I proposition ( 2006/07:122 ) Ett första steg för en enklare plan- och bygglag har regeringen i de grundläggande bestämmelserna förtydligat att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa , till deras säkerhet , samt med hänsyn till risken för olyckor , översvämning och erosion .