Security Council resolution 128 (1958) [on complaint by Lebanon in respect of a situation arising from interference of the United Arab Republic (Egypt) in the internal affairs of Lebanon]
Symbol: S/RES/128(1958)
Date: 1958-06-11
Meeting record: S/PV.825
Subjects: UN Observation Group in Lebanon|INTERVENTION|FACT-FINDING MISSIONS|EGYPT|LEBANON|ARMS TRANSFERS|PEACEKEEPING OPERATIONS
Notes: Decides to dispatch urgently an observation group to Lebanon.
In: Resolutions and decisions of the Security Council, 1958. - S/INF/13/Rev.1. - 1965. - p. 5. - (SCOR, 13th year).

128 (1958). Resolution of 11 June 1958
[S/4023]

The Security Council,

Having heard the charges of the representative of
Lebanon concerning interference by the United Arab
Republic in the internal affairs of Lebanon and the reply
of the representative of the United Arab Republic,

1. Decides to dispatch urgently an observation group
to proceed to Lebanon so as to ensure that there is no
illegal infiltration of personnel or supply of arms or
other matériel across the Lebanese borders;

2. Authorizes the Secretary-General to take the necessary steps to that end;

3. Requests the observation group to keep the Security Council currently informed through the Secretary-General.

Adopted at the 825th meeting
by 10 votes to none, with
1 abstention (Union of Soviet
Socialist Republics)

Texto español (official Spanish version): Líbano, decidió aplazar el examen de la cuestión hasta
el día siguiente.

128 (1958). Resolución de 11 de junio de 1958
[S/4203]

El Consejo de Seguridad,

Habiendo oído las acusaciones del representante del
Líbano relativas a la intervención de la República Arabe
Unida en los asuntos internos del Líbano y la respuesta
del representante de la República Arabe Unida,

|. Decide enviar urgentemente un grupo de observación al Líbano con objeto de asegurar que no se produzca
ninguna infiltración ilegal de personal ni ningún suministro ilegal de armas o de otro material a través de las
fronteras libanesas;

2. Autoriza al Secretario General a tomar las medidas
necesarias con ese fin;

3. Pide al grupo de observación que mantenga constantemente informado al Consejo de Seguridad por
mediación del Secretario General.

Aprobada en la 825a. sesión
por 10 votos contra ninguno
y 1 abstención (Unión de
Repúblicas Socialistas Sovié-
ticas).

Decisiones

En su 813a. sesión, celebrada el 17 de julio de 1958,
el Consejo, al aprobar su orden del día, que incluía
tanto la denuncia formulada por el Líbano como la
presentada por Jordania (véase, más adelante, la
página 7), decidió oír primero las declaraciones iniciales
sobre la denuncia presentada por Jordania y luego
considerar ambas denuncias en forma simultánea.

En su 834a. sesión, celebrada el 18 de julio de 1958,
el Consejo continuó considerando las dos denuncias y
decidió votar sobre los tres proyectos de resolución

que tenía ante sí sin interrupciones, y que todas las explicaciones de votos se efectuaran una vez terminada la
votación.
Aprobada por 9 votos contra
ninguno y 2 abstenciones ( Colombia, Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas).

En su 837a. sesión, celebrada el 22 de julio de 1958,
el Consejo, continuando la consideración de las dos
denuncias, decidió levantar la sesión en virtud del
párrafo 2 del artículo 33 del reglamento provisional,
sin fijar fecha para la sesión siguiente.

Aprobada por 10 votos contra 1

(Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas).

129 (1958). Resolución de 7 de agosto de 1958
[S/4083]

El Consejo de Seguridad,

Habiendo considerado los puntos 2 y 3 de su orden
del día incluidos en el documento S/Agenda/838 19,

Teniendo en cuenta que la falta de unanimidad de los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad en
las sesiones 834a. y 837a. ha impedido a éste ejercer su
función primordial de mantener la paz y la seguridad
internacionales,

Decide convocar a la Asamblea General a un período
extraordinario de sesiones de emergencia,

Aprobada por unanimidad en
la 838a. sesión.
Decisión

En su 840a. sesión, celebrada el 25 de noviembre 1958,
el Consejo decidió suprimir de la lista de asuntos sometidos a su consideración la denuncia del Líbano.

10 Jhid., Decimotercer Año, 838a. sesión, pág. 1.

DENUNCIAS FORMULADAS POR TUNEZ Y POR FRANCIA
(MAYO DE 1958)

Decisiones

En su 819a. sesión, celebrada el 2 de junio de 1956,
el Consejo decidió invitar al representante de Túnez
a participar, sin voto, en el debate de las cuestiones
tituladas « Carta, de fecha 29 de mayo de 1958, dirigida
al Presidente del Consejo de Seguridad por el representante de Túnez relativa a la cuestión siguiente:
“ Denuncia formulada por Túnez de actos de agresión
armada perpetrados contra ella desde el 19 de mayo
de 1958 por las fuerzas militares francesas acantonadas

en su territorio y en Argelia ” (S/4013) » 11 y « Carta,
de fecha 29 de mayo de 1958, dirigida al Presidente
del Consejo de Seguridad por el representante de Francia sobre: a) “ La denuncia formulada por Francia
contra Túnez el 14 de febrero de 1958 (S/3954) » 12,
b) “ La situación creada por la violación por parte de
Túnez del modus vivendi que imperaba desde febrero

1 Jbid., Decimotercer Año, Suplemento de abril, mayo y junio
de 1958.

12 Ibid., Suplemento de enero, febrero y marzo de 1958.

Texte français (official French version): At its 820th meeting, on 2 June 1958, the Council,
at the request of Lebanon,® decided that the meeting
scheduled for 3 June (see above) should be held instead
on 5 June.

At its 822nd meeting, on 5 June 1958, the Council
decided, on the ground that the League of Arab States
was holding its last meeting on the Lebanese complaint
that very day, to postpone the consideration of the question until the following day.

Resolution of 11 June 1958
(S/4023]

128 (1958).

The Security Council,

Having heard the charges of the representative of
Lebanon concerning interference by the United Arab
Republic in the internal affairs of Lebanon and the reply
of the representative of the United Arab Republic,

1. Decides to dispatch urgently an observation group
to proceed to Lebanon so as to ensure that there is no
illegal infiltration of personnel or supply of arms or
other matériel across the Lebanese borders;

2. Authorizes the Secretary-General to take the necessary steps to that end;

3. Requests the observation group to keep the Security Council currently informed through the Secretary-General.

Adopted at the 825th meeting
by 1O votes to none, with

1 abstention (Union of Soviet
Socialist Republics)

Decisions

At its 831st meeting, on !7 July 1958, the Council,
when adopting its agenda, which included both the
complaint by Lebanon and the complaint by Jordan
(see page 7 below), decided to hear first the opening
statements on the Jordanian complaint and then to
consider the two complaints simultaneously.

At its 834th meeting, on 18 July 1958, the Council,
continuing its consideration of the two complaints,
decided to vote without interruption on the three draft
resolutions before it and to hear ail explanations of vote
after the conclusion of the voting.

Adopted by 9 votes to none,
with 2 abstentions (Colombia,
Union of Soviet Socialist
Republics).

9 Ibid., document S/4018.

A sa 8208 séance, le 2 juin 195K. le Conseil, à
la suite d’une demande du liban*. a décidé que la
séance prévue pour le 3 juin (voir ci-dessus) serait reportée
au 5 juin.

A sa 822€ seance, le $ pan (958 ke Conseil, en
raison du fait que la Ligue des Frits arabes tenait le
jour même sa dernière séanvs vonsacrée à l'examen
de la plainte du Liban + teoce du remettre Li discussion
de la question au tendent

128 (1958). Résolution du 5f juin 1958

1S/402 2:

Le Conseil de sécurité,

Ayant entendu les accusations du représentant du Liban
relatives à l’intervention de la République arabe unie
dans les affaires intérieures du Liban, ainsi que la réponse
du représentant de la République arabe unie.

1. Décude d'envoyer d'urgence un groupe d'observation au Liban de façon à faire en sorte qu’aucune infiltration illégale de personnel ni aucun envoi illégal d’armes
ou d’autre matérie! n’aieni lev à travers les frontières
Hibanaises

2 Autorse he Secrétaire yenerat @ prendre les mesures

cffet.

nécessaires à ce.

3. Invite le groupe d'observation à tenir le Conseil
de sécurit* au courant, par l'intermédiaire du Secrétiure
général.

ddoptée à la 825‘ séance
par 10 voix contre zéro, avec
rime ahsiention (Union des
Republiques socialistes sovié-
ques

Fdecisions

A sa &31 seance, le [7 sutllet 1958, le Conseil. en
inscrivant à son ordre du jour, outre la plainte du
Liban, celle de la Jordanie (voir p. 7 ci-après), a décidé
d’entendre immédiatement les exposés préliminaires
relatifs à la plainte de la lordame vi d'examiner ensuite
les deux plaintes comemntemient

A sa 834 scance, le 15 juillet 1958, le Conseil,
poursuivant l'examen des deux plaintes, a décidé de voter
sans interruption sur les fois projets de résolution
dont :l était saisi et d'attendre la fin du vote pour toutes
les explications de vote:

Adopiée par 9 voix contre zéro,

avec 2 abstentions ( Colombie,
Union des Républiques socia-

‘Tsies veviétiques).

9 Phil, ancuniuni SRE

Русский текст (official Russian version): На 844-м заседании 15 декабря 1958 г. Совет
принял к сведению заявление Генерального се-
кретаря, в котором он выразил свое намерение
посетить заинтересованные страны и самым
серьезным образом обсудить положение с вла-
стями Израиля и Объединенной Арабской Рес-

публики в надежде нАМменить существу Кац к) уе
денцию и заручиться НХ полной подАержеай в
отношении усилий по разрешению осцовных пра
блем, которые являются
ПоОсСти.

НСтОЧИНкКО М папрм жен

ПРОТЕСТЫ ТУНИСА И ФРАНЦИИ
(ФЕВРАЛЬ 1958 ГОДА)

Решения

Па 81!-м заседании 18 февраля 1958 г. Совет
постановил пригласить представителя — Туниса
принять участие, без права голоса, в обсуждении
вопросов, озаглавленных «Письмо ‘представите-
ля Туниса от 13 февраля 1958 г. па имя 1Пред-
седателя Совета — Безопасности, — содержащее
«Протест Туниса против акта агрессии, совер-
шенного против него Францией в Сакиет-Сиди-
Юсеф ® февраля 1958 года» (5/3952)» $ и «Пись-

мо представителя Франции от 14 февраля
1958 г. на имя Председателя Совета Безонасно-
сти относительно «Ситуации. создавшейся в ре-
зультате помощи, — оказываемой Тунисом по-
встанцам и позволяющей им, базируясь па тер-
ритории Туниса, проводить операции, налравлен-
ные противо неприкосновенности французской
территории и личной и имущественной безопас-
ности французских траждан» (5/3954)» ©.

На этом же заседании Созет, приняв во вни-
мание усилия, прилагаемые в целях примирения
сторон, о которых ему было доложено, постано-
вил закрыть заседание на основании пункта 2
правила 33 временных правил процедуры.

ПРОТЕСТ СУДАНА

Решения

На 812-м заседании 21 февраля 1958 г. Совет
постановил пригласить представителей Судана
и Египта принять участие, без права голоса, в
обсуждении вопроса, озатлавленного «Письмо
представителя Судана от 20 февраля 1958 г. па

имя Генерального Секретаря ($/3963)» 7 отно-
сительно ситуации, существующей на границе
между Суданом и Египтом.

На этом же заседании Совет принял во вни-
мание заверения египетского представителя 0
том, что его правительство решило отложить
урегулирование вопроса о границе до оконча-
ния выборов в Судане.

ПРОТЕСТ ЛИВАНА
Решения

На 818-м заседании 27 мая 1958 г. Совет по-
становил пригласить представителей Ливана и
Объединенной Арабской Республики прицят,
участие, без права голоса, в обсуждении вотро-.
са, озатлавленного «Письмо представителя Ли-
вана от 22 мая 1958 г. на имя Председателя
Совега Безопасности, содержащее «Прогест Ли-
ванна в связи с осигуацией, возникшей ввиду вме-
шательсгва Объединенной Арабской Республи-
ки во внутренние дела Ливана и могущее явить-
ся угрозой поддержанию международного мира
и безопасности» (5/4007) » &.

На этом же заседании
ложить обсуждение того вопроса до 3 июня, +
гемочтобы подождать результатов обсуждения
данного вопроса Лигой арабских государств,

Совет постановил от-

заседание когорой должно состояться ЗЕ мая,
На №20-м заседании 2 июня 1958 го Совет оно
просьбе Ливана ® постановил перенести засела
“ Гоможе, Дополнение зи очнаарь, февраль иомарс 1958
РТТ

б Рам же

* Гам же, Дополнение зи апрель, май ин июнь 1958 еоба

У Теможе,

(окуменг 5/4018

15

ние, намеченное ло расписанию ца 3 июня (см.
выше), на 5 июня

На 8922-м заседании 5 июня 1958 г. Совет,
ввиду того что Лига арабских государств про-
водила свое последнее заседание, посвященное
обсуждению протеста Ливана, в тот же самый
день, постановил отложить рассмотрение этого
вопроса до следующего дня.

128 (1958). Резолюция от 11
[56/4023]

июня 1958 года

Совет Безопасности,

заслушав обвинения представителя — Ливана
относительно вмешательства Объединенной Араб-
ской Республики во внутренние дела Ливана ин
отвег представителя Объединенной — Арабской
Республики,

|. постановляет срочно командировать в Ли-
ван группу наблюдателей с тем чтобы обесие-
чить, что не будег происходить лизаволного Мро-
сачивания лиц или снабжения оружием или
другой техникой через ливанскую границу;

2. уполномочивает
предпридять сотой

Геперального
целью

Секретаря
необходимые шаги;
3. предлагает группе наблюдателей держать
Совет Безопасности в журсе происходящего че-
рез посредство Генерального Секретаря.

* Принята на 825-м заседании
10 голосами при 1 воздержавшемся

(Союз Советских Социалистических
Республик) причем, никто

не голосовал против.

Решения

На 831-м заседании 17 июля 1958 г. Совет,
утверждая свою повестку дня, которая включа-
ла как протест Ливана, так и протест Иордании
(см. стр. ниже), постановил заслушать сначала
предварительные заявления по поводу жалобы
Иордании и затем рассмотреть оба протеста од-
новременно.

На 834-м заседании 18 июля 1958 г. Совет,
продолжая рассмотрение обоих протестов, по-
становил провести голосование ‘без перерыва по
трем проектам резолюций, находящихся на рас-
смотрении Совета, И выслушать все объяснения
по мотивам голосования после проведения голо-
сования.

Принято 9 голосами при

2 воздержавшихся (Колумбия,
Союз Советских Социалистических
Республик), причем никто

не голосовал против.

На 837-м заседании 22 июля 1958 г. Совет,
продолжая рассмотрение обоих протестов, по-

становил закрыть заседание на основании пунк-
та 2 правила 33 временных правил процедуры,
не устанавливая даты следующего заседания.

Принято 10 голосами против 1
(Союз Советских Социалистических
Республик).

129 (1958). Резолюция от 7 августа 1958 года
[5/4083]

Совет Безопасности,

рассмотрев пункты 2 и 3 своей повестки дия,
содержащейся в документе $/Арепйа/838 !°,

принимая во внимание, что отсутствие едино-
гласия среди постоянных членов Совета Безопас-
ности на его 834-м и 837-м заседаниях воспре-
пятствовало Совету Безопасности осуществлять
возложенную на него главную ответственность за
поддержание международного мира и безопас-
ности,

постановляет созвать чрезвычайную специаль-
ную сессию Генеральной Ассамблеи.

Принята единогласно
на 838-м заседании.

Решение

На 840-м заседании 25 ноября 1958 г. Совет:

постановил исключить протест Ливана из списка
вопросов, находящихся на его рассмотрении.

