Security Council resolution 1296 (2000) [on protection of civilians in armed conflicts]
[Protection of civilians in armed conflicts]
Symbol: S/RES/1296(2000)
Date: 2000-04-19
Subjects: UN. Security Council. Informal Working Group on General Issues of Sanctions > Establishment|UN Emergency Relief Coordinator|CIVILIAN PERSONS|HUMAN RIGHTS IN ARMED CONFLICTS|PREVENTIVE DIPLOMACY|RELIEF PERSONNEL|RECOMMENDATIONS|DISPUTE SETTLEMENT|HUMANITARIAN ASSISTANCE|FREEDOM OF MOVEMENT|PEACEKEEPING OPERATIONS|CHILDREN IN ARMED CONFLICTS|WOMEN|REFUGEE PROTECTION|RELIEF CORRIDORS|MILITARY DEMOBILIZATION|MASS MEDIA|INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW|INFORMATION DISSEMINATION|STAFF SECURITY
Summary: Emphasizes the need, when considering ways to provide for the protection of civilians in armed conflict, to proceed on a case-by-case basis, taking into account the particular circumstances, and affirms its intention to take into account relevant recommendations contained in the report of the Secretary-General of 8 Sept. 1999 when carrying out its work; expresses its intention to collaborate with representatives of the relevant regional and subregional organizations, where appropriate, in order further to improve opportunities for the resolution of armed conflicts and the protection of civilians in such conflict; emphasizes the importance for humanitarian organizations to uphold the principles of neutrality, impartiality and humanity in their humanitarian activities; requests the Secretary-General to disseminate appropriate guidance and to ensure that such UN personnel have the appropriate training, and urges relevant Member States to disseminate appropriate instructions and to ensure that appropriate training is included in their programmes for personnel involved in similar activities; requests the informal Working Group on the general issue of sanctions to consider the recommendations contained in the report of the Secretary-General of 8 Sept. 1999 relating to its mandate; requests the Secretary-General to submit by 30 Mar. 2001 his next report on the protection of civilians in armed conflict, further requests the Secretary-General to include in this report any additional recommendations on ways the Council and other Organs of UN, acting within their sphere of responsibility, could further improve the protection of civilians in situations of armed conflict.

United Nations                                                                      S/RES/1296 (2000)
               Security Council                                                  Distr.: General
                                                                                 19 April 2000




               Resolution 1296 (2000)
               Adopted by the Security Council at its 4130th meeting, on
               19 April 2000

                    The Security Council,
                    Recalling its resolution 1265 (1999) of 17 September 1999, the statement of its
               President of 12 February 1999 (S/PRST/1999/6) and other relevant resolutions and
               statements of its President,
                     Having considered the report of the Secretary-General of 8 September 1999 on
               the Protection of Civilians in Armed Conflict (S/1999/957),
                    Expressing its appreciation to the informal Working Group established
               pursuant to resolution 1265 (1999) for its work,
                     Expressing further its regret that civilians account for the vast majority of
               casualties in armed conflicts and increasingly are targeted by combatants and armed
               elements, reaffirming its concern at the hardships borne by civilians during armed
               conflict, in particular as a result of acts of violence directed against them, especially
               women, children and other vulnerable groups, including refugees and internally
               displaced persons, and recognizing the consequent impact this has on durable peace,
               reconciliation and development,
                    Bearing in mind its primary responsibility under the Charter of the United
               Nations for the maintenance of international peace and security, and underlining the
               importance of taking measures aimed at conflict prevention and resolution,
                      Reaffirming its commitment to the Purposes of the Charter of the United
               Nations as set out in Article 1 (1-4) of the Charter, and to the Principles of the
               Charter as set out in Article 2 (1-7) of the Charter, including its commitment to the
               principles of the political independence, sovereign equality and territorial integrity
               of all States, and to respect for the sovereignty of all States,
                    Underlining the need for all parties concerned to comply with the provisions of
               the Charter of the United Nations and with rules and principles of international law,
               in particular international humanitarian, human rights and refugee law, and to
               implement fully the relevant decisions of the Security Council,
                    1.    Emphasizes the need, when considering ways to provide for the
               protection of civilians in armed conflict, to proceed on a case-by-case basis, taking
               into account the particular circumstances, and affirms its intention to take into


00-39903 (E)
`````````

S/RES/1296 (2000)


               account relevant recommendations contained in the report of the Secretary-General
               of 8 September 1999 when carrying out its work;
                     2.   Reaffirms its strong condemnation of the deliberate targeting of civilians
               or other protected persons in situations of armed conflict, and calls upon all parties
               to put an end to such practices;
                     3.   Notes that the overwhelming majority of internally displaced persons and
               other vulnerable groups in situations of armed conflict are civilians and, as such, are
               entitled to the protection afforded to civilians under existing international
               humanitarian law;
                     4.    Reaffirms the importance of adopting a comprehensive approach to
               conflict prevention, invites Member States and the Secretary-General to bring to its
               attention any matter which in their opinion may threaten the maintenance of
               international peace and security, affirms in this regard its willingness to consider, in
               the light of its discussion of such matters, the establishment, in appropriate
               circumstances, of preventive missions, and recalls, in this regard, the statement of
               its President of 30 November 1999 (S/PRST/1999/34);
                     5.   Notes that the deliberate targeting of civilian populations or other
               protected persons and the committing of systematic, flagrant and widespread
               violations of international humanitarian and human rights law in situations of armed
               conflict may constitute a threat to international peace and security, and, in this
               regard, reaffirms its readiness to consider such situations and, where necessary, to
               adopt appropriate steps;
                     6.   Invites the Secretary-General to continue to refer to the Council relevant
               information and analysis where he believes that such information or analysis could
               contribute to the resolution of issues before it;
                     7.    Expresses its intention to collaborate with representatives of the relevant
               regional and subregional organizations, where appropriate, in order further to
               improve opportunities for the resolution of armed conflicts and the protection of
               civilians in such conflict;
                    8.    Underlines the importance of safe and unimpeded access of humanitarian
               personnel to civilians in armed conflicts, calls upon all parties concerned, including
               neighbouring States, to cooperate fully with the United Nations Humanitarian
               Coordinator and United Nations agencies in providing such access, invites States
               and the Secretary-General to bring to its attention information regarding the
               deliberate denial of such access in violation of international law, where such denial
               may constitute a threat to international peace and security, and, in this regard,
               expresses its willingness to consider such information and, when necessary, to adopt
               appropriate steps;
                    9.   Reaffirms its grave concern at the harmful and widespread impact of
               armed conflict on civilians, including the particular impact that armed conflict has
               on women, children and other vulnerable groups, and further reaffirms in this regard
               the importance of fully addressing their special protection and assistance needs in
               the mandates of peacemaking, peacekeeping and peace-building operations;
                     10. Expresses its intention, where appropriate, to call upon the parties to a
               conflict to make special arrangements to meet the protection and assistance
               requirements of women, children and other vulnerable groups, including through the


2

                                                                                        S/RES/1296 (2000)


promotion of “days of immunization” and other opportunities for the safe and
unhindered delivery of basic necessary services;
      11. Emphasizes the importance for humanitarian organizations to uphold the
principles of neutrality, impartiality and humanity in their humanitarian activities
and recalls, in this regard, the statement of its President of 9 March 2000
(S/PRST/2000/7);
      12. Reiterates its call to all parties concerned, including non-State parties, to
ensure the safety, security and freedom of movement of United Nations and
associated personnel, as well as personnel of humanitarian organizations, and
recalls, in this regard, the statement of its President of 9 February 2000
(S/PRST/2000/4);
      13. Affirms its intention to ensure, where appropriate and feasible, that
peacekeeping missions are given suitable mandates and adequate resources to
protect civilians under imminent threat of physical danger, including by
strengthening the ability of the United Nations to plan and rapidly deploy
peacekeeping personnel, civilian police, civil administrators, and humanitarian
personnel, utilizing the stand-by arrangements as appropriate;
      14. Invites the Secretary-General to bring to its attention situations where
refugees and internally displaced persons are vulnerable to the threat of harassment
or where their camps are vulnerable to infiltration by armed elements and where
such situations may constitute a threat to international peace and security, expresses,
in this regard, its willingness to consider such situations and, where necessary, adopt
appropriate steps to help create a secure environment for civilians endangered by
conflicts, including by providing support to States concerned in this regard, and
recalls, in this regard, its resolution 1208 (1998) of 19 November 1998;
     15. Indicates its willingness to consider the appropriateness and feasibility of
temporary security zones and safe corridors for the protection of civilians and the
delivery of assistance in situations characterized by the threat of genocide, crimes
against humanity and war crimes against the civilian population;
      16. Affirms its intention to include in the mandates of United Nations
peacekeeping operations, where appropriate and on a case-by-case basis, clear terms
for activities related to the disarmament, demobilization and reintegration of excombatants, including in particular child soldiers, as well as for the safe and timely
disposal of surplus arms and ammunition, emphasizes the importance of
incorporating such measures in specific peace agreements, where appropriate and
with the consent of the parties, also emphasizes in this regard the importance of
adequate resources being made available, and recalls the statement of its President
of 23 March 2000 (S/PRST/2000/10);
      17. Reaffirms its condemnation of all incitements to violence against
civilians in situations of armed conflict, further reaffirms the need to bring to justice
individuals who incite or otherwise cause such violence, and indicates its
willingness, when authorizing missions, to consider, where appropriate, steps in
response to media broadcasts inciting genocide, crimes against humanity and serious
violations of international humanitarian law;
     18. Affirms that, where appropriate, United Nations peacekeeping missions
should include a mass-media component that can disseminate information about



                                                                                                       3

S/RES/1296 (2000)


               international humanitarian law and human rights law, including peace education and
               children’s protection, while also giving objective information about the activities of
               the United Nations, and further affirms that, where appropriate, regional
               peacekeeping operations should be encouraged to include such mass-media
               components;
                     19. Reiterates the importance of compliance with relevant provisions of
               international humanitarian, human rights and refugee law and of providing
               appropriate training in such law, including child and gender-related provisions, as
               well as in negotiation and communications skills, cultural awareness, civil-military
               coordination and sensitivity in the prevention of HIV/AIDS and other communicable
               diseases, to personnel involved in peacemaking, peacekeeping and peace-building
               activities, requests the Secretary-General to disseminate appropriate guidance and to
               ensure that such United Nations personnel have the appropriate training, and urges
               relevant Member States, as necessary and feasible, to disseminate appropriate
               instructions and to ensure that appropriate training is included in their programmes
               for personnel involved in similar activities;
                     20. Takes note of the entry into force of the Convention on the Use,
               Stockpiling, Production and Transfer of Anti-personnel Mines and their Destruction
               of 1997 and the amended Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of
               Mines, Booby Traps and Other Devices (Protocol II) annexed to the Convention on
               Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which
               May be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects of
               1980, recalls the relevant provisions contained therein, notes the beneficial impact
               that their implementation will have on the safety of civilians and encourages those
               in a position to do so to support humanitarian mine action, including by providing
               financial assistance to this end;
                     21. Notes that the excessive accumulation and destabilizing effect of small
               arms and light weapons pose a considerable impediment to the provision of
               humanitarian assistance and have a potential to exacerbate and prolong conflicts,
               endanger civilians and undermine security and the confidence required for a return
               to peace and stability;
                     22. Recalls the decision of the members of the Council set out in the Note by
               its President of 17 April 2000 (S/2000/319) to establish on a temporary basis an
               informal Working Group of the Security Council on the general issue of sanctions,
               and requests the informal Working Group to consider the recommendations
               contained in the report of the Secretary-General of 8 September 1999 relating to its
               mandate;
                     23. Recalls the letter of its President to the President of the General
               Assembly of 14 February 2000 (S/2000/119), takes note of the letter to its President
               from the President of the General Assembly of 7 April 2000 (S/2000/298) enclosing
               a letter from the Chairman of the Special Committee on Peacekeeping Operations of
               1 April 2000, welcomes in this regard the work by the Committee with reference to
               the recommendations in the report of the Secretary-General of 8 September 1999
               which relate to its mandate, and encourages the General Assembly to continue
               consideration of these aspects of the protection of civilians in armed conflict;




4

                                                                                      S/RES/1296 (2000)


      24. Requests the Secretary-General to continue to include in his written
reports to the Council on matters of which it is seized, as appropriate, observations
relating to the protection of civilians in armed conflict;
      25. Requests the Secretary-General to submit by 30 March 2001 his next
report on the protection of civilians in armed conflict, with a view to requesting
additional such reports in future, further requests the Secretary-General to include in
this report any additional recommendations on ways the Council and other Organs
of the United Nations, acting within their sphere of responsibility, could further
improve the protection of civilians in situations of armed conflict, and encourages
the Secretary-General to consult the Inter-Agency Standing Committee in the
preparation of the reports;
     26.   Decides to remain seized of the matter.




                                                                                                     5

Texto español (official Spanish version): Naciones Unidas                                                                 S/RES/1296 (2000)
               Consejo de Seguridad                                            Distr. general
                                                                               19 de abril de 2000




               Resolución 1296 (2000)
               Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 4130a sesión,
               el 19 de abril de 2000

                    El Consejo de Seguridad,
                    Recordando su resolución 1265 (1999), de 17 de diciembre de 1999, la declaración de su Presidente de 12 de febrero de 1999 (S/PRST/1999/6) y otras resoluciones y declaraciones pertinentes de su Presidente,
                    Habiendo examinado el informe del Secretario General de 8 de septiembre de
               1999 sobre la protección de los civiles en los conflictos armados (S/1999/957),
                    Expresando agradecimiento por su labor al Grupo de Trabajo oficioso establecido de conformidad con la resolución 1265 (1999),
                      Expresando además pesar por el hecho de que los civiles constituyen la
               gran mayoría de las víctimas en los conflictos armados y son cada vez con más frecuencia el blanco de los ataques de los combatientes y de los elementos armados,
               reafirmando su preocupación por los sufrimientos de los civiles en los conflictos
               armados, en particular como resultado de los actos de violencia contra ellos, especialmente contra las mujeres, los niños y otros grupos vulnerables, incluidos los refugiados y los desplazados internos, y reconociendo la consiguiente repercusión que
               ello tiene en el logro de una paz, una reconciliación y un desarrollo duraderos,
                     Teniendo presente la responsabilidad primordial que le incumbe, en virtud de
               la Carta de las Naciones Unidas, en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y destacando la importancia de adoptar medidas encaminadas a prevenir
               y solucionar los conflictos,
                     Reafirmando su adhesión a los propósitos de la Carta de las Naciones Unidas,
               establecidos en el Artículo 1 (párrafos 1 a 4) de la Carta, y a los principios de
               la Carta establecidos en el Artículo 2 (párrafos 1 a 7) de la Carta, incluida su adhesión a los principios de la independencia política, la igualdad soberana y la integridad territorial de todos los Estados, y su decisión de respetar la soberanía de todos
               los Estados,
                    Subrayando la necesidad de que todas las partes interesadas cumplan las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y las normas y los principios del derecho internacional, en particular, el derecho internacional humanitario, y el derecho internacional relativo a los derechos humanos y el derecho internacional relativo


00-39906 (S)
`````````

