Решение по административному делу
      	

Дело № 5 - 637/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2012 г.                                                                                 г. Салават<АДРЕС> 

      Мировой судья судебного участка № 4 по г. Салават РБ Шамгулова  Гюзель  Хасановна,   рассмотрев по адресу: г. Салават  ул.  Ключевая, 16а, с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Кувандикова Р.Ю., материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  учреждения ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, расположенного по адресу г. Салават -6,

УСТАНОВИЛ:
      ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ привлекается к административной ответственности за то, что с <ДАТА3> по <ДАТА4> Башкирской прокуратурой по надзору за соблюдения законов в исправительных учреждениях РБ при проведении проверки соблюдения требований Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» органами уголовно-исполнительной системы было  установлено, что вход в административное здание  ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ не оборудован пандусами при наружной лестнице либо иными средствами подъема маломобильных групп населения, инвалидов.
     Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ Марваров в судебном заседании вину  учреждения  не признал  и  пояснил  суду,  что  учреждение  не  является  субъектом  ответственности,  предусмотренного  ст. 9.13 КоАП РФ,  поскольку  вход  в  административное  здание  учреждения   не  нуждается в  оборудовании  пандусами и  иными  средствами  подъема, так  как  там  отсутствует  лестница, доступ  в здание  имеется,   и  представил  в  подтверждение фотографии. Также он пояснил  суду,   что  инвалидов, которые  не  могут передвигаться  самостоятельно в  учреждении , нет.  При  входе  у них в здании находится   дежурный  по  штабу,  который  осуществляет связь    администрации  учреждения с  гражданами.  ФКУ ИК-4 ГУФСИН  России по  РБ - это  казенное  учреждение, деятельность  которого  осуществляется    за  счет   средств    бюджета. Денежных  средств  на  данные  цели  учреждению  не  выделялись,  поэтому  учреждение  не  может  допустить  нецелевое  использование  денежных  средств.
         В соответствии со ст. 9.13 КоАП РФ административные правонарушением признается уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
       Согласно  положениям ст. 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов РФ» № 181-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). 
   К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
    Согласно Устава,  ФКУ ИК № 4 ГУФСИН России по  РБ является учреждением уголовно-исполнительной системы для  содержания осужденных, исполняющим уголовное  наказание  в виде  лишения  свободы.  
    Из  фотографий , представленных  представителем  ФКУ ИК-4 ГУФСИН России  по РБ ,  следует,  что  доступ  к  входу  административного здания  для  маломобильных групп  населения  имеется.
    Довод  помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Кувандикова Р.Ю.  о  том,  что  внутри  здание  не   оборудовано средствами  подъема, суд  не  принимает  во  внимание , поскольку  данное правонарушение  не  вменялось  ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по  РБ в  постановлении о  возбуждении   дела  об  административном  правонарушении  от <ДАТА4>
    Таким образом, согласно действующего  законодательства  ФКУ ИК № 4 ГУФСИН России по  РБ  не  относится  к  объектам  инженерных   и социальных инфраструктур, также судом установлено , что доступ  к входу в административное здание  ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ не нуждается оборудовании пандусами  либо иными средствами подъема маломобильных групп населения, инвалидов,  а  следовательно, отсутствуют  правовые  основания  для привлечения   к   административной  ответственности   в соответствии  со  статьей 9.13 КоАП РФ.
      На основании ст. ст. 24.5, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
       Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 4 по г. Салавату.

Мировой судья _____________(Г.Х. Шамгулова )

Копию  постановления  получил  « ___ « _______________ 2012г.  _________