Även när det har varit fråga om lagstiftning som inskränker rättigheterna i 2 kap. 6 § RF och sålunda har införts med tillämpning av de för sådan lagstiftning begränsande reglerna i 2 kap. 12 § RF har det ibland ifrågasatts , bland annat från Lagrådets sida , om en tillräckligt noggrann proportionalitetsbedömning har gjorts .