Security Council resolution 2147 (2014) [on extension of the mandate of the UN Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (MONUSCO) until 31 Mar. 2015]
Symbol: S/RES/2147 (2014)
Date: 2014-03-28
Meeting record: S/PV.7150
Subjects: Mouvement du 23 mars (Democratic Republic of the Congo)|Democratic Republic of the Congo. Forces armées|Charter of the United Nations (1945). Chapter VII|POLITICAL CONDITIONS|INTERNAL SECURITY|ARMS EMBARGO|ELECTIONS|DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO|HUMANITARIAN ASSISTANCE|HUMAN RIGHTS IN ARMED CONFLICTS
Notes: Issued in: Resolutions and decisions of the Security Council, 1 August 2013-31 July 2014 - S/INF/69 - (SCOR, 69th year).

United Nations                                                                     S/RES/2147 (2014)
               Security Council                                                 Distr.: General
                                                                                28 March 2014




               Resolution 2147 (2014)
               Adopted by the Security Council at its 7150th meeting, on
               28 March 2014

                    The Security Council,
                    Recalling its previous resolutions and the statements of its President
               concerning the Democratic Republic of the Congo (DRC), e specially its resolutions
               2136 (2014), 2098 (2013), 2078 (2012), 2076 (2012) and 2053 (2012),
                    Recalling its resolution 2086 (2013) and reaffirming the basic principles of
               peacekeeping, including consent of the parties, impartiality, and non-use of force,
               except in self-defence and defence of the mandate, and recognizing that the mandate
               of each peacekeeping mission is specific to the need and situation of the country
               concerned,
                      Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and
               territorial integrity of the DRC as well as all States in the region and emphasizing
               the need to respect fully the principles of non-interference, good-neighbourliness
               and regional cooperation,
                    Stressing the primary responsibility of the government of DRC for ensuring
               security in its territory and protecting its civilians with respect to the rule of law,
               human rights and international humanitarian law,
                     Noting that eastern DRC has continued to suffer from recurring cycles of
               conflict and persistent violence by armed groups, both Congolese and foreign, and
               emphasizing the need to address the root causes of conflict to put an end to these
               recurring cycles of violence,
                     Welcoming the efforts of the Secretary-General of the United Nations, the
               International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR), the Southern African
               Development Community (SADC), and the African Union (AU) to restore peace and
               security in eastern DRC, and encouraging the government of the DRC to continue to
               ensure close cooperation with these and other international parties,
                     Recalling the signing in Addis Ababa on 24 February 2013 of the Peace,
               Security and Cooperation Framework for the Democratic Republic of the Congo and
               the region (“the PSC Framework”), under the auspices of its guarantors, namely the
               Secretary-General of the United Nations, the Chairperson of the AU Commission,
               the Chairperson of the SADC and Chairperson of the ICGLR, and calling on all



14-28213 (E)
*1428213*

S/RES/2147 (2014)


               parties to continue to implement promptly, fully and in good faith their respective
               commitments,
                     Welcoming the Regional Oversight Mechanism’s calling for a broader political
               dialogue in its January 2014 communique, and the initial dialogue between key
               signatories states initiated by Angola in its role as Chair of the ICGLR, encouraging
               the continuation of such dialogue under the auspices of the PSC Framework to
               resolve the root causes of conflict in the DRC and the Great Lakes region, and
               welcoming the continued engagement of the Special Envoy of the Secretary-General
               for the Great Lakes region,
                    Reaffirming its strongest support to the Special Representative of the
               Secretary-General (SRSG) and the United Nations Organization Stabilization
               Mission in the DRC (MONUSCO) in the impleme ntation of their mandate, and
               strongly encouraging the continuation of their efforts,
                     Reiterating its deep concern regarding the security and humanitarian crisis in
               eastern DRC due to ongoing destabilizing activities of foreign and domestic armed
               groups, and stressing the importance of neutralizing all armed groups, including the
               Democratic Forces for the Liberation of Rwanda (FDLR), the Allied Democratic
               Forces (ADF), the Lord’s Resistance Army (LRA), the Bakata-Katanga and various
               Mayi Mayi groups,
                     Welcoming the end of the rebellion by the 23 March Movement (M23) and the
               signing in Nairobi by the M23, the Government of DRC, the SADC and the ICGLR
               of the documents concluding the Kampala Dialogue facilitated by Uganda as chair
               of the ICGLR, stressing the importance of ensuring that all provisions of the signed
               documents are implemented swiftly and in good faith and, in this regard, that the
               M23 does not regroup and resume military activities, in line with the Nairobi
               declarations and relevant Security Council resolutions,
                     Expressing deep concern regarding the sustained regional threat posed by the
               FDLR, a group under UN sanctions whose leaders and members include perpetrators
               of the 1994 genocide against the Tutsi in Rwanda, during which Hutu and others
               who opposed the genocide were also killed, and have continued to promote and
               commit ethnically-based and other killings in Rwanda and the DRC, and stressing
               the importance of permanently addressing this threat,
                     Expressing concern that the FDLR, as well as other armed groups, continue to
               have freedom of movement in the DRC, noting with deep concern reports indicating
               FARDC collaboration with the FDLR at a local level and welcoming in this regard
               the plans by the FARDC, supported by MONUSCO, to neutralize the FDLR, and
               stressing the need to put such plans into sustained action,
                     Recalling the Security Council’s Presidential Statements on the Central
               African Region and the LRA, including S/PRST/2013/18 and S/PRST/2013/6,
               commending the important ongoing efforts being undertaken by MONUSCO in the
               fight against the LRA, encouraging further efforts of the AU-Regional task force,
               and urging greater cooperation and information-sharing between relevant UN
               bodies, the AU-Regional Task Force regional forces and non-governmental
               organisations in tackling the threat of the LRA,
                     Expressing deep concern regarding the increasing number of internally
               displaced persons in the DRC, now reaching more than 2.9 million, and the over



2/14                                                                                                   14-28213

                                                                                                 S/RES/2147 (2014)


           450,000 refugees from eastern DRC caused by the various Congolese and foreign
           armed groups active in the region, calling upon the DRC and all States in the region
           to work towards the peaceful environment conducive to the eventual voluntary
           return and reintegration of refugees to the DRC, with the support, as appropriate, of
           the UNHCR, commending in this regard the support provided by neighbouring
           countries to refugees from the DRC and encouraging the Rwandan and the Ugandan
           Governments, United Nations and international organizations to work together to
           urgently address the situation of former M23 combatants in Uganda and Rwanda,
                 Noting that it has been more than a year that hundreds of M23 combatants,
           including individuals designated by the Security Council, fled from the DRC into
           Rwanda on 18 March 2013, encouraging the Government of Rwanda, with the
           assistance of relevant UN and international organizations, to continue to ensure that
           these combatants are permanently demobilized and are dealt with according to
           relevant international law including special attention to children and women among
           them, and recalling the Member States’ obligations, as renewed by resolution 2136
           (2014),
                Calling upon all parties in the conflict to respect the impartiality,
           independence and neutrality of humanitarian actors,
                 Remaining greatly concerned by the humanitarian situation that continues to
           severely affect the civilian population, in particular in eastern DRC, and the
           persistent high levels of violence and violations and abuses of human rights and
           violations of international law, condemning in particular those involving the targeted
           attacks against civilians, widespread sexual and gender-based violence, systematic
           recruitment and use of children by certain parties to the conflict, the displacement of
           significant numbers of civilians, extrajudicial executions and arbitrary arrests and
           recognizing their deleterious effect on the stabilization, reconstruction and
           development efforts in the DRC,
                 Recalling its resolutions 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009),
           1960 (2010), 2106 (2013) and 2122 (2013) on women, peace and security, its
           resolutions 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006), 1738 (2006) and 1894 (2009) on
           the protection of civilians in armed conflict, and its resolutions 1612 (2005), 1882
           (2009), 1998 (2011), 2068 (2012) and 2143 (2014) on children and armed conflict,
                 Welcoming the efforts of MONUSCO and international partners in delivering
           training in human rights, child protection and protection from sexual and gender -
           based violence for Congolese security institutions and underlining its importance,
           and welcoming the establishment of the Women’s Platform for the PSC Framework
           in an effort to ensure the full participation of women in the PSC Framework peace
           process,
                 Noting the ongoing efforts made by the Government of the DRC to combat
           sexual violence in conflict including through the implementation of its National
           Strategy and the commitments outlined in the Joint Communiqué between the
           Government of the DRC and the United Nations on the Fight Against Sexual
           Violence in Conflict adopted in Kinshasa on 30 March 2013, and strongly
           encouraging the Government of DRC to increase its efforts in this regard,
                Acknowledging the adoption of the Framework of Cooperation between the
           United Nations Office of the Special Representative of the Secretary-General on
           Sexual Violence in Conflict and the African Union Commission Concerning the


14-28213                                                                                                     3/14

S/RES/2147 (2014)


               Prevention and Response to Conflict-related Sexual Violence in Africa adopted in
               Addis Ababa on 31 January 2014,
                      Taking note of the report of the Secretary-General S/2014/181 which includes
               a list of parties responsible for patterns of rape and other forms of sexual violence in
               situations of armed conflict,
                     Condemning the mass rapes in Minova and the surrounding villages in
               November 2012 reportedly committed by soldiers of the Armed forces of the DRC
               (FARDC), taking note of the investigations and arrests undertaken thereafter by the
               Congolese authorities and the initial trials that are underway, expressing concern at
               the delays in the trials of those indicted, and urging the Congolese authorities to
               hold the perpetrators accountable while ensuring all investigations and trials respect
               due process,
                    Calling for all those responsible for violations of international humanitarian
               law or violations and abuses of human rights, as applicable, including those
               involving violence or abuses against children and acts of sexual and gender-based
               violence, to be swiftly apprehended, brought to justice and held accountable,
                     Stressing the need for cooperation with the International Criminal Court (ICC)
               by the Government of the DRC, welcoming the commitment made by the
               Government of the DRC to hold accountable those responsible for serious crimes, i n
               particular war crimes and crimes against humanity, in the country, and stressing the
               importance of actively seeking to hold accountable those responsible for war crimes
               and crimes against humanity in the country and of regional and international
               cooperation to this end,
                     Recalling the Secretary-General’s call to the Council to reject any endorsement
               of amnesty for genocide, war crimes, crimes against humanity or gross violations of
               human rights and international humanitarian law, and welcoming in this regard the
               promulgation of the Amnesty law in DRC, excluding those who have committed
               genocide, war crimes, crimes against humanity or gross violations of human rights
               and international humanitarian law, and urging the government of DRC to follow
               through by undertaking the necessary judicial reform to ensure that the DRC
               effectively addresses impunity,
                     Urging the Government of the DRC to remain fully committed to the
               implementation of the PSC Framework, including through the adoption of a priority
               action plan, and to protecting the civilian population through the swift establishment
               of professional, accountable and sustainable security forces, the deployment of an
               accountable Congolese civil administration, in particular the police, judiciary, prison
               and territorial administration and the consolidation of rule of law and promotion and
               protection of human rights,
                    Urging the Government of the DRC to take immediate steps to uphold its
               commitment to security sector reform, including the creation and support of a R apid
               Reaction Force, the development of a roadmap for the security and justice sectors,
               the development of a comprehensive Disarmament, Demobilization and
               Reintegration (DDR) and Disarmament, Demobilization, Repatriation, Resettlement
               and Reintegration (DDRRR) plan, noting in this regard that the Government has
               proposed a new DDR plan, all of which will require the allocation of necessary
               resources and a continued commitment from the Government to prioritize reform,
               and regretting that progress has been slow up to date,


4/14                                                                                                      14-28213

                                                                                                   S/RES/2147 (2014)


                 Reiterating its call on all parties to cooperate fully with MONUSCO, and its
           condemnation of any and all attacks against peacekeepers, emphasizing that those
           responsible for such attacks must be held accountable, and recalling its decision to
           extend sanctions measures outlined in paragraph 3 of the resolution 2136 (2014) to
           individuals and entities who plan, direct, sponsor or participate in attacks against
           MONUSCO peacekeepers,
                Reiterating its call upon the Secretary-General to take all measures deemed
           necessary to strengthen UN field security arrangements and improve the safety and
           security of all military contingents, police officers, military observers, and
           especially unarmed observers,
                 Recognizing the significant sacrifices made by MONUSCO, commending the
           active steps taken by MONUSCO, including its Intervention Brigade acting with the
           support of and in cooperation with MONUSCO’s wider Force structure, to
           implement fully its mandate, in particular the protection of civilians, and
           encouraging the continuation of these efforts by the Mission,
                 Affirming that the successful protection of civilians is critical to the fulfilment
           of MONUSCO’s mandate and the delivery of an improved security environment, in
           this regard, recognizing that MONUSCO has successfully deterred attacks on
           civilians through its approach to protection of civilians and welcoming the efforts
           made by the mission to adapt the Force in order to enhance the delivery of the
           mission’s comprehensive protection of civilians strategy, including by becoming
           more flexible, versatile, and widely deployable across the whole of eastern DRC,
                Underlining the importance of MONUSCO deterring any threats to the
           implementation of its mandate,
                 Recognizing the contribution of MONUSCO to a comprehensive strategy for
           durable peace and security, noting with appreciation the contribution that
           MONUSCO makes to early peacebuilding and emphasizing that MONUSCO’s
           activities should be conducted in a manner so as to facilitate post-conflict
           peacebuilding, prevention of relapse into armed conflict and progress towards
           sustainable peace and development,
                Stressing the importance of the full and urgent implementation of the PSC
           Framework to permanently reducing threats against civilians, noting the need for
           MONUSCO to strengthen support to the government of the DRC to enable it to
           address security challenges and extend state authority of the government of DRC as
           expressed in paragraph 5 of the PSC Framework, and recognizing the need for a
           comprehensive peace process to put an end to the sources of conflict in the region,
                 Determining that the situation in the DRC continues to constitute a threat to
           international peace and security in the region,
                Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

           MONUSCO’s mandate
                 1.   Decides to extend the mandate of MONUSCO in the DRC, including, on
           an exceptional basis and without creating a precedent or any prejudice to the agreed
           principles of peacekeeping, its Intervention Brigade, within the authorized troop
           ceiling of 19,815 military personnel, 760 military observers and staff officers, 391
           police personnel, 1,050 personnel of formed police units, until 31 March 2015;


14-28213                                                                                                       5/14

S/RES/2147 (2014)


                     2.    Commends MONUSCO, including its Intervention Brigade, for the
               positive impact on peace and stability in eastern DRC and on the protection of
               civilians, fully supports the actions undertaken by the SRSG in the implementation
               of the mission’s mandate, and encourages MONUSCO to maximise Force
               interoperability, flexibility and effectiveness in the implementation of the entirety of
               MONUSCO’s mandate, in line with the Secretary-General’s report (S/2014/157),
               bearing in mind the safety and security of all military contingents, police officers,
               military observers, and especially unarmed observers;
                     3.   Notes the need for a clear exit strategy, including for the Intervention
               brigade, and decides that future reconfigurations of MONUSCO and its mandate
               should be determined on the basis of the evolution of the situation on the ground
               and, in the context of implementation by the Government of the DRC and all other
               signatories of the PSC Framework, progress towards the following objectives, in
               line with the three priorities of Protection of civilians, stabilisation and support to
               the implementation of the PSC framework, as set out in the mission concept:
                    (a) Reduction of the threat posed by Congolese and foreign armed groups,
               violence against civilians, including sexual and gender-based violence and violence
               against children to a level that can be effectively managed by the Congolese justice
               and security institutions;
                     (b) Stabilization through the establishment of functional, professional, and
               accountable state institutions, including security institutions, in conflict -affected
               areas, and through strengthened democratic practices that reduces the risk of
               instability, including adequate political space, promotion and protection of human
               rights and a credible electoral process;
                    4.   Authorizes MONUSCO, in pursuit of the objectives described in
               paragraph 3 above, to take all necessary measures to perform the following tasks;

         (a)   Protection of civilians
                    (i) Ensure, within its area of operations, effective protection of civilians
                    under threat of physical violence, including through active patrolling, paying
                    particular attention to civilians gathered in displaced and refugee camps,
                    humanitarian personnel and human rights defenders, in the context of violence
                    emerging from any of the parties engaged in the conflict, and mitigate the risk
                    to civilians before, during and after any military operation;
                    (ii) Ensure the protection of United Nations personnel, facilities, installations
                    and equipment and the security and freedom of movement of United Nations
                    and associated personnel;
                    (iii) Work with the Government of the DRC to identify threats to civilians and
                    implement existing prevention and response plans and strengthen civil -military
                    cooperation, including joint-planning, to ensure the protection of civilians
                    from abuses and violations of human rights and violations of international
                    humanitarian law, including all forms of sexual and gender-based violence and
                    violations and abuses committed against children, and requests MONUSCO to
                    ensure that child protection and gender concerns are integrated into all
                    operations and strategic aspects of MONUSCO’s work and accelerate the
                    implementation of monitoring, analysis and reporting arrangements on
                    conflict-related sexual violence and the swift deployment of Women Protection


6/14                                                                                                      14-28213

                                                                                                      S/RES/2147 (2014)


                      Advisers as called for in resolution 1960 (2010) and 2106 (2013), in order to
                      seek commitments on the prevention and response to conflict-related sexual
                      violence;

           (b)   Neutralizing armed groups through the Intervention brigade
                      In support of the authorities of the DRC, on the basis of information collation
                      and analysis, and taking full account of the need to protect civilians and
                      mitigate risk before, during and after any military operation, carry out targeted
                      offensive operations through the Intervention Brigade, either unilaterally or
                      jointly with the FARDC, in a robust, highly mobile and versatile manner a nd
                      in strict compliance with international law, including international
                      humanitarian law and with the human rights due diligence policy on UN -
                      support to non-UN forces (HRDDP), in cooperation with the whole of
                      MONUSCO, prevent the expansion of all armed groups, neutralize these
                      groups, and disarm them in order to contribute to the objective of reducing the
                      threat posed by armed groups to state authority and civilian security in eastern
                      DRC and to make space for stabilization activities;

           (c)   Monitoring the implementation of the arms embargo
                      Monitor the implementation of the arms embargo as described in paragraph 1
                      of resolution 2136 (2014) in cooperation with the Group of Experts established
                      by resolution 1533 (2004), and in particular observe and report on flows of
                      military personnel, arms or related materiel across the eastern border of the
                      DRC, including by using, as specified in the letter of the Coun cil from
                      22 January 2013 (S/2013/44), surveillance capabilities provided by unmanned
                      aerial systems, seize, collect and dispose of arms or related materials brought
                      into the DRC in violation of the measures imposed by paragraph 1 of
                      resolution 2136 (2014), and share relevant information with the Group of
                      Experts;

           (d)   Provision of support to national and international judicial processes
                      Support and work with the Government of the DRC to arrest and bring to
                      justice those responsible for war crimes and crimes against humanity in the
                      country, including through cooperation with States of the region and the ICC;
                       5.   Authorizes MONUSCO, in support of the Congolese authorities and their
                 efforts to deliver the reforms called by the PSC Framework and stabilisation in
                 eastern DRC, to contribute to the following tasks, in coordination with the UNCT
                 and other actors, including through the SRSG ’s good offices;
                      (a) Encourage and accelerate national ownership of Security Sector Reform
                 (SSR) by the DRC authorities, including through the urgent finalisation and
                 implementation of a national strategy for the establishment of effective, inclusive
                 and accountable security and justice institutions by the DRC and play a leading role
                 in coordinating the support for SSR provided by international and bilateral partners
                 and the UN system;
                      (b) Promote peace consolidation and inclusive and transparent political
                 dialogue among all Congolese stakeholders with a view to furthering reconciliation




14-28213                                                                                                          7/14

S/RES/2147 (2014)


               and democratization and encourage the organization of credible and transparent
               elections in line with the electoral cycle and the constitution;
                     (c) Encourage the consolidation of an effective national civilian structure to
               control key mining activities and to manage in an equitable manner the extraction
               and trade of natural resources in eastern DRC;
                     (d) Monitor, report and follow-up on human rights violations and abuses,
               including in the context of elections, and support the UN system in-country to
               ensure that any support provided by the United Nations shall be consistent with
               international humanitarian law and human rights law and refugee law as applicable;
                    (e) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
               to enable the development and finalisation of a clear and comprehensive SSR
               implementation roadmap including benchmarks and timelines to establish effective
               and accountable security institutions, including vetting mechan isms;
                     (f) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC,
               in compliance with the HRDDP, for a reform of the army, including, as a first step,
               the establishment of a vetted, well-trained and adequately equipped “Rapid Reaction
               Force” within the FARDC which should form the nucleus for a professional,
               accountable, well-sustained and effective national defence force, and support, when
               appropriate and in coordination with international partners, the training of the
               “Rapid Reaction Force” which should, in the frame of the benchmarks and timelines
               set by the SSR roadmap, develop the capacity to assume as soon as possible security
               responsibilities from the Intervention Brigade of MONUSCO;
                     (g) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
               for the design and implementation of DDR and DDRRR plans for foreign and
               Congolese combatants not suspected of genocide, war crimes, crimes against
               humanity or gross violations of human rights, aimed at integration into a peaceful
               civilian life contributing to stable communities in eastern DRC, while paying
               specific attention to the needs of children formerly associated with armed forces and
               groups;
                     (h) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC,
               in close cooperation with other international partners, to build on the Government ’s
               STAREC and revised ISSSS to support the establishment of a minimum level of
               sustainable state authority and control in conflict-affected areas in eastern DRC,
               including through area-based efforts to improve security, state authority and enable
               the commencement of sustainable socio-economic recovery;
                     (i) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
               for the reform of the police, including by contributing, in compliance with the
               HRDDP, to the provision of training to battalions of the Congolese National Police
               (PNC);
                     (j) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
               for the development and the implementation, in accordance with the Congole se
               strategy for justice reform, of a multi-year joint United Nations justice support
               programme in order to develop independent criminal justice institutions and
               processes, the police, the judiciary and prisons in conflict -affected areas;
                   (k) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
               to promote human rights and to fight impunity, including through the


8/14                                                                                                   14-28213

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


           implementation of the Government’s “zero tolerance policy” with respect to
           discipline and human rights and international humanitarian law violations,
           committed by elements of the security sector;
                 (l) Continue to collaborate with the Government of the DRC in the swift and
           vigorous implementation of the action plan to prevent and end the recruitment and
           use of children and sexual violence against children by FARDC, and continue
           dialogue with all listed parties to obtain further commitments and work towards the
           development and implementation of time bound action plans to prevent and end the
           recruitment and use of children in violation of applicable international law and other
           violations of international humanitarian law;
                6.    Reiterates   that   multi-dimensional     peacekeeping requires  a
           comprehensive approach, and requests MONUSCO’s military and civilian
           components to focus on a coherent division of labour in accordance with their
           respective comparative advantages and available capacities;
                 7.    Stresses that integrated action on the ground by security and development
           actors requires coordination with national authorities in order to stabilize and
           improve the security situation and assist in restoration of State authority, and
           underlines the importance of integrated efforts among all United Nations entities in
           the field to promote coherence in the United Nations’ work in conflict and postconflict situations

           Transfer of Responsibilities
                 8.    Requests that the Secretary-General continue to report on the current
           division of labour between MONUSCO and the UNCT on tasks shared by the
           Mission, the UNCT and the Government of the DRC and on the roa dmap on the
           transfer of responsibilities to other actors, primarily the government of DRC, but
           also the UNCT and donors, in order to streamline the tasks assigned to MONUSCO,
           and expresses its intention to keep the mandate of MONUSCO under review on the
           basis of this reporting;
                9.   Calls upon MONUSCO to continue to work with the UNCT and the
           Congolese authorities towards the adoption and implementation of the Peace
           Consolidation Programme covering provinces not affected by the conflict, and
           requests MONUSCO, where appropriate, to continue transferring tasks to the UNCT
           and the Congolese authorities in those provinces;
                 10. Urges the international community and donors to support MONUSCO
           and the UNCT and calls upon the Government of the DRC and neighbouring States
           to remain engaged in the process of transfer of responsibilities;

           Elections
                 11. Calls on the Government of the DRC and its national partners to ensure a
           transparent and credible electoral process, in fulfilment of their primary
           responsibility to create propitious conditions for the forthcoming elections, and
           urges the Government as well as all relevant parties to ensure an environment
           conducive to a free, fair, credible, inclusive, transparent, peaceful and timely
           electoral process, which includes free and constructive political debate, freedom of
           expression, freedom of assembly, equitable access to media including State media,
           safety and freedom of movement for all candidates, as well as for election observers


14-28213                                                                                                    9/14

S/RES/2147 (2014)


               and witnesses, journalists, human rights defenders and actors from civil society
               including women;
                     12. Calls on the Government of the DRC to adopt without delay the electoral
               cycle roadmap and budget, and, upon notification to the Security Council by the
               Secretary-General of their adoption, authorizes MONUSCO to provide logistical
               support, as appropriate and in coordination with Congolese authorities and the
               UNCT, to facilitate the electoral cycle, and decides that this support will be
               continually assessed and reviewed according to the progr ess made by the Congolese
               authorities in the steering of the electoral process, in accordance with the criteria set
               out in paragraph 16 of resolution 2053 (2012);

               PSC Framework
                    13. Reiterates the importance of implementing the PSC Framework to the
               achievement of long term stability of eastern DRC and the region;
                   14. Urges all signatory States of the PSC Framework to continue to fully and
               promptly implement their commitments in good faith;
                     15. Calls on the government of DRC, which has the primary responsibility
               for safeguarding its sovereignty and territorial integrity, to make further meaningful
               progress in implementing its commitments under the PSC Framework, as well as the
               other signatories of the PSC Framework;
                     16. Calls on the Special Envoy for the Great Lakes Region, in coordination
               with and with the appropriate support from the Special Representative for the DRC,
               to continue to lead, coordinate and assess the implementation of the national and
               regional commitments under the PSC framework and, building on the PSC
               Framework, to encourage a high level regional political dialogue between key
               signatories to address the underlying root causes of the conflict, noting the initial
               dialogue between key signatories already underway under the leadership of Angola
               as Chair of the ICGLR and encouraging the Special Envoy to continue to engage
               with this process;

               Armed Groups
                     17. Strongly condemns all armed groups operating in the region and their
               violations of international humanitarian law as well as other applicable international
               law, and abuses of human rights including attacks on the civilian population,
               MONUSCO peacekeepers and humanitarian actors, summary executions, sexual and
               gender based violence and large scale recruitment and use of children, and reiterates
               that those responsible will be held accountable;
                    18. Demands that the FDLR, the ADF, the LRA, the Bakata-Katanga and
               various Mayi Mayi groups cease immediately all forms of violence and other
               destabilizing activities and that their members immediately and permanently
               disband, lay down their arms and demobilize children from their ranks;
                    19. Expressing concern that the FDLR, as well as other armed groups,
               continue to have freedom of movement in the DRC, noting with deep concern
               reports indicating FARDC collaboration with the FDLR at a local level and
               welcoming in this regard the plans by the FARDC, supported by MONUSCO, to
               neutralize the FDLR, and stressing the need to put such plans into sustained action;



10/14                                                                                                      14-28213

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


                 20. Demands that the Government of the DRC, per its commitments in the
           Nairobi Declarations of 12 December 2013, take immediate steps to implement its
           DDR programme, in coordination with the United Nations, international
           organizations and neighbouring countries where former M23 combatants have found
           refuge, requests, in this respect, and in accordance with the Nairobi declarations and
           in line with commitments under the PSC Framework agreement, the United Nations
           and international organizations to work together with neighbouring states to
           urgently address the situation of former M23 combatants located in their territories,
           and stresses the importance of ensuring that all provisions of the signed documents
           are implemented swiftly and in good faith and, in this regard, that the M23 does not
           regroup and resume military activities, in line with the Nairobi declarations and
           relevant Security Council resolutions;
                 21. Calls on the government of the DRC to urgently put in place and
           implement comprehensive DDR and DDRRR Plans to be able to effectively deal
           with former combatants;
                 22. Notes that former M23 combatants, including individuals designated by
           the Security Council, fled from the DRC into Rwanda and Uganda, especially
           following the defeat of M23 in DRC, encourages the Governments of Rwanda and
           Uganda, with the assistance of the United Nations and relevant international
           organizations, to continue to ensure that these combatants are permanently
           demobilized, that Congolese combatants are returned to the DRC to complete a
           DDR process, as appropriate, and are dealt with according to relevant international
           law, with special attention to children and women among them, and recalls Member
           States’ obligations under the PSC Framework and the sanctions regim e as renewed
           by resolution 2136 (2014);
                 23. Reiterates its support to the Expanded Joint Verification Mechanism
           (EJVM) as a regional confidence-building mechanism, and welcomes the decision of
           the ICGLR to grant permanent representation of MONUSCO in this mechanism;

           Human Rights/Humanitarian
                24. Urges the Government of the DRC to arrest and hold accountable those
           responsible for war crimes and crimes against humanity in the country, and stresses
           the importance to this end of both regional cooperation and cooperation with the
           ICC;
                25. Calls upon the Congolese authorities to ensure the prosecution of those
           responsible for the grave human rights violations and abuses committed in the
           context of the 28 November 2011 elections;
                26. Encourages the Government of the DRC to continue to build on its
           cooperation with the Special Representative of the Secretary-General for Children
           and Armed Conflicts and the Special Representative of the Secretary-General on
           Sexual Violence in Conflict and to vigorously implement, with the support of
           MONUSCO as appropriate, the action plan to prevent and end the recruitment and
           use of children and sexual violence by the FARDC, and encourages President
           Kabila to swiftly appoint the proposed Presidential Adviser on Sexual Violence and
           the Recruitment of Children;
                27. Requests MONUSCO to take fully into account gender considerations as
           a cross cutting issue throughout its mandate and to assist the Government of the


14-28213                                                                                                   11/14

S/RES/2147 (2014)


               DRC in ensuring the participation, involvement and representation of women at all
               levels, including in stabilization activities, security sector reform and disarmament,
               demobilization and reintegration processes, as well as in the national political
               dialogue and electoral processes, through, inter alia, the provision of gender
               advisers, and further requests enhanced reporting by MONUSCO to the Council on
               this issue;
                     28. Requests MONUSCO to take fully into account child protection as a
               cross cutting issue throughout its mandate and to assist the Government of the DRC
               in ensuring that the protection of children’s rights is taken into account, inter alia, in
               DDR processes and in security sector reform in order to end and prevent violations
               and abuses against children;
                     29. Calls upon all actors to strengthen their efforts to combat impunity for
               conflict-related sexual violence, to provide all necessary services to survivors, and
               to ensure the equal and full inclusion of women in the PSC Framework and at all
               stages of conflict resolution, reconstruction and the promotion of peace including
               through taking account of the call of the 11 July 2013 Bujumbura Declaration for
               ensuring that benchmarks, indicators and follow-up measures of the plan of
               implementation for the PSC Framework are gender-sensitive;

               MONUSCO
                     30. Calls on MONUSCO to coordinate strategies with other UN missions in
               the region for enhanced information-sharing in light of the attacks by the LRA, and
               reiterates support to the respective initiatives taken by the UN and the AU to
               facilitate regional action against the LRA, consistent with paragraph 4 (a);
                     31. Encourages MONUSCO to enhance its interaction with the civilian
               population to raise awareness and understanding about its mandate and activities
               through a comprehensive public outreach programme, to identify potential threats
               against the civilian population and to collect reliable information on violations of
               international humanitarian law and violations and abuses of human rights
               perpetrated against civilians;
                     32. Requests the Secretary-General to take the necessary measures to ensure
               full compliance of MONUSCO with the United Nations zero -tolerance policy on
               sexual exploitation and abuses and to keep the Council informed if cases of such
               conduct occur;
                     33. Requests MONUSCO to ensure that any support provided to national
               security forces is in strict compliance with the United Nations human rights due
               diligence policy, urges the United Nations system in DRC to adopt a join and
               uniform approach regarding HRDDP implementation;
                     34. Demands that all parties cooperate fully with the operations of
               MONUSCO and allow and facilitate the full, safe, immediate and unhindered access
               for United Nations and associated personnel in carrying out their mandate and the
               timely delivery of humanitarian assistance to populations in need, in particular to
               internally displaced persons, throughout the territory of the DRC, respecting the
               United Nations guiding principles of humanitarian assistance and relevant
               provisions of international law;




12/14                                                                                                       14-28213

                                                                                                  S/RES/2147 (2014)


                 35. Calls on all Member States to generously contribute to the UN
           humanitarian appeal for the DRC to help ensure that UN humanitarian agencies and
           other international organizations are fully funded and able to address the protection
           and assistance needs of internally displaced people, survivors of sexual violence,
           and other vulnerable communities;
                36. Calls on Member states to pledge and provide the remaining force
           enablers, in particular military air assets, required for the Mission, and reca lls the
           importance of close consultations with troop- and police-contributing countries;
                37. Notes that it is important that all MONUSCO contingents, including the
           contingents of the Intervention Brigade, are properly prepared and effectively
           equipped to be able to carry out their respective tasks;
                 38. Expresses its full support to the UN Group of Experts established by
           resolution 1533 (2004) and calls for enhanced cooperation between all States,
           particularly those in the region, MONUSCO and the Group of Experts, encourages
           all parties and all States to ensure cooperation with the Group of Experts by
           individuals and entities within their jurisdiction or under their control and reiterates
           its demand that all parties and all States ensure the safety of its members and its
           support staff, and unhindered and immediate access, in particular to persons,
           documents and sites the Group of Experts deems relevant to the execution of its
           mandate;

           Strategic Review
                 39. Requests that the Secretary-General conduct a thorough Strategic Review
           of MONUSCO and the wider UN presence in DRC in order to provide
           recommendations on MONUSCO’s future objectives, activities, exit strategy and
           effective deployment of resources, to the Security Council by 30 December 2014,
           bearing in mind the need to continue to increase the effectiveness of the mission;

           Reports by the Secretary-General
               40. Requests the Secretary-General to report to the Council every three
           months on:
                (i) the situation on the ground, including sexual violence and the impact of
                conflict on women and children;
                (ii) progress made by the DRC in the implementation of its commitments
                under the PSC Framework, including through the establishment and
                implementation of a national security sector reform roadmap and the creation
                of a Congolese “Rapid Reaction Force”, and on the implementation of the
                DDR and DDRRR plans;
                (iii) the implementation by MONUSCO of its mandate, including the
                activities of the Intervention brigade, its reconfiguration to conduct the tasks
                set out above and the ongoing transfer of responsibilities to other actors;
                (iv) the risks and their implications for the safety and the security for the UN
                personnel and facilities as a result of the possible military operations as well as
                measures taken to strengthen their security and mitigate risks;




14-28213                                                                                                     13/14

S/RES/2147 (2014)


                    41. Requests the Secretary-General to report to the Security Council every
               six months, in coordination with his Special Envoy for the Great Lakes region and
               his Special Representative for the DRC on the implementation of the commitments
               under the PSC Framework;
                    42.   Decides to remain actively seized of the matter.




14/14                                                                                              14-28213

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                 S/RES/2147 (2014)
               Consejo de Seguridad                                            Distr. general
                                                                               28 de marzo de 2014




               Resolución 2147 (2014)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 7150a sesión,
               celebrada el 28 de marzo de 2014

                    El Consejo de Seguridad,
                     Recordando sus resoluciones anteriores y las declaraciones de su Presidencia
               relativas a la República Democrática del Congo, en particular sus resoluciones 2136
               (2014), 2098 (2013), 2078 (2012), 2076 (2012) y 2053 (2012),
                     Recordando su resolución 2086 (2013) y reafirmando los principios básicos
               del mantenimiento de la paz, incluidos el consentimiento de las partes, la
               imparcialidad y el no uso de la fuerza, excepto en defensa propia y en defensa del
               mandato, y reconociendo que el mandato de cada misión de mantenimiento de la paz
               se refiere específicamente a la necesidad y a la situación del país de que se trate,
                    Reafirmando su firme compromiso con la soberanía, la independencia, la
               unidad y la integridad territorial de la República Democrática del Congo y de los
               demás Estados de la región y poniendo de relieve la necesidad de respetar
               plenamente los principios de no injerencia, buena vecindad y cooperación regional,
                     Destacando que el Gobierno de la República Democrática del Congo tiene la
               responsabilidad primordial de garantizar la seguridad en su territorio y proteger a su
               población civil respetando el estado de derecho, los derechos humanos y el derecho
               internacional humanitario,
                     Observando que el este de la República Democrática del Congo ha seguido
               sufriendo ciclos recurrentes de conflicto y violencia persistente por parte de grupos
               armados, tanto congoleños como extranjeros, y poniendo de relieve la necesidad de
               abordar las causas profundas del conflicto para poner fin a esos ciclos recurrentes de
               violencia,
                     Acogiendo con beneplácito los esfuerzos del Secretario General de las
               Naciones Unidas, la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes
               Lagos (CIRGL), la Comunidad de África Meridional para el Desarrollo (SADC) y la
               Unión Africana por restaurar la paz y la seguridad en el este de la República
               Democrática del Congo, y alentando al Gobierno de la República Democrática del
               Congo a que mantenga una estrecha cooperación con ellos y otros asociados
               internacionales,



14-28216 (S)
*1428216*

S/RES/2147 (2014)


                    Recordando la firma en Addis Abeba el 24 de febrero de 2013 del Marco de
               Paz, Seguridad y Cooperación para la República Democrática del Congo y la Región
               (“el Marco PSC”), bajo los auspicios de sus garantes, a saber, el Secretario General
               de las Naciones Unidas, la Presidenta de la Comisión de la Unión Africana, la
               Presidenta de la SADC y el Presidente de la CIRGL, y exhortando a todas las partes
               a que sigan cumpliendo sin demora, plenamente y de buena fe sus respectivos
               compromisos,
                    Acogiendo con beneplácito el llamamiento en favor de un diálogo político más
               amplio hecho por el Mecanismo Regional de Supervisión en su comunicado de
               enero de 2014, y el diálogo inicial entre los principales Estados signatarios puesto
               en marcha por Angola, en su calidad de Presidente de la CIRGL, alentando la
               continuación de ese diálogo bajo los auspicios del Marco PSC para resolver las
               causas profundas del conflicto en la República Democrática del Congo y la región
               de los Grandes Lagos, y acogiendo con beneplácito la continua implicación de la
               Enviada Especial del Secretario General para la Región de los Grandes Lagos,
                    Reafirmando su más firme apoyo al Representante Especial del Secretario
               General y a la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República
               Democrática del Congo (MONUSCO) en la ejecución de su mandato, y alentando
               enérgicamente a ambos a que prosigan sus esfuerzos,
                    Reiterando su profunda preocupación por la crisis humanitaria y de seguridad
               en el este de la República Democrática del Congo debido a las actividades
               desestabilizadoras en curso de grupos armados nacionales y extranjeros, y
               destacando la importancia de neutralizar a todos los grupos armados, entre ellos a
               las Fuerzas Democráticas de Liberación de Rwanda (FDLR), la Alianza de Fuerzas
               Democráticas (ADF), el Ejército de Resistencia del Señor (LRA), el grupo Bakata-Katanga y diversos grupos Mayi Mayi,
                    Acogiendo con beneplácito el fin de la rebelión del Movimiento 23 de Marzo
               (M23) y la firma en Nairobi por parte del M23, el Gobierno de la República
               Democrática del Congo, la SADC y la CIRGL de los documentos finales del
               Diálogo de Kampala, facilitado por Uganda en su calidad de Presidente de la
               CIRGL, destacando la importancia de asegurar que todas las disposiciones de los
               documentos firmados se apliquen prontamente y de buena fe y, a ese respecto, que
               el M23 no se reagrupe ni reanude sus actividades militares, de conformidad con las
               declaraciones de Nairobi y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad,
                     Expresando profunda preocupación por la continua amenaza regional que
               suponen las FDLR, un grupo sometido al régimen de sanciones de las Naciones
               Unidas, entre cuyos dirigentes y miembros se cuentan autores del genocidio
               cometido en 1994 contra los tutsis en Rwanda, en el que también fueron asesinados
               hutus y otras personas que se opusieron al genocidio, y que han seguido fomentando
               y perpetrando asesinatos por motivos étnicos y de otro tipo en Rwanda y la
               República Democrática del Congo, y destacando la importancia de hacer frente a
               esta amenaza de manera permanente,
                    Expresando preocupación por el hecho de que las FDLR, así como otros
               grupos armados siguen disfrutando de libertad de circulación en la República
               Democrática del Congo, observando con profunda preocupación las noticias sobre
               la colaboración de las Fuerzas Armadas de la República Democrática del Congo
               (FARDC) con las FDLR a nivel local, y, a ese respecto, acogiendo con beneplácito



2/16                                                                                                  14-28216

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


           los planes elaborados por las FARDC, con el apoyo de la MONUSCO, para
           neutralizar a las FDLR, y destacando la importancia de que esos planes se traduzcan
           en medidas sostenidas,
                 Recordando las declaraciones de su Presidencia sobre la región de África
           Central y el LRA, incluidas S/PRST/2013/18 y S/PRST/2013/6, encomiando los
           importantes esfuerzos en curso emprendidos por la MONUSCO en la lucha contra el
           LRA, alentando a la Fuerza Regional de la Unión Africana a proseguir sus
           esfuerzos, e instando a una mayor cooperación e intercambio de información entre
           los órganos pertinentes de las Naciones Unidas, la Fuerza Regional de la Unión
           Africana, las fuerzas regionales y las organizaciones no gubernamentales a la hora
           de afrontar la amenaza del LRA,
                 Expresando profunda preocupación por el creciente número de desplazados
           internos en la República Democrática del Congo, que ya asciende a más de 2,9
           millones de personas, y los más de 450.000 refugiados del este de la República
           Democrática del Congo como consecuencia de las actividades de los diversos
           grupos armados congoleños y extranjeros que operan en esa región, exhortando a la
           República Democrática del Congo y a todos los Estados de la región a que trabajen
           para crear un entorno pacífico que propicie el eventual retorno voluntario y la
           reintegración de los refugiados a la República Democrática del Congo, con el
           apoyo, según proceda, de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
           para los Refugiados (ACNUR), encomiando a este respecto el apoyo prestado por
           los países vecinos a los refugiados de la República Democrática del Congo, y
           alentando a los Gobiernos de Rwanda y Uganda, a las Naciones Unidas y a las
           organizaciones internacionales a que trabajen de consuno para hacer frente
           urgentemente a la situación de los excombatientes del M23 en Uganda y Rwanda,
                 Observando que ha pasado más de un año desde que cientos de combatientes del
           M23, entre ellos personas designadas por el Consejo de Seguridad, huyeron de la
           República Democrática del Congo a Rwanda el 18 de marzo de 2013, alentando al
           Gobierno de Rwanda, con la asistencia de organizaciones competentes de las
           Naciones Unidas e internacionales, a que continúe asegurando que esos combatientes
           estén permanentemente desmovilizados y sean tratados de conformidad con el derecho
           internacional pertinente, prestando una atención especial a los niños y las mujeres
           entre ellos, y recordando a los Estados Miembros las obligaciones que les incumben y
           que fueron renovadas en la resolución 2136 (2014),
                Exhortando a todas las partes en el conflicto a respetar la imparcialidad, la
           independencia y neutralidad de los agentes humanitarios,
                 Profundamente preocupado todavía por la situación humanitaria que sigue
           afectando gravemente a la población civil, en particular en el este de la República
           Democrática del Congo, y la persistencia e intensidad de la violencia y los abusos y
           las violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional, condenando en
           particular aquellos que entrañan ataques dirigidos contra civiles, actos generalizados
           de violencia sexual y por razón de género, reclutamiento y utilización sistemáticos
           de niños por algunas partes en el conflicto, desplazamiento de un número
           considerable de civiles, ejecuciones extrajudiciales y detenciones arbitrarias, y
           reconociendo su efecto perjudicial en las actividades de estabilización,
           reconstrucción y desarrollo en la República Democrática del Congo,




14-28216                                                                                                    3/16

S/RES/2147 (2014)


                     Recordando sus resoluciones 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889
               (2009), 1960 (2010), 2106 (2013) y 2122 (2013) relativas a la mujer, la paz y la
               seguridad, sus resoluciones 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006), 1738 (2006) y
               1894 (2009) relativas a la protección de los civiles en los conflictos armados, y sus
               resoluciones 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011), 2068 (2012) y 2143 (2014)
               relativas a los niños y los conflictos armados,
                     Acogiendo con beneplácito las actividades de la MONUSCO y los asociados
               internacionales en materia de capacitación en derechos humanos, protección de la
               infancia y protección frente a la violencia sexual y de género para las instituciones
               de seguridad congoleñas, y subrayando la importancia de esas actividades, y
               acogiendo con beneplácito el establecimiento de la Plataforma de Mujeres del
               Marco PSC para asegurar la plena participación de las mujeres en el proceso de paz
               emprendido en el contexto del Marco PSC,
                     Observando los esfuerzos realizados por el Gobierno de la República
               Democrática del Congo para combatir la violencia sexual en el conflicto, en
               particular mediante la aplicación de su estrategia nacional y de los compromisos
               enunciados en el comunicado conjunto del Gobierno de la República Democrática
               del Congo y las Naciones Unidas sobre la lucha contra la violencia sexual en el
               conflicto, aprobado en Kinshasa el 30 de marzo de 2013, y alentando enérgicamente
               al Gobierno de la República Democrática del Congo a que redoble sus esfuerzos en
               ese sentido,
                    Tomando conocimiento del marco de cooperación entre la Oficina del
               Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia Sexual en los
               Conflictos y la Comisión de la Unión Africana para la prevención de la violencia
               sexual en los conflictos y la respuesta a ella en África, aprobado en Addis Abeba el
               31 de enero de 2014,
                     Tomando nota del informe del Secretario General (S/2014/181), que incluye
               una lista de las partes responsables de actos sistemáticos de violación y otras formas
               de violencia sexual en situaciones de conflicto armado,
                    Condenando las violaciones masivas perpetradas en Minova y las aldeas
               circundantes en noviembre de 2012, presuntamente cometidas por soldados de las
               FARDC, tomando nota de las investigaciones y los arrestos realizados
               posteriormente por las autoridades congoleñas y de los juicios en primera instancia
               que se están celebrando, expresando preocupación por los retrasos en el
               enjuiciamiento de los imputados, e instando a las autoridades congoleñas a que se
               aseguren de que los responsables rindan cuentas de sus actos y velen por que en
               todas las investigaciones y los juicios se respeten las debidas garantías procesales,
                     Pidiendo que todos los responsables de violaciones del derecho internacional
               humanitario o de violaciones y abusos de los derechos humanos, según proceda,
               incluidos los que entrañen actos de violencia o abusos contra los niños y actos de
               violencia sexual y por razón de género, sean rápidamente capturados y llevados ante
               la justicia para que rindan cuentas de sus actos,
                    Destacando la necesidad de que el Gobierno de la República Democrática del
               Congo coopere con la Corte Penal Internacional, acogiendo con beneplácito el
               compromiso asumido por el Gobierno de la República Democrática del Congo de
               hacer rendir cuentas a los responsables de delitos graves, como crímenes de guerra y
               crímenes de lesa humanidad, cometidos en el país, y destacando la importancia de


