Решение по административному делу
      	

Дело № 5-241/14.16.3/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2013 г. г. Пенза, ул. 8 Марта 13 И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Пензы Одинцов М.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении:
Коршуновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>
заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, 

установил:

Коршунова Н.В., являясь должностным лицом, допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах. 
Коршунова Н.В., являясь директором  <АДРЕС> 29.03.2013 г. в 16 час. 30 мин. по адресу<АДРЕС>, допустила хранение и продажу алкогольной продукции, а именно: вина <НОМЕР> объемом 1,5 литра по цене 84 руб., вина <НОМЕР> объемом 0,7 литра по цене 53 руб. с сертификатом соответствия <НОМЕР> и декларацией о соответствии, которые не были заверены подписью поставщика с указанием его места нахождения (адреса) и телефона, чем нарушила ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. 
Коршунова Н.В. в судебном заседании вину не признала, пояснив, что абзац 26 п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.95 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещает в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции. Указанная статья напрямую не предусматривает обязанность продавца представлять копии сертификатов на алкогольную продукцию с подписью поставщика и указанием адреса его местонахождения.
Пункт 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 предусматривает, что подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона должны быть заверены только товарно-сопроводительные документы, а не сертификаты соответствия.
Кроме того, правила предусматривают обязательное наличие одного из указанных документов, т.е. либо копии сертификата, либо товарно-сопроводительных документов, оформленных надлежащим образом.
При проведении проверки в <АДРЕС> проверяющему органу были предоставлены копии сертификатов, удостоверенные печатью держателя подлинника сертификата и товарно-сопроводительные документы на всю продаваемую в торговой точке алкогольную продукцию, оформленную в полном соответствии с указанными выше правилами.
Считает, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Однако в случае признания ее виновной, просила прекратить дело за малозначительностью. 
Виновность Коршуновой Н.В. в совершении вышеназванного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: 
протоколом по делу об административном правонарушении от 30.03.2013 г.,
письменными объяснениями Коршуновой Н.В., 
свидетеля <ФИО2>, 
протоколами осмотра помещения и изъятия вещей и документов, 
товарно-сопроводительными документами, включая сертификат соответствия и декларацию о соответствии, заверенные синей круглой печатью без подписи, адреса и телефона поставщика товара, 
копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет, 
копией приказа о назначении на должность директора Общества.  
Свидетель <ФИО3>, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он является инспектором ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Пензе. 29.03.2013 г. им проводилась проверка магазина <АДРЕС>» на предмет соблюдения Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно в товарно-сопроводительной документации на алкогольную продукцию, к которой также относятся сертификат соответствия и декларация о соответствии, отсутствовали подписи, адреса и телефоны поставщика. 
Показания свидетеля суд признает достоверными, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют показаниям <ФИО4> 
Согласно абз. 26 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (ред. от 30.12.2012) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях Коршуновой <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, поскольку она, являясь должностным лицом, допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно реализацию товара с сертификатом соответствия и декларацией о соответствии, которые не были заверены подписью поставщика с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Доводы Коршуновой Н.В. в части отсутствия обязанности иметь и представлять заверенные копии сертификата соответствия или декларации о соответствии на товар, судом не принимаются, так как названные документы относятся к товарно-сопроводительным по качеству продукции, следовательно, должны соответствовать п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Согласиться с доводом о малозначительности с учетом обстоятельств дела и характера правонарушения суду не представляется возможным.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства по делу. 
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ее наказание, не имеется.
Считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья, - 
постановил:

Коршунову <ФИО5> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф подлежит зачислению ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 188116080000160001401, ОКАТО56401000000, р/с 40101810300000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл. г. <АДРЕС>. Назначение платежа: штраф ОП <НОМЕР>, протокол АП-58 <НОМЕР> от <ДАТА7>
Возвратить <АДРЕС>» изъятую алкогольную продукцию: вино <НОМЕР> объемом 1,5 литра в количестве 9 шт., вино <НОМЕР> объемом 0,7 литра в количестве 2 шт.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Пензы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья М.А.Одинцов