Решение по административному делу
      	

        Административное дело <НОМЕР> 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания


    г. Воскресенск                                                                                                       <ДАТА1>
       
 Мировой судья 18 судебного участка Воскресенского судебного района, Московской области  Российской Федерации  Оленева М.М.,                          
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 
Муниципального Казенного Учреждения   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»-  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>;
привлекаемого  к административной ответственности  по ст.19.5  ч.1 КРФоАП,

установил:
            
Муниципальное Казенное Учреждение   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> в 11 часов 50 минут   МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не выполнило  в установленный срок законного предписания  ОГИБДД УМВД  России  по Воскресенскому району Московской области    <НОМЕР> от <ДАТА3>  о выполнении ямочного ремонта на проезжей части дороги по улице <АДРЕС>.
            В судебном заседании представитель МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по доверенности <ФИО1>  вину в совершении административного правонарушения не признала и показала суду, что предписание <НОМЕР>, выданное  ОГИБДД по Воскресенскому району Московской области от <ДАТА3>,  не содержит  описания какой конкретной  ямы (её размер)  на участке дороги  надлежит выполнить ремонт; инспектором ОГИБДД не указано в акте каким методом определена ямочность дороги;  какие измерительные приборы при определении размера ям использовались ; акт от <ДАТА2> был составлен в отсутствие представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».   
            Свидетель <ФИО2> показал в судебном заседании, что он работает мастером  МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и отвечает  за работу автотранспорта.  Акт от <ДАТА2> ему передал инспектор ОГИБДД по Воскресенскому району <ФИО3> для передачи в управление предприятия. <ФИО2> в тот же день передал данный акт в управление.    
            Суд,  заслушав представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетеля,  исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую деятельность. При этом могут выноситься  обязательные для исполнения предписания  о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранения негативных последствий, восстановления первоначального положения и т.д. 
Согласно  ч.3.1.6  ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог и других населенных пунктов» 3.1. Покрытие проезжей части
3.1.1. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств,  с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельно допустимые повреждения покрытия (группа  дорог и улиц по транспортно- эксплуатационным характеристикам - «А») на 1000 кв. м   покрытия не более -  0,3 (1,5 для весеннего периода.), а также сроки их ликвидации  не   более 5 суток.
    3.1.2. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КРФоАП, совершенного  МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подтверждаются:
-протоколом  об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного гос. инспектором ОГИБДД УМВД  России  по Воскресенскому району Московской области  <ФИО3> в отношении  Муниципального Казенного Учреждения   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.5 ч.1 КРФоАП (л.д.3);.  Представитель  МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на составление протокола не явился, был извещен надлежащим образом (л.д.10) 
- предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА3>, где главный гос. инспектор  БДД ОГИБДД г.Воскресенск <ФИО4>  предложил  МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  выполнить ямочный ремонт с заделкой отдельных ям на проезжей части дороги в районе консервного комбината по ул. <АДРЕС> в срок до <ДАТА5> Предписание было получено начальником участка ОД и АК МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> К предписанию приложена фотография участка  проезжей части  дороги, на котором рекомендованы проведение работ (л.д.4-5);  
-актом  выявленных недостатков в содержании дорог к предписанию  от <ДАТА3> , составленного гос. инспектором ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району <ФИО3> в присутствии двух свидетелей и представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», где указаны недостатки в содержании проезжей части дороги в районе консервного комбината на ул. <АДРЕС>, ответственность за содержание которой  возложена на МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.6);
-актом  выявленных недостатков в содержании дорог   от <ДАТА2> , составленного гос. инспектором ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району <ФИО3> в присутствии двух свидетелей и представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», где указаны недостатки в содержании проезжей части дороги в районе консервного комбината на ул. <АДРЕС>, ответственность за содержание которой  возложена на МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.7);
-фотографией участка  проезжей части  дороги на ул. <АДРЕС> <ДАТА2> , на которой зафиксировано наличие ям (выбоины)  на проезжей части дороги . Глубина ямы составила - 10 см. , при норма -5см. (л.д.8)  
-копией приложения <НОМЕР> к договору от <ДАТА6> <НОМЕР> А/БП, где указано, что муниципальное имущество улица <АДРЕС> передана в безвозмездное пользование МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.12-13). 
Суд приходит к выводу, что не отремонтированный участок проезжей части дороги у консервного комбината  на улице <АДРЕС> создает опасность дорожного движения, в связи с чем признает бездействие со стороны МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  по выполнению возложенных на него функции по содержанию указанной улицы.
 Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о виновности МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, поскольку им  совершено бездействие, выразившееся в  невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
Доводы  представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о том, что  предписание <НОМЕР>, от <ДАТА3> выданное  ОГИБДД по Воскресенскому району Московской области и акт выявленных недостатков  от <ДАТА2> составлены с нарушением, суд признает несостоятельными, так как они опровергаются материалами дела. Так ссылки представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о том, что акт выявленных недостатков от <ДАТА2> был составлен в отсутствие представителя МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом отклоняются, так как акт был составлен гос. инспектором ОГИБДД <ФИО3> в присутствии двух свидетелей, к акту приложена фотография участка проезжей части дороги,  из которой следует, что ремонтные работы МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были выполнены в установленный  срок.  Акт выявленных недостатков  от <ДАТА2> был вручен работнику МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  - мастеру автотранспортного участка <ФИО6> Представитель МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не отрицал, что данный акт был ими получен.     
            Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о виновности МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, поскольку им  совершено бездействие, выразившееся в  невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. 
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10 КРФоАП, мировой судья,

                                                               постановил :

Признать Муниципальное Казенное Учреждение  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП, и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенском городском суде Московской области через мирового судью 18 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня получения постановления.
Административный штраф перечислить по реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области (УМВД  г.Воскресенск)
ИНН - 5005002160, КПП - 500501001,
Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России г. Москва 705,
Счет получателя - 40101810600000010102, БИК - 044583001, КБК - 18811630020016000140, ОКАТО - 46206000000, Штраф  ГИБДД.





Мировой судья                                                                                                       Оленева М.М.