Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности


« 15 » февраля 2013г. г.Ливны

Мировой судья судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловскойобласти Зацепилина Е.В.  рассмотрев на гражданина 
Авилову О.Н,   <ДАТА2> рождения,   уроженку <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности   не привлекавшуюся,   проживающую  по адресу:   <АДРЕС> ИП,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16. ч. 3 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции)

УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в  10-35 час. на ул. <АДРЕС> ИП Авилова О.Н. нарушила иные правила розничной продажи алкогольной продукции, а именно осуществляла  продажу алкогольной продукции - пива «Кулер» - из нестационарного торгового объекта.
В судебном заседании Авилова О.Н. вину в совершении указанного выше правонарушения признала частично и пояснила, что изменения в закон вступили с <ДАТА5>, в настоящее время она заказала технический паспорт  в БТИ на здание магазина, поскольку желает произвести регистрацию права собственности данного объекта. Магазин расположен на кирпичном фундаменте, имеет подсобное помещение, в нем имеется свет, кондиционер. Поскольку сейчас зима, она не имеет возможности подвести к нему воду, но намерена сделать это весной-летом 2013г.

Выслушав объяснения Авиловой О.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14.16. ч. 3.  КоАП РФ административным правонарушением является  нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. от 28.07.2012г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что   не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Согласно ст. 2 п.п. 5, 6 ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» № 381-ФЗ от 28.12.2009г. усматривается, что 
- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Вина Авиловой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16. ч. 3. КоАП РФ,  подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА9>,
- протоколом осмотра от <ДАТА10>,
- объяснением Авиловой О.Н. от <ДАТА11>,
- товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА12>,
- актом проверки от <ДАТА10>,
- фотографиями.
Суд приходит к выводу, что вина Авиловой О.Н.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16. ч. 3. КоАП РФ, установлена и доказана, поскольку ИП Авилова О.Н.  реализовывала пиво из нестационарного торгового объекта, поскольку в нем отсутствуют инженерные коммуникации - газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, нет документов, подтверждающих право собственности на павильон.
Общее понятие стационарного торгового объекта  имеется в Федеральном законе от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", указанном выше.
Описание стационарной торговой сети содержит и пункт 14 ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 августа 1999 года N 242-ст, в котором стационарная торговая сеть определена как торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, которую образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям.
Таким образом,   суд приходит к выводу о том, что стационарные торговые и складские объекты как здания (части здания) и сооружения отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения,  личность правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1., 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Авилову О.Н в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16. ч. 3.   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (Три тысячи) рублей.
 Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Порядок  уплаты  штрафа  и последствия  за  неисполнение мне  разъяснены (ст. 32.2. КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 г. Ливны и Ливенского района Орловской области.

        Мировой судья                                                                      Е.В. Зацепилина