Security Council resolution 733 (1992) [calling for a complete embargo on deliveries of weapons and military equipment to Somalia]
Symbol: S/RES/733(1992)
Date: 1992-01-23
Meeting record: S/PV.3039
Subjects: UN. Secretary-General|OAU. Secretary-General|League of Arab States. Secretary-General|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|POLITICAL CONDITIONS|CIVILIAN PERSONS|HUMANITARIAN ASSISTANCE|CEASEFIRES|ARMS EMBARGO|SOMALIA|SOMALIA SITUATION|STAFF SECURITY
Notes: Calls for a complete embargo on deliveries of weapons and military equipment to Somalia.
Summary: Requests the Secretary-General immediately to undertake the necessary actions to increase humanitarian assistance of the UN and its specialized agencies to the affected population in all parts of Somalia; strongly urges all parties to the conflict immediately to cease hostilities and agree to a ceasefire and to promote the process of reconciliation and of political settlement in Somalia; decides, under Chapter VII of the Charter of UN, that all States shall, for the purposes of establishing peace and stability in Somalia immediately implement a general and complete embargo on all deliveries of weapons and military equipment to Somalia until the Security Council decides otherwise; urges all parties to take all the necessary measures to ensure the safety of personnel sent to provide humanitarian assistance, to assist them in their task and to ensure full respect for the rules and principles of international law regarding the protection of civilian populations.

Resolution 733 (1992)
of 23 January 1992

The Security Council,

Considering the request by Somalia for the Security Council
to consider the situation in Somalia, 174

Having heard the report of the Secretary-General on the
situation in Somalia and commending the initiative taken by
him in the humanitarian field,

Gravely alarmed at the rapid deterioration of the situation
in Somalia and the heavy loss of human life and widespread
material damage resulting from the conflict in the country and
aware of its consequences on stability and peace in the region,

Concerned that the continuation of this situation constitutes, as stated in the report of the Secretary-General, a threat
to international peace and security,

Recalling its primary responsibility under the Charter of the
United Nations for the maintenance of international peace and
security,

Recalling also the provisions of Chapter VIII of the
Charter,

Expressing its appreciation to the international and regional
organizations that have provided assistance to the populations
affected by the conflict and deploring that personnel of these
organizations have lost their lives in the exercise of their
humanitarian tasks,

Taking note of the appeals addressed to the parties by the
Chairman of the Organization of the Islamic Conference on 16
December 1991, the Secretary-General of the Organization of
African Unity on 18 December 1991 175 and the League of Arab
States on 5 January 1992, 176

1. Takes note of the report of the Secretary-General on
the situation in Somalia and expresses its concern with the
situation prevailing in that country;

2. Requests the Secretary-General immediately to
undertake the necessary actions to increase humanitarian
assistance by the United Nations and its specialized agencies to
the affected population in all parts of Somalia in liaison with
the other international humanitarian organizations and to this
end to appoint a coordinator to oversee the effective delivery
of this assistance;

3. Also requests the Secretary-General of the United
Nations, in cooperation with the Secretary-General of the
Organization of African Unity and the Secretary-General of the
League of Arab States, immediately to contact all parties
involved in the conflict, to seek their commitment to the
cessation of hostilities in order to permit the humanitarian
assistance to be distributed, to promote a cease-fire and
compliance therewith, and to assist in the process of a political
settlement of the conflict in Somalia;

4. Strongly urges all parties to the conflict immediately to
cease hostilities and agree to a cease-fire and to promote the
process of reconciliation and of political settlement in Somalia;

5. Decides, under Chapter VII of the Charter of the
United Nations, that all States shall, for the purposes of
establishing peace and stability in Somalia, immediately
implement a general and complete embargo on all deliveries of
weapons and military equipment to Somalia until the Council
decides otherwise;

6. Calls on all States to refrain from any action which
might contribute to increasing tension and to impeding or
delaying a peaceful and negotiated outcome to the conflict in
Somalia, which would permit all Somalis to decide upon and to
construct their future in peace;

7. Calls upon all parties to cooperate with the Secretary-General to this end and to facilitate the delivery by the United
Nations, its specialized agencies and other humanitarian
organizations of humanitarian assistance to all those in need of
it, under the supervision of the coordinator;

8. Urges all parties to take all the necessary measures to
ensure the safety of personnel sent to provide humanitarian
assistance, to assist them in their tasks and to ensure full
respect for the rules and principles of international law
regarding the protection of civilian populations;

9. Calls upon all States and international organizations
to contribute to the efforts of humanitarian assistance to the
population in Somalia;

10. Requests the Secretary-General to report to the
Security Council as soon as possible on this matter;
11. Decides to remain seized of the matter until a peaceful
solution is achieved.

Adopted unanimously at the 3039th
meeting.

Texto español (official Spanish version): "Toda sugerencia de que los mencionados actos de violencia no estaban dirigidos contra el Gobierno de Venezuela sino

que constituían una reacción hostil en contra de la resolución
748 (1992) es sumamente grave y totalmente inaceptable".

CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION EN SOMALIA

Carta, de fecha 20 de enero de 19%, dirigida al
Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de
Somalia ante las Naciones Unidas

Decisión

En su 3039 sesión, el 23 de enero de 199%, el Consejo
decidió invitar al representante de Somalia a participar, sin
derecho de voto, en el debate del tema titulado "Carta, de
fecha 20 de enero de 1992, dirigida al Presidente del Consejo
de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la
Misión Permanente de Somalia ante las Naciones Unidas
(S/23445".

