Det handlar också om att , utifrån en nationell bild av de mest centrala behov som samhället har gällande kunskaps- och kompetensförsörjning , kunna bedöma om dessa fylls genom de enskilda lärosätenas insatser och deras frivilliga koordination , och att kunna vidta åtgärder om något samhällsviktigt riskerar att falla bort .