Security Council resolution 481 (1980) [on renewal of the mandate of the UN Disengagement Observer Force]
Symbol: S/RES/481(1980)
Date: 1980-11-26
Meeting record: S/PV.2256
Subjects: UN Disengagement Observer Force|PEACEKEEPING OPERATIONS|MIDDLE EAST|MIDDLE EAST SITUATION
Notes: Renews the mandate of the UN Disengagement Observer Force.
In: Resolutions and decisions of the Security Council, 1980. - S/INF/36. - 1981. - p. 14-15. - (SCOR, 35th year).

Resolution 481 (1980)
of 26 November 1980

The Security Council,

Having considered the report of the Secretary-General on the United Nations Disengagement Observer Force, 51

Decides:

(2) To call upon the parties concerned to implement immediately Security Council resolution 338
(1973);

(b) To renew the mandate of the United Nations
Disengagement Observer Force for another period of
six months, that is, until 31 May 1981;

(c) To request the Secretary-General to submit at
the end of this period a report on the developments in
the situation and the measures taken to implement

resolution 338 (1973).
Adopted at the 2256th meeting
by 14 votes to none. 52

51 Ibid., document S/14263.
52 One member (China) did not participate in the voting.

Texto español (official Spanish version): Resolución 481 (1980)
de 26 de noviembre de 1980

El Consejo de Seguridad,

Habiendo examinado el informe del Secretario General sobre la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación*!,

Decide:

a) Exhortar a las partes interesadas a que apliquen
inmediatamente la resolución 338 (1973) del Consejo
de Seguridad;

b) Renovar el mandato de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación por otro
período de seis meses, es decir, hasta el 31 de mayo
de 1981;

c) Pedir al Secretario General que presente al final
de ese período un informe sobre la evolución de la
situación y las medidas adoptadas para aplicar la resolución 338 (1973).

Aprobada en la 2256a. sesión
por 14 votos contra ninguno”.

Decisiones

En la misma sesión, tras la aprobación de la resolución 481 (1980), el Presidente hizo la siguiente declaración en nombre de los miembros del Consejo:

“En relación con la aprobación de la resolución
sobre la renovación del mandato de la Fuerza de las
Naciones Unidas de Observación de la Separación,
he sido autorizado a hacer la siguiente declaración
complementaria en nombre del Consejo de Seguridad acerca de la resolución que se acaba de aprobar:

*Como se sabe, en el párrafo 27 del informe del
Secretario General sobre la Fuerza de las Naciones
Unidas de Observación de la Separación*! se dice
que, “a pesar de la tranquilidad que reina actualmente en el sector Israel-Siria, la situación en el
Oriente Medio en su conjunto sigue siendo potencialmente peligrosa y es probable que siga siéndolo
hasta que se llegue a un acuerdo amplio que abarque todos los aspectos del problema del Oriente
Medio”. Esta declaración del Secretario General
refleja la opinión del Consejo de Seguridad” ”*33,

En su 2258a. sesión, celebrada el 17 de diciembre de
1980, el Consejo decidió invitar a los representantes de
Israel y el Líbano a participar, sin derecho de voto, en
el debate del tema titulado ““La situación en el Oriente
Medio: informe del Secretario General sobre la Fuerza
Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano
(S/142953””.

51 Ibid., documento S/14263.
52 Un miembro (China) no participó en la votación.
53 Documento S/14271, incorporado en el acta de la 2256a. sesión.

15

Resolución 483 (1980)
de 17 de diciembre de 1980

El Consejo de Seguridad,

Recordando sus resoluciones 425 (1978), 426 (1978),
427 (1978), 434 (1978), 444 (1979), 450 (1979), 459
(1979), 467 (1980) y 474 (1980),

Habiendo estudiado el informe del Secretario General sobre la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas
en el Líbano de 12 de diciembre de 198054,

Tomando nota de la carta de fecha 15 de diciembre
de 1980 dirigida al Secretario General por el Representante Permanente del Líbano,

Convencido de que la situación actual tiene graves
consecuencias para la paz y la seguridad en el Oriente
Medio,

Reafirmando su exhortación a que se respeten estrictamente la integridad territorial, la unidad, la soberanía y la independencia política del Líbano dentro de
sus fronteras internacionalmente reconocidas,

1. Toma nota del informe del Secretario General
sobre la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en
el Líbano;

2. Decide renovar el mandato de la Fuerza por un
período de seis meses, esto es, hasta el 19 de junio de
1981, y reitera su determinación respecto de la aplicación cabal del mandato de la Fuerza a través de toda su
zona de operaciones hasta las fronteras internacionalmente reconocidas, con arreglo a las atribuciones y
directrices enunciadas y confirmadas en las correspondientes resoluciones del Consejo de Seguridad;

3. ¿Encomia el desempeño de la Fuerza y reitera su
mandato tal como fue enunciado en el informe del
Secretario General de 19 de marzo de 1978! y aprobado por la resolución 426 (1978), en particular que
debe permitirse a la Fuerza que funcione como unidad
militar eficiente, que debe gozar de libertad de movimiento y de comunicación y de otras facilidades que
son necesarias para la realización de sus tareas y que
debe seguir en condiciones de desempeñar sus funciones
de conformidad con el mandato mencionado, incluido
el derecho a la defensa propia;

4. Expresa su apoyo al Gobierno del Líbano por
los esfuerzos que realiza con miras a reforzar su autoridad, tanto en el plano civil como en el militar, en la
zona de operaciones de la Fuerza;

5. Encomia al Secretario General por los esfuerzos
que ha hecho por restablecer la Comisión Mixta de
Armisticio israelí-libanesa, toma nota de la reunión
preparatoria que se celebró el lunes 1* de diciembre de
1980 y exhorta a todas las partes a que sigan desplegando los esfuerzos necesarios para la aplicación total
e incondicional del Acuerdo de Armisticio General2;

6. Pide al Secretario General que adopte las medidas necesarias para intensificar las discusiones entre
todas las partes interesadas, de manera que la Fuerza
pueda llevar a cabo su mandato, y que informe perió-

5 Documentos Oficiales del Consejo de Seguridad, trigésimo
quinto año, Suplemento de octubre, noviembre y diciembre de 1980
documento S/14295. [

55 Ibid., documento S/ 14296.

Texte français (official French version): Réaffirmant de nouveau que l'acquisition de territoire par la force est inadmissible,

Profondément préoccupé par le fait que la Knesset
israélienne a adopté une ‘loi fondamentale” proclamant une modification du caractère et du statut de la
Ville sainte de Jérusalem, avec ce que cela implique
pour la paix et la sécurité,

Notant qu’Israël ne s'est pas conformé à la résolution 476 (1980),

Réaffirmant sa détermination d’examiner, conformément aux dispositions pertinentes de la Charte des
Nations Unies, des moyens pratiques en vue d’assurer l’application intégrale de sa résolution 476 (1980)
au cas où Israël ne s’y conformerait pas,

1. Censure dans les termes les plus énergiques
l'adoption par Israël de la ‘loi fondamentale’ sur Jé-
rusalem et son refus de se conformer aux résolutions
pertinentes du Conseil de sécurité;

2. Affirme que l'adoption de la ‘loi fondamentale’’ par Israël constitue une violation du droit
international et n’affecte pas le maintien en application de la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du
12 août 1949?, dans les territoires palestiniens et autres territoires arabes occupés depuis juin 1967, y
compris Jérusalem;

3. Considère que toutes les mesures et dispositions législatives et administratives prises par Israël,
la Puissance occupante, qui ont modifié ou visent à
modifier le caractère et le statut de la Ville sainte de
Jérusalem, et en particulier la récente ‘‘loi fondamentale”’ sur Jérusalem, sont nulles et non avenues et
doivent être rapportées immédiatement;

4. Affirme également que cette action fait gravement obstacle à l’instauration d’une paix d’ensemble,
juste et durable au Moyen-Orient;

5. Décide de ne pas reconnaître la ‘‘loi fondamentale'’ et les autres actions d'Israël qui, du fait de
cette loi, cherchent à modifier le caractère et le statut
de Jérusalem et demande :

a) A tous les Etats Membres d'accepter cette décision;

b) Aux Etats qui ont établi des missions diplomatiques à Jérusalem de retirer ces missions de la Ville
sainte;

6. Prie le Secrétaire général de lui faire rapport
sur l’application de la présente résolution avant le
15 novembre 1980;

7. Décide de rester saisi de cette grave situation.

Adoptée à la 2245‘ séance
par 14 voix contre zéro, avec
une  abstention (Etats-Unis
d'Amérique).

