1 ) Ett beteende kan föranleda påtaglig fara eller skada , 2 ) alternativa sanktioner står inte till buds , skulle inte vara rationella eller skulle kräva oproportionerligt höga kostnader , 3 ) straffsanktion krävs med hänsyn till gärningens allvar , 4 ) straffsanktion ska utgöra ett effektivt medel för att motverka det icke önskvärda beteendet , 5 ) rättsväsendet ska ha resurser att klara av den eventuellt ytterligare belastning som kriminaliseringen innebär .