Решение по административному делу
      	

                                                                                                          Дело № 5-7-5М-2013г
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
19 февраля 2013г.                                                            г. Курск
            И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймского округа г.Курска- мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г. Курска Шальнева В.В., с участием защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, представившей доверенность от 27.06.2012г.,
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. Курск, пр. <АДРЕС> А, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области № 3759 от 22.08.2012г., согласно которому обязано в срок до 01.12.2012 г. обеспечить выполнение работ по сносу сухих деревьев около 5 подъезда дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска.
При рассмотрении дела в суде защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что дом № 5 по пр. <АДРЕС> г.Курска находится в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании решения собственников вышеуказанного жилого дома. Обслуживающей организацией указанного дома является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> После получения предписания Государственной жилищной инспекции Курской области № 3759 от 22.08.2012г.  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> 01.11.2012г. заключило договор подряда с <ФИО2> о выполнении работ по сносу сухих деревьев в придомовой территории дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска. Указанные в договоре работы были выполнены 19.11.2012г., что подтверждается актом о приемке выполненных работ по текущему ремонту дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска от 19.11.2012г., актом о приемке выполненных работ за ноябрь 2012г.  В ходе проверки выполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания № 3759 сотрудники жилищной инспекции видели, что указанные в предписании работы выполнены, почему был составлен протокол об административном правонарушении,  сказать не может. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения.
Представитель государственной жилищной инспекции Курской области ведущий консультант инспекторских проверок госжилинспекции в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом. 
Выслушав в судебном заседании защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав и оценив представленные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.12.2012г.,  предписание Государственной жилищной инспекции Курской области № 3759 от 22.08.2012г., акт проверки № 6215 от 03.12.2012г. выполнения требований предписаний, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,  договор управления многоквартирным домом № 5 по пр. <АДРЕС> г.Курска, договор подряда от 01.11.2012г., заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ФИО2>, акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2012г., акт о приемке выполненных работ по текущему ремонту жилого дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска от 19.11.2012г., и другие материалы дела, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, судья приходит к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
            Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
    В соответствии с материалами дела, управляющей организацией дома № 5 по пр. <АДРЕС> г.Курска является <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое в соответствии с п. 3.1  договора управления обязана обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 1.4 договора управления многоквартирным домом № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска в состав общего имущества собственников дома входит  земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Как следует из п. 3.9.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязана осуществлять вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание № 3759 от 22.08.2012г., согласно которому ООО обязано в срок до 01.12.2012г. обеспечить выполнение работ по сносу сухих деревьев около 5 подъезда дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска.
При рассмотрении дела в суде установлено, что в целях выполнения требований предписания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> получено разрешение на снос 4 аварийных деревьев (тополь пирамидальный - 2, клен остролистный - 1, вяз мелколистный - 1), в придомовой территории дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска.  01.11.2012г. ООО заключило договор подряда с <ФИО2> о выполнении работ по сносу сухих деревьев в придомовой территории дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска. Указанные в договоре работы были выполнены 19.11.2012г., что подтверждается актом о приемке выполненных работ по текущему ремонту дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска от 19.11.2012г., актом о приемке выполненных работ за ноябрь 2012г. 
Вызванный представитель Государственной жилищной инспекции Курской области для дачи пояснений по факту невыполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанных в предписании № 3759 от 22.08.2012г. работ,  в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих выполнение работ в установленный срок, не представил,  в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять представленному акту о приемке выполненных работ. Кроме того, в предписании Государственной жилищной инспекции № 3759 от 22.08.2012г. не указано количество деревьев, которые подлежали сносу около 5 подъезда дома № 5 по пр. <АДРЕС> г. Курска.  

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.  29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. мирового судьи                                                                В.В.Шальнева