Security Council resolution 195 (1964) [on admission of Malawi to membership in the United Nations]
Symbol: S/RES/195(1964)
Date: 1964-10-09
Meeting record: S/PV.1160
Subjects: UN > Members|MALAWI|MEMBERS
Notes: Concerns admission of Malawi to membership in the United Nations.
In: Resolutions and decisions of the Security Council, 1964. - S/INF/19/Rev.1. - 1966. - p. 20. - (SCOR, 19th year).

195 (1964). Resolution of 9 October 1964
[S/6005]

The Security Council,
Having examined the application of Malawi for
admission to the United Nations, 28

Recommends to the General Assembly that Malawi
be admitted to membership in the United Nations.

Adopted unanimously at the
1160th meeting.


28 Official Records of the Security Council, Nineteenth Year,
Supplement for July, August and September 1964, document S/5908.

Texto español (official Spanish version): Parte II. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad

ADMISION DE NUEVOS MIEMBROS EN LAS NACIONES UNIDAS?

195 (1964). Resolución de 9 de octubre de 1964
[S/ 6005]

El Consejo de Seguridad,

Habiendo examinado la solicitud de admisión como Miembro de las
Naciones Unidas presentada por Malawi?*,

Recomienda a la Asamblea General que admita a Malawi con:0 Miembro
de las Naciones Unidas.

Aprobada por unanimidad
en la 1160a. sesión.

196 (1964). Resolución de 30 de octubre de 1964
[S/ 6032]

El Consejo de Seguridad,

Habiendo examinado la solicitud de admisión como Miembro de las
Naciones Unidas presentada por Malta?*,

Recomienda a la Asamblea General que admita a Malta como Miembro
de las Naciones Unidas.

Aprobada por unanimidad
en la Ilóla. sesión.

197 (1964). Resolución de 30 de octubre de 1964
[S/ 6033]

El Consejo de Seguridad,

Habiendo examinado la solicitud de admisión como Miembro de las
Naciones Unidas presentada por la República de Zambia3o,

Recomienda a la Asamblea General que admita a la República de Zambia
como Miembro de las Naciones Unidas.

Aprobada por unanimidad
en la ll6la. sesión.

7 El Consejo adoptó también resoluciones o decisiones sobre esta cuestión en 1946
1947, 1948, 1949, 1950, 1952, 1955, 1956, 1957, 1958, 1960, 1961, 1962 y 1963. ,
, 28 Actas Oficiales del Consejo de Seguridad, Decimonoveno Año, Suplemento de
julio, agosto y septiembre de 1964, documento S/5908.

29 Ibid., documento S/6004.

*0 Ibid., Suplemento de octubre, noviembre y diciembre de 1964, documento S/6025.

11


Русский текст (official Russian version): Часть Н. Другие вопросы, рассматривавшиеся Советом Безопасности

ПРИЕМ НОВЫХ ЧЛЕНОВ В ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ **

195 (1964). Резолюция от 9 октября 1964 года
[5/6005]

Совет Безопасности,

рассмотрев заявление Малави о приеме в чле-
ны Организации Объединенных Наций 28,

рекомендует Генеральной Ассамблее припять
Малави в члены — Оргапизации — Объединенных
Наций.

Принята единогласно
1160-м заседании.

на

196 (1964). Резолюция от 30 октября 1964 года
[5/6032]

Совет Безопасности,

рассмотрев заявление Мальты о приеме в чле-
ны Организации Объединенных Наций 29,

›? Резолюции или решения по этому вопросу были так-
же приняты Советом в 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1952,
1955, 1956, 1957, 1958, 1960, 1961, 1962 н 1963 годах.

8% Официальные отчеты Совета Безопасности, девятна-
дцатый год, Дополнение за июль, август и сентябрь 1964
года, документ $/5908.

®° Там же, документ 5/6004.

Ассамблее
Организации

рекомендует Геперальной
Мальту в члены
Наций.

принять
Объединенных

Принята единсоласно
61-м заседании

на

197 (1964). Резолюция сет 30 октября 1964 года
15/6033]

Совет Безопасности,

рассмотрев заявление Республики Замбия ©
приеме в члены Организации Объединенных 1а-
ций 2",

рекомендиет Геперальной Ассамблее принять
Республику Замбия в члены Организации Объ-
единенных Наций.

Принята — единогласно
1161-м заседании.

на.

№ Там же, Дополнение за октябрь, ноябрь и декабрь
1961 года, документ 5/6025

中文文本 (official Chinese version): 密 悉 非洲 围 结 组 织 会 努力 省 助 刚果 民主 共和 国政
府 及 刚果 之 其 他 政治 党 派对 於 相互 间 之 年 端 于 求 一 项
和 平 解决 办 法 ，

一 ， 请 所 有 国家 幻 干涉 刚果 内 政 ;

二 。 呼 德 在 刚果 实行 一 次 但 照 一 九 大 四 年 九 月 十
日 非洲 园 粘 组 炽 决 导 案 规定 之 停火 ;

三 。 东 依 上 项 决 坑 案 规定 ， 性 需 须 作坊 紧 忽 事项
将 候 依 兵 撤 出 刚果 ;

四 鼓励 非洲 国 结 组 织 依照 该 组 炽 上 壕 决 斑 案 之
规定 ， 炎 续 进行 帮助 刚果 民主 共和 国政 府 过 成 全 国 和
解 之 工作 ;

第 二 部 分 ，
准许 新 会 只 国 加 入 联合 国 ”
一 九 五 (一 九 六 四 )。 一 九 六 四 年

十 月 志 日 决 世 案
[CS/6005]

安全 理事 会 ，
业已 审查 马 拉 威 请 求 加 入 联合 国之 申请 书 ,28
建 广大 会 准许 局 拉 威 加 入 联合 国 需 会 员 国 。

第 一 一 六 口 次 会 议
一 致 通过。
一 九 六 (一 九 六 四 )。 一 九 六 四 年
十 月 三 十 日 决 芒 案

[S/6032]
安全 理事 会 ，

27 理事 会 於 一 九 四 大 ,一 九 四 七 、 一 九 四 八 、 一 九 四 九 , 一
九 五 口 ,一 九 五 二 , 一 九 五 五 、 一 九 五 六 一 九 五 七 、 一 九 五 八 、
一 九 六 O 〇 、 一 九 六 一 、 一 九 六 二 及 一 九 六 三 各 年 亦 合 就 本 问题
通过 决 斑 案 及 决定 。

28 安全 理事 会 正式 杞 录 , 第 十 九 年 ,一 九 六 四 年 七 月 八 月
及 九 月 份 补 镶 ,文件 S/5908。

五 。 请 所 有 国家 世 助 非洲 园 烙 组 炽 过 成 此 项 目
标 ;
六 。 请 非洲 园 结 组 炽 进 照 联合 国 害 章 第 五 十 四 休

之 规定 ， 将 其 依 本 决议 案 可 能 探 取 之 任何 行动 随时 向
安全 理事 会 充分 报告 之 ;

七 。 请 联合 国 秘书 长 注 视 刚果 之 情势 ， 普 於 通 当
时 间 向 安全 理事 会 具 报 。

第 一 一 入 九 次 会 议
以 十 票 对 零 通 过 ，
率 权 者 一 (法 将 西 )

安全 理事 会 审议 之 其 他 事项

业已 审查 马耳他 请 求 加 入 联合 国之 申请 书 ,2
建议 大 会 准 妊 马耳他 加 入 联合 国志 会 员 国 。
第 一 一 六 一 次 会
一 臻 通明。

一 九 七 (一 九 六 四 )。 一 九 六 四 年
十 月 三 十 日 决 茂 索

LS/6033]

安全 理事 会 ，

业已 审 可 向 比 枉 共 和 国 请 求 加 入 联合 国之 申请
书 ,29

建议 大 会 准许 向 比 亚 共 和 国 加 入 联合 国 岂 会 员
大 。

第 一 一 六 一 次 会 议
一 致 通过。

29 同上 ,文件 S/6004。
30 同上 ， 一 九 六 四 年 十 月 、 十 一 月 及 十 二 月 份 补 辣 ， 文 件
S/16025。


Draft resolution (S/6001):
UNITED NATIONS

SECURITY
COUNCIL

Distr.
GENERAL

S/6001
7 October 1064

ORIGINAL: ENGLISH

Ivory Cosst, Morocco and United Kingdom of
Great Britain and Northern Ireland: joint
drafh resolution

The Security Council,
Heving examined the application of Malawi for admission to the United Nations,

Recomuonds to the General Assembly to admit Malawi to membership of the
United Nations,

Ld TX

64- 20971

Meeting record:
- yf

Zo
UNITED NATIONS -/ NATIONS UNIES @)

SECURITY COUNCIL
OFFICIAL RECORDS

NINETEENTH YEAR

th MEETING: 9 OCTOBER 1964
éme SEANCE: 9 OCTOBRE 1964
DIX-NEUVIEME ANNEE

CONSEIL DE SECURITE
DOCUMENTS OFFICIELS

NEW YORK

TABLE OF CONTENTS

Provisional agenda (S/Agenda/1160). . .. vv vine \ 1
Expression of thanks to the retiring President . . .............. 1
Expression of welcome to the new representative of Brazil. . . ..... 2
Adoption of the agenda . . . . ............ oy 2

Admission of new Members to the United Nations:
Letter dated 6 August 1964 from the Minister of External Affairs
of Malawi addressed to the Secretary-General (3/5908). . . ... .. 2

TABLE DES MATIERES

Ordre du jour provisoire (S/Agenda/1160). .......... ooo...
Remerciements au Président sortant , ............... ......

Souhaits de bienvenue au nouveau représentant du Brésil . . .......

NON =

Adoption de 'ordre du jour. .. . .. .. cv ov vv citi

Admission de nouveaux Membres 4 1'Organisation des Nations Unies:
Lettre, en date du 6 aofit 1964, adressée au Secrétaire général par
le Ministre deg affaires extérieures du Malawi (8/5908) . ...... 2

S/PV,1160
NOTE

Relevant documents of the. Security Council are published “in quarterly
supplements to the Official Records. : [A :

Symbols of United Nations documents are composed of capital letters
combined with figures. Mention of such a symbol indicates a reference to
a United Nations document,

*
x x
Les. documents pertinents du Conseil de sécurité sont publids dans des
suppléments trimestriels aux Documents officiels.

Les cotes des documents de 1'Organisation des Nations Unies se composent
de lettres majuscules et de chiffres. La simple mention d'une cote dans un
texte signifie qu'il s'agit d'un document de 1'Organisation,

ELEVEN HUNDRED AND SIXTIETH MEETING
Held in New York, on Friday, 9 October 1964, at 10.30 a.m.

MILLE CENT SOIXANTIEME SE ANCE
Tenue & New York, le vendredi 9 octobre 1964, a 10 h 30.

President; Sir Patrick DEAN
(United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland),

Present: The representatives of the following States:
Bolivia, Brazil, China, Czechoslovakia, France, Ivory
Coast, Morocco, Norway, Union of Soviet Socialist
Republics, United Kingdom of Great Britain and
Northern Ireland, United States of America.

Provisional agenda (S/Agenda/1160)
1. Adoption of the agenda.

2. Admission of new Members to the United Nations:

Letter dated 6 August 1864 from the Minister

of External Affairs of Malawi addressed to the
Secretary~General (5/5908).

Expression of thanks to the retiring President

1. The PRESIDENT: As this is the first meeting
of the Security Council. to be held since I have
assumed the Presidency, I should like, as President
and speaking on behalf of all the members of the
Council, to express our gratitude to the representative
of the Soviet Union, Mr, Morozov, who was President
during the month of September.

2. During his term of office, Mr. Morozov presided
over. debates on topics of great importance to world
peace, In the discharge of his responsibilities as
President, he showed the qualities of judgement and
the mastery of procedures which all of us who have
known him in the Council and in other United Nations
bodies have come to expect of him. I am sure that
the Council would wish me to offer him our thanks
and appreciation,

3. Mr. FEDORENKO (Union of Soviet Socialist Re~
publics) (translated from Russian): Mr. President,
1 should like, on behalf of my colleague Mr. Morozov,
to express satisfaction and gratitude for your kind
words about the Soviet representative, who was
President of the Security Council during September.
I hope that all his positive achievements, all the
positive experience which we gained while he was
President, will be enriched in full measure in the
days ahead, particularly by you while you hold the
honoured office of President of the Security Council.

Président: sir Patrick DEAN (Royaume~Uni
de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord),

DPrésents: Les veprésentants des Etats suivants:
Bolivie, Brésil, Chine, Cdte-d'Ivoire, Etats~Unis
d'Amérique, France, Maroc, Norvege, Royaume~Uni
de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, Tchécoslovaquie, Union des Républigues socialistes soviétiques.

Ordre du jour provisoire (S/Agenda/1160)
1. Adoption de l'ordre du jour.

2. Admission de nouveaux Membres a 1'Organisation
des Nations Unies:
Lettre, en date du 6 aofit 1964, adressée au
Secrétaire général par le Ministre des affaires
ext8rieures du Malawi (8/5908).

Remerciements au Président sortant

i. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Je tiens,
a l'occasion de cette réunion du Conseil de sécurité,
qui est la premiere depuis que la présidence m'a
6t&¢ confiée, A exprimer en mon nom et au nom de
tous les membres du Conseil notre gratitude au repré-
sentant de 1'Union soviétique, M. Morozov, qui a exercé
1a présidence pendant le mois de septembre.

2, Pendant la période ob il a exercé ses fonctions,
M. Morozov a présidé des débats de la plus grande
importance en ce qui concerne la paix dans le monde,
11 a montré, dans ces fonctions, les qualités de
jugement et la connaissance profonde des procédures
gue tous ceux qui l'ont connu au Conseil de sécurité
et dans d'autres organismes des Nations Unies
attendent de lui, En le remerciant, je ne fais qu'exprimer, j'en suis persuadé, les sentiments d'estime
et de gratitude de tous les membres du Conseil,

3. M, FEDORENKO (Union des Républiques socialistes soviétiques) [traduit du russe): Monsieur le
Président, permettez-moi, au nom de mon collégue
M. Morozov, de vous exprimer toute notre reconnaissance pour les paroles si aimables que vous venez
de prononcer a l'égard du représentant de l'Union
soviétique, qui, pendant le mois de septembre, a été
Président du Conseil de sécurité. J'espere que tout
ce qu'il nous a apporté de positif, toute 1l'expérience
gue nous avons acquise au cours de sa présidence
porteront pleinement leurs fruits dans l'avenir, grice
notamment & votre propre action pendant que vous
exercerez les hautes fonctions de Président du
Conseil de sécurité.
Expression of welcome to the new representative of
Brazil

4. The PRESIDENT: Before we go on to take up
the more formal business, I should like, if I may,
on behalf of my colleagues on this Council, to greet
the new representative of Brazil, Mr. Sette Camara.

5. In the past two years the delegation of Brazil
has established an enviable reputation in the Council
for its wise discretion and its willingness to speak
and act in defence of the principles and purposes
enjoined on us by the Charter. Mr, Sette Camara's
predecessor, Mr. Bernardes, has won the respect
and the affection of all of us, I am confident that
under Mr. Sette Camara the Brazilian delegation
will continue to play the prominent and wise part
in our deliberations which experience has taught
us to expect from Brazil, He is assured of a warm
welcome from all of us,

6, Mr, SETTE CAMARA (Brazil): Mr. President

and members of the Council, I wish to express my"

gratitude for the generous words with which I have
been received here in the Security Council. I feel
deeply honoured fo represent my country in this
main organ of the United Nations, which is entrusted
with the primary responsibilities of maintaining peace.

7. I thank you very much, Mr. President, for your
kind reference to the work of our delegation to this
Council, The instructions of my Government are
that we should keep up with this tradition, a tradition
to which, for almost two decades, the delegation of
Brazil to the United Nations has always shown its
attachment, in support of the principles of the Charter
and the cause of peace.

8. Again, I thank you very much, Mr, President, for
your warm welcome, I want to assure you and the
other members of the Council that I shall do the
maximum within my powers as a member of the
Security Council to share the burden of your duties,

Adoption of the agenda
The agenda was adopted,

Admission of new Members
to the United Nations

Letter dated 6 August 1964 from the Minister of

External Affairs of Malawi addressed to the Secre~
tary-General (5/5908)

9. The PRESIDENT: The Security Council will now
take up its examination of the question just inscribed
in its agenda, namely, the application of Malawi for
membership in the United Nations. The application
was submitted by the Minister of External Affairs
of Malawi on 6 August 1964, and was accompanied
by a declaration by the Prime Minister of Malawi's
acceptance of the obligations contained inthe Charter,
Those documents have been circulated to the Council
under the symbols $/5908,4 In addition, the Council
has before it a draft resolution [S/6001]%/sponsored
by the delegations of the Ivory Coast, Morocco and

1/ see Official Records of the Security Council, Nineteenth Year,
Supplement for July, August and September 1964,

2 Ibid., Supplement for October, November and December 1964,

EE EERE

Souhaits de bienvenue au nouveau représentant du
Brésil

4. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Avant d'entas

mer les débats proprement dits, j'aimerals, au nom

de mes colldgues du Conseil, souhaiter la bienvenue

au nouveau représentant du Brésil, M. Sette Camara,

5. Pendant les deux années qui viennent de s'écouler,
la délégation du Brésil s'est acquis une réputation
enviable au Conseil par sa sagesse et sa modération,
et par sa volonté de parler et d'agir en faveur des
principes et des buts définis par la Charte. Le
prédécesseur de M, Seite Camara, M. Bernardes,
a su gagner ici le respect et la sympathie de tous,
Je suis persuadé qu'avec M. Sette Camara a sa
téte la délégation brésilienne continuera a jouer dans
nos débats le role é&minent inspiré par la raison
auquel elle nous a habitués, M. Sette Camara peut
atre assuré.de la chaleureuse sympathie de tous.

8. M. SETTE CAMARA (Brésil) [traduif del'anglais]:
Monsieur le Président, Messieurs les membres du
Conseil, je suis profondément touché par les paroles
généreuses avec lesquelles vous m'avez accueilli
au Conseil de s8curitg, Je suis trés sensible a
1I'honneur qui m'est fait de représenter mon pays
aupres de cet organe des Nations Unies auquel est
confide la responsabilité capitale du maintien de
la paix dans le monde.

7. Je vous remercie, Mongieur le Président, pour
la facon élogieuse dont vous avez parlé du travail
de notre délégation au Conseil. Le voeu de mon gou~
vernement est que nous restions fideles a cette tra~-
dition, pour laquelle la délégation du Brésil & 1'Orga~
nisation des Nations Unies a manifesté, pendant pros
de 20 ans, son attachement aux principes de la
Charte et & la cause de la paix.

8. Je vous remercie une fois de plus, Monsieur
le Président, pour la chaleur de votre accueil. Je
tiens A vous assurer, ainsi que les autres membres
du Conseil, que je feral tout ce qui esten mon
pouvoir, en tant que membre du Conseil de sécurité,
pour vous aider dans l'accomplissement de votre
lourde t4che.

Adoption de [‘ordre du jour
L'ordre du jour est adopté.,

Admission de nouveaux Membres & ['Organisation
des Nations Unies

Lettre, en date du 6 aolit 1964, adressée au Secrétaire

général par le Ministre des affaires extérieures
du Malawi (5/5908)

9. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Le Conseil
de sécurité va maintenant examiner la question qui
vient d'8tre inscrite 2 son ordre du jour, & savoir
la demande d'admission du Malawi 2 1'Organisation
des Nations Unies. Cette demande a &t& présentée
par le Ministre des affaires extérisures du Malawi
le 6 aofit 1964, et elle est accompagnée d'une décla~
ration du Premier Ministre du Malawi par laquelle
celui-ci accepte les obligations définies parla Charte,
Ces documents ont été portés i la connaissance du
Conseil sous la cote S/5908%, En outre, un projet
de résolution [S/ 80012/] relatif a 1a demande d'admis~

v Voir Documents officiels du Conseil de sécurité, dix-neuvidme
année, Supplement de juillet, 20fit et septembre 1964,

2/ ~
2/ Ibid., Supplément d'octobre, novembre et décembre 1964,

the United Kingdom, concerning the application of
Malawi.

10, If my colleagues will permit me on this occasion,
I should like to depart from our usual custom and,
speaking as the representative of the UNITED
KINGDOM, open our discussion on the application
by Malawi for admission to membership in the
United Nations, I trust that my country's close connexions with Malawi and my-delegation's sponsorship,
with the delegations of the Ivory Coast and Morocco,
of the draft resolution before the Council will excuse
my departure from the accepted practice of Presidents
of the Security Council.

11. My country's links with Malai date from 1859,
when the great explorer and missionary, David
Livingstone, first came upon Lake Nyasa, Captivated
by the country's beauty, he described Malawi as his
expedition's "happiest discovery". In human terms,
however, he found the inhabitants subjected to devasta~
tion, violence and misery caused by tribal invasions
and by the depredations of the slave trade. It was
largely as a result of Livingstone's example and
influence that the Christian missions, which have been
so closely connected with the subsequent development
of Malawi, first went to Central Africa.

12. My country's direct administrative connexion
with Malawi, however, dates only from 1891, when a
formal protectorate was declared, largely as a
response to expansion in the area by other European
Powers. By 1904 all the territories comprising the
modern State of Malawi had been brought within the
sphere of British administration, Constitutional ad-=
vance then followed the pattern typical of most British
dependencies, In 1907, executive and legislative councils were set up and in the 1920's and 1930's a system
of indirect rule was established, which recognized
the status and functions of the traditional authorities
of Malawi, Successive constitutional changes culminated in the 1961 Constitution, which introduced a
ministerial system of government.

13. In the elections of August of that year, the
Malawi Congress Party, headed by that distinguished
African, the present Prime Minister, Mr, Banda, was
returned to power on a programme of secession
from the Central African Federation, which Malawi
had joined in September 1953. In December 1962,
the British Government announced its agreement to
the secession of Malawi from the Federation. This
took place in December 1963, and Malawi proceeded
on its own to separate independence on 6 July of this
year.

14, With Malawi's independence, my Government's
consistent policy of bringing its dependent territories
to full sovereignty and independence has advanced
a step further towards completion in Africa,

15, So much for the political background, I should
like now to refer briefly to the economic and social
development of Malawi.

16. Malawi is a small land-locked country with an
area roughly half the size of the United Kingdom.

sion du Malawi, présenté par les déiégations de
la Cote-d'Ivoire, du Maroc et du Royaume-Uni, a été
soumis au Conseil,

10. J'aimerais, 2 titre exceptionnel, et si mes colleagues veulent bien me le permettre, m'écarter de
nos usages et, en tant que représentant du ROYAUME~
UNI, ouvrir la discussion sur la demande d'admission
du Malawi d 1'Organisation des Nations Unies, On
comprendra, j'en suis persuadé, que les liens étroits
existant entre le Malawi et mon pays, d'une part, et,
d'autre part, le fait que ma délégation a présents,
conjointement avec celle de la Cbte~d'Ivoire et du
Maroc, le projet de résolution dont le Conseil est
saisi m'amdne a sortir quelque peu du role habituel
de Président du Conseil de sécurité,

11, Les liens qui unissent le Malawi et mon pays
remontent a la découverte du lac Nyassa par le grand
explorateur et missionnaire David Livingstone, en
1859, Frappé par la beauté de cette région, Livingstone
a affirmé que le Malawi était "la plus belle découverte" de son expédition. Sur le plan humain, cepen=
dant, il a constaté que ses habitants souffraient des
ravages, des violences et de la mistre caussds par
les invasions tribales et par le trafic des esclaves,
Livingstone, par son exemple et son influence, a été
1'instigateur de 1'implantation des missions chré-
tiennes, qui par la suite ont &tg liées si étroitement a 1'évolution du Malawi en Afrique centrale,

12. Cependant, mon pays n'a eu des liens adminis
tratifs directs avec le Malawi qu'a partir de 1891,
date 2 laquelle un protectorat a été &tabli, essentiellement en raison des visées expansionnistes des
autres puissances européennes dans cette partie de
1'Afrique., En 1904, tous les territoires qui constituent
1'Etat actuel du Malawi avaient été placés sous
contrdle de l'administration britannique. L'&volution
du statut politique du pays 3b partir de ce moment
a été celle de la plupart des territoires britanniques.
En 1907, un conseil exécutif et un conseil législatif
ont été créés et, entre 1920 et 1940, un systeme
d'administration indirecte a été progressivement éta~
bli, reconnaissant l'existence et le rble des structures
traditionnelles du pays. Les ré&formes institution=-
nelles successives ont abouti 21a Conatitutionde 1961,
par laquelle un systéme ministériel de gouvernement
était crée,

13. Apres les élections d'aoQt 1961, le Malawi
Congress Party, dirigé par 1'Africain éminent qu'est
1'actuel Premier Ministre, M. Banda, a accédé au
pouvoir avec un programme de sécession de la Fédé~
ration d'Afrique centrale, dans laquelle le Malawi
était entré en septembre 1953. En décembre 1962,
le Gouvernement britannique a donné son accord 2a
la sécession du Malawi. Celle-ci a eu lieu en décembre
1963, et le Malawi s'est engagé seul dans la voie de
1'indépendance, proclameée le 6 juillet dernier,

14. Avec 1'indépendance du Malawi, la politique suivie
par mon gouvernement en faveur de lalibre accession
3 la souveraineté et a l'indépendance des territoires
qu'il administre a fait un pas de plus vers sa réalisation complete en Afrique,

15, Telle est donc la situation politique, J'aimerais
maintenant parler bridvement du développement économique et social du Malawi,

16. Le Malawi est un petit pays sans acces a la mer
dont la superficie est approximativement la moitié
With its lakes, which make up nearly a sixth of its
total area, and its mountains it is, as Livingstone
recorded, a land of great beauty. Unfortunately,
the geographical factors that make for beauty are not
necessarily those that lend themselves to easy economic development,

17. In the case of Malawi, the mountainous nature
of much of the terrain, the lack of mineral wealth,
the country's land-locked position, and the large
area covered by Lake Nyasa combine to make imports
and exports expensive andadministration and develop~
ment difficult, At the same time, Malawi has to
sustain a population which is large relative to its
size. This results in a density of population which
is considerably greater than that of its neighbours
and it has led to temporary emigration on a large
scale to neighbouring territories, where Malawi
workers are welcomed for their industry, This emigration has created social and economic problems
but it hag, on the other hand, provided an important
source of income for the country,

18, The beginnings of economic development in Malawi
can be traced to the formation in 1878 of the African
Lakes Corporation, which worked in close co~operation
with mission activities. One of the first problems
facing those who sought to develop Malawi was the
need to introduce cash crops which could stand heavy
transportation charges, Coffee was the first fo be
tried, with great initial success, Early in the twentieth
century, however, disease attacked the bushes and
coffee production almost ceased. Tea was introduced
in 1878 by the missions and, after early vicissitudes,
proved successful, Tobacco followed in 1891, and
cotton in 1900, The last two crops, although introduced initially by the Europeans, are now grown
mainly by the Africans; and by 1961 tobacco and tea
had become consistently the most valuable export
crops, Other cash orops, notably ground-nuts and
tung-oil, introduced by the Commonwealth Development Corporation, are of increasing importance as
export products,

19. Malawi still remains principally dependent on

agricultural production, Unfortunately, for the reasons.

I have given, the amount of land suitable for cultivation
is limited and only about one quarter of the total land
area is avallable for the production of crops. The
Government of Malawi has, therefore, turned to the
development of manufacturing, which until recently
had keen confined to industries associated with the
main agricultural products. Since 1950 marked progress has been made, and a number of new industries
have been introduced. The Malawi Government attaches
great hopes for the future to the Nkula Falls hydroelectric project, on which work has already begun,
with financial assistance from my country.

20, In the past two decades Malawi has moved
rapidly forward economically. To quote one example,
during the ten years that Malawi was a member of
the Central African Federation its gross national
product nearly doubled. But the intensive development
of social services during the period of Federation
and before, although essential to a modern State, has

de celle du Royaume-Uni, Ses lacs, gui couvrent pres
d'un sixiztme de la superficie totale, et ses montagnes
en font, comme 1'a affirmé Livingstone, un pays
dune grande beauté, Malheureusement, les facteurs
géographiques qui font la beauté d'un pays ne favorisent pas nécessairement son développement &conomique.

17, Dans le cas du Malawi, la nature montagneuse
d'une grande partie du territoire, le manque de
ressources minérales, le manque d'acces 3 la mer,
la superficie importante couverte par le lac Nyassa.
contribuent 3 rendre les échanges commerciaux avec
1'extérieur coliteux et l'administration et le développement difficiles, Par ailleurs, le Malawi doit nourrir
une population nombreuse relativement & sa superficie,
En conséquence, la densité de population y est beaucoup
plus &levée que dans les pays avoisinants, et cela
crée un gros courant d'$émigration temporaire vers
ces pays, oll les travailleurs venus du Malawi sont
appréciés pour leurs qualités professionnelles, Cette
immigration crée des problemes socio~économiques,
mais, d'autre part, elle constitue une source de
revenus importante pour le pays.

18. On peut faire remonter le début du développement économique du Malawi a la création en 1878
de 1'African Lakes Corporation, qui a exercé son
activité en étroite coopération avec les missions,
Un des premiers problemes qui s'est posé dans le
développement du Malawi a été la nécessité d'introduire des cultures marchandes pouvant devenir rentables en dépit de frais de transport élevés. On a
dtabord essayé le café, avec succds pendant les
premisres années, Mais, au début du XXeme sidcle,
les arbustes ont &i¢& victimes d'une maladie qui
a presque mig fin & la production, Le thé a &té intro=
duit en 1878 par les missions, et cette culture, apres
avoir connu quelques difficultés, s'est révélée fructueuse. Le tabac a suivi en 1891, le coton en 1900.
Ces deux dernidres cultures, bien qu'introduites initialement par les Européens, sont maintenant essen
tiellement pratiquées par les Africains, et en 1961
elles étalent devenues de manidre constante laprinci~-
pale source d'exportations du pays. D'autres cultures
marchandes, en particulier 1'arachide et 1'abrasin,
infroduites par le Commonwealth Development
Corporation, prennent une importance croissante en
tant que produits d'exportation,

19. La vie économique du Malawi continue b dépendre
essentiellement de la production agricole. Malheu=-
reusement, pour des raisons que j'ai mentionnées,
la surface cultivable est limitée; environ un quart
seulement de la superficie totale des terres peut
porter des cultures, Le Gouvernement du Malawi a
en conséquence orienté ses efforts vers le développement de l'industrie qui jusqu'ah une date récente
avait été lite aux principales productions agricoles.
Depuis 1950, un progres tangible a été accompli,
et un certain nombre d'industries nouvelles ont &té
créées. Le Gouvernement du Malawi fonde de grands
espoirs sur le projet d'aménagement hydro-électrique
des chutes de Nkula, dont les travaux ont déja com=
mencé, avec l'aide financidre de mon pays.

20, Au cours des 20 dernidres années, le Malawi
a progressé rapidement sur le plan économique.
Pour donner un exemple, le produit national brut
du pays a doublé pendant les 20 années oli le Malawi
a fait partie de la Fédération de I'Afrique centrale,
Mais le développement intengif des services sociaux

| avant et pendant cette période, bien qu'essentiel 2
unfortunately left Malawi with a heavy financial burden
in supporting them, and outside help will be needed
by its Government for some time to come,

21. My Government has full sympathy for Malawi's
difficulty and has shown practical evidence of its
willingness to help. Malawi's budget for 1964 estimated
recurrent revenues at $25.5 million and current
expenditure at $44 million. Of this, $6 million will
be provided by the British Government in the form
of gifts and loans, while grants-in-aid, which last
year amounted to $4.6 million, will come this year
to $14 million, This represents only a part of the
support which my Government is giving to Malawi
in its desire to establish a viable and prosperous
way of life for its people,

22, In conclusion, I should like fo assure my colleagues that my Government has no doubt about
Malawi's ability to undertake the responsibilities
involved in membership of this Organization, Its
economy is undergoing continuous and carefully planned
development, and its educational and social services
are well established. Malawi's independence under
the vigorous leadership of Mr. Banda marks the
culmination of a process of constitutional advance
which has versed its peoples and its leaders in
democratic procedures,

23, 1 have, therefore, no hesitation in commending
to the Council the draft resolution whichis now before
us, I am confident that it will receive the unanimous
support of all of us round this table, T

24. Mr, USHER (Ivory Coast) (translated from
French): When the Security Council, whose primary
task is to safeguard the maintenance of international
peace and security, meets to consider problems
as disturbing and sometimes as complex in their
background as those which have arisen this year
in all quarters of the globe, my delegation and the
whole Council are always perplexed and disquieted
by the multiplicity of conflicting interests which
surround a single problem, For this reason my dele~
gation, which has followed and shared the difficulties
and anxieties which have faced the Council at certain
times of international stress, rejoices that the mem~
bers of the Council can sometimes deal with happy
occasions such as that of the admission of a State
to the international Organization.

. 25, I have used the expression "happy occasions",
In this context, and speaking at this time, it is most
unfitting to recall the colonial history of Malawi, its
incorporation into the Federation of Rhodesia and
Nyasaland, the constant struggle of its people to
bring an end to domination, prejudice and racial
troubles, the imprisonment of Mr, Banda and the
proscription and dismemberment of his party, the
Nyasaland African Congress,

26, My country, which has followed with anxiety
this long, plodding history, welcomes with the utmost
satisfaction the happy outcome of the struggle for the
national liberation of Malawi in peace and unity, which
bears eloquent witness to the strength of will and

la vie dun Etat moderne, impose au Malawi une
lourde charge financidre, et son gouvernement devra
faire appel a l'aide extérieure pendant un certain
temps.

21, Mon gouvernement n'est pas indifferent aux difficultés que rencontre le Malawi, et il a montré qu'il
gtait disposé 3 aider ce pays. Le budget du Malawi
pour 1964 fixe le montant des recettes ordinaires i
25 500 000 dollars et celui des dépenses courantes
A 44 millions de dollars. Sur cette somme, 6 millions
de dollars seront fournis par le Gouvernement britannique sous forme de dons et de préts, alors
que les subventions, qui, 1'an dernier, étaient de
4 600 000 dollars, atteindront cette année 14 millions
de dollars. Tout cela ne représente qu'une partie de
l'aide que mon gouvernement accorde au Malawi dans
son désir d'assurer ¥ la population une vie stable
et prospere.

22. En terminant, je voudrais donner Ames colldgues
l'agsurance que mon gouvernement n'éprouve aucun
doute quant 2 la capacité du Malawi d'assumer les
responsabilités que comporte la qualité de Membre
de 1'Organisation des Nations Unies, L'économie du
pays connaft un développement continu gréce a des
plans soigneusement préparés et ses services sociaux
et scolaires sont bien organisés. L'indépendance du
Malawi, sous la direction énergique de M. Banda,
marque le point culminant d'un processus de progres
constitutionnel grice auquel la population et ses
dirigeants sont maintenant familiarisés avec les
procédures démocratiques.

23. C'est pourquoi je n'hésite aucunement d recom=~
mander au Conseil de sécurité 1'adoption du projet
de résolution dont nous sommes saisis, Je suis
certain qu'il obtiendra 1l'appui unanime de tous ceux
gui sont réunis autour de cette table,

24, M, USHER (Cote-d'Ivoire): Lorsque le Conseil
de sécurité, dont la premikre mission est de veiller
au maintien de la paix et de la sécurité internationales, se réunit pour étudier des problemes aussi
troublants et aussi complexes quelquefois dans leurs
données que ceux qui ont surgi cette année aux
quatre coins du monde, c'est toujours pour ma délé-
gation, et pour tout le Conseil d'ailleurs, une source
de grand embarras et de beaucoup d'appréhension
devant le faisceau d'intéréts opposés qui se déploie
autour dun méme probleme, Aussi ma délégation,
qui a suivi et partagé les difficultés et les angoisses
du Conseil A certaines heures critiques de la conjoncture internationale, se félicite~t-elle que, par moments, il soit donné aux membres du Conseil d'gtre
en présence d'événements heureux comme celui de
'admission dun Etat au sein de 1'Organisation

. internationale.

25. Je viens de prononcer 1'expression "&vénements
heureux", A ce propos, et parlant en ceite heure,
il sied particulizrement mal de rappeler 1'histoire
coloniale du Malawi, son intégration 3 la Fédération
de la Rhodésie et du Nyassaland, la lutte constante
de son peuple pour venir & bout de la domination,
des préjugés, des vexations raciales, l'emprisonnement de M, Banda et l'interdiction et le déman=-
telement de son parti, le Nyasaland African Congress,

26, Mon pays, qui a suivi avec angoisse les longs
piétinements de cette histoire, salue avec joie
1'heureux aboutissement de la lutte de libération
nationale du Malawi dans la paix et l'unité, lutte qui
témoigne avec force de la volonté, de la maturité
maturity of this State, and to its love of peace, For
the Ivory Coast, Malawi is not merely a nation
among nations; it is a sister nation in the great
African family which has proved its political maturity
at difficult stages of the struggle for emancipation,
1t is one which, having attained international dignity,
will be able to occupy and defend with dignity its
place among the free and sovereign nations.

27. It is thus for the Ivory Coast an honour, a joy
and an agreeable duty to sponsor the admission of a
sister State whose vitality, profound sense of dignity,
and attachment to the principles of democracy and
the Charter of the United Nations we have been able
to appreciate in other circumstances.

28. There can therefore be no doubt that Malawi
meets all the conditions and can assume the obligations
prescribed by the Charter, Consequently, the Council
should be able to recommend the admission of Malawi
unanimously. We cannot too strongly urge the Council
to adopt the draft resolution presented jointly by
Morocco, the United Kingdom and the Ivory Coast;
and at the same time we must recall the numerous
efforts of the United Nations itself, through the Committee of Twenty-Four,% to lead Malawi to independence.

29, It is right that the colonial territories should
one day administer their own affairs and take their
place in the United Nations, one of the fundamental
principles of which is that of universality. Not only
does Malawi share in this universality, but we are
sure that our Organization needs Malawi in its work
of justice and international peace. For this reason
my delegation is most anxious that the Council should
vote to recommend to the General Assembly the
admission of this State, which many are anxious to
welcome as a fellow Member of the United Nations,

30. Objectivity compels us to recognize that credit
is due to the former administering Power for giving
its co-operation and for accepting what some backward
countries still do not accept: the implacable verdict
of history, which decrees the inevitable advance of the
colonies towards freedom as sovereign and independent
nations. The Security Council is, however, aware
that Malawi, Northern Rhodesia and Southern Rhodesia
formed at one time a single federation. There can
be no doubt that, if the African majority of Malawi
and that of Northern Rhodesia can guide the destiny
of their countries, that of Southern Rhodesia can
do so as well. We therefore look forward to having
the privilege of commending the United Kingdom's
work of decolonization in Africa when a solution
of the Southern Rhodesian problem has been found;
the experience of decolonization gained by this great
Power gives us grounds for hope in this connexion.

31. Mr. SIDI BABA (Morocco) (translated from
French): It is a pleasure and a satisfaction to the
Moroccan delegation to be a co-sponsor of the draft
resolution which it has the honour to present jointly
with the delegations of the Ivory Coast and the United

3/ Special Committee on the Situation with regard to the Implementation of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial
Countries and Peoples,

du Malawi et de son caracttre d'Etat pacifique, Pour

la CbBte-d'Ivoire, le Malawi n'est pas simplement
une nation parmi les nations; c'est une nation sceur
de la grande famille africaine, qui a donné la preuve
de sa maturité politique aux moments difficiles de
la lutte émancipatrice, et qui, ayant accédé a la
dignité internationale, saura occuper et défendre
dans la dignité sa place parmi les nations libres
et souveraines,

27. Aussi, pour la Cbte-d'Ivoire, c'est un honneur,
une joie et un devoir agréable de parrainer l'admis=-
sion d'un Etat frere, dont nous avons pu, en d'autres
circonstances, juger le dynamisme, le sens profond
de la dignité et 1l'attachement aux principes de la
démocratie et de la Charte des Nations Unies,

28, Ainsi, il ne fait pas de doute que le Malawi
répond a toutes les conditions prescrites par la
Charte et est A méme d'en assumer les obligations,
L.e Conseil devrait en conséguence pouvoir recoms
mander a lunanimité 1'admission du Malawi. Nous
ne saurions trop inciter le Conseil a adopter le pro=-
jet de résolution commun présenté par le Maroc,
le Royaume~Uni et la Céte-d'Ivoire, et ne saurions
le faire sans rappeler les nombreux efforts que
les Nations Unies elles-mémes, par le truchement du Comité des Vingt-Quatred/, ont déployés
pour conduire le Malawi k 1'indépendance.

29. II est juste que les territoires colonisés s'administrent un jour eux-mé@mes et prennent place a
1'Organisation des Nations Unies, dont l'un des
principes fondamentaux est l'universalité, Non seulemént le Malawi participe 2 cette universalité, mais
nous sommes slrs que 1'Organisation a besoin de
lui dans son ocsuvre de justice et de paix interna=
tionale, et c'est pourquoi ma délégation souhaite vive=
ment voir le Conseil voter et recommander a 1'As=
semblée générale l'admission de cet Etat, que
beaucoup attendent avec impatience d'accueillir
comme un des leurs a1'Organisation des Nations Unies,

30, D'autre part, 1'objectivité nous commande de
reconnaftre a l'ancienne Puissance administrante le
mérite d'avoir apporté sa coopération et d'avoir
accepté ce que des pays attardés refusent encore:
le verdict implacable de l'histoire, c'est-h-dire
1'acheminement inéluctable des colonies vers leur
affranchissement et leur transformation en nations
souveraines et indépendantes. Toutefois, le Conseil
de sécurité sait que le Malawi, 1a Rhodésie du Nord
et 1a Rhodésie du Sud formaient bh une certaine époque
une fédération, II n'y a pas de doute que, si la majorité africaine du Malawi et celle de la Rhodésie du
Nord peuvent présider a la destinée de leur pays,
celle de la Rhodésie du Sud le peut également, Nous
espérons par conséquent avoir le privilege d'applaudir 1'ceuvre de décolonisation du Royaume-Uni
en Afrique, 2 l'occasion d'une solution apportée au
probleme de la Rhodésie du Sud; 1'expérience acquise
par cette grande puissance en matidre de décolonisation nous permet d'entretenir de grands espoirs
a ce sujet.

31. M. SIDI BABA (Maroc): C'est a la fois un plaisir
et une satisfaction pour la délégation marocaine gue
de s'inscrire comme coauteur du projet de résolution
qu'elle a 1'honneur de présenter conjointement avec
les délégations de la Cdte-d'Ivoire et du Royaume~

¥/ comirs spécial chargé d'éwudier la situation en ce qui concern®
'application de la Déclaration sur l'octroi de 1'indépendance aux pay#
et aux peuples coloniaux.

Kingdom, and the adoption of which by the Security
Council should enable the young sister State of Malawi
to be admitted as a new Member of the United Nations.

32, Malawi, formerly known as Nyasaland, situated
between the United Republic of Tanzania, Northern

Rhodesia, and the Portuguese colony of Mozambique,

has become, by the will of its people and the foresight
of its rulers, a major African country capable of
worthily occupying its rightful place as a State
Member of the United Nations. Having at its head
as Prime Minister a great African nationalist of
the calibre of Mr. Banda, the Government of Malawi
already has its seat in the Organization of African
Unity, and its delegate here in New York attends the
meetings of the African group of the United Nations,

33. In welcoming the arrival of this new sister State
and in sponsoring its admission to this Organization,
Morocco is convinced that Malawi will be able to
discharge honourably the obligations whichit assumes
in accordance with the principles of the Charter of
the United Nations, and at the same time that it will
be able to fulfil, both in the African sphere and
internationally, its mission as an independent and
sovereign State fully aware of its responsibilities
and capable of meeting them. This young country,
a former British protectorate situated in a particularly vital part of Africa, in the Tropic of Capricorn,
acquired remarkable political maturity during its
years of struggle for independence and freedom, Moreover, it has not been neglected by nature: it has
important potential resources and includes the great
lake after which it is named. It certainly has before
it a most promising future. :

34. We are also sure that, in the name of African
solidarity, law and justice, the people of Malawi
will share with their brethren and neighbours who
are still not freed from colonial domination all the
benefits they derive from their experience and geographical position. Although this country must devote
itself urgently to the great task of national construction, the complexity of which is obvious to all, it will
undoubtedly—as all Africa trusts—do a great deal to
further the aims agreed upon by the States of the
continent, and thus, in the inexorable march of history,
advance the process of decolonization which peoples
like those in Southern Rhodesia, Mozambique, and
South Africa, deprived of their civil and political
rights and eager for dignity and freedom, await
with increasing impatience in this southern part
of our continent.

