Решение по административному делу
      	

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е  09
по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

22 января 2012 года                                                                                                                  <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Ямало-Ненецкого автономного округа Лебединский И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в отношении Кручинина Александра Николаевича, родившегося 11.11.112 в <АДРЕС> области, гражданина России, проживающего в <АДРЕС> района ЯНАО по <АДРЕС>, 
 
У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

04 июня 2012 года по делу 09 заместителем главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель в отношении Кручинина А.Н. было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок общей площадью 0,0036га, по адресу <АДРЕС> по <АДРЕС> в <АДРЕС> район ЯНАО для расположения хозяйственной постройки. Срок исполнения был установлен до 28 ноября 2012 года. Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 07 декабря 2012 года 09, требование предписания Кручининым А.Н. не выполнено. С ходатайством о продлении срока предписания, Кручинин А.Н. не обращался.
В судебное заседание Кручинин А.Н., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела, или о рассмотрении дела в его отсутствие к мировому судье он не обращался. При указанных обстоятельствах, мировой судья посчитал, что отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 
Судом проверена законность составления протокола об административном правонарушении и направлении его для рассмотрения мировому судье.
Исходя из пп.«а,е» п.3 Положения "О государственном земельном контроле", утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
А из пп. «в,г» п.9 указанного выше Положения, государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок: давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий; составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
Таким образом, своими противоправными действиями (бездействием) Кручинин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор которое может быть совершено как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законного предписания, постановления или представления), так и в форме действий (ненадлежащее выполнение законного предписания, постановления или представления). 
Правонарушение является оконченным по истечении установленного срока для выполнения законного предписания, постановления или представления.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение в исследованных при рассмотрении дела материалах административного дела. 
Предписание заместителя главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель от 04 июня 2012 года по делу 09 Кручининым А.Н. не обжаловалось в судебном порядке, и было принято к исполнению, поэтому суд не выясняет обстоятельства о законности и обоснованности данного предписания, а лишь констатирует факт его не исполнения.
Согласно предписанию заместителя главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель от 04 июня 2012 года по делу 09  Кручинин А.Н. был обязан устранить выявленные нарушения в срок до 28 ноября 2012 года. Однако к указанному сроку предписание не было выполнено, с ходатайством о продлении срока предписания, он не обращался.
Виновность Кручинина А.Н. в совершении административного правонарушения  подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2012 года; актом проверки соблюдения земельного законодательства от 07 декабря 2012 года 09 с фототаблицей к нему; предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 04 июня 2012 года по делу 09; актом внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от 17 мая 2012 года 09, с обмером площади земельного участка к нему, фототаблицей и схематическим чертежом земельного участка к нему; постановлением о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, от 04 июня 2012 года по делу 09. 
При назначении наказания суд учитывает, что Кручинин А.Н. впервые совершил подобное административное правонарушение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность Кручинина А.Н. обстоятельств судом не установлено.   
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Кручинина Александра Николаевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по ЯНАО (Управление Росреестра по ЯНАО), р/с 40101810500000010001, в РКЦ <АДРЕС>, ИНН 09, КПП 09, БИК 09, КБК 32111625060016000140, ОКАТО 7117100000. 
Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление, при отсутствии у суда, подтверждающего уплату штрафа документа, по истечении 30 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, судом направляются соответствующие сведения в компетентные органы о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес службы судебных приставов-исполнителей. 
Квитанция об оплате штрафа предоставляется в судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд ЯНАО с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района ЯНАО в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья           подпись            И.Н.Лебединский  

                                    Копия верна
Мировой судья                                     И.Н.Лебединский