Behoven får approximeras med indikatorer som relaterar till antalet personer med arbetshandikapp inskrivna ( samtliga arbetssökande ) vid Arbetsförmedlingen , antalet personer med arbetshandikapp i den s.k. obalansen ( arbetslösa och i konjunkturberoende program ) och i förhållande till andra särskilda program för arbetshandikappade ( lönebidrag och offentligt skyddat arbete , OSA ) .