Azienda Zero — 2021-10-20
18 COMMISSIONE GIUDICATRICE

Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte, secondo quanto previsto dall'art. 77 del Codice verrà nominata con Deliberazione del Direttore Generale un'apposita Commissione Giudicatrice incaricata della valutazione delle offerte tecniche ed economiche.

Ai sensi dell'art. 1, comma 18, secondo periodo, del decreto-legge n. 32/2019 (cd. "sblocca cantieri") come modificato dal successivo decreto legge "Semplificazioni" convertito con Legge n. 120 del 11.09.2020 e in seguito modificato dal decreto-legge n. 77/2021, fino al 30.06.2023 non trova applicazione, a titolo sperimentale, tra gli altri, l'art. 77, comma 3, del Codice quanto all'obbligo di scegliere i commissari tra gli esperti iscritti all'Albo istituito presso l'Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC) di cui all'art. 78 del medesimo Codice, fermo restando l'obbligo di individuare i commissari secondo regole di competenza e trasparenza, preventivamente individuate.

Con Deliberazione del Direttore Generale n. 650 del 19.12.2019 è stato approvato il "Regolamento per la nomina e il funzionamento delle Commissioni Giudicatrici", che detta le regole di competenza e trasparenza nel rispetto delle quali avviene la nomina e si determina la composizione delle Commissioni Giudicatrici, disciplinandone altresì compiti e funzionamento. La nomina della Commissione avverrà pertanto nel rispetto dei criteri e delle modalità previste dal Regolamento. Il segretario verbalizzante sarà nominato tra i funzionari dell'U.O.C. CRAV.

La Commissione Giudicatrice deve essere composta da un numero di componenti dispari non inferiore a tre e non superiore a cinque, compreso il Presidente e lavora di norma, ove possibile, a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni. Al fine di ridurre i costi della gara e velocizzare i tempi di aggiudicazione il numero di commissari è di regola, pari a tre, salvo i casi di particolare complessità in cui il numero di commissari può essere elevato a cinque.

La stazione appaltante si riserva di ampliare il numero dei commissari a 5 o di integrare la Commissione con professionalità aggiuntive rispetto a quelle inizialmente individuate laddove lo suggeriscano il numero considerevole di prodotti o di lotti oggetto di gara, la mole delle offerte pervenute o degli operatori economici partecipanti o, da ultimo, nell'ipotesi in cui la valutazione dei diversi lotti esiga competenze specifiche differenti ed ulteriori. La stazione appaltante si riserva altresì in tali ipotesi, trattandosi di procedura suddivisa in lotti aggiudicabili separatamente, di procedere per esigenze di celerità del procedimento alla nomina di due o più commissioni giudicatrici, che espleteranno le relative attività in parallelo in separate sedute riservate.

La Commissione costituisce un collegio perfetto pertanto la stessa opera con il plenum dei propri componenti relativamente alle attività implicanti valutazioni tecnico-discrezionali, rispetto alle quali è necessario che tutti i componenti offrano il loro contributo ai fini di una corretta formazione della volontà collegiale, anche mediante connessione da remoto.

La Commissione potrà assumere l'articolazione interna in due o più sottocommissioni cui possono essere devolute esclusivamente attività istruttorie, preparatorie o strumentali vincolate o di proposta, fermo restando che spetta al plenum del collegio l'attività decisoria e valutativa e la conseguente attribuzione dei punteggi. Analogamente, la commissione giudicatrice potrà delegare a soggetti esterni alla stessa il compimento di specifiche attività o operazioni di supporto, fermo restando che l'esito finale dell'attività valutativa è integralmente ascrivibile alla Commissione giudicatrice medesima.

Ai sensi dell'art. 29, comma 1 del Codice come modificato dal decreto-legge n. 77/2021, prima dell'insediamento della Commissione giudicatrice saranno pubblicati, sui mezzi ivi, previsti la composizione della stessa e i curricula dei suoi componenti.

La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina, richiamate dall'art 77, comma 9, del Codice come integrato dalla restante normativa vigente.

Si precisa che, per ragioni di praticità nella profilazione dei componenti, la/le Commissione/i accederà/accederanno alla piattaforma Sintel per l'esercizio delle proprie funzioni mediante le credenziali del RUP o degli utenti delegati.