Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)

## PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN PROBOLINGGO TAHUN 2017
Markus Patiung markuspatiung@uwks.ac.id Dosen Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dengan  Judul  Penyusunan  Masterplan  Pengembangan  Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo adalah untuk mewujudkan suatu kawasan menjadi kawasan  agropolitan  yang  mandiri  diperlukan  suatu  konsep  perencanaan  yang terstruktur dan berkelanjutan.
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  Analisis  SWOT  ( Streght, Weakness,  Opportunity,  Thread )  digunakan  untuk  mengetahui  kekuatan,  kelemahan, peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  dalam  pengembangan  kawasan  agropolitan  di Kabupaten Probolinggo.
Hasil  Penelitian  Agropolitan  KabupatenProbolinggo  ini  dapat  ditetapkan  bahwa: Kawasan  ini  sesuai  dengan  RTRW  Kabupaten  Probolinggo  2010-2029.  Mainland  atau agropolis di kawasan Barat adalah  Kecamatan Sukapura, khususnya di desa Sukapura, sedangkan kecamatan lainnya sebagai hinterland atau pendukung. Agropolis di kawasan Timur  adalah  Kecamatan  Krucil,  khususnya  di  desa  Krucil,  sedangkan  kecamatan lainnya sebagai hinterland.
Komoditi  unggulan  di  kawasan  agropolitan  yang  menjadi  prioritas  adalah:  kopi, durian,  alpukat  dan  manggis,  mangga,  pisang,  kentang,  kubis,  bawang  daun,  wortel, cabe merah, jagung, susu sapi, sapi potong, kapuk randu dan madu.
Kata kunci : Agropolitan, Kawasan, Hinterland .

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Agropolitan  merupakan  konsep  pembangunan  tata  ruang  yang  ditujukan  agar dapat  mendorong  kegiatan  perekonomian  suatu  kawasan  yang  berbasis  pertanian sehingga  system  agribisnis  yang  berada  di  wilayah  tersebut  bias  berjalan  dengan  baik. Secara  struktur,  suatu  kawasan  agropolitan  terdiri  dari  kawasan  sentra-sentra  produksi atau  hinterland  dan  pusat  agribisnis  yaitu  kota tani  atau  mainland.  Untuk  mewujudkan suatu  kawasan  menjadi  kawasan  agropolitan  yang  mandiri  diperlukan  suatu  konsep perencanaan yang terstruktur dan berkelanjutan.
Pemerintah  Kabupaten  Probolinggo  telah  menetapkan  tujuh  kecamatan  di wilayahnya  sebagai  wilayah  agropolitan  yakni  Kecamatan  Tiris,  Krucil,  Gading, Tongas,  Lumbang,  Sukapura  dan  Sumber.  Ketujuh  kecamatan  tersebut  dibagi  dua wilayah  yakni  daerah  timur  meliputi  Kecamatan  Tiris,  Krucil,  dan  Gading.  Sedangkan wilayah barat meliputi Kecamatan Tongas, Lumbang, Sukapura dan Sumber.

## Rumusan Masalah
Rumusan  masalah  dari  Penyusunan  Masterplan  Pengembangan  Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo 2017-2026, sebagai berikut:
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
1. Bagaimanaperkembangan  dan  perubahan  kondisi  eksisting  Kawasan  Agropolitan Kabupaten  Probolinggo,  yang  telah  ditetapkan  dalam  dokumen  masterplan  periode sebelumnya (2006-2016)?
2. Bagaimana  perkembangan  potensi  dan  realitas  sentra-sentra  produksi  di  Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo?
3. Bagaimana  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  pengembangan  Kawasan  Agropolitan Kabupaten Probolinggo selama 10 tahun yang akan datang (2017-2026).
4. Belum adanya prioritas lokasi program dan kegiatan spesifik di tingkat desa di semua kecamatan kawasan agropolitan Kabupaten Probolinggo dalam masterplan periode se sebelumnya (2006-2016).
5. Belum  adanya  rencana  aksi  yang  memuat  indikasi  program  dan  kegiatan  yang mendukung pengembangan kawasan agropolitan dalam jangka menengah (10 tahun) yaitu tahun 2017-2026.

## Maksud dan Tujuan
Maksud  dari  pelaksanaan  kegiatan  Penyusunan  Masterplan  Pengembangan Kawasan  Agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  2017-2026  adalah  menyediakan  bahan rujukan  dan  kerangka  dasar  perencanaan  dalam  pengembangan  kawasan  agropolitan sekaligus  untuk  memberikan  arahan  yang  jelas  dan  sinergis  bagi  para  pemangku kepentingan.
Tujuan  dilaksanakannya  kegiatan  ini  adalahmelakukan  review  terhadap Masterplan    Pengembangan  Kawasan  Agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  2006-2016 yang  akan  berakhir  dan  perlu  koreksi  untuk  disesuaikan  dengan  kondisi  eksisting  dan dilanjutkan  agar  pengembangan  kawasan  agropolitan  bisa  lebih  terarah  dan terkoordinasi yang membidangi serta memberikan dampak bagi pertumbuhan ekonomi.

## PROFIL KAWASAN AGROPOLITAN Sistem Produksi di Kawasan Agropolitan
Produk  unggulan  di  kawasan  agropolitan  merupakan  komoditas  yang  bisa menimbulkan multiplier effect bagi sekitarnya. Adapun komoditas pada kawasan timur adalah  Jagung,  Manggis,  Durian,  Kubis,  Alpukat,  Tebu  dan  Jeruk  Besar.  Adapun komoditas unggulan di kawasan barat adalah Mangga, Jagung, Kapuk randu,  Kentang, Kubis, Bawang daun, Kambing, Strawberry, Kentang Merah dan Durian Merah.

