Som konstaterats tidigare ( se avsnitt 4 ) har det av såväl tidigare undersökningar som av utredningens enkätundersökning framkommit att marknaden för konsumenterna är svåröverskådlig , bl.a. genom att operatörerna på området har olika abonnemangsformer och då de olika operatörerna dessutom tillämpar olika debiteringssystem för konsumenterna , vilket radikalt försvårar jämförelser av olika abonnemangsformer .