Security Council resolution 2466 (2019) [on extension of the mandate of the UN Mission for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH) until 15 Oct. 2019]
Symbol: S/RES/2466 (2019)
Date: 2019-04-12
Meeting record: S/PV.8510
Subjects: UN Mission for Justice Support in Haiti|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|PEACEKEEPING OPERATIONS|SPECIAL MISSIONS|INTERNAL SECURITY|RULE OF LAW|HAITI|HAITI QUESTION
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 2019 - S/INF/74 - (SCOR, 74th year).

United Nations                                                                    S/RES/2466 (2019)
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               12 April 2019




               Resolution 2466 (2019)
               Adopted by the Security Council at its 8510th meeting, on
               12 April 2019

                    The Security Council,
                    Reaffirming its previous resolutions on Haiti, in particular its resolutions 2410
               (2018), 2350 (2017), 2313 (2016), 2243 (2015), 2180 (2014), 2119 (2013), 2070
               (2012), 2012 (2011), 1944 (2010), 1927 (2010), 1908 (2010), 1892 (2009), 1840
               (2008), 1780 (2007), 1743 (2007), 1702 (2006), 1658 (2006), 1608 (2005), 1601
               (2005), 1576 (2004), 1529 (2004), and 1542 (2004),
                     Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, territorial
               integrity, and unity of Haiti,
                      Noting the role of the United Nations Mission for Justice Support in Haiti
               (MINUJUSTH) in assisting all branches of the Government of Haiti to strengthen rule
               of law institutions, including developing the Haitian National Police (HNP) to enable
               it to improve Haiti’s security environment, and engaging in human rights monitoring,
               reporting and analysis,
                     Recalling its resolution 2410 (2018), which welcomed MINUJUSTH’s two-year
               exit strategy with benchmarks outlining a transition to a non-peacekeeping United
               Nations presence in Haiti in October 2019,
                    Welcoming the report of the Secretary-General of 1 March 2019 (document
               S/2019/198), and its recommendation that a Special Political Mission (SPM) succeed
               MINUJUSTH beginning on 16 October 2019, and noting the report’s observation that
               the foreseen conclusion of the UN peacekeeping presence in Haiti on schedule
               recognizes Haiti’s achievements to date,
                    Acknowledging the report’s findings regarding the increased capacity,
               leadership, and crime prevention operations of the HNP, and emphasizing t he
               importance of effective support from the Government of Haiti and its international
               and regional partners, including the United Nations, for the 2017–2021 Haitian
               National Police Strategic Development Plan,
                    Acknowledging that Haiti continues to face significant challenges, affirming that
               continued progress in the country’s reconstruction and its social, political, and
               economic development is crucial to achieving lasting stability, and noting the
               importance of effective and coordinated international devel opment assistance and
               increased Haitian institutional capacity in this regard,




19-06278 (E)     150419
*1906278*

S/RES/2466 (2019)

                     Recalling its resolutions 1645 (2005) and 2282 (2016), and reaffirming the
               primary responsibility of the Government of Haiti in implementing peacebuilding and
               sustaining peace strategies, and emphasizing the importance of national ownership,
               inclusivity and the positive role that civil society can play to advance national
               peacebuilding processes and objectives, also emphasizing in this regard the important
               supporting role the Peacebuilding Commission (PBC) can play in support of the
               Haitian government and MINUJUSTH’s shared effort to address gang violence and
               its impact on communities, and to promote lasting security and stability,
                     Reiterating its support for MINUJUSTH, in cooperation with the United Nations
               Office on Drugs and Crime (UNODC) and other international actors as appropriate,
               to continue to assist the Government in effectively tackling human trafficking, in line
               with resolution 2388 (2017), as well as combatting other forms of transnational
               organized crime, namely the trafficking of drugs and arms in Haiti, in accordance
               with international law,
                    Recalling General Assembly resolution A/RES/71/161 on the United Nations
               “New Approach to Cholera in Haiti”, noting the continued progress in reductions of
               suspected cases of cholera and reaffirming the importance of the continued work by
               the Government of Haiti, NGOs and the UN with the support of the international
               community to eradicate cholera in Haiti,
                     Recalling resolution 2378 (2017) and its request of the Secretary-General to
               ensure that data related to the effectiveness of peacekeeping operations, including
               peacekeeping performance data, is used to improve analytics and the evaluation of
               mission operations, based on clear and well-identified benchmarks, and further
               recalling resolution 2436 (2018) and its request of the Secretary-General to ensure
               that decisions to recognize and incentivize outstanding performance and decisions
               regarding deployment, remediation, training, withholding of financial
               reimbursement, and repatriation of uniformed or dismissal of civilian personnel, are
               predicated on objective performance data,
                    Expressing concern about the recent rise in gang violence, and underlining the
               importance of addressing such violence and its root causes in a comprehensive
               manner, including through strengthened rule of law, political and socio -economic
               measures, violence reduction programs and weapons and ammunition management,
                     Recognizing that strengthening national human rights institutions, including
               respecting the right to a fair trial, promoting access to justice, conducting community
               engagement, fighting corruption and impunity, combating criminality and sexual and
               gender-based violence, promoting women’s empowerment and political participation,
               and ensuring accountability, as well as respect for human rights, including for women
               and children, are all essential for the Government of Haiti to promote the rule of law,
               democratic institution building and security in Haiti; further recognizing that the use
               of confidence-building measures, facilitation, mediation, and community engagement
               as appropriate can help to enhance the effectiveness of MINUJUSTH in implementing
               its mandated tasks,
                    Mindful of its primary responsibility for the maintenance of international peace
               and security under the Charter of the United Nations,
                    Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,
                   1.    Decides to extend the mandate of MINUJUSTH for a final period of six
               months until 15 October 2019;
                    2.    Requests the Secretary-General to initiate the necessary planning for an
               appropriate integrated United Nations system presence in Haiti, including an SPM, as
               recommended in paragraphs 71 to 82 of the Secretary-General’s most recent report


2/4                                                                                                      19-06278

                                                                                                  S/RES/2466 (2019)

           and beginning on 16 October 2019, with the capacity and expertise to coordinate the
           activities of United Nations agencies, funds and programmes, to cooperate with the
           donor community, and to continue to support the efforts of the Government of Haiti
           in peace consolidation and long-term development after MINUJUSTH has
           withdrawn; and further requests the Secretary-General prepare for and begin the
           gradual, phased withdrawal of MINUJUSTH personnel in advance of 15 October
           2019 as appropriate, ensuring a seamless transition;
                 3.    Requests the Secretary-General to report to the Security Council within 30
           days of the adoption of this resolution regarding the operational details of the
           proposed SPM, including its specific objectives and information regarding its
           proposed deployment, staffing, and structure for the Security Council ’s consideration
           and subsequent authorization; and further requests the Secretary-General to initiate
           transition planning and management in accordance with the established UN policies,
           directives, and best practices;
                4.   Encourages close collaboration between MINUJUSTH and the United
           Nations Country Team in Haiti to ensure a seamless transition from a UN
           peacekeeping presence;
                 5.   Requests the Secretary-General to report to the Council on the
           implementation of this resolution, including any instances of mandate implementation
           failures and measures taken to address these, in reports every 90 days starting from
           12 April 2019;
                 6.    Encourages the Government of Haiti and MINUJUSTH to continue
           working together towards achieving the objectives outlined in the benchmarks of the
           two-year exit strategy and underscores the urgency for the Government of Haiti to
           take all appropriate steps to ensure respect for and protection of human rights by the
           HNP and the judiciary as an essential element of Haiti’s stability, and calls on
           MINUJUSTH to provide monitoring and support in line with its mandate in this
           regard;
                 7.   Requests the Special Representative of the Secretary-General to continue
           to play a good offices and advocacy role at the political level to ensure full
           implementation of the mandate, including through close coordination with the
           Government for the development of a political strategy aimed at addressing political
           challenges to progress towards the rule of law and creating momentum for systematic
           progress;
                 8.   Requests the Special Representative of the Secretary-General and
           MINUJUSTH to coordinate closely with the Government of Haiti, and calls upon the
           Government of Haiti to continue facilitating MINUJUSTH’s mandate and
           functioning;
               9.    Authorizes MINUJUSTH to use all necessary means to carry out its
           mandate to support and develop the HNP;
                 10. Further authorizes MINUJUSTH to protect civilians under imminent
           threat of physical violence, within its capabilities and areas of deployment, as needed;
                11. Requests the Secretary-General to ensure MINUJUSTH maintains
           capacity, including appropriate air assets and medical enablers, to deploy security
           forces rapidly throughout the country and in support of t he HNP;
                12. Reaffirms the importance for MINUJUSTH taking fully into account
           gender mainstreaming as a cross-cutting issue throughout its mandate and to assist
           the Government of Haiti in ensuring the full and effective participation, involvement,
           and representation of women at all levels, and further reaffirms the importance of


19-06278                                                                                                        3/4

S/RES/2466 (2019)

               gender expertise and capacity strengthening in executing the mission mandate in a
               gender-responsive manner;
                    13. Welcomes the initiatives undertaken by the Secretary-General to
               standardize a culture of performance in UN peacekeeping, and reaffirms its support
               for the development of a comprehensive and integrated performance policy
               framework that identifies clear standards of performance for evaluating all United
               Nations civilian and uniformed personnel working in and supporting peacekeeping
               operations that facilitates effective and full implementation of mandates, and includes
               comprehensive and objective methodologies based on clear and well-defined
               benchmarks to ensure accountability for underperformance and incentives and
               recognition for outstanding performance, and calls on him to apply it to MINUJUSTH
               as described in resolution 2436 (2018);
                     14. Recalls its resolution 2272 (2016), and all other relevant United Nations
               resolutions, requests the Secretary-General to take the necessary steps to ensure full
               compliance of all MINUJUSTH personnel with the United Nations zero -tolerance
               policy on sexual exploitation and abuse, and to continue to keep the Council informed,
               and urges police-contributing countries to redouble their efforts to prevent cases of
               misconduct and to ensure that acts involving their personnel are properly investigated
               in a credible and transparent manner and that those responsible are held accountable;
                    15.   Decides to remain actively seized of the matter.




4/4                                                                                                      19-06278

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                 S/RES/2466 (2019)
               Consejo de Seguridad                                            Distr. general
                                                                               12 de abril de 2019




               Resolución 2466 (2019)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 8510ª sesión,
               celebrada el 12 de abril de 2019

                    El Consejo de Seguridad,
                     Reafirmando sus resoluciones anteriores sobre Haití, en particular sus
               resoluciones 2410 (2018), 2350 (2017), 2313 (2016), 2243 (2015), 2180 (2014), 2119
               (2013), 2070 (2012), 2012 (2011), 1944 (2010), 1927 (2010), 1908 (2010), 1892
               (2009), 1840 (2008), 1780 (2007), 1743 (2007), 1702 (2006), 1658 (2006), 1608
               (2005), 1601 (2005), 1576 (2004), 1529 (2004) y 1542 (2004),
                     Reafirmando su decidido compromiso con la soberanía, la independencia, la
               integridad territorial y la unidad de Haití,
                     Observando la función que desempeña la Misión de las Naciones Unidas de
               Apoyo a la Justicia en Haití (MINUJUSTH) en la prestación de asistencia a t odos los
               poderes del Gobierno de Haití para fortalecer las instituciones del estado de derecho,
               lo que incluye la modernización de la Policía Nacional de Haití (PNH) a fin de que
               pueda mejorar el entorno de seguridad del país, y la participación en tareas de
               vigilancia, presentación de informes y análisis de la situación en materia de derechos
               humanos,
                     Recordando su resolución 2410 (2018), en la que acogió con beneplácito la
               estrategia de salida de la MINUJUSTH en un plazo de dos años con parámetros de
               referencia en que se exponen los lineamientos de la transición hacia una presencia de
               las Naciones Unidas en Haití no relacionada con el mantenimiento de la paz en
               octubre de 2019,
                    Acogiendo con beneplácito el informe del Secretario General de 1 de marzo de
               2019 (S/2019/198) y su recomendación de que, a partir del 16 de octubre de 2019,
               suceda a la MINUJUSTH una misión política especial, y haciendo nota r la
               observación que figura en el informe de que el fin previsto de la presencia de
               mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Haití dentro del plazo definido
               representa el reconocimiento de los logros alcanzados por Haití hasta la fecha,
                     Reconociendo las conclusiones del informe sobre el aumento de la capacidad,
               el liderazgo y las operaciones de prevención del delito de la PNH, y poniendo de
               relieve la importancia de que el Gobierno de Haití y sus asociados internacionales y
               regionales, incluidas las Naciones Unidas, presten un apoyo eficaz al plan de
               desarrollo estratégico de la Policía Nacional de Haití para 2017 -2021,




19-06278 (S)
*1906278*

S/RES/2466 (2019)

