Pengaruh Program Bantuan Langsung Sementara Masyarakat Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Dasar Masyarakat Miskin Di Desa Omayuwa Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato
Trisusanti Lamangida
Program Studi Administrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Gorontalo, Gorontalo tri.susanti@nbum-gorontalo.ac.id

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruhprogram bantuan langsung sementara masyarakat  terhadap  pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin  di  Desa  Omayuwa  Kecamatan Randangan  Kabupaten  Pohuwato.Metode  yang  digunakan  pada  pelaksanaan  penelitian  adalah  metode kuantitatif,  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  observasi,  angket  dan  dokumentasi. Sedangkan teknik analisis data mengunakan analisis regresi sederhada. Dengan jumlah sampel 80 orang yang diambil dari seluruh populasi yang berjumlah 80 orang.
Sebagai  kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah  program  bantuan  langsung  sementara  masyarakat berpengaruh  terhadap  pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin  di  Desa  Omayuwa  Kecamatan Randangan  Kabupaten  Pohuwato  dengan  hasil  persaman  regresi  Y=  39.56+0.38,  yang  selanjutnya dinyatakan signifikan dan linear.
Kata Kunci : Kebutuhan, Masyarakat

## Abstract
This study aims to determine how much influence Influence direct assistance programs to the community while  meeting  the  basic  needs  of  the  poor  in  rural  sub-district  omayuwa  randangan  Pohuwato.  The method  used  in  the  conduct  of  research  is  a  quantitative  method,  data  collection  techniques  used  are observation,  questionnaire  and  documentation.  While  the  techniques  of  data  analysis  using  regression analysis Simply put. With a sample size of 80 people were taken from the entire population of 80 people. The  results  showed  that  there  are  significant  between  the  Effect  of  direct  assistance  programs  to  the community while meeting the basic needs of the poor in rural sub-district omayuwa randangan Pohuwato, which is indicated by the linear regression equation Y = 39.56 +0.38. it means that each increase of one score While the Direct  Assistance Program Society (X) can cause an increase in scores  Fulfilling Basic Needs of the Poor (Y) at 0:38 on a constant 41.35, while the results of hypothesis testing can be seen that the hypothesis of the research used in this study is signigfikan test obtained while the price of F = 8.62 F table (0.99) (1.32) = 7.50 thus Ho is rejected and Ha may accept that the results of the data analysis, we can conclude that the hypotheses in the suspect's Direct Aid Program While masyarat positive effect on the  Fulfillment  of  basic  Needs  Poor  communities  in  the  village  Omayuwa  Kecamtan  Randangan Pohuwato.
Keywords: Needs, Community

## I. PENDAHULUAN
Di Indonesia, Bantuan Langsung Sementara Masyarakat merupakan salah program  kompensasi  selain  dari  penyaluran beras  miskin  (raskin),  program  keluarga harapan,  dan  bantuan  siswa  miskin.  Bantuan Langsung  Sementara  Masyarakat  diberikan karena  terjadi  kenaikan  harga  Bahan  Bakar Minyak  (khususnya  premium  dan  solar) bersubsidi.
Adapun  sasaran  dari  BLT  ini  ialah rumah  tangga  sasaran  sebanyak  19,1  juta rumah  tangga  sasaran  hasil  pendataan  BPS, yang  meliputi  rumah  tangga  sangat  miskin ( poorest) ,  rumah  tangga  miskin  ( poor )  dan rumah  tangga  hampir  miskin  ( near  poor )  di seluruh wilayah Indonesia.
Bantuan Langsung Tunai sekarang yang sudah  berganti  nama  menjadi  Bantuan Langsung  Sementara  Masyarakat  (BLSM) merupakan  salah  satu  tindakan  yang  diambil oleh  pemerintah  kita  untuk  memberikan subsidi kepada masyarakat yang membutuhkan di Indonesia.
Melihat  angka  penyerapan  Bantuan langsung  sementara  masyarakat  (BLSM) secara  nasional  yang  telah  menggelontorkan dana  yang  tidak  sedikit  untuk  meringankan beban hidup masyarakat miskin, di hubungkan dengan jumlah rumah tangga miskin yang ada di  Desa  Omayuwa  dari  tahun  ketahun  nyaris mengalami peningkatan bahkan dominan tetap miskin. Hal ini disebabkan oleh karena tingkat keterampilan  masyarakat  desa  yang  rendah sehingga  produktivitas  masyarakat  masih  jauh dari harapan, dari segi pendidikan masyarakat, tingkat  pendidikan  masyarakat  di  Desa Omayuwa belum memadai. Hal ini dibuktikan dengan  adanya  65  %    masyarakat  di  Desa Omayuwa  adalah  penerima  BLSM  dan program sejenisnya. Berdasarkan latar belakang ini perlunya dilakukan penelitian.
Secara  kuantitas  dapat  dilihat  bahwa dari  total  daftar  Rumah  Tangga  miskin penerima  bantuan  langsung  tunai  di  desa Omayuwa  terdapat  25%  rumah  tangga  miskin tersebut  mengalami  peningkatan  dalam  hal pemenuhan  kebutuhan dasar  hidupnya,  tapi  di sisi  lain  75%  dari  penerima  bantuan  langsung
tunai  belum  mampu  memenuhi  kebutuhan dasar hidupnya.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang dan indentifikasi  masalah,  maka  permasalahan penelitian  dirumuskan  sebagai  berikut  “ Apakah Program Bantuan Langsung Sementara  Masyarakat  berpengaruh  terhadap pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat miskin di Desa Omayuwa Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato”

