I betänkandet Psykiskt störda lagöverträdare ( SOU 1977:23 ) lämnade 1971 års utredning om behandlingen av psykiskt avvikande ( den s.k. Bexliuskommittén ) förslag om förändringar i fråga om bl.a. gränsdragningen mellan användandet av sluten psykiatrisk vård och fängelse som påföljd för brott .