Det avser i stället de områden som kvarstår , nämligen – förutom regler om införlivande , ikraftträdande och annat som inte föranleder några bedömningar – artikel 8 om familjer samt bestämmelserna i artikel 21 , 23 , 24 om överklagandeförfarande , system för styrning , tillsyn och kontroll samt personal och resurser .