Om man till det lägger att det för vissa kommuner antagligen inte skulle spela så stor roll om de fick betala tillbaka en och annan schablonersättning – vi utgår då från att flertalet kommuner kommer att kunna åstadkomma planer som blir godkända – medan det för andra kommuner skulle bli mycket kännbart och kanske få negativa spridningseffekter , t.ex. att sfikursen får läggas ner på grund av resursbrist , kan vi inte dra någon annan slutsats än att man måste hitta andra incitament för en effektiv introduktion .