( 12 ) För medborgaren är det viktigt att det tillhandahålls tillräckligt många telefonautomater och att användarna kan ringa nationella larmnummer , och i synnerhet det gemensamma europeiska larmnumret ( 112 ) , avgiftsfritt från vilken telefon som helst , inbegripet telefonautomater , utan att behöva använda sig av något betalningsmedel .