En särskild utredare ska  bedöma för- och nackdelar med telefonförsäljning , främst med utgångspunkt i telefonförsäljning som sker på näringsidkarens initiativ ,  kartlägga och analysera regelverket som gäller för telefonförsäljning ,  bedöma om de problem som telefonförsäljning kan innebära har förändrats eller ökat på senare tid ,  analysera hur dagens tillsyn fungerar ,  analysera hur spärregistret NIX-Telefon fungerar , såväl för fast som mobil telefoni , och värdera om det fungerar tillfredsställande ,  bedöma i vilken utsträckning de metoder som används för distanskommunikation kan komma att ändras framöver och  efter en samlad bedömning av vad som framkommit bedöma om det är nödvändigt att stärka konsumentskyddet vid telefonförsäljning av varor , tjänster och andra nyttigheter och i så fall föreslå lämpliga åtgärder .