Решение по административному делу
      	

Дело № 5-87/10-2013                                                                                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания

25 апреля 2013 года                                                                             п.Батагай

Мировой судья Федорова Н.М., исполняющая обязанности по судебному участку № 10 Верхоянского  района Республики Саха (Якутия), с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Тарского Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
юридического лица - Государственного учреждения администрации муниципального образования «Город Верхоянск» Верхоянского района РС (Я), расположенного по адресу: Верхоянский район, г.Верхоянск, ул. Новгородова, д.48,

УСТАНОВИЛ: 

согласно протоколу № 7-153-13-ОБ/43/45/3 об административном правонарушении от 28 февраля 2013 года администрация муниципального образования «Город Верхоянск» не представила в Государственную инспекцию труда в РС (Я) документы и информацию, связанные с обращением гр.Слепцова А.А., содержащиеся в запросе № 10-585-13-ЗП от 13.02.2013. 
В судебном заседании глава  МО «Город Верхоянск» Тарский Д.Н<ФИО1> вину признал и пояснил, что данный запрос Государственной инспекции труда в РС (Я) не получал, причину неполучения не может пояснить, по крайней мере ему не передавали на исполнение запрос; обычно на поступающие запросы он всегда отвечает, просит выдать копию запроса, чтобы предоставить запрашиваемые сведения.
Заслушав пояснения законного представителя, изучив материалы дела, суд усматривает в действиях юридического лица администрации муниципального образования «Город Верхоянск» состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РС (Я) на имя главы МО «Город Верхоянск» Тарского Д.Н. 13.02.2013 был направлен  запрос о предоставлении информации в срок до 28 февраля 2013 года для осуществления проверки соблюдения трудового законодательства по обращению гр. Слепцова А.А., который был получен администрацией МО «Город Верхоянск» 14 февраля 2013 года факсимильной связью.
Однако в установленный срок документы и информация в Государственную инспекцию труда в РС (Я) не поступили без пояснения причин, в связи с чем обращение гр. Слепцова А.А. по существу не было рассмотрено.
При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо -   администрация муниципального образования «Город Верхоянск» не представила в установленный срок в Государственную инспекцию труда в РС (Я) информацию и документы, необходимые для осуществления контроля, и его деяния следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ. 
Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается протоколом №7-153-13-ОБ/43/45/3 об административном правонарушении от 28.02.2013, где указаны обстоятельства дела, установленные в судебном заседании; копией направленного запроса  № 10-585-13-ЗП от 13.02.2013, распоряжением от 13.02.2013 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении администрации МО «Город Верхоянск», копией отчета об отправке запроса, из которого видно, что запрос направлен 14.02.2013 факсимильной связью по телефону 84116526471, реестром №26 об отправке заказных писем, копией заявления гр.Слепцова А.А. 
Судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
В силу ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При составлении протокола об административном правонарушении и составлении других материалов, нарушений административного законодательства не допущено.
При определении меры наказания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает то, что юридическое лицо - Администрация МО «Город Верхоянск» совершила административное правонарушение в данной области впервые, а также признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность,  отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимым применить предупреждение, поскольку данное наказание сможет обеспечить достижение целей наказания и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо - Государственное учреждение Администрацию муниципального образования «Город Верхоянск» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья                               п/п Н.М. ФедороваКопия верна, мировой судья                                                          Н.М. Федорова