## Sistem Pasar di Kawasan Agropolitan
Sistem pasar dalam kawasan agropolitan Kabupaten Probolinggo belum terbentuk secara  penuh.  Berbagai  komoditi  unggulan  dijual  dan  dipasarkan  langsung  ke  pasar- pasar  di  daerah  lain,  seperti  Lumajang,  Jember,  Surabaya  dan  Jakarta.  Kawasan agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  belum  memiliki  pasar  induk  untuk  komoditi pertanian, yang mampu menampung dan memfasilitasi terjadinya aktifitas perdagangan hasil panen petani. Komoditi buah-buahan banyak diperdagangkan di pasar-pasar besar di kabupaten lain yang berbatasan dengan Kabupaten Probolinggo.
Tidak  adanya  pasar  khusus  bagi  hasil  pertanian  akan  membuat  informasi  pasar hanya  satu  arah  dari  pedagang  ke  petani.  Petani  tidak  memiliki  akses  menuju  pasar secara  langsung dan  membuat kekuatan tawar menawar (bargaining) dengan pedagang menjadi sangat lemah. Bahkan masih ada komoditi yang dibeli pedagang dengan harga
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
yang tidak transparan bagi petani. Hal ini merugikan dalam jangka panjang karena tidak akan mendorong petani untuk meningkatkan produktivitas usahataninya.
Sebagian  besar  hasil  pertanian  dari  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo dijual  ke  pedagang  pengumpul  di  tingkat  desa  dalam  keadaan  segar.  Kegiatan agroindustry  atau  pengolahan  hasil  pertanian  belum  banyak  dilakukan  oleh  rumah tangga  petani.  Para  pedagang  tentu  tidak  dapat  diharapkan  mendorong  tumbuhnya industry  kecil  pengolahan  tersebut.  Adalah  tugas pemerintah  daerah  melalui  PD  untuk mendorong terjadinya peningkatan nilai tambah produk pertanian melalui pengolahan.
Beberapa komoditi di kawasan agropolitan yang memiliki potensi pasar yang luas dalam  bentuk  olahan  antara  lain:  kopi,  alpukat,  durian,  jagung,  kentang  dan  tanaman rempah-rempah.  Salah  satu  produk  andalan  dari  kawasan  agropolitan  Sukapura  yang disukai  masyarakat  adalah  minuman  pokak.  Namun  demikian  skala  usahanya  masih rumah tangga dan masih sulit untuk memperluas pasarnya.
Komoditi  unggulan  kawasan  agropolitan  yang  perlu  diolah  adalah  madu  lebah dari  Kecamatan  Lumbang.  Peningkatan  produksi  madu  dari  tahun  ke  tahun menunjukkan  bahwa  masyarakat  di  lokasi  tersebut  telah  memahami  teknis  budidaya madu dari lebah yang diternakkan. Sehingga produksi madu telah dirasakan manfaatnya dalam  meningkatkan  pendapatan  keluarga  petani.  Permasalahan  yang  dihadapi  oleh para peternak lebah adalah mulai berkurangnya persediaan tanaman yang menghasilkan pakan  untuk  koloni  lebah  (bunga  tanaman/pohon).  Sehingga  banyak  peternak  lebah harus  membawa  koloni  lebahnya  ke  daerah  lain  di  luar  Kecamatan  Lumbang.  Pada kondisi  keterbatasan  pakan  lebah,  maka  peternak  lebah  menjadi  penggembala  lebah madu. Pada umumnya produksi madu akan ditampung dan dikumpulkan oleh tengkulak dalam kondisi  segar. Madu tersebut dibawa ke kota Surabaya dan Jakarta untuk diolah dan  dikemas  menjadi  madu  olahan  yang  lebih  mahal  dan  bervariasi.  Hal  ini  menjadi kewenangan dari PD yang membidangi Perkebunan dan Kehutanan untuk membina dan memberikan pelatihan teknologi pengolahan madu.
Sistem  pasar  bagi  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  harus  terbagi menjadi  pasar  wilayah  Timur  dan  Barat.  Karena  kedua  wilayah  tersebut  terpisah  oleh beberapa  kecamatan  dan  berjarak  cukup  jauh.  Pasar  penampung  hasil  pertanian  dapat dibangun  dengan  dua  cara.  Pertama,  dengan  memanfaatkan  pasar  desa  atau  pasar kecamatan yang sudah ada dan berukuran cukup besar. Kedua, membangun pasar baru pada desa yang ditentukan terlebih dahulu melalui studi kelayakan pembangunan pasar tani.  Pasar  tani  wilayah  Timur  berfungsi  menampung  produksi  pertanian  dari Kecamatan  Gading,  Krucil  dan  Tiris.  Sedangkan  pasar  tani  wilayah  Barat  berfungsi menampung produksi dari Kecamatan Sumber, Sukapura, Lumbang dan Tongas. Pasar tani  perlu  dibangun  agar  terjadi  keseimbangan  antara  permintaan  dan  penawaran produksi  pertanian.  Melalui  mekanisme  pasar  tani  dapat  diketahui  informasi  harga komoditi  setiap  minggu  atau  bulan  secara  teratur  dan  terbuka  bagi  kelompok  petani. Sehingga  tersedia  pilihan  tujuan  pasar  atau  pedagang  yang  menawarkan  harga  terbaik. Hal  lain  yang  menjadi  perhatian  kelembagaan  pasar  tersebut.  Pasar  tersebut  harus dikelola secara tersendiri sebagai pasar tani. Pasar tani bukan hanya tanggungjawab dari PD yang membidangi Perindustrian Perdagangan, namun juga melibatkan kegiatan dari PD yang membidangi Pertanian, dan PD terkait lainnya.

## METODOLOGI
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  analisis  SWOT ( Streght,  Weakness,  Opportunity,  Thread )  digunakan  untuk  mengetahui  kekuatan, kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  dalam  pengembangan  kawasan agropolitan di Kabupaten Probolinggo.

## HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN Analisis SWOT  Kawasan Agropolitan
Analisis  SWOT  (Streght,  Weakness,  Opportunity,  Thread)  digunakan  untuk mengetahui  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  dalam pengembangan  kawasan  agropolitan  di  Kabupaten  Probolinggo.    Analisis  dilakukan secara  kuantitatif  untuk  mendapatkan  alternatif  strategi  pengembangan  kawasan  di setiap kecamatan.
Tabel 1. Analisis SWOT Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo, 2016 No. Faktor-faktor Internal Bobot Rating Skor Kekuatan  (strength) 1. Sumberdaya alam pertanian yang melimpah, khususnya hortikultura sayuran, buah-buahan, perkebunan, dan madu 0,08 4 0,32 2. Sumberdaya alam peternakan, khususnya sapi perah dan sapi potong 0,08 4 0,32 3. Pertumbuhan penduduk di kawasan agropolitan meningkat setiap tahun 0,05 3 0,15 4. Adanya tujuan ekowisata yang potensial dan telah dikenal oleh masyarakat luas 0,08 3 0,24 5. Adanya dukungan pemerintah daerah dan provinsi dalam regulasi dan anggaran kegiatan di kawasan agropolitan 0,06 3 0,18 6. Tersedianya kelembagaan pendukung pertanian dan peternakan (BPP, kios saprodi, koperasi, perbankan dan pasar desa) 0,10 2 0,20 7. Adanya kerjasama/kemitraan usaha antara perusahaan swasta dan masyarakat (jamur, mangga, susu sapi, dan ekowisata) 0,08 2 0,16 Sub Total 0,53 1,57 Kelemahan (weakness) 1. Infrastruktur jalan dan komunikasi perlu peningkatan dan percepatan 0,08 4 0,32 2. Kelembagaan pendukung pertanian masih kurang, khususnya lembaga keuangan dan pemasaran 0,06 3 0,18 3. Belum adanya pasar khusus hasil pertanian (pasar tani) di kawasan agropolitan 0,08 3 0,24 4. Produk olahan hasil pertanian di setiap kecamatan masih mengalami banyak kendala/hambatan pengembangan 0,05 3 0,18 5. Adanya keterbatasan air dan penggunaan pestisida berlebihan untuk budidaya sayuran 0,04 2 0,08 6. Kualitas SDMpetani/peternak masih perlu ditingkatkan 0,04 2 0,10 7. Penerapan teknologi udidaya tanaman dan peternakan masih perlu ditingkatkan 0.04 2 0,10 8. Kelompok tani/gapoktan kurang aktif dalam mengatasi masalah usaha secara kelompok 0,04 2 0,08 9. Keterbatasan hijauan pakan ternak untuk sapi perah, pohon randu untuk lebah madu, 0,04 3 0,12 Sub Total 0,47 1,40 Total 1,00 2,97 Skor Kekuatan – Skor Kelemahan Plus 0,17 No. Faktor-faktor Eksternal Bobot Rating Skor Peluang  (Opportunity) 1. Permintaan pasar produk pertanian terus meningkat untuk pasar domestik dan ekspor 0,15 4 0,60
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
No. Faktor-faktor Eksternal Bobot Rating Skor 2. Permintaan produk olahan hasil pertanian untuk pasar kota besar meningkat 0,10 3 0,30 3. Adanya kemajuan teknologi informasi, komunikasi dan pengolahan hasil pertanian untuk mendukung pemasaran 0,10 2 0,20 4. Terbukanya kerjasama kemitraan produksi dan pemasaran dengan perusahaan swasta 0,10 3 0,30 5. Meningkatnya kunjungan wisatawan untuk ekowisata dan agrowisata 0,10 3 0,30 6. Meningkatnya permintaan produk pertanian organik / ramah lingkungan 0,05 2 0,10 Sub Total 0,65 1,80 Ancaman (Thread) 1. Persaingan produk pertanian dari daerah lain, terutama dalam kualitas dan tingkat produktivitas 0,10 4 0,40 2. Pesatnya perkembangan produk olahan dari luar kabupatan dan produk impor 0,10 3 0,30 3. Adanya permintaan pasar untuk produk olahan pertanian yg berstandar dan ramah lingkungan 0,10 2 0,20 4. Persaingan dalam pemasaran tujuan ekowisata dan agrowisata 0,05 2 0,10 Sub Total 0,35 1,00 Total 1,00 2,80 Skor Peluang – Skor Ancaman Plus 0,80 Sumber : Hasil Analisis Data, 2016
Kawasan  Agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  secara  keseluruhan  berada  pada kuadran  satu  (I)  artinya  berada  di  kuadran  pertumbuhan.  Strategi  yang  diutamakan adalah  dengan  mengoptimalkan  kekuatan  yang  dimiliki  untuk  memanfaatkan  peluang yang tersedia. Namun demikian masih banyak kelemahan yang dijumpai di kawasan ini sehingga system agropolitan belum berjalan dengan baik.
Strategi  pengembangan  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  harus mengacu pada peningkatan kinerja system agribisnis yang ada. Terdapat 4 bidang fokus strategi, yaitu:

## Fokus Sumberdaya Manusia Petani.
Strategi  ini  mengutamakan  upaya  peningkatan  kualitas  SDM  petani  baik  secara individu maupun berkelompok. Yaitu melalui kegiatan penyuluhan pertanian, pelatihan dan  kegiatan  peningkatan  letrampilan  agribisnis  lainnya.  Materi  dan  cara  penyuluhan dan  pelatihan  sebaiknya  disampaikan  dalam  bahasa  yang  sederhana  dan  praktis, mengingat latar belakang pendidikan petani yang masih rendah.

## Fokus Peningkatan Produktivitas Usahatani Persatuan Luas
Strategi  ini  mengutamakan  upaya  peningkatan  produksi  komoditi  persatuan  luas dengan  prinsip  praktik  agribisnis  yang  baik  ( Good  Agribusiness  Practice )  dan  bagian dari pertanian berkelanjutan ( sustainable farming ).

## Fokus Peningkatan Nilai Tambah Hasil Panen
Strategi  ini  mengutamakan  upaya  teknologi  pengolahan  pasca  panen  dan pemasaran  yang  lebih  efisien.  Prinsipnya  adalah  meningkatkan  pendapatan  keluarga petani dengan cara mengolah komoditi segar menjadi produk olahan yang bernilai lebih tinggi di pasar atau menjual ke pasar yang lebih jauh.

## Fokus Peningkatan Peran PD dan Lembaga Penunjang Pertanian
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
Strategi  ini  mengutamakan  penyusunan  program  dan  kegiatan  yang  tepat  dari setiap  PD  yang  membidangi  /  Badan  yang  terkait  secara  structural  maupun  fungsional dalam  pengembangan  kawasan  agropolitan  di  Kabupaten  Probolinggo.  Diharapkan kegiatan  yang  dilakukan  pemerintah  daerah  melalui  PD  mampu  dilakukan  dengan pendekatan lintas sektoral dan berkelanjutan.

## RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN Rencana Tata Ruang dan Kependudukan
Pengembangan Kawasan Agropolitan (PKA) Kabupaten Probolinggo
dilaksanakan mengikuti Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Probolinggo Tahun  2010-2029  yang  ditetapkan  melalui  Peraturan  Daerah  Nomor  03  Tahun  2011. Sehingga  keberadaan  PKA  sesuai  dengan  penataan  struktur  dan  pola  ruang  yang  telah direncanakan oleh Pemerintah Kabupaten Probolinggo.
Berdasarkan perda tersebut, Kawasan Agropolitan, adalah kawasan yang meliputi satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan  pengelolaan  sumber  daya  alam  tertentu  yang  ditunjukkan  oleh  adanya  keterkaitan fungsional  dan  hierarki  keruangan  satuan  sistem  permukiman  dan  sistem  agrobisnis. Berdasarkan  pola  ruangnya,  kawasan  agropolitan  merupakan  salah  satu  dari  beberapa Kawasan  Strategis  Kabupaten  (KSK)  yaitu  wilayah  yang  penataan  ruangnya diprioritaskan  karena  mempunyai  pengaruh  sangat  penting  dalam  lingkup  Kabupaten terhadap  ekonomi,  sosial,  budaya  dan/atau  lingkungan.  Selain  itu,  berdasarkan lokasinya,  dalam  struktur  tata  ruang,  kawasan  agropolitan  merupakan  Kawasan Perdesaan,  yaitu  wilayah  yang  mempunyai  kegiatan  utama  pertanian  termasuk pengelolaan  sumberdaya  alam  dengan  susunan  fungsi  kawasan  sebagai  tempat permukiman  perdesaan,  pelayanan  jasa  pemerintahan,  pelayanan  sosial  dan  kegiatan ekonomi.  Penataan  ruang  wilayah  bagi  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo ditetapkan sebagai berikut:

## Visi, Misi dan Tujuan Penataan Ruang Wilayah
Visi penataan ruang wilayah daerah adalah terwujudnya ruang wilayah Kabupaten Probolinggo  sebagai  sentra  pertanian  unggulan.  Hal  ini  sangat  sesuai  dan  terkait  erat dengan  maksud  dan  tujuan  pengembangan  kawasan  agropolitan  Kabupaten Probolinggo. Visi tersebut dicapai melalui beberapa misi, meliputi:
a. mewujudkan  penyediaan  lahan  dalam  peningkatan  kegiatan  produk  utama  dan unggulan,
b. mewujudkan  pengembangan  pusat  kegiatan  pertanian  sebagai  sentra  produk unggulan,
c. mewujudkan  penyediaan  sarana  dan  prasarana  pertanian  berbasis  pengembangan prasarana wilayah,
d. mewujudkan pengembangan dan peluang investasi produktif berbasis pertanian,
e. mewujudkan  daya  saing  daerah  melalui  pengembangan  pertanian  yang  didukung oleh industri dan ekowisata yang ramah lingkungan.
Tujuan  Penataan  Ruang  Kabupaten  Probolinggo  adalah  mewujudkan  Kabupaten Probolinggo  sebagai  sentra  komoditas  pertanian  yang  berdaya  saing  di  tingkat  Jawa- Bali  dengan  mengembangkan  agropolitan  di  Bagian  Barat  dan  di  Bagian  Timur  serta minapolitan di bagian Utara dan Tengah yang didukung oleh industri dan ekowisata.
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)

## Kebijakan Penataan Ruang Wilayah
Pencapaian  tujuan  tersebut  dilaksanakan  melalui  penetapan  kebijakan  yang mendukung atau terkait dengan kawasan agropolitan, meliputi:
a. Pemantapan  sistem  agropolitan  untuk  peningkatan  komoditi  pertanian  unggulan disertai  pengelolaan  hasil  dan  peningkatan  peran  dalam  ekowisata.  Strateginya meliputi  mengembangkan  kawasan  sesuai  potensinya  yang  dihubungkan  dengan pusat  kegiatan  mendukung  agropolitan,  dan  mengembangkan  kawasan  agropolitan untuk  mendorong  pertumbuhan  kawasan  perdesaan  di  wilayah  Probolinggo  Timur yang  meliputi  Kecamatan  Gading,  Krucil,  dan  Tiris  dan  Probolinggo  Barat  yang meliputi Kecamatan Tongas, Kecamatan Lumbang, Sukapura, dan Sumber.
b. Pengembangan pusat-pusat pelayanan secara  berhirarki dan  bersinergis antara pusat pengembangan  utama  di  ibukota  kabupaten  dan  perkotaan  lainnya  serta pengembangan  sistem  permukiman  perdesaan  berbasis  agropolitan.  Strateginya meliputi  menetapkan  hierarki  simpul  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  terutama  yang berfungsi  sebagai  pusat  agropolitan,  industri  dan  ekowisata,  memantapkan  fungsi simpul-simpul  wilayah  dan  memantapan  keterkaitan  antar  simpul  wilayah  dan interaksi antara simpul wilayah dengan kawasan perdesaan sebagai hinterland-nya.
c. Pendistribusian  persebaran  penduduk  sesuai  dengan  kebijakan  pusat-pusat pelayanan.  Strateginya  meliputi  mendistribusikan  persebaran  penduduk  dengan pengembangan  sarana-prasarana  dan  pada  kawasan  pusat  pertumbuhan  baru  dan memeratakan  persebaran  penduduk  dengan  perbaikan  sarana-prasarana  dan infrastruktur  di  kawasan  perdesaan  atau  kawasan  kurang  berkembang  guna mengurangi urbanisasi.
d. Pengembangan  kelengkapan  prasarana  wilayah  dan  prasarana  lingkungan  dalam mendukung  pengembangan  sentra  produksi  pertanian,  industri,  ekowisata  dan  pusat permukiman  secara  terpadu  dan  efisien.  Strateginya  meliputi:  mengembangkan sistem transportasi secara intermoda sampai ke pusat produksi pertanian, industri dan pelayanan  pariwisata,  meningkatkan  jaringan  energi  dan  pelayanan  secara interkoneksi jawa-bali dan pelayanan sampai pelosok, mendayagunakan sumber daya air dan pemeliharaan  jaringan untuk pemenuhan kebutuhan air  baku dan sarana dan prasarana  pengairan  kawasan  pertanian,  meningkatkan  jumlah,  mutu  dan  jangkauan pelayanan komunikasi serta kemudahan  mendapatkannya diprioritaskan  mendukung pengembangan pertanian, pariwisata dan industri.
e. Pengembangan  kawasan  budidaya  mendukung  pemantapan  sistem  agropolitan  serta industri  berbasis  pertanian  dan  ekowisata.  Strateginya  meliputi  mengembangkan hutan  produksi  guna  meningkatkan  produktivitas  lahan  dengan  memperhatikan keseimbangan  lingkungan,  menetapkan dan  mengembangkan kawasan hutan rakyat, mengamankan  lahan  pertanian  berkelanjutan  dan  menjaga  suplai  pangan  nasional, mengembangkan komoditas unggul perkebunan di setiap wilayah dan meningkatkan pengembangan  pariwisata  berbasis  ekowisata  dengan  tetap  memperhatikan kelestarian  lingkungan,  pelestarian  budaya  leluhur  dan  melibatkan  peran  serta masyarakat.

