Om en teknisk genomförandeåtgärd skulle inverka bl.a. på de frekvensband som används av en medlemsstat uteslutande och direkt för ändamål som avser dess allmänna säkerhet och försvar , får kommissionen , om medlemsstaten begär detta på grundval av motiverade skäl , bevilja övergångsperioder och eller fördelningssystem för att underlätta att åtgärden genomförs fullt ut .