Security Council resolution 1918 (2010) [on acts of piracy and armed robbery against vessels in the waters off the coast of Somalia]
Symbol: S/RES/1918(2010)
Date: 2010-04-27
Meeting record: S/PV.6301
Subjects: UN. Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia (2009 : New York)|IMO Djibouti Code of Conduct (2009)|TERRITORIAL SEA|PIRACY|SOMALIA|MARITIME SECURITY|HIJACKING OF SHIPS|ROBBERY|SOMALIA SITUATION|CODES OF CONDUCT|JURISDICTION OVER SHIPS AT SEA|CRIMINAL LAW|MARITIME TRAFFIC|PROSECUTION|CRIMINAL INVESTIGATION
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 1 August 2009-31 July 2010 - S/INF/65 - (SCOR, 65th year).
Summary: Affirms that the failure to prosecute persons responsible for acts of piracy and armed robbery at sea off the coast of Somalia undermines anti-piracy efforts of the international community; calls on all States to criminalize piracy under their domestic law and favourably consider the prosecution of suspected, and imprisonment of convicted, pirates apprehended off the coast of Somalia, consistent with applicable international human rights law; requests the Secretary-General to present to the Security Council within 3 months a report on possible options to further the aim of prosecuting and imprisoning persons responsible for acts of piracy and armed robbery at sea off the coast of Somalia.

United Nations                                                                     S/RES/1918 (2010)
               Security Council                                                 Distr.: General
                                                                                27 April 2010




               Resolution 1918 (2010)
               Adopted by the Security Council at its 6301st meeting, on
               27 April 2010

                    The Security Council,
                    Recalling its previous resolutions concerning the situation in Somalia,
               especially resolutions 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008), 1846
               (2008), 1851 (2008) and 1897 (2009),
                    Continuing to be gravely concerned by the threat that piracy and armed
               robbery at sea against vessels pose to the situation in Somalia and other States in the
               region, as well as to international navigation and the safety of commercial maritime
               routes,
                     Reaffirming that international law, as reflected in the United Nations
               Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (“the Convention”), in
               particular its articles 100, 101 and 105, sets out the legal framework applicable to
               combating piracy and armed robbery at sea, as well as other ocean activities,
                     Reaffirming also that the authorizations renewed in resolution 1897 (2009)
               apply only with respect to the situation in Somalia and shall not affect the rights,
               obligations or responsibilities of Member States under international law, including
               any rights or obligations under the Convention, with respect to any other situation,
               and underscoring in particular that resolution 1897 shall not be considered as
               establishing customary international law,
                     Stressing the need to address the problems caused by the limited capacity of
               the judicial system of Somalia and other States in the region to effectively prosecute
               suspected pirates,
                     Noting with appreciation the assistance being provided by the United Nations
               Office on Drugs and Crime (UNODC) and other international organizations and
               donors, in coordination with the Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia
               (“CGPCS”), to enhance the capacity of the judicial and the corrections systems in
               Somalia, Kenya, Seychelles and other States in the region to prosecute suspected,
               and imprison convicted, pirates consistent with applicable international human
               rights law,
                   Commending the role of the EU operation Atalanta, North Atlantic Treaty
               Organization operations Allied Protector and Ocean Shield, Combined Maritime


10-33139 (E)
*1033139*

S/RES/1918 (2010)


               Forces’ Combined Task Force 151, and other States acting in a national capacity in
               cooperation with the Transitional Federal Government (the TFG) and each other, in
               suppressing piracy and armed robbery at sea off the coast of Somalia, including by
               bringing persons suspected of piracy to justice,
                    Commending the efforts of the Republic of Kenya to date to prosecute
               suspected pirates in its national courts and imprison convicted persons, and
               encouraging Kenya to continue these efforts, while acknowledging the difficulties
               Kenya encounters in this regard,
                     Also commending the efforts to date of other States to prosecute suspected
               pirates in their national courts,
                    Acknowledging the decision of the Seychelles to engage in the prosecution of
               suspected pirates, and welcoming in particular their decision on 6 February 2010 to
               consider hosting a regional prosecution centre,
                     Commending the decision by the CGPCS to create the International Trust Fund
               supporting initiatives of the Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia
               administered by the UNODC to defray the expenses associated with prosecution of
               suspected pirates and to support other counter-piracy initiatives, welcoming the
               contributions of participating States and encouraging other potential donors to
               contribute to the fund,
                    Welcoming the adoption of the CGPCS regional capability needs assessment
               report and urging States and international organizations to provide fullest possible
               support to enable early implementation of its recommendations,
                     Commending those States that have amended their domestic law in order to
               criminalize piracy and facilitate the prosecution of suspected pirates in their national
               courts, consistent with applicable international law, including human rights law, and
               stressing the need for States to continue their efforts in this regard,
                     Noting with concern at the same time that the domestic law of a number of
               States lacks provisions criminalizing piracy and/or procedural provisions for
               effective criminal prosecution of suspected pirates,
                    Acknowledging the ongoing efforts within the CGPCS to explore possible
               mechanisms to more effectively prosecute persons suspected of piracy and armed
               robbery at sea off the coast of Somalia,
                     Emphasizing that peace and stability within Somalia, the strengthening of State
               institutions, economic and social development and respect for human rights and the
               rule of law are necessary to create the conditions for a durable eradication of piracy
               and armed robbery at sea off the coast of Somalia, and further emphasizing that
               Somalia’s long-term security rests with the effective development by the TFG of the
               National Security Force and Somali Police Force, in the framework of the Djibouti
               Agreement and in line with a national security strategy,
                     Being concerned over cases when persons suspected of piracy are released
               without facing justice and determined to create conditions to ensure that pirates are
               held accountable,
                     1.    Affirms that the failure to prosecute persons responsible for acts of piracy
               and armed robbery at sea off the coast of Somalia undermines anti-piracy efforts of
               the international community;


2                                                                                                         10-33139

                                                                                               S/RES/1918 (2010)


                2.    Calls on all States, including States in the region, to criminalize piracy
           under their domestic law and favourably consider the prosecution of suspected, and
           imprisonment of convicted, pirates apprehended off the coast of Somalia, consistent
           with applicable international human rights law;
                3.   Welcomes in this context the progress being made to implement the IMO
           Djibouti Code of Conduct, and calls upon its participants to implement it fully as
           soon as possible;
                 4.   Requests the Secretary-General to present to the Security Council within
           3 months a report on possible options to further the aim of prosecuting and
           imprisoning persons responsible for acts of piracy and armed robbery at sea off the
           coast of Somalia, including, in particular, options for creating special domestic
           chambers possibly with international components, a regional tribunal or an
           international tribunal and corresponding imprisonment arrangements, taking into
           account the work of the CGPCS, the existing practice in establishing international
           and mixed tribunals, and the time and the resources necessary to achieve and sustain
           substantive results;
                5.    Decides to remain seized of the matter.




