Решение по административному делу
      	

Дело № 3-07.  
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2013 года.                                                     Гор. Прохладный.

Мировой судья 2-го участка гор. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики
Хашкуев Х. Х.

Рассмотрев в порядке статьи 29.1 КоАП РФ дело по статье 14.1 части 1 КоАП РФ в отношении Гулиевой С. Ф., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, 
УСТАНОВИЛ
Протокол от 18 декабря 2012 года по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Гулиевой составлен по мотивам, что она «... осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС>, вид деятельности - общественное питание- кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Выручка на момент осмотра составила 700 руб. Предпринимательская деятельность осуществляется без регистрации ....».
В судебном заседании Гулиева пояснила, что она работает шеф поваром кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что материалами дела не опровергаются.
Из объяснения инспектора налоговой инспекции Кулимова, составившего протокол об административном правонарушении следует, что им не установлено доказательств принадлежности или аренды данного кафе Гулиевой.
Пунктом 13 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что «Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли», а доказательств, подтверждающих факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в материале не имеется. 
При этих обстоятельствах, дело возбуждено без учёта требований статей 26.1, 26.2, 28.1 КоАП РФ при отсутствии доказательств, что шеф повар Гулиева в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, соответственно в силу статьи 24.5 части 1 пункта 2 КоАП РФ дело производство подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Прекратить производством административное дело по статье 14.1 части 1 КоАП РФ в отношении Гулиевой С. Ф. в силу статьи 24.5 части 1 пунктом 2 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Прохладненский районный суд КБР в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии.

МИРОВОЙ СУДЬЯ                                      Х. Х. ХАШКУЕВ.