Detta mål vidareutvecklades i fem delmål , som innebar att transportsystemet skulle – utformas så att medborgarnas och näringslivets grundläggande transportbehov tillgodosågs , – utformas så att det bidrog till ett effektivt resursutnyttjande i samhället som helhet , – utformas så att det motsvarade högt ställda krav på säkerhet i trafiken , – utvecklas så att en god miljö och hushållning med naturresurser främjades , samt – byggas upp så att det bidrog till regional balans .