Décisions

Dans une note en date du 20 août 1980*°, le Pré-
sident du Conseil a indiqué que le Président de la Commission du Conseil de sécurité créée en application de
la résolution 446 (1979) pour étudier la situation concernant les colonies de peuplement dans les territoires
arabes occupés depuis 1967, y compris Jérusalem,
l'avait informé, au nom de la Commission, que, conformément à la décision du Conseil de conserver sa composition initiale, celle-ci avait repris ses travaux mais
qu'il lui serait néanmoins difficile de faire rapport au
Conseil avant le 1°” septembre 1980, ainsi qu'elle en
avait été priée aux termes du paragraphe 9 de la résolution 465 (1980); la Commission demandait que la date
limite de présentation de son rapport soit reportée
au 25 novembre. Le Président ajoutait que, suite à
des consultations officieuses sur la question, il était
apparu qu'aucun membre du Conseil n’avait d’objection à faire à la demande de la Commission.

A sa 2256° séance, le 26 novembre 1980, le Conseil
a procédé à la discussion de la question intitulée *‘ La
situation au Moyen-Orient : rapport du Secrétaire gé-
néral sur la Force des Nations Unies chargée d’observer le dégagement (S/14263°°)"",

Résolution 481 (1980)
du 26 novembre 1980

Le Conseil de sécurité.

Ayant examiné le rapport du Secrétaire général sur
la Force des Nations Unies chargée d'observer le dé-
gagement®!,

Décide :
4) De demander aux parties intéressées d'appliquer
immédiatement la résolution 338 (1973) du Conseil de
sécurité;
b) De renouveler le mandat de la Force des Nations Unies chargée d’observer le dégagement pour

une autre période de six mois, soit jusqu’au 31 mai
1981;

c) De prier le Secrétaire général de présenter à la
fin de cette période un rapport sur l’évolution de la
situation et sur les mesures prises pour appliquer la
résolution 338 (1973).

Adoptée à la 2256e séance
par 14 voix contre zéro®*.

#9 Ibid., document S/14116.

so Ibid, Supplément d'octobre, novembre et décembre 1980.
*! Ibid., document S/14263.

*? Un membre (Chine) n'a pas participé au vote.

Русский текст (official Russian version): до 25 ноября. Председатель добавил, что после
проведения неофициальных консультаций по это-
му вопросу ни у одного из членов Совета нет
каких-либо возражений относительно просьбы Ко-
миссии.

На своем 2256-м заседании 26 ноября 1980 года
Совет приступил к обсуждению пункта, озаглав-
ленного «Положение на Ближнем Востоке: док-
лад Генерального секретаря о Силах Организации
Объединенных Наций по наблюдению за разъеди-
нением (5/14263) » 50.

Резолюция 481 (1980)
от 26 ноября 1980 года

Совет Безопасности,

рассмотрев доклад Генерального секретаря о
Силах Организации Объединенных Наций по
наблюдению за разъединением 5',

постановляет:

а) призвать заинтересованные стороны — не-
медленно осуществить резолюцию 338 (1973)
Совета Безопасности;

$) возобновить мандат Сил Организации Объ-
единенных Наций по наблюдению за разъедине-
нием на новый срок в шесть месяцев, то есть
до 31 мая 1981 года;

с) просить Генерального секретаря представить
в конце этого срока доклад об изменениях обста-
новки и мерах, принятых для осуществления ре-
золюции 338 (1973).

Принята на 2256-м заседании
14 голосами, причем никто не
голосовал против 5?

Решения

На том же заседании после принятия резолю-
ции 481 (1980) Председатель от имени членов
Совета сделал следующее заявление:

«В связи с принятием резолюции о возобнов-
лении мандата Сил Организации Объединен-
ных Наций по наблюдению за разъединением
я уполномочен сделать следующее дополнитель-
ное заявление от имени Совета Безопасности
в отношении только что принятой резолюции:

«Как известно, в пункте 27 доклада Гене-
рального секретаря о Силах Организации
Объединенных Наций по наблюдению за разъ-
единением 5! указывается, что, «несмотря на
нынешнее затишье в израильско-сирийском
секторе, ситуация на Ближнем Востоке в це-

№ю Там же, Дополнение за октябрь, ноябрь и декабрь
1980 года.

“Там же, документ 5/14263.
$2 Один член Совета (Китай) в голосовании не участвовал.

15

лом продолжает оставаться потенциально
опасной и, по-видимому, останется таковой,
пока не удастся достичь всеобъемлющего
урегулирования, охватывающего все аспекты
ближневосточной проблемы». Это заявление
Генерального секретаря отражает мнение
Совета Безопасности» ®3.