4/16                                                                                                    14-28216

                                                                                                 S/RES/2147 (2014)


           procurar activamente que los responsables de crímenes de guerra y crímenes de lesa
           humanidad cometidos en el país rindan cuentas de ellos y la importancia de la
           cooperación regional e internacional a tal efecto,
                 Recordando el llamamiento hecho por el Secretario General al Consejo para
           que rechazase todo respaldo a la concesión de amnistía a los autores de genocidio,
           crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o violaciones graves de los
           derechos humanos y del derecho internacional humanitario, y acogiendo con
           beneplácito, a ese respecto, la ley de amnistía promulgada en la República
           Democrática del Congo, de cuyo amparo quedan excluidos quienes hayan cometido
           actos de genocidio, crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o violaciones
           graves de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, e instando
           al Gobierno de la República Democrática del Congo a que prosiga esa labor y
           emprenda las reformas judiciales necesarias para afrontar con eficacia la impunidad
           en el país,
                 Instando al Gobierno de la República Democrática del Congo a mantener su
           firme compromiso de aplicar el Marco PSC, incluso mediante la adopción de un
           plan de medidas prioritarias, y a proteger a la población civil mediante el rápido
           establecimiento de fuerzas de seguridad profesionales, responsables y sostenibles, el
           despliegue de instituciones de la administración civil congoleña sujetas a la
           rendición de cuentas, en particular de la policía, el poder judicial, la administración
           de centros penitenciarios y la administración territorial, y la consolidación del
           estado de derecho y la promoción y protección de los derechos humanos,
                 Instando al Gobierno de la República Democrática del Congo a que tome
           medidas inmediatas para cumplir su compromiso de reformar el sector de la
           seguridad, lo cual entraña la creación y el apoyo de una Fuerza de Reacción Rápida,
           la elaboración de una hoja de ruta para los sectores de la seguridad y la justicia, la
           elaboración de un amplio plan de desarme, desmovilización y reintegración y de
           desarme, desmovilización, repatriación, reasentamiento y reintegración, observando
           a ese respecto que el Gobierno ha propuesto un nuevo plan de desarme,
           desmovilización y reintegración, todo lo cual requerirá la asignación de los recursos
           necesarios y el compromiso constante del Gobierno de dar prioridad a la reforma, y
           lamentando el lento progreso realizado hasta la fecha,
                Reiterando su exhortación a todas las partes para que cooperen plenamente
           con la MONUSCO, y su condena de todo ataque contra el personal de
           mantenimiento de la paz, poniendo de relieve que los responsables de esos ataques
           deben rendir cuentas de sus actos, y recordando su decisión de extender las
           sanciones descritas en el párrafo 3 de la resolución 2136 (2014) a las personas y
           entidades que planeen, dirijan o patrocinen ataques contra personal de
           mantenimiento de la paz de la MONUSCO o participen en ellos,
                Reiterando su exhortación al Secretario General para que tome todas las
           medidas que considere necesarias para fortalecer las disposiciones de seguridad de
           las Naciones Unidas sobre el terreno y mejorar la seguridad y protección de todos
           los contingentes militares, oficiales de policía, observadores militares y,
           especialmente, observadores no armados,
                Reconociendo los enormes sacrificios hechos por la MONUSCO, encomiando
           las medidas activas que ha adoptado, en particular su Brigada de Intervención con el
           apoyo de toda la estructura de la Fuerza de la MONUSCO y en cooperación con



14-28216                                                                                                     5/16

S/RES/2147 (2014)


               ella, para cumplir plenamente su mandato, en especial para proteger a los civiles, y
               alentando a la Misión a que prosiga esa labor,
                     Afirmando que cumplir la tarea de proteger a los civiles es fundamental para
               que la MONUSCO cumpla su mandato y para que mejoren las condiciones de
               seguridad, reconociendo en ese sentido que con su enfoque de la protección de los
               civiles la MONUSCO ha logrado impedir ataques contra la población civil, y
               acogiendo con beneplácito los esfuerzos desplegados por la Misión para adaptar la
               Fuerza con objeto de mejorar la ejecución de su estrategia integral para la
               protección de los civiles, incluso para que sea más flexible y versátil y pueda
               desplegarse ampliamente en todo el este de la República Democrática del Congo,
                     Subrayando la importancia de que la MONUSCO conjure cualquier amenaza a
               la aplicación de su mandato,
                     Reconociendo la contribución de la MONUSCO a una estrategia amplia para la
               paz y la seguridad duraderas, observando con aprecio la contribución que realiza la
               MONUSCO a la consolidación temprana de la paz y poniendo de relieve que las
               actividades de la MONUSCO deben realizarse de manera que faciliten la
               consolidación de la paz después del conflicto, prevengan la reaparición del conflicto
               armado y obtengan progresos en el logro de la paz y el desarrollo sostenibles,
                    Destacando la importancia de la aplicación plena y urgente del Marco PSC
               para reducir de forma permanente las amenazas contra los civiles, señalando la
               necesidad de que la MONUSCO refuerce el apoyo al Gobierno de la República
               Democrática del Congo para que pueda hacer frente a los problemas de seguridad y
               extender la autoridad estatal según se expresa en el párrafo 5 del Marco PSC, y
               reconociendo la necesidad de un proceso de paz amplio para poner fin a las fuentes
               de conflicto en la región,
                     Habiendo determinado que la situación en la República Democrática del
               Congo sigue constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales
               en la región,
                    Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,

               Mandato de la MONUSCO
                     1.   Decide prorrogar el mandato de la MONUSCO en la República
               Democrática del Congo, incluso, con carácter excepcional y sin que constituya un
               precedente o sin perjuicio de los principios convenidos del mantenimiento de la paz,
               el de su Brigada de Intervención, dentro de los límites de la dotación máxima
               autorizada de 19.815 efectivos militares, 760 observadores militares y oficiales de
               Estado Mayor, 391 agentes de policía y 1.050 agentes de unidades de policía
               constituidas, hasta el 31 de marzo de 2015;
                     2.    Encomia a la MONUSCO, incluida su Brigada de Intervención, por su
               positivo impacto en la paz y la estabilidad en el este de la República Democrática
               del Congo y en la protección de los civiles, apoya plenamente las medidas
               adoptadas por el Representante Especial del Secretario General para ejecutar el
               mandato de la Misión, y alienta a la MONUSCO a maximizar la interoperabilidad,
               flexibilidad y eficacia de la Fuerza en la ejecución del mandato de la MONUSCO en
               su totalidad, en consonancia con el informe del Secretario General (S/2014/157),
               teniendo presente la seguridad y protección de todos los contingentes militares,



6/16                                                                                                   14-28216

                                                                                                  S/RES/2147 (2014)


           agentes de policía, observadores militares y, especialmente, observadores no
           armados;
                 3.    Señala la necesidad de tener una estrategia de salida clara, incluso para la
           Brigada de Intervención, y decide que las futuras configuraciones de la MONUSCO
           y su mandato se determinarán sobre la base de la evolución de la situación sobre el
           terreno y, en el contexto de la aplicación por el Gobierno de la República
           Democrática del Congo y de todos los demás signatarios del Marco de PSC, de los
           progresos hacia el logro de los objetivos siguientes, de conformidad con las tres
           prioridades establecidas en el concepto de la misión, a saber, protección de los
           civiles, estabilización y apoyo a la aplicación del Marco PSC:
                 a)   La reducción de la amenaza que plantean los grupos armados congoleños
           y extranjeros y la violencia contra los civiles, incluida la violencia sexual y por
           razón de género y la violencia contra los niños, a un nivel que puedan afrontar
           eficazmente la justicia y las instituciones de seguridad congoleñas;
                b) La estabilización mediante el establecimiento de instituciones estatales
           funcionales, profesionales y sujetas a la rendición de cuentas, incluidas instituciones
           de seguridad, en las zonas afectadas por el conflicto, y mediante prácticas
           democráticas reforzadas que reduzcan el riesgo de inestabilidad, como la creación
           de un espacio político suficiente, la promoción y protección de los derechos
           humanos y la puesta en marcha de un proceso electoral creíble;
                 4.    Autoriza a la MONUSCO a que, con el fin de alcanzar los objetivos
           descritos en el párrafo 3, adopte todas las medidas necesarias para llevar a cabo las
           siguientes tareas:

           a)   Protección de los civiles
                i)    Asegurar, dentro de su zona de operaciones, una protección eficaz de los
                civiles sometidos a amenazas de violencia física, en particular mediante la
                realización de patrullas activas, prestando una particular atención a los civiles
                congregados en campamentos de desplazados y refugiados, el personal de
                asistencia humanitaria y los defensores de los derechos humanos, en el
                contexto de la violencia que surja de cualquiera de las partes en el conflicto, y
                mitigar el riesgo para los civiles durante cualquier operación militar, así como
                antes y después;
                ii) Garantizar la protección del personal, los locales, las instalaciones y el
                equipo de las Naciones Unidas, y la seguridad y la libertad de circulación del
                personal de las Naciones Unidas y el personal asociado;
                iii) Colaborar con el Gobierno de la República Democrática del Congo para
                detectar las amenazas a los civiles y poner en práctica los planes de prevención
                y respuesta existentes y reforzar la cooperación civil-militar, incluso mediante
                la planificación conjunta, para asegurar la protección de los civiles frente a
                abusos y violaciones de los derechos humanos y violaciones del derecho
                internacional humanitario, incluidas todas las formas de violencia sexual y por
                razón de género y las violaciones y los abusos cometidos contra los niños, y
                solicita a la MONUSCO que vele por que las cuestiones de protección de los
                niños y de género se integren en todas las operaciones y los aspectos
                estratégicos de la labor de la MONUSCO y acelere la aplicación de las
                disposiciones de vigilancia, análisis y presentación de informes sobre la


14-28216                                                                                                      7/16

S/RES/2147 (2014)


                    violencia sexual relacionada con los conflictos y asegure el pronto despliegue
                    de asesores sobre la protección de las mujeres, como se pide en las
                    resoluciones 1960 (2010) y 2106 (2013), a fin de recabar compromisos en
                    materia de prevención de la violencia sexual relacionada con los conflictos y
                    respuesta a esa violencia;

               b)   Neutralización de los grupos armados mediante la Brigada de Intervención
                          En apoyo de las autoridades de la República Democrática del Congo,
                    sobre la base del cotejo y el análisis de la información, y teniendo plenamente
                    en cuenta la necesidad de proteger a los civiles y mitigar los riesgos que se
                    planteen durante cualquier operación militar, así como antes y después, llevar
                    a cabo operaciones ofensivas selectivas mediante la Brigada de Intervención,
                    ya sea unilateralmente o conjuntamente con las FARDC, de manera robusta,
                    sumamente móvil y versátil, y en estricto cumplimiento del derecho
                    internacional, incluido el derecho internacional humanitario, y con la política
                    de diligencia debida en materia de derechos humanos en relación con el apoyo
                    de las Naciones Unidas a fuerzas que no pertenecen a la Organización, en
                    colaboración con toda la MONUSCO, para prevenir la expansión de todos los
                    grupos armados, neutralizar a esos grupos y desarmarlos, a fin de contribuir al
                    objetivo de reducir la amenaza que plantean los grupos armados para la
                    autoridad estatal y la seguridad civil en el este de la República Democrática
                    del Congo y propiciar actividades de estabilización;

               c)   Vigilancia de la aplicación del embargo de armas
                          Vigilar la aplicación del embargo de armas descrito en el párrafo 1 de la
                    resolución 2136 (2014) en cooperación con el Grupo de Expertos establecido
                    en virtud de la resolución 1533 (2004) y, en particular, observar el tráfico de
                    personal militar, armas o material conexo a través de la frontera oriental de la
                    República Democrática del Congo e informar al respecto, incluso utilizando,
                    como se especifica en la carta del Consejo de 22 de enero de 2013
                    (S/2013/44), capacidad de vigilancia proporcionada por sistemas aéreos no
                    tripulados, requisar, recoger y eliminar armas o materiales conexos
                    introducidos en la República Democrática del Congo en violación de las
                    medidas impuestas en virtud del párrafo 1 de la resolución 2136 (2014), y
                    compartir la información pertinente con el Grupo de Expertos;

               d)   Prestación de apoyo a los procesos judiciales nacionales e internacionales
                         Apoyar al Gobierno de la República Democrática del Congo y colaborar
                    con él para detener y llevar ante la justicia a los responsables de crímenes de
                    guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos en el país, incluso cooperando
                    con los Estados de la región y la Corte Penal Internacional;
                    5.     Autoriza a la MONUSCO a que, con el fin de apoyar a las autoridades
               congoleñas y sus esfuerzos por aplicar las reformas solicitadas en el Marco PSC y
               lograr la estabilización del este de la República Democrática del Congo, contribuya
               a la realización de las tareas siguientes, en coordinación con el equipo de las
               Naciones Unidas en el país y otros agentes, incluso mediante los buenos oficios del
               Representante Especial del Secretario General;




8/16                                                                                                   14-28216

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


                 a)   Alentar y acelerar la implicación de las autoridades de la República
           Democrática del Congo en la reforma del sector de seguridad, entre otras cosas,
           mediante la conclusión y aplicación urgentes de una estrategia nacional para el
           establecimiento por la República Democrática del Congo de instituciones de
           seguridad y de justicia eficaces, inclusivas y que rindan cuentas, y desempeñar un
           papel rector en la coordinación del apoyo que prestan los asociados internacionales
           y bilaterales y el sistema de las Naciones Unidas a la reforma del sector de la
           seguridad;
                 b) Promover la consolidación de la paz y el diálogo político inclusivo y
           transparente entre todos los interesados congoleños con el fin de impulsar la
           reconciliación y la democratización y alentar la organización de elecciones
           provinciales y locales creíbles y transparentes con arreglo al ciclo electoral y la
           Constitución;
                c)   Alentar la consolidación de una estructura civil eficaz a nivel nacional
           para controlar las actividades mineras clave y gestionar de forma equitativa la
           extracción y el comercio de los recursos naturales del este de la República
           Democrática del Congo;
                 d) Vigilar y denunciar las violaciones y los abusos de los derechos humanos
           y darles seguimiento, en particular en el contexto de las elecciones, y apoyar al
           sistema de las Naciones Unidas en el país para asegurar que cualquier apoyo que
           presten las Naciones Unidas se corresponda con el derecho internacional
           humanitario, el derecho de los derechos humanos y el derecho de los refugiados,
           según proceda;
                 e)   Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
           República Democrática del Congo para facilitar la elaboración y conclusión de una
           hoja de ruta clara y exhaustiva para la reforma del sector de la seguridad que incluya
           parámetros de referencia y plazos para establecer instituciones de seguridad
           efectivas y que rindan cuentas, así como mecanismos de verificación de
           antecedentes;
                 f)   Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
           República Democrática del Congo, en cumplimiento de la política de diligencia
           debida en materia de derechos humanos, para llevar a cabo una reforma del ejército,
           que incluya, como primer paso, el establecimiento de una “Fuerza de Reacción
           Rápida” seleccionada, bien adiestrada y debidamente equipada dentro de las
           FARDC, que conforme el núcleo de una fuerza de defensa nacional profesional, bien
           sustentada, eficaz y que rinda cuentas, y apoyar, según proceda y en coordinación
           con los asociados internacionales, el adiestramiento de la “Fuerza de Reacción
           Rápida”, que, dentro del marco de los parámetros de referencia y los plazos
           establecidos por la hoja de ruta sobre la reforma del sector de la seguridad, deberá
           desarrollar la capacidad necesaria para asumir lo antes posible las responsabilidades
           de seguridad que desempeña la Brigada de Intervención de la MONUSCO;
                 g) Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
           República Democrática del Congo para la elaboración y aplicación de planes de
           desarme, desmovilización y reintegración y de desarme, desmovilización,
           reintegración, repatriación y reasentamiento de los combatientes extranjeros y
           congoleños que no sean sospechosos de haber cometido actos de genocidio,
           crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o violaciones graves de los



14-28216                                                                                                    9/16

S/RES/2147 (2014)


               derechos humanos, a fin de lograr su integración a la vida civil y pacífica, lo cual
               contribuye a la creación de comunidades estables en el este de la República
               Democrática del Congo, prestando una particular atención a las necesidades
               específicas de los niños anteriormente vinculados con fuerzas o grupos armados;
                     h) Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
               República Democrática del Congo, en estrecha colaboración con otros asociados
               internacionales, para aprovechar el Plan de Estabilización y Reconstrucción del
               Gobierno y la Estrategia Internacional de Apoyo a la Seguridad y la Estabilización
               revisada con miras a apoyar el logro de un nivel mínimo de autoridad y control
               estatales sostenibles en las zonas afectadas por el conflicto en el este de la
               República Democrática del Congo, en particular mediante esfuerzos localizados
               para mejorar la seguridad y la autoridad del Estado y facilitar el comienzo de una
               recuperación socioeconómica sostenible;
                     i)  Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
               República Democrática del Congo para la reforma de la policía, entre otras cosas
               contribuyendo, de conformidad con la política de diligencia debida en materia de
               derechos humanos, a adiestrar los batallones de la Policía Nacional Congoleña;
                     j)    Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
               República Democrática del Congo en la elaboración y aplicación, de conformidad
               con la estrategia congoleña para la reforma del sector de la justicia, de un programa
               multianual conjunto de las Naciones Unidas de prestación de apoyo al sector de la
               justicia a fin de crear instituciones y procesos independientes de justicia penal y
               entidades policiales, judiciales y penitenciarias en las zonas afectadas por el
               conflicto;
                    k) Prestar sus buenos oficios, asesoramiento y apoyo al Gobierno de la
               República Democrática del Congo para promover los derechos humanos y combatir
               la impunidad, entre otras cosas mediante la aplicación de la “política de tolerancia
               cero” del Gobierno con respecto a la disciplina y las violaciones de los derechos
               humanos y del derecho internacional humanitario cometidas por elementos del
               sector de la seguridad;
                     l)   Seguir colaborando con el Gobierno de la República Democrática del
               Congo en la aplicación rápida y enérgica del plan de acción para prevenir y eliminar
               el reclutamiento y la utilización de niños y la violencia sexual contra los niños por
               las FARDC, y continuar el diálogo con todas las partes incluidas en la lista para
               obtener más compromisos y colaborar en la elaboración y ejecución de planes de
               acción con plazos definidos para prevenir el reclutamiento y la utilización de niños
               en contravención del derecho internacional aplicable y otras violaciones del derecho
               internacional humanitario y poner fin a esos actos;
                    6.   Reitera que las operaciones de mantenimiento de la paz
               multidimensionales requieren la adopción de un enfoque integrado y solicita a los
               componentes civil y militar de la MONUSCO que establezcan una división
               coherente del trabajo, teniendo en cuenta sus respectivas ventajas comparativas y la
               capacidad de que disponen;
                     7.    Destaca que la acción integrada de los agentes de seguridad y los agentes
               del desarrollo sobre el terreno debe coordinarse con las autoridades nacionales para
               estabilizar y mejorar la situación de la seguridad y contribuir al restablecimiento de
               la autoridad del Estado, y subraya la importancia de que todas las entidades de las


10/16                                                                                                   14-28216

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


           Naciones Unidas integren sus esfuerzos sobre el terreno para promover la
           coherencia de la labor de las Naciones Unidas en las situaciones de conflicto y
           posteriores a los conflictos;

           Traspaso de responsabilidades
                 8.    Solicita al Secretario General que lo siga informando sobre la división
           del trabajo actual entre la MONUSCO y el equipo de las Naciones Unidas en el país,
           en lo que respecta a las tareas que comparten la Misión, el equipo de las Naciones
           Unidas en el país y el Gobierno de la República Democrática del Congo, y sobre la
           hoja de ruta para el traspaso de responsabilidades a otros agentes, principalmente al
           Gobierno de la República Democrática del Congo, pero también al equipo de las
           Naciones Unidas en el país y a los donantes, con el fin de racionalizar las tareas
           asignadas a la MONUSCO, y expresa su intención de seguir examinando el mandato
           de la MONUSCO sobre la base de esa información;
                 9.    Exhorta a la MONUSCO a que siga colaborando con el equipo de las
           Naciones Unidas en el país y las autoridades congoleñas para aprobar y aplicar el
           Programa de Consolidación de la Paz que abarca las provincias no afectadas por el
           conflicto, y solicita a la MONUSCO que, según proceda, siga traspasando tareas al
           equipo de las Naciones Unidas y las autoridades congoleñas en esas provincias;
                 10. Insta a la comunidad internacional y a los donantes a que apoyen a la
           MONUSCO y al equipo de las Naciones Unidas en el país, y exhorta al Gobierno de
           la República Democrática del Congo y a los Estados vecinos a que sigan
           participando en el proceso de traspaso de responsabilidades;

           Elecciones
                 11. Exhorta al Gobierno de la República Democrática del Congo y a sus
           asociados nacionales a que aseguren un proceso electoral transparente y creíble,
           cumpliendo su responsabilidad primordial de crear unas condiciones propicias para
           las próximas elecciones, e insta al Gobierno, así como a todas las partes pertinentes,
           a que aseguren un entorno conducente a que el proceso electoral sea libre, limpio,
           creíble, inclusivo, transparente, pacífico y oportuno, lo cual incluye un debate
           político libre y constructivo, libertad de expresión, libertad de reunión, acceso
           equitativo a los medios de información, incluidos los estatales, seguridad y libertad
           de circulación para todos los candidatos, así como para los observadores y testigos
           electorales, los periodistas, los defensores de los derechos humanos y los agentes de
           la sociedad civil, incluidas las mujeres;
                 12. Exhorta al Gobierno de la República Democrática del Congo a que
           apruebe sin demora la hoja de ruta y el presupuesto del ciclo electoral y, una vez el
           Secretario General haya notificado al Consejo de Seguridad a su aprobación,
           autoriza a la MONUSCO a proporcionar apoyo logístico, según corresponda y en
           coordinación con las autoridades congoleñas y el equipo de las Naciones Unidas en
           el país, para facilitar el ciclo electoral, y decide que este apoyo se evaluará
           constantemente y se examinará en función del progreso realizado por las autoridades
           congoleñas en la dirección del proceso electoral, de conformidad con los criterios
           establecidos en el párrafo 16 de la resolución 2053 (2012);




14-28216                                                                                                   11/16

S/RES/2147 (2014)


               Marco PSC
                     13. Reitera la importancia de que se aplique el Marco PSC para lograr la
               estabilidad a largo plazo de la zona oriental de la República Democrática del Congo
               y de la región;
                   14. Insta a todos los Estados signatarios del Marco PSC a que sigan
               cumpliendo sus compromisos íntegra y prontamente y de buena fe;
                     15. Exhorta al Gobierno de la República Democrática del Congo, en quien
               recae la responsabilidad primordial de salvaguardar su soberanía e integridad
               territorial, a que siga realizando progresos significativos en el cumplimiento de los
               compromisos contraídos en virtud del Marco PSC, así como a los demás signatarios
               de ese Marco;
                     16. Exhorta a la Enviada Especial para la Región de los Grandes Lagos a
               que, en coordinación con el Representante Especial para la República Democrática
               del Congo y con el apoyo apropiado, siga dirigiendo, coordinando y evaluando el
               cumplimiento de los compromisos nacionales y regionales contraídos en virtud del
               Marco PSC y a que, sobre la base de ese Marco, aliente la celebración de un diálogo
               político regional de alto nivel entre los principales signatarios con el fin de hacer
               frente a las causas profundas subyacentes al conflicto, observando el diálogo inicial
               entre los principales signatarios que ya está en marcha bajo el liderazgo de la
               Presidencia de Angola de la CIRGL y alentando a la Enviada Especial a que siga
               participando en este proceso;

               Grupos armados
                     17. Condena enérgicamente a todos los grupos armados que operan en la
               región y sus violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho
               internacional de otra índole aplicable, así como sus abusos de los derechos
               humanos, incluidos los ataques contra la población civil, el personal de
               mantenimiento de la paz de la MONUSCO y los agentes humanitarios, las
               ejecuciones sumarias, la violencia sexual y por razón de género y el reclutamiento y
               la utilización de niños en gran escala, y reitera que los responsables deberán rendir
               cuentas de sus actos;
                     18. Exige que las FDLR, la ADF, el LRA, los Bakata-Katanga y los diversos
               grupos Mayi Mayi pongan fin de inmediato a todas las formas de violencia y otras
               actividades desestabilizadoras y que sus miembros se disuelvan de forma inmediata
               y permanente, depongan las armas y desmovilicen a los niños de sus filas;
                    19. Expresa preocupación por el hecho de que las FDLR, así como otros
               grupos armados, siguen disfrutando de libertad de circulación en la República
               Democrática del Congo, observando con profunda inquietud las noticias sobre la
               colaboración de las FARDC con las FDLR a nivel local y, a ese respecto, acogiendo
               con beneplácito los planes elaborados por las FARDC, con el apoyo de la
               MONUSCO, para neutralizar a las FDLR, y destacando la necesidad de que esos
               planes se traduzcan en medidas sostenidas;
                    20. Exige que el Gobierno de la República Democrática del Congo, de
               conformidad con los compromisos que asumió en las declaraciones de Nairobi de 12
               de diciembre de 2013, adopte medidas de inmediato para ejecutar su programa de
               desarme, desmovilización y reintegración, en coordinación con las Naciones Unidas,



12/16                                                                                                  14-28216

                                                                                              S/RES/2147 (2014)


           las organizaciones internacionales y los países vecinos donde los excombatientes del
           M23 han encontrado refugio, solicita a este respecto, de conformidad con las
           declaraciones de Nairobi y con los compromisos contraídos en virtud del Marco
           PSC, que las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales colaboren con
           los Estados vecinos para abordar urgentemente la situación de los excombatientes
           del M23 que se encuentran en sus territorios, y destaca la importancia de asegurar
           que todas las disposiciones de los documentos firmados se apliquen con rapidez y de
           buena fe, y, a este respecto, que el M23 no se reagrupe ni reanude sus actividades
           militares, de conformidad con las declaraciones de Nairobi y las resoluciones
           pertinentes del Consejo de Seguridad;
                 21. Exhorta al Gobierno de la República Democrática del Congo a que
           establezca y aplique con urgencia planes amplios de desarme, desmovilización y
           reintegración, y de desarme, desmovilización, reintegración, repatriación y
           reasentamiento para poder ocuparse efectivamente de los excombatientes;
                 22. Observa que excombatientes del M23, incluidas personas designadas por
           el Consejo de Seguridad, han huido de la República Democrática del Congo a
           Rwanda y Uganda, especialmente tras la derrota del M23 en la República
           Democrática del Congo, alienta a los Gobiernos de Rwanda y Uganda a que, con
           asistencia de las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales competentes,
           sigan asegurando que esos combatientes estén permanentemente desmovilizados,
           que los combatientes congoleños sean devueltos a la República Democrática del
           Congo para someterse a un proceso de desarme, desmovilización y reintegración,
           según corresponda, y que se les trate en forma acorde con el derecho internacional
           pertinente, con especial atención a los niños y las mujeres que hay entre ellos, y
           recuerda las obligaciones que tienen los Estados Miembros en virtud del Marco PSC
           y el régimen de sanciones renovado en la resolución 2136 (2014);
                23. Reitera su apoyo al Mecanismo Conjunto de Verificación Ampliado
           (MCVA) en cuanto mecanismo regional de fomento de la confianza y acoge con
           beneplácito la decisión de la CIRGL de otorgar representación permanente a la
           MONUSCO en ese mecanismo;

           Derechos humanos/Actividades humanitarias
                 24. Insta al Gobierno de la República Democrática del Congo a que detenga
           y haga rendir cuentas a los responsables de crímenes de guerra y crímenes de lesa
           humanidad cometidos en el país, y destaca la importancia que con tal fin tienen
           tanto la cooperación regional como la cooperación con la Corte Penal Internacional;
                 25. Exhorta a las autoridades congoleñas a que aseguren el procesamiento de
           los responsables de violaciones y abusos graves de los derechos humanos cometidos
           en el contexto de las elecciones del 28 de noviembre de 2011;
                 26. Alienta al Gobierno de la República Democrática del Congo a que siga
           fortaleciendo su cooperación con la Representante Especial del Secretario General
           para la Cuestión de los Niños y los Conflictos Armados y la Representante Especial
           del Secretario General sobre la Violencia Sexual en los Conflictos, y a que, con el
           apoyo de la MONUSCO, aplique enérgicamente, según proceda, el plan de acción
           para prevenir y eliminar el reclutamiento y la utilización de niños y los actos de
           violencia sexual comedidos por las FARDC, y alienta al Presidente Kabila a que




14-28216                                                                                                 13/16

S/RES/2147 (2014)


               nombre con rapidez al asesor presidencial sobre la violencia sexual y el
               reclutamiento de niños propuesto;
                     27. Solicita a la MONUSCO que tenga plenamente en cuenta las
               consideraciones de género como cuestión intersectorial en todo su mandato y que
               preste asistencia al Gobierno de la República Democrática del Congo para asegurar
               la participación, implicación y representación de las mujeres en todos los niveles,
               incluidas las actividades de estabilización, la reforma del sector de la seguridad y
               los procesos de desarme, desmovilización y reintegración, así como en el diálogo
               político nacional y los procesos electorales, por medios como el suministro de
               asesores en cuestiones de género, y solicita también a la MONUSCO que amplíe la
               información que presenta al Consejo sobre esta cuestión;
                     28. Solicita a la MONUSCO que tenga plenamente en cuenta la protección
               de los niños como cuestión intersectorial en todo su mandato y que preste asistencia
               al Gobierno de la República Democrática del Congo para asegurar que la protección
               de los derechos del niño se tenga en cuenta en los procesos de desmovilización,
               desarme y reintegración y en la reforma del sector de la seguridad, entre otros
               ámbitos, con el propósito de poner fin a las infracciones y abusos cometidos contra
               menores y prevenirlos;
                     29. Exhorta a todos los agentes a que refuercen las actividades destinadas a
               luchar contra la impunidad por la violencia sexual relacionada con el conflicto,
               prestar todos los servicios necesarios a los supervivientes y asegurar que las mujeres
               estén incluidas plenamente y en pie de igualdad en el Marco PSC y en todas las
               etapas de la resolución del conflicto, la reconstrucción y la promoción de la paz,
               incluso teniendo en cuenta el llamamiento efectuado el 11 de julio de 2013 en la
               Declaración de Bujumbura para que los parámetros de referencia, los indicadores y
               las medidas de seguimiento del plan de aplicación del Marco PSC tengan en cuenta
               las cuestiones de género;

               MONUSCO
                     30. Exhorta a la MONUSCO a que coordine estrategias con otras misiones
               de las Naciones Unidas en la región a fin de mejorar el intercambio de información
               habida cuenta de los ataques perpetrados por el LRA, y reitera su apoyo a las
               iniciativas emprendidas por las Naciones Unidas y por la Unión Africana para
               facilitar la adopción de medidas regionales contra el LRA, de conformidad con el
               párrafo 4 a);
                     31. Alienta a la MONUSCO a que mejore su interacción con la población
               civil a fin de aumentar la conciencia y la comprensión de su mandato y sus
               actividades mediante un programa amplio de divulgación pública, a que determine
               las posibles amenazas contra la población civil y a que reúna información fiable
               sobre las infracciones del derecho internacional humanitario y las vulneraciones y
               abusos de los derechos humanos cometidos contra civiles;
                     32. Solicita al Secretario General que adopte las medidas necesarias para
               asegurar que la MONUSCO cumpla plenamente la política de las Naciones Unidas
               de tolerancia cero frente a la explotación y los abusos sexuales, y que lo mantenga
               informado si se produce algún caso de ese tipo de conducta;
                    33. Solicita a la MONUSCO que asegure que todo apoyo prestado a las
               fuerzas de seguridad nacionales se ajuste estrictamente a la política de las Naciones


14/16                                                                                                   14-28216

                                                                                                  S/RES/2147 (2014)


           Unidas de diligencia debida en materia de derechos humanos, insta al sistema de las
           Naciones Unidas en la República Democrática del Congo a que adopte un enfoque
           conjunto y uniforme respecto de la aplicación de esa política;
                 34. Exige que todas las partes cooperen plenamente con las operaciones de la
           MONUSCO y permitan y faciliten el acceso pleno, seguro, inmediato y sin trabas del
           personal de las Naciones Unidas y el personal asociado en la ejecución de su mandato
           y la prestación oportuna de asistencia humanitaria a la población necesitada, en
           particular a los desplazados internos, en todo el territorio de la República Democrática
           del Congo, respetando los principios rectores de la asistencia humanitaria de las
           Naciones Unidas y las disposiciones pertinentes del derecho internacional;
                 35. Exhorta a todos los Estados Miembros a que contribuyan generosamente
           al llamamiento humanitario de las Naciones Unidas para la República Democrática
           del Congo a fin de ayudar a asegurar que los organismos humanitarios de las
           Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales estén debidamente
           financiados y puedan atender las necesidades de protección y asistencia de los
           desplazados internos, los supervivientes de la violencia sexual y otros grupos
           vulnerables;
                 36. Exhorta a los Estados Miembros a que prometan aportar y aporten el
           resto de los multiplicadores de fuerza necesarios para la Misión, en particular
           equipo aéreo militar y recuerda la importancia de que se celebren estrechas
           consultas con los países que aportan contingentes y fuerzas de policía;
                 37. Observa que es importante asegurar que todos los contingentes de la
           MONUSCO, incluidos los contingentes de la Brigada de Intervención, estén
           debidamente preparados y adecuadamente equipados para que puedan llevar a cabo
           sus tareas respectivas;
                 38. Expresa su pleno apoyo al Grupo de Expertos de las Naciones Unidas
           establecido en virtud de la resolución 1533 (2004), pide una mayor cooperación
           entre todos los Estados, en particular los de la región, la MONUSCO y el Grupo de
           Expertos, alienta a todas las partes y todos los Estados a velar por que las personas
           y entidades sujetas a su jurisdicción o control cooperen con el Grupo de Expertos, y
           reitera su exigencia de que todas las partes y todos los Estados garanticen la
           seguridad de sus miembros y su personal de apoyo, y el acceso inmediato y sin
           trabas, en particular a las personas, los documentos y los lugares que el Grupo de
           Expertos considere pertinentes para la ejecución de su mandato;

           Examen estratégico
                 39. Solicita que el Secretario General realice un examen estratégico a fondo
           de la MONUSCO y de la presencia de las Naciones Unidas en la República
           Democrática del Congo en sentido amplio con el fin de formular recomendaciones
           al Consejo de Seguridad, a más tardar el 30 diciembre 2014, sobre los objetivos, las
           actividades, la estrategia de salida y el despliegue efectivo de recursos de la Misión
           en el futuro, teniendo en consideración la necesidad de que siga aumentando la
           efectividad de la Misión;

           Informes del Secretario General
                40.   Solicita al Secretario General que lo informe cada tres meses sobre:



14-28216                                                                                                     15/16

S/RES/2147 (2014)


                    i)    La situación sobre el terreno, incluida la violencia sexual y los efectos
                    del conflicto en las mujeres y los niños;
                    ii) Los progresos realizados por la República Democrática del Congo en el
                    cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud del Marco PSC, en
                    particular mediante el establecimiento y la aplicación de una hoja de ruta para
                    la reforma del sector de la seguridad nacional y la creación de una “Fuerza de
                    Reacción Rápida” congoleña, y sobre la aplicación de los planes de desarme,
                    desmovilización y reintegración, y de desarme, desmovilización, repatriación,
                    reasentamiento y reintegración;
                    iii) El cumplimiento del mandato de la MONUSCO, incluidas las actividades
                    de la Brigada de Intervención, su reconfiguración para llevar a cabo las tareas
                    indicadas más arriba y la transferencia de responsabilidades en marcha a otros
                    agentes;
                    iv) Los riesgos y sus consecuencias para la seguridad del personal y las
                    instalaciones de las Naciones Unidas como resultado de las posibles
                    operaciones militares, así como las medidas adoptadas para reforzar su
                    seguridad y mitigar los riesgos;
                    41. Solicita al Secretario General que lo informe cada seis meses, en
               coordinación con su Enviada Especial para la Región de los Grandes Lagos y su
               Representante Especial para la República Democrática del Congo, sobre el
               cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud del Marco PSC;
                    42.   Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.




16/16                                                                                                 14-28216

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                      S/RES/2147 (2014)
               Conseil de sécurité                                              Distr. générale
                                                                                28 mars 2014




               Résolution 2147 (2014)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 7150 e séance,
               le 28 mars 2014

                    Le Conseil de sécurité,
                    Rappelant ses résolutions antérieures et les déclarations de son président sur la
               République démocratique du Congo, en particulier ses résolutions 2136 (2014),
               2098 (2013), 2078 (2012), 2076 (2012) et 2053 (2012),
                     Rappelant également sa résolution 2086 (2013) et réaffirmant les principes
               fondamentaux du maintien de la paix, y compris le consentement des parties,
               l’impartialité et le non-recours à la force, sauf en cas de légitime défense ou pour la
               défense du mandat, et conscient que le mandat de chaque mission de maintien de la
               paix est déterminé en fonction des besoins et de la situation du pays concerné,
                     Réaffirmant son ferme attachement à la souveraineté, l’indépendance, l’unité
               et l’intégrité territoriale de la République démocratique du Congo et de tous les
               États de la région, et soulignant que les principes de non-ingérence, de bon
               voisinage et de coopération régionale doivent être pleinement respectés,
                     Soulignant que c’est au Gouvernement de la République démocratique du
               Congo qu’il incombe au premier chef d’assurer la sécurité sur son territoire et de
               protéger les civils, dans le respect de l’état de droit, des droits de l’homme et du
               droit international humanitaire,
                    Constatant que l’est de la République démocratique du Congo continue d’être
               le théâtre de conflits récurrents et de violences persistantes p erpétrées par des
               groupes armés tant nationaux qu’étrangers, et insistant sur la nécessité de s’attaquer
               aux causes profondes du conflit afin de mettre fin à ces cycles récurrents de violence,
                    Se félicitant des efforts que déploient le Secrétaire général de l’Organisation
               des Nations Unies, la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs
               (CIRGL), la Communauté du développement de l’Afrique australe (SADC) et
               l’Union africaine pour rétablir la paix et la sécurité dans l’est de la République
               démocratique du Congo, et engageant le Gouvernement de la République
               démocratique du Congo à continuer de coopérer étroitement avec ces acteurs et
               d’autres parties internationales,
                    Rappelant la signature à Addis-Abeba, le 24 février 2013, de l’Accord-cadre
               pour la paix, la sécurité et la coopération en République démocratique du Congo et


14-02616 (F)
*1402616*

S/RES/2147 (2014)


              la région (l’« Accord-cadre »), sous les auspices de ses garants, à savoir le
              Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies, la Présidente de la
              Commission de l’Union africaine, le Président de la SADC et le Président de la
              CIRGL, et demandant à toutes les parties d’honorer promptement, intégralement et
              de bonne foi leurs engagements respectifs,
                     Se félicitant de l’appel lancé par le Mécanisme de suivi régional, dans so n
              communiqué de janvier 2014, en faveur d’un dialogue politique plus large ainsi que
              du lancement par l’Angola, en sa qualité de Président de la CIRGL, d’un dia logue
              initial entre les principaux États signataires, préconisant qu’un tel dialogue se
              poursuive dans le contexte de l’Accord-cadre en vue de l’élimination des causes
              profondes du conflit en République démocratique du Congo et dans la région des
              Grands Lacs, et saluant le rôle que continue de jouer l’Envoyée spéciale du
              Secrétaire général pour la région des Grands Lacs,
                    Réaffirmant son soutien le plus ferme à l’action que mènent le Représentant
              spécial du Secrétaire général et la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour
              la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) pour exéc uter
              leur mandat, et les engageant instamment à poursuivre leurs efforts,
                    Se déclarant de nouveau profondément préoccupé par l’insécurité et la crise
              humanitaire dans l’est de la République démocratique du Congo, résultant des
              activités déstabilisatrices de groupes armés nationaux et étrangers, et soulignant
              combien il importe de neutraliser tous les groupes armés, dont les Forces
              démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), les Forces démocratiques alliées
              (ADF), l’Armée de résistance du Seigneur (LRA), les Bakata-Katanga et divers
              groupes maï-maï,
                    Se réjouissant de la fin de la rébellion du Mouvement du 23 mars (M23) et de
              la signature à Nairobi, par le M23, le Gouvernement de la République démocratique
              du Congo, la SADC et la CIRGL, des documents issus du Dialogue de Kampala
              facilité par l’Ouganda en sa qualité de Président de la CIRGL, et soulignant qu’il
              importe que toutes les dispositions des documents signés soient appliquées
              rapidement et de bonne foi et, à cet égard et conformément à la Déclaration de
              Nairobi et à ses résolutions pertinentes, que le M23 ne se reforme pas et ne reprenne
              pas ses activités,
                   Se déclarant profondément préoccupé par la menace que continuent de faire
              peser sur la région les FDLR, groupe soumis à des sanctions imposées pa r l’ONU,
              dont les dirigeants et les membres comprennent des auteurs du génocide de 1994
              perpétré contre les Tutsis au Rwanda, au cours duquel les Hutus et d’autres
              personnes opposés au génocide ont également été tués, et continuent de promouvoir
              et commettre des tueries fondées sur des facteurs ethniques et d’autres massacres au
              Rwanda et dans la République démocratique du Congo, et soulignant combien il
              importe de mettre fin une fois pour toutes à cette menace,
                     S’inquiétant que les FDLR, ainsi que d’autres groupes armés, continuent de
              circuler librement en République démocratique du Congo, notant avec une profonde
              préoccupation que, selon certaines informations, les Forces armées de la République
              démocratique du Congo (FARDC) et les FDLR collaborent au niveau local, se
              félicitant à cet égard que les FARDC entendent neutraliser les FDLR avec le
              concours de la MONUSCO, et soulignant que cette volonté doit se traduire par une
              action soutenue,



2/15                                                                                                  14-02616

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


                 Rappelant les déclarations de son président sur la région de l’Afrique centrale
           et la LRA, notamment celles qui sont parues sous les cotes S/PRST/2013/18 et
           S/PRST/2013/6, se félicitant de l’action importante que continue de mener la
           MONUSCO dans la lutte contre la LRA, encourageant la Force régionale
           d’intervention de l’Union africaine à poursuivre ses efforts, et préconisant vivement
           une collaboration et un partage d’informations accrus entre les organismes
           concernés des Nations Unies, la Force d’intervention régionale de l’Union africaine,
           les forces régionales et les organisations non gouvernementales pour contrer la
           menace que pose la LRA,
                Se déclarant profondément préoccupé par le nombre croissant de déplacés en
           République démocratique du Congo, qui dépasse aujourd’hui 2,9 millions, et par les
           plus de 450 000 réfugiés de l’est de la République démocratique du Congo, causés
           par les divers groupes armés congolais et étrangers opérant dans la région,
           engageant la République démocratique du Congo et tous les États de la région à
           s’employer à créer un environnement pacifique propice au rapatriement volontaire
           et à la réinsertion des réfugiés en République démocratique du Congo, avec le
           concours du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés le cas échéant,
           saluant à cet égard l’appui apporté par les pays voisins aux réfugiés de la
           République démocratique du Congo, et engageant les Gouvernements rwandais et
           ougandais, l’Organisation des Nations Unies et les organisations internationales à
           œuvrer de concert en vue de remédier d’urgence au problème des ex -combattants du
           M23 présents en Ouganda et au Rwanda,
                 Notant qu’il y a plus d’un an que des centaines de combattants du M23, dont
           des personnes désignées par le Conseil de sécurité, ont fui de la République
           démocratique du Congo au Rwanda le 18 mars 2013, invitant le Gouvernement
           rwandais, avec le concours d’organismes des Nations Unies et d’organisations
           internationales compétents à continuer de faire en sorte que ces combattants soient
           définitivement démobilisés et traités conformément au droit international applicable,
           une attention particulière étant accordée aux enfants et aux femmes dans leurs rangs,
           et rappelant les obligations des États Membres, qui ont été réaffirmées par la
           résolution 2136 (2014),
                 Demandant à toutes les parties au conflit de respecter l’impartialité,
           l’indépendance et la neutralité des intervenants humanitaires,
                 Demeurant très préoccupé par la situation humanitaire qui continue de toucher
           durement la population civile, notamment dans l’est de la République démocratique
           du Congo, ainsi que par le niveau constamment élevé des violences, des violations
           des droits de l’homme et des atteintes à ces droits, et des violations du droit
           international, condamnant en particulier les attaques dirigées contre la population
           civile, les violences sexuelles et sexistes généralisées, le recrutement et l’emploi
           systématiques d’enfants par certaines parties au conflit, les déplacements massifs de
           civils, les exécutions extrajudiciaires et les arrestations arbitraires, et conscient de
           leur effet néfaste sur les efforts de stabilisation, de reconstruction et de
           développement en République démocratique du Congo,
                Rappelant ses résolutions 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009),
           1889 (2009), 1960 (2010), 2106 (2013) et 2122 (2013) concernant les femmes et la
           paix et la sécurité, ses résolutions 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006),
           1738 (2006) et 1894 (2009) sur la protection des civils en période de conflit armé, et



14-02616                                                                                                     3/15

S/RES/2147 (2014)


              ses résolutions 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011), 2068 (2012) et 2143 (2014)
              sur le sort des enfants en période de conflit armé,
                    Saluant les efforts déployés par la MONUSCO et les partenaires
              internationaux pour dispenser une formation aux droits de l’homme, à la protection
              de l’enfance et à la protection contre les violences sexuelles et sexistes à l’intention
              des organismes congolais chargés de la sécurité et soulignant l’importance de cette
              formation, et se félicitant de la création de la Plateforme des femmes pour la paix, la
              sécurité et la coopération dans la région des Grands Lacs, qui vise à assurer la pleine
              participation des femmes au processus de paix mené au titre de l’Accord -cadre,
                    Prenant note des efforts que fait le Gouvernement de la République
              démocratique du Congo pour lutter contre les violences sexuelles commises en
              période de conflit, notamment par la mise en œuvre de sa stratégie nationale et des
              engagements énoncés dans le Communiqué commun du Gouvernement de la
              République démocratique du Congo et de l’Organisation des Nations U nies sur la
              lutte contre les violences sexuelles liées aux conflits adopté à Kinshasa le 30 mars
              2013, et engageant vivement le Gouvernement de la République démocratique du
              Congo à redoubler d’efforts dans ce domaine,
                    Saluant l’adoption du Cadre de coopération entre le Bureau de la
              Représentante spéciale du Secrétaire général chargée de la question des violences
              sexuelles commises en période de conflit et la Commission de l’Union africaine sur
              la prévention des violences sexuelles commises en période de c onflit en Afrique et
              les mesures nécessaires pour y faire face, adopté à Addis-Abeba le 31 janvier 2014,
                    Prenant note du rapport du Secrétaire général paru sous la cote S/2014/181,
              dans lequel figure une liste de parties qui se sont systématiquement livrées à des
              viols et d’autres formes de violence sexuelle dans des situations de conflit armé,
                    Condamnant les viols à grande échelle qui auraient été commis par des soldats
              des FARDC à Minova et dans les villages environnants en novembre 2012, prenant
              note des enquêtes et arrestations auxquelles ont procédé par la suite les autorités
              congolaises et des premiers procès qui sont en cours, s’inquiétant des retards pris
              dans le jugement des personnes mises en cause, et priant instamment les autorités
              congolaises de faire en sorte que les auteurs de ces actes aient à rendre des comptes
              tout en veillant à ce que les enquêtes et les procès se déroulent dans le respect des
              garanties de procédure,
                    Demandant que toutes les personnes responsables de violations du droit
              international humanitaire ou de violations des droits de l’homme ou d’atteintes à ces
              droits, y compris d’actes de violence ou de sévices sur la personne d’enfants et
              d’actes de violence sexuelle et sexiste, soient appréhendées, poursuivies et jugées
              rapidement,
                    Soulignant que le Gouvernement de la République démocratique du Congo
              doit coopérer avec la Cour pénale internationale (CPI), saluant l’engagement pris
              par le Gouvernement de la République démocratique du Congo de traduire en justice
              ceux qui ont commis des crimes graves dans le pays, notamment des crimes de
              guerre et des crimes contre l’humanité, et soulignant combien il importe de
              s’employer activement à poursuivre les auteurs des crimes de guerre et des crimes
              contre l’humanité commis dans le pays et de coopérer à l’échelon régional et
              international à cette fin,



