Kartläggningen skall belysa innehållet och kvaliteten i verksamheten , tillgången på personal och dess kompetens , kostnader och kostnadseffektivitet i verksamheten , elevunderlag , målsättning , styrning och utvärdering av verksamheten samt hur samverkan sker med berörda institutioner etc. Kartläggningen bör avse såväl utvecklingen över tid som skillnader mellan kommuner .