Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС>                                                                        <ДАТА1>
          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ,  в отношении гражданина Египта  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу: Египет, г. <АДРЕС>, ул. 22 Мохамед Альмахди, <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>   допустил  нарушение срока временного хранения товаров, установленного  таможенным  законодательством Российской  Федерации,  при следующих обстоятельствах: 
<ДАТА3> рейсом <НОМЕР> из <АДРЕС> прибыл гражданин Египта <ФИО2> с сопровождающим багажом  в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 319,5 кг (характер груза- аксессуары для кальянов (металлические трубки для кальяна- 177 шт., металлические тарелки с отверстием посередине для кальянов- 98 шт.). Данный багаж был помещен на временное хранение СВХ ЗАО «<АДРЕС> Карго» по акту приема- передачи  имущества  на ответственное хранение от  <ДАТА4>, акту о неисправностях при перевозке грузов <НОМЕР> от <ДАТА5>, о чем составлен документ отчета о принятии товаров на хранение - ДО 1 <НОМЕР> от <ДАТА5> Гражданин  Египта <ФИО2> был уведомлен о сроках временного хранения товара, прибывшего в его адрес. Срок временного хранения на складе был определен до <ДАТА6>  <ДАТА3> таможенным постом  Аэропорта «<АДРЕС> (пассажирский)» <ФИО2> было вручено уведомление  о предстоящем истечении срока временного хранения. По состоянию на <ДАТА7> данный багаж <ФИО2> по установленной форме Домодедовской таможне заявлен не был. <ДАТА7> в адрес <ФИО2> составлен и направлен акт об истечении сроков временного хранения вышеуказанного груза. В этот же день, <ДАТА7> в адрес <ФИО2> направлено уведомление  телеграфом о явке <ДАТА8> на таможенный пост Аэропорта «<АДРЕС> (грузовой)» для дачи объяснении, участия в изъятии товара и составлении протокола об административном правонарушении.
<ДАТА8> в отношении <ФИО2>  старшим государственным таможенным инспектором ОТД т/п «Аэропорт <АДРЕС> (грузовой) <ФИО3> возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района для рассмотрения по существу по месту совершения правонарушения.
Судебным определением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  от <ДАТА9>  дело об административном правонарушении возращено в Домодедовскую таможню для устранения недостатков (л.д. 43).
Не согласившись с вынесенным судебным определением заместитель начальника Домодедовской таможни по правоохранительной деятельности <ФИО4> обжаловал его в <АДРЕС> городской суд. 
Решением  <АДРЕС> городского суда от <ДАТА10> судебное определение и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА9> отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района со стадии его подготовки к рассмотрению (л.д. 56-57).
Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА11> дело об административном правонарушении  возвращено в Домодедовскую таможню для устранения допущенных недостатков по основанию ст. 29.4 ч.1 п.п. 3,5 КоАП РФ (л.д. 60-61).
После устранения допущенных недостатков дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО2> по ст. 16.16 КоАП РФ поступило из Домодедовской таможни на рассмотрение мировому судье 36 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Заявлений, ходатайств об отложении дела в суд не направил, в связи с чем, суд счел неявку правонарушителя неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административно правонарушении, суд находит вину <ФИО2>   в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, доказанной  в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1,2,3  ст.  150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.  Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ч.1 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 170 ТК ТС и приказа ФТС России от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка предоставления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения…» срок временного хранения товаров на складе временного хранения составляет два месяца. По мотивированному заявлению лица указанный срок  может быть продлен на два месяца.
Совершение <ФИО2> административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом приема- передачи материальных ценностей на ответственное хранение от <ДАТА5>, актом о неисправностях при перевозке грузов от 15.12.20211г., протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА13>,  актом об истечении сроков временного хранения, уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения, актом приема- передачи имущества на ответственное хранение от <ДАТА13>, письменными объяснениями <ФИО2>.
Вышеуказанные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные с учетом ст. 26.2 КоАП РФ, не содержат существенных нарушений требований закона, и являются достаточными для вывода о виновности <ФИО2>. Вышеуказанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими  материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по основанию ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении вида наказания суд учитывает следующее.
Санкцией ст. 16.16 КоАП РФ предусмотрено наказание за нарушение сроков временного хранения товаров для физических лиц в виде штрафа  от 1500 до 2500 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Учитывая, что  санкция вышеуказанной статьи не предусматривает применение альтернативного наказания в виде конфискации предметов административного  правонарушения  вместо  административного штрафа, суд с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного,  отсутствия сведений о привлечении виновного ранее к административной ответственности, считает необходимым назначить <ФИО2>  административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 1500 рублей с применением конфискации предметов административного правонарушения. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
          Признать гражданина Египта  <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16  КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с  конфискацией предметов административного правонарушения в количестве 6 грузовых мест общим весом  брутто 319,5 кг,  согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА8>, помещенных  на ответственное хранение в  СВХ  ЗАО «<АДРЕС> Карго»,  с наложением пломбы  6хФТС05369.
 Административный  штраф  оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ТФС России), ИНН <НОМЕР>, р/с  40101810800000002901, банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. <АДРЕС> 701, БИК <НОМЕР>, ОКАТО  45268595000,  КБК  15311604000016000140, КПП <НОМЕР>, вид платежа- штраф по делу <НОМЕР>.
 Конфискованный товар - 6 грузовых мест в виде 6 дорожных чемоданов, опломбированных под <НОМЕР>, хранящийся в СВХ ЗАО «<АДРЕС>, обратить в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>