Det gällde att – genom omedelbara och långsiktiga åtgärder kraftigt begränsa trafikens miljöpåverkan , – minska antalet dödade och skadade i trafiken , – utveckla infrastrukturen för 2000-talets behov , – höja effektiviteten inom såväl transportsystemet som helhet som inom de olika trafikgrenarna , samt att – säkerställa en tillfredsställande trafikförsörjning i alla delar av landet .