Administrativa sanktioner och andra administrativa åtgärder som fastställs av medlemsstaterna bör därför uppfylla vissa väsentliga krav vad gäller adressater , kriterier som bör beaktas när en sanktion eller annan administrativ åtgärd tillämpas , offentliggörande av sanktioner eller andra administrativa åtgärder , centrala sanktioneringsbefogenheter och nivåer för administrativa avgifter .