Security Council resolution 2278 (2016) [on extension of the authorizations provided by and the measures imposed by Security Council resolution 2146 (2014) and on extension of the mandate of the Panel of Experts concerning Libya until 31 July 2017]
Symbol: S/RES/2278 (2016)
Date: 2016-03-31
Meeting record: S/PV.7661
Subjects: UN. Panel of Experts Established pursuant to Security Council Resolution 1973 (2011)|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|SANCTIONS|PETROLEUM EXPORTS|LIBYA|ILLICIT TRAFFIC|FINANCIAL INSTITUTIONS|INTERNAL OVERSIGHT|ARMS EMBARGO|FROZEN ASSETS
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 1 August 2015-31 July 2016 - S/INF/71 - (SCOR, 71st year).

United Nations                                                                    S/RES/2278 (2016)
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               31 March 2016




               Resolution 2278 (2016)
               Adopted by the Security Council at its 7661st meeting, on
               31 March 2016

                    The Security Council,
                      Recalling the arms embargo, travel ban, assets freeze and measures concerning
               illicit oil exports which were imposed and modified by resolutions 1970 (2011),
               1973 (2011), 2009 (2011), 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2146 (2014),
               2174 (2014) and 2213 (2015) (the Measures), and that the mandate of the Panel of
               Experts established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) and modified by
               resolutions 2040 (2012), 2146 (2014) and 2174 (2014) was extended until 30 April
               2016 by resolution 2213 (2015),
                      Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence,
               territorial integrity and national unity of Libya,
                    Recalling resolution 2259 (2015) which welcomed the signing of the
               17 December 2015 Libyan Political Agreement of Skhirat, Morocco and endorsed
               the Rome Communiqué of 13 December 2015 to support the Government of
               National Accord as the sole legitimate government of Libya, that should be based in
               Tripoli, and further expressing its determination in this regard to support the
               Government of National Accord,
                    Welcoming the meeting of the Libyan Political Dialogue on 10 March 2016,
               which reaffirmed its commitment to uphold the Libyan Political Agreement,
                      Underlining the primary responsibility of the Government of National Accord
               in taking appropriate action to prevent the illicit export of crude oil from Libya and
               reaffirming the importance of international support for Libyan sovereignty over its
               territory and resources,
                    Expressing its concern that the illicit export of crude oil from Libya
               undermines the Government of National Accord and poses a threat to the peace,
               security and stability of Libya,
                     Expressing support to Libyan efforts to resolve peacefully the disruptions of
               Libya’s energy exports and reiterating that control of all facilities should be
               transferred back to the proper authorities,
                     Further reiterating its concern about activities which could damage the
               integrity and unity of Libyan State financial institutions and the National Oil

16-05243 (E)
*1605243*

S/RES/2278 (2016)


               Corporation, highlighting the importance of these institutions continuing to function
               for the benefit of all Libyans, and stressing the need for the Government of National
               Accord to exercise sole and effective oversight over the National Oil Corporation,
               the Central Bank of Libya, and the Libyan Investment Authori ty as a matter of
               urgency, without prejudice to future constitutional arrangements pursuant to the
               Libyan Political Agreement,
                     Further recalling resolution 2259 (2015) which called on Member States to
               cease support to and official contact with parallel institutions claiming to be the
               legitimate authority, but which were outside the Libyan Political Agreement, as
               specified by it,
                     Recalling that international law, as reflected in the United Nations Convention
               on the Law of the Sea of 10 December 1982, sets out the legal framework applicable
               to activities in the ocean,
                     Reaffirming the importance of holding accountable those responsible for
               violations or abuses of human rights or violations of international humanitarian law,
               including those involved in attacks targeting civilians and stressing the need to
               transfer detainees to State authority,
                     Reiterating its expression of support for the Government of National Accord,
               as stated in paragraph 3 of resolution 2259 (2015), and noting in this regard the
               specific requests made to the Government of National Accord in this resolution,
                    Reiterating its request that all Member States fully support the efforts of the
               Special Representative of the Secretary-General and work with the Libyan
               authorities and United Nations Support Mission in Libya (UNSMIL) to develop a
               coordinated package of support to build the capacity of the Government of National
               Accord, in line with Libyan priorities and in response to requests for assistance,
                     Determining that the situation in Libya continues to constitute a threat to
               international peace and security,
                    Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

               Prevention of Illicit Oil Exports
                    1.   Decides to extend until 31 July 2017 the authorizations provided by and
               the measures imposed by resolution 2146 (2014);
                     2.    Condemns attempts to illicitly export crude oil from Libya, including by
               parallel institutions which are not acting under the authority of the Government of
               National Accord;
                     3.    Requests that the Government of National Accord appoint and notify the
               Committee established pursuant to resolution 1970 (2011) of a focal point
               responsible for communication with the Committee with respect to the mea sures in
               resolution 2146 (2014), and to inform the Committee of any vessels transporting
               crude oil illicitly exported from Libya, and urges the Government of National
               Accord to provide regular updates to inform the Committee on ports, oil fields, and
               installations that are under its control, and to inform the Committee about the
               mechanism used to certify legal exports of crude oil;
                    4.   Calls on the Government of National Accord, on the basis of any
               information regarding such exports or attempted exports, to expeditiously contact


2/4                                                                                                    16-05243

                                                                                                S/RES/2278 (2016)


           the concerned vessel’s flag State, in the first instance, to resolve the issue and
           directs the Committee to immediately inform all relevant Member States about
           notifications to the Committee from the Government of National Accord’s f ocal
           point regarding vessels transporting oil illicitly exported from Libya;

           Effective Oversight of the Financial Institutions
               5.    Requests that the Government of National Accord confirm to the
           Committee as soon as it exercises sole and effective oversight over the National Oil
           Corporation, the Central Bank of Libya, and the Libyan Investment Authority;

           Arms Embargo
                 6.    Requests the Government of National Accord to appoint a focal point to
           brief the Committee at its request and provide information r elevant to the
           Committee’s work on the structure of the security forces under its control, the
           infrastructure in place to ensure the safe storage, registration, maintenance and
           distribution of military equipment by the Government security forces, and train ing
           needs, and emphasizes the importance of the Government of National Accord
           exercising control over and safely storing arms, with the support of the international
           community;
                7.    Affirms that the Government of National Accord may submit requests
           under paragraph 8 of resolution 2174 (2014) for the supply, sale or transfer of arms
           and related materiel, including related ammunition and spare parts, for the use by
           security forces under its control to combat ISIL (the Islamic State in Iraq and the
           Levant, also known as Da’esh), groups that have pledged allegiance to ISIL, Ansar
           Al Sharia, and other, groups associated with Al -Qaida operating in Libya, calls upon
           the Committee established pursuant to paragraph 24 of resolution 1970 (2011) to
           consider expeditiously such requests, and affirms the Security Council’s readiness to
           consider reviewing the arms embargo, when appropriate;
                 8.   Urges Member States to assist the Government of National Accord, upon
           its request, by providing it with the necessary security and capacity -building
           assistance, in response to threats to Libyan security and in defeating ISIL, groups
           that have pledged allegiance to ISIL, Ansar Al Sharia, and other groups associated
           with Al-Qaida operating in Libya;
                 9.    Urges the Government of National Accord to improve further the
           monitoring and control of arms or related materiel that are supplied, sold or
           transferred to Libya in accordance with paragraph 9 (c) of resolution 1970 (2011) or
           paragraph 8 of resolution 2174 (2014), including through the use of end user
           certificates issued by the Government of National Accord, requests the Panel of
           Experts established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) to consult with the
           Government of National Accord about the safeguards needed to safely procure and
           secure arms and related materiel, and urges Member States and regional
           organizations to provide assistance to the Government of National Accord upon its
           request to strengthen the infrastructure and mechanisms currently in place to do so;
                10. Calls upon the Government of National Accord to improve the
           implementation of the arms embargo, including at all entry points, as soon as it
           exercises oversight, and calls upon all Member States to cooperate in such efforts;




16-05243                                                                                                     3/4

S/RES/2278 (2016)


               Asset Freeze
                    11. Reaffirms its intention to ensure that assets frozen pursuant to
               paragraph 17 of resolution 1970 (2011) shall at a later stage be made available to
               and for the benefit of the Libyan people and taking note of the letter circulated as
               document S/2016/275, affirms the Security Council’s readiness to consider changes,
               when appropriate, to the asset freeze at the request of the Government of National
               Accord;

               Panel of Experts
                     12. Decides to extend until 31 July 2017 the mandate of the Panel of Experts
               (the Panel), established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) and modified by
               resolutions 2040 (2012), 2146 (2014) and 2174 (2014), and decides that the Panel’s
               mandated tasks shall remain as defined in resolution 2213 (2015);
                      13. Decides that the Panel shall provide to the Council an interim report on
               its work no later than 180 days after the Panel’s appointment, and a final report to
               the Council, after discussion with the Committee, no later than 15 June 2017 with
               its findings and recommendations;
                     14. Urges all States, relevant United Nations bodies, including UNSMIL,
               and other interested parties, to cooperate fully with the Committee and the Panel, in
               particular by supplying any information at their disposal on the implementation of
               the Measures decided in resolutions 1970 (2011), 1973 (2011), 2146 (2014) and
               2174 (2014), and modified in resolutions 2009 (2011) and 2040 (2012), 2095
               (2013), 2144 (2014) and 2213 (2015) and in this resolution, in particular incidents
               of non-compliance, and calls on UNSMIL and the Government of National Accord
               to support Panel investigatory work inside Libya, including by sharing information,
               facilitating transit and granting access to weapons storage fac ilities, as appropriate;
                    15. Calls upon all parties and all States to ensure the safety of the Panel’s
               members, and further calls upon all parties and all States, including Libya and
               countries of the region, to provide unhindered and immediate access, in particular to
               persons, documents and sites the Panel deems relevant to the execution of its
               mandate;
                      16. Affirms its readiness to review the appropriateness of the Measures
               contained in this resolution, including the strengthening, modification, suspensio n
               or lifting of the Measures, and its readiness to review the mandate of UNSMIL and
               the Panel, as may be needed at any time in light of developments in Libya;
                    17.   Decides to remain actively seized of the matter.




4/4                                                                                                       16-05243

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                               S/RES/2278 (2016)
               Consejo de Seguridad                                           Distr. general
                                                                              31 de marzo de 2016




               Resolución 2278 (2016)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 7661ª sesión,
               celebrada el 31 de marzo de 2016

                    El Consejo de Seguridad,
                     Recordando el embargo de armas, la prohibición de viajar, la congelación de
               activos y las medidas relativas a las exportaciones ilícitas de petróleo que fueron
               impuestas y modificadas en las resoluciones 1970 (2011), 1973 (2011), 2009 (2011),
               2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2146 (2014), 2174 (2014) y 2213 (2015)
               (“las medidas”), y recordando además que el mandato del Grupo de Expertos
               establecido en el párrafo 24 de la resolución 1973 (2011) y modificado en las
               resoluciones 2040 (2012), 2146 (2014) y 2174 (2014) fue prorrogado hasta el 30 de
               abril de 2016 en virtud de la resolución 2213 (2015),
                     Reafirmando su firme compromiso con la soberanía, la independencia, la
               integridad territorial y la unidad nacional de Libia,
                    Recordando la resolución 2259 (2015) que acogió con beneplácito la firma el
               17 de diciembre de 2015 del Acuerdo Político Libio de Sjirat (Marruecos), e hizo
               suyo el Comunicado de Roma de 13 de diciembre de 2015 en apoyo del Gobierno de
               Consenso Nacional como único Gobierno legítimo de Libia, que debería tener su
               sede en Trípoli, y a este respecto, expresando además su determinación de apoyar al
               Gobierno de Consenso Nacional,
                     Acogiendo con beneplácito la reunión +     -||| del Diálogo Político Libio
               del 10 de marzo de 2016, en la que reafirmó su compromiso de defender el Acuerdo
               Político Libio,
                     Subrayando la responsabilidad primordial del Gobierno de Consenso Nacional
               respecto de la adopción de medidas adecuadas para prevenir la exportación ilícita de
               petróleo crudo de Libia, y reafirmando la importancia del apoyo internacional a la
               soberanía de Libia sobre su territorio y sus recursos,
                     Expresando su preocupación por el hecho de que la exportación ilícita de
               petróleo crudo de Libia socava el Gobierno de Consenso Nacional y representa una
               amenaza a la paz, la seguridad y la estabilidad de Libia,
                     Expresando apoyo a la labor de Libia para resolver pacíficamente las
               perturbaciones de las exportaciones de energía de Libia y reiterando que debe
               restituirse a las autoridades apropiadas el control de todas las instalaciones,