## Tujuan Penelitian
Tujuan pelaksanaan  penelitian ini adalah  untuk  menganalisis  seberapa  besar pengaruh program bantuan langsung sementara  masyarakat  terhadap  pemenuhan kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin  di  Desa Omayuwa  Kecamatan  Randangan  Kabupaten Pohuwato.

## II. TINJAUAN TEORI
Kajian Teori Status  Sosial  dan  Ekonomi  Masyarakat Miskin
Ukuran  kemiskinan  menurut  Nurkse (dalam  Arsyad,  1997)secara  sederhana  dan yang  umum  digunakan  dapat  dibedakan menjadi  duapengertian:Kemiskinan  Absolut, dimana  seseorang  termasuk  golongan  miskin absolut  apabila  hasil  pendapatannyaberada  di bawah garis kemiskinandan tidak cukup untuk menentukan kebutuhan dasar hidupnya. Konsep  ini  dimaksudkan  untuk  menentukan tingkat  pendapatan  minimum  yang  cukup untuk  memenuhi  kebutuhan  fisik  terhadap makanan,  pakaian  dan  perumahan  untuk menjamin kelangsungan hidup.
Menurut  Badan  Pusat  Statistik  (2010), penetapan  penghitungan  garis  kemiskinan dalam  masyarakat  adalah  masyarakat  yang berpenghasilan  di  bawahRp  7.057  per  orang per hari. Penetapan angka Rp 7.057 per orang per hari tersebut berasal dari perhitungan garis kemiskinan yang mencakup kebutuhan makanandan  non-makanan.Untuk  kebutuhan minimum  makanan  digunakan  patokan  2.100 kilokalori per kapita per hari. Sedang untuk -
pengeluaran kebutuhan minimum bukan makanan meliputi pengeluaran untuk perumahan, pendidikan dankesehatan. Sedangkan  ukuran  menurut World Bank menetapkan standar kemiskinan
berdasarkan  pendapatan  per  kapita.Penduduk yang  pendapatan  per  kapitanyakurang  dari sepertiga  rata-rata  pendapatan  per  kapita nasional. Dalam kontekstersebut, maka ukuran kemiskinan  menurut World  Bank adalah USD $2 per orangper hari.

## Kebutuhan Dasar Manusia
Kebutuhan  dasar  dapat  dibagi  menjadi dua  golongan  yaitu  kebutuhan  dasar  yang diperlukan  sekali  untuk  mempertahankan hidupnya  dan  kebutuhhanlain  yang  lebih tinggi.
United  Nation  Research  Institute  for Social  Development (UNRISD)  menggo- longkan  kebutuhan  dasar  manusia  atas  tiga kelompok yaitu:
1. Kebutuhan  fisik  primer  yang  terdiri  dari kebutuhan gizi, perumahan dankesehatan.
2. Kebutuhan  kultural  yang  terdiri  dari pendidikan, aktu luang ( leisure ), danrekreasi ketenangan hidup
3. Kelebihan  pendapatan  untuk  mencapai kebutuhan lain yang lebih tinggi.
Kebutuhan dasar tidak hanya meliputi
kebutuhan  keluarga,  tetapi  juga  meliputi kebutuhan  fasilitas  lingkungan  kehidupan manusia, seperti yangdikemukakan oleh International Labor Organization (ILO, 1976)
sebagai  berikut:Kebutuhan  dasar  meliputi  2 unsur:
pertama, kebutuhan
yang
meliputituntutan  minimum  tertentu  suatu keluarga  konsumsi  pribadi  seperti  makanan yangcukup,  tempat  tinggal,  pakaian,  peralatan dan perlengkapan rumah tangga yang dilaksanakan.  Kedua,  kebutuhan  meliputi pelayanan sosial yang diberikan olehdan untuk masyarakat  seperti  air  minum  yang  bersih, pendidikan dan cultural(arsyad, 1999).
Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Pemenuhan  Kebutuhan  Dasar  Masyarakat
Miskin Menurut  Paul  Spicker  (2002 ,  Poverty And  The  Welfare  State:  DispellingThe  Myths,
A  Catalyst  Working  Paper, London:  Catalyst ) penyebab  kemiskinan  dapat  dibagi  dalam empat mazhab:
1. Individual  explanation ,  kemiskinan  yang diakibatkan oleh karakteristik orang miskin itu  sendiri:  malas,  pilihn  yang  salah,  gagal dalam  bekerja,cacat  bawaan,  belum  siap memiliki anak dan sebgainya.
2. Familial  explanation ,  kemiskinan  yang diakibatkan  oleh  faktor  keturunan,di  mana antar  generasi  terjadi  ketidakberuntungan yang berulang, terutama akibat pendidikan.
3. Subcultural  explanation ,  kemiskinan  yang diakibatkan  oleh  karakteristik  perilaku suatu  lingkungan  yang  berakibat  pada moral dari masyarakat.
Structural  explanation ,  menganggap kemiskinan  sebagai  produk  darimasyarakat yang  menciptakan  ketidakseimbangan  dengan pembedaan status atau hak.
Dalam penelitian ini, dijelaskan kenyataan yang ada di dalam masyarakat,pada khususnya  masyarakat  daerah  penelitian, menyangkut  masalah  kemiskinan  dengan mengacu  pada  pengertian  kemiskinan  dari BKKBN. Seperti diketahui, pengertian kemiskinan  sampai  saat  ini  masih  menjadi topik perdebatan diantara berbagai pihak, baik di tingkat nasional maupun di tingkat regional. Masing-masing pihak baik itu dari pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan para penelitimemiliki  perspektif  dan  pengertian yang  berbeda  tentang  kriteria  kemiskinan. Meskipun  demikian,  krtiteria  kemiskinan  di negara kita pada umunya dapat mengacu pada penghitungan  jumlah  penduduk  miskin  oleh BPS  dan  system  pendataan  keluarga  miskin oleh BKKBN.

