Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2012 года                                                 г. Мелеуз, пл. ЗСМ, д. 8

Мировой судья судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан Барашихина С.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-756/2012 в отношении юридического лица ФКУ ИК-<ФИО1>, <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> привлекается к административной ответственности по ст.9.13 КоАП Российской Федерации на основании постановления <ДАТА2> за то, что в результате проведенной <ДАТА2> проверки соблюдения требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органами уголовно-исполнительной системы - ФКУ ИК<ФИО2>, <АДРЕС>, в ходе которой установлено, что вход в административное здание ФКУ ИК<ФИО2> не отвечает требованиям указанного Закона и Правилам (СНиП), чем ущемляются права маломобильных групп населения на беспрепятственное и удобное передвижение.
При рассмотрении административного дела в судебном заседании представитель ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> <ФИО4> вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что их учреждение не является объектом инфраструктуры, тем не менее в настоящее время нарушение устранено.
Заслушав представителя ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> <ФИО4>, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела и представленные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд находит установленной вину ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ  - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Так состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ образуют действия, связанные уклонением от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Согласно ст.15 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов РФ» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствие п.3.9, 3.14 СНИП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в здание должен быть оборудован - лестницы пандусом, при необходимости другими средствами подъема. 
С учетом указанных положений закона суд считает, что ФКУ ИК<ФИО2> ГУФСИН по РБ нарушил требования законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: вход в административное здание на момент проведения проверки <ДАТА2> оборудован пандусами не был, что подтверждается постановлением <ДАТА2>; актом проверки <ДАТА2>; объяснениями начальника ФКУ ИК<ФИО2> <ФИО5>
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п.1.2. раздела 1 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Башкортостан учредителем Учреждения является Российская Федерация, собственником имущества является Российская Федерация в лице ФСИН России. 
Согласно п.1.6 Учреждение является  федеральным казенным учреждением, некоммерческой организацией, в силу п.1.7 является получателем бюджетных средств
Согласно п.1.9 Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним, на праве оперативного управления.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> не содержат сведений о причинении ущерба государству, гражданам или юридическим лицам, а также степень общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
         По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
         В силу указанной статьи последствия деяния не исключаются при оценке малозначительности содеянного. 
На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ФКУ ИК<ФИО2><ФИО> от административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП Российской Федерации, освободить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием. 
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Мелеузовский районный суд РБ или через мирового судью.

Мировой судья                                                          С.Ф. Барашихина                                                           

Постановление на 11.12.2012 г. не вступило в законную силу 

Согласовано
Мировой судья                                                          С.Ф. Барашихина