Ramlagen definierar ( se 1 kap. 6 § ) behörig myndighet som en myndighet som har till uppgift att förebygga , förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet , utreda eller lagföra brott , verkställa straffrättsliga påföljder , eller upprätthålla allmän ordning och säkerhet .