Svensk Energi och utredaren har förslagit en nätavgift för småskalig elproduktion som överhuvudtaget är svår att förstå och som synes leda till högre avgifter än motsvarande avgifter för större kraftverk , där Elcertifikatutredningen redovisade en kostnad på 1–5 öre kWh mot 4–10 öre kWh i det nu lagda förslaget från utredaren .