Решение по административному делу
      	

постановление
г. Новозыбков                                                                                                            05 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 63 г. Новозыбкова Брянской области Корбан А.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Эверест» Смирнова Геннадия Альбертовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>. <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>. <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Эверест», расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>. <АДРЕС>, Смирнов Г.А. в нарушение требований п.п.5 п. 1 ст.23 НК РФ, п.2 ст. 13, п.2 ст. 15 Федерального закона №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года «О бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган необходимую для осуществления налогового контроля бухгалтерскую <ОБЕЗЛИЧЕНО> года.
Для участия в судебном заседании Смирнов Г.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об его отложении не ходатайствовал. Указанные обстоятельства на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности по имеющимся доказательствам.
В ходе производства по делу Смирнов Е.А. вину в совершении правонарушения не признавал, показав, что, будучи уволенным на основании приказа, не являлся в течение <ОБЕЗЛИЧЕНО> года исполнительным директором ООО «Эверест», в связи с чем не несет ответственности за непредставление бухгалтерской отчетности указанным обществом. О своем увольнении он поставил в известность налоговую инспекцию в ходе телефонного разговора с её представителем в октябре-ноябре <ОБЕЗЛИЧЕНО> года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
На основании п.п.5 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять вналоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, нозапросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций;представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскуюотчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Обухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии суказанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобожденыот ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года «О         1 бухгалтерском учете» бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках входили в состав бухгалтерской отчетности.
Согласно п.2 ст. 15 Федерального закона №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных, казенных учреждении и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшею имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а  годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.6 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель нес ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.
Согласно    протоколу    об    административном    правонарушении    исполнительный директор ООО «Эверест» Смирнов Г.А. в нарушение  требований п.п.5 п.1 ст.23 НК РФ, п.2   ст. 13,   п.2   ст. 15   Федерального   закона №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года«О  бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган бухгалтерский баланс и отчет о    прибылях и убытках, входящие в состав бухгалтерской отчетности и необходимые для   осуществления налогового контроля, за первый квартал <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, тогда как обязан был их представить в срок до <ДАТА> года.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА> года, в которой Смирнов Г.А.значится учредителем и исполнительным директором ООО «Эверест».
Возражения Смирнова Г.А., основанные на отсутствии у него обязанности по представлению бухгалтерской отчетности, мировой судья не принимает во внимание.
В ходе производства по делу Смирновым Г.А. была представлена трудовая книжка на его имя, содержащая запись об его увольнении с должности директора ООО «Эверест» на основании приказа от <ДАТА6>, удостоверенная им же.
Из содержания устава общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (п.п.17.1. 17.2)   усматривается,   что   высшим   органом   общества   является   общее   собрание   его    участников.      Руководством      текущей      деятельностью      общества      осуществляется исполнительной дирекцией, деятельностью которой руководит исполнительный директор общества.     Последний    избирается    общим    собранием    участников    общества     на    неограниченный срок. В силу п.п.17.1.2 и 17.1.3 устава принятие решений об избрании    исполнительного директора и прекращении его полномочий относится к компетенции   общего собрания участников общества.
Из материалов дела усматривается, что решение об увольнении Смирнова Г.А. общим собранием участников ООО не принималось, из чего мировой судья приходит к выводу, что Смирнов Г.А., являясь исполнительным директором ООО, не мог прекратить трудовые отношения с обществом, написав заявление об увольнении по собственному желанию и издав приказ о своем увольнении. Для внесения изменений в соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц,  исключения из ЕГРЮЛ сведений о Смирнове Г.А., как об исполнительном директоре, необходимо решение общего собрания участников ООО.
Смирнов Е.А. в силу добросовестности обязан нести ответственность за своевременное представление отчетности до момента избрания нового директора и внесения изменений в ЕГРЮЛ. Данный вывод основан на системном толковании п. 1 ст. 53 ГК РФ, ст.80. ст. 273, 274. абз.2 ст.275, п.2 ст.278, ст.280, ст.281 ТК РФ, ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 08 февраля 1998 года№14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п.п.1.4,5 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
       Вина Смирнова Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.15.6 КоАП РФ подтверждена протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией устава ООО «Эверест».
Таким образом, мировой судья находит вину Смирнова Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 23.1. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Смирнова Геннадия Альбертовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Сумму административного штрафа надлежит не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить получателю - УФК РФ по Брянской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Брянской обл.)
в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
р/с 40101810300000010008                                                                                             КБК 18211603030016000140           ИНН 3203007889 ОКАТО 15420000000 БИК 041501001 КПП 320301001Постановление может быть обжаловано в Новозыбковский городской суд Брянскойобласти в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящегопостановления.
Мировой судья                                                                                             А.В. Корбан