ПРОТЕСТЫ ТУНИСА И ФРАНЦИИ
(МАЙ 1958 ГОДА)

Решения

На 819-м заседании 2 июня 1958 г. Совет по-
становил пригласить представителя Туниса при-
иять участие, без права толоса, в обсуждении
вопросов, озатлавленных: «Письмо представите-
ля Туниса от 29 мая 1958 т. на имя Председа-
теля Совета Безопасности, содержащее «Про-
тест Туниса против актов вооруженной агрессии,
совершенных против него с 19 мая 1958 года
французскими вооруженными силами, располо-
женными на его территории и в Алжире»
(5/4013)» ! и «Письмо представителя Франции
от 29 мая 1958 г. на имя Председателя Совета
Безопасности, касающееся следующих вопросов:

а) «Протест Франции против Туниса от 14 фев-
раля 1958 года против действий — Туниса
(5/3954)» '?; 6) «Ситуация, возникшая в связи
с нарушением Тунисом тойи&$ отоеп@ф;, установ-
ленного начиная с февраля 1958 года в отноше-
нии расположения французских войск в иекото-
рых пунктах тунисской территории» (5/4015)»!'!.

На 821-м заседании 4 июня 1958 г. Совет по-
становил отложить обсуждение обоих Вопросов,
включенных в повестку дня (см. выше) до
18 июня, с тем чтобы дать возможность заните-
ресованным сторонам провести переговоры.

На 8926-м заседании 18 нюня 1958 г. Совет по-
здравил правительства Франции н Туннса, до-
бившихся успеха в урегулировании своих труд-
ностей путем прямых переговоров.

ПРОТЕСТ ИОРДАНИИ

Решения

На 831-м заседании 17 июля 1958 г. Совет
включил в свою повестку дня пункт, озаглавлен-
ный «Письмо представителя Иордании от 17 ию-
ля 1958 года на имя Председателя Совета Без-

опасности, содержащее «Протест Хашщимитского
Королевства Иордании против вмешательства

® Там же, тринадцатый год, 838-е заседание, стр. |

и Там, же. тринадцатый год, Дополнение за апрель, май
и июнь 1958 года.
'® Тим же, Дополнение за январь. февраль и март 1954

года.

中文文本 (official Chinese version): 一 九 五 八 年 十 二 月 十 左 日 ， 理 事 会 第 八 四 四 次 会
议 聆 悉 密 书 长 之 陈述 ， 内 和 裕 彼 准备 前 往 蔓 问 各 有 关 赔
家 ， 范 将 於 坊间 蛙 提出 当前 情势 ， 请 求 以 色 列 及 阿拉
伯 联 合共 和 国 当 局 予以 最 印 重 之 考虑 ， 以 期 打破 现存
趋势 ， 东 请 彼 等 全 力 支 持 信 求解 决 造成 紫 张 局 势 之 各
种 根本 问题 所 作 和 努力 。

突 尼 西 亚 及 法 兰 西 之 控诉
(一 九 五 人 年 二 月 )

决 是

一 九 五 败 年 二 月 十 八 日 ， 理 事 会 第 八 一 一 次 会 议
决定 邀请 突 尼 西 亚 代 表 验 加 计 葵 下列 两 项 目 ， 但 低 表
决 权 : “一 九 五 八 年 二 月 十 三 日 突 尼 西 亚 代 表 需 提出
" 突 尼 西 亚 圣 於 一 轧 五 作 年 二 月 八 日 法 苦 西 在 Sakiet-Sidi-Youssef 之 侵略 行 需 之 控诉 " 事 致 安全 理事 会 主
席 画 〈《S/13952 ) ”5 及 “一 - 几 五 八 年 二 月 十 四 日 法 郑 西
代表 需 突 尼 西 亚 拨 助 括 徒 使 彼 等 自 突 尼 西 查 盾 二 从
事 破 壤 法 国 领 士 完整 及 法 国 国 民生 命 财产 安全 之 活 吉
所 造成 之 情势 致 安全 理事 会 主席 机 (SS13954 ) ”5

同 欢 会 广 ， 理 事 会 站 及 拓 报 即将 进行 之 调解 了 上
作 ， 决 定 根据 行 装 事 规则 第 -十 三 人 条 第 二 项 延 会 。

区 丹 之 控诉
决 秆

一 九 五 败 年 二 月 二 十 一 日 理事 会 第 败 - 次 会 凡
决定 邀请 苏丹 及 埃及 代表 参加 寺 葵 天 锥 苏丹 旺 埃 及 则
泪 境 情势 之 “一 九 五 八 年 二 月 一 十 日 芯 丹 代表 臻 也 震
长 泵 ( S/3963 ) ”7 项 目 ， 介 无 表决 术 ，

同 次 会 议 ， 理 事 会 备 悉 到 及 代表 之 保 箱 : 该 国 政
府 已 决 定 将 此 项 过 界 问 题 留待 苏丹 昌 行 遗 坚 后 再 求解
决 。

5 同上 ， 一 九 五 八 年 一 月 、 二 月 及 月 份 定编。
7 同上 。

黎巴嫩 之 控诉
决 和 定

-上 皇 从 年 五 月 二 二 瑟 昌 ， 理 事例 第 八 一 八 东 会
广 沁 定 邀 请 黎巴嫩 及 阿拉 伯 联 合 其 和 国 代表 参加 计 芥
K 了 天 项 目 ， 但 狂 表 决 权 : “一 几 开 八 年 卫 月 二 十 二
复 巴 城 代表 需 “黎巴嫩 需 阿 拉 伯 联合 共和 国 干涉 黎 巴
嫩 内 政 所 造成 之 情势 如 任 其 竹 纺 足以 危及 国际 和 下
旧 安 全 之 稚 圭 而 提出 之 控诉 事 致 安全 理事 会 主席 册
(S14007 ) ”8，

问 次 会 议 ， 理 事 会 决定 将 本 项 问题 延 昔 六 月 :11
讨 渝 ， 以 便 等 候 阿 拉 信 国 际 菜 盟 从 石 月 六 二 一 日 天 从
这 议 回 一 束 项 所 得 精 朱 。

一 首开 人 年 六 月 一 下， 埋 事 会 第 八 二 0) 灵 会 议 利
多 巴 梧 请 求 ,” 沁 定 将 原 定 六 月 :举行 之 会 议 ( 作
关上 文 ) 改 在 六 月 开 日 而 行 。

-所 五 从 年 六 月 五 日 ， 理 事 会 第 八 一 一 次 会 广 客
惟 阿 拉 伯 国 际 联盟 送 认 是 日 蛙 行 最 后 一 次 会 议 ， 寻 险
黎 巴 妊 之 擦 曾 ， 决 定 延 这 次 日 给 贮 矿 本 问题。

一 二 人 (一 九 五 八 ) .一 九 五 人 年
六 月 十 一 日 决 贰 染
1 S/4023 ]
女 全 理事 会，

叭 悉 黎巴嫩 代表 关 稚 阿拉 伯 联 合共 和 国 干 涉 黎 巴
墩 内 政之 指责 以 及 阿拉 们 联合 共和 国 代表 之 答 覆 后，

一 决定 炎 刻 派 遗 一 秽 察 哮 前 入 黎巴嫩 ， 糙 以 保
请 和 人 员 、 审 火 、 或 其 他 物 和 次 不 至 有 越过 黎巴嫩 兆 失 之
止 法 渗透 ;

-授权 幢 书 长 局 此 目的 探 取 必要 之 消 有 ;

一 ， 请 枫 罕 闭 随 时 将 其 观察 所 得 经 秘书 长 转 告 安
全 理事 会 。

5 问 上 ， 一 用 互 八 年 由 月 、 互 月 及 玉 月 份 铺 困 。
2 同上 ， 女 件 S/4018。
第 入 二 五 类 会 议 以 十 村
对 霍 通 过 , 率 权 者 一 ( 款
维 埃 社 主义 共和 国联
邦 ) 。

决定

一 九 五 八 年 七 月 十 七 日 ， 理 事 会 第 八 三 一 次 会 议
论 通 过 列 有 黎巴嫩 之 控诉 及 狗 旦 之 控诉 《 参半 本 页 及
次 页 ) 两 项 目 之 蔗 程 上 时， 决定 首先 昔 取 天 论 欧 且 所 提
控诉 之 开 枯 陈 述 ， 然 后 将 两 项 控诉 同 蛙 密 巩 ，

一 九 五 八 年 七 月 十 人 败 日 ， 理 事 会 第 八 三 四 次 於 秋
糙 密 巩 两 项 控诉 时 决定 将 会 中 提出 之 三 件 决 巩 草 案 连
继 交 付 表决 ， 范 於 表决 完 潍 后 始 行 莫 取 关 认 投 票 理由
之 一 切 襄 明 。

以 如 楷 对 霍 通过 ， 素 扒
者 二 ( 哥伦比亚 、 旋 维
埃 社 会 主义 共和 国联
邦 )。

一 九 五 八 年 七 月 二 十 二 日 ， 理 事 会 第 八 三 七 欢 会
往 伦 楼 糯 壮 贰 两 项 控诉 时 决定 根据 上 行 斑 事 规则 第 三
十 三 条 第 二 项 规定 延 会， 不 预定 下 欢 禽 凡 日 期 。

坟 十 录 对 一 果 ( 放 维 志
社会 主义 共和 国 购 邦 )
通过 。

一 二 九 ( 一 九 五 八 ) ， 一 九 五 人 年
八 月 七 日 决 纺 迪
[S/4083 |

安全 理事 会 ，

业已 审 凡 文 什 S/Agenda/1838 所 吉 广 程 中 之 项 目

计 及 安全 理事 会 在 第 八 三 四 次 及 第 八 三 七 次 会 巩
中 由 於 常任 理事 国之 不 能 一 致 而 未 克 裤 行 锥 持 臣 际 和
平 及 安全 之 主要 豆 任 。

:10 同上 ， 第 十 三 年 ， 第 八 三 八 次 会 议 ， 第 一 页 。

坊 决 召开 大 会 紧急 特别 届 会 。
第 入 三 入 次 会 访 一 至 通过。
决 ”是

一 妃 五 八 年 十 一 月 二 十 五 日 ， 理 事 会 第 八 四 〇 次
会 凡 决 定 将 黎巴嫩 控诉 案 自 其 据 有 事项 表 内 撤除 。

突 尼 西 亚 及 法 兰 西 之 控诉
(一 九 五 人 年 五 月 )

决 ” 秆

……… 儿 五 败 年 六 月 二 日 ， 理 事 会 第 八 一 儿 次 会 攻 决
定 洲 请 突 尼 西 亚 代 表 参 加 待 验 下 列 项 目 ， 但 无 表决
权 : “一 九 五 八 年 五 月 二 十 九 日 突 尼 西 亚 代 表 坊 突 尼
西亚 圣 肚 在 其 国境 及 阿 页 及 利 亚 之 法 兰 西 军 除 自 一 九
五 八 年 五 月 十 九 日 以 来 对 突 尼 西 亚 进 行 武装 侵略 之 控
新 " 事 致 安全 理事 会 主席 丽 〈 S/14013 ) ”1 及 “一 九 五
八 年 五 月 二 十 九 旦 法兰西 代表 人 需 下 列 二 事 致 安全 理事
会 主席 图 : (a) 一 九 五 八 年 二 月 十 四 日 法 顶 西 对 突 尼
西 旺 之 控 狼 ( S13954 ) 532 〈b) ' 突 尼 西 恶 破坏 一 九 五
八 年 一 月 以 来 需 法 苹 部 除 圣 市 突 尼 西亚 境内 若干 地 点
而 成 YX 之 临时 其 定 所 造成 之 情势 '〈《 S/14015 ) ”oo

一 九 五 八 年 六 月 四 日 ， 理 事 会 第 败 二 一 次 会 议决
定 将 议程 上 两 项 目 〈 参半 上 文 ) 之 天 论 展 至 六 月 十 八
日 肉 行 ， 以 便当 事 负 方 进行 会 谈 。

一 九 五 八 年 六 月 十 八 日 ， 理 事 会 第 人 败 二 六 次 会 凡
对 於 法 苦 西 与 突 尼 西 亚 南 国政 府 业已 以 直 搂 讨 制 方式
顺利 解决 彼 等 之 困 交 ， 表 示 庆 旧 。

锡 旦 之 控诉
决 是

一 九 五 败 年 巧 月 十 七 日 ， 理 事 会 第 八 三 一 次 会 六
将 “一 九 五 八 年 七 月 十 七 日 攀 且 代表 需 “ 狗 且 哈 希 米

11+ 周 上 ， 第 十 三 年 ， 一 九 五 败 年 四 月 、 五 月 及 六 上 月份
衫 篇。
12 同上 ， 一 九 五 八 年 一 月 、 二 月 及 三 月 份 补 统 。


Draft resolution (S/4022):
=

UNITED NATIONS

SECURITY
COUNCIL

Distr.
GENERAL

8/4022
10 June 1958

ORIGINAL: ENGLISE

COMPLAINT BY LEBANON IN RESPECT OF A SITUATION ARISING FROM THE

INTERVENTION OF THE UNITED ARAB REPUBLIC IN THE INTERNAL AFFAIRS

OF LEBANON, THE CONTINUANCE OF WHICH IS LIKELY TO ENDANGER THE
MAINTENANCE OF INTERNATIONAL PEACE AND SECURITY

Sweden: draft resolution

The Security Council,
Having heard the charges cf the representative of Lebanon concerning

interference by the United Arab Republic in the interral affairs of Lebanon and
the reply of the representative of the United Arab Republic,

Decides to dispatch urgently en observation group to proceed to Lebanon
§0 es 10 ensure that there is no illegal infiltration of personnel or supply of

arms or other materiel across the Lebanese borders;
Authorizes the Secretary-General to take the necessary steps to that end;

Requests the observation group to keep the Security Council currently informed

through the .Secretary-General.

5813836

Meeting record:
UNITED NATIONS | NATIONS UNIES le

SECURITY COUNCIL
OFFICIAL RECORDS

THIRTEENTH YEAR
82 th MEETING: 11 JUNE 1958
5 éme SEANCE: 11 JUIN 1958
TREIZIEME ANNEE

CONSEIL DE SECURITE
DOCUMENTS OFFICIELS

NEW YORK

TABLE OF CONTENTS

Page
Provisional agenda (S/Agenda/825) ............ ci iii. 1
Adoption of the agenda ........c iii iii irae i i
Letter dated 22 May 1958 from the representative of Lebanon to the President
of the Security Council concerning “ Complaint by Lebanon in respect
of a situation arising from the intervention of the United Arab Republic
in the internal affairs of Lebanon, the continuance of which is likely to
endanger the maintenance of international peace and security * (5/4007,
SHA022) i ee aaa 1
TABLE DES MATIERES
Ordre du jour provisoire (S/Agendaf825) .......... civilian 1
Adoption de l'ordre du JOUT ......otiu inte iii aerinniaainans 1
Lettre, en date du 22 mai 1958, adressée au Président du Conseil de sécurité
par le représentant du Liban, concernant la question suivante : «Plainte
du Liban touchant une situation créée par l'intervention de la République
arabe unie dans les affaires intérieures du Liban, et dont la prolongation
est susceptible de menacer le maintien de la paix et de la sécurité interpationales » (S/4007, S/022) ... octet ees i

(200p.) S/PV.825
Relevant documents nol reproduced in full in the records of the meetings
of the Security Council are published in quarterly supplements to the Official
Records.

Symbols of United Nations documents are composed of capilal lellers combined
with figures. Mention of such a symbol indicates a reference fo a United Nations
document.

Les documents pertinents qui ne sont pas reproduits in exlenso dans les
comptes rendus des séances du Conseil de sécurité sont publiés dans des supplé-
ments trimestriels aux Documents officiels.

Les coles des documents de U'Organisation des Nations Unies se composeni de
lettres majuscules ef de chiffres. La simple mention d'un cole dans un fexte signifie
qu'il s'agit d'un document de Organisation.
EIGHT HUNDRED AND TWENTY-FIFTH MEETING
Held in New York ou Wednesday, 11 June 1958, at 11 a.m.

HUIT CENT VINGT-CINQUIEME SEANCE
Tenue & New-York, le mercredi 11 juin 1958, a 11 heures.

President: Mr. T. F. TSIANG (China).

