Maastrixt Shartnomasi. Yevropa Ittifoqi toʻgʻrisidagi shartnoma, odatda Maastrixt shartnomasi sifatida tanilgan, Yevropa Ittifoqining (EI) asos shartnomasidir. 1992-yilda Yevropa hamjamiyatiga aʼzo boʻlgan oʻn ikki davlat oʻrtasida tuzilgan „ Yevropa integratsiyasi jarayonining yangi bosqichi“, asosan, umumiy Yevropa fuqaroligi qoidalari, yakunda yagona valyutani joriy etish va (kamroq aniqlik bilan) umumiy tashqi siyosat va xavfsizlik siyosati uchun. Garchi bular " federal Yevropa " ni oldindan koʻrishi keng tarqalgan boʻlsa-da, konstitutsiyaviy munozaralar 2007-yil oxiridagi Lissabon shartnomasiga qaratildi. 2009-yildan boshlab Evrozonada yuzaga kelgan qarz inqirozidan soʻng, Maastrixt shartnomasiga eng barqaror havola valyuta ittifoqi uchun „Maastrixt mezonlari“ ga rioya qilish qoidalari boʻldi. Umumiy koʻrinish. "Yevropa xalqlari oʻrtasida tobora yaqinroq ittifoq yaratish jarayonini davom ettirishga qaror qilgan" Shartnoma ettita mavzu boʻyicha „Yevropa integratsiyasini rivojlantirish uchun keyingi qadamlarni“ taklif qiladi. I sarlavha, Umumiy qoidalar, Yevropa Ittifoqini (Yevropa Ittifoqi) allaqachon qisman birlashtirilgan uchta Yevropa hamjamiyati: Yevropa iqtisodiy hamjamiyati (EEC), Yevropa koʻmir va poʻlat hamjamiyati (ECSC) va Atom energiyasi boʻyicha Yevropa hamjamiyatiga asoslanadi. II sarlavha, Yevropa Iqtisodiy Hamjamiyatini taʼsis etish toʻgʻrisidagi Shartnomaga oʻzgartirishlar kiritish qoidalari EEKni Ittifoqning markaziy „ustun“i sifatida qayta shakllantiradi. U YeIning Rim shartnomasi konstitutsiyasiga oʻzgartirishlar kiritib, Ittifoqning kengroq ambitsiyalarini aks ettirish uchun uni Yevropa hamjamiyati deb oʻzgartirdi. Oʻzgartirishlar (ilova qilingan protokollarda batafsil bayon qilinganidek) valyuta ittifoqiga bosqichma-bosqich oʻtishni oʻz ichiga oladi, shu jumladan narx-barqarorlik — yagona valyutani qabul qilish va istiqbolli Yevropa Markaziy banki (ECB) operatsiyalari uchun birinchi mezon hisoblanadi. Boshqa tuzatishlar Yevropa Ombudsmanining ofisini yaratadi, EIning kam taʼminlangan hududlariga Strukturaviy jamgʻarma yordamini kengaytiradi; taʼlim, madaniyat, sogʻliqni saqlash, isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish, trans-yevropa tarmoqlari, sanoat va atrof-muhitni muhofaza qilish boʻyicha hamjamiyat vakolatlarini kengaytirish nazarda tutiladi. Hamjamiyatning „mutlaq vakolatiga“ kirmaydigan ushbu va boshqa sohalarda „ qoʻshimchalik tamoyiliga“ muvofiq, agar „miqyos yoki taʼsir tufayli“ maqsadlar „samaraliroq“ boʻlmasa, choralar koʻriladi. aʼzo davlatlarning oʻzlari erishgan. Ushbu sohalarning bir nechtasida Shartnoma Yevropa Parlamentining toʻgʻridan-toʻgʻri saylangan huquqlarini nafaqat maslahatlashuv, balki birgalikda qaror qabul qilish huquqini berish orqali institutlarning „demokratik faoliyatini“ yaxshilashga intiladi. Shuningdek, u Parlamentga Yevropa Komissiyasi, Hamjamiyat kotibiyati uchun Kengash nomzodlarini tasdiqlash (va shuning uchun veto qoʻyish) vakolatini beradi. III va IV sarlavhalar Yevropa hamjamiyatining