att det rör sig om ett kontraktsliknande förhållande , – att ingreppet är särskilt betungande , – att det allmänna intresset är av svagare art ( det rör sig inte om hälsa , miljö eller säkerhet utan istället exempelvis ekonomiska eller organisatoriska motiv ) , – att ingreppet går längre än den enskilde haft fog att räkna med , samt – att ingreppet grundas på eller sker genom ny lagstiftning .