Som ett missförhållande räknas varje slag av försummelse eller oegentlighet som förekommer i en verksamhet , oavsett om det rör ett uppsåtligt eller oaktsamt agerande från verksamhetsutövarens sida eller om missförhållandet har sin grund i en omständighet som ingen särskild person kan lastas för , dvs. en ren olyckshändelse ( jfr prop .