Решение по административному делу
      	

Дело № 5-38/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                  с.Ленинское, ЕАО

Мировой судья 
Ленинского судебного участка Еврейской автономной области Широкова Л.А., 

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.2 КоАП РФ  в отношении должностного лица 

Ким Елены Павловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 часов 50 минут в <АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверки в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа села <АДРЕС> (далее МКОУ «СОШ с. <АДРЕС>, установлено, что должностным лицом  не организован контроль технического состояния автобуса перед выходом его на линию, а также  должностное лицо не организовало обучение ответственного за обеспечение Безопасности дорожного движения по программе «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ». 
В судебном заседании директор МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> Ким Е.П.  с протоколом согласилась. По делу пояснила, что на момент проверки, то есть к <ДАТА4> нарушения, указанные в протоколе были устранены. <ДАТА5> она получила приказ Врио начальника Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКОУ СОШ с. <АДРЕС>.  С <ДАТА6>, до начала проведения проверки,  МКОУ СОШ с. <АДРЕС> заключило трудовое соглашение с <ФИО1>, по факту осуществления последним предрейсового осмотра школьного автобуса и приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО2> был назначен ответственным за безопасность движения школьного автобуса, так как <ДАТА8> <ФИО1> прошел аттестацию в комиссии Дальневосточного межрегионального управления Госавтонадзора ФСНСТ  и соответствует должности контролер технического состояния связанный с обеспечением БДД, кроме того, <ФИО1> с <ДАТА9> по <ДАТА10> прошел обучение в <АДРЕС> филиале федерального автономного учреждения «<АДРЕС> центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» по программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации». 
С протоколом согласилась, так как <ДАТА11>, Ким Е.П. получила извещение, согласно которому ей необходимо было прибыть  в кабинет <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20 для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. 
Фактически, на момент составления протокола, все выявленные нарушения были устранены.
 Изучив материалы дела, считаю, что вина директора МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ, как осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с нарушением требований или условий специального разрешения, если также разрешение обязательно, находит свое подтверждение.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, дата составления протокола указана <ДАТА3> в 15 часов 50 минут. В протоколе указано место, время и событие административного правонарушения - <ДАТА3> в 15 часов 50 минут в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> МКОУ СОШ с. <АДРЕС>. Дата составления протокола подтверждается актом проверки <НОМЕР>, согласно которому проверка проводилась <ДАТА4> в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20 в 14 часов 30 минут.  Кроме того, дата проведения проверки подтверждается предписанием, выданным по результатам проверки <ДАТА4> <НОМЕР>. согласно журналу о проводимых проверках в МКОУ СОШ с. <АДРЕС> транспортная инспекция проводила проверку в указанном учреждении с <ДАТА7> по <ДАТА4>. 
Согласно представленным документам, а именно приказу <НОМЕР> от <ДАТА7>  в период с <ДАТА7> по <ДАТА13> ответственным за безопасность дорожного движения школьного автобуса назначен <ФИО1>, он же, согласно трудовому соглашению  назначен ответственным по предрейсовому осмотру школьного автобуса с <ДАТА7> по <ДАТА14> 
Согласно предписанию от <ДАТА4> срок устранения выявленных нарушений указан <ДАТА15>, во исполнение указанного предписания, приказом  директора МКОУ СОШ <АДРЕС> в период  с <ДАТА16> по <ДАТА17> исполнительным руководителем по обеспечению безопасности дорожного движения по перевозке школьников назначен <ФИО3>, приказ <НОМЕР> от <ДАТА16>, ответственным по предрейсовому осмотру школьного автобуса, ежедневного контроля технического состояния перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки назначен  с <ДАТА16> <ФИО4> 
При таких обстоятельствах, суд считает, что событие административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.20КоАП РФ, вменяемое директору  МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> до проведения проверки имело место, но на момент проведения проверки, а именно с <ДАТА7> по <ДАТА4>, и на момент составления протокола - <ДАТА4>, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении отсутствовали, лица, исполняющие обязанности по обеспечению БДД, прошедшие квалификационную подготовку по программе «Организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте» и ответственные за проведение ежедневного контроля технического состояния автомобиля перед выездом на линии и возвращении к месту стоянки имелись, до <ДАТА18>, указанные функциональные обязанности исполнял <ФИО1>. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность суд признает, совершение правонарушения впервые и  при сложившихся обстоятельствах, а именно то,  что к моменту проведения проверки правонарушение было устранено, кроме того раннее подобные проверки не проводились и не разъяснялось какие документы необходимы при назначении ответственными по предрейсовому осмотру школьного автобуса и ежедневного контроля технического состояния автобуса перед выездом на линию.
Отягчающих,  обстоятельств административную ответственность  в суде не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств суд считает, что   директор МКОУ «СОШ с. <АДРЕС> может быть освобождена от административной ответственности  в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.
         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.2, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Ким Елену Павловну, директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.2  КоАП РФ,  в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить её от административной ответственности и объявить  устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.2  КоАП РФ в отношении должностного лица Ким Елены Павловны, директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села <АДРЕС>,  прекратить. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ленинский районный суд ЕАО, через мирового судью Ленинского судебного участка Еврейской автономной области.


Мировой судья                                                                                <ФИО6>