Security Council resolution 554 (1984) [on the "new constitution" of South Africa]
Symbol: S/RES/554(1984)
Date: 1984-08-17
Meeting record: S/PV.2551
Subjects: CONSTITUTIONS|ELECTIONS|SOUTH AFRICA|BANTUSTANS|APARTHEID
Notes: Rejects the "new constitution" of 2 Nov. 1983 and the "elections" of Aug. 1984 in South Africa.
In: Resolutions and decisions of the Security Council, 1984. - S/INF/40. - 1985. - p. 3-4. - (SCOR, 39th year).
Also published in: The United Nations and apartheid, 1948-1994 (United Nations blue book series, v. 1) - [ST/]DPI/1568 - 1994 - p. 390-391 (document 113).

Resolution 554 (1984)
of 17 August 1984

The Security Council,

Recalling its resolution 473 (1980) and General
Assembly resolution 38/11 of 15 November 1983, as
well as other relevant United Nations resolutions
calling upon the authorities in South Africa to abandon
apartheid, end oppression and repression of the
black majority and seek a peaceful, just and lasting
solution in accordance with the principles of the
Charter of the United Nations and the Universal
Declaration of Human Rights,

Convinced that the so-called "new constitution”
endorsed on 2 November 1983 by the exclusively
white electorate in South Africa would continue the
process of denationalization of the indigenous African
majority, depriving it of all fundamental rights, and
further entrench apartheid, transforming South Africa
into a country for "whites only”,

Aware that the inclusion in the "new constitution”
of the so-called "coloured" people and people of Asian
origin is aimed at dividing the unity of the oppressed
people of South Africa and fomenting internal conflict,

Noting with grave concern that one of the objectives of the so-called "constitution" of the racist
régime is to make the "coloured" people and people
of Asian origin in South Africa eligible for conscription
into the armed forces of the apartheid régime for
further internal repression and aggressive acts against
independent African States,

Welcoming the massive united resistance of the
oppressed people of South Africa against these "constitutional" manoeuvres,

Reaffirming the legitimacy of the struggle of the
oppressed people of South Africa for the elimination
of apartheid and for the establishment of a society in
which all the people of South Africa as a whole, irrespective of race, colour, sex or creed, will enjoy
equal and full political and other rights and participate
freely in the determination of their destiny,

Firmly convinced that the so-called "elections” to
be organized by the Pretoria régime in the current
month of August for the "coloured" people and
people of Asian origin and the implementation of this
"new constitution" will inevitably aggravate tension
in South Africa and in southern Africa as a whole,

1. Declares that the so-called "new constitution”
is contrary to the principles of the Charter of the
United Nations, that the results of the referendum of
2 November 1983 are of no validity whatsoever and
that the enforcement of the "new constitution" will
further aggravate the already explosive situation
prevailing inside apartheid South Africa:

2. Strongly rejects and declares as null and void
the so-called "new constitution" and the "elections”
to be organized in the current month of August for
the “coloured" people and people of Asian origin as
well as all insidious manoeuvres by the racist minority
régime of South Africa further to entrench white
minority rule and apartheid;

3. Further rejects any so-called "negotiated
settlement" based on bantustan structures or on the
so-called "new constitution";

4. Solemnly declares that only the total eradication of apartheid and the establishment of a non-racial
democratic society based on majority rule, through
the full and free exercise of universal adult suffrage
by all the people in a united and unfragmented South
Africa, can lead to a just and lasting solution of the
explosive situation in South Africa;
5. Urges all Governments and organizations not
to accord recognition to the results of the so-called
"elections" and to take appropriate action, in co-operation with the United Nations and the Organization of African Unity and in accordance with the
present resolution, to assist the oppressed people of
South Africa in their legitimate struggle for a non-racial, democratic society;

6. Requests the Secretary-General to report to the
Security Council on the implementation of the present
resolution;

7. Decides to remain seized of the matter.

Adopted at the 2551st meeting
by 13 votes to none, with
2 abstentions (United Kingdom of Great Britain’ and
Northern Ireland, United States of America).

Texto español (official Spanish version): encargado de examinar la situación con respecto a la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales de conformidad con el artículo 39 del reglamento provisional.

En su 2550a. sesión, celebrada el 17 de agosto de 1984,
el Consejo decidió invitar a los representantes del Congo,
Indonesia, Kuwait, Qatar y Sri Lanka a participar, sin
derecho de voto, en el debate de la cuestión.

En su 2551a. sesión, celebrada el 17 de agosto de 1984,
el Consejo decidió invitar a los representantes del Afganistán, Guyana, Kenya y el Togo a participar, sin derecho de voto, en el debate de la cuestión.

En la misma sesión, el Consejo decidió también, a petición de los representantes de Burkina Faso, Egipto y
Zimbabwe”, formular una invitación al Sr. Lesaoana
Makhanda de conformidad con el artículo 39 del reglamento provisional.