10-33139                                                                                                      3

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                 S/RES/1918 (2010)
               Consejo de Seguridad                                            Distr. general
                                                                               27 de abril de 2010




               Resolución 1918 (2010)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 6301a sesión,
               celebrada el 27 de abril de 2010

                    El Consejo de Seguridad,
                    Recordando sus anteriores resoluciones relativas a la situación en Somalia,
               especialmente las resoluciones 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008),
               1846 (2008), 1851 (2008) y 1897 (2009),
                     Gravemente preocupado todavía por la amenaza que los actos de piratería y
               robo a mano armada en el mar cometidos contra buques representan para la
               situación en Somalia y otros Estados de la región, así como para la navegación
               internacional y la seguridad de las rutas marítimas comerciales,
                     Reafirmando que el derecho internacional, reflejado en la Convención de las
               Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 (“la
               Convención”), en particular sus artículos 100, 101 y 105, establece el marco jurídico
               aplicable a la lucha contra la piratería y el robo a mano armada en el mar, así como a
               otras actividades realizadas en los océanos,
                     Reafirmando también que las autorizaciones prorrogadas en la resolución 1897
               (2009) solo son aplicables a la situación imperante en Somalia y no afectarán a los
               derechos, obligaciones o responsabilidades que incumban a los Estados Miembros
               en virtud del derecho internacional, incluidos cualesquiera derechos u obligaciones
               derivados de la Convención, respecto de cualquier otra situación, y recalcando en
               particular que no se considerará que la resolución 1897 (2009) establece una norma
               del derecho internacional consuetudinario,
                    Destacando la necesidad de resolver los problemas causados por la limitada
               capacidad de los sistemas judiciales de Somalia y otros Estados de la región para
               enjuiciar efectivamente a los presuntos piratas,
                     Observando con aprecio la asistencia que prestan la Oficina de las Naciones
               Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y otras organizaciones y donantes
               internacionales, en coordinación con el Grupo de Contacto sobre la piratería frente a
               las costas de Somalia (“el Grupo de Contacto”), para aumentar la capacidad de los
               sistemas judiciales y penitenciarios de Somalia, Kenya, Seychelles y otros Estados
               de la región para enjuiciar a los presuntos piratas, y encarcelar a los convictos,
               respetando las normas internacionales de derechos humanos aplicables,


10-33142 (S)
*1033142*

S/RES/1918 (2010)


                     Encomiando la labor realizada por la operación Atalanta de la Unión Europea,
               por las operaciones Allied Protector y Ocean Shield de la Organización del Tratado
               del Atlántico Norte, por la Fuerza Combinada de Operaciones 151 de las Fuerzas
               Marítimas Combinadas, y por otros Estados que actúan a título individual
               cooperando con el Gobierno Federal de Transición (GFT) y entre sí, para reprimir
               los actos de piratería y robo a mano armada en el mar frente a las costas de Somalia,
               incluso haciendo comparecer ante la justicia a las personas sospechosas de piratería,
                    Encomiando los esfuerzos realizados hasta la fecha por la República de Kenya
               para enjuiciar a los presuntos piratas en sus tribunales nacionales y encarcelar a las
               personas convictas, y alentando a Kenya a proseguir dichos esfuerzos, pero
               reconociendo asimismo las dificultades con que tropieza Kenya a este respecto,
                     Encomiando también los esfuerzos realizados hasta la fecha por otros Estados
               para enjuiciar a los presuntos piratas en sus tribunales nacionales,
                     Observando con reconocimiento la decisión de Seychelles de participar en el
               enjuiciamiento de los presuntos piratas, y acogiendo con beneplácito en particular
               la decisión que adoptó el 6 de febrero de 2010 de considerar la posibilidad de acoger
               en su territorio un centro regional de procesamiento,
                     Encomiando la decisión del Grupo de Contacto de crear el Fondo Fiduciario
               Internacional de apoyo a las iniciativas del Grupo de Contacto sobre la piratería
               frente a las costas de Somalia, administrado por la UNODC, para sufragar los gastos
               derivados del enjuiciamiento de los presuntos piratas y apoyar otras iniciativas de
               lucha contra la piratería, acogiendo con beneplácito las contribuciones de los
               Estados participantes y alentando a otros posibles donantes a que hagan
               contribuciones al Fondo,
                    Acogiendo con beneplácito la aprobación del informe de evaluación del Grupo
               de Contacto sobre las necesidades en materia de capacidad regional e instando a los
               Estados y las organizaciones internacionales a que presten el máximo apoyo posible
               para que puedan aplicarse sin demora sus recomendaciones,
                      Encomiando a los Estados que han enmendado su legislación interna para
               tipificar la piratería y facilitar el enjuiciamiento de los presuntos piratas en sus
               tribunales nacionales, respetando las disposiciones aplicables del derecho
               internacional, incluidas las normas de derechos humanos, y destacando la necesidad
               de que los Estados prosigan sus esfuerzos en tal sentido,
                    Observando con preocupación al mismo tiempo que la legislación nacional de
               algunos Estados no contiene disposiciones que tipifiquen la piratería o disposiciones
               de procedimiento para enjuiciar efectivamente a los presuntos piratas,
                     Observando con reconocimiento los esfuerzos que está realizando el Grupo de
               Contacto para estudiar posibles mecanismos que permitan enjuiciar con mayor
               eficacia a las personas sospechosas de haber cometido actos de piratería y robo a
               mano armada en el mar frente a las costas de Somalia,
                     Poniendo de relieve que la paz y la estabilidad dentro de Somalia, el
               fortalecimiento de las instituciones del Estado, el desarrollo económico y social y el
               respeto de los derechos humanos y el estado de derecho son necesarios para crear
               condiciones que permitan erradicar de forma duradera la piratería y el robo a mano
               armada en el mar frente a las costas de Somalia, y poniendo de relieve además que
               la seguridad a largo plazo en Somalia depende del despliegue efectivo por el GFT de


2                                                                                                       10-33142

                                                                                                 S/RES/1918 (2010)


           la Fuerza de Seguridad Nacional y la Fuerza de Policía de Somalia, en el marco del
           Acuerdo de Djibouti y en consonancia con la estrategia nacional de seguridad,
                Preocupado por los casos en que se libera a personas sospechosas de piratería
           sin comparecer ante la justicia, y decidido a crear las condiciones necesarias para
           asegurar que los piratas rindan cuentas de sus actos,
                1.    Afirma que el hecho de que no se enjuicie a las personas responsables de
           actos de piratería y robo a mano armada en el mar frente a las costas de Somalia
           menoscaba la lucha de la comunidad internacional contra la piratería;
                 2.   Exhorta a todos los Estados, incluidos los de la región, a que tipifiquen la
           piratería en su legislación interna y consideren la posibilidad de enjuiciar a los
           presuntos piratas capturados frente a las costas de Somalia, y encarcelar a los
           convictos, respetando las normas internacionales de derechos humanos aplicables;
                 3.   Acoge con beneplácito en este contexto los progresos que se están
           realizando para aplicar el Código de Conducta de Djibouti de la Organización
           Marítima Internacional, y exhorta a sus participantes a que lo apliquen plenamente
           lo antes posible;
                 4.   Solicita al Secretario General que le presente, en un plazo de tres meses,
           un informe sobre las posibles opciones para lograr el objetivo de enjuiciar y
           encarcelar a las personas responsables de actos de piratería y robo a mano armada
           en el mar frente a las costas de Somalia, incluidas, en particular, opciones para crear
           salas nacionales especiales, posiblemente con componentes internacionales, un
           tribunal regional o un tribunal internacional, y las correspondientes disposiciones en
           materia de encarcelamiento, teniendo en cuenta la labor del Grupo de Contacto, la
           práctica vigente sobre el establecimiento de tribunales internacionales y mixtos, y el
           tiempo y los recursos necesarios para obtener resultados sustantivos y mantenerlos;
                5.    Decide seguir ocupándose de la cuestión.




10-33142                                                                                                        3

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                   S/RES/1918 (2010)*
                Conseil de sécurité                                              Distr. générale
                                                                                 23 avril 2010
                                                                                 Français
                                                                                 Original : anglais




                Résolution 1918 (2010)
                Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 6301e séance,
                le 27 avril 2010

                     Le Conseil de sécurité,
                      Rappelant ses résolutions concernant la situation en Somalie, en particulier les
                résolutions 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008), 1846 (2008),
                1851 (2008) et 1897 (2009),
                       Restant profondément préoccupé par la menace que les actes de piraterie et les
                vols à main armée commis en mer contre des navires font peser sur la situation en
                Somalie et dans d’autres États de la région, ainsi que sur la navigation internationale
                et la sécurité des routes maritimes commerciales,
                     Réaffirmant que le droit international, tel qu’il est codifié dans la Convention
                des Nations Unies sur le droit de la mer du 10 décembre 1982 (« la Convention »),
                en particulier en ses articles 100, 101 et 105, définit le cadre juridique de la lutte
                contre la piraterie et les vols à main armée en mer, ainsi que les autres activités
                maritimes,
                      Réaffirmant également que les autorisations reconduites dans la résolution
                1897 (2009) s’appliquent à la seule situation en Somalie et n’affectent pas les droits,
                obligations ou responsabilités dérivant pour les États Membres du droit
                international, notamment les droits ou obligations résultant de la Convention, pour
                ce qui est de toute autre situation, et soulignant en particulier que la résolution
                précitée ne peut être regardée comme établissant un droit international coutumier,
                     Soulignant qu’il importe de s’attaquer aux problèmes posés par le fait que les
                systèmes judiciaires de la Somalie et des autres États de la région n’ont pas les
                moyens de poursuivre comme il se doit les personnes soupçonnées de piraterie,
                      Prenant note avec satisfaction de l’assistance fournie par l’Office des Nations
                Unies contre la drogue et le crime (UNODC) et d’autres organismes internationaux
                et donateurs, agissant en coordination avec le Groupe de contact pour la lutte contre
                la piraterie au large des côtes somaliennes (« le Groupe de contact »), afin de
                renforcer les moyens dont disposent les systèmes judiciaires et pénitentiaires de la



           * Nouveau tirage pour raisons techniques (29 avril 2010).


