Redan av beskrivningen ovan kan man dock dra slutsatsen att omställningskostnaderna kommer att bli betydande och yttra sig på olika sätt , bland annat i de utrednings- och utvecklingsuppgifter som redovisats ovan , i krav på dubbelbemanning av vissa funktioner i en övergångsfas och i att det på sikt kan uppstå övertalighet i personal .