Решение по административному делу
      	

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Пос. Нахабино, Красногорский район, МО                                                    «25» января 2013 г.
            
Мировой судья 94 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации Васильков Ю.Г.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении Клочкова <ФИО1> <ДАТА2> г/р, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что Клочков В.И. 20.01.2013 г. в 10 час 00 мин на 31 км +320 м Волоколамского шоссе Красногорского района Московской области установил рекламную конструкцию с нарушением требований технического регламента ГОСТ Р 52044-2003, в нарушение ФЗ «О рекламе», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37  КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего административного дела считаю необходимым возвратить в 11 батальон 1 Полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в связи с их неправильным составлением.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.
Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекломораспространителем с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкции на основании договора с ее собственником.
На основании п. 9 вышеуказанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. 
Из протокола об административном правонарушении следует, что к ответственности за установку рекламной конструкции привлекается гражданин Клочков В.И., являющийся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при этом документов, подтверждающие его трудовые отношения не имеется. 
Из представленных материалов усматривается, что факт наличия либо отсутствия у владельца рекламной конструкции - <ОБЕЗЛИЧЕНО> разрешения на ее установку, не проверялся.
            В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
            В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1, 3 ст. 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Возвратить в 11 батальон 1 Полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении гражданина Клочкова <ФИО1>, привлекаемого к ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ, для устранения вышеуказанных недостатков в срок не более трех суток.
            Обязать 11 батальон 1 Полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье 94 судебного участка Красногорского судебного района Московской области в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. 


Мировой судья:                                                                   Ю.Г.Васильков