Kommittén , som i september 1997 lämnat sitt betänkande ” Att lämna skolan med rak r ygg - om rätten till skriftspråket och om förskolans och skolans möjligheter att förebygga och möta läs- och skrivsvårigheter ” ( SOU 1997:108 ) , menar bl.a. att den lärandemiljö som hem , förskola och skola erbjuder alla barn är av avgörande betydelse för hur deras läsande , skrivande , talande och tänkande utvecklas .