Решение по административному делу
      	

                                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е            №3-693

18 декабря 2012 г.                                                                                          г. Прохладный, КБР.

Мировой судья судебного участка №2 Прохладненского района, КБР Тхалиджоков А.Х., рассмотрев материалы административного дела в отношении Хамуковой О.Б., которой инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                У С Т А Н О В И Л:
            Данное административное дело возбуждено в отношении Хамуковой О.Б., по ст.14.1. ч.1 КоАП РФ, по мотивам торговли фруктами: апельсинами, корольком, виноградами и яблоками на ярмарке МУП «Торговый ряд» г. Моздок, примерно в 10 час. 15 мин. 17.11.2012 г. 
Дело об административном правонарушении в отношении Хамуковой О.Б., подлежит возвращению в орган, направившее дело по следующим основаниям. 
В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличия или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями свидетелей ….
В соответствии с комментарии к ст.14.1. КоАП РФ, под предпринимательской деятельностью понимается, осуществляемое на свой страх и риск деятельность, направленное на систематическое получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товаров и оказание услуг. 
В доказательство вины Хамуковой О.Б., составителем протокола представлен, только один протокол об административном правонарушении, где в графе «Объяснение нарушителя» указано: «Документов на торговлю у меня нет, торгую яблоками в г. Моздоке, примерно месяц».
Однако не указано, кем записано данное объяснение (собственноручно, с ее слов, ей зачитано вслух или ею прочитано), не указано какого количества или в каком ассортименте закупала фрукты, по какой цене скупила, по какой цене продавала и какую имела или, имела бы прибыль. 
Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении не указано, какой закон нарушила Хамукова О.Б., занимаясь торговлей фруктами, а ст. 14.1. ч.1 КоАП РФ, как и другие статьи КоАП РФ, является бланкетной нормой закона и предусматривает административную ответственность за нарушение тех или иных норм закона.     
В соответствии с ч.4 ст.29.4. КоАП РФ, административное дело подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В данном случае, протокол об административном правонарушении в отношении Хамуковой О.Б., составлен неправильно, не представлено достаточных доказательств, для установления события административного правонарушения и виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу и они не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1. ч.1 ип.4 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л:

            Дело об административном правонарушении в отношении Хамуковой О.Б. по ст.14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения причин и условии, препятствующих рассмотрению дела.

            Мировой судья с/у №2
            Прохладненского района, КБР         Тхалиджоков А.Х.