Решение по административному делу
      	

                                                                                                                           Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

<ДАТА>                                                                                                                 г. Курск 
Мировой судья судебного участка №2 Центрального округа г. Курска Рябинин В.С. (г. Курск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА2>),  расположенного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>,
 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором отдела инспекторских проверок госжилинспекции Курской области - <ФИО1>  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся на основании договора <НОМЕР> на передачу в управление и на техническое обслуживание многоквартирного дома от <ДАТА4> управляющей организацией жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, в соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> госжилинспекции Курской области не обеспечило в срок до <ДАТА6> выполнение работ по предоставлению договоров на проведение работ по устройству оборудования  в МОП (технический этаж, подъезды дома). 
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2>  пояснил, предоставив в обоснование своих доводов соответствующие документы, что  всем интернет - провайдерам направлены уведомления о расторжении договоров в случае непредставления ими протоколов решений собственников о выборе их компании; из-за низкой активности собственников заключение договоров с интернет - провайдерами невозможно, тем не менее собственники жилых помещений напрямую заключают договора с интернет - провайдерами.    
Выслушав объяснение представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО3>,  исследовав материалы дела  об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. 
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании договора <НОМЕР> на передачу в управление и на техническое обслуживание многоквартирного дома от <ДАТА4>  является управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, то есть организацией, выполняющей функции  по управлению указанным многоквартирным домом. 
Управление многоквартирным домом  касается непосредственного обслуживания самого объекта жилищных правоотношений. В соответствии с данным в ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации понятием «управление многоквартирными домами» к его задачам относятся: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 
Согласно утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда управление жилищным фондом включает в себя, в том числе: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами;  техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое, в свою очередь, включает: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт. 
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, то есть юридическим лицом, ответственным за содержание указанного жилого дома, обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания   граждан в таком многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в нем, своевременное проведение работ по устранению неисправностей, соблюдение характеристик надежности и безопасности общего имущества в многоквартирном доме.   
Вместе с тем, по результатам проведения должностным лицом госжилинспекции Курской области  мероприятия по контролю,  выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> пункта 10.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года), а именно: незаконно проведенные работы по устройству оборудования для предоставления кабельного телевидения и интернета в МОП (технический этаж, подъезды дома)  в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска. В связи с чем,  госжилинспекцией Курской области  Курской <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> о необходимости в срок до <ДАТА6> обеспечить выполнение работ по предоставлению договоров на проведение работ по демонтажу всего оборудования в МОП, установленного без получения разрешения в установленном порядке. Данное предписание, полученное <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни по каким основаниям обжаловано не было.    
При проверке исполнения указанного предписания (Акт <НОМЕР> проверки от <ДАТА9>) установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание госжилинспекции Курской области <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный срок - до <ДАТА6> не выполнило. 
С учетом изложенных выше обстоятельств, которые объективно подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о полной доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения.  
Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
Таким образом, указанное правонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие или осуществляет действие, которое нельзя признать надлежащим в части сроков выполнения.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку, как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  являющейся управляющей организацией многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, не было исполнено в установленный срок  - до <ДАТА6> законное предписание <НОМЕР> госжилинипекции Курской области от <ДАТА5> об обеспечении, для устранения нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, по предоставлению договоров на проведение работ по устройству оборудования для предоставления кабельного телевидения и интернета в МОП (технический этаж, подъезды дома) дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска. 
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, тот факт, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  принимались и принимаются меры к выполнению вышеуказанного предписания госжилинспекции Курской области - всем интернет - провайдерам направлены уведомления о расторжении договоров в случае непредставления ими протоколов решений собственников о выборе их компании; а, кроме того, из-за низкой активности собственников заключение договоров с интернет - провайдерами не представляется возможным,  собственники жилых помещений напрямую заключают договора с интернет - провайдерами;  с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также того обстоятельства, что  вред и другие негативные последствия, представляющие существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, не наступили,  считает правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> малозначительным и полагает возможным освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись при этом устным замечанием.  
Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в силу малозначительности освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить.  
На постановление может быть подана частная жалоба в Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью судебного участка №2 Центрального округа г. Курска. Мировой судья В.С. Рябинин