Решение по административному делу
      	

Дело № 5-82/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

      26 февраля 2013 года г. Гуково Ростовскойобласти

      Мировой судья судебного участка №2 г. Гуково Ростовской области Поливанова Е.А., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 1 г. Гуково Ростовской области,
      с участием представителя Рубцова <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ФИО1>, действующей на основании доверенности                                <НОМЕР> АА 1173207 от <ДАТА2>,
      рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении 

РУБЦОВА <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
                                                  УСТАНОВИЛ:

      <ДАТА4> государственным жилищным инспектором установлено, что Рубцов В.Г., являясь должностным лицом, не выполнил в срок законное предписание Госжилинспекции Ростовской области - органа осуществляющего государственный контроль, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6> и <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно:
- не устранил нарушения Правил размера платы за коммунальные услуги в домах <НОМЕР> в части платы за водоснабжение, согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> № 307;
- не выполнил требования обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений <АДРЕС>, подлежащих проведению единовременно (регулярно), а именно нет информации по выполнению мероприятий по энергосбережению в <АДРЕС>, чем нарушен п. 12.13 «Перечня мероприятий по энергосбережению..», утвержденного Постановлением Правительства РО от <ДАТА9> <НОМЕР>.
      В судебном заседании представитель Рубцова В.Г. - <ФИО1>, действующей на основании доверенности, разъяснены права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств представителем  не заявлено.
     Представитель Рубцова В.Г. - <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала. 
     Вина Рубцова В.Г. также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от                      <ДАТА4> (л.д. 3); 
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 5-7); 
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым установлено не выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 4);
- уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА10> (л.д. 8);
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 9).
      Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности и допустимости собранных доказательств у мирового судьи не имеется. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Рубцова В.Г. в совершении инкриминируемого ему в вину правонарушения мировой судья не усматривает. 
      В случае несогласия лица, которому выдано предписание, с фактами и выводами, изложенными в нем, оно имеет право сделать соответствующую запись в предписании (приложении к нему) и представить необходимые подтверждающие документы. Сведений о несогласии лица, которому выдано предписание, с фактами и выводами, изложенными в нем, предписания               <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>не содержат. Приложения к предписаниям, содержащие такие сведения, в материалах дела также отсутствуют.
      С ходатайством о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>Рубцов В.Г. к должностному лицу, вынесшему предписание, не обращался.
      Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Рубцов В.Г. никаких действий по исполнению предписания не предпринимал.
      Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
      Следовательно, для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, имеет правовое значение факт невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, который установлен и подтвержден доказательствами по делу.  
      В судебном заседании установлено, что предписаниями <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>  <ФИО2> был установлен срок для устранения выявленных недостатков - до <ДАТА13>
      На момент проверки <ДАТА4> недостатки Рубцовым В.Г. устранены не были.
     Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина Рубцова В.Г, его действия правильно квалифицированы ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
      Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение административного правонарушения впервые, а также признание вины  и считает возможным назначить                                 <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.                        
     Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
                                              ПОСТАНОВИЛ: 

      Признать РУБЦОВА <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 19.5                                         КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.
      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
      Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Р/сч. <НОМЕР>
КБК <НОМЕР>
ОКАТО <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>
Получатель УФК по Ростовской области (Госжилинспекция РО),  
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО.
      Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Гуковский городской суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.

      Мировой судья                                   Поливанова Е.А.