När Utredningen om socialförsäkringen och E G föreslog vilka förmåner som skulle betraktas som familjeförmåner enligt förordning 1408/71 , framhölls att klassificeringen av förmånerna skulle ses i ljuset av den fria rörligheten för personer som flyttar mellan medlemsstaterna , samt att det i ovissa fall finns en presumtion för att en förmån ryms inom tillämpningsområdet för 1408/71 .