Решение по административному делу
      	

Дело № 5-623/12                          
  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» ноября 2012 года                                                                                     город Саратов 

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова Асмолова О.А., рассмотрев административный материал в отношении бывшего генерального директора Некоммерческого партнерства «ХХХ» Якимова Н.В., ХХХ года рождения, проживающего по адресу: ХХХ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,                      
        
                                                  установил:

            В судебный участок № 5 Октябрьского района г. Саратова на рассмотрение из Прокуратуры Фрунзенского района г. Саратова поступил административный материал в отношении бывшего генерального директора Некоммерческого партнерства «ХХХ» Якимова Н.В. по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению административного дела установлено, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований, предъявляемых к его содержанию.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.   
Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие Якимова Н.В. 18.11.2012 года, в материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица о явке для вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении на 18.11.2012 года, а именно, отсутствуют сведения о вручении уведомления Якимову В.Н.
В соответствии с частью 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
  На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. 
Статья 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях указывает:
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
            Указанные требования при вынесении постановлении постановления по делу  об административном правонарушении не были учтены.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в толковании пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.28.2, 28.3, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                                 определил:
           Возвратить административный материал в отношении бывшего генерального директора Некоммерческого партнерства «ХХХ» Якимова Н.В. в прокуратуру Фрунзенского районагорода Саратова для восполнения представленных материалов.


Мировой судья                                                                                                 О.А. Асмолова