Lagen behöver innehålla bestämmelser om att – de kostnader för flygplatsoperatören , dvs. Swedavia AB , som avser den särskilda säkerhetskontrollen av passagerare och deras bagage får täckas helt eller delvis av en avgift och att avgiften ska tas ut med lika belopp för varje avresande passagerare , – avgiften ska tas ut av de flygföretag som transporterar passagerarna , – regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgiftens storlek , – flygplatsoperatören ska lämna underlag för beräkningen av avgiften , – underlaget ska lämnas till den myndighet som regeringen bestämmer , och – att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som kan behövas för att få till stånd ett effektivt och lämpligt regelverk .