S/RES/1296 (2000)


               a los refugiados, y ejecuten cabalmente las decisiones pertinentes del Consejo de
               Seguridad,
                     1.    Destaca que, al examinar los modos de velar por la protección de los civiles en los conflictos armados, es necesario hacerlo individualmente, teniendo en
               cuenta las circunstancias particulares de cada caso, y afirma que, al desempeñar su
               labor, tiene el propósito de tener en cuenta las recomendaciones pertinentes que figuran en el informe del Secretario General de 8 de septiembre de 1999;
                    2.   Reafirma que condena enérgicamente los ataques dirigidos deliberadamente contra los civiles u otras personas protegidas en situaciones de conflicto armado y hace un llamamiento a todas las partes para que pongan fin a esas prácticas;
                     3.   Observa que los civiles constituyen la gran mayoría de los desplazados
               internos y otros grupos vulnerables en situaciones de conflicto armado y, como tales,
               tienen derecho a la protección que se brinda a los civiles con arreglo al derecho internacional humanitario vigente;
                    4.    Reafirma la importancia de adoptar un enfoque general para la prevención de los conflictos, invita a los Estados Miembros y al Secretario General a que
               señalen a su atención cualquier asunto que, a su juicio, pueda constituir una amenaza para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, afirma a este respecto que está dispuesto a examinar a la luz del debate de tales asuntos, la posibilidad de establecer, en circunstancias adecuadas, misiones preventivas, y recuerda, a
               este respecto, la declaración de su Presidente de 30 de noviembre de 1999
               (S/PRST/1999/34);
                     5.   Observa que los ataques dirigidos deliberadamente contra las poblaciones
               civiles u otras personas protegidas y las violaciones sistemáticas, manifiestas y generalizadas del derecho internacional humanitario y del derecho internacional relativo a los derechos humanos en situaciones de conflicto armado pueden constituir una
               amenaza para la paz y la seguridad internacionales y, a este respecto, reafirma que
               está dispuesto a examinar esas situaciones y, cuando sea necesario, imponer medidas
               adecuadas;
                     6.    Invita al Secretario General a que continúe remitiéndole la información y
               los análisis pertinentes cuando estime que esa información o esos análisis puedan
               contribuir a resolver las cuestiones que esté examinando;
                    7.    Manifiesta su propósito de colaborar con los representantes de las organizaciones regionales y subregionales pertinentes, cuando proceda, para seguir mejorando las oportunidades de resolver los conflictos armados y proteger a los civiles
               en esos conflictos;
                     8.    Subraya la importancia de que el personal humanitario tenga acceso seguro y sin obstáculos a los civiles en los conflictos armados, hace un llamamiento
               a todas las partes interesadas, en particular a los Estados vecinos, para que cooperen
               plenamente con el Coordinador de la Asistencia Humanitaria de las Naciones Unidas y los organismos de las Naciones Unidas a fin de facilitar ese acceso, invita a los
               Estados y al Secretario General a que señalen a su atención información relacionada
               con la denegación deliberada de ese acceso en violación del derecho internacional, cuando esa denegación pueda constituir una amenaza para la paz y la seguridad internacionales y, a ese respecto, manifiesta que está dispuesto a examinar esa
               información y, cuando sea necesario, a adoptar medidas adecuadas;



2                                                                                                        n0039906.doc

                                                                                                    S/RES/1296 (2000)


                     9.   Reafirma su profunda preocupación por las consecuencias perjudiciales y
               generalizadas de los conflictos armados en los civiles, incluidas las consecuencias
               especiales que los conflictos armados producen en las mujeres, los niños y otros
               grupos vulnerables, y reafirma también, a este respecto, la importancia de atender
               plenamente a sus necesidades especiales de protección y asistencia en los mandatos
               de las operaciones de establecimiento de la paz, mantenimiento de la paz y consolidación de la paz;
                     10. Expresa que tiene el propósito, cuando proceda, de hacer un llamamiento
               a las partes en un conflicto para que adopten medidas especiales a los efectos de
               atender a las necesidades de protección y asistencia de las mujeres, los niños y otros
               grupos vulnerables, en particular mediante la promoción de “días de inmunización”
               y otras oportunidades para prestar servicios básicos necesarios de manera segura y
               sin obstáculos;
                     11. Subraya la importancia de que las organizaciones humanitarias defiendan
               los principios de neutralidad, imparcialidad y humanidad en sus actividades humanitarias y recuerda, a este respecto, la declaración de su Presidente de 9 de marzo de
               2000 (S/PRST/2000/7);
                    12. Reitera su llamamiento a todas las partes interesadas, incluidas las partes
               que no son Estados, para que garanticen la seguridad y la libertad de circulación del
               personal de las Naciones Unidas y del personal conexo, así como del personal de las
               organizaciones humanitarias, y recuerda, a este respecto, la declaración de su Presidente de 9 de febrero de 2000 (S/PRST/2000/4);
                    13. Afirma su propósito de velar, cuando proceda y sea viable, por que se encomienden mandatos adecuados a las misiones de mantenimiento de la paz y se les
               dote de recursos suficientes para proteger a los civiles que vean amenazada su integridad física de manera inminente, en particular reforzando la capacidad de las Naciones Unidas de planificar y desplegar rápidamente personal de mantenimiento de
               la paz, policía civil, administradores civiles y personal humanitario, valiéndose,
               cuando proceda, de los acuerdos de fuerzas de reserva;
                     14. Invita al Secretario General a que señale a su atención situaciones en que
               los refugiados y los desplazados internos sean vulnerables a las amenazas de hostigamiento o en que sus campamentos sean vulnerables a la infiltración de elementos
               armados y en que esas situaciones puedan constituir una amenaza para la paz y la
               seguridad internacionales, expresa, a este respecto, que está dispuesto a examinar
               esas situaciones y, cuando sea necesario, adoptar medidas adecuadas para contribuir
               a establecer un entorno seguro para los civiles amenazados por los conflictos, especialmente prestando apoyo a los Estados que corresponda a este respecto, y recuerda, a este respecto, su resolución 1208 (1998), de 19 de noviembre de 1998;
                     15. Declara que está dispuesto a considerar la conveniencia y viabilidad de
               establecer zonas y corredores de seguridad provisionales para proteger a los civiles
               y encauzar la asistencia en situaciones en que se cierna sobre la población civil la
               amenaza de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra;
                    16. Afirma su propósito de incluir en los mandatos de las operaciones de
               mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, cuando proceda y según las circunstancias de cada caso, plazos claros para la realización de las actividades vinculadas al desarme, la desmovilización y la reintegración de los excombatientes, incluidos, en particular, los niños soldados, así como para la eliminación segura y


n0039906.doc                                                                                                       3

S/RES/1296 (2000)


               oportuna de los excedentes de armas y municiones, subraya la importancia de incluir esas medidas en acuerdos de paz concretos, cuando proceda y con el consentimiento de las partes, subraya asimismo, a este respecto, la importancia de proporcionar recursos suficientes, y recuerda la declaración de su Presidente de 23 de marzo de 2000 (S/PRST/2000/10);
                     17. Reafirma que condena todas las actividades de incitación a la violencia
               contra los civiles en situaciones de conflicto armado, reafirma también que es necesario hacer comparecer ante la justicia a quienes inciten a esa violencia o la provoquen por otros medios y declara que está dispuesto, al autorizar misiones, a considerar la posibilidad, cuando proceda, de adoptar medidas en respuesta a las transmisiones de los medios de comunicación que inciten a la comisión de actos de genocidio, crímenes de lesa humanidad y violaciones graves del derecho internacional humanitario;
                     18. Afirma que, cuando proceda, las misiones de mantenimiento de la paz de
               las Naciones Unidas deben incluir un componente de medios de comunicación que
               pueda difundir información sobre el derecho internacional humanitario y el derecho
               internacional relativo a los derechos humanos, en particular en relación con la educación para la paz y la protección de los niños, así como información objetiva sobre
               las actividades de las Naciones Unidas, y afirma también que, cuando proceda, debe
               alentarse a las operaciones regionales de mantenimiento de la paz a que incluyan
               esos componentes de medios de comunicación;
                     19. Reitera la importancia de que se cumplan las disposiciones pertinentes
               del derecho internacional humanitario, del derecho internacional relativo a los derechos humanos y del derecho internacional relativo a los refugiados y de que se imparta formación adecuada en ese derecho, especialmente por lo que respecta a las
               disposiciones sobre los niños y el género, así como en técnicas de negociación y
               comunicaciones, sensibilización cultural, coordinación entre civiles y militares y
               sensibilización para prevenir el VIH/SIDA y otras enfermedades transmisibles, al
               personal que participa en actividades de establecimiento de la paz, mantenimiento
               de la paz y consolidación de la paz, pide al Secretario General que difunda orientaciones adecuadas y vele por que el personal de las Naciones Unidas sea formado
               adecuadamente, e insta a los Estados Miembros pertinentes a que, cuando sea necesario y viable, difundan instrucciones adecuadas y velen por que se incluyan cursos
               de formación adecuados en sus programas para el personal que participe en actividades similares;
                     20. Toma nota de la entrada en vigor de la Convención sobre la prohibición
               del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción, de 1997, y del Protocolo Enmendado sobre Prohibiciones o Restricciones del Uso de Minas, Armas Trampa y Otros Artefactos (Protocolo II), que
               figura en el anexo de la Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo
               de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o
               de efectos indiscriminados, de 1980, recuerda las disposiciones pertinentes que allí
               figuran, señala el efecto beneficioso que su aplicación tendrá para la seguridad de
               los civiles y alienta a quienes estén en condiciones de hacerlo a que respalden las
               actividades humanitarias relacionadas con las minas, lo que incluye la prestación de
               asistencia financiera a tal efecto;
                    21. Observa que la acumulación excesiva y el efecto desestabilizador de las
               armas pequeñas y las armas ligeras constituyen un importante obstáculo para la


4                                                                                                      n0039906.doc

                                                                                                    S/RES/1296 (2000)


               prestación de la asistencia humanitaria y pueden exacerbar y prolongar los conflictos, poner en peligro a los civiles y menoscabar la seguridad y la confianza necesarias para el restablecimiento de la paz y la estabilidad;
                    22. Recuerda la decisión de los miembros del Consejo que figura en la nota
               de su Presidente de 17 de abril de 2000 (S/2000/319), a los efectos de que, con
               carácter provisional, se establezca un Grupo de Trabajo oficioso del Consejo de
               Seguridad en relación con la cuestión general de las sanciones y pide al Grupo de
               Trabajo oficioso que examine las recomendaciones que figuran en el informe del
               Secretario General de 8 de septiembre de 1999 en relación con su mandato;
                     23. Recuerda la carta de fecha 14 de febrero de 2000 dirigida al Presidente de
               la Asamblea General por el Presidente del Consejo (S/2000/119), toma nota de la
               carta de fecha 7 de abril de 2000 dirigida a su Presidente por el Presidente de la
               Asamblea General (S/2000/298), en la que se adjuntaba una carta de fecha 1° de
               abril de 2000 del Presidente del Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento
               de la Paz, acoge con beneplácito, a este respecto, la labor realizada por el Comité en
               lo concerniente a las recomendaciones del informe del Secretario General de 8 de
               septiembre de 1999, que guardan relación con su mandato, y alienta a la Asamblea
               General a que continúe examinando esos aspectos de la protección de los civiles en
               los conflictos armados;
                    24. Pide también al Secretario General que siga incluyendo en los informes
               que le presente por escrito sobre las cuestiones que el Consejo esté examinando,
               cuando proceda, observaciones sobre la protección de los civiles en los conflictos
               armados;
                     25. Pide al Secretario General que le presente, a más tardar el 30 de marzo de
               2001, su próximo informe sobre la protección de los civiles en los conflictos armados, con miras a solicitar nuevos informes al respecto en el futuro, pide asimismo al
               Secretario General que incluya en el informe recomendaciones suplementarias sobre
               la manera en que el Consejo y otros órganos de las Naciones Unidas, actuando dentro de sus respectivas esferas de responsabilidad, podrían mejorar la protección de
               los civiles en situaciones de conflicto armado, y alienta al Secretario General a que
               celebre consultas con el Comité Permanente entre Organismos a los efectos de la
               preparación de los informes;
                    26.   Decide seguir ocupándose de la cuestión.




n0039906.doc                                                                                                       5

Texte français (official French version): Nations Unies                                                                      S/RES/1296 (2000)
               Conseil de sécurité                                              Distr. générale
                                                                                19 avril 2000




               Résolution 1296 (2000)
               Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 4130e séance,
               le 19 avril 2000

                    Le Conseil de sécurité,
                     Rappelant sa résolution 1265 (1999) du 17 septembre 1999, la déclaration de
               son président en date du 12 février 1999 (S/PRST/1999/6), ainsi que les autres ré-
               solutions et les autres déclarations de son président sur la question,
                     Ayant examiné le rapport du Secrétaire général en date du 8 septembre 1999
               sur la protection des civils en période de conflit armé (S/1999/957),
                    Remerciant de ses travaux le Groupe de travail officieux créé par la résolution
               1265 (1999),
                     Déplorant que les civils constituent la vaste majorité des victimes des conflits
               armés et que les combattants et autres éléments armés les prennent de plus en plus
               souvent pour cible, se déclarant de nouveau préoccupé par les souffrances subies
               par les civils au cours de conflits armés du fait, notamment, d’actes de violence dirigés contre eux, en particulier contre les femmes, les enfants et d’autres groupes vulnérables, y compris les réfugiés et les personnes déplacées, et sachant les effets que
               cette situation a sur la paix, la réconciliation et le développement durables,
                     Ayant à l’esprit la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sé-
               curité internationales qui lui incombe en vertu de la Charte des Nations Unies et
               soulignant qu’il importe de prendre des mesures visant à prévenir et régler les
               conflits,
                     Réaffirmant son attachement aux buts énoncés dans la Charte des Nations
               Unies, aux paragraphes 1 à 4 de l’Article premier, ainsi qu’aux principes de la
               Charte, proclamés aux paragraphes 1 à 7 de l’Article 2, notamment aux principes de
               l’indépendance politique, de l’égalité souveraine et de l’intégrité territoriale de tous
               les États, et au respect de la souveraineté de tous les États,
                     Soulignant qu’il importe que toutes les parties concernées se conforment aux
               dispositions de la Charte des Nations Unies et aux règles et principes du droit international, en particulier du droit international humanitaire et du droit relatif aux
               droits de l’homme et aux réfugiés, et appliquent intégralement ses décisions pertinentes,



