"I en samhällsutveckling som kännetecknas av individens eget ansvar för såväl framgångar som misslyckanden i livet , inklusive ansvaret för den egna hälsan , där politiken inte längre har vare sig ekonomin eller den legitimitet som krävs för att i den starka statens namn ta ansvaret för medborgarnas väl och ve på livets alla områden , och där såväl definitionen som åtgärdandet av vad som anses som ” avvikande ” överlämnats till på vetenskaplig grund agerande människovårdande professioner ( jfr Haselfeldt 1983 ) , så är den troliga utvecklingen när det gäller samhällets syn på missbrukets karaktär och på problemets handhavande en fortsättning på den utveckling som började med 1946 års Alkoholistvårdsutredning och dess syn på missbruket och missbrukaren som en , förutom social , också medicinsk individuell avvikelse ;