На своем 2258-м заседании 17 декабря 1980 го-
да Совет постановил пригласить представителей
Израиля и Ливана принять участие без права
голоса в обсуждении пункта, озаглавленного «По-
ложение на Ближнем Востоке: доклад Генераль-
ного секретаря о Временных силах Организации
Объединенных Наций в Ливане (5/14295)» 50.

Резолюция 483 (1980)
от 17 декабря 1980 года

Совет Безопасности,

ссылаясь на свои резолюции 425 (1978), 426
(1978), 427 (1978), 434 (1978), 444 (1979), 450
(1979), 459 (1979), 467 (1980) и 474 (1980),

изучив доклад Генерального секретаря о Вре-
менных силах Организации Объединенных На-
ций в Ливане от 12 декабря 1980 года 5*,

принимая к сведению письмо Постоянного пред-
ставителя Ливана от 15 декабря 1980 года на имя
Генерального секретаря $5,

будучи убежден в том, что существующее по-
ложение связано с серьезными последствиями для
мира и безопасности на Ближнем Востоке,

вновь подтверждая свой призыв к строгому ува-
жению территориальной целостности, единства,
суверенитета и политической независимости Ли-

вана в пределах его международно признанных
границ,

|. принимает к сведению доклад Генерального
секретаря о Временных силах Организации Объ-
единенных Наций в Ливане;

2. постановляет возобновить мандат Сил на
срок в шесть месяцев, то есть до 19 июня 1981 го-
да, и вновь подтверждает свою приверженность
принципу полного осуществления мандата Сил
во всем районе их операций вплоть до междуна-
родно признанных границ в соответствии с кру-
гом ведения и руководящими принципами, из-
ложенными и подтвержденными в соответствую-
щих резолюциях Совета Безопасности;

3. положительно оценивает деятельность Сил
и вновь подтверждает их круг ведения, изложен-
ный в докладе Генерального секретаря от 19 мар-

® Документ $/14271, включен в отчет 2256-го заседания.
м Официальные отчеты Совета Безопасности, тридцать пя-

тый год, Дополнение за октябрь, ноябрь и декабрь 1980 года,
документ 5/14295.

® Там же, документ $ /14296.

中文文本 (official Chinese version): 再 次 重申 不 容许 以 武力 获取 领土 ，

对 以 色 列 议会 颁布 一 项 “基本 法 ?宣告 改变 子路 抽
冷 圣 城 的 性 质 和 地 位 及 其 对 和 平 与 安全 的 影响 ， 深 表
关切 ，

注意 到 以 色 列 没有 遵守 第 476(1980) 号 决议 ，

重申 如 以 色 列 不 吉 守 第 476 (1980) 号 决议 ， 则 决
心 按照 4 联合国 宪章 ?的 有 关 条 款 ， 探 讨 切实 可 行 的 方
法 和 途径 ， 使 该 项 决议 得 到 充分 执行 。

1. 最 严 历 地 指责 以 色 列 颁布 有 关 事 路 撤 冷 的
“基本 法 ”和 拒绝 遵守 安全 理事 会 的 有 关 决 议 ;

2 确认 以 色 列 颁布 “基本 法 "是 违反 国际 法 的 行
为 ， 并 且 不 影响 1949 年 8 月 12 日 《关于 战 时 保护 平民
的 日 内 瓦 公约 》@ 继续 适用 于 1967 年 6 月 以 来 被 占领
的 包括 耶路撒冷 在 内 的 巴 勤 斯 坦 和 其 它 阿 拉 伯 领 土 ;

3 决定， 占领 国 以 色 列 改变 或 意图 改变 耶 路 撤
冷 圣 城 的 性 质 和 地 位 所 采取 的 一 切 立 法 和 行政 措施 和
行动 ， 特 别 是 最 近 关 于 于 路 撤 冷 的 “基本 法 ”， 都 是 无
效 的 ， 必 须 立 即 撤销 ;

4。 并 确认 这 项 行动 对 在 中 东 达 成 全 面 、 公 正和
持久 的 和 平 构成 严重 的 障碍

5. 决定 不 承认 这 项 “基本 法 ”和 以 色 列 根据 这 项
法 令 设法 改变 耶路撒冷 性 质 和 地 位 的 任何 其 它 行动 ，
并 要 求 ;

