För att kunna uppmuntra meningsfulla lämpliga riktlinjer är det nödvändigt , anser kommittén , att myndigheterna skaffar sig kunskap om tittarvanor , lyssnar- och läsvanor , vad som sänds , tänkbara effekter på mottagaren , sätt att effektivt inskränka och begränsa skadliga sändningar .