Preseni: The representatives of the following coun-Lries: Canada, China, Colombia, France, Iraq, Japan,
Panama, Sweden, Union of Soviet Socialist Republics,
United Kingdom of Great Britain and Northern
Ireland, United States of America.

Provisional agenda (S/Agenda/825)

Adoption of the agenda.

2. Letter dated 22 May 1958 from the representative
of Lebanon to the President of the Security Council
concerning “ Complaint by Lebanon in respect
of a situation arising from the intervention of the
United Arab Republic in the internal affairs of
I.ebanon, the continuance of which is likely to
endanger the maintenance, of international peace

and security ® (5/4007).

Adoption of the agenda

The agenda was adopted,

Letter dated 22 May 1958 from the representative of
Lebanon to the President of the Security Council
concerning ‘‘ Complaint by Lebanon in respect of
a situation arising from the intervention of the
United Arab Republic in the internal affairs of
Lebanon, the continuance of which is likely to
endanger the maintenance of international peace
and security ** (5/4007, 5/4022)

At the invitation of the President, Mr. Charles Malik,
representative of Lebanon, and Mr. Omar Loutfi, representative of the United Arab Republic, look places al
the Council lable.

The interprelation info French of the stalement made
by Sir Pierson Dizon (United Kingdom) af the 824th
meeting was given.

1. Mr, MATSUDAIRA (Japan): My delegation wishes
at this juncture to make a brief statement on the
problem before us.

2, My delegation notes with regret that the League
of Arab States has failed to reach any amicable setfle-

Président : M. T. F. TSIANG (Chine)

Drésents © Les représentants des pays suivants :
Canada, Chine, Colombie, France, Irak, Japon, Panama,
Suede, Union des Républiques socialistes soviétiques,
Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande da
Nord, Etats-Unis d'Amérique.

Ordre du jour provisoire (S/Agenda 823)

Adoption de l'ordre du jour.

2. Letlre, en date du 22 mai 1958, adressée au Président du Conseil de sécurité par le représentant du
Liban, concernant la question suivante ; « Plainte
du Liban touchant une situation créée par !'intervention de la République arabe unie dans les
affaires intérieures du Liban, et doni la prolongation est susceptible de menacer le maintien de
la paix et de la sécurité internationales» (3/4007).

Adoption de I’ordre du jour

L'ordre du jour est adoplé.

Lettre, en date du 22 mai 1958, adressée au Président
du Conseil de sécurité par le représentant du Liban,
concernant la question suivante : « Plainte du Liban
touchant une situation eréée par I’intervention de la
République arabe unie dans les affaires imtérieures
du Liban, et dont la prolongation est susceptible de
menacer le maintien de la paix et de la sécurité
internationales » (5/4007, 5/4022)

Sur Pinpiiation du Président, M. Charles Malik,
représentant du Liban, cf M. Omar Lounlfi, représeniani
de la République arabe unie, prennent place a la {able
du Conseil.

Il est donné lecture de l'inferprétalion en francais de
la déclaration faite par sir Pierson Dizon (Rayaume-Uni) a la 824° séance.

1. M. MATSUDAIRA (Japon) [fraduil de I'anglais] :
Ma délégation désire présenter, dans les circonstances
présentes, une bréve déclaration sur le probléme qui
nous est soumis.

2. Ma délégation note avec regret que la Ligue des
Etats arabes n'a pas été en mesure derégler i 'amiable
ment of this dispute through regional arrangements in
accordance with the provisions and principles of the
Charter of the United Nations.

3. wish to make clear that the position of my Government is to adhere to, and to uphold under the Charter,
the principles of respect for the political independence
of Member States and of non-interference in their
domestic affairs. My delegation, however, urges the
Security Council to continue to exert its utmost efforts
to solve the problem before it. The Council should
not be paralysed in its endeavour under any circumstances, My delegation hopes that the matter will
remain within the framework of the United Nations
and that a peacciul settlement will be pursued.

4. Regarding the Swedish draft resolution {S/402Z],
my delegation is of the view that it is certainly a realistic
approach to the problem. In view of the situation in
Lebanon, my delegation will support that draft. We
hope that it will serve the cause of international peace
and security.

5. Mr. ILLUECA (Panama) (franslated from Spanish):
My delegation listened with keen attention yesterday
afternoon when the Minister of Foreign Affairs of
Lebanon appealed to the Council to adopt measures fo
alleviate a situation which, he said, directly affected
his country’s independence and which had deteriorated
in the last few hours [824th meefing).

6. As a small Power, my country cannot turn a deaf
ear to an appeal of this kind, the more so bccause
non-intervention is one of the fundamental principles
of international law. Nevertheless, we take the view
that the Council cannot at this stage of the discussion
take a position which would imply the condemnation
of one of the parties involved in the situation we are
considering since, in justice, no person or State can be
condemned until the facts on which the charge is
based have been fully proved.

7. Irom the beginning, therefore, we welcomed the
suggestion made by the Swedish representative in his
speech at the last mecting when he said that he was
preparing a draft resolution contemplating the establishment by the Council of an observation group which
would represent the United Nations on the spot and
keep an impartial walch on events, Such a measure is
unquestionably authorized by the terms of Article 29
of the Charter,

8. During the Council's recess yesterday and in the
course of this morning, my delegation was able to
study the Swedish draft resolution, and I should like
to offer our comments on it.

9. In operative paragraph 1, the Council would decide
to dispatch urgently an observation group fo proceed
to Lebanon so as to ensure that there is no illegal
infiltration of personnel or supply of arms or other
matériel — we take it that this means war material —
across the Lebanese borders. As I understand it, the
proposal is to establish an observation group whose
principal and perhaps only function would be, under

le différend actuel par des arrangements régionaux
conformément aux dispositions et aux principes de k
Charte des Nations Unies.

3. Jetiens a préciser la position de mon gouvernement
qui reconnait et soutient, en vertu de la Charte, le
principes du respect de I'indépendance politique de:
Etats Membres et de la non-intervention dans leur
affaires intérieures. Ma délégation recommande tou
tefois au Conseil de sécurité de continuer de faire tou
son possible en vue de résoudre le probléme qui lu
est soumnis, Le Conseil ne devrait en aucun cas se laisse
paralyser dans ses efforts. Ma délégation espére que
la question ne soriira pas du cadre des Nations Unie:
et que Ion s’efforcera d’aboutir 4 un réglement pacifique

4. En ce qui concerne le projet de résolution de le
Suede [S/4022], ma délégation estime qu’il permei
certainement d’aborder le probléme de facon réaliste
Etant donné la situation au Liban, ma délégatior
appuiera ce projet de résolution. Nous espérons qu'i
servira Ja cause de la paix et de la sécurité interna.
tionales.

5. M. ILLUECA (Panama) {fraduif de [lespagnol]
Ma délégation a écouté avec un vif intérét lappel
adressé au Conseil hier aprés-midi par le Ministre des
affaires étrangéres du Liban ; M. Malik a demandé au
Conseil d’adopter des mesures qui permettent de remé-
dier 4 une situation qui, selon lui, met directement en
jeu I'indépendance du Liban et s’était encore aggravée
au cours des derniéres heures [824¢ séance].

6. En sa qualité de petite puissance, mon pays ne
peut demeurer insensible a une telle requéte, d’autant
plus que le principe de la non-intervention est I'une
des régles fondamentales du droit international. Cependant, nous estimons qu'en aucun cas le Conseil ne doit
adopter, au stade actuel des débats, une attitude qui
impliquerait la condamnation de 'une ou l'autre des
parties mélées # la situation dont nous sommes saisis ;
en effet, la justice la plus stricte commande de ne
condamner une personne ou un Etat que lorsque I'on
a pleinement vérifié la portée des faits reprochés,

7. (C'est pourquoi, lorsque le représentant de la Suéde
a annoncé dans l'intervention qu'il a faite a la séance
précédente qu'il préparait un projet de résolution pré-
voyant Ja création par le Conseil d'un groupe d’observateurs qui se rendrait sur place en qualité de repré-
sentant de 1’Organisation des Nations Unies pour surveiller de fagon impartiale les activités qui peuvent
s'y dérouler, notre délégation a immédiatement trouvé
cette suggestion tres judicieuse, Tne telle mesure est
sans aucun doute autorisée par ’article 29 de la Charte.

8. Hier, pendant Ia suspension de séance, et ce matin
encore, ma délégation a pu étudier les termes du projet
de résolution de la Suéde, et elle croit devoir formuler
quelques observations a son sujet.

9. Par le paragraphe premier du dispositif, le Conseil
déciderait d’envoyer d’urgence un groupe d’observation
au Liban de fagon a faire en sorte qu'ancune infiltration
illégale de personnel ni aucun envoi illégal d’armes ou
d’autre matériel — je suppose qu'il s’agit de matériel
de guerre — n’aient lieu & travers les frontiéres libanaises. Si je comprends bien, il s’agit d'un groupe
d’observateurs dont la tache principale, et peut-étre
‘the draft resolution, to observe any movements that
might take place on the Lebanese frontier in order to
ensure that there was no infiltration of armed men and
‘war material of the kind which, according to the
complaint submitted by Lebanon, has been taking
place, thus threatening the country’s independence,

10. In my delegation’s view, such an observation
group would not have the authority to undertake an
inquiry into causes and past incidents to find out
whether such infiltration has already taken place. This
is the essential distinction between an observation
committee and a committee of investigation. An
observation committee is concerned with the observation of future events. An investigating committee, on
the other hand, is concerned with discovering the truth
about what has happened.

11. Clearly, in the present case, it is not the intention
to create an instrument to carry out an investigation
in accordance with Article 34 of the Charter, which
appears to be the only provision under which the
Security Council, on its own account or by the ereation
of a subsidiary instrument, can investigate any dispute
or situation which might lead to international friction
or give rise to a dispute, in order to determine whether
the continuance of the dispute or situation is likely fo
endanger the maintenance of international peace and
security.

12. My delegation considers that the observation
group referred to in the draft resolution under consideration should be similar in character to the Peace Observation Commission, established by the “ Uniting-forpeace ” resolution approved by the General Assembly
on 3 November 1950 [resolution 377 A (V,]; this
Commission was given the task of observing and
reporting on the situation in any area where there
existed a dangerous state of international tension.

13. I take it, therefore, that it is a question of
observing conditions in an area in which there may be
international tension, and reporting on the situation.
It is clear from the terms of reference, adopted by the
General Assembly for the Peace Observation Commission that, when an observation group is formed, the
predominant consideration must be to ensure that it
is not empowered to inquire into events prior to its
constitution. To give it such powers would create a
situation which would lead to charges and countercharges, thus widening the area of disagreement. We all
know that an international dispute cannot be settled in
this way. It is clear that the purpose of the Swedish
draft resolution is to help to improve relations between
Lebanon and the United Arab Republic, two sister
nations. In these circumstances it would be unwise to
undertake any inquiry into situations which, however
well authenticated, might impede efforts to bring about
a settlement or a rapprochement of the parties.

14. There is no doubt that such an observation group
will bring about an improvement in the present relations between Lebanon and the United Arab Republic
since its presence on the scene of events will have a
moderating influence on the actions of both parties.

la seule téache, d’aprés le projet de résolution, sera de
surveiller les mouvements qui peuvent avoir lieu a la
frontiére libanaise, afin d'assurer qu'il ne se produise
aucune infiltration de personnes armées ou de matériel
de guerre : le Liban se plaint en effet que des infiltrations de ce genre se sont produites jusqu’a ce jour,
mettant en danger son indépendince.

10. Ma délégation ne croit pas que ce groupe d’observation puisse étre habilité a entreprendre une enquéte
sur les faits passés ct leurs causes afin de déterminer
si des infiltrations se sont produites ces temps derniers.
C’est en cela précisément qu'une commission d’observation différe d'une commission d’enquéte. L’une,
la commission d’observation, s’cflorce d'observer les
faits 4 venir; l'autre, la commission d'enquéte, doit
chercher a délerminer ce qui a effectivement en lieu
dans le passé.

11. Il ne s'agit évidemment pas, dans le cas présent,
d'un organisme qui entreprendrait d’enquéter au sens
de 1'Article 34 de la Charte, seule disposition, sernbletl, qui autorise le Conseil de sécurité a enquéter,
par Jui-méme ou par lintermédiaire d'un organe
subsidiaire créé a cet effet, sur tout différend ou toule
situation qui pourrait entrainer un désaccord entre
nations oun engendrer un différend, alin de déterminer si la prolongation de ce difiérend ou de cette
situation semble devoir menacer le maintien de la
paix et de la sécurité internationales.

12. La délégation du Panama estime plutot que les
pouvoirs qu’il faudrait donner au groupe d’observation
prévu par le projet de résolution s’apparentent a ceux
qui ont été accordés a la Commission d’observation
pour la paix, créée a la suite de 'adoplion par 'Assemblée générale, le 3 novembre 1950, de la résoluiion
intitulée « L’'union pour le maintien de la paix » [réselution 377 A (V}}; cette commission avait été charge
d’observer la situalion dans toute régicn ow il existait
un état de tension internationale, et de faire rapport
4 ce sujet.

13. 1 s’agil donc en fait de surveiller une région ou
il peut exister un éial de tension internationale et de
faire rapport a ce sujet. La définition adoptée par
I'Assemblée générale lors de 1'établissement de la Commission d'observation pour la paix montre clairement
que le premier principe a observer dans le cas d'un
groupe d’observation est que ce groupe ne peul juger
de ce qui s'est passé antérieurement 4 sa constitution,
Cela donnerait leu, en effet, 4 des accusations et des
contre-accusations qui ne feraient qu'approfondir les
divergences. Tel n'est pas, nous le savons bien, le inoyen
de régler une controverse internationale. Il est clair que
le projet de résolution du représentant de la Suéde
a pour but d’améliorer la sitnation existant entre le
Liban et 1a République arabe Unie, deux pays fréres ; il
ne serait donc pas opportun de vouloir enquéter sur
des situations qui, bien que réelles peut-étre, pourraient
compromettre une tentative d’accord ou de rapprochement entre les parties.

14. Le groupe d’observation permettra sans aucun
doute d'améliorer les relations entre le Liban et la
République arabe Unie, car sa présence sur les lieux
des événements incitera les deux parties & modérer
leurs actes.
15. My delegation therefore considers that the limits
within which the group is to carry out its task of
observation should be clearly cstablished in order to
ensure that it does not have powers of the kind
attributed to it in this morning's local Press and does
not have more authority than it should have as an
observation group, which should in no circumstances
be regarded as a court of inquiry. I shall not make a
formal propesal on these lines, but will leave the
matter to the discretion of this Council.

16. My delegation wishes, however, to make if clear
that it is voting for the establishment of an observation
group as provided in the Swedish draft resolution, on
the understanding that it is an observation mission
in the sense I have used the term and that it will not
inquire into or pass judgement on past events or
situations, for such action might well aggravate relations
between the two countries concerned and niy delegation
is anxious to help to find an efiective formula for the
maintenance of peace and security in the Middle East.
We hope that the Swedish draft resolution will be
accepted by both parties and will be supported by all
the members of this Council, including the permanent
members with the right of veto.

17. Mr. ARAUJO (Colombia) ({ranslated from
Spanish): My delegation associates itself with the
statement made at this meeting by the Japanese
representative, whose thinking and position on the
question before us coincides with our own. We shall,
therefore, refrain from making a long statement which
would lack the precision and clarity which distinguished
Mr. Matsudaira’s remarks. I need only say that we
shall vote in favour of the draft resolution submitted
by the Swedish representative.

18. Mr. RITCHIE (Canada): I wish to join with other
members of the Security Council who have urged the
adoption of the draft resolution introduced at
the 824th meeting by the representative of Sweden. The
situation which we see unfolding in Lebanon is one
which requires prompt action and, in our view, the
measures contained in the Swedish draft constitute a
constructive approach to that situation,

19. The primary aim of the draft resolution before us
is to provide United Nations machinery for dealing
with acts of illegal infiltration of personnel and supply
of arms which are, unfortunately, contributing to the
state of unrest in Lebanon and are clear evidence of
interference from outside the country.

20. The Foreign Minister of Lebanon has spoken in
detail and in deeply anxious tones about the disturbances
in his country. There are significant indications that the
tensions within Lebanon are increasing and, of course,
the most dangerous element is the spread of armed
rebellion.

