Решение по административному делу
      	

Дело № 5-36/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

п.г.т. Лебяжье 31 января 2013 года
Кировской области

Мировой судья судебного участка № 22 Лебяжского района Кировской области Ларинина Марина Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 Лебяжского района по адресу: Кировская область Лебяжский район п.г.т. Лебяжье ул. Комсомольская д. 2 дело об административном правонарушении в отношении: 
Бешкарева А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки д.<АДРЕС> района Кировской области, гражданки РФ, замужней, работающей у ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> продавцом, зарегистрированной  и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п.г.т. Лебяжье ул. <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1  КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:

   Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Бешкарева А.В.1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, а именно: <ДАТА4> около 10 часов 30 минут являясь  продавцом магазина <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п.г.т.Лебяжье ул. <АДРЕС>, допустила нарушения п.3,4 ст.17, п.6 ст.35, п.3,5 ст.36 ФЗ № 88 от 12.06.2008 года«Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно сыр «Радонежский» хранился в магазине в холодильной витрине при температуре плюс 3 градуса, продавался в расфасованном и упакованном виде без наличия информации о товаре и изготовителе.
Бешкарева А.В.1 права, предусмотренные ст. ст. 25.1 ч.1, 24.2, 24.4, 25.5, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, с протоколом она согласна, вину в совершении правонарушения признала, в судебном заседании пояснила, что она с <ДАТА6> работает у ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>». С должностной инструкцией продавца при приеме на работу ознакомлена, функциональные обязанности и права продавца ей известны. <ДАТА4> сотрудниками Управления Роспотребнадзора в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>» была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя <ОБЕЗЛИЧИНО> В ходе проверки были выявлены нарушения технического регламента на молочную продукцию. О времени и месте составления протокола она была извещена <ДАТА4>, что подтверждается ее подписью в уведомлении. Копию протокола она получила по почте <ДАТА7>  
Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе Рябов В.В., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от <ДАТА8> <ДАТА9> в суд поступило ходатайство за подписью начальника Управления Липатникова А.В., в котором он просит рассмотреть протокол в отсутствии их представителя.
Заслушав объяснения Бешкарева А.В.1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. 
       Статья 14.43 ч.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. 
Согласно пункту 5 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
Статьей 9 Федерального закона N 29-ФЗ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и устанавливаются нормативными документами.
В силу статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" требования государственного стандарта являются обязательными.
Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" требования к производству продуктов переработки молока распространяются на юридических и физических лиц, занятых в сфере производства и (или) реализации продуктов переработки молока на территории Российской Федерации.
Вышеприведенные правовые нормы в их взаимосвязи, регулируют правоотношения в области охраны здоровья граждан, защиты прав потребителей.
Бешкарева А.В.1 с <ДАТА13> работает продавцом у ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: п.Лебяжье ул. <АДРЕС>, что подтверждается копией трудового договора. 
Согласно должностной инструкции продавца предприятия торговли, утвержденной ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> продавец обязан: производить полную предпродажную подготовку товаров (проверку наименования, количества, комплектности, сортности, цены, соответствия маркировки, распаковку, осмотр; контролировать наличие товаров в торговой секции, проверять качество, сроки годности товаров, проверять наличие и соответствие маркировок, ценников на товарах.
В судебном заседании установлено, что продавцом Бешкарева А.В.1 при продаже товара, были нарушены п. п.3, 4 ст.17, п.6 ст.35, п.3, 5 ст.36 ФЗ № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 года, а именно: сыр «Радонежский» хранился в магазине в холодильной витрине при температуре плюс 3 градуса, продавался в расфасованном и упакованном виде без наличия информации о товаре и изготовителе.
Факт совершения Бешкарева А.В.1 административного правонарушения кроме её объяснений также подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией фотоснимка холодильной витрины, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>
Проверка предпринимателя без образования юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе <НОМЕР> от <ДАТА16>
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, порядок привлечения Бешкарева А.В.1 к административной ответственности соблюден. Протокол составлен в отсутствии Бешкарева А.В.1 надлежащим образом извещенной о времени и месте его составления, что подтверждается ее личной подписью в копии уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4>. Процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено.
           Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит вину Бешкарева А.В.1 установленной и доказанной в полном объеме, а её действия квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технического регламента, а именно п.3, 4 ст.17, п.6 ст.35, п.3, 5 ст.36 ФЗ № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 года.
При назначении  административного наказания, суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что Бешкарева А.В.1 впервые совершила административное правонарушение, вину в совершении правонарушения признала полностью.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, освобождающих от таковой, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 


П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бешкарева А.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Сумму штрафа  перечислить по реквизитам: 
КБК - 141 1 16 90050 05 0000 140,  
ИНН - 4345100444, КПП - 434501001 УФК по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе) р/с - 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК - 043304001, ОКАТО - 33241501000, л/с 04401787710, статус 08
Копию квитанции в месячный срок  представить мировому судье по адресу: п. Лебяжье,  ул. Комсомольская д. 2. 
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок, образует также состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
     
       Мировой судья:                                                       Ларинина М.В.