Решение по административному делу
      	


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4.04.2013 г. мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Пензы Дятлова С.Г.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ТЕРЕЧЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об АПН от 1.04.2013 г. Теречев И.В. 22.03.2013 г. в 23.35. на Проспекте Победы 3 в г.Пензе внарушение требований п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством - автомашиной <НОМЕР> находясь  в состоянии наркотического опьянения.
Как усматривается из  приложенных к протоколу об АПН документов, по указанному делу проводилось административное расследование: 23.03.2013 г. проводилось медицинское  освидетельствование Теречева И.В. на состояние опьянения (акт <НОМЕР> от 23.03.2013 г.), в ходе которого  у испытуемого была взята моча на наркотические вещества и смывы с пальцев рук и губ на марихуану;  химико-токсикологическое исследование  биологических сред, полученных у Теречева И.В., проведено 25.03.2013 г.(справка о ХТ-исследовании <НОМЕР> от 25.03.2013 г.).
Изучив материалы дела, прихожу к следующему:
На основании ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен своего права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к  подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч.3 ст.23.1. КоАП РФ дела  об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:
а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 ст.28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 ст.28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Согласно ст.28.7. КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4.  КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение  о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела  на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится  к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым  протокол об административном правонарушении  и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В силу указанной нормы дело об административном правонарушении в отношении Теречева И.В. надлежит передать по подведомственности в Ленинский районный суд г.Пензы.Руководствуясь   п.2 ч.2  ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8.  ч.1 КоАП РФ, в отношении   ТЕРЕЧЕВА <ФИО1>  передать для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Пензы.


          МИРОВОЙ СУДЬЯ:     (подпись) С.Г.ДЯТЛОВА