Den separerade verksamheten bör inrymmas i ett nytt eller befintligt affärsdrivande verk eftersom det då går att tydligt säkerställa ett samhällsperspektiv på verksamheten , vilket innebär en prioritering av Trafikverkets verksamhet i balans med en affärsmässig utveckling riktad mot externa kunder vid sidan av Trafikverkets behov .