Mot bakgrund av de problem som kan uppstå vid omfattande omplaceringar av kapital under en begränsad tidsperiod ( se avsnitt 7 ) föreslår utredningen att riksdagen bemyndigar regeringen att meddela föreskrifter ( övergångsregler ) om tidpunkter för de första utvärderingsvalen för de pensionssparare och pensionärer som fått sina första pensionsrätter fastställda före den 1 januari 2012 .