Решение по административному делу
      	

Дело об административном правонарушении № 5-91/2013 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания

            «23» апреля 2013 года г.ЛипецкИ.о.мирового судьи судебного участка № 2 Левобережного округа г.Липецка - мировой судья судебного участка № 24 Левобережного округа г.Липецка<АДРЕС> 
                                                                                                                      Филатова М.В.,
с участием Ретунского А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении Ретунского А.В.
У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧИНО> час. Ретунский А.В., находясь в акватории <АДРЕС> осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов запретным способом добычи (вылова) - способом багрения (на подсечку) с помощью удочки - спиннинга 1М8 с тремя зимними блеснами, чем нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Ретунский А.В. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился.
Выслушав Ретунского А.В., исследовав письменные материалы дела, вину Ретунского А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, суд считает установленной, исходя из следующего.
Согласно п.1 и п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно… 
Любительское рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
Ограничения любительского рыболовства предусмотрены ст.26 данного Федерального закона, в силу п.п.4 п.1 которой в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Устанавливаются указанные ограничения, исходя из положений п.2 ст.26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, то есть Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство).
Приказом Росрыболовства от 08.09.2008 года № 149 (ред. от 14.01.2011) утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского бассейна, в состав которого входит Чёрное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения, в том числе и находящиеся в <АДРЕС> области (бассейн реки Дон). 
            Согласно п.п.«б» п.48.1 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) ВБР: способом багрения (на подсечку). 
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, квалифицируется по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой…..

Судом установлено, что <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧИНО> час. Ретунский А.В., находясь в акватории <АДРЕС>, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов запретным способом добычи (вылова) - способом багрения (на подсечку) с помощью спиннинга 1М8 черного цвета, оснащенного безинерционной катушкой COBRA CB- V4 серебристого цвета и тремя зимними блеснами, что подтверждается: 
- протоколом изъятия вещей, имевшихся при Ретунском А.А.: спиннинга 1 М 8 черного цвета, оснащенного безинерционной катушкой COBRA CB-V4 серебристого цвета и тремя зимними блеснами желтого цвета; рыбы лещ в количестве 2-х штук общим весом 3 кг.;
- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от <ДАТА2>;
- объяснениями свидетелей <ФИО1> и <ФИО2> от <ДАТА2>, имеющимися в материалах дела.
Не оспаривалось нарушение Правил рыболовства и самим Ретунским А.В. как при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, так и при даче пояснений в суде.
Учитывая, что Ретунским А.В. были нарушены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, то с квалификацией его действий, избранной должностным лицом, составившим протокол по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, то есть нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, суд соглашается и считает её верной.
При назначении Ретунскому А.В. наказания суд учитывает личность виновного, и конкретные обстоятельства дела, в частности, не наступление ущерба от его действий.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признаёт раскаяние Ретунского А.В. в содеянном и привлечение его к административной ответственности за совершение правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая цели наказания и его влияние на виновного, суд считает необходимым назначить Ретунскому А.В. наказание в виде штрафа с конфискацией незаконных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: трех зимних блесен, хранящихся при деле, путём их изъятия и уничтожения. 
Изъятую у Ретунского А.В. при задержании удочку - спиннинг 1М8 черного цвета, оснащенную катушкой COBRA CB-V4 серебристого цвета, хранящуюся при деле, вернуть по принадлежности Ретунскому А.В., поскольку орудием незаконного вылова рыбы она не является.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Ретунского А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с конфискацией незаконных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: трех зимних блесен, хранящихся при деле,  путём их изъятия и уничтожения.
Удочку - спиннинг 1М8 черного цвета, оснащенную катушкой COBRA CB-V4 серебристого цвета, хранящуюся при деле, вернуть по принадлежности Ретунскому А.В.
Получателем  штрафа считать:  УФК по <АДРЕС> области, Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, ОКАТО 42 401 000000, БИК <НОМЕР>, КБК 076 116 90040 04 6000 140 (административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР).

            Копию постановления вручить Ретунскому А.В. и направить для сведения в адрес Липецкого отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.
            Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

            И.о.мирового судьи                                                                      М.В.Филатова