"Forskning visar att trots förändringar under 1990-talet , i form av till exempel införandet av introduktionsprogram , introduktionsplaner och introduktionsersättning , ligger huvudansvaret fortfarande inom socialtjänsten och ersättningar betalas fortfarande i hög utsträckning ut i form av socialbidrag under introduktionstiden ( Franzén 1997 ;