## Program Penanggulangan Kemiskinan
Kemiskinan  merupakan  masalah  yang dihadapi  seluruh  negara,  terutama  negara berkembang seperti Indonesia.  Hal ini dikarenakan  kemiskinan  itu  bersifatmulti dimensional, artinya karena kebutuhan manusia itu bermacam-macam, makakemiskinan  pun  memiliki  banyak  aspek primer yang berupa miskin akan
aset,organisasi  sosial  politik,  pengetahuan dan keterampilan serta aspek sekunder yangberupa
miskin  akan  jaringan  sosial,  sumber-sumber keuangan dan informasi.
Ada  terdapat  pelajaran  berharga  bahwa keberhasilan kebijakan bantuan langsung tunai harus  dirancang  dengan  tepat,  dukungan multisektoral  yang  kuat  secara  politis  serta kapasitas administrasi yang memadai merupakan  faktor  kunci  yang  menentukan keberhasilan  programcash  transfer.  Sadoulet dan  Janvry  (2004:98)  berpendapat  bahwa program conditional cash transfer (CCT) telah digunakan  secara  luas  untuk  mempengaruhi orang tua miskin untuk meningkatkan investasinya  pada  sumberdaya  manusia  anak- anaknya.  Lebih  lanjut,  terdapat  tiga  aturan yang  harus  dipenuhi  agar  program  CCT  ini menjadi  efisien,  yaitu  aturan  tentang  seleksi orang  miskin,  kriteria  orang  miskin  serta kalibrasi dana transfer.

## Program  Bantuan  Langsung  Sementara Masyarakat
Program  Bantuan  Langsung  sementara masyarakat  telah  dilaksanakan  Pemerintah Indonesia  selama  dua  kali,  yaitu  tahun  2005 dan  tahun  2008.  Tujuan  dariProgram  Bantuan Langsung  Tunai  bagi  Rumah  Tangga  Sasaran dalam rangkakompensasi pengurangan subsidi BBM adalah :
1. Membantu  masyarakat  miskin  agar  tetap dapat memenuhi kebutuhandasarnya.
2. Mencegah  penurunan  taraf  kesejahteraan masyarakat miskin akibatkesulitan ekonomi.Meningkatkan  tanggung  jawab sosial bersama (Depsos, 2008).
Menurut  Wynandin  Imawan  (2008  : 47)  Program  Bantuan  Langsung  Sementara masyarakat  merupakan  salah  satu  program penanggulangan  kemiskinan  yang  dilaksana- kan  Pemerintah  Indonesia  dari  sekian  banyak program  penanggulangan  kemiskinan  yang terbagi menjadi tiga klaster.

## Prosedur  Penerimaan  Bantuan  langsung Sementara Masyarakat
1. Penerimaan Kartu Perlindungan Sosial
2. Jadwal Pencairan Dana Kompensasi BBM
3. Proses  Pencocokan  Data  dan  Pencairan Dana
4. Manfaat Program BLSM

