Sammanfattningsvis bör sådana från ett integritetsskyddsperspektiv grundläggande moment som insamling , fastställande av ändamål och uppgiftsskyldighet beträffande informationssamlingar av särskilt känslig karaktär om enskilds personliga förhållanden hos myndigheter , ha stöd i lag och i övrigt uppfylla kraven i 2 kap. 12 § RF , allt under förutsättning att hanteringen sker i hemlighet eller utan samtycke från den enskilde och innebär en kartläggning i betydande mån av den enskildes personliga förhållanden .