Transportstyrelsen har enligt 2 kap. 5 § andra stycket bemyndigande att meddela föreskrifter om tekniska standarder och specifikationer som ska tillämpas i avvaktan på att TSD tas fram samt övriga villkor för projektering , byggnation , ombyggnation , modernisering , drift , underhåll och brukande av järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon .