Решение по административному делу
      	

Дело № 5-124/13                                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О привлечении к административной ответственности

20 марта 2013 года г. Нижний НовгородМировой  судья  судебного  участка № 4 Советского района г.Н.Новгорода Лехких Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> место нахождение: г.Н.Новгород,  ул. <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,  

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2013 года специалистом -экспертом отдела  надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Орион» 
Указанное правонарушение выразилось в следующем, «19» «февраля» 2013г. в 10:00 ч при рассмотрении в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (далее Управление) реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Орион» представлена в неполном объеме информация в Управление о месте фактического осуществления деятельности продовольственного магазина «Лайм» №136 ООО «Орион».
        Так в реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской стельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия века зарегистрировано уведомление № 52.НЦ.04.000.В.003451.08.12 от 31.08.2012г. ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР>) только с адресом фактического осуществления деятельности: <АДРЕС>.
Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> не представило дополнительные сведения о месте фактического осуществления деятельности продовольственного магазина «Лайм» №136, а именно сведения об адресе: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС> непосредственно в уполномоченный в  соответсвующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) - Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
 В соответствии с требованиями п.п.10,11 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений Постановления правительства РФ от 16.07.2009г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных  видов предпринимательской деятельности» о розничной торговле в неспециализированном магазине по вышеуказанному адресу ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> должно было сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, посредством представления (направления) заявления в произвольной форме или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.
В судебное заседание  председатель  ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представил.    
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При  таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Пожарского 1»
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 196-ФЗ (далее - Кодекс), непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде в указанный срок, может служить основанием для привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - уведомление) представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
В случае, если отдельные виды предпринимательской деятельности осуществлялись до вступления в силу Федерального закона N 294-ФЗ и уведомление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в связи с этим не подавалось, то при открытии новых обособленных подразделений следует представить уведомление в соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила).
Относительно обособленных подразделений. В соответствии с п. 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
В случае, если в одно из Управлений Роспотребнадзора по соответствующему субъекту Российской Федерации уведомление уже направлялось, то открытие новых обособленных подразделений следует рассматривать как изменение мест фактического осуществления деятельности и в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ следует сообщать об этом в Управление Роспотребнадзора по соответствующему субъекту Российской Федерации (по месту фактического осуществления деятельности). 
Вина ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>  подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении о 21.02.2013г<ДАТА>
-  распоряжением  органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица от 31.01.2013г.;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица;
- решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 79;
- реестр уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
С учетом анализа доказательств в их совокупности,  судом делается вывод,  что действия юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 19.7; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

                                                   ПОСТАНОВИЛ: 

Юридическое лицо - ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 3000  (Три тысячи)   рублей с перечислением денежных средств: 
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: ИНН 5260147237 КПП 526001001 УФК МФ РФ по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области) Счет 401 018 104 000 000 100 02 БИК 04 22 02 001ОКАТО 22401000000
Код дохода 14111690040046000140
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный  арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                       Е.В. Лехких