I förordningens ingress anges att  ( 22 ) systemet för civil flygsäkerhet bygger på återkoppling och lärdomar från olyckor och tillbud som kräver strikt tillämpning av regler om konfidentialitet för att säkerställa den framtida tillgången till värdefulla informationskällor , vilket innebär att känslig säkerhetsinformation bör skyddas på lämpligt sätt ,  ( 25 ) den information som en person ger inom ramen för säkerhetsutredningar inte bör användas mot denna person , och konstitutionella principer och nationell lagstiftning bör iakttas fullt ut ,  ( 26 ) medlemsstaterna bör ha möjlighet att begränsa antalet fall där ett beslut om offentliggörande av information som har inhämtats under en säkerhetsutredning kan fattas utan att rättsystemet påverkas ,  ( 30 ) uppgifterna i listor över personer som varit ombord på ett luftfartyg bör skyddas från obehörigt utnyttjande eller utlämnande ,  ( 35 ) sanktioner framför allt bör göra det möjligt att bestraffa personer som i strid med förordningen lämnar ut information som skyddas av förordningen , obstruerar de åtgärder som vidtas av en myndighet för säkerhetsutredning genom att hindra utredarna från att utföra sitt arbete eller vägra att tillhandahålla användbara registreringar , väsentlig information och viktiga dokument genom att gömma , förändra eller förstöra dem , eller har kännedom om att en olycka eller ett allvarligt tillbud har inträffat och inte underrättar de relevanta myndigheterna om detta .