16-05243 (S)
*1605243*

S/RES/2278 (2016)


                     Reiterando además su preocupación por las actividades que puedan
               menoscabar la integridad y la unidad de las instituciones financieras del Estado libio
               y de la Compañía Nacional de Petróleo, resaltando la importancia de que estas
               instituciones sigan funcionando en beneficio de todos los libi os, y destacando la
               necesidad de que el Gobierno de Consenso Nacional sea la instancia encargada de
               supervisar eficazmente la Compañía Nacional de Petróleo, el Banco Central de
               Libia y la Dirección General de Inversiones de Libia como cuestión de urgencia, sin
               perjuicio de los acuerdos constitucionales que puedan concertarse de conformidad
               con el Acuerdo Político Libio,
                    Recordando además la resolución 2259 (2015) que exhortó a los Estados
               Miembros a que pusieran fin a los contactos oficiales, y al apoyo que les prestaban,
               con instituciones paralelas que se proclamaban como la autoridad legítima, pero
               estaban fuera del Acuerdo, según se especifica en este,
                    Recordando que el derecho internacional, consagrado en la Convención de las
               Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, establece el
               marco jurídico aplicable a las actividades que se realizan en el océano,
                     Reafirmando la importancia de exigir cuentas a los responsables de
               violaciones y abusos contra los derechos humanos o violaciones del derecho
               internacional humanitario, incluidos los implicados en ataques dirigidos contra
               civiles, y destacando la necesidad de transferir a los detenidos a la autoridad
               estatal,
                     Reiterando la expresión de su apoyo al Gobierno de Consenso Nacional,
               tal como se indica en el párrafo 3 de la resolución 2259 (2015), y observando, a
               este respecto, las peticiones específicas formuladas al Gobierno de Consenso
               Nacional en esta resolución,
                     Reiterando su solicitud a todos los Estados Miembros de que apoyen
               plenamente los esfuerzos del Representante Especial del Secretario General y
               colaboren con las autoridades libias y la Misión de Apoyo de las Naciones
               Unidas en Libia (UNSMIL) para elaborar un conjunto de medidas de apoyo
               coordinadas que fomenten la capacidad del Gobierno de Consenso Nacional, en
               consonancia con las prioridades de Libia y en respuesta a las solicitudes de
               asistencia,
                    Habiendo determinado que la situación imperante en Libia                   sigue
               constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales,
                    Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,

               Prevención de las exportaciones ilícitas de petróleo
                    1.    Decide prorrogar hasta el 31 de julio de 2017 las autorizaciones
               conferidas y las medidas impuestas por la resolución 2146 (2014);
                     2.   Condena los intentos de exportar ilícitamente petróleo crudo de Libia, en
               particular por instituciones paralelas que no actúan bajo la autoridad del Gobierno
               de Consenso Nacional;
                    3.   Solicita al Gobierno de Consenso Nacional que designe y notifique al
               Comité establecido en virtud de la resolución 1970 (2011) un punto focal que se
               encargue de la comunicación con el Comité con respecto a las medidas establecidas



2/5                                                                                                     16-05243

                                                                                               S/RES/2278 (2016)


           en la resolución 2146 (2014) e informe al Comité acerca de todo buque que
           transporte petróleo crudo exportado ilícitamente de Libia, e insta al Gobierno de
           Consenso Nacional a que proporcione actualizaciones periódicas para informar al
           Comité sobre los puertos, los yacimientos petrolíferos y las instalaciones que estén
           bajo su control, e informe al Comité sobre el mecanismo utilizado para certificar las
           exportaciones legales de petróleo crudo;
                 4.   Exhorta al Gobierno de Consenso Nacional, sobre la base de toda
           información relativa a esas exportaciones o tentativas de exportaciones, a ponerse
           rápidamente en contacto con el Estado del pabellón del buque correspondiente, en
           primera instancia, para resolver la cuestión y encarga al Comité que informe de
           inmediato a todos los Estados Miembros pertinentes acerca de las notificaciones del
           punto focal del Gobierno de Consenso Nacional al Comité con relación a los buques
           que transporten petróleo exportado ilícitamente de Libia;

           Supervisión eficaz de las instituciones financieras
                5.     Solicita que el Gobierno de Consenso Nacional confirme al Comité tan
           pronto como ejerza la supervisión eficaz y única de la Compañía Nacional de
           Petróleo, el Banco Central de Libia y la Dirección General de Inversiones de Lib ia;

           Embargo de armas
                 6.   Solicita al Gobierno de Consenso Nacional que designe un punto focal
           para que informe al Comité, cuando este lo solicite, y proporcione información
           pertinente para la labor del Comité sobre la estructura de las fuerzas de segu ridad
           bajo su control, la infraestructura existente para garantizar el almacenamiento
           seguro, el registro, el mantenimiento y la distribución de equipo militar por las
           fuerzas de seguridad del Gobierno, así como sobre las necesidades de capacitación,
           y pone de relieve la importancia de que el Gobierno de Consenso Nacional ejerza el
           control sobre las armas y las almacene de manera segura, con el apoyo de la
           comunidad internacional;
                 7.   Afirma que el Gobierno de Consenso Nacional puede presentar
           solicitudes en virtud del párrafo 8 de la resolución 2174 (2014) en relación con el
           suministro, la venta o la transferencia de armas y material conexo, incluidas las
           correspondientes municiones y piezas de repuesto, para su uso por las fuerzas de
           seguridad bajo su control para combatir al EIIL (el Estado Islámico en el Iraq y el
           Levante, también conocido como Da’esh), los grupos que le han jurado lealtad,
           Ansar al-Sharia y otros grupos asociados con Al-Qaida que operan en Libia, exhorta
           al Comité establecido en virtud del párrafo 24 de la resolución 1970 (2011) a
           examinar de manera expedita esas solicitudes, y afirma la disposición del Consejo
           de Seguridad a considerar la posibilidad de reexaminar el embargo de armas, cuando
           proceda;
                8.    Insta a los Estados Miembros a que ayuden al Gobierno de Consenso
           Nacional, cuando este lo solicite, proporcionándole la asistencia necesaria en
           materia de seguridad y desarrollo de la capacidad, en respuesta a las amenazas a la
           seguridad de Libia y para derrotar al EIIL, los grupos que le han jurado lealtad,
           Ansar al-Sharia y otros grupos asociados con Al-Qaida que operan en Libia;
                 9.   Insta al Gobierno de Consenso Nacional a que siga mejorando la
           vigilancia de las armas o material conexo que se suministren, vendan o transfieran a



16-05243                                                                                                    3/5

S/RES/2278 (2016)


               Libia de conformidad con el párrafo 9 c) de la resolución 1970 (2011) o el párrafo 8
               de la resolución 2174 (2014), incluso mediante la utilización de certificados de
               usuario final, expedidos por el Gobierno de Consenso Nacional, solicita al Grupo de
               Expertos establecido en virtud del párrafo 24 de la resolución 1973 (2011) que
               celebre consultas con el Gobierno de Consenso Nacional acerca de las salvaguardias
               necesarias para adquirir y almacenar en condiciones de seguridad armas y material
               conexo, e insta a los Estados Miembros y las organizaciones regionales a que
               presten asistencia al Gobierno de Consenso Nacional, cuando este lo solicite, a fin
               de reforzar la infraestructura y los mecanismos existentes en la actualidad para
               hacerlo;
                     10. Exhorta al Gobierno de Consenso Nacional a que mejore la aplicación
               del embargo de armas, en particular en todos los puntos de entrada, tan pronto como
               ejerza la supervisión, y exhorta a todos los Estados Miembros a que cooperen en
               tales actividades;

               Congelación de activos
                     11. Reafirma su intención de asegurar que los activos congelados de
               conformidad con el párrafo 17 de la resolución 1970 (2011) se pongan más adelante
               a disposición del pueblo libio y en beneficio de este y, tomando nota de la carta
               distribuida como documento S/2016/275, afirma la disposición del Consejo de
               Seguridad a considerar la posibilidad de introducir cambios, cuando proceda, con
               relación a la congelación de activos a solicitud del Gobierno de Consenso Nacional;

               Grupo de Expertos
                     12. Decide prorrogar hasta el 31 de julio de 2017 el mandato del Grupo de
               Expertos (el Grupo), establecido en el párrafo 24 de la resolución 1973 (2011) y
               modificado en las resoluciones 2040 (2012), 2146 (2014) y 2174 (2014), y decide
               que las tareas del Grupo de Expertos seguirán siendo las que se encomendaron en la
               resolución 2213 (2015);
                     13. Decide que el Grupo presentará al Consejo un informe provisional sobre
               su labor a más tardar 180 días después de la constitución del Grupo, y un informe
               final con sus conclusiones y recomendaciones, a más tardar el 15 de junio de 2017,
               tras celebrar deliberaciones con el Comité;
                     14. Insta a todos los Estados, los órganos competentes de las Naciones
               Unidas, incluida la UNSMIL, y demás partes interesadas a que cooperen plenamente
               con el Comité y el Grupo de Expertos, en particular proporcionando toda
               información de que dispongan sobre la aplicación de las Medidas establecidas en las
               resoluciones 1970 (2011), 1973 (2011), 2146 (2014) y 2174 (2014) y modificadas
               en las resoluciones 2009 (2011), 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2213
               (2015) y en la presente resolución, en particular sobre los casos de incumplimiento,
               y exhorta a la UNSMIL y al Gobierno de Consenso Nacional a que apoyen la labor
               de investigación del Grupo en el interior de Libia, incluso proporcionando
               información, facilitando el tránsito y dando acceso a las instalaciones de
               almacenamiento de armas, según proceda;
                    15. Exhorta a todas las partes y todos los Estados a que garanticen la
               seguridad de los miembros del Grupo, y aseguren que todas las partes y todos los
               Estados, entre ellos Libia y los países de la región, proporcionen acceso inmediato y



4/5                                                                                                    16-05243

                                                                                             S/RES/2278 (2016)


           sin trabas, en particular a las personas, los documentos y los lugares que el Grupo
           considere pertinentes para la ejecución de su mandato;
                 16. Afirma su disposición a examinar la idoneidad de las Medidas contenidas
           en la presente resolución, incluida la posibilidad de reforzarlas, modificarlas,
           suspenderlas o levantarlas, y su disposición a examinar el mandato de la UNSMIL y
           el Grupo, según sea necesario en cualquier momento a la luz de las novedades
           registradas en Libia;
                17.   Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.




16-05243                                                                                                  5/5

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                     S/RES/2278 (2016)
               Conseil de sécurité                                             Distr. générale
                                                                               31 mars 2016




               Résolution 2278 (2016)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 7661 e séance,
               le 31 mars 2016

                    Le Conseil de sécurité,
                     Rappelant l’embargo sur les armes, l’interdiction de voyager, le gel des avoirs
               et les mesures concernant l’exportation illicite de pétrole qui ont été imposés et
               modifiés par les résolutions 1970 (2011), 1973 (2011), 2009 (2011), 2040 (2012),
               2095 (2013), 2144 (2014), 2146 (2014), 2174 (2014) et 2213 (2015), et le fait que le
               mandat du Groupe d’experts créé au paragraphe 24 de la résolution 1973 (2011) et
               modifié par les résolutions 2040 (2012), 2146 (2014) et 2174 (2014) a été prorogé
               jusqu’au 30 avril 2016 par la résolution 2213 (2015),
                     Réaffirmant son ferme attachement à la souveraineté, à l’indépendance, à
               l’intégrité territoriale et à l’unité nationale de la Libye,
                     Rappelant sa résolution 2259 (2015), dans laquelle il s’est félicité de la
               signature, le 17 décembre 2015, de l’Accord politique libyen de Skhirat (Maroc), et
               a fait sien le communiqué de Rome du 13 décembre 2015, par lequel le
               Gouvernement d’entente nationale a été reconnu comme seul gouvernement
               légitime de Libye et comme devant être établi à Tripoli, et se déclarant résolu à
               appuyer le Gouvernement d’entente nationale,
                     Se félicitant de la réunion, tenue le 10 mars 2016, au cours de laquelle les
               participants au dialogue politique libyen ont réaffirmé leur engagement de respecter
               l’Accord politique libyen,
                      Soulignant qu’il incombe au premier chef au Gouvernement d’entente
               nationale de prendre les mesures nécessaires pour empêcher l’exportation illicite de
               pétrole brut depuis la Libye et réaffirmant l’importance de fournir un appui
               international à cette dernière pour qu’elle puisse maintenir sa souveraineté sur son
               territoire et ses ressources,
                    Se déclarant préoccupé par le fait que l’exportation illicite de pétrole brut
               depuis la Libye affaiblit le Gouvernement d’entente nationale et menace la paix, la
               sécurité et la stabilité du pays,
                     Exprimant son soutien à l’action menée par la Libye pour régler pacifiquement
               la question de l’interruption des exportations énergétiques et déclarant de nouveau
               que le contrôle de toutes les installations devrait revenir aux autorités compétentes,


16-05243 (F)
*1605243*

S/RES/2278 (2016)


                    Exprimant de nouveau son inquiétude face aux activités préjudiciables à
              l’intégrité et à l’unité des institutions financières de l’État libyen et de la National
              Oil Corporation, insistant sur le fait qu’il importe que ces institutions continuent de
              fonctionner dans l’intérêt de tous les Libyens, et soulignant que le Gouvernement
              d’entente nationale doit d’urgence exercer un contrôle effectif sur la National Oil
              Corporation, la Banque centrale de Libye et la Libyan Investment Authority et être
              le seul à le faire, sans préjudice des dispositions constitutionnelles qui découleront
              de l’Accord politique libyen,
                    Rappelant sa résolution 2259 (2015), dans laquelle il a demandé aux États
              Membres de cesser de soutenir les institutions parallèles qui prétendent représenter
              l’autorité légitime mais ne sont pas parties à l’Accord politique libyen, comme il est
              précisé dans celui-ci, et coupent tout contact officiel avec elles,
                    Rappelant que les activités maritimes sont régies par les normes de droit
              international codifiées dans la Convention des Nations Unie s sur le droit de la mer
              du 10 décembre 1982,
                   Réaffirmant qu’il importe d’amener à répondre de leurs actes les responsables
              de violations du droit international des droits de l’homme et du droit international
              humanitaire, et d’atteintes à ces droits, y compris les auteurs d’attaques dirigées
              contre les civils, et soulignant qu’il faut placer les détenus sous l’autorité de l’État,
                   Exprimant à nouveau son appui au Gouvernement d’entente nationale, comme
              indiqué au paragraphe 3 de la résolution 2259 (2015), et notant à cet égard les
              demandes précises qui lui ont été adressées dans la présente résolution,
                    Priant à nouveau les États Membres d’appuyer sans réserve les efforts
              déployés par le Représentant spécial du Secrétaire général et de collaborer avec les
              autorités libyennes et la Mission d’appui des Nations Unies en Libye afin d’élaborer
              un plan coordonné d’aide destiné à renforcer les capacités du Gouvernement
              d’entente nationale, conformément aux priorités libyennes et en réponse à ses
              demandes d’aide,
                   Considérant que la situation en Libye continue de menacer la paix et la
              sécurité internationales,
                    Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,

              Prévention des exportations de pétrole illicites
                   1.   Décide de proroger jusqu’au 31 juillet 2017 les autorisations données et
              les mesures imposées dans la résolution 2146 (2014);
                   2.   Condamne les tentatives d’exportation illicite de pétrole brut depuis la
              Libye, notamment par des institutions parallèles qui échappent à l ’autorité du
              Gouvernement d’entente nationale;
                    3.   Prie le Gouvernement d’entente nationale de nommer un référent qui
              sera chargé de faire la liaison avec le Comité du Conseil de sécurité créé par la
              résolution 1970 (2011) au sujet de l’application des mesures prévues dans la
              résolution 2146 (2014) et donc de signaler à celui-ci tout navire transportant du
              pétrole brut illicitement exporté de Libye, et d’aviser le Comité de ladite
              nomination, et prie instamment le Gouvernement d ’entente nationale de fournir
              régulièrement au Comité des renseignements à jour sur les ports, les installations et



2/4                                                                                                       16-05243

                                                                                                 S/RES/2278 (2016)


           les champs pétroliers qui se trouvent sous son contrôle et de communiquer à cet
           organe des informations sur le mécanisme utilisé pour certifier les exportations
           légales de pétrole brut;
                 4.   Demande au Gouvernement d’entente nationale, agissant sur la base de
           toute information relative à ces exportations ou tentatives d ’exportation, de
           commencer par entrer promptement en contact avec l’État du pavillon du navire
           concerné en vue de régler la question, et charge le Comité de porter immédiatement
           à la connaissance de tous les États Membres concernés les notifications concernant
           les navires transportant du pétrole illicitement exporté de Libye qu ’il recevra du
           référent désigné par le Gouvernement d’entente nationale;

           Contrôle effectif des institutions financières
                5.    Prie le Gouvernement d’entente nationale d’aviser sans tarder le Comité
           dès qu’il assurera le contrôle effectif de la National Oil Corporation, la Banque
           centrale de Libye et la Libyan Investment Authority;

           Embargo sur les armes
                 6.    Prie le Gouvernement d’entente nationale de nommer un référent qui
           sera chargé de fournir au Comité, s’il lui en fait la demande, des informations utiles
           pour ses travaux sur la structure des forces de sécurité placées sous so n contrôle, sur
           l’infrastructure mise en place pour permettre à celles-ci de stocker, d’enregistrer,
           d’entretenir et de distribuer le matériel militaire en toute sécurité, et sur les besoins
           en matière de formation, et souligne qu’il importe que le Gouvernement d’entente
           nationale, appuyé par la communauté internationale, exerce un contrôle sur les
           armes présentes en Libye et les stocks en toute sécurité;
                 7.   Affirme que le Gouvernement d’entente nationale peut présenter, en vertu
           du paragraphe 8 de la résolution 2174 (2014), des demandes en vue de la fourniture,
           de la vente ou du transfert d’armes et de matériel connexe, y compris les munitions
           et pièces détachées correspondantes, qui seront utilisés par les forces de sécurité
           relevant de son autorité pour lutter contre l’État islamique d’Iraq et du Levant
           (EIIL, également connu sous le nom de Daech), les groupes qui ont prêté allégeance
           à l’EIIL, Ansar el-Charia et les autres groupes associés à Al-Qaida qui opèrent en
           Libye, demande au Comité créé en application du paragraphe 24 de la résolution
           1970 (2011) d’examiner ces demandes en toute diligence et se déclare disposé à
           réexaminer l’embargo sur les armes, le cas échéant;
                 8.   Exhorte les États Membres à prêter leur concours au Gouvernement
           d’entente nationale, à sa demande, en lui fournissant l’aide dont il a besoin sur le
           plan de la sécurité et du renforcement des capacités pour faire face aux menaces qui
           pèsent sur la sécurité en Libye et vaincre l’EIIL, les groupes qui ont prêté
           allégeance à l’EIIL, Ansar el-Charia et les autres groupes associés à Al-Qaida qui
           opèrent en Libye;
                 9.    Exhorte le Gouvernement d’entente nationale à continuer d’améliorer le
           contrôle des armes et du matériel connexe qui sont fournis, vendus ou transférés à la
           Libye conformément à l’alinéa c) du paragraphe 9 de la résolution 1970 (2011) ou
           au paragraphe 8 de la résolution 2174 (2014), y compris en délivrant des certificats
           d’utilisateur final, prie le Groupe d’experts créé au paragraphe 24 de la résolution
           1973 (2011) de consulter le Gouvernement d’entente nationale au sujet des garanties
           nécessaires à l’achat et au stockage en toute sécurité d’armes et de matériel


16-05243                                                                                                       3/4

S/RES/2278 (2016)


              connexe, et demande instamment aux États Membres et aux organisations régionales
              d’aider le Gouvernement d’entente nationale, s’il en fait la demande, à renforcer
              l’infrastructure et les mécanismes actuellement en place à cette fin;
                   10. Demande au Gouvernement d’entente nationale d’améliorer l’application
              de l’embargo sur les armes, y compris dans tous les points d ’entrée, dès qu’il
              exercera une surveillance, et demande à tous les États Membres de coopérer à cette
              entreprise;

              Gel des avoirs
                    11. Réaffirme qu’il entend veiller à ce que les avoirs gelés en application du
              paragraphe 17 de la résolution 1970 (2011) soient, à une étape ultérieure, mis à la
              disposition du peuple libyen et utilisés à son profit, et, prenant note de la lettre
              publiée sous la cote S/2016/275, affirme qu’il est disposé à envisager de modifier le
              gel des avoirs, le cas échéant, à la demande du Gouvernement d ’entente nationale;

              Groupe d’experts
                   12 Décide de proroger jusqu’au 31 juillet 2017 le mandat du Groupe
              d’experts créé en application du paragraphe 24 de la résolution 1973 (2011) et
              modifié par les résolutions 2040 (2012), 2146 (2014) et 2174 (2014), et décide que
              le Groupe d’experts demeurera chargé des tâches énoncées dans la résolution
              2213 (2015);
                    13. Décide que le Groupe d’experts lui remettra un rapport d’activité au plus
              tard 180 jours après sa nomination et lui communiquera, après concertation avec le
              Comité, un rapport final comportant ses conclusions et recommandations au plus
              tard le 15 juin 2017;
                    14. Prie instamment tous les États, les organismes compétents des Nations
              Unies, dont la Mission d’appui des Nations Unies en Libye (MANUL), et les autres
              parties intéressées de coopérer pleinement avec le Comité et avec le Groupe
              d’experts, en particulier en leur communiquant toutes informations à leur
              disposition sur l’application des mesures prescrites par les résolutions 1970 (2011),
              1973 (2011), 2146 (2014) et 2174 (2014) et modifiées par les résolutions
              2009 (2011), 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014) et 2213 (2015), ainsi que par la
              présente résolution, en particulier les violations des dispositions de celles -ci, et
              demande à la MANUL et au Gouvernement d’entente nationale d’aider le Groupe
              d’experts à enquêter en Libye, notamment en lui communiquant des
              renseignements, en facilitant ses déplacements et en lui donnant accès aux
              installations de stockage des armements, en tant que de beso in;
                    15. Demande à toutes les parties et tous les États d’assurer la sécurité des
              membres du Groupe d’experts, et que toutes les parties et tous les États, y compris
              la Libye et les pays de la région, permettent au Groupe d ’experts d’avoir accès, en
              toute liberté et sans délai, aux personnes, documents et lieux qu ’il estimerait
              susceptibles de présenter un intérêt aux fins de l’exécution de son mandat;
                   16. Se déclare prêt à examiner l’adéquation des mesures énoncées dans la
              présente résolution dans l’optique de les renforcer, de les modifier, de les suspendre
              ou de les lever, et à revoir les mandats de la MANUL et du Groupe d ’experts, selon
              que de besoin, en fonction de l’évolution de la situation en Libye;
                    17.   Décide de rester activement saisi de la question.


