Решение по гражданскому делу
      	

Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Каргаполье Курганской области 28 ноября 2012 года

Суд в составе председательствующего: 
мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского района Курганской области  Мамонтовой С.Г.,
при секретаре  Тарасове В.В., 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Беляевой Ольги Николаевны к Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района Курганской области о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Беляева О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района Курганской области о признанииправа  собственности на квартиру *** в доме *** по ул. ***, общей площадью ***.м. В обоснование иска указала, что в  *** года  совместным решением правления колхоза имени « ***» ей для проживания предоставлена двухкомнатная квартира *** в доме *** по ул. ***. ***2 ей был выдан ордер *** на указанную квартиру. В настоящее время она проживает в указанной квартире. Истец указывает, что жилой дом *** по ул. *** в р.п. *** района, в котором находится ее квартира, ранее принадлежал колхозу им.***, а после реорганизации - его правопреемнику ОАО «***». По решению Арбитражного суда Курганской области от ***3 ОАО «***»» ликвидировано вследствие банкротства. Квартира в которой проживает истец в муниципальную собственность Администрации Каргапольского поссовета и *** не передавалась, в установленном законом порядке государственную регистрацию не прошла, правоустанавливающих документов не имеет. Истец считает, что поскольку квартира не была передана в муниципальную собственность, то она  лишена права приватизировать ее.
Истец Беляева О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме,  просила признать за ней  право  собственности  на  квартиру общей площадью ***.м., жилой *** - *** кв.м., литер ***,  инвентарный номер ***, находящуюся по адресу: ***Представитель ответчика - Администрации Каргапольского поселкового совета,    извещен о месте и времени судебного заседания,  в суд не явился, представил заявление об отсутствии возражений относительно заявленных истцом требований и просьбой о рассмотрении дела в  его  отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 Суд, заслушав пояснения истца,  исследовав  письменные материалы дела, полагает, что исковые  требования Беляевой О.Н. подлежат   удовлетворению по следующим основаниям. 
Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности  на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении  этого имущества.
На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.  
В соответствии со статьей 1  Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»,  приватизация жилых помещений -  это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании статьи 2 указанного закона,  граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.7)
На основании статьи 11  каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что в *** году Беляевой О.Н. на основании ордера ***, выданного 03.09.1991 года колхозом имении «***» была предоставлена для проживания жилая  двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: ***Ранее данный дом принадлежал колхозу «***». 3 июля 1991 года был принят Закон РФ №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ». Во исполнение данного закона был принят Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с п. 3 которого, колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК», которым было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
Согласно абз. 2 п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
Для освобождения приватизируемых государственных предприятий от несвойственных им функции по содержанию объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, жилищного фонда, Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было предусмотрено, что эти объекты при приватизации предприятия не включаются в его уставный капитал, относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту их расположения.
В развитие положений, закрепленных в Указе Президента РФ от 10.01.93 № 8, было принято Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 235, согласно пунктам 2, 3 которого, все предприятия, в том числе и приватизированные к этому времени, должны были внести изменения в планы приватизации для передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения в муниципальную собственность. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) являлось решением о передаче названных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
В соответствии со ст.18 Закона РФ  от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 
01.01.1992 года на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 286 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановления Правительства РФ от 04 сентября № 708 «О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», имущество колхоза «имени ***» передано безвозмездно учредителям *** «***».
29.09.1998 года акционерное общество закрытого типа «***» перерегистрировано в открытое акционерное общество «***».
16.01.2003 года *** «***» было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.12.2009 года ***. 
Исходя из анализа норм, закрепленных в ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилищный фонд, находящийся на балансе *** «***» должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления, т.е. Администрации Каргапольского поссовета Курганской области. 
Спорное жилое помещение в соответствии со справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом по Каргапольскому району не является муниципальной собственностью Каргапольского района и в реестре муниципальной собственности не числится.
Согласно сведениям Администрации Каргапольского поссовета квартира ***  в жилом доме, находящаяся по адресу: *** в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок Каргаполье не числится.
Таким образом, в настоящее время указанное недвижимое имущество не состоит на балансе Администрации Каргапольского района и Администрации Каргапольского поссовета.

В соответствии со справкой о составе семьи ***  от ***16,  Беляева О.Н. проживает в квартире *** дома ***  по ул. ***, состав семьи не имеет.
Согласно техническому паспорту и справки  ГУП Курганской области Каргапольского филиала «Кургантехинвентаризация» от 26.01.2012 года № *** двухкомнатная квартира  *** в доме *** по ул. *** области имеет общеполезную площадь ***.м., жилую площадь*** кв.м.
Согласно уведомлению ***-391 от 20 ноября  2012 года, в Каргапольском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, отсутствуют сведения  о регистрации прав на объект недвижимости - квартиру ***  в доме *** по ул. ***. Согласно статье 8Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса  о приватизации жилых помещений должно приниматься  по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Оснований для отказа в приватизации, занимаемого Беляевой О.Н.,  жилого помещения  не имеется, т.к. ранее  Беляева О.Н. не участвовала в приватизации,  однако, учитывая, что право муниципальной собственности на указанное жилое помещение  в УФРС по Курганской области не зарегистрировано, данное жилое помещение на балансе в муниципальных образованиях Каргапольский район и Каргапольский поссовет не числится, что нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения,  в ином порядке, кроме судебного, истцу признать право собственности в порядке приватизации  на указанное недвижимое имущество не представляется возможным.  
На основании статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Учитывая, что каждый гражданин имеет право  на однократное (за исключением несовершеннолетних) приобретение в собственность бесплатно, в порядке  приватизации, жилого помещения,   право истца  на квартиру в  *** кв. ***  Каргапольского  района Курганской области  никем не оспаривается, она длительное время проживает в ней,  несет расходы по ее   содержанию,    ответчик признал исковые требования, суд полагает необходимым признать за истцом  право собственности на  квартиру.
Согласно ст. ст. 17 и 28 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие  в законную силу судебные акты  являются основанием для государственной регистрации права собственности  на недвижимое  имущество  и сделок с ним. 

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л: 

исковые требования   Беляевой Ольги Николаевны к Администрации Каргапольского поссовета Каргапольского района Курганской области о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать за Беляевой Ольгой Николаевной право собственности на квартиру, находящуюся в жилом доме по адресу: ***, состоящую из двух комнат и кухни, общей полезной площадью ***.м., жилой площадью *** кв. м., инвентарный номер объекта недвижимости ***, литер ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Каргапольский районный суд Курганской области через мирового судью в течение одного месяца.

Мировой судья:                                                                                        С.Г.Мамонтова