Решение по административному делу
      	

                                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ                    Дело № 5-3/13

г. Валуйки                                                                                             «09» января  2013 года                                                                              
Мировой судья судебного участка №2  Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области, Осначенко А.В.,  рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч. 2 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении  Ватофа Леонида Павловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

  УСТАНОВИЛ: 

            Административный материал в отношении Ватофа Л.П.  поступил  в адрес мирового судьи судебного участка №2  г.Валуйки и Валуйского района для рассмотрения 09 января 2013 г. 
На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, соблюдена ли процедура возбуждения административного производства, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 
При подготовке дела к судебному заседанию установлено, что доказательств, имеющихся в  материалах, приложенных  к протоколу об административном правонарушении, не достаточно для рассмотрения дела по существу, и дело не может быть принято к производству мирового судьи по следующим основаниям:
 Особенной частью КоАП РФ, установлено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не может применяться административный арест.
Оснований для назначения Ватофу Л.П. за совершение правонарушения наказания в виде штрафа,  к материалу не приложено. 
   В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 года), указано, что  право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено случае совершения лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6, статьи 32.8 КоАП РФ следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
  В соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ, срок административного задержания включается в срок административного ареста. В материалах дела не имеется сведений о периоде административного задержания Ватофа Л.П. Подлинник протокола об административном задержании в материалах дела отсутствует. 
Помимо этого, к делу не приложены: процессуальный документ, на основании которого Ватоф Л.П. лишен права управления транспортными средствами, так как распечатка из базы данных по административной практике не является достаточным доказательством по установлению данного обстоятельства. Сведений о водительском удостоверении Ватофа Л.П. и сроке его действия, в деле нет, что  препятствует однозначной квалификации действий правонарушителя. Документ, удостоверяющий личность правонарушителя, а также сведения о привлечении к административной ответственности,  также отсутствуют. 
 Согласно ст.26.11 КоАП РФ,  судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 
В соответствии с п.4 ч.1 ст 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
     Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

                                                      ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить  начальнику ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий»,    протокол об административном правонарушении серии 35 АР №092989 от 20 декабря 2012 года  и другие материалы дела в отношении Ватоф Леонида Павловича,  для  приведения  в соответствии с требованиями действующего административного законодательства РФ.
О принятом решении известить Ватоф Л.П. 
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Валуйский районный суд Белгородской области.

Мировой судья  /подпись/
Копия верна: 
Мировой судья судебного участка  №2 
Валуйского района и г.Валуйки                                                         А.В. Осначенко