Statsrådet förordnade den 22 januari 2010 dels departementssekreterarna Claes Pile och Richard Vesterberg som sakkunniga i utredningen , dels folkrättsrådgivaren Marie Jacobsson , militärsakkunnige Hans Norman samt departementssekreterarna Anders Hermansson , Sten Jerdenius , Anna Kessling , Sophia Laurin och Anna Ryttberg som experter .