## Hasil Penelitian yang Relevan
Penelitian  yang  sama  tentang  Bantuan Langsung Sementara Masyarakat telah dilakukan  oleh  Binta  Mu’thia  Rizqi  yang berjudul Optimasi penyebaran dana bantuanLangsung Sementara Masyarakat dengan  menggunakanMetode single  linkage clustering, menyatakan bahwa Bantuan Langsung  Tunai  BLSM  merupakan  program yang  digagaspemerintah  yang  bertujuan untuk pengentasan  kemiskinan.  Dengan  adanya Bantuan  Langsung  Sementara  Masyarakat  ini, diharapkan  dapat  membantu  warga  miskin dalam  mensejahterakan  hidupmereka.Akan tetapi,  di  dalam  pelaksanaannya  program  ini, tidak  sepenuhnyaberjalan  dengan  lancar. Beberapa  kesalahan  yang  terjadi  antara  lain, kesalahandalam pemberian dana kepada warga miskin  dan  pemotongan  dana  dari  pihak- pihaktertentu  yang  tentunya  akan  merugikan warga  miskin  dan  juga  pemerintah.Oleh karena  itu,  diperlukan  adanya  sistem  yang mempermudah  pemerintahataupun  pihak  yang bersangkutan  mengenai  pelaksanaan  Bantuan Langsung Sementara Masyarakat dalam memberikan dana Bantuan Langsung Sementara  Masyarakat  kepada  warga  miskin yang benar-benar membutuhkan. Penelitian ini Menggunakan Metode SingleLinkage Clustering

## Kerangka Pikir Penelitian
Pada dasarnya tujuan pemberian BLSM adalah  untuk  menjaga  tingkat  konsumsi kelompok  miskin,  yang  umumnya  jarang memiliki saving atau akses terhadap pinjaman saat  terjadi  guncangan  ekonomi.Diharapkan dengan bantuan langsung sementara masyarakat dapat membantu memenuhi kebutuhan  rumah  tangga  miskin  sekaligus akan berpengaruh pada pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat miskin. Gambar  2.I  Kerangka  Pikir  Penelitian Pengaruh Program Bantuan Langsung Sementara  Masyarakat  terhadap  pemenuhan Kebutuhan Dasar di Desa Omayuwa, Kecamatan  Randangan  Kabupaten  Pohuwato dijabarkan dalam gambar sebagai berikut:

## Gambar 2.1

## Kerangka Pemikiran

## Hipotesis
Berdasarkan  permasalahan  penelitian  dan kajian  teori  maka  dikemukakan  hipotesis penelitian  ini  sebagai  berikut:  Program Bantuan  langsung  sementara  masyarakat berpengaruh  terhadap  pemenuhan  kebutuhan dasar  masyarakat  miskin  di  Desa  Omayuwa Kecamatan Randangan Kabupaten pohuwato.

## III. METODE PENELITIAN Penetapan Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa Omayuwa  Kecamatan  Randangan  Kabupaten Pohuwato  Provinsi  Gorontalo.  Penetapan pelaksanaan penelitian pada lokasi ini
didasarkan pada beberapa pertimbangan
sebagai berikut;
1. Objek  tersebut  memberikan  keterangan yang lengkap tentang masalah yang diteliti.
2. Data  yang  diperlukan  cukup  tersedia  di lokasi tersebut
3. Lokasi  tersebut  mudah  dijangkau  sehingga dari  segi  waktu,  biaya  dan  tenaga  cukup menunjang bagi peneliti
Pelaksanaan penelitian selama 3 bulan yaitu  mulai  bulan  Juli  sampai  dengan September Tahun 2014.

## Desain Penelitian
Penelitian  ini  mengguakan  metode kuantitatif karena akan menganalisis pengaruh variabel  independen  (bebas)  terhadap  variabel dependen  (terikat)  dengan  desain  penelitian sebagai berikut.
Keterangan : Variabel X = Program Bantuan Langsung Sementara Masyarakat Variabel  Y=    Pemenuhan  Kebutuhan  Dasar Masyarakat Miskin

## Variabel Penelitian
Penelitian ini menggunakan dua variabel.  Adapun  yang  menjadi  variabel  X dalam  penelitian  ini  ialah  program  bantuan langsung sementara masyarakat dan variabel Y adalah pemenuhan
kebutuhan dasar masyarakat  di  Desa  Omayuwa  Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato.

## Populasi dan Sampel Populasi
Populasi  adalah  seluruh  masyarakat miskin  penerima  program  bantuan  langsung sementara  masyarakat  di  Desa  Omayuwa berjumlah 80 orang.

## Sampel
Arikunto  sebagaimana  dikutip  Ridwan (2004  :  201)  mengemukakan  bahwa,  apabila subjek kurang dari 100 orang maka lebih baik diambil  semuanya  sehingga  penelitiannya merupakan penelitian populasi.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam Penelitian ini sebagai berikut:
- Observasi Langsung
- Wawancara
- Angket

## Teknik Analisa Data
Data yang diperoleh diedit dan kemudian  ditabulasi  dengan  menggunakan analisis  statistik,  diedit  dengan  menggunakan program  komputer.  Karena  penelitian  ini adalah penelitian survey, dan bersifat kuantitatif  maka  data-data  yang  terkumpul dianalisis dengan teknik statistik Sederhana -
Program  Bantuan Langsung Sementara
Masyarakat adalah:
1. Penetapan penerimaan BLSM
2. Penyaluran BLSM 3. Koordinasi dan monitoring pemanfaatan BLSM 4. Evaluasi pemanfaatan BLSM
Pemenuhan Kebutuhan Dasar Masyarakat
meliputi: 1. Kebutuhan Primer 1.1 Makanan/Gizi 1.2  Pakaian 1.3  Perumahan 2. Kebutuhan
Sekunder 2.1   Pelayanan sosial / Rekreasi 2.2  Budaya 2.3  Pendidikan Variabel X Variabel Y
(Sudjana, 2002).

