Att vi föreslår att en individuell plan som huvudregel ska tas fram när en person med nedsatt beslutsförmåga beviljas bistånd enligt socialtjänstlagen och även att det ska krävas medverkan av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal för att besluta om insatser som den enskilde inte kan samtycka till , skulle kunna ses som ambitionshöjningar och därmed något som kräver särskild finansiering från statens sida .