Security Council resolution 1870 (2009) [on extension of the mandate of the UN Mission in the Sudan (UNMIS)]
Symbol: S/RES/1870(2009)
Date: 2009-04-30
Meeting record: S/PV.6116
Subjects: UN Mission in Sudan|Sudan. Government of National Unity|Sudan. National Congress Party|Sudan People's Liberation Movement|Darfur Assessment and Evaluation Commission|Sudan. Joint Integrated Units|Comprehensive Peace Agreement between the Government of the Republic of the Sudan and the Sudan People's Liberation Movement/Sudan People's Liberation Army (2005)|PEACEBUILDING|PEACEKEEPING OPERATIONS|POST-CONFLICT RECONSTRUCTION|RECONCILIATION|INTERNAL SECURITY|TECHNICAL COOPERATION|SUDAN|TREATY COMPLIANCE|BOUNDARIES|CENSUSES|ELECTIONS|CAPACITY BUILDING|SUPPORT SERVICES|CIVILIAN PERSONS|HUMANITARIAN ASSISTANCE|HUMAN RIGHTS IN ARMED CONFLICTS|CONFLICT MANAGEMENT|RULE OF LAW|POLICE|DISARMAMENT|MILITARY DEMOBILIZATION|SOCIAL INTEGRATION|CHILDREN IN ARMED CONFLICTS|DISPLACED PERSONS|REFUGEES|FREEDOM OF MOVEMENT|PROGRAMME EVALUATION|REPORT PREPARATION|SEX CRIMES|CODES OF CONDUCT|TROOP-CONTRIBUTING STATES
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 1 August 2008-31 July 2009 - S/INF/64 - (SCOR, 64th year).
Summary: Decides to extend the mandate of the UN Mission in Sudan (UNMIS) until Apr. 30 2010; requests the Secretary-General to report to the Council every 3 months on the implementation of the mandate of UNMIS; requests UNMIS to provide security to the civilian population, humanitarian and development actors; requests UNMIS to support credible national elections; calls UNMIS to pro actively conduct patrols in areas at high risk of localized conflict; requests UNMIS to provide technical and logistical support to the Technical ad hoc Border Committee; requests UNMIS to explore ways to support Sudanese efforts to build JIU capabilities; requests UNMIS to pay particular attention to the protection, release and reintegration of children recruited to and participating with armed forces and armed groups; requests UNMIS to coordinate with partners to facilitate sustainable returns; requests the Secretary-General to take the necessary measures to ensure full compliance by UNMIS with UN zero-tolerance policy on sexual exploitation and abuse and to keep the Council fully informed.

United Nations                                                                S/RES/1870 (2009)*
                Security Council                                               Distr.: General
                                                                               20 May 2009




                Resolution 1870 (2009)
                Adopted by the Security Council at its 6116th meeting, on
                30 April 2009

                     The Security Council,
                      Recalling all its resolutions and presidential statements concerning the
                situation in the Sudan,
                      Reaffirming its previous resolutions 1674 (2006) on the protection of civilians
                in armed conflict, which reaffirms, inter alia, the relevant provisions of the United
                Nations World Summit outcome document, 1612 (2005) on children in armed
                conflict, 1502 (2003) on the protection of humanitarian and United Nations
                personnel, and 1325 (2000) and 1820 (2008) on women, peace, and security,
                     Taking note of the report of the Secretary-General on Sudan dated January 30,
                2009 (S/2009/61), the report on Children and Armed Conflict in Sudan dated
                February 10, 2009 (S/2009/84), including his recommendations, and taking note of
                the report on Children and Armed Conflict in the Sudan (S/2007/520) dated
                29 August 2007, and recalling the conclusions endorsed by the Security Council
                Working Group on Children and Armed Conflict in the Sudan S/AC.51/2008/7,
                      Reaffirming its commitment to the sovereignty, unity, independence, and
                territorial integrity of the Sudan and to the cause of peace throughout the region,
                     Commending the work of the United Nations Mission in Sudan (UNMIS) in
                support of the Comprehensive Peace Agreement (CPA), and commending the
                continuing commitment by troop and police contributing countries in support of this
                mission,
                      Stressing its firm commitment to the cause of peace and stability throughout
                Sudan and the region, noting the importance of the full implementation of the
                Comprehensive Peace Agreement of January 9, 2005 and recognizing that the CPA
                has reached a critical stage,
                     Encouraging all parties to continue to take positive action in order to
                consolidate and build upon the achievements since 2005 and reaffirming UNMIS’
                invaluable support for these efforts,



            * Reissued for technical reasons.


09-32046* (E)
*0932046*

S/RES/1870 (2009)


                     Condemning all acts and forms of violence perpetrated by any party that
               prevent or hinder peace and stability in Sudan and the region, and deploring its
               effect in particular on women and children,
                    Stressing the importance of providing humanitarian assistance to the civilian
               populations throughout Sudan, in particular in the Three Areas after the events of
               March 4 and 5 2009, and for implementation of the CPA, and taking note of the joint
               assessment being conducted in the Three Areas and the need for continued
               cooperation between the Government of Sudan, the United Nations and
               humanitarian organizations,
                  Commending the continuing work of the Assessment and Evaluation
               Commission (AEC),
                    Recalling the commitment of the international community to support the CPA
               process, including through development assistance, and urging donors to support
               implementation of the CPA and to honour all pledges of financial and material
               support,
                     Recalling the importance of free and fair elections, including the planned
               national elections, for national reconciliation, consolidation of democracy, and the
               restoration of peace and stability,
                     Noting with deep concern the inability to reach agreement on the funding of
               the Abyei Interim Administration thereby preventing it from reducing political
               instability and insecurity in the Abyei region,
                     Welcoming increased cooperation among UNMIS, the UN Mission in the
               Democratic Republic of the Congo (MONUC), the UN Mission in Darfur
               (UNAMID), and the UN Mission in the Central African Republic and Chad
               (MINURCAT), and looking forward to the sharing of information among them to
               help counter regional threats such as the LRA,
                     Determining that the situation in the Sudan continues to constitute a threat to
               international peace and security,
                     1.    Decides to extend the mandate of UNMIS until April 30, 2010, with the
               intention to renew it for further periods as may be required;
                     2.   Requests the Secretary-General to report to the Council every three
               months on the implementation of the mandate of UNMIS, progress on
               implementation of the CPA, and respect for the ceasefire, and to provide an
               assessment and recommendations on measures UNMIS might take to further support
               elections and advance the peace process;
                    3.    Welcomes the military capability review conducted into UNMIS’
               deployment, stresses the importance of appropriate and flexible deployment of
               UNMIS in order to address the most likely points of conflict, in particular in areas
               where civilians are under threat of violence, and requests regular reviews of
               deployment and implementation of recommendations to ensure that the force is best
               placed to support the implementation of the CPA;
                    4.    Stresses the importance of full, and expeditious implementation of all
               elements of the CPA, implementation of the Abyei Roadmap, agreements on Darfur,
               and the October 2006 Eastern Sudan Peace Agreement, and calls upon all parties to
               respect and abide by their commitments to these agreements without delay;


2                                                                                                      09-32046

                                                                                               S/RES/1870 (2009)


                5.   Welcomes the parties’ sustained commitment to work together in the
           Government of National Unity (GNU) and urges the continued cooperation of the
           National Congress Party (NCP) and the Sudan People’s Liberation Movement
           (SPLM) in carrying out their responsibilities in further implementing the CPA;
                6.   Stresses the critical role of the AEC in overseeing and reporting on
           implementation of the CPA; and urges all parties to cooperate fully with the AEC
           and implement its recommendations;
                 7.    Calls for all parties to cooperate with full and unrestricted access to
           UNMIS in monitoring and verification of the Abyei region, without prejudice to the
           final agreement on the Abyei boundaries, and urges UNMIS, consistent with its
           current mandate and within its means and capabilities, to consult with the parties,
           and to deploy, as appropriate, sufficient personnel to the Abyei region to improve
           conflict prevention efforts and security to the civilian population;
                 8.   Welcomes the parties agreement to submit the Abyei boundary dispute to
           the Abyei Arbitration Tribunal at the Permanent Court of Arbitration for resolution;
           calls upon the parties to abide by and implement the Tribunal’s decision on the final
           settlement of the Abyei boundary dispute; urges the parties to reach agreement on
           providing the funding of the Interim Administration in accordance with the CPA;
           and urges all parties to redeploy their military forces away from the disputed
           1 January 1956 border;
                 9.    Welcomes the completion of the enumeration phase and technical
           analysis of the national census; expresses concern about the delay in announcing the
           results; and urges the parties to reach agreement expeditiously on the 2008 national
           census results in a way that does not increase tensions;
                10. Urges all Sudanese parties to continue to demonstrate their full
           commitment to the democratic process by preparing expeditiously for the conduct of
           peaceful, transparent, and credible elections in February 2010 as recommended by
           the NEC;
                 11. Requests UNMIS, consistent with its mandate and within its current
           capabilities, to support the NEC in preparing for credible national elections,
           including through provision of assistance and advice, as required, with security
           preparations and coordinating UN election support efforts in close collaboration
           with UNDP, and ensuring that UNMIS’ efforts are complementary to those of the
           international community and the parties to the CPA, and urges the international
           community to provide technical and material assistance, including electoral
           observation capacity as requested by the GNU, to support credible elections;
                 12. Recalls the CPA’s provision for referenda, including the parties’
           responsibility to pursue efforts to make unity attractive, and reaffirming UNMIS’
           support for these efforts, requests that UNMIS be prepared to provide assistance to
           the parties, if requested, to support preparations for a Referendum in 2011;
                13. Expresses its concern for the health and welfare of the civilian
           populations in Sudan; calls upon the parties to the CPA and the communiqué signed
           between the United Nations and the GNU in Khartoum on 28 March 2007 to
           support, protect and facilitate all humanitarian operations and personnel in the
           Sudan; and urges the Government of Sudan to continue working with the United




09-32046                                                                                                      3

S/RES/1870 (2009)


               Nations to support the three track approach delineated by the Secretary-General to
               ensure continuity of humanitarian assistance;
                     14. Requests UNMIS to make full use of its current mandate and capabilities
               to provide security to the civilian population, humanitarian and development actors
               and UN personnel under imminent threat of violence as stated in resolution 1590
               (2005), stresses that this mandate includes the protection of refugees, displaced
               persons and returnees, and emphasizes in particular the need for UNMIS to make
               full use of its current mandate and capabilities with regard to the activities of
               militias and armed groups such as the Lord’s Resistance Army in Sudan, as stated in
               resolution 1663 (2006);
                     15. Deplores the persistent localized conflict and violence and its effect on
               civilians, especially within Southern Sudan, and the continuing potential for
               violence and calls upon UNMIS to strengthen its conflict management capacity by
               completing as soon as possible its integrated strategy to support local tribal conflict
               resolution mechanisms in order to maximize protection of civilians; welcomes the
               development of a comprehensive strategy on the protection of civilians and
               encourages UNMIS to continue and complete its work on the strategy in a timely
               manner; and calls again upon UNMIS, consistent with its current mandate and
               capabilities, to pro actively conduct patrols in areas at high risk of localized
               conflict;
                    16. Notes that conflict in one area of Sudan affects conflict in other areas of
               Sudan and in the region, and therefore urges UNMIS, consistent with its current
               mandate, to cooperate closely with all UN entities operating in the region, including
               the AU-UN Joint Mediation Support Team and other stakeholders, so that
               implementation of these bodies’ mandates supports the overall objective of peace in
               Sudan and the region;
                    17. Requests UNMIS, acting within its current mandate and within its current
               means and capabilities, to provide technical and logistical support to the Technical
               ad hoc Border Committee, as requested, to help the parties urgently conclude the
               process of demarcation of the 1956 North/South border, in accordance with the
               CPA;
                     18. Stresses the important role of the JIUs for the full implementation of the
               CPA, calls upon the Joint Defense Board to exercise command, control and
               management of the JIUs; requests UNMIS to explore ways to support Sudanese
               efforts to build JIU capabilities, and urges donors to offer support, both materiel and
               training, coordinated by UNMIS in consultation with the Joint Defense Board, to
               enable the full establishment and operational effectiveness of JIUs and JIPUs as
               soon as possible;
                     19. Encourages UNMIS, consistent with its mandate, and within authorized
               levels of civilian police, to continue efforts to assist the parties to the CPA in
               promoting the rule of law, restructuring the police and corrections services
               throughout Sudan, assisting in the training of civilian police and corrections
               officers;
                     20. Encourages the parties to undertake a prioritized roll-out of
               disarmament, demobilization, and reintegration (DDR) in all states, and requests
               UNMIS to work closely with the Sudanese Armed Forces (SAF) and the Sudan
               People’s Liberation Army (SPLA) to assist in voluntary disarmament and weapons
               collection and destruction efforts in implementation of DDR under the CPA;


4                                                                                                        09-32046

                                                                                                S/RES/1870 (2009)


                21. Further urges donors to respond to calls for assistance to the DDR
           process, in particular the reintegration phase, and calls on donors to honour their
           obligations and pledges made at the Oslo Donors’ Conferences of 2005 and 2008;
                 22. Requests UNMIS, consistent with its mandate and in coordination with
           the relevant parties and taking into account the need to pay particular attention to
           the protection, release and reintegration of children recruited to and participating
           with armed forces and armed groups, to increase its support for the National DDR
           Coordination Council and the Northern and Southern DDR Commissions with
           special emphasis on reintegrating such children with their families, and to monitor
           the reintegration process;
                 23. Welcomes the continuing organized return of internally displaced persons
           and refugees to the Three Areas and southern Sudan, and encourages the promotion
           of efforts, including the provision of necessary resources to the Office of the United
           Nations High Commissioner for Refugees and implementing partners, to ensure that
           such returns are voluntary and sustainable; and requests UNMIS, within its current
           mandate, capabilities and areas of deployment, to coordinate with partners to
           facilitate sustainable returns, including by helping to establish and maintain the
           necessary security conditions;
                24. Calls upon the GNU to cooperate fully with all the United Nations
           operations within its territory in the implementation of their mandates;
                 25. Reiterates its concern over the restrictions and impediments placed on
           UNMIS personnel and materiel, and the adverse impact such restrictions and
           impediments have on UNMIS’ ability to perform its mandate effectively and on the
           ability of the humanitarian community to reach affected persons; and calls in this
           regard for all parties to cooperate fully with UNMIS and to facilitate the
           performance of its mandate, and to abide by their obligations under international
           humanitarian law;
                26. Stresses the importance of achievable and realistic targets against which
           the progress of UN peacekeeping operations can be measured; in this regard,
           requests the Secretary-General to develop benchmarks for measuring and tracking
           progress in the implementation of UNMIS mandate; further requests the Secretary-General to include in his next quarterly report an assessment of progress made
           against these benchmarks, as well as any consequent recommendations regarding
           UNMIS’ configuration;
                 27. Underscores the importance that the military concept of operations and
           rules of engagement be regularly updated and be fully in line with the provisions of
           the UNMIS mandate under relevant Security Council resolutions, requests the
           Secretary-General to report on them to the Security Council and Troop Contributing
           Countries, and to provide the Security Council, with the same regularity as referred
           to in paragraph 2, with a specific update on the security situation;
                 28. Requests the Secretary-General to continue to take the necessary
           measures to ensure full compliance by UNMIS with the United Nations zerotolerance policy on sexual exploitation and abuse and to keep the Council fully
           informed, and urges troop contributing countries to take appropriate preventive
           action including predeployment awareness training, and other action to ensure full
           accountability in cases of such conduct involving their personnel;
                29.   Decides to remain actively seized of this matter.




09-32046                                                                                                       5

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                               S/RES/1870 (2009)*
                Consejo de Seguridad                                           Distr. general
                                                                               20 de mayo de 2009




                Resolución 1870 (2009)
                Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 6116ª sesión,
                celebrada el 30 de abril de 2009

                     El Consejo de Seguridad,
                      Recordando todas sus resoluciones y declaraciones de la Presidencia sobre la
                situación en el Sudán,
                     Reafirmando sus resoluciones anteriores 1674 (2006), relativa a la protección
                de los civiles en los conflictos armados, en la cual se reafirman, entre otras cosas,
                las disposiciones pertinentes del Documento Final de la Cumbre Mundial de
                las Naciones Unidas, 1612 (2005), relativa a los niños en los conflictos armados,
                1502 (2003), relativa a la protección del personal de asistencia humanitaria y de
                las Naciones Unidas, y 1325 (2000) y 1820 (2008), relativas a la mujer, la paz y la
                seguridad,
                      Tomando nota del informe del Secretario General sobre el Sudán de fecha
                30 de enero de 2009 (S/2009/61), del informe sobre los niños y el conflicto armado
                en el Sudán, de fecha 10 de febrero de 2009 (S/2009/84), incluidas sus
                recomendaciones, y del informe sobre los niños y los conflictos armados en el
                Sudán (S/2007/520), de fecha 29 de agosto de 2007, y recordando las conclusiones
                que hizo suyas el Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad sobre los niños y los
                conflictos armados en el Sudán (S/AC.51/2008/7),
                      Reafirmando su compromiso con la soberanía, la unidad, la independencia y la
                integridad territorial del Sudán y con la causa de la paz en toda la región,
                     Encomiando la labor de la Misión de las Naciones Unidas en el Sudán
                (UNMIS) en apoyo del Acuerdo General de Paz, y encomiando la dedicación
                constante de los países que aportan contingentes y fuerzas de policía en apoyo de
                esta Misión,
                     Destacando su firme compromiso con la causa de la paz y la estabilidad en el
                Sudán y en toda la región, señalando la importancia de que se aplique plenamente el
                Acuerdo General de Paz de 9 de enero de 2005 y reconociendo que este ha llegado a
                una etapa crítica,



            * Publicado nuevamente por razones técnicas.


09-32049* (S)
*0932049*

S/RES/1870 (2009)


                    Alentando a todas las partes a que sigan tomando medidas positivas para
               consolidar y profundizar los logros alcanzados a partir de 2005 y reafirmando el
               apoyo inestimable de la UNMIS en esta tarea,
                     Condenando todos los actos y formas de violencia perpetrados por cualquiera
               de las partes que impidan u obstaculicen la paz y la estabilidad en el Sudán y en la
               región, y deplorando el efecto que tienen, en particular, en las mujeres y los niños,
                     Destacando la importancia de prestar asistencia humanitaria a las poblaciones
               civiles en todo el Sudán, en particular en las Tres Zonas tras lo acontecido los
               días 4 y 5 de marzo de 2009, así como la importancia de aplicar el Acuerdo General
               de Paz, y tomando nota de la evaluación conjunta que se está realizando en las Tres
               Zonas y de la necesidad de que el Gobierno del Sudán, las Naciones Unidas y las
               organizaciones humanitarias sigan cooperando,
                    Encomiando la labor que sigue realizando la Comisión de Evaluación,
                     Recordando el compromiso de la comunidad internacional de apoyar el
               proceso del Acuerdo General de Paz, mediante la asistencia para el desarrollo, entre
               otras cosas, e instando a los donantes a que apoyen la aplicación de ese Acuerdo y
               cumplan todas las promesas de apoyo financiero y material,
                     Recordando la importancia de las elecciones libres y limpias, incluidas las
               elecciones nacionales previstas, para la reconciliación nacional, la consolidación de
               la democracia y el restablecimiento de la paz y la estabilidad,
                     Observando con profunda preocupación que no se ha podido llegar a un
               acuerdo acerca de la financiación de la administración provisional de Abyei, con lo
               cual esta no ha podido reducir la inseguridad e inestabilidad política en la región de
               Abyei,
                    Acogiendo con beneplácito el aumento de la cooperación entre la UNMIS, la
               Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUC),
               la Operación Híbrida de las Naciones Unidas y la Unión Africana en Darfur
               (UNAMID) y la Misión de las Naciones Unidas en la República Centroafricana y el
               Chad (MINURCAT), y esperando con interés que compartan información a fin de
               ayudar a contrarrestar las amenazas que se ciernen sobre la región, como la que
               representa el Ejército de Liberación del Señor,
                    Habiendo determinado que la situación reinante en el Sudán sigue
               constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales,
                     1.   Decide prorrogar el mandato de la UNMIS hasta el 30 de abril de 2010,
               con la intención de prorrogarlo nuevamente por los períodos que sean necesarios;
                     2    Pide al Secretario General que lo informe cada tres meses sobre la
               aplicación del mandato de la UNMIS, los progresos realizados en la aplicación del
               Acuerdo General de Paz y el respeto de la cesación del fuego, y que presente una
               evaluación y recomendaciones acerca de las medidas que podría adoptar la UNMIS
               para seguir apoyando las elecciones y estimular el proceso de paz;
                     3.  Acoge con beneplácito el examen de la capacidad militar que se ha hecho
               con respecto al despliegue de la UNMIS, destaca la importancia de desplegar la
               UNMIS en forma adecuada y flexible a fin de tener en cuenta los puntos de
               conflicto más probables, particularmente en las zonas en que los civiles estén
               sometidos a la amenaza de violencia, y pide que se realicen exámenes periódicos del


2                                                                                                       09-32049

                                                                                                 S/RES/1870 (2009)


           despliegue y del cumplimiento de las recomendaciones destinadas a asegurarse de
           que la fuerza esté en las mejores condiciones posibles para apoyar la aplicación del
           Acuerdo General de Paz;
                4.    Destaca la importancia de aplicar plenamente y con prontitud todos los
           elementos del Acuerdo General de Paz y de aplicar la hoja de ruta de Abyei, los
           acuerdos sobre Darfur y el Acuerdo de Paz del Sudán Oriental, de octubre de 2006,
           y exhorta a todas las partes a que respeten y cumplan sin demora los compromisos
           contraídos en virtud de esos acuerdos;
                5.   Acoge con beneplácito el compromiso continuo de las partes de trabajar
           conjuntamente con el Gobierno de Unidad Nacional e insta al Partido del Congreso
           Nacional y al Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (SPLM) a que sigan
           cooperando en el cumplimiento de sus obligaciones de seguir aplicando el Acuerdo
           General de Paz;
                 6.   Destaca el papel esencial de la Comisión de Evaluación en la supervisión
           de la aplicación del Acuerdo General de Paz y en la presentación de informes al
           respecto, e insta a todas las partes a que cooperen plenamente con ella y pongan en
           práctica sus recomendaciones;
                 7.    Pide a todas las partes que cooperen ofreciendo a la UNMIS un acceso
           pleno e irrestricto en el desempeño de sus funciones de supervisión y verificación en
           la región de Abyei, sin perjuicio del acuerdo definitivo a que se llegue sobre las
           fronteras de Abyei, e insta a la UNMIS a que, de conformidad con su mandato
           actual y dentro de los límites de sus medios y recursos, celebre consultas con las
           partes y despliegue, según proceda, suficiente personal en la región de Abyei para
           mejorar las gestiones de prevención de conflictos y aumentar la seguridad de la
           población civil;
                 8.   Acoge con beneplácito el acuerdo de las partes de someter la controversia
           fronteriza de Abyei al Tribunal de Arbitraje de la Corte Permanente de Arbitraje
           para su solución; exhorta a las partes a que cumplan y pongan en práctica la
           decisión del Tribunal acerca de la solución definitiva de la controversia fronteriza de
           Abyei; insta a las partes a que lleguen a un acuerdo acerca de la financiación de la
           administración provisional de conformidad con el Acuerdo General de Paz, e insta a
           todas las partes a que alejen a sus fuerzas militares de la controvertida frontera
           establecida el 1° de enero de 1956;
                 9.   Acoge con beneplácito el fin de la etapa de enumeración y análisis
           técnico del censo nacional, expresa preocupación por la demora en el anuncio de los
           resultados e insta a las partes a que lleguen con prontitud, y de manera que
           no aumente la tensión, a un acuerdo acerca de los resultados del censo nacional
           de 2008;
                 10. Insta a todas las partes sudanesas a que sigan demostrando su total
           compromiso con el proceso democrático preparándose rápidamente para la
           celebración en febrero de 2010, como recomendó la Comisión Electoral Nacional,
           de elecciones pacíficas, transparentes y fidedignas;
                11. Pide a la UNMIS que, de conformidad con su mandato y dentro de sus
           posibilidades actuales, preste apoyo a la Comisión Electoral Nacional en la
           preparación de elecciones nacionales fidedignas, incluso prestando la asistencia y el
           asesoramiento que sean necesarios, efectuando preparativos de seguridad y



09-32049                                                                                                        3

S/RES/1870 (2009)


               coordinando las actividades de las Naciones Unidas de apoyo a las elecciones en
               estrecha colaboración con el PNUD, y cerciorándose de que la labor de la UNMIS
               complemente la de la comunidad internacional y las partes en el Acuerdo General de
               Paz, e insta a la comunidad internacional a que preste asistencia técnica y material,
               incluso en cuanto a la capacidad de observación electoral que ha solicitado el
               Gobierno de Unidad Nacional, en apoyo de la celebración de elecciones fidedignas;
                     12. Recuerda que en el Acuerdo General de Paz se prevé la realización de
               referendos, incluida la obligación de las partes de obtener apoyo para la unidad, y,
               reafirmando el apoyo de la UNMIS en ese empeño, le pide que esté preparada para
               prestar asistencia a las partes, si la solicitan, a fin de preparar un referendo en 2011;
                     13. Expresa su preocupación por la salud y el bienestar de las poblaciones
               civiles en el Sudán; exhorta a las partes en el Acuerdo General de Paz y en el
               comunicado firmado por las Naciones Unidas y el Gobierno de Unidad Nacional en
               Jartum el 28 de marzo de 2007 a que apoyen y protejan a todo el personal y todas
               las operaciones humanitarias y faciliten su acción en el Sudán; e insta al Gobierno
               del Sudán a que siga colaborando con las Naciones Unidas en apoyo de las tres vías
               que indicó el Secretario General para asegurar la continuidad de la asistencia
               humanitaria;
                     14. Pide a la UNMIS que utilice plenamente su mandato y sus recursos
               actuales para proporcionar seguridad a la población civil, los agentes humanitarios y
               de desarrollo y el personal de las Naciones Unidas que se encuentren bajo una
               amenaza inminente de violencia, como se señala en la resolución 1590 (2005),
               destaca que este mandato incluye la protección de los refugiados, los desplazados y
               las personas que retornan y pone de relieve, en particular, la necesidad de que la
               UNMIS utilice plenamente su mandato y sus recursos actuales con respecto a las
               actividades de las milicias y los grupos armados como el Ejército de Resistencia del
               Señor en el Sudán, según se señala en la resolución 1663 (2006);
                     15. Deplora la persistencia de la violencia y los conflictos localizados y sus
               efectos sobre la población civil, especialmente en el Sudán Meridional, así como el
               potencial de violencia que subsiste, y exhorta a la UNMIS a reforzar su capacidad
               de gestión de conflictos completando a la brevedad posible su estrategia integrada
               de apoyo a los mecanismos tribales locales de solución de conflictos a fin de
               proteger a los civiles en la mayor medida posible; acoge con beneplácito la
               formulación de una estrategia integral sobre la protección de los civiles y alienta a la
               UNMIS a proseguir y completar su labor relativa a la estrategia en forma oportuna;
               y exhorta una vez más a la UNMIS a que, de acuerdo con su mandato y sus recursos
               actuales, envíe proactivamente patrullas a las zonas de alto riesgo de conflicto
               localizado;
                     16. Observa que el conflicto de una zona del Sudán incide en los conflictos
               de otras zonas del Sudán y de la región, por lo que insta a la UNMIS a que, de
               acuerdo con su mandato actual, coopere estrechamente con todas las entidades
               de las Naciones Unidas que actúan en la región, incluidos el Grupo Mixto de la
               Unión Africana y las Naciones Unidas de Apoyo a la Mediación y otros interesados,
               de manera que el cumplimiento de los mandatos de esos órganos vaya en apoyo del
               objetivo general de la paz en el Sudán y en la región;
                    17. Pide a la UNMIS que, actuando de acuerdo con su mandato actual y con
               sus medios y recursos actuales, preste a la Comisión Técnica Especial de Fronteras



4                                                                                                          09-32049

                                                                                                 S/RES/1870 (2009)


           el apoyo técnico y logístico que solicite, para ayudar a las partes a concluir con
           urgencia el proceso de demarcación de la frontera de 1956 entre el norte y el sur, de
           conformidad con el Acuerdo General de Paz;
                 18. Destaca la importante función de las unidades integradas conjuntas a los
           efectos de la plena aplicación del Acuerdo General de Paz; exhorta a la Junta Mixta
           de Defensa a que tome su cargo el mando, el control y la gestión de esas unidades;
           pide a la UNMIS que estudie medios de ayudar a los sudaneses a aumentar la
           capacidad de esas unidades; e insta a los donantes a que ofrezcan apoyo, tanto
           material como de capacitación, coordinado por la UNMIS en consulta con la Junta
           Mixta de Defensa, a fin de permitir el pleno establecimiento y eficacia operacional
           de las unidades integradas conjuntas y las unidades integradas conjuntas de policía a
           la brevedad posible;
                 19. Alienta a la UNMIS a que, de acuerdo con su mandato y sin exceder de la
           dotación autorizada de policía civil, persevere en los esfuerzos por ayudar a las
           partes en el Acuerdo General de Paz a promover el estado de derecho y a
           reestructurar los servicios de policía y penitenciarios en todo el Sudán y preste
           asistencia en la capacitación de la policía civil y los funcionarios de prisiones;
                 20. Alienta a las partes a poner en marcha, fijando previamente prioridades,
           actividades de desarme, desmovilización y reintegración en todos los Estados y pide
           a la UNMIS que colabore estrechamente con las Fuerzas Armadas Sudanesas y el
           Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés para prestar asistencia en el desarme
           voluntario y en la labor de recogida y destrucción de armas para llevar a la práctica,
           el desarme, la desmovilización y la reintegración con arreglo al Acuerdo General
           de Paz;
                 21. Insta además a los donantes a que respondan a las solicitudes de
           asistencia para el proceso de desarme, desmovilización y reintegración, en particular
           la etapa de reintegración, y los exhorta a que cumplan las obligaciones y promesas
           que contrajeron e hicieron en las conferencias de donantes de Oslo de 2005 y 2008;
                 22. Pide a la UNMIS que, de acuerdo con su mandato y en coordinación con
           las partes correspondientes y teniendo en cuenta la necesidad de prestar particular
           atención a la protección, la liberación y la reintegración de los niños reclutados para
           fuerzas armadas y grupos armados o que participan en ellos, proporcione más apoyo
           al Consejo Nacional de Coordinación del Desarme, la Desmovilización y la
           Reintegración y a las comisiones septentrional y meridional de desarme,
           desmovilización y reintegración, prestando especial atención a la reintegración de
           esos niños en el seno de sus familias, y vigile el proceso de reintegración;
                 23. Acoge con beneplácito la continuación del retorno organizado de los
           desplazados internos y los refugiados a las Tres Zonas y al Sudán Meridional y
           alienta a que se promuevan medidas, como proporcionar los recursos necesarios a la
           Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y a los
           asociados en la ejecución, a fin de asegurar el carácter voluntario y sostenible de
           esos retornos, y pide a la UNMIS que, de acuerdo con su mandato actual, en la
           medida de sus posibilidades y en las zonas en que esté desplegada, se coordine con
           sus asociados para facilitar el retorno sostenible, incluso ayudando a establecer y
           mantener las condiciones de seguridad necesarias;




09-32049                                                                                                        5

S/RES/1870 (2009)


                     24. Exhorta al Gobierno de Unidad Nacional a que coopere plenamente con
               todas las operaciones de las Naciones Unidas dentro de su territorio en la ejecución
               de los mandatos respectivos;
                     25. Reitera su preocupación por las restricciones y los obstáculos impuestos
               al personal y el material de la UNMIS y por el efecto negativo que esas restricciones
               y obstáculos tienen en la capacidad de la UNMIS para cumplir su mandato con
               eficacia y en la capacidad de la comunidad de asistencia humanitaria para llegar a
               las personas afectadas y, a este respecto, pide a todas las partes que cooperen
               plenamente con la UNMIS, faciliten el cumplimiento de su mandato y cumplan las
               obligaciones que les incumben con arreglo al derecho internacional humanitario;
                     26. Destaca la importancia de fijar metas alcanzables y realistas para medir
               el progreso de las operaciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la
               paz; a este respecto, pide al Secretario General que establezca parámetros para
               medir y seguir los avances en el cumplimiento del mandato de la UNMIS; y le pide
               además que incluya en su próximo informe trimestral una evaluación de los
               progresos realizados respecto de esos parámetros, así como las consiguientes
               recomendaciones relativas a la configuración de la UNMIS;
                     27. Subraya la importancia de que el concepto militar de operaciones y las
               normas para entablar combate se actualicen periódicamente y estén en plena
               consonancia con el mandato de la UNMIS con arreglo a las resoluciones pertinentes
               del Consejo de Seguridad y pide al Secretario General que le presente, al igual que a
               los países que aportan contingentes, un informe sobre el particular y le presente, con
               la misma periodicidad indicada en el párrafo 2, información actualizada y concreta
               sobre la situación de la seguridad;
                    28. Pide al Secretario General que siga adoptando las medidas necesarias
               para asegurar que en la UNMIS se aplique plenamente la política de las Naciones
               Unidas de tolerancia cero frente a la explotación y los abusos sexuales y que lo
               mantenga informado al respecto, e insta a los países que aportan contingentes a que
               adopten medidas preventivas apropiadas, como organizar actividades de
               sensibilización antes del despliegue, y otras medidas para asegurar la plena
               rendición de cuentas en los casos de ese tipo de conducta en que esté implicado su
               personal;
                    29.   Decide seguir ocupándose activamente de esta cuestión.




