med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen , särskilt artikel 47.2 första och tredje meningarna och artikel 55 , med beaktande av kommissionens förslag , med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande , med beaktande av Regionkommitténs yttrande , i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget , och av följande skäl :