Решение по административному делу
      	

Дело №5-1316/2012 г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

г. Чкаловск                                                                        25 декабря 2012 год

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области - мировой судья судебного участка №3 Городецкого района Нижегородской области Комиссарова Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, д.7, в отношении юридического лица
ООО Научно Производственное Объединение «Февраль Моторс», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Научно Производственное Объединение «Февраль Моторс», согласно которому он совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:  
В государственную инспекцию труда в Нижегородской области поступило обращение Ланцевой М.В. вх. № 1876 от 01 октября 2012 г. О нарушении ее трудовых прав в ООО НПО «Февраль Моторс».
Государственному инспектору труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области Нефедову А.В. распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Нижегородской области (по правовым вопросам) В.И. Неклюдова № 2204 от 02.11.2012 г. было поручено провести внеплановую выездную проверку в ООО НПО «Февраль Моторс» по факту не выплаты заработной платы Ланцевой М.В. за последние 8 месяцев работы, не выплаты ей при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, не выдачи ей документов, связанных с работой, отсутствия факта ведения работодателем в отношении ее трудовой книжки.
В соответствии со статьями 356, 357, 360 Трудового кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля» для рассмотрения Майоровой В.Н. и проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права государственным инспектором труда Нефедовым А.В. был осуществлен выезд по фактическому адресу местонахождения ООО НПО «Февраль Моторс»: г. <АДРЕС>. На основании распоряжения № 2204 от 02.11.2012 г. о проведения внеплановой выездной проверки были истребованы документы: протокол о назначении директора, копия приказа об увольнении, копия заявления на увольнения, трудовой договор с Ланцевой, копия Положения об оплате труда, табель с апреля по сентябрь 2012 г., расчетные листки с апреля по сентябрь 2012 г., расчет компенсации при увольнении, справка об отсутствии задолженности. Однако истребованные документы были представлены не в полном объеме, что не позволило разрешить все вопросы, указанные в обращении Ланцевой М.В. Законным представителем ООО НПО «Февраль Моторс» Борщ Д.В. при проведении проверки не были представлены следующие документы: финансовые документы, подтверждающих выплату заработной платы с апреля 2012 года по сентябрь 2012 года, расчетные ведомости по начислению заработной платы за период апрель - сентябрь 2012 года, платежные документы, подтверждающих выплату окончательного расчета и всех сумм, причитающихся Ланцевой М.В. при увольнении, записка - расчет на Ланцеву М.В., книга учета и движения трудовых книжек, документ, свидетельствующий об истребовании Ланцевой М.В. документов, связанных с работой.

Представитель юридического лица ООО НПО «Февраль Моторс»  в судебном заседании пояснил, что в августе 2012 г. доведена до сведения дата проведения аудиторской проверки  гл.бухгалтеру Ланцевой Л.В., она написала заявление на очередной отпуск и ей подписал отпуск. По приходу из отпуска она написала заявление на увольнение с отработкой 14 дней. После отработки Ланцева Л.В. вечером отказалась передавать документы строгой бухгалтерской отчетности НПО « Февраль Моторс», он предложил передачу документов произвести в понедельник. Она ушла. Она в понедельник не сдала документы. Расчет при увольнении Ланцевой Л.В. не выплачен по ее причине, что она не пришла в ООО НПО «Февраль Моторс» и не получила наличными в кассе расчет. Через три недели из инспекции по труду пришел запрос о предоставлении сведений о выплате заработной платы Ланцевой Л.В. В трудовую инспекцию был дан ответ об отсутствии задолженности заработной платы, подлежащей выплате Ланцевой Л.В., за исключением расчета, за которым она не явилась. Инспектору по труду не предоставили сведения-расчетные документы, подтверждающие выплату Ланцевой Л.В. заработной платы по причине их отсутствия, ввиду того, что данные документы были ею изъяты при увольнении, о чем мы написали заявление вполицию.  Ответ на его заявление из полиции не последовало.
Представитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом.
Исследована совокупность представленных письменных материалов дела:
- прокол об административном правонарушении № 1-445-93 от 06 ноября 2012 года;
- распоряжение (приказ) № 2204 от 02.11.2012 года органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
-  талон уведомление,
- договор займа №1,23, заявления Борщ Д.В.,Молгачевой Е.А., Борщ А.Д., протокол общего собрания учредителей, акт об отсутствии на рабьоте Ланцевой Л.В., договор на оказание аудиторских услуг, переписка с Ланцевой Л.В., заявление Ланцевой Л.В. о предоставлении справки, о пересчислении ее заработной платы на ее реквизиты, приказ об увольнении Ланцевой Л.В., трудовой договор Ланцевой Л.В., заявление на увольнение Ланцевой Л.В., платежное поручениео пеерчислении заработной платы, копия книги аналитического учета депонированной заработной платы, акты приема-передачи денежных средств.
Суд приходит к выводу о доказанности вины ООО НПО «Февраль Моторс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а квалификацию его действий суд находит верной - как представление  сведений не в полном объеме в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,   за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
Из содержания представленных документов следует, что ООО НПО «Февраль Моторс» не своевременно представило в семидневный срок со дня получения запроса затребованные документы должностному лицу  государственной инспекции труда в Нижегородской области.
Оценивая показания законного представителя Борщ Д.В., суд полагает, что они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании письменным материалам дела, которые суд на основании ст.26.11 КоАП РФ оценивает, как относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела.
При избрании размера административного наказания юридическому лицу суд принимает во внимание требования ст.4.1 КоАП РФ.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО НПО «Февраль Моторс», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ст.19.7 КоАП РФ для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.19.7, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО НПО «Февраль Моторс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области (Гострудинспекция труда в Нижегородской области) 
ИНН получателя: 5260057897
КПП получателя: 526001001
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород<АДРЕС> 
БИК: 042202001
Р/С: 40101810400000010002
ОКАТО: 22255000000
Код дохода 15011690050056000140
Назначение платежа - административный штраф.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью.



Мировой судья:                                                                          Т.М. Комиссарова