upphandlingen av delentrepenörer och material begränsas av att befintliga låsta , icke-transparenta värdekedjor med särintressen ständigt ingår · den ständiga konflikten mellan hantverk och industri i produktionen · traditionella styrmedel i produktionen bevarar fragmenteringen mellan aktörerna , snarare än häver den · nya styrmedel hämtade från industrin - exempelvis logistik – tar som alla nya metoder lång tid att introduceras