De nedskärningar som skett inom skolan ( särskilt inom elevvården ) och i barnomsorgen , samt det ökade trycket mot barnpsykiatrin , kan ha bidragit till ett ökat antal anmälningar och att familjer i större utsträckning hänvisas till socialtjänsten ( se Barnpsykiatrikommitténs omfattande analys av de omgivande systemen i SOU 1998:31 ) .