När det gäller passivitet av myndigheter har man i förarbetena till skadeståndslagen uttryckligen intagit den ståndpunkten att underlåtenhet att fatta beslut omfattas av 3 kap. 2 § SkL , under förutsättning att det handlande som har underlåtits skulle ha inneburit myndighetsutövning ( prop .