tuzilishiga singib ketishini yakunlash uchun ECSC va Evratomni tashkil etuvchi shartnomalarga oʻzgartirishlar kiritadi. V va VI sarlavhalar tashqi siyosat, xavfsizlik va mudofaa masalalari hamda „adliya va ichki ishlar sohasidagi hamkorlik“ boʻyicha mavjud hukumatlararo maslahatlashuvlarni kengaytiradi. Ikkala holatda ham aʼzo davlatlar „ Kengash [Vazirlar] doirasida bir-birlarini xabardor qilishlari va maslahatlashishi“, lekin boshqa yoʻllar bilan Hamjamiyat institutlaridan mustaqil ravishda hamkorlik qiladilar. VII sarlavha, Yakuniy qoidalar, bir qator gʻayritabiiy masalalarni oʻz ichiga oladi. Agar barcha aʼzo davlatlar ratifikatsiya qilgan boʻlsa, u Shartnoma 1993-yil 1-yanvardan kuchga kirishi kerakligi haqida qaror qabul qiladi. Shartnomaga ijtimoiy siyosat boʻyicha protokol va bitim ilova qilingan. Yevropa yagona bozori dinamikasi maʼlum minimal ijtimoiy va bandlik himoyasiga rioya qilishini taʼminlash maqsadida, bu Vazirlar Kengashiga Yevropa Komissiyasining tegishli takliflarini bir ovozdan emas, balki malakali koʻpchilik ovozi asosida tasdiqlash imkonini beradi. Birlashgan Qirollik Ijtimoiy siyosat toʻgʻrisidagi bitimning ishtirokchisi boʻlmagan va protokoldan „chiqish“ ni taʼminlagan. Valyuta ittifoqining yakuniy, yagona valyutali bosqichiga kirish "majburiyatiga" nisbatan ham xuddi shunday qilish kerak edi (Buyuk Britaniya funt sterlingdan voz kechishi shart emas). Protsessual tarix. Imzolovchilar. Imzolovchi davlatlar vakillari: Oldingi olti oylik muzokaralar davomida Gollandiyaning Yevropa hamjamiyatlari kengashiga raisligi natijasida shartnoma Niderlandiyada, Maastrixt shahrida imzolandi. 1992-yil 7-fevralda Shartnomani imzolagan Yevropa hamjamiyatining oʻn ikki aʼzosi Belgiya, Daniya, Fransiya, Germaniya, Gretsiya, Irlandiya, Italiya, Lyuksemburg, Portugaliya, Ispaniya, Niderlandiya va Buyuk Britaniya edi. Ratifikatsiya. Shartnoma „Oliy Ahdlashuvchi Tomonlar tomonidan oʻzlarining tegishli konstitutsiyaviy talablariga muvofiq ratifikatsiya qilinishi“ kerakligini taʼkidladi. Daniya, Fransiya va Irlandiya misollarida bu referendum oʻtkazishni talab qildi. Daniyadagi birinchi referendumda, 1992- yil 2-iyunda shartnoma 50,7 % dan 49,3 % gacha boʻlgan farq bilan rad etildi. Edinburgda yil oxirigacha taʼminlangan imtiyozlar, shu jumladan, Buyuk Britaniya tomonidan yagona valyutadan (Daniya krondan voz kechishi shart emas) bir xil ozodlik, ikkinchi referendumga ruxsat berdi. 1993-yil 18-mayda Maastrixt shartnomasi 56,7 % ovoz bilan maʼqullandi. Irlandiyada 1992-yil 18-iyunda boʻlib oʻtgan referendumda 69,1 % ovoz bilan davlatga Shartnomani ratifikatsiya qilish imkonini beruvchi Konstitutsiyaning oʻn birinchi tuzatishi maʼqullandi. 1992-yil sentabr oyida Fransiyada oʻtkazilgan referendum shartnomani ratifikatsiya qilishni tor ovoz bilan qoʻllab-quvvatladi, 50,8 % qoʻllab-quvvatladi. Fransiyada ratifikatsiya uchun bu tor ovoz, oʻsha paytda " " nomi bilan tanilgan Jak Delorsning izoh berishicha, „Yevropa elitistik loyiha sifatida boshlangan, bunda faqat qaror qabul qiluvchilarni ishontirish kerak edi. Yaxshi despotizmning oʻsha bosqichi tugadi.