Comune di Viterbo (VT) — 2023-03-31
4. Attività svolte in attuazione del Piano operativo

In relazione al contenuto del paragrafo precedente si è attivato il seguente processo:

## SIIT – SERVIZI IDRICI INTEGRATI TUSCIA SPA:
In data 04/01/2016 è stato redatto il progetto di modifica statutaria per trasformazione della Società da Spa in Srl.

È stato sottoposto all'esame e valutazione dei Soci (tutti pubblici) il relativo schema definitivo nella seduta dell'assemblea ordinaria dei Soci Nell'adunanza ordinaria dei soci della società SIIT Spa del 21 gennaio 2016 è stata posta all'ordine del giorno l'ipotesi di trasformazione dell'azienda in società a responsabilità limitata al fine di contenere i costi di gestione ed addivenire ad una governance più snella con relativa analisi e valutazione dello schema di Statuto;

È stata trasmessa in data 21/03/2016 a tutti i Soci la proposta Deliberativa di competenza Consiliare per l'approvazione del nuovo Statuto nella forma giuridica della Srl;

È iscritta ai lavori della competete Commissione Consiliare del Comune di Viterbo l'analisi delle proposte di Deliberazione Consiliare numero 3 del 18/03/2016 ad oggetto: Società SIIT Spa: Trasformazione da Spa in Srl – Approvazione dello Statuto – Determinazioni in merito

