Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2013 года                                                                                            г. Анадырь

Мировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского АО Лукичёва Е.Б. (г. Анадырь ул. Отке, 32 «а»), 
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1>,       <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ,  работающей      главным бухгалтером  <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей г. Анадырь ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет. 
У С Т А Н О В И Л:
22.01.2013 г. в 08 часов 30 минут   <ФИО1> являясь главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу: 689000, Россия, г. Анадырь, ул. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение,  выразившееся в пропуске установленного законодателем срока на представление в контролирующий орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте времени и дате рассмотрения была уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с правонарушением согласна.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>.
Суд,  рассмотрев материалы дела, приходит к следующему. 
На основании Постановления главы Администрации Анадырского муниципального района от <ДАТА4> <НОМЕР> «О реорганизации муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Анадырского муниципального района» с 15.10.2011г. реорганизовано путем слияния к нему Муниципального учреждения «Центр культуры и досуга» Анадырского муниципального района.
В    соответствии    с    договором    на   бухгалтерское    обслуживание    от    <ДАТА6>       <НОМЕР> б/н Централизованная   бухгалтерия   <ОБЕЗЛИЧИНО>осуществляет    бухгалтерское деятельности   <ОБЕЗЛИЧИНО>
На основании п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому АО по месту нахождения организации и имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> и в соответствии со ст. 19 НК РФ является налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации данное юридическое лицо признается налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.
Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
Пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) для налога на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость утверждена Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 15.10.2009 года № 104н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения».
По результатам налогового контроля установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года, по сроку предоставления 21 января 2013 года, представлена в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО 13 февраля 2013 г.
В соответствии с п. 3  ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402ФЗ «О бухгалтерском учёте» руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Из договора «На бухгалтерское обслуживание» от <ДАТА11> следует, что ответственность за своевременное представление налоговой и бухгалтерской отчетности в соответствующие контролирующие органы, лежит на Централизованной бухгалтерии <ОБЕЗЛИЧИНО>.
<ФИО2> Борисовна, согласно Приказу от <ДАТА12> <НОМЕР> является главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧИНО>, а так же исполняет обязанности по ведению бухгалтерского учета.
Согласно должностной инструкции от <ДАТА13> <НОМЕР> б/н <ФИО2> Борисовна обязана своевременно подготавливать и представлять бухгалтерскую и налоговую отчётность.
<ФИО2> Борисовна не исполнила должностных обязанностей главного бухгалтера, что привело к нарушению п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80 и п.5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
Действия   <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
            Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
-  протоколом <НОМЕР> 2375 от <ДАТА14>  года;
- копией приказа от <ДАТА12> <НОМЕР>;
- копией должностной инструкции от <ДАТА13> <НОМЕР>б/н;
- копией Договора на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА15> <НОМЕР>б/н.;
- копией постановления от <ДАТА16> <НОМЕР>;
- копией протокола приема отчета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года и печатью налогового органа и другими материалами дела
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, учитывая имущественное и финансовое положение должностного лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. ст.  4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>виновной в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через судебный участок мирового судьи г. Анадыря в течение 10 дней.


Мировой судья                                (подпись)                                           Е.Б. Лукичёва
копия верна
Мировой судья                                                                                                        Е.Б. Лукичёва