Avgörande för om en statlig reglering träffas av artikel 86 eller inte är 1 ) om regleringen föranleder företaget ifråga att överträda artikel 81 eller 82 ( i praktiken missbruka en dominerande ställning ) eller 2 ) om regleringen kan skapa en situation i vilken företaget föranleds att överträda artikel 81 eller 82 .