Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О привлечении к административной ответственности

г. Н.Новгород 20 марта 2013 г.Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода Лехких Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4  КоАП РФ, совершенного  гр. Мазетовым С.И., <ДАТА2> г.р., уроженцем г. <АДРЕС>;  гражданином РФ, проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Б.Корнилова, <АДРЕС>, работающим;  ранее к административной ответственности  привлекавшимся,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 21НБ 274390 от 28.11.2012 года, следует, 28 ноября 2012 годав 11 ч.40 мин. Мазетов С.И., управляя автомобилем Митцубиси,  гос. <НОМЕР>, на 591 км  а/д  М 7 Москва - Уфа  в Ядринском районе  <АДРЕС> Республики,  произвел обгон попутного транспортного средства с выездом на полосу встречного движения через сплошную линию разметки. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.
           В судебное заседание Мазетов С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представил.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела  либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неявка Мазетова С.И. в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного материала. 
           Суд, проверив письменные  материалы дела,  приходит к следующему. 
          Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 18.12.2006) на владельцев транспортных средств возложены дополнительные обязанности и обременения, связанные с обладанием имуществом, использование которого представляет повышенную опасность для окружающих. В частности, предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, определены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе обязанность участников дорожного движения выполнять требования данного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения, введено обязательное страхование собственниками транспортных средств своей гражданской ответственности в целях предотвращения нарушений и защиты прав третьих лиц при использовании транспортных средств их владельцами (пункт 3 статьи 16, пункт 1 статьи 22, пункт 4 статьи 24).
   Закон Российской Федерации  "О полиции", возлагая на полицию обязанность осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, контролировать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности, предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы. 
Согласно ст. 29 ФЗ от 08.12.2007 года № 257 - ФЗ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» пользователям автомобильными дорогами запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения. 
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 1.3. участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п.1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п. 1.6 ПДД  лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.1.1 ПДД "перестроение" - выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.
"Обгон" - опережение одного или нескольких движущихся транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы                      "Разделительная полоса" - элемент дороги, выделенный конструктивно и (или) с помощью разметки 1.2.1, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения и остановки транспортных средств.
 Согласно ПДД знак 3.20 «Обгон запрещен» относится к запрещающим знакам, в зоне его действия  запрещается обгон всех транспортных средств
    Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которые повлекли выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения,  следует квалифицировать по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ
Судом установлено, что 28 ноября 2012 годав 16 часов 00 мин. Мазетов С.И. двигался на автомобиле  Митцубиси,  гос. <НОМЕР> по а/д М 7  Москва - Уфа   в Ядринском районе  <АДРЕС> Республики. На 591 км а/д  Мазетов С.И. произвел обгон попутного транспортного средства с выездом на полосу встречного движения через сплошную линию разметки. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.
Факт совершения Мазетовым С.И. административного правонарушения, помимо его пояснений,    подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21 НБ 274390    от 28 ноября 2012 года, составленным инспектором ДПС 1 взвода СБ ДПС ОР ГИБДД МВД РФ по ЧР <ФИО1> (л.д.4), в котором изложены обстоятельства совершения  Мазетовым С.И.  административного правонарушения, и  где он дал свои объяснения;   схемой места нарушения ПДД (л.д.8), рапортом инспектора ДПС (л.д.5); Объяснениями <ФИО2> (л.д.6), <ФИО3> (л.д.7). 
Давая оценку письменным материалам дела, суд  не имеет оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Так,  протокол № 21НБ 274390      соответствует требованиям ст. ст. 28.2 КоАП РФ,  согласно которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела 
Данный протокол составлен при участии Мазетова С.И. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мазетову С.И. были разъяснены, что отражено в протоколе об административном правонарушении. 
Схема места совершения правонарушения (л.д.8) составлена в соответствии с требованиями «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", и  содержит все  сведения, позволяющие восстановить  маршрут движения автомобиля под управлением Мазетова С.И., его расположение на проезжей части, а также сведения, характеризующие  участок местности на месте правонарушения.
Рапорт инспектора  ДПС 1 взвода СБ ДПС ОР ГИБДД МВД РФ по ЧР <ФИО1> (л.д.5) отражает факт выявления  уполномоченным должностным лицом правонарушения, совершенного Мазетовым С.И., и должен быть оценен судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    Тем более, что  действующее законодательство, в том числе  Глава 28 КоАП РФ, не содержит точных указаний по составлению сотрудником милиции рапорта о выявленном административном правонарушении правонарушения. 
Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.
Не имеет значение для дела  обстоятельство, на которое  Мазетов С.И. указывает  в протоколе об административном правонарушении № 21 НБ 274390, а именно то, что зоне действия разметки 1.1 он завершал маневр, начав его в месте, где обгон разрешается. 
Из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. 
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 года N 23) по части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации необходимо квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения Российской Федерации действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, что и имело место в данном случае.  
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, изложенные в  протоколе об административном правонарушении № 21 НБ 274390обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты, и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.
Тщательно проверив все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия Мазетова С.И.  правильно квалифицированы по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного,   отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.  
       Руководствуясь ст. ст. 12.15 ч.4; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

 Мазетова С.И.    признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Разъяснить Мазетову С.И., что в случае неуплаты штрафа в месячный срок к нему в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - «Неуплата штрафа в установленный законом срок», может быть применено наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток либо наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. 
Копию постановления направить в  ОБ ДПС  ГИБДД  УМВД России по г. Н.Новгороду, СБ ДПС ОР ГИБДД МВД РФ по ЧР. 
Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по ЧР (МВД по Чувашской Республике) ИНН 2128015830 КПП 213001001 ГРКЦ НБ ЧР г. ЧебоксарыКОД ОКАТО 97 *********      р/с     40101810900000010005
БИК 049706001   КБК  18811630020016000140
Назначение платежа - административный штраф

Постановление может быть обжаловано  в Советский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток.

Мировой судья                                    Е.В.Лехких
                                 согласовано