Men det finns en inbyggd risk i systemet , genom att förfarandet i grunden är skriftligt och att skriftväxlingen kan dra ut på tiden , särskilt med hänsyn till att det kan finnas en rädsla hos myndigheten att inte iaktta gällande kommunikationsplikt om man avbryter skriftväxlingen för att avgöra målet inom fyramånadersfristen . .