Enligt det som kommit fram vid utredningens kartläggning synes ofta när behovet av preventiva tvångsmedel uppstår flera inträffade omständigheter kunna påvisas som starkt talar för en risk för ett brott av ett visst slag under en viss tidsperiod , medan det inte går att konkretisera hur risken kan förverkligas ( t.ex. vilket närmare tillvägagångssätt som kommer att användas vid ett terrordåd eller vilket mål detta kommer att avse , eller vilka brott som kommer att begås inom underrättelseverksamhet av ett visst slag ) .