Решение по административному делу
      	

Дело № 5-5/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

21 января 2013 года                                                               с.Усть-Чарышская Пристань
Мировой судья судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края Репникова О.А., находящийся по адресу: Алтайский край с. Усть-Чарышская Пристань, ул.Пушкина 34а, каб. 12, 
при секретаре Бабушкиной Е.В.
с участием помощника прокурора Усть-Пристанского района Голотвиной Е.П. и лица, привлекаемого к административной ответственности Пашкова В.Н., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Пашкова Владимира Николаевича,обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора Усть-Пристанского района от ….2012 года возбуждено производство об административном правонарушении в отношении Пашкова В.Н. по факту незаконной розничной продажи табачных изделий при следующих обстоятельствах. ….2012 года в …часов …. минут было установлено, что в здании магазина «….», расположенного по адресу: Усть-Пристанский район, с….., принадлежащего индивидуальному предпринимателю Пашкову В.Н., осуществляется розничная продажа табачных изделий. При этом здание магазина расположено на расстоянии …метров от здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «….СОШ».
В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона РФ № 87 от 10 июля 2001г. «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Пашков В.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Пашков В.Н. явился, вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что действительно в его магазине осуществляется розничная продажа табачных изделий. В ….2012 года его магазин проверял Роспотребнадзор, в том числе продажу табачных изделий. При этом ему никто не сказал о нарушении ФЗ «Об ограничении курения табака». Кроме того, расстояние от здания школы до здания его магазина составляет более …..метров. Полагает, что должно учитываться данное расстояние, поскольку границы земельного участка школы не зарегистрированы в установленном порядке.
Выслушав Пашкова В.Н. и помощника прокурора Усть-Пристанского района, исследовав материалы дела: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, акт проверки с приложением, письменное объяснение, копию паспорта, копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил, копию реестра объектов муниципальной собственности, паспорт технического состояния школы, карточку на домовладение, акт об измерении расстояния от ….2013г., - мировой судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Пашкова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Розничная продажа табачных изделий ограничена Федеральным законом РФ № 87 от ….2001г. «Об ограничении курения табака».
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Пашков В.Н. в здании магазина «…. по адресу: Усть-Пристанский район, с…., осуществляет розничную продажу табачных изделий. 
Согласно акту проверки № … от ….2012 года, установлено, что в здании магазина «….», расположенного по адресу: Усть-Пристанский район, с….. принадлежащего индивидуальному предпринимателю Пашкову В.Н., осуществляется розничная продажа табачных изделий. Проведенными измерениями установлено, что здание магазина расположено на расстоянии ….метров от здания муниципального казенного общеобразовательного учреждения «…СОШ» (с……).
Кроме того, согласно акту от ….2013 года, расстояние от границы земельного участка МКОУ «….СОШ» до границы земельного участка магазина «…» составляет …. метров.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Пашков В.Н. в здании магазина «….» по адресу: Усть-Пристанский район, с……, осуществляет розничную продажу табачных изделий, на расстоянии ….метров от границы земельного участка МКОУ «….СОШ», тем самым нарушает положения п.5 ст.3 Федерального закона «Об ограничении курения табака».
Довод Пашкова В.Н. о том, что земельный участок школы не зарегистрирован в установленном законом порядке, поэтому расстояние не может считаться от границы земельного участка, мировой судья не принимает во внимание, поскольку на момент введения школы в эксплуатацию регистрация права собственности не требовалась. Границы земельного участка школы подтверждаются технической документацией, экспликацией.  
Довод Пашкова В.Н. о том, что Роспотребнадзор проводил проверку в его магазине и разрешил ему торговать табачными изделиями опровергается тем, что ….2012 года проводился производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в предприятии торговли. На предмет соблюдения требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» проверка не проводилась.
При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно приложению к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Пашкова В.Н., не установлено.
На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым признать индивидуального предпринимателя Пашкова В.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Руководствуясь ст.ст.2.4, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Пашкова Владимира Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам….
Постановление может быть обжаловано в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья                                                                                  О.А. Репникова 

Постановление вступило в законную силу 01.02.2013г.