Решение по административному делу
      	

Дело № 5-86/10-2013                                                                                                                                            
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания

25 апреля 2013 года                                                                                                                                                                                                                                                        п.Батагай

Мировой судья Федорова Н.М., исполняющая обязанности по судебному участку № 10 Верхоянского  района Республики Саха (Якутия), с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ермолаева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Янаавтодор», расположенного по адресу: п.Батагай, ул. Власова, д.35,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу № 05-041/2013 об административном правонарушении от 21 марта 2013 года установлено, что юридическое лицо ООО «Янаавтодор» не выполнило в срок законное предписание № 100/2-ЗЮ от 30.10.2012, выданное Управлением Росприроднадзора по РС (Я) об устранении нарушения природоохранного законодательства, а именно не представлен паспорт на образующиеся в результате деятельности Общества отходы 1-4 класса опасности. Таким образом, юридическим лицом ООО «Янаавтодор» не устранены нарушения по исполнению обязательных требований норм и правил в области охраны окружающей среды - Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».           
В судебном заседании представитель юридического лица Ермолаев Н.Н. вину признал и пояснил, что в данное время он исполняет обязанности директора ООО «Янаавтодор», по договору с ООО «ЭкоПром» паспорта опасных отходов разработаны, еще не получены, так как направлены из Якутска почтой. 
Представитель Росприроднадзора по РС (Я) по доверенности Захаров А.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
            Заслушав пояснения законного представителя, изучив материалы дела, суд усматривает в действиях юридического лица ООО «Янаавтодор» состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
            Согласно предписанию  № 100/2-ЗЮ от 30.10.2012 в результате проверки было выявлено нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. Главным специалистом- экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по РС (Я) Захаровым Ю.М. было предложено устранить выявленное нарушение, для чего был дан срок до 01 марта 2013 года. Предписание является обязательным для руководителей или должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по устранению нарушений установленных требований в области охраны окружающей среды и природопользования.
            В связи с невыполнением указанного предписания был составлен протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. 
Предписание № 100/2-ЗЮ от 30.10.2012 по устранению нарушения требования органа государственного надзора является законным и содержит требования об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.  Данное предписание в установленном законом порядке не обжаловано, вступило в законную силу.
В силу ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Согласно ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
            Совершенное юридическим лицом - ООО «Янаавтодор»  административное  правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст. 19.5 КоАП    РФ   как   невыполнение   в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.           
            Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается протоколом №05-041/2013 об административном правонарушении от 21.03.2012, где указаны обстоятельства дела, установленные в судебном заседании; актом проверки № 06-ЗЮ от 15 марта 2013 года, предписанием № 100/2-ЗЮ от 30.10.2012 по устранению нарушения установленных требований в области охраны окружающей среды и природопользования, приказом №185 от 28.02.2013 о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Янаавтодор»,  и другими собранными по делу материалами. 
Судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 При определении меры наказания обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает то обстоятельство, что юридическое лицо ООО «Янаавтодор» совершило административное правонарушение в данной области впервые, а также признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью деяния не усматривается, так как  нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования создают угрозу населению, другим лицам и способны причинить вред здоровью и жизни человека.
При таких обстоятельствах, судья считает в целях защиты порядка управления от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учетом характера совершенного ООО «Янаавтодор» административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимым наложить минимальный размер административного штрафа по данной статье и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Янаавтодор», виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 
Наименование платежа - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Р/счет  <НОМЕР>; Банк получателя: Филиал <НОМЕР> Якутское отделение ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России; ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>; УФК по РС (Я) (Министерство охраны природы РС (Я)); Код дохода <НОМЕР> Код ОКАТО <НОМЕР> 
            Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
            Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.  
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. 


Мировой судья                                               п/п                              Н.М. Федорова


Копия верна, мировой судья                                                            Н.М. Федорова