Решение по административному делу
      	

Дело № 5-236(1)/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой                                                                                         5 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова Н.В., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Бабаева СВ
у с т а н о в и л:
          
        В ходе проведения Отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО проверки с 16 часов 00 минут 12 февраля 2013 до 17 часов 00 минут 20 февраля 2013 юридического лица  ООО «_», установлено, что Бабаев С.В. являясь должностным лицом, на котором лежит ответственность за организации. И проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, нарушил требования законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, установленные: Федеральным законом от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», а именно:      
- в нарушение требований п.3 абз. а, п. 4 прил. п.2 абз. б Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением правительства РФ от 02.11.2000 № 841 руководитель ООО «_» не прошел обучение в форме переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
- в нарушение требований п.2 абз. В, п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением  Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 в организации, не отнесенной к категории по гражданской обороне, с количеством работников до 200 человек не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны. Не разработаны и утверждены функциональные обязанности уполномоченного работника;
 - в нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» не разработан, не согласован, организацией План основных мероприятий организации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны на год;
- в нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 5 в, приложение п.4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», утв. Постановлением правительства РФ от 02.11.2000 № 841 в организации не осуществляется обучение своих работников в области гражданской обороны. Отсутствует уточненная программа обучения в области гражданской обороны своих работников. Не проводятся тренировки и других плановых мероприятий по гражданской обороне.  Не создана соответствующая учебно- материальная база.
В судебное заседание Бабаев С.В. не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
          В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО проверки юридического лица  ООО «Ямалфлот», установлено, что Бабаев С.В. являясь должностным лицом, на котором лежит ответственность за организации. И проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, нарушил требования законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, установленные: Федеральным законом от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».
  Виновность Бабаева С.В. подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.02.2013 г. №1(л.д.3-5), копией трудового договора (л.д.40-42), актом проверки от 20.02.2013 г. N 4 (л.д. 13 - 15), приказом о вступлении в должность директора (л.д. 20), распоряжением о проведении проверки от 06.02.2013 г. N 4 ГО (л.д. 6-8).
 Доказательства, представленные суду, получены без нарушения административного законодательства РФ.
Таким образом вина Бабаева С.В. в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана.
Действия Бабаева С.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, как Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
При избрании меры наказания за правонарушение, судья учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершённого административного правонарушения и имущественное положение правонарушителя. 
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:

Назначить должностному лицу Бабаеву СВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 
Назначенный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001, счет № 40101810500000010001, в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, код ОКАТО 71176000000, КБК 177 116 07000 016000 140, денежные взыскания за нарушения законодательства РФ.
Копию постановления направить Бабаеву С.В. для исполнения,  в отдел надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЯНАО, для сведения.   
            Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в  Новоуренгойский  городской суд в течение 10 суток  с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы  через мирового судью.

Мировой судья                                                                                          Н.В. Долматова