Det kan emellertid enligt hovrätten inte ha varit lagstiftarens mening att avhända sig möjligheten att utdöma strängare straff än fyra år vid grova , avancerade bedrägerier mot välfärdssystemet , där de tänkta förmånstagarna endast är brottsverktyg , och upp till i princip obegränsade belopp .