Som grund för behandlingen av dessa frågeställningar i de kommande delarna av betänkandet görs här en beskrivning av fjärrvärme som tekniskt system , och villkoren för fjärrvärmeverksamhet i dag som underlag för våra överväganden kring förutsättningarna för införande av tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten och för fjärrvärmens fortsatta utveckling i Sverige .