## Rencana Struktur Ruang Kawasan Agropolitan
Struktur  ruang  wilayah  kabupaten  meliputi  sistem  pusat  pelayanan  dan  sistem jaringan  prasarana  wilayah  kabupaten.  Sistem  pusat  pelayanan  terdiri  dari  sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Kawasan agropolitan merupakan gabungan dari sistem
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
perkotaan  dan  perdesaan.  Sistem  perkotaan  yang  terkait  dengan  kawasan  agropolitan meliputi:
1. Pusat-pusat perkotaan dan wilayah pelayanan.
2. Rencana fungsi pusat pelayanan.
3. Pengembangan fasilitas kawasan perkotaan.
4. Sistem perdesaan dilakukan dengan membentuk pusat pelayanan desa berupa Pusat Pelayanan  Lingkungan (PPL)  yang dihubungkan  dengan  sistem  jaringan  jalan dan infrastruktur yang dibutuhkan untuk pengembangan pedesaan.
5. Sistem  jaringan  prasarana  wilayah  kabupaten  dibentuk  oleh  sistem  jaringan prasarana  utama  dan  dilengkapi  dengan  sistem  jaringan  prasarana  lainnya  sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
6. Jaringan  jalan  yang  penting  bagi  pengembangan  kawasan  agropolitan  adalah rencana jalan kabupaten.
7. Rencana  prasarana  lalu  lintas  dan  angkutan  jalan  yang  mendukung  kawasan agropolitan adalah pengembangan terminal penumpang dan terminal barang.
8. Rencana sistem jaringan prasarana sumber daya air untuk kawasan agropolitan.
9. Rencana sistem jaringan irigasi.
10. Sistem jaringan prasarana telekomunikasi.
11. Rencana sistem jaringan prasarana lingkungan.

## Rencana Pola Ruang Kawasan Agropolitan
Rencana  pola  ruang  adalah  rencana  distribusi  peruntukan  ruang  dalam  wilayah kabupaten yang meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Pola ruang untuk kawasan lindung, meliputi: a. kawasan hutan lindung.
b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya.
c. kawasan perlindungan setempat.
d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya.
e. kawasan rawan bencana alam.
f. kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya.
Pola Ruang Kawasan Budidaya, meliputi:
Pola ruang untuk kawasan budidaya terdiri dari: a. kawasan peruntukan hutan produksi.
b. kawasan hutan rakyat.
c. kawasan  peruntukan  pertanian  meliputi  kawasan  peruntukan  pertanian  tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan..
d. Lahan pertanian pangan berkelanjutan.
e. kawasan peruntukan industri agropolitan hanya industri kecil dan rumah tangga.
f. kawasan  peruntukan  pariwisata,  meliputi:  kawasan  wisata  alam,  kawasan  budaya; dan kawasan wisata buatan.
g. kawasan  peruntukan  permukiman  meliputi  permukiman  perkotaan  dan  permukiman perdesaan.
Sebagai  sebuah  kawasan,  kawasan  agropolitan  adalah  bagian  dari  kawasan strategis ekonomi. Kawasan strategis ekonomi berdasarkan Kawasan Strategis Propinsi (KSP),  meliputi:  kawasan  agropolitan  regional  yang  merupakan  sistem  agropolitan
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
Bromo – Tengger– Semeru; dan kawasan agropolitan Kabupaten Probolinggo. Kawasan strategis  ekonomi  meliputi:  a)  kawasan  andalan,  b)  kawasan  agropolitan,  c)  kawasan minapolitan, d) kawasan pertambangan, e) kawasan industri; dan f) kawasan pariwisata. Kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  terdiri  dari  2  wilayah  pengembangan, meliputi:
 wilayah pengembangan  barat, terletak di Kecamatan Sukapura, Kecamatan Sumber, Kecamatan Lumbang, dan Kecamatan Tongas dengan pusat di Perkotaan Tongas;
 wilayah pengembangan bagian timur, terletak di Kecamatan Tiris, Kecamatan Krucil dan Kecamatan Gading dengan pusat di Perkotaan Gading.

## Rencana Zonasi Komoditi Unggulan
Setelah  mengetahui  lokasi  pengembangan  kawasan  agropolitan  Kabupaten Probolinggo  berdasarkan  tata  ruang  wilayahnya,  maka  diperlukan  rencana  zonasi komoditi  unggulan  yang  akan  dikembangkan  di  lokasi  tersebut.  Lokasi  kawasan agropolitan  wilayah  Barat  dan  Timur  menjawab  dimana  lokasi  program  berada, sedangkan  zonasi  komoditi  unggulan  menjawab  target  pengembangan  komoditi pertanian.
Penetapan  zonasi  terbagi  dua,  meliputi  zonasi  wilayah  atau  sentra  produksi komoditi  dan  zonasi  komoditi  yang  diunggulkan  secara  ekonomi  dan  berdaya  saing. Zonasi wilayah menggambarkan kondisi eksisting usahatani yang telah ada saat ini, dan zonasi  komoditi  menggambarkan  peluang  pengembangan  komoditi  dalam  jangka panjang, atau 10 tahun ke depan.

