Решение по административному делу
      	

№ 5-3-5/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                 г. Абакан                                                           
                                                                   
Мировой судья судебного участка № 3 г. Абакана Стрельцова Е.Г.
при секретаре Тухтаровой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Зиновьевой Н.Д., <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

  Административным органом Зиновьева Н.Д. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Зиновьева Н.Д. в судебном заседании пояснила, что желает обратиться в <ОБЕЗЛИЧИНО> для надлежащего оформления земельного участка.
                   Исследовав материалы дела, проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Зиновьевой Н.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 
         В соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ граждане и должностные лица несут административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
         Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> государственным инспектором Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора <ФИО1> в отношении Зиновьевой Н.Д. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в котором предлагается устранить допущенное нарушение.
            Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА4> Предписание вручено Зиновьевой Н.Д. <ДАТА5>
В материалах дела имеется предписание специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении Зиновьевой Н.Д., в котором указано, что Зиновьева Н.Д. к используемому земельному участку, расположенному по адресу: <АДРЕС>, с южной стороны пригорожен земельный участок площадью 30 кв.м. Данный участок огорожен деревянным забором, на котором установлены металлические ворота (обмер границ от <ДАТА7>), находящиеся на землях общего пользования <ОБЕЗЛИЧИНО>, используемый Зиновьевой Н.Д. под огород и ограду. 
Распоряжением заместителя главного государственного инспектора РХ по использованию и охране земель, заместителем руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> от <ДАТА8> <НОМЕР> назначена проверка в отношении Зиновьевой Н.Д. по исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Проведение проверки назначено в срок с <ДАТА9> по <ДАТА10>
         В соответствии с актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> установлено, что Зиновьевой Н.Д. предписание не исполнено. 
В связи с тем, что Зиновьевой Н.Д. не выполнено предписание государственного инспектора Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель, специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора <ФИО1>, <ДАТА3> государственным инспектором Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении Зиновьевой Н.Д. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что Зиновьевой Н.Д. не выполнено предписание в срок до <ДАТА4>
         Как видно из предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного Зиновьевой Н.Д. специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора <ФИО1>, оно носит неконкретный характер, поскольку в нем не указано, каким именно образом Зиновьевой Н.Д. должен был устранить допущенное нарушение (оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 30 кв.м., либо снести ограждения указанного земельного участка и т.д.) 
В соответствии с ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ  все неустранимые сомнения  в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
         Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Анализируя представленные доказательства, мировой судья полагает, что в действиях Зиновьевой Н.Д. отсутствует состав административного правонарушения.
         При таких обстоятельствах, суд приходит  к выводу, что административное дело в отношении Зиновьевой Н.Д. подлежит прекращению в соответствии с п.2. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
          Руководствуясь п. 2. ч.1 ст. 24.5, ч.1 ст. 19.5, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Зиновьевой Н.Д. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.   
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд.


Мировой судья                                                                          Е.Г. Стрельцова