För att begränsa risken för att samhället i form av stat eller kommun måste ta på sig det ansvar som ålagts producenten , i sådana fall när producenten har upphört med sin verksamhet eller inte anser sig klara eventuella höga framtida kostnader , ansåg Kretsloppsdelegationen 1997 att det är rimligt att avkräva producenten en ekonomisk garanti för att ansvaret fullföljs .