Om man menar att utsläppsrätterna skall kunna förvärvas som finansiella placeringar inte bara av sådana aktörer som har omedelbar nytta av rätterna dvs. företag med tillstånd till utsläpp av växthusgaser utan också av andra , ligger det nära till hands att utgå från att värdepappersinstitut förutsätts medverka , men alldeles nödvändigt är ju inte detta .