## FRANCIGENA SRL:
Relativamente al servizio calore affidato in via diretta alla Società Francigena Srl
- Con deliberazione di Giunta Comunale numero 32 del 19/02/2015 ad oggetto: "Servizio di Conduzione e Manutenzione degli Impianti presso il nuovo Palazzo di Giustizia – Approvazione progetto ed atto di indirizzo", è stato appunto approvato il progetto per la conduzione e manutenzione per la durata di 8 mesi mediante avvio delle procedure di gara ad evidenza pubblica per l'affidamento del servizio;
- è stata adottata la determina a contrarre n. 881 del 10.03.2015 per la successiva pubblicazione del bando di gara per l'affidamento del servizio di conduzione e manutenzione degli impianti tecnologici del Nuovo Palazzo di Giustizia per la durata massima di 8 mesi.
- Con deliberazione di Giunta Comunale numero 264 del 23/07/2015 si prende atto che:
    - con nota del 20.05.2015 tutta la documentazione è stata trasmessa al competente Servizio gare e appalti per la pubblicazione del bando di gara per l'affidamento del servizio di conduzione e manutenzione degli impianti tecnologici del Nuovo Palazzo di Giustizia nelle more della riacquisizione di dette competenze al Ministero competente,
    - con determinazione n. 1792 del 04.05.2015 è stato dato incarico al Dott. Mecarini Armando per le attività peritali di valutazione dei servizi tecnologici ai fini della cessione del ramo aziendale della Francigena S.r.l.;
    - sono altresì in corso le attività istruttorie propedeutiche all'avvio delle gare e degli affidamenti anche per gli ulteriori servizi strumentali gestiti da Francigena Srl nell'ambito del Servizio tecnologico, e conseguentemente, tenuto conto che non è stata ancora conclusa la stima del ramo d'azienda della Francigena S.r.l. si autorizza, nelle more della successiva riacquisizione delle relative competenze al Ministero competente, la proroga tecnica dei contratti in essere con la stessa Francigena s.r.l., al fine di evitare ripercussioni e inconvenienti a causa dell'interruzione dei servizi gestiti e resi a favore di attività istituzionali non suscettibili di interruzione.
- Con deliberazione di Giunta Comunale numero 342 del 30/09/2015 si prende atto che:
    - In esito ad una proposta da parte del R.T.I. Tra la Siram S.p.A e Reco Appalti Sr.l. per la concessione della gestione degli impianti tecnologici e dei servizi energetici del patrimonio immobiliare di competenza comunale acquisita al prot. 0014167 del 23/03/15, e sulla base degli indirizzi politici forniti, il Servizio Impianti tecnologici del VI Settore ha avviato le attività propedeutiche alla redazione di una proposta progettuale di affidamento del servizio da sottoporre ai competenti organi di indirizzo politico;
    - con nota prot. 41624 del 07/08/2015 l'Amministrazione comunale ha trasmesso i dati al raggruppamento temporaneo di cui sopra, ai fini della redazione di una proposta progettuale di massima da sottoporre all'esame dei competenti organi di indirizzo;
    - con la medesima nota è stata altresì inoltrata al R.T.I. proponente la perizia del ramo d'azienda della Società Francigena S.r.l. redatta dal Dott. Mecarini ed indicativa della situazione patrimoniale della stessa;
    - la proposta progettuale di massima successivamente presentata dal R.T.I. tra la Siram S.p.A e Reco Appalti S.r.l. prevede, oltre alla gestione degli impianti termici ed il relativo efficientamento, anche la gestione dei servizi energetici e manutentivi degli immobili e degli edifici scolastici comunali in un'ottica di efficientamento degli stessi;
    - tale proposta si incardina negli obiettivi del Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile (PAES), cui l'Amministrazione comunale ha già aderito con precedente Deliberazione di Giunta n. 463 del 28/11/14, al fine di raggiungere e superare gli obiettivi previsti dall'Unione Europea per la riduzione delle emissioni di CO2 al 2020, ovvero di ridurre almeno del 20% le proprie emissioni di gas serra attraverso politiche e misure locali che aumentino del 20% il ricorso alle fonti di energia rinnovabile, che migliorino del 20% l'efficienza energetica e che attuino programmi ad hoc sul risparmio energetico e l'uso razionale dell'energia;
    - e quindi si dispone che la suddetta proposta progettuale di massima sia meritevole di approfondimento, demandando pertanto al competente Settore VI il compito di sviluppare la progettualità da porre a base di gara da sottoporre alla successiva approvazione del Consiglio Comunale.
- Con deliberazione di Giunta Comunale numero 343 del 30/09/2015 si prende atto che:
    - con Deliberazione n.° 6 del 15.01.2015 il Consiglio Comunale ha preso atto, in merito alla gestione del servizio calore da parte della Soc. Francigena Srl, della sussistenza della condizione di beni e servizi strumentali rientranti nella disciplina del c.d. Decreto Bersani art. 13 del D.L. 223/06 e conseguentemente di modificare le modalità di gestione dei servizi affidati in via diretta a Francigena secondo le linee programmatiche ivi indicate, con la collocazione dei servizi sul libero mercato;
    - con il medesimo atto è stato disposto, per quanto attiene la convenzione di delegazione ad organismo esterno del servizio di controllo degli impianti termici ai sensi dell'art. 31 della L. 10/91 e smi, di affidare il servizio in concessione per un termine massimo di 3 anni, prevedendo l'equivalenza delle risorse economiche attualmente riconosciute alla Società Francigena Srl, e pertanto corrispondendo gli introiti derivanti dagli importi corrisposti dagli utenti sulla base delle tariffe approvate dall'amministrazione comunale;
    - per le Stazioni Appaltanti è altresì prevista la possibilità di affidare forniture e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi alle cooperative sociali di tipo B al fine di creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate, in applicazione dell'art. 5 della Legge n° 381/1991 il quale prevede che per importi sotto la soglia comunitaria (attualmente pari a € 207.000) gli enti pubblici possano stipulare convenzioni con le suddette cooperative "anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione", come chiarito dall'ANAC con propria Determinazione n. 3 del 01/08/2012, purché sia garantito un confronto concorrenziale, anche in forma semplificata;
    - la L. 190/2014 (Legge di Stabilità per l'anno 2015) ha previsto all'art. 1 c. 610 che "Al comma 1 dell'articolo 5 della legge 8 novembre 1991, n.381, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le convenzioni di cui al presente comma sono stipulate previo svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza"", esplicitando pertanto l'obbligo di svolgere procedure selettive rispondenti ai principi del Codice dei Contratti Pubblici anche per stipulare convenzioni con cooperative sociali di tipo B;
    - e conseguentemente si dispone di procedere all'affidamento della concessione del servizio di controllo degli impianti termici ai sensi dell'art. 31 della L. 10/91 e smi, attualmente gestito da Francigena Srl., alle cooperative sociali di tipo B, nel rispetto delle disposizioni e dei necessari principi di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza previsti dalla legge, nonché degli ulteriori indirizzi già resi dal Consiglio Comunale in sede di adozione della Deliberazione n. 6 del 15/01/15 per un periodo non superiore a 3 anni
- Ad oggi le attività di cui sopra non sono ancora concluse.

Relativamente al servizio di Gestione delle farmacie comunali affidato in via diretta alla Società Francigena Srl:
- Non sono state attivate le procedure amministrative

## INTERPORTO CENTRO IT ALIA ORTE SPA
Allo stato attuale non si è ancora avviato il processo per dare attuazione alle indicazioni previste che, congiuntamente agli altri Enti Soci, verrà intrapreso nel corso del 2016.