Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       № 5-24/2013-1М

Село Бердюжье Бердюжского района Тюменской области 21 февраля 2013 года

Мировой  судья  судебного  участка № 1 Бердюжского района Тюменской области Милевских И.А., рассмотрев дело об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в  отношении 
Бауэр <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, являющегося генеральным директором <АДРЕС> проживающего в <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                                    У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА>, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Голышмановского, Аромашевского, Бердюжского муниципальных районов по пожарному надзору Куклиным А.Ю., была проведена плановая проверка выполнения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ООО «Молоко». По результатам проверки был составлен акт проверки органом государственного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА>.
 Согласно вышеуказанному акту генеральный директор ООО «Молоко» Бауэр В.Р., являясь ответственным должностным лицом,  нарушил требования в области норм и правил по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно:
1) Не разработал План основных мероприятий организации на 2013 год, не согласовал с органами местного самоуправления. Основание: п. 4 Приказ МЧС РФ № 687 от 14.11.2008г Зарег. в МЮ РФ 26.11.2008№ 12740.
2) Не разработал План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основание: п. а. ст.14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.46 Приказа МЧС России от 28.02.2003. №105 Зарег. в МЮ 20.03 2003 г. Рег.  № 4291.
3) Не организовано обучение работников организации  действиям при  ЧС  (не проводятся занятия по месту работы согласно рекомендуемым программам отсутствуют: приказ об организации обучения, программа, расписание занятий, конспекты, журналы посещаемости). Основание: п.2, п.4 Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547.
4) Не обучился (для вновь назначенных в год назначения) или не прошёл повышение квалификации (1раз в пять лет) руководитель, специалист в области защиты от ЧС на курсах ГО в учебно-методическом центре Тюменской области. Основание: п.5 Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547.
5) Не провел командно-штабные, тактико-специальные тренировки (отсутствуют отчётные документы - оперативное задание, замысел, организационные указания, план-календарь, решение). Основание: Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547
6) Не создал нештатные аварийно-спасательные формирования. Основание: Приказ МЧС РФ № 999 от 23.12. 2005 г, Зарег. в МЮ РФ 19 января 2006 г. Рег. N 7384.
7) Работников организации не обеспечил средствами индивидуальной защиты на 105 % от численности работников. Основание: п.3, п.4, п.8 Приказа МЧС РФ от 21.12.2005г. № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» Зарег. в МЮ РФ 19.01.2006 г. Рег. №7384.
        8) Не создал резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основание: п. ж ст.14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г., п.2 Постановления Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. N 1340.
 В связи с чем, <ДАТА> в отношении должностного лица генерального директора ООО «Молоко» Бауэр В.Р. был составлен протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.2-4).
В судебное заседание Бауэр В.Р., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Бауэр В.Р..
        Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, признанных судом допустимыми, позволяет мировому судье сделать обоснованный вывод о виновности Бауэр В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об  административных правонарушениях. Его вина подтверждается следующими доказательствами:
- копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА>, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Голышмановского, Аромашевского, Бердюжского муниципальных районов по пожарному надзору Куклиным А.Ю., о проведении плановой проверки юридического лица ООО «Молоко», с которым генеральный директор ООО «Молоко» Бауэр В.Р.  был ознакомлен лично <ДАТА>, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 7);
        - копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому в ООО «Молоко» были выявлены нарушения требований защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  (л.д.4-6);
        - копией предписания <НОМЕР>/4/1 от <ДАТА>, об устранении нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предписание для исполнения получено <ДАТА> генеральным директором ООО «Молоко» Бауэр В.Р., о чем свидетельствует его подпись (л.д.9-13);
        - копиями свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет юридического лица в налоговом органе Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (л.д.14,15);
        - копией протокола общего собрания учредителей ООО «Молоко» <НОМЕР> от <ДАТА> и копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которым полномочия генерального директора ООО «Молоко» Бауэр В.Р. продлены до <ДАТА> (л.д.16,17);
        - копией Устава Общества с ограниченной ответственностью «Молоко» (л.д.19-21).
Изучив материалы дела, судья считает вину Бауэр В.Р. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его деяние по ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
При назначении наказания мировой судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность Бауэр В.Р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.  При изложенных обстоятельствах, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
        На основании  изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6, ст.26.11, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо Бауэр <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об  административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в  размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на счет УФК по Тюменской обл. (Главное управление МЧС России по Тюменской области) Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень ИНН 7202130510 БИК 047102001 КПП720201001
Код Окато: 71210810000 
Код бюджетной классификации: 17711609000016000140
Постановление может быть обжаловано в Бердюжский районный суд Тюменской области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               И.А. Милевских