Решение по административному делу
      	

Дело № 7-54/2013
Постановление





      г.Кострома, ул. Гагарина, д. 21, каб.217

15 февраля 2013 г.

Мировой судья судебного участка № 36 г.Костромы Леонтьева О.А., с участием представителя МБУ г.Костромы «Д.Х.» Панковой А.С., действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, представителя Управления ГИБДД Управления МВД РФ по Костромской области Евдокимова А.А., действующего на основании доверенности от <ДАТА3> <НОМЕР>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении 
МБУ г.Костромы «Д.Х.» юридический адрес: <АДРЕС>, р/с <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА4> ФНС по г. <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
МБУ г.Костромы «Д.Х.»  не выполнило в установленный срок <ДАТА5> предписание  УГИБДД УМВД России по КО от <ДАТА6>, а именно не произведена  уборка снежных валов сформированных на пешеходных переходах и на пересечении автодорог и улиц.
Представитель МБУ г.Костромы «Д.Х.» в судебном заседании пояснила, что в связи с тем, что у учреждения недостаточно техники для уборки города,  <АДРЕС> городского хозяйства Администрации г.Костромы заключил муниципальные контракты по уборке улиц со сторонники организациями.  МБУ г.Костромы «Д.Х.» также занимается уборкой улиц, но все улицы, которые они убирают, к <ДАТА7> были убраны, что подтверждается отчетами, которые она приобщает к материалам дела.  
Выслушав представителя МБУ <АДРЕС> <ФИО1>, представителя Управления ГИБДД Управления МВД РФ по Костромской области <ФИО2>, который пояснил, что до вчерашнего дня знаки установлены не были, государственного инспектора БД ГИБДД Костромской области <ФИО3>, составившего административный протокол, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.
 Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела при проведения контрольной проверки УГИБДД УМВД по Костромской области соблюдения ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги  и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.», были выявленные нарушения указанного ГОСТа по содержанию дорог, в частности при уборке снега на пешеходных переходах. Для устранения данных нарушений <ДАТА8> было выдано предписание со сроком исполнения до <ДАТА9> 
<ДАТА10> контрольной проверкой выполнения предписания было зафиксировано, что не все нарушения расчистки пешеходных переходов были выявлены, а именно не убраны пересечения ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>,  пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧИНО>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ( «кладбище»). 
В подтверждение данных фактов приложено фотография от <ДАТА7> сделанная на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, на которой видно, что имеется снежный вал около дороги, разделяющий алею и пр-т <АДРЕС>, в результате которого пешеход вынужден выходит на проезжую часть.
В судебном заседании, представителя Управления ГИБДД Управления МВД РФ по Костромской области <ФИО2>, что данный вал в настоящее время вывезен.
Из отчетов, представленных представителем МБУ г.Костромы «Д.Х.»  <ФИО1> следует, что пересечение ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> было убрано <ДАТА>.,  пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> <ДАТА11>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> <ДАТА11>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> <ДАТА11>, пр-т <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА11>, пр-т <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> <ДАТА9>, ул. <АДРЕС> ( «кладбище») <ДАТА12> 
Согласно ГОСТ Р 50597-83 п 3.1.8 формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Как видно из представленной фотографии на пересечении ул. <АДРЕС> - пр-т <АДРЕС> <ДАТА7> требования данного ГОСТа не соблюдены, таким образом, МБУ г.Костромы «Д.Х.»   совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность. 
Вина МБУ г.Костромы «Д.Х.»  подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, предписанием УГИБДД МВД России по Костромской области от  10.01. 2013 г.со сроком устранения нарушений до <ДАТА14>, в котором указано о необходимости  организовать мероприятия по уборке снежных валов, сформированных на пешеходных переходах и на пересечении автодорог и улиц в соответствии с требованием п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 <НОМЕР> дороги и улицы», актом контрольной проверки исполнения предписания от <ДАТА15>, фотоснимками указанных в предписаний улиц, другими материалами дела.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, то, что работы по выполнению предписания выполнялись и были выполнены позже (со слов <ФИО4> на данный момент перекресток <АДРЕС> - <АДРЕС> - снежный вал вывезен), а также учитывая фактическое отсутствие вреда и наступивших последствий, предполагаемый их характер для охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и освободить МБУ г.Костромы «Д.Х.» от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием. 
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить МБУ г.Костромы «Д.Х.»,  от административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. 
Производство по делу об административном правонарушении в отношении  прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 36 г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья                                                                        О.А. Леонтьева