# Premessa
Il presente Disciplinare regola le gare di appalto attraverso una gara pubblica del Servizio di igiene urbana, raccolta e trasporto e smaltimento dei rifiuti differenziati ritirati porta a porta nei Comuni di:
- Acquaviva D'Isernia
- Filignano
- Forli Del Sannio
- Montenero Valcocchiara
- Pizzone
- Rionero Sannitic

# Oggetto
Affidamento Servizio di igiene urbana, raccolta e trasporto e smaltimento dei Rifiuti Urbani attraverso la raccolta differenziata porta a porta nel Comune di:
- Acquaviva D'Isernia
- Filignano
- Forli Del Sannio
- Montenero Valcocchiara
- Pizzone
- Rionero Sannitic

Raccolta differenziata per tutte le i negozi alimentari e nel settore della ristorazione presenti sul territorio comunale;

Gestione eventuale della raccolta differenziata presso apposisti contenitori dei rifiuti, abbstanza capienti, opportunamente inserite nel contesto urbanistico ed ambientale circostante, senza procurare intralcio al traffico normale;

Raccolta "dedicata" di rifiuti urbani ed analoghi agli urbani per almeno le seguenti parti di rifiuti di: RAEE (Rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche), ingombranti, pile, farmaci, verde, oli vegetali esausti, inerti, abiti usati e trasporto ad impianti autorizzati;

Raccolta dei rifiuti abbandonati nelle aree pubbliche o aperte al pubblico, in tutto il territorio comunale;

Raccolta dei rifiuti cimiteriali nei civici cimiteri Area "D"

Trasporto e recupero delle parti di rifiuti raccolte, presso impianti debitamente autorizzati;

Servizio di lavaggio, disinfezione e deodorazione dei contenitori posizionati su suolo pubblico per rifiuti di tutte le tipologie;

distribuzione di sacchi, mastelli e contenitori ed altro materiale (volantini materiali di raccolta), per la raccolta forniti dall'amministrazione durante la prima attuazione del progetto;

# Durata dell'appalto
La durata dell'appalto è di 36 (trentasei) mesi che cominciano dalla data di avvio del servizio. L'Amministrazione può richiedere la realizzazione anticipata del servizio, se, come è detto nell'art. 32 comma 13 del D.lgs. 50/2016, si presentassero le condizioni.

# Importo presunto a base di gara
I mezzi e attrezzature elencati sotto saranno prestati all'esecutore del servizio dopo la firma del comodato d'uso, dove sarà indicato le modalità del prestito, detto brevemente il concessionario dovrà pagare tutte le spese di gestione (bolli e assicurazioni) e manutenzione (ordinaria e straordinaria)

# Requisiti di idoneità professionale
Iscrizione, per le attività previste dal contratto, nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato della Provincia in cui si trova l'impresa. Se si tratta di una impresa che partecipa al bando proveniente da altro Stato membro dell'Unione Europea diverso dall'Italia, l'impresa deve iscriversi nel corrispondente registro dello Stato di residenza, come vuole dell'art. 83, comma 3, del D.lgs. 50/2016.

Se si presentassero Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi ordinari, GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico), aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, i requisiti indicati ai precedenti punti 8.1) e 8.2), dovranno essere posseduti da tutte le imprese che compongono il gruppo. Se i requisiti non sono posseduti, l'intero gruppo viene escluso. Se si candiano i soggetti indicati all'art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.lgs. 50/2016, i medesimi requisiti dovranno essere posseduti, a pena di esclusione, dal Consorzio e dal Consorziato incaricato dell'esecuzione dei servizi;

# Requisiti di capacità economica e finanziaria
almeno due idonee dichiarazioni bancarie che mostrano la capacità economica e finanziaria dell'impresa che partecipa alla gara. Questi requisiti riguardano la solidità finanziaria e la capacità di affrontare gli impegni descritti nel contratto;

l'ammontare di fatture emesse annualmente, per gli ultimi tre anni, deve essere pari o superiore al valore stimato del presente appalto, come vuole l'art. 83, comma 4, lett. a), del D.lgs. 50/2016. Questo accorgimento permette di valutare l'effettiva capacità economica e finanziaria dell'azienda che partecipa alla gara;

il requisito indicato nel precedente paragrafo dovrà essere posseduto per almeno il 60% dall'impresa che governa l'appalto capogruppo e dalle imprese che ricevono il subappalto per almeno il 20%. Bisogna ricordare tuttavia che nel suo complesso il consorzio che partecipa lo dovrà possedere per il 100%;

il requisito indicato nel precedente punto deve essere posseduto dall'azienda che concorre per l'appalto per il 100%. Bisogna chiarire che l'impresa che governa l'appalto deve possedere almeno una referenza bancaria. Il periodo di attività dell'azienda che riguarda i requisiti di capacità economica e finanziaria indicati al precedente punto, (fatturato minimo annuo, realizzato negli ultimi tre anni), deve riferirsi agli anni 2013, 2014 e 2015 se già depositato, se ancora non depositato saranno presi in considerazioni gli esercizi riferiti agli anni 2012, 2013 e 2014.

