Решение по административному делу
      	


Дело об административном правонарушении №5-127/2013 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» мая 2013 года г.ЛипецкИ.о. мирового судьи судебного участка № 2 Левобережного округа г.Липецка - мировой судья судебного участка № 24 Левобережного округа г.Липецка Филатова М.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Профмед», 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Профмед» не представило в Управление  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. 
В судебном заседании директор ООО «Профмед» <ФИО1>. вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признал полностью, с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «Профмед», согласился. 
Помимо признания представителем вины общества, вина его в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
В силу ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,  за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации  об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса,  и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.34 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( с последующими изменениями) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.
 В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.
 Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
 Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
             В силу п.15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»  персонал ООМД должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности. Профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок.
Согласно п.п.21, 42 приложения №3 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года №302-Н«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ,  при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры  (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров                 (обследований), занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»,  список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя.
 По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через               30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.
Судом установлено, что ООО «Профмед»  не направляет в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области списки контингентов работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА4> и не оспаривались директором общества в ходе судебного разбирательства.
Исходя из изложенного, суд считает, что в действиях ООО «Профмед» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
При назначении ООО «Профмед» наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.
В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание директором ООО «Профмед» вины в совершении административного правонарушения. 
Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь  ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ООО «Профмед» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ  и назначить ему наказание по данной  статье в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Получателем штрафа считать УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области)  р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>                                               КБК 14111690040040000140;  КПП <НОМЕР>   ОКАТО 42401000000.

Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка через мирового судью судебного участка №2 Левобережного округа г.Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.И.о.мирового судьи                                                                            М.В.Филатова