Resolución 733 (1992)
de 23 de enero de 1992

El Consejo de Seguridad,

Considerando la petición que le dirigió Somalia de que

examine la situación en el país”,

Habiendo escuchado el informe del Secretario General
sobre la situación en Somalia y encomiando la iniciativa por él
tomada en la esfera humanitaria,

Gravemente alarmado por el rápido deterioro de la
situación en Somalia y por las enormes pérdidas de vidas
humanas y los daños materiales generalizados resultantes del
conflicto en el país, y consciente de sus consecuencias para la
estabilidad y la paz en la región,

Preocupado por que la persistencia de esta situación
constituye, como se afirma en el informe del Secretario
General, una amenaza a la paz y la seguridad internacionales,

Recordando la responsabilidad primordial que le incumbe
en virtud de la Carta de las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,

Recordando también las disposiciones del Capítulo VIII de
la Carta,

64

Expresando su reconocimiento a las organizaciones internacionales y regionales que han prestado asistencia a las poblaciones afectadas por el conflicto y deplorando la pérdida de vidas
de personal de estas organizaciones en el ejercicio de sus tareas
humanitarias,

Tomando nota de los llamamientos dirigidos a las partes
por el Presidente de la Organización de la Conferencia Islámica
el 16 de diciembre de 1991, el Secretario General de la
Organización de la Unidad Africana el 18 de diciembre de
19917 y la Liga de los Estados Arabes el 5 de enero de 1992",

1. Toma nota del informe del Secretario General sobre
la situación en Somalia y manifiesta su preocupación por la
situación imperante en el país;

2. Pideal Secretario General que emprenda de inmediato las actividades necesarias para incrementar la asistencia
humanitaria de las Naciones Unidas y de sus organismos
especializados a la población afectada en toda Somalia, en
colaboración con las demás organizaciones humanitarias
internacionales y que, con ese fin, designe un coordinador para
que supervise la prestación efectiva de dicha asistencia;

3. Pide también al Secretario General de las Naciones
Unidas que, en cooperación con el Secretario General de la
Organización de la Unidad Africana y con el Secretario
General de la Liga de los Estados Arabes, se ponga inmediatamente en contacto con todas las partes en el conflicto, vele
para que se comprometan a poner fin a las hostilidades a los
efectos de permitir la distribución de la asistencia humanitaria,
promueva la cesación del fuego y su cumplimiento y ayude en
el proceso de normalización política del conflicto en Somalia;

4. Instaencarecidamente a todas las partes en el conflicto
a que pongan fin a las hostilidades inmediatamente y acuerden
una cesación del fuego y a que promuevan el proceso de
reconciliación y de normalización política en Somalia;

5. Decide, en virtud del Capítulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas, que todos los Estados, con objeto de establecer la paz y la estabilidad en Somalia, apliquen inmediatamente
un embargo general y completo de todos los suministros de
armas y equipo militar a Somalia hasta que el Consejo decida
lo contrario;
6. Insta atodos los Estados a que se abstengan de tomar
medidas que pudieran contribuir a aumentar las tensiones y a
impedir o demorar una solución pacífica y negociada del
conflicto de Somalia que permita a todos los somalíes decidir
y construir su futuro en paz;

7. Exhorta a todas las partes a que cooperen con el
Secretario General en tal sentido y a que faciliten la prestación
de asistencia humanitaria de las Naciones Unidas, los organismos especializados y otras organizaciones humanitarias a todas
las personas que la necesiten, bajo la supervisión del coordinador;

8. Insta a todas las partes a que adopten todas las
medidas necesarias para garantizar la seguridad del personal
enviado a prestar asistencia humanitaria, lo ayuden en el
desempeño de sus tareas y garanticen el pleno respeto de las
normas y principios del derecho internacional relativas a la
protección de la población civil;

92. Hace un llamamiento a todos los Estados y organizaciones internacionales para que contribuyan a los esfuerzos de
asistencia humanitaria a la población de Somalia;

10. Pide al Secretario General que informe al Consejo de
Seguridad sobre esta cuestión lo antes posible;

11. Decide seguir ocupándose de esta cuestión hasta que
se logre una solución pacífica.
Aprobada por unanimidad en la 3039"
sesión.

Decisiones

En una carta, de fecha 3 de febrero de 19927, dirigida al
Presidente del Consejo de Seguridad para la atención de los
miembros del Consejo, el Secretario General incluyó una carta,
de fecha 31 de enero de 1992, que le había enviado el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Alemania
ante las Naciones Unidas”, por la que transmitía el texto de
una carta dirigida al Secretario General por el Ministro Federal
de Relaciones Exteriores de Alemania, y pedía que la carta se
señalara a la atención de los miembros del Consejo de Seguridad. La carta se refería al grave peligro que corría la población
civil debido a los campos de minas en todo el territorio de
Somalia septentrional y en ella se manifestaba que la organización no gubernamental alemana Komitee Kap Anamur había
pedido apoyo al Gobierno de Alemania para un programa de
limpieza de los campos de minas, que ya había empezado a
ejecutar. En particular, Komité Kap Anamur había pedido que
se le facilitaran dos tanques de dragado de minas que ya no se
utilizaran en el ejército. El Gobierno de Alemania estaba
dispuesto a acceder a esa solicitud y suponía que esa medida

65

humanitaria no contravenía las disposiciones de la resolución
733 (1992) del Consejo.

En una carta, de fecha 5 de febrero de 1992”, el Presidente del Consejo de Seguridad informó al Secretario General de
lo siguiente:

"Tengo el honor de informarle de que su carta de
fecha 3 de febrero de 19927 por la que se transmitía una
comunicación del Ministro Federal de Relaciones Exteriores de Alemania ha sido señalada a la atención de los
miembros del Consejo, quienes han tomado nota de la
intención del Gobiemo de Alemania y no oponen objeciones a ese respecto".

La situación en Somalia
Decisiones

En su 3060* sesión, celebrada el 17 de marzo de 19%, el
Consejo decidió invitar a los representantes de Italia, Kenya,
Nigeria y Somalia a que participaran, sin derecho de voto, en
el debate del tema titulado:

"La situación en Somalia:

"a) Carta, de fecha 20 de enero de 199, dirigida al
Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de
Somalia ante las Naciones Unidas (S/23445*);

"b) Informe del Secretario General (S/23693 y Corr.1*".

En la misma sesión, el Consejo decidió también, a solicitud
del representante de Marruecos, cursar una invitación al Sr.
Engin Ansay, Observador Permanente de la Organización de la
Conferencia Islámica ante las Naciones Unidas, con arreglo al
artículo 39 de su reglamento provisional.

