## HALAL TOURISM OPPORTUNITIES AND CHALLENGES IN EAST JAVA
Otto Andri Priyono
Program Studi Magister Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Airlangga, Surabaya.
Email: otto.andri@gmail.com

## Abstract
The Ministry of Tourism has made East Java province a national halal tourism development area. This is supported by the existence of various religious  tourism  objects,  natural  and  artificial  tourism  objects, organizing  annual  cultural  events  and  adequate  infrastructure.  The purpose  of  this  study  is  to  review  the  potential  and  formulate  halal tourism development strategies in East Java. This study uses secondary data with qualitative methods and SWOT analysis techniques. Internal analysis shows the strengths and weaknesses as well as external analysis shows the opportunities and challenges of weakness in the development of halal tourism in East Java. Strength factors include the diversity of tourist destinations, infrastructure supporting tourist mobility, and the level  of  tourist  visits.  Weakness  factors  include  promotion  and branding,  experts  who  are  experts  and  means  of  supporting  halal tourism.  Opportunity  factors  include  the  support  of  government policies,  the  existence  of  supporting  institutions,  the  international reputation of Indonesian halal tourism. Threat factors include economic stability, security stability and competition for the halal tourism industry. Based on the analysis of internal and external factors, the formulation of  halal tourism  development  strategies  in  East  Java  include:  a)  S-O strategy: encouraging domestic and foreign investment in halal tourism development in East Java; b) W-O strategy: development of East Java halal tourism multiplatform information based on IoT; c) S-T strategy: build a halal pariwistaa halal in East Java entitled "Khazanah East Java"; d) W-T strategy: Establishment of a Special Economic Zone for Halal Tourism which is supported by the establishment of an institution of the Halal Tourism Management Authority of East Java Province
Keywords: Halal Tourism, Opportunities, Challenges, East Java
119 | ‘Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman

## Pendahuluan
Pariwisata  adalah  salah  satu  sektor  jasa  penting  dalam  perekonomian suatu negara. Menurut data dari Organisasi Pariwisata Dunia (UNWTO) dan Dewan  Perjalanan  &  Pariwisata  Dunia  (WTTC)  pada  tahun  2017,  sektor pariwisata  menyumbang  10%  dari  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  global, memberikan kontribusi terhadap total ekspor dunia sebesar US $ 7,58 triliun dan  Pendapatan  devisa  di  sektor  Pariwisata  tumbuh  25,1%,  dan  pariwisata memberikan  peluang  kerja  yang  luas  di  mana  1  dari  11  pekerjaan  berada  di sektor  pariwisata. 1 Indonesia  adalah  negara  yang  mengandalkan  sektor pariwisata untuk memberikan pertumbuhan ekonomi.
Jumlah  potensi  wisata  Indonesia  semakin  ditunjukkan  oleh meningkatnya jumlah kedatangan wisatawan asing dan domestik setiap tahun. Selain  menetapkan  target  kunjungan  oleh  pariwisata  asing  dan  lokal, Kementerian  Pariwisata  Indonesia  mulai  mengembangkan  konsep  pariwisata halal sebagai dukungan untuk Rencana Strategis Kementerian Pariwisata 2015- 2019. 2
Pengembangan wisata halal yang dilakukan oleh pemerintah didasarkan pada  potensi  kunjungan  wisata  halal  itu  sendiri.  Belajar  dari  MasterCard  & CrescentRating dalam Global Muslim Travel Index 2016, pasar pariwisata halal akan  menjadi  salah  satu  segmen  dengan  pertumbuhan  tercepat  di  industri pariwisata  global.  Pada  2015,  perkiraan  jumlah  wisatawan  Muslim  global mencapai  117  dan  diproyeksikan  akan  tumbuh  menjadi  168  juta  pada  tahun 2020, sedangkan pengeluaran pariwisata oleh wisatawan Muslim diperkirakan akan melebihi USD 200 miliar. Perkembangan pariwisata halal juga dipengaruhi oleh  permintaan  yang  terus  meningkat  seiring  dengan  peningkatan  jumlah populasi Muslim di dunia. Berdasarkan data dari Populasi Muslim Dunia pada tahun 2014, jumlah populasi Muslim di dunia mencapai 2,38 miliar orang, setara dengan 28,26% dari total populasi di dunia. 3
Kementerian  Pariwisata  menetapkan  13  provinsi  sebagai  destinasi wisata halal yang unggul. 13 provinsi termasuk Nusa Tenggara Barat (NTB), Nangroe  Aceh  Darussalam,  Sumatra  Barat,  Riau,  Lampung,  Banten,  DKI Jakarta,  Jawa  Barat,  Jawa  Tengah,  Yogyakarta,  Jawa  Timur,  Sulawesi  Selatan,
1 World  Tourism  Organization  (UNWTO).  2016. UNWTO  Tourism  Highlights  2016  Edition . UNWTO : Madrid. Lihat juga hasil rilis laporan dari World Travel & Tourism Council (WTTC). 2016. Travel and Tourism EconomicImpact 2016 World . WTTC : London
2 Dadang Rizki Ratman. 2016. Pembangunan Destinasi Pariwisata Prioritas 2016–2019 , dilihat 10 April 2019, http://www.kemenpar.go.id/userfiles/Paparan%20-%20Deputi%20BPDIP.pdf
3 Master Card  &  Crescent Rating.  2016. Global  Muslim  Travel  Index  2016 . Crescent Rating Pte. Ltd dan MasterCard Asia Pacific Pte Ltd : Singapore
dan  Bali.  (Andriani,  2015).  Penentuan  13  provinsi  adalah  salah  satu  langkah strategis  pemerintah  melalui  Kementerian  Pariwisata  dalam  mempercepat Indonesia  menjadi  orientasi  pariwisata  halal  dunia.  Salah  satu  provinsi  yang memiliki  peluang  untuk  mendukung  program  percepatan  Indonesia  untuk menjadi pusat pariwisata halal di dunia adalah Provinsi Jawa Timur.
