Tonnageskatteutredningen ( Fi 2004:20 ) föreslog i sitt betänkande , Tonnageskatt ( SOU 2006:20 ) , att transport av gods eller passagerare till sjöss med ett eget eller inhyrt kvalificerat fartyg skulle vara kvalificerade verksamheter , under förutsättning att verksamheten kunde utsättas för internationell konkurrens .