Решение по гражданскому делу
      	

   Дело № 2-22/13        
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

10 января 2013 года                                                                     г. Всеволожск

            Мировой судья судебного участка № 13 Всеволожского муниципального района Ленинградской области Черномордова О.А.,  
С участием представителя истца Рутберг С.С., действующей на основании доверенности  № 3 от 01.01.2013 года,
при секретаре Кравченко Ю.А., 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области к Чич Софии Аслановне о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2011 год,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с  ответчика - Чич С.А. задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2012 год. 
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и являются плательщиками страховых взносов. Сумма страховых взносов, уплачиваемая индивидуальным предпринимателем, соответствует сумме страхового года (фиксированная сумма). В соответствии с п.1 ст.12 Закона стоимость суммы страхового года - это суммы денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного  внебюджетного фонда в течение одного финансового года предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются  страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 года № 238 за страховой 2011 год стоимость страхового года (фиксированная сумма страховых взносов в Пенсионный фонд) составила 13 509 рублей 60 копеек. Данная сумма является одинаковой для всех индивидуальных предпринимателей - плательщиков страховых взносов.
Страховые взносы, которые ответчик должен был оплатить в Пенсионный фонд за 2011 год, рассчитаны истцом: 
- на обязательное пенсионное страхование: 4 330 * 26 % * 12 = 13 509 рублей 60 копеек;
- на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС: 4 330 * 3,1 % * 12 = 1 039 рублей 76 копеек;
- на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС: 4 330 * 2% * 12 = 1 039 рублей 20 копеек,
На общую сумму 16 159 рублей 65 копеек.
Страхователь Чич С.А. утратила статус индивидуального предпринимателя 21.03.2012 года. 
В соответствии с п.2 ст.16   212 ФЗ уплата страховых взносов производится не  позднее 31 декабря текущего календарного года. Срок уплаты страховых взносов за 2011 год наступил 31.12.2011 года.
В соответствии с Таблицами расчета пени от 25.05.2012 года Чич С.А. за 2011 год  были начислены страховые взносы в размере 15 334 рубля 21 копеек (за период с 20.01.2012г. по 31.12.2011г.), в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой  пенсии - 9861 руб. 23 копеек, 
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии - 2958 руб. 37 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 1528 руб. 49 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 986 руб. 12 коп.
Из реестра  поступления платежей  по страховым взносам  на обязательное пенсионное  страхование от страхователей следует, что обязанность по уплате страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год в размере 15 334 рубля 21 копеек Чич С.А. не исполнена.
В соответствии  с таблицами расчета пени от 25.05.2012 года были начислены пени на непогашенную часть задолженности по страховым взносам  за 2012 год за  период с 11.01.2012 года по 25.05.2012 год (по момент выставления  требования) в размере 556 рублей 12 копеек, в том числе:
 на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой  пенсии - 357 руб. 64 коп., 
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии - 107 руб. 29 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 55 руб.  43 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 35 руб. 76 коп.
На выявленную задолженность было оформлено Требование № 05700340296144 от 25.05.2012 года об уплате суммы страховых взносов  за 2011 год в размере 15334 руб. 21 коп. и суммы пеней на задолженность за 2011 год (на момент выставления требования) за период с 11.01.2012 по 25.05.2012 года в размере 556 руб.12 коп., а всего 15890 рублей 33 копейки. 
В добровольном порядке в установленный срок до 15.06.2012 года задолженность страхователем не погашена.
Истец просил суд взыскать с ответчика Чич С.А. в пользу территориального органа ПФР Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Всеволожском районе Ленинградской области) сумму страховых взносов за 2011 год в размере 15334 руб. 21 коп. и суммы пеней (на момент выставления требования) за период с  11.01.2012 по 25.05.2012 года в размере 556 руб.12 коп., а всего 15890 рублей 33 копейки.. 
Представитель истца Рутберг С.С. в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что на момент рассмотрения дела в суде задолженность  Чич С.А. не погашена.
Ответчик Чич С.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена судебной повесткой, направленной в её адрес заказным письмом  (л.д. 31), уважительности причины своей неявки суду не представила.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ,  Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
         При таких обстоятельствах суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие ответчика, поскольку его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подле­жа­щими удовлетворению по следующим основаниям. 
Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ от 24.07.2009             г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ № 167 от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. 
В соответствии с п.п. 3 п. 5 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет Федерального казначейства.
В соответствии с федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и являются плательщиками страховых взносов. 
Сумма страховых взносов, уплачиваемая индивидуальным предпринимателем, соответствует сумме страхового года (фиксированная сумма). 
В соответствии с п.1 ст.12 Закона стоимость суммы страхового года - это суммы денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному  социальному  страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного  фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере определенном законодательством Российской Федерации.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который  уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз.
За 2011 год страховые взносы  Чич С.А. составили 15334 рубля 21коп. (за период с 20.01.2011г. по 31.12.2011г.), в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой  пенсии - 9861 руб. 23 копеек, 
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии - 2958 руб. 37 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 1528 руб. 49 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 986 руб. 12 коп.;
В соответствии в подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному  страхованию и  обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российского фонда Российской Федерации, а статья 28, согласно которой суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают в виде фиксированного платежа, не ставит обязанность уплаты минимального  размера фиксированного платежа в зависимость от того, имел индивидуальный предприниматель доход или нет.
В соответствии с указанным Законом страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Уплата индивидуальные предприниматели страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии. Трудовая часть пенсии складывается из базовой, страховой и накопительной частей, каждая из которых имеет свой источник финансирования: базовая часть пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет,  страховая же и накопительная часть трудовой пенсии финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Страховые взносы являются индивидуально возмездными платежами, их целевое назначение - обеспечение права граждан на получение трудовой пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Страховые  взносы при поступлении в бюджет Пенсионного фонда РФ персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая: при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потери кормильца. В условиях действующего правового регулирования размер будущей трудовой пенсии (её страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователем.  В то же время индивидуальные предприниматели, которые после установления им трудовой пенсии продолжают трудовую (предпринимательскую) деятельность, имеют право на ежегодный перерасчет трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный  лицевой счет страховых взносов (п.3 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и, следовательно, уплата страховых взносов, в том числе в виде фиксированного платежа, позволяет им увеличить размер получаемой пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ индивидуальными предпринимателями являются граждане, прошедшие государственную регистрацию в этом качестве. 
Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 
Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данной деятельности, готовности к её осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. 
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве. Следовательно, при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.
Данный вывод также соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 информационного письма от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которой индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельности он фактически не осуществляет.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 12.05.2005 № 211-О, от 12.04.2005 № 164-О на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определен его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.
Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
Ответчик Чич С.А. утратила статус индивидуального предпринимателя 21.03.2012  г. (л.д.16-19). 
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2011 год наступил 31.12.2011 года. 
В соответствии с Таблицами расчета пени от 20.03.2012  года (л.д. 10-12) Чич С.А. за 2012 год были начислены страховые взносы в размере 15 334 рубля 21 копеек (за период с 20.01.2012г. по 31.12.2011г.), в том числе: на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой  пенсии - 9861 руб. 23 копеек, 
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии - 2958 руб. 37 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 1528 руб. 49 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 986 руб. 12 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ 212 пени - это денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной процентной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в эти дни (п. 3,5,6 ст. 25 212-ФЗ).
В соответствии с Таблицами расчета пени от 25.05.2012 год (по момент выставления  требования) в размере 556 рублей 12 копеек, в том числе:
 на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой  пенсии - 357 руб. 64 коп., 
на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии - 107 руб. 29 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 55 руб.  43 коп.;
на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 35 руб. 76 коп.
На выявленную задолженность было оформлено Требование № 05700340296144 от 25.05.2012 года об уплате суммы страховых взносов  за 2011 год в размере 15334 руб. 21 коп. и суммы пеней на задолженность за 2011 год (на момент выставления требования) за период с 11.01.2012 по 25.05.2012 года в размере 556 руб.12 коп., а всего 15890 рублей 33 копейки (л.д. 9-10). В добровольном порядке в установленный срок до 15.06.2012 задолженность страхователем не погашена.
В соответствии с Законом в случае отказа добровольной оплаты взыскание недоимки по страховым взносам органы ПФР осуществляют в судебном порядке.
Ответчик Чич С.А. будучи, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 
На день вынесения решения указанная сумма ответчиком не уплачена добровольно, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  
Принимая во внимание, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке ч. 1 ст. 103  ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы  по госпошлине в размере 635 рублей 61 копейку в доход бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

Взыскать с Чич Софии Аслановны, ***, в пользу территориального органа ПФР Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Всеволожском район Ленинградской области  сумму страховых взносов за 2011 год  в размере 15334 (пятнадцать тысяч триста тридцать четыре) рубля 21 коп.,  и сумму пени на задолженность за 2011 год за период  с 11.01.2012 по 25.05.2012 года в размере 556 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей 12 копеек, всего 15890 (пятнадцать тысяч восемьсот девяносто) рублей 33 копейки для перечисления в соответствующий бюджет.
Взыскать с Чич Софии Аслановны в доход бюджета госпошлину в размере 635 (шестьсот тридцать пять) рублей 61 копейку.    
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Всеволожский городской суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка № 13 Всеволожского района Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения. Согласовано:
Мировой судья О.А.Черномордова