4/4                                                                                                    16-05243

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                            S/RES/2278 (2016)
               Совет Безопасности                                       Distr.: General
                                                                        31 March 2016




               Резолюция 2278 (2016),
               принятая Советом Безопасности на его 7661-м заседании
               31 марта 2016 года

                    Совет Безопасности,
                    напоминая об эмбарго на поставки оружия, запрете на поездки, замора-
               живании активов и мерах в отношении незаконного экспорта нефти, которые
               были введены и изменены резолюциями 1970 (2011), 1973 (2011), 2009 (2011),
               2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2146 (2014), 2174 (2014) и 2213 (2015)
               (меры), и о том, что мандат Группы экспертов, учрежденной в соответствии с
               пунктом 24 резолюции 1973 (2011), с изменениями, внесенными в резолюци-
               ях 2040 (2012), 2146 (2014) и 2174 (2014), был продлен до 30 апреля 2016 года
               в резолюции 2213 (2015),
                   вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, незави-
               симости, территориальной целостности и национальному единству Ливии,
                    ссылаясь на резолюцию 2259 (2015), в которой он приветствовал подпи-
               сание 17 декабря 2015 года в Схирате, Марокко, Ливийского политического со-
               глашения и одобрил Римское коммюнике от 13 декабря 2015 года о поддержке
               правительства национального согласия в качестве единственного законного
               правительства Ливии, которое должно располагаться в Триполи, и выражая
               далее в этой связи свою решимость поддерживать правительство национально-
               го согласия,
                    с удовлетворением отмечая встречу ливийского политического диалога
               10 марта 2016 года, которая подтвердила его решимость отстаивать Ливийское
               политическое соглашение,
                    подчеркивая главную ответственность правительства национального со-
               гласия за принятие соответствующих мер по предотвращению незаконного
               экспорта сырой нефти из Ливии и вновь подтверждая важность международ-
               ной поддержки суверенитета Ливии над ее территорией и ресурсами,
                    выражая свою озабоченность в связи с тем, что незаконный экспорт сы-
               рой нефти из Ливии подрывает усилия правительства национального согласия
               и создает угрозу миру, безопасности и стабильности в Ливии,




16-05243 (R)    310316   310316
*1605243*

S/RES/2278 (2016)


                    выражая поддержку усилиям Ливии по мирному урегулированию про-
               блемы перебоев с экспортом ливийских энергоносителей и вновь заявляя о
               том, что контроль над всеми объектами должен быть возвращен соответству-
               ющим властям,
                    вновь выражая далее свою озабоченность по поводу деятельности, кото-
               рая может негативно повлиять на целостность и единство государственных
               финансовых учреждений Ливии и Национальной нефтяной компании, обращая
               особое внимание на важность того, чтобы эти учреждения продолжали рабо-
               тать на благо всех ливийцев, и подчеркивая необходимость того, чтобы прави-
               тельство национального согласия в срочном порядке приступило к осуществ-
               лению единоличного и эффективного надзора за деятельностью Национальной
               нефтяной компании, Центрального банка Ливии и Ливийского инвестиционно-
               го управления без ущерба для будущего конституционного устройства в соот-
               ветствии с Ливийским политическим соглашением,
                    ссылаясь далее на резолюцию 2259 (2015), в которой содержится призыв
               к государствам-членам прекратить поддержку параллельных структур, которые
               утверждают, что они являются законной властью, но которые находятся за рам-
               ками Ливийского политического соглашения, как это определено в нем, и офи-
               циальные контакты с такими структурами,
                    напоминая о том, что нормативно-правовую базу применительно к дея-
               тельности в океане определяют нормы международного права, закрепленные в
               Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 де-
               кабря 1982 года,
                    вновь подтверждая важность привлечения к ответственности виновных в
               ущемлении или нарушении прав человека или нарушениях международного
               гуманитарного права, включая тех, кто причастен к нападениям на граждан-
               ских лиц, и подчеркивая необходимость передачи задержанных государствен-
               ным органам власти,
                    вновь выражая поддержку правительству национального согласия, как
               указано в пункте 3 резолюции 2259 (2015), и отмечая в этой связи конкретные
               просьбы к правительству национального согласия, содержащиеся в настоящей
               резолюции,
                    вновь обращаясь ко всем государствам-членам с просьбой всецело под-
               держивать усилия Специального представителя Генерального секретаря и со-
               трудничать с ливийскими властями и Миссией Организации Объединенных
               Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) в целях выработки пакета скоорди-
               нированных мер поддержки для укрепления потенциала правительства нацио-
               нального согласия в соответствии с ливийскими приоритетами и в ответ на
               просьбы об оказании помощи,
                   определяя, что ситуация в Ливии по-прежнему представляет угрозу меж-
               дународному миру и безопасности,
                   действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
               Наций,




2/5                                                                                          16-05243

                                                                                    S/RES/2278 (2016)


           Предотвращение незаконного экспорта нефти
               1.   постановляет продлить до 31 июля 2017 года срок действия разре-
           шений и мер, предусмотренных в резолюции 2146 (2014);
                2.  осуждает попытки незаконного экспорта сырой нефти из Ливии, в
           том числе попытки параллельных структур, которые действуют не под эгидой
           правительства национального согласия;
                3.   просит правительство национального согласия назначить координа-
           тора, отвечающего за связь с Комитетом, учрежденным во исполнение резолю-
           ции 1970 (2011), в отношении мер, предусмотренных в резолюции 2146 (2014),
           и уведомить о нем Комитет, а также информировать Комитет о любых судах,
           перевозящих сырую нефть, незаконно вывезенную из Ливии, и настоятельно
           призывает правительство национального согласия обеспечить регулярное об-
           новление предоставляемой Комитету информации о портах, нефтяных место-
           рождениях и объектах, находящихся под его контролем, и информировать Ко-
           митет о механизме, используемом для сертификации законного экспорта сырой
           нефти;
                4.   призывает правительство национального согласия, на основе любой
           информации о таких экспортных поставках или попытках экспорта, оператив-
           но связываться с соответствующим государством флага судна, в первую оче-
           редь, для урегулирования этого вопроса, и поручает Комитету немедленно ин-
           формировать все соответствующие государства-члены об уведомлениях,
           направляемых Комитету координатором правительства национального согла-
           сия в отношении судов, перевозящих нефть, незаконно вывезенную из Ливии;

           Эффективный надзор за финансовыми учреждениями
                5.   просит правительство национального согласия уведомить Комитет,
           как только оно приступит к осуществлению единоличного и эффективного
           надзора за деятельностью Национальной нефтяной компании, Центрального
           банка Ливии и Ливийского инвестиционного управления;

           Оружейное эмбарго
                6.   просит правительство национального согласия назначить координа-
           тора для информирования Комитета, по его просьбе, и предоставления ему ка-
           сающейся его работы информации о структуре сил безопасности, находящихся
           под его контролем, о созданной инфраструктуре, обеспечивающей безопасное
           хранение, регистрацию, обслуживание и распределение военного снаряжения
           правительственными силами безопасности и потребности в профессиональной
           подготовке, и подчеркивает важность того, чтобы правительство национально-
           го согласия осуществляло контроль за хранением оружия и обеспечивало его
           безопасность при поддержке международного сообщества;
                7.   подтверждает, что правительство национального согласия может
           представлять запросы в соответствии с пунктом 8 резолюции 2174 (2014) на
           поставку, продажу или передачу вооружений и связанных с ними материаль-
           ных средств, включая соответствующие боеприпасы и комплектующие части,
           для использования силами безопасности под его контролем в борьбе с ИГИЛ
           («Исламским государством Ирака и Леванта», известным также как ДАИШ),
           группами, которые дали клятву верности ИГИЛ, «Ансар аш-Шариат» и други-


16-05243                                                                                         3/5

S/RES/2278 (2016)


               ми действующими в Ливии группами, связанными с «Аль-Каидой», призывает
               Комитет, учрежденный пунктом 24 резолюции 1970 (2011), оперативно рас-
               сматривать такие запросы и подтверждает готовность Совета Безопасности
               пересмотреть режим оружейного эмбарго, сообразно обстоятельствам;
                    8.   настоятельно призывает государства-члены оказывать помощь пра-
               вительству национального согласия, по его просьбе, путем предоставления ему
               необходимой помощи в сфере безопасности и содействия наращиванию потен-
               циала в ответ на угрозы безопасности Ливии и в борьбе с ИГИЛ, группами, ко-
               торые дали клятву верности ИГИЛ, «Ансар аш-Шариат» и другими действую-
               щими в Ливии группами, связанными с «Аль-Каидой»;
                    9.   настоятельно призывает правительство национального согласия к
               дальнейшему совершенствованию мониторинга и контроля за вооружениями и
               связанными с ними материальными средствами, поставляемыми, продаваемы-
               ми или передаваемыми Ливии в соответствии с пунктом 9(c) резолюции 1970
               (2011) или пунктом 8 резолюции 2174 (2014), в том числе на основе использо-
               вания сертификатов конечных пользователей, выдаваемых правительством
               национального согласия, просит Группу экспертов, учрежденную пунктом 24
               резолюции 1973 (2011), провести консультации с правительством националь-
               ного согласия по вопросу о гарантиях, необходимых для безопасного и надеж-
               ного приобретения вооружений и связанных с ними материальных средств, и
               настоятельно призывает государства-члены и региональные организации ока-
               зать помощь правительству национального согласия, по его просьбе, в укреп-
               лении существующих для этого инфраструктуры и механизмов;
                    10. призывает правительство национального согласия повысить эффек-
               тивность осуществления оружейного эмбарго, в том числе во всех пунктах
               въезда, как только оно начнет осуществлять надзор, и призывает все государ-
               ства-члены сотрудничать в этих усилиях;

               Замораживание активов
                    11. подтверждает свое намерение обеспечить, чтобы активы, заморо-
               женные в соответствии с пунктом 17 резолюции 1970 (2011), затем были
               предоставлены в распоряжение ливийского народа и для использования на его
               благо, и, принимая к сведению письмо, распространенное в качестве докумен-
               та S/2016/275, заявляет о готовности Совета Безопасности рассмотреть, сооб-
               разно обстоятельствам, изменения к режиму замораживания активов по прось-
               бе правительства национального согласия;

               Группа экспертов
                    12. постановляет продлить мандат Группы экспертов (Группа), учре-
               жденной пунктом 24 резолюции 1973 (2011), с изменениями, внесенными ре-
               золюциями 2040 (2012), 2146 (2014) и 2174 (2014), до 31 июля 2017 года и по-
               становляет, что возложенные на Группу функции остаются в том виде, в ка-
               ком они были определены в резолюции 2213 (2015);
                    13. постановляет, что не позднее чем через 180 дней после своего
               назначения Группа представит Совету промежуточный доклад о ее работе, а не
               позднее 15 июня 2017 года она представит Совету после обсуждения с Комите-
               том окончательный доклад со своими выводами и рекомендациями;



4/5                                                                                           16-05243

                                                                                        S/RES/2278 (2016)


                14. настоятельно призывает все государства, соответствующие органы
           Организации Объединенных Наций, включая МООНПЛ, и другие заинтересо-
           ванные стороны в полной мере сотрудничать с Комитетом и Группой, в частно-
           сти посредством предоставления любой имеющейся в их распоряжении ин-
           формации об осуществлении мер, предусмотренных в резолюциях 1970 (2011),
           1973 (2011), 2146 (2014) и 2174 (2014), с изменениями, внесенными резолюци-
           ями 2009 (2011) и 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014) и 2213 (2015), а также
           настоящей резолюцией, особенно о случаях несоблюдения, и призывает
           МООНПЛ и правительство национального согласия оказывать Группе помощь
           в проведении ее расследований на территории Ливии, в том числе, при необхо-
           димости, путем обмена информацией, содействия транзиту и предоставления
           доступа к складам для хранения оружия;
                15. призывает все стороны и все государства обеспечивать безопасность
           членов Группы экспертов и призывает далее все стороны и все государства,
           включая Ливию и страны региона, предоставлять им беспрепятственный и
           незамедлительный доступ, в частности к лицам, документам и объектам, кото-
           рые, по мнению Группы экспертов, имеют отношение к выполнению ее манда-
           та;
                16. заявляет о своей готовности провести обзор предусмотренных
           настоящей резолюцией мер с точки зрения их целесообразности, в том числе
           на предмет их усиления, корректировки, приостановления или отмены, и о
           своей готовности при необходимости в любое время пересмотреть мандат
           МООНПЛ и Группы с учетом изменения обстановки в Ливии;
                17.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