10-33140* (F)
*1033140*

S/RES/1918 (2010)


              Somalie, du Kenya, des Seychelles et d’autres États de la région pour poursuivre les
              personnes soupçonnées de piraterie et incarcérer celles qui ont été condamnées, dans
              le respect du droit international des droits de l’homme applicable,
                    Se félicitant de l’action menée par l’opération Atalante de l’Union européenne,
              les opérations « Protecteur allié » et « Bouclier océanique » de l’Organisation du
              Traité de l’Atlantique Nord, la Force multinationale 151 des Forces maritimes
              combinées, et divers États agissant individuellement en coopération avec le
              Gouvernement fédéral de transition et avec d’autres États, pour réprimer la piraterie
              et les vols à main armée au large des côtes somaliennes et notamment pour traduire
              en justice les personnes soupçonnées de piraterie,
                    Saluant les efforts déployés par la République du Kenya pour faire juger les
              personnes soupçonnées de piraterie par ses tribunaux et incarcérer celles qui ont été
              condamnées, et l’encourageant à continuer sur cette voie, tout en mesurant les
              difficultés auxquelles elle se heurte pour ce faire,
                    Saluant également les efforts faits à ce jour par d’autres États pour faire juger
              les personnes soupçonnées de piraterie par leurs tribunaux,
                    Prenant acte de la décision des Seychelles d’engager des poursuites contre les
              personnes soupçonnées de piraterie et se félicitant en particulier de leur décision du
              6 février 2010, aux termes de laquelle elles envisagent d’accueillir un centre
              régional de poursuites,
                    Saluant la décision du Groupe de contact de créer un fonds international
              d’affectation spéciale pour appuyer ses initiatives, qui sera administré par l’Office
              des Nations Unies contre la drogue et le crime en vue de prendre en charge le coût
              des poursuites judiciaires contre les personnes soupçonnées de piraterie et de
              soutenir d’autres initiatives de lutte contre la piraterie, félicitant les États
              participants qui ont contribué à ce fonds et encourageant les autres donateurs
              potentiels à y verser des contributions,
                    Se félicitant que le Groupe de contact ait adopté le rapport sur l’évaluation des
              besoins de la région en termes de capacités et exhortant les États et les organisations
              internationales à faire tout leur possible pour que les recommandations qui y
              figurent soient rapidement suivies d’effet,
                    Félicitant les États qui ont révisé leur droit interne pour ériger la piraterie en
              infraction et permettre à leurs tribunaux de juger les personnes soupçonnées de
              piraterie, dans le respect du droit international, notamment des droits de l’homme, et
              soulignant qu’il faut que les États poursuivent leurs efforts dans ce sens,
                    Notant en même temps avec préoccupation que le droit interne de certains
              États n’érige pas la piraterie en infraction ou ne contient pas les dispositions de
              procédure nécessaires pour engager efficacement des poursuites pénales contre les
              personnes soupçonnées de piraterie,
                   Appréciant les efforts déployés par le Groupe de contact pour étudier les
              moyens de poursuivre plus efficacement en justice les personnes soupçonnées
              d’avoir commis des actes de piraterie et des vols à main armée au large des côtes
              somaliennes,
                    Soulignant que la paix et la stabilité en Somalie, le renforcement des
              institutions de l’État, le développement économique et social et le respect des droits



2                                                                                                        10-33140

                                                                                                S/RES/1918 (2010)


           de l’homme et de l’état de droit sont nécessaires pour créer les conditions d’une
           éradication durable de la piraterie et des vols à main armée au large des côtes
           somaliennes, et soulignant également que la sécurité à long terme de la Somalie
           repose sur la mise en place effective, par le Gouvernement fédéral de transition, des
           forces de sécurité nationales et de la police somalienne, dans le cadre de l’Accord de
           Djibouti et d’une stratégie nationale pour la sécurité,
                 Constatant avec préoccupation que des personnes soupçonnées de piraterie
           sont libérées sans avoir été jugées et se déclarant résolu à faire en sorte que les
           pirates aient à répondre de leurs actes,
                 1.    Affirme que le défaut de traduction en justice des personnes responsables
           d’actes de piraterie et de vols à main armée commis au large des côtes somaliennes
           nuit à l’action menée par la communauté internationale contre la piraterie;
                 2.    Engage tous les États, y compris les États de la région, à ériger la
           piraterie en infraction pénale dans leur droit interne et à envisager favorablement de
           poursuivre les personnes soupçonnées de piraterie qui ont été appréhendées au large
           des côtes somaliennes et d’incarcérer celles qui ont été reconnues coupables, dans le
           respect du droit international des droits de l’homme applicable;
                 3.    Se félicite à cet égard des progrès accomplis dans l’application du Code
           de conduite de Djibouti de l’Organisation maritime internationale et demande aux
           États qui y ont souscrit de l’appliquer dès que possible dans son intégralité;
                 4.    Prie le Secrétaire général de lui présenter, dans un délai de trois mois, un
           rapport sur les différentes options possibles pour mieux parvenir à poursuivre et
           incarcérer les personnes responsables d’actes de piraterie et de vols à main armée
           commis au large des côtes somaliennes, y compris en particulier sur des options
           tendant à créer dans les juridictions nationales des chambres spéciales,
           éventuellement dotées d’éléments internationaux, ou à créer un tribunal régional ou
           encore à créer un tribunal international, et sur les accords correspondants en matière
           pénitentiaire, en tenant compte des travaux du Groupe de contact, des précédents en
           matière de création de tribunaux internationaux et de tribunaux mixtes, et du temps
           et des moyens nécessaires pour obtenir des résultats concrets et durables;
                5.    Décide de rester saisi de la question.




10-33140                                                                                                        3

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                         S/RES/1918 (2010)
            Совет Безопасности                                       Distr.: General
                                                                     27 April 2010




            Резолюция 1918 (2010),
            принятая Советом Безопасности на его 6301-м заседании
            27 апреля 2010 года

                 Совет Безопасности,
                 ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в Сома-
            ли, особенно резолюции 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008),
            1846 (2008), 1851 (2008) и 1897 (2009),
                 сохраняя серьезную озабоченность той угрозой, которую пиратство и воо-
            руженный разбой на море против судов представляют для ситуации в Сомали и
            других государствах региона, а также для международного судоходства и безо-
            пасности морских торговых путей,
                 вновь подтверждая, что международное право, воплощенное в Конвен-
            ции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря
            1982 года («Конвенция»), в частности в ее статьях 100, 101 и 105, закладывает
            правовую основу для борьбы с пиратством и вооруженным разбоем на море, а
            также для других видов деятельности в Мировом океане,
                 вновь подтверждая также, что разрешения, действие которых продлено
            в резолюции 1897 (2009), применяются лишь в отношении ситуации в Сомали
            и не затрагивают права, обязательства или обязанности государств-членов по
            международному праву, в том числе любые права или обязательства по Кон-
            венции, применительно к любой другой ситуации, и подчеркивая, в частности,
            что резолюция 1897 не должна рассматриваться как устанавливающая нормы
            обычного международного права,
                 подчеркивая необходимость преодоления проблем, порождаемых ограни-
            ченными возможностями судебной системы Сомали и других государств ре-
            гиона для эффективного судебного преследования лиц, подозреваемых в пи-
            ратстве,
                 с признательностью отмечая помощь, оказываемую Управлением Орга-
            низации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК) и
            другими международными организациями и донорами в координации с Кон-
            тактной группой по борьбе с пиратством у берегов Сомали (КГПБС) для того,
            чтобы повысить у судебной и пенитенциарной систем Сомали, Кении, Сей-
            шельских Островов и других государств региона возможности для судебного
            преследования подозреваемых в пиратстве и тюремного заключения осужден-


