Enheterna bör också ha ett tydligt mandat att själva initiera utvecklings- och samverkansprojekt med andra tillsynsenheter men också med andra statliga tillsynsorgan och myndigheter samt även aktörer utanför den statliga sektorn , t.ex. föreningar som företräder brukares och patienters intressen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården .