Enligt utredningens förslag krävs sålunda bl.a. att det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk att någon kommer att utöva brottslig verksamhet innefattande brott av visst slag ( ett fåtal uppräknade brott ) , att tvångsmedelsåtgärden är av synnerlig vikt för att förhindra den brottsliga verksamheten samt att tvångsmedelsanvändningen är i enlighet med proportionalitetsprincipen .