Omvittnat i DAR-projektet ( Nilsson m fl 2014 ) är emellertid att fyrstegsprincipens två första stegen fått litet genomslag , därför att processledningsansvaret ligger på trafiksidan som ofta saknar kompetensen för samhällsplaneringsaspekterna dels ( trots Trafikverkets långsiktiga arbete att omvandla myndigheten från infrastrukturbyggare till samhällsutvecklare ) , därför att kommunerna i många fall inte prioriterar av befintlig tillgänglighetdels .