Möjligheten att införa bindande bestämmelser i en havsplan kan framför allt behöva utnyttjas , om det bedöms nödvändigt att förbjuda eller att begränsa omfattningen av en viss verksamhet eller åtgärd inom ett angivet område , där ekosystemets struktur eller funktion hotas , eller där starka bevarandeintressen talar för begränsningar av vissa verksamheter .