Решение по гражданскому делу
      	

Дело 2-14/13
РЕШЕНИЕ 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
мотивированное

28 января 2013 г.                                                                 пос. Кузьмоловский
 
Мировой судья судебного участка №16 Всеволожского района Ленинградской области Курятникова Е.Е.,
при секретаре <ФИО1>,
рассмотрев исковое  заявление ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области» к <ФИО2> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2011 год и пеней за просрочку 

УСТАНОВИЛ:

УПФР во Всеволожском районе Ленинградской области обратился в суд с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2011 год и пеней за просрочку за период с 11.01.2012 года по 29.03.2012 года.
В обоснование требований указал следующее.
В соответствии Федеральным законом от 24.07.2009 <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон) адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и являются плательщиками страховых взносов. Сумма страховых взносов, уплачиваемая индивидуальным предпринимателем, соответствует сумме страхового года (фиксированная сумма).
В силу п.1 ст. 14 названного закона адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона стоимость суммы страхового года - это суммы денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 <НОМЕР> за страховой 2011 год стоимость страхового года (фиксированная сумма страховых взносов в Пенсионный фонд) составила (СУММА). Данная сумма является одинаковой для всех адвокатов - плательщиков страховых взносов. Страховые взносы рассчитываются по следующей формуле: на обязательное пенсионное страхование: МРОТ * тариф страховых взносов в Пенсионный фонд * 12; на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС: МРОТ * тариф страховых взносов в ФФОМС * 12; на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС: МРОТ * тариф страховых взносов в ТФОМС * 12.
Таким образом, за 2011 год страховые взносы составили: на обязательное пенсионное страхование (СУММА); на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС: (СУММА 1)* 3,1% * 12 = (СУММА 2); на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС: (СУММА 1) * 2% * 12 =(СУММА 3). Итого: (СУММА 4)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Статья 28, согласно которой суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации адвокаты уплачивают в виде фиксированного платежа, не ставит обязанность уплаты минимального размера фиксированного платежа закон в зависимость от того, имел адвокат доход или нет.
В соответствии с Законом страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Уплата адвокатами страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии. Трудовая часть пенсии складывается из базовой, страховой и накопительной частей, каждая из которых имеет свой источник финансирования: базовая часть пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет, страховая же и накопительная часть трудовой пенсии финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Страховые взносы являются индивидуально возмездными платежами, их целевое назначение - обеспечение права граждан на получение трудовой пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счет (ст. 3 Закона). Страховые взносы при поступлении в бюджет Пенсионного фонда PФ персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая: при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потери кормильца. В условиях действующего правового регулирования размер будущей трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователем. В то же время индивидуальные предприниматели и адвокаты, которые пои установления им трудовой пенсии продолжают трудовую (предпринимательскую) деятельность, имеют право на ежегодный перерасчет трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов (п. 3 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и, следовательно уплата страховых взносов, в том числе в виде фиксированного платежа, позволяет им увеличить размер получаемой пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 31.05.2002 года <НОМЕР> «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном данным федеральным законом статус адвоката и соответствующее удостоверение.
В соответствии с п. 3 ст. 15 63-ФЗ удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
В соответствии со ст. 14 212-ФЗ адвокат признается застрахованным на весь период страхования - с момента приобретения статуса адвоката и получения удостоверения и до момента прекращения такого статуса.
Следовательно, при наличии у физического лица статуса адвоката он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у адвоката с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением профессиональной деятельности и получением доходов. Только с момента прекращения статуса адвоката гражданин перестает быть страхователем.
В соответствии с п. 2 ст. 16 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются страхователями не позднее 31 декабря текущего календарного года. Срок уплаты страховых взносов за 2011 год наступил 31.12.2011 г.
В соответствии с Таблицами расчета пени от 29.03.2012 за 2011 год адвокату <ФИО2> были начислены страховые взносы в сумме (СУММА 4)., в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии - (СУММА); на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС -(СУММА 2).; на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - (СУММА 3)
Из реестра поступления платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от страхователей следует, что возложенная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде суммы страхового 2011 за период с 01.01.2011 по 29.03.2012 года в размере (СУММА 4). адвокатом <ФИО2> не исполнена.
В соответствии с п. 1 ст. 25 212-ФЗ пени - это денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае неуплаты или уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной процентной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в эти дни (п.п. 3,5,6 ст. 25 ФЗ <НОМЕР>).
В соответствии с Таблицами расчета пени от 29.03.2012 года ответчику были начислены пени  на задолженность по страховым взносам за 2011 год за период с 11.01.2012 по 29.03.2012 годы (до даты выставления требования) в размере (СУММА 5), в том числе:
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии - (Сумма 6); на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - (СУММА 7).; на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - (СУММА 8)
Кроме того, на 01.01.2011 г. за <ФИО2> имелась задолженность за 2010 год на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в размере (СУММА 3)на которую начислены пени в размере (СУММА 9) из них Требованием от 15.11.2011 г. взысканы пени в размере (СУММА 10). за период с 01.01.2011 по 15.11.2011 г. Остаток задолженности по пеням в размере (СУММА 11). за период с 16.11.2011 по 29.03.2012 г. включен в Требование от 29.03.2012 г.
Задолженность за 2010 год на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС -(СУММА 12) на которую начислены пени в размере (СУММА 13)., из них требованием от 15.11.2011 г. взысканы пени в размере (СУММА 14). за период с 01.01.2011 по 15.11.2011 г.  Остаток задолженности по пеням в размере (СУММА 15) за период с 16.11.2011 по 29.03.2012 г. включен в Требование от 29.03.2012 г.
Задолженность за 2010 год на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ТФОМС -(СУММА 16)., на которую начислены пени в размере (СУММА 17)., из них Требованием от 15.11.2011 г. взысканы пени в размере (СУММА 18). за период с 01.01.2011 по 15.11.2011 г. Остаток задолженности по пеням в размере (СУММА 19). за период с 16.11.2011 по 29.03.2012 г. включен в Требование от 29.03.2012 г.
На выявленную задолженность по пеням было оформлено и отправлено заказным письмом адвокату <ФИО2>   Требование <НОМЕР> от 29.03.2012 об уплате недоимки по страховым взносам за 2011 год в размере 16159 руб. 56 коп. и пеней (на момент выставления требования) за период с 11.01.2012 по 29.03.2012 в размере (СУММА 20) ., а всего - 16936 руб. 10 коп.
В добровольном порядке в установленный срок до 17.04.2012 г. задолженность страхователем не погашена.
Истец просил взыскать с ответчика сумму недоимки по страховым взносам за 2011 год в размере (СУММА 4). и сумму пеней за период с 11.01.2012 г. по 29.03.2012 г. в размере (СУММА 20), а всего - (СУММА 21), для перечисления в соответствующий бюджет.
Ответчик <ФИО2> в судебное заседание не явился, ранее исковые требования не признал, представил письменные возражения по иску. 
Возражения мотивированы следующим. В 2010 году мировой судья судебного участка № 16 Всеволожского района Ленинградской области отказал истцу в аналогичных требованиях. Решение суда вступило в законную силу. Основанием для отказа в иске послужило то обстоятельство,   что  он, ответчик  является   пенсионером   прокуратуры. На  основании Определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года 223-о пенсионеры, получающие пенсии не из пенсионного фонда, к которым он относится, освобождаются от уплаты взносов в пенсионный фонд, так как эта уплата никаким образом не влияет  на получаемую ими пенсию. В настоящее время, он по-прежнему является пенсионером прокуратуры Ленинградской области и указанное определение КС РФ  не утратило своей высшей юридической силы.
Представитель истца в суд не явился, направив отзыв на данные возражения ответчика и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что на удовлетворении иска настаивает.
Исследовав материалы дела, позицию ответчика, дополнительные доводы истца, изложенные в отзыве от 25.01.2012 года, мировой судья приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Материалами дела обстоятельства, изложенные в иске, подтверждены в полной мере, никакими иными доказательствами не опровергнуты. Правильность расчета размера задолженности и пеней ответчиком не оспаривались.
Доводы ответчика, изложенные выше, состоятельными не являются по следующим основаниям.
В дополнительном отзыве истцом обоснованно приведено, что определяя в ФЗ № 167 круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе и адвокатов, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет ПФ РФ страховые взносы (подп. 2 п.1 ст. 6).
В определении от 24.05.2005 года <НОМЕР>, на которое ссылается ответчик, Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что, включив адвокатов в число  лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и, закрепив, что они одновременно являются страхователями и обязаны уплачивать в бюджет ПФ РФ страховые взносы, законодатель не предусмотрел при этом какие-либо исключения в отношении тех из них, кому уже назначены и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и не гарантировал им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами.
Вместе с тем после  вступления в законную силу ФЗ <НОМЕР> от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 г. законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение двух пенсий одновременно: 1. пенсию по старости (за исключением ее базовой части) с учетом уплаченных страховых взносов, назначаемую ПФ РФ; 2. пенсию, назначаемую Министерством обороны РФ.
Следовательно, при наличии у физического лица статуса адвоката он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ <НОМЕР> с 01.01.2010г. плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы. Указанный закон не содержит исключений в части уплаты страховых взносов для такой категории лиц, как пенсионеры МО РФ.
В связи с этим обстоятельства, ранее служившие основанием для освобождения адвокатов-пенсионеров МО РФ (и приравниваемых к ним) от уплаты страховых взносов в ПФ РФ, принятием ФЗ <НОМЕР> законодателем устранены.
С другой стороны, довод ответчика о том, что решением мирового судьи от 5 апреля 2010 года <НОМЕР> истцу было отказано в удовлетворении аналогичного иска по тем же основаниям, ошибочен, т.к. одним из оснований для отказа в удовлетворении иска УПФ к <ФИО2> названным решением, явилось  то, что судебные приказы, вынесенные в отношении ответчика (<НОМЕР> от 20.07.2006 года и <НОМЕР> от 19.01.2007 года о взыскании задолженности за периоды 2003-2005 гг.) на дату рассмотрения дела - 5 апреля 2010 года - были не исполнены. В  связи с данным обстоятельством, в соответствии с правовой позицией КС РФ, изложенной в Определении от 4 декабря 2000 года <НОМЕР> при принятии  решения <НОМЕР> мировым судьей было применено положение об обратной силе постановлений Конституционного Суда РФ.
Согласно подп. 19 п. 1. ст.333.36 ПК РФ органы ПФР от уплаты госпошлины освобождены.
В соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  194-198 ГПК РФ, мировой судья 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Всеволожском районе Ленинградской области к <ФИО2> удовлетворить в полном объеме.
Взыскать со <ФИО2> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Всеволожском районе Ленинградской области:
недоимку по страховым взносам за 2011 год в размере (СУММА 4);
сумму пеней за период с 11.01.2012 по 29.03.2012 года в размере(СУММА 20).
Всего взыскать (СУММА 21).

Взыскать со <ФИО2> в доход бюджета Ленинградской области государственную пошлину в размере (СУММА 22).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Всеволожский городской суд через мирового судью в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решения в окончательной форме принято 1 февраля 2013 года.



            Мировой судья:                                                                               Е.Е. Курятникова