# Requisiti di capacità tecnica e professionale
Il servizio di raccolta differenziata domiciliare deve essere effettuato per un tempo uguale o superiore a un anno e riguardare almeno due comuni. Ognuno dei comuni deve avere un numero di abitanti pari o superiore a 2.000 residenti. Il periodo di attività documentabile per il rispetto del requisito indicato al punto 8.4.2 deve riguardare l'anno che precede la data di pubblicazione del bando.

Il requisito indicato sopra deve essere soddisfatto per almeno due comuni aventi singolarmente popolazione pari o superiore agli 2.000 abitanti e non può essere soddisfatto con un unico comune di popolazione superiore a 2.000 abitanti.

Avere fatto almeno il 60% di media annua di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, che non devono per forza coincidere con quelli indicati nel precedente punto 8.4.2. Questi servizi devono essere conclusi nel periodo minimo di un anno compreso nel triennio precedente la data di pubblicazione del bando (triennio 2013-2015). Bisogna considerare la media annua di uno degli anni solari precedenti la data di pubblicazione del bando, ossia con riferimento ad almeno uno degli anni solari 2014 - 2015 e 2016. La soglia del 60% riguarda la raccolta differenziata conseguita per ciascun anno del periodo di riferimento considerato e non come media dei risultati ottenuti nel triennio.

I requisiti che riguardano le competenze tecniche e professionali indicati nel precedente punto 8.4.1, ovvero iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, come indicato dell'art. 212 del D. Lgs. 152/2006 per le categorie e classi ivi indicate, devono essere considerati come requisiti "soggettivi". Questi requisiti sono infatti necessari per assicurare la corretta realizzazione del servizio. Grazie a questi requisiti viene autorizzato lo svolgimento del servizio, come vuole la norma del D.Lgs. 152/2006. Non è pertanto possibile alcuna forma di sostituzione, né si può richiedere di impiegare requisiti altrui;

I requisiti che riguardano la capacità tecnica e professionale, indicati ai precedenti punti 8.4.2 e 8.4.3, non possono essere divisi in proporzione alle quote con cui ogni azienda partecipa al Raggruppamento di imprese che partecipano all'appalto e/o nella rete di imprese. Per questi requisiti non vale il principio che fa corrispondere le quote di partecipazione al raggruppamento alle quote che descrivono l'esecuzione del lavoro.

ciascuna impresa partecipante ed esecutrice del servizio dovrà necessariamente possedere i requisiti indicati nei punti 8.4.2 e 8.4.3 per almeno un comune. Bisogna tuttavia ricordare che nel suo complesso il concorrente li dovrà possedere per il 100%

i requisiti economici, tecnici e organizzativi per la partecipazione del consorzio alla gara sono sommati e riguardano esclusivamente le aziende corsoziate che seguiranno l'appalto. Quando presenteranno l'offerta, dovranno essere indicati i servizi o le parti di servizi che saranno eseguiti da ciascuna impresa partecipante e la corrispondente percentuale;

Certificazione di sistema di qualità riferito all'oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC. 17000. Il requisito dovrà essere dichiarato e provato con la produzione di copia del certificato autenticata ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 445/2000;

Certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all'oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 14000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC. 17000. Il requisito dovrà essere dichiarato e provato con la produzione di copia del certificato autenticata ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 445/2000.

Certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all'oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 18000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC. 17000. Il requisito dovrà essere dichiarato e provato con la produzione di copia del certificato autenticata ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 445/2000.

servizi di raccolta dei rifiuti urbani, prestati negli ultimi tre anni, per una popolazione complessivamente servita nel triennio di almeno 6.000 abitanti residenti;

servizi di raccolta domiciliare dei rifiuti urbani, prestati negli ultimi tre anni, per una popolazione complessivamente servita nel triennio di almeno 4.000 abitanti residenti;

Per i requisiti indicati ai punto 8.4.6), lettere a) e b) è richiesta la presentazione di un elenco che discrive i servizi, importi, le date e i destinatari, pubblici o privati, come previsto dall'allegato XVII Parte II lett. a) lett. ii) del D.lgs. 50/2016.

