Решение по административному делу
      	

                                                                                                                     Дело № 5-3/2013
                                      
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении

       
     11 января 2013 года                                                                                   р.п. Ишеевка

            Мировой судья судебного участка № 2 Ульяновского административного района Ульяновской области Гришин П.С., с участием главного государственного инспектора Ульяновского района и г. Новоульяновска по пожарному надзору Фадеева А.А., при секретаре Кузьминой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностноголица
       
Грачёва Н.Н.1, ***2 рождения, уроженца с/з «***» *** района *** области, являющегося главой МУ Администрация МО «*** сельское поселение», проживающего по адресу: *** область *** район п. *** Роща, ул. ***, ранее к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекался,                  
 
                                                  У С Т А Н О В И Л:

14 декабря 2012 года в 10 час. 00 мин. в ходе плановой проверки, проведенной главным государственным инспектором *** района и г. *** по пожарному надзору ***2 на территории МУ Администрация МО «*** сельское поселение» выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно не предоставлен план основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на год и ход его выполнения; не предоставлены документы подтверждающие создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
По данному факту в отношении Грачёва Н.Н., главы МУ Администрация МО «*** сельское поселение», 14 декабря 2012 года был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Грачёв Н.Н., глава МУ Администрация МО «*** сельское поселение», в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие,  вину  в совершении административного нарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Просил назначить минимальное наказание. 
С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Главный государственный инспектор *** района и г. *** по пожарному надзору ***2 в  судебном  заседании  привел  доводы,  изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14 декабря 2012 года. Полагал, что в действиях Грачёва Н.Н., главы МУ Администрация МО «*** сельское поселение», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, а поэтому просил назначить ***4, главе МУ Администрация МО «*** сельское поселение», наказание в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.            
Согласно  ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях  невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вина Грачёва Н.Н., главы МУ Администрация МО «*** сельское поселение», в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2012 года, согласно которому 14 декабря 2012 года в 10 час. 00 мин. в ходе плановой проверки, проведенной главным государственным инспектором *** района и г. *** по пожарному надзору ***2 на территории МУ Администрация МО «*** сельское поселение» выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно не предоставлен план основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на год и ход его выполнения; не предоставлены документы подтверждающие создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- копией акта проверки *** от 14 декабря 2012 года;
- копией распоряжения о проведении плановой проверки *** от 13 ноября 2012 года;
- копией решения Совета депутатов МО «*** сельское поселение» *** от ***7
Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении от 14 декабря 2012 года, копии акта проверки *** от 14 декабря 2012 года, копии распоряжения о проведении плановой проверки *** от 13 ноября 2012 года; копии решения Совета депутатов МО «*** сельское поселение» *** от ***8, у мирового судьи не имеется.   
Таким образом, оценив совокупность доказательств, мировой судья находит вину Грачёва Н.Н., главы МУ Администрация МО «*** сельское поселение», доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Оснований для освобождения Грачёва Н.Н., главы МУ Администрация МО «*** сельское поселение», от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного Грачёва Н.Н.1 административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. 
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. 
С учетом совокупности смягчающих обстоятельств мировой судья находит возможным назначить Грачёву Н.Н., главе МУ Администрация МО «*** сельское поселение», наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ для должностных лиц.                         
Руководствуясь ст.ст. 20.6 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
                                              
                                                     П О С Т А Н О В И Л :

Признать Грачёва Н.Н.1, главу МУ Администрация МО «*** сельское поселение», виновным в совершении административного  нарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ и назначить   наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
    
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 7325050261 КПП 732501001 р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 17711609000010000140 Получатель - УФК по Ульяновской области (ГУ МЧС по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Ульяновской области). Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законнуюсилу.
    
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка №2 Ульяновского административного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или полученияданного постановления.
                         
                    
            Мировой  судья                                                                                    П.С. Гришин