Решение по административному делу
      	

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                     Дело № 5-109/13
по делу об административном правонарушении

03 апреля 2013 года                             пос. Биокомбината Щелковского р-на Московской обл. 

Мировой судья судебного участка № 275 Щёлковского судебного района Московской области Саратцева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, 
УСТАНОВИЛ:
14 января 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сибилева А.Б., который являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, дата регистрации юридического лица <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, не представил в срок до 30 октября 2012 года сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2012 года в налоговый орган по месту учета организации, своими действиями нарушил установленный ст. 23  НК РФ и п.2 ст. 15 ФЗ № 129 «О бухгалтерском учете» срок представления в налоговый орган по месту учета организации сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.
Сибилев в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности от 01.04.2013 г.  <ФИО1>, которая в судебном заседании пояснила, что вину признает, с протоколом согласна.
Исследовав протокол об административном правонарушении, исследовав другие материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям: 
Статьей 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Как следует из протокола об административном правонарушении, Сибилевым А.Б. был нарушен срок представления бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2012 года, установленный п.2 ст. 15 ФЗ № 129 «О бухгалтерском учете». Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", вступившим в силу с 01.01.2013, обязанность о предоставлении в налоговый орган промежуточной квартальной бухгалтерской отчетности исключена, статьей 18 данного закона предусмотрена обязательность предоставления только годовой бухгалтерской отчетности, ФЗ № 129 «О бухгалтерском учете», на который ссылается налоговый орган, признан утратившим силу с 01 января 2013 года.В подпункте 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, определяет срок предоставления годовой бухгалтерской отчетности.
Учитывая вышеизложенное и исходя из диспозиции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, представляется, что предусмотренная ответственность за непредставление документов и (или) иных сведений в налоговый орган может наступить только за нарушения законодательства о налогах и сборах РФ. Поскольку в настоящее время обязанность по представлению промежуточной квартальной бухгалтерской отчетности не предусмотрена, то неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности наступления ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не влечет. 
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. В силу положений ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению при отсутствии события административного  правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2012 года в настоящее время законодательством о налогах и сборах не установлен, следовательно, привлечение должностного лица организации за непредставление вышеназванных сведений к установленному сроку к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ неправомерно.
Руководствуясь статьями 1.7,  24.5 ч.1 п.1,  29.9 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
ПОСТАНОВИЛ:
            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сибилева А.Б. -прекратить.
Разъяснить право обжаловать настоящее постановление в вышестоящий суд в  течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                      Ю.В. Саратцева