Security Council resolution 2182 (2014) [on renewal of the provisions of para. 2 of Security Council resolution 2142 (2014) until 30 Oct. 2015 concerning the arms embargo on Somalia and on extension of the mandate of the African Union Mission in Somalia (AMISOM) until 30 Nov. 2015]
Symbol: S/RES/2182 (2014)
Date: 2014-10-24
Meeting record: S/PV.7286
Subjects: African Union Mission in Somalia|UN. Monitoring Group Established pursuant to Security Council Resolution 1519 (2003) and 1907 (2009)|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|ARMS EMBARGO|ARMS TRANSFERS|CHARCOAL|POLITICAL CONDITIONS|SOMALIA|SOMALIA SITUATION|FINANCIAL MANAGEMENT|PUBLIC ADMINISTRATION|HUMANITARIAN ASSISTANCE
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 1 August 2014-31 July 2015 - S/INF/70 - (SCOR, 70th year).

United Nations                                                                  S/RES/2182 (2014)
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               24 October 2014




               Resolution 2182 (2014)
               Adopted by the Security Council at its 7286th meeting, on
               24 October 2014

                    The Security Council,
                     Recalling all its previous resolutions and statements of its President on the
               situation in Somalia and Eritrea, in particular resolutions 733 (1992), 1844 (2008),
               1907 (2009), 2036 (2012), 2023 (2011), 2093 (2013), 2111 (2013), 2124 (2013),
               2125 (2013), and 2142 (2014),
                     Taking note of the final reports of the Somalia and Eritrea Monitoring Group
               (the SEMG) and their conclusions on the situations in both Somalia and Eritrea,
                    Reaffirming its respect for the sovereignty, territorial integrity, political
               independence and unity of Somalia, Djibouti and Eritrea respectively,
                     Condemning flows of weapons and ammunition supplies to and through
               Somalia in violation of the arms embargo on Somalia and to Eritrea in violation of
               the arms embargo on Eritrea, as a serious threat to peace and stability in the region,

               Somalia
                   Welcoming the recent high-level event on Somalia, chaired by the Secretary-General, and looking forward to all participants following up on their commitments,
                    Highlighting in particular the FGS’s commitment to establish interim regional
               administrations by the end of 2014 which is an essential step under the “Visio n
               2016” programme, and emphasizing the importance of this being an inclusive and
               consultative process,
                    Underlining the importance of full and effective participation in the peace and
               reconciliation process across Somali society, including women, youth and minority
               groups,
                    Welcoming the establishment of the Independent Constitutional Review and
               Implementation Commission, and emphasizing the importance of establishing the
               Boundaries and Federation Commission within the upcoming parliamentary session,
                   Welcoming the FGS’ commitment to a credible electoral process in 2016,
               emphasizing the need for legislation to establish the National Independent Electoral
               Commission as soon as possible, underlining the importance of all partners


14-63293 (E)
*1463293*

S/RES/2182 (2014)


               supporting a Somali-led process, and looking forward in particular to the upcoming
               United Nations electoral assessment mission,
                     Underlining the importance of capacity-building of the Somali Security
               Forces, and in this regard reaffirming the importance of re-establishing training,
               equipping and retention in the Security Forces of the Federal Republic of Somalia,
               which is vital for the long-term stability and security of Somalia, expressing its
               support for the ongoing European Union Training Mission and other capacity -
               building programmes, and emphasizing the importance of increased coordinated,
               timely and sustained support from the international community,
                     Underlining the need for greater effort in improving the institutional
               transparency and accountability of public financial manageme nt in Somalia,
               welcoming the establishment of a Financial Governance Committee, encouraging
               the FGS to use the Financial Governance Committee effectively, and underlining the
               need for increased mutual transparency and accountability between the FGS and the
               donor community,
                     Welcoming the intention of the Secretary-General and World Bank to develop
               an initiative aimed at promoting economic development in the Horn of Africa, and
               looking forward to the results of the initiative,
                     Recalling the total ban on the export and import of charcoal from Somalia,
               irrespective of whether such charcoal originated in Somalia, as set out in resolution
               2036 (2012),
                     Expressing concern at the continuing violations and abuses of human rights,
               including extrajudicial killings, violence against women, children and journalists,
               arbitrary detention and pervasive sexual violence in Somalia, including in camps for
               internally displaced persons, underscoring the need to end impunity, promote and
               protect human rights, hold accountable those who commit such crimes, welcoming
               the efforts by the Federal Government of Somalia (FGS) to address violations and
               abuses of human rights including by implementing the two action plans signed on
               children and armed conflict and by developing a National Action Plan to combat
               sexual violence and encouraging the FGS to establish its National Human Rights
               Commission and to take concrete measures to implement fully the post transition
               human rights road map of August 2013,
                     Recalling the arms embargo on Somalia, and in particular the need for all
               supplies of weapons and military equipment destined for the Security Forces of the
               Federal Government of Somalia to be notified to the Committee established
               pursuant to resolution 751 (1992) and 1907 (2009) (“the Commi ttee”), and further
               recalling that improved arms and ammunition management in Somalia is a
               fundamental component of greater peace and stability for the region,
                     Stressing that any decision to continue or end the partial suspension of the
               arms embargo on the Federal Government of Somalia will be taken in the light of
               the thoroughness of the Federal Government of Somalia’s implementation of its
               requirements as set out in this and other relevant Security Council resolutions,
                     Stressing the need for all Member States to respect and implement, in
               accordance with relevant Security Council resolutions, their obligations with respect
               to preventing unauthorized deliveries of weapons and military equipment to Somalia




2/12                                                                                                   14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


           and to prevent the direct or indirect import of cha rcoal from Somalia in violation of
           the relevant Security Council resolutions,
                 Recalling that international law, as reflected in the United Nations Convention
           on the Law of the Sea of 10 December 1982, sets out the legal framework applicable
           to activities in the ocean,
                Taking note of the Somalia and Eritrea Monitoring Group’s continued
           assessment that the illegal charcoal trade continues to generate significant funding
           for Al-Shabaab, reiterating that charcoal exports from Somalia are a significant
           revenue source for Al-Shabaab and also exacerbate the humanitarian crisis, and
           deploring the continued violation of the ban,
                Expressing concern that destination countries for Somali charcoal have not yet
           taken sufficient steps to prevent the importation of charcoal from Somalia,
                 Taking note of the President of the Federal Republic of Somalia’s 8 October
           letter to the Security Council requesting Member States to provide military
           assistance to prevent the export of charcoal from Somalia and to prevent the import
           of weapons into Somalia in violation of the arms embargo,
                 Encouraging the FGS, in consultation with all levels of Government in
           Somalia, to mitigate properly against the petroleum sector in Somalia becoming a
           source of increased tension in Somalia, including through respecting the provisions
           of the constitution, and stressing the need to resolve issues of resource management
           and ownership as part of ongoing discussions around federalism,

           Eritrea
                 Welcoming the meetings between representatives of the Government of Eritrea
           and the SEMG in Paris and Cairo and by telephone conference from New York,
           encouraging further cooperation, and underlining its expectation that this
           cooperation will deepen during the SEMG’s mandate, including through regular
           visits to Eritrea by the SEMG,
                Stressing its demand that Eritrea make available information pertaining to
           Djiboutian combatants missing in action since the clashes of June 2008 so that those
           concerned may ascertain the presence and conditions of the Djiboutian pri soners of
           war,
               Underlining the importance of full cooperation between the SEMG and the
           Government of Eritrea,

           AMISOM
                  Expressing its gratitude to the African Union Mission in Somalia (AMISOM)
           for its work in bringing greater peace and stability to So malia,
               Welcoming AMISOM’s recent joint operations with the Somali National Army
           (SNA), and paying tribute to the extraordinary bravery and sacrifices made by both
           AMISOM and SNA personnel in the fight against Al-Shabaab,
                Recognizing the importance of effective coordination among the United
           Nations Support Office to AMISOM (UNSOA), AMISOM, troop-contributing
           countries, and donors in order for UNSOA to effectively plan, budget, and provide
           authorized logistics for AMISOM operations, and underscoring the necessity of


14-63293                                                                                                    3/12

S/RES/2182 (2014)


               enablers and force multipliers to address key limiting factors to AMISOM
               operations such as timely maintenance of key equipment, maintenance of logistical
               supply lines, and availability of water,
                     Recalling and welcoming AMISOM’s efforts to assist in the provision of
               training to the SNA, and underlining the importance of the Federal Government of
               Somalia taking on increased responsibility and ownership of the security sector,
               which is an essential part of AMISOM’s eventual exit strategy,
                     Expressing concern at the reports of sexual violence and exploitation allegedly
               perpetrated by some AMISOM troops, reminding AMISOM of the United Nations
               Human Rights and Due Diligence policy, underscoring in this context the
               importance of the United Nations Zero Tolerance Policy on Sexual Exploitation and
               Abuse in the context of peacekeeping, welcoming the African Union’s deployment
               of a team to conduct a full investigation into these allegations, and underlining the
               importance of holding to account those responsible for such abuses,
                     Welcoming the support of the international community to peace and stability in
               Somalia, in particular the European Union for its substantial contribution in
               supporting AMISOM, and emphasizing the importance of new contributors sharing
               the financial burden of supporting AMISOM,

               Somalia and Eritrea Monitoring Group
                    Taking note of the letter dated 7 February 2014 from the Somalia and Eritrea
               Monitoring Group recommending an exemption to the arms embargo to improve
               reporting on security operations for commercial shipping,
                     Determining that the situation in Somalia, Eritrea’s influence in Somalia, as
               well as the dispute between Djibouti and Eritrea, continue to constitute a threat to
               international peace and security in the region,
                    Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

               Arms embargo
                     1.   Reaffirms the arms embargo on Somalia, imposed by paragraph 5 of
               resolution 733 (1992) and further elaborated upon in paragraphs 1 and 2 of
               resolution 1425 (2002) and modified by paragraphs 33 to 38 of resolution 2093
               (2013) and paragraphs 4 to 17 of resolution 2111 (2013), paragraph 14 of resolution
               2125 (2013), and paragraph 2 of resolution 2142 (2013) (hereafter referred to as
               “the arms embargo on Somalia”);
                     2.    Notes with concern that some deliveries of weapons and military
               equipment have not been notified to the Committee in accordance with the relevant
               Security Council resolutions, underlines the fundamental importance of timely and
               detailed notifications to the Committee as set out in paragraphs 3 to 7 of resolution
               2142, notes with concern reports of diversion of arms and ammunition, and
               encourages supplying Member States to assist the FGS in improving its
               notifications to the Committee;
                    3.    Decides to renew the provisions set out in paragraph 2 of resolution 2142
               (2014) until 30 October 2015, and in that context reiterates that the arms embargo
               on Somalia shall not apply to deliveries of weapons, ammunition or military
               equipment or the provision of advice, assistance or training, intended solely for the


4/12                                                                                                   14-63293

                                                                                                  S/RES/2182 (2014)


           development of the Security Forces of the Federal Government of Somalia, to
           provide security for the Somali people, except in relation to deliveries of the items
           set out in the annex of resolution 2111 (2013);
                 4.   Welcomes the steps taken by the Federal Government of Somalia to
           establish effective mechanisms in managing its weapons and military equipment,
           including the Arms and Ammunition Steering Committee, and notes with regret that
           these structures are not functioning with the required level of efficiency nor at all
           levels of government;
                5.    Expresses its disappointment that a weapons marking and registration
           process has not yet commenced, despite the Security Council’s appeal in its
           Presidential Statement of 22 May 2014 and urges the FGS to implement this process
           without further delay;
                 6.   Requests the SNA and AMISOM to document and register all military
           equipment captured as part of offensive operations or in the course of carrying out
           their mandates, including recording the type and serial number of the weapon and/or
           ammunition, photographing all items and relevant markings and facilitating
           inspection by the SEMG of all military items before their redistribution or
           destruction;
                 7.    Reiterates its request to the FGS, with the support of international
           partners to establish a joint verification team which would conduct routine
           inspections of government security forces’ stockpiles, inventory records and the
           supply chain of weapons, and requests that any such group provide its findings to
           the Committee, for the purposes of mitigating the diversion of arms and ammunition
           to entities outside of the security services of the FGS;
                 8.    Reiterates that weapons or military equipment sold or supplied solely for
           the development of the Security Forces of the Federal Government of Somalia may
           not be resold to, transferred to, or made available for use by, any individual or entity
           not in the service of the Security Forces of the Federal Government of Somalia;
                9.    Urges the FGS to implement fully all its requirements as set out in this
           and other relevant Security Council resolutions, and requests the FGS to report to
           the Security Council by 30 March 2015, and then by 30 September 2015 on:
                (a) The current structure of the Security Forces of the Federal Government
           of Somalia;
                (b) The infrastructure in place to ensure the safe storage, registration,
           maintenance and distribution of military equipment by the Security Forces of the
           Federal Government of Somalia;
                 (c) The procedures and codes of conduct in place for the registration,
           distribution, use and storage of weapons by the Security Forces of the Federal
           Government of Somalia, and on training needs in this regard;
                 10. Takes note of the SEMG’s recommendation that weapons on board
           vessels engaged in commercial activity in Somali ports are granted an exemption to
           the arms embargo, expresses its willingness to take such a proposal forward, in close
           consultation with the FGS, and requests the FGS and SEMG to work together and
           formulate a proposal which should be communicated to the Security Council by
           27 February 2015;



14-63293                                                                                                      5/12

S/RES/2182 (2014)


               Maritime interdiction of charcoal and arms
                    11. Reaffirms the ban on the import and export of Somali charcoal, as set out
               in paragraph 22 of resolution 2036 (2012) (“the charcoal ban”), and reiterates that
               the Somali authorities shall take the necessary measures to prevent the export of
               charcoal from Somalia and reiterates its requests in paragraph 18 of resolution 2111
               (2013), that AMISOM support and assist the Somali authorities in doing so, as part
               of AMISOM’s implementation of its mandate set out in paragraph 1 of resolution
               2093;
                     12. Condemns the ongoing export of charcoal from Somalia, in violation of
               the total ban on the export of charcoal from Somalia reaffirmed above;
                     13. Urges all Member States, including those contributing AMISOM police
               and troop contingents, to respect and implement their obligations to prevent the
               direct or indirect import of charcoal from Somalia, whether or not such charcoal
               originated in Somalia, as set out in paragraph 22 of resolution 2036 (2002), and
               affirms this includes taking the necessary measures to prevent the use of their flag
               vessels for such importing;
                     14. Condemns the flow of weapons and military equipment to Al-Shabaab
               and other armed groups which are not part of the security forces of the Federal
               Government of Somalia, and expresses serious concern at the destabilizing impact
               of such weapons;
                    15. Authorizes for a period of 12 months from the date of this resolution
               Member States, acting nationally or through voluntary multinational naval
               partnerships, such as “Combined Maritime Forces”, in cooperation with the FGS
               and which the FGS has notified to the Secretary-General and which the Secretary-General has subsequently notified to all Member States, in order to ensure strict
               implementation of the arms embargo on Somalia and the charcoal ban, to inspect,
               without undue delay, in Somali territorial waters and on the high seas off the coast
               of Somalia extending to and including the Arabian sea and Persian Gulf, vessels
               bound to or from Somalia which they have reasonable grounds to believe are:
                    (i)   Carrying charcoal from Somalia in violation of the charcoal ban;
                    (ii) carrying weapons or military equipment to Somalia, directly or
                    indirectly, in violation of the arms embargo on Somalia;
                    (iii) carrying weapons or military equipment to individuals or entities
                    designated by the Committee established pursuant to resolution 751 (1992) and
                    1907 (2009);
                     16. Calls upon all Flag States of such vessels to cooperate with such
               inspections, requests Member States to make good-faith efforts to first seek the
               consent of the vessel’s Flag State prior to any inspections pursuant to paragraph 15,
               authorizes Member States conducting inspections pursuant to paragraph 15 to use
               all necessary measures commensurate with the circumstances to carry out such
               inspections and in full compliance with international humanitarian law and
               international human rights law, as may be applicable, and urges Member States
               conducting such inspections to do so without causing undue delay to or undue
               interference with the exercise of the right of innocent passage or freedom of
               navigation;



6/12                                                                                                   14-63293

                                                                                                  S/RES/2182 (2014)


                 17. Authorizes Member States to seize and dispose of (such as through
           destruction, rendering inoperable or unusable, storage, or transferring to a State
           other than the originating or destination States for disposal) any items identified in
           inspections pursuant to paragraph 15, the delivery, import or export of which is
           prohibited by the arms embargo on Somalia or the charcoal ban, authorizes Member
           States to collect evidence directly related to the carriage of such items in the course
           of such inspections, and decides that charcoal seized in accordance with this
           paragraph may be disposed of through resale which shall be monitored by the
           SEMG;
                 18. Emphasizes the importance of all Member States, including Somalia,
           taking the necessary measures to ensure that no claim shall lie at the instance of
           Somalia, or of any person or entity in Somalia, or of per sons or entities designated
           for measures set out in resolutions 1844 (2008), 2002 (2011), or 2093 (2013), or any
           person claiming through or for the benefit of any such person or entity, in
           connection with any contract or other transaction where its perform ance was
           prevented by reason of the measures imposed by this resolution or previous
           resolutions;
                 19. Requests Member States to dispose of any charcoal, weapons or military
           equipment seized pursuant to paragraph 17, in an environmentally responsible
           manner, taking into account the United Nations Environment Programme’s
           4 September 2013 letter to the Chair of the Committee, and the Committee’s 7 May
           2014 “Implementation Assistance Notice”, calls upon all Member States in the
           region to cooperate in the disposal of such charcoal, weapons or military equipment,
           affirms that the authorization provided for in paragraph 15 includes the authority to
           divert vessels and their crews, to a suitable port to facilitate such disposal, with the
           consent of the port State, affirms that the authorization in paragraph 15 includes the
           authority to use all necessary measures to seize items pursuant to paragraph 17 in
           the course of inspections and decides that any Member State cooperating in the
           disposal of items identified in inspections pursuant to paragraph 15, the delivery,
           import or export of which is prohibited by the arms embargo on Somalia or the
           charcoal ban, shall provide a written report to the Committee no later than 30 days
           after such items enter its territory on the steps taken to dispose or destroy them;
                 20. Decides that any Member State that undertakes an inspection pursuant to
           paragraph 15, shall promptly notify the Committee and submit a report on the
           inspection containing all relevant details, including an expla nation of the grounds
           for and the results of the inspection and where possible including the flag of the
           vessel, the name of the vessel, the name and identifying information of the master of
           the vessel, the owner of the vessel, and the original seller of t he cargo, and efforts
           made to seek the consent of the vessel’s Flag State, requests the Committee to notify
           the Flag State of the inspected vessel that an inspection has been undertaken, notes
           the prerogative of any Member State to write to the Committee c oncerning the
           implementation of any aspect of this resolution, and further encourages the SEMG
           to share relevant information with Member States operating under the authorization
           set out in this resolution;
                21. Affirms that the authorizations provided in this resolution apply only with
           respect to the situation in Somalia and shall not affect the rights or obligations or
           responsibilities of Member States under international law, including any rights or
           obligations under UNCLOS, including the general princip le of exclusive jurisdiction



14-63293                                                                                                      7/12

S/RES/2182 (2014)


               of a Flag State over its vessels on the high seas, with respect to any other situation,
               underscores in particular that this resolution shall not be considered as establishing
               customary international law, and notes further that such authorizations have been
               provided only following the receipt of the 8 October 2014 letter conveying the
               request of the President of the Federal Republic of Somalia;
                    22. Decides to review after six months from the date of this resolution, the
               provisions set out in paragraphs 11 to 21 above;

               AMISOM
                     23. Decides to authorize the Member States of the African Union to maintain
               the deployment of AMISOM, as set out in paragraph 1 of resolution 2093 (2013)
               until 30 November 2015, in line with the Security Council’s request to the African
               Union for a maximum level of 22,126 troops, which shall be authorized to take all
               necessary measures, in full compliance with its Member States’ obligations under
               international humanitarian law and human rights law, and in full respect of the
               sovereignty, territorial integrity, political independence and unity of Somalia, to
               carry out its mandate;
                    24. Recalls the benchmarks for the deployment of a United Nations
               peacekeeping operation as set out in both the African Uni on Commission
               Chairperson’s 11 October 2013 letter and the Secretary-General’s subsequent
               14 October 2013 letter to the President of the Security Council, requests that the
               Secretary-General keep these benchmarks under continuous review in close
               consultation with the AU, and further requests the Secretary-General and African
               Union to review jointly the impact of the temporary surge authorized in resolution
               2124 (2013) and to set out recommendations on next steps in the military campaign
               by 30 May 2015, taking into due consideration the political situation in Somalia;
                    25. Recalls that, in line with the Joint United Nations-African Union Review
               of AMISOM, the increases in the force strength decided in resolution 2124 (2013)
               are to provide a short-term enhancement of AMISOM’s military capacity, for a
               period of 18 to 24 months and as part of an overall exit strategy for AMISOM, after
               which a decrease in AMISOM’s force strength will be considered;
                    26. Reiterates paragraphs 4 and 14 of resolution 2124 (2013) and
               paragraphs 4 and 5 of resolution 2093 (2013) with regard to the logistical support
               package for AMISOM;
                     27. Requests the Secretary-General to continue to work closely with and
               provide technical expertise and to the African Union as set out in paragraph 9 of
               resolution 2124 (2013) in particular by improving the efficiency in planning and
               strategic management of AMISOM, including strengthening command and control
               structures and improving the coordination between troop contingents, sectors and
               joint operations with the SNA;
                     28. Welcomes the recent joint AMISOM and SNA offensive operations,
               which have had a significant impact in reducing territory held by Al-Shabaab,
               underlines the importance of such operations continuing, further underlines that it is
               essential that military operations are followed immediately by national efforts to
               establish or improve governance structures in recovered areas and by the delivery of
               basic services, including security, and in that regard encourages the timely delivery
               of Quick Impact Projects in support of FGS stabilization efforts;


8/12                                                                                                     14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


                 29. Underlines the imperative of securing key supply routes to areas
           recovered from Al-Shabaab in view of the deteriorating humanitarian situation
           Somalia, requests AMISOM and the Somali National Army to ensure they give the
           utmost priority to securing key supply routes essential to improve the humanitarian
           situation in the most affected areas, and requests the Secretary-General to report, in
           consultation with the FGS and AMISOM, on progress in this regard in his written
           reports to the Security Council as set out in paragraph 15 of resolution 2158 (2014);
                30. Strongly urges Member States to provide helicopters to AMISOM for the
           authorized aviation component of up to 12 military helicopters, provided for in
           paragraph 6 of resolution 2036 (2012) as well as providing the enablers and force
           multipliers which were identified as necessary in the 2013 joint United Nations -
           African Union benchmarking assessment;
                 31. Reiterates its request and that of the African Union Peace and Security
           Council for AMISOM to develop further an effective approach to the protection of
           civilians, notes with concern that AMISOM has not yet established a Civilian
           Casualty Tracking, Analysis and Response cell (CCTARC), as requeste d in
           resolutions 2093 (2013) and 2124 (2013), and requests the African Union to
           conclude the deployment of this cell without any further delay;
                32. Looks forward to the results of both the African Union’s investigation
           and investigations by troop-contributing countries concerning acts of sexual
           exploitation and abuse allegedly perpetrated by some AMISOM soldiers, underlines
           the importance of accountability and transparency in this regard, requests the
           African Union to review and endorse the draft African U nion policy on prevention
           and response to sexual exploitation and abuse, and requests the African Union and
           the Secretary-General to make public the outcomes of these investigations;
                 33. Underlines the need for AMISOM troops to continue to receive
           appropriate information and predeployment training in relation to human rights
           principles, including gender equality and sexual violence, and for AMISOM
           personnel to be properly informed of the accountability mechanisms in place should
           any abuse be committed;
                 34. Encourages AMISOM to strengthen the mechanisms to prevent and
           respond to sexual violence and sexual exploitation and abuse, such as introducing a
           centralized database for the efficient and independent receipt, preliminary
           assessment and tracking of investigations into allegations of sexual and genderbased violence and sexual exploitation and abuse, including through the institution
           of protective measure for complainants in order to prevent the redeployment of any
           individual who has been involved in serious violations of international humanitarian
           and international human rights law, including those related to sexual violence;
                 35. Condemns all violations and abuses committed against children by all
           parties in Somalia, calls for the immediate cessation of such violations and abuses
           and for those responsible to be held to account, and requests the FGS and AMISOM
           to protect and treat as victims those children who have been released or otherwise
           separated from armed forces and armed groups, including through th e full
           implementation of standard operating procedures for the protection and handover of
           these children;
                36. Reiterates the need for AMISOM to ensure that any detainees in their
           custody, including disengaged combatants, are treated in strict compliance w ith


14-63293                                                                                                    9/12

S/RES/2182 (2014)


               applicable obligations under international humanitarian law and human rights law,
               including ensuring their humane treatment, and further reiterates its request for
               AMISOM to allow appropriate access to detainees by a neutral body;
                    37. Reiterates its call for new donors to support AMISOM through the
               provision of additional funding for troop stipends, equipment, technical assistance
               and uncaveated funding for AMISOM to the United Nations Trust Fund for
               AMISOM, calls upon the African Union to consider how to provide sustainable
               funding for AMISOM, such as through its own assessed costs as it did for the
               African-led International Support Mission in Mali, and underlines the African
               Union’s call for its Member States to provide financial support to AMISOM;

               Public financial management in Somalia
                     38. Expresses its concern that corruption continues to undermine both
               security in the country and the FGS’ efforts to rebuild Somalia’s institutions, and
               urges the FGS to fight corruption and tighten financial gove rnance procedures in
               order to improve transparency and accountability of public financial management,
               and urges the FGS to ensure that assets recovered from overseas and revenue raised
               including through the ports are documented transparently and channelled through
               the national budget;
                     39. Underlines the importance of ensuring that international aid is also
               delivered in a transparent manner and encourages all Member States to use the
               structures being currently being established between the FGS and donors,
               particularly on recurrent financing;

               Humanitarian situation in Somalia
                     40. Expresses serious concern at the deterioration of the humanitarian
               situation in Somalia, condemns in the strongest terms increased attacks against
               humanitarian actors and any misuse of donor assistance and the obstruction of the
               delivery of humanitarian aid, and reiterates paragraph 10 of resolution 2158 (2014)
               in this regard;
                     41. Decides that until 30 October 2015 and without prejudice to
               humanitarian assistance programmes conducted elsewhere, the measures imposed by
               paragraph 3 of resolution 1844 (2008) shall not apply to the payment of funds, other
               financial assets or economic resources necessary to ensure the timely delivery of
               urgently needed humanitarian assistance in Somalia, by the United Nations, its
               specialized agencies or programmes, humanitarian organizations having observer
               status with the United Nations General Assembly that provide humanitarian
               assistance, and their implementing partners including bilaterally or mu ltilaterally
               funded NGOs participating in the United Nations Consolidated Appeal for Somalia;
                    42. Requests the Emergency Relief Coordinator to report to the Security
               Council by 1 October 2015 on the delivery of humanitarian assistance in Somalia
               and on any impediments to the delivery of humanitarian assistance in Somalia, and
               requests relevant United Nations agencies and humanitarian organizations having
               observer status with the United Nations General Assembly and their implementing
               partners that provide humanitarian assistance in Somalia to increase their
               cooperation and willingness to share information with the United Nations




10/12                                                                                                 14-63293

                                                                                                 S/RES/2182 (2014)


           Humanitarian Aid Coordinator for Somalia in the preparation of such reports and in
           the interests of increasing transparency and accountability;

           The Somalia and Eritrea Monitoring Group
                 43. Recalls resolution 1844 (2008) which imposed targeted sanctions and
           resolutions 2002 (2011) and 2093 (2013) which expanded the listing criteria, and
           notes one of the listing criteria under resolution 1844 (2008) is engaging in acts that
           threaten the peace, security and stability of Somalia;
                44. Reiterates its willingness to adopt targeted measures against individuals
           and entities on the basis of the above mentioned criteria;
                45. Requests Member States to assist the Monitoring Group in their
           investigations, and reiterates that obstructing the investigations or work of the
           Monitoring Group is a criterion for listing under paragraph 15 (e) of resolution 1907
           (2009);
                  46. Decides to extend until 30 November 2015 the mandate of the Somalia
           and Eritrea Monitoring Group as set out in paragraph 13 of resolution 2060 (2012)
           and updated in paragraph 41 of resolution 2093 (2013), expresses its intention to
           review the mandate and take appropriate action regarding the further extension no
           later than 30 October 2015, and requests the Secretary-General to take the necessary
           administrative measures as expeditiously as possible to re -establish the Monitoring
           Group, in consultation with the Committee, for a period of 13 months from the date
           of this resolution, drawing, as appropriate, on the expertise of the members of the
           Monitoring Group established pursuant to previous resolutions;
                 47. Requests the Monitoring Group to submit, for the Security Council’s
           consideration, through the Committee, two final reports; one focusing on Somalia,
           the other on Eritrea, covering all the tasks set out in paragraph 13 of resolution 2060
           (2012) and updated in paragraph 41 of resolution 2093 (2013), not later than
           30 September 2015;
                48. Requests the Committee, in accordance with its mandate and in
           consultation with the Monitoring Group and other relevant United Nations entities
           to consider the recommendations in the reports of the Monitoring Group and
           recommend to the Council ways to improve the implementation of and compliance
           with the Somalia and Eritrea arms embargoes, the measures regarding the import
           and export of charcoal from Somalia, as well as implementation of the measures
           imposed by paragraphs 1, 3 and 7 of resolutions 18 44 (2008) and paragraphs 5, 6, 8,
           10, 12 and 13 of resolution 1907 (2009) taking into account paragraph 15 above, in
           response to continuing violations;
                49. Requests the Monitoring Group to report on the implementation of the
           authorization set out in paragraph 15, as part of its regular reporting to the
           Committee;
                50. Encourages Member States from East Africa to appoint focal points for
           the purpose of coordinating and exchanging information with the Monitoring Group
           on regional investigations into Al-Shabaab;
                 51. Underlines the importance of a constructive relationship between the
           SEMG and the FGS, welcomes efforts made by both so far, and emphasizes the need
           for this to continue and deepen during the course of this mandate;


14-63293                                                                                                    11/12

S/RES/2182 (2014)


                    52. Welcomes the SEMG’s ongoing and significant efforts to engage with the
               Government of Eritrea and the Government of Eritrea’s cooperation with the SEMG,
               emphasizes that this must continue and strengthen, and reiterates its expectation that
               the Government of Eritrea will facilitate the entry of the SEMG to Eritrea, as
               requested in paragraph 31 of resolution 2111 (2013);
                   53. Urges Eritrea to make available information pertaining to Djiboutian
               combatants missing in action since the clashes of 10 to 12 June 2008;
                    54.   Decides to remain actively seized of the matter.




12/12                                                                                                   14-63293

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                S/RES/2182 (2014)
               Consejo de Seguridad                                           Distr. general
                                                                              24 de octubre de 2014




               Resolución 2182 (2014)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 7286 a sesión,
               celebrada el 24 de octubre de 2014

                    El Consejo de Seguridad,
                     Recordando todas sus anteriores resoluciones y declaraciones de la Presidencia
               relativas a la situación en Somalia y Eritrea, en particular las resoluciones 733
               (1992), 1844 (2008), 1907 (2009), 2036 (2012), 2023 (2011), 2093 (2013), 2111
               (2013), 2124 (2013), 2125 (2013) y 2142 (2014),
                     Tomando nota de los informes finales del Grupo de Supervisión para Soma lia
               y Eritrea (GSSE) y de sus conclusiones sobre la situación reinante tanto en Somalia
               como en Eritrea,
                    Reafirmando su respeto por la soberanía, la integridad territorial, la
               independencia política y la unidad de Somalia, de Djibouti y de Eritrea,
               respectivamente,
                     Condenando las corrientes de armas y municiones que entran en Somalia y
               atraviesan el país, violando el embargo de armas relativo a Somalia, y que entran en
               Eritrea, violando el embargo de armas relativo a Eritrea, por considerarlas una grave
               amenaza para la paz y la estabilidad de la región,

               Somalia
                     Acogiendo con beneplácito la reciente reunión de alto nivel sobre Somalia,
               presidida por el Secretario General, y aguardando con interés que todos los
               participantes cumplan sus compromisos,
                    Destacando en particular el compromiso del Gobierno Federal de Somalia
               (GFS) de establecer administraciones regionales provisionales antes del fin de 2014,
               que es un paso esencial dentro del programa “Visión 2016”, y poniendo de relieve la
               importancia de que este proceso sea incluyente y consultivo,
                    Subrayando la importancia de la participación plena y efectiva en el proceso
               de paz y reconciliación de toda la sociedad somalí, incluidas las mujeres, los
               jóvenes y los grupos minoritarios,
                    Acogiendo con beneplácito el establecimiento de la Comisión Independiente
               de Revisión y Aplicación de la Constitución, y poniendo de relieve la importancia de


14-63293 (S)
*1463293*

S/RES/2182 (2014)


               establecer la Comisión de Fronteras y de la Federación en el próximo período de
               sesiones del Parlamento,
                     Acogiendo con beneplácito el compromiso del GFS de organizar un proceso
               electoral digno de crédito en 2016, poniendo de relieve la necesidad de promulgar
               legislación para establecer la Comisión Electoral Nacional Independiente lo antes
               posible, subrayando la importancia de que todos los asociados apoyen un proceso
               liderado por los somalíes, y aguardando con interés en particular la próxima misión
               de evaluación electoral de las Naciones Unidas,
                     Subrayando la importancia de desarrollar la capacidad de las Fuerzas de
               Seguridad Somalíes y, a este respecto, reafirmando la importancia de restablecer el
               adiestramiento, equipamiento y retención de las Fuerzas de Seguridad de la
               República Federal de Somalia, lo cual es vital para la estabilidad y seguridad de
               Somalia a largo plazo, expresando su apoyo a la Misión de Formación de la Unión
               Europea y a otros programas de desarrollo de la capacidad, y poniendo de relieve la
               importancia de que la comunidad internacional preste un mayor apoyo coordinado,
               oportuno y sostenido,
                     Subrayando la necesidad de redoblar los esfuerzos por mejorar la transparencia
               institucional y la rendición de cuentas de la gestión de las finanzas públicas en
               Somalia, acogiendo con beneplácito el establecimiento del Comité de Gobernanza
               Financiera, alentando al GFS a que utilice de manera efectiva el Comité de
               Gobernanza Financiera, y subrayando la necesidad de aumentar la transparencia y la
               rendición de cuentas mutua entre el GFS y la comunidad de donantes,
                     Acogiendo con beneplácito la intención del Secretario General y del Banco
               Mundial de preparar una iniciativa encaminada a promover el desarrollo económico
               en el Cuerno de África, y aguardando con interés los resultados de esa iniciativa,
                   Recordando la total prohibición de exportar e importar carbón vegetal desde
               Somalia, independientemente de que ese carbón vegetal sea o no originario de
               Somalia, conforme a lo dispuesto en la resolución 2036 (2012),
                    Expresando preocupación por las constantes violaciones y abusos contra los
               derechos humanos, incluidas las ejecuciones extrajudiciales, los actos de violencia
               contra las mujeres, los niños y los periodistas, las detenciones arbitrarias y el gran
               número de casos de violencia sexual en Somalia, incluso en los campamentos de
               desplazados internos, recalcando la necesidad de poner fin a la impunidad,
               promover y proteger los derechos humanos y hacer que quienes cometen tales
               crímenes rindan cuentas de sus actos, acogiendo con beneplácito los esfuerzos
               desplegados por el GFS para hacer frente a las violaciones y los abusos contra los
               derechos humanos, incluso aplicando los dos planes de acción que ha suscrito
               respecto de los niños y los conflictos armados y elaborando un plan de acción
               nacional para combatir la violencia sexual, y alentando al GFS a que establezca su
               Comisión Nacional de Derechos Humanos y adopte medidas concretas para aplicar
               plenamente la hoja de ruta sobre los derechos humanos después de la transición, de
               agosto de 2013,
                     Recordando el embargo de armas relativo a Somalia, y en particular la
               necesidad de notificar al Comité dimanante de las resoluciones 751 (1992) y 1907
               (2009) (“el Comité”) todos los suministros de armas y equipo militar destinados a
               las Fuerzas de Seguridad del GFS, y recordando también que la mejora de la gestión




2/13                                                                                                    14-63293

