Frågan om i vilken omfattning gränsöverskridande verksamhet som förmedlas t.ex. över internet ska anses omfattas av svensk jurisdiktion , även om inga faktiska åtgärder vidtagits i Sverige , behandlades i Lotteriutredningens betänkande Spel i en föränderlig värld , SOU 2006:11 ( s. 275 f. ) .