4/15                                                                                                     14-02616

                                                                                                 S/RES/2147 (2014)


                Rappelant que le Secrétaire général l’a invité à refuser de sanctionner toute
           amnistie couvrant des crimes de génocide, des crimes de guerre, des crimes contre
           l’humanité ou des violations flagrantes du droit international des droits de l’homme
           et du droit international humanitaire, se félicitant à cet égard de la promulgation
           d’une loi d’amnistie qui exclut les auteurs de tels crimes de g énocide, de crimes de
           guerre, de crimes contre l’humanité et de violations flagrantes du droit international
           des droits de l’homme et du droit international humanitaire, et demandant
           instamment au Gouvernement de la République démocratique du Congo de
           poursuivre son action en engageant les réformes judiciaires nécessaires pour
           remédier effectivement à l’impunité,
                 Engageant vivement le Gouvernement de la République démocratique du
           Congo à demeurer pleinement attaché à la mise en œuvre de l’Accord -cadre, en
           adoptant notamment un plan d’action prioritaire, et à la protection des civils, en se
           dotant rapidement de forces de sécurité professionnelles, responsables et pérennes,
           en mettant en place une administration civile congolaise responsable, en particulier
           dans les secteurs de la police, de la justice, de l’administration pénitentiaire et de
           l’administration territoriale, et en renforçant l’état de droit ainsi que la promotion et
           la protection des droits de l’homme,
                 Exhortant le Gouvernement de la République démocratique du Congo à
           prendre immédiatement des mesures pour respecter l’engagement qu’il a pris de
           réformer le secteur de la sécurité, notamment à créer et maintenir une force de
           réaction rapide, à mettre au point une feuille de route pour les secteurs de la sécurité
           et de la justice, à élaborer un plan global de désarmement, démobilisation et
           réintégration et de désarmement, démobilisation, réinstallation ou rapatriement et
           réintégration, notant à cet égard que le Gouvernement a proposé un nouveau plan de
           désarmement, démobilisation et réintégration et que toutes ces mesures
           nécessiteront l’allocation de ressources suffisantes et un engagement sans faille du
           Gouvernement pour faire de la réforme une priorité, et regrettant que les progrès
           aient été lents jusqu’à présent,
                 Demandant à nouveau à toutes les parties de coopérer pleinement avec la
           MONUSCO, réaffirmant sa condamnation de toutes les attaques dirigées contre les
           soldats de la paix, soulignant que les auteurs de ces attaques doivent répondre de
           leurs actes, et rappelant sa décision d’étendre les sanctions visées au paragraphe 3 de
           la résolution 2136 (2014) aux personnes et entités qui planifient des attaques contre
           des soldats de la paix de la MONUSCO, les dirigent, les facilitent ou y participent,
                Priant à nouveau le Secrétaire général de prendre toutes les mesures
           nécessaires pour renforcer les dispositifs de sécurité de l’ONU sur le terrain et
           améliorer la sûreté et la sécurité de tous les contingents militaires, policiers et
           observateurs militaires, et notamment des observateurs non armés,
                Conscient des sacrifices importants consentis par la MONUSCO, la félicitant
           des mesures actives prises par celle-ci, ainsi que par sa brigade d’intervention avec
           le concours et la collaboration du reste de la Force, pour s’acquitter pleinement de
           son mandat, en particulier en matière de protection des civils, et l’ engageant à
           poursuivre dans ce sens,
                Affirmant que le succès de l’effort de protection des civils est essentiel pour
           l’exécution du mandat de la MONUSCO et l’amélioration des conditions de
           sécurité, constatant, à cet égard, que la MONUSCO est parvenue à dissuader les



14-02616                                                                                                      5/15

S/RES/2147 (2014)


              attaques contre les civils par son approche de la protection des civils, et saluant les
              efforts faits par la Mission pour adapter la Force afin de renforcer la mise en œuvre
              de sa stratégie globale de protection des civils, notamment en devenant plus souple,
              polyvalente et susceptible d’être largement déployée partout dans l’est de la
              République démocratique du Congo,
                   Soulignant qu’il importe que la MONUSCO décourage toute menace contre
              l’exécution de son mandat,
                    Conscient du rôle joué par la MONUSCO dans la mise en œuvre d’une
              stratégie globale visant à instaurer durablement la paix et la sécurité, notant avec
              satisfaction que la MONUSCO participe aux premières phases de la consolidation
              de la paix, et soulignant que les activités de la MONUSCO doivent être menées de
              manière à favoriser la consolidation de la paix au sortir du conf lit, la prévention de
              la reprise du conflit armé et les progrès vers une paix et un développement durables,
                    Soulignant qu’il importe d’appliquer intégralement et immédiatement
              l’Accord-cadre afin d’atténuer définitivement les menaces qui pèsent sur les civils,
              constatant qu’il faut que la MONUSCO apporte un appui accru au Gouvernement de
              la République démocratique du Congo pour lui permettre de faire face aux
              problèmes de sécurité et d’étendre l’autorité de l’État comme indiqué au
              paragraphe 5 de l’Accord-cadre, et conscient que l’élimination des sources de
              conflit dans la région passe par un processus de paix global,
                   Constatant que la situation en République démocratique du Congo constitue
              toujours une menace pour la paix et la sécurité internationales da ns la région,
                    Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,

              Mandat de la MONUSCO
                    1.    Décide de proroger jusqu’au 31 mars 2015 le mandat de la MONUSCO
              en République démocratique du Congo et de sa brigade d’intervention à titre
              exceptionnel et sans créer de précédent ni sans préjudice des principes convenus du
              maintien de la paix, dans les limites de l’effectif maximum autorisé de 19 815
              militaires, 760 observateurs militaires et officiers d’état -major, 391 policiers et
              1 050 membres d’unités de police constituées;
                    2.     Félicite la MONUSCO, ainsi que sa Brigade d’intervention, de l’effet
              positif que leur action a eu sur la paix et la stabilité dans l’est de la République
              démocratique du Congo et sur la protection des civils, appuie pleinement les mesures
              prises par le Représentant spécial du Secrétaire général dans le cadre de la mise en
              œuvre du mandat de la mission, et engage la MONUSCO à optimiser
              l’interopérabilité, la souplesse et l’efficacité de la Force dans la mise en œuvre de
              l’intégralité de son mandat, conformément au rapport du Secrétaire général paru sous
              la cote S/2014/157, en ayant à l’esprit la sûreté et la sécurité de tous les contingents,
              les policiers, les observateurs militaires et surtout les observateurs non armés;
                    3.   Note qu’une stratégie de retrait clairement définie s’impose, y compris
              pour la Brigade d’intervention, et décide que les reconfigurations futures de la
              MONUSCO et de son mandat seront fonction de l’évolution de la situation sur le
              terrain et, dans le contexte de la mise en œuvre par le Gouvernement de la
              République démocratique du Congo et tous les autres signataires de l’Accord -cadre,
              des progrès vers la réalisation des objectifs suivants, conformément aux trois



6/15                                                                                                      14-02616

                                                                                                  S/RES/2147 (2014)


           priorités énoncées dans le concept stratégique, à savoir la protection des civils, la
           stabilisation et l’appui à la mise en œuvre de l’Accord -cadre :
                 a)     La réduction de la menace que font peser les groupes armés congolais et
           étrangers et les violences contre les civils, notamment les violences sexuelles et
           sexistes et les violences dont sont victimes les enfants, à un niveau que les institutions
           congolaises chargées de la justice et de la sécurité peuvent effectivement gérer;
                 b)   La stabilisation de la situation grâce à la mise en place d’institutions
           publiques (y compris de sécurité) opérationnelles, professionnelles et responsables
           dans les zones touchées par le conflit, et au renforcement des pratiques
           démocratiques de façon à réduire les risques d’instabilité, notamment en offrant
           l’espace politique adéquat, en assurant la promotion et la protection des droits de
           l’homme et en mettant en œuvre un processus électoral crédible;
                4.    Autorise la MONUSCO, en vue d’atteindre les objectifs énoncés au
           paragraphe 3 ci-dessus, à prendre toutes les mesures nécessaires pour s’acquitter des
           tâches suivantes :
                a)    Protection des civils
                i)    Assurer, dans ses zones d’opérations, une protection efficace des civils se
                trouvant sous la menace de violences physiques, notamment au moyen de
                patrouilles actives, en prêtant un attention particulière aux civils regroupés
                dans les camps de déplacés et de réfugiés, au personnel humanitaire et aux
                défenseurs des droits de l’homme, en cas de violences commises par l’une des
                parties au conflit, et atténuer les risques auxquels sont exposés les civils avant,
                pendant et après toute opération militaire;
                ii) Assurer la protection du personnel, des installations et du matériel des
                Nations Unies et la sécurité et la liberté de circulation du personnel des
                Nations Unies et du personnel associé;
                iii) De concert avec le Gouvernement de la République démocratique du
                Congo, déceler les menaces qui pèsent sur les civils et appliquer les plans de
                prévention et d’intervention existants et renforcer la coopération civilomilitaire, notamment la planification conjointe, pour protéger les civils contre
                les violations des droits de l’homme et atteintes à ces droits et contre les
                violations du droit international humanitaire, y compris toutes le s formes de
                violences sexuelles et sexistes et les violations et sévices sur la personne
                d’enfants, veiller à ce qu’il soit tenu compte de la protection des enfants et des
                femmes dans toutes ses opérations et tous les aspects stratégiques de son
                action, accélérer la mise en œuvre des dispositifs de suivi, d’analyse et de
                communication de l’information sur les violences sexuelles liées aux conflits
                et assurer le déploiement rapide des conseillers pour la protection des femmes
                visés dans les résolutions 1960 (2010) et 2106 (2013) pour amener les parties à
                prendre des engagements en vue de la prévention des violences liées au conflit
                et de l’adoption de mesures pour y faire face;
                b)    Neutralisation des groupes armés par la Brigade d’intervention
                 À l’appui des autorités de la République démocratique du Congo, sur la base
           des informations recueillies et analysées et compte dûment tenu de la nécessité de
           protéger les civils et de réduire les risques avant, pendant et après toute opération
           militaire, mener, par l’intermédiaire de la Brigade d’intervention, agissant seule ou


14-02616                                                                                                       7/15

S/RES/2147 (2014)


              avec les FARDC, des offensives ciblées et robustes, en faisant preuve d’une grande
              mobilité et adaptabilité et dans le strict respect du droit international, y compris le
              droit international humanitaire, et de la politique de diligence voulue en matière de
              droits de l’homme dans le contexte de la fourniture d’appui par l’ONU à des forces
              de sécurité non onusiennes, en coopération avec l’ensemble de la MONUSCO,
              empêcher l’expansion de tous les groupes armés, les neutraliser et les désarmer de
              façon à contribuer à réduire la menace que constituent les groupes armés pour
              l’autorité de l’État et la sécurité des civils dans l’est de la République démocratique
              du Congo et à préparer le terrain pour les activités de stabilisation;
                    c)   Surveillance de la mise en œuvre de l’embargo sur les armes
                    Surveiller la mise en œuvre de l’embargo sur les armes visé au paragraphe 1 de
              la résolution 2136 (2014), en coopération avec le Groupe d’experts créé par la
              résolution 1533 (2004), et en particulier observer et signaler les mouvements de
              personnel militaire, d’armes ou de matériel connexe à travers la fronti ère orientale de
              la République démocratique du Congo, notamment en utilisant, ainsi qu’il est indiqué
              dans la lettre du Président du Conseil en date du 22 janvier 2013 (S/2013/44), des
              moyens de surveillance tels que des systèmes aériens sans pilote, saisir, collecter et
              détruire les armes ou le matériel connexe introduits en République démocratique du
              Congo en violation des mesures imposées par le paragraphe 1 de la résolution
              2136 (2014), et communiquer les renseignements pertinents au Groupe d’experts;
                    d)   Appui aux procédures judiciaires nationales et internationales
                    Prêter son appui et son concours au Gouvernement de la République
              démocratique du Congo en vue de l’arrestation et du jugement des personnes
              responsables de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité commis dans le
              pays, y compris en coopération avec les États de la région et la CPI;
                   5.   Autorise la MONUSCO à appuyer, en coordination avec l’équipe de pays
              des Nations Unies et d’autres acteurs, y compris par l’intermédiaire des bons offices
              du Représentant spécial du Secrétaire général, les efforts des autorités de la
              République démocratique du Congo pour mettre en œuvre les réformes pré vues par
              l’Accord-cadre et pour stabiliser l’est du pays et, à cet effet, à :
                    a)   Encourager les autorités nationales de la République démocratique du
              Congo à s’approprier avec diligence la réforme du secteur de la sécurité, notamment
              en parachevant et en appliquant d’urgence une stratégie nationale pour la mise en
              place d’institutions judiciaires et de sécurité efficaces, ouvertes à tous et
              responsables, et jouer un rôle directeur dans la coordination de l’appui à la réforme
              du secteur de la sécurité fourni par les partenaires internationaux et bilatéraux et par
              le système des Nations Unies;
                    b)   Promouvoir la consolidation de la paix et un dialogue politique
              transparent et sans exclusive entre toutes les parties prenantes congolaises en vue de
              favoriser la réconciliation et la démocratisation et encourager l’organisation
              d’élections crédibles et transparentes, conformément au cycle électoral et à la
              Constitution;
                    c)    Encourager la consolidation d’une structure nationale civile efficace
              chargée de contrôler les principales activités minières et de gérer équitablement
              l’extraction et le commerce des ressources naturelles dans l’est de la République
              démocratique du Congo;



8/15                                                                                                     14-02616

                                                                                                 S/RES/2147 (2014)


                 d)   Constater et dénoncer les violations des droits de l’homme et les atteintes
           à ces droits, y compris celles qui se produisent dans le cadre des élections, et y
           donner suite, et aider les organismes des Nations Unies présents dans le pays à faire
           en sorte que l’appui fourni par le système des Nations Unies soit conforme au droit
           international humanitaire, au droit international des droits de l’homme et au droit
           international des réfugiés, selon qu’il convient;
                 e)    Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement en vue de
           l’élaboration et de la mise au point définitive d’une feuille d e route claire et globale
           pour la réforme du secteur de la sécurité, comprenant notamment des critères de
           référence et des échéanciers pour la mise en place d’institutions de sécurité efficaces
           et responsables ainsi que de mécanismes de vérification des antécédents;
                 f)   Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement,
           conformément à la politique de diligence voulue en matière de droits de l’homme,
           en vue de la réforme de l’armée, dont la première étape consistera à mettre en place
           au sein des FARDC une force de réaction rapide bien équipée, bien formée et dont
           les éléments ont été agréés et qui constituera le noyau d’une force de défense
           nationale professionnelle, responsable, dotée des moyens nécessaires et efficace, et
           appuyer, selon qu’il conviendra et en coordination avec les partenaires
           internationaux, la formation de la force de réaction rapide, qui, eu égard aux critères
           et aux calendriers définis dans la feuille de route pour la réforme du secteur de la
           sécurité, acquerra la capacité d’assumer dès que possible les responsabilités en
           matière de sécurité dévolues à la Brigade d’intervention de la MONUSCO;
                 g)    Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement en vue de
           l’élaboration et de la mise en œuvre de plans de désarmement, démobil isation et
           réintégration et de désarmement, démobilisation, réinstallation ou rapatriement et
           réintégration pour les combattants étrangers et congolais qui ne sont pas soupçonnés
           de génocide, de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité ni de violation s
           flagrantes des droits de l’homme, afin que ces combattants s’intègrent et mènent une
           existence pacifique qui contribue à la stabilité des groupes de population dans l’est
           de la République démocratique du Congo, en accordant une attention particulière
           aux enfants auparavant associés à des forces ou groupes armés;
                  h)   Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement, en
           coopération étroite avec d’autres partenaires internationaux, en vue de tirer parti du
           plan de stabilisation et de reconstruction pour les zones sortant du conflit armé
           (STAREC) élaboré par le Gouvernement et de la Stratégie internationale d’appui en
           matière de sécurité et de stabilisation pour contribuer à instaurer durablement un
           niveau minimum d’autorité et de contrôle de l’État d ans les zones touchées par les
           conflits dans l’est de la République démocratique du Congo, notamment grâce à des
           initiatives locales visant à renforcer la sécurité, à rétablir l’autorité de l’État et à
           enclencher un relèvement socioéconomique durable;
                 i)    Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement pour la
           réforme de la police, notamment en contribuant, conformément à la politique de
           diligence voulue en matière de droits de l’homme dans le contexte de la fourniture
           d’appui par l’ONU à des forces de sécurité non onusiennes, à la formation de
           bataillons de la Police nationale congolaise;
                 j)    Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement pour
           l’élaboration et l’exécution, conformément à la stratégie congolaise pour la réforme



14-02616                                                                                                      9/15

S/RES/2147 (2014)


              de la justice, d’un programme pluriannuel conjoint d’appui à la justice des Nations
              Unies visant à développer des institutions et mécanismes de justice pénale
              indépendants, la police, le système judiciaire et l’administration pénitentiaire dans
              les zones touchées par le conflit;
                    k)    Prêter bons offices, conseils et concours au Gouvernement en vue de
              promouvoir les droits de l’homme et la lutte contre l’impunité, notamment grâce à
              l’application de la « politique de tolérance zéro » du Gouvernement en ce qui
              concerne la discipline et les violations des droits de l’homme et du droit
              international humanitaire commises par les éléments des forces de sécurité;
                    l)    Poursuivre la collaboration avec le Gouvernement en vue de faire
              appliquer rapidement et rigoureusement le plan d’action visant à prévenir et à faire
              cesser le recrutement et l’emploi d’enfants et les violences sexuelles commises sur
              la personne des enfants par les FARDC et poursuivre le dialogue avec toutes les
              parties afin d’obtenir qu’elles s’engagent et œuvrent davantage à élaborer et mettre
              en œuvre des plans d’action assortis d’échéanciers destinés à prévenir le
              recrutement et l’emploi d’enfants en violation du droit international applicable et les
              autres violations du droit international humanitaire, et à y mettre un terme;
                    6.   Réaffirme que la nature multidimensionnelle des opérations de maintien
              de la paix exige une approche globale, et prie les composantes militaires et civiles
              de la MONUSCO de définir entre elles une répartition des tâches cohérente en
              fonction de leurs avantages comparatifs et des capacités disponibles;
                    7.    Souligne qu’une action intégrée sur le terrain des divers acteurs œuvrant
              dans les domaines de la sécurité et du développement implique une coordination avec
              les autorités nationales pour stabiliser et améliorer les conditions de sécurité et aider
              au rétablissement de l’autorité de l’État, et insiste sur le fait que toutes les entités des
              Nations Unies présentes sur le terrain doivent agir de manière intégrée afin de
              promouvoir la cohérence de leur action dans les situations de conflit et postconflit;

              Transfert des tâches
                    8.    Prie le Secrétaire général de continuer à faire rapport sur l ’actuelle
              répartition des tâches entre la MONUSCO et l’équipe de pays des Nations Unies,
              sur les tâches partagées par la Mission, l’équipe de pays et le Gouvernement de la
              République démocratique du Congo, et sur la feuille de route concernant le transfert
              des responsabilités à d’autres acteurs, au premier chef le Gouvernement de la
              République démocratique du Congo mais également l’équipe de pays et les
              donateurs, de façon à rationaliser les tâches confiées à la MONUSCO, et se propose
              de continuer à examiner le mandat de la MONUSCO en fonction de ces rapports;
                    9.   Demande à la MONUSCO de continuer à travailler avec l’équipe de pays
              des Nations Unies et les autorités de la République démocratique du Congo en vue
              de l’adoption et de la mise en œuvre du programme de consolidation de la paix dans
              les provinces non touchées par les conflits, et prie la MONUSCO de continuer,
              selon qu’il conviendra, de transférer des tâches à l’équipe de pays et aux autorités
              de la République démocratique du Congo dans ces provinces;
                    10. Exhorte la communauté internationale et les donateurs à appuyer la
              MONUSCO et l’équipe de pays des Nations Unies et demande aux Gouvernements
              de la République démocratique du Congo et des États voisins de continuer à
              participer au processus de transfert de tâches;


10/15                                                                                                        14-02616

                                                                                                 S/RES/2147 (2014)


           Élections
                 11. Demande au Gouvernement de la République démocratique du Congo e t
           à ses partenaires nationaux de veiller à la transparence et à la crédibilité du
           processus électoral, étant donné que la création de conditions qui permettent la
           tenue des prochaines élections leur incombe au premier chef, et exhorte le
           Gouvernement et toutes les autres parties concernées à créer les conditions
           nécessaires pour que le processus électoral soit libre, juste, crédible, inclusif,
           transparent, pacifique et conforme au calendrier, pour qu’il s’accompagne d’un
           débat politique libre et constructif, et pour que soient assurés la liberté d’expression,
           la liberté de réunion, un accès équitable aux médias, y compris aux médias d’État, et
           la sécurité et la liberté de circulation de tous les candidats, ainsi que des
           observateurs et témoins, des journalistes, des défenseurs des droits de l’homme et
           des acteurs de la société civile, notamment des femmes;
                 12. Demande également au Gouvernement de la République démocratique du
           Congo d’adopter sans retard la feuille de route et le budget des élections et, sous
           réserve que le Secrétaire général l’ait informé de l’adoption de ces documents,
           autorise la MONUSCO à fournir un soutien logistique, selon qu’il conviendra et en
           coordination avec les autorités de la République démocratique du Congo et l’équipe
           de pays des Nations Unies, afin de faciliter le processus électoral, et décide que ce
           soutien sera évalué et examiné en continu au regard des progrès accomplis par les
           autorités de la République démocratique du Congo concernant le déroulement du
           processus électoral, selon les critères énoncés au paragraphe 16 de sa résolution
           2053 (2012);

           Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération
                13. Réaffirme qu’il importe d’appliquer l’Accord-cadre pour la paix, la
           sécurité et la coopération pour assurer la stabilité à long terme de l’est de la
           République démocratique du Congo et de la région;
                14. Exhorte les États signataires de l’Accord-cadre à continuer à s’acquitter
           de bonne foi, intégralement et rapidement de leurs engagements;
                 15. Demande au Gouvernement de la République démocratique du Congo,
           auquel incombe au premier chef la responsabilité de protéger la souveraineté et
           l’intégrité territoriale du pays, ainsi qu’aux autres signataires de l’Accord -cadre, de
           continuer à progresser de manière substantielle dans la mise en œuvre des
           engagements prévus par l’Accord;
                 16. Demande à l’Envoyée spéciale pour la région des Grands Lacs, agissant
           en coordination avec le Représentant spécial du Secrétaire général pour la
           République démocratique du Congo et avec le concours approprié de celui-ci, de
           continuer à diriger, coordonner et évaluer le respect des engagements nationaux et
           régionaux pris dans l’Accord-cadre et, en s’appuyant sur ledit accord-cadre, à
           encourager un dialogue politique régional entre les principaux signataires en vue de
           traiter les causes profondes du conflit, constate à cet égard qu’un dialogue a été
           entamé entre les principaux signataires sous la direction de l’Angola, en sa qualité
           de Président de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs, et
           engage l’Envoyée spéciale à poursuivre sa participation à ce processus;




14-02616                                                                                                     11/15

S/RES/2147 (2014)


              Groupes armés
                    17. Condamne fermement tous les groupes armés opérant dans la région, les
              violations du droit international humanitaire et d’autres normes de droit
              international applicables qu’ils commettent, et les violations des droits de l’homme
              et atteintes à ces droits qui leur sont imputables, y compris les attaques contre la
              population civile, les soldats de la paix de la MONUSCO et le personnel
              humanitaire, les exécutions sommaires, la violence sexuelle et sexiste et le
              recrutement et l’emploi à grande échelle d’enfants, et réaffirme que les responsables
              de ces actes devront en répondre;
                    18. Exige que les FDLR, les ADF, la LRA, les Bakata-Katanga et les divers
              groupes maï-maï mettent immédiatement fin à toutes les formes de violence et
              d’activités déstabilisatrices, et que leurs membres soient démobilisés
              immédiatement et de façon permanente, déposent les armes et démobilisent les
              enfants qui se trouvent dans leurs rangs;
                    19. S’inquiète que les FDLR, ainsi que d’autres groupes armés, continuent de
              circuler librement en République démocratique du Congo, note avec une profonde
              préoccupation que, selon certaines informations, les Forces armées de la République
              démocratique du Congo (FARDC) et les FDLR collaborent au niveau local, se félicite
              à cet égard que les FARDC entendent neutraliser les FDLR avec le concours de la
              MONUSCO, et souligne que cette volonté doit se traduire par une action soutenue;
                    20. Exige que le Gouvernement de la République démocratique du Congo
              prenne immédiatement, comme il s’y est engagé dans la Déclaration de Nairobi en
              date du 12 décembre 2013, des mesures pour mettre en œuvre son programme de
              désarmement, démobilisation et réintégration, en coordination avec l’ONU, les
              organisations internationales et les pays voisins où d’ex-combattants du M23 ont
              trouvé refuge, prie, à cet égard, comme le prévoit la Déclaration de Nairobi et
              conformément aux engagements énoncés dans l’Accord-cadre pour la paix, la
              sécurité et la coopération, l’Organisation des Nations Unies et les organisations
              internationales de travailler avec les pays voisins de la République démocratique du
              Congo afin de trouver d’urgence une solution pour les ex-combattants du M23 se
              trouvant sur le territoire de ces pays, souligne qu’il importe que toutes les
              dispositions des documents signés soient appliquées rapidement et de bonne foi et, à
              cet égard et conformément à la Déclaration de Nairobi et à ses résolutions
              pertinentes, que le M23 ne se regroupe pas et ne reprenne pas ses activités militaires;
                    21. Demande au Gouvernement de la République démocratique du Congo de
              mettre en place et d’appliquer d’urgence des plans complets de désarmement,
              démobilisation et réintégration et de désarmement, démobilisation, réintégration ou
              rapatriement et réintégration afin de pouvoir traiter efficacement le cas des
              ex-combattants;
                   22. Constate que d’ex-combattants du M23, y compris des individus qu’il a
              désignés, ont fui au Rwanda et en Ouganda, en particulier après la défaite du M23
              en République démocratique du Congo, engage les Gouvernements rwandais et
              ougandais à continuer, avec l’aide de l’Organisation des Nations Unies et des
              organisations internationales pertinentes, à faire en sorte que ces combattants soient
              démobilisés de manière permanente, que les combattants congolais retournent en
              République démocratique du Congo afin de participer au processus de
              démobilisation, désarmement et réintégration, selon qu’il conviendra, et soient



12/15                                                                                                   14-02616

                                                                                                S/RES/2147 (2014)


           traités conformément au droit international applicable, les enfants et les femmes
           devant bénéficier d’une attention particulière, et rappelle aux États Membres leurs
           obligations au titre de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération et du
           régime de sanctions renouvelé par sa résolution 2136 (2014);
                23. Réaffirme son soutien au Mécanisme conjoint de vérification élargi,
           mécanisme régional de renforcement de la confiance, et se félicite que la CIRGL ait
           décidé que la MONUSCO serait représentée de façon permanente auprès d e ce
           mécanisme;

           Droits de l’homme et situation humanitaire
                 24. Exhorte le Gouvernement de la République démocratique du Congo à
           arrêter et amener à répondre de leurs actes les personnes qui ont commis des crimes
           de guerre et des crimes contre l’humanité dans le pays, et souligne l’importance à
           cet égard de la coopération régionale et de la coopération avec la Cour pénale
           internationale;
                 25. Demande aux autorités de la République démocratique du Congo de faire
           en sorte que les responsables de violations graves des droits de l’homme commises
           à l’occasion des élections du 28 novembre 2011 soient traduits en justice;
                 26. Engage le Gouvernement de la République démocratique du Congo à
           continuer à développer sa coopération avec la Représentante spéciale du Secrétaire
           général pour les enfants en temps de conflit armé et la Représentante spéciale du
           Secrétaire général chargée de la question des violences sexuelles commises en
           période de conflit et d’appliquer énergiquement, avec l’appui de la MONUSCO,
           selon qu’il conviendra, le plan d’action visant à prévenir et à faire cesser le
           recrutement et l’emploi d’enfants et la violence sexuelle par les FARDC, et engage
           le Président Kabila à nommer rapidement son conseiller sur la violence sexuelle et
           le recrutement d’enfants;
                 27. Prie la MONUSCO de tenir pleinement compte dans toutes ses activités
           de la question transversale que constitue la problématique hommes-femmes et
           d’aider le Gouvernement de la République démocratique du Congo à assurer la
           participation et la représentation des femmes à tous les niveaux, y compris dans les
           activités de stabilisation, la réforme du secteur de la séc urité et les programmes de
           désarmement, démobilisation et réintégration, et le dialogue politique national et les
           processus électoraux, entre autres en mettant à sa disposition des conseillers pour la
           problématique hommes-femmes, et prie également la MONUSCO de lui présenter
           des rapports plus détaillés sur cette question;
                 28. Prie également la MONUSCO de tenir pleinement compte de la question
           transversale de la protection de l’enfance dans toutes ses activités et d’aider le
           Gouvernement de la République démocratique du Congo à veiller à ce que la
           question de la protection des droits de l’enfant soit prise en considération, entre
           autres dans le cadre des programmes de désarmement, démobilisation et
           réintégration et de la réforme du secteur de la sécurité, de façon à faire cesser et
           prévenir les violations des droits de l’enfance et les violences contre les enfants;
                 29. Demande à tous les acteurs de redoubler d’efforts pour lutter contre
           l’impunité qui entoure les violences sexuelles liées au conflit, de four nir tous les
           services nécessaires aux rescapés et de faire en sorte que les femmes participent
           pleinement et sur un pied d’égalité à l’application de l’Accord -cadre pour la paix, la


14-02616                                                                                                    13/15

S/RES/2147 (2014)


              sécurité et la coopération et à tous les stades du règlement des conflits, de la
              reconstruction et de la promotion de la paix, notamment en tenant compte de l’appel
              lancé dans la Déclaration de Bujumbura du 11 juillet 2013 pour que les critères, les
              indicateurs et les mesures de suivi inclus dans le plan de mise en œuvre de
              l’Accord-cadre fassent une large place à la problématique hommes-femmes;

              MONUSCO
                     30. Demande à la MONUSCO de coordonner ses stratégies avec les autres
              missions des Nations Unies dans la région afin d’améliorer l e partage des
              informations, compte tenu des attaques de la LRA, et réitère son appui aux
              initiatives prises tant par l’ONU que par l’Union africaine pour faciliter une action
              régionale contre la LRA, conformément à l’alinéa a) du paragraphe 4;
                    31. Engage la MONUSCO à renforcer le dialogue avec la population civile
              afin de mieux faire connaître et comprendre son mandat et ses activités grâce à un
              programme d’information approfondi, à recenser les menaces potentielles contre la
              population civile et à recueillir des informations fiables sur les violati ons du droit
              international humanitaire, les violations des droits de l’homme et les atteintes à ces
              droits commises contre des civils;
                   32. Prie le Secrétaire général de prendre les mesures nécessaires pour que la
              MONUSCO se conforme pleinement à la politique de tolérance zéro de
              l’Organisation des Nations Unies à l’égard de l’exploitation et des agressions
              sexuelles et de le tenir informé si des cas d’exploitation ou d’agressions sexuelles se
              produisent;
                    33. Prie la MONUSCO de veiller à ce que l’appui fourni aux forces de
              sécurité nationales soit strictement conforme à la politique de diligence voulue en
              matière de droits de l’homme de l’ONU et exhorte les organismes des Nations Unies
              présents en République démocratique du Congo à adopter une démarche comm une
              et uniforme concernant la mise en œuvre de la politique de diligence voulue;
                    34. Enjoint toutes les parties à coopérer pleinement avec les opérations de la
              MONUSCO et à autoriser et faciliter le libre passage, dans de bonnes conditions de
              sécurité et sans délai, du personnel des Nations Unies et du personnel associé, afin
              que la Mission puisse s’acquitter de son mandat et fournir une assistance
              humanitaire en temps voulu aux personnes qui en ont besoin, en particulier aux
              personnes déplacées, sur l’ensemble du territoire du pays, dans le respect des
              principes directeurs concernant l’aide humanitaire et des dispositions pertinentes du
              droit international;
                    35. Demande à tous les États Membres de répondre généreusement à l’appel
              humanitaire lancé par l’ONU en faveur de la République démocratique du Congo
              pour que les organismes humanitaires des Nations Unies et les autres organisations
              internationales disposent des fonds nécessaires et puissent répondre aux besoins des
              déplacés, des rescapés de violences sexuelles et autres groupes de population
              vulnérables en matière de protection et d’assistance;
                    36. Demande aux États Membres de s’engager à fournir et de fournir
              effectivement les éléments habilitants, en particulier les moyens aériens militaires,
              dont a encore besoin la Mission, et rappelle qu’il importe de consulter étroitement
              les pays fournisseurs de contingents et d’effectifs de police;



14/15                                                                                                   14-02616

                                                                                                  S/RES/2147 (2014)


                37. Note qu’il importe que tous les contingents de la MONUSCO, y compris
           ceux de la Brigade d’intervention, soient dûment préparés et équipés pour
           s’acquitter de leurs tâches respectives;
                 38. Exprime son plein appui au Groupe d’experts des Nations Unies créé par
           la résolution 1533 (2004) et appelle au renforcement de la coopération entre tous les
           États, en particulier ceux de la région, la MONUSCO et le Groupe d’experts,
           engage toutes les parties et tous les États à veiller à ce que les individus et entités
           relevant de leur juridiction ou placés sous leur contrôle coopèrent avec le Groupe
           d’experts, et exige de nouveau que toutes les parties et tous les États assurent la
           sécurité de ses membres et de son personnel d’appui et autorisent ces derniers à
           accéder librement et sans délai aux personnes, documents et sites que le Groupe
           d’experts estime nécessaires à l’exécution de son mandat;

           Examen stratégique
                 39. Prie le Secrétaire général de procéder à un examen stratégique
           approfondi de la MONUSCO et de l’ensemble de la présence des Nations Unies en
           République démocratique du Congo et de lui présenter, le 30 décembre 2014 au plus
           tard, ses recommandations concernant les objectifs futurs, les activités, la stratégie
           de retrait et le déploiement efficace des ressources de la MONUSCO, en gardant à
           l’esprit qu’il convient de continuer d’accroître l’efficacité de la Mission;

           Rapports du Secrétaire général
                40.   Prie le Secrétaire général de lui faire rapport tous les trois mois sur :
                i)   La situation sur le terrain, notamment les violences sexuelles et les
                incidences du conflit sur les femmes et les enfants;
                ii) Les progrès accomplis par la République démocratique du Congo dans le
                respect des engagements pris dans l’Accord-cadre, notamment l’établissement
                et la mise en œuvre d’une feuille de route pour la réforme du se cteur de la
                sécurité nationale et la création d’une force de réaction rapide congolaise, et la
                mise en œuvre de plans de désarmement, démobilisation et réintégration et de
                désarmement, démobilisation, réinstallation ou rapatriement et réintégration;
                iii) L’exécution du mandat de la MONUSCO, y compris les activités de la
                Brigade d’intervention, la reconfiguration devant lui permettre de s’acquitter
                des tâches définies ci-dessus et la poursuite du transfert de ses responsabilités
                à d’autres acteurs;
                iv) Les risques associés aux opérations militaires éventuelles et leurs
                incidences pour la sécurité du personnel et des installations des Nations Unies,
                ainsi que les mesures prises pour renforcer leur sécurité et pour réduire les
                risques;
                41. Prie le Secrétaire général de lui présenter, tous les six mois, en
           coordination avec son Envoyée spéciale pour la région des Grands Lacs et son
           Représentant spécial pour la République démocratique du Congo, un rapport sur le
           respect des engagements pris dans l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la
           coopération;
                42.   Décide de rester activement saisi de la question.



14-02616                                                                                                      15/15

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                          S/RES/2147 (2014)
               Совет Безопасности                                     Distr.: General
                                                                      28 March 2014




               Резолюция 2147 (2014),
               принятая Советом Безопасности на его 7150-м заседании
               28 марта 2014 года

                   Совет Безопасности,
                    ссылаясь на свои предыдущие резолюции и заявления своего Председате-
               ля, касающиеся Демократической Республики Конго (ДРК), особенно свои ре-
               золюции 2136 (2014), 2098 (2013), 2078 (2012), 2076 (2012) и 2053 (2012),
                    ссылаясь на свою резолюцию 2086 (2013) и вновь подтверждая базовые
               принципы поддержания мира, включая согласие сторон, беспристрастность и
               неприменение силы, за исключением самообороны и защиты мандата, и при-
               знавая, что мандат каждой миссии по поддержанию мира конкретно учитывает
               потребности и ситуацию в соответствующей стране,
                    вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, незави-
               симости, единству и территориальной целостности ДРК, а также всех госу-
               дарств региона и подчеркивая необходимость всестороннего соблюдения прин-
               ципов невмешательства, добрососедства и регионального сотрудничества,
                    подчеркивая, что правительство ДРК несет главную ответственность за
               обеспечение безопасности на своей территории и защиту своего гражданского
               населения на основе уважения верховенства права, прав человека и междуна-
               родного гуманитарного права,
                    отмечая, что восточные районы ДРК продолжают страдать от периодиче-
               ски возникающих конфликтов и повторяющихся актов насилия, совершаемых
               вооруженными группами, как конголезскими, так и иностранными, и подчер-
               кивая необходимость устранения коренных причин конфликтов, с тем чтобы
               положить конец этому непрекращающемуся разгулу насилия,
                    приветствуя усилия Генерального секретаря Организации Объединенных
               Наций, Международной конференции по району Великих озер (МКРВО), Со-
               общества по вопросам развития стран юга Африки (САДК) и Африканского
               союза (АС), направленные на восстановление мира и безопасности в восточной
               части ДРК, и призывая правительство ДРК и впредь обеспечивать тесное со-
               трудничество с этими и другими международными сторонами,




14-28215 (R)    280314   280314
*1428215(R)*

S/RES/2147 (2014)


                    напоминая о подписании в Аддис-Абебе 24 февраля 2013 года Рамочного
               соглашения о мире, безопасности и сотрудничестве для Демократической Рес-
               публики Конго и региона («Рамочное соглашение о мире, безопасности и со-
               трудничестве») под эгидой его гарантов, а именно Генерального секретаря Ор-
               ганизации Объединенных Наций, Председателя Комиссии АС, Председателя
               САДК и Председателя МКРВО, и призывая все стороны продолжать выполнять
               свои соответствующие обязательства оперативно, добросовестно и в полном
               объеме,
                    приветствуя призыв Регионального надзорного механизма к проведению
               более широкого политического диалога, содержащийся в его коммюнике от ян-
               варя 2014 года, и первоначальный диалог между основными государствами,
               подписавшими Рамочное соглашение, который был начат Анголой в ее качест-
               ве Председателя МКРВО, призывая к продолжению такого диалога под эгидой
               Рамочного соглашения о мире, безопасности и сотрудничестве для устранения
               коренных причин конфликтов в ДРК и в районе Великих озер и приветствуя
               продолжающиеся усилия Специального посланника Генерального секретаря по
               району Великих озер,
                    вновь заявляя о своей решительной поддержке деятельности Специально-
               го представителя Генерального секретаря и Миссии Организации Объединен-
               ных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго
               (МООНСДРК) по осуществлению их мандатов и настоятельно призывая их
               продолжать свои усилия,
                    вновь выражая глубокую озабоченность по поводу кризиса в сфере безо-
               пасности и гуманитарного кризиса в восточной части ДРК вследствие продол-
               жающихся дестабилизирующих действий иностранных и внутренних воору-
               женных групп и подчеркивая важность нейтрализации всех вооруженных
               групп, включая Демократические силы освобождения Руанды (ДСОР), Альянс
               демократических сил (АДС), «Армию сопротивления Бога» (ЛРА), формирова-
               ния «Баката Катанга» и различные группировки «майи-майи»,
                    приветствуя прекращение повстанческой деятельности Движения
               23 марта и подписание в Найроби Движением 23 марта, правительством ДРК,
               САДК и МКРВО документов, подводящих итог Кампальскому диалогу, при по-
               средничестве Уганды в качестве председателя МКРВО, и подчеркивая важ-
               ность обеспечения согласно найробийским декларациям и соответствующим
               резолюциям Совета Безопасности того, чтобы все положения подписанных до-
               кументов выполнялись оперативно и добросовестно и чтобы в этой связи Дви-
               жение 23 марта не перегруппировало свои силы и не возобновило свою дея-
               тельность,
                    выражая глубокую озабоченность по поводу сохраняющейся региональ-
               ной угрозы, создаваемой ДСОР — группой, в отношении которой действуют
               санкции Организации Объединенных Наций, в число лидеров и членов кото-
               рой входят лица, совершавшие акты геноцида в 1994 году в отношении тутси в
               Руанде, во время которого погибли также хуту и другие, кто выступал против
               геноцида, и продолжающие поощрять и совершать этнически мотивированные
               и другие убийства в Руанде и ДРК, и подчеркивая важность окончательного
               устранения этой угрозы,




2/17                                                                                         14-28215

                                                                                    S/RES/2147 (2014)


                выражая озабоченность по поводу того, что ДСОР и другие вооруженные
           группы продолжают пользоваться свободой передвижения на территории ДРК,
           отмечая с глубокой озабоченностью сообщения, свидетельствующие о сотруд-
           ничестве Вооруженных сил ДРК (ВСДРК) с ДСОР на местном уровне, привет-
           ствуя в этой связи планы ВСДРК относительно нейтрализации ДСОР при под-
           держке МООНСДРК и подчеркивая необходимость воплощения таких планов в
           последовательно осуществляемую деятельность,
                напоминая о заявлениях Председателя Совета Безопасности по региону
           Центральной Африки и ЛРА, включая S/PRST/2013/18 и S/PRST/2013/6, высоко
           оценивая важные усилия, постоянно предпринимаемые МООНСДРК в борьбе
           против ЛРА, рекомендуя Региональной целевой группе АС предпринять допол-
           нительные усилия и настоятельно призывая к расширению сотрудничества и
           обмена информацией между соответствующими органами Организации Объе-
           диненных Наций, региональными силами Региональной целевой группы АС и
           неправительственными организациями в деле борьбы с угрозой, создаваемой
           ЛРА,
                выражая глубокую озабоченность по поводу увеличения численности
           внутренне перемещенных лиц в ДРК, которая в настоящее время достигает
           уровня более 2,9 миллиона человек, и возникновения потока беженцев из вос-
           точной части ДРК численностью более 450 000 человек вследствие действий в
           регионе различных конголезских и иностранных вооруженных групп, призывая
           ДРК и все государства региона прилагать усилия для создания мирных усло-
           вий, благоприятствующих возможному добровольному возвращению и реинте-
           грации беженцев в ДРК при поддержке, в соответствующих случаях, со сторо-
           ны Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по
           делам беженцев (УВКБ), высоко оценивая в этой связи помощь, оказанную со-
           седними странами беженцам из ДРК, рекомендуя правительствам Руанды и
           Уганды, Организации Объединенных Наций и международным организациям
           сообща принять срочные меры по урегулирования положения бывших комба-
           тантов Движения 23 марта в Уганде и Руанде,
                отмечая, что прошло более года, после того как сотни комбатантов Дви-
           жения 23 марта, включая лиц, обозначенных Советом Безопасности, перемес-
           тились из ДРК в Руанду 18 марта 2013 года, рекомендует правительству Руан-
           ды при поддержке соответствующих организаций системы Организации Объе-
           диненных Наций и международных организаций продолжать обеспечивать,
           чтобы эти комбатанты были навсегда демобилизованы и чтобы с ними обраща-
           лись согласно соответствующим нормам международного права, в том числе с
           уделением особого внимания находящимся среди них детям и женщинам, и на-
           поминая об обязательствах государств-членов, действие которых было возоб-
           новлено резолюцией 2136 (2014),
               призывая все стороны в конфликте уважать беспристрастность, независи-
           мость и нейтралитет гуманитарных субъектов,
                будучи по-прежнему весьма озабочен гуманитарной ситуацией, которая
           продолжает оказывать серьезное воздействие на гражданское население, осо-
           бенно в восточной части ДРК, и сохраняющимися значительными масштабами
           насилия и нарушений прав человека и международного права, осуждая осо-
           бенно те из них, которые были связаны с целенаправленными нападениями на
           гражданское население, широко распространенным сексуальным и гендерным


14-28215                                                                                        3/17

S/RES/2147 (2014)