“ Birlashgan Qirollikda parlamentning ratifikatsiyasi aniq koʻpchilikni tashkil qilmadi. Ijtimoiy siyosatdan voz kechishga qarshi norozilik sifatida leyboristlar qarshi chiqdi, „anti-federalistlar“ esa hukmron konservatorlarni boʻlishdi. Bosh vazir Jon Meyjor oʻzining " Maastrixt qoʻzgʻolonchilari " bilan yuzma-yuz kelishga muvaffaq boʻldi. Yevropa Ittifoqi fuqaroligi. 1957-yilda Yevropa Iqtisodiy Hamjamiyatining tashkil etilishidan boshlab, integratsionistlar ishchilarning erkin harakatlanishi kapital, tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishining mantiqiy natijasi va umumiy (keyinchalik yagona) Yevropa bozorini tashkil etishning ajralmas qismi ekanligini taʼkidladilar. Vaqt oʻtishi bilan, yagona bozor muvaffaqiyatiga hissa qoʻshadigan „koʻchma ishlab chiqarish birligi“ sifatida oʻtkazilgan ishchi oʻrtasidagi taranglik va boshqa joyda yashash va ishlash uchun „shaxsiy huquqi“ ni amalga oshirishga intilayotgan jismoniy shaxslar sifatida oʻzlari uchun davlat va jamiyat migrantlari, ularning oilalari, farovonligi, oʻzini-oʻzi tasdiqladi. Shartnoma fuqarolik huquqlari uchun hamjamiyat miqyosida asos borligi haqidagi tobora kuchayib borayotgan taklifga asoslandi. Shartnomada „Aʼzo davlat fuqaroligiga ega boʻlgan har bir shaxs Ittifoq fuqarosi boʻlishi kerak“ deb tartibga solinadi. Ushbu umumiy va parallel fuqarolik aʼzo davlat muhojirlariga nafaqat yashash va ishga joylashish fuqarolik huquqini, balki birinchi marta siyosiy huquqlarni ham beradi. Yevropa Ittifoqining yangi rezidentsiyasi boʻlgan mamlakatda aʼzo davlat fuqarolari mahalliy va Yevropa saylovlarida ovoz berish va ishtirok etish huquqiga ega. Shartnomada ularning ijtimoiy huquqlaridan foydalanish masalasi hal etilmagan. Soliqlar hisobidan moliyalashtiriladigan davlat xizmatlari va ijtimoiy taʼminot tizimlaridan kim foydalanishi kerakligi haqidagi siyosiy munozaralar davom etdi. Iqtisodiy va valyuta ittifoqi. Franko-Germaniya shartnomasi. Fransiya prezidenti Fransua Mitteran 1983-yilda oʻzining sotsialistik dasturining markaziy qismidan, yaʼni ish oʻrinlarini yaratishdan voz kechishga majbur boʻldi frankga qarshi spekülasyonlar tufayli. Oʻshandan beri Mitteran Germaniyani valyuta hamkorligiga jalb qilishga qaror qildi. 1989-yil oxirida Berlin devori qulaganidan keyin Germaniya qayta birlashishga harakat qildi. Fransiya, Buyuk Britaniya va Yevropaning qolgan davlatlari qayta birlashishdan xavotir bildirishdi. 1990-yilda Germaniya kansleri Gelmut Kol qayta birlashishni soʻraganida, Mitteran faqat Germaniya nemis markasidan voz kechib, umumiy valyutani qabul qilgan taqdirdagina qabul qiladi. Bundesbank prezidenti Karl Otto Pohl bilan maslahatlashmasdan, Kol kelishuvni qabul qildi. Fransiyaning bu gʻalabasiga qaramay, Germaniya hamkorligining narxi Germaniyaning yagona valyuta qoidalarini diktati ekanligi koʻpchilik tomonidan qabul qilindi. Bundesbank Germaniyaning iqtisodiy muvaffaqiyati „yaxshi yevropalik“ boʻlishdan oldin kelishini bildirgan edi. ERM inqirozi. Britaniyada Maastrixt qoʻzgʻoloni Qora chorshanba tajribasiga asoslangan edi. 1992-yil 16-sentabrda Britaniya hukumati funt sterlingni oʻzining belgilangan kurs chegarasidan yuqori ushlab turish uchun muvaffaqiyatsiz va qimmatga tushadigan urinishdan soʻng, funt sterlingni Yevropa valyuta kursi mexanizmidan (ERM) olib tashlashga majbur boʻldi. Sterlingning ERMdan ozod qilinishidan keyin Buyuk Britaniyada iqtisodiy tiklanish va ishsizlikning sezilarli darajada pasayishi kuzatildi. ERM Yevropa valyuta tizimining (EMS) markaziy qismi boʻlib, 1978-yilda ixtiyoriy ravishda valyuta kursining oʻzgaruvchanligi hamjamiyat ichidagi savdo uchun (va umumiy qishloq xoʻjaligi siyosati boʻyicha toʻlovlarni boshqarish uchun) „toʻsiqni“ kamaytirish uchun tashkil etilgan.) Britaniya hukumatning inflyatsiyani nazorat qilish majburiyatining belgisi sifatida 1990-yilda ERMga aʼzo boʻlgan edi (keyinchalik bu Germaniya kursidan uch baravar yuqori edi). 1990-yil boshidan Germaniyani birlashtirishga sarflangan xarajatlarning inflyatsion taʼsirini bartaraf etish uchun Bundesbank tomonidan belgilangan yuqori nemis foiz stavkalari butun ERMda sezilarli stressni keltirib chiqardi. Oʻzlarining ratifikatsiya munozaralari paytida Fransiya va Daniya ham valyuta bozorlarida bosim ostida qolishdi, ularning valyutalari ERM diapazonlarining pastki qismiga yaqin savdo qildi. Maastrixt mezonlari. Shartnoma „mustahkamlash va yaqinlashuvga erishish hamda iqtisodiy va valyuta ittifoqini, shu jumladan… yagona va barqaror valyutani tashkil etishga qaror qilib“, „Aʼzo davlatlar oʻzlarining iqtisodiy siyosatlarini umumiy masala sifatida koʻrishlari kerak“ degan qarorga keldi. tashvish" va qabul qilingan majburiyatlar „oʻzaro nazorat“ masalasi boʻlishi kerak. Odatda Maastrixt mezonlari sifatida tanilgan bu majburiyatlar aʼzo davlatlar uchun Yevropa Iqtisodiy va Valyuta Ittifoqining (EMU) uchinchi bosqichiga, umumiy valyutani qabul qilishga (1995-yil Madrid Yevropa Ittifoqida belgilangan) erishish uchun bajarish chegaralarini ifodalagan. evro kabi). Ilova qilingan protokollarda batafsil bayon qilinganidek, toʻrtta „yaqinlashuv mezoni“ inflyatsiya, davlat qarzi va davlat taqchilligi, valyuta kursi barqarorligi va ichki foiz stavkalari ustidan nazoratni oʻrnatadi. Istisno holatlarda berilgan cheklangan erkinlik bilan majburiyatlar quyidagilardan iborat: 1. Inflyatsiya darajasi eng yaxshi uchta (eng past inflyatsiya) aʼzo davlatlarning oʻrtacha darajasidan 1,5 foiz punktdan yuqori boʻlmagan; 2. yalpi ichki mahsulotga (YaIM) nisbatda belgilangan yillik taqchillik uchun 3 % va yalpi davlat qarzi uchun 60 % dan ortiq boʻlgan „ortiqcha“ davlat taqchilligiga yoʻl qoʻymaydigan „byudjet pozitsiyasi“; 3. milliy valyutaning „ Yevropa valyuta tizimining kurs mexanizmi boʻyicha normal tebranish marjalari“ doirasidagi ayirboshlash kursi, hech boʻlmaganda oxirgi ikki yil davomida jiddiy keskinliklarsiz; va 4. nominal uzoq muddatli foiz stavkalari eng past inflyatsiyaga ega