att ramavtal inte får ” … utformas på ett sätt som hindrar andra sökande eller trafiktjänster från att använda den relevanta infrastrukturen ” ) är alltjämt oklar , men möjligheten att ge och acceptansen för att en sökande har förutsebarhet – även om det i viss mån blockerar andra – ökas genom stadgandet om detaljerade villkor .