1987/88:93 s. 46 ) att polismyndigheten är bäst skickad att genomföra den omedelbara verkställigheten medan ett beslut om tvångsomhändertagande däremot bör fattas av länsstyrelsen , som är den myndighet som har tillgång till erforderlig juridisk och veterinärmedicinsk kompetens och dessutom har möjlighet att skapa en enhetlig praxis i dessa frågor som ofta är mycket svårbedömbara .