EG-domstolen har godtagit att medlemsländerna får uppställa krav på förhandstillstånd i dessa fall , men framhållit att ett sådant tillstånd måste grundas på objektiva kriterier som inte är diskriminerande och som är kända på förhand för att begränsa myndigheternas utrymme för skönsmässig bedömning och förhindra att bedömningen blir godtycklig .