En särskild händelse definieras av Rikspolisstyrelsen i dess allmänna råd ( FAP 201-1 ) som ” en befarad eller inträffad händelse , som innefattar brott eller annan störning av den allmänna ordningen eller säkerheten , och som är så omfattande eller allvarlig att polisen för att kunna lösa sina uppgifter måste organisera , leda och använda sina resurser i särskild ordning ” .