Utredningen anser att det inte heller kan uteslutas att regeringens förslag om ett entreprenörsansvar för lönefordringar i bygg- och anläggningsbranschen ( se avsnitt 7.4.4 ) , trots att ett entreprenörsansvar generellt bedöms kunna ha positiva effekter , kan leda till att oseriösa entreprenörer försöker undgå ansvar och då anlitar personer som näringsidkare trots att de egentligen borde ha anställts .