En la misma sesión, el Consejo decidió asimismo, a
solicitud del representante de Marruecos, dirigir una invitación al Sr. Aboul Nasr, Observador Permanente de la Liga de
los Estados Arabes ante las Naciones Unidas, con arreglo al
artículo 39 del reglamento provisional.

Resolución 746 (1992)
de 17 de marzo de 1992
El Consejo de Seguridad,

Considerando la petición que le dirigió Somalia de que
examine la situación en el país'”,

Texte français (official French version): sécurité par le Chargé d’affaires par intérim de la Mission
permanente de la Somalie auprès de l’Organisation des Nations
Unies (S/23445*)".

Résolution 733 (1992)
du 23 janvier 1992

Le Conseil de sécurité,

Considérant la demande de la Somalie visant à ce qu’il

examine la situation dans le pays"”“,

Ayant entendu le rapport du Secrétaire général sur la
situation en Somalie et saluant l’initiative qu’il a prise dans le
domaine humanitaire,

Gravement alarmé par la détérioration rapide de la
situation en Somalie ainsi que par les lourdes pertes en vies
humaines et les dommages matériels étendus résultant du
conflit dans le pays et conscient de ses conséquences pour la
stabilité et la paix dans la région,

Préoccupé par le fait que, comme le Secrétaire général l’a
indiqué dans son rapport, la persistance de cette situation
constitue une menace pour la paix et la sécurité internationales,

Rappelant que la Charte des Nations Unies lui confère la
responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité
internationales,

Rappelant également les dispositions du Chapitre VIII de
la Charte,

Exprimant sa gratitude aux organisations internationales et
régionales qui ont fourni une aide aux populations affectées par
le conflit et déplorant que des membres de leurs personnels
aient trouvé la mort alors qu’ils s’acquittaient de tâches d’ordre
humanitaire,

Prenant acte des appels adressés aux parties par le Président de l’Organisation de la Conférence islamique le 16
décembre 1991, par le Secrétaire général de l’Organisation de
l’unité africaine le 18 décembre 1991! et par la Ligue des
Etats arabes le 5 janvier 1992"”$,

1. Prend acte du rapport du Secrétaire général sur la
situation en Somalie et se déclare préoccupé par la situation
qui règne dans le pays;

2.  Prie le Secrétaire général de prendre immédiatement
les mesures nécessaires pour accroître l’aide humanitaire
fournie par l’Organisation des Nations Unies et ses institutions
spécialisées à la population touchée partout en Somalie, en
liaison avec les autres organisations internationales à vocation
humanitaire et, à cet effet, de désigner un coordonnateur
chargé de superviser l’acheminement efficace de cette aide;

58

3. Prie également le Secrétaire général de l’Organisation
des Nations Unies, en coopération avec le Secrétaire général de
l’Organisation de l’unité africaine et le Secrétaire général de la
Ligue des Etats arabes, de se mettre immédiatement en rapport
avec toutes les parties au conflit, de chercher à obtenir d’elles
qu’elles s'engagent à cesser les hostilités afin que l’aide
humanitaire puisse être distribuée, de promouvoir un cessez-le--
feu et d’en assurer le respect, et d’aider au processus de
règlement politique du conflit en Somalie;

4. Engage vivement toutes les parties au conflit à mettre
immédiatement fin aux hostilités et à convenir d’un cessez-le--
feu, ainsi qu’à faciliter le processus de réconciliation et de
règlement politique en Somalie;

5.  Décide, en vertu du Chapitre VII de la Charte des
Nations Unies, que tous les Etats doivent, aux fins du rétablissement de la paix et de la stabilité en Somalie, appliquer
immédiatement un embargo général et complet sur toutes les
livraisons d’armes et d’équipements militaires à la Somalie
jusqu’à ce que le Conseil en décide autrement;

6. Demande à tous les Etats de s’abstenir de tout acte
qui pourrait contribuer à accroître la tension et à entraver ou
retarder une issue pacifique et négociée du conflit en Somalie
qui permettrait à tous les Somalis de décider de leur avenir et
de l’édifier dans la paix;

7. Demande à toutes les parties de coopérer avec le
Secrétaire général à cette fin et de faciliter l’acheminement par
l’Organisation des Nations Unies, les institutions spécialisées et
les autres organisations à vocation humanitaire, de l’aide
humanitaire vers tous ceux qui en ont besoin, sous la supervision du Coordonnateur;

8. Demande instamment à toutes les parties de prendre
toutes les mesures nécessaires en vue d’assurer la sécurité du
personnel envoyé sur les lieux pour fournir une aide humanitaire, pour l’aider dans sa tâche et pour assurer le respect intégral
des règles et principes du droit international relatifs à la
protection des populations civiles;

9. Demande à tous les Etats et organisations internationales de s'associer aux efforts déployés pour fournir une aide
humanitaire à la population somalie;

10. Prie le Secrétaire général de faire rapport au Conseil
de sécurité sur cette question dès que possible;

11. Décide de rester saisi de la question jusqu’à ce
qu’intervienne une solution pacifique.

Adoptée à l'unanimité à la 3039
séance.

Décisions

À une lettre, en date du 3 février 1992, adressée au
Président du Conseil de sécurité à l’attention des membres du
Conseil!”, le Secrétaire général a joint une lettre, en date du 31

Русский текст (official Russian version): Тот факт, что эти недопустимые и крайне
серьезные события были направлены не
только против правительства Венесуэлы, но
и в качестве ответной меры против принятия
резолюции 748 (1992) Совета Безопасности,
подчеркивает серьезность ситуации.

Совет требует, чтобы — правительство
Ливийской Арабской Джамахирии приняло
все необходимые меры к соблюдению своих
международно-правовых обязательств с целью
обеспечения безопасности персонала и защи-
ты имущества посольства Венесуэлы и всех
других дипломатических и — консульских
помещений или дипломатического и консуль-
ского персонала, находящихся в Ливийской

Арабской Джамахирии, включая помещения и
персонал Организации Объединенных Наций и
связанных с ней организаций, оградив их от
актов насилия и терроризма.

Совет требует далее, чтобы Ливийская
Арабская Джамахирия незамедлительно
выплатила правительству Венесуэлы полную
компенсацию за причиненный ущерб.

