När medlemsstaterna utser företag i delar av eller hela det nationella territoriet till företag med skyldighet att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster , skall detta ske med hjälp av ett effektivt , objektivt , öppet redovisat och icke-diskriminerande urvalssystem , varigenom inget företag på förhand utesluts från möjligheten att bli utsett .