Utredaren ska ta ställning till och vid behov lämna förslag till en tydligare , effektivare och mer ändamålsenlig myndighetsstruktur och ett bättre resursutnyttjande som i ökad grad kan underlätta regeringens styrning och utveckla förvaltningen mot en stödjande , samordnande och pådrivande kraft inom Miljödepartementets område såväl nationellt som inom EU och internationellt .