Решение по административному делу
      	

                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   <ДАТА1>                                                                  город <АДРЕС> 

Мировой судья <ФИО1>, судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении  казенного предприятия «Спецгазстройсервис»   по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
                                                      УСТАНОВИЛ:

   <ДАТА2> в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушение в отношении юридического лица  «Спецгазстройсервис»   за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>  <ДАТА4> в ходе документарной проверки в отношении КП РД «СПЕЦГАЗСТРОЙСЕРВИС» по выполнению ранее выданного Предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от <ДАТА5> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА6>  установлено, что предписание не исполнено, о чем составлен акт проверки исполнения предписания за <НОМЕР> от <ДАТА4>.

В судебном заседании представитель юридического лица  по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> вину в совершении указанного административного правонарушения  признал и пояснил, что ими разрабатывается проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Вместе с тем, просит прекратить производство по делу за сроком давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя юридического лица, изучив протокол и приложенные материалы, суд приходит к следующему:
 Как следует из разъяснений данных в Обзоре законодательства и судебной практике ВС РФ за первый квартал 2009 года  по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Вместе с тем ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного  предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
С учетом вышеизложенного, неисполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений природоохранного законодательства не представляет само по себе нарушение норм законодательства об охране окружающей среды.
Срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> <ДАТА10>, срок привлечения истекает <ДАТА11>
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранение нарушений законодательства об охране окружающей природной среды составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 и 24.5 КоАП РФ,

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении  казенного предприятия «Спецгазстройсервис» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за истечением сроков давности. 
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения.


Мировой судья                                                                                    <ФИО1>