Välfärd definierades i två steg , där först levnadsnivå definierades som ” förfogande över resurser i pengar , ägodelar , kunskaper , psykisk och fysisk energi , sociala relationer , säkerhet m.m. med vars hjälp individen kan kontrollera och medvetet styra sina livsvillkor ” ( Johansson 1970:25 ) .