35. It is with this encouraging prospect before us
that the Moroccan delegation, confident in the future
of Malawi, greets the arrival at the United Nations
of this young African sister nation. At the same
time we express our heartfelt hope that the request
for admission now before us will be unanimously
approved by the members of this Council,

36. Mr. YOST (United States of America): It is an
honour for the United States to vote for the admission
of Malawi to the United Nations, and a pleasure for
us to welcome its delegation to the Security Council

Uni, ce projet de résolution dont I'adoption par ie
Conseil doit permettre au jeune Etat freére de Malawi
d'étre admis comme nouveau Membre de 1'Organisation des Nations Unies.

32, Situé entre la République-~Unie de Tanzanie,
la Rhodésie du Nord et la colonie portugaise du
Mozambique, le Malawi, anciennement connu sous le
nom de Nyassaland, est devenu, par la volonté de
son peuple et la lucidité de ses dirigeants, un pays
africain majeur capable d'occuper dignement la place
qui lui revient en tant qu'Etat Membre de 1'Organi=
sation des Nations Unies. Avec a sa téte, comme
Premier Ministre, un grand nationaliste africain de
l'envergure de M. Banda, le Gouvernement du Malawi
a déja pu occuper sa place au sein de 1'Organisation
de 1'unité africaine, et son délégué ici a New York
agsiste aux réunions du groupe africain de 1'Orga=-
nisation des Nations Unies.

33. En saluant l'avenement de ce nouvel Etat frere
et en parrainant son admission & 1'Organisation, le
Maroc est convaincu que le Malawi saura §'acquitter
honorablement des obligations qui lui incombent
conformément aux principes de la Charte des Nations
Unies, en méme temps qu'il saura remplir, sur le
plan africain comme sur le plan international, la
mission qui est celle d'un Etat indépendant et sou~
verain pleinement conscient de ses responsabilités
et capable de les assumer. En sa qualité d'ancien
territoire sous protectorat britannique situé dans
la partie de 1'Afrique qui se trouve sous le Tropigue
du Capricorne, zone particulitrement sensible de
notre continent, le Malawi a acquis une remarquable
maturité politique pendant des années de lutte pour
1'indépendance et la liberté, En outre, ce pays jeune,
qui n'est du reste pas défavorisé par la nature gréice
3 ses ressources potentielles et au grand lac dont
il porte le nom, a certainement devant lui un avenir
plein de promesses.

34, Nous sommes également convaincus que lepeuple
du Malawi saura, au nom de la solidarité africaine,
au nom du droit et de la justice, faire bénéficier
ses freres et voisins non encore libérés de la
domination colonialiste de tous les avantages que lui
procurent h la fois son expérience et sa position
géographique, Encore qu'il doive se consacrer de
toute urgence ® la grande ceuvre de 1'édification
nationale, dont la complexité n'échappe 3 personne,
ce pays, ainsi que 1'Afrique tout entiere le souhaite,
ne manguera pas de contribuer dans une large mesure i la réalisation des objectifs fixés par les Etats
de ce continent. Ainsi pourra &tre poussé plus avant,
dans cette marche inexorable de l'histoire, le phénomene de décolonisation que des peuples tels que
ceux de la Rhodésie du Sud, du Mozambique et
de l'Afrique du Sud, privés de leurs droits civils
et politiques, assoiffés de dignité et de liberté,
attendent avec une anxiété croissante dans cette
partie méridionale de notre continent.

35. C'est avec cette perspective encourageante que
la délégation marocaine, confiante dans l'avenir du
Malawi, salue l'arrivée & 1'Organisation des Nations
Unies de ce jeune Etat {rare d'Afrique. Elle exprime
en meme temps, du fond du coeur, l'espoir que la
demande d'admission qui nous est présentée sera
approuvée A 1'unanimité par les membres du Conseil,

36. M. YOST (Etats~Unis d'Amérique) [traduit de
l'anglais]: C'est un honneur pour les Etats-Unis que
de voter pour 1'admission du Malawi 2 1'Organisation
des Nations Unies et c'est avec plaisir que nous
today. We expect that Malawi will have much to
contribute to the work of this Organization,

37. The United Nations has not yet achieved the
goals set forth in its Charter. The path to world
peace and the reconciliation of international differences is not an easy or a short one, We in the
United Nations can offer to new Members, therefore,
only the prospect of hard work in the service of yet
unrealized hopes and ideals; but we do not doubt
that Malawi will take up that challenge with the same
apirit of wisdom and moderation which has guided
it over the years from colonialism to independent
nationhood, The experience which its Prime Minister
Mr. Banda, and our distinguished colleague here with
us today, Mr. Rubadiri, have gained from the long,
patient negotiation of Malawi's independence might
serve us all as an example of moderation put to the
service of strong conviction. Such qualities, we
believe, should always hold an honoured place in
the United Nations,

38, The United States is particularly pleased to
vote for the admission of Malawi because of the long
history of friendly relations which our two peoples
have enjoyed, American citizens have been active
in educational and religious affairs in Malawi for
many years; and, in return, many Malawians have
studied and worked in the United States, More than
sixty Malawians are now studying in American universities, many of them under United States Government auspices, The most notable among past students
is, of course, the present Prime Minister of Malawi,
Mr, Banda, who received the degree of Doctor of
Medicine from an American university. In Malawi itself, a number of American Catholic and Protestant
missionary organizations have long been active, In
addition, the United States is happy to note that, by
the end of 1964, as many as 200 United States Peace
Corps volunteers will have been welcomed in Malawi,
most of them in teaching and public health positions.
The United States looks forward to increasing this
friendly exchange between our two countries, Our
long contacts with Malawi have led us to the belief
that this nation will have much to say and do in the
councils of peace. We welcome it, therefore, to the
United Nations, both as a friend and as a potential
contributor to the great work that lies before us.

39, Mz. SETTE CAMARA (Brazil): It is particularly
gratifying to me that the occasion of my first intervention in the work of the Security Councilis a cheerful one. Brazil welcomes the application of Malawi
for admission to the United Nations, For the Brazilian
delegation and for my Government, the accession of
a new countyy to sovereignty by peaceful means, in
accoldance with the spirit of the United Nations
Charter, represents not only a further step toward
the completion of the process of decolonization,
which has been sped up by this Organization, but
also an important contribution to international peace
and security.

40, We know that any new nation is faced with a
number of problems, many of which are not unknown

souhaitons aujourd'hui 2 la délégation de ce pays la
bienvenue au Conseil de sécurité. Nous sommes
certains que le Malawi contribuera beaucoup
1'ceuvre de 1'Organisation,

37. Les Nations Unies n'ont pas encore atteint les
objectifs énoncés dans la Charte. Le chemin qui
mone 3 la paix mondiale et au rdglement des différends internationaux n'est ni aisé ni court. Aux
Nations Unies, nous ne pouvons donc offrir aux
nouveaux Itats Membres que la perspective d'un
dur labeur au service d'espoirs et d'idéaux non
encore réalisés, Cependant, nous ne doutons pas que
le Malawi relevera ce défi avec la sagesse etla
modération qui l'ont aidé d franchir, au fil des ans,
les &tapes entre le colonialisme et 1l'indépendance,
L'expérience acquise par le Premier Ministre,
M. Banda, et notre éminent collegue ici présent,
M, Rubadiri, au cours des longues et patientes négociations qui ont abouti a 1'indépendance du Malawi
sont pour tous un exemple de la modération mise
au service d'une forte conviction, Nous pensons que
des qualités de cette nature devraient toujours aveir
une place d'honneur au sein des Nations Unies.

38. Les Etats-Unis sont particulidrement heureux
de voter en faveur de l'admission du Malawi, a
cause de tout un passé d'amicales relations entre
nos deux peuples. Des citoyens américains travaillent
activement au Malawi depuis de nombreuses années
dans les domaines de 1'd¢ducation et de la religion;
de leur cbté, de nombreux ressortissants du Malawi
ont &tudié et travaillé aux Etats-Unis, Actuellement,
plus de 60 d'entre eux font leurs études dans des
universités américaines, un grand nombre sous
1'égide du Gouvernement des Etats~Unis, Parmi ces
&fudiants, le plus remarquable est, sans conteste,
le Premier Ministre actuel du Malawi, M, Banda, qui
s'est vu décerner le dipldme de docteur en médecine
d'une université américaine, De nombreuses organigations de missionnaires américains, catholiques ou
protestants, déploient depuis longtemps leur activité
au Malawi, En outre, les Etats-Unis ont la satisfaction de pouvoir dire qu'd la fin de 1964 pres de
200 volontaires du Peace Corps des Etats-Unis
auront été accueillis au Malawi, la plupart dans
l'enseignement et dans les services de la santé
publique. Les Etats-Unis seraient heureux de déve=-
lopper ces é&changes amicaux entre nos deux pays,
Nos contacts prolongés avec le Malawi nous per=
mettent de penser que cette nation aura beaucoup
A dire et a faire dans les réunions ol il sera question
de la paix. Nous l'accueillons donc k 1'Organisation
des Nations Unies % la fois comme un ami et comme
un pays capable de participer a la grande tche
qui nous attend tous,

39, M, SETTE CAMARA (Brésil) [traduil de l'anglais]: Je suis particulidrement heureux que l'occasion
de ma premitre intervention devant le Conseil de
sécurité soit une occasion agréable. Le Brésil
accuellle avec satisfaction la demande d'admission
du Malawi & 1'Organisation des Nations Unies. Pour
la délégation brésilienne et pour mon gouvernement,
I'accession d'un nouveau pays 2 la souveraineté par
des voies pacifiques, dans l'esprit de la Charte des
Nations Unies, constitue non seulement un nouveau
progres vers la réalisation compldte de la décolonisation — phénomene qui a été accéldré par 1'Organisation —, mais également une contribution importante & la paix et & la sécurité internationales,

40, Nous savons qu'une jeune nation a toujours a
faire face 2 de nombreux problemes, dont la plupart
to Brazil, which is a country that is itself struggling
towards full development, But we feel that the guidance
of Malawi's destinies is in capable hands, andwe wish
its Prime Minister, Mr, Banda, and his people every
measure of success in the construction of a free
and progressive nation.

41, The Brazilian delegation will very happily vote
in favour of the draft resolution tabled by the Ivory
Coast, Morocco, and the ‘United Kingdom, recommending to the General Assembly the admission of
Malawi to the United Nations,

42, Mr, SEYDOUX (France) (translated from French):
Malawi acceded to international sovereignty on 6 July
1964, and one of the first acts of Mr, Banda's Govern~
ment was to request its admission to our Organization, My delegation is gladtonote that the conditions
which make this possible have accordingly been met,

43, Malawi was in fact born at the end of a period
of constitutional development which led it from the
establishment of the protectorate in 1891, through
the stage of internal self-government, to itsindependence of today, The credit for this is due in the first
place to the United Kingdom, which has pursued with
remarkable constancy the great undertaking of decolonization to which it committed itself almost twenty
years ago, This result would not have been possible,
however, without the qualities of wisdom and judgement
which the people of Malawi and its leaders have shown.
The conditions under which this delicate and decisjve
evolution has been carried out assure us of the will
to peace and progress of this new country,

44. We all know that in the modern world there is

no country which does not face many problems, and

that great and patient effort is required to solve them,
The French delegation offers its sincerest wishes
that Malawi may succeed in this task and march
safely towards a future of prosperity and concord.
We are therefore delighted to participate in what
our colleague from the Ivory Coast has properly
called this happy occasion; and we shall have great
satisfaction in voting for the draft resolution submitted
by our colleagues of the Ivory Coast, Morocco and
the United Kingdom, which I am sure will be unanimously adopted.

