Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 3 - 200 / 2013 

25 марта 2013 годаг. Кингисепп
Мировой судья судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Павловой А.Л., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,  в отношении Павловой Анны Леонидовны, <ДАТА> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> около <ОБЕЗЛИЧИНО>. Павлова А.Л.   у <АДРЕС>, в нарушение п. 2.1.1 и п. 2.3.2 ПДД РФ, не имея права управления транспортными средствами, управляла транспортным средством - автомашиной <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащей <ФИО1>, с признаками опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы; от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного  опьянения отказалась, не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. От управления автомашиной была отстранена, автомашина поставлена на спецстоянку <ОБЕЗЛИЧИНО>
Своими действиями Павлова  А.Л.  совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. 
Опрошенная в судебном заседании Павлова А.Л.  отводов суду не заявила, пояснила, что права понятны, в услугах защитника не нуждается, ходатайств не имеет, вину признала полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, подтвердила факт управления транспортным средством с признаками опьянения. Пояснила, что будучи остановленной сотрудниками ДПС за проезд перекрестка на красный сигнал светофора, действительно в присутствии двух понятых отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, о чем указала в протоколе. Подтвердила, что права управления транспортными средствами не имеет. Копии всех документов вручены ей под роспись. После оформления документов она была доставлена в спецприемник. При этом, никто не уточнил сведения о наличии у нее <ОБЕЗЛИЧИНО>
Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ  установлено, что невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения  влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Вина г-ки Павловой А.Л. во вменяемом ей административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>, составленного в отношении Павловой  А.Л.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26  КоАП РФ; 
- протоколом <НОМЕР> об отстранении г-ки Павловой А.Л. от управления транспортным средством - <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>,  от <ДАТА> в связи с управлением транспортным средством Павловой А.Л. с признаками опьянения;
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> о направлении г-ки Павловой А.Л. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основаниями для направления которого явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов;
- протоколом <НОМЕР> о задержании транспортного средства от <ДАТА>;
- справкой ИЦ УГИБДД от <ДАТА> в отношении Павловой А.Л. о том, что Павлова А.Л. не имеет водительского удостоверения; 
- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД полиции ОМВД России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> о доставлении Павловой А.Л. в дежурную часть в <ОБЕЗЛИЧИНО>. <ДАТА>;
- справкой фельдшера мед. части ИВС ОМВД России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> о прохождения <ДАТА> Павловой А.Л. медосмотра и установлением <ОБЕЗЛИЧИНО> степени опьянения, травм нет;
- протоколом <НОМЕР> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, Павловой А.Л. в дежурную часть ОМВД России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧИНО>.;
- протоколом <НОМЕР> об административном задержании Павловой А.Л. <ДАТА>. 
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого  находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Протокол <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА> составлен в отношении Павловой А.Л. в соответствии с  ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ   -  в присутствии  двух понятых <ФИО4> и <ФИО5>, имеются их подписи и данные по их личности. В данном протоколе, который составлен в присутствии Павловой А.Л., имеется отметка лица, привлекаемого к административной ответственности, об отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 В указанном протоколе в присутствии двух понятых - <ФИО4> и <ФИО5> зафиксировано, что  основанием для направления на медицинское освидетельствование явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, подписи понятых и данные по их личности имеются.
При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 25.7 КоАП РФ  понятыми <ФИО6> и <ФИО5> замечания по поводу совершаемых процессуальных действий в протоколы об отстранении от управления транспортным средством Павловой А.Л. и о направлении ее на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не вносились.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя Павловой А.Л. на медицинское освидетельствование, указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения, а именно управление Павловой А.Л. транспортным средством с признаками алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов.
Судом установлено, что Павлова  А.Л. управляла автомобилем, не имея права управления транспортными средствами, и отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнив законного требования сотрудника полиции  о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Совокупностью представленных доказательств, которые были исследованы судом в судебном заседании, установлено, что в действиях Павловой А.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Действия Павловой  А.Л.  правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Водителем Павловой  А.Л.   были нарушены п. 2.1.1. и п. 2.3.2 ПДД РФ, а именно: 
- водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение;
- водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Направление Павловой  А.Л.   на медицинское освидетельствование  на состояние опьянения инспектором ДПС ОГИБДД полиции ОМВД России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО7> произведено и оформлено в соответствии с Административным Регламентом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года № 185 (в ред. Приказа МВД РФ от 13.08.2012 года № 780).
Исходя из приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, и из приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан и связанной с этим необходимости адекватного контроля - установлены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения, чтобы не допустить эксплуатацию транспортных средств, лицами, не имеющими права управления транспортными средствами. 
Санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ  предусмотрено наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Назначая наказание Павловой А.Л., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2), учитывает характер совершенного им административного правонарушения, потенциальную угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, высокую степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств; тот факт, что Павлова А.Л. не имеет права управления транспортными средствами, что подтверждается справкой  ИСС ГИБДД.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к лицам, прямо перечисленным в статье, в том числе к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Как установлено в судебном заседании Павлова А.Л. имеет <ОБЕЗЛИЧИНО>, в связи с чем, административное наказание в виде административного ареста к ней применено быть не может.
Учитывая указанные выше обстоятельства, отношение Павловой А.Л. к содеянному, суд считает возможным назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  суд  
П О С Т А Н О В И Л:

Признать Павлову Анну Леонидовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель УФК по Ленинградской области (ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области) ИНН 7813054862 КПП 781301001 ОКАТО 41422000000, счет № 40101810200000010022 Банк ГРЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург БИК 044106001, наименование платежа «административный штраф ГИБДД», код бюджетной классификации 18811630020016000140.
Разъяснить Павловой Анне Леонидовне, что в соответствии с ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд.


Мировой судья                                                                    Т.А. Бакай





Постановление вступило в законную силу 5 апреля 2013 года





Согласовано                                                                 Т. А. Бакай