Vi skall vidare ta ställning till vilken rättslig ställning organet skall ha , vem som skall utöva kontroll över organet , vilka befogenheter som skall ges organet och dess anställda , hur frågor om kompetensförsörjning och ekonomi skall lösas , hur organet skall förhålla sig till åklagarväsendet , hur man skall göra med utredningar av brott som har begåtts utom tjänsten och hur man – såvitt avser åklagarväsendet – skall lösa de rättsliga problem som kan uppkomma i förhållandet mellan ärenden som handläggs vid det fristående organet och den överprövningsverksamhet som bedrivs inom åklagarväsendet .