De hinder som räknas upp berör många olika tjänsteverksamheter och alla led i en tjänsteleverantörs verksamhet , och de har många gemensamma drag , bl.a. det faktum att de ofta uppstår på grund av administrativa bördor , den rättsliga osäkerhet som omger gränsöverskridande verksamhet och bristen på ömsesidigt förtroende mellan medlemsstaterna .