En kommun ska ansvara för räddningstjänst inom kommunen , såvida det inte rör sig om fjällräddningstjänst , flygräddningstjänst , sjöräddningstjänst , efterforskning av försvunna personer , miljöräddningstjänst till sjöss eller räddningstjänst vid utsläpp av radioaktiva ämnen .