Решение по административному делу
      	



П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
по делу об административном правонарушении

              
03 декабря 2012 года мировой судья судебного участка № 1 г.Муравленко ЯНАО  Цыхоня Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская  городская больница»,  расположенного в ЯНАО,  г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  :

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская  городская больница»  (далее ГБУЗ ЯНАО «МГБ»), допустило нарушение порядка оказания скорой медицинской помощи, в том числе по оснащенности отделения скорой медицинской помощи, расположенного по адресу: ЯНАО, г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимыми лекарственными средствами и медицинским оборудованием, что установлено проведенной прокуратурой города Муравленко <ОБЕЗЛИЧЕНО> года проверкой, т. е. совершило правонарушение по  ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специальной лицензии, если такая лицензия обязательна. 
В судебном заседании помощник прокурора г. Муравленко Волчихин И. Л. поддержал возбужденное в отношении ГБУЗ «МГБ» производство по делу об административном правонарушении,   настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности. 
            Представитель ГБУЗ «МГБ» Процкая Т. А., выступающая по доверенности № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, в судебном заседании вину учреждения  признала. 
В соответствии с п. 46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» осуществляет деятельность по оказанию населению скорой медицинской помощи на основании лицензии от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года  № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.10-12).
В силу ст. 35 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» скорая медицинская помощь оказывается выездными бригадами скорой медицинской помощи гражданам при заболеваниях, требующих срочного медицинского вмешательства на бесплатной основе. 
Согласно п. «а» ч.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291, лицензиат при осуществлении им медицинской деятельности обязан соблюдать порядок оказания медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 01 ноября 2004 года № 179 (далее Порядок оказания скорой помощи).
В соответствии п.п. 23, 24 Порядка оказания скорой помощи фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи должна включать двух фельдшеров, санитара и водителя, врачебная - одного врача, двух фельдшеров (либо фельдшера и медицинскую сестру - анестезиста), санитара и водителя. 
Между тем, в отделении сформировано 2 врачебные выездные бригады, 1 фельдшерская выездная бригада, каждая их которых состоит из 1 врача, 1 фельдшера и 2 фельдшеров соответственно. Санитары в отделении скорой медицинской помощи ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» отсутствуют, в связи с чем к работе выездных фельдшерских и врачебных бригад не привлекаются. В нарушение п. 29 Порядка оказания скорой помощи выездные бригады скорой медицинской помощи не в полной мере обеспечены лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, перечень которых предусмотрен приказом Минздравсоцразвития от 11 июня 2011 года № 445н. В частности, в медицинских укладках отсутствуют антибиотики (хлорамфеникол, стрептомицин, цефтриоксан и др.), нейролептики (хлорпромазин, мидазолан), бронхолитики (сальбутамол, будесонид), адреномиметики (фенилэфрин). Всего отсутствует 24 лекарственных препарата, в состав медицинских укладок не включаются необходимые изделия медицинского назначения (катетер уретральный женский, набор инструментов диагностический портативный для экстренной оториноскопии с комплектом расходных материалов). В нарушение п.10 Порядка оказания скорой помощи диспетчерская отделения скорой медицинской помощи не оснащена средством автоматического определителя номеров телефонов. Указанные нарушения установлены актом проверки от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года (л.д.4-6).
Действия правонарушителя мировым судьей квалифицированы по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Смягчающим вину обстоятельством судья полагает признать совершение правонарушения впервые. 
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

    П  О  С Т  А  Н  О  В  И  Л  :

Подвергнуть государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская  городская больница»  административному наказанию по ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70000 рублей (семьдесять тысяч рублей).
Получатель штрафа  УФК по ЯНАО (Прокуратура по ЯНАО), счет № 40101810500000010001, открытый в РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, ОКАТО 71171000000, КБК 41511690010010000140, ИНН 8901002488, КПП 890101001.                                                                                                                                       
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Муравленковский городской суд через мирового судью судебного участка №1 г. Муравленко ЯНАО.



                   Мировой судья:                                                   Е. В. Цыхоня.