Решение по административному делу
      	

Дело № 5-1317/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

г. Вышний Волочёк,                                                                      25 декабря 2012 года
ул. Красная, д. 1

Мировой судья судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ОАО «...», ИНН «...», КПП «...», ОГРН «...», дата постановки на налоговый учет «...», юридический адрес: «...»,
УСТАНОВИЛ:
04 декабря 2012 года, в 08.00 часов главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД России «Вышневолоцкий» при проверке содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области были выявлены нарушения: а именно на обочинах и проезжей части дороги с 271 км по 328 км автодороги М10 «Россия» имеются снежные отложения высотой от 5 см до 10 см. В целях устранения нарушений ГОСТ Р 50597-93, Юридическому лицу- ОАО «...» 04 декабря 2012 года, в 08.00 часов, было выдано предписание с предложением в течение 4 часов с момента получения предписания от 04 декабря 2012 года организовать работы по снегоочистке проезжей части и обочины на участке дороги с 271 км по 328 км автодороги М10 «Россия» согласно ГОСТ Р 50591-93.
04 декабря 2012 года, в 12 часов 20 минут, в целях контроля за исполнением предписания от 04 декабря 2012 года, при проведении выездной проверки государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» установлено, что юридическое лицо- ОАО «...», имеющее юридический адрес: «...», не выполнило мероприятия, предложенные предписанием от 04 декабря 2012 года, а именно: на участке автодороги М10 Россия с 271 км по 328 км  на проезжей части дороги имеются снежные отложения высотой от 5 см до 10 см, что является нарушением требований ГОСТ Р 50597-93.
Своими действиями юридическое лицо- ОАО «...» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства- административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ОАО «...» не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств мировому судье не заявил.
Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к убеждению, что вина ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами административного дела, а именно:
- копией Устава ОАО «...»
- Предписанием, выданным в 08.00 часов 04 декабря 2012 года ОАО «...», с предложением организовать работы по снегоочистке проезжей части и обочины на участке дороги с 271 км по 328 км автодороги М 10 «Россия», согласно ГОСТ Р 50591-93 в течение 4 часов с момента получения предписания, то есть в срок до 12 часов 00 минут 04 декабря 2012 года;
- актом выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленным в 12 часов 20 минут 04 декабря 2012 года;
- предписанием, выданным в 12 часов 30 минут 04 декабря 2012 года ОАО «...», с предложением организовать работы по снегоочистке проезжей части и обочины на участке дороги с 271 км по 328 км автодороги М 10 «Россия», согласно ГОСТ Р 50591-93 в течение 4 часов с момента получения предписания, то есть в срок до 16 часов 30 минут 04 декабря 2012 года;
- протоколом об административном правонарушении 69 АУ 000546 от 06 декабря 2012 года;
- материалами фотофиксации.
1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дородного движения» устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 6.12 Государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия»- от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт- Петербурга на участке км 227+000- км 362+020 (Тверская область) № «...» от 07 декабря 2009 года, для оперативного принятия мер по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (обильные снегопады, резкие переходы температуры воздуха через нулевую отметку, паводковые воды) Подрядчик- ОАО «...» обязан организовать круглосуточное дежурство диспетчерской службы и необходимой техники. Отсутствие тяжелой техники в составе технического парка Подрядчика, необходимой для предотвращения угрозы возникновения ЧС или ликвидации последствий ЧС, не освобождает Подрядчика от принятия мер по приведению участка автодороги в нормативное состояние.
Согласно ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ 11 октября 1993 г. № 221) автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах- магистральные дороги скоростного движения, относятся к группе А.
Согласно Таблице № 4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ 11 октября 1993 г. № 221), ликвидация зимней скользкости и окончание снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом транспортно- эксплуатационных характеристик должны быть произведены в срок 4 часа.
Анализируя исследованные доказательства, суд находит, что ОАО «...» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное правонарушение выражается в умышленном бездействии, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании установлено, что ОАО «...» обязано было в установленные сроки принять все меры по снегоочистке проезжей части дороги на участке дороги с км 271 по км 328 автодороги М 10 «Россия».
Судья считает, что представленные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются прямыми доказательствами наличия вины ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.3, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
          Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть Юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
         Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), ИНН 6908003960, КПП 690801001, л/с 04361394490, ОКАТО 28414000000, р/сч 40101810600000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811630020016000140
Наименование платежа- административный штраф по протоколу № 000546.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 1 судебного участка № 5.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. 
Разъясняю, что кроме того, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа в срок.
Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.
Копию постановления направить правонарушителю, начальнику ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий».

Мировой судья                                                                                        Р.Ю. Некрасов

Постановление не вступило в законную силу.