Mot bakgrund av de nu redovisade övervägandena föreslår vi att bestämmelserna i 4 kap. 2 § kommunallagen om rösträtt i val till kommunfullmäktige kompletteras med en bestämmelse om att också en unionsmedborgare som – utan att vara folkbokförd i kommunen – är bosatt i kommunen , men som inte ska folkbokföras här till följd av bestämmelserna i 5 § andra stycket folkbokföringslagen , ska ha rösträtt i val till kommunfullmäktige .