Решение по административному делу
      	

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      об ответственности за административное правонарушение



25 декабря 2012 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 96 Самарской обл. Кочешкова Л.В., рассмотрев протокол № ТАвз-21026\1и материалы об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ТСЖ «17-А-1», юридический адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <НОМЕР>,

                                                     у с т а н о в и л :

                В суд поступил протокол и административные материалы по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ТСЖ «17-А-1», из которых следует, что <ДАТА2> в 10 час. юридическое лицо ТСЖ «17-А-1»воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - государственной жилищной инспекции <АДРЕС> обл. путем уклонения от проверки, повлекшего невозможность проведения проверки.
                 В судебном заседании представитель государственного органа <ФИО1>, действующий на основании письменной доверенности, пояснил, что в соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» до <ДАТА4> уполномоченные органы (государственная жилищная инспекция) обязаны проверить правомерность принятия решения о создании ТСЖ, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления и правомерность заключения таких договоров. В соответствии с ежегодным планом инспекция начала проведение плановой документарной проверки, <ДАТА5> в ТСЖ «17-А-1» было направлено распоряжение о проведении проверки и <ДАТА6> запрос - требование предоставить необходимые документы. Запрашиваемые документы в инспекцию не были предоставлены. Не предоставление такой информации делает невозможным осуществление законной деятельности государственного органа.
                 Представитель правонарушителя <ФИО2>, действующий на основании письменной доверенности, не согласился с выводами представителя жилищной инспекции и пояснил, что запрос документов они не получали и о предстоящей проверке им известно не было.
                 Выслушав представителей сторон и исследовав материалы административного дела, нахожу доводы составителей протокола подтвержденными.    
                 В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершение проверки.
                  Так, <ДАТА5> на юридический адрес ТСЖ «17-А-1» поступило распоряжение от  Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> обл. о предоставлении в срок до <ДАТА7> документов, необходимых для проведения документарной проверки, подтверждающих правомерность создания ТСЖ «17-А-1».
                  Представитель ТСЖ пояснил, что дом многоквартирный и неизвестно, куда доставили почтовое отправление. Когда решался вопрос о более точном адресе ТСЖ, то никто из жильцов не захотел присвоить адресу номер своей квартиры. Считает, что не получение адресатом распоряжения освобождает ТСЖ от наказания. 


                  Представитель ГЖИ пояснил, что распоряжение направлено на юридический адрес ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, а не получение его адресатом не освобождает его от ответственности. Если не указан конкретный адрес, то у ТСЖ должен быть какой-либо канал для поступления почты. Кроме того, все остальные отправления в адрес этого ТСЖ ими были получены, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
                  Как установлено, ТСЖ «17-А-1» зарегистрировано в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> без указания более конкретного адреса.
                  Установить в судебном заседании получено ли ТСЖ «17-А-1» распоряжение  от ГЖИ о проведении проверки и запрос о предоставлении документов для проведения проверки, не представляется возможным, поскольку материалы дела свидетельствуют о возврате почтовых отправлений отправителю без вручения. Однако, как свидетельствует почтовое уведомление, акт проверки от <ДАТА8> ими получен.
                  Таким образом, не получение распоряжения и запроса не освобождает ТСЖ «17-А-1» от административной ответственности. 
                 За не предоставление документов, что привело к невозможности провести проверку,  ТСЖ привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. 
                 В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
                 С учетом изложенного считаю возможным освободить ТСЖ «17-А-1» от административной ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.     
                 Руководствуясь ст. 19.4.1 ч.2, 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                     п о с т а н о в и л :

                 ТСЖ «17-А-1» признать виновным по ст. 19.4.1 ч 2  КоАП РФ, но в силу малозначительности совершенного правонарушения освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
                  Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в <АДРЕС> районный суд путем подачи жалобы мировому судье.



                  Мировой судья                                                                 Л.В.Кочешкова