21. Lebanon has appealed to the Council for assistance
in this hour of national trial, and it is clearly the

15. C’est pourquoi ma délégation pense qu'il convien
drait de définir clairement la portée de la tache dv
groupe d’observation, afin qu’il n’ait nullement le
attributions que l'on pouvait lire ce matin dans 1:
presse de New-York, et que ses pouvoirs ne dépassen
pas ceux que doit avoir un groupe d'observation, qu
ne saurait s’ériger en aucun cas cn tribunal d'enquéte
Je ne fais pas 4 ce sujet de proposition formelle, et ji
m’en remets 4 la sagesse du Conseil.

16. Ma délégation tient toutefois a souligner que s
elle appuie de son vote la création du groupe d’obser
vation mentionné dans le projet de résolution présent:
par la Suéde, c'est en supposant que la téche de cett:
mission d’observation répondra aux principes que j
viens d’exprimer, c'cst-d-dire que les observateurs n
devront pas entreprendre d’enquéte ni prononcer d
jugement sur des faits ou des situations passés. Un:
Lelle attitude coutribuerait peut-étre a aggraver 1
situation entre les deux pays en cause, alors que m:
délégation tient a faciliter I'élaboration d'une formul
efficace pour le maintien de la paix et de la sécurit
au Moyen-Orient. Nous espérons que le projet de réso
lution présenté par la Suéde rencontrera 1'agrément de
deux parties et obtiendra les voix de tous les membre
du Conseil, ¥ compris les membres permanents qu
disposent du droit de veto.

17. M. ARAUJG (Colombie) [traduil de [espagnol]
La délégation de la Colombie s’'associe aux parole
prononcées a la présente séance par le représentan
du Japon, qui coincident absolument avec la pensé
et Pattitude de la Colombie dans Jaffaire qui nou
préoccupe. C’est pourquoi je m’abstiendrai de faire un
longue déclaration qui n’aurait ni la précision ni Ii
clarté des observations de M, Matsudaira. J'ajoutera
simplenient que ma délégation votera en faveur di
projet de résolution présenté par le représentant di
la Sudde.

18. M. RITCHIE (Canada) [traduil de !ungiais]
Je tiens 4 m'associer aux déclarations des membres di
Conseil qui ont préconisé I’adoption du projet de réso
lution présenté a la 824e séance par le représentan
de la Suéde. Les événements que nous voyons se déreule
au Liban exigent une action rapide et, & notre avis
les mesures recommandées dans le projet suédoi:
représentent une contribution positive a la solutiol
du probléme,

19. Le but essentiel du projet de résolution qui nou
est soumnis est la création d'un organe des Nations Unie
permettant de faire face 4 Iinfiltration illégale di
personnes et a lenvoi illégal d’armes, actes qui, mal
Lieureusement, aggravent les troubles au Liban ¢
sont la preuve évidente d'une inlervention extérieure

20. Le Ministre des affaires étrangéres du Liban :
parlé longuement, ct avec une profonde inquiétude
des troubles en cours dans son pays. Il y a tout lier
de penser que la tension s’accroit au Liban, el 'élémen
le plus dangereux est sans nul doute I’extension de k
rébellion armée.

21. Le Liban a demandé au Conseil de sécurité di
I'aider en cette heure d'épreuve nationale, et il est clai
responsibility of all members to heed that appeal as it
relates to external interference in Lebanon.

92. It has been the consistent view of the Canadian
Government that States Members of the United Nations
should have the right, and indeed should exercise that
Tight, of bringing to the appropriate body of the United
Nations their anxieties about their relations with
neighbouring countries, particularly, of course, when
they consider that there is a threat from without or
some form of external interference in their domestic
affairs. We agree wholeheartedly with those who say
that the United Nations should be prepared to hear
these appeals for help, and we consider it axiomatic
that its response should be particularly sumpathetic
towards appeals from the smaller countries, which
must, indeed, rely largely on the United Nations for
their continued existence in independence and peace.

93. It is also a basic tenet of Canada’s policy at the
United Nations to concentrate on efforts to find effective
and practical solutions, This is how I now regard
the draft resolution which the Swedish representative
has submitted to the Council. We earnestly hope that
all members, having had time to reflect on this proposal,
will have reached the same conclusion.

24. In the circumstances in which we meet today, it
strikes my delegation that the Swedish draft is both
wise and statesmanlike and that it is fully within the
scope of the Sccurity Council's responsibility in a
matter of this kind. It is our hope that action of the
kind proposed can be taken swiftly and efficiently
and that, if so, it will help to avert the spreading
disorder in Lebanon which, in our view, might have
dangerous implications not only for that country, but
for the area as a whole. We welcome the paragraph in
the Swedish draft resolution which would give to the
Secretary-General an opportunity and the necessary
flexibility to make a contribution to the solution of
this problem.

25. Having said all this, however, I do not mean to
suggest that the States concerned are in any way
absolved from pursuing their efforts to work out their
differences, either by contacts through other channels
or by unilateral action of a conciliatory nature. The
provisions of the Charter are quite clear about the
responsibility of Members to seek peaceful solutions
by various means. In our view, the fact that the Security
Council has become seized of this question does not
change that responsibility. Indeed, 1 need hardly say
that, without the fullest co-operation from the parties,
the Council's response to Lebanon's appeal for assistance
can hardly be effective. The representative of Sweden
made this point at the time when he submitted his
draft resolution. The pattern of past events in various
bodies of the United Nations, but particularly in this
Council, fully illustrates what I have said in this
connexion.

que tous les membres du Conseil se doivent de répondre

a cet appel, _provoqué par une intervention extéricure
dans les affaires du Liban.

22. Le Gouvernement canadien a loujours estime
que les Etats Membres des Nalions Unies devraienl
avoir le droit — et, devraient, en fail, exercer ce droit
— de soumettre aux organes appropriés des Nations
Unies leurs craintes au sujet de leurs relations avec
les Etats voisins, surtout -— ct cela va de soi —- lorsqu’ils
estiment qu'il existe une menace de V'extéricur ou une
ingérence étrangére queleconque dans leurs allaires
intérieures. Nous partageons entiérement les vues de
ceux qui soutienment que I'Organisation des Nations
Unies doit étre préte 4 entendre ces appels & aide,
et c'est pour nous un principe bien établi que celle
réponse devrait étre particuliérement favorable lorsque
ces appels émanent de petits pays, qui, dans une large
mesure, doivent compter sur les Nations Ulnies pour
continuer d’exister dans Pindépendance ct dans la
paix.

23. Un autre principe fondamental de la politique
suivie par le Canada a I'Organisation des Nations
Unies a consisté & rechercher avant toul des soluLions
cfficaces et pratiques. C'est dans cet esprit que nous
considérons maintenant le projet de résolution présente
au Conseil par le représentant de la Suéde. Nous espé-
rons sincérement que tous les membres, ayant eu le
temps d’étudier cette proposition, soml parvenus 2
la méme conclusion.

94. Ma délégation estime que, étant donné les conditions actuelles, le projet de résolution suédois est A la
fois empreint de sagesse et de diplomatie et qu'il ne
sort pas du cadre des responsabilités du Conseil de
sécurité dans une telle question, Nous espérons qu'une
aclion du type de celle qui est proposée pourra &tre
entreprise rapidement et cfficacement et que, s'il
en csi ainsi, elle permettra d'éviter que ne s'étendent
au Liban des troubles qui, & notre avis, pourraicnt
avoir des conséquences graves, non seulement pour
ce pays, mais pour cette région tout entiere. Nous
sommes heureux de constater que le projet de résolution
suédois contient un alinéa dont les termes offre au
Secrétaire général la possibilité de contribuer & la
solution de cc probleme — ainsi que la liberté d'action
nécessaire dans ce but.

25. Pn disant cela, je nc veux nullement donner a
penser que les Etats intéressés sont dispensés de poursuivre leurs efforts en vue de végler leurs différends, que
ce soit par des contacts établis par d'autres voices nu
par une action unilatérale visant a Ja conciliation. Fes
dispositions de la Charte sont parfaitement explicites
en ce qui concerne la responsabilité des Membres des
Nations Unies quant & la recherche d'une solution
pacifique par divers moyeus. A notre avis, le fait que
le Conseil de sécurité soil saisi de cette question TC
modifie pas ces responsabilités. A la véritc, Je
n'ai guére besoin d'ajouter que, sans la pleine cooperation des parties intéressées, la réponse du Conseil
3 la demande d'aide formulée par le Liban ne saurait
donner de résultats positifs. Le représentant de la
Suede a souligné ce fait quand il a présenté son projet
ge résolution. L’histoire des débats des divers organcs
des Nations Unies, et notamment du Conseil de séeurite,
illustre parfaitement ce qué je viens de dire a cet égard.
26. In speaking about co-operation, 1 believe it may
be desirable to recall once more the assurances which
the representative of the United Arab Republic has
voiced concerning the attitude of his Government
toward the independence of Lebanon. I have already
welcomed these assurances and I reiterate that welcome. It is the hope of my delegation that these
assurances will find practical expression in the relations
between the Government of the United Arab Republic
and the Government of Lebanon. We believe that
there could be a practical demonstration through unilateral action by the United Arab Republic Government. We consider, for instance, that inflammatory
broadcasts and inflammatory articles in the press
— not excluding, I may add, inflammatory statements
from whatever quarter in this Council — can only
have one effect, and that is a harmful one, in a situation
as disturbed as the one which exists today in Lebanon.

27. ‘We believe that it is in the interests of the countries in the area involved, indeed in the real interests
of all the Members of the United Nations without
exception, that this issue should be settled speedily
and by peaceful means. We must never forget the
grave danger in the world of today that a situation
which develops in one part of the world may become
so inflamed that it might threaten international peace
and security.

28. The PRESIDENT: Since all other members of
the Council have spoken, I now wish to speak as the
representative of CHINA.

29. I had prepared a statement for the debate on the
question under discussion, but I have decided not to
give it. I have two reasons for this decision, First, it
appears to me that at this juncture even the best of
statements cannot do as much good as a good deed.
‘We have the opportunity of doing a good deed by
adopting the Swedish draft resolution. Secondly, I feel
that the long discussion in the Council up to the present
moment has served to clarify the nature of the crisis in
Lebanon. The Foreign Minister of Lebanon has presented
to the Council sufficient evidence of a trustworthy
character to convince me that his country has indeed
been the victim of foreign intervention in its domestic
affairs. Without that foreign intervention, the domestic
difficulties of Lebanon would not have assumed the
present form or the present degree of gravity.

30. The representative of Irag, in his remarkable
speech last night [824th meefing], threw further light
on the events in Lebanon. Mr. Jamali did more than
that, He analysed for the Council the larger meaning
of the foreign intervention of which Lebanon is a
victim. That speech, in my judgement, deserves the
close attention, not only of this Council, but also of
all people interested in the cause of peace and freedom.

31. My delegation supports the Swedish draft resolution and will naturally vote for it. I regard this draft
as the minimum which the Security Council can do
in the discharge of its primary responsibility for the
maintenance of peace and security in the world.

26. Puisque je parle de coopération, il est peut-étr
souhaitable de rappeler une fois encore les assurance
données par le représentant de la République arab.
unie quant a attitude de son gouvernement au suje
de I'indépendance du Liban. Je me suis déja félicit
de ces assurances, et je m’en félicite 4 nouveau, M;
délégation espére qu'elles trouveront leur expression
pratique dans les relations entre le Gouvernement d
la République arabe unie et le Gouvernement libanais
Nous pensons qu'elles pourraient étre accompagnée
d'une action unilatérale du Gouvernement de la Répu
blique arabe unie. Nous estimons, par exemple, qu
les émissions radiophoniques incendiaires, les article
incendiaires dans la presse (ainsi que, ajouterai-je, le
déclarations incendiaires faites au Conseil, d’ot qu'elle
viennent), ne peuvent avoir qu'un effet, et un effe
néfaste, en présence d’une situation aussi troublée qucelle qui régne aujourd’hui au Liban.

27. Nous estimons qu'il est de l'intérét de tous le
pays de cette région et de l'intérét véritable de tou
les Etats Membres des Nations Unies, sans exception
gue cette question soit réglée rapidement et par de
moyens pacifiques. Nous ne devons jamais oublie
que le monde d'aujourd’hui est exposé au grave dange
qu'une situation régnant dans une région s'aggrav.
au point qu'elle risque de menacer la paix et la sécurit:
internationales.

28. Le PRESIDENT (traduit de I'anglais) : Puisqu
tous les autres membres du Conseil sont intervenus dan
le débat, je voudrais maintenant prendre la parole el
qualité de représentant de la CHINE.

29. J'avais préparé une déclaration pour la discussior
sur la question en discussion, mais j’ai décidé de ne pa
la présenter. I1 y a 4 cela deux raisons. Tout d’abord
il me semble que, dans la situation actuelle, la meilleur:
déclaration ne peut étre aussi efficace qu'une bonn
action. Nous avons en ce moment la possibilité di
faire une bonne action en adoptant le projet de résolu
tion de la Sutde. En second lieu, j’estime que la longus
discussion qui s'est déroulée devant le Conseil jusqu'’s
ce moment a permis de faire la Jumiére sur la crise qu:
traverse le Liban. Le Ministre des affaires étrangére
du Liban a apporté au Conseil des preuves suffisante
et dignes de foi, qui m'ont convaincu que son pays es
réellement victime d'une ingérence étrangére dans se
affaires intérieures, Sans cette ingérence étrangére, le
difficultés intérieures du Liban n’auraient jamais revétt
leur forme actuelle ni atteint le degré de gravité qu'elle
ont maintenant.

50." Dans son remarquable discours d’hier soir [824
séance], le représentant de 1’'Irak a apporté des éclair
cissements nouveaux sur les événements du Liban
M, Jamali a fait plus que cela. Il a exposé devant k
Conseil de séeurité le sens profond de I'ingérence étran
gére dont est victime le Liban. A mon avis, ce discour:
mérite I'attention la plus profonde, non seulement di
Conseil de sécurité, mais encore de tous les peuple:
auxquels la cause de la paix et de la liberté est chére

31. Ma délégation appuie le projet de résolution
suédois, et elie votera naturellement en faveur de o
texte. J'estime que ce projet de résolution est le moin:
que le Conseil de sécurité puisse faire pour s’acquitte:
de sa responsabilité principale : le maintien de la paix
et de la sécurité du monde.
32. Mr. LOUTFI (United Arab Republic) ({ranslaied
from Frenchy: Like you, Mr, President, I have no intention of making a speech, particularly in view of the
Swedish draft resolution that is now before us. I have
only a few comments to make.

33. The United States representative supported the
Lebanese case without putting forward any evidence
and without explaining the reasons for his attitude.
Unfortunately, the United States took this position
before the matter was even discussed in the Security
Council, as is clear from the statements of leading
officials of the United States Government. It is
regrettable that it did so, the more so as thesubmission
of the Swedish draft resolution — which does not
prejudge the issue and which the United States stated
that it was prepared to support — should have encouraged the United States Government not to take so
definite a position on the question at this stage.

34. I never hoped to be able to persuade the United
Kingdom representative of the merits of our case;
his position in this dispute was decided long ago. But
I was somewhat surprised by the vehemence of the
statement he made at the last meeting; he seems to
be afraid that we are going to attack Lebanon. It is
not we who commit aggression in the Middle East.
There is no need for me to remind you of what the
United Kingdom Government did in this part of
the world a little over a year ago. The records of the
Security Council and of the General Assembly are
available for consultation on that point.

35. The United Kingdom delegation merely endorsed
the allegations of the Foreign Minister of Lebanon
and added nothing new to the discussion. In the circumstances it would seem unnecessary at this stage of
the discussion for me to reply to the United Kingdom
representative on the questions of fact with which
I dealt at length at the previous meeting. I have,
however, one comment to make. I hope that this
prejudgement of the issue is not intended to influence
the judgement of the observation group the establishment of which is proposed in the Swedish represcntative's draft resolution, Happily, the majority of the
members of the Security Council who have spoken,
particularly those who have spoken today, have not
prejudged the issue in this way.

