I perspektivet av regeringens principiella synpunkter i bredbandsstrategin på statens roll som nätägare , och mitt förslag i föreliggande utredning att Trafikverkets optokabel överförs till ett affärsverk , finns skäl att överväga hur den samlade samhällsgemensamma , i första hand statliga , infrastrukturen bör och kan organiseras för att på bästa sätt uppnå regeringens målsättningar .