Решение по административному делу
      	

                        Дело № 5-978/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
                        
«25»декабря 2012 года                                                                                              р.п. Чишмы

            Мировой судья судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан Р.Т. Гарифуллин (Республика Башкортостан, Чишминский район, п.Чишмы, проспект Дружбы, 1 Б), с участием прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Еникеева Р.А., правонарушителя Назмеева Р.С.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеева Р.С.1 <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:

             Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеевым Р.С. совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Работая директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  Назмеев Р.С.  поручил начислить плату по статье «Обслуживание домофона» собственникам помещений многоквартирного дома <НОМЕР> в отсутствие решения общего собрания собственников помещений указанного по вопросу утверждения расходов на обслуживание установленной двери с доводчиком и домофоном. 
Действия Назмеева Р.С. правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство.
В судебном заседании Назмеев Р.С. суду пояснил, что свою вину признает в полном объеме, раскаивается в совершенном административном правонарушении.
 Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан Еникеев Р.А. в судебном заседании указал, что директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеев Р.С. допустил  нарушение, выразившееся в изложенном постановлении от 07 декабря 2012 года,просил суд привлечь Назмеева Р.С.  к административной ответственности  по ст.19.1 КоАП РФ.
 Виновность   Назмеева Р.С. подтверждается материалами дела:
- постановлением прокурора  Чишминского района Республики Башкортостан о возбуждении дела  об административном правонарушении  от  07 декабря 2012 года в отношении  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеева Р.С.;
- копией  Устава Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (новая редакция), утвержденный Общим собранием  учредителей Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Протокол <НОМЕР>от <ДАТА4> года;
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
-копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
 -копией трудового договора с директором от 25 декабря 2007 года, заключенного с Назмеевым Р.С.;
-копией приказа № 1 ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 01.01.2008 года;
-копией должностной инструкции директора, утвержденной 01 сентября 2008 года;
-копией письма ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  исх. № 524 от 22.11.2012 года на запрос прокуратуры № 3499 от 19.11.2012 года;
-справкой о результатах проверки  прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан от 07.12.2012 года деятельности управляющей компании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
-копией протокола общего собрания жителей многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> от 22 июня 2012 года;
-копия листа согласования  жителей многоквартирного дома <НОМЕР> от 22.06.2012 года;
-копия договора на монтаж многоквартирного домофона «ВИЗИТ» от 01 мая 2012 года;
-копия акта сдачи-приемки работ (приложение № 1) к договору от 01 мая 2012 года; -копия Правилэксплуатации домофона (приложение № 2) к договору от 01 мая 2012 года; -копий заявленияАнисимовой З.Д. от 09.07.2012 года;
-копией Приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» № 201/1 от 22.06.2012 года;
-копией Договора на выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию домофонов от 01 января 2011года;
 -копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Анисимовой З.Д.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Якуповой Ф.Н.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Сарваровым Н.М.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Гилязетдиновой З.А.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Клявлиной Н.Г.;
-копией договора социального найма жилого помещения от 05 июня 2008 года с Дегтяревым А.Г.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Бикбулатовым Ф.Л.;
-копией агентского договора управления многоквартирным домом от 01 января 2011 года с Кулаковой В.А.;
-протоколом  объяснения  директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеева Р.С. от 07.12.2012 года, в  котором он пояснил, что начисление  платы по статье  «Обслуживание домофона» по многоквартирному дому <НОМЕР>  стало производиться собственникам  и нанимателям квартир указанного дома  по его поручению после установки в подъездах дома входных дверей с доводчиком и домофоном, а именно с 01.08.2012 года. Согласно п.п.2.1, п.2.2 договора на выполнение работ  по содержанию, техническому обслуживанию домофонов от 01.01.2011 года, заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ООО ПКФ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», пролонгированного на 2012 год, тариф стоимости работ и услуг по содержанию, техническому обслуживанию входной двери домофона составляет 27 руб. с квартиры в месяц, данный тариф в случае отсутствия в квартире домофонной трубки составляет 13 руб.50 коп.   с квартиры в месяц.
-копиями лицевых счетов на  Темирова Ш.Б., Дегтярева А.Г.,Сарварова Н.М., Анисимову З.Д., Бикбулатова Ф.Л., Гилязетдинову З.А., Кулакову В.А., Клявлину Н.Г.
             Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие знание для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании любых фактических данных (доказательств).
В соответствии  в п.п. 1-3 ст.39 Жилищного кодекса  Российской Федарции собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в  многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.  
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила).
Согласно подп. «г» п.2 Правил в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого  и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу п.17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Проведенной прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан проверкой установлено, что 22.06.2012 года проведено общее собрание жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, по вопросу замены  подъездных дверей на стальные с доводчиком и домофоном, утверждению расходов на проведение указанных работ и срока их выполнения.
Во исполнение решения общего собрания жителей вышеуказанного многоквартирного дома от 22.06.2012 года управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с ООО ПКФ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» заключен договор на монтаж многоквартирного домофона «Визит» в подъездах указанного дома, обеспечено выполнение и прием работ по договору.
Между тем, в нарушение вышеуказанных требований закона в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по вопросу утверждения расходов на обслуживание установленной двери с доводчиком и домофоном, собственникам и нанимателям помещений многоквартирного <АДРЕС> управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» произведено начисление платы за обслуживание входной двери в подъезд дома с доводчиком и домофоном по статье «Обслуживание домофона» за период с 01.08.2012 по 30.11.2012 в размере 810 руб.
            Доказательством совершения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеевым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ являются материалы проверки по обращению Анисимовой З.Д., в том числе справка о результатах проверки от 07.12.2012 года, объяснение директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеева Р.С., выписки из лицевых счетов собственников помещений многоквартирного <НОМЕР>.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективно исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст.26.11 КоАП РФ).
Оценив изложенное в совокупности, мировой судья, считает, что вина директора Общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧИНО>»   Назмеева Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным  законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридически лицам- доказана.
При рассмотрении административного дела отягчающих    обстоятельств не установлено.
Смягчающим вину обстоятельством судьей признается признание вины, раскаяние Назмеева Р.С.
При назначении административного  наказания, мировой судья учитывает  общественную опасность совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
 На основании ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

            Признать виновным  директора Общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Назмеева Р.С.1  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  подвергнуть  наказанию в виде  предупреждения.   
             Копию постановления направить в  прокуратуру  по Чишминскому району Республики Башкортостан -для сведения,  Назмееву Р.С. -для сведения.
            Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Чишминский районный суд Республики Башкортостан.


Мировой судья                                                                                  Гарифуллин Р.Т.2