Решение по административному делу
      	

                                                                                                                           Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении 
<ДАТА>                                                                                                            г. Курск
 Мировой судья судебного участка №2 Центрального округа г. Курска Рябинин В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица  - <ДАТА2>), расположенного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>


УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором отдела инспекторских проверок по контролю госжилинспекции Курской области - <ФИО1> в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся на основании протокола от <ДАТА4> общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме организацией по управлению жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска,  в соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> госжилинспекции Курской области в срок до <ДАТА6> не обеспечило выполнение работ по  ремонту кровли над квартирами <НОМЕР>, лестничной клеткой 2-го подъезда, лифтовой 2-го подъезда, плиты балкона квартир <НОМЕР> (отслоение от вертикальных конструкций, трещины, вздутие рулонного ковра). 
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2>  вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, предоставив обоснование своих доводов справку, что  работы по ремонту кровли над лифтовой 2-го подъезда дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска выполнены; выполнение работ по ремонту кровли над квартирами <НОМЕР>, лестничной клеткой 2-го подъезда по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС> не представляется возможным из-за неблагоприятных погодных условий; кровля данного дома находится под наблюдением сотрудников обслуживающей организации, установлены поддоны и ведется постоянный контроль за техническим состоянием крыши дома. 
Выслушав объяснение представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>  исследовав материалы дела  об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. 
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>  является управляющей  организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, то есть организацией, выполняющей функции  по управлению указанным многоквартирным домом.  
        Управление многоквартирным домом  касается непосредственного обслуживания самого объекта жилищных правоотношений. В соответствии с данным в ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации понятием «управление многоквартирными домами» к его задачам относятся: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 
         Согласно утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА7> <НОМЕР> Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда управление жилищным фондом включает в себя, в том числе: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами;  техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое, в свою очередь, включает: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры и т.п. 
 Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, то есть юридическим лицом, ответственным за содержание указанного жилого дома, обязано выявлять нарушения технического состояния общего имущества и обеспечивать своевременное проведение работ по их устранению, обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности такого общего имущества в многоквартирном доме.  
Вместе с тем, по результатам проведения должностным лицом госжилинспекции Курской области  мероприятия по контролю,  выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170),  а именно: неудовлетворительное техническое состояние мягкой кровли над квартирами <НОМЕР>, лестничной клетки  2-го подъезда, лифтовой 2-го подъезда, плиты балкона квартир <НОМЕР> (отслоение от вертикальных конструкций, трещины, вздутие кровельного ковра).  В связи с чем, госжилинспекцией Курской области  Курской  <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> о необходимости в срок до <ДАТА6> обеспечить выполнение работ по ремонту кровли в указанных местах. Данное предписание, полученное <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни по каким основаниям обжаловано не было. 
   При проверке исполнения указанного предписания (Акт <НОМЕР> проверки от <ДАТА8>) установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание госжилинспекции Курской области <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный в нем срок не выполнило.  
   С учетом изложенных выше обстоятельств, которые объективно подтверждаются  материалами дела об административном правонарушении,  суд приходит к выводу о полной доказанности вины  ООО «СевероЗапад в совершении административного правонарушения.  
  Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
Таким образом, указанное правонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие или осуществляет действие, которое нельзя признать надлежащим в части сроков выполнения.
Действия (бездействие) <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку, как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  являющейся управляющей организацией многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, не было исполнено в установленный срок  - до <ДАТА6> законное предписание <НОМЕР> госжилинипекции Курской области от <ДАТА5> об обеспечении выполнение работ  по  ремонту кровли над квартирами <НОМЕР>,  лестничной клеткой 2-го подъезда, лифтовой 2-го подъезда, плиты балкона квартир <НОМЕР> (отслоение от вертикальных конструкций, трещины, вздутие рулонного ковра). 
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, тот факт, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимаются меры к выполнению предписания <НОМЕР>  от <ДАТА5> госжилинспекции Курской области (что подтверждается представленной суду справкой о принятых мерах к выполнению вышеуказанного предписания); с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также того обстоятельства, что  вред и другие негативные последствия, представляющие существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, не наступили,  считает правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> малозначительным и полагает возможным освободить его от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись при этом устным замечанием. 
Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в силу малозначительности освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>  прекратить. 
На постановление может быть подана частная жалоба в Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью судебного участка №2 Центрального округа г. Курска. Мировой судья В.С. Рябинин