( 116 ) Eftersom målen för detta direktiv , nämligen att avskaffa hindren för tjänsteleverantörernas etableringsfrihet i medlemsstaterna och den fria rörligheten för tjänster mellan medlemsstaterna , inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför , på grund av åtgärdens omfattning , bättre kan uppnås på gemenskapsnivå , kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget .