Medlemsstaterna skall säkerställa att samtliga slutanvändare av allmänt tillgängliga telefonitjänster , även användare av telefonautomater , utöver övriga nationella larmnummer som specificerats av de nationella regleringsmyndigheterna , kan ringa larmtjänster avgiftsfritt genom att använda det gemensamma europeiska larmnumret 2 .