10-33141 (R) 270410 270410
*1033141*

S/RES/1918 (2010)


               ных за пиратство лиц согласно применимым международным стандартам в об-
               ласти прав человека,
                     высоко оценивая роль операции Европейского союза «Аталанта», опера-
               ций Организации Североатлантического договора «Союзный защитник» и
               «Океанский щит», Объединенной целевой группы 151 Объединенных ВМС, а
               также других государств, действующих на самостоятельной основе в сотруд-
               ничестве с Переходным федеральным правительством и друг с другом, в деле
               пресечения пиратства и вооруженного разбоя на море у побережья Сомали, в
               том числе путем привлечения к ответственности лиц, подозреваемых в пират-
               стве,
                    высоко оценивая усилия, приложенные до настоящего момента Республи-
               кой Кения в целях судебного преследования подозреваемых в пиратстве лиц в
               своих национальных судах и заключения осужденных в тюрьму, и рекомендуя
               Кении продолжать эти усилия, несмотря на признаваемые Советом трудности,
               с которыми Кения сталкивается в этом отношении,
                    высоко оценивая также усилия, приложенные до настоящего момента
               другими государствами в целях судебного преследования подозреваемых в пи-
               ратстве лиц в своих национальных судах,
                    принимая к сведению принятое Сейшельскими Островами решение под-
               ключиться к судебному преследованию подозреваемых в пиратстве лиц и при-
               ветствуя, в частности, принятое этой страной 6 февраля 2010 года решение
               рассмотреть вопрос о размещении у себя регионального центра по осуществ-
               лению судебного преследования,
                    положительно оценивая решение КГПБС создать Международный целе-
               вой фонд для поддержки инициатив Контактной группы по борьбе с пиратст-
               вом у берегов Сомали, находящийся под управлением ЮНОДК, чтобы оплачи-
               вать расходы, сопряженные с судебным преследованием подозреваемых в пи-
               ратстве лиц, и содействовать иным инициативам, направленным против пират-
               ства, приветствуя взносы участвующих государств и рекомендуя другим по-
               тенциальным донорам вносить взносы в этот фонд,
                    приветствуя утверждение доклада КГПБС об оценке потребностей в том,
               что касается обеспечения региональных возможностей, и настоятельно при-
               зывая государства и международные организации оказывать максимальную
               возможную поддержку, чтобы сделать возможным скорейшее осуществление
               изложенных там рекомендаций,
                    выражая признательность тем государствам, которые внесли изменения
               в свое внутреннее законодательство, чтобы предусмотреть уголовную ответст-
               венность за пиратство и облегчить судебное преследование подозреваемых в
               пиратстве лиц в своих национальных судах согласно применимым нормам ме-
               ждународного права, включая стандарты в области прав человека, и подчерки-
               вая необходимость того, чтобы государства продолжали свои усилия в этом на-
               правлении,
                    с озабоченностью отмечая в то же время, что во внутреннем законода-
               тельстве ряда государств отсутствуют положения, предусматривающие уголов-
               ную ответственность за пиратство, и/или процессуальные положения для эф-
               фективного уголовного преследования подозреваемых в пиратстве лиц,



2                                                                                            10-33141

                                                                                     S/RES/1918 (2010)


                принимая во внимание предпринимаемые в КГПБС усилия по изучению
           возможных механизмов для более эффективного судебного преследования лиц,
           подозреваемых в пиратстве и вооруженном разбое на море у берегов Сомали,
                подчеркивая, что для создания условий для надежного искоренения пи-
           ратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали необходимы мир и
           стабильность в Сомали, укрепление государственных институтов, экономиче-
           ское и социальное развитие, а также уважение прав человека и верховенства
           права, и подчеркивая далее, что долгосрочная безопасность Сомали зависит от
           эффективного развития национальных сил безопасности и сомалийских поли-
           цейских сил Переходным федеральным правительством в рамках Джибутий-
           ского соглашения и в соответствии со стратегией национальной безопасности,
               будучи озабочен случаями, когда подозреваемых в пиратстве лиц освобо-
           ждают без предания суду, и имея твердое намерение создать условия, обеспе-
           чивающие привлечение пиратов к ответственности,
                1.  заявляет, что неосуществление судебного преследования лиц, ответ-
           ственных за акты пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали,
           подрывает антипиратские усилия международного сообщества;
                2.   призывает все государства, включая государства региона, преду-
           смотреть в своем внутреннем законодательстве уголовную ответственность за
           пиратство и в благоприятном ключе рассмотреть возможность судебного пре-
           следования задержанных у берегов Сомали лиц, подозреваемых в пиратстве, а
           в случае осуждения — их заключения в тюрьму согласно применимым между-
           народным стандартам в области прав человека;
                3.  приветствует в этой связи прогресс, достигаемый в деле осуществ-
           ления Джибутийского кодекса поведения ИМО, и призывает его участников
           как можно скорее осуществить его в полном объеме;
                4.   просит Генерального секретаря представить Совету Безопасности в
           трехмесячный срок доклад о возможных вариантах содействия достижению
           цели судебного преследования и заключения в тюрьму лиц, ответственных за
           акты пиратства и вооруженного разбоя на море у берегов Сомали, включая, в
           частности, варианты, предусматривающие создание специальных националь-
           ных судебных палат с возможными международными компонентами, регио-
           нального трибунала или международного трибунала и оформление сопутст-
           вующего порядка тюремного заключения, учитывая при этом работу КГПБС,
           существующую практику учреждения международных и смешанных трибуна-
           лов, а также сроки и ресурсы, необходимые для достижения и поддержания
           существенных результатов;
               5.   постановляет продолжать заниматься этим вопросом.




10-33141                                                                                            3

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                        S/RES/1918 (2010)
               安全理事会                                    Distr.: General
                                                        27 April 2010




               第 1918(2010)号决议

               2010 年 4 月 27 日安全理事会第 6301 次会议通过

                  安全理事会，

                  回顾其以往关于索马里局势的各项决议，尤其是第 1814(2008)号、第
               1816(2008)号、第 1838(2008)号、第 1844(2008)号、第 1846(2008)号、第
               1851(2008)号和第 1897(2009)号决议，

                  继续严重关切海盗和海上武装劫船行为对索马里和该区域其他国家的局势
               以及对国际航海和海上商业航线的安全的威胁，

                  重申，1982 年 12 月 10 日《联合国海洋法公约》(《公约》)所述国际法，特
               别是《公约》第一〇〇、一〇一和一〇五条，确立了适用于打击海盗和海上武装
               抢劫行为以及适用于其他海洋活动的法律框架，

                  还重申第 1897(2009)号决议延长的授权仅适用于索马里局势，不影响会员国
               在任何其他情势下履行国际法规定的权利、义务或责任，包括《公约》规定的任
               何权利或义务，并特别强调不应认为第 1897 号决议是在确立习惯国际法，

                  强调有必要处理由于索马里及该区域其他国家司法系统能力有限而造成的
               各种问题，以便有效地起诉海盗嫌犯，

                  赞赏地注意到联合国毒品和犯罪问题办公室(禁毒办)和其他国际组织和捐
               助者正协同索马里沿海海盗问题联络小组(海盗问题联络小组)提供援助，加强索
               马里、肯尼亚、塞舌尔和该区域其他国家司法和惩戒系统的能力，以按照适用的
               国际人权法起诉海盗嫌犯和关押被定罪的海盗，

