Решение по административному делу
      	

Дело №5-253/20.7.2/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания 04 апреля 2013 года г.Чита И.о. мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Чита мировой судья судебного участка №14 Центрального района г.Читы Викулова К.М., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.20.7 ч.2 КоАП РФ,  в отношении
Барышниковой <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>  
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ТПНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю <ФИО2>, являясь лицом, ответственным за решение задач в области гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, допустила нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 
<ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила заявление, в котором выразила согласие с протоколом об административном правонарушении.
Рассмотрев представленный материал,  мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
          В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, связанных с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.
        В судебном заседании установлено, что заведующей <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, является <ФИО2>, которая является должностным лицом ответственным за решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>.
Согласно п а. ч.1 ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. Приказом МЧС РФ от <ДАТА5> N 687) организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы организаций, прекращающих в военное время производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4 часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах;
Из материалов дела и следует, что <ФИО2> не разработала план, согласованный с органами местного управления, размещения работников и членов их семей в загородную зону, <ОБЕЗЛИЧИНО> не получен ордер на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) в загородной зоне, в <ОБЕЗЛИЧИНО> не разработано и не утверждено Положение об организации и ведении гражданской обороны, не разработан и не предоставлен план основных мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС за прошедший 2012 год, с отчетными документами.
        Вина Барышниковой И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ,  кроме признательных показаний, нашла свое подтверждение исследованными письменными доказательствами:  актом поверки  <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.   ), распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.  ), протоколом об административном правонарушении (л.д.  ).
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что факт совершения правонарушения в виде невыполнения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, имел место. 
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. 
Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину Барышниковой И.И. полностью доказанной. Действия ее следует     квалифицировать по  ч.2 ст. 20.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающим обстоятельством суд признает - признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалась, раскаяние в содеянном, в настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений;   отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем,  суд назначает минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.
  Исходя из этого, руководствуясь ст. 23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.20.25 ч.1  КоАП РФ, мировой судья 
                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барышникову <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.20.7 ч.2  КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч)  рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края путем подачи жалобы через Мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня  вручения  копии постановления.

Мировой судья                                                      <ФИО3> 

 
Реквизиты для перечисления административного штрафа: р/с 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> получатель УФК по Забайкальскому краю Главное управление МЧС РФ по Забайкальскому краю ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 177 116 09000 01 60 001 40 ОКАТО 76401 000 000 лицевой счет 04911884920

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф  подлежит оплате не позднее  30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Копию документа об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье, вынесшему постановление. В случае невыполнения указанных требований, лица, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет нести ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ

Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> 


Постановление вступило в законную силу «___»__________2013г._________________