Om Skatteverkets utredning däremot är mer av servicekaraktär , som exempelvis är fallet när Skatteverket kan kombinera en förfrågan med ett övervägande till beslut , är den mer att se som ett utflöde av kommunikationsskyldigheten i 3 kap. 2 § taxeringslagen , en s.k. liten utredning , ( nuvarande 40 kap. 2 och 3 § § SFL ) och undantaget från skattetillägg är då , enligt Skatteverkets uppfattning , tillämpligt .