I huvudbetänkandet Straff i proportion till brottets allvar ( SOU 2008:85 ) konstaterade utredningen att möjligheten att skärpa straffet på grund av återfall enligt 29 kap. 4 § BrB enligt en påföljdsinventering som utförts av Åklagarmyndigheten tycktes tillämpas i förhållandevis ringa utsträckning .