Решение по административному делу
      	

по делу № 5-634/12

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

г. Н.Новгород                                                                     07 декабря 2012 года                                                                                                  
Мировой судья судебного участка № 1 Канавинского района г. Н.Новгорода (расположенного по адресу: г. Н.Новгород, ул. Гордеевская, 42-а) Шмырина Г. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>,
проживающего по адресу: <АДРЕС>,
место регистрации: <АДРЕС>,
                                             
                                                  У С Т А Н О В И Л:
         
         В отношении <ФИО1> <ДАТА3> в 11-15 час., составлен протокол об административном правонарушении  52 ВВ <НОМЕР>, совершённом <ДАТА4> в 11-50 час., в киоске «<ОБЕЗЛИЧИНО>» расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, у дома <НОМЕР>, г. Н.Новгорода, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, из которого следует, что <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность в виде торговли пивом.
         В судебное заседание  <ФИО1> не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом правонарушителю направлено заказное уведомление. Ходатайства об отложении дела не поступало, отводов суду не заявлено.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, если последний надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. 
Явка правонарушителя  является его правом, а не обязанностью.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  <ФИО1>.
Изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении, объяснения <ФИО1>, данные при составлении протокола об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
<ДАТА4> в киоске «<ОБЕЗЛИЧИНО>» расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, у дома <НОМЕР>, г. Н.Новгорода <ФИО1> не являясь индивидуальным предпринимателем, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, осуществлял реализацию пива, в нарушение Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. 
При обнаружении административного правонарушения, инспектором ЦИАЗ УМВД России по г. Н.Новгороду, в присутствии двух понятых, составлен протокол изъятия вещей и документов, изъято:
1. <ОБЕЗЛИЧИНО>.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, - розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.
Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Согласно справке от <ДАТА3> (л.д. 8), <ФИО1> в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, в БАЗЕ данных ЕГРИП не значится.
В соответствии со ст. 10.2 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года,
 1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
(пп. 5 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Действия правонарушителя соответствуют диспозиции ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
         Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства вместе с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
         Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию изъятого имущества, следовательно в отношении изъятого имущества может быть применено административное наказание в виде конфискации. 
При назначении наказания мировой судья учитывает, что <ФИО1> к административной ответственности ранее не привлекался, и считает возможным назначить ему наказание в пределах санкции статьи.
         Руководствуясь ст. 14.2, ст.ст. 29.7, 29.11 КоАП РФ, мировой судья                                        

П О С Т А Н О В И Л:
                                
1. Гражданина <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп., в доход государства, с конфискацией изъятой продукции. 
2.      Продукцию принадлежащую Холмирзаеву Файзулио Лутфилло Угли, находящуюся на хранении в ЦИАЗ УМВД России по 
г. Н.Новгороду, по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>6, изъятую в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании протокола изъятия от <ДАТА4>:
1. <ОБЕЗЛИЧИНО>- уничтожить.      
         
         Постановление может быть обжаловано в Канавинский районный суд 
г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья:                                                                        Г. В. Шмырина

<ОБЕЗЛИЧИНО>