Решение по административному делу
      	

                                Дело № 5-1-135 /13 г.


      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 по делу об административном правонарушении

«14» мая 2013 года                                                                    п. Зимовники

         Мировой судья судебного участка №1, Зимовниковского района Ростовской области, Чухно Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - Бабкиной Л.И., Главы администрации … сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, дата г.р., уроженки …, гражданки РФ, со … образованием, ..обязанной, семейное положение, зарегистрированной ипроживающей  по адресу  …, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ст. 5.59  КРФ об АП.
          Лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, положения ст. 25.1 КРФ об АП, отводов, ходатайств и заявлений не поступило,
УСТАНОВИЛ:
дата года  в ходе проведения   проверки  прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области, был выявлен факт не исполнения должностным лицом - Бабкиной Л. И., Главы администрации …. сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, требований ч.1,ч.2 ст. 10, ч. 1 ст. 12 Федерального Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан». 12.02.2013 г. в администрацию Ленинского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, на имя главы муниципального образования - Бабкиной Л.И. поступилообращение Ф.И.О. по вопросу   нарушения соседом  правил содержания   домашних животных.
В нарушение требований  ч.3 ст. 10,  ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на обращение  Ф.И.О. по вопросу   нарушения соседом  правил содержания   домашних животных, главой  муниципального образования - Бабкиной Л.И. по состоянию на 23.04.2013 г. ненаправлен.
В судебное заседание Бабкина Л.И. явилась, пояснил суду следующее: обращение Ф.И.О. по вопросу нарушения соседом правил содержания домашних животных, было отписано специалисту администрации … сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, Ф.И.О., данный специалист работает в занимаемой должности непродолжительный период времени, в связи с чем ответ на обращение Ф.И.О., не был дан в надлежащей форме. В действительности специалисты администрации … сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, выходили на место, однако попасть в домовладения гр. Ф., который является соседом Ф.И.О., при осмотре домовладения Ф., было выявлено, что нарушений содержания домашнего скота не имеется, Ф. оборудовал сливную яму, куда сбрасываются отходы. Специалистом администрации .. поселения Зимовниковскогорайона с  гр. Ф. и  гр. Ф.И.О  была проведена устная беседа, в ходе которой  разъяснены    результаты проверки.
В судебное заседание явился специалист  юридического отдела   Администрации Зимовниковского района Ростовской области Ф.И.О., однако, полномочия на защиту Бабкиной Л.И. оформлены с нарушением требований ст. 25.5 КРФ об АП, в связи с чем суд не может допустить Ф.И.О. к участию в судебном заседании в качестве защитника Бабкиной Л.И.Помощник прокурора Зимовниковского района Ростовской области Чернова Е.В., полагала, что вина должностного лица в совершении инкриминированного административного правонарушения доказана. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:Доказательства вины должностного лица,  нашли полное свое подтверждение согласно доказательствам,  представленным  в судебное заседание. Вина должностного лица подтверждается:
-  Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д.1-5).
-        копией паспорта на имя Бабкиной Л.И., согласно которой установлена личность правонарушителя.
-        Копией постановления  Администрации  … сельского поселения № ..  от дата г. о   вступлении в должность   Главы Администрации  … сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области Бабкиной Л.И.(л.д.9).-        Копией заявления  Ф.И.О. (л.д.10).
         Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица - Бабкиной Л.И., Главы администрации … сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, по статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об АП.При определении размера  административного наказания, суд учитывает характер и  степень общественной опасности совершенного правонарушения,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, лица, совершившего административное правонарушение, суд в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, судом также  не установлено. 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1,  23.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, 
П О С Т А Н О В И Л :
 Должностное  лицо, Бабкину Л. И., Главу администрации …. сельского поселения Зимовниковского района Ростовскойобласти - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч ) рублей. 
         Уплату штрафа произвести:   
ГРКЦ ГУ  Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> Расчетный счет 40101810400000010002 получатель  УФК  по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) Код   дохода  41511690010016000140, ОКАТО 60401000000.
           Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.
        Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа  в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
         Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения в Зимовниковский районный суд Ростовской области. Мировой судья Н.А.Чухно