Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении  административного наказания

с. <АДРЕС> Завод                                                         <ДАТА>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края  Жамбалдоржиева Ц. Б., с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении: 
           Директора совхоза «Николаевский» <АДРЕС> района <АДРЕС> края Ушакова Виктора Иннокентьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
           Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ушакову В. И., разъяснены.   

УСТАНОВИЛ:

           Директор совхоза «Николаевский» Ушаков В. И. не выполнил в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
           В судебном заседании Ушаков В. И. вину признал и пояснил, что предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> не выполнено, в связи с тяжелым финансовым положением. 
           Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с этим мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.        
           Мировой судья, выслушав Ушакова В. И., исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, приходит к убеждению, что вина Ушакова В. И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана материалами дела.
           В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
           Из представленных материалов дела следует, что <ДАТА4> должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах проведена плановая выездная проверка соблюдения совхозом «Николаевский» установленных законом требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 
           В ходе проверки выявлены нарушения ст. 11, 19 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 3.6.2; п. 9.1 СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза».   
           В связи с выявленными нарушениями совхозу «Николаевский» было вынесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА6> года: - об обеспечении работающего персонала спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, медицинской аптечкой, согласно п. 3.6.2 СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»; - об обеспечении диспансерным профилактическим осмотрам с обязательным серологическим обследованием при поступлении на работу и не реже 1 раза в год контингенты, подвергающиеся риску заражения бруцеллезом согласно п. 9.1. СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза»; - о проведении ремонта павильона артскважины, установлении границы первого пояса источника водоснабжения на расстоянии не менее 30 м. от водозабора, согласно п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения; - об обеспечении производственного контроля за качеством питьевой воды, согласно п. 4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - о соблюдении сроков периодического прохождения медицинского осмотра и гигиенического обучения лиц, обслуживающих водоисточник питьевого назначения населения.
           Указанное предписание было вручено директору совхоза «Николаевский» Ушакову В. И. - <ДАТА4>.
           <ДАТА8> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах <ФИО1> проведена повторная проверка с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от <ДАТА3>, по результатам которой установлено, что нарушения, указанные в п.п. 1-4 Предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> не устранены.
           Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у Ушакова В. И. имелся достаточный срок для устранения выявленных нарушений, однако никаких действий по исполнению предписания он не предпринял.
           Таким образом, директор совхоза «Николаевский» Ушаков В. И. не исполнил предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
           По данному факту <ДАТА8> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах <ФИО1> в отношении должностного лица Ушакова В. И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
           Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д. 7-9), копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>, копией акта проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>.
           Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований  закона и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.
           Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину директора совхоза «Николаевский» Ушакова В. И. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, совершенное должностным лицом.
           Довод правонарушителя о том, что выявленные нарушения не устранены в виду отсутствия финансирования, не являются основанием для прекращения административного производства, поскольку отсутствие финансирования в соответствии с действующим законодательством не освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.  
           При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,  его имущественное положение.
           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
           С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что Ушакову В. И. следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.       
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Директора совхоза «Николаевский» <АДРЕС> района <АДРЕС> края Ушакова Виктора Иннокентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей (<НОМЕР> рублей).
           Реквизиты для перечисления административного штрафа:
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 762048000018, Получатель  - УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л/сч 04911788340), р/сч 40101810200000010001, Банк Получателя:  ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КД  14111628000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».  
           В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
           Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить судье вынесшему постановление.
           При отсутствии данного документа судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
           Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 



Мировой судья:                                                                         Жамбалдоржиева Ц. Б.
Постановление не вступило в законную силу.