                                                                                               S/RES/2182 (2014)


           de las armas y municiones en Somalia es un elemento fundamental para aumentar la
           paz y la estabilidad de la región,
                 Destacando que cualquier decisión de continuar o finalizar la suspensión
           parcial del embargo de armas relativo al GFS se adoptará en función de que el GFS
           cumpla cabalmente los requisitos establecidos en la presente resolución y otras
           resoluciones pertinentes,
                Destacando la necesidad de que todos los Estados Miembros respeten y
           cumplan, de conformidad con las resoluciones pertinentes, sus obligaciones de
           impedir la entrega no autorizada de armas y equipo militar a Somalia, así como la
           importación directa o indirecta de carbón vegetal desde Somalia, en contravención
           de sus resoluciones pertinentes,
                Recordando que el derecho internacional, consagrado en la Convención de las
           Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, establece el
           marco jurídico aplicable a las actividades que se realizan en el océano,
                Tomando nota de que el Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea ( GSSE)
           sigue considerando que el comercio ilegal de carbón vegetal continúa generando
           fondos considerables para Al-Shabaab, reiterando que las exportaciones de carbón
           vegetal desde Somalia constituyen una importante fuente de ingresos para Al -
           Shabaab y también exacerban la crisis humanitaria, y deplorando que continúen las
           violaciones de la prohibición,
                Expresando preocupación por el hecho de que los países de destino del carbón
           vegetal somalí no hayan adoptado todavía suficientes medidas para impedir la
           importación de carbón vegetal desde Somalia,
                Tomando nota de la carta de fecha 8 de octubre dirigida al Consejo de
           Seguridad por el Presidente de la República Federal de Somalia, en la que se solicita
           que los Estados Miembros proporcionen asistencia militar para imp edir la
           exportación de carbón vegetal desde Somalia y la importación de armas a Somalia
           en contravención del embargo de armas,
                 Alentando al GFS a que, en consulta con todos los niveles del Gobierno de
           Somalia, mitigue debidamente el riesgo de que el sector petrolero de Somalia se
           convierta en una fuente de tensiones cada vez mayores en Somalia, incluso
           respetando las disposiciones de la Constitución, y destacando la necesidad de
           resolver las cuestiones relativas a la gestión y la propiedad de los recursos como
           parte de los debates en curso sobre el federalismo,

           Eritrea
                 Acogiendo con beneplácito las reuniones entre representantes del Gobierno de
           Eritrea y el GSSE celebradas en París y El Cairo, y por conferencia telefónica desde
           Nueva York, alentándolos a que estrechen su cooperación, y subrayando su
           esperanza de que se intensifique esa cooperación durante el mandato del GSSE,
           incluso mediante visitas periódicas del GSSE a Eritrea,
                 Destacando su exigencia de que Eritrea facilite información sobre los
           combatientes de Djibouti desaparecidos en combate desde los enfrentamientos de
           junio de 2008, a fin de que los interesados puedan comprobar la presencia de los
           prisioneros de guerra de Djibouti y las condiciones en que se encuentran,



14-63293                                                                                                   3/13

S/RES/2182 (2014)


                    Subrayando la importancia de la plena cooperación entre el GSSE y el
               Gobierno de Eritrea,

               AMISOM
                   Expresando su gratitud a la Misión de la Unión Africana en Somalia
               (AMISOM) por la labor realizada para lograr una mayor paz y estabilidad en
               Somalia,
                    Acogiendo con beneplácito las recientes operaciones conjuntas de la AMISOM
               y el Ejército Nacional de Somalia (ENS), y rindiendo homenaje al personal de la
               AMISOM y del ENS por su extraordinario valor y sus sacrificios en la lucha contra
               Al-Shabaab,
                     Reconociendo la importancia de una coordinación efectiva entre la Oficina de
               las Naciones Unidas de Apoyo a la AMISOM (UNSOA), la AMISOM, los países
               que aportan contingentes y los donantes a fin de que la UNSOA planifique
               eficazmente, presupueste y proporcione apoyo logístico autorizad o a las operaciones
               de la AMISOM, y recalcando la necesidad de contar con facilitadores y
               multiplicadores de fuerza para hacer frente a los principales factores que limitan las
               operaciones de la AMISOM, como el mantenimiento oportuno del equipo esencial y
               de las líneas de abastecimiento logístico, y la disponibilidad de agua,
                     Recordando y acogiendo con beneplácito los esfuerzos de la AMISOM por
               ayudar a impartir capacitación al ENS, y subrayando la importancia de que el GFS
               asuma una mayor responsabilidad y titularidad del sector de la seguridad, que es
               parte esencial de la futura estrategia de salida de la AMISOM,
                     Expresando preocupación por las denuncias de actos de violencia y
               explotación sexual es presuntamente cometidos por algunos efectivos de la
               AMISOM, recordando a la AMISOM la política de las Naciones Unidas de
               diligencia debida y en materia de derechos humanos, recalcando en este contexto la
               importancia de la política de las Naciones Unidas de tolerancia cero frente la
               explotación y los abusos sexuales en el contexto de las operaciones de
               mantenimiento de la paz, acogiendo con beneplácito el despliegue de un equipo de
               la Unión Africana para llevar a cabo una investigación exhaustiva de estas
               acusaciones, y subrayando la importancia de exigir cuentas a los responsables de
               esos abusos,
                    Acogiendo con beneplácito el apoyo de la comunidad internacional a la paz y
               la estabilidad en Somalia, en particular la sustancial contribución de la Unión
               Europea al apoyo prestado a la AMISOM, y poniendo de relieve la importancia de
               que nuevos contribuyentes compartan la carga financiera que representa el apoyo a
               la AMISOM,

               Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea
                    Tomando nota de la carta de fecha 7 de febrero de 2014 enviada por el GSSE,
               en la que se recomienda una exención del embargo de armas para mejorar la
               presentación de informes sobre las operaciones de seguridad en el transporte
               marítimo comercial,




4/13                                                                                                    14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


                 Habiendo determinado que la situación imperante en Somalia, la influencia de
           Eritrea en Somalia y la controversia entre Djibouti y Eritrea siguen constituyendo
           una amenaza para la paz y la seguridad internacionales en la región,
                Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,

           Embargo de armas
                 1.   Reafirma el embargo de armas relativo a Somalia impuesto por el párrafo
           5 de la resolución 733 (1992), detallado en los párrafos 1 y 2 de la resolución 1425
           (2002) y modificado en los párrafos 33 a 38 de la resolución 2093 (2013), los
           párrafos 4 a 17 de la resolución 2111 (2013), el párrafo 14 de la resolución 2125
           (2013) y el párrafo 2 de la resolución 2142 (2014) (en adelante “el embargo de
           armas relativo a Somalia”);
                 2.   Observa con preocupación que algunas entregas de armas y equipo
           militar no se han notificado al Comité de conformidad con las resoluciones
           pertinentes, subraya la importancia fundamental de enviar notificaciones oportunas
           y detalladas al Comité conforme a lo dispuesto en los párrafos 3 a 7 de la resolución
           2142 (2014), observa con preocupación las informaciones sobre el desvío de armas
           y municiones, y alienta a los Estados Miembros proveedores a que ayuden al GFS a
           mejorar sus notificaciones al Comité;
                 3.   Decide renovar las disposiciones del párrafo 2 de la resolución 2142
           (2014) hasta el 30 de octubre de 2015, y reitera en ese contexto que el embargo de
           armas relativo a Somalia no se aplicará la entrega de armas, municiones o equipo
           militar ni a la prestación de asesoramiento, asistencia o capacitación destinados
           únicamente al desarrollo de las Fuerzas de Seguridad del GFS y a proporcionar
           seguridad al pueblo somalí, excepto en relación con la entrega de los artículos que
           figuran en el anexo de la resolución 2111 (2013);
                4.    Acoge con beneplácito las medidas adoptadas por el GFS para establecer
           mecanismos eficaces para la gestión de sus armas y equipo militar, incluido el
           Comité Directivo de Armas y Municiones, y observa con pesar que esas estructuras
           no están funcionando con el grado necesario de eficiencia ni a todos los niveles de
           gobierno;
                5.    Expresa su decepción por el hecho de que no se haya iniciado todavía un
           proceso de marcado y registro de armas, pese al llamamiento formulado en la
           declaración de su Presidencia de 22 de mayo de 2014, e insta al GFS a que lleve a
           cabo sin más demora ese proceso;
                 6.   Solicita al ENS y a la AMISOM que documenten y registren todo el
           equipo militar capturado en el marco de las operaciones de ofensiva o en el
           desempeño de sus mandatos, incluso registrando el tipo de armas o municiones y su
           número de serie, fotografiando todos los artículos y marcas distintivas pertinentes, y
           facilitando la inspección por el GSSE de todos los artículos militares antes de su
           redistribución o destrucción;
                 7.   Reitera su solicitud al GFS de que, con el apoyo de los asociados
           internacionales, establezca un equipo conjunto de verificación que llevaría a cabo
           inspecciones sistemáticas de las existencias, los inventarios y la cadena de
           suministro de armas de las fuerzas de seguridad del Gobierno, y solicita que ese




14-63293                                                                                                    5/13

S/RES/2182 (2014)


               equipo presente sus conclusiones al Comité, con el propósito de mitigar el desvío de
               armas y municiones a entidades ajenas a los cuerpos de seguridad del GFS;
                    8.     Reitera que las armas o el equipo militar que se vendan o suministren
               únicamente para el desarrollo de las Fuerzas de Seguridad del GFS no se podrán
               revender, transferir ni facilitar para su utilización a ninguna persona o entidad que
               no esté al servicio de las Fuerzas de Seguridad del GFS;
                     9.   Insta al GFS a que cumpla plenamente todos los requisitos establecidos
               en la presente resolución y otras resoluciones pertinentes y solicita al GFS que lo
               informe a más tardar el 30 de marzo de 2015, y posteriormente el 30 de septiembre
               de 2015 a más tardar, sobre los siguientes aspectos:
                    a)    La estructura actual de las Fuerzas de Seguridad del GFS;
                    b)    La infraestructura existente para garantizar la seguridad del
               almacenamiento, registro, mantenimiento y distribución de equipo militar por las
               Fuerzas de Seguridad del GFS;
                     c)   Los procedimientos y códigos de conducta existentes para el registro, la
               distribución, la utilización y el almacenamiento de armas por las Fuerzas de
               Seguridad del GFS, y las necesidades de capacitación a ese respecto;
                     10. Toma nota de la recomendación del GSSE de que las armas a bordo de
               los buques que realicen a actividades comerciales en los puertos somalíes se eximan
               del embargo de armas, expresa su disposición a llevar adelante esa propuesta, en
               estrecha consulta con el GFS, y solicita al GFS y al GSSE que trabajen de consuno
               y formulen una propuesta que deberían remitirle a más tardar el 27 de febrero de
               2015;

               Interdicción marítima del carbón vegetal y las armas
                     11. Reafirma la prohibición de importar y exportar carbón vegetal somalí,
               establecida en el párrafo 22 de la resolución 2036 (2012) (“prohibición relativa al
               carbón vegetal”), reitera que las autoridades somalíes deberán adoptar las medidas
               necesarias para impedir la exportación de carbón vegetal desde Somalia, y reitera
               las solicitudes que formuló en el párrafo 18 de la resolución 2111 (2013) de que la
               AMISOM apoye y ayude a las autoridades somalíes a este respecto, como parte de
               la ejecución de su mandato establecido en el párrafo 1 de la resolución 2093 (2013);
                     12. Condena la actual exportación de carbón vegetal desde Somalia, en
               contravención de la total prohibición de exportar carbón vegetal desde Somalia
               reafirmada anteriormente;
                     13. Insta a todos los Estados Miembros, incluidos los que aportan fuerzas de
               policía y contingentes a la AMISOM, a que respeten y cumplan sus obligaciones de
               impedir la importación directa o indirecta de carbón vegetal desde Somalia,
               independientemente de que ese carbón vegetal sea o no originario de Somalia,
               conforme a lo dispuesto en el párrafo 22 de la resolución 2036 (2012), y afirma que
               esto incluye adoptar las medidas necesarias a fin de impedir el uso de buques de su
               pabellón para dichas importaciones;
                     14. Condena la afluencia de armas y equipo militar a Al-Shabaab y otros
               grupos armados que no forman parte de las fuerzas de seguridad del GFS, y expresa
               seria preocupación por el efecto desestabilizador de dichas armas;



6/13                                                                                                   14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


                 15. Autoriza a los Estados Miembros, por un período de 12 meses a partir de
           la fecha de la presente resolución, a que, actuando a título nacional o mediante
           asociaciones navales multinacionales de carácter voluntario, como las “Fuerzas
           Marítimas Combinadas”, en cooperación con el GFS y previa notificación del GFS
           al Secretario General, que a su vez lo notificará a todos los Estados Miembros, a fin
           de asegurar la estricta aplicación del embargo de armas relativo a Somalia y la
           prohibición relativa al carbón vegetal, inspeccionen, sin demoras indebidas, en las
           aguas territoriales de Somalia y en alta mar frente a la costa de Somalia hasta el Mar
           Arábigo y el Golfo Pérsico inclusive los buques con origen o destino en Somalia
           cuando tengan motivos razonables para creer lo siguiente:
                i)   Que transportan carbón vegetal desde Somalia en contravención de la
                prohibición relativa al carbón vegetal;
                ii) Que transportan armas o equipo militar a Somalia, directa o
                indirectamente, en contravención del embargo de armas relativo a Somalia;
                iii) Que transportan armas o equipo militar destinados a personas o entidades
                designadas por el Comité dimanante de las resoluciones del Consejo de
                Seguridad 751 (1992) y 1907 (2009);
                 16. Exhorta a todos los Estados del pabellón de esos buques a que cooperen
           con esas inspecciones, solicita a los Estados Miembros que, antes de realizar
           cualquier inspección con arreglo al párrafo 15, procuren de buena fe obtener en
           primer lugar el consentimiento del Estado del pabellón del buque, autoriza a los
           Estados Miembros que lleven a cabo las inspecciones previstas en el párrafo 15 a
           que adopten todas las medidas necesarias para realizarlas, proporcionadas a las
           circunstancias y respetando plenamente las disposiciones aplicables del derecho
           internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos, e
           insta a los Estados Miembros que lleven a cabo esas inspecciones a que las realicen
           sin causar demoras o injerencias indebidas en el ejercicio del derecho de paso
           inocente o la libertad de navegación;
                 17. Autoriza a los Estados Miembros a que incauten y enajenen (ya sea
           mediante su destrucción, inutilización, almacenamiento o transferencia a un Estado
           distinto de los Estados de origen o de destino para que procedan a su enajenación)
           cualquier artículo que descubran en las inspecciones realizadas con arreglo al
           párrafo 15 y cuya entrega, importación o exportación esté prohibida por el embargo
           de armas relativo a Somalia o la prohibición relativa al carbón vegetal, autoriza a
           los Estados Miembros a que, durante esas inspecciones, reúnan pruebas
           directamente relacionadas con el transporte de esos artículos, y decide que se podrá
           enajenar el carbón vegetal incautado de conformidad con el presente párrafo
           mediante su reventa, que será supervisada por el GSSE;
                 18. Pone de relieve la importancia de que todos los Estados Miembros,
           incluida Somalia, adopten las medidas necesarias para asegurar que no haya ninguna
           reclamación a instancias de Somalia, o de ninguna persona o entidad de Somalia, o
           de las personas o entidades designadas para la aplicación de las medidas enunciadas
           en las resoluciones 1844 (2008), 2002 (2011) o 2093 (2013), o de cualquier otra
           persona que reclame por conducto o en beneficio de esas personas o entidades, en
           relación con la imposibilidad de ejecutar un contrato u otra transacción a causa de
           las medidas impuestas por la presente resolución o por resoluciones anteriores;




14-63293                                                                                                    7/13

S/RES/2182 (2014)


                     19. Solicita a los Estados Miembros que enajenen el carbón vegetal, las
               armas o el equipo militar incautados con arreglo al párrafo 1 7 de una manera
               ambientalmente responsable, teniendo en cuenta la carta de fecha 4 de septiembre de
               2013 dirigida al Presidente del Comité por el Programa de las Naciones Unidas pa ra
               el Medio Ambiente y la “Nota orientativa para la aplicación” de resoluciones del
               Comité de fecha 7 de mayo de 2014, exhorta a todos los Estados Miembros de la
               región a que cooperen en la enajenación del carbón vegetal, las armas o el equipo
               militar, afirma que la autorización conferida en el párrafo 15 incluye la facultad de
               desviar los buques y sus tripulaciones a un puerto apropiado para proceder a tal
               enajenación, con el consentimiento del Estado del puerto, afirma que la autorización
               conferida en el párrafo 15 incluye la facultad de utilizar todas las medidas
               necesarias para incautar los artículos con arreglo al párrafo 17 durante las
               inspecciones, y decide que todo Estado Miembro que coopere en la enajenación de
               los artículos descubiertos en las inspecciones previstas en el artículo 15 y cuya
               entrega, importación o exportación esté prohibida por el embargo de armas relativo
               a Somalia o la prohibición relativa al carbón vegetal, deberá informar por escrito al
               Comité, en un plazo máximo de 30 días después de que esos artículos hayan entrado
               en su territorio, de las medidas adoptadas para enajenarlos o destruirlos;
                     20. Decide que cualquier Estado Miembro que realice una inspección con
               arreglo al párrafo 15 lo notificará sin demora al Comité y presentará un informe
               sobre la inspección con todos los detalles pertinentes, incluida una explicación de
               los motivos y los resultados de la inspección y, cuando sea posible, el pabellón del
               buque, el nombre del buque el nombre y las señas del capitán del buque, el
               propietario del buque y el vendedor original de la carga, así como las gestiones
               realizadas para obtener el consentimiento del Estado del pabellón del buque, solicita
               al Comité que notifique al Estado del pabellón del buque inspeccionado que se ha
               realizado una inspección, señala que todo Estado Miembro tiene la prerrogativa de
               dirigirse por escrito al Comité en relación con la aplicación de cualquier aspecto de
               la presente resolución, y alienta además al GSSE a que comparta la información
               pertinente con los Estados Miembros que actúen al amparo de la autorización
               conferida en la presente resolución;
                     21. Afirma que las autorizaciones conferidas en la presente resolución solo
               son aplicables a la situación de Somalia y no afectarán a los derechos, obligaciones
               ni responsabilidades de los Estados Miembros en virtud del derecho internacional
               respecto de cualquier otra situación, incluidos cualesquiera derechos u obligaciones
               en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
               incluso el principio general de la jurisdicción exclusiva del Estado del pabellón
               sobre sus buques en alta mar, recalca en particular que la presente resolución no se
               considerará precedente del derecho consuetudinario internacional, y señala además
               que dichas autorizaciones se han conferido únicamente tras recibirse la carta de
               fecha 8 de octubre de 2014 en la que figuraba la solicitud del Presidente de la
               República Federal de Somalia;
                     22. Decide examinar al cabo de seis meses a partir de la fecha de la presente
               resolución las disposiciones que figuran en los párrafos 11 a 21;

               AMISOM
                    23. Decide autorizar a los Estados Miembros de la Unión Africana a que
               mantengan el despliegue de la AMISOM, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1



8/13                                                                                                   14-63293

                                                                                               S/RES/2182 (2014)


           de la resolución 2093 (2013), hasta el 30 de noviembre de 2015, con la dotación
           máxima de 22.126 efectivos solicitada por el Consejo a la Unión Africana, efectivos
           que estarán autorizados a tomar todas las medidas necesarias, cumpliendo
           plenamente las obligaciones de sus Estados Miembros en virtud del derecho
           internacional humanitario y el derecho de los derechos humanos, y respetando
           plenamente la soberanía, la integridad territorial, la independencia política y la
           unidad de Somalia, a fin de ejecutar su mandato;
                 24. Recuerda los parámetros de referencia para el despliegue de una
           operación de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz que figuran tanto
           en la carta del Presidente de la Comisión de la Unión Africana de 11 de octubre de
           2013 como en la posterior carta de fecha 14 de octubre de 2013 dirigida al
           Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General, solicita al Secretario
           General que mantenga constantemente en examen esos parámetros, en estrecha
           consulta con la Unión Africana, y solicita también al Secretario General y a la
           Unión Africana que examinen conjuntamente los efectos del aumento temporal de la
           dotación autorizado en la resolución 2124 (2013) y que formulen recomendaciones
           sobre los siguientes pasos de la campaña militar a más tardar el 30 de mayo de
           2015, teniendo debidamente en cuenta la situación política de Somalia;
                25. Recuerda que, conforme al examen conjunto de la AMISOM llevado a
           cabo por las Naciones Unidas y la Unión Africana, los aumentos de la dotación
           decididos en la resolución 2124 (2013) deben servir para mejorar a corto plazo la
           capacidad militar de la AMISOM, durante un período de entre 18 y 24 meses y
           como parte de una estrategia general de salida de la AMISOM, tras lo cual se
           considerará la posibilidad de reducir la dotación de la AMISOM;
                 26. Reitera lo dispuesto en los párrafos 4 y 14 de la resolución 2124 (2013) y
           en los párrafos 4 y 5 de la resolución 2093 (2013) con respecto al módulo de apoyo
           logístico a la AMISOM;
                 27. Solicita al Secretario General que siga colaborando estrechamente con la
           Unión Africana y proporcionándole especialización técnica conforme a lo dispuesto
           en el párrafo 9 de la resolución 2124 (2013), en particular mejorando la eficiencia
           de la planificación y la gestión estratégica de la AMISOM, incluido el
           fortalecimiento de las estructuras de mando y control y una mejor coordinación
           entre los contingentes, los sectores y las operaciones conjuntas con el ENS;
                 28. Acoge con beneplácito las recientes operaciones de ofensiva conjuntas de
           la AMISOM y el ENS, que han contribuido significativamente a reducir el territorio
           controlado por Al-Shabaab, subraya la importancia de que continúen esas
           operaciones, subraya también que es esencial que las operaciones militares vayan
           seguidas inmediatamente de iniciativas nacionales para establecer o mejorar las
           estructuras de gobernanza de las zonas recuperadas y por la prestación de servicios
           básicos, incluidos los de seguridad, y a este respecto alienta la ejecución oportuna
           de proyectos de efecto rápido para apoyar las medidas de estabilización del GFS;
                 29. Subraya la imperiosa necesidad de asegurar las principales rutas de
           abastecimiento a las zonas recuperadas de Al-Shabaab en vista del deterioro de la
           situación humanitaria en Somalia, solicita a la AMISOM y al ENS que procuren
           conceder la máxima prioridad a asegurar las principales rutas de abastecimiento que
           son esenciales para mejorar la situación humanitaria en las zonas más afectadas, y
           solicita al Secretario General que, en consulta con el GFS y la AMISOM, le



14-63293                                                                                                   9/13

S/RES/2182 (2014)


               comunique los progresos realizados a este respecto en sus informes escritos,
               conforme a lo dispuesto en el párrafo 15 de la resolución 2158 (2014);
                     30. Insta encarecidamente a los Estados Miembros a que proporcionen
               helicópteros a la AMISOM para el componente de aviación autorizado de hasta 12
               helicópteros militares, previsto en el párrafo 6 de la resolución 2036 (2012), además
               de proporcionar los facilitadores y multiplicadores de fuerza que se consideraron
               necesarios en la evaluación conjunta de los parámetros de referencia realizada por
               las Naciones Unidas y la Unión Africana en 2013;
                     31. Reitera su solicitud y la del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión
               Africana de que la AMISOM siga elaborando un enfoque eficaz para la protección
               de los civiles, observa con preocupación que la AMISOM no ha establecido todavía
               la Célula de Seguimiento, Análisis y Respuesta para las Bajas Civiles (CSARBC)
               solicitada en las resoluciones 2093 (2013) y 2124 (2013), y solicita a la Unión
               Africana que ultime el despliegue de esa célula sin más demora;
                     32. Aguarda con interés los resultados tanto de la investigación de la Unión
               Africana como de las investigaciones de los países que aportan contingentes sobre
               los actos de explotación y abusos sexuales presuntamente cometidos por alguno s
               soldados de la AMISOM, subraya la importancia de la rendición de cuentas y la
               transparencia a este respecto, solicita a la Unión Africana que examine y refrende el
               proyecto de política de la Unión Africana sobre la prevención y la respuesta frente a
               la explotación y los abusos sexuales, y solicita a la Unión Africana y al Secretario
               General que hagan públicos los resultados de esas investigaciones;
                     33. Subraya la necesidad de que los contingentes de la AMISOM sigan
               recibiendo información apropiada y capacitación antes del despliegue en relación
               con los principios de derechos humanos, incluida la igualdad entre los géneros y la
               violencia sexual, y de que se informe debidamente al personal de la AMISOM sobre
               los mecanismos de rendición de cuentas disponibles en caso de que se cometa
               cualquier abuso;
                     34. Alienta a la AMISOM a que fortalezca los mecanismos de prevención y
               respuesta frente a la violencia sexual y la explotación y los abusos sexuales, como el
               establecimiento de una base de datos centralizada para la recepción eficiente e
               independiente, la evaluación preliminar y el seguimiento de las investigaciones de
               las denuncias de violencia sexual y por razón de género y de explotación y abusos
               sexuales, incluso instituyendo medidas de protección de los denunciantes a fin de
               impedir el redespliegue de cualquier persona que haya estado involucrada en
               violaciones graves del derecho internacional humanitario y el derecho internacional
               de los derechos humanos, incluidas las relacionadas con la violencia sexual;
                    35. Condena todas las violaciones y abusos cometidos contra los niños por
               todas las partes en Somalia, pide que cesen de inmediato tales violaciones y abusos
               y que los responsables rindan cuentas, y solicita al GFS y la AMISOM que protejan
               y traten como víctimas a los niños que hayan sido liberados o separados de
               cualquier otro modo de las fuerzas armadas y los grupos armados, incluso aplicando
               plenamente los procedimientos operativos estándar para la protección y entrega de
               esos niños;
                    36. Reitera la necesidad de que la AMISOM se asegure de que todos los
               detenidos que se encuentren bajo su custodia, incluidos los combatientes
               desmovilizados, sean tratados en estricto cumplimiento de las obligaciones


10/13                                                                                                   14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


           aplicables en virtud del derecho internacional humanitario y el derecho de los
           derechos humanos, incluso garantizándoles un trato humano, y reitera también su
           solicitud a la AMISOM de que permita el acceso adecuado de un órgano neutral a
           los detenidos;
                 37. Reitera su llamamiento para que nuevos donantes apoyen a la AMISOM
           aportando al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la AMISOM recursos
           adicionales destinados a estipendios de los contingentes, equipo, asistencia técnica y
           financiación incondicional para la AMISOM, exhorta a la Unión Africana a que
           considere la mejor forma de aportar financiación sostenible a la AMISOM, por
           ejemplo mediante sus propios gastos prorrateados como lo hizo en el caso de la
           Misión Internacional de Apoyo a Malí con Liderazgo Africano, y subraya el
           llamamiento de la Unión Africana a sus Estados miembros para que presten apoyo
           financiero a la AMISOM;

           Gestión de las finanzas públicas en Somalia
                 38. Expresa su preocupación por el hecho de que la corrupción sigue
           menoscabando tanto la seguridad del país como los esfuerzos del GFS por
           reconstruir las instituciones de Somalia, insta al GFS a que luche contra la
           corrupción y haga más estrictos los procedimientos de gobernanza financiera a fin
           de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de la gestión de las finanzas
           públicas, e insta al GFS a que se asegure de que los activos recuperados en el
           extranjero y los ingresos recaudados, incluso a través de los puertos, se documenten
           de forma transparente y se encaucen a través del presupuesto nacional;
                 39. Subraya la importancia de garantizar que la ayuda internacional se
           entregue también de manera transparente, y alienta a todos los Estados Miembros a
           que utilicen las estructuras que se están estableciendo entre el GFS y los donantes,
           particularmente respecto de la financiación recurrente;

           Situación humanitaria en Somalia

                 40. Expresa seria preocupación por el deterioro de la situación humanitaria
           en Somalia, condena en los términos más enérgicos el aumento de los ataques contra
           los agentes humanitarios, cualquier uso indebido de la asistencia de los donantes y
           la obstrucción de la entrega de ayuda humanitaria, y reitera el párrafo 10 de la
           resolución 2158 (2014) a este respecto;
                 41. Decide que, hasta el 30 de octubre de 2015 y sin perjuicio de los
           programas de asistencia humanitaria que se ejecuten en otros lugares, las medidas
           impuestas por el párrafo 3 de la resolución 1844 (2008) no se aplicarán al pago de
           fondos ni a otros activos financieros o recursos económicos que se requieran para
           asegurar la entrega oportuna de la asistencia humanitaria que se necesite con
           urgencia en Somalia por parte de las Naciones Unidas, sus organismos
           especializados o sus programas, las organizaciones humanitarias que tienen la
           condición de observador ante la Asamblea General de las Naciones Unidas y
           proporcionan asistencia humanitaria, y sus asociados en la ejecución, incluidas las
           organizaciones no gubernamentales financiadas bilateral o multilateralmente que
           participan en el Llamamiento Unificado de las Naciones Unidas para Somalia;
                 42. Solicita al Coordinador del Socorro de Emergencia que lo informe, a más
           tardar el 1 de octubre de 2015, sobre la prestación de asistencia humanitaria en


14-63293                                                                                                   11/13

S/RES/2182 (2014)


               Somalia y sobre cualquier impedimento que obstaculice la entrega de esa asistencia,
               y solicita a los correspondientes organismos de las Naciones Unidas y
               organizaciones humanitarias que tienen la condición de observador ante la Asamblea
               General de las Naciones Unidas y a sus asociados en la ejecución que proporcionan
               asistencia humanitaria en Somalia que aumenten su cooperación con el Coordinador
               de la Ayuda Humanitaria de las Naciones Unidas para Somalia y su disposición a
               compartir información con él para preparar dichos informes y con el fin de aumentar
               la transparencia y la rendición de cuentas;

               Grupo de Supervisión para Somalia y Eritrea

                     43. Recuerda la resolución 1844 (2008), que impuso sanciones selectivas, y
               las resoluciones 2002 (2011) y 2093 (2013), que ampliaron los criterios de inclusión
               en la lista, y observa que uno de los criterios de inclusión previstos en la resolución
               1844 (2008) es participar en actos que amenacen la paz, la seguridad y la estabilidad
               de Somalia;
                    44. Reitera su disposición a adoptar medidas selectivas contra personas y
               entidades sobre la base de los criterios antes mencionados;
                    45. Solicita a los Estados Miembros que presten asistencia al GSSE en sus
               investigaciones, y reitera que obstruir las investigaciones o los trabajos del GSSE es
               un criterio para la inclusión en la lista con arreglo al párrafo 15 e) de la resoluc ión
               1907 (2009);
                     46. Decide prorrogar hasta el 30 de noviembre de 2015 el mandato del Grupo
               de Supervisión para Somalia y Eritrea (GSSE) establecido en el párrafo 13 de su
               resolución 2060 (2012) y actualizado en el párrafo 41 de la resolución 2093 (2013),
               expresa su intención de examinar el mandato y adoptar las medidas apropiadas
               sobre otra posible prórroga a más tardar el 30 de octubre de 2015, y solicita al
               Secretario General que tome lo antes posible las medidas administrativas necesarias
               para restablecer el GSSE, en consulta con el Comité, por un período de 13 meses a
               partir de la fecha de la presente resolución, aprovechando, según proceda, la
               especialización de los miembros del Grupo de Supervisión establecido en virtud de
               resoluciones anteriores;
                     47. Solicita al GSSE que le presente por conducto del Comité, para su
               examen, dos informes finales, uno sobre Somalia y otro sobre Eritrea, que abarquen
               todas las tareas indicadas en el párrafo 13 de la resolución 2060 (2012) y
               actualizadas en el párrafo 41 de la resolución 2093 (2013), a más tardar el 30 de
               septiembre de 2015;
                     48. Solicita al Comité que, de conformidad con su mandato y en consulta con
               el GSSE y otras entidades competentes de las Naciones Unidas, estudie las
               recomendaciones que figuran en los informes del GSSE y recomiende al Consejo
               formas de mejorar la aplicación y el cumplimiento de los embargos de armas
               relativos a Somalia y Eritrea, las medidas relativas a la importación y exportación
               de carbón vegetal desde Somalia y la aplicación de las medidas impuestas por los
               párrafos 1, 3 y 7 de la resolución 1844 (2008) y los párrafos 5, 6, 8, 10, 12 y 13 de
               la resolución 1907 (2009), teniendo en cuenta el párrafo 15 de la presente
               resolución, en respuesta a las violaciones que sigan produciéndo se;




12/13                                                                                                     14-63293

                                                                                               S/RES/2182 (2014)


                 49. Solicita al GSSE que informe sobre la aplicación de la autorización
           mencionada en el párrafo 15, como parte de su programa ordinario de presentación
           de informes al Comité;
                50. Alienta a los Estados Miembros de África Oriental a que nombren punto s
           focales que se encarguen de la coordinación y el intercambio de información con el
           GSSE en relación con las investigaciones regionales sobre Al-Shabaab;
                51. Subraya la importancia que reviste una relación constructiva entre el
           GSSE y el GFS, acoge con beneplácito los esfuerzos realizados por ambos hasta la
           fecha, y pone de relieve la necesidad de que se mantengan e intensifiquen durante el
           presente mandato;
                 52. Acoge con beneplácito los importantes esfuerzos que está realizando el
           GSSE para colaborar con el Gobierno de Eritrea y la cooperación del Gobierno de
           Eritrea con el GSSE, pone de relieve que deben continuar y fortalecerse, y reitera su
           esperanza de que el Gobierno de Eritrea facilite la entrada del GSSE en Eritrea,
           conforme a lo solicitado en el párrafo 31 de la resolución 2111 (2013);
                 53. Insta a Eritrea a que suministre información sobre los combatientes de
           Djibouti desaparecidos en combate desde los enfrentamientos que tuvieron lugar del
           10 al 12 de junio de 2008;
                54.   Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.




14-63293                                                                                                  13/13

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                    S/RES/2182 (2014)*
                Conseil de sécurité                                              Distr. générale
                                                                                 24 octobre 2014




                Résolution 2182 (2014)
                Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 7286 e séance,
                le 24 octobre 2014

                     Le Conseil de sécurité,
                      Rappelant toutes ses résolutions et toutes les déclarations de son président sur
                la situation en Somalie et en Érythrée, en particulier ses résolutions 733 (1992),
                1844 (2008), 1907 (2009), 2023 (2011), 2036 (2012), 2093 (2013), 2111 (2013),
                2124 (2013), 2125 (2013) et 2142 (2014),
                      Prenant note des rapports finals du Groupe de contrôle pour la Somalie et
                l’Érythrée (« le Groupe de contrôle ») et de leurs conclusions sur la situation en
                Somalie et en Érythrée,
                      Réaffirmant son attachement à la souveraineté, à l’intégrité territoriale, à
                l’indépendance politique et à l’unité de la Somalie, de Djibouti et de l’Érythrée,
                      Condamnant les mouvements d’armes et de munitions vers et à travers la
                Somalie et l’Érythrée, qui contreviennent aux embargos sur les armes visant la
                Somalie et l’Érythrée et constituent une grave menace pour la paix et la stabilité de
                la région,

                Somalie
                      Notant avec satisfaction la réunion de haut niveau sur la Somalie, présidée par
                le Secrétaire général, qui s’est tenue récemment, et comptant que tous les
                participants honoreront les engagements qu’ils y ont souscrits,
                      Rappelant en particulier l’engagement que le Gouvernement fédéral somalien
                a pris de créer des administrations régionales provisoires avan t la fin de 2014, ce qui
                est un élément essentiel du programme « Vision 2016 », et soulignant qu’il doit
                s’agir d’un processus consultatif et sans exclusive,
                     Soulignant qu’il importe que toute la société somalienne, y compris les
                femmes, les jeunes et les minorités, participe pleinement et réellement au processus
                de paix et de réconciliation,




           * Nouveau tirage pour raisons techniques (28 octobre 2014).


