Решение по административному делу
      	

Дело № 5-282(1)/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой                                                                       14 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова Н.В., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Зима», юридический адрес: г. Новый Уренгой, ул. _

У С Т А Н О В И Л:

При проведении проверки в 10 часов 00 минут 6 марта 2013 года на объектах магазин «Дидия», расположенного в г. Новый Уренгой ул. Интернациональная д. 2-А, магазин «Зима-Лето», расположенного в г. Новый Уренгой пр. Ленинградский д. 14-А, установлено, что  ООО «Зима», являясь юридическим лицом, на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, не выполнило пункты ранее выданного предписания должностного лица, органа осуществляющего  государственный пожарный надзор №682/1/1 от 19.09.2012 года, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
         Помещения магазина «_» 
- в нарушение требований ч.3 ст.80; ст. 4; ч.2 ст.1, 4.1, 3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, П. 7.2. абз. И СП 7.13130.2009 в связи с  изменением функционального назначения технического помеще­ния, расположенного в подвальном этаже многоквартирного жилого дома, под торговый зал (фактически осу­ществляется продажа продуктов питания в магазине «Лидия»), не предусмотрена системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в помещении - торгового зала магазина «Лидия» без естественного освещения через окна или проемы в фонарях, площадью достаточной для удаления дыма при пожаре.
- в нарушение ст. 4,89 ФЗ № 123-ФЗ от 20.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 из помещений магазина не выполнен второй эвакуационный выход изолированным от жилой части здания жилого дома.
- в нарушение п. 4, 89 ФЗ № 123-Ф3 от 20.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 высота проходов на путях эвакуации (горизонтальных участ­ков), между торговыми залами, менее 2-х метров (фактически составляет 1,9м).
          Помещения магазина «_» 
- в нарушение, ч.З ст.80; ст. 4; ч.2 ст.1, 4.1, 3 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, П. 7.2. абз.»и» СП 7.13130.2009 в связи с  изменением функционального назначения технического помеще­ния, расположенного в подвальном этаже многоквартирного жилого дома, под торговый зал (фактически осу­ществляется продажа продуктов питания в магазине «Лидия») не предусмотрена системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в помещении - торгового зала мага­зина «Лидия» без естественного освещения через окна или проемы в фонарях, площадью достаточной для удаления дыма при пожаре.
- в нарушение п. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопас­ности», в нарушение п. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» не предоставлены сертификаты пожарной опасности на мате­риалы используемые для отделки стен на путях эвакуации (фактически отдела выполнена с применением МДФ панелей).
- в нарушение п. 117 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г №390) допущено хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления.
-в нарушение ст. 4 п. 4 ст. 88 п. 1 , таб. 24, 23 Фе­деральный закон Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 5.1.10 СП 4.13130.2009 предел огнестойкости дверей складских помещений для хране­ния горючих материалов и товароматериальных ценностей, установленных в перегородках 1-го типа составля­ет менее EI30 (по факту - установлены деревянные двери).
- в нарушение п. 348 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержден­ных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 в складских помещениях допускается установка штепсельных электророзеток.
- в нарушение ст. 4,89 ФЗ № 123-Ф3 от 20.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 из помещений магазина не выполнен второй эвакуационный выход изолированным от жилой части здания жилого дома.
- в нарушение Ст. 4, 89 ФЗ № 123-Ф3 от 20.07.2008 г. «Техни­ческий регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 высота двери центрального эвакуационного выхода в свету менее чем1,9 м, (фактически составляет 1,8 м.) ширина менее 0,8м. (фактически составляет 0,7 м.), высота эва­куационного выхода из помещения кабинета директора менее чем 1,9 м. (фактически составляет 1,7 м.), шири­на менее чем 0,8м (фактически составляет 0,7 м.).
- в нарушение п. 34 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г №390 дверь на путях эвакуации из помещений магазина «Зима-Лето» наружу, открывается не по направлению выхода из здания.
           - в нарушение Ст. 4, 89 ФЗ № 123-Ф3 от 20.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 ширина центрального эвакуационного выхода из торговых по­мещений на лестницу в свету менее 0,8м. (фактически составляет 0,7 м.), высота эвакуационного выхода из помещения кабинета директора менее чем1,9 м. (фактически составляет 1,7 м.), ширина менее чем 0,8м (фак­тически составляет 0,7 м.).
В судебное заседание представитель ООО «Зима» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судья, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1  КоАП РФ. 
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ  влечёт административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение в исследованных в судебном заседании материалах дела об  административном правонарушении, так предписанием № 682/1/1 от 19.09.2012  года (л.д.19-28) предлагалось устранить выявленные при проверке нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», организовать выполнение мероприятий по устранению нарушений. Данные мероприятия выполнены не были, что подтверждается актом проверки от 06.03.2013 года № 85 (л.д.14-18).   
Оценив доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «Зима»   доказанной,  квалифицирует его действия  по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу ООО «Зима» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. 
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001, БИК 047182000, ОКАТО 71176000000, р/с 40101810500000010001 РКЦ г. Салехард КБК 177116 07000 016000140, денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах  и референдумах РФ, об  уполномоченном по правам человека в РФ.
          Копию настоящего постановления направить ООО «Зима» для исполнения, Отделу надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой для сведения.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в  Новоуренгойский  городской суд в течение 10 суток  с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы  через мирового судью.

Мировой судья                                                                                    Н.В. Долматова