Решение по административному делу
      	

Дело № 5 -176/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Воскресенское                                                                              26 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка Воскресенского района Нижегородской области Голубева Г.В. (Нижегородская область Воскресенский район р.п. Воскресенское, ул. Красноармейская, дом 78), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Атякина Евгения Николаевича,
 
УСТАНОВИЛ:

В отношении Атякина Евгения Николаевича инспектором ИАЗ ОМВД России по Воскресенскому району Блинохватовой И.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором указано, что 02 февраля 2013 года в 04 час. 45 мин. Атякин Е.Н., не являясь индивидуальным предпринимателем, на своей личной автомашине марки VOLKSWAGEN гос. №, осуществляет пассажирские перевозки без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществил перевозку трех пассажиров по маршруту Воскресенское - Н.Новгород за общую денежную плату 900 рублей, в 2012 году периодически осуществил 10 перевозок пассажиров, общая систематическая прибыль составила 10 тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 
ОМВД России по Воскресенскому району не установил и не зафиксировал должным образом фактические обстоятельства события совершенного правонарушения, в частности: в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание места совершения административного правонарушения, данные о пассажирах, перевозимых Атякиным Е.Н., время (дата и время) совершения административного правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении, не подтверждается доказательствами, приложенными к материалам дела, отсутствуют доказательства того, что Атякин Е.Н. в день обнаружения сотрудниками ОМВД России по Воскресенскому району нарушения, осуществил перевозку людей, находящихся в автомобиле, до конечного пункта следования, указанного ими, а так же то, что ему за оказанную услугу были заплачены деньги, что является существенными недостатками протокола и не отвечает требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к протоколу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд находит, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами  в отношении Атякина Евгения Николаевича не содержит достаточной доказательной базы для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, поэтому они подлежат возвращению лицу, его составившему, для предоставления дополнительных доказательств. Неполнота представленных материалов, не может быть восполнена судом при рассмотрении дела. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4  КоАП РФ, мировой судья,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 15 марта 2013 года в отношении Атякина Евгения Николаевича о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена судом при рассмотрении дела.


Мировой судья                                                                             Г.В. Голубева