På längre , två till tre års sikt , i en situation när både Arbetsförmedlingen och kommunerna har byggt upp strukturer , kompetens och förhållningssätt som gör det möjligt för dem att se samverkan som ett normaltillstånd är behovet av en fristående aktör , med en tolkande och ibland närmast medlande roll , av naturliga skäl mindre .