De förslag som vi hittills har lämnat när det gäller hanteringen av tidigare utdömda påföljder när den dömde på nytt döms för brott innebär att det ska göras skillnad mellan ny brottslighet , dvs. återfall efter den tidigare domen , och nyupptäckt brottslighet , dvs. brott som är begångna före det att den tidigare domen meddelades .