Решение по административному делу
      	

                                                                                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

17 декабря 2012 года, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская, 16
            Мировой судья судебного участка №1 г.Нововоронеж, Воронежской области Серикова Н.И.,
            Рассмотрев протокол об административном  правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности  по ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ супервайзера Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачевой Натальи Владимировны, 14.02.1968 г.р., уроженки г. Алапаевск, Свердловскойобласти,  зарегистрированной и проживающей Воронежская область, г. Острогожск, пер. Лушниковский, д. 1, работающей в Воронежском филиале ЗАО «Тандер» в должности супервайзера, заработная плата 35000 руб., не замужней, в отношениикоторой отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности, с её участием,  

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной плановой выездной проверки с 01.10.2012 года на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Нововоронеж по пожарному надзору от 25.09.2012 года № 129 в отношении Воронежского филиала ЗАО «Тандер» (магазины Магнит»), расположенного по адресам: Воронежская область, ул. Космонавтов 7, ул. Набережная 28Б, ул. Космонавтов 29Б, ул. Космонавтов 21, ул. Победы 1, выявлены следующие нарушения: не разработан годовой и перспективный планы, предусматривающие основанные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; не разработан план гражданской обороны, не разработаны рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, не спланированы и фактически не проводятся занятия (подготовка) по гражданской обороне с работниками организации; не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны; не создана система оповещения работников организации (не установлены технические системы оповещения, обеспечивающие своевременное оповещение работников); не спланированы, не подготовлены и не проведены эвакуационные мероприятия; не организовано и не осуществляется практически накопление средств индивидуальной защиты, для обеспечения ими работников организации; не проводятся мероприятия по маскировке организации; не созданы запасы материальных ресурсов в целях гражданской обороны, - чем нарушены требования, установленные ФЗ РФ от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а также положениями и правилами, утвержденными министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» », допущенные ответственным лицом - супервайзером Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачевой Натальей Владимировной. Своими действиями супервайзер Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачева Наталья Владимировна совершила нарушение, ответственность за которое установлена ч.2 ст.20.7 КоАПРФ.
Супервайзер Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачева Наталья Владимировна в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, с доводами, изложенными в протоколе № 144 от 12.10.2012 года, согласилась. Просила назначить штраф в минимальном размере, учесть её материальное положение, наличие на иждивении ребенка-студента. 
Выслушав Трикачеву Н.В., изучив материалы дела, нахожу, что в действиях супервайзера Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачевой Натальи Владимировны, содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ. К такому выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии  с нормами Федерального закона РФ «О гражданской обороне» (ст.9 п.1), организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.
В соответствии со ст. 19 вышеназванного закона неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В  соответствии с приказом № 7/1от 10.01.2012г. «Об организации охраны труда, пожарной безопасности, гражданской обороны на предприятии» - ответственность за обеспечение работниками условий пожарной безопасности, ГОиЧС соответствующих правилам и нормам по пожарной безопасности, а также разработку планов и инструкций  возлагается на руководителей подразделений - супервайзера Трикачеву Н.В. - по подразделениям, расположенным в г. Нововоронеже. 
Вина Трикачевой Н.В. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 144 об административном правонарушении от 12.10.2012г., актом проверки № 129 от 12.10.2012г., приказом № 7/1 от 10.01.2012г.
Как следует из материалов административного дела и подтверждено в судебном заседании Трикачевой Н.В. в указанных в протоколе № 144 от 12.10.2012г. филиалах магазинов ЗАО «Тандер» (магазины Магнит»), расположенных по адресам: Воронежская область, ул. Космонавтов 7, ул. Набережная 28Б, ул. Космонавтов 29Б, ул. Космонавтов 21, ул. Победы 1, имеются перечисленные нарушения, в протоколе Трикачева Н.В. собственноручно указала, что «с нарушениями согласна, нарушения будут устраняться».
В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.7. КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 На основании изложенного, судья считает вину супервайзера Воронежского филиала ЗАО «Тандер» Трикачевой Натальи Владимировныв совершении нарушения по ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ доказанной, а действия правильно квалифицированы.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, установлено не было.
Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершенного нарушения, личность виновной, впервые привлекаемой к ответственности, ее семейное и имущественное положение, судья назначает ей наказание как должностному лицу в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.2.10, 29.9,  29.10  КоАП РФ, мировой судья,     
         
ПОСТАНОВИЛ:

Трикачеву Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2  ст.20.7 КоАП РФ и назначить наказание как должностному лицу в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение  30 дней с момента вступления в силу настоящего постановления  по следующим реквизитам: 
получатель: УФК по <АДРЕС> обл. (администратор доходов - ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, расчетный счет: 40101810500000010004, КБК 17711627000016000140, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, БИК: 042007001, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКАТО 20427000000.
Разъяснить Трикачевой Н.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье (396070, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская д.16). В случае не представления указанного документа, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а она будет привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление  может быть обжаловано в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в 10-ти дневный срок с момента получения копии постановления.

                       Мировой судья Н.И.Серикова