Vid utmätande av straffet skola nämnda makts domstolar och myndigheter i största möjliga utsträckning taga hänsyn till det faktum , att den åtalade , som icke är den maktens medborgare , icke är bunden av någon trohetsplikt gentemot den och att han befinner sig i dess våld på grund av omständigheter , över vilka han icke kunnat råda .