Решение по административному делу
      	

Дело № <НОМЕР>                                                                                                                                                   
                                                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

г. Анадырь                                                                                                                                          23 января 2013 года

Мировой судья судебного участка г. Анадырь Чукотского АО Лукичёва Е.Б. (г. Анадырь ул. Отке, 32 «а»), 
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношение 

  <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего г. Анадырь <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Права по ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, ходатайств нет. 
    
У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок мирового судьи г. Анадырь 09 января 2013 года из Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому АО поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> земельный участок кадастровый номер <НОМЕР>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный гараж, по улице Полярной, общей площадью 51 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира существующий индивидуальный гараж, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Анадырь, ул. Полярная.
Земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, предоставлен в аренду <ФИО1> на основании Постановления Администрации г. Анадырь от <ДАТА5> <НОМЕР>, договора аренды земельного участка от <ДАТА6> <НОМЕР> (подлежащего регистрации в Государственной регистрационной палате Чукотского АО), постановления Администрации городского округа Анадырь от <ДАТА7> <НОМЕР> «О продлении аренды земельного участка сроком на 5 (пять) лет под индивидуальный гаражный бокс, по улице Полярная, в городе Анадыре, гражданину Е.В. <ФИО1>, соглашения <НОМЕР>-1 к договору аренды от <ДАТА6> <НОМЕР> земельного участка, находящегося в государственной собственности от <ДАТА7> (срок аренды с <ДАТА6> по <ДАТА8>).
В результате плановой выездной проверки, проведенной <ДАТА9> на основании распоряжения Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и Чукотскому автономному округу <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА10> на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, было установлено, что действия гражданина <ФИО1> нарушают требования ст. 26 Земельного  кодекса РФ,   а  именно:   использование земельного  участка  без  оформленных  в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок. Данный факт отражен в акте проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА11>
По результатам проверки соблюдения земельного законодательства в отношении гражданина <ФИО1> вынесено предписание по делу <НОМЕР> от <ДАТА11> об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до <ДАТА12>
По прошествии указанного срока, <ДАТА13> на основании распоряжения Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Носикова КН. <НОМЕР> от <ДАТА14> была проведена внеплановая выездная проверка, с целью установления факта исполнения предписания по делу <НОМЕР> от <ДАТА11>
По результатам проверки было установлено, что законное предписание не исполнено, документы, удостоверяющие права на земельный участок не зарегистрированы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что отражено в акте проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА13>
Таким образом, <ФИО1> 11 декабря 2012 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с правонарушением согласен. 
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии <ФИО1>
Суд,  изучив материалы дела, приходит к следующему.
<ДАТА16> на основании распоряжения Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и Чукотскому автономному округу <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА17> в порядке осуществления государственного земельного контроля заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель была проведена проверка земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу г. Анадырь ул. Полярная, кадастровый номер<НОМЕР>.
В результате проверки было установлено, что земельный участок кадастровый номер <НОМЕР>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный гараж, по улице Полярной, общей площадью 51 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира существующий индивидуальный гараж, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Анадырь, ул. Полярная, предоставлен в аренду <ФИО1> на основании Постановления Администрации г. Анадырь от <ДАТА5> <НОМЕР>, договора аренды земельного участка от <ДАТА6> <НОМЕР> (подлежащего регистрации в Государственной регистрационной палате Чукотского АО), постановления Администрации городского округа Анадырь от <ДАТА7> <НОМЕР> «О продлении аренды земельного участка сроком на 5 (пять) лет под индивидуальный гаражный бокс, по улице Полярная, в городе Анадыре, гражданину Е.В. <ФИО1>, соглашения <НОМЕР>-1 к договору аренды от <ДАТА6> <НОМЕР> земельного участка, находящегося в государственной собственности от <ДАТА7> (срок аренды с <ДАТА6> по <ДАТА8>). Также было установлено, что действия гражданина <ФИО1> нарушают требования ст. 26 Земельного  кодекса РФ,   а  именно:   использование земельного  участка  без  оформленных  в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок. 
Данный факт был отражен в акте проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА11>
По результатам проверки, <ДАТА16> <ФИО1> было вынесено предписание 41/2012 от <ДАТА18> 
Согласно представленного в суд  предписания <НОМЕР> от <ДАТА16> следует, что <ФИО1> в срок до <ДАТА19> необходимо устранить допущенное нарушение.
<ДАТА20> на основании распоряжения Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Носикова КН. <НОМЕР> от <ДАТА14> была проведена внеплановая выездная проверка, с целью установления факта исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА11>
По результатам проверки было установлено, что законное предписание не исполнено, документы, удостоверяющие права на земельный участок не зарегистрированы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что было отражено в акте проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА13>
Таким образом, действия <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом  <НОМЕР> от <ДАТА21> об административном правонарушении;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА11>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>;
- копией договора аренды земельного участка от <ДАТА6> г. и другими материалами дела. 
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь статьями  4.1 и  29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Копию постановления направить <ФИО1>, предложив уплатить сумму штрафа добровольно не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате штрафа представить в суд, вынесший постановление.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет - получатель штрафа - УФК РФ по Чукотскому автономному округу (Чукотский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу), расчетный счет 40101810400000010000, БИК 047719001, ИНН 4909007240, КПП 490901001, ОКАТО 77401000000, КБК 3211162506000140, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нурашение земельного законодательства. Банк получателя: в ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь л/с 04881А52460, БИК 047719001.
Разъяснить <ФИО1> положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии  с которой  копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,  лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления  постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу  - исполнителю для  взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган,  должностное лицо,  вынесшее постановление,  принимают решения о привлечении лица,  не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
 Разъяснить <ФИО1> ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой  неуплата административного штрафа в срок, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа. 
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно  является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти дней.
Судебный участок мирового судьи г. Анадырь
г. Анадырь ул. Отке, 32 «а» 

Постановление вступило в законную силу «_____»_____________2013 года

Мировой судья                                (подпись)                                                              Е.Б. Лукичёва
Копия верна:

Мировой судья                                                                                                                  Е.Б. Лукичёва