00-39904 (F)
`````````

S/RES/1296 (2000)


                    1.    Souligne que, lors de l’examen de moyens permettant d’assurer la protection des civils en période de conflit armé, il est nécessaire de procéder au cas par
              cas, compte tenu des circonstances propres à la situation considérée, et déclare que,
              lorsqu’il s’acquittera de ses fonctions, il tiendra compte des recommandations pré-
              sentées à ce sujet par le Secrétaire général dans son rapport du 8 septembre 1999;
                   2.     Réaffirme qu’il condamne énergiquement la pratique consistant à prendre
              délibérément pour cible des civils ou autres personnes protégées dans des situations
              de conflit armé et demande à toutes les parties de mettre fin à de telles pratiques;
                     3.    Note qu’en période de conflit armé, l’immense majorité des personnes
              déplacées et des membres d’autres groupes vulnérables sont des civils et, qu’à ce titre, ils ont droit à la protection offerte aux civils en vertu du droit international humanitaire existant;
                    4.    Réaffirme qu’il importe d’adopter une démarche globale en matière de
              prévention des conflits, invite les États Membres et le Secrétaire général à porter à
              son attention toute question qui, à leur avis, risque de compromettre le maintien de
              la paix et de la sécurité internationales, se déclare disposé, à cet égard, à envisager,
              à la lumière de son examen de ces questions, la création de missions préventives,
              dans certaines circonstances, et rappelle, à cet égard, la déclaration faite par son
              président le 30 novembre 1999 (S/PRST/1999/34);
                    5.   Note que les pratiques consistant à prendre délibérément pour cible des
              civils ou autres personnes protégées et à commettre des violations systématiques,
              flagrantes et généralisées du droit international humanitaire et du droit relatif aux
              droits de l’homme dans des situations de conflit armé peuvent constituer une menace contre la paix et la sécurité internationales et, à cet égard, réaffirme qu’il est
              prêt à examiner de telles situations et, le cas échéant, à adopter les mesures appropriées;
                    6.    Invite le Secrétaire général à continuer de lui communiquer des informations et analyses pertinentes chaque fois qu’il pense que ces informations et analyses
              pourraient contribuer à régler les questions dont le Conseil est saisi;
                    7.   Déclare qu’il a l’intention de collaborer avec les représentants des organisations régionales et sous-régionales intéressées, le cas échéant, afin d’améliorer
              encore les possibilités de règlement des conflits armés et de protection des civils
              dans de tels conflits;
                    8.    Souligne qu’il est important que le personnel humanitaire ait accès librement et en toute sécurité aux civils en période de conflit armé, demande à toutes les
              parties concernées, y compris aux États voisins, de coopérer pleinement avec le
              Coordonnateur des Nations Unies pour les affaires humanitaires et les organismes
              des Nations Unies afin d’assurer un tel accès, invite les États et le Secrétaire général
              à l’informer de tout refus délibéré d’accorder un tel accès en violation du droit international, lorsque ce refus peut menacer la paix et la sécurité internationales et, à
              cet égard, se déclare disposé à examiner de telles informations et, le cas échéant, à
              adopter les mesures appropriées;
                    9.   Se déclare à nouveau vivement préoccupé par les dommages étendus causés par les conflits armés aux civils, en particulier aux femmes, aux enfants et aux
              autres groupes vulnérables, et réaffirme, à cet égard, qu’il importe de tenir pleinement compte, dans le mandat des opérations de maintien, de rétablissement ou de



2                                                                                                         n0039904.doc

                                                                                                      S/RES/1296 (2000)


               renforcement de la paix, des besoins particuliers de ces groupes en matière de protection et d’assistance;
                     10. Entend demander aux parties à un conflit, lorsqu’il y aura lieu, qu’elles
               prennent des dispositions spéciales pour répondre aux besoins des femmes, des enfants et des autres groupes vulnérables en matière de protection et d’assistance, notamment en prévoyant des « journées de vaccination » et en veillant à ce que la
               prestation des services de base nécessaires puisse être assurée en toute sécurité et
               sans entrave;
                     11. Souligne qu’il importe que les organisations humanitaires respectent les
               principes de la neutralité, de l’impartialité et de l’humanité dans leur action humanitaire et rappelle à cet égard la déclaration de son président en date du 9 mars 2000
               (S/PRST/2000/7);
                     12. Lance de nouveau un appel à toutes les parties intéressées, y compris aux
               parties autres que les États, pour qu’elles assurent la sécurité et la liberté de circulation du personnel des Nations Unies et du personnel associé ainsi que du personnel
               des organisations humanitaires, et rappelle à cet égard la déclaration de son président datée du 9 février 2000 (S/PRST/2000/4);
                     13. Entend veiller, lorsque ce sera approprié et possible, à ce que les missions de maintien de la paix soient dûment chargées de protéger les civils en cas de
               menace imminente de danger physique et disposent des ressources nécessaires à cet
               effet, notamment en renforçant la capacité des Nations Unies en matière de planification et de déploiement rapide du personnel de maintien de la paix, de la police civile, des administrateurs civils et du personnel humanitaire, en ayant recours, lorsqu’il y aura lieu, aux forces et moyens en attente;
                     14. Invite le Secrétaire général à appeler son attention sur les situations dans
               lesquelles réfugiés et personnes déplacées sont menacés de harcèlement ou se trouvent dans des camps exposés au risque d’infiltration par des éléments armés, et où
               une menace pèserait de ce fait sur la paix et la sécurité internationales, se déclare
               disposé, à cet égard, à examiner les situations considérées et, si nécessaire, à prendre
               les mesures voulues en vue d’aider à créer un climat de sécurité pour les civils mis
               en danger par des conflits, notamment en appuyant les États concernés, et rappelle à
               cet égard sa résolution 1208 (1998) du 19 novembre 1998;
                     15. Se déclare disposé à examiner s’il est approprié et possible de créer des
               zones de sécurité provisoires et des couloirs de sécurité pour la protection des civils
               et l’acheminement de l’assistance lorsqu’il y a menace de génocide, de crimes
               contre l’humanité et de crimes de guerre contre la population civile;
                     16. Affirme son intention d’inclure dans le mandat des opérations de maintien
               de la paix des Nations Unies, selon qu’il y aura lieu et au cas par cas, des dispositions se rapportant expressément aux activités de désarmement, de démobilisation et
               de réinsertion des ex-combattants, y compris en particulier des enfants soldats, ainsi
               qu’à la destruction rapide, par des moyens sûrs, des armes et munitions en surplus,
               souligne qu’il importe de prévoir des mesures de cet ordre dans les accords de paix,
               lorsqu’il y a lieu et avec l’assentiment des parties, souligne également qu’il importe
               que les ressources voulues soient réunies à cet effet, et rappelle la déclaration de son
               président en date du 23 mars 2000 (S/PRST/2000/10);




n0039904.doc                                                                                                         3

S/RES/1296 (2000)


                     17. Réaffirme qu’il condamne toutes les incitations à la violence contre des
              civils dans des situations de conflit armé, réaffirme aussi que tous ceux qui incitent
              à la violence ou la provoquent d’une autre manière doivent être traduits en justice et
              se déclare disposé, lorsqu’il autorise le déploiement d’une mission, à envisager, le
              cas échéant, des mesures à prendre à l’égard des médias incitant au génocide, à des
              crimes contre l’humanité et à des violations graves du droit international humanitaire;
                    18. Déclare que les missions de maintien de la paix des Nations Unies devraient comprendre, selon qu’il conviendra, une composante chargée des médias, qui
              puisse diffuser des informations sur le droit international humanitaire et les droits de
              l’homme, en particulier l’éducation pour la paix et la protection des enfants, et qui
              diffuse aussi des informations objectives sur les activités de l’Organisation des Nations Unies, et déclare en outre que, le cas échéant, les opérations régionales de
              maintien de la paix devraient être encouragées à se doter de telles composantes
              chargées des médias;
                    19. Réaffirme qu’il importe d’assurer le respect des dispositions pertinentes
              du droit international humanitaire et du droit relatif aux droits de l’homme et aux ré-
              fugiés, ainsi que de dispenser au personnel affecté aux activités de maintien, de ré-
              tablissement et de renforcement de la paix la formation voulue dans ce domaine, en
              ce qui concerne notamment les dispositions se rapportant aux enfants et à la parité
              entre les sexes, la négociation et la communication, les spécificités culturelles, la
              coordination entre civils et militaires et le doigté en matière de prévention du
              VIH/sida et des autres maladies transmissibles, prie le Secrétaire général de diffuser
              des directives à cet effet et de veiller à ce que le personnel des Nations Unies re-
              çoive la formation requise, et demande instamment aux États Membres concernés de
              diffuser, selon qu’il y aura lieu et autant que faire se pourra, des instructions à cet
              effet et de prévoir un volet approprié dans leurs programmes de formation du personnel appelé à prendre part à des activités analogues;
                    20. Donne acte de l’entrée en vigueur de la Convention de 1997 sur
              l’interdiction de l’emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines
              antipersonnel et sur leur destruction et du Protocole modifié sur l’interdiction ou la
              limitation de l’emploi de mines, pièges et autres dispositifs (Protocole II) annexé à
              la Convention de 1980 sur l’interdiction ou la limitation de l’emploi de certaines
              armes classiques qui peuvent être considérées comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination, rappelle les dispositions
              pertinentes qui y figurent, note les effets bénéfiques que leur mise en oeuvre aura
              sur la sécurité des civils, et encourage ceux qui sont en mesure de le faire à appuyer
              l’action antimines à vocation humanitaire, notamment en apportant une assistance
              financière à cet effet;
                    21. Note que l’accumulation excessive et l’effet déstabilisateur des armes lé-
              gères et de petit calibre font obstacle à l’acheminement de l’assistance humanitaire
              et peuvent exacerber et prolonger les conflits, mettre les civils en danger et porter
              atteinte à la sécurité et à la confiance nécessaires pour rétablir la paix et la stabilité;
                    22. Rappelle la décision des membres du Conseil dont fait état la note de son
              président en date du 17 avril 2000 (S/2000/319), de créer un groupe de travail officieux sur la question générale des sanctions, et prie ledit groupe d’examiner les recommandations formulées dans le rapport du Secrétaire général en date du
              8 septembre 1999 qui ont à voir avec son mandat;


4                                                                                                           n0039904.doc

                                                                                                    S/RES/1296 (2000)


                     23. Rappelle la lettre en date du 14 février 2000 adressée au Président de
               l’Assemblée générale par son président (S/2000/119), prend note de la lettre datée
               du 7 avril 2000 adressée à son président par le Président de l’Assemblée générale
               (S/2000/298), ainsi que de la lettre du Président du Comité spécial des opérations de
               maintien de la paix en date du 1er avril 2000 qu’elle contenait, se félicite à cet égard
               des travaux du Comité portant sur les recommandations formulées dans le rapport du
               Secrétaire général en date du 8 septembre 1999 qui ont à voir avec son mandat, et