               насилием, систематической вербовкой и использованием детей некоторыми
               сторонами в конфликте, перемещением значительного числа гражданских лиц,
               внесудебными казнями и произвольными арестами, и признавая их пагубное
               воздействие на предпринимаемые в ДРК усилия по стабилизации, восстанов-
               лению и развитию,
                    ссылаясь на свои резолюции 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889
               (2009), 1960 (2010), 2106 (2013) и 2122 (2013) о женщинах, мире и безопасно-
               сти, свои резолюции 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006), 1738 (2006) и 1894
               (2009) o защите гражданского населения в условиях вооруженного конфликта и
               свои резолюции 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011), 2068 (2012) и 2143
               (2014) о детях и вооруженных конфликтах,
                    приветствуя усилия МООНСДРК и международных партнеров по орга-
               низации учебной подготовки по вопросам, касающимся прав человека, защиты
               детей и защиты от сексуального и гендерного насилия, для сотрудников конго-
               лезских органов безопасности и подчеркивая важность такой подготовки и
               приветствуя создание Женской платформы для Рамочного соглашения о мире,
               безопасности и сотрудничестве в рамках усилий по обеспечению всесторонне-
               го участия женщин в мирном процессе в соответствии с Рамочным соглашени-
               ем,
                    отмечая продолжающиеся усилия правительства ДРК по борьбе с сексу-
               альным насилием в условиях конфликта, в том числе посредством осуществле-
               ния Национальной стратегии и выполнения обязательств, предусмотренных в
               Совместном коммюнике правительства ДРК и Организации Объединенных На-
               ций о борьбе с сексуальным насилием в условиях конфликта, которое было
               принято в Киншасе 30 марта 2013 года, и настоятельно призывая правитель-
               ство ДРК активизировать его усилия в этом направлении,
                   отмечая также принятие Рамочного соглашения о сотрудничестве между
               Канцелярией Специального представителя Генерального секретаря Организа-
               ции Объединенных Наций по вопросу о сексуальном насилии в условиях кон-
               фликта и Комиссией Африканского союза в деле предотвращения связанного с
               конфликтами сексуального насилия в Африке и реагирования на него, которое
               было принято в Аддис-Абебе 31 января 2014 года,
                    принимая к сведению доклад Генерального секретаря S/2014/181, в кото-
               ром содержится перечень сторон, несущих ответственность за изнасилования и
               другие формы сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта,
                    осуждая массовые изнасилования в Минове и окрестных деревнях, кото-
               рые, по сообщениям, были совершены в ноябре 2012 года военнослужащими
               Вооруженных сил ДРК (ВСДРК), принимая к сведению расследования и аре-
               сты, произведенные после этого конголезскими властями, и проводимые пер-
               воначальные судебные разбирательства, выражая озабоченность по поводу за-
               держек в проведении судебных разбирательств по делам тех, кому были предъ-
               явлены обвинения, и настоятельно призывая конголезские власти привлечь
               виновных к ответственности при обеспечении соблюдения надлежащих проце-
               дур в ходе всех расследований и судебных разбирательств,
                    призывая оперативно задерживать, предавать суду и привлекать к ответст-
               венности всех виновных в нарушениях норм международного гуманитарного
               права или, в зависимости от обстоятельств, в нарушении или попрании прав


4/17                                                                                           14-28215

                                                                                    S/RES/2147 (2014)


           человека, включая случаи насилия и злоупотреблений в отношении детей и ак-
           ты сексуального и гендерного насилия,
                подчеркивая необходимость сотрудничества правительства ДРК с Между-
           народным уголовным судом (МУС), приветствуя взятое на себя правительст-
           вом ДРК обязательство привлечь к ответственности виновных в совершении в
           стране серьезных преступлений, в частности военных преступлений и престу-
           плений против человечности, и подчеркивая важность принятия активных мер
           по привлечению к ответственности виновных в совершении в стране военных
           преступлений и преступлений против человечности, а также осуществления
           регионального и международного сотрудничества с этой целью,
                напоминая о том, что Генеральный секретарь призвал Совет не поддержи-
           вать применение амнистии в случаях геноцида, военных преступлений и пре-
           ступлений против человечности и серьезных нарушений прав человека и норм
           международного гуманитарного права, приветствуя в этой связи введение в
           действие в ДРК Закона об амнистии, не распространяющегося на тех, кто со-
           вершил акты геноцида, военные преступления, преступления против человеч-
           ности и массовые нарушения прав человека и международного гуманитарного
           права, и настоятельно призывая правительство ДРК продолжить усилия в
           этом направлении посредством проведения необходимой судебной реформы
           для обеспечения эффективного решения проблемы безнаказанности в ДРК,
                настоятельно призывая правительство ДРК сохранять полную привер-
           женность осуществлению Рамочного соглашения о мире, безопасности и со-
           трудничестве, в том числе посредством принятия плана приоритетных дейст-
           вий, и обеспечению защиты гражданского населения путем скорейшего фор-
           мирования постоянных профессиональных и подотчетных сил безопасности,
           развертывания подотчетной конголезской гражданской администрации, в част-
           ности полицейских, судебных, тюремных и территориальных административ-
           ных органов, и укрепления верховенства закона и поощрения и защиты прав
           человека,
                настоятельно призывая также правительство ДРК предпринять безотла-
           гательные шаги для реализации его приверженности реформе сектора безопас-
           ности, включая формирование и поддержку сил быстрого реагирования, разра-
           ботку «дорожной карты» для секторов безопасности и правосудия, разработку
           всеобъемлющего плана по вопросам разоружения, демобилизации и реинте-
           грации (РДР) и разоружения, демобилизации, репатриации, реинтеграции и
           расселения (РДРРР), отмечая в этой связи, что правительство предложило но-
           вый план по РДР, для чего потребуются выделение необходимых ресурсов и
           неизменная приверженность правительства для уделения реформе приоритет-
           ного внимания, и выражая сожаление по поводу того, что темпы прогресса до
           настоящего времени были медленными,
                вновь призывая все стороны в полной мере сотрудничать с МООНСДРК и
           вновь заявляя о своем осуждении всех и любых нападений на миротворцев,
           подчеркивая, что лица, совершающие такие нападения, должны привлекаться к
           ответственности, и напоминая о своем решении распространить действие
           санкционных мер, предусмотренных в пункте 3 резолюции 2136 (2014), на фи-
           зические и юридические лица, которые планируют нападения на миротворцев
           МООНСДРК, руководят ими, организуют их или участвуют в их совершении,




14-28215                                                                                        5/17

S/RES/2147 (2014)


                     вновь призывая Генерального секретаря принять все меры, которые он
               считает необходимыми, для укрепления системы обеспечения безопасности
               Организации Объединенных Наций на местах, и повысить уровень безопасно-
               сти всех воинских контингентов, сотрудников полиции, военных наблюдателей
               и, в особенности, невооруженных наблюдателей,
                    признавая значительные потери, понесенные МООНСДРК, положительно
               оценивая активные шаги, предпринятые МООНСДРК, включая действия ее
               бригады оперативного вмешательства при поддержке других компонентов сил
               МООНСДРК и в сотрудничестве с ними, для всестороннего выполнения своего
               мандата, особенно в том, что касается защиты гражданского населения, и ре-
               комендуя, чтобы Миссия продолжала эти усилия,
                    подтверждая в этой связи, что успешная защита гражданских лиц имеет
               чрезвычайно важное значение для выполнения мандата МООНСДРК и улуч-
               шения условий в сфере безопасности, признавая, что МООНСДРК успешно
               сдерживала нападения на гражданских лиц, применяя свой подход к защите
               гражданских лиц, и приветствуя прилагаемые миссией усилия по адаптации
               Сил, с тем чтобы активизировать осуществление всеобъемлющей стратегии
               миссии по защите гражданских лиц, в том числе посредством обеспечения то-
               го, чтобы они стали более гибкими, подвижными и могли широко разверты-
               ваться во всей восточной части ДРК,
                   подчеркивая важность сдерживания МООНСДРК любых угроз для вы-
               полнения ее мандата,
                    отмечая вклад МООНСДРК в разработку всеобъемлющей стратегии
               обеспечения прочного мира и безопасности, отмечая с признательностью
               вклад, вносимый МООНСДРК в миростроительство на раннем этапе, и подчер-
               кивая, что МООНСДРК должна проводить свою деятельность таким образом,
               чтобы она способствовала миростроительству в постконфликтном периоде,
               предотвращению возобновления вооруженного конфликта и достижению про-
               гресса в деле обеспечения устойчивого мира и развития,
                    подчеркивая важность всестороннего и безотлагательного осуществления
               Рамочного соглашения о мире, безопасности и сотрудничестве для неуклонно-
               го уменьшения угроз гражданскому населению, отмечая, что МООНСДРК не-
               обходимо укрепить поддержку, оказываемую правительству ДРК, с тем чтобы
               оно могло решать проблемы безопасности и распространить на территорию
               станы государственную власть, осуществляемую правительством ДРК, как об
               этом говорится в пункте 5 Рамочного соглашения, и признавая необходимость
               осуществления всеобъемлющего мирного процесса для ликвидации источни-
               ков конфликта в регионе,
                   определяя, что ситуация в ДРК по-прежнему создает угрозу международ-
               ному миру и безопасности в регионе,
                      действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных На-
               ций,




6/17                                                                                        14-28215

                                                                                     S/RES/2147 (2014)


           Мандат МООНСДРК
                1.   постановляет продлить до 31 марта 2015 года мандат МООНСДРК в
           ДРК, включая, в порядке исключения и без создания прецедента или нанесения
           ущерба согласованным принципам поддержания мира, ее бригаду оперативно-
           го вмешательства, в пределах санкционированной численности войск в
           19 815 военнослужащих, 760 военных наблюдателей и штабных офицеров,
           391 сотрудника полиции, 1050 сотрудников сформированных полицейских
           подразделений;
                2.   высоко оценивает деятельность МООНСДРК, включая ее бригаду
           оперативного вмешательства, за ее позитивное воздействие на обеспечение
           мира и стабильности в восточной части ДРК и защиты гражданского населе-
           ния, полностью поддерживает деятельность Специального представителя Ге-
           нерального секретаря по осуществлению мандата Миссии и призывает
           МООНСДРК максимально повысить взаимозаменяемость, гибкость и эффек-
           тивность сил в деле осуществления мандата МООНСДРК во всей его полноте в
           соответствии с положениями доклада Генерального секретаря (S/2014/157) с
           учетом необходимости обеспечения охраны и безопасности всех воинских кон-
           тингентов, сотрудников полиции, военных наблюдателей, особенно невоору-
           женных наблюдателей;
                3.   отмечает необходимость разработки четкой стратегии выхода,
           включая бригаду оперативного вмешательства, и постановляет, что в будущем
           вопросы реорганизации МООНСДРК и изменения ее мандата должны решать-
           ся исходя из развития ситуации на местах и с учетом достижения правительст-
           вом ДРК и всеми другими сторонами, подписавшими Рамочное соглашение о
           мире, безопасности и сотрудничестве, прогресса в реализации следующих це-
           лей в соответствии с тремя приоритетными задачами, касающимися защиты
           гражданского населения, стабилизации и содействия осуществлению Рамочно-
           го соглашения о мире, безопасности и сотрудничестве, которые определены в
           концепции Миссии:
                а)  уменьшение угрозы, создаваемой конголезскими и иностранными
           вооруженными группами, и сокращение масштабов насилия в отношении гра-
           жданского населения, в том числе сексуального и гендерного насилия и наси-
           лия в отношении детей, до уровня, на котором с ними могли бы успешно
           справляться конголезские органы правосудия и безопасности;
                 b) обеспечение стабилизации посредством создания функциональных,
           профессиональных и подотчетных государственных институтов, включая орга-
           ны безопасности, в районах, затронутых конфликтом, и укрепления демокра-
           тического порядка, способствующего сокращению риска подрыва стабильно-
           сти, включая создание надлежащего политического пространства, поощрение и
           защиту прав человека и осуществление заслуживающего доверия избиратель-
           ного процесса;
               4.   уполномочивает МООНСДРК, в рамках достижения целей, указан-
           ных в пункте 3 выше, принять все необходимые меры для выполнения сле-
           дующих задач:




14-28215                                                                                         7/17

S/RES/2147 (2014)


          а)   Защита гражданского населения
                    i)   обеспечивать в своем районе действий эффективную защиту граж-
                    данского населения от угрозы физического насилия, в том числе посред-
                    ством осуществления активного патрулирования, уделяя особое внимание
                    гражданским лицам, сосредоточенным в лагерях для перемещенных лиц и
                    беженцев, гуманитарному персоналу и правозащитникам, в связи с акта-
                    ми насилия, совершаемыми любой из сторон в конфликте, и уменьшать
                    риск для гражданского населения до, во время и после любой военной
                    операции;
                    ii) обеспечивать защиту персонала, объектов, сооружений и имущества
                    Организации Объединенных Наций и безопасность и свободу передвиже-
                    ния персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
                    персонала;
                    iii) совместно с правительством ДРК определять угрозы для граждан-
                    ского населения и осуществлять имеющиеся планы предотвращения и ре-
                    агирования и укреплять сотрудничество между гражданским населением
                    и военными, включая совместное планирование, для обеспечения защиты
                    гражданского населения от злоупотреблений и нарушений прав человека
                    и международного гуманитарного права, включая все формы сексуального
                    и гендерного насилия и нарушения и злоупотребления, совершаемые в
                    отношении детей, и просит МООНСДРК обеспечивать, чтобы вопросы
                    защиты детей и гендерные аспекты учитывались во всех операциях и
                    стратегических аспектах деятельности МООНСДРК, и ускорить создание
                    механизмов для отслеживания и анализа сексуального насилия в связи с
                    конфликтом и представления соответствующей отчетности и оперативное
                    развертывание советников по вопросам защиты женщин в соответствии с
                    резолюциями 1960 (2010) и 2106 (2013) с целью добиться взятия обяза-
                    тельств в отношении предотвращения сексуального насилия в связи с
                    конфликтом и принятия соответствующих мер реагирования;

          b)   Нейтрализация вооруженных групп посредством задействования бригады
               оперативного вмешательства
                    при поддержке властей ДРК, на основе обобщения и анализа информации
                    и с полным учетом необходимости защиты гражданского населения и
                    уменьшения риска до, во время и после любой военной операции прово-
                    дить целенаправленные наступательные операции силами бригады опера-
                    тивного вмешательства либо самостоятельно, либо совместно с ВСДРК,
                    действуя энергично, с высокой степенью мобильности и при строгом со-
                    блюдении международного права, включая международное гуманитарное
                    право, и политики должной осмотрительности в вопросах прав человека
                    при оказании Организацией Объединенных Наций поддержки силам без-
                    опасности, не относящимся к Организации Объединенных Наций
                    (ПДОПЧ), в сотрудничестве со всей МООНСДРК, предотвращать увели-
                    чение численности всех вооруженных групп, подавлять деятельность этих
                    групп и разоружать их, с тем чтобы содействовать достижению цели со-
                    кращения угрозы, создаваемой вооруженными группами для государст-
                    венной власти и безопасности гражданского населения в восточной части




8/17                                                                                        14-28215

                                                                                          S/RES/2147 (2014)


                    Демократическая Республика Конго, и созданию условий для осуществ-
                    ления деятельности по стабилизации;

           с)   Контроль за соблюдением оружейного эмбарго
                    осуществлять контроль за соблюдением оружейного эмбарго, о котором
                    говорится в пункте 1 резолюции 2136 (2014), в сотрудничестве с Группой
                    экспертов, учрежденной резолюцией 1533 (2004), и в частности осущест-
                    влять наблюдение за потоками военного персонала, вооружений или свя-
                    занных с ними материальных средств через восточную границу ДРК и
                    представлять соответствующую информацию, в том числе посредством
                    использования, как об этом говорится в письме Совета от 22 января
                    2013 года (S/2013/44), средств наблюдения, обеспечиваемых беспилотны-
                    ми воздушными системами, конфискации, сбора и ликвидации вооруже-
                    ний или связанных с ними материальных средств, доставленных на тер-
                    риторию ДРК в нарушение мер, предусмотренных в пункте 1 резолю-
                    ции 2136 (2014), и обмениваться соответствующей информацией с Груп-
                    пой экспертов;

           d)   Оказание поддержки национальным и международным судебным процессам
                    оказывать поддержку и вести работу с правительством ДРК в целях аре-
                    ста и привлечения к ответственности виновных в военных преступлениях
                    и преступлениях против человечности, совершенных в стране, в том чис-
                    ле в рамках сотрудничества с государствами региона и МУС;
                     5.   уполномочивает МООНСДРК на то, чтобы в порядке поддержки
                конголезских властей и их усилий по проведению реформ, предусмотренных
                Рамочным соглашением о мире, безопасности и сотрудничестве, и по достиже-
                нию стабилизации в восточной части ДРК Миссия вносила вклад в выполнение
                перечисленных ниже задач, координируясь при этом со страновой группой Ор-
                ганизации Объединенных Наций (СГООН) и другими субъектами, в том числе
                по линии добрых услуг, оказываемых Специальным представителем Генераль-
                ного секретаря;
                     a)   поощрять и ускорять появление у властей ДРК национальной ответ-
                ственности за реформирование сектора безопасности (РСБ), в том числе благо-
                даря срочному оформлению и осуществлению национальной стратегии, на-
                правленной на создание Демократической Республикой Конго эффективных,
                всеохватных и подотчетных институтов безопасности и правосудия, и играть
                одну из ведущих ролей в координации поддержки, оказываемой международ-
                ными и двусторонними партнерами и системой ООН в деле РСБ;
                     b) способствовать упрочению мира и всеохватному и транспарентному
                политическому диалогу между всеми заинтересованными конголезскими кру-
                гами, стремясь к поощрению примирения и демократизации, и содействовать
                организации внушающих доверие и транспарентных выборов в соответствии с
                избирательным циклом и конституцией;
                     c)   содействовать упрочению эффективной национальной гражданской
                структуры, призванной контролировать ключевые горнодобывающие предпри-
                ятия и на справедливой основе управлять добычей природных ресурсов и тор-
                говлей ими в восточной части ДРК;



14-28215                                                                                              9/17

S/RES/2147 (2014)


                    d) выявлять случаи нарушения и попрания прав человека, в том числе в
               контексте выборов, докладывать о них и отслеживать дальнейшую ситуацию, а
               также оказывать поддержку системе ООН, действующей в стране, обеспечивая
               при этом, чтобы любое содействие, предоставляемое Организацией Объеди-
               ненных Наций, соответствовало применимым нормам международного гума-
               нитарного права, международного права прав человека и международного бе-
               женского права;
                    e)   предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и
               поддержку для обеспечения разработки и оформления четкой и всеобъемлю-
               щей «дорожной карты» по РСБ, предусматривающей контрольные параметры и
               сроки создания эффективных и подотчетных институтов безопасности, вклю-
               чая механизмы отборочной проверки;
                    f)   предоставлять правительству ДРК согласующиеся с ПДОПЧ добрые
               услуги, консультации и поддержку в реформировании армии, включающем в
               качестве одного из первых шагов создание в составе ВСДРК прошедших отбо-
               рочную проверку, хорошо обученных и надлежаще оснащенных «сил быстрого
               реагирования», которые должны стать ядром профессиональных, подотчетных,
               хорошо обеспеченных и эффективных национальных сил обороны, и в коорди-
               нации с международными партнерами содействовать в подходящих случаях
               обучению «сил быстрого реагирования», которые должны, придерживаясь кон-
               трольных параметров и сроков, установленных в «дорожной карте» по РСБ,
               оказаться в состоянии как можно скорее принять у бригады оперативного вме-
               шательства МООНСДРК обязанности по обеспечению безопасности;
                    g) предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и
               поддержку в деле разработки и осуществления планов РДР и РДРРР, которые
               рассчитаны на иностранных и конголезских комбатантов, не подозреваемых в
               совершении геноцида, военных преступлений, преступлений против человеч-
               ности или грубых нарушений прав человека, и нацелены на интеграцию в мир-
               ную гражданскую жизнь, способствуя формированию стабильных сообществ в
               восточной части ДРК, при уделении особого внимания нуждам детей, ранее
               связанных с вооруженными силами и группами;
                    h) в тесном сотрудничестве с другими международными партнерами
               предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и поддержку в
               том, чтобы, опираясь на имеющиеся у правительства План стабилизации и
               восстановления (СТАРЕК) и пересмотренную Международную стратегию по
               содействию обеспечению безопасности и стабильности (МССБС), способство-
               вать установлению хотя бы минимально дееспособной государственной власти
               и контроля в затронутых конфликтом зонах восточной части ДРК, в том числе
               за счет зонально привязанных усилий по упрочению безопасности и государст-
               венной власти и по созданию условий, позволяющих начать устойчивое соци-
               ально-экономическое восстановление;
                   i)   предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и
               поддержку в деле реформирования полиции, в том числе внося согласующийся
               с ПДОПЧ вклад в обучение батальонов Конголезской национальной полиции;
                    j)   предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и
               поддержку в том, чтобы в соответствии с конголезской стратегией реформиро-
               вания системы правосудия разработать и осуществлять многолетнюю совмест-



10/17                                                                                       14-28215

                                                                                     S/RES/2147 (2014)


           ную программу Организации Объединенных Наций по оказанию поддержки
           системе правосудия, предусматривающую формирование независимых инсти-
           тутов и процессов уголовной юстиции, полицейского ведомства, судебного ап-
           парата и тюрем в затронутых конфликтом районах;
                k) предоставлять правительству ДРК добрые услуги, консультации и
           поддержку в деле поощрения прав человека и борьбы с безнаказанностью, в
           том числе по линии проводимой правительством политики абсолютной нетер-
           пимости к нарушениям дисциплины, прав человека и международного гумани-
           тарного права, совершаемым служащими сектора безопасности;
                l)   продолжать сотрудничать с правительством ДРК в деле оперативно-
           го и энергичного осуществления плана действий по предотвращению и пре-
           кращению вербовки и использования детей и сексуального насилия в отноше-
           нии детей со стороны ВСДРК, а также продолжать диалог со всеми занесен-
           ными в перечень сторонами с целью заручиться дальнейшими обязательствами
           и добиваться разработки и осуществления планов действий, в которых уста-
           навливаются конкретные сроки для предотвращения и прекращения вербовки и
           использования детей в нарушение применимых норм международного права и
           других нарушений международного гуманитарного права;
                6.  вновь заявляет, что многопрофильное миротворчество требует все-
           объемлющего подхода, и просит военный и гражданский компоненты
           МООНСДРК уделять внимание внятному разделению функций, руководствуясь
           сравнительными преимуществами и имеющимися возможностями каждого из
           них;
                7.   подчеркивает, что для того, чтобы взаимоувязанные действия, пред-
           принимаемые на местах субъектами, отвечающими за безопасность и за разви-
           тие, приводили к стабилизации и улучшению ситуации с безопасностью и по-
           могали восстановить государственную власть, требуется координация с нацио-
           нальными властями, и особо отмечает, что для содействия слаженности в ра-
           боте Организации Объединенных Наций в конфликтных и постконфликтных
           ситуациях важна взаимоувязка усилий, предпринимаемых всеми действующи-
           ми на местах структурами Организации Объединенных Наций;

           Передача обязанностей
                8.  просит Генерального секретаря продолжать докладывать о нынеш-
           нем разделении функций между МООНСДРК и СГООН в отношении задач,
           общих для Миссии, СГООН и правительства ДРК, и о «дорожной карте» по
           передаче обязанностей другим субъектам (в первую очередь правительству
           ДРК, но при этом также СГООН и донорам) в целях рационализации задач,
           возложенных на МООНСДРК, и выражает намерение держать вопрос о ман-
           дате МООНСДРК в поле зрения, опираясь на эти доклады;
                9.   призывает МООНСДРК продолжать работать со СГООН и конголез-
           скими властями над принятием и осуществлением Программы упрочения мира,
           распространяющейся на не затронутые конфликтом провинции, и просит
           МООНСДРК в подходящих случаях продолжать передавать задачи, выполняе-
           мые ею в этих провинциях, в ведение СГООН и конголезских властей;
               10. настоятельно призывает международное сообщество и доноров
           поддерживать МООНСДРК и СГООН и призывает правительство ДРК и сосед-


14-28215                                                                                        11/17

S/RES/2147 (2014)


               ние государства сохранять активную вовлеченность в процесс передачи обя-
               занностей;

               Выборы
                    11. призывает к тому, чтобы в порядке выполнения своей главной от-
               ветственности за создание условий, благоприятствующих проведению пред-
               стоящих выборов, правительство ДРК и его национальные партнеры обеспечи-
               ли транспарентный и внушающий доверие избирательный процесс, и настоя-
               тельно призывает правительство и все соответствующие стороны обеспечить
               обстановку, способствующую свободному, справедливому, внушающему дове-
               рие, всеохватному, транспарентному, мирному и своевременному избиратель-
               ному процессу, который включал бы свободную и конструктивную политиче-
               скую дискуссию, свободу выражения мнений, свободу собраний, равный дос-
               туп к средствам массовой информации, в том числе государственным, безопас-
               ность и свободу передвижения для всех кандидатов, а также для наблюдателей
               за избирательным процессом и его свидетелей, журналистов, правозащитников
               и представителей гражданского общества, включая женщин;
                     12. призывает правительство ДРК безотлагательно утвердить «дорож-
               ную карту» и бюджет избирательного цикла и уполномочивает МООНСДРК на
               то, чтобы после того, как Генеральный секретарь уведомит Совет Безопасности
               об их утверждении, Миссия в подходящих случаях оказывала в координации с
               конголезскими властями и СГООН материально-техническую поддержку в по-
               рядке содействия избирательному циклу, и постановляет, что эта поддержка
               будет непрерывно подвергаться оценке и обзору с учетом прогресса, достигае-
               мого конголезскими властями в руководстве избирательным процессом, в соот-
               ветствии с критериями, изложенными в пункте 16 резолюции 2053 (2012);

               Рамочное соглашение о мире, безопасности и сотрудничестве
                    13. вновь заявляет о важности осуществления Рамочного соглашения о
               мире, безопасности и сотрудничестве для достижения долгосрочной стабиль-
               ности восточной части ДРК и региона;
                    14. настоятельно призывает все государства, подписавшие Рамочное
               соглашение о мире, безопасности и сотрудничестве, продолжать выполнять
               свои обязательства оперативно, добросовестно и в полном объеме;
                    15. призывает правительство ДРК, которое несет главную ответствен-
               ность за обеспечение своего суверенитета и территориальной целостности, до-
               биваться дальнейшего значимого прогресса в выполнении своих обязательств
               по Рамочному соглашению о мире, безопасности и сотрудничестве, а также
               других подписантов Рамочного соглашения;
                    16. призывает Специального посланника по району Великих озер, коор-
               динируясь со Специальным представителем по ДРК и опираясь на его надле-
               жащую поддержку, продолжать возглавлять, координировать и анализировать
               выполнение национальных и региональных обязательств по Рамочному согла-
               шению о мире, безопасности и сотрудничестве и, отталкиваясь от Рамочного
               соглашения, поощрять региональный политический диалог на высоком уровне
               между ключевыми сторонами, подписавшими Соглашение, направленный на
               устранение коренных причин конфликта, отмечая при этом первоначальный



12/17                                                                                        14-28215

                                                                                     S/RES/2147 (2014)


           диалог между ключевыми подписантами, уже ведущийся под руководством
           Анголы в качестве Председателя МКРВО, и рекомендуя Специальному по-
           сланнику оставаться подключенным к этому процессу;
           Вооруженные группы
                17. решительно осуждает все вооруженные группы, действующие в ре-
           гионе, и совершаемые ими нарушения норм международного гуманитарного
           права и других применимых норм международного права, а также надругатель-
           ства над правами человека, включая нападения на гражданское население, ми-
           ротворцев МООНСДРК и участников гуманитарной деятельности, суммарные
           казни, сексуальное и гендерно мотивированное насилие и широкомасштабную
           вербовку и использование детей, и вновь заявляет, что виновные будут при-
           влечены к ответственности;
                18. требует, чтобы ДСОР, АДС, ЛРА, «Баката-Катанга» и различные
           группы «майи-майи» немедленно прекратили все формы насилия и другую де-
           стабилизирующую деятельность, а также немедленно и бесповоротно распус-
           тили свой личный состав, сложили оружие и демобилизовали из своих рядов
           детей;
                19. выражает озабоченность по поводу того, что ДСОР, а также другие
           вооруженные группы, по-прежнему пользуются свободой передвижения в ДРК,
           отмечая с глубокой озабоченностью сообщения, свидетельствующие о сотруд-
           ничестве ВСДРК с ДСОР на местном уровне, приветствуя в этой связи планы
           ВСДРК при поддержке МООНСДРК нейтрализовать ДСОР и подчеркивая не-
           обходимость перевода таких планов на устойчивую основу;
                20. требует, чтобы в соответствии со своими обязательствами по Най-
           робийским заявлениям от 12 декабря 2013 года правительство ДРК предприня-
           ло немедленные шаги к осуществлению своей программы РДР в координации с
           Организацией Объединенных Наций, международными организациями и со-
           седними странами, где укрылись бывшие комбатанты Движения 23 марта, про-
           сит в этой связи, чтобы в соответствии с Найробийскими заявлениями и сооб-
           разно обязательствам по Рамочному соглашению о мире, безопасности и со-
           трудничестве Организация Объединенных Наций и международные организа-
           ции занялись вместе с соседними странами скорейшим урегулированием си-
           туации с бывшими комбатантами Движения 23 марта, находящимися на их
           территории, и подчеркивает, что важно обеспечить, чтобы все положения под-
           писанных документов осуществлялись оперативно и добросовестно, а в этой
           связи, как предусмотрено в Найробийских заявлениях и соответствующих ре-
           золюциях Совета Безопасности, не допустить, чтобы Движение 23 марта осу-
           ществило перегруппировку и возобновило военную активность;
                21. призывает правительство ДРК срочно ввести в действие и осущест-
           влять всеобъемлющие планы РДР и РДРРР, чтобы быть в состоянии эффектив-
           но заниматься проблемой бывших комбатантов;
                 22. отмечает, что бывшие комбатанты Движения 23 марта, в том числе
           лица, обозначенные Советом Безопасности, бежали из ДРК (особенно после
           того, как Движение 23 марта потерпело там поражение) в Руанду и Уганду, ре-
           комендует, чтобы правительства Руанды и Уганды, опираясь на помощь Орга-
           низации Объединенных Наций и соответствующих международных организа-
           ций, продолжали следить за тем, чтобы эти комбатанты бесповоротно демоби-


14-28215                                                                                        13/17

S/RES/2147 (2014)


               лизовывались, чтобы конголезские комбатанты возвращались в ДРК для над-
               лежащего завершения процесса РДР и чтобы обращение с ними отвечало соот-
               ветствующим нормам международного права, причем находящимся среди них
               детям и женщинам уделялось бы особое внимание, и напоминает об обязанно-
               стях государств-членов в соответствии с Рамочным соглашением о мире, безо-
               пасности и сотрудничестве и санкционным режимом, продленным резолюци-
               ей 2136 (2014);
                    23. вновь заявляет о своей поддержке Расширенного механизма совме-
               стного контроля как регионального механизма укрепления доверия и привет-
               ствует решение МКРВО предоставить МООНСДРК статус постоянного пред-
               ставителя в этом механизме;

               Права человека/гуманитарные вопросы
                    24. настоятельно призывает правительство ДРК арестовывать и при-
               влекать к ответственности тех, кто виновен в совершении военных преступле-
               ний и преступлений против человечности в этой стране, и подчеркивает важ-
               ное в этой связи значение как регионального сотрудничества, так и сотрудни-
               чества с МУС;
                    25. призывает конголезские власти обеспечить уголовное преследова-
               ние лиц, ответственных за грубые нарушения прав человека и посягательства
               на них, совершенные в контексте выборов 28 ноября 2011 года;
                    26. рекомендует правительству ДРК продолжать развивать свое сотруд-
               ничество со Специальным представителем Генерального секретаря по вопросу
               о детях и вооруженных конфликтах и Специальным представителем Генераль-
               ного секретаря по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта и
               энергично осуществлять, опираясь в надлежащих случаях на поддержку
               МООНСДРК, план действий по предотвращению и прекращению вербовки и
               использования детей и сексуального насилия со стороны ВСДРК, и рекоменду-
               ет президенту Кабиле оперативно назначить предложенного президентского
               советника по проблеме сексуального насилия и вербовки детей;
                    27. просит МООНСДРК всецело учитывать гендерные соображения,
               рассматривая их как непременный атрибут всех элементов своего мандата, и
               помогать правительству ДРК в обеспечении участия, вовлеченности и пред-
               ставленности женщин на всех уровнях, в том числе в стабилизационных меро-
               приятиях, в процессах реформирования сектора безопасности и разоружения,
               демобилизации и реинтеграции, а также в процессе национального политиче-
               ского диалога и избирательном процессе, в частности путем предоставления
               советников по гендерным вопросам, и просит далее, чтобы МООНСДРК ак-
               тивнее докладывала Совету по этому вопросу;
                    28. просит МООНСДРК всецело учитывать вопрос о защите детей, рас-
               сматривая его как непременный атрибут всех элементов своего мандата, и по-
               могать правительству ДРК в обеспечении того, чтобы проблема защиты прав
               детей учитывалась, в частности, в процессах РДР и при реформировании сек-
               тора безопасности, позволяя прекратить и предотвращать нарушения и надру-
               гательства в отношении детей;
                    29. призывает всех субъектов активизировать свои усилия по борьбе с
               безнаказанностью за сексуальное насилие в условиях конфликта, оказывать все


14/17                                                                                        14-28215

                                                                                    S/RES/2147 (2014)


           необходимые услуги пострадавшим, а также обеспечить равноправное и пол-
           ноценное участие женщин в Рамочном соглашении о мире, безопасности и со-
           трудничестве и во всех этапах урегулирования конфликта, восстановления и
           содействия миру, учитывая, в частности, сформулированный в Бужумбурской
           декларации от 11 июля 2013 года призыв обеспечить гендерную чуткость кон-
           трольных параметров, показателей и последующих мер, предусматриваемых
           планом осуществления Рамочного соглашения о мире, безопасности и сотруд-
           ничестве;

           МООНСДРК
                30. призывает МООНСДРК координировать стратегии с другими мис-
           сиями ООН в регионе, стараясь активизировать обмен информацией в свете
           нападений со стороны ЛРА, и вновь заявляет о поддержке соответствующих
           инициатив, предпринимаемых Организацией Объединенных Наций и АС с це-
           лью способствовать региональным действиям против ЛРА, с соблюдением
           пункта 4(a);
                31. рекомендует МООНСДРК активизировать свое взаимодействие с
           гражданским населением, чтобы шире и глубже знакомить его с мандатом и де-
           ятельностью Миссии, проводя всеобъемлющую программу разъяснительной
           работы с общественностью, распознавать потенциальные угрозы гражданскому
           населению и собирать достоверную информацию о нарушениях международ-
           ного гуманитарного права и о случаях нарушения и попрания прав человека,
           направленных против гражданских лиц;
                32. просит Генерального секретаря принять необходимые меры к обес-
           печению того, чтобы МООНСДРК всецело соблюдала действующую у Органи-
           зации Объединенных Наций политику абсолютной нетерпимости к сексуаль-
           ной эксплуатации и надругательству, и сообщать Совету о случаях подобного
           поведения, если они происходят;
                33. просит МООНСДРК обеспечивать, чтобы любое содействие нацио-
           нальным силам безопасности предоставлялось в строгом соответствии с дейст-
           вующей у Организации Объединенных Наций политикой должной осмотри-
           тельности в вопросах прав человека, настоятельно призывает систему Орга-
           низации Объединенных Наций в ДРК ввести единый и унифицированный под-
           ход к осуществлению ПДОПЧ;
                34. требует, чтобы все стороны в полной мере сотрудничали с
           МООНСДРК при осуществлении ею своих операций и обеспечивали и облег-
           чали персоналу Организации Объединенных Наций и связанному с ней персо-
           налу полный, безопасный, незамедлительный и беспрепятственный доступ при
           выполнении этим персоналом своего мандата и в ходе своевременной доставки
           гуманитарной помощи нуждающемуся населению, в частности внутренне пе-
           ремещенным лицам, на всей территории ДРК, при уважении руководящих
           принципов Организации Объединенных Наций по оказанию гуманитарной по-
           мощи и соответствующих положений международного права;
                35. призывает государства-члены щедро откликнуться на гуманитарный
           призыв Организации Объединенных Наций в отношении ДРК, способствуя
           обеспечению того, чтобы гуманитарные учреждения Организации Объединен-
           ных Наций и другие международные организации располагали полным финан-



14-28215                                                                                       15/17

S/RES/2147 (2014)


               сированием и были в состоянии удовлетворять потребности в защите и помо-
               щи, испытываемые внутренне перемещенными лицами, жертвами сексуального
               насилия и прочими уязвимыми сообществами;
                    36. призывает государства-члены обещать и предоставить остающиеся
               силы и средства обеспечения, в частности военные авиасредства, требующиеся
               Миссии, и напоминает о важности тесных консультаций со странами, предос-
               тавляющими воинские и полицейские контингенты;
                    37. отмечает важность того, чтобы все контингенты МООНСДРК,
               включая контингенты бригады оперативного вмешательства, были надлежаще
               подготовлены и эффективно оснащены для выполнения своих задач;
                    38. выражает полную поддержку Группе экспертов ООН, учрежденной
               резолюцией 1533 (2004), призывает к активизации сотрудничества между все-
               ми государствами, особенно государствами региона, МООНСДРК и Группой
               экспертов, рекомендует всем сторонам и всем государствам обеспечивать со-
               трудничество с Группой экспертов тех физических и юридических лиц, кото-
               рые находятся под их юрисдикцией или контролем, и вновь подтверждает
               свое требование о том, чтобы все стороны и все государства обеспечивали без-
               опасность ее членов и ее вспомогательного персонала, а также беспрепятст-
               венный и немедленный доступ, в частности к лицам, документам и объектам,
               которые Группа экспертов считает имеющими отношение к выполнению ее
               мандата;

               Стратегический обзор
                    39. просит Генерального секретаря провести тщательный стратегиче-
               ский обзор МООНСДРК и более широкого присутствия ООН в ДРК, чтобы вы-
               нести Совету Безопасности к 30 декабря 2014 года рекомендации относительно
               будущих целей и мероприятий МООНСДРК, стратегии завершения ею своей
               деятельности и эффективного распределения ресурсов, памятуя при этом о не-
               обходимости и впредь повышать эффективность миссии;

               Доклады Генерального секретаря
                       40.   просит Генерального секретаря докладывать Совету каждые три ме-
               сяца:
                       i)  о складывающейся на месте ситуации, в том числе о сексуальном на-
                       силии и о воздействии конфликта на женщин и детей;
                       ii) о прогрессе, достигнутом ДРК в выполнении своих обязательств по
                       Рамочному соглашению о мире, безопасности и сотрудничестве, в том
                       числе на таких участках, как составление и осуществление «дорожной
                       карты» по реформированию национального сектора безопасности и соз-
                       дание конголезских «сил быстрого реагирования», и об осуществлении
                       планов РДР и РДРРР;
                       iii) об осуществлении МООНСДРК своего мандата, в том числе о дея-
                       тельности бригады оперативного вмешательства, ее реконфигурации для
                       выполнения изложенных выше задач и происходящей передаче обязанно-
                       стей другим субъектам;




16/17                                                                                          14-28215

                                                                                  S/RES/2147 (2014)


               iv) о рисках и их последствиях для охраны и безопасности персонала и
               объектов ООН вследствие возможных военных операций, а также о ме-
               рах, принимаемых для усиления их безопасности и смягчения рисков;
                41. просит, чтобы Генеральный секретарь, координируясь со своим
           Специальным посланником по району Великих озер и своим Специальным
           представителем по ДРК, докладывал Совету Безопасности каждые шесть ме-
           сяцев о выполнении обязательств по Рамочному соглашению о мире, безопас-
           ности и сотрудничестве;
               42.   постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.




14-28215                                                                                     17/17

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                            S/RES/2147 (2014)
               安全理事会                                        Distr.: General
                                                            28 March 2014




               第 2147(2014)号决议

               安全理事会 2014 年 3 月 28 日第 7150 次会议通过

                  安全理事会，

                  回顾其以往关于刚果民主共和国的各项决议和主席声明，特别是第 2136
               (2014)、第 2098(2013)、第 2078(2012)、第 2076(2012)和第 2053(2012)号决议，

                  回顾其第 2086(2013)号决议，重申维和基本原则，包括当事方同意、中立、
               除自卫和履行授权外不使用武力，确认每个维和特派团的任务规定是根据有关国
               家的具体需要和情况制订的，

                  重申对刚果民主共和国以及该区域所有国家主权、独立、统一和领土完整的
               坚定承诺，强调必须充分遵守互不干涉、睦邻友好和区域合作等原则，

                  强调指出刚果民主共和国政府对确保境内安全、保护平民以及遵守法治、人
               权和国际人道主义法负有首要责任，

                  注意到刚果民主共和国东部仍然循环发生冲突，刚果和外国武装团体不断实
               施暴力，强调需要消除冲突的根源，结束这些循环发生的暴力，

                  欢迎联合国秘书长、大湖区问题国际会议、南部非洲发展共同体(南共体)和
               非洲联盟(非盟)为恢复刚果民主共和国东部的和平与安全做出努力，鼓励刚果民
               主共和国政府确保与这些当事方和其他国际当事方密切合作，

                  回顾 2013 年 2 月 24 日在联合国秘书长、非盟委员会主席、南共体主席和大
               湖区问题国际会议主席等担保人主持下，在亚的斯亚贝巴签署了刚果民主共和国
               和该区域的《和平、安全与合作框架》，促请所有当事方继续迅速、全面和本着
               诚意履行各自的承诺，

                  欢迎区域监督机制在 2014 年 1 月公报中呼吁进行更广泛的政治对话，而且
               经大湖区问题国际会议主席国安哥拉发起，主要签署国已进行初步对话，鼓励在



14-28212 (C)
*1428212*

S/RES/2147 (2014)


               《和平、安全与合作框架》下继续进行这种对话，以解决刚果民主共和国和大湖
               区冲突的根源，并欢迎秘书长大湖区问题特使持续参与，

                    重申最坚决地支持秘书长特别代表和联合国组织刚果民主共和国稳定特派
               团(联刚稳定团)执行任务，极力鼓励他们继续努力，

                    重申深为关切外国和本国武装团体破坏稳定活动导致的刚果民主共和国东
               部安全局势和人道主义危机，强调指出，必须解除解放卢旺达民主力量(卢民主
               力量)、民主同盟军、上帝抵抗军(上帝军)、巴卡塔·加丹加组织和“玛伊-玛伊”
               各派民兵等所有武装团体的威胁，

                    欢迎 3 月 23 日运动(3•23 运动)终止反叛活动以及 3•23 运动、刚果民主共和
               国政府、南共体和大湖区问题国际会议在内罗毕签署文件，从而在大湖区问题国
               际会议主席国乌干达的协助下完成了坎帕拉对话，强调指出，必须确保迅速和本
               着诚意执行已签署文件的所有规定，在这方面，必须依照内罗毕宣言和安全理事
               会有关决议，确保 3•23 运动不会重组和恢复军事活动，

                    表示深为关切卢民主力量持续对该区域构成威胁，这一团体受到联合国的制
               裁，它的一些领导人和成员 1994 年在卢旺达对图西人实施了种族灭绝，其间胡
               图人和其他反对种族灭绝的人也遭到杀害，且这些领导人和成员继续在卢旺达和
               刚果民主共和国鼓吹并实施基于族裔的杀戮和其他杀戮；并强调指出必须永久消
               除这一威胁，

                    表示关切卢民主力量及其他武装团体仍然能够在刚果民主共和国自由行动，
               深为关切地注意到，有报告显示，刚果民主共和国武装部队(刚果(金)武装部队)
               与卢民主力量在地方一级进行勾结，在这方面，欢迎刚果(金)武装部队在联刚稳
               定团支持下制定计划，解除卢民主力量的威胁，强调指出，必须持续执行这些计
               划，

                    回顾安全理事会关于中部非洲区域和上帝军的主席声明，其中包括 S/PRST/
               2013/18 和 S/PRST/2013/6，赞扬联刚稳定团目前为打击上帝军做出的重大努力，
               鼓励非盟区域工作队进一步做出努力，敦促联合国相关机构、非盟区域工作队的
               区域部队和非政府组织加强合作和共享情报，以消除上帝军的威胁，

                    表示深为关切在该区域活动的刚果和外国武装团体在刚果民主共和国东部
               造成的境内流离失所者和难民人数在不断增加，境内流离失所者人数已超过 290
               万，难民人数已超过 45 万，促请刚果民主共和国和该区域所有国家努力创造和
               平环境，以便于难民酌情在难民署的支持下，最终自愿返回刚果民主共和国并融
               入社会，在这方面，赞扬邻近国家为刚果民主共和国难民提供支助，鼓励卢旺达
               和乌干达两国政府、联合国和国际组织开展合作，迅速处理在乌干达和卢旺达的
               前 3•23 运动战斗人员问题，



2/12                                                                14-28212 (C)

                                                                             S/RES/2147 (2014)


                  注意到数百名 3•23 运动的战斗人员，其中包括安全理事会指认的人，于 2013
               年 3 月 18 日从刚果民主共和国逃入卢旺达，至今已一年有余，鼓励卢旺达政府
               在有关联合国和国际组织的协助下，继续确保这些战斗人员永久复员，并根据有
               关国际法对其进行处理，包括特别注意他们当中的妇女和儿童，回顾会员国经第
               2136(2014)号决议延长的义务，

                  促请冲突各方尊重人道主义行动者的不偏不倚、独立和中立，

                  仍极为关切人道主义局势、尤其是刚果民主共和国东部的人道主义局势仍然
               对平民产生严重影响，仍然有许多暴力以及侵犯和践踏人权行为和违反国际法行
               为，尤其谴责定向袭击平民、普遍实施性暴力和性别暴力、某些冲突方有步骤地
               招募和使用儿童、迫使大量平民逃离家园、法外处决和任意逮捕等行为，并认识
               到这些行为对刚果民主共和国的稳定、重建和发展工作产生的重大不利影响，

                  回 顾 关 于 妇 女 与 和 平 与 安 全 的 第 1325(2000) 、 第 1820(2008) 、 第
               1888(2009)、第 1889(2009)、第 1960(2010)、第 2106(2013)和第 2122(2013)号
               决议、关于武装冲突中保护平民的第 1265(1999)、第 1296(2000)、第 1674(2006)、
               第 1738(2006)和第 1894(2009)号决议和关于儿童与武装冲突的第 1612(2005)、
               第 1882(2009)、第 1998(2011)、第 2068(2012)和第 2143(2014)号决议，

                  欢迎联刚稳定团和国际伙伴努力为刚果安全机构提供人权、保护儿童和免受
               性暴力和性别暴力侵害的培训，并强调其重要性，欢迎设立妇女促进和平、安全
               与合作框架平台，以确保妇女充分参与《和平、安全与合作框架》和平进程，

                  注意到刚果民主共和国政府正在努力执行其国家战略以及 2013 年 3 月 30 日
               在金沙萨通过的《刚果民主共和国政府与联合国关于打击冲突中性暴力行为的联
               合公报》概述的各项承诺，并通过其他途径，打击冲突中性暴力行为，大力鼓励
               刚果民主共和国政府加强这方面的努力，

                  知悉联合国负责冲突中性暴力问题秘书长特别代表办公室和非洲联盟委员
               会于 2014 年 1 月 31 日在亚的斯亚贝巴制定了《预防和应对非洲境内与冲突相关
               性暴力行为的合作框架》
                         ，

