Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
дело № 5-101/2013 05 апреля 2013г. с. Баргузин Мировой судья судебного участка № 1 Баргузинскогорайона РБ Батаева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Кожевин В.Д.1, <ОБЕЗЛИЧИНО> 

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 1 Баргузинского района РБ поступил административный материал по факту осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна Кожевин В.Д.1 
Кожевин В.Д.1 при рассмотрении дела вину не признал, суду  показал, что дошкольная деятельность не указана в лицензии по вине работников Министерства образования РБ, так как он в заявке дошкольную деятельность указывал. 
Заместитель прокурора Баргузинского района Иванов А.И2 поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать виновным Кожевин В.Д.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в рамках санкции статьи.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, Кожевин В.Д.1, суд считает вину директора МБОУ «Гусихинская средняя общеобразовательная школа» Кожевин В.Д.1, в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной. 
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательными учреждениями района.
В ходе проверки установлено, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гусихинская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Гусихинская COШ»), осуществляется образовательная деятельность по программе дошкольного образования в отсутствие лицензии.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Согласно ст. 33.1. Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 3266-1 «Об образовании» (Закон РФ) лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением.
В соответствии с ч. 3. ст. 9 Закона РФ, к основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.
В ходе проверки установлено, что МБОУ «Гусихинская СОШ» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от <ДАТА5> <НОМЕР>. В приложении к данной лицензии указаны следующие образовательные программы: начальное общее образование, основное общее образование.
Из объяснений директора МБОУ «Гусихинская СОШ» Кожевин В.Д.1 следует, что с 2011г. образовательным учреждением реализуется программа дошкольного образования в форме «нулевого» класса.
В соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии)
Таким образом, фактически с 2011г. по настоящее время МБОУ «Гусихинская СОШ» осуществляет образовательную деятельность по программе дошкольного образования без лицензии, которая обязательна.
Судом установлено, что директором МБОУ «Гусихинская средняя общеобразовательная школа» в нарушение ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» образовательная деятельность по программе дошкольного образования ведется без лицензии. Данный факт подтверждается лицензией от <ДАТА5> <НОМЕР>, уставом школы.
Действия Кожевин В.Д.1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Судом не принят довод Кожевин В.Д.1 о том, что в лицензии не указана образовательная программа по программе дошкольного образования по вине работников Минобразования, так как деятельность МБОУ фактически осуществляется без лицензии. Факт осуществления деятельности подтверждается объяснением Кожевин В.Д.1, уставом школы.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих наказание, суд не находит. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 29.10 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Кожевин В.Д.1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Получатель штрафа: УФК по Республике Бурятия (Прокуратура Республики Бурятия), номер счета 40101810600000010002, в ГРКЦ НБ РБ Банк России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, КПП 032601001, ИНН 0323059932, КБК 41511690050050000140, Код ОКАТО. Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районной суд Республики Бурятияв течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.


Мировой судья                                                                    О.А. Батаева