Som en följd av den snabbt ökande arbetslösheten från början av 1990talet skedde enligt en rapport en femdubbling av antalet personer utan försäkringsskydd ( saknar såväl arbetslöshetskassa som kontant arbetsmarknadsstöd ) från ca 20 000 personer vid åttiotalets slut till 120 000 personer i månaden från år 1993 .