                  赞扬欧盟阿塔兰特行动、北大西洋公约组织联合保护者行动和海盾行动、联
               合海上力量的 151 联合特遣队以及其他以本国名义与过渡联邦政府合作采取行动




10-33138 (C)
*1033138*

S/RES/1918 (2010)


               和相互合作采取行动的国家发挥作用，打击索马里沿海海盗行为和武装劫船行
               为，包括将海盗嫌犯绳之以法，

                    赞扬肯尼亚共和国迄今为在本国法院起诉海盗嫌犯和关押被定罪者所做努
               力，鼓励肯尼亚继续这些努力，同时确认该国在这方面遇到的困难，

                    又赞扬其他国家迄今为在本国法院起诉海盗嫌犯所做努力，

                    确认塞舌尔关于参与起诉海盗嫌犯的决定，尤其欢迎塞舌尔 2010 年 2 月 6
               日决定考虑成为一个区域起诉中心的东道国，

                    赞扬海盗问题联络小组决定建立一个国际信托基金，以资助由禁毒办管理的
               索马里沿海海盗问题联络小组采取举措，支付与起诉海盗嫌犯有关的开支并资助
               其他打击海盗行为的举措，欢迎参与国家提供捐款，鼓励其他潜在捐助者为该基
               金捐款，

                    欣见海盗问题联络小组区域能力需求评估报告获得通过，敦促各国和国际组
               织提供尽可能全面的支助，以早日落实报告的建议，

                    赞扬那些根据包括人权法在内的适用国际法，修订本国法律以便将海盗行为
               定为犯罪并协助在本国法院起诉海盗嫌犯的国家，强调各国需要继续在这方面做
               出努力，

                    与此同时关切地注意到，一些国家的国内法中没有将海盗行为定为犯罪的条
               款和/或对海盗嫌犯提起有效刑事起诉的程序条款，

                    确认索马里沿海海盗问题联络小组正在努力探讨可建立哪些机制来更有效
               地起诉索马里沿海的海盗和武装抢劫嫌犯，

                    强调，要创造条件持久根除索马里沿海海盗和海上武装抢劫行为，就必须在
               索马里实现和平和稳定，加强国家体制，实现经济和社会发展，尊重人权与法治，
               还强调索马里的长期安全取决于过渡联邦政府能否在《吉布提协议》框架内，按
               照国家安全战略，有效组建国家安全部队和索马里警察部队，

                    关切地注意到一些海盗行为嫌犯未经审判获释，决心创造条件，确保追究海
               盗的责任，

                    1.   申明，如不起诉那些要对索马里沿海海盗行为和武装抢劫行为负责的
               人，就会破坏国际社会打击海盗的努力；

                    2.   吁请所有国家，包括该区域各国，根据本国法律将海盗行为定为犯罪，
               并积极考虑按照适用的国际人权法，起诉在索马里沿海抓获的海盗嫌犯，并监禁
               被定罪者；




2                                                             10-33138 (C)

                                                      S/RES/1918 (2010)


                 3.   在这方面，欣见实施海事组织《吉布提行为守则》的进展，吁请其参加
               方尽快全面实施该守则；

                 4.   请秘书长在 3 个月内向安全理事会提交一份报告，列出可采用哪些方案
               来推动起诉和监禁那些要对索马里沿海海盗和武装抢劫行为负责的人，特别是可
               用于开展以下工作的方案：建立可能有国际单位的国内特别分庭、一个区域法庭
               或一个国际法庭以及相应的监禁安排，同时考虑到海盗问题联络小组的工作、建
               立国际法庭和混合法庭的现行做法以及取得和维持实质性成果所需要的时间和
               资源；

                 5.   决定继续处理此案。




10-33138 (C)                                                         3

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/1918 (2010‬‬                                                                              ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
‫‪Distr.: General‬‬
                                                                                         ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫‪27 April 2010‬‬




                                                                                   ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠١٠) ١٩١٨‬‬
                        ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺍﲣﺬﻩ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﰲ ﺟﻠﺴﺘﻪ ‪ ٦٣٠١‬ﺍﳌﻌﻘﻮﺩﺓ ﰲ ‪ ٢٧‬ﻧﻴﺴﺎﻥ‪/‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠١٠‬‬
                                                                                       ‫ﺇﻥ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‪،‬‬
                  ‫ﺇﺫ ﻳــﺸﲑ ﺇﱃ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗــﻪ ﺍﻟــﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑــﺸﺄﻥ ﺍﳊﺎﻟــﺔ ﰲ ﺍﻟــﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭﺍﺕ ‪١٨١٤‬‬
                   ‫)‪ (٢٠٠٨‬ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨١٦‬ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨٣٨‬ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨٤٤‬ﻭ ‪(٢٠٠٨) ١٨٤٦‬‬
                                                                  ‫ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨٥١‬ﻭ ‪،(٢٠٠٩) ١٨٩٧‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻳﺴﺎﻭﺭﻩ ﻗﻠﻖ ﺷﺪﻳﺪ ﺇﺯﺍﺀ ﻣﺎ ﺗﺸﻜﻠﻪ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻭﺍﻟـﺴﻄﻮ ﺍﳌـﺴﻠﺢ ﺍﻟـﱵ‬
                  ‫ﲤــﺎﺭﺱ ﺿــﺪ ﺍﻟــﺴﻔﻦ ﰲ ﺍﻟﺒﺤــﺮ ﻣ ـﻦ ﻬﺗﺪﻳــﺪ ﻟﻠﺤﺎﻟــﺔ ﰲ ﺍﻟــﺼﻮﻣﺎﻝ ﻭﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧــﺮﻯ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ‪،‬‬
                                                          ‫ﻭﻟﻠﻤﻼﺣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛـــﺪ ﻣـــﻦ ﺟﺪﻳـــﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـــﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻋﻠـــﻰ ﺍﻟﻨﺤـــﻮ ﺍﻟـــﺬﻱ ﲡـــﺴﺪﻩ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴـــﺔ‬
                  ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺒﺤــﺎﺭ ﺍﳌﺆﺭﺧــﺔ ‪ ١٠‬ﻛــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳــﺴﻤﱪ ‪”) ١٩٨٢‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ“(‪،‬‬
                  ‫ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ ١٠٠‬ﻭ ‪ ١٠١‬ﻭ ‪ ١٠٥‬ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﳛﺪﺩ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠـﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬
                                           ‫ﺍﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴﻄﻮ ﺍﳌﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺮ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺟﺪﺩﺕ ﰲ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ‪،(٢٠٠٩) ١٨٩٧‬‬
                  ‫ﺗـــﺴﺮﻱ ﻓﻘـــﻂ ﻋﻠـــﻰ ﺍﳊﺎﻟـــﺔ ﰲ ﺍﻟـــﺼﻮﻣﺎﻝ ﻭﻻ ﲤـــﺲ ﺣﻘـــﻮﻕ ﺍﻟـــﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋـــﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗـــﺎ‬
                  ‫ﺃﻭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﻬﺗﺎ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻱ ﺣﻘﻮﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣـﺎﺕ ﺗـﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬
                  ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺄﻱ ﻭﺿـﻊ ﺁﺧـﺮ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺪﺩ ﺑـﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺪﻡ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ‬
                                                                                ‫‪ ١٨٩٧‬ﻳﻨﺸﺊ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻋﺮﻓﻴﺎ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌـﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻨﺎﲨـﺔ ﻋـﻦ ﳏﺪﻭﺩﻳـﺔ ﻗـﺪﺭﺓ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻲ‬
                       ‫ﻟﻠﺼﻮﻣﺎﻝ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻓﻌّﺎﻝ‪،‬‬



                                                                                                                     ‫)‪10-33137 (A‬‬
                                                                                                        ‫*‪*1033137‬‬

