Även om den i sig inte kan anses innefatta någon folkrättsligt bindande utfästelse från någon av de avtalsslutande staterna , får bestämmelsen ändå anses vara en tillräcklig garanti för att inresekontrollen inte kommer att försämra den enskildas rättssäkerhet eller inkräkta på konventionsskyddade fri- och rättigheter .