Решение по административному делу
      	

дело №5-900/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

«27» ноября 2012 г.п. Чишмы

Мировой судья судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан Гарифуллин Р.Т. (РБ, Чишминский район, р.п. Чишмы, Проспект Дружбы, д. 1Б),рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении   Зубаеровой А.Х.1 <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:

               Зубаерова А.Х.    <ДАТА3> около  15 часов 00 минут   на <АДРЕС>, в нарушение требований ст.ст. 5, 6 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности  по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», незаконно организовывала и проводила азартные игры на игровом  оборудовании  вне игорной зоны, а именно по адресу: <АДРЕС>
            Действия Зубаеровой А.Х.  правильно  квалифицированы  по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ как организация и   проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Статья 26.1  КоАП РФ гласит, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении  является  наличие события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, могут быть положены в основу доказательств наличия или отсутствия события административного правонарушения.
В судебном заседании Зубаерова А.Х.  суду пояснила, что с нарушением согласна, действительно организовала и проводила азартные игры по адресу: <АДРЕС>
Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании  любых фактических данных (доказательств). 
    Кроме признательных показаний, вина Зубаеровой А.Х. подтверждается следующими документами:   
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>
-рапортом  о/у ОЭП и ПК отдела МВД России по <АДРЕС> району Каримова А.Т. от <ДАТА6> года; - постановлением<НОМЕР> о проведении проверочной закупки от 05.09. 2012 года  игрового клуба по адресу: <АДРЕС>;
- протоколом проверочной закупки  от <ДАТА6>г., согласно которого по адресу: <АДРЕС>  произведена контрольная закупка  с помощью денежных средств в сумме 200 рублей, купюрами достоинством по 100 рублей в количестве 2 штук в присутствии представителей общественности Мирхайдарова Э.О. и Шарипова И.Р. ипродавца Зубаеровой А.Х.;
-протоколом передачи денежных купюр от <ДАТА6> года;
-ксерокопией денежных купюр в сумме 200 рублей в количестве 2 штук достоинством по 100 рублей каждая, использованных при проведении контрольной закупки;
-протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА6> года;
-фототаблицами к протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА6> года по адресу: <АДРЕС>;
 - протоколом объяснений  охранника «Игровой клуб» Кадырова Р.Х.2 от <ДАТА6> года;
 -спецсообщением (в дополнение с КУСП <НОМЕР> от <ДАТА6> года) от <ДАТА6> года, согласно которого в ходе проводимых оперативно-профилактических мероприятий в сфере игорного бизнеса отделением ЭБ и ПК отдела МВД России по <АДРЕС> району РБ по адресу: <АДРЕС> было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» у Зубаеровой А.Х., где были обнаружены и изъяты 18 игровых автоматов с признаками нелегитимности, а также денежные средства в сумме 24 000 рублей. Изъятое оборудование направлено на исследование;
-протоколом объяснения Зубаеровой А.Х. от <ДАТА3>, в котором она пояснила, что она устроилась на работу в Игровой клуб по объявлению в газете «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о том, что требуется оператор-кассир, она позвонила по указанному телефону, ей назначили встречу. Молодой человек назвался Василием, он объяснил, что делать и как нужно работать. Кто является хозяином, не знает. Никаких документов не показывали, трудовой договор не оформлялся. Примерно за сутки выигрыш составляет примерно 18 000 рублей. При ней находится сумка, так как она работает оператором, в которой находятся денежные средства в сумме 2000 рублей, так же 200 рублей, с помощью которых сотрудники полиции провели проверочную закупку, то есть зашел молодой человек, она ему на игровом автомате набила 200 рублей, которые он ей передал. После этого, то есть после того как он проиграл 200 рублей, объявили о проведении проверочной закупки.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности  по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
            Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд нашел, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности,  Зубаеровой А.Х.,   в своем объяснении от  <ДАТА3> и в судебном заседании  не отрицала того обстоятельства, что она работала оператором в игровом клубе, при ней находилась сумка с вырученными в ходе организации и проведения азартных игр на игровых автоматах денежными средствами, она находилась в зале с установленными там игровыми автоматами,  указывала игрокам около какого игрового автомата надо сесть, чтобы поиграть, также в момент проведения операции «Контрольная закупка»  молодому человеку  набрала на игровом автомате 200 рублей, которые он ей передал.  Таким образом, установлен факт организации и проведения  Зубаеровой А.Х. азартных игр на игровом  оборудовании  вне игорной зоны, а именно по адресу: <АДРЕС>
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ. Территория Республики Башкортостан в игорную зону не входит. 
Исходя из положений ст.3.7 КоАП РФ, конфискация имущества назначается вне зависимости от того, находится ли изъятое имущество в собственности лица, привлекаемого к ответственности. 
Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ влечет наряду с административным штрафом конфискацию орудия совершения административного правонарушения, что означает, что в данном случае конфискация орудия совершения административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и в силу конструкции указанной нормы всегда назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа. 
  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях   назначение наказания в виде конфискации орудия совершения преступления не поставлено в зависимость от нахождения изъятого имущества в собственности лица, привлекаемого к административной ответственности,  санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ не имеет альтернативы и предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования, 
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
Оценив изложенное в совокупности, мировой судья, считает, что вина   Зубаеровой А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ -  организация и  проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны  -   доказана.
Изъятые <ДАТА3> денежные средства в сумме 24540 рублей являются выручкой от проведения азартных игр, поэтому подлежат обращению в доход государства, а игровые автоматы подлежат конфискации.
  При рассмотрении  административного  дела смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
  При назначении административного наказания, мировой судья учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновной, признание ею вины.
 На основании   ст.ст. 29.10  и 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

                                              ПОСТАНОВИЛ: Признать виновнойЗубаерову <ФИО3>  в совершении правонарушения предусмотренного  по ч. 1 ст. 14.1.1.   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  5000 (пять тысяч)   рублей с конфискацией  игровых автоматов в количестве 18 штук с номерами: <НОМЕР>  обратить  денежные средства   на общую сумму 24 540  (двадцать четыре тысячи пятьсот сорок)  рублей в доход государства.
            Денежные средства в сумме 200 (двести) рублей купюрами достоинством по 100 рублей в количестве 2 штуки <НОМЕР> с помощью которых произведена проверочная закупка, возвратить по принадлежности.
 Копию постановления   направить в Отдел МВД России по Чишминскому району РБ- для сведения и исполнения,  Зубаеровой А.Х.- для исполнения в части уплаты административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чишминский районный суд через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судьяГарифуллин Р.Т.4

Информация для перечисления штрафа: 
Наименование получателя платежа:  УФК по РБ  (МВД по РБ) ИНН получателя платежа: 027 500 64 62  КПП 027501001 код ОКАТО 80257551000 расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г.Уфа БИК 048073001 административный штраф (ОМВД по Чишминскому району) код бюджетной классификации 188 1 16 90050 05 6000 140