Решение по административному делу
      	

                                                                           Дело NNN

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
<ДД.ММ.ГГ1> Комсомольск-на-Амуре

Мировой судья судебного участка № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Плотникова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ЧОП  « ***», юридический адрес: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью ЧОП  « ***» (далее по тесту ООО ЧОП «***»)  государственным инспектором  труда по правовым вопросам  Государственной инспекции  труда в <АДРЕС> крае составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО ЧОП «***», расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, не выполнило законное предписание № NNN от <ДД.ММ.ГГ2>  государственного инспектора труда, а именно:  в нарушение ст. ст.  22, 357 ТК РФ  не исполнило в установленный срок до <ДД.ММ.ГГ3> требование предписания в части необходимости установить  время предоставления перерыва для отдыха и питания работников. 
В ходе рассмотрения дела представитель ООО ЧОП «***» ИО1  действующая на основании доверенности   NNN от <ДД.ММ.ГГ4>, пояснила, что  указанный в предписании  от <ДД.ММ.ГГ5> пункт 1 не был исполнен в срок по следующим основаниям. Установление работникам  времени для приема пищи и отдыха является существенным  изменением условий трудового договора, в связи с чем требует согласования обеих сторон.  Специалистом по кадровой работе предприятия были разработаны дополнительные соглашения к трудовым  договорам работников, которые были переданы работникам  для ознакомления и подписания. По независящим от предприятия причинам работники не торопились возвращать  подписанные ими дополнительные соглашения, в связи с чем требование предписания в этой части в установленный срок до <ДД.ММ.ГГ3> исполнено не было. В устной форме инспектору по труду сообщалось о наличии проектов дополнительных соглашений, которые работниками на тот момент подписаны не были. В  настоящее время данное требование предписания ими исполнено. Предписание не обжаловали, с ходатайством о продлении срока для исполнения предписания не обращались.
Суд, выслушав пояснения представителя ООО ЧОП «***», изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.
   В соответствии с ч.2  ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 
   Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, решения)  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
   В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права,  своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Согласно ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
<ДД.ММ.ГГ5> государственным инспектором труда  по правовым вопросам  выдано предписание № NNN, согласно которому по результатам проведенной проверки  юридическому лицу предписано в срок до  <ДД.ММ.ГГ3> устранить  нарушения трудового законодательства  и иных  нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства , в том числе по пункту 1 предписания -   правилами внутреннего трудового  распорядка ли по соглашению сторон установить  время для предоставления перерыва для отдыха и питания. 
Указанное предписание от <ДД.ММ.ГГ5> № NNN вынесено правомочным лицом, не было обжаловано ООО ЧОП «РН- Охрана- Комсомольск»,  соответственно, должно быть исполнено.
Вина ООО ЧОП «РН- Охрана- Комсомольск» подтверждается следующими доказательствами: 
- протоколом об административном правонарушении NNN/3 от <ДД.ММ.ГГ6>,
- предписанием  по устранению  нарушений  трудового законодательства  и иных правовых актов, содержащих  нормы трудового права от <ДД.ММ.ГГ5> № NNN;
- распоряжением (приказом) о  проведении  внеплановой, документарной проверки юридического лица от <ДД.ММ.ГГ7> № NNN/1;
- актом проверки  органом  государственного контроля  (надзора) NNN/2 от <ДД.ММ.ГГ6>, в ходе которой был выявлен факт  невыполнения п.1 предписания   № NNN государственного  инспектора  труда, вынесенного  <ДД.ММ.ГГ2>;
- объяснением генерального директора  ООО ЧОП «***» ИО2 от  <ДД.ММ.ГГ6> № NNN
- свидетельством о постановке на учет российской организации   в налоговом органе по месту  нахождения на территории  Российской Федерации;
-  свидетельством о  внесении записи  в Единый  государственный реестр юридических  лиц.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО ЧОП «***» не выполнено законное предписание № NNN государственного  инспектора  труда, вынесенное  <ДД.ММ.ГГ2>, а именно не выполнен в установленный срок п. 1 данного предписания, что не оспаривалось представителем ООО ЧОП «РН- Охрана - Комсомольск».
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что предписание от <ДД.ММ.ГГ5> № NNN в установленный срок обжаловано не было, с ходатайством о продлении срока для исполнения предписания ООО ЧОП «***» не обращалось,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО ЧОП «***»  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
   При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. 
   Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
   Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  частное охранное  предприятие «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить  наказание - административный штраф в сумме 10 000 (Десять тысяч) руб.

Штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Государственная инспекция труда в Хабаровском крае ЛС 04221342240), ИНН 2722010700, КПП 272201001, р/сч. 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 040813001, ОКАТО 08401000000.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре, через мирового судью, вынесшего его.

Мировой судья:                                                                                           Плотникова Е.Г.