Jawa  Timur  adalah  salah  satu  provinsi  di  Indonesia  dengan keanekaragaman  budaya, wisata  sejarah  dan  wisata  alam  yang  menarik  untuk dikunjungi oleh wisatawan. Sektor pariwisata adalah salah satu sektor utama di Provinsi Jawa Timur dalam mempertahankan pertumbuhan ekonomi regional. 4 Provinsi  Jawa  Timur  merupakan  daerah  strategis  dalam  pengembangan pariwisata nasional karena berada di jalur pariwisata nasional. 5 Pada tahun 2016, Kementerian  Pariwisata  juga  menetapkan  Provinsi  Jawa  Timur  sebagai  10 prioritas  pengembangan  tujuan  wisata  terkemuka  Indonesia  melalui  Bromo- Tengger-Semeru.  Kawasan  wisata  Bromo-Tengger-Semeru  berada  di  tiga kabupaten di Jawa Timur, yaitu Kabupaten Malang, Kabupaten Pasuruan dan Kabupaten Probolinggo. 6
Tabel 1. Data Kunjungan Wisatawan Domestik, Mancanegara dan PDRB Sektor Pariwisata Provinsi Jawa Timur
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur (Data diolah)
Setiap  tahun  jumlah  wisatawan  domestik  yang  berkunjung  ke  Jawa Timur semakin meningkat. Hal yang sama juga terlihat pada tingkat kedatangan wisatawan  asing.  Sepanjang  2012  hingga  2016  jumlah  kedatangan  wisatawan asing  di  Jawa  Timur  cenderung  meningkat.  Kehadiran  kunjungan  wisatawan domestik dan asing di Provinsi Jawa Timur telah menyebabkan sektor pariwisata
4 Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional  RI.  2015. Seri  Analisis  Pembangunan  Wilayah :ProvinsiJawaTimur, dilihat02Februari2019, http://simreg.bappenas.go.id/document/Publikasi/ DokPub/05.%20Analisis%20Provinsi%20Jawa%20Timur%202015_ok.pdf
5 Dika  Eka  Lembayun.  2012. Perancangan  Kawasan  Wisata  Pantai  di  Kabupaten  Gresik .  Tesis Ditertibkan. Pascasarjana UIN Maulana Malik Ibhrain :Malang 6 Dadang Rizki Ratman. 2016. Pembangunan Destinasi Pariwisata Prioritas .........
menjadi  salah  satu  sektor  pendorong  pertumbuhan  ekonomi  daerah. Berdasarkan data BPS dari Provinsi Jawa Timur pada tahun 2016, kontribusi pariwisata terhadap perekonomian Jawa Timur selama rentang 2012-2016 telah meningkat  secara  dominan.  Pada  tahun  2012,  kontribusi  PDRB  pariwisata mencapai  75,61  triliun  dan  meningkat  pada  2013  dan  2014  masing-masing sebesar  88,16  triliun  dan  Rp  101,9  triliun.  Pada  2015,  PDRB  pariwisata mengalami  penurunan  menjadi  Rp  92,68  triliun,  tetapi  pada  2016  pariwisata PDRB mengalami peningkatan menjadi Rp 106,27 triliun.
Pengembangan  pariwisata  Jawa  Timur  mulai  memimpin  konsep pariwisata halal setelah ditetapkan sebagai 13 provinsi pengembangan destinasi wisata halal unggulan oleh Kementerian  Pariwisata pada tahun 2015. Potensi pengembangan pariwisata halal di Provinsi Jawa Timur didukung oleh faktor- faktor  termasuk:  1)  Dominasi  populasi  Muslim,  mayoritas  penduduk  di  Jawa Timur menganut Islam. ; 2) Keragaman budaya, Provinsi Jawa Timur dikenal sebagai  salah  satu  daerah  yang  kental  dengan  budaya  Muslimnya.  Sejarah perkembangan kepulauan Islam juga terkonsentrasi di Jawa Timur melalui Wali Songo;  3)  Keberadaan  objek  wisata  religius  dimulai  dengan  pembangunan masjid bersejarah dan tempat ziarah bagi penyebar Muslim di Jawa Timur. Selain itu ada juga obyek wisata alam seperti pantai, pemandian, dan festival budaya; 4) Akomodasi dan layanan lain yang dibutuhkan oleh wisatawan seperti hotel, restoran atau restoran yang bersertifikat halal serta ketersediaan fasilitas lembaga keuangan Islam, rumah sakit Islam.
Tujuan penelitian meliputi: Untuk mengetahui gambaran umum lokasi penelitian (Provinsi Jawa Timur; Untuk mengetahui analisis faktor internal dan eksternal  dalam  pengembangan  pariwisata  halal  di  Jawa  Timur;  Untuk mengetahui bagaimana rumusan strategi dalam pengembangan pariwisata halal Penelitian ini, jenis desain penelitian yang digunakan adalah penelitian eksploratif  dengan  penelitian  kualitatif.  Penelitian  eksplorasi  adalah  desain penelitian  yang  mengeksplorasi  atau  mencari  masalah  atau  situasi  untuk mendapatkan  wawasan  dan  pemahaman. 7 Penelitian  kualitatif,  data  kualitatif adalah  data  dalam  bentuk  kata-kata,  skema,  dan  gambar. 8 Tujuan  dari menggunakan desain penelitian eksplorasi dan jenis penelitian kualitatif adalah untuk  memberikan  wawasan  dan  pemahaman  tentang  potensi  dan  strategi pengembangan pariwisata halal di Provinsi Jawa Timur.
