Решение по гражданскому делу
      	

Дело № 2-89/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

22 марта 2013 года г. Можга УР
 
Мировой судья судебного участка № 1 города Можги УР Храмов А.В.,
при секретаре Бадьиной В.Н.,
с участием истца Горневой <ФИО>
представителя ответчика Афанасьевой <ФИО> действующей на основании доверенности от <ДАТА2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горневой <ФИО3> к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО4> обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее - ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>) о защите прав потребителя, которым просила обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по отоплению принадлежащего ей жилого помещения за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 6088,11 рублей, возместить причиненные ей убытки в размере 1180 рублей, неустойки в размере 356,17 рублей и компенсации морального вреда в сумме 8000 рублей. Требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР>  <АДРЕС> микрорайона г. <АДРЕС> УР. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> является управляющей организацией дома <НОМЕР> мкр-на <АДРЕС> г. <АДРЕС> УР, в котором находится принадлежащая ей квартира, в связи с чем, ответчик оказывает ей коммунальные услуги. Обязательства по оплате коммунальных услуг ею исполняются надлежащим образом. Однако ответчиком в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> коммунальная услуга по отоплению предоставлялась ненадлежащего качества, температура воздуха в ее квартире составляла от 14 до 18 градусов Со, что подтверждается соответствующими актами проверки качества предоставляемой коммунальной услуги. В связи с тем, что ей приходилось обходиться без тепла в жилом помещении, ей причинены значительные неудобства.
<ДАТА7> она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стоимости услуги ненадлежащего качества. Но перерасчет стоимости коммунальной услуги ненадлежащего качества в соответствии с пп. «ж» п.49 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, ответчиком осуществлен не был. В связи с этим, <ДАТА9> ею была направлена  претензия с требованием произвести перерасчет стоимости оказанной услуги ненадлежащего качества согласно п.15 приложения <НОМЕР> к Правилам и выплатить ей сумму за каждый час оказания услуги ненадлежащего качества в размере 8462,57 рублей. 
<ДАТА10> от ответчика поступил ответ на претензию, согласно которому она была освобождена от уплаты стоимости коммунальной услуги по отоплению жилого помещения в размере 2374,46 рублей. 
Кроме того, в связи оказанием услуги ненадлежащего качества она была вынуждена понести убытки в размере 880 рублей на приобретение тепловентилятора и на оплату электроэнергии. Всего ей понесено убытков на сумму 1180 рублей, которые просила взыскать с ответчика.
Также просила взыскать с ответчика и неустойку за неисполнение ее требования от <ДАТА7> об осуществлении перерасчета, исходя из установленного п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» размера 3% в день, что составило 356,17 рублей, и компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, в связи с тем, что она испытывала дискомфортное состояние из-за холода в квартире.
Истец Горнева <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 
Представитель ответчика Афанасьева <ФИО> в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснила, что поддерживает ранее представленные возражения, в связи с чем, просит в иске отказать в полном объеме. Пояснила также, что факт оказания услуги по отоплению квартиры истца Горневой <ФИО> ненадлежащего качества в указанные истцом сроки ответчик не оспаривает. Истец освобожден от уплаты услуг по отоплению за два месяца, в которых услуга оказывалась ненадлежащего качества. Размер платы, от которой освобожден истец составила за 2 месяца 2374,46 рублей, что составляет полный размер начислений по указанному виду услуг за два календарных месяца. Однако считает, что осуществление перерасчета произведено обоснованно, в связи с чем, ответчик не должен доплачивать истцу сверх произведенного перерасчета. Кроме того, пояснила, что требование о взыскании ущерба необоснованны, поскольку не представлено доказательств, что потребляемая электроэнергия расходовалась только на обогрев помещения, а покупка электроприборов не является ущербом от оказания услуги ненадлежащего качества. Также полагает, что требования истца о взыскании неустойки не основаны на законе, а требования о компенсации морального вреда не подтверждаются какими-либо доказательствами. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворении.
В соответствии с п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, которая включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>).
Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры <НОМЕР>, расположенной в многоквартирном доме <НОМЕР>  <АДРЕС> микрорайона г. <АДРЕС> УР. Указанные обстоятельства подтверждаются как доводами истца, представленными счетами-квитанциями, так и не оспариваются ответчиком.
Ответчик является управляющей компанией, оказывающей коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме <НОМЕР>  <АДРЕС> микрорайона г. <АДРЕС> УР, в том числе и по отоплению, что подтверждено в судебном заседании представителем ответчика и на основании ч.2 ст.68 ГПК РФ в дополнительном доказывании не нуждается.
Кроме того, помимо Жилищного кодекса и указанных Правил, на отношения, сложившиеся между сторонами по делу, распространяются положения закона о защите прав потребителей, поскольку оказываемые ответчиком в силу осуществления предпринимательской деятельности коммунальные услуги, потребляются истцом для личных бытовых нужд, не связанных с осуществлением последним предпринимательской деятельности. В частности услуги по отоплению направлены на отопление принадлежащего истцу жилого помещения, в котором он проживает.
В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
За период с <ДАТА12> по <ДАТА13> истцу предоставлены коммунальные услуги: холодная вода, горячая вода, водоотведение, центральное отопление, электроэнергия, электроэнергия МОП, оказаны услуги по содержанию и ремонту жилья, вывозу твердых бытовых отходов. Задолженности со стороны истца по оплате коммунальных услуг перед ответчиком не имеется, что также подтверждается представленными счетами-квитанциями и не оспаривается сторонами.
Как установлено в судебном заседании, по заявлению истца <ДАТА14> работниками ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> была произведена проверка качества предоставления коммунальной услуги - отопление в угловой комнате квартиры <НОМЕР> по адресу: УР г. <АДРЕС> мкр-н <АДРЕС> 7, по результатам которой составлен акт проверки. Согласно данному акту температура воздуха в жилом помещении составила +12 градусов, зафиксировано отклонение от нормативной температуры на 8 градусов. 
