Решение по административному делу
      	

дело № 3-851/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 декабря 2012 г. г. Махачкала Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Махачкалы Республики Дагестан Абдурахманов С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребенка - детский сад № 30» Исламовой Заремы Билаловны по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Заместителем прокурора Ленинского района г. Махачкалы Абдуллаевым С.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Исламовой З.Б. по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, о том, что 15 октября 2012 г. проведенной прокуратурой Ленинского района г. Махачкала проверкой установлено, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка - детский сад № 30» (далее - МДОУ № 30) расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <АДРЕС> выявлены нарушения требований лицензионного законодательства. Согласно п. 46 ст. 12 ФЗ № 99 от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - №99-ФЗ) медицинская деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования медицинской деятельности определён Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской помощи является наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное образование. В соответствии с ч.4 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» №3266-1 от 10 июля 1992 года медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Медицинское обслуживание детей в МДОУ № 30 обеспечивается штатным персоналом детского сада, в обязанности которого входит оказание медицинской помощи детям, проведение профилактических прививок, контроль за качеством питания. В соответствии с п. 6.3 Устава МДОУ № 30 заведующая осуществляет руководство деятельностью учреждения, несет ответственность за деятельность учреждения. В судебном заседании Исламова З.Б. вину признала и раскаялась в содеянном. Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкала Устарханов Р.Х. пояснил, что «Центр развития ребенка - детский сад № 30» функционирует с нарушением требований лицензионного законодательства, а именно в медицинском кабинете отсутствует лицензия и в действиях заведующей Исламовой З.Б., как должностного лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Виновность Исламовой З.Б. также подтверждается материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2012 г. при ознакомлении с которым Исламова З.Б. вину признал и пояснила, что «Выявленные нарушения устраню»; - справкой по результатам проверки от 25.10.2012 г.; - объяснением Исламовой З.Б. от 14.11.2012 г.. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены, копия постановления вручено. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения Исламовой З.Б. к административной ответственности. Каких либо документов, подтверждающих, что заведующая Исламова З.Б. в соответствующие инстанции для получения лицензии, суду представлено не было. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Как усматривается из материалов дела в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей заведующей МДОУ № 30 Исламовой З.Б., суд усматривает в ее действиях признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)) и вина ее в совершении административного правонарушения полностью доказана. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Исламовой З.Б. судом не выявлено. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает, что отсутствие лицензии в медицинском кабинете МДОУ № 30 где осуществляется медицинская помощь малолетним детям, создает угрозу их жизни и здоровья. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.20 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Исламову Зарему Билаловну<ДАТА9> г.р., уроженку г. <АДРЕС> Германия проживающую г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> «а» <АДРЕС>, работающую заведующей директором муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 30» г. <АДРЕС> ул.<АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 
          Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Сумма штрафа вносится по следующим платежным реквизитам: р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России в г. Махачкала, получатель УФК по РД (Прокуратура РД г. Махачкала ул. Ярагского 84, л/счет № 04031428160), ИНН 0562040805, КПП 057201001, БИК 048209001, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 82405000000. Мировой судья С.Г. Абдурахманов г. Махачкала ул. Гамидова 27 Постановление вступило в законную силу ________________ 2013 года. Срок предъявления к исполнению два года.В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
                 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
                  Должностные лица федеральных органов исполнительной власти осуществляют производство по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф,  за совершение которого предусмотрена административная ответственность в двукратном размере назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток.