Решение по административному делу
      	

                                                                                                                  дело № 5-3-1156/2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 декабря 2012 года                                                                                      г. Ростов-на-Дону<АДРЕС> 
Мировой судья судебного участка №3 Кировского района г. Ростова-на-Дону Федорова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области в отношении в отношении юридического лица - <ФИО1>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
                                                           
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области о назначении административного наказания от 07.12.2011 г. № 111475/1 <ФИО2> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000,00 руб.
Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-27567/11 от 05.06.2012 г., постановлением 15 арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 г. постановление региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области о назначении административного наказания от 07.12.2011 г. № 111475 оставлено без изменения.
В  региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области от юридического лица не поступало ходатайство с просьбой об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа.
Следовательно, срок добровольной уплаты административного штрафа истек 24.09.2012 г<ДАТА>
Вместе с тем, по состоянию на 24.09.2012 г. юридическим лицом административный штраф в размере 100000,00 руб. не оплачен, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП.
На рассмотрение дела явился представитель юридического лица по доверенности Кузьмина Л.К., которая от имени юридического лица не признала факт совершения данного административного правонарушения, поскольку пропущен срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как протокол № 111475 об административном правонарушении Службой был составлен по истечении срока давности привлечения  административной ответственности.
Кроме того, в действиях предприятия отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку предприятие приняло все зависящие от него меры по разрешению вопроса о предоставлении отсрочки исполнения оплаты административного штрафа, 26.10.2012 г. административный штраф по мере поступления денежных средств оплатило. Невозможность оплаты административного штрафав срок была обусловлена объективными причинами, не зависящими от действий предприятия.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы настоящего административного дела, мировой судья пришел к выводу, что факт совершения юридическим лицом - <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25. ч.1 Кодекса РФ об АП,   подтверждается материалами дела, а именно: 
- постановлением региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области о назначении административного наказания от 07.12.2011 г. № 111475/1 <ФИО2> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000,00 руб.
Копия данного постановления с разъяснением порядка и сроков обжалования, порядка исполнения административного наказания в виде штрафа направлена в адрес юридического лица заказным письмом;
- решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-27567/11 от 05.06.2012 г., постановлением 15 арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 г. об оставлении без изменения постановления региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области о назначении административного наказания от 07.12.2011 г. № 111475;
- протоколом об административном правонарушении № 111475 от 24.10.2012 г., из которого усматривается, что <ФИО2> со дня вступления постановления в законную силу с 23.08.2012 г. по истечении тридцатидневного срока, по 24.09.2012 г., назначенный административный штраф не оплатило.
Штраф оплачен только 26.10.2012 г.
Вышеуказанные доказательства получены в установленном законом порядке, являются относимыми и допустимыми, и свидетельствуют о виновности юридического лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.  
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.10 ч. 1, 2 Кодекса РФ об АП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.
При таких обстоятельствах,  мировой судья находит, что в действиях юридического лица <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.
При этом, суд считает неубедительным довод представителя юридического лица, что в настоящий момент штраф оплачен, но с задержкой по независящим от них обстоятельствам, поскольку законом предусмотрено, что штраф должен быть оплачен в предусмотренные законом сроки, а именно: до 24.09.2012 г.
Не состоятельна также ссылка представителя юридического лица, что пропущен срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП, поскольку в данном случае административная ответственность наступает с 25.09.2012 г., именно с этого срока начинают истекать сроки привлечения к административной ответственности, в связи с чем, протокол об административном правонарушении от 24.10.2012 г. составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При определении административного наказания мировым судьей не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность юридического лица <ФИО2> и обстоятельства, смягчающие ответственность. При  этом также учтены обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо, в связи с чем,  мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.25 ч. 1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 - 29.11 КРФоАП мировой судья
                                                           
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на следующие реквизиты: ИНН 6163076085, КПП 616301001, ОКАТО 6041000000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, р/с 40101810400000010002, БИК 046015001, КБК 85211690020020000140, получатель Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Региональная служба ГСН РО).
Разъяснить ООО <ФИО2> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 3 Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня изготовления мотивировочной части постановления.
Мотивировочная часть постановления в окончательном виде изготовлена 05.12.2012 г.
 
Мировой судья:                                                                    С.В. Федорова