Решение по административному делу
      	

                                                                                              Дело № 5-150/5М-2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 марта 2013 года                                                                                       г. Курск

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймского округа г.Курска- мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г. Курска Шальнева В.В., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ООО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: г. Курск, пр. <АДРЕС> А, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 24.01.2013г., согласно которому обязано в срок до 20.02.2013г. обеспечить выполнение работ по ремонту трубопроводов системы отопления  дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска. 
На рассмотрение дела в суде законный представитель ООО «<АДРЕС>,  не явился, о дне, месте времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя правонарушителя.
Виновность ООО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 07.03.2013г., уведомлением о времени составления протокола, предписанием Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 24.01.2013г. о необходимости устранения выявленных нарушений; актом <НОМЕР> от 26.02.2013г., из которого следует, что  требования предписания <НОМЕР> от 24.01.2013 г. не выполнены; протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска об избрании управляющей организацией дома ООО «<АДРЕС>, договором управления многоквартирным домом <НОМЕР>  по ул. <АДРЕС> г. Курска от <ДАТА7>  
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья установил, что виновность ООО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения доказана.
            Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениям в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Из пункта 5.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, следует, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с п. 3.2.2. вышеуказанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Согласно п. 4.1.9. указанных Правил следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.
В соответствии с п. 2.1. договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Курска, управляющая организация по заданию и за счет собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему  содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать предоставление собственнику от его имени и за его счет соответствующих коммунальных услуг посредством заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями в интересах собственников, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Курска на основании решения собственников данного дома находится в управлении ООО «<АДРЕС>.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда ООО «<АДРЕС> было выдано предписание <НОМЕР> от 24.01.2013г., согласно которому ООО обязано в срок до 20.02.2013г. обеспечить выполнение работ по ремонту трубопровода системы отопления дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (приложение 7) ремонт трубопровода системы отопления относится к текущему ремонту.
Как установлено при рассмотрении дела в суде и подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 26.02.2013г. ООО «<АДРЕС> в установленный срок — до 20.02.2013г. не выполнило законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 24.01.2013г.
Никаких доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ООО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, мировому судье не представлено.
Учитывая изложенное, тот факт, что ООО «<АДРЕС> является управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, в действиях ООО «<АДРЕС> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «<АДРЕС>, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «<АДРЕС>,  что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Р/С 401 018 106 000 000 10 001, ИНН 4629038140, КПП 463201001, БИК 043807001,  код БК 82911690040040000140, код ОКАТО 38401000000, в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, вид штрафа — административный штраф (администратор штрафа Государственная жилищная инспекция Курской области) не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. Мировой судья                                                                                  В.В. Шальнева