Решение по административному делу
      	

                                                                                                                         Дело № 5-54/2013

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   06 марта 2013 года                                                                                              р.п. Ишеевка

Мировой судья судебного участка № 2 Ульяновского административного района Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Кузьминой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушениипо ст. 15.5  КоАП РФ  в  отношении  

Котовой О.А.1, ***2 рождения, уроженки г. ***,  ***, работающей главным бухгалтером администрации МО «*** сельское поселение» *** района *** области,  зарегистрированной и проживающей по адресу: *** область, *** район, п. *** Роща, ул. ***, ранее к  административной  ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов не привлекавшейся,
     
У С Т А Н О В И Л:

28 января 2013 года ведущим специалистом-экспертом правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ***2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Котовой О.А., главного бухгалтера МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области, в котором указано, что МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области 08 ноября 2012 года представило в Межрайонную ИФНС России № 2 по Ульяновской области по ТКС налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2012 года. Срок предоставления налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2012 года, установленный законом, - не позднее 20 июля 2012 года. 
В судебном заседании Котова О.А. вину в совершении правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, поскольку она не являлась и не является  главным бухгалтером МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области. При этом не отрицала факт составления налоговых расчетов и налоговых деклараций МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области, которые подписывала председатель МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» - глава МО «*** сельское поселение» ***3    
Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области - ведущий специалист-эксперт правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ***2 в судебном заседании подтвердила факт составления протокола об административном правонарушении в отношении Котовой О.А., как главного бухгалтера МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области, поскольку в ходе составления протокола Котова О.А. сама пояснила, что она является главным бухгалтером МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение». Полагала, что протокол в отношении Котовой О.А. составлен ошибочно.   
Свидетель ***3 пояснила, что является председателем МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» - главой МО «*** сельское поселение». В  МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» должность бухгалтера либо главного бухгалтера не предусмотрена.  
Свидетель ***4 пояснила, что является начальником правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области, 28 января 2013 года она присутствовала при составлении протокола в отношении Котовой О.А., которая пояснила, что  она является главным бухгалтером МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение», однако никаких подтверждающих документов не представила.     
Выслушав пояснения Котовой О.А., представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ***2, свидетелей ***3 и ***5, изучив представленные материалы мировой судья приходит к выводу о наличии обстоятельства, исключающего производство по делу, в силу ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ,  а именно - отсутствие состава административного правонарушения. 
Пояснения Котовой О.А. о том, что она не являлась и не является главным бухгалтером МУ Совет депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области объективно подтверждаются пояснениями свидетеля ***3, копией распоряжения *** от 03 мая 2012 года; копией должностной инструкции бухгалтера сельского поселения от 05 мая 2012 года, копией решения Совета депутатов МО «*** сельское поселение» *** района *** области от ***8
Таким образом, мировой судья считает установленным, что Котова О.А. не являлся и не является в настоящее время должностным лицом - главным бухгалтером администрации МО «*** сельское поселение» *** района *** области, поэтому она не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. 
При установленных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, что исключает производство по делу в силу ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Котовой О.А.1 по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка №2 Ульяновского административного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или полученияданного постановления.


Мировой судья:                                                                                        П.С. Гришин