EU-direktiv ( 2002/22 EG ) om samhällsomfattande tjänster , senast ändrad genom direktiv ( 2009/136 EG ) , definierar begreppet tillhandahållande av samhällsomfattande tjänster som ett minimiutbud av tjänster av väl definierad kvalitet som är tillgängliga för samtliga slutanvändare till ett överkomligt pris med hänsyn till de speciella nationella förhållandena och utan att konkurrensen snedvrids ( artikel 1 ) .