               encourage l’Assemblée générale à continuer d’examiner les aspects considérés de la
               protection des civils en période de conflit armé;
                     24. Prie en outre le Secrétaire général de continuer à inclure, selon qu’il y
               aura lieu, dans les rapports écrits qu’il présente au Conseil au sujet des situations
               dont celui-ci est saisi, des observations sur la protection des civils en période de
               conflit armé;
                     25. Prie le Secrétaire général de lui présenter, d’ici au 30 mars 2001 son prochain rapport sur la protection des civils en période de conflit armé, entend demander que d’autres rapports sur la question lui soient présentés à l’avenir, prie en outre
               le Secrétaire général d’inclure dans son rapport des recommandations sur la manière
               dont le Conseil et d’autres organes de l’Organisation des Nations Unies, agissant
               dans le cadre de leur mandat, pourraient améliorer encore la protection des civils en
               période de conflit armé, et l’encourage à consulter le Comité permanent interorganisations lorsqu’il établira ces rapports;
                    26.   Décide de demeurer saisi de la question.




n0039904.doc                                                                                                       5

Русский текст (official Russian version): Организация Объединенных Наций                                                           S/RES/1296 (2000)
               Совет Безопасности                                      Distr.: General
                                                                       19 April 2000




               Резолюция 1296 (2000),
               принятая Советом Безопасности на его 4130-м заседании
               19 апреля 2000 года

                   Совет Безопасности,
                    ссылаясь на свою резолюцию 1265 (1999) от 17 сентября 1999 года,
               заявление своего Председателя от 12 февраля 1999 года (S/PRST/1999/6) и
               другие соответствующие резолюции и заявления своего Председателя,
                   рассмотрев доклад Генерального секретаря от 8 сентября 1999 года о
               защите гражданских лиц в вооруженном конфликте (S/1999/957),
                   выражая свою признательность неофициальной Рабочей               группе,
               учрежденной во исполнение резолюции 1265 (1999), за ее работу,
                    выражая далее свое сожаление в связи с тем, что гражданские лица
               составляют подавляющее большинство среди жертв в вооруженных
               конфликтах и все чаще становятся мишенью для комбатантов и вооруженных
               элементов, вновь заявляя о своей озабоченности по поводу лишений,
               выпадающих на долю гражданских лиц в вооруженном конфликте, в частности
               в результате актов насилия, совершаемых против этих лиц, особенно женщин,
               детей и других уязвимых групп, включая беженцев и вынужденных
               переселенцев, и признавая обусловленные этим последствия для прочного
               мира, примирения и развития,
                    учитывая свою главную ответственность на основании Устава
               Организации Объединенных Наций за поддержание международного мира и
               безопасности и подчеркивая важность принятия мер, направленных на
               предотвращение и разрешение конфликтов,
                    вновь подтверждая свою приверженность целям Устава Организации
               Объединенных Наций, изложенным в статье 1 (1-4) Устава, и принципам
               Устава, изложенным в статье 2 (1-7) Устава, в том числе свою приверженность
               принципам     политической    независимости,     суверенного   равенства  и
               территориальной целостности всех государств, а также уважению суверенитета
               всех государств,
                    подчеркивая необходимость соблюдения всеми соответствующими
               сторонами положений Устава Организации Объединенных Наций и норм и
               принципов    международного   права,  в   частности  международного


00-39905 (R)   190400   190400
*0039905*

S/RES/1296 (2000)


               гуманитарного права, стандартов в области прав человека и беженского права,
               и полного осуществления ими соответствующих решений Совета
               Безопасности,
                    1.    подчеркивает, что при рассмотрении путей обеспечения защиты
               гражданских лиц в вооруженном конфликте необходимо действовать в каждом
               конкретном случае на индивидуальной основе с учетом особых обстоятельств,
               и вновь заявляет о своем намерении учитывать соответствующие
               рекомендации, содержащиеся в докладе Генерального секретаря от 8 сентября
               1999 года, при осуществлении своей работы;
                    2.   вновь заявляет о своем решительном осуждении преднамеренных
               действий против гражданских лиц или других находящихся под защитой лиц в
               ситуациях вооруженного конфликта и призывает все стороны положить конец
               такой практике;
                    3.  отмечает, что подавляющее большинство среди вынужденных
               переселенцев и других уязвимых групп в ситуациях вооруженного конфликта
               составляют гражданские лица и что они, как таковые, имеют право на защиту,
               предоставляемую     гражданским     лицам      согласно   существующему
               международному гуманитарному праву;
                    4.   вновь заявляет о важном значении принятия всеобъемлющего
               подхода к предотвращению конфликтов, предлагает государствам-членам и
               Генеральному секретарю доводить до его сведения любые вопросы, которые,
               по их мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и
               безопасности, заявляет в этой связи о своей готовности рассмотреть в свете
               своего обсуждения этих вопросов возможность учреждения, при
               соответствующих обстоятельствах, превентивных миссий и ссылается в этой
               связи на заявление своего Председателя от 30 ноября 1999 года
               (S/PRST/1999/34);
                    5.   отмечает, что преднамеренные действия против гражданских лиц
               или других находящихся под защитой лиц и совершение систематических,
               вопиющих и широкомасштабных нарушений норм международного
               гуманитарного права и стандартов в области прав человека в ситуациях
               вооруженного конфликта могут представлять угрозу международному миру и
               безопасности, и в этой связи вновь заявляет о своей готовности рассматривать
               такие ситуации и, в случае необходимости, принимать надлежащие меры;
                    6.   просит Генерального секретаря продолжать передавать Совету
               соответствующую информацию и аналитические материалы, когда он считает,
               что такая информация или материалы могут содействовать разрешению
               вопросов, находящихся на его рассмотрении;
                    7.  выражает свое намерение сотрудничать, по мере необходимости, с
               представителями соответствующих региональных и субрегиональных
               организаций   в   целях  дальнейшего   улучшения    возможностей   для
               урегулирования вооруженных конфликтов и защиты гражданских лиц в таких
               конфликтах;
                    8.  подчеркивает важность безопасного и беспрепятственного доступа
               гуманитарного персонала к гражданским лицам в вооруженных конфликтах,
               призывает все соответствующие стороны, в том числе соседние государства, в



2

                                                                         S/RES/1296 (2000)


полной мере сотрудничать с Координатором Организации Объединенных
Наций по гуманитарной помощи и учреждениями системы Организации
Объединенных Наций в обеспечении такого доступа, предлагает государствам
и Генеральному секретарю доводить до его сведения информацию о
преднамеренном отказе в таком доступе в нарушение международного права в
тех случаях, когда такой отказ может представлять угрозу международному
миру и безопасности, и в этой связи выражает свою готовность рассматривать
такую информацию и, по мере необходимости, принимать надлежащие меры;
     9.  вновь заявляет о своей серьезной обеспокоенности в связи с
пагубным и повсеместным воздействием вооруженных конфликтов на
гражданское   население,  включая    особое   воздействие, оказываемое
вооруженными конфликтами на женщин, детей и другие уязвимые группы, и
далее подтверждает в этой связи важное значение всестороннего учета их
особых потребностей в защите и помощи в мандатах операций по
миротворчеству, поддержанию мира и миростроительству;
     10. заявляет о своем намерении, по мере необходимости, призывать
стороны в конфликте принимать особые меры в целях удовлетворения
потребностей женщин, детей и других уязвимых групп в защите и помощи, в
том числе посредством проведения «дней иммунизации» и использования
других возможностей для безопасного и беспрепятственного оказания
основных необходимых услуг;
     11. подчеркивает важное значение того, чтобы гуманитарные
организации соблюдали принципы нейтралитета, беспристрастности и
гуманности в своей гуманитарной деятельности, и ссылается в этой связи на
заявление своего Председателя от 9 марта 2000 года (S/PRST/2000/7);
     12. вновь обращается с призывом ко всем соответствующим сторонам, в
том числе негосударственным субъектам, обеспечивать охрану, безопасность и
свободу передвижения персонала Организации Объединенных Наций и
связанного с ней персонала, а также персонала гуманитарных организаций и
ссылается в этой связи на заявление своего Председателя от 9 февраля
2000 года (S/PRST/2000/4);
     13. заявляет о своем намерении обеспечивать, когда это целесообразно
и возможно, предоставление миротворческим миссиям соответствующих
мандатов и адекватных ресурсов для защиты гражданских лиц, которым
непосредственно угрожает физическая опасность, в том числе посредством
укрепления способности Организации Объединенных Наций планировать и
незамедлительно развертывать миротворческий персонал, гражданскую
полицию, персонал гражданской администрации и гуманитарный персонал,
используя, по мере необходимости, резервные соглашения;
     14. предлагает Генеральному секретарю доводить до его сведения
ситуации, когда беженцы и вынужденные переселенцы оказываются
уязвимыми перед лицом угрозы преследования или когда их лагеря
оказываются уязвимыми для проникновения вооруженных элементов и когда
такие ситуации могут представлять угрозу международному миру и
безопасности, выражает в этой связи свою готовность рассматривать такие
ситуации и, когда это необходимо, принимать надлежащие меры для
содействия созданию безопасных условий для гражданских лиц, которым



                                                                                        3

S/RES/1296 (2000)


               угрожают конфликты, включая предоставление в этих целях поддержки
               соответствующим государствам, и напоминает в этой связи о своей
               резолюции 1208 (1998) от 19 ноября 1998 года;
                    15. заявляет о своей готовности рассмотреть вопрос о целесообразности
               и возможности создания временных зон безопасности и безопасных коридоров
               для защиты гражданских лиц и предоставления помощи в ситуациях,
               характеризующихся угрозой геноцида, преступлений против человечности и
               военных преступлений против гражданского населения;
                    16. подтверждает свое намерение включать в мандаты операций
               Организации Объединенных Наций по поддержанию мира, когда это уместно и
               на индивидуальной основе, четкие положения в отношении действий,
               касающихся    разоружения, демобилизации      и   реинтеграции  бывших
               комбатантов, включая, в частности, детей-солдат, а также в отношении
               безопасного и своевременного удаления излишков оружия и боеприпасов,
               подчеркивает важное значение включения таких мер в конкретные мирные
               соглашения, когда это уместно и с согласия сторон, также подчеркивает в
               этой связи важное значение предоставления соответствующих ресурсов и
               напоминает о заявлении своего Председателя от 23 марта 2000 года
               (S/PRST/2000/10);
                    17. вновь заявляет о своем осуждении всякого подстрекательства к
               насилию в отношении гражданских лиц в ситуациях вооруженного конфликта,
               вновь заявляет далее о необходимости привлечения к ответственности лиц,
               которые подстрекают к насилию или иным образом вызывают такое насилие, и
               заявляет о своей готовности при санкционировании миссий рассматривать, по
               мере необходимости, меры в связи с выступлениями средств массовой
               информации,    подстрекающими      к  геноциду,  преступлениям    против
               человечности и серьезным нарушениям международного гуманитарного права;
                    18. заявляет, что, по мере необходимости, миссии Организации
               Объединенных Наций по поддержанию мира должны включать компонент
               средств массовой информации, который мог бы распространять информацию о
