Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      по делу об административном правонарушении № 3 - 148 / 2013
11 марта 2013 года                                                                    г. Кингисепп
Мировой судья  судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - Хомутинникова Василия Сергеевича, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА>  в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Хомутинников В.С., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в налоговый орган по месту нахождения организации, а именно:  в нарушение п. 2 ст. 386 главы 30 НК РФ Хомутинников В.С., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, представил в налоговую инспекцию по месту нахождения организации - в Межрайонную ИФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за <ДАТА>, квартальный - <ДАТА> при установленном сроке представления налогового расчета - не позднее <ДАТА>
То есть, должностное лицо Хомутинников В.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Хомутинников В.С., будучи надлежащим образом извещенным заказным письмом с уведомлением о вручении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - на 11 марта 2013 года в <ОБЕЗЛИЧИНО>  не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от должностного лица Хомутинникова В.С. не поступало. Согласно телефонограмме от 11 марта 2013 года  Хомутинников В.С. просит дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, согласен с правонарушением. 
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
При указанных выше обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица Хомутинникова В.С.
Частью 1 ст. 15.6  КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Вина должностного лица Хомутинникова В.С.  во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
-  протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>; 
- служебной запиской зам. начальника отдела работы с налогоплательщиками <ФИО1> от <ДАТА> о несовевременном представлении отчетности организациями, в том числе <ОБЕЗЛИЧИНО>
- реестром деклараций юридических лиц, представленных несвоевременно, созданным <ДАТА>;
- титульным листом налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за <ДАТА>, квартальный;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА>.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Хомутинников В.С., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии со ст. 6 и ст. 18 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», несет ответственность:
- за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;
- как руководитель организации, ответственный за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Хомутинников В.С. нарушил требования ч. 2 ст. 386 НК РФ, согласно которому налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций квартальный представляются не позднее <ДАТА>, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год, а именно:  представил налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций квартальный за <ДАТА> в Межрайонную инспекцию ФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законом срока - не позднее <ДАТА>
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Хомутинниковым В.С., выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Следовательно, квалификация деяния, совершенного должностным лицом Хомутинниковым В.С. по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ осуществлена правильно.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении допущена описка в части указания даты установленного законом срока представления налогового расчета за <ДАТА>, квартального.
Так, в протоколе указано, что установленный законом срок представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за <ДАТА>, квартального, истекает <ДАТА> 
В соответствии с ч. 2 ст. 386 НК РФ, согласно которой налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций квартальный представляются не позднее <ДАТА>, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год, срок представления налогового расчета за <ДАТА> истекает <ДАТА>
Таким образом, суд признает опиской указание в протоколе даты истечения установленного срока представления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за <ДАТА> вместе <ДАТА> 

Совокупностью представленных доказательств, которые были исследованы судом в судебном заседании, установлено, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Хомутинникова В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и его вина в указанном административном правонарушении доказана. 
Назначая наказание должностному лицу Хомутинникову В.С., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ » (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2), учитывает характер и степень  общественной опасности данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для должностных лиц.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, в деле отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Хомутинникова Василия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.          
Оплату штрафа произвести по реквизитам: счет № 40101810200000010022, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, БИК 044106001, ОКАТО 41422000000, УФК по Ленинградской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Ленинградской области) ИНН 4707018240, КПП 470701001, наименование платежа «административный штраф за правонарушение в области налогов и сборов»,  код бюджетной классификации 18211603030016000140. 
Разъяснить Хомутинникову Василию Сергеевичу, что в соответствии с ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.


Мировой судья                                                                     Т.А. Бакай





Постановление вступило в законную силу 26 марта 2013 года





Согласовано                                                                  Т. А. Бакай