När kommittén för kunskapslyftet skriver att den offentliga utbildningen bör ” på ett helt annat sätt än tidigare mobilisera individerna – deras engagemang och ansvar – och involvera arbetsmarknadens partner ” ( SOU 1996:27 s. 53 ) , och att det ska göras individuella utbildningsplaner , som svarar mot individernas behov och som anpassas efter individuella förutsättningar , framgår det att man är medveten om att detta synsätt – där man tar utgångspunkten i människors behov samt i deras engagemang och ansvar – inte tillämpas idag på ett önskvärt sätt .