Utgångspunkten för en extern fondering är att , i enlighet med utredningens förslag , låta reaktorinnehavarna garantera skillnaden mellan det belopp anläggningsinnehavaren ansvarar för enligt Pariskonventionen ( 700 miljoner euro ) och det svenska folkrättsliga åtagandet enligt det så kallade andra steget i tilläggskonventionen ( Brysselkonventionen ) ( 1 200 miljoner euro ) .