Utredningen vill även markera vikten av att fullmäktige tillser att det i praktiken finns en samordnad tidplanering som möjliggör en reell ansvarsprövning av hela den kommunala verksamheten , dvs. en planering som omfattar såväl årsredovisningar , revisionsberättelser och granskningsrapporter som stämmo- och fullmäktigebeslut .