De administrativa avgifter som tas ut av företag som tillhandahåller ett nät eller en tjänst i enlighet med allmän auktorisation eller som har beviljats nyttjanderätt skall a ) sammanlagt täcka enbart de administrativa kostnader som uppkommer för förvaltning , kontroll och genomförande av systemet med den allmänna auktorisationen , samt för nyttjanderätter och för de särskilda skyldigheter som avses i artikel 6.2 , som får inbegripa kostnader för internationellt samarbete , harmonisering och standardisering , marknadsanalys , övervakning av efterlevnaden och annan kontroll av marknaden samt lagstiftningsarbete som inbegriper utarbetande och genomförande av sekundärrätt och förvaltningsbeslut , t.ex. beslut om tillträde och samtrafik , och b ) åläggas de enskilda företagen på ett objektivt , öppet redovisat och proportionellt sätt så att de administrativa tillläggskostnaderna och de därmed sammanhängande avgifterna minimeras .