Любое указание на то, что эти акты
насилия были направлены не против прави-
тельства Венесуэлы, а в качестве ответной
меры против принятия резолюции 748 (1992),
носит исключительно серьезный характер и
полностью неприемлемо".

ПУНКТЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПОЛОЖЕНИЯ В СОМАЛИ

Письмо Временного Поверенного в делах
Постоянного представительства Сомали
при Организации Объединенных Наций от
20 января 1992 года на имя Председате-
ля Совета Безопасности

Решение

На своем 3039-м заседании 23 января 1992
года Совет постановил пригласить представителя
Сомали для участия без права голоса в обсуж-
дении пункта, озаглавленного: "Письмо Временно-
го Поверенного в делах Постоянного представи-
тельства Сомали при Организации Объединенных
Наций от 20 января 1992 года на имя Председа-
теля Совета Безопасности ($/23445)3".

Резолюция 733 (1992)
от 23 января 1992 года

Совет Безопасности,

принимая во внимание поступившую от Сома-
ли в адрес Совета Безопасности просьбу рас-
смотреть положение в Сомали!?4,

заслушав доклад Генерального секретаря о
положении в Сомали и высоко оценивая инициа-
тиву, предпринятую им в гуманитарной области,

77

будучи серьезно бстребожен быстрым ухудше-
нием положения в Сомали, гибелью большого
числа людей и широкомасштабным материальным
ущербом в результате конфликта в этой стране
и сознавая его последствия для стабильности и
мира в регионе,

будучи обеспокоен тем, что сохранение этого
положения создает, как указывается в докладе
Генерального секретаря, угрозу международному
миру и безопасности,

напоминая о своей главной ответственности
по Уставу Организации Объединенных Наций, за
поддержание международного мира и безопаснос-
ти,

напоминая также УШ
Устава,

положения главы

быражая сбою признательность международ-
ным и региональным — организациям, которые
оказывают — помощь — населению, — затронутому
конфликтом, и выражая сожаление по поводу
того, что среди сотрудников этих организаций,
выполняющих свои гуманитарные задачи, имеются
человеческие жертвы,

принимая к сбедению призывы, с которыми
обратились к сторонам Председатель Организа-
ции Исламская конференция 16 декабря 1991
года, Генеральный секретарь Организации афри-
канского единства 18 декабря 1991 года!75 и
Лига арабских государств 5 января 1992 года!7®,

1. принимает к сведению доклад Генерально-
го секретаря о положении в Сомали и выражает
обеспокоенность положением, сложившимся в
этой стране;

2. просит Генерального секретаря незамед-
лительно предпринять необходимые шаги по
расширению гуманитарной помощи, предоставляе-
мой Организацией Объединенных Наций и ее
специализированными учреждениями совместно с
другими международными гуманитарными органи-
зациями пострадавшему населению во всех
частях Сомали, и в этих целях назначить коор-
динатора, который обеспечил бы действенную
доставку этой помощи;

3. просит также Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций в сотрудничес-
тве с Генеральным секретарем Организации
африканского единства и Генеральным секрета-
рем Лиги арабских государств незамедлительно
установить контакт со всеми сторонами, вовле-
ченными в конфликт, с тем чтобы заручиться их
согласием на прекращение военных действий в
целях обеспечения распределения гуманитарной
помощи, содействовать прекращению огня и его
соблюдению, а также процессу политического
урегулирования конфликта в Сомали;

4. настоятельно призывает все стороны в
конфликте немедленно — прекратить — военные
действия, согласиться на прекращение огня и
содействовать процессу примирения и политичес-
кого урегулирования в Сомали;

5. постановляет, в соответствии с главой УП
Устава Организации Объединенных Наций, что в
целях установления мира и стабильности в
Сомали все государства должны немедленно
ввести всеобщее и полное эмбарго на поставки
всех видов оружия и военного оборудования в
Сомали до тех пор, пока Совет не примет иного
решения;

6. призывает все государства воздерживаться
от любых действий, которые способствовали бы
усилению напряженности или затрудняли и
сдерживали мирное урегулирование конфликта в
Сомали путем переговоров, что позволило бы

78

всем сомалийцам самим определять свою судьбу
и строить свое будущее в мирных условиях;

7. призывает все стороны сотрудничать с
Генеральным секретарем в достижении этой цели
и содействовать тому, чтобы гуманитарная
помощь Организации Объединенных Наций, ее
специализированных учреждений и других гума-
нитарных организаций дошла, под наблюдением
координатора, до всех, кто нуждается в ней;

8. настоятельно призывает все стороны
принять все необходимые меры по обеспечению
безопасности сотрудников, направляемых для
предоставления гуманитарной помощи, оказанию
им помощи в выполнении их задач и обеспече-
нию полного уважения норм и принципов между-
народного права в отношении защиты граждан-
ского населения;

9. призывает все государства и международ-
ные организации содействовать усилиям по
оказанию гуманитарной помощи населению в
Сомали;

10. просит Генерального секретаря как можно
скорее представить Совету Безопасности доклад
по этому вопросу;

11. постановляет продолжать рассматривать
этот вопрос до достижения мирного урегулирова-
ния.

Принята единогласно на 3039-м
за нии.
Решения

К письму от 3 февраля 1992 года!77 на имя
Председателя Совета Безопасности для сведения
членов Совета Генеральный секретарь приложил
письмо Временного Поверенного в делах Посто-
янного представительства Германии при Органи-
зации Объединенных Наций от 31 января 1992
года!78, препровождающее текст письма феде-
рального министра иностранных дел Германии на
имя Генерального секретаря и содержащее
просьбу довести это письмо до сведения членов
Совета. В письме указывалось на большую
опасность, которую представляет для граждан-
ского населения минирование всей территории
северной части Сомали, и отмечалось, что
германская — неправительственная — организация
"Котйее Кар Апагпиг" обратилась к правитель-

中文文本 (official Chinese version): 在 同 次 会 议 上 代表 安全 理事 会 发 表 声 明 ”如 下 :

