Security Council resolution 2688 (2023) [on renewal of measures on arms embargo against the Democratic Republic of the Congo imposed by Security Council resolution 2293 (2016) until 1 July 2024 and extension of the mandate of the Group of Experts Established pursuant to Resolution 1533 (2004) until 1 Aug. 2024]
Symbol: S/RES/2688 (2023)
Date: 2023-06-27
Meeting record: S/PV.9360
Subjects: UN. Group of Experts Established pursuant to Resolution 1533 (2004)|UN. Security Council Committee Established pursuant to Resolution 1533 (2004) concerning the Democratic Republic of the Congo|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|ARMS EMBARGO|ARMS TRANSFERS|DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO|DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO SITUATION|SANCTIONS COMPLIANCE
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 2023 - S/INF/78 - (SCOR, 78th year).

United Nations                                                                     S/RES/2688 (2023)
           Security Council                                                 Distr.: General
                                                                            27 June 2023




           Resolution 2688 (2023)
           Adopted by the Security Council at its 9360th meeting,
           on 27 June 2023

                The Security Council,
                Recalling its previous resolutions and the statements of its President concerning
           the Democratic Republic of the Congo (DRC),
                  Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, u nity and
           territorial integrity of the DRC as well as all States in the region and emphasising the
           need to respect fully the principles of non-interference, good neighbourliness and
           regional cooperation,
                 Taking note of the final report (S/2023/431) of the Group of Experts on the DRC
           (“the Group of Experts”) established pursuant to resolution 1533 (2004) and extended
           pursuant to resolutions 1807 (2008), 1857 (2008), 1896 (2009), 1952 (2010), 2021
           (2011), 2078 (2012), 2136 (2014), 2198 (2015), 2293 (2016), 2360 (2017) 2424
           (2018), 2478 (2019), 2528 (2020), 2582 (2021) and 2641 (2022),
                 Expressing concern at the continued presence of domestic and foreign armed
           groups in eastern DRC and the suffering they impose on the civilian population of the
           country, including from international humanitarian law violations and human rights
           violations and abuses, and at reported links between the ADF and terrorist networks,
           which may further exacerbate conflicts and contribute to undermining State authority,
           further expressing concern at the continued illegal exploitation and trade of natural
           resources, which enable these armed groups to operate, strongly condemning support
           of any kind to armed groups, reaffirming its support to national and regional efforts
           to promote peace and stability in the DRC and the Region, and calling on all signatory
           States to fully implement their commitments per the Peace and Security Framework
           for the DRC and the Region,
                Welcoming efforts by the Government of the DRC towards ensuring
           accountability, reiterating the need for the Government of the DRC to fully
           investigate the killing of the two members of the Group of Experts and the four
           Congolese nationals accompanying them and bring those responsible to justice,
           welcoming the work of the United Nations team, known as the Follow-On Mechanism,
           deployed to assist the Congolese authorities in their investigations, in agreement with
           the Congolese authorities, and further welcoming their continued cooperation,
                 Welcoming the report of the Government of the DRC provided pursuant to
           resolution 2667 (2022), stressing the importance of enhancing the safe and effective

23-12451 (E)
*2312451*

S/RES/2688 (2023)

               management, storage and security of stockpiles of weapons and ammunition,
               including to reduce the risk of diversion to armed groups of source materials for
               improvised explosive devices, calling for continued efforts by the Government of the
               DRC and encouraging the United Nations and international partners to increase their
               support to the Government of the DRC in this regard,
                     Stressing that the measures imposed by this resolution are not intended to have
               adverse humanitarian consequences for the civilian population of the DRC and
               recalling resolution 2664 (2022),
                     Determining that the situation in the DRC continues to constitute a threat to
               international peace and security in the region,
                    Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,
                     1.    Decides to renew until 1 July 2024 the measures as set out in paragraphs 1
               to 6 of resolution 2293 (2016), including its reaffirmations therein;
                     2.    Reaffirms that measures described in paragraph 5 of resolution 2293
               (2016) shall apply to individuals and entities as designated by the Committee, as set
               forth in paragraph 7 of resolution 2293 (2016), paragraph 3 of resolution 2360 (2017),
               paragraph 3 of resolution 2582 (2021) and paragraph 3 of resolution 2641 (2022) and
               recalls paragraph 1 of resolution 2664 (2022);
                     3.     Reiterates that the measures set forth in paragraph 1 of resolution 1807
               (2008) continue to apply to all non-governmental entities and individuals operating
               in the territory of the DRC;
                     4.   Demands that States ensure that all measures taken by them to implement
               this resolution comply with their obligations under international law, including
               international humanitarian law, international human rights law and international
               refugee law, as applicable;
                     5.    Decides to extend until 1 August 2024 the mandate of the Group of
               Experts, as set forth in paragraph 6 of resolution 2360, expresses its intention to
               review the mandate and take appropriate action regarding the further extension no
               later than 1 July 2024, requests the Secretary-General to take the necessary
               administrative measures as expeditiously as possible to re-establish the Group of
               Experts, in consultation with the Committee, drawing, as appropriate, on the expertise
               of the members of the Group established pursuant to previous resolutions and
               reaffirms the importance of ensuring the safety and security of the mem bers of the
               Group of Experts;
                     6.    Calls for enhanced cooperation between all States, particularly those in
               the region, and the Group of Experts and requests the Group of Experts to provide to
               the Council, after discussion with the Committee, a midterm report no later than
               30 December 2023, and a final report no later than 15 June 2024, as well as submit
               monthly updates to the Committee, except in the months where the midterm and final
               reports are due;
                    7.   Reaffirms the reporting provisions as set out in resolutions 2360 (2017)
               and 2478 (2019);
                     8.    Recalls the Guidelines of the Committee for the Conduct of its Work as
               adopted by the Committee on 6 August 2010, and calls on Member states to use, as
               appropriate, the procedures and criteria therein, including on the issues of listing and
               delisting and recalls resolution 1730 (2006) in that regard;
                    9.   Recalls the Secretary-General’s commitment that the United Nations will
               do everything possible to ensure that the perpetrators of the killing of the two
               members of the Group of Experts and the four Congolese nationals accompanying

2/3                                                                                                       23-12451

                                                                                              S/RES/2688 (2023)

           them are brought to justice and stresses the importance of a continued deployment by
           the Secretary General of the Follow-on Mechanism, currently comprising a senior
           United Nations official, four technical experts and support staff, to the Democratic
           Republic of the Congo to assist with the national investigation, within existing
           resources;
                10.   Decides to remain seized of the matter.




23-12451                                                                                                    3/3

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                 S/RES/2688 (2023)
               Consejo de Seguridad                                            Distr. general
                                                                               27 de junio de 2023




               Resolución 2688 (2023)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 9360ª sesión, celebrada
               el 27 de junio de 2023

