Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                       <АДРЕС>, РБ

Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г.Учалы РБ, <АДРЕС>, с участием <ФИО2>, ее защитника <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Любава» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения в области 

у с т а н о в и л:

Директор ООО «Любава» <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ за продажу товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля. 
Так, в ходе проверки <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей <ФИО4> выявлено, что в магазине «Любава», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в розничной продаже находилось вино столовое сухое красное «Торе де лас Флорес» по цене 250 рублей в количестве 1 бутылки без маркировки акцизной маркой, что является нарушением п.2 ст.12, п.2 ст.16, ст.26 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 
Директор ООО "Любава" <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что  акцизная марка на бутылке не отсутствовала, а была наполовину порвана.  Идентифицировать товар можно было, поскольку  в магазине имелся такой же товар с такой же датой розлива. Акцизная марка могла быть повреждена покупателями, поскольку магазин является объектом самообслуживания, товар находится в свободном доступе.
Выслушав <ФИО2>, ее защитника <ФИО3> О., изучив представленные документы, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава вменяемого ей правонарушения. 
Так актом проверки Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей <НОМЕР> от <ДАТА5> установлен  факт наличия <ДАТА3> в 15.15 часов в магазине "Любава" в  продаже вина "Торе де лас Флорес"  без маркировки акцизной маркой. Указанная алкогольная продукция находилась на витрине магазине, с ценниками для дальнейшей продажи населению. Суду представлены копии ценника на указанное вино, товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, декларации о соответствии товара  требованиям ГОСТ.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
 Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
 Образцы федеральных специальных марок утверждены Приказом Минфина РФ от <ДАТА7> N 5н "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок".
Согласно п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 55) не допускается розничная продажа алкогольной продукции не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).
Довод <ФИО2>  о том, что акцизная марка была оторвана, подтвержден в судебном заседании при осмотре бутылки вина "Торе де лас Флорес", предоставленного в качестве вещественного доказательства. Однако данное обстоятельство не может повлиять на квалификацию содеянного, поскольку  отсутствует большая часть федеральной специальной марки, где  отражается информация о Гознаке РФ и нанесен элемент в виде полосы, отпечатанный красками со специальными свойствами, контролируемыми с помощью прибора для определения подлинности акцизных марок.
 В соответствии с п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 55) перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
 Данная обязанность продавцами магазина не была исполнена и в ООО "Любава" допущена реализация алкогольной продукции - одной бутылки вина «Торе де лас Флорес» объемом 0,75л. с нарушенной целостностью федеральной специальной марки, чем соответственно нарушены  правила розничной продажи алкогольной продукции.
 Таким образом, представленными доказательствами полностью подтверждается виновность директора ООО «Любава» <ФИО2> в совершении правонарушения, действие (бездействие) ее правильно квалифицировано по ст.15.12 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Вместе с тем, оценивая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд принимает во внимание следующее. Согласно представленному акту проверки из всего ассортимента алкогольной продукции акцизная марка отсутствовала только на одной бутылке, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении директора ООО "Любава" <ФИО2> к административной ответственности за аналогичные правонарушения. На реализуемую алкогольную продукцию имеются   документы, подтверждающие легальность ее оборота и соответствия установленным требованиям. Доказательств существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений суду не представлено. 
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Указанная статья не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Сам по себе факт нарушения Правил продажи алкогольной продукции не свидетельствует о наличии существенной угрозы государственным интересам.
 Принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлениях Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" и  Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", о критериях отнесения деяний к малозначительным, суд считает возможным применить в отношении директора ООО "Любава"  <ФИО2> статью 2.9 КоАП РФ, квалифицировать совершенное ею деяние как малозначительное, и ограничиться устным замечанием. 
Поскольку при прекращении производства по делу об административном правонарушении не может быть наложена санкция в виде конфискации предметов правонарушения, суд, руководствуясь ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, считает необходимым  предмет правонарушения - бутылку вина «Торе де лас Флорес» - изъять и уничтожить. 

На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Директора общества с ограниченной ответственностью «Любава» <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.15.12 КоАП РФ, освободить от административной ответственности за малозначительностью совершенного деяния. 

Объявить директору ООО "Любава" <ФИО2>  устное замечание. 

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении  директора ООО "Любава" <ФИО2> прекратить. 

Бутылку вина столового сухого красного «Торе де лас Флорес», страна изготовитель Испания, дата розлива: <ДАТА11>, емкостью 0,75 л., алк. 11% об., по цене 250 рублей, приобщенную к материалам дела об административном правонарушении, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Мировой судья                                                                                        <ФИО1>