Решение по административному делу
      	

№ 5-103-205/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

26 апреля 2013 года                                                              город Волгоград                                                                      
Мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Язынина С.Г. (г. Волгоград, пр. Ленина, 67а),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту ООО «ЖКХ»), юридический адрес: г. Волгоград, <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «ЖКХ» составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «ЖКХ» не выполнены в установленный до <ДАТА3> срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> г. Волгограда.
          Представитель ООО «ЖКХ» Рудик В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что ими не выполнен ремонт балконной плиты квартиры <НОМЕР>, поскольку жители квартиры <НОМЕР> не предоставляли им доступ в свою квартиру.
          Суд, выслушав представителя ООО «ЖКХ», изучив материалы дела, приходит к следующему.
         В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает то, что оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права надзорных субъектов.
Как установлено судом, ООО «ЖКХ» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому ООО «ЖКХ» должно было в срок до <ДАТА5> принять срочные меры по обеспечению безопасности людей, отбить аварийные участки штукатурного слоя балконной плиты квартиры <НОМЕР>, официально уведомить собственников квартир о соблюдении мер безопасности, выполнить предупреждающие надписи под поврежденной балконной плитой. Предоставить акты о выполнении мероприятий в Инспекцию. Выполнить ремонт балконной плиты квартиры <НОМЕР> в соответствии с нормативными требованиями (л.д. 5).
Действия Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области обжалованы не были. 
На основании приказа органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА6>, была проведена проверка в отношении ООО «ЖКХ» (л.д. 14-15),  по результатам которой был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, которым установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> не исполнено (л.д. 8-10).
Данные обстоятельства также указаны в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленного в отношении ООО «ЖКХ» за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 3-4).
Доводы представителя ООО «ЖКХ» о том, что их вина в неисполнении предписания в полном объеме отсутствует, для суда несостоятельны, поскольку из представленного в судебном заседании уведомления жильцу квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> г. Волгограда не усматривается, что данное уведомление было получено адресатом. Кроме того, в уведомлении отсутствует информация, когда именно необходимо предоставить доступ в квартиру (дата, время) для  проведения ремонта нижней части балконной плиты квартиры <НОМЕР>.  
Также суду не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих, что жители квартиры <НОМЕР> отказали в предоставлении доступа управляющей организации в их квартиру для производства ремонта балконной плиты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) ООО «ЖКХ» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер  и степень опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выходу о необходимости назначения ООО «ЖКХ» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.
 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате: 
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, Счет 40101810300000010003, БИК банка 041806001, ИНН получателя 3445079787, КПП получателя 344401001, Наименование получателя: УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), КБК дохода 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», Код по ОКАТО 18401000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                                                                                     С.Г. Язынина