Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 

30.04.2013 года                                                                                        г.Дзержинск
            Мировой судья судебного участка № 5 г.Дзержинска Нижегородской области Бакарева Л.В., рассмотрев на судебном участке № 5 г.Дзержинска Нижегородской области, находящемся по адресу: 606002, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Сухаренко, 23а, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧИНО> «Дзержинский водоканал», <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

На основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.04.2013 года при проведении внеплановой проверки по контролю исполнения п.п.1,2 ранее выданного предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в г.Дзержинске и Володарском районе от 23.11.2012 года <НОМЕР> по обращению от 15.08.2011 года <НОМЕР> на неудовлетворительное качество холодной водопроводной воды в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, по сроку исполнения 01.03.2013 года обнаружено следующее: в ходе проверки отбирались пробы холодной водопроводной питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности по водоснабжению (в месте присоединения к системе коммунального водоснабжения г.Дзержинска, в колодце <НОМЕР> по <АДРЕС>. Лабораторные исследования проводились ИЛЦ филиала ФБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Данные пробы при лабораторном исследовании показали отступление от санитарно-эпидемиологических показателей. Содержание железа в холодной водопроводной питьевой воде составляет 1,11 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л), мутности 1,78 мг/л (при нормативе не более 1,5 мг/л), цветности - 28,1 баллов (при нормативе не более 20 баллов), что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 29.03.2013 года <НОМЕР>. Вышеуказанное является нарушением п.п.3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Наличие превышения уровня содержания железа, мутности и цветности в холодной водопроводной питьевой воде на границе эксплуатационной  ответственности свидетельствует о ненадлежащем исполнении обществом обязанности по подаче коммунального ресурса потребителям по холодному водоснабжению в части соответствия последнего санитарно-эпидемиологическим показателям. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ОАО «ДВК» не предприняты все меры по подаче коммунального ресурса - холодной воды надлежащего качества, хотя у общества имеется возможность повлиять на качество воды, то есть п.1 предписания от 23.11.2012 года <НОМЕР> не выполнен. 
ОАО «Дзержинский водоканал» в судебное заседание, для рассмотрения материалов дела не явился. О месте и времени рассмотрения материалов дела уведомлен надлежащим образом, заказной корреспонденцией. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки. Правом на рассмотрение дела в своем присутствии ОАО «Дзержинский водоканал» не воспользовался.  
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что право на извещение ОАО «Дзержинский водоканал»  и объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем, счел возможным  рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. 
Изучив и проанализировав представленные материалы  дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что при проведении внеплановой проверки по контролю исполнения п.п.1,2 ранее выданного предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в г.Дзержинске и Володарском районе от 23.11.2012 года <НОМЕР> по обращению от 15.08.2011 года <НОМЕР> на неудовлетворительное качество холодной водопроводной воды в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, по сроку исполнения 01.03.2013 года обнаружено следующее: в ходе проверки отбирались пробы холодной водопроводной питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности по водоснабжению (в месте присоединения к системе коммунального водоснабжения г.Дзержинска, в колодце <НОМЕР> по <АДРЕС>. Лабораторные исследования проводились ИЛЦ филиала ФБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Данные пробы при лабораторном исследовании показали отступление от санитарно-эпидемиологических показателей. Содержание железа в холодной водопроводной питьевой воде составляет 1,11 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л), мутности 1,78 мг/л (при нормативе не более 1,5 мг/л), цветности - 28,1 баллов (при нормативе не более 20 баллов), что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 29.03.2013 года <НОМЕР>. Вышеуказанное является нарушением п.п.3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Наличие превышения уровня содержания железа, мутности и цветности в холодной водопроводной питьевой воде на границе эксплуатационной  ответственности свидетельствует о ненадлежащем исполнении обществом обязанности по подаче коммунального ресурса потребителям по холодному водоснабжению в части соответствия последнего санитарно-эпидемиологическим показателям. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ОАО «ДВК» не предприняты все меры по подаче коммунального ресурса - холодной воды надлежащего качества, хотя у общества имеется возможность повлиять на качество воды, то есть п.1 предписания от 23.11.2012 года <НОМЕР> не выполнен.
Вина ОАО «Дзержинский водоканал» в совершении правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.04.2013 года, предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области <НОМЕР> от 23.11.2012 года,  актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 03.04.2013 года <НОМЕР>, протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от 29.03.2013 года.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ОАО «Дзержинский водоканал»,  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих  административную ответственность ОАО «Дзержинский водоканал», судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать  <ОБЕЗЛИЧИНО> «Дзержинский водоканал», виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить   наказание по данной статье в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей. 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: 
УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области) 
ИНН 5260147237, КПП 526001001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ОКАТО 22421000000 КБК 141 11690040046000140 Штраф по постановлению № 5-191/13В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 


            
            Мировой судья                                                                              Л.В. Бакарева