Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном  правонарушении

11 марта 2013 года                                                                                г.Мелеуз, пл.ЗСМ, д.8

           Мировой судья судебного участка №4 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан Коргун Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шафеевой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки: <АДРЕС>, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>, семейное положение: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, является инвалидом 3 группы, 
ранее  не привлекавшейся к уголовной ответственности,
ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
которой разъяснены права предусмотренные  ст.25.1 КоАП РФ:
1. вправе знакомиться со всеми материалами дела, 
2. давать объяснения, 
3. представлять доказательства, 
4. заявлять ходатайства  и отводы, 
5. пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ
(________________)
УСТАНОВИЛ:
   Шафеева Г.А. привлекается  к  административной ответственности по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния»  на основании протокола АП <НОМЕР> от 12.02.2013 года, согласно которого,  12.02.2013 г., в 19.52 час., гражданка Шафеева Г.А. находясь <АДРЕС>, осуществила продажу спиртного напитка: пиво «Три медведя», одна бутылка, объемом 2,5 литра, несовершеннолетнему Исянаманову А.А., 24.02.1995 г.рождения.
            В подтверждение вины Шафеевой Г.А. в совершении данного административного правонарушения в материалы дела представлены следующие доказательства: протокол АП <НОМЕР> от 12.02.2013 г. об административном правонарушении,  копия объяснения Исянаманова А.А., Шафеевой Г.А., Узянбаева М.А., Махмуловой А.Р., копия паспорта на имя Исянаманова А.А.,  копия постановления об отказе  в возбуждении уголовного дела от 13.02.2013 года., рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Мелеузовскому району Назмухаметова А.А., копия постановления от 12.02.2013 г. о проведении проверочной закупки, копия протокола от 12.02.2013 г. осмотра и передачи денежных средств, копия  приложения к протоколу осмотра денежных средств, копия протокола осмотра места происшествия от 12.02.2013 г., копия протокола проверочной закупки от 12.02.2013 г., 
 При рассмотрении административного дела в судебном заседании Шафеева Г.А. вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что указанный подросток по внешнему виду выглядел лет на 19, поэтому она не спросила у него паспорт. Ранее,  она никогда не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, всегда спрашивала документы, удостоверяющие личность.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Шафеевой Г.А., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1,2  ст. 2.1  КоАП РФ,  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1,2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось  к  ним безразлично
 Диспозиция статьи ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ «Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния»  ставит виновные  действия  лица, привлекаемого к административной  ответственности   в  прямую  зависимость от наличия (отсутствия) в его  действиях  уголовно  наказуемого  деяния.
В материалы дела об административном правонарушении представлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела  от 13 февраля 2013 года, утвержденная Начальником Отдела МВД России  по Мелеузовскому району 13 февраля.2013 года.
 Из указанного постановления следует:
1) отказать в возбуждении уголовного дела в отношении гр.Шафеевой Г.А. в связи  с отсутствием  в ее действиях  признаков состава какого-либо преступления, предусмотренного  УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2) привлечь к административной ответственности гр. Шафееву Г.А. по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
    Согласно ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
   Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении  Шафеевой Г.А. по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ согласно  закона  мог   быть составлен  не  ранее  13 февраля 2013 года, то есть  после установление факта отсутствия в деяниях  Шафеевой Г.А. уголовно  наказуемого  деяния.
    Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР>  в отношении  Шафеевой Г.А. по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ составлен 12 февраля 2013 года, т.е. до установления всех юридически  значимых обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса  относительно наличия события  административного  правонарушения. 
Согласно  ч.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
Нарушение, установленное судом при рассмотрении административного дела в отношении Шафеевой Г.А., в частности  нарушения закона  при составлении протокола об административном  правонарушении  не может быть устранено, в том числе и  в ходе  судебного разбирательства.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, отягчающие и смягчающие административную ответственность  Шафеевой Г.А. обстоятельства, не установлены.
  На основании изложенного, суд приходит к выводу о невозможности привлечения  Шафеевой Г.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ - Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие  события  административного  правонарушения.
Руководствуясь ст. ст.ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9,  29.10, КоАП РФ, мировой судья 
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному  делу в отношении Шафеевой <ФИО1> по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием  события  административного  правонарушения
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток  в  Мелеузовский  районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан.

Мировой судья: ______________________ Н.В. Коргун