                                                                                                      ‫)‪S/RES/1918 (2010‬‬


           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣــﻆ ﻣــﻊ ﺍﻟﺘﻘــﺪﻳﺮ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟــﱵ ﻳﻘــﺪﻣﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﻣﻜﺘــﺐ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﳌﻌــﲏ‬
           ‫ﺑﺎﳌﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﳉﺮﳝﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﻣﺎﳓﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌـﲏ‬
           ‫ﺑﺎﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳـﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ ﻗـﺪﺭﺓ ﺍﻟـﻨﻈﻢ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﻧﻈـﻢ ﺍﻟـﺴﺠﻮﻥ ﰲ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ‬
           ‫ﻭﻛﻴﻨﻴﺎ ﻭﺳﻴﺸﻴﻞ ﻭﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳌـﺸﺘﺒﻪ ﻓـﻴﻬﻢ ﻭﺳـﺠﻦ ﺍﳌـﺪﺍﻧﲔ‬
                                    ‫ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺘﺴﻖ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﻬﺑﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﻴﺪ ﺑــﺪﻭﺭ ﻛــﻞ ﻣــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺃﻃﻠﻨﻄــﺎ ﻟﻼﲢــﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠــﻴﱵ ﻣﻨﻈﻤــﺔ ﺣﻠــﻒ‬
           ‫ﴰــﺎﻝ ﺍﻷﻃﻠــﺴﻲ ﲢــﺎﻟﻒ ﺍﳊﻤﺎﻳــﺔ )‪ (Allied Protector‬ﻭﺩﺭﻉ ﺍﶈــﻴﻂ )‪ ،(Ocean Shield‬ﻭﺍﻟﻘ ـﻮﺓ‬
           ‫ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ ‪ ١٥١‬ﺍﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻘــﻮﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧــﺮﻯ ﺍﻟــﱵ ﺗﺘــﺼﺮﻑ ﺑــﺼﻔﺘﻬﺎ‬
           ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻻﲢﺎﺩﻳﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻭﺍﻟـﺴﻄﻮ ﺍﳌـﺴﻠﺢ ﰲ‬
           ‫ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻗﺒﺎﻟـﺔ ﺳـﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ ﺗـﺸﻤﻞ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﻷﺷـﺨﺎﺹ ﺍﳌـﺸﺘﺒﻪ ﰲ ﺍﺭﺗﻜـﺎﻬﺑﻢ ﺃﻋﻤـﺎﻝ‬
                                                                                       ‫ﻗﺮﺻﻨﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﻴﺪ ﺑﺎﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺑﺬﻟﺘﻬﺎ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﶈﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓـﻴﻬﻢ‬
           ‫ﰲ ﳏﺎﻛﻤﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺳﺠﻦ ﺍﳌﺪﺍﻧﲔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺠﻊ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺍﻟﺘـﺴﻠﻴﻢ‬
                                       ‫ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺑﺎﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﻴﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺑﺬﻟﺘـﻬﺎ ﺣـﱴ ﺍﻵﻥ ﺩﻭﻝ ﺃﺧـﺮﻯ ﶈﺎﻛﻤـﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻـﻨﺔ ﺍﳌـﺸﺘﺒﻪ‬
                                                                       ‫ﻓﻴﻬﻢ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﻴﺪ ﺑﻘــﺮﺍﺭ ﺳﻴــﺸﻴﻞ ﺍﻟﻘﺎﺿــﻲ ﺑﺎﳌــﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﳏﺎﻛﻤــﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻــﻨﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺒﻪ ﻓــﻴﻬﻢ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣﺐ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﲣﺬﺗﻪ ﰲ ‪ ٦‬ﺷﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ ٢٠١٠‬ﺑـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻈـﺮ‬
                                                                     ‫ﰲ ﺍﺳﺘﻀﺎﻓﺔ ﻣﺮﻛﺰ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻺﺩﻋﺎﺀ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﻴﺪ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻗﺒﺎﻟـﺔ ﺳـﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ ﺑـﺸﺄﻥ‬
           ‫ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻻﺳﺘﺌﻤﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﺪﻋﻢ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻗﺒﺎﻟـﺔ‬
           ‫ﺳــﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟــﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﺍﻟــﺬﻱ ﻳــﺪﻳﺮﻩ ﻣﻜﺘــﺐ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﳌﻌــﲏ ﺑﺎﳌﺨــﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﳉﺮﳝــﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻐﻄﻴــﺔ‬
           ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺘﺼﻠﺔ ﲟﺤﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﳌﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧـﺮﻯ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣــﺐ ﺑﺘﱪﻋــﺎﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﳌــﺸﺎﺭﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺠﻊ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓــﺔ ﺍﶈﺘﻤﻠــﺔ ﺍﻷﺧــﺮﻯ ﻋﻠــﻰ‬
                                                                                        ‫ﺍﻟﺘﱪﻉ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣﺐ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭ ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺘﻘﻴـﻴﻢ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ‬
           ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﺫ ﳛـﺚ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗـﻮﻓﲑ ﺃﻭﰱ ﺩﻋـﻢ ﳑﻜـﻦ ﻛـﻲ ﻳﺘـﺴﲎ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
                                                                            ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻪ ﰲ ﻭﻗﺖ ﺑﺎﻛﺮ‪،‬‬


‫‪10-33137‬‬                                                                                                             ‫‪2‬‬

‫)‪S/RES/1918 (2010‬‬


               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﻴﺪ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﻋﺪﻟﺖ ﻗﻮﺍﻧﻴﻨﻬﺎ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﲡـﺮﱘ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻭﺗﻴـﺴﲑ ﳏﺎﻛﻤـﺔ‬
               ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺻـﻨﺔ ﺍﳌــﺸﺘﺒﻪ ﻓــﻴﻬﻢ ﰲ ﳏﺎﻛﻤﻬــﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﻳﺘــﺴﻖ ﻭﺃﺣﻜــﺎﻡ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌﻤــﻮﻝ ﻬﺑــﺎ‪،‬‬
               ‫ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺿــﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻــﻞ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬
                                                                                           ‫ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﻌﺪﺩ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﻟـﻴﺲ ﻓﻴﻬـﺎ‬
               ‫ﺃﺣﻜـــﺎﻡ ﲡـــﺮﻡ ﺍﻟﻘﺮﺻـــﻨﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺃﺣﻜـــﺎﻡ ﺇﺟﺮﺍﺋﻴـــﺔ ﻹﻗﺎﻣـــﺔ ﳏﺎﻛﻤـــﺎﺕ ﺟﻨﺎﺋﻴـــﺔ ﻓﻌﺎﻟـــﺔ ﻟﻠﻘﺮﺍﺻـــﻨﺔ‬
                                                                                                      ‫ﺍﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺴﻠﻢ ﺑﺎﳉﻬﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻗﺒﺎﻟـﺔ‬
               ‫ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ ﻻﺳﺘﻜـﺸﺎﻑ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴـﺔ ﺇﻗﺎﻣـﺔ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﶈﺎﻛﻤـﺔ ﺍﻷﺷـﺨﺎﺹ ﺍﳌـﺸﺘﺒﻪ ﰲ ﺍﺭﺗﻜـﺎﻬﺑﻢ‬
                               ‫ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﺻﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴﻄﻮ ﺍﳌﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺃﳒﻊ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﻟــﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺣﺘـﺮﺍﻡ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ ﻭﺳـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻋﻮﺍﻣـﻞ ﺿـﺮﻭﺭﻳﺔ‬
               ‫ﻟﺘﻬﻴﺌــﺔ ﺍﻟﻈــﺮﻭﻑ ﻟﻠﻘــﻀﺎﺀ ﺑــﺸﻜﻞ ﺩﺍﺋــﻢ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻘﺮﺻــﻨﺔ ﻭﺍﻟــﺴﻄﻮ ﺍﳌــﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺒﺤــﺮ ﻗﺒﺎﻟــﺔ ﺳــﻮﺍﺣﻞ‬
               ‫ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪﺩ ﻛـﺬﻟﻚ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺇﺭﺳـﺎﺀ ﺍﻷﻣـﻦ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳـﻞ ﰲ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ ﻳﺘﻮﻗـﻒ‬
               ‫ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧـﺸﺮ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ ﺍﻻﲢﺎﺩﻳـﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﻟﻘـﻮﺓ ﺍﻷﻣـﻦ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﻭﻗـﻮﺓ ﺍﻟـﺸﺮﻃﺔ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬
                                                 ‫ﺇﻃﺎﺭ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺟﻴﺒﻮﰐ ﻭﲟﺎ ﻳﺘﻤﺸﻰ ﻣﻊ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺴﺎﻭﺭﻩ ﺍﻟﻘﻠــﻖ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﳊــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱵ ﻳــﺘﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ﺇﺧــﻼﺀ ﺳــﺒﻴﻞ ﺃﺷــﺨﺎﺹ ﻣ ـﺸﺘﺒﻪ ﰲ‬
               ‫ﺍﺭﺗﻜﺎﻬﺑﻢ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻗﺮﺻﻨﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﺗﻘﺪﳝﻬﻢ ﻟﻠﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺇﺫ ﻳﺼﻤﻢ ﻋﻠﻰ ﻬﺗﻴﺌﺔ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠـﺔ ﺑﺘﺤﻤﻴـﻞ‬
                                                                                ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ‪،‬‬
               ‫‪ - ١‬ﻳﺆﻛـﺪ ﺃﻥ ﻋـﺪﻡ ﳏﺎﻛﻤــﺔ ﺍﻷﺷـﺨﺎﺹ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋـﻦ ﺃﻋﻤــﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻭﺍﻟــﺴﻄﻮ‬
               ‫ﺍﳌـــﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺒﺤـــﺮ ﻗﺒﺎﻟـــﺔ ﺳـــﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـــﺼﻮﻣﺎﻝ ﻳﻘـــﻮﺽ ﺟﻬـــﻮﺩ ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻـــﻨﺔ ﺍﻟـــﱵ ﻳﺒـــﺬﳍﺎ‬
                                                                                                     ‫ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ؛‬
               ‫‪ - ٢‬ﻳﻬﻴــﺐ ﲜﻤﻴــﻊ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ‪ ،‬ﲡــﺮﱘ ﺍﻟﻘﺮﺻــﻨﺔ ﰲ ﻗﻮﺍﻧﻴﻨــﻬﺎ‬
               ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺇﳚﺎﰊ ﰲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﳏﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳌﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﻢ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳُﻠﻘـﻰ ﺍﻟﻘـﺒﺾ ﻋﻠـﻴﻬﻢ‬
               ‫ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺳﺠﻦ ﺍﳌﺪﺍﻧﲔ ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺘﺴﻖ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﻬﺑـﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺪﻭﱄ‬
                                                                                             ‫ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬




‫‪3‬‬                                                                                                                       ‫‪10-33137‬‬

                                                                                                            ‫)‪S/RES/1918 (2010‬‬


           ‫‪ - ٣‬ﻳﺮﺣــﺐ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟــﺴﻴﺎﻕ ﺑﺎﻟﺘﻘــﺪﻡ ﺍﻟــﺬﻱ ﳛــﺮﺯ ﺍﻵﻥ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻣﺪﻭﻧــﺔ ﺟﻴﺒــﻮﰐ‬
           ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟـﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋـﻦ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳـﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻬﻴـﺐ ﺑﺎﳌـﺸﺎﺭﻛﲔ ﻓﻴﻬـﺎ ﺃﻥ ﻳﻨﻔـﺬﻭﻫﺎ‬
                                                                             ‫ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﰲ ﺃﻗﺮﺏ ﻭﻗﺖ ﳑﻜﻦ؛‬
           ‫‪ - ٤‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﰲ ﻏﻀﻮﻥ ‪ ٣‬ﺃﺷﻬﺮ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳـﺮﺍ‬
           ‫ﻋﻦ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻤﻜﻨـﺔ ﻟﻠﻤـﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺑﻠـﻮﻍ ﻫـﺪﻑ ﳏﺎﻛﻤـﺔ ﻭﺳـﺠﻦ ﺍﻷﺷـﺨﺎﺹ ﺍﳌـﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋـﻦ‬
           ‫ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻗﺮﺻﻨﺔ ﻭﺳﻄﻮ ﻣﺴﻠﺢ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﻀﻤﻨﻪ ﻋﻠـﻰ ﻭﺟـﻪ‬
           ‫ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﻹﻧﺸﺎﺀ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﳏﻠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻨﺎﺻـﺮ ﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﺄﺳـﻴﺲ‬
           ‫ﳏﻜﻤــﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴــﺔ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﻳﻠﺰﻣﻬــﺎ ﻣــﻦ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎﺕ ﻣﺘــﺼﻠﺔ ﺑﺎﻹﻳــﺪﺍﻉ ﰲ ﺍﻟــﺴﺠﻦ‪ ،‬ﺁﺧــﺬﺍ ﰲ‬
           ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻓﺮﻳـﻖ ﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ ﺍﳌﻌـﲏ ﲟﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﻘﺮﺻـﻨﺔ ﻗﺒﺎﻟـﺔ ﺳـﻮﺍﺣﻞ ﺍﻟـﺼﻮﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺎﺕ‬
           ‫ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﳏﺎﻛﻢ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﳐﺘﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻳﻠﺰﻡ ﻣﻦ ﻭﻗﺖ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ‬
                                                                                              ‫ﻭﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛‬
                                                     ‫ﻳﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺒﻘﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺪ ﻧﻈﺮﻩ‪.‬‬          ‫‪-٥‬‬




‫‪10-33137‬‬                                                                                                                   ‫‪4‬‬

Draft resolution (S/2010/206):
United Nations                                                                            S/2010/206
            Security Council                                                 Distr.: General
                                                                             27 April 2010

                                                                             Original: English




            Russian Federation: draft resolution

                 The Security Council,
                 Recalling its previous resolutions concerning the situation in Somalia,
            especially resolutions 1814 (2008), 1816 (2008), 1838 (2008), 1844 (2008), 1846
            (2008), 1851 (2008) and 1897 (2009),
                 Continuing to be gravely concerned by the threat that piracy and armed
            robbery at sea against vessels pose to the situation in Somalia and other States in the
            region, as well as to international navigation and the safety of commercial maritime
            routes,
                  Reaffirming that international law, as reflected in the United Nations
            Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (“the Convention”), in
            particular its articles 100, 101 and 105, sets out the legal framework applicable to
            combating piracy and armed robbery at sea, as well as other ocean activities,
                  Reaffirming also that the authorizations renewed in resolution 1897 (2009)
            apply only with respect to the situation in Somalia and shall not affect the rights,
            obligations or responsibilities of Member States under international law, including
            any rights or obligations under the Convention, with respect to any other situation,
            and underscoring in particular that resolution 1897 shall not be considered as
            establishing customary international law,
                  Stressing the need to address the problems caused by the limited capacity of
            the judicial system of Somalia and other States in the region to effectively prosecute
            suspected pirates,
                  Noting with appreciation the assistance being provided by the United Nations
            Office on Drugs and Crime (UNODC) and other international organizations and
            donors, in coordination with the Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia
            (“CGPCS”), to enhance the capacity of the judicial and the corrections systems in
            Somalia, Kenya, Seychelles and other States in the region to prosecute suspected,
            and imprison convicted, pirates consistent with applicable international human
            rights law,
                 Commending the role of the EU operation Atalanta, North Atlantic Treaty
            Organization operations Allied Protector and Ocean Shield, Combined Maritime
            Forces’ Combined Task Force 151, and other States acting in a national capacity in
            cooperation with the Transitional Federal Government (the TFG) and each other, in



10-33120 (E) 270410
*1033120*

S/2010/206


             suppressing piracy and armed robbery at sea off the coast of Somalia, including by
             bringing persons suspected of piracy to justice,
                  Commending the efforts of the Republic of Kenya to date to prosecute
             suspected pirates in its national courts and imprison convicted persons, and
             encouraging Kenya to continue these efforts, while acknowledging the difficulties
             Kenya encounters in this regard,
                   Also commending the efforts to date of other States to prosecute suspected
             pirates in their national courts,
                  Acknowledging the decision of the Seychelles to engage in the prosecution of
             suspected pirates, and welcoming in particular their decision on 6 February 2010 to
             consider hosting a regional prosecution centre,
                   Commending the decision by the CGPCS to create the International Trust Fund
             supporting initiatives of the Contact Group on Piracy off the Coast of Somalia
             administered by the UNODC to defray the expenses associated with prosecution of
             suspected pirates and to support other counter-piracy initiatives, welcoming the
             contributions of participating States and encouraging other potential donors to
             contribute to the fund,
                  Welcoming the adoption of the CGPCS regional capability needs assessment
             report and urging States and international organizations to provide fullest possible
             support to enable early implementation of its recommendations,
                   Commending those States that have amended their domestic law in order to
             criminalize piracy and facilitate the prosecution of suspected pirates in their national
             courts, consistent with applicable international law, including human rights law, and
             stressing the need for States to continue their efforts in this regard,
                   Noting with concern at the same time that the domestic law of a number of
             States lacks provisions criminalizing piracy and/or procedural provisions for
             effective criminal prosecution of suspected pirates,
                  Acknowledging the ongoing efforts within the CGPCS to explore possible
             mechanisms to more effectively prosecute persons suspected of piracy and armed
             robbery at sea off the coast of Somalia,
                   Emphasizing that peace and stability within Somalia, the strengthening of State
             institutions, economic and social development and respect for human rights and the
             rule of law are necessary to create the conditions for a durable eradication of piracy
             and armed robbery at sea off the coast of Somalia, and further emphasizing that
             Somalia’s long-term security rests with the effective development by the TFG of the
             National Security Force and Somali Police Force, in the framework of the Djibouti
             Agreement and in line with a national security strategy,
                   Being concerned over cases when persons suspected of piracy are released
             without facing justice and determined to create conditions to ensure that pirates are
             held accountable,
                   1.    Affirms that the failure to prosecute persons responsible for acts of piracy
             and armed robbery at sea off the coast of Somalia undermines anti-piracy efforts of
             the international community;




2                                                                                                       10-33120

                                                                                                   S/2010/206


                2.    Calls on all States, including States in the region, to criminalize piracy
           under their domestic law and favourably consider the prosecution of suspected, and
           imprisonment of convicted, pirates apprehended off the coast of Somalia, consistent
           with applicable international human rights law;
                3.   Welcomes in this context the progress being made to implement the IMO
           Djibouti Code of Conduct, and calls upon its participants to implement it fully as
           soon as possible;
                 4.   Requests the Secretary-General to present to the Security Council within
           3 months a report on possible options to further the aim of prosecuting and
           imprisoning persons responsible for acts of piracy and armed robbery at sea off the
           coast of Somalia, including, in particular, options for creating special domestic
           chambers possibly with international components, a regional tribunal or an
           international tribunal and corresponding imprisonment arrangements, taking into
           account the work of the CGPCS, the existing practice in establishing international
           and mixed tribunals, and the time and the resources necessary to achieve and sustain
           substantive results;
                5.    Decides to remain seized of the matter.




10-33120                                                                                                   3

Meeting record:
United Nations                                                                                                    S/PV.6301
                Security Council                                                                                                  Provisional
                Sixty-fifth year

                6301st meeting
                Tuesday, 27 April 2010, 10 a.m.
                New York




President:      Mr. Takasu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       (Japan)

Members:        Austria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Mayr-Harting
                Bosnia and Herzegovina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               Mr. Vukašinović
                Brazil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   Mrs. Viotti
                China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Long Zhou
                France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   Mr. De Rivière
                Gabon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Issoze-Ngondet
                Lebanon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Salam
                Mexico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Puente
                Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mrs. Ogwu
                Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           Mr. Churkin
                Turkey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Apakan
                Uganda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Rugunda
                United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . . . .                               Sir Mark Lyall Grant
                United States of America . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             Ms. Anderson


Agenda

                The situation in Somalia
                        Report of the Secretary-General pursuant to Security Council resolution 1846
                        (2008) (S/2009/590)




                This record contains the text of speeches delivered in English and of the interpretation of
                speeches delivered in the other languages. The final text will be printed in the Official Records
                of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
                should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member of the
                delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-506.

 10-33079 (E)
 *1033079*

S/PV.6301


     The meeting was called to order at 10.05 a.m.                The President: There were 15 votes in favour.
                                                            The draft resolution has been adopted unanimously as
Adoption of the agenda                                      resolution 1918 (2010).
     The agenda was adopted.                                    I shall now give the floor to those members of the
                                                            Council who wish to make statements after the voting.
The situation in Somalia
                                                                 Mr. Churkin (Russian Federation) (spoke in
     Report of the Secretary-General pursuant to            Russian): I should like to express our gratitude to the
     Security Council resolution 1846 (2008)                members of the Council for their support of resolution
     (S/2009/590)                                           1918 (2010), which was submitted by the Russian
                                                            Federation. We are grateful to our colleagues for the
      The President: I should like to inform the
                                                            constructive approach and valuable ideas that made it
Council that I have received a letter from the
                                                            possible to give momentum to this important antirepresentative of Somalia, in which he requests to be
                                                            piracy initiative.
invited to participate in the consideration of the item
on the Council’s agenda. In conformity with the usual             In our view, the resolution adopted today is of
practice, I propose, with the consent of the Council, to    particular importance amid the growing threat posed by
invite that representative to participate in the            piracy off the coast of Somalia and in more distant
consideration of the item, without the right to vote, in    regions of the Indian Ocean. Today, the Security
accordance with the relevant provisions of the Charter      Council has sent an important political message: that
and rule 37 of the Council’s provisional rules of           the international community is determined to combat
procedure.                                                  impunity and intends to continue seeking additional
                                                            mechanisms to enhance the effectiveness of the
     There being no objection, it is so decided.
                                                            prosecution of those who carry out, plan and conduct
     At the invitation of the President, Mr. Duale          acts of piracy.
     (Somalia) took a seat at the Council table.
                                                                  Mr. Rugunda (Uganda): Uganda voted in favour
     The President: The Security Council will now           of resolution 1918 (2010), on piracy in Somalia and
begin its consideration of the item on its agenda. The      welcomes its adoption by the Council. Piracy is an
Security Council is meeting in accordance with the          international problem that poses challenges to all
understanding reached in its prior consultations.           countries. Therefore, combating piracy requires
                                                            collective efforts and the contribution of all countries.
      Members of the Council have before them
document S/2010/206, which contains the text of a                 Uganda would like to emphasize that a more
draft resolution submitted by the Russian Federation.       effective and comprehensive approach to combating
                                                            piracy off the coast of Somalia would be to address its
      It is my understanding that the Council is ready
                                                            root causes, especially the instability in mainland
to proceed to the vote on the draft resolution before it.
                                                            Somalia. That will require greater support for the
Unless I hear any objection, I shall put the draft
                                                            Transitional Federal Government and building the
resolution to the vote now.
                                                            capacity of its institutions so that the Somali people
     There being no objection, it is so decided.            can take full responsibility for their own country and
                                                            their own destiny.
     A vote was taken by show of hands.
                                                                 The President: The Security Council has thus
In favour:
                                                            concluded the present stage of its consideration of the
      Austria, Bosnia and Herzegovina, Brazil, China,
                                                            item on its agenda.
      France, Gabon, Japan, Lebanon, Mexico, Nigeria,
      Russian Federation, Turkey, Uganda, United                 The meeting rose at 10.10 a.m.
      Kingdom of Great Britain and Northern Ireland,
      United States of America




2                                                                                                             10-33079

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y AUSTRIA
Y BOSNIA AND HERZEGOVINA
Y BRAZIL
Y CHINA
Y FRANCE
Y GABON
Y JAPAN
Y LEBANON
Y MEXICO
Y NIGERIA
Y RUSSIAN FEDERATION
Y TURKEY
Y UGANDA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES