Решение по гражданскому делу
      	

                                                                                                                        Дело № 2-21/2013г.

Решение
Именем Российской Федерации





15 января 2013 г.

г.Кострома

Мировой судья судебного участка № 36 г.Костромы Леонтьева О.А., при секретаре Зиновьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масалова Р. Н. к ОГКУ «Центр социальных выплат» о взыскании  денежных средств,

установил:

 Масалов Р.Н. обратился с иском к ОГКУ «Центр социальных выплат» о взыскании денежных средств, указав, что с июля 2012г. ему не производится выплата единой денежной компенсации льгот по ЖКУ, как ветерану боевых действий. На момент подачи искового заявления задолженность ОГКУ «Центр социальных выплат» с <ДАТА>. Составила <ОБЕЗЛИЧИНО>. Ему назначена ЕДК льгот по ЖКБ ФБ, как ветерану боевых действий согласно справке <НОМЕР> от <ДАТА2> пожизненно. Просит взыскать с ОГКУ «Центр социальных выплат»  <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
В ходе рассмотрения гражданского дела, истец уточнил размер взыскиваемых сумм и просит взыскать  <ОБЕЗЛИЧИНО>., начисленных с <ДАТА>. по <ДАТА>. 
В судебном заседании Масалов Р.Н. уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что он  имеет право на льготу по ЕДК как ветеран боевых действий. Данная льгота ему предоставляется пожизненно, поэтому ему должны выплачивать то, что начисляют, а удерживать не имеют права. Он не оспаривает действия ОГКУ «Центр социальных выплат» в части удержания их и размера образовавшейся задолженности, он просит взыскать то, что начислено.  
Представитель Масалова Р.Н. - Кручинин А.Н. уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что они не оспаривают правомерность действий ОГКУ «Центр социальных выплат» по не выплате начисленных средств и размер неправильно выплаченных денежных сумм, а именно просят взыскать начисленные за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. - денежные суммы  единовременно денежной компенсации за жилищно-коммунальные услуги, как ветерану боевых действий. 
 Представитель ответчика Метелькова Е.В., действующая на основании доверенности от <ДАТА3> <НОМЕР> исковые  требования не признала и пояснила, что Масалов Р.Н. состоит на учете в ОГКУ «ЦСВ» по категории ветеран боевых действий и с <ОБЕЗЛИЧИНО> года получал ежемесячную денежную компенсацию за оплату жилищных услуг на себя и на членов своей семьи, одновременно семье Масалова Р.Н., в том числе и на Масалова Р.Н., выплачивалась ежемесячная частичная денежная компенсация на оплату жилищных и коммунальных услуг как многодетной. Масалов Р.Н. имеет право получать ЕДК только по одному основанию, по своему выбору - или как член многодетной семьи или как ветеран боевых действий. С <ОБЕЗЛИЧИНО> года по его заявлению выплата ЕДК как на члена многодетной семьи на Масалова Р.Н. прекращена. В виду несвоевременного сообщения Масаловым Р.Н. в ОГКУ «ЦСВ» о том, что он незаконно получает ЕДК по ЖКУ по двум основаниям, Масалов Р.Н. излишне получил за период с <ОБЕЗЛИЧИНО> года по <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>. Пунктом 14 Порядка установлено, что излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущих выплат. С <ОБЕЗЛИЧИНО> года начисленные Масалову Р.Н. денежные суммы ЕДК не выплачиваются и зачисляются в погашение суммы переплаты. Выплата ЕДК Масалову Р.Н. возобновится после того, как выплаченные вперед денежные суммы компенсируют его долю затрат на оплату ЖКУ в полном объеме. В настоящее время сумма удержаний составила <ОБЕЗЛИЧИНО>. Просит в иске отказать. 
Выслушав истца, его представителя Кручинина А.Н., представителя ответчика Метелькову Е.В. , исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 
           Меры социальной поддержки многодетным семьям в виде ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилищных и коммунальных услуг в размере 200 рублей на каждого члена на территории Костромской области предоставляются на основании Закона Костромской области от 21.07.2008 № 351-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области». 
Частью 4 статьи 4 закона № 351-ЗКО установлено, что при наличии у многодетной семьи права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию, по ее выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений ветеранам боевых действий, в том числе совместно проживающим с ними членам их семей, предоставляются на основании статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Частью 3 статьи 13 Закона установлено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
