Utredningen har i sitt förslag till den första nationella handlingsplanen ( SOU 2008:25 , Ett energieffektivare Sverige ) , med där angivet beräkningssätt , konstaterat att Sverige med de styrmedel som använts sedan år 1991 och de styrmedel som redan beslutats om , har goda förutsättningar att nå målet om minst 9 procent energieffektivisering .