Även om huvudregeln enligt budgetlagen är att infrastrukturinvesteringar ska finansieras med anslag , se avsnitt 3.5.1 , anges i infrastrukturpropositionen från 2012 att lån i Riksgäldskontoret kan utgöra finansiering av investeringsutgifter under förutsättning att de slutliga kostnaderna inte beräknas komma att belasta statsbudgeten eller den offentliga sektorns finansiella sparande .