Om CSN-ledningens strategi under 80- och början av 90-talet kan sägas vara att skapa en sammanhållen organisation för studiestödet , så har den enligt CSNs ledning under 90-talet varit ” att bygga och utveckla handläggningsprocessen och göra det på ett gränslöst sätt , dvs inte bara se på processen inom CSN-organisationen , utan se på helheten och därmed försöka att kundanpassa organisationen ” .