Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу <НОМЕР>
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
23 ноября 2012 г.                                                                                                              г. Сызрань

                 Мировой судья судебного участка № 84 Самарской области Гагулина О.В., рассмотрев по адресу: 446001, г. Сызрань Самарской области, ул.Советская, д.47-а,  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Тяжмаш», юридический адрес: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>),  

У С Т А Н О В И Л:

    Мировому судье судебного участка № 84 Самарской области поступил протокол об административном правонарушении о том, что согласно ч 2 ст. 22 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органами валютного контроля в РФ являются Центральный банк и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.<НОМЕР> <НОМЕР> Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции органа валютного контроля.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы ( п. <НОМЕР> Положения <НОМЕР>).
Согласно п. 3 ч 1 ст. 23 ФЗ  «О валютном регулировании и валютном контроле» органы и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций. Обязательный срок для предоставления документов по запросам органов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.
01.10.2012 года ТУ Росфиннадзора в  Самарской области в адрес ОАО «Тяжмаш» направлен письменный запрос (исх. <НОМЕР>) о предоставлении документов и информации, в срок, не превышающий семь рабочих дней со дня получения запроса.
Указанный запрос получен ОАО «Тяжмаш» 03.10.2012 года, что подтверждается почтовым уведомлением <НОМЕР> о вручении почтового отправления <НОМЕР> от 01.10.2012 года.
Таким образом, ОАО «Тяжмаш» обязано было представить документы и информацию в ТУ Росфиннадзор в Самарской области до 12.10.2012 года включительно.
Фактически, документы и информация по вышеуказанному запросу были направлены ОАО «Тяжмаш» в адрес ТУ Росфиннадзор в Самарской области почтой 16.10.2012 года (подтверждается датой почтового штемпеля на конверте) с сопроводительным письмом от 16.10.2012 года <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от 18.10.2012 года), то есть с нарушением установленного запросом срока и не в полном объеме.
По истечении установленного запросом срока, а именно 22.10.2012 года ОАО «Тяжмаш» представило копию платежного поручения <НОМЕР> от 04.05.2012 года (вх. <НОМЕР>), копию выписки из лицевого счета (вх <НОМЕР>) (п.7 Запроса).
 Представитель ОАО «Тяжмаш» в лице <ФИО1> вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, ссылаясь на то, что запрос фактически был получен ОАО «Тяжмаш» 04.10.2012 года. Следовательно, срок его исполнения составляет до 21.10.2012 года включительно.
16.10.2012 года были направлены запрашиваемые документы, кроме копии платежного получения и выписки из лицевого счета, поскольку по представлению данных документов необходимо было уточнить ряд вопросов. Исполнители запроса пытались с этой целью дозвониться в Росфиннадзор, однако, по указанному в запросе телефону никто не отвечал.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя юридического лица, суд полагает необходимым производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судом установлено, что ОАО «Тяжмаш» не представило в установленный срок документы и информацию, запрашиваемые Территориальным Управлением Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора.
 Судом также установлено, что данный запрос поступил на исполнение в ОАО «Тяжмаш» 04.10.2012 года, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.
В соответствии с требованиями о предоставлении документов  и информации в срок, не превышающий семь рабочих дней со дня получения запроса, указанные документы должны быть представлены ОАО «Тяжмаш» до 21.10.2012 года включительно.
Судом установлено, что документы и информация были направлены почтой 16.10.2012 года. Кроме того,суд учитывает, что копия платежного поручения <НОМЕР> от 04.05.2012 года, копия выписки из лицевого счета были представлены  ОАО «Тяжмаш» 22.10.2012 года, то есть просрочка представлениядокументов и информации  была кратковременной, выразившейся в одном дне.
Доводы представителя ОАО «Тяжмаш» о том, что юридическим лицом принимались меры к предоставлению документов в полном объеме, подтверждаются письмом первого заместителя генерального директора от 02.11.2012 года на имя руководителя Управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора территориального управления в Самарской области о том, что в ходе подготовки ответа за запрос ОАО «Тяжмаш» неоднократно пыталось связаться с представителями Управления по телефону, но по указанному телефону никто не отвечал.
 Поэтому с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, с учетом изложенного, суд полагает необходимым освободить ОАО «Тяжмаш»  об административной ответственности и ограничиться устным замечанием.   
На основании ст. 29.9, 29.10, 2.9   Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
                                                                               п о с т а н о в и л:

Освободить ОАО «Тяжмаш» от административной ответственности в связи с объявлением устного замечания.
Производство по делу в отношении юридического лица ОАО «Тяжмаш»  по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить за малозначительностью административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
            Мировой судья                                                                                  Гагулина О.В.