Utjämningskommittén.08 , som senast utredde utjämningssystemet , föreslog i sitt betänkande Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen ( SOU 2011:39 ) att om en kommun som bildas genom sammanläggning får lägre bidrag till följd av sammanläggningen vid beräkning av den nya kommunens bidrag och avgifter , ska vissa beräkningsmodeller baseras på den indelning som gällde före sammanläggningen under fyra år fr.o.m. det år indelningsändringen trädde i kraft .