Решение по гражданскому делу
      	

 Дело № 2-585/2012

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года                                                                                 г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., при секретаре Ольшанченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска к Рогожкину А.Е. о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска обратилось в суд с иском к Рогожкину А.Е. о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии. Исковое заявление мотивировано тем, что 06 сентября 2011 года ответчик обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее - Управление) с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю ***, которая  и была ему назначена в связи с предоставлением справки от *** №*** об обучении в образовательном учреждении начального профессионального образования в Профессиональном училище №***. Пенсия была назначена на период с 01.09.2011 по 06.11.2012 (до достижения возраста 23 лет). Кроме того, согласно заявления Рогожкину А.Е. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД), которая выплачивается в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии со ст. 23 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В заявлении Рогожкина А.Е. указано, что пенсионер обязуется безотлагательно извещать территориальный орган ПФ РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, а по ФСД о поступлении на работу и других обстоятельствах, влияющих на размер ФСД либо влекущих прекращение выплаты ФСД.  28 мая 2012 года в УПФ поступило свидетельство о регистрации Рогожкина А.Е. в качестве *** с 11.06.2009. Ответчик не сообщил в УПФ о занятии предпринимательской деятельностью, в связи с чем образовалась переплата за период с 01.06.2010 по 31.05.2012 федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 11938 руб. 64 коп. В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в случае несвоевременного представления сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Закона, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб. Просил взыскать с ответчика излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 11 938 руб. 64 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
            
В судебное заседание ответчик Рогожкин А.Е. не явился. Судом предприняты меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, что осуществить не представилось возможным ввиду того, что судебная корреспонденция направленная заказным письмом с уведомлением о вручении, по месту жительства ответчика вернулась в суд в связи с истечением ее срока хранения на почтовом отделении. 

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд при таких обстоятельствах полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Исследовав письменные  материалы дела, суд  приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. 

Судом установлено, что Рогожкин А.Е. являлся получателем пенсии из средств Пенсионного фонда РФ и ему установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД), которая выплачивается в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 05.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
5) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
В силу пункта 1 части 2 указанной статьи Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу ч.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что Рогожкин А.Е. обращался в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании Федерального закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с которым ему была назначена пенсия и федеральная социальная доплата к пенсии. 

В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом также установлено, что Рогожкин А.Е. зарегистрирован в ИФНС по Железнодорожному району г.Ульяновска в качестве *** с 11.06.2009 по настоящее время. 

Из материалов дела следует, что Рогожкину А.Е. было известно об обстоятельствах, которые в силу закона влекут за собой изменение размера пенсии, а также являются основаниями для прекращения ее выплаты. 

Такого рода расписка-обязательство была дана Рогожкиным А.Е. 06 сентября 2011 годапри подаче заявления о назначении пенсии. 

В силу п. 1 ст. статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Таким образом, исковые требования Управления Пенсионного фонда должны быть удовлетворены, поскольку со стороны ответчика имела место недобросовестность при получении федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца. 

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 11 938 руб. 64 коп. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска - в сумме 477 руб. 55 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,  173 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области к Рогожкину А.Е. о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить. 
            
Взыскать с Рогожкина А.Е. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2010 по 31.05.2012 в размере 11 938 (одиннадцать тысяч девятьсот тридцать восемь) рублей 64 копейки, возврат государственной пошлины в сумме 477 (четыреста семьдесят семь) руб. 55 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца, через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска. Мировой судьяР.Р. Зарипов

Решение вступило в законную силу 15.01.2013 г.