I artikel III:160 stadgas att om det är nödvändigt för att uppnå målen på området för frihet , säkerhet och rättvisa , när det gäller att förebygga och bekämpa terrorism och därmed sammanhängande verksamhet , skall det i europeiska lagar fastställas en ram för administrativa åtgärder i fråga om kapitalrörelser och betalningar .