För att motverka den risk för marknadsdominans som uppstår på respektive marknad , genom att det på varje marknad finns en producent som blir dominerande , är utredningens bedömning att det erfordras en möjlighet för aktörer som handlar med och levererar fjärrvärme till kunder , utan att ha tillgång till egen produktionskapacitet , att etablera sig på marknaden .