Решение по административному делу
      	

                                                                                                                      Дело № 5- 276/48-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         29 апреля 2013 года                                                                                           г. Якутск---------------- 

             Мировой судья судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Васильева А.П., с участием представителя ООО «Прометей+» Прохоровой А.А., действующей на основании доверенности от 01.06.2012 г., представителяУправления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) Захаровой А.П., действующей на основании доверенности от 25.02.2013 г., рассмотрев  в открытом  судебном заседании  административный материал  в отношении 
Общества с ограниченной ответственностью «Прометей+», находящегося по адресу: г. Якутск, ул. ----------------, 9, 
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:
             Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) направило в суд материал об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, указав, что Общество с ограниченной ответственностью «Прометей+» совершило административное правонарушение в виде невыполнения в установленный срок законного предписания Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я).
05 марта 2013 г. главным специалистом отдела надзора за содержанием жилищного фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), государственным жилищным инспектором РС (Я) ----------------1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на предмет не исполнения Предписания ---------------- от 31.01.2013 г. об устранении нарушений. 
В ходе данной проверки установлено, что ООО «Прометей+» в установленный срок не выполнил пункт 1 (произвести конструктивные мероприятия по обеспечению от замерзания сетей канализации), пункт 2 (принять меры по приостановлению, ликвидации и очистке наледи) предписания ---------------- от 31.01.2013 г.
Срок исполнения Предписания был определен по п. 1 до 05.02.2013 г., по п. 2 до 20.02.2013 г. 
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Прометей+» Прохорова А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ. Так, при составлении административного протокола доверенное лицо ----------------2 явилась, однако должностное лицо ----------------1 не допустил их представителя, ссылаясь на не надлежащую доверенность, в связи с чем право на защиту было нарушено.
Представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) Захарова А.П. поддержала протокол об административном правонарушении, просит привлечь ООО «Прометей+» к административной ответственности. 
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит следующее.
31.01.2012 г. Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей+», было предписано 2 пункта мероприятий для устранения нарушений  в срок до 05.02.2013 г. и 20.02.2013 г. Согласно акту проверки от 28.02.2013 года предписание ---------------- от 31.01.2013 года не исполнено.
Виновность в совершении данного правонарушения подтверждается  предписанием от 31.01.2013 г., актом о неявке законного представителя юридического лица на составление и подписание протокола об административном правонарушении от 05.03.2013 г., актом проверки от 28.02.2013 г., протоколом об административном правонарушении от 05.03.2013 г., уведомлением от 04.03.2013 г., уведомлением о проведении инспекционной проверки от 27.02.2013 г., приказом о проведении внеплановой проверки от 26.02.2013 г., актом проверки от 31.01.2013 г., уведомлением о проведении инспекционной проверки от 30.01.2013 г., приказом о проведении внеплановой проверки от 28.01.2013 г. 
Таким образом, требования Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) подлежали исполнению ООО «Прометей+» в срок до 20.02.2013 г. включительно, следовательно, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя Прохоровой А.А., о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Прометей+» суд во внимание не принимает, поскольку должностное лицо надлежащим образом известил ООО «Прометей+» о составлении протокола об административном правонарушении, однако представитель ----------------2 явилась, но без надлежаще оформленной доверенности. Протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ направлен в ООО «Прометей+» в течение 1 сутки. Следовательно, нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ суд не усматривает. 
Таким образом, суд усматривает в действии ООО «Прометей+» состав  правонарушения и квалифицирует  по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то лицом. 
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающими вину обстоятельствами суд считает, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих обстоятельств суд по делу не находит.
При определении размера наказания суд учитывает смягчающее обстоятельство.
На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Прометей+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 30 (тридцати) дней: 
в УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), л/счет 04162006070, ИНН 1435067108, КПП 143501001, № расчетного счета 40101810100000010002, ГРКЦ НБ РС (Я) г. Якутск, БИК 049805001, КБК 30311690040040000140 ОКАТО 98401000000.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            ----------------3
Мировой судья                                                                            А.П. Васильева
Постановление вступает в законную силу ________________
Дата выдачи ____________________
Срок предъявления к исполнению 2 г. 

Изготовлено: 30.04.2013 г.