Baserat på en analys av verksamhetens uppgifter , vilken skall genomföras i samråd med berörda departement ( bl.a. utrikes- , finans- , justitie- , kultur- , miljö- , närings- , och utbildnings- ) , andra myndigheter och företrädare för näringslivet samt kommun och myndigheter på Gotland , skall utredaren lämna förslag på hur Östersjöcentrumet skall vara organiserat , vilken geografisk avgränsning och vilka prioriteringar verksamheten skall ha , hur arbetet skall bedrivas , hur beslut skall fattas och vilka kompetenser som skall finnas .