Решение по административному делу
      	

Дело № 5-72/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                  с.Ленинское, ЕАО

Мировой судья 
Ленинского судебного участка Еврейской автономной области  Широкова Л.А., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.  14.1 ч.3 КоАП РФ  в отношении должностного лица, 
Волошина Виктора Григорьевича, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО, проживающего <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> Общества с ограниченной ответственностью «Речной пункт пропуска «<АДРЕС> ЕАО, 

Установил:

<ДАТА3> 11 час. 54 мин. Автомобильный пункт пропуска через государственную границу РФ, ЕАО, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10. Автобус марки <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, принадлежащий ООО «Речной пункт пропуска «<АДРЕС> осуществил согласно путевому листу  <НОМЕР> от <ДАТА3> выданному ООО «РПП <АДРЕС> международную автомобильную перевозку пассажиров (карточка допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок пассажиров <НОМЕР>, лицензионная карточка <НОМЕР>) по маршруту АПП «<АДРЕС> (РФ) - порт <АДРЕС>) (при выезде с территории РФ в 11 ч. 54 мин. - 49 пассажиров, при въезде на территорию РФ в 13 ч. 34 мин. - 24 пассажира), при этом перевозка пассажиров осуществлялась по льду через реку <ОБЕЗЛИЧИНО>, по «понтонной переправе», что категорически запрещается.
В течение <ДАТА3> выше указанный автобус совершил еще 3 рейса по маршруту АПП «<АДРЕС> (РФ) - порт <АДРЕС>) при этом перевозка пассажиров в количестве 40 человек осуществлялась по льду через реку <ОБЕЗЛИЧИНО>, по «понтонной переправе», что категорически запрещается.
<ДАТА4> 14 час. 01 мин. Автомобильный пункт пропуска через государственную границу РФ, ЕАО, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10, Автобус марки <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>,под управлением водителя <ФИО2>, принадлежащий ООО «Речной пункт пропуска «<АДРЕС> осуществил согласно путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3> выданному ООО «РПП <АДРЕС> международную автомобильную перевозку пассажиров (карточка допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок пассажиров <НОМЕР>, лицензионная карточка 022984) по маршруту АПП «<АДРЕС> (РФ) - порт <АДРЕС>) (при выезде с территории РФ в 14ч. 01 мин. - 49 пассажиров, при въезде на территорию РФ в 15 ч. 05 мин. - 3 пассажира), при этом перевозка пассажиров осуществлялась по льду через реку <ОБЕЗЛИЧИНО>, по «понтонной переправе», что категорически запрещается.
В течение <ДАТА3> выше указанный автобус совершил еще 2 рейса по маршруту АПП «<АДРЕС> (РФ) - порт <АДРЕС>) при этом перевозка пассажиров в количестве 50 человек осуществлялась по льду через реку <ОБЕЗЛИЧИНО>, по «понтонной переправе», что категорически запрещается.
Данные нарушения, в соответствии с п. 2 статьи 3 «Устава автомобильного транспорта» <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.п. «и» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6>, являются нарушением требований предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебном заседании Волошин В.Г. с протоколом не согласился, по делу  пояснил, что  перевозка людей осуществляется по понтонной переправе, что не является ледовой переправой, в связи с чем, нормы, регулирующие правила перевозки пассажиров по ледовой переправе в данном случае распространяться не могут. 
  Выслушав Волошина В.Г., изучив материалы дела и протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, главного инженера ООО «РПП «<АДРЕС>, прихожу к убеждению, что вина главного инженера ООО «РПП «<АДРЕС> в совершенном правонарушении предусмотренном ст.14.1 ч.3 КоАП РФ подтверждается, как показаниями Волошина В.Г., так и материалами дела. В судебном заседании Волошин В.Г. пояснил, что понтонный мост, по которому осуществляется перевозка пассажиров не является ледовой переправой, так как запроектирован по нормам СНиП 2.05.03-84 «Мосты и трубы», а также соответствует действующим на территории РФ нормативным автодорожным нагрузкам. Однако, из материалов дела установлено, что перевозка пассажиров осуществляется в нарушение норм п.4.14 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, а также  норм п.   2.3.3.3.   Межотраслевых   правил   по   охране   труда   на   автомобильном   транспорте,утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. Суду не предоставлено доказательств, подтверждающих право ООО «РПП «<АДРЕС> осуществлять автомобильную перевозку пассажиров по понтонной переправе. 
В соответствии со ст.14.1 ч.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с п. 9, 16, 17, 21 Должностной инструкции главного инженера ООО «РПП «<АДРЕС> главный инженер является лицом ответственным за лицензионную деятельность, отвечает за международные перевозки, технический осмотр транспортных средств, а также главный инженер- лицо ответственное за осуществление международных перевозок (АСМАП).  
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1. ч.3, 29.7, 29.9, 29.10, 4.1  КоАП РФ, суд         
Постановил:

Признать должностное лицо Волошина Виктора Григорьевича, главного инженера Общества с ограниченной ответственностью «Речной пункт пропуска «<АДРЕС> ЕАО», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получателем штрафа является: УФК по Еврейской автономной области (дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) р/счет 40101810700000011023, ИНН 2724135422, КПП 272401001 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, БИК 049923001, код 10611690040046000140, ОКАТО 99401000000, лиц. Счет 04221W01250. 
Разъяснить Волошину В.Г., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срок рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить Волошину В.Г., что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию квитанции  необходимо представить мировому судье Ленинского судебного участка Еврейской автономной области.


Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течение 10 дней через мирового судью Ленинского судебного участка.

Срок предъявления постановления к исполнению 1 год со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление вступает в законную силу _________________________________

Мировой судья                                                                    <ФИО3>