Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

15 марта 2013 г.                                                                         п. Каменномостский

Мировой судья судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея Сапунов Михаил Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кравченко Анатолия Гавриловича, <ДАТА2> <АДРЕС> <АДРЕС>  <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекался. 

УСТАНОВИЛ:

Кравченко А.Г. являясь продавцом продовольственных товаров, нарушил требования технических регламентов к продукции  связанных с требованиями реализации при следующих обстоятельствах.  
23.02.13г в 11 час 20 мин Кравченко А.Г.  находясь  на 11 км автодороги Даховская - Лаго-Наки  осуществлял  реализация пастилы домашнего изготовления в количестве - 2 кг, груша - сушка - 3 кг, яблоко-сушка - 2кг, изготовленных в домашних условиях. Реализация указанной продукции осуществлялась в картонных и деревянных ящиках в отсутствии товаросопроводительных документов подтверждающих происхождение, качество и безопасность товара, в отсутствии на продукции маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом, информации для потребителя о товаре, производителе (информации о дате выработки, условиях и сроках годности, о составе и т.д.).
Реализация указанной продукции является нарушением норм: 
- ст. ст. 10,15 ФЗ-52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 
- ст. ст. 3,18 ФЗ-29 от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», 
- п. п. 8.1, 8.24 СП 2.3.6. 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", 
подлежащих применению до дня вступления Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № 021/2011, утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 880 и вступающим в силу с 01.07.2013г.
Своими действиями Кравченко А.Г. совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена  ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.  
Кравченко А.Г. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела. Дополнительно пояснил, что все продаваемые им продукты качественные, его внуки  употребляют их с 6 месяцев,  нареканий со стороны покупателей никогда не было, все только благодарят его за произведенные им продукты.  
Мировой судья, выслушав Кравченко А.Г.,  исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину Кравченко А.Г.  установленной и доказанной.
Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются положениями Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
На основании п. 2 ст. 3 ФЗ РФ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" N 29-ФЗ, не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.
 Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Кроме признания своей вины, виновность  Кравченко А.Г. в совершении правонарушения подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 013327 от 26 февраля 2013 года, согласно которому в ходе проведенной проверки было установлено, что Кравченко А.Г. 23.02.13г в 11 час 20 мин находясь  на 11 км автодороги Даховская - Лаго-Наки и являясь  продавцом продовольственных товаров, нарушил требования технических регламентов подлежащих применению в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего была создана  угроза  причинения вреда жизни и здоровью граждан. 
-  протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов, на которой осуществлялась торговля Кравченко А.Г.  от 23.02.2013 г. Осмотром установлено, что на смотровой площадке по трассе Даховская - Лаго-Наки на торговом месте  Кравченко А.Г. осуществлял реализацию пастилы домашнего изготовления в количестве - 2 кг, груши - сушка - 3 кг, яблоко-сушка - 2кг.
- протоколом ареста товаров, согласно которому ведущий специалист - эксперт,  руководствуясь требованиями ст. 27.14 КоАП РФ произвела арест  на продаваемый Кравченко А.Г. товар. Товар, на который наложен арест: 
пастила домашнего изготовления в количестве - 2 кг, груша - сушка в количестве 3 кг, яблоко-сушка в количестве 2кг. 
Товары, на который произведен арест,  переданы на ответственное хранение Кравченко А.Г. 
При составлении протоколов:
- ареста товаров и иных вещей,  
- осмотра принадлежащих Кравченко А.Г. территории и находящихся там вещей и документов, применялась фотосъемка, которая также  была  изучена в судебном заседании.
Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ. Содержание протокола об административном правонарушении, объяснения,  разъяснение процессуальных прав и порядка производства по делу об административном правонарушении Кравченко А.Г.  не оспаривается.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные документы мировой судья признает надлежащими доказательствами виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья  находит вину Кравченко А.Г. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч.2 ст. 14.43. КоАП РФ, как "нарушение продавцом требований технических регламентов создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан". 
При назначении  административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает, что  Кравченко А.Г. пенсионер,  впервые совершил административное правонарушение, вину в совершении правонарушения после разъяснения ему норм материального права признал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. 
С учетом  выше изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом материального положения Кравченко А.Г. мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

Кравченко Анатолия Гавриловича  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст. 14.43 КоАП РФ имевшего место 23.02.2013 г.  и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000  (две  тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000   
Разъяснить Кравченко А.Г. положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  Кодексом  РФ об административных правонарушениях (в течение 30 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо арест  на  срок до 15 суток. 
Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.




Мировой судья                                                М.В. Сапунов