uchta aʼzo davlatga nisbatan 2 foiz punktdan oshmaydi. Yevropa Markaziy bankining mandati. Bu mezonlar, oʻz navbatida, milliy markaziy banklarni oʻz ichiga olgan Yevropa Markaziy banklari tizimining mandatini belgilab berdi, ammo istiqbolli valyutani chiqaruvchi Yevropa Markaziy bankini oʻz ichiga oladi. Shartnomada nazarda tutilganidek, ECB 1998-yil 1-iyunda oʻzining soyadagi Yevropa valyuta institutini almashtirdi va 1999-yil 1-yanvarda yevroning joriy etilishi bilan oʻzining toʻliq vakolatlarini amalga oshira boshladi Shartnoma Yevropa Ittifoqining markaziy bank tizimini narxlar barqarorligiga bagʻishlaydi va unga „saylangan mansabdor shaxslardan maʼlum darajada mustaqillik“ beradi, hatto uning taxminiy modeli, Germaniya Bundesbankidan ham koʻproq. Bundesbank oʻz konstitutsiyasining 12-moddasiga koʻra, „[Germaniya] Federal hukumatining umumiy iqtisodiy siyosatini qoʻllab-quvvatlashga majbur“ boʻlsa-da, ECBning „hamjamiyatdagi umumiy iqtisodiy siyosatni qoʻllab-quvvatlash“ majburiyati „siz“ boʻlishi kerak. Narxlar barqarorligiga zarar yetkazish, Bankning „asosiy maqsadi“. Bundan tashqari, bu aniq tushuncha bilan shartlanadi: „Na ECB, na milliy markaziy bank, na ularning qaror qabul qiluvchi organlarining biron bir aʼzosi hamjamiyat institutlari yoki organlaridan biron bir aʼzo davlat hukumatidan yoki biron bir davlatdan koʻrsatmalar soʻramaydi yoki olmaydi. boshqa tana.“ Kengayuvchi — potentsial inflyatsiya siyosatini qoʻllab-quvvatlash uchun Yevropa moliya bozorlarini tartibga solish uchun yagona valyutali bank tizimidan foydalanishning har qanday imkoniyatini qoʻshimcha ravishda istisno qilgan holda, Shartnoma ECB yoki har qanday aʼzo davlatga "overdraft ob’ektlarini yoki boshqa turdagi pul mablagʻlarini kengaytirishni aniq taqiqlaydi. kredit ob’ekti „hamjamiyat institutlari yoki organlari, markaziy hukumatlar, mintaqaviy, mahalliy yoki boshqa davlat hokimiyati organlari, davlat qonunchiligi bilan tartibga solinadigan boshqa organlar yoki aʼzo davlatlarning davlat korxonalari“ yoki ulardan qarz vositalarini sotib olish. Maastrixt iqtisodiy siyosat modeli. Kelajakdagi ECB va evro uchun milliy yoki Ittifoq tomonidan muvofiqlashtirilgan reflyatsion siyosatda har qanday rolni istisno qilish uchun Maastrixt 1980-yillarning oxiriga kelib Hamjamiyat ichidagi umumiy iqtisodiy-siyosat pravoslavligi nima ekanligini tasdiqladi. Bu "teskari keynschilik " sifatida tavsiflangan: makroiqtisodiy siyosat talabning toʻliq bandlik darajasini taʼminlash emas, balki pul oʻsishi va davlat xarajatlarini cheklovchi nazorat qilish orqali narx va moliya bozori barqarorligini saqlash; mikroiqtisodiy siyosat, moliyaviy kengayishni qoʻllab-quvvatlash uchun daromad va narxlarni nazorat qilishni emas, balki mehnat xarajatlarini pasaytirish uchun toʻsiqlarni kamaytirish orqali yangi ish oʻrinlari yaratishni ragʻbatlantirish. Valyuta ittifoqiga sodiqlik va konvergentsiya mezonlari aʼzo davlatlarni ichki xarajatlardagi toʻlov balansidagi cheklovlarni yumshatish uchun valyuta deflyatsiyasiga