( 24 ) Den behandling av personuppgifter som avser registrerade som befinner sig i unionen som utförs av en personuppgiftsansvarig eller ett personuppgiftsbiträde som inte är etablerad i unionen bör också omfattas av denna förordning , om den hör samman med övervakningen av de registrerade personernas beteende när de befinner sig i unionen .