I det betänkandet konstaterades bl.a. att det finns forskningsresultat som visar att individer i många situationer inte fattar beslut utifrån principerna om förväntad nyttomaximering ( dvs. inte fattar det som brukar kallas ekonomiskt rationella beslut ) , eftersom de har svårt att analysera komplexa beslutssituationer med osäkra utfall samt att de i stället fattar beslut med hjälp av genvägar och tumregler .