( 19 ) Vid beräkningar av nettokostnaden för samhällsomfattande tjänster bör vederbörlig hänsyn tas till såväl kostnader och intäkter som immateriella förmåner som härrör från tillhandahållandet av samhällsomfattande tjänster , men detta bör inte hindra det allmänna målet att säkerställa att kostnaderna återspeglas i prisstrukturen .