Utredningens bedömning är att en möjlighet , och i synnerhet en lagstadgad rätt , att säkerställa eller ställa krav på annan part ( byggherrar , fastighetsägare , verksamhetsutövare ) avseende transportåtgärder och mobilitetsprogram i samband med detaljplaner bör knytas till ett krav på att kommunerna själva har upprättat en samlad transportplan i samband med detaljplanering och i form av en kommunomfattande transportplan .