( 27 ) Detta direktiv bör inte omfatta sådana sociala tjänster som rör boende , barnomsorg och stöd till behövande familjer och enskilda och som på nationell , regional eller lokal nivå utförs av staten , av tjänsteleverantörer på uppdrag av staten eller av välgörenhetsorganisationer erkända av staten , i syfte att ge stöd till personer som tillfälligt eller permanent är särskilt behövande på grund av otillräckliga inkomster i familjen eller på grund av att de , helt eller delvis befinner sig i beroendeställning och till personer som riskerar att bli marginaliserade .