Därtill innebär vårt förslag i många avseenden en väsentlig skärpning av påföljdssystemet i förhållande till vad som gäller i dag , särskilt som ingripandegraden i det villkorliga fängelsestraffet anpassas till brottets allvar och den icke frihetsberövande påföljdens karaktär i många fall av rent ” varningsstraff ” försvinner .