## Uji normalitas data
Uji normalitas bertujuan untuk mengetahui  apakah  data  yang  diperoleh merupakan  distribusi  normal  atau  tidak. Adapun  metode  statistik  untuk  menguji normalitas  dalam  penelitian  ini  adalah  uji  chi quadrat,  dengan  menggunakan  rumus  sebagai mana  diungkapkan  oleh  Suharsimi  Arikunto (2002 : 29).
Rumus Chi-kuadrat sebagai berikut.
X 2 : Chi-kuadrat O i : Frekuensi pengamatan E i : Frekuensi yang diharapkan
k
: banyaknya interval

## Uji Persamaan Regresi
Teknik  analisis  data  yang  digunakan adalah  regresi  linear  sederhana.  Secara  umum persamaan  regresi  linear  sederhana  adalah  : Sugiyono ( 2010: 188)
Keterangan : Ŷ = nilai yang di prediksikan a  = konstanta atau bila harga X = 0 b = koefisien regresi X = nilai variabel independen

## Hipotesis Statistik
Untuk  kepentingan  pengujian  hipotesis secara  statistik,  maka  hipotesis  penelitian ditransfer kedalam hipotesis.
Ho :  = 0
Program  bantuan  langsung  sementara masyarakat  tidak  berpengaruh  positif  pada pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat miskin
Ha :  ≠ 0
Program  bantuan  langsung  sementara masyarakat berpengaruh positif pada pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat miskin IV. HASIL

## PENELITIAN
DAN

## PEMBAHASAN
Deskripsi Hasil

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Desa  Omayuwa  adalah  sebuah  Desa yang  berdiri  dan  terbentuk  hasil  Pemekaran dari Desa Imbodu. Desa Omayuwa dimekarkan  menjadi  sebuah  Desa  defenitif pada  tahun  2003  yang  pada  awalnya  tahun
2002  baru  merupakan  sebuah  Desa  persiapan yakni  Desa  persiapan  Desa  Omayuwa.  Sejak menjadi  Desa  defenitif.  Desa  Omayuwa  telah mengalami 2.( Dua ) kali pergantian pimpinan (Kepala  Desa).  Dari  tahun  2002  sampai dengan  tahun  2007  Jabatan  Kepala  Desa diJabat  oleh  Bapak  Abdullah  T  Rasyid kemudian  dari  tahun  2008  sampe  sekarang
Kepala Desa di jabat oleh Bapak Harson Syam Ismail. Selanjutnya Desa Omayuwa mempunyai  luas  kurang  lebih  9000  Ha  yang terdiri dari 3 Dusun yakni: Dusun Bonda,Dusun  Ayuwatu  dan  Dusun  Malango, Desa ini berada pada posisi
a. Sebelah  utara  berbatasan  dengan  Desa Motolohu,
b. Sebelah  selatan  berbatasan  dengan  Desa Imbodu,
c. Sebelah  timur  berbatasan  dengan  sungai randangan dan
d. Sebelah  barat  berbatasan  dengan  Desa Motolohu selatan.
Jumlah  usia  produktif  lebih  banyak dibanding  dengan  usia  anak-anak  dan  lansia. Perbandingan  usia  anak-anak,  produktif,  dan lansia  adalah  sebagai  berikut:  22%  :  67%  : 11%. Dari 1467 jumlah penduduk yang berada pada  kategori  usia  produktif  laki-laki  dan perempuan jumlahnya hampir sama / seimbang.Kesejahteraan,  jumlah  KK  Sedang mendominasi  yaitu  17  %  dari  total  KK,  KK pra sejahtera  28.5 %, KK sejahtera 24 % KK Kaya 9.2 %. dan KK Miskin  21.1 %. Dengan banyaknya  KK  prasejahtera  inilah  maka  Desa OMAYUWA termasuk dalam desa tertinggal.

## Ŷ = a + b X
Tingkat Pendidikan, Kesadaran tentang pentingnya pendidikan terutama pendidikan 9 tahun baru terjadi beberapa tahun ini  sehingga  jumlah  lulusan  SD  dan  SLTP mendominasi peringkat Pertama.
Mata  Pencaharian,  mayoritas  mata pencaharian  penduduk  adalah  petani.  Hal  ini disebabkan  karena  sudah  turun  temurun  sejak dulu bahwa masyarakat adalah petani dan juga minimnya  tingkat  pendidikan  menyebabkan masyarakat  tidak  punya  keahlian  lain  dan akhirnya  tidak  punya  pilihan  lain  selain menjadi  Petani.  Agama  Seluruh  warga masyarakat Desa OMAYUWA adalah Muslim (Islam)

