De grupperingar som vanligen verkar i områden för sådana internationella fredsfrämjande insatser som Sverige deltar i , och som på ett eller annat sätt berörs av den konflikt som motiverar insatsen , torde inte alltid falla under definitionen främmande makt , trots att de i praktiken utgör en maktfaktor samt ett påtagligt och reellt hot mot insatsen .