La popolazione servita come indicato al prendente punto 8.4.6 lettere a) e b) è da intendersi come popolazione residente complessivamente servita nel triennio di riferimento, durante tutti gli anni del triennio e, per ogni anno, la popolazioni di tutti i comuni serviti.

Tutti i servizi simili indicati nel precedente punto 8.4.6 devono essere stati fatti nel triennio indicato. Questi servizi potrebbero anche non essere completati per ogni anno dello stesso periodo, se si raggiunge complessivamente il numero di abitanti serviti previsti nello stesso punto del bando di gara.

Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi, GEIE (gruppo europeo di interesse economico), aggregazioni tra le imprese che aderiscono al contratto di rete, i requisiti indicati al precedente punto 8.4.6), lettere a a) e b) devono essere posseduti per almeno il 60% dall'impresa mandataria capogruppo e dalle imprese mandanti per almeno il 20%. Bisogna ricordare che  nel suo complesso il concorrente lo dovrà possedere per il 100% di questi requisiti.

I concorrenti dovranno ottenere un Certificato attestante di aver fatto un sopralluogo per visionare i luoghi in cui dovrà essere effettuato il servizio. In caso contrario verranno esclusi dalla gara. A tal fine, per partecipare alla gara, il legale rappresentante del concorrente, o suo delegato, dovrà eseguire questo sopralluogo con il tecnico comunale. Il sopralluogo potrà essere fatto, dal primo giorno successivo alla pubblicazione del bando sul sito internet del comune all'ultimo giorno previsto per la presentazione delle offerte. Prima di fare il sopralluogo, bisogna inviare una comunicazione PEC all'indirizzo comune.rionerosannitico@pec.leonet.it.

Dopo aver fatto il sopralluogo, il tecnico comunale rilascerà questo Certificato che andrà allegato alla documentazione di gara. Nel caso in cui si presentino Raggruppamenti Temporanei d'Impresa, Consorzi, GEIE (Gruppo europeo di ineteresse economico), sia già formalmente costituiti sia da costituire, il Certificato di sopralluogo da allegare ai documenti di gara sarà quello rilasciato all'impresa mandataria capogruppo.

# Garanzia provvisoria
Per la partecipazione alla gara, è richiesta la prestazione di una garanzia provvisoria, come è indicato nell'art. 93 del D.lgs. 50/2016. L'importo è pari al 2% della base di gara e cioè di euro 11'368,27.

Come vuole art. 93, comma 7, del D.lgs. 50/2016, l'importo della garanzia sarà ridotto della metà per alcune aziende. Ovvero le aziende che presenteranno la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 che viene rilasciata da enti riconosciuti. Questa possibilità è riconosciuta da norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Per fruire di tale beneficio, l'azienda segnalerà prima di inviare l'offerta il possesso del requisito, e lo documenterà nei modi prescritti dalle norme vigenti. Questo Certificato dovrà essere presentato in copia autenticata, come vuole l'art. 18 del D.P.R. 20 dicembre 2000, n. 445 e s. m. e i.

La garanzia provvisoria coprirà la mancata sottoscrizione del contratto a causa di colui che si aggiudica l'appalto e finirà automaticamente al momento della firma del contratto. Come vuole l'art. 93 comma 6 del D.lgs. 50/2016. La garanzia copre la mancata firma del contratto dopo l'aggiudicazione, a causa di dolo o colpa grave di chi si aggiudica l'appalto, e si interrompe automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

La garanzia è necessaria per non esser esclusi. La garanzia dovrà essere valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. Deve prevedere necessariamente
(a) la rinuncia al beneficio della preventiva richiesta di riscuotere il debito del debitore principale,
(b) la rinuncia alla richiesta del credito, indicata all'art. 1957, comma 2, del codice civile,
(c) l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, dopo una semplice richiesta scritta dell'Amministrazione.

In qualunque modo sarà prestata la garanzia provvisoria, come vuole l'art. 93 del D.lgs. 50/2016, se non si vuole essere esclusi, l'offerta dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fideiussore (un garante che paga eventuali debiti) a rilasciare la garanzia fideiussoria (la garanzia di poter pagare un credito) per l'esecuzione del contratto. La garanzia deve avere un importo indicato nell'art. 103 del D.lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.

Nel caso in cui si presentino alla gara Raggruppamenti Temporanei di Imprese o di Consorzi ordinari di concorrenti o di GEIE (gruppi europei di interesse economico) che non si non ancora formalmente costituiti, tutti gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento, il Consorzio, il GEIE dovranno possedere la garanzia. In caso contrario tutto il gruppo verrà escluso.

# Garanzia definitiva
Chi si aggiudica l'appalto deve prestare una garanzia definitiva, come indica l'art 103 del D.lgs. 50/2016. La garanzia definitiva copre le penali per le mancanze del vincitore e si interrompe solo dopo la data di emissione del certificato di regolare esecuzione.

