Решение по административному делу
      	

Дело № 5-282/2013 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Осташков Тверской области 07 мая 2013 годаМировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская Ирина Николаевна, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Рудинская, д. 7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее от начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, в отношении Кудрявцевой НЮ,
УСТАНОВИЛ:
          Кудрявцева Н.Ю. не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, при следующих обстоятельствах: Кудрявцева Н.Ю. руководит деятельностью ООО УК «Служба заказчика», находящегося по адресу: Тверская область, г. Осташков, пер., на основании приказа № 25-К от 03.05.2011. В рамках возложенных полномочий Кудрявцева Н.Ю., обязана надлежаще руководить деятельностью ООО УК «Служба заказчика», в т.ч. по обеспечению надлежащего соблюдения требований действующего законодательства (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.20016 № 491; Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). В результате инспекционной проверки исполнения законного предписания 07.03.2013 установлено, что генеральный директор ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцева Н.Ю. не обеспечила в срок до 07.03.2013 исполнение предписания № 354/442-В от 07.02.2013, выданного государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.Н., а именно в д. в г. Осташкове Тверской области: 1) температура горячего водоснабжения в квартирах, расположенных в подъездах № не соответствует нормативным значениям; 2) не организовано наблюдение за трещинами в квартире № , чем совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
          Кудрявцева Н.Ю. на рассмотрение дела не явилась, о времени дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Кудрявцевой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № от 11.03.2013, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения Кудрявцевой Н.Ю. административногоправонарушения (л.д. 4, 6);
-распоряжением начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области о проведении внеплановой выездной проверки от 06.02.2013 № 354/442-В с целью рассмотрения обращения <ФИО1>, проживающей по адресу: г. Осташков, ул. (л.д. 10);
-уведомлением № 354/442-В от 06.02.2013, направленном государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.Н. в адрес ген. директора ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю., о проведении инспекционной проверки  по обращению <ФИО1>, проживающей по адресу: г. Осташков, ул. <АДРЕС>, <ДАТА5> в 09 час. 00 мин. (л.д. 12);
-актом проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю № 354/442-В от 07.02.2013 (л.д. 7-8), в котором зафиксированы: наличие трещин в квартире №, расположенной в домепо ул. в г. Осташкове Тверской области, и температура горячей воды в точках разбора в квартирах, расположенных в подъездах №дома по ул. в г. Осташкове Тверской области, которая составила +24,7 0С до + 43,6 0С;
-предписанием № 354/442-В от 07.02.2013 должностного лица- государственного инспектора Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.Н. (л.д. 5),  согласно которому генеральному директору ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю. предписано в срок до 07.03.2013, в т.ч. устранить нарушения в д. по ул г. Осташкова Тверской области: п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170- обеспечить температуру горячей воды в квартирах, расположенных в подъездах <НОМЕР> в соответствии с нормативными значениями; п. 4.2.1.1 и 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170- организовать наблюдение за трещинами в квартире <НОМЕР>. Данное предписание получено ООО УК «Служба заказчика» 12.02.2013;
-распоряжением начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 354/442-В от 06.03.2013 о проведении проверки исполнения предписания № 354/442-В от 07.02.2013 должностным лицом - ген. директором ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю. (л.д. 11);
-уведомлением, направленном государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.Н. в адрес ген. директора ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю., о проведении инспекционной проверки № 354/442-В от 06.03.2013 по проверки исполнения предписания № 354/442-В от 07.02.2013 по адресу: г. Осташков, ул. ., д. , 07.03.2013 в 10 час. 30 мин. (л.д. 13);
-актом  проверки государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.Н. от 07.03.2013 исполнения предписания № 354/442-В от 07.02.2013, выданного должностному лицу- ген. директору ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю. (л.д. 9), из которого следует, что требования предписания не выполнены, а именно в д. по ул. г. Осташкова Тверской области температура горячей воды ниже нормальных требований, контроль за трещинами в кв. № не производился; -копией квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг кв. № , расположенной по адресу: г. Осташков, ул. , за январь 2013года (л.д. 14);
-копией Устава ООО УК «Служба заказчика» (л.д. 15-26);
-копией приказа № 25-К от 03.05.2011 о приеме на работу на должность генерального директора ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю. на период с 04.05.2011 по 04.05.2013 (л.д. 27). Оценивая перечисленные выше доказательства, мировой судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить доказательства под сомнение оснований не имеется. В соответствии с п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.
Согласно п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. На основании п. 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
При рассмотрении дела, мировым судьей достоверно установлено, что предъявленное должностным лицом - государственным инспектором Главного управления «Государственная жилищная инспекция» <АДРЕС> области <ФИО2> предписание № 354/442-В от 07.02.2013 об устранении нарушения требований п. 5.3.1, 4.2.1.1 и 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фона, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, выданного генеральному директору ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцевой Н.Ю. законно и обоснованно, и в установленный срок до <ДАТА4> не выполнено. 
Мировой судья считает, что действия Кудрявцевой Н.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как должностное лицо - генеральный директор ООО УК «Служба заказчика» Кудрявцева Н.Ю. не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушения законодательства, что подтверждено исследованными при рассмотрениидела доказательствами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения,  личность виновного, его имущественное положение,  обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Кудрявцева Н.Ю. совершила правонарушение, посягающее на порядок управления. Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является наличие у Кудрявцевой Н.Ю. трех несовершеннолетнихдетей, двое из которых являются малолетними. 
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
С учетом характера административного правонарушения,  личности виновной, ее имущественного положения,  смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу- Кудрявцевой Н.Ю. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
          На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 и ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кудрявцеву Н Ю виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию юридическим лицом по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Тверской области (Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области), расчетный счет 40101810600000010005, ГРКЦ Банка России по Тверской области, л/сч. 03017041120, БИК 042809001, ОКАТО 28401000000, ИНН 6905056890, КПП 695201001, ОГРН 1026900522131, Кодбюджетной классификации 017 1 16 90040 04 0000 140.
Предупредить Кудрявцеву Н.Ю. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой  судья И.Н. Беляевская

Согласовано <ДАТА13>
Мировой судья И.Н.<ФИО3>