Решение по административному делу
      	

Дело № 5-103-230/2013                                                          
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

26 апреля 2013 года                                                              город Волгоград

Мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Язынина С.Г., расположенный по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 67А, рассмотрев единолично материал по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧИНО> Тарасова<ФИО>, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1  КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в отношении Тарасова А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому, Тарасов А.Н. не представилв трехдневный срок сведения, необходимые для разрешения дела, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.4 ч.1  КоАП РФ.
Тарасов А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что определением Управления Росреестра по Волгоградской области от 25.02.2013г. для разрешения указанного дела затребованы его объяснения по факту непредставления 19.02.2013г. собранию кредиторов предприятия должника материалов о финансовом состоянии, о ходе процедуры банкротства должника, также запрошены копии документов, необходимых для рассмотрения административного дела по существу. 21 марта 2013 года им в адрес Управления Росреестра по Волгоградской области направлены объяснения с приложением определения Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>, которым установлено, что в его действиях отсутствуют признаки нарушения, по которому Управлением Росреестра определением <НОМЕР> от <ДАТА4> возбуждено административное дело. Письмом от <ДАТА8> <НОМЕР> он извещен о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.  1 ст.  19.4 КоАП   РФ   (неповиновение   законному   распоряжению    или   требованию   должностного   лица   органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Считает, что несвоевременное представление сведений по Определению Управления Росреестра по Волгоградской области от 25.02.2013г. хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, т.е. данное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, просил освободить его от административнойответственности, ограничившись устным замечанием.
Суд, выслушав Тарасова А.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
          В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧИНО> признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Определением суда от <ДАТА10> конкурсным управляющим утвержден Тарасов А.Н. (л.д. 11-15).
   Согласно ч.1 ст. 129, Федерального закона от <ДАТА11> N 127-ФЗ (ред. от <ДАТА12>, с изм. от <ДАТА13>) "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
         Согласно определению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от <ДАТА14> конкурсный управляющий <ОБЕЗЛИЧИНО> Тарасов А.Н. должен был в трехдневный срок, со дня получения определения, предоставить в Управление документы, необходимые для разрешения дела, а именно: объяснение конкурсного управляющего Тарасова А.Н. по факту непредставления <ДАТА15> собранию кредиторов  предприятия-должника материалов   о   финансовом   состоянии,   о   ходе   процедуры   банкротства должника и иных материалов, рассмотрение   которых позволило бы обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня; копии  протоколов  собраний  кредиторов  ЗАО  «ВМЗ  «КрасныйОктябрь», проведенных с момента назначения конкурсным управляющимпредприятия-должника, копии  протоколов  заседаний  комитета кредиторов  <ОБЕЗЛИЧИНО> проведенных в процедуре конкурсного производства; копию   регламента   работы   комитета   кредиторов   ЗАО   «ВМЗ «Красный Октябрь»; копии  сопроводительных  писем,  подтверждающих  направление протоколов    собрания    кредиторов    и    заседаний    комитета   кредиторов предприятия - должника в Арбитражный суд Волгоградской области; копию отчета конкурсного управляющего по форме, утвержденнойприказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА16><НОМЕР> «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражногоуправляющего», по состоянию на последнюю отчетную дату (л.д. 21-22).
          Указанное определение получено Тарасовым А.Н. <ДАТА17> (л.д. 17).
<ДАТА18> от конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧИНО> А.Н. Тарасова поступило объяснение по возбужденному административному расследованию с приложенным к нему определением Арбитражного суда Волгоградской области от <ДАТА19>, иные запрошенные документы, арбитражным управляющим А.Н. Тарасовым в Управление не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) Тарасова А.Н. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд признает Тарасова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. При назначении административного наказания Тарасову А.Н., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) и отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность Тарасова А.Н. не установлено. При таких данных суд полагает необходимым признать Тарасова А.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 
ПОСТАНОВИЛ:

конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧИНО> Тарасова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1  КоАП РФ.
Назначить конкурсному управляющему <ОБЕЗЛИЧИНО> Тарасову <ФИО2> наказание по ст. 19.4 ч.1  КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                                             С.Г. Язынина