När det föreligger klara skäl att anta ( ” clear grounds for believing ” ) att ett fartyg under genomfart av en stats territorialhav ( ” navigating in the territorial sea of a State has , during its passage therein ” ) har överträtt statens författningar för att förhindra , begränsa och kontrollera förorening från fartyg , får staten göra en fysisk inspektion av fartyget med anledning av överträdelsen .