Решение по административному делу
      	


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-122/13


07 мая 2013 года                                                                              г.Самара

      Мировой судья судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н. (443030 г.Самара ул. Спортивная, д.17<АДРЕС>, рассмотрев административный материал в отношении Открытого акционерного общества «ЕПК-Самара», свидетельство серия <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     В отношении ОАО «ЕПК-Самара» государственным инспектором г.Самара по пожарному надзору Октябрьского района г.Самара составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому ОАО «ЕПК-Самара»  было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выразившиеся в том, что ОАО «ЕПК-Самара» не выполнен в установленный срок до01.03.2013 года предписание Отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.Самары, а именно: пункт 3предписания- спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований не аттестованы (не имеют удостоверения спасателя, книжку спасателя и жетон спасателя установленных образцов).
Таким образом, ОАО «ЕПК-Самара» обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 
      В судебном заседании представитель ОАО «ЕПК-Самара» по доверенности от <ДАТА4> <ФИО1> факт совершения административного правонарушения не признала, пояснила, что в целях выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> между ОАО «ЕПК-Самара» и Самарским региональным отделением Всероссийской общественной молодежной организацией «Всероссийский студенческий корпус спасателей» заключен договор о возмездном оказании услуг, в соответствии с которым СРО ВОМО «ВСКС» обязалось оказывать услуги ОАО «ЕПК-Самара» в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, т.е. обстановки, сложившейся в результате аварии на опасном производственном объекте, или иного бедствия, которое может повлечь или повлечет за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий производственной или иной деятельности, а ОАО «ЕПК-Самара» обязалось оплатить оказанные услуги. Также пояснила, что договор о возмездном оказании услуг был заключен <ДАТА5>, т.е. в день проводимой проверки ОНД Октябрьского района г.Самары. все члены СРО ВОМО «ВСКС» аттестованы в статусе спасателя, имеют удостоверение спасателя, книжку спасателя установленных образцов. Просила суд ограничиться устным замечанием. 
Судья, выслушав представителя юридического лица ОАО «ЕПК-Самара»,  изучив материалы дела, считает, что факт совершения ОАО «ЕПК-Самара» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: 
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5); 
-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.6); 
-распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.14-15);
-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.16-17).
Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. 
При рассмотрении дела  представитель ОАО «ЕПК-Самара» вину по предъявленному административному правонарушению не признал. Пояснив, что в настоящее время устранены нарушения указанные в предписании пункта <НОМЕР>.   
Доводы представителя о том, что в настоящее время устранены недостатки указанные в предписании инспектора отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.Самары  подтверждаются материалами дела, а именно: в материалах дела имеется подтверждение, что <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, иалов <ФИО> И.А., <ФИО9> и <ФИО10>, удостоверение, жетон и книжку спасателя установленных образцов. Также в материалах дела имеется договор <НОМЕР> о возмезном оказании услуг от <ДАТА5>, заключенный между ОАО «ЕПК-Самара» и Самарским региональным отделением Всероссийской общественной молодежной организацией «Всероссийский студенческий корпус спасателей», в соответствии с которым СРО ВОМО «ВСКС» обязалось оказывать услуги ОАО «ЕПК-Самара» в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, т.е. обстановки, сложившейся в результате аварии на опасном производственном объекте, или иного бедствия, которое может повлечь или повлечет за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий производственной или иной деятельности, а ОАО «ЕПК-Самара» обязалось оплатить оказанные услуги. 
Из пояснений представителя ОАО «ЕПК-Самара» следует, что недостатки, указанные в предписании выполнены <ДАТА5>, т.е. в день проводимой проверки. 
Анализируя представленные доказательства, судья считает, что в силу ст.2.9 КоАП ОАО «ЕПК-Самара» может быть освобождено от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания. 
К данному выводу суд приходит на основании того, что недостатки, указанные в предписании Отдела надзорной деятельности Октябрьского района г.Самары в настоящее время выполнены. 
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При определении вида административного взыскания судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. 

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 19.5 ч.1  ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «ЕПК-Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.5 КоАП РФ.
Освободить Открытое акционерное общество «ЕПК-Самара» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
Объявить Открытому акционерному обществу «ЕПК-Самара» устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «ЕПК-Самара», прекратить.

На постановления может быть подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Самарской области.

Мировой судья:                                              ( подпись)                    \Э.Н. Грищенко  \

Копия верна: 
Судья: