Решение по административному делу
      	

Дело № 5-10/2013

                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 

29 декабря  2012  г.                                                                                         г. Маркс<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области Брага Г.А.,(413090 Саратовская область г.Маркс ул. Кирова д.35) 
при секретаре Семыниной И.А.,  
рассмотрев  материалы дела о привлечении к административной ответственности   председателя сельскохозяйственной артели <ФИО1> Марксовского района Саратовской области - Косарева Н.А., родившегося  <ДАТА2>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) УСТАНОВИЛ:Косарев Н.А., являясь председателем сельскохозяйственной артели <ФИО1> Марксовского района Саратовской области <ФИО2> не выполнил в установленный срокпредписание  <ДАТА3> должностного лица - начальника территориального  отдела, главного государственного ветеринарного инспектора по <АДРЕС> району <ФИО3>, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.   
Косарев Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Косарев Н.А.  
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина Косарева Н.А.  в совершении данного административного правонарушения полностью установлена и подтверждается материалами дела. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП  РФ лицо подлежит административной ответственности в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с п.1.1 «Ветеринарно - санитарных правил  сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 N 1005), ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем «Правила») являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
Пунктом 1.4. «Правил» обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).
В соответствии с  протоколом  об административном нарушении  <НОМЕР>, составленного начальником территориального  отдела, главным  государственным ветеринарным инспектором по <АДРЕС> району                    <ФИО3>, при проведении внеплановой проверки СХА «Михайловское» установлено, что Косаревым Н.А. - председателем <ФИО4> не выполнено предписание  <ДАТА3> в  части  утилизации биологических отходов, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами. Протокол составлен  уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются иными материалами дела: 
копией предписания <ДАТА3> выданного  начальником территориального  отдела, главного государственного ветеринарного инспектора по <АДРЕС> району <ФИО3>,  по сроку исполнения до <ДАТА7>   пунктом 1 которого,  заместителю председателя <ФИО4> - <ФИО5>  действующему по доверенности <НОМЕР>  предписано:  утилизацию отходов животноводства  от убоя и падежа животных, производить в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами;
          копией приказа  <НОМЕР>  Управления ветеринарии Правительства  Саратовской области о проведении внеплановой выездной проверки <ФИО4> в целях контроля исполнения предписания  № 1 от 11.01.2012 г.;
          копией акта проверки <НОМЕР>  <ФИО4>  проводимой с участием председателя <ФИО4>  Косарева Н.А., по результатам которой  выявлен,  в том числе,  и факт  нарушения  п. 1, п.п.1.1, 1.4, п. 5, п.п. 5.4, 5.6, 5.7, 5.8 «Ветеринарно - санитарных правил  сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (утв. Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, зарегистрировано в Минюсте РФ 05.01.1996 N 1005); копией объяснительной записки,главного  зоотехника <ФИО4> о фактах забоя и падежа  скота в период с 01.01.2012 г. по 01.11.2012г.;
          копией справки <ФИО4> об отсутствии скотомогильника на балансе предприятия.
          <ФИО4>  согласно копии  свидетельства поставлено  на учет  в налоговом органе в качестве юридического лица. Согласно копии выписки изпротокола <НОМЕР> о проведении отчетно-выборного собрания членов СХА <ФИО1> председателем СХА <ФИО1> является  Косарев Н.А.
          Согласно  копии приказа № 24К от 19.02.2010 г.  Косарев Н.А. назначен на должность председателя СХА <ФИО6> Всоответствии с п.11.4.4  копии Устава СХА <ФИО1> от 04.04.2007 г.      председатель  осуществляет управление колхозом.                    
          В силу ст. 2.4 КоАП РФ  Косарев Н.А. является должностным лицом.          
          Таким образом, предоставленные и исследованные судом доказательства подтверждают факт совершения председателем СХА <ФИО1>                           Косаревым Н.А.  административного правонарушения,   предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП  РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания в соответствиисо ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ,  суд учитывает личность виновного,  обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, известные суду.   
          Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.  
          С учетом изложенного,  суд считает возможным назначить  Косареву Н.А.  наказание  в виде минимального размера штрафа,  предусмотренного санкцией статьи  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
          Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.7, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

          Косарева Н.А. - председателя сельскохозяйственной артели <ФИО1> Марксовского района Саратовской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначит ему наказание в виде  административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства. Оплата штрафа производиться УФКпо Саратовской области  (Управление ветеринарии Правительства Саратовской области), ИНН 6455009745, КПП 645301001,  ОКАТО 63226000000,  № счета 40101810300000010010,  Банк ГРКЦ ГУ  ЦБ РФ по Саратовской области, БИК 046311001,  КБК 08111690050050000140.
          Копию постановления направить в  Управление ветеринарии Правительства  Саратовской области территориальный отдел по <АДРЕС> муниципальному району,  для сведения. 
          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
          Мировой судья Г.А. Брага