Kommittén påpekade samtidigt , med hänvisning till 2§ lagen ( 1992 : s1403 ) om totalförsvar och höjd beredskap , att syftet med insatser av försvarsresurser , såsom bl.a. den militära underrättelseverksamheten , alltid var att bistå samhället att förebygga och hantera svåra påfrestningar .