Verksamheten skall enligt propositionen utgå från såväl ett befolkningssom ett individperspektiv och innefatta lokala hälsobeskrivningar som grund för landstingens behovsbaserade planering , medverkan i samhällsplaneringen , uppsökande verksamhet bland s.k. svaga grupper , ansvar för hälsoupplysning på lokal nivå , hälsokontroller samt hälsovård till mödrar och barn .