Решение по административному делу
      	



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2013 года город Ноябрьск, ЯНАО Мировой судья судебного участка № 2 города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа Нестеренко Н.М., (629802, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях  поступившее от заместителя прокурора г.Ноябрьска, в отношении должностного лица   
Ручкиной <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданки Российской Федерации, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающей по адресу: ЯНАО<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

  Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора г.Ноябрьска от <ДАТА3>, по результатам проведения проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения инвалидам доступа к объектам социальной инфраструктуры, установлено, что объект «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>  не доступен для маломобильных групп населения (инвалидов), отсутствует пандус для съезда коляски с поручнями, отсутствуют поручни, тактильные рельефные полосы, направляющие вдоль путей движения в нарушение требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
  По данному факту в отношении генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ручкиной Г.И. заместителем прокурора г.Ноябрьска ЯНАО <ОБЕЗЛИЧИНО> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на что она заявила, что права ей понятны, отводов, ходатайств не  имеет, в услугах защитника не нуждается. 
В судебном заседании Ручкина Г.И. вину в совершенном правонарушении признала частично, указала, что действительно вход к Дому быта «Фантазия» не приспособлен для доступа маломобильных групп населения, в настоящее время ведется работа по получению разрешения собственников дома на установку пандуса.
           Заслушав Ручкину Г.И., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур; данное правонарушение посягает на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
  В судебном заседании установлено, что объект «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС> в нарушение требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»  не доступен для маломобильных групп населения (инвалидов), а именно: на указанном объекте отсутствуют пандус для съезда коляски с поручнями, поручни, тактильные рельефные полосы, направляющие вдоль путей движения.           
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
<ОБЕЗЛИЧИНО>» находится на праве собственности у ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», <ОБЕЗЛИЧИНО> которого является Ручкина Г.И.   
Из представленных материалов усматривается, что Ручкина Г.И., являясь директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не предусмотрела возможность беспрепятственного пользования их услугами инвалидами, не оборудовав здание <ОБЕЗЛИЧИНО> перилами и пандусами.
Факт совершения Ручкиной Г.И. административного правонарушения подтверждается письменными объяснениями Ручкиной Г.И. (л.д.4); актом проверки от <ДАТА5> (л.д.8,9); копией свидетельства о государственной регистрации права выданного <ДАТА6>, из которого следует, что собственником здания дома  быта «Фантазия», является ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.11);  Уставом ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.12-25). 
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, мировой судья пришёл к выводу, что вина Ручкиной Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.9.13  Кодекса РФ об административных правонарушениях в суде установлена и подтверждена материалами дела.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, впервые привлекающейся к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу назначить должностному лицу - генеральному директору ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ручкиной Г.И. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ручкину <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
              Административный штраф подлежит уплате не позднее 30-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Прокуратура ЯНАО БИК 077182000 ОКАТО 71171000000 КБК 415 116 90010 010 000 140 р/с 40101810500000010001 РКЦ г.Салехарда ИНН 8901002488 КПП 89001001. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьск ЯНАО.Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня предъявления соответствующего постановления.<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                                                         Н.М.Нестеренко