Men de särskilda behov av samhällets stöd som personer med utländsk bakgrund kan tänkas ha beaktas i fyra av de modeller för kommunala verksamheter som ligger till grund för kostnadsutjämningen mellan kommunerna , nämligen de som rör individ- och familjeomsorg , äldreomsorg , grundskola respektive barn och ungdom med utländsk bakgrund .