Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
           по делу об административном правонарушении № 3 - 804/ 2012
     
26 ноября 2012 года                                                                        г. Кингисепп
Мировой судья судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - Афонина Павла Сергеевича, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> являющегося директором <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> 

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА>  в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Афонин П.С., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно, в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ в установленный срок - до <ДАТА> не представил в Межрайонную ИФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО> документыпо требованию налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА> в связи с истребованием документов (информации) или информации по сделке у контрагента проверяемого лица <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> (поручение <НОМЕР> от <ДАТА> об истребовании документов (информации) Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> Требование о представлении документов было получено представителем <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА> согласно уведомлению о вручении. Срок представления документов истекает <ДАТА>. Документы <ОБЕЗЛИЧИНО> по состоянию на <ДАТА> не представило.
То есть, директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Афонин П.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание, назначенное на 26 ноября 2012 года в <ОБЕЗЛИЧИНО>. должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Афонин П.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой, направленной в его адрес по месту регистрации и по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧИНО> не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 06.12.2012 N 404-ФЗ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в  целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
<ДАТА> в адрес судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области возвращено заказное письмо без вручения, направленное должностному лицу Афонину П.С., согласно справке почтового отделения связи причина возврата письма: «истек срок хранения». 
Таким образом, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Афонина П.С.  
Частью 1 ст. 15.6  КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Вина должностного лица Афонина П.С. во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
-  протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>; 
-  актом <НОМЕР> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым Кодексом РФ налоговых правонарушениях от <ДАТА>;
- копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> с копией почтовой квитанции;
- копией поручения <НОМЕР> об истребовании документов (информации) от <ДАТА>;
- копией требования <НОМЕР> от <ДАТА> о представлении документов (информации);
- копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> о направлении в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> копии требования;
- копией почтового уведомления с отметкой о вручении требования представителю <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>;
- копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА> о вызове налогоплательщика, направленного на имя директора  <ОБЕЗЛИЧИНО> Афонина П.С., для подписания и получения протокола об административном правонарушении;
- копией почтового уведомления с отметкой о вручении уведомления <НОМЕР> представителю <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>
- копией выписки из  Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА>.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Афониным П.С., выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Следовательно, квалификация деяния, совершенного должностным лицом Афониным П.С. по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ осуществлена правильно.
Афонин П.С., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии со ст. 6 и ст. 18 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», несет ответственность:
- за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;
           - как руководитель организации, ответственный за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Афонин П.С., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> нарушил п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса, а именно, лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Совокупностью представленных доказательств, которые были исследованы судом в судебном заседании, установлено, что в действиях должностного лица Афонина П.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и его вина в указанном административном правонарушении доказана. 
Назначая наказание Афонину П.С., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень  общественной опасности данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Афонина Павла Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
            
Оплату административного штрафа произвести по реквизитам: счет № 40101810200000010022, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, БИК 044106001, ОКАТО 41422000000, получатель УФК по Ленинградской области (Межрайонная ИФНС России <ОБЕЗЛИЧИНО>) ИНН 4707018240, КПП 470701001,наименование платежа «административный штраф за правонарушение в области налогов и сборов»,  код бюджетной классификации 182 116 03010 01 6000 140. 

Разъяснить Афонину Павлу Сергеевичу, что в соответствии с ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.



  Мировой судья                                                                                 Т.А. Бакай 




Постановление вступило в законную силу 6 декабря 2012 года





Согласовано                                                                      Т. А. Бакай