Syftet med att införa straffansvar för grovt oaktsamma gärningar genom bestämmelsen om vårdslöst bidragsbrott var främst att minska antalet felaktiga utbetalningar och att stärka tilltron till välfärdssystemen , inte att straffa personer med begränsade möjligheter att sätta sig in i och förstå komplicerade regelverk .