Utredningen redovisade i ett delbetänkande , Statlig tillsyn – Granskning på medborgarnas uppdrag ( SOU 2002:14 ) , en kartläggning av ett stort antal frågor , bl.a. tillsynens syfte , inriktning och omfattning , tillsynsbegreppets innebörd och tillsynsverksamhetens reglering , tillsynens organisation samt redovisning , uppföljning och utvärdering av den statliga tillsynen .