Lagen gäller enligt 2 § för substanser som a ) har förklarats som narkotika eller hälsofarlig vara i en förordning som ännu inte trätt i kraft ( första punkten ) , b ) har förklarats som narkotika enligt en internationell lagstiftning som ännu inte har trätt i kraft ( andra punkten ) eller c ) kan antas komma att av regeringen förklaras som narkotika eller hälsofarlig vara ( tredje punkten ) .