Det är också nödvändigt att se till att ett tillstånd i regel medger tillträde till eller utövande av en tjänsteverksamhet på hela det nationella territoriet , såvida inte tvingande hänsyn till allmänintresset objektivt kan motivera att man kräver ett nytt tillstånd för varje etableringsställe , t.ex. för etablering av stormarknader , eller ett tillstånd som är begränsat till en viss del av det nationella territoriet .