14-63293* (F)
*1463293*

S/RES/2182 (2014)


                    Saluant la création de la Commission indépendante de révision et
              d’application de la Constitution, et soulignant qu’il importe que la commission des
              frontières et de la fédération soit créée au cours de la prochaine session
              parlementaire,
                    Saluant l’engagement du Gouvernement fédéral somalien en faveur de la tenue
              d’élections crédibles en 2016, soulignant qu’il faut qu’une loi soit adoptée pour que
              la commission électorale nationale indépendante soit créée dès que possible,
              soulignant qu’il importe que tous les partenaires appuient un processus mené sous la
              direction des Somaliens, et attendant avec intérêt, en particulier, la mission
              d’évaluation électorale des Nations Unies qui doit être organisée prochainement,
                    Soulignant qu’il importe de renforcer les capacités des Forces de sécurité du
              Gouvernement fédéral somalien et réaffirmant à cet égard qu’il importe de
              recommencer à les former et les équiper, et de faire le nécessaire pour stabiliser
              leurs effectifs, éléments capitaux pour la stabilité et la sécurité à long terme du pays,
              exprimant son appui à la Mission de formation de l’Union européenne (EUTM) et
              aux autres programmes de renforcement des capacités, et soulignant que la
              communauté internationale doit apporter un concours accru, en temps utile et de
              façon coordonnée et soutenue,
                    Soulignant qu’il faut redoubler d’efforts pour que les institutions chargées de
              la gestion des finances publiques en Somalie soient plus transparentes et davantage
              assujetties au principe de responsabilité, saluant la création d’un comité de la
              gouvernance financière, engageant le Gouvernement fédéral somalien à faire un
              usage judicieux de cet organe et soulignant que les relations entre le Gouvernement
              fédéral somalien et les donateurs doivent être marquées par une transparence et une
              responsabilité mutuelles accrues,
                   Se félicitant de l’intention du Secrétaire général et de la Banque mondiale de
              lancer une initiative visant à promouvoir le développement économique dans la
              Corne de l’Afrique et attendant avec intérêt les résultats de cette initiative,
                    Rappelant sa résolution 2036 (2012) interdit strictement l’importation et
              l’exportation de charbon de bois de Somalie, que ce charbon de bois soit ou non
              d’origine somalienne,
                    Préoccupé par les violations des droits de l’homme, notamment les exécutions
              extrajudiciaires, les violences dirigées contre les femmes, les enfants et les
              journalistes, les détentions arbitraires et les violences sexuelles généralisées, qui
              continuent d’être commises en Somalie, notamment dans les camps de déplacés,
              soulignant qu’il faut mettre un terme à l’impunité, promouvoir et protéger les droits
              de l’homme et demander des comptes aux auteurs de ces crimes, saluant l’action
              que mène le Gouvernement fédéral somalien pour lutter contre les violations des
              droits de l’homme et les atteintes à ces droits, notamment en mettant en œuvre les
              deux plans d’action sur le sort des enfants touchés par le conflit armé qui ont été
              adoptés et en élaborant un plan national de lutte contre la violence sexuelle, et
              engageant le Gouvernement à créer sa propre commission nationale des droits de
              l’homme et à prendre des mesures concrètes pour mettre en œuvre la feuille de route
              en faveur des droits de l’homme pour la période post-transition adoptée en août
              2013,
                    Rappelant que la Somalie fait l’objet d’un embargo sur les armes et, en
              particulier, que toutes les livraisons d’armes et de matériel militaire destinées aux


2/13                                                                                                      14-63293

                                                                                               S/RES/2182 (2014)


           Forces de sécurité du Gouvernement fédéral somalien doivent être signalées au
           Comité du Conseil de sécurité faisant suite aux résolutions 751 (1992) et 1907
           (2009) sur la Somalie et l’Érythrée (« le Comité »), et rappelant également qu’une
           meilleure gestion des armes et des munitions en Somalie est fondamentale pour faire
           progresser la paix et la stabilité dans la région,
                Soulignant que toute décision concernant le maintien ou le non-maintien de la
           levée partielle de l’embargo sur les armes visant le Gouvernement fédéral somalien
           dépendra de la manière dont le Gouvernement satisfait aux prescriptions de la
           présente résolution et de ses autres résolutions pertinentes,
                 Soulignant également que tous les États Membres doivent respecter et observer
           les obligations que leur imposent ses résolutions pertinentes pour ce qui est
           d’empêcher que des armes et du matériel militaire soient livrés à la Somalie sans
           autorisation et que du charbon de bois soit importé, directement ou non, de ce pays,
                 Rappelant que les activités maritimes sont régies par les normes de droit
           international codifiées dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer
           du 10 décembre 1982,
                 Notant que de l’avis du Groupe de contrôle pour la Somalie et l’Érythrée, le
           commerce illicite de charbon de bois continue de produire des revenus
           considérables pour les Chabab, rappelant que les exportations de charbon de bois de
           Somalie constituent pour les Chabab une importante source de revenus et
           contribuent également à aggraver la crise humanitaire, et déplorant que les
           violations de l’embargo se poursuivent,
                Constatant avec inquiétude que les pays destinataires du charbon de bois
           somalien n’ont pas encore pris les mesures nécessaires pour empêcher les
           importations,
                Prenant note de la lettre datée du 8 octobre que le Président de la République
           fédérale de Somalie lui a adressée, demandant que les États Membres fournissent
           une aide militaire pour empêcher l’exportation de charbon de bois de Somalie et
           l’importation d’armes dans ce pays en violation de l’embargo sur les armes,
                 Engageant le Gouvernement fédéral somalien à s’employer, en concertati on
           avec tous les niveaux de l’administration, à réduire le risque que le secteur pétrolier
           ne devienne une cause d’aggravation des tensions dans le pays, y compris en
           veillant au respect des dispositions de la Constitution, et soulignant que les
           questions touchant la gestion et la propriété des ressources doivent être réglées dans
           le cadre des débats en cours sur le fédéralisme,

           Érythrée
                 Se félicitant des rencontres qui ont eu lieu entre les représentants du
           Gouvernement érythréen et le Groupe de contrôle pour la Somalie et l’Érythrée à
           Paris et au Caire et par conférence téléphonique depuis New York, encourageant la
           poursuite de cette coopération et soulignant qu’il compte la voir se renforcer au
           cours du mandat du Groupe de contrôle, notamment dans le cadre de visites
           régulières de celui-ci en Érythrée,
                Soulignant qu’il exige de l’Érythrée qu’elle communique toutes les
           informations dont elle dispose sur les combattants djiboutiens portés disparus depuis



14-63293                                                                                                    3/13

S/RES/2182 (2014)


              les affrontements de juin 2008 afin que les personnes intéressées puissent savoir où
              se trouvent les prisonniers de guerre djiboutiens et quel est leur état de santé,
                   Soulignant qu’il importe que le Groupe de contrôle et le Gouvernement
              érythréen coopèrent sans réserve,

              AMISOM
                  Exprimant sa gratitude à la Mission de l’Union africaine en Somalie
              (AMISOM) pour sa contribution à la pacification et à la stabilisation du pays,
                   Se félicitant des récentes opérations conjointes menées par l’AMISOM et
              l’armée nationale somalienne, et rendant hommage aux membres de leur personnel
              pour leur courage extraordinaire et les sacrifices qu’ils ont consentis dans la lutte
              contre les Chabab,
                    Constatant qu’il importe que le Bureau d’appui de l’ONU pour la Mission de
              l’Union africaine en Somalie (UNSOA), l’AMISOM, les pays qui fournissent des
              contingents et les donateurs coordonnent leurs activités pour permettre au Bureau
              d’appui d’être efficace dans la préparation des opérations de l’AMISOM,
              l’établissement des budgets correspondants et l’organisation du soutien logistique
              autorisé, et soulignant que des éléments habilitants et des multiplicateurs de force
              sont nécessaires pour remédier aux principaux facteurs limitant les opérations de
              l’AMISOM, par exemple l’entretien du matériel clef en temps utile, le maintien de
              la chaîne de soutien logistique et l’approvisionnement en eau,
                    Rappelant et saluant l’action que mène l’AMISOM pour aider à former
              l’armée nationale somalienne et soulignant qu’il importe que le Gouvernement
              fédéral assume une plus grande part de responsabilité et exerce un contrôle accru
              dans le secteur de la sécurité, ce processus étant un élément clef de la future
              stratégie de sortie de l’AMISOM,
                    Préoccupé par les allégations d’actes d’exploitation et de violence sexuelles
              qu’auraient commis des soldats de l’AMISOM, rappelant à l’AMISOM la politique
              de diligence voulue en matière de droits de l’homme appliquée par l’ONU,
              soulignant à cet égard l’importance de la politique de tolérance zéro de l’ONU à
              l’égard de l’exploitation et des agressions sexuelles dans les missions de maintien
              de la paix, se félicitant du déploiement d’une équipe chargée de mener une enquête
              approfondie sur ces allégations et soulignant qu’il importe d’amener les auteurs de
              ces actes à rendre des comptes,
                   Se félicitant de l’appui que fournit la communauté internationale pour
              favoriser la paix et la stabilité en Somalie, en particulier de la contribution
              considérable apportée par l’Union européenne à la Mission, et soulignant qu’il
              importe que de nouveaux bailleurs de fonds viennent concourir au financement de
              l’AMISOM,

              Groupe de contrôle pour la Somalie et l’Érythrée
                   Prenant note de la lettre du 7 février 2014 par laquelle le Groupe de contrôle
              pour la Somalie et l’Érythrée a recommandé que les navires commerciaux échappent
              à l’embargo sur les armes afin qu’il soit mieux rendu compte des opérations de
              sécurité pour la navigation commerciale,




4/13                                                                                                  14-63293

                                                                                             S/RES/2182 (2014)


                 Considérant que la situation en Somalie, l’influence de l’Érythrée en Somalie
           et le différend entre Djibouti et l’Érythrée continuent de menacer la paix et la
           sécurité internationales dans la région,
                Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,

           Embargo sur les armes
                 1.   Réaffirme l’embargo sur les armes visant la Somalie, imposé au
           paragraphe 5 de sa résolution 733 (1992), précisé aux paragraphes 1 et 2 de sa
           résolution 1425 (2002) et modifié par les paragraphe s 33 à 38 de sa résolution
           2093 (2013), les paragraphes 4 à 17 de sa résolution 2111 (2013), le paragraphe 14
           de sa résolution 2125 (2013) et le paragraphe 2 de sa résolution 2142 (2014)
           (« l’embargo sur les armes visant la Somalie »);
                 2.   Constate avec préoccupation que certaines livraisons d’armes et de
           matériel militaire n’ont pas été signalées au Comité comme le prévoient ses
           résolutions sur la question, et souligne qu’il est d’une importance fondamentale que
           le Comité reçoive en temps voulu les notifications détaillées prévues aux
           paragraphes 3 à 7 de sa résolution 2142 (2014), prend note avec préoccupation des
           informations selon lesquelles des armes et des munitions auraient été détournés et
           engage les États Membres fournisseurs à aider le Gouvernement fédéral somalien à
           améliorer ses notifications au Comité;
                 3.    Décide de renouveler les dispositions du paragraphe 2 de sa résolution
           2142 (2014) jusqu’au 30 octobre 2015 et réaffirme, à cet égard, que l’embargo sur
           les armes visant la Somalie ne s’applique pas aux livraisons d’armes, de munitions
           ou de matériel militaire ni aux activités de conseil, d’assistance ou de formation
           destinées exclusivement au développement des Forces de sécurité du Gouvernement
           fédéral somalien, chargées d’assurer la sécurité du peuple somalien, sauf s’il s’agit
           d’articles répertoriés dans l’annexe à la résolution 2111 (2013);
                 4.    Salue les mesures prises par le Gouvernement fédéral somalien pour
           mettre en place des dispositifs efficaces de gestion de ses armes et de son matériel
           militaire, notamment l’établissement du Comité directeur des armes et munitions, et
           constate avec regret que ces structures ne fonctionnent pas avec l’efficacité voulue,
           ni à tous les niveaux de l’administration;
                5.    Regrette que l’opération de marquage et d’enregistrement des armes
           demandée dans la déclaration de son président en date du 22 mai 2014 n’ait pas
           encore commencé, et exhorte le Gouvernement fédéral somalien à mener cette
           opération sans plus tarder;
                6.     Demande à l’armée nationale somalienne et à l’AMISOM de recueillir et
           d’enregistrer des informations sur l’ensemble du matériel militaire confisqué dans le
           cadre d’offensives ou d’activités prescrites par leur mandat, notamment de
           consigner le type et le numéro de série de l’arme ou de la munition, de
           photographier tous les articles et les marquages utiles et de faciliter la tâche du
           Groupe de contrôle, qui doit procéder à l’inspection de tous les articles militaires
           avant leur redistribution ou leur destruction;
                7.   Prie de nouveau le Gouvernement fédéral somalien de constituer, avec
           l’appui de ses partenaires internationaux, une équipe conjointe de vérification
           chargée de soumettre à des inspections régulières les stocks des forces de sécurité



14-63293                                                                                                  5/13

S/RES/2182 (2014)


              du Gouvernement, les relevés d’inventaire et la chaîne d’approvisionnement des
              armes, et demande que chacun de ces groupes fasse part de ses conclusions au
              Comité, le but étant d’éviter les détournements d’armes et de munitions vers des
              entités n’appartenant pas aux services de sécurité du Gouvernement fédéral
              somalien;
                    8.    Réaffirme que les armes et le matériel militaire vendus ou fournis aux
              seules fins du développement des Forces de sécurité du Gouvernement fédéral
              somalien ne sauraient être revendus, transférés ou utilisés par aucun individu ou
              entité qui ne soit pas au service de ces forces de sécurité;
                    9.   Prie le Gouvernement fédéral somalien de se conformer pleinement à
              toutes les prescriptions de la présente résolution et de ses autres résolutions
              pertinentes et de lui faire rapport le 30 mars 2015 au plus tard, puis le 30 septembre
              2015 au plus tard, sur les points suivants :
                    a)   La structure actuelle de ses forces de sécurité;
                   b)     L’infrastructure mise en place pour permettre à ses forces de sécurité de
              stocker, d’enregistrer, d’entretenir et de distribuer le matériel militaire de façon sûre;
                     c)  Les procédures et codes de conduite que doivent respecter ses forces de
              sécurité pour l’enregistrement, la distribution, l’utilisation et le stockage des armes,
              et la formation dont elles ont besoin en la matière;
                    10. Prend note de la recommandation du Groupe de contrôle selon laquelle
              les armes embarquées sur des navires menant des activités commerciales dans les
              ports somaliens devraient échapper à l’embargo sur les armes, se déclare disposé à
              aller dans le sens de cette proposition, en concertation étroite avec le Gouvernement
              fédéral somalien, et prie le Gouvernement fédéral somalien et le Groupe de contrôle
              d’élaborer ensemble une proposition et de la lui communiquer le 27 février 2015 au
              plus tard;

              Interception maritime du charbon de bois et des armes
                    11. Réaffirme l’interdiction d’importer et d’exporter du charbon de bois
              somalien, énoncée au paragraphe 22 de sa résolution 2036 (2012) (« l’embargo sur
              le charbon de bois »), réaffirme que les autorités somaliennes doivent prendre les
              mesures voulues pour empêcher l’exportation de charbon de bois de Somalie , et
              demande de nouveau à l’AMISOM, comme il l’a déjà fait au paragraphe 18 de sa
              résolution 2111 (2013), d’appuyer et d’aider les autorités somaliennes à cette fin,
              dans l’exercice du mandat qu’il lui a confié au paragraphe 1 de sa résolution
              2093 (2013);
                   12. Condamne la poursuite des exportations de charbon de bois de Somalie,
              qui contrevient à l’interdiction complète réaffirmée ci-dessus;
                    13. Exhorte tous les États Membres, y compris ceux qui fournissent des
              contingents et des unités de police à l’AMISOM, à respecter et à observer
              l’obligation qui leur incombe d’empêcher les importations directes ou indirectes de
              charbon de bois de Somalie, que celui-ci soit ou non d’origine somalienne, comme
              le prévoit le paragraphe 22 de la résolution 2036 (2012), et affirme qu’ils doivent
              notamment prendre les mesures nécessaires pour empêcher l’utilisation de navires
              battant leur pavillon aux fins de telles importations;



6/13                                                                                                       14-63293

                                                                                               S/RES/2182 (2014)


                14. Condamne le transfert d’armes et de matériel militaire aux Chabab et à
           d’autres groupes armés qui ne font pas partie des Forces de sécurité du
           Gouvernement fédéral somalien, et se déclare gravement préoccupé par l’effet
           déstabilisant de ces armes;
                 15. Autorise, pour une période de 12 mois à compter de la date d’adoption de
           la présente résolution, les États Membres, agissant individuellement ou dans le
           cadre de partenariats navals plurinationaux volontaires, tels que les « Forces
           maritimes combinées », en coopération avec le Gouvernement fédéral somalien,
           celui-ci les ayant signalés au Secrétaire général qui les aura à son tour signalés à
           tous les États Membres, en vue d’assurer le strict respect de l’embargo sur les armes
           visant la Somalie et de l’embargo sur le charbon de bois, à faire inspecter sans
           occasionner de retard indu les navires se trouvant dans les eaux territoriales
           somaliennes et en haute mer au large des côtes somaliennes, jusques et y compris la
           mer d’Arabie et le golfe Persique, s’ils ont des motifs raisonnables de penser que
           ces navires à destination ou en provenance de Somalie :
                i)    Transportent du charbon de bois de Somalie, en violation de l’embargo;
                ii) Transportent des armes ou du matériel militaire à destination de la
                Somalie, directement ou indirectement, en violation de l’embargo sur les
                armes visant la Somalie;
                iii) Transportent des armes ou du matériel militaire destinés à des individus
                ou entités désignés par le Comité créé en application de ses résolutions
                751 (1992) et 1907 (2009);
                 16. Demande aux États du pavillon de tous ces navires de coopérer à ces
           inspections, prie les États Membres de chercher de bonne foi à obtenir le
           consentement de l’État du pavillon avant d’effectuer une inspection en vertu du
           paragraphe 15, autorise les États Membres effectuant des inspections en vertu du
           paragraphe 15 à prendre toutes les mesures nécessaires dictées par les circonstances
           pour y procéder, dans le plein respect du droit international humanitaire et du droit
           international des droits de l’homme, et demande instamment aux États Membres qui
           effectuent ces inspections d’éviter de retarder ou de contrarier indûment l’exercice
           du droit de passage inoffensif ou de la liberté de navigation;
                 17. Autorise les États Membres à saisir et éliminer (en les détruisant, en les
           mettant hors d’usage ou en les rendant inutilisables, en les stockant, ou en les
           transférant à un État autre que l’État d’origine ou de destination en vue de leur
           élimination) tout article découvert au cours des inspections effectuées en vertu du
           paragraphe 15 dont la fourniture, l’importation ou l’exportation sont interdites par
           l’embargo sur les armes visant la Somalie ou par l’embargo sur le charbon de bois,
           autorise les États Membres à recueillir au cours de ces inspections des éléments de
           preuve ayant directement trait au transport desdits articles et décide que le charbon
           de bois saisi en vertu du présent paragraphe pourra être revendu sous la supervision
           du Groupe de contrôle pour la Somalie et l’Érythrée;
                 18. Souligne qu’il importe que tous les États, y compris la Somalie, prennent
           les mesures nécessaires pour que ne puisse être accueillie aucune demande
           introduite à l’initiative du Gouvernement somalien ou d’une personne ou entité de
           ce pays, ou de toute personne ou entité visée par les mesures énoncées dans les
           résolutions 1844 (2008), 2002 (2011) ou 2093 (2013), ou de tiers agissant par son
           intermédiaire ou pour son compte, pour non-exécution d’un contrat ou d’une


14-63293                                                                                                    7/13

S/RES/2182 (2014)


              transaction du fait des mesures imposées par la présente résolution ou par des
              résolutions antérieures;
                    19. Prie les États Membres d’éliminer le charbon de bois, les armes ou le
              matériel militaire saisis en vertu du paragraphe 17 dans des conditions qui ménagent
              l’environnement, en tenant compte de la lettre du 4 septembre 2013 adressée au
              Président du Comité par le Programme des Nations Unies pour l’environnement et
              de la Notice d’aide à l’application des résolutions publiée le 7 mai 2014 par le
              Comité, demande à tous les États Membres de la région de coopérer à l’élimination
              du charbon de bois, des armes ou du matériel militaire saisis, affirme que
              l’autorisation donnée au paragraphe 15 comprend celle de dérouter les navires et
              leurs équipages vers un port approprié pour faciliter les opérations d’élimination,
              avec le consentement de l’État du port, affirme que l’autorisation donnée au
              paragraphe 15 comprend celle de recourir à toutes les mesures nécessaires pour
              saisir des articles en vertu du paragraphe 17 à l’occasion d’inspections, et décide
              que tout État Membre qui coopère à l’élimination d’articles découverts à l’occasion
              d’inspections effectuées en vertu du paragraphe 15 dont la livraison, l’importation
              ou l’exportation est interdite par l’embargo sur les armes visant la Somalie ou
              l’embargo sur le charbon de bois communiquera par écrit au Comité, 30 jours au
              plus tard après la date à laquelle lesdits articles seront entrés sur son territoi re, un
              rapport sur les mesures prises pour les éliminer et les détruire;
                    20. Décide que tout État Membre qui procède à une inspection en vertu du
              paragraphe 15 en informera sans délai le Comité et présentera un rapport
              d’inspection donnant toutes les précisions utiles, en particulier un exposé des motifs
              de l’inspection et ses résultats, indiquant si possible le pavillon du navire, le nom du
              navire, le nom du capitaine du navire et d’autres informations relatives à son
              identité, le nom du propriétaire du navire et celui du vendeur initial de la cargaison,
              et expliquant quelles démarches ont été faites pour obtenir le consentement de l’État
              du pavillon du navire, prie le Comité d’aviser l’État du pavillon qu’une inspection
              du navire a été faite, note que tout État Membre peut écrire au Comité au sujet de
              l’application de tout élément de la présente résolution et engage le Groupe de
              contrôle à communiquer les renseignements pertinents aux États Membres agissant
              en vertu de la présente résolution;
                    21. Affirme que les autorisations accordées dans la présente résolution ne
              s’appliquent qu’à la situation en Somalie et n’auront aucun effet sur les droits,
              obligations ou devoirs des États Membres au regard du droit international, y
              compris tous les droits ou obligations qu’ils tiennent de la Convention des Nations
              Unies sur le droit de la mer, et notamment le principe général de la compétence
              exclusive de l’État du pavillon sur ses navires en haute mer, en ce qui concerne
              toute autre situation, et souligne en particulier que la présente résolution ne saurait
              être réputée établir une norme du droit international coutumier, et note également
              que ces autorisations n’ont été accordées qu’à la suite de la réception de la lettre
              datée du 8 octobre 2014 faisant part de la requête du Président de la République
              fédérale de Somalie;
                   22. Décide d’examiner six mois après la date de la présente résolution les
              dispositions énoncées ci-dessus aux paragraphes 11 à 21;




8/13                                                                                                      14-63293

                                                                                              S/RES/2182 (2014)


           Mission de l’Union africaine en Somalie
                 23. Décide d’autoriser les États membres de l’Union africaine à proroger
           jusqu’au 30 novembre 2015 le déploiement de la Mission de l’Union africaine en
           Somalie (AMISOM), conformément aux dispositions du paragraphe 1 de la
           résolution 2093 (2013) et, ainsi qu’il l’a demandé à l’Union, pour un effectif
           maximal de 22 126 personnes, la Mission étant autorisée à prendre toutes les
           mesures nécessaires, dans le plein respect des obligations qui incombent à ses États
           Membres en droit international humanitaire et en droit international des droits de
           l’homme et dans le strict respect de la souveraineté, de l’intégrité territoriale, de
           l’indépendance politique et de l’unité de la Somalie, pour s’acquitter de son mandat;
                 24. Rappelle les critères de déploiement d’une opération de maintien de la
           paix des Nations Unies énoncés dans la lettre datée du 11 octobre 2013 de la
           Présidente de la Commission de l’Union africaine et dans celle du 14 octobre 2013
           que le Secrétaire général a adressée au Président du Conseil de sécurité, prie le
           Secrétaire général de garder ces critères constamment à l’étude, en étroite
           concertation avec l’Union africaine, et prie en outre le Secrétaire général et l’Union
           africaine d’examiner conjointement les effets du renfort temporaire autorisé dans sa
           résolution 2124 (2013) et de formuler d’ici au 30 mai 2015 des recommandations
           sur les étapes suivantes de la campagne militaire, en tenant dûment compte de la
           situation politique en Somalie;
                25. Rappelle que, suivant les recommandations formulées à l’issue de
           l’examen de l’AMISOM mené conjointement par l’ONU et l’Union africaine,
           l’augmentation des effectifs décidée dans la résolution 2124 (2013) a pour objet
           d’accroître les capacités militaires de l’AMISOM à court terme, pour une durée de
           18 à 24 mois et dans le cadre d’une stratégie globale de désengagement, après quoi
           une diminution des effectifs de l’AMISOM sera envisagée;
                 26. Réaffirme les paragraphes 4 et 14 de la résolution 2124 (2013) et les
           paragraphes 4 et 5 de la résolution 2093 (2013) en ce qui concerne le dis positif de
           soutien logistique de l’AMISOM;
                 27. Prie le Secrétaire général de continuer à travailler en étroite
           collaboration avec l’Union africaine et à lui fournir l’expertise technique indiquée
           au paragraphe 9 de la résolution 2124 (2013), en particulier en assurant une
           planification et une gestion stratégique plus efficientes de l’AMISOM, y compris en
           renforçant ses structures de commandement et de contrôle et en améliorant la
           coordination entre les contingents, les secteurs et les opérations menées
           conjointement avec l’armée nationale somalienne;
                 28. Se félicite des opérations offensives conjointes menées récemment par
           l’AMISOM et l’armée nationale somalienne, qui ont permis de réduire très
           sensiblement le territoire contrôlé par les Chabab, souligne qu’il importe de
           poursuivre ces opérations, souligne également qu’il est indispensable que les
           opérations militaires soient immédiatement suivies d’efforts nationaux visant à
           mettre en place des structures de gouvernance dans les zones reprises et à les
           améliorer et de la fourniture des services de base, y compris la sécurité, et à cet
           égard encourage l’exécution en temps utile de projets à impact rapide à l’appui des
           efforts de stabilisation du Gouvernement fédéral somalien;
                 29. Souligne la nécessité impérieuse de sécuriser les voies de ravitaillement
           clefs vers les zones reprises aux Chabab, au regard de la dégradation de la situation


14-63293                                                                                                   9/13

S/RES/2182 (2014)


              humanitaire dans le pays, prie l’AMISOM et l’armée nationale somalienne de
              veiller à accorder la priorité absolue à cette question pour améliorer la situation
              humanitaire dans les zones les plus touchées, et demande au Secrétaire général, en
              consultation avec le Gouvernement fédéral somalien et l’AMISOM, de lui rendre
              compte par écrit des progrès accomplis à cet égard dans les rapports qu’il lui
              présentera au titre du paragraphe 15 de la résolution 2158 (2014);
                    30. Engage vivement les États Membres à fournir des hélicoptères à
              l’AMISOM pour la composante aérienne autorisée, soit 12 hélicoptères militaires,
              comme le prévoit le paragraphe 6 de la résolution 2036 (2012), ainsi que les
              éléments habilitants et multiplicateurs de force qui ont été désignés comme
              nécessaires au cours de l’évaluation des critères que l’ONU et l’Union africaine ont
              effectuée conjointement en 2013;
                    31. Demande de nouveau, de concert avec le Conseil de paix et de sécurité
              de l’Union africaine, que l’AMISOM élabore plus avant une stratégie efficace de
              protection des civils, constate avec préoccupation qu’elle n’a pas encore créé la
              cellule de suivi, d’analyse et d’intervention concernant les victimes civiles qu’il a
              demandée dans ses résolutions 2093 (2013) et 2124 (2013), et prie l’Union africaine
              de mener à bien le déploiement de cette cellule sans plus tarder;
                     32. Attend avec intérêt le résultat des enquêtes menées par l’Union africaine
              et par les pays qui fournissent des contingents sur les actes d’exploitation et de
              violences sexuelles qui auraient été commis par des soldats de l’AMISOM, insiste, à
              cet égard, sur l’importance du respect des principes de responsabilité et de
              transparence, prie l’Union africaine d’examiner et d’approuver le projet de politique
              de l’Union africaine pour la prévention de l’exploitation et des violences sexuelles
              et la lutte contre ce phénomène, et prie l’Union africaine et le Secrétaire général de
              rendre publics les résultats de ces enquêtes;
                   33. Souligne qu’il importe que les effectifs de l’AMISOM continuent à
              recevoir une information et une formation préalable au déploiement appropriées en
              ce qui concerne les principes des droits de l’homme, y compris l’égalité hommesfemmes et les violences sexuelles, et que le personnel de l’AMISOM soit
              convenablement informé des mécanismes d’établissement des responsabilités prévus
              pour sanctionner toute violation éventuelle;
                    34. Engage l’AMISOM à renforcer les mécanismes visant à prévenir et à
              combattre les violences sexuelles et l’exploitation et les sévices sexuels, notamment
              en mettant en place une base de données centralisée pour assurer, de manière
              efficace et indépendante, l’enregistrement, l’évaluation préliminaire et le suivi des
              enquêtes sur les allégations de violences sexuelles et sexistes ou d’exploitation et de
              sévices sexuels, et en instituant des mesures de protection des plaignants, afin
              d’empêcher la réaffectation de tout individu qui serait impliqué dans des violations
              graves du droit international humanitaire et du droit international des droits de
              l’homme, y compris celles qui sont liées à des actes de violence sexuelle;
                   35. Condamne toutes les violations et tous les sévices commis sur la
              personne d’enfants par toutes les factions en Somalie, demande la cessation
              immédiate de ces violations et de ces sévices et la mise en jeu de la responsabilité
              de leurs auteurs, et prie le Gouvernement fédéral somalien et l’AMISOM de
              protéger et de traiter en victimes les enfants qui ont été libérés ou autrement séparés




10/13                                                                                                   14-63293

                                                                                                S/RES/2182 (2014)


           des forces et groupes armés, y compris par la mise en œuvre intégrale de procédures
           opérationnelles permanentes en vue de la protection et de la remise de ces enfants;
                36. Réaffirme que l’AMISOM doit veiller à ce que les détenus dont elle a la
           garde, y compris les combattants désengagés, soient traités dans le strict respect des
           obligations applicables du droit international humanitaire et du droit international
           des droits de l’homme, notamment à ce qu’ils soient traités avec humanité, et
           demande en outre à l’AMISOM de permettre à un organisme neutre d’avoir accès
           aux détenus;
                 37. Demande une fois encore que de nouveaux donateurs appuient
           l’AMISOM en versant au Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies à l’appui
           de l’AMISOM des contributions destinées à financer la solde des troupes, du
           matériel ou des activités d’assistance technique, ou des contributions sans
           préaffectation, exhorte l’Union africaine à réfléchir aux moyens d’assurer le
           financement durable de l’AMISOM, notamment à l’aide de ses propres ressources
           comme elle l’a fait récemment dans le cas de la Mission internationale de soutien au
           Mali sous conduite africaine, et rappelle l’appel que l’Union africaine a lancé pour
           que ses membres soutiennent financièrement l’AMISOM;

           Gestion des finances publiques en Somalie
                 38. Se déclare préoccupé par le fait que la corruption continue de
           compromettre la sécurité dans le pays et l’action que mène le Gouverneme nt fédéral
           pour reconstruire les institutions somaliennes, et prie instamment celui-ci de lutter
           contre la corruption et de renforcer les procédures de gouvernance financière afin
           d’accroître le respect des principes de transparence et de responsabilité dans la
           gestion des finances publiques, et exhorte le Gouvernement fédéral somalien à veiller
           à ce que les avoirs recouvrés de l’étranger et les recettes générées, notamment par les
           activités portuaires, soient comptabilisés de manière transparente et inscrits au budget
           national;
                 39. Souligne qu’il importe de veiller à ce que la fourniture de l’aide
           internationale se fasse elle aussi de manière transparente et engage tous les États
           Membres à utiliser les structures qui sont actuellement mises en place entre le
           Gouvernement fédéral somalien et les donateurs, en particulier pour les
           financements récurrents;

           Situation humanitaire en Somalie
                 40. Se déclare vivement préoccupé par la détérioration de la situation
           humanitaire en Somalie, condamne dans les termes les plus énergiques la
           recrudescence des attaques contre les acteurs humanitaires et toute utilis ation à
           mauvais escient de l’aide des donateurs et les entraves mises à l’acheminement de
           l’aide humanitaire, et réaffirme les dispositions du paragraphe 10 de la résolution
           2158 (2014) à cet égard;
                 41. Décide que jusqu’au 30 octobre 2015, et sans préjudice des programmes
           d’aide humanitaire menés dans d’autres pays, les mesures imposées au paragraphe 3
           de la résolution 1844 (2008) ne s’appliquent pas aux fond s, autres avoirs financiers
           ou ressources économiques nécessaires à l’acheminement, en temps voulu, de l’aide
           humanitaire dont la Somalie a besoin d’urgence par l’ONU, les institutions
           spécialisées ou programmes des Nations Unies, les organisations humanit aires dotées



14-63293                                                                                                    11/13

S/RES/2182 (2014)


              du statut d’observateur auprès de l’Assemblée générale des Nations Unies qui
              fournissent une aide humanitaire et leurs partenaires d’exécution, y compris les
              organisations non gouvernementales bénéficiant d’un financement bilatéral ou
              multilatéral qui participent à l’Appel global des Nations Unies pour la Somalie;
                     42. Prie le Coordonnateur des secours d’urgence de lui faire rapport d’ici au
              1 er octobre 2015 sur l’acheminement de l’aide humanitaire en Somalie et sur tout
              obstacle qui l’entraverait, et demande aux organismes des Nations Unies
              compétents, ainsi qu’aux organisations humanitaires dotées du statut consultatif
              auprès de l’Assemblée générale des Nations Unies et leurs partenaires d’exécution
              qui fournissent une aide humanitaire en Somalie, de renforcer leur collaboration
              avec le Coordonnateur de l’aide humanitaire des Nations Unies à la Somalie et de
              lui communiquer des éléments d’information en vue de contribuer à l’établissement
              des rapports susmentionnés et à d’améliorer le respect des principes de transparence
              et de responsabilité;

              Groupe de contrôle pour la Somalie et l’Érythrée
                    43. Rappelle sa résolution 1844 (2008), par laquelle il a imposé des sanctions
              ciblées, et ses résolutions 2002 (2011) et 2093 (2013), par lesquelles i l a étendu les
              critères d’inscription sur la Liste, et note que l’un des critères énoncés dans la
              résolution 1844 (2008) est de se livrer à des actes qui menacent la paix, la sécurité
              ou la stabilité de la Somalie;
                    44. Réaffirme sa volonté d’adopter des mesures ciblées contre les personnes
              et les entités auxquelles les critères susmentionnés s’appliquent;
                    45. Prie les États Membres d’aider le Groupe de contrôle dans ses enquêtes,
              et rappelle que le fait d’entraver les investigations ou les travaux du Grou pe de
              contrôle sur la Somalie constitue un motif d’inscription sur la Liste, d’après
              l’alinéa e) du paragraphe 15 de la résolution 1907 (2009);
                    46. Décide de proroger jusqu’au 30 novembre 2015 le mandat du Groupe de
              contrôle pour la Somalie et l’Érythrée énoncé au paragraphe 13 de sa résolution
              2060 (2012) et actualisé au paragraphe 41 de sa résolution 2093 (2013), exprime
              l’intention de le réexaminer et de se prononcer, le 30 octobre 2015 au plus tard, sur
              une nouvelle prorogation éventuelle, et prie le Secrétaire général de prendre dès que
              possible les mesures administratives requises pour rétablir le Groupe de contrôle, en
              consultation avec le Comité, pour une période de 13 mois à compter de la date de la
              présente résolution, en faisant au besoin appel aux compétences des membres du
              groupe créé conformément aux résolutions antérieures;
                    47. Prie le Groupe de contrôle de lui soumettre pour examen, par
              l’intermédiaire du Comité et le 30 septembre 2015 au plus tard, deux rapports finals,
              l’un consacré à la Somalie et l’autre à l’Érythrée, faisant le point sur toutes les
              tâches décrites au paragraphe 13 de sa résolution 2060 (2012) et actualisées au
              paragraphe 41 de sa résolution 2093 (2013);
                    48. Prie le Comité, conformément à son mandat et en consultation avec le
              Groupe de contrôle et les autres entités compétentes des Nations Unies, d’examiner
              les recommandations figurant dans les rapports du Groupe de contrôle et de lui
              recommander les moyens d’améliorer l’application et le respect des embargos sur
              les armes visant la Somalie et l’Érythrée, les mesures concernant les importations et
              les exportations de charbon de bois de Somalie, et la mise en œuvre des mesures


12/13                                                                                                   14-63293

                                                                                                    S/RES/2182 (2014)


           imposées par aux paragraphes 1, 3 et 7 de sa résolution 1844 (2008) et
           paragraphes 5, 6, 8, 10, 12 et 13 de la résolution 1907 (2009), compte tenu du
           paragraphe 15 ci-dessus, pour mettre fin aux violations;
                49. Prie le Groupe de contrôle de lui rendre compte, dans le cadre de ses
           rapports périodiques, de la manière dont il est donné suite à l’autorisation accordée
           au paragraphe 15;
                 50. Encourage les États Membres d’Afrique de l’Est à nommer des
           interlocuteurs aux fins de la coordination et de l’échange d’information s avec le
           Groupe de contrôle au sujet des enquêtes régionales menées sur les Chabab;
                 51. Souligne l’importance que le Groupe de contrôle pour la Somalie et
           l’Érythrée et le Gouvernement fédéral somalien entretiennent une relation
           constructive, se félicite des efforts faits jusqu’ici par l’un et l’autre, et souligne qu’il
           faut poursuivre dans cette voie et approfondir la relation au cours du mandat actuel;
                 52. Se félicite des efforts importants que le Groupe de contrôle fait pour
           entretenir des échanges avec le Gouvernement érythréen et de la coopération que ce
           dernier lui apporte, souligne que celle-ci doit se poursuivre et se renforcer, et
           déclare de nouveau qu’il compte sur le Gouvernement érythréen pour faciliter
           l’entrée du Groupe de contrôle en Érythrée, comme il l’en priait au paragraphe 31
           de sa résolution 2111 (2013);
                 53. Demande instamment à l’Érythrée de communiquer toutes les
           informations disponibles sur les combattants djiboutiens portés disparus depuis les
           affrontements survenus du 10 au 12 juin 2008;
                54.   Décide de rester activement saisi de la question.




