Решение по административному делу
      	

Дело № 5-308/2013 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Осташков Тверской области 07 мая 2013 года
          Мировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская Ирина Николаевна, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Рудинская, д. 7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полученное от начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Служба заказчика»., 
УСТАНОВИЛ:
          ООО УК «Служба заказчика»  не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства,  при следующих обстоятельствах:
20.03.2013 в 11 час. 00 мин. в служебном кабинете территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (Тверская область, г. Осташков, ул.) установлено, что ООО УК «Служба заказчика», расположенное по адресу: Тверская область, г. Осташков, пер. Восточный, д. 4, является управляющей компанией и осуществляет предоставление услуг по горячему водоснабжении., а также обслуживание внутридомовых водопроводных сетей холодного и горячего водоснабжения жителям многоквартирного жилого дома № в г. Осташкове Тверской области. При этом ООО УК «Служба заказчика» не выполнило в установленный срок до 15.02.2013 законное предписание № 192 от 19.11.2012, выданное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке Е.Д. об устранении нарушений, выявленных при проведении внеплановой проверки, а именно не обеспечило качество горячей воды, подаваемой жителям многоквартирного д. № г. Осташкова Тверской области, соответствующее гигиеническим нормативам по химическим показателям: по содержанию железа не более 0,3 мг/л, по мутности не более 2,6 ЕМФ (п. 1 предписания), а также не обеспечило контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети по микробиологическим, химическим показателям в порядке производственного контроля за качеством и безопасностью горячей питьевой воды (п. 2 предписания), что является нарушением п. 3.4.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.    
          Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что  вина ООО УК «Служба заказчика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  установлена и  подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:  
-протоколом об административном правонарушении № от 22.03.2013, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения ООО УК «Служба заказчика» административного правонарушения (л.д. 3-5, 6, 7); -копия заявления жильцов жилого дома № по пр-ту г. Осташкова Тверской области о подаче воды не питьевого качества (л.д. 8); -распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке № 46 от 27.02.2013 о проведении внеплановой документарной и выездной проверки выполнения предписания № 192 от 19.11.2012 ООО УК «Служба заказчика» в период с 11.03.2013 по 22.03.2013 (л.д. 9-11);
-предписанием № 192 от 19.11.2012 должностного лица- начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке Е.Д. об устранении нарушения требований п. 3.4.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», согласно которому ООО УК «Служба заказчика» предписано в срок до 15.02.2013 обеспечить качество горячей воды, подаваемой жителям многоквартирных домов г. Осташкова, которым оказывается указанная услуга, в т.ч. жителям д. № по пр-ту г. Осташкова Тверской области, соответствующее гигиеническим нормативам по химическим показателям, а именно по содержанию железа не более 0,3 мг/л, по мутности не более 2,6 ЕМФ, по запаху не более 2-х баллов, а также обеспечить контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети по микробиологическим, химическим показателям в порядке производственного контроля за качеством и безопасностью горячей питьевой воды. Данное предписание получено ООО УК «Служба заказчика» 28.11.2012 (л.д. 13-14, 12);
-протоколом взятия проб и образцов от 13.03.2013 (л.д. 15), из которого следует, что в кв. № д. № по пр-ту г. Осташкова Тверской области произведензабор воды из системы горячего централизованного водоснабжения, в т.ч. в присутствии  представителя ООО УК «Служба заказчика» по доверенности Дюдиной В.В. (л.д. 15, 16);
-протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г. Торжке и Торжокском районе № 1426 от 20.03.2013 (л.д. 17), в соответствии с которым исследуемый образец воды, отобранный в кв. № д. № по пр-ту г. Осташкова Тверской области, не соответствует требованиямНД;
-актом проверки № 43 от 22.03.2013 (л.д. 18-21), из которого следует, что требования предписания № 192 от 19.11.2012 не выполнены. Оценивая перечисленные выше доказательства, мировой судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить доказательства под сомнение оснований не имеется. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. 
Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 г. N 24).
При рассмотрении дела, мировым судьей достоверно установлено, что предъявленное должностным лицом - начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ФИО1> предписание № 192 от 19.11.2012 об устранении нарушения требований 3.4.3 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» ООО УК «Служба заказчика» законно и обоснованно, и в установленный срок до15.02.2013 ООО УК «Служба заказчика» не выполнено. 
Мировой судья считает, что действия ООО УК «Служба заказчика» правильно  квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ООО УК «Служба заказчика» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.  
ООО УК «Служба заказчика»  совершило правонарушение,  посягающее на порядок управления. 
Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение ООО УК «Служба заказчика» однородного правонарушения в течение срока,  указанного в ст. 4.6 КоАП РФ. 
С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - ООО УК «Служба заказчика» административному наказанию в виде административного штрафа в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 и ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Служба заказчика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.
Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию юридическим лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тверской области (ТУ Роспотребнадзора по Тверской области), расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКАТО 28450000000, ИНН 69001072330, КПП 695001001, Код бюджетной классификации14111628000016000140.
Предупредить ООО УК «Служба заказчика» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой  судья И.Н. Беляевская

Согласовано 15.05.2013
Мировой судья И.Н.<ФИО2>