Решение по административному делу
      	

Дело № 5- 313/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                       с. Ленинское, ЕАО

Мировой  судья 
Ленинского  судебного  участка    Еврейской автономной области Широкова Л.А., 

С участием директора МКОУ СОШ с. <АДРЕС> Беляевой Г.В., 
Представителя МКОУ СОШ с. <АДРЕС> Гончаровой И.Н., представляющей интересы на основании доверенности от <ДАТА2>, 

рассмотрев протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ  в отношении 
юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, место нахождения<АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> (далее МКОУ СОШ с. <АДРЕС> <ДАТА3> в 12 часов 30 минут   не выполнило предписание Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР>, которым было установлено в срок до <ДАТА5> назначить на должность исполнительного руководителя по обеспечению БДД работника, прошедшего в установленном порядке квалификационную подготовку по программе «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации» и организовать выпуск транспортных средств на линию, проведение ежедневного контроля технического состояния автомобиля перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки, производить учет неисправностей транспортных средств. 
В судебном заседании директор МКОУ СОШ с. <АДРЕС> Беляева Г.В. с протоколом согласилась по делу пояснила, что первоначально руководителем по обеспечению БДД в МКОУ СОШ с. <АДРЕС> был назначен <ФИО1>, который имеет удостоверение исполнительного руководителя по обеспечению БДД, на должность ответственного за выпуск школьного автобуса был назначен <ФИО2>, который прошел обучение по программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ», после проведения повторной проверки ей разъяснили, что указанные лица не соответствуют квалификационным требованиям по назначенным должностям.
Представитель МКОУ СОШ с. <АДРЕС> Гончарова И.Н. позицию директора МКОУ СОШ с. <АДРЕС> Беляевой Г.В. поддержала, дополнив, что назначенные на указанные должности <ФИО3> и <ФИО2> прошли необходимую подготовку, при их назначении руководство считало, что они имеют право занимать указанные должности. 
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, судья полагает, что вина МКОУ СОШ села <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается как показаниями лиц, участвующих в судебном заседании, так  материалами дела. 

Согласно показаниям директора школы Беляевой Г.В. и представителя школы Гончаровой И.Н. <ФИО3>, назначенный на должность исполнительного руководителя по обеспечению БДД имеет удостоверение исполнительного руководителя по обеспечению БДД, но при этом не прошел программу Квалификационной подготовки по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации, в соответствии с приказом Минтранса от <ДАТА6> <НОМЕР>. 
Согласно квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам юридических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» в соответствии с п.п.1.1 квалификация специалиста юридического лица определяется знаниями и опытом, необходимыми для организации и осуществления пассажирских перевозок соответствующем виде сообщения, обеспечения требуемого уровня технического состояния подвижного состава, безопасности движения, соблюдения природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда на автомобильном транспорте. Профессиональная компетентность специалистов юридического лица в организации и осуществлении лицензируемых видов перевозок автомобильным транспортов в пределах Российской Федерации подтверждается наличием диплома и высшем или среднем специальном образовании автомобильного профиля по указанным ниже специальностям или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации».
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> является юридическим лицом, имеющим ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
Согласно предписанию об устранении нарушения выявленных недостатков от <ДАТА7>, выданному Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Дальневосточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора <НОМЕР>, МКОУ СОШ <АДРЕС> необходимо было в срок до <ДАТА5> устранить нарушения по 2 пунктам предписании. Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> нарушения по указанному предписанию не устранены. 
 Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> МКОУ СОШ с. <АДРЕС> указанное  предписание не исполнило. 
В судебном заседании, показаниями должностного лица Беляевой Г.В. представителя МКОУ СОШ Гончаровой И.Н., и исследованными материалами дела установлено, что назначенный на должность исполнительного руководителя по обеспечению БДД <ФИО3> не имеет диплома о специальном образовании и также не имеет удостоверения профессиональной компетенции, в связи с чем, не может занимать вышеуказанную должность. Назначенный на должность ответственного за выпуск школьного автобуса <ФИО4> обучение по программе «Организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте» прошел, но не аттестован в установленном порядке на замещение должности специалистов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, в частности механика по выпуску автомобилей на линию в технически исправном состоянии, в связи с чем не имеет права занимать вышеуказанную должность. 
В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Изучив материалы дела,  суд установил, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности  МКОУ СОШ с. <АДРЕС> установлена и подтверждена показаниями должностного лица Беляевой Г.В., представителя МКОУ СОШ Гончаровой И.Н., и исследованными материалами дела
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1 , 29.9, 29.10, 4.1  КоАП РФ, судья 
ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.    

Получателем штрафа является: УФК по ЕАО (Дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) р/счет 4010181070000001123, ИНН 2724135422, КПП 272401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, БИК 049923001, код 10611690040046000140, ОКАТО 99401000000, лицевой счет 04221W01250 (административный штраф).Разъяснить Беляевой Г.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Либо административный арест на срок до 15 суток.
Копию квитанции об оплате штрафа  необходимо представить мировому судье Ленинского судебного участка ЕАО. 

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка.
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление вступает в законную силу _________________________________

Мировой судья                                                                               Л.А. Широкова