14-63293                                                                                                        13/13

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                            S/RES/2182 (2014)
               Совет Безопасности                                       Distr.: General
                                                                        24 October 2014




               Резолюция 2182 (2014),
               принятая Советом Безопасности на его 7286-м заседании
               24 октября 2014 года

                    Совет Безопасности,
                    вновь подтверждая свои предыдущие резолюции и заявления Председа-
               теля о ситуации в Сомали и Эритрее, в частности резолюции 733 (1992), 1844
               (2008), 1907 (2009), 2036 (2012), 2023 (2011), 2093 (2013), 2111 (2013), 2124
               (2013), 2125 (2013) и 2142 (2014),
                     принимая к сведению заключительные доклады Группы контроля по Со-
               мали и Эритрее (ГКСЭ) и содержащиеся в них выводы о ситуации как в Сома-
               ли, так и в Эритрее,
                    вновь заявляя о своем уважении суверенитета, территориальной целост-
               ности, политической независимости и единства Сомали, Джибути и Эритреи,
                    осуждая поступление в Сомали и прохождение через ее территорию ору-
               жия и боеприпасов в нарушение оружейного эмбарго в отношении Сомали и
               поступление оружия и боеприпасов в Эритрею в нарушение оружейного э м-
               барго в отношении Эритреи как серьезную угрозу миру и стабильности в рег и-
               оне,

               Сомали
                    приветствуя недавнее мероприятие высокого уровня по Сомали, прове-
               денное под председательством Генерального секретаря, и ожидая, что все
               участники примут меры для выполнения своих обязательств,
                    отмечая, в частности, приверженность федерального правительства Со-
               мали созданию временных региональных органов управления к концу 2014 го-
               да, что является существенным шагом в осуществлении программы действий
               на период до 2016 года включительно, и подчеркивая важное значение этого в
               качестве всеохватного и консультативного процесса,
                   подчеркивая важное значение всестороннего и эффективного участия в
               процессе установления мира и примирения всех слоев сомалийского общества,
               включая женщин, молодежь и группы меньшинств,




14-63293 (R)    241014   241014
*1463293(R)*

S/RES/2182 (2014)


                    приветствуя создание Независимой комиссии по пересмотру и осу-
               ществлению Конституции и подчеркивая важность формирования комиссии по
               пограничным и федеративным вопросам в ходе предстоящей парламентской
               сессии,
                    приветствуя приверженность федерального правительства Сомали осу-
               ществлению заслуживающего доверия избирательного процесса в 2016 году,
               особо отмечая необходимость принятия законодательного акта для скорейшего
               создания Национальной независимой избирательной комиссии, подчеркивая
               важность поддержки всеми партнерами процесса, осуществляемого под руко-
               водством сомалийцев, и ожидая, в частности, результатов работы предстоящей
               миссии Организации Объединенных Наций по оценке выборов,
                    подчеркивая важность укрепления потенциала сомалийских сил безопас-
               ности и в этой связи вновь подтверждая важность возобновления учебной
               подготовки, оснащения и удержания личного состава сил безопасности Феде-
               ративной Республики Сомали, что имеет жизненно важное значение для обе с-
               печения стабильности и безопасности в Сомали в долгосрочной перспективе,
               заявляя о своей поддержке действующей Миссии Европейского союза по уче б-
               ной подготовке и других программ для укрепления потенциала и особо отме-
               чая важность увеличения координируемой, оперативной и постоянной под-
               держки со стороны международного сообщества,
                    подчеркивая необходимость активизации усилий по повышению институ-
               циональной транспарентности и подотчетности в области управления госуда р-
               ственными финансами в Сомали, приветствуя создание Комитета по финансо-
               вому управлению, рекомендуя федеральному правительству Сомали эффектив-
               но использовать этот Комитет и особо отмечая необходимость повышения
               взаимной транспарентности и подотчетности в отношениях между федерал ь-
               ным правительством Сомали и сообществом доноров,
                    приветствуя намерение Генерального секретаря и Всемирного банка раз-
               работать инициативу, направленную на поощрение экономиче ского развития в
               районе Африканского Рога, и ожидая результатов этой инициативы,
                    ссылаясь на установленный в резолюции 2036 (2012) общий запрет на
               экспорт и импорт древесного угля из Сомали, независимо от того, является ли
               Сомали страной происхождения этого древесного угля,
                    выражая озабоченность по поводу продолжающихся нарушений и ущем-
               ления прав человека, включая внесудебные убийства, насилие в отношении
               женщин, детей и журналистов, произвольные задержания и повсеместно ра с-
               пространенное сексуальное насилие в Сомали, в том числе в лагерях для внут-
               ренне перемещенных лиц, подчеркивая необходимость пресечения безнаказан-
               ности, поощрения и защиты прав человека, привлечения к ответственности
               тех, кто совершает такие преступления, приветствуя усилия федерального
               правительства Сомали по борьбе с нарушениями и ущемлением прав человека,
               в том числе путем осуществления двух подписанных планов действий, каса ю-
               щихся детей и вооруженного конфликта, и разработки национального плана
               действий по борьбе с сексуальным насилием, и призывая федеральное прави-
               тельство Сомали сформировать национальную комиссию по правам человека и
               принять конкретные меры для полного осуществления принятого в августе
               2013 года плана действий в области прав человека в постпереходный период,



2/14                                                                                         14-63293

                                                                                     S/RES/2182 (2014)


                напоминая о введенном в отношении Сомали оружейном эмбарго и, в
           частности, о необходимости уведомлять Комитет, учрежденный резолюци я-
           ми 751 (1992) и 1907 (2009) («Комитет»), о всех поставках оружия и военной
           техники, предназначающихся для сил безопасности федерального правитель-
           ства Сомали, и напоминая далее, что повышение эффективности управления
           оружием и боеприпасами в Сомали является одним из основных компонентов
           укрепления мира и стабильности в регионе,
                подчеркивая, что любое решение о сохранении или отмене частичного
           приостановления оружейного эмбарго в отношении федерального правител ь-
           ства Сомали будет приниматься с учетом того, насколько полно федеральное
           правительство Сомали выполняет требования, изложенные в настоящей и др у-
           гих соответствующих резолюциях Совета Безопасности,
                вновь заявляя, что все государства-члены должны соблюдать и выполнять
           согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности свои обязанн о-
           сти по недопущению несанкционированных поставок оружия и военной те х-
           ники в Сомали и предотвращать прямой и опосредованный импорт древесного
           угля из Сомали, осуществляемый в нарушение соответствующих резолюций
           Совета Безопасности,
                напоминая о том, что правовые рамки, применимые к деятельности в оке-
           ане, установлены международным правом, отраженным в Конвенции Органи-
           зации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года,
                принимая к сведению, что Группа контроля по Сомали и Эритрее
           по-прежнему считает, что незаконная торговля древесным углем продолжает
           обеспечивать значительные финансовые средства для группировки
           «Аш-Шабааб», вновь заявляя, что экспорт древесного угля из Сомали является
           важным источником дохода для группировки «Аш-Шабааб», а также усугубля-
           ет гуманитарный кризис, и выражая сожаление в связи с продолжающимися
           нарушениями запрета,
               выражая обеспокоенность по поводу того, что страны назначения для
           сомалийского древесного угля еще не приняли достаточных мер для предо т-
           вращения импорта древесного угля из Сомали,
                принимая к сведению письмо президента Федеративной Республики Со-
           мали в адрес Совета Безопасности от 8 октября, в котором он просит государ-
           ства-члены оказать военную помощь для пресечения экспорта древесного угля
           из Сомали и для предотвращения ввоза оружия в Сомали в нарушение оруже й-
           ного эмбарго,
                призывая федеральное правительство Сомали принимать, в консультации
           со всеми государственными структурами Сомали, надлежащие меры для
           уменьшения опасности превращения нефтяного сектора Сомали в источник
           роста напряженности в стране, в том числе посредством соблюдения положе-
           ний Конституции, и подчеркивая необходимость урегулирования вопросов
           управления ресурсами и собственности на них в рамках продолжающихся ди с-
           куссий по вопросу о федерализме,




14-63293                                                                                         3/14

S/RES/2182 (2014)


               Эритрея
                    с удовлетворением отмечая проведение встреч между представителями
               правительства Эритреи и ГКСЭ в Париже и Каире и по телефонной связи из
               Нью-Йорка, рекомендуя активизировать сотрудничество и особо отмечая свою
               надежду на то, что это сотрудничество будет углубляться в течение срока де й-
               ствия мандата ГКСЭ, в том числе благодаря регулярным посещениям ее чле-
               нами Эритреи,
                    решительно требуя, чтобы Эритрея предоставила имеющуюся информа-
               цию о джибутийских комбатантах, пропавших без вести после столкновений в
               июне 2008 года, с тем чтобы заинтересованные стороны могли удостовериться
               в наличии и узнать о состоянии джибутийских военнопленных,
                    подчеркивая важность всестороннего сотрудничества между ГКСЭ и пра-
               вительством Эритреи,

               АМИСОМ
                  выражая признательность Миссии Африканского союза в Сомали
               (АМИСОМ) за ее деятельность по укреплению мира и стабильности в Сомали,
                    приветствуя недавние операции АМИСОМ, проведенные совместно с
               Сомалийской национальной армией (СНА), и отдавая должное выдающейся
               отваге и самоотверженности, проявляемым личным составом АМИСОМ и
               СНА в деле борьбы с группировкой «Аш-Шабааб»,
                    признавая важность эффективной координации деятельности Отделения
               Организации Объединенных Наций по поддержке АМИСОМ (ЮНСОА),
               АМИСОМ, стран, предоставляющих войска, и доноров для того, чтобы
               ЮНСОА могло осуществлять эффективное планирование, составлять бюджет
               и обеспечивать санкционированное материально-техническое снабжение опе-
               раций АМИСОМ, и подчеркивая необходимость обеспечения того, чтобы под-
               разделения обеспечения и средства повышения оперативной эффективности
               АМИСОМ устранили основные факторы, препятствующие осуществлению ее
               операций, посредством, например, своевременного обслуживания основного
               оборудования и техники, поддержания каналов материально -технического
               снабжения и обеспечения водоснабжения,
                    отмечая и приветствуя усилия АМИСОМ, направленные на содействие
               организации учебной подготовки для СНА, и подчеркивая важность того, что-
               бы федеральное правительство Сомали брало на себя больше ответственности
               за сектор безопасности, что является необходимым компонентом стратегии
               свертывания в конечном итоге деятельности АМИСОМ,
                    выражая озабоченность по поводу сообщений об актах сексуального
               насилия и эксплуатации, якобы совершаемых некоторыми военнослужащими
               АМИСОМ, напоминая АМИСОМ о проводимой Организацией Объединенных
               Наций политике должной осмотрительности в вопросах прав человека, особо
               отмечая в этой связи важное значение провозглашенной Организацией Объ-
               единенных Наций политики абсолютной нетерпимости в отношении сексуал ь-
               ной эксплуатации и надругательств в контексте деятельности по поддержанию
               мира, приветствуя направление группы Африканского союза для проведения




4/14                                                                                           14-63293

                                                                                     S/RES/2182 (2014)


           всестороннего расследования этих сообщений и подчеркивая важность привле-
           чения к ответственности виновных в таких нарушениях,
                приветствуя поддержку, оказываемую международным сообществом
           обеспечению мира и стабильности в Сомали, в частности существенный вклад
           Европейского союза в оказание поддержки АМИСОМ, и подчеркивая важность
           расширения круга сторон, разделяющих финансовое бремя, связанное с под-
           держкой АМИСОМ,

           Группа контроля по Сомали и Эритрее
                принимая к сведению письмо Группы контроля по Сомали и Эритрее от
           7 февраля 2014 года, в котором рекомендовалось сделать изъятие из оружейно-
           го эмбарго в целях более эффективного представления информации об опер а-
           циях по обеспечению безопасно сти коммерческих морских перевозок,
                определяя, что положение в Сомали, влияние Эритреи в Сомали, а также
           спор между Джибути и Эритреей по-прежнему создают угрозу для междуна-
           родного мира и безопасности в регионе,
               действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
           Наций,

           Оружейное эмбарго
                1.   вновь подтверждает режим оружейного эмбарго в отношении Со-
           мали (в дальнейшем именуемый «оружейное эмбарго в отношении Сомали»),
           который был введен в пункте 5 резолюции 733 (1992), впоследствии конкрети-
           зирован в пунктах 1 и 2 резолюции 1425 (2002) и изменен в пунктах 33–38 ре-
           золюции 2093 (2013) и пунктах 4–17 резолюции 2111 (2013), пункте 14 резо-
           люции 2125 (2013) и пункте 2 резолюции 2142 (2014);
                2.  с обеспокоенностью отмечает, что некоторые поставки оружия и
           военной техники не были доведены до сведения Комитета согласно соотве т-
           ствующим резолюциям Совета Безопасности, обращает особое внимание на
           чрезвычайную важность своевременного направления подробных уведомлений
           Комитету в соответствии с пунктами 3–7 резолюции 2142, отмечает с озабо-
           ченностью сообщения об утечке оружия и боеприпасов и рекомендует осу-
           ществляющим поставки государствам-членам оказать помощь федеральному
           правительству Сомали в совершенствовании его процедуры направления ув е-
           домлений в адрес Комитета;
                3.   постановляет продлить действие положений пункта 2 резолю-
           ции 2142 (2014) до 30 октября 2015 года и в этой связи подтверждает, что
           оружейное эмбарго в отношении Сомали не распространяется на поставки
           оружия, боеприпасов и военной техники и на предоставление консультаций,
           помощи и услуг по подготовке, которые предназначены исключительно для
           становления сил безопасности федерального правительства Сомали и призва-
           ны обеспечить безопасность сомалийского народа, за исключением поставок
           средств, перечисленных в приложении к резолюции 2111 (2013);
                4.  приветствует шаги, предпринятые федеральным правительством
           Сомали для создания эффективных механизмов по управлению его вооружен и-
           ями и военным имуществом, включая Руководящий комитет по оружию и бо е-



14-63293                                                                                         5/14

S/RES/2182 (2014)


               припасам, и с сожалением отмечает, что эти структуры функционируют недо-
               статочно эффективно и не на всех уровнях государственного управления;
                    5.   выражает разочарование по поводу того, что процесс маркировки и
               регистрации оружия еще не начался, несмотря на призыв Совета Безопасности,
               содержащийся в заявлении его Председателя от 22 мая 2014 года, и настоя-
               тельно призывает федеральное правительство Сомали осуществить этот про-
               цесс без дальнейших задержек;
                    6.   просит СНА и АМИСОМ фиксировать и регистрировать всю воен-
               ную технику, захваченную в ходе наступательных операций или при выполн е-
               нии ими своих мандатов, включая указание типа и серийных номеров оружия
               и/или боеприпасов, фотографирование всех средств и соответствующих об о-
               значений и оказание содействия инспектированию ГКСЭ любого военного сна-
               ряжения до его перераспределения или уничтожения;
                    7.   вновь обращается к федеральному правительству Сомали с прось-
               бой создать при поддержке международных партнеров совместную контрол ь-
               ную группу, которая проводила бы регулярные проверки арсеналов государ-
               ственных сил безопасности, учетной документации о товарно-материальных
               запасах и цепочек поставок оружия, и просит, чтобы такая группа представля-
               ла свои выводы Комитету в целях ограничения возможностей попадания ор у-
               жия и боеприпасов в руки структур, не относящихся к службам безопасности
               федерального правительства Сомали;
                    8.   вновь заявляет, что оружие или военное снаряжение, проданные или
               поставленные исключительно для становления сил безопасности федерального
               правительства Сомали, не подлежат перепродаже, передаче или предоставле-
               нию в распоряжение какому бы то ни было физическому или юридическому
               лицу, не имеющему отношения к силам безопасности федерального правител ь-
               ства Сомали;
                    9.    настоятельно призывает федеральное правительство Сомали пол-
               ностью выполнить все требования, установленные в настоящей резолюции и
               других соответствующих резолюциях Совета Безопасности, и просит феде-
               ральное правительство Сомали представить Совету Бе зопасности к 30 марта
               2015 года, а затем к 30 сентября 2015 года информацию, касающуюся:
                   a)    нынешней структуры сил безопасности федерального правительства
               Сомали;
                    b)   инфраструктуры, обеспечивающей безопасное хранение, регистра-
               цию, обслуживание и распределение военного снаряжения силами безопасн о-
               сти федерального правительства Сомали;
                    c)   установленных процедур и кодексов поведения в вопросах регистр а-
               ции, распределения, применения и хранения оружия силами безопасности ф е-
               дерального правительства Сомали и потребностей в учебной подготовке в этой
               связи;
                    10. принимает к сведению рекомендацию ГКСЭ о том, чтобы на оружие,
               находящееся на борту судов, занимающихся коммерческой деятельностью в
               сомалийских портах, распространялось изъятие из оружейного эмбарго, вы-
               ражает готовность способствовать реализации этого предложения в тесной
               консультации с федеральным правительством Сомали и просит федеральное


6/14                                                                                         14-63293

                                                                                      S/RES/2182 (2014)


           правительство Сомали и ГКСЭ совместно выработать предложение, которое
           должно быть доведено до сведения Совета Безопасности к 27 февраля
           2015 года;

           Перехват на море поставок древесного угля и оружия
                 11. подтверждает запрет на импорт и экспорт сомалийского древесно-
           го угля, установленный в пункте 22 резолюции 2036 (2012) («запрет на торгов-
           лю древесным углем»), и вновь заявляет, что власти Сомали должны принять
           необходимые меры для предотвращения экспорта древесного угля из Сомали, и
           подтверждает свою содержащуюся в пункте 18 резолюции 2111 (2013) прось-
           бу о том, чтобы АМИСОМ оказывала сомалийским властям поддержку и п о-
           мощь в этом отношении в рамках усилий по осуществлению ею сво его манда-
           та, изложенного в пункте 1 резолюции 2093;
                12. осуждает продолжающийся экспорт древесного угля из Сомали в
           нарушение подтвержденного выше общего запрета на экспорт древесного угля
           из Сомали;
                13. настоятельно призывает все государства-члены, в том числе те из
           них, которые предоставляют АМИСОМ полицейские и воинские контингенты,
           соблюдать и выполнять свои обязательства по предотвращению прямого или
           опосредованного импорта древесного угля из Сомали, независимо от того, я в-
           ляется ли Сомали страной происхождения этого древесного угля, как это
           предусмотрено в пункте 22 резолюции 2036 (2002), и заявляет, что это вклю-
           чает принятие необходимых мер с тем, чтобы воспрепятствовать использова-
           нию судов, плавающих под их флагом, для такого импорта;
                14. осуждает поставки оружия и военной техники группировке
           «Аш-Шабааб» и другим вооруженным группам, которые не входят в состав сил
           безопасности федерального правительства Сомали, и выражает серьезную
           озабоченность по поводу дестабилизирующего воздействия такого оружи я;
                15. предоставляет на период в 12 месяцев со дня принятия настоящей
           резолюции государствам-членам, действующим самостоятельно или через доб-
           ровольные многонациональные военно-морские партнерства, такие как Объ-
           единенные военно-морские силы, которые сотрудничают с федеральным пра-
           вительством Сомали, о которых федеральное правительство Сомали уведомило
           Генерального секретаря и о которых Генеральный секретарь впоследствии ув е-
           домил все государства-члены, в целях обеспечения строгого соблюдения ору-
           жейного эмбарго и запрета на торговлю древесным углем, разрешение досмат-
           ривать без неоправданных задержек в сомалийских территориальных водах и в
           открытом море у побережья Сомали вплоть до Аравийского моря и Персидско-
           го залива и в том числе в их акваториях направляющиеся в Сомали или из Со-
           мали суда, в отношении которых у них имеются разумные основания полагать,
           что на них перевозятся:
               i)  древесный уголь из Сомали в нарушение запрета на торговлю др е-
               весным углем;
               ii) оружие или военная техника в Сомали в порядке прямого или кос-
               венного нарушения оружейного эмбарго в отношении Сомали;




14-63293                                                                                          7/14

S/RES/2182 (2014)


                    iii) оружие или военная техника, предназначенные для физических или
                    юридических лиц, обозначенных Комитетом, учрежденным резолюция-
                    ми 751 (1992) и 1907 (2009);
                    16. призывает все государства флага таких судов оказывать содействие
               проведению таких досмотров, просит государства-члены предварительно за-
               ручаться в духе доброй воли согласием государства флага этого судна на пр о-
               ведение любых досмотров в соответствии с пунктом 15, уполномочивает госу-
               дарства-члены, проводящие досмотры в соответствии с пунктом 15, приме-
               нять, сообразно обстоятельствам, все необходимые меры для проведения таких
               досмотров при полном соблюдении применимых норм международного гума-
               нитарного права и международного права в области прав человека и настоя-
               тельно призывает государства-члены, проводящие такие досмотры, не созда-
               вать своими действиями неоправданных задержек и не допускать необосн о-
               ванного вмешательства в осуществление права мирного прохода и свободы с у-
               доходства;
                    17. уполномочивает государства-члены изымать и утилизировать
               (в частности, путем уничтожения, приведения в негодность, помещения на
               склад или передачи государству, не являющемуся государством происхождения
               или назначения, для целей утилизации) любые предметы, кото рые были выяв-
               лены в ходе досмотров в соответствии с пунктом 15 и поставка, импорт или
               экспорт которых запрещены в соответствии с эмбарго на поставки оружия С о-
               мали или запретом на торговлю древесным углем, уполномочивает государ-
               ства-члены собирать сведения, непосредственно касающиеся перевозки подо б-
               ных предметов, в ходе таких досмотров, и постановляет, что древесный уголь,
               изъятый на основании настоящего пункта, может быть утилизирован путем п е-
               репродажи, которая должна проводиться под наблюдением ГКСЭ;
                    18. подчеркивает важность того, чтобы все государства-члены, включая
               Сомали, принимали необходимые меры к тому, чтобы по просьбе Сомали, или
               любого физического или юридического лица в Сомали, или физических или
               юридических лиц, обозначенных в качестве подпадающих под действие мер,
               изложенных в резолюциях 1844 (2008), 2002 (2011) либо 2093 (2013), или л ю-
               бого физического лица, подающего требование через посредство или в интер е-
               сах любого такого физического или юридического лица, не подавалось никаких
               платежных требований в связи с любым контрактом или другой операцией, и с-
               полнение которых было воспрещено на основании мер, введенных настоящей
               либо предыдущими резолюциями;
                    19. просит государства-члены утилизировать любой древесный уголь,
               оружие или военную технику, изъятые в соответствии с пунктом 17, экологи-
               чески ответственным образом, принимая во внимание письмо Программы О р-
               ганизации Объединенных Наций по окружающей среде от 4 сентября 2013 года
               на имя Председателя Комитета и «Уведомление об оказании помощи в осу-
               ществлении» Комитета от 7 мая 2014 года, призывает все государства-члены в
               регионе сотрудничать в деле утилизации такого древесного угля, оружия или
               военной техники, подтверждает, что предусмотренные в пункте 15 полномо-
               чия включают полномочия на перенаправление судов и их экипажей в подхо-
               дящий порт для содействия такой утилизации с согласия государства порта,
               подтверждает, что предусмотренные в пункте 15 полномочия включают пол-
               номочия на применение всех необходимых мер для изъятия предметов в соот-



8/14                                                                                          14-63293

                                                                                      S/RES/2182 (2014)


           ветствии с пунктом 17 в ходе досмотров, и постановляет, что любое государ-
           ство-член, сотрудничающее в утилизации предметов, которые были выявлены
           в ходе досмотров в соответствии с пунктом 15 и поставка, импорт или экспорт
           которых запрещены в соответствии с эмбарго на поставки оружия Сомали или
           запретом на торговлю древесным углем, должно представить Комитету не
           позднее чем через 30 дней после ввоза таких предметов на свою территорию
           письменный доклад о шагах, предпринятых для утилизации или уничтожения
           этих предметов;
                20. постановляет, что любое государство-член, которое проводит до-
           смотр в соответствии с пунктом 15, должно своевременно уведомить об этом
           Комитет и представить доклад о досмотре, содержащий всю соответствующую
           информацию, включая объяснение оснований для досмотра и его результаты и,
           когда это возможно, информацию о флаге судна, названии судна, имени и
           идентифицирующих данных капитана судна, владельце судна и первоначал ь-
           ном поставщике грузов, а также об усилиях, предпринятых для п олучения со-
           гласия от государства флага этого судна, предлагает Комитету уведомлять гос-
           ударство флага досматриваемого судна о проведении досмотра, отмечает пре-
           рогативу любого государства-члена направить Комитету письменное сообще-
           ние в отношении осуществления любого аспекта настоящей резолюции и ре-
           комендует далее ГКСЭ обмениваться соответствующей информацией с госу-
           дарствами-членами, действующими на основании полномочий, предусмотре н-
           ных в настоящей резолюции;
                21. подтверждает, что полномочия, предусмотренные в настоящей ре-
           золюции, распространяются лишь на ситуацию в Сомали и не затрагивают
           права, обязательства или обязанности государств-членов по международному
           праву, в том числе любые права или обязанности по Конвенции Организации
           Объединенных Наций по морскому праву, включая общий принцип исключи-
           тельной юрисдикции государства флага над своими судами в открытом море, в
           отношении какой-либо иной ситуации, подчеркивает, в частности, что насто-
           ящая резолюция не должна рассматриваться как устанавливающая нормы
           обычного международного права, и отмечает далее, что такие полномочия
           были предоставлены только после получения письма от 8 октября 2014 года,
           препровождающего просьбу президента Федеративной Республики Сомали;
               22. постановляет провести через шесть месяцев со дня принятия насто-
           ящей резолюции обзор положений пунктов 11–21 выше;

           АМИСОМ
                23. постановляет уполномочить государства — члены Африканского
           союза сохранять, в соответствии с просьбой Совета Безопасности к Африка н-
           скому союзу, до 30 ноября 2015 года предусмотренное в пункте 1 резолю-
           ции 2093 (2013) присутствие АМИСОМ, максимальная численность которой
           не будет превышать 22 126 военнослужащих и которая уполномочивается пр и-
           нимать все необходимые меры для выполнения своего мандата в полном соо т-
           ветствии с обязательствами своих государств-членов по международному гу-
           манитарному праву и нормам в области прав человека и при полном уважении
           суверенитета, территориальной целостности, политической независимости и
           единства Сомали;




14-63293                                                                                          9/14

S/RES/2182 (2014)


                    24. напоминает о параметрах развертывания операции Организации
               Объединенных Наций по поддержанию мира, изложенных как в письме Пре д-
               седателя Комиссии Африканского союза от 11 октября 2013 года, так и в по-
               следующем письме Генерального секретаря от 14 октября 2013 года на имя
               Председателя Совета Безопасности, просит Генерального секретаря постоянно
               держать в поле зрения эти параметры в тесной консультации с Африканским
               союзом и просит далее Генерального секретаря и Африканский союз совмест-
               но рассмотреть последствия временного экстренного наращива ния потенциала,
               санкционированного в резолюции 2124 (2013), и представить к 30 мая
               2015 года рекомендации в отношении последующих шагов, которые будут
               предприниматься в рамках военной кампании, с должным учетом политич е-
               ской ситуации в Сомали;
                    25. напоминает, что в соответствии с обзором АМИСОМ, проведенным
               совместно Организацией Объединенных Наций и Африканским союзом, ув е-
               личение численности личного состава, предписанное в резолюции 2124 (2013),
               призвано обеспечить краткосрочное усиление военного потенциал а АМИСОМ
               на период 18–24 месяцев в рамках общей стратегии свертывания АМИСОМ,
               после чего будет рассмотрен вопрос об уменьшении численности личного с о-
               става АМИСОМ;
                    26. подтверждает пункты 4 и 14 резолюции 2124 (2013) и пункты 4 и 5
               резолюции 2093 (2013) в отношении пакета материально-технической под-
               держки АМИСОМ;
                    27. просит Генерального секретаря продолжать тесно взаимодейство-
               вать с Африканским союзом и предоставлять ему технические и экспертные
               услуги, как это предусматривается в пункте 9 резолюции 2124 (2013), в част-
               ности путем повышения эффективности планирования и стратегического
               управления АМИСОМ, включая укрепление структур командования и упра в-
               ления и улучшение координации между воинскими контингентами, секторами
               и операциями, проводимыми совместно с СНА;
                    28. с удовлетворением отмечает недавнее проведение совместных
               наступательных операций АМИСОМ и СНА, которые позволили значительно
               сократить площадь территории, находящейся под контролем «Аш -Шабааб»,
               подчеркивает важность дальнейшего проведения таких операций, подчеркива-
               ет далее необходимость того, чтобы непосредственно после военных операций
               предпринимались национальные усилия по созданию или улучшению структур
               управления в освобожденных районах и оказывались основные услуги, в том
               числе в области безопасности, и в этой связи рекомендует своевременно осу-
               ществить проекты с быстрой отдачей для поддержки усилий федерального
               правительства Сомали по стабилизации;
                    29. подчеркивает необходимость обеспечения охраны основных марш-
               рутов снабжения районов, отвоеванных у «Аш-Шабааб», в связи с ухудшением
               гуманитарной ситуации в Сомали, просит АМИСОМ и Сомалийскую нацио-
               нальную армию уделять первоочередное внимание охране основных маршр у-
               тов снабжения, необходимых для улучшения гуманитарной ситуации в наиб о-
               лее пострадавших районах, и просит Генерального секретаря, действуя в кон-
               сультации с федеральным правительством Сомали и АМИСОМ, включать ин-
               формацию о достигнутом в этой связи прогрессе в его письменные доклады




10/14                                                                                        14-63293

                                                                                     S/RES/2182 (2014)


           Совету Безопасности, как это предусмотрено в пункте 15 резолюции 2158
           (2014);
                30. настоятельно призывает государства-члены предоставить в распо-
           ряжение АМИСОМ вертолеты для санкционированного авиационного комп о-
           нента численностью до 12 военных вертолетов, как это предусмотрено в пунк-
           те 6 резолюции 2036 (2012), а также обеспечить выделение подразделений
           обеспечения и средств повышения оперативной эффективности сил, которые
           были сочтены необходимыми в ходе оценки параметров, совместно проведе н-
           ной в 2013 году Организацией Объединенных Наций и Африканским союзом;
                31. повторяет свою просьбу и просьбу Совета мира и безопасности
           Африканского союза к АМИСОМ дополнительно проработать эффективный
           подход к обеспечению защиты гражданских лиц, с обеспокоенностью отмеча-
           ет, что АМИСОМ до сих пор не создала подразделение по отслеживанию,
           анализу и расследованию сообщений о потерях среди гражданского населения,
           как это было предложено в резолюциях 2093 (2013) и 2124 (2013), и просит
           Африканский союз завершить развертывание этого подразделения без ка-
           ких-либо дальнейших задержек;
                32. ожидает получения результатов проводимых как Африканским со-
           юзом, так и странами, предоставляющими войска, расследований в отношении
           актов сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, якобы сове р-
           шенных некоторыми военнослужащими АМИСОМ, подчеркивает важность
           подотчетности и транспарентности в этой связи, просит Африканский союз
           рассмотреть и утвердить проект стратегии Африканского союза в отношении
           предотвращения актов сексуальной эксплуатации и сексуальных надруг а-
           тельств и реагирования на них и просит Африканский союз и Генерального
           секретаря обнародовать результаты этих расследований;
                33. подчеркивает необходимость того, чтобы войска АМИСОМ про-
           должали получать соответствующую информацию и подготовку в предш е-
           ствующий развертыванию период в отношении принципов прав человека,
           включая вопросы гендерного равенства и сексуального насилия, и чтобы пе р-
           сонал АМИСОМ надлежащим образом информировался о механизмах подот-
           четности, которые должны использоваться в случае совершения каких -либо
           злоупотреблений;
                34. рекомендует АМИСОМ укрепить механизмы предотвращения сек-
           суального насилия и сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств
           и реагирования на них, например путем создания централизованной базы да н-
           ных для эффективного и независимого получения, предварительного анализа и
           отслеживания данных о расследованиях сообщений о случаях сексуального и
           гендерного насилия и сексуальной эксплуатации и сексуальных надруг а-
           тельств, включая принятие мер по защите заявителей, чтобы не допустить п о-
           вторного участия в операциях любого лица, которое было причастно к серье з-
           ным нарушениям международного гуманитарного права и международных
           норм в области прав человека, в том числе норм, касающихся сексуального
           насилия;
                35. осуждает все нарушения и злоупотребления, совершаемые в отно-
           шении детей всеми сторонами в Сомали, призывает незамедлительно прекра-
           тить такие нарушения и злоупотребления и привлечь к ответственности вино в-



14-63293                                                                                        11/14

S/RES/2182 (2014)


               ные стороны и просит федеральное правительство Сомали и АМИСОМ обе с-
               печить защиту тех детей, которые были освобождены или каким-либо иным
               образом выведены из состава вооруженных сил и вооруженных групп, и обр а-
               щаться с ними как с жертвами, в том числе путем полного осуществления
               стандартных оперативных процедур защиты и передачи таких детей;
                    36. вновь подчеркивает необходимость обеспечения АМИСОМ того,
               чтобы с любыми задержанными ею лицами, включая бывших комбатантов, о б-
               ращались в строгом соответствии с применимыми обязательствами по межд у-
               народному гуманитарному праву и нормами в области прав человека, включа я
               обеспечение гуманного обращения с ними, и вновь просит АМИСОМ обеспе-
               чить надлежащий доступ какого-либо нейтрального органа к задержанным ли-
               цам;
                    37. вновь призывает новых доноров оказывать поддержку АМИСОМ
               путем предоставления дополнительных финансовых ресурсов для выплаты
               жалования военнослужащим, поставок имущества, оказания технической п о-
               мощи и внесения предназначенных для АМИСОМ и не связанных никакими
               условиями финансовых взносов в Целевой фонд Организации Объединенных
               Наций для АМИСОМ, призывает Африканский союз рассмотреть пути обес-
               печения устойчивого финансирования АМИСОМ, например путем покрытия
               своих расходов за счет собственных начисляемых взносов, как это было сдел а-
               но в отношении Международной миссии под африканским руководством по
               поддержке Мали, и особо отмечает призыв Африканского союза к своим го с-
               ударствам-членам оказывать финансовую поддержку АМИСОМ;

               Управление государственными финансами Сомали
                    38. выражает обеспокоенность по поводу того, что коррупция продол-
               жает подрывать как безопасность в этой стране, так и усилия федерального
               правительства Сомали по восстановлению учреждений Сомали, и настоятель-
               но призывает федеральное правительство Сомали бороться с коррупцией и
               ужесточить процедуры финансового управления в целях повышения трансп а-
               рентности и подотчетности в области государственного финансового управл е-
               ния, а также настоятельно призывает федеральное правительство Сомали
               обеспечивать, чтобы возвращаемые из-за рубежа активы и получаемые, в том
               числе через порты, доходы регистрировались на транспарентной основе и про-
               водились через национальный бюджет;
                    39. подчеркивает важность обеспечения того, чтобы международная
               помощь также оказывалась на транспарентной основе, и рекомендует всем
               государствам-членам использовать структуры, совместно создаваемые в насто-
               ящее время федеральным правительством Сомали и донорами, особенно
               структуры регулярного финансирования;

               Гуманитарная ситуация в Сомали
                    40. выражает серьезную обеспокоенность по поводу ухудшения гума-
               нитарной ситуации в Сомали, самым серьезным образом осуждает усиливши-
               еся нападения на участников гуманитарной деятельности и любые случаи и с-
               пользования донорской помощи в неправомерных целях и воспрепятствование
               доставке гуманитарной помощи и напоминает в этой связи о пункте 10 резо-
               люции 2158 (2014);


12/14                                                                                         14-63293

                                                                                     S/RES/2182 (2014)


                41. постановляет, что до 30 октября 2015 года, без ущерба для про-
           грамм по оказанию гуманитарной помощи в других местах, меры, предусмо т-
           ренные в пункте 3 резолюции 1844 (2008), не будут применяться в отношении
           выплаты финансовых средств, других финансовых активов или экономических
           ресурсов, которые необходимы для обеспечения своевременной доставки
           срочно требующейся гуманитарной помощи в Сомали Организацией Объед и-
           ненных Наций, ее специализированными учреждениями или программами, г у-
           манитарными организациями, имеющими статус наблюдателя при Генеральной
           Ассамблее Организации Объединенных Наций и занимающимися оказанием
           гуманитарной помощи, и их партнерами-исполнителями, в том числе неправи-
           тельственными организациями, финансируемыми на двусторонней ил и много-
           сторонней основе и откликнувшимися на сводный призыв Организации Объ-
           единенных Наций по Сомали;
                42. просит Координатора чрезвычайной помощи представить Совету
           Безопасности к 1 октября 2015 года доклад о доставке гуманитарной помощи в
           Сомали и о любых факторах, препятствующих доставке гуманитарной помощи
           в Сомали, и просит соответствующие учреждения Организации Объединенных
           Наций и гуманитарные организации, имеющие статус наблюдателя при Ген е-
           ральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, и их партнеров-
           исполнителей, занимающихся оказанием гуманитарной помощи в Сомали, п о-
           высить уровень их сотрудничества и готовности обмениваться информацией с
           Координатором гуманитарной помощи Организации Объединенных Наций для
           Сомали при подготовке таких докладов в интересах повышения транспарент-
           ности и подотчетности;

