Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

13 декабря 2012 года г.Тула, ул.Максимовского, д.3Мировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы, дело об административном правонарушении №5-444/12 о привлечении к административной ответственности Лапшина Сергея Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с высшим образованием, состоящего в браке, работающего заместителем технического директора ЗАО «Этон-Энергетик» (г.Тула, ул. <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП  РФ,  

у с т а н о в и л:

   Лапшин С.Ю., являясь должностным лицом ответсвенным за противопожарную безопасность ЗАО «Этон-Энергетик», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в  установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
05 марта 2012 года должностным лицом - главным специалистом ГПН Зареченского района г. Тулы Красниковым Р.Н. в ходемероприятий по надзору была проведена проверка помещений ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений должностному лицу - директору ЗАО «Этон-Энергетик» было выдано предписание №193/1/1-29 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 05 марта 2012 года, в соответствии с которым в срок до 01 ноября 2012 года ему предписывалось провести ряд мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности. 
28 ноября 2012 года в ходе мероприятий по контролю за исполнением законных требований предписаний (представлений) ГПН по устранению нарушений в области пожарной безопасности в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при проведении проверки было выявлено неисполнение законного предписания №193/1/1-29 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 05 марта 2012 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности №388 от 28 ноября 2012 года.При рассмотрении данного административного дела, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных  ст. 25.1 КоАП РФ,  его отказа от участия защитника при разрешении дела судьей, при отсутствии  каких-либо отводов, Лапшин С.Ю. не оспаривал совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ. Претензий к составлению протокола об административном правонарушении и другим документам не имеет. Вину свою признал, в содеянном раскаялся. 
Согласно ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица,    уполномоченные   владеть,   пользоваться   или   распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
            лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение
пожарной безопасности;
            должностные лица в пределах их компетенции.
Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 
Наличие в действиях Лапшина С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: 
распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 10 февраля 2012 года, согласно которому в срок с 20 февраля по 05 марта 2012 года планируется провести проверку в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с целью проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объекте;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от 05 марта 2012 года;
предписанием №193/1/1-29 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 05 марта 2012 года, выданного главным специалистом ОНД по Зареченскому району г. Тулы ГУ МЧС России по Тульской области, в котором указаны выявленные при проведении проверки в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушения требований пожарной безопасности. Пункты №№9,10,14,15 со сроком исполнения 01 ноября 2012 года не выполнены;
распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25 октября 2012 года, согласно которому в срок с 01 ноября до 29 ноября 2012 года планируется провести проверку в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с целью контроля исполнения предписания №193/1/1-29 от 05 марта 2012 года; 
протоколом №388 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 28 ноября 2012 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что в помещениях ЗАО «Этон-Энергетик», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Лапшин С.Ю. являясь ответственным должностным лицом - не обеспечил исполнение в установленные сроки законного предписания №193/1/1-29 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного 05 марта 2012 года. В протоколе в графе «Объяснения правонарушителя по содержанию протокола» Лапшин С.Ю. собственноручноуказал «нарушения будут устранены в соответствии с планом устранения недостатков»;
распоряжением №1 ЗАО «Этон-Энергетик», согласно которому ответственным за противопожарную безопасность согласно предписания ГПН №193-1/1-29 от 05.03.2012г. назначен Лапшин С.Ю.;
свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ серии 71 №001068200;
свидетельствами о государственной регистрации права серии 71-АГ №206141 от 31.08.2010 года, серии 71-АГ №206143 от 31.08.2010 года, серии 71-АГ №206145 от 31.08.2010 года;
протоколом внеочередного собрания акционеров ЗАО «Этон-Энергетик» от 03.11.2011 года;
письмом на имя директора ЗАО «Этон-Энергетик» от 14.11.2012 года.      
В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они составлены надлежащим лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на их оставление. Форма и содержание протокола соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о  недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу.  
Изучив и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что в действиях лица, в установленном порядке назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности Лапшина С.Ю. содержатся признаки состава административного правонарушения,  предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.
В силу ч. 1 ст. 29.9  КоАП РФ, а также примечания к ст. 2.4 КоАП РФ мировой  судья считает возможным назначить административное наказание Лапшину С.Ю. 
При определении меры наказания Лапшину С.Ю. мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного  правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела. 
Признание  своей  вины и  раскаяние  в  содеянном,  мировой судья  относит в силу  п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Лапшина С.Ю. 
Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лапшина С.Ю., при рассмотрении дела не установлено.
С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить Лапшину С.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.2.4, ст.3.5, ст.4.1, ст.4.2, ч.12 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10,  29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Лапшина Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12  ст. 19.5  КоАП  РФ, и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам: 
Реквизиты для оплаты штрафа:
р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула БИК 047003001 Получатель: УФК по Тульской области (Главное Управление МЧС России по Тульской области) ИНН 7106063211 КПП 710601001ОКАТО 70401000000
КБК 17711627000010000140
Наименование платежа: административный штраф - ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Копию  настоящего  постановления  направить  заинтересованным  лицам.
Постановление может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье судебного участка №58 Зареченского района г. Тулы или непосредственно в Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

            
Мировой судья