Решение по административному делу
      	

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 08.02.2013 г.


Мировой судья судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа Касаева И.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по   ч.1 ст.  15.6  КоАП РФ, в отношении   руководителя  ООО «РИФ» Минакова <ФИО1>,  

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 Советского района г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «РИФ» Минакова В.А. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и другие материалы. 
Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению ввиду допущенных при его составлении и направлении на рассмотрение мирового судьи нарушений, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, и препятствуют его рассмотрению. 
 Согласно ч.ч.4, 6 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п.1  ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Представленный протокол составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, а именно - доказательства  надлежащего его извещения о составлении протокола (уведомление о вручении извещения о составлении протокола, конверт с отметкой о возвращении извещения без вручения в связи с истечением срока хранения в отделении связи, телеграмма, телефонограмма и т.п.). 
 Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья при выявлении неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 28.2, ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с административным материалом в отношении  руководителя  ООО «РИФ» Минакова <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ руководителю ИФНС  по Советскому району г.Воронежа. Мировой судья И.С. Касаева