Det skall föreligga en tillfredsställande bevisnivå för att åtgärder mot en misstänkt terrorist ska kunna vidtas - Det skall finnas en rätt för individen att få bli hörd och få försvara sig mot anklagelser , inklusive en rätt till rättsligt biträde - Den som anklagas skall ha tillgång till en domstol eller ett jämförligt oberoende rättsligt organ som kan överpröva beslutet i dess helhet , dvs. även bevisningen och tidsbegränsningen .