Det andra direktivet reglerade kraven på prospekt vid erbjudanden av värdepapper till allmänheten , rådets direktiv 89/298 EEG av den 17 april 1989 om samordning av kraven på upprättande , granskning och spridning av prospekt som skall offentliggöras när överlåtbara värdepapper erbjuds till allmänheten .