Enligt tilläggsdirektiven ( bilaga 2 nedan ) ska utredningen dels se över möjligheterna att införa ett förfarande , som inte bygger på kriminalisering , men som ändå förhindrar befattning med ett ämne som kan antas bli klassificerat som narkotika eller hälsofarlig vara , dels belysa vilka EG-rättsliga krav av primärrättslig och sekundärrättslig natur , när det gäller informationsförfaranden och särskilt underlag som kan behöva ställas med hänsyn till förbud eller andra hinder mot att tillverka , importera , saluföra eller använda en produkt , dels uppskatta hur lång tid det skulle ta att låta ett ämne omfattas av ett sådant nytt förfarande i jämförelse med hur lång tid det tar att klassificera ett ämne som narkotika eller hälsofarlig vara .