajaran personal safety skills atau keterampilan keselamatan pribadi pada anak. Dalam studi meta
561
23 Esya Anesty Mashudi dan Nur'aini, Pengajaran Personal Safety Skills dalam Pencegahan Kekerasan Seksual Pada Anak, Metodik Didak k, Volume 9, Nomor 2, Januari 2015, hlm. 66-67.
analisis  yang  dilakukan  Berrick  and  Barth  (1992),  diketahui  bahwa  pengetahuan yang diperoleh dari kelas personal safety skills ini cenderung bertahan lama dan 24 terpelihara.
Tindak Pidana penyimpangan seksual dipengaruhi berbagai faktor, oleh karena itu, pencegahan dilakukan secara komprehensif dan menyangkut berbagai pihak. Presiden mengeluarkan Instruksi tentang Gerakan Nasional An  Kejahatan Seksual terhadap Anak. Gerakan Nasional An  Kejahatan Seksual terhadap Anak (GN-AKSA) selain  melibatkan  unsur  pemerintahan,  tetapi  juga  melibatkan  seluruh  elemen masyarakat maupun dunia usaha. Gerakan ini belum terasa gaungnya sampai ke daerah-daerah, terutama daerah dengan permasalahan kekerasan seksual. Perlu revitalisasi GN-AKSA oleh pemerintah yang sekarang.

## G.  Penutup
Kekerasan  seksual  pada  anak  yang  dilaporkan  mengalami  peningkatan  se ap tahunnya.  Penanganan  dilaksanakan  secara  komprehensif  dimulai  dari  keluarga untuk mencegah dan melindungi anak sebagai korban kekerasan seksual. Fathering sebagai  pelengkap  pola  asuh  orang  tua  dalam  rumah  tangga.  Perannya  sama dengan maternalis k paren ng akan tetapi waktu yang dihabiskan bersama anak lebih  sedikit  dari  pada  dengan  sosok  ibu,  oleh  karena  itu,  sosok  ibu  merupakan orang yang tepat dalam op malisasi pola asuh. Materi yang disampaikan melipu model  pola  asuh  maupun  3R,  penyampaian  materi  disesuaikan  dengan  kultur masyarakat yang ada. Pola asuh maternalis k yang bersifat demokra s merupakan pola asuh yang paling op mal dalam pertumbuhan dan perkembangan anak.
Kementerian  Sosial  Republik  Indonesia  telah  meluncurkan  Telepon  Sahabat Abak (TePSA) 1500771. Layanan pengaduan tersebut dibuka untuk umum selama 24  jam  penuh.  TePSA  ini  merupakan  bagian  komitmen  dari  pemerintah  dalam mengatasi  berbagai  kasus  kekerasan  terhadap  anak.  Tindakan  yang  dilakukan pemerintah  ini  merupakan  ndakan  kura f,  ndakan  setelah  ada  kejadian. Tindakan  pencegahan  merupakan  ndakan  yang  memerlukan  komitmen  dari berbagai stakeholder dalam pencegahan kekerasan seksual, antara lain:
1.  Materi  3R  bagi  ibu  balita  di  se ap  desa/kelurahan,  dengan  metode penyampaian  materi  disesuaikan  dengan  budaya  dan  kultur  masyarakat setempat;
2.  Materi disampaikan oleh kader yang sudah terla h untuk itu;
3.  Seminar dengan materi pola asuh dan 3R;
4.  Materi 3R dijadikan program pemerintah di Posyandu dengan evaluasi se ap minimal  3  ( ga)  bulan  sekali  dan  dilaporkan  kepada  bupa   secara  periodik berikut kasus kekerasan seksual yang terjadi didaerahnya masing-masing.
PJIH Volume 3 Nomor 3 Tahun 2016 [ISSN 2460-1543] [e-ISSN 2442-9325] 562
24 Ibid ., hlm. 60-61.
Da ar Pustaka Buku Bambang  Waluyo, Vic mologi  Perlindungan  Korban  dan  Saksi ,  Sinar  Graﬁka, Jakarta, 2012.
I Gede Arya B. Wiranata, (Ed. Muladi), Hak Asasi (Anak) dalam Realitas Quo Vadis? dalam kumpulan naskah Hak Asasi Manusia (Hakekat, Konsep dan Implikasinya dalam Perspek f Hukum dan Masyarakat ), Reﬁka Aditama, Bandung, 2005.

## Dokumen Lain
Ariefa Eﬁaningrum dan Mami Hajaroh, Kebijakan Pencegahan Kekerasan terhadap Anak di Sekolah Dasar, Prosiding Riset Kebijakan Pendidikan Anak di Indonesia , kerjasama  antara  Kemendikbud,  UNICEF  Indonesia,  Lembaga  Peneli an SMERU, 2012.
Enggal Wildan Prabowo, Ishartono dan Meilanny Budiar , Pola Asuh Anak Oleh Ibu Usia Dini, PROSIDING KS: RISET & PKM, Volume 2, Nomor 2, ISSN: 2442-4480.
Enjang Wahyuningrum, Peran Ayah (fathering) pada Pengasuhan Anak Usia Dini ,
Fakultas Psikologi Universitas Kristen Satya Wacana.
Esya  Anesty  Mashudi  dan  Nur'aini,  Pencegahan  Kekerasan  Seksual  Pada  Anak Melalui Pengajaran Personal Safety Skills , Metodik Didak k , Volume 9, Nomor.
2, Januari 2015.
Ismantoro  Dwi  Yuwono, Penerapan  Hukum  dalam  Kasus  Kekerasan  Seksual terhadap Anak , Pustaka Yus sia, Yogyakarta, 2015.
Ivo Noviana, Kekerasan Seksual Terhadap Anak: Dampak dan Penanganannya, Sosio Informa, Volume 1, Nomor 1, Januari-April, Tahun 2015.
Joko Tri Suharsono, Aris Fitriyan, dan Arif Setyo Upoyo, Hubungan Pola Asuh Orang Tua  terhadap  Kemampuan  Sosialisasi  Pada  Anak  Prasekolah  di  TK  Per wi Purwokerto Utara , Jurnal Keperawatan Soedirman ( The Soedirman Journal of Nursing ), Volume 4, Nomor 3, November 2009.
M.  Anwar  Fuadi,  Dinamika  Psikologi  Kekerasan  Seksual:  Studi  Fenomenologi, PSIKOISLAMIKA, Jurnal Psikologi Islam (JPI), Volume 8, Nomor 2, Januari 2011 . Nur Hidaya , Perlindungan Anak terhadap Kejahatan Kekerasan Seksual (Pedoﬁlia), Ragam Jurnal Pengembangan Humaniora, Volume 14, Nomor 1, April 2014.
Syifa Khoirunnisa, Nita Fitria, Helwiyah Roﬁ, Gambaran Pola Asuh Orang Tua Yang Dipersepsikan Remaja Sma Negeri Ja nangor Kabupaten Sumedang, Jurnal Ilmu Keperawatan. Volume III, No. 2, September 2015.
Vina Kar kasari, Tinjauan Yuridis Tentang Urgensi Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Perkosaan , Skripsi, Universitas Brawijaya, 2013.
Yanuar Farida Wismayan , “Perdagangan Anak Perempuan yang Dilacurkan: Potret

## Peningkatan Ketahanan Keluarga melalui Op malisasi Pola Asuh Maternalis k
Suram  Kemiskinan  Versus  Perlindungan  Anak/Female  Child  Sex  Traﬃcking: Gloomy Portrayal of Poverty Versus Child Protec on”, Prosiding , 2013.

## Dokumen Hukum
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945.
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.