Resolución 554 (1984)
de 17 de agosto de 1984

El Consejo de Seguridad,

Recordando su resolución 473 (1980) y la resolución
38/11 de la Asamblea General, de 15 de noviembre de
1983, así como otras resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas en las que se ha exhortado a las autoridades de Sudáfrica a abandonar el apartheid, poner fin a la
opresión y la represión de la mayoría negra y buscar una
solución pacífica, justa y duradera, de conformidad con
los principios de la Carta de las Naciones Unidas y la
Declaración Universal de Derechos Humanos,

Convencido de que la denominada “nueva constitución” aprobada el 2 de noviembre de 1983 por el electorado exclusivamente blanco de Sudáfrica perpetuaría el
proceso de desnacionalización de la mayoría africana
autóctona, privándola de todos sus derechos fundamentales, y afianzaría más el apartheid, transformando a
Sudáfrica en un país para “blancos únicamente”,

Consciente de que la inclusión en la “nueva constitución” de la denominada población “mestiza” y de la
población de origen asiático tiene por objeto dividir la
unidad del pueblo oprimido de Sudáfrica y fomentar el
conflicto interno,

Observando con grave preocupación que uno de los
objetivos de la denominada “constitución” del régimen
racista es que la población “mestiza” y la población de

9 Documento S/16704, incorporado en el acta de la 2551a, sesión.

origen asiático de Sudáfrica puedan ser reclutadas para
servir en las fuerzas armadas del régimen de apartheid
con el objeto de continuar la represión interna y los actos
de agresión contra Estados africanos independientes,

Acogiendo con beneplácito la resistencia unida masiva
del pueblo oprimido de Sudáfrica contra esas maniobras
“constitucionales”,

Reafirmando la legitimidad de la lucha del pueblo
oprimido de Sudáfrica por la eliminación del apartheid y
el establecimiento de una sociedad en que el pueblo de
Sudáfrica en su totalidad, independientemente de su raza,
color, sexo o creencia, disfrute, en pie de igualdad, de
plenos derechos políticos y de otra índole, y participe
libremente en la determinación de su propio destino,

Firmemente convencido de que las denominadas ““elecciones” que el régimen de Pretoria realizará en el corriente mes de agosto para la población “mestiza” y la población de origen asiático, así como la aplicación de esta
“nueva constitución””, inevitablemente agravarán la tensión en Sudáfrica y en el Africa meridional en su conjunto,

1. Declara que la denominada “nueva constitución”
es contraria a los principios de la Carta de las Naciones
Unidas, que los resultados del referéndum del 2 de noviembre de 1983 no tienen validez alguna y que la aplicación de la “nueva constitución” agravará más la situación ya explosiva imperante en la Sudáfrica del apartheid,

2. Rechaza enérgicamente y declara nulas y carentes
de validez la denominada “nueva constitución” y las
“elecciones” que se realizarán en el corriente mes de
agosto para la población “mestiza” y la población de origen asiático, así como todas las maniobras insidiosas del
régimen racista minoritario de Sudáfrica por afianzar
más el dominio de la minoría blanca y el apartheid;

3. Rechaza también todo denominado “arreglo negociado”” basado en estructuras de bantustanes o en la
denominada “nueva constitución”;

4. Declara solemnemente que sólo la erradicación total del apartheid y el establecimiento de una sociedad democrática sin distingos de raza fundada en el gobierno de
la mayoría, mediante el ejercicio pleno y libre del sufragio universal de los adultos por toda la población en una
Sudáfrica unida y no fragmentada puede llevar a una solución justa y duradera de la explosiva situación imperante en Sudáfrica;

5. Insta a todos los gobiernos y organizaciones a que
no reconozcan los resultados de las denominadas ““elecciones” y a que tomen medidas adecuadas, en colaboración con las Naciones Unidas y la Organización de la
Unidad Africana y de conformidad con la presente resolución, para ayudar al pueblo oprimido de Sudáfrica en
su legítima lucha en pro de una sociedad democrática y
no racial;

6. Pideal Secretario General que informe al Consejo
de Seguridad sobre la aplicación de la presente resolución;

7. Decide seguir ocupándose del asunto.

Aprobada en la 2551a. sesión
por 13 votos contra ninguno y
2 abstenciones (Estados Unidos
de América, Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del
Norte).

Texte français (official French version): A la même séance, le Conseil a en outre décidé,
sur la demande des représentants du Burkina Faso,
de l’Egypte et du Zimbabwe®, d'adresser des invitations à M. Mfanafuthi J. Makatini et à M. Ahmed Gora
Ebrahim en vertu de l’article 39 du règlement intérieur
provisoire.

A sa 2549 séance, le 16 août 1984, le Conseil a
décidé d’inviter les représentants du Bénin, de Cuba,
de la Mongolie, de la République arabe syrienne, de
la Trinité-et-Tobago et de la Yougoslavie à participer,
sans droit de vote, à la discussion de la question.

A la même séance, le Conseil a également décidé
d’adresser une invitation, en vertu de l’article 39 du
règlement intérieur provisoire, au Président du Comité
spécial chargé d’étudier la situation en ce qui concerne l'application de la Déclaration sur l'octroi de
l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux.

A sa 2550° séance, le 17 août 1984, le Conseil a
décidé d'inviter les représentants du Congo, de l’Indonésie, du Koweït, du Qatar et de Sri Lanka à participer, sans droit de vote, à la discussion de la question.

A sa 2551° séance, le 17 août 1984, le Conseil a
décidé d'inviter les représentants de !’Afghanistan,
du Guyana, du Kenya et du Togo à participer, sans
droit de vote, à la discussion de la question.

