Där föreslogs bland annat att nationella och kommunala infrastrukturprogram skulle upprättas , att incitament skulle skapas för att åstadkomma öppen kanalisation , att staten med olika stödformer skulle stimulera etableringen av accessnät i de glesare delarna av landet och att staten skulle ta ett initiativ för etablering av ett öppet stomnät till alla kommunhuvudorter .