Reaktionssystemet vid bristande verkställighet av tilläggssanktioner skulle vid ett sådant synsätt behöva delas upp i två spår , där ovilja att fullgöra tilläggssanktionen skulle få definieras som misskötsamhet , medan oförmåga eller olämplighet skulle få hanteras på annat sätt , t.ex. genom att det sker en ” omprövad lämplighetsbedömning ” .