Som utredningen tidigare angett ( bl.a. avsnitt 22.1.1 och 22.1.2 ) ansvarar FHI för utredningen av om en substans – som inte är narkotika enligt internationell överenskommelse – ska förklaras som narkotika i Sverige , under förutsättning att det är fråga om en substans som saknar potentiell medicinsk användning .