Решение по административному делу
      	

Дело № 5-134/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области                                                                 26 марта 2013 года

      И.о. мирового судьи судебного участка № 67 мировой судья судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области РФ Булычева С.Н.,
с участием Губаревой <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Губаревой <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки г. Кашира <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Московская область,  г. Кашира, <АДРЕС>, работающей и.о. генерального директора ООО «Люсена»,

у с т а н о в и л:
     
      01 марта <АДРЕС> года в 11 часов 00 минут по адресу: Московская область, г. Кашира, <АДРЕС> пр-т, <АДРЕС>, <АДРЕС>, Губарева Н.А. не выполнила в установленный срок (<АДРЕС> года) предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> от 10 января <АДРЕС> года, а именно: 
       п. 1 - не выплатила все суммы, причитающиеся при увольнении <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, <ФИО17> в соответствии с требованиями ст. 140 ТК РФ и платежными ведомостями <НОМЕР> от <ДАТА6>, № 467 от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА7>; 
      пункт 2 - не выплатила проценты (денежную компенсацию)  <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, <ФИО17> в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных  в срок сумм, за каждый день задержки выплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты - <ДАТА7> года по день фактического расчета включительно в соответствии с положением ст. 236 ТК РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
     Губарева Н.А. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время ведутся работы по выполнению предписания.
      Суд считает, что вина Губаревой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными и оцененными в их совокупности доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 марта <АДРЕС> года, в котором она собственноручно написала «в связи с отсутствием денежных средств и не получения от МУП «Знаменское» платежей за ноябрь месяц 2012г.»; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которой Губарева Н.А. является и.о. генерального директора ООО «Люсена», актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 01 марта <АДРЕС> года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении  внеплановой документарной проверки юридического лица от 29 января <АДРЕС> года <НОМЕР> предписанием <НОМЕР> от 10 января <АДРЕС> года; протоколом внеочередного общего собрания учредителей ООО «Люсена»  <НОМЕР> от <ДАТА13> и приказом  от <ДАТА13> <НОМЕР>, согласно которым полномочия и.о. генерального директора ООО «Люсена» Губаревой Н.А. продлены с <ДАТА14> сроком на 6 (шесть) месяцев; письмом и.о. генерального директора ООО «Люсена» Губаревой Н.А. <НОМЕР> от 28 февраля <АДРЕС> года в адрес начальника ГИТ в <АДРЕС> области, в котором  она также подтверждает, что предписание не было выполнено в срок.
      Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности Губаревой Н.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
      В соответствии со ст. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> N 324, федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.
      Согласно п. 5.1.1. вышеуказанного Положения федеральная служба по труду и занятости осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
      Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
      Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
      Согласно ст. 212 ТК РФ  работодатель обязан обеспечить выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки.
Действия Губаревой Н.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Губаревой Н.А., признание ею вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Губаревой Н.А., судом  не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Губаревой Н.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.
      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

п о с т а н о в и л:

      Губареву <ФИО18> правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 /одна тысяча/ рублей, который уплачивается по следующим реквизитам:
      Получатель платежа - УФК по Московской области (Государственная инспекция труда в Московской области), КПП 772401001, ИНН 7728219520, код ОКАТО - 46220501000 Отделения 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, штраф должен быть назначен нарушителем на счет № 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 11690040046000140.
      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


      Мировой  судья: <ФИО19>