                    El Consejo de Seguridad,
                     Recordando sus anteriores resoluciones y las declaraciones de su Presidencia
               relativas a la República Democrática del Congo,
                     Reafirmando su decidido compromiso con la soberanía, la independencia, la
               unidad y la integridad territorial de la República Democrática del Congo y de los
               demás Estados de la región, y poniendo de relieve la necesidad de respetar plenamente
               los principios de no injerencia, buena vecindad y cooperación regional,
                     Tomando nota del informe final (S/2023/431) del Grupo de Expertos sobre la
               República Democrática del Congo (“el Grupo de Expertos”) establecido en virtud de
               la resolución 1533 (2004), cuyo mandato se prorrogó en virtud de las resoluciones
               1807 (2008), 1857 (2008), 1896 (2009), 1952 (2010), 2021 (2011), 2078 (2012),
               2136 (2014), 2198 (2015), 2293 (2016), 2360 (2017), 2424 (2018), 2478 (2019),
               2528 (2020), 2582 (2021) y 2641 (2022),
                     Expresando preocupación por la continua presencia de grupos armados
               nacionales y extranjeros en el este de la República Democrática del Congo y por el
               sufrimiento que infligen a la población civil del país, incluso con violaciones del
               derecho internacional humanitario y violaciones y abusos de los derechos humanos,
               y por los supuestos vínculos entre las Fuerzas Democráticas Aliadas y las redes
               terroristas, que pueden seguir exacerbando los conflictos y contribuyendo a socavar
               la autoridad del Estado, expresando preocupación además por la persistencia de la
               explotación y el comercio ilícitos de recursos naturales, que permiten a esos grupos
               armados operar, condenando enérgicamente el apoyo de todo tipo a los grupos
               armados, reafirmando su apoyo a los esfuerzos nacionales y regionales para promover
               la paz y la estabilidad en la República Democrática del Congo y la región, y
               exhortando a todos los Estados signatarios a que cumplan plenamente sus
               compromisos con arreglo al Acuerdo Marco sobre la Paz y la Seguridad para la
               República Democrática del Congo y la Región,
                     Acogiendo con beneplácito los esfuerzos del Gobierno de la República
               Democrática del Congo encaminados a asegurar la rendición de cuentas, reiterando
               la necesidad de que el Gobierno de la República Democrática del Congo investigue
               exhaustivamente la muerte de los dos miembros del Grupo de Expertos y los cuatro
               nacionales congoleses que los acompañaban y lleve ante la justicia a los responsables,
               acogiendo con beneplácito la labor del equipo de las Naciones Unidas conocido como



23-12451 (S)
*2312451*

S/RES/2688 (2023)


               el mecanismo de seguimiento, que se ha desplegado para ayudar a las autoridades
               congolesas en sus investigaciones, de común acuerdo con ellas, y acogiendo con
               beneplácito además su cooperación constante,
                    Acogiendo con beneplácito el informe del Gobierno de la República
               Democrática del Congo presentado de conformidad con la resolución 2667 (2022),
               destacando la importancia de mejorar la seguridad y la eficacia de la gestión, el
               almacenamiento y la custodia de las existencias de armas y municiones, incluso para
               reducir el riesgo de que se desvíe a grupos armados material básico para la fabricación
               de artefactos explosivos improvisados, pidiendo al Gobierno de la República
               Democrática del Congo que prosiga sus esfuerzos, y alentando a las Naciones Unidas
               y a los asociados internacionales a que aumenten su apoyo al Gobierno de la
               República Democrática del Congo a este respecto,
                    Destacando que las medidas impuestas en la presente resolución no tienen el
               propósito de acarrear consecuencias humanitarias adversas para la población civil de
               la República Democrática del Congo, y recordando la resolución 2664 (2022),
                     Habiendo determinado que la situación en la República Democrática del Congo
               sigue constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales en la región,
                    Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
                    1.    Decide prorrogar hasta el 1 de julio de 2024 las medidas enunciadas en los
               párrafos 1 a 6 de la resolución 2293 (2016), incluidas sus reafirmaciones;
                     2.    Reafirma que las medidas mencionadas en el párrafo 5 de la resolución
               2293 (2016) se aplicarán a las personas y entidades que designe el Comité, de
               conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7 de la resolución 2293 (2016), el párrafo
               3 de la resolución 2360 (2017), el párrafo 3 de la resolución 2582 (2021) y el párrafo
               3 de la resolución 2641 (2022), y recuerda el párrafo 1 de la resolución 2664 (2022);
                    3.   Reitera que las medidas enunciadas en el párrafo 1 de la resolución
               1807 (2008) siguen aplicándose a todas las entidades no gubernamentales y personas
               que operen en el territorio de la República Democrática del Congo;
                     4.   Exige que los Estados se cercioren de que todas las medidas que adopten
               para aplicar la presente resolución estén en consonancia con sus obligaciones en
               virtud del derecho internacional, incluidos el derecho internacional humanitario, el
               derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional de los
               refugiados, según proceda;
                     5.    Decide prorrogar hasta el 1 de agosto de 2024 el mandato del Grupo de
               Expertos enunciado en el párrafo 6 de la resolución 2360 (2017), expresa su intención de
               examinar el mandato y adoptar las medidas apropiadas sobre otra posible prórroga no más
               tarde del 1 de julio de 2024, solicita al Secretario General que tome lo antes posible las
               medidas administrativas necesarias para volver a establecer el Grupo de Expertos, en
               consulta con el Comité, aprovechando, según proceda, la especialización de los miembros
               del Grupo establecido en virtud de resoluciones anteriores, y reafirma la importancia de
               garantizar la seguridad de los miembros del Grupo de Expertos;
                     6.    Pide una mayor cooperación entre todos los Estados, en particular los de
               la región, y el Grupo de Expertos, y solicita al Grupo que le presente, tras deliberar
               con el Comité, un informe de mitad de período a más tardar el 30 de diciembre de
               2023 y un informe final a más tardar el 15 de junio de 2024, y que proporcione
               mensualmente al Comité información actualizada, salvo en los meses en que deba
               presentar el informe de mitad de período y el informe final;
                     7.   Reafirma las disposiciones relativas a la presentación de informes que
               figuran en las resoluciones 2360 (2017) y 2478 (2019);

2/3                                                                                                         23-12451

                                                                                                  S/RES/2688 (2023)


                 8.    Recuerda las directrices del Comité para la realización de su labor
           aprobadas por el Comité el 6 de agosto de 2010, y exhorta a los Estados Miembros a
           que utilicen, según corresponda, los procedimientos y criterios establecidos en ellas,
           incluidos los relativos a la inclusión de nombres en la Lista y su supresión, y recuerda
           la resolución 1730 (2006) a ese respecto;
                 9.   Recuerda el compromiso del Secretario General de que las Naciones
           Unidas harán todo lo posible para que sean llevados ante la justicia quienes dieron
           muerte a los dos miembros del Grupo de Expertos y los cuatro nacionales congoleses
           que los acompañaban, y destaca la importancia de que el Secretario General mantenga
           desplegado el mecanismo de seguimiento, compuesto actualmente por un alto
           funcionario de las Naciones Unidas, cuatro expertos técnicos y personal de apoyo, en
           la República Democrática del Congo a fin de ayudar en la investigación nacional, con
           los recursos disponibles;
                10.   Decide seguir ocupándose de la cuestión.




23-12451                                                                                                        3/3

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                       S/RES/2688 (2023)
               Conseil de sécurité                                               Distr. générale
                                                                                 27 juin 2023




               Résolution 2688 (2023)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 9360 e séance,
               le 27 juin 2023

                    Le Conseil de sécurité,
                    Rappelant ses précédentes résolutions et les déclarations de sa présidence
               concernant la République démocratique du Congo,
                     Réaffirmant son ferme attachement à la souveraineté, à l’indépendance, à l’unité
               et à l’intégrité territoriale de la République démocratique du Congo et de tous les
               États de la région, et soulignant que les principes de non-ingérence, de bon voisinage
               et de coopération régionale doivent être pleinement respectés,
                    Prenant note du rapport final (S/2023/431) du Groupe d’experts sur la
               République démocratique du Congo (le « Groupe d’experts »), créé en application de
               la résolution 1533 (2004) et reconduit dans ses fonctions par les résolutions
               1807 (2008), 1857 (2008), 1896 (2009), 1952 (2010), 2021 (2011), 2078 (2012),
               2136 (2014), 2198 (2015), 2293 (2016), 2360 (2017), 2424 (2018), 2478 (2019),
               2528 (2020), 2582 (2021) et 2641 (2022),
                      Se déclarant préoccupé par la présence persistante de groupes armés nationaux
               et étrangers dans l’est de la République démocratique du Congo et par les souffrances
               qu’ils infligent à la population civile du pays, du fait notamment des viol ations du
               droit international humanitaire et des violations des droits humains et des atteintes à
               ces droits, ainsi que par les informations selon lesquelles il existerait des liens entre
               les Forces démocratiques alliées et des réseaux terroristes, ce qui pourrait exacerber
               davantage les conflits et contribuer à saper l’autorité de l’État, préoccupé également
               par la poursuite de l’exploitation et du commerce illégaux des ressources naturelles,
               qui permettent à ces groupes armés d’opérer, condamnant fermement tout appui de
               toute sorte apporté aux groupes armés, réaffirmant qu’il appuie les efforts nationaux
               et régionaux visant à promouvoir la paix et la stabilité en République démocratique
               du Congo et dans la région, et appelant tous les États signataires à mettre pleinement
               en œuvre leurs engagements conformément à l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité
               et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région,
                     Saluant les efforts déployés par le Gouvernement de la République
               démocratique du Congo en vue d’assurer la justice, rappelant que le Gouvernement
               de la République démocratique du Congo doit enquêter de manière approfondie sur
               le meurtre des deux membres du Groupe d’experts et des quatre Congolais qui les
               accompagnaient et traduire les auteurs en justice, se félicitant des travaux de l’équipe
               des Nations Unies, baptisée Mécanisme de suivi, déployée afin d ’appuyer l’enquête



23-12451 (F)
*2312451*

S/RES/2688 (2023)


              nationale en accord avec les autorités congolaises, et se réjouissant de la poursuite de
              cette coopération,
                    Accueillant avec satisfaction le rapport présenté par le Gouvernement de la
              République démocratique du Congo en application de la résolution 2667 (2022),
              soulignant qu’il importe de veiller à ce que les stocks d’armes et de munitions soient
              gérés et entreposés de manière plus sûre et plus efficace et leur sécurité renforcée,
              afin notamment de réduire le risque que des groupes armés s’emparent de pièces pour
              fabriquer des engins explosifs improvisés, demandant au Gouvernement de la
              République démocratique du Congo de poursuivre ses efforts et encourageant
              l’Organisation des Nations Unies et les partenaires internationaux à aider davantage
              à cet égard le Gouvernement de la République démocratique du Congo,
                    Soulignant que les mesures imposées par la présente résolution n’ont pas pour
              objet d’avoir des conséquences humanitaires négatives pour la population civile de la
              République démocratique du Congo, et rappelant la résolution 2664 (2022),
                  Constatant que la situation en République démocratique du Congo demeure une
              menace pour la paix et la sécurité internationales dans la région,
                    Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,
                    1.   Décide de reconduire jusqu’au 1 er juillet 2024 les mesures énoncées aux
              paragraphes 1 à 6 de la résolution 2293 (2016), notamment les réaffirmations qu’il y
              a faites ;
                    2.  Réaffirme que les mesures décrites au paragraphe 5 de la résolution
              2293 (2016) s’appliquent aux personnes et entités que le Comité aura désignées à
              raison des actes définis au paragraphe 7 de cette même résolut ion ainsi qu’au
              paragraphe 3 de la résolution 2360 (2017), au paragraphe 3 de la résolution
              2582 (2021) et au paragraphe 3 de la résolution 2641 (2022), et rappelle le
              paragraphe 1 de la résolution 2664 (2022) ;
                   3.   Redit que les mesures énoncées au paragraphe 1 de la résolution
              1807 (2008) continuent de s’appliquer à toutes les personnes et entités non
              gouvernementales menant des activités sur le territoire de la République
              démocratique du Congo ;
                    4.   Enjoint aux États Membres de faire en sorte que toutes les mesures prises
              pour appliquer la présente résolution soient conformes aux obligations que leur
              impose le droit international, y compris le droit international humanitaire, le droit
              international des droits de l’homme et le droit international des réfugiés, selon qu’il
              convient ;
                    5.   Décide de proroger jusqu’au 1 er août 2024 le mandat du Groupe d’experts
              tel que défini au paragraphe 6 de la résolution 2360 (2017), entend le réexaminer et
              se prononcer, le 1 er juillet 2024 au plus tard, sur une nouvelle prorogation, prie le
              Secrétaire général de prendre dès que possible les mesures administratives requises
              pour rétablir le Groupe d’experts, en consultation avec le Comité, en faisant au besoin
              appel aux compétences des membres du Groupe créé conformément aux résolutions
              antérieures, et réaffirme qu’il importe d’assurer la sûreté et la sécurité des membres
              du Groupe d’experts ;
                    6.    Appelle au renforcement de la coopération entre tous les États, en
              particulier ceux de la région, et le Groupe d’experts, et prie le Groupe d’experts de
              lui présenter, après concertation avec le Comité, un rapport à mi -parcours, le
              30 décembre 2023 au plus tard, et un rapport final, le 15 juin 2024 au plus tard , et
              d’adresser des mises à jour mensuelles au Comité, sauf les mois où ces rapports
              doivent lui être remis ;


2/3                                                                                                      23-12451

                                                                                             S/RES/2688 (2023)


                7.   Réaffirme les dispositions concernant l’établissement de rapports
           énoncées dans les résolutions 2360 (2017) et 2478 (2019) ;
                 8.   Rappelle les directives régissant la conduite des travaux du Comité telles
           qu’adoptées par celui-ci le 6 août 2010, prie les États Membres d’appliquer, selon
           qu’il convient, les procédures et critères qui y sont énoncés, notamment en ce qui
           concerne les inscriptions sur la liste et les radiations de la liste, et rappelle sa
           résolution 1730 (2006) à cet égard ;
                 9.   Rappelle que le Secrétaire général s’est engagé à faire en sorte que
           l’Organisation ne ménage aucun effort pour que les auteurs du meurtre des deux
           membres du Groupe d’experts et des quatre Congolais qui les accompagnaient soient
           traduits en justice et souligne qu’il importe que, pour appuyer l’enquête nationale
           ouverte en République démocratique du Congo, le Secrétaire général continue
           d’assurer, dans la limite des ressources existantes, le déploiement dans le p ays du
           Mécanisme de suivi, actuellement composé d’un haut fonctionnaire de
           l’Organisation, de quatre experts techniques et de personnel d ’appui ;
                10.   Décide de rester saisi de la question.




23-12451                                                                                                   3/3

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                                S/RES/2688 (2023)
               Совет Безопасности                                           Distr.: General
                                                                            27 June 2023




               Резолюция 2688 (2023),
               принятая Советом Безопасности на его 9360-м заседании
               27 июня 2023 года

                    Совет Безопасности,
                     ссылаясь на свои предыдущие резолюции и заявления своего Председа-
               теля, касающиеся Демократической Республики Конго (ДРК),
                    подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимо-
               сти, единству и территориальной целостности ДРК, а т акже всех государств
               этого региона и подчеркивая необходимость неукоснительного соблюдения
               принципов невмешательства, добрососедства и регионального сотрудничества,
                    принимая к сведению заключительный доклад (S/2023/431) Группы экспер-
               тов по ДРК («Группа экспертов»), которая была учреждена резолюцией 1533
               (2004) и мандат которой продлевался резолюциями 1807 (2008), 1857 (2008),
               1896 (2009), 1952 (2010), 2021 (2011), 2078 (2012), 2136 (2014), 2198 (2015), 2293
               (2016), 2360 (2017), 2424 (2018), 2478 (2019), 2528 (2020), 2582 (2021) и 2641
               (2022),
                     выражая обеспокоенность по поводу сохраняющегося присутствия мест-
               ных и иностранных вооруженных групп в восточной части ДРК и страданий,
               которые они причиняют гражданскому населению страны, в том числе в резуль-
               тате совершения нарушений международного гуманитарного права и нарушения
               и ущемления прав человека, и по поводу сообщений о связях между АДС и тер-
               рористическими сетями, которые могут еще более усугубить конфликты и при-
               вести к подрыву государственной власти, выражая обеспокоенность также по
               поводу продолжающейся незаконной эксплуатации природных ресурсов и неза-
               конной торговли ими, которые позволяют этим вооруженным группам осу-
               ществлять свою деятельность, решительно осуждая любого рода поддержку
               этих вооруженных групп, вновь заявляя о своей поддержке национальных и ре-
               гиональных усилий по укреплению мира и стабильности в ДР К и этом регионе
               и призывая все государства, подписавшие Рамочное соглашение о мире и без-
               опасности для ДРК и региона, полностью выполнять свои обязательства по
               этому соглашению,
                   с удовлетворением отмечая усилия правительства ДРК по обеспечению
               привлечения к суду, подтверждая необходимость того, чтобы правительство
               ДРК тщательно расследовало убийство двух членов Группы экспертов и четырех
               сопровождавших их конголезских граждан и привлекло виновных к




