Enligt utredningens uppfattning är det väsentligt att säkerhetskraven formuleras tydligt , att tillsynsansvaret är klart definierat , att erforderlig kompetens och tillräcklig bemanning finns vid de tillsynsansvariga myndigheterna , att säkerhetsaspekterna ges ett tillräckligt utrymme i den tillsyn som bedrivs och att tillsynsorganen har tillräcklig självständighet gentemot den verksamhet som tillsynen avser .