På området för säkerhet och hälsa i arbetet kräver artikel 11 i rådets direktiv 89/391 EEG ( ) redan att medlemsstaterna ska säkerställa att arbetstagare och deras representanter inte på något sätt missgynnas på grund av en anmodan eller förslag de riktar till arbetsgivare att vidta lämpliga åtgärder i syfte att minska riskerna för arbetstagarna och eller undanröja källan till faran .