De åtgärder som anges i punkterna 3 och 4 kan när så är lämpligt , efter godkännande av kommissionen , innefatta en möjlighet till övergångsperioder och eller frekvensdelningsarrangemang i en medlemsstat när detta är berättigat med beaktande av den särskilda situationen i medlemsstaten , på grundval av en motiverad ansökan av den berörda medlemsstaten och förutsatt att ett sådant undantag inte otillbörligt försenar genomförandet eller förorsakar olämpliga skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller konkurrensläge eller regelverk .