36. T have one further remark to make. I wonder whether I should take Mr. Jamali's statement seriously, Itis
astonishing that a member of the Security Council
representing a region of the world should take a position
of this kind instead of making constructive proposals
similar to those made by certain other delegations.
But nothing that Mr, Jamali does surprises me; fortunately, it is difficult to take him seriously. I shall not
deign to answer the insults: it is very easy to beinsulting. I could be insulting myself, but it is more difficult
to be objective and to respect the Security Council,
of which Mr. Jamali has the honour of being a member.
His speech was full of patent inaccuracies and untruthful allegations and barely touched on the question
before us, the Lebanese complaint. The United Arab
Republic has nothing to learn from Mr, Jamali. The
United Arab Republic has a policy. It knows what it

32. M. LOUTF1 (République arabe unie} : Comme
vous, monsieur le Président, je ne compte pas faire de
discours ; surtout aprés le dép6t du projet de résolution
de la Suéde, je me bornerai a faire quelques ohservations.

33. Le représentant des Etats-Unis a appuyé la thése
du Liban sans produire de preuves et sans nous expliquer les motifs de son attitude. Malheureusement, les
Etats-Unis avaient adopté cette position avant méme
la discussion de la question au Conseil de sécurité,
comme cela résulte des déclarations de responsables
du gouvernement de ce pays. Cela est d’autant plus
regrettable que le dépdt du projet de résolution de la
Suéde — projet qui ne préjuge pas la question et que
les Etats-Unis ont déclaré &tre disposés a appuyer —
avrait di inciter le Gouvernement des Etats-Unis a ne
pas prendre en ce moment cette position nette sur
cette question,

34. Je n'ai jamais espéré convaincre du bien-fondé de
notre these le représentant du Royaume-Uni : il y a
bien longtemps qu'il avait pris position dans ce conflit.
Mais j'ai été un peu surpris de la violence du discours
qu'il a prononcé & la séance précédente : le représentant
du Royaume-Uni semble craindre que nous n'allions
attaquer le Liban. Ce n’est pas nous qui commettons
des agressions dans le Moyen-Orient. Je n'ai pas besoin
de rappeler le comportement du Gouvernement britannique, il y 2 4 peine une année et quelques mois, dans
cette partie du monde. Les proces-verbaux du Conseil
de sécurité et de 1'Assemblée générale sont pertinents
4 ce sujet.

35. La délgation du Royaume-Uni a simplement
appuyé les allégations du Ministre des affaires étrangéres du Liban, sans apporter d’élémenls nouveaux
dans 1'aflaire. C'est pourquoi, a cette phase du débat,
je n’estime pas nécessaire de répliquer an représentant
du Royaume-Uni au sujet des questions de faits que j'ai
traitées longuement a la séance précédente. Toutelois,
j'ai une remarque a faire, Jespére que cette prise de
position, qui préjuge la question, n'a pas pour but
d’influencer le jugement du groupe d’observation dont
le représentant de la Suéde propose la création dans
son projet de résolution. Heureusement, la majorité
des membres du Conseil de sécurité qui ont pris la
parole, notamment aujourd'hui, n'ont pas préjugé la
question.

36. Encore une remarque. Je me demande si je dois
prendre an sérieux le discours de M. Jamali. II est
étonnant de voir un membre da Conseil de sécurité qui
représente une région du monde prendre cette attitude,
au lien de faire des propositions comstructives comme
celles qui ont été formulées ici par certaines délégations.
Mais rien ne me surprend de la part de M. Jamali.
Heureusement qu'il est difficile de le prendre an sérieux |
Je ne daigne pas répliquer aux injures. Il est tres facile
d’insulter ; je peux aussi le faire ; mais il est plus diffi
cile d’atre objectif et de respecter le Conseil de sécurilé,
oli M. Jamali a I'bonneur de siéger. Son discours, plein
d’inexactitudes flagrantes et d’allégations mensongeres,
n'a méme presque pas touché an sujet que nous discutons, 4 savoir la plainte libanaise. La République arabe
unie n'a pas de lecon 4 recevoir de M. Jamali. La
République arabe unie a une politique. Elle sait ce
wants; its sole concern is for the well-being, prosperity
and happiness of the Arab people. To discuss these
questions with Mr. Jamali would do him toc much
honour.

37. Mr. JAMALI (Iraq): What I stated yesterday
[824th meeting] was an honest point of view about the
situation. I say again what [ said last night: we harbour
all good-will, all friendship for every Arab country.
All we want is that there should be no interference in
our affairs and that no Arab State should undertake
to undermine our independence.

38. When I spoke last night about what Nasserism
is doing, I said that I had material proofs to back up
what I said; T did not speak in an offhand manner.
[ know that I am living day and night in an atmosphere
where there is propaganda at night and machinations
im the day-time; these things are going on in the Arab
world.

38. We want the words spoken by Mr. Loutfi to take
on real meaning, Let them stop the radio attacks; let
him tell me that as of last night the radio stopped
broadcasting attacks on Iraq. Can he assure the Council
aboul that? If he does that, I wili be most happy. Let
them stop their agents from activating the whole
opposition and all the mobs and demagogy all over the
Arab world.

40, Yesterday I received the magazine which I am
holding in my hand; it is a magazine which I should
like every member of the Security Council to see. It is
called The Arab Public. 1 shall read to you only the
headlines of this magazine. (By the way, it is edited
and published in Syria.)

41. The headline of the first article reads; “ Chamoun,
the spy of the English Intelligence Service — Victory
for the masses of the Arabs in Lebanon ”. The second
article: “ In Arab politics, a cabinet of thieves, agitators
and traitors, a cabinet formed by Prince Faisal of
Saudi Arabia ”. The third article: “ The city of Alcppo
takes part actively in doing its duty in supporting the
masses in Lebanon in their struggle against the Government ”. The fourth article: “ The first message from
Lebanon explains the situation as it is. Camille Chamoun has deceived General Chehab and the Moslems do
not want him to become Prime Minister ”?. Then it
continues: “ Americans, hands off Lebanon! ? The
fifth article reads: “ The revolution of freedom in the
face of injustice and dictatorship — Camille Chamoun:
ill luck, earthquakes, mortars, fires — All that took
place in the régime of the criminal Chamoun since he
took powers ”. After that it says: “ The rulers of Iraq
are base slaves who sold themselves to imperialism. ”

42. As we can see, Lebanon, Saudi Arabia and
Iraq are all included, one after the other. This is a
magazine that comes out in a sister Arab State.

43. The representative of the United Arab Republic
does not want to take me seriously. Let him not take
me seriously, but the facts are there. The peace of the
world and its security are being threatened, and he

qu'elle veut ; elle ne désire que le bien-étre, la prospérité
et le bonheur du peuple arabe. Ce serait faire trop
d'honneur 2 M. Jamali que de discuter ces questions
avec lui.

37. M. JAMALI (Irak) [fraduit de l'anglais] : Ce que
jai dit hier [824 séance] était I'exposé honnéte de
mon point de vue sur la situation. Je répéte ce que jai
dit hier soir : nous sommes pleins de bonne volonté et
de sentiments d’amitié & I’égard de tous les pays arabes.
Tout ce que nous voulons, c'est qu'il n'y ait pas d’intervention dans nos affaires et qu’aucun Etat arabe ne
cherche & saper notre indépendance.

38. Lorsque j'ai parlé hier soir de ce que fait le nassé-
risme, j'ai dit que j’avais des preuves matérielles pour
appuyer mes paroles ; je n’ai pas parlé a la légeére. Je
sais que je vis nuit et jour dans une atmosphére oh la
propagande, la nuit, fait suite aux machinations du
jour ; ¢’est ainsi que vont les choses dans le monde arabe.

39. Nous voulons que les paroles de M. Loutfi se
traduisent par des actes. Qu'ils mettent fin a leur
campagne ¢’attaques radiodiffusées. Que M. Loutfi me
dise que la nuit derniére la radio a cessé ses attaques
contre I'Irak. M. Loutft peut-il en donner I’assurance
au Conseil ? §’il le fait, j’en serai extrémement heureux.
Qu’ils mettent un terme aux activités de leurs agents
qui encouragent toute I'opposition, agitent les foules et
font de la démagogie dans tout le monde arabe.

40. J'ai regu hier la revue que j'ai entre les mains;
c'est une revue que jaimerais monfrer & tous les
membres du Conseil. Eile s’intitule : « Le Public arabe »
Je vous lirai seulement les titres de cette publication
{elle est rédigée et publiée en Syrie).

41. Le premier article s'intitule : « Chamoun, I'espion
des services de renseignements anglais — Victoire pour
les masses arabes au Liban ». Le second article : « Dans
la politique arabe, un cabinet de wvoleurs, d’agitateurs
et de traitres, un cabinet formé par le prince Faisal
d’Arabie Saoudite» Le troisiéme article : «La ville
d’Alep fait son devoir et participe activement & I’action
des masses libanaises dans leur lutte contre le gonvernement ». Le quatriéme article dit : «Le premier
message recu du Liban explique la situation véritable.
Camille Chamoun a trompé lc général Chehab, et les
musulmans ne veulent pas de Jui comme Premier
Ministre. » Il continue ensuite : « Américains, ne touchez
pas au Liban |» Le cinquiéme article dit : « La révolution de la liberté contre I'injustice et la dictature. —
Camille Chamoun : mauvais sort, tremblements de terre,
mortiers, incendies — tel est le bilan du régime du
criminel Chamoun ». II dit ensuite : « Les dirigeants de
I'Irak sont de vils esclaves qui se sont vendus 4
I'impérialisme. »

42. Comme vous le voyez, le Liban, I’Arabie Saoudite
et I'Irak sont tous visés, l'un aprés autre. II s’agit
d’une revue publiée dans un [tat arabe frére.

43. Le représentant de la République arabe unic ne
veut pas me prendre au sérieux. Il n’en est pas moins
vrai que les faits demeurent. La paix et la sécurité du
monde sont menacées, mais il déclare que nous ne
says that we will not take Mr. Jamali seriously. I appeal
to him and to his Government to put an end to such
things. If he does that, that is all we want. We say to
the United Arab Republic: We want nothing from you
at all. We wish all good luck to you. We have in mind
your welfare. All we want you to do is to stop such
machinery which has been detrimental to our brotherly
relations. We are your brothers. We want good-will.
We want peace to prevail in the Middle East.

44, Mr. SOBOLEV (Union of Soviet Socialist
Republics) (fransiafed from Russian). 1 should like to
make a few remarks in connexion with the discussion
which is taking place in the Security Council on the
Lebanese Government's complaint,

45. The Soviet delegation notes, in the first place,
that the representatives of certain western Powers,
above all the United States and the United Kingdom,
gave unreserved support to the Lebanese Government's
complaint. In so doing, they took a clearly subjective,
biased position, which is an outgrowth of their foreign
policy vis-it-pis the countries of the Near and Middle
East. Their position cannot be described in any other
way, for the representatives of the United States and
the United Kingdom completely ignored the official
statements of the Government of the United Arab
Republic and the statements by the representative of
the United Arab Republic here in the Security Council.
They paid no heed to the specific facts and arguments
presented, which leave no doubt as to the groundlessness
of the Lebanese Government’s complaint.

46. Without wishing to repeat the facts we cited at
the last meeting of the Council, which showed that the
United States and the United Kingdom were interfering
in the internal aflajrs of the Arab States and were
preparing for armed intervention in Lebanon, the Soviet
delegation is compelled to draw the attention of the
members of the Council to certain actions on which the
United States and United Kingdom Governments are
working while this debate is in progress here. The
United States evidently places greater reliance on its
rocket-carrying jet aircraft than on United Nations
decisions. How else can one explain the fact that, at the
very time that Mr. Lodge is arguing here in the Security
Council for the dispatch of United Nations observers
to Lebanon, the United States Gevernment decides to
send a large new consignment of jet aircraft to Lebanon
to fight against the Lebanese population?

47. 1 should now like to say a few words about the
statement by the Iraqi represemtative, Mr. Jamali.
This is not the first statement he has made that is,
I would say, imbued with unconcealed hatred for the
Soviet Union and certain Arab peoples which have
freed themselves from the yoke of colonialism. In itself,
the statement would not call for a reply, were it not for
the fact that it constitutes a frank confession of faith
by a man who has linked his fate to the colonialists.

48, From Mr. Jamali’s reasoning, it appears that he
regards as the Soviet Union's mortal sin the fact that

prendrons pas au sérieux M. Jamali. Je lui demande,
ainsi qu'a son gouvernement, de mettre un terme a cet
état de choses, 8'il le fait, ¢’est tout ce que nous voulons.
Nous disons a la République arabe unie : Nous ne vous
demandons rien d'autre. Nous wvous souhaitons la
meilleure chance possible, Votre prospérité nous tient
a coeur. Tout ce que nous vous demandons, c'est de
mettre fin & ces machinations qui ont pui a nos relations fraernelles. Nous sommes vos fréres. Nous voulens
gu’existe entre nous un sentiment de solidarité. Nous
voulons que la paix régne au Moyen-Orient.

44, M. SOBOLEV (Union des Républiques socialistes
soviétiques) [Iraduif du russe] : Je voudrais faire quelques
observations dans le cadre de I'examen par le Conseil
de sécurité de la plainte du Gouvernement libanais.

45. La délégation soviétique constate d’abord que les
représentants de certaines puissances occidentales, et
avant tout les représentants des Etats-Unis et du
Rouaume-Uni, ont appuyé sans réserve la plainte du
Gouvernement libanais. Ce faisant, ils ont adopté une
attitude nettement partiale et dénuée d’objectivité, qui
résulte de leur politique étrangére & 'égard des pays
du Proche-Orient et du Moyen-Orient. On ne peut
qualifier autrement levr position, car les représentants
des Etats-Unis et du Royaume-Uni ont méconnu complétement les déclarations officielles du Gouvernement
de la République arabe unie ainsi que I'intervention du
représentant de ce pays au Conseil de sécurité, Ils n'ont
pas tenu compte des fails concrets et des arguments
qui ont été exposés et qui ne laissent subsister aneun
doute sur le manque de fondement de la plainte du
Gouvernement libanais.

48. Sans vouloir répéter les fails que nous avons cités
a la derniére séance du Conseil, et qui témoignent de
Pingérence des Etats-Unis et du Royanme-Uni dans les
affaires intéricures des Ytats arabes et de 'intervention
armée que ces pays préparent au Liban, la délégation
soviétique ne peut manguer d’appeler attention des
membres du Conseil sur cerfaines mesures que les
Gouvernements des Etats-Unis et du Royaume-Uni
mettent an point aun moment méme oh Ia question
libanaise est discutée ici. Les Etats-Unis comptent
plus, semble-t-il, sur leurs avions 4 réaction armés de
fusées que sur les décisions de I'Organisation des
Nations Unies. Comment expliquer autrement que, an
moment méme o M. Lodge préconise ici, au Conseil
de sécurité, I'envoi au Liban d’observateurs de I'Organisation des Nations Unies, le Gouvernement des Etats-Unis décide d’expédier dans ce pays, de nouveau, un
grand nombre d’avions 4 réaction devant servir 4 la
lutte contre la population libanaise ?

47. Quelques mots maintenant sur intervention de
M. Jamali, le représentant de I'Irak, Cette intervention,
qui n’est pas la premidre, exprime d'un bout a l'autre
une haine non déguisée de I'Union soviétique et de
certains peuvples arabes qui se sont libérés du joug
colonialiste. Cette intervention, en soi, n'exigerait pas
de réponse si elle n’élait pas la franche confession d'un
homme qui a lié son destin ao colonialisme.

