Härigenom , och genom de rättsliga former för samarbete som redan finns , såsom gemensamma nämnder , sjukvårdsregioner , kommunalförbund , privaträttsliga avtal m.m. , kan kommuner och landsting bygga upp en organisation och beredskap för extraordinära händelser så att en sådan händelse kan mötas effektivt så att skadeverkningarna minimeras .