Kommittén skall för det första undersöka om de bestämmelser om människosmuggling som infördes år 1994 ( medhjälp , 10 kap. 5 § UtlL ) och år 1997 ( höjt straffmaximum , 10 kap. 5 § UtlL ) är ändamålsenligt utformade och vilka effekter de haft i den praktiska rättstillämpningen .