Genom beslut den 25 november 2004 bemyndigade regeringen statsrådet Sven-Erik Österberg att tillkalla en särskild utredare med uppgift att lämna förslag till en preciserad och ändamålsenlig uppgifts- , ansvars- , och resursfördelning mellan Statskontoret , Ekonomistyrningsverket och en ny förvaltningspolitisk myndighet .