Решение по административному делу
      	

Дело № 5-174/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

г. Вышний Волочёк,                                                                      19 марта 2013 года
ул. Красная, д. 1


Мировой судья судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении «...» Саранчина О.В., «...» года рождения, уроженца «...», проживающего по адресу: «...»,
УСТАНОВИЛ:
17 января 2013 года, в 16 часов 30 минут, в нестационарном торговом павильоне № «...», расположенном по адресу: «...», «...» Саранчин О.В., в нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», осуществил розничную продажу алкогольной продукции.
Своими действиями «...» Саранчин О.В. совершил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции,- административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Саранчин О.В., представитель М. вину в совершении административного правонарушения не признали. Показали, что из п. 3.13 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли» следует, что стационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно- технического обеспечения. В соответствии п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с Кадастровым паспортом павильон, расположенный по указанному адресу, является объектом недвижимого имущества- зданием, введенным в эксплуатацию в 2003 году. В соответствии с техническим паспортом от 23 декабря 2003 года павильон прочно связан бетонным ленточным фундаментом с землей и присоединен к электрическим сетям. Таким образом, павильон, расположенный по адресу: «...», не имеет признаков нестационарного торгового объекта. В настоящее время Саранчин О.В. пользуется павильоном на основании договора аренды нежилого помещения от 01 декабря 2012 года. Арендодателем данного павильона является О.
В подтверждение своих доводов Саранчин О.В. представил суду копию кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 13 февраля 2013 года, из которого следует, что павильон, расположенный по адресу: «...» является нежилым зданием.
Из представленной копии Технического паспорта павильона № 48, составленного 23 декабря 2005 года, следует, что павильон представляет собой нежилое помещение общей площадью 80,8 кв.м, с торговой площадью 59,7кв.м., имеющее бетонный ленточный фундамент, наружные и внутренние капитальные стены изготовлены из кирпича, стены и перегородки павильона изготовлены из сварных металлических листов, внутри заполненных ДСП и пенопластом. Павильон имеет электроосвещение, пожарную сигнализацию, городской водопровод, канализацию, центральное отопление.
Из договора аренды нежилого помещения от 01 декабря 2012 года следует, что О. предоставила в пользование Саранчину О.В. нежилое помещение, расположенное по адресу: «...», торговой площадью 21,7кв.м, складские помещения 65 кв.м, принадлежащее арендодателю на праве собственности по договору купли- продажи от 10 июня 2003 года.
Из показаний свидетеля О. следует, что она является собственником павильона. Администрация сдала в аренду земельный участок. Павильон всегда был в таком виде. В 2003 году были поданы документы на проведение реконструкции павильона, однако реконструкция павильона в настоящее время не произведена.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, мировой судья полагал, что вина Саранчина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не допускается.
В соответствии с п. 6 ст. 2 ФЗ от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) нестационарным торговым объектом признается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Доказательствами вины Саранчина О.В. являются: протокол об административном правонарушении № 004768/250 от 30 января 2013 года, рапорт инспектора ГИАЗ МО МВД России «Вышневолоцкий» от 17 января 2013 года, протокол осмотра помещения от 17 января 2013 года, фото- таблица, протокол изъятия вещей, документов от 17 января 2013 года, сообщение руководителя архитектуры и строительства Администрации города Вышний Волочек Тверской области от 18 января 2013 года, сообщение Вышневолоцкого филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» от 22 января 2013 года, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП от «...» года, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от «...» года, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица от «...» года, сообщение зам. главы администрации города Вышний Волочек от 18 марта 2013 года, выписка из постановления Мэра города Вышний Волочек № 69 от 29.04.2011 года, приложение к постановлению Мэра города Вышний Волочек от 29.04.2011 г. № 69.
Оценивая исследованные в судебном заседании вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга, и потому могут быть положены в основу постановления. 
Позицию Саранчина О.В., который свою вину не признал, полагал, что павильон, расположенный по адресу: «...», не имеет признаков нестационарного торгового объекта, мировой судья оценивает как необоснованную.
Из имеющихся в деле: сообщения руководителя архитектуры и строительства Администрации города Вышний Волочек Тверской области от 18 января 2013 года, сообщения Вышневолоцкого филиала ГУП Тверской области «Тверское областное БТИ» от 22 января 2013 года, а также из сообщения зам. главы администрации города Вышний Волочек от 18 марта 2013 года, выписки из постановления Мэра города Вышний Волочек № 69 от 29.04.2011 года следует, что павильон № «...», расположенный по адресу: «...», не является стационарным торговым объектом из-за отсутствия разрешения на строительство. Земельный участок выделен в аренду О. для обслуживания павильона в срок до 22.09.2013 года, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «Город Вышний Волочек Тверской области».
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.3, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом личности Саранчина О.В., характера и степени общественной опасности совершенного деяния, мировой судья полагает назначить ему наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Саранчина О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую в павильоне № «...»8, расположенном по адресу: «...», и переданную на судебный участок № 5, а именно:
1.Пиво «Bagbier» немецкое качество в стеклянной таре, объемом 0,5л, с содержанием алкоголя не менее 4,2%, в количестве 6 (шесть) бутылок, по цене 34 рубля каждая;
2.Пиво «Клинское светлое» в стеклянной таре, объемом 0,5л, в количестве 6 (шесть) бутылок, по цене 32 рубля каждая.
конфисковать.
         Ценники в количестве двух штук, выполненные из бумаги белого цвета, с указанием цены красителем черного цвета, находящиеся в материалах дела, оставить при деле.
         Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), ИНН 6908003960, КПП 690801001, л/с 04361394490, ОКАТО 28414000000, р/сч 40101810600000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811608000016000140.
Наименование платежа- административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 1 судебного участка № 5.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъясняю, что кроме того, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа в срок.
Копию постановления направить правонарушителю, зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Вышневолоцкий»- для сведения, в УФССП по Вышневолоцкому району- для исполнения в части конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.

Мировой судья                                                                              Р.Ю. Некрасов

Постановление не вступило в законную силу.