23-12451 (R)
*2312451*

S/RES/2688 (2023)


               ответственности, с удовлетворением отмечая работу группы Организации Объ-
               единенных Наций (известной как «последующий механизм»), направленной по
               договоренности с конголезскими властями для оказания им помощи в их рассле-
               дованиях, и с удовлетворением отмечая также продолжение их сотрудниче-
               ства,
                    с удовлетворением принимая к сведению доклад правительства ДРК, пред-
               ставленный в соответствии с резолюцией 2667 (2022), подчеркивая важность
               повышения безопасности и эффективности управления запасами оружия и бое-
               припасов, их хранения и обеспечения их сохранности, в том числе для снижения
               опасности перенаправления вооруженным группам исходных материалов для
               самодельных взрывных устройств, призывая правительство ДРК продолжать
               эти усилия и рекомендуя Организации Объединенных Наций и международным
               партнерам активизировать оказание поддержки правительству ДРК в этом отно-
               шении,
                    особо отмечая, что меры, введенные настоящей резолюцией, не пресле-
               дуют цели создания неблагоприятных гуманитарных последствий для граждан-
               ского населения ДРК и ссылаясь на резолюцию 2664 (2022),
                   определяя, что ситуация в ДРК продолжает создавать угрозу международ-
               ному миру и безопасности в регионе,
                   действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
               Наций,
                   1.  постановляет продлить до 1 июля 2024 года срок действия мер, из-
               ложенных в пунктах 1–6 резолюции 2293 (2016), включая подтвержденные им
               меры;
                    2.   подтверждает, что меры, предусмотренные в пункте 5 резолю-
               ции 2293 (2016), применяются к физическим и юридическим лицам, внесенным
               Комитетом в санкционный перечень за совершение действий, указанных в
               пункте 7 резолюции 2293 (2016), пункте 3 резолюции 2360 (2017), пункте 3 ре-
               золюции 2582 (2021) и пункте 3 резолюции 2641 (2022), и ссылается на пункт 1
               резолюции 2664 (2022);
                    3.   вновь заявляет, что меры, изложенные в пункте 1 резолюции 1807
               (2008), продолжают применяться ко всем неправительственным структурам и
               физическим лицам, действующим на территории ДРК;
                   4.    требует от государств, чтобы все меры, принимаемые ими во испол-
               нение настоящей резолюции, соответствовали их обязанностям по международ-
               ному праву, включая применимые нормы международного гуманитарного права,
               международного права прав человека и международного беженского права;
                    5.   постановляет продлить до 1 августа 2024 года срок действия мандата
               Группы экспертов, изложенного в пункте 6 резолюции 2360 (2017), выражает
               намерение провести обзор этого мандата и принять надлежащие меры в отноше-
               нии его дальнейшего продления не позднее чем 1 июля 2024 года, просит Гене-
               рального секретаря как можно скорее принять необходимые административные
               меры для того, чтобы на основе консультаций с Комитетом вновь учредить
               Группу экспертов с учетом, сообразно обстоятельствам, опыта работы членов
               Группы, которая учреждалась предыдущими резолюциями, и вновь особо отме-
               чает важность обеспечения защищенности и безопасности членов Группы экс-
               пертов;




2/3                                                                                           23-12451

                                                                                     S/RES/2688 (2023)


                6.   призывает к активизации сотрудничества между всеми государ-
           ствами, в особенности государствами региона, и Группой экспертов и просит
           Группу экспертов представить Совету после обсуждения с Комитетом промежу-
           точный доклад не позднее чем 30 декабря 2023 года и заключительный доклад
           не позднее чем 15 июня 2024 года, а также ежемесячно — за исключением тех
           месяцев, когда должны быть представлены промежуточный и заключительный
           доклады, — представлять Комитету обновленную информацию;
               7.    подтверждает положения о представлении информации, содержа-
           щиеся в резолюциях 2360 (2017) и 2478 (2019);
                8.    ссылается на Руководящие принципы работы Комитета, принятые
           Комитетом 6 августа 2010 года, призывает государства-члены использовать со-
           образно обстоятельствам содержащиеся в них процедуры и критерии, в том
           числе по вопросам включения в перечень и исключения из него, и ссылается в
           связи с этим на резолюцию 1730 (2006);
                9.   напоминает о твердом намерении Генерального секретаря обеспе-
           чить, чтобы со стороны Организации Объединенных Наций было сделано все
           возможное для привлечения к ответственности лиц, совершивших убийство
           двух членов Группы экспертов и четырех сопровождавших их конголезских
           граждан, и подчеркивает важность дальнейшего направления Генеральным сек-
           ретарем последующего механизма, в состав которого в настоящее время входят
           одно старшее должностное лицо Организации Объединенных Наций, четыре
           технических эксперта и вспомогательный персонал, в Демократическую Рес-
           публику Конго за счет имеющихся ресурсов для оказания помощи в проведении
           национальных расследований;
               10.   постановляет продолжать заниматься этим вопросом.




23-12451                                                                                           3/3

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                                S/RES/2688 (2023)
               安全理事会                                            Distr.: General
                                                                27 June 2023




               第 2688(2023)号决议

               2023 年 6 月 27 日安全理事会第 9360 次会议通过

                  安全理事会，

                  回顾其以往关于刚果民主共和国的各项决议和主席声明，

                  重申对刚果民主共和国及其所在区域内各国的主权、独立、统一和领土完整
               的坚定承诺，强调必须充分遵守不干涉、睦邻友好和区域合作等原则，

                  表示注意到第 1533(2004)号决议所设、后经第 1807(2008)、1857(2008)、
               1896(2009)、1952(2010)、2021(2011)、2078(2012)、2136(2014)、2198(2015)、
               2293(2016)、2360(2017)、2424(2018)、2478(2019)、2528(2020)、2582(2021)和
               2641(2022)号决议延长任务期的刚果民主共和国问题专家组(“专家组”)的最后报
               告(S/2023/431)，

                  表示关切刚果民主共和国本国和外国武装团体继续在该国东部活动并给民
               众带来苦难，包括违反国际人道法和侵犯践踏人权行为所致苦难，关切据报民主
               同盟军与恐怖网络有联系，从而可能进一步加剧冲突并助长破坏国家权威，还表
               示关切非法开采和买卖自然资源行为继续存在，使这些武装团体得以开展活动，
               强烈谴责对武装团体的任何形式支持，重申安理会支持各国和各区域努力促进刚
               果民主共和国和该区域的和平与稳定，促请《刚果民主共和国和该区域的和平、
               安全与合作框架》所有签署国充分履行根据该框架所作的承诺，

                  欢迎刚果民主共和国政府为确保追究责任而作的努力，重申刚果民主共和国
               政府需全面调查专家组两位成员和随行四名刚果国民被杀一事，将应对此承担责
               任者绳之以法，欢迎与刚果当局商定后派出协助刚果当局开展调查、被称为后续
               机制的联合国小组所开展的工作，还欢迎他们之间继续合作，

                  欢迎刚果民主共和国政府根据第 2667(2022)号决议提交的报告，强调指出必
               须加强武器弹药储存的安全有效管理、储存和保管，包括减少简易爆炸装置原材




23-12451 (C)
*2312451*

S/RES/2688 (2023)


