I och med att Narkotikautredningen stannat för att inte föreslå någon förändring av sättet att definiera vad som ska anses som narkotika och hälsofarliga varor ( se avsnitt 20.1.3 ovan ) , har utredningen att överväga om det bör införas ett förfarande , som inte bygger på kriminalisering , men som ändå gör det möjligt att förhindra befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara .