Det bör då särskilt påpekas att promemorian , som enbart berörde frågan om tvistlösning i förhållande till den då gällande telelagen , kom till i ett skede när PTS ännu inte tillförts de uppgifter som ligger i att analysera relevanta marknader , bedöma konkurrensen på marknaden , identifiera företag med betydande inflytande samt meddela dessa företag skyldigheter .