För säkerhetsutredningar av järnvägsolyckor har bestämmelsen utformats i enlighet med artikel 25.2 i direktivet 2004/49 EG som föreskriver att säkerhetsrekommendationer endast ska riktas till säkerhetsmyndigheten ( dvs. tillsynsmyndigheten ) , till andra organ eller myndigheter i Sverige eller till andra medlemsstater .