<ДАТА15> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> проведено повторное измерение температуры воздуха в квартире истца, то есть вновь проверено качество предоставления коммунальной услуги по отоплению в вышеуказанной квартире. По окончании проверки также был составлен акт, согласно которому температура воздуха в угловой комнате жилого помещения составляла +18 градусов. 
Таким образом, периодом предоставления истцу коммунального ресурса (отопление) ненадлежащего качества является период времени с <ДАТА14> по <ДАТА15>
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение как представленными актами от <ДАТА5> и от <ДАТА6>, так и объяснениями сторон.
Истцу в феврале 2013 года произведено уменьшение платы за коммунальную услугу по отоплению за два расчетных месяца (декабрь 2012 года и январь 2013 года) в полном объеме, то есть истец полностью освобожден ответчиком от оплаты услуг по отоплению за указанные расчетные периоды, что подтверждено в судебном заседании сторонами и представленными счетами-квитанциями.
Вместе с тем, доводы истца о том, что ответчик должен осуществлять перерасчет за каждый час и за каждый градус оказания услуги по отоплению ненадлежащего качества в силу положений Правил оказания услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 307, не основаны на нормах действующего законодательства
Так, согласно п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 354, данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с подп. «е» п.4 Правил № 354 - потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. 
Пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354 установлено требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C, за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
В силу п. 98 Правил № 354 - при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период.
Таким образом, уменьшение размера платы за оказанные коммунальные услуги не может превышать размера начислений за период оказания этой же услуги ненадлежащего качества.
Нормативный акт, на который ссылается истец, а именно - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> г. № 307, в настоящее время на основании Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> N 354 в ред. от <ДАТА18> (далее - Правила № 354) признан утратившим силу, за исключением пунктов 15 - 28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с <ДАТА19>
Положения о том, что в случае оказания услуг ненадлежащего качества, сумма перерасчета в случае ее превышения цены оказываемой услуги за указанный период, исполнитель обязан доплачивать разницу указанных сумм потребителю услуги не содержатся ни в ранее действовавших Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> г. № 307, ни в действующих Правилах № 354. 
Таким образом, доводы истца о возмещении суммы перерасчета стоимости коммунальных услуг в размере 6088,11 рублей являются необоснованными.
Также являются необоснованными и требования истца о взыскании убытков в размере 1180 рублей, в том числе: 300 рублей - за электроэнергию, 880 рублей - за покупку электрообогревателя, поскольку в суду не представлено доказательств причинно-следственной связи несения данных расходов с оказанием ответчиком услуг ненадлежащего качества.
Вместе с тем, согласно п.150 Правил № 354 Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. 
Указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Как следует из подп. «е» п. 157. Правил № 354, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случае, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.)
 Факт оказания ответчиком истцу услуги по отоплению ненадлежащего качества в судебном заседании установлен.
Таким образом, истец имеет право требовать взыскания с ответчика неустойки на основании положений закона о защите прав потребителей.
Пунктом 1 ст.27 вышеназванного закона установлено, что Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). 
Согласно Правилам № 354 услуги по отоплению жилых помещений предоставляются постоянно (непрерывно) в течение отопительного сезона.
Как следует из п.1 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Обратившись с заявлением к ответчику, истец реализовал указанное право об уменьшении стоимости некачественно оказанной услуги по отоплению, что подтверждается копией заявления истца с отметкой о поступлении к ответчику <ДАТА20>
Более того, в связи с тем, что заявление было оставлено без рассмотрения, истец обратился к ответчику с претензией <ДАТА21>, ответ на которую был направлен истцу лишь <ДАТА22>, что подтверждается материалами дела.
Положениями п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Таким образом, в связи ненадлежащим оказанием услуги истец вправе требовать взыскания с ответчика неустойки в размере 3% за каждый день оказания услуги ненадлежащего качества.
За установленный период оказания данной услуги с нарушением требований законодательства, а именно с <ДАТА5> по <ДАТА6> подлежит начислению неустойка в размере 1210,97 рублей (1187,23 * 3/100 * 34 , где 1187,23 рублей - тариф ежемесячной услуги по отоплению, 34 - количество дней оказания услуги ненадлежащего качества).
Вместе с тем, учитывая тот факт, что суд рассматривает гражданские дела в пределах заявленных исковых требований и не может выходить за их пределы, суд считает требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежащими удовлетворению в сумме заявленных исковых требований - 356,17 рублей.
Кроме того, в соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования истца и о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Указанной нормой права предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлен факт оказания ответчиком услуг по отоплению ненадлежащего качестве в зимний (отопительный) период, суд считает требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.
Однако принимая во внимание положения статьи 151, ч.2 ст.1101 ГК РФ, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд снижает размер заявленных требований истца о компенсации морального вреда до 2000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального образования «Город <АДРЕС> также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горневой <ФИО3> к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в пользу Горневой <ФИО5> в размере 356,17 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. 
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в доход муниципального образования «Город <АДРЕС> государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Можгинский районный суд УР через мирового судью в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано мировым судьей 27 марта 2013 года.


Мировой  судья                                                      А.В. Храмов