För att åtgärder som innefattar användningskontroll skall stå i överensstämmelse med Europakonventionen krävs att åtgärderna har stöd i lag , att bestämmelserna står i överensstämmelse med det allmännas intresse och att konventionsstaten har ansett reglerna nödvändiga , utan att de ändå är orimligt betungande för den enskilde med hänsyn till det intresse som skall tillgodoses .