Det nya stadgandet synes böra formuleras så , att därunder icke kan falla exempelvis den fara för krig , som en inom landet driven propaganda för direkt militär hjälp åt ett av främmande makt överfallet nordiskt grannland kan utgöra i ett mycket labilt läge , ifall denna propaganda åtnjuter ’ utlänskt bistånd ’ i form av personligt eller ekonomiskt stöd av medborgare i grannlandet .