 Масалов Р.Н. состоит на учете в ОГКУ «ЦСВ» по категории ветеран боевых действий и с <ОБЕЗЛИЧИНО> года получал ежемесячную денежную компенсацию за оплату жилищных услуг на себя и на членов своей семьи, одновременно семье Масалова Р.Н., в том числе и на Масалова Р.Н., выплачивалась ежемесячная частичная денежная компенсация на оплату жилищных и коммунальных услуг как многодетной.
На основании требований названых выше законодательных актов, Масалов Р.Н. имеет право получать ЕДК только по одному основанию, по своему выбору - или как член многодетной семьи или как ветеран боевых действий.
<ДАТА> года Масалов Р.Н. обратился в ОГКУ «ЦСВ» с двумя заявлениями, в одном он просит прекратить ему выплату по ЖКУ как ветерану боевых действий, т.к. получает льготу как многодетная семья, в другом заявлении он просит прекратить ему выплату ЕДК как члену многодетной семьи, т.к. получает ЕДК как ветеран боевых действий.
<ДАТА7> Масалов Р.Н. вновь обратился в ОГКУ «ЦСВ» с заявлением, в котором просит считать его заявление от <ДАТА>. об отказе получения ЕДК по ЖКУ как участнику боевых действий недействительным, т.к. оно было написано вследствие заблуждения.
С <ОБЕЗЛИЧИНО> года выплата ЕДК как на члена многодетной семьи на Масалова Р.Н. прекращена. 
Согласно справки ОГКУ «ЦВС» от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО1>, <ДАТА9> г.р., зарегистрированная по адресу<АДРЕС>, состоит на учете и является получателем ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как многодетная семья, на себя и 3-х детей в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> ежемесячно с <ДАТА10> по настоящее время. 
Таким образом, жена истца на себя и детей получает ЕДК как на членов многодетной семьи в размере 200 рублей на каждого, а Масалов Р.Н. сделал выбор и пожелал получать ЕДК как ветеран боевых действий.
На территории Костромской области требования Закона № 5-ФЗ реализованы постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 № 57-а «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан» (далее-ЕДК), которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан.
  В соответствии с п. 10 Порядка предоставления ЕДК, утвержденного названным Постановлением, в течение 15 рабочих дней граждане обязаны известить ОГКУ «ЦСВ» об обстоятельствах, влияющих на объем и условия предоставления ЕДК для проведения перерасчета. Перерасчет проводится в течение месяца (далее Порядок).
Согласно сведений ОГКУ «ЦВС» Масалов Р.Н. получал ЕДК по ЖКУ по двум  основаниям (как многодетная семья и как ветеран боевых действий), что является незаконным и  излишне получил за период с <ОБЕЗЛИЧИНО> года по <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>. Сумму излишне выплаченной денежной компенсации истец не оспаривает. 
<ДАТА12> <НОМЕР> в адрес Масалова Р.Н. было направлено извещение о том, что ему была излишне начислена ЕДК, которую  просят погасить в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп. 
Масалов Р.Н. в заявлении от <ДАТА>. и в судебном заседании пояснял, что его вины в образовавшейся переплате нет, поэтому он возвращать её не намерен.   
Пунктом 14 Порядка  установлено, что излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущих выплат.
Поскольку в добровольном порядке Масалов Р.Н. отказался возвращать излишне полученные денежные средства, но является получателем льготы по ЕДК по ЖКУ как ветеран боевых действий, пожизненно, т.е. ОГКУ «ЦВС» имея возможно учитывать сумму излишне выплаченных сумм в счет будущих платежей, удерживает начисленные суммы ( до июля 2012г. <ОБЕЗЛИЧИНО>., с июля -  <ОБЕЗЛИЧИНО>. ). 
Действия ОГКУ «ЦВС» Масалов Р.Н. также не оспаривает.   
С <ОБЕЗЛИЧИНО> года начисленные Масалову Р.Н. денежные суммы ЕДК не выплачиваются и зачисляются в погашение суммы переплаты.
Как пояснила, представитель ответчика,  выплата ЕДК Масалову Р.Н. возобновится после того, как выплаченные вперед денежные суммы компенсируют его долю затрат на оплату ЖКУ в полном объеме.
В настоящее время сумма удержаний составила <ОБЕЗЛИЧИНО>( с апреля 2012г. (начислена за апрель к выдаче в мае) по ноябрь 2012 (к выдаче в декабре 2012г.): апрель, май, июнь 2012г. - по <ОБЕЗЛИЧИНО>.; июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь  2012г. - по <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
 При таких обстоятельствах, с учетом норм действующего законодательства, фактических обстоятельств дела и заявленных истцом требований, иск Масалова Р.Н. о взыскании с ОГКУ «ЦВС» <ОБЕЗЛИЧИНО>. удовлетворению не подлежит.   
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении иска Масалову Р. Н. к ОГКУ «Центр социальных выплат» о взыскании  денежных средств, отказать. 
Решение может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 36 г. Костромы в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 
Мировой судья                                                                                              О.А. Леонтьева