Решение по административному делу
      	


                                                                                Дело <НОМЕР>                           


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
 
05 февраля 2013 годагор. Брянск
Мировой судья  судебного участка №15 Советского района г.Брянска А.Н.Самков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11  КоАП РФ, в отношении
Подсекиной Елены Михайловны,
<ДАТА2>
 
                                                              УСТАНОВИЛ:

            Мировому судье судебного участка №15 Советского района г.Брянска из Межрайонной ИФНС России №2 по Брянской областипоступило дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.15.11  КоАП РФ, в отношении  Подсекиной Е.М.
            Как следует из  протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 декабря 2012 года, в результате выездной налоговой проверки в отношении ООО «РуссАлко»  установлено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении сумм начисленных налогов более чем на 10%, а именно: организацией ООО «РуссАлко» был начислен налог на добавленную стоимость за 4-й квартал 2011 года в сумме 256916 руб., а налоговым органом было доначислено 28550 рублей, что в процентном соотношении составило 11,11%.
             Подсекина Е.М.  в судебное заседание не явилась. Причины неявки неизвестны.
             В соответствии с частью 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 
           Подсекина Е.М. извещалась мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением. Судебная повестка, направленная заказным письмом по месту регистрации ООО «РуссАлко», возвращена почтой в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении от своевременного получения судебного извещения, и не свидетельствует о невыполнении со стороны судьи обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания.
           При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Подсекиной Е.М.
         Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Из содержания частей 1, 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения, либо - со дня обнаружения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении). 
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, выразившееся в неисчислении налога на добавленную стоимость в размере 28550 рублей за 4-й квартал 2011 года, не является длящимся и срок давности по нему в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начинает течь с момента его совершения.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При исследовании материалов  дела об административном правонарушении установлено, что в соответствии   п. 5 ст.174 НК РФ,  декларации по налогу  на добавленную стоимость,  представляются в налоговый орган по месту учета не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.163 НК РФ налоговый период   устанавливается как квартал. В связи с чем, декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2011 года необходимо было представить не позднее 20.01.2012 года.
При таких обстоятельствах событие административного правонарушения имело место 20.01.2012 года.
 Срок давности привлечения к административной ответственности начал течь с 20.01.2012 года. Следовательно, на 05 февраля 2013 года срок привлечения Подсекиной Е.М к административной ответственности истек.В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по административному  делу подлежит  прекращению по истечении сроков давности привлечения  к административной ответственности.
При таких обстоятельствах мировой судья прекращает производство по административному делу в отношении Подсекиной Е.М. за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
            На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

            Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11  КоАП РФ, в отношении Подсекиной Елены Михайловны, по  п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
            Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               А.Н.Самков