Se si presentano alla gara raggruppamenti temporanei, le garanzie che riguardano il pagamento di eventuali penali definitive e le assicurazioni sono presentate necessariamente dalla azienda capofila per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale. Se ci sono raggruppamenti temporanei di tipo verticale la azienda capofila presenta: il mandato irrevocabile degli operatori economici raggruppati e le garanzie assicurative prestate dalle altre aziende che coprono la responsabilità di ciascuna quota.

# Criterio di aggiudicazione
Come indica l'art. 95 comma 2 del D.lgs. 50/2016, l'assegnazione dell'appalto sarà fatta preferendo l'offerta economicamente più vantaggiosa.

L'appalto sarà affidato al concorrente che avrà il punteggio complessivo più alto. Il punteggio è determinato dalla somma dei punteggi delle offerte tecnica ed economica.

Se ci sono offerte che ottengono lo stesso punteggio, si darà precedenza, nell'ordine, alla offerta:
- che avrà riportato il maggior punteggio per l'offerta tecnica;
- presentata per prima in base a data e ora di arrivo attestate dall'ufficio protocollo dell'Amministrazione

# Offerta tecnica
Per valutare le offerte tecniche e per attribuire i relativi punteggi, la Commissione, indicata al successivo art. 13, assegnerà alle offerte tecniche, per ogni criterio elencato nella seguente Tabella B accanto al punteggio massimo ad esso attribuibile, un giudizio tra quelli indicati. La commissione assegnerà inoltre ai corrispondenti punteggi, nella Tabella C appresso riportata. Il punteggio di ogni criterio deriverà dal prodotto ottenuto moltiplicando per il coefficiente ad esso assegnato, il punteggio massimo attribuibile allo stesso criterio.

Organizzazione del servizio di raccolta e trasporto che riguarda anche le macchine che si intendono utilizzare, oltre a quelle messe a disposizioni dall'Ente appaltante, ottimizzando i tempi di esecuzione anche sotto il profilo della frequenza.

Organizzazione del servizio di raccolta RAEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche), rifiuti abbandonati, RUP (Rifiuti Urbani Pericolosi) e gestione dei Centri Comunali di Raccolta.

poter avere a disposizione, in caso di imprevisti, guasti o emergenze, personale e mezzi adeguati a garantire la continuità del servizio, come indicato nel contratto per qualsiasi causa non imputabile all'Amministrazione

servizi aggiuntivi alla cittadinanza con particolare 4 riguardo alle utenze che necessitano di servizi personalizzati (disabili ecc.)

Soluzioni tecniche per il ritiro dei rifiuti alle utenze condominiali

Sistemi di come vengono gettati i rifiuti da parte delle utenze, con particolare attenzione a quelle condominiali e fluttuanti

Organizzazione della campagna di informazione e sensibilizzazione

Proposta operativa per la consegna domiciliare dei mastelli e degli eventuali materiali

Eventuali proposte tecniche migliorative ed integrative, rispetto a quanto specificato nel documento che descrive le specifiche tecniche d'Appalto, offerte dall'impresa e che abbiano attinenza con i servizi oggetto dell'appalto

Tale previsione ha validità anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta.

Non sono ammesse offerte difformi dal presente disciplinare e dal capitolato speciale d'appalto. Non vengono inoltre accettate offerte parziali, condizionate, con riserva o comunque non compilate correttamente.

# Offerta economica
Se non si vuole essere esclusi, l'offerta economica deve essere espressa in cifre e in lettere e, in caso di cifre diverse, prevale l'importo espresso in lettere.

# Termini e modalità di presentazione dell'offerta
Se non si vuole essere esclusi dalla gara, le buste che contengono l'offerta e le documentazioni devono arrivare tramite una raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito, entro il termine obbligatorio delle ore 12:00 del giorno 07.07.2017

Il timbro d'arrivo posto dall'Amministrazione indicherà la data di arrivo. I concorrenti possono consegnare a mano i plichi all'ufficio Protocollo della Regione Molise, sito in Campobasso, via XXIV Maggio n. 130, entro il medesimo termine. La consegna in tempo dei plichi è ad esclusivo rischio dei mittenti.

Le offerte che arriveranno dopo questa data non saranno prese in considerazione neppure se sostitutive, integrative e/o modificative di offerte già presentate in tempo utile.

L'invio dell'offerta potrà essere fatto con raccomandata postale, con corriere o con consegna a mano. Per motivi di natura organizzativa non è consentito l'invio della documentazione in formato elettronico. In ogni caso, l'invio avverrà a esclusivo rischio del mittente e se per qualsiasi motivo l'offerta non giungesse a destinazione in tempo utile, non saranno ammessi reclami.

