Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      по делу об административном правонарушении № 3 - 152 / 2013
     
29 марта 2013 года                                                                        г. Кингисепп
Мировой судья  судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - Гришкина Владимира Ивановича, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧИНО> (ООО «Балтийский универсальный терминал»), расположенного по адресу: <АДРЕС> 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА>  в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Гришкин В.И., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения организации, а именно:  в нарушение п. 1 ст. 289 НК РФ Гришкин В.И., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, представил в налоговую инспекцию по месту учета - в Межрайонную ИФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за <ДАТА> - <ДАТА> при установленном сроке представления декларации - не позднее <ДАТА>
То есть, должностное лицо Гришкин В.И.  совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Гришкин В.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - на 29 марта 2013 года в <ОБЕЗЛИЧИНО>., не явился, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался. 
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в  целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
<ДАТА> в адрес судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области поступило почтовое уведомление о вручении <ДАТА> судебного извещения директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Гришкину В.И. по месту нахождения организации. 
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Гришкина В.И.
Статьей 15.5 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вина должностного лица Гришкина В.И.  во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
-  протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>, составленным в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гришкина В.И. по ст. 15.5 КоАП РФ;
-   копией титульного листа налоговой декларации по налогу на прибыль <ОБЕЗЛИЧИНО> за <ДАТА> от <ДАТА>;
- копией уведомления  <НОМЕР> от <ДАТА>, направленного в адрес директора <ОБЕЗЛИЧИНО> о явке в Межрайонную ИФНС для составления протокола об административном правонарушении <ДАТА>;
- копией почтового уведомления о вручении представителю <ОБЕЗЛИЧИНО> уведомления <НОМЕР>;
- учетными данными налогоплательщика юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> в которых содержатся сведения о том, что руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО> является Гришкин В.И.; 
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на  <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА>.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Гришкин В.И., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> на которого также возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета,  в соответствии со ст. 6, ст. 7, ст. 18 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», несет ответственность:
- за организацию бухгалтерского учета в организации и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, 
- за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
- как должностное лицо, ответственное за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации;
- как должностное лицо за совершение административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Гришкин В.И. нарушил требования ч. 3 ст. 289 НК РФ, регулирующей сроки предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в налоговый орган по месту нахождения организации, согласно которой налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 28-ми дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, а именно:  Гришкин В.И. представил налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за <ДАТА> в Межрайонную инспекцию ФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законом срока - <ДАТА>
Совокупностью представленных доказательств, которые были исследованы судом в судебном заседании, установлено, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гришкина В.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его вина в указанном административном правонарушении доказана. 
Назначая наказание должностному лицу Гришкину В.И., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2), учитывает характер и степень  общественной опасности данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ для должностных лиц.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, в деле отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гришкина Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.


Мировой судья                                                                   Т.А. Бакай







Постановление вступило в законную силу 16 апреля 2013 года





Согласовано                                                                                  Т. А. Бакай