Först ska de dock formuleras i en lokal plan för arbetet , vilken kan diarieföras , arkiveras , glömmas bort , eller helt enkelt ignoreras ( tills den lagenligt ska uppdateras ) och därför alltid lämnar obetydliga spår efter sig i form av uppföljning , utvärdering , mätbara resultat , etc. Det vill säga , kopplingen mellan tanke och handling är så svag ( och frånvaron av strategisk ledning , resurser , tid , kunskaper , vilja , med mera så påfallande ) att frågan är om det finns en relation dem emellan överhuvudtaget ?