Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
             
<ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону Попов Д.А.,  
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5.  КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «…»  Кульвец В.Э., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из ИФНС поступил протокол об административном правонарушении в отношении Кульвец В.Э. из которого следует, что в срок до <ДАТА3> в  ИФНС им несвоевременно представлена налоговая декларация по транспортному налогу   за  2011 год. Фактически представлена <ДАТА4> 
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об ….. о налогах и сборах….. по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Таким образом, несвоевременная подача налоговой декларации не является длящимся правонарушением и дата его выявления налоговым органом не имеет значения для определения срока давности привлечения к административной ответственности.
В данном случае срок совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, а именно <ДАТА4>
Следовательно, срок давности привлечения Кульвец В.Э. к административной ответственности истек <ДАТА6>
Дело об административном правонарушении в отношении Кульвец В.Э. поступило мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону             <ДАТА7>, и было назначено на <ДАТА6>  В связи с невозможностью надлежащего извещения Кульвец В.Э. в столь короткие сроки, и необходимостью извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, слушание дела было отложено с <ДАТА8>
К моменту рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Согласно ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 4.5. 24.5, 29.4., 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора                            ООО «…»  Кульвец В.Э., ввиду истечения сроков давности привлеченияк административной ответственности.
Постановление  может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Донучерез  мирового  судью в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления.


Мировой судья