I propositionen som låg till grund för riksdagsbeslutet redogjorde regeringen för bl.a. förslag till övergripande mål för beredskapen mot svåra påfrestningar på samhället i fred , en avgränsning av begreppet svåra påfrestningar på samhället i fred samt vissa svåra påfrestningar , som det enligt regeringens mening var särskilt viktigt att ha en särskild beredskap för .