Решение по административному делу
      	

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

с. ... <ДАТА1>Мировой судья судебного участка  ... района ... области Кубрина Л.В., с участием помощника прокурора ... района <ФИО1>, рассмотрев  административное дело в отношении Медведевой Л. М.,личность установлена  , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,
установил:

В период времени <ДАТА2> прокуратурой ... района ... области в ходе проведенной проверки в администрации ... сельсовета ... района ... области выявлены существенные нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления - главой администрации ... сельсовета ... района ... области Медведевой Л.М..
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст.12 указанного Федерального закона РФ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение <НОМЕР> дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на <НОМЕР> дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Согласно ч.3 ст.13 указанного Федерального закона РФ содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В нарушение указанных требований федерального законодательства главой администрации ... сельсовета ... района Медведевой Л.М. не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан <ФИО2>, <ФИО3> <ДАТА> г., <ФИО4> <ДАТА> г.,  письменный ответ по существу поставленных в обращениях вопросов не дан до настоящего времени.
Кроме того, в нарушение указанных требований федерального законодательства обращение <ФИО5> <ДАТА> г. рассмотрено <ДАТА> г., что подтверждается записью в карточке личного приема гражданина. Однако письменный ответ по существу поставленных в обращениях вопросов также не дан до настоящего времени.
На основании ч.2 ст.13 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В нарушение указанных требований федерального законодательства глава администрации ... сельсовета ... района Медведева Л.М. <ДАТА> г. провела личный прием гражданки <ФИО6> без предъявления ею документа, удостоверяющего ее личность.
Данные нарушения ущемляют закрепленные Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации на обращения в органы местного самоуправления, а также посягают на установленный порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии с решением Комитета местного самоуправления ... сельсовета ... района ... области <НОМЕР> от <ДАТА8> Медведева Л.М. по результатам конкурса с <ДАТА9> назначена на должность главы администрации ... сельсовета ... района.
         В судебном заседании 
         Прокурор 
         Вина Медведевой Л.М. подтверждается копией журнала регистрации учета личного приема граждан главой администрации.
         Согласно статье 5.59 Коап РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации  порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.             
          Анализируя объяснения Медведевой Л.М., материалы административного дела, судья находит в действиях Медведевой Л.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
              При определении вида и меры наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность виновной, ее материальное положение и  отсутствие смягчающих  его ответственность обстоятельств. Отягчающим ответственность <ФИО7> обстоятельством судья признает повторное совершение в течение года однородного правонарушения, поскольку <ФИО8> постановлением мирового судьи от <ДАТА> года был привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л :

         Медведеву Л. М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в <НОМЕР> тысяч  рублей.  
                          Штраф должен быть уплачен в УФК по ... области (Прокуратура ... области), ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по ... области, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР> в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.
         Постановление может быть обжаловано  в <НОМЕР> со дня получения копии постановления в ... районный суд через мирового судью.
Мировой судья