I förslaget till EG-direktiv , om miniminormer för när tredjelandsmedborgare och statslösa personer skall betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning , ges följande riktlinjer för tolkningen av förföljelsegrunden tillhörighet till en viss samhällsgrupp .