Решение по административному делу
      	


                                                                           Дело № 5-33-5М-2013                  
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         28 января 2013г.                                                                        г. Курск

         И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймского округа г. Курска - мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г.Курска  Шальнева В.В., с участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: 

         Заместителя генерального директора  по управлению и развитию персонала  ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС> гора, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

                Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ГО <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушения при следующих обстоятельствах: 16.10.2012г. в ходе проведенной должностными лицами управления НД ГУ МЧС России по Курской области  выездной плановой проверки установлено,  <ФИО2>, являясь заместителем генерального директора  по управлению и развитию персонала  ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований п.п. «а» п. 4 Положения о создании (назначении) в организациях  структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782, не назначил 3 освобожденных работника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.  
В ходе рассмотрения дела в суде защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу <ФИО1> вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала, пояснила, что, действительно,  в ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не было назначено 3 освобожденных работника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. Кроме того, пояснила, что 29.11.2012г. Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Курской области выдано ОАО предписание <НОМЕР>, в соответствии с которым ОАО в срок <АДРЕС>013г. обязано назначить 3 освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.  В целях устранения нарушения приказом ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от 24.01.2013г. функции и персонал штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям передан в отдел по охране труда и экологии, и с 01.02.2013г. в ОАО будет функционировать отдел по охране труда, экологии и гражданской обороне. В штатном расписании указанного отдела предусмотрено три работника, которые в соответствии с п. 3.1 приказа <НОМЕР> пройдут соответствующее обучение. Таким образом, планируется полностью выполнить указания предписания <НОМЕР> в установленный срок. Кроме того, просит учесть, что ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> за последние 5 лет по итогам конкурсов по безопасности объектов производственного назначения признавалось лучшим, что свидетельствует о выполнении всех мероприятий в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в связи с чем, просит производство по делу прекратить и объявить <ФИО2> устное замечаний.  
В ходе рассмотрения дела в суде исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> ГО от 29.11.2012г., составленный с соблюдением требований административного законодательства; распоряжение органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 03.10.2012г.; акт проверки органом государственного контроля <НОМЕР>, в соответствии с которым в ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения п. 4 положения «О создании (назначении) в организациях  структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782, а именно: не назначены 3 освобожденных работника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; копия уведомления о необходимости явки <ФИО2> в управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курской области для составления протокола об административном правонарушении, копия уведомления о получении уведомления, копия приказа о приеме на работу  <ФИО2> в должности заместителя генерального директора по управлению и развитию персонала.

         При рассмотрении дела в суде установлено, что 16.10.2012г. в ходе проведенной должностными лицами управления НД ГУ МЧС России по Курской области  выездной плановой проверки выявлено, что <ФИО2>, являясь заместителем генерального директора  по управлению и развитию персонала  ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований п.п. «а» п. 4 Положения о создании (назначении) в организациях  структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999г. № 782, не назначил 3 освобожденных работника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.  

В соответствии со ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что правонарушение обнаружено в ходе проведенной проверки  16.10.2012г., сроки давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, и по состоянию на 28.01.2013г.  истекли.  

В соответствии с п. 6 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Заместителя генерального директора  по управлению и развитию персонала  ОАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. Мировой судья                                             В.В. Шальнева