Vidare anfördes att för att en sådan differentiering skall kunna göras i praktiken , måste dels områden med avvikande skattesats göras relativt stora , dels avgiftsskillnaden göras relativt liten och att områdena således skulle komma att innefatta stora tätortsområden med bl.a. relativt höga miljö- och trängselkostnader och med god tillgång till kollektiv trafik .