En långsiktig strategi bör dels utgöra en grund för arbetet med marknads- och skyldighetsbesluten enligt LEK , dels utgöra ett underlag för framtida regeländringar båda för lagstiftaren på nationell nivå , dvs. regering och riksdag , och för framtagandet av en svensk ståndpunkt inför förhandlingar inom EU inför förändringar av EG-regelverket på området elektronisk kommunikation .