Detta kom också till uttryck i instruktionerna för Statens upplysningscentral som skulle ” i samverkan med militära organ planlägga och under krigstillstånd genomföra åtgärder ägnade att minska fiendens psykologiska motståndskraft ” och för SPF som vid beredskapstillstånd eller krig skulle ” föreslå regeringen åtgärder som har till syfte att minska en angripares motståndskraft ” .