À la même séance, le Conseil a également décidé,
sur la demande des représentants du Burkina Faso,
de l'Egypte et du Zimbabwe®, d'adresser une invitation à M. Lesaoana Makhanda en vertu de l’article 39
du règlement intérieur provisoire.

Résolution 554 (1984)

du 17 août 1984

Le Conseil de sécurité,

“ Rappelant sa résolution 473 (1980) et la résolution
38/11 de l’Assemblée générale, en date du 15 novembre
1983, ainsi que les autres résolutions pertinentes de

8 Documents S/16698 et S/16699, incorporés dans le compte
rendu de la 2548° séance.

9 Document S/16704, incorporé dans le compte rendu de la
2551° séance.

l’Organisation des Nations Unies invitant les autorités sud-africaines à abandonner l'apartheid, à mettre
fin à l’oppression et à la répression de la majorité
noire et à rechercher une solution pacifique, juste
et durable conformément aux principes de la Charte
des Nations Unies et de la Déclaration universelle des
droits de l’homme,

Convaincu que la prétendue ‘‘nouvelle constitution’ approuvée le 2 novembre 1983 par l'électorat
exclusivement blanc de l’ Afrique du Sud maintiendrait
le processus de dénationalisation de la majorité africaine autochtone, la privant de tous les droits fondamentaux, et renforcerait encore l’apartheid, faisant
de l’Afrique du Sud un pays ‘‘réservé aux Blancs”,

Conscient que l'inclusion dans la ‘‘nouvelle constitution‘’ des personnes dites ‘‘métis’’ et des personnes d’origine asiatique est destinée à briser l'unité
du peuple opprimé d'Afrique du Sud et à fomenter
des conflits intérieurs,

Notant avec une profonde inquiétude que l’un des
objectifs de la prétendue ‘‘constitution’’ du régime
raciste est de permettre l’enrôlement dans les forces
armées du régime d’apartheid des ‘‘Métis’’ et des
personnes d’origine asiatique habitant en Afrique du
Sud en vue d’accentuer la répression à l’intérieur et
d'augmenter les actes d'agression contre des Etats
africains indépendants,

Se félicitant de la résistance commune massive du
peuple opprimé d’Afrique du Sud à ces manœuvres
““constitutionnelles’’,

Réaffirmant la légitimité de la lutte du peuple
opprimé d’Afrique du Sud pour l’élimination de
l’apartheid et pour l’instauration d’une société dans
laquelle tous les habitants de l’ensemble de l’Afrique
du Sud, sans distinction de race, de couleur, de sexe
ou de croyance, jouiront en pleine égalité de tous les
droits politiques et autres et participeront librement
à la détermination de leur avenir,

Fermement convaincu que les prétendues ‘‘élections’’ qui doivent être organisées par le régime de
Pretoria dans le courant du présent mois pour les
‘“Métis’’ et les personnes d’origine asiatique et l’application de cette ‘‘nouvelle constitution’’ aggraveront
inévitablement les tensions en Afrique du Sud et dans
l’ensemble de l'Afrique australe,

1. Déclare que la prétendue ‘‘nouvelle constitution’’ est contraire aux principes de la Charte des
Nations Unies, que les résultats du référendum du
2 novembre 1983 sont dénués de toute validité et que
l’entrée en vigueur de la ‘‘nouvelle constitution’ ne
fera qu’aggraver la situation déjà explosive existant
en Afrique du Sud du fait de l’apartheid;

2. Rejette énergiquement et déclare nulles et non
avenues la prétendue ‘‘nouvelle constitution’’ et les
‘‘élections’’ qui doivent être organisées dans le courant
du présent mois pour les ‘“Métis’’ et les personnes
d’origine asiatique, ainsi que toutes les manœuvres
insidieuses du régime minoritaire raciste d’Afrique
du Sud visant à renforcer encore le pouvoir blanc
minoritaire et l’apartheid;
3. Rejette également tout prétendu ‘‘règlement
négocié’’ fondé sur la création de bantoustans ou sur
la prétendue ‘‘nouvelle constitution’;

4. Déclare solennellement que seules l’éradication totale de l’apartheid et l’instauration d’une société démocratique sans distinction de race et fondée
sur le principe du gouvernement par la majorité, grâce
au plein et libre exercicé du droit de vote par tous les
adultes dans une Afrique du Sud unie et non frägmentée, peuvent conduire à une solution juste et durable
de la situation explosive qui règne en Afrique du Sud;

S. Prie instamment tous les gouvernements et
toutes les organisations de ne pas reconnaître les
résultats des prétendues ‘‘élections’’ et, agissant en
coopération avec l’Organisation des Nations Unies et
avec l’Organisation de l’unité africaine, de prendre
des mesures appropriées, en application de la pré-
sente résolution, afin d'aider le peuple opprimé d’Afrique du Sud dans sa lutte légitime pour l’instauration
d’une société démocratique sans distinction de race;

6. Prie le Secrétaire général de faire rapport au
Conseil de sécurité sur l’application de la présente
résolution;

7. Décide de rester saisi de la question.

Adoptée à la 2551“ séance
par 13 voix contre zéro, avec
2  abstentions (Etats-Unis
d'Amérique et Royaume-Uni de Grande-Bretagne et
d'Irlande du Nord).

