Sammantaget menar Boverket att den totala ökningen av andrahandslägenheter i landet som helhet , ökat samband mellan befolkningen och antal andrahandslägenheter , samt utjämningen mellan kommuner är en indikation på att kommunerna använder andrahandskontrakt som ett accepterat instrument för att lösa de bostadsbehov som finns på en bostadsmarknad med bostadsbrist och ökad konkurrens .