Se non si vuole essere esclusi, l'offerta dovrà essere presentata in un plico chiuso. Tutte le tasche della busta di chiusura dovranno essere necessariamente firmati dal concorrente e sigillati con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca dovrà essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente).

All'esterno, il plico dovrà recare obbligatoriamente: il mittente, l'indirizzo dell'Amministrazione di cui all'art.1, l'oggetto, la data della gara e il C.I.G. – codice identificativo della gara

Questo plico dovrà contenere necessariamente le seguenti tre buste.

essere chiusa e tutti i lembi di chiusura dovranno essere firmati dal concorrente e sigillati con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca dovrà essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente).

Domanda di ammissione nella quale il soggetto che si candida dichiarerà che è conosce il questo fatto: la stazione appaltante, se dopo eventuali accertamenti d'ufficio si rende conto che il vincitore risultasse non avere i requisiti richiesti dalla legge, provvederà a aggiudicare l'appalto al concorrente che seguirà in graduatoria. Inoltre, verrà trattenuta la cauzione provvisoria e verrà richiesto il risarcimento dei maggiori danni eventualmente subiti;

Domanda di ammissione nella quale il soggetto offerente attesterà che è in regola con la normativa antimafia;

Domanda di ammissione nella quale il soggetto che si candida attesterà che non richiederà alcun compenso o rimborso per aver partecipato alla gara, anche se non dovesse aggiudicarsi la gara o se la gara stessa fosse annullata;

Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi ordinari, GEIE (gruppi europei di interesse economico), aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, questa domanda dovrà essere inviata da ciascuna impresa componente. Se questo non viene fatto, si verrà esclusi dalla selezione.

Le dichiarazioni dovranno essere obbligatoriamente datate e firmate in ogni pagina dal legale rappresentante del soggetto offerente.

Le dichiarazioni sostitutive dovranno essere accompnate obbligatoriamente da una fotocopia del documento d'identità del sottoscrittore.

Le dichiarazioni dovranno essere obbligatoriamente datate e firmate in ogni pagina. Le dichiarazioni sostitutive dovranno essere accompagnate da una fotocopia del documento d'identità del firmatario

Certificato di sopralluogo e presa visione, rilasciato dal Responsabile dell'Ufficio Tecnico del Comune di Rionero Sannitico e sottoscritto dai personale autorizzato dai comuni facenti parte dell'area "D".

Se non si vuole essere esclusi, la busta B dovrà essere chiusa e tutte le tasche di chiusura dovranno essere firmate dal concorrente e sigillate con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca dovrà essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente).

Nella busta dovrà essere messa obbligatoriamente una relazione tecnica descrittiva dei servizi indicati nel Capitolato Speciale e nei suoi allegati.

Questa offerta è scritta in lingua italiana ed è firmata dal legale rappresentante dell'impresa che partecipa alla gara e dai legali rappresentanti delle eventuali imprese raggruppate. L'offerta dovrà consistere in una relazione dattiloscritta (max 20 fogli formato A4) accompagnata da allegati tecnici e mostrerà i contenuti e le modalità di realizzazione del servizio proposto, in particolare dovranno essere evidenziati i seguenti elementi:

Organizzazione del servizio di raccolta e trasporto anche riguardo alle macchine che si intendono utilizzare ottimizzando i tempi di esecuzione anche sotto il profilo della frequenza;

poter avere a disposizione, in caso di imprevisti, guasti o emergenze, di personale e mezzi in misura sufficiente a garantire la continuità del servizio come indicato nel contratto, per qualsiasi causa che non è colpa dell'Amministrazione;

progetto di gestione del centro comunale di raccolta sotto i profili delle modalità di identificazione degli utenti, dell'organizzazione dell'accoglienza e della registrazione qualitativa e quantitativa dei conferimenti e dell'abbinamento ai relativi utenti conferenti, del potenziamento del centro di raccolta e delle ore di apertura;

Soluzioni tecniche per il ritiro dei rifiuti alle utenze condominiali

Sistemi di controllo del corretto conferimento dei rifiuti da parte delle utenze, con particolare attenzione a quelle condominiali e fluttuanti;

Eventuali proposte tecniche che possono migliorare le offerte dall'impresa e che abbiano attinenza con i servizi oggetto dell'appalto, rispetto a quanto specificato nel documento che regola le caratteristiche dell'Appalto;

L'offerta tecnica dovrà essere necessariamente datata e firmata in ogni pagina, dal legale rappresentante del soggetto che si presenta alla gara.

