Решение по административному делу
      	

  Дело <НОМЕР>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
          <ДАТА1>                                                                                    г. Луховицы                                        
Мировой судья судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области Щетинин В.С., рассмотрев в порядке подготовки административное дело по ст.14.37 КоАП РФ в отношении Лагуткина ВП1,                                                                                                                   
УС Т А Н О В И Л:
            Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Луховицкому району капитаном полиции Плотниковым В.В., составлен протокол об административном правонарушении на Лагуткина В.П. по ст. 14.37 КоАП РФ, за самовольное установление рекламы на магазине 1000 мелочей, расположенного по адресу Московской области г. Луховицы ул. Гагарина д.16
   Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ выражается в  установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению:  наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;  иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
   Статья 38 Закона о рекламе устанавливает основания привлечения к административной ответственности рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ необходимым условием привлечения лица к административной ответственности является установление его вины.
В соответствии со ст. 19. Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи…  Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка,
здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. 
            В представленных материалах дела должностным лицом в качестве доказательств приложена ксерокопия рекламы, на которой указан номер сотового телефона и фамилия индивидуального предпринимателя Лагуткин.
Должностное лицо, не выясняя принадлежность рекламной конструкция, изготовление рекламы и кто является собственником здания, составил протокол об административном правонарушении в отношении физического лица. 
  Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья приходит к выводу о необходимости направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Лагуткина В.П. в ОМВД России по Луховицкому району для устранения выявленных недостатков.  
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях, СУДЬЯ
О П Р Е Д Е Л И Л:
            Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Лагуткина ВП1 в ОМВД России по Луховицкому району для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.
        
             Мировой судья                                                                                     В.С. Щетинин