               料转至武装团体的风险，呼吁刚果民主共和国政府继续开展努力，鼓励联合国和
               国际伙伴增加对刚果民主共和国政府的这方面支持，

                    强调指出本决议规定的措施无意对刚果民主共和国民众产生不利的人道主
               义后果，并回顾第 2664(2022)号决议，

                    认定刚果民主共和国局势继续对该区域的国际和平与安全构成威胁，

                    根据《联合国宪章》第七章采取行动，

                    1.   决定将第 2293(2016)号决议第 1 至 6 段规定的措施，包括其中重申的内
               容，延续至 2024 年 7 月 1 日；

                    2.   重申第 2293(2016)号决议第 5 段所述措施应适用于因第 2293(2016)号决
               议第 7 段、
                     第 2360(2017)号决议第 3 段、第 2582(2021)号决议第 3 段和第 2641(2022)
               号决议第 3 段所列行为而被委员会指认的个人和实体，回顾第 2664(2022)号决议
               第 1 段；

                    3.   重申第 1807(2008)号决议第 1 段规定的措施继续适用于在刚果民主共和
               国境内活动的所有非政府实体和个人；

                    4.   要求会员国确保为执行本决议而采取的所有措施都符合其根据国际法，
               包括适用的国际人道法、国际人权法和国际难民法承担的义务；

                    5.   决定将第 2360(2017)号决议第 6 段规定的专家组任务的期限延长至 2024
               年 8 月 1 日，表示打算不迟于 2024 年 7 月 1 日审查这一任务规定，并就是否进
               一步延长任务期限采取适当行动，请秘书长与委员会协商，尽快采取必要的行政
               措施，酌情利用以往相关决议所设专家组的成员的专长，重新组建专家组，此外
               重申确保专家组成员安全保障的重要性；

                    6.   呼吁所有国家特别是区域内国家与专家组加强合作，请专家组与委员会
               讨论后，不迟于 2023 年 12 月 30 日向安理会提交中期报告，不迟于 2024 年 6 月
               15 日提交最后报告，并且除提交中期报告和最后报告的月份外，每个月向委员会
               通报最新情况；

                    7.   重申第 2360(2017)和 2478(2019)号决议所列的报告规定；

                    8.   回顾委员会 2010 年 8 月 6 日通过的《委员会工作准则》
                                                        ，促请会员国酌
               情采用其中的程序和标准，包括关于列名和除名问题的程序和标准，在此方面回
               顾第 1730(2006)号决议；

                    9.   回顾秘书长的承诺，即联合国将尽一切可能，确保将杀害专家组两名成
               员及其随行四名刚果国民的行为人绳之以法，强调指出秘书长必须在现有资源范
               围内继续向刚果民主共和国部署目前由一名联合国高级官员、四名技术专家和支
               助人员组成的后续机制，协助国家当局开展调查；

                    10. 决定继续处理此案。



2/2                                                                           23-12451

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2688 (2023‬‬                                                                                                                 ‫األمــم المتحـدة‬

‫‪Distr.: General‬‬
‫‪27 June 2023‬‬
                                                                                                                      ‫مجلس األمن‬




                                                                                                                         ‫القرار ‪)2023( 2688‬‬
                                                  ‫الذي اتخذه مجلس األمن في جلسته ‪ 9360‬المعقودة في ‪ 27‬حزيران‪/‬يونيه ‪2023‬‬

                                                                                                                        ‫إن مجلس األمن‪،‬‬

                                              ‫إذ يشير إلى ق ارراته السابقة وبيانات رئيسه المتعلقة بجمهورية الكونغو الديمقراطية‪،‬‬

                  ‫وإذ يعيد تأكيد التزامه القوي بس ـ ــياهة يمهورية الكونغو الديمقراطية ويمي هون الموبقة وباه ـ ــتق لها‬
                  ‫ووحدتها وهـ ـ ـ ـ متها ا‪،‬قليمية‪ ،‬وإذ يشددددددد على ض ـ ـ ــرورة ااحترال الكامئ لمماهل عدل التد ئ وحسـ ـ ـ ـ الجوار‬
                                                                                                                                   ‫والتعاون ا‪،‬قليمي‪،‬‬

                  ‫وإذ يحيط علما بالتقرير الوهائي (‪ )S/2023/431‬لفريق الخبراء المعوي بجمهورية الكونغو الديمقراطية‬
                  ‫ال ـ ي شن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عم بــالقرار ‪ ،)2004( 1533‬ثم م ـدتدهت واهتــه بــالق اررات ‪ )2008( 1807‬و ‪)2008( 1857‬‬
                  ‫و ‪ )2009( 1896‬و ‪ )2010( 1952‬و ‪ )2011( 2021‬و ‪ )2012( 2078‬و ‪ )2014( 2136‬و ‪2198‬‬
                  ‫(‪ )2015‬و ‪ )2016( 2293‬و ‪ )2017( 2360‬و ‪ )2018( 2424‬و ‪ )2019( 2478‬و ‪)2020( 2528‬‬
                                                                                                          ‫و ‪ ،)2021( 2582‬و ‪،)2022( 2641‬‬

                  ‫وإذ يعرب عن قلقه م اهـ ـ ــتمرار ويوه الجماعات المسـ ـ ــلحة المحلية واأليوبية يي ـ ـ ــر يمهورية‬
                  ‫الكونغو الديمقراطية والمعاناة التي تفرضـ ـ ــها على الس ـ ـ ـ ان المدن‪ ،،‬يي البلد‪ ،‬بما يي الت م يراء انتها ات‬
                  ‫القانون الدولي ا‪،‬نس ــاني وانتها ات وتجاوزات حقو ا‪،‬نس ــان‪ ،‬وم التقارير ع ال ـ ت القائمة ‪ ،‬القوات‬
                  ‫الديمقراطية المتحالفة وال ـ ــم ات ا‪،‬ر‪،‬ا ية‪ ،‬مما قد هزيد م تفاقم الوزاعات ويس ـ ــهم يي تقوية ه ـ ــلبة الدولة‪،‬‬
                  ‫‪،‬ر م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــروعـة‪،‬‬      ‫وإذ يعرب كدذلدع عن قلقده م اهـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتمرار اهـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتغ ن المواره الببيويـة وااتجـار هـا ببر‬
                  ‫و‪،‬و ما يم د ‪ ،‬ه الجماعات المسـ ــلحة م توف‪ ،‬عملياتها‪ ،‬وإذ يدين بشددددة تقديم شي نوع م شنواع الدعم لها‪،‬‬
                  ‫وإذ يعيد تأكيد هعمه للجهوه الوطوية وا‪،‬قليمية الرامية إلى تعزيز الس ـ ـ ـ ـ ـ ل وااهـ ـ ـ ـ ــتقرار يي يمهورية الكونغو‬
                  ‫الديمقراطية ويي الموبقة‪ ،‬وإذ يدعو يمي الدون المودقعة إلى التوف‪ ،‬الكامئ التزاماتها بمويب إطار الس ـ ـ ـ ـ ل‬
                                                                                                 ‫واألم لجمهورية الكونغو الديمقراطية والموبقة‪،‬‬

                  ‫وإذ يرحب بالجهوه التي تب لها ح ومة يمهورية الكونغو الديمقراطية يي هـ ـ ـ ـ ـ ــب‪،‬ئ لفالة المسـ ـ ـ ـ ـ ــاءلة‪،‬‬
                  ‫وإذ يكرر تأ ‪،‬د ضـرورة ييال ح ومة يمهورية الكونغو الديمقراطية بجيراء تحق‪،‬ق لامئ يي مقتئ عوـوي يريق‬
                  ‫الخبراء والمواطو‪ ،‬الكونغول‪ ،،‬األربعة المرايق‪ ،‬لهم وتقديم المس ــيول‪ ،‬ع الت إلى العدالة‪ ،‬وإذ يرحب بعمئ‬




