Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      по делу об административном правонарушении № 3 - 234 / 2013
     
05 апреля 2013 года                                                                      г. Кингисепп
Мировой судья  судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А., 
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - Куклева Антона Евгеньевича, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося директором <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА>  Куклев А.Е., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а именно: Куклев А.Е., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, представил по месту учета организации в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту учета организации - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <ОБЕЗЛИЧИНО>  расчет  по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за отчетный период <ДАТА>  - <ДАТА> почтой, при установленном сроке представления расчета - не позднее <ДАТА>
То есть, должностное лицо Куклев А.Е.  совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Куклев А.Е., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - на 05 апреля 2013 года в <ОБЕЗЛИЧИНО>., не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в  целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, Куклева А.Е.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вина должностного лица Куклева А.Е.  во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: 
-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленным в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Куклева А.Е.  по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ;
-   копией расчета  по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), <ОБЕЗЛИЧИНО> за <ФИО1>, представленного в  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>;
- копией конверта, адресованного ПФР <ОБЕЗЛИЧИНО>, отправленного адресантом <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно почтовому штемпелю <ДАТА>; 
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на  <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Куклев А.Е. нарушил требования п. 1 ч. 9 ст. 15  Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», регулирующей сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а именно: Куклев А.Е. представил вышеуказанный расчет за <ДАТА> по месту учета в  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>, направленного почтой, то есть с нарушением установленного законом срока - не позднее <ДАТА>
Совокупностью представленных доказательств, которые были исследованы судом в судебном заседании, установлено, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Куклев А.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и его вина в указанном административном правонарушении доказана. 
Назначая наказание должностному лицу Куклеву А.Е., суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2), учитывает характер и степень  общественной опасности данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ для должностных лиц.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Куклева Антона Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7802114044, КПП 780201001, ОКАТО 41422000000, счет № 40101810200000010022, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, код бюджетной классификации 392 1 1620010066000140, «денежный штраф за нарушение законодательства РФ».
Разъяснить Куклеву Антону Евгеньевичу, что в соответствии с ч. 1  ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.


Мировой судья                                                                   Т.А. Бакай





Постановление вступило в законную силу 23 апреля 2013 года





Согласовано                                                                          Т. А. Бакай