Inom ramen för plan- och bygglagen har Naturvårdsverkets riktlinjer om externt industribuller ( 1978:5 ) inte varit direkt tillämpliga , men i praktiken har de ändå varit styrande eftersom man vid planläggning och lovgivning av bostäder ska ta skälig hänsyn till närliggande verksamheter som kan inverka på planens genomförande , jämför 4 kap. 36 § plan- och bygglagen .