Vid införandet av 40-delsberäkningen , när kravet på svenskt medborgarskap inte längre kunde upprätthållas för grundskyddet i form av folkpension , uttalade regeringen att en full tillämpning av förordningen var oacceptabel , eftersom detta skulle få till effekt att alla EES-medborgare bosatta inom EES och som någon gång varit bosatta i Sverige skulle vara berättigade till en oreducerad folkpension .