6                                                                                                       09-32049

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                      S/RES/1870 (2009)
               Conseil de sécurité                                              Distr. générale
                                                                                30 avril 2009




               Résolution 1870 (2009)

               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 6116e séance
               le 30 avril 2009

                    Le Conseil de sécurité,
                     Rappelant toutes ses résolutions et les déclarations de son président sur la
               situation au Soudan,
                     Confirmant ses précédentes résolutions, 1674 (2006) sur la protection des
               civils en période de conflit armé, dans laquelle il a notamment réaffirmé les
               dispositions pertinentes du Document final du Sommet mondial de 2005,
               1612 (2005) sur les enfants en période de conflit armé, 1502 (2003) sur la protection
               du personnel humanitaire et du personnel des Nations Unies et 1325 (2000) et
               1820 (2008) sur les femmes, la paix et la sécurité,
                    Prenant note du rapport du Secrétaire général sur le Soudan daté du 30 janvier
               2009 (S/2009/61), du rapport sur les enfants et le conflit armé au Soudan daté du
               10 février 2009 (S/2009/84), y compris ses recommandations, et prenant note du
               rapport sur les enfants et le conflit armé au Soudan daté du 29 août 2007
               (S/2007/520), et rappelant les conclusions approuvées par le Groupe de travail du
               Conseil de sécurité sur les enfants et les conflits armés (S/AC.51/2008/7),
                     Réaffirmant son attachement à la souveraineté, à l’unité, à l’indépendance et à
               l’intégrité territoriale du Soudan, ainsi qu’à la cause de la paix dans l’ensemble de la
               région,
                     Saluant l’œuvre accomplie par la Mission des Nations Unies au Soudan à
               l’appui de l’Accord de paix global et l’engagement constant des pays fournissant
               des effectifs militaires ou de police à la Mission,
                     Soulignant sa ferme volonté de voir revenir la paix partout au Soudan et dans
               la région, notant qu’il importe d’appliquer intégralement l’Accord de paix global du
               9 janvier 2005 et reconnaissant que l’Accord est parvenu à une étape critique,
                     Encourageant toutes les parties à continuer de prendre des mesures
               constructives en vue de consolider les résultats obtenus depuis 2005 et d’en tirer
               parti, et réaffirmant l’appui précieux que la MINUS apporte à ces efforts,
                    Condamnant tous les actes et toutes les formes de violence qui sont le fait de
               toute partie, qui préviennent et entravent le rétablissement de la paix et de la


09-32047 (F)
*0932047*

S/RES/1870 (2009)


              stabilité au Soudan et dans la région, et déplorant leurs effets, en particulier sur les
              femmes et les enfants,
                    Soulignant qu’il importe de fournir une aide humanitaire aux populations
              civiles dans l’ensemble du Soudan, en particulier dans les trois zones, à la suite des
              événements des 4 et 5 mars 2009, et aux fins de l’application de l’Accord de paix
              global, et prenant note de l’évaluation conjointe conduite dans les trois zones et de
              la nécessité de poursuivre la coopération entre le Gouvernement soudanais, les
              Nations Unies et les organisations humanitaires,
                    Saluant l’action persistante de la Commission du bilan et de l’évaluation,
                    Rappelant que la communauté internationale s’est engagée à apporter son
              soutien à l’Accord de paix global, y compris par l’aide au développement, et
              appelant les donateurs à soutenir l’application de l’Accord et à honorer toutes les
              promesses faites en matière d’appui financier et matériel,
                   Rappelant que la tenue d’élections libres et régulières, notamment des élections
              nationales prévues, est un facteur important pour la réconciliation nationale, la
              consolidation de la démocratie et le rétablissement de la paix et de la stabilité,
                    Notant avec une grande préoccupation l’incapacité à parvenir à un règlement
              sur le financement de l’Administration provisoire de l’Abyei, ce qui a empêché
              celle-ci de réduire l’instabilité politique et l’insécurité dans la région de l’Abyei,
                    Se félicitant de la coopération accrue entre la MINUS, la Mission de
              l’Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo
              (MONUC), l’Opération hybride Union africaine-Nations Unies au Darfour
              (MINUAD) et la Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au
              Tchad (MINURCAT), et attendant avec intérêt le partage de renseignements entre
              elles, qui contribuera à contrecarrer les menaces régionales telles que l’Armée de
              résistance du Seigneur (LRA),
                   Constatant que la situation au Soudan continue de menacer la paix et la
              sécurité internationales,
                   1.   Décide de proroger jusqu’au 30 avril 2010 le mandat de la Mission des
              Nations Unies au Soudan, dans l’intention de le renouveler par la suite selon que de
              besoin;
                   2.    Prie le Secrétaire général de lui faire rapport tous les trois mois sur
              l’exécution du mandat de la Mission, les progrès de la mise en œuvre de l’Accord de
              paix global et le respect du cessez-le-feu, et de lui présenter, avec ses
              recommandations, l’analyse des mesures que la Mission pourrait prendre pour
              soutenir davantage le travail électoral et faire avancer le processus de paix;
                    3.    Se félicite de l’examen des capacités militaires conduit dans le cadre du
              déploiement de la MINUS, souligne l’importance d’un déploiement approprié et
              souple de la MINUS pour faire face aux points de conflit les plus probables, en
              particulier dans les zones où les civils sont menacés de violences, et demande des
              examens périodiques du déploiement et l’application des recommandations pour
              faire en sorte que la force soit placée au mieux afin d’appuyer l’application de
              l’Accord de paix global;
                   4.   Souligne qu’il importe d’appliquer intégralement et rapidement tous les
              éléments de l’Accord de paix global, d’appliquer la Feuille de route relative à


2                                                                                                        09-32047

                                                                                                S/RES/1870 (2009)


           l’Abyei, les accords sur le Darfour et l’Accord de paix pour le Soudan oriental
           d’octobre 2006, et demande aux parties de respecter leurs engagements sans tarder;
                5.     Se félicite de la volonté constante des parties d’œuvrer ensemble dans le
           cadre du Gouvernement d’unité nationale et invite instamment le Parti du Congrès
           national et le Mouvement populaire de libération du Soudan à continuer de coopérer
           à l’exécution de leurs obligations en vue de poursuivre la mise en œuvre de
           l’Accord de paix global;
                 6.   Souligne l’importance du rôle que joue la Commission du bilan et de
           l’évaluation dans la surveillance de l’application de l’Accord de paix global et invite
           instamment toutes les parties à coopérer sans réserve avec elle et à appliquer ses
           recommandations;
                 7.    Demande à toutes les parties de coopérer pleinement avec la Mission
           pour que celle-ci puisse procéder en toute liberté à une opération de contrôle et de
           vérification dans la région de l’Abyei, sans préjuger de l’accord final sur les
           frontières, et invite instamment la Mission, agissant conformément à son mandat
           actuel et dans la limite de ses moyens et capacités, à consulter les parties et à
           déployer, selon que de besoin, du personnel suffisant dans la région de l’Abyei pour
           améliorer les efforts de prévention du conflit et apporter la sécurité à la population
           civile;
                 8.   Accueille favorablement l’accord intervenu entre les parties en vue de
           soumettre le différend relatif à la frontière de l’Abyei au Tribunal arbitral de l’Abyei
           à la Cour permanente d’arbitrage; invite les parties à respecter et à appliquer la
           décision du Tribunal sur le règlement final concernant le différend frontalier relatif à
           l’Abyei; demande instamment aux parties de parvenir à un accord sur le financement
           de l’Administration intérimaire conformément à l’Accord de paix global; et
           demande instamment à toutes les parties d’éloigner leurs forces de la frontière
           contestée du 1er janvier 1956;
                9.    Se félicite de l’achèvement de la phase de dénombrement et de l’analyse
           technique du recensement national; se déclare préoccupé par le retard intervenu
           dans l’annonce des résultats; et invite instamment les parties à parvenir rapidement à
           un accord sur les résultats du recensement national de 2008 d’une façon qui n’ait
           pas pour effet d’accroître les tensions;
                 10. Prie instamment toutes les parties soudanaises de continuer de manifester
           leur pleine adhésion à la démocratisation du pays en préparant diligemment la tenue
           d’élections crédibles, dans la paix et la transparence, en février 2010, conformément
           aux recommandations de la Commission électorale nationale;
                 11. Prie la MINUS, agissant dans les limites de son mandat et de ses
           capacités actuelles, d’apporter son appui à la Commission électorale nationale pour
           préparer des élections nationales crédibles, notamment en fournissant une assistance
           et des conseils, selon que de besoin, concernant la préparation des mesures à
           prendre en matière de sécurité et en coordonnant l’action d’appui aux élections de
           l’ONU, en étroite collaboration avec le PNUD, et en veillant à ce que les efforts de
           la Mission complètent ceux de la communauté internationale et des parties à
           l’Accord de paix global, et exhorte la communauté internationale à fournir une
           assistance technique et matérielle pour appuyer des élections crédibles, dont une
           capacité d’observation des élections, en réponse à la demande faite par le
           Gouvernement d’unité nationale;



09-32047                                                                                                        3

S/RES/1870 (2009)


                    12. Rappelle que l’Accord de paix global prévoit l’organisation de
              référendums, et évoque le fait que les parties ont la responsabilité de s’efforcer de
              rendre l’unité attirante et, réaffirmant l’appui de la Mission à ces efforts, demande
              que cette dernière soit prête à fournir de l’aide aux parties, à leur demande, pour
              appuyer la préparation d’un référendum en 2011;
                    13. Exprime son inquiétude au sujet de la santé et du bien-être des
              populations civiles au Soudan; appelle les parties à l’Accord de paix global et au
              communiqué signé par l’ONU et le Gouvernement d’unité nationale à Khartoum le
              28 mars 2007 à appuyer, protéger et faciliter toutes les opérations et le personnel
              humanitaires au Soudan; et prie instamment le Gouvernement du Soudan de
              continuer de collaborer avec l’ONU pour appuyer l’approche de l’action à trois
              volets définie par le Secrétaire général pour assurer la continuité de l’assistance
              humanitaire;
                    14. Prie la Mission d’utiliser pleinement son mandat et ses capacités actuels
              pour assurer la sécurité de la population civile, des acteurs des secteurs humanitaire
              et du développement et du personnel de l’ONU face à la menace imminente de la
              violence, conformément à la résolution 1590 (2005), souligne que son mandat inclut
              la protection des réfugiés, des déplacés et des rapatriés, et insiste en particulier sur
              le fait qu’il faut que la Mission fasse tout ce que lui permettent son mandat et ses
              capacités, concernant les activités des milices et des groupes armés tels que l’Armée
              de résistance du Seigneur, conformément à la résolution 1663 (2006);
                    15. Déplore la persistance du conflit et de la violence au niveau local, qui
              touchent les civils, spécialement au Sud-Soudan, et de la violence qui risque de
              s’intensifier, et demande à la Mission de renforcer sa capacité de gestion des conflits
              en achevant dans les meilleurs délais sa stratégie intégrée de soutien des
              mécanismes de règlement des conflits tribaux afin de protéger les civils le mieux
              possible; se félicite de la mise au point d’une stratégie globale de protection des
              civils et invite la Mission à poursuivre et à achever avec diligence son action
              concernant cette stratégie; demande de nouveau à la Mission, dans le cadre de son
              mandat et de ses capacités actuels, de continuer de patrouiller activement dans les
              zones à haut risque de conflit localisé;
                    16. Note que tout conflit dans telle partie du Soudan touche les conflits dans
              les autres parties du pays et le reste de la région, et invite donc la Mission, dans le
              cadre de son mandat, à coordonner étroitement son action avec celle de tous les
              organismes de l’ONU présents dans la région, dont l’Équipe conjointe Union
              africaine-ONU d’appui à la médiation et les autres parties prenantes, afin que
              l’exécution des mandats de ces organes appuie l’objectif d’ensemble qu’est la paix
              au Soudan et dans la région;
                    17. Prie la Mission, agissant dans les limites de son mandat, de ses capacités
              et de ses moyens actuels, d’apporter un concours technique et logistique au Comité
              technique spécial des frontières, à sa demande, pour aider les parties à procéder
              d’urgence à la démarcation de la frontière nord-sud de 1956, conformément à
              l’Accord de paix global;
                    18. Souligne l’importance du rôle des unités communes intégrées pour
              l’application intégrale de l’Accord de paix global, demande au Conseil de défense
              conjoint d’exercer le commandement des unités communes intégrées et d’en assurer
              le contrôle et la gestion; prie la Mission de s’employer à appuyer les efforts du
              Soudan pour donner des capacités aux unités communes intégrées et prie
              instamment les donateurs d’apporter leur appui, au niveau matériel et de la



4                                                                                                        09-32047

                                                                                                 S/RES/1870 (2009)


           formation, en coordination avec la Mission et en consultant le Conseil de défense
           conjoint, pour permettre de constituer les unités communes intégrées militaires et de
           police et de les rendre opérationnelles le plus tôt possible;
                 19. Invite la Mission, agissant dans le respect de son mandat, dans la limite
           de ses effectifs de police civile autorisés, à continuer d’aider les parties à l’Accord
           global de paix à instaurer l’état de droit et à réorganiser les services de police et les
           services pénitentiaires soudanais, notamment au Sud-Soudan, et de concourir à la
           formation de la police civile et du personnel pénitentiaire;
                 20. Invite les parties à entamer une démarche prioritaire de désarmement,
           démobilisation et réintégration dans tous les États, et prie la Mission de collaborer
           étroitement avec les forces armées soudanaises et l’Armée populaire de libération
           du Soudan et d’aider au désarmement volontaire et à la destruction des armes dans
           le cadre de la mise en œuvre des plans de désarmement, de démobilisation et de
           réintégration prévus dans l’Accord de paix global;
                 21. Exhorte par ailleurs les donateurs à donner suite aux demandes
           d’assistance en faveur de l’opération de désarmement, démobilisation et
           réintégration, en particulier s’agissant de cette dernière phase, et invite les donateurs
           à s’acquitter de leurs obligations et à honorer les engagements qu’ils ont pris aux
           Conférences des donateurs d’Oslo, de 2005 et 2008;
                 22. Prie la Mission, dans le respect de son mandat, en coordination avec les
           parties intéressées et en veillant particulièrement à la protection, à la libération et à
           la réinsertion de tous les enfants servant dans les rangs des forces et groupes armés,
           de renforcer son appui au Conseil national de coordination du désarmement, de la
           démobilisation et de la réintégration et aux Commissions Nord et Sud de
           désarmement, de démobilisation et de réintégration, en mettant particulièrement
           l’accent sur la réinsertion de ces enfants dans leur famille, et de surveiller la
           réinsertion;
                 23. Se félicite que les déplacés et les réfugiés continuent de revenir en bon
           ordre dans les trois zones et au Sud-Soudan, invite à soutenir l’action qui cherche à
           rendre ces retours volontaires et définitifs, notamment en fournissant au Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés et aux partenaires d’exécution les
           ressources dont ils ont besoin, et prie en outre la Mission, dans la limite de ses
           capacités et dans les zones où elle est déployée, de coordonner son intervention avec
           celle de ses partenaires afin de faciliter les retours définitifs, notamment en
           concourant à créer et conserver les conditions de sécurité nécessaires;
                 24. Exhorte le Gouvernement d’unité nationale à coopérer pleinement avec
           toutes les opérations des Nations Unies présentes sur son territoire à l’exécution de
           leur mandat;
                 25. Se déclare de nouveau préoccupé par les restrictions et les contraintes
           imposées aux déplacements du personnel et du matériel de la Mission au Soudan et
           par les conséquences négatives qu’elles ont sur la capacité de celle-ci d’exécuter
           convenablement son mandat et sur les moyens qu’ont les organismes humanitaires
           d’atteindre les personnes touchées, et demande à cet égard à toutes les parties de
           collaborer sans réserve avec la Mission, de faciliter l’exécution de son mandat et de
           respecter les obligations que leur impose le droit international humanitaire;
                26. Souligne qu’il importe de définir des objectifs réalisables et réalistes par
           rapport auxquels on puisse mesurer les progrès des opérations de paix des Nations
           Unies; prie donc le Secrétaire général de définir des étalons pour mesurer les



09-32047                                                                                                         5

S/RES/1870 (2009)


              progrès accomplis dans l’exécution du mandat de la Mission; prie également le
              Secrétaire général de faire figurer dans son prochain rapport trimestriel une
              évaluation des progrès accomplis par rapport à ces étalons, et toute recommandation
              utile concernant la configuration de la Mission;
                   27. Souligne qu’il importe que le concept d’opérations militaires et les règles
              d’engagement soient régulièrement actualisés et parfaitement conformes aux
              dispositions du mandat de la Mission, conformément aux résolutions pertinentes du
              Conseil de sécurité; prie le Secrétaire général de lui faire rapport à ce sujet, ainsi
              qu’aux pays fournissant des contingents, et de lui faire le point, au rythme indiqué
              au paragraphe 2, de la situation sur le plan de la sécurité;
                   28. Prie le Secrétaire général de continuer à prendre des mesures pour faire
              scrupuleusement respecter par le personnel de la Mission la politique de tolérance
              zéro de l’Organisation des Nations Unies à l’égard de l’exploitation et des atteintes
              sexuelles et de l’en tenir informé, et invite instamment les pays qui fournissent des
              contingents à prendre les mesures préventives voulues, sous forme notamment de
              sensibilisation préalable au déploiement et de dispositions propres à faire répondre
              pleinement de leurs actes toutes les personnes en cause;
                    29.   Décide de rester activement saisi de la question.




6                                                                                                      09-32047

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                        S/RES/1870 (2009)
            Совет Безопасности                                      Distr.: General
                                                                    30 April 2009




            Резолюция 1870 (2009),
            принятая Советом Безопасности на его 6116-м заседании
            30 апреля 2009 года

                Совет Безопасности,
                ссылаясь на все свои резолюции и заявления Председателя о положении в
            Судане,
                 подтверждая свои предыдущие резолюции 1674 (2006) о защите граж-
            данских лиц в вооруженном конфликте, в которой подтверждаются, в частно-
            сти, соответствующие положения итогового документа Всемирного саммита
            Организации Объединенных Наций, 1612 (2005) о детях в вооруженных кон-
            фликтах, 1502 (2003) о защите гуманитарного персонала и персонала Органи-
            зации Объединенных Наций и 1325 (2000) и 1820 (2008) о женщинах, мире и
            безопасности,
                 принимая к сведению доклад Генерального секретаря по Судану от
            30 января 2009 года (S/2009/61), доклад о детях и вооруженном конфликте в
            Судане от 10 февраля 2009 года (S/2009/84), включая содержащиеся в нем ре-
            комендации, и принимая к сведению доклад о детях и вооруженном конфликте
            в Судане (S/2007/520) от 29 августа 2007 года и напоминая о выводах, приня-
            тых Рабочей группой Совета Безопасности по вопросу о детях и вооруженных
            конфликтах в отношении Судана (S/АС.51/2008/7),
                 вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, единству, неза-
            висимости и территориальной целостности Судана и делу мира в регионе в це-
            лом,
                 давая высокую оценку работе Миссии Организации Объединенных Наций
            в Судане (МООНВС) по содействию осуществлению Всеобъемлющего мирно-
            го соглашения и высоко оценивая неизменную приверженность стран, предос-
            тавляющих войска и полицейские контингенты в поддержку этой миссии,
                 подчеркивая свою твердую приверженность делу мира и стабильности на
            всей территории Судана и региона, отмечая важность всестороннего осуществ-
            ления Всеобъемлющего мирного соглашения от 9 января 2005 года и призна-
            вая, что осуществление Всеобъемлющего мирного соглашения находится на
            критическом этапе,




09-32048 (R) 300409 300409
*0932048*

S/RES/1870 (2009)


