Stadgarna för Trans- och Tjejjouren i Malmö gjorde skillnad mellan aktiva medlemmar och övriga medlemmar utan att det framgick på vilka grunder kategoriseringen skedde eller vem som hade rätt att göra den , varför villkoret om demokratisk struktur inte ansågs uppfyllt ( Skolverkets beslut 2018-12-06 dnr 2018:1422 ) .