                     Reconociendo que Haití continúa enfrentándose a grandes problemas, afirmando
               que para lograr una estabilidad duradera es fundamental seguir avanzando en la
               reconstrucción del país, así como en su desarrollo social, político y económico, y
               observando la importancia de que la asistencia internacional para el desarrollo sea
               eficaz y coordinada y de que aumente la capacidad institucional de Haití a este
               respecto,
                     Recordando sus resoluciones 1645 (2005) y 2282 (2016), y reafirmando que el
               Gobierno de Haití tiene la responsabilidad primordial de aplicar estrategias de
               consolidación y sostenimiento de la paz, poniendo de relieve la importancia de la
               implicación nacional, la inclusividad y el papel positivo que puede desempeñar la
               sociedad civil en la promoción de los procesos y objetivos nacionales de
               consolidación de la paz, poniendo de relieve también a este respecto la importante
               función de apoyo que puede cumplir la Comisión de Consolidación de la Paz (CCP)
               respecto de los esfuerzos conjuntos del Gobierno de Haití y la MINUJUSTH por hacer
               frente a la violencia de las bandas y sus efectos en las comunidades y por fomentar
               una seguridad y estabilidad duraderas,
                     Reiterando su apoyo a la MINUJUSTH para que, en colaboración con la Oficina
               de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y otras instancias
               internacionales, según proceda, siga prestando asistencia al Gobierno para hacer
               frente con eficacia a la trata de personas, conforme a lo dispuesto en la resolución
               2388 (2017), así como para combatir otras formas de delincuencia organizada
               transnacional, en particular el tráfico de drogas y de armas en Hait í, con arreglo al
               derecho internacional,
                     Recordando la resolución 71/161 de la Asamblea General, titulada “Nuevo
               enfoque de las Naciones Unidas respecto del cólera en Haití”, observando los
               progresos constantes en la reducción de los presuntos casos de cólera y reafirmando
               la importancia de que el Gobierno de Haití, las organizaciones no gubernamentales
               (ONG) y las Naciones Unidas, con el apoyo de la comunidad internacional, sigan
               trabajando para erradicar el cólera de Haití,
                     Recordando la resolución 2378 (2017) y su solicitud al Secretario General de
               que vele por que los datos relacionados con la eficacia de las operaciones de
               mantenimiento de la paz, incluidos los relativos al desempeño de las actividades de
               mantenimiento de la paz, se empleen para mejorar el a nálisis y la evaluación de las
               operaciones de las misiones, sobre la base de parámetros claros y bien definidos, y
               recordando también la resolución 2436 (2018) y su solicitud al Secretario General de
               que vele por que las decisiones para reconocer e incentivar el desempeño excepcional
               y las decisiones relativas al despliegue, la reparación, la capacitación, la retención de
               reembolsos financieros y la repatriación del personal uniformado o el despido d el
               personal civil se fundamenten en datos objetivos de desempeño,
                     Expresando preocupación por el reciente aumento de la violencia de las bandas
               y subrayando la importancia de hacer frente a esa violencia y sus causas profundas de
               manera integral, incluso mediante el fortalecimiento del estado de derecho, medidas
               políticas y socioeconómicas, programas de reducción de la violencia y la gestión de
               las armas y las municiones,
                     Reconociendo que el fortalecimiento de las instituciones nacionales de derechos
               humanos, incluido el respeto del derecho a un juicio imparcial, la promoción del
               acceso a la justicia, la participación comunitaria, la lucha contra la corrupción y la
               impunidad, la lucha contra la delincuencia y la violencia sexual y de género, la
               promoción del empoderamiento y la participación política de las mujeres y la
               rendición de cuentas, así como el respeto de los derechos humanos, incluidos los de
               las mujeres y la infancia, son fundamentales para que el Gobierno de Haití promueva
               el estado de derecho, la construcción de instituciones democráticas y la seguridad en

2/4                                                                                                        19-06278

                                                                                                  S/RES/2466 (2019)

           el país, reconociendo también que las medidas de fomento de la confianza, la
           facilitación, la mediación y la participación comunitaria, cuando corresponda, pueden
           ayudar a aumentar la eficacia de la MINUJUSTH en la ejecución de las tareas de su
           mandato,
                Teniendo presente su responsabilidad primordial de mantener la paz y la
           seguridad internacionales con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas,
                Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
                 1.   Decide prorrogar el mandato de la MINUJUSTH por un último período de
           seis meses, hasta el 15 de octubre de 2019;
                 2.    Solicita al Secretario General que inicie los planes necesarios para
           establecer una presencia apropiada e integrada del sistema de las Naciones Unidas en
           Haití, incluida una misión política especial, como se recomienda en los párrafos 71 a
           82 del informe más reciente del Secretario General, a partir del 16 de octubre de 2019,
           con la capacidad y la especialización necesarias para coordinar las actividades de los
           organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas, cooperar con la comunidad
           de donantes y seguir apoyando la labor del Gobierno de Haití en pro de la
           consolidación de la paz y el desarrollo a largo plazo tras la retirada de la MINUJUSTH,
           y solicita también al Secretario General que prepare e inicie la retirada gradual y por
           etapas del personal de la MINUJUSTH antes del 15 de octubre de 2019, según
           proceda, asegurando una transición sin tropiezos;
                 3.   Solicita al Secretario General que lo informe, dentro de los 30 días
           siguientes a la aprobación de la presente resolución, de los detalles operacionales de
           la misión política especial propuesta, incluidos sus objetivos específicos y datos sobre
           el despliegue, la dotación de personal y la estructura propuestos, para examinarlos y,
           posteriormente, autorizarlos, y solicita también al Secretario General que comience a
           planificar y gestionar la transición de conformidad con las políticas, directrices y
           mejores prácticas de las Naciones Unidas;
                4.   Alienta a la MINUJUSTH y al equipo de las Naciones Unidas en Haití a
           que colaboren estrechamente para asegurar la transición sin tropiezos de la presencia
           de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas;
                5.     Solicita al Secretario General que, a partir del 12 de abril de 2019 y cada
           90 días, lo informe sobre la aplicación de la presente resolución, incluidos todos los
           casos de incumplimiento del mandato y las medidas adoptadas para subsanarlos;
                 6.   Alienta al Gobierno de Haití y a la MINUJUSTH a que sigan colaborando
           para alcanzar los objetivos que figuran en los parámetros de referencia de la estrategia
           de salida en un plazo de dos años y recalca la urgencia de que el Gobierno de Haití
           adopte todas las medidas adecuadas para garantizar el respeto y la protección de los
           derechos humanos por la PNH y el poder judicial como elemento esencial de la
           estabilidad de Haití, y exhorta a la MINUJUSTH a que proporcione supervisión y
           apoyo de conformidad con su mandato a este respecto;
                7.    Solicita a la Representante Especial del Secretario General que siga
           desempeñando una función de buenos oficios y de promoción a nivel político para
           asegurar el pleno cumplimiento del mandato, incluso mediante una estrecha
           coordinación con el Gobierno para elaborar una estrategia política encaminada a
           abordar los problemas políticos para avanzar hacia el estado de derecho e impulsar
           progresos sistemáticos;
                8.  Solicita a la Representante Especial del Secretario General y a la
           MINUJUSTH que se coordinen estrechamente con el Gobierno de Haití, y exhorta al
           Gobierno de Haití a que siga facilitando el mandato y el funcionamiento de la
           MINUJUSTH;

19-06278                                                                                                       3/4

S/RES/2466 (2019)

                   9.     Autoriza a la MINUJUSTH a que utilice todos los medios necesarios para
               cumplir su mandato de apoyar y desarrollar a la PNH;
                    10. Autoriza también a la MINUJUSTH a que proteja a los civiles que se
               encuentren bajo amenaza inminente de violencia física, dentro de su capacidad y sus
               zonas de despliegue, según sea necesario;
                     11. Solicita al Secretario General que vele por que la MINUJUSTH mantenga
               su capacidad, incluidos los activos aéreos y los elementos de apoyo médico necesarios,
               para desplegar con rapidez fuerzas de seguridad en todo el país y en apoyo de la PNH;
                     12. Reafirma la importancia de que la MINUJUSTH tenga plenamente en
               cuenta la incorporación de la perspectiva de género como cuestión intersectorial en
               todo su mandato y que preste asistencia al Gobierno de Haití para asegurar la
               participación, la intervención y la representación plenas y efectivas de l as mujeres en
               todos los niveles, y reafirma también la importancia de fortalecer la especialización
               y la capacidad en materia de género para ejecutar el mandato de la misión de modo
               que se tengan en cuenta las cuestiones de género;
                     13. Acoge con beneplácito las iniciativas emprendidas por el Secretario
               General para estandarizar la cultura del desempeño en las operaciones de
               mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, y reafirma su apoyo a la elaboración
               de un marco normativo amplio e integrado sobre el desempeño que defina normas
               claras para evaluar a todo el personal civil y uniformado de las Naciones Unidas que
               trabaja en las operaciones de mantenimiento de la paz o les presta apoyo, facilite la
               aplicación efectiva y plena de los mandatos, e incluya metodologías integrales y
               objetivas basadas en parámetros de referencia claros y bien definidos para asegurar
               que se rindan cuentas por el desempeño insatisfactorio y se incentive y reconozca el
               desempeño excepcional, y lo exhorta a que aplique a la MINUJUS TH el marco
               descrito en la resolución 2436 (2018);
                     14. Recuerda su resolución 2272 (2016) y todas las demás resoluciones
               pertinentes de las Naciones Unidas, solicita al Secretario General que adopte las
               medidas necesarias para que todo el personal de la MINUJUSTH cumpla plenamente
               con la política de las Naciones Unidas de tolerancia cero frent e a la explotación y los
               abusos sexuales, y que lo siga manteniendo informado, e insta a los países que aportan
               fuerzas de policía a que redoblen sus esfuerzos para prevenir los casos de conducta
               indebida y asegurar que se investiguen debidamente, con cred ibilidad y transparencia,
               los actos de ese tipo en que esté involucrado su personal y que los responsables rindan
               cuentas de sus actos;
                    15.   Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.




4/4                                                                                                       19-06278

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                       S/RES/2466 (2019)
               Conseil de sécurité                                               Distr. générale
                                                                                 12 avril 2019




               Résolution 2466 (2019)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 8510 e séance,
               le 12 avril 2019

                    Le Conseil de sécurité,
                    Réaffirmant ses résolutions antérieures sur Haïti, en particulier ses résolutions
               2410 (2018), 2350 (2017), 2313 (2016), 2243 (2015), 2180 (2014), 2119 (2013),
               2070 (2012), 2012 (2011), 1944 (2010), 1927 (2010), 1908 (2010), 1892 (2009),
               1840 (2008), 1780 (2007), 1743 (2007), 1702 (2006), 1658 (2006), 1608 (2005),
               1601 (2005), 1576 (2004), 1529 (2004) et 1542 (2004),
                     Réaffirmant son ferme attachement à la souveraineté, à l’indépendance, à
               l’intégrité territoriale et à l’unité d’Haïti,
                     Notant le rôle que joue la Mission des Nations Unies pour l’appui à la justice en
               Haïti (MINUJUSTH) en aidant tous les services du Gouvernement haïtien à renforcer
               les institutions de l’état de droit, notamment à développer la Police nationale d ’Haïti
               afin qu’elle améliore les conditions de sécurité en Haïti, et à suivre la situation en
               matière de droits de l’homme, à en rendre compte et à l’analyser,
                     Rappelant sa résolution 2410 (2018), dans laquelle il a salué la stratégie de
               sortie sur deux ans de la MINUJUSTH assortie d’objectifs et définissant le passage à
               une présence des Nations Unies autre qu’une opération de maintien de la paix en Haïti
               en octobre 2019,
                     Accueillant avec satisfaction le rapport du Secrétaire général en date du 1 er mars
               2019 (S/2019/198) et sa recommandation tendant à ce qu’une mission politique
               spéciale prenne le relais de la MINUJUSTH à compter du 16 octobre 2019, et notant
               que le constat fait dans le rapport que la fin envisagée de la présence de maintien de
               la paix des Nations Unies en Haïti selon le calendrier prévu témoigne des résultats
               obtenus à ce jour par Haïti,
                    Prenant note des conclusions du rapport sur l’augmentation des moyens, du
               personnel d’encadrement et des opérations de prévention de la criminalité de la Police
               nationale d’Haïti, et soulignant combien il importe que le Gouvernement haïtien et
               ses partenaires internationaux et régionaux, dont l’Organisation des Nations Unies,
               apportent leur appui au Plan de développement stratégique de la Police nationale
               d’Haïti pour 2017-2021,
                    Conscient que Haïti continue à se heurter à d’importantes difficultés, affirmant
               que la poursuite des progrès dans la reconstruction du pays et son développement
               économique, politique et social sont essentiels pour parvenir à une stabilité durable,



