Även om det finns exempel på verksamheter där det bedrivs ett arbete med att ge rättigheterna verklig innebörd i rättstillämpningen är vårt övergripande intryck att myndigheter på statlig och kommunal nivå inte har fått tillräcklig vägledning i att tolka barnkonventionen i förhållande till den egna verksamheten och gällande rätt .