           Группа контроля по Сомали и Эритрее
                43. ссылается на резолюцию 1844 (2008), в которой были введены ад-
           ресные санкции, и резолюции 2002 (2011) и 2093 (2013), в которых были рас-
           ширены критерии включения в перечень, и отмечает, что в соответствии с ре-
           золюцией 1844 (2008) одним из критериев включения в перечень является уч а-
           стие в действиях, угрожающих миру, безопасности и стабильности в Сомали;
                 44. вновь заявляет о своей готовности принимать адресные меры в от-
           ношении физических и юридических лиц на основе вышеупомянутых крит е-
           риев;
                45. просит государства-члены оказывать Группе контроля содействие в
           проведении ее расследований и повторяет, что воспрепятствование расследо-
           ваниям или работе Группы контроля является одним из критериев для включе-
           ния в перечень на основании пункта 15(e) резолюции 1907 (2009);
                46. постановляет продлить до 30 ноября 2015 года мандат Группы кон-
           троля по Сомали и Эритрее, изложенный в пункте 13 резолюции 2060 (2012) и
           обновленный в пункте 41 резолюции 2093 (2013), выражает намерение не
           позднее 30 октября 2015 года провести обзор мандата и принять соответству-
           ющие меры в отношении дальнейшего продления и просит Генерального сек-
           ретаря как можно скорее принять необходимые административные меры, что-
           бы в консультации с Комитетом воссоздать Группу контроля на срок в трин а-
           дцать месяцев со дня принятия настоящей резолюции, учитывая при этом с о-
           ответствующим образом опыт членов Группы контроля, учрежденной пред ы-
           дущими резолюциями;


14-63293                                                                                        13/14

S/RES/2182 (2014)


                    47. просит Группу контроля представить через Комитет не позднее
               30 сентября 2015 года на рассмотрение Совета Безопасности два доклада: один
               доклад по Сомали и другой — по Эритрее, охватывающих все задачи, которые
               изложены в пункте 13 резолюции 2060 (2012) и обновлены в пункте 41 резо-
               люции 2093 (2013);
                    48. просит Комитет, в соответствии с его мандатом и в консультации с
               Группой контроля и другими соответствующими подразделениями Организ а-
               ции Объединенных Наций, рассмотреть рекомендации, содержащиеся в докл а-
               дах Группы контроля, и рекомендовать Совету способы улучшения соблюдения
               и осуществления эмбарго на поставки оружия в Сомали и Эритрею, мер, кас а-
               ющихся импорта в Сомали и экспорта из Сомали древесного угля, а также
               осуществления мер, введенных пунктами 1, 3 и 7 резолюции 1844 (2008) и
               пунктами 5, 6, 8, 10, 12 и 13 резолюции 1907 (2009), с учетом положений пунк-
               та 15 выше, в порядке реагирования на продолжающиеся нарушения;
                    49. просит Группу контроля представить доклад об осуществлении
               полномочий, предусмотренных в пункте 15, в рамках своей регулярной отчет-
               ности перед Комитетом;
                    50. рекомендует государствам-членам из Восточной Африки назначить
               координаторов для целей координации усилий и обмена информацией с Груп-
               пой контроля по вопросам, касающимся региональных расследован ий деятель-
               ности «Аш-Шабааб»;
                    51. подчеркивает важность конструктивных отношений между ГКСЭ и
               федеральным правительством Сомали, приветствует усилия, предпринятые
               на сегодняшний день обеими сторонами, и особо отмечает необходимость
               дальнейшего поддержания и углубления таких отношений в течение срока дей-
               ствия данного мандата;
                    52. приветствует активные усилия, непрерывно предпринимаемые
               ГКСЭ для сотрудничества с правительством Эритреи, и сотрудничество прав и-
               тельства Эритреи с ГКСЭ, подчеркивает необходимость дальнейшего осу-
               ществления и укрепления такого сотрудничества и вновь выражает надежду
               на то, что правительство Эритреи будет способствовать въезду членов ГКСЭ в
               Эритрею, как это предлагается в пункте 31 резолюции 2111 (2013);
                   53. настоятельно призывает Эритрею предоставить имеющуюся ин-
               формацию о джибутийских комбатантах, пропавших без вести после столкн о-
               вений, имевших место 10–12 июня 2008 года;
                    54.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




14/14                                                                                          14-63293

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                               S/RES/2182 (2014)
               安全理事会                                           Distr.: General
                                                               24 October 2014




               第 2182(2014)号决议
               安全理事会 2014 年 10 月 24 日第 7286 次会议通过

                  安全理事会，

                   重申其以往关于索马里局势和厄立特里亚的各项决议和主席声明，尤其是第
               733(1992)、第 1844(2008)、第 1907(2009)、第 2036(2012)、第 2023(2011)、第
               2093(2013)、第 2111(2013)、第 2124(2013)、第 2125(2013)和第 2142(2014)号决议，

                 注意到索马里和厄立特里亚问题监察组(监察组)的最后报告和报告关于索马
               里和厄立特里亚局势的结论，

                 重申安理会尊重索马里、吉布提和厄立特里亚各自的主权、领土完整、政治
               独立和统一，

                 谴责武器和弹药违反对索马里的军火禁运流入和流经索马里，并违反对厄立
               特里亚的军火禁运，流入厄立特里亚，对该区域的和平与稳定构成严重威胁，

               索马里

                 欢迎最近在秘书长主持下围绕索马里问题开展高级别活动，期待所有参与方
               落实其承诺，

                 尤其重点指出联邦政府承诺在 2014 年底建立地区临时政府，因为这是“2016
               愿景”方案的一个重要步骤，强调这一工作必须让各方参加和协商进行，

                 着重指出索马里社会各阶层，包括妇女、青年和少数群体，切实全面参加和
               平与和解进程的重要性，

                 欢迎设立独立宪法审查和执行委员会，强调在议会下一届会议期间设立边界
               和邦联委员会的重要性，

                 欢迎联邦政府承诺在 2016 年开展可信的选举工作，强调需要有尽快设立全
               国独立选举委员会的立法，着重指出所有伙伴支持一个由索马里主导的进程的重
               要性，尤其期待联合国即将派出选举评估团，

14-63293 (C)
*1463293*

S/RES/2182 (2014)



                    着重指出必须建立索马里安全部队的能力，为此重申，必须重建、训练、装
               备和维持索马里联邦共和国安全部队，因为这对于索马里的长期稳定和安全至关
               重要，表示支持现有的欧洲联盟培训团和其他能力建设方案，强调国际社会必须
               更多、不断、及时和协调一致地提供支持，

                    着重指出需要做出更大努力，加强索马里公共财政管理的机构透明度和问责
               制，欢迎设立一个财政管理委员会，鼓励联邦政府有效利用这一财政管理委员会，
               着重指出联邦政府和捐助界需要相互提高透明度和加强责任性，

                    欢迎秘书长和世界银行打算制定举措来促进非洲之角的经济发展，期待有关
               举措取得成果，

                    回顾第 2036(2012)号决议规定全面禁止从索马里进出口木炭，不管它是否是
               原产索马里，

                    表示关切索马里境内有侵犯和践踏人权行为，包括法外处决、暴力侵害妇女、
               儿童和记者、任意拘留和性暴力泛滥，包括在境内流离失所者营地中，强调需要
               消除有罪不罚现象，促进和保护人权，追究那些犯有这些罪行的人的责任，欢迎
               索马里联邦政府(联邦政府)努力处理侵犯和践踏人权问题，包括执行关于儿童和
               武装冲突问题的两个行动计划和制定一个全国行动计划来消除性暴力，鼓励联邦
               政府设立国家人权委员会，以采取具体措施，全面执行 2013 年 8 月过渡后的人
               权路线图，

                    回顾对索马里的军火禁运，尤其回顾为索马里联邦政府安全部队提供的所有
               武器和军事装备都要通知第 751(1992)和第 1907(2009)号决议设立的委员会(“委
               员会”)，还回顾索马里加强武器和弹药管理是加强该区域的和平与稳定的一个
               重要部分，

                    强调，将根据索马里联邦政府满足本决议和安全理事会其他相关决议要求的
               情况来决定是继续还是结束对索马里联邦政府的军火禁运的部分暂停，

                    强调所有会员国都要根据安全理事会相关决议，在防止未经批准向索马里运
               送武器和军事装备和防止违反安全理事会相关决议直接或间接进口索马里木炭
               方面，遵守和履行其义务，

                    回顾 1982 年 12 月 10 日《联合国海洋法公约》所体现的国际法提出了适用
               于海洋上的活动的法律框架，

                    注意到索马里和厄立特里亚问题监察组仍然认为非法木炭贸易继续为青年
               党提供大量资金，重申索马里出口的木炭是青年党的一个重要收入来源，并加剧
               人道主义危机，谴责继续违反禁令的行为，

                    表示关切索马里木炭的目的地国尚未采取足够步骤来防止从索马里进口木炭，


2/10                                                             14-63293 (C)

                                                      S/RES/2182 (2014)



                 注意到索马里联邦共和国总统 10 月 8 日写信给安全理事会，要求会员国
               提供军事援助，防止从索马里出口木炭，并防止违反军火禁运将武器进口到索
               马里，

                 鼓励联邦政府与索马里各级政府协商，适当缓解马里石油业成为加剧索马里
               紧张局势的因素的情况，包括尊重宪法的各项条款，强调作为目前对联邦制进行
               的讨论的一部分，需要解决资源的管理和所有权问题，

               厄立特里亚

                 欢迎厄立特里亚政府和监察组代表在巴黎和开罗会晤，并在纽约举行电话会
               议，鼓励进一步开展合作，着重指出安理会期望在监察组任期内加强这一合作，
               包括监察组定期访问厄立特里亚，

                 强调安理会要求厄立特里亚提供关于 2008 年 6 月冲突以来在作战中失踪的
               吉布提战斗人员的信息，以便有关人员确定有无吉布提战俘和战俘状况，

                 着重指出监察组与厄立特里亚政府全面开展合作的重要性，

               非索特派团

                 感谢非洲联盟驻索马里特派团(非索特派团)开展工作，加强索马里的和平与
               稳定，

                 欢迎非索特派团最近与索马里国民军联合开展行动，对非索特派团和索马里
               国民军人员在打击青年党过程中表现出的英勇非凡精神和做出的牺牲表示致敬，

                 确认联合国非索特派团支助办事处(非索特派团支助办)、非索特派团、部队
               派遣国和捐助方之间有效进行协调至关重要，以便非索特派团支助办切实对非索
               特派团的行动进行规划，编制预算和提供核定的后勤服务，重点指出必须有增强
               能力和战斗力的装备，以消除非索特派团行动受到的限制，例如及时维修关键设
               备，保持后勤供应线畅通和提供用水，

                 回顾并欢迎非索特派团做出努力，协助训练索马里国民军，着重指出索马里
               联邦政府必须更多地负责和主导安全部门的工作，因为这是非索特派团最终撤离
               战略的一个必要部分，

                 表示关切有报道称非索特派团的一些官兵实施性暴力和性剥削，提醒非索特
               派团注意联合国的人权尽职政策，为此重点指出联合国对维和过程中的性剥削和
               性虐待采取零容忍政策的重要性，欢迎非洲联盟部署一个小组对这些指控进行全
               面调查，着重指出必须追究应对这些虐待行为负责的人的责任，

                 欢迎国际社会支持索马里的和平与稳定，特别欢迎欧洲联盟提供大量捐助来
               支持非索特派团，强调新的捐助方分担支助非索特派团的财务负担的重要性，


14-63293 (C)                                                      3/10

S/RES/2182 (2014)


               索马里和厄立特里亚问题监察组

                    注意到索马里和厄立特里亚问题监察组 2014 年 2 月 7 日写信建议对军火禁
               运实行豁免，以便更好地报告商业运输安全行动的情况，

                    认定索马里局势、厄立特里亚在索马里的影响以及吉布提与厄立特里亚之间
               的争端继续威胁该区域的国际和平与安全，

                    根据《联合国宪章》第七章采取行动，

               军火禁运

                    1.   重申第 733(1992)号决议第 5 段规定的、经第 1425(2002)号决议第 1 和 2
               段进一步阐述和第 2093(2013)号决议第 33 至 38 段、第 2111(2013)号决议第 4 至
               17 段、第 2125(2013)号决议第 14 段和第 2142(2013)号决议第 2 段修订的对索马
               里的军火禁运(下称“对索马里的军火禁运”)；

                    2.   关切地注意到，有些武器和军事装备的交付未按安全理事会相关决议的
               规定通知委员会，并着重指出，按第 2142(2013)号决议第 3 至 7 段的规定及时详
               细地通知委员会至关重要，关切地注意到关于武器和弹药被挪用的报道，鼓励提
               供武器弹药的会员国协助联邦政府改进通报委员会的工作；

                    3.   决定，将第 2142(2013)号决议第 2 段的规定延长至 2015 年 10 月 30 日，
               并为此重申，对索马里的军火禁运不适用于仅为组建索马里联邦政府安全部队和
               保障索马里人民安全而交付的武器、弹药或军事装备或提供的咨询、援助或训练，
               但第 2111(2013)号决议附件所列物项的交付不在此列；

                    4.   欢迎索马里联邦政府采取步骤，建立有效机制来管理其武器和军事装
               备，包括设立武器和弹药指导委员会，遗憾地注意到，这些机构的工作缺乏必要
               的效率，也没有在政府的各级展开；

                    5.   感到失望的是，尽管安全理事会在 2014 年 5 月 22 日主席声明中发出呼
               吁，但尚未开始武器加标识和登记武器的工作，敦促联邦政府不再拖延，立即开
               展这一工作；

                    6.   请国民军和非索特派团记录和登记在进攻行动中或执行任务过程中缴
               获的所有军事装备，包括记录武器和/或弹药的类型和编号，对所有物项和相关标
               识进行拍照，协助监察组在重新分配或销毁所有军事物项前对其进行检查；

                    7.   再次请联邦政府在国际伙伴的支持下，组建联合核查队，定期对政府安
               全部队武器的库存、库存记录和供应链进行检查，请这一核查队向委员会提供检
               查结果，以便减少把武器和弹药交给联邦政府安全部门以外的实体的情况；

                    8.   重申，仅为组建索马里联邦政府安全部队出售或提供的武器或军事装备
               不得转售、移交或提供给不在索马里联邦政府安全部队服役的任何个人或实体；


4/10                                                                        14-63293 (C)

                                                                  S/RES/2182 (2014)



                  9.   促请联邦政府全面执行本决议和安全理事会其他相关决议为它做出的规
               定，请联邦政府至迟于 2015 年 3 月 30 日和 2015 年 9 月 30 日向安全理事会报告：

                  (a) 索马里联邦政府安全部队目前的结构；

                  (b) 现有的用于确保索马里联邦政府安全部队安全储存、保留和分发军事装
               备的基础设施；

                  (c) 现有的索马里联邦政府安全部队登记、分发、使用和储存武器的程序和
               行为守则以及这方面的培训需求；

                  10. 注意到监察组建议在索马里港口从事商业活动的船舶上的武器不受军
               火禁运的限制，表示安理会愿意在同联邦政府密切协商后推进这一建议，请联邦
               政府和监察组合作，提出一个提案，在 2015 年 2 月 27 日前提交给安全理事会；

               海上拦截木炭和武器

                  11. 重申第 2036(2012)号决议第 22 段规定的索马里木炭进出口禁令(“木炭
               禁令”)，重申索马里当局应采取必要措施，防止从索马里出口木炭，重申它在
               第 2111(2013)号决议第 18 段中提出的要求，即非索特派团作为执行第 2093 号决
               议第 1 段规定的任务的一部分，支持和协助索马里当局这样做；

                  12. 谴责继续违反上文重申的对从索马里出口木炭的全面禁令从索马里出
               口木炭的行为；

                  13. 敦促所有会员国，包括非索特派团警察和部队特遣队的派遣国遵守和履
               行其义务，按第 2036(2002)号决议第 22 段的规定，防止直接或间接地从索马里
               进口木炭，不论木炭是否原产索马里，申明这包括采取必要措施，防止利用悬挂
               其旗帜的船只从事这种进口；

                  14. 谴责武器和军事装备流入青年党和不属于索马里联邦政府安全部队的
               其他武装团体手中，严重关切这些武器起破坏稳定的作用；

                  15. 授权会员国在本决议通过之日后的 12 个月内，为严格执行对索马里的
               军火禁运和木炭禁令，与联邦政府合作并在联邦政府通知秘书长且秘书长随后通
               知所有会员国后，自己或通过“海上联合部队”等自愿性多国海军协作采取行动，
               在索马里领海海域和索马里沿海延伸至并包括阿拉伯海和波斯湾在内的公海上，
               在不无故拖延的情况下，对它们有合理理由认为载有以下物项的前往或来自索马
               里的船只进行检查：

                  ㈠    违反木炭禁令的来自索马里的木炭；

                  ㈡    直接或间接违反对索马里的军火禁运的运往索马里的武器或军事装备；

                  ㈢    给第 751(1992)和第 1907(2009)号决议所设委员会指认的个人或团体的
                  武器或军事装备；


14-63293 (C)                                                                  5/10

S/RES/2182 (2014)


                    16. 促请所有这些船只的船旗国与这种检查合作，请会员国诚意做出努力，
               在根据第 15 段进行检查前先征得船旗国的同意，授权根据第 15 段进行检查的会
               员国全面遵守有关的国际人道主义法和国际人权法，视情采取一切相应必要措施
               来进行这种检查，促请进行检查的会员国在进行检查时不延误或不当干预无害通
               过权利的行使或航行自由；

                    17. 授权会员国没收并处置(例如销毁、使其无法运作或使用、储存或移交
               给原产国或目的地国以外的其他国家处置)任何在根据第 15 段进行检查过程中查
               出的对索马里的军火禁运或木炭禁令禁止运送、进口或出口的物项，授权会员国
               在进行检查过程中收集与运输这些物项直接有关的证据，决定根据本段没收的木
               炭可通过转售方式来处置，转售应在监察组监测下进行；

                    18. 强调，所有会员国，包括索马里，都必须采取必要措施，确保不得应索
               马里、或索马里境内的任何人或实体、或按第 1844(2008)、第 2002(2011)或第
               2093(2013)号决议规定的措施指认的人或实体、或任何通过或者为这些人或实体
               索赔的人的请求，对因本决议或以往各项决议规定的措施而无法执行的合同或其
               他交易，提出索赔；

                    19. 请会员国考虑到联合国环境规划署 2013 年 9 月 4 日给委员会主席的信
               和委员会 2014 年 5 月 7 日的“协助执行通知”
                                          ，以无害环境和负责任的方式，处
               置根据第 17 段没收的木炭、武器或军事装备，促请该区域的所有会员国同这些
               木炭、武器或军事装备的处置工作合作，申明第 15 段提供的授权包括在征得港
               口国同意后让船只及其船员前往适当港口以便于进行处置，申明第 15 段的授权
               包括采用一切必要措施，在检查过程中根据第 17 段没收物项，决定在处置在根
               据第 15 段进行检查过程中查出的对索马里的军火禁运或木炭禁令禁止运送、进
               口或出口的物项过程中提供合作的会员国，应在这些物项进入其领土后的 30 天
               内向委员会提交书面报告，说明处置或销毁这些物项的步骤；

                 20. 决定根据第 15 段进行检查的会员国应立即通知委员会并向其提交一份内
               有所有相关细节的检查报告，包括说明进行检查的理由和检查结果，在可能时列
               入有关船只的船旗、船只名称、船长的姓名和辨认信息、船主信息和有关货物的
               原始出售人和为征得船只的船旗国同意做出的努力，请委员会把已经进行检查一
               事通知接受检查船只的船旗帜国，指出任何会员国都有权就执行本决议的任何事
               项致函委员会，还鼓励监察组同根据本决议的授权采取行动的会员国分享信息；

                 21. 申明本决议的授权只适用于索马里局势，不影响会员国根据国际法在其
               他任何情况下对其他船只所拥有的权利或义务或责任，包括根据《海洋法公约》
               所拥有的权利或义务，其中包括船旗国在公海上对其船只享有专属管辖权的一般
               性原则，尤其重点指出本决议不应被视同订立习惯国际法，还指出，是在收到 2014
               年 10 月 8 日内有索马里联邦共和国总统请求的信函后才提供这一授权的；

                    22. 决定在本决议通过 6 个月后审查上文第 11 至 21 段中的规定；


6/10                                                             14-63293 (C)

                                                                   S/RES/2182 (2014)


               非索特派团

                   23. 决定授权非洲联盟成员国根据安全理事会向非洲联盟提出的请求，按第
               2093(2013)号决议的规定，继续部署非索特派团，兵员至多 22 126 人，直至 2015
               年 11 月 30 日，应授权非索特派团全面信守国际人道主义法和人权法为其成员国
               规定的义务，在全面尊重索马里的主权、领土完整、政治独立和统一的情况下，
               采取一切必要措施完成任务；

                 24. 回顾 2013 年 10 月 11 日非洲联盟委员会主席的信中和 2013 年 10 月 14
               日秘书长给安全理事会主席的信提出的部署联合国维和行动的基准，请秘书长与
               非盟密切协商，  不断审查这些基准，还请秘书长和非洲联盟联合审查第 2124(2013)
               号决议批准的临时增兵的作用，并在适当考虑到索马里政治局势的情况下，在
               2015 年 5 月 30 日前就军事行动的下一步提出建议；

                 25. 回顾根据联合国-非洲联盟对非索特派团的联合审查，第 2124(2013)号
               决议决定增加兵力是为了在短期内加强非索特派团的军事能力，为期 18 至 24 个
               月，这是非索特派团整个撤离战略的一部分，其后会考虑削减非索特派团的兵力；

                  26. 重申关于为非索特派团提供一揽子后勤支助的第 2124(2013)号决议第 4
               和 14 段和第 2093(2013)号决议第 4 和 5 段；

                 27. 请秘书长继续按第 2124(2013)号决议第 9 段的规定，与非洲联盟密切合作
               并为其提供技术专长，特别是提高对非索特派团进行规划和战略管理的效率，加强
               指挥和监管体系，改进特遣队、各部门和与索马里国民军的联合行动之间的协调；

                 28. 欢迎非索特派团和国民军最近联合采取进攻行动，产生了重大影响，减
               少了青年党掌控的地区，着重指出继续开展这些行动的重要性，还着重指出国家
               必须在采取军事行动后立即努力在收复的地区建立或改进治理体制，提供基本服
               务，包括提供安全，为此鼓励及时执行速效项目，支持联邦政府实现稳定的努力；

                 29. 着重指出，鉴于索马里的人道主义局势不断恶化，必须掌控通往从青年
               党手中收复的地区的主要供应路线，请非索特派团和索马里国民军最优先考虑掌
               控改善受影响最大地区的人道主义局势至关重要的主要供应路线，请秘书长与联
               邦政府和非索特派团协调，在按第 2158(2014)号决议第 15 段的规定提交给安全
               理事会的书面报告中，报告这方面的进展；

                  30. 强烈敦促会员国为非索特派团提供直升机，按第 2036(2012)号决议第 6
               段的规定为获准设立的航空单位提供最多可达 12 架的军用直升机，并提供 2013
               年联合国-非洲联盟基准联合评估提出的必要的增强部队能力和战斗力的装备；

                  31. 重申安理会和非洲联盟和平与安全理事会对非索特派团提出的关于进一
               步采取有效方式保护平民的要求，关切地注意到非索特派团尚未按第 2093(2013)
               和第 2124(2013)号决议的要求，建立平民伤亡情况跟踪、分析和处理小组，请非
               洲联盟立即完成这一小组的部署工作；


14-63293 (C)                                                                   7/10

S/RES/2182 (2014)


                    32. 期待收到非洲联盟和部队派遣国对一些非索特派团士兵有性剥削和性
               虐待行为的指控进行调查的结果，着重指出为此进行问责和保持透明的重要性，
               请非洲联盟审查和认可非洲联盟关于防止和处理性剥削和性虐待行为的政策草
               案，请非洲联盟和秘书长公布这些调查的结果；

                    33. 着重指出非索特派团部队需要继续适当了解包括两性平等和性暴力在
               内的各项人权原则和就此接受部署前培训，非索特派团人员需要适当了解在发生
               侵权行为时有哪些问责机制；

                    34. 鼓励非索特派团加强防止和处理性剥削和性虐待行为的机制，例如建立
               一个中央数据库以便高效率地独立存收、初步评估和跟踪对性暴力和性别暴力以
               及性剥削和性虐待指控进行的调查，包括针对指控采取保护性措施，以防止对有
               严重违反国际人道主义法和国际人权法行为、包括有性暴力的人进行重新部署；

                    35. 谴责索马里所有各方的一切侵害和虐待儿童的行为，要求立即停止这些
               侵害和虐待，追究应对此负责的人的责任，请联邦政府和非索特派团保护被武装
               部队和武装团体释放或以其他方式脱离的儿童并将其视为受害者，包括全面采用
               标准作业程序来保护和移交这些儿童；

                    36. 重申非索特派团要确保严格按照国际人道主义法和人权法规定的有关
               义务来对待它看管的包括离队战斗人员在内的被关押人，包括确保他们获得人道
               待遇，还再次要求非索特派团让一个中立方适当接触被关押人；

                    37. 再次呼吁捐助方通过追加用于部队津贴、装备和技术援助的资金并为联
               合国非索特派团信托资金提供无条件的供非索特派团使用的资金，支持非索特派
               团，促请非洲联盟考虑像最近为由非洲主导的马里国际支助团所做的那样，通过
               自己分摊费用，不断为非索特派团提供资金，着重指出非洲联盟呼吁其成员国为
               非索特派团提供财务支助；

               索马里的公共财政管理

                    38. 关切腐败在继续损害国家的安全和联邦政府重建索马里机构的努力，敦
               促联邦政府打击腐败和加强财政管理程序，以提高公共财政管理的透明度和加强
               问责制，敦促联邦政府以透明的方式登记从海外收回的资产和通过港口等途径获
               得的收入，并通过国家预算加以使用；

                    39. 着重指出，必须确保国际援助也同样以透明的方式提供，鼓励所有会员
               国使用联邦政府和捐助方目前正在设立的体系，尤其是经常性供资体系；

               索马里的人权情况

                    40. 严重关切索马里的人权情况在恶化，最强烈地谴责加强对人道主义行动
               者的袭击、滥用捐助方的援助和阻碍运送人道主义援助的行为，并为此重申第
               2158(2014)号决议第 10 段；


8/10                                                      14-63293 (C)

                                                                    S/RES/2182 (2014)


                  41. 决定，在 2015 年 10 月 30 日前，在不妨碍在别处执行的人道主义援助
               方案的情况下，第 1844(2008)号决议第 3 段规定的措施不适用于为确保联合国、
               其专门机构或方案、在联合国大会具有观察员地位的提供人道主义援助的人道主
               义组织和其执行伙伴(包括参加联合国关于索马里的联合呼吁的获得双边或多边
               资助的非政府组织)为在索马里及时提供迫切需要的人道主义援助而需要支付的
               资金、其他金融资产或经济资源；

                  42. 请紧急救济协调员于 2015 年 10 月 1 日向安全理事会报告在索马里提供
               人道主义援助的情况以及在索马里提供人道主义援助遇到的任何障碍，并请相关
               的联合国机构以及在联合国大会具有观察员地位的提供人道主义援助的人道主
               义组织及其执行伙伴，在联合国索马里人道主义援助协调员编写上述报告过程
               中，加强与协调员的合作和增强与协调员分享信息的意愿，以提高透明度和加强
               问责制；

               索马里和厄立特里亚问题监察组

                  43. 回顾第 1844(2008)号决议规定进行定向制裁，第 2002(2011)号和第
               2093(2013)号决议扩大了列名标准，指出第 1844(2008)号决议规定的一个列名标
               准是从事威胁索马里和平、安全和稳定的行为；

                  44. 重申安理会愿意根据上述标准对个人和实体采取定向措施；

                  45. 请会员国协助监察组的调查，重申阻碍监察组的调查或工作是一个根据
               第 1907(2009)号决议第 15(e)段列入名单的标准；

                  46. 决定将第 2060(2012)号决议第 13 段规定的、经第 2093(2013)号决议第
               41 段修订的索马里和厄立特里亚问题监察组的任务规定延长到 2015 年 11 月 30
               日，表示打算至迟于 2015 年 10 月 30 日审查这一任务规定，并就进一步延长采
               取适当行动，请秘书长与委员会协商，尽快采取必要的行政措施，酌情利用以往
               各项决议所设监察组的成员的知识专长，重新组建监察组，自本决议之日起任期
               13 个月；

                  47. 请监察组通过委员会提交两份最后报告，供安全理事会审议；一份重点
               论述索马里局势，另一份重点论述厄立特里亚局势，涵盖第 2060(2012)号决议第
               13 段规定的、经第 2093(2013)号决议第 41 段修订的所有工作，至迟于 2015 年 9
               月 30 日提交；

                  48. 请委员会根据其任务规定，同监察组和其他相关联合国实体协商，审议
               监察组报告中的建议，并在考虑到上文第 15 段的情况下，根据继续发生的违禁
               行为，就如何改进索马里和厄立特里亚军火禁运、有关进出口索马里出产的木炭
               的措施以及第 1844(2008)号决议第 1、3 和 7 段和第 1907(2009)号决议第 5、6、8、
               10、12 和 13 段规定的措施的执行和遵守，向安理会提出建议；


14-63293 (C)                                                                    9/10

S/RES/2182 (2014)


                    49. 请监察组作为定期向委员会报告情况的一部分，报告第 15 段规定的授
               权的执行情况；

                    50. 鼓励东非各会员国指定联系人，以便围绕关于青年党的区域调查，同监
               察组进行协调和交流信息；

                    51. 着重指出监察组与联邦政府建立建设性关系的重要性，欢迎迄今为止做
               出的努力，强调需要在这一任务期内继续和加强这一关系；

                    52. 欢迎监察组不断做出重大努力，同厄立特里亚政府进行接洽，并欢迎厄
               立特里亚政府同监察组合作，强调此举必须继续下去并得到加强，重申安理会期
               待厄立特里亚政府按第 2111(2013)号决议的要求，协助监察组进入厄立特里亚；

                    53. 敦促厄立特里亚提供 2008 年 6 月 10 日至 12 日冲突以来在作战中失踪
               的吉布提战斗人员的信息；

                    54. 决定继续积极处理此案。




10/10                                                               14-63293 (C)

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬                                                                               ‫األمــم املتحـدة‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪24 October 2014‬‬                                                                           ‫جملس األمن‬



                                                                               ‫القرار ‪)2182 ( 2812‬‬
              ‫الذي اختذه جملس األمن يف جلسته ‪ 6217‬املعقودة يف ‪ 22‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪2182‬‬
                                                                                        ‫إن جملس األمن‪،‬‬
              ‫إذ يشيير إىل قراراتــه الســ بقي وبت ر ـ ه رشتســه بشــ ا او لــي يف اليــوم ل وإريتريــ ‪،‬‬
              ‫وال ســــــتر القــــــراراه ‪ )8992( 677‬و ‪ )2111( 8122‬و ‪ )2119( 8916‬و ‪2177‬‬
              ‫(‪ )2182‬و ‪ )2188( 2127‬و ‪ )2187( 2197‬و‪ )2187( 2888‬و ‪)2187( 2822‬‬
                                                                    ‫و ‪ )2187( 2822‬و ‪،)2182( 2822‬‬
              ‫وإذ حييييعل ال ي ي بـ ـ لتقريرين الئـــل شتق للريـــمل الراـــد املعـــت ب ليـــوم ل وإريتريـ ـ‬
                                 ‫(فريمل الراد) واالستئت ج ه الواردة فتلر عن او لي يف اليوم ل وإريتري ‪،‬‬
              ‫وإذ يععييت كيدعييت احترامــه لســت دة اليــوم ل وجترــوي وإريتري ـ وســيمتل ا قلترتــي‬
                                                                              ‫واستقيهل الست سي ووحدهت ‪،‬‬
              ‫وإذ يتين تدفق ه إمداداه األسلحي والـذريةة إىل اليـوم ل وعـيفه يف ارتـل ر و ـر‬
              ‫توريــد األســلحي امللــروا علــل اليــوم ل‪ ،‬وإىل إريتريــ يف ارتــل ر و ــر توريــد األســلحي‬
                    ‫امللروا علل إريتري ‪ ،‬ب عتر ر ذلك يشكل هتديدا ريطةا للسيم واالستقرار يف املئطقي‪،‬‬

                                                                                                         ‫اليوم ل‬
              ‫وإذ يرحب ب ملئ سري الرفتعي املستوى املتعلقي ب ليـوم ل‪ ،‬الـع عدقـده مـ ريرا برش سـي‬
                                                ‫األمق الع م‪ ،‬ويتطلع إىل وف ء مجتع املش ركق ب لتزام هتم‪،‬‬
              ‫وإذ يسلل الضوء بوجه ري ص علل التزام حكومي اليوم ل االحت ديي بإرشـ ء إداراه‬
               ‫إقلترتـــي م قتـــي للـــول ا يـــي عــ م ‪ ،2182‬ب عترــ ر ذلـــك ريطـــوة أس ســـتي يف إ ــ ر بررــ م‬
                   ‫”رؤيي ع م ‪ “2187‬ويؤدت علل أمهتي أا تكوا هذه العرلتي تش وريي وش ملي للجرتع‪،‬‬

                                                                                                                       ‫)‪14-63293 (A‬‬
                                                                                                         ‫*‪*1463293‬‬

                                                                                                                     ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫وإذ يشتد علل أمهتي مش ركي خمتلـ شـراشا امترـع اليـوم ا‪ ،‬ـ يف ذلـك الئسـ ء‬
                              ‫والشر ب واألقلت ه‪ ،‬مش ركي ك ملي وفع لي يف عرلتي السيم واملي وي‪،‬‬
           ‫وإذ يرحب بإرش ء اللجئي املستقلي ملراجعي وتئلتذ الدستور‪ ،‬ويؤدت علل أمهتـي إرشـ ء‬
                                               ‫جلئي اودود واالحت د يف غضوا الدورة اليفمل رتي املقرلي‪،‬‬
           ‫وإذ يرحب ب لتزام حكومي اليوم ل االحت ديـي بـإجراء عرلتـي ارتخ بتـي ذاه ميـداقتي‬
           ‫يف ع م ‪ ،2187‬ويؤدت علـل رـرورة قتـ م اهلتاـي التشـريعتي بإرشـ ء اللجئـي االرتخ بتـي الو ئتـي‬
            ‫املســتقلي يف أقــرب وقــ كــن‪ ،‬ويشييتد علــل أمهتــي دعــم مجتــع الشــرك ء لعرلتــي يقودهــ‬
           ‫اليـــوم لتوا‪ ،‬ويتطليييع علـــل وجـــه اىليـــوص إىل إيلــ د بعدـــي األمـــم املتحـــدة املقرلـــي لتقتــتم‬
                                                                                                          ‫االرتخ ب ه‪،‬‬
           ‫وإذ يشتد علل أمهتي بئ ء قدراه قـواه األمـن اليـوم لتي‪ ،‬وإذ يععيت يف هـذا اليـدد‬
            ‫ت كتد أمهتي إع دة تشكتل قواه األمن الت بعي جلرلوريـي اليـوم ل االحت ديـي وتـدرير أفرادهـ‬
           ‫وجتلتزهم واسترق شلم‪ ،‬مل لذلك من أمهتي ب لغي يف إحيل االستقرار واألمن يف اليـوم ل علـل‬
             ‫املدى الرعتد‪ ،‬وإذ يعرب عن دعره لرعدي التدرير الت بعي ليحتـ د األورو وغةهـ مـن بـرام‬
              ‫بئ ـ ء القــدراه اجل ـ ري تئلتــذه ‪ ،‬وإذ يشييتد علــل أمهتــي أا يــوفر امترــع الــدوا‪ ،‬يف الوق ـ‬
                                                                 ‫املئ سر‪ ،‬مزيدا من الدعم املئسمل واملتواال‪،‬‬
           ‫وإذ يشييتد علــل رــرورة بــذل مزيــد مــن اجللــود لتحســق الشــل فتي واملس ـ ءلي علــل‬
           ‫مســتوى م سسـ ه ا دارة امل لتــي الع مــي يف اليــوم ل‪ ،‬ويرحييب بإرشـ ء جلئــي لــادارة امل لتــي‪،‬‬
           ‫ويشيي ع حكومــي اليــوم ل االحت ديــي علــل اســتخدام جلئــي ا دارة امل لتــي علــل ــو فعــ ل‪،‬‬
           ‫ويشيييتد علـــل او جـــي إىل تعزيـــز الشـــل فتي واملســـ ءلي بـــق حكومـــي اليـــوم ل االحت ديـــي‬
                                                                                                 ‫وجمترع امل ق‪،‬‬
           ‫وإذ يرحييب ب ـ عتزام األمــق الع ـ م والرئــك الــدوا ورــع مر ـ درة هتــد إىل الئــلوا‬
                         ‫ب لتئرتي االقتي ديي يف مئطقي القرا األفريقي‪ ،‬ويتطلع إىل رت ش هذه املر درة‪،‬‬
           ‫وإذ يشيير إىل او ــر الت ـ م لتيــدير اللحــم واســتةاده مــن اليــوم ل‪ ،‬بيــر الئ ــر‬
              ‫عر إذا ك ا مئش هذا اللحم هو اليوم ل‪ ،‬علل الئحو املرق يف القرار ‪،)2182( 2177‬‬
           ‫وإذ يعرب ان قلقه إزاء استررار ارتل ك ه وجت وزاه حقوق ا رسـ ا‪ ،‬ـ يف ذلـك‬
           ‫عرلت ه القتـل ريـ رن رطـ ق القضـ ء والعئـ رـد الئسـ ء واأل لـ ل واليـحلتق واالحتجـ ز‬
           ‫التعسلي وتلشي العئ اجلئسي يف اليوم ل‪ ،‬يشرل خمتر ه املشردين داريلت ‪ ،‬وإذ يشيتد‬
           ‫علــل رــرورة ورــع حــد لافــيه مــن العقـ ب وتعزيــز حقــوق ا رسـ ا واحتراملـ و ســري‬

