Tillståndet ska ge tjänsteleverantören rätt att få tillträde till eller utöva tjänsteverksamhet på hela landets territorium , t.ex. genom att upprätta agenturer , dotterbolag , filialer eller kontor , utom då det av tvingande hänsyn till allmänintresset är motiverat att utfärda ett särskilt tillstånd för varje etablering eller begränsa tillståndet till en viss del av territoriet .