Решение по административному делу
      	

Дело № 5-101/2013                                                                     
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2013 года                                                                            г. Тверь Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского района города Твери Голосова Е.Ю.(г.Тверь, ул.Вагжанова,д.13), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении 
Копорулиной Ю. С., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ
У с т а н о в и л:

25.02.2013 года в 22  час. 45 мин. в помещении <АДРЕС>, Копорулина Ю.С. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ).
Своими действиями Копорулина Ю.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В судебное  заседание Копорулина Ю.С. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращалась.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Копорулиной Ю.С. подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно:
 - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2013 года, в котором изложено существо правонарушения так, как оно описано выше, с объяснениями Копорулиной Ю.С., согласно которым Копорулина Ю.С. вину признала, с содержанием протокола согласна;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.02.2013 года, согласно которому помещение по адресу: <АДРЕС>, работает в рабочем режиме и является интернет залом, в котором по левой стороне установлены на специальных приспособлениях 10 единиц компьютерной техники, в центре зала установлены еще 10 единиц компьютеров, в помещении кассы расположен ноутбук. Вся компьютерная техника подключена к сети интернет и электросети. На ряде мониторов имеется характерная азартным играм вывеска <ОБЕЗЛИЧИНО>в сети интернет, являющимися азартными и запрещенными на территории РФ, за исключением специальных игровых зон; 
- протоколом изъятия вещей и документов от 25.02.2013 года, согласно которому в помещении интернет-клуба по адресу: <АДРЕС>, произведено изъятие игорного оборудования: <ОБЕЗЛИЧИНО>; 
- письменнымиобъяснениями Копорулиной Ю.С. от 25.02.2013 года,
- письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> от 25.02.2013 года;
- копией договора аренды <НОМЕР> от <ДАТА7> заключенного между <ФИО4> и Копорулиной Ю.С., предметом которого является компьютерные комплексы (системный блок и монитор) в количестве 20 единиц, указанных в акте приема-передачи;
- копией договора субаренды нежилого помещения по адресу: <АДРЕС>, от <ДАТА8>, заключенного между <ОБЕЗЛИЧИНО> и Копорулиной Ю.С.;
- фотоматериалом. 
Проанализировав представленные доказательства, мировой судья полагает, что вина Копорулиной Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в  том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влечёт наложение административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования. 
Согласно статьи 1 Закона N2 244-ФЗ, указанным Законом определяются правовые основы государственного регулирования организации и проведению азартных игр и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. 
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 3 Закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом № 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
Согласно части 4 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, игровые заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральном законом. 
Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждой из указанных субъектов РФ). 
Таким образом, Тверская область в число субъектов РФ, в которых может осуществляться игорная деятельность, не входит. 
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. 
Таким образом, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. 
Как следует из материалов дела, Копорулина Ю.С. арендует  часть помещения по  адресу: <АДРЕС>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> и представляет собой одноэтажное помещение, расположенное на втором этаже нежилого двухэтажного дома в зале, которого установлена компьютерная техника, помещение кассира, служебное помещение, а также, отделано, бар с горячим чаем и холодным пивом. В центре зала установлены компьютеры общим количеством 20 (двадцать) единиц, которые подключены к сети и находятся в рабочем состоянии. На всех мониторах компьютеров имеется характерная для игрового оборудования заставка: <ОБЕЗЛИЧИНО>
Вина Копорулиной Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в том, что у нее имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие  меры по их соблюдению.
Игровое оборудование - <ОБЕЗЛИЧИНО>, изъятые в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в отделении <АДРЕС>, подлежит конфискации в доход государства.
Исходя из взаимосвязанных положений приведенных выше норм законов, следует, что при наличии соответствующих оснований ответственность по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ может наступать при использовании любых устройств или приспособлений при условии, что они используются для проведения азартных игр.
Факт использования этих устройств или приспособлений для проведения азартных игр, равно как и другие обязательные признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены на основе любых доказательств.
Из имеющегося в деле договора аренды оборудования от <ДАТА> следует, что компьютерная техника была арендована Копорулиной Ю. С. у <ФИО4>
 Вместе с тем это обстоятельство не является основанием для неприменения санкции, предусмотренной ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в виде конфискации игрового оборудования, за совершенное Копорулиной Ю. С. правонарушение. Если собственник имущества будет полагать, что его права нарушены, он вправе защищать их в порядке гражданского судопроизводства.
Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3. КоАП РФ, мировой судья относит, то обстоятельство, что <ФИО5> неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, а также личность виновного, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ. 
Руководствуясь ст. ст. 14.1.1 ч.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П о с т а н о в и л :

Копорулину Ю. С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.  
Конфисковать игровое оборудование - <ОБЕЗЛИЧИНО>, находящихся на ответственном хранении в отделении <АДРЕС> (<АДРЕС>), в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери л/с 04361 А21840) ИНН 6950103140 КПП 695001001, расчетный счет: 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тверской области г. Тверь БИК 042809001, ОКАТО 28401000000, КБК 18811690040046000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии со  ст. 20.25 КоАП РФ.
          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Заволжского района г.Твери.



Мировой судья                                                                         Е.Ю. Голосова
Постановление не вступило в законную силу.