Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1>                                                                                г. Луховицы                                                                                                                                     
 
            Мировой судья судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области Щетинин В.С., рассмотрев административное дело, предусмотренное ст.14.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Подгородецкого В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> области Украина, гражданина РФ, военнообязанного, с высшим образованием, женатого, работающего директором рынка ООО «<АДРЕС>, не судимого, ранее привлекавшегося в административной ответственности, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС> ул. Пушкина д.147 кв.68, 
У С Т А Н О В И Л:
            Подгородецкий В.А. являясь должностным лицом - директором рынка «<АДРЕС>», расположенного по адресу: Московская <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>, не согласовал утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, что и было установлено в ходе проверке <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору. 
При рассмотрении дела Подгородецкий В.А.вину свою признал частично и пояснил, что паспорт ранка «<АДРЕС>»  был разработан в соответствии с законом о розничных рынках. Схема размещения торговых мест рынка была согласована начальником отдела ГО и ЧС администрации <АДРЕС> района и не знал о том, что её нужно было согласовывать с органом  по контролю за обеспечением пожарной безопасности.                   
Заслушав объяснения, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что у Подгородецкого В.А. имело место административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.34 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям: 
Согласно ч. 1 ст. 14.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность   за разработку и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В соответствии со статьями 3, 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией - юридическим лицом, которому принадлежит рынок, состоящим на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеющим разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона от <ДАТА4> N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией разрабатывается и утверждается схема размещения торговых мест, а также обеспечивается их предоставление в порядке, установленном названным Законом.
В силу ч. 1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА4> N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Таким образом, управляющая рынком компания до предоставления продавцу торгового места на рынке в силу приведенных требований законодательства обязана разработать и утвердить по согласованию с указанными органами схему размещения торговых мест.
Виновность Подгородецкого В.А.1 кроме частичного признания им вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА3>  при проведении плановой выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в помещениях ООО «<АДРЕС>»  по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> выявлены нарушения: торговые места размещаются на основе схемы, которая разработана и утверждена управляющей рынком компанией ООО «<АДРЕС>» в лице директора Подгородецкого В.А.1 без согласования с органом уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и в объяснениях Подгородецкий В.А. вину свою признавал  (л.д.5-6), выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которой следует, что директором  ООО «<АДРЕС>» является Подгородецкий В.А. (л.д.7-12), а также копией свидетельства о государственной регистрации ООО «<АДРЕС>» (л.д.13), копией постановления администрации <АДРЕС> муниципального района Московской области от <ДАТА6> <НОМЕР> о выдаче ООО «<АДРЕС>» разрешения на право организации розничного рынка по адресу Московская <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (л.д.14), копией разрешения на право организации розничного рынка от <ДАТА6> <НОМЕР> ООО «<АДРЕС>» (л.д.15), копией план-схемы ООО «<АДРЕС>» утверждённой директором рынка ООО «<АДРЕС>» Подгородецким В.А. (л.д.16)
Ссылку Подгородецкого В.А. о не знании согласования схемы размещения торговых мест на розничном рынке с органом  по контролю за обеспечением пожарной безопасности, судья находит несостоятельной.                   
При назначении административного наказания судья учёл характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признаёт впервые привлечение Подгородецкого В.А.1 к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья из материалов дела не усматривает. 
            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
            Подгородецкого В.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.34 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
            Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области), КПП 503601001, ИНН 503 606 24 40, Код ОКАТО 46230000000, счет 40 101 810 600 000 010 102 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044 583 001, наименование платежа «административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности» КБК 177 116 270 000 100 001 40. 
            Постановление может быть обжаловано в Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 
            По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. 
            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления  настоящего постановления в законную силу. 
В случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо, не уплатившее административный штраф и не представившее квитанцию, привлекается к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или аресту сроком до 15 суток. 
         
                        Мировой судья:                                                                     В.С. Щетинин