Решение по административному делу
      	

Дело  № 5-79/48-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
  06 февраля 2013 г.                                                                                                        г.  Якутск

            Мировой судья по судебному участку № 48 г. Якутска РС (Я) Васильева А.П., единолично, с участием защитника-адвоката Барковского А.Ю----------------1, представившего ордер ---------------- от ----------------2, имеющего регистрационный номер ---------------- в реестре адвокатов РС(Я), удостоверение ----------------, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по РС(Я) от ----------------3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РС(Я),  в отношении должностного лица
Черова ----------------2, ----------------4 рождения, уроженца с. ---------------- проживающего по адресу г----------------,  сведений о привлечении к административной ответственности нет,

                                               У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении Черов И.Д., как должностное лицо, не выполнил в срок законное предписание  УГСи ЖН РС (Я) ---------------- от 13.12.2012г.
           В судебное заседание  Черов И.Д., будучи надлежаще извещенным телефонограммой, переданной представителю Барковскому А.Ю., не явился.   
Таким образом, Черов И.Д., зная, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени судебного заседания, не воспользовался правом участия в судебном разбирательстве по делу, а также иными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в целях своевременного разрешения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Защитник Барковский А.Ю., указав, что согласен на рассмотрение дела в отсутствие Черова И.Д., с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину Черова И.Д. не признал, пояснил суду, что протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями: в протоколе нет объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или его представителя; ----------------3----------------1 оспаривается, поскольку уведомление лично не вручено.
            Заслушав защитника Барковского А.Ю.,  изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 
   Как видно из протокола административного правонарушения, составленного Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) на объекте «----------------» , расположенного в мкр. «---------------- была проведена проверка, в ходе которой выявлено  18 нарушений в области строительства, выдано предписание со сроком устранения нарушений в срок до 14.01. 2013 г. Согласно акту проверки ---------------- от 21.01. 2013г., застройщиком не выполнены 9 пунктов  предписания ---------------- от ----------------6
Между тем, в материалах дела отсутствует предписание УГСи ЖН РС (Я) ---------------- от 13.12. 2012г.
   Достоверных доказательств, для признания того, что Черов И.Д. нарушил ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено. Представленных доказательств: (протокола об административном правонарушении, акта проверки от 21.01.2013 г., приказа о проведении  внеплановой проверки, извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, уведомлений) недостаточно для привлечения Черова И.Д. к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РС (Я).  
Доводы представителя Барковского А.Ю. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями суд во внимание не принимает, поскольку протокол может быть составлен в отсутствие лица, совершившего правонарушение, если этому лицу было надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением или иным способом, позволяющим контролировать получение приглашения на составление протокола) сообщено о месте и времени его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не сообщило о причинах неявки. Как видно из материалов дела уведомление 04-10-56, направленное директору ----------------» ----------------3---------------- о составлении протокола получен ----------------» вх. № 11 от 21.01.2013 г. 
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в (бездействии) действии должностного лица Черова И.Д. состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ и считает необходимым прекратить дело производством на основании  ст. 24.5 КоАП РФ.  
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Черова ----------------2 прекратить на основании ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение 10 суток через мирового судью со дня получения копии постановления.


            ----------------
            Мировой судья: А.П. ВасильеваИзг. ----------------8