Решение по административному делу
      	

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении 

07 мая 2013 года                                                                         город Новоульяновск

Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области Антончев Д.Ю., 
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном    ст. 4.1 КоАП Ульяновской области в отношении  Ширманов С.А.1,
 
У С Т А Н О В И Л:
                                                                              
К мировому судье судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области для рассмотрения поступил протокол *** от ***2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 КоАП Ульяновской области, составленный в отношении Ширманов С.А.1.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пункт 3 ст.29.1. КоАП РФ обязывает судью, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить вопрос, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года, № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
В протоколе об административном правонарушение не указана конкретная дата совершения административного правонарушения, содержится указание на период «с *** по настоящее время…», в графе место и время совершения правонарушения указано «***2 в 9 час. 55 мин. …». В соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины в ночное время» от 08.08.2011 N 121-ЗО, под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов. При описании события правонарушения содержаться указания на «… нарушение покоя граждан и тишины в ночное время установленных законом Ульяновской области…», однако, конкретного описания события (каким образом нарушен покой граждан, перечень содержит вышеуказанный закон) протокол об административном правонарушении не содержит.  Кроме того, в протоколе не указано место совершения административного правонарушения, то есть объективная сторона административного правонарушения не изложена в протоколе.

Пункт 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусматривает возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Возвратить протокол об административном правонарушении *** от ***2 и приложенные к нему материалы в отношении Ширманов С.А.1 привлекаемого к административной ответственности по ст.4.1 КоАП Ульяновской области начальнику полиции МО МВД России «Ульяновский» для устранения недостатков. 

            
Мировой судья                                                                                       Д.Ю. Антончев