Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                              г. <АДРЕС> 

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> в присутствии представителя юридического лица, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: ГКУЗ «ВОКПБ №2» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:

Инспектором  ОНД по <АДРЕС> району ОНД по г. <АДРЕС>  УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении юридического лица- ГКУЗ «ВОКПБ № 2» по месту нахождения (ул.Ангарская 13) организации составлен административный протокол о невыполнении в установленный срок законного предписания <НОМЕР> по устранению нарушений  обязательных требований установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ в области гражданской обороны.
По мнению сотрудников органа, составившего протокол, состав административного правонарушения подтверждается 
- объяснениями директора МДОУ, имеющимися в материалах дела,
- копией предписания <НОМЕР>,
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>,
Из объяснений представителя МДОУ <ФИО2> которая представила документы, подтверждающие заключение договоров на монтажные работы по системе передачи извещения о пожаре СПИ на ГКУЗ «ВОКПБ № 2».
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состав административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и специального обслуживания.
По мнению мирового судьи в данном случае объектами защиты являются здания и их противопожарная защищенность, в которых данное юридические осуществляет свою деятельность.
Здание в котором располагается детский сад компенсирующего вида  является муниципальным имуществом переданным в оперативное управление <АДРЕС> территориальному управлению департамента по образованию администрации <АДРЕС>. Согласно ч. 1 ст. 269 ГК РФ Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено  оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Согласно ст. 5 <АДРЕС> города героя <АДРЕС> к вопросам местного значения городского округа <АДРЕС> относятся (п. 13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа <АДРЕС>. В соответствии с Положением об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа город-герой <АДРЕС> (утв. Решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА2> <НОМЕР>) организация, разработка и обеспечение реализации первичных мер пожарной безопасности отнесена к полномочиям администрации <АДРЕС> (п.4.1) и расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности являются расходными обязательствами бюджета <АДРЕС>. Согласно Положению о Дзержинском территориальном управлении департамента по образованию администрации <АДРЕС> (утверждено Решением <АДРЕС> Городской Думы <ДАТА3>, последнее решает задачи, связанные с вопросами противодействия совершению террористических актов, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях <АДРЕС> района <АДРЕС> (п.2.2.7).В силу п. 2.2.11 указанного положения именно на Дзержинские территориальное управление департамента по образованию администрации <АДРЕС> возложена обязанность по содержанию зданий и сооружений муниципальных учреждений  <АДРЕС> района <АДРЕС> и их финансовое обеспечение.
Анализ указанных выше положений позволяет сделать вывод о том, что обязанность по обеспечению технической эксплуатации помещений занимаемых  ГКУЗ «ВОКПБ № 2»  лежит на органах местного самоуправления и в частности на Дзержинском территориальном управлении департамента по образованию администрации <АДРЕС>.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что привлечение к административной ответственности и составление протокола в отношении юридического лица не наделенного полномочиями по обеспечению пожарной безопасности эксплуатируемого им здания, является незаконным. Данное административное дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. п.2 ч.1 ст. 24.5; 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ГКУЗ «ВОКПБ № 2» - прекратить.
 Основанием для прекращения дела является отсутствие в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано правонарушителем в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                     <ФИО1>