Totalförsvaret , varmed avses en verksamhet och inte en organisation , som består av både militär och civil verksamhet , skall enligt 1995 och 1996 års försvarsbeslut därvid utformas med utgångspunkt i en grundnivå , som ” svarar mot erforderliga åtgärder så länge nuvarande säkerhetspolitiska och militärstrategiska läge består ” , så att totalförsvarsmyndigheterna kan - hävda territoriell integritet , - hantera konsekvenser av kriser och konflikter i vårt närområde , - delta i fredsfrämjande och humanitära insatser samt stärka samhällets samlade förmåga att förebygga och möta svåra påfrestningar och risker i fred .