Décisions

A sa 2560° séance, le 23 octobre 1984, le Conseil a
décidé d’inviter les représentants de l’Afrique du Sud
et de l’Ethiopie à participer, sans droit de vote, à la
discussion de la question intitulée ‘‘La question de
l’Afrique du Sud : lettre, en date du 17 octobre 1984,
adressée au Président du Conseil de sécurité par le
représentant permanent de l’Ethiopie auprès de
l’Organisation des Nations Unies (S/16786!°)"".

A la même séance, le Conseil a également décidé
d'adresser une invitation, en vertu de l’article 39 du
règlement intérieur provisoire, au Président du Comité
spécial contre l’apartheid.

A la même séance, le Conseil a décidé en outre, sur
la demande des représentants du Burkina Faso, de

1° Voir Documents officiels du Conseil de sécurité, trenteneuvième année, Supplément d'octobre, novembre et décembre
1984.

l’Egypte et du Zimbabwe!', d'adresser une invitation
à l’évêque Desmond Tutu en vertu de l’article 39 du
règlement intérieur provisoire.

Résolution 556 (1984)

du 23 octobre 1984

Le Conseil de sécurité,

Rappelant sa résolution 554 (1984) et les résolutions
38/11 et 39/2 de l’Assemblée générale, en date respectivement des 15 novembre 1983 et 28 septembre 1984,
qui ont déclaré la prétendue ‘‘nouvelle constitution’
contraire aux principes de la Charte des Nations
Unies,

Réaffirmant les dispositions de la Déclaration universelle des droits de l’homme, et plus particulièrement les paragraphes 1 et 3 de l’article 21, qui disposent notamment que toute personne a le droit de
prendre part à la direction des affaires publiques de
son pays, soit directement, soit par l’intermédiaire de
représentants librement choisis, et que la volonté du
peuple est le fondement de l'autorité des pouvoirs
publics,

Alarmé par l’aggravation de la situation en Afrique
du Sud, en particulier par le meurtre gratuit et la mutilation de manifestants sans défense et de travailleurs
en grève, ainsi que par l'instauration de fait d’une
situation de loi martiale visant à faciliter la répression brutale de la population noire,

Gravement préoccupé par la poursuite des arrestations et des détentions arbitraires, sans jugement,
de dirigeants et d’animateurs d'organisations de
masse dans le pays, ainsi que par la fermeture de
plusieurs écoles et universités,

Félicitant le peuple opprimé d’Afrique du Sud de sa
résistance unie et massive à la prétendue ‘‘nouvelle
constitution’’ qui lui est imposée, notamment de la
grève de centaines de milliers d’étudiants et d’élèves
noirs,

Félicitant aussi les communautés asiatique et
métisse d’Afrique du Sud de leur boycottage massif
des récentes ‘‘élections’’, qui constitue une répudiation manifeste de la prétendue ‘‘nouvelle constitution’,

Réaffirmant la légitimité de la lutte du peuple
opprimé d’Afrique du Sud pour le plein exercice de
son droit à l’autodétermination et l’instauration d’une
société démocratique sans distinction de race dans
une Afrique du Sud non fragmentée,

Convaincu que l’Afrique du Sud, en faisant fi de
l’opinion publique mondiale et en imposant la pré-
tendue ‘‘nouvelle constitution’, qui a été rejetée, provoquera inévitablement une nouvelle aggravation

!! Document S/16794, incorporé dans le compte rendu de la
2560 séance.

Русский текст (official Russian version): На том же заседании Совет также постановил по
просьбе представителей Буркина Фасо, Египта и
Зимбабве? направить в соответствии с правилом 39
временных правил процедуры приглашение г-ну Ле-
саоане Макханде.

Резолюция 554 (1984)

от 17 августа 1984 года

Совет Безопасности,

ссылаясь на свою резолюцию 473 (1980) и ре-
золюцию 38/11 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября
1983 года, а также другие соответствующие резо-
люции Организации Объединенных Наций, призы-
вающие власти Южной Африки отказаться от апар-
теида, положить конец угнетению черного боль-
шинства и репрессиям против него и добиваться
мирного, справедливого и прочного решения в со-
ответствии с принципами Устава Организации Объ-
единенных Наций и Всеобщей декларации прав
человека,

будучи убежден, что так называемая «новая кон-
ституция», одобренная 2 ноября 1983 года исключи-
тельно белыми избирателями Южной Африки,
будет продолжать процесс уничтожения националь-
ной самобытности коренного африканского боль-
шинства путем лишения его всех основных прав и
будет далее укреплять апартеид путем преобразо-
вания Южной Африки в страну «только для белых».

сознавая, что включение в «новую конституцию»
так называемого «цветного» населения и населения
азиатского происхождения направлено на раскол
единства угнетенного народа Южной Африки и
разжигание внутренного конфликта,

отмечая с глубоким беспокойством, что одной
из целей так называемой «конституции» расист-
ского режима является распространение воинской
повинности на «цветное» население и население
азиатского происхождения в Южной Африке для
призыва их в вооруженные силы режима апартеида
для дальнейшего осуществления внутренних реп-
рессий и актов агрессии против независимых афри-
канских государств,

приветствуя объединенное массовое противо-
действие угнетенного народа Южной Африки этим
«конституционным» маневрам,

вновь подтверждая законность борьбы угнетен-
ного народа Южной Африки за ликвидацию апар-
теида и за создание общества, в котором весь народ
Южной Африки как единое целое, независимохот
расы, цвета кожи, пола или убеждений, будет иметь
равные и полные политические и другие права и
свободно участвовать в определении своей судьбы.

