JO uttalar i beslutet att det är fullt tänkbart och försvarligt med efterforskningsåtgärder på allmänna och enskilda platser där allmänheten har tillträde förutsatt att kraven på saklighet och opartiskhet respekteras , behovs- och proportionalitetsprinciperna iakttas , beslut om åtgärderna tas på chefsnivå och åtgärden dokumenteras .