( 18 ) Kravet på att medlemsstaterna skall säkerställa att de nationella regleringsmyndigheterna i största möjliga utsträckning beaktar det önskvärda i att regleringen görs teknikneutral , dvs. att den varken föreskriver eller gynnar att en särskild teknik används , utesluter inte att proportionella åtgärder får vidtas för att främja vissa särskilda tjänster när detta är motiverat , till exempel digitaltelevision som ett medel för att öka spektrumeffektiviteten .