Решение по административному делу
      	

Дело № 5-110/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                            15 марта 2013 года 

           Мировой судья судебного участка № 3 Кулебакского района Нижегородской области Парфенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя
Потехина Д.Ю.1
<ДАТА2> рождения,
уроженца г. <АДРЕС> области 
зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, тел.дом. <ОБЕЗЛИЧИНО>, тел.моб. <ОБЕЗЛИЧИНО>, семейное положение:состоящего в браке, имеющего на иждивении  2 н/л детей,
размер дохода <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей,
не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :

           По состоянию на 22 февраля 2013 года индивидуальный предприниматель Потехин Д.Ю.1, осуществляющий деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  не выполнил в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10  предписания  <НОМЕР> от 15.05.2012 года, выданного должностным лицом, ведущим специалистом Выксунского межрайонного отдела государственного экологического контроля и охраны окружающей среды Е.2, об устранении правонарушения в области охраны окружающей среды, а именно в срок до 01.12.2012 года не выполнил следующие требования указанного предписания:
п. 1 - не представил результаты производственного экологического контроля, чем нарушил п.1,2  ст.67 Федерального закона от 10.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
 п. 2 - не получил разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, чем нарушил п.4  ст.23 Федерального закона от 10.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
п. 3 - не определил размеры санитарно-защитной зоны для территории предприятия, чем нарушил п.3  ст.16 Федерального закона от 10.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
п. 4 - не представил материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, чем нарушил  п.1  ст.22 Федерального закона от 10.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
п. 5 - не представил свидетельства о подтверждении класса опасности отходов производства и потребления в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, чем нарушил п.2 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
п. 6 - не разработал и не представил паспорта на отходы производства и потребления 1-4 класса опасности, согласованны с Департаментом Росприроднадзора по ПФО, чем нарушил п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2 ст.14 Закона Нижегородской области от 23.11.2001 года № 226-З «Об отходах производства и потребления»;
п. 7 - не организовал на предприятии учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов в соответствии с приказом № 721 от 01.09.2011 года Минэкологии РФ «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», не представил журнал учета движения отходов производства и потребления, чем нарушил п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1 ст.18 Закона Нижегородской области от 23.11.2001 года № 226-З «Об отходах производства и потребления»;
п. 8 - не провел инвентаризацию отходов и объектов их размещения, чем нарушил ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
п. 10 - не провел профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности, не представил свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, чем нарушил п.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
           ИП Потехин Д.Ю.1 в судебное заседание не явился, направил мировому судье заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном объяснении от 15.03.2013 года указал, что с протоколом согласен, вину признает.
            Рассмотрев и проанализировав представленные сотрудниками Выксунского межрайонного отдела государственного экологического контроля и охраны окружающей среды доказательства, письменное объяснение Потехина Д.Ю.1, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств,  указывающих на наличие в деянии ИП Потехина Д.Ю.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Это подтверждено протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.02.2013 года, с объяснением ИП Потехина Д.Ю.1, который факт совершения правонарушения не отрицал, о чем собственноручно сделал запись; копией предписания <НОМЕР> от 15.05.2012 года об устранении правонарушения в области охраны окружающей среды, полученного ИП Потехиным Д.Ю.1 15.05.2012 года; актом плановой выездной проверки Выксунским межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды ИП Потехина Д.Ю.1 <НОМЕР> от 15.05.2012 года; актом внеплановой выездной проверки Выксунским межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды выполнения выданных ранее предписаний ИП Потехиным Д.Ю.1 <НОМЕР> от 22.02.2013 года, в ходе которой выявлен факт невыполнения вышеуказанных пунктов предписания  <НОМЕР> от 15.05.2012 года, а также письменным объяснением ИП Потехина Д.Ю.1 от 15.03.2013 года.
Представленные в административном деле доказательства, перечисленные выше, доказывают факт совершения ИП Потехиным Д.Ю.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. 
           Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. 
             Предписание <НОМЕР> от 15.05.2012 года, выданное должностным лицом межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, ИП Потехиным Д.Ю.1 не обжаловалось. Факты, изложенные в акте проверки <НОМЕР> от 22.02.2013 года, им не оспаривались. ИП Потехин Д.Ю.1 не принял мер по исполнению данного предписания в полном объеме в установленный срок. 
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства совершения, личность виновного, его признание в содеянном, семейное и материальное положение, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ впервые, и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л  :

             Признать индивидуального предпринимателя Потехина Д.Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
            
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в месячный срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

              Настоящее постановление в соответствии со статьями  30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано  лицом,  в отношении которого оно вынесено,  его защитником и законным представителем, потерпевшим,  представителем потерпевшего и   его законным представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии  со ст. 28.8 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении и в соответствии со ст. 30.10  опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления в Кулебакский городской суд Нижегородской области.

            Согласно ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подаются мировому судье, которым вынесено постановление либо непосредственно в Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Мировой судья судебного участка № 3                                                               
Кулебакского района Нижегородской области                                 Е.В. Парфенова                                                                                    
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 
                                                                     _________________________________________                                                                                          ________________________
                                                                                                                      подпись
            Копию постановления  по делу об административном правонарушении ______ __________________________________________________________________________                                                                                             _________________________
                                                                                                                      подпись
            
           Получатель штрафа: УФК  по Нижегородской области (Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области) ИНН 5260248771, КПП 526001001, счет № 40101810400000010002, БИК 042202001, КБК: 07111625050010000140, код ОКАТО 22238501000