45. Mr. NIELSEN (Norway): The accession to independence of the State of Malawi was a manifestation
of an orderly and peaceful transfer of power, which
bodes well for the future of the new State, Under the
guidance of its Prime Minister, Mr, Banda, Malawi
is finding its natural place in the society of nations
without the bitter feelings and the breaking of relations which, unfortunately, sometimes accompany the
accession to sovereignty.

46. Mr, Banda has demonstrated that he wants to
concentrate on the future rather than on the past,
and he has emphasized that harmony and friendly
relations rather than divisions and controversies
should be the purpose of his policies. We have noted
with respect this positive and forward-looking attitude
of the Malawi Government. We believe it to be a good
omen for the State of Malawi, for co-operation between
Malawi and other nations, and finally for friendly
relations between Malawi and the United Kingdom
in the future, It is yet another example of the relinquishing of power by the United Kingdom Government
in an orderly fashion,

ne sont pas inconnus au Brésil, pays qui lui-méme
lutte pour réaliser son plein développement, Mais
nous pensons que les destinges du Malawi sont
entre des mains capables et nous souhaitons au
Premier Ministre, M, Banda, et & son peuple le
plus grand succes dans l'édification d'une nation
libre et progressiste.

41, La délégation du Brésil sera heureuse de voter
en faveur du projet de résolution présenté par
la Cbte=d'Ivoire, le Maroc et le Royaume~Uni, pro= .
jet quirecommande a 1'Assemblée générale d'admettre
le Malawi & 1'Organisation des Nations Unies,

42, M. SEYDOUX (France): C'est le 6 juillet 1964
que le Malawi a accédé a la souveraineté inferna=-
tionale, et lun des premiers gestes du Gouverne=
ment de M, Banda a été de demander 1'adhésion de
son pays & notre organisation. Ma délégation se félicite que se trouvent ainsi réunies les conditions qui
la rendent possible.

43, Le Malawi a, en effet, pris naissance au terme
d'une évolution constitutionnelle qui 1'a porté du
protectorat, établi en 1891, a l'indépendance d'aujourd'hui, en passant par l'étape de l'autonomie interne,
L'honneur en revient en premier lieu au Royaume=-
Uni, qui a poursuivi avec une constance remarquable
la grande entreprise de décolonisation qu'il a engagée
il y a pres de 20 ans, Mais ce résultat n'a été pog~
sible que grice aux qualités de sagesse et de juge=
ment dont le peuple du Malawi et ses chefs ont su
faire preuve, Les conditions dans lesquelles s'est
accomplie cette délicate et décisive évolution nous
sont garantes de la volonté de paix et de progres
du nouveau pays.

44, Chacun de nous sait que, dans le monde moderne,
il n'est aucun pays qui ne se heurte a de multiples
probldmes et qu'il faut, pour les résoudre, de grands
et patients efforts, La délégation francaise formule
des veeux tres sincdres pour que le Malawiy réussisse
et marche avec succes vers un destin de prospérité
et de concorde. Elle se réjouit donc de 1'événement
que notre collegue de la Codte-d'Ivoire a justement
qualifié d'événement heureux, et c'est avec une vive
satisfaction qu'elle apportera sa voix au projet de
résolution présenté par nos collegues de la Cbdted'Ivoire, du Maroc et du Royaume~Uni, qui, j'en suis
sir, rencontrera 1'unanimité des suffrages.

45. M. NIELSEN (Norvége) [traduit de l'anglais]:
L'accession de I'Etat du Malawi 4 l'indépendance
a 8té marquée par un transfert de pouvoirs ordonné
et pacifique qui augure bien de l'avenir du nouvel
Etat, Sous la direction de son Premier Ministre,
M. Banda, le Malawi trouve naturellement sa place
dans la société des Nations, sang que naissent les
sentiments d'amertume ni que se produise la rupture
des relations qui, malheureusement, accompagnent
parfois l'accession 4 la souveraineté,

46, M. Banda a prouvé qu'il voulait se tourner vers
I'avenir plutdt que vers le passé, et il a souligné que
les relations harmonieuses et amicales, etnonpasles
divisions et les controverses, seraient les buts de sa
politique, Nous avons noté avec respect cette attitude
positive, tout orientée vers l'avenir, du Gouvernement
du Malawi, Nous pensons que c'est 12 une attitude de
bon augure pour I'Etat du Malawi, pour la coopération
entre le Malawiet d'autres pays, et enfin pour les relations amicales entre ce pays et le Royaume~Uni dans
'avenir, Il y a 12 un nouvel exemple d'un transfert
ordonné des pouvoirs par le Gouvernement du
Royaume-Uni,
47, The Norwegian Government has supported the |

aspirations of the peoples of Africa in their struggle
for self-determination and independence. If has been
our firm view that they should themselves decide their
own future and determine by democratic processes
their own status, We have witnessed the new African
States! entry into the United Nations and we have
welcomed every one of them, Our attitude towards
the African Member States is one of friendly desire
to ‘co-operate and to offer our modest contribution
in the fields in which we may possess qualifications
for helping these States in the difficult transitional
period after independence, We have worked closely
with the African States in the United Nations and
in this Council, We are looking forward to the
establishment of the same sort of co-operation with
the Malawi delegation and with the Government and
people of Malawi.

48. The Norwegian delegation will deem it an honour
today to vote for the draft resolution before us, and
we shall vote for Malawi's admission during the
forthcoming nineteenth session of the General As-~
sembly with great satisfaction.

49. Mr. LIU Chieh (China): It is my pleasant duty

on hehalf of the Chinese Government to give warm

support to the candidacy of Malawi for membership
of the United Nations,

50. In terms of history, perhaps the most significant
development in the post-war years has been the
emergence in rapid succession of independent States
in Africa. We are happy today to extend a welcome
to another new State in the heart of that continent,
It is particularly gratifying to note the peaceful
transition of Nyasaland from a Non-Self-Governing
Territory, and then from a member of the Central
African Federation, to a separate sovereign political
entity, That constitutional development is another
important landmark in the evolution of the British
Commonwealth of Nations and for the United Nations
marks another fulfilment of the principle of selfdetermination. Above all it is an augury of success
for the Malawi people, under the leadership of their
Prime Minister, Mr, Banda, who has shown great
courage and wisdom in averting subversive influence
from abroad and in preserving the political integrity
of his new nation,

51. My Government was happy to send a special
envoy to participate in the independence ceremonies
last July.

52, In voting for the draft resolution now before
the Security Council, my delegation would like to
express its best wishes for the future of the Malawi
State and for the prosperity of the Malawi people.

53. Mr. HAJEK (Czechoslovakia) (translated from
French): The United Nations, in the Declaration on
the granting of independence to colonial countries
and peoples adopted at the fifteenth session of the
General Assembly [resolution 1514 (XV)}, formally
and solemnly recognized the historic role of the
process of the total abolition of the colonial system

10

47. Le Gouvernement norvégien a appuyé les aspirations des peuples africains dans leur lutte pour la
libre détermination et l'indépendance, Nous avons
toujours &té fermement convaincus que ces peuples
devaient décider eux-mé&mes de leur avenir et déter-~
miner, par un processus démocratique, leur propre
statut, Nous avons &té les témoins de l'entrée A
1'Organisation des Nations Unies des nouveaux Etats
africains et nous les avons chaleureusement accueillis.
Notre attitude A 1'6gard des Etats Membres africains
g'inspire d'un désir amical de coopérer avec eux
et de leur offrir notre modeste contribution pour les
aider, dans les domaines ol nous possédons des
qualifications, pendant la difficile période de transition
qu'ils traversent aprds l'ind8pendance., Nous avons
travaill® en é&troite collaboration avec les Etais
africains, tant 24 1'Organisation des Nations Unies
qu'au Conseil de séourité, Nous espérons voir s'éta~
blir le m&me genre de coopération avec la délégation
du Malawi et avec le gouvernement et le peuple
de ce pays,

48, La délégation norvégienne se fera un honneur
de voter aujourd'hui pour le projet de résolution qui
nous est soumis et nous voterons avec grande satis~
faction en faveur de i'admission du Malawi 2 la pro~
chaine session — ¢'est-f-dire la dix-neuvieme session — de 1'Assemblée générale,

49, M. LIU Chieh (Chine) [traduit de l'anglais]:
C'est un devoir agréable pour moi que d'appuyer ici
chaleureusement, au nom du Gouvernement chinois,
la candidature du Malawi 4 1'Organisation des Nations
Unies.

50, Du point de vue historique, 1'4vénement le plus
caractéristique des années qui ont suivi la guerre
a" peuttre &té I'apparition successive et rapide
d'Etats indépendants en Afrique, Nous sommes heureux de saluer aujourd'hui parmi nous un nouvel
Etat qui se situe au coeur méme de ce continent,
Nous avons notamment constaté avec satisfaction
la transition pacifique qui a marqué le passage du
Nyassaland du statut de territoire non autonome 2-
celui de membre de la Fédération de I'Afrique centrale, puis A celui d'Etat indépendant et souverain,
Cette &volution constitutionnelle est un nouvel vénement important dans l'histoire du Commonwealth
britannique et, en ce qui concerne les Nations Unies,
elle constitue un nouveau progres dans l'application
du principe d'autodétermination, Surtout, on peut y
voir le présage d'un avenir heureux pour le peuple
malawien, sous la direction du Premier Ministre,
M. Banda, qui a fait preuve de beaucoup de courage
et de sagesse dans sa lutte contre les influences
subversives extérieures et dans ses efforts pour
préserver 1'intégrité politique de sa nouvelle nation,

51, Mon gouvernement s'est fait un plaisir d'envoyer
un repr8sentant spéeial aux cérémonies de 1'indé-
pendance, en juillet dernier.

52, En votant pour le projet de résolution dont
le Conseil de sécurité est saisi, ma délégation tient
3 exprimer ses voeux les meilleurs pour l'avenir de
I'Etat du Malawi et pour la prospérité de son peuple.

53. M. HAJEK (Tchécoslovaquie): Par saDéclaration
sur 1l'octroi de 1'indépendance aux pays et aux peuples
coloniaux, adoptée & la quinzidme session de 1'Assemblée générale [résolution 1514 (XV)], 1'Organisation des Nations Unies a formellement et solennellement reconnu le rdle historique du processus
de 1'abolition totale du syst@me colonial comme tant

as a factor of primary importance for our time in the
creation of a world corresponding to the ideals and
aims of the Charter. In so doing, our Organization
declared its solidarity, in regard to the motive forces
of that process, with the colonial peoples themselves
in their efforts and struggle against imperialism.
This is the view which the Government of the Czechoslovak Socialist Republic has always taken of the role
and tasks of the United Nations, and this is the
principle on which it has accordingly always acted.
It is therefore a particularly happy occasion for the
whole Organization and its Members when the appropriate Unifed Nations organ is called upon to consider
the admission of a new State which has recently
emerged from this process of decolonization, one
phase of which, at leasf, the United Nations has
been able to follow closely.

54. It is therefore with the utmost satisfaction that
the Czechoslovak delegation is taking part in the
debate on the admission of Malawi, We appreciate
the important and decisive part which the persistent
efforts and unceasing struggle of the people of Malawi
have played in bringing about the disintegration of that
creature of colonial domination and racist supremacy,
the late so-called Central African Federation, We
associate ourselves at the same time with those
who have taken this opportunity of stressing the need
to complete the process of eliminating colonialism
from the whole of the African continent,

55. In wishing the people of Malawi the greatest
success in the achievement of emancipation and the
development of their national economy, we hope that
their country, by its admission to our Organization,
will strengthen the cause of peaceful coexistence and
fruitful co-operation among the peoples working for
peace, justice and progress. Those are our delegation's
sentiments in supporting the draft resolution before
us and in voting in its favour.

