Lagen är indelad i elva kapitel där det första kapitlet innehåller inledande bestämmelser med lagens tillämpningsområde ( 1 kap. 1 § ) , definitioner av vad som avses med statlig verksamhet ( 1 kap. 2 § ) och en målsättningsbestämmelse för statens verksamhet ( 1 kap. 3 § ) .