departementschefen gjorde en åtskillnad mellan å ena sidan ett institutionsboende och å andra sidan ” ett självständigt boende ” , där det senare förutsätter att bostaden upplåts med hyresrätt , bostadsrätt eller äganderätt och där stöd , hjälp och vård ” lämnas med respekt för den boendes integritet och självbestämmanderätt ” ( prop .