56, Mr. CASAP (Bolivia) (translated from Spanish):
The Bolivian delegation wishes to express its gratification at the application for admission to the United
Nations submitted by a newly independent State in
Africa which will certainly contribute to the Organization's efforts to carry out its gigantic and noble
tasks. My delegation takes particular pleasure in
extending a warm welcome to Malawi, The Bolivian
delegation knows how highly the African peoples prize
the supreme benefits of international peace and
brotherhood. It also knows that Malawi is a nation
which will observe the obligations laid by the Charter
upon States Members of the United Nations and will
loyally respect the principles contained in the Charter.

57. In this conviction the Bolivian delegation firmly
supports the draft resolution co-sponsored by the
delegations of the Ivory Coast, Morocco and the United
Kingdom.

58. Malawi has extraordinary similarities with my
country. It is, like ours, a mountainous country with
beautiful landscapes and, as the United Kingdom
representative pointed out, suffers from its landlocked position. My country knows from its own
unhappy experience the great difficultiesfacinga State
which has no direct access to the sea. In addition,

11

un facteur de premidre importance A notre époque,
dans la formation d'un monde qui corresponde aux
idéaux et aux objectifs de la Charte, En agissant
ainsi, notre organisation s'est déclarée solidaire,
quant aux forces motrices de ce processus, avec
les peuples coloniaux eux-mémes dans leurs efforts
et leur lutte contre l'impérialisme. C'est ainsi que
le Gouvernement de la République socialiste tchécoslovaque a toujours considéré le rble et les thches
de 1'Organisation des Nations Unies, et c'est dans
le sens de ce principe qu'il a lui~-méme, en consé-
quence, toujours agi. C'est donc un moment particuli€rement heureux pour toute 1'Organisation et
pour ses Membres lorsque l'organe appropri des
Nations Unies est appelé 3 examiner l'admission
d'un nouvel Etat récemment sorti de ce processus
de décolonisation et dont une phase, au moins, a pu
8tre suivie de prés par notre organisation,

54. C'est donc avec une profonde satisfaction due
la délégation tchécoslovaque prend part au débat sur
I'admission du Malawi. Nous apprécions le réle im=~
portant et décisif que les efforts persistants et la
lutte incessante du peuple du Malawi ont jou dans
la désintégration de cette création de la domination
coloniale et de la suprématie raciste: la défunte
prétendue Fédération de l'Afrique centrale, Nous
nous associons, en méme temps, & ceux qui, a cette
occasion, insistent sur la nécessité d'aller jusqu'au
bout de 1'élimination compléte du colonialisme sur
tout le continent africain.

56. En souhaitant au peuple da Malawi le plus grand
succes dans ses efforts pour son &mancipation et
pour le développement de son économie nationale,
nous espérons que ce pays, par son accession 2
notre organisation, renforcera la cause de la coexis~
tence pacifique et de la coopération fructueuse des
peuples tournés vers la paix, la justice et le progrds,
C'est dans cet esprit que notre délégafion appuie le
présent projet de résolution et qu'elle va voter en

. sa faveur.

56. M. CASAP (Bolivie) [traduit de l'espagnol}:
La délégation bolivienne tient 3 exprimer sa trés
vive satisfaction de la demande d'admission 41'Organisation des Nations Unies d'un nouvel Etat indépendant
d'Afrique qui viendra participer aux efforts que déploie
notre organisation pour s'acquitter de l'immense et
noble tiche qui lui incombe. Il est particulidrement
agréable 3 ma délégation d'adresser au Malawi les
souhaits de bienvenue les plus chaleureux, La délé-
gation bolivienne sait en effet toute la valeur que
revétent pour les peuples africains la paix et la
fraternité internationales. Elle sait également que
le Malawi saura respecter les obligations imposées
par la Charte aux Etats Membres de "Organisation
des Nations Unies et qu'il aura & coeur d'appliquer
les principes de notre charte.

57. Convaincue qu'il en sera ainsi, la délégation
bolivienne appuie résolument le projet de résolution
présenté conjointement par les dé€iégations de la
C6te-d'Ivoire, du Maroc et du Royaume-Uni,

58, Le Malawi ressemble beaucoup A notre pays.
Nous avons en commun non seulement un territoire
montagneux et la beauté des paysages, comme 1'a dit
le représentant du Royaume-Uni, mais encore cette
tragédie qu'est le manque d'accds 4 la mer. Mon
pays connaft par sa propre et douloureuse expérience
toutes les difficultés que représente pour un Etat
Malawi has similar problems of economic underdevelopment.

59. All these reasons impel us to offer Malawi our
firm and loyal friendship as we extend to this new
State our best wishes for its prosperity.

60. Mr. FEDORENKO (Union of Soviet Socialist
Republics) (translated from Russian): Today the
Security Council has before it for consideration the
question of the admission to the United Nations of
a new African State, Malawi, which has at last com=-
pleted its long march towards independence.

81, My delegation would like to take this opportunity
to congratulate the people of Malawi on the winning
of their independence and to welcome the entry on
the world stage of yet another sovereign African
State, the establishment of which is the result of the
irresistible process whereby the colonial system is
being overthrown once and for all,

62. The freedom of the people of Malawi was not won
easily, For many decades that country was known
ag Nyasaland, a word which, incidentally, concealed
the genuinely African name of one of the most ancient
States of Africa, It might be useful to recall now
that the colonial Powers fought among themselves
for that part of Africa, and it took long years of
struggle before the new independent State could
emerge in the place of the former colony, The people
of Malawi, like the peoples of many other African
countries which have recently attained their independence, are faced with difficult tasks in liquidating
the vestiges of colonialism, In that connexion it may
be noted with satisfaction that Malawi has embarked
upon the path of planned development. That is reflected
in the five-year plan for the country's economic
development adopted this year, under which a textile
industry will be established, a sugar mill will be
brought into operation, a power plant will go into
service on the Nkula River, swamps willbe drained to
provide sites for sugar-cane and cacao plantations,

and the development of agriculiural co-operatives will

be encouraged.

63. The Soviet people whole-heartedly welcome the
people of Malawi, congratulate them on the proclamation of fhe independence of their country, and wish
them peace and progress.

64. The telegram which Mx, Khrushchev, Chairman
of the Council of Ministers of the Soviet Union, sent
on 5 July 1964 to Mr. Banda, Prime Minister of
Malawi, contained these words:

"The Soviet Union fully supports the just struggle
of all peoples against colonialism and for the
strengthening of their political and economic independence,

"The Soviet Government recognizes Malawi as an
independent and sovereign State and expresses its
willingness to establish diplomatic relations with
Malawi and to exchange diplomatic representatives,

'I take this opportunity to express the hope that
relations between our countries will develop on
the basis of friendship, non-intervention and mutual
respect."

le fait de ne pas avoir d'acceds direct i la mer,
Dtautre part, le Malawi souffre comme nous des probidmes dus au sous-développement conomique.

59, Toutes ces raisons font que la Bolivie adresse
au Malawi un témoignage de franche amitié et forme
les veeux les meilleurs de prospérité pour ce jeune
et brillant Etat africain,

60. M, FEDORENKO (Union des Républiques socia=
listes soviétiques) [traduit du russe]: Le Conseil de
séourité examine aujourd'hui la question de l'admission & 1'Organisation des Nations Unies d'un nouvel
Etat africain, le Malawi, Cet Etat arrive enfin au
terme de sa longue marche vers l'indépendance.

61. La délégation de l'Union sovibtique voudrait profiter de lloccasion qui s'offre 4 elle pour féliciter
le peuple du Malawi d'avoir conquis son indépendance
et pour se réjouir de ltapparition dans l'ardne mondiale dun nouvel Etat souverain d'Afrique, dont
la création est l'aboutissement du processus inéluctable d'effondrement du régime colonial.

62, Le peuple malawien n'a pas conquis aisément
sa libertéd. Pendant des dizaines d'années, ce pays
a été connu sous le nom de Nyassaland. Ce nom recouvyre le nom véritable d'un des Etats les plus
anciens d'Afrique, Il n'estpasinutile 8 l'heure actuelle
de rappeler que cette région de 1'Afrique afait l'objet
de luttes entre les puissances coloniales et qu'il
a fallu de longues années pour gue nous puissions
voir l'ancienne colonie remplacée par un nouvel Etat
indépendant. Le peuple malawien, comme les peuples

- de nombreux autres Etats africains qui viennent de

conguérir leur indépendance, connaft les probl@mes
complexes que pose la liquidation des séquelles du
colonialisme. A ce propos, on notera avec satisfaction
que le Malawi a décidé de planifier son développement. Ctest ainsi qu'un plan quinquennal de dévelop—
pement 8conomique du pays a été adopté cette année,
11 prévoit la création d'une industrie textile, la
mise en service dfune sucrerie ef d'une centrale
hydro~électrique sur le fleuve Nkula, 1'assdchement
de marais et la création sur les sols asséohbs de
plantations de suore et de cacao, et il encourage
en méme temps le développement des coopératives
agricoles,

63. Le peuple soviftique salue chaleureusement le
peuple du Malawi, lui adresse ses félicitations 2a
itoccasion de la proclamation de l'indépendance et
lui souhaite de vivre dans la paix et le progrés.

64, Dang le télégramme adressé le 5 juillet 1964
par le Président du Conseil des ministres de 1'Union
soviétique, M. Khrouchtchev, au Premier Ministre
du Malawi, M, Banda, on lit notamment:

"['Union soviétique appuie sans réserve la lutte
1égitime de tous les peuples contre le colonia~
lisme, la lutte pour le renforcement de leur indé-
pendance politique et économique.

"Le Gouvernement soviétique déclare qu'il re—~
connaft le Malawi en tant qu'Etat indépendant et
souverain et se déclare prét i établir avec lui des
relations diplomatiques et 8 échanger des repré—
sentants diplomatiques,

"Je profite de l'occasion pour exprimer l'espoir
que les relations entre nos pays se développeront
sur la base de l'amiti€, de la non-ingérence et du
respect mufuel,”

65. The Soviet delegation supports the admission of
Malawi to membership in the United Nations, and
will vote in favour of the relevant draft resolution,

66. Today in the Security Council, on this solemn
occasion when we are admitting Malawi to the United
Nations, we consider it to our duty to draw attention
once again to what was said by the Soviet Government
in a statement published on 21 March 1964, as follows:

"if anyone cherishes the illusion that the Soviet
Union may reconsider its refusal to pay for the
expenses of the United Nations operations in the
Middle East and the Congo and that it can be
pressured into doing so, the Soviet Government
can do no more than warn that such suppositions
not only are totally without foundation but may
even, if they are acted upon, oblige us to reconsider our attitude towards the activities of the
United Nations."

67. Now, when the Security Council is opening the
doors to a new Member of the United Nations, our
international Organization is exercising its lawful
right, which is the business of the United Nations
itself, to decide any question, including the question
who should be admitted to the Organization and the
question whether the Organization is or is not to
exist; and it goes without saying that anyone who
is interested sincerely and above all in preserving
our Organization cannot but condemn the attempts
of the United States to destroy it.

68. In supporting the admission of Malawi to membeg~
ship in the United Nations, we should like to express
the conviction that that young African State, like the
other Members of the United Nations, will be able
to take an active part in the activities of the Organi=
zation, despite the efforts of certain countries to
undermine the basic principles on which the United
Nations rests.

69, Today news was given of a new provocative
action taken by the United States along those lines.
The United States memorandum dated 8 October
1964,4/ the whole tenor of which is a distortion of the
facts and a mockery of the United Nations Charter,
demands that a number of States should be deprived
of their right to vote in the General Assembly in
connexion with their refusal to pay for the unlawful
United Nations operations in the Congo and the Middle
East,

70. The position of the Soviet Government with
regard to compliance with the United Nations Charter
has not changed and will not change. We do not
intend to pay a single kopek, a single penny, outside
the regular contributions to the United Nations budget,
for the unlawful operations in the Middle East and
the Congo. We have repeatedly given in detail the
reasons for our position, which are fully in conformity
with the United Nations Charter.

71. Let me state once more that those who would
like to carry their provocafions against the Soviet
Union and other countries still further and deliberately
make unfounded accusations concerning non-payment
of some sort of debt should not forget that they are
assuming a very heavy responsibility,

4 A/5739 (see Official Records of the General Assembly, Nineteenth

Session, Annexes).

13

65. La délégation de 1'Union soviétique est en faveur
de 'admission du Malawi 8 1'Organisation des Nations
Unies et votera donc pour le projet de résolution dont
le Conseil est saisi.

66. A l'heure solennelle de l'entrée du Malawi &
1'Organisation, nous estimons qu'il estde notre devoir
d'attirer une fois de plus l'attention aujourd'hui, au
Conseil de sécurité, sur le passage suivant de la dé-
claration du Gouvernement soviétique en date du
21 mars 1964;

"Le Gouvernement soviétique tient i prévenir ceux
qui auraient des illusions et penseraient que l'Union
sovidtique reviendra sur son refus de contribuer
aux dépenses des Nations Unies au Moyen~Orient
et au Congo, et qu'on pourra l'y contraindre par
des pressions, que pareilles propositions non seulement n'ont aucun fondement, mais que, si l'on
essayait jamais de les mettre en ceuvre, il se
verrait obligé d'examiner & nouveau sa position
3 1'égard des activités des Nations Unies."

67. A l'heure ol le Conseil de s8ourité ouvre les
portes de 1'ONU & un nouveau Membre, notre organisation internationale exerce l'une de ses prérogatives 18gitimes et illui appartient de trancher diverses
questions, notamment celle de savoir qui doit &tre
Membre de 1'Organisation des Nations Unies ainsi
que celle de savoir si les Nations Unies doivent ou
non exister, Ceux qui s'intéressent vraiment au main~
tien de notre organisation ne peuvent que condamner
les tentatives que font les Etats-Unis pour 1'anéantir,

68, En appuyant l'admission du Malawi a 1'Organigation des Nations Unies, nous voudrions avoir
1'assurance que ce jeune Etat africain, comme les
autres Membres de 1'Organisation, pourra participer
activement aux activitds de 1'ONU, malgré les tenta~-
tives que font certains pays pour saper les principes
sur lesquels a &té fond&e 1'Organisation des Nations
Unies.

69, Nous avons appris aujourd'hui une nouvelle provocation des Etats-Unis dans ce sens. Il s'agit du
mémorandum daté du 8 octobre 19644 tout au long
duquel les faits sont déformés et la Charte des
Nations Unies bafoués, Les Etats-Unis y exigent qu'un
certain nombre de pays qui refusent de contribuer
aux dépenses des opérations illégales entreprises
par 1'ONU au Congo et au Moyen-Orient soient privés
de leur droit de vote & 1'Assemblée générale.

70, Pour ce qui est du respect de la Charie des
Nations Unies, la position du Gouvernement soviétique
demeure inchang8e: le Gouvernement soviétique n'est
pas dispos8 3 verser un seul kopeck, ni un seul cent,
en dehors de ses contributions régulidres au budget
des Nations Unies, pour payer les opérations illégales
entreprises au Moyen-Orient et au Congo. Nous avons
exposé i maintes reprises les raisons de notre position, lesquelles sont pleinement conformes i la Charte
des Nations Unies,

71. Je voudrais rappeler une fois de plus que ceux
qui voudraient poursuivre leur politique de provocation
contre 1'Union soviétique et d'autres pays et les
accuser sans aucun fondement de ne pas s'acquitter
de prétendues dettes ne devraient pas oublier qu'ils
assument ce faisant une responsabilité extrémement
lourde.

4/ A/5739 (voir Documents officiels de 1'Assemblée générale, dixneuviéme session, Annexes).

72, The PRESIDENT: The representative of the
United States has asked for the floor, and I now call
upon him.

73. Mr. YOST (United States of America): I regret
that the representative of the Soviet Union has
chosen to introduce an irrelevant question and a
discordant note into this meeting of the Council,
which has been called to welcome the admission of
Malawi to the United Nations,

74, The views of the United States in regard to the
maintenance of the provisions of our Charter, and
particularly the maintenance of the peace-keeping
capabilities of the United Nations, are fully set forth
in the memorandum of 8 October 1964 to which the
Soviet Union representative has invited the President's
attention, I join him in doing so. There is no need
to repeat these views here or further to delay our
vote on the admission of Malawi,

75. The PRESIDENT: I call on the representative of
the Soviet Union.

76. Mr, FEDORENKO (Union of Soviet Socialist
Republics) (translated from Russian): It was not our
intention to dwell in detail on the United States
memorandum of 8 October 1964, If the need arises,
then more can be said about it,

77. In making our statement we simply considered
it our duty to touch briefly on the need to observe
the Charter of the Unifed Nations because certain
countries have not ceased their attempts to undermine the basic principles on which our Organization
rests, It is entirely appropriate to speak of this at a
time when we are admitting a new State to membership in the United Nations, because it is organically
related to the question not only of the rights but also
of the duties of all States Members of the United

Nations, above all of the duty to observe the basic .

principles of our Charter.

78. The fact that the United States representative
decided so hastily to address the Council in order
somehow to try to whitewash his Government's
provocative action in issuing the memorandum in
question simply attests the weakness and groundlessness of the United States position. It shows that
the United States was obliged to give an explanation
immediately after issuing its memorandum,

79. The United States representative's statement
could have been disregarded, The United States
memorandum, however, is a gross assault upon the
Charter. Let me say here, let me once more emphasize, since the question has heen raised and my
delegation is exercising its right of reply, that there
is still time for the United States and its representatives fo give serious thought to their subversive
position and abandon the course of action which they
are trying to impose on the Organization to the
detriment of its interests and its very existence,

80. The PRESIDENT: I should like to remind the
Council that we have met for a certain purpose and
that we have a draft resolution before us which deals
with a specific subject on our agenda, May I, as
President, express the strong hope that members
will refrain from any interventions which might tend
to mar the atmosphere in which the Council tra~

14

72. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Le repré-
sentant des Etats-Unis a demand la parole, Je la
iui donne,

73. M. YOST (Etats-Unis d'Amérique) [traduit de
l'anglais]: Je regrette que le représentant de 1'Union
sovitique ait jugé bon de soulever de fagon trés
inopportune une question qui a introduit une note discordante dans cette séance du Conseil, convogquée
pour accueillir le Malawi 2 1'Organisation des
Nations Unies.

74. Le point de vue des Etats-Unis sur le respect
des dispositions de la Charte et notamment sur
la sauvegarde des possibilités de maintien de la paix
de la part des Nations Unies est exposé en détail
dans le mé&morandum du 8 octobre 1964, sur lequel
le représentant de 1'Union sovibtique a attiré 1'attention du Président, J'attire, moi aussi, l'attention
du Président sur ce mémorandum. Il est inutile de
répéter ici notre opinion ou de différerplus longtemps
notre vote sur 1'admission du Malawi.

756. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Je donne
la parole au représentant de l'Union soviétique.

76, M. FEDORENKOQO (Union des Républiques socialistes soviétiques) [traduit du russe]: Nous n'avions
pas l'intention de nous arr8ter longuement sur le
mémorandum des Etats-Unis du 8 octobre 1964. Si
cela est nécessaire nous pourrions y revenir plus
en détail.

77. Dans notre intervention, nous avons cru devoir
mentionner bridvement la néceéssité de respecter les
dispositions de la Charte des Nations Unies parce
que certains pays cherchent sans cesse A saper
les principes sur lesquels repose notre organisation,
I1 est opportun de le rappeler au moment de l'admis~
sion d'un nouvel Etat Membre, puisque cela touche
directement non seulement les droits, mais aussi les
obligations de tout nouvel Etat Membre de 1'Orga~
nisation des Nations Unies, En effet, tous les Etats
Membres ont pour premier devoir d'observer les
principes fondamentaux de notre charte.

78, Le fait que le représentant des Etats~Unis a
décidé avec une si grande hite de prendre la parole
pour essayer de se disculper aprés la provocation
que constitue le mémorandum de son gouvernement
montre bien la faiblesse et 1'illogisme de la position
des Etats-Unis. La preuve en est que les Etats-Unis
ont été obligls de fournir des explications immédia~
tement apréds la publication de ce mémorandum,

79, On pourrait certes ne pas relever l'intervention
du représentant des Etats-Unis; il n'en reste pas
moins gue le mémorandum des Etats-Unis constitue
une violation flagrante de la Charte. Puisque la ques~
tion a été soulevée et que je suis en train d'exercer
en cet instant mon droit de réponse, permettez-moi
de souligner qu'il est encore temps que les Etats-Unis
et leurs représentants réfléchissent sérieusement 2
la politique de sabotage qu'ils poursuivent et renoncent 2 imposer i noire organisation une attitude qui
va 8 l'encontre de ses intér8ts et de son existence
méme.

80. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Je voudrais
rappeler au Conseil que nous sommes réunis ici dans
un but bien précis et que nous sommes saisis d'un
projet de résolution vrelatif 4 la question inscrite 2
notre ordre du jour. En ma qualité de Président,
je voudrais exprimer l'espoir que les membres du
Conseil s'abstiendront de faire des déclarations ris-

ditionally deals with applications for membership
from newly independent States.

81, I have no more speakers on my list and the
Council will now vote on the draft resolution sponsored by the Ivory Coast, Morocco and the United
Kingdom [S/6001] recommending to the General Assembly that Malawi be admitted to membership in
the United Nations,

A vote was taken by show of hands,
The draft resolution was adopted unanimously.
The meeting rose at 1 p.m.

15

quant de nuire & l'ambiance qui rdgne traditionnellement au sein du Conseil pendant l'examen des
demandes d'admission d'Etats ayant récemment accé~
dé a l'indépendance.

81, Je n'ai plus d'orateurs sur ma liste et j'invite
par conséquent le Conseil 4 passer au vote sur le
projet de résolution présenté par la CQte-d'Ivoire,
le Maroc et le Royaume-~Uni [S/6001], et recom=~
mandant 2 1'Assemblée générale d'admettre le Malawi
3 1'Organisation des Nations Unies.

II est procédé au vote 4 main levée.
A I'unanimité, le projet de résolution est adopté.
La séance est levée a 13 heures,
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Yes: 011 | No: | Abstentions: | Non-Voting: | Total voting membership: 011
Y BOLIVIA
Y BRAZIL
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Y CZECHOSLOVAKIA
Y FRANCE
Y IVORY COAST
Y MOROCCO
Y NORWAY
Y USSR
Y UNITED KINGDOM
Y UNITED STATES