19-06278 (F)
*1906278*

S/RES/2466 (2019)


              et notant qu’il importe de fournir à Haïti une aide internationale au développement
              efficace et coordonnée et de renforcer les moyens dont disposent ses institutions à cet
              égard,
                    Rappelant ses résolutions 1645 (2005) et 2282 (2016) et réaffirmant qu’il
              incombe au premier chef au Gouvernement haïtien de mettre en œuvre des stratégies
              de consolidation de pérennisation de la paix, soulignant l’importance de
              l’appropriation nationale, de l’inclusion et du rôle positif que la société civile peut
              jouer dans la promotion des processus et des objectifs nationaux de consolidation de
              la paix, et soulignant également à cet égard l’importance du rôle d’appui que la
              Commission de consolidation de la paix peut jouer à l’appui de l’action commune que
              mènent le Gouvernement haïtien et la MINUJUSTH pour lutter contre la violence des
              bandes et son impact sur les populations et pour promouvoir une sécurité et une
              stabilité durables,
                    Réaffirmant qu’il encourage la MINUJUSTH, agissant en coopération avec
              l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) et les acteurs
              internationaux compétents, à continuer d’aider le Gouvernement à combattre
              efficacement la traite des êtres humains, conformément à la résolution 2388 (2017),
              ainsi que les autres formes de criminalité transnationale organisée, à savoir les trafics
              de stupéfiants et d’armes en Haïti, conformément au droit international,
                    Rappelant la résolution 71/161 de l’Assemblée générale relative à la Nouvelle
              stratégie de lutte contre le choléra en Haïti de l’Organisation des Nations Unies,
              notant que le nombre des cas présumés de choléra continue de diminuer et réaffirmant
              qu’il importe que la communauté internationale continue d’appuyer l’action menée
              par le Gouvernement haïtien, les organisations non gouvernementales et l ’ONU pour
              lutter contre le choléra en Haïti,
                     Rappelant sa résolution 2378 (2017), dans laquelle il avait prié le Secrétaire
              général de veiller à ce que les données relatives à l’efficacité des opérations de
              maintien de la paix, y compris celles portant sur l’exécution de ces opérations, soient
              utilisées pour améliorer l’analyse et l’évaluation des opérations des missions sur la
              base de critères précis et bien définis, et rappelant également sa résolution
              2436 (2018), dans laquelle il avait prié le Secrétaire général de veiller à ce que soient
              prises sur la base de mesures objectives de la performance les décisions visant à
              reconnaître l’excellence des performances ou à inciter à l’excellence et les décisions
              ayant trait aux déploiements, à la remédiation, à la formation, au gel des
              remboursements et au rapatriement de personnel en tenue ou au renvoi de personnel
              civil,
                    Se déclarant préoccupé par l’augmentation récente de la violence en bande, et
              soulignant qu’il importe de s’attaquer à ce type de violence et à ses causes profondes
              d’une manière globale, notamment par le renforcement de l’état de droit, des
              politiques et mesures socioéconomiques, des programmes de réduction de la violence
              et la gestion des armes et des munitions,
                    Reconnaissant qu’il est essentiel, aux fins de la promotion de l’état de droit, du
              renforcement des institutions démocratiques et de la sécurité en Haïti par le
              Gouvernement haïtien, de renforcer les institutions nationales des droits de l ’homme,
              notamment en faisant respecter le droit à un procès équitable, en facilitant l ’accès à
              la justice, en mobilisant la population, en luttant contre la corruption et l ’impunité,
              en luttant contre la criminalité et la violence sexuelle et sexiste, en favorisant
              l’autonomisation des femmes et leur participation à la vie politique, en app liquant le
              principe de responsabilité et en faisant respecter les droits de la personne, y compris
              ceux des femmes et des enfants, et reconnaissant également que le recours aux
              mesures de confiance, à la facilitation, à la médiation et à la mobilisation de la


2/4                                                                                                       19-06278

                                                                                                 S/RES/2466 (2019)


           population, selon qu’il convient, peut aider à renforcer l’efficacité de la Mission dans
           l’exécution de son mandat,
               Conscient que la Charte des Nations Unies lui confie la responsabilité principale
           du maintien de la paix et de la sécurité internationa les,
                Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,
                 1.   Décide de proroger le mandat de la MINUJUSTH pour une période finale
           de six mois, jusqu’au 15 octobre 2019 ;
                 2.    Prie le Secrétaire général d’entamer la planification nécessaire en vue
           d’une présence intégrée appropriée du système des Nations Unies en Haïti, y compris
           une mission politique spéciale, comme celui-ci l’a recommandé aux paragraphes 71
           à 82 de son dernier rapport et à compter du 16 octobre 2019, laquelle serait dotée de
           la capacité et de la compétence requises pour coordonner les activités des organismes,
           fonds et programmes des Nations Unies, coopérer avec la communauté des donateurs
           et continuer à soutenir les efforts du Gouvernement haïtien en vue de la consolidation
           de la paix et du développement à long terme, après le retrait de la MINUJUSTH ; et
           prie également le Secrétaire général de préparer et d’entamer le retrait graduel et
           échelonné du personnel de la MINUJUSTH avant le 15 octobre 2019, selon qu’il
           convient, afin d’assurer une transition sans heurt ;
                3.     Prie le Secrétaire général de lui présenter dans les 30 jours suivant
           l’adoption de la présente résolution, pour examen et autorisation ultérieure, u n rapport
           concernant les détails opérationnels de la mission politique spéciale proposée, y
           compris ses objectifs précis et des informations concernant son déploiement proposé,
           sa dotation en personnel et sa structure ; et prie également le Secrétaire général
           d’entamer la planification et la gestion de la transition dans le respect des politiques,
           des directives et des pratiques optimales de l’Organisation des Nations Unies ;
                4.   Préconise une coordination étroite entre la MINUJUSTH et l’équipe de
           pays des Nations Unies en Haïti pour assurer sans heurt la transition faisant suite à
           une présence de maintien de la paix des Nations Unies ;
                 5.    Prie le Secrétaire général de lui rendre compte, dans des rapports qu ’il lui
           présentera tous les 90 jours à partir du 12 avril 2019, de l’application de la présente
           résolution, y compris des éventuels cas de non-exécution du mandat et des mesures
           prises pour y remédier ;
                 6.    Encourage le Gouvernement haïtien et la MINUJUSTH à continuer de
           collaborer en vue d’atteindre les objectifs définis dans les critères de la stratégie de
           sortie sur deux ans et souligne à quel point il est urgent que le Gouvernement haïtien
           prenne les mesures voulues pour assurer le respect et la protection des droits de
           l’homme par la Police nationale d’Haïti et l’appareil judiciaire en tant qu’élément
           essentiel de la stabilité du pays, et demande à la MINUJUSTH d’assurer un suivi et
           de fournir un appui dans le cadre de son mandat à cet égard ;
                 7.    Prie le Représentant spécial du Secrétaire général de continuer à jouer un
           rôle de bons offices et de sensibilisation politique aux fins de la bonne exécution du
           mandat, y compris par l’élaboration, en étroite coordination avec le Gouvernement
           haïtien, d’une stratégie visant à résoudre les problèmes politiques afin d’avancer sur
           la voie de l’établissement d’un état de droit et de créer une dynamique de progrès
           systématique ;
                 8.   Demande instamment au Représentant spécial du Secrétaire général et à la
           MINUJUSTH de travailler en étroite coordination avec le Gouvernement haïtien et
           prie instamment ce dernier de continuer à faciliter le mandat et les opérations de la
           Mission ;


19-06278                                                                                                       3/4

S/RES/2466 (2019)


                   9.    Autorise la MINUJUSTH à user de tous les moyens nécessaires pour
              s’acquitter de son mandat en vue d’appuyer et de renforcer la Police nationale
              d’Haïti ;
                   10. Autorise également la MINUJUSTH à protéger les civils menacés de
              violences physiques imminentes, dans la limite de ses moyens et de ses zones de
              déploiement, s’il y a lieu ;
                   11. Prie le Secrétaire général de veiller à ce que la MINUJUSTH conserve les
              moyens, notamment médicaux et aériens, dont elle a besoin pour pouvoir déployer
              rapidement des forces de sécurité dans tout le pays à l ’appui de la Police nationale
              d’Haïti ;
                   12. Réaffirme qu’il importe que la MINUJUSTH prenne pleinement en compte
              la question transversale du genre dans l’ensemble de ses activités et aide le
              Gouvernement haïtien à assurer la participation pleine et effective, l ’implication et la
              représentation des femmes à tous les niveaux, et réaffirme également l’importance
              des compétences en matière de genre et du renforcement des capacités s ’agissant
              d’exécuter le mandat de la Mission en tenant compte de la problématique femmes -
              hommes ;
                    13. Se félicite des initiatives lancées par le Secrétaire général pour instituer
              une culture de la performance dans les opérations de maintien de la paix des Nations
              Unies, et se déclare de nouveau favorable à l’élaboration d’un dispositif de gestion
              de la performance complet et intégré qui définisse des normes de performance c laires
              pour l’évaluation de l’ensemble du personnel civil et en uniforme des Nations Unies
              qui travaille dans les opérations de maintien de la paix ou les appuie, qui permette la
              bonne et pleine exécution des mandats et qui prévoie des méthodes complètes e t
              objectives fondées sur des critères précis et bien définis pour sanctionner les résultats
              insuffisants et récompenser ou reconnaître les résultats exceptionnels, et lui demande
              de l’appliquer à la MINUJUSTH comme indiqué dans la résolution 2436 (2018) ;
                    14. Rappelle sa résolution 2272 (2016) et toutes les autres résolutions des
              Nations Unies pertinentes, prie le Secrétaire général de conti nuer de prendre toutes
              les mesures nécessaires pour que l’ensemble du personnel de la MINUJUSTH observe
              scrupuleusement la politique de tolérance zéro de l’Organisation des Nations Unies à
              l’égard de l’exploitation et des atteintes sexuelles et de le tenir informé à ce sujet, et
              exhorte les pays qui fournissent des contingents et du personnel de police à redoubler
              d’efforts pour prévenir les comportements répréhensibles et à veiller à ce que tous les
              cas dans lesquels leur personnel serait impliqué fassent l’objet d’enquêtes crédibles
              et transparentes et à ce que les personnes responsables soient sanctionnées ;
                    15.   Décide de rester activement saisi de la question.




4/4                                                                                                        19-06278

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                            S/RES/2466 (2019)
               Совет Безопасности                                       Distr.: General
                                                                        12 April 2019




               Резолюция 2466 (2019),
               принятая Советом Безопасности на его 8510-м заседании
               12 апреля 2019 года

                    Совет Безопасности,
                    подтверждая свои предыдущие резолюции по Гаити, в частности свои ре-
               золюции 2410 (2018), 2350 (2017), 2313 (2016), 2243 (2015), 2180 (2014), 2119
               (2013), 2070 (2012), 2012 (2011), 1944 (2010), 1927 (2010), 1908 (2010), 1892
               (2009), 1840 (2008), 1780 (2007), 1743 (2007), 1702 (2006), 1658 (2006), 1608
               (2005), 1601 (2005), 1576 (2004), 1529 (2004) и 1542 (2004),
                     подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независимо-
               сти, территориальной целостности и единству Гаити,
                    отмечая роль Миссии Организации Объединенных Наций по поддержке
               сектора правосудия в Гаити (МООНППГ) в оказании всем ветвям власти Гаити
               помощи в укреплении правоохранительных структур, включая развитие Гаитян-
               ской национальной полиции (ГНП), с тем чтобы она могла улучшить обстановку
               в плане безопасности в Гаити, и в осуществлении наблюдения за положением в
               области прав человека, представления докладов и проведения анализа в этой об-
               ласти,
                    ссылаясь на свою резолюцию 2410 (2018), в которой он приветствовал
               двухгодичную стратегию выхода МООНППГ, содержащую контрольные показа-
               тели перехода к немиротворческому формату присутствия Организации Объеди-
               ненных Наций в Гаити в октябре 2019 года,
                    приветствуя доклад Генерального секретаря от 1 марта 2019 года (доку-
               мент S/2019/198) и представленную в нем рекомендацию о замене МООНППГ
               специальной политической миссией (СПМ) с 16 октября 2019 года и отмечая
               содержащееся в докладе замечание о том, что ожидаемое завершение миротвор-
               ческого присутствия Организации Объединенных Наций в Гаити в соответствии
               с графиком свидетельствует о признании успехов, достигнутых Гаити к настоя-
               щему времени,
                    принимая во внимание содержащиеся в докладе выводы относительно рас-
               ширения возможностей ГНП, укрепления ее руководства и проводимых ею опе-
               раций по предупреждению преступности и подчеркивая важность эффективной
               поддержки правительством Гаити и его международными и региональными
               партнерами, включая Организацию Объединенных Наций, стратегического
               плана развития Гаитянской национальной полиции на 2017–2021 годы,



19-06278 (R)
*1906278*

S/RES/2466 (2019)


                    принимая во внимание, что Гаити продолжает сталкиваться с серьезными
               трудностями, подтверждая, что дальнейший прогресс в деле восстановления
               страны и ее социального, политического и экономического развития является
               решающим условием для достижения долгосрочной стабильности, и отмечая
               важность эффективной и скоординированной международной помощи в целях
               развития и наращивания институциональных возможностей Гаити в этом отно-
               шении,
                    ссылаясь на свои резолюции 1645 (2005) и 2282 (2016), подтверждая глав-
               ную ответственность правительства Гаити за осуществление его стратегий в об-
               ласти миростроительства и сохранения мира, подчеркивая важность националь-
               ной ответственности, инклюзивности и той положительной роли, которую граж-
               данское общество может играть в плане продвижения вперед национальных про-
               цессов миростроительства и достижения национальных целей в этой области, и
               подчеркивая также в этой связи важную роль, которую Комиссия по миростро-
               ительству (КМС) может играть в оказании поддержки совместным усилиям пра-
               вительства Гаити и МООНППГ по борьбе с бандитизмом и его влиянием на об-
               щины и по обеспечению долгосрочной безопасности и стабильности,
                    вновь заявляя о своей поддержке МООНППГ в ее усилиях — прилагаемых
               в сотрудничестве, сообразно обстоятельствам, с Управлением Организации Объ-
               единенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и другими соот-
               ветствующими международными организациями — по дальнейшему оказанию
               правительству помощи в деле эффективной борьбы с торговлей людьми в соот-
               ветствии с резолюцией 2388 (2017), а также в борьбе с другими формами транс-
               национальной организованной преступности, а именно с наркоторговлей и не-
               законной торговлей оружием в Гаити, в соответствии с нормами международ-
               ного права,
                    ссылаясь на резолюцию 71/161 Генеральной Ассамблеи о новом подходе
               Организации Объединенных Наций к борьбе с холерой в Гаити, отмечая даль-
               нейшие успехи в деле сокращения числа предполагаемых случаев заболевания
               холерой и подтверждая важность осуществления правительством Гаити, непра-
               вительственными организациями и Организацией Объединенных Наций при
               поддержке международного сообщества дальнейшей работы по искоренению
               холеры в Гаити,
                    ссылаясь на резолюцию 2378 (2017) и содержащуюся в ней просьбу к Ге-
               неральному секретарю принять меры к тому, чтобы данные об эффективности
               операций по поддержанию мира, включая данные о выполнении соответствую-
               щих показателей миротворческой деятельности, использовались в интересах по-
               вышения качества анализа и оценки деятельности миссий на основе ясных и
               четко установленных критериев, и ссылаясь также на резолюцию 2436 (2018) и
               содержащуюся в ней просьбу к Генеральному секретарю обеспечить, чтобы ре-
               шения о признании и поощрении выдающихся результатов деятельности и ре-
               шения, касающиеся развертывания, устранения недостатков, учебной подго-
               товки и удержания финансового возмещения, а также репатриации неграждан-
               ского персонала и увольнения гражданского персонала, принимались на основе
               объективных данных об эффективности деятельности персонала,
                    выражая озабоченность по поводу отмечающегося в последнее время ро-
               ста насилия, связанного с бандитизмом, и подчеркивая важность применения
               комплексного подхода к борьбе с таким насилием и устранению его первопри-
               чин, включающего укрепление верховенства права, принятие политических и
               социально-экономических мер, реализацию программ профилактики насилия и
               осуществление контроля за оружием и боеприпасами,



2/5                                                                                           19-06278

                                                                                       S/RES/2466 (2019)


                признавая, что укрепление национальных правозащитных учреждений, в
           том числе меры, касающиеся уважения права на справедливое судебное разби-
           рательство, расширения доступа к правосудию, проведения работы среди насе-
           ления, борьбы с коррупцией и безнаказанностью, борьбы с преступностью и
           сексуальным и гендерным насилием, содействия расширению прав и возможно-
           стей женщин и их участию в политической жизни и привлечения к ответствен-
           ности, а также уважения прав человека, в том числе прав женщин и детей, имеет
           принципиальное значение для усилий правительства Гаити по укреплению вер-
           ховенства права, построению демократических государственных институтов и
           обеспечению безопасности в Гаити и признавая также, что меры укрепления
           доверия, содействие, посредничество и работа с населением, осуществляемые
           сообразно обстоятельствам, могут способствовать повышению эффективности
           МООНППГ при выполнении возложенных на нее задач,
                памятуя о своей главной ответственности за поддержание международ-
           ного мира и безопасности в соответствии с Уставом Организации Объединенных
           Наций,
               действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
           Наций,
               1.   постановляет продлить мандат МООНППГ на заключительный ше-
           стимесячный период, до 15 октября 2019 года;
                 2.   просит Генерального секретаря инициировать необходимую работу
           по обеспечению в Гаити начиная с 16 октября 2019 года, в соответствии с реко-
           мендациями, содержащимися в пунктах 71–82 последнего доклада Генераль-
           ного секретаря по этому вопросу, надлежащего комплексного присутствия си-
           стемы Организации Объединенных Наций, включающего СПМ и имеющего не-
           обходимые возможности и специалистов для координации деятельности учре-
           ждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций, сотрудниче-
           ства с сообществом доноров и дальнейшей поддержки усилий правительства Га-
           ити по укреплению мира и обеспечению долгосрочного развития после вывода
           МООНППГ, и просит также Генерального секретаря подготовить и начать по-
           степенный и поэтапный вывод персонала МООНППГ, сообразно обстоятель-
           ствам до 15 октября 2019 года, для обеспечения плавного перехода;
                3.   просит также Генерального секретаря представить Совету Безопас-
           ности в течение 30 дней с даты принятия настоящей резолюции на рассмотрение
           и последующее утверждение информацию о практических деталях деятельно-
           сти предлагаемой СПМ, в том числе о ее конкретных задачах и ее предлагаемом
           развертывании, укомплектовании и структуре, и просит далее Генерального
           секретаря инициировать работу по планированию перехода и управлению им в
           соответствии с установленной политикой, директивами и передовым опытом
           Организации Объединенных Наций;
                4.   рекомендует МООНППГ и страновой группе Организации Объеди-
           ненных Наций в Гаити тесно взаимодействовать для обеспечения плавного пе-
           рехода от миротворческого формата присутствия Организации Объединенных
           Наций;
                5.   просит Генерального секретаря представлять Совету в докладах ин-
           формацию о ходе осуществления настоящей резолюции, в том числе обо всех
           случаях невыполнения мандата и мерах по исправлению этой ситуации, каждые
           90 дней начиная с 12 апреля 2019 года;
                6.  призывает правительство Гаити и МООНППГ продолжать совместно
           работать над достижением целей, намеченных в контрольных показателях


19-06278                                                                                             3/5

S/RES/2466 (2019)


               двухгодичной стратегии выхода, подчеркивает настоятельную необходимость
               принятия правительством Гаити всех надлежащих мер для обеспечения уваже-
               ния и защиты прав человека ГНП и судебными органами в качестве существен-
               ного элемента стабильности Гаити и призывает МООНППГ осуществлять мо-
               ниторинг и оказывать поддержку в соответствии с ее мандатом в этой области;
                    7.   просит Специального представителя Генерального секретаря продол-
               жать оказывать добрые услуги и вести информационно-просветительскую ра-
               боту на политическом уровне для обеспечения полного выполнения мандата, в
               том числе посредством тесной координации с правительством в целях разра-
               ботки политической стратегии, направленной на решение политических про-
               блем, которые препятствуют прогрессу в деле обеспечения верховенства права,
               и стимулирование систематического прогресса в этой области;
                    8.   просит также Специального представителя Генерального секретаря
               и МООНППГ тесно координировать усилия с правительством Гаити и призы-
               вает правительство Гаити продолжать способствовать выполнению МООНППГ
               своего мандата и ее функционированию;
                    9.   уполномочивает МООНППГ использовать все необходимые средства
               для выполнения своего мандата по оказанию поддержки ГНП и обеспечению ее
               развития;
                    10. уполномочивает также МООНППГ обеспечивать по мере необходи-
               мости защиту гражданских лиц, подвергающихся непосредственной угрозе фи-
               зического насилия, в пределах своих возможностей и районов развертывания;
                    11. просит Генерального секретаря обеспечить, чтобы МООНППГ по-
               прежнему имела возможности, включая надлежащие авиационные средства и
               вспомогательные медицинские подразделения, для быстрого развертывания сил
               безопасности на всей территории страны и в поддержку ГНП;
                    12. подтверждает, что МООНППГ важно всесторонне учитывать ген-
               дерную проблематику в качестве сквозного элемента всего своего мандата и ока-
               зывать правительству Гаити помощь в обеспечении всестороннего и эффектив-
               ного участия, привлечения и представленности женщин на всех уровнях, и под-
               тверждает также важную роль специалистов по гендерным вопросам и боль-
               шое значение укрепления их штата для выполнения Миссией своего мандата с
               учетом гендерных факторов;
                    13. приветствует инициативы Генерального секретаря по официаль-
               ному закреплению культуры высокой эффективности деятельности в миротвор-
               ческих операциях Организации Объединенных Наций, вновь заявляет о своей
               поддержке усилий по разработке всеобъемлющих и комплексных нормативных
               рамок в этой области, которые будут предусматривать четкие стандарты для
               оценки эффективности деятельности всего гражданского и негражданского пер-
               сонала Организации Объединенных Наций, участвующего в операциях по под-
               держанию мира и оказывающего поддержку таким операциям в целях содей-
               ствия эффективному и полному осуществлению мандатов, и содержать всеобъ-
               емлющую и объективную методологию, основанную на четких и конкретных
               контрольных показателях, для привлечения к ответственности за низкую эффек-
               тивность деятельности и поощрения и признания выдающихся результатов дея-
               тельности, и призывает его применять такой подход к МООНППГ, как об этом
               говорится в резолюции 2436 (2018);
                    14. ссылается на свою резолюцию 2272 (2016) и все другие соответству-
               ющие резолюции Организации Объединенных Наций, просит Генерального сек-
               ретаря предпринимать необходимые шаги для обеспечения того, чтобы весь


4/5                                                                                            19-06278

                                                                                     S/RES/2466 (2019)


           персонал МООНППГ в полной мере придерживался проводимой Организацией
           Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости к сексуальной экс-
           плуатации и сексуальным надругательствам, и продолжать информировать Со-
           вет по этому вопросу и настоятельно призывает страны, предоставляющие по-
           лицейские контингенты, удвоить усилия, направленные на предупреждение слу-
           чаев ненадлежащего поведения, и обеспечивать должное, заслуживающее дове-
           рия и транспарентное расследование случаев такого поведения, к которым при-
           частен их персонал, и привлечение виновных лиц к ответственности;
               15.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




19-06278                                                                                           5/5

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                                S/RES/2466 (2019)
               安全理事会                                            Distr.: General
                                                                12 April 2019




               第 2466(2019)号决议

               2019 年 4 月 12 日安全理事会第 8510 次会议通过

                  安全理事会，

                  重申其以往关于海地的各项决议，尤其是第 2410(2018)、2350(2017)、
               2313(2016)、2243(2015)、2180(2014)、2119(2013)、2070(2012)、2012(2011)、
               1944(2010)、1927(2010)、1908(2010)、1892(2009)、1840(2008)、1780(2007)、
               1743(2007)、1702(2006)、1658(2006)、1608(2005)、1601(2005)、1576(2004)、
               1529(2004)和 1542(2004)号决议，

                  重申对海地的主权、独立、领土完整和统一的坚定承诺，

                  注意到联合国海地司法支助特派团(联海司法支助团)在协助海地政府各部门
               加强法治机构方面发挥的作用，包括协助发展海地国家警察(国家警察)，使其能
               够改善海地的安全环境，以及开展人权监测、报告和分析，

                  回顾安理会第 2410(2018)号决议，其中欢迎联海司法支助团设有基准的两年
               期撤出战略，该战略提出了在 2019 年 10 月过渡到一个非维和性质的驻海地联合
               国存在，

                  欢迎秘书长 2019 年 3 月 1 日的报告(S/2019/198)及其关于从 2019 年 10 月 16
               日起由一个特别政治任务接替联海司法支助团的建议，注意到该报告指出，预计
               联合国在海地的维持和平存在将如期结束，这是对海地迄今所取得成就的承认，

                  知悉报告中关于海地国家警察的能力、领导力和预防犯罪行动有所加强的结
               论，强调海地政府以及包括联合国在内的国际和区域伙伴有效支持 2017-2021 年
               海地国家警察战略发展计划的重要性，

                  承认海地仍面临重大挑战，申明海地在重建及社会、政治和经济发展方面继
               续取得进展对于实现持久稳定至关重要，指出有必要提供有效和协调的国际发展
               援助，并增强海地在这方面的机构能力，

                  回顾安理会第 1645(2005)和 2282(2016)号决议，重申海地政府在执行建设和
               平和保持和平战略方面负有首要责任，强调国家自主和包容的重要性以及民间社

19-06278 (C)      150419    150419
*1906278*

S/RES/2466 (2019)


               会在推动国家建设和平进程和目标方面可以发挥的积极作用，在这方面还强调建
               设和平委员会可以发挥重要作用，支持海地政府和联海司法支助团共同努力应对
               帮派暴力及其对社区的影响，促进持久安全与稳定，

                    重申支持联海司法支助团酌情与联合国毒品和犯罪问题办公室(毒品和犯罪
               问题办公室)和其他国际行为体合作，继续协助政府根据第 2388(2017)号决议有效
               应对人口贩运问题，并根据国际法打击海地的其他形式有组织犯罪，即毒品和武
               器贩运活动，

                    回顾大会关于联合国“应对海地霍乱问题的新做法”的 A/RES/71/161 号决
               议，注意到在减少疑似霍乱病例方面继续取得进展，重申海地政府、非政府组织
               和联合国在国际社会支持下继续努力在海地消除霍乱的重要性，

                    回顾第 2378(2017)号决议，其中请秘书长确保对照妥善订立的明确基准，利
               用关于维和行动成效的数据，包括维和业绩数据来改进对特派团行动的分析评价，
               还回顾第 2436(2018)号决议，其中请秘书长确保根据客观的业绩数据作出关于表
               彰和奖励杰出表现的决定以及关于部署、补救、培训、暂停资金偿付和遣返军警
               人员或解雇文职人员的决定，

                    表示关切帮派暴力最近有所增加，着重指出必须全面处理这类暴力行为及其
               根源，包括加强法治、政治和社会经济措施、减少暴力方案以及武器弹药管理，

                    认识到加强国家人权机构，包括尊重公正审判权、促进司法救助、开展社区参
               与、打击腐败和有罪不罚现象、打击犯罪及性暴力和性别暴力、促进增强妇女权能
               和政治参与、确保问责和尊重人权包括妇女和儿童的人权，对于海地政府促进海地
               的法治、民主体制建设和安全至关重要，还认识到酌情采取建立信任措施、提供协
               助、开展调解和社区参与可有助于提高联海司法支助团执行授权任务的效力，

                    铭记《联合国宪章》规定安理会负有维护国际和平与安全的首要责任，

                    根据《联合国宪章》第七章采取行动，

                    1.   决定将联海司法支助团的任务期限最后一次延长六个月，至 2019 年 10
               月 15 日；

                    2.   请秘书长着手进行必要的规划，按照秘书长最近一次报告第 71 至 82 段
               的建议并从 2019 年 10 月 16 日起建立联合国系统在海地的适当综合存在，包括
               特别政治任务，配置以相关能力和专长，以期在联海司法支助团撤出后协调联合
               国各机构、基金和方案的活动，与捐助界合作，并继续支持海地政府在巩固和平
               和长期发展方面作出努力；还请秘书长酌情筹备并开始在 2019 年 10 月 15 日之
               前逐步分阶段撤出联海司法支助团人员，以确保顺利过渡；

                    3.   请秘书长在本决议通过后 30 天内向安全理事会报告拟设的特别政治任
               务的业务细节，包括其具体目标和关于拟议部署、人员配置和结构的信息，供安
               全理事会审议并随后授权；还请秘书长按照既定的联合国政策、指示和最佳做法
               启动过渡规划和管理；


2/3                                                             19-06278

                                                          S/RES/2466 (2019)


             4.   鼓励联海司法支助团与联合国海地国家工作队密切合作，确保从联合国
           维持和平存在顺利过渡；

             5.   请秘书长自 2019 年 4 月 12 日起每隔 90 天向安理会提交报告，说明本
           决议执行情况，包括任何未能执行任务的情况及就此采取的措施；

             6.   鼓励海地政府和联海司法支助团继续合作，努力实现两年期撤出战略基
           准中所述目标，特别指出海地政府迫切需要采取一切适当步骤确保海地国家警察
           和司法机构尊重和保护人权，这是海地稳定的一个基本要素，并促请联海司法支
           助团按照其在这方面的任务规定提供监测和支助；

             7.   请秘书长特别代表继续在政治上发挥斡旋和倡导作用以确保任务得到
           充分执行，包括与政府密切协调制定政治战略，以期应对各种政治挑战，逐步实
           现法治并为取得系统进展创造势头；

             8.   请秘书长特别代表和联海司法支助团与海地政府密切协调，并促请海地
           政府继续便利联海司法支助团履行任务和发挥职能；

             9.   授权联海司法支助团使用一切必要手段执行任务，支持和加强海地国家
           警察；

             10. 还授权联海司法支助团在其能力范围内，视需要保护部署区内面临迫在
           眉睫人身暴力威胁的平民；

             11. 请秘书长确保联海司法支助团继续有能力，包括有适当的航空资产和医
           疗手段，迅速将安全部队部署到海地全境以支持国家警察；

             12. 重申联海司法支助团在执行任务期间必须始终充分考虑到性别平等主
           流化这个贯穿各领域的问题，并协助海地政府确保妇女充分有效地参加和参与各
           级工作并享有充分有效的代表权，还重申必须加强性别平等专门知识和能力，以
           便以促进性别平等的方式执行支助团的任务；

             13. 欢迎秘书长采取举措制定联合国维持和平业绩文化标准，重申支持制定
           全面综合的业绩政策框架，其中确定明确的业绩标准，据以评价为维持和平行动
           工作和提供支助的所有联合国文职和军警人员的业绩，以此推动任务得以有效和
           全面执行，该框架还将包含以清晰和明确界定的基准为基础的全面和客观方法，
           以确保对业绩不佳进行问责，对出色业绩给予激励或嘉奖，促请秘书长如第
           2436(2018)号决议所述将此框架适用于联海司法支助团；

             14. 回顾安理会第 2272(2016)号决议及联合国所有其他相关决议，请秘书长
           继续采取必要措施，确保联海司法支助团所有人员全面遵守联合国对性剥削和性
           虐待的零容忍政策，继续随时向安理会通报情况，敦促警察派遣国加倍努力防止
           不当行为，确保以可信和透明方式对涉及本国人员的此类行为进行适当调查，确
           保追究负责者的责任；

             15. 决定继续积极处理此案。



19-06278                                                                3/3

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2466 (2019‬‬                                                                                                                ‫األمــم املتحـدة‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪12 April 2019‬‬                                                                                                     ‫مجلس األمن‬



                                                                                                            ‫القرار ‪)2019( 2466‬‬
                  ‫الذي اتخذه مجلس األمن في جلسته ‪ ،8510‬المعقودة في ‪ 12‬نيسان‪/‬أبريل ‪2019‬‬

                                                                                                                   ‫إن مجلس األمن‪،‬‬
                  ‫ـ ـ ـ ـ قراراته ‪2350 ،)2018( 2410‬‬ ‫إذ يعيد تأكيد قراراته الس ـ ـ ـ ـ هاي ه ـ ـ ـ ــرا ا ه ‪،‬‬
                  ‫(‪،)2013( 2119 ،)2014( 2180 ،)2015( 2243 ،)2016( 2313 ،)2017‬‬
                  ‫‪1908 ،)2010( 1927 ،)2010( 1944 ،)2011( 2012 ،)2012( 2070‬‬
                  ‫(‪،)2007( 1743 ،)2007( 1780 ،)2008( 1840 ،)2009( 1892 ،)2010‬‬
                  ‫‪1576 ،)2005( 1601 ،)2005( 1608 ،)2006( 1658 ،)2006( 1702‬‬
                                                    ‫(‪،)2004( 1542 ،)2004( 1529 ،)2004‬‬
                                ‫المته اإلقل ي حدهت ‪،‬‬                   ‫ا تاالهل‬        ‫وإذ يعيد تأكيد التزامه الاوي هس دة ا ه‬
                  ‫وإذ يالحظ الد ر الذي تض ـ ـ ــبلث هه هم ي األمم املتحدة لد م عد ل المدالي ي ا ه (البم ي) ي‬
                  ‫مس دة مج ث أفرع حكومي ا ه لى تمزهز مؤ س ت دة الا عوا‪ ،‬مب ي ذلك تبوهر ال رطي الوطن ي‬
                    ‫اهل هت ي لت ك نه من حتس ـ ـ ـ ـ ـ ــي الب اي األمن ي ي ا ه ‪ ،‬امل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ رغي ي ر ـ ـ ـ ـ ـ ــد حاو اإلعسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ا اإلهال‬
                                                                                                                                         ‫نه حتل له ‪،‬‬
                  ‫وإذ يشير إىل قراره ‪ ،)2018( 2410‬الذي أ رب ف ه ن الرتح ب ه رتات ج ي البم ي للخر ج‬
                  ‫ال متتد لسـ ـ ــنتي تسـ ـ ــتند إىل عا ف مرلم ي تبي تيف ـ ـ ـ ل ا عتا ي ت ـ ـ ـرهن األ أغتوهر ‪ 2019‬إىل‬
                                                                ‫لود لألمم املتحدة هتملق حبيفظ السالل ي ا ه ‪،‬‬
                  ‫وإذ يرحب هتارهر األمي الم ل املؤرخ ‪ 1‬آذار م رس ‪( 2019‬الوث اي ‪ ،)S/2019/198‬التو ـ ـ ـ ـ ـ ي‬
                  ‫ـ ـ ـ ــي ا تب را من ‪ 16‬ت ـ ـ ـ ـ ـرهن األ أغتوهر ‪،2019‬‬ ‫ال ردت ف ه هرا ختلف البم ي هم ي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي‬
                  ‫وإذ يش ي ي ي ي ييير إىل املالحدي ال ردت ي التارهر من أا اإلهن ء املتو ى لولود األمم املتحدة املمين حبيفظ‬
                                         ‫السالل ي ا ه ي املو د احملدد او ا رتاف ه إلجن زات ال حااته ا ه حىت اآلا‪،‬‬




                                                                                                                                                           ‫)‪19-06278 (A‬‬
                                                                                                                                        ‫*‪*1906278‬‬

