Regeringen beslutade vid regeringssammanträde den 29 november 2001 att tillsätta en särskild utredning ( dir 2001:99 , se bilaga 1 ) med uppdrag att medverka till att förutsättningar skapas så att alla kommuners huvudorter får en anslutningspunkt till stomnätet enligt uppdraget till Svenska kraftnät .