Stiftelse- och föreningsskattekommittén ( SOU 1995:63 ) har vid sin bedömning av den s.k. katalogen , som numera återfinns i 7 kap. 17 § inkomstskattelagen ( IL ) , konstaterat att det efter RF : s ikraftträdande vid upprepade tillfällen förekommit att riksdagen genom lag gett namngivna subjekt förmåner vid inkomsttaxeringen i form av skattebefrielse eller , i några fall , en särskild avdragsrätt och att en sådan särreglering kan anses utgöra ett uttryck för ett i konstitutionell praxis etablerat undantag från generalitetskravet .