                  注意到秘书长的报告(S/2014/181)列有应对武装冲突中的强奸和其他形式
               性暴力负责的当事方名单，

                  谴责刚果民主共和国武装部队(刚果(金)武装部队)士兵据说 2012 年 11 月在
               米诺瓦和周围村庄大肆强奸妇女的行为，注意到刚果当局其后进行了调查并逮捕
               了一些人，目前已开始进行初步审判，表示关切被定罪者的审判出现拖延，敦促
               刚果当局追究强奸者的责任，同时确保所有调查和审判都尊重正当程序，




14-28212 (C)                                                                             3/12

S/RES/2147 (2014)


                    要求迅速逮捕应对违反有关国际人道主义法或侵犯和践踏有关人权的行为、
               包括应对暴力侵害或虐待儿童行为以及性暴力和性别暴力行为负责的人，将其绳
               之以法，追究其责任，

                    强调指出，刚果民主共和国政府必须与国际刑事法院合作，欢迎刚果民主共
               和国政府承诺追究应对该国境内严重罪行、特别是应对战争罪和危害人类罪负责
               的人的责任，并强调指出，必须积极努力，追究应对该国境内战争罪和危害人类
               罪负责的人的责任，必须为此目的进行区域和国际合作，

                    回顾秘书长吁请安理会不同意赦免灭绝种族罪、战争罪、危害人类罪或严重
               侵犯人权行为和严重违反国际人道主义法行为，在这方面，欢迎刚果民主共和国
               颁布《赦免法》，排除赦免有灭绝种族罪、战争罪、危害人类罪或严重侵犯人权
               行为和严重违反国际人道主义法行为的人，并敦促刚果民主共和国政府进行必要
               司法改革，确保刚果民主共和国切实消除有罪不罚现象，从而执行这项法律，

                    敦促刚果民主共和国政府通过制定优先行动计划等途径，继续充分承诺实施
               《和平、安全与合作框架》，并通过迅速建立敬业、接受问责和可持续的安全部
               队、部署接受问责的刚果民政当局、特别是警务、司法、监狱和领土管理当局，
               巩固法治以及促进和保护人权，来保护平民，

                    敦促刚果民主共和国政府立即采取步骤，信守改革安全部门的承诺，包括建
               立快速反应部队并为其提供支助，制定一份安全和司法部门路线图，制订一个全
               面的解除武装、复员和重返社会(复员方案)和解除武装、复员、遣返、重新安置
               和重返社会(复员遣返方案)计划，在这方面，注意到政府提出了一项新复员计划，
               所有这些都需要政府调拨必要资源和继续承诺优先注重改革，对迄今进展缓慢感
               到遗憾，

                    再次促请所有当事方与联刚稳定团全面合作，再次谴责对维和人员发动的任
               何和一切袭击，强调必须追究应对袭击负责的人的责任，回顾安理会决定将第
               2136(2014)号决议第 3 段所述制裁措施的范围扩大到筹划、指使、赞助或参与袭
               击联刚稳定团维和人员的个人和实体，

                    再次促请秘书长采取他认为必要的一切措施，加强联合国外地安全安排，加
               强所有军事特遣队、警察、军事观察员、特别是不带武器观察员的安全保障，

                    认识到联刚稳定团做出了重大牺牲，赞赏联刚稳定团采取积极步骤，包括其
               干预旅在联刚稳定团更广泛的部队结构的支持和合作下采取行动，全面执行其任
               务，特别是保护平民的任务，鼓励联刚稳定团继续进行这些努力，

                    申明成功地保护平民对于联刚稳定团完成任务和改善安全环境至关重要，在
               这方面，确认联刚稳定团通过其保护平民的做法成功地遏制了对平民的攻击，欢




4/12                                                        14-28212 (C)

                                                           S/RES/2147 (2014)


               迎特派团努力对部队进行调整，以进一步实施特派团保护平民综合战略，包括为
               此增强灵活性，拥有更全面的能力，并能在整个刚果民主共和国东部广泛部署，

                 着重指出，联刚稳定团必须遏制对它执行任务的任何威胁，

                 认识到联刚稳定团对制订实现持久和平与安全的全面战略作出的贡献，赞赏
               地注意到联刚稳定团对初期建设和平工作的贡献，强调联刚稳定团应以促进冲突
               后建设和平、防止武装冲突重现和向可持续和平与发展迈进的方式，开展活动，

                 强调指出，必须迅速全面执行《和平、安全与合作框架》，以永久消除对平
               民的威胁，注意到联刚稳定团需要进一步支持刚果民主共和国政府，使它能够按
               《和平、安全与合作框架》第 5 段所述，应对安全挑战，扩展刚果民主共和国政
               府的国家权力，认识到需要开展一个全面和平进程，以消除该区域冲突的根源，

                 认定刚果民主共和国局势继续对该区域的国际和平与安全构成威胁，

                 根据《联合国宪章》第七章采取行动，

               联刚稳定团任务授权

                 1.   决定作为一个例外，在不产生先例或损害维和商定原则的情况下，将联
               刚稳定团、包括其干预旅在刚果民主共和国的任期延长到 2015 年 3 月 31 日，应
               维持军事人员 19 815 人、军事观察员和参谋人员 760 人、警务人员 391 人、建
               制警察部队人员 1 050 人的核定兵力上限；

                 2.   赞赏联刚稳定团及其干预旅对刚果民主共和国东部和平与稳定以及在
               保护平民方面产生的积极影响，完全支持秘书长特别代表为执行特派团任务而采
               取的行动，并鼓励联刚稳定团按秘书长报告(S/2014/157)所述，在执行联刚稳定
               团任务期间始终最大限度发挥部队的共同工作能力、灵活性和实效，同时要考虑
               到所有军事特遣队、警察、军事观察员、特别是不带武器观察员的安全保障；

                 3.   指出需要制订一项明确的撤出战略，包括为干预旅制订此种战略，决定
               应根据实地局势的变化，以及在刚果民主共和国政府和《和平、安全与合作框架》
               其他所有签署方执行《和平、安全与合作框架》方面，视按特派团构想提出的保
               护平民、实现稳定和协助执行《和平、安全与合作框架》这三个优先事项，在实
               现下列目标方面取得的进展，来决定联刚稳定团今后的重组和任务规定：

                 (a) 减少刚果和外国武装团体构成的威胁，减少暴力侵害平民的行为，包括
               性暴力和性别暴力以及危害儿童的暴力行为，将其减少到刚果司法和安全机构可
               以有效管理的程度；

                 (b) 通过在有冲突的地区设立正常运作、敬业和接受问责的国家机构、包括
               安全机构，加强民主实践以减少动乱风险，包括提供充足的政治空间、促进和保
               护人权和开展有公信力的选举工作，实现稳定；


14-28212 (C)                                                           5/12

S/RES/2147 (2014)


                    4.   授权联刚稳定团为实现上文第 3 段所述目标，采取一切必要措施，开展
               下述工作；

        (a)    保护平民

                    ㈠    在参与冲突方实施暴力时，在行动区内，通过积极巡逻等途径，有效保
                    护可能遭受人身暴力攻击的平民，特别是聚集在流离失所者和难民营地中的
                    平民、人道主义人员和人权维护者，并在任何军事行动之前、之中和之后减
                    少平民面临的风险；

                    ㈡    保护联合国人员、设施、装置和装备，确保联合国和相关人员的安全保
                    障和行动自由；

                    ㈢    与刚果民主共和国政府合作，查明对平民的威胁，执行现有的预防和应
                    对计划，加强军民合作，包括进行联合规划，以确保平民不受践踏和侵犯人
                    权行为和违反国际人道主义法行为、包括一切形式性暴力和性别暴力以及侵
                    害和虐待儿童行为的危害，请联刚稳定团在它的所有行动中并在工作涉及的
                    战略层面上，考虑到保护儿童和性别平等问题，按第 1960(2010)和第
                    2106(2013)号决议的要求加快作出监测、分析和上报与冲突相关的性暴力的
                    安排并迅速部署保护妇女顾问，促进作出防止和处理与冲突相关的性暴力的
                    承诺；

        (b)    通过干预旅解除武装团体的威胁

                    在核对和分析情报和充分考虑在军事行动之前、之中和之后保护平民和减少
               风险的必要性之后，协助刚果民主共和国当局通过干预旅，单方面或协同刚果(金)
               武装部队，采用强有力、高度机动和高度灵活的方式，在严格遵守国际法、包括
               国际人道主义法和关于联合国为非联合国部队提供支助的人权尽职政策(人权尽
               职政策)的情况下，同整个联刚稳定团合作，采取有针对性的进攻行动，以防止
               所有武装团体的扩张，解除它们的威胁和武装，以便在刚果民主共和国东部协助
               实现消除武装团体对国家权力和平民安全的威胁和为开展稳定活动开拓空间的
               目标；

        (c)    监测武器禁运的执行情况

                    与第 1533(2004)号决议所设专家组合作，监测第 2136(2014)号决议第 1 段
               所述武器禁运的执行情况，特别是观察和报告军人、武器或相关材料跨越刚果民
               主共和国东部边界流动的情况，包括按安理会 2013 年 1 月 22 日的信(S/2013/44)
               所述，利用无人驾驶航空系统提供的监视能力，没收、收缴和处置违反第
               2136(2014)号决议第 1 段规定的措施进入刚果民主共和国境内的武器或相关材
               料，并同专家组分享相关信息；




6/12                                                                 14-28212 (C)

                                                     S/RES/2147 (2014)


          (d)   为国家和国际司法程序提供支助

                  协助刚果民主共和国政府和与其合作，逮捕那些应对该国境内的战争罪和危
                害人类罪负责的人并将其绳之以法，包括与该区域各国和国际刑事法院合作；

                  5.   授权联刚稳定团与联合国国家工作队和其他行动者协调，协助刚果当局
                努力完成《和平、安全与合作框架》要求进行的改革，在刚果民主共和国东部实
                现稳定，通过秘书长特别代表斡旋等途径，促进开展以下工作：

                  (a) 鼓励和加快让刚果民主共和国当局对安全部门改革拥有更多的自主权，
                包括迅速拟定和执行一个刚果民主共和国建立有效、包容和接受问责的安全和司
                法机构的国家战略，并发挥主导作用，协调国际和双边伙伴和联合国系统为安全
                部门改革提供的支助；

                  (b) 推动巩固和平，并推动刚果所有利益攸关方开展包容和透明的政治对
                话，以期促进和解和民主化，鼓励按照选举周期和宪法规定，组织有公信力和透
                明的选举；

                  (c) 鼓励巩固有效的本国文职机构，掌管主要采矿活动，以公平的方式管理
                刚果民主共和国东部自然资源的开采和贸易；

                  (d) 监测、报告和跟踪侵犯和践踏人权行为，包括在选举中发生的这类行为，
                协助在该国的联合国系统确保联合国提供的支助符合有关国际人道主义法、人权
                法和难民法；

                  (e) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，以便制订和最后确
                定明确和全面的安全部门改革执行路线图，路线图规定设立有效和接受问责的安
                全机构、包括审查机构的基准和时间表；

                  (f) 根据人权尽职政策，为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，
                以便进行军队改革，包括作为第一步，在刚果(金)武装部队内设立一支经过审查
                和严格训练并有适当装备的“快速反应部队”，作为一支敬业、接受问责、维持
                能力强和有效力国防部队的核心，并酌情与国际伙伴协调，协助训练“快速反应
                部队”，该部队应在安全部门改革路线图规定的基准和时间框架内建立能力，尽
                快从联刚稳定团的干预旅那里接过保障安全的责任；

                  (g) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，为未涉嫌参与灭绝
                种族罪、战争罪、危害人类罪或严重侵犯人权行为的外国和刚果战斗人员制订和
                执行复员计划和复员遣返计划，以帮助他们重返和平的平民生活，促进在刚果民
                主共和国东部建立稳定社区，与此同时，特别注意过去与武装部队和团体有关联
                的儿童的需要；




14-28212 (C)                                                     7/12

S/RES/2147 (2014)


                    (h) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，与其他国际伙伴密
               切合作，借助政府的摆脱武装冲突地区的稳定和重建计划和修订后的国际安全与
               稳定支助战略，在刚果民主共和国东部受冲突影响地区建立最起码的可持续国家
               权力和控制，包括以区域为基础，努力加强安全和国家权力，以便着手实现可持
               续的社会经济复原；

                    (i) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，进行警察改革，包
               括按照人权尽职政策，为刚果国家警察各营提供培训；

                    (j) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，按照刚果司法改革
               战略，制定并执行一项多年期联合国联合司法支助方案，以便在受冲突影响地区
               建立独立的刑事司法机构以及进程、警察部门、司法部门和监狱部门；

                    (k) 为刚果民主共和国政府开展斡旋，提供咨询和支助，促进人权，消除有
               罪不罚现象，包括实施政府对安全部队人员侵犯人权和违反国际人道主义法行为
               采取的纪律制裁和“零容忍政策”；

                    (l) 继续与刚果民主共和国政府协作，迅速大力执行行动计划，防止和消除
               刚果(金)武装部队招募和使用儿童以及对儿童进行性暴力侵害的行为，并继续与
               列入名单的各方对话，促使它们进一步作出承诺，努力制定和执行有时限的行动
               计划，预防并停止违反有关国际法招募和使用儿童的行为以及其他违反国际人道
               主义法的行为；

                    6.   重申多层面维持和平行动需要采取综合做法，请联刚稳定团军事和文职
               部门根据各自的相对优势和现有能力，重点确定以协调一致方式进行分工的方
               式；

                    7.   强调，安全和发展行动者要在实地统筹采取行动，就要同该国当局进行
               协调，以稳定和改善安全局势，帮助恢复国家权力，着重指出，在实地的所有联
               合国实体必须统筹做出努力，加强联合国在冲突中和冲突后所开展工作的一致
               性；

               移交责任

                    8.   请秘书长继续报告联刚稳定团和联合国国家工作队在联刚稳定团、联合
               国国家工作队和刚果民主共和国政府共同开展的工作中的现有分工情况，报告向
               其他行动者、主要是向刚果民主共和国政府但也包括联合国国家工作队和各捐助
               方移交责任的路线图，以便精简分配给联刚稳定团的工作，表示打算根据这一报
               告不断审查联刚稳定团的任务规定；

                    9.   促请联刚稳定团继续与联合国国家工作队和刚果当局合作，促进为未受
               冲突影响省份制定和执行巩固和平方案，请联刚稳定团酌情继续在这些省份向联
               合国国家工作队和刚果当局移交工作；


8/12                                                       14-28212 (C)

                                                         S/RES/2147 (2014)


                    10. 敦促国际社会和捐助方支持联刚稳定团和国家工作队，促请刚果民主共
               和国政府和邻国继续参与移交责任的进程；

               选举

                    11. 促请刚果民主共和国政府及其本国伙伴履行为即将举行的选举创造有
               利条件的首要责任，确保开展透明和有公信力的选举工作，敦促政府以及有关各
               方创造有利环境，促进开展自由、公正、有公信力、各方参与、透明、和平和及
               时的选举工作，包括进行自由和建设性的政治辩论，享有言论自由和集会自由，
               可以公平利用包括国家媒体在内的各种媒体，所有候选人以及选举观察员和证
               人、新闻工作者、人权维护者和包括妇女在内的民间社会行动者享有安全和行动
               自由；

                    12. 促请刚果民主共和国政府毫不拖延地通过选举周期路线图和预算，并在
               秘书长向安全理事会通报路线图和预算已获通过后，授权联刚稳定团酌情与刚果
               当局和联合国国家工作队协调，提供后勤支持，为选举周期提供便利，决定按照
               第 2053(2012)号决议第 16 段所述标准，根据刚果当局在指导选举进程方面取得
               的进展，不断评估和审查这种支持；

               《和平、安全与合作框架》

                    13. 重申落实《和平、安全与合作框架》对于刚果民主共和国东部和该区域
               实现长期稳定的重要性；

                    14. 敦促《和平、安全与合作框架》所有签署国本着诚意全面迅速履行其承
               诺；

                    15. 促请负有捍卫主权和领土完整首要责任的刚果民主共和国政府在履行
               它在《和平、安全与合作框架》中所作承诺方面进一步取得有实际意义的进展，
               并促请《和平、安全与合作框架》其他签字方在履行其承诺方面进一步取得有实
               际意义的进展；

                    16. 促请大湖区问题特使协同刚果民主共和国问题特别代表并在其适当支
               持下，主导和协调各国家和该区域履行在《和平、安全与合作框架》中所作承诺
               的工作，并评估履行承诺情况，并借助《和平、安全与合作框架》鼓励各关键签
               署方之间举行高级别区域政治对话，以消除冲突的根源，并注意到在大湖区问题
               国际会议主席国安哥拉领导下，主要签署方已进行初步对话，鼓励特使继续参与
               这一进程；

               武装团体

                    17. 强烈谴责在该区域活动的所有武装团体，谴责它们违反国际人道主义法
               和其他适用的国际法以及践踏人权的行为，包括袭击平民、联刚稳定团维和人员



14-28212 (C)                                                         9/12

S/RES/2147 (2014)


               和人道主义行动者、即决处决、性暴力和性别暴力以及大规模招募和使用儿童，
               并重申将追究应对此负责者的责任；

                    18. 要求卢民主力量、民主同盟军、上帝军、巴卡塔·加丹加组织和“玛伊-
               玛伊”各派民兵立即停止一切形式暴力和其他破坏稳定活动，要求其成员立即永
               久解散、放下武器和释放军中的儿童兵；

                    19. 表示关切卢民主力量及其他武装团体仍然能够在刚果民主共和国自由
               行动，深为关切地注意到有报道表明刚果(金)武装部队在地方一级与卢民主力量
               相互勾结，为此欢迎刚果(金)武装部队计划在联刚稳定团的支持下解除卢民主力
               量的威胁，并强调有必要将这些计划变成持续行动；

                    20. 要求刚果民主共和国政府按它在 2013 年 12 月 12 日内罗毕宣言中作出
               的承诺，与联合国、国际组织和藏有前 3•23 运动战斗人员的国家协调，立即采
               取步骤，执行复员方案，为此请联合国和国际组织根据内罗毕宣言和在《和平、
               安全与合作框架》协议中作出的承诺，同邻国开展合作，迅速处理在这些国家领
               土内的前 3•23 运动战斗人员问题，并强调，必须确保迅速和本着诚意执行已签
               署文件的所有规定，在这方面，必须依照内罗毕宣言和安全理事会有关决议，确
               保 3•23 运动不会重组和恢复军事活动；

                    21. 促请刚果民主共和国政府迅速制定并执行全面复员方案和复员遣返方
               案，有效处理前战斗人员问题；

                    22. 指出前 3•23 运动战斗人员，包括安全理事会指认的人员，尤其是在 3•23
               运动在刚果民主共和国失利后，逃离刚果民主共和国，进入卢旺达和乌干达，鼓
               励卢旺达和乌干达两国政府在联合国和相关国际组织协助下，继续确保这些战斗
               人员永久复员，酌情并根据相关国际法确保刚果战斗人员返回刚果民主共和国，
               以完成复员进程，尤其要注意前战斗人员中的儿童和妇女，回顾会员国根据《和
               平、安全与合作框架》和经第 2136(2014)号决议延长的制裁制度承担的义务；

                    23. 重申支持扩大联合核查机制，认为这是一项区域建立信任机制，欢迎大
               湖区问题国际会议给予联刚稳定团向该机制派遣常住代表的权利；

               人权/人道主义

                    24. 敦促刚果民主共和国政府逮捕应对该国境内战争罪和危害人类罪负责
               的人，追究其责任，强调指出，必须为此进行区域合作，并与国际刑事法院合作；

                    25. 促请刚果当局起诉应对 2011 年 11 月 28 日选举中的严重侵犯人权行为
               负责的人；

                    26. 鼓励刚果民主共和国政府继续借助它与负责儿童与武装冲突问题秘书
               长特别代表和负责冲突中性暴力问题秘书长特别代表的合作，在联刚稳定团酌情



10/12                                                             14-28212 (C)

                                                     S/RES/2147 (2014)


               提供支助情况下，大力执行行动计划，防止并消除刚果(金)武装部队的招募和使
               用儿童行为和性暴力行为，鼓励卡比拉总统迅速任命拟设的负责性暴力和招募儿
               童问题总统顾问；

                 27. 请联刚稳定团在执行任务过程中充分考虑到两性平等这一贯穿各领域
               的问题，通过提供性别平等问题顾问等方式，协助刚果民主共和国政府确保在各
               级，包括在实现稳定活动中，包括在安全部门改革和解除武装、复员和重返社会
               进程中，以及在全国政治对话和选举进程中，让妇女参加、参与并拥有自己的代
               表，还请联刚稳定团更好地向安理会报告这个问题；

                 28. 请联刚稳定团在执行任务过程中充分考虑到保护儿童这一贯穿各领域
               的问题，协助刚果民主共和国政府确保在复员方案和安全部门改革等进程中考虑
               到保护儿童权利问题，以消除和防止侵犯和虐待儿童行为；

                 29. 促请所有行动者加强行动力度，打击与冲突相关性暴力行为不受惩罚的
               现象，向幸存者提供一切必要的服务，确保妇女平等全面地参加《和平、安全与
               合作框架》以及消除冲突、重建和促进和平的各个阶段活动，包括考虑到 2013
               年 7 月 11 日《布琼布拉宣言》呼吁确保《和平、安全与合作框架》执行计划中
               的基准、指标和后续措施顾及两性平等因素；

               联刚稳定团

                 30. 促请联刚稳定团，鉴于上帝军发动的袭击，与该区域其他联合国特派团
               协调战略，以加强信息分享，重申支持联合国和非洲联盟根据第 4(a)段，为推动
               打击上帝军区域行动而各自采取的举措；

                 31. 鼓励联刚稳定团加强与平民的互动，通过实施一项全面的大众宣传方
               案，提高对它的任务和活动的认识和了解，查明平民可能面临的威胁，并收集关
               于违反国际人道主义法行为和侵犯及践踏平民人权行为的可靠信息；

                 32. 请秘书长采取必要措施，确保联刚稳定团全面遵守联合国对性剥削和性
               虐待的零容忍政策，并在发生此类行为时通报安理会；

                 33. 请联刚稳定团确保向国家安全部队提供的任何支持都严格遵守联合国
               人权尽职政策，敦促在刚果民主共和国的联合国系统在执行人权尽职政策方面联
               合采取统一做法；

                 34. 要求所有当事方与联刚稳定团各项行动充分合作，允许并协助联合国和
               相关人员在刚果民主共和国全境完全、安全、立即和不受阻碍地进出，执行任务，
               及时向需要帮助的民众、特别是境内流离失所者提供人道主义援助，同时遵守联
               合国人道主义援助指导原则和国际法相关规定；




14-28212 (C)                                                    11/12

S/RES/2147 (2014)


                    35. 促请所有会员国慷慨地向联合国刚果民主共和国人道主义呼吁捐款，帮
               助确保联合国人道主义机构和其他国际组织有充足资金并有能力满足境内流离
               失所者、性暴力行为幸存者和其他弱势群体的保护和援助需求；

                    36. 促请各会员国承诺提供并实际提供特派团需要的其他用于维持部队能
               力的资源，特别是军用航空资产，并回顾与部队派遣国和警察派遣国密切磋商的
               重要性；

                    37. 指出必须确保联刚稳定团所有特遣队、包括干预旅各特遣队作好适当准
               备并切实拥有装备，可完成各自任务；

                    38. 表示全力支持第 1533(2004)号决议所设联合国专家组，要求所有国家、
               特别是该区域各国、联刚稳定团和专家组加强合作，鼓励所有当事方和所有国家
               确保其管辖或控制下的个人和实体与专家组合作，再次要求所有当事方和所有国
               家保障专家组成员及其支助人员的安全，确保他们能不受阻碍地直接进行接触，
               特别是接触专家组认为与其执行任务有关的人、文件和地点；

               战略审查

                    39. 请秘书长对联刚稳定团和联合国在刚果民主共和国的更广泛存在进行
               一次彻底的战略审查，以便最迟于 2014 年 12 月 30 日就联刚稳定团今后的目标、
               活动、撤出战略和有效部署资源等问题向安全理事会提出建议；

               秘书长的报告

                    40. 请秘书长每三个月向安理会提交报告，说明：

                    ㈠   当地情况，包括性暴力情况和冲突对妇女和儿童的影响；

                    ㈡   刚果民主共和国履行《和平、安全与合作框架》下各项承诺的进展情况，
                    包括制定和实施国家安全部门改革路线图和创建刚果“快速反应部队”的进
                    展情况，以及复员和复员遣返计划的执行情况；

                    ㈢   联刚稳定团执行任务(包括干预旅活动)的情况、联刚稳定团为执行上述
                    任务进行改组的情况以及目前向其他行动者移交责任的情况；

                    ㈣   联合国人员和设施因可能采取的军事行动面临的风险，这些风险对其安
                    全保障有哪些影响，以及为加强安全和减轻风险采取了哪些措施；

                    41. 请秘书长与其大湖区问题特使和刚果民主共和国问题特别代表协调，每
               六个月向安理会提交报告，说明《和平、安全与合作框架》下各项承诺的执行情
               况；

                    42. 决定继续积极处理此案。




12/12                                                           14-28212 (C)

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬                                                                                 ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪28 March 2014‬‬                                                                              ‫ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‬



                                                                                 ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠١٤) ٢١٤٧‬‬
                  ‫ﺍﻟـــــﺬﻱ ﺍﲣـــــﺬﻩ ﳎﻠـــــﺲ ﺍﻷﻣـــــﻦ ﰲ ﺟﻠـــــﺴﺘﻪ ‪ ،٧١٥٠‬ﺍﳌﻌﻘـــــﻮﺩﺓ ﰲ ‪ ٢٨‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬‬
                                                                                 ‫ﻣﺎﺭﺱ ‪٢٠١٤‬‬
                                                                                         ‫ﺇﻥ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ‪،‬‬
                  ‫ﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗﻪ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺇﱃ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﺘﻪ ﺑﺸﺄﻥ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪،‬‬
                  ‫ﻭﻻ ﺳـــــــﻴﻤﺎ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗـــــــﻪ ‪ (٢٠١٤) ٢١٣٦‬ﻭ ‪ (٢٠١٣) ٢٠٩٨‬ﻭ ‪ (٢٠١٢) ٢٠٧٨‬ﻭ ‪٢٠٧٦‬‬
                                                                          ‫)‪ (٢٠١٢‬ﻭ ‪،(٢٠١٢) ٢٠٥٣‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳـــﺸﲑ ﺇﱃ ﻗـــﺮﺍﺭﻩ ‪ (٢٠١٣) ٢٠٨٦‬ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛـــﺪ ﳎـــﺪﺩﺍ ﺍﳌﺒـــﺎﺩﺉ ﺍﻷﺳﺎﺳـــﻴﺔ ﳊﻔـــﻆ‬
                  ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻭﺍﳊﻴﺎﺩ ﻭﺍﻻﻣﺘﻨﺎﻉ ﻋـﻦ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘـﻮﺓ ﺇﻻ ﰲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺍﻟـﺪﻓﺎﻉ‬
                  ‫ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻔﺲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻘﺮ ﺑﺄﻥ ﻭﻻﻳﺔ ﻛﻞ ﺑﻌﺜﺔ ﻣﻦ ﺑﻌﺜـﺎﺕ ﺣﻔـﻆ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﲣـﺺ‬
                                                                                       ‫ﺣﺎﺟﺔ ﺍﳌﻌﲏ ﻭﺃﻭﺿﺎﻋﻪ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌﻴــﺪ ﺗﺄﻛﻴــﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣــﻪ ﺍﻟــﺸﺪﻳﺪ ﺑــﺴﻴﺎﺩﺓ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻭﲨﻴــﻊ ﺩﻭﻝ‬
                  ‫ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﻭﺑﺎﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﻭﻭﺣﺪﻬﺗﺎ ﻭﺳﻼﻣﺘﻬﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻻﺣﺘـﺮﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ‬
                                                          ‫ﳌﺒﺎﺩﺉ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺣﺴﻦ ﺍﳉﻮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﺃﻥ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺗﺘﺤﻤـﻞ ﺍﳌـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ ﻋـﻦ‬
                  ‫ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻷﻣﻦ ﰲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺭﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻭﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‬
                                                                                  ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪،‬‬
                  ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺷﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻳﻌـﺎﱐ ﻣـﻦ ﺩﻭﺍﻣـﺎﺕ ﺍﻟـﱰﺍﻉ‬
                  ‫ﺍﳌﺘﻜـــﺮﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨـــﻒ ﺍﳌـــﺴﺘﻤﺮ ﻣـــﻦ ﺟﺎﻧـــﺐ ﺍﳉﻤﺎﻋـــﺎﺕ ﺍﳌـــﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـــﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴـــﺔ ﻋﻠـــﻰ‬
                  ‫ﺣﺪ ﺳـﻮﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺪﺩ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﻣﻌﺎﳉـﺔ ﺍﻷﺳـﺒﺎﺏ ﺍﳉﺬﺭﻳـﺔ ﻟﻠـﱰﺍﻉ ﻹﻬﻧـﺎﺀ ﺩﻭﺍﻣـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨـﻒ‬
                                                                                                      ‫ﺍﳌﺘﻜﺮﺭﺓ ﻫﺬﻩ‪،‬‬

                                                                                                                        ‫)‪14-28211 (A‬‬
                                                                                                          ‫*‪*1428211‬‬

                                                                                                                      ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣﺐ ﲟﺎ ﻳﺒﺬﻟﻪ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟـﺒﺤﲑﺍﺕ‬
           ‫ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﻮﺏ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ ﻭﺍﻻﲢـﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ ﻣـﻦ ﺟﻬـﻮﺩ ﻻﺳـﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺴﻼﻡ‬
           ‫ﻭﺍﻷﻣــﻦ ﰲ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺠﻊ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــــﺔ ﻋﻠــــﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻــــﻞ ﻛﻔﺎﻟــــﺔ ﺗﻮﻃﻴــــﺪ ﺍﻟﺘﻌــــﺎﻭﻥ ﻣــــﻊ ﻫــــﺬﻩ ﺍﳉﻬــــﺎﺕ ﻭﻏﲑﻫــــﺎ ﻣــــﻦ‬
                                                                                                   ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳـــﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴـــﻊ ﻋﻠـــﻰ ﺇﻃـــﺎﺭ ﺍﻟـــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـــﺎﻭﻥ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳـــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـــﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ )”ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ“( ﰲ ﺃﺩﻳـﺲ ﺃﺑﺎﺑـﺎ ﻳـﻮﻡ ‪ ٢٤‬ﺷـﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﱪﺍﻳـﺮ‬
           ‫‪ ،٢٠١٣‬ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﺍﻟــﻀﺎﻣﻨﺔ ﻟــﻪ‪ ،‬ﻭﻫــﻲ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﻟﻸﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﺭﺋﻴــﺴﺔ ﻣﻔﻮﺿــﻴﺔ‬
           ‫ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻭﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﻮﺏ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻭﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌـﲏ ﲟﻨﻄﻘـﺔ‬
           ‫ﺍﻟـﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜــﱪﻯ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺪﻋﻮ ﲨﻴــﻊ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻳﻮﺍﺻــﻞ ﻛــﻞ ﻣﻨــﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ‬
                                                                        ‫ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﻭﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻭﺑﻨﻴﺔ ﺻﺎﺩﻗﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣــﺐ ﺑــﺪﻋﻮﺓ ﺁﻟﻴــﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﺇﱃ ﺣــﻮﺍﺭ ﺳﻴﺎﺳــﻲ ﺃﻭﺳــﻊ ﻧﻄﺎﻗــﺎ ﰲ ﺑﻴﺎﻬﻧــﺎ‬
           ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ﺷﻬﺮ ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻭﺑﺎﳊﻮﺍﺭ ﺍﳌﺒـﺪﺋﻲ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﻗﻌـﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ ﺍﻟـﺬﻱ‬
           ‫ﺑﺪﺃﺗﻪ ﺃﻧﻐﻮﻻ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻛـﺮﺋﻴﺲ ﻟﻠﻤـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌـﲏ ﲟﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟـﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜـﱪﻯ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﲢﺖ ﻣﻈﻠﺔ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﳌﻌﺎﳉـﺔ ﺍﻷﺳـﺒﺎﺏ‬
           ‫ﺍﳉﺬﺭﻳــﺔ ﻟﻠــﱰﺍﻉ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻭﻣﻨﻄﻘــﺔ ﺍﻟــﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜــﱪﻯ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣــﺐ‬
                           ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﻣﺒﻌﻮﺛﺔ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﳎﺪﺩﺍ ﺩﻋﻤﻪ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻤﻤﺜﻞ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﻸﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺑﻌﺜـﺔ ﻣﻨﻈﻤـﺔ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
           ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻛـﻞ ﻣﻨـﻬﻤﺎ ﻟﻮﻻﻳﺘـﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺠﻊ‬
                                                                      ‫ﺑﺸﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺟﻬﻮﺩﳘﺎ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻜﺮﺭ ﺍﻹﻋﺮﺍﺏ ﻋﻦ ﻗﻠﻘﻪ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺷـﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ‬
           ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋـﻦ ﺍﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﺍﳌﻘﻮﺿـﺔ ﻟﻼﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟـﱵ ﺗﻨﻔـﺬﻫﺎ ﺍﳉﻤﺎﻋـﺎﺕ‬
           ‫ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﶈﻠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛـﺪ ﺃﳘﻴـﺔ ﲢﻴﻴـﺪ ﺍﳉﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﻛﺎﻓـﺔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ ﻭﺍﻟﻘــﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺤﺎﻟﻔــﺔ ﻭﺟــﻴﺶ ﺍﻟــﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣــﺔ ﻭﲨﺎﻋــﺔ‬
                                                              ‫ﺑﻜﺎﺗﺎ ‪ -‬ﻛﺎﺗﺎﻧﻐﺎ ﻭﺷﱴ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺎﻳﻲ ﻣﺎﻳﻲ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣﺐ ﺑﻨﻬﺎﻳـﺔ ﺍﻟﺘﻤـﺮﺩ ﺍﻟـﺬﻱ ﻗﺎﺩﺗـﻪ ﺣﺮﻛـﺔ ‪ ٢٣‬ﻣـﺎﺭﺱ ﻭﺑﺘﻮﻗﻴـﻊ ﺍﳊﺮﻛـﺔ ﻭﺣﻜﻮﻣـﺔ‬
           ‫ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﻮﺏ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻭﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌـﲏ ﲟﻨﻄﻘـﺔ‬
           ‫ﺍﻟﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‪ ،‬ﰲ ﻧﲑﻭﰊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﳊﻮﺍﺭ ﻛﻤﺒﺎﻻ ﺍﻟﺬﻱ ﻳـﺴﺮﺗﻪ ﺃﻭﻏﻨـﺪﺍ ﺑـﺼﻔﺘﻬﺎ‬
           ‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌﲏ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪﺩ ﻋﻠـﻰ ﺃﳘﻴـﺔ ﻛﻔﺎﻟـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﲨﻴـﻊ‬

‫‪14-28211‬‬                                                                                                                           ‫‪2/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ ﺍﳌﻮﻗﹼﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﺳـﺮﻳﻊ ﻭﺑﻨﻴـﺔ ﺻـﺎﺩﻗﺔ ﻭﺃﻥ ﻳُﻜﻔـﻞ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ‬
               ‫ﻋــﺪﻡ ﻋــﻮﺩﺓ ﺣﺮﻛــﺔ ‪ ٢٣‬ﻣــﺎﺭﺱ ﺇﱃ ﺗﻨﻈــﻴﻢ ﺻــﻔﻮﻓﻬﺎ ﻭﻋــﺪﻡ ﺍﺳــﺘﺌﻨﺎﻓﻬﺎ ﻷﻧــﺸﻄﺔ ﻋــﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘــﺎ‬
                                                   ‫ﳌﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺇﻋﻼﱐ ﻧﲑﻭﰊ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌــﺮﺏ ﻋــﻦ ﺍﻟﻘﻠــﻖ ﺍﻟﻌﻤﻴــﻖ ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ ﺍﳌــﺴﺘﻤﺮ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗــﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ‬
               ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ‪ ،‬ﻭﻫــﻲ ﲨﺎﻋــﺔ ﲣــﻀﻊ ﳉــﺰﺍﺀﺍﺕ ﻓﺮﺿــﺘﻬﺎ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﺗــﻀﻢ ﺑــﲔ‬
               ‫ﻗﻴﺎﺩﺍﻬﺗــﺎ ﻭﺃﻋــﻀﺎﺋﻬﺎ ﺃﻓــﺮﺍﺩﺍ ﳑــﻦ ﺍﺭﺗﻜﺒــﻮﺍ ﺃﻋﻤــﺎﻝ ﺍﻹﺑــﺎﺩﺓ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴــﺔ ﺿــﺪ ﺍﻟﺘﻮﺗــﺴﻲ ﰲ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ ﻋــﺎﻡ‬
               ‫‪ ١٩٩٤‬ﺍﻟﱵ ﻗﺘﻞ ﺧﻼﳍﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﺍﳍﻮﺗﻮ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ﻣﻌﺎﺭﺿﻮﻥ ﻟﻺﺑﺎﺩﺓ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳـﺘﻤﺮﻭﺍ‬
               ‫ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺾ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻗﺘـﻞ ﻋﻠـﻰ ﺃﺳـﺎﺱ ﻋﺮﻗـﻲ ﻭﰲ ﺍﺭﺗﻜـﺎﺏ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻭﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ‬
               ‫ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﺘـﻞ ﰲ ﺭﻭﺍﻧـﺪﺍ ﻭﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛـﺪ ﺃﳘﻴـﺔ ﺇﳚـﺎﺩ ﺣـﻞ ﺩﺍﺋـﻢ‬
                                                                                                       ‫ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌﺮﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺭﻭﺍﻧـﺪﺍ‪ ،‬ﻓـﻀﻼ ﻋـﻦ ﲨﺎﻋـﺎﺕ‬
               ‫ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺃﺧـﺮﻯ‪ ،‬ﻻ ﺗـﺰﺍﻝ ﺗﺘﻨﻘـﻞ ﲝﺮﻳـﺔ ﰲ ﺃﺭﺍﺿـﻲ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣـﻆ‬
               ‫ﺑﻘﻠــﻖ ﺑــﺎﻟﻎ ﻭﺭﻭﺩ ﺗﻘــﺎﺭﻳﺮ ﺗــﺸﲑ ﺇﱃ ﻭﺟــﻮﺩ ﺗﻌــﺎﻭﻥ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺼﻌﻴﺪ ﺍﶈﻠــﻲ ﺑــﲔ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﳌ ـﺴﻠﺤﺔ‬
               ‫ﳉﻤﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣــﺐ ﰲ ﻫــﺬﺍ‬
               ‫ﺍﻟﺼﺪﺩ ﲟﺎ ﻭﺿﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻄﻂ‪ ،‬ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪،‬‬
               ‫ﻟﺘﺤﻴﻴﺪ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺭﻭﺍﻧـﺪﺍ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺪﺩ ﻋﻠـﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﲢﻮﻳـﻞ ﺗﻠـﻚ ﺍﳋﻄـﻂ ﺇﱃ‬
                                                                                          ‫ﻋﻤﻞ ﻓﻌﻠﻲ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﺑـﺸﺄﻥ ﻣﻨﻄﻘـﺔ ﻭﺳـﻂ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ‬
               ‫ﻭﺟﻴﺶ ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﻥ ‪ S/PRST/2013/18‬ﻭ ‪ ،S/PRST/2013/6‬ﻭﺇﺫ ﻳﺜﲏ ﻋﻠﻰ‬
               ‫ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳉﺎﺭﻳـﺔ ﺍﳌﻬﻤـﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﺒـﺬﳍﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﰲ ﳏﺎﺭﺑـﺔ ﺟـﻴﺶ ﺍﻟـﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺠﻊ ﺍﻟﻘـﻮﺓ‬
               ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻼﲢﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻠـﻰ ﺑـﺬﻝ ﻣﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺍﳉﻬـﻮﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛـﺚ ﻋﻠـﻰ ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬
               ‫ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﲔ ﻫﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﳌﻌﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻘـﻮﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
               ‫ﻟﻼﲢـــﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘـــﻲ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤـــﺎﺕ ﻏـــﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـــﺔ ﰲ ﺍﻟﺘـــﺼﺪﻱ ﻟﻠﺘﻬﺪﻳـــﺪ ﺍﻟـــﺬﻱ ﻳـــﺸﻜﻠﻪ ﺟـــﻴﺶ‬
                                                                                              ‫ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌــﺮﺏ ﻋــﻦ ﺑــﺎﻟﻎ ﺍﻟﻘﻠــﻖ ﺇﺯﺍﺀ ﺗﺰﺍﻳــﺪ ﻋــﺪﺩ ﺍﳌــﺸﺮﺩﻳﻦ ﺩﺍﺧﻠﻴــﺎ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ‬
               ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻓﺎﻕ ﺍﻵﻥ ‪ ٢,٩‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺷﺨﺺ ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺗـﺪﻓﻖ ﺃﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ ‪ ٤٥٠ ٠٠٠‬ﻻﺟـﺊ ﻣـﻦ‬
               ‫ﺷﺮﻕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺟـﻮﺩ ﳐﺘﻠـﻒ ﺍﳉﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻨﺎﺷـﻄﺔ ﰲ ﺗﻠـﻚ‬
               ‫ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻬﻴﺐ ﲜﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻭﲨﻴـﻊ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﻬﺗﻴﺌـﺔ‬
               ‫ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻠﻤﻴﺔ ﻣﻮﺍﺗﻴـﺔ ﺗـﺴﻤﺢ ﰲ ﻬﻧﺎﻳـﺔ ﺍﳌﻄـﺎﻑ ﺑﻌـﻮﺩﺓ ﺍﻟﻼﺟـﺌﲔ ﺇﱃ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‬

‫‪3/19‬‬                                                                                                                      ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻃﻮﻋـﹰﺎ ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ ﺇﺩﻣــﺎﺟﻬﻢ ﻓﻴﻬــﺎ ﺑــﺪﻋﻢ ﺗﻘﺪﻣــﻪ ﺣــﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ ﻣﻔﻮﺿــﻴﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻟــﺸﺆﻭﻥ‬
           ‫ﺍﻟﻼﺟــﺌﲔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﻴﺪ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟــﺼﺪﺩ ﺑﺎﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗﻘﺪﻣــﻪ ﺍﻟﺒﻠــﺪﺍﻥ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻭﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻼﺟــﺌﲔ ﻣــﻦ‬
           ‫ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺠﻊ ﺍﳊﻜـﻮﻣﺘﲔ ﺍﻟﺮﻭﺍﻧﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻷﻭﻏﻨﺪﻳـﺔ ﻭﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
           ‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘـﺼﺪﻱ ﺑـﺼﻮﺭﺓ ﻋﺎﺟﻠـﺔ ﳊﺎﻟـﺔ ﺍﳌﻘـﺎﺗﻠﲔ ﺍﻟـﺴﺎﺑﻘﲔ ﰲ‬
                                                     ‫ﺻﻔﻮﻑ ﺣﺮﻛﺔ ‪ ٢٣‬ﻣﺎﺭﺱ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﻳﻦ ﰲ ﺃﻭﻏﻨﺪﺍ ﻭﺭﻭﺍﻧﺪﺍ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﻣـﻀﻰ ﻋـﺎﻡ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺮﻭﺏ ﻣﺌـﺎﺕ ﻣـﻦ ﻣﻘـﺎﺗﻠﻲ ﺣﺮﻛـﺔ ‪ ٢٣‬ﻣـﺎﺭﺱ‪،‬‬
           ‫ﲟـــﻦ ﻓـــﻴﻬﻢ ﺃﻓـــﺮﺍﺩ ﲰـــﺎﻫﻢ ﳎﻠـ ـﺲ ﺍﻷﻣـــﻦ‪ ،‬ﻣـــﻦ ﲨﻬﻮﺭﻳـــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـــﺔ ﺇﱃ ﺭﻭﺍﻧـــﺪﺍ ﰲ‬
           ‫‪ ١٨‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣـــﺎﺭﺱ ‪ .٢٠١٣‬ﻭﺇﺫ ﻳـــﺸﺠﻊ ﺣﻜﻮﻣـــﺔ ﺭﻭﺍﻧـــﺪﺍ ﲟـــﺴﺎﻋﺪﺓ ﻫﻴﺌـــﺎﺕ ﺍﻷﻣـــﻢ ﺍﳌﺘﺤـــﺪﺓ‬
           ‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻮﺍﺻــﻠﺔ ﺍﻟﺘﺄﻛـﺪ ﻣــﻦ ﺃﻥ ﻫــﺆﻻﺀ ﺍﳌﻘـﺎﺗﻠﲔ ﻗــﺪ ﰎ ﺗــﺴﺮﳛﻬﻢ‬
           ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺩﺍﺋﻢ ﻭﻳـﺘﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣﻌﻬـﻢ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠﻘـﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺇﻳـﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ‬
           ‫ﺧـــﺎﺹ ﻟﻸﻃﻔـــﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨـــﺴﺎﺀ ﻣﻨـــﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻳـــﺬﻛﺮ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣـــﺎﺕ ﺍﻟـــﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋـــﻀﺎﺀ ﺍﻟـــﱵ ﰎ ﲡﺪﻳـــﺪﻫﺎ ﰲ‬
                                                                                   ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪،(٢٠١٤) ٢١٣٦‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻬﻴــــﺐ ﲜﻤﻴــــﻊ ﺃﻃــــﺮﺍﻑ ﺍﻟــــﱰﺍﻉ ﺍﺣﺘــــﺮﺍﻡ ﲡــــﺮﺩ ﻣﻘــــﺪﻣﻲ ﺍﳌــــﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧــــﺴﺎﻧﻴﺔ‬
                                                                                             ‫ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﳍﻢ ﻭﺣﻴﺎﺩﻫﻢ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻳﺴﺎﻭﺭﻩ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻣﺎ ﺑﺮﺣﺖ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﺪﺓ ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺍﻟــﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺯﺍﺀ ﺍﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺭﺗﻔــﺎﻉ‬
           ‫ﻣـــﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻨـــﻒ ﻭﺍﻧﺘـــﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﲡـــﺎﻭﺯﺍﺕ ﺣﻘـــﻮﻕ ﺍﻹﻧـــﺴﺎﻥ ﻭﺍﻧﺘـــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﻘـــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـــﺪﻭﱄ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻣﺎ ﻳﺸﻤﻠﻪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻫﺠﻤﺎﺕ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﻭﺃﻋﻤـﺎﻝ ﻋﻨـﻒ‬
           ‫ﺟﻨﺴﻲ ﻭﺟﻨﺴﺎﱐ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻣـﻦ ﺟﺎﻧـﺐ‬
           ‫ﺑﻌﺾ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺗﺸﺮﻳﺪ ﻷﻋﺪﺍﺩ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻋﺪﺍﻡ ﺗﺘﻢ ﺧﺎﺭﺝ ﻧﻄـﺎﻕ‬
           ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﻻﺕ ﺗﻌﺴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺴﻠﻢ ﲟﺎ ﳜﻠﻔﻪ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﻣـﻦ ﺁﺛـﺎﺭ ﺿـﺎﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺟﻬـﻮﺩ ﲢﻘﻴـﻖ‬
                                         ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳـــــﺸﲑ ﺇﱃ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗـــــﻪ ‪ (٢٠٠٠) ١٣٢٥‬ﻭ ‪ (٢٠٠٨) ١٨٢٠‬ﻭ ‪(٢٠٠٩) ١٨٨٨‬‬
           ‫ﻭ ‪ (٢٠٠٩) ١٨٨٩‬ﻭ ‪ (٢٠١٠) ١٩٦٠‬ﻭ ‪ (٢٠١٣) ٢١٠٦‬ﻭ ‪ (٢٠١٣) ٢١٢٢‬ﺑــــــــــﺸﺄﻥ‬
           ‫ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣــﻦ‪ ،‬ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺗــﻪ ‪ (١٩٩٩) ١٢٦٥‬ﻭ ‪ (٢٠٠٠) ١٢٩٦‬ﻭ ‪(٢٠٠٦) ١٦٧٤‬‬
           ‫ﻭ ‪ (٢٠٠٦) ١٧٣٨‬ﻭ ‪ (٢٠٠٩) ١٨٩٤‬ﺑﺸﺄﻥ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﺍﻟﱰﺍﻋـﺎﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺗـﻪ‬
           ‫‪ (٢٠٠٥) ١٦١٢‬ﻭ ‪ (٢٠٠٩) ١٨٨٢‬ﻭ ‪ (٢٠١١) ١٩٩٨‬ﻭ ‪ (٢٠١٢) ٢٠٦٨‬ﻭ ‪٢١٤٣‬‬
                                                          ‫)‪ (٢٠١٤‬ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﱰﺍﻉ ﺍﳌﺴﻠﺢ‪،‬‬



