Решение по гражданскому делу
      	

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2012 года                                                                                                  город Тула<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., при секретаре Лазниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 58 Зареченского района г. Тулы гражданское дело №2-872/2012 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области к Левину Николаю Емельяновичу о взыскании налогов и пени  

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области (далее МРИФНС №11 по Тульской области), являющаяся правопреемником Инспекции ФНС России по Зареченскому району г. Тулы обратилась в суд с иском к Левину Н.Е. о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что Левин Н.Е. в 2009 году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на праве собственности имел транспортные средства: М 2140 гос. рег. знак Г 284 ТЛ 71 и ТУЛИЦА гос. регистрационный знак 9546 ТУО, являющиеся объектом налогообложения по транспортному налогу. Налоговым органом на указанный объект налогообложения был начислен транспортный налог за 2009 год в сумме 594 рублей 50 копеек. Своевременно указанная сумма налога ответчиком оплачена не была, в связи с чем, в его адрес направлено требование №15620 о погашении задолженности по транспортному налогу в сумме 594 рублей 50 копеек сроком до 20.09.2010 года. Ответчиком указанное требование в добровольном порядке исполнено не было. Кроме того, ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности жилой дом по адресу: г. Тула, <АДРЕС>.8, являющийся объектом налогообложения. Налоговым органом на указанный объект налогообложения был начислен налог на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 2 397 рублей 49 копеек со сроком уплаты равными платежами по 1 198 рублей 75 копеек и 1198 рублей 74 копеек до 15 сентября 2010 года и до 15 ноября 2010 года соответственно, о чем налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №146323 от 26.04.2010 года. Своевременно указанная сумма налога ответчиком оплачена не была, в связи с чем, в его адрес были направлены: требование №23416 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.09.2010 года об уплате налога на сумму 1 198 рублей 75 копеек, и пени в размере 323 рубля 18 копеек, с предложением уплатить образовавшуюся недоимку в срок до 15.10.2010 года; требование №25250 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.11.2010 года на сумму 1 198 рублей 74 копеек, и пени в размере 89 рублей 68 копеек с предложением уплатить образовавшуюся недоимку в срок до 10.12.2010 года. Ответчиком указанные требования в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были. Просит взыскать с ответчика Левина Н.Е. общуюзадолженность по налогам  и пени в размере 3 108 рублей 49 копеек.
Кроме того, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу вышеуказанного искового заявления. 
В  судебное заседание представитель истца МРИФНС №11 по Тульской области не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом с соблюдением требований ст.ст. 113-116 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Левин Н.Е. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требования ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса РФ заказной почтой суда и по средствам телеграфной связи. Ему были в письменном виде разъяснены права и обязанности, направлены копия искового заявления и копии представленных истцом документов. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не направил своего представителя, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на исковое заявление не представил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца МРИФНС №11 по Тульской области, ответчика Левина Н.Е. 
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 
Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог (далее налог) устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Частью 1 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу подп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статья 360 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии п.п.1, 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 Закона Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» на территории Тульской области устанавливается и вводится транспортный налог (далее - налог), устанавливается отчетный период, определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты, предусматриваются налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления налога устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу п.п.1, 2, 3 ст.7 Закона Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» (в редакции, действующий на момент спорных правоотношений) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 31 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговое уведомление на уплату налога передается физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. 
Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения, доля в праве общей собственности.
Статья 5 вышеуказанного закона предусматривает, что исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. В соответствии с ч.4 ст.5 закона органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
Как предусмотрено ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.3, 4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на Левина Н.Е. были зарегистрированы транспортные средства: М 2140, государственный регистрационный знак Г 284 ТЛ, ТУЛИЦА государственный регистрационный знак 954 ТУО, которые в силу приведенных норм материального права является объектом налогообложения по транспортному налогу для физических лиц.      
В результате чего налоговым органом на указанный объект налогообложения  был начислен транспортный налог за 2009 год в сумме 594 рублей 50 копеек, о чем имеется налоговое уведомление №4565 от 19.03.2010 года.
В установленные законом сроки начисленный транспортный налог Левиным Н.Е. оплачен не был. 
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на Левина Н.Е. были зарегистрированы транспортные М 2140, государственный регистрационный знак Г 284 ТЛ, ТУЛИЦА государственный регистрационный знак 954 ТУО, которые в силу приведенных норм материального права являются объектом налогообложения по транспортному налогу для физических лиц.      
В результате чего налоговым органом на указанный объект налогообложения  был начислен транспортный налог за 2009 год в сумме 594 рублей 50 копеек, о чем имеется налоговое уведомление №4565 от 19.03.2010 года.
В установленные законом сроки начисленный транспортный налог Левиным Н.Е. оплачен не был. 
Кроме того, как усматривается из материалов дела и установлено судом, Левин Н.Е. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, который в силу приведенных норм материального права является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Данное обстоятельство подтверждается сведениями по объектам учета налогового органа. 
Налоговым органом на указанный объект налогообложения был начислен налог на имущество физических лиц за 2010 год в размере 2 397 рублей 49 копеек со сроком уплаты: 1 198 рублей 75 копеек до 15 сентября 2010 года, 1 198 рублей 74 копеек до 15 ноября 2010 года соответственно, о чем имеется налоговое уведомление №146323 от 26.04.2010 года.В установленные законом сроки начисленный налог на имущество физических лиц за 2010 год Левиным Н.Е. оплачен не был. Ответчику были направлены по сроку уплаты платежа до 15.09.2010 года - требование №23416 об уплате налога, сбора пени, штрафа по состоянию на 27.09.2010 года, со сроком исполнения до 15.10.2010 года. Данное требование было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается копией реестра заказных писем. 
По сроку уплаты платежа до 15.11.2010 года ответчику направлено требование №25250 об уплате налога, сбора пени, штрафа по состоянию на 22.11.2010 года, со сроком исполнения до 10.12.2010 года. Данное требование было также направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается копией реестра заказных писем.
Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение письменными доказательствами по делу.
Между тем, порядок принудительного взыскания недоимок по налогам с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен ст.48 НК РФ, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 205 ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ввиду того, что срок на обращение налогового органа МРИФНС №11 по Тульской области с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 594 рублей 50 копеек по требованию №15620 по состоянию на 02.09.2010 года со сроком исполнения до 20.09.2010 года; по налогу на имущество физических лиц в размере 1198 рублей 75 копеек и пени в сумме 323 рублей 18 копеек по требованию №23416 по состоянию на 27.09.2010 года со сроком исполнения до 15.10.2010 года, а также с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1 198 рублей 74 копеек и пени в сумме 89 рублей 68 копеек по требованию №25250 по состоянию на 22.11.2010 года со сроком исполнения до 10.12.2010 года истек, в связи с чем, право налоговогооргана на взыскание задолженности утрачено. 
 При этом мировой судья считает, что оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин такого пропуска. По мнению суда, большой объем работ и нехватка сотрудников, не свидетельствует об уважительности причин пропуска для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки и пени, поскольку данное обстоятельство не освобождает истца от обязанности надлежащим образом исполнять требования действующего налогового законодательства, в том числе относящегося к установленному ст.48 НК РФ порядку принудительного взыскания недоимок по налогам, штрафам и пени.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья 
р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области к Левину Николаю Емельяновичу о взыскании налогов и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №58 Зареченского района г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.


Мировой судья