I stället behöver resurser för att möta arbetssökandes utbildningsbehov finnas inom ramen för utbildningspolitiken och uppdraget att tillgodose utbildningsbehov hos personer som behöver utbildning för att förbättra sin ställning på arbetsmarknaden behöver vara tydligt fastställt i styrningen av det reguljära utbildningssystemet .