Решение по административному делу
      	

                                                                                                                                           дело № 5- 650/2012
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           30 ноября 2012 года                                                                                                                        с. Шуйское   

           Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 51 Зайцева М.В.,  рассмотрев административный материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении первого заместителя  Главы администрации поселения <> Курочкина А. А. <данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:


           Курочкин А. А., являясь первым заместителем Главы администрации поселения <>,     не выполнил в срок до ** часов ** минут ДД.ММ.ГГ.  предписание  главного государственного инспектора безопасности дорожного движения  ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий»  от ДД.ММ.ГГ.  Ответственность  за данное правонарушение, предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 
           В судебном заседании Курочкин А.А. факт правонарушения не признал, суду пояснил, что в выполнении предписания  не было необходимости так как, дороги в селе <> в соответствии ГОСТом содержатся в зимний период под снежным накатом. 30 и 31 октября погодные условия были неустойчивые.  ДД.ММ.ГГ. пошел дождь, и лед на дороге растаял. В рамках выполнения предписания проводилась работа по организации  обслуживания дорог в с. <>, заключен договор с дорожной организацией. Однако денег на эти цели в бюджете поселения нет, что создает серьезные проблемы в организации и проведении  мероприятий по обслуживанию дорог в селе  в зимний период.  По мнению Курочкина А.А. составлением протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ нарушены его права, так как за это правонарушение он уже привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. На вопросы суда Курочкин А.А. ответил, что  выданное ему  предписание он не обжаловал, о продлении срока выполнения предписания не ходатайствовал.  
           Государственный инспектор  ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий»  Б., суду пояснил, что ДД.ММ.ГГ.  получил   от инспекторов ДПС сообщение о том, что на дорогах с.<> снежный накат и гололедица. В ходе осуществления надзорных мероприятий  были выявлены недостатки в содержании дорог с. <>, а именно наличие на проезжей части дорог на улицах  <>,  <>,  <>, <> и <> зимней скользкости в виде снежного наката и гололедицы, в связи с чем были составлены акты, информация об этом передана  первому заместителю главы администрации поселения <> Курочкину А.А.  ДД.ММ.ГГ. в утреннее время были составлены повторные акты о выявленных недостатках,  Курочкину А.А. выдано предписание  об устранении выявленных нарушений в срок до   ** часов ** минут ДД.ММ.ГГ., т.е. в течение шести часов в соответствии с ГОСТом.  Также в отношении Курочкина А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 за нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.   Во время контрольной проверки ДД.ММ.ГГ. в вечернее время   был выявлен факт невыполнения предписания, так как скользкость на дорогах улиц <> , <>, <>,  <> была не  устранена. В связи с чем в отношении Курочкина А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  
           Исследовав материалы дела, заслушав Курочкина А.А.,Б,  прихожу  к выводу   о наличии  в о действиях  Курочкина А.А. состава  правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как Курочкин А.А.   не выполнил в установленный срок   требование, изложенное в предписании должностного лица, осуществляющего государственный надзор за безопасностью дорожного движения, что подтверждается представленными суду доказательствами:  протоколом об административном правонарушении,    копией предписания от ДД.ММ.ГГ.,   копиями актов проверок, рапортом об обнаружении правонарушения. 
           Установлено, что  предписание, выданное государственным инспектором безопасности дорожного движения, Курочкиным А.А. обжаловано не было, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания к должностному лицу, выдавшему предписание, Курочкин А.А. не обращался, однако предписание в установленный срок не исполнил. 
           Доводы Курочкина А.А.,  о том, что возбуждением  производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ   нарушены его права,  так как он уже привлечен к административной ответственности  по ст.12.34 КоАП РФ  и дважды не должен нести наказание за одно и тоже правонарушение, суд признает несостоятельными, поскольку  правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ  и ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  являются самостоятельными,  имеют разный состав.    Так  объектом посягательства правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 12.34 КоАП РФ,  являются общественные отношения   в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении правил  содержания дорог либо в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. 
           Правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществляется посягательство на установленный законом порядок управления,   в частности  контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
           При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.     
           На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.4,  29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Первого заместителя главы администрации поселения <> Курочкина А. А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере **  рублей,   подлежащего  уплате в доход местного бюджета в пользу получателя: реквизиты для оплаты штрафа.
           Вид платежа: Штраф,  наложенный мировым судьей по протоколу  **.
           Настоящее  постановление может быть обжаловано в Междуреченском районном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 51либо непосредственно в  Междуреченский районный суд.
           Разъяснить,   что в соответствии со статьей 32.2  ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
           Неуплата административного штрафа в  установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ,  в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
           Согласно ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей,  органом, должностным лицом,  вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
           Мотивированное постановление составлено 03 декабря 2012 г.   
         
            
Мировой судья:                                                          М.В.Зайцева.

Постановление не обжаловано, 10.01.2013 г. вступило в законную силу.