Решение по административному делу
      	


Дело (НОМЕР)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Петрокаменское 05 апреля 2013года Мировой судья судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области Гурина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черных ТВ, (ОБЕЗЛИЧЕНО)УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Черных нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные п.5 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ (в ред. от 28.07.2012г.), а именно: (ДАТА). в 23:03 час. гр. ФИО1., являющаяся продавцом магазина (ОБЕЗЛИЧЕНО) расположенного по адресу: (АДРЕС), осуществила розничную продажу 1 бутылки пива «Жигулевское», емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,0% по цене 34 рубля 00 копеек. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Черных Т.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив факт правонарушения, суду пояснила, что продавцы поставлены в известность о том, что продавать алкогольную продукцию после 23:00 час. нельзя, но продавец не проследила за временем. Судом в судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении от (ДАТА)., в котором имеются объяснения Черных Т.В. о том, что «продавец ФИО1. продала 16.03.13 в 23:03 одну бутылку пива ….» (л.д. 4); рапорт инспектора ИАЗ ОП №21 ММУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2., согласно которому, (ДАТА). в 23:03 при проведении рейдового мероприятия в (ОБЕЗЛИЧЕНО) был выявлен факт нарушения п.5 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно гр. Ларионова Л.В., являющаяся продавцом магазина, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Черных Т.В., осуществила розничную продажу 1 бутылки пива «Жигулевское» по цене 34 руб. 00 коп. после 23:00 часов (л.д. 5); объяснение ФИО3., предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что (ДАТА). в 23:03 час. она купила в магазине в (АДРЕС) одну бутылку пива «Жигулевское» (л.д.7); протокол осмотра места происшествия от 16.03.2013г., согласно которому, объектом осмотра является помещение магазина ИП Черных, расположенного по адресу: (АДРЕС), в ходе осмотра установлено, что в торговом зале на выстовочных полках имеется пиво в ассортименте (л.д. 8-9); объяснение Черных Т.В. (л.д. 10), согласно которому, она является индивидуальным предпринимателем, у неё в собственности имеется магазин по адресу (АДРЕС), с продавцами магазина неоднократно проводился инструктаж по недопустимости фактов продажи пива после 23:00час., однако продавец ФИО1 не приняла это к сведению и 16.03.2013г. в 23:03 продала пиво; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004г., свидетельство о внесении записи в ЕГРИП; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации. Изучив представленные материалы, выслушав Черных Т.В., суд приходит к следующему. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Следовательно, указанная норма закона является бланкетной и отсылает к законодательству в сфере регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и, в частности, к Федеральному закону РФ №171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ (в ред. от 28.07.2012г.) в области оборота алкогольной продукции запрещается нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.5 ст.16 Федерального Закона Российской Федерации N 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 28.07.2012г.) - не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Согласно ст. 2 указанного Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Судом установлено, что Черных Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет свою деятельность в магазине по адресу (АДРЕС). Индивидуальный предприниматель Черных Т.В. услуги общественно питания населения не оказывает, следовательно, не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Факт реализации алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 часов по местному времени - 1 бутылки 0,5 пива «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 4,0% подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании и не оспаривается Черных Т.В. Имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО1. получены с нарушением требований ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, не являются надлежащими доказательствами по делу. Вина Черных Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела, исследованными в судебном заседании. Черных Т.В. знала порядок реализации алкогольной продукции, в связи с чем, обязана была воздержаться от противоправных действий, что не было исполнено. Материалы дела не содержат доказательств принятия предпринимателем Черных Т.В. всех необходимых мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства. Предпринимателем Черных Т.В. не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции, контроль за соблюдением требований законодательства не был обеспечен. Суд, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, оценив их, приходит к выводу о том, что в действиях Черных Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства административного правонарушения, личность Черных Т.В., ее имущественное положение: имеет постоянное место жительства, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, привлечение к административной ответственности за данное правонарушение впервые; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая тот факт, что в соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется, доказательствами подтвержден только один эпизод реализации алкогольной продукции в количестве 1 единицы, суд считает возможным назначить административный штраф без конфискации. При назначении размера административного штрафа, суд учитывает, что в соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Черных ТВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без конфискации алкогольной продукции. Разъяснить Черных Т.В., что штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: (БЕЗЛИЧЕНО) Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, Пригородный район, (АДРЕС) В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Разъяснить Черных Т.В., что в соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не возможно в установленный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Пригородный районный суд Свердловской области с подачей жалобы (протеста) через мирового судью судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области. Мировой судья Гурина С.А<ФИО1>