Begreppet ” tjänstemottagare ” bör även omfatta tredjelandsmedborgare som redan har vissa rättigheter genom olika gemenskapsrättsakter , t.ex. förordning ( EEG ) nr 1408/71 , rådets direktiv 2003/109 EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning , rådets förordning ( EG ) nr 859/2003 av den 14 maj 2003 om utvidgning av bestämmelserna i förordning ( EEG ) nr 1408/71 och förordning ( EG ) nr 574/72 till att gälla de medborgare i tredje land som enbart på grund av sitt medborgarskap inte omfattas av dessa bestämmelser och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38 EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier .