Socialutredningen föreslog i sitt slutbetänkande Socialtjänst och socialförsäkringstillägg , lagar och motiv ( SOU 1977:40 ) , att de missbrukare som inte omfattades av lagen ( 1966:293 ) om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall ( LSPV ) skulle få frivillig vård enligt den föreslagna socialtjänstlagen .