Sålunda får en anslagsfinansiering , såsom också framgår av ESV : s tidigare redovisade rapport ( se avsnitt 11.2 ) , generellt sett anses innebära att myndigheten ges en friare ställning när det gäller att bedöma i vad mån olika uppdragsgivares behov av tjänster skall tillgodoses och hur ett uppdrag skall utföras och redovisas .