Utöver den verksamhetsnära forskningen finns det emellertid på transportområdet också ett behov av en övergripande samhällsmotiverad forsknings- och utvecklingsverksamhet , som utgår från transportsystemet som helhet och dess samspel med omvärlden och som är inriktad mot att tillgodose hela samhällets behov av kunskapsförsörjning .