En annan omständighet som lyfts fram i rapporten som en effekt av den fria nomineringsrätten är att en kandidat , som är invald som ersättare i kommunfullmäktige för ett parti med anmälda kandidater , kan bli invald som ordinarie ledamot för ett annat parti som inte anmält kandidater därför att hans eller hennes namn finns tillskrivet på det partiets valsedel .