Решение по гражданскому делу
      	

Дело № 2-659/2012

З А О Ч Н О Е  Р Е Ш Е Н И Е 
Именем Российской Федерации

город Златоуст                                                             26 декабря 2012 г.

Мировой судья судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области Прыткова Н.П., при секретаре Водолеевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к Кузнецову А. В. о взыскании налога, пени и штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась в суд с иском к Кузнецову А.В. о взыскании земельного налога в сумме … руб., пени по земельному налогу в сумме … руб.,  и штраф по УСНО в размере …руб., штраф за непредставление сведений в размере … руб. В обоснование своих требований ссылается на то, в период осуществления предпринимательской деятельности Кузнецов А.В. являлся плательщиком земельного налога, взимаемого по ставкам, установленными под.2п.1ст.394 НК РФ. Сумма земельного налога составляет … руб. В соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня по земельному налогу в сумме … руб. Требования об уплате земельного налога и пени в срок до * не исполнено.   Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области № * от *., года  Кузнецов А.В. был привлечен к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) за непредставление  налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере…. рублей. Требования об уплате штрафа в срок до * не исполнено. Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области №*  от *., года  Кузнецов А.В. был привлечен к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление  налогоплательщиком в налоговый орган документов и (или) иных сведений, в виде штрафа в размере … рублей. Требования об уплате штрафа в срок до * не исполнено. До настоящего времени земельный налог в сумме … руб., пеня по земельному налогу в сумме … руб.,  штраф по УСНО в размере …руб., штраф за непредставление сведений в размере… руб. не уплачены. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.50).

Ответчик в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ извещался судебными повестками, направленными по месту регистрации с таким расчетом, чтобы он имел возможность явиться в суд. Данные извещения не были вручены и дважды возвратились в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещениям в отделение почтовой связи ответчик не являлся (л.д.48, 51). Согласно данным УФМС (л.д.46) ответчик зарегистрирован по адресу, указанному в почтовом извещении. Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке судебного извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют. Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими. Неполучение корреспонденции по адресу регистрации является риском такого лица и все неблагоприятные последствия, которого несет само физическое лицо, указанное бездействие лица следует расценивать как злоупотребление своими гражданскими правами. В связи с тем, что, несмотря на регулярно посылаемые извещения о месте и времени слушания дела, ответчик  за ними в почтовое отделение не является, суд расценивает его действия как отказ от получения судебной повестки. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании того, что ответчик в  судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, определением мирового судьи на основании ч.4 ст. 167 и ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписки из ЕГРИП от 09.11.2012г. № 277 Кузнецов А.В.  прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5-10).
 В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ одной из обязанностей налогоплательщиков является обязанность уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 9 части 1 статьи 31 НК Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие ей пени, что и было сделано налоговым органом.

В период осуществления деятельности индивидуальный предприниматель Кузнецов А.В. являлся плательщиком земельного налога, взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с абз.2.п.1ст.394 НК РФ отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в частности, гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
Обязанность владельцев земельных участков по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ. Налогоплательщиками данного налога  признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст.388 НК РФ).
Статья 389 НК РФ относит к объектам налогообложения земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ). Налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.6 ст.396 НК РФ).

Согласно данным обработки налогового обязательства физических лиц у Кузнецова А.В. с * имеется в собственности земельный участок, данные были обработаны и получены в ИФНС * (л.д.41-42).

Из налогового уведомления № * от *л.д.11) Кузнецов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером *  расположенного по адресу: «Адрес» Налогооблагаемая база составляет-…, налоговая ставка 0.3%, сумма налога к уплате составляет за 2007г.-… руб., за 2008г.-… руб., за 2009г.-… руб., за 2010г.-… руб. всего на сумму … руб. по сроку уплаты до *.-… руб., по сроку уплаты до *.-… руб. В соответствии с требованием № * по состоянию на * (л.д.13), направленным * (л.д.14-16), ответчику предложено в срок до * уплатить недоимку по земельному налогу в размере … руб.  и пеню по земельному налогу размере …. руб.

