I propositionen anfördes att det var angeläget att en ekologisk grundsyn tillämpades på alla planeringsnivåer , vilket innebar att den fysiska planeringen skulle medverka till en samhällsutveckling ” inom de ramar som naturresurserna och naturmiljön anger och att mångformigheten inom naturliga ekosystem bevaras så att förutsättningar ges för rika biologiska utvecklingsmöjligheter i framtiden ” .