Решение по административному делу
      	

Дело №5-19/10-2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Батагай                                                                                                    27 февраля   2013г.

            Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) - Аргунова Г.С., рассмотрев  в открытом судебном заседании  материал об административном правонарушении  в отношении должностного лица: главы муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалюк <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС>, проживающей  по адресу: <АДРЕС>.Строительная <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности  за правонарушения в области финансов, налогов, сборов,

         У С Т А Н О В И Л:
         
Согласно протокола № 673  об административном  правонарушении от 27.12.2012г., составленного  старшим  госналогинспектором  референтом государственной гражданской службы РФ 2 класса Зайцевой Светланой Сергеевной:  19 апреля  2012г. по адресу нахождения налогового органа: 677000 г.Якутск, ул.Дзержинского д.22/7,  Муниципальным образованием <ОБЕЗЛИЧИНО> Верхоянского района РС(Я) (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), расположенного по адресу: 678500, РС(Я), <АДРЕС> <АДРЕС>,   представлена  по телекоммуникационным  каналам связи   налоговая   декларация по  транспортному налогу  за 12 месяцев  2011г. с нарушением срока установленного  НК РФ - до 01.02.2012г., в связи с чем  руководителем Михалюк Н.Н. не обеспечена возложенная на нее  обязанность по исполнению налогоплательщиком обязанности в соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ  представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5  КоАП РФ. Указанное правонарушение подтверждается решением № 2978  о привлечении лица к ответственности за налоговое нарушение от  17.10.2012г. 
Административный материал поступил на рассмотрение судье  18.02.2013г. за входящим № 321.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие   Михалюк Н.Н. на основании ходатайства о рассмотрении дела без ее участия  от 27.02.2013г.   
Изучив и исследовав  материалы дела, дав им должную юридическую оценку, судья усматривает в  действиях  должностного лица - главы муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалюк <ДАТА> состав административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с  пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога  признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.363.1 НК РФНалоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 2.1 Закона РС(Я) от 10.07.2003г. № 18-3 № 97-III (в редакции Закона РС(Я) от 08.12.2005г. 291-З № 587-III) транспортный налог введен на территории РС(Я).
Согласно показателям, отраженным в налоговой декларации по транспортному налогу за 12 месяцев 2011г. у Муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> Верхоянского района поставлен на учет автомобиль легковой УАЗ с регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧИНО> и мощностью двигателя 84 л.с.
Муниципальное образование <ОБЕЗЛИЧИНО> Верхоянского района РС(Я) (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) является налогоплательщиком по транспортному  налогу.
Налогоплательщиком  декларация по транспортному налогу  за 12 месяцев  2011г. направлена  по телекоммуникационным каналам связи   19 апреля  2012г., что подтверждается протоколом входного контроля, в которой сумма налога, подлежащая уплате, составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, при установленном сроке  01.02.2012г., то есть  налогоплательщиком нарушены пп.4 п.1 ст.23, п.3 ст.363.1 НК РФ. Что подтверждается  решением № 2978 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  от  17.10.2012г. 
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 24).
Следовательно, Михалюк Н.Н. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной  ст. 15.5 КоАП РФ.
Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ  предупреждение  как мера административного наказания, выражается в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,  а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание  все обстоятельства административного правонарушения, суд считает  возможным ограничиться в отношении должностного лица предупреждением. 

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Главу муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалюк <ФИО1>  признать виновной   и привлечь к административной ответственности по   ст.15.5  КоАП РФ   в виде предупреждения.
                        Постановление может быть обжаловано в  Томпонский  районный суд РС(Я)  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.



    Мировой судья                                                                                           Аргунова Г.С.



    Копия с подлинным верна                                                                          Аргунова Г.С.