La firma potrà essere messa anche da procuratori dei legali rappresentanti e, in questo caso, dovrà essere allegata, se non si vuole essere esclusi dalla procedura, la relativa procura in originale o in copia autenticata

La busta C dovrà essere necessariamente chiusa e tutti i lati di chiusura dovranno essere firmati dal concorrente e sigillati con ceralacca o nastro adesivo (sulla ceralacca dovrà essere apposto un sigillo, sul nastro adesivo la firma del concorrente);

La busta C dovrà necessariamente contenere l'offerta economica, indicando il prezzo per i tutti i servizi indicati nell'art. 1 del documento che descrive le caratteristiche dell'appalto.

L'offerta economica dovrà necessariamente:
- essere dichiarata e deve considerare tutti i costi, nessuno escluso, per i servizi richiesti per l'esecuzione del contratto, nonché dell'utile, delle spese generali e delle spese per imprevisti;
- indicare, nel caso ci siano concorrenti riuniti in Raggruppamento Temporaneo, i servizi o le parti dei servizi che saranno prestati dai singoli soggetti componenti il raggruppamento e la corrispondente percentuale

L'offerta economica dovrà necessariamente essere datata e firmata in ogni pagina, dal legale rappresentante del soggetto offerente;

La firma potrà essere messa anche da procuratori dei legali rappresentanti e, in questo caso, dovrà essere allegata, se non si vuole essere esclusi dalla procedura, la relativa procura in originale o in copia autenticata

# Modalità di svolgimento della gara
Il giorno 12.07.2017 presso la sede della CUC (Centrale Unica della Committenza) della Regione Molise in Campobasso – Via XXIV Maggio 130, alle ore 10:00, si riunirà la Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell'art. 77 del D.lgs. 50/2016. Alla gara potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

In una riunione pubblica, saranno aperti le buste regolari, pervenuti entro la data indicata all'articolo 12 e le buste che contengono la documentazione amministrativa. Dopo l'esame della domanda, sarà pronunciata l'ammissione o l'esclusione dei concorrenti.

Successivamente, la Commissione giudicatrice, in una o più riunioni riservate, si riunirà per valutare i progetti (offerte tecniche) presentati dai concorrenti ammessi attribuendo i punteggi previsti all'art. 11 - 11.1).

Infine, in una riunione pubblica, si renderà conto dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche, si procederà all'apertura delle offerte economiche e saranno assegnati i relativi punteggi indicati all'art. 11 - 11.2).

Si preparerà, quindi, la graduatoria sulla base dei punteggi complessivi (somma di quelli per l'offerta tecnica, eventualmente riparametrata, e di quelli per l'offerta economica) conseguiti da ciascun concorrente.

I criteri di individuazione, i criteri di verifica e il procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse (offerte anomale) sono regolati dall'art. 97 del D.lgs. 50/2016.

Se un'offerta fosse ritenuta anomala, si verificherà la fattibilità delle successive migliori offerte, fino a individuare la migliore offerta non anomala. Alla fine del procedimento di verifica, la stazione appaltante dichiarerà le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risultasse, nel suo complesso, inaffidabile. La stazione appaltante procederà, nel rispetto delle disposizioni del D.lgs. 50/2016, all'aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta non anomala.

Verrà, quindi, nominato il soggetto offerente che avrà presentato la migliore offerta non anomala.

In seguito alle verifiche previste dalla legge, viene fatta l'aggiudicazione definitiva. Viene quindi acquisita la garanzia per preparare il contratto e gli altri documenti richiesti dal Capitolato Speciale alla stipulazione del contratto in forma pubblica amministrativa, come dice l'art. 32, comma 14, del D.lgs. 50/2016.

Prima della firma del contratto, le imprese che si saranno presentate in Raggruppamento Temporaneo, Consorzio ordinario, aggregazioni di imprese di rete o GEIE (gruppi europei di interesse economico) da costituire dovranno costituire formalmente il Raggruppamento Temporaneo, il Consorzio ordinario, il raggruppamento di rete o il GEIE.

# Capacità economico
Durante la verifica, per la controllare le dichiarazioni presentate durante la gara che riguardano la capacità economico – finanziaria e la capacità tecnico – organizzativa, le aziende selezionate dovranno presentare:
- per i requisiti di fatturato: copia dei bilanci d'esercizio o delle dichiarazioni IVA o, per i prestatori di servizi stabiliti in Stati membri che non prevedono la pubblicazione del bilancio, documentazione equivalente;
- per l'elenco dei principali servizi: se si ha a che fare con servizi e forniture prestati a Amministrazioni o Enti pubblici, questi servizi saranno provati da certificati rilasciati e vidimati dalle Amministrazioni o dagli Enti medesimi. Se si ha a che fare con servizi e forniture prestati a privati, la realizzazione della prestazione sarà dichiarata da questi, o in mancanza, dallo stesso concorrente;
- i documenti che attestano l'iscrizione all'Albo dei Gestori Ambientali, istituito come dice l'art. 212 del D.lgs.152/2006 e s. m. e i., per le categorie e classi indicate al DM 406/1998 dichiarate

# Avvalimento
Si ricorda che il concorrente, singolo o raccolto in un consorzio o in un gruppo potrà soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto.

