Решение по административному делу
      	

   Дело № 5-708/2012

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2012 годаг.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., 
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:      

Юсупова Р.М., *** года рождения, уроженца ***, Республики ***, гражданина ***, зарегистрированного  по адресу: *** область, р.п. ***, ул. ***, д.***, проживающего по адресу: ***, занимающего должность *** Областного государственного бюджетного учреждения «***», юридический адрес: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов Р.М., занимая должность *** ОГБУ «***» совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор  при следующих обстоятельствах:
20 января 2012 года *** г.Ульяновска по пожарному надзору ОНД по г.Ульяновску УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области *** было выдано предписание №*** об устранении в срок до 01 сентября 2012 года нарушений обязательных требований пожарной безопасности. 
            15 ноября 2012 года, при проведении проверки по исполнению вышеуказанного предписания, *** г.Ульяновска по пожарному надзору ОНД по г.Ульяновску УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области *** было установлено,что требования, указанные в предписании, к установленному сроку выполнены не были, а именно: 
В основном здании:




- Все помещения здания ветлаборатории не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.




- Коридоры и лестничные клетки не оборудованы эвакуационным освещением. Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях 0,5 лк, на открытых территориях — 0,2 лк.




- Вторые двери эвакуационных выходов 2, 3 этажей открываются не по ходу эвакуации людей из здания (3 двери).




- Двери, отделяющие лестничные марши от коридоров не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. 




- На   путях   эвакуации   на   первом   этаже   устроена   приемная материалов (на запасном выходе).
- Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений   производственного    и   складского    назначения    и наружных      установках      обозначение      их      категорий      по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии    с   главами    5,    7    и    8    Федерального   закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", (складское помещение с хранением жидких растворов, 2-й этаж).
- Дверь складского помещения не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. (на момент проверки визуально было установлено, что дверь в складское помещение выполнена из дерева.  Сертификат пожарной безопасности  не представлен).
- Дверь выхода на кровлю должна быть через противопожарные люки 2-го с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. размерами 0,6x0,8 м по закрепленным стальным стремянкам.
- Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт   и   порядковый   номер,   нанесенный   на   корпус   белой краской. Запускающее   или   запорно-пусковое   устройство   огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа.
- Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет  наличия,   периодичности  осмотра  и  сроков  перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
- Руководитель     организации     не     обеспечивает     содержание ограждений  на  крышах  (покрытиях)  зданий  и  сооружений в исправном   состоянии,   организует   не  реже   1   раза  в   5   лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний, (акт проверки не представлен).
- В      складских,      производственных,      административных      и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
- Руководитель организации не организовал проведение проверок работоспособности      сетей      внутреннего      противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
- Руководитель  организации  не обеспечивает исправность  сетей внутреннего противопожарного водопровода.
- Руководитель   организации   не   определяет   порядок   и   сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
- На   воздуховодах    системы    вентиляции    в   лабораториии    не установлены           противопожарные     клапаны     с     пределом огнестойкости не менее 0,6 ч.




- Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", (помещение гаража).


- Руководитель организации не обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий, а также не осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.

В судебное заседание Юсупов Р.М. не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Вина Юсупова Р.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 
- протоколом об административном правонарушении от ***, согласно которого Юсупов Р.М. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №*** от ***. 
- предписанием №*** от *** года, согласно которого необходимо в срок до *** устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
- актом проверки №*** от *** исполнения предписания, согласно которого выявлены факты невыполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.  
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: в бездействии Юсупова Р.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Юсупов Р.М. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Юсупова Р.М. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Юсупова Р.М. суд признает совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Областного государственного бюджетного учреждения «***» Юсупова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, л/с 04681782560) 
ИНН 7325050261, КПП 732501001,БИК: 047308001, код ОКАТО: 73401000000
код бюджетной классификации: 17711609000016000140,
номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск
наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска. Мировой судьяР.Р. Зарипов
Постановление вступило в законную силу 18.12.2012 г.