“安理会 强烈 误 责 今天 发 生 的 对 委 内 瑞
拉 驻 的 黎 波 里 大 使 馆 房 舍 的 暴力 攻击 和 破坏 、
这 种 不 可 容忍 、 极 其 严重 的 事件 不 仅 是 针对
委内瑞拉 政府 的 ， 而 且 也 是 针对 安理会 1992
年 3 月 31 日 第 748(1992) 号 决议 而 作出 的 反应 。
这 充分 说 明 情 况 的 严重 性 。

“安理会 要 求 阿拉 伯 利 比 亚 民 众 国政 府
采取 一 切 必 要 措施 , 履行 其 国际 法 律 义务 , 保
证 委内瑞拉 大 使 馆 人 员 的 安全 ， 保 护 使 馆 财

””SV/23772。

产 ， 并 保证 驻 阿拉 伯 利 比 亚 民 众 国 的 所 有 其
他 使 领 馆 的 房 舍 和 人 员 ， 包 括 联合 国 和 有 关
组 织 的 房 合 和 人 员 不 受 暴力 和 恐怖 主义 行为
之 害 。

“安理会 进一步 要 求 阿拉 伯 联 合 酋长 国
阿拉 伯 利 比 亚 民 众 国 对 造成 的 损失 立即 向 委
内 瑞 拉 政府 作出 充分 赔偿 。

“所 谓 这 些 暴力 行为 并 非 针对 委内瑞拉
政府 而 是 针对 第 748(1992) 号 决议 作出 么 应
的 任何 说 法 ， 都 是 极端 严重 和 完全 不 可 接受
的 。”

关于 索马里 局 势 的 项 目

1992 年 1 月 20 日 索马里 常 驻 联合 国 代表 团
临时 代办 给 安全 理 素 会 主席 的 信

决 定

1992 年 1 月 23 日 , 安理会 第 3039 次 会 议决 定 邀
请 索马里 代表 参加 题 为 ” 1992 年 1 月 20 日 索马里
常 驻 联合 国 代表 团 临 时 代办 给 安全 理事 会 主席 的
信 (S/23445) ” 项 目的 讨论 , 但 无 表决 权 。

1992 年 1 月 23 日 第 733(1992) 号 决议

安全 理事 会 ，

考虑 到 索马里 要 求 安全 理事 会 审议 索马里 的
局 势 ，”

听取 了 秘书 长 关于 索马里 局 势 的 报告 并 赞扬
秘书 长 在 人 道 主义 领域 里 采取 的 主动 步 最 ，

对 索马里 局 势 迅速 恶化 以 及 该 国境 内 冲突 造
咸 的 严重 人 命 损失 和 广泛 的 物质 破坏 感到 非常 震

”” 们 安全 理事 会 正式 记录 ,第 四 十 七 年 ,1992 年
1 月 、2 月 和 3 月 份 补 编 》,S/23445 与 文件 。

惊 ， 并 注意 到 其 这 一 局 势 该 区 域 的 稳定 与 和 平 带
来 的 后 果 ，

忧虑 这 一 局 势 的 炙 续 , 如 秘书 长 报告 内 所 说 ，
构成 对 国际 和 平 与 安全 的 威胁 ，

回顾 安全 理事 会 根据 《宪章 》 的 规定 对 维护
国际 和 平 与 安全 负 有 主要 责任 ，

又 回顾 《 联合 国 宪章 》 第 八 章 的 各 项 规定 ，

对 向 受 冲 突 影响 的 人 民 提 供 援助 的 国际 和 区
域 组 织 表示 殉 扬 ， 并 对 这 些 组织 的 人 员 因 执 行人
道 主义 任务 而 下 生 表示 痛惜 ，

注意 到 伊斯兰 会 议 组 织 主席 1991 年 12 月 16 日 ，
非洲 统一 组 织 秘书 长 1991 年 12 月 18 日 “” 和 阿拉
伯 国 家 联盟 1992 年 1 月 5 日 “向 各 方 发 出 的 呼吁，

1. 注意 到 秘书 长 关于 索马里 局 势 的 报告 ，
对 该 国 目 前 的 局 势 表示 关切 ;

2. 请 秘书 长 立即 采取 必要 行动 ， 同 其 他 的

”同上 ,S/23469 号 文件 ,附件 。

”同上 ,S/23448 号 文件 ,附件 。

62 -
国际 人 道 主义 组 织 联系 ， 增 加 联合 国 及 其 专门 机
构 向 索马里 所 有 地 区 内 受 影响 人 民 提 供 的 人 道 主
义 援 助 , 并 为 此 目的 任命 一 名 协调 员 , 负责 监督 此
项 援助 的 有 效 提 供 ，

3. 并 请 联合 国 秘书 长 协同 非洲 统一 组 织 秘
书 长 和 阿拉 伯 联 盟 秘书 长 立即 与 冲突 各 方 接触 ，
寻求 它们 承诺 停止 敌对 行动 ， 使 人 道 主义 援助 得
以 分 发 ， 并 推动 和 遵守 停火 , 和 协助 索马里 冲突 的
政治 解决 进程 ;

4 强烈 救 促 冲突 各 方 立 即 停止 敌对 行动 并
同意 停火 ， 并 促进 索马里 国内 的 和 解 及 政治 解决
进程 ;

5. 决定 根据 《 联合 国 宪章 》 第 七 章 的 规
定 , 所 有 国家 为 了 在 索马里 建立 和 平 与 稳定 , 立即
执行 全 面 彻 底 的 禁 运 ， 禁 止 向 索马里 运送 武器 和
军事 装备 , 直至 安理会 另行 决定 为 止 ;

6. 要 求 所 有 国家 勿 采取 会 增加 紧张 局 势 和
妨碍 或 拖延 和 平 谈判 解决 索马里 国内 冲突 的 任何
行动 ， 使 所 有 索马里 人 能 够 和 平地 决定 和 建设 他
们 的 未 来 ;

7. 了 吁 请 各 方 为 此 目的 同 秘书 长 合作 ， 以 便
和 联合 国 及 其 专门 机 构 和 其 他 人 道 主 义 组 织 在 协
调 员 的 监督 下 向 所 有 需要 人 道 主义 援助 的 人 提供
这 类 援助 ;

