Решение по административному делу
      	


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГ1>                                              г. Комсомольск-на-Амуре 

Мировой судья судебного участка № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Плотникова Е.Г., рассмотрев протокол NNN об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях с приложенными к нему материалами, в отношении ИО1, 

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГ2> в судебный участок № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре на основании сопроводительного письма  начальника Северного межрайонного отдела Федеральной службы  по ветеринарному  и фитосанитарному  надзору Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО поступил протокол NNN об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях с приложенными к нему материалами, в отношении ИО1.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены обстоятельства, свидетельствующие о неправильном оформлении материалов дела, что не может быть восполнено при рассмотрении дела и не позволяет судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события, состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.
По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП во взаимосвязи со ст. 28.2 КоАП под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные существенные нарушения требований закона при их составлении, которые, как правило, не могут быть устранены при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГ3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к таким нарушениям относятся, в том числе, отсутствие в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из сведений, прямо указанных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в частности, составление протокола без участия привлекаемого к административной ответственности лица при отсутствии в материалах дела сведений о мерах, принятых по извещению указанного лица о дате и времени составления протокола.
Извещение административным органом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении может быть подтверждено различным доказательствами, в том числе: уведомлением о вручении извещения о дате и времени составления протокола об административном правонарушении непосредственно лицу, в отношении которого ведется производство по делу, или совместно проживающим с ним взрослым членам его семьи с их согласия для последующего вручения адресату; телеграммой; телефонограммой, копией факсимильного сообщения, переданного по месту жительства или месту работы правонарушителя, копией реестра отправки писем с указанием вида направляемого документа, фамилии, имени, отчества лица, которому направлен соответствующий документ, а также адреса, по которому он направлен, и даты его отправки при наличии на нем штемпеля организации потовой связи с указанием даты отправки.
В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол NNN об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях с приложенными к нему материалами, в отношении ИО1 для оформления в установленном порядке.

Мировой судья                                            Плотникова Е.Г.