Решение по гражданскому делу
      	

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2013 года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 марта 2013 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 5 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Свердловской области Минибаева Е.Н., при секретаре судебного заседания Пономаренко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Щербакову Сергею Алексеевичу о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов, УСТАНОВИЛ Истец Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось к мировому судье с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указало, что 14 мая 2010 года в 17 часов 40 минут на рыбопромысловом участке озеро Алакуль Щучанского района Курганской области ответчик Щербаков С.А. без согласия пользователя рыбопромыслового участка произвел лов водных биологических ресурсов - рыбы, в результате чего им незаконно отловлено 44 экземпляра рыбы «карась» и 3 экземпляра рыбы «карп». 18.05.2010 года постановлением старшего инспектора отдела госконтроля по Курганской области Щербаков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление Щербаковым С.А. не обжаловалось и вступило в законную силу 07.06.2010 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 года № 724 утверждены «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах» согласно которым, стоимость одного экземпляра рыбы «карп» независимо от размера и веса составляет 250 рублей. Постановлением Правительства Курганской области от 20.04.2001 года № 181 утверждены «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водоемах Курганской области» согласно которым, стоимость одного экземпляра рыбы «карась» независимо от размера и веса составляет 17 рублей Таким образом, истец просит взыскать с ответчика Щербакова С.А. сумму причиненного в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов ущерба в размере 1 498 рублей. В судебное заседание представитель истца Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном ходатайстве также указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 26). Ответчик Щербаков С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие не представил. С учетом характера заявленного иска, мнения представителя истца, мировой судья определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 мая 2010 года серии НО № 069782, составленного старшим госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Достоваловым Н.М., 14.05.2010 года в 17 часов 40 минут Щербаков С.А. производил лов водных биологических ресурсов (рыбы) удочкой без согласия пользователя на рыбопромысловом участке, озере Алакуль Щучанского района Курганской области, не предоставленном для организации любительского рыболовства. Щербаков С.А. незаконно отловил рыбу «карась» 44 экземпляра и рыбу «карп» 3 экземпляра (л.д. 6). В своих объяснениях, записанных в протоколе об административном правонарушении Щербаков С.А., указал, что производил лов с берега удочкой, не знал, что рыбалка запрещена. Протоколом изъятия от 14.05.2010 года, составленным старшим госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Достоваловым Н.М. в присутствии понятых Пузырева И.А. и Иванова Р.В. зафиксирован факт изъятия у Щербакова С.А. удочки KATUN с катушкой, рыбы крась 44 экземпляра общим весом 8 кг., рыбы карп 3 экземпляра общим весом 0,5 кг. (л.д.7). Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 мая 2010 года № 10-951-10/745, вынесенным старшим госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Достоваловым Н.М. установлено, что 14 мая 2010 года в 17 часов 40 минут на рыбопромысловом участке, озере Алакуль Щучанского района Курганской области, не предоставленном для организации любительского и спортивного рыболовства, Щербаков С.А. без согласия пользователя рыбопромыслового участка производил любительский отлов водных биологических ресурсов (рыбы) удочкой, в результате чего им незаконно отловлено 44 экземпляра рыбы «карась», общим весов 8 кг. и 3 экземпляра рыбы «карп», общим весом 0,5 кг. Рассчитана сумма материального ущерба в размере 1 498 рублей. Щербаков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8-9). Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ответчик Щербаков С.А. 14 мая 2010 года на рыбопромысловом участке - озере Алакуль Щучанского района Курганской области произвел любительский отлов водных биологических ресурсов (рыбы) удочкой, в результате чего им отловлено 44 экземпляра рыбы «карась» и 3 экземпляра рыбы «карп». Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, урегулированы Федеральным законом от 20.12.2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в редакции от 06.12.2011 года). В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона под водными биологическими ресурсами понимаются - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Согласно статье 10 данного Федерального закона, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (часть 2). В силу части 1 статьи 24 указанного Федерального закона, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками (часть 4 статьи 24 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в редакции от 03.12.2008 года). Статьей 18.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрено, что рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части. Согласно подпункту «а» пункта 13.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 13.11.2008 года № 319, для осуществления любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком. Как следует из материалов дела, согласие пользователя рыбопромысловым участком - озером Алакуль Щучанского района Курганской области на осуществление любительского рыболовства ответчиком Щербаковым С.А. до начало отлова рыбы 14 мая 2010 года получено не было. Таким образом, мировой судья считает установленным, что отлов биологических ресурсов (рыбы) в количестве 44 экземпляров карася и 3 экземпляров карпа на рыбопромысловом участке озере совершен Щербаковым С.А. без согласия пользователя рыбопромыслового участка, в связи с чем, водным биологическим ресурсам причинен ущерб. Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Установленная указанной статьей презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт события, при котором был причинен вред, в частности, факт причинения вреда в результате действий ответчиков. В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины Щербакова С.А. в совершении административного правонарушения, ответчиком мировому судье не представлено. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение событие - нарушение Шербаковым С.А. правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, произошедшее 14 мая 2010 года, в результате которого было незаконно выловлено водных биологических ресурсов (рыбы) 44 экземпляра карася и 3 экземпляра карпа, а также причинно-следственная связь между действиями Щербакова С.А. и наступившими последствиями - причинением материального ущерба Российской Федерации. Таким образом, поскольку материальный ущерб причинен в результате действий ответчика Щербакова С.А., что установлено в судебном заседании, он должен нести обязанность по возмещению суммы нанесенного ущерба. В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15). В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу части 1 статьи 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда. Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 года № 724, которым утверждены «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах» и Постановления Правительства Курганской области от 20.04.2001 года № 181, которым утверждены «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водоемах Курганской области», сумма причиненного материального ущерба составляет 1 498 рублей. Указанный расчет и итоговая сумма ответчиком Щебаковым С.А. не оспорены. При указанных обстоятельствах, взысканию с ответчика подлежит сумма материального ущерба в размере 1 498 рублей. В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, мировой судья взыскивает с ответчика Щербакова С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден. Иных требований, равно как и требований по иным основаниям сторонами не заявлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья РЕШИЛ Иск Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Щербакову Сергею Алексеевичу о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов удовлетворить. Взыскать с Щербакова Сергея Алексеевича в пользу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству сумму ущерба в размере 1 498 рублей. Взыскать с Щербакова Сергея Алексеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. Ответчик Щербаков С.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 5 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.Мировой судья Е.Н.Минибаева