Решение по административному делу
      	

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             г. Губкинский                                                                                   13 мая 2013 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкинский, мировой судья  судебного участка №1 г.Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа Андреева Э.М.,                             
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-349/2013, предусмотренном ч.2 ст.20.7 КоАП РФ,  в отношении управляющего ООО «ПНГ-Коммунальный сервис» Пакулина И.Л.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Пакулин И.Л.1, являясь должностным лицом, на котором лежит обязанность по планированию и организации проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляющим руководство гражданской обороной в ООО «ПНГ-Коммунальный сервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не организовал и не спланировал обучение работников организации по гражданской обороне, не прошел обучение в области гражданской обороны, чем  нарушил требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28 ФЗ "О гражданской обороне"; подпункта «г», пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N841); пункта 16.1 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008.N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; подпункта «а», пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны». Правонарушение выявлено 19 апреля 2013 года.
В судебном заседании Пакулин И.Л.1 отрицал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что ООО «ПНГ-Коммунальный сервис» не относится к категории предприятий гражданской обороны, в связи с чем, не обязано выполнять мероприятия по гражданской обороне.
 Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. 
 В соответствии с ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 В нарушение закона Пакулин И.Л.1, являясь должностным лицом, на котором лежит обязанность по планированию и организации проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляющим руководство гражданской обороной в ООО  «ПНГ-Коммунальный сервис», нарушил требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28 ФЗ "О гражданской обороне"; подпункта «г», пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N841); пункта 16.1 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 z.N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; подпункта «а», пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а именно:
- не организовано и не спланировано обучение работников организации (отсутствуют рабочие программы обучения работников организации, не ведется журнал учета посещения занятий в области гражданской обороны) в нарушение  Пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28 ФЗ "О гражданской обороне"; Подпункта «г», пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N841); Пункта 16.1 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г.N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; Подпункта «г», пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841);
- руководитель организации (управляющий ООО «ПНГ-Коммунальный сервис») не прошел обучение в области гражданской обороны в нарушение подпункта «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841 « Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».
   Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении  № 7 от 19.04.2013 года; копией предписания № 44/3/1; копией акта проверки №44 от 19.04.2013г.; копией приказа о приеме на работу № 2/6-к от 01.01.2008 г.; копией должностной инструкции управляющего ООО «ПНГ-Коммунальный сервис».
В действиях Пакулина И.Л.1 содержатся формальные признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, а именно невыполнение мероприятий по гражданской обороне. Между тем, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что нарушения не повлекли за собой каких-либо общественно-опасных последствий, тем самым, суд признает действия должностного лица малозначительными, не представляющими общественной опасности.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности, ограничиться устным замечанием. 
   Руководствуясь ст. ст. 2.9., 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
   Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении управляющего ООО «ПНГ-Коммунальный сервис» Пакулина И.Л.1 в связи с его малозначительностью, вынести устное замечание. 
               Постановление может быть обжаловано в Губкинский районный суд в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья         (подпись)                                                                 Э.М.Андреева
Копия верна:
                      Мировой судья                                                                                          Э.М.Андреева