Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
22 января 2013 года                                                                                      с. Икряное
                                                                                                                      Астраханская обл.
            Мировой судья Судебного участка № 1 Икрянинского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф., 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ГЕРАСИМОВОЙ <Ф.И.О.1>, <дата2> г.р.,  уроженки п. <адрес>, гражданки Российской Федерации,  зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородное административное правонарушение отсутствуют,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Герасимова О.В. в установленный срок до <дата3> не исполнила законного предписания  должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. 

Правонарушитель Герасимова О.В.  в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражение на протокол об административном правонарушении, проверка исполнения предписания проводилась в её отсутствии, с актом она не была ознакомлена, свои  пояснения в ходе проверки не давала. Протокол об административном правонарушении составлен так же в её отсутствии. Ей не разъяснялись права, не была дана возможность ознакомиться с протоколом, были нарушены положения ст. 25.1 КоАП РФ. Самодуровым А.А.  было отказано в удовлетворении заявленного ею ходатайства о прекращении административного преследования, так как она не причастна к нарушению земельного законодательства. Не уведомив её об отказе в удовлетворении данного ходатайства, в этот же день Самодуровым был составлен в отношении неё протокол об административной правонарушении.  Протокол об административном правонарушении и прилагаемый к нему материал не может быть принят судом, так как получен с нарушением закона. В протоколе об административном правонарушении не усматривается в чем выразилась её вина, её были приняты все зависящие меры по выполнению предписания вплоть до обращения в суд. Суд должен исходить из презумпции невиновности. Оснований для её привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отсутствует, просит производство по делу прекратить. Приобщить к материалам дела копию заявления в <адрес> районный суд о признании незаконным предписания от <дата4>  Обстоятельств  чт использованПросит признать  неё. соблюдения и вину в совершении данного правонарушения не признала, по существу показала, что она  по договору дарения от отца получила <адрес> по ул. <адрес> в п. <адрес> и с 2009 года занимается оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок, она обращалась в разные инстанции, в данное время это вопрос решается в судебном порядке в Икрянинском районном суде. Вину не признает, так как ею предпринимались и предпринимаются все меры для исполнения данного предписания, но по не зависящим от неё обстоятельствам, она в установленный срок не смогла оформить документы на землю. 

Выслушав нарушителя, исследовав и изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Герасимовой О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которая подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства <номер> от <дата5>, согласно которого необходимо провести внеплановую  проверку  соблюдения земельного законодательства гр. Герасимовой О.В. по адресу: п. <адрес> ул. <адрес> (л.д.1);
- уведомлением  о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от <дата6> <номер>);
-  предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <дата7> <номер>, согласно которого Герасимовой О.В. в срок до <дата8>, необходимо устранить нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании  земельного участка без правоустанавливающих документов (л.д.7);
- актом проверки соблюдения земельного законодательства от <дата9>, согласно которого Герасимова О.В. предписание   не исполнила, правоустанавливающие документы на земельный участок  в установленный срок оформлены не были (л.д.10); 
- протоколом об административном правонарушении от <дата9>, согласно которого установлен факт не исполнения Герасимовой О.В. предписания от <дата7> (л.д.11).

Согласно ст. 71 Земельного Кодекса РФ специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания был  установлен факт неисполнения Герасимовой О.В. законного предписания  должностного лица. 
При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует  действия Герасимовой О.В. как ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушения РФ  - невыполнение в установленный  срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При решении вопроса о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение,   обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.  

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1,  29.1-29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГЕРАСИМОВУ <Ф.И.О.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей. 
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области) р/с 40101810400000010009, ИНН <номер>, КПП <номер>, БИК <номер>, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Астраханской обл., ОКПО <номер> КБК 32111625060010000140, ОКАТО 12220820000 (основание: денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства).
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Икрянинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья                                                                                    Р.Ф. Уразалиева