Att en ersättning är offentligrättslig innebär i sammanhanget att de ersättningsberättigade , t.ex. upphovsmännen , tillförs statsmedel på grund av inskränkningar i upphovsrätten eller därför att upphovsrättslig reglering saknas och att det allmänna har fastställt villkoren för att ersättning skall utgå , t.ex. av kulturpolitiska skäl ( se t.ex. Kulturutredningens slutbetänkande [ SOU 1995:84 s. 252 ] ) .