8.， 促请 各 方 采取 必要 措施 ， 确 保 派 去 提供
人 道 主义 援助 的 人 员 的 安全 ,协助 他 们 进行 工作 ，
并 确保 充分 尊重 关于 保护 平民 的 国际 法 规则 和 原
则 ;

出 报告 ;
11. 决定 继续 处 理 此 案 ， 直 至 实现 和 平 解决
为 止 。

第 3039 次 会 议 一 致 通过
决 定

1992 年 2 月 3 日 ， 秘 书 长 给 安全 理事 会 主席 的
信 ”提请 安全 理事 会 成 员 注意 所 附 1992 年 1 月 31
日 德国 常 驻 联合 国 代表 团 临时 代办 给 秘书 长 的
信 ，” 其 中 转 递 德 国联 邦 外 交 部 长 给 秘书 长 的
信 ， 并 要 求 提请 安全 理事 会 成 员 注意 该 信 。 该 信
提 到 由 于 索马里 北部 全 境 数 设 地 雷 对 平民 构成 极
大 危险 ,德国 非 政 府 组 织 “Komitee KapAnamur
要 求 德国 政府 支持 “Komitee Kap Anamur ”已 在
执行 的 一 项 排 雷 坦克 。 该 委员 会 特别 要 求 提供 两
辆 非 武装 排 雷 坦克 。 德 国政 府 准备 批准 提供 排 当
坦克 的 要 求 ， 德 国政 府 认为 这 项 人 道 主义 措施 不
违背 安全 理事 会 1992 年 1 月 23 日 第 733 号 决议 的 规
定 。

1992 年 2 月 5 日 ， 安 全 理事 会 主席 给 秘书 长 的
信 通 告 如 下 :

我 说 通知 ， 你 1992 年 2 月 3 日 递送 德国 联邦 外
交 部 长 函件 的 信 “” 已 转告 安理会 各 成 员 。 他 们
已 经 注意 到 德国 政府 的 打算 而 对 此 无 异议 。

9. 了 吁 请 所 有 国家 和 国际 组 织 向 为 索马里 人 ”SS7/23524 。
民 提 供 人 道 主义 援助 的 努力 作出 捐助 ; ”” 同 上 ,附件 。
10. 谓 秘 书 长 尽快 就 此 事 向 安全 理事 会 担 “”S/23525 。
索马里 局 势
决 定 下 列 项 目的 讨论 ,但 无 表决 权 :
“索马里 局 势 :
1992 年 3 月 17 日 安理会 第 3060 次 会 议决 定 邀 (a) “1992 年 1 月 20 日 索马里 常 驻 联合

请 意大利 、 肯 尼 亚 、 尼 日 利 亚 和 索马里 代表 参加

国 代表 团 临时 代办 给 安全 理事 会 主席 的 信 (S

623

النص العربي (official Arabic version): البنود المتعلقة بالحالة في الصومال

رسالة مؤرخة ‎٠١‏ كانون الثاني/يتاير ‎١47‏
‏وموجهة الى رئيس مجلس الآمن من القائم
بالأعمال بالإنابة للبعثة الدائمة للصومال
لدى الأمم المتحدة

مقرر

في الجلسة 9074 المعقودة في 7 كانون
الثاني/يناير 1497 قرر المجلس دعوة ممثل
الصومال الى الاشتراك. دون حق التصويت؛ في
مناقشة البند المعنون: "رسالة مؤرخة ‎٠١‏ كانون
الثاني/يناير ‎١997‏ وموجهة الى رئيس مجلس الأمن
من القائم بالأعمال بالإنابة للبعثة الدائمة للصومال
لدى الأمم المتحدة (5/23445)"".

القرار 17717 (1947)
المؤرخ ‎١7‏ كانون الثاني/يتاير ‎١47‏

إن مجلس الأمن ‎٠‏

إذ يضع في اعتباره الطلب المقدم من
الصومال كي ينظر مجلس الأمن في الحالة في
الصومال©1",

وقد استمع إلى تقرير الأمين العام عن
الحالة في الصومال , وإذ يثني على المبادرة التي
اتخذها في الميدان الإنساني ‎٠‏

وإذ جزع جزعا شديدا لسرعة تدهور
الحالة في الصومال والخسائر الفادحة في الأرواح
البشرية وتفشي الأضرار المادية الناجمة عن
الصراع في ذلك البلد. وإذ يدرك ما يترتب عليه
من عواقب على الاستقرار والسلم في المنطقة .

وقد شعر بالقلق لآن استمرار هذه الحالة
يشكل , كما جاء في تقرير الأمين العام ؛ تهد يدا
للسلم والأمن الدوليين ‎٠‏

وإذ يذكر بما يتحمل بموجب ميثاق الأمم
المتحدة من مسؤولية أساسية عن صون السلم
والأمن الدوليين ‎٠‏

وإذ يذكر أيضا بأحكام التصل الثامن من

وإذ يعرب عن تقديره للمنظمات الدولية
والاقليمية التي قدمت المساعدة إلى السكان
المتضررين من جراء التزاع. وإذ يعرب عن أسفه
لنقدان موظفين من هذه المنظمات لحياتهم عند
ممارستهم لمهامهم الانسانية.

وإذ يحيط علما بالنداءات التي وجهها
إلى الأطراف رئيس منظمة المؤتمر الإسلامي في
1 كانون الأول/ديسمبر ‎99١‏ والآمين العام
لمنظمة الوحدة الافريقية في ‎١8‏ كانون
الأول /د يسمبر ‎"١1‏ ". وجامعة الدول العربية في
ه كانون الثاني/يناير ‎,"”١47‏

‎-١‏ يحيط علما بتقرير الأمين العام
عن الحالة في الصومال. ويعرب عن فلقه إزاء
الحالة السائدة في ذلك البلد؛

‏ب يطلب الى الأمين العام أن يضطلع
فورا بالاجراءات اللازمة لزيادة المساعدة
الانسانية التي تقدمها الأمم المتحدة ووكالاتها
المتخصصة الى السكان المتضررين في جميع
أنحاء الصومال , وذلك بالارتباط بالمنظمات
الانسانية الدولية الأآخري. وأن يقوم؛ تحقيقا لهذه
الغاية. بتعيين منسق للاشراف على تسليم هذه
المساعدة بغفعالية؛

