Решение по административному делу
      	

                                                                                                                             <НОМЕР>  
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 ноября 2012 года                                                                                                г. Астрахань                                                                                                

Суд,  в составе мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани Козиной Т.В., при секретаре Нурлиевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
директора Общества с ограниченной ответственностью « Веста» Прокопенко Т.В,1, <ДАТА2> рождения,  уроженки г. <АДРЕС>,  зарегистрированной по адресу <НОМЕР> <АДРЕС>,   в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ст.15.6 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Прокопенко Т.В., являясь  директором Общества с ограниченной ответственностью « Веста»  (юридический адрес:  <НОМЕР> <АДРЕС>),  12.10.2012 года  представила  в налоговую инспекцию сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, срок представления которых  истек  <ДАТА4>
     В судебное заседание Прокопенко Т.В.  явилась, суду указала,  что не согласна с протоколом об административном правонарушении, вину не признает, так как ранее была привлечена за аналогичное правонарушение по ст. 126  Налогового кодекса РФ к штрафу в размере 200 рублей, который оплатила, так же считает, что налоговый орган не известил ее своевременно о необходимости предоставить вышеназванные сведения, в связи с чем  просит прекратить производство по делу.
    Допрошенный в судебном заседании свидетель  Н.Ю,2 суду пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Прокопенко Т.В. 01.11.2012 года,  ей разъяснены сроки подачи сведений в налоговый орган, выдана памятка, что в свою очередь не является обязанностью налогового органа. Суду пояснил также, что юридическое лицо действительно привлечено к налоговой ответственности за нарушение требований ст. 126 Налогового кодекса РФ, выписан штраф на сумму 200 рублей.
    Суд, выслушав Прокопенко Т.В., свидетеля Н.Ю,2,  исследовав материалы дела, находит    вину  Прокопенко Т.В.   в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах  доказанной и подтвержденной.
    Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ  предусматривает административную ответственность за  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
    В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового Кодекса  РФ,  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана. Так как  организация  « Веста»  создана 06.08.2012 года, следовательно,    срок предоставления сведений  за 2012 год до <ДАТА4>
    В силу ст.1.5 КоАП РФ,  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
     В силу ст.2.1 КоАП РФ,  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ,  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
      Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

     В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
     В силу ст.24.1 КоАП РФ,  задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судом установлено,  это не оспаривается Прокопенко Т.В., что сведения о среднесписочной численности работников ООО «Веста» представлены в налоговый орган  12.10.2012 года, т.е. с нарушением сроков, определенных ст. 80 Налогового кодекса РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой Прокопенко Т.В., показаниями свидетеля, а также письменными материалами дела:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА> года, в котором  в графе объяснения лица,  привлекаемого к административной ответственности, Прокопенко Т.В. указала, что согласна с нарушением;  сведениями о предоставлении информации о среднесписочной численности работников  ООО «Веста» в налоговый орган, где дата предоставления указана 12.10.2012 года по телекоммуникационным каналам связи.
     Поскольку  вышеуказанные сведения   были представлены Прокопенко Т.В.  в налоговый орган с нарушением установленных законом сроков, то в  её  действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
    Доводы Прокопенко Т.В. о том, что она привлекалась за  аналогичные правонарушение, не состоятельны, поскольку в судебном заседании  не представлены соответствующие документы, а из пояснений  специалиста 1 разряда МФНИС <НОМЕР> Н.Ю,2 следует, что  юридическое лицо ООО «Веста» было привлечено к налоговой ответственности в соответствии со ст. 126 Налогового кодекса  РФ.
   Доводы Прокопенко Т.В. о том, что налоговый орган не известил ее о необходимости предоставить сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, также не состоятельны,  поскольку данная обязанность  в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ  лежит исключительно на налогоплательщике, а не на налоговом органе.  Именно на  налогоплательщика возложены, в частности, такие обязанности, как: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты); представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым Кодексом РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
     Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает все обстоятельства дела. 
    Отягчающих и смягчающих обстоятельств судом не установлено. 
     С учетом изложенного, принимая во внимания характер совершенного правонарушения, отсутствия по делу отягчающих обстоятельств,  принимая во внимание требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд считает, что  Прокопенко Т.В. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.      
    Оснований для освобождения от ответственности и наказания суд не усматривает.  
              
    Руководствуясь  ст. 15.6 ч.1,  29.9-29.10 КоАП РФ,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Прокопенко Т.В,1    признать   виновной   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ, и назначить ей  наказание   в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>)  рублей.
    Штраф внести на имя получателя УФК МФ РФ по Астраханской области ( М ИФНС № 5 по Астраханской области Трусовский участок) ИНН 3018018879 КПП 301801001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань Расчетный счет: 40101810400000010009 БИК 041203001 ОКАТО: 12401000000 код инспекции- 3023, 182 116 03030010000140 - денежные средства (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ.Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани. Согласованно Мировой судья: Т.В.Т.В,3