Dessa är förstås inte helt frikopplade från de faktorer som vi ovan diskuterade som externa utmaningar , men vi bedömer att de problem och utmaningar som vi diskuterar nedan på ett helt annat sätt är orsakade av beslut ( och avsaknad av beslut ) i Sverige , och därmed också på ett helt annat sätt kan åtgärdas inom ramen för den nationella politiken .