Решение по гражданскому делу
      	

 
           № 2 - 22/ 2013г.                                                                                         
Р Е Ш Е Н И Е 
Именем  Российской Федерации

            04 февраля 2013 года  Мировой судья судебного участка №1 г.Нововоронеж Воронежской области Серикова Н.И.
при секретаре             Носовой Л.В., 
с участием представителя истца ООО «ЖЭУ-2» Куратник Ю.П., действующей на основании доверенности от 23.01.2013г., 
ответчика Ждановой Т.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка  гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 2» к Ждановой Татьяне Ивановне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

                                установил:
   
Ответчик Жданова Татьяна Ивановна проживает в квартире 38 дома 19а по ул. Космонавтов г.Нововоронеж Воронежской области, являясь собственником указанного жилого помещения. (л.д.6). 
Истец обратился в суд с иском  и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшуюся за период январь - февраль 2011 года  в общей сумме 3607,04 руб., в связи с неуплатой суммы в добровольном порядке, перечислив сумму на счет МУП «ИРЦ», а также взыскать судебные расходы в виде госпошлины. Свои требования истец мотивирует со ссылкой на статьи 31,153,154,155,157 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
Ответчик Жданова Т.И. с требованиями истца не согласилась, указала, что действительно не вносит квартплату за указанный период. Она готова оплачивать только коммунальные услуги, однако, вносить отдельно эти платежи она не может, поскольку предоставляется  единый платежный документ. С начислением же платы за  содержание и ремонт жилого помещения она не согласна. Управляющая компания не имеет права обслуживать дом,  брать деньги за содержание и ремонт жилого помещения, поскольку собрания, которые были проведены по выбору управляющей компании, являются не легитимными и все предоставленные акты и приложения к ним недействительны.
Все возражения ответчика по иску изложены в письменном виде, возражения приобщены к материалам дела (л.д. 43-44).
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 
В соответствии со ст.682 ГК РФ, ст.ст.67,68, 153,155 ЖК РФ граждане  обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у нанимателя  жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Такая плата  должна вноситься нанимателем (собственником) ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Ответственность за своевременность внесения квартирой платы несут все совершеннолетние члены семьи нанимателя (собственника) жилого помещения.
В судебном  заседании установлено, что ответчик не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января 2011 года по февраль 2011 года включительно, начисленной согласно представленной выписке из финансового лицевого счета (л.д.4). Фактически данное обстоятельство ответчиком Ждановой Т.И. не оспаривается.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена  ст.154 ЖК РФ и включает в себя: 
- для нанимателя помещения плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения (включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги;
- для собственника помещения плату за содержание и ремонт жилого помещения (включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика квартплаты за указанный выше период по видам платежей горячая и холодная вода, водоотведение, отопление,   содержание и ремонт жилфонда. Фактически ответчик Жданова Т.И. не оспаривает правомерность начисления платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, освещение мест общего пользования. Считает неправомерным начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Ст.290 ГК РФ определяет, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания  принадлежащего ему имущества. Ч.3 ст.30 ЖК РФ  также обязывает собственника  жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 1 ст.161 ГК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее  содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ и п.29 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 плата за содержание и ремонт жилого помещения  устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ…
В соответствии с п.34 этих Правил в случае, если собственники помещений не приняли решение  о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом  местного самоуправления по результатам открытого конкурса, равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации для конкретного многоквартирного дома.
Согласно ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, собственники помещений в таком доме, управление которым осуществляется юридическим лицом (управляющей организацией) вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. 
В судебном заседании установлено, что в отношении дома № 19а по улице Космонавтов Воронежскойобласти истец ООО «ЖЭУ-2» наделен функциями  управления многоквартирным домом в соответствии с договором, заключенным в соответствии с п.71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей компании (л.д. 41), проведенного администрацией г.Нововоронеж, а также протоколом № 32 от 25.12.2009г. общего собрания собственников жилых помещенийв многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. Космонавтов д. 19А, г. Нововоронеж (л.д. 7-14). 
Т.к. управление многоквартирным домом осуществляется истцом по результатам конкурса по отбору управляющей компании, то и Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме также был принят по результатам конкурса.
В соответствии с п.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением  Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. утверждены «Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Эти Правила устанавливают основания и порядок изменения платы. 
Пунктом 3 этих Правил  установлено, что услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации. А пунктом 4 - что установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил изменения размера платы… установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном этими Правилами.
Основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является Акт, которым фиксируется факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ, что закреплено п.15 Правил изменения размера платы….
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, что закреплено п.16 Правил изменения размера платы… 
Пунктом 64 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. установлено, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В соответствии с п.65 этих же Правил, сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид не предоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. После чего АДС (исполнитель) обязан провести проверку по обращению. 
Согласно п. 70 этих же Правил, датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 этих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В судебном заседании не установлено, что ответчик обращался к истцу с заявлением о невыполнении вида работ, входящего в перечень содержания. Все возражения ответчика направлены на оспаривание протокола собрания собственников жилого помещения от 25.12.2009 года.
Истцом в судебное заседание предоставлены расшифровки на выполненные работы/услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 19А по ул. Космонавтов за январь-февраль 2011 года (л.д. 23-28), которые ответчиком не оспаривались и возражений по существу оказанных услуг суду не представлено. Довод ответчика Ждановой Т.Т. о том, что истцом не предоставлены акты выполненных работ, подписанные старшей по дому, несостоятелен и не основан на законе. 
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (№ 306 от 23.05.2006г.). Расчет платы произведен истцом с учетом требований ЖК РФ, вышеназванных правил и фактических обстоятельств по делу. Иного расчета ответчиком не представлено. 
Возражения ответчика, прозвучавшие в судебном заседании и изложенные в письменных возражениях,  суд считает несостоятельными, не относящимися к предмету доказывания по данному гражданскому делу, не основанными на фактических обстоятельствах дела.
Несогласие ответчика с проведением открытого конкурса… и его результатами, отсутствие между сторонами подписанного ими единого документа (договора) управления многоквартирным домом, об оказании услуг по управлению многоквартирным домом, об оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не освобождает ответчика  от установленной обязанности нести расходы и оплачивать предоставляемые услуги. Кроме того, ответчик фактически пользуются жилищно-коммунальными услугами. 
Начисление, сбор платежей за жилые помещения и коммунальные услуги, а также  перечисление средств поставщикам производится МУП «Информационно-расчетный центр» по утвержденным тарифам.  
Структура квартплаты для нанимателей и собственников жилого помещения определена Жилищным Кодексом РФ. И желание ответчика по своему усмотрению оплачивать ряд позиций из перечня платежей, входящих в структуру квартплаты, не соответствует положениям жилищного законодательства РФ.
На основании всего изложенного выше, суд принимает решение о взыскании с ответчика в пользу истца платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период январь - февраль 2011 года в размере 3607,04 руб.
В соответствии со ст.ст.91, 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, уплаченная при предъявлении иска, пропорционально удовлетворенной части иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:  

Взыскать с Ждановой Татьяны Ивановны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 2» задолженность по оплате за жилое  помещение и коммунальные услуги, образовавшуюся за период  январь - февраль 2011 года в размере 3607,04 руб. и 400,00 руб. - возврат госпошлины, а в общей сумме  4007,04 руб.
Решение может быть обжаловано в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение месяца  с момента принятия решения в окончательной форме.




Мировой судья                                        Н.И. Серикова