I en promemoria den 15 december 1986 upprättad av Utrikesdepartementets rättsavdelning , angående den europeiska konventionen om statsimmunitet och arbetet med en FN-konvention , angavs att Sverige tillämpar principen om restriktiv immunitet , dvs. att immunitet beviljas endast i tvister som rör statligt handlande ( jure imperii ) .