Den nuvarande tolkningen i bl.a. SKL : s riksavtal för utomlänsvård innebär att en underleverantör av hälso- och sjukvårdstjänster automatiskt blir ” valbar ” inom valfrihetssystemet på samma sätt som en huvudleverantör , utan att krav specificeras gällande på vilket sätt eller i hur stor omfattning underleverantören medverkar till fullgörandet av huvudleverantörens uppdrag .