Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 <ДАТА1>                                      пос. им. Тельмана,Раменского района,
                               <АДРЕС> области
И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области-мировой судья 217 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Подчасова Е.Н.., с соблюдением требований, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении <НОМЕР>, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации городского поселения <АДРЕС> ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> УУП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОП МУ МВД России «Раменское» выявлено, что Администрация городского поселения <АДРЕС> не выполнило в установленный срок до <ДАТА> законного предписания территориального отдела <НОМЕР> территориального управления <НОМЕР> государственного административно-технического надзора <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>/<НОМЕР> в части ненадлежащего состояния контейнерной площадки, расположенной в непосредственной близости от Д.16А по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> , т.е. Администрацией г/п <АДРЕС> совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель Администрации г/п <АДРЕС> не явился, извещен (л.д.29). Представлено письменное мнение , согласно которого администрация г/п <АДРЕС> просит производство по делу прекратить (л.д.9-10,13-14).Ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья находит , что имеются основания для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя Администрации г/п <АДРЕС> , извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.
Мировой судья исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению , основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности , пришел к выводу, что вина Администрации г/ поселения <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5); актами осмотра территории (объекта) (л.д.7-8); предписанием <НОМЕР>/<НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.6). Указанные доказательства являются допустимыми и относимыми, полученными в соответствии с требованиями законодательства, соответствуют требованиям ст.26.7 КоАП РФ (документы, признаются доказательствами, если сведения имеют значение для производства по делу об административном правонарушении), ст.26.2 КоАП РФ.
Довод Администрации г/п <АДРЕС> о том , что установление бункерных площадок вблизи <АДРЕС> не согласовались жилищно-экслуатационной организацией; данные места ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выбраны стихийно и то , что ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на организацию жилищно-коммунального хозяйства-ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , мировой судья находит необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> N <НОМЕР> "Об обеспечении чистоты и порядка на территории <АДРЕС> области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <АДРЕС> области.
В соответствии со ст. 2 Закона <АДРЕС> области N <НОМЕР> контейнерной площадкой является специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров- накопителей.
Пунктом 10 ст. 6 Закона N <НОМЕР> предусмотрено, что контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
В силу п. 11 ст. 6 названного Закона <АДРЕС> области ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены площадки.
По смыслу пункта 1 ст. 6 Закона <АДРЕС> области N <НОМЕР> и части 2 ст. 14 Закона <АДРЕС> области N <НОМЕР>, лицом ответственным за надлежащее состояние и внешний вид контейнерных площадок, а, следовательно, субъектом рассматриваемого административного правонарушения является соответствующая организация жилищно-коммунального хозяйства либо хозяйствующий субъект, на территории которого расположены площадки.
Таким образом, в силу изложенного, исполнение требований статьи 6 Закона <АДРЕС> области N <НОМЕР> возложено на хозяйствующий субъект, на территории которого расположена площадка.
Администрация г/п <АДРЕС> является хозяйствующим субъектом, на территории которого расположен спорный объект, и несет ответственность за его состояние. Доказательств обратного, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в данном случае именно администрация является ответственным за состояние контейнерной площадки вблизи многоквартирного дома <НОМЕР>а по ул.Б.Учительская г.п.Родники, <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Ссылка Администрации г/п <АДРЕС>, что ответственным за состояние контейнерных площадок является ОАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО> ", подлежит отклонению, поскольку доказательств обслуживания контейнерной площадки у <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> ОАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО> " , мировому судье не представлено.
На основании изложенного, мировой судья считает, что вина Администрации г/п <АДРЕС> установлена и в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При определении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию городского поселения <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа необходимо произвести в течение 30 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (МУ МВД РФ «Раменское»); ИНН получателя: 5040031734,номер счета получателя: 40101810600000010102; КПП получателя:
504001001,Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, Москва 705; БИК: 044583001; ОКАТО: 46248501000,КБК: 18811690050050000140,
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья