Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder , iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga , hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön .