Security Council resolution 2499 (2019) [on extension of the mandate of the UN Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the Central African Republic (MINUSCA) until 15 Nov. 2020]
Symbol: S/RES/2499 (2019)
Date: 2019-11-15
Meeting record: S/PV.8666
Subjects: UN Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the Central African Republic|Political Agreement for Peace and Reconciliation in the Central African Republic (2019)|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|PEACEKEEPING OPERATIONS|PEACE AGREEMENTS|INTERNAL SECURITY|CENTRAL AFRICAN REPUBLIC
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 2019 - S/INF/74 - (SCOR, 74th year).

United Nations                                                                   S/RES/2499 (2019)
               Security Council                                                  Distr.: General
                                                                                 15 November 2019




               Resolution 2499 (2019)
               Adopted by the Security Council at its 8666th meeting, on
               15 November 2019

                    The Security Council,
                    Recalling all of its previous resolutions, statements of its President, and press
               statements on the situation in the Central African Republic (CAR),
                     Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and
               territorial integrity of the CAR, and recalling the importance of the principles of
               non-interference, good-neighbourliness and regional cooperation,
                     Reaffirming the basic principles of peacekeeping, such as consent of the parties,
               impartiality, and non-use of force, except in self-defence and defence of the mandate,
               recognising that the mandate of each peacekeeping mission is specific to the need and
               situation of the country concerned, underlining that the mandates that it authorises
               are consistent with the basic principles, reiterating that the Security Council expects
               full delivery of the mandates it authorises, and recalling in this regard its resolution
               2436 (2018),
                    Recalling that the CAR authorities have the primary responsibility to protect all
               populations in the CAR in particular from genocide, war crimes, ethnic cleansing and
               crimes against humanity, and recalling in this regard the importance of restoring state
               authority in all parts of the country,
                    Emphasizing that any sustainable solution to the crisis in the CAR should be
               CAR-owned, including the political process, and should prioritize reconciliation of
               the Central African people, through an inclusive process that involves men and
               women of all social, economic, political, religious and ethnic backgrounds, including,
               those displaced by the crisis,
                     Welcoming the signing of the Agreement on Peace and Reconciliation in the
               CAR by the CAR authorities and 14 armed groups in Bangui on 6 February 2019
               (“the Peace Agreement”), after the peace talks that took place in Khartoum, Sudan,
               from 24 January to 5 February 2019, within the framework of the African Initiative
               for Peace and Reconciliation in the CAR and under the auspices of the African Union
               (AU),
                    Condemning in the strongest terms violations of the Peace Agreement and
               violence perpetrated by armed groups and other militias, throughout the country,
               including in Paoua in May 2019 and in the Vakaga prefecture in September and
               October 2019, incitement to ethnic and religious hatred and violence, violations of



19-19827 (E)
*1919827*

S/RES/2499 (2019)

               international humanitarian law and human rights violations and abuses, including
               those committed against children and those involving sexual and gender-based
               violence in conflict, as well as violence directed at civilians from specific
               communities, resulting in deaths, injuries and displacements,
                    Stressing the urgent and imperative need to end impunity in the CAR and to
               bring to justice perpetrators of violations of international humanitarian law a nd of
               abuses and violations of human rights,
                     Underlining the continued need to support national efforts towards the extension
               of State authority and the reform of the security sector (SSR) in the CAR,
                     Welcoming the work carried out by MINUSCA and the European Union Training
               Mission in the CAR (EUTM-RCA), as well as the support of CAR’s other
               international and regional partners, including France, the Russian Federation, the
               United States and the People’s Republic of China, to train and enhance the capacities
               of the CAR defence and security forces, and encouraging coherence, transparency
               and effective coordination of international support to the CAR,
                      Condemning cross-border criminal activities, such as arms trafficking, illicit
               trade, illegal exploitation, and smuggling of natural resources, including gold,
               diamonds, wildlife poaching and trafficking, the use of mercenaries, as well as the
               illicit transfer, destabilising accumulation and misuse of small arms and light
               weapons, that threaten the peace and stability of the CAR and stressing the need for
               CAR authorities to finalise and implement, in cooperation with relevant partners, a
               strategy to tackle the illegal exploitation and smuggling of natural resources,
                    Taking note of the upcoming presidential, legislative and local elections in 2020
               and 2021 and underlining the primary responsibility of the CAR authorities to
               organise inclusive, free, fair, transparent, credible, and peaceful electoral processes
               in accordance with constitutional timelines, including the full, effective and
               meaningful participation of women, reaffirming the importance of the participation
               of the youth, and encouraging the CAR authorities, with the support of relevant
               partners, to promote the participation of internally displaced pers ons (IDPs) and
               refugees in accordance with the Constitution of the CAR,
                    Recalling its resolutions on the protection of civilians in armed conflict, on
               Children and Armed Conflict, and on Women Peace and Security and calling upon all
               the parties in the CAR to engage with the Special Representative on Children and
               Armed Conflict and the Special Representative on Sexual Violence in Conflict,
                     Expressing serious concern about the dire humanitarian situation in the CAR
               and the consequences of the security situation on humanitarian access, condemning
               in the strongest terms continued attacks against humanitarian workers, and emphasising
               the current humanitarian needs of more than half of the population of the country as
               well as the alarming situation of IDPs and refugees in neighbouring countries,
                     Recognising the adverse effects of climate change, ecological changes and
               natural disasters, among other factors, on the stability of the Central African region,
               including through drought, desertification, land degradation, food insecurity, and
               energy access, and stressing the need for adequate risk assessment by the United
               Nations relating to these factors and for long-term strategies by governments of the
               Central African region and the United Nations to support stabili sation and build
               resilience,
                     Condemning in the strongest terms all attacks, provocations and incitement to
               violence against MINUSCA and other international forces by armed groups or other
               perpetrators, paying tribute to the personnel of MINUSCA who sacrificed their lives
               in the service of peace, underlining that attacks targeting peacekeepers may constitute


2/16                                                                                                     19-19827

                                                                                                 S/RES/2499 (2019)

           war crimes, reminding all parties of their obligations under international humanitarian
           law and urging the CAR authorities to take all possible measures to ensure the arrest
           and prosecution of perpetrators,
                 Recalling resolution 2378 (2017) and its request of the Secretary-General to
           ensure that data related to the effectiveness of peacekeeping operations, including
           peacekeeping performance data, is used to improve analytics and the evaluation of
           mission operations, based on clear and well identified benchmarks, further recalling
           resolution 2436 (2018) and its request of the Secretary-General to ensure that
           decisions to recognize and incentivize outstanding performance and decisions
           regarding deployment, remediation, training, withholding of financial reimbursement,
           and repatriation of uniformed or dismissal of civilian personnel, are predicated on
           objective performance data, and emphasizing the need to regularly evaluate
           MINUSCA’s performance such that the mission retains the skills and flexibility
           needed to effectively carry out its mandate,
                Taking note of the Report of the Secretary-General of 15 October 2019
           (S/2019/822),
                 Determining that the situation in the CAR continues to constitute a threat to
           international peace and security in the region,
                Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

           Political process, including the implementation of the Peace Agreement
                1.   Reiterates its support to President Faustin-Archange Touadéra and to his
           government in their efforts to promote lasting peace and stability in the CAR through
           a comprehensive political process and to adhere to their commitments under the Peace
           Agreement;
                 2.   Urges the CAR authorities and the signatory armed groups to implement
           the Peace Agreement in good faith and without delay in order to meet the aspirations
           expressed by the people of the CAR to peace, security, justice, reconciliation,
           inclusivity and development, and to resolve their disputes peacefully, including
           through the follow-up and dispute resolution mechanisms of the Peace Agreement,
           and further calls on all political stakeholders in the CAR to support the
           implementation of the Peace Agreement;
                 3.    Recalls in this regard the priorities that were presented by the CAR
           authorities during the meeting of the International Support Group on 17 June 2019 in
           Bangui including, inter alia, the cessation of hostilities, raising awareness on the
           Peace Agreement, the operationalisation of the monitoring and implementation
           mechanisms, the launch of the inclusive commission on justice and of the Truth,
           Justice, Reparations and Reconciliation commission, the continuation of the
           disarmament, demobilisation, reintegration and repatriation (DDRR) process, the
           establishment of the special mixed security units, the adoption of laws on
           decentralisation, the status of former heads of state and on political parties, the
           preparation of 2020/2021 elections, the reinforcement of local reconciliation
           mechanisms, and the provision of basic services to the population;
                 4.    Demands that armed groups cease violations of the Peace Agreement and
           all forms of violence against civilians, United Nations peacekeepers and humanitarian
           personnel, destabilising activities, incitement to hatred and violence and restrictions
           on freedom of movement, and lay down their arms, immediately and unconditionally,
           in line with their commitments under the Peace Agreement;
                5.  Recalls that individuals or entities that undermine peace and stability in
           the CAR could be listed for targeted measures pursuant to resolution 2454 (2019);

19-19827                                                                                                      3/16

S/RES/2499 (2019)

                     6.   Calls on neighbouring states, regional organisations and all international
               partners to support the peace process, including the implementation of the Peace
               Agreement, in a coherent and coordinated manner and through strengthened
               partnerships, emphasises the important role of the guarantors and facilitators of the
               Peace Agreement, including the AU, the Economic Community of Central African
               States (ECCAS) and neighbouring states, using their influence to enhance adherence
               by armed groups to their commitments, and further emphasises the importance of
               establishing measures, including sanctions, and mechanisms that could be applied
               against non-compliant parties pursuant to article 35 of the Peace Agreement;
                     7.    Calls on the CAR authorities and the authorities of neighbouring countries
               to cooperate at the regional level to investigate and combat transnational criminal
               networks and armed groups involved in arms trafficking and in the illegal exploitation
               of natural resources, calls for the reactivation of joint bilateral commissions between
               the CAR and neighbouring countries to address cross-border issues, including issues
               related to arms trafficking, and urges the joint bilateral commissions between the
               CAR and Cameroon and the CAR and the Republic of Congo to take agreed next steps
               to secure common borders;
                     8.    Encourages the CAR authorities to cement and broaden national
               ownership of the Peace Agreement, including through sensitisation campaigns,
               recalls in this regard the crucial role of civil society in the peace and reconciliation
               process and the need for the CAR authorities to adequately promote its participation
               in the implementation of the Peace Agreement as well as in the comprehensive
               political process, and further encourages the full, effective and meaningful
               participation of women and youth in this process;
                     9.    Urges the CAR authorities to urgently implement a genuine and inclusive
               process to support reconciliation in the CAR by addressing the root causes of the
               conflict, including the marginalisation of civilians from specific communities, issues
               of national identity, local grievances of all the components of society over the whole
               territory of the CAR, and issues related to transhumance, including through electoral
               processes, national policies on economic development and civil service recruitment,
               and to promote reconciliation initiatives at the regional, national, prefectural and local
               levels;
                     10. Urges the CAR authorities and all national stakeholders to ensure the
               preparation of inclusive, free, fair, transparent, credible, peaceful, and timely
               presidential, legislative and local elections in 2020 and 2021, in accordance with the
               Constitution of the CAR, including the full, effective and meaningful participation of
               women, encourages the participation of youth, calls on all parties to refrain from
               incitement to violence and to ensure that any outstanding issues regarding the
               electoral framework and related reforms are finalised, further calls upon CAR
               authorities to ensure secure conditions for the conduct of elections and unrestricted
               access to the polls, including through cooperation with MINUSCA, consistent with
               the Mission’s role regarding the protection of civilians, and encourages the
               international community to provide adequate support, including technical and
               financial support, to the upcoming elections;
                     11. Also calls upon the CAR authorities to ensure that national policies and
               legislative frameworks adequately protect the human rights of IDPs, including
               freedom of movement, and support safe, voluntary, dignified and sustainable returns,
               local integration or resettlement for IDPs and refugee populations, and provide for
               IDPs and refugees to participate in the elections;
                    12. Urges the CAR authorities to address the presence and activity of armed
               groups in the CAR by implementing a comprehensive strategy that prioritises
               dialogue and the urgent implementation of an inclusive, gender-sensitive and

4/16                                                                                                        19-19827

                                                                                                  S/RES/2499 (2019)

           effective DDR as well as repatriation (DDRR) in the case of foreign fighters,
           including children formerly associated with armed forces and groups, as well as
           continuing the implementation of community violence reduction projects, and calls
           on the CAR authorities to implement the interim security measures provided for in
           the Peace Agreement, including the special mixed security units following vetting,
           disarmament, demobilisation and training, to promote trust and confidence between
           signatory parties and as a platform for the deployment of State authority, in a manner
           complementary to DDRR and SSR processes;
                 13. Calls on the CAR authorities to implement the National Security Policy,
           the National Strategy on SSR and the National Defence Plan, including with the
           support of the international community, in order to put in place professional,
           ethnically representative, regionally balanced, taking into account the recruitment of
           women, and appropriately trained and equipped national defence and security forces,
           including through the adoption and implementation of appropriate vetting procedures
           of all defence and security personnel, including human rights vetting, as well as
           measures to absorb disarmed and demobilised elements of armed groups meeting
           rigorous eligibility and vetting criteria;
                 14. Calls on the CAR authorities to ensure that redeployments of defence and
           security forces are sustainable, do not pose a risk to the stabilisation of the country,
           civilians or the political process, and demonstrate that the CAR authorities have
           strengthened oversight, command and control, and appropriate budgetary support and
           to continue to implement a comprehensive national security strategy that is consistent
           with the peace process, including the Peace Agreement;
                  15. Calls on the CAR authorities to take concrete steps, without delay and as
           a matter of priority, to strengthen justice institutions at national and local levels as
           part of the extension of State authority in order to fight impunity and to contribute to
           stabilisation and reconciliation, including through the restoration of the administration
           of the judiciary, criminal justice and penitentiary systems throughout the country, the
           investigations of the Special Criminal Court (SCC), the demilitarisation of the
           prisons, the establishment of transitional justice mechanisms, based on a victim -
           centred approach, including the operationalisation of the Truth, Justice, Reparation
           and Reconciliation Commission and the finalisation of the works of the inclusive
           commission provided for in the Peace Agreement, to ensure accountability for past
           crimes and reparation for victims, and by ensuring access to fair and equal justice for
           all in line with the conclusions of the Bangui Forum held in May 2015;
                 16. Calls on the CAR authorities to continue their efforts to restore the
           effective authority of the State over the whole territory of the CAR, including by
           redeploying State administration and providing basic services in the provinces,
           ensuring the timely payment of salaries to civil servants and defence and security
           forces, and by adopting and implementing the law on decentralisation, with the
           objective of ensuring stable, accountable, inclusive and transparent governance;
                 17. Stresses in this context the valuable role of the Peacebuilding Commission
           (PBC) in bringing strategic advice, providing observations for the Security Council’s
           consideration, and fostering a more coherent, coordinated and integrated approach to
           international peacebuilding efforts, recognises the active role of the Kingdom of
           Morocco, and encourages continued coordination with the PBC and other relevant
           international organisations and institutions in support of CAR’s long term peace
           building needs;

           Economic recovery and development
               18. Encourages the CAR authorities, with the support of the international
           community, in particular with International Financial Institutions leading international

19-19827                                                                                                       5/16

S/RES/2499 (2019)

               efforts, and based on critical peace and State building goals, to continue consolidating
               public financial management and accountability in a manner that allows it to meet the
               expenses related to the functioning of the State, implement early recovery plans, and
               revitalise the economy, and that fosters national ownership;
                     19. Further calls on Member States, international and regional organisations
               to disburse pledges made at the international conference in Brussels on 17 November
               2016 in support of the implementation of the country’s peacebuilding priorities and
               socioeconomic development as outlined in the CAR’s National Strategy for Recovery
               and Peace Consolidation (RCPCA) and within the Framework of Mutual Accountability
               (CEM-RCA);
                     20. Encourages the CAR authorities to accelerate the effective implementation
               of the RCPCA and relevant partners to support the efforts of the CAR authorities
               through the RCPCA Secretariat to lay the foundation of durable peace in the CAR and
               sustainable development of all regions of the country, to boost peace dividends for the
               population and development projects, including critical investments in infrastructure,
               which would address logistical challenges in the country and st rengthen the CAR
               authorities’ and MINUSCA’s mobility and ability to provide security and protect
               civilians, to combat poverty and to help the population of the CAR build sustainable
               livelihoods;

               Human rights, including child protection and sexual violence in conflict
                     21. Reiterates the urgent and imperative need to hold accountable all those
               responsible for violations of international humanitarian law and violations and abuses
               of human rights irrespective of their status or political affiliation, reiterates that some
               of those acts may amount to crimes under the Rome Statute of the International
               Criminal Court (ICC), to which the CAR is a State party, and recalls that committing
               acts of incitement to violence, in particular on an ethnic or religious ba sis, and then
               engaging in or providing support for acts that undermine the peace, stability or
               security of the CAR could be a basis for sanctions designations pursuant to resolution
               2454 (2019);
                     22. Recalls the decision made by the Prosecutor of the ICC on 24 September
               2014 to open, following the request of the national authorities, an investigation into
               alleged crimes committed since 2012 and the ongoing cooperation of the CAR
               authorities in this regard;
                     23. Calls on the CAR authorities to follow-up on the recommendations of the
               report of the Mapping Project describing serious violations and abuses of
               international human rights and violations of international humanitarian law
               committed within the territory of CAR between January 2003 and December 2015;
                     24. Urges all parties to armed conflict in the CAR, including armed groups, to
               end all violations and abuses committed against children, in violation of applicable
               international law, including those involving their recruitment and use, rape and sexual
               violence, killing and maiming, abductions and attacks on schools and hospitals,
               further calls upon the CAR authorities to respect their obligations under the Optional
               Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children
               in Armed Conflict that they ratified on 21 September 2017, and to swiftly investigate
               alleged violations and abuses in order to fight against impunity of those responsible
               and to ensure that those responsible for such violations and abuses are excluded from
               the security sector, calls for the full and immediate implementation of action plans
               signed by some armed groups in 2018 and 2019 and for other armed groups to sign
               such action plans, reiterates its demands that all parties protect and consider as
               victims those children who have been released or otherwise separated from armed
               forces and armed groups, in particular by establishing standard operating procedures

6/16                                                                                                         19-19827

                                                                                                          S/RES/2499 (2019)

                 for the rapid handover of these children to relevant civilian child protection actors,
                 and emphasises the need to pay particular attention to the protection, release and
                 reintegration of all children associated with armed forces and armed groups;
                      25. Calls upon all parties to armed conflict in the CAR, including armed
                 groups, to end sexual and gender-based violence, further calls upon the CAR
                 authorities to swiftly investigate alleged abuses in order to fight against impunity of
                 those responsible for such acts, and to develop a structured and compreh ensive
                 framework to address sexual violence in conflict to ensure that those resp onsible for
                 such crimes are excluded from the security sector and prosecuted, and to facilitate
                 immediate access for all survivors of sexual violence to available services, calls on
                 the CAR authorities and international partners to sustain adequate support to the
                 Mixed Unit for Rapid Intervention and Suppression of Sexual Violence against
                 Women and Children (UMIRR), and further calls for the swift prosecution of alleged
                 perpetrators;

                 MINUSCA’s mandate
                     26. Expresses its strong support to the Special Representative of the Secretary-General Mankeur Ndiaye;
                      27.   Decides to extend the mandate of MINUSCA until 15 November 2020;
                       28. Decides that MINUSCA shall continue to comprise up to 11,650 military
                 personnel, including 480 Military Observers and Military Staff Officers, and 2,080
                 police personnel, including 400 Individual Police Officers and 1,680 formed police
                 unit personnel, as well as 108 corrections officers and recalls its intention to keep this
                 number under continuous review;
                       29. Decides that MINUSCA’s strategic objective is to support the creation of
                 the political, security and institutional conditions conducive to the sustainable
                 reduction of the presence of, and threat posed by, armed groups through a
                 comprehensive approach and proactive and robust posture without prejudice to the
                 basic principles of peacekeeping;
                       30. Recalls that MINUSCA’s mandate should be implemented based on a
                 prioritisation of tasks established in paragraphs 32 to 34 of this resolution, and, when
                 relevant, in a sequenced manner, and further requests the Secretary-General to reflect
                 this prioritisation in the deployment of the Mission and to align budgetary resources
                 according to the prioritisation of mandate tasks as set out in this resolution, while
                 ensuring appropriate resources for the implementation of the mandate;
                      31. Authorises MINUSCA to take all necessary means to carry out its mandate
                 within its capabilities and areas of deployment;

                 Priority tasks
                       32. Decides that the mandate of MINUSCA shall include the following
                 priority tasks:

           (a)   Protection of civilians
                      (i) To protect, in line with S/PRST/2018/18 of 21 September 2018, without
                 prejudice to the primary responsibility of the CAR authorities and the basic principles
                 of peacekeeping, the civilian population under threat of physical violence;
                      (ii) In support of the CAR authorities, to take active steps to anticipate, deter
                 and effectively respond to serious and credible threats to the civilian population
                 through a comprehensive and integrated approach and, in this regard:


19-19827                                                                                                               7/16

S/RES/2499 (2019)

                    – to ensure effective and dynamic protection of civilians under threat of physical
                      violence through a comprehensive and integrated approach, including by
                      anticipating, deterring, and stopping all armed groups, signatories of the Peace
                      Agreement and non-signatories, and local militias from inflicting violence on
                      the populations, in consultation with local communities, and by supporting and
                      undertaking local mediation efforts to prevent escalation of violence, in line
                      with the basic principles of peacekeeping, including in cases of violations of the
                      Peace Agreement, and outbreaks of violence between ethnic or religious rival
                      groups;
                    – to enhance its interaction with civilians, to strengthen its early warning
                      mechanism, to increase its efforts to monitor and document violations of
                      international humanitarian law and violations and abuses of human rights a nd
                      to strengthen local community engagement and empowerment;
                    – to maintain a proactive deployment and a mobile, flexible and robust posture,
                      including by conducting active patrolling, in particular in high risk areas;
                    – to mitigate the risk to civilians before, during and after any military or police
                      operation, including by tracking, preventing, minimising, and addressing
                      civilian harm resulting from the Mission’s operations, including in support of
                      national security forces;
                    – to work with the CAR authorities to identify and report threats to and attacks
                      against civilians and implement existing prevention and response plans and
                      strengthen civil-military cooperation, including joint planning;
                     (iii) To provide specific protection for women and children affected by armed
               conflict, including through the deployment of Child Protection Advisers, Women
               Protection Advisers and Gender Advisers and by adopting a gender-sensitive,
               survivor-centred approach in this regard, especially to provide the best assistance to
               survivors of sexual violence;
                   (iv) To fully implement its protection of civilians strategy in coordination with
               CAR authorities, the United Nations Country Team (UNCT), humanitarian and
               human right organisations, and other relevant partners;

         (b)   Good offices and support to the peace process, including the implementation of
               the Peace Agreement, elections, national reconciliation, social cohesion and
               transitional justice at national and local levels
                     (i) To continue its political role in the peace process, including through
               political, technical and operational support to the implementation of the Peace
               Agreement and to take active steps to support the CAR authorities in the creation of
               the conditions conducive to the full implementation of the Peace Agreement;
                     (ii) To ensure that the Mission’s political and security strategies promote a
               coherent peace process, particularly in support of the Peace Agreement, that connects
               local and national peace efforts with the ongoing efforts to advance DDRR pr ocess,
               the SSR process, the fight against impunity, and the restoration of State authorit y;
                    (iii) To assist the CAR authorities’ efforts, at national and local levels, for an
               increased participation of political parties, civil society, women, survivors o f sexual
               violence, youth, faith-based organisations, and where and when possible, IDPs and
               refugees to the peace process, including the Peace Agreement;
                     (iv) To provide good offices and technical expertise in support of efforts to
               address the root causes of conflict, including those referred to in paragraph 9 of this
               resolution, in particular to advance national reconciliation and local conflict
               resolution, working with relevant regional and local bodies and religious leaders,

8/16                                                                                                       19-19827

                                                                                                          S/RES/2499 (2019)

                 while ensuring the full, effective and meaningful participation of women, including
                 survivors of sexual violence, in line with the CAR action plan on Women, Peace and
                 Security, including through the support to local dialogue and community engagement;
                       (v) To support efforts of the CAR authorities to address transitional justice as
                 part of the peace and reconciliation process, and marginalisation and local grievances,
                 including through dialogue with the armed groups, civil society leaders including
                 women and youth representatives, including survivors of sexual violence, and by
                 assisting national, prefectoral and local authorities to foster confidence among
                 communities;
                       (vi) To provide technical expertise to the CAR authorities in its engagement
                 with neighbouring countries, the ECCAS, and the AU, in consultation and
                 coordination with the United Nations Regional Office for Central Africa (UNOCA)
                 to resolve issues of common and bilateral interest and to promote their continued and
                 full support for the Peace Agreement;
                       (vii) To make more proactive use of strategic communications to support its
                 protection of civilians’ strategy, in coordination with the CAR authorities, to help the
                 local population better understand the mandate of the Mission, its activities, the Peace
                 Agreement and the electoral process, and to build trust with the CAR citizens, parties
                 to the conflict, regional and other international actors and partners on the ground;
                      (viii) To continue to coordinate international support and assistance to the peace
                 process, including through the International Support Group, as appropriate;

           (c)   2020/2021 elections
                       To assist the CAR authorities in the preparation and delivery of peaceful
                 presidential, legislative and local elections of 2020/2021 by providing good offices,
                 security, operational, logistical and, as appropriate, technical support, in particular to
                 facilitate access to remote areas, and by coordinating international electoral
                 assistance;

           (d)   Facilitate the creation of a secure environment for the immediate, full, safe and
                 unhindered delivery of humanitarian assistance
                       To improve coordination with all humanitarian actors, including United Nations
                 agencies, and to facilitate the creation of a secure environment for the immediate,
                 full, safe and unhindered, civilian-led delivery of humanitarian assistance, in
                 accordance with United Nations guiding humanitarian principles and relevant
                 provisions of international law, and for the voluntary safe, dignified and sustainable
                 return or local integration or resettlement of internally displaced persons or refugees
                 in close coordination with humanitarian actors;

           (e)   Protection of the United Nations
                      To protect the United Nations personnel, installations, equipment and goods and
                 ensure the security and freedom of movement of United Nations and associated
                 personnel;

                 Other tasks
                     33. Further authorises MINUSCA to pursue the following tasks of its
                 mandate, bearing in mind that these tasks as well as those in paragraph 32 above are
                 mutually reinforcing:




19-19827                                                                                                               9/16

S/RES/2499 (2019)

         (a)   Support for the extension of State authority, the deployment of security forces,
               and the preservation of territorial integrity
                     (i) To continue to support the CAR authorities in implementing its strategy
               for the extension of State authority, including through the implementation of relevant
               provisions of the Peace Agreement, for the establishment of interim security and
               administrative arrangements acceptable to the population and under CAR authorities ’
               oversight, and through a prioritised division of labour with the UNC T and relevant
               partners;
                     (ii) To support a gradual handover of security of key officials, and static guard
               duties of national institutions, to the CAR security forces, in coordination with the
               CAR authorities, based on the risks on the ground and taking into account the
               electoral context;
                     (iii) To promote and support the rapid extension of State authority over the
               entire territory of the CAR, including by supporting the deployment of vetted and
               trained national police and gendarmerie in priority areas, including through
               co-location, advising, mentoring and monitoring, in coordination with other pa rtners,
               as part of the deployment of the territorial administration and other rule of law
               authorities;
                     (iv) To provide enhanced planning and technical assistance and limited
               logistical support for the progressive redeployment of a limited number of Centra l
               African Armed Forces (FACA) units trained or certified by EUTM-RCA, and a
               limited number of vetted or trained Internal Security Forces (ISF), engaged in join t
               operations with MINUSCA that include joint planning and tactical cooperation, in
               order to support the implementation of MINUSCA’s current mandated tasks,
               including to protect civilians, and to support national authorities in the restoration and
               maintenance of public safety and the rule of law, in accordance with MINUSCA ’s
               mandate and the United Nations Human Rights Due Diligence Policy (HRDDP),
               without exacerbating the risks to the stabilisation of the country, civilians, the
               political process, to UN peacekeepers, or the impartiality of the Mission, to perform
               this task by reallocating approved resources, and to review this limited logistical
               support in one year to ensure its compliance with the benchmarks outlined in the
               Secretary-General’s letter to the President of the Security Council of 15 May 2018
               (S/2018/463);

         (b)   Security Sector Reform (SSR)
                     (i) To provide strategic and technical advice to the CAR authorities to
               implement the National Strategy on SSR and the National Defence Plan, in close
               coordination with EUTM-RCA and CAR’s other international partners, including
               France, the Russian Federation, the United States and the People’s Republic of China,
               and with the aim of ensuring coherence of the SSR process, including through a clear
               delineation of responsibilities between the FACA, the ISF and other uniformed
               entities, as well as the democratic control of both defence and internal security forces;
                     (ii) To continue to support the CAR authorities in developing an approach to
               the vetting of defence and security elements which includes human rights vetting, in
               particular to promote accountability for violations of international and domestic law
               and in the context of any integration of demobilised armed groups elements into
               security sector institutions;
                    (iii) To take a leading role in supporting the CAR authorities in enhancing the
               capacities of the ISF, particularly command and control structures and oversight
               mechanisms and to coordinate the provision of technical assistance and training



10/16                                                                                                       19-19827

                                                                                                        S/RES/2499 (2019)

                 between the international partners in the CAR, in particular with EUTM-RCA, in
                 order to ensure a clear distribution of tasks in the field of SSR;
                       (iv) To continue to support the CAR authorities in the training of police and
                 gendarmerie and in the selection, recruitment, and vetting of police and gendarmerie
                 elements, with the support of donors and the UNCT, taking into account the need to
                 recruit women at all levels, and in full compliance with the United Nations HRDDP;

           (c)   Disarmament, Demobilisation, Reintegration (DDR) and Repatriation (DDRR)
                       (i) To support the CAR authorities in implementing an inclusive and
                 progressive programme for the DDR and, in case of foreign elements, repatriation, of
                 members of armed groups, based on the Principles of DDRR and Integration into the
                 Uniformed Corps, signed at the Bangui Forum in May 2015, while paying specific
                 attention to the needs of children associated with armed forces and groups, the need
                 to ensure the separation of children from these forces and groups, and the need to
                 prevent re-recruitment, and including gender-sensitive programmes;
                       (ii) To support the CAR authorities and relevant civil society organisations in
                 developing and implementing CVR programmes, including gender-sensitive
                 programmes, for members of armed groups including those not eligible for
                 participation in the national DDRR programme, in cooperation with development
                 partners and together with communities of return in line with the priorities highlighted
                 in the RCPCA;
                       (iii) To provide technical assistance to the CAR authorities in implementing a
                 national plan for the integration of eligible demobilised members of armed groups
                 into the security and defence forces, in line with the broader SSR process, the need
                 to put in place professional, ethnically representative and regionally balanced national
                 security and defence, and to provide technical advice to the CAR authorities in
                 implementing the interim security arrangements provided for in the Peace Agreement,
                 such as the special mixed security units following vetting, disarmament,
                 demobilisation and training;
                       (iv) To coordinate the support provided by multilateral and bilateral partners,
                 including the World Bank, to the efforts of the CAR authorities on DDRR programs
                 to reintegrate eligible and vetted members of the armed groups into peac eful civilian
                 life and to help ensure that these efforts will lead to sustainable socioeconomic
                 reintegration;

           (d)   Promotion and protection of human rights
                      (i) To monitor, help investigate, and timely report to the Security Council and
                 publicly on violations of international humanitarian law and on violations and abuses
                 of human rights committed throughout the CAR;
                      (ii) To monitor, help investigate and ensure reporting on violations and abuses
                 committed against children and women, including rape and other forms of sexual
                 violence in armed conflict, in connection with the UMIRR;
                       (iii) To assist the CAR authorities in their efforts to protect and promote human
                 rights and prevent violations and abuses and to strengthen the capacity of civil society
                 organisations;

           (e)   Support for national and international justice, the fight against impunity, and
                 the rule of law
                     (i) To help reinforce the independence of the judiciary, build the capacities,
                 and enhance the effectiveness of the national judicial system as well as the

19-19827                                                                                                            11/16

S/RES/2499 (2019)

               effectiveness and the accountability of the penitentiary system including through the
               provision of technical assistance to the CAR authorities to identify, investigate and
               prosecute those responsible for crimes involving violations of international
               humanitarian law and of violations and abuses of human rights committed throughout
               the CAR;
                    (ii) To help build the capacities of the national human rights institution
               coordinating with the Independent Expert on human rights in the CAR as appropriate;
                    Urgent temporary measures:
                     (iii) To urgently and actively adopt, within the limits of its capacities and areas
               of deployment, at the formal request of the CAR authorities and in areas where
               national security forces are not present or operational, urgent temporary measures on
               an exceptional basis, without creating a precedent and without prejudice to the agreed
               principles of peacekeeping operations, which are limited in scope, time-bound and
               consistent with the objectives set out in paragraphs 32 and 33 (e), to arrest and detain
               in order to maintain basic law and order and fight impunity and to pay particular
               attention in this regard to those engaging in or providing support for acts that
               undermine the peace, stability or security of the CAR;
                    Special Criminal Court (SCC):
                     (iv) To provide technical assistance, in partnership with other international
               partners and the UNCT, and capacity building for the CAR authorities, to facilitate
               the operationalisation and the functioning of the SCC, in particular in the areas of
               investigations, arrests, detention, criminal and forensic analysis, evidence collection
               and storage, recruitment and selection of personnel, court management, prosecution
               strategy and case development and the establishment of a legal aid syste m, as
               appropriate, as well as to provide security for magistrates, including at the premises
               and proceedings of the SCC, and take measures for the protection of victims and
               witnesses, in line with the CAR’s international humanitarian law and international
               human rights obligations;
                    (v) To assist in the coordination and mobilisation of increased bilateral and
               multilateral support to the functioning of the SCC;
                    Rule of law:
                     (vi) To provide support and to coordinate international assistance to build the
               capacities and enhance the effectiveness of the criminal justice system, within the
               framework of the United Nations global focal point on rule of law, as well as th e
               effectiveness and the accountability of police and penitentiary system with the
               support of the UNCT;
                     (vii) Without prejudice to the primary responsibility of the CAR authorities, to
               support the restoration and maintenance of public safety and the rule of law, including
               through apprehending and handing over to the CAR authorities, consistent with
               international law, those in the country responsible for crimes involving serious human
               rights violations and abuses and serious violations of international humanitarian law,
               including sexual violence in conflict, so that they can be brought to justice, and
               through cooperation with states of the region as well as the ICC in cases of crimes
               falling within its jurisdiction following the decision made by the Prosecuto r of the
               ICC on 24 September 2014 to open, following the request of national authorities, an
               investigation into alleged crimes committed since 2012;




12/16                                                                                                      19-19827

                                                                                                 S/RES/2499 (2019)

           Additional tasks
                34.   Further authorises MINUSCA to carry out the following additional tasks:
                (a) To assist the Committee established pursuant to paragraph 57 of resolution
           2127 (2013) and the Panel of Experts established by the same resolution;
                 (b) To monitor the implementation of the measures renewed and modified by
           paragraphs 1 and 2 of resolution 2488 (2019), in cooperation with the Panel of Experts
           established pursuant to resolution 2127 (2013), including by inspecting, as it deems
           necessary and when appropriate without notice, all arms and related materiel
           regardless of location, and advise the CAR authorities on efforts to keep armed groups
           from exploiting natural resources;
                 (c) To support the Panel of Experts established pursuant to resolution 2127
           (2013) in collecting information about acts of incitement to violence, in particular on
           an ethnic or religious basis, that undermine the peace, stability or security of the CAR
           in accordance with paragraph 32 (g) of resolution 2399 (2018) extended by paragraph 3
           of resolution 2454 (2019);
                 (d) To ensure, with all relevant United Nations bodies, unhindered access and
           safety for the Panel of Experts established pursuant to resolution 2127 (2013), in
           particular to persons, documents and sites within their control in order for the Panel
           to execute its mandate;
                 (e) To provide transport for relevant CAR authorities as appropriate and on a
           case by case basis and when the situation allows, as a means to promote and support
           the extension of the State authority over the entire territory;

           Mission effectiveness
                 35. Requests the Secretary-General to deploy and allocate personnel and
           expertise within MINUSCA to reflect the priorities identified by paragraph 32 to
           paragraph 34 of this resolution, and to continuously adjust this deployment according
           to the progresses made in the implementation of this mandate;
                 36. Reiterates its concern at the continuing lack of key capabilities for
           MINUSCA and the need to fill gaps, in particular in the field of military helicopters,
           as well as the importance of current and future troop and police contributing countries
           (T/PCCs) providing troops and police with adequate capabilities, equipment and
           predeployment training in order to enhance the capacity of MINUSCA to operate
           effectively;
                 37. Recognizes that the effective implementation of peacekeeping mandates is
           the responsibility of all stakeholders and is contingent upon several critical factors,
           including well-defined, realistic, and achievable mandates, political will, leadership,
           performance and accountability at all levels, adequate resources, policy, planning, and
           operational guidelines, and training and equipment;
                 38. Welcomes the initiatives undertaken by the Secretary-General to
           standardize a culture of performance in UN peacekeeping, recalls its requests in
           resolution 2378 (2017) and resolution 2436 (2018) that the Secretary-General ensure
           that performance data related to the effectiveness of peacekeeping operations is used
           to improve mission operations, including decisions such as those regarding
           deployment, remediation, repatriation and incentives, and reaffirms its support for the
           development of a comprehensive and integrated performance policy framework that
           identifies clear standards of performance for evaluating all United Nations civilian
           and uniformed personnel working in and supporting peacekeeping operations that
           facilitates effective and full implementation of mandates, and includes comprehensive


19-19827                                                                                                     13/16

S/RES/2499 (2019)

               and objective methodologies based on clear and well-defined benchmarks to ensure
               accountability for underperformance and incentives and recognition for outstanding
               performance, and calls on the United Nations to apply this framework to MINUSCA
               as described in resolution 2436 (2018), in particular by investigating and taking
               immediate action following significant performance failures to implement the
               protection of civilians strategy, to include the rotation, repatriation, replacement or
               dismissal of the under-performing MINUSCA uniformed or civilian personnel,
               including mission leadership and mission support personnel, consistent with
               resolution 2436 (2018); notes the efforts of the Secretary-General to develop a
               comprehensive performance assessment system and requests the Secretary-General
               and the troop and police contributing countries to seek to increase the number of
               women in MINUSCA, as well as to ensure the full, effective and meaningful
               participation of women in all aspects of operations;
                    39. Commends the commitment of the T/PCCs in implementing the Mission’s
               mandate in a challenging environment, and in this connection highlights that
               undeclared national caveats, lack of effective command and control, refusal to obey
               orders, failure to respond to attacks on civilians, and inadequate equipment may
               adversely affect the shared responsibility for effective mandate implementation and
               should not be accepted by the Secretary-General;
                    40. Encourages MINUSCA to continue implementing the recommendations
               of the independent investigation led by Brigadier General Amoussou to improve
               MINUSCA’s response to protect civilians;
                     41. Requests the Secretary-General to implement a zero-tolerance policy on
               serious misconduct, sexual exploitation and abuse, sexual harassment, fraud,
               corruption, trafficking in natural resources or wildlife, including by making full use
               of the existing authority of the SRSG to ensure accountability of the Mission’s staff
               and through effective mission support arrangement, recalls its Presidential Statement
               S/PRST/2015/22 and its resolution 2272 (2016), further requests the Secretary-General to take all necessary measures to ensure full compliance of all personnel in
               MINUSCA with the United Nations zero-tolerance policy on sexual exploitation and
               abuse and to keep the Council fully informed about the Mission’s progress in this
               regard, including by reporting on the start, agreed deadlines, and outcomes of 2272
               reviews, and urges T/PCCs to take appropriate preventative action, including vetting
               of all personnel, predeployment and in-mission awareness training, timely
               investigations of allegations, as appropriate, and to take appropriate steps to hold
               perpetrators accountable and repatriate units when there is credible evidence of
               widespread or systematic sexual exploitation and abuse by those units;
                     42. Requests MINUSCA to consider the environmental impacts of its
               operations when fulfilling its mandated tasks and, in this context, to manage them as
               appropriate and in accordance with applicable and relevant General Assembly
               resolutions and United Nations rules and regulations;

               Child protection
                     43. Requests MINUSCA to take fully into account child protection as a crosscutting issue throughout its mandate and to assist the CAR authorities in ensuring that
               the protection of children’s rights is taken into account, inter alia, in the DDRR and
               SRR processes in order to end and prevent violations and abuses against children;

               Gender
                    44. Requests MINUSCA to take fully into account gender mainstreaming as a
               cross-cutting issue throughout its mandate and to assist the CAR authorities in
               ensuring the full, effective and meaningful participation, involvement and

14/16                                                                                                    19-19827

                                                                                                  S/RES/2499 (2019)

           representation of women, including survivors of sexual violence, in all spheres and at
           all levels, including in the political and reconciliation process and the implementation
           of the Peace Agreement, stabilization activities, transitional justice, the work of the
           SCC and of the Truth, Justice, Reparation and Reconciliation Commission, SSR and
           DDRR processes, the preparation and holding of the 2020/2021 elections through,
           inter alia, the provision of gender advisers;

           Weapon and ammunition management
                 45. Requests MINUSCA to actively seize, record, dispose of, and destroy, as
           appropriate, weapons and ammunitions of disarmed combatants and armed groups
           who refuse or fail to lay down their arms and present an imminent threat to civilians
           or the stability of the State, in keeping with its efforts to seize and collect arms and
           any related material the supply, sale or transfer of which violate the measures imposed
           by paragraphs 1 and 2 of resolution 2488 (2019);
                  46. Calls upon the CAR authorities in coordination with MINUSCA, including
           UNMAS, and international partners to address the illicit transfer, destabilising
           accumulation, and misuse of small arms and light weapons in the CAR, and to ensure
           the safe and effective management, storage and security of stockpiles of small arms
           and light weapons and the collection and/or destruction of surplus, seized, unmarked,
           or illicitly held weapons and ammunition, and further requests MINUSCA to provide
           technical assistance to the CAR authorities in the operationalisation of the
           “Commission nationale de lutte contre la prolifération des armes légères et de pet it
           calibre”;

           MINUSCA Freedom of movement
                 47. Urges all parties in the CAR to cooperate fully with the deployment and
           activities of MINUSCA, in particular by ensuring its safety, security and freedom of
           movement with unhindered and immediate access throughout the territory of the CAR
           to enable MINUSCA to carry out fully its mandate in a complex environment;
                 48. Calls upon Member States, especially those in the region, to ensure the
           free, unhindered and expeditious movement to and from the CAR of all personnel, as
           well as equipment, provisions, supplies and other goods, including vehicles and spare
           parts, which are for the exclusive and official use of MINUSCA;

           Humanitarian access and humanitarian appeal
                 49. Demands that all parties allow and facilitate the full, safe, immediate and
           unhindered access for the timely delivery of humanitarian assistance to populations
           in need, in particular to internally displaced persons, throughout the territory of the
           CAR, in accordance with the United Nations guiding principles of humanitarian
           assistance and relevant provisions of international law;
                 50. Further demands that all parties ensure respect and protection of all
           medical personnel and humanitarian personnel exclusively engaged in medical duties,
           their means of transport and equipment, as well as hospitals and other medical
           facilities;
                 51. Calls on Member States and international and regional organisations to
           respond swiftly to the humanitarian needs identified in the humanitarian response
           plan through increased contributions and to ensure that all pledges are honoured in
           full and in a timely manner;




19-19827                                                                                                      15/16

S/RES/2499 (2019)

               Support to MINUSCA
                     52. Authorises French armed forces, within the provisions of their existing
               bilateral agreement with the CAR and the limits of their capacities and areas of
               deployment, at the request of the Secretary-General, to use all the means to provide
               operational support to elements of MINUSCA when under serious threat, from the
               date of adoption of this resolution, and requests France to ensure reporting to the
               Council on the implementation of this mandate and to coordinate its reporting with
               that of the Secretary-General referred to in paragraph 54 of this resolution;

               Reports by the Secretary-General
                     53. Requests the Secretary-General to review and report on a regular basis the
               conditions required for the transition, drawdown and withdrawal of the United
               Nations operation, in a manner which does not prejudice overall efforts to support
               long term objectives for peace and stability;
                    54. Requests the Secretary-General to report to the Council on 15 February
               2020, 15 June 2020 and 10 October 2020, including on:
                    – the situation in the CAR, including the security situation, the priority political
                      elements as defined above regarding the political process, including as set out
                      in paragraph 13 of this resolution, and the implementation of the Peace
                      Agreement, progress on mechanisms and capacity to advance governance and
                      fiscal management, and relevant information on the progress, promotion and
                      protection of human rights and international humanitarian law and on the
                      protection of civilians;
                    – the status of the implementation of MINUSCA’s mandated tasks, including
                      support to non-United Nations security forces in strict compliance with the
                      HRDDP, including by providing appropriate financial information;
                    – force and police generation and deployment of all MINUSCA’s constituent
                      elements, and information on the progress in the implementation of the measures
                      taken to improve MINUSCA’s performance, including measures to ensure force
                      effectiveness as outlined in paragraphs 35 to 42;
                     55.   Decides to remain actively seized of the matter.




16/16                                                                                                      19-19827

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                    S/RES/2499 (2019)
               Consejo de Seguridad                                               Distr. general
                                                                                  15 de noviembre de 2019




               Resolución 2499 (2019)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 8666ª sesión,
               celebrada el 15 de noviembre de 2019

                    El Consejo de Seguridad,
                   Recordando sus anteriores resoluciones, declaraciones de la Presidencia y
               comunicados de prensa relativos a la situación en la República Centroafricana (RCA),
                     Reafirmando su enérgico compromiso con la soberanía, la independencia, la
               unidad y la integridad territorial de la RCA, y recordando la importancia de los
               principios de no injerencia, buena vecindad y cooperación regional,
                     Reafirmando los principios básicos del mantenimiento de la paz, como el
               consentimiento de las partes, la imparcialidad y el no uso de la fuerza, salvo en legítima
               defensa y en defensa del mandato, reconociendo que el mandato de cada misión de
               mantenimiento de la paz refleja específicamente las necesidades y la situación del país
               en cuestión, subrayando que los mandatos que autoriza son compatibles con los
               principios básicos, reiterando que espera que los mandatos que autoriza se cumplan en
               su totalidad, y recordando a este respecto su resolución 2436 (2018),
                     Recordando que las autoridades de la RCA tienen la responsabilidad primordial
               de proteger a todas las poblaciones de su territorio, en particular contra el genocidio,
               los crímenes de guerra, la depuración étnica y los crímenes de lesa humanidad, y
               recordando a este respecto la importancia de restablecer la autoridad del Estado en
               todas las zonas del país,
                     Poniendo de relieve que toda solución sostenible de la crisis en la RCA debe
               tener titularidad nacional, incluido el proceso político, y debe prioriza r la
               reconciliación del pueblo centroafricano y estar basada en un proceso inclusivo en el
               que participen hombres y mujeres de todos los grupos sociales, económicos, políticos,
               religiosos y étnicos, incluidos los desplazados por la crisis,
                     Acogiendo con beneplácito la firma del Acuerdo para la Paz y la Reconciliación
               en la República Centroafricana por las autoridades de la RCA y 14 grupos armados
               en Bangui el 6 de febrero de 2019 (“el Acuerdo de Paz”), después de las
               conversaciones de paz que tuvieron lugar en Jartum (Sudán) del 24 de enero al 5 de
               febrero de 2019, en el marco de la Iniciativa Africana para la Paz y la Reconciliación
               en la República Centroafricana y bajo los auspicios de la Unión Africana,
                     Condenando en los términos más enérgicos las violaciones del Acuerdo de Paz
               y los actos de violencia perpetrados por grupos armados y otras milicias en todo el
               país, como los ocurridos en Paoua en mayo de 2019 y en la prefectura de Vakaga en



19-19827 (S)
*1919827*

S/RES/2499 (2019)

               septiembre y octubre de 2019, la incitación al odio y la violencia por motivos étnicos
               y religiosos, las violaciones del derecho internacional humanitario y las violaciones
               y los abusos de los derechos humanos, incluidos los cometidos contra niños y los que
               entrañen violencia sexual y violencia de género en los conflictos, así como la
               violencia contra civiles de comunidades concretas, que son causa de muertes, heridas
               y desplazamientos,
                    Destacando la necesidad urgente e imperiosa de poner fin a la impunidad en la
               RCA y de someter a la acción de la justicia a quienes perpetren violaciones del
               derecho internacional humanitario y abusos y violaciones de los derechos humanos,
                    Subrayando la necesidad constante de apoyar los esfuerzos nacionales
               encaminados a ampliar la autoridad del Estado y reformar el sector de la s eguridad en
               la RCA,
                     Acogiendo con beneplácito la labor llevada a cabo por la Misión
               Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República
               Centroafricana (MINUSCA) y la Misión de Formación Militar de la Unión Europea
               en la República Centroafricana (EUTM RCA), así como el apoyo de otros asociados
               internacionales y regionales, como los Estados Unidos de América, la Federación de
               Rusia, Francia y la República Popular China, para adiestrar a las fuerzas de defensa
               y seguridad de la RCA y mejorar su capacidad, y alentando la coherencia,
               transparencia y coordinación eficaz del apoyo internacional a la RCA,
                      Condenando las actividades delictivas transfronterizas, como el tráfico de
               armas, el comercio ilícito, la explotación ilegal y el contrabando de recursos
               naturales, incluidos el oro y los diamantes, el furtivismo y el tráfico de especies de
               fauna y flora silvestres, y la utilización de mercenarios, así como la transferencia
               ilícita, la acumulación desestabilizadora y el uso indebido de armas pequeñas y armas
               ligeras, que amenazan la paz y la estabilidad de la RCA, y destacando la necesidad
               de que las autoridades de la RCA finalicen e implementen, en cooperación con los
               asociados pertinentes, una estrategia para hacer frente a la expl otación ilegal y el
               contrabando de recursos naturales,
                     Tomando nota de que en 2020 y 2021 se celebrarán elecciones presidenciales,
               legislativas y locales, y subrayando que las autoridades de la RCA tienen la
               responsabilidad primordial de organizar procesos electorales inclusivos, libres,
               limpios, transparentes, dignos de crédito y pacíficos dentro de los plazos
               constitucionales, con la participación plena, efectiva y significativa de las mujeres,
               reafirmando la importancia de que participe la juventud, y alentando a las autoridades
               de la RCA a que, con el apoyo de los asociados pertinentes, promuevan la
               participación de los desplazados internos y los refugiados de conformidad con la
               Constitución de la RCA,
                     Recordando sus resoluciones relativas a la protección de los civiles en los
               conflictos armados, los niños y los conflictos armados, y las mujeres y la paz y la
               seguridad, y exhortando a todas las partes de la RCA a que colaboren con la
               Representante Especial para la Cuestión de los Niños y los Conflictos Armados y la
               Representante Especial sobre la Violencia Sexual en los Conflictos,
                     Expresando seria preocupación por la penosa situación humanitaria imperante
               en la RCA y las consecuencias que tienen las condiciones de seguridad para el acceso
               humanitario, condenando en los términos más enérgicos los continuos ataques contra
               trabajadores humanitarios, y poniendo de relieve las necesidades humanitarias
               actuales de más de la mitad de la población del país, así como la alarmante situación
               de los desplazados internos y los refugiados en los países vecinos,




2/18                                                                                                    19-19827

                                                                                                   S/RES/2499 (2019)

                 Reconociendo los efectos adversos que el cambio climático, los cambios
           ecológicos y los desastres naturales, entre otros factores, tienen para la estabilidad de
           la región de África Central, incluso debido a la sequía, la desertificación, la
           degradación de las tierras, la inseguridad alimentaria y el acceso a la energía, y
           destacando la necesidad de que las Naciones Unidas realicen evaluaciones de riesgos
           adecuadas en relación con esos factores y de que los gobiernos de la región de África
           Central y las Naciones Unidas formulen estrategias a largo plazo para apoyar la
           estabilización y aumentar la resiliencia,
                 Condenando en los términos más enérgicos todos los ataques, provocaciones e
           incitaciones a la violencia contra la MINUSCA y otras fuerzas internacionales por
           parte de grupos armados u otros perpetradores, rindiendo homenaje al personal de la
           MINUSCA que ha sacrificado su vida al servicio de la paz, subrayando que los
           ataques deliberados contra el personal de mantenimiento de la paz pueden constituir
           crímenes de guerra, recordando a todas las partes sus obligaciones en virtud del
           derecho internacional humanitario, e instando a las autoridades de la RCA a que
           tomen todas las medidas posibles para asegurar que se detenga y enjuicie a los
           perpetradores,
                 Recordando la resolución 2378 (2017) y su solicitud al Secretario General de
           que vele por que los datos relacionados con la eficacia de las operaciones de
           mantenimiento de la paz, incluidos los relativos al desempeño de las actividades de
           mantenimiento de la paz, se empleen para mejorar el análisis y la evaluación de las
           operaciones de las misiones, sobre la base de parámetros claros y bien definidos,
           recordando también la resolución 2436 (2018) y su solicitud al Secretario General de
           que vele por que las decisiones para reconocer e incentivar el desempeño excepcional
           y las decisiones relativas al despliegue, las medidas correctivas, la capacitación, la
           retención de reembolsos financieros y la repatriación del personal uniformado o el
           despido del personal civil se fundamenten en datos objetivos sobre el desempeño, y
           poniendo de relieve la necesidad de evaluar periódicamente el desempeño de la
           MINUSCA a fin de que la Misión mantenga las aptitudes y la flexibilidad necesarias
           para cumplir eficazmente su mandato,
                Tomando nota del informe del Secretario General de 15 de octubre de 2019
           (S/2019/822),
                Habiendo determinado que la situación imperante en la RCA sigue
           constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales en la región,
                Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,

           Proceso político, incluida la aplicación del Acuerdo de Paz
                1.   Reitera su apoyo a los esfuerzos del Presidente Faustin-Archange
           Touadéra y su Gobierno por promover la paz y la estabilidad duraderas en la RCA
           mediante un proceso político amplio y por cumplir los compromisos contraídos en el
           Acuerdo de Paz;
                 2.    Insta a las autoridades de la RCA y a los grupos armados signatarios a que
           apliquen el Acuerdo de Paz de buena fe y sin demora a fin de satisfacer las
           aspiraciones expresadas por el pueblo de la RCA de lograr la paz, la seguridad, la
           justicia, la reconciliación, la inclusividad y el desarrollo, y a que resuelvan sus
           controversias de manera pacífica, incluso mediante los mecanismos de seguimiento y
           solución de controversias previstos en el Acuerdo de Paz, y exhorta además a todas
           las instancias políticas de la RCA a que apoyen la aplicación del Acuerdo de Paz;
                 3. Recuerda a este respecto las prioridades que presentaron las autoridades
           de la RCA durante la reunión del Grupo de Apoyo Internacional celebrada el 17 de


19-19827                                                                                                        3/18

S/RES/2499 (2019)

               junio de 2019 en Bangui, incluidas, entre otras, la cesación de las hostilidades, la
               sensibilización sobre el Acuerdo de Paz, la entrada en funcionamiento de los
               mecanismos de seguimiento y aplicación, la puesta en marcha de la comisión
               inclusiva de justicia y de la Comisión de la Verdad, la Justicia, la Reparación y la
               Reconciliación, la continuación del proceso de desarme, desmovilización,
               reintegración y repatriación (DDRR), el establecimiento de las unidades especiales
               mixtas de seguridad, la aprobación de leyes sobre la descentralización, el estatus de
               los anteriores Jefes de Estado y los partidos políticos, la preparación de las elecciones
               de 2020/2021, el fortalecimiento de los mecanismos locales de reconciliación y la
               prestación de servicios básicos a la población;
                      4.   Exige que los grupos armados pongan fin a las violaciones del Acuerdo de
               Paz y a todas las formas de violencia contra la población civil, el personal de
               mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y el personal humanitario, las
               actividades desestabilizadoras, la incitación al odio y la violencia y las restricciones
               a la libertad de circulación, y depongan las armas inmediatamente y sin condiciones,
               conforme a sus compromisos en virtud del Acuerdo de Paz;
                     5.    Recuerda que las personas o entidades que menoscaben la paz y la
               estabilidad en la RCA podrían ser incluidas en la lista de medidas selectivas con
               arreglo a la resolución 2454 (2019);
                     6.   Exhorta a los Estados vecinos, las organizaciones regionales y todos los
               asociados internacionales a que apoyen el proceso de paz, incluida la aplicación del
               Acuerdo de Paz, de manera coherente y coordinada y estrechando su colaboración,
               pone de relieve el importante papel de los garantes y los facilitadores del Acuerdo de
               Paz, en particular la Unión Africana, la Comunidad Económica de los Estados del
               África Central (CEEAC) y los Estados vecinos, cuya influencia mejora el
               cumplimiento de los compromisos contraídos por los grupos armados, y pone de
               relieve además la importancia de establecer medidas, incluidas sanciones, y
               mecanismos que podrían aplicarse en caso de incumplimiento por las partes, de
               conformidad con el artículo 35 del Acuerdo de Paz;
                     7.    Exhorta a las autoridades de la RCA y a las autoridades de los países
               vecinos a que cooperen a nivel regional para investigar y combatir las redes delictivas
               transnacionales y los grupos armados implicados en el tráfico de armas y la
               explotación ilegal de los recursos naturales, pide que se reactiven las comisiones
               bilaterales conjuntas de la RCA y los países vecinos para abordar cuestiones
               transfronterizas, incluidas las relacionadas con el tráfico de armas, e insta a las
               comisiones bilaterales conjuntas entre la RCA y el Camerún y entre la RCA y la
               República del Congo a que tomen nuevas medidas convenidas para asegurar las
               fronteras comunes;
                     8.    Alienta a las autoridades de la RCA a que consoliden y amplíen la
               titularidad nacional del Acuerdo de Paz, incluso mediante campañas de
               sensibilización, recuerda a ese respecto el papel crucial que desempeña la sociedad
               civil en el proceso de paz y reconciliación y la necesidad de que las autoridades de la
               RCA promuevan adecuadamente su participación en la aplicación del Acuerdo de Paz,
               así como en el proceso político amplio, y alienta además la participación plena,
               efectiva y significativa de las mujeres y la juventud en este proceso;
                      9.   Insta a las autoridades de la RCA a que implementen con urgencia un
               proceso auténtico e inclusivo para apoyar la reconciliación en el país abordando las
               causas profundas del conflicto, como la marginación de los civiles pertenecientes a
               determinadas comunidades, las cuestiones de identidad nacional y las
               reivindicaciones locales de todos los sectores de la sociedad en la totalidad del
               territorio de la RCA, y las cuestiones relacionadas con la trashumancia, incluso


4/18                                                                                                       19-19827

                                                                                                    S/RES/2499 (2019)

           mediante procesos electorales y políticas nacionales de desarrollo económico y de
           contratación en la administración pública, y a que promuevan las iniciativas de
           reconciliación a nivel regional, nacional, local y de las prefecturas;
                 10. Insta a las autoridades de la RCA y a todos los interesados nacionales a
           que aseguren la preparación de elecciones presidenciales, legislativas y locales
           inclusivas, libres, limpias, transparentes, dignas de crédito, pacíficas y oportunas en
           2020 y 2021, de conformidad con la Constitución de la RCA, con la participación
           plena, efectiva y significativa de las mujeres, alienta a la juventud a participar, exhorta
           a todas las partes a que se abstengan de incitar a la violen cia y se aseguren de que se
           resuelva cualquier cuestión pendiente relacionada con el marco electoral y las
           reformas conexas, exhorta además a las autoridades de la RCA a que garanticen
           condiciones seguras para la celebración de las elecciones y el acceso i rrestricto a las
           mesas electorales, incluso mediante la cooperación con la MINUSCA, en consonancia
           con la función que desempeña la Misión respecto de la protección de los civiles, y
           alienta a la comunidad internacional a que preste un apoyo adecuado, inclu ido apoyo
           técnico y financiero, para las próximas elecciones;
                 11. Exhorta también a las autoridades de la RCA a que velen por que las
           políticas y los marcos legislativos nacionales protejan debidamente los derechos
           humanos de los desplazados internos, incluida la libertad de circulación, y respalden
           el regreso, la integración local o el reasentamiento, con carácter voluntario y
           sostenible y en condiciones dignas seguras, de las poblaciones de desplazados
           internos y los refugiados, y permitan que los desplazados internos y los refugiados
           participen en las elecciones;
                 12. Insta a las autoridades de la RCA a que hagan frente a la presencia y la
           actividad de los grupos armados en el país aplicando una estrategia integral que
           priorice el diálogo y la implementación urgente de un proceso inclusivo, eficaz y con
           perspectiva de género de desarme, desmovilización y reintegración, así como de
           repatriación (DDRR) en el caso de los combatientes extranjeros, incluidos los niños
           anteriormente vinculados a fuerzas y grupos armados, y continuando la ejecución de
           proyectos de reducción de la violencia comunitaria, y exhorta a las autoridades de la
           RCA a que apliquen las medidas provisionales de seguridad previstas en el Acuerdo
           de Paz, incluidas las unidades especiales mixtas de seguridad tras la verificación de
           antecedentes, el desarme, la desmovilización y el adiestramiento, a fin de promover
           la confianza entre las partes signatarias y crear una plataforma para el despliegue de
           la autoridad del Estado, como complemento de los procesos de DDRR y reforma del
           sector de la seguridad;
                 13. Exhorta a las autoridades de la RCA a que apliquen la Política de
           Seguridad Nacional, la Estrategia Nacional de Reforma del Sector de la Seguridad y
           el Plan de Defensa Nacional, incluso con el apoyo de la comunidad internacional, a
           fin de establecer unas fuerzas nacionales de defensa y seguridad que sean
           profesionales, tengan una composición étnica representativa y el necesario equilibrio
           regional, tomen en consideración el reclutamiento de mujeres, y estén debidamente
           capacitadas y equipadas, incluso adoptando y aplicando procedimientos apropiados
           de verificación de los antecedentes de todo el personal de defensa y seguridad,
           incluidos los antecedentes en materia de derechos humanos, así como medidas para
           absorber a los elementos desarmados y desmovilizados de los grupos arm ados que
           cumplan rigurosos criterios de selección y verificación de antecedentes;
                 14. Exhorta a las autoridades de la RCA a que velen por que los redespliegues
           de las fuerzas de defensa y de seguridad sean sostenibles, no supongan un riesgo para
           la estabilización del país, la población civil o el proceso político, y demuestren que las
           autoridades de la RCA han reforzado la supervisión, el mando y el control, y el apoyo



19-19827                                                                                                         5/18

S/RES/2499 (2019)

               presupuestario apropiado, y a que sigan aplicando una estrategia integral de seguridad
               nacional que sea compatible con el proceso de paz, incluido el Acuerdo de Paz;
                     15. Exhorta a las autoridades de la RCA a que tomen medidas concretas, sin
               demora y con carácter prioritario, para fortalecer las instituciones de justicia a nivel
               nacional y local en el marco de la ampliación de la autoridad del Estado a fin de luchar
               contra la impunidad y contribuir a la estabilización y la reconciliación, incluso
               mediante la restauración de la administración del poder judicial, la justicia penal y
               los sistemas penitenciarios en todo el país, las investigaciones del Tribunal Penal
               Especial (TPE), la desmilitarización de las prisiones, el establecimiento de
               mecanismos de justicia de transición basados en un enfoque centrado en las víctimas,
               incluida la puesta en marcha de la Comisión de la Verdad, la Justicia, la Reparación
               y la Reconciliación y la conclusión de los trabajos de la comisión inclusiva prevista
               en el Acuerdo de Paz, para garantizar la rendición de cuentas por los crímenes
               cometidos en el pasado y la reparación para las víctimas, y garantizando el acceso de
               todas las personas a una justicia ecuánime e igualitaria conforme a las conclusiones
               del Foro de Bangui, celebrado en mayo de 2015;
                     16. Exhorta a las autoridades de la RCA a que prosigan sus esfuerzos por
               restablecer la autoridad efectiva del Estado en todo el territorio, incluso
               redesplegando la administración del Estado y prestando servicios básicos en las
               provincias, garantizando el pago puntual de los sueldos a los funcionarios públicos y
               las fuerzas de defensa y seguridad, y aprobando y aplicando la ley de
               descentralización, con el objetivo de asegurar una gobernanza estable, inclusiva y
               transparente con rendición de cuentas;
                     17. Destaca en este contexto la valiosa función que realiza la Comisión de
               Consolidación de la Paz (CCP) brindando asesoramiento estratégico, presentándole
               observaciones y fomentando un enfoque más coherente, coordinado e integrado de
               los esfuerzos internacionales de consolidación de la paz, reconoce el papel activo del
               Reino de Marruecos, y alienta a que se mantenga la coordinación con la CCP y otras
               organizaciones e instituciones internacionales competentes para apoyar las
               necesidades de la RCA en materia de consolidación de la paz a largo plazo;

               Recuperación y desarrollo económicos
                     18. Alienta a las autoridades de la RCA a que, con el apoyo de la comunidad
               internacional, en particular con los esfuerzos internacionales liderados por las
               instituciones financieras internacionales, y tomando como base los objetivos
               esenciales de la consolidación de la paz y el Estado, sigan afianzando la gestión y la
               rendición de cuentas de las finanzas públicas de una manera que les permita sufragar
               los gastos relacionados con el funcionamiento del Estado, aplicar planes de
               recuperación temprana y revitalizar la economía, y que fomente la titularidad
               nacional;
                     19. Exhorta además a los Estados Miembros y las organizaciones
               internacionales y regionales a que desembolsen los fondos prometidos en la
               conferencia internacional que se celebró en Bruselas el 17 de noviembre de 2016 para
               apoyar la aplicación de las prioridades del país en materia de consolidación de la paz
               y desarrollo socioeconómico enunciadas en el Plan Nacional de Recuperación y
               Consolidación de la Paz de la RCA (RCPCA) y dentro del Marco de Rendición Mutua
               de Cuentas (CEM-RCA);
                    20. Alienta a las autoridades de la RCA a que aceleren la ejecución efectiva
               del RCPCA y a los asociados pertinentes a que, por conducto de la Secretaría del
               RCPCA, apoyen los esfuerzos de las autoridades de la RCA por sentar las bases para
               una paz duradera en la RCA y el desarrollo sostenible de todas las regiones del país,


6/18                                                                                                      19-19827

                                                                                                  S/RES/2499 (2019)

           por potenciar los dividendos de la paz para la población y los proyectos de desarrollo,
           incluidas las inversiones críticas en infraestructura, lo cual permitiría abordar los
           problemas logísticos del país y aumentar la movilidad de las autoridades de la RCA
           y la MINUSCA y su capacidad de garantizar la seguridad y protección de los civiles,
           y por combatir la pobreza y ayudar a la población de la RCA a crear medios de vida
           sostenibles;

           Derechos humanos, incluidas las cuestiones relativas a la protección de
           los niños y la violencia sexual en los conflictos
                 21. Reitera la necesidad urgente e imperiosa de que todos los responsables de
           violaciones del derecho internacional humanitario y de violaciones y abusos de los
           derechos humanos, independientemente de su estatus o su afiliación política, rindan
           cuentas de sus actos, reitera que algunos de esos actos pueden constituir crímenes con
           arreglo al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), en el que la RCA
           es Estado parte, y recuerda que la comisión de actos de incitación a la violencia, en
           particular por motivos étnicos o religiosos, y la participación en actos que
           menoscaben la paz, la estabilidad o la seguridad de la RCA o la prestación de apoyo
           a su comisión podrían dar lugar a la imposición de sanciones en virtud de la resolución
           2454 (2019);
                 22. Recuerda la decisión adoptada por la Fiscal de la CPI el 24 de septiembre
           de 2014 de iniciar, a raíz de la solicitud de las autoridades nacionales, una
           investigación de los presuntos delitos cometidos desde 2012, y la cooperación que
           están brindando las autoridades de la RCA a ese respecto;
                  23. Exhorta a las autoridades de la RCA a que den seguimiento a las
           recomendaciones formuladas en el informe del proyecto de recopilación de datos, en
           el que se describen graves violaciones y abusos del derecho interna cional de los
           derechos humanos y violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en
           territorio de la RCA entre enero de 2003 y diciembre de 2015;
                 24. Insta a todas las partes en el conflicto armado de la RCA, incluidos los
           grupos armados, a que pongan fin a todas las violaciones y abusos cometidos contra
           los niños en contravención del derecho internacional aplicable, incluidos los que
           entrañen su reclutamiento y utilización, actos de violación y abusos sexuales,
           asesinatos y mutilaciones, secuestros, y ataques contra escuelas y hospitales, exhorta
           además a las autoridades de la RCA a que respeten sus obligaciones en virtud del
           Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la
           participación de niños en los conflictos armados, que ratificaron el 21 de septiembre
           de 2017, y a que investiguen con celeridad los presuntos abusos y violaciones a fin
           de luchar contra la impunidad de los responsables y asegurar que los responsables de
           tales violaciones y abusos sean excluidos del sector de la seguridad, pide la aplicación
           plena e inmediata de los planes de acción firmados por algunos grupos armados en
           2018 y 2019 y que otros grupos armados firmen planes de acción similares, reitera su
           exigencia de que todas las partes protejan y consideren víctimas a los niños que hayan
           sido liberados o separados de cualquier otro modo de las fuerzas armadas y los grupos
           armados, en particular estableciendo procedimientos operativos estándar para la
           rápida entrega de esos niños a las instancias civiles de protección de menores
           competentes, y pone de relieve la necesidad de prestar particular atención a la
           protección, liberación y reintegración de todos los niños vinculados a fuerzas y grupos
           armados;
                 25. Exhorta a todas las partes en el conflicto armado de la RCA, incluidos los
           grupos armados, a que pongan fin a la violencia sexual y de género, exhorta además
           a las autoridades de la RCA a que investiguen con celeridad los presuntos abusos para
           luchar contra la impunidad de los responsables de tales actos, y a que formulen un

19-19827                                                                                                       7/18

S/RES/2499 (2019)

               marco estructurado y exhaustivo para hacer frente a la violencia sexual en el conflicto
               con el propósito de asegurar que los responsables de esos crímenes sean excluidos del
               sector de la seguridad y enjuiciados, y a que faciliten el acceso inmediato a los
               servicios disponibles a todas las personas que han sobrevivido a la violencia sexual,
               exhorta a las autoridades de la RCA y los asociados internacionales a que mantengan
               un apoyo adecuado para la Unidad Mixta de Intervención Rápida y Represión de la
               Violencia Sexual contra las Mujeres y los Niños (UMIRR), y pide además que se
               enjuicie con celeridad a los presuntos perpetradores;

               Mandato de la MINUSCA
                   26. Expresa su firme apoyo al Representante Especial del Secretario Gen eral,
               Mankeur Ndiaye;
                    27.   Decide prorrogar el mandato de la MINUSCA hasta el 15 de noviembre de
               2020;
                    28. Decide que la MINUSCA seguirá estando integrada por un máximo de
               11.650 efectivos militares, incluidos 480 observadores militares y oficiales de E stado
               Mayor, y por 2.080 efectivos policiales, incluidos 400 agentes de policía no
               pertenecientes a una unidad constituida y 1.680 efectivos de unidades de policía
               constituidas, así como por 108 oficiales penitenciarios, y recuerda su intención de
               mantener en constante examen estas cifras;
                     29. Decide que el objetivo estratégico de la MINUSCA es apoyar la creación
               de condiciones políticas, de seguridad e institucionales que propicien una reducción
               sostenible de la presencia de los grupos armados, y de la amenaza que representan,
               mediante un enfoque integral y una postura proactiva y enérgica, sin perjuicio de los
               principios básicos del mantenimiento de la paz;
                     30. Recuerda que el mandato de la MINUSCA deberá ejecutarse basándose en
               las tareas prioritarias indicadas en los párrafos 32 a 34 de la presente resolución, y,
               cuando proceda, de manera gradual, y solicita además al Secretario General que
               refleje esas prioridades en el despliegue de la Misión y asigne recursos
               presupuestarios según la prioridad de las tareas del mandato establecida en la presente
               resolución, velando al mismo tiempo por que se disponga de los recursos apropiados
               para la ejecución del mandato;
                    31. Autoriza a la MINUSCA a que utilice todos los medios necesarios para
               desempeñar su mandato, dentro de su capacidad y sus zonas de despliegue;

               Tareas prioritarias
                     32. Decide que el mandato de la MINUSCA incluirá las siguientes tareas
               prioritarias:

          a)   Protección de los civiles
                    i)     Proteger, en consonancia con la declaración de la Presidencia
               S/PRST/2018/18, de 21 de septiembre de 2018, sin perjuicio de la responsabilidad
               primordial que tienen las autoridades de la RCA ni de los principios básicos del
               mantenimiento de la paz, a la población civil que se encuentre bajo amenaza de
               violencia física;
                     ii) En apoyo de las autoridades de la RCA, tomar medidas activamente para
               prever y prevenir las amenazas graves y creíbles contra la población civil y responder
               a ellas con eficacia, mediante un enfoque exhaustivo e integrado y, a ese respecto:




8/18                                                                                                     19-19827

                                                                                                       S/RES/2499 (2019)

                   – Asegurar la protección efectiva y dinámica de los civiles que se encuentren bajo
                     amenaza de violencia física mediante un enfoque exhaustivo e int egrado,
                     incluso previendo, disuadiendo e impidiendo los actos de violencia contra las
                     poblaciones de todos los grupos armados, signatarios del Acuerdo de Paz y no
                     signatarios, y milicias locales, en consulta con las comunidades locales, y
                     apoyando y poniendo en práctica iniciativas locales de mediación para prevenir
                     la intensificación de la violencia, de conformidad con los principios básicos del
                     mantenimiento de la paz, incluso cuando se produzcan violaciones del Acuerdo
                     de Paz, y los estallidos de violencia entre grupos étnicos o religiosos rivales;
                   – Mejorar su interacción con la población civil, fortalecer su mecanismo de alerta
                     temprana, intensificar sus esfuerzos por vigilar y documentar las violaciones del
                     derecho internacional humanitario y las violaciones y abusos de los derechos
                     humanos, y fortalecer la participación y el empoderamiento de las comunidades
                     locales;
                   – Mantener un despliegue proactivo y una postura móvil, flexible y enérgica,
                     incluso realizando un patrullaje activo, particularmente en las zonas de alto
                     riesgo;
                   – Mitigar el riesgo para los civiles antes, durante y después de cualquier operación
                     militar o policial registrando, previniendo, minimizando y reparando los daños
                     civiles resultantes de las operaciones de la Misión, incluso en apoyo de las
                     fuerzas nacionales de seguridad;
                   – Colaborar con las autoridades de la RCA para detectar y denunciar las amenazas
                     y los ataques contra civiles y aplicar los planes de prevención y respuesta
                     existentes y reforzar la cooperación civil-militar, incluida la planificación
                     conjunta;
                      iii) Proporcionar protección específica a las mujeres y los niños afectados por
                el conflicto armado, incluso mediante el despliegue de asesores de protección infantil,
                asesores de protección de la mujer y asesores de género, y adoptando a este respecto
                un enfoque con perspectiva de género y centrado en los supervivientes, especialmente
                para proporcionar la mejor asistencia posible a los supervivientes de la violencia
                sexual;
                      iv) Aplicar plenamente su estrategia de protección de los civiles en
                coordinación con las autoridades de la RCA, el equipo de las Naciones Unidas en el
                país, las organizaciones humanitarias y de derechos humanos y otros asociados
                pertinentes;

           b)   Buenos oficios y apoyo al proceso de paz, incluida la aplicación del Acuerdo de
                Paz, las elecciones, la reconciliación nacional, la cohesión social y la justicia de
                transición a nivel nacional y local
                     i)   Seguir desempeñando su función política en el proceso de paz, incluso
                mediante apoyo político, técnico y operacional para la aplicación del Acuerdo de Paz,
                y adoptar medidas activamente para ayudar a las autoridades de la RCA a crear
                condiciones propicias para la plena aplicación del Acuerdo de Paz;
                      ii) Velar por que las estrategias políticas y de segurid ad de la Misión
                promuevan un proceso de paz coherente, particularmente en apoyo del Acuerdo de
                Paz, que vincule las iniciativas de paz locales y nacionales con los esfuerzos que se
                están realizando para promover el proceso de DDRR, el proceso de reforma de l sector
                de la seguridad, la lucha contra la impunidad y el restablecimiento de la autoridad del
                Estado;



19-19827                                                                                                            9/18

S/RES/2499 (2019)

                     iii) Prestar asistencia a las autoridades de la RCA en los esfuerzos que realicen,
               a nivel nacional y local, para lograr una mayor participación de los partidos políticos,
               la sociedad civil, las mujeres, quienes han sobrevivido a la violencia sexual, los jóvenes,
               las organizaciones confesionales y, donde y cuando sea posible, los desplazados
               internos y los refugiados en el proceso de paz, incluido el Acuerdo de Paz;
                     iv) Ofrecer sus buenos oficios y conocimientos técnicos para apoyar los
               esfuerzos por abordar las causas profundas del conflicto, incluso las mencionadas en
               el párrafo 9 de la presente resolución, en particular para fomentar la reconciliación
               nacional y la solución de conflictos a nivel local, en colaboración con los órganos
               competentes y los líderes religiosos regionales y locales, garantizando al mismo
               tiempo la participación plena y efectiva de las mujeres, incluidas las que h an
               sobrevivido a la violencia sexual, de conformidad con el Plan de Acción de la RCA
               para las Mujeres, la Paz y la Seguridad, incluso apoyando el diálogo a nivel local y
               la implicación de las comunidades;
                     v)    Apoyar los esfuerzos que realicen las autoridades de la RCA para abordar
               la justicia de transición como parte del proceso de paz y reconciliación, así como la
               marginación y las reivindicaciones locales, incluso mediante el diálogo con los grupos
               armados, los líderes de la sociedad civil, como los representantes de las mujeres y los
               jóvenes, incluidos quienes han sobrevivido a la violencia sexual, y ayudando a las
               autoridades nacionales, locales y de las prefecturas a fomentar la confianza entre las
               comunidades;
                     vi) Proporcionar asesoramiento técnico a las autoridades de la RCA en su
               interacción con los países vecinos, la CEEAC y la Unión Africana, en consulta y
               coordinación con la Oficina Regional de las Naciones Unidas para África Central
               (UNOCA) con el fin de resolver cuestiones de interés común y bilateral y promover
               su apoyo constante y pleno al Acuerdo de Paz;
                     vii) Hacer un uso más proactivo de las comunicaciones estratégicas para
               apoyar su estrategia de protección de los civiles, en coordinación con las autoridades
               de la RCA, a fin de ayudar a la población local a comprender mejor el mandato de la
               Misión y sus actividades, el Acuerdo de Paz y el proceso electoral, y para fomentar
               la confianza de los ciudadanos de la RCA, las partes en el conflicto, las instancias
               regionales y otras instancias internacionales y los asociados sobre el terreno;
                     viii) Seguir coordinando el apoyo y la asistencia internacionales al proceso de
               paz, incluso por conducto del Grupo de Apoyo Internacional, según proceda;

          c)   Elecciones de 2020/2021
                     Ayudar a las autoridades de la RCA a preparar y celebrar las elecciones
               presidenciales, legislativas y locales de 2020/2021 de manera pacífica prestando
               apoyo de buenos oficios, de seguridad, operacional, logístico y, según proceda,
               técnico, en particular para facilitar el acceso a las zonas remotas, y coordinando la
               asistencia electoral internacional;

          d)   Facilitar la creación de un entorno seguro para la prestación inmediata, plena,
               segura y sin trabas de asistencia humanitaria
                     Mejorar la coordinación con todos los agentes hu manitarios, incluidos los
               organismos de las Naciones Unidas, y facilitar la creación de un entorno seguro para
               la prestación inmediata, plena, segura y sin trabas de asistencia humanitaria, dirigida
               por civiles, de conformidad con los principios rectores de la asistencia humanitaria
               de las Naciones Unidas y las disposiciones pertinentes del derecho internacional, y
               para el regreso, la integración local o el reasentamiento, con carácter voluntario y



10/18                                                                                                        19-19827

                                                                                                       S/RES/2499 (2019)

                sostenible y en condiciones dignas y seguras, de los despla zados internos o los
                refugiados, en estrecha coordinación con los agentes humanitarios;
           e)   Protección de las Naciones Unidas
                     Proteger al personal, las instalaciones, el equipo y los bienes de las Naciones
                Unidas y garantizar la seguridad y la libertad de circulación del personal de las
                Naciones Unidas y el personal asociado;

                Otras tareas
                     33. Autoriza además a la MINUSCA a que lleve a cabo las siguientes tareas
                de su mandato, teniendo presente que estas tareas, así como las que se indican en el
                párrafo 32, se refuerzan mutuamente:

           a)   Apoyo a la ampliación de la autoridad del Estado, el despliegue de las fuerzas
                de seguridad y la preservación de la integridad territorial
                      i)   Seguir ayudando a las autoridades de la RCA a ejecutar su estrategia para
                ampliar la autoridad del Estado, incluso mediante la aplicación de las disposiciones
                pertinentes del Acuerdo de Paz, a fin de establecer disposiciones administrativas y de
                seguridad provisionales aceptables para la población y supervisadas por las
                autoridades de la RCA, y priorizando la división de tareas con el equipo de las
                Naciones Unidas en el país y los asociados pertinentes;
                      ii) Apoyar un traspaso gradual de la seguridad de los funcionarios clave, y
                los servicios de guardia estática de las instituciones nacionales, a las fuerzas de
                seguridad de la RCA, en coordinación con las autoridades de la RCA, en funci ón de
                los riesgos sobre el terreno y teniendo en cuenta el contexto electoral;
                       iii) Promover y apoyar la rápida ampliación de la autoridad del Estado a todo
                el territorio de la RCA, incluso respaldando el despliegue en las zonas prioritarias de
                agentes de la policía y la gendarmería nacionales cuyos antecedentes hayan sido
                verificados y que hayan recibido adiestramiento, incluso mediante la coubicación, el
                asesoramiento, las mentorías y la supervisión, en coordinación con otros asociados,
                como parte del despliegue de la administración territorial y otras autoridades del
                estado de derecho;
                      iv) Proporcionar más asistencia técnica y de planificación y apoyo logístico
                limitado para el redespliegue progresivo de un cierto número de unidades de las
                Fuerzas Armadas Centroafricanas (FACA) formadas o certificadas por la
                EUTM RCA, y un número limitado de integrantes de las Fuerzas de Seguridad Interna
                (FSI) cuyos antecedentes hayan sido verificados y que hayan recibido adiestramiento,
                que participarán en operaciones conjuntas con la MINUSCA que entrañen
                planificación conjunta y cooperación táctica, a fin de apoyar la ejecución de las tareas
                que actualmente comprende el mandato de la MINUSCA, como proteger a los civiles,
                y ayudar a las autoridades nacionales a restablecer y mantener la seguridad pública y
                el estado de derecho, de conformidad con el mandato de la MINUSCA y la política
                de las Naciones Unidas de diligencia debida en materia de derechos humanos, sin
                exacerbar los riesgos para la estabilización del país, la población civil, el proceso
                político, el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas o la
                imparcialidad de la Misión, cumplir esta tarea reasignando los recursos aprobados y
                volver a examinar este apoyo logístico limitado en el plazo de un a ño a fin de asegurar
                el cumplimiento de los parámetros descritos en la carta enviada por el Secretario
                General a la Presidencia del Consejo de Seguridad el 15 de mayo de 2018
                (S/2018/463);




19-19827                                                                                                           11/18

S/RES/2499 (2019)

          b)   Reforma del sector de la seguridad
                     i)   Proporcionar asesoramiento estratégico y técnico a las autoridades de la
               RCA para que apliquen la Estrategia Nacional sobre la Reforma del Sector de la
               Seguridad y el Plan de Defensa Nacional, en estrecha coordinación con la
               EUTM RCA y otros asociados internacionales de la RCA, como los Estados Unidos
               de América, la Federación de Rusia, Francia y la República Popular China, y con
               objeto de asegurar la coherencia del proceso de reforma del sector de la seguridad,
               incluso mediante una clara delimitación de las responsabilidades de las FACA, las
               FSI y otros cuerpos uniformados, así como el control democrático de las fuerzas de
               defensa y de seguridad interna;
                     ii) Seguir ayudando a las autoridades de la RCA a elaborar un método de
               verificación de antecedentes de los miembros de las fuerzas de defensa y de seguridad
               que incluya los antecedentes en materia de derechos humanos, en particular para
               promover la rendición de cuentas por las violaciones del derecho internacional e
               interno y en el contexto de la posible integración de elementos desmovilizados de los
               grupos armados en las instituciones del sector de la seguridad;
                     iii) Asumir un papel de liderazgo en la prestación de apoyo a las autoridades
               de la RCA para mejorar las capacidades de las FSI, particularmente las estructuras de
               mando y control y los mecanismos de supervisión, y coordinar la prestación de
               asistencia técnica y capacitación entre los asociados internacionales en la RCA, en
               particular con la EUTM RCA, a fin de garantizar una distribución clara de las tareas
               en la esfera de la reforma del sector de la seguridad;
                     iv) Seguir ayudando a las autoridades de la RCA a adiestrar a la policía y la
               gendarmería y a seleccionar y reclutar a los miembros de la policía y la gendarmería
               y verificar sus antecedentes, con el apoyo de los donantes y el equipo de las Naciones
               Unidas en el país, teniendo en cuenta la necesidad de reclutar a mujeres a todos los
               niveles y respetando plenamente la política de las Naciones Unidas de diligencia
               debida en materia de derechos humanos;

          c)   Desarme, desmovilización, reintegración y repatriación
                     i)   Ayudar a las autoridades de la RCA a ejecutar un programa inclusivo y
               progresivo para el desarme, la desmovilización y la reintegración, y en el caso de qu e
               sean extranjeros la repatriación, de los miembros de los grupos armados, tomando
               como base los Principios de Desarme, Desmovilización, Reintegración y Repatriación
               y de Incorporación a las Fuerzas Uniformadas, firmado durante el Foro de Bangui en
               mayo de 2015, pero prestando una atención específica a las necesidades de los niños
               vinculados a fuerzas y grupos armados, a la necesidad de garantizar la separación de
               los niños de esas fuerzas y grupos, y a la necesidad de impedir que vuelvan a ser
               reclutados, e incluyendo programas con perspectiva de género;
                     ii) Ayudar a las autoridades de la RCA y las organizaciones pertinentes de la
               sociedad civil a elaborar y aplicar programas de reducción de la violencia
               comunitaria, incluidos programas con perspectiva de género, para los miembros de
               los grupos armados, incluidos los que no cumplan los requisitos para participar en el
               programa nacional de DDRR, en cooperación con los asociados para el desarrollo y
               junto con las comunidades a las que regresen, en consonancia con las prioridades
               señaladas en el RCPCA;
                    iii) Prestar asistencia técnica a las autoridades de la RCA en la aplicación de
               un plan nacional para la integración en las fuerzas de defensa y de seguridad de los
               miembros desmovilizados de los grupos armados que cumplan los requisitos, en
               consonancia con el proceso general de reforma del sector de la seguridad, la necesidad
               de establecer unas instituciones nacionales de seguridad y defensa que sean

12/18                                                                                                    19-19827

                                                                                                      S/RES/2499 (2019)

                profesionales y tengan una composición étnica representativa y el necesario equilibrio
                regional, y proporcionar asesoramiento técnico a las autoridades de la RCA en la
                aplicación de las disposiciones provisionales de seguridad previstas en el Acuerdo de
                Paz, como las unidades especiales mixtas de seguridad tras la verificación de
                antecedentes, el desarme, la desmovilización y el adiestramiento;
                      iv) Coordinar el apoyo prestado por los asociados multilaterales y bilaterales,
                como el Banco Mundial, a los esfuerzos de las autoridades de la RCA en relación con
                los programas de DDRR para reintegrar en la vida civil pacífica a los miembros de
                los grupos armados que cumplan los requisitos y cuyos antecedentes se hayan
                investigado, y ayudar a garantizar que esos esfuerzos permitan una reintegración
                socioeconómica sostenible;

           d)   Promoción y protección de los derechos humanos
                     i)    Vigilar, ayudar a investigar y notificar oportunamente al Consejo de
                Seguridad y al público las violaciones del derecho internacional humanitario y las
                violaciones y los abusos de los derechos humanos cometidos en toda la RCA;
                      ii) Vigilar, ayudar a investigar y garantizar que se denuncien las violaciones
                y los abusos cometidos contra niños y mujeres, incluidos los actos de violación y otras
                formas de violencia sexual en los conflictos armados, en colaboración con la UMIRR;
                      iii) Ayudar a las autoridades de la RCA en sus esfuerzos por proteger y
                promover los derechos humanos y prevenir las violaciones y los abusos, y por
                fortalecer la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil;

           e)   Apoyo a la justicia nacional e internacional, la lucha contra la impunidad
                y el estado de derecho
                      i)   Ayudar a reforzar la independencia del poder judicial, consolidar las
                capacidades y aumentar la eficacia del sistema judicial del país, así como la
                efectividad y la rendición de cuentas del sistema penitenciario, incluso mediante la
                prestación de asistencia técnica a las autoridades de la RCA para identificar,
                investigar y enjuiciar a los responsables de delitos que entrañen violaciones del
                derecho internacional humanitario y de violaciones y abusos de los derechos humanos
                cometidos en toda la RCA;
                     ii) Ayudar a consolidar las capacidades de la institución nacional de derechos
                humanos en coordinación con la Experta Independiente sobre la situación de los
                derechos humanos en la RCA, según proceda;
                     Medidas urgentes de carácter temporal:
                      iii) Adoptar de manera urgente y activa, dentro de su capacidad y sus zonas
                de despliegue, previa solicitud oficial de las autoridades de la RCA y en las zonas
                donde las fuerzas nacionales de seguridad no estén presentes u operacionales,
                medidas urgentes de carácter temporal a título excepcional, sin sentar precedente y
                sin perjuicio de los principios de las operaciones de mantenimiento de la paz
                acordados, que serán de alcance limitado, tendrán plazos precisos y se ajustarán a los
                objetivos establecidos en los párrafos 32 y 33 e), para efectuar arrestos y detenciones
                con el fin de mantener el orden público y combatir la impunidad, y para prestar
                particular atención en este sentido a quienes participen en actos que menoscaben la
                paz, la estabilidad o la seguridad de la RCA o les presten apoyo;
                     Tribunal Penal Especial (TPE):
                      iv) Brindar asistencia técnica, en colaboración con otros asociados
                internacionales y el equipo de las Naciones Unidas en el país, y creación de capacidad


19-19827                                                                                                          13/18

S/RES/2499 (2019)

               para las autoridades de la RCA, a fin de facilitar la puesta en marcha y el
               funcionamiento del TPE, particularmente en esferas como las investigaciones, los
               arrestos, la detención, el análisis penal y forense, la reunión y el almacenamiento de
               pruebas, la contratación y selección de personal, la administración de salas, la
               estrategia de procesamiento y la preparación de causas, y el establecimiento de un
               sistema de asistencia jurídica, según proceda, así como garantizar la seguridad de los
               magistrados, incluso en los locales y las actuaciones del TPE, y adoptar medidas para
               proteger a las víctimas y los testigos, en consonancia con las obligaciones de la RCA
               en virtud del derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los
               derechos humanos;
                     v)   Ayudar a coordinar y movilizar un mayor apoyo bilateral y multilateral
               para el funcionamiento del TPE;
                    Estado de derecho:
                    vi) Respaldar y coordinar la asistencia internacional para consolidar las
                    capacidades y aumentar la eficacia del sistema de justicia penal, en el marco del
                    punto focal mundial de las Naciones Unidas para el estado de derecho, así como
                    la efectividad y la rendición de cuentas de la policía y el sistema penitenciari o
                    con el apoyo del equipo de las Naciones Unidas en el país;
                     vii) Sin perjuicio de la responsabilidad primordial que tienen las autoridades
               de la RCA, apoyar la restauración y el mantenimiento de la seguridad pública y del
               estado de derecho, incluso deteniendo y entregando a las autoridades de la RCA, con
               arreglo al derecho internacional, a los responsables en el país de delitos que entrañen
               graves violaciones y abusos de los derechos humanos y violaciones graves del
               derecho internacional humanitario, incluida la violencia sexual en los conflictos, con
               el fin de que puedan ser sometidos a la acción de la justicia, y cooperando con los
               Estados de la región y la CPI cuando los delitos entren dentro de su jurisdicción tras
               la decisión adoptada por la Fiscal de la CPI el 24 de septiembre de 2014 de iniciar, a
               raíz de la solicitud de las autoridades nacionales, una investigación de los presuntos
               crímenes cometidos desde 2012;

               Tareas adicionales
                     34. Autoriza además a la MINUSCA a que lleve a cabo las siguientes tareas
               adicionales:
                    a)   Ayudar al Comité establecido en virtud del párrafo 57 de la resolución
               2127 (2013) y al Grupo de Expertos establecido en la misma resolución;
                     b)   Vigilar la aplicación de las medidas prorrogadas y modificadas en los
               párrafos 1 y 2 de la resolución 2488 (2019), en cooperación con el Grupo de Expertos
               establecido en virtud de la resolución 2127 (2013), incluso inspeccionando, según
               considere necesario y cuando proceda sin aviso previo, todas las armas y el material
               conexo independientemente de su ubicación, y asesorar a las autoridades de la RCA
               en sus esfuerzos por evitar que los grupos armados exploten los recursos naturales;
                     c)    Ayudar al Grupo de Expertos establecido en virtud de la resolución 2127
               (2013) a recopilar información sobre los actos de incitación a la violencia, en
               particular por motivos étnicos o religiosos, que menoscaben la paz, la estabilidad o la
               seguridad de la RCA, de conformidad con las disposiciones del párrafo 32 g) de la
               resolución 2399 (2018), prorrogadas en el párrafo 3 de la resolución 2454 (2019);
                     d)   Garantizar, con todos los órganos competentes de las Naciones Unidas, el
               acceso sin trabas y la seguridad del Grupo de Expertos establecido en virtud de la
               resolución 2127 (2013), en particular a las personas, los documentos y los lugares que
               se encuentren bajo su control, a fin de que pueda ejecutar su mandato;

14/18                                                                                                    19-19827

                                                                                                   S/RES/2499 (2019)

                e)    Proporcionar transporte a las autoridades competentes de la RCA, según
           proceda, caso por caso y cuando la situación lo permita, como medio de promover y
           apoyar la rápida ampliación de la autoridad del Estado a todo el territorio;

           Eficacia de la Misión
                 35. Solicita al Secretario General que despliegue y asigne personal y expertos
           dentro de la MINUSCA para reflejar las prioridades indicadas en los párrafos 32 a 34
           de la presente resolución, y que ajuste continuamente ese despliegue en función de
           los progresos realizados en la ejecución de este mandato;
                 36. Reitera su preocupación por la continua falta de capacidades clave en la
           MINUSCA y la necesidad de subsanar las deficiencias, particularmente en materia de
           helicópteros militares, así como la importancia de que los países que aportan
           contingentes y fuerzas de policía en la actualidad y los que puedan aportarlos en el
           futuro proporcionen efectivos militares y policiales que tengan capacidades, equipo
           y capacitación previa al despliegue apropiados a fin de aumentar la capacidad de la
           MINUSCA para operar eficazmente;
                 37. Reconoce que la ejecución efectiva de los mandatos de mantenimiento de
           la paz es responsabilidad de todas las partes interesadas y depende de varios factores
           fundamentales, entre ellos mandatos bien definidos, realistas y factibles, voluntad
           política, liderazgo, desempeño y rendición de cuentas a todos los niveles, recursos
           adecuados, directrices de políticas, de planificación y operacionales, y capacitación y
           equipo;
                 38. Acoge con beneplácito las iniciativas emprendidas por el Secretario
           General para estandarizar la cultura del desempeño en las operac iones de
           mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, recuerda que en sus resoluciones
           2378 (2017) y 2436 (2018) solicitó al Secretario General que velara por que los datos
           de desempeño relacionados con la eficacia de las operaciones de mantenimiento de la
           paz se utilizaran para mejorar las operaciones de las misiones, incluidas decisiones
           como las relativas al despliegue, las medidas correctivas, la repatriación y los
           incentivos, y reafirma su apoyo a la elaboración de un marco normativo amplio e
           integrado sobre el desempeño que defina normas claras para evaluar a todo el personal
           civil y uniformado de las Naciones Unidas que trabaja en las opera ciones de
           mantenimiento de la paz o les presta apoyo, facilite la ejecución efectiva y plena de
           los mandatos e incluya metodologías integrales y objetivas basadas en parámetros de
           referencia claros y bien definidos para asegurar que se rindan cuentas por e l
           desempeño insatisfactorio y se incentive y reconozca el desempeño excepcional, y
           exhorta a las Naciones Unidas a que apliquen a la MINUSCA ese marco, descrito en
           la resolución 2436 (2018), en particular investigando y tomando medidas de
           inmediato en los casos en que haya fallos importantes de desempeño en la aplicación
           de la estrategia de protección de los civiles, para que se haga rotar, repatríe, reemplace
           o despida al personal uniformado o civil de la MINUSCA que tenga un desempeño
           insatisfactorio, incluidos los directivos de las misiones y el personal de apoyo a las
           misiones, de conformidad con la resolución 2436 (2018), observa los esfuerzos
           realizados por el Secretario General para elaborar un sistema integral de evaluación
           del desempeño, y solicita al Secretario General y a los países que aportan contingentes
           y fuerzas de policía que procuren aumentar el número de mujeres en la MINUSCA,
           así como garantizar la participación plena, efectiva y significativa de las mujeres en
           todos los aspectos de las operaciones;
                39. Encomia el compromiso de los países que aportan contingentes y fuerzas
           de policía con la ejecución del mandato de la Misión en un entorno difícil, y a ese
           respecto resalta que las restricciones nacionales no declaradas, la ausencia de un
           mando y control efectivos, la negativa a obedecer las órdenes, el hecho de no

19-19827                                                                                                       15/18

S/RES/2499 (2019)

               responder a los ataques contra civiles y la insuficiencia de equipo pu eden afectar
               negativamente la responsabilidad compartida por el cumplimiento eficaz de los
               mandatos y no deberían ser aceptados por el Secretario General;
                    40. Alienta a la MINUSCA a que siga aplicando las recomendaciones de la
               investigación independiente dirigida por el General de Brigada Amoussou para
               mejorar la respuesta de la MINUSCA a fin de proteger a los civiles;
                     41. Solicita al Secretario General que aplique una política de tolerancia cero
               frente las faltas graves de conducta, la explotación y los abusos sexuales, el acoso
               sexual, el fraude, la corrupción y el tráfico de recursos naturales o de especies de
               fauna y flora silvestres, incluso haciendo pleno uso de la autoridad que tiene el
               Representante Especial del Secretario General para garantizar la rendición de cuentas
               del personal de la Misión y mediante disposiciones eficaces de apoyo a las misiones,
               recuerda la declaración de su Presidencia S/PRST/2015/22 y su resolución
               2272 (2016), solicita además al Secretario General que tome todas las medidas
               necesarias para asegurar que todo el personal de la MINUSCA cumpla plenamente la
               política de tolerancia cero de las Naciones Unidas frente a la explotación y los abusos
               sexuales y que lo mantenga plenamente informado de los progresos de la Misión al
               respecto, incluso informándolo del inicio, los plazos convenidos y los resultados de
               los exámenes realizados con arreglo a la resolución 2272 (2016), e insta a los países
               que aportan contingentes y fuerzas de policía a que adopten medidas preventivas
               apropiadas, incluida la verificación de los antecedentes de todo el personal, la
               sensibilización antes del despliegue y en la misión, y la investigación oportuna de las
               denuncias, cuando corresponda, y tomen las medidas apropiadas para hacer rendir
               cuentas a quienes hayan cometido actos de explotación o abusos sexuales y disponer
               la repatriación de sus unidades cuando ha ya pruebas contundentes de que dichas
               unidades hayan cometido esos actos de manera generalizada o sistemática;
                     42. Solicita a la MINUSCA que considere el impacto ambiental de sus
               operaciones al realizar las tareas incluidas en su mandato y, en ese contexto, que lo
               gestione de manera apropiada y conforme a las resoluciones de la Asamblea General
               y los reglamentos de las Naciones Unidas que sean aplicables y pertinentes;

               Protección infantil
                     43. Solicita a la MINUSCA que tenga plenamente en cuenta la protección
               infantil como cuestión transversal en todo su mandato y ayude a las autoridades de la
               RCA a asegurar que la protección de los derechos de los niños se tenga en cuenta,
               entre otras cosas, en los procesos de DDRR y en la reforma del sector de la seguridad,
               a fin de eliminar y prevenir los abusos contra los niños;

               Género
                     44. Solicita a la MINUSCA que tenga plenamente en cuenta la incorporación
               de la perspectiva de género como cuestión transversal en todo su mandato y que ayude
               a las autoridades de la RCA a asegurar la participación, la implicación y la
               representación plenas, efectivas y significativas de las mujeres, incluidas las que han
               sobrevivido a la violencia sexual, en todas las esferas y a todos los niveles, incluso
               en el proceso político y de reconciliación y en la aplicación del Acuerdo de Paz, las
               actividades de estabilización, la justicia de transición, la labor del TPE y de la
               Comisión de la Verdad, la Justicia, la Reparación y la Reconciliación, la reforma del
               sector de la seguridad y los procesos de DDRR, y la preparación y celebración de las
               elecciones de 2020/2021 mediante, entre otras cosas, la asignación de asesores de
               género;




16/18                                                                                                    19-19827

                                                                                                  S/RES/2499 (2019)

           Gestión de armas y municiones
                 45. Solicita a la MINUSCA que requise, registre, enajene y destruya
           activamente, según proceda, las armas y municiones de los combatientes desarmados
           y los grupos armados que se nieguen a deponer las armas o no lo hagan y representen
           una amenaza inminente para los civiles o para la estabilidad del Estado, en
           consonancia con sus esfuerzos por requisar y recoger armas y cualquier material
           conexo cuyo suministro, venta o transferencia contravengan las medidas impuestas
           por los párrafos 1 y 2 de la resolución 2488 (2019);
                 46. Exhorta a las autoridades de la RCA a que, en coordinación con la
           MINUSCA, incluido el Servicio de las Naciones Unidas de Actividades relativas a
           las Minas (UNMAS), y los asociados internacionales, hagan frente al tráfico ilícito,
           la acumulación desestabilizadora y el uso indebido de armas pequeñas y armas ligeras
           en la RCA, y aseguren la gestión, el almacenamiento y la seguridad efectivas de las
           existencias de armas pequeñas y armas ligeras y la recogida o destrucción de las armas
           y municiones sobrantes, requisadas, sin marcar o mantenidas de manera ilícita, y
           solicita además a la MINUSCA que preste asistencia técnica a las autoridades de la
           RCA para poner en marcha la Comisión Nacional de Lucha contra la Proliferación de
           las Armas Ligeras y las Armas Pequeñas;

           Libertad de circulación de la MINUSCA
                 47. Insta a todas las partes de la RCA a que cooperen plenamente con el
           despliegue y las actividades de la MINUSCA, en particular garantizando su seguridad
           y libertad de circulación con acceso inmediato y sin trabas en todo el territorio de la
           RCA para que la MINUSCA pueda llevar a cabo plenamente su mandato en un entorno
           complejo;
                 48. Exhorta a los Estados Miembros, especialmente a los de la región, a que
           aseguren la circulación libre, rápida y sin trabas hacia y desde la RCA de todo el
           personal, así como del equipo, las provisiones, los suministros y otros bienes,
           incluidos vehículos y piezas de repuesto, que sean de uso exclusivo y oficial de la
           MINUSCA;

           Acceso humanitario y llamamiento humanitario
                 49. Exige que todas las partes permitan y faciliten el acceso pleno, seguro,
           inmediato y sin trabas para la prestación oportuna de asistencia humanitaria a las
           poblaciones necesitadas, en particular a los desplazados internos, en todo el territorio
           de la RCA, de conformidad con los principios rectores de la asistencia humanitaria
           de las Naciones Unidas y las disposiciones pertinentes del derecho internacional;
                 50. Exige también que todas las partes garanticen el respeto y la protección de
           todo el personal médico y el personal humanitario dedicado exclusivamente a
           funciones médicas, sus medios de transporte y su equipo, así como de los hospitales
           y otras instalaciones sanitarias;
                 51. Exhorta a los Estados Miembros y las organizaciones internacionales y
           regionales a que respondan con celeridad a las necesidades humanitarias indicadas en
           el plan de respuesta humanitaria aumentando las contribuciones y a que velen por que
           todas las promesas se cumplan íntegra y puntualmente;

           Apoyo a la MINUSCA
                52. Autoriza a las fuerzas armadas francesas a que, en el marco de lo dispuesto
           en sus actuales acuerdos bilaterales con la RCA y dentro de su capacidad y sus zonas
           de despliegue, previa solicitud del Secretario General, utilicen todos los medios para


19-19827                                                                                                      17/18

S/RES/2499 (2019)

               prestar apoyo operacional a los elementos de la MINUSCA cuando sean objeto de
               amenaza grave, a partir de la fecha en que se apruebe la presente resolución, y solicita
               a Francia que vele por que se le informe sobre la ejecución de este mandato y coordine
               sus informes con los que se solicitan al Secretario General en el párrafo 54 de la
               presente resolución;

               Informes del Secretario General
                     53. Solicita al Secretario General que examine y notifique periódicamente las
               condiciones necesarias para la transición, reducción y retirada de la operación de las
               Naciones Unidas, sin perjuicio de los esfuerzos generales por apoyar los objetivos a
               largo plazo para la paz y la estabilidad;
                    54. Solicita al Secretario General que lo informe el 15 de febrero de 2020, el
               15 de junio de 2020 y el 10 de octubre de 2020, en particular sobre lo siguiente:
                    – La situación en la RCA, incluidas las condiciones de seguridad, los elementos
                      políticos prioritarios definidos con respecto al proceso político en la presente
                      resolución, incluido el párrafo 13, y la aplicación del Acuerdo de Paz, los
                      progresos de los mecanismos y la capacidad para promover la gobernanza y la
                      gestión fiscal, e información pertinente sobre los progresos, la promoción y
                      protección de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario y
                      sobre la protección de los civiles;
                    – El estado de aplicación de las tareas previstas en el mandato de la MINUSCA,
                      incluido el apoyo a las fuerzas de seguridad ajenas a las Naciones Unidas en
                      estricto cumplimiento de la política de diligencia debida en materia de derechos
                      humanos, incluso proporcionando información financiera adecuada;
                    – La generación de fuerzas militares y policiales y el despliegue de todos los
                      elementos constitutivos de la MINUSCA, e información sobre los progresos
                      realizados en la aplicación de las medidas adoptadas para mejorar el desempeño
                      de la MINUSCA, incluidas las destinadas a asegurar la eficacia de la fuerza que
                      se indican en los párrafos 35 a 42;
                     55.   Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.




18/18                                                                                                     19-19827

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                        S/RES/2499 (2019)
               Conseil de sécurité                                                 Distr. générale
                                                                                   15 novembre 2019




               Résolution 2499 (2019)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 8666 e séance,
               le 15 novembre 2019

                    Le Conseil de sécurité,
                     Rappelant toutes ses résolutions antérieures, les déclarations de sa présidence et
               les déclarations à la presse sur la situation en République centrafricaine,
                      Réaffirmant son ferme attachement à la souveraineté, à l’indépendance, à l’unité
               et à l’intégrité territoriale de la République centrafricaine, et rappelant l’importance des
               principes de non-ingérence, de bon voisinage et de coopération régionale,
                     Réaffirmant également les principes fondamentaux du maintien de la paix, tels que
               le consentement des parties, l’impartialité et le non-recours à la force, sauf en cas de
               légitime défense ou pour la défense du mandat, considérant que le mandat de chaque
               mission de maintien de la paix est adapté aux besoins et à la situation du pays concerné,
               soulignant que les mandats qu’il autorise sont conformes à ces principes fondamentaux,
               réaffirmant qu’il escompte l’exécution intégrale des mandats qu’il autorise, et rappelant
               à cet égard sa résolution 2436 (2018),
                     Rappelant qu’il incombe au premier chef aux autorités de la République
               centrafricaine de protéger toutes les populations du pays contre le génocide, les crimes
               de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité, et rappelant également
               à cet égard qu’il importe de rétablir l’autorité de l’État dans tout le pays,
                     Insistant sur le fait que tout règlement durable de la crise en République
               centrafricaine, y compris le processus politique, doit être aux mains de la République
               centrafricaine et accorder la priorité à la réconciliation du peuple centrafricain, dans le
               cadre d’un processus sans exclusive associant les hommes et les femmes, y compris les
               personnes qui ont été déplacées du fait de la crise, quelle que soit leur origine sociale,
               économique, politique, religieuse et ethnique,
                     Se félicitant de la signature, à Bangui le 6 février 2019, de l’Accord politique pour
               la paix et la réconciliation en République centrafricaine par les autorités de la
               République centrafricaine et 14 groupes armés (l’« Accord de paix »), à l’issue des
               pourparlers de paix qui se sont tenus à Khartoum du 24 janvier au 5 février 2019 dans
               le cadre de l’Initiative africaine pour la paix et la réconciliation et sous les auspices de
               l’Union africaine,
                     Condamnant avec la plus grande fermeté les violations de l’Accord de paix et les
               violences commises par les groupes armés et autres milices dans tout le pays, notamment
               à Paoua en mai 2019 et dans la préfecture de la Vakaga en septembre et octobre 2019,



19-19827 (F)
*1919827*

S/RES/2499 (2019)


              les incitations à la haine et à la violence ethniques et religieuses, les violations du droit
              international humanitaire et les violations des droits de l’homme et les atteintes à ces
              droits, notamment celles commises contre les enfants et les actes de violence sexuelle
              et fondée sur le genre commis en période de conflit, et les violences dirigées contre les
              populations civiles de certaines communautés, qui ont fait des morts et des blessés et
              causé des déplacements,
                    Soulignant qu’il est impératif de mettre fin de toute urgence à l’impunité en
              République centrafricaine et de traduire en justice les auteurs de violations du droit
              international humanitaire et de violations des droits de l’homme et d’atteintes à ces
              droits,
                    Soulignant également qu’il est nécessaire de soutenir les efforts faits au niveau
              national pour étendre l’autorité de l’État et réformer le secteur de la sécurité en
              République centrafricaine,
                    Saluant le travail accompli par la Mission multidimensionnelle intégrée des
              Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA) et la
              mission militaire de formation de l’Union européenne en République centrafricaine
              (EUTM-RCA) et l’assistance apportée par d’autres partenaires internationaux et
              régionaux de la République centrafricaine, dont les États-Unis d’Amérique, la
              Fédération de Russie, la France et la République populaire de Chine, en vue de former
              et de renforcer les capacités des forces de défense et de sécurité de la République
              centrafricaine, et appelant à la cohérence, à la transparence et à la coordination effective
              de l’appui international à la République centrafricaine,
                     Condamnant les activités criminelles transfrontières, telles que le trafic d ’armes,
              le commerce illicite, l’exploitation illégale et le trafic de ressources naturelles,
              notamment l’or et les diamants, le braconnage et le trafic d’espèces sauvages,
              l’utilisation de mercenaires, ainsi que le commerce illicite, l’accumulation
              déstabilisatrice et le détournement d’armes légères et de petit calibre, qui menacent la
              paix et la stabilité de la République centrafricaine, et soulignant qu’il importe que les
              autorités de la République centrafricaine finalisent et mettent en œuvre, en coopération
              avec les partenaires pertinents, une stratégie de lutte contre l’exploitation illégale et le
              trafic des ressources naturelles,
                    Prenant note de la tenue prochaine, en 2020 et 2021, d’élections présidentielle,
              législatives et locales, soulignant qu’il incombe au premier chef aux autorités de la
              République centrafricaine d’organiser, dans le respect des délais fixés par la
              Constitution, des élections inclusives, libres, justes, transparentes, crédibles et
              pacifiques, en garantissant notamment la participation pleine, effective et véritable des
              femmes, réaffirmant l’importance de la participation des jeunes, et encourageant les
              autorités de la République centrafricaine à promouvoir, avec le concours des partenaires
              pertinents, la participation des personnes déplacées et des réfugiés conformément à la
              Constitution centrafricaine,
                    Rappelant ses résolutions sur la protection des civils en période de conflit armé,
              sur le sort des enfants en temps de conflit armé et sur les femmes et la paix et la sécurité,
              et demandant à toutes les parties en République centrafricaine de coopérer avec la
              Représentante spéciale pour le sort des enfants en temps de conflit armé et la
              Représentante spéciale chargée de la question des violences sexuelles commises en
              période de conflit,
                    Se déclarant gravement préoccupé par la situation humanitaire catastrophique qui
              règne en République centrafricaine et par les conséquences de la détérioration des
              conditions de sécurité sur l’accès humanitaire, condamnant avec la plus grande fermeté
              les attaques incessantes dont les travailleurs humanitaires font l’objet, et appelant


2/18                                                                                                          19-19827

                                                                                                     S/RES/2499 (2019)


           l’attention sur les besoins humanitaires actuels de plus de la moitié de la population du
           pays et sur la situation alarmante des déplacés et des réfugiés dans les pays voisins,
                  Conscient des effets néfastes que les changements climatiques, les changements
           écologiques et les catastrophes naturelles, entre autres facteurs, ont sur la stabilité de la
           région de l’Afrique centrale, notamment la sécheresse, la désertification, la dégradation
           des terres, l’insécurité alimentaire et le manque d’accès à l’énergie, et soulignant qu’il
           importe que l’Organisation des Nations Unies procède à une évaluation appropriée des
           risques relatifs à ces facteurs et que les gouvernements de la région de l’Afrique centrale
           et l’Organisation adoptent des stratégies de long terme visant à appuyer la stabilisation
           et à renforcer la résilience,
                 Condamnant dans les termes les plus vifs toutes les attaques, provocations et
           incitations à la violence visant la MINUSCA et d’autres forces internationales, qui sont
           notamment le fait des groupes armés, rendant hommage aux membres du personnel de
           la MINUSCA qui ont sacrifié leur vie au service de la paix, soulignant que les attaques
           visant les forces de maintien de la paix peuvent constituer des crimes de guerre ,
           rappelant à toutes les parties leurs obligations au regard du droit international
           humanitaire, et demandant instamment aux autorités de la République centrafricaine de
           prendre toutes les mesures possibles pour garantir que les auteurs de ces actes seront
           arrêtés et traduits en justice,
                 Rappelant sa résolution 2378 (2017), dans laquelle il avait prié le Secrétaire
           général de veiller à ce que les données relatives à l’efficacité des opérations de maintien
           de la paix, y compris celles portant sur l’exécution de ces opérations, soient utilisées
           pour améliorer l’analyse et l’évaluation des opérations des missions sur la base de
           critères précis et bien définis, rappelant également sa résolution 2436 (2018), dans
           laquelle il avait prié le Secrétaire général de veiller à ce que soient prises sur la base de
           mesures objectives de la performance les décisions visant à reconnaître l’excellence des
           performances ou à inciter à l’excellence et les décisions ayant trait aux déploiements, à
           la remédiation, à la formation, au gel des remboursements et au rapatriement de
           personnel en tenue ou au renvoi de personnel civil, et soulignant qu’il convient
           d’évaluer régulièrement la performance de la MINUSCA pour que la Mission conserve
           les compétences et la souplesse dont elle a besoin pour s’acquitter de son mandat,
                Prenant note du rapport du Secrétaire général en date du 15 octobre 2019
           (S/2019/822),
                 Constatant que la situation en République centrafricaine continue de menacer la
           paix et la sécurité internationales dans la région,
                 Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,

           Processus politique, y compris la mise en œuvre de l’Accord de paix
                1.     Réaffirme son soutien au Président Faustin-Archange Touadéra et à son
           gouvernement dans les efforts qu’ils déploient pour promouvoir une paix et une stabilité
           durables en République centrafricaine à travers un processus politique global et pour
           s’acquitter des engagements qu’ils ont pris au titre de l’Accord de paix ;
                 2.    Exhorte les autorités de la République centrafricaine et les groupes armés
           signataires à mettre en œuvre l’Accord de paix de bonne foi et sans délai, afin de
           répondre aux aspirations de paix, de sécurité, de justice, de réconciliation, d’inclusivité
           et de développement exprimées par le peuple centrafricain, et à régler leurs différends
           par des voies pacifiques, notamment au moyen des mécanismes de suivi et de règlement
           des différends prévus dans l’Accord de paix, et appelle également toutes les parties
           politiques en République centrafricaine à appuyer la mise en œuvre de l’Accord de paix ;



19-19827                                                                                                          3/18

S/RES/2499 (2019)


                    3.   Rappelle à cet égard les priorités présentées par les autorités de la
              République centrafricaine lors de la réunion du Groupe international de soutien tenue à
              Bangui le 17 juin 2019, notamment la cessation des hostilités, la sensibilisation à
              l’Accord de paix, la mise en place d’un mécanisme de mise en œuvre et de suivi, le
              lancement de la Commission inclusive sur la justice et de la Commission vérité, justice,
              réparation et réconciliation, la poursuite du programme de désarmement, de
              démobilisation, de réintégration et de rapatriement (DDRR), la mise en place des unités
              spéciales mixtes de sécurité, l’adoption de lois sur la décentralisation, sur le statut des
              anciens chefs d’État et sur les partis politiques, la préparation des élections de 2020 et
              2021, le renforcement des mécanismes locaux de réconciliation, et la fourniture de
              services de base à la population ;
                    4.    Exhorte les groupes armés à mettre un terme aux violations de l’Accord de
              paix et à toutes formes de violence contre les civils, le personnel de maintien de la paix
              des Nations Unies et le personnel humanitaire, ainsi qu’aux activités déstabilisatrices,
              aux incitations à la haine et à la violence et aux entraves à la liberté de circulation, et à
              déposer les armes, immédiatement et sans condition, conformément aux engagements
              pris dans le cadre de l’Accord de paix ;
                    5.    Rappelle que les personnes et entités qui compromettent la paix et la stabilité
              en République centrafricaine pourraient faire l’objet de mesures ciblées en vertu de la
              résolution 2454 (2019) ;
                    6.     Demande aux États voisins, aux organisations régionales et à tous les
              partenaires internationaux d’apporter leur appui au processus de paix, y compris à la
              mise en œuvre de l’Accord de paix, de manière cohérente et coordonnée et au moyen de
              partenariats renforcés, appelle l’attention sur le rôle important que tiennent les garants
              et les facilitateurs de l’Accord de paix, notamment l’Union africaine, la Communauté
              économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) et les États voisins, qui usent de
              leur influence pour que les groupes armés respectent davantage leurs engagements, et
              souligne également qu’il importe d’établir les mesures, y compris les sanctions, et les
              dispositifs qui pourraient être appliqués contre les parties qui ne respectent pas leurs
              engagements, conformément à l’article 35 de l’Accord de paix ;
                     7.    Demande aux autorités de la République centrafricaine et aux autorités des
              pays voisins de coopérer au niveau régional en vue d’enquêter sur les réseaux criminels
              et les groupes armés transnationaux impliqués dans le trafic d’armes et l’exploitation
              illicite des ressources naturelles et de les combattre, demande que les commissions
              mixtes bilatérales associant la République centrafricaine et les pays voisins reprennent
              leurs travaux en vue de remédier aux problèmes transfrontaliers, y compris ceux relatifs
              au trafic d’armes, et exhorte les commissions mixtes bilatérales associant la République
              centrafricaine et le Cameroun et la République centrafricaine et la République du Congo
              à prendre les prochaines mesures dont ils sont convenus pour sécuriser leurs frontières
              communes ;
                    8.    Encourage les autorités de la République centrafricaine à consolider et à
              renforcer l’appropriation nationale de l’Accord de paix, y compris au moyen de
              campagnes de sensibilisation, rappelle à cet égard que la société civile joue un rôle
              crucial dans le processus de paix et de réconciliation et que sa participation à la mise en
              œuvre de l’Accord de paix et au processus politique global doit être dûment promue par
              les autorités de la République centrafricaine, et encourage en outre la participation
              pleine, effective et véritable des femmes et des jeunes dans ce processus ;
                    9.    Exhorte les autorités de la République centrafricaine à mener d’urgence une
              entreprise de réconciliation inclusive et authentique dans le pays, notamment en
              s’attachant à répondre aux causes profondes du conflit, y compris la marginalisation des
              civils de certaines communautés, les questions d’identité nationale, les revendications


4/18                                                                                                          19-19827

                                                                                                     S/RES/2499 (2019)


           locales de toutes les composantes de la société sur l’ensemble du territoire de la
           République centrafricaine, et les questions relatives à la transhumance, y compris à
           travers des processus électoraux, des politiques nationales sur le développement
           économique et des recrutements dans la fonction publique, et à promouvoir les
           initiatives de réconciliation aux niveaux régional, national, préfectoral et local ;
                 10. Exhorte également les autorités de la République centrafricaine et toutes les
           parties prenantes nationales à préparer les élections présidentielle, législatives et locales
           de 2020 et 2021 en veillant à ce qu’elles soient inclusives, libres, régulières,
           transparentes, crédibles et pacifiques et se tiennent dans les délais fixés, dans le respect
           de la Constitution de la République centrafricaine, et à ce que la participation pleine,
           effective et véritable des femmes soit assurée, encourage la participation des jeunes,
           demande à toutes les parties de s’abstenir de toutes incitations à la violence et de faire
           en sorte que toutes les questions relatives au cadre électoral et aux réformes connexes
           soient réglées, demande également aux autorités de la République centrafricaine
           d’instaurer des conditions de sécurité propices au bon déroulement du scrutin et
           d’assurer l’accès sans restriction aux bureaux de vote, y compris en coopérant avec la
           MINUSCA, conformément au rôle de la mission en ce qui concerne la protection des
           civils, et invite la communauté internationale à apporter un appui adapté, y compris un
           appui technique et financier, aux prochaines élections ;
                 11. Invite les autorités de la République centrafricaine à faire en sorte que la loi
           et les politiques nationales protègent dûment les droits de l’homme des personnes
           déplacées, y compris la liberté de circulation, permettent aux personnes déplacées et aux
           réfugiés de retourner chez eux librement, durablement, dignement et en toute sécurité,
           ou de s’intégrer sur place ou de se réinstaller, et leur permettent également de participer
           aux prochaines élections ;
                 12. Prie instamment les autorités de la République centrafricaine de lutter contre
           la présence et l’activité des groupes armés en République centrafricaine en ayant recours
           à une stratégie globale qui privilégie le dialogue et l’application rapide d’un programme
           de désarmement, démobilisation et réintégration inclusif et efficace, tenant compte des
           questions de genre et assorti d’un volet rapatriement pour les combattants étrangers,
           y compris les enfants précédemment associés à des forces et groupes armés, tout en
           poursuivant l’exécution des projets de réduction de la violence communautaire, et les
           appelle à mettre en place les arrangements sécuritaires transitoires prévus dans l’Accord
           de paix, notamment les unités spéciales mixtes de sécurité qui doivent être constituées
           après vérification des antécédents, désarmement, démobilisation et formation de leurs
           membres, en vue de contribuer à l’instauration d’une relation de confiance entre les
           parties signataires et à la création d’un climat propice au déploiement de l’autorité de
           l’État, en parallèle du programme de désarmement, de démobilisation, de réintégration
           et de rapatriement et des activités de réforme du secteur de la sécurité ;
                 13. Demande aux autorités de la République centrafricaine de mettre en œuvre
           la politique nationale de sécurité, la stratégie nationale pour la réforme du secteur de la
           sécurité et le plan national de défense, y compris avec l’appui de la communauté
           internationale, afin de se doter de forces de défense nationale et de sécurité
           professionnelles, ethniquement représentatives et régionalement équilibrées, formées et
           équipées de façon appropriée, en tenant compte de la nécessité de recruter des femmes,
           notamment grâce à l’adoption et l’application de procédures appropriées de vérification
           préalable, en particulier du respect des droits de l’homme, pour tout le personnel de
           défense et de sécurité, ainsi que de mesures permettant d’intégrer des éléments désarmés
           et démobilisés des groupes armés qui répondent à des critères rigoureux de sélection et
           de vérification préalable ;
                14. Prie les autorités de la République centrafricaine de veiller à ce que le
           redéploiement des forces de défense et de sécurité s’inscrive dans la durée, ne

19-19827                                                                                                          5/18

S/RES/2499 (2019)


              compromette pas la stabilisation du pays, la sécurité des civils ou la recherche d’une
              solution politique et témoigne du renforcement de la supervision, du commandement et
              du contrôle renforcés exercés par les autorités de la République centrafricaine ainsi que
              de leur appui budgétaire, et de continuer à mettre en œuvre une stratégie complète de
              sécurité nationale qui s’inscrive dans le processus de paix, y compris l’Accord de paix ;
                     15. Demande aux autorités de la République centrafricaine de prendre, sans délai
              et à titre prioritaire, des mesures concrètes visant à renforcer les institutions judiciaires
              aux niveaux national et local, dans le cadre de l’extension de l’autorité de l’État, afin de
              lutter contre l’impunité et de contribuer à la stabilisation et à la réconciliation,
              notamment par le rétablissement de l’administration de l’appareil judiciaire, du système
              de justice pénale et du système pénitentiaire dans tout le pays, les enquêtes de la Cour
              pénale spéciale, la démilitarisation des prisons, l’instauration de mécanismes de justice
              transitionnelle axés sur les victimes, y compris l’opérationnalisation de la Commission
              vérité, justice, réparation et réconciliation et l’achèvement des travaux de la
              Commission inclusive prévus dans l’Accord de paix, afin que ceux qui se sont rendus
              coupables de crimes par le passé répondent de leurs actes et que les victimes puissent
              obtenir réparation, et en veillant à ce que toutes et tous puissent accéder à une justice
              impartiale et équitable, conformément aux conclusions du Forum de Bangui sur la
              réconciliation nationale tenu en mai 2015 ;
                    16. Demande aux autorités de la République centrafricaine de continuer à
              s’employer à rétablir l’autorité effective de l’État sur l’ensemble du territoire,
              notamment en redéployant l’administration de l’État et en assurant la fourniture des
              services de base dans les provinces, en garantissant le versement sans retard des
              traitements des fonctionnaires et des forces de défense et de sécurité, et en adoptant et
              appliquant la loi sur la décentralisation, l’objectif étant d’assurer une gouvernance stable,
              responsable, inclusive et transparente ;
                    17. Souligne, à cet égard, que la Commission de consolidation de la paix joue
              un rôle précieux en apportant des conseils stratégiques, en portant à l’attention du
              Conseil de sécurité des observations et en favorisant une concertation, une coordination
              et une intégration accrues des efforts déployés à l’échelle internationale en matière de
              consolidation de la paix, prend acte du rôle actif joué par le Royaume du Maroc et
              encourage la poursuite de la coopération avec la Commission de consolidation de la
              paix et les autres organisations et institutions internationales compétentes en vue de
              répondre aux besoins de consolidation de la paix de la République centrafricaine à long
              terme ;

              Relèvement économique et développement
                    18. Encourage les autorités de la République centrafricaine, agissant avec le
              concours de la communauté internationale, en particulier avec les institutions
              financières internationales qui pilotent l’action internationale, et compte tenu des
              objectifs cruciaux de consolidation de la paix et d’édification de l’État, à continuer de
              renforcer les mécanismes de gestion des finances publiques et de responsabilité
              financière d’une façon qui, d’une part, leur permette de faire face aux dépenses de
              fonctionnement de l’État, de mettre en œuvre des plans de relèvement rapide et de
              relancer l’économie, et qui, d’autre part, favorise l’appropriation nationale ;
                    19. Engage les États Membres et les organisations internationales et régionales
              à verser les contributions annoncées à la Conférence internationale, tenue à Bruxelles
              le 17 novembre 2016, pour faciliter la mise en œuvre des objectifs prioritaires du pays
              en matière de consolidation de la paix et favoriser son développement socioéconomique,
              comme énoncé dans le Plan national de relèvement et de consolidation de la paix
              (RCPCA) et conformément au Cadre de responsabilité mutuelle ;


6/18                                                                                                          19-19827

                                                                                                     S/RES/2499 (2019)


                 20. Encourage les autorités de la République centrafricaine à accélérer la mise
           en œuvre effective du RCPCA et les partenaires concernés à appuyer les efforts déployés
           par les autorités de la République centrafricaine, par l’intermédiaire du secrétariat du
           RCPCA, pour poser les assises d’une paix durable en République centrafricaine et d’un
           développement durable de toutes les régions du pays, pour faire bénéficier rapidement
           à la population des dividendes de la paix et pour mettre l’accent sur les projets de
           développement, y compris les investissements essentiels dans les infrastructures, qui
           permettraient de relever les défis logistiques qui se posent dans le pays et renforceraient
           la mobilité des autorités de la République centrafricaine et de la MINUSCA et leur
           capacité d’assurer la sécurité et la protection des civils, de lutter contre la pauvreté et
           d’aider la population de la République centrafricaine à se doter de moyens de
           subsistance durables ;

           Droits de l’homme, y compris la protection de l’enfance et les violences sexuelles
           commises en période de conflit
                 21. Réaffirme qu’il est impératif de traduire en justice de toute urgence tous les
           responsables de violations du droit international humanitaire, de violations des droits de
           l’homme et d’atteintes à ces droits, quel que soit leur statut ou leur appartenance
           politique, redit que certains de ces actes peuvent être constitutifs de crimes au regard du
           Statut de Rome de la Cour pénale internationale, dont la République centrafricaine est
           un État partie, et rappelle que le fait de se livrer à des actes d’incitation à la violence,
           en particulier à motivation ethnique ou religieuse, et ainsi de perpétrer ou d’appuyer des
           actes qui compromettent la paix, la stabilité et la sécurité en République centrafricaine
           pourrait constituer un fondement pour des désignations aux fins de sanctions
           conformément à la résolution 2454 (2019) ;
                 22. Rappelle que la Procureure de la Cour pénale internationale a pris, le
           24 septembre 2014, la décision d’ouvrir, comme suite à une demande des autorités
           nationales, une enquête sur les crimes qui auraient été commis depuis 2012, et que les
           autorités de la République centrafricaine continuent d’apporter leur coopération à cet
           égard ;
                 23. Demande aux autorités de la République centrafricaine de donner suite aux
           recommandations formulées dans le rapport sur le projet d’inventaire des violations
           graves du droit international des droits de l’homme et du droit international humanitaire
           et des atteintes portées à ces droits commises sur le territoire de la République
           centrafricaine entre janvier 2003 et décembre 2015 ;
                 24. Exhorte toutes les parties au conflit armé en République centrafricaine,
           y compris les groupes armés, à mettre fin à toutes les violations et exactions commises
           contre des enfants en violation du droit international applicable, y compris le
           recrutement et l’utilisation d’enfants, les viols et les violences sexuelles, les meurtres et
           les mutilations, les enlèvements et les attaques contre des écoles et des hôpitaux,
           demande aux autorités de la République centrafricaine de respecter les obligations qui
           leur incombent au titre du Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de
           l’enfant, concernant l’implication d’enfants dans les conflits armés, qu’elles ont ratifié
           le 21 septembre 2017, et d’ouvrir sans tarder des enquêtes sur les violations et exactions
           qui auraient été commises, afin de lutter contre l’impunité des auteurs de tels actes et
           de faire en sorte que ceux-ci soient exclus du secteur de la sécurité, demande
           l’application pleine et immédiate des plans d’action signés par certains groupes armés
           en 2018 et 2019 et appelle les autres groupes armés à signer de tels plans, exige de
           nouveau de toutes les parties qu’elles protègent et considèrent comme victimes les
           enfants libérés ou autrement séparés des forces et groupes armés, en particulier en
           mettant en place des instructions permanentes sur le transfert rapide de ces enfants à des
           acteurs civils de la protection de l’enfance, et souligne qu’il faut accorder une attention


19-19827                                                                                                          7/18

S/RES/2499 (2019)


              particulière à la protection, à la libération et à la réintégration de tous les enfants
              associés à des forces et groupes armés ;
                    25. Demande à toutes les parties au conflit armé en République centrafricaine,
              y compris les groupes armés, de mettre fin aux actes de violence sexuelle et fondée s ur
              le genre, demande également aux autorités de la République centrafricaine d’ouvrir sans
              tarder des enquêtes sur les actes de violence qui auraient été commis, afin de lutter
              contre l’impunité des auteurs de tels actes, d’élaborer un cadre structuré et complet de
              lutte contre les violences sexuelles en période de conflit pour veiller à ce que les
              responsables de tels crimes soient exclus du secteur de la sécurité et soient poursuivis
              et pour permettre à toutes les personnes ayant survécu à des violences sexuelles
              d’accéder immédiatement aux services disponibles, demande en outre aux autorités de
              la République centrafricaine et aux partenaires internationaux de fournir l ’appui voulu
              à l’Unité mixte d’intervention rapide et de répression des violences sexuelles faites aux
              femmes et aux enfants, et demande enfin que les auteurs de tels faits soient rapidement
              traduits en justice ;

              Mandat de la MINUSCA
                  26. Exprime son ferme soutien au Représentant spécial du Secrétaire général,
              Mankeur Ndiaye ;
                    27.   Décide de proroger le mandat de la MINUSCA jusqu’au 15 novembre 2020 ;
                    28. Décide que l’effectif maximal autorisé de la MINUSCA reste fixé à 11 650
              militaires, dont 480 observateurs militaires et officiers d’état-major, et 2 080 policiers,
              dont 400 policiers hors unités constituées et 1 680 membres d’unités de police
              constituées, ainsi que 108 agents pénitentiaires, et rappelle qu’il compte garder ce
              chiffre en permanence sous examen ;
                     29. Décide également que l’objectif stratégique de la MINUSCA est d’aider à
              créer les conditions politiques, les conditions de sécurité et les conditions
              institutionnelles qui permettent de réduire durablement la présence de groupes armés et
              la menace qu’ils représentent en adoptant une approche globale et une posture proactive
              et robuste, sans préjudice des principes fondamentaux du maintien de la paix ;
                    30. Rappelle que le mandat de la MINUSCA devrait être exécuté sur la base
              d’une priorisation des tâches énoncées aux paragraphes 32 à 34 de la présente résolution
              et, le cas échéant, par étapes, et prie en outre le Secrétaire général de refléter cette
              priorisation des tâches dans le déploiement de la mission et d’aligner les ressources
              budgétaires, tout en veillant à affecter des ressources suffisantes à l’exécution du
              mandat ;
                   31. Autorise la MINUSCA à user de tous les moyens nécessaires pour s’acquitter
              de son mandat dans les limites de ses capacités et de ses zones de déploiement ;

              Tâches prioritaires
                   32. Décide que le mandat de la MINUSCA comportera les tâches prioritaires
              suivantes :

         a)   Protection des civils
                    i)    Protéger, conformément à la déclaration de sa présidence en date du
              21 septembre 2018 (S/PRST/2018/18) et sans préjudice de la responsabilité principale
              des autorités de la République centrafricaine et des principes fondamentaux du maintien
              de la paix, la population civile qui se trouve sous la menace de violences physiques ;




8/18                                                                                                        19-19827

                                                                                                         S/RES/2499 (2019)


                      ii) Prendre des mesures actives, en appui aux autorités de la République
                centrafricaine, pour anticiper, écarter et contrer efficacement toute menace grave ou
                crédible visant la population civile selon une approche globale et intégrée, et à cet égard :
                   – Assurer une protection efficace et dynamique des civils se trouvant sous la menace
                     de violences physiques selon une démarche globale et intégrée, notamment en
                     anticipant, dissuadant et empêchant tous les groupes armés, signataires et nonsignataires de l’Accord de paix, et toutes les milices locales de commettre des
                     violences contre la population, en consultation avec les communautés locales, et
                     en appuyant ou engageant des initiatives de médiation locale pour empêcher
                     l’intensification de la violence, conformément aux principes fondamentaux du
                     maintien de la paix, y compris en cas de violations de l’Accord de paix et de
                     flambées de violence entre groupes ethniques ou religieux rivaux ;
                   – Améliorer son interaction avec la population civile, renforcer ses systèmes d ’alerte
                     rapide, redoubler d’efforts pour détecter et constater les violations du droit
                     international humanitaire, les violations des droits de l’homme et les atteintes à
                     ces droits, et renforcer la participation et l’autonomisation des communautés
                     locales ;
                   – Maintenir un déploiement préventif et une présence mobile, flexible et robuste,
                     y compris en organisant des patrouilles actives, en particulier dans les zones à haut
                     risque ;
                   – Atténuer les risques auxquels sont exposés les civils avant, pendant et après toute
                     opération militaire ou policière, notamment en surveillant, en prévenant et en
                     limitant au minimum les dommages que peuvent causer aux civils les opérations
                     de la Mission et en y remédiant, y compris en ce qui concerne les opérations
                     lancées à l’appui des forces nationales de sécurité ;
                   – Collaborer avec les autorités de la République centrafricaine pour recenser et
                     signaler les menaces et les attaques dirigées contre des civils, mettre en œuvre les
                     plans de prévention et d’intervention existants et renforcer la coopération
                     civilo-militaire, y compris la planification conjointe ;
                      iii) Accorder une protection particulière aux femmes et aux enfants touchés par
                le conflit armé, notamment en déployant des conseillers pour la protection de l ’enfance,
                des conseillers pour la protection des femmes et des conseillers pour les questions de
                genre et en adoptant à cet égard une démarche qui tienne compte des questions de genre
                et soit axée sur les survivants, en particulier pour aider au mieux les personnes aya nt
                survécu à des violences sexuelles ;
                      iv) Appliquer pleinement sa stratégie de protection des civils en coordination
                avec les autorités de la République centrafricaine, l’équipe de pays des Nations Unies,
                les organismes d’aide humanitaire et de défense des droits de l’homme et les autres
                partenaires intéressés ;

           b)   Bons offices et appui au processus de paix, y compris à la mise en œuvre
                de l’Accord de paix, aux élections, à la réconciliation nationale, à la cohésion sociale
                et à la justice transitionnelle aux niveaux national et local
                      i)    Poursuivre son rôle politique dans le processus de paix, notamment par un
                appui politique, technique et opérationnel à la mise en œuvre de l ’Accord de paix, et
                prendre des mesures actives pour appuyer les autorités de la République centrafricaine
                dans la création de conditions propices à la pleine mise en œuvre de l’Accord de paix ;
                      ii) Veiller à ce que les stratégies politiques et de sécurité de la Mission
                favorisent un processus de paix cohérent, en particulier à l’appui de l’Accord de paix,
                qui articule les efforts en faveur de la paix consentis aux niveaux local et national avec

19-19827                                                                                                              9/18

S/RES/2499 (2019)


               les efforts entrepris dans le désarmement, la démobilisation, le rapatriement et la
               réintégration, la réforme du secteur de la sécurité, la lutte contre l’impunité et le
               rétablissement de l’autorité de l’État ;
                      iii) Accompagner les efforts déployés par les autorités de la République
               centrafricaine, aux niveaux national et local, pour faire participer davantage les partis
               politiques, la société civile, les femmes, les personnes ayant survécu à des violences
               sexuelles, les jeunes, les organisations confessionnelles et, dans la mesure du possible,
               les personnes déplacées et les réfugiés au processus de paix, notamment à l ’Accord de
               paix ;
                     iv) Offrir ses bons offices et ses conseils techniques à l’appui des efforts de lutte
               contre les causes profondes du conflit, y compris celles énoncées au paragraphe 9 de la
               présente résolution, en particulier pour faire avancer la réconciliation nationale et le
               règlement des conflits locaux, en coopération avec les organismes régionaux et locaux
               compétents et les chefs religieux, tout en assurant la participation pleine, effective et
               véritable des femmes, y compris des survivantes de violences sexuelles, conformément
               au plan d’action de la République centrafricaine pour les femmes et la paix et la sécurité,
               notamment en favorisant le dialogue local et la mobilisation de la population ;
                     v)    Appuyer les efforts déployés par les autorités de la République centrafricaine
               pour inscrire la justice transitionnelle dans le cadre du processus de paix et de
               réconciliation, lutter contre la marginalisation et répondre aux revendications locales,
               notamment par l’établissement d’un dialogue avec les groupes armés et les dirigeants
               de la société civile, y compris les femmes et les représentants des jeunes, ainsi que les
               personnes ayant survécu à des violences sexuelles, et en aidant les autorités locales,
               nationales et préfectorales à promouvoir la confiance entre les communautés ;
                     vi) Fournir une expertise technique aux autorités de la République
               centrafricaine dans leur collaboration avec les pays voisins, la Communauté
               économique des États de l’Afrique centrale et l’Union africaine, en consultation et en
               coordination avec le Bureau régional des Nations Unies pour l’Afrique centrale, afin de
               trouver des solutions aux problématiques d’intérêt commun et bilatéral et de promouvoir
               l’appui sans réserve et sans faille qu’ils fournissent à l’Accord de paix ;
                     vii) Recourir de façon plus proactive à une communication stratégique pour
               appuyer sa stratégie de protection des civils, en coordination avec les autorités de la
               République centrafricaine, pour aider la population locale à mieux comprendre son
               mandat, ses activités, l’Accord de paix et le processus électoral, et pour instaurer des
               relations de confiance avec les citoyens de la République centrafricaine, les parties au
               conflit, les acteurs régionaux et d’autres acteurs internationaux et les partenaires sur le
               terrain ;
                     viii) Continuer de coordonner l’appui et l’assistance fournis au processus de paix
               à l’échelle internationale, notamment par l’intermédiaire du Groupe international de
               soutien, selon qu’il conviendra ;

          c)   Élections de 2020 et 2021
                     Aider les autorités de la République centrafricaine à préparer et à organiser des
               élections présidentielle, législatives et locales pacifiques en 2020 et 2021 en leur offrant
               ses bons offices, en leur fournissant un appui en matière de sécurité et un souti en
               opérationnel, logistique et, le cas échéant, technique, en particulier de manière à faciliter
               l’accès aux zones reculées, et en coordonnant l’assistance électorale internationale ;




10/18                                                                                                          19-19827

                                                                                                            S/RES/2499 (2019)


           d)   Aide à la mise en place de conditions de sécurité favorables à l’acheminement
                immédiat, complet, en toute sécurité et sans entrave de l’aide humanitaire
                      Resserrer la collaboration avec tous les acteurs humanitaires, y compris les
                organismes des Nations Unies, et aider à la mise en place des conditions de sécurité
                favorables à l’acheminement immédiat, complet, en toute sécurité et sans entrave, sous
                la direction de civils, de l’aide humanitaire, conformément aux principes de
                l’Organisation des Nations Unies régissant l’action humanitaire et aux dispositions
                applicables du droit international, et au retour librement consenti et durable, en toute
                sécurité et dans la dignité, des réfugiés et des déplacés, à leur intégration sur place ou à
                leur réinstallation, en étroite coopération avec les acteurs humanitaires ;

           e)   Protection du personnel et des biens des Nations Unies
                      Protéger le personnel, les installations, le matériel et les biens des Nations Unies et
                assurer la sécurité et la liberté de circulation du personnel des Nations Unies et du personnel
                associé ;

                Autres tâches
                      33. Autorise par ailleurs la MINUSCA à entreprendre les activités suivantes
                relevant de son mandat, sachant que ces tâches ainsi que celles énoncées au
                paragraphe 32 ci-dessus se renforcent mutuellement :

           a)   Appui à l’extension de l’autorité de l’État, au déploiement des forces de sécurité,
                et au maintien de l’intégrité territoriale
                      i)   Continuer d’aider les autorités de la République centrafricaine à mettre en
                œuvre leur stratégie d’extension de l’autorité de l’État, notamment en appliquant les
                dispositions pertinentes de l’Accord de paix, aux fins de la mise en place, sous leur
                supervision, de dispositifs de sécurité et d’arrangements d’ordre administratif
                provisoires qui soient acceptables pour la population grâce à une répartition hiérarchisée
                des tâches entre l’équipe de pays des Nations Unies et les partenaires pertinents ;
                      ii) Appuyer un transfert progressif des responsabilités relatives à la sécurité des
                hauts responsables et des fonctions de garde statique des institutions nationales aux
                forces de sécurité centrafricaines, en coordination avec les autorités de la République
                centrafricaine, en tenant compte des risques sur le terrain et du contexte électoral ;
                       iii) Promouvoir et soutenir l’extension rapide de l’autorité de l’État sur tout le
                territoire de la République centrafricaine, notamment en appuyant le déploiement dans
                les zones prioritaires d’agents de la police et de la gendarmerie nationales agréés et
                formés, notamment en faisant en sorte qu’ils partagent les mêmes locaux et en leur
                fournissant des conseils, un encadrement et un suivi, en coordination avec d ’autres
                partenaires, dans le cadre du déploiement de l’administration territoriale et d’autres
                autorités chargées de l’état de droit ;
                      iv) Fournir un appui technique et une aide à la planification renforcés et un appui
                logistique limité au redéploiement progressif d’un nombre limité d’unités des forces
                armées centrafricaines formées ou certifiées par l’EUTM-RCA et d’un nombre restreint
                de membres agréés et formés des forces de sécurité intérieure, avec qui elle prend part
                à des opérations conjointes, notamment des activités de planification conjointe et de
                coopération tactique, à l’appui des tâches qui lui sont actuellement confiées, entre autres
                la protection des civils et l’appui aux autorités nationales en matière de rétablissement
                et de maintien de la sécurité publique et de l’état de droit, conformément à son mandat
                et à la politique de diligence voulue en matière de droits de l’homme, sans que cela
                n’exacerbe les risques pour la stabilisation du pays, les civils, le processus politique, les
                soldats de la paix et son impartialité, exécuter cette tâche en réaffectant les ressources

19-19827                                                                                                                11/18

S/RES/2499 (2019)


               approuvées et examiner l’appui logistique limité dans un an pour qu’il soit conforme
               aux objectifs énoncés dans la lettre que le Secrétaire général a adressée au Président du
               Conseil de sécurité le 15 mai 2018 (S/2018/463) ;

         b)    Réforme du secteur de la sécurité
                     i)    Fournir des conseils stratégiques et techniques aux autorités de la
               République centrafricaine pour mettre en œuvre la stratégie nationale de réforme du
               secteur de la sécurité et le plan national de défense, en étroite coordination avec
               l’EUTM-RCA et d’autres partenaires internationaux de la République centrafricaine,
               dont les États-Unis d’Amérique, la Fédération de Russie, la France et la République
               populaire de Chine, l’objectif étant de veiller à la cohérence de la réforme, notamment
               par une répartition claire des responsabilités entre les forces armées centrafricaines, les
               forces de sécurité intérieure et d’autres corps en tenue, et par le contrôle démocratique
               à la fois des forces de défense et des forces de sécurité intérieure ;
                     ii) Continuer d’aider les autorités de la République centrafricaine à élaborer une
               méthode pour la vérification préalable des éléments des forces de défense et de sécurité
               qui prévoie notamment la vérification préalable du respect des droits de l ’homme, en
               particulier afin de faire en sorte que les auteurs de violations du droit international et du
               droit interne aient à en répondre, au moment d’envisager l’intégration d’éléments des
               groupes armés démobilisés dans les institutions du secteur de la sécurité ;
                     iii) Jouer un rôle de premier plan dans l’appui fourni aux autorités de la
               République centrafricaine pour le renforcement des capacités des forces de sécurité
               intérieure, en particulier en ce qui concerne les structures de commandement et de
               contrôle et les mécanismes de supervision, et coordonner la fourniture de l’assistance
               technique et les activités de formation entre les partenaires internationaux présents en
               République centrafricaine, en particulier avec l’EUTM-RCA, afin d’assurer une
               répartition claire des tâches dans le domaine de la réforme du secteur de la sécurité ;
                     iv) Continuer d’aider les autorités de la République centrafricaine à former les
               forces de police et de gendarmerie et à assurer la sélection, le recrutement et la
               vérification préalable de policiers et de gendarmes, avec l’appui de donateurs et de
               l’équipe de pays des Nations Unies, en tenant compte de la nécessité de recruter des
               femmes à tous les niveaux et dans le plein respect de la politique de diligence voulue en
               matière de droits de l’homme ;

          c)   Désarmement, démobilisation, réintégration et rapatriement
                     i)    Aider les autorités de la République centrafricaine à mettre en œuvre un
               programme inclusif et progressif pour le désarmement, la démobilisation et la
               réintégration des membres des groupes armés et, dans le cas des combattants étrangers,
               pour leur rapatriement, conformément aux principes de désarmement, démobilisation,
               réintégration et rapatriement et d’intégration dans les corps en uniforme, signé lors du
               Forum de Bangui en mai 2015, en accordant une attention particulière aux besoins des
               enfants associés aux forces et groupes armés et à la nécessité de séparer les enfants de
               ces forces et groupes et d’éviter de nouveaux enrôlements, notamment par la mise en
               œuvre de programmes tenant compte des questions de genre ;
                     ii) Aider les autorités de la République centrafricaine et les organisations de la
               société civile concernées à élaborer et à mettre en œuvre des programmes de réduction
               de la violence communautaire, y compris des programmes tenant compte des questions
               de genre, à l’intention des membres des groupes armés, dont ceux qui ne sont pas admis
               à participer au programme national de désarmement, démobilisation, réintégration et
               rapatriement, en coopération avec les partenaires de développement et en coll aboration



12/18                                                                                                          19-19827

                                                                                                           S/RES/2499 (2019)


                avec les communautés d’accueil conformément aux priorités énoncées dans le Plan
                national de relèvement et de consolidation de la paix ;
                      iii) Fournir une assistance technique aux autorités de la République
                centrafricaine pour l’exécution d’un plan national d’intégration visant à intégrer dans
                les forces de défense et de sécurité les membres démobilisés des groupes armés qui
                remplissent les conditions requises, dans le droit fil du processus général de réforme du
                secteur de la sécurité, compte tenu de la nécessité de mettre en place des forces
                nationales de sécurité et de défense professionnelles, ethniquement représentatives et
                géographiquement équilibrées, et offrir des conseils techniques aux autorités de la
                République centrafricaine pour la mise en œuvre des arrangements sécuritaires
                transitoires prévus par l’Accord de paix, notamment la mise en place des unités spéciales
                mixtes de sécurité après vérification des antécédents, désarmement, démobilisation et
                formation de leurs membres ;
                      iv) Coordonner l’appui fourni par les partenaires multilatéraux et bilatéraux, y
                compris la Banque mondiale, aux activités que mènent les autorités de la République
                centrafricaine dans le cadre des programmes de désarmement, démobilisation,
                réintégration et rapatriement pour aider les membres des groupes armés qui remplissent
                les conditions requises et dont les antécédents ont été vérifiés à revenir à une vie civile
                paisible et contribuer à garantir que ces activités aboutiront à une réinsertion
                socioéconomique durable ;

           d)   Promotion et protection des droits de l’homme
                       i)   Suivre la situation en ce qui concerne les violations du droit international
                humanitaire et les violations des droits de l’homme commises sur l’ensemble du
                territoire de la République centrafricaine et les atteintes à ces droits, en informer en
                temps voulu le Conseil de sécurité et le public et concourir aux enquêtes y relatives ;
                      ii) Suivre la situation en ce qui concerne les violations et exactions commises
                contre des enfants et des femmes, notamment les viols et autres formes de violence
                sexuelle perpétrés en temps de conflit armé, veiller à les signaler et concourir aux
                enquêtes y relatives, en collaboration avec l’Unité mixte d’intervention rapide et de
                répression des violences sexuelles faites aux femmes et aux enfants ;
                      iii) Aider les autorités de la République centrafricaine à protéger et promouvoir
                les droits de l’homme et à prévenir les violations et les atteintes, et à renforcer les
                capacités des organisations de la société civile ;

           e)   Action en faveur de la justice nationale et internationale, de la lutte contre
                l’impunité et de l’état de droit
                      i)    Concourir à renforcer l’indépendance et les capacités du système judiciaire
                du pays, et à renforcer l’efficacité de ce système ainsi que l’efficacité et la responsabilité
                de l’appareil pénitentiaire, notamment en fournissant une assistance technique aux
                autorités de la République centrafricaine pour ce qui est d’identifier les responsables de
                crimes constituant des violations du droit international humanitaire et des violations des
                droits de l’homme et des atteintes à ces droits commis sur l’ensemble du territoire de la
                République centrafricaine, de mener des enquêtes et d’engager des poursuites ;
                      ii) Concourir à renforcer les capacités de l’institution nationale de défense des
                droits de l’homme, en coordonnant son action avec l’Experte indépendante sur la
                situation des droits de l’homme en République centrafricaine, selon qu’il conviendra ;
                      Mesures temporaires d’urgence :
                    iii) Adopter d’urgence et activement, sur demande formelle des autorités de la
                République centrafricaine et dans les limites de ses capacités et de ses zones de

19-19827                                                                                                               13/18

S/RES/2499 (2019)


              déploiement, à titre exceptionnel et sans constituer de précédent ni remettre en cause les
              principes convenus régissant les opérations de maintien de la paix, dans des zones où
              les forces de sécurité nationales ne sont pas présentes ou ne sont pas opérationnelles,
              des mesures temporaires d’urgence de portée limitée, assorties de délais et compatibles
              avec les objectifs énoncés aux paragraphes 32 et 33 e), pour procéder à des arrestations
              et des mises en détention en vue de maintenir l’état de droit et l’ordre public
              fondamental et de lutter contre l’impunité, et accorder à cet égard une attention
              particulière aux personnes qui se livrent ou apportent un appui à des actes qui
              compromettent la paix, la stabilité ou la sécurité en République centrafricaine ;
                    Cour pénale spéciale :
                    iv) Apporter, en association avec d’autres partenaires internationaux et l’équipe
              de pays des Nations Unies, une assistance technique aux autorités de la République
              centrafricaine et renforcer leurs capacités en vue de faciliter l’opérationnalisation et le
              bon fonctionnement de la Cour pénale spéciale, en particulier dans les domai nes des
              enquêtes, des arrestations, de la détention, de l’analyse criminelle et scientifique, de la
              collecte et de la conservation d’éléments de preuve, du recrutement et de la sélection du
              personnel, de la gestion de la Cour, de la stratégie en matière de poursuites et de la
              constitution des dossiers, et de l’établissement d’un système d’assistance juridique, le
              cas échéant, ainsi que renforcer la sécurité des magistrats, notamment dans les locaux
              et durant les activités de la Cour, et prendre des mesures visant à assurer la protection
              des victimes et des témoins, dans le respect des obligations mises à la charge de la
              République centrafricaine par le droit international humanitaire et le droit international
              des droits de l’homme ;
                   v)    Faciliter la coordination et la mobilisation d’un appui bilatéral et multilatéral
              accru en faveur du bon fonctionnement de la Cour pénale spéciale ;
                    État de droit :
                    vi) Appuyer et coordonner, avec l’appui de l’équipe de pays des Nations Unies,
              l’assistance internationale fournie pour renforcer les capacités et l’efficacité du système
              de justice pénale, dans le cadre du rôle dévolu au Coordonnateur des Nations Unies pour
              les questions relatives à l’état de droit, ainsi que l’efficacité et la responsabilité de la
              police et du système pénitentiaire ;
                     vii) Concourir, sans préjudice de la responsabilité principale des autorités de la
              République centrafricaine, au rétablissement et au maintien de la sécurité publique et de
              l’état de droit, notamment en arrêtant et en remettant aux autorités de la République
              centrafricaine, conformément au droit international, les personnes responsables dans le
              pays de crimes constituant de graves violations des droits de l’homme et des atteintes à
              ces droits et de graves violations du droit international humanitaire, y compris des actes
              de violence sexuelle en temps de conflit, afin qu’elles puissent être traduites en justice,
              et en coopérant avec les États de la région et avec la Cour pénale internationale dans les
              cas de crimes relevant de sa compétence, à la suite de la décision prise par la Procureure
              de la Cour pénale internationale, le 24 septembre 2014, d’ouvrir une enquête, comme
              suite à une demande des autorités nationales, sur les crimes qui auraient été commis
              depuis 2012 ;

              Tâches additionnelles
                    34.   Autorise également la MINUSCA à mener les tâches additionnelles ci-après :
                   a)    Assister le Comité créé par le paragraphe 57 de la résolution 2127 (2013) et
              le Groupe d’experts créé par la même résolution ;
                   b)   Suivre l’application des mesures reconduites et modifiées par les
              paragraphes 1 et 2 de la résolution 2488 (2019), en coopération avec le Groupe d’experts

14/18                                                                                                        19-19827

                                                                                                   S/RES/2499 (2019)


           créé par la résolution 2127 (2013), notamment en inspectant, si elle le juge nécessaire
           et le cas échéant sans préavis, tous armements et matériels connexes, o ù qu’ils se
           trouvent, et tenir les autorités de la République centrafricaine informées des efforts
           déployés pour empêcher les groupes armés d’exploiter les ressources naturelles ;
                 c)    Aider le Groupe d’experts à collecter des informations attestant d’actes
           d’incitation à la violence, en particulier à motivation ethnique ou religieuse, qui
           compromettent la paix, la stabilité ou la sécurité en République centrafricaine,
           conformément au paragraphe 32 g) de la résolution 2399 (2018) prorogé par le
           paragraphe 3 de la résolution 2454 (2019) ;
                d)    Veiller, avec tous les organismes compétents des Nations Unies, à la sécurité
           du Groupe d’experts, et lui accorder un accès sans entrave, en particulier aux personnes,
           aux documents et aux sites relevant du contrôle de la Mission et des organismes
           concernés, afin que le Groupe puisse s’acquitter de son mandat ;
                e)   Fournir aux autorités compétentes de la République centrafricaine des
           moyens de transport, s’il y a lieu, au cas par cas et lorsque la situation le permet, afin
           de promouvoir et de soutenir l’extension de l’autorité de l’État sur tout le territoire ;

           Efficacité de la MINUSCA
                35. Prie le Secrétaire général de déployer et d’affecter le personnel et les
           compétences disponibles au sein de la MINUSCA de façon à ce que les priorités définies
           aux paragraphes 32 à 34 de la présente résolution soient prises en compte, et d ’adapter
           constamment ce déploiement en fonction des progrès accomplis dans la mise en œuvre
           du mandat ;
                 36. Constate une fois de plus avec inquiétude que la MINUSCA ne dispose
           toujours pas de certaines capacités essentielles et rappelle qu’il est nécessaire de
           combler les besoins, en particulier dans le domaine des hélicoptères militaires, et qu’il
           importe que les actuels et futurs pays fournisseurs de contingents ou de personnel de
           police fournissent des contingents ou du personnel de police ayant les capacités, le
           matériel et la formation préalable au déploiement nécessaires pour aider la MINUSCA
           à bien fonctionner ;
                  37. Constate que l’exécution effective des mandats de maintien de la paix relève
           de la responsabilité de toutes les parties prenantes et qu’elle dépend de plusieurs facteurs
           essentiels, notamment des mandats bien définis, réalistes et réalisables, la volonté
           politique, le bon encadrement, l’efficacité et la responsabilité à tous les niveaux, des
           ressources, une politique, une planification et des directives opérationnelles appropriées,
           la formation et l’équipement ;
                 38. Se félicite des initiatives lancées par le Secrétaire général pour instituer une
           culture de la performance dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies,
           rappelle que, dans ses résolutions 2378 (2017) et 2436 (2018), il a prié le Secrétaire
           général de veiller à ce que les données relatives à l’efficacité des opérations de maintien
           de la paix soient utilisées pour améliorer le fonctionnement des missions, notamment
           les décisions portant sur le déploiement, la remédiation, le rapatriement et les mesures
           incitatives, se déclare de nouveau favorable à l’élaboration d’un dispositif de gestion de
           la performance complet et intégré qui définisse des normes de performance claires pour
           l’évaluation de l’ensemble du personnel civil et en tenue des Nations Unies qui travaille
           dans les opérations de maintien de la paix ou les appuie, qui permette la bonne et pleine
           exécution des mandats, qui prévoie des méthodes complètes et objectives fondées sur
           des critères précis et bien définis pour sanctionner les résultats insuffisants et
           récompenser ou reconnaître les résultats exceptionnels, demande à l’Organisation de
           l’appliquer à la Mission comme indiqué dans la résolution 2436 (2018), en particulier
           en enquêtant sur les manquements graves concernant l’application de la stratégie de

19-19827                                                                                                       15/18

S/RES/2499 (2019)


              protection des civils et en prenant des mesures immédiates, y compris la relève, le
              rapatriement, le remplacement ou le renvoi des membres du personnel civil ou en
              uniforme de la Mission qui sont fautifs, y compris le personnel d’encadrement de la
              Mission et le personnel d’appui à la Mission, conformément à la résolution 2436 (2018),
              prend note des efforts déployés par le Secrétaire général pour élaborer un système
              complet d’évaluation de la performance et prie le Secrétaire général et les pays qui
              fournissent des contingents ou du personnel de police de s’employer à augmenter le
              nombre de femmes au sein de la Mission et de veiller à ce que ces dernières participent
              pleinement, effectivement et véritablement à tous les aspects des opérations ;
                     39. Prend note avec satisfaction de la détermination dont font preuve les pays
              fournisseurs de contingents et de personnel de police dans l’exécution du mandat de la
              Mission dans des conditions difficiles, et souligne à cet égard que les restrictions
              nationales non déclarées, le défaut de commandement et de contrôle efficaces, le refus
              d’obéir aux ordres, la défaillance des réactions aux attaques perpétrées contre des civils
              et l’insuffisance du matériel risquent de compromettre l’exécution efficace du mandat
              dont chacun partage la responsabilité et ne devraient pas être tolérés par le Secrétaire
              général ;
                    40. Encourage la MINUSCA à poursuivre l’application des recommandations
              issues de l’enquête indépendante menée par le général de brigade Amoussou afin
              d’améliorer les mesures qu’elle prend pour protéger les civils ;
                     41. Prie le Secrétaire général d’appliquer une politique de tolérance zéro en cas
              de faute grave, d’exploitation et d’atteintes sexuelles, de harcèlement sexuel, de fraude,
              de corruption, de trafic de ressources naturelles ou d’espèces sauvages, notamment en
              utilisant pleinement les pouvoirs actuels de son représentant spécial pour faire en sorte
              que le personnel de la Mission réponde de ses actes et en mettant en place un dispositif
              efficace d’appui à la Mission, rappelle la déclaration de sa présidence S/PRST/2015/22
              et sa résolution 2272 (2016), prie le Secrétaire général de prendre toutes les mesures
              qui s’imposent pour veiller à ce que l’ensemble du personnel de la MINUSCA respecte
              pleinement la politique de tolérance zéro de l’Organisation à l’égard de l’exploitation et
              des atteintes sexuelles et de le tenir pleinement informé des progrès faits par la Mission
              à cet égard, notamment en lui rendant compte de la date à laquelle ont débuté les
              examens prescrits dans la résolution 2272 (2016), des délais convenus et de leur résultat,
              et prie instamment les pays fournisseurs de contingents ou de personnel de police de
              prendre des mesures de prévention appropriées, notamment la vérification des
              antécédents de tous les membres du personnel, l’organisation d’une formation de
              sensibilisation avant et pendant le déploiement, l’ouverture rapide d’enquêtes en cas
              d’allégations, selon qu’il conviendra, et à prendre les mesures qui s’imposent pour
              amener les auteurs d’actes répréhensibles à en répondre et rapatrier leurs unités lorsqu’il
              existe des preuves crédibles qu’elles ont commis des actes d’exploitation et d’atteintes
              sexuelles de manière généralisée ou systématique ;
                    42. Prie la MINUSCA d’être sensible aux effets qu’ont sur l’environnement les
              activités qu’elle mène en exécution des tâches qui lui sont confiées, et de maîtriser ces
              effets, selon qu’il convient et conformément aux résolutions de l’Assemblée générale et
              aux règles et règlements applicables de l’Organisation ;

              Protection de l’enfance
                    43. Prie la MINUSCA de tenir pleinement compte, dans tous les aspects de son
              mandat, de la question transversale que constitue la protection de l ’enfance et d’aider
              les autorités de la République centrafricaine à garantir que la protection des droits de
              l’enfant soit prise en compte, notamment dans les opérations de désarmement,
              démobilisation, réintégration et rapatriement et dans la réforme du secteur de la sécurité,


16/18                                                                                                       19-19827

                                                                                                    S/RES/2499 (2019)


           afin de mettre un terme aux violations et exactions commises contre des enfants, et de
           les prévenir ;

           Questions de genre
                 44. Prie la MINUSCA de tenir pleinement compte des questions de genre dans
           tous les aspects de son mandat et d’aider les autorités de la République centrafricaine à
           garantir la participation, la contribution et la représentatio n pleines, effectives et
           véritables des femmes, y compris les survivantes de violences sexuelles, dans tous les
           domaines et à tous les niveaux, y compris dans les processus politique et de
           réconciliation et la mise en œuvre de l’Accord de paix, les activités de stabilisation, la
           justice transitionnelle, les travaux de la Cour pénale spéciale et de la Commission vérité,
           justice, réparation et réconciliation, la réforme du secteur de la sécurité et les activités
           de désarmement, démobilisation, réintégration et rapatriement et les préparatifs des
           élections de 2020 et 2021, notamment en mettant à disposition des conseillers et
           conseillères pour les questions de genre ;

           Gestion des armes et des munitions
                 45. Prie la MINUSCA de saisir, d’enregistrer, d’éliminer et de détruire
           activement, selon qu’il conviendra, les armes et munitions des combattants désarmés et
           des groupes armés qui refusent de déposer les armes ou qui ne l’ont pas encore fait et
           qui représentent une menace imminente pour les civils ou la stab ilité de l’État, dans le
           cadre de son action visant à saisir et collecter les armes et le matériel connexe dont la
           fourniture, la vente ou le transfert constituent une violation des mesures imposées aux
           paragraphes 1 et 2 de la résolution 2488 (2019) ;
                 46. Prie les autorités de la République centrafricaine, agissant en coordination
           avec la MINUSCA, y compris le Service de la lutte antimines de l’ONU, et les
           partenaires internationaux de s’attaquer au transfert illicite, à l’accumulation
           déstabilisatrice et au détournement d’armes légères et de petit calibre en République
           centrafricaine, et d’assurer de façon sûre et efficace la gestion, l’entreposage et la
           sécurité des stocks d’armes légères et de petit calibre, ainsi que la collecte ou la
           destruction des stocks excédentaires et des armes et munitions saisies, non marquées ou
           détenues illicitement, et prie la MINUSCA de fournir une assistance technique aux
           autorités de la République centrafricaine pour l’opérationnalisation de la Commission
           nationale de lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre ;

           Liberté de circulation de la MINUSCA
                 47. Exhorte toutes les parties en République centrafricaine à coopérer
           pleinement avec la MINUSCA dans le cadre de son déploiement et de ses activités,
           notamment en assurant sa sûreté, sa sécurité et sa liberté de circulation, avec accès
           immédiat et sans entrave à tout le territoire de la République centrafricaine, pour lui
           permettre de s’acquitter de l’intégralité de son mandat dans un environnement
           complexe ;
                 48. Demande aux États Membres, en particulier à ceux de la région, de garantir
           la libre circulation, sans entrave ni retard, à destination et en provenance de la
           République centrafricaine, de l’ensemble du personnel, du matériel, des vivres, des
           fournitures et autres biens, y compris des véhicules et des pièces détachées, destinés à
           l’usage exclusif et officiel de la MINUSCA ;

           Accès et appel humanitaires
                49. Enjoint à toutes les parties d’autoriser et de faciliter l’acheminement rapide,
           en toute sécurité et sans entrave, de l’intégralité de l’aide humanitaire destinée aux


19-19827                                                                                                        17/18

S/RES/2499 (2019)


              personnes qui en ont besoin, en particulier aux déplacés, sur l’ensemble du territoire de
              la République centrafricaine, dans le respect des principes directeurs des Nations Unies
              régissant l’aide humanitaire et des dispositions applicables du droit international ;
                    50. Enjoint également à toutes les parties de garantir le respect et la protection
              de l’ensemble du personnel médical et des agents humanitaires dont l’activité est d’ordre
              exclusivement médical, de leurs moyens de transport et de leur matériel, ainsi que des
              hôpitaux et des autres installations médicales ;
                   51. Demande aux États Membres et aux organisations internationales et
              régionales de répondre rapidement aux besoins humanitaires définis dans le plan de
              réponse humanitaire en augmentant leurs contributions et en veillant à ce que tous les
              engagements pris soient pleinement honorés dans les délais prescrits ;

              Appui à la MINUSCA
                    52. Autorise les forces armées françaises, dans le cadre de l’accord bilatéral
              existant avec la République centrafricaine et dans les limites de leurs capacités et zones
              de déploiement, à la demande du Secrétaire général, à utiliser tous les moyens pour
              fournir un appui opérationnel aux éléments de la MINUSCA qui se trouveraient
              gravement menacés, à compter de la date d’adoption de la présente résolution, et prie la
              France de veiller à le tenir informé de l’exécution de ce mandat et de coordonner ses
              rapports avec les rapports du Secrétaire général visés au paragraphe 54 de la présente
              résolution ;

              Rapports du Secrétaire général
                    53. Prie le Secrétaire général d’examiner de façon régulière les conditions
              requises pour la transition, la réduction et le retrait de l’opération des Nations Unies et
              de rendre compte à ce sujet, d’une manière qui ne porte pas préjudice à l’ensemble des
              efforts déployés à l’appui des objectifs à long terme de paix et de stabilité ;
                   54. Prie le Secrétaire général de lui faire rapport le 15 février 2020, le 15 juin
              2020 et le 10 octobre 2020, notamment sur :
                    – la situation en République centrafricaine, y compris la situation en matière de
                      sécurité, les questions politiques prioritaires définies plus haut relatives au
                      processus politique, y compris les modalités énoncées au paragraphe 13 de la
                      présente résolution, et la mise en œuvre de l’Accord de paix, les progrès accomplis
                      concernant les mécanismes et les moyens de promouvoir la gouvernance et la
                      gestion budgétaire et l’évolution de la situation des droits de l’homme et du droit
                      international humanitaire, la promotion et la protection de ces droits et la
                      protection des civils ;
                    – l’état de la mise en œuvre des tâches confiées à la MINUSCA, y compris l’appui
                      fourni aux forces de sécurité non onusiennes en stricte conformité avec la politique
                      de diligence voulue en matière de droits de l’homme, notamment en fournissant
                      les données financières appropriées ;
                    – la constitution de la force et de la police et le déploiement de tous les éléments
                      constitutifs de la Mission et les progrès réalisés dans la mise en œuvre des mesures
                      prises pour améliorer la performance de la MINUSCA, y compris celles qui visent
                      à assurer l’efficacité de la force, comme indiqué aux paragraphes 35 à 42 ;
                     55.   Décide de rester activement saisi de la question.




18/18                                                                                                        19-19827

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                        S/RES/2499 (2019)
               Совет Безопасности                                      Distr.: General
                                                                       15 November 2019




               Резолюция 2499 (2019),
               принятая Советом Безопасности на его 8666-м заседании
               15 ноября 2019 года

                   Совет Безопасности,
                    ссылаясь на все свои предыдущие резолюции, заявления своего Председа-
               теля и заявления для печати о положении в Центральноафриканская Республика
               (ЦАР),
                     вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, незави-
               симости, единству и территориальной целостности ЦАР и напоминая о важно-
               сти принципов невмешательства, добрососедства и регионального сотрудниче-
               ства,
                    вновь подтверждая основные принципы миротворчества, такие как согла-
               сие сторон, беспристрастность и неприменение силы, за исключением случаев
               самообороны и защиты мандата, признавая, что мандат каждой миссии по под-
               держанию мира учитывает специфику потребностей и ситуации в соответству-
               ющей стран, подчеркивая, что предоставляемые им мандаты соответствуют вы-
               шеуказанным основным принципам, вновь заявляя о том, что Совет Безопасно-
               сти рассчитывает на полное выполнение предоставляемых им мандатов, и ссы-
               лаясь в этой связи на свою резолюцию 2436 (2018),
                    напоминая о том, что власти ЦАР несут главную ответственность за защиту
               всех групп населения в ЦАР, в особенности от геноцида, военных преступлений,
               этнических чисток и преступлений против человечности, и напоминая в этой
               связи о важности восстановления государственной власти на всей территории
               страны,
                    особо отмечая, что любое долгосрочное урегулирование кризиса в ЦАР
               должно обеспечиваться силами самой ЦАР, в том числе в рамках политического
               процесса, и должно в первоочередном порядке предусматривать достижение
               примирения центральноафриканского народа на основе всеохватного процесса
               с участием мужчин и женщин из всех социально-экономических, политических,
               религиозных и этнических групп, включая перемещенных в результате кризиса
               лиц,
                    приветствуя подписание 6 февраля 2019 года в Банги властями ЦАР и
               14 вооруженными группами Соглашения о мире и примирении в ЦАР («Мирное
               соглашение») по завершении мирных переговоров, проходивших 24 января —
               5 февраля 2019 года в Хартуме, Судан, в рамках Африканской инициативы по



19-19827 (R)
*1919827*

S/RES/2499 (2019)


               установлению мира и примирению в Центральноафриканской Республике и под
               эгидой Африканского союза,
                    осуждая самым решительным образом нарушения Мирного соглашения и
               насилие со стороны вооруженных групп и других вооруженных ополчений на
               территории всей страны, в том числе в Пауа в мае 2019 года и в префектуре
               Вакага в сентябре и октябре 2019 года, подстрекательства к этнической и рели-
               гиозной ненависти и насилию, нарушения норм международного гуманитарного
               права и нарушения и ущемления прав человека, в том числе совершаемые в от-
               ношении детей и с применением сексуального и гендерного насилия в условиях
               конфликта, а также акты насилия, направленные против гражданских лиц из
               конкретных общин, в результате чего гибнет, получает ранения и вынуждено пе-
               ремещаться население,
                    подчеркивая острую и настоятельную необходимость покончить с безнака-
               занностью в ЦАР и привлечь к суду лиц, виновных в нарушении международ-
               ного гуманитарного права и ущемлении и нарушении прав человека,
                    обращая особое внимание на сохраняющуюся необходимость поддержки
               национальных усилий, направленных на распространение государственной вла-
               сти и реформирование сектора безопасности (РСБ) в ЦАР,
                    с удовлетворением отмечая работу, выполняемую МИНУСКА и Миссией
               Европейского союза по подготовке в ЦАР (МЕСП-ЦАР), а также поддержку со
               стороны других международных и региональных партнеров ЦАР, включая Ки-
               тайскую Народную Республику, Российскую Федерацию, Соединенные Штаты
               и Францию, в деле обучения и укрепления потенциала сил обороны и безопас-
               ности в ЦАР и призывая к обеспечению согласованности, транспарентности и
               эффективной координации международной поддержки ЦАР,
                    осуждая трансграничную преступную деятельность, такую как незакон-
               ный оборот оружия, незаконная торговля, незаконная эксплуатация и контра-
               банда природных ресурсов, включая золото и алмазы, браконьерство и незакон-
               ный оборот ресурсов дикой природы, использование наемников, а также неза-
               конную передачу, дестабилизирующее накопление и неправомерное примене-
               ние стрелкового оружия и легких вооружений, которые угрожают миру и ста-
               бильности в ЦАР, и подчеркивая необходимость того, чтобы власти ЦАР подго-
               товили и осуществляли, в сотрудничестве с соответствующими партнерами,
               стратегию борьбы с незаконной эксплуатацией и контрабандой природных ре-
               сурсов,
                    принимая к сведению предстоящее проведение в 2020 и 2021 годах прези-
               дентских и парламентских выборов и выборов в местные органы власти и обра-
               щая особое внимание на то, что власти ЦАР несут главную ответственность за
               организацию всеобщих, свободных, честных, транспарентных, заслуживающих
               доверия и мирных избирательных процессов в установленные Конституцией
               сроки, в том числе за обеспечение полноценного, реального и конструктивного
               участия в них женщин, вновь заявляя о важности участия молодежи и рекомен-
               дуя властям ЦАР содействовать — при поддержке со стороны соответствующих
               партнеров — участию в них внутренне перемещенных лиц и беженцев в соот-
               ветствии с Конституцией ЦАР,
                    ссылаясь на свои резолюции о защите гражданских лиц в вооруженном
               конфликте, о детях и вооруженных конфликтах и о женщинах, мире и безопас-
               ности и призывая все стороны в ЦАР осуществлять взаимодействие со Специ-
               альным представителем по вопросу о детях и вооруженных конфликт ах и Спе-
               циальным представителем по вопросу о сексуальном насилии в условиях кон-
               фликта,

2/20                                                                                           19-19827

                                                                                      S/RES/2499 (2019)


                выражая серьезную озабоченность по поводу тяжелой гуманитарной си-
           туации в ЦАР и последствий обстановки в плане безопасности для гуманитар-
           ного доступа, осуждая самым решительным образом продолжающиеся нападе-
           ния на работников гуманитарных организаций и обращая особое внимание на
           текущие гуманитарные потребности более половины населения страны, а также
           на тревожное положение внутренне перемещенных лиц и беженцев в соседних
           странах,
                учитывая негативные последствия изменения климата, экологических из-
           менений и стихийных бедствий — в числе прочих факторов — для стабильности
           региона Центральной Африки, в том числе в виде засухи, опустынивания, де-
           градации земель, отсутствия продовольственной безопасности и доступа к энер-
           гии, и подчеркивая необходимость проведения Организацией Объединенных
           Наций надлежащей оценки рисков, связанных с такими факторами, и разработки
           правительствами стран региона Центральной Африки и Организацией Объед и-
           ненных Наций долгосрочных стратегий по обеспечению стабилизации и повы-
           шению устойчивости,
                осуждая самым решительным образом все нападения, провокации и под-
           стрекательство к насилию в отношении МИНУСКА и других международных
           сил со стороны вооруженных групп или других преступных элементов, воздавая
           должное сотрудникам МИНУСКА, отдавшим свою жизнь на службе миру, об-
           ращая особое внимание на то, что нападения на миротворцев могут квалифици-
           роваться как военные преступления, напоминая всем сторонам об их обязанно-
           стях по международному гуманитарному праву и настоятельно призывая вла-
           сти ЦАР принять все возможные меры для обеспечения ареста и судебного пре-
           следования виновных,
                ссылаясь на резолюцию 2378 (2017) и содержащуюся в ней просьбу к Ге-
           неральному секретарю принять меры к тому, чтобы данные об эффективности
           операций по поддержанию мира, включая данные о показателях миротворческой
           деятельности, использовались в интересах повышения качества анализа и
           оценки деятельности миссий на основе ясных и четко установленных контроль-
           ных показателей, ссылаясь далее на резолюцию 2436 (2018) и содержащуюся в
           ней просьбу к Генеральному секретарю обеспечить, чтобы решения о признании
           и поощрении образцовой работы и решения о развертывании, принятии мер по
           улучшению положения, учебной подготовке, удержании финансового возмеще-
           ния, репатриации негражданского персонала и увольнении гражданского персо-
           нала принимались на основе объективных данных о служебной деятельности, и
           подчеркивая необходимость проведения регулярной оценки показателей дея-
           тельности МИНУСКА, с тем чтобы Миссия сохраняла профессиональную ква-
           лификацию и гибкость, требующиеся для эффективного выполнения ею своего
           мандата,
                принимая к сведению доклад Генерального секретаря от 15 октября
           2019 года (S/2019/822),
                определяя, что положение в ЦАР по-прежнему представляет угрозу между-
           народному миру и безопасности в регионе,
               действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
           Наций,




19-19827                                                                                           3/20

S/RES/2499 (2019)

               Политический процесс, включая осуществление Мирного соглашения
                    1.   вновь заявляет о своей поддержке президента Фостен-Арканжа Туа-
               дера и его правительства в их усилиях по установлению прочного мира и ста-
               бильности в ЦАР на основе всеобъемлющего политического процесса и по вы-
               полнению ими своих обязательств по Мирному соглашению;
                    2.   настоятельно призывает власти ЦАР и вооруженные группы, подпи-
               савшие Соглашение, выполнять Мирное соглашение добросовестно и без задер-
               жек в целях реализации выраженного народом ЦАР стремления к миру, безопас-
               ности, справедливости, примирению, всеобщей вовлеченности и развитию и
               разрешать свои споры мирным путем, в том числе с помощью предусмотренных
               в Мирном соглашении механизмов контроля и урегулирования споров, и призы-
               вает далее все заинтересованные политические стороны в ЦАР содействовать
               осуществлению Мирного соглашения;
                    3.   напоминает в этой связи о приоритетах, которые были представлены
               властям ЦАР в ходе совещания Международной группы поддержки в Банги
               17 июня 2019 года, включая, в частности, прекращение боевых действий, повы-
               шение информированности о Мирном соглашении, обеспечение функциониро-
               вания механизмов мониторинга и осуществления, начало работы комиссии пра-
               восудия широкого состава и Комиссии по установлению истины, восстановле-
               нию справедливости, возмещению ущерба и примирению, продолжение про-
               цесса разоружения, демобилизации, реинтеграции и репатриации (РДРР), созда-
               ние специальных смешанных подразделений безопасности, принятие законов о
               децентрализации, о статусе бывших глав государства и о политических партиях,
               подготовка к выборам 2020/2021 годов, укрепление местных механизмов при-
               мирения и оказание основных услуг населению;
                    4.   требует, чтобы вооруженные группы прекратили нарушать Мирное
               соглашение, а также все формы насилия в отношении гражданских лиц, миро-
               творцев Организации Объединенных Наций и гуманитарного персонала, деста-
               билизирующую деятельность, подстрекательства к ненависти и насилию, сняли
               ограничения на свободу передвижения и немедленно и безоговорочно сложили
               оружие в соответствии со своими обязательствами по Мирному соглашению;
                   5.    напоминает о том, что физические или юридические лица, подрыва-
               ющие мир и стабильность в ЦАР, могут быть включены в перечень для приме-
               нения адресных мер согласно резолюции 2454 (2019);
                    6.    призывает соседние государства, региональные организации и всех
               международных партнеров поддерживать мирный процесс, включая осуществ-
               ление Мирного соглашения, согласованным и скоординированным образом и на
               основе укрепления партнерских связей, подчеркивает важную роль гарантов и
               координаторов Мирного соглашении, включая Африканский союз, Экономиче-
               ское сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ) и соседние гос-
               ударства, с использованием ими своего влияния для упрочения соблюдения во-
               оруженными группами своих обязательств и подчеркивает далее важность уста-
               новления мер, включая санкции, и механизмов, которые можно было бы приме-
               нять к не выполняющим требования сторонам в соответствии с пунктом 35 Мир-
               ного соглашения;
                    7.  призывает власти ЦАР и власти соседних стран к сотрудничеству на
               региональном уровне в деле расследования и пресечения деятельности трансна-
               циональных преступных сообществ и вооруженных групп, причастных к неза-
               конной торговле оружием и незаконной эксплуатацией природных ресурсов,
               призывает возобновить деятельность совместных двусторонних комиссий с
               участием ЦАР и соседних стран в целях решения трансграничных проблем,

4/20                                                                                          19-19827

                                                                                      S/RES/2499 (2019)


           включая проблемы, связанные с незаконным оборотом оружия, и настоятельно
           призывает совместные двусторонние комиссии с участием ЦАР и Камеруна, а
           также ЦАР и Республики Конго принять согласованные последующие меры к
           обеспечению охраны общих границ;
                8.   призывает власти ЦАР к усилению и расширению национальной от-
           ветственности за осуществление Мирного соглашения, в том числе посредством
           информационно-пропагандистских кампаний, напоминает в этой связи о важ-
           нейшей роли гражданского общества в процессе достижения мира и примире-
           ния и о необходимости того, чтобы власти ЦАР надлежащим образом поощряли
           его участие в осуществлении Мирного соглашения, а также во всестороннем по-
           литическом процессе, и призывает далее обеспечивать полноценное, реальное
           и конструктивное участие женщин и молодежи в этом процессе;
                9.   настоятельно призывает власти ЦАР в срочном порядке обеспечить
           подлинный и всеохватный процесс в поддержку примирения в ЦАР путем уре-
           гулирования коренных причин конфликта, включая маргинализацию граждан-
           ских лиц из отдельных общин, вопросы национальной принадлежности, суще-
           ствующее на местах недовольство всех слоев общества на всей территории ЦАР
           и проблемы, связанные с сезонным перегоном скота на новые пастбища, в том
           числе посредством электоральных процессов, реализации национальных стра-
           тегий экономического развития и набора кадров на гражданскую службу, и по-
           ощрять инициативы по примирению на региональном, национальном и местном
           уровнях, а также на уровне префектур;
                10. настоятельно призывает власти ЦАР и все национальные заинтере-
           сованные стороны обеспечить подготовку к проведению в 2020 и 2021 годах все-
           общих, свободных, честных, транспарентных, заслуживающих доверия, мирных
           и своевременных президентских, парламентских и местных выборов в соот вет-
           ствии с Конституцией ЦАР, и в том числе полноценное, реальное и конструк-
           тивное участие женщин, высказывается за участие молодежи, призывает все
           стороны воздерживаться от подстрекательства к насилию и обеспечить оконча-
           тельное урегулирование всех нерешенных вопросов в отношении избиратель-
           ной системы и связанных с ней реформ, призывает далее власти ЦАР обеспе-
           чить безопасные условия для проведения выборов и беспрепятственный доступ
           на избирательные участки, в том числе во взаимодействии с МИНУСКА в соот-
           ветствии с ролью Миссии по защите гражданского населения, и призывает меж-
           дународное сообщество обеспечивать надлежащую поддержку предстоящих вы-
           боров, в том числе техническую и финансовую;
                11. призывает также власти ЦАР принять меры к тому, чтобы нацио-
           нальная политика и законодательная база обеспечивали надлежащую защиту
           прав человека внутренне перемещенных лиц, включая свободу передвижения, и
           содействовали безопасному, добровольному, достойному и планомерному воз-
           вращению, местной интеграции или расселению внутренне перемещенных лиц
           и беженцев, и предусматривали участие внутренне перемещенных лиц и бежен-
           цев в выборах;
                12. настоятельно призывает власти ЦАР к решению проблемы присут-
           ствия и деятельности вооруженных групп в ЦАР путем осуществления всеобъ-
           емлющей стратегии, в которой главное внимание уделялось бы диалогу и безот-
           лагательной реализации всеобщего, гендерно-чувствительного, и эффективного
           процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР), а также репатри-
           ации (РДРР) применительно к иностранным боевикам, включая детей, ранее
           связанных с вооруженными силами и группами, а также путем дальнейшего осу-
           ществление проектов по сокращению масштабов насилия в общинах и призы-
           вает власти ЦАР обеспечить осуществление временных мер безопасности,

19-19827                                                                                           5/20

S/RES/2499 (2019)


               предусмотренных Мирным соглашением, включая формирование специальных
               смешанных подразделений безопасности по проведении проверки, разоруже-
               ния, демобилизации и обучения, в целях укрепления доверия и уверенности в
               отношениях между сторонами, подписавшими Соглашение, а также в качестве
               базы для распространения государственной власти в дополнение к процессам
               РДРР и реформы сектора безопасности;
                    13. призывает власти ЦАР обеспечить, в том числе при поддержке со сто-
               роны международного сообщества, осуществление Национальной политики в
               сфере безопасности, Национальной стратегии реформирования сектора безопас-
               ности и Плана национальной обороны в целях формирования профессиональ-
               ных, этнически репрезентативных, географически сбалансированных, должным
               образом обученных и оснащенных национальных сил обороны и безопасности,
               в том числе посредством принятия и введения в действие процедур проверки
               всего персонала сил обороны и безопасности, включая проверку на предмет со-
               блюдения прав человека, а также мер, направленных на интеграцию разоружен-
               ных и демобилизованных членов вооруженных групп, отвечающих строгим кри-
               териям отбора и проверки;
                    14. призывает власти ЦАР обеспечить, чтобы передислокация сил обо-
               роны и безопасности являлась устойчивой, не представляла опасности для ста-
               билизации обстановки в стране, мирного населения и политического процесса
               и демонстрировала, что власти ЦАР укрепили контроль, командование и управ-
               ление, а также надлежащую бюджетную поддержку, и продолжать осуществле-
               ние всеобъемлющей стратегии национальной безопасности, соответствующей
               мирному процессу, включая Мирное соглашение;
                    15. призывает власти ЦАР безотлагательно принять в первоочередном
               порядке конкретные меры по укреплению органов правосудия на национальном
               и местном уровнях в рамках распространения государственной власти в целях
               борьбы с безнаказанностью и содействия стабилизации и примирению, в том
               числе путем восстановления систем правосудия, уголовной юстиции и исполне-
               ния наказаний на всей территории страны, проведения расследований в Специ-
               альном уголовном суде (СУС), демилитаризации тюрем, создания механизмов
               отправления правосудия в переходный период, на основе подхода, ориентиро-
               ванного на учет интересов потерпевших, включая обеспечение функционирова-
               ния Комиссии по установлению истины, восстановлению справедливости, воз-
               мещению ущерба и примирению и завершение работы представительной комис-
               сии, предусмотренной в Мирном соглашении, с целью обеспечить привлечение
               виновных к ответственности за совершенные в прошлом преступления и возме-
               щение ущерба потерпевшим, и путем обеспечения справедливого и равного до-
               ступа к правосудию для всех в соответствии с выводами, сделанными на Бан-
               гийском форуме в мае 2015 года;
                    16. призывает власти ЦАР продолжать усилия по восстановлению эф-
               фективной государственной власти на всей территории ЦАР, в том числе путем
               перевода органов государственного управления и основных служб в провинции,
               обеспечения своевременной выплаты заработной платы гражданским служащим
               и сотрудникам сил обороны и безопасности и принятия и выполнения закона о
               децентрализации в целях обеспечения стабильного, подотчетного, представи-
               тельного и транспарентного государственного управления;
                    17. особо отмечает в этой связи ценную роль Комиссии по мирострои-
               тельству (КМС) в обеспечении стратегического консультирования, в представ-
               лении соображений и замечаний на рассмотрение Совета Безопасности и в про-
               движении более согласованного, скоординированного и комплексного подхода к
               международным усилиям в области миростроительства, признает активную

6/20                                                                                         19-19827

                                                                                     S/RES/2499 (2019)


           роль Королевства Марокко и рекомендует продолжать координацию с КМС и
           другими соответствующими международными организациями и учреждениями
           действий по удовлетворению долгосрочных потребностей ЦАР в области миро-
           строительства;

           Экономический подъем и развитие
                18. рекомендует властям ЦАР, при содействии международного сообще-
           ства, в частности международных финансовых учреждений, играющих веду-
           щую роль в международных усилиях, и далее укреплять, с учетом важнейших
           целей в областях миростроительства и государственного строительства, си-
           стемы управления государственными финансами и финансовой подотчетности
           таким образом, чтобы это позволяло покрывать расходы, связанные с функцио-
           нированием государства, осуществлять планы скорейшего восстановления и
           оживлять экономику, и способствовало укреплению национальной ответствен-
           ности;
                19. призывает далее государства-члены, международные и региональные
           организации выделить средства по взносам, объявленным на международной
           конференции в Брюсселе 17 ноября 2016 года в поддержку выполнения перво-
           очередных задач страны в области миростроительства и социально-экономиче-
           ского развития, как это предусмотрено в Национальной стратегии ЦАР по вос-
           становлению и укреплению мира (НСВУМ) и в Основных принципах взаимной
           подотчетности (ОПВП-ЦАР);
                20. призывает власти ЦАР ускорить эффективное осуществление
           НСВУМ, а соответствующих партнеров — поддержать усилия властей ЦАР че-
           рез секретариат НСВУМ в целях заложения основ прочного мира в ЦАР и устой-
           чивого развития всех регионов страны, увеличения дивидендов мира для насе-
           ления и реализации проектов в области развития, включая критически важные
           инвестиции в инфраструктуру, что позволит решить проблемы логистики в
           стране, улучшить мобильность властей ЦАР и МИНУСКА и расширить их воз-
           можности в части обеспечения безопасности и защиты гражданского населения,
           борьбы с нищетой и содействия населению ЦАР в получении устойчивых ис-
           точников средств к существованию;

           Права человека, включая защиту детей и борьбу с сексуальным насилием
           в условиях конфликта
                21. вновь заявляет о срочной и настоятельной необходимости привлече-
           ния к ответственности всех лиц, виновных в нарушении норм международного
           гуманитарного права и в нарушении и ущемлении прав человека, независимо от
           их статуса или политической принадлежности, вновь заявляет о том, что неко-
           торые из этих деяний могут быть квалифицированы как преступления по Рим-
           скому статуту Международного уголовного суда (МУС), стороной которого яв-
           ляется ЦАР, и напоминает, что совершение актов подстрекательства к насилию,
           в частности на этнической или религиозной почве, и последующее участие в
           действиях или оказание поддержки действиям, которые подрывают мир, ста-
           бильность или безопасность ЦАР, могут стать основой для включения в санкци-
           онный перечень в соответствии с резолюцией 2454 (2019);
                22. ссылается на принятое Прокурором МУС 24 сентября 2014 года по
           запросу национальных властей решение начать расследование предполагаемых
           преступлений, совершенных за период с 2012 года, и напоминает о неизменном
           содействии властей ЦАР в этом вопросе;




19-19827                                                                                          7/20

S/RES/2499 (2019)


                    23. призывает власти ЦАР проконтролировать выполнение рекоменда-
               ций, содержащихся в докладе, подготовленном по итогам проекта сбора данных
               о серьезных нарушениях норм международного права прав человека и междуна-
               родного гуманитарного права, совершенных на территории ЦАР за период с ян-
               варя 2003 года по декабрь 2015 года;
                    24. настоятельно призывает все стороны вооруженного конфликта в
               ЦАР, включая вооруженные группы, прекратить все нарушения и злоупотребле-
               ния, совершаемые в отношении детей в нарушение применимых норм междуна-
               родного права, в том числе связанные с их вербовкой и использованием, изна-
               силованием и сексуальным насилием, убийством и калечением, похищением и
               нападениями на школы и больницы, призывает далее власти ЦАР выполнять
               свои обязательства по Факультативному протоколу к Конвенции о правах ре-
               бенка, касающийся вовлечения детей в вооруженные конфликты, который они
               ратифицировали 21 сентября 2017 года, и оперативно расследовать предполага-
               емые нарушения и противоправные действия в целях борьбы с безнаказанно-
               стью лиц, виновных в их совершении, и обеспечить, чтобы те, кто несет ответ-
               ственность за такие нарушения и противоправные действия, не допускались к
               службе в секторе безопасности, призывает к полному и незамедлительному вы-
               полнению планов действий, подписанных некоторыми вооруженными группами
               в 2018 и 2019 годах, и к тому, чтобы остальные вооруженные группы подписали
               такие планы действий, вновь требует, чтобы все стороны защищали и считали
               жертвами тех детей, которые были отпущены или иным образом выведены из
               состава вооруженных сил и вооруженных групп, в частности путем установле-
               ния типового регламента оперативной передачи таких детей соответствующим
               гражданским структурам, занимающимся вопросами защиты детей, и подчерки-
               вает необходимость уделять особое внимание защите, освобождению и реинте-
               грации всех детей, связанных с вооруженными силами и вооруженными груп-
               пами;
                     25. призывает все стороны вооруженного конфликта в ЦАР, включая во-
               оруженные группы, прекратить сексуальное и гендерное насилие и призывает
               далее власти ЦАР оперативно расследовать предполагаемые противоправные
               действия в целях борьбы с безнаказанностью лиц, виновных в совершении та-
               ких актов, и разработать структурированную и комплексную систему для
               борьбы с сексуальным насилием в условиях конфликта, в целях обеспечения
               того, чтобы лица, виновные в совершении таких преступлений, не допускались
               к службе в секторе безопасности и предавались суду, и обеспечивать незамедли-
               тельный доступ всех лиц, переживших сексуальное насилие, к имеющимся со-
               ответствующим услугам, призывает власти ЦАР и международных партнеров и
               далее оказывать должную поддержку смешанному подразделению быстрого ре-
               агирования по пресечению сексуального насилия в отношении женщин и детей,
               и призывает далее к оперативному судебному преследованию предполагаемых
               нарушителей;

               Мандат МИНУСКА
                    26. заявляет о своей решительной поддержке Специального представи-
               теля Генерального секретаря Манкёра Ндиая;
                    27. постановляет продлить срок действия мандата МИНУСКА до 15 но-
               ября 2020 года;
                    28. постановляет, что личный состав МИНУСКА будет включать воен-
               ный персонал численностью до 11 650 человек, включая 480 военных наблюда-
               телей и штабных офицеров, и полицейский персонал численностью в 2080 че-
               ловек, включая 400 полицейских, служащих по индивидуальным контрактам, и

8/20                                                                                           19-19827

                                                                                          S/RES/2499 (2019)


                1680 человек в составе сформированных полицейских подразделений, а также
                108 сотрудников исправительных учреждений, и напоминает о своем намере-
                нии постоянно держать эту численность под контролем;
                     29. постановляет, что стратегической целью МИНУСКА является под-
                держка деятельности по обеспечению политических и институциональных
                условий и обстановки в плане безопасности, способствующих последователь-
                ному сокращению присутствия и угрозы со стороны вооруженных групп по-
                средством применения всеобъемлющего подхода и ориентированной на упре-
                ждение функциональной стратегии без ущерба для основных принципов миро-
                творчества;
                     30. напоминает, что мандат МИНУСКА должен выполняться с учетом
                приоритетности задач, поставленных в пунктах 32–34 настоящей резолюции, и,
                когда это целесообразно, в соответствующей последовательности, и просит да-
                лее Генерального секретаря учитывать такую очередность приоритетов при раз-
                вертывании Миссии и увязывать выделение бюджетных средств с очередностью
                предусмотренных мандатом приоритетов, изложенных в настоящей резолюции,
                при одновременном предоставлении необходимых ресурсов для выполнения
                мандата;
                    31. уполномочивает МИНУСКА принимать все необходимые меры для
                выполнения своего мандата в пределах своих возможностей и районов развер-
                тывания;

                Первоочередные задачи
                     32. постановляет, что мандат МИНУСКА будет включать следующие
                первоочередные задачи:

           a)   Защита гражданского населения
                     i)   обеспечивать — в соответствии с S/PRST/2018/18 от 21 сентября
                2018 года и без ущерба для главной ответственности властей ЦАР и основных
                принципов миротворчества — защиту гражданского населения, подвергающе-
                гося угрозе физического насилия;
                     ii) принимать в поддержку властей ЦАР активные меры в целях прогно-
                зирования и предотвращения серьезных и реальных угроз для гражданского
                населения и эффективного реагирования на них на основе применения всеобъ-
                емлющего и комплексного подхода и в этой связи:
                   – обеспечивать эффективную и динамичную защиту гражданских лиц, под-
                     вергающихся угрозе физического насилия, путем применения всеобъемлю-
                     щего и комплексного подхода, направленного на предотвращение, сдержи-
                     вание и пресечение актов насилия в отношении населения со стороны всех
                     вооруженных групп, подписавших и не подписавших Мирное соглашение,
                     и местных ополчений, в консультации с местными общинами, а также по-
                     средством поддержки и организации посредничества на местах в целях
                     предотвращения эскалации насилия в соответствии с основными принци-
                     пами миротворчества, в том числе в случаях нарушения Мирного соглаше-
                     ния и вспышек насилия между соперничающими этническими или религи-
                     озными группами;
                   – активизировать сотрудничество с гражданским населением, укреплять
                     свой механизм раннего предупреждения, наращивать свои усилия по от-
                     слеживанию и документированию нарушений норм международного гума-
                     нитарного права и нарушений и ущемлений прав человека и усиливать


19-19827                                                                                               9/20

S/RES/2499 (2019)


                     работу по взаимодействию с местными общинами и расширению их прав
                     и возможностей;
                    – поддерживать функционирование системы упреждающего развертывания
                      и готовность к мобильным, гибким и функциональным действиям, в том
                      числе проводить для этого активное патрулирование, особенно в районах
                      повышенного риска;
                    – уменьшать риск для гражданского населения до, во время и после любой
                      операции, проводимой военными или полицией, в том числе путем отсле-
                      живания, предотвращения, минимизации и устранения ущерба, причиняе-
                      мого гражданскому населению в результате деятельности Миссии, в том
                      числе в поддержку сил национальной безопасности;
                    – проводить работу с властями ЦАР по выявлению угроз для гражданского
                      населения и нападений на него и докладывать о них, а также осуществлять
                      существующие планы действий по предотвращению и реагированию и
                      укреплять военно-гражданское сотрудничество, включая совместное пла-
                      нирование;
                    iii) обеспечивать особую защиту женщин и детей, затронутых вооружен-
               ным конфликтом, в том числе посредством направления советников по вопросам
               защиты детей, советников по вопросам защиты женщин и советников по гендер-
               ным вопросам и путем применения в этой связи гендерно-чувствительного под-
               хода, ориентированного на защиту интересов потерпевших, особенно в целях
               оказания наиболее эффективной помощи лицам, пережившим сексуальное наси-
               лие;
                    iv) в полном объеме осуществлять свою стратегию защиты гражданского
               населения в координации с властями ЦАР, страновой группой Организации Объ-
               единенных Наций (СГООН), гуманитарными и правозащитными организациями
               и прочими соответствующими партнерами;

          b)   Оказание добрых услуг и поддержка мирного процесса, включая
               осуществление Мирного соглашения, выборы, национальное примирение,
               социальная сплоченность и отправление правосудия в переходный период
               на национальном и местном уровнях
                    i)   продолжать свою политическую роль в мирном процессе, в том числе
               посредством оказания политической, технической и оперативной поддержки в
               деле осуществления Мирного соглашения и принимать активные меры в целях
               оказания поддержки властям ЦАР в создании благоприятных условий для пол-
               ного осуществления Мирного соглашения;
                    ii) обеспечивать, чтобы стратегии Миссии в политической области и в
               сфере безопасности содействовали согласованному мирному процессу, осо-
               бенно в поддержку Мирного соглашения, что позволит объединить мирные уси-
               лия, предпринимаемые на местном и национальном уровне, с текущей работой
               по продвижению процесса РДРР, реформе сектора безопасности, борьбе с без-
               наказанностью и восстановлению государственной власти;
                    iii) оказывать помощь властям ЦАР в их усилиях, предпринимаемых на
               национальном и местном уровнях для обеспечения более широкого участия по-
               литических партий, гражданского общества, женщин, лиц, переживших сексу-
               альное насилие, молодежи, религиозных организаций и, по возможности, внут-
               ренне перемещенных лиц и беженцев в мирном процессе, включая осуществле-
               ние Мирного соглашения;



10/20                                                                                           19-19827

                                                                                           S/RES/2499 (2019)


                     iv) предоставлять добрые услуги и техническую экспертную помощь для
                поддержки усилий по устранению коренных причин конфликта, в том числе пе-
                речисленных в пункте 9 настоящей резолюции, в частности ускорять процесс
                национального примирения и урегулирование местных конфликтов, действуя в
                сотрудничестве с соответствующими региональными и местными органами и
                религиозными лидерами и обеспечивая при этом полноценное, реальное и кон-
                структивное участие женщин, включая лиц, переживших сексуальное насилие,
                согласно плану действий ЦАР по вопросам женщин, мира и безопасности, в том
                числе посредством оказания содействия диалогу на местном уровне и вовлече-
                нию общин;
                     v) поддерживать усилия властей ЦАР, направленные на решение вопро-
                сов отправления правосудия в переходный период в рамках процесса установле-
                ния мира и примирения и на урегулирование проблем, связанных с маргинали-
                зацией и недовольством на местах, в том числе посредством проведения диалога
                с вооруженными группами, лидерами гражданского общества, включая предста-
                вителей женщин и молодежи, включая лиц, переживших сексуальное насилие,
                и путем оказания помощи национальным, префектурным и местным органам
                власти в деле укрепления доверия между общинами;
                     vi) предоставлять властям ЦАР техническую экспертную помощь в про-
                цессе их взаимодействия с соседними странами, ЭСЦАГ и АС в консультации и
                координации с Региональным отделением Организации Объединенных Наций
                для Центральной Африки (ЮНОЦА) в целях решения вопросов, представляю-
                щих общий и обоюдный интерес, и содействовать их дальнейшей полной под-
                держке Мирного соглашения;
                     vii) более инициативно использовать возможности стратегической ком-
                муникации в поддержку своей стратегии защиты гражданского населения в ко-
                ординации с властями ЦАР, с тем чтобы помочь местному населению лучше по-
                нять суть мандата Миссии, ее деятельности, Мирного соглашения и избиратель-
                ного процесса и укрепить доверие граждан ЦАР, сторон конфликта, региональ-
                ных и других международных субъектов и партнеров на местах;
                     viii) продолжать координацию международной поддержки мирного про-
                цесса и содействия ему, в том числе — сообразно обстоятельствам — по линии
                Международной группы поддержки;

           c)   Выборы 2020/2021 годов
                     оказывать помощь властям ЦАР в подготовке к проведению президент-
                ских, парламентских и местных выборов в 2020/2021 годах посредством предо-
                ставления консультаций, обеспечения безопасности, оказания оперативной и ло-
                гистической поддержки, в частности для облегчения доступа в удаленные рай-
                оны, и координации международной помощи в проведении выборов;

           d)   Содействие созданию безопасных условий для экстренного, полноценного,
                безопасного и беспрепятственного предоставления гуманитарной помощи
                     улучшать координацию действий со всеми гуманитарными субъектами,
                включая учреждения Организации Объединенных Наций, и содействовать со-
                зданию безопасных условий для экстренного, полноценного, безопасного и бес-
                препятственного предоставления гуманитарной помощи под эгидой граждан-
                ских структур согласно гуманитарным принципам Организации Объединенных
                Наций и соответствующим нормам международного права и для добровольного,
                безопасного, достойного и планомерного возвращения, местной интеграции или



19-19827                                                                                               11/20

S/RES/2499 (2019)


               расселения внутренне перемещенных лиц и беженцев в тесной координации с
               гуманитарными субъектами;

          e)   Защита Организации Объединенных Наций
                    обеспечивать защиту персонала, объектов, оборудования и имущества Ор-
               ганизации Объединенных Наций и безопасность и свободу передвижения пер-
               сонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала;

               Прочие задачи
                    33. уполномочивает далее МИНУСКА осуществлять следующие задачи,
               предусмотренные ее мандатом, с учетом того, что эти задачи и задачи, указанные
               в пункте 32 выше, являются взаимодополняющими:

          a)   Содействие распространению государственной власти, развертыванию сил
               безопасности и сохранению территориальной целостности
                    i)   продолжать оказание поддержки властям ЦАР в реализации их стра-
               тегии распространения государственной власти, в том числе посредством осу-
               ществления соответствующих положений Мирного соглашения, для создания
               временных механизмов обеспечения безопасности и административного управ-
               ления, приемлемых для населения и подконтрольных властям ЦАР, и посред-
               ством приоритетного распределения обязанностей между страновой группой
               Организации Объединенных Наций и соответствующими партнерами;
                    ii) содействовать постепенной передаче функций по обеспечению без-
               опасности основных должностных лиц и обязанностей по стационарной охране
               национальных учреждений силам безопасности ЦАР в координации с властями
               ЦАР и с учетом рисков на местах и электорального контекста;
                    iii) содействовать оперативному распространению государственной вла-
               сти на всей территории ЦАР и поддерживать этот процесс, в том числе путем
               содействия направлению в приоритетные районы проверенных и прошедших
               подготовку сотрудников национальной полиции и жандармерии, в том числе по-
               средством совместного размещения, консультирования, наставничества и мони-
               торинга, в координации с другими партнерами в рамках создания территориаль-
               ных органов управления и других правоохранительных органов;
                    iv) оказывать расширенную помощь в планировании и решении техниче-
               ских вопросов, а также ограниченную логистическую поддержку для целей по-
               степенной передислокации ограниченного числа подразделений Центральноаф-
               риканских вооруженных сил, обученных и аттестованных Миссией Европей-
               ского союза по подготовке армии ЦАР, и ограниченного числа прошедших про-
               верку или подготовку подразделений внутренних сил безопасности, принимаю-
               щих участие в совместных операциях с МИНУСКА, что предполагает совмест-
               ное планирование и тактическое сотрудничество, в поддержку выполнения
               предусмотренных текущим мандатом МИНУСКА задач, включая защиту граж-
               данского населения, и в поддержку усилий национальных властей по восстанов-
               лению и поддержанию общественной безопасности, законности и правопорядка
               в соответствии с мандатом МИНУСКА и политикой должной осмотрительности
               в вопросах прав человека Организации Объединенных Наций (ПДОПЧ), не усу-
               губляя при этом рисков для стабилизации положения в стране, гражданского
               населения, политического процесса, миротворцев Организации Объединенных
               Наций и беспристрастности Миссии с выполнением этой задачи за счет пере-
               распределения утвержденных ресурсов, и провести через год проверку такой
               ограниченной логистической поддержки с целью убедиться в том, что при ее


12/20                                                                                           19-19827

                                                                                           S/RES/2499 (2019)


                оказании соблюдаются критерии, изложенные в письме Генерального секретаря
                от 15 мая 2018 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2018/463);

           b)   Реформа сектора безопасности (РСБ)
                     i)    оказывать властям ЦАР стратегическую и техническую консультатив-
                ную помощь по вопросам осуществления национальной стратегии реформы сек-
                тора безопасности и Плана национальной обороны в тесной координации с
                МЕСП-ЦАР и другими международными партнерами ЦАР, включая Китайскую
                Народную Республику, Российскую Федерацию, Соединенные Штаты и Фран-
                цию, в целях обеспечения согласованности процесса реформирования сектора
                безопасности, в том числе посредством четкого разграничения обязанностей
                ЦАВС, внутренних сил безопасности и других силовых структур, а также по-
                средством осуществления демократического контроля как над силами обороны,
                так и над внутренними силами безопасности;
                     ii) продолжать оказание властям ЦАР содействия в разработке подхода к
                проверке элементов сил обороны и безопасности, включая проверку на предмет
                соблюдения прав человека, в частности для содействия привлечению к ответ-
                ственности за нарушения международного и внутригосударственного права и в
                контексте любой интеграции демобилизованных элементов вооруженных групп
                в учреждения сектора безопасности;
                     iii) играть ведущую роль в оказании поддержки властям ЦАР в укрепле-
                нии потенциала внутренних сил безопасности, в частности структуры командо-
                вания и управления и надзорных механизмов, а также координировать предо-
                ставление технической помощи и обучения международными партнерами в
                ЦАР, в частности с МЕСП-ЦАР, с тем чтобы обеспечить более четкое распреде-
                ление обязанностей в области реформирования сектора безопасности;
                     iv) продолжать оказание содействия властям ЦАР в обучении сотрудни-
                ков полиции и жандармерии и в отборе, приеме на службу и проверке сотрудни-
                ков полиции и жандармерии при поддержке со стороны доноров и страновой
                группы Организации Объединенных Наций (СГООН) с учетом необходимости
                набора женщин на всех уровнях и в полном соответствии с ПДОПЧ;

           c)   Разоружение, демобилизация, реинтеграция (РДР) и репатриация (РДРР)
                     i)   оказывать поддержку властям ЦАР в осуществлении всеохватной и
                поэтапной программы разоружения, демобилизации и реинтеграции — и, в слу-
                чае иностранных элементов, репатриации — членов вооруженных групп на ос-
                нове документа «Принципы РДРР и включения в состав силовых структур», под-
                писанного на Бангийском форуме в мае 2015 года, уделяя при этом особое вни-
                мание удовлетворению потребностей детей, связанных с вооруженными силами
                и группами, необходимости вывода детей из состава вооруженных сил и групп
                и необходимости недопущения повторной вербовки, а также осуществлению
                гендерно-чувствительных программ;
                     ii) оказывать властям ЦАР и соответствующим организациям граждан-
                ского общества поддержку в разработке и осуществлении программ сокращения
                масштабов насилия на местах, в том числе гендерно-чувствительных программ,
                для членов вооруженных групп, в том числе не имеющих права участвовать в
                национальной программе РДРР, в сотрудничестве с партнерами по процессу раз-
                вития и вместе с общинами, в которые они возвращаются, в соответствии с пер-
                воочередными задачами, сформулированными в Национальном плане восста-
                новления и миростроительства;



19-19827                                                                                               13/20

S/RES/2499 (2019)


                    iii) оказывать властям ЦАР техническую помощь в осуществлении наци-
               онального плана интеграции соответствующих установленным требованиям де-
               мобилизованных членов вооруженных групп в состав сил безопасности и обо-
               роны в рамках более широкой программы реформирования сектора безопасно-
               сти с учетом необходимости создания профессиональных, этнически репрезен-
               тативных и географически сбалансированных сил безопасности и обороны и
               предоставлять техническую консультативную помощь властям ЦАР в осуществ-
               лении временных мер обеспечения безопасности, предусмотренных в Мирном
               соглашении, в частности по проведению проверки, разоружения, демобилиза-
               ции и обучению специальных смешанных подразделений безопасности;
                    iv) координировать поддержку, оказываемую многосторонними и двусто-
               ронними партнерами, включая Всемирный банк, властям ЦАР в их усилиях по
               осуществлению программ РДРР в целях реинтеграции отвечающих соответству-
               ющим критериям членов вооруженных групп в мирную гражданскую жизнь и
               содействовать обеспечению того, чтобы эти усилия позволили достичь плано-
               мерной социально-экономической реинтеграции;

          d)   Поощрение и защита прав человека
                    i)   отслеживать и помогать расследовать нарушения международного гу-
               манитарного права и нарушения и ущемления прав человека, совершаемые на
               всей территории ЦАР, и своевременно информировать о них Совет Безопасно-
               сти и общественность;
                    ii) отслеживать и помогать расследовать нарушения и ущемления прав
               детей и женщин, включая изнасилования и другие формы сексуального насилия
               в условиях вооруженного конфликта, и обеспечить представление докладов о
               них во взаимодействии со смешанным подразделением быстрого реагирования
               по пресечению сексуального насилия в отношении женщин и детей;
                    iii) оказывать содействие властям ЦАР в их усилиях по защите и поощ-
               рению прав человека и по предотвращению нарушений и ущемлений прав чело-
               века и укреплению потенциала организаций гражданского общества;

          e)   Поддержка национальных и международных усилий по отправлению
               правосудия, борьбе с безнаказанностью и обеспечению верховенства права
                    i)    содействовать укреплению независимости судебных органов, нара-
               щиванию потенциала и повышению эффективности национальной судебной си-
               стемы, а также эффективности и подотчетности пенитенциарной системы, в том
               числе посредством предоставления властям ЦАР технической помощи в выяв-
               лении, расследовании дел и судебном преследовании тех, кто несет ответствен-
               ность за преступления, связанные с нарушением норм международного гумани-
               тарного права, а также с нарушениями и ущемлениями прав человека на всей
               территории ЦАР;
                    ii) содействовать укреплению потенциала национального правозащит-
               ного учреждения в координации — сообразно обстоятельствам — с Независи-
               мым экспертом по вопросу о правах человека в ЦАР;
                    Экстренные временные меры:
                    iii) активно принимать, в пределах своих возможностей и районов раз-
               вертывания, по официальному запросу властей ЦАР и в районах, в которых не
               присутствуют или не действуют национальные силы безопасности, в порядке
               исключения и без создания прецедента, равно как и без ущерба для согласован-
               ных принципов операций по поддержанию мира, экстренные временные меры,


14/20                                                                                         19-19827

                                                                                      S/RES/2499 (2019)


           которые должны быть ограниченными по масштабам и срокам и соответствовать
           целям, изложенным в пунктах 32 и 33 e), для ареста и задержания лиц в целях
           поддержания элементарного правопорядка и борьбы с безнаказанностью и уде-
           лять в этой связи особое внимание лицам, участвующим в осуществлении или
           поддержке актов, подрывающих мир, стабильность и безопасность в ЦАР;
               Специальный уголовный суд (СУС):
                iv) в сотрудничестве с другими международными партнерами и СГООН
           оказывать властям ЦАР техническую помощь и содействовать укреплению по-
           тенциала, способствовать вводу в действие и функционированию СУС, в част-
           ности соответственно в таких областях, как расследования, аресты, содержание
           под стражей, криминалистическая и судебно-медицинская экспертиза, сбор и
           хранение доказательств, отбор и набор кадров, организация судопроизводства,
           стратегия судебного преследования и дальнейшая разработка дел и создание си-
           стемы правовой помощи, а также обеспечивать безопасность судей, в том числе
           в помещениях СУС и в ходе судебных процессов, и принимать меры для защиты
           потерпевших и свидетелей в соответствии с обязательствами ЦАР по междуна-
           родному гуманитарному праву и праву прав человека;
               v) оказывать содействие в координации и мобилизации большей двусто-
           ронней и многосторонней поддержки для обеспечения функционирования СУС;
               Верховенство права:
                vi) обеспечивать поддержку и координацию международной помощи в
           целях укрепления потенциала и повышения эффективности системы уголовного
           правосудия в рамках глобальной координационной инстанции Организации
           Объединенных Наций по верховенству права, а также эффективности и подот-
           четности полиции и пенитенциарной системы при содействии со стороны
           СГООН;
                vii) без ущерба для главной ответственности властей ЦАР, оказывать со-
           действие в восстановлении и поддержании общественной безопасности и пра-
           вопорядка, в том числе посредством ареста и передачи властям ЦАР — в соот-
           ветствии с нормами международного права — лиц, ответственных за серьезные
           нарушения и ущемления прав человека и серьезные нарушения норм междуна-
           родного гуманитарного права в стране, включая сексуальное насилие в условиях
           конфликта, с тем чтобы их можно было привлечь к судебной ответственности, и
           посредством сотрудничества с государствами региона, а также с МУС в случае
           преступлений, подпадающих под его юрисдикцию, после вынесения Прокуро-
           ром МУС решения от 24 сентября 2014 года о начале — по запросу националь-
           ных властей — расследования предполагаемых преступлений, совершенных за
           период с 2012 года;

           Дополнительные задачи
                34. уполномочивает далее МИНУСКА выполнять следующие дополни-
           тельные задачи:
                а)   оказывать содействие Комитету, учрежденному пунктом 57 резолю-
           ции 2127 (2013), и Группе экспертов, учрежденной той же резолюцией;
                b) наблюдать за осуществлением мер, действие которых было продлено
           и в которые были внесены изменения пунктами 1 и 2 резолюции 2488 (2019), в
           сотрудничестве с Группой экспертов, учрежденной резолюцией 2127 (2013), в
           том числе путем досмотра, по своему усмотрению и в надлежащих случаях без
           уведомления, всего оружия и соответствующих материальных средств



19-19827                                                                                          15/20

S/RES/2499 (2019)


               независимо от их местонахождения, и консультировать власти ЦАР о мерах по
               противодействию эксплуатации природных ресурсов вооруженными группами;
                    c)    оказывать поддержку Группе экспертов, учрежденной резолю-
               цией 2127 (2013), в сборе информации об актах подстрекательства к насилию, в
               частности на этнической или религиозной почве, подрывающих мир, стабиль-
               ность или безопасность в ЦАР, в соответствии с пунктом 32 g) резолюции 2399
               (2018), с учетом продления мандата Группы пунктом 3 резолюции 2454 (2019);
                    d) обеспечивать совместно со всеми соответствующими органами Орга-
               низации Объединенных Наций беспрепятственный доступ и безопасность для
               Группы экспертов, учрежденной резолюцией 2127 (2013), в первую очередь к
               лицам, документам и объектам, находящимся под их контролем, с тем чтобы
               Группа могла выполнить свой мандат;
                   e)    предоставлять транспорт соответствующим властям ЦАР в надлежа-
               щих случаях с учетом конкретных обстоятельств и в тех случаях, когда это поз-
               воляют обстоятельства, в качестве одного из способов содействия распростра-
               нению государственной власти на всю территорию страны и поддержки этого
               процесса;

               Эффективность Миссии
                    35. просит Генерального секретаря выделить и направить в состав
               МИНУСКА персонал и экспертов с учетом первоочередных задач, определен-
               ных в пунктах 32–34 настоящей резолюции, и постоянно корректировать ее кон-
               тингент с учетом прогресса в выполнении этого мандата;
                    36. вновь заявляет о своей озабоченности по поводу сохраняющегося де-
               фицита основных сил и средств в МИНУСКА и о необходимости устранения
               пробелов, в частности с наличием военных вертолетов, а также о важности того,
               чтобы нынешние и будущие страны, предоставляющие воинские и полицейские
               контингенты, предоставляли такие контингенты, которые бы были укомплекто-
               ваны надлежащими силами и средствами и прошли соответствующую подго-
               товку на этапе, предшествующем развертыванию, в целях укрепления потенци-
               ала МИНУСКА в плане эффективного функционирования;
                    37. признает, что эффективное выполнение миротворческих мандатов
               является обязанностью всех заинтересованных сторон и зависит от нескольких
               критически важных факторов, включая четко определенные, реалистичные и
               выполнимые мандаты, политическую волю, лидерство, выполнение показателей
               деятельности и подотчетность на всех уровнях, достаточность ресурсов, поли-
               тику, планирование и руководящие принципы деятельности, а также учебную
               подготовку и оснащение;
                    38. приветствует инициативы Генерального секретаря по официаль-
               ному закреплению культуры высокой эффективности в миротворческих опера-
               циях Организации Объединенных Наций, ссылается на свои просьбы в резолю-
               циях 2378 (2017) и 2436 (2018) о том, чтобы Генеральный секретарь обеспечил
               использование объективных данных о служебной деятельности, касающихся эф-
               фективности миротворческих операций, для улучшения деятельности миссий,
               включая решения по таким вопросам, как развертывание, принятие мер по улуч-
               шению положения, репатриация и стимулирование, и вновь заявляет о своей
               поддержке деятельности по разработке всеобъемлющего и комплексного норма-
               тивного рамочного подхода к оценке результативности, в соответствии с кото-
               рым устанавливались бы четкие стандарты служебной деятельности для оценки
               работы всего гражданского и негражданского персонала Организации Объеди-
               ненных Наций, участвующего в операциях по поддержанию мира и

16/20                                                                                          19-19827

                                                                                      S/RES/2499 (2019)


           оказывающего поддержку таким операциям, и который способствовал бы эф-
           фективному и полному осуществлению мандатов и включал бы в себя всеобъ-
           емлющую и объективную методологию, основанную на ясных и четко опреде-
           ленных контрольных показателях, в целях привлечения к ответственности за не-
           удовлетворительную работу и применения стимулов и мер поощрения за образ-
           цовую работу, и призывает Организацию Объединенных Наций применять та-
           кой подход к МИНУСКА в соответствии с резолюцией 2436 (2018), в частности
           путем расследования и принятия незамедлительных мер после выявления суще-
           ственных недостатков в работе по осуществлению стратегии защиты граждан-
           ского населения, включая ротацию, репатриацию, замену и увольнение не ис-
           полняющего свои обязанности негражданского или гражданского персонала
           МИНУСКА, включая руководство Миссии и ее вспомогательный персонал, в со-
           ответствии с резолюцией 2436 (2018); отмечает усилия Генерального секретаря
           по созданию всеобъемлющей системы оценки показателей работы и просит Ге-
           нерального секретаря и страны, предоставляющие воинские и полицейские кон-
           тингенты, принять меры к увеличению числа женщин в составе МИНУСКА а
           также к обеспечению полноценного, реального и конструктивного участия жен-
           щин во всех аспектах операций;
                39. высоко оценивает приверженность стран, предоставляющих воин-
           ские и полицейские контингенты, выполнению мандата Миссии в сложных
           условиях и в этой связи особо отмечает, что необъявленные национальные ого-
           ворки, отсутствие действенного командования и управления, неподчинение при-
           казам, непринятие ответных мер в случае нападений на гражданских лиц и от-
           сутствие надлежащего имущества могут негативно сказаться на общей ответ-
           ственности за эффективное осуществление мандата и не должны приниматься
           Генеральным секретарем;
                40. рекомендует МИНУСКА продолжать выполнение рекомендаций, вы-
           несенных по итогам независимого расследования, проведенного под руковод-
           ством бригадного генерала Амуссу, в интересах повышения эффективности ре-
           агирования МИНУСКА в части защиты гражданского населения;
                41. просит Генерального секретаря проводить политику абсолютной не-
           терпимости в отношении серьезных проступков, сексуальной эксплуатации и
           сексуальных надругательств, сексуальных домогательств, мошенничества, кор-
           рупции, незаконного оборота природных ресурсов или ресурсов дикой природы,
           в том числе посредством задействования в полном объеме имеющихся полномо-
           чий Специального представителя Генерального секретаря на применение мер
           ответственности к персоналу Миссии и благодаря эффективной системе под-
           держки Миссии, ссылается на заявление своего Председателя S/PRST/2015/22
           и свою резолюцию 2272 (2016), просит далее Генерального секретаря принять
           все необходимые меры для обеспечения полного соблюдения всем персоналом
           МИНУСКА проводимой Организацией Объединенных Наций политики абсо-
           лютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации и сексуальным надругатель-
           ствам и постоянно информировать Совет о совершении таких проступков, в том
           числе путем уведомления о начале, согласованных сроках завершения и резуль-
           татах 2272 обзоров, а также настоятельно призывает страны, предоставляю-
           щие воинские и полицейские контингенты, принимать надлежащие превентив-
           ные меры, включая проверку всего персонала, проведение инструктажа перед
           развертыванием и в составе Миссии, своевременное расследование утвержде-
           ний сообразно обстоятельствам, привлечение виновных к ответственности и ре-
           патриацию подразделений при наличии достоверных доказательств широко рас-
           пространенных и систематических случаев сексуальной эксплуатации и сексу-
           альных надругательств со стороны персонала таких подразделений;



19-19827                                                                                          17/20

S/RES/2499 (2019)


                    42. просит МИНУСКА учитывать экологические последствия своих опе-
               раций при выполнении предусмотренных в ее мандате задач и в этой связи
               надлежащим образом контролировать эти последствия согласно применимым и
               соответствующим резолюциям Генеральной Ассамблеи и правилам и положе-
               ниям Организации Объединенных Наций;

               Защита детей
                     43. просит МИНУСКА всецело учитывать вопрос о защите детей в каче-
               стве сквозного элемента всего своего мандата и оказывать властям ЦАР помощь
               в обеспечении того, чтобы проблема защиты прав детей учитывалась, в частно-
               сти, в процессах РДРР и РСБ в целях предотвращения и пресечения нарушений
               и ущемлений прав детей;

               Гендерный фактор
                    44. просит МИНУСКА всецело учитывать гендерный фактор в качестве
               сквозного элемента всего своего мандата и оказывать властям ЦАР помощь в
               обеспечении полноценного, реального и конструктивного участия, вовлечения
               и представленности женщин, включая жертв сексуального насилия, во всех об-
               ластях и на всех уровнях, в том числе в рамках политического процесса и про-
               цесса примирения и осуществления Мирного соглашения, деятельности по ста-
               билизации, отправления правосудия в переходный период, работы Специаль-
               ного уголовного суда и Комиссии по установлению истины, восстановлению
               справедливости, возмещению ущерба и примирению, процессов РСБ и РДРР,
               подготовки и проведения выборов 2020/2021 годов на основе, в частности,
               направления советников по гендерным вопросам;

               Управление запасами оружия и боеприпасов
                    45. просит МИНУСКА активно изымать, регистрировать, отчуждать и
               уничтожать — сообразно обстоятельствам — оружие и боеприпасы разоружен-
               ных комбатантов и вооруженных групп, которые отказываются сложить или не
               сложили оружие и представляют непосредственную угрозу для гражданского
               населения или для стабильности государства, в соответствии с ее усилиями по
               изъятию и сбору оружия и связанных с ним материальных средств, поставка,
               продажа или передача которых представляют собой нарушение мер, введенных
               пунктами 1 и 2 резолюции 2488 (2019);
                    46. призывает власти ЦАР в координации с МИНУСКА, включая
               ЮНМАС, и международными партнерами бороться с незаконной передачей, де-
               стабилизирующим накоплением и неправомерным применением стрелкового
               оружия и легких вооружений в ЦАР и обеспечивать безопасное и эффективное
               управление запасами стрелкового оружия и легких вооружений, их хранение и
               сохранность, а также сбор и/или уничтожение избыточных, изъятых, немарки-
               рованных или находящихся в незаконном владении вооружений и боеприпасов
               и просит далее МИНУСКА оказать техническую помощь властям ЦАР с введе-
               нием в действие Национальной комиссии по борьбе с распространением легких
               и малокалиберных вооружений;

               Свобода передвижения персонала МИНУСКА
                    47. настоятельно призывает все стороны в ЦАР оказывать всестороннее
               содействие развертыванию и деятельности МИНУСКА, в частности обеспечи-
               вая ее охрану, безопасность и свободу передвижения и незамедлительно предо-
               ставляя ей беспрепятственный доступ на всей территории ЦАР, с тем чтобы
               МИНУСКА могла в полной мере выполнять свой мандат в трудных условиях;

18/20                                                                                         19-19827

                                                                                        S/RES/2499 (2019)


                48. призывает государства-члены, особенно государства-члены в данном
           регионе, обеспечивать свободное, беспрепятственное и оперативное перемеще-
           ние в ЦАР и из нее всего персонала, а также техники, материально-технических
           средств, предметов снабжения и другого имущества, включая транспортные
           средства и запасные части, предназначенные для исключительного и официаль-
           ного использования МИНУСКА;

           Доступ к гуманитарной помощи и гуманитарный призыв
                49. требует, чтобы все стороны предоставляли полный, безопасный,
           незамедлительный и беспрепятственный доступ для своевременной доставки
           гуманитарной помощи нуждающемуся населению, в частности внутренне пере-
           мещенным лицам, на всей территории ЦАР, а также содействовали обеспечению
           такого доступа, в соответствии с руководящими принципами Организации Объ-
           единенных Наций, касающимися гуманитарной помощи, и соответствующими
           нормами международного права;
                50. требует далее, чтобы все стороны обеспечивали уважение статуса и
           защиту всего медицинского персонала и гуманитарного персонала, занимающе-
           гося выполнением исключительно медицинских обязанностей, их транспортных
           средств и оборудования, а также больниц и других медицинских учреждений;
                51. призывает государства-члены и международные и региональные ор-
           ганизации оперативно откликнуться на гуманитарные потребности, изложенные
           в плане гуманитарного реагирования, путем увеличения взносов и обеспечить,
           чтобы все объявленные взносы были внесены в полном объеме и своевременно;

           Поддержка МИНУСКА
                52. уполномочивает французские вооруженные силы — в рамках положе-
           ний существующего двустороннего соглашения с ЦАР и в пределах их возмож-
           ностей и районов развертывания — использовать, по просьбе Генерального сек-
           ретаря, все средства для оказания оперативной поддержки элементам
           МИНУСКА в случае серьезной угрозы для них начиная с даты принятия насто-
           ящей резолюции и просит Францию обеспечить представление Совету докладов
           о выполнении этого мандата и координировать представление своих докладов с
           докладами Генерального секретаря, о которых говорится в пункте 52 настоящей
           резолюции;

           Доклады Генерального секретаря
                53. просит Генерального секретаря регулярно проводить обзор и докла-
           дывать относительно условий, необходимых для преобразования, сокращения
           численности и вывода операции Организации Объединенных Наций таким об-
           разом, чтобы это не наносило ущерба общим усилиям, направленным на содей-
           ствие достижению долгосрочных целей мира и стабильности;
                54. просит Генерального секретаря представить доклады Совету 15 фев-
           раля 2020 года, 15 июня 2020 года и 10 октября 2020 года, в том числе о следу-
           ющем:
              – о положении в Центральноафриканской Республике, включая обстановку в
                плане безопасности, определенные выше приоритетные политиче ские эле-
                менты в связи с политическим процессом, в том числе предусмотренные в
                пункте 13 настоящей резолюции, и осуществление Мирного соглашения,
                прогресс в части механизмов и потенциала для укрепления государствен-
                ного управления и налогового администрирования, соответствующую ин-
                формацию о прогрессе в деле поощрения и защиты прав человека и норм

19-19827                                                                                            19/20

S/RES/2499 (2019)


                     международного гуманитарного права, а также в защите гражданского
                     населения;
                    – о положении дел с выполнением возложенных на МИНУСКА задач, вклю-
                      чая оказание поддержки силам безопасности, не относящимся к Организа-
                      ции Объединенных Наций, в строгом соответствии с политикой должной
                      осмотрительности в вопросах прав человека, в том числе с соответствую-
                      щей финансовой информацией;
                    – о комплектовании сил и полиции и развертывании всех составных элемен-
                      тов МИНУСКА с информацией о ходе осуществления мер по повышению
                      эффективности МИНУСКА, включая меры по обеспечению эффективно-
                      сти сил, изложенные в пунктах 35–42;
                     55.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




20/20                                                                                          19-19827

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                              S/RES/2499 (2019)
               安全理事会                               Distr.: General
                                                   15 November 2019




               第 2499(2019)号决议

               2019 年 11 月 15 日安全理事会第 8666 次会议通过

                 安全理事会，

                 回顾其以往关于中非共和国局势的所有决议、主席声明和新闻谈话，

                 重申坚决致力于中非共和国的主权、独立、统一和领土完整，并回顾不干涉、
               睦邻和区域合作等原则的重要性，

                 重申维和基本原则，诸如当事方同意、中立以及非自卫和履行授权不使用武
               力等原则，确认每个维和特派团的任务都是根据有关国家的特定需要和情况而制
               定，着重指出安理会授权的任务符合这些基本原则，重申安全理事会期待其授权
               的任务得以全面执行，就此回顾其第 2436(2018)号决议，

                 回顾中非共和国当局对于保护中非共和国境内所有民众负有首要责任，特别
               是使他们免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害，就此回顾在全国
               所有地区恢复国家权力的重要性，

                 强调中非共和国危机的任何持久解决办法，包括有关政治进程，都应由中非
               共和国主导，并应优先注重通过一个使所有社会、经济、政治、宗教和族裔背景
               的男女民众，包括因危机而流离失所者都能参与的包容进程，实现中非共和国人
               民的和解，

                 欢迎在中非共和国非洲和平与和解倡议框架内并在非洲联盟(非盟)主持下于
               2019 年 1 月 24 日至 2 月 5 日在苏丹喀土穆举行和平谈判后，中非共和国当局与
               14 个武装团体于 2019 年 2 月 6 日在班吉签署了《中非共和国和平与和解协议》
               (《和平协议》)，

                 最强烈地谴责武装团体和其他民兵在全国各地，包括 2019 年 5 月在帕瓦和
               2019 年 9 月和 10 月在瓦卡加省实施违反《和平协议》行为和暴力行为，煽动族
               裔和宗教仇恨和暴力，违反国际人道主义法和侵犯践踏人权，包括针对儿童和涉




19-19827 (C)
*1919827*

S/RES/2499 (2019)


               及冲突中性暴力和性别暴力的行为，以及针对特定族群平民实施暴力行为，造成
               伤亡和流离失所，

                    强调指出亟需和必须结束中非共和国境内的有罪不罚现象，将违反国际人道
               主义法以及侵犯践踏人权的行为人绳之以法，

                    着重指出仍需支持中非共和国努力扩大国家权力和改革安全部门，

                    欢迎中非稳定团和欧洲联盟驻中非共和国训练团(欧盟中非训练团)开展的工
               作，以及包括法国、俄罗斯联邦、美国和中华人民共和国在内的中非共和国其他
               国际和区域伙伴的支持，以培训和加强中非共和国国防和安全部队的能力，鼓励
               为中非共和国提供一致、透明和有效协调的国际支持，

                    谴责跨境犯罪活动，诸如贩运武器、非法贸易、非法开采和走私自然资源，
               包括黄金、钻石，偷猎和贩运野生动物，使用雇佣军以及非法转让、破坏稳定的
               积累和滥用轻小武器，这些活动威胁到中非共和国的和平与稳定，强调指出中非
               共和国当局需与相关伙伴合作最后敲定和实施一项战略，以解决非法开采和走私
               自然资源的问题，

                    表示注意到 2020 和 2021 年即将举行总统、立法和地方选举，着重指出中非
               共和国当局对于按照宪法规定的时间表组织包容、自由、公平、透明、可信、和
               平的选举进程，包括使妇女能充分、有效和切实参与这一进程负有首要责任，重
               申青年参与的重要性，鼓励中非共和国当局在相关伙伴支持下，根据本国宪法促
               进境内流离失所者和难民的参与，

                    回顾安理会关于武装冲突中保护平民、关于儿童与武装冲突和关于妇女与和
               平与安全的各项决议，促请中非共和国所有各方与儿童与武装冲突问题特别代表
               和冲突中性暴力问题特别代表互动协作，

                    表示严重关切中非共和国境内严峻的人道主义局势及安全局势对人道主义
               准入的影响，最强烈地谴责对人道主义工作者的持续袭击，强调该国一半以上人
               口当前的人道主义需求以及在邻国的境内流离失所者和难民令人震惊的状况，

                    认识到气候变化、生态变化和自然灾害等因素，包括这些因素导致的干旱、
               荒漠化、土地退化、粮食不安全和能源供应等状况对中部非洲区域稳定的不利影
               响，强调指出联合国需要针对这些因素进行适当的风险评估，中部非洲区域各国
               政府和联合国需要制定长期战略以支持稳定和建设抗灾能力，

                    最强烈地谴责武装团体或其他行为人针对中非稳定团和其他国际部队的所
               有袭击、挑衅和煽动暴力活动，向为和平事业奉献生命的中非稳定团人员致敬，
               着重指出对维和人员的袭击可能构成战争罪，提醒所有各方根据国际人道主义法
               应履行的义务，敦促中非共和国当局采取一切可能措施，确保逮捕和起诉行为人，

                    回顾第 2378(2017)号决议，其中请秘书长确保对照妥善订立的明确基准，利
               用关于维和行动成效的数据，包括维和业绩数据来改进对特派团行动的分析评价，
               还回顾第 2436(2018)号决议，其中请秘书长确保关于表彰和奖励杰出表现的决定


2/14                                                           19-19827

                                                         S/RES/2499 (2019)


           以及关于部署、补救、培训、暂停资金偿付和遣返军警人员或解雇文职人员的决
           定是根据客观业绩数据作出，强调有必要定期评价中非稳定团的业绩，使稳定团
           能够保留有效执行任务所需的技能和灵活性，

             表示注意到秘书长 2019 年 10 月 15 日的报告(S/2019/822)，

             认定中非共和国局势继续对该区域的国际和平与安全构成威胁，

             根据《联合国宪章》第七章采取行动，

           政治进程，包括《和平协议》的执行

             1.   重申支持福斯坦·阿尔尚热·图瓦德拉总统及其政府努力通过全面政治
           进程促进中非共和国的持久和平与稳定，努力遵守根据《和平协议》作出的承诺；

             2.   敦促中非共和国当局和签署《和平协议》的武装团体本着诚意毫不拖延
           地执行该协议，以满足中非共和国人民表达的对和平、安全、正义、和解、包容
           和发展的愿望，和平解决各当事方之间的争端，包括利用《和平协议》的后续行
           动和争端解决机制，并促请中非共和国境内所有政治利益攸关方支持《和平协议》
           的执行；

             3.   在此方面回顾中非共和国当局在 2019 年 6 月 17 日在班吉举行的国际支
           助小组会议期间提出的优先事项，除其他外，包括停止敌对行动，提高对《和平
           协议》的认识，监测和执行机制的运作，启动包容各方的司法委员会和真相、正
           义、赔偿与和解委员会，继续解除武装、复员、重返社会和遣返(复员遣返方案)
           进程，建立特别混合安全部队，通过关于权力下放、前国家元首和政党地位的法
           律，筹备 2020/2021 年选举，强化地方和解机制，以及向民众提供基本服务；

             4.   要求武装团体停止违反《和平协议》行为和对平民、联合国维和人员和
           人道主义工作人员的一切形式暴力，停止破坏稳定的活动、煽动仇恨和暴力、限
           制行动自由，并按照根据《和平协议》作出的承诺，立即无条件放下武器；

             5.   回顾指出，根据第 2454(2019)号决议，破坏中非共和国和平与稳定的个
           人或实体可被列入定向措施名单；

             6.   促请邻国、区域组织和所有国际伙伴以协调一致的方式，通过加强伙伴
           关系，支持和平进程，包括支持《和平协议》的执行，强调《和平协议》的保证
           方和协调者包括非盟、中非国家经济共同体(中非经共体)和邻国可发挥重要作用，
           利用其影响力促使武装团体遵守承诺，还强调必须根据《和平协议》第 35 条制
           定措施，包括制裁措施和机制，适用于不遵守协议的当事方；

             7.   促请中非共和国当局和邻国当局在区域一级开展合作，调查和打击参与
           武器贩运和非法开采自然资源的跨国犯罪网络和武装团体，呼吁重新启动中非共
           和国与邻国之间的联合双边委员会以解决跨界问题，包括与武器贩运有关的问题，
           并敦促中非共和国与喀麦隆之间以及中非共和国与刚果共和国之间的联合双边
           委员会采取商定的下一步步骤以保障共同边界；



19-19827                                                             3/14

S/RES/2499 (2019)


                    8.   鼓励中非共和国当局巩固和扩大对《和平协议》的国家自主权，包括为
               此开展宣传运动，在此方面回顾民间社会在和平与和解进程中的关键作用，回顾
               中非共和国当局需要充分促进民间社会参与《和平协议》执行工作以及全面政治
               进程，还鼓励妇女和青年充分、有效和切实参与这一进程；

                    9.   敦促中非共和国当局迅速开展真诚、包容各方的进程以支持中非共和国
               国内和解，为此在中非共和国全境处理冲突根源，包括特定族群平民被边缘化问
               题、民族意识问题和地方社会各界的冤情以及与季节性游牧有关的问题，为此实
               施选举进程、国家经济发展政策和公务员招聘政策，并促进区域、国家、省和地
               方一级的和解举措；

                    10. 敦促中非共和国当局和国内所有利益攸关方确保按照中非共和国宪法，
               筹备在 2020 年和 2021 年及时举行包容、自由、公平、透明、可信、和平的总统、
               立法和地方选举，妇女充分、有效和切实参与其中，鼓励青年参与，促请各方避
               免煽动暴力，并确保任何有关选举框架和相关改革的未决问题得以最后解决，还
               促请中非共和国当局确保为举行选举和不受限制的参与投票创造安全条件，包括
               为此根据中非稳定团的保护平民职责与其合作，鼓励国际社会为即将举行的选举
               提供充分支持，包括技术和财政支持；

                    11. 又促请中非共和国当局确保国家政策和立法框架充分保护境内流离失
               所者的人权，包括行动自由，支持境内流离失所者和难民安全、自愿、有尊严和
               可持续的回返、融入当地或重新安置，并使境内流离失所者和难民可以参与选举；

                    12. 敦促中非共和国当局实施一项全面战略以处理境内武装团体的存在和
               活动，优先考虑对话和紧急执行包容、对性别问题具有敏感认识和有效的复员方
               案以及针对外国作战人员的遣返(复员遣返方案)，包括以前与武装部队和团体有
               关联的儿童，继续执行减少社区暴力项目，促请中非共和国当局执行《和平协议》
               规定的临时安全措施，包括在审查、解除武装、复员和培训后成立特别混合安全
               部队，促进协议签署方之间的信任和信心，以此为平台，以补充复员遣返方案和
               安全部门改革进程的方式部署国家权力；

                    13. 促请中非共和国当局在国际社会支持下执行《国家安全政策》、
                                                   《国家安
               全部门改革战略》和《国防计划》，以建立代表各族裔、保持地域平衡、考虑到对
               妇女的招募、经适当培训和装备的专业国防部队和安全部队，包括为此通过并实
               施对所有国防和安全人员的适当审查程序，其中包括人权审查，并采取措施吸收
               那些符合严格资格条件和审查标准、已解除武装和复员的武装团体成员；

                    14. 促请中非共和国当局确保国防和安全部队的重新部署是可持续的，不对
               国家稳定、平民或政治进程构成风险，表明中非共和国当局已加强监督、指挥和
               控制以及适当的预算支助，并继续执行符合和平进程包括《和平协议》的全面国
               家安全战略；

                    15. 促请中非共和国当局毫不拖延地作为优先事项采取具体步骤，加强国家
               和地方一级的司法机构，作为扩大国家权力的一部分，以打击有罪不罚现象并促
               进稳定与和解，途径包括恢复全国各地司法、刑事司法和监狱系统的行政管理、

4/14                                                         19-19827

                                                       S/RES/2499 (2019)


           特别刑事法院开展调查、监狱实行非军事化、根据以受害者为中心的办法建立过
           渡期正义机制，包括按《和平协议》规定使真相、正义、赔偿与和解委员会开始
           运作及最后确定包容各方的委员会的工作，确保对过去罪行进行问责和对受害者
           予以赔偿，并根据 2015 年 5 月班吉论坛的结论确保所有人可以诉诸公正和平等
           的司法；

             16. 促请中非共和国当局继续努力在本国全境切实恢复国家权力，包括在各
           省重新部署国家行政机构和提供基本服务，确保及时支付公务员及国防和安全部
           队的工资，通过和实施关于权力下放的法律，以期确保稳定、负责、包容和透明
           的治理；

             17. 为此强调指出建设和平委员会可发挥宝贵作用，汇集战略咨询意见，提
           供意见供安全理事会考虑，并推动在国际建设和平工作中采取更协调一致和统筹
           兼顾的做法，确认摩洛哥王国的积极作用，鼓励继续与建设和平委员会和其他相
           关国际组织和机构协调，帮助满足中非共和国建设和平的长期需求；

           经济恢复与发展

             18. 鼓励中非共和国当局在国际社会支持下，特别是在国际金融机构引领国
           际努力的情况下，根据重大的建设和平目标和国家建设目标，继续巩固公共财政
           管理和问责，使之能够支付国家运行相关费用，执行早期恢复计划和重振经济，
           并能促进国家自主权；

             19. 还促请会员国、国际和区域组织支付在 2016 年 11 月 17 日布鲁塞尔国
           际会议上所作的认捐，以支持在相互问责框架内落实中非共和国《国家恢复与建
           设和平战略》所述的国家建设和平优先事项及社会经济发展；

             20. 鼓励中非共和国当局加快地有效落实《国家恢复与建设和平战略》，鼓
           励相关伙伴通过国家恢复与建设和平战略秘书处支持中非共和国当局努力为本
           国的持久和平以及国内所有地区的可持续发展打下基础，努力为民众和发展项目
           包括重要的基础设施投资增进和平红利，这将克服该国的后勤运输难题，加强中
           非共和国当局和中非稳定团的机动性及为平民提供安全保障和保护的能力，并努
           力开展扶贫工作，帮助中非共和国民众建设可持续生计；

           人权，包括儿童保护和冲突中性暴力问题

             21. 重申必须紧急追究所有违反国际人道主义法和侵犯践踏人权者的责任，
           不论其地位或政治派别为何，重申其中有些行为可能构成中非共和国已加入的
           《国际刑事法院罗马规约》所列罪行，回顾对于煽动暴力，特别是以族裔或宗教
           为由进行煽动，然后参与或支持破坏中非共和国和平、稳定或安全的行为，可因
           此根据第 2454(2019)号决议的规定予以列名制裁；

             22. 回顾国际刑事法院检察官在中非共和国当局提出请求后，于 2014 年 9
           月 24 日决定对据控自 2012 年以来实施的罪行展开调查，回顾中非共和国当局为
           此持续给予合作；



19-19827                                                           5/14

S/RES/2499 (2019)


                    23. 促请中非共和国当局对“摸底项目”报告所提建议采取后续行动，报告
               描述了 2003 年 1 月至 2015 年 12 月在中非共和国境内发生的严重侵犯践踏国际
               人权和违反国际人道主义法的行为；

                    24. 敦促中非共和国境内武装冲突各方，包括武装团体，停止一切违反适用
               国际法而对儿童实施的侵害和虐待行为，包括涉及招募和使用儿童、强奸和性暴
               力、杀害和致残、绑架和袭击学校和医院的行为，还促请中非共和国当局遵守其
               于 2017 年 9 月 21 日批准的《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议
               定书》规定的义务，迅速调查据控的侵害虐待行为，以便打击行为人有罪不罚现
               象，确保此类侵害虐待行为的责任人被排除在安全部门之外，呼吁立即全面执行
               一些武装团体于 2018 年和 2019 年签署的行动计划，并呼吁其他武装团体签署此
               类行动计划，再次要求各方保护被释放或以其他方式脱离武装部队和武装团体的
               儿童，将此类儿童视为受害者，特别是建立标准作业程序，以便将这些儿童迅速
               移交给有关的平民儿童保护行为体，强调需要特别注意与武装部队和武装团体有
               关联的儿童的保护、获释和重返社会问题；

                    25. 促请中非共和国境内武装冲突各方，包括武装团体，停止性暴力和性别
               暴力行为，还促请中非共和国当局迅速调查据控的虐待行为，以打击对此类行为
               负责者有罪不罚现象，制定一个系统和全面的框架来处理冲突中性暴力问题，以
               确保将这些罪行的责任人排除在安全部门之外及予以起诉，并为所有性暴力幸存
               者立即获得可用的服务提供便利，促请中非共和国当局和国际伙伴继续向防止对
               妇女和儿童性暴力行为联合快速反应部队提供充分支持，并呼吁迅速起诉被指控
               的行为人；

               中非稳定团的任务

                    26. 表示大力支持秘书长特别代表曼克尔·恩迪亚耶；

                    27. 决定将中非稳定团的任务期限延长至 2020 年 11 月 15 日；

                    28. 决定，中非稳定团将继续包括最多达 11 650 名军事人员(包括 480 名军
               事观察员和军事参谋人员)、2 080 名警务人员(包括 400 名单派警察和 1 680 名建
               制警察部队人员)和 108 名狱警，回顾安理会打算不断审议此人数；

                    29. 决定中非稳定团的战略目标是在不损害维和基本原则的情况下，通过全
               面办法，以积极主动、强有力的态势，支持创造有利的政治、安全和体制条件，
               以持续减少武装团体及其造成的威胁；

                    30. 回顾中非稳定团应根据本决议第 32 至 34 段所规定的任务优先次序且
               在需要情况下按序执行任务，还请秘书长在稳定团部署过程中反映这一优先次序
               且按照本决议所述任务优先次序调配预算资源，同时为执行任务确保适当资源；

                    31. 授权中非稳定团根据自身能力，在部署区内使用一切必要手段执行任务；




6/14                                                              19-19827

                                                                      S/RES/2499 (2019)


                 优先任务

                   32. 决定中非稳定团的任务授权应包括下列优先任务：

           (a)   保护平民

                   ㈠    根据 2018 年 9 月 21 日 S/PRST/2018/18 号主席声明，在不妨碍中非共
                 和国当局承担首要责任以及维和基本原则的情况下，保护受人身暴力威胁的平民；

                   ㈡    为支持中非共和国当局，通过全面综合办法采取积极步骤，预见、威慑
                 和有效应对平民受到的严重且可信威胁，为此：

                   –    根据维和基本原则，包括针对违反《和平协议》情形以及族裔或宗教敌
                        对群体之间爆发暴力的情形，与地方社区协商，通过全面和综合办法，
                        包括预见、威慑和阻止所有武装团体、
                                        《和平协议》签署方和未签署方及
                        地方民兵对民众施加暴力，并通过支持和开展地方调解工作以防止暴力
                        升级，确保有效和动态地保护受到人身暴力威胁的平民；

                   –    增强与平民的互动，加强早期预警机制，加大力度监测和记录违反国际
                        人道主义法行为和侵犯践踏人权行为，并加强地方社区的参与和权能；

                   –    保持积极主动的部署和机动灵活的强有力态势，包括积极巡逻，特别是
                        在高风险地区；

                   –    减轻在任何军事或警察行动之前、期间和之后对平民造成的风险，包括
                        为此而追踪了解、预防、尽量减少和处理稳定团行动造成的平民伤害，
                        包括为支持国家安全部队而采取的行动；

                   –    与中非共和国当局协作查明和报告对平民的威胁和攻击，实施现有的预
                        防和应对计划，加强军民合作，包括为此进行联合规划；

                   ㈢    为受武装冲突影响的妇女和儿童提供具体保护，包括为此而部署儿童保
                 护顾问、妇女保护顾问和性别问题顾问，并在这方面采取对性别问题具有敏感认
                 识、以幸存者为中心的办法，特别是向性暴力幸存者提供最佳援助；

                   ㈣    与中非共和国当局、联合国国家工作队、人道主义和人权组织及其他相
                 关合作伙伴协调，充分执行稳定团的保护平民战略；

           (b)   开展斡旋和支持和平进程，包括国家和地方各级的《和平协议》执行工作、选举、
                 民族和解、社会凝聚力和过渡期正义

                   ㈠    继续在和平进程中发挥政治作用，包括为《和平协议》的执行提供政治、
                 技术和业务支持，并采取积极步骤支持中非共和国当局创造有利于充分执行《和
                 平协议》的条件；

                   ㈡    确保稳定团的政治和安全战略促进协调一致的和平进程，特别是支持
                 《和平协议》，将地方和国家的和平努力与目前为推进复员遣返方案进程、安全
                 部门改革进程、打击有罪不罚现象和恢复国家权力而作出的努力相衔接；


19-19827                                                                          7/14

S/RES/2499 (2019)


                    ㈢   协助中非共和国当局在国家和地方各级努力推动政党、民间社会、妇女、
               性暴力幸存者、青年、信仰组织并在可能情况下推动境内流离失所者和难民更多
               参与和平进程，包括《和平协议》；

                    ㈣   提供斡旋和技术专门力量，支持努力消除冲突的根源，包括本决议第 9
               段提及的根源，特别是与相关区域及地方机构和宗教领袖合作，推进民族和解和
               解决地方冲突，同时根据中非共和国关于妇女、和平与安全的行动计划，确保妇
               女包括性暴力幸存者充分、有效和切实的参与，包括为此而支持地方对话和社区
               参与；

                    ㈤   支持中非共和国当局努力处理作为和平与和解进程组成部分的过渡期
               正义以及边缘化和地方冤情问题，包括为此与武装团体、妇女和青年代表等民
               间社会领袖以及与性暴力幸存者对话，并协助国家、省级和地方当局促进社区
               间信任；

                    ㈥   与联合国中部非洲区域办事处(中部非洲区域办)协商和协调，提供技术
               专门力量协助中非共和国当局与邻国、中非经共体和非盟接触，以解决共同和双
               边感兴趣的问题，并促进它们继续充分支持《和平协议》
                                       ；

                    ㈦   与中非共和国当局协调，更加积极主动地利用战略沟通来支持保护平
               民战略，帮助地方民众更好地了解稳定团的任务和活动、
                                       《和平协议》和选举进
               程，并与中非共和国公民、冲突各方、区域和其他国际行为体及地方合作伙伴
               建立信任；

                    ㈧   继续协调对和平进程的国际支持和援助，包括酌情通过国际支助小组这
               么做；

         (c)   2020/2021 年选举

                    协助中非共和国当局筹备并在 2020/2021 年举行和平的总统、立法和地方选
               举，为此提供斡旋、安保、行动、后勤支助及酌情提供技术支助，特别是便利出
               入偏远地区，并为此协调国际选举援助；

         (d)   推动建立一个有利于立即、充分、安全和不受阻碍地交付人道主义援助的安全环境

                    改善与人道主义行为体包括联合国各机构的协调，推动建立安全的环境，以
               便依照联合国人道主义行动指导原则和国际法相关规定，在文职人员领导下立即、
               充分、安全和不受阻碍地交付人道主义援助，以便与人道主义行为体密切协调促
               进境内流离失所者或难民自愿、安全、有尊严和持续回返、就地融入或重新安置；

         (e)   保护联合国

                    保护联合国人员、设施、装备和物资，并保障联合国人员及关联人员的安全
               和通行自由；




8/14                                                          19-19827

                                                           S/RES/2499 (2019)


                 其他任务

                    33. 还授权中非稳定团着力执行下列规定任务，同时铭记这些任务以及上文
                 第 32 段所述任务相辅相成：

           (a)   支持扩展国家权力、部署安全部队和维护领土完整

                    ㈠   继续支持中非共和国当局执行扩大国家权力的战略，包括为此执行《和
                 平协议》的有关规定，建立民众可以接受且受中非共和国当局监督的临时安全和
                 行政管理安排，并为此与国家工作队和相关伙伴优化分工；

                    ㈡   与中非共和国当局协调，根据实地风险情况并考虑到选举进程，支持逐
                 步向中非共和国安全部队移交主要官员安保和国家机构固定警卫职责；

                    ㈢   促进和支持向中非共和国全境迅速扩展国家权力，包括为此与其他伙伴
                 协调，支持在优先地区部署经过审查和培训的国家警察和宪兵，包括安排同地办
                 公并提供咨询、辅导和监测，作为部署领土管理机构及其他法治当局的工作组成
                 部分；

                    ㈣ 根据中非稳定团的任务和联合国人权尽职政策，在不会增加对国家稳定、
                 平民、政治进程、联合国维和人员或稳定团中立性的风险的情况下，提供进一步
                 的规划和技术援助及有限的后勤支持，并为执行这一任务而调配核定资源，以逐
                 步重新部署参与与中非稳定团联合开展行动、包括开展联合规划和战术合作且经
                 欧盟中非训练团培训或认证、有限数量的中非共和国武装部队单位以及经审查或
                 培训、有限数量的国内安全部队，以此支持执行中非稳定团当前任务，包括保护
                 平民的任务，支持国家当局恢复和维护公共安全与法治，并在一年后审查这一有
                 限后勤支持的情况，以确保符合 2018 年 5 月 15 日秘书长给安全理事会主席的信
                 函(S/2018/463)中概述的基准；

           (b)   安全部门改革

                    ㈠   与欧盟中非训练团和中非共和国的其他国际伙伴，包括法国、俄罗斯联
                 邦、美国和中华人民共和国密切协调，为中非共和国当局实施《国家安全部门改
                 革战略》和《国防计划》提供战略和技术咨询，以确保安全部门改革进程连贯一
                 致，包括明确划定国家武装部队、国内安全部队和其他军警实体的责任，并确保
                 对国防部队和国内安全部队实行民主管控；

                    ㈡   继续支持中非共和国当局制订审查国防和安全人员的办法，包括人权审
                 查，尤其是为了推动追究违反国际法及国内法行为的责任并结合将已复员武装团
                 体成员编入安全部门机构的考虑；

                    ㈢   发挥领导作用，支持中非共和国当局提高国内安全部队的能力，特别
                 是指挥和控制架构和监督机制，并协调国际合作伙伴在中非共和国提供的技术
                 援助和培训，特别是与欧盟中非训练团合作，以确保明确分配安全部门改革领
                 域的任务；




19-19827                                                               9/14

S/RES/2499 (2019)


                    ㈣   在捐助方和联合国国家工作队的协助下，同时考虑到需要在所有层级征
               聘妇女，并在充分遵行联合国人权尽职政策的情况下，继续支持中非共和国当局
               开展警察和宪兵培训以及警察和宪兵人员的甄选、征聘和审查工作；

         (c)   解除武装、复员和重返社会(复员方案)及解除武装、复员、重返社会和遣返(复员
               遣返方案)

                    ㈠   支持中非共和国当局根据 2015 年 5 月在班吉论坛上签署的复员遣返方
               案和编入军警部队的原则，针对武装团体成员执行包容和渐进的解除武装、复员
               和重返社会方案(复员方案)，针对外国作战人员执行复员遣返方案，同时特别注
               意与武装部队和团体有关联儿童的需求，特别注意需要确保儿童与这些部队和团
               体脱离，需要防止重新招募，并纳入对性别问题有敏感认识的方案；

                    ㈡   支持中非共和国当局和相关民间社会组织按照《国家恢复与建设和平计
               划》所强调的优先事项，与发展伙伴和回返社区合作，为武装团体成员、包括没
               有资格参与全国复员遣返方案的成员制订和实施减少社区暴力方案，包括对性别
               问题有敏感认识的方案；

                    ㈢   根据更广泛的安全部门改革进程并考虑到建立代表各族裔和保持地域
               平衡的专业国内安全部队和国防部队的必要性，提供技术援助以帮助中非共和国
               当局执行将符合条件的武装团体复员成员编入安全部队和国防部队的国家计划，
               并提供技术咨询以协助中非共和国当局落实《和平协议》规定的临时安全安排，
               例如在审查、解除武装、复员和培训后组成特别混合安全部队；

                    ㈣   协调包括世界银行在内的多边和双边伙伴支持中非共和国和当局为使
               符合条件和经过审查的武装团体成员重新融入和平的平民生活而努力执行复员
               遣返方案，帮助确保这些工作促成可持续的社会经济重新融入；

         (d)   促进和保护人权

                    ㈠   监测、帮助调查和及时向安全理事会报告和公开报告中非共和国各地违
               反国际人道主义法及侵犯践踏人权的行为；

                    ㈡   协同防止对妇女和儿童性暴力行为联合快速反应部队监测、帮助调查并
               确保报告侵害虐待儿童和妇女的行为，包括武装冲突中的强奸和其他形式性暴力
               行为；

                    ㈢   协助中非共和国当局努力保护和促进人权，防止侵犯践踏行为，并加强
               民间社会组织的能力；

         (e)   支持国家和国际司法、打击有罪不罚、法治

                    ㈠   帮助加强司法独立，建设能力，提高国家司法系统的成效以及监狱系统
               的成效和问责制，包括为此而向中非共和国当局提供技术援助，以查明、调查和
               起诉那些对中非共和国各地发生的违反国际人道主义法和侵犯践踏人权行为负
               有责任者；

                    ㈡ 酌情与在中非共和国的独立人权专家协调，帮助建设国家人权机构的能力；

10/14                                                          19-19827

                                                               S/RES/2499 (2019)


             紧急临时措施：

             ㈢    应中非共和国当局正式请求，在国家安全部队尚未部署或开展行动的地
           区，作为例外，在不产生先例也无损维和行动商定原则的情况下，按照自身能力，
           在部署区内紧急和积极地采取有一定范围和时限且符合第 32 段和第 33(e)段所述
           目标的紧急临时措施，为维护基本法律和秩序以及打击有罪不罚，实施逮捕和羁
           押，并在此方面特别关注那些参与或支持损害中非共和国和平、稳定或安全的行
           为的人员；

             特别刑事法院：

             ㈣    协同其他国际伙伴和联合国国家工作队向中非共和国当局提供技术援
           助和能力建设支助，以帮助特别刑事法院按照中非共和国的国际人道主义法义务
           和国际人权义务启动和运作，特别是在调查、逮捕、羁押、罪行和法证分析、证
           据采集和存放、人员征聘和遴选、法院管理、起诉战略和案例发展等方面，以及
           酌情在建立法律援助系统方面给予帮助，同时帮助保障法官安全，包括在特别刑
           事法院所在地和诉讼过程中保障其安全，并采取措施保护受害人和证人；

             ㈤    协助为特别刑事法院的运作协调和调集更多双边和多边支助；

             法治：

             ㈥    在联合国全球法治协调人框架内为建设刑事司法系统能力及增进其成
           效，以及在联合国国家工作队支持下为增进警察和惩戒系统的成效和问责，提供
           支持并协调相关国际援助；

             ㈦    在不妨碍中非共和国当局承担首要责任的情况下，支持恢复和维持公共
           安全和法治，包括为此根据国际法逮捕该国境内对涉及严重侵犯践踏人权和严重
           违反国际人道主义法的罪行、包括冲突中性暴力行为负有责任者，移交给中非共
           和国当局，以便将他们绳之以法，并为此与区域各国合作，以及在国际刑事法院
           检察官应中非共和国当局请求于 2014 年 9 月 24 日决定对据控自 2012 年以来实
           施的罪行展开调查后就属于国际刑事法院管辖范围的情形与该法院合作；

           其他任务

             34. 还授权中非稳定团执行下列其他任务：

             (a) 协助第 2127(2013)号决议第 57 段所设委员会和同一决议所设的专家小组；

             (b) 与第 2127(2013)号决议所设专家小组合作，监测经第 2488(2019)号决议
           第 1 和 2 段延续和修订的措施的执行情况，包括为此而在其认为必要时以及酌情
           在不事先通知的情况下查看所有武器和相关物资，无论它们存放在何地，并就如
           何努力防止武装团体开采自然资源向中非共和国当局提供咨询意见；

             (c) 支持第 2127(2013)号决议所设专家小组根据第 2399(2018)号决议第 32(g)
           段规定并经第 2454(2019)号决议第 3 段延期的任务，收集关于破坏中非共和国和
           平、稳定或安全的煽动暴力行为的信息，特别是关于以族裔和宗教为由煽动暴力
           行为的信息；

19-19827                                                                  11/14

S/RES/2499 (2019)


                    (d) 与联合国所有相关机构一起确保第 2127(2013)号决议所设专家小组不
               受阻碍的通行和安全，特别是不受阻碍地接触人员、查阅文件和进出由他们控制
               的场地，以便专家小组执行任务；

                    (e) 酌情、逐一和在情况允许时为中非共和国有关当局提供交通工具，以此
               促进和支持在全境迅速扩展国家权力；

               稳定团成效

                    35. 请秘书长在中非稳定团内部署分配人员和专业技能，
                                              以体现本决议第 32
               至 34 段提出的优先事项，并根据这一任务的执行进展不断调整部署；

                    36. 重申关切中非稳定团继续缺乏关键能力，需要填补差距，特别是在军用
               直升机方面，重申当前和今后的部队和警察派遣国必须为部队和警察提供适足的
               能力、装备和部署前培训，以加强中非稳定团有效运作的能力；

                    37. 确认有效执行维和任务的责任在于所有利益攸关方，并取决于若干重要
               因素，包括任务明确界定且实际和可落实、政治意愿、领导力、各级业绩和问责、
               适足资源、政策、规划、业务准则及培训和装备；

                    38. 欢迎秘书长采取积极举措以建立联合国维和行动绩效文化标准，回顾安
               理会在第 2378(2017)和 2436(2018)号决议中请秘书长确保利用关于维和行动成效
               的业绩数据来改进特派团行动，包括用于作出关于部署、补救、遣返和奖励的决
               定，重申安理会支持制定一个全面综合的业绩政策框架，确定明确的业绩标准来
               评价所有参与和支助维和行动的联合国文职人员和军警人员，以促进有效和全面
               执行各项任务，该框架应纳入以明确和妥善界定的基准为基础的全面和客观的方
               法，以确保对业绩不佳进行问责，对杰出表现予以奖励和表彰，促请联合国按第
               2436(2018)号决议所述将此框架适用于中非稳定团，特别是按照第 2436（2018）
               号决议，在出现未能实施保护平民战略的重大失职情况时进行调查和立即采取行
               动，包括轮调、遣返、替换或解雇业绩不佳的中非稳定团军警或文职人员，包括
               稳定团领导人员和稳定团支助人员；注意到秘书长正在努力制定一个全面的业绩
               评估制度，请秘书长及部队和警察派遣国设法增加中非稳定团内妇女人数，并确
               保妇女充分、有效和切实参与行动各个方面；

                    39. 赞扬部队和警察派遣国致力于在具有挑战性的环境中执行稳定团任务，
               在此方面重点指出，未宣布的国内限制条件、缺乏有效的指挥和控制、拒绝服从
               命令、未能对平民所受袭击作出反应以及装备不足可能对共同承担有效执行任务
               的责任产生不利影响，不应为秘书长所接受；

                    40. 鼓励中非稳定团继续落实由阿穆苏准将领导的独立调查的建议，以改进
               中非稳定团的保护平民对策；

                    41. 请秘书长对严重不当行为、性剥削和性虐待、性骚扰、欺诈、腐败、贩
               运自然资源或野生物等行为实行零容忍政策，包括为此而充分利用秘书长特别代
               表的现有权力以确保稳定团工作人员的问责，并为此而作出有效的特派团支助安
               排，回顾安理会 S/PRST/2015/22 号主席声明和第 2272(2016)号决议，还请秘书长

12/14                                                               19-19827

                                                         S/RES/2499 (2019)


           采取一切必要措施，确保中非稳定团所有人员充分遵守联合国对性剥削和性虐待
           的零容忍政策，随时向安理会全面通报稳定团在此方面的进展情况，包括就 2272
           审查的启动、商定最后期限及结果报告有关情况，敦促部队和警察派遣国采取适
           当预防措施，包括筛查所有人员、进行部署前和在岗提高认识培训、酌情及时调
           查指控，并在有可信证据表明某些部队普遍或整体存在性剥削或性虐待行为时采
           取适当步骤追究行为人责任，遣返这些部队；

             42. 请中非稳定团在执行规定任务时考虑其行动对环境的影响，为此根据适
           用和有关的大会决议及联合国规则和条例予以妥善管理；

           儿童保护

             43. 请中非稳定团在任务期内始终充分考虑到保护儿童这一贯穿各领域的
           问题，协助中非共和国当局确保保护儿童权利的问题在复员遣返方案进程和安全
           部门改革进程中得到考虑，以终止和防止侵害和虐待儿童行为；

           性别平等问题

             44. 请中非稳定团在整个任务期间充分考虑到将性别观点纳入主流这一贯
           穿各领域的问题，协助中非共和国当局确保妇女包括性暴力幸存者在所有领域和
           各级的充分、有效和切实的参加、参与和享有代表性，包括参与政治与和解进程
           及《和平协议》执行工作、实现稳定活动、过渡期正义、特别刑事法院的工作及
           真相、正义、赔偿与和解委员会的工作、安全部门改革和复员遣返方案进程、
           2020/2021 年选举的筹备和举行，除其他外，为此而提供性别平等问题顾问；

           武器弹药管理

             45. 请中非稳定团结合其扣押和收缴按第 2488(2019)号决议第 1 和 2 段所规
           定措施不得供应、出售和转让的武器及任何相关物资的工作，积极扣押、记录、
           处置和酌情销毁拒绝或未能放下武器并对平民或国家稳定构成迫在眉睫威胁的
           解除武装战斗人员和武装团体的武器和弹药；

             46. 促请中非共和国当局与中非稳定团，包括地雷行动处，以及国际伙伴
           协调处理中非共和国境内非法转让、不利于稳定地积累和滥用轻小武器的问题，
           确保安全有效地管理、储存轻小武器和保障库存武器的安全，收缴和(或)销毁多
           余、被扣押、没有标识或非法持有的武器和弹药，并请中非稳定团提供技术援
           助以帮助中非共和国当局使打击小武器和轻武器非法扩散和流通的国家委员会
           启动运作；

           中非稳定团的通行自由

             47. 敦促中非共和国境内所有各方对中非稳定团的部署和活动给予充分合
           作，尤其是确保稳定团的安全保障和通行自由，确保它在中非共和国全境不受阻
           碍地随时通行，以便能在复杂环境下全面执行任务；




19-19827                                                            13/14

S/RES/2499 (2019)


                    48. 促请会员国，特别是区域内会员国确保中非稳定团所有人员以及中非稳
               定团专用的公务装备、储备物、用品和其他物资，包括车辆和零配件，能够自由、
               不受阻碍地快速进出中非共和国；

               人道主义准入和人道主义呼吁

                    49. 要求所有各方根据联合国人道主义援助指导原则和国际法的相关条款，
               允许并便利在中非共和国全境充分、安全、随时和不受阻碍的通行，以便人道主
               义援助及时送达需要援助者，特别是境内流离失所者；

                    50. 还要求所有各方确保所有医务人员和专门履行医护职责的人道主义人
               员、他们的运输工具和设备以及医院和其他医疗设施都得到尊重和保护；

                    51. 促请会员国以及国际和区域组织迅速回应人道主义救援计划中确定的
               人道主义需要，增加捐助，并确保全额及时兑现认捐；

               对中非稳定团的支助

                    52. 授权法国武装部队自本决议通过之日起，应秘书长的要求，按法国武装
               部队与中非共和国之间现有的双边协定并在部队能力范围内，在部署地区采取一
               切手段，向受到严重威胁的中非稳定团部队提供行动支持，并请法国确保向安理
               会报告此任务执行情况，且与本决议第 54 段提及的秘书长的报告工作相协调；

               秘书长的报告

                    53. 请秘书长定期审查和报告联合国行动在不损害旨在支持和平与稳定长
               期目标的总体工作情况下进行过渡、缩编和撤离所需要的条件；

                    54. 请秘书长于 2020 年 2 月 15 日、2020 年 6 月 15 日和 2020 年 10 月 10
               日向安理会提出报告，内容包括：

                    –   中非共和国的局势，包括安全局势，上述关于政治进程的优先政治要素，
                        包括本决议第 13 段所述要素，
                                       《和平协议》执行情况，推进治理和财政
                        管理的机制和能力方面的进展情况，以及关于人权和国际人道主义法的
                        进展、促进和保护及关于保护平民的相关信息；

                    –   中非稳定团授权任务的执行情况，包括严格按照人权尽职政策为非联合
                        国安全部队提供支持的情况，包括提供适当的财务信息；

                    –   中非稳定团所有构成部分的部队和警察组建和部署情况，为改善中非稳
                        定团业绩而采取的措施，包括第 35 至 42 段概述的确保部队成效的措施
                        的执行进展情况；

                    55. 决定继续积极处理此案。




14/14                                                                           19-19827

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬                                                                                                           ‫األمــم املتحـدة‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪15 November 2019‬‬                                                                                                 ‫جملس األمن‬



                                                                                                       ‫القرار ‪)2019( 2499‬‬
             ‫الذ ذ اختذ ذ جملس األمن يف جلسذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ذ ‪ ،8666‬املعقودة يف ‪ 15‬تش ذ ذ ذ ذ ذذر ن الثذ ذ ي‪/‬‬
                                                                                            ‫نوفمرب ‪2019‬‬

                                                                                                                ‫إن جملس األمن‪،‬‬
             ‫مج ر ر‬       ‫إذ ش ذ ذ ذ ذذر إىل مجيع قراراته السـ ـ ـ ـ ـ ـ الر ساي وته الرة ـ ـ ـ ـ ــير سالة ـ ـ ـ ـ ــح ير ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ا لر‬
                                                                                                                                       ‫أفر لي ال طى‪،‬‬
               ‫وإذ ؤكد من جد د التزامه الل ي اسي دة مج ر ر أفر لي ال طى سا تلالهل سسحدهت س المت‬
                              ‫اإلقليمير‪ ،‬وإذ شر إىل أمهير مب دئ عدم التدخل سحسن اجل ار سالتع س اإلقليمي‪،‬‬
             ‫وإذ عيد أتكيد املبـ دئ األ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيــر ي السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬من قبيــل م افلــر األ را ‪ ،‬سا يـ د‪،‬‬
             ‫سعدم ا ـ ـ ــتعم الل ة‪ ،‬إ ح لر الدف ف عن الف ع سالدف ف عن ال ر‪ ،‬وإذ س ذ ذذل أب س ر كل اعثر‬
               ‫من اعث ت ح ي السـالم دح ددد سسـح ح ر البلد املعو سسهـعه‪ ،‬وإذ شدد على أ ال ايت اليت أيذ‬
             ‫هب تتس ـ ــمل مع املب دئ األ ـ ـ ـ ـ ــير‪ ،‬و ؤكد جمددا أ جملع األمن ت قع إجن ز ال ايت اليت أيذ هب إجن زا‬
                                                                     ‫اتم ‪ ،‬وإذ شر هذا الةدد إىل قراره ‪،)2018( 2436‬‬
             ‫وإذ شر إىل أ ـلط ت مج ر ر أفر لي ال ـطى تلع علي املسـيسلير الرييسـير عن ر مجيع‬
             ‫الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ امل د ن في ‪ ،‬س ـ ـ ـ ـ ــيم من اإلودة اجلم عير س رايم ا ر سالتط العرقي ساجلرايم ه ـ ـ ـ ـ ــد‬
                               ‫اإلنس نير‪ ،‬وإذ شر‪ ،‬هذا الةدد‪ ،‬إىل أمهير إع دة اسط لطر الدسلر مجيع أ زاء البلد‪،‬‬
             ‫وإذ شذ ذذدد على أ أي حل مس ـ ــتدام ل زمر مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى فباي أ ت ه البلد‬
             ‫ن س ـ ــه‪ ،‬ل ذلل العملير الس ـ ــي ـ ــير‪ ،‬س فباي أ عطي األسل ر لتحليمل املةـ ـ ـ ر ا ـ ـ ـ مج ر ر‬
             ‫أفر لي ال ــطى من خال عملير مـ ملر تلــم الر سالفسـ ء من مجيع امل ـ ر ا تم عير سا قتةـ د ر‬
                                            ‫سالسي ير سالد فير سالعرقير‪ ،‬ل ذلل الذ ن دمردسا من راء األزمر‪،‬‬
             ‫وإذ رحب ات قيع ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى س ‪ 14‬مج عر مس ــلحر على ات س الس ــالم‬
             ‫ساملةـ ـ ـ ـ ر مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى (”ات س الس ـ ـ ــالم“) وناي ‪ 6‬م ـ ـ ــب ف ا ر ‪ ،2019‬اعد‬
                   ‫حم داثت السـ ـ ــالم اليت علدت اار م‪ ،‬الس ـ ـ ـ دا ‪ ،‬ال ة من ‪ 24‬ك ن الث ين ف ر إىل ‪ 5‬مـ ـ ــب‬



                                                                                                                                                       ‫)‪19-19827 (A‬‬
                                                                                                                                   ‫*‪*1919827‬‬

                                                                                                                                             ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى سح رع ر‬        ‫إ ر املب درة األفر لير للسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم ساملة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر‬     ‫ف ا ر ‪2019‬‬
                                                                                                                                ‫ا ح د األفر لي‪،‬‬
           ‫وإذ ذذد ن أبق ى العب ـ رات انت ـ ك ـ ت ات ـ س السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم سأعم ـ العفف اليت ارت بت ـ مج ـ ع ـ ت‬
           ‫مسـ ـ ـ ـ ــلحر سميلي ـ ـ ـ ـ ــي ت أخرى‪ ،‬مجيع أيف ء البلد‪ ،‬ل ذلل وسا أاير م ‪ 2019‬س مل عر‬
           ‫ـ ـ ــبتم ست ـ ـ ــر ن األس أكت ار ‪ ،2019‬سالتحر ض على ال راهير سالعفف ادسافع عرقير‬                   ‫فك غ أ ل‬
           ‫سد فير‪ ،‬سانت ك ت الل ن الدسيل اإلنس ـ ـ ـ ين سانت ك ت سجت سزات حل س اإلنس ـ ـ ـ ‪ ،‬ل في تلل املرت بر‬
           ‫ـ ــي س الفزاف‪ ،‬سكذلل العفف‬     ‫ستلل اليت تفط ي على العفف اجلفسـ ــي سالعفف اجلفس ـ ـ ين‬                 ‫هـ ــد األ‬
                            ‫امل ه هد املدني من قب يل اعيف ‪ ،‬م يدي إىل سق ف اللتلى ساجلرحى سنزسح الس ‪،‬‬
           ‫مج ر ر‬                                        ‫وإذ ؤكد على ا ر امل د ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر ساللـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرسرة د‬
                            ‫امللحر إلر ء ح لر اإلفالت من العل‬
              ‫أفر لي ال ـ ــطى ستلدك مرت ه انت ك ت الل ن الدسيل اإلنس ـ ـ ين سانت ك ت سجت سزات حل س اإلنس ـ ـ‬
                                                                                                                    ‫إىل العدالر‪،‬‬
           ‫ر إىل دعم اجل د ال فير من أ ل اســط ــلطر الدسلر سإصــالح‬                          ‫وإذ شذذدد على ا ــتمرار ا‬
                                                                                           ‫قط ف األمن مج ر ر أفر لي ال طى‪،‬‬
           ‫وإذ رحب ولعمل الذي تل ـ ـ ــطلع اه البعثر املت ملر ساعثر ا ح د األسرسي للتدر ح مج ر ر‬
            ‫أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬فلـ ـ ـ ـ ـ ــال عن الدعم امللدم من ال ـ ـ ـ ـ ـ ــرك ء الدسلي ساإلقليمي ا خر ن جلم ر ر أفر لي‬
           ‫ال ــطى‪ ،‬ل ذلل فرنس ـ سا ح د الرس ــي سال ايت املتحدة سمج ر ر الة ـ ال ــعبير‪ ،‬لتدر ح ستعز ز‬
              ‫قدرات ق ات الدف ف ساألمن جلم ر ر أفر لي ال ــطى‪ ،‬وإذ ش ذ ا تس ـ س سال ـ فير سالتفس ــيمل ال ع‬
                                                                    ‫الدعم الدسيل امللدم إىل مج ر ر أفر لي ال طى؛‬
           ‫وإذ د ن األن ـ ـ ـ ـ ــطر اإل رامير الع ارة للحدسد‪ ،‬مثل ا جت ر وأل ـ ـ ـ ـ ــلحر سا جت ر غ امل ـ ـ ـ ـ ــرسف‬
           ‫ومل ارد الطبيعير سا تاالهل غ الل ن ين سهتر ب ‪ ،‬ل ذلل الذهح سامل س‪ ،‬سالةيد غ امل رسف ل حي ء‬
           ‫ال ر سا جت ر هب ‪ ،‬سا ـ ــتادام املرتزقر‪ ،‬سنلل األ ـ ــلحر الة ـ ــا ة ساأل ـ ــلحر اا ي ر على يف غ م ـ ــرسف‬
            ‫ست د سـ ـ الذي زعزف ا ــتلرار سإ ـ ـ ءة ا ــتادام ‪ ،‬اليت هتدد الس ــالم سا ــتلرار مج ر ر أفر لي‬
           ‫ال ـ ـ ــطى‪ ،‬وإذ ش ذ ذذدد على ه ـ ـ ــرسرة أ تل م ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى‪ ،‬ولتع س مع ال ـ ـ ــرك ء‬
                              ‫املعفي ‪ ،‬إبمت م ستف يذ ا اتيجير للتةدي لال تاال غ الل ن ين للم ارد الطبيعير سهتر ب ؛‬
           ‫وإذ حييط علم و نتا وت الرة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــير سالت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر عير سا لير اليت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتجرى ع مي ‪2020‬‬
           ‫س ‪ ،2021‬وإذ شذ ذذدد على املس ـ ــيسلير الرييس ـ ــير لس ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى عن تف يم عملي ت‬
           ‫انتا اير م ملر سحرة سنز ر سم فر س لمير سذات مةداقير سفل للجداس الزمفير الد ت ر ر‪ ،‬ل ذلل‬
           ‫ـ ـلط ت‬      ‫امل ـ ـ ركر ال ملر سال ع لر سالد ر للمرأة‪ ،‬وإذ عيد أتكيد أمهير م ـ ـ ركر ال ـ ــب ‪ ،‬وإذ شذ ذ‬
           ‫مج ر ر أفر لي ال ــطى على أ تعزز‪ ،‬ادعم من ال ــرك ء املعفي ‪ ،‬م ـ ـ ركر األم ــا امل ــرد ن داخلي‬
                                                                              ‫سالال ئ سفل لد ت ر مج ر ر أفر لي ال طى‪،‬‬
           ‫سالفزاف املسـ ـ ــل ‪،‬‬   ‫الفزاع ت املسـ ـ ــلحر‪ ،‬سوأل‬ ‫وإذ ش ذ ذذر إىل قراراته املتعللر سم ر املدني‬
           ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ــطى أ تتع س مع املمثلر‬    ‫سوملرأة سالس ـ ـ ـ ـ ـ ــالم ساألمن‪ ،‬وإذ هيب جبميع األ را‬
                         ‫سالفزاف املسل ساملمثلر اا صر املعفير ولعفف اجلفسي ح ت الفزاف‪،‬‬             ‫اا صر املعفير وأل‬


‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                                  ‫‪2/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫وإذ عرب عن القلق الشذ ذ ذذد د إزاء ا لر اإلنس ـ ـ ـ ـ نير امل د ر مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى س اثر‬
               ‫ا لر األمفير على سصـ ـ ـ ـ املسـ ـ ـ ـ عدات اإلنسـ ـ ـ ـ نير‪ ،‬وإذ د ن أبم ـ ـ ــد العب رات ا ـ ـ ــتمرار اهلجم ت على‬
               ‫جم تلدك املس ـ ـ ـ ـ عدة اإلنس ـ ـ ـ ـ نير‪ ،‬وإذ شذ ذ ذذدد على ا حتي ت اإلنس ـ ـ ـ ـ نير الراهفر مل س‬            ‫الع مل‬
                  ‫البلد سعلى ح لر األما امل رد ن داخلي سالال ئ املث ة للجزف البلدا ال سرة‪،‬‬                                    ‫نةف‬
               ‫وإذ عرتف ل لتا املف خ سالتا ات اإل ل ير سال ارث الطبيعير‪ ،‬من هـ ـ ـ ــمن ع امل أخرى‪،‬‬
               ‫من تداعي ت ـ ــلبير على ا ـ ــتلرار مفطلر س ـ ــط أفر لي ‪ ،‬ل ذلل اس ـ ــبح اجل سالتة ـ ــحر ستده ر‬
               ‫األراهي سانعدام األمن الاذايي سإم نير ا ة على الط قر‪ ،‬وإذ ؤكد هرسرة قي م األمم املتحدة إب راء‬
               ‫تليي ٍم سا ٍ للما ر املرتبطر هبذه الع امل سقي م ح م ت مفطلر س ـ ـ ـ ـ ـ ــط أفر لي ساألمم املتحدة ا هـ ـ ـ ـ ـ ــع‬
                                                   ‫ا اتيجي ت لر األ ل لدعم حليمل ا تلرار ساف ء اللدرة على الةم د‪،‬‬
               ‫وإذ د ن أبم ـ ـ ـ ــد العب رات مجيع ا عتداءات سا ـ ـ ـ ــت زازات سأعم التحر ض على العفف اليت‬
                ‫تتعرض هل ق ات اعثر األمم املتحدة املت ملر سالل ات الدسلير األخرى على د اجلم ع ت املســلحر سغ ه‬
                 ‫من اجلفـ ة‪ ،‬وإذ حييي ذكرى أفراد البعثــر الــذ ن هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــح ا أبرساح م خــدمــر للسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد على أ‬
               ‫ا عتداءات اليت تست د ح ر السالم مي ن أ ت ل رايم حر ‪ ،‬وإذ كر مجيع األ را ل لع‬
               ‫علي من التزام ت ل ح الل ن الدسيل اإلنس ـ ـ ـ ـ ين‪ ،‬وإذ حيث ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى على‬
                                                                              ‫اخت ذ مجيع التداا املم فر ل لر اعتل اجلف ة سحم كمت م‪،‬‬
               ‫وإذ ش ذ ذ ذ ذ ذذر إىل اللرار ‪ )2017( 2378‬سالطلـح الـذي س ـه إىل األم العـ م أب لـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمن‬
               ‫ا ـ ـ ـ ـ ــتادام البي وت املتعللر ا ع لير عملي ت ح ي الس ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬ل ذلل البي وت املتعللر أبداء عملي ت‬
               ‫ح ي السـ ــالم‪ ،‬من أ ل حس ـ ـ التحليل اللي ـ ــي ستلييم عملي ت البعث ت‪ ،‬ا ـ ــتف دا إىل مع ساه ـ ـحر‬
                 ‫سحمددة يدا‪ ،‬وإذ ش ذ ذ ذ ذذر ك ل إىل اللرار ‪ )2018( 2436‬سالطلح الذي س ه إىل األم الع م أب‬
               ‫لـ ـ ـ ــمن ا ـ ـ ـ ــتف د إىل اي وت أداء م ه ـ ـ ـ ـ عير اخت ذ اللرارات املتعللر و ع ا وألداء املتميز سح يزه‬
               ‫ساللرارات املتعللر ولف ـ ـ ــر‪ ،‬ستداا التةـ ـ ــحي ‪ ،‬سالتدر ح‪ ،‬سحجح السـ ـ ــداد‪ ،‬سإع دة األفراد الف مي إىل‬
               ‫املدني ‪ ،‬وإذ ش ذ ذ ذ ذذدد على ه ـ ـ ـ ـ ــرسرة تلييم أداء البعثر ونت م ح ت ل البعثر‬   ‫ال ن أس فة ـ ـ ـ ـ ــل امل‬
                                                    ‫حمت ر ل لزم من م رات سمرسنر لالهطالف ا ع لير ول ر املف ر هب ‪،‬‬
                    ‫وإذ حييط علم اتلر ر األم الع م امليرخ ‪ 15‬ت ر ن األس أكت ار ‪،)S/2019/822( 2019‬‬
               ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ــطى تزا ت ـ ـ ـ ـ ـ ل خطرا ت دد السـ ـ ـ ـ ــالم ساألمن‬                 ‫وإذ قرر أ ا لر‬
                                                                                                                       ‫املفطلر‪،‬‬               ‫الدسلي‬
                                                          ‫وإذ صرف ل ح ال ةل الس اع من ميث س األمم املتحدة‪،‬‬

                                                                                ‫العملية السي سية‪ ،‬مب يف ذل تنفي اتف ق السالم‬
               ‫دمه الرامير‬      ‫‪ - 1‬ؤكد من جد د دعمه للرييع ف ـ ـ ـ ــت ‪ -‬أرك نج ت اد را سح مته‬
               ‫مج ر ر أفر لي ال طى من خال عملير ي ير م ملر سالتليد‬              ‫إىل حليمل السالم سا تلرار الدايم‬
                                                                                 ‫ولتزام هتم ل ح ات س السالم؛‬
               ‫‪ - 2‬حيث ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى ساجلم ع ت املســلحر اليت سقع ات س الســالم‬
               ‫على تف يذه سسـ ـ ــن نير سدس إاط ء ااير حليمل التطلع ت اليت ع عف مـ ـ ــعح مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى‬

‫‪3/19‬‬                                                                                                                                                    ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                                           ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫إلر ـ ـ ـ ـ ـ ء الس ـ ـ ـ ــالم ساألمن سالعدالر ساملةـ ـ ـ ـ ـ ر سال ـ ـ ـ ــم سالتفمير‪ ،‬سعلى حل نزاع هت ولطرس الس ـ ـ ـ ــلمير‪،‬‬
              ‫ل ذلل عن ر مل لي ت املت اعر ستس ـ ـ ـ ـ ر املف زع ت ات س السـ ـ ـ ــالم‪ ،‬و دعو ك ل مجيع األ را‬
                                                   ‫السي ير مج ر ر أفر لي ال طى إىل دعم تف يذ ات س السالم؛‬
           ‫‪ - 3‬ش ذذر هذا الة ـ ــدد إىل األسل ايت اليت عره ـ ــت ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى‬
           ‫خال ا تم ف فر مل الدعم الدسيل املعل د وناي ‪ 17‬حز را نيه ‪ 2019‬ساليت ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمل‪ ،‬مجلر‬
           ‫أم ر‪ ،‬سقف األعم العدا يير‪ ،‬سالت عير وت س الس ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬ست عيل لي ت الرص ـ ـ ـ ــد سالتف يذ‪ ،‬سإ الس اللجفر‬
             ‫ال ـ ـ ـ ملر املعفير ولعدالر سجلفر ا ليلر سالعدالر ساجل ساملةـ ـ ـ ر‪ ،‬سم اص ـ ــلر عملير نزف الس ـ ــالح سالتس ـ ــر‬
             ‫سإعـ دة اإلدمـ إل ساإلعـ دة إىل ال ن‪ ،‬سإن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء ال حــدات األمفيــر املاتلطــر ااـ ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‪ ،‬ساعتمـ د الل ان‬
           ‫املتعللر ولالمركز ر‪ ،‬سسه ـ ـ ـ ــع رة ـ ـ ـ ـ ـ ء الدسلر السـ ـ ـ ـ ـ ال ‪ ،‬ساألحزا الس ـ ـ ـ ــي ـ ـ ـ ــير‪ ،‬سالتحلـ ـ ـ ـ ـ نتا وت‬
                                      ‫‪ ،2021 2020‬ستعز ز لي ت املة ر ا لير‪ ،‬ست ف اادم ت األ ير للس ؛‬
           ‫‪ - 4‬ط لب اجلم ع ت املســلحر ا قف انت ك ت ات س الســالم سمجيع أم ـ العفف هــد‬
           ‫جم ح ي السالم س جم تلدك املس عدة اإلنس نير‪ ،‬ساألن طر‬                                  ‫املدني سأفراد األمم املتحدة الع مل‬
           ‫املزعزعــر لال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتلرار‪ ،‬سالتحر ض على ال راهيــر سالعفف‪ ،‬ساللي د امل رسهـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر على حر ــر التفلــل‪ ،‬سإلل ـ ء‬
                                                            ‫أ لحت ‪ ،‬ف را سدس مرس ‪ ،‬مت ي مع التزام هت ل ح ات س السالم؛‬
           ‫‪ - 5‬ش ذ ذ ذ ذذر إىل أنه مي ن أ تتاذ تداا حمددة األهدا عمال وللرار ‪)2019( 2454‬‬
                    ‫هد األما أس ال ي وت ممن ل ه السالم سا تلرار مج ر ر أفر لي ال طى؛‬
           ‫‪ - 6‬ذذدعو الــدس ال ـ سرة ساملف م ـ ت اإلقليميــر سمجيع ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرك ـ ء الــدسلي إىل دعم عمليــر‬
           ‫الســالم‪ ،‬ل ذلل تف يذ ات س الســالم‪ ،‬اطر لر تتســم و تس ـ س سالتفســيمل سمن خال تعز ز ال ـراك ت‪،‬‬
           ‫و شذذدد على الدسر اهل م الذي تيد ه اجل ت الل ـ مفر سامليس ــرة ت س الس ــالم‪ ،‬ل في ا ح د األفر لي‪،‬‬
           ‫ساجلم عر ا قتة ـ ـ ـ ـ ـ ـ د ر لدس س ـ ـ ـ ـ ـ ــط أفر لي ‪ ،‬سالدس ال سرة‪ ،‬و ـ ـ ـ ـ ـ ــتادام ن ذه لتعز ز تليد اجلم ع ت‬
               ‫املس ــلحر ولتزام هت ‪ ،‬و ش ذذدد ك ل على أمهير سه ــع تداا ‪ ،‬ل ذلل زاءات‪ ،‬س لي ت مي ن تطبيل‬
                                                                ‫هد األ را غ املمتثلر‪ ،‬عمال ومل دة ‪ 35‬من ات س السالم؛‬
           ‫‪ - 7‬دعو ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى س ـ ـ ـ ــلط ت البلدا ال سرة إىل التع س على‬
           ‫الة ـ ــعيد اإلقليمي للتحليمل ال ـ ــب ت اإل رامير ع ال فير ساجلم ع ت املس ـ ــلحر اللـ ـ ـ لعر ا جت ر‬
           ‫وأل ـ ـ ــلحر سا ـ ـ ــتاال غ الل ن ين للم ارد الطبيعير سمل فحر تلل ال ـ ـ ــب ت ساجلم ع ت‪ ،‬و دعو إىل‬
           ‫إع دة تف ــيط اللج الثف يير امل ـ كر ا مج ر ر أفر لي ال ــطى سالبلدا ال سرة ملع جلر املس ـ يل الع ارة‬
           ‫للحدسد‪ ،‬ل ذلل املس يل املتةلر و جت ر وأل لحر‪ ،‬سحيث اللجفت الثف ييت امل كت ا مج ر ر‬
           ‫أفر لي ال ـ ــطى سال م س سمج ر ر أفر لي ال ـ ــطى سمج ر ر ال نا على اخت ذ ااط ات الت لير املت مل‬
                                                                                ‫علي من أ ل أتم ا دسد امل كر؛‬
           ‫لط ت مج ر ر أفر لي ال طى على تر يخ ستعميمل ت يل البلد زم م املسيسلير‬            ‫‪ -8‬ش‬
           ‫عن ات س السالم‪ ،‬اسبل مف تف يم الت للت عير‪ ،‬و شر هذا الةدد إىل الدسر ا م الذي يد ه‬
           ‫التمع املدين عملير الس ــالم ساملة ـ ـ ر سإىل ه ــرسرة تعز ز ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى ول ـ ـ ل‬
           ‫املاليم مل ـ ـ ركته تف يذ ات س الس ــالم سكذلل العملير الس ــي ــير ال ـ ـ ملر‪ ،‬و ش ذ ك ل امل ـ ـ ركر‬
                                                           ‫هذه العملير؛‬    ‫ال ملر سال ع لر سالد ر للمرأة سال ب‬

‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                                ‫‪4/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫‪ - 9‬حيث ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى على اإل ـ ـ ـراف اتف يذ عملير حليلير سم ـ ـ ـ ملر‬
                  ‫لدعم املة ـ ر مج ر ر أفر لي ال ــطى عن ر مل مع جلر األ ــب اجلذر ر للفزاف‪ ،‬ل ذلل هتمي‬
               ‫املدني املفتم إىل قب يل اعيف ‪ ،‬سمس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ يل اهل ر ال فير‪ ،‬سامل ا ا لير جلميع فئ ت التمع على ك مل‬
               ‫أراهـ ــي البلد‪ ،‬ساملس ـ ـ يل املتةـ ــلر ول ح الرع ي‪ ،‬اسـ ــبل مف تف يم عملي ت انتا اير س ـ ــن ـ ــي ـ ـ ت‬
               ‫س فير ا ـ ـ التفمير ا قتة ـ ـ د ر سالت يف اادمر املدنير‪ ،‬سعلى تعز ز مب درات املة ـ ـ ر على كل من‬
                                                                  ‫الةعيد اإلقليمي سال و سا لي سعلى صعيد املل ع ت؛‬
                  ‫‪ - 10‬حيث لط ت مج ر ر أفر لي ال طى سمجيع أصح املةلحر ال في على هم‬
               ‫التحلـ ـ إل راء انتا وت رة ــير ست ــر عير سحملير أسار ت مـ ـ ملر سحرة سنز ر سمـ ـ فر س ــلمير‬
               ‫سذات مةـ ـ ــداقير ع مي ‪ 2020‬س ‪ ،2021‬سفل لد ـ ـ ــت ر البلد‪ ،‬ل ـ ـ ــمل امل ـ ـ ـ ركر ال ملر سال ع لر‬
               ‫سالد ر للمرأة‪ ،‬و ش ذ م ـ ـ ركر ال ــب ‪ ،‬و دعو مجيع األ را إىل ا متف ف عن التحر ض على العفف‬
               ‫سالت كد من أنه قد مت تسـ ـ ر أي قل ـ ـ اي ع للر ختا اإل ر ا نتا ي ساإلص ــالح ت املتة ــلر اه‪ ،‬و دعو‬
               ‫ك ل ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى إىل ك لر رس مفر إل راء ا نتا وت سال ص ـ ـ دس قي د‬
                   ‫إىل مراكز ا ق اف‪ ،‬ل ـ ذلــل من خال التع ـ س مع البعثــر املت ـ ملــر‪ ،‬اتس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ س مع دسر البعثــر‬
               ‫م تعلمل سم ر املدني ‪ ،‬و شذ التمع الدسيل على تلدك الدعم املاليم لالنتا وت امللبلر‪ ،‬ل ذلل‬
                                                                                                            ‫الدعم التلو سامل يل؛‬
               ‫‪ - 11‬دعو أ ض ـلط ت مج ر ر أفر لي ال ـطى إىل ك لر سهـع ـي ـ ت سأ ر ت ـر عير‬
               ‫س فير ت ي اارض ر حل س اإلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ال ا بر للم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرد ن داخلي ‪ ،‬ل ذلل حر ر التفلل‪ ،‬ستدعم‬
               ‫الع دة ا مفر سالط عير سال رمير ساملسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتدامر للم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرد ن داخلي سالال ئ أس إدم م حملي أس إع دة‬
                                               ‫ا نتا وت؛‬                 ‫ت يف م‪ ،‬ستتي م ركر امل رد ن داخلي سالال ئ‬
               ‫‪ - 12‬حيث ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى على التةـ ـ ـ ــدي ل د اجلم ع ت املسـ ـ ـ ــلحر‬
               ‫البلد من خال تف يذ ا اتيجير م ملر تعطي األسل ر للح ار سالتف يذ الع ل ل ومج م مل‬                                   ‫سن‬
               ‫سفع سمراف للمف ر اجلفسـ ـ ـ ـ ـ ين للتس ـ ـ ـ ــر سنزف الس ـ ـ ـ ــالح سإع دة اإلدم إل سكذا ل ع دة إىل ال ن ا‬
               ‫املرتبط ـ ـ ـ ـ ـ ال ولل ات ساجلم ع ت املسـ ـ ـ ـ ــلحر‪ ،‬سم اصـ ـ ـ ـ ــلر تف يذ‬   ‫املل تل األ نح‪ ،‬لن في م األ‬
               ‫م ـ ـ ـ ـ ـ ر ع ا د من العفف التمعي‪ ،‬س دع ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى إىل تف يذ التداا األمفير‬
               ‫ات س الس ـ ـ ــالم‪ ،‬ل ذلل ت ـ ـ ـ ـ يل ال حدات األمفير املاتلطر اا ص ـ ـ ــر اعد‬             ‫امليقتر املفةـ ـ ـ ـ علي‬
                  ‫ال حا‪ ،‬سنزف السـالح‪ ،‬سالتسـر ‪ ،‬سالتدر ح‪ ،‬من أ ل اإل ـ م إر ـ ء الثلر سا مئف ا األ را‬
               ‫امل قعر سإجي د املف خ املاليم لبسـ ــط ـ ــلطر الدسلر‪ ،‬على يف م مل لعملييت نزف السـ ــالح سالتسـ ــر سإع دة‬
                                                                                  ‫اإلدم إل ساإلع دة إىل ال ن سإصالح قط ف األمن؛‬
               ‫‪ - 13‬هيب اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى إىل أ تف ذ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر األمن ال و‬
               ‫سا ـ ـ ـ ـ اتيجير ال فير إلص ـ ـ ــالح قط ف األمن سخطر الدف ف ال و‪ ،‬ل ذلل ادعم من التمع الدسيل‪،‬‬
               ‫من أ ل إن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء ق ات س فير للدف ف ساألمن ت اح افير سمتثيلير من الف حير العرقير سمت ازنر من حيث‬
               ‫املف مل‪ ،‬ستراعي اعتب رات تعي املرأة‪ ،‬ست مدرار سجم زة ول ـ ـ ـ ل املف ـ ــح‪ ،‬اس ـ ــبل مف اخت ذ ستف يذ‬
               ‫إ راءات مف ـ ـ ـ ـ ــبر ل حا ـ ـ ـ ـ ــجالت مجيع أفراد الدف ف ساألمن‪ ،‬ل ذلل ال حا سفل ملع حل س‬
               ‫اإلنس ‪ ،‬سكذلل اخت ذ تداا ترمي إىل ا تيع عف صر اجلم ع ت املسلحر الذ ن ندزف الح م س د رح ا‬
                                                                                     ‫سالذ ن ست ف مع ص رمر لتحد د أهليت م سفحة م؛‬

‫‪5/19‬‬                                                                                                                                   ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                                  ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫‪ - 14‬دعو ـلط ت مج ر ر أفر لي ال ـطى إىل ك لر أ ت عملي ت إع دة ن ـر ق ات‬
           ‫الدف ف ساألمن مس ـ ـ ــتدامر‪ ،‬سأ ت ـ ـ ـ ـ ل خطرا على حليمل ا ـ ـ ــتلرار البلد‪ ،‬أس على املدني أس العملير‬
           ‫السي ير‪ ،‬سأ تد على أ لط ت مج ر ر أفر لي ال طى قد عززت الرق ار ساللي دة سالسيطرة‪ ،‬ل‬
           ‫ت ف الدعم املف ـ ــح من امليزانير‪ ،‬سإىل ا ـ ــتمرار تف يذ ا ـ ـ ـ اتيجير م ـ ـ ـ ملر ل من ال و تتس ـ ــمل مع‬
                                                                              ‫عملير السالم‪ ،‬ل ذلل ات س السالم؛‬
           ‫‪ - 15‬دعو ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى إىل اخت ذ خط ات ملم ــر‪ ،‬دس إاط ء سعلى‬
           ‫ــبيل األسل ر‪ ،‬لتعز ز مي ـس ـ ت العدالر على الة ــعيد ن ال و سا لي إ ر اس ـط ــلطر الدسلر من‬
           ‫أ ل م فحر اإلفالت من العل ساإل ـ ـ م حليمل ا ـ ــتلرار ساملة ـ ـ ر‪ ،‬اسـ ــبل مف ا ـ ــتع دة إدارة‬
           ‫مجيع أيف ء البلد‪ ،‬سحليل ت ا مر اجلف يير‬                ‫اجل ز الللـ ـ ـ ـ ـ ـ يي سن م العدالر اجلف يير سن م الس ـ ـ ـ ـ ــج‬
           ‫اا ص ـ ـ ــر‪ ،‬سجتر د الس ـ ـ ــج من الس ـ ـ ــالح‪ ،‬سإن ـ ـ ـ ـ ء لي ت العدالر ا نتل لير‪ ،‬على أ ـ ـ ـ ـ س رج ركز على‬
           ‫الل ـ ـ ــح اي‪ ،‬ل ذلل ت عيل جلفر ا ليلر سالعدالر ساجل ساملةـ ـ ـ ـ ر سا ـ ـ ــت م أعم اللجفر ال ـ ـ ـ ـ ملر‬
              ‫ات س السـالم‪ ،‬للـم املسـ ءلر عن اجلرايم السـ الر ستع ض اللـح اي‪ ،‬سك لر سص‬                             ‫املفةـ علي‬
           ‫اجلميع على قدم املس ـ ساة إىل ن م عدالر مفة ــف مت ــي مع ا ــتفت ت اليت خلا إلي مفتدى وناي‬
                                                                                               ‫الذي علد أاير م ‪2015‬؛‬
           ‫‪ - 16‬دعو ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى إىل م اصـ ــلر ده الرامير إىل إع دة اس ــط‬
             ‫ـ ـ ــلطر الدسلر اةـ ـ ـ ـ رة فع لر على ك مل أراه ـ ـ ــي البلد‪ ،‬اس ـ ـ ــبل مف إع دة ن ـ ـ ــر دساير إدارة الدسلر ست ف‬
               ‫اادم ت األ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــير املل ع ت‪ ،‬سك لر دفع رساتح م ي اادمر املدنير سق ات الدف ف ساألمن‬
           ‫م عد ا ــتحل ق ‪ ،‬ساعتم د ستف يذ ق ن الالمركز ر‪ ،‬هبد ك لر ا ــتلرار ساملسـ ءلر سال ــم سال ـ فير‬
                                                                                                                 ‫ميس ا م؛‬
           ‫‪ - 17‬شذذدد هذا الس ــي س على الدسر الليدم الذي تل ــطلع اه جلفر اف ء الس ــالم إ ــداء‬
           ‫امل ـ ـ ـ رة ا ـ ـ ـ اتيجير‪ ،‬ستلدك املالح ت ل ي ف ر في جملع األمن‪ ،‬سدعم اتب ف رج تسـ ـ ــم لز د من‬
           ‫ا تس ـ ـ ـ ـ ـ ـ س سالتفسـ ـ ـ ـ ـ ــيمل سالت مل اجل د الدسلير لبف ء السـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬و نو ولدسر ال ع للممل ر املاراير‪،‬‬
           ‫و ش على م اصلر التفسيمل مع جلفر اف ء السالم سغ ه من املف م ت ساملي س ت الدسلير املعفير لدعم‬
                                         ‫احتي ت مج ر ر أفر لي ال طى جم اف ء السالم على املدى البعيد؛‬

                                                                                                ‫االن ع ش االق ص د وال نمية‬
           ‫ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى على أ تس ــتمر‪ ،‬ادعم من التمع الدسيل‪،‬‬                          ‫‪ - 18‬شذ ذ‬
           ‫ــيم املي ـ ـس ـ ـ ت امل لير الدسلير اليت تل د اجل د الدسلير‪ ،‬سا ــتف دا إىل األهدا ا ر لبف ء الس ــالم‬
           ‫ساف ء الدسلر‪ ،‬تعز ز إدارة امل لير الع مر ساملس ـ ـ ـ ءلر عف وتب ف ر لر تتي هل تاطير املةـ ـ ــرسف ت املتةـ ـ ــلر‬
           ‫اتس ـ ـ ــي م ـ ـ ــيس الدسلر ستف يذ خطط اإلنع ش املب ر ستف ـ ـ ــيط ا قتة ـ ـ ـ د‪ ،‬ستعزز ت يل الس ـ ـ ــلط ت ال فير‬
                                                                                                               ‫زم م األم ر؛‬
            ‫‪ - 19‬دعو ك ل الدس األعل ـ ـ ـ ـ ـ ء ساملف م ت الدسلير ساإلقليمير إىل دفع املب ل املتع د هب‬
               ‫امليمتر الدسيل املعل د ارسكس ـ ـ ـ ـ ــل ‪ 17‬ت ـ ـ ـ ـ ــر ن الث ين ن فم ‪ 2016‬لدعم تف يذ أسل ايت البلد‬
           ‫ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ اتيجير ال فير لتحليمل‬     ‫جم اف ء الس ـ ـ ـ ـ ـ ــالم ستفميته ا تم عير ا قتة ـ ـ ـ ـ ـ ـ د ر على الفح املب‬
                                   ‫اإلنع ش ست يد السالم مج ر ر أفر لي ال طى سهمن إ ر املس ءلر املتب دلر؛‬

‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                       ‫‪6/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى على اإل ـراف التف يذ ال ع لال ـ اتيجير‬                                    ‫‪ - 20‬شذ‬
               ‫ال فير لتحليمل اإلنع ش ست يد الس ـ ــالم سال ـ ــرك ء املعفي على دعم اجل د اليت تبذهل ـ ــلط ت مج ر ر‬
                  ‫أفر لي ال ــطى من خال أم نر ا ـ اتيجير إلر ـ ء أ ــع الســالم الدايم البلد سالتفمير املســتدامر‬
               ‫مجيع مف مل البلد‪ ،‬سلتعز ز ف ايد السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم اليت تع د على الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ سامل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر ع اإل يير‪ ،‬ل ذلل‬
               ‫ا ـ ــتثم رات الب لار األمهير اهلي كل األ ـ ـ ـ ــير‪ ،‬م من م ـ ـ نه أ ع يف التحدايت الل سـ ــتير البلد‬
               ‫س عزز قدرة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى سالبعثر املت ملر على ا ركر سقدرهتم على ك لر األمن‬
                                   ‫البلد إجي د د بل عي مستدامر؛‬                        ‫س ر املدني ‪ ،‬سمل فحر ال لر‪ ،‬سملس عدة‬

                                             ‫حقوق اإلنس ن‪ ،‬مب يف ذل مح ة الطفل والعنف اجلنسي يف سي ق النزاع‬
               ‫‪ - 21‬كرر أتكيد ا ر امل ـ ـ ـ ــر ساللـ ـ ـ ــرسرة امللحر ملس ـ ـ ـ ـ ءلر مجيع املسـ ـ ـ ــيسل عن انت ك ت‬
               ‫الل ن الدسيل اإلنس ـ ين سعن انت ك ت سجت سزات حل س اإلنس ـ ‪ ،‬اةــر الف ر عن سهــع م أس انتم ي م‬
                ‫الس ـ ـ ـ ـ ــي ـ ـ ـ ـ ــي‪ ،‬و كرر ال أكيد على أ اعض تلل األعم قد رقى إىل مرتبر اجلرايم للتل ـ ـ ـ ـ ــى ن م رسم‬
                 ‫األ ـ ـ ـ ـ ـ ــي للمح مر اجلف يير الدسلير‪ ،‬الذي تعد مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى دسلر رف فيه‪ ،‬و ش ذ ذذر إىل أ‬
                  ‫أعم‬         ‫أعم التحر ض على العفف‪ ،‬سخب صر تلل الل يمر على أ س عرقي أس د و‪ ،‬مث ارت‬                           ‫ارت‬
                 ‫تل ض السالم أس ا تلرار أس األمن مج ر ر أفر لي ال طى أس تلدك الدعم لتلل األعم ‪ ،‬د ال‬
                                                           ‫مس د غ ل دراإل ق يمر اجلزاءات ل ح اللرار ‪)2019( 2454‬؛‬
                     ‫‪ - 22‬ش ذ ذ ذ ذ ذذر إىل اللرار الذي اختذته املدعير الع مر للمح مر اجلف يير الدسلير ‪ 24‬أ ل‬
                    ‫بتم ‪ 2014‬ا ت حليمل‪ ،‬اعد الطلح الذي تلدم اه السلط ت ال فير‪ ،‬رايم دزعم أر ارتد ب‬
                          ‫مفذ ع م ‪ ،2012‬سإىل ا تمرار لط ت مج ر ر أفر لي ال طى إاداء تع سر هذا الةدد؛‬
               ‫‪ - 23‬دعو ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى إىل مت اعر الت صــي ت ال اردة تلر ر امل ــرسف‬
                 ‫الت ثيلي الذي ثمل ا نت ك ت سالتج سزات اجلسـ ــيمر للل ن الدسيل ل س اإلنس ـ ـ سانت ك ت الل ن‬
                 ‫الدسيل اإلنس ـ ـ ـ ـ ين املرت بر إقليم مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى ا ك ن الث ين ف ر ‪ 2003‬سك ن األس‬
                                                                                              ‫د سم ‪2015‬؛‬
                ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬ل في اجلم ع ت‬               ‫‪ - 24‬حيث مجيع أ را الفزاف املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
                ‫املس ـ ـ ـ ـ ــلحر‪ ،‬إىل سه ـ ـ ـ ـ ــع حد جلميع ا نت ك ت سالتج سزات املرت بر ه ـ ـ ـ ـ ــد األ ‪ ،‬خرق للل ن الدسيل‬
                ‫سا تادام م‪ ،‬سا غتة سالعفف اجلفسي‪،‬‬                          ‫الس ري‪ ،‬ل في ا نت ك ت اليت تفط ي على جتفيد األ‬
                ‫ساللتل سالت ـ ـ ه‪ ،‬سا ختط سا عتداء على املدارس ساملسـ ــت ـ ـ ي ت‪ ،‬و هيب ك ل اسـ ــلط ت مج ر ر‬
                   ‫أفر لي ال ـ ـ ــطى إىل اح ام التزام هت ل ح ال ست ك ا ختي ري ت قير حل س الط ل ا ـ ـ ـ ـ امـ ـ ـ ـ ا‬
                ‫املف زع ت املسـلحر الذي صـدق عليه ‪ 21‬أ ل ـبتم ‪ ،2017‬سإىل اإل ـراف ولتحليمل‬                                    ‫األ‬
                     ‫ا نت ـ كـ ت سالتجـ سزات املزع مـر من أ ـل م ـ فحـر إفالت املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيسل عن هـذه اجلرايم من العل‬
                ‫سهــم ا ــتبع د املســيسل عن تلل ا نت ك ت سالتج سزات من قط ف األمن‪ ،‬و دعو إىل التف يذ ال مل‬
                ‫سال ري اطط العمل امل قعر من قبل اعض اجلم ع ت املسـ ـ ـ ـ ـ ــلحر ع مي ‪ 2018‬س ‪ 2019‬سإىل ت قيع‬
               ‫اجلم ع ت املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلحر األخرى على خطط العمل تلل‪ ،‬و كرر مط لب ته أب ت فدر األ را ك فر ا م رَ‬
                  ‫الذ ن أدفرإل عف م أس فة ـ ـ ـ ــل ا أبي ر لر أخرى عن الل ات املس ـ ـ ـ ــلحر ساجلم ع ت املس ـ ـ ـ ــلحر سأ‬    ‫ل‬
                ‫اسرعر إىل ت‬                    ‫تعت هم هح اي‪ ،‬يم من خال سهع إ راءات عمل م حدة لفلل هي ء األ‬

‫‪7/19‬‬                                                                                                                                          ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                                         ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


              ‫املرتبط‬       ‫ف علر مدنير معفير سم ر الط ل‪ ،‬و ش ذذدد على ه ــرسرة إ الء عف ر خ ص ــر م ر مجيع األ‬
                                                    ‫ولل ات سوجلم ع ت املسلحر ساإلفراإل عف م سإع دة إدم م؛‬
           ‫مج ر ر أفر لي ال ــطى‪ ،‬ل ذلل اجلم ع ت‬                                       ‫‪ - 25‬هيب جبميع أ را الفزاف املســل‬
            ‫املســلحر‪ ،‬إىل أ تلــع ح ددا ألعم العفف اجلفســي ساجلفس ـ ين‪ ،‬و هيب ك ل اســلط ت مج ر ر أفر لي‬
               ‫تعجل ولتحليمل التج سزات املزع مر من أ ل م فحر إفالت املسيسل عن تلل األعم‬                                         ‫ال طى أ د‬
           ‫ــي س الفزاف لت ل ا ــتبع د‬                            ‫من العل ‪ ،‬سأ تدف ــا إ را مف م سم ـ ـ مال للتة ــدي للعفف اجلفس ــي‬
           ‫املس ــيسل عن تلل اجلرايم من قط ف األمن سحم كمت م‪ ،‬سأ تي دسـ ـر حةـ ـ مجيع ه ــح اي العفف اجلفس ــي‬
           ‫ف را على اادم ت املت حر‪ ،‬و دعو ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى سال ــرك ء الدسلي إىل م اصــلر تلدك‬
           ‫الدعم ال إىل ال حدة املاتلطر للتدخل الس ـ ـ ـ ـ ـ ــر ع سقمع العفف اجلفس ـ ـ ـ ـ ـ ــي ه ـ ـ ـ ـ ـ ــد الفسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء ساأل ‪،‬‬
                                                                                   ‫و دعو ك ل إىل التعجيل لح كمر اجلف ة املزع م ؛‬

                                                                                                                             ‫وال ة البعثة‬
                               ‫ل م الع م‪ ،‬م ن ر ندايي؛‬                   ‫‪ - 26‬عرب عن دعمه الل ي للممثل اا‬
                            ‫‪ - 27‬قرر متد د س ر البعثر املت ملر ح ‪ 15‬ت ر ن الث ين ن فم ‪2020‬؛‬
           ‫‪ - 28‬قرر أ ــل ق ام البعث ــر املت ـ ـ مل ــر لـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم ع ــددا ح ــدسد ‪ 11 650‬من األفراد‬
           ‫العسـ ـ ـ ر ‪ ،‬لن في م ‪ 480‬من املراقب العسـ ـ ـ ر سه ـ ــب األرك العسـ ـ ـ ر ‪ ،‬س ‪ 2 080‬من أفراد‬
           ‫ال ـ ـ ـ ــر ر‪ ،‬مف م ‪ 400‬هـ ـ ـ ـ ـ اط من ه ـ ـ ـ ــب ال ـ ـ ـ ــر ر س ‪ 1 680‬من أفراد سحدات ال ـ ـ ـ ــر ر امل ـ ـ ـ ـ ـ لر‪،‬‬
                                ‫س ‪ 108‬من م ي السج و شر إىل اعتزامه إال ء هذا العدد قيد ا تعراض املستمر؛‬
             ‫‪ - 29‬قرر أ اهلــد ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اتيجي للبعثــر املت ـ ملــر ه تلــدك الــدعم هتيئــر ال رس‬
           ‫السي ير ساألمفير ساملي سير امل اتير ا ض س د اجلم ع ت املسلحر‪ ،‬ستلليا ااطر الذي ت له‪ ،‬على‬
           ‫يف مسـتدام‪ ،‬من خال اتب ف رج مـ مل ساخت ذ ترتيب ت ا ـتب قير سرادعر دس اإلخال وملب دئ األ ـ ير‬
                                                                                                      ‫ي السالم؛‬
           ‫‪ - 30‬ش ذ ذ ذ ذذر إىل أ س ر البعثر املت ملر فباي أ تدف ذ ا ـ ـ ـ ـ ــتف دا إىل ترتيح أسل ايت امل م‬
           ‫ذلل‪ ،‬عفد ا قتلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء‪ ،‬ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ل‬ ‫ال لرات ‪ 32‬إىل ‪ 34‬من هذا اللرار‪ ،‬سأ‬         ‫املفةـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ علي‬
           ‫متسـ ــلسـ ــل‪ ،‬و طلب ك ل إىل األم الع م مراع ة ترتيح هذه األسل ايت انت ـ ـ ر البعثر سم اءمر م ارد‬
           ‫امليزانير سفل ل تيح م م ال ر على الفح املفة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عليه هذا اللرار‪ ،‬مع هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم امل ارد املاليمر‬
                                                                                                           ‫لتف يذ ال ر؛‬
            ‫حدسد قدراهت‬         ‫‪ - 31‬أيذن للبعثر املت ملر و ــتادام مجيع ال ـ يل الالزمر لتف يذ س ت ‪،‬‬
                                                                                                ‫سمف مل انت ره ؛‬

                                                                                                                  ‫امله م ذات األولو ة‬
                              ‫‪ - 32‬قرر أ ت تمل س ر البعثر املت ملر على امل م الت لير ذات األسل ر‪:‬‬




‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                              ‫‪8/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


                                                                                                                                        ‫(أ) مح ة املدنيني‬
               ‫ر الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ املدني املعره ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اطر العفف اجلس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدي‪ ،‬مت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ي مع البي الرة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي‬   ‫’‪‘1‬‬
               ‫‪ S/PRST/2018/18‬امليرخ ‪ 21‬أ ل ـ ـ ـ ـ ــبتم ‪ ،2018‬سدس املس ـ ـ ـ ـ ـ س وملسـ ـ ـ ـ ــيسلير الرييس ـ ـ ـ ــير‬
                                                              ‫لسلط ت مج ر ر أفر لي ال طى ساملب دئ األ ير ي السالم؛‬
               ‫اخت ذ خط ات فع لر‪ ،‬دعم لسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬من أ ل ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتب س سردف‬                    ‫’‪‘2‬‬
               ‫الت د دات ااط ة سامليكدة ا دقر ولس ـ ـ املدني ‪ ،‬سالتة ـ ــدي هل ا ع لير‪ ،‬وتب ف رج م ـ ـ مل‬
                                                                                  ‫سمت مل‪ ،‬ساللي م هذا الةدد ل لي‪:‬‬
               ‫ر فع لر سن ـ ـ ـ ـ ــطر للمدني امل دد ن ولعفف اجلس ـ ـ ـ ـ ــدي وتب ف رج مـ ـ ـ ـ ـ ـ مل‬         ‫‪ -‬ه ـ ـ ـ ـ ــم‬
               ‫سمت مل اطرس مف التحســح ملم ر ــر العفف على الس ـ من نح مجيع اجلم ع ت‬
               ‫املســلحر‪ ،‬ساأل را امل قعر على ات س الســالم ساأل را غ امل قعر‪ ،‬سامليلي ــي ت ا لير‪،‬‬
               ‫سردف تلل اجلم ع ت ساأل را سامليلي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ت سسق عن اللي م اذلل‪ ،‬ولت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ سر مع‬
               ‫د ال ـ ـ ر على الةـ ــعيد ا لي ملفع‬                 ‫التمع ت ا لير‪ ،‬سمن خال تلدك الدعم ساذ‬
                    ‫تةـ ـ ـ ــعيد أعم العفف‪ ،‬ل ت مل مع املب دئ األ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــير ي السـ ـ ـ ــالم‪ ،‬ل ذلل‬
               ‫ح ـ ت انت ـ ات ـ س السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬سح ـ ت العفف الــذي فــدلع ا اجلم ـ ع ـ ت العرقيــر‬
                                                                                                 ‫أس الد فير املتف فسر؛‬
               ‫‪ -‬تعز ز ت عل مع املدني ‪ ،‬ستعز ز ليت ل نذار املب ر‪ ،‬ست ثيف ده لرص ـ ـ ـ ـ ــد ست ثيمل‬
                 ‫انت ك ت الل ن الدسيل اإلنسـ ـ ـ ين سانت ك ت سجت سزات حل س اإلنسـ ـ ـ ‪ ،‬ستعز ز إمـ ـ ـرا‬
                                                                                    ‫سمت التمع ت ا لير؛‬
               ‫‪ -‬ا ظ على اللدرة على تف يذ عملي ت انت ـ ـ ـ ـ ـ ر ا ـ ـ ـ ـ ــتب قير‪ ،‬سالبل ء ح لر اع ـ ـ ـ ـ ـ لر‬
               ‫التحر ساملرسنر سالل ة‪ ،‬ل مل تسي الدسرايت ا ع لير‪ ،‬س يم املف مل الع لير املا ر؛‬
               ‫‪ -‬التا يف من املا ر اليت حدس وملدني قبل سأثف ء ساعد أي عملير عس ر ر أس مر ير‪،‬‬
               ‫اسـ ـ ـ ـ ــبل مف تتبع اللـ ـ ـ ـ ــرر الالحمل وملدني من راء عملي ت البعثر سا يل لر دس سق عه‬
                           ‫سالتلليل إىل أدىن حد مفه سمع جلته‪ ،‬ل ذلل دعم لل ات األمن ال و؛‬
               ‫‪ -‬العمل مع ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى على حد د الت د دات سا عتداءات امل ر‬
                ‫هـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد املدني ساإلاالا عف ستف يذ م ه ق يم من ااطط لل ق ر مف سالتةـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدي هل‬
                                   ‫ستعز ز التع س ا العفةر ن املدين سالعس ري‪ ،‬ل ذلل التاطيط امل ؛‬
               ‫املتلــرر ن من الفزاف املســل ‪ ،‬اســبل مف ن ــر مســت ـ ر ن‬      ‫ر خ صــر للفس ـ ء ساأل‬    ‫تف‬                                      ‫’‪‘3‬‬
               ‫معفي سم ر الط ل سمس ــت ـ ـ ر ن معفي سم ر املرأة سمس ــت ـ ـ ر ن لل ــيس اجلفسـ ـ نير ساعتم د‬
               ‫رج راعي املف ر اجلفس ين س ركز على اللح اي هذا الةدد‪ ،‬يم لت ف أفلل مس عدة‬
                                                                                ‫مم فر للح اي العفف اجلفسي؛‬
               ‫تف يذ ا ـ ـ اتيجيت م ر املدني تف يذا اتم ولتفسـ ــيمل مع ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى‪،‬‬                                         ‫’‪‘4‬‬
                 ‫سفر مل األمم املتحدة اللطري‪ ،‬ساملف م ت الع ملر جم تلدك املس ـ ـ ـ ـ ـ عدة اإلنس ـ ـ ـ ـ ـ نير س جم‬
                                                                       ‫حل س اإلنس ‪ ،‬سغ ه من ال رك ء املعفي ؛‬

‫‪9/19‬‬                                                                                                                                                        ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                           ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫(ب) بذ ا املس ذ ذ ذ ذ ذ ذ عي اعميذذدة وتقذذدم الذذدع لعمليذذة الس ذ ذ ذ ذ ذذالم‪ ،‬مبذ يف ذلذ تنفيذ اتفذ ق الس ذ ذ ذ ذ ذذالم‪،‬‬
           ‫واالن خ ابت‪ ،‬واملصذ ذ ذ ذ ذ عة الومنية‪ ،‬وال م سذ ذ ذ ذ ذ االج م عي‪ ،‬والعدالة االن ق لية عل الص ذ ذ ذ ذذعيد ن‬
                                                                                                            ‫الومين واحمللي‬
           ‫م اصـلر دسره السـي ـي عملير السـالم‪ ،‬اسـبل مف تلدك الدعم السـي ـي سالتلو سالت ـايلي‬                            ‫’‪‘1‬‬
           ‫الالزم لتف يذ ات س السالم سخط خط ات فع لر لدعم لط ت مج ر ر أفر لي ال طى هتيئر‬
                                                     ‫ال رس امل اتير للتف يذ ال مل ت س السالم؛‬
           ‫ك لر أ ت ــجع ا ـ اتيجي ت الســي ــير ساألمفير للبعثر على إهـ ء املز د من ا نســج م على‬                        ‫’‪‘2‬‬
           ‫عملير الســالم‪ ،‬ل دعم ات س الســالم على س ه ااة ـ ‪ ،‬سيث تراط اجل د اليت تدبذ على‬
           ‫الة ـ ـ ــعيد ن ا لي سال و من أ ل الس ـ ـ ــالم مع اجل د اجل ر ر للدفع قدم اعملير نزف الس ـ ـ ــالح‬
           ‫سالتسر سإع دة اإلدم إل‪ ،‬سعملير إصالح قط ف األمن‪ ،‬سم فحر اإلفالت من العل ‪ ،‬سإع دة‬
                                                                                        ‫اسط لطر الدسلر؛‬
           ‫مس ـ ـ ـ ـ عدة ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى م تبذله من د‪ ،‬على الةـ ـ ـ ــعيد ن ال و‬                ‫’‪‘3‬‬
           ‫سا لي‪ ،‬من أ ل زايدة م ـ ـ ـ ركر األحزا السـ ـ ــي ـ ـ ــير سالتمع املدين سالفس ـ ـ ـ ء سهـ ـ ــح اي العفف‬
           ‫اجلفسـ ـ ـ ــي سال ـ ـ ـ ــب ساملف م ت الد فير‪ ،‬سكذلل امل ـ ـ ـ ــرد ن داخلي سالال ئ م سحيثم أم ن‬
                                                                   ‫ذلل‪ ،‬عملير السالم‪ ،‬ل في ات س السالم؛‬
           ‫اذ املس ـ ـ ـ ـ عي ا ميدة ست ف اا ات ال فير املتاة ـ ـ ـ ـة ـ ـ ـ ــر دعم للج د الرامير إىل التة ـ ـ ـ ــدي‬    ‫’‪‘4‬‬
           ‫ال لرة ‪ 9‬من هذا اللرار‪ ،‬س ــيم للدفع‬                       ‫ل ــب اجلذر ر للفزاف‪ ،‬ل في تلل امل ـ ر إلي‬
           ‫قدم وملة ـ ـ ر ال فير ستس ـ ـ ر الفزاع ت على الةـ ــعيد ا لي‪ ،‬سذلل ولعمل مع اهليئ ت املعفير‬
           ‫سالزعم ء الد في املعفي على الة ـ ـ ــعيد ن اإلقليمي سا لي‪ ،‬مع ك لر امل ـ ـ ـ ركر ال ملر سال ع لر‬
            ‫سالد ر للفسـ ـ ـ ـ ء‪ ،‬لن في ن ه ـ ـ ــح اي العفف اجلفس ـ ـ ــي‪ ،‬ل تس ـ ـ ــمل مع خطر عمل مج ر ر أفر لي‬
               ‫ال طى ا املرأة سالسالم ساألمن‪ ،‬اسبل مف دعم ا ار ا لي سإمرا التمع ت ا لير؛‬
           ‫دعم اجل د اليت تبذهل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى من أ ل تف س العدالر ا نتل لير‬        ‫’‪‘5‬‬
           ‫وعتب ره زءا من عملير الس ـ ــالم ساملةـ ـ ـ ر‪ ،‬سالتة ـ ــدي للت مي سمع جلر امل ا ا لير‪ ،‬سذلل‬
            ‫ح ار مع اجلم ع ت املسلحر سق دة التمع املدين‪ ،‬لن في م الفس ء سممثل‬                       ‫اسبل مف الدخ‬
           ‫ال ــب ‪ ،‬ل ــمل ه ــح اي العفف اجلفس ــي‪ ،‬سعن ر مل مس ـ عدة الس ــلط ت‪ ،‬على الة ــعيد ن‬
                        ‫ال و سا لي سعلى صعيد املل ع ت‪ ،‬تعز ز أساصر الثلر ا التمع ت ا لير؛‬
           ‫تلدك اا ة التلفير إىل ح مر مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى تع مل مع الدا اجل ار ساجلم عر‬                     ‫’‪‘6‬‬
           ‫ا قتة ـ ـ د ر لدس س ــط أفر لي سا ح د األفر لي‪ ،‬ولت ـ ـ سر سالتفس ــيمل مع م تح األمم املتحدة‬
             ‫اإلقليمي ل ـ ـ ــط أفر لي ‪ ،‬لتسـ ـ ـ ـ ر الللـ ـ ـ ـ اي ذات ا هتم م امل ـ ـ ـ ـ سالثف يي سلت ـ ـ ــجيع دعم‬
                                                                                ‫املستمر سال مل ت س السالم؛‬
           ‫زايدة ا تادام ا تب قي لالتة ت ا اتيجير لدعم ا اتيجيت املتعللر سم ر املدني ‪،‬‬                                    ‫’‪‘7‬‬
           ‫ولتفس ــيمل مع ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى‪ ،‬سذلل ملس ـ عدة الس ـ ا لي على الت صــل‬
           ‫ل م أفلـ ــل ل ر البعثر سأن ـ ــطت سات س السـ ــالم سالعملير ا نتا اير‪ ،‬سلبف ء س ـ ـ ر الثلر مع‬


‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                 ‫‪10/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫م ا و مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى ساأل را املتف زعر ساجل ت ال علر سال ـ ــر ر على الةـ ــعيد ن‬
                                                                   ‫اإلقليمي سالدسيل الع ملر على أرض امليدا ؛‬
               ‫م اصلر تفسيمل الدعم ساملس عدة الدسلي لعملير السالم‪ ،‬اسبل مف فر مل الدعم الدسيل‪ ،‬حسح‬                                   ‫’‪‘8‬‬
                                                                                         ‫ا قتل ء؛‬

                                                                                                          ‫(ج) ان خ ابت ‪2021/2020‬‬
               ‫مس ـ ـ عدة ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى التحل ـ ـ نتا وت ‪ 2021 2020‬الرة ـ ــير‬
               ‫سالت ـ ـ ـ ـ ـ ــر عير سا لير س تف يم من خال اذ املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عي ا ميد ر ست ف الدعم األمو‪ ،‬سالت ـ ـ ـ ـ ـ ــايلي‪،‬‬
               ‫سالل س ـ ـ ــيت‪ ،‬سالتلو عفد ا قتل ـ ـ ـ ء‪ ،‬ـ ـ ــيم لتيس ـ ـ ـ ال ص ـ ـ ـ إىل املف مل الف يير‪ ،‬سمن خال تفس ـ ـ ــيمل‬
                                                                                                     ‫املس عدة ا نتا اير الدسلير؛‬

                        ‫(د) تيسر إجي د بيئة آمنة إل ص ا املس عدة اإلنس نية بصورة فور ة وك ملة ومأمونة دومن عوائق‬
               ‫حس ـ ـ التفس ـ ــيمل مع مجيع اجل ت الع ملر جم املس ـ ـ عدة اإلنس ـ ـ نير‪ ،‬ل في سك ت األمم‬
               ‫املتحدة‪ ،‬ستيس ـ ـ إجي د ايئر مفر إل ة ـ ـ املس ـ ـ عدة اإلنس ـ ـ نير الي دة مدنير ساة ـ ـ رة ف ر ر سك ملر سم م نر‬
                  ‫دس ع ايمل‪ ،‬سفل ملب دئ األمم املتحدة الت ي ير جم تلدك املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عدة اإلنس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ نير سأح م الل ن‬
               ‫الدسيل ذات الةـ ـ ـ ـ ــلر‪ ،‬سمن أ ل تيس ـ ـ ـ ـ ـ ع دة امل ـ ـ ـ ـ ــرد ن داخلي أس الال ئ أس إدم م حملي أس إع دة‬
               ‫ت يف م على يف عي س من حي ي كرامت م ستتحلمل له ا ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتدامر سذلل ل تفسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيمل سثيمل مع‬
                                                                                         ‫اجل ت الع ملر جم املس عدة اإلنس نير؛‬

                                                                                                                    ‫(ه) مح ة األم امل حدة‬
               ‫ر م ي األمم املتحدة سمف ـ ـ ـ ـ ـ ــلهت سمعداهت س ـ ـ ـ ـ ـ ــلع ‪ ،‬سك لر األمن سحر ر التفلل مل ي‬
                                                                                              ‫األمم املتحدة ساألفراد املرتبط هب ؛‬

                                                                                                                           ‫امله م األخرى‬
               ‫‪ - 33‬أيذن ك ل للبعثر املت ملر اتف يذ امل م الت لير من س ت ‪ ،‬مع مراع ة أ هذه امل م‬
                                                             ‫ستلل املبيفر ال لرة ‪ 32‬أعاله عزز اعل اعل ‪:‬‬

                                       ‫(أ) دع بسط سلطة الدولة‪ ،‬ونشر قوات األمن‪ ،‬واعف ظ عل السالمة اإلقليمية‬
               ‫م اص ـ ــلر دعم ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى تف يذ ا ـ ـ ـ اتيجيت املتعللر ابس ـ ــط ـ ــلطر‬                      ‫’‪‘1‬‬
               ‫الدسلر‪ ،‬اسـ ـ ـ ــبل مف تف يذ األح م ذات الةـ ـ ـ ــلر من ات س السـ ـ ـ ــالم‪ ،‬ل هـ ـ ـ ــع ال تيب ت األمفير‬
                 ‫ساإلدار ر امليقتر امللب لر للس ـ ـ ـ سح إم ـ ـ ـرا ح مر مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى‪ ،‬سمن خال‬
                        ‫تلسيم العمل مع فر مل األمم املتحدة اللطري سال رك ء املعفي على أ س األسل ايت؛‬
               ‫دعم التس ـ ـ ـ ــليم التدرجيي للم م املتعللر ات ف األمن للمس ـ ـ ـ ــيسل الب رز ن سم م ا را ـ ـ ـ ــر الث اتر‬         ‫’‪‘2‬‬
                ‫للمي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ت ال فير إىل الل ات األمفير الت اعر جلم ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬سذلل ولتع س‬



‫‪11/19‬‬                                                                                                                                       ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                           ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫امليدا ‪ ،‬مع مراع ة الس ــي س‬      ‫مع ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى سا ــتف دا إىل تلييم املا ر‬
                                                                                                ‫ا نتا ي؛‬
           ‫تعز ز سدعم البســط الســر ع لســلطر الدسلر على ك مل أراهــي مج ر ر أفر لي ال ــطى‪ ،‬ل ــمل‬                      ‫’‪‘3‬‬
           ‫دعم ن ـ ــر أفراد ال ـ ــر ر سالدر ال فيَ ف الذ ن ـ ــبمل فرزهم ستدر ب م املف مل ذات األسل ر‪،‬‬
           ‫امل اقع سإ داء امل رة سالت يه سالرصد‪ ،‬ولتفسيمل مع ال رك ء ا خر ن‪،‬‬        ‫اسبل مف ا م ا‬
                              ‫إ ر ن ر اإلدارة اإلقليمير سغ ه من السلط ت املعفير اسي دة الل ن ؛‬
           ‫تلدك مس عدة معززة جم التاطيط سال التلو سدعم ل سيت حمدسد للف ر التدرجيي لعدد‬                                    ‫’‪‘4‬‬
           ‫حمدسد من سحدات الل ات املسـ ـ ـ ــلحر ألفر لي ال ـ ـ ـ ــطى املدرار أس املةـ ـ ـ ــدس علي من قبل اعثر‬
           ‫ا ح ـ د األسرسي للتــدر ــح مج ر ــر أفر لي ـ ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬سلعــدد حمــدسد من أفراد ق ات األمن‬
           ‫الداخلي الذ ن مرسا من فحا أس تلل ا تدر ب س ل م اعملي ت م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ كر مع البعثر املت ملر‬
           ‫سالتع س الت تي ي هبد تف يذ امل م املف ر ح لي ولبعثر‪ ،‬ل ذلل‬                              ‫ت مل التاطيط امل‬
            ‫ر املدني ‪ ،‬سلدعم السلط ت ال فير ا تع دة سص السالمر الع مر س ي دة الل ن ‪ ،‬سفل‬
           ‫لل ر املف ر ولبعثر سلسـ ـ ــي ـ ـ ــر األمم املتحدة لبذ العف ر ال ا بر مراع ة حل س اإلنس ـ ـ ـ ‪،‬‬
           ‫دس زايدة املا ر اليت هتدد ا ـ ـ ــتلرار البلد‪ ،‬أس املدني ‪ ،‬أس العملير السـ ـ ــي ـ ـ ــير‪ ،‬أس ح ر‬
           ‫الس ـ ـ ـ ــالم الت اع ل مم املتحدة‪ ،‬أس حي د البعثر‪ ،‬ساللي م هبذه امل مر من خال إع دة ختة ـ ـ ـ ــيا‬
            ‫اض هذا الدعم الل ســيت ا دسد غل ـ ــفر ساحدة للــم امتث هل‬                     ‫امل ارد املعتمدة‪ ،‬سا ــتعر د‬
           ‫للفل املر عير املبيفر الر ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ لر امليرخر ‪ 15‬أاير م ‪ 2018‬امل ر من األم الع م إىل‬
                                                                                 ‫رييسر جملع األمن (‪)S/2018/463‬؛‬

                                                                                                         ‫(ب) إصالح قط ع األمن‬
           ‫ت ف امل ـ رة ا ـ اتيجير سال فير لســلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى من أ ل تف يذ ا ـ اتيجير‬                         ‫’‪‘1‬‬
           ‫ال فير إلصالح قط ف األمن سخطر الدف ف ال و‪ ،‬اتفسيمل سثيمل مع اعثر ا ح د األسرسي للتدر ح‬
            ‫مج ر ر أفر لي ال ــطى سغ ه من ال ــرك ء الدسلي للبلد‪ ،‬ل ذلل ا ح د الرس ــي سفرنسـ‬
           ‫سال ايت املتحدة سمج ر ر الة ال عبير‪ ،‬ساارض هم ا تس س لعملير إصالح قط ف األمن‪،‬‬
           ‫ا ـ يل مف التلســيم ال اهـ للمســيسلي ت ا الل ات املســلحر جلم ر ر أفر لي ال ــطى سق ات‬
           ‫األمن الداخلي سغ ه من الل ات الف مير‪ ،‬عالسة على اإلدارة الدميلرا ير ل ل من ق ات الدف ف‬
                                                                                    ‫ساألمن الداخلي؛‬
           ‫م اصـ ــلر تلدك الدعم إىل ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى من أ ل إر ـ ـ ء الف ج املتبع فرز‬                    ‫’‪‘2‬‬
           ‫عف صر ق ات الدف ف ساألمن‪ ،‬الذي مل ال حا سفل ملع حل س اإلنس ‪ ،‬ألغراض ت مل‬
           ‫خ ص ـ ــر تعز ز املس ـ ـ ءلر عن انت ك ت الل ن الدسيل سا لي س ـ ــي س أي عملير جتري إلدم إل‬
                                        ‫مي س ت اللط ف األمو؛‬        ‫املسرح‬
                                                                     ‫عف صر اجلم ع ت املسلحر د‬
           ‫ا هــطالف ادسر قي دي دعم ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى تعز ز قدرات ق ات األمن‬                                   ‫’‪‘3‬‬
           ‫الداخلي‪ ،‬ـ ـ ــيم هي كل اللي دة سالتح م س لي ت الرق ار‪ ،‬ستفس ـ ـ ــيمل أن ـ ـ ــطر تلدك املسـ ـ ـ ـ عدة‬
           ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى‪ ،‬ـ ـ ــيم مع اعثر ا ح د‬                    ‫سالتدر ح التلفي ا ال ـ ـ ــرك ء الدسلي‬
                       ‫األسرسي للتدر ح‪ ،‬من أ ل ك لر الت ز ع ال اه للم م جم إصالح قط ف األمن؛‬

‫‪19-19827‬‬                                                                                                                               ‫‪12/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫م اص ـ ــلر دعم ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى تدر ح ق ات ال ـ ــر ر سالدر ساختي ر أفراد‬                                    ‫’‪‘4‬‬
               ‫ال ــر ر سالدر سجتفيدهم سفحةـ ـ م‪ ،‬ادعم من اجل ت امل يفر سفر مل األمم املتحدة اللطري‪ ،‬مع‬
                 ‫مراع ة هـ ــرسرة ت يف الفس ـ ـ ء مجيع املسـ ــت ايت سا متث الت م لسـ ــي ـ ــر األمم املتحدة لبذ‬
                                                                         ‫العف ر ال ا بر مراع ة حل س اإلنس ؛‬

                                                                    ‫(ج) نزع السالح وال سر ح وإع دة اإلدم ج واإلع دة إىل الومن‬
               ‫دعم ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى تف يذ ارومج تدرجيي م ـ ـ ـ مل للجميع تم من خالله‬                                     ‫’‪‘1‬‬
               ‫نـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــزف ــالح أفراد اجلم ع ت املس ــلحر ستس ــرحي م سإع دة إدم م سإع دة األ نح مف م إىل‬
               ‫أس رم‪ ،‬ا تف دا إىل ا ت س املتعلمل لب دئ نـ ـ ـ ــزف السالح سالتسر سإع دة اإلدم إل ساإلع دة إىل‬
               ‫ال ن ساإل دم إل الل ات الف مير الذي رى ت قيعه مفتدى وناي أاير م ‪،2015‬‬
               ‫املرتبط ولل ات ساجلم ع ت املسـ ـ ـ ـ ــلحر سهـ ـ ـ ـ ــرسرة‬     ‫حتي ت األ‬           ‫مع إ الء اهتم م خ‬
               ‫عن هذه الل ات ساجلم ع ت سه ــرسرة مفع إع دة جتفيدهم‪ ،‬سذلل اس ــبل‬                    ‫ه ــم فة ــل األ‬
                                                                        ‫مف تف يذ ارامج مراعير لالعتب رات اجلفس نير؛‬
               ‫دعم ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى سمف م ت التمع املدين املعفير سه ـ ـ ــع ستف يذ ارامج‬                                 ‫’‪‘2‬‬
               ‫للح دد من العفف التمعي‪ ،‬ل في ال امج املراعير لالعتب رات اجلفسـ ـ نير‪ ،‬ل يدة أفراد اجلم ع ت‬
               ‫املســلحر‪ ،‬لن في م غ امليهل للم ـ ركر ال ومج ال و لف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــزف الســالح سالتســر سإع دة‬
               ‫اإلدم إل ساإلع دة إىل ال ن‪ ،‬سذلل ولتع س مع مـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرك ء التفمير سإىل نح جمتمع ت الع دة‬
                                     ‫مت مي مع األسل ايت املبيفر ااطر ال فير لتحليمل اإلنع ش ست يد السالم؛‬
               ‫تلدك املس ـ عدة التلفير إىل ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى من أ ل تف يذ خطر س فير إلدم إل‬                                       ‫’‪‘3‬‬
               ‫ق ات األمن سالدف ف‪ ،‬ل تس ـ ـ ـ ـ ــمل مع العملير‬                ‫أفراد اجلم ع ت املس ـ ـ ـ ـ ــلحر املس ـ ـ ـ ـ ــرح سامليهل‬
               ‫األس ع نط ق إلصالح قط ف األمن سهرسرة إن ء ق ات أمن سدف ف س فير اح افير ت متثيلير‬
                ‫من الف حير العرقير سمت ازنر من حيث املف مل‪ ،‬ستلدك امل ـ ـ ـ ـ رة التلفير لسـ ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي‬
               ‫ات س السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬مثل‬    ‫ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى من أ ل تف يذ ال تيب ت األمفير امليقتر املفة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ علي‬
                                      ‫ال حدات األمفير املاتلطر اا صر اعد ال حا سنزف السالح سالتسر سالتدر ح؛‬
               ‫تفسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيمل الدعم الذي لدمه ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرك ء املتعددس األ را سالثف يي ‪ ،‬ل ذلل البفل الدسيل‪،‬‬                     ‫’‪‘4‬‬
               ‫جل د ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى املتعللر ا امج نزف السـ ــالح سالتسـ ــر سإع دة اإلدم إل‬
               ‫ساإلع دة إىل ال ن هبد إع دة إدم إل أفراد اجلم ع ت املس ـ ـ ـ ــلحر امليهل الذ ن مت التحري عن‬
               ‫ـ ـ اال م ا ي ة املدنير الس ــلمير ساملسـ ـ عدة ه ــم أ تيدي هذه اجل د إىل إع دة إدم إل‬
                                                                                   ‫ا تم عي ساقتة دي مستدام؛‬

                                                                                                             ‫(د) تعز ز حقوق اإلنس ن ومح ه‬
               ‫رص ــد انت ك ت الل ن الدسيل اإلنسـ ـ ين سانت ك ت سجت سزات حل س اإلنسـ ـ املرت بر مجيع‬                                         ‫’‪‘1‬‬
               ‫أيف ء مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى ساملس ـ ـ ـ عدة التحليمل في سإاالا جملع األمن سع مر اجلم ر‬
                                                                                   ‫هبـ ال ق املف ح؛‬


‫‪13/19‬‬                                                                                                                                              ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                                             ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


           ‫سالفس ـ ء‪ ،‬ل ذلل ا غتة ـ سغ ه من‬                                                 ‫رصــد ا نت ك ت سالتج سزات املرت بر هــد األ‬     ‫’‪‘2‬‬
           ‫ــي س الفزاف املس ــل ‪ ،‬ساملس ـ ـ عدة التحليمل في ساإلاالا‬                                     ‫أم ـ ـ العفف اجلفس ــي املرت بر‬
           ‫هب ‪ ،‬سذلل إ ر ال حدة املاتلطر للتدخل الس ـ ـ ـ ـ ـ ـر ع سقمع العفف اجلفسـ ـ ـ ـ ـ ــي هـ ـ ـ ـ ـ ــد الفس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء‬
                                                                                                                                ‫ساأل ؛‬
           ‫ــعي إىل ر حل س اإلنسـ ـ ستعز زه سمفع‬        ‫مسـ ـ عدة ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى‬                                              ‫’‪‘3‬‬
                                    ‫ا نت ك ت سالتج سزات سإىل تعز ز قدرات مف م ت التمع املدين؛‬

                               ‫(ه) دع العدالة الومنية والدولية ومك فحة اإلفالت من العق ب وبسط سي دة الق نون‬
           ‫املس عدة تعز ز ا تلال اجل ز اللل يي ساف ء قدرات الف م ال و لللل ء سالسج ستعز ز‬                                                   ‫’‪‘1‬‬
           ‫فع ليته سفع لير ن م الس ـ ـ ــج سخل ـ ـ ـ ـ عه للمس ـ ـ ـ ـ ءلر‪ ،‬اس ـ ـ ــبل مف تلدك املس ـ ـ ـ ـ عدة التلفير إىل‬
           ‫رايم تفط ي‬                ‫ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى من أ ل حد د ه ر املس ـ ـ ــيسل عن ارت‬
           ‫مجيع أيف ء‬            ‫على انت ك ت الل ن الدسيل اإلنسـ ين سعن انت ك ت سجت سزات حل س اإلنسـ‬
                                            ‫مج ر ر أفر لي ال طى‪ ،‬سإ راء التحرايت عف م سمالحلت م ق ن ني ؛‬
           ‫املس ـ عدة اف ء قدرات املي ـس ـ ت ال فير ل س اإلنس ـ ولتفســيمل مع ااب املســتلل املعو‬                                           ‫’‪‘2‬‬
                                         ‫مج ر ر أفر لي ال طى على الفح املف ح؛‬         ‫سل س اإلنس‬
                                                                                                              ‫تداا ميقتر ع لر‪:‬‬
             ‫اللي م على يف ع ل سن ــط س حدسد قدرات البعثر سه ــمن مف مل انت ـ ره ‪ ،‬وعتم د تداا‬                                              ‫’‪‘3‬‬
           ‫ميقتر ع لر تدتاذ على أ س ا تثف يي دس إر ء الر سدس إخال لب دئ عملي ت ح ي‬
           ‫السـ ـ ــالم املت مل علي ‪ ،‬اف ء على لح ر ي من ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى س املف مل‬
           ‫اليت ت د في ق ات األمن ال و أس ت تلل الل ات ق درة على مزاسلر م م ‪ ،‬على‬
           ‫أ ت هذه التداا حمدسدة الفط س سحمددة زمفي سمتم ير مع األهدا املبيفر ال لرت ‪32‬‬
              ‫س ‪( 33‬ه)‪ ،‬سذلل عتل األمـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا ساحتج زهم من أ ل ا ظ على أ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع الل ن‬
           ‫هذا الة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد للج ت‬      ‫سالف م الع م سم فحر اإلفالت من العل ‪ ،‬سإ الء اهتم م خ‬
           ‫الل لعر أعم تل ض السالم أس ا تلرار أس األمن مج ر ر أفر لي ال طى أس تلدك‬
                                                                                      ‫الدعم لتلل األعم ؛‬
                                                                                                         ‫ا مر اجلف يير اا صر‪:‬‬
           ‫تلدك املس عدة التلفير إىل لط ت مج ر ر أفر لي ال طى‪ ،‬ولتع س مع مرك ء دسلي خر ن سفر مل‬                                             ‫’‪‘4‬‬
            ‫األمم املتحدة اللطري‪ ،‬ساف ء قدراهت لتيس ـ ت عيل ا مر اجلف يير اا صــر ستســي أعم هل ‪ ،‬ــيم‬
           ‫جم ـ ت التحليمل سا عتل ـ سا حتج ـ ز سالتحليــل اجلف ـ يي سحليــل األدلــر اجلف ـ ييــر سمجع األدل ــر‬
           ‫ساختي رهم سإدارة ا مر سا ـ ـ اتيجير ا دع ء سإعداد اللل ـ ـ اي سإن ـ ـ ء‬              ‫سح سا ـ ــتلدام امل‬
           ‫ن م لتلدك املسـ ـ ـ عدة الل ن نير‪ ،‬حس ـ ــح ا قتلـ ـ ـ ء‪ ،‬سالعمل على ت ف األمن للللـ ـ ـ ة‪ ،‬ل ذلل‬
           ‫داخل مب ين ا مر سأثف ء إ راءاهت ‪ ،‬ساخت ذ تداا ترمي إىل ر الل ـ ـ ــح اي سال ـ ـ ـ ـ د سفمل التزام ت‬
                        ‫مج ر ر أفر لي ال طى املتعللر ولل ن الدسيل اإلنس ين سالل ن الدسيل ل س اإلنس ؛‬
           ‫املس عدة تفسيمل سح د املز د من الدعم الثف يي ساملتعدد األ را لعمل ا مر اجلف يير اا صر؛‬                                           ‫’‪‘5‬‬

‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                                 ‫‪14/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


                                                                                                          ‫ي دة الل ن ‪:‬‬
               ‫تلدك الدعم ستفسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيمل املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عدة الدسلير من أ ل اف ء قدرات ن م العدالر اجلف يير‪ ،‬إ ر‬       ‫’‪‘6‬‬
               ‫أعم مركز التفس ـ ـ ــيمل الع ملي لس ـ ـ ــي دة الل ن الت اع ل مم املتحدة‪ ،‬ستعز ز فع ليته سفع لير ز‬
                     ‫ال ر ر سن م السج سخل ع م للمس ءلر‪ ،‬ادعم من فر مل األمم املتحدة اللطري؛‬
               ‫اللي م‪ ،‬دس مسـ ـ س وملس ــيسلير الرييس ــير اليت تلع على ع تمل ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى‪،‬‬                      ‫’‪‘7‬‬
               ‫ات ف الدعم ـ ــتع دة سص ـ ـ السـ ــالمر الع مر س ـ ــي دة الل ن ‪ ،‬اسـ ــبل مف إلل ءد اللبض على‬
               ‫امل د ن البلد ممن تدفس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــح إلي م املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيسلير عن رايم تفط ي على انت ك ت سجت سزات‬
               ‫س ــيمر ل س اإلنسـ ـ سانت ك ت س ــيمر للل ن الدسيل اإلنسـ ـ ين‪ ،‬ل في العفف اجلفس ــي‬
                   ‫ستسليم م إىل لط ت مج ر ر أفر لي ال طى‪ ،‬ل تسمل مع أح م الل ن‬                   ‫د‬        ‫ح ت الفزاف‪،‬‬
               ‫الدسيل‪ ،‬ل ي تس ـ ـ ـ ــىل تلدمي م إىل العدالر‪ ،‬سالتع س د مع دس املفطلر سمع ا مر اجلف يير الدسلير‬
               ‫ح ت اجلرايم اليت تدخل نط س اختة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ علح اللرار الذي اختذته املدعير الع مر‬
                   ‫للمح مر اجلف يير الدسلير ‪ 24‬أ ل ـبتم ‪ 2014‬ا ت حليمل‪ ،‬اعد الطلح الذي تلدم‬
                                           ‫رايم دزعم أر ارتد ب مفذ ع م ‪2012‬؛‬                          ‫اه السلط ت ال فير‪،‬‬

                                                                                                                   ‫امله م اإلض فية‬
                                              ‫‪ - 34‬أيذن ك ل للبعثر املت ملر اتف يذ امل م اإله فير الت لير‪:‬‬
               ‫تلدك املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ عدة إىل اللجفر املف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ة عمال ول لرة ‪ 57‬من اللرار ‪)2013( 2127‬‬ ‫(أ)‬
                                                                                 ‫سفر مل اا اء املف عمال وللرار ن سه؛‬
               ‫( ) رص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد تف يــذ التــداا اليت مت جتــد ــدهـ ستعــد ل ـ ل ــح ال لرت ‪ 1‬س ‪ 2‬من اللرار‬
                  ‫‪ ،)2019( 2488‬ولتع س مع فر مل اا اء املف ـ ـ ـ عمال وللرار ‪ ،)2013( 2127‬اس ـ ـ ــبل مف ت تي‬
               ‫مجيع األ ــلحر سم تة ــل هب من أعتدة‪ ،‬اة ــر الف ر عن م قع ‪ ،‬إذا رأت ه ــرسرة لذلل سدس إم ــع ر‬
               ‫حسـ ــح ا قتل ـ ـ ء‪ ،‬سإ ـ ــداء امل ـ ـ رة إىل ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى ا ـ ـ اجل د الرامير إىل مفع‬
                                                                    ‫اجلم ع ت املسلحر من ا تاال امل ارد الطبيعير؛‬
                  ‫(إل) دعم فر مل اا اء املف ـ ـ ـ عمال وللرار ‪ )2013( 2127‬مجع املعل م ت عن أعم‬
               ‫التحر ض على العفف‪ ،‬سخب صـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر م ك مف ق يم على أ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع عرقير أس د فير‪ ،‬اليت تل ض الس ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‬
               ‫أس ا ــتلرار أس األمن مج ر ر أفر لي ال ــطى سفل لل لرة ‪( 32‬ز) من اللرار ‪ )2018( 2399‬اليت‬
                                                              ‫دم دِّددت أح م ل ح ال لرة ‪ 3‬من اللرار ‪)2019( 2454‬؛‬
               ‫(د) العمل مع ك فر هيئ ت األمم املتحدة املعفير على هـ ـ ـ ــم إم نير سص ـ ـ ـ ـ فر مل اا اء‬
               ‫املف عمال وللرار ‪ )2013( 2127‬دس ع يمل ساسالم إىل مل صده‪ ،‬سوألخا إىل األما سال اثيمل‬
                                                          ‫سامل اقع اا هعر ملراقبت ‪ ،‬ل ي تسىل لل ر مل ا هطالف ا ته؛‬
               ‫(ه) ت ف الفلل لسلط ت مج ر ر أفر لي ال طى املاتةر حسح ا قتل ء‪ ،‬على أ س كل‬
                  ‫ح لر على حدة سح سم ال هع اذلل‪ ،‬ك يلر لتعز ز سدعم اسط لطر الدسلر على ك مل أراهي ؛‬



‫‪15/19‬‬                                                                                                                                    ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                             ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


                                                                                                                 ‫فع لية البعثة‬
           ‫سخ اء إ ر البعثر املت ملر‬                       ‫‪ - 35‬طلب إىل األم الع م أ ف ـ ـ ـ ـ ــر س ة ـ ـ ـ ـ ــا م‬
            ‫إلاراز األسل ايت ا ددة ال لرات ‪ 32‬إىل ‪ 34‬من هذا اللرار‪ ،‬سأ ع دد هذا الف ـ ـ ـ ـ ــر و ـ ـ ـ ـ ــتمرار سفل‬
                                                                                                   ‫للتلدم ا رز تف يذ هذه ال ر؛‬
           ‫‪ - 36‬كرر اإلعرا عن قلله إزاء ا ــتمرار ا فتل ر إىل اللدرات األ ـ ــير للبعثر املت ملر‪،‬‬
           ‫س رر أتكيد هــرسرة ــد الثارات اليت تع ي ا ه خ ميدا الط يرات املرسحير العس ـ ر ر‪ ،‬سأمهير قي م‬
           ‫البلدا املس مهر ح لي سمستلبال ال ات سأبفراد مر ر اتزس د الل ات سأفراد ال ر ر ل ي من اللدرات‬
                                     ‫ساملعدات سالتدر ح الس امل للف ر من أ ل تعز ز قدرة البعثر على العمل ا ع لير؛‬
               ‫‪ - 37‬سل أب التف يذ ال َّع ل ايت ح ي السالم هي مسيسلير تلع على مجيع أصح‬
           ‫املةـ ــلحر سهي مره نر اعدة ع امل أ ـ ـ ـ ــير‪ ،‬مف س د ال ايت ا ددة يدا سال اقعير سالل الر ل جن ز‪،‬‬
           ‫ست افر اإلرادة السـ ــي ـ ــير‪ ،‬سهـ ــم اللي دة ساألداء ساملس ـ ـ ءلر على مجيع املسـ ــت ايت‪ ،‬ست فر امل ارد ال فير‪،‬‬
                ‫سسهع السي ت‪ ،‬سإ راء التاطيط‪ ،‬سسهع املب دئ الت ي ير الت ايلير‪ ،‬ست ف التدر ح ساملعدات؛‬
           ‫‪ - 38‬رحب وملب درات اليت اختذه األم الع م جلعل ثل فر األداء ق عدة متبعر عملي ت‬
           ‫األمم املتحدة ي السالم‪ ،‬و شر إىل لب ته ال اردة اللرار ن ‪ )2017( 2378‬س ‪)2018( 2436‬‬
           ‫ل األم الع م ا ـ ــتادام اي وت األداء املتعللر ا ع لير عملي ت ح ي الس ـ ــالم لتحسـ ـ ـ عملي ت‬                  ‫أ‬
           ‫البعث ت‪ ،‬ل ذلل فع لير اللرارات‪ ،‬من قبيل تلل املتعللر ولف ــر ستداا التةــحي ساإلع دة إىل ال ن‬
           ‫سا افز‪ ،‬س يكد من د د دعمه إلعداد إ ر ـ ـ ـ ــي ـ ـ ـ ـ ا م ـ ـ ـ ـ مل سمت مل ل داء ت فيه مع أداء‬
           ‫عملي ت ح ي السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‬      ‫ساهـ ـ ـ ـ ـ ـ ــحر لتلييم مجيع أفراد األمم املتحدة املدني سالف مي الذ ن عمل‬
           ‫س لدم هل الدعم‪ ،‬س يس ــر التف يذ ال ع سال مل لل ايت‪ ،‬سحيت ي على مف جي ت م ـ ـ ملر سم ه ـ ـ عير‬
           ‫تستفد إىل مع ساهحر سحمددة يدا ل لر املس ءلر عن التلة األداء سإاتحر ح افز ل داء املت س‬
               ‫سا ع ا اه‪ ،‬و دعو األمم املتحدة إىل تطبيمل هذا اإل ر على البعثر املت ملر حسـ ـ ــح ال ارد سص ـ ـ ـ ه‬
           ‫اللرار ‪ ،)2018( 2436‬يم من خال إ راء التحليل ت ساخت ذ إ راءات ف ر ر علح سق ف ح ت‬
           ‫تلةـ ـ ـ ـ ـ كب األداء تف يذ ا ـ ـ ـ ـ ـ اتيجير ر املدني ‪ ،‬ل ـ ـ ـ ــمل إ راءات التف س أس اإلع دة إىل‬
           ‫ال ن أس ا ـ ــتبدا أس ال ةـ ــل حمل امللةـ ــر ن من أفراد البعثر الف مي أس املدني ‪ ،‬ل ذلل أفراد‬
           ‫قي دة البعثر سأفراد دعم البعثر‪ ،‬مت ي مع اللرار ‪)2018( 2436‬؛ و الحظ اجل د اليت بذهل األم الع م‬
            ‫ل هع ن م م مل لتلييم األداء و طلب إىل األم الع م سالبلدا املس مهر ال ات سأبفراد مر ر أ سعي‬
               ‫سفع سجمد‬         ‫ال م ركر املرأة على يف ك مل د‬      ‫إىل زايدة عدد الفس ء الع مالت البعثر املت ملر سأ‬
                                                                                               ‫مجيع انح العملي ت؛‬
           ‫‪ - 39‬ش ذ ذ ذذيد ل تبد ه البلدا املس ـ ـ ـ ـ ـ مهر ال ات سأبفراد مـ ـ ـ ـ ــر ر من التزام اتف يذ س ر البعثر‬
           ‫ايئر حم فر ولةــع ‪ ،‬س ــدد‪ ،‬هذا الةــدد‪ ،‬على أ ا ذ ر ال فير غ املعلن عف ‪ ،‬سعدم فع لير‬
           ‫اللي دة سالتح م‪ ،‬سرفض إ عر األسامر‪ ،‬سعدم التة ـ ـ ــدي لل جم ت اليت تعرض هل املدني ‪ ،‬سعدم ك ر‬
              ‫املعدات‪ ،‬أم ر قد تيثر ـ ـ ــلب على املس ـ ـ ــيسلير امل ـ ـ ـ كر عن تف يذ ال ر ا ع لير‪ ،‬سه م فباي ل م‬
                                                                                                                 ‫الع م أ لبل اه؛‬



‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                 ‫‪16/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫البعثر املت ملر على م اصلر تف يذ الت صي ت اليت أ ر عف التحليمل املستلل‬                                  ‫‪ - 40‬ش‬
                            ‫لتحس اإل راءات اليت تتاذه البعثر املت ملر م ر املدني ؛‬                                      ‫الذي أ راه العميد أم‬
               ‫‪ - 41‬طلب إىل األم الع م أ ف ذ ي ر لعدم التس م مطلل مع ء السل اجلسيم‪،‬‬
               ‫سا تاال سا نت اجلفسي ‪ ،‬سالتحرش اجلفسي‪ ،‬سالا ‪ ،‬سال س د‪ ،‬سا جت ر ومل ارد الطبيعير أس األحي ء‬
               ‫ال ر‪ ،‬ل ذلل عن ر مل ا ـ ـ ـ ــت دة الت مر من الس ـ ـ ـ ــلطر الل يمر املمف حر للممثل اا ل م الع م‬
               ‫ل مس ـ ـ ـ ـ ـ ءلر م ي البعثر‪ ،‬سمن خال ال تيب ت ال ع لر لدعم البعثر‪ ،‬و شذ ذ ذ ذذر إىل اي نه‬         ‫اليت خت دله أ‬
               ‫الرة ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ‪ S/PRST/2015/22‬سقراره ‪ ،)2016( 2272‬و طلب ك ل إىل األم الع م أ تاذ مجيع‬
               ‫التداا الالزمر ل لر امتث مجيع أفراد البعثر امتث اتم لسي ر األمم املتحدة اعدم التس م مطلل مع‬
               ‫ا ـ ــتاال سا نت اجلفسـ ــي سأ دبلي اللع على علم اتم ولتلدم الذي حرزه البعثر هذا الةـ ــدد‪،‬‬
                ‫ا ا ـ ـ ــطر تل ر ر تتف س أم را مف ادء تف يذ ا ـ ـ ــتعراه ـ ـ ـ ت إ ر اللرار ‪ )2016( 2272‬سم اعيده‬
               ‫الف يير املت مل علي سنت يج ‪ ،‬وحيث البلدا املس ـ ـ مهر ال ات أبفراد م ـ ــر ر على اخت ذ اإل راءات ال ق يير‬
               ‫املف ـ ـ ـ ــبر‪ ،‬ل ذلل فحا ـ ـ ـ ــجالت مجيع األفراد‪ ،‬سالتدر ح اارض الت عير مرحلر م قبل الف ـ ـ ـ ــر‬
               ‫س امليدا ‪ ،‬سالتحليمل ا دع ءات دس إاط ء‪ ،‬حس ـ ــح ا قتلـ ـ ـ ء‪ ،‬ساخت ذ اإل راءات املف ـ ــبر ملسـ ـ ـ ءلر‬
               ‫اجلف ة سإع دة ال حدات املعفير إىل ال ن م دس دت أدلر ذات مة ـ ـ ـ ـ ـ ــداقير على مم ر ـ ـ ـ ـ ـ ــر تلل ال حدات‬
                                                        ‫لال تاال سا نت اجلفسي على نط س سا ع أس على يف مف جي؛‬
               ‫‪ - 42‬طلذذب إىل البعثــر املت ـ ملــر أ تف ر ا اثر البيئيــر لعملي ـ هت ـ عفــد تف يــذ امل ـ م اليت‬
               ‫دكل هب ‪ ،‬س هذا السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي س‪ ،‬أ تد ره حسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــح ا قتل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ء سفل للرارات اجلمعير الع مر الس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ر ر‬
                                                                                                      ‫سذات الةلر سق اعد األمم املتحدة سأن مت ؛‬

                                                                                                                                   ‫مح ة الطفل‬
                ‫‪ - 43‬طلب إىل البعثـر املت ـ ملـر أ تراعي متـ مـ ا ف ة س ت ـ ـ ـرَ األ ـ وعتبـ ره‬
               ‫مس ـ ـ ـ لر م ـ ـ ـ ملر للط ع ت متعددة سأ تس ـ ـ ـ عد ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى ك لر مراع ة ر‬
               ‫حل س الط ل جم ت من ايف عملي ت نزف الس ـ ـ ـ ــالح سالتس ـ ـ ـ ــر سإع دة اإلدم إل ساإلع دة إىل ال ن‬
                             ‫سمفع ؛‬         ‫سإصالح قط ف األمن من أ ل سهع ح دد لالنت ك ت سالتج سزات هد األ‬

                                                                                                                            ‫القض اي اجلنس نية‬
               ‫‪ - 44‬طلب إىل البعثر املت ملر أ تراعي مت م تعميم مراع ة املف ر اجلفسـ ين ا صـ ه مسـ لر‬
               ‫مـ ـ ـ ـ ملر ا ف ة س ت ‪ ،‬سأ تسـ ـ ـ ـ عد ـ ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى ك لر مسـ ـ ـ ـ مهر الفسـ ـ ـ ـ ء‪،‬‬
               ‫لن في ن هح اي العفف اجلفسي‪ ،‬سإمراك ن سمتثيل ن على يف ك مل سفع سجمد مجيع ال ت سعلى‬
               ‫مجيع املس ـ ــت ايت‪ ،‬ل ـ ــمل العملير الس ـ ــي ـ ــير سعملير املة ـ ـ ر ستف يذ ات س الس ـ ــالم‪ ،‬سأن ـ ــطر حليمل‬
               ‫ا ـ ـ ـ ــتلرار‪ ،‬سالعدالر ا نتل لير‪ ،‬سعمل ا مر اجلف يير اا ص ـ ـ ـ ــر سجلفر ا ليلر سالعدالر ساجل ساملةـ ـ ـ ـ ـ ر‪،‬‬
                 ‫سعملي ت إص ـ ــالح قط ف األمن سنزف الس ـ ــالح سالتس ـ ــر سإع دة اإلدم إل ساإلع دة إىل ال ن‪ ،‬سالتحلـ ـ ـ‬
                                ‫نتا وت ‪ 2021 2020‬سإ راي ‪ ،‬سذلل اسبل مف ت ف مست ر ن لل يس اجلفس نير؛‬




‫‪17/19‬‬                                                                                                                                                  ‫‪19-19827‬‬

                                                                                                                                                  ‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


                                                                                                                   ‫إدارة األسلحة وال خرة‬
           ‫‪ - 45‬طلب إىل البعثر املت ملر أ تعمل سزم‪ ،‬حسـ ـ ــح ا قتل ـ ـ ـ ء‪ ،‬على هـ ـ ــبط سمة ـ ـ ـ درة‬
           ‫ستدم أ ـ ــلحر سذخ ير املل تل ساجلم ع ت املس ـ ــلحر املفزسعر أ ـ ــلحت م عفدم رفل ـ ـ ـ أس ميتفع عن‬
           ‫التالي عن أ ـ ـ ــلحت م‪ ،‬سعفدم ميثل هتد دا سم ـ ـ ــي للمدني أس ـ ـ ــتلرار الدسلر‪ ،‬ل ت مل مع د‬
             ‫البعثر الرامير إىل مةـ ـ ـ ـ درة سمجع األ ـ ـ ــلحر ساألعتدة ذات الة ـ ـ ــلر اليت ـ ـ ـ ـ ل ت ر ده أس ايع أس نلل‬
                                         ‫انت ك للتداا امل رسهر ل ح ال لرت ‪ 1‬س ‪ 2‬من اللرار ‪)2019( 2488‬؛‬
           ‫‪ - 46‬هيب اس ـ ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ـ ــطى‪ ،‬ولتفس ـ ــيمل مع البعثر املت ملر‪ ،‬ل ذلل‬
           ‫دايرة األمم املتحدة ل راءات املتعللر وأللا م‪ ،‬سمع ال ـ ـ ـ ـ ــرك ء الدسلي ‪ ،‬إىل التة ـ ـ ـ ـ ــدي لفلل األ ـ ـ ـ ـ ــلحر‬
                    ‫الةا ة ساأل لحر اا ي ر على يف غ م رسف ست د س الذي زعزف ا تلرار سإ ءة ا تادام‬
             ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ــطى‪ ،‬سك لر إدارة ألزسوت األ ـ ـ ــلحر الة ـ ـ ــا ة ساأل ـ ـ ــلحر اا ي ر سختز ف سأتميف‬
           ‫اسـ ـ ـ ــالمر سفع لير‪ ،‬سمجع س أس تدم ف يض األ ـ ـ ـ ــلحر سالذخ ة سم تتم مة ـ ـ ـ ـ درته مف سم ليس ـ ـ ـ ـ عليه‬
           ‫عالم ت سم ت حي زته غ م رسعر‪ ،‬و طلب ك ل إىل البعثر املت ملر أ تلدم املس عدة التلفير إىل‬
           ‫ــلط ت مج ر ر أفر لي ال ــطى ت عيل ”اللجفر ال فير مل فحر انت ـ ر األ ــلحر الةــا ة ساأل ــلحر‬
                                                                                                                         ‫اا ي ر“؛‬

                                                                                             ‫حر ة تنقل ب عثة األم امل حدة امل ك ملة‬
           ‫مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى على التع س الت م مع البعثر املت ملر‬        ‫‪ - 47‬حيث مجيع األ را‬
           ‫ن ــره س أن ــطت ‪ ،‬س ــيم من خال هــم ــالمر أفراد البعثر سأمف م سحر ر تفلل م دس ع ايمل‬
           ‫سفت ـ ـ ـ ــبل ال ص ـ ـ ـ ـ ال ري أم م إىل مجيع أيف ء أراهـ ـ ـ ــي مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ــطى لتم البعثر من‬
                                                                   ‫ا هطالف ا ت على أكمل س ه ايئر معلدة؛‬
           ‫‪ - 48‬هيب ولدس األعلـ ـ ـ ـ ء‪ ،‬س ـ ـ ــيم دس املفطلر‪ ،‬أ ت ل تفلل مجيع األفراد‪ ،‬سكذلل‬
           ‫ا تادام ر ي‬          ‫املعدات ساملي ساإلمدادات سغ ه من السلع‪ ،‬ل ذلل املركب ت سقطع الاي ر اليت‬
            ‫سملة را على اعثر األمم املتحدة املت ملر‪ ،‬سر ر ساسرعر سدس ع ايمل من مج ر ر أفر لي ال طى سإلي ؛‬

                                                              ‫إمك نية وصوا منظم ت املس عدة اإلنس نية والنداء اإلنس ي‬
           ‫‪ - 49‬ط لب مجيع األ را ولس ـ ــم ح إب ة ـ ـ املس ـ ـ عدات اإلنس ـ ـ نير ا ـ ـ ل ك مل س من‬
           ‫سف ري سدس مع ق ت س ال ق املف ح إىل الس ا ت ‪ ،‬س يم إىل امل رد ن داخلي ‪ ،‬مجيع‬
           ‫أيف ء إقليم مج ر ر أفر لي ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬ساتلدك التس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ يالت الالزمر لذلل‪ ،‬سفل ملب دئ األمم املتحدة‬
                                     ‫الت ي ير جم املس عدة اإلنس نير ساألح م ذات الةلر من الل ن الدسيل؛‬
               ‫ال ـ‬             ‫‪ - 50‬طذ لذذب كذ لذ مجيع األ را ا ـ لــر اح ام س ـ ــر مجيع األفراد الع ـ مل‬
           ‫الطه ساإلنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ين الذ ن ل ـ ـ ـ ـ ـ ــطلع حةـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرا ل م بير‪ ،‬سكذلل س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ يل تفلل م سمعداهتم‪ ،‬فل ـ ـ ـ ـ ـ ــال‬
                                                                                                 ‫عن املست ي ت س ير املرافمل الطبير؛‬




‫‪19-19827‬‬                                                                                                                                                      ‫‪18/19‬‬

‫)‪S/RES/2499 (2019‬‬


               ‫‪ - 51‬دعو الدس األعل ـ ـ ـ ـ ـ ء ساملف م ت الدسلير ساإلقليمير إىل اإل ـ ـ ـ ـ ـراف اتلبير ا حتي ت‬
               ‫ا ددة خطر ا ـ ـ ــتج ار اإلنس ـ ـ ـ نير من خال زايدة ت ع هت سإىل ك لر ال ف ء جبميع تع داهت ول مل‬
                                                                                                          ‫س ال ق املف ح؛‬

                                                                          ‫الدع املقدم إىل بعثة األم امل حدة امل ك ملة‬
               ‫‪ - 52‬أيذن للل ات املسلحر ال رنسير‪ ،‬حدسد األح م ال اردة ات ق الثف يي الل يم مع‬
               ‫مج ر ر أفر لي ال ــطى سقدراهت سهــمن مف مل انت ـ ره ‪ ،‬اف ء على لح األم الع م‪ ،‬و ــتادام مجيع‬
               ‫ال ـ يل لتلدك الدعم الت ــايلي إىل عف صــر البعثر املت ملر لدى تعره ـ اطر ســيم‪ ،‬اعتب را من اتر خ‬
                ‫اخت ذ هذا اللرار‪ ،‬س طلح إىل فرنس أ ت ل م اف ة اللع اتلر ر عن تف يذ هذه ال ر سأ تفسمل تلر ره‬
                                                     ‫مع تلر ر األم الع م امل ر إليه ال لرة ‪ 54‬من هذا اللرار؛‬

                                                                                                         ‫تق ر ر األمني الع م‬
               ‫‪ - 53‬طلب إىل األم الع م أ ســتعرض س بل ونت م عن ال ــرس الالزمر نتل عملير‬
               ‫األمم املتحدة سخ ض ق ام س ـ ـ ـ ـ ـ ــحب ‪ ،‬اطر لر ختل لجمل اجل د الرامير إىل دعم أهدا السـ ـ ـ ـ ـ ــالم‬
                                                                                               ‫سا تلرار األ ل الط ل؛‬
               ‫‪ - 54‬طلذذب إىل األم الع ـ م أ لــدم تلر را إىل اللع‪ 15 ،‬م ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـب ـ ف ا ر ‪2020‬‬
                    ‫س ‪ 15‬حز را نيه ‪ 2020‬س ‪ 10‬ت ر ن األس أكت ار ‪ ،2020‬ا مجلر أم ر مف م لي‪:‬‬
               ‫– ا لر مج ر ر أفر لي ال ــطى‪ ،‬ل ــمل ا لر األمفير‪ ،‬سالعف ص ــر الس ــي ــير ذات األسل ر‬
               ‫ال لرة ‪ 13‬من هذا‬         ‫ا ددة أعاله فيم تعلمل ولعملير السي ير‪ ،‬ل ذلل على الفح املب‬
               ‫اللرار‪ ،‬ستف يذ ات س ا لسالم‪ ،‬سالتلدم ا رز فيم تةل و لي ت سوللدرات الالزمر لتعز ز ا م‬
               ‫ساإلدارة امل لير‪ ،‬ساملعل م ت ذات الة ــلر ولتلدم ا رز إعم حل س اإلنسـ ـ سالل ن الدسيل‬
                                                                  ‫اإلنس ين ستعز زمه س ت م سسم ر املدني ؛‬
               ‫‪ -‬ح لر تف يذ امل م امل ك لر إىل البعثر املت ملر‪ ،‬ل مل الدعم امللدم إىل ق ات األمن غ الت اعر‬
               ‫ل مم املتحدة إ ر ا متث الة ـ رم لســي ــر اذ العف ر ال ا بر مراع ة حل س اإلنس ـ ‪،‬‬
                                                        ‫ل ذلل تلدك املعل م ت امل لير ذات الةلر؛‬
               ‫‪ -‬ت ن الل ات سسحدات ال ـ ـ ـ ــر ر سن ـ ـ ـ ــر مجيع العف ص ـ ـ ـ ــر امل نر لبعثر األمم املتحدة املت ملر‪،‬‬
                 ‫سمعل م ت عن التلدم ا رز تف يذ التداا املتاذة لتحسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ أداء البعثر‪ ،‬ل ذلل التداا‬
                                   ‫ال لرات ‪ 35‬إىل ‪42‬؛‬                  ‫الرامير إىل ك لر فع لير الل ات على الفح املب‬
                                                                ‫‪ - 55‬قرر أ بلي املس لر قيد ن ره ال علي‪.‬‬




‫‪19/19‬‬                                                                                                                          ‫‪19-19827‬‬

Draft resolution (S/2019/877):
United Nations                                                                             S/2019/877
               Security Council                                                  Distr.: General
                                                                                 15 November 2019

                                                                                 Original: English




               France: draft resolution

                    The Security Council,
                    Recalling all of its previous resolutions, statements of its President, and press
               statements on the situation in the Central African Republic (CAR),
                     Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and
               territorial integrity of the CAR, and recalling the importance of the principles of
               non-interference, good-neighbourliness and regional cooperation,
                     Reaffirming the basic principles of peacekeeping, such as consent of the parties,
               impartiality, and non-use of force, except in self-defence and defence of the mandate,
               recognising that the mandate of each peacekeeping mission is specific to the need and
               situation of the country concerned, underlining that the mandates that it authorises
               are consistent with the basic principles, reiterating that the Security Council expects
               full delivery of the mandates it authorises, and recalling in this regard its resolution
               2436 (2018),
                    Recalling that the CAR authorities have the primary responsibility to protect all
               populations in the CAR in particular from genocide, war crimes, ethnic cleansing and
               crimes against humanity, and recalling in this regard the importance of restoring state
               authority in all parts of the country,
                    Emphasizing that any sustainable solution to the crisis in the CAR should be
               CAR-owned, including the political process, and should prioritize reconciliation of
               the Central African people, through an inclusive process that involves men and
               women of all social, economic, political, religious and ethnic backgrounds, including,
               those displaced by the crisis,
                     Welcoming the signing of the Agreement on Peace and Reconciliation in the
               CAR by the CAR authorities and 14 armed groups in Bangui on 6 February 2019
               (“the Peace Agreement”), after the peace talks that took place in Khartoum, Sudan,
               from 24 January to 5 February 2019, within the framework of the African Initiative
               for Peace and Reconciliation in the CAR and under the auspices of the African Union
               (AU),
                     Condemning in the strongest terms violations of the Peace Agreement and
               violence perpetrated by armed groups and other militias, throughout the country,
               including in Paoua in May 2019 and in the Vakaga prefecture in September and
               October 2019, incitement to ethnic and religious hatred and violence, violations of
               international humanitarian law and human rights violations and abuses, including
               those committed against children and those involving sexual and gender-based




19-19825 (E)     181119
*1919825*

S/2019/877

             violence in conflict, as well as violence directed at civilians from specif ic
             communities, resulting in deaths, injuries and displacements,
                  Stressing the urgent and imperative need to end impunity in the CAR and to
             bring to justice perpetrators of violations of international humanitarian law and of
             abuses and violations of human rights,
                   Underlining the continued need to support national efforts towards the extension
             of State authority and the reform of the security sector (SSR) in the CAR,
                   Welcoming the work carried out by MINUSCA and the European Union Training
             Mission in the CAR (EUTM-RCA), as well as the support of CAR’s other
             international and regional partners, including France, the Russian Federation, the
             United States and the People’s Republic of China, to train and enhance the capacities
             of the CAR defence and security forces, and encouraging coherence, transparency
             and effective coordination of international support to the CAR,
                    Condemning cross-border criminal activities, such as arms trafficking, illicit
             trade, illegal exploitation, and smuggling of natural resources, including gold,
             diamonds, wildlife poaching and trafficking, the use of mercenaries, as well as the
             illicit transfer, destabilising accumulation and misuse of small arms and light
             weapons, that threaten the peace and stability of the CAR and stressing the need for
             CAR authorities to finalise and implement, in cooperation with relevant partners, a
             strategy to tackle the illegal exploitation and smuggling of natural resources,
                  Taking note of the upcoming presidential, legislative and local elections in 2020
             and 2021 and underlining the primary responsibility of the CAR authorities to
             organise inclusive, free, fair, transparent, credible, and peaceful electoral processes
             in accordance with constitutional timelines, including the full, effective and
             meaningful participation of women, reaffirming the importance of the participation
             of the youth, and encouraging the CAR authorities, with the support of relevant
             partners, to promote the participation of internally displaced persons (IDPs) and
             refugees in accordance with the Constitution of the CAR,
                  Recalling its resolutions on the protection of civilians in armed conflict, on
             Children and Armed Conflict, and on Women Peace and Security and calling upon all
             the parties in the CAR to engage with the Special Representative on Children and
             Armed Conflict and the Special Representative on Sexual Violence in Conflict,
                  Expressing serious concern about the dire humanitarian situation in the CAR
             and the consequences of the security situation on humanitarian access, condemning
             in the strongest terms continued attacks against humanitarian workers, and
             emphasising the current humanitarian needs of more than half of the population of
             the country as well as the alarming situation of IDPs and refugees in neighbouring
             countries,
                   Recognising the adverse effects of climate change, ecological changes and
             natural disasters, among other factors, on the stability of the Central African region,
             including through drought, desertification, land degradation, food insecurity, and
             energy access, and stressing the need for adequate risk assessment by the United
             Nations relating to these factors and for long-term strategies by governments of the
             Central African region and the United Nations to support stabilisation and build
             resilience,
                   Condemning in the strongest terms all attacks, provocations and incitement to
             violence against MINUSCA and other international forces by armed groups or other
             perpetrators, paying tribute to the personnel of MINUSCA who sacrificed their lives
             in the service of peace, underlining that attacks targeting peacekeepers may constitute
             war crimes, reminding all parties of their obligations under international humanitarian


2/16                                                                                                   19-19825

                                                                                                     S/2019/877

           law and urging the CAR authorities to take all possible measures to ensure the arrest
           and prosecution of perpetrators,
                 Recalling resolution 2378 (2017) and its request of the Secretary-General to
           ensure that data related to the effectiveness of peacekeeping operations, including
           peacekeeping performance data, is used to improve analytics and the evaluation of
           mission operations, based on clear and well identified benchmarks, further recalling
           resolution 2436 (2018) and its request of the Secretary-General to ensure that
           decisions to recognize and incentivize outstanding performance and decisions
           regarding deployment, remediation, training, withholding of financial
           reimbursement, and repatriation of uniformed or dismissal of civilian personnel, are
           predicated on objective performance data, and emphasizing the need to regularly
           evaluate MINUSCA’s performance such that the mission retains the skills and
           flexibility needed to effectively carry out its mandate,
                Taking note of the Report of the Secretary-General of 15 October 2019
           (S/2019/822),
                 Determining that the situation in the CAR continues to constitute a threat to
           international peace and security in the region,
                Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

           Political process, including the implementation of the Peace Agreement
                1.   Reiterates its support to President Faustin-Archange Touadéra and to his
           government in their efforts to promote lasting peace and stability in the CAR through
           a comprehensive political process and to adhere to their commitments under the Peace
           Agreement;
                 2.   Urges the CAR authorities and the signatory armed groups to implement
           the Peace Agreement in good faith and without delay in order to meet the aspirations
           expressed by the people of the CAR to peace, security, justice, reconciliation,
           inclusivity and development, and to resolve their disputes peacefully, including
           through the follow-up and dispute resolution mechanisms of the Peace Agreement,
           and further calls on all political stakeholders in the CAR to support the
           implementation of the Peace Agreement;
                 3.    Recalls in this regard the priorities that were presented by the CAR
           authorities during the meeting of the International Support Group on 17 June 2019 in
           Bangui including, inter alia, the cessation of hostilities, raising awareness on the
           Peace Agreement, the operationalisation of the monitoring and implementation
           mechanisms, the launch of the inclusive commission on justice and of the Truth,
           Justice, Reparations and Reconciliation commission, the continuation of the
           disarmament, demobilisation, reintegration and repatriation (DDRR) process, the
           establishment of the special mixed security units, the adoption of laws on
           decentralisation, the status of former heads of state and on political parties, the
           preparation of 2020/2021 elections, the reinforcement of local reconciliation
           mechanisms, and the provision of basic services to the population;
                 4.    Demands that armed groups cease violations of the Peace Agreement and
           all forms of violence against civilians, United Nations peacekeepers and humanitarian
           personnel, destabilising activities, incitement to hatred and violence and restrictions
           on freedom of movement, and lay down their arms, immediately and unconditionally,
           in line with their commitments under the Peace Agreement;
                5.  Recalls that individuals or entities that undermine peace and stability in
           the CAR could be listed for targeted measures pursuant to resolution 2454 (2019);



19-19825                                                                                                   3/16

S/2019/877

                   6.   Calls on neighbouring states, regional organisations and all international
             partners to support the peace process, including the implementation of the Peace
             Agreement, in a coherent and coordinated manner and through strengthened
             partnerships, emphasises the important role of the guarantors and facilitators of the
             Peace Agreement, including the AU, the Economic Community of Central African
             States (ECCAS) and neighbouring states, using their influence to enhance adherence
             by armed groups to their commitments, and further emphasises the importance of
             establishing measures, including sanctions, and mechanisms that could be applied
             against non-compliant parties pursuant to article 35 of the Peace Agreement;
                   7.    Calls on the CAR authorities and the authorities of neighbouring countries
             to cooperate at the regional level to investigate and combat transnational criminal
             networks and armed groups involved in arms trafficking and in the illegal exploitation
             of natural resources, calls for the reactivation of joint bilateral commissions between
             the CAR and neighbouring countries to address cross-border issues, including issues
             related to arms trafficking, and urges the joint bilateral commissions between the
             CAR and Cameroon and the CAR and the Republic of Congo to take agreed next steps
             to secure common borders;
                   8.    Encourages the CAR authorities to cement and broaden national
             ownership of the Peace Agreement, including through sensitisation campaigns,
             recalls in this regard the crucial role of civil society in the peace and reconciliation
             process and the need for the CAR authorities to adequately promote its participation
             in the implementation of the Peace Agreement as well as in the comprehensive
             political process, and further encourages the full, effective and meaningful
             participation of women and youth in this process;
                   9.    Urges the CAR authorities to urgently implement a genuine and inclusive
             process to support reconciliation in the CAR by addressing the root causes of the
             conflict, including the marginalisation of civilians from specific communities, issues
             of national identity, local grievances of all the components of society over the whole
             territory of the CAR, and issues related to transhumance, including through electoral
             processes, national policies on economic development and civil service recruitment,
             and to promote reconciliation initiatives at the regional, national, prefectural and local
             levels;
                   10. Urges the CAR authorities and all national stakeholders to ensure the
             preparation of inclusive, free, fair, transparent, credible, peaceful, and timely
             presidential, legislative and local elections in 2020 and 2021, in accordance with the
             Constitution of the CAR, including the full, effective and meaningful participation of
             women, encourages the participation of youth, calls on all parties to refrain from
             incitement to violence and to ensure that any outstanding issues regarding the
             electoral framework and related reforms are finalised, further calls upon CAR
             authorities to ensure secure conditions for the conduct of elections and unrestricted
             access to the polls, including through cooperation with MINUSCA, consistent with
             the Mission’s role regarding the protection of civilians, and encourages the
             international community to provide adequate support, including technical and
             financial support, to the upcoming elections;
                   11. Also calls upon the CAR authorities to ensure that national policies and
             legislative frameworks adequately protect the human rights of IDPs, including
             freedom of movement, and support safe, voluntary, dignified and sustainable returns,
             local integration or resettlement for IDPs and refugee populations, and provide for
             IDPs and refugees to participate in the elections;
                  12. Urges the CAR authorities to address the presence and activity of armed
             groups in the CAR by implementing a comprehensive strategy that prioritises
             dialogue and the urgent implementation of an inclusive, gender-sensitive and

4/16                                                                                                      19-19825

                                                                                                      S/2019/877

           effective DDR as well as repatriation (DDRR) in the case of foreign fighters,
           including children formerly associated with armed forces and groups, as well as
           continuing the implementation of community violence reduction projects, and calls
           on the CAR authorities to implement the interim security measures provided for in
           the Peace Agreement, including the special mixed security units following vetting,
           disarmament, demobilisation and training, to promote trust and confidence between
           signatory parties and as a platform for the deployment of State authority, in a manner
           complementary to DDRR and SSR processes;
                 13. Calls on the CAR authorities to implement the National Security Policy,
           the National Strategy on SSR and the National Defence Plan, including with the
           support of the international community, in order to put in place professional,
           ethnically representative, regionally balanced, taking into account the recruitm ent of
           women, and appropriately trained and equipped national defence and security forces,
           including through the adoption and implementation of appropriate vetting procedures
           of all defence and security personnel, including human rights vetting, as well as
           measures to absorb disarmed and demobilised elements of armed groups meeting
           rigorous eligibility and vetting criteria;
                 14. Calls on the CAR authorities to ensure that redeployments of defence and
           security forces are sustainable, do not pose a risk to the stabilisation of the country,
           civilians or the political process, and demonstrate that the CAR authorities have
           strengthened oversight, command and control, and appropriate budgetary support and
           to continue to implement a comprehensive national security strategy that is consistent
           with the peace process, including the Peace Agreement;
                 15. Calls on the CAR authorities to take concrete steps, without delay and as
           a matter of priority, to strengthen justice institutions at national and local levels as
           part of the extension of State authority in order to fight impunity and to contribute to
           stabilisation and reconciliation, including through the restoration of the
           administration of the judiciary, criminal justice and penitentiary systems throughout
           the country, the investigations of the Special Criminal Court (SCC), the
           demilitarisation of the prisons, the establishment of transitional justice mechanisms,
           based on a victim-centred approach, including the operationalisation of the Truth,
           Justice, Reparation and Reconciliation Commission and the finalisation of the works
           of the inclusive commission provided for in the Peace Agreement, to ensure
           accountability for past crimes and reparation for victims, and by ensuring access to
           fair and equal justice for all in line with the conclusions of the Bangui Forum held in
           May 2015;
                 16. Calls on the CAR authorities to continue their efforts to restore the
           effective authority of the State over the whole territory of the CAR, including by
           redeploying State administration and providing basic services in the provinces,
           ensuring the timely payment of salaries to civil servants and defence and security
           forces, and by adopting and implementing the law on decentralisation, with the
           objective of ensuring stable, accountable, inclusive and transparent governance;
                 17. Stresses in this context the valuable role of the Peacebuilding Commission
           (PBC) in bringing strategic advice, providing observations for the Security Council’s
           consideration, and fostering a more coherent, coordinated and integrated approach to
           international peacebuilding efforts, recognises the active role of the Kingdom of
           Morocco, and encourages continued coordination with the PBC and other relevant
           international organisations and institutions in support of CAR’s long term peace
           building needs;




19-19825                                                                                                    5/16

S/2019/877

             Economic recovery and development
                   18. Encourages the CAR authorities, with the support of the international
             community, in particular with International Financial Institutions leading
             international efforts, and based on critical peace and State building goals, to continue
             consolidating public financial management and accountability in a manner that allows
             it to meet the expenses related to the functioning of the State, implement early
             recovery plans, and revitalise the economy, and that fosters national ownership;
                   19. Further calls on Member States, international and regional organisations
             to disburse pledges made at the international conference in Brussels on 17 November
             2016 in support of the implementation of the country’s peacebuilding priorities and
             socio-economic development as outlined in the CAR’s National Strategy for
             Recovery and Peace Consolidation (RCPCA) and within the Framework of Mutual
             Accountability (CEM-RCA);
                   20. Encourages the CAR authorities to accelerate the effective
             implementation of the RCPCA and relevant partners to support the efforts of the CAR
             authorities through the RCPCA Secretariat to lay the foundation of durable peace in
             the CAR and sustainable development of all regions of the country, to boost peace
             dividends for the population and development projects, including critical investments
             in infrastructure, which would address logistical challenges in the country and
             strengthen the CAR authorities’ and MINUSCA’s mobility and ability to provide
             security and protect civilians, to combat poverty and to help the population of the
             CAR build sustainable livelihoods;

             Human rights, including child protection and sexual violence in conflict
                   21. Reiterates the urgent and imperative need to hold accountable all those
             responsible for violations of international humanitarian law and violations and abuses
             of human rights irrespective of their status or political affiliation, reiterates that some
             of those acts may amount to crimes under the Rome Statute of the International
             Criminal Court (ICC), to which the CAR is a State party, and recalls that committing
             acts of incitement to violence, in particular on an ethnic or religious basis, and then
             engaging in or providing support for acts that undermine the peace, stability or
             security of the CAR could be a basis for sanctions designations pursuant to resolution
             2454 (2019);
                   22. Recalls the decision made by the Prosecutor of the ICC on 24 September
             2014 to open, following the request of the national authorities, an investigation into
             alleged crimes committed since 2012 and the ongoing cooperation of the CAR
             authorities in this regard;
                   23. Calls on the CAR authorities to follow-up on the recommendations of the
             report of the Mapping Project describing serious violations and abuses of
             international human rights and violations of international humanitarian law
             committed within the territory of CAR between January 2003 and December 2015;
                   24. Urges all parties to armed conflict in the CAR, including armed groups, to
             end all violations and abuses committed against children, in violation of applicable
             international law, including those involving their recruitment and use, rape and sexual
             violence, killing and maiming, abductions and attacks on schools and hospitals,
             further calls upon the CAR authorities to respect their obligations under the Optional
             Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children
             in Armed Conflict that they ratified on 21 September 2017, and to swiftly investigate
             alleged violations and abuses in order to fight against impunity of those r esponsible
             and to ensure that those responsible for such violations and abuses are excluded from
             the security sector, calls for the full and immediate implementation of action plans

6/16                                                                                                       19-19825

                                                                                                              S/2019/877

                 signed by some armed groups in 2018 and 2019 and for other armed groups to sign
                 such action plans, reiterates its demands that all parties protect and consider as
                 victims those children who have been released or otherwise separated from armed
                 forces and armed groups, in particular by establishing standard operating procedures
                 for the rapid handover of these children to relevant civilian child protection actors,
                 and emphasises the need to pay particular attention to the protection, release and
                 reintegration of all children associated with armed forces and armed groups;
                      25. Calls upon all parties to armed conflict in the CAR, including armed
                 groups, to end sexual and gender-based violence, further calls upon the CAR
                 authorities to swiftly investigate alleged abuses in order to fight against impunity of
                 those responsible for such acts, and to develop a structured and comprehensive
                 framework to address sexual violence in conflict to ensure that those responsible for
                 such crimes are excluded from the security sector and prosecuted, and to facilitate
                 immediate access for all survivors of sexual violence to available services, calls on
                 the CAR authorities and international partners to sustain adequate support to the
                 Mixed Unit for Rapid Intervention and Suppression of Sexual Violence against
                 Women and Children (UMIRR), and further calls for the swift prosecution of alleged
                 perpetrators;

                 MINUSCA’s mandate
                     26. Expresses its strong support to the Special Representative of the Secretary-General Mankeur Ndiaye;
                      27.   Decides to extend the mandate of MINUSCA until 15 November 2020;
                       28. Decides that MINUSCA shall continue to comprise up to 11,650 military
                 personnel, including 480 Military Observers and Military Staff Officers, and 2,080
                 police personnel, including 400 Individual Police Officers and 1,680 formed police
                 unit personnel, as well as 108 corrections officers and recalls its intention to keep this
                 number under continuous review;
                       29. Decides that MINUSCA’s strategic objective is to support the creation of
                 the political, security and institutional conditions conducive to the sustain able
                 reduction of the presence of, and threat posed by, armed groups through a
                 comprehensive approach and proactive and robust posture without prejudice to the
                 basic principles of peacekeeping;
                       30. Recalls that MINUSCA’s mandate should be implemented based on a
                 prioritisation of tasks established in paragraphs 32 to 34 of this resolution, and, when
                 relevant, in a sequenced manner, and further requests the Secretary-General to reflect
                 this prioritisation in the deployment of the Mission and to align budgetary resources
                 according to the prioritisation of mandate tasks as set out in this resolution, while
                 ensuring appropriate resources for the implementation of the mandate;
                      31. Authorises MINUSCA to take all necessary means to carry out its mandate
                 within its capabilities and areas of deployment;

                 Priority tasks
                       32. Decides that the mandate of MINUSCA shall include the following
                 priority tasks:

           (a)   Protection of civilians
                      (i) To protect, in line with S/PRST/2018/18 of 21 September 2018, without
                 prejudice to the primary responsibility of the CAR authorities and the basic principles
                 of peacekeeping, the civilian population under threat of physical violence;

19-19825                                                                                                            7/16

S/2019/877

                    (ii) In support of the CAR authorities, to take active steps to anticipate, deter
               and effectively respond to serious and credible threats to the civilian population
               through a comprehensive and integrated approach and, in this regard:
                  – to ensure effective and dynamic protection of civilians under threat of physical
                    violence through a comprehensive and integrated approach, including by
                    anticipating, deterring, and stopping all armed groups, signatories of the Peace
                    Agreement and non-signatories, and local militias from inflicting violence on
                    the populations, in consultation with local communities, and by supporting and
                    undertaking local mediation efforts to prevent escalation of violence, in line
                    with the basic principles of peacekeeping, including in cases of violations of the
                    Peace Agreement, and outbreaks of violence between ethnic or religious rival
                    groups;
                  – to enhance its interaction with civilians, to strengthen its early warning
                    mechanism, to increase its efforts to monitor and document violations of
                    international humanitarian law and violations and abuses of human rights and
                    to strengthen local community engagement and empowerment;
                  – to maintain a proactive deployment and a mobile, flexible and robust posture,
                    including by conducting active patrolling, in particular in high risk areas;
                  – to mitigate the risk to civilians before, during and after any military or police
                    operation, including by tracking, preventing, minimising, and addressing
                    civilian harm resulting from the Mission’s operations, including in support of
                    national security forces;
                  – to work with the CAR authorities to identify and report threats to and attacks
                    against civilians and implement existing prevention and response plans and
                    strengthen civil-military cooperation, including joint planning;
                     (iii) To provide specific protection for women and children affected by armed
               conflict, including through the deployment of Child Protection Advisers, Women
               Protection Advisers and Gender Advisers and by adopting a gender-sensitive,
               survivor-centred approach in this regard, especially to provide the best assistance to
               survivors of sexual violence;
                   (iv) To fully implement its protection of civilians strategy in coordination with
               CAR authorities, the United Nations Country Team (UNCT), humanitarian and
               human right organisations, and other relevant partners;

         (b)   Good offices and support to the peace process, including the implementation of
               the Peace Agreement, elections, national reconciliation, social cohesion and
               transitional justice at national and local levels
                     (i) To continue its political role in the peace process, including through
               political, technical and operational support to the implementation of the Peace
               Agreement and to take active steps to support the CAR authorities in the creat ion of
               the conditions conducive to the full implementation of the Peace Agreement;
                     (ii) To ensure that the Mission’s political and security strategies promote a
               coherent peace process, particularly in support of the Peace Agreement, that connects
               local and national peace efforts with the ongoing efforts to advance DDRR process,
               the SSR process, the fight against impunity, and the restoration of State authority;
                    (iii) To assist the CAR authorities’ efforts, at national and local levels, for an
               increased participation of political parties, civil society, women, survivors of sexual
               violence, youth, faith-based organisations, and where and when possible, IDPs and
               refugees to the peace process, including the Peace Agreement;


8/16                                                                                                     19-19825

                                                                                                              S/2019/877

                       (iv) To provide good offices and technical expertise in support of efforts to
                 address the root causes of conflict, including those referred to in paragraph 9 of this
                 resolution, in particular to advance national reconciliation and local conflict
                 resolution, working with relevant regional and local bodies and religious leaders,
                 while ensuring the full, effective and meaningful participation of women, including
                 survivors of sexual violence, in line with the CAR action plan on Women, Peace and
                 Security, including through the support to local dialogue and community engagement;
                       (v) To support efforts of the CAR authorities to address transitional justice as
                 part of the peace and reconciliation process, and marginalisation and local grievances,
                 including through dialogue with the armed groups, civil society leaders including
                 women and youth representatives, including survivors of sexual violence, and by
                 assisting national, prefectoral and local authorities to foster confidence among
                 communities;
                       (vi) To provide technical expertise to the CAR authorities in its engagement
                 with neighbouring countries, the ECCAS, and the AU, in consultation and
                 coordination with the United Nations Regional Office for Central Africa (UNOCA)
                 to resolve issues of common and bilateral interest and to promote their continued and
                 full support for the Peace Agreement;
                       (vii) To make more proactive use of strategic communications to support its
                 protection of civilians’ strategy, in coordination with the CAR authorities, to help the
                 local population better understand the mandate of the Mission, its activities, the Peace
                 Agreement and the electoral process, and to build trust with the CAR citizens, parties
                 to the conflict, regional and other international actors and partners on the ground;
                      (viii) To continue to coordinate international support and assistance to the peace
                 process, including through the International Support Group, as appropriate;

           (c)   2020/2021 elections
                       To assist the CAR authorities in the preparation and delivery of peaceful
                 presidential, legislative and local elections of 2020/2021 by providing good offices,
                 security, operational, logistical and, as appropriate, technical support, in particular to
                 facilitate access to remote areas, and by coordinating international electoral
                 assistance;

           (d)   Facilitate the creation of a secure environment for the immediate, full, safe and
                 unhindered delivery of humanitarian assistance
                       To improve coordination with all humanitarian actors, including United Nations
                 agencies, and to facilitate the creation of a secure environment for the immediate,
                 full, safe and unhindered, civilian-led delivery of humanitarian assistance, in
                 accordance with United Nations guiding humanitarian principles and relevant
                 provisions of international law, and for the voluntary safe, dignified and sustainable
                 return or local integration or resettlement of internally displaced persons or refugees
                 in close coordination with humanitarian actors;

           (e)   Protection of the United Nations
                      To protect the United Nations personnel, installations, equipment and goods and
                 ensure the security and freedom of movement of United Nations and associated
                 personnel;




19-19825                                                                                                            9/16

S/2019/877

               Other tasks
                   33. Further authorises MINUSCA to pursue the following tasks of its
               mandate, bearing in mind that these tasks as well as those in paragraph 32 above are
               mutually reinforcing:

         (a)   Support for the extension of State authority, the deployment of security forces,
               and the preservation of territorial integrity
                     (i) To continue to support the CAR authorities in implementing its strategy
               for the extension of State authority, including through the implementation of relevant
               provisions of the Peace Agreement, for the establishment of interim security and
               administrative arrangements acceptable to the population and under CAR authorities ’
               oversight, and through a prioritised division of labour with the UNCT and relevant
               partners;
                     (ii) To support a gradual handover of security of key officials, and static guard
               duties of national institutions, to the CAR security forces, in coordination with the
               CAR authorities, based on the risks on the ground and taking into account the
               electoral context;
                     (iii) To promote and support the rapid extension of State authority over the
               entire territory of the CAR, including by supporting the deployment of vetted and
               trained national police and gendarmerie in priority areas, including through
               co-location, advising, mentoring and monitoring, in coordination with other partners,
               as part of the deployment of the territorial administration and other rule of law
               authorities;
                     (iv) To provide enhanced planning and technical assistance and limited
               logistical support for the progressive redeployment of a limited number of Central
               African Armed Forces (FACA) units trained or certified by EUTM-RCA, and a
               limited number of vetted or trained Internal Security Forces (ISF), engaged in joint
               operations with MINUSCA that include joint planning and tactical cooperation, in
               order to support the implementation of MINUSCA’s current mandated tasks,
               including to protect civilians, and to support national authorities in the restoration and
               maintenance of public safety and the rule of law, in accordance with MINUSCA ’s
               mandate and the United Nations Human Rights Due Diligence Policy (HRDDP),
               without exacerbating the risks to the stabilisation of the country, civilians, the
               political process, to UN peacekeepers, or the impartiality of the Mission, to perform
               this task by reallocating approved resources, and to review this limited logistical
               support in one year to ensure its compliance with the benchmarks outlined in the
               Secretary-General’s letter to the President of the Security Council of 15 May 2018
               (S/2018/463);

         (b)   Security Sector Reform (SSR)
                     (i) To provide strategic and technical advice to the CAR authorities to
               implement the National Strategy on SSR and the National Defence Plan, in close
               coordination with EUTM-RCA and CAR’s other international partners, including
               France, the Russian Federation, the United States and the People’s Republic of China,
               and with the aim of ensuring coherence of the SSR process, including through a clear
               delineation of responsibilities between the FACA, the ISF and other uniformed
               entities, as well as the democratic control of both defence and internal security forces;
                     (ii) To continue to support the CAR authorities in developing an approach to
               the vetting of defence and security elements which includes human rights vetting, in
               particular to promote accountability for violations of international and domestic law



10/16                                                                                                       19-19825

                                                                                                            S/2019/877

                 and in the context of any integration of demobilised armed groups elements into
                 security sector institutions;
                      (iii) To take a leading role in supporting the CAR authorities in enhancing the
                 capacities of the ISF, particularly command and control structures and oversight
                 mechanisms and to coordinate the provision of technical assistance and training
                 between the international partners in the CAR, in particular with EUTM-RCA, in
                 order to ensure a clear distribution of tasks in the field of SSR;
                       (iv) To continue to support the CAR authorities in the training of police and
                 gendarmerie and in the selection, recruitment, and vetting of police and gendarmerie
                 elements, with the support of donors and the UNCT, taking into account the need to
                 recruit women at all levels, and in full compliance with the United Nations HRDDP;

           (c)   Disarmament, Demobilisation, Reintegration (DDR) and Repatriation (DDRR)
                       (i) To support the CAR authorities in implementing an inclusive and
                 progressive programme for the DDR and, in case of foreign elements, repatriation, of
                 members of armed groups, based on the Principles of DDRR and Integration into the
                 Uniformed Corps, signed at the Bangui Forum in May 2015, while paying specific
                 attention to the needs of children associated with armed forces and groups, the need
                 to ensure the separation of children from these forces and groups, and the need to
                 prevent re-recruitment, and including gender-sensitive programmes;
                       (ii) To support the CAR authorities and relevant civil society organisations in
                 developing and implementing CVR programmes, including gender-sensitive
                 programmes, for members of armed groups including those not eligible for
                 participation in the national DDRR programme, in cooperation with development
                 partners and together with communities of return in line with the priorities highlighted
                 in the RCPCA;
                       (iii) To provide technical assistance to the CAR authorities in implementing a
                 national plan for the integration of eligible demobilised members of armed groups
                 into the security and defence forces, in line with the broader SSR process, the need
                 to put in place professional, ethnically representative and regionally balanced national
                 security and defence, and to provide technical advice to the CAR authorities in
                 implementing the interim security arrangements provided for in the Peace Agreement,
                 such as the special mixed security units following vetting, disarmament,
                 demobilisation and training;
                       (iv) To coordinate the support provided by multilateral and bilateral partners,
                 including the World Bank, to the efforts of the CAR authorities on DDRR programs
                 to reintegrate eligible and vetted members of the armed groups into pe aceful civilian
                 life and to help ensure that these efforts will lead to sustainable socio-economic
                 reintegration;

           (d)   Promotion and protection of human rights
                      (i) To monitor, help investigate, and timely report to the Security Council and
                 publicly on violations of international humanitarian law and on violations and abuses
                 of human rights committed throughout the CAR;
                      (ii) To monitor, help investigate and ensure reporting on violations and abuses
                 committed against children and women, including rape and other forms of sexual
                 violence in armed conflict, in connection with the UMIRR;
                       (iii) To assist the CAR authorities in their efforts to protect and promote human
                 rights and prevent violations and abuses and to strengthen the capacity of civil society
                 organisations;

19-19825                                                                                                        11/16

S/2019/877

         (e)   Support for national and international justice, the fight against impunity, and
               the rule of law
                     (i) To help reinforce the independence of the judiciary, build the capacities,
               and enhance the effectiveness of the national judicial system as well as the
               effectiveness and the accountability of the penitentiary system including through the
               provision of technical assistance to the CAR authorities to identify, investigate and
               prosecute those responsible for crimes involving violations of international
               humanitarian law and of violations and abuses of human rights committed throughout
               the CAR;
                    (ii) To help build the capacities of the national human rights institution
               coordinating with the Independent Expert on human rights in the CAR as appropriate;
                    Urgent temporary measures:
                     (iii) To urgently and actively adopt, within the limits of its capacities and areas
               of deployment, at the formal request of the CAR authorities and in areas where
               national security forces are not present or operational, urgent temporary measures on
               an exceptional basis, without creating a precedent and without prejudice to the agreed
               principles of peacekeeping operations, which are limited in scope, time-bound and
               consistent with the objectives set out in paragraphs 32 and 33 (e), to arrest and detain
               in order to maintain basic law and order and fight impunity and to pay particular
               attention in this regard to those engaging in or providing support for acts that
               undermine the peace, stability or security of the CAR;
                    Special Criminal Court (SCC):
                     (iv) To provide technical assistance, in partnership with other international
               partners and the UNCT, and capacity building for the CAR authorities, to facilitate
               the operationalisation and the functioning of the SCC, in particular in the areas of
               investigations, arrests, detention, criminal and forensic analysis, evidence collection
               and storage, recruitment and selection of personnel, court management, prosecution
               strategy and case development and the establishment of a legal aid system, as
               appropriate, as well as to provide security for magistrates, including at the premises
               and proceedings of the SCC, and take measures for the protection of victims and
               witnesses, in line with the CAR’s international humanitarian law and international
               human rights obligations;
                    (v) To assist in the coordination and mobilisation of increased bilateral and
               multilateral support to the functioning of the SCC;
                    Rule of law:
                     (vi) To provide support and to coordinate international assistance to build the
               capacities and enhance the effectiveness of the criminal justice system, within the
               framework of the United Nations global focal point on rule of law, as well as the
               effectiveness and the accountability of police and penitentiary system with the
               support of the UNCT;
                     (vii) Without prejudice to the primary responsibility of the CAR authorities, to
               support the restoration and maintenance of public safety and the rule of law, including
               through apprehending and handing over to the CAR authorities, consistent with
               international law, those in the country responsible for crimes involving serious human
               rights violations and abuses and serious violations of international humanitarian law,
               including sexual violence in conflict, so that they can be brought to justice, and
               through cooperation with states of the region as well as the ICC in cases of crimes
               falling within its jurisdiction following the decision made by the Prosecutor of the



12/16                                                                                                      19-19825

                                                                                                      S/2019/877

           ICC on 24 September 2014 to open, following the request of national authorities, an
           investigation into alleged crimes committed since 2012;

           Additional tasks
                34.   Further authorises MINUSCA to carry out the following additional tasks:
                (a) To assist the Committee established pursuant to paragraph 57 of resolution
           2127 (2013) and the Panel of Experts established by the same resolution;
                 (b) To monitor the implementation of the measures renewed and modified by
           paragraphs 1 and 2 of resolution 2488 (2019), in cooperation with the Panel of Experts
           established pursuant to resolution 2127 (2013), including by inspecting, as it deems
           necessary and when appropriate without notice, all arms and related materiel
           regardless of location, and advise the CAR authorities on efforts to keep armed groups
           from exploiting natural resources;
                 (c) To support the Panel of Experts established pursuant to resolution 2127
           (2013) in collecting information about acts of incitement to violence, in particular on
           an ethnic or religious basis, that undermine the peace, stability or security of the CAR
           in accordance with paragraph 32 (g) of resolution 2399 (2018) extended by paragraph
           3 of resolution 2454 (2019);
                 (d) To ensure, with all relevant United Nations bodies, unhindered access and
           safety for the Panel of Experts established pursuant to resolution 2127 (2013), in
           particular to persons, documents and sites within their control in order for the Panel
           to execute its mandate;
                 (e) To provide transport for relevant CAR authorities as appropriate and on a
           case by case basis and when the situation allows, as a means to promote and support
           the extension of the State authority over the entire territory;

           Mission effectiveness
                 35. Requests the Secretary-General to deploy and allocate personnel and
           expertise within MINUSCA to reflect the priorities identified by paragraph 32 to
           paragraph 34 of this resolution, and to continuously adjust this deployment according
           to the progresses made in the implementation of this mandate;
                 36. Reiterates its concern at the continuing lack of key capabilities for
           MINUSCA and the need to fill gaps, in particular in the field of military helicopters,
           as well as the importance of current and future troop and police contributing countries
           (T/PCCs) providing troops and police with adequate capabilities, equipment and
           predeployment training in order to enhance the capacity of MINUSCA to operate
           effectively;
                 37. Recognizes that the effective implementation of peacekeeping mandates is
           the responsibility of all stakeholders and is contingent upon several critical factors,
           including well-defined, realistic, and achievable mandates, political will, leadership,
           performance and accountability at all levels, adequate resources, policy, planning, and
           operational guidelines, and training and equipment;
                 38. Welcomes the initiatives undertaken by the Secretary-General to
           standardize a culture of performance in UN peacekeeping, recalls its requests in
           resolution 2378 (2017) and resolution 2436 (2018) that the Secretary-General ensure
           that performance data related to the effectiveness of peacekeeping operations is used
           to improve mission operations, including decisions such as those regarding
           deployment, remediation, repatriation and incentives, and reaffirms its support for the
           development of a comprehensive and integrated performance policy framework that
           identifies clear standards of performance for evaluating all United Nations civilian

19-19825                                                                                                  13/16

S/2019/877

             and uniformed personnel working in and supporting peacekeeping operations that
             facilitates effective and full implementation of mandates, and includes comprehensive
             and objective methodologies based on clear and well-defined benchmarks to ensure
             accountability for underperformance and incentives and recognition for outstanding
             performance, and calls on the United Nations to apply this framework to MINUSCA
             as described in resolution 2436 (2018), in particular by investigating and taking
             immediate action following significant performance failures to implement the
             protection of civilians strategy, to include the rotation, repatriation, replacement or
             dismissal of the under-performing MINUSCA uniformed or civilian personnel,
             including mission leadership and mission support personnel, consistent with
             resolution 2436 (2018); notes the efforts of the Secretary-General to develop a
             comprehensive performance assessment system and requests the Secretary-General
             and the troop and police contributing countries to seek to increase the number of
             women in MINUSCA, as well as to ensure the full, effective and meaningful
             participation of women in all aspects of operations;
                  39. Commends the commitment of the T/PCCs in implementing the Mission’s
             mandate in a challenging environment, and in this connection highlights that
             undeclared national caveats, lack of effective command and control, refusal to obey
             orders, failure to respond to attacks on civilians, and inadequate equipment may
             adversely affect the shared responsibility for effective mandate implementation and
             should not be accepted by the Secretary-General;
                  40. Encourages MINUSCA to continue implementing the recommendations
             of the independent investigation led by Brigadier General Amoussou to improve
             MINUSCA’s response to protect civilians;
                   41. Requests the Secretary-General to implement a zero-tolerance policy on
             serious misconduct, sexual exploitation and abuse, sexual harassment, fraud,
             corruption, trafficking in natural resources or wildlife, including by making full use
             of the existing authority of the SRSG to ensure accountability of the Mission’s staff
             and through effective mission support arrangement, recalls its Presidential Statement
             S/PRST/2015/22 and its resolution 2272 (2016), further requests the Secretary-General to take all necessary measures to ensure full compliance of all personnel in
             MINUSCA with the United Nations zero-tolerance policy on sexual exploitation and
             abuse and to keep the Council fully informed about the Mission’s progress in this
             regard, including by reporting on the start, agreed deadlines, and outcomes of 2272
             reviews, and urges T/PCCs to take appropriate preventative action, including vetting
             of all personnel, predeployment and in-mission awareness training, timely
             investigations of allegations, as appropriate, and to take appropriate steps to hold
             perpetrators accountable and repatriate units when there is credible evidence of
             widespread or systematic sexual exploitation and abuse by those units;
                   42. Requests MINUSCA to consider the environmental impacts of its
             operations when fulfilling its mandated tasks and, in this context, to manage them as
             appropriate and in accordance with applicable and relevant General Assembly
             resolutions and United Nations rules and regulations;

             Child protection
                   43. Requests MINUSCA to take fully into account child protection as a crosscutting issue throughout its mandate and to assist the CAR authorities in ensuring that
             the protection of children’s rights is taken into account, inter alia, in the DDRR and
             SRR processes in order to end and prevent violations and abuses against children;




14/16                                                                                                  19-19825

                                                                                                      S/2019/877

           Gender
                  44. Requests MINUSCA to take fully into account gender mainstreaming as a
           cross-cutting issue throughout its mandate and to assist the CAR authorities in
           ensuring the full, effective and meaningful participation, involvement and
           representation of women, including survivors of sexual violence, in all spheres and at
           all levels, including in the political and reconciliation process and the implementation
           of the Peace Agreement, stabilization activities, transitional justice, the work of the
           SCC and of the Truth, Justice, Reparation and Reconciliation Commission, SSR and
           DDRR processes, the preparation and holding of the 2020/2021 elections through,
           inter alia, the provision of gender advisers;

           Weapon and ammunition management
                 45. Requests MINUSCA to actively seize, record, dispose of, and destroy, as
           appropriate, weapons and ammunitions of disarmed combatants and armed groups
           who refuse or fail to lay down their arms and present an imminent threat to civilians
           or the stability of the State, in keeping with its efforts to seize and collect arms and
           any related material the supply, sale or transfer of which violate the measures imposed
           by paragraphs 1 and 2 of resolution 2488 (2019);
                  46. Calls upon the CAR authorities in coordination with MINUSCA, including
           UNMAS, and international partners to address the illicit transfer, destabilising
           accumulation, and misuse of small arms and light weapons in the CAR, and to ensure
           the safe and effective management, storage and security of stockpiles of small arms
           and light weapons and the collection and/or destruction of surplus, seized, unmarked,
           or illicitly held weapons and ammunition, and further requests MINUSCA to provide
           technical assistance to the CAR authorities in the operationalisation of the
           “Commission nationale de lutte contre la prolifération des armes légères et de petit
           calibre”;

           MINUSCA Freedom of movement
                 47. Urges all parties in the CAR to cooperate fully with the deployment and
           activities of MINUSCA, in particular by ensuring its safety, security and freedom of
           movement with unhindered and immediate access throughout the territory of the CAR
           to enable MINUSCA to carry out fully its mandate in a complex environment;
                 48. Calls upon Member States, especially those in the region, to ensure the
           free, unhindered and expeditious movement to and from the CAR of all personnel, as
           well as equipment, provisions, supplies and other goods, including vehicles and spare
           parts, which are for the exclusive and official use of MINUSCA;

           Humanitarian access and humanitarian appeal
                 49. Demands that all parties allow and facilitate the full, safe, immediate and
           unhindered access for the timely delivery of humanitarian assistance to populations
           in need, in particular to internally displaced persons, throughout the territory of the
           CAR, in accordance with the United Nations guiding principles of humanitarian
           assistance and relevant provisions of international law;
                 50. Further demands that all parties ensure respect and protection of all
           medical personnel and humanitarian personnel exclusively engaged in medical duties,
           their means of transport and equipment, as well as hospitals and other medical
           facilities;
                51. Calls on Member States and international and regional organisations to
           respond swiftly to the humanitarian needs identified in the humanitarian response


19-19825                                                                                                  15/16

S/2019/877

             plan through increased contributions and to ensure that all pledges are honoured in
             full and in a timely manner;

             Support to MINUSCA
                   52. Authorises French armed forces, within the provisions of their existing
             bilateral agreement with the CAR and the limits of their capacities and areas of
             deployment, at the request of the Secretary-General, to use all the means to provide
             operational support to elements of MINUSCA when under serious threat, from the
             date of adoption of this resolution, and requests France to ensure reporting to the
             Council on the implementation of this mandate and to coordinate its reporting with
             that of the Secretary-General referred to in paragraph 54 of this resolution;

             Reports by the Secretary-General
                   53. Requests the Secretary-General to review and report on a regular basis the
             conditions required for the transition, drawdown and withdrawal of the United
             Nations operation, in a manner which does not prejudice overall efforts to support
             long term objectives for peace and stability;
                  54. Requests the Secretary-General to report to the Council on 15 February
             2020, 15 June 2020 and 10 October 2020, including on:
                – the situation in the CAR, including the security situation, the priority political
                  elements as defined above regarding the political process, including as set out
                  in paragraph 13 of this resolution, and the implementation of the Peace
                  Agreement, progress on mechanisms and capacity to advance governance and
                  fiscal management, and relevant information on the progress, promotion and
                  protection of human rights and international humanitarian law and on the
                  protection of civilians;
                – the status of the implementation of MINUSCA’s mandated tasks, including
                  support to non-United Nations security forces in strict compliance with the
                  HRDDP, including by providing appropriate financial information;
                – force and police generation and deployment of all MINUSCA’s constituent
                  elements, and information on the progress in the implementation of the measures
                  taken to improve MINUSCA’s performance, including measures to ensure force
                  effectiveness as outlined in paragraphs 35 to 42;
                  55.   Decides to remain actively seized of the matter.




16/16                                                                                                  19-19825

Meeting record:
United Nations                                                                                                    S/PV.8666
             Security Council                                                                                                  Provisional
             Seventy-fourth year


             8666th meeting
             Friday, 15 November 2019, 10.20 a.m.
             New York




President:   Ms. Pierce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     (United Kingdom of Great Britain
                                                                                                        and Northern Ireland)

Members:     Belgium. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mrs. Delieux
             China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Zhang Jun
             Côte d’Ivoire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mr. Ipo
             Dominican Republic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              Mr. Singer Weisinger
             Equatorial Guinea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             Mr. Elé Ela
             France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. De Rivière
             Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mr. Licharz
             Indonesia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Djani
             Kuwait. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Alotaibi
             Peru. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Duclos
             Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Lewicki
             Russian Federation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Mr. Polyanskiy
             South Africa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         Mr. Matjila
             United States of America. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                Mr. Barkin

Agenda
             The situation in the Central African Republic




               This record contains the text of speeches delivered in English and of the translation of
               speeches delivered in other languages. The final text will be printed in the Official Records
               of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
               should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member
               of the delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-0506
               (verbatimrecords@un.org). Corrected records will be reissued electronically on the Official
               Document System of the United Nations (http://documents.un.org).


19-36741 (E)
*1936741*

S/PV.8666                           The situation in the Central African Republic                             15/11/2019


       The meeting was called to order at 10.20 a.m.           for Peace and Reconciliation in the Central African
                                                               Republic. MINUSCA must also continue to support the
Adoption of the agenda                                         deployment of the Central African Armed Forces so that
                                                               it can also contribute to the security of the population.
       The agenda was adopted.
                                                                   Secondly, the resolution authorizes MINUSCA
The situation in the Central African Republic                  to continue its support for the implementation of the
                                                               peace agreement of 6 February. That agreement is
    The President: In accordance with rule 37 of
                                                               indeed the only path towards a lasting peace in the
the Council’s provisional rules of procedure, I invite
                                                               Central African Republic, and while progress has been
the representative of the Central African Republic to
                                                               achieved, significant challenges remain. Armed groups
participate in this meeting.
                                                               must stop violating their commitments. The guarantors
     The Security Council will now begin its consideration     of the agreement must implement its measures,
of the item on its agenda.                                     including the sanctions provided for in article 35 of
                                                               the peace agreement. Justice must be rendered to
    Members of the Council have before them document
                                                               the victims. The international community, and in
S/2019/877, which contains the text of a draft resolution
                                                               particular the countries of the region, must continue
submitted by France.
                                                               to support the implementation of that agreement in a
     The Council is ready to proceed to the vote on the        coordinated manner.
draft resolution before it. I shall put the draft resolution
                                                                   Finally, the resolution authorizes MINUSCA to
to the vote now.
                                                               support preparations for and the holding of the 2020-
       A vote was taken by show of hands.                      2021 presidential and legislative elections, with a
                                                               framework for providing adequate financial resources
In favour:
                                                               to do so. It is essential that all Central African
     Belgium, China, Côte d’Ivoire, Dominican
                                                               stakeholders work constructively to ensure that the
     Republic, Equatorial Guinea, France, Germany,
                                                               elections are held in a peaceful and transparent manner
     Indonesia, Kuwait, Peru, Poland, Russian
                                                               and in accordance with constitutional timelines, as no
     Federation, South Africa, United Kingdom of
                                                               transition can be otherwise envisaged. I would also like
     Great Britain and Northern Ireland, United States
                                                               to stress the importance of all partners of the Central
     of America
                                                               African Republic mobilizing in support of the elections.
   The President: The draft resolution received
                                                                    France will continue to strongly support the work
15 votes in favour. The draft resolution has been
                                                               of MINUSCA and its Special Representative of the
adopted unanimously as resolution 2499 (2019).
                                                               Secretary-General. We will also continue to lend our
   I shall now give the floor to those members of the          full support to President Touadera and the people of the
Council who wish to make statements.                           Central African Republic to help them find a lasting
                                                               solution to the crisis.
    Mr. De Rivière (France) (spoke in French): France
welcomes the unanimous adoption of resolution 2499                 Mr. Ipo (Côte d’Ivoire) (spoke in French): Equatorial
(2019), renewing the mandate of the United Nations             Guinea, South Africa and Côte d’Ivoire welcome
Multidimensional Integrated Stabilization Mission              the adoption of resolution 2499 (2019), renewing the
in the Central African Republic (MINUSCA) for                  mandate of the United Nations Multidimensional
one year. France has actively worked to promote that           Integrated Stabilization Mission in the Central African
consensus, and I would like to thank all the members           Republic (MINUSCA) for another year. Indeed,
of the Council for their spirit of compromise. This            the renewal of MINUSCA’s mandate will support
resolution maintains the format and the proactive and          the tangible progress made by the authorities of the
robust mandate of MINUSCA; that is a key element.              Central African Republic in implementing the Political
MINUSCA has repeatedly demonstrated that it can                Agreement for Peace and Reconciliation in the Central
act effectively and proportionately to protect civilian        African Republic. The three African members of the
populations from the threat of armed groups, including         Security Council commend France’s penholdership
those groups that signed the Political Agreement               for ensuring transparent negotiations and all other


2/5                                                                                                            19-36741

15/11/2019                         The situation in the Central African Republic                            S/PV. 8666


delegations for their constructive contributions,            commitment and leadership should contribute to the
resulting in a resolution that highlights the interests of   return of lasting peace and stability in the Central
the Central African Republic and its people at a pivotal     African Republic.
time for the country.
                                                                 Mr. Djani (Indonesia): At the outset, Indonesia
     We have been closely following the situation in         also welcomes the unanimous adoption of resolution
the Central African Republic since the signing of            2499 (2019). We thank the penholder for their efforts in
the Political Agreement for Peace and Reconciliation         finding a compromise among the divergent positions.
of 6 February between the Government and armed
                                                                  We heard the call from the Central African Republic
groups. In that regard, we commend President Faustin
                                                             for the extension of the mandate of the United Nations
Archange Touadera and his Government for their               Multidimensional Integrated Stabilization Mission
commitment to and constant efforts aimed at promoting        in the Central African Republic (MINUSCA) and
lasting peace and stability in the Central African           maintaining its troop ceiling. The role of MINUSCA is
Republic. We believe that MINUSCA has played a vital         indeed crucial in maintaining peace and stability in the
role in supporting peace efforts in the Central African      country as well as protecting its civilians. That is why
Republic and should continue its mission by being            Indonesia voted in favour of resolution 2499 (2019).
equipped with adequate resources.
                                                                  I have taken      the   floor   to   highlight   the
     The gradual restoration of State authority throughout   following points.
the Central African Republic and the improvement of
living conditions for the population constitute a real           First, MINUSCA is, first and foremost, a
hope for the return of a lasting peace in the country. The   peacekeeping mission. We salute our peacekeepers for
fact that those imperatives are taken into account in the    risking their lives and leaving their families behind to
text of the resolution guided the three African members      pursue peace in the Central African Republic. Their
of the Council in voting in favour of the resolution. In     safety and security will always be a top priority for
that context, the three African members of the Council       Indonesia; I would like to make that crystal-clear.
welcome the work done by MINUSCA and its regional                Secondly, it is important to ensure that United
partners in strengthening the capacity of the defence        Nations peacekeeping operations will always be a
and security forces of the Central African Republic.         collective effort in which all stakeholders play an
Moreover, we encourage coherence, transparency               important role. We therefore emphasize the need for
and effective coordination in providing international        regular, close consultations between the United Nations
support to the Central African Republic.                     and troop- and police-contributing countries to enhance
    The coming year marks a turning point in the             mandate awareness, as well as form better-performing
political life of the Central African Republic, which        peacekeepers. It is only logical that countries providing
is currently engaged in preparations for the 2020-2021       people for peacekeeping missions should be properly
elections. The three African members of the Council          engaged. At present, we are the largest contributor of
welcome the fact that the resolution includes national       personnel to MINUSCA on the Council. Indonesia
priorities, as expressed by the authorities of the Central   has always highlighted the importance of the
African Republic, including MINUSCA’s support for            professionalism of our peacekeepers in implementing
the holding of the 2020-2021 elections. We recall that       their mandates on the ground.
MINUSCA’s ongoing support is essential to ensuring a             Nevertheless, for a peacekeeping mission to
credible and inclusive electoral process. That is why we     succeed, professionalism should not be limited only
are endorsing timely operational, logistical and security    to contingent or uniformed personnel. Professionalism
support for MINUSCA in helping with the holding of           applies to everyone, including non-uniformed
elections, as well as the coordination of international      elements. At the same time, we also believe that
support and the Mission’s current robust mandate, good       outstanding performance should also be recognized
offices and technical assistance.                            and incentivized. We will continue to seek such balance
                                                             in future peacekeeping resolutions.
    Lastly, Equatorial Guinea, South Africa and
Côte d’Ivoire reiterate their support for MINUSCA                Thirdly, the United Nations peacekeeping
and President Faustin Archange Touadera, whose               operation must be fully prepared, especially in the face


19-367413/5

S/PV.8666                         The situation in the Central African Republic                            15/11/2019


of the changing and complex situation, as well as the       collective efforts to stabilize the Central African
increasingly dangerous security environment. That is        Republic, including violations of human rights and
why it is critical to ensure that the Mission is given      international humanitarian law and several violations
clear mandates, as well as the necessary equipment          of the peace agreement. That assessment has in no way
and resources.                                              slowed down the implementation of the agreement,
                                                            which remains the framework of reference for the return
    The President: I now give the floor to the
                                                            to stability in my country. My delegation welcomes
representative of the Central African Republic.
                                                            the commitment of the neighbouring countries of
    Ms. Kpongo (Central African Republic) (spoke            the Central African Republic and the Economic
in French): At the outset, I would like to congratulate     Community of Central African States to that effort and
the United Kingdom on its presidency of the Security        calls for their continued support.
Council for the month of November and express to it
                                                                The holding of the 2020-2021 general elections
the sincere gratitude of the Central African Republic
                                                            remains one of the challenges that the national
for the convening of this meeting on the renewal of
                                                            authorities, MINUSCA and the international
the mandate of the United Nations Multidimensional
                                                            community must address. Like those of 2015 and 2016,
Integrated Stabilization Mission in the Central African
                                                            the upcoming elections will require much energy and
Republic (MINUSCA). I also commend South Africa
                                                            effort, given the undeniable fact that they will make
on its presidency in October.
                                                            it possible to consolidate the democratic gains made
    My delegation welcomes the unanimous adoption           in the Central African Republic. The preliminary
of resolution 2499 (2019), which renews the mandate         timetable for the general elections has already been
of MINUSCA for one year. In an environment that             made available.
continues to be marked by the persistence of extreme
                                                                In his briefing before the Security Council on
violence and clashes among the armed groups that
                                                            25 October (see S/PV.8646), the Special Representative
were signatories to the Political Agreement for Peace
                                                            of the Secretary-General for the Central African
and Reconciliation in the Central African Republic of
                                                            Republic reported on the publication of the electoral
6 February, as evidenced by the horrific events of Birao,
                                                            calendar by the national electoral authority, which
which took a high toll on the population and led to
                                                            provides for voter registration from January 2020,
massive displacements, it is imperative that the Security
                                                            a first round of coupled presidential and legislative
Council firmly reassert its support for MINUSCA and
                                                            elections on 27 December 2020, and a second round, if
the authorities of the Central African Republic.
                                                            necessary, on 14 February 2021.
    Like previous resolutions, the one just adopted
                                                                 In that regard, through me, the Government requests
maintains MINUSCA’s robust framework and mandate;
                                                            that, as recommended by the Secretary-General in
that is important. MINUSCA, which operates in a
                                                            paragraph 102 of his latest report on the Central African
challenging environment, has repeatedly demonstrated
                                                            Republic (S/2019/822) and called for in paragraph 32 (c)
that when necessary, it is able to act proactively and
                                                            of resolution 2499 (2019), MINUSCA be provided with
robustly to protect civilian populations, particularly
                                                            an adequate mandate so that it can ensure the necessary
those segments of the population that are most
                                                            technical, logistical, security and operational support
vulnerable, namely, women and children, from the
                                                            for the holding of the elections while honouring
threats posed by armed groups.
                                                            constitutional deadlines in a peaceful environment.
    The resolution renews the authorization of
                                                                 There is no alternative to the holding of the 2020-
additional support for MINUSCA and the authorities
                                                            2021 general elections. Holding on to the gains of
of the Central African Republic in extending State
                                                            the peace agreement depends on it. My delegation
authority throughout the national territory. Thus far,
                                                            appreciates the firm stance taken by the guarantors of the
the prefects have been designated in all the country’s
                                                            agreement that have reaffirmed to all Central African
16 prefectures, and the number of officials deployed in
                                                            Republic stakeholders that no effort will be spared in
the field has more than doubled.
                                                            ensuring that the elections are held on schedule. The
   Despite such tangible progress in various areas,         support of the Security Council in the exercise of its
important challenges remain that are hampering our          full authority is key so that the actors concerned, in


4/5                                                                                                         19-36741

15/11/2019                        The situation in the Central African Republic                         S/PV. 8666


particular the political parties, respect the deadlines       “The Central African Republic needs all its partners
and contribute constructively to the effective holding        and friends in order to transform the dream of
of the elections.                                             peace, prosperity and development of millions of
                                                              Central Africans into a lasting reality. I know they
    We take this opportunity to welcome the convergent
                                                              can also count on the unanimous and generous
positions and the coordinated work of the African
                                                              support of the Security Council”. (S/PV.8646, p. 5)
Union, the United Nations, the European Union and the
entire international community, as well as bilateral and   The Council’s support for the adoption of resolution
multilateral partners, in their engagement with Central    2499 (2019) renewing MINUSCA’s mandate for an
African Republic stakeholders.                             additional year is an especially eloquent gesture for
                                                           which the Government and the people of the Central
    Allow me to conclude by citing Mr. Ndiaye, Special
                                                           African Republic are grateful to the Council.
Representative of the Secretary-General, who, in
presenting the report of the Secretary-General, stated,       The meeting rose at 10.40 a.m.




19-367415/5

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y BELGIUM
Y CHINA
Y CÔTE D'IVOIRE
Y DOMINICAN REPUBLIC
Y EQUATORIAL GUINEA
Y FRANCE
Y GERMANY
Y INDONESIA
Y KUWAIT
Y PERU
Y POLAND
Y RUSSIAN FEDERATION
Y SOUTH AFRICA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES