Решение по административному делу
      	

Дело № 5 - 159/2013                                                               
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
( об административном правонарушении)
16 апреля 2013 года                                                                               г. Тверь
          Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери Голосова Е.Ю. (г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрепетовой Н. В., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, 
У С Т А Н О В И Л:
          26 февраля 2013 года в 20 час. 00 мин. в помещении «интернет клуба», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Стрепетова Н.В. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационной сети  интернет, в нарушение требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно Стрепетова Н.В. 01.05.2012 г. взяла в субаренду помещение, купила и завезла в зал компьютерное оборудование, подключила сеть интернет, наняла кассира, которая предоставляла услуги для выхода в интернет и доступ к азартным играм, а также выдавала деньги за выигрыш, которые выдавала ей Стрепетова Н.В. 
Таким образом, Стрепетова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
Стрепетова Н.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела,  в судебное заседание не явилась; документы, подтверждающие уважительность причины своей неявки не представила; не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании ст. 25.1 п.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении  в отсутствии правонарушителя.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
            Вина Стрепетовой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 протоколом об административном правонарушении  от 26.03.2013 г., согласно которому 26 февраля 2013 года в 20 час. 00 мин. в помещении «интернет клуба», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Стрепетова Н.В. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационной сети  интернет, в нарушение требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно Стрепетова Н.В. 01.05.2012 г. взяла в субаренду помещение, купила и завезла в зал компьютерное оборудование, подключила сеть интернет, наняла кассира, которая предоставляла услуги для выхода в интернет и доступ к азартным играм, а также выдавала деньги за выигрыш, которые выдавала ей Стрепетова Н.В. При составлении протокола об административном правонарушении Стрепетова Н.В. пояснила, что оборудование было ею закуплено, торгово-закупочные документы утеряны, организовала интернет клуб из-за трудного положения;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02.2013 г.;
протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2013 г., согласно которому изъяты следующие предметы: <ОБЕЗЛИЧИНО>;
объяснением <ФИО1> от 26.02.2013 г.;
объяснением <ФИО2> от 26.02.2013 г.; 
фотоматериалом;
копией договора субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> от <ДАТА9> г.;
копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА10>
Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в  том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечёт наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования. 
Согласно статьи 1 Закона N2 244-ФЗ, указанным Законом определяются правовые основы государственного регулирования организации и проведению азартных игр и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. 
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 3 Закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом NQ 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
Согласно части 4 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, игровые заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральном законом. 
Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждой из указанных субъектов РФ). 
Таким образом, Тверская область в число субъектов РФ, в которых может осуществляться игорная деятельность, не входит. 
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. 
Таким образом, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. 
Как следует из материалов дела, Стрепетова Н.В. арендует  помещение, расположенное по  адресу: <АДРЕС>, площадью <НОМЕР> и представляет собой: зал для посетителей, помещение оператора кассира, санитарный узел. При входе в зал для посетителей вдоль стен установлены <ОБЕЗЛИЧИНО> 
Вина Стрепетовой Н.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие  меры по их соблюдению.
Игровое оборудование - <ОБЕЗЛИЧИНО>, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в <АДРЕС>, подлежит конфискации в доход государства.
Исходя из взаимосвязанных положений приведенных выше норм законов, следует, что при наличии соответствующих оснований ответственность по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ может наступать при использовании любых устройств или приспособлений при условии, что они используются для проведения азартных игр.
Факт использования этих устройств или приспособлений для проведения азартных игр, равно как и другие обязательные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основе любых доказательств.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.   
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2., 4.3. КоАП РФ не выявлено.
Учитывая данные о личности правонарушителя, характер правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, мировой судья считает возможным назначить Стрепетовой Н.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией игрового оборудования.
          На основании изложенного и руководствуясь ст. ч. 1 ст. 14.1.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л: 
           Стрепетову Н. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией  игрового оборудования: <ОБЕЗЛИЧИНО>, находящихся на хранении на складе <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации предмета административного правонарушения поручить <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Реквизиты для уплаты штрафа: Счет  получателя  платежа № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь. БИК 042809001, получатель платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН 6902013070, КПП 695201001, ОКАТО 28401000000 код бюджетной классификации - 18811690040046000140, назначение платежа - административный штраф ООПАЗ УМВД, исполнительный документ по делу №_. 
Разъяснить, что в соответствии  с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. 
Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой не уплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.   
          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Заволжского района гор. Твери.



Мировой судья                                                                       Е.Ю. Голосова
Постановление не вступило в законную силу.