Решение по административному делу
      	

дело №5-122\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 марта 2013г.                                                                                                               г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №7 Центрального района г.Барнаула Шепшелева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Осяниной Л.С., «обезличено»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, «дата1» в «время1» продавец Осянина в нестационарном торговом объекте- павильоне «***» по «адресу1», осуществила розничную продажу алкогольной продукции- *** «***», в нарушение ст.16 ФЗ от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Осянина в судебном заседании вину не признала, не оспаривая факт продажи алкогольной продукции, пояснила, что павильон является стационарным торговым объектом.
Свидетель О. показала, что принадлежащий ей павильон является стационарным торговым объектом, представила заключение *** «***».
Выслушав Осяниных, исследовав материалы дела, мировой судья суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является основанием для привлечения к административной ответственности.
Согласно ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
В силу ч.6 ст.2, ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 N381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»  нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, которая разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением администрации г.*** №**** от «дата2» утверждена схема размещение нестационарных торговых объектов на территории г.***, в которую включен павильон на «адрес1». 
Однако само по себе включение торгового объекта в указанную схему, не исключает возможности опровержения статуса объекта как нестационарного путем представления доказательств, подтверждающих, что в действительности включенный в схему объект необходимо относить к стационарным.
Осяниной такие доказательства представлены. Согласно заключению *** «***» павильон является стационарным мини-магазином, оснований не доверять заключению не имеется. 
Заключение срочного договора аренды в отношении земельного участка, на котором расположен объект, правового значения для квалификации действий Осяниной не имеет.
Согласно ст.1.5 коАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Осяниной, не представлено доказательств, опровергающих доводы последней о том, что торговый объект является стационарным.
При таких обстоятельствах, производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Осяниной Л.С. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получении его копии через мирового судью.



Мировой судья                                                                                                 А.А. Шепшелева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>