Решение по административному делу
      	

                                 5-570/2012
              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

10 декабря 2012 года                                                                                                г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов P.P.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в
отношении
Нуштаева П.Б., *** года рождения, уроженца г. ***, гражданина ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемого   к   административной   ответственности   по   ч.1   ст. 14.1   Кодекса   РФ   об
административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Нуштаев П.В. совершил осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при следующих обстоятельствах:
02.10.2012 в 20 час. 00 мин. Нуштаев П.Б., находясь у дома №33 по ул. Железнодорожная в г. Ульяновске осуществлял платную охрану автомобилей, взимая с владельцев автотранспортных средств денежные средства в сумме 30 рублей.
В судебное заседание Нуштаев П.Б. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела Нуштаев П.Б. зарегистрирован и проживает по адресу: ***. Судебные извещения с уведомлением о вручении, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела, были направлены по указанному адресу, как того требуют положения законодательства.
Судебные извещения, направленные по вышеуказанному адресу возвращены мировому судье в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. Нарушений правил .доставки судебной корреспонденции не установлено.
11а основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Нуштаев П.Б., в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что Нуштаев П.Б. отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение

2
правами    по   усмотрению   лица   является    одним   из   основополагающих   принципов судопроизводства.
На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет назначение административного наказания.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Вина Нуштаева П.Б. в совершении инкриминируемого ему правонарушенияподтверждается следующими материалами дела:
-    протоколом об административном правонарушении *** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого Нуштаеву П.Б.правонарушения;
фотоматериалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении из которых следует, что деятельность Нуштаева П.Б. по охране автомобилей обладает признаками предпринимательской деятельности.
- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что деятельность Нуштаева П.Б. по охране автомобилей обладает признаками предпринимательской деятельности, носиласистематический характер и была направлена на получение им прибыли.
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.
На основании изложенного, мировой судья приходит к следующему: в действиях Нуштаева П.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1   ст. 14.1   КоАП  РФ,  и  квалифицирует его  как  осуществление  предпринимательской 

деятельности    без     государственной      регистрации     в     качестве     индивидуального предпринимателя.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Нуштаев П.Б. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Нуштаева П.Б. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Нуштаева П.Б. суд признает признание вины при оформлении административного материала.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об админис гративных правонарушениях.ПОСТАНОВИЛ: Признать Нуштаева П.Б. *** г.р.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по городу Ульяновску) ИНН 7303013280. БИК: 047308001. Код ОКАТО 73401000000. КПП: 732501001. Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003.
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск. Код бюджетной классификации 118 116 900 4004 6000 140 Наименования платежа: штрафы за нарушения КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток (/момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.
Мировой судья                                                                                                               Р.Р.Зарипов
Постановление вступило в законную силу 21.12.2012 г<ДАТА>