Den 1 november 2003 förordnades som sakkunniga i kommittén projektledaren Lars Alexandersson , Brottsförebyggande rådet , departementssekreteraren Agneta Björklund , Socialdepartementet , planeringschefen Catharina Espmark , Justitiedepartementet , avdelningsdirektören Suzanne Julin , Socialstyrelsen , förbundssekreteraren Leif Klingensjö , Sveriges Kommuner och Landsting , samt FoU-direktören Nils Åkesson , Statens institutionsstyrelse .