I utredningens uppdrag har ingått att analysera i vilken form – genom ägaranvisning , dvs. instruktioner från ägaren till bolagets styrelse , eller på annat sätt – som Swedavia AB bör ges i uppdrag att uppfylla de åtaganden som har gjorts gentemot Förenta staterna i huvudavtalet och som det enligt avtalet är bolagets uppgift att utföra .