Решение по административному делу
      	

Дело № 5-636/2013 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 «02» апреля 2013 года с. МалоязРБ

Мировой судья судебного участка по Салаватскому району Республики Башкортостан Галяутдинова А.С. (Салаватский район Республики Башкортостан, с. Малояз, ул. 60 лет СССР, 3), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении камалетдинова Т.Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РБ, <ОБЕЗЛИЧИНО>, в прошлом к административной ответственности в течение последнего года привлекавшегося за совершение аналогичного правонарушения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

        Должностное лицо - Камалетдинов Т.Ф. привлекается к административной ответственности по ст.10.6 ч. 1 КоАП РФ, за то, что 14.03.2013 г. в 14.00 ч. в ходе проверки были выявлены следующие нарушения, а именно: отсутствуют копии протоколов мониторинговых исследований на вирус АЧС и результатов исследований методом ПЦР по экспертизам за 2012 г., чем нарушил п. 1 и п.1,2 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.;  со стороны райветстанции по профилактике АЧС в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> ведутся недостаточные работы, чем нарушил п. 1.2.4 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.
Допрошенный в судебном заседании 26.03.2013 г. Камалетдинов Т.Ф. вину в совершении правонарушении признал частично, поясняя суду, что по 1 п. указанному в протоколе об административном правонарушении на момент проверки документов не было, так как документы после исследований не забрали. По 2 п. они не могут заставить соблюдать руководителя и работников <ОБЕЗЛИЧИНО> так как они не наделены инспекторскими полномочиями.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧИНО> Кашапов Р.С. пояснил суду, что Камалетдиновым Т.Ф. нарушена  инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.
Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.
Цели данной статьи - охрана животного мира (диких, сельскохозяйственных и домашних животных), обеспечение ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, предотвращение заболеваний населения и иного вреда здоровью людей, а также материального ущерба.
Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных, устанавливают обязанность немедленного извещения о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных.
Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от 14.03.2013 г., Камалетдинов Т.Ф. нарушил п.п.1, 1.2 и 1.2.4 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г., выразившие отсутствием копии протоколов мониторинговых исследований на вирус АЧС и результатов исследований методом ПЦР по экспертизам за 2012 г., а также ведением недостаточных работ со стороны райветстанции по профилактике АЧС в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>
Из вышеизложенного следует, что отсутствие копии протоколов мониторинговых исследований на вирус АЧС и результатов исследований методом ПЦР по экспертизам за 2012 г., а также ведение недостаточных работ со стороны райветстанции по профилактике АЧС в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> не могут образовывать состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, поскольку Камалетдиновым Т.Ф. нарушена Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, а не ветеринарно-санитарные правила.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушении, в отношении которых установлена его вина.
Кроме того, на основании ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи  24.5. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», начатое производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 
 При наличии таких обстоятельствах суд считает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
                На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 1.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

                Производство по делу об административном правонарушении в отношении камалетдинова Т.Ф.1 в совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

                Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. От 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Мировой судья                               п/п                                                    А.С. Галяутдинова

Копию постановления получил на руки «02» апреля 2013 г. ___________/____________________/
Для интернета:
Согласовано:                                                                                                           А.С. Галяутдинова
Копия верна:                                                                                                           А.С. Галяутдинова