I nollvisionspropositionen anges att systemutformare är de offentliga och privata organ som ansvarar för utformning och drift av olika delar av vägtransportsystemet såsom vägar , fordon och transporttjänster samt de som ansvarar för olika stödsystem för en säker vägtrafik såsom regelverk , utbildning , information , övervakning , räddning , vård och rehabilitering .