Osäkerheten gäller dels de generella omständigheterna som förelåg kring avgörandet i målet Kommissionen mot Förenade kungariket , som har lyfts fram i den kritik som framförts i doktrinen , men också kopplat till att det med hänsyn till de svåröverblickbara effekterna av ett införande av kravet är oklart om ett sådant krav i praktiken skulle få tillräckligt stor effekt när det gäller att skydda statens finanser .