Решение по административному делу
      	

по делу № 5-144/2013-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2013 года                                     город Набережные Челны РТ
            Мировой судья судебного участка № 2 Тукаевского района РТ Дарьина С.С.,  с участием помощника Прокурора Тукаевского района РТ Садыкова Р.Р., рассмотрев материалы по статье 14.1.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении Жилина Я.В.; <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>; проживающего по адресу<АДРЕС>; к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО>
У с т а н о в и л :
20 февраля 2013 года Прокурором Тукаевского района РТ <ФИО1> в отношении Жилина Я.В. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по факту нарушения законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки <ДАТА4> установлено, что в нарушение требований Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Жилиным Я.В. в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного на территории <АДРЕС>, осуществляется деятельность по организации и предоставлению азартных игр без соответствующего разрешения.
Таким образом, в действиях Жилина Я.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Помощник Прокурора Тукаевского района РТ Садыков Р.Р. постановление поддержал, просит привлечь Жилина Я.В.  к административной ответственности.
Жилин Я.В., будучи в надлежащей форме извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путём направления судебной повестки по месту жительства, для его рассмотрения в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило. Полагаю, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие Жилина Я.В.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п.6 ст.4 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с п.8 ст.4 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
В соответствии с п.16 ст.4 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с п.18 ст.4 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.3 ст.5 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии с пп.4, 5 ст.5 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст.6 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
Вышеуказанные нормы закона Жилиным Я.В. нарушены, что подтверждается его объяснениями от <ДАТА5> (л.д.4, 19),  сообщением КУСП <НОМЕР>); рапортом <ФИО2> (л.д.6); протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4> (л.д.7-8), актом приема-передачи (л.д.9); объяснениями <ФИО3> (л.д.10), <ФИО4> (л.д.11), <ФИО5> (л.д.12), <ФИО6> (л.д.13), <ФИО7> (л.д.14), <ФИО8> (л.д.15); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела  (л.д.21).
Таким образом, в действиях Жилина Я.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Решая вопрос о виде и мере наказания, учитываю характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, конкретные обстоятельства данного правонарушения, полагаю возможным назначить штраф в минимальном размере  в пределах санкции  статьей 14.1.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что составляет 3000 руб.
В постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решён вопрос об изъятых вещах. Согласно ч.1 ст.3.7. КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. 
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П о с т а н о в и л :
Назначить Жилину Я.В. наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей,  с удержанием данной суммы в доход государства (Получатель УФК по РТ (Прокуратура Республики Татарстан), расчетный счёт 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ РТ Банка России, БИК 049205001, ИНН 1654014476, КПП 165501001; ОКАТО 92257000000, КБК 41511690010010000140; назначение платежа «штраф по решению (приговору) суда по делу № 5-144/2013-2 от 18.03.2013 года) с конфискацией в доход государства <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить Жилину Я.В., что административный штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка 2 Тукаевского района РТ по адресу: РТ, город Набережные Челны, ул.Набережная Тукая, дом 35 (пос.ГЭС, дом 8/22).
Разъяснить Жилину Я.В., что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тукаевский районный суд РТ. 


Мировой судья
судебного участка № 2
Тукаевского района                                                                       Дарьина С.С.

«На момент опубликования постановление не вступило в законную силу»