Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
26 марта 2013 года                                                                                       с. Икряное
                                                                                                                      Астраханская обл.
            Мировой судья Судебного участка № 1 Икрянинского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф., 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

главы администрации муниципального образования «р.п. <адрес>» КАБАКОВА <Ф.И.О.1>, <дата2> г.р., уроженца Астраханской области,  гражданина Российской Федерации,  зарегистрированного и проживающего  по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородное административное правонарушение отсутствуют,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации муниципального образования «р.п. <адрес>» Кабаков В.Г. нарушил установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращения граждан и по истечению 30 дней со дня регистрации письменного обращения гр. Черкасовой А.А. от <дата3>, то есть до <дата4> не дал письменный ответ на данное обращение. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кабаков В.Г. в судебное заседание не  явился, о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом.  Мировой судья   считает возможным с учетом представленных суду доказательств, позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении  в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП   в отсутствие правонарушителя.
Старший помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области  Воронцова Н.М. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в постановлении прокурора от <дата5>  

Выслушав участников процесса, исследовав и изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины главы администрации МО «р.п. <адрес>» Кабаков В.Г.  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которая подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного прокурором Икрянинского района Астраханской области, которым установлен факт нарушения главой администрации МО «р.п. <адрес>» Кабаковым В.Г. установленного порядка  рассмотрения обращения граждан.   
- объяснение главы администрации МО «р.п. <адрес>» Кабакова В.Г.об обстоятельствах нарушения;
- журналом регистрации заявлений граждан;
- актом проверки, проведенной <дата6> помощником прокурора Икрянинского района соблюдения администрацией МО «р.п. <адрес>» закона о порядке рассмотрения жалоб и обращений граждан (л.д.6);
-копиями заявлений граждан Клобуковой, жильцов <адрес> по ул. <адрес>, Черкасовой А.А. (л.д.7-9) .
Таким образом, в ходе судебного заседания был установлен факт нарушения главой администрации МО «р.п. <адрес>» Кабаковым порядка рассмотрения  обращения граждан. 
Объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ составляет нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным закон от <дата7> N 59-ФЗ (ред. от <дата8>) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от <дата7> N 59-ФЗ (ред. от <дата8>) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует  действия главы администрации муниципального образования «р.п. <адрес>» Кабакова В.Г.  как ст.5.59 Кодекса об административных правонарушения РФ  - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения граждан должностными лицами государственных органов, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 КоАП РФ. 

При решении вопроса о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное положение юридического лица,   обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.  

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1,  29.1-29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главу администрации муниципального образования «р.п. <адрес>» Кабакова <Ф.И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере  5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Астраханской области , ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Астраханской области,  КБК 18811630020016000140, р/с 40101810400000010009, БИК <номер>, КПП <номер>, ИНН <номер>,  ОКАТО 12220820000, лицевой счет 04251513990.
 
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Икрянинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья                                                                                    Р.Ф. Уразалиева