I det lagstiftningsärende som föregick ändringen i 2 kap. 13 § tryckfrihetsförordningen hade Offentlighets- och sekretesskommittén i delbetänkandet Offentlighetsprincipen och den nya tekniken ( SOU 2001:3 ) föreslagit en ändring enligt en omvänd princip , nämligen att det skulle införas en skyldighet för en myndighet att lämna ut elektroniskt lagrade allmänna handlingar , dvs. upptagningar , i elektronisk form , såvida det inte för myndigheten i lag eller förordning finns en bestämmelse som förbjuder det .