48, Si l'on suit I'argumentation de M. Jamali, on voit
que, d'aprés lui, le péché mortel de l'Union soviétique
we consistently and decisively support the Arab peoples’
striving for unity, that we advocate letting the Arabs
live as a harmonious family. If that is a sin in the
opinion of some members of the Council, then we
confess to it. Yes, we are in favour of the establishing
of friendly, brotherly relations among the Arab peoples,
the strengthening of the independence of the countries
of the Arab East, and the consolidation of peace and
security in that area. This policy of the Soviet Govern~
ment is supported by the Arabs, for the very same
goals are sought by all peoples that are divided by
centuries-old colonial oppression and that know how
much importance to attach to the communist bugaboo,
which has long since ceased to frighten anyone, but
has been dragged out once again by Mr. Jamali,

49. 1 must say, however, that here, too, Mr, Jamali
is merely repeating what the United States Secretary
of State, Mr. Dulles, had already said about Lebanon.
Mr. Dulles also declared that the events in Lebanon
were the handiwork of the communists. It is interesting
to see how the Lehanese answered Mr. Dulles on this
point,

50. On 14 May 1958, the Lebanese newspaper the
Telegraph-Beirut published a statement by former
Prime Minister Saeb Salaam, replying to Mr. Dulles’
assertion that the events in Lebanon were the handiwork
of the communists. I shall quote this statement, which,
incidentally, answers Mr. Jamali as well:

“It is regrettable that a responsible statesman
like Dulles should make a statement of this kind,
which completely ignores the actual state of affairs
in Lebanon, where armed bands, incited and supplied
by the authorities, are killing and wounding citizens.
Dulles’ statement that the Opposition’s activity is
commuuist-inspired is refuted by the fact that the
leaders of the country’s various religious communities,
including the Maronite Patriarch, the Shiah Mufti
and the Ulema, and the Druse sheikhs, have given
their blessing to the popular movement and are
openly supporting it. The Lebanese want only one
thing — to maintain Lebanon's existence and independence and to ensure peace in their own country
and in all the Arab countries. The sooner the United
States understands the great truth that the present
national movement against United States policy
has no connexion with communism, the better for
the United States and the greater contribution it
will make to the cause of world peace.”

51. Mr. Jamali referred to the relations between the
Soviet Union and the United Arab Republic and, in
particular, to the support which the Soviet people is
giving to the President of the United Arab Republic,
Mr. Nasser, It is difficult for me to say anything about
Mr. Jamali’s quotation from the statement allegedly
made by the Prime Minister of the Soviet Union,
Mr. Khrushchev, on 16 May 1958 [824th meeting,
para. 202). We have been unabie to find it. We do know
something else, however, namely, that on 17 May, on
his return to Cairo, President Nasser stated that Prime
Minister Khrushchev had assured him that

“... he wants nothing from us (that is, from the
United Arab Republic) but cordial friendship and

est d'appuyer constamment et énergiquement les aspirations des peuples arabes & l'unité et de vouloir que
les Arabes vivent dans 'amitié et I’harmonie. Si certains
membres du Conseil considérent cela comme un péché,
nous sommes préts 4 nous confesser. Oui, nous sommes
pour Iétablissement de relations fraternelles et amicales
entre les peuples arabes, pour le renforcement de
I'indépendance des pays de I’Orient arabe, pour la
consolidation de la paix et de la sécurité dans cette
région. Cette politique de I’Unien soviétique rencontre
I'appui des Arabes, car nos objectifs sont ceux de tous
les peuples divisés par des si¢eles d’oppression coloniale, qui savent a quoi s’en tenir sur l'épouvantail
du communisme qu’agite une fois de plus M. Jamali
et qui, depois longtemps, n’eflraie plus personne.

49. Cependant, M. Jamali se borne a répéter 1a encore
ce que le Secrétaire d’Etat des Etats-Unis, M. Dulles,
a dit avant lui au sujet du Liban. M. Dulles a déclaré
lui aussi que les événements du Liban sont I'ceuvre des
communistes, I1 est intéressant de voir ce que les
Libanais eux-mémes répondent 4 M. Dulles.

50. Le journal libanais Telegraph-Beirut a publié le
14 mai 1958 une déclaration de M. Saeb Salaam,
ancien premier minisire, qui répond a I'assertion de
M. Dulles selon laquelle les événements survenus au
Liban sont imputables aux communistes. Je voudrais
citer cette déclaration, qui constitue aussi, d’ailleurs,
une réponse aux arguments de M. Jamali.

« 11 est regrettable qu'un dirigeant politique aussi
important que Dulles fasse de semblables déclarations
sans tenir le moindre compte de la situation réelle
an Liban, od des bandes armées, encouragées et
équipées par les autorités, tuent et blessent les
civils. La déclaration de Dulles d’aprés laquelle
I'opposition agit a I'instigation du communisme est
démentie par le fait que les chefs des différentes
communautés religieuses du pays, notamment le
patriarche maronite, le Mufti et les ulémas chiites, et
les cheiks des Druzes, ont donné leur bénédiction
au mouvement populaire, qu'ils soutiennent ouvertement, Les Libanais ne souhaitent qu'une chose :
assurer l'existence et l'indépendance du Liban et
garantir la paix chez eux et dans tous les pays arabes.
Plus tot les Etats-Unis comprendront cette grande
vérité, 4 savoir que le mouvement national actuel
dirigé contre la politique américaine n’a rien 4 voir
avec le communisme, mieux ils s'en trouveront et
plus ils contribueront 4 la paix internationale. »

51. M. Jamali a parlé des relations de I'Union sovié-
tique avec la République arabe unie, et notamment
de I'appui que le peuple soviétique donne au Président
de la République arabe unie, M. Nasser, II m'est difficile de faire le moindre commentaire au sujet des
citations que M. Jamali dit avoir tirées d'une déclaration que le Premier Ministre de 1'Union soviétique,
M. Khrouchtchev, aurait faite le 16 mai 1958 [824
séance, par. 202]. Nous n'avons pu en trouver firace.
Mais nous savons qu’a son retour au Caire le président
Nasser a déclaré le 17 mai que M. Khrouchtchev lui
avait donné l’assurance

«]...] qu'il ne nous demande {c’est-a-dire 4 la
République arabe unie) rien d’autre qu'une amitié

10
love, that no conditions are attached to the relations
between our two peoples, and that our mutual
advantage does not depend on any kind of conditions.”
52. The Soviet people in fact holds the Arab peoples
in high esteem and has the warmest feelings of friendship towards President Nasser. These warm feelings
of friendship are, above all, attributable to what
President Nasser has done for the national liberation
of his country. The Soviet people sees in the President
of the United Arab Republic a national hero who has
boldly raised the banner of struggle against the colonialists, who has fought and is still fighting for the
independence of his Republic and of the other Arab
peoples which have not yet freed themselves from
colonial oppression.
53. Mr. Jamali has repeated the hackneyed contention
of Western propaganda that the Soviet Union is seeking
to “ penetrate ” the countries of the Near and Middle
East, exploiting for that purpose its friendly relations
with the United Arab Republic and “ world commnnism ». It is hardly necessary to demonstrate the
absurdity of such assertions. Everyone, including
Mr. Jamali, knows that the Soviet Union's friendly
relations with the Arab peoples rest on a foundation
of mutual advantage and are expressed in agreements
on matters of culture, trade and economic relations
concluded on the basis of equal rights, We seck no
conditions from the Arab peoples which are incompaiible with their sovereignty and national interests, The
Soviet Union has no colonial ambitions, We neither
possess nor seek oil concessions in Arab countries.
We have no oil pipelines on the territory of the Arab
countries, nor do we have military bases intended for
the waging of aggressive wars, The Soviet Union did
not suppress the national liberation movement of the
Arab peoples,

54. In view of this, Mr. Jamali's assertion that Western colonialism is dead sounded, at the very least,
strange — provocative, I wonld say. This is what he
said: “... Western colonialism is a dead thing, a thing
of the past.” [ibid., para. 227] Consequently, it allegedly
no longer constitutes a tlwcat to the peoples of the
Near and Middle East, Asia and Africa, Is this assertion
in accord with what was said at the African-Asian
Conference, held at Bandung in 1955, which, Mr. Jamali
tells us, he himself attended? We all know that the
Bandung Conference recognized colonialism as an evil,
a present evil, and that the subjection of peoples to
foreign enslavement, rule by exploitation, Is contrary
to the United Nations Charter. The members of the
Security Council are no doubt aware of the decisions of
the Conference of Independent African States, held at
Accra in April 1958 — a conference of countries whose
most acute and burning problem is that of liquidating
colonialism, The Conference’s main decision was 2
condemnation of colonialism and an appeal for all
possible support of the dependent peoples in their
struggle for liberation.

11

e an of .

one affection sincéres, que les relations entre mos

bas peuples ne sont soumises 4 aucune condition,
Plus gue le respect de nos intéréts mutuels ».

b il est exact que le peuple soviétique respecte
coup les peuples arabes et a la plus grande amitié
pour le président Nasser. Ce sentiment d’amiti¢ proor € a Cté suscité avant tout par ce que le président
asser a fait pour la libération nationale de son pays.
Le peuple soviétique voit dans le Président de la République arabe unie un héros national qui a courageusement levé Uétendard de la lutte contre les coloni~
sateurs, qui a mené et qui méne toujours la lutte pour
I'indépendance de sa république ct pour celle des autres

peuples arabes qui ne se sont pas encore libérés du
Joug colonial.

93. M. Jamali a repris un slogan éculé de la propagande occidentale touchant le prétendu désir qu’aurait
I'Union soviétique de « pénétrer» dans les pays du
Proche-Orient et du Moyen-Orient, et de se servir &
cette fin des relations amicales quelle cutretient avec
la République arabe unie ainsi que du «communisme
mondial ». II n'est guére utile de prouver combien de
semblables assertions sont ridicules. Chacun sait, y
compris M. Jamali, que les relations d'amiti¢ entre
I'Union soviétique et les peuples arabes reposent sur
le principe de I'avantage mutuel et se manifestent
par des accords culturels, commerciaux et économiques
fondés sur le principe de I'égalité des droits. Nous ne
cherchons pas 4 imposer aux peuples arabes des conditions qui seraient incompatibles avec leur souveraineté
et leurs intéréts nationaux. L’'Union soviétique n'a
pas de visées colonialistes. Nous n’avons pas de
concessions pétroliféres dans les pays arabes et
nous ne cherchons pas 4 en obtenir. Nous n’avons pas
de pipe-lines sur Je territoire des pays arabes, et nous
n'y possédons pas non plus de bases militaires destinées 4 des guerres d'agression. L’Union soviétique
n’a jamais réprimé Je mouvement de libération nationale des peuples arabes.

54. Dans ces conditions, il est pour le moins curieux
— j'y reléve méme une certaine provocation — que
M. Jamali vienne nous affirmer que le colonialisme
occidental est mort. C'est 14 ce qu'il a dit : «Le colonialisme occidental appartient au passé, il a cess
dexister » [ibid., par. 227]. En d'autres termes, le colonialisme ne constituerait plus une menace pour les
peuples du Proche-Orient et du Moyen-Orient, d’Asie
et d'Afrique. Cette affirmation s'accorde-t-elle avee ce
qui a été dit & la Conférence des pays d'Afrique et
d' Asie, tenue 4 Bandoung en 1955, & laquelle M. Jamali
nous dit lui-méme avoir assisté 7 On sait que la Conlé-
rence de Bandoung a reconnu que le colonialisme est
un mal et qu'il sévit toujours, que Passervissement
des peuples par I'étranger et le regne de exploitation
sont contraires a la Charte des Nations Unies. Je ne
doute pas que les membres du Conseil de sécurité
connaissent les décisions prises par 1a Conférence des
Etats indépendants africains, tenue & Accra en avril
1958, conférence réunissant les pays pour lesquels le
bidme de Ja liquidation du colonialisme est le plus
La principale décision de cette
conférence a été une condammnation du colonialisme et.
un appel en vue d’obtenir toute l'aide possible pour
les peuples dépendants qui Juttent pour leur iibération.

pro
urgent et le plus grave.
55. Would Mr. Jamali have dared to make such a
statement before the peoples of the African continent?
How would the peoples of, say, Muscat and Oman or
Yemen have replied to his statement that western
colonialism is dead?

56, In conchision, the Soviet delegation feels obliged
to point out once again that it is the duty of all members
of the Security Council to consider in a thoroughly
responsible manner the question before us and to
refrain from the intolerable policy of stirring up conflicts
between the Arab peoples — in the present instance,
of supporting Lebanon's groundless accusations and
ignoring the well-founded position of the Government
of the United Arab Republic, which categorically
rejects these accusations. Only this approach will make
it possible to thwart the plans of certain Powers lo
intervene in Lebanon's domestic affairs and to exploit
the events in Lebanon to the detriment of the Arab
peoples’ national interests.

57. Mr. MALIK (Lebanon): AL this point in the Security Council’s debate, I should like to make a very few
observations. It is apparent that the Council is now
approaching the moment of decision, or indecision, in
this matter. It may therefore be appropriate for me to
make one or two remarks.

58. First, I must corament on some of the quotations
which Mr. Sobolev has made from Lebanese newspapers.
It is apparent that Mr. Sobolev has heen quoting from
one of his favourite newspapers — the Telegraph-Beirul. Everybody knows that the newspaper Telegraph-Beirut is like L'Humanité in Paris and the Daily Worker
in New York — if the latter still exists. We are happy
to allow that point of view to find expression in Lebanon.
It is impossible to quote from any newspapers in
Moscow which do not express the offictal point of view
of the Soviet Union Government. Our struggle in
Lebanon today is aimed precisely at preserving that
mode of life in which there will be room in our society
for a variety of opinion, including communist opinion,
to find free expression, That raises the issue of the
extent to which freedom accorded to that type of
opinion will in the end subvert freedom altogether.
That is the ultimate issue facing Lebanon and many
other countries.

59. I must, liowever, point out that Mr. Sobolev’s
quotations from Telegraph-Beirut and other newspapers
slant the picture of what is happening in my country
completely in the direction of the point of view of the
Soviet Union and the international communist movement,

60. Then, Mr. Sobolev has quoted from the Patriarch,
former Prime Ministers, and so forth. Again, we are
happy that there is this freedom in Lebanon in which
everyone can express his opinion. We are now going
through the crisis involved in how much that freedom
can be abused — to the point of possibly undermining
itself, so that a stage is reached in which there is no
expression of opposition in our country; we are fighting
so that that stage will not be reached.

55. M. Jamali se serait-il permis de faire une semblable déclaration devant les peuples du continent africain ? Que lui répondraient les peuples de Mascate et
Oman ou du Yémen, par exemple, s’il leur disait que
le colonialisme occidental est mort ?

56. En conclusion, la délégation soviétique juge nécessaire de répéter que tous les membres du Conseil de
sécurité ont le devoir de rester pleinement conscients
de leurs responsabilités lors de 'examen de Ia question
dont nous sommes saisis, et de renoncer a la politique
inadmissible qui consiste 4 semer la dissenssion entre
les peuples arabes, el, dans le cas qui nous occupe, a
appuyer les accusations sans fondement du Liban en
méconnaissant la position parfaitement fondée du
Gouvernement de la République arabe unie, qui rejette
catégoriquement ces accusations, Ce nest qu’en adoptant une telle attitude que I'on pourra faire échouer
les plans de certaines puissances qui voudraient intervenir dans les affaires intérieures du Liban et exploiter
les événements du Liban au détriment des intéréts
nationaux des peuples arabes.

57. M. MALIK (Liban) [traduii de Panglais] : Je voudrais, 4 ce stade des débats du Conseil de sécurité,
présenter quelques {res bréves observations. II est
évident que le Conseil approche maintenant du moment
ot il se prononcera, ou non, sur cette question. II
convient donc peut-&tre que je formule une ou deux
observations.

58. Tout d’abord, je dois commenter certaines des
citations puisées par M. Sobolev dans les journaux
libanais. Il est évident que M. Sobolev a cilé un de
ses journaux favoris, le Telegraph-Beiruf. Chacun sait
que le journal Telegraph-Beirut est a Beyrouth ce quest
L’Humaniié a Paris et le Daily Worker — s'il existe
encore — 4 New York. Nous sommes heurenx de permettre 2 cette opinion de s’exprimer au Liban. 1l est
impossible de citer un journal de Moscou qui n’exprime
pas l'opinion officielle du Gouvernement de I'Union
soviétique. La lutte que nous menons aujourd'hui au
Liban a précisément pour but de préserver ce mode
de vie qui permettra a toutes les opinions, y compris
I'opinion communiste, de s'exprimer librement dans
notre société. Cela souléve la question de savoir dans
quelle mesure la liberté accordée a ce genre d’opinion
mettra en danger, en fin de compte, la liberté en général.
Telle est I'ultime probleme auquel font face le Liban
et de nombreux autres pays.

