Решение по административному делу
      	

Дело №5-1351/2012 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

г.Чкаловск                                                                24 декабря 2012 год

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области - мировой судья судебного участка №3 Городецкого района Нижегородской области Комиссарова Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, д.7, в отношении должностного лица:
Алексеева А.Ю.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении по ст.9.2 в отношении должностного лица Алексеева А.Ю.
Нижегородской транспортной прокуратурой проведена документарная проверка в ОАО «Чкаловская судоверфь» на предмет безопасности судоходства, в ходе которой выявлен ряд нарушений.
В соответствии со ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (далее, технический регламент) устанавливает понятие причального сооружения - гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов.
Причальное сооружение подлежит подтверждению соответствия требованиям технического регламента в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра). При этом заявителем является собственник или эксплуатант объекта.
Составлению декларации о соответствии указанных объектов регулирования требованиям технического регламента предшествует подготовка собственных доказательных материалов (технической документации, результатов собственных испытаний и измерений, других документов, служащих мотивированным основанием для подтверждения соответствия требованиям технического регламента) и проведение обследования объекта регулирования аккредитованной испытательной лабораторией (центром).
По результатам обследования аккредитованная испытательная лаборатория (центр) выдает документы, в которых указываются режимы безопасной эксплуатации и срок действия документов (период безопасной эксплуатации), определяется перечень необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации ремонтных работ и сроки их выполнения. Указанные документы являются доказательными материалами для принятия декларации о соответствии, полученными с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
По результатам обследования, проведенного аккредитованной испытательной лабораторией (центром), и на основе собственных доказательств соответствия заявитель составляет декларацию о соответствии причала или причального сооружения требованиям технического регламента.
Оценку соответствия требованиям Регламента осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Форма декларации соответствия портового гидротехнического сооружения установленным требованиям, содержится в приложении «Ж» ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утверждённые Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 600-ст от 25 ноября 2011 г.
Установлено, что должностное лицо в ОАО «Чкаловская судоверфь» не подготовило доказательных материалов для подтверждения соответствия требованиям технического регламента причальных сооружений расположенных на 2,7 км от устья р. Санохта и соответственно ОАО «Чкаловская судоверфь», в нарушение п. 518 технического регламента, не имеет Декларации соответствия причального сооружения. Должностным лицом в ОАО «Чкаловская судоверфь», ответственным за выявленное нарушение, на основании главы 2 должностной инструкции главного инженера в ОАО «Чкаловская судоверфь», является главный инженер - Алексеев Александр Юрьевич, на основании приказа №52 от 01.01.2009 работает в ОАО «Чкаловская судоверфь».
Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми и создают угрозу безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье, как работников данного объекта, так и других лиц, тем самым нарушаются права на безопасные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц.
Согласно примечанию статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ Лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководителя и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В судебное заседание Алексеев А.Ю. не явился, о времени и месте слушания дела извещен должным образом. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласен.
Учитывая обстоятельства дела и требования ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 
Исследовав всю совокупность представленных материалов дела, суд считает вину Алексеева А.Ю. во вменяемом правонарушении доказанной и установленной и квалифицирует его действия по ст.9.2 КоАП РФ - как нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения.
Исследовав материалы дела, считаю, что вина Алексеева А.Ю. в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказана и подтверждается: 
- протоколом об административном правонарушении от 19.11.2012 г.; 
- рапортом помощника прокурора А.К. Мазурук от 19.11.2012 года; 
- копией свидетельства о государственной регистрации предприятия ОАО «Чкаловская судоверфь»;
- копией плана мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации причальных стенок;
- копией приказа о переводе работника на другую работу от 01.01.2009 года;
- копией предписания №3/г выданное ООО «Чкаловская судоверфь»;
- копией должностной инструкции Главного инженера;
Из содержания указанных доказательств следует, что Алексеев А.Ю., являясь главным инженером ООО «Чкаловская судоверфь» не подготовил доказательных материалов для подтверждения соответствия требованиям технического регламента причальных сооружений расположенных на 2,7 км от устья р. Санохта и соответственно ОАО «Чкаловская судоверфь», в нарушение п. 518 технического регламента, не имеет Декларации соответствия причального сооружения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает: обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер правонарушения, которое было совершенно умышленно, а также личность Алексеева А.Ю., не привлекавшегося к административной ответственности и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, но в минимальном размере, установленном санкцией ст.9.2 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст.9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Алексеева А.Ю.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание по ст.9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжская транспортная прокуратура л/с 04321860430)
ИНН 5257092355
КПП 525701001
Лицевой счет 04321860430
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород
БИК 042202001
Расчетный счет: 40101810400000010002
КБК 41511690010016000140
ОКАТО 22401000000
Назначение платежа - штраф по решению суда.

В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию квитанции об уплате штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области через мирового судью судебного участка №2 Чкаловского района Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения.


Мировой судья:                                                               Т.М. Комиссарова