Решение по административному делу
      	

                                                                                                                         Дело № 5-1/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

07 февраля 2013 года                                                                                    р.п. Ишеевка

Мировой судья судебного участка № 2 Ульяновского административного района Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Кузьминой Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица   

Басырова А.З.1, ***2 рождения, уроженца с. *** района *** области, ***», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ***, 1-й пер. ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л: 

В отношении Басырова А.З., директора ООО «***», 14 ноября 2012 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по *** области в *** районе был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в связи с тем, что 14 ноября 2012 года в ООО «***» расположенном по адресу: 433326 *** область, *** район, д. Елизаветино, директор Басырова А.З.1 допустил нарушения действующего законодательства, выразившиеся в невыполнении требований санитарно-эпидемиологических норм и правил, а именно: «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) Утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299», что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Исследованная проба воды «Юрзовская» производства ООО «***», расфасованные в ёмкости (бутилированная) не соответствуют требованиям приложения 9.1 к разделу 9 главы 2,п.1 табл. *** по составу для воды высшей категории качества: Силикаты составляют 20.81 мг/дм3 при норме 10 мг/дм3., Нитраты составляют 23.62 мг/дм3 при норме 5 мг/дм3., Натрий составляет 23.7 мг/дм3 при норме 20 мг/дм3.
По содержанию макро и микроэлементов для воды высшей категории качества: Калий составляет 1.1 мг/дм3 при норме от 2 до 20 мг/дм3  Фторид-ионы составляют 0.21 мг/дм3 при норме 0.6-1.2 мг/дм3., Йодит-ионы составляют менее 10 мкг/дм3 при норме 40-60 мкг/дм3., что подтверждается протоколом лабораторных исследований *** от 25.10.2012г. от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в *** области».

В судебном заседании Басырова А.З.1, директор ООО «***», пояснил, что по факту несоответствия воды «Юрзовская» производства ООО «***» требованиям «Единых санитарно-эпидемиоло­гических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299» 14 ноября 2012 года были составлены протоколы об административном правонарушении *** в отношении юридического лица ООО «***» и *** в отношении должностного лица - директора ООО «***» Басырова А.З.
Решением Арбитражного суда *** области от 18 января 2013 года по делу *** в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «***» к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, отказано. 
В связи с изложенным, считает, что решение Арбитражного суда *** области от 18 января 2013 года по делу *** имеет преюдициальное значение и просит прекратить производство по данному административному делу. 

Защитник Басырова А.З. - адвокат ***3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержал позицию Басырова А.З. в полном объеме и полагал, что производство по делу подлежит прекращению.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по *** области в *** районе ***4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании привел  доводы,  аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении от 14 ноября 2012 года. Полагал, что в действиях Басырова А.З., директора ООО «***», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Выслушав пояснения Басырова А.З., директора ООО «***», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно  ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Примечание. Под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от ***7, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от ***8 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

По факту несоответствия воды «Юрзовская» производства ООО «***» требованиям «Единых санитарно-эпидемиоло­гических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299» 14 ноября 2012 года были составлены протоколы об административном правонарушении *** в отношении юридического лица ООО «***» и *** в отношении должностного лица - директора ООО «***» Басырова А.З.

Решением Арбитражного суда *** области от 18 января 2013 года по делу ***, вступившим в законную силу 04 февраля 2013 года, в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** области о привлечении общества с ограниченной ответственностью «***» к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, отказано связи с тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** области не представлены бесспорные доказательства совершения обществом данного правонарушения, а именно, надлежащие доказательства несоответствия установленным требованиям пробы воды, отобранной для испытаний.

С учетом изложенного мировой судья считает, что решение Арбитражного суда *** области от 18 января 2013 года по делу ***, вступившее в законную силу 04 февраля 2013 года, имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного административного дела в отношении Басырова А.З., директора ООО «***», а следовательно производство по делу по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Басырова А.З., директора ООО «***», подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Басырова А.З.1, директора ООО «***», по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка №2 Ульяновского административного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или полученияданного постановления.


Мировой судья:                                                                                        П.С. Гришин