Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении №5-135/13

22 мая 2013 года                                                                                       г.Самара

Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области - исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Самарской области Грицык А.А., (443030 г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Русфинанс Банк»,  <НОМЕР>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС> «А», 

УСТАНОВИЛ:
 В отношении ООО «Русфинанс Банк» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которого ООО  «Русфинанс Банк» было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а именно: В адрес банка отправлено определение об истребовании сведений от <ДАТА3> 08/2438-13 с информацией о необходимости представить в адрес Управления следующие документы: свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава организации, приказа о назначении на должность председателя правления, банковские реквизиты, документы, действующие на момент заключения кредитного договора от <ДАТА4> <НОМЕР> условия предоставления кредитов физическим лицам ООО «Русфинанс Банк», тарифы ООО «Русфинанс Банк» по кредитам физических лиц, тарифы комиссионного вознаграждения ООО «Русфинанс Банк» по операциям с физическими лицами, условия договора группового страхования, правила личного страхования (страхования жизни и страхования от несчастных случаев и болезней) ООО «СОСЬЕТЕ ЖЕНЕРАЛЬ Страхование жизни», заявление на подключение услуги страхования жизни <ФИО1> В 11.00 <ДАТА5> в отделе защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Тульской области при анализе представленных ООО «Русфинанс Банк» документов было установлено, что заявление на подключение услуги страхования жизни <ФИО1> было представлено банком не полностью, отсутствует лист с собственноручной подписью <ФИО1> и частью условий договора страхования жизни. Таким образом, ООО «Русфинанс Банк» в Управление Роспотребнадзора по Тульской области был представлен в неполном объеме указанный документ, представление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления Управлением его законной деятельности.
              Таким образом, ООО «Русфинанс Банк» обвиняется в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 19.7 КоАП РФ. 
 В ходе судебного заседания представитель  ООО «Русфинанс Банк» по доверенности от 01.01.20131 года  <ФИО2> факт правонарушения не признала, с составленным протоколом была не согласна. Пояснила, что документы запрошенные Управлением у Банка в  связи с проведением в отношении Банка проверки по жалобе потребителя <ФИО1> Банк направил в Управление истребуемые сведения, согласно определения об истребовании сведений от <ДАТА6> Также представитель ООО «Русфинанс Банк» не отрицала, что возможно при направлении истребуемых сведений Банком не полностью было направлено заявление на подключение услуги страхование жизни <ФИО1>, однако, Банк не имел умысла в не непредставлении истребуемых сведений не в полном объеме, поскольку Банк заинтересован в предоставлении данного документы т.к. наличие указанного заявления на страхование с подписью потребителя свидетельствует об отсутствии нарушений со стороны Банка и законности страхования <ФИО1> Кроме того, пояснила, что <ДАТА7> указанное заявление на страхование было повторно запрошено Управлением у Банка, и было представлено в адрес Управления <ДАТА8> Просила суд прекратить дело об административном правонарушении за малозначительностью.
     Мировой судья выслушав представителя ООО «Русфинанс Банк», изучив материалы дела, считает, что факт совершения ООО «Русфинанс Банк» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: 
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>а (л.д.4-5);
-определением об истребовании сведений <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.7).
     При определении вида административного взыскания судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
   Как установлено в ходе судебного заседания и пояснений представителя ООО «Русфинанс Банк», следует, что ООО «Русфинанс Банк» не в полном объеме представил запрашиваемую информацию Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, а именно при анализе представленных ООО «Русфинанс Банк» документов было установлено, что заявление на подключение услуги страхования жизни <ФИО1> было представлено банком не полностью, отсутствует лист с собственноручной подписью <ФИО1> и частью условий договора страхования жизни, данный факт не оспаривался представителем Банка в ходе судебного заседания.  
Однако, в материалах дела представителем Банка представлено сопроводительное письмо от <ДАТА11>, из которого видно, что ООО «Русфинанс Банк» повторно направил в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области запрашиваемую информацию.
 В материалах дела отсутствуют сведения, что Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в связи с неполным представлением запрашиваемых сведений не была проведена проверка по представленным документам. 
 Таким образом, по мнению суда,  в силу ст.2.9 КоАП РФ ООО «Русфинанс Банк» может быть освобожден от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания. К данному выводу суд приходит на основании того, что в материалах дела имеется письмо от <ДАТА12>, в котором Банк предоставляет запрашиваемую информацию Управлению. 
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
    Следовательно, ООО «Русфинанс Банк» принял меры по своевременному устранению нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 19.7,  ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья
            ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Русфинанс Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ.
Освободить ООО «Русфинанс Банк» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения. Объявить ООО «Русфинанс Банк» устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Русфинанс Банк», прекратить. На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через и.о.мирового судью судебного участка № 30 Самарской области. 

И.о.мирового судьи:                                                   ( подпись)                              /А.А.Грицык  / 
Копия верна: 
Судья: