Решение по административному делу
      	








Дело № 5-10-42/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

10 апреля 2013 года                                                                    гор. Шахты Ростовской обл.
            
Мировой судья судебного участка № 10 города Шахты Ростовской области Василенко Е.В. (346500, гор. Шахты Ростовской обл., пер. Короткий, 50-А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30.ч.2.КРФоАП, в отношении Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее по тексту ННОУ ВПО) «Гуманитарный институт» (г. Москва), расположенного по адресу: гор. Москва, ул. 1-я Мытищинская, 23, ранее к административной ответственности  не привлекавшегося, -

у с т а н о в и л :

13.03.2013 года мировому судье судебного участка № 10 города Шахты Ростовской области по почте от Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.30.ч.2.КРФоАП, в отношении ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва).
Согласно протокола об административном правонарушении № АП-39/Л-2_19.30 от 04.03.2013 года, составленного государственным инспектором отдела лицензионного контроля Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями  <ФИО1>, - в период с 28.02.2013 года по 04.03.2013 года в ходе проведения плановой проверки Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва), расположенного по адресу: город Шахты Ростовской области, ул. Советская, д. 279, установлены факты осуществления реализации не в полном объёме образовательных программ в соответствии с образовательными стандартами, учебными планами и графиками учебного процесса, а именно:
1)   В  нарушение  п.   6.1.1.   ГОС  ВПО по  специальности  060500  Бухгалтерский учет,  анализ и аудит:
-           в учебном плане по специальности 080109.65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит, утвержденном 02.07.2010 первым проректором института <ФИО2> (заочная  форма обучения со сроком обучения 6 лет  и присвоением квалификации экономист, набор 2010 г.) и учебном плане по специальности 080109.65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит, утвержденном 02.07.2010 первым проректором института <ФИО2>   (очная форма  обучения  со  сроком обучения 5 лет и присвоением квалификации экономист,  набор 2010 г.),   не выделены часы написания курсовых работ по профилирующим дисциплинам («Бухгалтерский финансовый учет»; «Бухгалтерский управленческий учет»; «Бухгалтерская (финансовая) отчетность»; «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности»;  «Аудит»).  В рабочих программах указанных учебных дисциплин в также отсутствует выделение часов на написание курсовых работ;
- в приложении к дипломам выпускников 2012 года (диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО3>.; диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО4> диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО5>), отсутствует запись о написании курсовой работы по дисциплине «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», отсутствуют дисциплины федерального компонента общепрофессионального блока «Международные стандарты учета и финансовой отчетности» и «Международные стандарты аудита»;
- в   учебных   планах   содержится   шесть   из   семи обязательных   дисциплин специализации, указанных в приложении 1 к ГОС ВПО по специальности 060500 Бухгалтерский учет, анализ и аудит; 
2)  В нарушение пп.«д» п. 5 Положения о лицензировании филиал реализует не в полном объеме образовательную программу подготовки экономиста по специальности 080109.65 Бухгалтерский учет анализ и аудит:
- в учебных планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных 02.07.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Безопасность информационных систем» установлено 68 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Безопасность информационных систем», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 08.09.2011, разработана на 72 часа;
- в учебных планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных 02.07.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Управление финансами в некоммерческих организациях» установлено 120 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Управление финансами в некоммерческих организациях», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 20.08.2010,  разработана на 140 часов;
- в учебном плане по специальности 080109 Бухгалтерский учет,  анализ и аудит, специализация Бухгалтерский учет, анализ и контроль в бюджетных и коммерческих организациях (форма обучения - заочная, набор 2006 года), утвержденном первым проректором института <ФИО2> 06.07.2006 г. по учебной дисциплине «Иностранный язык (английский)» предусмотрено 374 час., а в приложении к дипломам выпускников 2012 года (диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО6>.; диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО3>.; диплом КП <НОМЕР>,   выданный <ДАТА6> <ФИО4> диплом <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО5>), указано 340 час.; по учебной дисциплине «Экономическая теория»  230 час. и 185 час. соответственно; по дисциплине «Экономика организаций (предприятий)» 186 час. и 180 час., соответственно; по дисциплине «Статистика» 210 час.     и 220 час, соответственно; по дисциплине «Прогнозирование и планирование в условиях рынка» 72 час. и 32 час, соответственно; по дисциплине «Инвестиции» 130 и 112 час,  соответственно.
3) В нарушение пп.«д» п. 5 Положения о лицензировании филиал реализует не в полном объеме образовательную программу 080100.62 Экономика: в  учебных  планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных первым проректором института <ФИО2> 07.07.2012, по учебной дисциплине «Финансы» установлено 180 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Финансы», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 20.08.2012, разработана на 144 часа. 
4) В нарушение  пп.«д» п.5 Положения о лицензировании, раздела 4.1. ГОС ВПО по специальности 021100 Юриспруденция в учебных планах по специальности 030501.65 Юриспруденция, утвержденных 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2>,     отсутствуют факультативы; 
5) В нарушение пп.«д» п. 5 Положения о лицензировании, п. 4.1. ГОС ВПО по специальности 021100 Юриспруденция:
- в учебном плане по специальности 030501.65 Юриспруденция, утвержденном 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2> (по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет и присвоением квалификации юрист, набор 2010 г.), по всем дисциплинам выделено менее 50 % аудиторного времени (требование ГОС ВПО - не менее 50%);
- в учебном плане по специальности 030501.65 Юриспруденция, утвержденном 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2> (по заочной форме обучения со сроком обучения 6 лет и присвоением квалификации юрист, набор 2010 г.), выделено менее 10 % аудиторного времени на следующие дисциплины: «Информатика и математика», «Конституционное право зарубежных стран», «Гражданское     право», «Финансовое право», «Семейное право», «Судебно-бухгалтерская экспертиза» (требование ГОС ВПО -не менее 10%);
6) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании, п. 5.4 ГОС ВПО по специальности 021100 Юриспруденция объем аудиторных занятий в среднем за период теоретического обучения составляет 18,94 академических часов (при нормативе - не менее 27 часов);
7) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании филиал реализует не в полном объеме образовательную программу 030501.65 Юриспруденция:
- в   учебных   планах    (очная   и   заочная   формы   обучения),    утвержденных 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Безопасность   жизнедеятельности» установлено 58 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 25.06.2010,  разработана на 54 часа;
- в учебных планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Адвокатура» установлено 110 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Адвокатура», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 25.06.2010, разработана на 120 часов;
- в учебных планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Акционерное право» установлено 140 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Акционерное право», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 25.06.2010, разработана на 120 часов;
- в учебных планах (очная и заочная формы обучения), утвержденных 28.06.2010 первым проректором института <ФИО2>, по учебной дисциплине «Особенности рассмотрения отдельных категорий арбитражных споров» установлено 52 часов, а рабочая программа учебной дисциплины «Особенности рассмотрения отдельных категорий арбитражных споров», утвержденная первым проректором института <ФИО2> 25.06.2010,  разработана на 168 часов;
- в приложениях к дипломам выпускников 2011 года (диплом KB <НОМЕР>, выданный <ДАТА14> <ФИО7> диплом KB <НОМЕР>, выданный <ДАТА14> <ФИО8>.; диплом KB <НОМЕР>, выданный  <ДАТА14>  <ФИО9>;   диплом КВ <НОМЕР>,      выданный <ДАТА14> <ФИО10>) не внесена дисциплина «Борьба с незаконным оборотом наркотиков» рабочего учебного плана специальности 021100 Юриспруденция   (форма обучения - очная,   набор 2006 года), утвержденном первым проректором института <ФИО2>  07.07.2006; 
8) В нарушение пп. «д»  п. 5 Положения о лицензировании, раздела III ФГОС ВПО по направлению 030900.62 Юриспруденция трудоемкость основной образовательной программы по очной форме обучения за учебный год составляет на первом курсе 57 з.е., на третьем курсе 63 з.е. (требование ФГОС ВПО - 60 з.е.);
9) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании, п. 7.3. ФГОС ВПО по направлению 030900.62 Юриспруденция:
- лекционные занятия в соответствии с учебным планом по направлению 030900.62 Юриспруденция,   утвержденным 25.07.2011  первым проректором института <ФИО2> (по очной форме обучения со сроком обучения 4 года и присвоением квалификации бакалавр, набор 2011 г.), по дисциплинам «Философия»,           «Экономика», «Профессиональная этика», «Безопасность жизнедеятельности», «Культурология», «Логика», «Русский язык и культура речи», «Ведение в НИРС», «Социология и политология», «Отечественная история», «Безопасность информационных систем», «Современные концепции естествознания» составляют более 40 процентов аудиторных занятий (требования ФГОС ВПО - не более 40%);
- лекционные занятия в соответствии с учебным планом по направлению 030900.62 Юриспруденция, утвержденным 25.07.2011  первым проректором института <ФИО2> (по заочной форме обучения со сроком обучения 4 года и присвоением квалификации бакалавр, набор 2011г.), по всем дисциплинам учебного плана составляют более 40 процентов аудиторных занятий (за исключением Информатики) (требования ФГОС ВПО - не более 40%);
10) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании, п. 7.7. ФГОС по направлению 030900.62 Юриспруденция объем аудиторной учебной нагрузки в неделю при освоении основной образовательной программы при очной форме обучения составляет в среднем за период теоретического обучения 15,53 часа (ФГОС ВПО - не менее 24 и не более 36 академических часов);
11) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании, п.7.13. ФГОС по направлению 030900.62 Юриспруденция:
- в соответствии с учебным планом по направлению 030900.62 Юриспруденция, утвержденным 25.07.2011  первым проректором института <ФИО2> (по очной форме обучения со сроком обучения 4 года и присвоением квалификации бакалавр, набор 2011г.), практические занятия по дисциплине «Административное право» составляют 68,9 % от объема аудиторных занятий (норматив ФГОС ВПО - не менее 70 процентов); 
- в соответствии с учебным планом по направлению 030900.62 Юриспруденция, утвержденным 25.07.2011 первым проректором института <ФИО2> (по очной форме обучения со сроком обучения 4 года и присвоением квалификации бакалавр, набор 2011 г.), практические занятия по дисциплинам «Административное право», «Гражданское право», «Арбитражный     процесс», «Уголовное право», «Трудовое право», «Экологическое право», «Земельное право», «Финансовое право», «Налоговое право», «Предпринимательское право», " Право социального     обеспечения», «Международное право», «Международное частное право», «Криминалистика» составляют менее 70 процентов от объема аудиторных занятий (норматив ФГОС ВПО - не менее 70 процентов);
12) В нарушение пп. «д» п. 5 Положения о лицензировании, п. 6.3. ФГОС по направлению 030900.62 Юриспруденция объем аудиторной учебной нагрузки в соответствии с учебным планом по направлению 030900.62 Юриспруденция, утвержденным 25.07.2011 первым проректором института <ФИО2> (по заочной форме обучения со сроком обучения 4 года и присвоением квалификации бакалавр, набор 2011г.), для заочной формы обучения в   среднем за период теоретического обучения составляет 146,5 часов в год (норматив - не менее 160 и не более 200 часов в год);
13) В нарушение п. 7.3. ФГОС ВПО по направлению 080100.62 Экономика (заочная форма обучения) лекционные занятия по всем дисциплинам учебного плана составляют более 50 процентов аудиторных занятий (за исключением Иностранный язык, Основы НИРС, Математический анализ, Безопасность информационных систем, Информатика и программирование, Теория игр, Методы принятия управленческих решений) (норматив ФГОС ВПО - не более 50%);
14) В нарушение п. 7.5 ФГОС ВПО по направлению 080100.62 Экономика дисциплины по выбору обучающихся составляют суммарно по циклам Б.1, Б.2 и Б.3 - 29,52 процента от вариативной части (ФГОС ВПО - не менее одной трети вариативной части);
15) В нарушение п. 6.3., 7.15. ФГОС ВПО по направлению   080100.62 Экономика программа учебной и производственной практики студентов экономического факультета по направлению 080100.62 Экономика, утвержденная первым проректором института <ФИО2> 11.09.2012, не отражает требований по формированию необходимых профессиональных компетенций и не ориентирована на профессионально-практическую подготовку обучающихся.
Определением мирового судьи от 13.03.2013 года рассмотрение дела было назначено на 27.03.2013 года на 10 часов 00 минут.
27.03.2013 года представитель ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) в судебное заседание явилась, заявила письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела для представления доказательств отсутствия их вины в совершённом правонарушении.
Определением мирового судьи от 27.03.2013 года ходатайство представителя лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, было удовлетворено и рассмотрение дела было отложено на 10.04.2013 года на 12 часов 00 минут.
10.04.2013 года представитель ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) в судебное заседание явилась и письменно заявила следующее: 
- часть 2 ст. 19.30 КРФоАП предусматривает ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и       (или)            квалификации. Таким образом, указанные в протоколе об административном правонарушении № АП/ -2_19.30 от 04 марта 2013г (далее протокол) абз.1,3 п.1, абз. 1,2 п.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14,15 считаем вмененными по ч.2 ст. 19.30 не обоснованно, т.к. данные деяния не образуют состав, за который предусмотрена ответственность по данной статье. В отмеченных пунктах протокола государственный инспектор отдела лицензирования ссылается на нарушение пп. «д» Лицензионных нормативов, что в свою очередь предусматривает ответственность по другой статье Кодекса, и проводит анализ вмененного нарушения только по документам;
- по п.1 абз. 2 протокола вину в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.2 ст. 19.30 признаем, но причиненный вред считаем малозначительным, так как объем часов, отсутствующих в плане дисциплин и не включенных в приложение, составляет 68 ч (международные стандарты учета и финансовой отчетности) и 62 ч (международные стандарты аудита). Изучение дисциплин в данном объеме предусмотрено планом набора 2010 г. В итоге 130 часов соответствует 1,5 % от общего количества часов теоретического обучения, предусмотренных стандартом по данной специальности (п.4 ГОС ВПО специальность 060500 Бухгалтерский учет, анализ и аудит), т.е находятся в пределах 5% допускаемых изменений при реализации основной образовательной программы (абз.1 п.6.1.2. ГОС ВПО специальность 060500 Бухгалтерский учет, анализ и аудит.) (Приложение: Выписка из приказа о наложении дисциплинарного взыскания; Учебный   план,   заочная   форма   обучения,   набор   2010   г.,   специальность Бухгалтерский учет, анализ и аудит.);
- по п.2. абз. 3 протокола вину в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.2 ст. 19.30 не признаем. Нельзя считать ООП реализованной не в полном объеме, т.к. в учебный план по специальности Бухгалтерский учет, анализ и аудит, набор 2006 г., заочная форма обучения вносились изменения от 09.07.2007 г. Эксперт провел анализ соответствия учебных планов с приложениями дипломов выпускников без учета изменений к плану. (Приложение: Протокол совета факультета; Изменения к учебному плану по специальности Бухгалтерский учет, анализ и аудит, заочная форма обучения, набор 2006г.; Выписки о зачислении студентов, набор 2006 г.; Выписка из приказа о наложении дисциплинарного взыскания);
- по п. 7 абз. 5 протокола вину в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.2 ст. 19.30 КРФоАП не признаем. Нельзя считать ООП реализованной не в полном объеме, т.к. вместо дисциплины «Борьба с незаконным оборотом наркотиков» студентам очной формы обучения, набор 2006 г.была начитана дисциплина «Право социального обеспечения», которая внесена в приложения к дипломам выпускников очной формы обучения 2011 г. Изменения в учебный план рассмотрены и одобрены на заседании Совета факультета (Приложение: Протокол совета факультета; Изменения к учебному плану по специальности 030501.65, очная форма обучения, набор 2006г.; Выписки о зачислении студентов, набор 2006 г.; Выписка из приказа о наложении дисциплинарного взыскания).
- в связи с вышеизложенным и с учетом того, что вину в совершении правонарушения мы признали только по п.1 абз.2, которое является малозначительным, просим суд применить положение ст.2.9 Кодекса об административных правонарушениях и освободить юридическое лицо Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение высшего профессионального образования «Гуманитарный институт» (г.Москва) от административной ответственности по п. 2 ст. 19.30 Кодекса об административных правонарушениях, и ограничиться устным замечанием.          
            Судом установлено, что правонарушения, указанные в абз. 1,3 п. 1; абз. 1-2 п. 2; п. 3; п. 4; п. 5; п. 6; абз. 1-4 п.7; п. 8; п. 9; п. 10; п. 11; п. 12; п. 13; п. 14; п. 15 протокола об административном правонарушении № АП-39/Л-2_19.30 от 04.03.2013 года, имеют место. Однако указанные правонарушения не подтверждают того, что Шахтинским филиалом ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) реализовывались не в полном объёме образовательные программы в соответствии с образовательными стандартами, учебными планами и графиками учебного процесса. Вышеназванные  правонарушения содержат в себе признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 19.20.ч.2.КРФоАП - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с абзацем 2 пункта 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Таким образом, правонарушения, указанные в абз. 1,3 п. 1; абз. 1-2 п. 2; п. 3; п. 4; п. 5; п. 6; абз. 1-4 п.7; п. 8; п. 9; п. 10; п. 11; п. 12; п. 13; п. 14; п. 15 протокола об административном правонарушении № АП-39/Л-2_19.30 от 04.03.2013 года судья может переквалифицировать на статью 19.20.ч.2.КРФоАП.
Однако, помимо вышеуказанных правонарушений, в протоколе об административном правонарушении № АП-39/Л-2_19.30 от 04.03.2013 года отражены правонарушения с правильной квалификацией по ч.2 ст.19.30.КРФоАП, а именно - в абз. 2 п. 1; абз. 3 п. 2; абз. 5 п. 7.
В соответствии с ч.1 ст. 4.4.КРФоАП при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В соответствии с ч.1 ст. 28.2.КРФоАП о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В связи с тем, что за правонарушения, указанные в пунктах с 1 по 15 протокола об административном правонарушении № АП-39/Л-2_19.30 от 04.03.2013 года, составлен один протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.30.КРФоАП, то суд полагает возможным рассмотреть дело по ч.2 ст. 19.30.КРФоАП, т.е. по правонарушениям, указанным в абз. 2 п. 1; абз. 3 п. 2; абз. 5 п. 7 протокола об административном правонарушении.
Правонарушение, отражённое в абз. 3 п. 2 протокола, фактически не имело места на момент проверки  Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва), поскольку в учебный план по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (набор 2006 г., заочная форма обучения) были внесены изменения ещё 09.07.2007 г., о чём свидетельствуют представленные в суд соответствующие документы: Протокол совета факультета; Изменения к учебному плану по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (заочная форма обучения, набор 2006 г.); выписки о зачислении студентов, набор 2006 г. За то, что вышеназванные документы не были представлены инспектору отдела лицензионного контроля Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями  <ФИО1> в период проверки с 28.02.2013 года по 04.03.2013 года, ответственное должностное лицо Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) - заместитель директора по учебно-методической работе <ФИО11> была подвергнута дисциплинарному взысканию (абз. 1 п. 2 приказа ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) от 14.03.2013 г. № 02-05/04).
Правонарушение, отражённое в абз. 5 п. 7 протокола, фактически не имело места на момент проверки  Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва), поскольку ещё 19.01.2010 года дисциплина «Борьба с незаконным оборотом наркотиков» была заменена на дисциплину «Право социального обеспечения», о чём свидетельствуют представленные в суд соответствующие документы: Протокол совета факультета; Изменения к учебному плану по специальности 030501.65, очная форма обучения, набор 2006г.; выписки о зачислении студентов, набор 2006 г. За то, что вышеназванные документы не были представлены инспектору отдела лицензионного контроля Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями  <ФИО1> в период проверки с 28.02.2013 года по 04.03.2013 года, ответственное должностное лицо Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) - декан юридического факультета <ФИО12> была подвергнута дисциплинарному взысканию (абз. 1 п. 2 приказа ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) от 14.03.2013 г. № 02-05/04).
Факты отсутствия записи о написании курсовой работы по дисциплине «Бухгалтерская (финансовая) отчетность», отсутствия дисциплины федерального компонента общепрофессионального блока «Международные стандарты учета и финансовой отчетности» и «Международные стандарты аудита» в приложении к дипломам выпускников 2012 года (диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО3>.; диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО4> диплом КП <НОМЕР>, выданный <ДАТА6> <ФИО5>), подтверждаются Актом проверки Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки юридического лица от 04.03.2013 года № 39/Л/К. 
Действия ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) правильно квалифицированы по ст.19.30.ч.2. КРФоАП - реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса. 
Однако на момент рассмотрения настоящего дела судом указанные нарушения устранены путём внесения 25.03.2013 года соответствующих изменений в Рабочий учебный план и Учебный план, а ответственное должностное лицо Шахтинского филиала ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) - заместитель директора по учебно-методической работе <ФИО11> была подвергнута дисциплинарному взысканию (абз. 1 п. 1 приказа ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) от 14.03.2013 г. № 02-05/04). 
Характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, позволяют суду признать вышеописанные действия ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) малозначительным административным правонарушением.
В соответствии со статьей 2.9. КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
            Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9. и 29.10. КРФоАП, мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л :

            Освободить ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) от административной ответственности по ст.19.30.ч.2.КРФоАП и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30.ч.2. КРФоАП в отношении ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) - прекратить.
            Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Шахтинский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью.


Мировой судья                                                                                       Е.В.Василенко