Den generella tillståndsplikten ska inte innebära restriktioner utöver vad som kan följa av de allmänna hänsynsreglerna , eftersom den i motsatts till reglering med stöd av 7 kap. miljöbalken inte medger möjlighet att få frågan om ersättning för inskränkning i pågående markanvändning prövad .