Lagrådet menade att det var befogat att ställa frågan om det inte kunde vara minst lika effektivt att införa någon form av sanktionsavgifter som att kriminalisera olika oaktsamma beteenden ( jfr även NJA 2004 s. 510 I och II ) , men att den tveksamheten emellertid inte var tillräckliga skäl för att Lagrådet skulle motsätta sig att förslagen genomfördes .