Med hänsyn till den intäktsfördelning som råder vid FHS , och med beaktande av att uppdragsforskning är rörlig till sin volym och ofta styrd i sitt ämnesval , bedömer Statskontoret att de delar av anslaget från Försvarsdepartementet som berör ämnesutveckling är en viktig förutsättning för att verksamheten vid FHS ska vara högskolemässig .