16-05243                                                                                             5/5

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                               S/RES/2278 (2016)
               安全理事会                                           Distr.: General
                                                               31 March 2016




               第 2278(2016)号决议

               安全理事会 2016 年 3 月 31 日第 7661 次会议通过

                    安全理事会，

                    回顾以下各项决议规定和修订的武器禁运、旅行禁令、资产冻结和关于非法
               出口石油的措施：第 1970(2011)、第 1973(2011)、第 2009(2011)、第 2040(2012)、
               第 2095(2013)、第 2144(2014)、第 2146(2014)、第 2174(2014)和第 2213(2015)号
               决议，并回顾第 2213(2015)号决议将第 1973(2011)号决议第 24 段设立的专家小组
               的经第 2040(2012)、
                             第 2146(2014)和第 2174(2014)号决议修订的任务，
                                                              延长到 2016
               年 4 月 30 日，

                    重申对利比亚的主权、独立、领土完整和国家统一的坚定承诺，

                    回顾第 2259(2015)号决议欢迎 2015 年 12 月 17 日在摩洛哥斯希拉特签署了
               《利比亚政治协议》
                       ，认可 2015 年 12 月 13 日《罗马公报》
                                                ，公报支持民族团结
               政府为利比亚唯一合法政府并应设在的黎波里，还为此表示决心支持民族团结政
               府，

                    欢迎 2016 年 3 月 10 日召开利比亚政治对话会议，重申信守《利比亚政治协
               议》的承诺，

                    着重指出民族团结政府负有采取适当行动防止从利比亚非法出口原油的首
               要责任，重申国际社会支持利比亚对其领土和资源享有主权的重要性，

                    关切从利比亚非法出口原油破坏民族团结政府，威胁利比亚的和平、安全和
               稳定，

                    表示支持利比亚努力以和平方式解决利比亚能源出口中断的问题，重申应将
               所有设施的掌管权交给有关当局，




16-05243 (C)
*1605243*

S/RES/2278 (2016)


                    再次关切可能损害利比亚国家金融机构和国家石油公司的完整统一的活动，
               重点指出这些机构必须继续运作以造福于所有利比亚人，强调民族团结政府需要
               在不妨碍日后根据《利比亚政治协议》做出宪政安排的情况下，迅速对国家石油
               公司、利比亚中央银行和利比亚投资管理局进行独家有效监管，

                    还回顾第 2259(2015)号决议呼吁会员国停止对自称是合法当局但不在《协议》
               开列机构之列的平行机构的支持和官方接触，

                    回顾 1982 年 12 月 10 日《联合国海洋法公约》所体现的国际法提出了适用
               于海洋上的活动的法律框架，

                    重申必须追究应对侵犯或践踏人权或违反国际人道主义法行为、包括袭击平
               民行为负责的人的责任，强调需要把被羁押者移交国家当局，

                    再次表示支持第 2259(2015)号决议第 3 段所述民族团结政府，在这方面注意
               到本决议向民族团结政府提出的具体请求，

                    再次请所有会员国充分支持秘书长特别代表的努力，并与利比亚当局和联合
               国利比亚支助团(联利支助团)合作，以便按利比亚的优先目标并根据各项援助请
               求，制定经过协调的一揽子支助办法，培养民族团结政府的能力，

                    认定利比亚局势继续对国际和平与安全构成威胁，

                    根据《联合国宪章》第七章采取行动，

               防止非法石油出口

                    1.   决定将第 2146(2014)号决议规定的授权和实施的措施延长至 2017 年 7 月
               31 日；

                    2.   谴责试图从利比亚非法出口原油的行为，包括未获民族团结政府授权行
               事的平行机构的此类行为；

                    3.   请民族团结政府任命一个协调员并通知第 1970(2011)号决议所设委员
               会，协调员将负责就第 2146(2014)号决议所述措施与委员会进行沟通，向委员会
               通报任何运送从利比亚非法出口的原油的船只，敦促民族团结政府定期向委员会
               通报它掌控的港口、油田和设施的最新情况，并向委员会通报用于证明原油出口
               合法的机制；

                    4.   促请民族团结政府根据关于此类出口或出口企图的信息，首先迅速与有
               关船只的船旗国联系以解决这一问题，指示委员会立即将民族团结政府协调员发
               出的关于运送非法从利比亚出口的石油的船只的通知，告知所有相关会员国；




2/4                                                                    16-05243 (C)

                                                                   S/RES/2278 (2016)


               对金融机构的有效监督

                 5.   请民族团结政府在对国家石油公司、利比亚中央银行和利比亚投资管理
               局行使独家有效监督后，马上向委员会做出确认；

               武器禁运

                 6.   请民族团结政府任命一位协调员，在接获委员会要求时向它通报情况并
               提供与委员会工作有关的信息，说明它掌控的安全部队的结构、现有的用于确保
               政府安全部队安全储存、登记、维护和分发军事装备的基础设施以及培训需求，
               强调民族团结政府在国际社会的支持下掌控和安全储存武器的重要性；

                 7.   申明，民族团结政府可根据第 2174(2014)号决议第 8 段提交申请，以供
               应、出售或转让武器和相关物资，包括相关弹药和零配件，供其掌控下的安全部
               队使用，以便打击伊黎伊斯兰国(伊拉克和黎凡特伊斯兰国，亦称为达伊沙)、已
               宣布效忠伊黎伊斯兰国的团体、伊斯兰教法辅士组织以及在利比亚境内活动的其
               他与基地组织有关联的团体，促请第 1970(2011)号决议第 24 段所设委员会迅速审
               议此类申请，并申明安全理事会愿意在适当时考虑审查这一武器禁运；

                 8.   敦促会员国在接获民族团结政府要求时，根据利比亚安全受到的威胁，
               为击败伊黎伊斯兰国、已宣布效忠伊黎伊斯兰国的团体、伊斯兰教法辅士组织和
               在利比亚境内活动的其他与基地组织有关联的团体，向它提供必要的安保和能力
               建设援助；

                 9.   敦促民族团结政府根据第 1970(2011)号决议第 9(c)段或第 2174(2014)号
               决议第 8 段，进一步改进供应、出售或转让给利比亚的武器或相关物资的监测和
               监管工作，包括使用民族团结政府颁发的最终用户证书，请第 1973(2011)号决议
               第 24 段所设专家小组与民族团结政府就安全采购和妥善保管武器和相关物资问
               题进行协商，敦促会员国和区域组织在接获民族团结政府请求时向其提供援助，
               以加强目前为此设立的基础设施和机制；

                 10. 促请民族团结政府改进武器禁运的执行工作，包括它取得监督权后立即
               在所有入境点这样做，促请所有会员国在这些工作中开展合作；

               资产冻结

                 11. 重申打算在晚些时候将根据第 1970(2011)号决议第 17 段冻结的资产提
               供给利比亚人民和让他们受益，注意到作为 S/2016/275 号文件分发的信函申明安
               全理事会愿意根据民族团结政府的请求酌情考虑修改资产冻结；

               专家小组

                 12. 决定将由第 1973(2011)号决议第 24 段设立并经第 2040(2012)、第
               2146(2014)和第 2174(2014)号决议修订的专家小组(小组)的任务期限延长至 2017


16-05243 (C)                                                                    3/4

S/RES/2278 (2016)


               年 7 月 31 日，并决定专家小组的任务应根据第 2213(2015)号决议中的规定保持
               不变；

                    13. 决定小组至迟于获得任命后的 180 天向安理会提交一份中期工作报告，
               并在与委员会讨论后，至迟于 2017 年 6 月 15 日向安理会提交内有结论和建议的
               最后报告；

                    14. 敦促所有国家、包括联利支助团在内的联合国相关机构和其他有关各方
               与委员会和小组通力合作，尤其是提供它们掌握的任何关于第 1970(2011)、
               1973(2011)、2146(2014)和 2174(2014)号决议决定并经第 2009(2011)、2040(2012)、
               2095(2013)和 2144(2014)号决议和本决议修订的各项措施的执行情况、尤其是违
               反规定情事的信息，促请联利支助团和民族团结政府酌情支持小组在利比亚境内
               开展调查工作，包括交流信息、提供过境便利和允许出入武器存储设施；

                    15. 促请所有各方和所有国家确保小组成员的人身安全，并促请所有各方和
               所有国家，包括利比亚以及该区域各国，让小组成员随时通行无阻，特别是能够
               接触专家小组认为与执行任务相关的人员和文件并出入有关场地；

                    16. 申明安理会愿意审查本决议中的措施是否得当，包括加强、修改、暂停
               或解除这些措施，并愿意根据利比亚的事态发展，视需要随时审查联利支助团和
               专家小组的任务规定；

                    17. 决定继续积极处理此案。




4/4                                                                               16-05243 (C)

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬                                                                                   ‫األمــم املتحـدة‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪31 March 2016‬‬                                                                                 ‫جملس األمن‬



                                                                                   ‫القرار ‪)2016 ( 2278‬‬
                  ‫الذي اختذه جملس األمن يف جلسته ‪ ،7661‬املعقودة يف ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪2016‬‬

                                                                                            ‫إن جملس األمن‪،‬‬
                  ‫وإذ يشري إىل تدابري حظـر توردـد األحـلحح رحظـر السـمر راألصـد األلـوا رالتـدابري‬
                  ‫املتعلقح بالصادرات النمطصـح ريـري املوـرراح الـض هر ـتدا رادلتـدا القـرارات ‪)2011( 1970‬‬
                  ‫ر ‪ )2011( 1973‬ر ‪ )2011( 2009‬ر ‪ )2012( 2040‬ر ‪)2013( 2095‬‬
                  ‫ر ‪ )2014( 2144‬ر ‪ )2014( 2146‬ر ‪ )2014( 2174‬ر ‪)2015( 2213‬‬
                  ‫(التـــدابري)‪ ،‬رإىل وال ر دـــح هردـــا اشـــمباج‪ ،‬املنوـ ـ ة وجـ ـ المقـــرة ‪ 24‬مـــن القـــرار ‪1973‬‬
                  ‫(‪ )2011‬راملعدلــــــح وجــــ ـ القــــــرارات ‪ )2012( 2040‬ر ‪ )2014( 2146‬ر ‪2174‬‬
                           ‫(‪ )2014‬قد مُددت حىت ‪ 30‬نصساال‪/‬وبردل ‪ 2016‬وج القرار ‪،)2015( 2213‬‬
                  ‫وإذ يعيدددأ يد يدددأ التزامـــه القـــوي بســـصادة لصالصـــا راحـــتقليا رحـــلمتدا ا قلصألصـــح‬
                                                                                                        ‫ررحدهتا الوطنصح‪،‬‬
                  ‫وإذ يشدددري إىل القـــرار ‪ )2015( 2259‬الـــذي رحـ ـ بتوقصـــل اتمـــا الصـ ـ ريات‬
                     ‫السصاحــا اللــصا يف امليفــر يف ‪ 17‬كــانوال األرا‪/‬ددســألمب ‪ ،2015‬رودــد بصــاال ررمــا امل ـ ر‬
                  ‫‪ 13‬كــانوال األرا‪/‬ددســألمب ‪ ،2015‬الــذي دنــادي بــدام حلومــح الوهــا الــوط بااتالار ــا‬
                  ‫احللومح الوراصح الوحصدة للصالصا‪ ،‬رالض مقر ا يف طرابلس‪ ،‬وإذ يعرب ذلك ان تصـألصأله يف‬
                                                                      ‫ذا الصدد الى دام حلومح الوها الوط ‪،‬‬
                  ‫وإذ يرحب بعقد اجتألاع احلـوار السصاحـا اللـصا يف ‪ 10‬آذار‪/‬مـارس ‪ ،2016‬الـذي‬
                                                     ‫وكد من جددد التزامه بدام ا تما السصاحا اللصا‪،‬‬



