Utredningen Reformerad räddningstjänstlagstiftning ( SOU 2002:10 ) fick i uppdrag att , bland annat , precisera skyldigheter för stat , kommun och enskilda inom räddningstjänstområdet och ge förslag på hur kommunernas olycks- och skadeförebyggande verksamhet skulle kunna bedrivas på ett effektivt sätt och att se över vissa frågor som rör sjuktransporter , kompetens hos och utbildning av kommunal räddningstjänstpersonal samt miljöräddningstjänst till sjöss .