Решение по административному делу
      	

                                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е         №3-692

17 декабря 2012 г.                                                                                                          г. Прохладный, КБР.

Мировой судья судебного участка №2 Прохладненского района, КБР Тхалиджоков А.Х., рассмотрев материалы административного дела в отношении Панченко П.П., которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                У С Т А Н О В И Л:
            Данное административное дело возбуждено в отношении Панченко П.П., по ст.14.1. ч.1 КоАП РФ, по мотивам занятия продажей бытовой техники и посуды с автомашины Данные1, г/<НОМЕР>, возле дома №26 по ул. Угольная в г. Грозном, не имея при себе Свидетельство о гос. Регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП, имевшего место, около 11 час. 40 мин. 20.09.2012 г. 
Дело об административном правонарушении в отношении Панченко П.П., подлежит возвращению в орган, направившее дело по следующим основаниям. 
В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличия или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями свидетелей ….
В соответствии с комментарии к ст.14.1. КоАП РФ, под предпринимательской деятельностью понимается осуществляемое на свой страх и риск деятельность, направленное на систематическое получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товаров и оказание услуг. 
В доказательство вины Панченко П.П., составителем протокола представлен, только один протокол об административном правонарушении, где в графе «Объяснение лица..» указано: «Да, я занимаюсь закупом и перепродажей бытовой техники и посуды около 2-х месяцев, но о том, что необходимо зарегистрироваться в налоговой инспекции я не знал».
Однако, не указано кем записано данное объяснение (собственноручно, с его слов, ему зачитано вслух или им прочитано), не указано какого количества или в каком ассортименте закупал бытовую технику и посуду, по какой цене скупил, по какой цене продавал и какую имел или, имел бы прибыль. 
Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении не указано, какой закон нарушил Панченко П.П., занимаясь продажей бытовой техникой и посудой, а ст. 14.1. ч.1 КоАП РФ, как и другие статьи КоАП РФ, является бланкетной нормой закона и предусматривает административную ответственность за нарушение тех или иных норм федерального закона.     
В соответствии с ч.4 ст.29.4. КоАП РФ, административное дело подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В данном случае, протокол об административном правонарушении в отношении Панченко П.П., составлен неправильно, не представлено достаточных доказательств, для установления события административного правонарушения и виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу и они не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1. ч.1 и п.4 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л:
            Дело об административном правонарушении в отношении Панченко П.П. по ст.14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения причин и условии, препятствующих рассмотрению дела.

            Мировой судья с/у №2
            Прохладненского района, КБР                      Тхалиджоков А.Х.