Alltför stora regionala skillnader av detta slag i metoder och arbetssätt , tolkning av tillsynsuppgifter , vad som föranleder kritik , definition av tillsynskriterier eller hur ofta en verksamhet blir föremål för tillsyn , kan inte anses som acceptabla utifrån ett medborgar- , brukar- , patientsäkerhets- och rättssäkerhetsperspektiv .