Решение по административному делу
      	

Дело № 5-86/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

г.Городец                                                                      19 марта 2013 года

Мировой судья судебного участка № 3 Городецкого района Нижегородской области Комиссарова Т.М., с участием Кульнева В.П. представителя  Н. А.Ю., действующее по доверенности от 19.11.2012г, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КОАП РФ в отношении Кульнева П.В.ОБЕЗЛИЧЕН,  разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КОАП РФ в отношении Кульнева П.В., из которых следует, что  31 января 2013г установлено, что Кульнев П.В. не выполнил предписание  от 27.7.2012г управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, а именно: не оформил используемый не по целевому назначению земельный участок в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в установленном законом порядке или привести земельный участок в соответствии с целевым назначением по адресу АДРЕС.  На момент проверки данное предписание выполнено не было.  
Кульнев П.В. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что на момент вынесения предписания он не являлся арендатором указанного земельного участка, поскольку  договор аренды земель сельскохозяйственного назначения был расторгнут 17 июля 2012г, в обоснование предоставил  соглашение о расторжении договора от 17.07.2012г. Он не мог никаким образом выполнить предписание государственного органа, поскольку прекратил пользоваться земельным участком с момента расторжения договора аренды. 
Свидетель В.  О.С. -ведущий специалист ФРС пояснила, что  в июле 2012г КУльнев П.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. 27.07.2012г вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно нужно было Кульневу П.В. оформить используемый не по целевому назначению земельный участок в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в установленном законом порядке или привести земельный участок в соответствии с целевым назначением по адресу АДРЕС  На момент проверки данное предписание выполнено не было.  Предписание проверялось непосредственно с выездом на место расположения земельного участка. О том, что договор аренды расторгнут ей  не было на момент вынесения предписания , кроме того, Кульнев П.В. не получал никакие уведомления о том, что 31 января 2013г будет проводиться проверка исполнения предписания, также он не получил самого предписания, хотя все направлялось по почте. В обоснование своей позиции предоставила на обозрение суда заказные письма с уведомлением, направленные в адрес КУльнева В.П.
Оценивая показания Кульнева В.П. и В. О.С., суд находит их правдивыми, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ст.26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст.26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В суде исследованы документы: протокол об административном правонарушении, распоряжение, уведомление, копия кассового чека, акт проверки, постановление о назначении наказания, предписание об устранении нарушения земельного законодательства, соглашение о расторжении договора от 17.7.2012г, договор №03 /д аренды земель сельскохозяйственного назначения, свидетельство о госрегистрации от 19.8.2011г.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит   о  прекращении производства по делу.
 В отношении КУльнева П.В. составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания от 27.07.2012г а именно КУльневу В.П. предписывалось оформить используемый не по целевому назначению земельный участок в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в установленном законом порядке или привести земельный участок в соответствии с целевым назначением по адресу АДРЕС.
Как установлено судом 17 июля 2012года договор аренды земель сельскохозяйственного назначения был расторгнут на момент вынесения предписания - 27.07.2012г, что подтверждается соглашением о расторжении договора между Кульневым В.П. и Ф. А.А. от 17.07.2012г. Таким образом, на момент составления предписания - на 27.07.2012г -КУльнев В.П. не являлся субъектом, обязанным выполнить предписание, поэтому в действиях Кульнева В.П. отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  
 Суд полагает, что производство по делу следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.24.5  п.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении Кульнева П.В. производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.  
Настоящее постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.


Мировой судья                                                                    Т.М.Комиссарова