I requisiti di capacità tecnica e professionale riportati nel punto devono intendersi come requisiti "soggettivi" necessari per assicurare la corretta prestazione del servizio. Questi requisiti sono dei titoli che autorizzano l'azienda ad esercitare e, pertanto, non possono essere sostituiti, né per essi è possibile richiedere in prestito i titoli ad altre aziende;

# Termine di validità dell'offerta
l'azienda che concorre deve attenersi alla propria offerta per centottanta giorni dalla scadenza del termine per la presentazione indicata all'art. 12. Tranne nel caso in cui il committente richiede proroghe.

L'impresa che si aggiudica l'appalto si impegna a mantenere l'offerta valida per tutta la durata del contratto, a esclusione delle revisioni di Legge.

# Subappalto
Si può subappare nei limiti previsti dalla legge in corso. Questa possibilità deve essere indicata durante l'offerta, oppure dopo la gara di appalto, se la stazione appaltante lo autorizza.

# Responsabile del procedimento, richieste e documentazione
Per eventuali richieste di informazioni e documenti aggiuntivi, e anche per chiarimenti sulle procedure, il concorrente potrà inviare una email all'UFFICIO TECNICO del Comune di Rionero Sannitico.

Le richieste di informazioni aggiuntive e di chiarimenti, se vogliono essere prese in considerazione, dovranno arrivare esclusivamente via e-mail all'indirizzo di posta sopraindicato. Le richieste avranno una risposta se sono state presentate in tempo utile. La risposta arriverà direttamente al richiedente per iscritto via e-mail. Se la risposta può interessare tutti, è pubblicata in forma anonima sul sito del Comune di Rionero Sannitico, almeno sei giorni prima del termine ultimo di presentazione delle offerte.

Tutti i documenti di gara, compreso il disciplinare tecnico e il documento che descrive le caratteristiche dell'appalto, sono reperibili sul sito internet del Comune di Rionero Sannitico o sono ritirabili, dopo il pagamento delle spese, presso l'ufficio tecnico dello stesso Comune di Rionero Sannitico.

# Autorizzazione al trattamento dei dati personali
Si informano i concorrenti che i dati raccolti saranno utilizzati esclusivamente per concretizzare questa procedura, per preparare il contratto con l'aggiudicatario, per le questioni contabili e fiscali.

I dati potranno essere trattati sia in forma cartacea sia in forma elettronica nel rispetto dei principi di liceità, correttezza, riservatezza e nel rispetto di tutte le misure di sicurezza prescritte dal D.lgs.196/2003.

I dati potranno essere comunicati alle imprese incaricate dal Comune di Rionero Sannitico (IS) dei servizi di informazione e comunicazione sulla gestione dei rifiuti. I dati possono essere comunicati anche ad istituti di credito per inviare i pagamenti o a consulenti esterni per questioni contabili e fiscali. I dati possono essere anche comunicati a Enti o Istituzioni, come previsto dalla Legge.

I dati raccolti saranno, inoltre, pubblicati, come previsto dalle vigenti norme relative ai procedimenti amministrativi e di contratti pubblici.

L'invio dei dati è obbligatorio per partecipare a questa procedura. Se si inviano dati mancanti o incompleti, non sarà possibile avviare la procedura e non si potrà concorrere alla gara.

Il responsabile del trattamento è il Comune di Rionero Sannitico (IS).

# Informazioni complementari
Chi concorre alla garà dovranno ottenere, se non vuole essere escluso, il Certificato di sopralluogo e presa visione. Per partecipare alla gara, il legale rappresentante del concorrente, o un suo delegato, dovrà eseguire un sopralluogo su tutti i territori dove dovrà essere svolto il servizio. Il certificato di presa visione e sopralluogo dovrà necessariamente riportare il visto dei tecnici o personale delegato dei comuni appartenenti aera "D"

A questo fine, per partecipare alla gara, il legale rappresentante del concorrente, o suo delegato, dovrà eseguire questo sopralluogo con il personale indicato tecnico comunale. Il sopralluogo potrà essere effettuato, fino al secondo e ultimo giorno previsto per la presentazione delle offerte dopo aver preso un appuntamento telefonico ai seguenti numeri

