Решение по административному делу
      	

Дело № 5-9/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                       с.Ленинское, ЕАО

Мировой судья 
Ленинского судебного участка Еврейской автономной области Широкова Л.А., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ  в отношении 

должностного лица Игнатовой Ирины Николаевны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей <АДРЕС>, работающей директором МКОУ «СОШ с. <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно административному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> района ЕАО по пожарному надзору, директор МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> <ДАТА> в помещении МКОУ «СОШ с. <АДРЕС>, расположенном по адресу <АДРЕС>, не выполнила  требования и мероприятия в области гражданской обороны, в нарушение требований Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также требований Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 года № 841 «Об утверждении  Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а именно не выполнила мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.


В судебном заседании директор МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> Игнатова И.Н. с протоколом не согласилась, суду предоставила доказательства, подтверждающие выполнение требований законодательства в области гражданской обороны на момент проведения проверки. Кроме того, пояснила, что согласно выданному предписанию от <ДАТА> срок устранения нарушений установлен до <ДАТА>, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении считает преждевременным и необоснованным. 
Выслушав Игнатову И.Н., изучив представленные материалы, судья полагает, что производство по  административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям. 
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ  в отношении должностного лица директора МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> Игнатовой И.Н. составлен <ДАТА> по результатам акта проверки требований в области гражданской обороны от <ДАТА> в отношении МКОУ «СОШ с. <АДРЕС>. Мотивом принятия решения о привлечении директора МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> к административной ответственности послужило не выполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны. 
Однако директором МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> Игнатовой И.Н. в судебном заседании представлены документы, предоставляемые во время проверки,  представителю органа государственного контроля и надзора. Согласно представленным документам лицо уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны было назначено <ДАТА>, приказ <НОМЕР>. Приказ о создании на предприятии структурных подразделений уполномоченных на решение задач в области ГО, положение об уполномоченном на решение задач в области ГО и функциональные обязанности уполномоченного изданы <ДАТА>, то есть до проведения проверки и проверяющему были предоставлены. Мероприятия по остальным пунктам предписания на момент проверки были проведены, документы были предоставлены. Согласно показаниями Игнатовой И.Н., при проведении проверки,  конспекты проведения занятий в области ГО были предоставлены на электронном носителе, в связи с чем, проверяющим было рекомендовано данные лекции перенести на бумажный носитель и журнал учета занятий в области ГО и ЧС был единый, проверяющим было рекомендовано его разделить на два разных, отдельно по ГО и отдельно по ЧС. На момент рассмотрения дела в суде указанные рекомендации учтены и необходимые изменения сделаны. 
 Кроме того, в  материалах дела представлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому срок для устранения выявленных нарушений требований в области гражданской обороны директору МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> предоставлен до <ДАТА>.  При наличии указанных обстоятельств, событие административного правонарушение может иметь место только после окончания срока, предоставленного для устранения нарушения требований  Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне». 
В судебном заседании установлено, что до окончания срока, указанного в предписании, имеющиеся нарушения устранены, доказательства отсутствия нарушений по пунктам 1, 2 и 4 предписания,  суду предоставлены. 
При таких обстоятельствах, суд считает, что событие административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, вменяемое директору МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> Игнатовой И.Н. не может иметь место, так как протокол об административном правонарушении составлен в день вынесения предписания об устранении нарушений в области гражданской обороны, предусматривающего срок для устранения указанного нарушения, кроме того лицом, привлекаемым к административной ответственности Игнатовой И.Н. предоставлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушений в области законодательства по гражданской обороне. 
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.20.7 ч.2,  32.2, 24.5, 29.9, 29.10  КоАП РФ, судья 
ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ  в отношении  
должностного лица директора МКОУ «СОШ с. Ленинское» Игнатовой Ирины Николаевны, в связи с отсутствием  события административного правонарушения.


Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка ЕАО.



Мировой судья                                                                                   Л.А. <АДРЕС>