Socialstyrelsens utgångspunkt för urvalet av den personal som behövs vid en insats är framför allt vilken typ av händelse det är fråga om och vilken specifik kompetens som därför behövs , vilken internationell erfarenhet tänkbara personer har samt vilka personer som är tillgängliga ( tidigt eller senare ) och hur lång tid ordinarie arbetsgivare kan avvara dem ( kortare eller längre tid ) .