För att kunna klassificera ett ämne som en hälsofarlig vara utan att dess normala användning förhindras måste möjligheterna att ge tillstånd för en enskild användare kompletteras bl.a. med en möjlighet att meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd , t.ex. för ett visst användningsområde eller om ämnet denaturerats , dvs. fått ett annat ämne tillsatt i syfte att omöjliggöra missbruk , på visst sätt .