‫‪14-28211‬‬                                                                                                                    ‫‪4/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣـــﺐ ﺑـــﺎﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟـــﱵ ﺗﺒـــﺬﳍﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـــﺔ ﻭﺍﻟـــﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻟـــﺪﻭﻟﻴﻮﻥ ﰲ ﺗـــﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘـــﺪﺭﻳﺐ‬
               ‫ﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ ﻭﲪﺎﻳـﺔ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﻭﺍﳊﻤﺎﻳـﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟﻌﻨـﻒ‬
               ‫ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻉ ﺍﳉﻨﺲ ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛـﺪ ﺃﳘﻴـﺔ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣـﺐ ﺑﺈﻧـﺸﺎﺀ ﻣﻨﺘـﺪﻯ‬
               ‫ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻟــﺪﻋﻢ ﺇﻃــﺎﺭ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﰲ ﻣــﺴﻌﻰ ﺇﱃ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺍﳌــﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺘﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻨــﺴﺎﺀ ﰲ‬
                                                                       ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﳌﻨﻔﺬﺓ ﺿﻤﻦ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣﻆ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ‬
               ‫ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺍﳉﻨــﺴﻲ ﰲ ﺳــﻴﺎﻕ ﺍﻟــﱰﺍﻉ ﺑــﺴﺒﻞ ﻣﻨــﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻮﻓــﺎﺀ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣــﺎﺕ‬
               ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺑـﺸﺄﻥ ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﺍﳉﻨـﺴﻲ‬
               ‫ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﻋﺘُﻤﺪ ﰲ ﻛﻴﻨـﺸﺎﺳﺎ ﰲ ‪ ٣٠‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣـﺎﺭﺱ ‪ ،٢٠١٣‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺠﻊ ﺑـﺸﺪﺓ‬
                                    ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺜﻴﻒ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﳛﻴﻂ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑـﲔ ﻣﻜﺘـﺐ ﺍﳌﻤﺜﻠـﺔ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻸﻣـﲔ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻸﻣـﻢ‬
               ‫ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ ﺑـﺸﺄﻥ ﻣﻨـﻊ ﺍﻟﻌﻨـﻒ‬
               ‫ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﺍﳌــﺮﺗﺒﻂ ﺑــﺎﻟﱰﺍﻉ ﰲ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ ﻭﺍﻟﺘــﺼﺪﻱ ﻟــﻪ‪ ،‬ﺍﻟــﺬﻱ ﺟــﺮﻯ ﰲ ﺃﺩﻳــﺲ ﺃﺑﺎﺑــﺎ ﰲ ‪ ٣١‬ﻛــﺎﻧﻮﻥ‬
                                                                                         ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪،٢٠١٤‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﳛﻴﻂ ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ S/2014/181‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺑـﺎﻷﻃﺮﺍﻑ‬
               ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻏﺘﺼﺎﺏ ﻭﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﺑـﺸﻜﻞ ﻣﻨـﻬﺠﻲ ﰲ‬
                                                                              ‫ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺍﳌﺴﻠﺢ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺪﻳﻦ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻻﻏﺘﺼﺎﺏ ﺍﳉﻤـﺎﻋﻲ ﺍﻟـﱵ ﻭﻗﻌـﺖ ﰲ ﻣﻴﻨﻮﻓـﺎ ﻭﺍﻟﻘـﺮﻯ ﺍﶈﻴﻄـﺔ ﻬﺑـﺎ ﰲ‬
               ‫ﺷــﻬﺮ ﺗــﺸﺮﻳﻦ ﺍﻟﺜــﺎﱐ‪/‬ﻧــﻮﻓﻤﱪ ‪ ٢٠١٢‬ﻭﺍﻟــﱵ ﺃﻓﻴــﺪ ﺑــﺄﻥ ﺟﻨــﻮﺩﺍ ﻣــﻦ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳــﺔ‬
               ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻗﺪ ﺍﺭﺗﻜﺒﻮﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛﻴﻂ ﻋﻠﻤـﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻘـﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟـﻀﺒﻂ ﻭﺍﻹﺣـﻀﺎﺭ‬
               ‫ﺍﻟــﱵ ﻗﺎﻣــﺖ ﻬﺑــﺎ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﰲ ﺃﻋﻘــﺎﺏ ﺫﻟــﻚ ﻭﺑﺎﶈﺎﻛﻤــﺎﺕ ﺍﻷﻭﱃ ﺍﳉﺎﺭﻳــﺔ ﺣﺎﻟﻴــﺎ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻌــﺮﺏ ﻋــﻦ ﺍﻟﻘﻠــﻖ ﻟﻠﺘــﺄﺧﺮ ﰲ ﳏﺎﻛﻤــﺔ ﺍﻷﺷــﺨﺎﺹ ﺍﻟــﺬﻳﻦ ﺻــﺪﺭﺕ ﲝﻘﻬــﻢ ﻗــﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻬﺗــﺎﻡ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﳛــﺚ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﳉﻨــﺎﺓ ﻣــﻊ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺇﺟــﺮﺍﺀ ﲨﻴــﻊ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘــﺎﺕ‬
                                                      ‫ﻭﺍﶈﺎﻛﻤﺎﺕ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﻟﻸﺻﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳـﺪﻋﻮ ﺇﱃ ﺳــﺮﻋﺔ ﺍﻟﻘــﺒﺾ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴــﻊ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋـﻦ ﺍﻧﺘــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧــﺴﺎﱐ‬
               ‫ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﺃﻭ ﺍﻧﺘــﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﲡــﺎﻭﺯﺍﺕ ﺣﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺣــﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺗﻠــﻚ ﺍﻟــﱵ‬
               ‫ﺗﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﺪﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠـﻴﻬﻢ ﻭﺃﻋﻤـﺎﻝ ﻋﻨـﻒ ﺟﻨـﺴﻲ ﻭﻗـﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ ﻧـﻮﻉ‬
                                                  ‫ﺍﳉﻨﺲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﳝﻬﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﲢﻤﻴﻠﻬﻢ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺍﺭﺗﻜﺒﻮﻩ؛‬


‫‪5/19‬‬                                                                                                                    ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺍﳊﺎﺟــﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﺘﻌــﺎﻭﻥ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻣــﻊ‬
           ‫ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴـﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣـﺐ ﺑﺘﻌﻬـﺪ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﲟﺤﺎﺳــﺒﺔ‬
           ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺍﳉﺮﺍﺋﻢ ﺍﳋﻄﲑﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺟـﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊـﺮﺏ ﻭﺍﳉـﺮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒـﺔ‬
           ‫ﺿﺪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺍﻟﺪﺅﻭﺏ ﺇﱃ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺟـﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊـﺮﺏ‬
               ‫ﻭﺍﳉﺮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﻭﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﲑ ﺇﱃ ﺩﻋــﻮﺓ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺇﱃ ﺭﻓــﺾ ﺃﻱ ﺇﻗــﺮﺍﺭ ﻟﻠﻌﻔــﻮ ﻋــﻦ ﺍﻹﺑــﺎﺩﺓ‬
           ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊﺮﺏ ﺃﻭ ﺍﳉﺮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒـﺔ ﺿـﺪ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻧﺘـﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﳉـﺴﻴﻤﺔ ﳊﻘـﻮﻕ‬
           ‫ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧــﺴﺎﱐ ﺍﻟــﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣــﺐ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ ﺑﺈﺻــﺪﺍﺭ ﻗــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻔــﻮ ﺍﻟﻌــﺎﻡ‬
           ‫ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﺷــﺨﺎﺹ ﺍﻟــﺬﻳﻦ ﺍﺭﺗﻜﺒــﻮﺍ ﺃﻋﻤــﺎﻝ ﺇﺑــﺎﺩﺓ ﲨﺎﻋﻴــﺔ‬
           ‫ﺃﻭ ﺟــﺮﺍﺋﻢ ﺣــﺮﺏ ﺃﻭ ﺟــﺮﺍﺋﻢ ﺿــﺪ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻧﺘــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺟــﺴﻴﻤﺔ ﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ‬
           ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﳛﺚﹼ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ ﲟﺎ ﻳﻠـﺰﻡ ﻣـﻦ‬
           ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻹﺻـﻼﺡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺋﻲ ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺿـﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﺘـﺼﺪّﻯ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
                                                              ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺗﺼﺪﻳًﺎ ﻓﻌﺎ ﹰﻻ ﻟﻺﻓﻼﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﳛ ـﺚﹼ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ ﺗﻈــﻞ ﻣﻠﺘﺰﻣــﺔ ﺍﻟﺘﺰﺍ ًﻣــﺎ ﺗﺎﻣًــﺎ‬
           ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺧﻄـﺔ ﺃﻋﻤـﺎﻝ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻮﻳـﺔ‪ ،‬ﻭﲝﻤﺎﻳـﺔ‬
           ‫ﺍﻟــﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺍﻹﺳــﺮﺍﻉ ﺑﺈﻧــﺸﺎﺀ ﻗــﻮﺍﺕ ﺃﻣــﻦ ﳏﺘﺮﻓــﺔ ﲣــﻀﻊ ﻟﻠﻤــﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻗﺎﺑﻠــﺔ‬
           ‫ﻟﻼﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺑــﺴﻂ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﺪﻧﻴــﺔ ﻛﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤــﺴﺎﺀﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﺍﻟــﺸﺮﻃﺔ ﻭﺍﻟﻘــﻀﺎﺀ‬
                          ‫ﻭﺍﻟﺴﺠﻮﻥ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻃﻴﺪ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﲪﺎﻳﺘﻬﺎ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﳛﺚﹼ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺗﺘﺨـﺬ ﺧﻄـﻮﺍﺕ ﻓﻮﺭﻳـﺔ ﻣـﻦ‬
           ‫ﺃﺟــﻞ ﺍﻟﻮﻓــﺎﺀ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﻬــﺎ ﺑﺈﺻــﻼﺡ ﻗﻄــﺎﻉ ﺍﻷﻣــﻦ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﻗــﻮﺓ ﻟﻠــﺮﺩ ﺍﻟــﺴﺮﻳﻊ ﻭﺩﻋﻤﻬــﺎ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺿـﻊ ﺧﻄـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟـﱰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘـﺴﺮﻳﺢ‬
           ‫ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣــﺎﺝ ﻭﻟــﱰﻉ ﺍﻟــﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘــﺴﺮﻳﺢ ﻭﺍﻹﻋــﺎﺩﺓ ﺇﱃ ﺍﻟــﻮﻃﻦ ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘــﻮﻃﲔ ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ‬
           ‫ﺍﻹﺩﻣــﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣــﻆ ﰲ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟــﺼﺪﺩ ﺃﻥ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺔ ﺍﻗﺘﺮﺣــﺖ ﺧﻄــﺔ ﺟﺪﻳــﺪﺓ ﻟــﱰﻉ ﺍﻟــﺴﻼﺡ‬
           ‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻛﻠﻪ ﲣـﺼﻴﺺ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺰﺍﻡ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ‬
                   ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﺈﻋﻄﺎﺀ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﻺﺻﻼﺡ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺄﺳﻒ ﻟﺒﻂﺀ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺣﺮﺯ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ‪،‬‬
           ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻜﺮﺭ ﺩﻋﻮﺗـﻪ ﲨﻴـﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻭﺇﺩﺍﻧﺘـﻪ ﻷﻱ ﺍﻋﺘـﺪﺍﺀ‬
           ‫ﻳﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﺃﻓــﺮﺍﺩ ﺣﻔــﻆ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺷــﺠﺒﻪ ﻟﻜــﻞ ﺍﻋﺘــﺪﺍﺀ ﻳﺘﻌﺮﺿــﻮﻥ ﻟــﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﻭﺟــﻮﺏ‬
           ‫ﻣﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋـﻦ ﺗﻠـﻚ ﺍﻻﻋﺘـﺪﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﲑ ﺇﱃ ﻗـﺮﺍﺭﻩ ﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻧﻄـﺎﻕ ﺗـﺪﺍﺑﲑ ﺍﳉـﺰﺍﺀﺍﺕ‬



‫‪14-28211‬‬                                                                                                                    ‫‪6/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫ﺍﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ٣‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪ (٢٠١٤) ٢١٣٦‬ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲣﻄـﻂ ﺃﻭ ﺗﻮﺟّـﻪ‬
                                  ‫ﺃﻭ ﺗﺮﻋﻰ ﺃﻭ ﺗﺸﺎﺭﻙ ﰲ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﻫﺠﻤﺎﺕ ﺿﺪ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺣﻔﻆ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺑﺎﻟﺒﻌﺜﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻬﻴــﺐ ﳎــﺪﺩًﺍ ﺑــﺎﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﺨــﺬ ﲨﻴــﻊ ﺍﻟﺘــﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟــﱵ ﺗﻌﺘــﱪ ﺿــﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ‬
               ‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﻟﻸﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﲢـﺴﲔ ﺳـﻼﻣﺔ ﻭﺃﻣـﻦ ﲨﻴـﻊ ﺃﻓـﺮﺍﺩ ﺍﻟﻮﺣـﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺮﻳﺔ‬
                                        ‫ﻭﺿﺒﺎﻁ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﲔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﲔ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻠﺤﲔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻘﺪﺭ ﺍﻟﺘﻀﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺜﲏ ﻋﻠـﻰ ﺍﳋﻄـﻮﺍﺕ ﺍﻟﻔﻌّﺎﻟـﺔ ﺍﻟـﱵ‬
               ‫ﺍﲣــﺬﻬﺗﺎ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺇﻧــﺸﺎﺀ ﻟــﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘــﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘــﺎﺑﻊ ﳍــﺎ ﺍﻟــﺬﻱ ﻳﻌﻤــﻞ ﺑــﺪﻋﻢ ﻣــﻦ ﻫﻴﻜــﻞ ﻗــﻮﺓ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ‬
               ‫ﺍﻷﻭﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﹰﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻌﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﹰﺍ ﺗﺎﻣًﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﰲ ﳎـﺎﻝ ﲪﺎﻳـﺔ‬
                                                        ‫ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺠّﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺬﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﺃﻣﺮ ﺣﻴﻮﻱ ﻟﻮﻓـﺎﺀ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺑﻮﻻﻳﺘـﻬﺎ ﻭﺗـﻮﻓﲑ ﻣﻨـﺎﺥ‬
               ‫ﺃﻣﲏ ﺃﻓﻀﻞ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻘـﺮ ﺑـﺄﻥ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﳒﺤـﺖ ﰲ ﺭﺩﻉ ﺍﳍﺠﻤـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﻣـﻦ‬
               ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨـﻬﺞ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﺗﺒﻌﺘـﻪ ﰲ ﲪﺎﻳﺘـﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺮﺣـﺐ ﺑـﺎﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟـﱵ ﺗﺒـﺬﳍﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻟﺘﻜﻴﻴـﻒ ﺍﻟﻘـﻮﺓ‬
               ‫ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻨﺤــﻮ ﺍﻟــﺬﻱ ﻳﻌــﺰﺯ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟــﺸﺎﻣﻠﺔ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﺑﻄــﺮﻕ ﺷــﱴ ﻣــﻦ ﺑﻴﻨــﻬﺎ‬
               ‫ﺃﻥ ﺗــﺼﺒﺢ ﺃﻛﺜــﺮ ﻣﺮﻭﻧــﺔ ﻭﺗﻨﻮﻋــﺎ ﻭﺗﻨﺘــﺸﺮ ﻋﻠــﻰ ﻧﻄــﺎﻕ ﻭﺍﺳــﻊ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﺃﳓــﺎﺀ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ‬
                                                                                               ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬‬
                                        ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺆﻛﺪ ﺃﳘﻴﺔ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻷﻱ ﻬﺗﺪﻳﺪﺍﺕ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻘﺪﺭ ﺇﺳﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﰲ ﺑﻠﻮﺭﺓ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﺍﻟـﺪﺍﺋﻤﲔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣﻆ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﰲ ﻭﻗﺖ ﻣﺒﻜـﺮ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳـﺸﺪّﺩ‬
               ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻮﺏ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻳﻴﺴّﺮ ﺑﻨﺎ َﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺑﻌﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻣﻨ َﻊ ﺍﻟﻌـﻮﺩﺓ ﺇﱃ‬
                                                ‫ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺍﳌﺴﻠﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺪّﻡ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﲔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺸﺪّﺩ ﻋﻠـﻰ ﺃﳘﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ ﻭﺍﻟﻌﺎﺟـﻞ ﻹﻃـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣـﻦ‬
               ‫ﺃﺟﻞ ﺍﳊﺪ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟـﱵ ﻬﺗـﺪﺩ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﻼﺣـﻆ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺗﻌـﺰﺯ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‬
               ‫ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﳌﻘــﺪﻡ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨــﻬﺎ ﻣــﻦ ﺍﻟﺘــﺼﺪﻱ ﻟﻠﺘﺤــﺪﻳﺎﺕ‬
               ‫ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑـﺴﻂ ﺳـﻠﻄﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻮ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ ٥‬ﻣـﻦ ﺇﻃـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ‬
                     ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﻳﺴﻠﻢ ﺑﺎﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳﻼﻡ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﺣﺪ ﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺫ ﻳﻘـﺮﺭ ﺃﻥ ﺍﳊﺎﻟـﺔ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻻ ﺗــﺰﺍﻝ ﺗـﺸﻜﻞ ﻬﺗﺪﻳـﺪﺍ ﻟﻠــﺴﻼﻡ‬
                                                                               ‫ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ‪،‬‬
                                          ‫ﻭﺇﺫ ﻳﺘﺼﺮﻑ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ‪،‬‬

‫‪7/19‬‬                                                                                                                          ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                                 ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



                                                                                                     ‫ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‬
           ‫‪ - ١‬ﻳﻘﺮﺭ ﲤﺪﻳﺪ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻨﺎﺀ ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳـﺸﻜﻞ ﺫﻟـﻚ ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﺃﻭ ﻣـﺴﺎﺳًﺎ ﲟﺒـﺎﺩﺉ ﺣﻔـﻆ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﺍﳌﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪،‬‬
           ‫ﻟﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﳍـﺎ‪ ،‬ﺿـﻤﻦ ﺍﳊـﺪ ﺍﻷﻗـﺼﻰ ﺍﳌـﺄﺫﻭﻥ ﺑـﻪ ﻟﻠﻘـﻮﺍﺕ ﻭﺍﳌﻜـﻮﻥ ﻣـﻦ ‪ ١٩ ٨١٥‬ﻣـﻦ‬
           ‫ﺍﻷﻓــﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﲔ ﻭ ‪ ٧٦٠‬ﻣــﻦ ﺍﳌــﺮﺍﻗﺒﲔ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﲔ ﻭﺿــﺒﺎﻁ ﺍﻷﺭﻛــﺎﻥ ﻭ ‪ ٣٩١‬ﻣــﻦ ﺃﻓــﺮﺍﺩ‬
                         ‫ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﻭ ‪ ١ ٠٥٠‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ‪ ٣١‬ﺁﺫﺍﺭ‪/‬ﻣﺎﺭﺱ ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬؛‬
           ‫‪ - ٢‬ﻳـﺜﲏ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﻟــﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘـﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘــﺎﺑﻊ ﳍــﺎ‪ ،‬ﻷﺛﺮﻫــﺎ ﺍﻹﳚــﺎﰊ ﻋﻠــﻰ‬
           ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺷﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﻋﻠـﻰ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻳـﺪ‬
           ‫ﺗﺄﻳﻴ ـﺪًﺍ ﻛــﺎﻣﻼ ﺍﻹﺟــﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟــﱵ ﻳﺘﺨــﺬﻫﺎ ﺍﳌﻤﺜــﻞ ﺍﳋــﺎﺹ ﻟﻸﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻭﻻﻳــﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﻳﺸﺠّﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺪﺭ ﻣـﻦ ﺍﳌﺮﻭﻧـﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻭﻗﺎﺑﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻞ ﺍﳌـﺸﺘﺮﻙ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬
           ‫ﻛﺎﻣــﻞ ﻭﻻﻳﺘــﻬﺎ‪ ،‬ﲤــﺸﻴًﺎ ﻣــﻊ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ )‪(S/2014/157‬؛ ﻣــﻊ ﻭﺿــﻊ ﺳــﻼﻣﺔ ﻭﺃﻣــﻦ ﲨﻴــﻊ‬
           ‫ﺍﻟﻮﺣــﺪﺍﺕ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺿــﺒﺎﻁ ﺍﻟــﺸﺮﻃﺔ ﻭﺍﳌــﺮﺍﻗﺒﲔ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﲔ ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﺍﳌــﺮﺍﻗﺒﲔ ﻏــﲑ ﺍﳌــﺴﻠﺤﲔ‬
                                                                                                  ‫ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ؛‬
           ‫‪ - ٣‬ﻳﻼﺣﻆ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺧﺮﻭﺝ ﻭﺍﺿـﺤﺔ ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠـﻮﺍﺀ‬
           ‫ﺍﻟﺘــﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻭﻳﻘ ـﺮّﺭ ﺃﻥ ﻳــﺴﺘﻨﺪ ﲢﺪﻳــﺪ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ ﻣﻘﺒﻠــﺔ ﻹﻋــﺎﺩﺓ ﺗــﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺃﻭ ﻭﻻﻳﺘــﻬﺎ ﺇﱃ‬
           ‫ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻭﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣـﻦ ﺟﺎﻧـﺐ‬
           ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﲨﻴﻊ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﻷﺧـﺮﻯ ﺍﳌﻮﻗﻌـﺔ ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻡ ﺍﶈـﺮﺯ‬
           ‫ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳍﺪﻓﲔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﺛﻼﺙ ﻫﻲ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﻭﲢﻘﻴـﻖ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬
                     ‫ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﳌﺒﲔ ﰲ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪:‬‬
           ‫)ﺃ( ﺍﳊــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗــﺸﻜﻠﻪ ﺍﳉﻤﺎﻋــﺎﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﻣــﻦ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺿــﺪ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺍﳉﻨــﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘــﺎﺋﻢ ﻋﻠــﻰ ﻧــﻮﻉ ﺍﳉــﻨﺲ ﻭﺍﻟﻌﻨــﻒ‬
           ‫ﺿــــﺪ ﺍﻷﻃﻔــــﺎﻝ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﳌــــﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟــــﺬﻱ ﳝﻜــــﻦ ﺃﻥ ﺗﺘﻌﺎﻣــــﻞ ﻣﻌــــﻪ ﻣﺆﺳــــﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟــــﺔ ﻭﺍﻷﻣــــﻦ‬
                                                                                               ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ؛‬
           ‫)ﺏ( ﲢﻘﻴـــﻖ ﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﻣـــﻦ ﺧـــﻼﻝ ﺇﻧـــﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳـــﺴﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠـــﺔ ﻭﳏﺘﺮﻓـــﺔ ﻭﺧﺎﺿـــﻌﺔ‬
           ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺃﻣﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﰲ ﺍﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺍﳌﺘـﺄﺛﺮﺓ ﺑﺎﻟﱰﺍﻋـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ‬
           ‫ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺃﻗﻮﻯ ﺗﻘﻠﻞ ﻣـﻦ ﺧﻄـﺮ ﺗﺰﻋـﺰﻉ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﺗـﻮﻓﲑ ﻣﺘـﺴﻊ ﻛـﺎﻑ‬
                  ‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﲪﺎﻳﺘﻬﺎ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ؛‬



‫‪14-28211‬‬                                                                                                                      ‫‪8/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫‪ - ٤‬ﻳﺄﺫﻥ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻘﹰﺎ ﻟﻠﻬﺪﻓﲔ ﺍﳌﺒﻴّـﻨﲔ ﰲ ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ ٣‬ﺃﻋـﻼﻩ‪ ،‬ﺑﺎﲣـﺎﺫ ﲨﻴـﻊ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ‬
                                                                                ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
                                                                                         ‫ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ‬       ‫)ﺃ(‬
               ‫ﺍﻟﻘﻴـــﺎﻡ‪ ،‬ﺩﺍﺧـــﻞ ﻣﻨﻄﻘـــﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﻬﺗـــﺎ‪ ،‬ﺑﻜﻔﺎﻟـــﺔ ﲪﺎﻳـــﺔ ﻓﻌﺎﻟـــﺔ ﻟﻠﻤـــﺪﻧﻴﲔ ﺍﳌﻬـــﺪﺩﻳﻦ‬   ‫’‪‘١‬‬
               ‫ﺑﺎﺭﺗﻜﺎﺏ ﻋﻨﻒ ﺑﺪﱐ ﺿﺪﻫﻢ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑـﺪﻭﺭﻳﺎﺕ ﻣﻜﺜﹼﻔـﺔ‪،‬‬
               ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻨﺒّﻪ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴﲔ ﺍﳌـﺘﺠﻤﻌﲔ ﰲ ﳐﻴﻤـﺎﺕ ﺍﳌـﺸﺮﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻼﺟـﺌﲔ‬
               ‫ﻭﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺪﺍﻓﻌﲔ ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﰲ ﺳـﻴﺎﻕ ﺍﻟﻌﻨـﻒ‬
               ‫ﺍﻟﻨﺎﺷــﺊ ﻋــﻦ ﺃﻱ ﻃــﺮﻑ ﻣــﻦ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﺍﻟــﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﲣﻔﻴــﻒ ﺣــﺪﺓ‬
                          ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻬﺗﺪﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﻗﺒﻞ ﺃﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺃﺛﻨﺎﺀﻫﺎ ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ؛‬
               ‫ﺿــﻤﺎﻥ ﲪﺎﻳــﺔ ﻣــﻮﻇﻔﻲ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﻣﺮﺍﻓﻘﻬــﺎ ﻭﻣﻨــﺸﺂﻬﺗﺎ ﻭﻣﻌــﺪﺍﻬﺗﺎ ﻭﺃﻣــﻦ‬               ‫’‪‘٢‬‬
                                   ‫ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﲔ ﻬﺑﺎ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺗﻨﻘﻠﻬﻢ؛‬
               ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳـﺪ ﺍﻷﺧﻄـﺎﺭ ﺍﻟـﱵ ﻬﺗـﺪﺩ‬                        ‫’‪‘٣‬‬
               ‫ﺍﳌـــﺪﻧﻴﲔ ﻭﺗﻨﻔﻴـــﺬ ﺧﻄـــﻂ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳـــﺔ ﻭﺍﻻﺳـــﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴـــﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳـــﺰ ﺍﻟﺘﻌـــﺎﻭﻥ ﺑـــﲔ‬
               ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﺨﻄـﻴﻂ ﺍﳌـﺸﺘﺮﻙ‪ ،‬ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﲪﺎﻳـﺔ‬
               ‫ﺍﳌـــﺪﻧﻴﲔ ﻣـــﻦ ﲡـــﺎﻭﺯﺍﺕ ﻭﺍﻧﺘـــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺣﻘـــﻮﻕ ﺍﻹﻧـــﺴﺎﻥ ﻭﺍﻧﺘـــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﻘـــﺎﻧﻮﻥ‬
               ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﲨﻴﻊ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘـﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ ﻧـﻮﻉ‬
               ‫ﺍﳉــﻨﺲ ﻭﺍﻻﻧﺘــﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠــﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ ﰲ ﺣــﻖ ﺍﻷﻃﻔــﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ‬
               ‫ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﻜﻔﻞ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﺸﻮﺍﻏﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳـﺔ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﻭﺍﻟـﺸﻮﺍﻏﻞ ﺍﳉﻨـﺴﺎﻧﻴﺔ‬
               ‫ﰲ ﲨﻴــﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﻬﺗــﺎ ﻭﺍﳉﻮﺍﻧــﺐ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠــﻬﺎ ﻭﺍﻹﺳــﺮﺍﻉ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎﺕ‬
               ‫ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻭﺍﻹﺑﻼﻍ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﺍﳌـﺮﺗﺒﻂ ﺑـﺎﻟﱰﺍﻉ ﻭﺍﻹﺳـﺮﺍﻉ‬
               ‫ﺑﻨــﺸﺮ ﻣﺴﺘــﺸﺎﺭﻳﻦ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﲪﺎﻳــﺔ ﺍﳌــﺮﺃﺓ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻨﺤــﻮ ﺍﻟــﺬﻱ ﺩﻋــﺎ ﺇﻟﻴــﻪ ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭﺍﻥ‬
               ‫‪ (٢٠١٠) ١٩٦٠‬ﻭ ‪ (٢٠١٣) ٢٠١٦‬ﻟﻠﺤــﺼﻮﻝ ﻣﻨــﻬﻢ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﻬــﺪﺍﺕ ﲟﻨــﻊ‬
                                                           ‫ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﺍﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﱰﺍﻉ؛‬
                                          ‫)ﺏ( ﲢﻴﻴﺪ ﺧﻄﺮ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‬
               ‫ﺩﻋﻤًﺎ ﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳـﺘﻨﺎﺩًﺍ ﺇﱃ ﲨـﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﲢﻠﻴﻠـﻬﺎ‪،‬‬
               ‫ﻭﻣــﻊ ﺍﳌﺮﺍﻋــﺎﺓ ﺍﻟﺘﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺤﺎﺟــﺔ ﺇﱃ ﲪﺎﻳــﺔ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴــﻒ ﻣــﻦ ﺣــﺪﺓ ﺍﳌﺨــﺎﻃﺮ ﻗﺒــﻞ ﺃﻳــﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
               ‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺃﺛﻨﺎﺀﻫﺎ ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻫﺠﻮﻣﻴـﺔ ﻣﻮﺟّﻬـﺔ ﺑﺪﻗـﺔ‪ ،‬ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻟـﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘـﺪﺧﻞ‪،‬‬
               ‫ﺇﻣﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺣﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺑﺎﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ‬


‫‪9/19‬‬                                                                                                                    ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮﺓ ﻭﺑﺎﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺧﻔﺔ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧـﺔ‪ ،‬ﻭﳝﺘﺜـﻞ ﺍﻣﺘﺜـﺎ ﹰﻻ ﺻـﺎﺭﻣًﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺪﻭﱄ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ‬
           ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑـﺬﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳـﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒـﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ ﻋﻨـﺪ‬
           ‫ﺩﻋﻢ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺇﱃ ﻗـﻮﺍﺕ ﺃﻣﻨﻴـﺔ ﻏـﲑ ﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻸﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﺑﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺑﺄﻛﻤﻠـﻬﺎ‪،‬‬
           ‫ﻭﺍﳊﻴﻠﻮﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺗﻮﺳـﻊ ﻛﺎﻓـﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋـﺎﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﻭﲢﻴﻴـﺪ ﺧﻄﺮﻫـﺎ‪ ،‬ﻭﻧـﺰﻉ ﺳـﻼﺣﻬﺎ ﻟﻺﺳـﻬﺎﻡ ﰲ‬
           ‫ﻫــﺪﻑ ﺍﳊـﺪ ﻣــﻦ ﻬﺗﺪﻳــﺪ ﺍﳉﻤﺎﻋــﺎﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ ﻟــﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﻭﺃﻣــﻦ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ‬
                                         ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﺠﻤﻟﺎﻝ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ؛‬
                                                           ‫ﺭﺻﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻈﺮ ﺗﻮﺭﻳﺪ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ‬              ‫)ﺝ(‬
           ‫ﺭﺻﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻈﺮ ﺗﻮﺭﻳـﺪ ﺍﻷﺳـﻠﺤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻮ ﺍﳌـﺒﲔ ﰲ ﺍﻟﻔﻘـﺮﺓ ‪ ١‬ﻣـﻦ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ‪٢١٣٦‬‬
           ‫)‪ (٢٠١٤‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﺍﳌﻨﺸﺄ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ‪ ،(٢٠٠٤) ١٥٣٣‬ﻭﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ‬
           ‫ﺗــﺪﻓﻖ ﺍﻷﻓــﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﲔ ﻭﺍﻷﺳــﻠﺤﺔ ﻭﺍﻷﻋﺘــﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟــﺼﻠﺔ ﻋــﱪ ﺍﳊــﺪﻭﺩ ﺍﻟــﺸﺮﻗﻴﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳــﺔ‬
           ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻹﺑﻼﻍ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻻﺳـﺘﻌﺎﻧﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻮ ﺍﶈـﺪﺩ ﰲ ﺭﺳـﺎﻟﺔ‬
           ‫ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﳌﺆﺭﺧــﺔ ‪ ٢٢‬ﻛــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜــﺎﱐ‪/‬ﻳﻨــﺎﻳﺮ ‪ ،(S/2013/44) ٢٠١٣‬ﺑﻘــﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒــﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫــﺎ‬
           ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ﺍﳉﻮﻳﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺿﺒﻂ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺘﺼﻠﺔ ﻬﺑﺎ ﺍﻟﱵ ﺟُﻠﺒـﺖ ﺇﱃ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ‬
           ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺑﺎﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ١‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ‪(٢٠١٤) ٢١٣٦‬‬
                                     ‫ﻭﲨﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳋﱪﺍﺀ؛‬
                                      ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬              ‫)ﺩ(‬
           ‫ﺩﻋـــﻢ ﺣﻜﻮﻣـــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـــﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤـــﻞ ﻣﻌﻬـــﺎ ﻹﻟﻘـــﺎﺀ ﺍﻟﻘـــﺒﺾ ﻋﻠـــﻰ‬
           ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊـﺮﺏ ﻭﺍﳉـﺮﺍﺋﻢ ﺿـﺪ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻠـﺪ ﻭﺗﻘـﺪﳝﻬﻢ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟـﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ‬
                                                          ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﻭﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ؛‬
           ‫‪ - ٥‬ﻳﺄﺫﻥ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﺩﻋﻤﺎ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴﺔ ﻭﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺗﺒـﺬﳍﺎ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢﻘﻴـﻖ‬
           ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺩﻋﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺷـﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ‬
           ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﳌــﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﳌﻬــﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨــﺴﻴﻖ ﻣــﻊ ﻓﺮﻳــﻖ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﻟﻘﻄــﺮﻱ‬
            ‫ﻭﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺴﺒﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﺒﺬﳍﺎ ﺍﳌﻤﺜﻞ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﻸﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬
           ‫)ﺃ( ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻮﻟﹼﻲ ﺳـﻠﻄﺎﺕ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺍﳌـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋـﻦ ﺇﺻـﻼﺡ‬
           ‫ﻗﻄــﺎﻉ ﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺠﻴــﻞ ﺑــﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻮﺳــﺎﺋﻞ ﻣﻨــﻬﺎ ﺗﻌﺠﻴــﻞ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﺑﻮﺿــﻊ‬
           ‫ﺍﻟــﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴــﺔ ﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴــﺔ ﻹﻧــﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺃﻣﻨﻴــﺔ ﻭﻗــﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻭﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴــﻊ‬
           ‫ﻭﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤـﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺑﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺗﻠـﻚ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺑـﺪﻭﺭ ﻗﻴـﺎﺩﻱ ﰲ ﺗﻨـﺴﻴﻖ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﳌﻘـﺪﻡ‬
                            ‫ﻹﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻣﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﻭﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴﲔ ﻭﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ؛‬


‫‪14-28211‬‬                                                                                                                   ‫‪10/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫)ﺏ( ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻮﻃﻴﺪ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﳊـﻮﺍﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴـﻊ ﻭﺍﻟـﺸﻔﺎﻑ ﺑـﲔ ﻛـﻞ‬
               ‫ﺃﺻــﺤﺎﺏ ﺍﳌــﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮﻟﻴﲔ ﻬﺑــﺪﻑ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺍﳌــﺼﺎﳊﺔ ﻭﺇﺭﺳــﺎﺀ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺘــﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠــﻰ‬
                        ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ؛‬
               ‫)ﺝ( ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻃﻴﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺪﱐ ﻭﻃﲏ ﻓﻌﺎﻝ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺪﻳﻦ ﺍﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ‬
               ‫ﻭﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻣﻨــﺼﻔﺔ ﻻﺳــﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﳌــﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ﰲ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‬
                                                                                            ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻴﻬﺎ؛‬
               ‫)ﺩ( ﺭﺻﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﲡﺎﻭﺯﺍﺕ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ ﻭﺍﻹﺑـﻼﻍ ﻋﻨـﻬﺎ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘـﻬﺎ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ‬
               ‫ﺫﻟﻚ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺩﻋـﻢ ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻠـﺪ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﺗـﺴﺎﻕ ﺃﻱ‬
               ‫ﺩﻋــﻢ ﺗﻘﺪﻣــﻪ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻣــﻊ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧــﺴﺎﱐ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﻭﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﳊﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ‬
                                                                ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻼﺟﺌﲔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛‬
               ‫)ﻫـ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
               ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﲔ ﻣـﻦ ﺇﻋـﺪﺍﺩ ﺧﺮﻳﻄـﺔ ﻃﺮﻳـﻖ ﻭﺍﺿـﺤﺔ ﻭﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺇﺻـﻼﺡ ﻗﻄـﺎﻉ ﺍﻷﻣـﻦ‪،‬‬
               ‫ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻼﻣـﺎﺕ ﻣﺮﺟﻌﻴـﺔ ﻭﺟـﺪﺍﻭﻝ ﺯﻣﻨﻴـﺔ ﻹﻧـﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺃﻣﻨﻴـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻭﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻟﻠﻤـﺴﺎﺀﻟﺔ‪،‬‬
                                                         ‫ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻓﺤﺺ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ؛‬
                ‫)ﻭ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
                ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻣﺘﺜﺎﻻ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺬﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺇﺻـﻼﺡ‬
                ‫ﺍﳉــﻴﺶ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ‪ ،‬ﻛﺨﻄــﻮﺓ ﺃﻭﱃ‪ ،‬ﺇﻧــﺸﺎﺀ ”ﻗــﻮﺓ ﻟﻠــﺮﺩ ﺍﻟــﺴﺮﻳﻊ“ ﺿــﻤﻦ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ‬
                ‫ﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻣﺆﻟﻔـﺔ ﻣـﻦ ﻋﻨﺎﺻـﺮ ﻣﻨﺘﻘـﺎﺓ ﺑﻌﻨﺎﻳـﺔ ﻭﻣﺪﺭﺑـﺔ ﺗـﺪﺭﻳﺒﺎ ﺟﻴـﺪﺍ ﻭﳎﻬـﺰﺓ‬
               ‫ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻨﺤــﻮ ﺍﳌﻼﺋــﻢ ﺗــﺸﻜﻞ ﻧــﻮﺍﺓ ﻟﻘــﻮﺓ ﺩﻓــﺎﻉ ﻭﻃﻨﻴــﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻭﳏﺘﺮﻓــﺔ ﻭﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﻤــﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻣُﻨﻔـ ﹴﻖ‬
                ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺴﺨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻭﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣـﻊ ﺍﻟـﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻟـﺪﻭﻟﻴﲔ‪ ،‬ﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ ”ﻗـﻮﺓ‬
                ‫ﺍﻟﺮﺩ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ“ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﳍـﺎ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻣـﺎﺕ ﺍﳌﺮﺟﻌﻴـﺔ ﻭﺍﳉـﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴـﺔ ﺍﻟـﱵ ﺣـﺪﺩﻬﺗﺎ‬
                ‫ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗُﻜـﻮﱢﻥ ﺍﻟﻘـﺪﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺗـﺴﻠﻢ ﻣـﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣـﻦ ﻣـﻦ ﻟـﻮﺍﺀ‬
                                                                      ‫ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﰲ ﺃﻗﺮﺏ ﻭﻗﺖ ﳑﻜﻦ؛‬
               ‫)ﺯ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳌـﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
               ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗـﺼﻤﻴﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺧﻄـﻂ ﻧـﺰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘـﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣـﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺧﻄـﻂ‬
               ‫ﻧﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﻭﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻮﻃﲔ ﻟﻠﻤﻘـﺎﺗﻠﲔ ﺍﻷﺟﺎﻧـﺐ‬
               ‫ﻭﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮﻟﻴﲔ ﻏــﲑ ﺍﳌــﺸﺘﺒﻪ ﰲ ﺍﺭﺗﻜــﺎﻬﺑﻢ ﺃﻋﻤــﺎﻝ ﺇﺑــﺎﺩﺓ ﲨﺎﻋﻴــﺔ ﺃﻭ ﺟــﺮﺍﺋﻢ ﺣــﺮﺏ ﺃﻭ ﺟــﺮﺍﺋﻢ ﺿــﺪ‬
               ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﺟﺴﻴﻤﺔ ﳊﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻬﺑـﺪﻑ ﺇﺩﻣـﺎﺟﻬﻢ ﰲ ﺣﻴـﺎﺓ ﻣﺪﻧﻴـﺔ ﺳـﻠﻤﻴﺔ ﺗـﺴﻬﻢ‬


‫‪11/19‬‬                                                                                                                    ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                               ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﰲ ﺇﺭﺳــﺎﺀ ﳎﺘﻤﻌــﺎﺕ ﳏﻠﻴــﺔ ﺗــﻨﻌﻢ ﺑﺎﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺷــﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ ﺇﻳــﻼﺀ‬
             ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺧﺎﺹ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣﺮﺗﺒﻄﲔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺕ ﻭﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ؛‬
           ‫)ﺡ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﺛﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ‬
           ‫ﺍﻻﺳـــﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺇﻋـــﺎﺩﺓ ﺍﻹﻋﻤـــﺎﺭ ﰲ ﺷـــﺮﻕ ﺍﻟﺒﻠـــﺪ ﻭﺍﻻﺳـــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـــﺔ ﺍﳌﻨﻘﺤـــﺔ ﻟـــﺪﻋﻢ ﺍﻷﻣـــﻦ‬
           ‫ﻭﺍﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟــﻚ ﻟــﺪﻋﻢ ﺇﺭﺳــﺎﺀ ﺍﳌــﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺩﱏ ﻣــﻦ ﺑــﺴﻂ ﺳــﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﻭﺳــﻴﻄﺮﻬﺗﺎ ﺑــﺼﻮﺭﺓ‬
           ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﳌﺘـﺄﺛﺮﺓ ﺑـﺎﻟﱰﺍﻉ ﰲ ﺷـﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺳـﺎﺋﻞ‬
           ‫ﻣﻨــﻬﺎ ﺑــﺬﻝ ﺟﻬــﻮﺩ ﻧﺎﺑﻌــﺔ ﻣــﻦ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ ﻟﺘﺤــﺴﲔ ﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺗﻘﻮﻳــﺔ ﺳــﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟــﺔ ﻭﺍﻟــﺘﻤﻜﲔ ﻣــﻦ ﺑــﺪﺀ‬
                                                                    ‫ﺍﻻﻧﺘﻌﺎﺵ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻡ؛‬
           ‫)ﻁ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻹﺻــﻼﺡ ﺍﻟــﺸﺮﻃﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺳــﺎﺋﻞ ﻣﻨــﻬﺎ ﺍﻹﺳــﻬﺎﻡ ﰲ ﺗ ـﺪﺭﻳﺐ ﻛﺘﺎﺋــﺐ ﺍﻟــﺸﺮﻃﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ‬
                        ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﳝﺘﺜﻞ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺬﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬
           ‫)ﻱ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣـﺸﺘﺮﻙ ﻣﺘﻌـﺪﺩ ﺍﻟـﺴﻨﻮﺍﺕ ﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟـﺔ ﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‪،‬‬
           ‫ﻭﻓﻘــﺎ ﻟﻼﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﻟﻺﺻــﻼﺡ ﺍﻟﻘــﻀﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﺗﻄــﻮﻳﺮ ﻣﺆﺳــﺴﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴــﺎﺕ‬
               ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺸﺮﻃﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﺠﻮﻥ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﳌﺘﻀﺮﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﱰﺍﻉ؛‬
           ‫)ﻙ( ﺑﺬﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﻮﺭﺓ ﻭﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻹﻓـﻼﺕ ﻣـﻦ ﺍﻟﻌﻘـﺎﺏ‪ ،‬ﺑـﺴﺒﻞ ﻣﻨـﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬
           ‫”ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻬﺎﻭﻥ ﺇﻃﻼﻗﺎ“ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺣﻴﺎﻝ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧـﻀﺒﺎﻁ ﻭﺍﻧﺘـﻬﺎﻛﺎﺕ‬
                          ‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻦ ﻗﻮﺍﺕ ﺍﻷﻣﻦ؛‬
           ‫)ﻝ( ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟـﺴﺮﻳﻊ‬
           ‫ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﳋﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﳌﻨﻊ ﻭﺇﻬﻧﺎﺀ ﲡﻨﻴﺪ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﺿﺪ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﻣـﻦ‬
           ‫ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻭﻣﻮﺍﺻـﻠﺔ ﺍﳊـﻮﺍﺭ ﻣـﻊ ﲨﻴـﻊ ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ‬
           ‫ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻬﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ ﻭﺿـﻊ ﺧﻄـﻂ ﻋﻤـﻞ ﳏـﺪﺩﺓ ﺯﻣﻨﻴـﺎ‬
           ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﳌﻨـﻊ ﻭﻭﻗـﻒ ﲡﻨﻴـﺪ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﻭﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻋﻠـﻰ ﳓـﻮ ﻳـﺸﻜﻞ ﺍﻧﺘـﻬﺎﻛﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺪﻭﱄ‬
                                 ‫ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﺍﻟﺪﻭﱄ؛‬