## Visi Misi Pemerintah Desa Omayuwa
Visi :
Mewujudkan Desa Omayuwa Menjadi Desa yang Mandiri, Bermartabat, dan
MemberikanPelayanan  yang  Prima  terhadap Masyarakat. Misi : Peduli Rakyat ( Public Service )Peduli Lingkungan (Penataan Wilayah Desa),  Peduli  Pajak  Bumi  Bangunan  (PBB) (Implementasi  Partisipasi  Rakyat),  peduli Rakyat/Masyarakat.
Selama  bertahun-tahun  Desa  Omayuwa menyandang gelar sebagai  Desa Kategori desa Merah  atau  Miskin.  Sebuah  sebutan  yang sangat  tidak  membanggakan  padahal  sumber daya  yang  ada  cukup  memadai,  hanya  saja penangangannya kurang maksimal.

## Deskripsi data hasil penelitian
Data  dalam  penelitian  ini  dianalisis secara kuantitatif, sebagaimana yang dijelaskan  pada  Bab  III,  dengan  melakukan analisis  apakah  progam  bantuan  masyarakat langsungberpengaruh  terhadap  pemenuhan kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin    dengan teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan, maka hasil analisis ini tergambar dalam bentuk skor, baik variable programbantuan masyarakat  langsung  sementara  variabel  (x)
maupun pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat  miskin  variabel  (y)  yang  secara lengkap terlihat pada lampiran  3.
Deskripsi  data  program  bantuan  langsung masyarakat
Dalam  variabel  ini  jumlah  masyarakat miskin  yang  menjadi  sampel  adalah  80 orang.Program  bantuan  langung  masyarakat sebagai  variabel  x  memperoleh  skor  sebagai berikut:  untukmodus  (Mo)=  51.46,  median (Me)  =  51.06,  rata-rata  (x)  =  56.1  dan simpangan  baku  (s)  =  4.6(  perhitungan trlampir  pada  lampiran  ).  Dan  berdasarkan perhitungan pada lampiran 5  untuk pengujian normalitas  data  di  peroleh  X 2  hitung =  5.9 pengujian  normalitas  data  yang  digunakan pada  pengelolaan  adalah  uji  chi-kuadrat  pada taraf  nyata 0,01  diperoleh  X 2daftar =  11.3 dalam pengujian chi-kuadrat jika X 2 hitung ≤  X 2 daftar artinya  data  distribusi  normal.  Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa variabel X (program bantuan langsung sementa masyarakat) berdistribusi normal yaitu X 2  hitung ≤  X 2  daftar atau  (5.9≤11.3).sehingga  distribusi frekuensi  pengamatan  variabel  X  adalah sebagai berikut :

## Distribusi frekuensi pengamatan variabel X
No Interval Kelas Frekuens i (Orang) Presesntas e (%) 1 39-42 2 2,5 2 43-46 8 10 3 47-50 25 31,25 4 51-54 34 42,5 5 55-58 5 6,25 6 59-62 4 5 7 63-66 2 2,5 Jumlah 80 100 Sumber :Data Sekunder,2014

## Deskripsi  data  pemenuhan  kebutuhan dasar masyarakat miskin
Dalam  variabel  ini  jumlah  masyarakat miskin  yang  menjadi  sampel  adalah  80 orang.Pemenuhan  dasar  masyarakat  miskin sebagai  variabel  Y  memperoleh  skor  sebagai berikut:  untuk  modus  (Mo)=  59.54,  median (Me)  =  60.28,  rata-rata  (y)  =59,05  dan simpangan  baku  (s)  =  5.9(  perhitungan trlampir  pada  lampiran  5).  Dan  berdasarkan perhitungan pada lampiran 5  untuk pengujian normalitas  data  di  peroleh  X 2  hitung =  2.3 pengujian  normalitas  data  yang  digunakan pada  pengelolaan  adalah  uji  chi-kuadrat  pada taraf  nyata 0,01  diperoleh  X 2daftar =  11.3 dalam pengujian chi-kuadrat jika X 2 hitung ≤  X 2
daftar artinya  data  distribusi  normal.  Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa variabel Y (pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat) berdistribusi  normal  yaitu  X 2  hitung ≤  X 2  daftar atau  (2.3≤11.3).sehingga  distribusi  frekuensi pengamatan variabel Y adalah sebagai berikut:
Tabel4.8  :Distribusi  frekuensi  pengamatan variabel Y No interval kelas Frekuensi (Orang) Presesntase (%) 1 46-49 9 11.25 2 50-53 2 2.5 3 54-57 13 16.25 4 58-61 34 42.5 5 62-65 14 17.5 6 66-69 3 3.75 7 70-73 5 6.25 Jumlah 80 100 Sumber :Data Sekunder,2014

## Pengujian Persyaratan Analisis
Untuk kepentingan pengujian
normalitas data digunakan uji chi-kuadrat pada taraf =  0.01  dan  =  0.05  dengan  hipotesis bahwa  skor  variabel  X  (program  bantuan masyarakat  langsung  )  dan  variabel  Y (pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat miskin ) berdistribusi normal.

