Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой                                                                                              21 января 2013 года

И.о. мирового судьи судебного участка №1 город Новый Уренгой-мировой судья судебного участка №4 города Новый Уренгой Ямало - Ненецкого автономного округа Осмоловская А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5.59 КоАП РФ в отношении  
Белошапкиной  

у с т а н о в и л:

27 декабря 2012 года при проведении прокуратурой г. Новый Уренгой проверки в Отделе судебных приставов по г. Новый Уренгой, расположенного по адресу г. Новый Уренгой, ул. 26 съезда КПСС, д. 4 в части соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан,  установлено, что Белошапкина Л.В., являясь должностным лицом - начальником Отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой, нарушила установленный законом Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, 25 октября 2012 года  в отдел судебных приставов по г. Новый уренгой поступило заявление Б А.В., действующего по доверенности от Л А., данное заявление зарегистрировано за вх. № 36561/12/07/89 от 29.10.2012, на данное заявление подготовлен ответ, которому присвоен  исх № 87417 от 28.11.2012 года, данный ответ заявителю, в нарушение ФЗ от 02.05.2011 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  направлен не был.  
В судебное заседание Белошапкина Л.В. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.  Мировой судья посчитал, что отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч. 2  ст. 25.1 КоАП РФ.       
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством  Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.
Статьей 1 Федерального закона от 02.05.2011 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) установлено, что настоящим Законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и должностными лицами.
Установленный Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Согласно ст. 10 указанного Федерального закона  государственный орган или его должностное лицо обязано обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, и давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ст.12 Федерального закона).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В соответствии с пп. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Факт совершения Белошапкиной Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2012г. /л.д.1-5/, объяснениями Белошапкиной Л.В., Г А.Х./л.д.18, 19/, заявлением Б А.В. /л.д.6-8/, доверенностью /л.д.9/, заявлением Л  А./л.д.10-11/, контрольной карточкой /л.д.12,13/, копией приказа от 10.08.2012 года/л.д.14/, копией письма Л А./л.д.15/.  
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину Белошапкиной Л.В. доказанной, квалифицирует ее действий по  ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом государственного органа.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя.
Обстоятельств,  смягчающих или отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции   ст. 5.59 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 3.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Белошапкину   подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ст. 5.59  КоАП РФ  в виде штрафа в размере 5000(пять тысяч) рублей.  
Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: Р/с 40101810500000010001, БИК 047182000; РКЦ Салехард г. Салехард; ИНН 8904028004; КПП 890401001; УФК по ЯНАО (Администрация города Новый Уренгой);  КБК 30111690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов; ОКАТО 71176000000.
Постановление может быть обжаловано в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 


Мировой судья           
судебного участка № 4
г. Новый Уренгой                                                                                             А.Л. Осмоловская