För att säkerställa att dålig infrastruktur eller långa avstånd i en specifik region eller ett specifikt geografiskt område inte kräver en oproportionerlig ansträngning från sökandenas sida för att få tillgång till ett konsulat , ska de medlemsstater som saknar eget konsulat i regionen eller området sträva efter att ingå överenskommelser om representation med medlemsstater som har konsulat i regionen eller området .