## Rencana Pengembangan Agribisnis
Visi dari Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah : “Tercapainya peningkatan kesejahteraan  masyarakat  melalui  pengembangan  sistem  agribisnis  yang  terpadu  bagi komoditi  pertanian  unggulan  di  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo”. Peningkatan kesejahteraan petani dan keluarga adalah kata kuncinya.
Adapun misi yang diperlukan untuk mewujudkan visi tersebut, meliputi:
1. Meningkatkan ketersediaan sarana produksi untuk  pengembangan produk unggulan, meliputi bibit, pupuk, biopestisida, hijauan dan konsentrat pakan ternak, dan alsintan.
2. Meningkatkan  ketrampilan  budidaya  tanaman  dan  peternakan  untuk  meningkatkan produktivitas usahatani, sesuai panduan praktik pertanian yang baik.
3. Meningkatkan  penerapan  teknologi  pasca  panen  yang  lebih  baik  untuk  mengurangi kehilangan hasil dan meningkatkan penerimaan usahatani.
4. Meningkatkan  pemasaran  hasil  panen  melalui  penyediaan  sarana  dan  prasarana pemasaran  yang  lebih  baik  (pasar,  teknologi  sortasi,  grading  dan  kemasan,  dan penyediaan informasi pasar yang baik).
5. Meningkatkan  nilai  tambah  komoditi  melalui  penerapan  pengolahan  komoditi menjadi produk setengah jadi atau produk jadi (siap konsumsi).
6. Meningkatkan  kualitas  kelembagaan  pendukung  pertanian,  meliputi  penyuluhan, kelompoktani  dan  gapoktan,  koperasi  tani/KUD,  dan  lembaga  keuangan  perdesaan (bank/non bank)
7. Meningkatkan  pemahaman  dan  pelaksanaan  manajemen  rantai  pasok  (supply  chain management) komoditi bagi kelompoktani dan koperasi tani  melalui pengembangan dan perluasan kemitraan agribisnis.
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
8. Meningkatkan  keterpaduan  program  dan  kegiatan  PD  dan  lintas  sektoral  sebagai wujud  komitmen  pemerintah  daerah  dalam  peningkatan  kesejahteraan  petani  di kawasan agropolitan.
9. Meningkatkan  kualitas  lingkungan  hidup  pertanian  terutama  kualitas  lahan, ketersediaan  air  dan  menekan  penggunaan  pestisida  untuk  buah  dan  sayuran unggulan.
Penjabaran  misi-misi  tersebut  diatas  dalam  arah  kebijakan,  strategi  dan  sasaran yang akan dicapai dirangkum sebagai berikut:

## Rencana Program Prioritas Desa Kawasan Agropolitan
Program  pengembangan  kawasan  agropolitan  mencakup  banyak  aspek  dan wilayah  kerja  yang  relative  luas,  yaitu  sebanyak  7  kecamatan  yang  terbagi  dalam  dua wilayah, yaitu wilayah Barat dan Timur. Untuk itu dibutuhkan pentahapan pelaksanaan selama  10 tahun  (2017-2026)  dan  prioritas  lokasi  desa  yang  dibangun  terlebih  dahulu. Desa  yang  dibangun  paling  awal,  dapat  diharapkan  sebagai  desa  contoh  yang  mampu menarik, menghela dan mendorong desa-desa lain untuk tumbuh di periode berikutnya. Desa-desa  prioritas  diharapkan  menjadi  perintis  terbangunnya  agropolis  yang sebenarnya,  yaitu  desa  pertanian  yang  menjadi  sentra  produksi  komoditi  yang  unggul dan berdaya saing.

## Rencana Pengembangan Fasum dan Jaringan Utilitas
Pembangunan  fasilitas  umum  tersebut  membutuhkan  biaya  pembangunan  yang cukup  besar  karena  berukuran  cukup  layak  untuk  menunjang  kegiatan  agribisnis  di beberapa kecamatan. Fasilitas umum tersebut meliputi:
1. Pembangunan  pasar  tani  di  desa  Krucil,  Kecamatan  Krucil  yang  berfungsi  sebagai pasar transit komoditi pertanian maupun agroindustri dari 3 kecamatan yaitu Krucil, Tiris dan Gading.
2. Pembangunan pasar tani di desa Sapikerep, Kecamatan Sukapura atau desa Lumbang Kecamatan  Lumbang  yang  berfungsi  sebagai  pasar  transit  komoditi  pertanian  dan agroindustri dari 3 kecamatan yaitu Sukapura, Sumber dan Lumbang.
3. Pembangunan  subterminal  agribisnis  untuk  kawasan  Barat  di  desa  Tongas  Kulon atau Tongas Wetan di Kecamatan Tongas, yang  berlokasi dekat dengan  jalan arteri, namun tidak ditepi jalan raya Surabaya-Situbondo.
4. Pembangunan  subterminal  agribisnis  untuk  kawasan  Timur  di  desa  Condong  di Kecamatan Gading.
5. Pergudangan komoditi yang modern di setiap subterminal agribisnis.
6. Pembangunan  kantor  pusat  subterminal  agribisnis  di  Kecamatan  Tongas  yang mengendalikan manajemen seluruh kawasan agropolitan.

## Rencana Pengembangan Pariwisata Kawasan Agropolitan
Pengembangan  pariwisata  sangat  erat  kaitannya  dengan  pengembangan  kawasan agropolitan,  karena  lokasi  obyek  pariwisata  tersebut  bersinggungan  dan  menyatu  di beberapa lokasi agropolitan. Bahkan kegiatan agribisnis juga dijadikan salah satu upaya dan  destinasi  pengembangan  pariwisata,  seperti  wisata  petik  strawberry  di  desa  Jetak Kecamatan  Sukapura,  dan  wisata  petik  durian  di  desa  Waturiti,  Kecamatan  Lumbang.
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
Pengembangan  wisata  alam  di  kawasan  agropolitan  timur  membutuhkan  lebih  banyak dukungan infrastruktur, seperti penyediaan akomodasi/penginapan, warung makan, dan pasar  wisata  (rest  area)  yang  memadai.  Terutama  di  kecamatan  Tiris  dan  Krucil,  yang memiliki potensi destinasi wisata alam yang prospektif dikembangkan.