‫‪14-28211‬‬                                                                                                                   ‫‪12/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫‪ - ٦‬ﻳﻜﺮﺭ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺣﻔﻆ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﻬﻧـﺞ ﺷـﺎﻣﻞ‪،‬‬
               ‫ﻭﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮﻱ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺍﻟﻌـﺴﻜﺮﻱ ﻭﺍﳌـﺪﱐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴـﺰ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ ﻣﺘﻤﺎﺳـﻜﺔ‬
                                                        ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ؛‬
               ‫‪ - ٧‬ﻳﺆﻛــﺪ ﺃﻧــﻪ ﻳﻠــﺰﻡ ﺗﻨــﺴﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟــﺬﻱ ﺗــﻀﻄﻠﻊ ﺑــﻪ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﺍﻷﻣﻨﻴــﺔ‬
               ‫ﻭﺍﻹﳕﺎﺋﻴــﺔ ﰲ ﺍﳌﻴــﺪﺍﻥ ﻋﻠــﻰ ﳓــﻮ ﻣﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﺗﺜﺒﻴــﺖ ﺍﳊﺎﻟــﺔ ﺍﻷﻣﻨﻴــﺔ‬
               ‫ﻭﲢﺴﻴﻨﻬﺎ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑـﺴﻂ ﺳـﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛـﺪ ﺃﳘﻴـﺔ ﺗﻜﺎﻣـﻞ ﺍﳉﻬـﻮﺩ ﺑـﲔ ﲨﻴـﻊ‬
               ‫ﻛﻴﺎﻧــﺎﺕ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﳎــﺎﻝ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺍﻻﺗــﺴﺎﻕ ﰲ ﻋﻤــﻞ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺣــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱰﺍﻉ‬
                                                                                              ‫ﻭﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﱰﺍﻉ؛‬

                                                                                                  ‫ﻧﻘﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ‬
               ‫‪ - ٨‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻮﺍﺻـﻞ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﻋـﻦ ﺍﻟﺘﻘـﺴﻴﻢ ﺍﳊـﺎﱄ ﻟﻠﻌﻤـﻞ‬
               ‫ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻭﻓﺮﻳﻖ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻘﻄﺮﻱ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑـﲔ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻳـﻖ ﺍﻟﻘﻄـﺮﻱ‬
               ‫ﻭﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻭﻋــﻦ ﺧﺮﻳﻄــﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳــﻖ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻨﻘــﻞ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺇﱃ‬
               ‫ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺮﻳـﻖ‬
               ‫ﺍﻟﻘﻄﺮﻱ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻮﻛﻠﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺮﺏ ﻋﻦ ﺍﻋﺘﺰﺍﻣـﻪ‬
                                                    ‫ﺇﺑﻘﺎﺀ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻗﻴﺪ ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ؛‬
               ‫‪ - ٩‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﻄﺮﻱ ﻭﺍﻟـﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـﺔ‬
               ‫ﻻﻋﺘﻤــﺎﺩ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ﺗﻮﻃﻴــﺪ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﺍﻟــﺬﻱ ﻳــﺸﻤﻞ ﺍﳌﻘﺎﻃﻌــﺎﺕ ﻏــﲑ ﺍﳌﺘــﻀﺮﺭﺓ ﻣــﻦ ﺍﻟــﱰﺍﻉ‪،‬‬
               ‫ﻭﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻــﻞ‪ ،‬ﺣــﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻧﻘــﻞ ﺍﳌﻬــﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺮﻳــﻖ ﺍﻟﻘﻄــﺮﻱ ﻭﺍﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ‬
                                                                               ‫ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻘﺎﻃﻌﺎﺕ؛‬
               ‫‪ - ١٠‬ﳛﺚ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﻭﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﳌﺎﳓـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺩﻋـﻢ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻭﻓﺮﻳـﻖ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ‬
               ‫ﺍﻟﻘﻄﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻳﻬﻴﺐ ﲝﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﺠﻤﻟﺎﻭﺭﺓ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ‬
                                                                              ‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ؛‬

                                                                                                        ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬
               ‫‪ - ١١‬ﻳﺪﻋﻮ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻭﺷـﺮﻛﺎﺀﻫﺎ ﺍﻟـﻮﻃﻨﻴﲔ ﺇﱃ ﻛﻔﺎﻟـﺔ‬
               ‫ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﺎﺀ ﲟﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻋـﻦ ﻬﺗﻴﺌـﺔ ﻇـﺮﻭﻑ‬
               ‫ﻣﺆﺍﺗﻴﺔ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻭﳛﺚ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻬﺗﻴﺌـﺔ ﺑﻴﺌـﺔ‬
               ‫ﺗﻔــﻀﻲ ﺇﱃ ﺇﺟــﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴــﺔ ﺣــﺮﺓ ﻭﻧﺰﻳﻬــﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﻣــﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻭﺷــﻔﺎﻓﺔ ﻭﺳــﻠﻤﻴﺔ‬


‫‪13/19‬‬                                                                                                                   ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                                ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻭﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﻭﻳـﺸﻤﻞ ﺫﻟـﻚ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺣـﻮﺍﺭ ﺳﻴﺎﺳـﻲ ﺣـﺮ ﻭﺑﻨـﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺣﺮﻳـﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺒﲑ‪ ،‬ﻭﺣﺮﻳـﺔ‬
           ‫ﺍﻻﺟﺘﻤــﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﺍﻟﻮﺻــﻮﻝ ﻋﻠــﻰ ﻗــﺪﻡ ﺍﳌــﺴﺎﻭﺍﺓ ﺇﱃ ﻭﺳــﺎﺋﻂ ﺍﻹﻋــﻼﻡ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﻭﺳــﺎﺋﻂ‬
           ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻼﻣﺔ ﻭﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻞ ﳉﻤﻴـﻊ ﺍﳌﺮﺷـﺤﲔ ﻭﻣـﺮﺍﻗﱯ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑـﺎﺕ ﻭﺍﻟـﺸﻬﻮﺩ‬
           ‫ﻭﺍﻟــﺼﺤﺎﻓﻴﲔ ﻭﺍﳌــﺪﺍﻓﻌﲔ ﻋــﻦ ﺣﻘــﻮﻕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻥ ﻭﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻣــﻦ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ ﺍﳌــﺪﱐ ﲟــﺎ ﰲ‬
                                                                                             ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ؛‬
           ‫‪ - ١٢‬ﻳﺪﻋﻮ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺩﻭﻥ ﺇﺑﻄـﺎﺀ ﺧﺮﻳﻄـﺔ‬
           ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺄﺫﻥ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺇﺷﻌﺎﺭ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ‬
           ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩﳘـﺎ‪ ،‬ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺍﻟﻠﻮﺟــﺴﱵ‪ ،‬ﺣـﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ ﻭﺑﺎﻟﺘﻨـﺴﻴﻖ ﻣـﻊ ﺍﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـﺔ ﻭﻓﺮﻳــﻖ‬
           ‫ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﻟﻘﻄــﺮﻱ‪ ،‬ﻟﺘﻴــﺴﲑ ﺍﻟــﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻘــﺮﺭ ﺃﻥ ﳜــﻀﻊ ﻫــﺬﺍ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺑﺎﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ‬
           ‫ﻟﻠﺘﻘﻴـــﻴﻢ ﻭﺍﻻﺳـــﺘﻌﺮﺍﺽ ﺗﺒﻌـــﺎ ﻟﻠﺘﻘـــﺪﻡ ﺍﻟـــﺬﻱ ﲢـــﺮﺯﻩ ﺍﻟـــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـــﺔ ﰲ ﺗـــﺴﻴﲑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـــﺔ‬
                               ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ‪ ١٦‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠١٢) ٢٠٥٣‬؛‬

                                                                               ‫ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
           ‫‪ - ١٣‬ﻳﻜــﺮﺭ ﺗﺄﻛﻴــﺪ ﺃﳘﻴــﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺇﻃــﺎﺭ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﺍﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ‬
                                             ‫ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ ﰲ ﺷﺮﻕ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ؛‬
           ‫‪ - ١٤‬ﳛﺚ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﻭﻗﻌﺖ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻـﻞ‬
                                             ‫ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﻭﲝﺴﻦ ﻧﻴﺔ؛‬
           ‫‪ - ١٥‬ﻳﺪﻋﻮ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟـﱵ ﺗﺘـﻮﱃ ﺍﳌـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ‬
           ‫ﻋﻦ ﺻﻮﻥ ﺳﻴﺎﺩﻬﺗﺎ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺃﺭﺍﺿﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟـﱵ ﻭﻗﻌـﺖ ﺇﻃـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ‬
           ‫ﻭﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ‪ ،‬ﺇﱃ ﺇﺣــﺮﺍﺯ ﺍﳌﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻟﺘﻘــﺪﻡ ﺍﳌﻠﻤــﻮﺱ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗــﺎ ﺍﳌــﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺈﻃــﺎﺭ‬
                                                                                         ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ؛‬
           ‫‪ - ١٦‬ﻳﺪﻋﻮ ﺍﳌﺒﻌﻮﺛﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻـﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨـﺴﻴﻖ‬
           ‫ﻣﻊ ﺍﳌﻤﺜﻞ ﺍﳋﺎﺹ ﺍﳌﻌﲏ ﲜﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺑﺪﻋ ﹴﻢ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻣﻨﻪ‪ ،‬ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﻭﺗﻘﻴـﻴﻢ‬
           ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺈﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﺸﺠﻊ ﺍﺳـﺘﻨﺎﺩﺍ‬
           ‫ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺣﻮﺍﺭ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺭﻓﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺑﲔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻮﻗﻌﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﻐـﺮﺽ‬
           ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﳉﺬﺭﻳﺔ ﻟﻠﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻳﻼﺣﻆ‪ ،‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺍﳊﻮﺍﺭ ﺍﻷﻭﱄ ﺑﲔ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴـﺴﻴﺔ‬
           ‫ﺍﳌﻮﻗﻌﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﲢﺖ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺃﻧﻐﻮﻻ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﺭﺋﻴﺴﺔ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌـﲏ ﲟﻨﻄﻘـﺔ ﺍﻟـﺒﺤﲑﺍﺕ‬
                                   ‫ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻭﻳﺸﺠﻊ ﺍﳌﺒﻌﻮﺛﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ؛‬



‫‪14-28211‬‬                                                                                                                    ‫‪14/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



                                                                                               ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ‬
               ‫‪ - ١٧‬ﻳــﺪﻳﻦ ﺑــﺸﺪﺓ ﻛﺎﻓــﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋــﺎﺕ ﺍﳌــﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ ﻭﻣــﺎ ﺗﺮﺗﻜﺒــﻪ ﻣــﻦ‬
               ‫ﺍﻧﺘــﻬﺎﻛﺎﺕ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧــﺴﺎﱐ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﻭﻏــﲑﻩ ﻣــﻦ ﺃﺣﻜــﺎﻡ ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒــﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ‪،‬‬
               ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳍﺠﻤﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﻭﺃﻓـﺮﺍﺩ ﺣﻔـﻆ‬
               ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﺪﺍﻡ ﺑـﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
               ‫ﻣﻮﺟﺰﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻉ ﺍﳉﻨﺲ‪ ،‬ﻭﲡﻨﻴﺪ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻋﻠـﻰ‬
                                  ‫ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺳﻴﺨﻀﻌﻮﻥ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ؛‬
               ‫‪ - ١٨‬ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ ﻭﺍﻟﻘــﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺤﺎﻟﻔــﺔ‬
               ‫ﻭﺟﻴﺶ ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ ﻭﲨﺎﻋﺔ ﺑﻜﺎﺗﺎ ﻛﺎﺗﺎﻧﻐﺎ ﻭﺷﱴ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺎﻳﻲ ﻣﺎﻳﻲ ﺑﺄﻥ ﺗﻮﻗﻒ ﻓـﻮﺭﹰﺍ ﲨﻴـﻊ‬
               ‫ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﳌﺰﻋﺰﻋﺔ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺃﻥ ﺗﺴﺮﺡ ﺃﻓﺮﺍﺩﻫﺎ ﻭﺃﻥ ﻳُﻠﻘـﻮﺍ ﺃﺳـﻠﺤﺘﻬﻢ‬
                                             ‫ﻓﻮﺭﹰﺍ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﻳﻘﻮﻣﻮﺍ ﺑﺘﺴﺮﻳﺢ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﺠﻤﻟﻨﱠﺪﻳﻦ ﰲ ﺻﻔﻮﻓﻬﻢ؛‬
               ‫‪ - ١٩‬ﻳﻌــﺮﺏ ﻋــﻦ ﻗﻠﻘــﻪ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﺳــﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻘــﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ ﺭﻭﺍﻧــﺪﺍ ﻭﻛــﺬﻟﻚ‬
               ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﺍﻷﺧـﺮﻯ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﺘـﻊ ﲝﺮﻳـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘـﻞ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻭﻳـﺸﲑ‬
               ‫ﺑﻘﻠﻖ ﺑﺎﻟﻎ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟـﱵ ﺗﻔﻴـﺪ ﺑﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ ﺍﳌـﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻣـﻊ‬
               ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺭﻭﺍﻧﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﶈﻠﻲ ﻭﻳﺮﺣـﺐ ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ ﲞﻄـﻂ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ‬
               ‫ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢﻴﻴـﺪ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‬
                              ‫ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺭﻭﺍﻧﺪﺍ‪ ،‬ﻭﻳﺸﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻂ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ؛‬
               ‫‪ - ٢٠‬ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘــﺎ ﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗــﺎ ﺍﳌﻨــﺼﻮﺹ‬
               ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺇﻋﻼﱐ ﻧـﲑﻭﰊ ﺍﳌـﺆﺭﺧﲔ ‪ ١٢‬ﻛـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳـﺴﻤﱪ ‪ ،٢٠١٣‬ﺑﺎﲣـﺎﺫ ﺧﻄـﻮﺍﺕ ﻓﻮﺭﻳـﺔ‬
               ‫ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮﻧﺎﳎﻬــﺎ ﺍﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﱰﻉ ﺍﻟــﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘــﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋــﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣــﺎﺝ‪ ،‬ﺑﺘﻨــﺴﻴﻖ ﻣــﻊ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ‬
               ‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠــﺪﺍﻥ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻭﺭﺓ ﺍﻟــﱵ ﳉــﺄ ﺇﻟﻴﻬــﺎ ﻣﻘــﺎﺗﻠﻮ ﺣﺮﻛــﺔ ‪ ٢٣‬ﻣــﺎﺭﺱ ﺍﻟــﺴﺎﺑﻘﻮﻥ‪،‬‬
               ‫ﻭﻳﻄﻠـﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﰲ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟـﺼﺪﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ ﺍﺠﻤﻟــﺎﻭﺭﺓ‪،‬‬
               ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻹﻋﻼﱐ ﻧﲑﻭﰊ ﻭﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣـﻊ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣـﺎﺕ ﺍﳌـﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﺗﻔـﺎﻕ ﺇﻃـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‪،‬‬
               ‫ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴـﻞ ﲟﻌﺎﳉـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﻘـﺎﺗﻠﻲ ﺣﺮﻛـﺔ ‪ ٢٣‬ﻣـﺎﺭﺱ ﺍﻟـﺴﺎﺑﻘﲔ ﺍﳌﻮﺟـﻮﺩﻳﻦ ﰲ ﺃﺭﺍﺿـﻴﻬﺎ‪،‬‬
               ‫ﻭﻳــﺸﺪﺩ ﻋﻠــﻰ ﺃﳘﻴــﺔ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺃﻥ ﺗﻨ ﱠﻔــﺬ ﲨﻴــﻊ ﺃﺣﻜــﺎﻡ ﺍﻟﻮﺛــﺎﺋﻖ ﺍﳌﻮﻗﻌــﺔ ﺑــﺴﺮﻋﺔ ﻭﲝــﺴﻦ ﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠــﻰ‬
               ‫ﺃﻻ ﻳﻌﻤﺪ‪ ،‬ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪ ،‬ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺣﺮﻛـﺔ ‪ ٢٣‬ﻣـﺎﺭﺱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺠﻤـﻊ ﳎـﺪﺩﺍ ﻭﺇﱃ ﺍﺳـﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ‬
                                             ‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓ َﻖ ﺇﻋﻼﱐ ﻧﲑﻭﰊ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ؛‬
               ‫‪ - ٢١‬ﻳﺪﻋﻮ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻘـﻮﻡ ﻋﻠـﻰ ﻭﺟـﻪ ﺍﻟـﺴﺮﻋﺔ‬
               ‫ﺑﻮﺿﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﱰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﻭﻟﱰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘـﺴﺮﻳﺢ‬

‫‪15/19‬‬                                                                                                                   ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                              ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫ﻭﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﻃﲔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﻛﻲ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻣـﻊ‬
                                                                                ‫ﺍﳌﻘﺎﺗﻠﲔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ؛‬
           ‫‪ - ٢٢‬ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻣﻘﺎﺗﻠﻲ ﺣﺮﻛﺔ ‪ ٢٣‬ﻣﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ‪ ،‬ﲟﻦ ﻓﻴﻬﻢ ﺃﻓـﺮﺍﺩ ﲰـﺎﻫﻢ ﳎﻠـﺲ‬
           ‫ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻓﺮﻭﺍ ﻣـﻦ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺇﱃ ﺃﻭﻏﻨـﺪﺍ ﻭﺭﻭﺍﻧـﺪﺍ‪ ،‬ﺧﺎﺻـﺔ ﰲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ ﻫﺰﳝـﺔ‬
           ‫ﺣﺮﻛﺔ ‪ ٢٣‬ﻣﺎﺭﺱ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻳـﺸﺠﻊ ﺣﻜـﻮﻣﱵ ﺃﻭﻏﻨـﺪﺍ ﻭﺭﻭﺍﻧـﺪﺍ ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻــﻼ‪ ،‬ﲟــﺴﺎﻋﺪﺓ ﻣــﻦ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴــﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟــﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺿــﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻳــﺴﺮﺡ‬
           ‫ﻫـــﺆﻻﺀ ﺍﳌﻘـــﺎﺗﻠﻮﻥ ﺑـــﺼﻮﺭﺓ ﺩﺍﺋﻤـــﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﻌـــﺎﺩ ﺍﳌﻘـــﺎﺗﻠﻮﻥ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴـــﻮﻥ ﺇﱃ ﲨﻬﻮﺭﻳـــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـــﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣـﺎﺝ‪ ،‬ﺣـﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
           ‫ﻳﻌﺎﻣﻠﻮﺍ ﻭﻓـﻖ ﺃﺣﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺇﻳـﻼﺀ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺧـﺎﺹ ﳌـﻦ ﻳـﻀﻤﻮﻬﻧﻢ ﻣـﻦ‬
           ‫ﺍﻷﻃﻔــﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻳــﺸﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣــﺎﺕ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋــﻀﺎﺀ ﺍﳌــﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺈﻃــﺎﺭ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣــﻦ‬
                                      ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﺰﺍﺀﺍﺕ ﺑﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﺠﻤﻟﺪﺩﺓ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ‪(٢٠١٤) ٢١٣٦‬؛‬
           ‫‪ - ٢٣‬ﻳﻜﺮﺭ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺩﻋﻤﻪ ﻟﻶﻟﻴﺔ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳌﻮﺳﻌﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘـﺔ‬
           ‫ﻋﻠــﻰ ﺍﻟــﺼﻌﻴﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ‪ ،‬ﻭﻳﺮﺣــﺐ ﺑﻘــﺮﺍﺭ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟــﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌــﲏ ﲟﻨﻄﻘــﺔ ﺍﻟــﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜــﱪﻯ ﻣــﻨﺢ‬
                                                                         ‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻟﻠﺒﻌﺜﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻟﻴﺔ؛‬

                                                                         ‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪/‬ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬
           ‫‪ - ٢٤‬ﳛﺚ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺴﺆﻭﻟﲔ‬
           ‫ﻋﻦ ﺟﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊﺮﺏ ﻭﺍﳉﺮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﻭﻣﺴﺎﺀﻟﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻳﺆﻛﺪ ﺃﳘﻴﺔ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬
                            ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ؛‬
           ‫‪ - ٢٥‬ﻳﻬﻴــﺐ ﺑﺎﻟــﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ ﺃﻥ ﺗﻜﻔــﻞ ﻣﻘﺎﺿــﺎﺓ ﺍﻷﺷــﺨﺎﺹ ﺍﳌــﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋــﻦ‬
           ‫ﺳـــﻮﺀ ﺍﳌﻌﺎﻣﻠـــﺔ ﻭﺍﻻﻧﺘـــﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﳉـــﺴﻴﻤﺔ ﳊﻘـــﻮﻕ ﺍﻹﻧـــﺴﺎﻥ ﺍﻟـــﱵ ﺍﺭﺗﻜﺒـــﺖ ﰲ ﺳـــﻴﺎﻕ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑـــﺎﺕ‬
                                                                        ‫‪ ٢٨‬ﺗﺸﺮﻳﻦ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪٢٠١١‬؛‬
           ‫‪ - ٢٦‬ﻳــﺸﺠﻊ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺻــﻞ ﺍﺳــﺘﺜﻤﺎﺭ‬
           ‫ﺗﻌﺎﻭﻬﻧﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﻤﺜﻠﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻟﻸﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟـﱰﺍﻉ ﺍﳌـﺴﻠﺢ ﻭﺍﳌﻤﺜﻠـﺔ ﺍﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻸﻣـﲔ‬
           ‫ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺍﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨــﺴﻲ ﰲ ﺣــﺎﻻﺕ ﺍﻟــﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﻨﻔــﺬ ﺑــﺸﻜﻞ ﺻــﺎﺭﻡ‪ ،‬ﺑــﺪﻋﻢ ﻣــﻦ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ‬
           ‫ﺣــﺴﺐ ﺍﻻﻗﺘــﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺧﻄــﺔ ﺍﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴــﺔ ﺇﱃ ﻣﻨــﻊ ﻭﺇﻬﻧــﺎﺀ ﲡﻨﻴــﺪ ﺍﻷﻃﻔــﺎﻝ ﻭﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻭﺍﻟﻌﻨــﻒ‬
           ‫ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ ﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺸﺠﻊ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻛـﺎﺑﻴﻼ ﻋﻠـﻰ‬
                          ‫ﺍﻹﺳﺮﺍﻉ ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ﺍﳌﻘﺘﺮﺡ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻭﲡﻨﻴﺪ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ؛‬



‫‪14-28211‬‬                                                                                                                  ‫‪16/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫‪ - ٢٧‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﲤﺎﻣﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻨـﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﻮﺻـﻔﻬﺎ ﻣـﺴﺄﻟﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ‬
               ‫ﻃــﻮﺍﻝ ﻓﺘــﺮﺓ ﻭﻻﻳﺘــﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﺗــﺴﺎﻋﺪ ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﰲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻣــﺸﺎﺭﻛﺔ‬
               ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﳔـﺮﺍﻃﻬﻦ ﻭﲤﺜﻴﻠـﻬﻦ ﻋﻠـﻰ ﲨﻴـﻊ ﺍﳌـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﰲ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﲢﻘﻴـﻖ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‪،‬‬
               ‫ﻭﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻧﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣـﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ ﰲ ﺍﳊـﻮﺍﺭ‬
               ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲨﻠﺔ ﺃﻣﻮﺭ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗـﻮﻓﲑ ﻣﺴﺘـﺸﺎﺭﻳﻦ ﻟﻠـﺸﺆﻭﻥ‬
               ‫ﺍﳉﻨﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻄﻠﺐ ﻛـﺬﻟﻚ ﲢـﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟـﱵ ﺗﺮﻓﻌﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺇﱃ ﺍﺠﻤﻟﻠـﺲ ﺑـﺸﺄﻥ‬
                                                                                              ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ؛‬
               ‫‪ - ٢٨‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﲤﺎﻣﺎ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﺑﻮﺻـﻔﻬﺎ ﻣـﺴﺄﻟﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻃـﻮﺍﻝ‬
               ‫ﻓﺘﺮﺓ ﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﲪﺎﻳـﺔ ﺣﻘـﻮﻕ‬
               ‫ﺍﻟﻄﻔﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻧﺰﻉ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﻣـﻦ ﻭﻏﲑﳘـﺎ ﻣـﻦ‬
                              ‫ﺃﺟﻞ ﻭﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻼﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﲝﻖ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﻣﻨﻊ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ؛‬
               ‫‪ - ٢٩‬ﻳﻬﻴﺐ ﲜﻤﻴﻊ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻹﻓﻼﺕ ﻣـﻦ‬
               ‫ﺍﻟﻌﻘــﺎﺏ ﻋﻠــﻰ ﺍﻟﻌﻨــﻒ ﺍﳉﻨــﺴﻲ ﺍﳌــﺮﺗﺒﻂ ﺑــﺎﻟﱰﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺗــﻮﻓﲑ ﲨﻴــﻊ ﺍﳋــﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟــﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻠــﻀﺤﺎﻳﺎ‪،‬‬
               ‫ﻭﻛﻔﺎﻟﺔ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﻡ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﰲ ﲨﻴـﻊ‬
               ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺣﻞ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﲑ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻟﻨـﺪﺍﺀ ﺍﻟـﺬﻱ ﻭﺟﻬـﻪ‬
               ‫ﺇﻋــﻼﻥ ﺑﻮﲨﺒــﻮﺭﺍ ﰲ ‪ ١١‬ﲤــﻮﺯ‪/‬ﻳﻮﻟﻴــﻪ ‪ ٢٠١٣‬ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺃﻥ ﺗﻜــﻮﻥ ﺍﻟﻌﻼﻣــﺎﺕ ﺍﳌﺮﺟﻌﻴــﺔ‬
               ‫ﻭﺍﳌﺆﺷــﺮﺍﺕ ﻭﺗــﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗــﻀﻤﻬﺎ ﺧﻄــﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺇﻃــﺎﺭ ﺍﻟــﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﻣﺮﺍﻋﻴــﺔ‬
                                                                                              ‫ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻨﺴﺎﻧﻴﺔ؛‬

                            ‫ﺑﻌﺜﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
               ‫‪ - ٣٠‬ﻳﺪﻋﻮ ﺑﻌﺜﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‬
               ‫ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻨــﺴﻖ ﺍﻻﺳــﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻣــﻊ ﻏﲑﻫــﺎ ﻣــﻦ ﺑﻌﺜــﺎﺕ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﻄﻘــﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ ﺗﺒــﺎﺩﻝ‬
               ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﰲ ﺿـﻮﺀ ﺍﳍﺠﻤــﺎﺕ ﺍﻟــﱵ ﻳــﺸﻨﻬﺎ ﺟــﻴﺶ ﺍﻟــﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣــﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻜــﺮﺭ ﺗﺄﻛﻴــﺪ ﺃﳘﻴــﺔ ﺩﻋــﻢ‬
               ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ ﺗﻴـﺴﲑﹰﺍ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﺟـﻴﺶ‬
                                                      ‫ﺍﻟﺮﺏ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮﺓ ‪) ٤‬ﺃ(؛‬
               ‫‪ - ٣١‬ﻳــﺸﺠﻊ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺗﻔﺎﻋﻠــﻬﺎ ﻣــﻊ ﺍﻟــﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌــﺪﻧﻴﲔ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ‬
               ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻮﻻﻳﺘﻬﺎ ﻭﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺷـﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻮﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ ﲢﺪﻳـﺪ ﺍﻷﺧﻄـﺎﺭ‬
               ‫ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﻭﲨﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﻋﻦ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧـﺴﺎﱐ ﺍﻟـﺪﻭﱄ‬
                                                 ‫ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﲡﺎﻭﺯﺍﺕ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ؛‬


‫‪17/19‬‬                                                                                                                 ‫‪14-28211‬‬

                                                                                                        ‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



           ‫‪ - ٣٢‬ﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﺨــﺬ ﺍﻟﺘــﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﻼﺯﻣــﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ ﺍﻣﺘﺜــﺎﻝ ﺍﻟﺒﻌﺜــﺔ ﺍﻟﺘــﺎﻡ‬
           ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻬﺎﻭﻥ ﺇﻃﻼﻗﺎ ﻣﻊ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻻﻧﺘﻬﺎﻙ ﺍﳉﻨﺴﻴﲔ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻘﻬـﺎ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﺃﻥ‬
                                                        ‫ﻳﻄﻠﻊ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎﻡ ﻋﻨﺪ ﺣﺪﻭﺙ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴﻞ؛‬
           ‫‪ - ٣٣‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﺃﻥ ﺗﻜﻔـﻞ ﺃﻥ ﳝﺘﺜـﻞ ﺃﻱ ﺩﻋـﻢ ﻳﻘـﺪﻡ ﺇﱃ ﻗـﻮﺍﺕ ﺍﻷﻣـﻦ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ‬
           ‫ﺍﻣﺘﺜﺎﻻ ﺻﺎﺭﻣﺎ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﺒـﺬﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳـﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒـﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻋـﺎﺓ ﺣﻘـﻮﻕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﳛـﺚ‬
           ‫ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺍﻋﺘﻤــﺎﺩ ﻬﻧــﺞ ﻣــﺸﺘﺮﻙ ﻭﻣﻮﺣــﺪ‬
                                 ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺑﺬﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ ﰲ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬
           ‫‪ - ٣٤‬ﻳﻄﺎﻟﺐ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺑﻮﺻـﻮﻝ‬
           ‫ﻣــﻮﻇﻔﻲ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﺍﻷﻓــﺮﺍﺩ ﺍﳌــﺮﺗﺒﻄﲔ ﻬﺑــﺎ ﺑــﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣــﻞ ﻭﺁﻣــﻦ ﻭﻓــﻮﺭﻱ ﻭﺩﻭﻥ ﻣﻌﻮﻗــﺎﺕ‪،‬‬
           ‫ﻭﺗﻴﺴﲑ ﺫﻟﻚ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﻻﻳﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻓـﻀﻼ ﻋـﻦ ﺇﻳـﺼﺎﻝ ﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗـﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ‬
           ‫ﺇﱃ ﺍﻟــﺴﻜﺎﻥ ﺍﶈﺘــﺎﺟﲔ‪ ،‬ﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﺍﳌــﺸﺮﺩﻭﻥ ﺩﺍﺧﻠﻴــﺎ ﰲ ﲨﻴــﻊ ﺃﳓــﺎﺀ ﺇﻗﻠــﻴﻢ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ‬
           ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻹﻧـﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ‬
                                                                          ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ؛‬
           ‫‪ - ٣٥‬ﻳﺪﻋﻮ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﺘـﱪﻉ ﺑـﺴﺨﺎﺀ ﻟﻨـﺪﺍﺀ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻹﻧـﺴﺎﱐ‬
           ‫ﻣــﻦ ﺃﺟـﻞ ﲨﻬﻮﺭﻳــﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴــﺔ ﻟﻠﻤــﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺃﻥ ﲢــﺼﻞ ﺍﻟﻮﻛــﺎﻻﺕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻧﻴﺔ‬
           ‫ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﲤﻮﻳـﻞ ﻛﺎﻣـﻞ ﻭﺃﻥ ﺗﻜـﻮﻥ ﻗـﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺸﺮﺩﻳﻦ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻭﺿـﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﺍﳉﻨـﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟـﻀﻌﻴﻔﺔ ﺍﻷﺧـﺮﻯ ﻣـﻦ‬
                                                                                      ‫ﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ؛‬
           ‫‪ - ٣٦‬ﻳﺪﻋﻮ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﻬـﺪ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﺑـﺎﻗﻲ ﻣـﺎ ﲢﺘﺎﺟـﻪ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻣـﻦ ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬
           ‫ﲤﻜــﲔ ﺍﻟﻘــﻮﺓ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻــﺔ ﺍﻟﻌﺘــﺎﺩ ﺍﳉــﻮﻱ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺇﱃ ﺗﻘﺪﳝــﻪ ﻓﻌــﻼ‪ ،‬ﻭﻳــﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴــﺔ ﺇﺟــﺮﺍﺀ‬
                                               ‫ﻣﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺑﻘﻮﺍﺕ ﻭﺑﺄﻓﺮﺍﺩ ﺷﺮﻃﺔ؛‬
           ‫‪ - ٣٧‬ﻳﻼﺣﻆ ﺃﳘﻴﺔ ﺣُﺴﻦ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﲡﻬﻴﺰ ﲨﻴﻊ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ‬
                                     ‫ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻟﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻟﺘﻜﻮﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﳌﻨﻮﻃﺔ ﻬﺑﺎ؛‬
           ‫‪ - ٣٨‬ﻳﻌﺮﺏ ﻋﻦ ﺩﻋﻤـﻪ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ ﻟﻔﺮﻳـﻖ ﺧـﱪﺍﺀ ﺍﻷﻣـﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﳌﻨـﺸﺄ ﲟﻮﺟـﺐ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ‬
           ‫‪ ،(٢٠٠٤) ١٥٣٣‬ﻭﻳـــﺪﻋﻮ ﺇﱃ ﺗﻌﺰﻳـــﺰ ﺍﻟﺘﻌـــﺎﻭﻥ ﺑـــﲔ ﲨﻴـــﻊ ﺍﻟـــﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳـــﻴﻤﺎ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻄﻘـــﺔ‪،‬‬
           ‫ﻭﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻭﻓﺮﻳـﻖ ﺍﳋـﱪﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻳــﺸﺠﻊ ﲨﻴـﻊ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﻭﻛـﻞ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﻋﻠــﻰ ﺃﻥ ﺗﻜﻔـﻞ ﺃﻥ ﻳﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻣــﻊ‬
           ‫ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﻣﻦ ﳜﻀﻌﻮﻥ ﻟﻮﻻﻳﺘـﻬﺎ ﺃﻭ ﺳـﻴﻄﺮﻬﺗﺎ ﻣـﻦ ﺍﻷﻓـﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻧـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻳﻜـﺮﺭ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘـﻪ ﲨﻴـﻊ‬
           ‫ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ ﻭﻛــﻞ ﺍﻟــﺪﻭﻝ ﺑــﻀﻤﺎﻥ ﺳــﻼﻣﺔ ﺃﻋــﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻳــﻖ ﻭﻣــﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟــﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘـﺎﺑﻌﲔ ﻟــﻪ‪ ،‬ﻭﻛﻔﺎﻟــﺔ‬


‫‪14-28211‬‬                                                                                                            ‫‪18/19‬‬

‫)‪S/RES/2147 (2014‬‬



               ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﻓـﻮﺭﺍ ﻭﺩﻭﻥ ﻋﻮﺍﺋـﻖ‪ ،‬ﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﺇﱃ ﺍﻷﺷـﺨﺎﺹ ﻭﺍﳌـﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌﻮﺍﻗـﻊ ﺍﻟـﱵ ﻳﻌﺘﱪﻫـﺎ ﻓﺮﻳـﻖ‬
                                                                       ‫ﺍﳋﱪﺍﺀ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻭﻻﻳﺘﻪ؛‬

                                                                                        ‫ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬
               ‫‪ - ٣٩‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﳚـﺮﻱ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺿـﺎ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻭﺍﻓﻴـﺎ ﻟﻠﺒﻌﺜـﺔ ﻭﻟﻮﺟـﻮﺩ‬
               ‫ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻭﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﺎ ﰲ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺗﻘـﺪﱘ ﺗﻮﺻـﻴﺎﺕ ﺑـﺸﺄﻥ‬
               ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻭﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺧﺮﻭﺟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻨـﺸﺮ ﺍﻟﻔﻌـﺎﻝ ﳌﻮﺍﺭﺩﻫـﺎ ﰲ ﺍﳌـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺇﱃ ﳎﻠـﺲ‬
               ‫ﺍﻷﻣـــﻦ ﲝﻠـــﻮﻝ ‪ ٣٠‬ﻛـــﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ‪/‬ﺩﻳـــﺴﻤﱪ ‪ ،٢٠١٤‬ﻣـــﻊ ﻣﺮﺍﻋـــﺎﺓ ﺍﳊﺎﺟـــﺔ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﺻـــﻠﺔ ﺯﻳـــﺎﺩﺓ‬
                                                                                               ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ؛‬

                                                                                 ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
                    ‫‪ - ٤٠‬ﻳﻄﻠﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﱃ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﺗﻘﺮﻳﺮﺍ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
                ‫ﺍﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﳉﻨﺴﻲ ﻭﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﰲ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ؛‬                     ‫’‪‘١‬‬
               ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﲢﺮﺯﻩ ﲨﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﻮ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗـﺎ ﺍﳌـﺸﻤﻮﻟﺔ‬              ‫’‪‘٢‬‬
               ‫ﺑﺈﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻭﺿـﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺧﺮﻳﻄـﺔ‬
               ‫ﻃﺮﻳــﻖ ﻭﻃﻨﻴــﺔ ﻹﺻــﻼﺡ ﻗﻄــﺎﻉ ﺍﻷﻣــﻦ ﻭﺇﻧــﺸﺎﺀ ”ﻗــﻮﺓ ﺭﺩ ﺳــﺮﻳﻊ“ ﻛﻮﻧﻐﻮﻟﻴــﺔ‪،‬‬
               ‫ﻭﺑﺸﺄﻥ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ ﻧﺰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘـﺴﺮﻳﺢ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣـﺎﺝ ﻭﻧـﺰﻉ ﺍﻟـﺴﻼﺡ‬
                              ‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺮﻳﺢ ﻭﺍﻹﻋﺎﺩﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﻃﲔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ؛‬
               ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻟﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘـﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺗـﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ‬              ‫’‪‘٣‬‬
               ‫ﲟــﺎ ﰲ ﺫﻟــﻚ ﺃﻧــﺸﻄﺔ ﻟــﻮﺍﺀ ﺍﻟﺘــﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻟﻜــﻲ ﺗــﺆﺩﻱ ﺍﳌﻬــﺎﻡ ﺍﳌﺒﻴﻨــﺔ ﺃﻋــﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘــﻞ‬
                                               ‫ﺍﳉﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ؛‬
               ‫ﺍﳌﺨــﺎﻃﺮ ﻭﺗﺒﻌﺎﻬﺗــﺎ ﺍﻟــﱵ ﺗَﻌـ ﹺﺮﺽُ ﻟــﺴﻼﻣﺔ ﻭﺃﻣــﻦ ﻣــﻮﻇﻔﻲ ﻭﻣﺮﺍﻓــﻖ ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ‬    ‫’‪‘٤‬‬
               ‫ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺎﺕ ﺍﻟﻌــﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﶈﺘﻤﻠــﺔ ﻭﻛــﺬﻟﻚ ﺍﻟﺘــﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨــﺬﺓ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ ﺃﻣــﻦ‬
                                                 ‫ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﻭﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ؛‬
               ‫‪ - ٤١‬ﻳﻄﻠــﺐ ﺇﱃ ﺍﻷﻣــﲔ ﺍﻟﻌــﺎﻡ ﺃﻥ ﻳﻘــﺪﻡ ﺗﻘﺮﻳــﺮﺍ ﺇﱃ ﳎﻠــﺲ ﺍﻷﻣــﻦ ﻛــﻞ ﺳــﺘﺔ ﺃﺷــﻬﺮ‪،‬‬
               ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺒﻌﻮﺛﺘﻪ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﲑﺍﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻭﳑﺜﻠـﻪ ﺍﳋـﺎﺹ ﺍﳌﻌـﲏ ﲜﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ‬
                                  ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺸﺄﻥ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺈﻃﺎﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ؛‬
                                                        ‫‪ - ٤٢‬ﻳﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺒﻘﻲ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺪ ﻧﻈﺮﻩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬


‫‪19/19‬‬                                                                                                            ‫‪14-28211‬‬

Draft resolution (S/2014/222):
United Nations                                                                            S/2014/222
               Security Council                                                 Distr.: General
                                                                                28 March 2014

                                                                                Original: English




               Australia, France, Luxembourg and United States of America:
               draft resolution

                    The Security Council,
                    Recalling its previous resolutions and the statements of its President
               concerning the Democratic Republic of the Congo (DRC), especially its resolut ions
               2136 (2014), 2098 (2013), 2078 (2012), 2076 (2012) and 2053 (2012),
                    Recalling its resolution 2086 (2013) and reaffirming the basic principles of
               peacekeeping, including consent of the parties, i mpartiality, and non-use of force,
               except in self-defence and defence of the mandate, and recognizing that the mandate
               of each peacekeeping mission is specific to the need and situation of the country
               concerned,
                      Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, unity and
               territorial integrity of the DRC as well as all States in the region and emphasizing
               the need to respect fully the principles of non-interference, good-neighbourliness
               and regional cooperation,
                    Stressing the primary responsibility of the government of DRC for ensuring
               security in its territory and protecting its civilians with respect to the rule of law,
               human rights and international humanitarian law,
                     Noting that eastern DRC has continued to suffer from recurring cycle s of
               conflict and persistent violence by armed groups, both Congolese and foreign, and
               emphasizing the need to address the root causes of conflict to put an end to these
               recurring cycles of violence,
                     Welcoming the efforts of the Secretary-General of the United Nations, the
               International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR), the Southern African
               Development Community (SADC), and the African Union (AU) to restore peace and
               security in eastern DRC, and encouraging the government of the DRC to continue to
               ensure close cooperation with these and other international parties,
                     Recalling the signing in Addis Ababa on 24 February 2013 of the Peace,
               Security and Cooperation Framework for the Democratic Republic of the Congo and
               the region (“the PSC Framework”), under the auspices of its guarantors, namely the
               Secretary-General of the United Nations, the Chairperson of the AU Commission,
               the Chairperson of the SADC and Chairperson of the ICGLR, and calling on all
               parties to continue to implement promptly, fully and in good faith their respective
               commitments,


14-28207 (E)    280314
*1428207*

S/2014/222


                   Welcoming the Regional Oversight Mechanism’s calling for a broader political
             dialogue in its January 2014 communique, and the initial dialogue between key
             signatories states initiated by Angola in its role as Chair of the ICGLR, encouraging
             the continuation of such dialogue under the auspices of the PSC Framework to
             resolve the root causes of conflict in the DRC and the Great Lakes region, and
             welcoming the continued engagement of the Special Envoy of the Se cretary-General
             for the Great Lakes region,
                  Reaffirming its strongest support to the Special Representative of the
             Secretary-General (SRSG) and the United Nations Organization Stabilization
             Mission in the DRC (MONUSCO) in the implementation of their manda te, and
             strongly encouraging the continuation of their efforts,
                   Reiterating its deep concern regarding the security and humanitarian crisis in
             eastern DRC due to ongoing destabilizing activities of foreign and domestic armed
             groups, and stressing the importance of neutralizing all armed groups, including the
             Democratic Forces for the Liberation of Rwanda (FDLR), the Allied Democratic
             Forces (ADF), the Lord’s Resistance Army (LRA), the Bakata -Katanga and various
             Mayi Mayi groups,
                   Welcoming the end of the rebellion by the 23 March Movement (M23) and the
             signing in Nairobi by the M23, the Government of DRC, the SADC and the ICGLR
             of the documents concluding the Kampala Dialogue facilitated by Uganda as chair
             of the ICGLR, stressing the importance of ensuring that all provisions of the signed
             documents are implemented swiftly and in good faith and, in this regard, that the
             M23 does not regroup and resume military activities, in line with the Nairobi
             declarations and relevant Security Council resolutions,
                   Expressing deep concern regarding the sustained regional threat posed by the
             FDLR, a group under UN sanctions whose leaders and members include perpetrators
             of the 1994 genocide against the Tutsi in Rwanda, during which Hutu and others
             who opposed the genocide were also killed, and have continued to promote and
             commit ethnically-based and other killings in Rwanda and the DRC, and stressing
             the importance of permanently addressing this threat,
                   Expressing concern that the FDLR, as well as other armed groups, continue to
             have freedom of movement in the DRC, noting with deep concern reports indicating
             FARDC collaboration with the FDLR at a local level and welcoming in this regard
             the plans by the FARDC, supported by MONUSCO, to neutralize the FDLR, and
             stressing the need to put such plans into sustained action,
                   Recalling the Security Council’s Presidential Statements on the Central
             African Region and the LRA, including S/PRST/2013/18 and S/PRST/2013/6,
             commending the important ongoing efforts being undertaken by MONUSCO in the
             fight against the LRA, encouraging further efforts of the AU-Regional task force,
             and urging greater cooperation and information-sharing between relevant UN
             bodies, the AU-Regional Task Force regional forces and non-governmental
             organisations in tackling the threat of the LRA,
                   Expressing deep concern regarding the increasing number of internally
             displaced persons in the DRC, now reaching more than 2,9 million, and the over
             450,000 refugees from eastern DRC caused by the various Congolese and foreign
             armed groups active in the region, calling upon the DRC and all States in the region
             to work towards the peaceful environment conducive to the eventual voluntary


2/14                                                                                                 14-28207

                                                                                                     S/2014/222


           return and reintegration of refugees to the DRC, with the support, as appropriate, of
           the UNHCR, commending in this regard the support provided by neighbouring
           countries to refugees from the DRC and encouraging the Rwandan and the Ugandan
           Governments, United Nations and international organizations to work together to
           urgently address the situation of former M23 combatants in Uganda and Rwanda,
                 Noting that it has been more than a year that hundreds of M23 combatants,
           including individuals designated by the Security Council, fled from the DRC into
           Rwanda on 18 March 2013, encouraging the Government of Rwanda, with the
           assistance of relevant UN and international organizations, to continue to ensure that
           these combatants are permanently demobilized and are dealt with according to
           relevant international law including special attention to children and women among
           them, and recalling the Member States’ obligations, as renewed by resolution 2136
           (2014),
                Calling upon all parties in the conflict to respect the impartiality,
           independence and neutrality of humanitarian actors,
                 Remaining greatly concerned by the humanitarian situation that continues to
           severely affect the civilian population, in particular in eastern DRC, and the
           persistent high levels of violence and violations and abuses of human rights and
           violations of international law, condemning in particular those involving the targeted
           attacks against civilians, widespread sexual and gender-based violence, systematic
           recruitment and use of children by certain parties to the conflict, the displacement of
           significant numbers of civilians, extrajudicial executions and arbitrary arrests and
           recognizing their deleterious effect on the stabilization, reconstruction and
           development efforts in the DRC,
                 Recalling its resolutions 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009),
           1960 (2010), 2106 (2013) and 2122 (2013) on women, peace and security, its
           resolutions 1265 (1999), 1296 (2000), 1674 (2006), 1738 (2006) and 1894 (2009) on
           the protection of civilians in armed conflict, and its resolutions 1612 (2005), 1882
           (2009), 1998 (2011), 2068 (2012) and 2143 (2014) on children and armed conflict,
                 Welcoming the efforts of MONUSCO and international partners in delivering
           training in human rights, child protection and protection from sexual and gender -
           based violence for Congolese security institutions and underlining its importance,
           and welcoming the establishment of the Women’s Platform for the PSC Framework
           in an effort to ensure the full participation of women in the PSC Framework peace
           process,
                 Noting the ongoing efforts made by the Government of the DRC to combat
           sexual violence in conflict including through the implementation of its National
           Strategy and the commitments outlined in the Joint Communiqué between the
           Government of the DRC and the United Nations on the Fight Against Sexual
           Violence in Conflict adopted in Kinshasa on 30 March 2013, and strongly
           encouraging the Government of DRC to increase its efforts in this regard,
                Acknowledging the adoption of the Framework of Cooperation between the
           United Nations Office of the Special Representative of the Secretary-General on
           Sexual Violence in Conflict and the African Union Commission Concerning the
           Prevention and Response to Conflict-related Sexual Violence in Africa adopted in
           Addis Ababa on 31 January 2014,



14-28207                                                                                                  3/14

S/2014/222


                    Taking note of the report of the Secretary-General S/2014/181 which includes
             a list of parties responsible for patterns of rape and other forms of sexual violence in
             situations of armed conflict,
                   Condemning the mass rapes in Minova and the surrounding villages in
             November 2012 reportedly committed by soldiers of the Armed forces of the DRC
             (FARDC), taking note of the investigations and arrests undertaken thereafter by the
             Congolese authorities and the initial trials that are underway, expressing concern at
             the delays in the trials of those indicted, and urging the Congolese authorities to
             hold the perpetrators accountable while ensuring all investigations and trials respect
             due process,
                  Calling for all those responsible for violations of international humanitarian
             law or violations and abuses of human rights, as applicable, including those
             involving violence or abuses against children and acts of sexual and gender-based
             violence, to be swiftly apprehended, brought to justice and held accountabl e,
                   Stressing the need for cooperation with the International Criminal Court (ICC)
             by the Government of the DRC, welcoming the commitment made by the
             Government of the DRC to hold accountable those responsible for serious crimes, in
             particular war crimes and crimes against humanity, in the country, and stressing the
             importance of actively seeking to hold accountable those responsible for war crimes
             and crimes against humanity in the country and of regional and international
             cooperation to this end,
                   Recalling the Secretary-General’s call to the Council to reject any endorsement
             of amnesty for genocide, war crimes, crimes against humanity or gross violations of
             human rights and international humanitarian law, and welcoming in this regard the
             promulgation of the Amnesty law in DRC, excluding those who have committed
             genocide, war crimes, crimes against humanity or gross violations of human rights
             and international humanitarian law, and urging the government of DRC to follow
             through by undertaking the necessary judicial reform to ensure that the DRC
             effectively addresses impunity,
                   Urging the Government of the DRC to remain fully committed to the
             implementation of the PSC Framework, including through the adoption of a priority
             action plan, and to protecting the civilian population through the swift establishment
             of professional, accountable and sustainable security forces, the deployment of an
             accountable Congolese civil administration, in particular the police, judiciary, prison
             and territorial administration and the consolidation of rule of law and promotion and
             protection of human rights,
                  Urging the Government of the DRC to take immediate steps to uphold its
             commitment to security sector reform, including the creation and support of a Rapid
             Reaction Force, the development of a roadmap for the security and justice sectors,
             the development of a comprehensive Disarmament, Demobilization and
             Reintegration (DDR) and Disarmament, Demobilization, Repatriation, Resettlement
             and Reintegration (DDRRR) plan, noting in this regard that the Government has
             proposed a new DDR plan, all of which will require the allocation of necessary
             resources and a continued commitment from the Government to prioritize reform,
             and regretting that progress has been slow up to date,
                  Reiterating its call on all parties to cooperate fully with MONUSCO, and its
             condemnation of any and all attacks against peacekeepers, emphasizing that those


4/14                                                                                                    14-28207

                                                                                                       S/2014/222


           responsible for such attacks must be held accountable, and recalling its decision to
           extend sanctions measures outlined in paragraph 3 of the Resolution 2136 (2014) to
           individuals and entities who plan, direct, sponsor or participate in attacks against
           MONUSCO peacekeepers,
                Reiterating its call upon the Secretary-General to take all measures deemed
           necessary to strengthen UN field security arrangements and improve the safety and
           security of all military contingents, police officers, military observers, and
           especially unarmed observers,
                 Recognizing the significant sacrifices made by MONUSCO, commending the
           active steps taken by MONUSCO, including its Intervention Brigade acting with the
           support of and in cooperation with MONUSCO’s wider Force structure, to
           implement fully its mandate, in particular the protectio n of civilians, and
           encouraging the continuation of these efforts by the Mission,
                 Affirming that the successful protection of civilians is critical to the fulfilment
           of MONUSCO’s mandate and the delivery of an improved security environment, in
           this regard, recognising that MONUSCO has successfully deterred attacks on
           civilians through its approach to protection of civilians and welcoming the efforts
           made by the mission to adapt the Force in order to enhance the delivery of the
           mission’s comprehensive protection of civilians strategy, including by becoming
           more flexible, versatile, and widely deployable across the whole of eastern DRC,
                Underlining the importance of MONUSCO deterring any threats to the
           implementation of its mandate,
                 Recognizing the contribution of MONUSCO to a comprehensive strategy for
           durable peace and security, noting with appreciation the contribution that
           MONUSCO makes to early peacebuilding and emphasizing that MONUSCO’s
           activities should be conducted in a manner so as to facilitate po st-conflict
           peacebuilding, prevention of relapse into armed conflict and progress towards
           sustainable peace and development,
                Stressing the importance of the full and urgent implementation of the PSC
           Framework to permanently reducing threats against civilians, noting the need for
           MONUSCO to strengthen support to the government of the DRC to enable it to
           address security challenges and extend state authority of the government of DRC as
           expressed in paragraph 5 of the PSC Framework, and recognizing the need for a
           comprehensive peace process to put an end to the sources of conf lict in the region,
                 Determining that the situation in the DRC continues to constitute a threat to
           international peace and security in the region,
                Acting under Chapter VII of the Charter of the United Nations,

           MONUSCO’s mandate
                 1.   Decides to extend the mandate of MONUSCO in the DRC, including, on
           an exceptional basis and without creating a precedent or any prejudice to the agreed
           principles of peacekeeping, its Intervention Brigade, within the authorized troop
           ceiling of 19,815 military personnel, 760 military observers and staff officers,
           391 police personnel, 1050 personnel of formed police units, until 31 March 2015;




14-28207                                                                                                    5/14

S/2014/222


                     2.    Commends MONUSCO, including its Intervention Brigade, for the
               positive impact on peace and stability in eastern DRC and on the protection of
               civilians, fully supports the actions undertaken by the SRSG in the implementation
               of the mission’s mandate, and encourages MONUSCO to maximise Force
               interoperability, flexibility and effectiveness in the implementation of the entirety of
               MONUSCO’s mandate, in line with the Secretary-General’s report (S/2014/157),
               bearing in mind the safety and security of all military contingents, police officers,
               military observers, and especially unarmed observers;
                     3.   Notes the need for a clear exit strategy, including for the Intervention
               brigade, and decides that future reconfigurations of MONUSCO and its mandate
               should be determined on the basis of the evolution of the situation on the ground
               and, in the context of implementation by the Government of the DRC and all other
               signatories of the PSC Framework, progress towards the following objectives, in
               line with the three priorities of Protection of civilians, stabilisation and support to
               the implementation of the PSC framework, as set out in the mission concept:
                    (a) Reduction of the threat posed by Congolese and foreign armed groups,
               violence against civilians, including sexual and gender-based violence and violence
               against children to a level that can be effectively managed by the Congolese justice
               and security institutions;
                     (b) Stabilization through the establishment of functional, professional, and
               accountable state institutions, including security institutions, in conflict-affected
               areas, and through strengthened democratic practices that reduces the risk of
               instability, including adequate political space, promotion and protection of human
               rights and a credible electoral process;
                    4.   Authorizes MONUSCO, in pursuit of the objectives described in
               paragraph 3 above, to take all necessary measures to perform the following tasks;

         (a)   Protection of civilians
                    (i) Ensure, within its area of operations, effective protection of civilians
                    under threat of physical violence, including through active patrolling, paying
                    particular attention to civilians gathered in displaced and refugee camps,
                    humanitarian personnel and human rights defenders, in the context of violence
                    emerging from any of the parties engaged in the conflict, and mitigate the risk
                    to civilians before, during and after any military operation;
                    (ii) Ensure the protection of United Nations personnel, facilities, installations
                    and equipment and the security and freedom of movement of United N ations
                    and associated personnel;
                    (iii) Work with the Government of the DRC to identify threats to civilians and
                    implement existing prevention and response plans and strengthen civil -military
                    cooperation, including joint-planning, to ensure the protection of civilians
                    from abuses and violations of human rights and violations of international
                    humanitarian law, including all forms of sexual and gender-based violence and
                    violations and abuses committed against children, and requests MONUSCO to
                    ensure that child protection and gender concerns are integrated into all
                    operations and strategic aspects of MONUSCO’s work and accelerate the
                    implementation of monitoring, analysis and reporting arrangements on
                    conflict-related sexual violence and the swift deployment of Women Protection


6/14                                                                                                      14-28207

                                                                                                          S/2014/222


                      Advisers as called for in resolution 1960 (2010) and 2106 (2013), in order to
                      seek commitments on the prevention and response to conflict-related sexual
                      violence;

           (b)   Neutralizing armed groups through the Intervention brigade
                      In support of the authorities of the DRC, on the basis of information collation
                      and analysis, and taking full account of the need to protect civilians and
                      mitigate risk before, during and after any military operation, carry out targeted
                      offensive operations through the Intervention Brigade, either unilaterally or
                      jointly with the FARDC, in a robust, highly mobile and versatile manner and
                      in strict compliance with international law, including international
                      humanitarian law and with the human rights due diligence policy on
                      UN-support to non-UN forces (HRDDP), in cooperation with the whole of
                      MONUSCO, prevent the expansion of all armed groups, neutralize these
                      groups, and disarm them in order to contribute to the objective of reducing the
                      threat posed by armed groups to state authority and civilian security in eastern
                      DRC and to make space for stabilization activities;

           (c)   Monitoring the implementation of the arms embargo
                      Monitor the implementation of the arms embargo as described in paragraph 1
                      of resolution 2136 (2014) in cooperation with the Group of Experts established
                      by resolution 1533 (2004), and in particular observe and report on flows of
                      military personnel, arms or related materiel across the eastern border of the
                      DRC, including by using, as specified in the letter of the Council from
                      22 January 2013 (S/2013/44), surveillance capabilities provided by unmanned
                      aerial systems, seize, collect and dispose of arms or related materials brought
                      into the DRC in violation of the measures imposed by paragraph 1 of
                      resolution 2136 (2014), and share relevant information with the Group of
                      Experts;

           (d)   Provision of support to national and international judicial processes
                      Support and work with the Government of the DRC to arrest and bring to
                      justice those responsible for war crimes and crimes against humanity in the
                      country, including through cooperation with States of the region and the ICC;
                       5.   Authorizes MONUSCO, in support of the Congolese authorities and their
                 efforts to deliver the reforms called by the PSC Framework and stabilisation in
                 eastern DRC, to contribute to the following tasks, in coordination with the UNCT
                 and other actors, including through the SRSG’s good offices;
                      (a) Encourage and accelerate national ownership of Security Sector Reform
                 (SSR) by the DRC authorities, including through the urgent finalisation and
                 implementation of a national strategy for the establishment of effective, inclusive
                 and accountable security and justice institutions by the DRC and play a leading role
                 in coordinating the support for SSR provided by international and bilateral partners
                 and the UN system;
                      (b) Promote peace consolidation and inclusive and transparent political
                 dialogue among all Congolese stakeholders with a view to furthering reconciliation




14-28207                                                                                                       7/14

S/2014/222


             and democratization and encourage the organization of credible and transparent
             elections in line with the electoral cycle and the constitution;
                   (c) Encourage the consolidation of an effective national civilian structure to
             control key mining activities and to manage in an equitable manner the extraction
             and trade of natural resources in eastern DRC;
                   (d) Monitor, report and follow-up on human rights violations and abuses,
             including in the context of elections, and support the U N system in-country to
             ensure that any support provided by the United Nations shall be consistent with
             international humanitarian law and human rights law and refugee law as applicable;
                  (e) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
             to enable the development and finalisation of a clear and comprehensive SSR
             implementation roadmap including benchmarks and timelines to establish effective
             and accountable security institutions, including vetting mechanisms;
                   (f) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC,
             in compliance with the HRDDP, for a reform of the army, including, as a first step,
             the establishment of a vetted, well-trained and adequately equipped “Rapid Reaction
             Force” within the FARDC which should form the nucleus for a professional,
             accountable, well-sustained and effective national defence force, and support, when
             appropriate and in coordination with international partners, the training of the
             “Rapid Reaction Force” which should, in the frame of the benchmarks and timelines
             set by the SSR roadmap, develop the capacity to assume as soon as possible security
             responsibilities from the Intervention Brigade of MONUSCO;
                   (g) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
             for the design and implementation of DDR and DDRRR plans for foreign and
             Congolese combatants not suspected of genocide, war crimes, crimes against
             humanity or gross violations of human rights, aimed at integration into a peaceful
             civilian life contributing to stable communities in eastern DRC, while paying
             specific attention to the needs of children formerly associated with armed forces and
             groups;
                   (h) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC,
             in close cooperation with other international partners, to build on the Government’s
             STAREC and revised ISSSS to support the establishment of a minimum level of
             sustainable state authority and control in conflict-affected areas in eastern DRC,
             including through area-based efforts to improve security, state authority and enable
             the commencement of sustainable socio-economic recovery;
                   (i) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
             for the reform of the police, including by contributing, in compliance with the
             HRDDP, to the provision of training to battalions of the Congolese National Police
             (PNC);
                   (j) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
             for the development and the implementation, in accordance with the Congolese
             strategy for justice reform, of a multi-year joint United Nations justice support
             programme in order to develop independent criminal justice institutions and
             processes, the police, the judiciary and prisons in conflict-affected areas;
                 (k) Provide good offices, advice and support to the Government of the DRC
             to promote human rights and to fight impunity, including through the


8/14                                                                                                 14-28207

                                                                                                    S/2014/222


           implementation of the Government’s “zero tolerance policy” with respect to
           discipline and human rights and international humanitarian law violations,
           committed by elements of the security sector;
                 (l) Continue to collaborate with the Government of the DRC in the swift and
           vigorous implementation of the action plan to prevent and end the recruitment and
           use of children and sexual violence against children by FARDC, and continue
           dialogue with all listed parties to obtain further commitments and work towards the
           development and implementation of time bound action plans to prevent and end the
           recruitment and use of children in violation of applicable international law and other
           violations of international humanitarian law;
                6.    Reiterates   that   multi-dimensional     peacekeeping requires  a
           comprehensive approach, and requests MONUSCO’s military and civilian
           components to focus on a coherent division of labour in accordance wi th their
           respective comparative advantages and available capacities;
                 7.    Stresses that integrated action on the ground by security and development
           actors requires coordination with national authorities in order to stabilize and
           improve the security situation and assist in restoration of State authority, and
           underlines the importance of integrated efforts among all United Nations entities in
           the field to promote coherence in the United Nations’ work in confli ct and postconflict situations;

           Transfer of Responsibilities
                 8.    Requests that the Secretary-General continue to report on the current
           division of labour between MONUSCO and the UNCT on tasks shared by the
           Mission, the UNCT and the Government of the DRC and on the roadmap on the
           transfer of responsibilities to other actors, primarily the government of DRC, but
           also the UNCT and donors, in order to streamline the tasks assigned to MONUSCO,
           and expresses its intention to keep the mandate of MONUSCO under review on the
           basis of this reporting;
                9.   Calls upon MONUSCO to continue to work with the UNCT and the
           Congolese authorities towards the adoption and implementation of the Peace
           Consolidation Programme covering provinces not affected by the conflict, and
           requests MONUSCO, where appropriate, to continue transferring tasks to the UNCT
           and the Congolese authorities in those provinces;
                 10. Urges the international community and donors to support MONUSCO
           and the UNCT and calls upon the Government of the DRC and neighbouring States
           to remain engaged in the process of transfer of responsibilities;

           Elections
                 11. Calls on the Government of the DRC and its national partners to ensure a
           transparent and credible electoral process, in fulfilment of their primary
           responsibility to create propitious conditions for the forthcoming elections, and
           urges the Government as well as all relevant parties to ensure an environment
           conducive to a free, fair, credible, inclusive, transparent, peaceful and timely
           electoral process, which includes free and constructive political debate, freedom of
           expression, freedom of assembly, equitable access to media including State media,
           safety and freedom of movement for all candidates, as well as for election observers


14-28207                                                                                                 9/14

S/2014/222


             and witnesses, journalists, human rights defenders and actors from civil society
             including women;
                   12. Calls on the Government of the DRC to adopt without delay the electoral
             cycle roadmap and budget, and, upon notification to the Security Council by the
             Secretary-General of their adoption, authorizes MONUSCO to provide logistical
             support, as appropriate and in coordination with Congolese authorities and the
             UNCT, to facilitate the electoral cycle, and decides that this support will be
             continually assessed and reviewed according to the progress made by the Congolese
             authorities in the steering of the electoral process, in accordance with the criteria set
             out in paragraph 16 of resolution 2053 (2012);

             PSC Framework
                  13. Reiterates the importance of implementing the PSC Framework to the
             achievement of long term stability of eastern DRC and the region;
                 14. Urges all signatory States of the PSC Framework to continue to fully and
             promptly implement their commitments in good faith;
                   15. Calls on the government of DRC, which has the primary responsibility
             for safeguarding its sovereignty and territorial integrity, to make further meaningful
             progress in implementing its commitments under the PSC Framework, as well as the
             other signatories of the PSC Framework;
                   16. Calls on the Special Envoy for the Great Lakes Region, in coordination
             with and with the appropriate support from the Special Representative for the DRC,
             to continue to lead, coordinate and assess the implementation of the national and
             regional commitments under the PSC framework and, building on the PSC
             Framework, to encourage a high level regional political dialogue between key
             signatories to address the underlying root causes of the conflict, noting the initial
             dialogue between key signatories already underway under the leadership of Angola
             as Chair of the ICGLR and encouraging the Special Envoy to continue to engage
             with this process;

             Armed Groups
                   17. Strongly condemns all armed groups operating in the region and their
             violations of international humanitarian law as well as other applicable international
             law, and abuses of human rights including attacks on the civilian population,
             MONUSCO peacekeepers and humanitarian actors, summary executions, sexual and
             gender based violence and large scale recruitment and use o f children, and reiterates
             that those responsible will be held accountable;
                  18. Demands that the FDLR, the ADF, the LRA, the Bakata-Katanga and
             various Mayi Mayi groups cease immediately all forms of violence and other
             destabilizing activities and that their members immediately and permanently
             disband, lay down their arms and demobilize children from their ranks;
                  19. Expressing concern that the FDLR, as well as other armed groups,
             continue to have freedom of movement in the DRC, noting with deep concern
             reports indicating FARDC collaboration with the FDLR at a local level and
             welcoming in this regard the plans by the FARDC, supported by MONUSCO, to
             neutralize the FDLR, and stressing the need to put such plans into sustained action;



10/14                                                                                                    14-28207

                                                                                                    S/2014/222


                 20. Demands that the Government of the DRC, per its commitments in the
           Nairobi Declarations of 12 December 2013, take immediate steps to implement its
           DDR programme, in coordination with the United Nations, international
           organizations and neighbouring countries where former M23 combatants have found
           refuge, requests, in this respect, and in accordance with the Nairobi declarations and
           in line with commitments under the PSC Framework agreement, the United Nations
           and international organizations to work together with neighbouring s tates to
           urgently address the situation of former M23 combatants located in their territories,
           and stresses the importance of ensuring that all provisions of the signed documents
           are implemented swiftly and in good faith and, in this regard, that the M23 d oes not
           regroup and resume military activities, in line with the Nairobi declarations and
           relevant Security Council resolutions;
                 21. Calls on the government of the DRC to urgently put in place and
           implement comprehensive DDR and DDRRR Plans to be able to effectively deal
           with former combatants;
                 22. Notes that former M23 combatants, including individuals designated by
           the Security Council, fled from the DRC into Rwanda and Uganda, especially
           following the defeat of M23 in DRC, encourages the Governments of Rwanda and
           Uganda, with the assistance of the United Nations and relevant international
           organizations, to continue to ensure that these combatants are permanently
           demobilized, that Congolese combatants are returned to the DRC to complete a
           DDR process, as appropriate, and are dealt with according to relevant international
           law, with special attention to children and women among them, and recalls Member
           States’ obligations under the PSC Framework and the sanctions regime as renewed
           by resolution 2136 (2014);
                 23. Reiterates its support to the Expanded Joint Verification Mechanism
           (EJVM) as a regional confidence-building mechanism, and welcomes the decision of
           the ICGLR to grant permanent representation of MONUSCO in this mechanism;

           Human Rights/Humanitarian
                24. Urges the Government of the DRC to arrest and hold accountable those
           responsible for war crimes and crimes against humanity in the country, and stresses
           the importance to this end of both regional cooperation and cooperation with the
           ICC;
                25. Calls upon the Congolese authorities to ensure the prosecution of those
           responsible for the grave human rights violations and abuses committed in the
           context of the 28 November 2011 elections;
                26. Encourages the Government of the DRC to continue to build on its
           cooperation with the Special Representative of the Secretary-General for Children
           and Armed Conflicts and the Special Representative of the Secretary-General on
           Sexual Violence in Conflict and to vigorously implement, with the support of
           MONUSCO as appropriate, the action plan to prevent and end the recruitment and
           use of children and sexual violence by the FARDC, and encourages President
           Kabila to swiftly appoint the proposed Presidential Adviser on Se xual Violence and
           the Recruitment of Children;
                27. Requests MONUSCO to take fully into account gender considerations as
           a cross cutting issue throughout its mandate and to assist the Government of the


14-28207                                                                                                11/14

S/2014/222


             DRC in ensuring the participation, involvement and representation of women at all
             levels, including in stabilisation activities, security sector reform and disarmament,
             demobilization and reintegration processes, as well as in the national political
             dialogue and electoral processes, through, inter alia, the p rovision of gender
             advisers, and further requests enhanced reporting by MONUSCO to the Council on
             this issue;
                   28. Requests MONUSCO to take fully into account child protection as a
             cross cutting issue throughout its mandate and to assist the Government of the DRC
             in ensuring that the protection of children’s rights is taken into account, inter alia, in
             DDR processes and in security sector reform in order to end and prevent violations
             and abuses against children;
                   29. Calls upon all actors to strengthen their efforts to combat impunity for
             conflict-related sexual violence, to provide all necessary services to survivors, and
             to ensure the equal and full inclusion of women in the PSC Framework and at all
             stages of conflict resolution, reconstruction and the pro motion of peace including
             through taking account of the call of the 11 July 2013 Bujumbura Declaration for
             ensuring that benchmarks, indicators and follow-up measures of the plan of
             implementation for the PSC Framework are gender-sensitive;

             MONUSCO
                   30. Calls on MONUSCO to coordinate strategies with other UN missions in
             the region for enhanced information-sharing in light of the attacks by the LRA, and
             reiterates support to the respective initiatives taken by the UN and the AU to
             facilitate regional action against the LRA, consistent with paragraph 4 (a);
                   31. Encourages MONUSCO to enhance its interaction with the civilian
             population to raise awareness and understanding about its mandate and activities
             through a comprehensive public outreach programme, to identify potential threats
             against the civilian population and to collect reliable information on violations of
             international humanitarian law and violations and abuses of human rights
             perpetrated against civilians;
                   32. Requests the Secretary-General to take the necessary measures to ensure
             full compliance of MONUSCO with the United Nations zero -tolerance policy on
             sexual exploitation and abuses and to keep the Council informed if cases of such
             conduct occur;
                   33. Requests MONUSCO to ensure that any support provided to national
             security forces is in strict compliance with the United Nations human rights due
             diligence policy, urges the United Nations system in DRC to adopt a join and
             uniform approach regarding HRDDP implementation;
                   34. Demands that all parties cooperate fully with the operations of
             MONUSCO and allow and facilitate the full, safe, immediate and unhindered access
             for United Nations and associated personnel in carrying out their mandate and the
             timely delivery of humanitarian assistance to populations in need, in particular to
             internally displaced persons, throughout the territory of the DRC, respecting the
             United Nations guiding principles of humanitarian assistance and relevant
             provisions of international law;




12/14                                                                                                     14-28207

                                                                                                      S/2014/222


                 35. Calls on all Member States to generously contribute to the UN
           humanitarian appeal for the DRC to help ensure that UN humanitarian agencies and
           other international organizations are fully funded and able to address the protection
           and assistance needs of internally displaced people, survivors of sexual violence,
           and other vulnerable communities;
                36. Calls on Member states to pledge and provide the remaining force
           enablers, in particular military air assets, required for the Mission, and recalls the
           importance of close consultations with troop- and police-contributing countries;
                37. Notes that it is important that all MONUSCO contingents, including the
           contingents of the Intervention Brigade, are properly prepared and effectively
           equipped to be able to carry out their respective tasks;
                 38. Expresses its full support to the UN Group of Experts established by
           resolution 1533 (2004) and calls for enhanced cooperation between all States,
           particularly those in the region, MONUSCO and the Group of Experts, encourages
           all parties and all States to ensure cooperation with the Group of Experts by
           individuals and entities within their jurisdiction or under their control and reiterates
           its demand that all parties and all States ensure the safety of its members and its
           support staff, and unhindered and immediate access, in particular to persons,
           documents and sites the Group of Experts deems relevant to the execution of its
           mandate;

           Strategic Review
                 39. Requests that the Secretary-General conduct a thorough Strategic Review
           of MONUSCO and the wider UN presence in DRC in order to provide
           recommendations on MONUSCO’s future objectives, activities, exit strategy and
           effective deployment of resources, to the Security Council by 30 December 2014,
           bearing in mind the need to continue to increase the effectiveness of the mission;

           Reports by the Secretary-General
               40. Requests the Secretary-General to report to the Council every three
           months on:
                (i) the situation on the ground, including sexual violence and the impact of
                conflict on women and children;
                (ii) progress made by the DRC in the implementation of its commitments
                under the PSC Framework, including through the establishment and
                implementation of a national security sector reform roadmap an d the creation
                of a Congolese “Rapid Reaction Force”, and on the implementation of the
                DDR and DDRRR plans;
                (iii) the implementation by MONUSCO of its mandate, including the
                activities of the Intervention brigade, its reconfiguration to conduct the tasks
                set out above and the ongoing transfer of responsibilities to other actors;
                (iv) the risks and their implications for the safety and the security for the UN
                personnel and facilities as a result of the possible military operations as well as
                measures taken to strengthen their security and mitigate risks;




14-28207                                                                                                  13/14

S/2014/222


                  41. Requests the Secretary-General to report to the Security Council every
             six months, in coordination with his Special Envoy for the Great Lakes region and
             his Special Representative for the DRC on the implementation of the commitments
             under the PSC Framework;
                  42.   Decides to remain actively seized of the matter.




14/14                                                                                            14-28207

Meeting record:
United Nations                                                                                                       S/PV.7150
             Security Council
asdf         Sixty-ninth year


             7150th meeting
             Friday, 28 March 2014, 10 a.m.
                                                                                                                                  Provisional




             New York




President:   Ms. Lucas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        (Luxembourg)


Members:     Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        Mrs. Perceval
             Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Quinlan
             Chad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Mangaral
             Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    Mr. Llanos
             China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Liu Jieyi
             France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Mr. Araud
             Jordan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     Prince Zeid Ra’ad Zeid Al-Hussein
             Lithuania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mrs. Kazragienė
             Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      Mr. Laro
             Republic of Korea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            Ms. Paik Ji-ah
             Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             Mr. Pankin
             Rwanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       Mr. Gasana
             United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland . . . .                                   Sir Mark Lyall Grant
             United States of America . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 Mr. DeLaurentis

Agenda
             The situation concerning the Democratic Republic of the Congo
                    Report of the Secretary-General on the implementation of the Peace, Security
                    and Cooperation Framework for the Democratic Republic of the Congo and the
                    region (S/2014/153)
                    Report of the Secretary-General on the United Nations Organization Stabilization
                    Mission in the Democratic Republic of the Congo (S/2014/157)




               This record contains the text of speeches delivered in English and of the interpretation of
               speeches delivered in the other languages. The final text will be printed in the Official Records
               of the Security Council. Corrections should be submitted to the original languages only. They
               should be incorporated in a copy of the record and sent under the signature of a member of the
               delegation concerned to the Chief of the Verbatim Reporting Service, room U-506.
14-27880 (E)
*1427880*

S/PV.7150                 The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                    28/03/2014


       The meeting was called to order at 10 a.m.               Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
                                                                and United States of America
Adoption of the agenda
                                                               The President (spoke in French): There were
       The agenda was adopted.                              15 votes in favour. The draft resolution has been
                                                            adopted unanimously as resolution 2147 (2014).
The situation concerning the Democratic Republic
                                                                I shall now give the floor to the member of the
of the Congo
                                                            Council who wishes to make a statement following the
       Report of the Secretary-General on the               voting.
       implementation of the Peace, Security
                                                                Mr. Gasana (Rwanda): I take the floor to explain
       and Cooperation Framework for the
                                                            Rwanda’s vote on resolution 2147 (2014), which renews
       Democratic Republic of the Congo and
                                                            the mandate of the United Nations Organization
       the Region (S/2014/153)
                                                            Stabilization Mission in the Democratic Republic of the
       Report of the Secretary-General on the               Congo (MONUSCO), including the Force Intervention
       United Nations Organization Stabilization            Brigade, for an additional year.
       Mission in the Democratic Republic of the
                                                                 First of all, I would like to thank Ambassador
       Congo (S/2014/157)
                                                            Gérard Araud of France, penholder on the Democratic
    The President (spoke in French): In accordance          Republic of the Congo, for the usual good conduct of the
with rule 37 of the Council’s provisional rules of          negotiations that enabled the Security Council to adopt
procedure, I invite the representative of the Democratic    the resolution unanimously. I equally appreciate the role
Republic of the Congo to participate in this meeting.       played by Ambassador Samantha Power of the United
                                                            States in ensuring consensus on that important text. I
    The Security Council will now             begin   its
                                                            also thank all Council members for the contributions
consideration of the item on its agenda.
                                                            and flexibility throughout the negotiating process.
    Members of the Council have before them document
                                                                Rwanda hopes that this mandate renewal, in
S/2014/222, which contains the text of a draft resolution
                                                            particular of the Force Intervention Brigade, revives
submitted by Australia, France, Luxembourg and the
                                                            MONUSCO’s mission to neutralize armed groups in
United States of America.
                                                            the Democratic Republic of the Congo, especially
    I wish to draw the attention of Council members to      the so-called Forces démocratiques de libération du
document S/2014/153, which contains the report of the       Rwanda (FDLR), which continue to pose a sustained
Secretary-General on the implementation of the Peace,       threat against populations in the eastern part of the
Security and Cooperation Framework for the Democratic       Democratic Republic of the Congo and against my
Republic of the Congo and the Region.                       country, Rwanda.
    I also wish to draw the Council’s attention to              Like resolution 2136 (2014), of 30 January 2014, the
document S/2014/157, which contains the report of the       resolution just adopted recalls, in its twelfth preambuar
Secretary-General on the United Nations Organization        paragraph, that the FDLR is
Stabilization Mission in the Democratic Republic of the
                                                                “a group under United Nations sanctions whose
Congo.
                                                                leaders and members include perpetrators of the
    It is my understanding that the Council is ready to         1994 genocide against the Tutsi in Rwanda, during
proceed to the vote on the draft resolution before it. I        which Hutu and others who opposed the genocide
shall put the draft resolution to the vote now.                 were also killed, and have continued to promote
                                                                and commit ethnically based and other killings
       A vote was taken by show of hands.
                                                                in Rwanda and the Democratic Republic of the
In favour:                                                      Congo”.
     Argentina, Australia, Chad, Chile, China, France,
                                                                Indeed, for the past 20 years, the FDLR has
     Jordan, Lithuania, Luxembourg, Nigeria, Republic
                                                            continued to destabilize the region and the Democratic
     of Korea, Russian Federation, Rwanda, United
                                                            Republic of the Congo. Reports from non-governmental



2/6                                                                                                        14-27880

28/03/2014                The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                       S/PV.7150


organizations and the United Nations have implicated          made by the United Nations to preserve the sovereignty
the group in widespread rape, killing and other               and territorial integrity of our country and to ensure
atrocities in the eastern part of the country. It continues   peace and stability.
to use children as soldiers and slaves. And it has held
                                                                  Lastly, I would like to pay tribute to His Excellency
hostage refugees who are willing to return to Rwanda.
                                                              Secretary-General Ban Ki-moon for his steadfast
Also, just recently, innocent civilians in my country
                                                              attention and personal involvement in working to
were killed as a result of renewed attacks by the FDLR
                                                              strengthen peace in my country.
in public markets and bus stations, mostly in the city
of Kigali.                                                         The Security Council has just adopted resolution
                                                              2147 (2014), which renews the mandate of the United
    In resolution 2147 (2014), the Security Council
                                                              Nations Organization Stabilization Mission in the
expresses its concern that the FDLR has continued to
                                                              Democratic Republic of the Congo (MONUSCO)
have freedom of movement in the Democratic Republic
                                                              and the Force Intervention Brigade. We are all aware
of the Congo. It also reaffirms its commitment to
                                                              today of the effective and commendable role played
eliminate the great threat posed by that genocidal
                                                              by the Brigade alongside the Forces armées de la
movement through sustained actions by the Forces
                                                              République démocratique du Congo (FARDC) to assert
armées de la République démocratique du Congo
                                                              the sovereignty and territorial integrity of my country
(FARDC), MONUSCO and the Force Intervention
                                                              and to restore State authority throughout the national
Brigade. That is also in line with the recent meeting
                                                              territory.
of the International Conference on the Great Lakes
Region held in Luanda on 25 March, which called for               That is why the second mandate of the Force
coordinated efforts to urgently engage military action        Intervention Brigade should marshal the efforts already
against the FDLR and to continue to repatriate those          made to consolidate and preserve lasting peace in the
willing to disarm.                                            Democratic Republic of the Congo and throughout the
                                                              entire Great Lakes region. I wish sincerely to thank the
     That mandate is one aspect of a comprehensive
                                                              Council for that renewal, which is so crucial to securing
plan to permanently address issues of insecurity,
                                                              my country. I would also like to assure the Council that,
especially in the Democratic Republic of the Congo,
                                                              on its part, the Congolese Government, in line with its
and for MONUSCO and the Intervention Brigade to
                                                              commitments, is currently preparing the rapid-reaction
support the FARDC to put such plans into sustained
                                                              force that will take over from the Force Intervention
action. We urge the Council to ensure accountability
                                                              Brigade when the time comes. The standing up of that
for its implementation.
                                                              force is at a very advanced stage, although not yet
    Finally, through its national, bilateral and regional     complete. The brigades that will make up the force
commitments, Rwanda reiterates its unwavering                 have already been constituted and are currently being
support to peace, stability and prosperity in our region.     trained in the various specialties. Adequate equipment
                                                              to enable the forces to carry out their mission is being
     The President (spoke in French): I now give the
                                                              acquired.
floor to the representative of the Democratic Republic
of the Congo.                                                     Parallel to that effort, significant progress has
                                                              clearly been made ​​in the fight against negative forces,
    Mr. Ngwej (Democratic Republic of the Congo)
                                                              the protection of civilian populations and the capacity of
(spoke in French): As Luxembourg’s presidency of the
                                                              the Government to provide security for its population.
Security Council comes to an end, allow me, first of all,
to congratulate you, Madam President, on your conduct              With specific regard to the fight against negative
of the business of this principal organ of the United         forces, we have prioritized the protection of the
Nations responsible for the maintenance of international      Congolese people and the preservation of our country’s
peace and security. I once again reiterate how pleased        territorial integrity and sovereignty. The Mouvement
we are to see you presiding over the Council during the       du 23 mars (M-23) has been defeated. The fight against
month of March.                                               the Ugandan rebellion by the Allied Democratic
                                                              Forces/National Army for the Liberation of Uganda is
    I would also like once again to reiterate to the
                                                              coming to an end, followed by mopping up operations.
Council the gratitude of the people and the Government
                                                              Operations against the Forces démocratiques de
of the Democratic Republic of Congo for the efforts


14-278803/6

S/PV.7150                The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                     28/03/2014


libération du Rwanda (FDLR) are about to begin.             developed that fulfils the need for disarmament and
With regard to the threat posed by the rebellion by the     civic and vocational education and seeks to achieve
Lord’s Resistance Army, we welcome the efforts being        a successful reintegration process that is accepted
undertaken, specifically by the American Government,        by the communities that were once victimized. The
to protect civilians from abuses by Joseph Kony and his     identification of combatants from armed groups in
associates.                                                 North Kivu who have been assembled in Bweremana
                                                            and Kanyaruchinya is completed. Those who are eligible
     This meeting provides us with an opportunity to
                                                            for the third national DDR programme have begun to
reassure the Security Council of the determination
                                                            be evacuated to triage centres for DDR operations. At
of the Government of the Democratic Republic of
                                                            the same time, the evacuation of ex-Bakata Katanga
the Congo to eradicate all negative forces without
                                                            combatants who qualify to the Kitona triage centre
exception. That is a crucial element for the return of
                                                            continues. A framework for dialogue with international
lasting peace, not only for our country but also for the
                                                            partners has been established to harmonize views
region. We reiterate that decisive operations against the
                                                            and thereby implement that programme in an orderly
FDLR will not be delayed.
                                                            fashion.
     Today’s resolution meets the expectations of the
                                                                In the same vein, under the Office of the
Congolese people, who wish to find the peace denied
                                                            United Nations High Commissioner for Refugees,
them for nearly two decades. It strengthens all the
                                                            the Democratic Republic of the Congo is holding
commendable initiatives aimed at the return of normalcy
                                                            consultations with host countries on the gradual
to the Democratic Republic of the Congo, as well as
                                                            return of Congolese people who have sought refuge
throughout the region. In that connection, the miniin neighbouring countries. We should also note the
summit of the leaders of the International Conference
                                                            increasing number of internally displaced persons
on the Great Lakes Region (ICGLR) held in Luanda on
                                                            gradually returning to their home areas, which have
25 March, at the invitation of the Chairman-in-Office,
                                                            become safe since the recovery of areas formerly
His Excellency Mr. Jose Eduardo dos Santos, addressed
                                                            occupied by hostile forces.
those very goals. The meeting discussed the current
situation in the Democratic Republic of the Congo and           In the electoral sphere, the Democratic Republic
the region and reiterated the need to neutralize negative   of the Congo established a new Independent National
forces by all means possible. The Luanda meeting also       Electoral Commission, which includes representatives
launched an urgent appeal to the various rebel groups,      from the majority, the opposition and civil society.
calling on them to take advantage of the political          Organizing and holding elections under the best
opening and opportunity for dialogue and to participate     possible conditions is a priority for the Government.
in the broader process of peace and social and political    We must now accelerate preparations for the elections,
integration that is under way.                              which are to be held according to the schedule laid out
                                                            by the Commission, and we must manage that process
     For its part, the Democratic Republic of the Congo
                                                            in a peaceful environment. As to the role expected
has spared no effort to fulfil its responsibilities. With
                                                            of the United Nations, I would like to reiterate the
regard to the commitments flowing from the Addis
                                                            Government’s request to receive appropriate logistical
Ababa Framework Agreement, on 11 February President
                                                            and technical support when needed.
Joseph Kabila Kabange promulgated the amnesty
law covering insurrection, acts of war and political            In terms of our national reconciliation efforts, in
offences committed on the territory of the Democratic       October 2013 in Kinshasa, the Congolese Government
Republic of the Congo between 18 February 2006 and          brought together all of the nation’s movers and
20 December 2013. The amnesty allows former rebels          shakers — the political class, the majority and
who are not responsible for crimes against humanity or      the opposition and civil society — for national
war crimes to find a place in the national community,       consultations. Participants stated their commitment to
if they want one and undertake not to take up arms          the country’s unity and their respect for its sovereignty
against their country. Efforts are under way to bring       and territorial integrity. More than 600 resolutions and
home as many eligible former rebels as possible.            recommendations resulted from those meetings, and
                                                            will be without a doubt the basis for the Government’s
       Furthermore, a disarmament, demobilization
and     reintegration (DDR) programme has been


4/6                                                                                                        14-27880

28/03/2014                The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                       S/PV.7150


programme for national cohesion, which the Head of            been assigned to it, some countries do not seem to care
State intends to introduce shortly.                           about fulfilling their own. I would like to draw the
                                                              Council’s kind attention to the fact that we feel that the
     In order to strengthen its young democracy, the
                                                              international community is not paying due attention to
Democratic Republic of the Congo is pursuing without
                                                              this issue.
hesitation the process of decentralization that was started
in 2006. With the end of the war and the restoration               Among other things, I refer to the question of
of State authority throughout the country, our country        the significant weapons stocks found by our armed
now intends to accelerate reforms. Significant progress       forces and MONUSCO after the defeat of M-23 and
in this area will be made despite the obvious difficulties    the liberation of the mountainous area of Tshanzu,
inherent in such an undertaking.                              which remains to this day unanswered. This question is
                                                              worrying, as the quantity and type of military weapons
     The problems related to sexual violence, which
                                                              found on-site indicate that the M-23’s sponsors had
are quite rightly cause for national and international
                                                              prepared for a widespread and long-term war against
concern, are always on the Government’s emergency
                                                              our country. The United Nations, in its role as
agenda. The Democratic Republic of the Congo has
                                                              peacekeeper, must consider the true purpose of such a
adopted a zero-tolerance policy in that respect, as
                                                              powerful arsenal and publicly denounce all the leaders
shown by the uncompromising Minova trial and the
                                                              of that criminal organization, which could have caused
indictment of several rebel leaders. Again, we would
                                                              the death of several other million citizens. To maintain
note that the pacification of the liberated areas has led
                                                              the fragile balance in the region, it would be wise for
to a significant reversal in the incidence of such abuses.
                                                              everyone to actually fulfil their commitments.
    In order to fulfil its sovereign prerogatives, the
                                                                   Our second concern relates to the Expanded Joint
Democratic Republic of the Congo has undertaken a
                                                              Verification Mechanism. The Mechanism, which
thorough reform of its security sector.
                                                              initially only included the delegates of chiefs of staff
    Some concrete actions that have already been              of the Congolese and Rwandan armies, was extended to
undertaken to make the defence of our country more            include all the countries of the International Conference
effective and improve State authority include the reform      on the Great Lakes Region and, recently, South Africa,
of the structures and personnel of the army, security         not to mention the representatives of MONUSCO and
services and police; the defence forces’ recruitment of       the African Union. The Mechanism, which remains
Congolese youth from every province of the country;           essential, is sorely lacking the resources necessary to
the reopening of military academies; and the training,        carry out its noble task. We would request the Security
with assistance from bilateral partners, of special forces    Council to include this issue among its priorities.
and support units, with the primary aim, we would
                                                                  A third concern has to do with the illegal
recall, of standing up the rapid reaction force.
                                                              exploitation of natural resources. In the spirit of the
    With respect to training the national army, bilateral     Framework Agreement signed in Addis Ababa, this
efforts have been given priority. We are in the process       issue, like that of the hostile forces, was selected as
of implementing the relevant agreements, which have           being, fundamentally, one of the root causes of the
already been negotiated and concluded with certain            cycle of violence in the region. While significant
countries. We thank all our bilateral and multilateral        progress has been observed in fight against the hostile
partners for this crucial support to security sector          forces, the same is not true with this issue. We call for
reform, which is in fact aimed at consolidating peace and     more diligence on the part of the Security Council in
security and will undoubtedly lead to the establishment       supporting the region’s efforts to certify the origin of
of an army and a national police force that we hope will      exported products. Even today, the official statistics
be professional, disciplined and competent.                   of some countries in the region indicate the export of
                                                              products in quantities incommensurate with their well-The Democratic Republic of the Congo must,
                                                              known mining resources.
however, express some concerns. The first pertains
compliance with the regional commitments undertaken                In view of the reconfiguration of MONUSCO’s
in the implementation of the Framework Agreement              mandate and the transfer of its responsibilities, the
signed in Addis Ababa. While our country strives to           Government has taken note of the road map developed
fulfil, one after the other, the responsibilities that have   for the reallocation of MONUSCO’s tasks to the United


14-278805/6

S/PV.7150               The situation concerning the Democratic Republic of the Congo                  28/03/2014


Nations country team. It stands ready to discuss          in my country. It would be remiss of me if I did not
practical arrangements for the implementation of the      express our gratitude to Mrs. Mary Robinson, Special
road map, and would like to express its full confidence   Envoy of the Secretary-General for the Great Lakes
in the joint assessment team, which it calls on to        Region of Africa, for her commitment and efforts in
shoulder more responsibility for the reconfiguration of   restoring lasting peace in the Democratic Republic of
the United Nations Mission with a view to a progressive   the Congo and the Great Lakes region. I would also
and orderly withdrawal.                                   like to express my country’s gratitude to all Council
                                                          members for their devotion to the cause of peace and to
     I cannot conclude my statement without expressing
                                                          restoring the dignity of the Congolese people.
my Government’s gratitude to Mr. Martin Kobler,
Special Representative of the Secretary-General for            The President (spoke in French): There are no
the Democratic Republic of the Congo, and to all          more names inscribed on the list of speakers. The
the MONUSCO personnel and all the civilian and            Security Council has thus concluded the present stage
humanitarian staff who have been involved in the          of its consideration of the item on its agenda.
tireless efforts to achieve lasting peace and security
                                                              The meeting rose at 10.30 a.m.




6/6                                                                                                     14-27880

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y ARGENTINA
Y AUSTRALIA
Y CHAD
Y CHILE
Y CHINA
Y FRANCE
Y JORDAN
Y LITHUANIA
Y LUXEMBOURG
Y NIGERIA
Y REPUBLIC OF KOREA
Y RUSSIAN FEDERATION
Y RWANDA
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES