Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 
11 февраля 2013 года                                                                                                                   г.о. Самара
Мировой судья судебного участка № 44 Самарской области Синяева И.Д. (443092, г.о.Самара, ул.Теннисная, 14 «А»), с участием защитника юр.лица Пац О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-41/13 в отношении Открытого акционерного общества «Завод имени А.М.Тарасова», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2013 г. в 10 час. 00 мин. выявлено неисполнение ОАО «ЗиТ», расположенным по адресу: 443011, г.о.Самара, ул.Ново-Садовая, 311, в срок до 21.01.2013 г. законного предписания № 06-6/25 от 29.02.2012 г., а именно: раздел 1: п.4.15 - не проведена очистка стекол световых проемов окон и фонарей, воздуховодов вентсистем и строительных конструкций на участке подвесных полуавтоматов цеха 117 от пыли и копоти; не проведена очистка внутренней и наружной поверхностей воздуховодов вытяжных систем на механическом участке цеха 106, раздел 2: п.4.18 - в производственном помещении участка сварки цеха 124 внутренняя отделка стен не выполнена материалами, допускающими проведение систематической очистки и влажной уборки; п. 4.28 - на термическом участке цеха 117 покрытие пола не выполнено материалами, устойчивыми к действию агрессивных веществ, и хорошо поддающихся очистке; п. 5.6 - покрытия стен, перегородок в мужской душевой 117 цеха не выполнены материалами, легко моющимися водой с применением моющих и дезинфицирующих средств; раздел 3: п.6.7 - не оборудованы раздельные системы вытяжной вентиляции, удаляющие сухую пыль и аэрозоль СОЖ от станков в цехе 106; п.7.9 - не проведена чистка световых проемов и светильников в производстве 119; раздел 6: в цехе № 124 - п. 3.8 - не проведена очистка световых поверхностей и воздуховодов вентиляционных систем на производственных участках, строительных конструкций (стен на участке обрубки, стен и калориферов в приточных венткамерах); п. 8.10 - литейные машины литьевого комплекса не оборудованы местной механической вытяжной вентиляцией, что является нарушением ст.11 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наличие которого на момент оформления протокола подтверждается предписанием № 06-6/25 от 29.02.2012 г., актом проверки № 06-6/10 от 23.01.2013 г., проведенной на основании распоряжения № 06-6/13 от 11.01.2013 г. В ходе рассмотрения дела защитник юридического лица Пац О.Н. (по доверенности № 9-юр 23.01.2013 г.) пояснила, что неисполнение части мероприятий (пп.4.15, п.4.28, п.5.6, п.6.7, п.7.9, п. 3.8, п. 8.10) в установленные сроки обусловлено значительным объемом работ по намеченным мероприятиям; отсутствием денежных средств для приобретения, указанного в мероприятиях, оборудования (новые литьевые комплексы воздухоочистительной установки стоят 866 тыс. руб.), введением в ОАО «ЗиТ» режима неполной рабочей недели. В ОАО «ЗиТ» с 17.01.2013 г. назначен новый генеральный директор А.И.Федулов, и несмотря на то, что при проверке 23.01.2013 г. органом государственного контроля намечены новые сроки выполнения мероприятий - 01.12.2013 г. (конец 4-ого квартала 2013 г.), после его назначения намечено досрочное выполнение оставшихся мероприятий. 04.02.2013 г. направлены письма (исх. 382/71 от 31.01.2013 г., исх. № 46 от 31.01.2013 г.) в адрес Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Самарской области с информацией о выполнении мероприятий по вновь выписанным предписаниям с указанием сроков выполнения. С незначительным отклонением от ранее намеченного срока выполнено мероприятие по пункту 4.18 (разд.2), а именно: в производственном помещении участка сварки цеха № 124 произведена внутренняя отделка стен материалами, допускающими проведение систематической очистки и влажной уборки. В обоснование доводов представила копии письма № 382/71 от 31.01.2013 г., № 46 от 31.01.2013 г., договора поставки № см 53/12 от 02.12.2012 г. со спецификациями, бюджета ОАО «ЗиТ» на 2012-2013 гг. Со стороны ОАО «ЗиТ» не было действий, направленных на умышленное неисполнение в срок законного предписания органа государственного контроля. Учитывая, что органом государственного контроля намечены новые сроки выполнения мероприятий, ОАО «ЗиТ» принимаются все необходимые меры для их выполнения досрочно, действия юридического лица не являются общественно опасными и создающими угрозу охраняемым общественным отношениям, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, просила производство по де6лу прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Выслушав пояснения защитника юр.лица, оценив протокол об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к выводу о правильности квалификации действий ОАО «ЗиТ» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и доказанности вины юридического лица в невыполнении в срок законного предписания, которая подтверждается пояснениями его защитника в ходе рассмотрения дела, не отрицавшей факт неисполнения предписания, предписанием № 06-6/25 от 29.02.2012 г., актом проверки № 06-6/10 от 23.01.2013 г., проведенной на основании распоряжения № 06-6/13 от 11.01.2013 г., протоколом об административном правонарушении № 06-6/4. Нарушения, которые по законному предписанию органа, осуществляющего государственный контроль, надлежало исправить в срок до 21.01.2013 г., касаются безопасности производства работ и создают угрозу жизни и здоровью работников предприятия, поэтому их неустранение не может быть признано судом малозначительным. 
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.  В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.      
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, 3.5, 19.5, 29.9, 30.1-3, КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Завод имени А.М.Тарасова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области р/с 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК 043601001 ИНН 6316098843 КПП 631601001 ОКАТО 36401000000 КБК 14111690020 02 6000140
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.о.Самара через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Постановление изготовлено в окончательной форме 11.02.2013 года<ДАТА>

Мировой судья                                                     <ФИО1>