De åtgärder som kan bli följden av åtgärdsprogrammet för enskilda verksamhetsutövare , till exempel ny eller förbättrad reningsutrustning efter omprövning av villkoren i ett tillstånd , måste alltid bedömas enligt de gällande materiella reglerna , såsom de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. milljöbalken .