Решение по административному делу
      	

Дело № 5-185/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Екатеринбург 16 апреля 2013 года Мировой судья судебного участка № 8 Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Чащина Ф.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях в отношении
Индивидуального предпринимателя Конищева <ОБЕЗЛИЧИНО>,
                                                 Установил:
ИП Конищев М.И. не сообщил в письменной форме в установленный десятидневный срок в УМВД России по г. <АДРЕС> о заключении <ДАТА2> трудового договора с бывшим муниципальным  служащим  по последнему мету его службы- начальником отдела по обеспечению деятельности контрольно-счетной палаты <АДРЕС> <ФИО1> в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», пп. «б» п.1, п.2, п.4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 года №925 «О мерах по реализации отдельных положенийФедерального закона «О противодействии коррупции». Указанная обязанность была исполнена ИП Конищевым М.И. <ДАТА5>
В судебное заседание представитель ИП Конищева М.И. не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, заявил ходатайств о рассмотрении дела с участием представителя <ФИО2>, которая пояснила, что Ип <ФИО3> уведомил контрольно-счетную палату <АДРЕС>, но с небольшим нарушением срока.  
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Конищева М.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана совокупностью собранных письменных материалов по делу:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-  копией сообщения ИП Конищев оприеме на работу <ФИО1>
-  копией трудового договора  <НОМЕР> с работником от <ДАТА7>, копией распоряжения о назначении на должность от <ДАТА7>,  дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА7> <НОМЕР>,  согласно которым <ФИО1> назначена на должность муниципальной службы категории «руководители» начальника отдела по обеспечению деятельности Контрольно-счетной палаты города <АДРЕС>.
-копией заявления о переводе на главную должность муниципальной службы категории «руководитель» начальника службы организации деятельности, кадров и делопроизводства <ФИО1>, распоряжением о переводе работника на другую работу от 02.07.20010 года.
-копией  соглашения о расторжении трудового договора от <ДАТА7> <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о расторжении трудового договора с работником (увольнении), согласно которым, прекратил действие трудовой договор с <ФИО1>, которая уволена <ДАТА8> на основании сокращения штата работников организации.    
- копией сообщения Контрольно-счетной палаты города <АДРЕС> о поступлении сообщения о заключении трудового договора с <ФИО1>
- рапортом помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4>
- копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>
        Таким образом, вся совокупность доказательств, отвечает требованиям  статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
         Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на неправильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-тидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или  муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 указанной статьи неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации.
Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами , замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной  или муниципальной службы обязан в 10-тидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
         Таким образом, ИП Конищев М.И. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
При назначении наказания суд учитывает степень опасности и характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и полагает, что наказание может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере.
         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Индивидуального предпринимателя Конищева <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня получения копии постановления. При неуплате штрафа в указанный срок может быть применена статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье судебного участка №8 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга. Мировой судья Ф.А.<ФИО5>