‫‪14-63293‬‬                                                                                                                          ‫‪2/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫مرتكيب هـذه اجلـراشم‪ ،‬وإذ يرحيب بـ جللود الـع ترـذهل حكومـي اليـوم ل االحت ديـي للتيـدي‬
               ‫الرتــل ك ه وجت ـ وزاه حقــوق ا رس ـ ا‪ ،‬بســرل مئــل توقتــع ريطــع العرــل املــوقعتق بش ـ ا‬
               ‫األ ل ـ ل والــااس املســلا وورــع ريطــي عرــل و ئتــي ملك فحــي العئ ـ اجلئســي‪ ،‬وإذ يش ي ع‬
               ‫حكومــي اليــوم ل االحت ديــي علــل إرش ـ ء جلئتــل الو ئتــي وقــوق ا رس ـ ا وعلــل اخت ـ ذ تــدابة‬
               ‫ملروسي من أجل التئلتذ الت م ىلريطي الطريمل اىل اي لقوق ا رس ا مل بعـد اللتـرة االرتق لتـي‪،‬‬
                                                                         ‫الع اعتدرده يف آب‪/‬أغسطس ‪،2187‬‬
               ‫وإذ يشيير إىل ح ــر توريــد األســلحي امللــروا علــل اليــوم ل‪ ،‬وال ســتر رــرورة‬
               ‫إريطــ ر اللجئـــي املئشـ ـ ة عرـــي بـ ـ لقرارين ‪ )8992( 628‬و ‪”( )2119( 8916‬اللجئـــي“)‬
               ‫جبرتــع إمــداداه األســلحي واملعــداه العســكريي املوجلــي إىل قــواه األمــن الت بعــي وكومــي‬
               ‫اليــوم ل االحت ديــي‪ ،‬وإذ يشيير د ي ل إىل أا حتســق إدارة األســلحي والــذريةة يف اليــوم ل‬
                                       ‫عئير جوهري من عئ ار تو تد السيم واالستقرار يف عروم املئطقي‪،‬‬
               ‫وإذ يؤدت أا أي قرار واالي أو إا ء التعلتمل اجلزشي و ر توريد األسلحي امللـروا‬
               ‫علل حكومي اليوم ل االحت ديي ستدتخَّذ يف روء مدى وف ء حكومي اليوم ل االحت ديـي جبرتـع‬
                          ‫التزام هت املرتئي يف هذا القرار وغةه من قراراه جملس األمن املتخذة يف هذا الش ا‪،‬‬
               ‫وإذ يؤدت ررورة أا تقوم مجتع الدول األعض ء‪ ،‬وفق لقراراه جملس األمن املتخـذة‬
               ‫يف هــذا الشــ ا‪ ،‬بــ حترام وتئلتــذ التزام هتــ فترــ يتعلــمل ئــع عرلتــ ه التســلتم غــة املــ ذوا‬
               ‫هبـ لألســلحي واملعـداه العســكريي إىل اليــوم ل ومئـع اســتةاد اللحــم مـن اليــوم ل‪ ،‬بيــورة‬
                               ‫مر شرة أو غة مر شرة‪ ،‬يف ارتل ر لقراراه جملس األمن املتخذة يف هذا الش ا‪،‬‬
               ‫وإذ يشيير إىل أا الق ـ روا الــدوا‪ ،‬جمســدا يف اتل قتــي األمــم املتحــدة لق ـ روا الرح ـ ر‬
               ‫امل رريي ‪ 81‬ك روا األول‪/‬ديسريف ‪ ،8912‬حيدد ا ر القـ رو الـذي يئطرـمل علـل األرشـطي‬
                                                                                                       ‫يف احملتط ه‪،‬‬
               ‫وإذ حيييعل ال ي بـ ا فريــمل الراــد املعــت ب ليــوم ل وإريتريـ مـ زال يــرى أا جتـ رة‬
               ‫اللحم غة الق رورتي ال تزال تدر أمواال شلـي علـل حركـي الشـر ب‪ ،‬وإذ يكير التيدعيت علـل‬
               ‫أا اـ دراه اللحــم ارطيق ـ مــن اليــوم ل تشــكل ميــدرا ملر ـ يــراداه حركــي الشــر ب‬
                       ‫كر ت دي إىل تل قم األزمي ا رس رتي‪ ،‬ويعرب عن استت شه من استررار ارتل ر او ر‪،‬‬
               ‫وإذ يعرب ان قلقه من أا بلداا مقيد اللحم اليوم ا مل تتخذ بعد م يكلـي مـن‬
                                                   ‫اىلطواه اليزمي ملئع استةاد اللحم من اليوم ل‪،‬‬



‫‪3/16‬‬                                                                                                                    ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                             ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫وإذ حيييعل ال يي ب لرســ لي املوجلـــي إىل رشـــتس جملـــس األمـــن مـــن رشـــتس مجلوريـــي‬
           ‫اليوم ل االحت ديي يف ‪ 1‬تشرين األول‪/‬أكتوبر يطلر فتلـ أا تقـدم الـدول األعضـ ء املسـ عدة‬
           ‫العســكريي ملئــع تيــدير اللحــم مــن اليــوم ل ومئــع اســتةاد األســلحي إىل اليــوم ل يف ارتــل ر‬
                                                                        ‫للح ر امللروا علل توريد األسلحي‪،‬‬
           ‫وإذ يش ع حكومي اليوم ل االحت ديي علل أا تقوم‪ ،‬ب لتشـ ور مـع مجتـع املسـتوي ه‬
           ‫اوكومتي يف اليوم ل‪ ،‬ب ود بيـورة مئ سـري مـن خمـ ر أا ييـرا قطـ س الـئلو يف اليـوم ل‬
           ‫ميـدرا لزيـ دة التــوتر يف اليــوم ل‪ ،‬بوسـ شل مئــل احتــرام أحكـ م الدســتور‪ ،‬وإذ يشييتد علــل‬
           ‫ر رورة حـل املسـ شل املتعلقـي بـإدارة املـوارد وملكتتـل ب عتر رهـ جـزءا مـن املئ قشـ ه اجل ريـي‬
                                                                                     ‫بش ا الئ م االحت دي‪،‬‬

                                                                                                        ‫إريتري‬
           ‫وإذ يرحيب ب الجتر عـ ه الـع عقـده بـق دلـي حكومـي إريتريـ وفريـمل الراــد يف‬
           ‫ب ـ ريس والق ـ هرة وعــن ريــمل التــداول ب هل ـ ت مــن رتويــورر‪ ،‬وإذ يش ي ع علــل املزيــد مــن‬
           ‫التع وا‪ ،‬ويشتد علل أملـه يف أا يتوقـمل هـذا التعـ وا ريـيل فتـرة واليـي فريـمل الراـد‪ ،‬بسـرل‬
                                                            ‫مئل قت م اللريمل بزي راه مئت ري إىل إريتري ‪،‬‬
           ‫وإذ يؤدت مط لرته ب ا تتتا إريتري معلومـ ه بشـ ا املقـ تلق اجلترـوتتق امللقـودين يف‬
           ‫القت ل مئذ املواجل ه الع وقع يف حزيراا‪/‬يورته ‪ 2111‬لتت كـد املعئتـوا بـ ألمر مـن وجـود‬
                                                           ‫أسرى حرب جتروتتق ويقلوا علل أحواهلم‪،‬‬
                        ‫وإذ يشتد علل أمهتي التع وا الك مل بق فريمل الراد وحكومي إريتري ‪،‬‬

                                                                         ‫بعدي االحت د األفريقي يف اليوم ل‬
           ‫وإذ يعييرب عــن امتئ رــه لرعدــي االحتـ د األفريقــي يف اليــوم ل مل ـ ق م ـ بــه مــن عر ـل‬
                                                       ‫يف إحيل املزيد من السيم واالستقرار يف اليوم ل‪،‬‬
           ‫وإذ يرحب ب لعرلت ه املشـتركي األريـةة بـق بعدـي االحتـ د األفريقـي واجلـت الـو ت‬
           ‫اليوم ا‪ ،‬ويشعت ب لشج عي الل شقـي الـع أبـداه أفـراد بعدـي االحتـ د األفريقـي واجلـت الـو ت‬
                               ‫اليوم ا والتضحت ه اجلس م الع قدموه يف مواجلي حركي الشر ب‪،‬‬
           ‫وإذ يسلم ب مهتي التئستمل اللع ل بق مكتر األمم املتحدة لدعم بعدي االحت د األفريقـي‬
           ‫يف اليوم ل‪ ،‬وبعدي االحت د األفريقي يف اليوم ل‪ ،‬والرلـداا املسـ مهي بقـواه‪ ،‬واجللـ ه امل ـي‬


‫‪14-63293‬‬                                                                                                                  ‫‪4/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫مــن أجــل مكــق مكتــر األمــم املتحــدة مــن القتـ م بلع لتــي بإعــداد اىلطــو واملتزارتـ ه وتــوفة‬
               ‫اللوجستت ه امل ذوا هب لعرلت ه بعدي االحت د األفريقي يف اليوم ل‪ ،‬وإذ يشيتد علـل رـرورة‬
               ‫تــوفة عئ اــر الــتركق ومض ـ عول ه القــوة اليزمــي ملواجلــي العوامــل الرشتســتي الــع حتــد مــن‬
               ‫عرلت ه بعدي االحت د األفريقي‪ ،‬مدل ات ري املعداه الرشتستي يف الوق املئ سـر واولـ علـل‬
                                                                             ‫ريطوط ا مداد اللوجسع وتوافر املت ه‪،‬‬
               ‫وإذ يشر إىل اجللـود الـع ترـذهل بعدـي االحتـ د األفريقـي يف اليـوم ل للرسـ عدة علـل‬
               ‫توفة التدرير للجت الو ت اليوم ا‪ ،‬ويرحب بتلك اجللود‪ ،‬وإذ يشيتد علـل أمهتـي تـوا‬
               ‫حكومــي اليــوم ل االحت ديــي مزيــدا مــن املسـ ولتي عــن قط ـ س األمــن وإحكـ م ســتطرهت علتــه‪،‬‬
                                     ‫ب عتر ر ذلك جزءا أس ست من استراتتجتي ريرون الرعدي يف ا يي املط ‪،‬‬
               ‫وإذ يعرب ان القلق إزاء األرر ء الع تلتد بوقوس حـ اله عئـ واسـتغيل جئسـتق‬
               ‫يزعم أا ارتكر علل يد عئ ار من قواه بعدي االحت د األفريقـي يف اليـوم ل‪ ،‬ويي درر بعدـي‬
               ‫االحت د األفريقي بست سي األمم املتحدة املتعلقي برذل العئ يي الواجري يف مراع ة حقوق ا رسـ ا‪،‬‬
               ‫ويشتد يف هذا الست ق علل أمهتي ست سـي األمـم املتحـدة لعـدم التـل وا إ يقـ مـع االسـتغيل‬
               ‫واالعتــداء اجلئســتق يف ســت ق حل ـ الســيم‪ ،‬ويرحييب بقت ـ م االحت ـ د األفريقــي بإيل ـ د فريــمل‬
               ‫جــراء حتقتــمل ك مــل يف هــذه االدع ـ ءاه‪ ،‬ويشييتد علــل أمهتــي ســري املس ـ ولق عــن تلــك‬
                                                                                                    ‫االعتداءاه‪،‬‬
               ‫وإذ يرحيييب ب لـــدعم املقـــدم مـــن امترـــع الـــدوا حـــيل الســـيم واالســـتقرار يف‬
               ‫اليوم ل‪ ،‬وال ستر االحت د األورو مل قدمه من مس مهي كرةة يف دعم بعدي االحتـ د األفريقـي‬
                  ‫يف اليوم ل‪ ،‬وإذ يؤدت أمهتي تق سم مس مهق جدد للعرء امل ا املترتر علل دعم الرعدي‪،‬‬

                                                                          ‫فريمل الراد املعت ب ليوم ل وإريتري‬
               ‫وإذ حيييعل ال ي ب لرس ـ لي امل رريــي ‪ 6‬شــر ط‪/‬فيفاير ‪ 2182‬مــن فريــمل الراــد املعــت‬
               ‫ب ليـوم ل وإريتريـ الــع يواــي فتلـ ــئا اسـتدئ ء مــن ح ــر األســلحي لتحســق ا بــيغ عــن‬
                                                                     ‫العرلت ه األمئتي للئقل الرحري التج ري‪،‬‬
               ‫وإذ يقر أا او لي يف اليوم ل وت قة إريتري يف اليوم ل والااس الق شم بـق جترـوي‬
                      ‫وإريتري كلل عوامل ال تزال تشكل ريطرا يلدد السيم واألمن الدولتق يف املئطقي‪،‬‬
                                        ‫وإذ يتصرف وجر الليل الس بع من متد ق األمم املتحدة‪،‬‬



‫‪5/16‬‬                                                                                                                    ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                            ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



                                                                                      ‫ح ر توريد األسلحي‬
           ‫‪ - 8‬يك ّر كيدعت ح ر توريد األسلحي إىل اليوم ل‪ ،‬امللروا وجـر اللقـرة ‪2‬‬
           ‫مـن القـرار ‪ )8992( 677‬وحســرر فّيـل يف اللقــرتق ‪ 8‬و ‪ 2‬مـن القــرار ‪)2112( 8222‬‬
           ‫وعددل وجـر اللقـراه ‪ 77‬إىل ‪ 71‬مـن القـرار ‪ )2187( 2197‬واللقـراه ‪ 2‬إىل ‪ 86‬مـن‬
           ‫القــرار ‪ )2187( 2888‬واللقــرة ‪ 82‬مــن القــرار ‪ )7187( 2822‬واللقــرة ‪ 2‬مــن القــرار‬
           ‫‪( )2187( 2822‬ويدشــ ر إلتــه فترــ يلــي بعرــ رة ”ح ــر توريــد األســلحي امللــروا علــل‬
                                                                                             ‫اليوم ل“)؛‬
           ‫‪ - 2‬يالحييم مييع القلييق أا اللجئــي مل تدخطــر بــرعا عرلتــ ه تســلتم األســلحي‬
           ‫واملعداه العسكريي وفق لقراراه جملس األمـن ذاه اليـلي ب ملورـوس‪ ،‬ويشيتد علـل األمهتـي‬
           ‫القيوى لتوجته إريط راه مليلي يف الوق املئ سـر إىل اللجئـي علـل الئحـو املئيـوص علتـه‬
           ‫يف اللقـراه ‪ 7‬إىل ‪ 6‬مــن القــرار ‪ 2822‬ويالحييم مـع القلــمل مـ يــرد مـن تقـ رير تلتــد حتويــل‬
           ‫األســلحي والــذريةة عــن وجلتــل ‪ ،‬ويش ي ع الــدول األعض ـ ء املــورىدة علــل مس ـ عدة حكومــي‬
                                                   ‫اليوم ل االحت ديي يف حتسق إريط راهت املوجلي إىل اللجئي؛‬
           ‫‪ - 7‬يقييير جتديـــد األحكـ ـ م املئيـــوص علتلـ ـ يف اللقـــرة ‪ 2‬مـــن القـــرار ‪2822‬‬
           ‫(‪ )2182‬ح ـ ‪ 71‬تشــرين األول‪/‬أكتــوبر ‪ ،2182‬ويؤدييت ميين تيييت يف هــذا الســت ق أا‬
           ‫ح ر توريد األسلحي امللروا علـل اليـوم ل ال يسـري علـل شـحئ ه األسـلحي أو الـذريةة‬
           ‫أو املعداه العسكريي أو إسداء املشورة أو تقدمي املس عدة أو التـدرير‪ ،‬حتئرـ يكـوا الغـرا‬
           ‫من ذلك حيرا تطوير قواه األمن الت بعـي وكومـي اليـوم ل االحت ديـي وتـوفة األمـن لشـعر‬
            ‫اليوم ل‪ ،‬ب ستدئ ء م يتعلمل بشحئ ه من األائ املرتئي يف مرفمل القرار ‪)2187( 2888‬؛‬
           ‫‪ - 2‬يرحب ب ىلطواه الع اختذهت حكومي اليوم ل االحت ديي لورع آلتـ ه فع لـي‬
           ‫يف جم ل إدارة األسـلحي واملعـداه العسـكريي‪ ،‬ـ يف ذلـك اللجئـي التوجتلتـي املعئتـي ب ألسـلحي‬
           ‫والذري شر‪ ،‬ويالحيم مـع األسـ أا هـذه اهلت كـل ال تعرـل ب لكلـ ءة املطلوبـي وال علـل مجتـع‬
                                                                                  ‫املستوي ه اوكومتي؛‬
           ‫‪ - 2‬يعييرب ايين عم ي ملييه مــن عــدم الشــروس بعــد يف عرلتــي لوســم األســلحي‬
             ‫وتســجتلل ‪ ،‬علــل الــرغم مــن أا جملــس األمــن قــد ر شــد بــذلك يف بت رــه الرش ســي املــ ر‬
           ‫‪ 22‬أي ر‪/‬م يو ‪ ،2182‬وحيث حكومي اليوم ل االحت ديي علـل تئلتـذ هـذه العرلتـي دوا مزيـد‬
                                                                                                   ‫من الت رية؛‬



‫‪14-63293‬‬                                                                                                                 ‫‪6/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫‪ - 7‬يطلب إىل اجلـت الـو ت اليـوم ا وبعدـي االحتـ د األفريقـي يف اليـوم ل أا‬
               ‫يوققـ ويســجي بدقــي مجتــع املعــداه العســكريي الــع ســتطرا علتلـ يف إ ـ ر عرلتـ ه هجومتــي‬
               ‫أو أقئ ء تئلتذ واليتتلر ‪ ،‬يف ذلـك تسـجتل رـوس السـيأ و‪/‬أو الـذريةة ورقرـه التسلسـلي‪،‬‬
               ‫وتيـوير مجتــع األاــئ والعيمـ ه ذاه األمهتــي‪ ،‬وتتسـة قتـ م فريــمل الراــد بـ لتلتت علــل‬
                                                      ‫مجتع األائ العسكريي قرل تدمةه أو إع دة توزيعل ؛‬
               ‫‪ - 6‬يكيير لرــه إىل حكومــي اليــوم ل االحت ديــي العرــل‪ ،‬بــدعم مــن الشــرك ء‬
               ‫الــدولتق‪ ،‬علــل إرش ـ ء فريــمل حتقــمل مشــترر مكئــه إجــراء عرلت ـ ه تلتــت روتتئتــي ملخزور ـ ه‬
               ‫قواه األمن اوكومتي‪ ،‬وسجيه اجلرد‪ ،‬وسلسلي توريد األسلحي‪ ،‬ويطليب قتـ م هـذا اللريـمل‬
               ‫بتقــدمي رت شجــه إىل اللجئــي‪ ،‬ألغــراا التخلتـ مــن حــدة التحويــل املئــلجي لوجلــي األســلحي‬
                                  ‫والذري شر إىل كت ر ه ري رن أجلزة األمن الت بعي وكومي اليوم ل االحت ديي؛‬
               ‫‪ - 1‬يكر أره ال جيوز إع دة بتع األسلحي أو املعداه العسكريي الـع ترـ س أو تـورد‬
               ‫حيرا لتطوير قواه األمن الت بعـي وكومـي اليـوم ل االحت ديـي أو رقلـل أو إت حتـل ليسـتخدام‬
                        ‫ألي فرد أو كت ا ال يعرل يف الو قواه األمن الت بعي وكومي اليوم ل االحت ديي؛‬
                ‫‪ - 9‬حيييث حكومــي اليــوم ل االحت ديــي علــل تئلتــذ مجتــع م ـ هــو مطل ـوب مئــل‬
               ‫حسرر حيدده هذا القرار والقراراه األريـرى الـع اختـذه جملـس األمـن يف هـذا اليـدد تئلتـذا‬
               ‫ك مي ويطلب إلتل أا تقدم تقريـرا إىل جملـس األمـن للـول ‪ 71‬آذار‪/‬مـ ر ‪ ،2182‬وآريـر‬
                                                                ‫للول ‪ 71‬أيلول‪/‬سرتريف ‪ ،2182‬بش ا م يلي‪:‬‬
                              ‫اهلتكل او ا لقواه األمن الت بعي وكومي اليوم ل االحت ديي؛‬                ‫(أ)‬
               ‫(ب) اهلت كل األس ستي الق شري لكل لي ختزين قواه األمن الت بعي وكومـي اليـوم ل‬
                              ‫االحت ديي للرعداه العسكريي وتسجتلل وات رتل وتوزيعل يف ظرو آمئي؛‬
               ‫(ن) ا جراءاه ومدور ه قواعد السلور الع تترعل قواه األمـن الت بعـي وكومـي‬
               ‫اليــوم ل االحت ديــي يف تســجتل األســـلحي وتوزيعلــ واســتخدامل وختزيئــل ‪ ،‬واالحتت جــ ه‬
                                                                                 ‫التدريرتي يف هذا اليدد؛‬
                   ‫‪ - 81‬حييعل ال ي بتواـتي فريــمل الراـد بـ ا تسـتدح األســلحي املوجـودة علـل مـ‬
               ‫السلن الع م ر رش جت ري يف موارئ اليوم ل من او ر امللروا علـل توريـد األسـلحي‪،‬‬
               ‫ويعييرب عــن اســتعداده للرضــي قــدم يف دراســي هــذا املقتــرأ‪ ،‬ب لتش ـ ور الوقتــمل مــع حكومــي‬
               ‫اليوم ل االحت ديي‪ ،‬ويطلب إىل اوكومـي االحت ديـي وفريـمل الراـد أا يعرـي معـ علـل اـت غي‬
                                                  ‫مقترأ يقدم إىل جملس األمن للول ‪ 26‬شر ط‪/‬فيفاير ‪2182‬؛‬

‫‪7/16‬‬                                                                                                                  ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                                 ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



                                                                            ‫او ر الرحري لللحم واألسلحي‬
           ‫‪ - 88‬يؤدت مين تييت او ـر امللـروا علـل اسـتةاد وتيـدير اللحـم اليـوم ا‪،‬‬
           ‫علــل الئحــو املئيــوص علتــه يف اللقــرة ‪ 22‬مــن القــرار ‪”( )2182( 2177‬او ــر امللــروا‬
           ‫علل اللحم“)‪ ،‬ويكر التيدعيت علـل رـرورة أا تتخـذ السـلط ه اليـوم لتي التـدابة اليزمـي‬
           ‫ملئــع تيــدير اللحــم مــن اليــوم ل‪ ،‬ويكيير لرــه الــوارد يف اللقــرة ‪ 81‬مــن القــرار ‪2888‬‬
           ‫(‪ ) 2187‬ب ا تدعم بعدـي االحتـ د األفريقـي السـلط ه اليـوم لتي وتسـ عده يف القتـ م بـذلك‪،‬‬
                                 ‫يف إ ر تئلتذ الرعدي لواليتل الوارد بت ا يف اللقرة ‪ 8‬من القرار ‪2197‬؛‬
           ‫‪ - 82‬يتين استررار تيدير اللحم مـن اليـوم ل‪ ،‬يف ارتـل ر للح ـر التـ م لتيـدير‬
                                                             ‫اللحم من اليوم ل املع د ت كتده أعيه؛‬
           ‫‪ - 87‬حيييث مجتــع الــدول األعض ـ ء‪ ،‬ـ فتل ـ تلــك املس ـ مهي يف وحــداه الشــر ي‬
           ‫والوحــداه العســكريي لرعدــي االحت ـ د األفريقــي‪ ،‬علــل احتــرام التزام هت ـ ئــع االســتةاد املر شــر‬
           ‫أو غة املر شر لللحـم مـن اليـوم ل‪ ،‬سـواء كـ ا مئشـ ذلـك اللحـم اليـوم ل أم ال‪ ،‬والوفـ ء‬
           ‫بتلــك االلتزامـ ه‪ ،‬علــل الئحــو املئيــوص علتــه يف اللقــرة ‪ 22‬مــن القــرار ‪،)2182( 2177‬‬
           ‫ويؤدت أا ذلك يشـرل اختـ ذ التـدابة اليزمـي ملئـع اسـتخدام سـلن ترفـع أعيملـ يف عرلتـ ه‬
                                                                                                     ‫االستةاد تلك؛‬
           ‫‪ - 82‬يييتين تــدفمل األســلحي واملعــداه العســكريي إىل حركــي الشــر ب وغةه ـ مــن‬
           ‫اجلر ع ه املسلحي الع ال تشكل جزءا من قـواه األمـن الت بعـي وكومـي اليـوم ل االحت ديـي‪،‬‬
                           ‫ويعرب عن ب لغ القلمل إزاء م حتدقه تلك األسلحي من أقر مزعزس ليستقرار؛‬
           ‫‪ - 82‬ييييذن‪ ،‬للــدول األعض ـ ء أا تقــوم‪ ،‬ملــدة ‪ 82‬شــلرا اعتر ـ را مــن ت ـ ري هــذا‬
           ‫القرار‪ ،‬وهي تتير بيلتل الو ئتي أو يف إ ر شـراك ه لريـي وعتـي متعـددة اجلئسـت ه‪،‬‬
            ‫من قرتل ”القواه الرحريي املشتركي“‪ ،‬ب لتع وا مع حكومي اليوم ل االحت ديـي الـع يئرغـي هلـ‬
           ‫أا ختطـر األمــق العـ م ب ءـ ء تلــك الــدول أل يقــوم األمــق العـ م بــدوره بإريطـ ر مجتــع الــدول‬
           ‫األعضـ ء بتلــك األء ـ ء‪ ،‬ســعت إىل كل لــي التقتــد الي ـ رم ل ــر توري ـد األســلحي إىل اليــوم ل‬
           ‫واو ر امللروا علل اللحم‪ ،‬بتلتت السلن املتوجلي إىل اليوم ل والق دمي مئه‪ ،‬دوا تـ رية‬
           ‫ال مــيفر لــه‪ ،‬يف املت ـ ه ا قلترتــي اليــوم لتي ويف أع ـ ا الرح ـ ر قر لــي ســواحل اليــوم ل ورــرن‬
           ‫حدود متد إىل لـر العـرب واىللـت الل رسـي وتشـرللر ‪ ،‬مـ كـ ا للـدول األعضـ ء أسـر ب‬
                                                                            ‫معقولي ليعتق د ب ا تلك السلن‪:‬‬



‫‪14-63293‬‬                                                                                                                      ‫‪8/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



                           ‫حترل فحر من اليوم ل يف ارتل ر للح ر امللروا علل اللحم؛‬                    ‫’‪‘8‬‬
               ‫حترــــل أســــلحي أو معــــداه عســـــكريي إىل اليــــوم ل‪ ،‬بطريقــــي مر شـــــرة‬   ‫’‪‘2‬‬
                     ‫أو غة مر شرة‪ ،‬يف ارتل ر و ر توريد األسلحي امللروا علل اليوم ل؛‬
               ‫حترــل أســلحي أو معــداه عس ـكريي إىل األفــراد أو الكت ر ـ ه الــذين حــدده‬         ‫’‪‘7‬‬
                ‫أء ءَهم اللجئيّ املئش ة عري ب لقرارين ‪ )8992( 628‬و ‪)2119( 8916‬؛‬
               ‫‪ - 87‬يهعب جبرتع الدول الـع ترفـع هـذه السـلن أعيملـ أا تتعـ وا مـع عرلتـ ه‬
               ‫التلتت تلك‪ ،‬ويطلر إىل الدول األعض ء أا تسعل لسن رتـي أوال إىل اويـول علـل موافقـي‬
               ‫الدولي الع ترفـع السـلتئي علهرلـ قرـل القتـ م بـ ي عرلتـ ه تلتـت عرـي بـ للقرة ‪ ،82‬ويييذن‬
               ‫للــدول األعض ـ ء الــع تدجــري عرلت ـ ه التلتــت عرــي ب ـ للقرة ‪ 82‬ب ـ ا تتخــذ مجتــع التــدابة‬
               ‫اليزمي الع تقتضتل ال رو للقتـ م بعرلتـ ه التلتـت تلـك يف امتدـ ل تـ م لألحكـ م املئطرقـي‬
               ‫من ا لقـ روا الـدوا ا رسـ والقـ روا الـدوا وقـوق ا رسـ ا‪ ،‬وحييث الـدول األعضـ ء الـع‬
               ‫تضـطلع بعرلتـ ه التلتـت هــذه علـل القتـ م بـذلك دوا التســرر يف أي تـ رية ال مــيفر لــه أو‬
                             ‫تشوي ال داعي له فتر يتعلمل ر رسي اومل يف املرور اليفيء أو يف حريي امليحي؛‬
               ‫‪ - 86‬ييييذن للــدول األعض ـ ء بــ ا تيــ در كــل أاــئ تكش ـ عئــل عرلتــ ه‬
               ‫التلتــت الــع تدجــرى عرــي ب ـ للقرة ‪ 82‬وحي ّــر تســلترل أو اســتةاده أو تيــديره وجــر‬
                   ‫ح ر توريد األسلحي امللـروا علـل اليـوم ل أو او ـر امللـروا علـل اللحـم وأا تـتخل‬
               ‫مئل (بوس شل مئل التدمة‪ ،‬أو إبط ل امللعـول أو اليـيحتي ليسـتعر ل‪ ،‬أو التخـزين أو الئقـل‬
               ‫إىل دولي غةَ دولي املئش أو دولي املقيد لغرا الـتخل مئـل )‪ ،‬ويييذن للـدول األعضـ ء بـ ا‬
               ‫جترع األدلي الع تتيل مر شـرة بئقـل هـذه األاـئ أقئـ ء عرلتـ ه التلتـت تلـك‪ ،‬ويقير أا‬
               ‫اللحم الذي يدي دَ ر وفق هلـذه اللقـرة جيـوز الـتخل مئـه عـن ريـمل إعـ دة بتـع ختضـع ملراقرـي‬
                                                                                                ‫فريمل الراد؛‬
               ‫‪ - 81‬يؤدت أمهتي أا تتخذ الدول ك في‪ ،‬فتل اليوم ل‪ ،‬التـدابة اليزمـي لكل لـي‬
               ‫عدم تقدمي أي مط لري بإيع ز من اليـوم ل‪ ،‬أو مـن أي شـخ أو كتـ ا يف اليـوم ل‪ ،‬أو مـن‬
               ‫أي أشــخ ص أو كت ر ـ ه ــددين للخضــوس للتــدابة املئيــوص علتل ـ يف القــراراه ‪8122‬‬
               ‫(‪ )2111‬و ‪ )2188( 2112‬و ‪ ،)2187( 2197‬أو مــن أي شــخ يتقــدم ط لرــي رت بــي‬
               ‫عن هذا الشخ أو الكت ا أو ملئلعتلر ‪ ،‬فتر يتيل ب ي عقـد أو اـلقي أريـرى ح لـ دوا‬
                                             ‫تئلتذمه التدابة امللروري وجر هذا القرار أو قراراه س بقي؛‬



‫‪9/16‬‬                                                                                                                ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                                 ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫‪ - 89‬يطلييب إىل الــدول األعضـ ء أا تــتخل مــن أي فحــم أو أســلحي أو معــداه‬
           ‫عســكريي تي ـ دره عرــي ب ـ للقرة ‪ ،86‬بطريقــي تتســم ب ملس ـ ولتي عــن ســيمي الرتاــي‪ ،‬مراعتــي‬
           ‫رس لي برر م األمم املتحدة للرتاي امل رريي ‪ 2‬أيلول‪/‬سرتريف ‪ 2187‬املوجلي إىل رشتس اللجئـي‪،‬‬
           ‫و ’مـــذكرة املسـ ـ عدة علـــل التئلتـــذ‘ امل رريـــي ‪ 6‬أي ر‪/‬مـ ـ يو ‪ 2182‬اليـ ـ درة عـــن اللجئـــي‪،‬‬
           ‫ويهعييب جبرتــع الــدول األعض ـ ء يف املئطقــي أا تتع ـ وا يف الــتخل مــن هــذا اللحــم أو هــذه‬
           ‫األسلحي أو املعداه العسكريي‪ ،‬ويؤدت أا ا ذا املئيوص علتـه يف اللقـرة ‪ 82‬يشـرل سـلطي‬
           ‫حتويل اجت ه إل ر السلن وأ قرل إىل متئ ء مئ سر لتتسة عرلتي التخل تلـك‪ ،‬وافقـي دولـي‬
           ‫املتئ ء‪ ،‬ويؤديت أا ا ذا املئيـوص علتـه يف اللقـرة ‪ 82‬يشـرل سـلطي اسـتخدام مجتـع التـدابة‬
           ‫اليزمي ملي درة األائ عري بـ للقرة ‪ 86‬يف أقئـ ء عرلتـ ه التلتـت ‪ ،‬ويقير أا علـل كـل‬
           ‫دولــي عضــو تتع ـ وا يف الــتخل مــن األاــئ الــع تكش ـ عئــل عرلت ـ ه التلتــت عرــي‬
           ‫بــ للقرة ‪ ، 82‬ويدح ــر تســلترل أو اســتةاده أو تيــديره وجــر ح ــر توريــد األســلحي‬
           ‫امللــروا علــل اليــوم ل أو او ــر امللــروا علــل اللحــم‪ ،‬أا تــوايف اللجئــي بتقريــر ريطــي‪،‬‬
            ‫يف موعــد أقيـ ه ‪ 71‬يومـ مــن دريــول هــذه األاــئ أرارــتل ‪ ،‬عــن اىلطــواه الــع تتخــذه‬
                                                                                     ‫للتخل مئل أو تدمةه ؛‬
           ‫‪ - 21‬يقيير أا تقــوم كــل دولــي عضــو جتــري عرلتــي تلتــت عرــي ب ـ للقرة ‪،82‬‬
           ‫بإريط ر اللجئي فـورا ومواف هتـ بتقريـر عـن عرلتـي التلتـت يتضـرن كـل التل اـتل ذاه اليـلي‬
           ‫ب ملوروس‪ ،‬يف ذلك شرأ ملسوغ ه عرلتي التلتت ورت شجل وكذلك‪ ،‬حتدر أمكـن‪ ،‬علهـم‬
           ‫الســلتئي‪ ،‬واســم الســلتئي‪ ،‬واســم رب ـ ا الســلتئي واملعلوم ـ ه احملــددة هلويتــه‪ ،‬وم لــك الســلتئي‪،‬‬
           ‫والرـ شع األاــلي للشــحئي واجللــود املرذولــي للحيــول علــل موافقــي الدولــي الــع حترــل الســلتئي‬
               ‫علرلــ ‪ ،‬ويطلييب إىل اللجئــي إريطــ ر دولــي علــم الســلتئي مورــع التلتــت بعرلتــي التلتــت‬
           ‫املضــطلع هب ـ ‪ ،‬ويالحييم حــمل أي دولــي عضــو يف مك ترــي اللجئــي بش ـ ا تئلتــذ أي ج رــر مــن‬
               ‫جوارر هذا القرار‪ ،‬ويش ع د ل فريمل الراد علـل إ ـيس الـدول األعضـ ء الـع تتيـر‬
                         ‫وجر ا ذا املئيوص علته يف هذا القرار‪ ،‬علل املعلوم ه ذاه اليلي ب ملوروس؛‬
           ‫‪ - 28‬يؤدت أا األذور ه املئيوص علتل يف هـذا القـرار ال تسـري إال فترـ يتيـل‬
           ‫ب لورــع يف اليــوم ل‪ ،‬وال مــس حقــوق الــدول األعض ـ ء أو التزام هت ـ أو مس ـ ولت هت وجــر‬
           ‫الق روا الدوا‪ ،‬يف ذلك أي حقوق أو التزامـ ه مئيـوص علتلـ يف اتل قتـي األمـم املتحـدة‬
           ‫لق روا الرح ر‪ ،‬ومئل املردأ الع م للواليـي القضـ شتي اىل ليـي لدولـي العلـم علـل سـلئل يف أعـ ا‬
           ‫الرح ر‪ ،‬يف أي ح لي من او اله األريرى‪ ،‬ويشتد بيلي ري اي علـل أا هـذا القـرار ال يعتـيف‬
           ‫مئشــا لقـ روا دوا عــريف‪ ،‬ويالحييم كــذلك أا هــذه األذورـ ه مل مــئا إال بئـ ء علــل لــر‬


‫‪14-63293‬‬                                                                                                                     ‫‪10/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫رشـــــتس مجلوريـــــي اليـــــوم ل االحت ديـــــي الـــــوارد يف الرســــ لي امل رريـــــي ‪ 1‬تشـــــرين األول‪/‬‬
                                                                                                              ‫أكتوبر ‪2182‬؛‬
               ‫‪ - 22‬يقر استعراا األحك م املرتئي يف اللقراه ‪ 88‬إىل ‪ 28‬أعيه بعد مرور سـتي‬
                                                                        ‫أشلر علل ت ري هذا القرار؛‬