‎١‏ يطلب أيضا إلى الأمين العام للامم
المتحدة أن يقوم. بالتعاون مع الأمين العام لمنظمة
الوحدة الافريقية والأمين العام لجامعة الدول
العربية. بالاتصال فورا بجمبع الأطراف المشتركة
في ذلك الصراع. والتماس التزامها بوقف الأعمال
العدائية لاتاحة توزيع المساعدة الانسانية,؛
والتشجيع على الالتزام بوقف إطلاق نار والامتثال

له. والمساعدة في عملية إيجاد تسوية سياسية
للصراع في الصومال؛

ع يحث بشدة جميع أطراف الصراع
على أن توقف الأعمال العدائية قورا وتتثق على

وقفنا لاطلاق النار وتعزز عملية المصالحة
والتسوية السياسية في الصومال؛
0 - يقرر. بموجب الفصل السابع من

ميثاق الأمم المتحدة, أن تقوم جميع الدول فوراء
من أجل تحقيق مقاصد إقرار السلم والاستقرار
في الصومال. بتنفيذ حظر عام كامل على تسليم
أي نوع من أنواع الأسلحة والمعدات العسكرية
للصومال إلى أن يقرر المجلس خلاف ذلك؛

1- يطلب إلى جميع الدول أن تمتنع
عن القيام بأي عمل من شأنه المساهمة في زيادة
التوتر وعرقلة التوصل. أو تأخير التوصل. عن
طريق التفاوض إلى نتيجة سلمية للصراع في
الصومال. تتيح لجميع الصوماليين أن يقرروا
مستقبلهم و يشيدوه في سلم؛

-. يطلب إلى جميع الأطراف التعاون
مع الأمين العام من أجل تحقيق هذه الغاية
و تيسير تسليم الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة
والمتظمات الانسانية الأخرى المساعدة الانسانية
لجميع من هم بحاجة إليها. تحت اشراف المنسق؛

+- | يحث جميع الأطراف على أن
تتخذ جميع التدابير اللازمة لكفالة سلامة الأفراد
الذين يوفدون لتقديم المساعدة الانسانية,.
ومساعدتهم على أداء مهامهم وكفالة الاحترام
الكامل لقواعد القانون الدولي ومبادئه المتعلقة
بحماية السكان المد نيين؛

8 - يطلب إلى جميع الدول والمنظمات
الدولية أن تساهم في جهود تقديم المساعدة
الانسانية إلى السكان في الصومال؛

91

‎٠‏ - يطلب إلى الأآمين العام أن يقدم
إلى مجلس الأمن تقر تقريرا عن هذه المسألة في
أقرب وقت ممكن؛

‎١‏ - يقرر أن يبقي المسألة فيد
الاستعراض المستمر إلى أن يتم التوصل إلى حل
سلمي.

‏اتخذ بالإجماع في الجلسة 94 .*

‏مقررات

‏وفي رسالة مؤرخة ‎٠“‏ شباط/فبراير
‎"0١7‏ وموجهة إلى رئيس مجلس الأمن للعرض
على أعضاء المجلس, أرفق الأمين العام رسالة
مؤرخة ‎١‏ كانون الثاني/يناير ‎١497‏ من القائم
بالأعمال بالإنابة للبعثة الدائمة لألمانيا لدى الأمم
المتحدة"'" يحيل فيها نص رسالة من الوزير
الاتحادي للشؤون الخارجية لألمانيا إلى الأآمين العام
ويطلب فيها عرض الرسالة على أعضاء المجلس.
وأشارت الرسالة إلى الخطر الكبير الذي يحمله
بث الألغام في كامل أرض شمالي الصومال للسكان
المدنيين. وذكرت أن منظمة المانية غير حكومية
اسمها كوميتي كاب أنامور طلبت من الحكومة
الألمانية دعم برنامج لتطهير الألغام أخذت اللجنة
المذكورة في تنفيذه فعلا. وطلبت اللجنة بوجه
خاص إرسال دبابتين مجردتين من السلاح لتطهير
الألغام. وأبدت الحكومة الألمانية استعدادها لاجابة
هذا الطلب. وذكرت أنها تفترض أن هذا الإجراء
لا يتعارض مع أحكام قرار المجلس 797 ‎.)١57(‏

‏وفي رسالة مؤرخة ه0 شباط/فبراير
‎,""١ ١7‏ أبلغ رئيس مجلس الأمن الأمين العام بما
يلي:

‏تشرف بإبلاغكم بأنه تم ‎٠‏
‏استرعاء انتباه أعضاء المجلس لرسالتكم
المؤرخة ‎٠‏ شباط/ فبراير 0701447 التي
تحيلون بها رسالة من وزير الخارجية
الاتحادي لألمانيا. وقد أحاطوا علما بما

Draft resolution (S/23461):
UNITED I SE S

NATIONS
Security Council Distr.
GENERAL
§/33461

23 January 1992

ORIGINAL: ENGLISH

. -

Considering the request by Somalia for tie Security Council to consider
the situation in Somalia (8723445),

Having heard the report of the Secretary-General on the situation in
Somalia and commending the initiative taken by him in the humanitarian field,

Gravely alarmed at the rapid deterioration of the situation in Somalia
and the heavy loss of human life and widespread material damage resulting from
the conflict in the country and aware of its consequences on the stability and
peace in the region,

Concerned that the continuation of this situation constitutes, as stated
in the raport of the Secretary-Genaral, a threat to international peace and
security,

Recalling ite priwary responsibility under the Charter of the United
Nations for the maintenance of international peace and security.

