• Processkraven pekar på allmänna val , som ger den yttersta legitimationen för den offentliga verksamheten , medborgardeltagande , som erbjuder medborgarna tillfälle att medverka i policyprocessen , öppenhet , som tillåter medborgarna att få insyn i verksamheten , samt fri- och rättigheterna , som ska beaktas av förvaltningen i dess relationer till medborgarna .