Redan i Fri- och rättighetskommitténs betänkande Fri- och rättighetsfrågor ( SOU 1993:40 ) som låg till grund för inkorporeringslagen , uppmärksammades frågan om den begränsade möjligheten till ideellt skadestånd som gäller enligt svensk rätt kan anses vara förenlig med kravet på effektiva rättsmedel i artikel 13 i Europakonventionen ( Del B s. 78 ) .