Dopo aver fatto sopralluogo, il tecnico comunale rilascerà questo Certificato che andrà allegato alla documentazione di gara. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei d'Impresa, Consorzi, aggregazioni di imprese di rete, GEIE (Gruppi europei di ineteresse economico), sia già formalmente costituiti sia da costituire, il Certificato di sopralluogo da allegare ai documenti di gara sarà quello dell'impresa mandataria capogruppo;

l'Amministrazione ha la facoltà di aggiudicare l'appalto anche nel caso in cui pervenisse una sola offerta valida. In questo caso l'amministrazione deve ritenere adatta e conveniente l' unica offerta arrivata. L'amministrazione, inoltre, per qualsiasi causa legittima, può non affidare l'appalto o annullare la gara, senza che i concorrenti possano pretendere nulla a qualsiasi titolo. Non saranno previsti rimborsi per la presentazione delle offerte;

in caso di offerte con pari punteggio, si darà precedenza nell'ordine all'offerta:
- che avrà riportato il maggior punteggio per l'offerta tecnica;
- presentata per prima in base a data e ora di arrivo mostrata dall'ufficio protocollo dell'Amministrazione

il subappalto è ammesso nei limiti di legge. Il concorrente deve indicare, durante la presentazione dell'offerta:
i servizi,
le forniture,
e i lavori strumentali o le parti di servizi e forniture che intenderà eventualmente subappaltare.

L'Amministrazione pagherà all'Affidatario il canone per i servizi comprensivo di quelli subappaltati. L'Affidatario deve trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento ricevuto una copia delle fatture pagate relative ai pagamenti dallo stesso dati al subappaltatore. Le fatture devono riportare l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l'Affidatario non trasmettesse le fatture pagate del subappaltatore entro questo termine, l'Amministrazione sospenderà il successivo pagamento a favore dell'Affidatario;

le eventuali scontri legali sull'esecuzione del contratto (compresi quelli sulla interpretazione del contratto) saranno risolte secondo quanto previsto dall'art. 31 del Capitolato Speciale;

il presente Bando comprende anche il Disciplinare di gara e i relativi allegati e il Capitolato Speciale e i relativi allegati;

al termine della procedura, l'Amministrazione invierà subito le comunicazioni come previsto dal D.lgs. 50/2016. Il limite di tempo per poter stipulare il contratto è indicato all'art. 32, comma 9, del D.lgs. 50/2016. Il contratto non potrà essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva.

nella domanda di partecipazione, chi partecipa alla selezione deve indicare il proprio numero di fax, la propria PEC (posta elettronica certificata) e il proprio domicilio scelto per le comunicazioni previste adal D.Lgs. 50/2016;

come previsto dell'art. 209 comma 2 del D.lgs. 50/20106, il contratto non prevede la risoluzione delle controversie tramite arbitrati

il contratto rispettare le norme della pubblica amministrazione, sarà preparato dall'ufficiale che ha il compito di redigere documenti ufficiali dell'Amministrazione. Tutte le spese contrattuali e conseguenti sono a carico dell'impresa affidataria;

Se chi vince l'appalto fallisce o incorre nello scioglimento del contratto a causa delle sue gravi mancanze, l'Amministrazione si rivolgerà progressivamente ai soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria. L'amministrazione avrà l'obiettivo di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori. Si interpella l'azienda a partire da quella che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente. Dalla nuova selezione viene escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario durante offerta;

se c'è discordanza tra il bando e gli altri atti di gara, bisognerà tenere conto di quello che è riportato nel bando.

Procedure di ricorso giurisdizionale amministrativo e strumenti di tutela delle controversie

chi vuole proporre un ricorso legale deve informare questa stazione appaltante, con comunicazione scritta e firmata dall'interessato, o da un suo rappresentante. Deve, inoltre, rispettare le modalità previste, in merito alla presunta violazione e all'intenzione di proporre un ricorso giurisdizionale.

# Cause di esclusione e soccorso istruttorio
Tutte le norme indicate dal presente Bando e Disciplinare di gara dovranno essere ritenute necessarie per l'ammissione alla gara. Devono quindi essere tutte scrupolosamente rispettate e applicate.

Si sottolinea che la stazione appaltante/Commissione di gara escluderà i partecipanti, che inviano offerte dal contenuto o dalla provenienza incerti. Esclude i candidati che non firmano l'offerta o non inviano altri elementi essenziali. Li escludono anche, quando
i plichi contenenti l'offerta non sono integri,
ci sono irregolarità nell'offerta tecnica o nella domanda di partecipazione alla gara;
ci sono altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, che fanno pensare che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.