Samtidigt framkommer det ofta efter genomförda bolagiseringar att ägaren ( representerad av politiker i riksdag eller kommunledning ) hade underförstådda mål och krav på verksamheten som inte var explicita i den tidigare regimen och som kan vara svåra att leva upp till om bolaget i fråga skall konkurrera med andra kommersiella aktörer på en tjänstemarknad .