Regeringen får även i andra fall upphäva ett förbud för en utlänning att återvända till Sverige om utlänningen är medborgare i ett land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ( EES ) eller i Schweiz eller är sådan familjemedlem som avses i 2 kap. 13 a § om det finns särskilda skäl för att förbudet inte längre skall gälla .