будучи твердо убежден, что так называемые
«выборы», которые будут организованы режимом
Претории в августе 1984 года для «цветного» насе-
ления и населения азиатского происхождения, и
осуществление этой «новой конституции» неизбеж-
но приведут к усилению напряженности в Южной
Африке и в южной части Африки в целом,

1. заявляет, что так называемая «новая консти-
туция» противоречит принципам Устава Орга-

“ Документ $/16704. включенный в отчет о 2551-м заседании.

низации Объединенных Наций, что результаты ре-
фегрендума, состоявшегося 2 ноября 1983 года. не
имеют никакой силы и что навязывание «новой
конституции» приведет к дальнейшему ухудшению
и без того взрывоопасной ситуации, сложившейся в
Южной Африке в условиях апартеида:

2. решительно отвергает и объявляет не
имеющими никакой силы так называемые «новую
конституцию» и «выборы», которые будут орга-
низованы в августе 1984 года для «цветного» насе-
ления и населения азиатского происхождения. а
также все скрытые махинации расистского режима
меньшинства Южной Африки. направленные на
дальнейшее укрепление господства белого мень-
шинства и апартеида:

3. отвергает далее любое так называемое «уре-
гулирование путем переговоров» на основе структу-
ры бантустанов или так называемой «новой кон-
ституции»;

4. торжественно заявляет, что только полное
искоренение апартеида и создание нерасового де-
мократического общества на основе правления
большинства путем полного и свободного осуще-
ствления избирательного права всем взрослым на-
селением в единой и нераздробленной Южной Аф-
рике может привести к справедливому и прочному
урегулированию взрывоопасной ситуации в Южной
Африке;

5. настоятельно призывает все правительства
и организации не признавать результаты так назы-
ваемых «выборов» и принять надлежащие меры в
сотрудничестве с Организацией Объединенных На-
ций и Организацией африканского единства и в
соответствии с настоящей резолюцией в помощь
угнетенному народу Южной Африки в его законной
борьбе за нерасовое демократическое общество;

6. просит Генерального секретаря представить
Совету Безопасности доклад об осуществлении на-
стоящей резолюции;

7. постановляет держать настоящий вопрос в
поле зрения.

Принята па 2551-м заседа-
нии 13 голосами при 2 воздер-
жавшихся (Соединенное Ко-
ролевство Великобритании
и Северной Ирландии, Со-
единенные Штаты Амери-
ки). при этом никто не
голосовал против.
Решения

На своем 2560-м заседании 23 октября 1984 года
Совет постановил пригласить представителей Эфи-
опии и Южной Африки принять участие без права
голоса в обсуждении пункта, озаглавленного «Во-
прос о Южной Африке: письмо Постоянного пред-
ставителя Эфиопии при Организации Объединен-
ных Наций от 17 октября 1984 года на имя Предсе-
дателя Совета Безопасности ($/16786)»"',

На том же заседании Совет постановил также
направить в соответствии с правилом 39 временных
правил процедуры приглашение Председателю
Специального комитета против апартеида.

"См. Официальные отчеты Совета Безопасности. трид-

цать девятый год, Дополнение за октяорь, ноябрь и декабрь
1984 года.

中文文本 (official Chinese version): 邀请 贝 宁 、 古 巴 、 蒙 古 、 阿 拉 伯 叙利亚 共和 国 、 特 立
尼 达 和 多 巴 哥 和 南斯拉夫 的 代表 参加 讨论 这 个 问题 ，
但 无 表决 权 ，

在 同一 次 会 议 上 ， 安 理会 又 决定 ， 按 照 暂 行 议事
规则 第 39 条 , 向 给 予 殖民 地 国家 和 人 民 独 立 宣言 执行
情况 特别 委员 会 主席 发 出 邀请 。

1984 年 8 月 17 上 月， 安理会 第 2550 次 会 议决 定 ，
邀请 刚果 、 印 度 尼 西 亚 、 科 威 特 、 卡 塔 尔 和 斯 里 兰 卡
的 代表 参加 讨论 这 个 问题 ， 但 无 表决 权 。

1984 年 8 月 17 日 ,安理会 第 2551 次 会 议决 定 ，
邀请 阿富汗 、 圭 亚 那 、 肯 尼 亚 和 多 哥 的 代表 参加 讨论
这 个 问题 ， 但 无 表决 权 。

在 同一 次 会 议 上 ， 安 理会 又 决定 ， 应 布尔 基 纳 法
索 、 埃 及 和 津巴布韦 的 代表 的 请 求 , @ 按照 暂行 议事
规则 第 39 条 ， 向 利 萨 奥 阿 纳 ， 马克 汉 达 先生 发 出 邀
请 。