## Pengujian normalitas data
Berdasarkan perhitungan pada lampiran 4  dengan  mengunakan  rumus  chi-kuadrat untuk variabel X diperoleh X 2  hitung = 5.9 dan variabel  Y  diperoleh  X 2  hitung =  2.3  ini  bila dibandingkan  dengan =  0.01  diperoleh  X 2 daftar = 11.3 dengan demikian dapat disimpulkan  X 2  hitung ≤  X 2  daftar sesuai  criteria pngujian  maka  variabel  X  dan  Y  berdistribusi normal.

## Pengujian Hipotesis
Untuk pengujian hipotesis dalam penelitian  ini  diadakan  pengujian  terhadap persamaan  regresi,  uji  signifikan/keberartian dan  uji  linearitas  regresi.  Hal  ini  dapat diuraikan sebagai berikut :

## Mencari persamaan regresi
Untuk mencari persamaan regresi digunakan  Ý  =  a+b  sehingga  dari  hasil penelitian  (terlampir)  diperoleh  persamaan regresi Ý = 39.62 +0.38X. hal ini berarti setiap
terjadi  perubahan  sebesar  satu  unit  variabel  X (program bantuan langsung masyarakat), maka akan  diikuti  oleh  perubahan  rata-rata  variabel Y  (pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat miskin  ) sebesar 0.38 dan hal ini berarti setiap terjadi  perubahan  pada  indikator  program bantuan langsung  sementara masyarakat  maka akan  di  ikuti  oleh  perubahan  pemenuhan kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin  di  Desa Omayuwa  Kecamatan  Randangan  Kabupaten Pohuwato

## Uji signifikansi dan linearitas
Berdasarkan uji signifikan sebagaimana terlampir  dalam  lampiran  7  diperoleh  F hitung = 78.01  sedangkan  F tabel =  (0.99)  (1.78)  =  7.50 jika  F hitung ≥  F tabel, maka  tolak  H0  artinya signifikan  dan  jika  F hitung ≤  F tabel, terima  H0 artinya  tidak  signifikan  tapi  karena  F hitung ≥ F tabel (78.01≥7.50)  sehingga  disimpulkan  H0 ditolak  dan  Ha  diterima  dengan  demikian pengaruh bantuan langsung sementara masyarakat  terhadap  pemenuhan  kebutuhan dasar  masyarakat  miskin  di  Desa  Omayuwa Kecamatan  Randangan  Kabupaten  Pohuwato dinyatakan signifikan.
Sedangkan  untuk  pengujian  linearitas diperoleh  F hitung sebesar  1.32  dan  F tabel (0.99) (15.17)  diperoleh  3.48.  jika  F hitung ≤  F tabel artinya  data  berpola  linear.  Jika  F hitung ≥  F tabel artinya data berpola tidak linear. Karena F hitung lebih  kecil  dari  F tabel (1.32≤3.48)  maka  dapat disimpulkan bahwa data berpola linear.

## Pembahasan
Program  Bantuan  Langsung  sementara masyarakat  telah  dilaksanakan  Pemerintah Indonesia  selama  dua  kali,  yaitu  tahun  2005 dan  tahun  2008.  Tujuan  dariProgram  Bantuan Langsung  Tunai  bagi  Rumah  Tangga  Sasaran dalam rangka kompensasi pengurangan subsidi BBM  adalah:    1).  membantu  masyarakat miskin  agar  tetap  dapat  memenuhi  kebutuhan dasarnya. 2)mencegah penurunan taraf kesejahteraan masyarakat miskin akibat kesulitan  ekonomi.  Meningkatkan  tanggung jawab sosial bersama (Depsos, 2008).
Upaya-upaya  penanggulan  kemiskinan dilakukan dengan penyediaan kebutuhan dasar seperti  pangan,  pelayanan  kesehatan  dan pendidikan,  perluasan  kesempatan  kerja, pembangunan  prasarana  dan  pendampingan, penyuluhan  sanitasi  dan  sebagainya.  Tingkat keberhasilan  pemanfaatan  program  bantuan langsung  sementara  masyarakat  di  Desa Omayuwa  Kecamatan  Randangan  Kabupaten Pohuwato  sebesar  65%  dari  jumlah  penerima
program bantuan langsung sementara masyarakat sebanyak 80 kepala keluarga.
Penelitian  ini  termasuk  dalam  studi pengaruh  antara  variabel  bebas  dengan terikat.Dari  hasil  penelitian  ini  menunjukan bahwa  secara  empirik  terbukti  varibel  bebas yang  diteliti  ikut  menunjukan  variabel  terikat. Adapun  variabel  bebas  adalah  program bantuan masyarakat langsung (X) dan variabel terikat  adalah  pemenuhan  kebutuhan  dasar masyarakat  miskin    (Y).  Berdasarkan  hasil pengujian hipotesis yang dilakukan menunjukan  bahwa  hipotesis  (Ho)  yang  di  uji ditolak  ,  yang  artinya  signifikan  dan  hipotesis (Ha)  yang  diajukan  dapat  diterima.    Hal  ini terlihat  dari  t hitung ≥ t tabel pada taraf  signifikan =0.01.  adapun  hipotesis  yang  di  ajukan pemenuhan  kebutuhan  dasar  masyarakat  Desa Omayuwa  Kecamatan  Randangan  Kabupaten Pohuwato.
Hasil pengujian hipotesis pada persamaan  regresi  yaitu  Ý  =  39.62  +0.38X yang  berarti  setiap  terjadi  kenaikan  satu  skor program bantuan langsung sementara masyarakat maka akan diikuti dengan meningkatnya  pemenuhan  kebutuhan  dasar masyarakat Desa Omayuwa Kecamatan Randangan Kabupaten Pohuwato sebesar 0.38. Selanjutnya melalui hasil pengujian signifakansi  dan  linearitas  dinyatakan  bahwa pengaruh program bantuan langsung sementara  masyarakat  terhadap  pemenuhan kebutuhan  dasar  masyarakat  miskin  terseut signifikan dan lineart.

