Enligt den förklarande rapporten till TV-konventionen är ickekommersiella meddelanden i allmänhetens intresse , t.ex. för trafiksäkerhet , civila skyldigheter eller hälsokampanjer , och välgörenhetsuppmaningar som sänds gratis att anse som annonsering i den bemärkelsen att de allmänna villkor som ställs upp i artikel 11 ( se nedan ) skall tillämpas även på dessa varierande typer av annonser .