Решение по административному делу
      	

Дело № 5-39/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 
Московская область, г. Серпухов, ул. 1-ая Московская, д.42/8
«15» февраля 2013 года Мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Потапова С.Е., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копырина А.Д., (…)года рождения, уроженца (…), зарегистрированного и проживающего по адресу: (…),  
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении АА №(…) от (…)года, составленным УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» (…) - Копырину А.Д., вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению данного административного материала, мировой судья приходит к следующему.
Как усматривается из представленных материалов дела, Копырин А.Д. на основании постановления по делу об административном правонарушении №(…) от (…)года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 22.05.2012 года.
Однако Копырин А.Д. в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложенный на него административный штраф не оплатил. Таким образом, датой совершения им административного правонарушения по ч.1  ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является 22 июня 2012года, в связи с чем срок привлечения его к административной ответственности за вменяемое ему правонарушение начал течь с 23.06.2012 года, то есть по истечении 30-дневного срока с момента вступления постановления в законную силу для оплаты административного штрафа.
В соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Копырина А.Д. за вменяемое правонарушение истёк  23.09.2012года.
В соответствии с п.6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 вышеуказанного Кодекса.
Из смысла ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступили в суде. Данная норма обязательна как для должностных лиц, так и для судей. В связи с чем,  суд пришел к выводу о том, что поскольку по делу об административном правонарушении срок привлечения к административной ответственности Копырина А.Д. истек  до направления дела в суд, т.е. 23.09.2012 года, то должностное лицо, в производстве которого оно находилось, обязано было вынести постановление о прекращении производства по делу. На что также ориентирует и Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года). 
При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Копырина А.Д. по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности Копырина А.Д. до направления дела в суд.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1, 29.4, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Копырина А.Д. в МУ МВД России «Серпуховское» должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. 
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.  

Мировой судья:                             С.Е. Потапова