                                                                                    ‫بعدي االحت د األفريقي يف اليوم ل‬
               ‫‪ - 27‬يقير أا ي ذا للدول األعض ء يف االحت د األفريقي وااـلي رشـر بعدـي االحتـ د‬
               ‫األفريقي يف اليوم ل‪ ،‬علـل الئحـو املئيـوص علتـه يف اللقـرة ‪ 8‬مـن القـرار ‪)2187( 2197‬‬
               ‫ح ‪ 71‬تشرين الد ‪/‬روفريف ‪ 2182‬مشت مع لر جملس األمـن إىل االحتـ د األفريقـي لعـدد‬
               ‫أقي ـ ه ‪ 22 827‬فــردا مــن القــواه‪ ،‬وُيييؤذن للرعدــي أا تتخــذ مجتــع التــدابة الضــروريي ألداء‬
               ‫مل مل ـ ‪ ،‬مــع االمتد ـ ل الت ـ م اللتزام ـ ه الــدول األعض ـ ء يف املــس وجــر الق ـ روا الــدوا‬
               ‫ا رس والق روا الدوا وقوق ا رس ا‪ ،‬واالحترام الت م لست دة اليوم ل وسـيمته ا قلترتـي‬
                                                                                     ‫واستقيله الست سي ووحدته؛‬
               ‫‪ - 22‬يشر إىل املع ية املرجعتي لئشر عرلتي األمم املتحدة ول السيم املرتئي سـواء‬
               ‫يف رسـ ـ لي رشتســـي ملورـــتي االحتـ ـ د األفريقـــي امل رريـــي ‪ 88‬تشـــرين األول‪/‬أكتـــوبر ‪2187‬‬
               ‫أو رس لي األمق الع م اليحقي امل رريي ‪ 82‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪ 2187‬املوجلتق إىل رشـتس‬
               ‫جملس األمن‪ ،‬ويطلب إىل األمق الع م أا يرقي هذه املعـ ية املرجعتـي قتـد االسـتعراا املسـترر‬
               ‫ب لتش ور الوقتمل مع االحت د األفريقـي‪ ،‬ويطليب دي ل إىل األمـق العـ م واالحتـ د األفريقـي أا‬
               ‫يستعرر بشكل مشترر أقر الزي دة االحتت تي امل قتي امل ذوا هب يف القـرار ‪،)2187( 2822‬‬
               ‫وأا يضع توات ه بش ا اىلطواه املقرلي يف اورلي العسكريي للـول ‪ 71‬أي ر‪/‬مـ يو ‪،2182‬‬
                                                      ‫مع إييء االعتر ر الواجر للح لي الست ستي يف اليوم ل؛‬
               ‫‪ - 22‬يشيير إىل أرــه‪ ،‬مشــت مــع االســتعراا املشــترر الــذي أجرتــه األمــم املتحــدة‬
               ‫واالحتـ د األفريقــي لرعدــي االحتـ د األفريقــي يف اليـوم ل‪ ،‬يــتعق أا تتــتا أوجــه الزيـ دة يف قــوام‬
               ‫القوة املئيوص علتل يف القـرار ‪ )2187( 2822‬تعزيـز القـدراه العسـكريي للرعدـي يف املـدى‬
               ‫القية‪ ،‬للترة تتراوأ بق ‪ 81‬و ‪ 22‬شلرا‪ ،‬وكجزء من استراتتجتي ش ملي الرسـح ب الرعدـي‪،‬‬
                                                                      ‫ويدئ ر بعد ذلك يف ريلا قوام قوة الرعدي؛‬
               ‫‪ - 27‬يك ي ّر كيدعييت اللقــرتق ‪ 2‬و ‪ 82‬مــن القــرار ‪ )2187( 2822‬واللقــرتق ‪2‬‬
               ‫و ‪ 2‬من القرار ‪ )2187( 2197‬فتر يتعلمل جروعي عئ اـر الـدعم اللوجسـع لرعدـي االحتـ د‬
                                                                               ‫األفريقي يف اليوم ل؛‬

‫‪11/16‬‬                                                                                                                            ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫‪ - 26‬يطلب إىل األمـق العـ م أا يوااـل توقتـمل عرلـه مـع االحتـ د األفريقـي ويقـدم‬
           ‫إلتــه اىلــيفة التقئتــي‪ ،‬علــل الئحــو املئيــوص علتــه يف اللقــرة ‪ 9‬مــن القــرار ‪،)2187( 2822‬‬
           ‫وال ستر عن ريمل حتسق الكل ءة يف التخطتو وا دارة االسـتراتتجتي لرعدـي االحتـ د األفريقـي‬
           ‫يف اليــوم ل‪ ،‬ـ يف ذلــك تعزيــز هت كــل القت ـ دة والــتحكم‪ ،‬وحتســق التئســتمل بــق وحــداه‬
                                     ‫القواه‪ ،‬والقط ع ه والعرلت ه املشتركي مع اجلت الو ت اليوم ا؛‬
           ‫حييب ب لعرلت ـ ه اهلجومتــي األريــةة املشــتركي بــق بعدــي االحت ـ د األفريقــي‬
                                                                                           ‫‪ - 21‬ير ّ‬
           ‫يف اليوم ل واجلت الو ت اليوم ا‪ ،‬والع ك ا هل أقر كرة يف تقلـت املئـ مل الـع تسـتطر‬
           ‫علتلـ حركــي الشــر ب‪ ،‬ويشييتد علــل أمهتــي اســتررار هــذه العرلتـ ه‪ ،‬ويشييتد د ي ل علــل‬
           ‫ررورة أا تلي العرلت ه العسكريي مر شـرة جلـود و ئتـي ترمـي إىل إرشـ ء أو حتسـق هت كـل‬
           ‫اوكـــم يف املئـ ـ مل املســـتردة وتقـــدمي اىلـــدم ه األس ســـتي‪ ،‬ـ ـ يف ذلـــك ريـــدم ه األمـــن‪،‬‬
           ‫ويشي ع يف هــذا اليــدد علــل تئلتــذ مشـ ريع ســريعي األقــر يف الوقـ املئ ســر لــدعم جلــود‬
                                                        ‫حتقتمل االستقرار الع ترذهل حكومي اليوم ل االحت ديي؛‬
           ‫‪ - 29‬يشيتد علــل رـرورة تـ مق ـرق ا مــداد الرشتسـتي إىل املئـ مل املسـتردة مــن‬
           ‫حركــي الشــر ب ب ـ لئ ر إىل او لــي ا رس ـ رتي املترديــي يف اليــوم ل‪ ،‬ويطلييب إىل بعدــي االحت ـ د‬
           ‫األفريقــي يف اليــوم ل واجلــت الــو ت اليــوم ا كل لــي مــئا أولويــي قيــوى لت ـ مق ــرق‬
           ‫ا مداد الرشتستي ب عتر ر ذلـك أمـرا أس سـت لتحسـق او لـي ا رسـ رتي يف أشـد املئـ مل تضـررا‪،‬‬
           ‫ويطلييب إىل األمــق الع ـ م أا يقــدم‪ ،‬ب لتش ـ ور مــع حكومــي اليــوم ل االحت ديــي وبعدــي االحتـ د‬
           ‫األفريقي‪ ،‬معلوم ه بشـ ا التقـدم احملـرز يف هـذا اليـدد يف تقـ ريره املكتوبـي إىل جملـس األمـن‬
                                       ‫علل الئحو املئيوص علته يف اللقرة ‪ 82‬من القرار ‪)2182( 2821‬؛‬
           ‫‪ - 71‬حيييث دشييت الــدول األعضـ ء علــل تــوفة ـ شراه هلتكــوبتر للرعدــي يف إ ـ ر‬
           ‫عئير الطةاا امل ذوا به الـذي يتـ ل مـن عـدد أقيـ ه ‪ 82‬ـ شرة هلتكـوبتر عسـكريي‪ ،‬علـل‬
           ‫الئحــو املئيــوص علتــه يف اللقــرة ‪ 7‬مــن القــرار ‪ )2182( 2177‬وتــوفة عئ اــر الــتركق‬
           ‫ومض عول ه القوة الع حددده يف تقتتم املعـ ية املرجعتـي املشـترر بـق األمـم املتحـدة واالحتـ د‬
                                                                    ‫األفريقي لع م ‪ 2187‬علل أا رروريي؛‬
           ‫‪ - 78‬يكيير كيدعييت لرــه و لــر جملــس الســلم واألمــن الت ـ بع ليحت ـ د األفريقــي‬
           ‫إىل بعدي االحت د األفريقي ب ملضي قدم يف ورع ا فع ل ور يي املدرتق‪ ،‬ويالحيم ميع القليق‬
              ‫أا بعدــي االحتـ د األفريقــي يف اليــوم ل مل تئدشــئ بعــد ريلتــي معئتــي ليــر اىلسـ شر يف اــلو‬
           ‫املـــدرتق وحتلتلـــل واالســـتج بي هلـ ـ ‪ ،‬علـــل الئحـــو املطلـــوب يف القـــرارين ‪)2187( 2197‬‬



‫‪14-63293‬‬                                                                                                                   ‫‪12/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫و ‪ ،)2187( 2822‬ويطلييب إىل االحتــ د األفريقــي أا تــتم إيلــ د هــذه اىللتــي دوا مزيــد‬
                                                                                                 ‫من الت رية؛‬
               ‫‪ - 72‬يتطلييع إىل رت ـ ش التحقتــمل الــذي جيريــه االحت ـ د األفريقــي والتحقتق ـ ه الــع‬
               ‫جتريل ـ الرلــداا املس ـ مهي بقــواه فتر ـ يتعلــمل ل ـ اله االســتغيل واالرتــل ر اجلئســتق املــدعل‬
               ‫ارتك هب علل يد بعا جئود بعدي االحتـ د األفريقـي يف اليـوم ل‪ ،‬ويشيتد علـل أمهتـي املسـ ءلي‬
               ‫والشـل فتي يف هــذا اليـدد‪ ،‬ويطلــر إىل االحتـ د األفريقــي أا يسـتعرا ويقــر مشـروس ست ســي‬
               ‫االحتــ د األفريقـــي املتعلقـــي ئـــع االســـتغيل واالرتـــل ر اجلئســـتق والتيـــدي هلرــ ‪ ،‬ويطليييب‬
                                         ‫إىل االحت د األفريقي واألمق الع م ا عيا عن رت ش تلك التحقتق ه؛‬
               ‫‪ - 77‬يشييتد علــل رــرورة موااــلي تقــدمي املعلوم ـ ه املئ ســري والتــدرير الــيزم‬
               ‫لقــواه بعدــي االحت ـ د األفريقــي قرــل الئشــر فتر ـ يتعلــمل ر ـ دق حقــوق ا رس ـ ا‪ ،‬ـ يف ذلــك‬
               ‫املس واة بـق اجلئسـق والعئـ اجلئسـي‪ ،‬وإ ـيس مـوظلي الرعدـي بشـكل مئ سـر علـل آلتـ ه‬
                                                                       ‫املس ءلي الق شري يف ح ل وقوس أي اعتداء؛‬
               ‫‪ - 72‬يش ع بعدـي االحتـ د األفريقـي يف اليـوم ل علـل تعزيـز االتـ ه الكلتلـي ئـع‬
                   ‫ح اله العئ اجلئسـي واالسـتغيل واال رتـل ر اجلئسـتق والتيـدي هلـ ‪ ،‬مـن قرتـل اسـتحدا‬
               ‫ق عــدة بت ر ـ ه مركزيــي لتل اقــي ادع ـ ءاه العئ ـ اجلئســي واجلئس ـ واالســتغيل واالرتــل ر‬
               ‫اجلئســتق‪ ،‬بطــرق مســتقلي تتســم ب لكل ـ ءة‪ ،‬وتقتترل ـ األوا وتترــع جمــرى التحقتق ـ ه فتل ـ ‪،‬‬
               ‫بوس شل من بتئل سن تدابة مح يي مقدمي الشك وى من أجـل مئـع إيلـ د كـل شـخ شـ رر‬
               ‫يف ارتكـ ب ارتــل ك ه جســتري للقـ روا الــدوا ا رسـ والقـ روا الــدوا وقــوق ا رسـ ا‪،‬‬
                                                          ‫يف ذلك االرتل ك ه ذاه اليلي ب لعئ اجلئسي؛‬
                 ‫‪ - 72‬يييييتين مجتــــع االرتــــل ك ه والتجــ ـ وزاه الــــع ترتكرــــل مجتــــع األ ــــرا‬
               ‫يف اليوم ل رــد األ لـ ل‪ ،‬وييتاو إىل الوقـ اللـوري ملدـل تلـك االرتـل ك ه والتجـ وزاه‬
               ‫وإىل سري املس ولق عئل ‪ ،‬ويطليب إىل حكومـي اليـوم ل االحت ديـي وبعدـي االحتـ د األفريقـي‬
               ‫يف اليوم ل توفة اور يـي لأل لـ ل الـذين جـرى تسـرحيلم مـن القـواه املسـلحي واجلر عـ ه‬
               ‫املسلحي أو فيللم عئل ب ي شكل آرير ومع ملتـلم ب عترـ رهم رـح ي ‪ ،‬وذلـك بوسـ شل مئـل‬
                                   ‫التئلتذ الك مل جراءاه التشغتل املوحدة ور يي ه الء األ ل ل وتسلترلم؛‬
               ‫‪ - 77‬يكيير كيدعييت رــرورة أا تكلــل بعدــي االحت ـ د األفريقــي يف اليــوم ل أا أي‬
               ‫تجـزين لـديل ‪ ،‬ـن فـتلم املقـ تلوا املســرحوا‪ ،‬يعـ ملوا يف ظـل التقتـد اليـ رم ب اللتزامـ ه‬
               ‫املئطرقي وجر الق روا ا رس الدوا والق روا الدوا وقوق ا رس ا‪ ،‬ـ يف ذلـك رـر ا‬


‫‪13/16‬‬                                                                                                                    ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫لرــه إىل الرعدــي إت حــي ســرل الواــول املئ ســري إىل‬   ‫مع ملتــلم مع ملــي إرس ـ رتي‪ ،‬ويكيير د ي ل‬
                                                                             ‫احملتجزين عن ريمل هتاي يدة؛‬
           ‫‪ - 76‬يكر دعوته اجلل ه امل ي اجلديـدة أا تـدعم الرعدـي عـن ريـمل تـوفة مويـل‬
           ‫إر ـ يف ملرتر ـ ه القــواه وللرعــداه واملس ـ عدة التقئتــي‪ ،‬وتــوفة مويــل غــة مشــروط للرعدــي‬
           ‫مــن ريــيل اــئدوق األمــم املتحــدة االســتار اىلـ ص ب لرعدــي‪ ،‬ويهعييب ب الحتـ د األفريقــي أا‬
           ‫يئ ر يف إمك رتي توفة الترويـل للرعدـي مـن ريـيل تك لتلـه املقـررة‪ ،‬كرـ فعـل مـ ريرا مـع بعدـي‬
           ‫الدعم الدولتي يف م ا بقتـ دة أفريقتـي‪ ،‬ويشيتد علـل الئـداء الـذي وجلـه االحتـ د األفريقـي إىل‬
                                                                ‫دوله األعض ء بتقدمي الدعم امل ا إىل الرعدي؛‬

                                                                            ‫ا دارة امل لتي الع مي يف اليوم ل‬
           ‫‪ - 71‬يعييرب عــن قلقــه مــن أا اللس ـ د ال يــزال يقــوا األمــن يف الرلــد وجلــود‬
           ‫حكومي اليوم ل االحت ديي املرذولي ع دة بئ ء م سس ه اليوم ل‪ ،‬وحيث حكومـي اليـوم ل‬
           ‫االحت ديــي علــل مك فحــي اللس ـ د وتشــديد إجــراءاه ا دارة امل لتــي مــن أجــل حتســق الشــل فتي‬
           ‫واملس ـ ءلي يف إدارة امل لتــي الع مــي‪ ،‬وحيــث حكومــي اليــوم ل االحت ديــي علــل كل لــي ريضــوس‬
           ‫األاــول الــع تســترده مــن اىلـ رن وا يــراداه الــع جترعلـ مــن شـ امليـ در‪ ،‬ـ يف ذلــك‬
                                              ‫املوارئ‪ ،‬للتوقتمل الشل وأا توجَّه عن ريمل املتزارتي الو ئتي؛‬
           ‫‪ - 79‬يؤدييت أمهتــي كل لــي أا تدسـلام املعورــي الدولتــي أيضـ بطريقــي شــل في‪ ،‬ويشي ع‬
           ‫الــدول األعض ـ ء ك فــي علــل االســتع ري ب هلت كــل الــع جيــري إرش ـ ؤه بــق حكومــي اليــوم ل‬
                                      ‫االحت ديي واجلل ه امل ي‪ ،‬وال ستر فتر يتعلمل ب لترويل املتكرر؛‬

                                                                                 ‫ا و لي ا رس رتي يف اليوم ل‬
           ‫‪ - 21‬يعرب عن قلقه الر لغ إزاء تدهور او لي ا رس رتي يف اليوم ل‪ ،‬وييتين ب شـد‬
           ‫العر ـ راه تزايــد اهلجر ـ ه الــع تســتلد الع ـ ملق يف ام ـ ل ا رس ـ وأي إس ـ ءة اســتعر ل‬
           ‫للرس ـ عدة املقدمــي مــن امل ـ ق وعرقلــي عرلت ـ ه إيي ـ ل املعورــي ا رس ـ رتي‪ ،‬ويكيير كيدعييت‬
                                                   ‫اللقرة ‪ 81‬من القرار ‪ )2182( 2821‬يف هذا اليدد؛‬
               ‫‪ - 28‬يقييير أال تســـري‪ ،‬حـ ـ ‪ 71‬تشـــرين األول‪/‬أكتـــوبر ‪ 2182‬ودوا املسـ ـ‬
           ‫بـيفام املسـ عدة ا رسـ رتي اجلـ ري تئلتــذه يف أمـ كن أريـرى‪ ،‬االلتزامـ ه امللرورـي وجــر‬
           ‫اللقـرة ‪ 7‬مـن القـرار ‪ )2111( 8122‬علـل دفـع األمـوال أو تـوفة األاـول امل لتـي أو املــوارد‬
            ‫االقتي ـ ديي األريــرى اليزمــي لضــر ا قت ـ م األمــم املتحــدة أو وك الهت ـ املتخييــي أو براجمل ـ‬

‫‪14-63293‬‬                                                                                                                   ‫‪14/16‬‬

‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



               ‫أو املئ ر ه ا رس رتي الـع هلـ مركـز املراقـر لـدى اجلرعتـي الع مـي لألمـم املتحـدة‪ ،‬الـع تقـوم‬
               ‫بتقدمي املس عدة ا رس رتي وشرك شل التئلتـذيق‪ ،‬ـ يف ذلـك املئ رـ ه غـة اوكومتـي املرولـي‬
               ‫بشكل قئ شي أو متعدد األ را الع تش رر يف رداء األمم املتحدة املوحـد لليـوم ل‪ ،‬بإييـ ل‬
                                    ‫املس عدة ا رس رتي الع مس او جي إلتل يف اليوم ل يف الوق املئ سر؛‬
               ‫‪ - 22‬يطلييييب إىل مئســــقي ا غ قــــي يف حــ ـ اله الطــــوارق أا تقــــدم تقريــــرا إىل‬
               ‫جملس األمن للول ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪ 2182‬عن تقدمي املس عدة ا رس رتي يف اليـوم ل‬
               ‫وعــن أي عواشــمل تعتــرا إييــ ل املســ عدة ا رســ رتي يف اليــوم ل‪ ،‬ويطلييب إىل وكــ اله‬
               ‫األمــم املتحــدة املعئتــي واملئ رــ ه ا رســ رتي الــع هلــ مركــز املراقــر لــدى اجلرعتــي الع مــي‬
               ‫لألمـم املتحــدة وشــرك شل التئلتــذيق الــذين يقــدموا املسـ عدة ا رسـ رتي إىل اليــوم ل‪ ،‬زيـ دة‬
               ‫التعــ وا مــع مئســمل األمــم املتحــدة املقــتم للشــ وا ا رســ رتي يف اليــوم ل وإبــداء اســتعداد‬
                     ‫أكيف لتر دل املعلوم ه معه من أجل إعداد هذه التق رير بغرا زي دة الشل فتي واملس ءلي؛‬

                                                                            ‫فريمل الراد املعت ب ليوم ل وإريتري‬
                 ‫‪ - 27‬يشييير إىل القـــرار ‪ )2111( 8122‬الـــذي فـــرا جـــزاءاه ـــددة اهلـــد‬
               ‫والقـــــرارين ‪ )2188( 2112‬و ‪ )2187( 2197‬اللـــــذين وســـــع رطــــ ق معــــ ية ا دران‬
               ‫يف الق شري‪ ،‬ويالحم أا أحـد معـ ية ا دران وجـر القـرار ‪ )2111( 8122‬هـو املشـ ركي‬
                                                       ‫يف أعر ل هتدد السيم واألمن واالستقرار يف اليوم ل؛‬
               ‫رـد األفـراد والكت رـ ه اسـتئ دا‬        ‫‪ - 22‬يكر استعداده العتر د تدابة ددة اهلد‬
                                                                                    ‫إىل املع ية املذكورة آرل ؛‬
               ‫‪ - 22‬يطلب إىل الدول األعض ء مس عدة فريمل الراـد يف التحقتقـ ه الـع جيريلـ ‪،‬‬
               ‫ويؤدت من جديد أا إع قي حتقتق ه أو أعر ل فريمل الراد تشكل معتـ را مـن معـ ية ا دران‬
                                             ‫يف الق شري عري ب للقرة ‪( 82‬هـ) من القرار ‪)2119( 8916‬؛‬
               ‫‪ - 27‬يقر أا مدد ح ‪ 71‬تشرين الد ‪/‬روفريف ‪ 2182‬واليي فريمل الراد املعـت‬
               ‫ب ليــوم ل وإريتريــ الـــوارد بت اــ يف اللقـــرة ‪ 87‬مـــن القـــرار ‪ )2182( 2171‬واملســـتكرَلي‬
               ‫يف اللقــرة ‪ 28‬مــن القــرار ‪ ،)2187( 2197‬ويعييرب عــن اعتزامــه اســتعراا الواليــي واخت ـ ذ‬
               ‫التــــــدابة امليشرــــــي لترديــــــده يف موعــــــد أقيـــــ ه ‪ 71‬تشــــــرين األول‪/‬أكتــــــوبر ‪،2182‬‬
               ‫ويطلب إىل األمق العـ م أا يتخـذ التـدابة ا داريـي اليزمـي‪ ،‬ب سـرس مـ مكـن‪ ،‬عـ دة إرشـ ء‬
               ‫فريمل الراد‪ ،‬ب لتش ور مع اللجئي‪ ،‬للتـرة ‪ 87‬شـلرا مـن تـ ري اختـ ذ هـذا القـرار‪ ،‬مسـتعتئ يف‬
                                 ‫ذلك‪ ،‬حسر االقتض ء‪ ،‬خبيفة أعض ء فريمل الراد املئش عري بقراراه س بقي؛‬

‫‪15/16‬‬                                                                                                                       ‫‪14-63293‬‬

                                                                                                                ‫)‪S/RES/2182 (2014‬‬



           ‫‪ - 26‬يطلييب إىل فريــمل الراــد أا يقــدم إىل جملــس األمــن‪ ،‬عــن ريــمل اللجئــي‪ ،‬ويف‬
           ‫موعــد أقي ـ ه ‪ 71‬أيلول‪/‬ســرتريف ‪ ،2182‬تقريــرين ا ـ شتق لكــي يئ ــر فتلر ـ املــس يركــز‬
           ‫أحدمه علل اليوم ل وااريـر علـل إريتريـ ‪ ،‬ويشـريا مجتـع امللـ م املرتئـي يف اللقـرة ‪ 87‬مـن‬
                         ‫القرار ‪ )2182( 2171‬واملستكرَلي يف اللقرة ‪ 28‬من القرار ‪)2187( 2197‬؛‬
           ‫‪ - 21‬يطليييب إىل اللجئـــي أا تئ ـــر‪ ،‬وفقــ لواليتــل وب لتشــ ور مـــع فريـــمل الراـــد‬
           ‫وغـةه مـن كت رـ ه األمـم املتحـدة املعئتـي‪ ،‬يف التواـت ه الـواردة يف تقـ رير فريـمل الراــد وأا‬
           ‫تقدم إىل املس توات ه بش ا رق حتسق تئلتذ ح ر توريد األسلحي إىل اليـوم ل وح ـر‬
           ‫توريد األسلحي إىل إريتري واالمتد ل هلر وتئلتذ التدابة املتعلقـي ب سـتةاد وتيـدير اللحـم مـن‬
           ‫اليوم ل‪ ،‬وتئلتذ التدابة احملددة اهلد امللروري يف اللقراه ‪ 8‬و ‪ 7‬و ‪ 6‬مـن القـرار ‪8122‬‬
           ‫(‪ )2111‬واللقراه ‪ 2‬و ‪ 7‬و ‪ 1‬و ‪ 81‬و ‪ 82‬و ‪ 87‬من القرار ‪ ،)2119( 8916‬مـع إيـيء‬
                            ‫االعتر ر لللقرة ‪ 82‬أعيه‪ ،‬يف ست ق التيدي ليرتل ك ه الع ال تزال تدرتكر؛‬
           ‫‪ - 29‬يطليييب إىل فريـــمل الراـــد ا بـــيغ عـــن تئلتـــذ ا ذا املئيـــوص علتـــه يف‬
                                    ‫اللقرة ‪ ،82‬وذلك يف ست ق التق رير الع يقدمل ب رت م إىل اللجئي‪،‬‬
           ‫‪ - 21‬يش ع الدول األعض ء من شرق أفريقت علـل تعـتق مسـ وا اتيـ ل لغـرا‬
           ‫التئســـتمل وترـــ دل املعلومـــ ه مـــع فريـــمل الراـــد بشـــ ا التحقتقـــ ه ا قلترتـــي يف أرشـــطي‬
                                                                                               ‫حركي الشر ب؛‬
           ‫‪ - 28‬يشييتد علــل أمهتــي إق مــي عيقــي بئـ ءة بــق فريــمل الراــد وحكومــي اليــوم ل‬
           ‫االحت ديــي‪ ،‬ويرحييب ب ـ جللود الــع بــذاله حـ ااا‪ ،‬ويؤدييت علــل رــرورة أا يتوااــل هــذا‬
                                                                       ‫املسعل ويترس يف أقئ ء هذه الواليي؛‬
           ‫‪ - 22‬يرحيييب بـ ـ جللود املســـتررة والكـــرةة الـــع يرـــذهل فريـــمل الراـــد للتوااـــل‬
           ‫مـع حكومــي إريتريـ وبتعـ وا حكومــي إريتريـ مـع اللريــمل‪ ،‬ويؤدييت علـل وجــوب أا يتوااــل‬
           ‫هذا املس ر ويتعزز‪ ،‬ويكي ّر التيدعيت علـل أرـه يتوقـع أا تتسـر حكومـي إريتريـ دريـول اللريـمل‬
                             ‫إىل إريتري ‪ ،‬علل الئحو املطلوب يف اللقرة ‪ 78‬من القرار ‪)2187( 2888‬؛‬
           ‫‪ - 27‬حيث إريتري علل إت حي معلوم ه عن املق تلق اجلتروتتق امللقودين يف القتـ ل‬
                          ‫مئذ االاطدام ه الع وقع يف اللترة من ‪ 81‬إىل ‪ 82‬حزيراا‪/‬يورته ‪2111‬؛‬
                                                    ‫‪ - 22‬يقر أا يرقي املس لي قتد ر ره اللعلي‪.‬‬




‫‪14-63293‬‬                                                                                                                    ‫‪16/16‬‬

Draft resolution (S/2014/757):
United Nations                                                                           S/2014/757
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               24 October 2014

                                                                               Original: English




               Australia, France, Luxembourg, Republic of Korea, Rwanda,
               United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and
               United States of America: draft resolution

                    The Security Council,
                     Recalling all its previous resolutions and statements of its President on the
               situation in Somalia and Eritrea, in particular resolutions 733 (1992), 1844 (2008),
               1907 (2009), 2036 (2012), 2023 (2011), 2093 (2013), 2111 (2013), 2124 (2013),
               2125 (2013), and 2142 (2014),
                     Taking note of the final reports of the Somalia and Eritrea Monitoring Group
               (the SEMG) and their conclusions on the situations in both Somalia and Eritrea,
                    Reaffirming its respect for the sovereignty, territorial integrity, political
               independence and unity of Somalia, Djibouti and Eritrea respectivel y,
                     Condemning flows of weapons and ammunition supplies to and through
               Somalia in violation of the arms embargo on Somalia and to Eritrea in violation of
               the arms embargo on Eritrea, as a serious threat to peace and stability in the region,

               Somalia
                   Welcoming the recent high level event on Somalia, chaired by the Secretary-General, and looking forward to all participants following up on their commitments,
                    Highlighting in particular the FGS’s commitment to establish interim regional
               administrations by the end of 2014 which is an essential step under the “Vision
               2016” programme, and emphasizing the importance of this being an inclusive and
               consultative process,
                    Underlining the importance of full and effective participation in the peace and
               reconciliation process across Somali society, including women, youth and minority
               groups,
                    Welcoming the establishment of the Independent Constitutional Review and
               Implementation Commission, and emphasizing the importance of establishing the
               Boundaries and Federation Commission within the upcoming parliamentary session,
                   Welcoming the FGS’ commitment to a credible electoral process in 2016,
               emphasizing the need for legislation to establish the National Independent Electoral
               Commission as soon as possible, underlining the importance of all partners



14-63290 (E)    241014
*1463290*

S/2014/757


             supporting a Somali-led process, and looking forward in particular to the upcoming
             United Nations electoral assessment mission,
                   Underlining the importance of capacity-building of the Somali Security
             Forces, and in this regard reaffirming the importance of re-establishing training,
             equipping and retention in the Security Forces of the Federal Republic of Somalia,
             which is vital for the long-term stability and security of Somalia, expressing its
             support for the ongoing European Union Training Mission and other capacitybuilding programmes, and emphasizing the importance of increased coordinated,
             timely and sustained support from the international community,
                   Underlining the need for greater effort in improving the institut ional
             transparency and accountability of public financial management in Somalia,
             welcoming the establishment of a Financial Governance Committee, encouraging
             the FGS to use the Financial Governance Committee effectively, and underlining the
             need for increased mutual transparency and accountability between the FGS and the
             donor community,
                   Welcoming the intention of the Secretary-General and World Bank to develop
             an initiative aimed at promoting economic development in the Horn of Africa, and
             looking forward to the results of the initiative,
                   Recalling the total ban on the export and import of charcoal from Somalia,
             irrespective of whether such charcoal originated in Somalia, as set out in resolution
             2036 (2012),
                   Expressing concern at the continuing violations and abuses of human rights,
             including extrajudicial killings, violence against women, children and journalists,
             arbitrary detention and pervasive sexual violence in Somalia, including in camps for
             internally displaced persons, underscoring the need to end impunity, promote and
             protect human rights, hold accountable those who commit such crimes, welcoming
             the efforts by the Federal Government of Somalia (FGS) to address violations and
             abuses of human rights including by implementing the two action plan s signed on
             children and armed conflict and by developing a National Action Plan to combat
             sexual violence and encouraging the FGS to establish its National Human Rights
             Commission and to take concrete measures to implement fully the post transition
             human rights road map of August 2013,
                   Recalling the arms embargo on Somalia, and in particular the need for all
             supplies of weapons and military equipment destined for the Security Forces of the
             Federal Government of Somalia to be notified to the Committee est ablished
             pursuant to resolution 751 (1992) and 1907 (2009) (“the Committee”), and further
             recalling that improved arms and ammunition management in Somalia is a
             fundamental component of greater peace and stability for the region,
                   Stressing that any decision to continue or end the partial suspension of the
             arms embargo on the Federal Government of Somalia will be taken in the light of
             the thoroughness of the Federal Government of Somalia’s implementation of its
             requirements as set out in this and other relevant Security Council resolutions,
                   Stressing the need for all Member States to respect and implement, in
             accordance with relevant Security Council resolutions, their obligations with respect
             to preventing unauthorized deliveries of weapons and military equipment to Somalia




2/12                                                                                                 14-63290

                                                                                                   S/2014/757


           and to prevent the direct or indirect import of charcoal from Somalia in violation of
           the relevant Security Council resolutions,
                 Recalling that international law, as reflected in the United Nations Convention
           on the Law of the Sea of 10 December 1982, sets out the legal framework applicable
           to activities in the ocean,
                Taking note of the Somalia and Eritrea Monitoring Group’s continued
           assessment that the illegal charcoal trade continues to generate significant funding
           for Al-Shabaab, reiterating that charcoal exports from Somalia are a significant
           revenue source for Al-Shabaab and also exacerbate the humanitarian crisis, and
           deploring the continued violation of the ban,
                Expressing concern that destination countries for Somali charcoal have not yet
           taken sufficient steps to prevent the importation of charcoal from Somalia,
                 Taking note of the President of the Federal Republic of Somalia’s 8 October
           letter to the Security Council requesting Member States to provide military
           assistance to prevent the export of charcoal from Somalia and to prevent the import
           of weapons into Somalia in violation of the arms embargo,
                 Encouraging the FGS, in consultation with all levels of Government in
           Somalia, to mitigate properly against the petroleum sector in Somalia becoming a
           source of increased tension in Somalia, including through respecting the provisions
           of the constitution, and stressing the need to resolve issues of resource management
           and ownership as part of ongoing discussions around federalism,

           Eritrea
                 Welcoming the meetings between representatives of the Government of Eritrea
           and the SEMG in Paris and Cairo and by telephone conference from New York,
           encouraging further cooperation, and underlining its expectation that this
           cooperation will deepen during the SEMG’s mandate, including through regular
           visits to Eritrea by the SEMG,
                Stressing its demand that Eritrea make available information pertaining to
           Djiboutian combatants missing in action since the clashes of June 2008 so that those
           concerned may ascertain the presence and conditions of the Djiboutian prisoners of
           war,
               Underlining the importance of full cooperation between the SEMG and the
           Government of Eritrea,

           AMISOM
                  Expressing its gratitude to the African Union Mission in Somalia (AMISOM)
           for its work in bringing greater peace and stability to Somalia,
               Welcoming AMISOM’s recent joint operations with the Somali National Army
           (SNA), and paying tribute to the extraordinary bravery and sacrifices made by both
           AMISOM and SNA personnel in the fight against Al-Shabaab,
                Recognizing the importance of effective coordination among the United
           Nations Support Office to AMISOM (UNSOA), AMISOM, troop-contributing
           countries, and donors in order for UNSOA to effectively plan, budge t, and provide
           authorized logistics for AMISOM operations, and underscoring the necessity of


14-63290                                                                                                3/12

S/2014/757


             enablers and force multipliers to address key limiting factors to AMISOM
             operations such as timely maintenance of key equipment, maintenance of logistical
             supply lines, and availability of water,
                   Recalling and welcoming AMISOM’s efforts to assist in the provision of
             training to the SNA, and underlining the importance of the Federal Government of
             Somalia taking on increased responsibility and ownership of the secur ity sector,
             which is an essential part of AMISOM’s eventual exit strategy,
                   Expressing concern at the reports of sexual violence and exploitation allegedly
             perpetrated by some AMISOM troops, reminding AMISOM of the United Nations
             Human Rights and Due Diligence policy, underscoring in this context the
             importance of the United Nations Zero Tolerance Policy on Sexual Exploitation and
             Abuse in the context of peacekeeping, welcoming the African Union’s deployment
             of a team to conduct a full investigation into these allegations, and underlining the
             importance of holding to account those responsible for such abuses,
                   Welcoming the support of the international community to peace and stability in
             Somalia, in particular the European Union for its substantial contrib ution in
             supporting AMISOM, and emphasizing the importance of new contributors sharing
             the financial burden of supporting AMISOM,

             Somalia and Eritrea Monitoring Group
                  Taking note of the letter dated 7 February 2014 from the Somalia and Eritrea
             Monitoring Group recommending an exemption to the arms embargo to improve
             reporting on security operations for commercial shipping,
                   Determining that the situation in Somalia, Eritrea’s influence in Somalia, as
             well as the dispute between Djibouti and Eritrea, continue to constitute a threat to
             international peace and security in the region,
                  Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

             Arms embargo
                   1.   Reaffirms the arms embargo on Somalia, imposed by paragraph 5 of
             resolution 733 (1992) and further elaborated upon in paragraphs 1 and 2 of
             resolution 1425 (2002) and modified by paragraphs 33 to 38 of resolution 2093
             (2013) and paragraphs 4 to 17 of resolution 2111 (2013), paragraph 14 of resolution
             2125 (2013), and paragraph 2 of resolution 2142 (2013) (hereafter referred to as
             “the arms embargo on Somalia”);
                   2.    Notes with concern that some deliveries of weapons and military
             equipment have not been notified to the Committee in accordance with the relevant
             Security Council resolutions, underlines the fundamental importance of timely and
             detailed notifications to the Committee as set out in paragraphs 3 to 7 of resolution
             2142, notes with concern reports of diversion of arms and ammunition, and
             encourages supplying Member States to assist the FGS in improving its
             notifications to the Committee;
                  3.    Decides to renew the provisions set out in paragraph 2 of resolution 2142
             (2014) until 30 October 2015, and in that context reiterates that the arms embargo
             on Somalia shall not apply to deliveries of weapons, ammunition or military
             equipment or the provision of advice, assistance or training, intended solely for the


