Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении


 28 февраля 2013 г.                                                         п. Каменномостский  


Мировой судья судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея Сапунов Михаил Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Нухаевой Амнат Ярагиевны, <ДАТА2> <АДРЕС>  <АДРЕС>  <АДРЕС>,   <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекалась. 

УСТАНОВИЛ:

Нухаева А.Я., 23.02.13г в 11 час 40 мин находясь на смотровой площадки автодороги Даховская - Лаго-Наки и являясь продавцом продовольственных товаров, нарушила требования технических регламентов подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего была создана угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. Своими действиями Нухаева А.Я.совершила  правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Нухаева А.Я. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела. Дополнительно пояснила, что незнала о существующих правилах торговли.
Мировой судья, выслушав Нухаеву А.Я., исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину Нухаевой А.Я.установленной и доказанной.
Кроме признания своей вины, виновность  Нухаевой А.Я.  в совершении правонарушения подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 15 от 25 февраля 2013 года, согласно которому в ходе проведенной проверки было установлено, что Нухаева А.Я., 23.02.13гв 11 час 40 мин находясь  на смотровой площадки автодороги Даховская - Лаго-Наки и являясь  продавцом продовольственных товаров,  нарушила требования технических регламентов подлежащих применению до дня вступления в силу  соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего была создана  угроза  причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В протоколе об административном правонарушении указано, что  Нухаева А.Я. осуществляла реализацию орехов, сухофруктов и семечек очищенных,  в количестве 9 наименований общим весом 15,3 кг:
- в отсутствии условий для реализации пищевых продуктов; 
- соблюдения санитарных норм и правил; 
- без тары поставщика; 
-в отсутствие товаросопроводительных документов подтверждающих происхождение, качество и безопасность товара (накладной, декларации о соответствии на продукцию); 
- в отсутствии на продукции маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом; 
- информации для потребителя о товаре, производителе товара (информации о дате выработки, условиях и сроках годности, о пищевой ценности; НД в соответствии с которой произведена продукция, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар). 
Реализация указанной продукции осуществлялась с нарушением: 
u ст. ст. 10,15 ФЗ-52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
u ст. ст. 3,18 ФЗ-29 от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», 
u п. п. 7.3,8.1, 8.24 СП 2.3.6. 1066-01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", подлежащих применению до дня вступления Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № 021/2011, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 880.  
Указанные нормативно-правовые акты действуют до вступления в силу Технического регламента Таможенного союза №021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (вступает в силу с 01.07.2013г.) 
-  протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов, на которой осуществлялась торговля Нухаевой А.Я. от 23.02.2013 г. составленного в присутствии понятых. Осмотром установлено, что на смотровой площадке по трассе Даховская - Лаго-Наки на торговом месте  Нухаева А.Я. осуществляла реализацию орехов и сухофруктов в количестве 9 наименований.

- протоколом ареста товаров и иных вещей, согласно которому ведущий специалист - эксперт,  руководствуясь требованиями ст. 27.14 КоАП РФ произвела арест  на продаваемый Нухаевой А.Я. товар  общим весом 15.3 кг. 
Товар, на который наложен арест: 
фундук - 2 кг,  фисташки - 2 кг,  абрикосовая косточка - 2 кг, миндаль - 2 кг, мандарин сушенный - 2 кг, кешью - 2 кг, арахис - 2 кг, кедровые орехи - 1 кг, семечки чищенные - 03 кг, переданы на ответственное хранение Нухаевой А.Я. 
При составлении протоколов:
- ареста товаров и иных вещей,  
- осмотра принадлежащих Нухаевой А.Я. территории и находящихся там вещей и документов, 
применялась фотосъемка, которая была  изучена в судебном заседании.
Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ. Содержание протокола об административном правонарушении, ареста товаров, осмотра принадлежащей Нухаевой А.Я. территории и находящихся там вещей и документов, разъяснение процессуальных прав и порядка производства по делу об административном правонарушении Нухаевой А.Я.   не оспаривается.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные документы мировой судья признает надлежащими доказательствами виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья  находит вину Нухаевой А.Я.  установленной и доказанной в полном объеме, а её действия квалифицирует по ч.2 ст. 14.43. КоАП РФ, как "нарушение продавцом требований технических регламентов создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан". 
При назначении  административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновной.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает, что  Нухаева А.Я.  впервые совершила административное правонарушение, вину в совершении правонарушения признала полностью, на её иждивении находятся трое несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. 
С учетом  выше изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом материального положения Нухаевой А.Я.  мировой судья полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

Нухаеву Амнат Ярагиевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000  (две  тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000   
Разъяснить Нухаевой А.Я.  положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  Кодексом  РФ об административных правонарушениях (в течение 30 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо арест  на  срок до 15 суток. 
Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.


Мировой судья                                                М.В. Сапунов