Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2013 года                                                                                               с. Староалейское
           Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края Моряков В.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Бессоновой С.Е., (личные данные обезличены), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) г.  в ** ч. ** мин в с. *** было установлено, что в период с ** г. по ** г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, осуществляющей деятельность по продаже продовольственных товаров населению в магазине ***, расположенном по адресу (адрес обезличен), было запланировано проведение плановой выездной проверки. При подготовке к проведению проверки ** г. установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО приняла решение о прекращении предпринимательской деятельности с ** г., а предпринимательскую деятельность по указанному адресу осуществляет Бессонова С.Е., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя ** г.
            Согласно ст. 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные после 01.07.2009 г., обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале деятельности, в соответствии с ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. 
   Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений").
   В соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
   Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ** от ** г. Бессонова С.Е. (ОГРН ****) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом экономической деятельности «Розничная торговля в неспециализированных магазинах не замороженными продуктами включая напитки и табачные изделия» и дополнительным  видом деятельности «Розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами», при этом деятельность в магазине ***, находящемся по адресу: (адрес обезличен), осуществляется ею с ** г. 
   Такие виды деятельности включены в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляются уведомления. 
   Однако, до момента начала осуществления деятельности, т.е. до ** г. уведомление о начале деятельности от ИП Бессоновой С.Е. в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю не поступало.
   Административное правонарушение (бездействие) выражается в невыполнении предусмотренных законом обязанностей и посягает на порядок управления в Российской Федерации.
   За непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
            Таким образом,  должностным лицом (ст. 2.4 КоАП РФ) - индивидуальным предпринимателем Бессоновой С.Е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001г. №195-ФЗ в посл. ред.).
Бессонова С.Е. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявила.
В связи с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вина Бессоновой С.Е. подтверждается материалами дела: 1. протокол об административном правонарушении № ** от ** г.; 2. свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 3. приказ; 4. выписка из ЕГРИП; 5. уведомление; 6. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, её объяснения и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бессонову С.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере **** рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю
(Управление Роспотребнадзора РФ по АК) 
ИНН: 2225068178 
КПП: 222501001 
Счет: 40101810100000010001 
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул 
БИК Банка: 040173001 
КБК:141 1 16 90050 05 6000 140 
ОКАТО: 01250000000 
Наименование платежа: штраф суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 
Разъяснить Бессоновой С.Е., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья                                                                                                              В.Н. Моряков
Постановление вступило в законную силу 19.02.2013 г.