(a) 全 体会 员 国 接受 本 决定

(b) 那些 在 耶路撒冷 派驻 外 交 使 团 的 国家 ， 从
圣 城 撤 回 其 使 团 ;

6. 请 秘书 长 于 1980 年 11 月 15 日 以 前 就 本 决
议 的 执行 情况 向 安全 理事 会 提出 报告

7. 决定 继续 处 理 这 个 严重 局 势 。

第 2245 次 会 议 以 14 村 对 0 村
工 对 弃权 《美利坚 合众国 ) 通 过 。

决定

安理会 主席 在 1980 年 8 月 20 日 的 说 明 @ 中 说 ，

@@ 同 上 ，S/14116 号 文件 。

安全 理事 会 第 446(1979) 号 决议 所 设 审查 1967 年 以 来
包括 耶路撒冷 在 内 的 被 占领 阿拉 伯 领 土 移民 点 情况 的
委员 会 主席 以 该 委员 会 的 名 义 通知 他 说 ， 该 委员 会 现
已 按照 安全 理事 会 所 作 仍 然 维持 委员 会 原来 组 成 的 决
定 , 重新 恢复 委员 会 的 工作 , 但 是 委员 会 很 难 如 第 465
(1980) 号 决议 第 9 段 所 要 求 在 1980 年 9 月 1 日 以 前 向
安全 理事 会 提出 报告 ， 因 此 委员 会 要 求 将 提出 报告 的
日 期 推 延 到 11 月 25 日 。 安 理会 主席 又 说 ， 这 一 事项 业
经 非 正式 协商 ， 确 知 安理会 的 成 员 国 没有 一 个 反对 委
员 会 的 这 项 要 求 。

在 1980 年 11 月 26 日 第 2256 次 会 议 上 ， 安 理会
就 标题 为 "中 东 局 势 ， 秘 书 长 关于 联合 国 脱离 接触 观
察 员 部 队 的 报告 (3/14263) ”名 的 项 目 进行 了 讨论 。

1980 年 11 月 26 日
第 481(1980) 号 决议

安全 理事 会 ，

审议 了 秘书 长 关于 联合 国 脱离 接触 观察 员 部 队 的
报告 ,@

决定 :

Ca) 要 求 有 关 各 方 立 即 执行 安全 理事 会 第 338
(1973) 号 决议

Cb) 将 联合 国 脱离 接触 观察 员 部 队 的 任务 再 延
长 六 个 月 ， 至 1981 年 5 月 31 日 止

《c) 请 秘书 长 在 这 一 期 间 终 了 时 ， 就 局 势 的 发
展 和 执行 第 338(1973) 号 决议 所 采取 的 措施 提出 报告 。

第 2256 次 例 议 以 14 好 对 0 录 通
过 。@@

决定

在 同一 次 会 议 上 ， 第 481(1980) 号 决议 通过 后 , 主
席 代表 安理会 成 员 发 表 声 明 如 下 ，

“关于 通过 延长 联合 国 脱 离 接触 观察 员 部 队

加 同上 , 《1980 年 10 月 、11 月 和 12 月 份 补 编 》。
加 同上 ，S/14263 号 文件 。
镶 一 个 成 员 国 ( 中 国 ) 没 有 参加 表决 。


Draft resolution (S/14269):
UNITED NATIONS
SECURITY
CCUNCIL

CTNERAL

s/1k269
26 November 1980

ORIGINAL: ENGLISH

Draft resolution

The Security Council,

Having considered the report of the Secretary-General on the United Nations
Disengagement Observer Force (S/14263),

Decides:

(a) To call upon the parties concerned to implement immediately Security
Council resolution 338 (1973) of 22 October 1973;

(b) To renew the mandate of the United Nations Disengagement Observer Force
for another peried of six months, that is, until 31 May 1981;

(¢c) To request the Secretary-General to submit at the end of this period a
report on the developments in the situation and the measures taken to implement
Security Council resolution 338 (1973).

50-31208

Meeting record:

Voting Summary
Yes: 014 | No: | Abstentions: 001 | Non-Voting: | Total voting membership:
Y BANGLADESH
A CHINA
Y FRANCE
Y GERMAN DEMOCRATIC REPUBLIC
Y JAMAICA
Y MEXICO
Y NIGER
Y NORWAY
Y PHILIPPINES
Y PORTUGAL
Y TUNISIA
Y USSR
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES
Y ZAMBIA