Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

п. Каменномостский                                                         24 января 2013 года
         Мировой судья судебного участка №2 Майкопского района РА Сапунов Михаил Викторович, с участием 

помощника прокурора Майкопского района Дербе А.В.,  
рассмотрев поступивший административный материал о правонарушении предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ  в отношении  <ФИО1>,  <ДАТА2>  рождения, уроженки п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

         Гончаров М.Н.  являясь должностным лицом и ответственным за регистрацию  и представление сведений в территориальный орган  ФМС России по РА о лицах временно пребывающих в гостинице <АДРЕС> расположенной в п. <АДРЕС>  <АДРЕС> района не предоставлял информацию, представление которой предусмотрено ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ", тем самым совершил правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.  
         Гончаров М.Н. в судебное  заседание на явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании  вину в совершении правонарушения.
         Помощник прокурора Дербе А.В. в судебном заседании пояснила, что представленными материалами полностью доказана вина Гончарова М.Н.в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ  и просила принять решение согласно законодательству. 
Изучив материалы дела, мировой судья  пришел к выводу, что, кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения в его  действиях  усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. 
Согласно п. п. 11, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, в установленном порядке регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется с выдачей им свидетельства о регистрации по месту пребывания.
В соответствии с п. 11 указанных Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 Правил регистрации, в органы регистрационного учета.
При этом, согласно ст.19.7 КоАП РФ не предоставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной  деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ влечет административную ответственность на должностных лиц в виде административного штрафа от 300 до 500 рублей. 
Кроме признания своей вины, виновность Гончарова М.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 г. 
- объяснением Гончарова М.Н. данного им при возбуждении дела об административном правонарушении и согласно полученной телефонограмме признавшему вину с пояснениями о незнании действующего законодательства и предпринимаемых мерах по устранению выявленных правонарушений.
- объяснением Гончарова М.Н.  полученного при возбуждении дела об административном правонарушении  пояснившего, что с 2010 г. гостиница работает и принимает граждан на отдых. О необходимости предоставления в ФМС России по РА сведений, предусмотренных законом  он не знал поэтому регистрация граждан по месту пребывания не велась.  
Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником.
Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Гончаровым М.Н. по ст.  19.7 КоАП РФ - «Непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности". 
Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает осознание вины, предпринимаемые меры по устранению выявленных недостатков.
Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь   ст.19.7 КоАП РФ,  29.9 - 29.11. КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Гончарова Михаила Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 
Информация о получателе штрафа: УФК МФ РФ по РА (прокуратура)      ОКАТО: 04761487360      КПП 010501001 ИНН 0105020117 Р/сч 40101810100000010003 БИК 047908001ГРКЦ НБ РА Банка России                Код. бюд. клас. 41511690010010000140 Административный штраф   прокуратура РА
 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики Адыгея судебного участка №2 Майкопского района.



Мировой судья                                                 М.В. Сапунов