Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении

26 февраля 2013 года                                                                                        г.Мелеуз, пл.ЗСМ, д.8

           Мировой судья судебного участка №4 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан Коргун Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Романовой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки: <АДРЕС>, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>, семейное положение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, 
ранее  не привлекавшейся к уголовной ответственности,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
которой разъяснены права предусмотренные  ст.25.1 КоАП РФ:
1. вправе знакомиться со всеми материалами дела, 
2. давать объяснения, 
3. представлять доказательства, 
4. заявлять ходатайства  и отводы, 
5. пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ
(________________)
УСТАНОВИЛ:
   Романова Л.В. привлекается  к  административной ответственности по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния»  на основании протокола АП <НОМЕР> от 06.02.2013 года, согласно которого,  06.02.2013 г., в 18.47 час., по ул. 50 лет ВЛКСМ, д.57, киоск «Артур» г.Мелеуза, гражданка Романова Л.В. осуществила продажу спиртного напитка: пиво «Белый медведь», светлое, 0,5 литра, несовершеннолетнему Сугуртаеву Р.С., <ДАТА5> г.рождения.
            В подтверждение вины Романовой Л.В. в совершении данного административного правонарушения в материалы дела представлены следующие доказательства: протокол АП <НОМЕР> от 06.02.2013 г. об административном правонарушении,  рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Мелеузовскому району Алтаева Р.Т., копия постановления от 06.02.2013 г. о проведении проверочной закупки, копия протокола от 06.02.2013 г. осмотра денежных средств, ценностей, предметов, копия протокола приёма-передачи денежных средств (предметов) от 06.02.2013 г., копия  приложения к протоколу осмотра денежных средств, копия протокола оперативно-розыскного мероприятия «проверочной закупки» от 06.02.2013 г., копия протокола осмотра места происшествия от 06.02.2013 г., копия объяснения Романовой Л.В., Кусмаева Р.И., Утеева Д.А., Сугуртаева Р.С., копия паспорта на имя Сугуртаева Р.С., копия постановления об отказе  в возбуждении уголовного дела от 07.02.2013года.
 При рассмотрении административного дела в судебном заседании Романова Л.В. вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что указанный подросток по внешнему виду выглядел намного старше, поэтому она не усомнилась в том, что ему нет 18 лет. Ранее,  она никогда не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, всегда спрашивала документы, удостоверяющие личность, хотя реакция подростков  бывает и  агрессивной: на отказ продать спиртосодержащие напитки они порой разбивали стекла киоска, за которые с нее хозяйка удерживала  50% их  стоимости.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Романову Л.В., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1,2  ст. 2.1  КоАП РФ,  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1,2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось  к  ним безразлично
 Диспозиция статьи ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния»  ставит виновные  действия  лица, привлекаемого к административной  ответственности   в  прямую  зависимость от наличия (отсутствия) в его  действиях  уголовно  наказуемого  деяния.
В материалы дела об административном правонарушении представлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела  от 07 февраля 2013 года, утвержденная Начальником Отдела МВД России  по Мелеузовскому району 07 февраля.2013 года.
 Из указанного постановления следует:
 1) отказать в возбуждении уголовного дела в отношении гр.Романовой Л.В. в связи  с отсутствием  в ее действиях  признаков состава какого-либо преступления, предусмотренного  УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2) выделить копии материалов проверки в отношении Романовой Л.В. для привлечения ее к административной ответственности  по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
    Согласно ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
   Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении  Романовой Л.В. по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ согласно  закона  мог   быть составлен  не  ранее  07 февраля 2013 года, то есть  после установление факта отсутствия в деяниях  Романовой Л.В. уголовно  наказуемого  деяния.
    Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР>  в отношении  Романовой Л.В. по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ составлен 06 февраля 2013 года, т.е. до установления всех юридически  значимых обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса  относительно наличия события  административного  правонарушения. 
Согласно  ч.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
Нарушение, установленное судом при рассмотрении административного дела в отношении Романовой Л.В., в частности  нарушения закона  при составлении протокола об административном  правонарушении  не может быть устранено, в том числе и  в ходе  судебного разбирательства.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, отягчающие и смягчающие административную ответственность  Романовой Л.В. обстоятельства, не установлены.
  На основании изложенного, суд приходит к выводу о невозможности привлечения  Романовой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ - Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие  события  административного  правонарушения.
Руководствуясь ст. ст.ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9,  29.10, КоАП РФ, мировой судья 
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному  делу в отношении Романовой <ФИО1> по ст.14.16 ч.2.1. прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием  события  административного  правонарушения
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток  в  Мелеузовский  районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан.

Мировой судья: ______________________ Н.В. Коргун

Копию постановления получил: «____»___________2013 года _________/______________/
                                                                                                                     (подпись, ф.и.о.)