                    призывая все стороны продолжать принимать конструктивные меры, с тем
               чтобы закрепить и преумножить успехи, достигнутые с 2005 года, и подтвер-
               ждая неоценимую поддержку этих усилий со стороны МООНВС,
                    осуждая совершаемые любой стороной все акты и формы насилия, кото-
               рые препятствуют или мешают достижению мира и стабильности в Судане и
               регионе и выражая сожаление в связи с их последствиями, в частности для
               женщин и детей,
                    подчеркивая важность оказания гуманитарной помощи гражданскому на-
               селению на всей территории Судана, в частности в трех районах, после собы-
               тий 4 и 5 марта 2009 года и содействия осуществлению Всеобъемлющего мир-
               ного соглашения и принимая во внимание совместную оценку, осуществляе-
               мую в трех районах, и необходимость продолжения сотрудничества между
               правительством Судана, Организацией Объединенных Наций и гуманитарными
               организациями,
                   давая высокую оценку непрекращающейся работе Комиссии по оценке и
               наблюдению,
                    напоминая о приверженности международного сообщества поддержке
               процесса осуществления Всеобъемлющего мирного соглашения, в том числе
               посредством оказания помощи развитию, и настоятельно призывая доноров
               оказать поддержку осуществлению Всеобъемлющего мирного соглашения и
               выполнить все свои обязательства по предоставлению финансовой и матери-
               альной помощи,
                   напоминая о важности свободных и справедливых выборов, включая за-
               планированные национальные выборы, для национального примирения, укре-
               пления демократии и восстановления мира и стабильности,
                    с глубокой озабоченностью отмечая неспособность достичь согласия от-
               носительно финансирования Абьейской временной администрации, в результа-
               те чего она лишена возможности укреплять политическую стабильность и
               безопасность в Абьейском районе,
                    приветствуя расширение сотрудничества между МООНВС, Миссией Ор-
               ганизации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго
               (МООНДРК), Миссией Организации Объединенных Наций в Дарфуре
               (ЮНАМИД) и Миссией Организации Объединенных Наций в Центральноаф-
               риканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ) и с нетерпением ожидая обмена
               информацией между ними, с тем чтобы способствовать противодействию ре-
               гиональным угрозам, таким, как деятельность «Армии сопротивления Бога»
               (ЛРА),
                   определяя, что положение в Судане продолжает представлять угрозу для
               международного мира и безопасности,
                   1.   постановляет продлить мандат МООНВС до 30 апреля 2010 года с
               намерением продлевать его на дополнительные периоды, когда это необходи-
               мо;
                   2.   просит Генерального секретаря представлять Совету каждые три
               месяца доклад о выполнении мандата МООНВС, прогрессе в осуществлении
               Всеобъемлющего мирного соглашения и соблюдении прекращения огня и



2                                                                                           09-32048

                                                                                    S/RES/1870 (2009)


           представлять оценку и рекомендации в отношении мер, которые МООНВС
           могла бы принять для усиления поддержки проведению выборов и продвиже-
           ния мирного процесса;
                3.   с удовлетворением отмечает проведенный обзор развертывания
           МООНВС с точки зрения военного потенциала, подчеркивает важность надле-
           жащего и гибкого развертывания МООНВС, с тем чтобы охватить наиболее ве-
           роятные точки конфликта, в частности районы, где мирные жители находятся
           под угрозой насилия, и просит проводить регулярные обзоры развертывания и
           осуществления рекомендаций для обеспечения того, чтобы силы были опти-
           мально дислоцированы для поддержки осуществления Всеобъемлющего мир-
           ного соглашения;
                4.  подчеркивает важность всестороннего и оперативного осуществле-
           ния всех элементов Всеобъемлющего мирного соглашения, осуществления
           абьейской «дорожной карты», соглашений по Дарфуру и Мирного соглашения
           по Восточному Судану от октября 2006 года и призывает все стороны без за-
           держек обеспечить соблюдение и выполнение своих обязательств по этим со-
           глашениям;
                5.   приветствует неизменную приверженность сторон совместной ра-
           боте с правительством национального единства и настоятельно призывает про-
           должать сотрудничать с партией Национальный конгресс (ПНК) и Националь-
           но-освободительным движением Судана (НОДС) в выполнении их обязанно-
           стей по дальнейшему осуществлению Всеобъемлющего мирного соглашения;
                6.   подчеркивает критически важную роль Комиссии по оценке и на-
           блюдению в отслеживании осуществления Всеобъемлющего мирного соглаше-
           ния и представлении сообщений об этом и настоятельно призывает все сторо-
           ны в полной мере сотрудничать с Комиссией по оценке и наблюдению и вы-
           полнять ее рекомендации;
                7.   призывает все стороны сотрудничать в деле обеспечения МООНВС
           полного и неограниченного доступа в целях наблюдения и проверки Абьейско-
           го района без ущерба для окончательного соглашения по границам Абьея и на-
           стоятельно призывает МООНВС в соответствии с ее текущим мандатом и в
           пределах ее средств и возможностей консультироваться со сторонами и, когда
           это необходимо, развертывать персонал достаточной численности в Абьейском
           районе для укрепления усилий по предотвращению конфликта и безопасности
           гражданского населения;
                8.  приветствует договоренность сторон передать спор по границам
           Абьея в Арбитраж по спору об Абьее, действующий по линии Постоянной па-
           латы третейского суда, для урегулирования; призывает стороны подчиниться
           решению Трибунала об окончательном урегулировании спора по границам
           Абьея и выполнять его; настоятельно призывает стороны достичь согласия от-
           носительно финансирования временной администрации в соответствии со Все-
           объемлющим мирным соглашением; и настоятельно призывает все стороны
           передислоцировать свои вооруженные силы из района оспариваемой границы,
           установленной 1 января 1956 года;
                9.  приветствует завершение этапа учета и технического анализа на-
           циональной переписи населения; выражает озабоченность в связи с задержка-
           ми в объявлении результатов; и настоятельно призывает стороны оперативно


09-32048                                                                                           3

S/RES/1870 (2009)


               достичь согласия по результатам национальной переписи населения 2008 года
               таким образом, чтобы это не привело к обострению напряженности;
                    10. настоятельно призывает все суданские стороны продолжать демон-
               стрировать их полную приверженность демократическому процессу посредст-
               вом оперативной подготовки к проведению в феврале 2010 года мирных,
               транспарентных и заслуживающих доверия выборов, как это было рекомендо-
               вано Национальной избирательной комиссией;
                    11. просит МООНВС в соответствии с ее мандатом и в пределах ее те-
               кущих возможностей оказать поддержку Национальной избирательной комис-
               сии в подготовке к проведению заслуживающих доверия национальных выбо-
               ров, в том числе путем предоставления помощи и консультирования, когда это
               потребуется, по мерам безопасности и координации усилий Организации Объ-
               единенных Наций по оказанию поддержки проведению выборов в тесном со-
               трудничестве с Программой развития Организации Объединенных Наций, и
               обеспечении того, чтобы усилия МООНВС дополняли усилия международного
               сообщества и сторон Всеобъемлющего мирного соглашения, и настоятельно
               призывает международное сообщество оказать материально-техническую под-
               держку, в том числе посредством создания потенциала для наблюдения за вы-
               борами по просьбе правительства национального единства с целью оказания
               поддержки проведению заслуживающих доверия выборов;
                    12. напоминает о положении Всеобъемлющего мирного соглашения от-
               носительно референдумов, включая обязанность сторон предпринимать усилия
               для того, чтобы сделать единство привлекательным, и, вновь заявляя о под-
               держке этих усилий со стороны МООНВС, просит, чтобы МООНВС была гото-
               ва оказать помощь сторонам, по их просьбе, в деле подготовки к референдуму
               в 2011 году;
                    13. выражает озабоченность состоянием здоровья и благополучия гра-
               жданского населения в Судане; призывает стороны Всеобъемлющего мирного
               соглашения и коммюнике, подписанного между Организацией Объединенных
               Наций и правительством национального единства 28 марта 2007 года в Харту-
               ме, предоставлять помощь, защиту и содействие всем гуманитарным операци-
               ям и персоналу в Судане; и настоятельно призывает правительство Судана про-
               должать работать с Организацией Объединенных Наций в целях поддержки
               триединого подхода, изложенного Генеральным секретарем, для обеспечения
               непрерывного оказания гуманитарной помощи;
                    14. просит МООНВС в полном объеме использовать свой текущий ман-
               дат и возможности для обеспечения безопасности гражданского населения, со-
               трудников гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопроса-
               ми развития, и персонала Организации Объединенных Наций, который подвер-
               гается неминуемой угрозе насилия, как об этом говорится в резолюции 1590
               (2005), подчеркивает, что этот мандат включает защиту беженцев, перемещен-
               ных лиц и возвращенцев, и особо отмечает, в частности, что МООНВС должна
               в полной мере использовать свой текущий мандат и возможности примени-
               тельно к действиям ополчений и вооруженных групп, таких как «Армия сопро-
               тивления Бога», в Судане, как об этом говорится в резолюции 1663 (2006);
                   15. выражает сожаление в связи с продолжающимися локальными
               конфликтами и насилием и их последствиями для гражданского населения,



4                                                                                            09-32048

                                                                                      S/RES/1870 (2009)


           особенно на территории Южного Судана, и сохраняющимся потенциалом для
           насилия и призывает МООНВС укреплять свои возможности по урегулирова-
           нию конфликтов посредством скорейшего завершения разработки своей ком-
           плексной стратегии в поддержку механизмов урегулирования местных племен-
           ных конфликтов, с тем чтобы обеспечить максимальную защиту гражданского
           населения; приветствует разработку всеобъемлющей стратегии защиты граж-
           данского населения и призывает МООНВС продолжить и своевременно завер-
           шить работу по этой стратегии; и вновь призывает МООНВС в соответствии с
           ее текущим мандатом и возможностями обеспечить активное патрулирование
           районов, в которых высока вероятность возникновения локальных конфликтов;
                16. отмечает, что конфликт в одном районе Судана оказывает влияние
           на конфликты в других районах Судана и в регионе, и в этой связи настоятель-
           но призывает МООНВС в соответствии с ее текущим мандатом тесно сотруд-
           ничать со всеми подразделениями Организации Объединенных Наций, дейст-
           вующими в регионе, включая Совместную группу поддержки посредничества
           Африканского союза-Организации Объединенных Наций и других участников,
           с тем чтобы осуществление мандатов этих органов способствовало общей цели
           достижения мира в Судане и в регионе;
                17. просит МООНВС, действуя в рамках ее текущего мандата и в пре-
           делах ее текущих средств и возможностей, обеспечивать материально-
           техническую поддержку Специальному техническому пограничному комитету,
           по мере необходимости, для оказания помощи сторонам в срочном завершении
           процесса демаркации границы между Севером и Югом, установленной в
           1956 году, в соответствии со Всеобъемлющим мирным соглашением;
                18. подчеркивает важную роль совместных сводных подразделений в
           деле полного осуществления Всеобъемлющего мирного соглашения, призывает
           Совместный совет по вопросам обороны осуществлять командование, контроль
           и управление в отношении совместных сводных подразделений; просит
           МООНВС изучить пути оказания поддержки усилий суданцев по созданию по-
           тенциала для совместных сводных подразделений и настоятельно призывает
           доноров оказать поддержку в виде материальных средств и профессиональной
           подготовки при координации со стороны МООНВС в консультации с Совмест-
           ным советом по вопросам обороны, с тем чтобы как можно скорее обеспечить
           создание в полном объеме и оперативную эффективность совместных сводных
           подразделений и совместных сводных полицейских подразделений;
                19. рекомендует МООНВС — в соответствии с ее мандатом и в преде-
           лах утвержденной численности гражданской полиции — продолжать усилия по
           оказанию сторонам Всеобъемлющего мирного соглашения содействия в поощ-
           рении правопорядка и в реорганизации полиции и исправительных учреждений
           на всей территории Судана, оказывая помощь в подготовке сотрудников граж-
           данской полиции и исправительных учреждений;
                20. рекомендует сторонам развернуть в приоритетном порядке деятель-
           ность по разоружению, демобилизации и реинтеграции во всех штатах и про-
           сит МООНВС работать в тесном сотрудничестве с Суданскими вооруженными
           силами (СВС) и Народно-освободительной армией Судана (НОАС) в целях со-
           действия усилиям по добровольному разоружению и сбору и уничтожению
           оружия при осуществлении деятельности по разоружению, демобилизации и
           реинтеграции в соответствии с ВМС;


09-32048                                                                                             5

S/RES/1870 (2009)


                    21. настоятельно призывает далее доноров откликнуться на призывы о
               помощи в осуществлении процесса разоружения, демобилизации и реинтегра-
               ции, в частности на этапе реинтеграции, и призывает доноров выполнить свои
               обязательства и заявления о предоставлении помощи, с которыми они высту-
               пили на конференциях доноров, состоявшихся в Осло в 2005 и 2008 годах;
                    22. предлагает МООНВС — в соответствии с ее мандатом и в коорди-
               нации с соответствующими сторонами, а также принимая во внимание необхо-
               димость уделения особого внимания защите, освобождению и реинтеграции
               детей, завербованных для участия в вооруженных силах и вооруженных груп-
               пах и участвующих в них, — усилить поддержку, оказываемую ею Националь-
               ному координационному совету по вопросам разоружения, демобилизации и
               реинтеграции и комиссиям Севера и Юга по разоружению, демобилизации и
               реинтеграции, с уделением особого внимания реинтеграции таких детей в их
               семьи, и осуществлять контроль за процессом реинтеграции;
                    23. приветствует продолжающиеся организованные возвращения внут-
               ренне перемещенных лиц и беженцев в «три района» и Южный Судан и реко-
               мендует поощрять усилия, включая предоставление необходимых ресурсов
               Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по де-
               лам беженцев и партнерам-исполнителям, с целью обеспечить, чтобы такие
               возвращения носили добровольный и устойчивый характер; и просит
               МООНВС, в пределах своего текущего мандата, своих возможностей и районов
               дислокации, координировать свою деятельность с партнерами для содействия
               окончательному возвращению, в том числе путем оказания помощи в создании
               необходимых условий безопасности;
                   24. призывает ПНЕ в полной мере сотрудничать со всеми операциями
               Организации Объединенных Наций на его территории в осуществлении их
               мандатов;
                    25. вновь выражает свою озабоченность в связи с ограничениями и
               препятствиями, чинимыми в отношении передвижения личного состава и тех-
               нических средств МООНВС, и в связи с негативными последствиями таких ог-
               раничений и препятствий для способности МООНВС эффективно выполнять
               свой мандат и для способности гуманитарного сообщества оказывать помощь
               нуждающимся; и призывает в этой связи все стороны в полной мере сотрудни-
               чать с МООНВС и содействовать выполнению ее мандата, а также соблюдать
               свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права;
                    26. подчеркивает важное значение установления достижимых и реали-
               стичных целевых показателей, на основе которых можно оценивать прогресс в
               осуществлении миротворческих операций Организации Объединенных Наций;
               в этой связи просит Генерального секретаря разработать контрольные показа-
               тели для оценки и отслеживания прогресса в осуществлении мандата
               МООНВС; и просит далее Генерального секретаря включить в свой следую-
               щий ежеквартальный доклад оценку прогресса в достижении этих контроль-
               ных показателей, а также любые последующие рекомендации относительно
               конфигурации МООНВС;
                    27. подчеркивает важное значение регулярного обновления концепции
               военных операций и правил применения оружия и обеспечения их полного со-
               ответствия положениям мандата МООНВС, установленного в соответствую-



6                                                                                           09-32048

                                                                                    S/RES/1870 (2009)


           щих резолюциях Совета Безопасности, и просит Генерального секретаря доло-
           жить об этом Совету Безопасности и предоставляющим войска странам, а так-
           же представлять Совету Безопасности конкретную обновленную информацию
           о положении в области безопасности с той же регулярностью, о которой гово-
           рится в пункте 2 выше;
                28. просит Генерального секретаря продолжать принимать необходимые
           меры для обеспечения полного соблюдения в МООНВС проводимой Организа-
           цией Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости к сексуальной
           эксплуатации и сексуальным надругательствам и информировать о них Совет и
           настоятельно призывает страны, предоставляющие войска, принимать надле-
           жащие превентивные меры, включая проведение инструктажа перед разверты-
           ванием, и иные меры для обеспечения всей полноты ответственности в случаях
           такого поведения их персонала;
               29.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




09-32048                                                                                           7

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                        S/RES/1870 (2009)
               安全理事会                                    Distr.: General
                                                        30 April 2009




               第 1870(2009)号决议

               2009 年 4 月 30 日安全理事会第 6116 次会议通过

                  安全理事会，

                  回顾其有关苏丹局势的所有决议和主席声明，

                  重申其以往关于武装冲突中保护平民的第 1674(2006)号决议，其中尤其重申
               联合国世界首脑会议成果文件的相关规定、关于武装冲突中儿童的第 1612(2005)
               号决议、关于保护人道主义人员和联合国人员的第 1502(2003)号决议和关于妇女
               与和平与安全的第 1325(2000)号和第 1820(2008)号决议，

                  注意到秘书长 2009 年 1 月 20 日关于苏丹的报告(S/2009/61)和 2009 年 2 月
               10 日关于苏丹境内儿童与武装冲突问题的报告(S/2009/84)，包括他提出的建议，
               注意到 2007 年 8 月 29 日关于苏丹儿童与武装冲突问题的报告(S/2007/520)，回
               顾安全理事会苏丹儿童与武装冲突问题工作组认可的结论(S/AC.51/2008/7)，

                  重申对苏丹主权、统一、独立和领土完整以及对整个区域和平事业的承诺，

                  赞扬联合国苏丹特派团(联苏特派团)为支持《全面和平协议》(《和平协议》)
               而开展的工作，并且赞扬部队和警察派遣国继续承诺支持该特派团，

                  强调安理会对苏丹全国及整个区域和平与稳定事业的坚定承诺，指出全面执
               行 2005 年 1 月 9 日《全面和平协议》的重要意义，确认《和平协议》已经到达
               一个关键阶段。

                  鼓励各方继续采取积极行动，以巩固和扩大 2005 年以来所取得的成就，并
               且重申联苏特派团对这些努力的宝贵支持，

                  谴责由任何一方实施的妨碍或阻扰苏丹和该区域和平与稳定的一切暴力行
               为和形式，并对暴力尤其影响到妇女和儿童感到痛惜，




09-32045 (C)
*0932045*

S/RES/1870 (2009)


                    强调在 2009 年 3 月 4 日和 5 日事件之后必须向苏丹全境、特别是“三地区”
               的民众提供人道主义援助，并且必须执行《和平协议》，此外注意到在“三地区”
               进行的联合评估以及苏丹政府、联合国和人道主义组织继续合作的必要性，

                    赞扬评估和评价委员会(评价委)持续从事的工作，

                    回顾国际社会承诺支持《和平协议》进程，包括提供发展援助，此外敦促捐
               助方支持《和平协议》的执行工作，并兑现提供财政和实物支持的承诺，

                    回顾为实现民族和解、巩固民主及恢复和平与稳定而举行自由和公正选举，
               包括有计划举行全国选举的重要性，

                    深为关切地注意到有关各方未能就阿卜耶伊临时行政当局的资金筹措问题
               达成协议，致使该行政当局无法缓解阿卜耶伊地区的政治不稳定和不安全状况，

                    欣见联苏特派团、联合国组织刚果民主共和国特派团(联刚特派团)、非洲联
               盟-联合国达尔富尔混合行动(达尔富尔混合行动)和联合国中非共和国和乍得特
               派团(中乍特派团)加强合作，并期待它们彼此交流信息，以帮助对付上帝军等各
               种区域威胁，

                    认定苏丹局势继续对国际和平与安全构成威胁，

                    1.   决定将联苏特派团的任务期限延长至 2010 年 4 月 30 日，并打算以后视
               需要继续延长；

                    2.   请秘书长每三个月向安理会报告联苏特派团任务的执行情况、实施《和
               平协议》的进展以及遵守停火的情况，并对联苏特派团可能采取的进一步支持选
               举及推动和平进程的措施作出评估和提出建议；

                    3.   欢迎对联苏特派团的部署进行军事能力方面的审查，强调联苏特派团必
               须适当和灵活部署，以便应对最有可能的冲突点，特别是在平民受到暴力威胁的
               地区，此外要求对部署及落实建议的情况进行定期审查，以确保部队能最有力地
               支持《和平协议》的执行工作；

                    4.   强调必须全面而迅速地执行《和平协议》各项内容，执行《阿卜耶伊路
               线图》、关于达尔富尔的各项协议和 2006 年 10 月《苏丹东部和平协议》，呼吁所
               有各方毫不拖延地尊重和遵守它们对这些协议的承诺；

                    5.   欣见各方持续承诺与民族团结政府协作，并敦促全国大会党(全国大)和
               苏丹人民解放运动(苏人解)继续开展合作，履行其进一步执行《和平协议》的责
               任；

                    6.   强调评价委在监督汇报《和平协议》执行情况方面的重要作用；敦促所
               有各方与评价委通力合作并落实其建议；



2                                                                  09-32045 (C)

                                                            S/RES/1870 (2009)


                    7.   要求各方在不妨碍就阿卜耶伊地区边界达成最后协议的情况下，配合联
               苏特派团对阿卜耶伊地区进行全面、不受限制的监督核查，此外敦促联苏特派团
               按照其现有任务授权，并根据其所具备的手段和能力，与各方进行协商，并在阿
               卜耶伊地区酌情部署足够的人员，以加强预防冲突工作，改善民众安全；

                    8.   欣见各方商定把阿卜耶伊地区边界争端提交常设仲裁法院阿卜耶伊仲
               裁法庭解决；吁请各方服从并执行仲裁法庭对阿卜耶伊地区边界争端最后解决方
               案的裁决；敦促各方根据《和平协议》达成向临时行政当局供资的协议；敦促各
               方将各自武装部队调离有争议的 1956 年 1 月 1 日边界；

                    9.   欣见国家普查计数阶段和技术分析阶段已经结束；对推迟宣布结果表示
               关切；敦促各方以不加剧紧张状态的方式，迅速商定 2008 年国家普查的结果；

                    10. 敦促苏丹各方继续显示其对民主进程的充分承诺，按照全国选举委员会
               的建议，迅速为 2010 年 2 月举行和平、透明和有公信力的选举做好准备；

                    11. 请联苏特派团依照其任务授权并在其现有能力范围内帮助全国选举委
               员会筹备有公信力的全国选举，包括根据需要对安全准备工作提供协助和咨询，
               并与开发署密切合作协调联合国的选举支助工作，同时确保联苏特派团所作的努
               力与国际社会和《和平协议》签署方的努力相配合，此外敦促国际社会提供技术
               和实物援助，包括民族团结政府要求的选举观察力量，以帮助举行有公信力的选
               举；

                    12. 回顾《和平协议》中关于全民投票的规定，包括各方有责任力求使统一
               具有吸引力，重申联苏特派团支持这些努力，请联苏特派团随时准备应要求向各
               方提供协助，支持 2011 年全民投票的筹备工作；

                    13. 表示关切苏丹民众的健康和福祉；吁请《和平协议》签署方以及 2007
               年 3 月 28 日联合国和民族团结政府在喀土穆签署的公报的签署方支持、保护和
               便利苏丹境内的所有人道主义行动和人员；敦促苏丹政府继续与联合国开展协
               作，支持秘书长所述的三轨办法，以确保人道主义援助的连续性；

                    14. 请联苏特派团充分运用其现有任务授权和能力，保护第 1590(2005)号决
               议所述的随时会受到暴力威胁的平民、人道主义和发展行为体及联合国人员，强
               调这一任务包括保护难民、流离失所者和回归者，并特别强调联苏特派团必须按
               照第 1663(2006)号决议的规定，充分运用其现有的任务和能力，对付苏丹境内上
               帝抵抗军等民兵和武装团体的活动；

                    15. 痛惜局部冲突和暴力持续不已并对民众造成影响，尤其是在苏丹南方，
               而且发生暴力的可能性依然存在，吁请联苏特派团加强其冲突管理能力，为此应
               尽快完成其综合战略，支助当地部落冲突解决机制，以便最大程度地保护民众；
               欢迎拟订保护平民的全面战略，鼓励联苏特派团继续并及时完成拟定战略的工



09-32045 (C)                                                               3

S/RES/1870 (2009)


               作；再次吁请联苏特派团依照其现有任务授权和能力，在局部冲突高发区积极主
               动地进行巡逻；

                    16. 指出苏丹一个地区的冲突会影响苏丹其他地区及和该区域的冲突，因此
               敦促联苏特派团按照其现有任务授权，与在该地区开展工作的所有联合国实体密
               切合作，包括与非盟-联合国联合调解支助小组和其他利益攸关方合作，使这些
               机构所负任务的执行有助于实现苏丹和该区域的和平总目标；

                    17. 请联苏特派团在其现有任务授权范围内，根据其现有的手段和能力，按
               照《全面和平协议》，应要求为特设边界技术委员会提供技术和后勤支持，以帮
               助各方紧急完成 1956 年南北边界的划定工作；

                    18. 强调联合部队对充分执行《和平协议》的重要作用，吁请联合防务委员
               会对联合部队进行指挥、控制和管理；请联苏特派团探讨如何帮助苏丹努力建设
               联合部队的能力，并敦促各捐助方提供实物和培训支助，由联苏特派团在与联合
               防务委员会协商后加以协调，以便能够尽快全面组建联合部队和联合整编警察部
               队，并使其有效运作；

                    19. 鼓励联苏特派团按照其任务授权，在核定民警编制范围内继续努力协助
               《和平协议》签署方促进法治，重组苏丹各地警察和惩戒事务部门，协助培训民
               警和惩戒事务官员；

                    20. 鼓励各方根据轻重缓急在各州展开解除武装、复员和重返社会工作(复
               员方案)，并请联苏特派团与苏丹武装部队和苏丹人民解放军密切协作，在根据
               《和平协议》实施复员方案过程中，协助自愿解除武装及收缴和销毁武器的努力；

                    21. 还敦促各捐助方响应呼吁，为解除武装、复员和重返社会进程提供援助，
               特别是为重返社会阶段提供援助，此外吁请各捐助方履行义务及其在 2005 年和
               2008 年奥斯陆捐助者会议上作出的认捐；

                    22. 请联苏特派团按照其任务授权，在与相关各方协调并考虑到有必要特别
               注意保护和释放被招募和参加武装部队和武装团体的儿童并让他们重返社会的
               情况下，加强其对全国解除武装、复员和重返社会协调理事会以及北方和南方解
               除武装、复员和重返社会委员会的支持力度，同时特别注重让这些儿童与家人团
               聚，并且监督重返社会进程；

                    23. 欣见境内流离失所者和难民继续有组织地回归“三地区”和苏丹南方，
               鼓励推动开展各种努力，包括向联合国难民事务高级专员办事处和各执行伙伴提
               供必要的资源，以确保这种回归是自愿和可持续的；请联苏特派团根据其现有任
               务授权和能力，在部署区内与各伙伴协调促进可持续的回归，包括帮助创造和维
               持必要的安全条件；

                    24. 吁请民族团结政府充分配合其境内所有联合国行动执行它们的任务；


4                                                          09-32045 (C)

                                                   S/RES/1870 (2009)


                 25. 重申关切针对联苏特派团人员和物资在苏丹境内移动所设置的限制和
               障碍，并关切这种限制和障碍对联苏特派团有效执行任务的能力和人道主义界接
               触受影响民众的能力造成的不利影响；在这方面要求各方与联苏特派团通力合
               作，为联苏特派团执行任务提供方便，并要求各方履行其根据国际人道主义法承
               担的义务；

                 26. 强调必须订立能够实现的现实目标，以便于衡量联合国维持和平行动的
               进展；为此请秘书长制定基准，以衡量和跟踪联苏特派团执行任务的进展情况；
               此外还要求秘书长在其下次季度报告中对照这些基准来评估进展情况，并提出关
               于联苏特派团配置的任何后续建议；

                 27. 强调指出，军事行动概念和接战规则务必定期更新并完全符合安全理事
               会各相关决议所载的联苏特派团任务规定，请秘书长向安全理事会和部队派遣国
               汇报相关情况，而且以上文第 2 段提到的相同频率，向安全理事会提供关于安全
               局势的最新具体情况；

                 28. 请秘书长继续采取必要措施，确保联苏特派团全面遵守联合国对性剥削
               和性虐待的零容忍政策，并随时向安理会通报情况，敦促部队派遣国采取适当的
               预防行动，包括在部署前进行提高认识培训，此外采取其他行动，确保在发生此
               类行为时，全面追究本国涉案人员的责任；

                 29. 决定继续积极处理此案。




09-32045 (C)                                                      5

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬                                                                                 ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪30 April 2009‬‬                                                                               ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‬



                                                                                     ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠٠٩) ١٨٧٠‬‬
                       ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺍﲣﺬﻩ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﰲ ﺟﻠﺴﺘﻪ ‪ ،٦١١٦‬ﺍﳌﻌﻘﻮﺩﺓ ﰲ ‪ ٣٠‬ﻧﻴﺴﺎﻥ‪/‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠٠٩‬‬

                                                                                          ‫ﺇﻥ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‪،‬‬
                                   ‫ﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﲨﻴﻊ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗﻪ ﻭﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻪ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛــﺪ ﳎــﺪﺩﺍ ﻋﻠــﻰ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗــﻪ ﺍﻟــﺴﺎﺑﻘﺔ ‪ (٢٠٠٦) ١٦٧٤‬ﺑــﺸﺄﻥ ﲪﺎﻳــﺔ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﰲ‬
                  ‫ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﻛﺪ ﳎﺪﺩﺍ‪ ،‬ﰲ ﲨﻠﺔ ﺃﻣﻮﺭ‪ ،‬ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘـﺔ‬
                  ‫ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻟﻸﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‪ ،‬ﻭ ‪ (٢٠٠٥) ١٦١٢‬ﺑـﺸﺄﻥ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﱰﺍﻋـﺎﺕ‬
                  ‫ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ‪ (٢٠٠٣) ١٥٠٢‬ﺑﺸﺄﻥ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
                                          ‫ﻭ ‪ (٢٠٠٠) ١٣٢٥‬ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨٢٠‬ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﳛــﻴﻂ ﻋﻠﻤــﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳــﺮ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﻋــﻦ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌــﺆﺭﺥ ‪ ٣٠‬ﻛــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜــﺎﱐ‪/‬ﻳﻨــﺎﻳﺮ‬
                  ‫‪ ،(S/2009/61) ٢٠٠٩‬ﻭﺗﻘﺮﻳـــــﺮﻩ ﻋـــــﻦ ﺍﻷﻃﻔـــــﺎﻝ ﻭﺍﻟـــــﱰﺍﻉ ﺍﳌـــــﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟـــــﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌـــــﺆﺭﺥ‬
                  ‫‪ ١٠‬ﺷــﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳــﺮ ‪ ،(S/2009/84) ٢٠٠٩‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺗﻮﺻــﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛــﻴﻂ ﻋﻠﻤــﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳــﺮﻩ ﻋــﻦ‬
                  ‫ﺍﻷﻃﻔـــﺎﻝ ﻭﺍﻟـــﱰﺍﻉ ﺍﳌـــﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟـــﺴﻮﺩﺍﻥ )‪ (S/2007/520‬ﺍﳌـــﺆﺭﺥ ‪ ٢٩‬ﺁﺏ‪/‬ﺃﻏـــﺴﻄﺲ ‪،٢٠٠٧‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﻳﺪﻫﺎ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟـﱰﺍﻉ‬
                                                                               ‫ﺍﳌﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ )‪،(S/AC.51/2008/7‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌﻴــﺪ ﺗﺄﻛﻴــﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣــﻪ ﺑــﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﻭﺣﺪﺗــﻪ ﻭﺍﺳــﺘﻘﻼﻟﻪ ﻭﺳــﻼﻣﺘﻪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ‬
                                                                              ‫ﻭﺑﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﰲ ﻛﺎﻣﻞ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺜﲏ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺜﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﰲ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﳌـﺎ ﺗـﻀﻄﻠﻊ ﺑـﻪ ﻣـﻦ ﻋﻤـﻞ ﺩﻋﻤـﺎ ﻻﺗﻔـﺎﻕ‬
                  ‫ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﺍﻟــﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺜﲏ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﺒﻠــﺪﺍﻥ ﺍﳌــﺴﺎﳘﺔ ﺑﻘــﻮﺍﺕ ﻭﺑــﺄﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟــﺸﺮﻃﺔ ﻻﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬــﺎ‬
                                                                                                     ‫ﺑﺪﻋﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪،‬‬


                                                                                                                         ‫)‪09-32044 (A‬‬
                                                                                                           ‫*‪*0932044‬‬

                                                                                                             ‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻪ ﺍﻟﺮﺍﺳﺦ ﺑﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﻛﺎﻣﻞ ﺃﳓﺎﺀ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻻﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪ ٩‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜـﺎﱐ‪/‬ﻳﻨـﺎﻳﺮ ‪٢٠٠٥‬‬
                                           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺴﻠﻢ ﺑﺄﻥ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺣﺎﲰﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺠﻊ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻـﻠﺔ ﺍﲣـﺎﺫ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﺇﳚﺎﺑﻴـﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ ﻣـﺎ ﲢﻘـﻖ ﻣـﻦ‬
           ‫ﺇﳒــﺎﺯﺍﺕ ﻣﻨــﺬ ﻋــﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﻭﺍﻹﻓــﺎﺩﺓ ﻣﻨــﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛــﺪ ﳎــﺪﺩﺍ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﺒــﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻴﻤــﺔ ﺍﻟــﺬﻱ‬
                                                                                       ‫ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺪﻳﻦ ﲨﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭﺃﺷﻜﺎﻟﻪ ﺍﻟﱵ ﻳﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﺃﻱ ﻃﺮﻑ ﻳﻘـﻒ ﰲ ﻭﺟـﻪ ﺍﻟـﺴﻼﻡ‬
           ‫ﻭﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﻟـــﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘـــﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻳﻌﺮﻗﻠـــﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـــﺸﺠﺐ ﺁﺛـــﺎﺭ ﺫﻟـــﻚ ﻋﻠـــﻰ ﺍﻟﻨـــﺴﺎﺀ‬
                                                                                      ‫ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺃﳘﻴــﺔ ﺗﻘــﺪﱘ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠــﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﻛﺎﻣــﻞ ﺃﳓــﺎﺀ‬
           ‫ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﳌﻨــﺎﻃﻖ ﺍﻟــﺜﻼﺙ‪ ،‬ﺑﻌــﺪ ﺃﺣــﺪﺍﺙ ‪ ٤‬ﻭ ‪ ٥‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣــﺎﺭﺱ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻭﻷﻏــﺮﺍﺽ‬
           ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛﻴﻂ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ ﺍﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺍﻟـﺜﻼﺙ‪،‬‬
                       ‫ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﲔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬
                              ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺜﲏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺑـﺪﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺑﻄـﺮﻕ ﻣﻨـﻬﺎ‬
           ‫ﺗﻘــﺪﱘ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛــﺚ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺩﻋــﻢ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻻﺗﻔــﺎﻕ ﻭﺍﻟﻮﻓــﺎﺀ ﲜﻤﻴــﻊ‬
                                                                       ‫ﺍﻟﺘﻌﻬﺪﺍﺕ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﳌﺎﺩﻱ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴــﺔ ﻋﻘــﺪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ ﺣــﺮﺓ ﻭﻧﺰﻳﻬــﺔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ‬
                          ‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﳊﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺗﻮﻃﻴﺪ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻊ ﺑﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﻋـﺪﻡ ﺍﻟﻘـﺪﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻮﺻـﻞ ﺇﱃ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺑـﺸﺄﻥ ﲤﻮﻳـﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
                ‫ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﰲ ﺃﺑﻴﻲ‪ ،‬ﳑﺎ ﳝﻨﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﳊﺪ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺃﺑﻴﻲ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣﺐ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﺑﲔ ﺑﻌﺜﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﰲ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺑﻌﺜـﺔ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
           ‫ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻌﺜــﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺩﺍﺭﻓــﻮﺭ )ﺍﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻄــﺔ ﻟﻼﲢــﺎﺩ‬
           ‫ﺍﻷﻓﺮﻳﻘــﻲ ﻭﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺩﺍﺭﻓــﻮﺭ(‪ ،‬ﻭﺑﻌﺜــﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ﺍﻟﻮﺳــﻄﻰ‬
           ‫ﻭﺗﺸﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺘﻄﻠﻊ ﺇﱃ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﲔ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘـﺼﺪﻱ ﻟﻠﺘﻬﺪﻳـﺪﺍﺕ‬
                                                          ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻜﻠﻬﺎ ﺟﻴﺶ ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ‪،‬‬
             ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺗﺸﻜﻞ ﺧﻄﺮﺍ ﻳﻬﺪﺩ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ‪،‬‬


‫‪09-32044‬‬                                                                                                                    ‫‪2‬‬

‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


               ‫‪ - ١‬ﻳﻘــﺮﺭ ﲤﺪﻳــﺪ ﻭﻻﻳــﺔ ﺑﻌﺜــﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ ﺣــﱴ ‪ ٣٠‬ﻧﻴــﺴﺎﻥ‪/‬ﺃﺑﺮﻳــﻞ‬
                                                     ‫‪ ،٢٠١٠‬ﺑﻨﻴﺔ ﲡﺪﻳﺪﻫﺎ ﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬
               ‫‪ - ٢‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷـﻬﺮ ﺗﻘﺮﻳـﺮﺍ ﻋـﻦ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
               ‫ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻦ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﶈـﺮﺯ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ ﻭﺍﺣﺘـﺮﺍﻡ ﻭﻗـﻒ ﺇﻃـﻼﻕ ﺍﻟﻨـﺎﺭ‪،‬‬
               ‫ﻭﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟـﱵ ﳝﻜـﻦ ﺃﻥ ﺗﺘﺨـﺬﻫﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ ﺩﻋـﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـﺎﺕ‬
                                                                               ‫ﻭﺍﳌﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ؛‬
               ‫‪ - ٣‬ﻳﺮﺣﺐ ﺑﺎﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺟﺮﻱ ﻋـﻦ ﻧـﺸﺮ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛـﺪ‬
               ‫ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺑـﺸﻜﻞ ﺳـﻠﻴﻢ ﻭﻣـﺮﻥ ﻟﻜـﻲ ﻳﺘـﺴﲎ ﺍﻟﺘـﺼﺪﻱ ﻷﻛﺜـﺮ ﺑـﺆﺭ ﺍﻟـﱰﺍﻉ ﺍﺣﺘﻤـﺎﻻ‪،‬‬
               ‫ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻌﺮﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌـﺪﻧﻴﻮﻥ ﻟﺘﻬﺪﻳـﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨـﻒ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠـﺐ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺿـﺎﺕ‬
               ‫ﺑــﺸﻜﻞ ﻣﻨــﺘﻈﻢ ﻟﻠﻨــﺸﺮ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﺘﻮﺻــﻴﺎﺕ ﻟــﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﻜــﻮﻥ ﺍﻟﻘــﻮﺓ ﰲ ﺃﻓــﻀﻞ ﻭﺿــﻊ ﻳــﺴﻤﺢ ﳍــﺎ‬
                                                                          ‫ﺑﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ؛‬
               ‫‪ - ٤‬ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺃﳘﻴــﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﻜﺎﻣــﻞ ﻭﺍﻟــﺴﺮﻳﻊ ﳉﻤﻴــﻊ ﻋﻨﺎﺻــﺮ ﺍﺗﻔــﺎﻕ ﺍﻟــﺴﻼﻡ‪،‬‬
               ‫ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺧﺎﺭﻃــﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳــﻖ ﻷﺑﻴــﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻗــﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺩﺍﺭﻓــﻮﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺗﻔــﺎﻕ ﺗــﺸﺮﻳﻦ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺃﻛﺘــﻮﺑﺮ‬
               ‫‪ ٢٠٠٦‬ﻟﻠﺴﻼﻡ ﰲ ﺷﺮﻕ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻳـﺪﻋﻮ ﲨﻴـﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﺇﱃ ﺍﺣﺘـﺮﺍﻡ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗـﺎ ﲟﻮﺟـﺐ ﻫـﺬﻩ‬
                                                                                ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﻬﺑﺎ ﺩﻭﻥ ﺇﺑﻄﺎﺀ؛‬
               ‫‪ - ٥‬ﻳﺮﺣﺐ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬
               ‫ﻭﳛﺚ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺑـﲔ ﺣـﺰﺏ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﻭﺍﳊﺮﻛـﺔ ﺍﻟـﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﰲ‬
                                              ‫ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﲟﺴﺆﻭﻟﻴﺎﻬﺗﻤﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ؛‬
               ‫‪ - ٦‬ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠـــﻰ ﺍﻟــﺪﻭﺭ ﺍﳊﺎﺳـــﻢ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗﻘـــﻮﻡ ﺑــﻪ ﻣﻔﻮﺿـــﻴﺔ ﺍﻟﺮﺻــﺪ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـــﻴﻢ ﰲ‬
               ‫ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ ﻭﺍﻹﺑـﻼﻍ ﻋـﻦ ﺫﻟـﻚ؛ ﻭﳛـﺚ ﲨﻴـﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬
                                                                    ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﻔﻮﺿﻴﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻮﺻﻴﺎﻬﺗﺎ؛‬
               ‫‪ - ٧‬ﻳﺪﻋﻮ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺑـﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣـﻞ ﻭﺩﻭﻥ ﻗﻴـﻮﺩ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﰲ‬
               ‫ﻋﻤﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺮﺻﺪ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘـﻖ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺃﺑﻴـﻲ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﳌـﺴﺎﺱ ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟﻨـﻬﺎﺋﻲ ﺑـﺸﺄﻥ ﺣـﺪﻭﺩ ﺃﺑﻴـﻲ‪،‬‬
               ‫ﻭﳛﺚ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﲤﺸﻴﺎ ﻣﻊ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻭﰲ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﳍﺎ ﻣﻦ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ‬
               ‫ﺗﺘــﺸﺎﻭﺭ ﻣــﻊ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﻨــﺸﺮ‪ ،‬ﺣــﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻣــﺎ ﻳﻜﻔــﻲ ﻣــﻦ ﺍﻷﻓــﺮﺍﺩ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﺃﺑﻴــﻲ‪،‬‬
                                                          ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺟﻬﻮﺩ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻷﻣﻦ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ؛‬
               ‫‪ - ٨‬ﻳﺮﺣــﺐ ﺑﺎﺗﻔــﺎﻕ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺇﺣﺎﻟــﺔ ﺍﻟــﱰﺍﻉ ﺑــﺸﺄﻥ ﺣــﺪﻭﺩ ﺃﺑﻴــﻲ ﺇﱃ ﻫﻴﺌــﺔ‬
               ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻷﺑﻴﻲ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻻﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭ ﺑﺸﺄﻧﻪ؛ ﻭﻳﻬﻴﺐ ﺑﺎﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﺘﻘﻴـﺪ‬


‫‪3‬‬                                                                                                                 ‫‪09-32044‬‬

                                                                                                            ‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


           ‫ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﱰﺍﻉ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﺑﻴﻲ؛ ﻭﳛﺚ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺑـﺸﺄﻥ ﺗـﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﻗﺘـﺔ ﻭﻓﻘـﺎ ﻻﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﳛـﺚ‬
           ‫ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻧﺸﺮ ﻗﻮﺍﻬﺗﺎ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺮﻳﺔ ﺑﻌﻴـﺪﺍ ﻋـﻦ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﺍﳊـﺪﻭﺩ ﺍﳌﺘﻨـﺎﺯﻉ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻟـﱵ‬
                                                               ‫ﺭﲰﺖ ﰲ ‪ ١‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪١٩٥٦‬؛‬
           ‫‪ - ٩‬ﻳﺮﺣﺐ ﺑﺎﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ ﺍﻟـﺘﻘﲏ ﻟﺘﻌـﺪﺍﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟـﻮﻃﲏ؛‬
           ‫ﻭﻳﻌــﺮﺏ ﻋــﻦ ﺍﻟﻘﻠــﻖ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘــﺄﺧﲑ ﰲ ﺇﻋــﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘــﺎﺋﺞ؛ ﻭﳛــﺚ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﺘﻮﺻــﻞ ﺳــﺮﻳﻌﺎ ﺇﱃ‬
                      ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﺸﺄﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٨‬ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺗﺮﺍﺕ؛‬
           ‫‪ - ١٠‬ﳛﺚ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻇﻬـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬـﺎ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟــﻚ ﺑﺘﻌﺠﻴــﻞ ﺍﻹﻋــﺪﺍﺩ ﻹﺟــﺮﺍﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ ﰲ ﺟــﻮ ﺳــﻠﻤﻲ ﻳﺘــﺴﻢ ﺑﺎﻟــﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
                      ‫ﻭﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﺷﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ ،٢٠١٠‬ﻛﻤﺎ ﺃﻭﺻﺖ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؛‬
           ‫‪ - ١١‬ﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺃﻥ ﺗﻘــﺪﻡ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃــﺎﺭ ﻭﻻﻳﺘــﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴــﺔ ﻭﰲ ﺣــﺪﻭﺩ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﻬﺗــﺎ‬
           ‫ﻭﻗــﺪﺭﻬﺗﺎ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨــﺔ‪ ،‬ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ ﰲ ﺍﻹﻋــﺪﺍﺩ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴــﺔ ﺗﺘــﺴﻢ‬
           ‫ﺑﺎﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻄﺮﻕ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺍﳌـﺸﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺣـﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺍﻟﺘﺤـﻀﲑﺍﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴـﺔ‬
           ‫ﻭﺗﻨـﺴﻴﻖ ﺟﻬــﻮﺩ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑــﺪﻋﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑــﺎﺕ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﺛﻴــﻖ ﻣـﻊ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣــﻢ‬
           ‫ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﻹﳕــﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﰲ ﺿــﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﻜﻤﱢﱢــﻞ ﺟﻬــﻮﺩ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺍﳉﻬــﻮﺩ ﺍﻟــﱵ ﻳﺒــﺬﳍﺎ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﻟــﺪﻭﱄ‬
           ‫ﻭﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﰲ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﳛﺚ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟـﺘﻘﲏ ﻭﺍﳌـﺎﺩﻱ‪،‬‬
           ‫ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻃﻠﺒﺘﻪ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻟـﺪﻋﻢ‬
                                                                            ‫ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ؛‬
           ‫‪ - ١٢‬ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻳـﻨﺺ ﻋﻠـﻰ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺍﺳـﺘﻔﺘﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻳـﺸﻤﻞ ﺫﻟـﻚ‬
           ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﺿﻔﺎﺀ ﺍﳉﺎﺫﺑﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻓﻜـﺮﺓ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛـﺪ‬
           ‫ﳎﺪﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺇﱃ‬
                ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﺤﻀﲑﺍﺕ ﻹﺟﺮﺍﺀ ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﻭﻃﲏ ﰲ ﻋﺎﻡ ‪٢٠١١‬؛‬
           ‫‪ - ١٣‬ﻳﻌﺮﺏ ﻋﻦ ﻗﻠﻘـﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺻـﺤﺔ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺭﻓـﺎﻫﻬﻢ؛ ﻭﻳـﺪﻋﻮ‬
           ‫ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ ﻭﺃﻃـﺮﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟـﺬﻱ ﻭﻗﻌﺘـﻪ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺓ‬
           ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﰲ ﺍﳋﺮﻃــﻮﻡ ﰲ ‪ ٢٨‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣــﺎﺭﺱ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺇﱃ ﺗــﻮﻓﲑ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﻭﺍﳊﻤﺎﻳــﺔ ﳉﻤﻴــﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴــﺎﺕ‬
           ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺗﻴﺴﲑﻫﺎ؛ ﻭﳛـﺚ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﻋﻠـﻰ ﻣﻮﺍﺻـﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬
           ‫ﻣﻊ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺜﻼﺛﻲ ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺿﻌﻪ ﺍﻷﻣـﲔ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ ﺍﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ‬
                                                                               ‫ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ؛‬



‫‪09-32044‬‬                                                                                                                   ‫‪4‬‬

‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


               ‫‪ - ١٤‬ﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﻭﻻﻳﺘــﻬﺎ ﻭﻗــﺪﺭﺍﻬﺗﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﻛﺎﻣــﻞ ﻟﺘــﻮﻓﲑ‬
               ‫ﺍﻷﻣــﻦ ﻟﻠــﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻌﻨﺎﺻــﺮ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﰲ ﺍﳌﻴــﺪﺍﻧﲔ ﺍﻹﻧــﺴﺎﱐ ﻭﺍﻹﳕــﺎﺋﻲ ﻭﳌــﻮﻇﻔﻲ ﺍﻷﻣــﻢ‬
               ‫ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﳌﻌﺮﺿــﲔ ﳋﻄــﺮ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺍﻟﻮﺷــﻴﻚ ﻛﻤــﺎ ﻭﺭﺩ ﰲ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ‪ ،(٢٠٠٥) ١٥٩٠‬ﻭﻳﺆﻛــﺪ ﺃﻥ‬
               ‫ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻭﺍﳌـﺸﺮﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋـﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻳـﺸﺪﺩ ﺑـﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ‬
               ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻗـﺪﺭﺍﻬﺗﺎ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻛﺎﻣـﻞ ﺇﺯﺍﺀ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﺍﳌﻴﻠﻴـﺸﻴﺎﺕ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
                                   ‫ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﻣﺜﻞ ﺟﻴﺶ ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠٠٦) ١٦٦٣‬؛‬
               ‫‪ - ١٥‬ﻳﻌﺮﺏ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻴﺎﺋﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﶈﻠﻲ ﻭﺃﺛﺮ ﺫﻟﻚ‬
               ‫ﻋﻠــﻰ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﺟﻨــﻮﺏ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺍﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﺍﻧــﺪﻻﻉ ﺍﻟﻌﻨــﻒ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ‬
               ‫ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻗــﺪﺭﻬﺗﺎ ﻋﻠــﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟــﱰﺍﻉ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺍﻻﻧﺘــﻬﺎﺀ ﰲ ﺃﺳــﺮﻉ ﻭﻗــﺖ ﳑﻜــﻦ ﻣــﻦ ﻭﺿــﻊ‬
               ‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ ﺩﻋﻢ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﺒﺎﺋﻞ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺗـﻮﻓﲑ‬
               ‫ﺃﻗﺼﻰ ﲪﺎﻳﺔ ﳑﻜﻨﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴﲔ؛ ﻭﻳﺮﺣﺐ ﺑﻮﺿﻊ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﻭﻳـﺸﺠﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‬
               ‫ﻋﻠــﻰ ﻣﻮﺍﺻــﻠﺔ ﻭﺍﺳــﺘﻜﻤﺎﻝ ﻋﻤﻠــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻭﺿــﻊ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﻭﻗــﺖ ﻣﻨﺎﺳــﺐ؛ ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﻣــﺮﺓ‬
               ‫ﺃﺧــﺮﻯ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ‪ ،‬ﺗــﺴﻴﲑ ﺩﻭﺭﻳــﺎﺕ ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﻓﻌــﺎﻝ ﰲ ﺍﳌﻨ ـﺎﻃﻖ ﺍﻟ ـﺸﺪﻳﺪﺓ ﺍﳋﻄــﻮﺭﺓ ﺍﻟــﱵ ﺗــﺸﻬﺪ‬
                                                        ‫ﻧﺰﺍﻋﺎﺕ ﳏﻠﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﻭﻗﺪﺭﺍﻬﺗﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ؛‬
               ‫‪ - ١٦‬ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺃﻱ ﻧﺰﺍﻉ ﻳـﺪﻭﺭ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﻣـﺎ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ ﻳـﺆﺛﺮ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﱰﺍﻋـﺎﺕ‬
               ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺃﺧﺮﻯ ﺑﺎﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣـﻦ ﰒ ﳛـﺚ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺗﺘﻌـﺎﻭﻥ‪،‬‬
               ‫ﻭﻓﻘــﺎ ﻟﻮﻻﻳﺘــﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﻭﺛﻴــﻖ ﻣــﻊ ﲨﻴــﻊ ﻛﻴﺎﻧــﺎﺕ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ‪،‬‬
               ‫ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﻓﺮﻳــﻖ ﺩﻋــﻢ ﺍﻟﻮﺳــﺎﻃﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻙ ﺑــﲔ ﺍﻻﲢــﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘــﻲ ﻭﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻏــﲑﻩ ﻣــﻦ‬
               ‫ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﲝﻴــﺚ ﻳــﺴﻬﻢ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻭﻻﻳــﺎﺕ ﺗﻠــﻚ ﺍﳍﻴﺌــﺎﺕ ﰲ ﺩﻋــﻢ ﻫــﺪﻑ ﲢﻘﻴــﻖ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﰲ‬
                                                                                ‫ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬
               ‫‪ - ١٧‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺗﺘﺼﺮﻑ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻭﰲ ﺣـﺪﻭﺩ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﻬﺗـﺎ‬
               ‫ﻭﻗــﺪﺭﺍﻬﺗﺎ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨـــﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻘـــﺪﻡ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟـــﺘﻘﲏ ﻭﺍﻟﻠﻮﺟـــﺴﱵ ﺇﱃ ﺍﻟﻠﺠﻨــﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـــﺔ ﺍﳌﺨﺼـــﺼﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴـــﺔ‬
               ‫ﺑﺎﳊــﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻋﻨــﺪ ﺍﻟﻄﻠــﺐ‪ ،‬ﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﻋﻠــﻰ ﺍﻻﻧﺘــﻬﺎﺀ ﻣــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺗﺮﺳــﻴﻢ ﺣــﺪﻭﺩ ﺍﻟــﺸﻤﺎﻝ‬
                                                            ‫ﻭﺍﳉﻨﻮﺏ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٥٦‬ﻭﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ؛‬
               ‫‪ - ١٨‬ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺪﻭﺭ ﺍﳍــﺎﻡ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗــﻀﻄﻠﻊ ﺑــﻪ ﺍﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ‬
               ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬﺍ ﺗﺎﻣﺎ؛ ﻭﻳﺪﻋﻮ ﳎﻠـﺲ ﺍﻟـﺪﻓﺎﻉ ﺍﳌـﺸﺘﺮﻙ ﺇﱃ ﳑﺎﺭﺳـﺔ ﻣﻬـﺎﻡ ﻗﻴـﺎﺩﺓ‬
               ‫ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ؛ ﻭﻳﻄﻠـﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺍﺳﺘﻜـﺸﺎﻑ ﺳـﺒﻞ ﻟﺘﻘـﺪﱘ ﺍﻟـﺪﻋﻢ‬
               ‫ﻟﻠﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ ﺑﻨﺎﺀ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻭﳛـﺚ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓـﺔ‬
               ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺑﺎﻟﻌﺘﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺣـﺪ ﺳـﻮﺍﺀ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻘـﻮﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺑﺘﻨـﺴﻴﻘﻪ ﺑﺎﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻣـﻊ‬


‫‪5‬‬                                                                                                                          ‫‪09-32044‬‬

                                                                                                            ‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


           ‫ﳎﻠــﺲ ﺍﻟــﺪﻓﺎﻉ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻙ‪ ،‬ﺑﻐﻴــﺔ ﺍﻟــﺘﻤﻜﲔ ﻣــﻦ ﺇﲤــﺎﻡ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﺍﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ‬
                              ‫ﻭﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﺗﺸﻐﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ ﺃﻗﺮﺏ ﻭﻗﺖ ﳑﻜﻦ؛‬
           ‫‪ - ١٩‬ﻳﺸﺠﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻﻞ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﻭﻻﻳﺘـﻬﺎ ﻭﺿـﻤﻦ ﻗـﻮﺍﻡ ﺍﻟـﺸﺮﻃﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ‬
           ‫ﺍﳌﺄﺫﻭﻥ ﺑﻪ‪ ،‬ﺑـﺬﻝ ﺟﻬﻮﺩﻫـﺎ ﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺃﻃـﺮﺍﻑ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺳـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
           ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﻭﺍﻟﺴﺠﻮﻥ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺃﳓﺎﺀ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺗـﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗـﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟـﺸﺮﻃﺔ‬
                                                                            ‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺴﺠﻮﻥ؛‬
           ‫‪ - ٢٠‬ﻳﺸﺠﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒـﺪﺀ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳـﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻧـﺰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ‬
           ‫ﻭﺍﻟﺘـﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣــﺎﺝ ﰲ ﲨﻴـﻊ ﺍﻟﻮﻻﻳـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠــﻰ ﳓـﻮ ﻭﺛﻴـﻖ ﻣــﻊ‬
           ‫ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﻭ ﺍﳉــﻴﺶ ﺍﻟــﺸﻌﱯ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ ﻟﻠﻤــﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺟﻬــﻮﺩ ﻧــﺰﻉ‬
           ‫ﺍﻟــﺴﻼﺡ ﺍﻟﻄــﻮﻋﻲ ﻭﲨــﻊ ﺍﻷﺳــﻠﺤﺔ ﻭﺗــﺪﻣﲑﻫﺎ ﰲ ﺇﻃــﺎﺭ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ ﻧــﺰﻉ ﺍﻟــﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘــﺴﺮﻳﺢ‬
                                                              ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﻭﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ؛‬
           ‫‪ - ٢١‬ﳛــﺚ ﻛــﺬﻟﻚ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺍﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺒــﺎﺕ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ‬
           ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻧـﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ؛ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠـﺐ‬
           ‫ﺇﱃ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓﺔ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻬـﺪﺍﺕ ﺍﻟـﱵ ﻗﻄﻌﺘـﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﻔـﺴﻬﺎ ﰲ ﻣـﺆﲤﺮﻱ ﺃﻭﺳـﻠﻮ‬
                                                ‫ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓﺔ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﻋﻘﺪﺍ ﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٥‬ﻭ ‪٢٠٠٨‬؛‬
           ‫‪ - ٢٢‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻭﻻﻳﺘـﻬﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﻨـﺴﻴﻖ ﻣـﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴـﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺁﺧــﺬﺓ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒــﺎﺭ ﺿــﺮﻭﺭﺓ ﺇﻳــﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤــﺎﻡ ﺧــﺎﺹ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﲨﻴــﻊ ﺍﻷﻃﻔــﺎﻝ ﺍﺠﻤﻟﻨــﺪﻳﻦ ﰲ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ‬
           ‫ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻺﻓﺮﺍﺝ ﻋﻨﻬﻢ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺇﺩﻣـﺎﺟﻬﻢ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺯﻳـﺎﺩﺓ‬
           ‫ﺩﻋﻤﻬﺎ ﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻨـﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺠﻨﱵ ﻧـﺰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ‬
           ‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﰲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻭﺍﳉﻨﻮﺏ؛ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴـﺰ ﺑـﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺇﺩﻣـﺎﺝ‬
                                                ‫ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﻊ ﺃﺳﺮﻫﻢ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ؛‬
           ‫‪ - ٢٣‬ﻳﺮﺣــﺐ ﺑﺎﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ ﺍﻟﻌــﻮﺩﺓ ﺍﳌﻨﻈﻤــﺔ ﻟﻠﻤــﺸﺮﺩﻳﻦ ﺩﺍﺧﻠﻴــﺎ ﻭﺍﻟﻼﺟــﺌﲔ ﺇﱃ‬
           ‫ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻭﺇﱃ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻳـﺸﺠﻊ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﺰﻳـﺰ ﺍﳉﻬـﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟـﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ ﺃﻥ ﺗﻜـﻮﻥ‬
           ‫ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﻃﻮﻋﻴﺔ ﻭﺩﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﺑﻄـﺮﻕ ﻣﻨـﻬﺎ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ ﳌﻔﻮﺿـﻴﺔ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
           ‫ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﻭﻟﻠـﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﳌﻨﻔـﺬﻳﻦ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠـﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣـﺪﻭﺩ ﻭﻻﻳﺘـﻬﺎ ﺍﳊﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻗـﺪﺭﺍﻬﺗﺎ‬
           ‫ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻨـﺴﻖ ﻣـﻊ ﺍﻟـﺸﺮﻛﺎﺀ ﻟﺘﻴـﺴﲑ ﺍﻟﻌـﻮﺩﺓ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤـﺔ‪ ،‬ﺑـﺴﺒﻞ ﻣﻨـﻬﺎ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠـﻰ‬
                                                                          ‫ﻬﺗﻴﺌﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ؛‬
           ‫‪ - ٢٤‬ﻳــﺪﻋﻮ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﺍﻟﻮﺣــﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﺗﻌﺎﻭﻧــﺎ ﺗﺎﻣــﺎ ﻣــﻊ ﲨﻴــﻊ ﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ‬
                                                     ‫ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺃﺭﺍﺿﻴﻬﺎ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻻﻳﺎﻬﺗﺎ؛‬

‫‪09-32044‬‬                                                                                                                   ‫‪6‬‬

‫)‪S/RES/1870 (2009‬‬


               ‫‪ - ٢٥‬ﻳﻌﺮﺏ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻋﻦ ﻗﻠﻘﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻘﻴـﻮﺩ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴـﻞ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻓـﺮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‬
               ‫ﻭﻣﻌﺪﺍﻬﺗﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﻷﺛـﺮ ﺍﻟـﺴﻠﱯ ﺍﳌﺘﺮﺗـﺐ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـﻚ ﺍﻟﻘﻴـﻮﺩ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴـﻞ ﰲ ﻗـﺪﺭﺓ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‬
               ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﰲ ﳎـﺎﻝ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬
               ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳌﺘﻀﺮﺭﻳﻦ؛ ﻭﻳﺪﻋﻮ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻣـﻊ‬
                     ‫ﺴّﺮ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗﺎ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ؛‬
                                                                                             ‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻭﺃﻥ ُﺗُﻴ ّ‬
               ‫‪ - ٢٦‬ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴـﻖ‪ ،‬ﻳﻘـﺎﺱ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻡ‬
               ‫ﺍﶈﺮﺯ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﳊﻔﻆ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠﺐ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ ﺇﱃ ﺍﻷﻣـﲔ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻭﺿـﻊ‬
               ‫ﻣﻌــﺎﻳﲑ ﻟﻘﻴــﺎﺱ ﻭﺗﺘﺒــﻊ ﺍﻟﺘﻘــﺪﻡ ﺍﶈــﺮﺯ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻭﻻﻳــﺔ ﺑﻌﺜــﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺍﻟــﺴﻮﺩﺍﻥ؛ ﻭﻳﻄﻠــﺐ‬
               ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ ﺍﻟﻔﺼﻠﻲ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ﻟﻠﺘﻘـﺪﻡ ﺍﶈـﺮﺯ ﻗﻴﺎﺳـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗﻠـﻚ‬
                                                  ‫ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺗﺼﺪﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﺸﺄﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ؛‬
               ‫‪ - ٢٧‬ﻳﺆﻛـــﺪ ﺃﳘﻴـــﺔ ﺍﻟﺘﺤـــﺪﻳﺚ ﺍﳌﻨـــﺘﻈﻢ ﻟﻠﻤﻔﻬـــﻮﻡ ﺍﻟﻌـــﺴﻜﺮﻱ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴـــﺎﺕ ﻭﻗﻮﺍﻋـــﺪ‬
               ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺴﺎﻗﻪ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﲟﻮﺟـﺐ ﻗـﺮﺍﺭﺍﺕ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻘــﺪﻡ ﺗﻘﺮﻳــﺮﺍ ﻋــﻦ ﺫﻟــﻚ ﺇﱃ ﳎﻠــﺲ ﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺇﱃ ﺍﻟﺒﻠــﺪﺍﻥ ﺍﳌــﺴﺎﳘﺔ‬
               ‫ﺑﻘﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻘﺪﺭ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﳌـﺒﲔ ﰲ ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪،٢‬‬
                                                              ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳏﺪﺩﺓ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻷﻣﲏ؛‬
               ‫‪ - ٢٨‬ﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻮﺍﺻــﻞ ﺍﲣــﺎﺫ ﺍﻟﺘــﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟــﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ ﺍﻻﻣﺘﺜــﺎﻝ‬
               ‫ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺩﺍﺧــﻞ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺪﻡ ﺍﻟﺘـﺴﺎﻣﺢ ﻣﻄﻠﻘـﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻻﺳﺘﻐــﻼﻝ‬
               ‫ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻭﺍﻹﻳﺬﺍﺀ ﺍﳉﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺇﺑﻘـﺎﺀ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ ﻋﻠـﻰ ﻋﻠـﻢ ﺗـﺎﻡ ﺑـﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻭﳛـﺚ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ ﺍﳌـﺴﺎﳘﺔ‬
               ‫ﺑﻘﻮﺍﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﲣـﺎﺫ ﺇﺟـﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﻗﺎﺋﻴـﺔ ﻣﻼﺋﻤـﺔ ﺗـﺸﻤﻞ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ﻬﺑـﺪﻑ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴـﺔ ﻗﺒـﻞ ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﻧـﺸﺮ‬
               ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﺘﺎﻣﺔ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺿﻠﻮﻉ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻗﻮﺍﻬﺗـﺎ ﰲ ﻣﺜـﻞ‬
                                                                                                   ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ؛‬
                                                              ‫‪ - ٢٩‬ﻳﻘﺮﺭ ﺇﺑﻘﺎﺀ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺪ ﻧﻈﺮﻩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬




‫‪7‬‬                                                                                                                     ‫‪09-32044‬‬

Draft resolution (S/2009/225):
United Nations                                                                          S/2009/225
            Security Council                                               Distr.: General
                                                                           30 April 2009

                                                                           Original: English




            United States of America: draft resolution
                 The Security Council,
                  Recalling all its resolutions and presidential statements concerning the
            situation in the Sudan,
                  Reaffirming its previous resolutions 1674 (2006) on the protection of civilians
            in armed conflict, which reaffirms, inter alia, the relevant provisions of the United
            Nations World Summit outcome document, 1612 (2005) on children in armed
            conflict, 1502 (2003) on the protection of humanitarian and United Nations
            personnel, and 1325 (2000) and 1820 (2008) on women, peace, and security,
                 Taking note of the report of the Secretary-General on Sudan dated January 30,
            2009 (S/2009/6l), the report on Children and Armed Conflict in Sudan dated
            February 10, 2009 (S/2009/84), including his recommendations, and taking note of
            the report on Children and Armed Conflict in the Sudan (S/2007/520) dated
            29 August 2007, and recalling the conclusions endorsed by the Security Council
            Working Group on Children and Armed Conflict in the Sudan S/AC.51/2008/7,
                  Reaffirming its commitment to the sovereignty, unity, independence, and
            territorial integrity of the Sudan and to the cause of peace throughout the region,
                 Commending the work of the United Nations Mission in Sudan (UNMIS) in
            support of the Comprehensive Peace Agreement (CPA), and commending the
            continuing commitment by troop and police contributing countries in support of this
            mission,
                  Stressing its firm commitment to the cause of peace and stability throughout
            Sudan and the region, noting the importance of the full implementation of the
            Comprehensive Peace Agreement of January 9, 2005 and recognizing that the CPA
            has reached a critical stage,
                 Encouraging all parties to continue to take positive action in order to
            consolidate and build upon the achievements since 2005 and reaffirming UNMIS’
            invaluable support for these efforts,
                  Condemning all acts and forms of violence perpetrated by any party that
            prevent or hinder peace and stability in Sudan and the region, and deploring its
            effect in particular on women and children,
                 Stressing the importance of providing humanitarian assistance to the civilian
            populations throughout Sudan, in particular in the Three Areas after the events of


09-32040 (E) 300409
*0932040*

S/2009/225


             March 4 and 5 2009, and for implementation of the CPA, and taking note of the joint
             assessment being conducted in the Three Areas and the need for continued
             cooperation between the Government of Sudan, the United Nations and
             humanitarian organizations,
                Commending the continuing work of the Assessment and Evaluation
             Commission (AEC),
                  Recalling the commitment of the international community to support the CPA
             process, including through development assistance, and urging donors to support
             implementation of the CPA and to honour all pledges of financial and material
             support,
                   Recalling the importance of free and fair elections, including the planned
             national elections, for national reconciliation, consolidation of democracy, and the
             restoration of peace and stability,
                   Noting with deep concern the inability to reach agreement on the funding of
             the Abyei Interim Administration thereby preventing it from reducing political
             instability and insecurity in the Abyei region,
                   Welcoming increased cooperation among UNMIS, the United Nations Mission
             in the Democratic Republic of the Congo (MONUC), the United Nations Mission in
             Darfur (UNAMID), and the United Nations Mission in the Central African Republic
             and Chad (MINURCAT), and looking forward to the sharing of information among
             them to help counter regional threats such as the LRA,
                   Determining that the situation in the Sudan continues to constitute a threat to
             international peace and security,
                   1.    Decides to extend the mandate of UNMIS until April 30, 2010, with the
             intention to renew it for further periods as may be required;
                   2.   Requests the Secretary-General to report to the Council every three
             months on the implementation of the mandate of UNMIS, progress on
             implementation of the CPA, and respect for the ceasefire, and to provide an
             assessment and recommendations on measures UNMIS might take to further support
             elections and advance the peace process;
                  3.    Welcomes the military capability review conducted into UNMIS’
             deployment, stresses the importance of appropriate and flexible deployment of
             UNMIS in order to address the most likely points of conflict, in particular in areas
             where civilians are under threat of violence, and requests regular reviews of
             deployment and implementation of recommendations to ensure that the force is best
             placed to support the implementation of the CPA;
                  4.    Stresses the importance of full, and expeditious implementation of all
             elements of the CPA, implementation of the Abyei Roadmap, agreements on Darfur,
             and the October 2006 Eastern Sudan Peace Agreement, and calls upon all parties to
             respect and abide by their commitments to these agreements without delay;
                  5.   Welcomes the parties’ sustained commitment to work together in the
             Government of National Unity (GNU) and urges the continued cooperation of the
             National Congress Party (NCP) and the Sudan People’s Liberation Movement
             (SPLM) in carrying out their responsibilities in further implementing the CPA;



2                                                                                                    09-32040

                                                                                                   S/2009/225


                6.   Stresses the critical role of the AEC in overseeing and reporting on
           implementation of the CPA; and urges all parties to cooperate fully with the AEC
           and implement its recommendations;
                 7.    Calls for all parties to cooperate with full and unrestricted access to
           UNMIS in monitoring and verification of the Abyei region, without prejudice to the
           final agreement on the Abyei boundaries, and urges UNMIS, consistent with its
           current mandate and within its means and capabilities, to consult with the parties,
           and to deploy, as appropriate, sufficient personnel to the Abyei region to improve
           conflict prevention efforts and security to the civilian population;
                 8.   Welcomes the parties agreement to submit the Abyei boundary dispute to
           the Abyei Arbitration Tribunal at the Permanent Court of Arbitration for resolution;
           calls upon the parties to abide by and implement the Tribunal’s decision on the final
           settlement of the Abyei boundary dispute; urges the parties to reach agreement on
           providing the funding of the Interim Administration in accordance with the CPA;
           and urges all parties to redeploy their military forces away from the disputed
           1 January 1956 border;
                 9.    Welcomes the completion of the enumeration phase and technical
           analysis of the national census; expresses concern about the delay in announcing the
           results; and urges the parties to reach agreement expeditiously on the 2008 national
           census results in a way that does not increase tensions;
                10. Urges all Sudanese parties to continue to demonstrate their full
           commitment to the democratic process by preparing expeditiously for the conduct of
           peaceful, transparent, and credible elections in February 2010 as recommended by
           the NEC;
                 11. Requests UNMIS, consistent with its mandate and within its current
           capabilities, to support the NEC in preparing for credible national elections,
           including through provision of assistance and advice, as required, with security
           preparations and coordinating United Nations election support efforts in close
           collaboration with UNDP, and ensuring that UNMIS’ efforts are complementary to
           those of the international community and the parties to the CPA, and urges the
           international community to provide technical and material assistance, including
           electoral observation capacity as requested by the GNU, to support credible
           elections;
                 12. Recalls the CPA’s provision for referenda, including the parties’
           responsibility to pursue efforts to make unity attractive, and reaffirming UNMIS’
           support for these efforts, requests that UNMIS be prepared to provide assistance to
           the parties, if requested, to support preparations for a Referendum in 2011;
                13. Expresses its concern for the health and welfare of the civilian
           populations in Sudan; calls upon the parties to the CPA and the communiqué signed
           between the United Nations and the GNU in Khartoum on 28 March 2007 to
           support, protect and facilitate all humanitarian operations and personnel in the
           Sudan; and urges the Government of Sudan to continue working with the United
           Nations to support the three track approach delineated by the Secretary-General to
           ensure continuity of humanitarian assistance;
                 14. Requests UNMIS to make full use of its current mandate and capabilities
           to provide security to the civilian population, humanitarian and development actors



09-32040                                                                                                   3

S/2009/225


             and United Nations personnel under imminent threat of violence as stated in
             resolution 1590 (2005), stresses that this mandate includes the protection of
             refugees, displaced persons and returnees, and emphasizes in particular the need for
             UNMIS to make full use of its current mandate and capabilities with regard to the
             activities of militias and armed groups such as the Lord’s Resistance Army in
             Sudan, as stated in resolution 1663 (2006);
                   15. Deplores the persistent localized conflict and violence and its effect on
             civilians, especially within Southern Sudan, and the continuing potential for
             violence and calls upon UNMIS to strengthen its conflict management capacity by
             completing as soon as possible its integrated strategy to support local tribal conflict
             resolution mechanisms in order to maximize protection of civilians; welcomes the
             development of a comprehensive strategy on the protection of civilians and
             encourages UNMIS to continue and complete its work on the strategy in a timely
             manner; and calls again upon UNMIS, consistent with its current mandate and
             capabilities, to proactively conduct patrols in areas at high risk of localized conflict;
                  16. Notes that conflict in one area of Sudan affects conflict in other areas of
             Sudan and in the region, and therefore urges UNMIS, consistent with its current
             mandate, to cooperate closely with all United Nations entities operating in the
             region, including the African Union-United Nations Joint Mediation Support Team
             and other stakeholders, so that implementation of these bodies’ mandates supports
             the overall objective of peace in Sudan and the region;
                  17. Requests UNMIS, acting within its current mandate and within its current
             means and capabilities, to provide technical and logistical support to the Technical
             ad hoc Border Committee, as requested, to help the parties urgently conclude the
             process of demarcation of the 1956 North/South border, in accordance with the
             CPA;
                   18. Stresses the important role of the JIUs for the full implementation of the
             CPA, calls upon the Joint Defense Board to exercise command, control and
             management of the JIUs; requests UNMIS to explore ways to support Sudanese
             efforts to build JIU capabilities, and urges donors to offer support, both materiel and
             training, coordinated by UNMIS in consultation with the Joint Defense Board, to
             enable the full establishment and operational effectiveness of JIUs and JIPUs as
             soon as possible;
                   19. Encourages UNMIS, consistent with its mandate, and within authorized
             levels of civilian police, to continue efforts to assist the parties to the CPA in
             promoting the rule of law, restructuring the police and corrections services
             throughout Sudan, assisting in the training of civilian police and corrections
             officers;
                   20. Encourages the parties to undertake a prioritized roll-out of
             disarmament, demobilization, and reintegration (DDR) in all states, and requests
             UNMIS to work closely with the Sudanese Armed Forces (SAF) and the Sudan
             People’s Liberation Army (SPLA) to assist in voluntary disarmament and weapons
             collection and destruction efforts in implementation of DDR under the CPA;
                  21. Further urges donors to respond to calls for assistance to the DDR
             process, in particular the reintegration phase, and calls on donors to honour their
             obligations and pledges made at the Oslo Donors’ Conferences of 2005 and 2008;



4                                                                                                        09-32040

                                                                                                    S/2009/225


                 22. Requests UNMIS, consistent with its mandate and in coordination with
           the relevant parties and taking into account the need to pay particular attention to
           the protection, release and reintegration of children recruited to and participating
           with armed forces and armed groups, to increase its support for the National DDR
           Coordination Council and the Northern and Southern DDR Commissions with
           special emphasis on reintegrating such children with their families, and to monitor
           the reintegration process;
                 23. Welcomes the continuing organized return of internally displaced persons
           and refugees to the Three Areas and southern Sudan, and encourages the promotion
           of efforts, including the provision of necessary resources to the Office of the United
           Nations High Commissioner for Refugees and implementing partners, to ensure that
           such returns are voluntary and sustainable; and requests UNMIS, within its current
           mandate, capabilities and areas of deployment, to coordinate with partners to
           facilitate sustainable returns, including by helping to establish and maintain the
           necessary security conditions;
                24. Calls upon the GNU to cooperate fully with all the United Nations
           operations within its territory in the implementation of their mandates;
                 25. Reiterates its concern over the restrictions and impediments placed on
           UNMIS personnel and materiel, and the adverse impact such restrictions and
           impediments have on UNMIS’ ability to perform its mandate effectively and on the
           ability of the humanitarian community to reach affected persons; and calls in this
           regard for all parties to cooperate fully with UNMIS and to facilitate the
           performance of its mandate, and to abide by their obligations under international
           humanitarian law;
                 26. Stresses the importance of achievable and realistic targets against which
           the progress of United Nations peacekeeping operations can be measured; in this
           regard, requests the Secretary-General to develop benchmarks for measuring and
           tracking progress in the implementation of UNMIS mandate; further requests the
           Secretary- General to include in his next quarterly report an assessment of progress
           made against these benchmarks, as well as any consequent recommendations
           regarding UNMIS’ configuration;
                 27. Underscores the importance that the military concept of operations and
           rules of engagement be regularly updated and be fully in line with the provisions of
           the UNMIS mandate under relevant Security Council resolutions, requests the
           Secretary-General to report on them to the Security Council and Troop Contributing
           Countries, and to provide the Security Council, with the same regularity as referred
           to in paragraph 2, with a specific update on the security situation;
                 28. Requests the Secretary-General to continue to take the necessary
           measures to ensure full compliance by UNMIS with the United Nations zerotolerance policy on sexual exploitation and abuse and to keep the Council fully
           informed, and urges troop contributing countries to take appropriate preventive
           action including redeployment awareness training, and other action to ensure full
           accountability in cases of such conduct involving their personnel;
                29.   Decides to remain actively seized of this matter.




09-32040                                                                                                    5

Meeting record:
United Nations                                                                                                  S/PV.6116
                Security Council                                                                                                Provisional
                Sixty-fourth year

                6116    th meeting
                Thursday, 30 April 2009, 4.35 p.m.
                New York




President:      Mr. Heller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      (Mexico)

Members:        Austria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Mayr-Harting
                Burkina Faso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mr. Tiendrébéogo
                China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. La Yifan
                Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Urbina
                Croatia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Skračić
                France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Ripert
                Japan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   Mr. Takasu
                Libyan Arab Jamahiriya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                Mr. Dabbashi
                Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Dolgov
                Turkey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. İlkin
                Uganda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Mugoya
                United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . . . .                                Sir John Sawers
                United States of America . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              Ms. Rice
                Viet Nam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Bui The Giang


Agenda

                Reports of the Secretary-General on the Sudan
                        Report of the Secretary-General on the Sudan (S/2009/211)




                This record contains the text of speeches delivered in English and of the interpretation of
                speeches delivered in the other languages. The final text will be printed in the Official Records
                of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
                should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member of the
                delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room C-154A.

 09-31939 (E)
 *0931939*

S/PV.6116


The meeting was called to order at 4.35 p.m.              Comprehensive Peace Agreement is vital to bringing
                                                          lasting peace to the people of Sudan.
Adoption of the agenda
                                                                After years of conflict and economic deprivation,
     The agenda was adopted.                              the citizens of Sudan deserve a future of peace and
                                                          promise. The Sudanese people are faced with many
Reports of the Secretary-General on the Sudan             challenges. We are concerned about the deterioration of
                                                          relations between Chad and Sudan. The relationship
     Report of the Secretary-General on the Sudan
                                                          between those two countries affects peace throughout
     (S/2009/211)
                                                          Sudan, and for that reason we welcome the Qatar- and
     The President (spoke in Spanish): The Security       Libyan-sponsored bilateral talks in Doha between Chad
Council will now begin its consideration of the item on   and Sudan as a positive step forward.
its agenda. The Security Council is meeting in
                                                                 We remain, however, deeply concerned about the
accordance with the understanding reached in its prior
                                                          negative impact on the three areas caused by the
consultations.
                                                          Government of Sudan’s 4 and 5 March expulsions of
      Members of the Council have before them             13 international aid organizations, to say nothing of the
document S/2009/225, which contains the text of a         humanitarian needs in Darfur and the suffering that its
draft resolution submitted by the United States of        people will face as a result of the expulsions. The
America. Members of the Council also have before          United States believes that there is absolutely no
them document S/2009/211, which contains the report       justification for the Government of Sudan’s actions.
of the Secretary-General on the Sudan.                    The sudden expulsions of the non-governmental
                                                          organizations put too many innocent civilians at grave
      It is my understanding that the Security Council
                                                          risk.
is ready to proceed to the vote on the draft resolution
before it. Unless I hear any objection, I shall put the         The Government of Sudan bears primary
draft resolution to the vote now.                         responsibility for its people, and therefore we urge
                                                          Sudan to take immediate steps to restore effective
     There being no objection, it is so decided.
                                                          assistance to Sudan’s most vulnerable civilians. We
     A vote was taken by show of hands.                   fully support UNMIS as it continues its work by
                                                          helping to implement the Comprehensive Peace
In favour:
                                                          Agreement, to protect vulnerable civilians and to assist
      Austria, Burkina Faso, China, Costa Rica,
                                                          the people of Sudan to achieve a lasting peace.
      Croatia, France, Japan, Libyan Arab Jamahiriya,
      Mexico, Russian Federation, Turkey, Uganda,               Mr. Ripert (France) (spoke in French): France
      United Kingdom of Great Britain and Northern        fully supports the activities of the United Nations
      Ireland, United States of America, Viet Nam.        Mission in the Sudan (UNMIS) and more generally
                                                          speaking those of the Secretary-General and of the
     The President (spoke in Spanish): There were
                                                          United Nations system in that country. France is firmly
15 votes in favour. The draft resolution has been
                                                          committed     to    the   implementation      of    the
adopted unanimously as resolution 1870 (2009).
                                                          Comprehensive Peace Agreement, which UNMIS is
     I shall now give the floor to those members of the   mandated to assist. The Agreement has helped put an
Council who wish to make statements following the         end to several decades of conflict and has defined a
voting.                                                   framework for peace, unity and the future development
                                                          of the Sudan.
      Ms. Rice (United States of America): We are very
pleased that the Council has unanimously adopted the            We are also firmly committed to the peaceful
renewal of the mandate of the United Nations Mission      resolution of the Darfur crisis, which has for several
in the Sudan (UNMIS). The Council’s vote reflects its     years made necessary the largest humanitarian
unwavering support for the work of the United Nations     operation in the world. In that context, we back the
in Southern Sudan. It also reflects the Council’s         Secretary-General’s three tracks for action to address
continued belief that the full implementation of the      the crisis situation created by the decision of the
                                                          Government of the Sudan to expel numerous


2                                                                                                           09-31939

                                                                                                               S/PV.6116


non-governmental organizations (NGOs), as clearly             included in its preambular and operative paragraphs the
described in the report of the Secretary-General              Council’s rejection of the measures taken by the
(S/2009/211).                                                 Government of the Sudan against humanitarian and
                                                              development assistance organizations, given the
      In particular, we continue to call upon the
                                                              negative implications that that decision could have for
Government of the Sudan to reverse the closures and
                                                              humanitarian assistance and the implementation of the
expulsions of NGOs which until recently provided a
                                                              Comprehensive Peace Agreement. We wanted that
key portion of the humanitarian assistance to the
                                                              reference to be retained in the resolution’s tenth
population, especially in the Three Areas, and to
                                                              preambular paragraph         and in its operative
restore an environment conducive to the work of
                                                              paragraph 13, as it was in all negotiated drafts until the
humanitarian actors. We note, as the Secretary-General
                                                              final one.
notes in his report, that “the expulsions and closures
have the potential to create a serious humanitarian                 Nevertheless, we voted today for a text that no
crisis” (S/2009/211, para. 88).                               longer contains those references. That is why we
                                                              understand that, when it refers in its ninth preambular
      France is committed to ensuring that the Security
                                                              paragraph to “the events of March 4 and 5 2009”, the
Council and the United Nations system follow the
                                                              resolution adopted today is referring to the decision to
situation very closely, without underestimating its
                                                              expel humanitarian and development assistance
gravity, in order to ensure that all parties shoulder their
                                                              organizations.
responsibility under international humanitarian law and
under the commitments they have undertaken, and to                  I conclude by reiterating that the issue of
make it possible for humanitarian assistance to reach         humanitarian assistance should not be linked to others
people who today desperately need it.                         of a political or judicial nature. The Government of the
                                                              Sudan continues to be duty-bound to comply with the
      Mr. Urbina (Costa Rica) (spoke in Spanish): My
                                                              decisions adopted by the Council and with the
delegation welcomes the resolution that we have just
                                                              commitments it has undertaken under various
adopted, reaffirming the Council’s commitment to the
                                                              international agreements and instruments. Furthermore,
implementation of the Comprehensive Peace
                                                              it is obliged to protect its population and to comply
Agreement and to peace and stability in the Sudan. But
                                                              with the norms of international law, in particular
that commitment also obliges us to raise another issue
                                                              international humanitarian law.
that could have negative repercussions for initiatives to
promote peace and stability. I am referring specifically            Sir John Sawers (United Kingdom): The
to the decision of the Government of the Sudan to             Government of the United Kingdom welcomes the
expel and suspend humanitarian and development                unanimous adoption today of resolution 1870 (2009),
assistance organizations. That decision has left the          renewing the mandate of the United Nations Mission in
Three Areas and eastern Sudan with very little support        the Sudan (UNMIS). The Security Council’s unity in
for humanitarian recovery and reintegration activities.       support of the Comprehensive Peace Agreement and
                                                              the North-South peace process is an important signal to
      The provision of humanitarian aid for
                                                              the Government of the Sudan and to the wider
development in those areas is essential if the
                                                              international community. The Comprehensive Peace
Comprehensive Peace Agreement is to be successfully
                                                              Agreement ended one of Africa’s longest and bloodiest
implemented. That was the understanding of the
                                                              civil wars, and it remains the bedrock for peace and
Council when it considered this issue in its
                                                              security in the Sudan.
consultations on 6, 20 and 26 March, following
briefings by the Assistant Secretary-General for                    As resolution 1870 (2009) makes clear, the
Humanitarian Affairs, the Director of the Office for the      implementation of the Comprehensive Peace
Coordination of Humanitarian Affairs and the Under-           Agreement has reached a critical stage, and significant
Secretary-General for Humanitarian Affairs and                tests lie ahead: on elections; on the process of
Emergency Relief Coordinator, Mr. John Holmes.                disarming and rehabilitating former combatants; on
                                                              developing effective security in the border areas; on
     That is why, in my delegation’s view, it was only
                                                              the national census, with regard to which the resolution
natural that the resolution renewing the mandate of the
                                                              expresses concern about the delay in announcing the
United Nations Mission in the Sudan should have


09-31939                                                                                                              3

S/PV.6116


results; and on the referendum on unity, due in January     strongly hope for the continuous, effective
2011.                                                       implementation of the Comprehensive Peace
                                                            Agreement and urge redoubled support for the
      In the light of the Sudan’s recent expulsion of 13
                                                            extension of the mandate of the United Nations
international non-governmental organizations (NGOs),
                                                            Mission in the Sudan (UNMIS), which is playing a
the United Kingdom particularly welcomes the
                                                            crucial role in assisting in the implementation of the
language in the resolution stressing the importance of
                                                            Agreement.
providing humanitarian assistance to the civilian
populations throughout the Sudan. The expulsions                  On this occasion, we express our deep concern at
affect not only the people of Darfur, but also the          the expulsion of major non-governmental organizations
delivery of humanitarian aid across the whole of the        by the Sudan, which has seriously affected
country, including the Three Areas on the borders           humanitarian and reconstruction efforts throughout the
between North and South.                                    Sudan, including the transitional Three Areas. We are
                                                            also concerned at the consequences that the expulsion
      Resolution 1870 (2009) urges the Sudan to
                                                            will have for the implementation of the Comprehensive
support the three-track approach delineated by the
                                                            Peace Agreement.
Secretary-General to ensure continuity of humanitarian
assistance. The first of those tracks is for the Sudan to        Japan supports the Secretary-General’s call for
reverse its decision to expel the NGOs. The United          the Sudanese Government to reconsider its decision.
Kingdom repeats today its condemnation of that              The cooperation, jointly sponsored and promoted by
decision and, in line with resolution 1870 (2009), urges    the United Nations and the Government of the Sudan,
the Sudan to immediately reverse it. We hope that the       in addressing the humanitarian gap, including the joint
Sudan will respond to the Council’s call.                   technical assessment mission, is a very positive step.
                                                            However, it is not clear whether the resulting gap can
      Finally, the United Kingdom also welcomes the
                                                            be adequately filled in that manner. We urge the
request, contained in the resolution, that the Secretary-Government of the Sudan to provide a secure
General develop benchmarks for measuring and
                                                            environment for smooth humanitarian activities.
tracking progress in the implementation of UNMIS’s
mandate and assess progress against these in his                 As the implementation of the Comprehensive
regular reports. That request, relating to the United       Peace Agreement enters a very critical phase, it is
Nations Mission in the Sudan, follows similar requests      essential to accelerate the political process. We urge
from the Council on other peacekeeping missions, such       both parties to make further efforts to that end, and we
as the United Nations Mission in the Central African        call on the international community to continue to
Republic and Chad and the United Nations                    support such efforts.
Organization Mission in the Democratic Republic of
                                                                  The President (spoke in Spanish): There are no
the Congo. It is an important step in the Council’s
                                                            further speakers on my list. The Security Council has
efforts to further improve the effectiveness and
                                                            thus concluded the present stage of its consideration of
direction of United Nations peacekeeping across the
                                                            the item on its agenda.
continent of Africa.
                                                            The meeting rose at 4.45 p.m.
     Mr. Takasu (Japan): Japan welcomes the
unanimous adoption of resolution 1870 (2009). We




4                                                                                                            09-31939

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y AUSTRIA
Y BURKINA FASO
Y CHINA
Y COSTA RICA
Y CROATIA
Y FRANCE
Y JAPAN
Y LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA
Y MEXICO
Y RUSSIAN FEDERATION
Y TURKEY
Y UGANDA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES
Y VIET NAM