Решение по административному делу
      	

5-180/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля   2013 года                                                                                        р.п. Чердаклы

Мировой судья судебного участка №2 Чердаклинского района Ульяновской области                                
Славинская Н.В.,  и.о. мирового судьи судебного участка №1 Чердаклинского района Ульяновской области, 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5  КоАП РФ в  отношении
главного бухгалтера Межмуниципального отдела МВД России «Чердаклинский» Бабич О.И., *** , не привлекавшейся к административной ответственности,  

 УСТАНОВИЛ:

Бабич О.И., замещающая должность главного бухгалтера МО МВД России «Чердаклинский», несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России №7 по Ульяновской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года. 
Из протокола МИФНС №7 по Ульяновской области от 29.03.2013 года *** следует, что декларация поступила  в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 08.11.2012 года,  тогда как  пунктом  5 ст.173 Налогового кодекса РФ установлен срок - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть декларация должна  быть представлена не позднее 20.07.2012 года.
Бабич О.И. в судебном  заседании пояснила, что в период с 09.07.2012 года  по 18.08.2012 года находилась в отпуске, по выходу из которого ей стало известно, что процессор, на котором установлено программное обеспечение, и отправляется отчетность, в том числе и в налоговые органы, вышел из строя. Отремонтирован он был только в ноябре, когда и была отправлена налоговая декларация. Просила прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 
Согласно ст. 18 Федерального закона №129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд  квалифицирует действия Бабич О.И. по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 
Ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении от 29.03.2013 года *** Межрайонной ИФНС №7 по Ульяновской области, налоговой декларацией (копией) по налогу на добавленную стоимость, копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, из которых следует, что декларации  поступила  в налоговый орган 08.11.2013 года,
Согласно копии выписки из  приказа *** л/с от 20.07.2011 года Бабич О.И. назначена на должность главного бухгалтера МО МВД РФ «Чердаклинский» с 12.07.2011 года, следовательно, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подлежит привлечению к административной ответственности.
Доводы Бабич О.И. о нахождении в отпуске на момент наступления срока предоставления отчетности в налоговый орган  - 20.07.2013 года, несостоятельны, поскольку, как пояснила Бабич О.И., на период отпуска ее обязанности не были возложены на другое лицо, и она, как главный бухгалтер, не была лишена возможности представить налоговую декларацию до отпуска.
Доводы о невозможности представить декларацию в силу технической неисправности процессора расцениваются мировым судьей как способ защиты. Сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлены законом.  Кроме того, из представленного акта выполненных работ следует, что он составлен 11.11.2012 года, то есть позже предоставления налоговой декларации - 08.11.2013 года. Следовательно, имелась иная техническая возможность для предоставления декларации.    
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бабич О.И., имущественное положение.
В качестве смягчающего обстоятельства мировой судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  

П О С Т А Н О В И Л :

Бабич О.И. - главного бухгалтера Межмуниципального отдела МВД РФ «Чердаклинский» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.


Мировой судья                                                                      Н.В.Славинская