Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>.                                           
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.

г. Воскресенск М.О.                                                                                          <ДАТА1>

            Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области Тяпкина Н. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Уханова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

                                                            у с т а н о в и л:

            В отношении Уханова М. А. составлен административный протокол от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФоАП.
Уханов М. А. совершил не предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:
            Уханов М. А. в ходе проведения плановой проверки к <ДАТА3> не предоставил представителю Отдела по Воскресенскому району Управления Федерального Агенства объектов недвижимости по Московской области, осуществляющим данную проверку сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом законной деятельности, то есть не представил информацию на земельный участок, площадью 1900 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КРФоАП.
В судебное заседание Уханов М. А. не явился. В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В адрес Уханова М. А. были направлены судебные повестки с уведомлением, но судебное извещение возвращено с отметкой «истечение срока хранения». При таких обстоятельствах, следует иметь в виду, что лицо, которому направлено судебное извещение о дате и времени слушания дела будет считаться надлежаще извещенным, если ему лично вручена повестка, а также в случае уклонения адресата от получения повестки, в частности отказа принять корреспонденцию от почтальона или неявки на почту, если вышеуказанный порядок вручения почтового извещения работниками почты был соблюден. В адрес суда с ходатайством об отложении дела слушанием Уханов М. А. не обратился и о причинах неявки в судебное разбирательство суду не сообщил, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина Уханова М. А. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение материалами дела.
              В материалах дела имеется уведомление государственного земельного контроля о проведении плановой проверки мероприятий по государственному земельному контролю РС29-исх. 1943 от <ДАТА4> (л.д. 3), с указанием срока представления информации по земельному участку, которое было направлено в адрес Уханова М. А. <ДАТА4>; акт от <ДАТА3>, в соответствии с которым Уханов М. А.   своевременно не предоставил сведения, необходимые для осуществления органом его законной деятельности, связанной использованием земельного участка (л.д. 4); Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 1); Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА3> (л.д. 4) земельный участок 1900 кв.м. с назначением использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, принадлежит на праве общей долевой собственности в 1/3 доле Уханову М. А.. 
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно п. 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, государственный земельный контроль осуществляется данной службой.
В силу п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ « 689 от <ДАТА10> (в редакции от 11 апреля 2011 года «О государственном земельном контроле») государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя УФСГРК по Московской области по использованию и охране земель от 17 <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки земельного участка Уханова М. А., расположенного, <ДАТА7> в адрес Уханова М А. было направлено уведомление о времени и месте проведения проверки, назначенной на <ДАТА8> в 14 часов 00 минут, в соответствии с которым Уханов М. А. был обязан предоставить правоустанавливающие и иные документы, указанные в уведомлении.
<ДАТА9> в 14 часов 00 минут по указанному выше адресу Уханов М. А.  не представил сведения, требование о предоставлении которых изложено в уведомлении о проведении плановой выездной проверки, в связи с чем <ДАТА9> в отношении данного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Уханова М. А. подтверждены совокупностью исследованных судебными инстанциями доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; уведомлением о проведении плановой выездной проверки, содержащим требования о предоставлении сведений.
Действия Уханова М. А., выразившиеся в непредставлении сведений, представление которых предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, связанной с проведением плановой выездной проверки по соблюдению земельного законодательства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. 
Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд находит вину Уханова М. А. в содеянном полно и объективно доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КРФоАП, поскольку Уханов М. А. совершил не предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
    При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению Уханову М. А., суд принимает во внимание отсутствие по делу отягчающих обстоятельств.
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                             п о с т а н о в и л :

            Уханова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде  предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью 18 судебного участка Воскресенского судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.


Мировой судья                                                                                Тяпкина Н. Н.