               нормах международного гуманитарного права и стандартах в области прав
               человека, включая воспитание в духе мира и защиту детей, и при этом давать
               объективную информацию о деятельности Организации Объединенных Наций,
               и заявляет далее, что, по мере необходимости, региональным операциям по
               поддержанию мира следует рекомендовать включать в свой состав такие
               компоненты средств массовой информации;
                    19. подтверждает важное значение соблюдения соответствующих
               положений международного гуманитарного права, стандартов в области прав
               человека и беженского права и предоставления соответствующей подготовки
               по вопросам такого права, включая положения, касающиеся детей и гендерной
               проблематики, навыков ведения переговоров и общения, знания культуры,
               координации гражданской и военной деятельности и осведомленности о мерах
               предотвращения ВИЧ/СПИД и других инфекционных заболеваний, для
               сотрудников, задействуемых в деятельности по установлению мира,
               поддержанию мира и миростроительству, просит Генерального секретаря
               распространять соответствующие инструкции и обеспечивать предоставление
               такому персоналу Организации Объединенных Наций соответствующей
               подготовки и настоятельно призывает соответствующие государства-члены,


4

                                                                          S/RES/1296 (2000)


когда это необходимо и возможно, распространять соответствующие
инструкции и обеспечивать включение соответствующей подготовки в их
программы для персонала, участвующего в подобной деятельности;
     20. принимает к сведению вступление в силу Конвенции 1997 года о
запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи
противопехотных мин и об их уничтожении и Протокола о запрещении и
ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II) с
поправками, прилагаемого к Конвенции 1980 года о запрещении или
ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут
считаться   наносящими     чрезмерные    повреждения    или    имеющими
неизбирательное действие, напоминает содержащиеся в них соответствующие
положения, отмечает благотворное воздействие их осуществления для
безопасности гражданских лиц и призывает тех, кто в состоянии сделать это,
оказывать поддержку гуманитарным действиям по разминированию, включая
предоставление финансовой помощи в этих целях;
     21. отмечает, что чрезмерное накопление и дестабилизирующее
воздействие стрелкового оружия и легких вооружений является существенным
препятствием для предоставления гуманитарной помощи и может обострять и
продлевать конфликты, ставить под угрозу жизнь гражданских лиц и подрывать
безопасность и доверие, необходимые для возвращения к миру и стабильности;
     22. напоминает о решении членов Совета, изложенном в записке его
Председателя от 17 апреля 2000 года (S/2000/319), учредить на временной
основе неофициальную рабочую группу Совета Безопасности по общей
проблеме санкций и просит неофициальную рабочую группу рассмотреть
рекомендации, содержащиеся в докладе Генерального секретаря от 8 сентября
1999 года и касающиеся ее мандата;
     23. напоминает о письме своего Председателя от 14 февраля 2000 года
на имя Председателя Генеральной Ассамблеи (S/2000/119), принимает к
сведению письмо Председателя Генеральной Ассамблеи от 7 апреля 2000 года
на имя своего Председателя (S/2000/298), которым препровождается письмо
Председателя Специального комитета по операциям по поддержанию мира от
1 апреля 2000 года, приветствует в этой связи работу Комитета в связи с
рекомендациями, содержащимися в докладе Генерального секретаря от
8 сентября 1999 года и касающимися его мандата, и призывает Генеральную
Ассамблею продолжить рассмотрение этих аспектов защиты гражданских лиц
в вооруженном конфликте;
     24. просит Генерального секретаря продолжать включать в свои
письменные доклады Совету по вопросам, находящимся на его рассмотрении,
когда это целесообразно, замечания, касающиеся защиты гражданских лиц в
вооруженном конфликте;
     25. просит Генерального секретаря представить к 30 марта 2001 года его
следующий доклад о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, имея
в виду запрашивать такие дополнительные доклады в будущем, просит далее
Генерального секретаря включить в этот доклад любые дополнительные
рекомендации о том, как Совет и другие органы Организации Объединенных
Наций, действуя в рамках своей сферы ответственности, могли бы еще больше
улучшить защиту гражданских лиц в ситуациях вооруженного конфликта, и



                                                                                         5

S/RES/1296 (2000)


               рекомендует Генеральному секретарю при подготовке этих         докладов
               консультироваться с Межучрежденческим постоянным комитетом;
                    26.   постановляет продолжать заниматься этим вопросом.




6

中文文本 (official Chinese version): 联合国                                                          S/RES/1296 (2000)
               安全理事会
                                                          Distr.: General
                                                          19 April 2000




               第 1296     2000   号决议
               2000 年 4 月 19 日安全理事会第 4130 次会议通过

                   安全理事会,

                   回顾其 1999 年 9 月 17 日第 1265(1999)号决议 1999 年 2 月 12 日的主席声
               明(S/PRST/1999/6)和其他有关决议和主席声明

                   审 议 了 1999 年 9 月 8 日 秘 书 长 关 于 武 装 冲 突 中 保 护 平 民 的 报 告
               (S/1999/957)

                   表示感谢第 1265(1999)号决议所设非正式工作组的工作

                   还对武装冲突中绝大多数的伤亡者为平民,战斗人员和武装分子日益将平民
               作为目标表示遗憾,重申关切在武装冲突中平民,尤其是妇女 儿童和其他脆弱群
               体,包括难民和国内流离失所者,特别是由于针对他们的暴力行为而受苦受难,并
               认识到这种情况对持久和平 和解与发展所造成的影响

                   铭记    联合国宪章    赋予的维持国际和平与安全的主要责任,并强调必须采
               取旨在预防冲突和解决冲突的措施,

                   重申安理会致力于 联合国宪章 第一条第一项至第四项所载的宗旨和 宪
               章 第二条第一项至第七项所载的原则 包括致力于所有国家的政治独立 主权
               平等和领土完整的原则        尊重所有国家的主权

                   强调有关各方必须遵守 联合国宪章 的条款和国际法 特别是国际人道主
               义 人权和难民法的规则和原则 并充分执行安全理事会的有关决定

                   1.   强调在审议向处于武装冲突中的平民提供保护的方法时,必须考虑到每
               一个案的具体情况逐案进行 并申明安理会在进行工作时打算考虑到秘书长 1999
               年 9 月 8 日的报告所载的有关建议;




00-39902 (C)

S/RES/1296 (2000)


                    2.   重申强烈谴责在武装冲突局势中蓄意以平民或其他受保护者为目标的
               行为,并呼吁所有各方制止这种做法;

                    3.   注意到武装冲突情势中绝大多数的国内流离失所者和其他脆弱群体为
               平民    因此有权得到现行国际人道主义法给予平民的保护

                    4.   重申对预防冲突采取全面办法十分重要,请会员国和秘书长将其认为可
               能威胁到维持国际和平与安全的任何事项提请安理会注意,在这方面申明愿意根
               据安理会对这些事项的讨论            考虑在适当情况下设立预防性特派团,在这方面并
               回顾 1999 年 11 月 30 日的主席声明(S/PRST/1999/34)

                    5.   注意到在武装冲突情势中蓄意以平民或其他受保护者为目标以及一贯
               公然和广泛违反国际人道主义和人权法的行为可能对国际和平与安全构成威胁,
               在这方面重申准备审议这种局势 并在必要时采取适当的步骤;

                    6.   请秘书长在他认为有关的资料和分析可以帮助解决安理会面前的问题
               时    继续将这种资料或分析提交安理会;

                    7.   表示打算在适当时与有关的区域和分区域组织的代表协作 以便进一步
               增加解决武装冲突和在武装冲突中保护平民的机会;

                    8.   强调必须让人道主义人员安全无阻地接触处于武装冲突情势下的平民,
               呼吁有关各方,包括各邻国,同联合国人道主义协调员和联合国机构充分合作,为
               此提供方便,请各国和秘书长将违反国际法蓄意拒绝给予这种方便                  而且这种拒
               绝可能对国际和平与安全构成威胁的情况提请安理会注意,在这方面表示愿意审
               议这种资料 并在必要时采取适当步骤;

                    9.   重申严重关切武装冲突对平民的有害和广泛影响,包括武装冲突对妇
               女    儿童和其他脆弱群体的特别影响,在这方面还重申在建立和平               维持和平和
               建设和平行动的任务规定中必须充分考虑到他们需要特殊保护和援助;

                    10. 表示打算在适当时呼吁冲突各方为满足妇女 儿童和其他脆弱群体的保
               护和援助需要作出特殊安排,包括推动            免疫日    和安全无阻地提供基本必需服
               务的其他机会;

                    11. 强调人道主义组织在开展人道主义活动时必须坚守中立 公正和人道的
               原则    在这方面并回顾 2000 年 3 月 9 日的主席声明(S/PRST/2000/7);

                    12. 再次呼吁有关各方,包括非国家当事方,确保联合国人员和有关人员以
               及人道主义组织人员的安全 保障和行动自由,在这方面并回顾 2000 年 2 月 9 日
               的主席声明(S/PRST/2000/4);




2

                                                   S/RES/1296 (2000)


     13. 申明打算在适当可行时确保给予维持和平行动适当的任务和足够的资
源 以保护人身安全面临急迫威胁的平民 包括加强联合国酌情利用待命安排以
规划和快速部署维持和平人员          民警 文职行政人员和人道主义人员的能力

     14. 请秘书长将难民和国内流离失所者易受骚扰威胁 或其营地易受武装分
子渗透 而且这种情况可能对国际和平与安全构成威胁的局势提请安理会注意
在这方面表示愿意审议这种局势 在必要时采取适当步骤帮助为受冲突危害的平
民创造安全的环境 包括向有关国家提供这方面的支助 在这方面并回顾其 1998
年 11 月 19 日第 1208(1998)号决议

     15.   表示愿意考虑在平民受到种族灭绝 危害人类罪和战争罪威胁的情况
下,建立临时安全区和安全走廊来保护平民和提供援助的适当性和可行性

     16. 申明打算在联合国维持和平行动的任务规定中酌情按每一个案就前战
斗人员 特别包括儿童兵解除武装 复员和重返社会的活动以及就安全及时处置
剩余武器和弹药作出明确规定 强调必须在当事各方同意的情况下 在具体和平
协定中酌情列入这种措施         在这方面还强调必须提供足够的资源        并回顾 2000
年 3 月 23 日的主席声明(S/PRST/2000/10)

     17. 重申谴责在武装冲突情势中煽动针对平民的暴力行为,还重申必须将煽
动或以其他方式导致这种暴力行为的人绳之以法,并表示愿意在核准特派团时
酌情考虑采取步骤来对付煽动种族灭绝 危害人类罪和严重违反国际人道主义法
的媒体广播;

     18. 申明联合国的维持和平特派团在适当时应包括一个大众媒体部分,以传
播有关国际人道主义法和人权法,包括和平教育和保护儿童的信息,同时也就联
合国的活动提供客观资料,还申明在适当时应鼓励区域的维持和平行动也包括这
种大众媒体部分;

     19. 重申必须遵守国际人道主义 人权和难民法的有关条款 并向参与建立
和平 维持和平和建设和平活动的人员提供关于这些法律 包括有关儿童和性别
的条款        以及关于谈判和沟通技巧       文化意识   军民协调及注意预防艾滋病毒/
艾滋病和其他传染病的适当培训 请秘书长分发适当的指示和确保这类联合国人
员受到适当培训 并敦促有关的会员国在必要和可行时分发适当的指示和确保在
为参与这类活动的人员制定的方案中列入适当的培训

     20. 注意到 1997 年 关于禁止使用 储存 生产和转让杀伤人员地雷及销
毁此种地雷的公约        和 1980 年 禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力
或滥杀滥伤作用的常规武器公约 所附经修订的 禁止或限制使用地雷 诱杀装
置和其他装置的议定书          议定书二 已生效 回顾其中的有关条款 注意到这
些条款的执行将对平民安全产生有益影响 并鼓励有此能力者支持人道主义排雷
行动    包括为此目的提供财政援助


                                                                  3

S/RES/1296 (2000)


                    21. 注意到小武器和轻武器的过分积累和破坏稳定作用对提供人道主义援
               助造成很大障碍 并且能使冲突恶化和拖长 危害平民 破坏安全 破坏恢复和
               平与稳定所需的信心;

                    22. 回顾 2000 年 4 月 17 日的主席说明 S/2000/319 中表示 安理会成员
               已决定临时设立一个安全理事会关于一般制裁问题的非正式工作组 并请非正式
               工作组审议秘书长 1999 年 9 月 8 日的报告中与其任务有关的各项建议

                    23. 回顾安理会主席 2000 年 2 月 14 日给大会主席的信(S/2000/119) 注意
               到大会主席 2000 年 4 月 7 日给安理会主席的信(S/2000/298) 其中附有维持和
               平行动特别委员会主席 2000 年 4 月 1 日的信 在这方面欢迎委员会的工作参考
               了秘书长 1999 年 9 月 8 日的报告中与其任务有关的各项建议 并鼓励大会继续
               审议武装冲突中保护平民的这些方面问题

                    24. 请秘书长在其就安理会正在处理中的事项提交安理会的书面报告中 继
               续酌情列入有关武装冲突中保护平民的意见

                    25. 请秘书长在 2001 年 3 月 30 日之前提交关于在武装冲突中保护平民的下
               一份报告 将来打算要求更多的这种报告 又请秘书长在该报告中就安理会和其
               他机构如何在其职权范围采取行动 进一步加强对武装冲突情势中平民的保护
               提出任何其他建议 并鼓励秘书长在起草报告时同机构间常设委员会协商

                    26. 决定继续处理此案




4

النص العربي (official Arabic version): ‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬                                                                      ‫اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤـﺪة‬
‫‪Distr.: General‬‬
‫‪19 April 2000‬‬                                                                     ‫ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‬



                                                                        ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠٠٠) ١٢٩٦‬‬
              ‫اﻟـﺬي اﲣـــﺬه ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﰲ ﺟﻠﺴــﺘﻪ ‪ ٤١٣٠‬اﳌﻌﻘــﻮدة ﰲ ‪ ١٩‬ﻧﻴﺴــﺎن‪/‬أﺑﺮﻳــﻞ‬
                                                                               ‫‪٢٠٠٠‬‬
                                                                                ‫إن ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪،‬‬
              ‫إذ ﻳﺸﲑ إﱃ ﻗﺮاره ‪ (١٩٩٩) ١٢٦٥‬اﳌﺆرخ ‪ ١٧‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ١٩٩٩‬واﻟﺒﻴـﺎن اﻟـﺬي‬
              ‫أدﱃ ﺑـﻪ رﺋﻴﺴـﻪ ﰲ ‪ ١٢‬ﺷـﺒﺎط‪/‬ﻓـﱪاﻳﺮ ‪ (S /PRST/1999/6) ١٩٩٩‬وﺳـﺎﺋﺮ اﻟﻘـــﺮارات واﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت‬
                                                                                 ‫اﻟﺮﺋﺎﺳﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ؛‬
              ‫وﻗﺪ ﻧﻈﺮ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم اﳌﺆرخ ‪ ٨‬أﻳﻠــﻮل‪/‬ﺳـﺒﺘﻤﱪ ‪ ١٩٩٩‬ﺑﺸـﺄن ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ‬
                                                                   ‫ﰲ اﻟﺼﺮاع اﳌﺴﻠﺢ )‪،(S/1999/957‬‬
              ‫وإذ ﻳﻌﺮب ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮه ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ اﳌﻨﺸﺄ ﻋﻤـﻼ ﺑﺄﺣﻜـﺎم اﻟﻘـﺮار ‪١٢٦٥‬‬
                                                                     ‫)‪ (١٩٩٩‬ﳌﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل‪،‬‬
               ‫وإذ ﻳﻌﺮب ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻦ أﺳﻔﻪ ﻷن اﳌﺪﻧﻴﲔ ﻳﺸﻜﻠﻮن اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ اﻹﺻﺎﺑﺎت ﰲ‬
              ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ وﻳﺴﺘﻬﺪﻓﻬﻢ اﳌﻘﺎﺗﻠﻮن واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺴـﻠﺤﺔ ﺑﺼـﻮرة ﻣـﺘﺰاﻳﺪة‪ ،‬وإذ ﻳﺆﻛـﺪ ﻣـﻦ‬
              ‫ﺟﺪﻳﺪ ﻗﻠﻘﻪ إزاء اﳌﺸﺎق اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﺪﻧﻴـﻮن أﺛﻨـﺎء اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬وﲞﺎﺻـﺔ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﻷﻋﻤـﺎل‬
              ‫اﻟﻌﻨﻒ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪﻫﻢ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺿﺪ اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل واﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﺴﺘﻀﻌﻔﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ‬
              ‫ذﻟﻚ اﻟﻼﺟﺌﻮن واﳌﺸﺮدون داﺧﻠﻴﺎ‪ ،‬وإذ ﻳﺪرك ﻣﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ أﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻢ اﻟﺪاﺋﻢ‪ ،‬واﳌﺼﺎﳊـﺔ‪،‬‬
                                                                                            ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
              ‫وإذ ﻳﻀـﻊ ﰲ اﻋﺘﺒـﺎره ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺘﻪ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﲟﻮﺟـﺐ ﻣﻴﺜـﺎق اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻋــﻦ ﺻــﻮن‬
              ‫اﻟﺴـﻠﻢ واﻷﻣـﻦ اﻟﺪوﻟﻴـﲔ‪ ،‬وإذ ﻳﺆﻛـــﺪ أﳘﻴــﺔ اﲣــﺎذ ﺗﺪاﺑــﲑ ﺗﺮﻣــﻲ إﱃ ﻣﻨــﻊ ﻧﺸــﻮب اﻟﺼﺮاﻋــﺎت‬
                                                                                               ‫وﺗﺴﻮﻳﺘﻬﺎ‪،‬‬


                                                                                                            ‫)‪00-39901 (A‬‬
                                                                                                            ‫*‪*0039901‬‬

                                                                                                     ‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬


           ‫وإذ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ اﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺑـﻤﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﺑﺼﻴﻐﺘـﻬﺎ اﻟـﻮاردة ﰲ اﳌـﺎدة‬
           ‫اﻷوﱃ )‪ (٤-١‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق وﲟﺒﺎدئ اﳌﻴﺜﺎق ﺑﺼﻴﻐﺘﻬﺎ اﻟﻮاردة ﰲ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )‪ (٧-١‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜـﺎق‪،‬‬
           ‫ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺰاﻣﻪ ﲟﺒﺎدئ اﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﳌﺴﺎواة ﰲ اﻟﺴﻴﺎدة واﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﳉﻤﻴـﻊ‬
                                                                  ‫اﻟﺪول وﺑﺎﺣﺘﺮام ﺳﻴﺎدة ﲨﻴﻊ اﻟﺪول‪،‬‬
           ‫وإذ ﻳﺆﻛـﺪ ﺿـﺮورة اﻣﺘﺜـﺎل ﲨﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف ﻷﺣﻜـﺎم ﻣﻴﺜـــﺎق اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة وﻟﻘﻮاﻋــﺪ‬
           ‫وﻣﺒــﺎدئ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ‪ ،‬وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴــﺎﱐ اﻟــﺪوﱄ‪ ،‬وﻗــﺎﻧﻮن ﺣﻘــﻮق اﻹﻧﺴـــﺎن‪،‬‬
                         ‫واﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻼﺟﺌﲔ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮارات ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻛﺎﻣﻼ‪،‬‬
           ‫‪ - ١‬ﻳﺸﺪد‪ ،‬ﻟﺪى اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺳﺒﻞ ﺗﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴـﲔ ﰲ اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬
           ‫ﺿﺮورة اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ﻣﻊ ﻣﺮاﻋـﺎة اﻟﻈـﺮوف اﻟـﱵ ﺗﻨﻔـﺮد ‪‬ـﺎ ﻛـﻞ‬
           ‫ﺣﺎﻟـﺔ‪ ،‬وﻳﺆﻛـﺪ اﻋﺘﺰاﻣـﻪ ﻋﻨـﺪ ﺗﻨﻔﻴـﺬ أﻋﻤﺎﻟـﻪ أن ﻳﺮاﻋـﻲ اﻟﺘﻮﺻﻴـﺎت ذات اﻟﺼﻠـﺔ اﻟـﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ‬
                                                          ‫اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم اﳌﺆرخ ‪ ٨‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪١٩٩٩‬؛‬
           ‫‪ - ٢‬ﻳﺆﻛـﺪ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ إداﻧﺘـﻪ اﻟﺸـﺪﻳﺪة ﻟﺘﻌﻤـﺪ اﺳـﺘﻬﺪاف اﳌﺪﻧﻴـــﲔ أو ﻏــﲑﻫﻢ ﻣــﻦ‬
           ‫اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺸﻤﻮﻟﲔ ﺑﺎﳊﻤﺎﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﺼﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬وﻳـﻬﻴﺐ ﲜﻤﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف أن ﺗﻀـﻊ‬
                                                                                ‫ﺣﺪا ﳍﺬه اﳌﻤﺎرﺳﺎت؛‬
           ‫‪ - ٣‬ﻳﻼﺣـﻆ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴـﺔ اﻟﻌﻈﻤـﻰ ﻣـﻦ اﳌﺸـــﺮدﻳﻦ داﺧﻠﻴــﺎ وﻏــﲑﻫﻢ ﻣــﻦ اﳉﻤﺎﻋــﺎت‬
           ‫اﳌﺴـﺘﻀﻌﻔﺔ ﰲ ﺣـﺎﻻت اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ ﻣـﻦ اﳌﺪﻧﻴـﲔ‪ ،‬وﳍـﻢ اﳊـﻖ‪ ،‬ﺑﺼﻔﺘـﻬﻢ ﺗﻠـــﻚ‪ ،‬ﰲ اﳊﻤﺎﻳــﺔ‬
                                             ‫اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴﲔ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴﺎﱐ اﻟﺪوﱄ اﳊﺎﱄ؛‬
           ‫‪ - ٤‬ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ أﳘﻴﺔ اﺗﺒﺎع ‪‬ﺞ ﺷﺎﻣﻞ إزاء ﻣﻨﻊ ﻧﺸﻮب اﻟﺼﺮاﻋـﺎت‪ ،‬وﻳﺪﻋـﻮ‬
           ‫اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء واﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم إﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻧﺘﺒﺎﻫﻪ إﱃ أي ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻳﺮون أ‪‬ﺎ ﻗﺪ ‪‬ـﺪد ﺻـﻮن اﻟﺴـﻠﻢ‬
           ‫واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪ ،‬وﻳﺆﻛـﺪ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد اﺳـﺘﻌﺪاده ﻟﻠﻨﻈـﺮ ﰲ ﺿـﻮء ﻣﻨﺎﻗﺸـﺘﻪ ﳍـﺬه اﳌﺴـﺎﺋﻞ ﰲ‬
           ‫إﻧﺸﺎء ﺑﻌﺜﺎت وﻗﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﻈﺮوف اﳌﻼﺋﻤﺔ‪ ،‬وﻳﺸـﲑ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد إﱃ اﻟﺒﻴـﺎن اﻟـﺬي أدﱃ ﺑـﻪ‬
                                       ‫رﺋﻴﺴﻪ ﰲ ‪ ٣٠‬ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪(S /PRST/1999/34) ١٩٩٩‬؛‬
           ‫‪ - ٥‬ﻳﻼﺣــﻆ أن ﺗﻌﻤــﺪ اﺳــﺘﻬﺪاف اﻟﺴــﻜﺎن اﳌﺪﻧﻴــﲔ أو ﻏــﲑﻫﻢ ﻣــﻦ اﻷﺷــــﺨﺎص‬
           ‫اﳌﺸﻤﻮﻟﲔ ﺑﺎﳊﻤﺎﻳﺔ وارﺗﻜﺎب اﻧﺘـﻬﺎﻛﺎت ﻣﻨﺘﻈﻤـﺔ وﺻﺎرﺧـﺔ وواﺳـﻌﺔ اﻟﻨﻄـﺎق ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴـﺎﱐ‬
           ‫اﻟﺪوﱄ وﻗﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴـﺎن ﰲ ﺣـﺎﻻت اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ ﻗـﺪ ﻳﺸـﻜﻞ ‪‬ﺪﻳـﺪا ﻟﻠﺴـﻠﻢ واﻷﻣـﻦ‬
           ‫اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ اﺳﺘﻌﺪاده ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﻠﻚ اﳊﺎﻻت وﰲ ﻓـﺮض ﺗﺪاﺑـﲑ‬
                                                                              ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬




‫‪00-39901‬‬                                                                                                            ‫‪2‬‬

‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬


               ‫‪ - ٦‬ﻳﺪﻋﻮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم إﱃ أن ﻳﻮاﺻـﻞ إﺣﺎﻟـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت واﻟﺘﺤﻠﻴـﻼت ذات اﻟﺼﻠـﺔ‬
               ‫إﱃ ا‪‬ﻠﺲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺮى أن ﺗﻠﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أو اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت ﻗﺪ ﺗﺴﻬﻢ ﰲ ﺗﺴـﻮﻳﺔ اﳌﺴـﺄﻟﺔ اﳌﻌﺮوﺿـﺔ‬
                                                                                     ‫ﻋﻠﻰ ا‪‬ﻠﺲ؛‬
               ‫‪ - ٧‬ﻳﻌﺮب ﻋﻦ ﻋﺰﻣﻪ اﻟﺘﻌﺎون ﻣـﻊ ﳑﺜﻠـﻲ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ودون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ذات‬
               ‫اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﺑﻐﻴﺔ زﻳﺎدة ﲢﺴﲔ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺼﺮاﻋـﺎت اﳌﺴـﻠﺤﺔ وﲪﺎﻳـﺔ‬
                                                             ‫اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﺼﺮاع ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﻘﺒﻴﻞ؛‬
               ‫‪ - ٨‬ﻳﺆﻛﺪ أﳘﻴﺔ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺴﺒﻞ اﻵﻣﻨﺔ أﻣﺎم وﺻﻮل ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ‬
               ‫إﱃ اﳌﺪﻧﻴـﲔ ﰲ اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ دون ﻋﻮاﺋـﻖ‪ ،‬وﻳﺪﻋـﻮ ﲨﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف اﳌﻌﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﲟـﺎ ﻓﻴــﻬﺎ اﻟــﺪول‬
               ‫ا‪‬ـﺎورة‪ ،‬إﱃ اﻟﺘﻌـﺎون اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﻣـﻊ ﻣﻨﺴـﻖ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻟﻠﺸـﺆون اﻹﻧﺴـــﺎﻧﻴﺔ ووﻛــﺎﻻت اﻷﻣــﻢ‬
               ‫اﳌﺘﺤﺪة ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻫﺬه اﻟﺴﺒﻞ‪ ،‬وﻳﺪﻋﻮ اﻟﺪول واﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم إﱃ إﻃﻼﻋـﻪ ﻋﻠـﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
               ‫ﺑﺎﳊﺮﻣـﺎن اﳌﺘﻌﻤـﺪ ﻣـﻦ ﻫـﺬه اﻟﺴـﺒﻞ اﻧﺘـﻬﺎﻛﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ وﺣﻴﺜﻤـﺎ ﻗـﺪ ﻳﺸـﻜﻞ ﻫـــﺬا اﳊﺮﻣــﺎن‬
               ‫‪‬ﺪﻳﺪا ﻟﻠﺴﻠﻢ واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪ ،‬وﻳﻌﺮب ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﻋﻦ اﺳﺘﻌﺪاده ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﻠـﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت‬
                                                                     ‫واﲣﺎذ اﳋﻄﻮات اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬
               ‫‪ - ٩‬ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻗﻠﻘﻪ اﻟﺒﺎﻟﻎ‪ ،‬ﳑﺎ ﻟﻠﺼﺮاع اﳌﺴﻠﺢ ﻣـﻦ أﺛـﺮ ﺿـﺎر واﺳـﻊ اﻟﻨﻄـﺎق‬
               ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻧﻴﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻣـﺎ ﻟـﻪ ﻣـﻦ أﺛـﺮ ﺑـﺎﻟﻎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺴـﺎء واﻷﻃﻔـﺎل واﳉﻤﺎﻋـﺎت اﳌﺴـﺘﻀﻌﻔﺔ‬
               ‫اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد أﳘﻴـﺔ اﻟﻮﻓـﺎء اﻟﻜـﺎﻣﻞ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟـﺎ‪‬ﻢ اﳋﺎﺻـﺔ‬
               ‫ﻣﻦ اﳊﻤﺎﻳﺔ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺳﻴﺎق اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨـﻊ اﻟﺴـﻼم وﺣﻔـﻆ اﻟﺴـﻼم وﺑﻨـﺎء‬
                                                                                              ‫اﻟﺴﻼم؛‬
               ‫‪ - ١٠‬ﻳﺒﺪي ﻋﺰﻣﻪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻄﺎﻟﺐ‪ ،‬ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬أﻃﺮاف اﻟﺼﺮاع ﺑﻮﺿـﻊ ﺗﺮﺗﻴﺒـﺎت‬
               ‫ﺧﺎﺻـﺔ ﻟﻠﻮﻓـﺎء ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت اﻷﻃﻔـــﺎل واﻟﻨﺴــﺎء واﳉﻤﺎﻋــﺎت اﳌﺴــﺘﻀﻌﻔﺔ اﻷﺧــﺮى ﻣــﻦ اﳊﻤﺎﻳــﺔ‬
               ‫واﳌﺴـﺎﻋﺪة‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﻋﻠـﻰ إﻗﺎﻣـﺔ ”أﻳـــﺎم اﻟﺘﺤﺼــﲔ“ وإﺗﺎﺣــﺔ اﻟﻔــﺮص‬
                                     ‫اﻷﺧﺮى أﻣﺎم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬا آﻣﻨﺎ ودون ﻋﻮاﺋﻖ؛‬
               ‫‪ - ١١‬ﻳﺸــﺪد ﻋﻠــﻰ أﳘﻴــﺔ ﲤﺴــﻚ اﳌﻨﻈﻤــــﺎت اﻹﻧﺴـــﺎﻧﻴﺔ ﲟﺒـــﺎدئ اﳊﻴـــﺎد واﻟﺘﺠـــﺮد‬
               ‫واﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﺪى اﻻﺿﻄـــــﻼع ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴـــــﺔ وﻳﺸـﲑ‪ ،‬ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد‪ ،‬إﱃ اﻟﺒﻴـﺎن اﻟﺬي‬
                                                    ‫أدﱃ ﺑﻪ رﺋﻴﺴﻪ ﰲ ‪ ٩‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪(S /PRST/2000/7) ٢٠٠٠‬؛‬
               ‫‪ - ١٢‬ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ دﻋﻮﺗـﻪ إﱃ ﲨﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﲟـﺎ ﻓﻴـﻬﺎ اﳉـﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬
               ‫ﻏـﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻔﺎﻟـﺔ اﻟﺴـﻼﻣﺔ‪ ،‬واﻷﻣـﻦ وﺣﺮﻳـﺔ اﻻﻧﺘﻘـﺎل ﳌﻮﻇﻔـﻲ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة واﳌﻮﻇﻔــﲔ‬
               ‫اﳌﺮﺗﺒﻄﲔ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﻨﻈﻤـﺎت اﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺸـﲑ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد إﱃ اﻟﺒﻴـﺎن اﻟـﺬي‬
                                                 ‫أدﱃ ﺑﻪ رﺋﻴﺴﻪ ﰲ ‪ ٩‬ﺷﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪(S /PRST/2000/4) ٢٠٠٠‬؛‬

‫‪3‬‬                                                                                                            ‫‪00-39901‬‬

                                                                                                     ‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬


           ‫‪ - ١٣‬ﻳﺆﻛـﺪ ﻧﻴﺘـﻪ اﻟﺘﻜﻔـﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺜﻤـﺎ ﻳﻜـﻮن ذﻟـﻚ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ وﳎﺪﻳـﺎ‪ ،‬ﺑـﺄن ﻳﻨﻴـــﻂ ﺑﺒﻌﺜــﺎت‬
           ‫ﺣﻔـﻆ اﻟﺴـﻼم اﻟﻮﻻﻳـﺔ اﳌﻨﺎﺳـﺒﺔ وأن ﻳﻮﻓـﺮ ﳍـﺎ اﳌـﻮارد اﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ اﳌﻌﺮﺿـﲔ ﻟﺘـــﻬﺪﻳﺪ‬
           ‫وﺷﻴﻚ ﺑﺄﺧﻄﺎر ﺑﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرة اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺨﻄﻴـﻂ واﻟﻨﺸـﺮ اﻟﺴـﺮﻳﻌﲔ‬
           ‫ﻷﻓﺮاد ﺣﻔﻆ اﻟﺴﻼم‪ ،‬واﻟﺸﺮﻃﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ‪ ،‬وﻣﺪﻳـﺮي اﻟـﱪاﻣﺞ اﳌﺪﻧﻴـﲔ‪ ،‬واﻷﻓـﺮاد اﳌﻌﻨﻴـﲔ ﺑﺎﻟﺸـﺆون‬
                                               ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬
           ‫‪ - ١٤‬ﻳﺪﻋﻮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم إﱃ أن ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻰ ا‪‬ﻠﺲ اﳊﺎﻻت اﻟـﱵ ﺗـﺰداد ﻓﻴـﻬﺎ ﺳـﺮﻋﺔ‬
           ‫ﺗﺄﺛﺮ اﻟﻼﺟﺌﲔ واﳌﺸﺮدﻳﻦ داﺧﻠﻴﺎ ﲞﻄﺮ اﳌﻀﺎﻳﻘﺔ أو ﺣﻴﺚ ﻳﺰداد ﺗﻌﺮض ﳐﻴﻤـﺎ‪‬ﻢ ﻟﺘﺴـﻠﻞ اﻟﻌﻨـﺎﺻﺮ‬
           ‫اﳌﺴﻠﺤﺔ وﺣﻴــﺚ ﻗـﺪ ﺗﺸـﻜﻞ ﺗﻠـﻚ اﳊـﺎﻻت ‪‬ﺪﻳـﺪا ﻟﻠﺴـﻼم واﻷﻣـﻦ اﻟﺪوﻟﻴـﲔ وﻳﻌـﺮب‪ ،‬ﰲ ﻫـﺬا‬
           ‫اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﻋﻦ اﺳﺘﻌﺪاده ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﺗﻠﻚ اﳊﺎﻻت واﲣﺎذ‪ ،‬اﳋﻄﻮات اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴـﺐ اﻻﻗﺘﻀـﺎء‪ ،‬ﻣـﻦ‬
           ‫أﺟﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ‪‬ﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ آﻣﻨﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴـﲔ اﻟﺬﻳـﻦ ﻳﺘﻌﺮﺿـﻮن ﻟﻠﺨﻄـﺮ ﺑﺴـﺒﺐ اﻟﺼﺮاﻋـﺎت‪ ،‬ﲜﻤﻠـﺔ‬
           ‫وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋـﻢ إﱃ اﻟـﺪول اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد‪ ،‬وﻳﺸـﲑ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد إﱃ ﻗـﺮاره‬
                                          ‫‪ (١٩٩٩) ١٢٠٨‬اﳌﺆرخ ‪ ١٩‬ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪١٩٩٨‬؛‬
           ‫‪ - ١٥‬ﻳﻌﺮب ﻋﻦ اﺳﺘﻌﺪاده ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﻼءﻣـﺔ وﺟـﺪوى إﻧﺸـﺎء‪ ،‬ﻣﻨـﺎﻃﻖ أﻣـﻦ وﳑـﺮات‬
           ‫آﻣﻨﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ وإﻳﺼﺎل اﳌﺴﺎﻋﺪات ﰲ اﳊــﺎﻻت اﻟـﱵ ﺗﻨﻄـﻮي ﻋﻠـﻰ ‪‬ﺪﻳـﺪ ﺑﺎرﺗﻜـﺎب‬
                     ‫إﺑﺎدة ﲨﺎﻋﻴﺔ وارﺗﻜﺎب ﺟﺮاﺋﻢ ﺿﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺟﺮاﺋﻢ ﺣﺮب ﺿﺪ اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺪﻧﻴﲔ؛‬
           ‫‪ - ١٦‬ﻳﺆﻛـﺪ اﻋﺘﺰاﻣـﻪ أن ﻳـﺪرج ﰲ وﻻﻳـﺎت ﺑﻌﺜـﺎت اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـــﺪة ﳊﻔــﻆ اﻟﺴــﻼم‪،‬‬
           ‫ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺎ وﰲ ﻛـﻞ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺪة‪ ،‬أﺣﻜﺎﻣـﺎ واﺿﺤـﺔ ﺗﺘﺼـﻞ ﺑﻨــﺰع اﻟﺴـﻼح‬
           ‫وﺗﺴـﺮﻳﺢ اﳌﻘـﺎﺗﻠﲔ اﻟﺴـﺎﺑﻘﲔ وإﻋـﺎدة إدﻣﺎﺟـﻬﻢ ﰲ ا‪‬ﺘﻤـﻊ‪ ،‬ﲟـــﻦ ﻓﻴــﻬﻢ اﳉﻨــﻮد اﻷﻃﻔــﺎل ﺑﺼﻔــﺔ‬
