Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Донецк Ростовскойобласти                                                                     4 февраля 2013 г.
 
Мировой судья судебного участка № 2 г. Донецка, Ростовской области Коновальцев С.Е., 
с  участием представителя МБДОУ детского сада № 15 г. Донецка РО  Матвиевской Л.И., 
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КРФ об  АП в отношении  Муниципального  бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад  общеразвивающего вида № 15 г. Донецка РО, расположенного по адресу:  <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица МБДОУ д/сад № 15 г. Донецка РО  возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 КРФ об АП.  Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.01.2013 г., при проведении  внеплановой проверки с целью контроля за исполнения предписания УНД ГУ МЧС России по РО <НОМЕР> от 17.04.2012 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности установлено, что не выполнены пункты <НОМЕР>, 14 предписания, срок исполнения которого истёк 01.12.2012 г., чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.13 КРФ АП. 
   Согласно статье 19.5. ч.13 КРФ об АП,  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Представитель Муниципального  бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 12 г. Донецка РО Матвиевская Л.И., признала факт  невыполнения предписания, пояснила, что  нарушения пожарной безопасности не устранены в связи с отсутствием финансирования. Она обращалась в отдел образования для выделения средств для устранение нарушений указанных в предписании. Средства на момент проверки выделены не были. Просит приобщить доказательства требуемых денежных средств на противопожарные цели.
            Согласно Положению о Государственном пожарном надзоре:
В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организации), гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - граждане), а также должностными лицами требований пожарной безопасности.
Основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий.
Органы государственного пожарного надзора руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
Судья, выслушав представителя д/сада № 15 г. Донецка РО Матвиевскую Л.И., рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, считает доказанным совершение административного правонарушения.
   Согласно статья 2.1 КРФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
   В суде установлено, что 17.04.2012 г.  руководству Муниципального  бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 15 г. Донецка РО  выдано предписание <НОМЕР>  об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок устранения 01.12.2012 года (л.д.3-5).  Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>,  мероприятия, пункты 2, 14 предписания, не выполнены (л.д.1).
Требования Государственного пожарного надзора об устранении имеющихся недостатков противопожарной безопасности обязательны  для исполнения всеми гражданами, должностными, юридическими лицами, субъектами РФ.         
Объективная сторона состава данного правонарушения, характеризуется  невыполнением  в установленный срок законного предписания
Муниципальное образование - администрация г. Донецка РО не исполнило требования Государственного пожарного надзора об устранении имеющихся недостатков противопожарной безопасности в Муниципальном  бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 15 г. Донецка РО. Отсутствие финансированиябюджета д/ сада № 15г. Донецка РО на устранение обязательных требований пожарной безопасности, не может служить основанием для невыполнения предписания.
   Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:
            Признать Муниципальное  бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 15 г. Донецка РО, виновным в совершенииадминистративного правонарушения,  предусмотренного ст. 19,5 п. 13 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) руб.,  который должен быть уплачен с  внесением или перечислением не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренной         статьёй  31.5 настоящего кодекса, в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, УФК по <АДРЕС> области (УГПН ГУ МЧС России по РО), ИНН <НОМЕР>,    КПП <НОМЕР>,    
БИК <НОМЕР>,     ОКАТО 60417000000,      счет  40101810400000010002,   КБК 177 116 27000 01 0000 140   «Денежные взыскания (штрафы)  за совершение административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Донецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, подачей жалобы мировому судье вынесшим постановление.


            Мировой судья