Förutsättningarna för att en medlemsstat enligt artikel 60.2 ska kunna vidta ensidiga åtgärder mot ett tredje land i fråga om kapitalrörelser och betalningar är , förutom att rådet inte skall ha vidtagit åtgärder enligt punkt 1 , att de rör ” allvarliga politiska grunder av brådskande karaktär ” .