Vid tiden för lagens tillkomst och vid tillkomsten av nu gällande föreskrifter , ( SOSFS 2005:27 ) om samverkan vid in- och utskrivning av patienter i sluten vård , gjordes sällan åtskillnad mellan bestämmelser riktade till huvudmannanivå och bestämmelser som riktade sig till verksamhetsnivån .