Om man på ett rättsligt bindande sätt vill ålägga lagstiftaren , dvs. både riksdagen och regeringen , att på ett visst sätt beakta skyddet för den personliga integriteten också i andra avseenden än när detta kan tjäna den fria åsiktsbildningen måste detta alltså ske i form av skyddsregler med materiellt innehåll i 2 kap. RF .