                                                                                                                           ‫)‪16-05243 (A‬‬
                                                                                                             ‫*‪*1605243‬‬

                                                                                                                  ‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬



           ‫وإذ يؤ ددأ وال حلومــح الوهــا الــوط ــا املس ـ رلح األرىل اــن اختــاذ ا جــراجات‬
            ‫املناحالح ملنل التصددر ريري املوررع للنمط اشام من لصالصـا‪ ،‬وإذ يعيدأ يد يدأ ومهصـح الـدام الـدر‬
                                                                   ‫للسصادة اللصالصح الى إقلصألدا رموارد ا‪،‬‬
              ‫وإذ يعددرب اــن قلقــه مــن وال التصــددر ريــري املوــررع للــنمط اشــام مــن لصالصــا دقــو‬
                                    ‫حلومح الوها الوط ردولل هتدددا للسلم راألمن را حتقرار يف لصالصا‪،‬‬
           ‫وإذ يعرب ان داأله للجدود اللصالصح الرامصح إىل إجيـاد حـلب بالوحـاال السـلألصح ملوـللح‬
           ‫تعطصل لـادرات لصالصـا مـن الطاقـح‪ ،‬رإذ دلـرر الت كصـد الـى رجـو إاـادة الرقابـح الـى صـل‬
                                                                            ‫املنوآت إىل السلطات امل تصح‪،‬‬
           ‫وإذ يكرر ذلك ا ارا ان قلقه من األنوطح الض ميلن وال تضـر بسـلمح ررحـدة‬
           ‫امل حسات املالصح احللومصح اللصالصح رامل حسح الوطنصـح للـنمط‪ ،‬وإذ يؤ دأ الـى ومهصـح وال توالـل‬
           ‫ذه امل حسات العألل ملا هصه مصـلحح صـل اللصالـص ‪ ،‬وإذ يشدأ الـى ـرررة تـو حلومـح‬
           ‫الوهــا الــوط حصــرا اارحــح الرقابــح المعلصــح الــى امل حســح الوطنصــح للــنمط‪ ،‬رمصــر لصالصــا‬
           ‫املركــزي‪ ،‬رامل حســح اللصالصــح للحــتعألار‪ ،‬الــى ح ـالصل ا حــتعجاا‪ ،‬ردرال ا اــلا بالترتصالــات‬
                                                            ‫الدحتوردح املقاللح األل با تما السصاحا اللصا‪،‬‬
           ‫وإذ يشددري ددذلك إىل القــرار ‪ )2015( 2259‬الــذي و ــا بالــدرا األاضــاج وال‬
           ‫توقف ما دُقدم من د ام رمـا دُجـرم مـن اتصـا ت رمصـح مـل امل حسـات املوا دـح الـض تـداا‬
           ‫لنمسدا لمح السلطح الوراصح بصنألا ا اارج نطا ا تما السصاحا اللصا‪ ،‬حبسـ مـا دالصنـه‬
                                                                                    ‫ا تما نمسه‪،‬‬
           ‫وإذ يشددري إىل وال القــانوال الــدر ‪ ،‬جمســدا يف اتماقصــح األمــم املتحــدة لقــانوال الالحــار‬
           ‫امل راح ‪ 10‬كانوال األرا‪/‬ددسألمب ‪ ،1982‬حيدد ا طار القـانو الـذي دنطالـا الـى األنوـطح‬
                                                                                                        ‫يف احملصطات‪،‬‬
           ‫وإذ يعيدأ يد يدأ ومهصـح مسـاجلح صـل املسـ رل اـن ا نتـداكات ور التجـار ات الــض‬
           ‫تطاا حقو ا نساال ور انتداكات القانوال الدر ا نسا ‪ ،‬ن هـصدم الضـالعوال يف جألـات‬
                              ‫تستدد املدنص وإذ يشأ الى رررة نقل احملتجزدن إىل حلطح الدرلح‪،‬‬
           ‫وإذ يكرر ا اـرا اـن داألـه حللومـح الوهـا الـوط ‪ ،‬كألـا جـاج يف المقـرة ‪ 3‬مـن‬
           ‫القــرار ‪ ،)2015( 2259‬وإذ يالح د يف ــذا الصــدد الطلالــات احملــددة املقدمــح إىل حلومــح‬
                                                                              ‫الوها الوط يف ذا القرار‪،‬‬



‫‪16-05243‬‬                                                                                                                        ‫‪2/6‬‬

‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬



               ‫وإذ يعيأ يد يأ طلاله وال تقدم صل الدرا األاضاج الدام اللامل للجدود الض دالـذيا‬
               ‫املألعل اشاص لألم العام روال تعألل مل السلطات اللصالصح ربععـح األمـم املتحـدة للـدام يف لصالصـا‬
               ‫الى إاداد جمألواح منسقح من تدابري الدام لالناج قدرة حلومح الوها الوط ‪ ،‬ا دتألاشـى مـل‬
                                                                   ‫ورلودات لصالصا ردستجص ملا تطلاله من مساادة‪،‬‬
                           ‫وإذ يقرر وال احلالح يف لصالصا تزاا تولل هتدددا للسلم راألمن الدرلص ‪،‬‬
                                         ‫وإذ يتصرف وج المصل السابل من مصعا األمم املتحدة‪،‬‬

                                                                           ‫منل الصادرات النمطصح ريري املورراح‬
               ‫‪ - 1‬يقددددرر وال ميــــدد حــــىت ‪ 31‬متو ‪/‬دولصــــه ‪ 2017‬مــــا وذال بــــه القــــرار ‪2146‬‬
                                                                       ‫(‪ )2014‬من واألاا رما هر ه من تدابري؛‬
               ‫‪ - 2‬يدددأين حمـــار ت تصـــددر الـــنمط اشـــام مـــن لصالصـــا بصـــورة ريـــري موـــرراح‪،‬‬
               ‫ا يف ذلك من جان امل حسات املوا دح الض تتصر حتت حلطح حلومح الوها الوط ؛‬
               ‫‪ - 3‬يطلب إىل حلومح الوها الوط وال تع منسـقا مسـ ر اـن ا تصـاا مـل‬
               ‫اللجنح املنو ة األـل بـالقرار ‪ )2011( 1970‬هصألـا دتعلـا بالتـدابري الـواردة يف القـرار ‪2146‬‬
               ‫(‪ )2014‬روال ختطر اللجنح بذلك‪ ،‬روال تاللـ اللجنـح اـن وي حـمن تنقـل الـنمط اشـام بصـورة‬
               ‫ريــري موــرراح مــن لصالصــا‪ ،‬وحي د حلومــح الوهــا الــوط الــى وال تقــدم معلومــات مســتلأللح‬
               ‫بانتظــام مــن وجــل إبــل اللجنــح اــن املــوانو رحقــوا الــنمط راملنوــآت اشا ــعح لســصطرهتا‪،‬‬
                               ‫روال تُطلل اللجنح الى اآللصح املست دمح قرار الصادرات القانونصح للنمط اشام؛‬
               ‫‪ - 4‬يدددأ حلومـــح الوهـــا الـــوط إىل وال تعجـــل با تصـــاا‪ ،‬بنـــاج الـــى وي‬
               ‫معلومات تتعلـا بعأللصـات تصـددر ور حـار ت تصـددر مـن ـذا القالصـل‪ ،‬بالدرلـح املعنصـح الـض‬
               ‫حتألل السمصنح الألدا‪ ،‬يف املقـام األرا‪ ،‬حلـل املوـللح‪ ،‬ويد إىل اللجنـح بـ ال تاللـ هـورا صـل‬
                 ‫الــدرا األاضــاج املعنصــح با اطــارات املوجدــح إىل اللجنــح مــن املنســا التــابل حللومــح الوهــا‬
                                     ‫الوط بو ال السمن الض تنقل النمط املصدر بصورة ريري مورراح من لصالصا؛‬

                                                                            ‫الرقابح المعالح الى امل حسات املالصح‬
               ‫‪ - 5‬يطلددددب إىل حلومــــح الوهــــا الــــوط وال تاللـــ اللجنــــح حــــاا ا ــــطلادا‬
               ‫برقابــح حصــردح رهعالــح الــى امل حســح الوطنصــح للــنمط‪ ،‬رمصــر لصالصــا املركــزي‪ ،‬رامل حســح‬
                                                                                                   ‫اللصالصح للحتعألار؛‬


‫‪3/6‬‬                                                                                                                       ‫‪16-05243‬‬

                                                                                                                      ‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬



                                                                                              ‫حظر توردد األحلحح‬
           ‫‪ - 6‬يطلب إىل حلومح الوها الوط وال تعـ منسـقا حاطـح اللجنـح رتزردـد ا‬
           ‫بناج الى طلالدا علومات ذات للح بعألل اللجنح ان صلل قوات األمـن اشا ـعح لسـصطرهتا‪،‬‬
           ‫رايصاكل األحاحصح القااألح للمالح حلمح حتـزدن العتـاد العسـلري رتسـجصله رلـصانته رتو دعـه‬
           ‫من جانـ قـوات األمـن احللومصـح‪ ،‬را حتصاجـات يف جمـاا التـدردا‪ ،‬ويشدأ الـى ومهصـح وال‬
           ‫متــارس حلومــح الوهــا الــوط الرقابــح الــى األحــلحح روال ختزةــا بصــورة م مونــح‪ ،‬بــدام مــن‬
                                                                                                ‫اجملتألل الدر ؛‬
           ‫‪ - 7‬يؤ ددأ الــى ونــه جيــو حللومــح الوهــا الــوط وال تقــدم طلالــات يف إطــار‬
           ‫المقـــرة ‪ 8‬مـــن القـــرار ‪ )2014( 2174‬هصألـــا دتعلـــا بتوردـــد األحـــلحح ور بصعدـــا ور نقلـــدا‬
           ‫رما دتصـل اـا مـن واتـدة‪ ،‬ـا يف ذلـك الـذااار رقطـل اليفصـار املتعلقـح اـا‪ ،‬لتسـت دمدا قـوات‬
               ‫األمن اشا عح لرقابتدا من وجل حماربـح تنظـصم الدرلـح ا حـلمصح يف العـرا رالوـام (املعـرر‬
           ‫ودضــا باحــم دااــو)‪ ،‬رااألااــات الــض تــددن لــه بــالو ج‪ ،‬رونصــار الوــردعح رحــاار ااألااــات‬
           ‫املرتالطـح بتنظــصم القااــدة الــض تنوـط يف لصالصــا‪ ،‬ويهيددب باللجنــح املنوـ ة األــل بــالمقرة ‪ 24‬مــن‬
           ‫القرار ‪ )2011( 1970‬وال تنظر الى رجه السراح يف ذه الطلالات‪ ،‬رد كـد احـتعداد جملـس‬
                                              ‫األمن النظر يف احتعرا حظر توردد األحلحح‪ ،‬اند ا قتضاج؛‬
           ‫‪ - 8‬حي الدرا األاضاج الى تقـد املسـاادة حللومـح الوهـا الـوط ‪ ،‬بنـاج الـى‬
           ‫طلالدا‪ ،‬ان طردا تزردد ا ا دلزم من مساادة يف جماا األمن ربناج القدرات‪ ،‬ملواجدح األاطـار‬
           ‫الض هتدد ومن لصالصـا ر ـزم تنظـصم الدرلـح ا حـلمصح يف العـرا رالوـام رااألااـات الـض تـددن لـه‬
                    ‫بالو ج‪ ،‬رونصار الوردعح‪ ،‬رحاار ااألااات املرتالطح بتنظصم القاادة الض تنوط يف لصالصا؛‬
           ‫‪ - 9‬حي حلومح الوها الوط الى وال توالـل حتسـ رلـد رمراقالـح األحـلحح‬
           ‫ور األاتــدة املتصــلح ا ـا الــض تــورد إىل لصالصــا ور تالــاع ور تنقــل إلصدــا رهقــا للمقــرة ‪( 9‬ج) مــن‬
           ‫القــرار ‪ )2011( 1970‬ور المقــرة ‪ 8‬مــن القــرار ‪ ،)2014( 2174‬بوحــاال منــدا احــت دام‬
           ‫شدادات املست دم النـدااا الـض تصـدر ا حلومـح الوهـا الـوط ‪ ،‬ويطلدب إىل هردـا اشـمباج‬
             ‫املنو وج المقرة ‪ 24‬من القرار ‪ )2011( 1973‬وال دتوارر مـل حلومـح الوهـا الـوط‬
           ‫بو ال الضألانات الل مح لوراج األحلحح راألاتدة ذات الصلح راحلصـوا الصدـا بطردقـح آمنـح‪،‬‬
           ‫وحي الدرا األاضاج راملنظألات ا قلصألصح الـى تقـد املسـاادة إىل حلومـح الوهـا الـوط ‪،‬‬
                 ‫بناج الى طلالدا‪ ،‬من وجل تعزدز ايصاكل األحاحصح راآللصات املوجودة حالصا للقصام بذلك؛‬




