Решение по административному делу
      	

                                                                                                          Дело № 5-11/5М-2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 января  2013 года                                                                                               г. Курск

            И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймского округа г.Курска- мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г. Курска Шальнева В.В., с участием защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, <ФИО1> по доверенности <НОМЕР> от 17.01.2013г.
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:
            Генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 04.05.2012г., согласно которому ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано в срок до 15.11.2012г. обеспечить выполнение работ по установлению причины образования сырости в квартире  <НОМЕР> дома <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> г. Курска. 
При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде защитник генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что дом <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> г.Курска находится в управлении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 04.05.2012г. получено ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> замечаний по существу предписания и срока его исполнения заявлено не было, в судебном порядке данное предписание не обжаловано. Кроме того, пояснила, что 18.12.2012г. ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключило договор с ООО «ТеплоСтрой+» на выполнение работ по тепловизионному обследованию ограждающих конструкций зданий, в том числе и дома <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> г. Курска, до настоящего времени указанные в предписании работы не выполнены.
 Виновность генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР>/2768 от 27.11.2012г., уведомлением о времени составления протокола, предписанием Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 04.05.2012г. о необходимости устранения выявленных нарушений; актом № 5765 от 20.11.2012г., из которого следует, что  требования предписания <НОМЕР> от 04.05.2012 г. не выполнены; договором управления многоквартирным домом <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> г. Курска от <ДАТА10>, приказом о приеме на работу <ФИО2> от <ДАТА11> 
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья установил, что виновность генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана.
            Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
                В соответствии с частями 1,2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
   Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.
   В силу  п.2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
  В соответствии с договором управления от 16.04.2012г. управляющей организацией дома <НОМЕР> А  по ул. <АДРЕС> г. Курска является ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
            В соответствии с п. 3.1.2. договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> А  по ул. <АДРЕС> г.Курска, управляющая организация обязуется обеспечивать организацию работ по предоставлению услуг и выполнении работ по надлежащему  содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, организовывать заключение с подрядными организациями договоров на оказание услуг по содержанию дома и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от 04.05.2012г., согласно которому ООО обязано в срок до 15.11.2012г. обеспечить выполнение работ по устранению причины образования сырости в квартире <НОМЕР>  указанного дома,  
Как установлено при рассмотрении дела в суде и подтверждается актом проверки № 5765 от 20.11.2012г. ООО УК «Жилищное хоязйство» в установленный срок — до 15.11.2012г. не выполнило законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 04.05.2012г., что не отрицалось и защитником <ФИО1>  
Доводы законного представителя генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>  о том, что ООО  не выполнило предписание государственной жилищной инспекции по независящим от него причинам, суд не может принять во внимание, поскольку предписание жилищной инспекции обжаловано не было, замечаний по существу предписания и срока его исполнения генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявлено не было. Доводы защитника о том, что ремонт дома, указанный в предписании, является работами капитального характера, суд признает ошибочными, ремонт гидроизоляции, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (приложение 7), относится к текущему ремонту. Доказательств, свидетельствующих о выполнении ООО предусмотренных договором управления обязанности, в том числе и извещению собственников об объеме необходимых работ и их стоимости, защитником не представлено, его объяснения в этой части голословны. 
Никаких доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины генерального ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, мировому судье не представлено, из показаний защитника <ФИО1> следует, что указанные в предписании <НОМЕР> работы в установленный срок выполнены не были.
При изложенных обстоятельствах, в силу договора управления многоквартирным домом 3 А по ул. <АДРЕС>  г. Курска от <ДАТА14> и вышеуказанных норм, <ФИО2> является генеральным директором организации, ответственной за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания ремонта жилых жомов и (или) жилых помещений, что подтверждает наличие у <ФИО2> возложенной на него в установленном порядке обязанности по устранению нарушений, указанных в п. 1 предписания государственной жилищной инспекции Курской области 1910 от 04.05.2012 г., в связи с чем, ввиду невыполнения в установленный срок п. 1 законного предписания государственной жилищной инспекции Курской области 1910 от 04.05.2012 г., <ФИО2> является субъектом привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, с учетом того, что с содержанием предписания генеральный директор ООО Управляющая компания «Жилищное хозяйство» <ФИО2> был ознакомлен, однако своего несогласия с указанными в нем мероприятиями и сроками их выполнения не выразил, предписание им не обжаловалось, срок исполнения предписания органом, его вынесшим, продлен не был, мировой судья, установив факт неисполнения генеральным директором ООО Управляющая компания «Жилищное хозяйство» <ФИО2>, обязанным осуществлять техническое обслуживание и ремонт жилого фонда, в срок до 15.11.2012 г. предписания 1910 от 04.05.2012 года, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности должностного лица - генерального директора ООО Управляющая компания «Жилищное хозяйство» <ФИО2> в его совершении.
При назначении генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, являющемуся по смыслу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства по делу, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, на основании чего, в целях реализации положений ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу нецелесообразности назначения <ФИО2> наказания в виде дисквалификации и возможности назначить <ФИО2> за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия.
  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей в доход государства.
Разъяснить генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Р/С 401 018 106 000 000 10 001, ИНН 4629038140, КПП 463201001, БИК 043807001,  код БК 82911690040040000140, код ОКАТО 38401000000, в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, вид штрафа — административный штраф (администратор штрафа Государственная жилищная инспекция Курской области) не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.
  
  Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. Мировой судья                                                                        В.В. Шальнева