Решение по административному делу
      	

  
Дело № 5-172/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

р.п. Пышма                                                                                                  05 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 2 Камышловского района Свердловской области Рабовлюк А.П., на основании ст.23.1 КоАП РФ, с участием старшего помощника прокурора Пышминского района Кузьминой О.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с обращением жителей дома <НОМЕР> по вопросу неоказания услуг <ФИО2>» в сфере содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка.
В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО2>» нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА3> <НОМЕР> 170.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес <ФИО2>» на имя и.о. директора <ФИО3> внесено представление об устранений нарушений в сфере ЖКХ <НОМЕР> 1878 от <ДАТА4>
<ДАТА5>, из прокуратуры <АДРЕС> района (ул. <АДРЕС>, р.п. Пышма) направлено представление об устранений нарушений в сфере ЖКХ <НОМЕР> 1878 от <ДАТА6> в адрес <ФИО2>» по адресу: ул. <АДРЕС>, р.п. Пышма.
Данное представление лично получено юрисконсультом МУП ПГО «УК СЗ» <ФИО4> <ДАТА5>, что подтверждается подписью на представлении <НОМЕР> 1878 от <ДАТА4>
В представлении об устранений нарушений в сфере ЖКХ <НОМЕР> 1878 от <ДАТА4> установлены требования, а именно:
1. Рассмотреть данное представление безотлагательно с участием представителя прокурора <АДРЕС> района.
2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.
3.  Рассмотреть вопрос о привлечении лиц, по вине которых допущеныуказанные нарушения, к ответственности, копию приказа и информацию обисполнении представления в месячный срок направить в прокуратуру<АДРЕС> района.
4.     О времени и месте, а также о результатах рассмотренияпредставления сообщить в прокуратуру <АДРЕС> района в письменнойформе в установленный законом срок.
Кроме этого, указано, что неисполнение законных требований прокурора влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно Распоряжению администрации <АДРЕС> городского округа <НОМЕР> 387 от <ДАТА7> <ФИО3> назначена исполняющей обязанности директора <ФИО2>» на период очередного отпуска <ФИО5>, директора <ФИО2>», с <ДАТА8> по <ДАТА9>
Таким образом, ответственным за исполнения требований указанных в представлении <НОМЕР> 1878 от <ДАТА4> является и.о. директора <ФИО2>» <ФИО3>
Однако, на данный момент представление <НОМЕР> 1878 от <ДАТА10> с участием представителя прокурора <АДРЕС> района не рассмотрено, сведения о принятых мерах по устранению допущенных нарушений в прокуратуру района <ФИО2>» не предоставлены, копия приказа о привлечении лиц по вине которых допущены указанные нарушения в прокуратуру района не направлялась, прокуратура района о времени и месте рассмотрения представления не уведомлялась.
Со дня внесения и вручения представления прошло более 2-х месяцев.
Согласно со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации»:
Представление об устранений нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Таким образом, и.о. директора <ФИО2>» <ФИО3> умышлено не исполнены требования прокурора <АДРЕС> района, а именно, не рассмотрено представление с участием представителя прокурора в установленный срок, не приняты меры к устранению нарушений, виновные лица не привлечены к ответственности, в связи с чем, своими действиями <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
  В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признала частично.
Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО6> настаивала на привлечении <ФИО5> к административной ответственности.
 Судом исследованы материалы  дела об административном правонарушении: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;  представление об устранении нарушений в сфере ЖКХ, устав, трудовой договор, распоряжение о приеме на работу, реквизиты и другие материалы дела. 
Выслушав <ФИО3>, старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности   должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, не принятие мер к устранению нарушений.   
В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте ст. 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам.
В соответствии с пунктом 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации»:
Представление об устранений нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. 
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. 
Таким образом, суд считает, что в действиях должностного лица и.о. директора <ФИО2>» <ФИО3> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 В соответствии  с ч.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено  по истечении двух месяцев  со дня совершения административного правонарушения (при рассмотрении дела судьей -  трех месяцев), следовательно,  срок привлечения к административной ответственности   на настоящий момент не истек. 
При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого противоправного деяния, степень вины, а так же данные о личности правонарушителя, который ранее  привлекался к административной ответственности и считает назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч.1 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностному лицу - и.о. директора <ФИО2>» <ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Разъяснить привлечённому лицу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа свидетельствующего об уплате штрафа должна быть направлена мировому судье.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
        Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС>административный штраф.
        Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в  Пышминский районный суд Свердловской области путём подачи жалобы через мирового судью.


        Мировой судья                                                                         А.П. Рабовлюк