Решение по гражданскому делу
      	

                                                                                          
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
Именем  Российской  Федерации

                        
27 марта 2013 года                                                                                 г. Муравленко, Ямало-Ненецкий 
                                                                                                                   автономный округ


Мировой судья судебного участка № 1 г. Муравленко                                                      Цыхоня Е. В.
с участием представителя истца                                                                                          Омарова Р. А.
выступающего по доверенности №05-01/737 от 22 марта 2013 года
ответчика                                                                                                                             Майорова М. Н.
при секретаре судебного заседания                                                                               <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ю. В.,    
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-371/2013 по иску Управления образования Администрации города Муравленко к Майорову <ОБЕЗЛИЧЕНО> о возмещении излишне выплаченных денежных средств,  

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  :

Управление образования Администрации города Муравленко обратилось к мировому судье судебного участка № 1  г. Муравленко с иском к Майорову <ОБЕЗЛИЧЕНО> о возмещении излишне выплаченных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 19 января 2011 года  ответчику была назначена ежемесячная выплата на ребенка, не посещающего муниципальное образовательное учреждение. С 01 февраля 2011 года по май 2012 года ответчик получал от Управления образования Администрации города Муравленко, за счет средств окружного бюджета, выплату на своего малолетнего сына Майорова А.М., состоящего в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении с 16 октября 2009 года. Приказом от 30 августа 2011 года № 20-д «О зачислении детей во вновь набираемые 1 младшие группы № 1 и № 2 с 01 сентября 2011 года» малолетний сын ответчика Антон был зачислен в МБДОУ ДС «Дюймовочка». В нарушение установленных правил ответчик о поступлении своего ребёнка в детский сад в Управление образования Администрации города Муравленко не сообщил. Таким образом, сумма излишне выплаченных денежных средств, полученных Майоровым М.Н., по состоянию на 01 июня 2012 составила <ОБЕЗЛИЧЕНО>,00 рубля (за период с ноября 2011 года по май 2012 года) Истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства  в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Представитель истца Омаров Р.А. в судебном заседании на иске настаивает, изложив сведения, указанные ранее. Показал, что истец вправе осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет г. Муравленко, также полагает, что ответчик не исполнил свою обязанность и не сообщил истцу о том, что его сын зачислен в детское дошкольное учреждение, и как следствие, он утратил право на получение ежемесячных выплат на ребенка, не посещающего муниципальное образовательное учреждение. Также полагает, что доводы ответчика о том, что все излишне полученные деньги он израсходовал на лечение ребенка и следовательно, возврату не подлежат, не обоснованны и не относятся к рассматриваемому делу, поскольку назначенные ответчику ежемесячные выплаты носят целевой характер и выплачиваются в целях реализации прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование. 
Ответчик Майоров М.Н. в судебном заседании исковые требования не признал,  поскольку он не располагал сведениями, на основании какого правового акта ему производили  ежемесячную выплату на ребенка, о зачислении его ребенка в дошкольное учреждение истец знал, поскольку выдал ему направление в детский сад, принимал плату за посещение детского сада. Полагает, что получаемые выплаты после зачисления сына в детский сад он использовал по назначению на лечение ребенка, находит Управление образования Администрации города Муравленко ненадлежащим лицом, поскольку департамент Финансов ЯНАО свои полномочия по взысканию денежных средств истцу не передавал.  
Мировой судья, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу абз. 1 п. 1.1. Положения об Управлении образования Администрации города Муравленко, утверждённого решением городской Думы от 11 декабря 2009 года № 709 Управление образования Администрации города Муравленко (далее -Управление) является отраслевым структурным подразделением Администрации города, осуществляющим управление в сфере образования, подотчетным в своей деятельности заместителю главы Администрации города по социальной политике (л.д. 6).
В соответствии с п.п. 1.1., 1.2. Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных компенсационных выплат родителям (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утверждённого постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 563-П «О предоставлении ежемесячных компенсационных выплат родителям (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (далее - Положение), родители, постоянно проживающие на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и состоящие на учёте в органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, для их детей, имеют право на получение выплат (л.д.80).
Установлено, что ответчик Майоров имеет малолетнего сына Антона, 17 февраля 2009 года рождения (л.д. 15), ребенок проживает совместно с ответчиком (л.д. 16). В соответствии с п.п. 1.4., 1.5. Положения и на основании заявления от 19 января 2011 года ответчику назначена ежемесячная выплата на сына Антона, состоящего на учете для направления в дошкольное образовательное учреждение и не посещающего ДОУ (л.д.17). В судебном заседании ответчик подтвердил, что заявление он писал добровольно, располагал информацией для его написания.
С 01 февраля 2011 года по май 2012 года Майоров М.Н. получал от Управления образования Администрации города Муравленко, за счет средств окружного бюджета, выплату на своего малолетнего сына Майорова А.М., состоящего в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении с 16 октября 2009 года.
Далее установлено, что приказом от 30 августа 2011 года № 20-д «О зачислении детей во вновь набираемые 1 младшие группы № 1 и № 2 с 01 сентября 2011 года» Майоров А.М. был зачислен в МБДОУ ДС «Дюймовочка» (л.д. 18-19).
Согласно п. 2.8. Положения ежемесячная компенсационная выплата прекращается в случае устройства ребёнка в дошкольное образовательное учреждение, при этом получатели ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, обязаны в месячный срок известить орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Сумма ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, излишне выплаченная вследствие представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты, исчисление ее размеров, возмещается получателем выплаты, в случае возникновения спора выплата взыскивается в судебном порядке (л.д. 81). В нарушение установленных правил ответчик о поступлении своего ребёнка в детский сад в Управление образования Администрации города Муравленко не сообщил, сумма излишне выплаченных денежных средств, полученных Майоровым М.Н., по состоянию на 01 июня 2012 года составила <ОБЕЗЛИЧЕНО>,00 рубля за период с ноября 2011 года по май 2012 года (л.д.22). Возражений по расчету сумм излишне выплаченных ежемесячных пособий ответчик не представил.  
Также материалами дела установлено, что ответчику 01 октября 2012 года заказным письмом было направлено уведомление с просьбой вернуть излишне перечисленную сумму компенсационной выплаты, которое им было получено 06 октября 2012 года (л.д.20-21).
Согласно Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на ежемесячные компенсационные выплаты родителям (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, указанный определил предоставление и расходование субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в ЯНАО (л.д. 82-83). Приказом управления финансов Администрации города от 20 декабря 2012 года № 73 «Об утверждении перечня подвидов по видам доходов бюджета муниципального образования город Муравленко» (л.д. 47-48) и приказом Управления образования Администрации города Муравленко от 24 декабря 2012 года  № 505а «О наделении Управления образования Администрации города Муравленко бюджетными полномочиями администратора бюджета муниципального образования» (л.д. 52-53) установлено, что Управление образования наделено бюджетными полномочиями по осуществлению функций администратора доходов бюджета муниципального образования по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, вправе осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, пеней и штрафов.
Доводы ответчика о необходимости использования получаемых ежемесячных выплат на лечение ребенка судья находит необоснованными, поскольку назначенные ответчику ежемесячные выплаты носят целевой характер и выплачиваются в целях реализации прав граждан на доступное и бесплатное дошкольное образование, не направлены на компенсацию расходов родителей по лечению ребенка. 
В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов. 
Таким образом, излишне полученные ежемесячные выплаты в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей подлежат взысканию с ответчика.
Ст. 98 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение, судья присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 
В силу ст.88 ГПК РФ, с ответчика  подлежит взысканию в доход государства госпошлина.  Учитывая, что согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления  освобождаются от уплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма госпошлины в полном объеме в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья,

Р  Е  Ш  И  Л  :

            Исковые требования Управления образования Администрации города Муравленко к Майорову <ОБЕЗЛИЧЕНО> о возмещении излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.
            Взыскать с Майорова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу бюджета муниципального образования города Муравленко денежные средства  в сумме  <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Взыскать с Майорова <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственную пошлину в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) в бюджет города Муравленко.
Решение может быть обжаловано сторонами  в апелляционном порядке в течение месяца в Муравленковский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г.Муравленко ЯНАО.



Мировой судья:                                                             Е. В. Цыхоня