Enligt vår mening utgör detta även nu tungt vägande skäl för att garantiersättningen , på motsvarande sätt som föreslagits i vårt delbetänkande beträffande garantipension och garantipension till omställningspension , bör ersättas med en ny grundskyddsförmån som är utformad så att den varken är en minimiförmån eller en hybridförmån .