Eftersom ledningen av förundersökningen enligt 19 § smugglingslagen emellertid ska övertas av åklagaren så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet om saken inte av enkel beskaffenhet och åklagaren även annars ska överta ledningen , när detta är påkallat av särskilda skäl , bör det i praktiken bli få fall där Tullverket kommer att besluta om bevarandeföreläggande .