59. Je dois, toutefois, souligner que les eitations tirées
par M. Sobolev du Telegraph-Beirut et d’autres jour--
naux donnent de ce qui se passe dans mon pays une
image qui correspond uniquement au point de vue
de Union soviétique et du mouvement communiste
international.

60, M. Sobolev a cité ensuite le patriarche, d’anciens
premiers ministres, et d'autres personnalités, LA encore,
nous sommes heureux qu’existe au Liban cette liberté
qui permet & chacun d’exprimer son opinion. La crise
que nous traversons actuellement souléve la question
de savoir dans quelle mesure on peut abuser de cette
liberté — au point on elle risque de se détruire elleméme et ol toute manifestation d’opposition serait
supprimée dans notre pays : nous luttons pour que ce
stade ne soit pas atteint.

12
61. At a previous meeting of the Council, 1 said
endugh concerning the Patriarch and his political views
[823rd meeting, para. 185]. The Patriarch is an honourable man. He can absolve the sins of lis flock. But his
political views are shared by fewer than one-tenth of
1 per cent of his flock. Therefore, politically speaking,
the Patriarch represents no one.

62. With regard to the former Prime Ministers and
Presidents of the country, from whom Mr. Sobolev
quotes, again we arc happy that they exist there and
that they are free to express themsclves. 1 can only
say that I wish that the dozen or so former Prime
Ministers from whom we never hear at all in other
parts of the Middle East could be heard from at this
juncture, 1 wish that their voices could be heard and
that Mr. Sobolev would quote from them when they
were.

63. It gives me a greal deal of pleasure, and honour
even, to find Mr. Sobolev quoting our Opposition —
the Opposition in a country where there is a real
opposition, and where we give it every freedom to
express itself, But obviously it is not fair or objective
— to use a word which he himself used on more than
one occasion — for him to quole from only the one
shade of opinion which happens to interest him most.
That is obviously the revolutionary method, the method
of supporting a certain point of view everywhere it
exists and encouraging it, promoting it, giving it
publicity all over the world and thus helping the
revolution — the revolution not only in Lebanon,
but everywhere else as well.

64. This monolithic point of view, whereby one picks
and chooses exactly according to one's own desire and
goes ahead to strengthen the movements that are
politieally akin to one, is what we are facing at the
present moment in the Middle East. T am sure that we
have to go through that phase. I hope that we shall
overcome the difficulty. I hope that we shall retain
variety, plurality, difference of opinion and freedom
— nol only in my country, but also in the Near East
as a whole.

65. Thus Mr. Sobolev’s quotations — and I am sure
that he is wonderfully documented on newspapers
and magazines and on the statements of our former
Prime Ministers and other leaders — please us and
plead for us, and they have demonstrated io the
Council the real struggles which are going on at the
moinent in the Middle East, behind and beyond our
present difficulty, which we hope we will overcome.

66. “Whatever decision or indecision the Council may
come To shortly, I take it that — and I hope that
when I have finished, the President will inform me on
this point — the Council will continue to have this
problem before it, regardless of the outcome of this
meeting and regardless, as I say, of the decision or
indecision that the Council may come to in a moment.
It is important for us Lo know that the Council continues to have this issue before it, even beyond the
attempt at a decision today.

67. One last word, This whole matter which has
been under consideration here can be viewed on two

13

61. Au cours d'une séance antérieure du
suffisamment parlé du patriarche et
politiques [823¢ séance,
homme honorable. 11 p

Conseil, j'ai
de ses opinions
a. zal. Le patriarche est un
0 : eut absoudre ses fidéles de leurs
Ppechés. Mais scs opinions politiques sont paréagées par
moins du milliéme de ses fidales. Par conséquent, politiquement pariant, le patriarche ne représcute personne.

62. En ce qui concerne les anciens premiers ministres
ct presidents de notre pays, que cite M. Sobolev, encore
une fois, nous sommes heurcux qu'ils vivent ct qu'ils
solent libres d’exprimer leur opinion. Tout ce que je
puis dire, c'est que je voudrais que la douzaine d'anciens
premiers ministres dont uous n'entendons jamais
parler dans d'autres parties du Moyen-Orient puissent
se faire centendre en ce moment. Je voudrais que ces
Voix pussent étre entendues et que M. Sobolev cite
leurs paroles.

63. Je suis trés heurenx, et méme hionoré, que Bl, Sobolev cite les déclarations émanant de notre opposition,
opposition d'un pays oi existc une opposition veritable, et 4 laquelle nous donnous toute liberté de
s'exprimer. Mais, de toute évidence il n'est ni juste ni
objectif — pour reprendre les termes qu’il a employés
a plus d’une occasion — de la part de M. Sobolev de
ne citer que la seule nuance de I'opinion qui se trouve
etre celle qui l'intéresse le plus. C'est évidemment la
méthode révolutionnaire, la méthode qui consiste a
appuyer un certain point de vue partout on il existe,
4 l'encourager, 4 le favoriser, a le [aire connaitre dans
le monde entier et & aider ainsi la révolution —- Ia
révolution non seulement au Libun, mais partout ailleurs
dans Ie monde.

64. Cette attitude monolithique, en vertu de laquelle
on sélectionne et chaisit exactement selon son propre
désir afin de pouvoir renforcer les mouvements qui se
rapprochent politiquement du vdtre, c'est ce gue nous
voyons actuellementl au Moyen-Orient. Je suis certain
que nous devens passer par cette phase, J'espére que
nous surmonierons la difliculté. J’espére que nous
saurons conscrver la diversité, la multiplicité, la variété
d’opinion et la liberté, non seulement dans men pays,
mais également dans le Proche-Orient tout entier.

65. Ainsi, les citations de M. Sobolev — et je suis
certain qu'il est remarquablement documenté sur Los
journaux et nos revues ct sur les déclarations de nos
anciens premiers ministres et autres dirigeants — nous
font plaisir et plaident en notre faveur ; elles ont montré
au Conseil quel est le caractére de la Intte qui se poursuit actuellement au Moyen-Orient derritre les dillicultés actuelles, que nous espérons surmonter.

66. Que le Conseil parvienne ou non & une décision
dans un proche avenir — et j'espére que lorsque {’aurai
terminé le Président me renseignera sur ce point —
il restera saisi de la question quelle que soit issue de
cette séance, et indépendamment du fait, comme Je
ai dit, que le Conseil prendra ou non une décision
dans quelques instants. II est important que nous
sachions que le Conseil reste saisl de cette question,
méme apres la tentative faite aujourd'hui pour par-

venir 4 une décision.

i t, L : tion cui
67. Un dernier mot. L’ensemble de la ques
a été examinée ici peut étre considéré de deux points
distinct levels. There is the level of the immediate and
the urgent, and there is the level of the ultimate
and the fundamental. The level of the immediate and
urgent is the one with which we have all been for the
most part engaged. There is trouble in Lebanon, there
is massive intervention in our affairs, and we bring
this conflict to the Council here. Various Governments
express their points of view, Some kind of decision
is or is not arrived at by the Council, and then we all
go home and await developments. That is an important
level on which this question may be viewed. In fact,
it is the level of action and of urgency, and it is the
level with which the Council is, for the most part,
concerned,

68. But, as I say, there is a more basic, a more ultimate
and a more fundamental level of questions which this
matter raises. That is the level, if I may so call it,
of history, namely, the basic questions which history
is asking through the crisis of Lebanon. The crisis of
Lebanon raises fundamental questions in history and
for history, and very briefly I wish to tell you what
they are in my view.

89. Our crisis raises two questions for the United
Nations as an organization. There is, first, the question
of the small nations. What is their fate in the United
Nations? Can the United Nations save the small
States? Is the United Nations an arena of struggle
only between the big, so that the small must be left
to their fate, must be submerged, must be pushed
aside to the margin of existence in the United Nations
— or is there a modicum of protection that the small
nations can count upon from the United Nations?
The crisis of Lebanon puis this test to the United

Nations.

70. The Lebanese crisis puts a second test to the
United Nations, namely, whether the United Nations
machinery and whole conception is fit to deal with
subversion, with indirect aggression, It is easy to deal
with direct, palpable and demonstrable aggression
such as the crossing of frontiers by regular troops;
but is the United Nations machinery capable of
handling indirect aggression or subversion? This is
the second test which our crisis historically puts before
the United Nations.

71. These, then, are the two historic questions which
our case raises before the United Nations and before
the world.

72. Our case also raises two fundamental, historic
questions for the Arabs. This is the second order of
fundamental questions to which I wish to refer. The
first of these questions is this: is there room for a
small, independent, free Arab State, or must all Arab
States sooner or later merge into a larger whole? This
is a basic historic question which the present moment
in history, through our crisis, raises with the Arabs
as a whole.

73. It raises a second question, namely, whatever
the answer to this first question may be, would the
new state of affairs in the Arab world, however it

14

de vues différents, Il y a le point de vue de 1'intérét
immeédiat et de I'urgence, et il y a le point de vue de
'intérét final et essentiel. Nous nous sommes presque
constamment placés sur le plan de l'intérét immddiat
et de I'urgence. Il existe des troubles au Liban, il y a
une intervention massive dans nos affaires, et nous
avons soumis ce conflit an Conseil. Plusieurs gouvernements ont exprimé lear opinien. Le Conseil prend
ou ne prend pas de décision, et nous rentrons tous
chez nous el attendons les événements. II est possible
d’envisager la question sous cet aspect important. En
fait, c’est le plan de I'action et de I'urgence, et c'est
le plan qui, d'une fagon générale, retient 'attention
du Conseil.

68. Mais, ainsi que je I'ai dit, le probleme sec situe
aussi sur un plan plus fondamental, plus élevé et plus
essentiel. C'est, si je puis I'appeler ainsi, celui de I'histaire, & savoir le plan des questions historiques fondamentales dont la crise du Liban ne peut étre exclue.
Cette crise pose, dans le contexte de I'histoire, des
questions fondamentales pour l'histoire ; je woudrais
vous dire trés bridvement quelles sont, selon moi, ces
questions.

69. Notre crise présente deux problémes pour 1I’Organisution des Nations Unies en tant qu’organisation.
Tout d’abord, le probléme des petites nations. Quel
est leur sort 4 I’Organisation des Nations Unies ? Celleci peut-elle sauver les petits Eats ? Est-elle une aréne
ou ne peuvent lutter que les grands, les petits étant
abandonnés a leur sort ef devant étre submergés, on
rejetés en marge de existence de 1’Organisation ? Ou
bien les petites nations peuvent-elles compter sur une
certaine protection de la part de 1'Organisation des
Nations Unies ? C'est la question que la crise du Liban
pose a I'Organisation.

70. La crise du Liban pose une autre question, celle
de savoir si les moyens d'action de I’Organisation et
sa conception méme permettent de combattre la subversion, I'agression indirecte. Il est facile de prendre
des mesures pour répondre A l'agression directe, tangible, ouverte, telle que le passage des frontiéres par
des troupes régulires — mais les organes de 1'Organisation des Nations Unies peuvent-ils faire face a
I'agression indirecte ou & Ia subversion ? C'est la
seconde question que notre crise pose, sur le plan de
histoire, 4 I'Organisation,

71. Tels sont les deux problémes historiques que souleve notre crise pour 1’Organisation des Nations Unies
el pour le monde.

72. Notre sitnation souléve également deux prablémes
historiques essentiels pour les Arabes. C'est la deuxiéme
catégorie de problémes essentiels dont je veux faire
mention. Le premier de ces problémes est le suivant :
y a-t-il place pour un petit Etat arabe, libre et indé-
pendant, ou bien faudra-t-il que, tat ou tard, les Etals
arabes fusionnent tous en un Etat plus vaste ? Clest
1a une question historique essentielle qui se présente
en ce moment a I’ensemble du monde arabe a travers
notre crise.

73. Le second probléme est celui de savoir, quelle
que puisse étre la solution du premier, si le nouvel
état de chose dans le monde arabe — sous quelque
is going to emerge and develop, emerge and develop
under the sign of what I call the universal, or under
the sign of what I would call the special, the particular,
the exclusive? Is the basic philosophy which is going
to permeate the new shape of things in the Arab world
one which has the universal man as its basis, or is it
one which will be based upon special, particular and
exclusive considerations? This is the second historic
question which our crisis raises before the Arab world.

74. Our crisis also raises two fundamental questions
for Lebanon itself. The first is this: can Lebanon stand
the pressure? Does it have the political and moral
wisdom and the resiliency which will enable it to
survive its present trial? This, indeed, is the historic
test of the stature of Lebanon. It puts.before us a
second question: does Lebanon have enough friends in
the Middle East and in the world to enable it to stand
this pressure? This is the test of the reality of tlie
friendships of Lebanon.

75. It also puts historic questions of a fundamental
character to the Soviet Union. The Soviet Union is
today present in the Middle East. Its presence is felt,
and the question that is put te it in its presence there
is whether we are going to have an era of co-operation
and peace, not only among ourselves in that area,
hut also between ourselves and the other countries
of the Middle East and the rest of the world. Does the
real presence of the Soviet Union in the Middle East
mean not only the elevation of the masses, not only
social change, not only fundamental revolution — and
much of that revolution has been long awaited and is
long overdue — but also, as far as peace and tranquillity
and freedom are concerned, all these things not only
among ourselves, but also between curselves and the
rest of the world? That question, too, is put critically,
fundamentally and historically to the Soviet Union
in its presence in the Middle East at the present moment.

76. There are also questions to the Western world
which our crisis raises — fundamental questions. Is
the Western world in its relations with the Middle
Last adequate to meet the fundamental changes
which are arising in the Middle asl at the present
moment, or must it, because of certain fundamental
inadequacies from which it may be suffering from,
withdraw inevitably from the Middle East? By
withdrawal, T do nol mean political control, because
we do not want political control from any corner of
the earth; by withdrawal, I mean withdrawal in the
matter of ideals and of influence and of interest and
of presence,

77. Mr. Sobolev referred in one of his statements to
certain people, including myself, being described as
“ pro-Western ” | 824ih meeting, para. 181]. 1 have
never felt it a source of dishonour for me to be called
“pro-Western”. I think that the Western world is
not a wholly evil world. I think that it is a great thing
to know, to read and to contemplate the great masters
of thought and of life in the Western tradition. I
think that even Russia itself owes a greal deal to that
Western tradition which, for the last 300 years, has
been penetrating Russia. But the question that arises
for the West in the Middle East today is, to what

15

forme qu'il se dégage et évolue — se présentera et
évoluera sous le signe de ce que j"appellerai l'universel,
ou sous le signe de ce que I'appellerai le particulier,
le relatif, 'exclusif ? La doctrine essentielle qui inspirera
le nouvel ordre des choses dans le monde arabe serat-elle centrée sur l'homme universel, ou sera-t-elle
fondée sur des cousidérations particuliéres, relatives
et exclusives ? C'est le second des problémes historiques
que notre crise pose au monde arabe. bia

74. Notre crise souléve également deux problémes
essentiels pour le Liban lui-méme. Le premier est
celui-ci : le Liban peut-il résister a la pression ? A-t-il
la sagesse politique et morale et la souplesse qui Jui
permettront de survivre a I'épreuve actuelle ? Clest 14,
4 la vérité, l'épreuve historique pour la structure du
Liban. Elle suscite une seconde question : le Liban
a-i-il suffisamment d’amis au Moyen-Orient et dans le
monde pour résister A cette pression ? La réalité des
amitiés du Liban se trouve aussi mise & I'épreuve,

75. La crise présente également pour I'Union soviétique
des problémes historiques et d'un caractére essentiel.
L'Union soviétique est aujourd'hui présente au Moyen-Orient. Sa présence se fait sentir, et Ja question que
souléve sa présence méme est de savoir si cette présence
va nous apporter une ére de collaboration et de paix,
non seulement parmi nous, dans cette région, mais
entre nous et les autres pays du Moyen-Orient et le
reste du monde, La présence effective de I'Union
soviétique au Moyen-Orient se traduira-t-clle non
seulement par lc progrés des masses, les modifications
de la structure sociale et une révolution profonde —
et une telle révolution est dans une large mesure attenduc et nécessaire depuis longtemps — mais également
par la paix, la tranquillité¢ et la liberté, non seulement
parmi nous, mais entre nous et le reste du monde ?
Telle est aussi la question grave el essentielle qui se
pose, sur le plan de l'histoire, & 1'Union soviétique
du fait de sa présence actuelle au Moyen-Orient.

76. Notre crise pose aussi des questions pour le monde
occidental — des questions essentielles, Le monde
occidental, dans ses relations avec le Moyen-Orient,
est-il en mesure de faire face aux transformations
profondes gui se produisent actuellement au Moyen-Orient, ou devra-t-il, en raison de certaines insuffisances fondamentales dont 11 souflre peut-éire, se
retirer inéluctablement du Moyen-Orient ? Par retrait,
je ne veux pas parler de contrdle politique, car nous
ne soubaitons aucun contrdle politique d’oll qu'il
vienne ; par retrait, j’entends un retrait sur le plan
de I'idéal, de I'influence, des intéréts et de la présence.

77. Dans unc de ses déclarations, M, Sobolev a parlé
de certaines personnes, y compris moi-méme, que
I'on qualifie de «¢ pro-Western » (pro-occidentales) [$24 séance, par. 181]. Il ne m'a jamais semblé
que ce pouvail étre un déshonneur pour moi que d’étre
appelé ainsi. Je pense que le monde occidental nest
pas cntiérement mauvais. Je crois que c'est une grande
chose que de connaitre, de lire, d’étudier, les grands
maitres de la pensée et de la vie dans la tradition
occidentale. Je pense que la Russie elle-méme doit
beaucoup A cette tradition occidentale, qui, depuis
trois cents ans, la péndtre. Mais la question qui se
extent is being called “pro-Western” a reproach,
and what is the canse of that reproach? The West
has got to think about these things. If has got to save
its name in the Middle East, and not only through
political activity, but through much else indeed.

78. So our problem raises these basic issues with
respect to the Western world.

79. Finally, so far as these nltimate historic questions
are concerned, there is a problem raised by our crisis
for the region from which we come, namely, for the
whole of the Middle East. The question is this: would
it serve peace and stability for the area, for the Middle
Kast, if Lehanon’s independence were lost, if there
were a kind of Anschluss between Lebanon and certain
parts of the Middle East? Would that be a service
to peace and security, or might it not rather be the
beginning of a chain of events whose end we may not
now foresce? It may well be —1 believe it is—a
necessity for peace and stability in the area that
Lebanon should retain its complete independence
and its complete integrity and freedom. If thal is
so, then the region as a whole must be interested in
that fact and must see to it that no Anschiuss occurs
because it would upset the peace in the area and its
stability.

80. These are some of the ultimate questions which
history is raising for all of us through our little crisis
in Lebanon today, I feel proud when J realize that
this little country of mine raises all these issues, because
these are questions of the essence of the world situation
today.

81. We are most grateful to the Security Council
for having considered our problem with such sympathy,
understanding and atlention as we have obtained.
Whatever decision you come to is yours. You are
primarily responsible for {lie maintenance of international peace and security. You know what is best to
be done in the circumstances, We only want to live
in peace with our neighbours, to do our little hit in
furthering the causes of freedom and prosperity and
the welfare of the peoples of the Middle East. We
can do that only if we feel that we are nol harassed
or threatened — if we feel that we are {ree and
independent. We cannot work in an atmosphere of
threat and fear. We will be completely stifled in such
an atmosphere, Therefore, to enable ns to make the
little contribution that we can make in that area
and, through the area, to the world, we must feel
absolutely secure in our freedom and independence.
That is why we brought our case to yon; that is why
we trust your judgement; and that is why we await
that judgement.

82. The PRESIDENT: The list of speakers is
concluded, The Council will now vote on the Swedish
draft resolution [5/4622].

A vote was {aken by show of hands.

pose aujourd’hui pour l'Occident au Moyen-~Orient
est de savoir dans quelle mesure le qualificatif de
pro-occidental constitue un reproche, et quelle en est
la cause ? L'Occident se doit de méditer sur tout cela,

seulement par son activité politique, mais aussi de
nombreuses autres maniéres.

78. Telles sont ainsi les questions fondamentales que
notre prebléme pose pour le monde occidental.

79. Enfin, en ce qui concerne les questions historiques
d’importance supréme, il est un probléme que pose
notre crise pour la région & laquelle nous appartenons,
c’est-a-dire le Moyen-Orient tout entier. Ce probleme
est le suivant : Ja cause de la paix et de la stabililé de
la région, du Moyen-Orient, serail-elle servie si le
Liban perdait son indépendance, s'il y avait une sorte
d’Anschiuss entre le Liban et certaines’ parlies du
Moyen-Orient ? Serait-ce un service rendu a la paix
et 4 la sécurité, ou ne serait-ce pas plutdét le commencement d'une suite d’événements dont nous ne pouvons
pas actuellement préveir la fin ? Ce pourrait étre —
et pour ma part je le crois — une nécessité pour la
paix et la stabilité de cette région que le Liban conserve
son entiére indépendance, sa pleine intégrité et sa
Liberté, En ee cas, la région dans son ensemble doit
étre intéressée 4 ce qu'il en soit ainsi et doit veiller 4
ce qu'aucun Anschluss n'ait lieu, car un tel événement
houleverserait la paix et la stabilité de la région,

80. Ce sont Ia certaines des questions ultimes que
I'histoire nous pose a tous, a l'occasion de notre petite
crise libanaise actuelle. J'éprouve quelque fierté a
penser que le petit pays qui est Ie mien souléve tous
ces problémes, car ce sont 14 des problémes qui, dans
la situation mondiale actuelle, sont d'une importance
capitale.

81, Nous sommes trés reconnaissants au Conseil de
sécurité d'avoir examiné notre probleme avec tant de
bienveillance, de compréhension et d’attention. C'est
4 vous qu'il appartient de prendre une décision, quelle
quelle soit. Vous étes responsables au premier chef
du maintien de la paix et de la sécurité internationales,
Vous savez ce qu'il convient de faire dans les circonstances actuelles. Toul ce que nous voulons, c'est vivre
en paix avec nos voisins, apporter nofre modeste
contribntion a la cause de la liberté, de la prospérité
et du bien-étre des peuples du Moyen-Orient. Nous ne
pouvons le faire que si nous ne nous sentons ni harcelés
ni menacés, si nous nous sentons libres et indépendants.
Nous ne pouvons agir dans une atmosphere de menace
et de crainte, Nous serions complétement €étonfiés
dans une telle atmosphére. Aussi, pour nous permetire
d’apporter notre modeste contribution dans cette
région et, par 14, au monde entier, nous devons nous
sentir entiérement en sécurité dans notre liberté et
dans notre indépendance. C'est pourquoi nous vous
avons soumis notre cause ; c'est pourquoi nous avons
confiance en votre jugement, ct c’est pourquoi nous
attendons ce jugement.

82. Le PRESIDENT (iraduil de anglais) : La liste
des orateurs est épuisée. Le Conseil va maintenant
voter sur le projet de résolution présenté par la Suede
[S/4022},

I est procédé au vole & main levée.

16

I doit sauver sa réputation au Moyen-Orient, non -
In favour: Canada, China, Colombia, France, Iraq,
Japan, Panama, Sweden, United Kingdom of Great
Britain and Northern Ireland, United States of America,

Abstgining: Union of Soviet Socialist Republics,

The ‘draft resolution was adopled by 10 voles fo none,
with 1 abstention.

83. Mr. SOBOLEV (Union of Soviet Socialist Republics) (translaled from Russian): I should like to explain
the reasons for my vote on the resolution adopted by
the Security Council, In view of the fact that neither
the representative of the United Arab Republic nor
the Lebanese representative objected to the Swedish
draft resolution, the Soviet delegation abstained in the
vote on it; this in no sense means, however, that we
have changed our attitude towards the Lebanese
complaint.

84. After studying the facts, the documents and the
statements on this question, the Soviet delegation continues to regard as unfounded the complaint by the
Lebanese Government that the United Arab Republic
is interfering in Lebanon’s affairs. Nor have our views
in this regard been shaken by the debate which has
taken place in the Security Council.

85. The Soviet delegation notes that the Council has
not expressed its opinion on the substance of Lebanon's
complaint and its accusations that the United Arab
Republic is interfering in Lebanon's domestic affairs.
The Soviet delegation is convinced that it is the inalienable right of the Lehanese people to resolve questions
relating to the Lebanese State and that a settlement
of the domestic conflict in Lebanon should be sought
not in the Security Council, but in Lebanon itself. We
therefore saw no necessity for the Security Council to
take any action whatever,

86. Nevertheless, we cannot ignore the fact that
there is actually a threat of interference in the domestic
affairs of Lebanon — not, however, by the United
Arab Republic, but by certain Western Powers which
are openly preparing for armed intervention in Lebanon.
This dangerous playing with fire must be halted. The
Soviet delegation once more expresses its confidence
that all States will display common sense, that they
will not interfere in Lebanon's domestic affairs in any
way, and that they will not permit the creation of a
new hotbed of war in the Middle East.

87. Mr. LODGE (United States of America): The
United States is gratified by the action of the Security
Council today. First, the Council adopted the Swedish
resolution which is a practical step towards peace. We
trust that our esteemed Secretary-General will act
with his accustomed speed and that he will have someone in Lebanon within twenty-four hours,

88. Then, in addition to the resolution, ten speeches
were made in the Council, speeches which reflected
clearly the regard which members of the Council felt
for the merit of the statements made by the represen-

Votent pour : Canada, Chine, Colombie, France,
Irak, Japon, Panama, Sut¢de, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, Etats-Unis d’ Amérique.

- S’abstient : L'Union des Républiques socialistes
soviétiques.

Par 10 voix conire zéro, avec une abstention, le projei
de résolution cst adoplé.

83. M. SOBOLEV (Union des Républiques socialistes
soviétiques) [fraduif du russe] : Je voudrais expliquer
mon vote sur Ia résolution adoptée par le Conseil de
sécurité. Etant donné que ni le représentant de la
République arabe unie ni le représentant du Liban
n'ont élevé d'objection contre le projet de résolution
présente par la Sucde, la délégation de 'Union soviétique
s'est abstenue lors du vote sur ce projet, ce qui ne
signifie nullement que nous ayons modifié notre attitude
a I'égard de la plainte du Liban.

84. Aprés avoir étudié les faits, les documents et
Jes déclarations relatifs 4 cetie question, la délégation
soviétique estime toujours que la plainte du Gouvernement libanais concernant une prétendue intervention
de la République arabe unie dans les afTaires du Liban
est dénuge de fondement. La discussion qui a en lieu
au Conseil de sécurité me nous a pas fait non plus
changer d’avis.

85. La délégation soviétique constate que le Conseil
ne s’est pas prononeé sur le fond de la plainte et des
accusations du Liban touchant une prétendue intervention de la République arabe unie dans ses affaires
intérieures. La délégation soviétique est convaincue
quil appartient exclusivement aun peuple libanais
de résondre les problémes qui intéressent I’Etat libanais,
et que le réglement du conflit intérieur libanais doit
étre recherché non pas au Conseil de sécurité, mais
au Liban méme. C'est pourquoi nous n’avons pas jugé
nécessaire que le Conseil de sécurité prenne des mesures
quelconques.

86. On ne peut cependant méconnaitre qu’il existe
véritablement une menace d’intervention dans les
affaires intérieures du Liban, qui vient non pas de la
République arabe unie mais de certaines puissances
occidentales, qui préparent ouvertement unc intervention armée au Liban. C'est 4 ce jeu dangerenx qu'il
convient de mettre un terme, La délégation soviétigne
exprime une fois de plus la conviction que tous les
Etats ferong preuve de sagesse, qu'ils s’abstiendront
d'intervenir dans les affaires intérievres du Liban sous
quelque forme que ce soit, et qu’ils ne permettront pas
la création d'un nouveau foyer de guerre dans le
Moyen-Orient,

87. M. LODGE (Etats-Unis d’Amérique) [lraduil de
l'anglais] : La délégation des Etats-Unis se félicite de
la décision prise aujourd'hui par le Conseil de sécurité.
IYabord, le Conseil a adopté le projet de résolution
présenté par le représcntant de la Sudde, ce qui repré-
sente une contribution tangible & la cause de la paix.
Nous comptons que notre estimé Secrétaire général
agira avec sa célérité habituelle et enverra du personnel
au Liban dans les 24 heures.

88. Ln outre, 10 discours ont {té prononcés devant
le Conseil, discours qui ont nettement montré toute
I'importance que les membres du Conseil attachent aux
déclarations faites par le représentant du Liban. Ces
tative of Lebanon. Both the speeches and the resolution
are responsible, constructive actions for which we think
the Council is entitled to congratulations.

80. The SECRETARY-GENERAL: Referring to what
the representative of the United States has just said,
I wish to inform the members of the Council that, as
of last night, I took the necessary preparatory steps,
and I hope that it will be possible for us to live up
to the expectations expressed by Mr. Lodge.

90. 1 envisage an operation, so to say, on two levels:
the observation group proper, mentioned in the resolution, which may not be on the spot tomorrow because
it should be composed of highly qualified and experienced men who have to be collected from various
corners of the globe; a second category which is, so
to say, the group servicing the main group which can
be recruited from the personnel we have af present
in Jerusalem in the United Nations Truce Supervision
Organization in Palestine. Some of them could be in
Lebanon tomorrow.

91. There is, of course, a difficulty which arises in
the planning of the activities of the Truce Supervision
Organization and as to the status of its personnel, but
I do not believe that this will introduce any delay. I
feel, therefore, happy to be able to say that I think
that the expectations of the representative of the
United States will prove justified.

92. The PRESIDENT: Under the terms of the resolution we have just adopted, the Security Council is
entitled to receive constant information through the
Secretary-General from the observation group. We all
hope that the information we will receive will be favourable to our hopes. Whatever the future developments,
the Council remains seized of this question.

The meefing rose ati 1.40 p.m.

18

discours, comme Ia résolution elle-méme, constituent
des actes réfléchis et construetifs, el nous estimons
que le Conseil mérite d'en étre félicité.

89, Le SECRETAIRE GENERAL (traduit de I'anglais) : A propos de ce que vient de dire le représentant
des Etats-Unis, je tiens a faire savoir aux membres
du Conseil que, dés hier seir, j'ai pris les mesures
préparatoires nécessaires, et j'espére qu'il nous sera
possible de répondre 4 I'attente de M. Lodge.

90. J'envisage en quelque sorte une operation en
deux temps : le groupe d’observation lui-méme, mentionné dans la résolution, qui ne peut pas étre sur
place demain, car il devra étre composé d’hommes
hautement qualifiés et ayant une vaste expérience
qui devront venir de toutes les parties du monde ;
et une seconde catégorie qui sera, pour ainsi dire,
un groupe au service du groupe principal et qui pourra
étre recruté parmi le personnel qui se trouve actuellement a Jérusalem a 1'Organisme des Nations Unies
chargé de la surveillance de la tréve en Palestine. Une
partie de ce personnel pourra étre an Liban dés demain.

01, Il existe évidemment une difficulté quant a la
définition des activités de I'Organisme chargé de la
surveillance de la tréve et au statut de son personnel,
mais je ne crois pas qu'il en résulte un retard. Je suis
donc heureux de pouvoir dire que je pense que les
espoirs du représentant des Etats-Unis ne seront pas
dégus.

92. Le PRESIDENT (fraduil de langlais) : Aux
termes de la résolution que nous venons d’adopter,
le Conseil de sécurité doit éire tenu constammment
au courant des activités du groupe d’observation par
I'intermédiaire du Secrétaire général. Nous espérons
tous que les renseignements que recevra le Conscil
répondront 4 nos espérances. Quelle que soit I'évolution
ultérieure de la situation, le Conseil demeure saisi de
la question.

La séance est levée a 13 h. 40.

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Price : $U.S, 0.20; 1/6 stg.; Sw. Ir, 0.75
{or equivalent in’ other currencies)

22534—November 1958—1,800

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Y PANAMA
Y SWEDEN
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Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES