Решение по административному делу
      	

Дело № 5-122/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                            20 марта 2013 года 

           Мировой судья судебного участка № 3 Кулебакского района Нижегородской области Парфенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя
Ершова А.Н.1
<ДАТА2> рождения,
уроженца пос.<АДРЕС> района <АДРЕС> области 
зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.<АДРЕС>, мкр.<АДРЕС>, тел.моб. <НОМЕР>, 
семейное положение: состоящего в браке, иждивенцев не имеющего,
имеющего <ОБЕЗЛИЧИНО> образование,
являющегося индивидуальным предпринимателем,
не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :

           По состоянию на 25 февраля 2013 года индивидуальный предприниматель Ершов А.Н.1, осуществляющий деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.<АДРЕС>,  не выполнил в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6 предписания  <НОМЕР> от 03.07.2012 года, выданного должностным лицом, главным специалистом Выксунского межрайонного отдела государственного экологического контроля и охраны окружающей среды Ф.3, об устранении правонарушения в области охраны окружающей среды, а именно в срок до 10.01.2013 года не выполнил следующие требования указанного предписания:
п. 1 - не представил результаты производственного экологического контроля, чем нарушил п.1,2  ст.67 Федерального закона от 10.01.2012 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
п. 2 - не представил документы, подтверждающие отнесение отходов 1-4  класса опасности к конкретному классу опасности, чем нарушил п.2 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
п. 3 -не представил разработанные и утвержденные паспорта на отходы 1-4 класса опасности, согласованные с Департаментом Росприроднадзора по ПФО, чем нарушил п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2 ст.14 Закона Нижегородской области от 23.11.2001 года № 226-З «Об отходах производства и потребления»;
п. 4 - не организовал на предприятии учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам отходов в соответствии с приказом № 721 от 01.09.2011 года Минэкологии РФ «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», не представил журнал учета движения отходов производства и потребления, чем нарушил п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1 ст.18 Закона Нижегородской области от 23.11.2001 года № 226-З «Об отходах производства и потребления»;
п. 5 - не провел инвентаризацию отходов и объектов их размещения, чем нарушил ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
п. 6 - не провел профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности, не представил свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, чем нарушил п.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
           ИП Ершов А.Н.1 в судебном заседании пояснил, что 03.07.2012 года ему было выдано предписание, с которым он был согласен, с ходатайством о продлении срока исполнения данного предписания в МРО экологического надзора он не обращался, так как срок исполнения практически закончился. Также пояснил, что в настоящее время им проводятся мероприятия по исполнению вышеуказанного предписания.
            Рассмотрев и проанализировав представленные сотрудниками Выксунского межрайонного отдела государственного экологического контроля и охраны окружающей среды доказательства, объяснение Ершова А.Н.1, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств,  указывающих на наличие в деянии ИП Ершова А.Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Это подтверждено протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.02.2013 года; копией предписания <НОМЕР> от 03.07.2012 года об устранении правонарушения в области охраны окружающей среды, полученного ИП Ершовым А.Н.4 03.07.2012 года; актом плановой выездной проверки Выксунским межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды ИП Ершова А.Н.1 <НОМЕР> от 03.07.2012 года; актом внеплановой выездной проверки Выксунским межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды выполнения выданных ранее предписаний ИП Ершовым А.Н.4 <НОМЕР> от 25.02.2013 года, в ходе которой выявлен факт невыполнения вышеуказанных пунктов предписания  <НОМЕР> от 03.07.2012 года, а также объяснением ИП Ершова А.Н.1, данным при рассмотрении дела.
Представленные в административном деле доказательства, перечисленные выше, доказывают факт совершения ИП Ершовым А.Н.4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. 
           Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. 
             Предписание <НОМЕР> от 03.07.2012 года, выданное должностным лицом межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, ИП Ершовым А.Н.4 не обжаловалось. Факты, изложенные в акте проверки <НОМЕР> от 25.02.2013 года, им не оспаривались. ИП Ершов А.Н.1 не принял мер по исполнению данного предписания в полном объеме в установленный срок, при этом с ходатайством о продлении установленного срока исполнения предписания в орган, вынесший ему предписание, не обращался. 
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства совершения, личность виновного, его признание в содеянном, семейное и материальное положение, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ впервые, и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л  :

             Признать индивидуального предпринимателя Ершова А.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
            
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в месячный срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

              Настоящее постановление в соответствии со статьями  30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано  лицом,  в отношении которого оно вынесено,  его защитником и законным представителем, потерпевшим,  представителем потерпевшего и   его законным представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии  со ст. 28.8 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении и в соответствии со ст. 30.10  опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления в Кулебакский городской суд Нижегородской области.

            Согласно ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подаются мировому судье, которым вынесено постановление либо непосредственно в Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Мировой судья судебного участка № 3                                                               
Кулебакского района Нижегородской области                                 Е.В. Парфенова                                                                                    
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 
                                                                     _________________________________________                                                                                          ________________________
                                                                                                                      подпись
            Копию постановления  по делу об административном правонарушении ______ __________________________________________________________________________                                                                                             _________________________
                                                                                                                      подпись
            
           Получатель штрафа: УФК  МР РФ по Нижегородской области (Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области) ИНН 5260248771, КПП 526001001, счет № 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 042202001, КБК: 07111625050010000140, код ОКАТО 22238501000