Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2013 года                                                                                                             г.  Якутск.

Мировой судья по судебному участку № 48 г. Якутска РС (Я) А.П. Васильева, рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -
Антонова <ДАТА>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего исполняющим обязанности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу <АДРЕС> сведения об административных правонарушениях, о наличии судимости отсутствуют,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:
            В период со <ДАТА>. должностными лицами отдела надзорной деятельности  г. Якутска Управление Надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Республики Саха (Якутия) была проведена проверка соблюдения должностным лицом Антоновым Р.К.обязательных требований пожарной безопасности, в результате которой обществу выдано предписание от <ДАТА>. <НОМЕР> по устранению выявленных нарушений, сроком исполнения до15 июня 2012 г.
<ДАТА3> государственным инспектором г. Якутска по пожарному надзору - старшим инженером отдела надзорной деятельности г. Якутска Управление Надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Республики Саха (Якутия)в отношении должностного лица -Антонова Р.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому Антонов Р.К. в установленный срок не выполнил пункт 2 (система пульта автоматическая установка пожарной сигнализации установлена неа сгораемой основе), пункт 5 (монтаж, прокладка электропроводов, кабелей проходящие через стены, перегородки выполнено в не соответствии п. 57 ППБ 01-03), пункт 6 (электролампы не заключены в колпаки (рассеиватели)), пункт 9 (соединение, ответвление электропроводов выполнено вне соединительной, ответвительной коробки), пункт 10 (вагончик установлен на противопожарном разрыве и загромождает пути, подъезды к зданиям), пункт11 (электролампы не заключены в колпаки),пункт 12 (допускается эксплуатация электропроводов с оголенными электропроводами), пункт 13 (соединение, ответвление электропроводов на соединительных, ответвительных коробах не выполнено методом спайки и опрессовки), пункт 14 (соединение, ответвление электропроводов выполнено вне соединительной, ответвительной коробки), пункт 15 (деревянная конструкция потолочного перекрытия не обработано огнезащитным составом), пункт 16 (установлен не соблюдением противопожарного разрыва между зданиями склада и вагончика), пункт 18 (электролампы не заключены колпаки (рассеиватели)), пункт 18 (приборы приемо-контрольные и приборы управления, установлены в помещении не круглосуточного пребывания дежурного персонала), пункт 20 (объекты не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением) предписания <НОМЕР> 
В ходе подготовки дела к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив материалы, на основании ст. ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья считает производство по делу об административном правонарушении в отношении Антонова Р.К. подлежащим прекращению.
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Материал об административном правонарушении в отношении Антонов Р.К. в судебный участок № 48 г. Якутска РС (Я) поступил <ДАТА4> 
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. 
Вместе с тем ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Субъективную строну правонарушения характеризует умысел.
С учетом вышеизложенного, неисполнение должностного лица предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности.  
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. (Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>).
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности  за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от <ДАТА>. <НОМЕР> установлено 15июня2012 г. 
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения должностного лица -Антонова Р.К. к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 16июня 2012 г. и истек 16.09.2012 г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФпроизводство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 28.9, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -Антонова <ДАТА> в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
      Постановление может быть обжаловано в Якутский городской  суд РС (Я) в течение 10 суток через мирового судью.


Мировой судья                                      п/п                              А.П. Васильева

Копия верна.
Мировой судья:                                                                                        А.П. Васильева