‫‪16-05243‬‬                                                                                                                            ‫‪4/6‬‬

‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬



               ‫‪ - 10‬يددأ حلومــح الوهــا الــوط إىل وال تعــز تنمصــذ حظــر توردــد األحــلحح‪،‬‬
               ‫صـل الـدرا األاضـاج‬      ‫ا يف ذلك يف صل نقاط الـداوا‪ ،‬حـاا ا ـطلادا بالرقابـح‪ ،‬ويدأ‬
                                                                                ‫إىل وال تتعارال يف ذه اادود؛‬

                                                                                                     ‫األصد األلوا‬
               ‫‪ - 11‬يؤ أ من جأيأ ازمه الى كمالح وال تتاح للوع اللصا رلصاحله يف مرحلـح‬
               ‫حقــح األلــوا اجملألــدة األــل بــالمقرة ‪ 17‬مــن القــرار ‪ ،)2011( 1970‬رإذ حيــصط الألــا‬
               ‫بالرحــالح الــض األألــت بااتالار ــا الو صقــح ‪ ،S/2016/275‬يؤ ددأ احــتعداد جملــس األمــن للنظــر يف‬
                  ‫إدااا تيفصريات‪ ،‬اند ا قتضاج‪ ،‬الى األصد األلوا بناج الى طل حلومح الوها الوط ؛‬

                                                                                                        ‫هردا اشمباج‬
               ‫‪ - 12‬يقددرر وال ميــدد حــىت ‪ 31‬متو ‪/‬دولصــه ‪ 2017‬ر دــح هردــا اشــمباج (المردــا)‪،‬‬
               ‫املنو ة وج المقرة ‪ 24‬من القرار ‪ )2011( 1973‬راملعدلـح بـالقرارات ‪)2012( 2040‬‬
               ‫ر ‪ )2014( 2146‬ر ‪ ،)2014( 2174‬ويقدرر وال تظـل املدـام املنوطـح بـالمردا الـى النحـو‬
                                                                          ‫احملدد يف القرار ‪)2015( 2213‬؛‬
                ‫‪ - 13‬يقرر وال دقدم المردا إىل اجمللس تقردرا م قتـا اـن األلـه يف مواـد دتجـار‬
               ‫‪ 180‬دوما من تاردخ تعـص المردـا‪ ،‬رتقردـرا ةااصـا إىل اجمللـس دتضـألن احـتنتاجاته رتولـصاته‪،‬‬
                                 ‫بعد مناقوته مل اللجنح‪ ،‬رذلك يف مواد وقصاه ‪ 15‬حزدراال‪/‬دونصه ‪2017‬؛‬
               ‫صــل الـدرا ر ص ــات األمـم املتحــدة ذات الصـلح‪ ،‬ــا هصدـا بععــح األمــم‬          ‫‪ - 14‬حيد‬
               ‫املتحــدة للــدام يف لصالصــا‪ ،‬راألطــرا املدتألــح األاــرم الــى وال تتعــارال باللامــل مــل اللجنــح‬
               ‫رالمردا‪ ،‬راالـح مـن اـلا تقـد وي معلومـات تتـواهر لـدددا اـن تنمصـذ التـدابري املنصـوص‬
               ‫الصدـــــا يف القـــــرارات ‪ )2011( 1970‬ر ‪ )2011( 1973‬ر ‪ )2014( 2146‬ر ‪2174‬‬
               ‫(‪ ،)2014‬راملعدلــح يف القــرارات ‪ )2011( 2009‬ر ‪ )2012( 2040‬ر ‪)2013( 2095‬‬
               ‫ر ‪ )2014( 2144‬ر ‪ ،)2015( 2213‬ريف ـــذا القـــرار‪ ،‬ر حـــصألا اـــن حـــا ت اـــدم‬
               ‫ا متعاا‪ ،‬ويأ الالععح رحلومح الوها الوط إىل تقد الدام للمردا هصألا جيردـه مـن واألـاا‬
               ‫التحقصا داال لصالصا‪ ،‬بوحاال من بصندا تالادا املعلومات رتصسري العالـور رالسـألاح بالـداوا إىل‬
                                                                               ‫خما ال األحلحح‪ ،‬حس ا قتضاج؛‬
               ‫‪ - 15‬يهيددب جبألصــل األطــرا ر صــل الــدرا وال تلمــل حــلمح واضــاج المردــا‪،‬‬
               ‫ويهيددب ددذلك جبألصــل األطــرا ر صــل الــدرا‪ ،‬ــا هصدــا لصالصــا ربلــداال املنطقــح‪ ،‬تــوهري ح ـالل‬


‫‪5/6‬‬                                                                                                                       ‫‪16-05243‬‬

                                                                                                        ‫)‪S/RES/2278 (2016‬‬



           ‫الولوا الموري ردرال اااا‪ ،‬رخبالح إىل األشـ اص الـذدن دـرم المردـا وال يـم لـلح بتنمصـذ‬
                                             ‫ر دته رإىل الو ااا راملواقل الض دعتمب ا امح يف ذا الصدد؛‬
           ‫‪ - 16‬يؤ ددأ احــتعداده حــتعرا مــدم ملجمــح التــدابري الــواردة يف ــذا القــرار‪،‬‬
           ‫ا يف ذلك تعزدز ا ور تعددلدا ور تعلصقدا ور رهعدـا‪ ،‬راحـتعداده حـتعرا ر دـح بععـح األمـم‬
           ‫املتحدة للدام يف لصالصا رالمردا‪ ،‬حسالألا تـداو إلصـه احلاجـح يف وي رقـت يف ـوج مـا دقـل مـن‬
                                                                                         ‫تطورات يف لصالصا؛‬
                                                 ‫‪ - 17‬يقرر وال دالقا املس لح قصد نظره المعلا‪.‬‬




‫‪16-05243‬‬                                                                                                              ‫‪6/6‬‬

Draft resolution (S/2016/293):
United Nations                                                                           S/2016/293
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               31 March 2016

                                                                               Original: English




               United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland:
               draft resolution

                    The Security Council,
                      Recalling the arms embargo, travel ban, assets freeze and measures concerning
               illicit oil exports which were imposed and modified by resolutions 1970 (2011),
               1973 (2011), 2009 (2011), 2040 (2012), 2095 (2013), 2144 (2014), 2146 (2014),
               2174 (2014) and 2213 (2015) (the Measures), and that the mandate of the Panel of
               Experts established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) and modified by
               resolutions 2040 (2012), 2146 (2014) and 2174 (2014) was extended until 30 April
               2016 by resolution 2213 (2015),
                      Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence,
               territorial integrity and national unity of Libya,
                    Recalling resolution 2259 (2015) which welcomed the signing of the
               17 December 2015 Libyan Political Agreement of Skhirat, Morocco and endorsed
               the Rome Communiqué of 13 December 2015 to support the Government of
               National Accord as the sole legitimate government of Libya, that should be based in
               Tripoli, and further expressing its determination in this regard to support the
               Government of National Accord,
                    Welcoming the meeting of the Libyan Political Dialogue on 10 March 2016,
               which reaffirmed its commitment to uphold the Libyan Political Agreement,
                      Underlining the primary responsibility of the Government of National Accord
               in taking appropriate action to prevent the illicit export of crude oil from Libya and
               reaffirming the importance of international support for Libyan sovereignty over its
               territory and resources,
                    Expressing its concern that the illicit export of crude oil from Libya
               undermines the Government of National Accord and poses a threat to the peace,
               security and stability of Libya,
                     Expressing support to Libyan efforts to resolve peacefully the disruptions of
               Libya’s energy exports and reiterating that control of all facilities should be
               transferred back to the proper authorities,
                     Further reiterating its concern about activities which could damage the
               integrity and unity of Libyan State financial institutions and the National Oil
               Corporation, highlighting the importance of these institutions continuing to function
               for the benefit of all Libyans, and stressing the need for the Government of National


16-05242 (E)    310316
*1605242*

S/2016/293


             Accord to exercise sole and effective oversight over the National Oil Corporation,
             the Central Bank of Libya, and the Libyan Investment Authori ty as a matter of
             urgency, without prejudice to future constitutional arrangements pursuant to the
             Libyan Political Agreement,
                   Further recalling resolution 2259 (2015) which called on Member States to
             cease support to and official contact with parallel institutions claiming to be the
             legitimate authority, but which were outside the Libyan Political Agreement, as
             specified by it,
                   Recalling that international law, as reflected in the United Nations Convention
             on the Law of the Sea of 10 December 1982, sets out the legal framework applicable
             to activities in the ocean,
                   Reaffirming the importance of holding accountable those responsible for
             violations or abuses of human rights or violations of international humanitarian law,
             including those involved in attacks targeting civilians and stressing the need to
             transfer detainees to State authority,
                   Reiterating its expression of support for the Government of National Accord,
             as stated in paragraph 3 of resolution 2259 (2015), and noting in this regard the
             specific requests made to the Government of National Accord in this resolution,
                  Reiterating its request that all Member States fully support the efforts of the
             Special Representative of the Secretary-General and work with the Libyan
             authorities and United Nations Support Mission in Libya (UNSMIL) to develop a
             coordinated package of support to build the capacity of the Government of National
             Accord, in line with Libyan priorities and in response to requests for assistance,
                   Determining that the situation in Libya continues to constitute a threat to
             international peace and security,
                  Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

             Prevention of Illicit Oil Exports
                  1.   Decides to extend until 31 July 2017 the authorizations provided by and
             the measures imposed by resolution 2146 (2014);
                   2.    Condemns attempts to illicitly export crude oil from Libya, including by
             parallel institutions which are not acting under the authority of the Government of
             National Accord;
                   3.    Requests that the Government of National Accord appoint and notify the
             Committee established pursuant to resolution 1970 (2011) of a focal point
             responsible for communication with the Committee with respect to the measures in
             resolution 2146 (2014), and to inform the Committee of any vessels transporting
             crude oil illicitly exported from Libya, and urges the Government of National
             Accord to provide regular updates to inform the Committee on ports, oil fields, and
             installations that are under its control, and to inform the Committee about the
             mechanism used to certify legal exports of crude oil;
                   4.   Calls on the Government of National Accord, on the basis of any
             information regarding such exports or attempted exports, to expeditiously contact
             the concerned vessel’s flag State, in the first instance, to resolve the issue and
             directs the Committee to immediately inform all relevant Member States about


2/4                                                                                                  16-05242

                                                                                                     S/2016/293


           notifications to the Committee from the Government of National Accord’s focal
           point regarding vessels transporting oil illicitly exported from Libya;

           Effective Oversight of the Financial Institutions
               5.    Requests that the Government of National Accord confirm to the
           Committee as soon as it exercises sole and effective oversight over the National Oil
           Corporation, the Central Bank of Libya, and the Libyan Investment Authority;

           Arms Embargo
                 6.    Requests the Government of National Accord to appoint a focal point to
           brief the Committee at its request and provide information relevant to the
           Committee’s work on the structure of the security forces under its control, the
           infrastructure in place to ensure the safe storage, registratio n, maintenance and
           distribution of military equipment by the Government security forces, and training
           needs, and emphasizes the importance of the Government of National Accord
           exercising control over and safely storing arms, with the support of the interna tional
           community;
                7.    Affirms that the Government of National Accord may submit requests
           under paragraph 8 of resolution 2174 (2014) for the supply, sale or transfer of arms
           and related materiel, including related ammunition and spare parts, for the use by
           security forces under its control to combat ISIL (the Islamic State in Iraq and the
           Levant, also known as Da’esh), groups that have pledged allegiance to ISIL, Ansar
           Al Sharia, and other, groups associated with Al -Qaida operating in Libya, calls upon
           the Committee established pursuant to paragraph 24 of resolution 1970 (2011) to
           consider expeditiously such requests, and affirms the Security Council’s readiness to
           consider reviewing the arms embargo, when appropriate;
                 8.   Urges Member States to assist the Government of National Accord, upon
           its request, by providing it with the necessary security and capacity -building
           assistance, in response to threats to Libyan security and in defeating ISIL, groups
           that have pledged allegiance to ISIL, Ansar Al Sharia, and other groups associated
           with Al-Qaida operating in Libya;
                 9.    Urges the Government of National Accord to improve further the
           monitoring and control of arms or related materiel that are supplied, sold or
           transferred to Libya in accordance with paragraph 9 (c) of resolution 1970 (2011) or
           paragraph 8 of resolution 2174 (2014), including through the use of end user
           certificates issued by the Government of National Accord, requests the Panel of
           Experts established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) to consult with the
           Government of National Accord about the safeguards needed to safely procure and
           secure arms and related materiel, and urges Member States and regional
           organizations to provide assistance to the Government of National Accord upon its
           request to strengthen the infrastructure and mechanisms currently in place to do so;
                10. Calls upon the Government of National Accord to improve the
           implementation of the arms embargo, including at all entry points, as soon as it
           exercises oversight, and calls upon all Member States to cooperate in such efforts;




16-05242                                                                                                   3/4

S/2016/293


             Asset Freeze
                  11. Reaffirms its intention to ensure that assets frozen pursuant to
             paragraph 17 of resolution 1970 (2011) shall at a later stage be made available to
             and for the benefit of the Libyan people and taking note of the letter circulated as
             document S/2016/275, affirms the Security Council’s readiness to consider changes,
             when appropriate, to the asset freeze at the request of the Government of National
             Accord;

             Panel of Experts
                   12. Decides to extend until 31 July 2017 the mandate of the Panel of Experts
             (the Panel), established by paragraph 24 of resolution 1973 (2011) and modified by
             resolutions 2040 (2012), 2146 (2014) and 2174 (2014), and decides that the Panel’s
             mandated tasks shall remain as defined in resolution 2213 (2015);
                    13. Decides that the Panel shall provide to the Council an interim report on
             its work no later than 180 days after the Panel’s appointment, and a final report to
             the Council, after discussion with the Committee, no later than 15 June 2017 with
             its findings and recommendations;
                   14. Urges all States, relevant United Nations bodies, including UNSMIL,
             and other interested parties, to cooperate fully with the Committee and the Panel, in
             particular by supplying any information at their disposal on the implementation of
             the Measures decided in resolutions 1970 (2011), 1973 (2011), 2146 (2014) and
             2174 (2014), and modified in resolutions 2009 (2011) and 2040 (2012), 2095
             (2013), 2144 (2014) and 2213 (2015) and in this resolution, in particular incidents
             of non-compliance, and calls on UNSMIL and the Government of National Accord
             to support Panel investigatory work inside Libya, including by sharing information,
             facilitating transit and granting access to weapons storage facilities, as appropriate;
                  15. Calls upon all parties and all States to ensure the safety of the Panel’s
             members, and further calls upon all parties and all States, including Libya and
             countries of the region, to provide unhindered and immediate access, in particular to
             persons, documents and sites the Panel deems relevant to the execution of its
             mandate;
                    16. Affirms its readiness to review the appropriateness of the Measures
             contained in this resolution, including the strengthening, modification, suspension
             or lifting of the Measures, and its readiness to review the mandate of UNSMIL and
             the Panel, as may be needed at any time in light of developments in Libya;
                  17.   Decides to remain actively seized of the matter.




4/4                                                                                                    16-05242

Meeting record:
United Nations                                                                                                   S/PV.7661
             Security Council                                                                                                 Provisional
             Seventy-first year


             7661st meeting
             Thursday, 31 March 2016, 10 a.m.
             New York




President:   Mr. Gaspar Martins. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            (Angola)


Members:     China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Shen Bo
             Egypt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Mahmoud
             France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mrs. Audouard
             Japan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Okamura
             Malaysia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Ibrahim
             New Zealand. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           Mr. Taula
             Russian Federation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Iliichev
             Senegal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Seck
             Spain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. González de Linares Palou
             Ukraine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Vitrenko
             United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . .                                   Mr. Wilson
             United States of America. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                Ms. Sison
             Uruguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Bermúdez
             Venezuela (Bolivarian Republic of) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   Mr. Suárez Moreno

Agenda
             The situation in Libya
                   Letter dated 4 March 2016 from the Panel of Experts on Libya established
                   pursuant to resolution 1973 (2011) addressed to the President of the Security
                   Council (S/2016/209)




               This record contains the text of speeches delivered in English and of the translation of
               speeches delivered in other languages. The final text will be printed in the Official Records
               of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
               should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member
               of the delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-0506
               (verbatimrecords@un.org). Corrected records will be reissued electronically on the Official
               Document System of the United Nations (http://documents.un.org).

16-09025 (E)
*1609025*

S/PV.7661                                        The situation in Libya                                        31/03/2016


       The meeting was called to order at 10.15 a.m.           Authority, it does reaffirm the sanctions directed at
                                                               all those involved in the illegal export of Libyan crude
Adoption of the agenda                                         oil. It also extends the mandate of the Panel of Experts
                                                               established pursuant to resolution 1973 (2011). We have
       The agenda was adopted.
                                                               seen a visible improvement in the Panel’s performance,
                                                               based on its most recent report, as contained in
The situation in Libya
                                                               document S/2016/209.
       Letter dated 4 March 2016 from the Panel
       of Experts on Libya established pursuant                    We have worked with the delegation of the United
       to resolution 1973 (2011) addressed to the              Kingdom and all the other members of the Security
       President of the Security Council (S/2016/209)          Council to ensure that the resolution just adopted
                                                               represents an additional step that can help the Libyan
    The President: In accordance with rule 37 of the           people assure, safeguard and develop its natural
Council’s provisional rules of procedure, I invite the         resources. We believe that all Council members
representative of Libya to participate in this meeting.        understand the problems that the Libyan Investment
     The Security Council will now begin its consideration     Authority is up against. We know of nothing that would
of the item on its agenda.                                     be an obstacle to the approval of our request that the
                                                               Investment Authority be enabled to manage its resources
    Members of the Council have before them document           within the framework of the current assets freeze.
S/2016/293, which contains the text of a draft resolution
submitted by the United Kingdom of Great Britain and               However, we were surprised by the Security
Northern Ireland.                                              Council’s unfortunate refusal to respond to our request,
                                                               which thereby makes it henceforth responsible for every
     I also wish to draw the attention of Council              loss incurred by the Libyan people. We are talking
members to document S/2016/209, which contains a               about profits that we could have amassed to the tune of
letter dated 4 March 2016 from the Panel of Experts            $2 billion a year. That flies in the face of the fact that
on Libya established pursuant to resolution 1973 (2011)        Council members continue to affirm their willingness
addressed to the President of the Security Council.            to help the Libyan people and protect their resources.
     The Council is ready to proceed to the vote on the        That disparity between deeds and words certainly does
draft resolution before it. I shall put the draft resolution   nothing to maintain the Council’s credibility in the eyes
to the vote now.                                               of the Libyan people, and I hope that the Council will
                                                               reconsider the issue as soon as possible and agree to the
       A vote was taken by show of hands.                      request expressed in our letter addressed to it.
In favour:                                                         I welcome the return of the Presidency Council
     Angola, China, Egypt, France, Japan, Malaysia,            of the Government of National Accord to Tripoli. As
     New Zealand, Russian Federation, Senegal, Spain,          I have said a number of times, there can be no peace
     Ukraine, United Kingdom of Great Britain and              or security in Libya until that legitimate Government
     Northern Ireland, United States of America,               can work in a safe environment. There can be no
     Uruguay and Venezuela (Bolivarian Republic of)            question that the Presidency Council’s return to Tripoli
   The President: The draft resolution received                is a courageous, necessary and important step in
15 votes in favour. The draft resolution has been              confronting the extremist groups that have now been
adopted unanimously as resolution 2278 (2016).                 occupying the capital for two years and that have
                                                               undermined all the revolution’s gains, making the
       I now give the floor to the representative of Libya.
                                                               people’s lives an intolerable hell.
     Mr. Dabbashi (Libya) (spoke in Arabic): I would
                                                                   In that context, I would like to commend the efforts
like to thank you, Mr. President, for your leadership of
                                                               of the Libyan armed forces, particularly the navy,
the Council this month, and the members of the Council
                                                               which has helped us to take that step, and I urge all
for their unanimous adoption of resolution 2278 (2016).
                                                               the armed groups and the Libyan people as a whole
    While today’s resolution does not respond to               to support the Presidency Council of the Government
our urgent request regarding the Libyan Investment             of National Accord in dealing with all the extremist


2/3                                                                                                            16-09025

31/03/2016                                    The situation in Libya                                        S/PV.7661


and criminal groups that have tried to undermine the        Council, whether as is or after modifications have
political process or commit acts of terrorism in the        been made.
capital. That involves responding to the continuing
                                                                Most Libyans no longer consider the question of
incitement by the former Mufti Al-Sadeq Al-Gheriani
                                                            who will occupy the various offices of the Government
and by the television channel run by his son, and that of
the Canadian national of Libyan origin Abd Al-Bassit        of National Accord significant. They have endured
Ghweila. I urge all Libyan army and police officers to      displacement and fear for their lives and property. Their
return to their posts in accordance with the requests of    salaries have not been paid; they have no health services.
the Presidency Council.                                     They have only one option, and that is the Government
                                                            of National Accord, whatever its failings. It represents
     Those extremists and criminals who attempt             the only way out of the crisis. All Libya’s stakeholders
to undermine the political process are trying to            must therefore work together to give the Government
jeopardize the legitimacy of the Presidency Council         of National Accord the momentum it needs as soon as
of the Government of National Accord. I would like          possible, and until then, the Presidency Council can
to make it clear, however, that the Presidency Council      green-light the various ministries and deputy ministers.
and the General National Congress acquired that             We need the international community to respond to
legitimacy in accordance with the Libyan Political          the Government, and I hope that today the Security
Agreement, adopted by the House of Representatives,         Council will send a clear message of solid support for
and those institutions still possess that legitimacy. The
                                                            the Presidency Council of the Government of National
Presidency Council and the House of Representatives
                                                            Accord and that that message will take the form of a
must work together in order to convene the General
                                                            press statement by the Council.
National Congress in order to approve the Government
of National Accord, as represented by the Presidency            The meeting rose at 10.25 a.m.




16-090253/3

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y ANGOLA
Y CHINA
Y EGYPT
Y FRANCE
Y JAPAN
Y MALAYSIA
Y NEW ZEALAND
Y RUSSIAN FEDERATION
Y SENEGAL
Y SPAIN
Y UKRAINE
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES
Y URUGUAY
Y VENEZUELA (BOLIVARIAN REPUBLIC OF)