( 46 ) Med hänsyn till försäkringsmarknadens särskilda struktur bör kommissionen , i syfte att trygga lika villkor för försäkrings- och återförsäkringsföretag etablerade i tredjeländer , oavsett om deras moderbolag är etablerade inom unionen eller inte , kunna fastställa att ett tredje land är tillfälligt likvärdigt när det gäller beräkning av grupptillsynskrav och medräkningsbara kapitalbasmedel för att uppfylla de kraven .