Tillstånd får bara lämnas om verksamheten eller åtgärden ensam eller tillsammans med andra pågående eller planerade verksamheter eller åtgärder inte 1 ) kan skada den livsmiljö eller de livsmiljöer i området som avses att skyddas , 2 ) medför att den art eller de arter som avses att skyddas utsätts för en störning som på ett betydande sätt kan försvåra bevarandet i området av arten eller arterna ( 7 kap. 28 b § miljöbalken ) .