Beträffande förändringen i 13 a § om att straffsanktionera brott mot förbudet att avverka på impediment gör utredaren bedömningen att det , bl.a. av gränsdragnings- och rättssäkerhetsskäl , främst är de allvarligare förseelserna som kommer att beivras , och att dessa kan anses vara förhållandevis ovanliga .