Решение по административному делу
      	

Дело № 3-206/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

25 мая 2013 г.                                                     г. Златоуст Челябинской области

Мировой судья Е.А. Перевозникова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста  Челябинской области, при секретаре Водолеевой М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 
Шадрина Д. Н., *, *, *, *, *, *,
по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Шадрин Д.Н.  не выполнил в установленный срок требования  предписания государственного инспектора Златоустовского городского округа Челябинской области по использованию и охране земель * по устранению нарушения - самовольного занятия земельного участка  площадью … кв.м. для размещения металлического гаража, строительных материалов (насыпи, щебня, мешки со шлаком)  по адресу * в срок до 20 марта 2013г. Вышеуказанное предписание было получено Шадриным Д.Н.* По истечении установленного срока, требования предписание исполнено не было. То есть Шадрин Д.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание Шадрин Д.Н. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.47).
Определением мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шадрина Д.Н. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 
Согласно ст. 71 ЗК РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. В соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689 (далее - Положение), государственный земельный контроль состоит из двух составляющих: контроля за землей, как объектом гражданских прав; контроля за землей как природным объектом и природным ресурсом, представляющего собой часть экологического контроля. Государственный земельный контроль на территории Российской Федерации в отношении всех видов и категорий земельных участков как объектов гражданских прав осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением  выполнения требований земельного законодательства в том числе о недопущении самовольного занятия земельных участков. Исходя из полномочий, установленных Положением, государственные инспекторы по использованию и охране земель вправе привлекать правонарушителей к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
16 октября 2012г. государственный инспектор Златоустовского городского округа по использованию и охране земель при внеплановой проверке земельного законодательства на земельном участке площадью …кв.м. по адресу * выявил нарушение земельного законодательства, выраженного в самовольном занятии участка площадью … кв.м. под размещение для размещения металлического гаража, строительных материалов (насыпи, щебня, мешки со шлаком). Шадрин Д.Н. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере … рублей. По результатам выявленного нарушения выдано предписание № * по устранению нарушения. Шадрин Д.Н.  в срок до * обязан устранить допущенное нарушение. Предписание для исполнения она получил ..., о чем свидетельствует его подпись в предписании (л.д.41-42). Ходатайств от Шадрина Д.Н. о продлении срока исполнения предписания * не поступало.
Как следует из протокола об административном правонарушении, акта проверки соблюдения земельного законодательства от *. (л.д.13-15), требования предписания Шадриным Д.Н.  не исполнены.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Шадрину Д.Н.  судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства и тяжесть совершенного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КОАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шадрина Д. Н. признать виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере …  рублей. 
Сумму штрафа перечислить по реквизитам: *
 Разъяснить Шадрину Д.Н.  обязанность, предусмотренную ч.1 ст. ст.32.2 КоАП РФ, об уплате штрафа не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Златоустовский городской суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 


Мировой судья:                                           Е.А. Перевозникова