Kontaktskyldighet för unga ska väljas som påföljd i de fall där brottets allvarlighet och den unges tidigare brottslighet påkallar en mer ingripande påföljd än låga böter eller ett varningsstraff ( som föreslås i avsnitt 25.6 ) men där det inte finns förutsättningar för vare sig ungdomsvård eller ungdomstjänst .