För att tillgodose det och främja förutsebarheten och enhetligheten i rättstillämpningen angav regeringen vissa närmare anvisningar om tillämpningsområdets nedre gräns och övre gräns , hur antalet timmar skulle beräknas , när ungdomstjänst borde väljas som påföljd och när den borde användas för unga över 18 år .