                                                                                                                           ‫)‪S/RES/2466 (2019‬‬


           ‫وإذ يعترف ه ـ ــتنت ل ت ال له إل ه التارهر ه ـ ــرا تمزهز قدرات ال ـ ــرطي الوطن ي اهل هت ي‬
            ‫ق دهت زه دة الم ل ت ال تضــبلث ملنث امير‪،‬ي‪ ،‬إذ ه ــدد لى أت ي تادو حكومي ا ه ئــرغ ه‬
           ‫الد ل ي اإلقل ي‪ ،‬مب ي ذلك األمم املتحدة‪ ،‬الد م اليفم للخبي ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرتات ج ي لتبوهر ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرطي‬
                                                                                          ‫الوطن ي اهل هت ي لليفرتة ‪،2021-2017‬‬
           ‫وإذ يقر هرا ا ه تزا تواله حتده ت غبرية‪ ،‬إذ هؤغد أا ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت رار التادل ي إ دة إ ر‬
           ‫البلد تن ته ا لت ي الس ـ ـ ي ا قتأ ـ دهي أمر ح ــم لتحا ق ا ــتارار الدا م‪ ،‬إذ هالحظ أت ي‬
                         ‫تادو مس دة إمن ي د ل ي فم لي منساي زه دة الادرة املؤ س ي هل ه ي اذا الأدد‪،‬‬
           ‫وإذ يشير إىل قرارهه ‪ ،)2016( 2282 )2005( 1645‬إذ هم د ترغ د املسؤ ل ي الر س ي‬
           ‫املنوطي حبكومي ا ه ي تنيف ذ ا رتات ج ت لبن ء السالل احليف ظ لى السالل‪ ،‬إذ ه دد لى أت ي تويل‬
           ‫الاوى الوطن ي زم ل األمور‪ ،‬مشو امي ث‪ ،‬الد ر اإلجي يب الذي ‪،‬كن لل جت ث املدين أا هؤدهه من ألل‬
           ‫النهوض ه لم ل ت األاداف الوطن ي املتملاي هبن ء الس ــالل‪ ،‬وإذ يشييدد أيضييا ي اذا الأ ــدد لى أت ي‬
           ‫الد ر الدا م الذي ‪،‬كن أا تؤدهه ميني هن ء السالل ي مس عدة احلكومي اهل هت ي البم ي ي اميهود امل رتغي‬
           ‫ال هبذ هن من ألل التأــدي للمنف الذي مت ر ــه المأ ـ ه ت لألثر الذي لليفه لى ا ت م ت احملل ي‪،‬‬
                                                          ‫من ألل الم ل لى إحال األمن ا تارار الدا ي‪،‬‬
           ‫وإذ يكرر اإلعراب ن د ــه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت رار البم ــي‪ ،‬ه ـ لتم ـ ا مث مكتــب األمم املتحــدة املمين‬
           ‫ه ملخدرات امير‪،‬ي غريه من اميه ت اليف لي الد ل ي حسب ا قتض ء‪ ،‬ي تادو املس دة إىل احلكومي ي‬
           ‫التأ ـ ــدي هيفم ل ي لالل ر ه لب ـ ــر‪ ،‬مت ئـ ـ ـ مث الارار ‪ ،)2017( 2388‬غذلك مك فحي أئ ـ ــك امير‪،‬ي‬
           ‫املند ي رب الوطن ي األ رى‪ ،‬حتدهدا أع بي ا ل ر ه ملخدرات األ لحي ي ا ه ‪ ،‬فا للا عوا الد يل‪،‬‬
           ‫وإذ يش ي ي ي ييير إىل قرار امي م ي الم مي ‪ 161 71‬ه ـ ـ ـ ـ ــرا ”هنج األمم املتحدة اميدهد للتأ ـ ـ ـ ـ ــدي‬
           ‫للكولريا ي ا ه “‪ ،‬إذ هالحظ التادل املس ــت ر ي يفع أ داد ح ت ا ئ ــتب ه ي اإل ـ ـ هي ه لكولريا‪،‬‬
           ‫إذ هم د ترغ د أت ي ا ـ ـ ـ ـ ـ ــت رار الم ل الذي تضـ ـ ـ ـ ـ ــبلث هه حكومي ا ه املند ت غري احلكوم ي األمم‬
                                                      ‫املتحدة‪ ،‬هد م من ا ت ث الد يل‪ ،‬للاض ء لى الكولريا ي ا ه ‪،‬‬
           ‫وإذ يش ي ي ي ييير إىل الارار ‪ )2017( 2378‬البلب الذي له ف ه إىل األمي الم ل هرا هض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ن‬
           ‫ا ـ ـ ـ ـ ــتخدال الب ع ت املتملاي هيفم ل ي ل ت حيفظ الس ـ ـ ـ ـ ــالل‪ ،‬مب ي ذلك الب ع ت املتملاي هرداء ل ت‬
           ‫حيفظ السـ ــالل‪ ،‬من ألل حتسـ ــي التحل ل الا ـ ـ تا م ل ت البم ت‪ ،‬ا ـ ــتن دا إىل مم هري ا ـ ــحي‬
           ‫حمددة ل دا‪ ،‬إذ ه ـ ـ ـ ــري غذلك إىل الارار ‪ )2018( 2436‬البلب إىل لهه ف ه إىل األمي الم ل هرا‬
           ‫هض ـ ـ ـ ـ ن ا ـ ـ ـ ـتن د إىل ه ع ت أداء مو ـ ـ ـ ــو ي ي اخت ذ الارارات املتملاي ه رتاف ه ألداء املت ز حتيف زه‬
           ‫الارارات املتملاي ه لن ـ ـ ــر‪ ،‬تداهري التأـ ـ ــح ح‪ ،‬التدرهب‪ ،‬حجب السـ ـ ــداد‪ ،‬إ دة األفراد الند م ي إىل‬
                                                                                    ‫الوطن أ فأل املوظيفي املدع ي‪،‬‬
           ‫وإذ يعرب ن الالق إزاء الزه دة األ رية ي نف المأ ـ ـ ه ت‪ ،‬وإذ يشي ييدد لى أت ي التأ ـ ــدي‬
           ‫هلذا المنف أ ـ ـ ـ ــب هه اميذرهي هبرهاي ئ ـ ـ ـ ـ ـ ملي‪ ،‬مب ي ذلك من ال تمزهز ـ ـ ـ ـ ـ دة الا عوا‪ ،‬اخت ذ تداهري‬
                          ‫ي الت ي ‪ -‬اقتأ دهي‪ ،‬تند م هرامج للحد من المنف‪ ،‬إدارة األ لحي الذ رية‪،‬‬




‫‪19-06278‬‬                                                                                                                                 ‫‪2/5‬‬

‫)‪S/RES/2466 (2019‬‬


               ‫وإذ يس ييل هرا تمزهز املؤ ـ ـس ـ ـ ت الوطن ي حلاو اإلعس ـ ـ ا‪ ،‬مب ي ذلك احرتال احلق ي احمل غ ي‬
               ‫الم دلي‪ ،‬تمزهز فرص اللجوء إىل المدالي‪ ،‬إئ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرا‪ ،‬ا ت م ت احملل ي‪ ،‬مك فحي اليفس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د اإلفالت من‬
                ‫الما ب‪ ،‬مك فحي اإللرال المنف امينس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ امينس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ين‪ ،‬الم ل لى متكي املرأة تمزهز م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ رغته‬
               ‫الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي‪ ،‬ـ ـ ـ ا املس ـ ـ ـ ءلي‪ ،‬فض ـ ـ ــال ن احرتال حاو اإلعس ـ ـ ـ ا‪ ،‬مب ي ذلك احلاو الوالبي لل رأة‬
               ‫البيفل‪ ،‬غله ن ــر غه نه حلكومي ا ه لك تم ل لى إر ـ ـ ء ـ ـ دة الا عوا الت ــج ث لى‬
               ‫هن ء املؤ ـ ـ ـس ـ ـ ـ ت الد‪،‬اراط ي تمزهز األمن ي ا ه وإذ يس ي ييل كذلك هرا ا ـ ـ ــتخدال تداهري هن ء ال اي‪،‬‬
               ‫ا ـ ــبالع هرع ـ ــبي الت سـ ــري‪ ،‬الو ـ ـ طي‪ ،‬إئ ـ ـرا‪ ،‬ا ت م ت احملل ي‪ ،‬حسـ ــب ا قتض ـ ـ ء‪ ،‬أمور ‪،‬كن أا‬
                                                                   ‫تس د لى تمزهز فم ل ي البم ي ي تنيف ذ امله ل املنوطي ‪،‬‬
                    ‫وإذ يض ي ي في االعتبار مس ـ ــؤ ل ته الر س ـ ـ ـ ي ن ـ ــوا الس ـ ــالل األمن الد ل ي مبولب م‬
                                                                                                            ‫األمم املتحدة‪،‬‬
                                                         ‫األمم املتحدة‪،‬‬           ‫وإذ يتصرف مبولب اليفأل الس هث من م‬
                    ‫يقرر متدهد هي البم ي ليفرتة هن ي مدهت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتي أئـ ـ ـ ـ ـ ـ ــهر حىت ‪ 15‬ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرهن األ‬   ‫‪-1‬‬
                                                                                                                              ‫أغتوهر ‪2019‬‬
               ‫‪ - 2‬يطلب إىل األمي الم ل ال ـ ـ ـ ــر ع ي التخب و الالزل لولود متك مل من ـ ـ ـ ــب ملندومي‬
               ‫ـ ــي‪ ،‬لى النحو املو ـ ــى هه ي اليفارات‬           ‫األمم املتحدة ي ا ه ‪ ،‬مب ه ـ ـ ـ ل ت ـ ــك ل هم ي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي‬
               ‫من ‪ 71‬إىل ‪ 82‬من أحــد تارهر لألمي المـ ل‪ ،‬ا تبـ را من ‪ 16‬ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرهن األ أغتوهر ‪ ،2019‬لى‬
               ‫أا تكوا له الادرة اخلربة الالزمت ا لتنس ـ ق أع ــبي غ ت األمم املتحدة ــن دهاه هراعه ‪ ،‬للتم ا‬
               ‫مث اميه ت امل حني‪ ،‬موا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلي د م حكومي ا ه ف تبذله من لهود لتوط د السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالل حتا ق التن ي‬
               ‫البوهلي األلل همد اعســح ب البم ي ويطلب كذلك إىل األمي الم ل اإل داد لالعســح ب التدرجي ألفراد‬
                ‫البم ي لى مراحل ال ـ ــر ع ي ذلك قبل ‪ 15‬ت ـ ـرهن األ أغتوهر ‪ ،2019‬حسـ ــب ا قتض ـ ـ ء‪ ،‬ـ ـ ع‬
                                                                                                                  ‫لالعتا السلس‬
               ‫‪ - 3‬يطلب إىل األمي الم ل أا هادل تارهرا إىل علس األمن ي غضـ ـ ـ ــوا ‪ 30‬هوم من اخت ذ‬
               ‫اذا الارار ه ـ ـ ـ ــرا التيف ـ ـ ـ ـ ل التنيف ذهي للبم ي الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي اخل ـ ـ ـ ــي املارتحي‪ ،‬مب ي ذلك أادافه احملددة‬
                 ‫حا‬       ‫مملوم ت ن املارتح ت املتملاي هن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرا مالغه ا كله ل ندر ف ه علس األمن هرذا‬
               ‫ويطلب كذلك إىل األمي الم ل أا هبدأ التخب و لل رحلي ا عتا ل ي إدارهت ف ًا للس ت التول ه ت‬
                                                                                   ‫أفضل امل ر ت ال تر ذ األمم املتحدة‬
               ‫‪ - 4‬يش ي ييج لى التم ا الوث ق هي البم ي فرهق األمم املتحدة الابري ي ا ه لضـ ـ ـ ـ ا‬
                                                 ‫ا عتا السلس من لود قوات حيفظ السالل الت همي لألمم املتحدة‬
                ‫‪ - 5‬يطلب إىل األمي الم ل إف دة ا لس خبأوص تنيف ذ اذا الارار‪ ،‬مب ه ل أي ح ت‬
               ‫تنبوي لى أ له قأـ ـ ـ ـ ـ ــور ي تنيف ذ الو هي التداهري املتخذة ملم ميته ‪ ،‬ي تا رهر تادل غل ‪ 90‬هوم اهتداءً‬
                                                                                         ‫من ‪ 12‬ع س ا إهرهل ‪2019‬‬




‫‪3/5‬‬                                                                                                                                              ‫‪19-06278‬‬

