En utredare tillkallas med uppdrag att – belysa fjärrvärmens konkurrenssituation på värmemarknaderna , – föreslå åtgärder för att bättre skydda konsumenten mot oskälig prissättning på fjärrvärme , – analysera om det är lämpligt att införa tredjepartstillträde på fjärrvärmemarknaden och , om det bedöms lämpligt , föreslå regler för detta , – analysera de samhälls- och företagsekonomiska konsekvenserna samt miljökonsekvenserna av tredjepartstillträde , – bedöma vilka tekniska och andra begränsningar som finns för tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten , och – genomföra den kompletterande analys på el- och värmeområdet som riksdagen tillkännagivit när det gäller åtskillnad mellan nätverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet på elmarknaden såvitt avser avgränsningen till fjärrvärmeverksamhet ( bet.2001/02 :