Решение по административному делу
      	

Дело № 5-262/13
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                                 по делу об административном правонарушении

«17» апреля 2013 года                                                                                         г. Саратов    

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 50, Асмолова О.А.,
при секретаре Горяйновой Т.А.,
с участием защитника ООО ХХХ - Калаева Д.Д., представившего доверенность б/н от 19.11.2012 года,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью ХХХ юридический адрес: ХХХ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
                установил:
       С 09 часов 00 минут 20 февраля 2012 года по 09 часов 00 минут 19 марта 2012 года государственным инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <Ф.И.О1>, на основании распоряжения <НОМЕР> от «25» января 2012 года была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15.06.2011 года в зданиях и на территории эксплуатируемых Обществом с ограниченной ответственностью ХХХ расположенных по адресу: ХХХ. В ходе проверки были выявлен факт не исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15.06.2011 года. По окончании проверки государственным инспектором Октябрьского района г. Саратова по пожарному надзору <Ф.И.О1> Обществу с ограниченной ответственностью ХХХ в лице директора <Ф.И.О2> 19.03.2012 года было вручено предписание об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности ГПН <НОМЕР> от 19.03.2012 года в зданиях и на территории эксплуатируемых Обществом с ограниченной ответственностью ХХХ жилых домов расположенных по адресу: ХХХ со сроком устранения 01 марта 2013 года. Предписание ГПН в установленные сроки и в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу.
    С 09 часов 00 минут 12 марта 2013 года по 10 часов 00 минут 19 марта 2013 года государственным инспектором Октябрьского района г. Саратова по пожарному надзору <Ф.И.О1>, на основании распоряжения <НОМЕР> от «01» марта 2013 года была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности ГПН <НОМЕР> от 19.03.2012 года в зданиях и на территории эксплуатируемых Обществом с ограниченной ответственностью ХХХ жилых домов расположенных по адресу: ХХХ. В ходе проверки было установлено, что из выявленных при проверке соблюдения требований пожарной безопасности нарушения норм и правил, указанные в предписании ГПН <НОМЕР> от 19.03.2012 года об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности не устранены пункты 1;2;3;4;5;6;7, а именно:
1)  Руководителем  общества и  ответственным  за пожарную  безопасность  не  пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
В жилом многоквартирном 9-ти этажном доме по адресу: ХХХ:
2)  Не установлены противопожарные двери 2-го типа выхода на кровлю 1,2,3,4 подъездов   (п.8.4СНиП 21-01-97*);
3)  Помещения     машинных     отделений     лифтов     1,2,3,4     подъездов     не     оборудованы противопожарными   дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30. (п.7.22*, табл.2* СНиП 21-01-97*);
4)  Соединение электропроводов в подвале выполнено вне разветкоробок и не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) (п.2.1.21 ПУЭ);
5)  Допускается    эксплуатация    светильников    в    подъездах    со    снятыми    колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03).
В жилом многоквартирном 9-ти этажном доме по адресу: ХХХ:
6)  Не установлены противопожарные двери 2-го типа выхода на кровлю 1,2,3,4,5,6 подъездов (п.8.4 СНиП 21-01-97*);
7)  Помещения    машинных    отделений   лифтов    1,2,3,4,5,6    подъездов    не    оборудованы  противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30. (п.7.22*, табл.2* СНиП 21-01-97*).
Защитник ООО ХХХ в судебном заседании вину ООО ХХХ не признал, пояснил что были приняты исчерпывающие меры к исполнению предписания, а именно: 10.05.2012 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № ХХХ по ХХХ г. Саратова. На повестку дня выносился вопрос о необходимости установки противопожарных дверей на кровлю 1,2,3,4,5,6 подъездов, а также противопожарных дверей для помещений машинного отделения лифтов  1,2,3,4,5,6 подъездов, общей стоимостью 290400 рублей, однако собственниками решение по данному вопросу не принято. Также защитник представил коммерческое предложение  № ХХХ от 08.04.2012 года.
Несмотря на непризнание вины, вина юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Импульс» в совершенном  административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ХХХ от 19.03.2013 года (л.д. 1-2);  распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 74 от 25.01.2012 года (л.д. 3); актом проверки № 74 от 19.03.2012 года (л.д. 4-5); предписанием № ХХХ от 19.03.2012 года (л.д. 6), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № ХХХ от 01.03.2013 года (л.д. 7-8); актом проверки № ХХХ от 19.03.2013 года (л.д. 9-10); Уставом Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Импульс» (л.д. 11-14). 
Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о формальном подходе ООО ХХХ обязанного в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, к устранению выявленных нарушений. 
К доводам защитника ООО ХХХ о том, что были приняты исчерпывающие меры к исполнению предписания, суд относится критически, так как ООО ХХХ не представлено доказательств принятия мер по исполнению пункта 1 предписания в части прохождения обучения по программе пожарно-технического минимума  руководителем  общества и  ответственным  за пожарную  безопасность.
Кроме того, проведено одно общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № ХХХ по ХХХ г. Саратова на повестку в части которого поставлен вопрос об исполнении предписания в части необходимости установки противопожарных дверей на кровлю 1,2,3,4,5,6 подъездов, а также противопожарных дверей для помещений машинного отделения лифтов  1,2,3,4,5,6 подъездов. Доказательств принятия мер по устранению пунктов 4 и 5 предписания защитник ООО ХХХ не представил.
   Предписание вынесено об устранении нарушений в двух многоквартирных домах. Доказательств принятия мер по устранению нарушений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХХХ, мировому судье также не представлено.
Таким образом, установлено невыполнение юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью ХХХ  законного предписания государственного инспектора государственного инспектора Октябрьского района г. Саратова по пожарному надзору, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.  
Смягчающих и отягчающих вину правонарушителя обстоятельств суд не установил. 
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
                           постановил:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью ХХХ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. 
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, КБК 17711609000016000140, наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5  Октябрьского района г. Саратова.


Мировой судья                                                                                            О.А. Асмолова