1984 年 8 月 17 日
第 554(1984) 号 决议

安全 理事 会 ，

回 是 其 第 473 (1980) 号 决议 和 大 会 1983 年 11 肖
15 日 第 38/11 号 决议 以 及 联合 国 其 他 有 关 决 议 ,这些
决议 要 求 南非 当局 按照 《联合 国 宪章 》 和 《世界 人 权 宣
言 》 的 原则 放弃 种 族 隔 离 ， 停 止 压迫 和 压制 黑人 多 数 ，
寻求 和 平 、 公 正和 持久 的 解决 办 法 ，

深信 1983 年 11 月 2 日 在 南非 完全 由 白人 选民 核
可 的 所 谓 “ 新 宪法 "会 继续 使 当地 非洲 人 多 数 丧 失 其 国
籍 ， 剥 夺 其 所 有 的 基本 人 权 ， 并 进一步 加 固 种 族 隔
离 ， 将 南非 变 为 一 个 “只 是 为 白人 ”服务 的 国家 ，

认识 到 在 “新 宪法 ”中 列 入 所 谓 “ 有 色 ” 人 和 亚 裔
人 ， 其 目的 是 要 分 化 南非 被 压迫 人 民 的 团结 和 制造 内
部 冲突 ，

严重 关切 地 注意 到 , 种 族 主 义 政权 的 所 谓 “ 宪 法 ”，

回 S$/16704 号 文件 ， 已 载 入 第 2551 次 会 议 记 录 。

其 目的 之 一 是 使 南非 的 * 有 色 ” 人 和 亚 裔 人 有 资格 被 征
参加 种 族 隔 离 政 权 的 武装 部 队 ， 以 进一步 进行 内 部 压
制 和 对 非洲 独立 国家 的 侵略 行动 ，

欣 见 南非 被 压迫 人 民团 结 一 致 群起 抵制 这 些 玩 乔
“宪法 "的 花招 ，

重申 南非 被 压迫 人 民 为 铲除 种 族 隔离 ， 为 建立 一
个 南非 全 体 人 民 不 分 种 族 、 肤 色 、 性 别 或 信仰 均 能 享
有 平等 和 完全 的 政治 权利 及 其 它 权 利 并 能 自由 参加 决
定 自己 命运 的 社会 而 进行 斗争 的 合法 性 ，

坚信 比 勒 陀 利 亚 政权 定 于 这 个 8 月 份 为 ”有色 "人
和 亚 毅 人 举行 的 所 谓 “ 选 举 "， 以 及 这 项 “新 宪法 "的 实
行 ， 势 必 使 南非 和 整个 南部 非洲 的 紧张 局 势 更 为 恶
化 ，

1. 宣告 所 谓 的 “新 宪法 "违反 《联合 国 宪章 ?的 各
项 原则 ，1983 年 11 月 2 日 公民 投票 的 结果 完全 无 效 ，
并 且 实 施 “ 新 宪法 "将 会 使 种 族 隔 离 的 南非 内 部 已 经 存
在 的 爆炸 性 局 势 进一步 恶化

2. 强烈 反对 所 谓 的 “新 宪法 "和 拟 于 这 个 8 月 份
为 有色" 人 和 亚 敲 人 举行 的 “选举 "以 及 南非 种 族 主 义
少数 政权 为 了 进一步 巩固 白人 少数 统治 和 种 族 隔离 而
玩 错 的 一 切 阴 谋 花 招 ， 并 宣告 这 些 作法 完全 无 效 ，

3. 进一步 反对 任何 根据 班 图 斯 坦 结构 或 所 谓 的
“新 宪法 "而 提出 的 所 谓 “ 通 过 谈判 的 解决 办 法 ”

4. 庄严 直 告 只 有 彻底 铲除 种 族 隔离 ， 在 一 个 统
一 而 不 割裂 的 南非 由 全 体 人 民 充 分 和 自由 行使 成 人 普
选 权 来 建立 一 个 以 多 数 人 统治 为 基础 的 不 分 种 族 的 民
主 社 会 ， 才 能 为 南非 境内 爆炸 性 的 局 势 达成 公正 而 持
久 的 解决 办 法 ;

5. 促请 各 国政 府 和 所 有 组 织 不 要 承认 所 亩 "“ 选
举 ? 的 结果 ， 并 同 联合 国 和 非洲 统一 组 织 合作 ， 根 据
本 决议 采取 适当 行动 ， 以 支援 南非 被 压迫 人 民 为 建立
一 个 不 分 种 族 的 民主 社会 而 进行 的 合法 斗争

6. 请 秘书 长 就 本 决议 的 执行 情况 向 安全 理事 会
提出 报告 ;

7. 决定 继续 处 理 这 个 事项 ，

第 2551 次 会 议 以 13 昧 对 0 时 、2
录 弃 权 ( 大 不 列 是 及 北 爱 尔 兰 联合
王国 ， 美 利 坚 合众国 ) 通 过 。

النص العربي (official Arabic version): وفي الجلسة ذاتها ؛ قرر المجلس أيضا توجيه دعوة إلى رئيس اللجنة
الخاصة لمناهضة الفصل العنصري بالنيابة ؛ بموجب المادة 4+ من
النظام الداخل المؤقت .

وفي الجلسةذاتها ؛ قرر الجلس أيضا ؛ بناءً على طلب ممثلي

بوركينا فا صو وزمبابوي ومصر!" , توحيه دعوة إلى السيد مفانافوني
جَّ . ماكاتيني و إلى السيد أحمد غورا إبراهيم . بموجحب المادة أخيوء من
النظام الداخلى القت ٍ

وفي الجلسة 2544 , المعقودة في ‎١١‏ آب/ أغسطس 18484 ؛ قرر
المجلس دعوة نمثل بنن وترينيداد وتو باغووالجمهورية العره بية السورية
وكوبا ومنغوليا ويوغوسلافيا إلى الاشتراك في مناقشة المسألة , دون أن
يكون هم حق التصويت .

وفي الجلسة ذاتها ؛ قر المجلس أيضاً توجيه دعوة إلى رئيس اللجنة
الخاصة المعنية بحالة تنفيذ إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب
المستعمرة ؛ بموجب المادة »© من النظام الداخل المؤقت .

وف الجلسة ‎٠‏ ) المعقودة ف لل آب/أغسطس ‎“٠١4‏ ا قرر
المجلس دعوة ممثلي اندونيسيا وسري لانكا وقطر والكونغووالكويت إلى
الاشتراك في مناقشة المسألة ؛ دون أن يكون لهم حق التصويت .

وفي الجلسة 3851 ؛ المعقودة في ‎١١‏ آب/ أغسطس ؛ قرر ال مجلس
دعوة بمثل أفغانستان وتوغو وغيانا وكينيا إلى الاشتراك في مناقشة

مولا

. ‏لمسأ ل دون أن يكون لهم حق ا لتصو يت‎ ١

وفي الجلسة ذاتها ؛ قرر المجلس أيضاً ؛ بناءً على طلب من ممثل
بوركينا فاصو وزمبابوي ومصرا" ,توجيه دعوة إلى السيد ليزاوانا
مجندا »+ بموحب المادة من النظام الداخلى المؤقت .

القرار؛ 85 ‎)١٠84(‏
‏المؤرخ في ‎١١‏ آب/أغسطس ‎٠١84‏
‏إن مجلس الأمن ؛
إذ يشير إل قراره 417 (1880) ؛ وقرار الجمعية العامة ‎١1/78‏
‏المؤرخ في ‎٠١‏ تشرين الثاني /نوفمبر “188 ؛ فضلاً عن قرارات الأمم
المتحدة الأخرى ذات الصلة ؛ التي تطالب السلطات في جنوب
افريقيا بالتخل عن الفصل العنصري ؛ وإنهاء قهر الأغلبية السوداء

(م) الوثيقتان 5/16698 و 5/16699 الواردتان في محضر الجلسة 1648 .
‎)*١(‏ الوثيقة 8/16704 الواردة في محضر الجلسة 3561 .

وقمعها والسعي إلى إيجاد حل سلمي عادل ودائم يتفق ومبادىء ميثاق
الأمم المتحدة والإعلان العالمي لحقوق الانسان ؛

واقتناعاً منه بأن ما يسمى «الدستور الجديد الذي وافق عليه
جمهور الداخبين في جنوب افريقيا ؛ وكله من البيض ؛ في ؟ تشرين
الثاني/نوفمبر ‎٠87‏ من شأنه أن يعمل على استمرا رعملية تجريد
الأغلبية الافريقية الأصلية من حق المواطنة وحرمانها من جميع الحقوق
الأساسية ؛ وأن يزيد من ترسيخ الفصل العنصري ؛
وأن يحوّل جنوب افريقيا إلى بلد "للبيض فقط “

وإذ بدرك أن إدراج مايسمى بالسكان اين والسكات ذوي
الأصل الآسيوي ضمن “الدستور الجديد إنما يهدف إلى تفتيت وحدة
شعب جنوب افريقيا المقهور و إثارة الصراع الداخلي ؛

وإذ يلاحظ بقلق شديد أن من أهداف مايسمى ”دستور النظام
العنصري جعل السكان «الملونين“ والسكان ذوي الأصل الآسيوي في
جنوب افريقيا مؤهلين للتجنيد الإلزامي ٍِ القوات المسلحة لنظام
الفصل العنصري لتحقيق مزيد من القمع الداخلي وأعمال العدوان ضد
الدول الافريقية المستقلة ؛

وإذ يرحب بالمقاومة المتحدة الواسعة النطاق لشعب جنوب
افريقيا اللقهورضد هذه المناورات ”الدستورية» ؛

إذ ذيؤكد مرة ةًُ خرى شرعية كفاح شعب جنوب افريقيا المقهور
من أجل القضاء على الفصل العنصري و إقامة مجتمع يتمتع فيه شعب
جندوب افريقيا بأسره , بصرف النظرعن العنصر أو اللون أو
الجنس أو العقيدة ؛ بحقوق متساوية كاملة سياسية وغيرسياسية
و يشترك بحرية في تقرير مصيره ؛
وإذ وإذيقتنع اقتناعاً راسخاً أبأن مايسمى «الانتخابات“ ت التي
سينظمها نظام بريتوريا في الشهر الحالي » للسكان ”الممونين"
والسكان ذوي الأصل الآسيوي » و بأن تنفيذ هذا «الدستور الجديد»
لابد وأن يعملا على تفاقم التوترفي جنوب افريقيا وفي الجنوب الافريقي
بأسره ؛ :

