Utifrån en mer allmänteoretisk bedömning kan hävdas att ett offentligt åtagande för utbildning inom arbetsmarknadspolitiken främst låter sig motiveras utifrån strukturpolitiska skäl ( marknadsmisslyckanden som leder till underinvesteringar i utbildning och risk för investeringar i utbildning som inte efterfrågas på arbetsmarknaden ) och fördelningspolitiska skäl ( att minska inkomstskillnader mellan arbetslösa med låg , eller ur arbetsmarknadssynpunkt ej konkurrenskraftig , utbildning och sysselsatta ) .