Fastighetsbeskattningskommittén fann i delbetänkande år 1999 ( SOU 1999:59 ) att en lagreglering som med namns nämnande pekar ut ett visst område , i vilket den skattskyldige skall vara bosatt för att omfattas av regleringen , inte kan anses uppfylla kravet på generellt tillämpbar lagstiftning .