Förslagen innebär ( 1 ) att järnvägslagen ( 2004:519 ) ändras för att möjliggöra reservation av trafik med de nödvändiga egenskaperna , ( 2 ) att höghastighetstrafik ska prioriteras och ( 3 ) att det ska vara möjligt att teckna ramavtal för längre kapacitetstilldelning .