           ‫ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﺑﺄﻣﺎن وﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻣﻦ ﻓﻮاﺋﺾ اﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﺬﺧـﺎﺋﺮ وﻳﺸـﺪد‬
           ‫ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ إدراج ﻫﺬه اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﰲ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺴﻼم اﶈﺪدة‪ ،‬وﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﲟﻮاﻓﻘﺔ اﻷﻃـﺮاف‪،‬‬
           ‫وﻳﺆﻛﺪ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد أﳘﻴـﺔ إﺗﺎﺣـﺔ اﳌـﻮارد اﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ وﻳﺸـﲑ إﱃ اﻟﺒﻴـﺎن اﻟـﺬي أدﱃ ﺑـﻪ رﺋﻴﺴـﻪ ﰲ‬
                                                         ‫‪ ٢٣‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪(S/PRST/2000/10) ٢٠٠٠‬؛‬
           ‫‪ - ١٧‬ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ إداﻧﺘﻪ ﳉﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺮﻳـﺾ ﻋﻠـﻰ ارﺗﻜـﺎب اﻟﻌﻨـﻒ ﺿـﺪ‬
           ‫اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﺼﺮاع اﳌﺴــﻠﺢ‪ ،‬وﻳﺆﻛـﺪ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﻛﺬﻟـﻚ ﺿـﺮورة ﺗﻘـﺪﱘ اﻷﻓـﺮاد اﻟﺬﻳـﻦ‬
           ‫ﳛﺮﺿـﻮن ﻋﻠـﻰ ﻫـﺬا اﻟﻌﻨـﻒ أو ﻳﺘﺴـﺒﺒﻮن ﻓﻴـﻪ إﱃ اﻟﻌﺪاﻟـﺔ‪ ،‬وﻳﺒـﺪي اﺳـﺘﻌﺪاده ﻟـــﺪى اﻹذن ﺑﻨﺸــﺮ‬
           ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‪ ،‬ﻟﻠﻨﻈﺮ ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻼﺋﻤﺎ‪ ،‬ﰲ اﲣﺎذ ﺧﻄﻮات ردا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺒﺜـﻪ وﺳـﺎﺋﻂ اﻹﻋـﻼم‬
           ‫ﻣـﻦ ﲢﺮﻳـﺾ ﻋﻠـﻰ اﻹﺑـﺎدة اﳉﻤﺎﻋﻴـﺔ واﳉﺮاﺋـﻢ اﳌﺮﺗﻜﺒـــﺔ ﺿــﺪ اﻹﻧﺴــﺎﻧﻴﺔ واﻻﻧﺘــﻬﺎﻛﺎت اﳋﻄــﲑة‬
                                                                              ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴﺎﱐ اﻟﺪوﱄ؛‬



‫‪00-39901‬‬                                                                                                            ‫‪4‬‬

‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬


               ‫‪ - ١٨‬ﻳﺆﻛـﺪ أﻧـﻪ ﻳﻨﺒﻐـﻲ‪ ،‬ﻋﻨـﺪ اﻻﻗﺘﻀـﺎء‪ ،‬ﻟﺒﻌﺜـﺎت اﻷﻣـــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﳊﻔــﻆ اﻟﺴــﻼم أن‬
               ‫ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ إﻋﻼﻣﻲ ﲨﺎﻫﲑي ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﻧﺸـﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻋـﻦ اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴـﺎﱐ اﻟـﺪوﱄ‬
               ‫وﻗﺎﻧﻮن ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻼم‪ ،‬وﲪﺎﻳﺔ اﻷﻃﻔـﺎل‪ ،‬ﰲ ﻧﻔـﺲ اﻟﻮﻗـﺖ‬
               ‫اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﻓﻴﻪ أﻳﻀﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻄﻠﻊ ‪‬ﺎ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة‪ ،‬وﻳﺆﻛـﺪ‬
               ‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺣﻔـﻆ اﻟﺴـﻼم اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺸـﺘﻤﻞ‬
                                                              ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ إﻋﻼﻣﻴﺔ ﲨﺎﻫﲑﻳﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﻘﺒﻴﻞ؛‬
               ‫‪ - ١٩‬ﻳﻜﺮر ﺗﺄﻛﻴﺪ أﳘﻴﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻸﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴـﺎﱐ اﻟـﺪوﱄ‬
               ‫وﻗـﺎﻧﻮن ﺣﻘـﻮق اﻹﻧﺴـﺎن واﻟﻘـــﺎﻧﻮن اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺎﻟﻼﺟﺌﲔ وﺗﻮﻓــﲑ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ اﳌﻨﺎﺳــﺐ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔــﲔ‬
               ‫اﳌﺸﺘﺮﻛﲔ ﰲ أﻧﺸﻄﺔ ﺻﻨﻊ اﻟﺴﻼم وﺣﻔﻆ اﻟﺴﻼم وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم ﰲ ذﻟـﻚ ا‪‬ـﺎل اﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ‬
               ‫ذﻟـﻚ اﻷﺣﻜـﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﻃﻔـﺎل وﻧـــﻮع اﳉﻨــﺲ‪ ،‬ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ ﻣــﻬﺎرات اﻟﺘﻔــﺎوض واﻻﺗﺼــﺎل‬
               ‫واﻟﻮﻋـﻲ اﻟﺜﻘـﺎﰲ واﻟﺘﻨﺴـﻴﻖ اﳌـﺪﱐ واﻟﻌﺴـﻜﺮي واﳊﺴﺎﺳـﻴﺔ ﰲ ﳎـﺎل ﻣﻨـﻊ ﻓـــﲑوس ﻧﻘــﺺ اﳌﻨﺎﻋــﺔ‬
               ‫اﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ‪/‬ﻣﺘﻼزﻣـﺔ ﻧﻘـﺺ اﳌﻨﺎﻋـﺔ اﳌﻜﺘﺴـﺐ )اﻹﻳـﺪز( واﻷﻣـﺮاض اﳌﻌﺪﻳـﺔ اﻷﺧـــﺮى‪ ،‬وﻳﻄﻠــﺐ إﱃ‬
               ‫اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻧﺸﺮ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وﺿﻤﺎن ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة اﻟﺘﺪرﻳـﺐ اﳌﻨﺎﺳـﺐ‪،‬‬
               ‫وﳛـﺚ اﻟـﺪول اﻷﻋﻀـﺎء اﳌﻌﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺣﺴـﺐ اﻻﻗﺘﻀـﺎء وﺑﻘـﺪر ﻣـﺎ ﻫـﻮ ﳎـﺪ‪ ،‬ﻋﻠـــﻰ ﻧﺸــﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤــﺎت‬
                   ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺈدراج اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﰲ ﺑﺮاﳎﻬﺎ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ اﳌﺸﺘﺮﻛﲔ ﰲ أﻧﺸﻄﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ؛‬
               ‫‪ - ٢٠‬ﳛﻴـﻂ ﻋﻠﻤـﺎ ﺑﺒـﺪء ﻧﻔـﺎذ اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٧‬ﺑﺸـﺄن ﺣﻈـﺮ اﺳـﺘﻌﻤﺎل وﺗﻜﺪﻳــﺲ‬
               ‫وإﻧﺘﺎج وﻧﻘﻞ اﻷﻟﻐﺎم اﳌﻀﺎدة ﻟﻸﻓﺮاد وﺗﺪﻣﲑ ﺗﻠﻚ اﻷﻟﻐﺎم‪ ،‬واﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل اﳌﻌـﺪل ﺑﺸـﺄن ﺣﻈـﺮ أو‬
               ‫ﺗﻘﻴﻴـﺪ اﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻷﻟﻐـﺎم واﻷﻓﺨـﺎخ اﳌﺘﻔﺠـﺮة واﻷﺟـﻬﺰة اﻷﺧـــﺮى )اﻟــﱪوﺗﻮﻛﻮل اﻟﺜــﺎﱐ( اﳌﺮﻓــﻖ‬
               ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻋـﺎم ‪ ١٩٨٠‬اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﲝﻈـﺮ أو ﺗﻘﻴﻴـﺪ اﺳـﺘﻌﻤﺎل أﺳـﻠﺤﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ﻣﻌﻴﻨـــﺔ ﳝﻜــﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ‬
               ‫ﻣﻔﺮﻃﺔ اﻟﻀﺮر أو ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ اﻷﺛﺮ‪ ،‬وﻳﺸﲑ إﱃ اﻷﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻳﻼﺣـﻆ اﻷﺛـﺮ‬
               ‫اﳌﻔﻴﺪ اﻟﺬي ﺳﻴﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴـﻼﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ‪ ،‬وﻳﺸـﺠﻊ ﻣ‪‬ـﻦ ﰲ ﻣﻘﺪورﻫـﻢ اﻟﻘﻴـﺎم‬
               ‫ﺑﺬﻟـﻚ ﻋﻠـﻰ دﻋـﻢ اﻹﺟـﺮاءات اﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻷﻟﻐـﺎم‪ ،‬ﲜﻤﻠـﺔ وﺳـﺎﺋﻞ ﻣﻨـﻬﺎ ﺗﻘـﺪﱘ اﳌﺴــﺎﻋﺪة‬
                                                                                   ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻘﺎ ﳍﺬه اﻟﻐﺎﻳﺔ؛‬
               ‫‪ - ٢١‬ﻳﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﺮاﻛﻢ اﳌﻔـــﺮط ﻟﻸﺳﻠﺤﺔ اﻟﺼﻐﲑة واﻷﺳﻠﺤﺔ اﳋﻔﻴﻔـﺔ وﻣـﺎ ﻳـﺘﺮﺗﺐ‬
               ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ زﻋﺰﻋـﺔ ﻟﻼﺳـﺘﻘﺮار ﻳﺸـﻜﻼن ﻋﺎﺋﻘـﺎ ﻛﺒـﲑا أﻣـﺎم ﺗﻘـﺪﱘ اﳌﺴـﺎﻋﺪة اﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ وﳛﺘﻤـﻞ أن‬
               ‫ﻳﻌﻤﻼ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﺼﺮاﻋـﺎت وإﻃﺎﻟـﺔ أﻣﺪﻫـﺎ‪ ،‬وأن ﻳﻌﺮﺿـﺎ اﳌﺪﻧﻴـﲔ ﻟﻠﺨﻄـﺮ‪ ،‬وأن ﻳﻘﻮﺿـﺎ اﻷﻣـﻦ‬
                                                         ‫واﻟﺜﻘﺔ اﻟﻼزﻣﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻋﻮدة اﻟﺴﻼم واﻻﺳﺘﻘﺮار؛‬
               ‫‪ - ٢٢‬ﻳﺸﲑ إﱃ اﻟﻘﺮار اﻟﺬي اﲣﺬه أﻋﻀﺎء ا‪‬ﻠـﺲ واﻟـﻮارد ﰲ اﳌﺬﻛـﺮة اﻟﺼـﺎدرة ﻋـﻦ‬
               ‫رﺋﻴﺴـﻪ اﳌﺆرﺧـﺔ ‪ ١٧‬ﻧﻴﺴـﺎن‪/‬أﺑﺮﻳـﻞ ‪ ( S/2000/319) ٢٠٠٠‬واﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺑـﺄن ﻳـﺘﻢ ‪ ،‬ﺑﺼـﻮرة ﻣﺆﻗﺘــﺔ‪،‬‬


‫‪5‬‬                                                                                                               ‫‪00-39901‬‬

                                                                                                      ‫)‪S/RES/1296 (2000‬‬


           ‫إﻧﺸﺎء ﻓﺮﻳﻖ ﻋﺎﻣﻞ ﻏﲑ رﲰـﻲ ﺗـﺎﺑﻊ ‪‬ﻠـﺲ اﻷﻣـﻦ وﻣﻌـﲏ ﲟﺴـﺄﻟﺔ اﳉـﺰاءات ﻋﻤﻮﻣـﺎ‪ ،‬وﻳﻄﻠـﺐ إﱃ‬
           ‫اﻟﻔﺮﻳــــﻖ اﻟﻌﺎﻣـــــﻞ اﻟﻨﻈــﺮ ﰲ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﻮﻻﻳﺘﻪ واﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم اﳌـﺆرخ‬
                                                                         ‫‪ ٨‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪١٩٩٩‬؛‬
           ‫‪ - ٢٣‬ﻳﺸﲑ إﱃ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ ا‪‬ﻠﺲ إﱃ رﺋﻴﺲ اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳌﺆرﺧـﺔ‬
           ‫‪ ١٤‬ﺷـﺒﺎط‪/‬ﻓـﱪاﻳﺮ ‪ (S/2000/119) ٢٠٠٠‬وﳛﻴـﻂ ﻋﻠﻤـﺎ ﺑﺎﻟﺮﺳـﺎﻟﺔ اﳌﻮﺟﻬـﺔ ﻣـﻦ رﺋﻴـﺲ اﳉﻤﻌﻴـــﺔ‬
           ‫اﻟﻌﺎﻣـﺔ إﱃ رﺋﻴـﺲ ا‪‬ﻠـﺲ اﳌﺆرﺧـﺔ ‪ ٧‬ﻧﻴﺴـﺎن‪/‬أﺑﺮﻳـﻞ ‪ (S /2000/298) ٢٠٠٠‬واﳌﺮﻓـﻖ ‪‬ـﺎ رﺳـــﺎﻟﺔ‬
           ‫ﻣﻮﺟﻬـﺔ ﻣـﻦ رﺋﻴـﺲ اﻟﻠﺠﻨـﺔ اﳋﺎﺻـﺔ اﳌﻌﻨﻴـﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴـﺎت ﺣﻔـــﻆ اﻟﺴــﻼم ﻣﺆرﺧــﺔ ‪ ١‬ﻧﻴﺴــﺎن‪/‬أﺑﺮﻳــﻞ‬
           ‫‪ ،٢٠٠٠‬وﻳﺮﺣـﺐ ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد ﺑﺄﻋﻤـﺎل اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﻓﻴﻤـــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻴــﺎت اﳌﺘﺼﻠــﺔ ﺑﻮﻻﻳﺘــﻬﺎ‬
           ‫واﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم اﳌﺆرخ ‪ ٨‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،١٩٩٩‬وﻳﺸﺠﻊ اﳉﻤﻌﻴـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
                              ‫ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻫـــــــﺬه اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﺼﺮاع اﳌﺴﻠﺢ؛‬
           ‫‪ - ٢٤‬ﻳﻄﻠﺐ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم أن ﻳﻮاﺻﻞ إدراج ﻣﻼﺣﻈﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ ﰲ‬
             ‫اﻟﺼﺮاع اﳌﺴﻠﺢ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﰲ ﺗﻘﺎرﻳﺮه اﳋﻄﻴﺔ إﱃ ا‪‬ﻠﺲ ﻋﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ؛‬
           ‫‪ - ٢٥‬ﻳﻄﻠـﺐ إﱃ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم أن ﻳﻘـﺪم‪ ،‬ﲝﻠـــﻮل ‪ ٣٠‬آذار‪/‬ﻣــﺎرس ‪ ،٢٠٠١‬ﺗﻘﺮﻳــﺮه‬
           ‫اﻟﺘـﺎﱄ ﻋـﻦ ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ ﰲ اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ ﺑﻐﻴـﺔ ﻃﻠـﺐ ﺗﻘـــﺎرﻳﺮ إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘﺒﻴــﻞ ﰲ‬
           ‫اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ وﻳﻄﻠـﺐ ﻛﺬﻟـﻚ إﱃ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم أن ﻳـﺪرج ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮه أي ﺗﻮﺻﻴـــﺎت إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﺑﺸــﺄن‬
           ‫اﻟﺴﺒﻞ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ وﻟﻐـﲑه ﻣـﻦ اﻷﺟـﻬﺰة اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺿﻤـﻦ ﳎـﺎل ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬أن ﺗﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ‬
           ‫ﲢﺴـﲔ ﲪﺎﻳـﺔ اﳌﺪﻧﻴـﲔ ﰲ ﺣـﺎﻻت اﻟﺼـﺮاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬وﻳﺸـﺠﻊ اﻷﻣـﲔ اﻟﻌـﺎم ﻋﻠـﻰ اﻟﺘﺸـــﺎور ﻣــﻊ‬
                                                  ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﲔ اﻟﻮﻛﺎﻻت ﻋﻨﺪ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ؛‬
                                                   ‫‪ - ٢٦‬ﻳﻘﺮر أن ﻳﺒﻘﻲ ﻫﺬه اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻗﻴﺪ ﻧﻈﺮه‪.‬‬




‫‪00-39901‬‬                                                                                                             ‫‪6‬‬

Draft resolution (S/2000/335):
United Nations                                                                              S/2000/335
            Security Council                                                  Distr.: General
                                                                              19 April 2000

                                                                              Original: English




            Draft resolution
                 The Security Council,
                 Recalling its resolution 1265 (1999) of 17 September 1999, the statement of its
            President of 12 February 1999 (S/PRST/1999/6) and other relevant resolutions and
            statements of its President,
                  Having considered the report of the Secretary-General of 8 September 1999 on
            the Protection of Civilians in Armed Conflict (S/1999/957),
                 Expressing its appreciation to the informal Working Group established
            pursuant to resolution 1265 (1999) for its work,
                  Expressing further its regret that civilians account for the vast majority of
            casualties in armed conflicts and increasingly are targeted by combatants and armed
            elements, reaffirming its concern at the hardships borne by civilians during armed
            conflict, in particular as a result of acts of violence directed against them, especially
            women, children and other vulnerable groups, including refugees and internally
            displaced persons, and recognizing the consequent impact this has on durable peace,
            reconciliation and development,
                 Bearing in mind its primary responsibility under the Charter of the United
            Nations for the maintenance of international peace and security, and underlining the
            importance of taking measures aimed at conflict prevention and resolution,
                   Reaffirming its commitment to the Purposes of the Charter of the United
            Nations as set out in Article 1 (1-4) of the Charter, and to the Principles of the
            Charter as set out in Article 2 (1-7) of the Charter, including its commitment to the
            principles of the political independence, sovereign equality and territorial integrity
            of all States, and to respect for the sovereignty of all States,
                 Underlining the need for all parties concerned to comply with the provisions of
            the Charter of the United Nations and with rules and principles of international law,
            in particular international humanitarian, human rights and refugee law, and to
            implement fully the relevant decisions of the Security Council,
                  1.   Emphasizes the need, when considering ways to provide for the
            protection of civilians in armed conflict, to proceed on a case-by-case basis, taking
            into account the particular circumstances, and affirms its intention to take into
            account relevant recommendations contained in the report of the Secretary-General
            of 8 September 1999 when carrying out its work;



00-39909 (E) 190400
`````````

