Решение по административному делу
      	

Дело № 5-272(1)/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой                                                                         19 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова Н.В., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Корпорация Роснефтегаз», юридический адрес: г. Новый Уренгой ул.  

у с т а н о в и л:

          В ходе проведения проверки в 17 часов 30 минут 25 февраля 2013 года Отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО юридического лица ООО «Корпорация Роснефтегаз», на объекте «Склад ГСМ», расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, р-н Коротчаево, установлено, что  ООО «Корпорация Роснефтегаз», являясь юридическим лицом, на котором лежала ответственность по обеспечению  требований в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ, нарушило требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленные: Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.08г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно:         
- в нарушение ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера»; п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.04.2002 г. № 240 не создано собственное нештатное формирование (НАСФ) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, аттестованное в соответствии с законодательством РФ, при этом не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установленном порядке.
В судебное заседание представитель ООО «Корпорация Роснефтегаз» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судья, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1  КоАП РФ. 
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
        Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
        Из материалов дела усматривается, что склад ГСМ ООО «Корпорация Роснефтегаз» включен в перечень организаций, имеющих потенциально опасные объекты, разрабатывающих планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории ЯНАО.

        В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Отделом надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой УНД ГУ МЧС РФ по ЯНАО проверки юридического лица ООО «Корпорация Роснефтегаз» на объекте «Склад ГСМ», расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, р-н Коротчаево выявлены приведённые выше нарушения требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, установленные Федеральным Законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.08г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», 
Виновность ООО «Корпорация Роснефтегаз» подтверждается исследованными материалами дела, а именно: распоряжением от 28 января 2013 года о проведении плановой выездной проверки (л.д.10-12), актом проверки от 25.02.2013 г., в ходе которой выявлены приведённые выше нарушения (л.д. 14-15),  выпиской из перечня потенциально опасных объектов на 2013 год (л.д. 17-19), протоколом об административном правонарушении от 25.02.2013 г. №2 (л.д.4-7), копией свидетельств (л.д. 34-36). 
Доказательства, представленные суду, получены без нарушения административного законодательства РФ.
Таким образом вина ООО «Корпорация Роснефтегаз» в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана.
Действия ООО «Корпорация Роснефтегаз» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения. 
Признавая ООО «Корпорация Роснефтегаз»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ, судья исходит из того, что ООО «Корпорация Роснефтегаз» нарушило требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, соблюдение которых является обязательным.
При избрании меры наказания за правонарушение, судья учитывает обстоятельства правонарушения, характер совершённого административного правонарушения и имущественное положение правонарушителя. 
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:

Назначить ООО «Корпорация Роснефтегаз» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. 
Назначенный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001, счет № 40101810500000010001, в РКЦ Салехарда г. Салехард, БИК 047182000, код ОКАТО 71176000000, КБК 177 116 09000 016000 140, денежные взыскания за нарушения законодательства РФ.
          Копию настоящего постановления направить ООО «Корпорация Роснефтегаз»  для исполнения, Отделу надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой, для сведения.
          Постановление может быть обжаловано в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа. 


 Мировой судья                                                                                       Н.В. Долматова