med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt , särskilt artikel 194.2 , med beaktande av Europeiska kommissionens förslag , med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ( ) , efter att ha hört Regionkommittén , i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( ) , och av följande skäl :