Resolutionsmyndigheten bör dock gå vidare bara om den kan visa att dels att de åtgärder som föreslagits av institutet inte är tillräckliga , dels att de alternativa åtgärder som resolutionsmyndigheten identifierar , föreslår är proportionerliga och vid den bedömningen ta särskilda hänsyn ( artikel 17.4 och 17.7 ) .