Eftersom de grundläggande fri- och rättigheterna enligt 2 kap. regeringsformen ofta , i likhet med motsvarande fri- och rättigheter i Europakonventionen , är allmänt hållna , är det inte alltid lätt att avgöra vilka åtgärder från det allmännas sida som utgör överträdelser ( se vidare avsnitt 6.3.2 ) .