För det första finns i riktlinjerna två övergripande villkor som säger att tillstånd endast får medges om exporten eller samverkan bedöms nödvändig för att tillgodose det svenska försvarets behov av materiel eller kunnande , eller i övrigt är säkerhetspolitiskt önskvärd , samt inte står i strid med principerna och målen för Sveriges utrikespolitik .