Utredningen ska med utgångspunkt i sin kartläggning  analysera vilken nytta tvångsmedelsanvändningen enligt lagarna har gett ,  göra en samlad analys av vilken inverkan lagarna har haft på den personliga integriteten , och  analysera vilket behov av hemliga tvångsmedel för särskilt allvarlig eller annars samhällsfarlig brottslighet som finns .