Решение по административному делу
      	

                                                                                                                      Дело <НОМЕР> 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
           25 февраля 2013г.                                       пос. Тим Тимского района
   Курской области
            Мировой судья судебного участка <АДРЕС> Цыганкова С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее <ОБЕЗЛИЧИНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>:
            <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а  именно: по состоянию на 06.02.2013 г. в <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение обучения работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; разработку положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; утверждение состава данной комиссии; создание запаса (резерва) для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (противогазами) из расчета не менее 105% от общей численности работников для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В ходе рассмотрения материала председатель <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> виновным себя в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что, действительно, по состоянию на 06.02.2013 г. он не выполнил обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Виновность председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.02.2013г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 23.01.2013 г., выпиской из приказа <НОМЕР> от 14.03.2011 г. о назначении <ФИО1> на должность председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>», уставом <ОБЕЗЛИЧИНО>», свидетельством о внесении записи о <ОБЕЗЛИЧИНО>» в Единый государственный реестр юридических лиц.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья установил, что виновность председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана.
В соответствии со ст. 1 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании  приказа <НОМЕР> от 14.03.2011 г. на должность председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» назначен <ФИО1>
В связи с нарушениями действующего законодательства, выявленными в ходе проверки, в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> 06.02.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что по состоянию на 06.02.2013 г. он не обеспечил в <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а  именно: не обеспечил разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение обучения работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; создание резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; разработку положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; утверждение состава данной комиссии; создание запаса (резерва) для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (противогазами) из расчета не менее 105% от общей численности работников для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
При назначении <ФИО1>, являющемуся должностным лицом, наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на основании чего, в целях реализации положений ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности назначения <ФИО1> за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия. 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Курской области (ГУ МЧС России по Курской области), ИНН <НОМЕР>, корсчет 463201001, р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код БК 17711627000016000140, ОКАТО 38223000000.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
  Постановление может быть обжаловано в Тимский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     С.В.Цыганкова