Redan utredningen om homosexuellas situation i samhället föreslog i betänkandet Homosexuella och samhället ( SOU 1984:63 ) att bestämmelserna om hets mot folkgrupp i BrB ( 16 kap. 8 § ) och tryckfrihetsförordningen ( 7 kap. 4 § ) skulle ändras så att även anspelning på sexuell läggning skulle vara straffbar .