Som framgått framhölls att den öppna polisens bekämpande av organiserad brottslighet , till skillnad från Säkerhetspolisens verksamhet , har som huvudsakligt mål att få lagföring till stånd , och att förhållandena i den öppna polisens verksamhet oftast är sådana att det finns anledning att anta att åtminstone stämpling till ett visst konkret brott har begåtts och att en förundersökning ska inledas .