Comune di Sondrio (SO) — 2022-12-22
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che:
- per effetto dell'art. 20, comma 1, del D. Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, che costituisce il nuovo Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (T.U.S.P.), come integrato e modificato dal Decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100 (di seguito indicato con "Decreto correttivo"), il Comune annualmente deve provvedere ad effettuare una ricognizione di tutte le partecipazioni dallo stesso possedute alla data del 31 dicembre dell'esercizio precedente, individuando quelle che devono essere alienate o essere oggetto delle misure di cui all'art. 20, commi 1 e 2, T.U.S.P.– ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione;
- per effetto del medesimo articolo, comma 4, è altresì previsto che in caso di adozione del piano di razionalizzazione nell'esercizio precedente occorre entro il 31 dicembre dell'anno successivo approvare una relazione sullo stato di attuazione di tale piano;

VISTO che ai sensi del predetto T.U.S.P. (cfr. art. 4, c.1) le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali e che tali società debbono svolgere tassativamente le attività consentite dall'art. 4, c. 2, del T.U.S.P., fermo restando, altresì, gli ulteriori limiti di cui all'art. 20, c. 2, T.U.S.P;

CONSIDERATO, altresì, che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;

VALUTATE, pertanto, le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato e del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;

DATO ATTO che il presente atto ricognitivo costituisce aggiornamento del precedente piano di razionalizzazione approvato con deliberazione comunale n. 83 del 22.12.2021, ai sensi dell'art.24, comma 2, T.U.S.P.;

PRESO ATTO delle LINEE GUIDA PER LA REVISIONE PERIODICA DELLE PARTECIPAZIONI DI CUI ALL'ART. 20, D.LGS. N. 175/2016 trasmesse dal Dipartimento del Tesoro e dalla Corte dei Conti in base al protocollo di intesa tra loro sottoscritto nel maggio 2016, che suggeriscono l'adozione di un modello standard da utilizzare per l'attività di ricognizione pubblicato sul sito del Dipartimento del Tesoro;

RITENUTO, pertanto, di utilizzare lo stesso modello pubblicato sul portale del MEF per effettuare la ricognizione delle partecipazioni possedute alla data del 31 dicembre 2021 che comprende le seguenti sezioni:
- Introduzione
- Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente
- Partecipazioni dirette
- Partecipazioni indirette detenute attraverso: SECAM SPA
- Partecipazioni indirette detenute attraverso: ENERBIO SRL

VISTO il D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 (TUSP);

VISTO l'art. 42 D. Lgs. N. 267 del 18.08.2000;

PRESO ATTO dei seguenti pareri espressi:
- della competente Commissione Consiliare, nella seduta del 12.12.2022;- del parere favorevole ex art. 49, D. Lgs. n. 267/2000, del Dirigente del Settore Servizi Finanziari in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile;
- del parere favorevole dell'Organo di revisione ai sensi dell'art. 239, c. 1, lett. b), n. 3), D.Lgs. n. 267/2000;

UDITA l'illustrazione dell'Assessore Munarini;

CON la seguente votazione espressa per alzata di mano e per appello nominale limitatamente ai Consiglieri collegati in videoconferenza:
- presenti: n. 27
- non partecipanti al voto: n. 0;
- astenuti: n. 0;
- votanti: n. 27;
- favorevoli: n. 27;
- contrari: n. 0;

DELIBERA
- di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di approvare la revisione periodica delle partecipazioni possedute dal Comune alla data del 31.12.2021 e la relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni al 31.12.2020, come da allegati rispettivamente 1 e 2 alla presente deliberazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
- di individuare negli allegati stessi le partecipazioni da mantenere, razionalizzare, cedere, aggregare e porre in liquidazione, per le motivazioni e con i tempi e modi ivi indicati per ognuna;
- di incaricare i competenti uffici comunali di predisporre le procedure amministrative per l'attuazione di quanto sopra deliberato;
- di demandare alla Giunta comunale il coordinamento operativo e la vigilanza sull'attuazione di quanto deliberato, fatte salve le competenze consiliari di controllo;
- che l'esito della ricognizione di cui alla presente deliberazione sia comunicato ai sensi dell'art. 17, D.L. n. 90/2014 e ss.mm.ii., con le modalità ex D.M. 25 gennaio 2015 e ss.mm.ii.;
- che copia della presente deliberazione sia inviata a tutte le società partecipate dal Comune e alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti, con le modalità indicate dall'art. 20, c. 3, T.U.S.P.

Successivamente il Presidente del Consiglio Comunale propone di effettuare la votazione sull'immediata eseguibilità della presente deliberazione, necessaria per assicurare la tempestiva esecuzione degli adempimenti conseguenti, con le modalità semplificate di cui all'art. 61, comma 11, del regolamento sul funzionamento del consiglio comunale. Il Presidente chiede se vi siano interventi.

Rilevato che nessun Consigliere chiede di intervenire, con votazione espressa con le modalità semplificate di cui all'art. 61, comma 11, del regolamento sul funzionamento del consiglio comunale tenutasi su invito del Presidente del Consiglio comunale che ha riscontrato l'assenza di richieste di intervento, all'unanimità (27 presenti favorevoli, nessun voto contrario o di astensione) il presidente del Consiglio comunale dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000