Решение по административному делу
      	

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
по делу об административном правонарушении

17 января 2013 года мировой судья судебного участка №1 г.Муравленко ЯНАО  Цыхоня Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Муравленковская городская больница»,  расположенного в г. Муравленко<ОБЕЗЛИЧЕНО> 

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  :
Юридическое лицо государственное бюджетное учреждение здравоохранения ЯНАО «Муравленковская городская больница» (далее ГБУЗ ЯНАО «МГБ»), допустило неисполнение предписания 14-Г начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Муравленко от 28 апреля 2011 года по устранению нарушений санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, а именно :  отделении переливания крови (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) не доведены уровни электромагнитных полей на рабочем месте пользователей регистратуры  до  требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10,                      
не доведена кратность воздухообмена в кабинете сестры-хозяйки  до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в операционном отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) воздух, подаваемый в помещения операционных блоков (помещения чистоты класса А)  не подвергается очистке и обеззараживанию, не используются фильтры высокой очистки,  согласно раздела I, п. 6.24. СанПиН 2.1.3.2630-10, для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха в помещениях операционных блоков (помещения чистоты класса А) не используется кондиционирование воздуха,  согласно раздела I, п. 6.25. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечена постоянная работа приточно-вытяжной системы вентиляции операционных блоков (помещения чистоты класса А),  согласно раздела I, п. 6.16. СанПиН 2.1.3.2630-10, не доведена кратность воздухообмена в операционной, в предоперационной, и в травматологическом пункте до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в отделении реанимации и анестезиологии (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> воздух, подаваемый в помещения  реанимационных палат (помещения чистоты класса А)  не подвергается очистке и обеззараживанию, не используются фильтры высокой очистки,  согласно раздела I, п. 6.24. СанПиН 2.1.3.2630-10, для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха в помещениях реанимационных палат (помещения чистоты класса А) не используется кондиционирование воздуха,  согласно раздела I, п. 6.25. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечена постоянная работа приточно-вытяжной системы вентиляции реанимационных палат (помещения чистоты класса А),  согласно раздела I, п. 6.16. СанПиН 2.1.3.2630-10, не доведены уровни электромагнитных полей на рабочем месте пользователей кабинета старшей медсестры до  требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, в хирургическом отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) медицинский персонал не обеспечен двухсекционными закрывающимися шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды  равным 100% списочного состава работников отделения, согласно раздела I, п. 15.11.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, во всех палатах хирургического отделения не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в процедурном кабинете I хирургии не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в перевязочной II хирургии не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете врача-отоларинголога не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в процедурном кабинете II хирургии не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, кратность воздухообмена в процедурном кабинете и в перевязочной не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечена производительность вентиляции в послеоперационной палате № 1 до требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 10, уровень электромагнитных полей на рабочем месте пользователей ординаторской (точка по эскизу № Т1) не доведен до требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, в приемном отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>), в кабинете осмотра пациентов не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в процедурном кабинете не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не доведена кратность воздухообмена в кабинете приема больных и в процедурном кабинете до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в физиотерапевтическом отделении (ул. <АДРЕС>, 5, 11) детского отделения не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря физиотерапевтического кабинета хирургического корпуса согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, в отделении лучевой диагностики (ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 2) в рентген-кабинете ОЛД хирургического корпус не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в терапевтическом отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в палатах № 502, № 504, № 505, № 506, № 403, № 402, № 406,  № 405, № 404 не обеспечено размещение не более 4 коек,  в соответствии с  разделом I, п. 10.2.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинский персонал не обеспечен двухсекционными закрывающимися шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды  равным 100% списочного состава работников отделения, согласно раздела I, п. 15.11.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, кратность воздухообмена в процедурном кабинете 5 этажа не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в отделении неврологии (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в палатах №1, № 2, № 5, № 6, № 7 не обеспечено размещение не более 4 коек,  в соответствии с  разделом I, п. 10.2.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, светильники общего освещения в коридоре отделения не укомплектованы сплошными рассеивателями,  согласно раздела I, п. 7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в детском отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) кратность воздухообмена в манипуляционном кабинете, в процедурном кабинете 2 этажа не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечена производительность вентиляции в изоляторе, в палате интенсивной терапии до требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в отделении наркологии и психиатрии (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в процедурном  кабинете   не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, уровни электромагнитных полей на рабочем месте пользователей кабинета старшей медсестры, заведующей отделением не доведены до требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, кратность воздухообмена в процедурном кабинете не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в клинико-диагностической лаборатории (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в кладовке  для хранения лекарственных форм не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в СПИД - лаборатории (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) не доведена кратность воздухообмена в  