Det gäller dels när den transportör som skulle ha befordrat tredjelandsmedborgaren till bestämmelselandet , alltså till det land som medborgaren avser att resa till , vägrar låta denne gå ombord , dels när myndigheterna i bestämmelselandet har förvägrat utlänningen inresa och återsänt honom eller henne till den medlemsstat som varit transitland .