Det är i första hand kunskapsläget som bör driva normeringen framåt och Socialstyrelsen , som också enligt Ansvarskommitténs förslag , har en stark ställning när det gäller den statliga kunskapsstyrningen inom området , är enligt utredningens uppfattning den myndighet som är lämpligast att ansvara för normeringen inom socialtjänst- och hälso- och sjukvårdsområdet .