S/2000/335


                   2.   Reaffirms its strong condemnation of the deliberate targeting of civilians
             or other protected persons in situations of armed conflict, and calls upon all parties
             to put an end to such practices;
                   3.   Notes that the overwhelming majority of internally displaced persons and
             other vulnerable groups in situations of armed conflict are civilians and, as such, are
             entitled to the protection afforded to civilians under existing international
             humanitarian law;
                   4.    Reaffirms the importance of adopting a comprehensive approach to
             conflict prevention, invites Member States and the Secretary-General to bring to its
             attention any matter which in their opinion may threaten the maintenance of
             international peace and security, affirms in this regard its willingness to consider, in
             the light of its discussion of such matters, the establishment, in appropriate
             circumstances, of preventive missions, and recalls, in this regard, the statement of
             its President of 30 November 1999 (S/PRST/1999/34);
                   5.   Notes that the deliberate targeting of civilian populations or other
             protected persons and the committing of systematic, flagrant and widespread
             violations of international humanitarian and human rights law in situations of armed
             conflict may constitute a threat to international peace and security, and, in this
             regard, reaffirms its readiness to consider such situations and, where necessary, to
             adopt appropriate steps;
                   6.   Invites the Secretary-General to continue to refer to the Council relevant
             information and analysis where he believes that such information or analysis could
             contribute to the resolution of issues before it;
                   7.    Expresses its intention to collaborate with representatives of the relevant
             regional and subregional organizations, where appropriate, in order further to
             improve opportunities for the resolution of armed conflicts and the protection of
             civilians in such conflict;
                  8.    Underlines the importance of safe and unimpeded access of humanitarian
             personnel to civilians in armed conflicts, calls upon all parties concerned, including
             neighbouring States, to cooperate fully with the United Nations Humanitarian
             Coordinator and United Nations agencies in providing such access, invites States
             and the Secretary-General to bring to its attention information regarding the
             deliberate denial of such access in violation of international law, where such denial
             may constitute a threat to international peace and security, and, in this regard,
             expresses its willingness to consider such information and, when necessary, to adopt
             appropriate steps;
                  9.   Reaffirms its grave concern at the harmful and widespread impact of
             armed conflict on civilians, including the particular impact that armed conflict has
             on women, children and other vulnerable groups, and further reaffirms in this regard
             the importance of fully addressing their special protection and assistance needs in
             the mandates of peacemaking, peacekeeping and peace-building operations;
                   10. Expresses its intention, where appropriate, to call upon the parties to a
             conflict to make special arrangements to meet the protection and assistance
             requirements of women, children and other vulnerable groups, including through the
             promotion of “days of immunization” and other opportunities for the safe and
             unhindered delivery of basic necessary services;



2

                                                                                            S/2000/335


      11. Emphasizes the importance for humanitarian organizations to uphold the
principles of neutrality, impartiality and humanity in their humanitarian activities
and recalls, in this regard, the statement of its President of 9 March 2000
(S/PRST/2000/7);
      12. Reiterates its call to all parties concerned, including non-State parties, to
ensure the safety, security and freedom of movement of United Nations and
associated personnel, as well as personnel of humanitarian organizations, and
recalls, in this regard, the statement of its President of 9 February 2000
(S/PRST/2000/4);
      13. Affirms its intention to ensure, where appropriate and feasible, that
peacekeeping missions are given suitable mandates and adequate resources to
protect civilians under imminent threat of physical danger, including by
strengthening the ability of the United Nations to plan and rapidly deploy
peacekeeping personnel, civilian police, civil administrators, and humanitarian
personnel, utilizing the stand-by arrangements as appropriate;
      14. Invites the Secretary-General to bring to its attention situations where
refugees and internally displaced persons are vulnerable to the threat of harassment
or where their camps are vulnerable to infiltration by armed elements and where
such situations may constitute a threat to international peace and security, expresses,
in this regard, its willingness to consider such situations and, where necessary, adopt
appropriate steps to help create a secure environment for civilians endangered by
conflicts, including by providing support to States concerned in this regard, and
recalls, in this regard, its resolution 1208 (1998) of 19 November 1998;
     15. Indicates its willingness to consider the appropriateness and feasibility of
temporary security zones and safe corridors for the protection of civilians and the
delivery of assistance in situations characterized by the threat of genocide, crimes
against humanity and war crimes against the civilian population;
      16. Affirms its intention to include in the mandates of United Nations
peacekeeping operations, where appropriate and on a case-by-case basis, clear terms
for activities related to the disarmament, demobilization and reintegration of excombatants, including in particular child soldiers, as well as for the safe and timely
disposal of surplus arms and ammunition, emphasizes the importance of
incorporating such measures in specific peace agreements, where appropriate and
with the consent of the parties, also emphasizes in this regard the importance of
adequate resources being made available, and recalls the statement of its President
of 23 March 2000 (S/PRST/2000/10);
      17. Reaffirms its condemnation of all incitements to violence against
civilians in situations of armed conflict, further reaffirms the need to bring to justice
individuals who incite or otherwise cause such violence, and indicates its
willingness, when authorizing missions, to consider, where appropriate, steps in
response to media broadcasts inciting genocide, crimes against humanity and serious
violations of international humanitarian law;
      18. Affirms that, where appropriate, United Nations peacekeeping missions
should include a mass-media component that can disseminate information about
international humanitarian law and human rights law, including peace education and
children’s protection, while also giving objective information about the activities of
the United Nations, and further affirms that, where appropriate, regional


                                                                                                    3

S/2000/335


             peacekeeping operations should be encouraged to include such mass-media
             components;
                   19. Reiterates the importance of compliance with relevant provisions of
             international humanitarian, human rights and refugee law and of providing
             appropriate training in such law, including child and gender-related provisions, as
             well as in negotiation and communications skills, cultural awareness, civil-military
             coordination and sensitivity in the prevention of HIV/AIDS and other communicable
             diseases, to personnel involved in peacemaking, peacekeeping and peace-building
             activities, requests the Secretary-General to disseminate appropriate guidance and to
             ensure that such United Nations personnel have the appropriate training, and urges
             relevant Member States, as necessary and feasible, to disseminate appropriate
             instructions and to ensure that appropriate training is included in their programmes
             for personnel involved in similar activities;
                   20. Takes note of the entry into force of the Convention on the Use,
             Stockpiling, Production and Transfer of Anti-personnel Mines and their Destruction
             of 1997 and the amended Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of
             Mines, Booby Traps and Other Devices (Protocol II) annexed to the Convention on
             Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which
             May be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects of
             1980, recalls the relevant provisions contained therein, notes the beneficial impact
             that their implementation will have on the safety of civilians and encourages those
             in a position to do so to support humanitarian mine action, including by providing
             financial assistance to this end;
                   21. Notes that the excessive accumulation and destabilizing effect of small
             arms and light weapons pose a considerable impediment to the provision of
             humanitarian assistance and have a potential to exacerbate and prolong conflicts,
             endanger civilians and undermine security and the confidence required for a return
             to peace and stability;
                   22. Recalls the decision of the members of the Council set out in the Note by
             its President of 17 April 2000 (S/2000/319) to establish on a temporary basis an
             informal Working Group of the Security Council on the general issue of sanctions,
             and requests the informal Working Group to consider the recommendations
             contained in the report of the Secretary-General of 8 September 1999 relating to its
             mandate;
                   23. Recalls the letter of its President to the President of the General
             Assembly of 14 February 2000 (S/2000/119), takes note of the letter to its President
             from the President of the General Assembly of 7 April 2000 (S/2000/298) enclosing
             a letter from the Chairman of the Special Committee on Peacekeeping Operations of
             1 April 2000, welcomes in this regard the work by the Committee with reference to
             the recommendations in the report of the Secretary-General of 8 September 1999
             which relate to its mandate, and encourages the General Assembly to continue
             consideration of these aspects of the protection of civilians in armed conflict;
                   24. Requests the Secretary-General to continue to include in his written
             reports to the Council on matters of which it is seized, as appropriate, observations
             relating to the protection of civilians in armed conflict;
                  25. Requests the Secretary-General to submit by 30 March 2001 his next
             report on the protection of civilians in armed conflict, with a view to requesting


4

                                                                                          S/2000/335


additional such reports in future, further requests the Secretary-General to include in
this report any additional recommendations on ways the Council and other Organs
of the United Nations, acting within their sphere of responsibility, could further
improve the protection of civilians in situations of armed conflict, and encourages
the Secretary-General to consult the Inter-Agency Standing Committee in the
preparation of the reports;
     26.   Decides to remain seized of the matter.




                                                                                                  5

Meeting record:

Voting Summary
Yes: 015 | No: 000 | Abstentions: 000 | Non-Voting: 000 | Total voting membership: 015
Y ARGENTINA
Y BANGLADESH
Y CANADA
Y CHINA
Y FRANCE
Y JAMAICA
Y MALAYSIA
Y MALI
Y NAMIBIA
Y NETHERLANDS
Y RUSSIAN FEDERATION
Y TUNISIA
Y UKRAINE
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES