För att nödvändigheten ska kunna bedömas krävs dock att det i varje lagstiftningsärende där tvångsmedel införs , eller området för dem utvidgas , finns en tillfredsställande redovisning av de behov som regleringen förväntas fylla ( se SOU 2007:22 , del 1 , s. 171 f. samt 175 ) .