                                                                                                                                                       ‫)‪23-12451 (A‬‬
                                                                                                                                         ‫*‪*2312451‬‬

                                                                                                                                             ‫)‪S/RES/2688 (2023‬‬


           ‫يريق األمم المتحدة‪ ،‬المعروف باهـ ـ ـ ـ ـ ــم ةلية المتابعة‪ ،‬ال ي يرا إيفاهه لمسـ ـ ـ ـ ـ ــاعدة السـ ـ ـ ـ ـ ــلبات الكونغولية يي‬
                                                ‫تحقيقاتها‪ ،‬بااتفا م السلبات الكونغولية‪ ،‬وإذ يرحب كذلع باهتمرار تعاونها‪،‬‬

           ‫وإذ يرحددب تقرير ح وم ــة يمهوري ــة الكونغو ال ــديمقراطي ــة المق ـ دـدل عم ب ــالقرار ‪،)2022( 2667‬‬
           ‫وإذ يشددد على ش‪،‬مية تعزيز تدا ‪،‬ر السـ مة والفعالية يي إهارة مخزونات األهــلحة وال ‪،‬رة وتخزيوها وتأم‪،‬وها‪،‬‬
           ‫‪،‬وها الحد م مخاطر تحويئ ويهة المواه الم ـ ـ ــدرية المسـ ـ ــتخدمة يي لـ ـ ــو األيهزة المتفجرة‬                           ‫أل راض م‬
           ‫ال‪،‬دوية ال ـ ـ ــو نحو الجماعات المسـ ـ ــلحة‪ ،‬وإذ يدعو ح ومة يمهورية الكونغو الديمقراطية إلى موالـ ـ ــلة ن‬
           ‫يهوه‪،‬ا‪ ،‬وإذ يشجع األمم المتحدة وال رلاء الدول‪ ،،‬على زياهة هعمهم لح ومة يمهورية الكونغو الديمقراطية‬
                                                                                                                               ‫يي ‪ ،‬ا ال ده‪،‬‬

           ‫وإذ يشدد على شن التدا ‪،‬ر المفروضة بمويب ‪ ،‬ا القرار ا يق د ها شن تكون لها ةثار ضارة على‬
             ‫الوض ا‪،‬نساني للس ان المدن‪ ،،‬يي يمهورية الكونغو الديمقراطية‪ ،‬وإذ يشير إلى القرار ‪،)2022( 2664‬‬

           ‫وإذ يقرر شن الح ــال ــة يي ي مهوري ــة الكونغو ال ــديمقراطي ــة ا تزان ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــئ ب ار هه ــده السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ل‬
                                                                                                                               ‫واألم الدول‪، ،،‬‬

                                                           ‫وإذ يتصرف بمويب الف ئ الساب م م‪،‬ثا األمم المتحدة‪،‬‬

             ‫يقرر شن يجــده حتى ‪ 1‬تموز‪/‬هوليــه ‪ 2024‬التــدا ‪،‬ر المو ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوا عل‪،‬هــا يي الفقرات م‬                        ‫‪-1‬‬
                                            ‫‪ 1‬إلى ‪ 6‬م القرار ‪ ،)2016( 2293‬بما يي الت المسائئ التي شع‪،‬د تأ ‪،‬د‪،‬ا فيه؛‬

           ‫يؤكدد من جدديدد شن التـدا ‪،‬ر الوارهة يي الفقرة ‪ 5‬م القرار ‪ )2016( 2293‬تسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــري على‬                          ‫‪-2‬‬
           ‫الجهـات م األيراه والكيـانـات التي تع‪،‬وهـا اللجوـة‪ ،‬على الوحو المب‪ ،‬يي الفقرة ‪ 7‬م القرار ‪،)2016( 2293‬‬
           ‫والفقرة ‪ 3‬م القرار ‪ ،)2017( 2360‬والفقرة ‪ 3‬م القرار ‪ ،)2021( 2582‬والفقرة ‪ 3‬م القرار ‪،)2022( 2641‬‬
                                                                                       ‫وي ‪،‬ر إلى الفقرة ‪ 1‬م القرار ‪)2022( 2664‬؛‬

           ‫يكرر التدأكيدد على شن التـدا ‪،‬ر المو ـ ـ ـ ـ ـ ــوا عل‪،‬هـا يي الفقرة ‪ 1‬م القرار ‪)2008( 1807‬‬                           ‫‪-3‬‬
              ‫ما زالت هارية على يمي الكيانات ‪،‬ر الح ومية واأليراه العامل‪ ،‬يي شراضي يمهورية الكونغو الديمقراطية؛‬

           ‫يطلدب إلى الـدون شن تكفـئ امتثـان يمي مـا تتخـ ه م تـدا ‪،‬ر توف‪،‬ـ اذ لهـ ا القرار الت ازمـاتهـا‬                        ‫‪-4‬‬
           ‫بمويب القانون الدولي‪ ،‬بما يي الت القانون الدولي ا‪،‬نســاني والقانون الدولي لحقو ا‪،‬نســان والقانون الدولي‬
                                                                                                                  ‫ل يئ‪ ، ،‬حسب اانبما ؛‬

           ‫‪ 2024‬واية يريق الخبراء على نحو ما نص عل‪،‬ها‬                                                  ‫يقرر شن ت‬
                                                                               ‫يمده حتى ‪ 1‬ةب‪/‬ش س ـ ـ ـ ــب‬                       ‫‪-5‬‬
                                                                                                       ‫د‬
           ‫يي الفقرة ‪ 6‬م القرار ‪ ،)2017( 2360‬ويعرب عن اعت ازمده القيـال يي شيـئ شق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاه ‪ 1‬تموز‪/‬هوليـه ‪2024‬‬
            ‫باه ــتعراض تلت الواية واتخاا ا‪،‬يراءات الم ئمة ب ــأن موال ــلة تمدهد‪،‬ا‪ ،‬ويطلب إلى األم‪ ،‬العال شن هتخ‬
           ‫التدا ‪،‬ر ا‪،‬هارية ال زمة ‪،‬عاهة ت ـ ‪،‬ئ يريق الخبراء‪ ،‬بالت ــاور م اللجوة‪ ،‬مس ــتع‪،‬واذ يي الت‬                              ‫بأه ــرع ما يم‬
           ‫حسـب ااقتوـاء بخبرة شعوـاء الفريق المو ـأ عم بالق اررات السـابقة‪ ،‬ويعيد تأكيد ش‪،‬مية ضـمان شم وهـ مة‬
                                                                                                                        ‫شعواء يريق الخبراء؛‬

           ‫يدددعو إلى تعزيز التع ــاون ‪ ،‬ال ــدون ل ــا ي ــة‪ ،‬وا هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم ــا هون الموبق ــة‪ ،‬ويريق الخبراء‪،‬‬           ‫‪-6‬‬
           ‫المــدة‬   ‫ويطلدب م يريق الخبراء شن يقــدل إلى المجل ‪ ،‬بعــد موــاق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة يجريهــا م اللجوــة‪ ،‬تقري ار لموت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‬
           ‫يي موعد شق ـ ــاه ‪ 30‬لانون األون‪/‬هيسـ ــمبر ‪ 2023‬وتقري ار نهائيا يي موعد شق ـ ــاه ‪ 15‬حزيران‪/‬هونيه ‪،2024‬‬

‫‪23-12451‬‬                                                                                                                                                   ‫‪2/3‬‬

‫)‪S/RES/2688 (2023‬‬


              ‫وشن يقدل ل لت إلى اللجوة تقارير ـ ــهرية مس ـ ــتوياة بد ر المس ـ ــتجدات‪ ،‬باه ـ ــتثواء ال ـ ــهري الل ه يحئ ي‪،‬هما‬
                                                                                      ‫المدة والتقرير الوهائي؛‬           ‫موعد تقديم تقرير موت‬

