Решение по административному делу
      	

Дело № 5-102/2013 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2013 года с. МалоязРБ 

Мировой  судья судебного участка по Салаватскому району Республики Башкортостан Галяутдинова А.С. (Салаватский район Республики Башкортостан, с. Малояз, ул. 60 лет СССР, 3), рассмотрев административное дело  в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ (далее- <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ), расположенного по адресу: <АДРЕС> район РБ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,

              установил:

27.03.2012 года в ходе проверки в <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ по окончании проверки, было выдано предписание № 4/1/4 от 28.03.2012 г. по устранению выявленных нарушений в срок до 10.11.2012 года. 27.12.2012 года в ходе проверки выполнения предписания, было установлено, что указанные ранее нарушения  <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ в срок не устранены. В действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ Пестрикова Н.Г. вину в совершенном правонарушении не признала, поясняя суду, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не имеет собственных средств для выполнения пунктов предписания пожарного инспектора, в связи с чем она, получив предписание, обратилась к <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район Хайритдинову Г.Г. для выделения финансов. К настоящему времени ведутся работы по исполнению невыполненных пунктов предписания. Также она обращалась начальнику ОНД <АДРЕС> района УНД ГУ МЧС России по РБ Сайфуллину Д.М. с просьбой о продлении срока исполнения предписания, но данная просьба осталась без внимания.
Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Как усматривается из материалов дела, 28 марта 2012 года государственным инспектором по пожарному надзору было выдано предписание <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 10 ноября 2012 года.
В установленный срок пункты 1,4,6 предписания выполнены не были, а именно, не выполнен вывод соответствующего сигнала в подразделение федеральной противопожарной службы; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения через организацию, имеющую соответствующую аккредитацию в данной области; выход в чердачное помещение из коридора 2-го этажа не оборудован противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела установлено, что выполнение вышеуказанных пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности требует значительных финансовых затрат, которых у <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ не имеется. Финансирование детского дома производится из бюджетов различных уровней, в основном муниципального. Денежные средства на пожарную безопасность выделяются по целевым программам.
Для устранения и недопущения нарушений требований пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ были направлены письма, заявки с просьбой о финансировании необходимых мероприятий, своевременно подавалась информация:
- письма <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район Хайритдинову Г.Г. от 31.05.2012 г., 01.06.2012 г., 10.09.2012 г., 15.11.2012 года об оказании помощи во исполнение предписания государственного пожарного надзора;
- письмо <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> Рахматуллиной Н.Н. от 31.05.2012 г. об оплате выполненных работ.
Следовательно, предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не было исполнено в полном объеме по объективным причинам, в связи с отсутствием денежных средств. Со стороны <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ были приняты все зависящие от него меры для исполнения данного предписания.
Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствует.
Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу подп.1 п.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, …
Учитывая, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район РБ о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  в Салаватский районный суд Республики Башкортостан, через мирового судью.

Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. От 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Мировой судья                               п/п                                              А.С. Галяутдинова
                                                                 
Копия постановления получила на руки «16» января 2013 г. ___________/_______________________/
Для интернета:
Согласовано:                                                                                                                          А.С. Галяутдинова
Копия верна:                                                                                                                          А.С. Галяутдинова