Samrådet i inledningsfasen av denna formella process bör handla om att inhämta kunskap från allmänhet , statliga myndigheter , kommuner , organisationer etc. Sträckning och utformning av vägen eller järnvägen ska klarläggas längre fram i processen – som innehåller löpande samrådsaktiviteter – och läggs slutligen fast i en rättsverkande plan .