Inrättandet av en jämställdhetslag utreddes först av Jämställdhetskommittén som i sitt betänkande , SOU 1978:38 , föreslog att talan om att vitesförelägga arbetsgivare som inte arbetar med aktiva åtgärder skulle föras inför Arbetsdomstolen ( AD ) av Jämställdhetsombudet ( JämO ) .