помещении бокса  до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в центральном стерилизационном отделении (ул. <АДРЕС>) не доведена кратность воздухообмена в  стерилизационной (загрузочная), в упаковочной   до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в отделении восстановительного лечения (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) не доведена кратность воздухообмена в  кабинете  ЛФК, в физиокабинете   до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не доведены уровни электромагнитных полей на рабочем месте пользователей кабинета старшей медсестры до требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10, в отделении  скорой медицинской помощи (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) медицинский персонал не обеспечен двухсекционными закрывающимися шкафами для раздельного хранения домашней и рабочей одежды  равным 100% списочного состава работников отделения, согласно раздела I, п. 15.11.1. СанПиН 2.1.3.2630-10, в процедурном кабинете не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в патологоанатомическом отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в патологоанатомическом отделении не предусмотрена вторая секционная для вскрытия инфицированных трупов,  согласно раздела I, п. 10.16.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, в гистологии не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в гинекологическом отделении (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) в манипуляционной не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, для хранения чистого белья не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено в палате № 6 размещение не более 4 коек,  в соответствии с  разделом I, п. 10.2.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, кратность воздухообмена в  малой операционной, в кабинете сестры-хозяйки   не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, во взрослой поликлинике (ул. <АДРЕС>, 2) в двух перевязочных хирургического кабинета не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря двух перевязочных хирургического кабинета (каб. № 221) согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете № 224 (по забору крови на ВИЧ)  не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря  кабинета № 224 (по забору крови на ВИЧ) согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете № 225 (каб. офтальмолога) не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в процедурном кабинете (каб. № 246) не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря  процедурного кабинета (каб. № 246)  согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете № 113 (доврачебный) не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинете № 143 (по забору крови на RW) не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря  кабинета № 143 (по забору крови на RW) согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, в женской консультации (ул. <АДРЕС>,  24) не используется для хранения чистого белья медицинскую мебель устойчивую к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, кратность воздухообмена в  операционной, в предоперационной, в процедурном кабинете не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в детской поликлинике (ул. <АДРЕС>,  24), в прививочном кабинете не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, в кабинетах № 205, № 106, № 126 не используются медицинские кушетки с гигиеническим покрытием доступным для обработки моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в  кабинете № 119 (каб. отоларинголога), не используется медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, в перевязочных («чистая» и «гнойная») кабинета № 205 (каб. хирурга) не используются медицинские кушетки с гигиеническим покрытием доступным для обработки моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, не используется для хранения чистого белья медицинская мебель устойчивая к обработке моющих и дезинфицирующих средств, согласно раздела I, п. 8.8., п. 11.16 СанПиН 2.1.3.2630-10, не обеспечено хранение уборочного инвентаря  кабинета инфекциониста согласно требований раздела I, п. 11.11. СанПиН 2.1.3.2630-10, кратность воздухообмена в   кабинете инфекциониста, в процедурном кабинете,  в «гнойной» и «чистой» перевязочных хирургического кабинета, в прививочном кабинете № 1  не доведена до  требований раздела I,  п. 6.8. СанПиН 2.1.3.2630-10, в  роддоме (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>) уровни электромагнитных полей на рабочем месте пользователей функционального кабинета не доведены до требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» с изменениями СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10. Указанные нарушения установлены проведенной с 30 ноября 2012 года по 25 декабря 2012 года внеплановой выездной документарной проверкой, т.е. ГБУЗ ЯНАО «МГБ» совершило правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
            Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Муравленко Кривощеков Д. Л., выступающий по доверенности №13 от 16 января 2013 года, на привлечении ГБУЗ ЯНАО «МГБ» к административной ответственности настаивает, пояснил, что при вынесении предписания 14-Г 28 апреля 2011 года им были определены разумные сроки исполнения предписания, согласованные с руководством учреждения.
Представитель юридического лица Процкая Т. А., выступающая по доверенности №499 от 08 февраля 2012 года, в судебном заседании вину признала, пояснив неисполнение предписания необходимостью заключения контрактов и выделения финансирования,  представила информацию о выполнении некоторых мероприятий по предписанию, заключении договоров на поставку медицинской мебели.  
Заслушав начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Муравленко представителя правонарушителя, изучив материалы дела, судья находит вину ГБУЗ ЯНАО «МГБ» установленной, что подтверждается имеющимися в деле  материалами - протоколом об административном правонарушении, предписанием начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Муравленко от 28 апреля 2011 года (л.д.62-70), копией акта проверки №34 от 25 декабря 2012 года (л.д.8-52), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.93).
Действия правонарушителя квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Отягчающих ответственность  обстоятельств судьей не установлено.
Смягчающим  обстоятельством по делу является совершение правонарушения впервые.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

П  О  С Т  А  Н  О  В  И  Л  :

            Подвергнуть государственное бюджетное учреждение здравоохранения ЯНАО «Муравленковская городская больница»  административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Муравленковский городской суд через мирового судью судебного участка №1 г. Муравленко ЯНАО.
            Получатель штрафа  УФК по ЯНАО (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО) в РКЦ г. Салехарда БИК 047182000, счет № 40101810500000010001, КБк 14111628000016000140, ИНН 8901016427, КПП 890101001, ОКАТО 71171000000. 


Мировой судья:                                                Е. В. Цыхоня