‎١‏ يعلن ان مايسمى ” الدستور الجديد “ يتناقض مع
مبادئ ميثاق الامم المتحدة وان نتائج الإستفتاء الذي احرى ع 4
تشرين الثاني /نوفمبر 1484 لا صحة لها على الإطلاق , وأن إنفاذ

‏” الدستور الجديد “ سيزيد من خطورة الحالة المتفجرة أصلاً السائدة
في داخل جنوب افريقيا القائمة على الفصل العنصري ؛

‏'- برفض بقوة مايسمى ' ' الدستورالجديد “
و ” الانتخابات “ التي ستنظم في الشهر الحالي ؛ آب/أغسطس
4 لللسكان « الملونين “ والسكان ذوي الأصل
الآسيوي ‎٠»‏ فضلاً عن جميع المناورات الماكرة التي يقوم بها نظام
الأقلية العنصرية في جنوب افريقيا ليزيد ترسيخ حكم الأقلية
البيضاء وترسيخ الفصل العنصري ‏ ويعلن أنها جميعها باطلة
بطلاناً مطلقاً ؛

‏يرفض كذلك كل مايسمى ” تسوية بالتفاوض “
استناداً إلى المياكل البانتوستانية أو مايسمى ” الدستور الجديد “ ؛

Draft resolution (S/16700):
UNITED
NATIONS S

Security Council Distr.
GENERAL

5/16700
17 August 1984

ORIGINAL: ENGLISH

Burkina Faso, Egypt, India, Malta, Nicaragua, Pakistan,
Peru anda zimbabwe: draft resolution

The Security Council,

Recalling Security Council resolution 473 (1980) of 13 June 1980 ana General
Assembly resolution 38/11 of 15 November 1983, as well as other relevant United
Nations resolutions calling upon the authorities in South Africa to abandon
apartheid, end oppression and repression ot the black majority and seek a peaceful,
just and lasting solution in accordance with the principles of the Charter of the
United Nations and the Universal Declaration of Human Rights,

Convinced that the so-called "new constitution" endorsed on 2 November 1983 by
the exclusively white electorate in South Africa would continue the process ot
denationalization of the indigenous African majority, depriving it of all
fundamental rights, and further entrench apartheid, transforming South Africa into
a country for "whites only",

Aware that the inclusion in the "new constitution” of the so-called "coloured"
people and people of Asian origin is aimed at dividing the unity of the oppressed
people of South Africa and fomenting internal conflict,

Noting with grave concern that one of the objectives of the so-called
"constitution" of the racist régime is to make the "coloured" people and people of
Asian origin in South Africa eligible for conscription into the armed forces of the
apartheid régime for further internal repression and aggressive acts against
independent African States,

welcoming the massive united resistance of the oppressed people of South
Africa against these "constitutional" manoeuvres,

Reaftirming the legitimacy of the struggle of the oppressed people of South
Africa tor the elimination of apartheid and for the establishment of a society in
which all the people of South Africa as a whole, irrespective of race, colour, sex
or creed, will enjoy equal and full political and other rights and participate
freely in the determination otf their destiny,

84-19503 15952 (E) Sows
S/16700
English
Page 2

Firmly convinced that the so-called "elections" to be organized by the
Pretoria régime later in August 1984 tor the "coloured" people and people of
Asian origin and the implementation of this "new constitution" will inevitably
aggravate tension in South Africa and in southern Africa as a whole,

1. Declares that the so-called "new constitution" is contrary to the
principles of the Charter of the United Nations, that the results of the referendum
of 2 November 1983 are of no validity whatsoever and that the enforcement of the
"new constitution" will further aggravate the already explosive situation
prevailing inside apartheid South Africa;

2. Strongly rejects and declares as null and void the so-called "new
constitution" and the "elections" to be organized later in August 1984 for the
"coloured" people and people of Asian origin as well as all insidious manoeuvres by
the racist minority régime of South Africa to further entrench white minority rule

and apartheid;

3. Further rejects any so-called "negotiated settlement" based on bantustan
structures or on the so-called "new constitution";

4. Solemnly declares that only the total eradication of apartheid and the
establishment ot a non-racial democratic society based on majority rule, through
the full and free exercise of universal adult suffrage by all the people in a
united and non-fragmented South Africa, can lead to a just and lasting solution of
the explosive situation in South Africa;

5. Urges all Governments and organizations not to accora recognition to the
results of the so-called "elections" and to take appropriate action, in
co-operation with the United Nations and the Organization of African Unity and in
accordance with the present resolution, to assist the oppressed people of South
Africa in their legitimate struggle for a non-racial, democratic society;

6. Requests the Secretary-General to report to the Security Council on the
implementation of the present resolution;

7. Decides to remain seized of the matter.

oo ——

Meeting record:

Voting Summary
Yes: 013 | No: | Abstentions: 002 | Non-Voting: | Total voting membership: 015
Y BURKINA FASO
Y CHINA
Y FRANCE
Y EGYPT
Y INDIA
Y MALTA
Y NETHERLANDS
Y NICARAGUA
Y PAKISTAN
Y PERU
Y UKRAINE
A UNITED KINGDOM
A UNITED STATES
Y USSR
Y ZIMBABWE