Решение по административному делу
      	

Дело № 5-149/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
г. <АДРЕС>                                                                                         03 апреля 2013 года

            Мировой судья судебного участка № 3 Кулебакского района Нижегородской области Е.В. Парфенова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «Родничок», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

            МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» обвиняется в том, что при осуществлении внеплановой выездной проверки выполнения предписания органа  государственного контроля (надзора) не выполнены в установленный срок пункты  <НОМЕР>, 21, 22, 24, 25, 27 законного Предписания  <НОМЕР> от 07.03.2012 года, выданного должностными лицами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском и Навашинских районах, уполномоченными осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, об устранении выявленных нарушений, а именно в срок до 15.02.2013г.:
Пункт 5. Не представлены данные о безвредности игрушек для здоровья детей и о том, что они отвечают гигиеническим требованиям к товарам детского ассортимента (п.6.10. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»);
Пункт 12. Моечные ванны, являющиеся источниками повышенного выделения влаги и тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (п.14.4. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»); 
Пункт 20. Питание в ДОУ не удовлетворяет физиологические потребности детей: выполнение среднесуточных норм набора продуктов по итогам 2012 года составило: яйцо 66 %, сметана 51% , птица 28 %, масло сливочное 63 % (п.16.2. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»);
Пункт 21.  Ежедневно в меню не включаются кисломолочные продукты, сметана, фрукты, соки п.16.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 («Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»); 
Пункт 22. В питании детей не используют пищевые продукты, обогащенные микронутриентами (п.16.14. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»); 
Пункт 24. Для технических целей в туалетных групповых не оборудован отдельный водопроводный кран (п.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  учреждений»); 
Пункт 25. Один раз в год ковры не подвергают сухой химической чистке (п.18.4. СанПиН 2.4.1.2660-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»).
Пункт 27. Производственный контроль не проводится, данные лабораторного контроля не представлены. п.21.1. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
            Действия МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
            Заведующий МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» Баюшев Г.В.1 при рассмотрении дела пояснил, что указанное предписание получено 07.03.2012 года, обжаловано не было, большая часть предписания выполнена, оставшаяся часть не выполнена ввиду недостатка финансовых средств. Указал, что с заявлением о выделении дополнительных денежных средств к учредителю не обращались. 
Вина МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» в совершении правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.03.2013 года, составленным в присутствии заведующего детским садом Баюшева Г.В.2;  предписанием <НОМЕР> от 07.03.2012 года; распоряжением (приказом) органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки  <НОМЕР> от 22.01.2013 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от  18.03.2013 года; письменным объяснением заведующего д/с <НОМЕР> «Родничок» Баюшева Г.В.2 от 18.03.2013 года, а также его объяснением, данным при рассмотрении дела мировым судьей.
Должностными лицами - ведущими специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском и Навашинских районах 07.03.2012 года МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» было выдано предписание,  в котором указан конкретный срок исполнения мероприятий по устранению нарушений правил и норм.
          Юридические лица обязаны неукоснительно выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» предписание от 07.03.2012 года не обжаловано, представители учреждения не обращались с ходатайством о продлении срока устранения выявленных нарушений, Баюшев Г.В.1 не оспаривает фактов, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 18.03.2013 года, каких-либо доказательств, подтверждающих принятие всех возможных мер для выполнения  указанных пунктов предписания, не представлено. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения в действиях юридического лица
Исследовав все представленные доказательства,  прихожу к выводу, что вина МБДОУ д/с <НОМЕР> «Родничок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена полностью и подтверждается вышеизложенными доказательствами.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не выявлено.   
            Руководствуясь ч.1 ст.19.5, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <НОМЕР> «Родничок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет:
            Получатель штрафа: УФК  по Нижегородской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах) на счет № 40101810400000010002, УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород, ИНН 5260147237, КПП 526001001, БИК 042202001, Код дохода:14111628000010000140, код ОКАТО 22224501000

            Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в месячный срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток через мирового судью.


Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района <АДРЕС> области                         Е.В. Парфенова