Решение по административному делу
      	








Дело № 5-493/2012 г. «94 уч.»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» декабря 2012 года                                                                          пос. Нахабино, ул. Советская, 28
                           Красногорского района МО

Мировой судья 94 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Васильков Ю.Г., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении гр. Зелепукина <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> образованием, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>,


УСТАНОВИЛ:

16.10.2012 г. участковым лесничим Рождественского лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Зелепукина Г.В. Согласно протокола, Зелепукин Г.В. не исполнил в срок до 10.10.2012 г. законное предписание № 1 от 05.09.2012 г., а именно не произвел демонтаж забора, установленного на лесном участке 10-Д выделах 8:9:10 Рождественского участкового лесничества.
На составление протокола об административном правонарушении Зелепукин Г.В., будучи извещенным, не явился.
В судебном заседании Зелепукин Г.В. свою вину не признал, пояснил, что он является собственником земельного участка <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Московская обл., Красногорский район, <АДРЕС>. К его участку прилегает пожарный водоем «Северный», принадлежащий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Договорным соглашением от 03.08.1998 г., заключенным между председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> (владелец участка <НОМЕР>) и Зелепукиным Г.В. (владелец участка <НОМЕР>), на основании решения собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО> пожарный водоем «Северный», принадлежащий <ОБЕЗЛИЧЕНО> а так же береговая зона указанного водоема, переданы владельцам земельных участков №№ <НОМЕР>, для укрепления берегов водоема, поддержания зеркала воды, восстановления полотна дороги, пожарного проезда и площадки для разворота пожарной спецтехники. Для выполнения возложенных обязательств, Зелепукин Г.В., за счет собственных средств, огородил пожарный водоем, принадлежащий <ОБЕЗЛИЧЕНО> забором. С протоколом не согласен по следующим основаниям. Так, территория, на которой установлен забор, является спорной, поскольку у Рождественского лесничества отсутствует кадастровый паспорт на землю, а планшентирование, на основании которого участковым лесничим сделан вывод о том, что забор установлен на территории Рождественского лесничества, не является правоустанавливающим документом на землю. Таким образом, в настоящее время невозможно точно определить в чьем ведении находится указанный участок земли, поскольку четких границ нет ни у <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни у Администрации пос. Нахабино, ни у Рождественского лесничества. Кроме того, участок земли, на котором установлен забор, Зелепукину Г.В. не принадлежит. Пожарный водоем «Северный» с прилегающей территорией принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в соответствии с договорным соглашением, передан владельцам прилегающих участков №№ <НОМЕР> для обслуживания и содержания. В связи с изложенным считает, что он не является надлежащим лицом, которое должно отвечать за снос забора. 
В связи с тем, что Зелепукин Г.В. свою вину не признал, в судебное заседание был вызван участковый лесничий Рождественского лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», составивший протокол об административном правонарушении.
Прибывшая в суд участковый лесничий <ФИО3> пояснила, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> где находится участок гражданина Зелепукина Г.В., граничит с государственным лесным фондом. По последним данным выдел 8:9:10:11 в квартале 10-Д материалами лесоустройства относится к землям лесного фонда. На сегодняшний день гр. Зелепукиным Г.В. забором огорожен лесной участок, прилегающий к его участку и до настоящего времени забор им не демонтирован. Выделы 8:9:10:11, описаны в книгах лесоустройства. Кадастрового паспорта на спорный земельный участок в Рождественском лесничестве нет, но на фрагменте лесного планшета видно, что забор установлен на территории лесного фонда. Если будет произведена съемка фактического пользования участка, то будет видно захват земли. О том, что территория пожарного пруда не принадлежит Зелепукину Г.В. и передана ему председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании договора, для эксплуатации и ответственности за благоустройство береговой зоны и площадки у водоема, участковому лесничему <ФИО3>, известно, но поскольку забор устанавливал Зелепукин Г.В., то и претензия предъявляется ему. 

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Зелепукин Г.В. не исполнил в срок до 10.10.2012 г. законное предписание № 1 от 05.09.2012 г., а именно не произвел демонтаж забора, установленного на лесном участке 10-Д выделах 8:9:10 Рождественского участкового лесничества.
Как установлено в судебном заседании, пожарный пруд и прилегающая территория принадлежат <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в соответствии с договором, передана владельцам прилегающих земельных участков №<НОМЕР>, а именно Зелепукину Г.В. и <ФИО2>, для укрепления берегов водоема, поддержания зеркала воды, восстановления полотна дороги, пожарного проезда и площадки для разворота пожарной спецтехники. 
В целях пресечения незаконного проникновения на территорию пожарного пруда посторонних лиц, во исполнения договорного соглашения, заключенного между председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> (владелец участка <НОМЕР>) и Зелепукиным Г.В. (владелец участка <НОМЕР>), Зелепукин Г.В. установил вокруг пожарного пруда забор, отгораживающий пруд от леса
Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, показаниями свидетеля и самого Зелепукина Г.В., территория, на которой расположен пожарный пруд, Зелепукину Г.В. не принадлежит.
Кроме того, из показаний участкового лесничего также следует, что требования по демонтажу забора предъявлено к Зелепукину Г.В. из-за того, что забор был установлен им.
Каких-либо правоустанавливающих документов на пожарный пруд и прилегающую территорию у Зелепукина Г.Н. нет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку земля, на которой расположен пожарный водоем, принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> то и требования по демонтажу забора надлежит предъявлять к <ОБЕЗЛИЧЕНО> 
На основании изложенного суд считает, что Зелепукин Г.В. не может являться субъектом данного правонарушения, в связи с чем не может быть привлечен к административной ответственности.
При таких обстоятельствах в силу ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению. 
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 1.5., 24.5., 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ в отношении Зелепукина <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано вКрасногорский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 94 судебного участка Красногорского судебного района. 

Мировой судья:                                                                                                    Ю.Г.Васильков