I enlighet med gällande praxis bör i riksdagsordningen framgå att sådana förslag , om inte regeringen anser att det finns särskilda skäl , får lämnas i form av en proposition med ett samlat förslag till ändringar av statens budget vid högst två tillfällen per budgetår , nämligen i anslutning till budgetpropositionen och den ekonomiska vårpropositionen .