Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания


с. <АДРЕС> Завод                                                             <ДАТА>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <АДРЕС> края Жамбалдоржиева Ц. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 
           индивидуального предпринимателя Огнева Вадима Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Завод, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА3> по ч. 4 ст. 36 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях» по постановлению <НОМЕР> к штрафу в размере <НОМЕР> рублей; <ДАТА3> по ч. 4 ст. 36 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях» по постановлению <НОМЕР> к штрафу в размере <НОМЕР> рублей; <ДАТА4> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях <НОМЕР>, <НОМЕР> с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей по каждому  делу.   
           Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Огневу В. В., разъяснены. Защитнику Переваловой Л. А. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены. 

УСТАНОВИЛ:
    
          Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> индивидуальный предприниматель Огнев В. В. был подвергнут административному штрафу в размере <НОМЕР> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 36 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях», постановление вступило в законную силу <ДАТА5>, срок уплаты штрафа истек <ДАТА6> Штраф в установленный законом срок Огнев В. В. не оплатил.
           Представитель Государственной экологической инспекции <АДРЕС> края в судебное заседание не явился, сославшись на большую загруженность и отсутствие финансовых средств на командировочные расходы. 
           Огнев В. В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не признал. 
Защитник индивидуального предпринимателя Огнева В. В. - Перевалова Л. А., действующая на основании доверенности от <ДАТА7> (л.д. 54) в судебном заседании пояснила, что <ДАТА8> на решение Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА9> по делу <НОМЕР> была подана апелляционная жалоба с просьбой о восстановлении пропущенного срока, о чем она поставила в известность заместителя начальника <ФИО1> Решение по жалобе принято Четвертым арбитражным апелляционным судом <ДАТА10>, поэтому полагает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не мог быть составлен ранее, чем <ДАТА10>. Кроме того, протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> не был составлен в её присутствии, копия протокола ей не вручалась, поэтому им неизвестно, когда был составлен протокол об административном правонарушении, а о новом времени составления протокола им не сообщалось, то есть ни она, ни  лицо, привлекаемое к административной ответственности Огнев В. В. не были надлежащим образом извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 
           Выслушав объяснения защитника Переваловой Л. А., изучив имеющиеся материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
           В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечет административное наказание.
           Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
           Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 
           Как следует из материалов дела, постановлением начальника Государственной экологической инспекции по Забайкальскому краю <ФИО2> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 21-22), вступившим в законную силу <ДАТА12>, что подтверждается решением Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА9> по делу <НОМЕР> (л.д. 3-5) индивидуальный предприниматель Огнев В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 36  Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере <НОМЕР> рублей.
           Определением начальника Государственной экологической инспекции <АДРЕС> края <ФИО2> от <ДАТА13> в предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей Огневу В. В. отказано, в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о его материальном положении, не позволяющем уплатить штраф в установленный срок (л.д. 40-41).     
           В установленный законом срок Огнев В. В. штраф не оплатил, что подтверждается докладной главного бухгалтера <ФИО3> от <ДАТА6> (л.д. 15), справкой о неуплате административного штрафа от <ДАТА6> (л.<АДРЕС>), в связи с этим <ДАТА6> постановление Государственной экологической инспекции по Забайкальскому краю от <ДАТА3> <НОМЕР> направлено на исполнение в <АДРЕС> районный отдел судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю (л.д. 27, 28).             
           При этом <ДАТА6> индивидуальному предпринимателю Огневу В. В. по указанному им в заявлении адресу: гор.Чита, мкр. <АДРЕС> (л.д. 20) направлено письмо о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое получено <ДАТА14> Переваловой Л. А. (л.д. 34), а также лично Огневым В. В. <ДАТА15> (л.д. 35). 
Из протокола об административном правонарушении (л.д.10-13) следует, что протокол составлен в отсутствие Огнева В. В. надлежащим образом извещенного о времени и месте совершения данного процессуального действия, с участием представителя Огнева В. В. - Переваловой Л. А., действующей на основании доверенности от <ДАТА7>
В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.
В силу требований статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА8> при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Огнева В. В. в качестве его защитника по доверенности была допущена Перевалова Л. А., которой были представлены копии апелляционных жалоб и даны соответствующие объяснения.
 В соответствии с ч. 4? ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.           
Во исполнение указанных требований, копия протокола об административном правонарушении с сопроводительным письмом от 18.10.20012г. <НОМЕР> направлены по указанному Огневым В. В. адресу <ДАТА16>, то есть в установленные законом сроки, что подтверждается Списком заказных писем с уведомлениями, поданных в Отделение связи <НОМЕР> от <ДАТА16>      
Как следует из представленной копии уведомления о вручении заказного письма, копия протокола об административном правонарушении получена <ДАТА17> Переваловой Л. А.
Доводы защитника о том, что ни она, ни Огнев В. В. не были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела опровергаются материалами дела. 
Доводы о возможности составления протокола только после рассмотрения апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ). Оснований для отложения составления протокола об административном правонарушении до принятия решения по апелляционной жалобе не имелось.  
В соответствии с п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.  
Не вручение копии протокола об административном правонарушении защитнику в день его составления <ДАТА8>, не освобождает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Огнева В. В. от административной ответственности.         
           При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что Огнев В. В. совершил административное  правонарушение, предусмотренное  ч. 1  ст. 20.25  КоАП РФ, то есть  неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
           При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение. 
           Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает уплату административного штрафа на момент рассмотрения дела, что подтверждается копией платежного поручения от <ДАТА18> <НОМЕР>, согласно которому, штраф в размере <НОМЕР> рублей по постановлению <НОМЕР> оплачен <ДАТА18>    
           Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного правонарушения.   
           С учетом изложенного, мировой судья полагает, что Огневу В. В. следует назначить наказание в виде административного  штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

           Индивидуального предпринимателя Огнева Вадима Витальевича (ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА19>, место регистрации г. <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей (<НОМЕР> рублей 00 коп.).
           Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Государственная экологическая инспекция <АДРЕС> края, л/с 04912020580); ОКАТО 76250000000; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, КБК 040 1 16 90020 02 0204 140; р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, код дохода: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации (в сфере экологического контроля)».
           В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
           Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.




Мировой судья:                                                        Жамбалдоржиева Ц. Б.
Постановление не вступило в законную силу.