Решение по административному делу
      	

Дело № 5-73/13                                         
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 февраля 2013  года                                                                              г. Ижевск  
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска Емельянова Е.П., рассмотрев материал к протоколу в  отношении 
ООО «Торговый Дом «Инструмент-Сервис», ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес г.<АДРЕС>
 об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу, Государственной  инспекцией труда в УР  в  адрес ООО  «ТД  «Инструмент-Сервис»  было направлено распоряжение органа государственного надзора от <ДАТА2> <НОМЕР> на проведение плановой проверки   с перечнем документов, которые необходимо предоставить в Государственную инспекцию труда в УР. В установленный в распоряжении срок - <ДАТА3> - и по настоящее время документыпредставлены частично. Так, согласно распоряжению, не представлены: трудовые договора на 6 работников, приказы о приеме на работу и об увольнении на вышеуказанных работников, расчетные листки на работников за период с 01 августа по <ДАТА4>, личные карточки формы Т-2, приказы о предоставлении отпусков в 2011 г., 2012 г. (с приложением бухгалтерскихдокументов по начислению и выплате заработной платы за период отпуска с расшифровкой по видам оплат), график отпусков на 2011г., 2012г. с листом ознакомления работников с графиками отпусков; трудовой договор, платежные документы по начислению и выплате заработной платы запериод с 01 августа по <ДАТА4>, табели (выписки из табелей) учета отработанного времени на работников за период с 01 августа по <ДАТА4>, справку об имеющейся задолженности по заработной плате перед работниками Общества (с периодом задолженности), штатное расписание на 2012 год с текущими изменениями (при наличии), пакет документов при наличии работников, находящихся на больничном по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком, приказы об увольнении работников за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, платежные  документы,  подтверждающие  начисление  и  выплату  заработной  платы, компенсации за неиспользованный отпуск указанных работников, документы о проведем аттестации рабочих мест по условиям труда, документы, подтверждающие обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов.
В суд законный представитель ООО  «ТД  «Инструмент-Сервис»  не явился, своего защитника не направил, с указанного адреса юридического лица в суд поступило сообщение о том, что истек срок хранения повестки. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» привлекаемое к ответственности лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. 
Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 настоящего Кодекса, влечет для юридических лиц наложение административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Основные права государственных инспекторов труда изложены в статье 357 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу указанной нормы закона государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.
Как следует из материалов дела, <ДАТА4>  Государственной инспекцией труда УР было вынесено распоряжение о проведении плановой проверки <НОМЕР>, главный государственный инспектор труда назначен уполномоченным по проведению проверки, задачами проверки является соблюдение работодателем трудового законодательства, сроки ее проведения установлены с <ДАТА8> по <ДАТА9> Для достижения целей и задач проверки данным распоряжением у ООО  «ТД  «Инструмент-Сервис» затребованы документы в срок до <ДАТА8>. Данное распоряжение вручено представителю юридического лица <ДАТА11>  Указанные с распоряжении документы юридическим лицом представлены не в полном объеме.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением, уведомлением, сопроводительным письмом о предоставлении документов и лицом, привлекаемым к ответственности, не оспариваются. Имеющиеся в материалах дела доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении. 
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд не принимает доводы представителя юридического лица, данные в письменном виде при составлении протокола о том, что вины общества в совершении правонарушения нет, поскольку у общества не было возможности представить документы, в связи с их отсутствием в распоряжении организации. Данные обстоятельства не свидетельствуют, что обществом были предприняты все возможные меры для своевременного предоставления документов.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что ООО  «ТД «Инструмент-Сервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7  КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья полагает  в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в целях обеспечения реализации задач административной ответственности применить к ООО  «ТД «Инструмент-Сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции данного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11  КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО  «ТД «Инструмент-Сервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. в доход бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ижевска  в течение 10 дней.

Мировой судья:                                      Е.П. Емельянова
















Требования ст. 32. 2  КоАП РФ, предусматривающей уплату административного  штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса разъяснены____________________________________________

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по УР (Государственная инспекция труда в УР) Р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ УР г. Ижевска ИНН  1831100790 КПП 183101001 БИК 049401001 ОКАТО 94401000000 КБК 177 116 9004 00400 00