                                                                                                                                ‫)‪S/RES/2466 (2019‬‬


           ‫‪ - 6‬يشج حكومي ا ه البم ي لى موا لي الم ل مم من ألل حتا ق األاداف الواردة‬
           ‫ي النا ف املرلم ي ـ ـ ـ ـرتات ج ي اخلر ج امل تدة لس ـ ـ ــنتي‪ ،‬ويش ي ييدد لى احل لي امللحي ألا تتخذ حكومي‬
           ‫ا ه مج ث اخلبوات املال ي لض ـ ـ ـ ا احرتال و هي حاو اإلعس ـ ـ ـ ا من ل عب ال ـ ـ ــرطي الوطن ي اهل هت ي‬
           ‫لتحا ق ا تارار ي ا ه ‪ ،‬هد و البم ي إىل توفري الر د‬                ‫السلبي الاض ي‪ ،‬ه تب ر ذلك نأرا أ‬
                                                                                  ‫الد م فا لو هته ي اذا الأدد‬
               ‫‪ - 7‬يطلب إىل امل لي اخل ـ ـ ـ ــي لألمي الم ل موا ـ ـ ـ ــلي الا ل هد را الا م لى املسـ ـ ـ ـ ـ‬
           ‫احل دة الد وة لى الأــم د الس ـ ـ لكيف لي التنيف ذ الك مل للو هي‪ ،‬رب ــبل منه التنس ـ ق الوث ق مث‬
           ‫ي هتدف إىل التأدي للتحده ت الس ي ال تمرتض إحراز التادل حنو‬                                 ‫احلكومي لو ث ا رتات ج ي‬
                                                              ‫دة الا عوا إجي د ز م من ألل حتا ق تادل منتدم‬                  ‫إ‬
           ‫‪ - 8‬يطلب إىل امل لي اخل ـ ـ ـ ــي لألمي الم ل البم ي التنس ـ ـ ـ ـ ق ن غ ب مث حكومي ا ه ‪،‬‬
                               ‫هه ب حبكومي ا ه أا توا ل ت سري ا بالع البم ي هو هته ق مه مبه مه‬
           ‫‪ - 9‬يأذن للبم ي ه ـ ـ ـ ـ ــتخدال مج ث الو ـ ـ ـ ـ ـ ل الالزمي لال ـ ـ ـ ـ ــبالع هو هته املت لي ي د م‬
                                                                                                 ‫ال رطي الوطن ي اهل هت ي تبوهرا‬
           ‫‪ - 10‬يأذن كذلك للبم ي حب هي املدع ي املمر ـ ـ ــي خلبر المنف البدين الوئ ـ ـ ـ ـ ك‪ ،‬ي حد د‬
                                                                     ‫قدراهت دا ل من طق اعت را ‪ ،‬حسب ا قتض ء‬
           ‫‪ - 11‬يطلييب إىل األمي الم ـ ل غيف ـ لــي احتيف ـ ظ البم ــي ه ـ لاــدرات الالزمــي‪ ،‬مب ـ ي ذلــك المتـ د‬
           ‫اميوي املال م المن ـ ـ ــر الت ك ن ي البب ي املال ي‪ ،‬لن ـ ـ ــر قوات األمن هس ـ ـ ــر ي ي مج ث أحن ء البلد لد م‬
                                                                                                            ‫ال رطي الوطن ي اهل هت ي‬
           ‫‪ - 12‬يؤكد من جديد أت ي أا تر ذ البم ي ي ا تب ر الك مل مس ـ ـ ــرلي تم م مرا ة املندور‬
           ‫امينس ـ ـ ين هو ــيفه مس ــرلي ئ ـ ـ ملي طوا فرتة هته أا تس ـ ـ د حكومي ا ه ي غيف لي م ـ ـ رغي النس ـ ـ ء‬
           ‫اخنراطهن مت لهن لى مج ث املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتوه ت هأـ ـ ـ ـ ـ ـ ــورة غ ملي فمل ي‪ ،‬ويؤكد من جديد كذلك أت ي تمزهز‬
            ‫تنيف ذ هي البم ي لى حنو هرا ا تب رات امينس ع ي‬                ‫اخلربات الادرات لى الأم د امينس ين ي‬
           ‫‪ - 13‬يرحب ه ملب درات ال اختذا األمي الم ل ميمل ثا في األداء ق دة متبمي ي ل ت‬
           ‫األمم املتحدة حليفظ الس ــالل‪ ،‬هؤغد من لدهد د ه لس ــن إط ر ـ ـ م ئ ـ مل متك مل لألداء هض ــث‬
           ‫مم ـ هري ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـحــي ي ع ـ األداء لتا م مج ث أفراد األمم املتحــدة املــدع ي الند ـ م ي الــذهن هم لوا ي‬
           ‫ل ت حيفظ السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالل هادموا هل الد م‪ ،‬ه سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر التنيف ذ اليفم الك مل للو ه ت‪ ،‬توي لى‬
           ‫منهج ت ئ ـ ـ ملي مو ـ ــو ي تس ـ ــتند إىل مم هري ا ـ ــحي حمددة ل دا لكيف لي املس ـ ـ ءلي ن التاأ ـ ــري ي‬
           ‫األداء إت حي حوافز لألداء املتيفو ا رتاف هه‪ ،‬هد وه إىل تبب ق ذلك اإلط ر لى البم ي‪ ،‬حسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب‬
                                                                             ‫الوارد يفه ي الارار ‪)2018( 2436‬‬
           ‫‪ - 14‬يش ي ي ي ي ي ييير إىل قـراره ‪ )2016( 2272‬إىل مجـ ــث قـرارات األمــم املـتـح ـ ـ ــدة األ ــرى‬
               ‫ذات الأـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلي‪ ،‬هبلب إىل األمي الم ل أا هتخذ اخلبوات الالزمي لكيف لي امت مج ث أفراد البم ي امت‬
           ‫ت م لس ي األمم املتحدة املت لي ي دل التس مح مبلا مث ا تغال ا عته ‪ ،‬امينس ي‪ ،‬أا هوا ل‬
           ‫إهال ا لس ي اذا ال ـ ــرا‪ ،‬ل البلداا املس ـ ـ تي هرفراد ئـ ــرطي لى أا تض ـ ـ ف لهودا ملنث قوع‬

‫‪19-06278‬‬                                                                                                                                      ‫‪4/5‬‬

‫)‪S/RES/2466 (2019‬‬


                    ‫ال‬   ‫ح ت ــوء الس ــلو‪ ،‬أا تكيفل التحا ق الوالب ه ــكل متس ــم ه ملأ ــداق ي ال ــيف ف ي ي األ‬
                                                              ‫هتورف ف ه أفرادا ‪ ،‬أا تكيفل حم بي املسؤ لي ن اذه األفم‬
                                                            ‫‪ - 15‬يقرر أا هبا املسرلي ق د عدره اليفمل ‪.‬‬




‫‪5/5‬‬                                                                                                                    ‫‪19-06278‬‬

Draft resolution (S/2019/311):
United Nations                                                                           S/2019/311
               Security Council                                                Distr.: General
                                                                               12 April 2019

                                                                               Original: English




               United States of America: draft resolution

                    The Security Council,
                    Reaffirming its previous resolutions on Haiti, in particular its resolutions 2410
               (2018), 2350 (2017), 2313 (2016), 2243 (2015), 2180 (2014), 2119 (2013), 2070
               (2012), 2012 (2011), 1944 (2010), 1927 (2010), 1908 (2010), 1892 (2009), 1840
               (2008), 1780 (2007), 1743 (2007), 1702 (2006), 1658 (2006), 1608 (2005), 1601
               (2005), 1576 (2004), 1529 (2004), and 1542 (2004),
                     Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, territorial
               integrity, and unity of Haiti,
                      Noting the role of the United Nations Mission for Justice Support in Haiti
               (MINUJUSTH) in assisting all branches of the Government of Haiti to strengthen rule
               of law institutions, including developing the Haitian National Police (HNP) to enable
               it to improve Haiti’s security environment, and engaging in human rights monitoring,
               reporting and analysis,
                     Recalling its resolution 2410 (2018), which welcomed MINUJUSTH’s two-year
               exit strategy with benchmarks outlining a transition to a non-peacekeeping United
               Nations presence in Haiti in October 2019,
                    Welcoming the report of the Secretary-General of 1 March 2019 (document
               S/2019/198), and its recommendation that a Special Political Mission (SPM) succeed
               MINUJUSTH beginning on 16 October 2019, and noting the report’s observation that
               the foreseen conclusion of the UN peacekeeping presence in Haiti on schedule
               recognizes Haiti’s achievements to date,
                    Acknowledging the report’s findings regarding the increased capacity,
               leadership, and crime prevention operations of the HNP, and emphasizing t he
               importance of effective support from the Government of Haiti and its international
               and regional partners, including the United Nations, for the 2017–2021 Haitian
               National Police Strategic Development Plan,
                    Acknowledging that Haiti continues to face significant challenges, affirming that
               continued progress in the country’s reconstruction and its social, political, and
               economic development is crucial to achieving lasting stability, and noting the
               importance of effective and coordinated international devel opment assistance and
               increased Haitian institutional capacity in this regard,
                     Recalling its resolutions 1645 (2005) and 2282 (2016), and reaffirming the
               primary responsibility of the Government of Haiti in implementing peacebuilding and
               sustaining peace strategies, and emphasizing the importance of national ownership,




19-06277 (E)     150419
*1906277*

S/2019/311

             inclusivity and the positive role that civil society can play to advance national
             peacebuilding processes and objectives, also emphasizing in this regard the important
             supporting role the Peacebuilding Commission (PBC) can play in support of the
             Haitian government and MINUJUSTH’s shared effort to address gang violence and
             its impact on communities, and to promote lasting security and stability,
                   Reiterating its support for MINUJUSTH, in cooperation with the United Nations
             Office on Drugs and Crime (UNODC) and other international actors as appropriate,
             to continue to assist the Government in effectively tackling human trafficking, in line
             with resolution 2388 (2017), as well as combatting other forms of transnational
             organized crime, namely the trafficking of drugs and arms in Haiti, in accordance
             with international law,
                  Recalling General Assembly resolution A/RES/71/161 on the United Nations
             “New Approach to Cholera in Haiti”, noting the continued progress in reductions of
             suspected cases of cholera and reaffirming the importance of the continued work by
             the Government of Haiti, NGOs and the UN with the support of the international
             community to eradicate cholera in Haiti,
                   Recalling resolution 2378 (2017) and its request of the Secretary-General to
             ensure that data related to the effectiveness of peacekeeping operations, including
             peacekeeping performance data, is used to improve analytics and the evaluation of
             mission operations, based on clear and well-identified benchmarks, and further
             recalling resolution 2436 (2018) and its request of the Secretary-General to ensure
             that decisions to recognize and incentivize outstanding performance and decisions
             regarding deployment, remediation, training, withholding of financial
             reimbursement, and repatriation of uniformed or dismissal of civilian personnel, are
             predicated on objective performance data,
                  Expressing concern about the recent rise in gang violence, and underlining the
             importance of addressing such violence and its root causes in a comprehensive
             manner, including through strengthened rule of law, political and socio -economic
             measures, violence reduction programs and weapons and ammunition management,
                   Recognizing that strengthening national human rights institutions, including
             respecting the right to a fair trial, promoting access to justice, conducting community
             engagement, fighting corruption and impunity, combating criminality and sexual and
             gender-based violence, promoting women’s empowerment and political participation,
             and ensuring accountability, as well as respect for human rights, including for women
             and children, are all essential for the Government of Haiti to promote the rule of law,
             democratic institution building and security in Haiti; further recognizing that the use
             of confidence-building measures, facilitation, mediation, and community engagement
             as appropriate can help to enhance the effectiveness of MINUJUSTH in implementing
             its mandated tasks,
                  Mindful of its primary responsibility for the maintenance of international peace
             and security under the Charter of the United Nations,
                  Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,
                 1.    Decides to extend the mandate of MINUJUSTH for a final period of six
             months until 15 October 2019;
                   2.    Requests the Secretary-General to initiate the necessary planning for an
             appropriate integrated United Nations system presence in Haiti, including an SPM, as
             recommended in paragraphs 71 to 82 of the Secretary-General’s most recent report
             and beginning on 16 October 2019, with the capacity and expertise to coordinate the
             activities of United Nations agencies, funds and programmes, to cooperate with the
             donor community, and to continue to support the efforts of the Government of Haiti


2/4                                                                                                    19-06277

                                                                                                      S/2019/311

           in peace consolidation and long-term development after MINUJUSTH has
           withdrawn; and further requests the Secretary-General prepare for and begin the
           gradual, phased withdrawal of MINUJUSTH personnel in advance of 15 October
           2019 as appropriate, ensuring a seamless transition;
                 3.    Requests the Secretary-General to report to the Security Council within 30
           days of the adoption of this resolution regarding the operational details of the
           proposed SPM, including its specific objectives and information regarding its
           proposed deployment, staffing, and structure for the Security Council ’s consideration
           and subsequent authorization; and further requests the Secretary-General to initiate
           transition planning and management in accordance with the established UN policies,
           directives, and best practices;
                4.   Encourages close collaboration between MINUJUSTH and the United
           Nations Country Team in Haiti to ensure a seamless transition from a UN
           peacekeeping presence;
                 5.   Requests the Secretary-General to report to the Council on the
           implementation of this resolution, including any instances of mandate implementation
           failures and measures taken to address these, in reports every 90 days starting from
           12 April 2019;
                 6.    Encourages the Government of Haiti and MINUJUSTH to continue
           working together towards achieving the objectives outlined in the benchmarks of the
           two-year exit strategy and underscores the urgency for the Government of Haiti to
           take all appropriate steps to ensure respect for and protection of human rights by the
           HNP and the judiciary as an essential element of Haiti’s stability, and calls on
           MINUJUSTH to provide monitoring and support in line with its mandate in this
           regard;
                 7.   Requests the Special Representative of the Secretary-General to continue
           to play a good offices and advocacy role at the political level to ensure full
           implementation of the mandate, including through close coordination wi th the
           Government for the development of a political strategy aimed at addressing political
           challenges to progress towards the rule of law and creating momentum for systematic
           progress;
                 8.   Requests the Special Representative of the Secretary-General and
           MINUJUSTH to coordinate closely with the Government of Haiti, and calls upon the
           Government of Haiti to continue facilitating MINUJUSTH’s mandate and
           functioning;
               9.    Authorizes MINUJUSTH to use all necessary means to carry out its
           mandate to support and develop the HNP;
                 10. Further authorizes MINUJUSTH to protect civilians under imminent
           threat of physical violence, within its capabilities and areas of deployment, as needed;
                11. Requests the Secretary-General to ensure MINUJUSTH maintains
           capacity, including appropriate air assets and medical enablers, to deploy security
           forces rapidly throughout the country and in support of the HNP;
                12. Reaffirms the importance for MINUJUSTH taking fully into account
           gender mainstreaming as a cross-cutting issue throughout its mandate and to assist
           the Government of Haiti in ensuring the full and effective participation, involvement,
           and representation of women at all levels, and further reaffirms the importance of
           gender expertise and capacity strengthening in executing the mission mandate in a
           gender-responsive manner;



19-06277                                                                                                     3/4

S/2019/311

                  13. Welcomes the initiatives undertaken by the Secretary-General to
             standardize a culture of performance in UN peacekeeping, and reaffirms its support
             for the development of a comprehensive and integrated performance policy
             framework that identifies clear standards of performance for evaluating all United
             Nations civilian and uniformed personnel working in and supporting peacekeeping
             operations that facilitates effective and full implementation of mandate s, and includes
             comprehensive and objective methodologies based on clear and well -defined
             benchmarks to ensure accountability for underperformance and incentives and
             recognition for outstanding performance, and calls on him to apply it to MINUJUSTH
             as described in resolution 2436 (2018);
                   14. Recalls its resolution 2272 (2016), and all other relevant United Nations
             resolutions, requests the Secretary-General to take the necessary steps to ensure full
             compliance of all MINUJUSTH personnel with the United Nations zero-tolerance
             policy on sexual exploitation and abuse, and to continue to keep the Council informed,
             and urges police-contributing countries to redouble their efforts to prevent cases of
             misconduct and to ensure that acts involving their personnel ar e properly investigated
             in a credible and transparent manner and that those responsible are held accountable;
                  15.   Decides to remain actively seized of the matter.