              ‫يؤكدد من جدديدد األح ـال المتعلقـة بـا‪ ،‬ل على الوحو المب‪ ،‬يي الق ارري ‪)2017( 2360‬‬                                 ‫‪-7‬‬
                                                                                                                          ‫و ‪)2019( 2478‬؛‬

              ‫يشدددير إلى المماهل التوي‪،‬هية الموظمة لس ـ ــ‪،‬ر عمئ اللجوة ب ـ ــيغتها التي اعتمدتها اللجوة‬                       ‫‪-8‬‬
              ‫‪ ،2010‬ويدعو الدون األعوـ ـ ـ ـ ــاء إلى شن تسـ ـ ـ ـ ــتخدل على الوحو المواهـ ـ ـ ـ ــب ا‪،‬يراءات‬             ‫يي ‪ 6‬ةب‪/‬ش سـ ـ ـ ـ ــب‬
              ‫والمعـاه‪،‬ر الوارهة ي‪،‬هـا‪ ،‬بمـا يي الـت فيمـا هتعلق بمسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــائـئ ا‪،‬هراو يي قـائمـة الجزاءات والري موهـا‪ ،‬وي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــ‪،‬ر‬
                                                                                             ‫يي ‪ ،‬ا ال ده إلى القرار ‪)2006( 1730‬؛‬

                                             ‫يشدير إلى التزال األم‪ ،‬العال بأن تب ن األمم المتحدة َّ‬
              ‫لئ ما يي وهـعها لوـمان تقديم قتلة‬                                                                                 ‫‪-9‬‬
              ‫عوـ ــوي يريق الخبراء والرعايا الكونغول‪ ،،‬األربعة المرايق‪ ،‬لهما إلى العدالة‪ ،‬ويشددددد على ش‪،‬مية شن هوالـ ــئ‬
              ‫األم‪ ،‬العال إيفاه ةلية المتابعة‪ ،‬التي تتأل حالياذ م مس ـ ــيون رفي المس ـ ــتوا يي األمم المتحدة وشربعة براء‬
              ‫تقو‪ ،،‬وموظفي هعم‪ ،‬إلى يمهوريــة الكونغو الــديمقراطيــة م شيــئ المس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاعــدة يي إيراء التحق‪،‬ق الوطوي‪،‬‬
                                                                                                           ‫والت يي حدوه المواره المتاحة؛‬

                                                                                   ‫يقرر شن همقي المسألة ق‪،‬د نظره‪.‬‬             ‫‪- 10‬‬




‫‪3/3‬‬                                                                                                                                                  ‫‪23-12451‬‬

Draft resolution (S/2023/469):
United Nations                                                                              S/2023/469
               Security Council                                                  Distr.: General
                                                                                 27 June 2023

                                                                                 Original: English




               France: draft resolution

                    The Security Council,
                    Recalling its previous resolutions and the statements of its President concerning
               the Democratic Republic of the Congo (DRC),
                      Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and
               territorial integrity of the DRC as well as all States in t he region and emphasising the
               need to respect fully the principles of non-interference, good neighbourliness and
               regional cooperation,
                     Taking note of the final report (S/2023/431) of the Group of Experts on the DRC
               (“the Group of Experts”) established pursuant to resolution 1533 (2004) and extended
               pursuant to resolutions 1807 (2008), 1857 (2008), 1896 (2009), 1952 (2010), 2021
               (2011), 2078 (2012), 2136 (2014), 2198 (2015), 2293 (2016), 2360 (2017) 2424
               (2018), 2478 (2019), 2528 (2020), 2582 (2021) and 2641 (2022),
                     Expressing concern at the continued presence of domestic and foreign armed
               groups in eastern DRC and the suffering they impose on the civilian population of the
               country, including from international humanitarian law violations and human rights
               violations and abuses, and at reported links between the ADF and terrorist networks,
               which may further exacerbate conflicts and contribute to undermining State authority,
               further expressing concern at the continued illegal exploitation and trade of natural
               resources, which enable these armed groups to operate, strongly condemning support
               of any kind to armed groups, reaffirming its support to national and regional efforts
               to promote peace and stability in the DRC and the Region, and calling on all signatory
               States to fully implement their commitments per the Peace and Security Framework
               for the DRC and the Region,
                    Welcoming efforts by the Government of the DRC towards ensuring
               accountability, reiterating the need for the Government of the DRC to fully
               investigate the killing of the two members of the Group of Experts and the four
               Congolese nationals accompanying them and bring those responsible to justice,
               welcoming the work of the United Nations team, known as the Follow -On
               Mechanism, deployed to assist the Congolese authorities in their investigations , in
               agreement with the Congolese authorities, and further welcoming their continued
               cooperation,
                     Welcoming the report of the Government of the DRC provided pursuant to
               resolution 2667 (2022), stressing the importance of enhancing the safe and effective
               management, storage and security of stockpiles of weapons and ammunition,
               including to reduce the risk of diversion to armed groups of source materials for




23-12449 (E)     300623
*2312449*

S/2023/469

             improvised explosive devices, calling for continued efforts by the Government of the
             DRC and encouraging the United Nations and international partners to increase their
             support to the Government of the DRC in this regard,
                   Stressing that the measures imposed by this resolution are not intended to have
             adverse humanitarian consequences for the civilian population of the DRC and
             recalling resolution 2664 (2022),
                   Determining that the situation in the DRC continues to constitute a threat to
             international peace and security in the region,
                  Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,
                   1.    Decides to renew until 1 July 2024 the measures as set out in paragraphs 1
             to 6 of resolution 2293 (2016), including its reaffirmations therein;
                   2.    Reaffirms that measures described in paragraph 5 of resolution 2293
             (2016) shall apply to individuals and entities as designated by the Committee, as set
             forth in paragraph 7 of resolution 2293 (2016), paragraph 3 of resolution 2360 (2017),
             paragraph 3 of resolution 2582 (2021) and paragraph 3 of resolution 2641 (2022) and
             recalls paragraph 1 of resolution 2664 (2022);
                   3.     Reiterates that the measures set forth in paragraph 1 of resolution 1807
             (2008) continue to apply to all non-governmental entities and individuals operating
             in the territory of the DRC;
                   4.   Demands that States ensure that all measures taken by them to implement
             this resolution comply with their obligations under international law, including
             international humanitarian law, international human rights law an d international
             refugee law, as applicable;
                   5.    Decides to extend until 1 August 2024 the mandate of the Group of
             Experts, as set forth in paragraph 6 of resolution 2360, expresses its intention to
             review the mandate and take appropriate action regarding the further extension no
             later than 1 July 2024, requests the Secretary-General to take the necessary
             administrative measures as expeditiously as possible to re-establish the Group of
             Experts, in consultation with the Committee, drawing, as appropriate, on the expertise
             of the members of the Group established pursuant to previous resolutions and
             reaffirms the importance of ensuring the safety and security of the members of the
             Group of Experts;
                   6.    Calls for enhanced cooperation between all States, particularly those in
             the region, and the Group of Experts and requests the Group of Experts to provide to
             the Council, after discussion with the Committee, a mid term report no later than
             30 December 2023, and a final report no later than 15 June 2024, as well a s submit
             monthly updates to the Committee, except in the months where the mid term and final
             reports are due;
                  7.   Reaffirms the reporting provisions as set out in resolutions 2360 (2017)
             and 2478 (2019);
                   8.    Recalls the Guidelines of the Committee for the Conduct of its Work as
             adopted by the Committee on 6 August 2010, and calls on Member states to use, as
             appropriate, the procedures and criteria therein, including on the issues of listing and
             delisting and recalls resolution 1730 (2006) in that regard;
                  9.    Recalls the Secretary-General’s commitment that the United Nations will
             do everything possible to ensure that the perpetrators of the killing of the two
             members of the Group of Experts and the four Congolese nationals accompanying
             them are brought to justice and stresses the importance of a continued deployment by
             the Secretary-General of the Follow-on Mechanism, currently comprising a senior

2/3                                                                                                     23-12449

                                                                                                  S/2023/469

           United Nations official, four technical experts and support staff, to the Democratic
           Republic of the Congo to assist with the national inv estigation, within existing
           resources;
                10.   Decides to remain seized of the matter.