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder. Data yang diperoleh dari data sekunder adalah dokumen resmi dari Pemerintah
7 Naresh K Malhotra dan David F. Briks. 2006. Marketing Research : An Applied Approach . United Kingdom : Pearson Education Ltd h. 49
8 Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D . Bandung: Alfabeta h. 79
Pusat dan Provinsi Jawa Timur, terutama mengenai pariwisata, jurnal penelitian, buku dan artikel yang berkaitan dengan pariwisata, terutama pariwisata halal. Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah  studi  literatur.  Studi literatur dalam pengumpulan data adalah jenis data sekunder yang digunakan untuk  membantu  proses  penelitian,  yaitu  dengan  mengumpulkan  informasi yang  terkandung  dalam  artikel  surat  kabar,  buku,  dan  karya  ilmiah  dalam penelitian sebelumnya. Tujuan dari studi literatur ini adalah untuk menemukan fakta dan mengetahui konsep metode yang digunakan.
Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah Analisis SWOT.  Analisis  SWOT  adalah  pendekatan  yang bertujuan  untuk  membantu organisasi  dalam  mempertimbangkan  dengan  hati-hati  kemampuan  internal organisasi  dan  menggunakan  hasilnya  untuk  membentuk  pilihan  strategis. Analisis  SWOT  mempertimbangkan  kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan ancaman  organisasi.  Dengan  menggunakan  analisis  SWOT,  organisasi  dapat memilih  strategi  yang  mendukung  misinya  dan  memanfaatkan  peluang  dan kekuatannya, serta menetralisir ancamannya dan menghindari kelemahannya. 9 Analisis Faktor Eksternal dan Internal dalam Pengembangan Pariwisata Halal Jawa Timur Analisis Eksternal a. Kesempatan 1. Dukungan kebijakan pemerintah pusat dan daerah Kementerian Pariwisata telah menetapkan 13 provinsi sebagai tujuan wisata halal terkemuka, termasuk provinsi Jawa Timur. Penentuan kawasan tersebut  merupakan  bagian  dari  target  pemerintah  untuk  menjadikan Indonesia sebagai pusat pariwisata pariwisata global. 10 Provinsi Jawa Timur mendukung  penuh  program  dengan  mengembangkan  pariwisata  halal  di beberapa kota kabupaten. Awal 2017 adalah momentum Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Malang dalam mengembangkan pariwisata halal. 11
Selain  Kota  Malang,  Pemerintah  Kabupaten  Pasuruan  juga  mulai mencari  pengembangan  pariwisata  halal.  Pemerintah  Kabupaten  Pasuruan didasarkan pada keberadaan destinasi wisata yang cukup lengkap, yaitu wisata
9 Freddy  Rangkuti.  2015. Analisis  SWOT  :  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis .  Gramedia  Pustaka Utama. Jakarta h. 23 10 Dini Andriani. 2015. Kajian Pengembangan Wisata Syariah. Kementrian Pariwisata : Jakarta
11 Andi Hartik. 2016. Awal Tahun 2017, Kota Malang Targetkan Jadi Destinasi Wisata Halal , dilihat12 Februari2019, http://travel.kompas.com/read/2016/09/01/211500927/Awal.Tahun.2017.Ko ta.Malang.Targetkan.Jadi.Destinasi.Wisata.Halal
alam gunung, air terjun, pemandian umum, danau, wisata keluarga, wisata religius dan sejarah serta kuliner. 12
Badan  Pengembangan  Daerah  Madura  Surabaya  (BPWS)  juga  akan berencana  mengembangkan  pariwisata  halal  di  Pulau  Madura.  Menurut BPWS,  fokus  pengembangan  pariwisata  halal  di  Pulau  Madura  adalah pariwisata  Islam.  Ini  disesuaikan  dengan  kondisi  sosial  komunitas  agama Madura, di mana 90% populasi di Pulau Madura memeluk Islam. Potensi pengembangan wisata syariah di Pulau Madura juga terlihat pada akulturasi budaya lokal yang telah dipengaruhi oleh ajaran agama Islam dan keberadaan objek  wisata  religius  mulai  dari  masjid  dan  istana  kesultanan  di  Pulau Madura. 13
2. Adanya  lembaga  sertifikasi  halal  dan  /  atau  syariah  untuk  mendukung fasilitas wisata halal
Sertifikasi bisnis pariwisata halal telah diatur dalam Peraturan Menteri Pariwisata  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun  2016  tentang  Penerapan Sertifikasi  Bisnis  Pariwisata.  dalam  peraturan  tersebut,  Sertifikasi  Bisnis Pariwisata Halal dilaksanakan oleh Dewan Syariah Nasional - Majelis Ulama Indonesia  DSN-MUI  mengeluarkan  sertifikasi  kesesuaian  syariah  dengan entitas bisnis, salah satunya adalah sertifikasi hotel. Setiap hotel yang akan menerapkan  layanan  berbasis  syariah  harus  mendapatkan  sertifikasi kesesuaian syariah dari DSN-MUI.
Selain  MUI,  lembaga  non-pemerintah  yang  dapat  mendukung pengembangan pariwisata halal juga ditemukan di Jawa Timur, yaitu Yayasan Halalan  Thoyyiban  Indonesia  yang  berlokasi  di  Kota  Batu.  Yayasan  ini bertujuan untuk mewujudkan konsumen pintar, produsen yang bertanggung jawab berdasarkan halal dan thoyyib. Kegiatan di Yayasan Halalan Thoyyiban Indonesia  meliputi  penelitian  terpadu  berdasarkan  halal  dan  thoyyib, pengabdian masyarakat, rekomendasi kepada para pemangku kepentingan. Selain  itu,  pengembangan  pariwisata  halal  di  Jawa  Timur  juga  didukung melalui keberadaan pusat studi halal di perguruan tinggi seperti Pusat Halal Universitas Airlangga.
3. Reputasi pariwisata halal Indonesia di tingkat internasional
12 Andi.  2017. 2018, Pasuruan  Fokus Kembangkan Wisata  Halal , dilihat20
Februari2019, http://travel.kompas.com/read/2016/04/11/172500627/2018.Pasuruan.Fokus .Kembangkan.Wisata.Halal 13 Citra Fitri Mardiana. 2017. Pulau Madura Bakal Punya Wisata Berbasis Syariah , dilihat 01 April 2019, https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/3580526/pulau-madura-bakal-punya- wisata-berbasis-syariah
Pariwisata  halal  di  Indonesia  telah  menerima  pengakuan  dalam Penghargaan Pariwisata Halal Dunia selama dua tahun terakhir, yaitu 2015 dan  2016.  Penghargaan  ini  merupakan  bentuk  pengakuan  internasional terhadap  potensi  dan  pesona  pariwisata  Halal  Indonesia.  Indonesia menerima  tiga  penghargaan  dalam  Penghargaan  Pariwisata  Halal  Dunia 2015,  Destinasi  Wisata  Halal  Terbaik  Dunia  (Lombok),  Destinasi  Bulan Madu Halal Terbaik Dunia (Lombok), dan Hotel Ramah Keluarga Terbaik Dunia (Hotel Sofyan). Sementara di ajang World Halal Tourism Award 2016, Indonesia menerima 12 kategori penghargaan dari 16 kategori. 12 kategori penghargaan  meliputi:  1)  Maskapai  Penerbangan  Terbaik  Dunia  untuk Pelancong  Halal:  Garuda  Indonesia;  2)  Bandara  Terbaik  Dunia  untuk Wisatawan  Halal:  Bandara  Internasional  Sultan  Iskandar  Muda  (Aceh);  3) Hotel Ramah Keluarga Terbaik Dunia: The Rhadana Kuta, Bali; 4) Hotel Ramah Keluarga Paling Mewah di Dunia: The Trans Luxury Hotel, Bandung; 5) Resor Pantai Halal Terbaik Dunia: Novotel Lombok Resort & Villas; 6) Operator Tur Halal Terbaik Dunia: Tur ERO, Sumatera Barat; 7) Situs Web Travel  Halal  Terbaik  Dunia:  www.wonderfullomboksumbawa.com;  8) Tujuan  Bulan  Madu  Halal  Terbaik  di  Dunia:  Wilayah  Lembah  Sembalun, Nusa Tenggara Barat; 9) Operator Haji & Umrah Terbaik Dunia: ESQ Tours & Travel; 10) Destinasi Halal Terbaik Dunia: Sumatra Barat; 11) Destinasi Kuliner  Halal  Terbaik  Dunia:  Sumatra  Barat;  12)  Destinasi  Budaya  Halal Terbaik Dunia: Aceh. 14
b. Ancaman 1. Stabilitas ekonomi regional, nasional, provinsi, internasional dan global.
2. Stabilitas keamanan dalam dan luar negeri.
3. Persaingan antar wilayah dan negara dalam pengembangan pariwisata halal Analisis Internal
a. Kekuasaan
1. Keanekaragaman tujuan wisata di Provinsi Jawa Timur Popularitas  tujuan  wisata  di  Provinsi  Jawa  Timur  tersebar  di  29 kabupaten  dan  9  wilayah  perkotaan.  Setiap  tujuan  wisata  di  Jawa  Timur menawarkan tempat wisata yang unik, menarik dan sarat dengan budaya Jawa Timur yang khas. Objek wisata Provinsi Jawa Timur terbilang lengkap mulai
14 National Geographic Indonesia. 2016. Indonesia Raih 12 Penghargaan Bergengsi di Ajang The World Halal Tourism Awards 2016, dilihat 12 Februari 2019, http://nationalgeographic.co.id/berita/2016/12/indonesia-raih-12-penghargaan  bergengsi-di- ajang-the-world-halal-tourism-awards-2016
125 | ‘Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
dari wisata alam, wisata budaya, wisata belanja, wisata olahraga, dan wisata buatan.
2. Mendukung Mobilitas Infrastruktur Infrastruktur  pendukung  untuk  mobilitas  wisatawan  di  Jawa  Timur cukup lengkap mulai dari pilihan moda transportasi darat, laut dan udara. Semua  kabupaten  dan  kota  di  Jawa  Timur  telah  terhubung  melalui infrastruktur transportasi darat baik melalui jalan darat maupun kereta api. Moda transportasi lain yang dapat digunakan oleh wisatawan adalah udara dan laut.
3. Tingkat kunjungan wisatawan domestik dan asing di Provinsi Jawa Timur Berdasarkan  data  dari  hasil  Survei  Profil  Wisata  Nusantara  selama
2012-2016,  jumlah  wisatawan  domestik  yang  melakukan  perjalanan  ke Provinsi Jawa Timur adalah yang tertinggi di antara 34 provinsi di Indonesia. Menurut data BPS, setiap tahun jumlah wisatawan domestik yang berkunjung ke Jawa Timur mencapai puluhan juta orang. Rata-rata lama menginap tamu (RLMT) wisatawan domestik di semua hotel di Provinsi Jawa Timur adalah 1 hingga 2 hari.
Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur (2017)
Gambar 4. Grafik Jumlah Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Jawa Timur Melalui Pintu Masuk Juanda Tahun 2015-2017
Perjalanan wisatawan asing ke Jawa Timur berada di peringkat kelima setelah  Bali,  Jakarta,  Batam  dan  Medan  berdasarkan  jumlah  kedatangan wisatawan asing sesuai dengan pintu masuk. Kunjungan wisatawan asing di Provinsi  Jawa  Timur  melalui  pintu  masuk  Juanda  selama  2015  hingga Agustus  2017  menunjukkan  peningkatan.  Menurut  data  BPS  dari  Jawa Timur, jumlah kedatangan wisatawan asing dari Januari hingga Agustus 2017
mencapai 151.522 kunjungan, meningkat 11,99 persen dibandingkan dengan jumlah wisatawan asing pada periode yang sama tahun 2016 yang mencapai 135.303 kunjungan. Negara asal turis asing paling banyak mengunjungi Jawa Timur  adalah  Malaysia,  kemudian  Singapura  dan  Cina.  Rata-Rata  Lama Menginap Tamu (RLMT) wisatawan asing di hotel bintang 2 hingga 3 hari. b. Kelemahan
1. Promosi dan branding pariwisata halal di Jawa Timur Pengembangan pariwisata halal di Jawa Timur masih dihadapkan pada masalah  promosi.  Menurut  Arby  kurangnya  promosi  dari  pemain  industri pariwisata  telah  menyebabkan  pariwisata  halal  di  Indonesia  mandek  dan tertinggal  dari  negara-negara  Muslim  lainnya. 15 Kelemahan  lain  yang menghambat  pengembangan  pariwisata  halal  di  Jawa  Timur  adalah  peran industri  jasa  pariwisata  lokal.  Penelitian  Andriani  juga  menjelaskan  bahwa masalah  lain  adalah  bahwa  tidak  banyak  biro  perjalanan  telah  mengemas perjalanan  masuk  dengan  paket  perjalanan  halal  di  Indonesia,  tetapi  lebih banyak kemasan untuk perjalanan keluar seperti umrah dan haji. 16 Mayoritas bisnis wisata dan perjalanan di Jawa Timur hanya menyediakan paket wisata tanpa  mempertimbangkan  aspek  halal  selama  tur,  seperti  pemilihan akomodasi hotel yang tidak bersertifikat syariah untuk wisatawan Muslim. 2. Sarana untuk mendukung pariwisata halal
Metode pendukung seperti hotel syariah adalah hal terpenting dalam pengembangan pariwisata halal di Jawa Timur. Secara nasional, jumlah hotel syariah  yang  disertifikasi  oleh  MUI  adalah  37  hotel  dari  9.812  hotel  di Indonesia. Jumlah minimum hotel khusus syariah bersertifikat di Jawa Timur disebabkan  oleh  tingginya  biaya  investasi  untuk  hotel  syariah  karena penambahan  beberapa  fasilitas  dari  berbagai  aspek  yang  sesuai  dengan peluncuran Kementerian Pariwisata dan MUI. 17
3. Sumber daya manusia yang ahli dalam pariwisata halal
Keramahtamahan  lainnya  dalam  pengembangan  pariwisata  halal  di Jawa Timur adalah ketersediaan sumber daya manusia yang ahli di bidang pariwisata halal. Sejauh ini, baik universitas negeri maupun swasta di Jawa
15 Ikhsan  Arby.  2012.  Mengapa  ada  Fakultas  Pariwisata  di  UMSB?.  (online) https://www.academia.edu/5841658/Wisata_Syariah_Halal_Tourism_ ,  diakses  05  Februari 2019 16 Dini Andriani. 2015. Kajian Pengembangan Wisata Syariah. Kementrian Pariwisata : Jakarta. h.87
17 Irwan  Kelana.  2015. Hotel  Syariah  Terkendala  Investasi ,  dilihat  10  April 2019, http://www.republika.co.id/berita/koran/syariah-koran/15/01/09/nhwmgm5-hotel-syariah- terkendala-investasi
Timur  yang  menawarkan  program  studi  atau  program  pariwisata  tidak memiliki  konsentrasi  pariwisata  halal.  Sebagai  contoh  dari  kurikulum program studi (S1) bisnis pariwisata di Universitas Brawijaya tidak memiliki kursus  khusus  tentang  pariwisata  halal.  Hal  yang  sama  ditemukan  dalam kurikulum program studi vokasi Pariwisata di Fakultas Vokasi Universitas Airlangga.

## Perumusan Strategi Pengembangan Pariwisata Halal Jawa Timur
Tabel 3. Matrix SWOT wisatawan domestik EFAS dan mancanegara di Provinsi Jawa Timur Peluang/ Opportunites (O) Strategi S-O Strategi W-O 1. Dukungan kebijakan Mendorong investasi Pengembangan pemerintah pusat dan dalam pengembangan Multiplatform Informasi daerah sarana pendukung Pariwisata Halal Jawa 2. Keberadaan lembaga pariwisata halal Jawa Timur berbasis Internet of sertifikasi halal dan atau Rimur Things (IoT)
syariah untuk sarana penunjang pariwisata halal 3.  Reputasi pariwisata halal Indonesia ditingkat internasional Ancaman/ Threats (T) Strategi S-T Strategi W-T 1. Stabilitas ekonomi Membangun branding Penguatan kelembagaan daerah, nasional, pariwisata halal Jawa melalui pembentukan regional, internasional Timur bertajuk Badan Otorita Pengelola dan global ”Khazanah Jawa Timur” Pariwisata Halal Provinsi 2. Stabilitas kemanan Jawa Timur dalam dan luar negeri 3. Persaingan antar daerah

## Strategi yang Lahir
Untuk  bisa  menjaga  pariwisata  syariah  agar  selalu  dikenal  dan  dapat  menjadi daya  tarik  tersendiri,  maka  dibutuhkan  beberapa  strategi  yang  jitu agar  selalu dapat mengembangkan pariwisata syariah di Jawa Timur, bahkan se-Indonesia. Oleh karena itu, tawaran beberapa strategi yang dianggap penting untuk dapat menjaga eksistensi pariwisata syariah yaitu
1. Melahirkan Duta Pariwisata Syariah
Dengan  adanya  Duta  pariwisata  syariah  sebagai  media  untuk memperkenalkan item wisata, maka diharapkan Pariwisata Syariah yang lahir  dapat  memperluas  cakupannya,  bahkan  sudah  memiliki  item pariwisata syariah se-Provinsi.

## 2. Melaksanakan Sertifikasi Halal dan Thoyyiban
Diperlukan dukungan Kementerian Pariwisata, Badan Ekonomi Kreatif dan Majelis Ulama Indonesia (MUI) untuk dapat menciptakan sertifikasi halal bagi item wisata syariah yang lahir.
3. Menciptakan Kreativitas untuk Produk Kuliner Dengan adanya SDM yang berkompeten, produk kuliner yang sudah ada pun dapat dikreasikan tanpa harus menghilangkan ke-khas-an dan nilai dari suatu produk tersebut.
4. Membuat “Daerah Percontohan” Pariwisata Syariah Strategi ini merupakan hal yang sangat dibutuhkan dan penting sebagai wadah awal untuk mewujudkan dan mengembangkan pariwisata syariah.
5. Memanfaatkan semua Media yang ada. Media sosial, media elektronik, maupun media massa diharapkan dapat mendukung  sosialisasi  pariwisata  syariah  yang  merupakan  salah  satu item dari Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.
6. Membuat “ Manual Tour Guide ” khusus pariwisata syariah Dengan adanya panduan manual ini, diharapkan dapat memperkenalkan hal-hal yang bersifat syar’i ketika sedang melakukan wisata syariah.
7. Men-Syiar-Kan Dampak Negatif “Item Pariwisata” Yang Tidak Syar’i Dengan  mengetahui  dampak  negatif  dari  item  pariwisata  yang  tidak syar’i,  diharapkan  dapat  memberikan  edukasi  wisatawan  terkait pariwisata syariah dan non-syariah.
dan negara dalam pengembangan pariwisata halal
8. Membuat Jurusan Pariwisata Syariah
Hal ini dilakukan dalam rangka menciptakan SDM yang handal dalam mengelolah pariwisata syariah.

## Kesimpulan
Pengembangan  pariwisata  halal  di  Jawa  Timur  merupakan  salah  satu  strategi dalam  menjadikan  sektor  pariwisata  sebagai  mesin  ekonomi  Jawa  Timur. Pengembangan  wisata  halal  di  Jawa  Timur  didukung  oleh  potensi  seperti kearifan lokal yang berkembang dan dipengaruhi oleh Islam, keberadaan objek wisata religi, alam dan buatan serta aksesibilitas dan fasilitas pendukung lainnya. Berdasarkan hasil analisis diagram SWOT, pariwisata halal di Jawa Timur ada pada  diagram  1,  yang  berarti  memiliki  potensi  untuk  dikembangkan. Pengembangan pariwisata halal di Jawa Timur memerlukan beberapa strategi, termasuk:  1)  mendorong  investasi  domestik  dan  asing  dalam  pengembangan pariwisata  halal  di  Jawa  Timur;  2)  mengembangkan  multi-platform  pusat informasi  halal  pariwisata  Jawa  Timur  berdasarkan  IoT;  3)  desain  branding berjudul "Khazanah Jawa Timur" yang digabungkan dengan implementasi acara Islam kelas dunia yang menampilkan budaya Islam nusantara; 4) pembentukan otoritas  pengelolaan  pariwisata  halal  pariwisata  Jawa  Timur.  Pengembangan strategi ini diharapkan dapat mengoptimalkan potensi wisata halal Jawa Timur untuk menjadi salah satu tujuan wisata halal terkemuka di Indonesia yang dapat bersaing dengan negara-negara di dunia. Selain itu, keberadaan halal pariwisata Jawa  Timur  akan  mendukung  percepatan  Indonesia  sebagai  pusat  pariwisata halal dunia.

## DAFTAR PUSTAKA
Alim,  Haidar  Tsany et  al .  2014. Analisis  Potensi  Pariwisata  Syariah DenganMengoptimalkan  Industri  Kreatif  Di  Jawa  Tengah  dan  Yogyakarta , dilihat12Februari2019, http://eprints.undip.ac.id/45828/1/Artikel.pf
Andi. 2017. 2018,  Pasuruan Fokus  Kembangkan Wisata Halal ,dilihat  20 Februari 2019, http://travel.kompas.com/read/2016/04/11/172500627/2018.Pasu ruan.Fo kus.Kembangkan.Wisata.Halal Andriani,Dini.  2015.  Kajian  Pengembangan  Wisata  Syariah.  Kementrian
Pariwisata : Jakarta
Arby,
Ikhsan.  2012.  Mengapa  ada  Fakultas  Pariwisata  di  UMSB?.  (online) https://www.academia.edu/5841658/Wisata_Syariah_Halal_Touris m_ , diakses 05 Februari 2019
Artik, Andi. 2016. Awal Tahun 2017, Kota Malang Targetkan Jadi Destinasi Wisata
Halal , dilihat 12 Februari 2019, http://travel.kompas.com/read/2016/09/01/211500927/Awal.Tah un.2017.Kota.Malang.Targetkan.Jadi.Destinasi.Wisata.Halal Astutik, Kurnia Fami dan Sarmini. 2014. Budaya Kerapan Sapi Sebagai Modal
Sosial  Masyarakat  Madura  Di  Kecamatan  Sepulu  Kabupaten Bangkalan. Jurnal Kajian Moral dan Kewarganegaraan Nomor 1 Volume 3 Badan  Koordinasi  Penanaman  Modal.  2017.
Gelar  RIF  2017,  BKPM FokusTingkatkan Investasi Pariwisata dan Infrastruktur Pendukung , dilihat 01 April 2019, http://www2.bkpm.go.id/images/uploads/file_siaran_pers/Siaran_ Pers_BKPM_170017_Gelar_RIF%2C_BKPM_Fokus_Tingkatkan_I nvestasi_Pari wisata.pdf
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Provinsi  Jawa  Timur.  2015. Buku DataDinamis Provinsi Jawa Timur . BAPPEDA Jawa Timur : Surabaya Badan  Perencanaan  Pembangunan  Nasional  RI.  2015. Seri  Analisis PembangunanWilayah   :   Provinsi   Jawa   Timur, dilihat   02   Februari 2019, http://simreg.bappenas.go.id/document/Publikasi/DokPub/05.%2 0Analisis%20Provinsi%20Jawa%20Timur%202015_ok.pdf Badan  Pusat  Statistik.  2016. Jumlah  Kedatangan  Wisatawan  Mancanegara  dan Domestik . BPS : Jakarta Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Timur.  2013.
Perkembangan  Pariwisata Jawa Timur , dilihat 12 Februari 2019, https://jatim.bps.go.id/4dm!n/brs_ind/brsInd-20131201024220.pdf Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Timur.  2017. Pertumbuhan  Ekonomi  Jawa Timur Tahun 2016 , dilihat 23 Februari 2019, https://jatim.bps.go.id/4dm!n/brs_ind/brsInd20170213080331.pdf Chookaew, S et al . 2015. Increasing Halal Tourism Potential at Andaman Gulf in. Journal of Economics, Business and Management , Vol 3 No 7 Hal. 277-
279. BuzzCity. 2016. The BuzzCity Report : A Quarterly Briefing On The Mobile Internet , dilihat  12  Februari  2019, http://www.buzzcity.com/l/reports/The-
BuzzCity-Report-Vol-6-Issue-2.pdf Fakultas Vokasi Univeristas Airlangga. 2016. Tentang Program Studi D3 Kepariwisataan , dilihat 05 April 2019, http://www.unair.ac.id/site/article/read/107/d3- kepariwisataan.html
131 | ‘Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Ghofar, Abdul.  1999. Analsis  Implikasi  Pemikiran  dan  Penafsiran  Akuntansi dariParadigma  Mainstream  Barat  dan  Paradigma  Islam  dalam  Kerangka Analisis Konsep TAO (Studi Kualitatif Komparatif Akuntansi Mainstream dan Akuntansi Alternatif dalam Pembentukan Akuntansi Humanis . Skripsi (S1). Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi,Universitas Brawijaya, Malang Hasan, Ali. 2013. Marketing Dan Kasus-Kasus Pilihan . Yogyakarta: Caps Ismayanti. 2010. Pengantar Pariwisata . Jakarta: PT Gramedia Widisarana Istijanto  .  2006. Riset  Sumber  Daya  Manusia .  Jakarta  :  PT.  Gramedia PustakaUtama Kelana,  Irwan.  2015. Hotel  Syariah  Terkendala  Investasi ,  dilihat  10  April 2019, http://www.republika.co.id/berita/koran/syariah- koran/15/01/09/nhwmgm5-hotel-syariah-terkendala-investasi Lembayun, Dika Eka. 2012. Perancangan Kawasan Wisata Pantai di KabupatenGresi . Tesis Ditertibkan. Pascasarjana UIN Maulana Malik Ibhrain :Malang Malhotra,  Naresh  K.  2015. Essentials  of  Marketing  Research  :  A  Hands-On Orientation. United Kingdom : Pearson Education Ltd Malhotra, Naresh K dan David F. Briks. 2006. Marketing Research : An Applied Approach . United Kingdom : Pearson Education Ltd Mardiana,  Citra  Fitri.  2017. Pulau  Madura  Bakal  Punya  Wisata  Berbasis  Syariah ,
dilihat 01 April 2019, https://finance.detik.com/berita-ekonomi- bisnis/3580526/pulau-madura-bakal-punya-wisata-berbasis-syariah
Master Card  &  Crescent Rating.  2016.  Global  Muslim  Travel  Index  2016. CrescentRating  Pte.  Ltd  dan  MasterCard  Asia  Pacific  Pte  Ltd  : Singapore
Moeloeng,    Lexy    J.    2004. Metodologi    Penelitian    Kualitatif .    PT.    Remaja Rosdakarya : Bandung Martono, Nanang. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif . Jakarta: PT Raya Grafindo Persada.
Murwandani, Nunuk Giari. 2007. Arsitektur-Interior Keraton Sumenep Sebagai Wujud  Komunikasi  Dan  Akulturasi  Budaya  Madura,  Cina  Dan Belanda. Jurnal DIMENSI INTERIOR, VOL. 5, NO. 2 National  Geographic  Indonesia.  2016.  Indonesia  Raih  12  Penghargaan Bergengsi di Ajang The World Halal Tourism Awards 2016, dilihat 12 Februari 2019, http://nationalgeographic.co.id/berita/2016/12/indonesia-raih-12- penghargaan bergengsi-di-ajang-the-world-halal-tourism-awards-2016 Nizar, Muhammad Afdi. 2015. Pengaruh Pariwisata terhadap PerdaganganInternasional  di  Indonesia ,  dilihat  10  April  2019,
https://www.kemenkeu.go.id/sites/default/files/Hubungan%20Pari wisata%20Dan%20Perdagangan%20Internasional.pdf
Prodjo, Wahyu Adityo. 2017.
Status Awas Gunung Agung, 5 Negara PerbaruiTravel Advice ke Indonesia , dilihat 01 April 2019, http://travel.kompas.com/read/2017/09/25/074100027/status- awas-gunung-agung-5-negara-perbarui-travel-advice-ke-indonesia
Ratman,  Dadang  Rizki.  2016. Pembangunan  Destinasi  Pariwisata  Prioritas  2016– 2019 , dilihat 10 April 2019, http://www.kemenpar.go.id/userfiles/Paparan%20- %20Deputi%20BPDIP.pdf
Rangkuti, Freddy.2015. Analisis SWOT : Teknik Membedah Kasus Bisnis . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta Rizka, R. 2016. Persepsi Konsumen Tentang Wisata Syariah Dan PengaruhnyaTerhadap Minat  Berkunjung .  Skripsi  (S1).  Jurusan  Administrasi  Bisnis,FISIP, Universitas Lampung, Bandar Lampung Sari,  Yonita  Prateka  dan  F.  Anita  Herawati.  2013. Pengaruh  Terpaan  Informasi Melalui  Internet  tentang  Pariwisata  Terhadap  Motivasi  Penggemar  Traveling Berkunjung  ke  Yogyakarta ,  dilihat  17  April  2019, http://e- journal.uajy.ac.id/4286/
Soebagyo. 2012. Strategi Pengembangan Pariwisata di Indonesia. Jurnal Liquidity Vol 1 No 2, hal 154 Sosilawati et  al .  2016. Sinkronisasi  Program  dan  Pembiayaan  PembangunanJangka Pendek 2018-2020 Keterpaduan Pengembangan Kawasan dengan Infrastruktur PUPR  Pulau  Jawa,  Volume  1 .  KementerianPekerjaan  Umum  Dan Perumahan Rakyat : Jakarta State of The Global Islamic Economy. 2016. State of The Global IslamicEconomy Report 2015/16 . Thomson Reuters : New York City Sugiyono.  2013. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R  &  D .  Bandung: Alfabeta Syaikh Salim bin ‘Ied al-Hilali. 2005. Syarah Riyadhush Shalihin Jilid 4 . Pustaka Imam As-Syafi’i : Jakarta.
Suherlan, Ade. 2015. Persepsi Masyarakat Jakarta Terhadap Islamic Tourism.
TheJournal of Tauhidinomics Vol. 1 No. 1, hal 62 Tim  Penulis  Universitas  Negeri  Malang.  2000. Pedoman  Penulisan  Karya Ilmiah:Skripsi,  Tesis,  Disertasi,  Laporan  Penelitian,  Artikel,  dan Makalah .Universitas Negeri Malang : Malang Utama,  I  Gusti  Bagus  Rai.  2010. Pariwisata  dalam  pandangan  Islam  dan  Muslim . Working Paper for Cultural Study. Universitas Dhyana Pura Bali
133 | ‘Ulûmunâ : Jurnal Studi Keislaman
Zanuardi,  Arfian.  2016. Pembangunan  Infrastruktur  dalam  PengembanganWilayah Pulau Madura . Tugas Individu. Fakultas Teknik Sipil danPerencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember : Surabaya World Economic Forum. 2017. The Travel & Tourism Competitiveness Report2017 . WEF : Geneva World Muslim Population. 2014. Wolrdwide Moslem Poplation , diakses 26 Februari 2019, http://www.muslimpopulation.com/World/
World  Tourism  Organization  (UNWTO).  2016. UNWTO  Tourism  Highlights 2016 Edition . UNWTO : Madrid.
World  Travel  &  Tourism  Council  (WTTC).  2016. Travel  and  Tourism EconomicImpact 2016 World . WTTC : London Yudananto,  Wisnu et  al. 2012.  Peranan  Sektor  Pariwisata  Terhadap Perekonomian  Daerah  Di  Indonesia  (Analisis  Interregional  Input- output), dilihat 12 Februari 2019, http://repository.unpad.ac.id/15054/1/pustaka_unpad_peranan_sek tor_pariwisata.pdf Zuraya,  Nadia.  2017. AS  dan  Australia  Keluarkan  Travel  Warning  ke  Indonesia , dilihat 12 Februari 2019, http://www.republika.co.id/berita/internasional/global/17/05/26/oqja6z383 -as-dan-australia-keluarkan-travel-warning-ke-indonesia