Becalling also the provisions of Chapter VIII of the Charter of the
United Nations,

Expressing its appreciation te the international and regional
organizations that have provided assistance to the populations affected by the
conflict and deploring that personnel of these organizations have loat their
lives in the exercise of their humanitarian tasks,

Taking note of the appeals addressed to the parties by the Chairman of
the Organization cf the Islamic Conferencs on 16 December 1891, the
Bearatary Garnerzl af whe Organizarisg of African Unity on 18 December: 1y%3l and
the lLeaaue of Azab States on 5 January 1982 (S/23448). —

1. Takes note of the report of the Secretary-General on the situation

in Somalia and expresses its concern with the situation prevailing in that
country;

92-02999 41222 (IT) fae
8723461
English
Page 2

2. Baguests the Secretary-General immediately to unde take the
necessary actions to increase humanitarian assistance of the United Nations
and its specialized agencies to the affected population in all parts of
Somalia in liaison with the other international humanitarian organizations and
to this end to appoint a coordinator to oversee the effective delivery of this
assistance;

3. Requests the Secretary-Gemeral of the United Nations, in cooperation
with the Sacretary-Genaral of the Organization of Africas Unity and the
Secretary-General of the League of Arab Scates, immediately to contact &ll
parties involved in the conflict, to seek their commitment to the cessation of
hostilities to permit the humanitarian assistaace to be distributed, to
promote a cease-fire and compliance therewith, and to assist in the process of
a political settlement of the conflict im Somalia;

4. Strongly urges all parties to the contlict immediately to cease
hostilities and agree to a cesse-fire and to promote the process of
reconciliation and of political settlement in Somalia;

5. Decides. under Chapte: VII of the Charter of the Unitad Nations,
that all States shali, for the purposes of establishing peace and stability in
Somalia immediately implement a general and complete smbargo cn all deliveries
of weapons and military equipment to Somali: until the Security Council
decides otherwise;

6. Calls on all States to refrain from any action which might
contribute to increasing tension and to impeding or delaying a peaceful and
negotiated outcome to the conflict in S.malia, which would parmit all Somalis
to decide upon and to construct their future in peace;

B Calls upon all parties to cooperate with the Becretary-General to
this ead and to facilitate the delivery by the United Nations, its specialized
agencias and other humanitarian organizations of humanitarian assistance to
all those in need of it under the supervision of the coordinator;

8. Uxges all parties to take all the necessary measures to ensure the
safety of personnel sent to provide humanitarian assistance, to assiat them in
their tasks and to cnsure full respect for the rules and principles of
international law regarding the protection of civilian populations:

9. Calls upon all States and international organizations to contribute
to the efforts of humanitarian assistance to the population in Somalia:r

10. BRaguests the Secretary-General to report to the Security Council as
soon as possible on this matter:

11. Decides to remain seized of the matter until a peaceful solution is
achieved,

Meeting record:
UNITED
NATIONS

Security Council

PROVISIONAL

S/PV.3039
23 January 1992

ENGLISH

PROVISIONAL VERBATIM RECORL OF THE THREE THOUSAND AND

THIRTY-NINTH MEETING

Held at Headquarters, New York,
on Thursday, 23 January 1992, at 5.55 p.m.

Sir David HANNAY

Austria

Belgium

Cape Verde

China

Ecuador

France

Hungary

India

Japan

Morocco

Russian Federation
United States of America
Venezuela

Zimbabwe

(United Kingdom of Great
Britain and Northern
Ireland)

Mr.
Mr.
Mr.

HAJNOCZI
NOTERDAEME
JESUS

WANG Guangya
AYALA LASSO
MERIMEE
BUDAI
GHAREKHAN
HATANO
BENJELLOUN-TQUIMI
VORONTISOV
WATSON
ARRIA
MUMBENGEGWI

This record contains the original text of speeches delivered in English
and interpretations of speeches in the other languages. The final text will
be printed in the Official Records of the Security Council.

Corrections should be submitted to original speuches oanly. They should
be sent under the signature of a member of the delegation concerned, within
one week, to the Chief, Official Records Editing Section, Department of
Conference Services, room DC2-750, 2 United Nations Plaza, and incorporated in

a copy of

92-60142

the record.

8279v (E)
JSM/csm 5/P7.3039
2

The meeting wag called to order at 5.%%5 p.m.
ADOPTION OF THE AGENDA

The agenda was adopted.
LETTER DATED 20 JANUARY 1992 FROM THE CHARGE D'AFFAIRES A.I. OF THE PERMANENT
MISSION OF SOMALIA TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE PRESIDENT OF THE
SECURITY COUNCIL (8/23445)

The PRESIDENT: I should like to inform the Council that I have
received a letter from the representative of Somalia, in which she requests to
be invited to participate in the discussion of the item on the Council's
agenda. In conformity with the usual practice, I propose, with the consent of
the Council, to invite that representative to participate in the discussion
without the right to vote. in accordance with the relevant provisions of the
Charter and rule 37 of the Council's provisional rules of procedure.

There being no objection, it is so decided.

At the jpvitotion of the President, Ms, Hassan (Somalia) toot a place at
the Council table.

Ihe PRESIDENT: The Security Council will now begin its
consideration of the item on the agenda. The Security Council is meeting in
response to the request from Somalia, contained in document S/23445, letter
dated 20 January 1992 from the Chargé d'affaires ad interim of the Permanent
Miggion of Somalia to the United Nations addressed to the President of the
Security Council,

Members of the Council have before them document $/23461, which contains
the text of a draft resolution prepared in the Council's ¢onsultations.

It is my understanding that the Council is ready to proceed to the vote
on the draft resolution before it. Unless I hear any objection, I shall put

the draft resolution (85/23461) to the vote now.
JSM/csm S/PV.30139
3

(The President)

There being no objection, it is so decided.

A vote was taken by show of hands.

In favour: Austria, Belgium, Cape Verde, China, Ecuador, France,
Hungary, India, Japan, Morocco, Russian Federation, United
Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States
of America, Venezuela, Zimbabwe

The PRESIDENT: There were 15 votes in favour. The draft resolution
has therefore been adopted unanimously as resolution 733 (1992).
The Security Council has thus concluded the present stage of its

consideration of the item on the agenda. The Security Council will remain

seized of the matter.

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y AUSTRIA
Y BELGIUM
Y CHINA
Y CAPE VERDE
Y ECUADOR
Y FRANCE
Y UNITED KINGDOM
Y HUNGARY
Y INDIA
Y JAPAN
Y MOROCCO
Y RUSSIAN FEDERATION
Y UNITED STATES
Y VENEZUELA
Y ZIMBABWE