Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении № 3-95/2013
     
06 февраля 2013 годаг. Кингисепп
         Мировой судья судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А.,
с участием
лица привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Зубкова В.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Зубкова Вячеслава Алексеевича,  <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> являющегося индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧИНО>. индивидуальный предприниматель Зубков В.А. не выполнил в установленный срок до <ДАТА> законное предписание Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора <НОМЕР> от <ДАТА>, а именно: не выполнил мероприятие, предложенное к выполнению:
- транспортное средство <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный <НОМЕР> используемое для коммерческой перевозки пассажиров по заказу, оснастить техническим средством контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (п. 8.1 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», Приказ Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2012 года № 319 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха»), чем нарушил ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Опрошенный в судебном заседании индивидуальный предприниматель Зубков В.А. отводов составу суда не заявил, пояснил, что права понятны, в услугах защитника не нуждается, вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела. 

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина индивидуального предпринимателя Зубкова В.А. во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
   - протоколом об административном правонарушении АДН-<НОМЕР> от <ДАТА>; 
- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя  <НОМЕР> от <ДАТА>;
- копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, которым выявлены неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА>;
- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, которым были установлены нарушения в оснащении автомобиля <ОБЕЗЛИЧИНО>. техническим средством контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха;
- копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА>,
- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА>  <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ст. 26.2 КоАП РФ).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, в связи с чем суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу.
Индивидуальный предприниматель Зубков В.А. обязан выполнять в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный надзор в сфере транспорта, поскольку невыполнение в установленный срок законного предписания Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по устранению нарушений требований в сфере транспорта влияют на нарушение режима движения, труда и отдыха водителей.
В соответствии с п. 8.1 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», транспортные средства категорий , ,  и , осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами.
Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (Приказ Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2012 года № 319 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха»).
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Зубков В.А. не предпринял все зависящие от него меры для соблюдения требований Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» и Приказа Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2012 года № 319 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха», которые были выявлены в ходе проверки и подлежали устранению в срок - <ДАТА>, согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА>. 
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Таким образом, суд считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя Зубкова В.А., и его вина в указанном административном правонарушении доказана.
Назначая наказание индивидуальному предпринимателю Зубкову В.А., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и находит возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,  

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Зубкова Вячеслава Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ и подвергнуть  административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> 
с зачислением средств на счет: УФК по Ленинградской области (Северо-Западное межрегиональное УГАДН федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 7838396748, КПП 783801001, ОКАТО 41221000000, счет № 40101810200000010022 БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, Санкт-Петербург, код бюджетной классификации 10611690050056000140 - штраф.

Разъяснить Зубкову Вячеславу Алексеевичу, что в соответствии с ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд.



Мировой судья                                                                    Т.А. Бакай 





Постановление вступило в законную силу 19 февраля 2013 года





Согласовано                                                                  Т. А. Бакай