Utredningen konstaterade att vid en bedömning av vilka bestämmelser som det kan bli fråga om att hänvisa till i förvaltningslagen har lagstiftaren i varje enskilt fall gjort en mer eller mindre ingående analys av det enskilda organets organisation , tillgänglighet och kompetens som grund för sitt ställningstagande i denna fråga ( SOU 2010:29 , s. 703 f. ) .