Enligt domstolens uttalanden i Browning är det fråga om en minimiförmån endast om bosättningsstatens lagstiftning innehåller en specifik garanti , som har till ändamål att tillförsäkra dem som åtnjuter sociala trygghetsförmåner en minimiinkomst som överstiger storleken på de förmåner som de hade kunnat göra anspråk på enbart med stöd av fullgjorda försäkringsperioder och erlagda avgifter .