Решение по административному делу
      	

                                                                  № 5-103-      /2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                                          10 апреля 2013 г.

         Мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Язынина С.Г., рассмотрев материал в отношении Кагитина<ФИО> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА2> в судебный участок № 103 Волгоградской области поступил из Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области административный материал в отношении Кагитина<ФИО> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. 
Как следует из пункта 4 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ  <НОМЕР> от <ДАТА3> «О некоторых вопросов, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 12, от <ДАТА5> N 23), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
                При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении установлено, что представленный материал оформлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, предусматривающей в том числе, что «2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении».
         Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Кагитина С.С. и приложенного к нему материала, данный протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Кагитина С.С. и в этом протоколе отсутствуют его подписи. 
Сведения о том, что Кагитин С.С. вызывался для составления этого административного протокола, в административном материале отсутствуют. 
Доказательства того, что копия административного протокола была направлена Кагитину С.С. по почте, и что последним копия протокола получена, в материале отсутствуют.
Кроме того, в представленном суду административном материале отсутствуют надлежащие доказательства того, что требование судебного пристава-исполнителя  от <ДАТА6> было получено Кагитиным С.С. Указанные нарушенияпрепятствуют рассмотрению административного дела по существу и вынесению по нему законного судебного акта.
         В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
         На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Вернуть в Краснооктябрьский районный отдел г. Волгограда УФССП по Волгоградской области административный материал в отношении Кагитина<ФИО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, для устранения указанных нарушений при составлении протокола о совершении административного правонарушения.
         
Мировой судья                                                                              С.Г. Язынина