Решение по административному делу
      	

Дело № 5-33/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

02 апреля 2013 г                                                                                                  п. Спирово
И.о. мирового судьи судебного участка Спировского района Тверской области Авдеев Александр Павлович, в зале заседаний судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, поселок Спирово, Советская площадь, дом №7, рассмотрев административный материал о правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя
РОМАНОВОЙ Н. Ю.
<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки ХХ, ХХ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> (личность удостоверена паспортом),
УСТАНОВИЛ:
Согласно административному материалу, индивидуальный предприниматель Романова Н.Ю. 18 января 2013 г в 13 час 10 мин в принадлежащим ей магазине «ХХ», расположенном по адресу: <АДРЕС> не являющимся стационарным объектом, в нарушении п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществляла розничную продажу пива. 
В судебном заседании были исследованы материалы дела:
- протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в котором отражено, что 18.01.2013 г в 13 час 10 мин в магазине по адресу: <АДРЕС> принадлежащем Романовой Н.Ю., имеющем вывеску объекта предпринимательской деятельности, с указанием времени работы, данных индивидуального предпринимателя, номера свидетельства о регистрации ИП, на витрине выставлены к продаже бутылки;
- лист с 2-мя фотографиями магазина, принадлежащего ИП Романовой Н.Ю, ХХ имеется вывеска с указанием названия магазина и часов его работы;
-лист с двумя фотографиями на которых сфотографированы полку внутри магазина, на которых стоит пиво разных сортов с ценниками;
- протокол изъятия вещей и документов от 18.01.2013 г, в котором отражено, что из магазина, принадлежащего ИП Романовой Н.Ю. по адресу: <АДРЕС> изъяты приготовленные к продаже 84 бутылки пива 22-х наименований в различных емкостях, общим объёмом 33,08 литра, с перечислением названий, емкостей, крепости и стоимости;
- объяснение Ф.И.О.1 от 18.01.2013 г о том, что в магазине она работает продавцом с 2004 г. От владельца она узнала, что пиво нельзя продавать из не стационарных объектов. Владелец пояснила, что их магазину можно торговать пивом;
- рапорт инспектора Ф.И.О.2 о том, что 18.01.2013 г она совместно с УУП Ф.И.О.3 провела проверку магазина «ХХ» принадлежащего ИП Романовой Н.Ю., во время которой был выявлен факт торговли пивом из нестационарного торгового объекта;
- объяснение Романовой Н.Ю. от 21.01.2013 г о том, что она имеет магазин, в котором осуществляет торговлю пивом. Она знала о том, что вышел новый закон, но считала, что её магазин под этот закон не подпадает;
- протокол об административном правонарушении №50 от 01.03.2013 г, в котором отражено, что индивидуальный предприниматель Романова Н.Ю. 18 января 2013 г в 13 час 10 мин в принадлежащим ей магазине «ХХ», расположенном по адресу: <АДРЕС> не являющимся стационарным объектом, в нарушении п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществляла розничную продажу пива и объяснение Романовой Н.А.: «Не знала, что помещение магазина не является стационарным».
- свидетельство <НОМЕР>, согласно которому Романова Н.Ю. зарегистрирована Администрацией Спировского района в качестве индивидуального предпринимателя ОГРН <НОМЕР>;
- свидетельство <НОМЕР>, согласно которому Романова Н.Ю. поставлена на учет в Торжокской МИМНС РФ 06.02.2001 г ИНН <НОМЕР>
В судебном заседании Романова Н.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что её павильон действительно не является стационарным объектом торговли, она не знала, что в нем нельзя торговать пивом, полагая, что поскольку у неё есть кассовый аппарат, то пивом можно торговать. В содеянном она раскаивается, просит применить минимальное наказание.
Суд, исследовав материалы дела и заслушав Романову Н.Ю., приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя Романовой Н.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Факт торговли ИП Романовой Н.Ю. в указанном павильоне пивом установлен протоколами осмотра и изъятия и самой Романовой Н.Ю. не оспаривается.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями), не допускается розничная продажа алкогольной продукции в не стационарных торговых объектах.
Согласно ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЭ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями):
5) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно- технического обеспечения;
6) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
Согласно п.3.13 и п.3.14 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51773-2009 "Услуги торговли. Классификация предприятий торговли" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 771-ст):
- стационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания (строения) с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
Примечание - К стационарным торговым объектам относят предприятия оптовой и предприятия розничной торговли различных типов.
- нестационарный торговый объект: Торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение.
Примечание - К нестационарным торговым объектам относят павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относят лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты.
Суд приходит к выводу, что магазин «ХХ», принадлежащий ИП Романовой Н.Ю., не является капитальным стационарным торговым объектом, поскольку не связан через фундамент прочно с земельным участком, а следовательно продажа в нем пива нарушает правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд в порядке ст.4.2 КоАП РФ признает искреннее раскаяние Романовой Н.Ю. в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 4.2, ст. 15.5,.29.5 - 29.10 КоАП
РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо индивидуального предпринимателя РОМАНОВУ Н.Ю., виновной в совершении 18 января 2013 г правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде
штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей
Назначенный штраф обязать лицо перечислить по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «Лихославльский»), ИНН 6931004231, КПП 693101001, счет №40101810600000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК банка: 042809001, код ОКАТО 2822551000, КБК 18811690050056000140.
Разъяснить Романовой Н.Ю. сроки уплаты штрафа и последствия его не уплаты в установленный законом срок.
Изъятые у ИП Романовой Н.Ю. 84 наименования пива объемом 33,08 литра конфисковать и после вступления постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Спировский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

И.о. мирового судьи 
судебного участка Спировского района                                                               А.П. Авдеев
Тверской области