I Barnpsykiatrikommitténs betänkande Det gäller livet ( SOU 1998:31 ) behandlades frågan om psykiatrisk vård till ungdomar på hem för vård eller boende och det framhölls att det är nödvändigt att införa ett enhetligt system som klart anger vilken huvudman som har ansvar för olika typer av vårdinsatser .