De förslag som lämnades i betänkandet Ett reformerat straffsystem ( SOU 1995:91 ) innebar att gränsen mellan den lägre graden och normalgraden av de centrala förmögenhetsbrotten och häleribrottet skulle höjas genom att värdegränsen mellan den lägre gränsen och normalgraden av brotten skulle knyta an till basbeloppet ( numera prisbasbeloppet ) .