Enligt dessa principer kan sanktionsavgifter vara ändamålsenliga bl.a. när regelöverträdelserna är särskilt frekventa , om det är svårt att beräkna storleken på den vinst eller besparing som uppnås i konkreta fall samt , även om den ekonomiska vinsten av en isolerad överträdelse är låg , när samhällets behov av aktuellt skydd är framträdande .