med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen , särskilt artikel 71 och artikel 137.2 i detta , med beaktande av kommissionens förslag ( ) , med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ( ) , efter att ha hört Regionkommittén , i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ( ) , på grundval av det gemensamma utkast som förlikningskommittén godkände den 16 januari 2002 , och av följande skäl :