Cameron har vidare , utifrån Europadomstolens rättspraxis , ansett att övervakning bör få användas enbart för att förhindra antingen allvarliga hot mot den nationella säkerheten eller en tydligt definierad kategori av brott ( de allvarligaste säkerhetsbrotten som fastställts i ett lands strafflagar ) när följande två förutsättningar är uppfyllda :