Mot denna bakgrund förslår jag ett nytt andra stycke i 12 kap. 6 § PBL , enligt vilket det skall framgå att regeringen skall förelägga en kommun enligt första stycket om det behövs för att genomföra en enligt EG-rätten bindande miljökvalitetsnorm ett åtgärdsprogram som syftar till genomförande av en sådan .