Bokförda ökade upptag och utsläppsminskningar inom LULUCF-sektorn som skulle ha inträffat även i frånvaro av dessa åtgärder bör inte få räknas av gentemot klimatmålen som kompletterande åtgärder , eftersom det skulle leda till en sämre total klimateffekt jämfört med utsläppsminskningar i Sverige .