Har regleringen påkallats av annan än sakägare eller innebär ansökan av sakägare att regleringen , för att inte möta hinder enligt 4 § andra stycket , ska göras mer omfattande än som krävs för att sökandens fastighet ska förbättras , får regleringen inte äga rum , om de sakägare som har ett väsentligt intresse i saken mera allmänt motsätter sig regleringen och har beaktansvärda skäl för det .