4/12                                                                                                 14-63290

                                                                                                      S/2014/757


           development of the Security Forces of the Federal Government of Somalia, to
           provide security for the Somali people, except in relation to deliveries of the items
           set out in the annex of resolution 2111 (2013);
                 4.   Welcomes the steps taken by the Federal Government of Somalia to
           establish effective mechanisms in managing its weapons and military equipment,
           including the Arms and Ammunition Steering Committee, and notes with regret that
           these structures are not functioning with the required level of efficiency nor at all
           levels of government;
                5.    Expresses its disappointment that a weapons marking and registration
           process has not yet commenced, despite the Security Council’s appeal in its
           Presidential Statement of 22 May 2014 and urges the FGS to implement this process
           without further delay;
                 6.   Requests the SNA and AMISOM to document and register all military
           equipment captured as part of offensive operations or in the course of carrying out
           their mandates, including recording the type and serial number of the weapon and/or
           ammunition, photographing all items and relevant markings and facilitating
           inspection by the SEMG of all military items before their redistribution or
           destruction;
                 7.    Reiterates its request to the FGS, with the support of international
           partners to establish a joint verification team which would conduct routine
           inspections of government security forces’ stockpiles, inventory records and the
           supply chain of weapons, and requests that any such group provide its findings to
           the Committee, for the purposes of mitigating the diversion of arms and ammunition
           to entities outside of the security services of the FGS;
                 8.    Reiterates that weapons or military equipment sold or supplied solely for
           the development of the Security Forces of the Federal Government of Somalia may
           not be resold to, transferred to, or made available for use by, any individual or entity
           not in the service of the Security Forces of the Federal Government of Somalia;
                9.    Urges the FGS to implement fully all its requirements as set out in this
           and other relevant Security Council resolutions, and requests the FGS to report to
           the Security Council by 30 March 2015, and then by 30 September 2015 on:
                (a) The current structure of the Security Forces of the Federal Government
           of Somalia;
                (b) The infrastructure in place to ensure the safe storage, registration,
           maintenance and distribution of military equipment by the Security Forces of the
           Federal Government of Somalia;
                 (c) The procedures and codes of conduct in place for the registration,
           distribution, use and storage of weapons by the Security Forces of the Federal
           Government of Somalia, and on training needs in this regard;
                 10. Takes note of the SEMG’s recommendation that weapons on board
           vessels engaged in commercial activity in Somali ports are granted an exemption to
           the arms embargo, expresses its willingness to take such a proposal forward, in close
           consultation with the FGS, and requests the FGS and SEMG to work together and
           formulate a proposal which should be communicated to the Security Council by
           27 February 2015;



14-63290                                                                                                   5/12

S/2014/757


             Maritime interdiction of charcoal and arms
                  11. Reaffirms the ban on the import and export of Somali charcoal, as set out
             in paragraph 22 of resolution 2036 (2012) (“the charcoal ban”), and reiterates that
             the Somali authorities shall take the necessary measures to prevent the export of
             charcoal from Somalia and reiterates its requests in paragraph 18 of resolution 2111
             (2013), that AMISOM support and assist the Somali authorities in doing so, as part
             of AMISOM’s implementation of its mandate set out in paragraph 1 of resolution
             2093;
                   12. Condemns the ongoing export of charcoal from Somalia, in violation of
             the total ban on the export of charcoal from Somalia reaffirmed above;
                   13. Urges all Member States, including those contributing AMISOM police
             and troop contingents, to respect and implement their obligations to prevent the
             direct or indirect import of charcoal from Somalia, whether or not such charcoal
             originated in Somalia, as set out in paragraph 22 of resolution 2036 (2002), and
             affirms this includes taking the necessary measures to prevent the use of their flag
             vessels for such importing;
                   14. Condemns the flow of weapons and military equipment to Al-Shabaab
             and other armed groups which are not part of the security forces of the Federal
             Government of Somalia, and expresses serious concern at the destabilizing impact
             of such weapons;
                  15. Authorizes for a period of 12 months from the date of this resolution
             Member States, acting nationally or through voluntary multinational naval
             partnerships, such as “Combined Maritime Forces”, in cooperation with the FGS
             and which the FGS has notified to the Secretary-General and which the Secretary-General has subsequently notified to all Member States, in order to ensure strict
             implementation of the arms embargo on Somalia and the charcoal ban, to inspect,
             without undue delay, in Somali territorial waters and on the high seas off the coast
             of Somalia extending to and including the Arabian sea and Persian Gulf, vessels
             bound to or from Somalia which they have reasonable grounds to believe are:
                  (i)   Carrying charcoal from Somalia in violation of the charcoal ban;
                  (ii) carrying weapons or military equipment to Somalia, directly or
                  indirectly, in violation of the arms embargo on Somalia;
                  (iii) carrying weapons or military equipment to individuals or entities
                  designated by the Committee established pursuant to resolution 751 (1992) and
                  1907 (2009);
                   16. Calls upon all Flag States of such vessels to cooperate with such
             inspections, requests Member States to make good-faith efforts to first seek the
             consent of the vessel’s Flag State prior to any inspections pursuant to paragraph 15,
             authorizes Member States conducting inspections pursuant to paragraph 15 to use
             all necessary measures commensurate with the circumstances to carry out such
             inspections and in full compliance with international humanitarian law and
             international human rights law, as may be applicable, and urges Member States
             conducting such inspections to do so without causing undue delay to or undue
             interference with the exercise of the right of innocent passage or freedom of
             navigation;



6/12                                                                                                 14-63290

                                                                                                      S/2014/757


                 17. Authorizes Member States to seize and dispose of (such as through
           destruction, rendering inoperable or unusable, storage, or transferring to a State
           other than the originating or destination States for disposal) any items identified in
           inspections pursuant to paragraph 15, the delivery, import or export of which is
           prohibited by the arms embargo on Somalia or the charcoal ban, authorizes Member
           States to collect evidence directly related to the carriage of such items in the course
           of such inspections, and decides that charcoal seized in accordance with this
           paragraph may be disposed of through resale which shall be monitored by the
           SEMG;
                 18. Emphasizes the importance of all Member States, including Somalia,
           taking the necessary measures to ensure that no claim shall lie at the instance of
           Somalia, or of any person or entity in Somalia, or of persons or entities designated
           for measures set out in resolutions 1844 (2008), 2002 (2011), or 2093 (2013), or any
           person claiming through or for the benefit of any such person or entity, in
           connection with any contract or other transaction where its performance was
           prevented by reason of the measures imposed by this resolution or previous
           resolutions;
                 19. Requests Member States to dispose of any charcoal, weapons or military
           equipment seized pursuant to paragraph 17, in an environmentally responsible
           manner, taking into account the United Nations Environment Programme’s
           4 September 2013 letter to the Chair of the Committee, and the Committee’s 7 May
           2014 “Implementation Assistance Notice”, calls upon all Member States in the
           region to cooperate in the disposal of such charcoal, weapons or military equipment,
           affirms that the authorization provided for in paragraph 15 includes the authority to
           divert vessels and their crews, to a suitable port to facilitate such disposal, with the
           consent of the port State, affirms that the authorization in paragraph 15 includes the
           authority to use all necessary measures to seize items pursuant to paragraph 17 in
           the course of inspections and decides that any Member State cooperating in the
           disposal of items identified in inspections pursuant to paragraph 15, the delivery,
           import or export of which is prohibited by the arms embargo on Somalia or the
           charcoal ban, shall provide a written report to the Committee no later than 30 days
           after such items enter its territory on the steps taken to dispose or destroy them;
                 20. Decides that any Member State that undertakes an inspection pursuant to
           paragraph 15, shall promptly notify the Committee and submit a report on the
           inspection containing all relevant details, including an explanation of the grounds
           for and the results of the inspection and where possible including the flag of the
           vessel, the name of the vessel, the name and identifying information of the master of
           the vessel, the owner of the vessel, and the original seller of the cargo, and efforts
           made to seek the consent of the vessel’s Flag State, requests the Committee to notify
           the Flag State of the inspected vessel that an inspection has been undertaken, notes
           the prerogative of any Member State to write to the Committee concerning the
           implementation of any aspect of this resolution, and further encourages the SEMG
           to share relevant information with Member States operating under the authorization
           set out in this resolution;
                21. Affirms that the authorizations provided in this resolution apply only with
           respect to the situation in Somalia and shall not affect the rights or obligations or
           responsibilities of Member States under international law, including any rights or
           obligations under UNCLOS, including the general principle of exclusive jurisdiction



14-63290                                                                                                   7/12

S/2014/757


             of a Flag State over its vessels on the high seas, with respect to any other situation,
             underscores in particular that this resolution shall not be considered as establishing
             customary international law, and notes further that such authorizations have been
             provided only following the receipt of the 8 October 2014 letter conveying the
             request of the President of the Federal Republic of Somalia;
                  22. Decides to review after six months from the date of this resolution, the
             provisions set out in paragraphs 11 to 21 above;

             AMISOM
                   23. Decides to authorize the Member States of the African Union to maintain
             the deployment of AMISOM, as set out in paragraph 1 of resolution 2093 (2013)
             until 30 November 2015, in line with the Security Council’s request to the African
             Union for a maximum level of 22,126 troops, which shall be authorized to take all
             necessary measures, in full compliance with its Member States’ obligations under
             international humanitarian law and human rights law, and in full respect of the
             sovereignty, territorial integrity, political independence and unity of Somalia, to
             carry out its mandate;
                  24. Recalls the benchmarks for the deployment of a United Nations
             peacekeeping operation as set out in both the African Union Commission
             Chairperson’s 11 October 2013 letter and the Secretary-General’s subsequent
             14 October 2013 letter to the President of the Security Council, requests that the
             Secretary-General keep these benchmarks under continuous review in close
             consultation with the AU, and further requests the Secretary-General and African
             Union to review jointly the impact of the temporary surge authorized in resolu tion
             2124 (2013) and to set out recommendations on next steps in the military campaign
             by 30 May 2015, taking into due consideration the political situation in Somalia;
                  25. Recalls that, in line with the Joint United Nations-African Union Review
             of AMISOM, the increases in the force strength decided in resolution 2124 (2013)
             are to provide a short-term enhancement of AMISOM’s military capacity, for a
             period of 18 to 24 months and as part of an overall exit strategy for AMISOM, after
             which a decrease in AMISOM’s force strength will be considered;
                  26. Reiterates paragraphs 4 and 14 of resolution 2124 (2013) and paragraphs 4
             and 5 of resolution 2093 (2013) with regard to the logistical support package for
             AMISOM;
                   27. Requests the Secretary-General to continue to work closely with and
             provide technical expertise and to the African Union as set out in paragraph 9 of
             resolution 2124 (2013) in particular by improving the efficiency in planning and
             strategic management of AMISOM, including strengthening command and control
             structures and improving the coordination between troop contingents, sectors and
             joint operations with the SNA;
                   28. Welcomes the recent joint AMISOM and SNA offensive operations,
             which have had a significant impact in reducing territory held by Al-Shabaab,
             underlines the importance of such operations continuing, further underlines that it is
             essential that military operations are followed immediately by national efforts to
             establish or improve governance structures in recovered areas and by t he delivery of
             basic services, including security, and in that regard encourages the timely delivery
             of Quick Impact Projects in support of FGS stabilization efforts;


8/12                                                                                                   14-63290

                                                                                                    S/2014/757


                 29. Underlines the imperative of securing key supply routes to areas
           recovered from Al-Shabaab in view of the deteriorating humanitarian situation
           Somalia, requests AMISOM and the Somali National Army to ensure they give the
           utmost priority to securing key supply routes essential to improve the humanitarian
           situation in the most affected areas, and requests the Secretary-General to report, in
           consultation with the FGS and AMISOM, on progress in this regard in his written
           reports to the Security Council as set out in paragraph 15 of resolution 2158 (2014);
                30. Strongly urges Member States to provide helicopters to AMISOM for the
           authorized aviation component of up to twelve military helicopters, provided for in
           paragraph 6 of resolution 2036 (2012) as well as providing the enablers and force
           multipliers which were identified as necessary in the 2013 joint United Nations-African Union benchmarking assessment;
                 31. Reiterates its request and that of the African Union Peace and Security
           Council for AMISOM to develop further an effective approach to the protection of
           civilians, notes with concern that AMISOM has not yet established a Civilian
           Casualty Tracking, Analysis and Response cell (CCTARC), as requested in
           resolutions 2093 (2013) and 2124 (2013), and requests the African Union to
           conclude the deployment of this cell without any further dela y;
                32. Looks forward to the results of both the African Union’s investigation
           and investigations by troop-contributing countries concerning acts of sexual
           exploitation and abuse allegedly perpetrated by some AMISOM soldiers, underlines
           the importance of accountability and transparency in this regard, requests the
           African Union to review and endorse the draft African Union policy on prevention
           and response to sexual exploitation and abuse, and requests the African Union and
           the Secretary-General to make public the outcomes of these investigations;
                 33. Underlines the need for AMISOM troops to continue to receive
           appropriate information and predeployment training in relation to human rights
           principles, including gender equality and sexual violence, and for AMISOM
           personnel to be properly informed of the accountability mechanisms in place should
           any abuse be committed;
                 34. Encourages AMISOM to strengthen the mechanisms to prevent and
           respond to sexual violence and sexual exploitation and abuse, such as intr oducing a
           centralized database for the efficient and independent receipt, preliminary
           assessment and tracking of investigations into allegations of sexual and gender -
           based violence and sexual exploitation and abuse, including through the institution
           of protective measure for complainants in order to prevent the redeployment of any
           individual who has been involved in serious violations of international humanitarian
           and international human rights law, including those related to sexual violence;
                 35. Condemns all violations and abuses committed against children by all
           parties in Somalia, calls for the immediate cessation of such violations and abuses
           and for those responsible to be held to account, and requests the FGS and AMISOM
           to protect and treat as victims those children who have been released or otherwise
           separated from armed forces and armed groups, including through the full
           implementation of standard operating procedures for the protection and handover of
           these children;
                36. Reiterates the need for AMISOM to ensure that any detainees in their
           custody, including disengaged combatants, are treated in strict compliance with


14-63290                                                                                                 9/12

S/2014/757


             applicable obligations under international humanitarian law and human rights law,
             including ensuring their humane treatment, and further reiterates its request for
             AMISOM to allow appropriate access to detainees by a neutral body;
                  37. Reiterates its call for new donors to support AMISOM through the
             provision of additional funding for troop stipends, equipment, technical assistance
             and uncaveated funding for AMISOM to the United Nations Trust Fund for
             AMISOM, calls upon the African Union to consider how to provide sustainable
             funding for AMISOM, such as through its own assessed costs as it did for the
             African-led International Support Mission in Mali, and underlines the African
             Union’s call for its Member States to provide financial support to AMISOM;

             Public financial management in Somalia
                   38. Expresses its concern that corruption continues to undermine both
             security in the country and the FGS’ efforts to rebuild Somalia’s institutions, and
             urges the FGS to fight corruption and tighten financial governance procedures in
             order to improve transparency and accountability of public financial management,
             and urges the FGS to ensure that assets recovered from overseas and revenue raised
             including through the ports are documented transparently and channelled through
             the national budget;
                   39. Underlines the importance of ensuring that international aid is also
             delivered in a transparent manner and encourages all Member States to use the
             structures being currently being established between the FGS and donors,
             particularly on recurrent financing;

             Humanitarian situation in Somalia
                   40. Expresses serious concern at the deterioration of the humanitarian
             situation in Somalia, condemns in the strongest terms increased attacks against
             humanitarian actors and any misuse of donor assistance and the obstruction of the
             delivery of humanitarian aid, and reiterates paragraph 10 of resolution 2158 (2014)
             in this regard;
                   41. Decides that until 30 October 2015 and without prejudice to
             humanitarian assistance programmes conducted elsewhere, the measures imposed by
             paragraph 3 of resolution 1844 (2008) shall not apply to the payment of funds, other
             financial assets or economic resources necessary to ensure the timely delivery of
             urgently needed humanitarian assistance in Somalia, by the United Nations, its
             specialized agencies or programmes, humanitarian organizations having observer
             status with the United Nations General Assembly that provide humanitarian
             assistance, and their implementing partners including bilaterally or multilaterally
             funded NGOs participating in the United Nations Consolidated Appeal for Somalia;
                  42. Requests the Emergency Relief Coordinator to report to the Security
             Council by 1 October 2015 on the delivery of humanitarian assistance in Somalia
             and on any impediments to the delivery of humanitarian assistance in Somalia, and
             requests relevant United Nations agencies and humanitarian organizations having
             observer status with the United Nations General Assembly and their implementing
             partners that provide humanitarian assistance in Somalia to increase their
             cooperation and willingness to share information with the United Nations




10/12                                                                                               14-63290

                                                                                                     S/2014/757


           Humanitarian Aid Coordinator for Somalia in the preparation of such reports and in
           the interests of increasing transparency and accountability;

           The Somalia and Eritrea Monitoring Group
                 43. Recalls resolution 1844 (2008) which imposed targeted sanctions and
           resolutions 2002 (2011) and 2093 (2013) which expanded the listing criteria, and
           notes one of the listing criteria under resolution 1844 (2008) is engaging in acts that
           threaten the peace, security and stability of Somalia;
                44. Reiterates its willingness to adopt targeted measures against individuals
           and entities on the basis of the above mentioned criteria;
                45. Requests Member States to assist the Monitoring Group in their
           investigations, and reiterates that obstructing the investigations or work of the
           Monitoring Group is a criterion for listing under paragraph 15 (e) of resolution 1907
           (2009);
                  46. Decides to extend until 30 November 2015 the mandate of the Somalia
           and Eritrea Monitoring Group as set out in paragraph 13 of resolution 2060 (2012)
           and updated in paragraph 41 of resolution 2093 (2013), expresses its intention to
           review the mandate and take appropriate action regarding the further extension no
           later than 30 October 2015, and requests the Secretary-General to take the necessary
           administrative measures as expeditiously as possible to re-establish the Monitoring
           Group, in consultation with the Committee, for a period of 13 months from the date
           of this resolution, drawing, as appropriate, on the expertise of the members of the
           Monitoring Group established pursuant to previous resolutions;
                 47. Requests the Monitoring Group to submit, for the Security Council’s
           consideration, through the Committee, two final reports; one focusing on Somalia,
           the other on Eritrea, covering all the tasks set out in paragraph 13 of resolution 2060
           (2012) and updated in paragraph 41 of resolution 2093 (2013), not later than
           30 September 2015;
                48. Requests the Committee, in accordance with its mandate and in
           consultation with the Monitoring Group and other relevant United Nations entities
           to consider the recommendations in the reports of the Monitoring Group and
           recommend to the Council ways to improve the implementation of and compliance
           with the Somalia and Eritrea arms embargoes, the measures regarding the im port
           and export of charcoal from Somalia, as well as implementation of the measures
           imposed by paragraphs 1, 3 and 7 of resolutions 1844 (2008) and paragraphs 5, 6, 8,
           10, 12 and 13 of resolution 1907 (2009) taking into account paragraph 15 above, in
           response to continuing violations;
                49. Requests the Monitoring Group to report on the implementation of the
           authorization set out in paragraph 15, as part of its regular reporting to the
           Committee;
                50. Encourages Member States from East Africa to appoint focal points for
           the purpose of coordinating and exchanging information with the Monitoring Group
           on regional investigations into Al-Shabaab;
                 51. Underlines the importance of a constructive relationship between the
           SEMG and the FGS, welcomes efforts made by both so far, and emphasizes the need
           for this to continue and deepen during the course of this mandate;


14-63290                                                                                                 11/12

S/2014/757


                  52. Welcomes the SEMG’s ongoing and significant efforts to engage with the
             Government of Eritrea and the Government of Eritrea’s cooperation with t he SEMG,
             emphasizes that this must continue and strengthen, and reiterates its expectation that
             the Government of Eritrea will facilitate the entry of the SEMG to Eritrea, as
             requested in paragraph 31 of resolution 2111 (2013);
                 53. Urges Eritrea to make available information pertaining to Djiboutian
             combatants missing in action since the clashes of 10 to 12 June 2008;
                  54.   Decides to remain actively seized of the matter.




12/12                                                                                                 14-63290

Meeting record:
United Nations                                                                                                       S/PV.7286
             Security Council
asdf         Sixty-ninth year


             7286th meeting
             Friday, 24 October 2014, 10 a.m.
                                                                                                                                  Provisional




             New York




President:   Mrs. Perceval .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        (Argentina)


Members:     Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Quinlan
             Chad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Gombo
             Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   Mr. Barros Melet
             China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Wang Min
             France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Delattre
             Jordan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Hmoud
             Lithuania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Ms. Murmokaitė
             Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          Ms. Lucas
             Nigeria .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Laro
             Republic of Korea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           Ms. Paik Ji-ah
             Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Churkin
             Rwanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Nduhungirehe
             United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . . . .                                  Sir Mark Lyall Grant
             United States of America . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              Mr. Pressman

Agenda
             The situation in Somalia
                    Report of the Secretary-General on Somalia (S/2014/699)
                    Letters dated 10 October 2014 from the Chair of the Security Council Committee
                    pursuant to resolutions 751 (1992) and 1907 (2009) concerning Somalia and
                    Eritrea addressed to the President of the Security Council (S/2014/726 and
                    S/2014/727)




               This record contains the text of speeches delivered in English and of the translation of
               speeches delivered in other languages. The final text will be printed in the Official Records
               of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
               should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member
               of the delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-0506.
               Corrected records will be reissued electronically on the Official Document System of the
               United Nations (http://documents.un.org).
14-58719 (E)
*1458719*

S/PV.7286                                      The situation in Somalia                                        24/10/2014


       The meeting was called to order at 10.05 a.m.             Jordan, Russian Federation
                                                                 The President: There were 13 votes in favour, none
Adoption of the agenda
                                                             against and two abstentions. The draft resolution has
       The agenda was adopted.                               been adopted as resolution 2182 (2014).
                                                                I shall now give the floor to those members of the
The situation in Somalia
                                                             Council who wish to make statements after the voting.
       Report of the Secretary-General on Somalia
                                                                  Sir Mark Lyall Grant (United Kingdom): The
       (S/2014/699)
                                                             United Kingdom welcomes the adoption of resolution
       Letters dated 10 October 2014 from the Chair          2182 (2014). We welcome the renewal of the mandate
       of the Security Council Committee pursuant            of the African Union Mission in Somalia (AMISOM).
       to resolutions 751 (1992) and 1907 (2009)             The Security Council is united in its praise for the
       concerning Somalia and Eritrea addressed              achievements of AMISOM. The bravery and sacrifices
       to the President of the Security Council              of its personnel in the fight against Al-Shabaab will
       (S/2014/726 and S/2014/727)                           never be forgotten.
    The President (spoke in Spanish): In accordance                And it is the fight against Al-Shabaab terrorists that
with rule 37 of the Council’s provisional rules of           is at the heart of the naval authorization in the resolution.
procedure, I invite the representative of Somalia to         In February 2012, the Security Council banned the
participate in this meeting.                                 export of Somali charcoal. We took that step because
                                                             of the clear links between the illegal charcoal trade and
    The Security Council will now              begin   its
                                                             Al-Shabaab. But since that ban was imposed, the trade
consideration of the item on its agenda.
                                                             in charcoal from Somalia has actually increased. This
    Members of the Council have before them document         year, the Somalia and Eritrea Monitoring Group has
S/2014/757, which contains the text of a draft resolution    estimated that Al-Shabaab has kept up to one-third of
submitted by Australia, France, Luxembourg, the              the revenues of the $250-million annual trade. Charcoal
Republic of Korea, Rwanda, the United Kingdom of             is giving Al-Shabaab a lifeline.
Great Britain and Northern Ireland, and the United
                                                                 The Monitoring Group subsequently recommended
States of America.
                                                             maritime interdiction on the high seas. On 8 October,
    I wish to draw the attention of Council members to       President Hassan Sheikh Mohamud wrote to the
document S/2014/699, which contains the report of the        Council specifically requesting it to take that step.
Secretary-General on Somalia. I also wish to draw the        Today, we have responded to that call for help. The
attention of Council members to documents S/2014/726         United Kingdom is confident that the provisions set out
and S/2014/727, dated 10 October 2014, from the              in the resolution will ensure that it is not abused. In
Chair of the Security Council Committee pursuant             particular, I would highlight the need for the Federal
to resolutions 751 (1992) and 1907 (2009) concerning         Government of Somalia to notify the Secretary-Somalia and Eritrea, addressed to the President of the       General of any Member State taking part in the naval
Security Council.                                            interdiction of Somali charcoal and weapons, with a
                                                             subsequent obligation for the Secretary-General to
    It is my understanding that the Council is ready to
                                                             inform the wider United Nations membership.
proceed to the vote on the draft resolution before it. I
shall put the draft resolution to the vote now.                   The United Kingdom has every confidence that the
                                                             Federal Government of Somalia and its international
       A vote was taken by show of hands.
                                                             partners, including in the region, will work together
In favour:                                                   constructively to ensure that the resolution delivers
     Argentina, Australia, Chad, Chile, China, France,       another blow to Al-Shabaab and its murderous
     Lithuania, Luxembourg, Nigeria, Republic of             ambitions. The adoption of the resolution demonstrates
     Korea, Rwanda, United Kingdom of Great Britain          that the Council is determined to take practical steps in
     and Northern Ireland and United States of America       response to tackling the threat from terrorism that each
                                                             and every one of us faces.
Abstaining:


2/5                                                                                                             14-58719

24/10/2014                                     The situation in Somalia                                     S/PV.7286


    Mr. Hmoud (Jordan) (spoke in Arabic): Jordan              equal sovereignty should be respected, and Council
wishes to explain its vote on resolution 2182 (2014),         resolutions should not be used as tools to manipulate
adopted a few moments ago.                                    the rules of international law.
     At the outset, I wish to stress that Jordan supports         Mr. Pressman (United States of America): The
the aim of achieving stability and security in Somalia,       United States strongly supports resolution 2181 (2014),
and the efforts of the Federal Government of Somalia to       which targets many of the most serious causes of
meet the challenges it faces, including the illegal trade     instability and insecurity in Somalia. This resolution
in charcoal and illicit weapons by terrorist groups.          reflects the Security Council’s knowledge that the
Unless the international community acts to help               international response to the situation in Somalia
Somalia to address these phenomena, it will not be able       must be comprehensive in order to be effective. That
to tackle those challenges.                                   is why the United States strongly supported language
                                                              in the resolution that reflects the Security Council’s
    Jordan stresses that the authorization contained in
                                                              commitment to eliminating all sources of funding for
paragraph 15 of the resolution for any State to inspect
                                                              Al-Shabaab, a group that continues to attack innocent
ships not only off the coast of Somalia but also on the
                                                              civilians and threaten the peace and stability of both
high seas is subject to legal and political constraints
                                                              Somalia and the region.
and limitations. Although the resolution includes some
of the limitations and conditions proposed by Jordan               The international market value of charcoal
when it was being drafted, it may still be open to abuse      exported from Somalia in 2013 and 2014 is estimated
and threaten the maritime trade on the high seas in           to be $250 million, of which 30 per cent is estimated
one of the world’s most sensitive regions. It could be        to flow directly to Al-Shabaab and fund its operations.
exploited for political purposes that transcend its own       The export of Somali charcoal has long been a concern
aim to fight the illicit trade in charcoal and weapons.       for the Council, and we are pleased that the Security
                                                              Council is authorizing further means to enforce the
     The scope of the authorization for the naval forces
                                                              ban on charcoal exports and illicit arms transfers that
in the area, as worded in paragraph 15, is broader than
                                                              violate the arms embargo through maritime interdiction.
that requested by the President of Somalia in his letter
                                                              The Federal Government of Somalia has called on the
to the President of the Security Council. The insistence
                                                              Security Council to take stronger action, and today we
on giving such authorization to any State raises many
                                                              have answered that call.
questions in that respect. Allowing any State to
undertake such inspections on the basis of “reasonable            By renewing the mandate for the African Union
grounds” is no guarantee against abuse of that                Mission in Somalia, a mission that has found success
authorization or obstruction of maritime navigation.          in the fight against Al-Shabaab, we will build on
It would have been better to base the authorization on        the momentum of the troop surge authorized by the
such objective controls as reliable information, and not      Security Council last year (resolution 2125 (2013)). The
to open it to the subjective criteria that could be used by   resolution’s renewal of the mandate of the Monitoring
an interdicting State. We hope that the limitations set       Group on Somalia and Eritrea as well as the extension
forth in paragraph 20 will be included in the report of       of the limited arms embargo suspension will also help
the Somalia and Eritrea Monitoring Group.                     us monitor and stop illicit arms flows.
    The rules of international law should be respected             As Special Representative of the Secretaryby all States, including the provisions of the 1982 United    General Kay told the Council 10 days ago, “Somalia’s
Nations Convention on the Law of the Sea concerning           long night is not over, but the sky is at last getting
freedom of navigation on the high seas. The Convention        lighter” (S/PV.7278, p. 4). After years of conflict,
specifically addresses the matter of the interdiction of      Somalia is on the path towards a stable, secure future,
vessels on the high seas, yet the provisions of resolution    but it is essential that the international community and
2182 (2014) go beyond those of the Convention. While          the Council remain engaged in Somalia’s progress.
the Charter of the United Nations, including in its           Resolution 2182 (2014) reaffirms our commitment to a
Articles 25 and 103, grants the resolutions of the            peaceful, stable and united future for Somalia, and we
Security Council priority over the obligations of States      thank Council members for joining with us in sending
under international agreements, the legal principle of        that strong and important message.



14-587193/5

S/PV.7286                                     The situation in Somalia                                       24/10/2014


    Mr. Wang Min (China) (spoke in Chinese): The             multifaceted dialogue between the countries of the
Chinese delegation voted in favour of resolution 2182        region.
(2014), which was just adopted by the Security Council.
                                                                 Yesterday we had an open debate in the course of
At the same time, I wish to emphasize two points.
                                                             which a lot was said about the need to democratize the
     First, China always maintains that, in its              working methods of the Security Council in order to
consultations on relevant resolutions, the Security          give them a more open and fair character. However,
Council must extensively listen to the views of all sides    the way in which the work on the draft resolution
and effectively respect the legitimate demands of States     was conducted, especially in its final phase, when
and regional organizations concerned.Arab States had         the sponsors made a point — and not for the first
concerns on parts of the text of the draft resolution. In    time — of disregarding the views of other members
its prior consultations on the draft, the Security Council   of the Council, definitely does not reflect well on the
should have heeded those concerns and, through full          delegation of the United Kingdom. That is not the way
consultations, tried to reach maximum consensus and          to build consensus. We also think that more attention
garner the widest support.                                   could have been paid to the request of the Arab Group
                                                             and to the members of the Gulf Cooperation Council
     Secondly, resolution 2182 (2014) clearly stipulates
                                                             with regard to the need for more thorough preparatory
that the resolution shall not be regarded as establishing
                                                             work on certain provisions of the draft resolution that
customary international law. Measures taken by States
                                                             touch upon fundamental principles of international law
under the resolution should not affect flag States’
                                                             and directly affect the interests of many members of the
exclusive jurisdiction over their vessels on the high
                                                             international community.
seas. Any inspection of such vessels needs the prior
consent of the flag States concerned.                             The President (spoke in Spanish): I shall now make
                                                             a statement in my national capacity as representative of
     China maintains that resolution 2182 (2014) should
                                                             Argentina.
be implemented fully and to the letter. In implementing
the resolution, Member States should adhere to the                Argentina supported the adoption of resolution
principles of international law and effectively protect      2182 (2014) because it endorses the need to renew the
the legitimate rights and interests of the flag States and   mandate of the African Union Mission in Somalia and
countries concerned.                                         to reaffirm the arms embargo as well as the total ban on
                                                             the export and import of Somali charcoal. The resolution
    Mr. Churkin (Russian Federation) (spoke in
                                                             contains an authorization to conduct inspections in the
Russian): The Russian delegation abstained in the vote
                                                             territorial sea of Somalia and on the high seas, with the
on the comprehensive Security Council resolution
                                                             aim of ensuring compliance with the arms embargo and
prepared by the delegation of the United Kingdom on
                                                             with the total ban on the export and import of Somali
Somalia and Eritrea (resolution 2182 (2014)).
                                                             charcoal.
     Like all other members of the Council, we are
                                                                  By supporting the resolution, Argentina took into
aware of how important it is to find a prompt and
                                                             account the request for assistance from the international
peaceful solution on the Horn of Africa. We would have
                                                             community made by the President of the Federal
been ready to support the draft resolution if some of its
                                                             Government of Somalia in his note of 8 October. At
provisions had not been based on statements from the
                                                             the same time, I wish to highlight that the measure thus
last report of the Monitoring Group and the Security
                                                             authorized is one of an exceptional nature with respect
Council Committee established pursuant to resolutions
                                                             to the basic norm of the exclusive jurisdiction of the flag
751 (1992) and 1907 (2009) that are not backed up by
                                                             State over its ships on the high seas and with respect to
facts.
                                                             the sovereignty of the coastal State over its territorial
     Once again we need to recall that, in drawing up        sea and to its sovereign rights and jurisdiction in the
their documents, experts should be guided exclusively        exclusive economic zone.
by verified facts and not draw conclusions based on
                                                                  In that regard, it must be underlined that, as clearly
assumptions and rash accusations. We would like to
                                                             stated in the text of the resolution, the authorization
once again underscore that sanctions are a measure of
                                                             given is limited to this situation. It does not extend to
last resort. The true road to resolving the problems of
                                                             any other situation. It must not affect the rights and
the Horn of Africa lies in the establishment of a broad,


4/5                                                                                                           14-58719

24/10/2014                                    The situation in Somalia                                       S/PV.7286


obligations or responsibilities of States in accordance      Somalia’s issues. We are grateful and glad now that we
with international law, including the 1982 United            can finally see at least a glimmer of the light at the
Nations Convention on the Law of the Sea, with respect       end of the tunnel, and we thank the Council. We also
to any other situation, and it does not constitute a basis   welcome the authorization of the maritime interdiction
for customary international law.                             of charcoal exported from Somalia in breach of the
                                                             Security Council ban, as well as the authorization
    In accordance with the exceptional nature of this
                                                             permitting international naval forces to seize weapons
measure, the present authorization is limited to one
                                                             destined for forces outside the Federal Government
year. We believe that, in the normal way of things, it
                                                             of Somalia’s control. The continued illegal export of
should be superseded by some other kind of cooperation
                                                             charcoal gives Al-Shabaab a financial lifeline, and
with Somalia that would allow the latter to respond
                                                             the illegal weapons in the streets of Somalia hold back
appropriately to a situation that belongs essentially
                                                             our transition to the peace and stability that everyone
within a State’s own sphere of action.
                                                             here desires. We thank the Council and those allies of
    Finally, the authorization is framed within the          Somalia who will help our Federal Government ensure
powers of the Security Council, but it is also unavoidably   that Al-Shabaab’s days are numbered.
framed within the international law in force.
                                                                  I would also like to take this opportunity to make it
   I now resume my functions as President of the             absolutely clear that the Federal Government of Somalia
Council.                                                     will ensure that today’s resolution is implemented in
                                                             a responsible manner. We note and appreciate that no
    I now give the floor to the representative of Somalia.
                                                             Member State will be permitted to conduct interdictions
    Mr. Duale (Somalia): On behalf of my country,            without the express consent of the Federal Government
I would like to congratulate you, Madam President,           of Somalia. We will work with all countries in the
on your assumption of the presidency of the Security         affected region to ensure that no country’s sovereignty
Council for this month. I am grateful for this opportunity   or legitimate commerce is disrupted by any abuse of the
to speak to the Council.                                     resolution. I believe we all hope that today’s resolution
                                                             will help to usher in a much better situation than
    The Federal Government of Somalia heartily
                                                             Somalia is in at the moment.
welcomes the adoption this morning of resolution
2182 (2014), as well as the renewal of the mandate of            The President (spoke in Spanish): For future
the African Union Mission in Somalia. We are very            reference on a point of procedure, while respecting
grateful for the role the Mission’s troops are playing in    the right of all Member States to make statements, we
fighting side by side with their brothers and sisters from   would like to remind everyone that speakers wishing to
the Somali National Army, and now approaching the            take the floor should inform the presidency beforehand
end of the process of crushing Al-Shabaab’s strength         through the Secretariat, so that the meeting can be
in Somalia.                                                  conducted in an orderly way.
    I have been here at the United Nations for almost            The Security Council has thus concluded the present
10 years, and I have always fully appreciated how            stage of its consideration of the item on its agenda.
seriously the Security Council has been seized of
                                                                 The meeting rose at 10.35 a.m.




14-587195/5

Voting Summary
Yes: 013 | No: 000 | Abstentions: 002 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y ARGENTINA
Y AUSTRALIA
Y CHAD
Y CHILE
Y CHINA
Y FRANCE
A JORDAN
Y LITHUANIA
Y LUXEMBOURG
Y NIGERIA
Y REPUBLIC OF KOREA
A RUSSIAN FEDERATION
Y RWANDA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES