Boverkets rapporter ( 2008 , 2009 ) visar att det hänger samman med om kommunen ger hyresgarantier , om en dialog förs med fastighetsägare , vilka principer allmännyttan och andra fastighetsägare har för uthyrning och ifall man erbjuder hyreskontrakt även till dem som saknar löneinkomster ( Boverket , 2008 , 2009 ) .