I en annan av Skolverkets uppföljande studier av reformen menas att skolans ” informella kultur ” innebär att målstyrningen haft svårt att nå in i klassrummen , eftersom den per definition innebär att lärarna måste ompröva sitt sätt att arbeta , samverka i större utsträckning och i realiteten arbeta mer , eftersom det är de som ska stå för det lokala utvecklingsarbetet .