Med hänvisning till att en lagstiftning reglerar de grundläggande villkoren , att etableringarna föreslås gälla tillsvidare , att dessa beviljas genom ett ansökningsförfarande samt att nationella riktlinjer om ersättningssystem och ersättningsnivåer föreslås utarbetas av parterna talar , enligt delegationens bedömning , övervägande skäl för att lagen om offentlig upphandling ( LOU ) inte skall vara tillämplig för den verksamhet som förutsätts bedrivas av enskilda vårdgivare och som skall vara verksamma enligt den föreslagna lagen .