Erfarenheterna av de omlokaliseringar av statlig verksamhet som gjorts visar entydigt att då verksamhet flyttas till annan ort , bortom rimligt pendlingsavstånd , så följer inte personalen med vilket får till följd att verksamheten avstannar , kanske under en tid upphör , tills det att ny personal kunnat rekryteras och rutiner , metoder och strukturer kunnat byggas upp vilket vanligen tar 1–3 år .