Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18 апреля 2012 года г.Ноябрьск,ЯНАО Мировой судья судебного участка №2 города Ноябрьск, Ямало-Ненецкого автономного округа Н.М.Нестеренко (629803, г.Ноябрьск, ул.Мира, д.49),рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, поступившее из прокуратуры города Ноябрьск ,  в отношении   Юридического лица Открытое акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск», <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА>  при проведении внеплановой проверки прокуратурой города Ноябрьска, законодательства о противодействии коррупции в деятельности  юридического лица Открытое акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее по тексту ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»), было установлено нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», а именно, не предоставление в десятидневный срок в Администрацию гор. <АДРЕС> сведений в письменной форме о заключении трудового договора с  <ФИО1>.
<ДАТА> <ФИО2> уволился с должности заместителя начальника департамента финансов <АДРЕС> города Ноябрьска. Указанная должность на основании постановления <АДРЕС> гор. <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> входит в перечень должностей муниципальной службы в <АДРЕС> города Ноябрьска, по которым гражданин, замещавший должности муниципальной службы, в течении двух лет после увольнения имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. <ФИО2> занимал  ведущую должность муниципальной службы категории «руководители»- заместитель начальника департамента финансов  <АДРЕС> города Ноябрьск, которая включена в указанный перечень( п.п.2 п.2 раздела II- «заместитель начальника департамента»).04 июля  2011года  <ФИО2> принят в  ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск» на должность заместителя исполнительного директора  по экономике и финансам 17 разряда, издан приказ  <НОМЕР> и заключен  трудовой договор  <НОМЕР> силу  ч.4 ст.12 Закона  -Общество   было обязано  предоставить в десятидневный срок  в департамент  финансов <АДРЕС> города Ноябрьска сведения  в письменной форме  о заключении с <ФИО2> трудового договора , однако   соответствующее уведомление  в департамент  финансов <АДРЕС>  не направлялось.  
             По данному факту в отношении юридического лица - ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск»  заместителем прокурора города Ноябрьска <ФИО3>  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица - ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск» <ФИО4>. вину в совершенном правонарушении не  признал, пояснив, что правонарушитель ОАО « Энерго -Газ -Ноябрьск» не  выполнил   требования федерального  закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», не  преследуя каких либо целей . Данное  бездействие произошло  в следствии  ненадлежащего  исполнения   своих обязанностей <ФИО2>который  в настоящий момент  уже привлечен   к дисциплинарной ответственности. Кроме того  обществом   подготовлен  и проходит  согласование  проект  приказа  о порядке трудоустройства государственных и муниципальных служащих, что  позволит  предупредить в будущем аналогичные  нарушения. Считает, что  совершенное обществом  правонарушение  полностью подпадает  под  признаки  малозначительности   административного правонарушения , просил  при рассмотрении дела   применить  положения ст.2.9 КоАП РФ  и освободить  ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск» от административной ответственности  и ограничиться  устным замечанием, а производство по дулу прекратить.  
Заместитель  прокурора   города  <АДРЕС>  <ФИО3>  в судебное заседание не  явился, хотя о  времени  и месте рассмотрения  дела был  уведомлен надлежащим образом.  
Выслушав представителя юридического лица ОАО « Энерг-Газ-Ноябрьск», изучив письменные материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.            
В соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вина юридического лица - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ полностью подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> (л.д.1-3); письменными объяснениями начальника  юридического отдела ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск» ( л.д 4);копией трудового договора  <НОМЕР> от <ДАТА> ( л.д.10,13); копией приказа <НОМЕР>о приеме на работу <ФИО2>(л.д.16); копией письма <НОМЕР> от <ДАТА>, копией ответа на запрос и списком муниципальных служащих (л.д.18,19_);  копией приказа   <НОМЕР> л/с от  <ДАТА> (л.д.23)копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА> ( л.д.24,27), копией постановления <АДРЕС> города Ноябрьск <НОМЕР> от <ДАТА>  ( л.д.31,35).
Таким образом, юридическое лицо - ОАО « Энерго-Газ-Ноябрьск» нарушило требование ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29  КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Письменные доказательства, которые исследованы мировым судьей, являются достаточными и допустимыми для признания вины юридического лица ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить юридическому лицу ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» наказание  в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья


П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Открытое акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» подвергнуть по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 ( сто тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты: Прокуратура ЯНАО БИК 077182000 ОКАТО 71171000000 КБК 41511690010010000140 р/с 40101810500000010001 РКЦ г.Салехарда ИНН 8901002488 КПП 89001001. Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью г. Ноябрьска.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего постановления.



     Мировой судья                                                                                               <ФИО5>