С ответчика подлежит взысканию земельный налог за 2007г.-… руб., за 2008г.-… руб., за 2009г.-… руб., за 2010г.-… руб. всего в сумме 1043 руб.22 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня - это денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ответчику начислена пена за несвоевременную уплату земельного налога на основании ст.75 НК РФ. Из представленной выписки из лицевого счета по состоянию на * сумма пени составляет … руб. (л.д.37-40), которая подлежит взысканию.  

Согласно ч. 1, 2, 7 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий,  взыскиваются с налогоплательщика в судебном порядке.

Налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, а в случае создания или реорганизации организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана или реорганизована (п. 3 ст. 80 НК РФ).
Подпунктами 3 и 9 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
В силу положений подпункта 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За ее невыполнение предусмотрена ответственность по статье 126 НК РФ.
Пунктом 1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Из акта камеральной проверки № * от * (л.д.17) следует, что ответчик не представил в ИФНС сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год.  При сроке предоставления не позднее *., данные сведения Кузнецовым А.В. не были представлены.  Акт камеральной проверки направлен ответчику * (л.д. 17) . Решением №* от * Кузнецов А.В. привлечен к налоговой ответственности за совершение вышеуказанного налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ к штрафу в сумме …. рублей (л.д.19). Решение направлено ответчику * (л.д.20-21). В соответствии с требованием № * по состоянию на * (л.д.22), направленным * (л.д.23-24), ответчику предложено в срок до * уплатить штраф в размере …. рублей.

С ответчика подлежит взысканию сумма штрафа в размере …руб. за невыполнение требования п.1 ст.126 НК РФ. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщики по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в налоговые органы по месту своего нахождения (месту жительства). Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, ИП - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 
В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).


 
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет за собой применение ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогопла­тельщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой деклара­ции в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонаруше­ния, влечет взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уп­лате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из акта камеральной проверки № * от *., следует, что ответчик представил в ИФНС налоговую декларацию по УСНО за 2010г. (л.д.34), согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0,00 руб. с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах. При сроке предоставления не позднее *., декларация представлена *., количество просроченных месяцев - 7 (л.д.25). Акт камеральной проверки направлен ответчику * (л.д. 27).  Решением № * от * Кузнецов А.В. привлечен к налоговой ответственности за совершение вышеуказанного налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ к штрафу в сумме…. рублей (л.д.28). Решение направлено ответчику * (л.д.29). В соответствии с требованием № 912 по состоянию на * (л.д.30), направленным * (л.д.31-33), ответчику предложено в срок до * уплатить штраф в размере …. рублей.

В соответствии со ст. 104 НК РФ  после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

С ответчика подлежит взысканию сумма штрафа в размере …. руб. за невыполнение требования п.1 ст.119 НК РФ. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию: 
-земельный налог за 2007г, 2008г., 2009г.,2010г. в размере … руб. … коп. по требованию № * по состоянию на *.; 
-пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере… руб. …коп. по требованию № * по состоянию на *.; 
-штраф по УСНО в размере …руб. 00 коп. по решению № * от *.; 
-штраф в размере ….. руб. 00 коп. по решению № * от * 

Земельный налог, пеня и штрафные санкции ответчиком до настоящего времени не уплачены.  

Истец, согласно п.19 ч.1 ст. 33.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. В соответствии с ч. 2 ст. 61.2, ч.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере …. рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к Кузнецову А. В. о взыскании налога, пени и штрафных санкций удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова А. В.
-земельный налог за 2007г, 2008г.,2009г.,2010г. в размере ….рубля … копейки;
-пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере …. рублей …  копейки;
-штраф по УСНО в размере … рублей 00 копеек;
-штраф за непредставление сведений в размере …. рублей 00 копеек.



Взыскать с Кузнецова А. В. государственную пошлину  в бюджет Златоустовского городского округа в размере  …. рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами  в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Златоустовский городской суд, через мирового судью вынесшего решение.


Мировой судья:                                                Прыткова Н.П.