För att det ska vara möjligt för medlemsstaterna och utförarna av allmännyttiga tjänster att få viss rättslig säkerhet har kommissionen tagit fram en särskild förordning om ersättning som inte utgör statligt stöd , ett undantag från genomförandeförbudet som baseras på kriterierna 1–3 ovan , och riktlinjer för vad som krävs för att en stödordning som måste anmälas till kommissionen ska kunna godtas .