## V. PENUTUP Kesimpulan
Berdasarkan  deskripsi  hasil  penelitian dan  pembahasan  maka  dapat  dikemukakan kesimpulan penelitian bahwa program bantuan langsung  sementara  masyarakat  berpengaruh terhadap pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat miskin di Desa Omayuwa Kecamatan  Randangan  Kabupaten  Pohuwato, dengan hasil persamaan regresi Y = 39.62+0,38X    yang  selanjutnya  dinyatakan signifikan dan linear.

## Saran
Berdasarkan kesimpulan penelitian maka  dikemukakan  saran  sebagai  berikut  “ pemberian program bantuan langsung sementara  maasyarakat  kepada  masyarakat miskin hendaknya dibarengi dengan
1)  pelaksanaan  fungsi  koordinasi  yang  mak- simal.
2)  monitoring  dan  evaluasi  keberhasilan  ke- tercapaian sasaran program bantuan langsung sementara masyarakat.
3)  pembinaan  secara  berkelanjutan  kepada masyarakat  penerima  program  bantuan langsung sementara masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, 2010. Metodelogi Penelitian Sosial . Jakarta: Pustaka Redika Bandung.
Astuti, 2005. Perencanaan Pembuatan Sistem Pendukung Keputusan Dengan Menggunakan Metode Clustering. Jurnal informatika . (45-53), (Online), (http://www.google.com/clustering/browse.pdf,)
Anderson,  R.E,  Black,  W.C,  Hair,  J.F  dan  Tatham,  R.L.  1995. Multivariate  DataAnalysis  with Readings. New Jersey. Prentice-Hall Inc
Djunaedi  AS.  2006. BLT  Depsos  Jakarta. Badan  Pemeriksa  Keuangan  RepublikIndonesia(10-14), (Online), (http://www.google.com/blt/185_BLTDEPSOS di Jakarta.pdf, diakses pada tanggal 19 April 2009)
Darmawan. 2008. Statistika Terapan Untuk Penelitian. Bandung: Alfabeta.
Hyman. 1999. Tafsir Al Qurthubi. Jakarta: Pustaka Azzam.
Husni. 2004. Pemrograman Database dengan Delphi. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Johnson,  R.A  dan  Wichern,  D.W.  1998. Applied  Multivariate  Statistical  Analysis. New  Jersey. Prentice-Hall Inc.
Munawar. 2008. Pemodelan Visual Dengan UML. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Nugroho, Adi. 2005. Rational Roose Untuk Pemodelan Berorientasi Objek. Bandung: Informatika.
Pujianto.  2007. 50  Trik  Pemrograman  Delphi  8.0. Jakarta.  PT  Elex  MediaKomputindoSiahaan,
Jarar. 2008. 14 syarat warga miskin penerima BLT , (Online), (http://www.Blogberita.net/blt/ 14 syarat warga miskin penerima BLT,Jarar Siahaan, diakses pada tanggal 23 April 2014).
Santoso, Budi.2007. Data Mining Teknik Pemanfaatan Data Untuk Keperluan Bisnis. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Santoso, Budi. 2007. Data Mining Terapan Dengan Matlab. Yogyakarta: GrahaIlmu.
Sholiq.  2006. Pemodelan  Sistem  Informasi  Berorientasi  Objek  dengan  UML. Yogyakarta:  Graha Ilmu.
Susilo,  Djoko.  2002. Komponen  Visual  Perancangan  dan  Implementasinya  padaDelphi  6.0. Yogyakarta. J&J Learning.
Nursalim, Andri Akbar. 2008. Analisis Cluster. (Online), (http://www.stttelkom.
ac.id/staf/RNO/Materi_P2Tel/Design_method/materi%20risma/risma%20new/Analisis%20Cl uster/Analisis%20cluster.doc, diakses pada tanggal 29 Juni 2009).