## PROGRAM PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN
Pengembangan  kawasan  agropolitan  bukan  hanya  urusan  PD  yang  membidangi pertanian,  PD  yang  membidangi  Peternakan,  Perkebunan  dan  Kehutanan  saja.  Sebagai program  pembangunan  dengan  pendekatan  kawasan  maka  berbagai  PD  yang  memiliki program  dalam  kawasan  agropolitan  tersebut,  dapat  dikategorikan  sebagai  pendukung atau memiliki kontribusi dalam pengembangan kawasan.
Penyusunan  matriks  indikasi program tersebut didasarkan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Periode pertama dalam mariks ini berlangsung selama 5 tahun, yaitu mulai tahun 2017 sampai  dengan  tahun  2021.  Periode  ke  dua,  berlangsung  selama  5  tahun  berikutnya yaitu  mulai  tahun  2022  sampai  dengan  tahun  2026.  Periode  pertama  (2017-2021) menekankan  dan  memberikan  prioritas  pada  pembangunan  infrastruktur  dan peningkatan  sistem  agribisnis  di  kawasan  agropolitan.  Sedangkan  pada  periode  kedua (2022-2026)  memberikan  prioritas  pada  peningkatan  kualitas  SDM  dan  optimalisasi manajemen rantai pasok produk unggulan dari kawasan agropolitan. Diharapkan dalam 5  tahun  pertama,  permasalahan  infrastruktur  kawasan  telah  diatasi  sehingga  dapat beralih menuju strategi pengembangan SDM dan manajemen agribisnis.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  kajian  penyusunan  Masterplan  Pengembangan  Kawasan Agropolitan tersebut diatas, dapat disusun beberapa kesimpulan, sebagai berikut:
1. Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo
Kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  terdiri  dari  7  kecamatan,  yaitu Kecamatan  Krucil,  Tiris  dan  Gading  (Kawasan  Agropolitan  Timur)  dan  Kecamatan Sukapura, Sumber, Lumbang dan Tongas (Kawasan Agropolitan Barat). Kawasan ini sesuai  dengan  RTRW  Kabupaten  Probolinggo  2010-2029.  Mainland  atau  agropolis di  kawasan  Barat  adalah  Kecamatan  Sukapura,  khususnya  di  desa  Sukapura, sedangkan  kecamatan  lainnya  sebagai  hinterland  atau  pendukung.  Agropolis  di kawasan  Timur  adalah  Kecamatan  Krucil,  khususnya  di  desa  Krucil,  sedangkan kecamatan lainnya sebagai hinterland.
2. Komoditi Unggulan di Kawasan Agropolitan
Komoditi  unggulan  di  kawasan  agropolitan  yang  menjadi  prioritas  adalah:  kopi, durian, alpukat dan manggis, mangga, pisang, kentang, kubis, bawang daun, wortel, cabe merah, jagung, susu sapi, sapi potong, kapuk randu dan madu.

## 3. Desa-desa Prioritas di Kawasan Agropolitan
Pengembangan  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  diprioritaskan dan difokuskan pada desa-desa berikut ini:
a. Kecamatan Krucil : Desa Krucil dan Bremi;
b. Kecamatan Tiris : Desa Andungbiru dan Ranugedang;
c. Kecamatan Gading : Desa Condong dan Mojolegi;
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
d. Kecamatan Sukapura : Desa Ngadisari dan Sukapura;
e. Kecamatan Sumber : Desa Ledokombo dan Pandansari;
f. Kecamatan Lumbang : Desa Lumbang dan Negororejo;
g. Kecamatan Tongas : Desa Pamatan dan Klampok.
4. Hambatan dan Kendala Pengembangan Kawasan Agropolitan
Hambatan  dan  kendala  yang  harus  menjadi  perhatian  utama  dalam pengembangan kawasan adalah:
 kondisi  jalan  produksi  dan  desa  yang  kurang  baik,  terutama  di  kawasan agropolitan Timur,
 masih  kurangnya  sarana  dan  prasarana  pemasaran  komoditi  pertanian  dan peternakan, terutama pasar tani dan subterminal agribisnis,
 masih  kurangnya  upaya  peningkatan  kualitas  kelompoktani  (kualitas  SDM  dan kinerja kelompoktani) dalam pelaksanaan agribisnis,
 masih  kurangnya  kegiatan  pengolahan  hasil  pertanian  (kentang,  mangga), perkebunan  (kopi),  peternakan  (susu  sapi)  dan  kehutanan  (madu).  Beberapa produk olahan  yang  masih  lemah  dalam  strategi  pemasaran  antara  lain  :  permen dan  stik  susu  sapi,  kopi  robusta  dan  arabika  bubuk,  sirup  mangga,  dan  madu randu.
 Program dan Kegiatan Mendukung Pengembangan Kawasan Agropolitan.
Program dan kegiatan yang mendukung keberhasian pengembangan kawasan agropolitan  Kabupaten  Probolinggo  difokuskan  pada  peningkatan  sistem  agribisnis di kawasan, antara lain:
 Peningkatan produksi usahatani hortikultura, perkebunan dan peternakan,
 Peningkatan  usaha  pengolahan  hasil  pertanian,  perkebunan  dan  peternakan,  baik jenis produk maupun kualitasnya.
 Peningkatan  pemasaran  hasil  pertanian,  perkebunan  dan  peternakan  dan  produk olahannya,  terutama  ke  pasar  luar  kabupaten  dan  luar  provinsi  Jawa  Timur melalui subterminal agribisnis agropolitan Kabupaten Probolinggo,
 Peningkatan  kunjungan  wisatawan  ke  lokasi  wisata  di  kawasan  agropolitan terutama destinasi agrowisata kebun strawberry dan durian.
 Peningkatan  dukungan  kelembagaan  terhadap  kegiatan  agribisnis  di  kawasan agropolitan,  antara  lain  lembaga  keuangan,  UKM,  lembaga  pemasaran  dan kemitraan dengan perusahaan besar.
5. Keterkaitan Sektoral dalam Pengembangan Kawasan Agropolitan
Pengembangan  kawasan  agropolitan  merupakan  upaya  pembangunan  yang terpadu  dan  bersifat  lintas  sektor,  sehingga  diperlukan  sinergi  antar  PD  dalam penyusunan program dan kegiatan. PD yang terkait dengan pengembangan kawasan ini  antara  lain:  PD  yang  membidangi  Pertanian,  PD  yang  membidangi  Perkebunan dan  Kehutanan,  PD  yang  membidangi  Peternakan,  PD  yang  membidangi Perindustrian  dan  Perdagangan,  PD  yang  membidangi  Koperasi  UKM,  PD  yang membidangi  Kebudayaan  dan  Pariwisata,  Badan  Ketahanan  Pangan  dan  Pelaksana Penyuluhan Pertanian (BKP4), PD yang membidangi Pekerjaan Umum (Cipta Karya, Bina  Marga,  Pengairan),  Badan  Lingkungan  Hidup,  Badan  Pemberdayaan Masyarakat, PD yang  membidangi Perhubungan dan  Kantor Penanaman Modal dan Perijinan.  Keterkaitan  sektoral  tersebut  perlu  ditingkatkan,  baik  secara  horizontal
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
antar PD di  Kabupaten Probolinggo  maupun  vertical dengan kantor/lembaga terkait di tingkat Provinsi Jawa Timur dan di tingkat nasional.
6. Monitoring dan Evaluasi Pengembangan Kawasan Agropolitan
Monev khusus terkait upaya pengembangan kawasan agropolitan masih harus ditingkatkan  dengan  membentuk  kelompok  kerja  (pokja)  khusus  yang  mengawasi pertumbuhan  kawasan  agropolitan.  Pokja  tersebut  merupakan  tim  teknis  yang mengawasi  kawasan  agropolitan,  dimana  pendamping  agropolitan  tergabung  di dalamnya.

## Rekomendasi
Berdasarkan  kesimpulan  tersebut  diatas,  rekomendasi  bagi  Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo, sebagai berikut:
1. Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Pemerintah  Kabupaten  Probolinggo  perlu  meningkatkan  kegiatan  sosialisasi  kepada masyarakat pelaku agribisnis di kawasan agropolitan tentang pentingnya peran aktif masyarakat  dalam  mengembangkan  potensi  pertanian,  perkebunan,  kehutanan  dan pariwisata dalam rangka memajukan kawasan agropolitan. Peran aktif tersebut harus diwujudkan  dalam  penyusunan  musrenbang  khusus  terkait  kawasan  agropolitan. Selain  itu,  diharapkan  adanya  peningkatan  kerjasama  antar  daerah  yang  berbatasan dengan  kawasan  agropolitan,  seperti  Kabupaten  Lumajang,  Jember  dan  Pasuruan. Dan Kota Probolinggo.
2. Komoditi Unggulan di Kawasan Agropolitan Dibutuhkan  upaya-upaya  strategis  untuk  mempertahankan  dan  meningkatkan  daya dukung  lahan  dan  sumberdaya  air  bagi  pengembangan  komoditi  unggulan  secara berkelanjutan.  Upaya  tersebut  antara  lain:  meningkatkan  kualitas  kesuburan  lahan pertanian,  meningkatkan  ketersediaan  pakan  ternak,  bibit/benih  tanaman,  dan konservasi  ekologi  pertanian.  Dibutuhkan  adanya  kajian  potensi  dan  daya  dukung lahan  di  kawasan  agropolitan.  Selain  itu,  diperlukan  kajian  mengenai  strategi peningkatan produk olahan pertanian/ peternakan (agroindustri) untuk meningkatkan nilai tambah komoditi dan kesejahteraan keluarga petani.
3. Desa-desa Prioritas di Kawasan Agropolitan Desa-desa yang diprioritaskan dalam pembangunan kawasan agropolitan diharapkan dapat  mendukung  kebijakan  tersebut  melalui  penggunaan  dana  desa  yang  efektif. Selain  itu,  lokasi  kegiatan  PD  diharapkan  lebih  banyak  diarahkan  pada  desa-desa tersebut.  Sehingga  kemajuan  dan  pertumbuhan  ekonomi  di  desa-desa  prioritas tersebut dapat menjadi pendorong dan penghela bagi pertumbuhan ekonomi di desa- desa lain disekitarnya.
4. Program dan Kegiatan Mendukung Pengembangan Kawasan Agropolitan Dibutuhkan peningkatan inovasi program dan kegiatan dari seluruh PD terkait dalam rangka  mendukung  pengembangan  kawasan  agropolitan  Kabupaten  Probolinggo. Selain  program  dan  kegiatan  yang  telah  ditetapkan  dalam  Permendagri  Nomor  13 Tahun  2006,  diharapkan  PD  menyusun  kegiatan  yang  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat  di  kawasan  agropolitan.  Kegiatan  tersebut  bersifat  spesifik  lokasi  dan memiliki  target  yang  jelas  secara  kuantitatif  dan  kualitatif.  Misalnya,  program pengembangan  agribisnis  sayur  dan  buah-buahan  organic  atau  ramah  lingkungan  di desa Sukapura.
5. Keterkaitan Sektoral dalam Pengembangan Kawasan Agropolitan
Penyusunan Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Probolinggo Tahun 2017 (Markus Patiung)
Guna  meningkatkan  keserasian  dan  sinkronisasi  antar  program  PD  dalam mendukung pengembangan kawasan agropolitan diperlukan pembentukan kelompok kerja  (pokja)  PKA  yang  terdiri  dari  unsur-unsur  dari  setiap  PD.  Sehingga  terjadi komunikasi  dan  pertukaran  informasi  yang  lebih  intensif  antar  PD  dalam  kerangka mendukung keberhasilan pengembangan kawasan agropolitan Kabupaten Probolinggo. Pembentukan pokja kawasan agropolitan dapat ditetapkan dengan surat keputusan bupati (SK Bupati).
6. Diharapkan  masterplan  ini  segera  ditindaklanjuti  dengan  kajian  kelayakan pembangunan  pasar  tani  dan  subterminal  agribisnis  yang  bertujuan  mendukung pembangunan agropolis (mainland) dan seluruh wilayah pendukungnya (hinterlandnya).
7. Diharapkan  masterplan  ini  segera  ditindaklanjuti  dengan  kajian  kelayakan  moda angkutan  komoditi  pertanian,  peternakan  dan  kehutanan  sehingga  arus  barang  dan manusia di kawasan agropolitan dapat lebih efisien.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik,  2015.  Kabupaten  Probolinggo  Dalam  Angka,  Kabupaten Probolinggo.
Bappeda Kabupaten Probolinggo, 2014. Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka
Menengah (RPIJM) Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten
Probolinggo Tahun 2014, Kabupaten Probolinggo.
------------,  2015.  Rencana  Pengembangan  Produk  Unggulan  (PUD)  Kabupaten Probolinggo Tahun 2015. Kabupaten Probolinggo.
Bappeda  Provinsi  Jawa  Timur,  2015.  Pedoman  Umum  Pengembangan  Kawasan Agropolitan dan Minapolitan Provinsi Jawa Timur.
Erna  Rustiadi,  2009.  Penataan  Ruang  Kawasan  Perdesaan  dan  Agropolitan  Sebagai Strategi  Pembangunan  Perdesaan,  Kementerian  Pekerjaan  Umum  Dirjen  Cipta Karya. Jakarta.
Kementerian Pekerjaan Umum Dirjen Cipta Karya, 2012. Agropolitan dan Minapolitan-
Konsep Kawasan Menuju Keharmonian. Jakarta.
Miftakhul  Huda  dkk,  2014.  Pengembangan  Daya  Saing  Daerah  Kabupaten/Kota  di Provinsi Jawa Timur Berdasarkan Potensi Daerahnya. Jurnal Teknik Pomits Vol. 3  No.  2  tahun  2014.  Fakultas  Teknik  Sipil  dan  Perencanaan  ITS  Surabaya, Surabaya.
Soenarno,  2003.  Pengembangan  Kawasan  Agropolitan  Dalam  Rangka  Pengembangan Wilayah, Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah, Jakarta.