"För att underlätta detta anser jag bl.a. att infrastrukturförvaltarna skall samarbeta med varandra och de som tillhandahåller tjänster , att trafikeringsavtal , förutom tåglägen och annan specifikation av tilldelad kapacitet , reglerar villkor för utnyttjandet samt möjligheter för ändringar och tillägg till avtalad kapacitet , att ramavtal med långsiktiga utfästelser om infrastrukturkapacitet oavsett löptid endast bör slutas om särskilda skäl föreligger ;