När en behörig myndighet överväger en ansökan om beviljande av rättigheter att installera faciliteter på , över eller under offentlig eller privat egendom för ett företag som godkänts för tillhandahållande av allmänna kommunikationsnät , eller en ansökan om beviljande av rättigheter att installera faciliteter på , över eller under offentlig egendom för ett företag som godkänts för tillhandahållande av elektroniska kommunikationsnät som inte är allmänt tillgängliga , skall medlemsstaterna säkerställa att myndigheten fattar beslut på grundval av öppet redovisade och allmänt tillgängliga förfaranden som tillämpas utan diskriminering och utan dröjsmål , och följer principerna om öppenhet och icke-diskriminering när den knyter villkor till sådana rättigheter .