Mot bakgrund av EU-domstolens domar i målen Brey , Dano , Alimanovic och García-Nieto ansåg utredningen att äldreförsörjningsstödet och bostadstillägget , som är kategoriserade som hybridförmåner , har ett sådant inslag av behovsprövning och är anpassade till svenska levnadsvillkor att de borde anses vara socialt bistånd samt att rätten till dem därför borde vara förenad med ett krav på uppehållsrätt .