Решение по административному делу
      	

Дело № 5а-1982/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

14 февраля 2013 года                                                                         г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 10 Камчатского края, расположенного в г. <АДРЕС> по ул. Океанская, <АДРЕС> «а», Видьма <ФИО1>, при секретаре Кокориной К.Ю., рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» Петропавловск-Камчатского городского округа, 
расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, имеющего ИНН 4100014244, зарегистрированного в налоговом органе <ДАТА2>, 

по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
                                                       
УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - МАОУ «СОШ № 1») не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
МАОУ «СОШ № 1», расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, и будучи обязанным предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю <НОМЕР> от <ДАТА3>, в срок до <ДАТА4> оградить территорию участка забором высотой 1,5 метра в соответствии п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 - не выполнило названное предписание.  
            В судебном заседании представитель МАОУ «СОШ № 1» и.о. директора Ильина Н.В. не оспаривая факт неисполнения предписания, пояснила следующее. В настоящее время на  территории школы производятся работы по сейсмоукреплению, в связи с чем все учащиеся   школы переведены в другие учебные заведения, школа ограждена временным забором. По завершению работ по сейсмоукреплению указанный в предписании забор будет установлен, Администрацией ПКГО выделены денежные средства в 2013 году для выполнения работ по установке забора. Собственных денежных средств на это школа не имеет. 
            Выслушав Ильину Н.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Виновность МАОУ «СОШ № 1» в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, подтверждается совокупностью следующих доказательств:
сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, согласно которым МАОУ «СОШ № 1» в установленный срок до <ДАТА4> не выполнило п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: территория образовательного учреждения не ограждена забором. В своих объяснениях, изложенных протоколе, директор МАОУ «СОШ № 1» <ФИО2> указал следующее. В связи с проведением работ по сейсмоукреплению здания школы территория ограждена временным забором. Строительные работы планируется завершить к <ДАТА5> К данному сроку забор, ограждающий территорию школы, будет установлен, так как в бюджете ПКГО на 2013 год заложены денежные средства на выполнение данного вида работ (л.д. 3-4);
копией распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении плановых мероприятий по контролю в отношении МАОУ «СОШ № 1» (л.д. 13);
копией акта проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, по результатом которой в МАОУ «СОШ № 1» выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2.1178-02 (л.д. 14-16);
предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому директору МАОУ «СОШ № 1» необходимо выполнить п. 3 предписания в срок до <ДАТА8> (л.д. 5);
заявлением и.о. директора МАОУ «СОШ № 1» на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от <ДАТА9> <НОМЕР> о продлении срока исполнения п.п. 3, 4 предписания <НОМЕР> в связи с отсутствием финансирования на указанные цели. Также, и.о. директора МАОУ «СОШ № 1» Ильина Н.В. указала, что МАОУ «СОШ № 1» включена в программу безопасности ОУ ПКГО на 2012 год, работы будут выполнена к декабрю 2012 года (л.д. 12);
уведомлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю <НОМЕР> от <ДАТА10> о продлении срока исполнения п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> до <ДАТА11> (л.д. 11);
заявлением директора МАОУ «СОШ № 1» <ФИО2> на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от <ДАТА12> <НОМЕР> о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в части ограждения территории участка школы забором высотой 1,5 метра до <ДАТА4>, в связи с тем, что выполнение данного пункта будет произведено в 2012 году в рамках муниципальной целевой программы «Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год» (л.д. 9);
письмом заместителя руководителя Департамента социального развития ПКГО на имя директора «СОШ № 1» <ФИО2> от <ДАТА13> <НОМЕР> о том, что в муниципальной целевой программе «Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год» на восстановление ограждения учреждения запланированы средства в сумме 3 250 тыс. рублей (л.д. 10);
уведомлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю <НОМЕР> от <ДАТА14> о продлении срока исполнения п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> до <ДАТА4> (л.д. 8);
копией распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю от <ДАТА15> <НОМЕР> о проведении проверки выполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 6);
актом проверки от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которому п. 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> не выполнен (л.д. 7);
сведениями  из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МАОУ «СОШ № 1», из которых следует, что МАОУ «СОШ № 1» является юридическим лицом, место его нахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС> (л.д. 17-25). 
На основании исследованных доказательств судья квалифицирует действия МАОУ «СОШ № 1» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего  государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Доводы директора МАОУ «СОШ № 1» <ФИО2>, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также обстоятельства, указанные представителем Ильиной Н.В. в судебном заседании, по которым она не согласна с составленным протоколом об административном правонарушении, не являются основаниями для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершенное правонарушение. 
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МАОУ «СОШ № 1», не имеется.
При назначении МАОУ «СОШ № 1» административного наказания судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершённого административного правонарушения и считает возможным назначить административное наказание  в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
            
Признать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» Петропавловск-Камчатского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для уплаты штрафа:
   Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)
   ИНН 4101099804
КПП 410101001
   БИК <НОМЕР>
   ОКАТО г. Петропавловска-Камчатского 30401000000 
   Р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю 
   Код бюджетной классификации 14111690050056000140
назначение платежа: штрафные санкции по постановлению № 5а-1982/13 от 14 февраля 2013 года.

            Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.


Мировой судья                                                                                                    О.В. Видьма