Enligt utredningen utgjordes ca 50 procent av en förrättning generellt sett av tekniska och förberedande insatser som inte var av den karaktären att de normalt skulle betraktas som myndighetsutövning ( fastighetsutredning , fastighetsrättslig beskrivning , andelstalsberäkning , teknisk utredning och fältarbete , plantolkning , teknisk beskrivning och upprättande av karta ) .