Решение по административному делу
      	

Дело № 5-1107/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

г. Вышний Волочёк,                                                                      28 ноября 2012 года
ул. Красная, д. 1

Мировой судья судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении отношении должностного лица «...» Общества с ограниченной ответственностью «...» Кондратьева С.А., «...» года рождения, уроженца «...», зарегистрированного по адресу: «...», проживающего по адресу: «...»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 11 сентября 2012 года по 05 октября 2012 года отделом (инспекцией) по Тверской области ЦМТУ Росстандарта была проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «...» (далее ООО «...»), имеющее юридический адрес: «...».
В ходе проверки на нефтебазе ООО «...», расположенной по адресу: «...», были отобраны образцы и документы (паспорта и товарные накладные) на полученные и хранимые нефтепродукты, для проверки на соответствие требованиям Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту». Согласно экспертным заключениям Коломенского филиала ФБУ «ЦСМ Московской области» по результатам испытаний:
- топливо дизельное Евро, сорт С, класс 3 разных партий (резервуар № 9) не соответствует требованиям Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», п. 10 приложение 2 по показателю «цетановое число» при норме для 3 класса не менее 51,0- фактическое значение 47,0;
- на нефтебазе ООО «...» проводится изготовление продукции путем смешивания нефтепродуктов: бензинов и топлива дизельного без обязательного подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации.
         В соответствии с п. 35 требований Технического регламента при реализации бензина и дизельного топлива Евро сорт С, класс 3, при смешивании нефтепродуктов, в том числе добавлении присадок различного происхождения, должно проводиться путем обязательной сертификации с проведением испытаний образца продукции и инспекционного контроля сертифицированной продукции.
         В соответствии с п. 10 приложения 2 к Техническому регламенту цетановое число для дизельного топлива Евро сорта С, вид 1 класс 3 должно составлять не менее 51,0 мг/кг.
         Нарушения имели место под руководством «...» ООО «...» Кондратьева С.А., который обязан осуществлять контроль качества топлива, приобретаемого организацией для реализации.
Своими действиями «...» ООО «...» Кондратьев С.А. совершил нарушение изготовителем, (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических  регламентов или подлежащих применению до дня вступления в законную силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанными с требованиями к продукции процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ,- административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кондратьев С.А. в судебном заседании с данным правонарушением не согласен. Представитель И. представил возражения, в которых указал, что сертификат должен находиться у продавца топлива. Кондратьев С.А. лишь хранит нефтепродукцию, предоставляя емкости для хранения нефтепродуктов. Кроме того, представитель Кондратьева С.А. полагал, что доказательств, подтверждающих, что Кондратьев С.А. при приемке нефтепродуктов одной и той же марки, но получаемых разными партиями, сливает в одну емкость, суду не представлено. На все марки нефтепродуктов, имевшихся в наличии на нефтебазе, имелись Паспорта продукции, декларация о соответствии и Сертификат соответствия имеют равную юридическую силу. Кроме того, И. считал, что к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ могут быть привлечены только хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, не лица, осуществляющие хранение топлива по договору с другими организациями. Поскольку Кондратьев С.А. не является субъектом данного правонарушения, просил дело об административном правонарушении в отношении Кондратьева С.А. прекратить.
Показания И. опровергаются собранными по делу материалами, а именно: распоряжением ЦМТУ Росстандарта о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 83/214 от 02 августа 2012 года, актом проверки территориальным отделом (инспекцией) по Тверской области ЦМТУ Росстандарта № 75 от 05 октября 2012 года, протоколом (актом) отбора образцов от 11 сентября 2012 года, протоколом отбора документов от 11 сентября 2012 года, протоколом испытаний № 1006 от 25 сентября 2012 года, экспертными заключениями № № 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007 от 04 октября 2012 года, копиями актов приемки нефтепродуктов по количеству № 129 от 03.09.2012 г., № 126 от 27.08.2012 г., № 104 от 21.07.2012 г., паспорта продукции № 314 на неэтиленовый бензин марки Регуляр-92 (АИ-92-4), паспорта продукции № 495 на бензин автомобильный неэтиленовый с улучшенными экологическими свойствами (городской) марки АИ-92ЭКп, протоколом № 1 собрания учредителей ООО «...» от 21 мая 2012 года, протоколом об административном правонарушении № 75/4 от 18 октября 2012 года.
Анализируя исследованные доказательства, суд находит, что вина «...» ООО «...» Кондратьева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, доказана материалами дела. Данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга, и потому могут быть положены в основу постановления.
Показания представителя Кондратьева С.А. И., который считал, что Кондратьев С.А. не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является изготовителем, а лишь хранит нефтепродукцию, предоставляя емкости для хранения, суд оценивает критически, которые в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, так как составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, охватываются любые действия, в том числе оборот и хранение нефтепродуктов без соответствующего сертификата, в нарушение технического регламента.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.3, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом личности Кондратьева С.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья полагал назначить ему наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кондратьева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
         Реквизиты для оплаты штрафа:
         Получатель: УФК по г. Москве (л/с 04731781520 для ЦМТУ Росстандарта), ИНН 7727521471, КПП 770601001, ОКАТО 45286596000, в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, счет 40101810800000010041, КБК 17211601000016000140.
         Наименование платежа- административный штраф.
         Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 1 судебного участка № 5.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
         Разъясняю, что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
         Копию постановления направить правонарушителю, начальнику территориального отдела (инспекции) по Тверской области ЦМТУ Росстандарта.
         Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.

Мировой судья                                                                                        Р.Ю. Некрасов

Постановление не вступило в законную силу.