Решение по административному делу
      	

Дело №5- 134/13
Г.Камызяк пл.павших Борцов д.<АДРЕС>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 апреля 2013 г.                                                                                             г. Камызяк<АДРЕС> 
Суд в составе: мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области Арефьевой О.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи СУ №3 Камызякского района Астраханской области  
с участием ст. помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Круглова Д.А. 
при секретаре Трусовой Е. 
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧИНО> Базы отдыха «Южанка»   ФГУП « <АДРЕС> опятно-экспериментальное специализированное  предприятие №2 МВД РФ» Прелова <ФИО1> , <ДАТА2> рождения , уроженца <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области ,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
<АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения экологических требований  Базы отдыха «Южанка»   ФГУП « <АДРЕС> опятно-экспериментальное специализированное  предприятие №2 МВД РФ»  в период с 20.02.2013г .,   установлено следующее. База отдыха «Южанка»   ФГУП « <АДРЕС> опятно-экспериментальное специализированное  предприятие №2 МВД РФ»  расположена на участке лесного фонда по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> лесничество  <АДРЕС> лесхоза в квартале 56 выдел 6. Лесной участок, фактически используемый  данным юридическим лицом, огражден забором из металлической арматуры высотой 1 метр 50 см. В нарушение федерального законодательства  ограждение пересекает  прибрежную береговую полосу реки <АДРЕС>  перпендикулярно урезу воды , доходит и примыкает непосредственно к данному водному объекту, преграждая свободный доступ к ней так , что проход по береговой полосе к реке возможен только с территории базы отдыха . Данное ограждение береговой полосы общего пользования до уреза воды реки <АДРЕС> ,  установлено вопреки требованиям Водного кодекса РФ. <ОБЕЗЛИЧИНО>  базы Преловым А.А. на момент проверки , осуществляющим свое предполагаемое право по организации отдыха в пределах огороженной береговой полосы водного объекта, не предпринимались какие-либо меры по демонтажу данного ограждения. Тем самым, <ФИО2> нарушен закрепленный водным законодательством порядок использования береговой полосы водного объекта общего пользования, противозаконно прекращен свободный доступ неопределенного круга лиц, кроме лиц, отдыхающих на базе отдыха, чем созданы препятствия к осуществлению законных прав граждан и охраняемые законом интересы государства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  Прелов А.А.  вину в судебном заседании признал полностью, пояснив, что в настоящий момент забор убрали. 
В судебном заседании помощник прокурора Круглов Д.А. постановление поддержал, пояснив, что состав административного правонарушения полностью подтверждается представленными доказательствами, обоснование позиции прокурора изложено в заключении, в действиях  <ОБЕЗЛИЧИНО>  базы отдыха Прелова  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ,
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧИНО> Базы отдыха «Южанка»   ФГУП « <АДРЕС> опятно-экспериментальное специализированное  предприятие №2 МВД РФ» Прелова А.А.  в совершении указанного правонарушения.
Вина Прелова А.А. подтверждается материалами дела - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2013г, уведомлением о постановке на учет в налоговом органе , свидетельством о государственной регистрации  ,  приказом о назначении Прелова А.А. <ОБЕЗЛИЧИНО> базы ,  протоколом осмотра территории береговой полосы 
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин имеет право пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно их использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от <ДАТА5> <НОМЕР> граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 данного Федерального закона.
Таким образом, судом установлено, что  <ОБЕЗЛИЧИНО> Базы отдыха «Южанка»   ФГУП « <АДРЕС> опятно-экспериментальное специализированное  предприятие №2 МВД РФ» Прелов А.А.  виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам: самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
При назначении административного наказания  Прелову А.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Прелова <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура л/с 04361367830). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по тверской области г. Тверь, р/с 40101810600000010005, БИК 042809001, ОКАТО 28401000000, ИНН 6905010905, КПП 695001001, КБК дохода - 415 1 16 90010 01 6000 140.
После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок.
Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья:                                              О.Ю.Арефьева 
Постановление на 23.04.2013г. не вступило в законную силу.
Согласовано:

МИРОВОЙ СУДЬЯ                                                                                И.З.Синёва