Решение по административному делу
      	

                                                                                                               Дело № 5-100/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

24 апреля 2013 года                                                                                           р.п. Майна

Мировой судья судебного участка № 2 Майнского района Ульяновской области Малафеев А.Ю., рассмотрев административный материал Управления министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району, юридический адрес: р.п. Майна ул. Полбина д. № 1 А Майнского района Ульяновской области, в отношении     
                   
Буниной С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки <ОБЕЗЛИЧИНО>, директора <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области промышленности, строительства и энергетике,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной в период с 14 до 16 часов <ДАТА3> УМТ и СР <АДРЕС> области по <АДРЕС> району проверки доступности для маломобильных групп населения (инвалидов) объекта социальной инфраструктуры - <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу<АДРЕС> д. <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, установлено, что Бунина С.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>, в нарушение ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», уклонилась от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно:
- отсутствует пандус с поручнями (п. 4.1.14 СНиП 35-01-2001, п. 4.1.15 СНиП 35-01-2001);
- отсутствуют поручни у наружной лестницы (п. 4.1.14 СНиП 35-01-2001);
- высота порога входной двери составляет 33 см., что не соответствует СНиП 35-01-2001);
- краевые ступени лестничных маршей не выделены цветом или фактурой (п.4.1.12 СНиП 35-01-2001).
Бунина С.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершенном правонарушении признала.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Буниной С.В.

 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.  

Санкция ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Приказом Минрегиона России от <ДАТА5> <НОМЕР> утвержден свод правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее СНиП). Данные СНиП введены в действие с <ДАТА6>

В соответствии с пунктом 1.2 СНиП их требования распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для маломобильных групп населения: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

В судебном заседании установлено, что в <ОБЕЗЛИЧИНО> высота порога входной двери не соответствует требованиям СНиП, краевые ступени лестничных маршей не выделены цветом или фактурой, отсутствуют пандус с поручнями, поручни у наружной лестницы.

Изложенные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>.

            
Приказом начальника Управления образования администрации МО «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> Бунина С.В. переведена на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Таким образом, учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что бездействие Буниной С.В. образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность правонарушителя обстоятельства, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновной, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от административной ответственности суд не находит и, с учетом обстоятельств содеянного, смягчающего ответственность виновной обстоятельства, считает возможным назначить Буниной С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Буниной С.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство труда и социального развития <АДРЕС> области, л/с 04682202230), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 73401000000, БИК <НОМЕР>, КБК 26211690040040000140, р/счёт 40101810100000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. Ульяновска.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующей об уплате административного штрафа,  должен быть предоставлен в суд в указанный срок.

Постановление может быть обжаловано в Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка № 2 Майнского района Ульяновской области.

Мировой судья                                                                                          А.Ю. Малафеев