4/4                                                                                                     19-06277

Meeting record:
United Nations                                                                                                  S/PV.8510
                 Security Council                                                                                                Provisional
                 Seventy-fourth year


                 8510th meeting
                 Friday, 12 April 2019, 10.25 a.m.
                 New York




President:       Mr. Heusgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        (Germany)


Members:         Belgium. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Pecsteen de Buytswerve
                 China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Wu Haitao
                 Côte d’Ivoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mr. Ipo
                 Dominican Republic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              Mr. Singer Weisinger
                 Equatorial Guinea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             Mr. Ndong Mba
                 France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Melki
                 Indonesia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Djani
                 Kuwait. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Alotaibi
                 Peru. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Meza-Cuadra
                 Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Ms. Wronecka
                 Russian Federation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Nebenzia
                 South Africa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         Mr. Matjila
                 United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . .                                   Ms. Pierce
                 United States of America. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                Mr. Cohen

Agenda
                 The question concerning Haiti
                       Report of the Secretary-General on the United Nations Mission for Justice
                       Support in Haiti (S/2019/198)




             .




                 This record contains the text of speeches delivered in English and of the translation of
                 speeches delivered in other languages. The final text will be printed in the Official Records
                 of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
                 should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member
                 of the delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-0506
                 (verbatimrecords@un.org). Corrected records will be reissued electronically on the Official
                 Document System of the United Nations (http://documents.un.org).


19-10844 (E)
*1910844*

S/PV.8510                                   The question concerning Haiti                                     12/04/2019


       The meeting was called to order at 10.25 a.m.           MINUJUSTH, and in the United Nations Stabilization
                                                               Mission in Haiti before it. We remember and honour
Adoption of the agenda                                         their sacrifices and efforts in support of a free,
                                                               prosperous and peaceful Haiti.
       The agenda was adopted.
                                                                    The resolution sets the stage for the transition to
The question concerning Haiti                                  a non-peacekeeping United Nations presence. We are
                                                               eager to establish a special political mission and look
       Report of the Secretary-General on the
                                                               forward to the report of the Secretariat that is tasked
       United Nations Mission for Justice Support in
                                                               in the resolution, which will facilitate the Security
       Haiti (S/2019/198)
                                                               Council’s consideration of a mandate. In the interim,
    The President: The Security Council will now               we expect the Government of Haiti and MINUJUSTH
begin its consideration of the item on its agenda.             to continue working together to achieve the benchmarks
                                                               that the Council previously laid out until the drawdown
    Members of the Council have before them document           of the Mission and beyond.
S/2019/311, which contains the text of a draft resolution
submitted by the United States of America.                         The transition will mean a significant handover
                                                               of responsibility back into the hands of the Haitian
    I wish to draw the attention of Council members to         Government and its people. Now is the time for the
document S/2019/198, which contains the report of the          Government of Haiti to step up and assume that
Secretary-General on the United Nations Mission for            responsibility. As a long-time partner and friend, the
Justice Support in Haiti.                                      United States continues to support Haiti on that path,
     The Council is ready to proceed to the vote on the        mindful of the challenges ahead.
draft resolution before it. I shall put the draft resolution       In the immediate future, we call on all Haitian
to the vote now.                                               actors to continue efforts towards a constructive and
                                                               inclusive dialogue that aims to find lasting solutions
       A vote was taken by show of hands.                      to the current political and economic challenges. We
In favour:                                                     are convinced that genuine dialogue and compromise,
     Belgium, China, Côte d’Ivoire, Equatorial Guinea,         leading to a transparent and accountable Government,
     France, Germany, Indonesia, Kuwait, Peru, Poland,         can best serve the needs and aspirations of the
     South Africa, United Kingdom of Great Britain and         Haitian people.
     Northern Ireland, United States of America                     Mr. Melki (France) (spoke in French): We
Abstaining:                                                    welcome the adoption of resolution 2466 (2019), which
    Dominican Republic, Russian Federation                     renews the mandate of the United Nations Mission
                                                               for Justice Support in Haiti for the last time. The text,
    The President: The draft resolution received 13            which includes a mention of Chapter VII of the Charter
votes in favour and two abstentions. The draft resolution      of the United Nations, provides the Mission with the
has been adopted as resolution 2466 (2019).                    necessary means to conclude the tasks that were
   I shall now give the floor to those members of the          entrusted to it, implement all the recommendations
Council who wish to make statements.                           of the Secretary-General and enable the Secretariat to
                                                               expedite the transition to a special political mission
    Mr. Cohen (United States of America): We were              focused on providing strategic advice to Haitian
pleased to vote in favour of resolution 2466 (2019),           authorities, especially the Haitian National Police. This
on the final renewal of the United Nations Mission             final renewal of the mandate is not only a new page
for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH) until                 that is being turned in the relations between the United
15 October 2019. This resolution will conclude the             Nations and Haiti, but a new chapter altogether. France
United Nations peacekeeping presence in Haiti after            remains more than ever committed to ensuring success
more than 15 years.                                            in that regard.
    On this occasion, we would like thank the                     Mr. Meza-Cuadra (Peru) (spoke in Spanish):
peacekeepers who have honourably served in                     We wish to welcome the adoption of resolution 2466


2/4                                                                                                           19-10844

12/04/2019                                 The question concerning Haiti                                     S/PV. 8510


(2019), which renews the mandate of the United Nations           There is another reason for our being unable
Mission for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH) for         to support resolution 2466 (2019), namely, the
a final period of six months, until 15 October, in line      comprehensive and integrated performance policy
with the recommendation of the Secretary-General and         framework that the penholder has entrusted the
the expectations of the Government of Haiti.                 Secretary-General to apply to the Mission in Haiti. Let
                                                             us recall that work on this policy framework has not
     Nevertheless, in accordance with resolution             yet been concluded, and that if it is finalized before
2410 (2018), Peru believes that we must reiterate            the drawdown of the peacekeeping presence in Haiti,
that, within the framework of the exit strategy and          then, according to the proper procedures, the policy
transition of MINUJUSTH, we must continue bearing            framework must be discussed by States Members of
in mind the security conditions on the ground and the        the United Nations in relevant platforms before it can
overall capacity of Haiti to guarantee stability across      be applied.
its territory.
                                                                 The fact that Council members have divergent views
    Accordingly, based on the new report on the              is not unusual. However, we are disappointed that the
operational details of the special political mission that    American penholder has blatantly ignored the concerns
has been requested, we hope to promptly begin the            of other members of the Council. Consensus could
negotiation process, with a view to ensuring a smooth        have been achieved. To that end, we proposed specific,
transition and the establishment and full operation of the   balanced options on this matter, but unfortunately they
mission by 16 October 2019. Peru is firmly committed         were ignored. Such an approach gives rise to serious
to Haiti’s being able to continue to count on the support    concern as we begin discussions on a special political
and assistance of the United Nations through a robust        mission to replace the peacekeeping presence in the
special political mission together with the human and        country. Our disagreement today can hardly help to
financial resources it needs.                                strengthen the consensus in the Council that Port-au-Prince is requesting.
    Mr. Nebenzia (Russian Federation) (spoke in
Russian): Russia had to abstain in the voting on                 Notwithstanding the foregoing, I would like to
resolution 2466 (2019), on the final extension of the        conclude my explanation of our abstention on resolution
mandate of the United Nations Mission for Justice            2466 (2019) with words of support for the people and
Support in Haiti (MINUJUSTH), just as it was forced          the Government of Haiti, who in six months will have
to do last year (see S/PV.8226). We would like to            the opportunity to take full national ownership of the
explain the motives for our decision so that no one has      fate of their country, its stability and its development.
any doubt about our full support for the stabilization       Russia will continue to work to ensure that the outcome
process in Haiti.                                            of the Council’s efforts will be a true stabilization
                                                             of the situation in Haiti and the strengthening of its
    Just a week ago, the Security Council discussed the      sovereignty and self-sufficiency.
situation in the country (see S/PV.8502). At that time,
despite the concern about the tensions in the country             Mr. Wu Haitao (China) (spoke in Chinese): The
on the eve of elections, most members of the Security        Security Council just adopted resolution 2466 (2019),
Council shared the Security-General’s assessment that        which renews the mandate of the United Nations
the Government and the Haitian National Police would         Mission for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH) for
be able to assume full responsibility for security in the    the last time, until 15 October 2019. The resolution will
country by October. However, to our confusion, the           be conducive to MINUJUSTH continuing to discharge
authors of the MINUJUSTH resolution have for two             its mandate, help the Haitian Government take up its
years now pursued a hard line, expanding the application     responsibilities for national security, and achieve an
of Chapter VII of the Charter of the United Nations to       orderly final exit. It is in the interest of Haiti and the
the entire mandate, including human rights monitoring.       countries of the region.
We continue to fail to understand how the human rights           China voted in favour of the resolution. At the same
situation in a country where an armed conflict has           time, China believes that the Security Council bears the
long been over presents a threat to international peace      primary responsibility for maintaining international
and security.                                                peace and security. MINUJUSTH should be focused on


19-108443/4

S/PV.8510                                   The question concerning Haiti                                    12/04/2019


assisting Haiti to deal with peace and security issues            Thirdly, in response to my Russian colleague
and should not be too involved in the country’s domestic
                                                              with regard to the relationship between Chapter VII
human rights issues. Council members should have had
more consultations on the draft resolution to strive for      and human rights monitoring, we believe that the
consensus and further bridge differences.                     respect for human rights is a question of security and
    China hopes that Council members will remain              therefore rightfully within the mandate. The presence
united in follow-on consultations on the special political
                                                              of Ms. Bachelet in our discussions last week (see
mission and make efforts to promote peace, stability
and development in Haiti.                                     S/PV.8502) was proof of this.
     Mr. Singer Weisinger (Dominican Republic)
                                                                  Fourthly, I would like to highlight that Haiti is
(spoke in Spanish): For the Dominican Republic, the
United Nations Mission for Justice Support in Haiti           among the most vulnerable countries in the world to
(MINUJUSTH) will conclude at the same time that               climate change and natural disasters. When we look
elections are expected to be held in the country, a time
that always implies possible instabilities. We believe that   at the island from space, we can see that one half is
the timing and conditions need to be taken into account       absolutely green and the other half has hardly any trees,
when making way for any other post-MINUJUSTH
                                                              which makes this country particularly susceptible
work of the United Nations. The task of the Security
Council is to ensure international peace and security         to natural disasters. We would have liked to have
and to achieve a transition from MINUJUSTH in                 something on this issue in resolution 2466 (2019). and
accordance with the best interests of the Haitian people.
                                                              we regret that this was not possible. We believe that a
    The President: I will now make a statement in my
capacity as the representative of Germany.                    future United Nations presence should provide advice

       I would like to make four points.                      to the Haitian Government on how to strengthen the
                                                              country’s resilience with respect to the challenges of
     First, we support the extension of the United Nations
Mission for Justice Support in Haiti (MINUJUSTH) for          climate change.
a final period of six months.
                                                                  I now resume my functions as President of the
     Secondly, I would like to echo the sentiments of
the representatives of Peru and the Dominican Republic        Security Council.
that the United Nations should remain engaged with
Haiti and that we should have a smooth transition to              There are no more names inscribed on the list
the follow-up United Nations presence, the special            of speakers.
political mission, in Haiti. We believe that this is of
crucial importance.                                               The meeting rose at 10.40 a.m.




4/4                                                                                                          19-10844

Voting Summary
Yes: 013 | No: 000 | Abstentions: 002 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y BELGIUM
Y CHINA
Y CÔTE D'IVOIRE
A DOMINICAN REPUBLIC
Y EQUATORIAL GUINEA
Y FRANCE
Y GERMANY
Y INDONESIA
Y KUWAIT
Y PERU
Y POLAND
A RUSSIAN FEDERATION
Y SOUTH AFRICA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES