Vid utredningens behovsundersökning och kartläggning har bl.a. framgått att underrättelsepersonal och agenter generellt är mycket säkerhetsmedvetna och att arbetet inte diskuteras per telefon , men att en svaghet kan vara att det i stället ofta finns ett behov av att mötas för att t.ex. överlämna material , delge instruktioner och diskutera uppkomna frågor .