Решение по административному делу
      	

дело №3-85/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении

27 февраля 2013   года                                                     город Снежинск<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка №1 города Снежинска Челябинскойобласти  Медведева  И.С.,  при секретаре Бездетновой Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, дело об административном  правонарушении  в отношении заместителя директора закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  

Баталова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного  и проживающего по улице <АДРЕС>, ранее к административной ответственности  за аналогичное  правонарушение    не привлекался, 

привлекаемого  к административной ответственности  по части 12  статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:

Баталов Г.А., являющийся должностным лицом,  не выполнил в установленный  срок,  то есть до <ДАТА3> законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от <ДАТА4> по устранению нарушений требований  пожарной безопасности,  а именно, не защитил помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенные в здании  <НОМЕР>автоматической  установкой пожаротушения,  не оборудовал  помещения 1-3 этажей автоматической  системой  оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 

В судебном  заседании Баталов  Г.А.  свою вину в правонарушении не  оспаривал, указав, что на настоящий момент система пожаротушения установлена в подвале магазина, первом и втором этажах. На  третьем этаже здания ведутся работы по установке. Законность предписание не оспаривает.

Выслушав Баталова Г.А., исследовав  материалы   дела, мировой  судья  приходит к следующему  выводу. 

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

       Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
       Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность предписания, выданного органом, осуществляющим государственный  пожарный  надзор. 

Как  установлено, <ДАТА4>  отделом  государственного  пожарного  надзора  закрытому  акционерному  обществу «<ОБЕЗЛИЧИНО>» вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений  требований  пожарной  безопасности, о проведении  мероприятий  по обеспечению пожарной  безопасности на объектах  защиты и по  предотвращению угрозы возникновения  пожара. 

В соответствии  с  указанным предписанием, ЗАО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» необходимо, в том числе:

-защитить  помещения  магазина  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по улице  <АДРЕС>  автоматической  установкой  пожаротушения (таблица 1, пункт 10.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите УАПТ и АПС»),   
-оборудовать 1,2,3 этажи магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» автоматической  системой  оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6.7 * СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», таблица 2, пункт 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях). Срок устранения  данных нарушений требований  безопасности - <ДАТА>. 

Предписание  составлено  должностным  лицом -  государственным инспектором ФКУ «Специальное  управление  ФПС <НОМЕР> МЧС России» по пожарному  надзору <ФИО2>, ею подписано, получено  заместителем  директора  ЗАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Баталовым  Г.А.  в  том  же день - <ДАТА4>.  Законность предписания  проверена, Баталовым  Г.А. не  оспаривается.  

<ДАТА6>  отделом  государственного  пожарного  надзора  вынесено  распоряжение о  проведении  проверки ЗАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  по выполнению ранее выданного  предписания. 
 
<ДАТА7>  проведена  проверка исполнения  предписания от  <ДАТА4>, по результатам которой составлен  Акт, выявлены  факты невыполнения  предписания в установленный  срок. С приказом о проведении  проверки  Баталов  Г.А.  был ознакомлен  <ДАТА8>, что подтверждается его  подписью в Акте и  им не оспаривается. 

В связи с допущенными должностным  лицом Баталовым  Г.А. нарушениями, <ДАТА7> в  отношении  него составлен  протокол  <НОМЕР> об административном  правонарушении в области пожарной безопасности. 

Факт совершения Баталовым  Г.А.  административного правонарушения, предусмотренного  частью 12  статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных мировым судьей  в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии  со  статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность  за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе,  лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с приказом  ЗАО  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА10> <НОМЕР> ответственным  за  пожарную безопасность (противопожарное  состояние) в помещениях  магазина  «<ОБЕЗЛИЧИНО>», организацию обеспечения  наличия  исправности огнетушителя, периодичность их проверки и перезарядки  назначен  заместитель  директора Баталов  Г.А.  Как пояснил  Баталов  Г.А. в суде,  с данным приказом он ознакомлен. 

Таким образом, Баталов Г.А., являющийся должностным лицом, заместителем директором  ЗАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность.
На настоящий момент еще остаются неисполненными пункты предписания от <ДАТА4>, в связи с чем, мировой судья  не находит основания для прекращения производства по делу.

Действия Баталова  Г.А.  правильно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.

Санкция  части 12  статьи 19.5  Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях предусматривает  наказание  в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 4 000 рублей. 

Учитывая обстоятельства дела,  мировой судья приходит к выводу о возможности  назначения Баталову  Г.А.  административного  наказания в виде штрафа  в   размере 3 000  руб.  Порядок и срок давности привлечения к административной ответст­венности не нарушены.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Заместителя директора закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Баталова <ФИО1> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи  19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  и  назначить ему  наказание в виде административного штрафа  в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Реквизиты счета для зачисления административного штрафа:
УФК по Челябинской области (ФГКУ «Специализированное управление ФПС №7 МЧС России)
р\с №401 018 104 000000 108 01
ИНН 742 300 4320
КПП 742 301 001 
ОКАТО 755 450 00000
БИК 047 501 001
ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск
КБК 177 116 270 0001 7000 140,
Лицевой счет 04691520130. Наименование платежа - штраф за нарушение пожарной безопасности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка №1 города Снежинска Челябинскойобласти.

Мировой судья                                                                   И.С. Медведева 

В соответствии со ст. 32.2  КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата  административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.