I en proposition år 1968 , som bl.a. innehöll förslag till narkotikastrafflag , anförde departementschefen att det är uppenbart att det tilltagande narkotikamissbruket måste bekämpas med all kraft och att man därför föreslog en rad åtgärder som syftade till att såvitt möjligt förebygga missbruk och mildra skadeverkningarna därav .