─ Att programmen i fråga skall vara specifika innebär att de måste utgöra en koherent och heltäckande åtgärd , i form av en konkret och detaljerad plan som omfattar hela det nationella territoriet och som avser minskning av föroreningar som orsakas av samtliga ämnen i förteckning II , i den mån de är relevanta för den enskilda medlemsstatens förhållanden i relation till dess kvalitetsmål för de vatten i vilka utsläppen sker , vilka fastställts i samma program .