murojaat qilishni rad etdi va mehnat bozorining „moslashuvchanligini“ assimetrik iqtisodiy zarbalarga qarshi kurashishning yagona vositasi sifatida qoldirdi. Ushbu cheklovlar yangi asrdagi Yevropa qarz inqirozida siyosiy tekshiruv va jamoatchilik noroziligi markaziga aylanishi kerak edi. 2009-yildan boshlab Gretsiyadan boshlab, Evrozonaning bir qancha mamlakatlari (Portugaliya, Irlandiya, Ispaniya va Kipr) hukumatlari uchinchi shaxslarning yordamisiz oʻzlarining davlat qarzlarini toʻlash yoki qayta moliyalash yoki ortiqcha qarzdor banklarni qutqarishga qodir emasligini eʼlon qildi. Keyinchalik ular Germaniya va boshqa Yevropa Ittifoqi hamkorlaridan yordam koʻrsatish sharti sifatida joriy qilishlari kerak boʻlgan " tejamkorlik " aʼzo davlatlar oʻrtasidagi toʻlov muvozanatini yaxshiroq boshqarish va ish haqi boʻyicha tuzatish yukini engillashtirish uchun yangi tartiblarni talab qildi. va nafaqa, qaramogʻidagi uy xoʻjaliklari. Gretsiya moliya vaziri Yanis Varufakis deflyatsiya va ishsizlik ittifoqini tuzishda Maastrixt mezonlarini baholadi. Maastrixt mezonlarini himoya qilish masalasini koʻtarib, Germaniya moliya vaziri Volfgang Shoyble „oʻsishni ragʻbatlantirishning eski usuli ishlamaydi“ deb taʼkidladi. Aʼzo davlatlarga Evrozonada yuqoriroq qarzlarni toʻplash imkonini beradigan haqiqiy „maʼnaviy xavf“ mavjud — yuqoriroq qarzlar, oxir-oqibat, yuqori oʻsish bilan bogʻliq emas. Uning taʼkidlashicha, Maastrixt mezonlari oʻsish mas’uliyatini „raqobatbardoshlik, tarkibiy islohotlar, investitsiyalar va barqaror moliyalashtirish“ ga qoʻyishda toʻgʻri edi. Tashqi va xavfsizlik siyosati, adolat va ichki ishlar. Yevropa hamjamiyati bilan bir qatorda tashqi siyosat va xavfsizlik siyosati, adliya va ichki ishlar boʻyicha Maastrixt shartnomasida taklif qilingan hamkorlik rasmiy sharhlarda Ittifoqning ikkinchi va uchinchi „ustunlari“ sifatida tavsiflangan. Biroq, Shartnoma bu sohalarda hech qanday muhim ketishni taklif qilmagan. Tashqi va xavfsizlik siyosatidagi muvofiqlashtirish 1970-yillarning boshidan boshlab Yevropa Siyosiy Hamkorligi (EPC) nomi ostida amalga oshirilgan boʻlib, u birinchi marta 1987-yilgi Yagona Yevropa akti bilan shartnomalarga kiritilgan. Huquqni muhofaza qilish, jinoiy adliya, boshpana, immigratsiya va boshqa sud masalalari boʻyicha hamkorlik 1990-yilgi Shengen kelishuvi va konventsiyasi doirasida olib borildi. Yangi qoidalar hukumatlarni „ Vazirlar Kengashi doirasida bir-birlarini xabardor qilish va maslahatlashishga“ chaqirdi, ammo boshqa yoʻl bilan EK va uning institutlaridan tashqari hukumatlararo aloqalar asosida hamkorlikni davom ettirdi. Gʻarbiy Yevropa Ittifoqi, NATO tarkibida yaqin vaqtgacha jon-jahdi bilan yashab kelayotgan klub, „Ittifoq rivojlanishining ajralmas qismi“ sifatida taʼriflanadi va undan „Ittifoqning mudofaa bilan bogʻliq boʻlgan qarorlari va harakatlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda yordam berishni soʻradi.“ Shunga qaramay, hech narsa alohida aʼzo davlatlarning tashqi yoki mudofaa siyosatini muntazam ravishda cheklash deb talqin qilinmasligi aniq. Bir ovozdan ovoz berishni talab qiladigan „Kengash qarori qabul qilinmasa“ aʼzo davlat oʻzi „zarur“ deb hisoblagan choralarni koʻrishda erkindir. Bu, qisman, Shimoliy Atlantika ittifoqining etarliligini talab qilishda davom etgan Buyuk Britaniyaga berilgan imtiyoz edi (neytral, qoʻshilmagan aʼzo davlatlar, Irlandiya Respublikasi va Avstriya tomonidan qoʻllab-quvvatlangan, 1997-yilda Amsterdam sammitida Buyuk Britaniya). WEI va EIning birlashishini oldini oldi), Subsidiarlik va birgalikda qaror qabul qilish. Yashirin prezumpsiya sifatida subsidiarlik EECning millatlararo rivojlanishini tekshirish deb hisoblanishi mumkin. Ammo uni aniq konstitutsiyaviy tamoyilga aylantirishda Maastrixt shartnomasi „bu shtatlarni, mintaqalarni yoki mahalliy hukumatni Yevropa Ittifoqiga nisbatan mustahkamladimi yoki aksincha, munozaralarni“ ochdi. Subsidiarlikni federallashtirish printsipi sifatida oʻqish mumkin. Har bir urinish uchun u milliy yoki hamjamiyat siyosati eng samarali vositami degan savolni qoʻyadi va oddiy foydani milliy yoki mahalliy tuygʻularga boʻlgan hurmatdan ustun qoʻyadi. Skeptiklarning taʼkidlashicha, Shartnoma subsidiarlikning qonuniy taʼrifini taqdim etmaydi. Aniq boʻlmagan tushunchalar bilan toʻla hujjatda Hamjamiyat harakati uchun "bir qator taxminiy koʻrsatmalar mavjud: „etarlicha“, „yaxshiroq erishilgan“, „nima kerak“, „maqsadlarga erishish uchun“, sub’ektiv tushunchalar. talqin qilish yoki amaliy ishlanmalar uchun." Lyuksemburg Bosh vaziri Jak Santer subsidiarlik tamoyili boʻyicha konsensus faqatgina „turli talqinlarni yashirganligi“ tufayli mumkin boʻlganini tan oldi. 1992-yilgi Shartnoma „birgalikda qaror qabul qilish“ni targʻib qilishda yanada muhimroq konstitutsiyaviy tamoyilni joriy qilgan boʻlishi mumkin. U Yevroparlamentni „ Vazirlar Kengashi bilan hamkorlikda qonun chiqaruvchi“ga aylantiruvchi tartiblarni joriy qildi va shundan soʻng kengash malakali koʻpchilik ovoz berish yoʻli bilan qaror qabul qiladigan deyarli barcha sohalarda ishlab chiqildi va kengaytirildi. „Maastrixt shartnomasida birgalikda qaror qabul qilish asoslari“ standart qonunchilik amaliyotiga aylangan Yevropa Parlamenti, Kengash va Komissiya ishtirokidagi „trialoglar“ga olib keldi. Shartnomalarni oʻzgartirish. Yevropa Ittifoqini tashkil etishda Maastrixt shartnomasi 1950-yillarda Yevropa hamjamiyatlarini tashkil etgan shartnomalarga oʻzgartirishlar kiritdi. Avstriya, Finlandiya va Shvetsiyaning Yevropa Ittifoqiga qoʻshilishidan soʻng, u Amsterdam (1997) va Nitssa (2001) shartnomalari bilan oʻzgartirildi. Sobiq Sharqiy blokdan yana oʻn ikki davlat — Bolgariya, Chexiya, Estoniya, Vengriya, Latviya, Litva, Polsha, Ruminiya, Slovakiya va Sloveniya — qoʻshimcha ravishda Kipr va Malta qoʻshilgandan soʻng, Yevropa Ittifoqi toʻgʻrisidagi shartnoma bekor qilindi. Konstitutsiya, Maastrixt yanada kengroq qayta koʻrib chiqildi. 2007-yil Lissabon Maastrixt shartnomasini Yevropa Ittifoqi faoliyati toʻgʻrisidagi Shartnoma sifatida oʻzgartiradi va oʻz ichiga oladi.