Bestämmelserna om frysningsperioder ska dock inte tillämpas då en medlemsstat av brådskande skäl , på grund av allvarliga och oförutsedda händelser som gäller bl.a. skyddet för folkhälsan , måste utarbeta tekniska föreskrifter på mycket kort tid i syfte att omedelbart anta och införa dem , utan att samråd är möjligt .