I förarbetena till en ändring i den då gällande lagen ( 1959:552 ) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen ( 1962:381 ) om allmän försäkring m.m. ( AVGL ) framhölls bl.a. att storleken av utestående oredovisade arbetsgivaravgifter kraftigt hade ökat under senare år och att det sågs som en allvarlig brist i de dåvarande bestämmelserna att de inte , på motsvarande sätt som redan gällde bl.a. enligt 77 a § UBL och 48 a § GML , gjorde det möjligt att ålägga en försumlig ställföreträdare för arbetsgivaren betalningsskyldighet för obetalda arbetsgivaravgifter .