23-12449                                                                                                 3/3

Meeting record:
United Nations                                                                                                      S/PV.9360
             Security Council                                                                                                    Provisional
             Seventy-eighth year


             9360th meeting
             Tuesday, 27 June 2023, 10.15 a.m.
             New York




President:   Mrs. Nusseibeh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         (United Arab Emirates)


Members:     Albania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Hoxha
             Brazil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. De Almeida Filho
             China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Zhang Jun
             Ecuador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Pérez Loose
             France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Olmedo
             Gabon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Biang
             Ghana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Boateng
             Japan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Ishikane
             Malta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Camilleri
             Mozambique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           Mr. Afonso
             Russian Federation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Nebenzia
             Switzerland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mrs. Baeriswyl
             United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . .                                   Dame Barbara Woodward
             United States of America. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                Mr. Wood

Agenda
             The situation concerning the Democratic Republic of the Congo
                   Letter dated 13 June 2023 from the Group of Experts on the Democratic Republic
                   of the Congo addressed to the President of the Security Council (S/2023/431)




               This record contains the text of speeches delivered in English and of the translation of speeches delivered
               in other languages. The final text will be printed in the Official Records of the Security Council.
               Corrections should be submitted to the original languages only. They should be incorporated in a copy
               of the record and sent under the signature of a member of the delegation concerned to the Chief of the
               Verbatim Reporting Service, room AB-0601 (verbatimrecords@un.org). Corrected records will be
               reissued electronically on the Official Document System of the United Nations (http://documents.un.org).




23-18457 (E)
                                                                                                  Accessible document   Please recycle
*2318457*

S/PV.9360                 The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                       27/06/2023


       The meeting was called to order at 10.20 a.m.           landscape in the Democratic Republic of the Congo
                                                               by tightening the noose around the armed groups and
Adoption of the agenda                                         offering the Congolese authorities the full capacity to
                                                               effectively counter the activities of the heavily armed
       The agenda was adopted.
                                                               groups, whose ravages and atrocities are known by all.
The situation concerning the Democratic Republic                    That is why it is so important to completely lift the
of the Congo                                                   obligation to notify, so that the Armed Forces of the
       Letter dated 13 June 2023 from the Group                Democratic Republic of the Congo can more effectively
       of Experts on the Democratic Republic of                fulfil their constitutional mandate of protecting the
       the Congo addressed to the President of the             territorial integrity of their country.
       Security Council (S/2023/431)                                We therefore welcome the submission of the
    The President: In accordance with rule 37 of the           confidential report presented by the Government of
Council’s provisional rules of procedure, I invite the         the Democratic Republic of the Congo in application
representative of the Democratic Republic of the Congo         of resolution 2667 (2022), and we take this opportunity,
to participate in this meeting.                                at a time when the country is at a turning point and
                                                               needs greater international solidarity, to call for a
    The Security Council will now               begin    its   broad consensus to be maintained within the Security
consideration of the item on its agenda.                       Council on the situation in the Democratic Republic of
    Members of the Council have before them document           the Congo.
S/2023/469, which contains the text of a draft resolution          It is essential that the international community
submitted by France.                                           continue to focus its efforts and remain mobilized to put
     I wish to draw the attention of Council members to        an end to the chronic cycles of violence that victimize
document S/2023/431, which contains the text of a letter       countless men, women, young people and children in
dated 13 June 2023 from the Group of Experts on the            the eastern Democratic Republic of Congo.
Democratic Republic of the Congo, extended pursuant                Mr. Nebenzia (Russian Federation) (spoke in
to Security Council resolution 2641 (2022), addressed          Russian): The Russian Federation supported the text
to the President of the Security Council.                      submitted by the French delegation, resolution 2688
     The Council is ready to proceed to the vote on the        (2023), on the renewal of the sanctions regime imposed
draft resolution before it. I shall put the draft resolution   on the Democratic Republic of the Congo.
to the vote now.                                                    We would like to reiterate our position. When
                                                               sanctions fail to respond to the actual situation,
       A vote was taken by show of hands.                      impede plans of national Governments in the area of
In favour:                                                     state-building and forming effective armed forces,
     Albania, Brazil, China, Ecuador, France, Gabon,           they must be reviewed and adjusted until they are fully
     Ghana, Japan, Malta, Mozambique, Russian                  lifted. We are pleased that the Security Council took
     Federation, Switzerland, United Arab Emirates,            such a decision in December of last year (see S/PV.9226)
     United Kingdom of Great Britain and Northern              when it lifted the notification regime on the Democratic
     Ireland, United States of America                         Republic of the Congo.
    The President: The draft resolution received 15                We would like to stress again that Russia, on
votes in favour. The draft resolution has been adopted         principle, is opposed to implementing sanctions
unanimously as resolution 2688 (2023).                         regimes through illegitimate unilateral measures.
   I shall now give the floor to those members of the              The President: I now give the floor to the
Council who wish to make statements after the voting.          representative of the Democratic Republic of the Congo.
    Mr. Biang (Gabon) (spoke in French): Our vote in               Mr. Banza (Democratic Republic of the Congo)
favour of the resolution just now adopted unanimously          (spoke in French): My delegation takes note of
is part of our trend and efforts to improve the security       resolution 2688 (2023), which the Security Council has


2/3                                                                                                            23-18457

27/06/2023               The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                    S/PV.9360


just unanimously adopted, and once again thanks the         eastern Democratic Republic of Congo. My country is
members of the Council for their commitment to my           indeed a major victim; it is the real perpetrators and
country’s cause.                                            their networks that need to be dismantled. The Group
                                                            must not languish in the search for a means to spare
    My country welcomes the renewal, until 1 July
                                                            the real perpetrators of the tragedy in the Democratic
2024, of the sanctions regime in force against all
                                                            Republic of Congo.
non-governmental entities and individuals operating
on Congolese territory. My delegation’s wish is that             The Government has submitted the confidential
these renewed measures will have a real impact on the       report on the management of stocks of arms and
ground and serve as a deterrent that is more effective in   munitions on time. At the Government’s behest, the
ultimately breaking the financial and military backbone     Vice-Minister for Foreign Affairs travelled to New
of the entities, armed groups and other mafia-like          York to demonstrate the Government’s commitment in
individuals operating in the eastern part of my country.    that regard.

     With regard to the Group of Experts on the                 I would also like to assure the Council that my
Democratic Republic of the Congo, whose mandate has         country’s justice system, in close partnership with
just been extended until 1 August 2024, the Council can     the United Nations Follow-on Mechanism, headed
be assured of the cooperation of the Government of the      by Prosecutor Robert Petit, is continuing its work
Democratic Republic of the Congo in the discharge of        and its investigation into the murder of two United
that mandate so that all the truths, dynamics, entities     Nations experts.
and true obscure players in the tragedy unfolding in            Before I conclude, on my own behalf and on behalf
the east of the Democratic Republic of the Congo can        of my Government and my President, I would like to
be exposed.                                                 express my gratitude to the Security Council and to the
                                                            Chair of the Sanctions Committee, in particular, for the
    My Government hopes that the Experts’ approach
                                                            historic lifting, in December 2022, of the notification
will be objective and that they will not be mistaken
                                                            clause imposed on the Democratic Republic of Congo.
about the real targets, the priority targets whose
annihilation could advance the agenda of peace in the           The meeting rose at 10.25 a.m.




23-184573/3

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y ALBANIA
Y BRAZIL
Y CHINA
Y ECUADOR
Y FRANCE
Y GABON
Y GHANA
Y JAPAN
Y MALTA
Y MOZAMBIQUE
Y RUSSIAN FEDERATION
Y SWITZERLAND
Y UNITED ARAB EMIRATES
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES