Решение по административному делу
      	

Дело 5-877/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         30 ноября 2012 года                                                       г.Н.Новгород          
        
Мировой судья судебного участка №7 Автозаводского района г. Н. Новгорода Смыслова О.Е., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №8 Автозаводского района г.Н.Новгорода Васенькиной Е.В.,( г. Н. Новгород ул. Ватутина д.6а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 КоАП Нижегородской области, в отношении  Бурлакова В. А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  работающего <ФИО1><ФИО2>, холостого, проживающего по адресу: <АДРЕС>; ранее к административной ответственности  не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

  В отношении Бурлакова В.А. составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что последний 28 августа 2012 года в 17:05 час.  осуществлял торговлю медицинским оборудованием в не отведенном органами местного самоуправления месте - в подъезде  дома <НОМЕР> на <АДРЕС>.
В судебном  Бурлаков В.А.  вину не признал.  Суду пояснил, что является торговым представителем  ООО « <ОБЕЗЛИЧИНО>».  В г. <АДРЕС>  в подъезде дома <НОМЕР> на пр. <АДРЕС>  он осуществлял жильцам дома презентацию медицинского оборудования.  Все документы на право торговли на территории РФ у него в наличии были, были представлены сотрудникам полиции. Те граждане, которые заинтересовались его предложением, могли пригласить его к себе в квартиру, где они и приобрели бы товар. После покупки дается товарный чек. У него имеется доверенность  заключать от имени ИП <ФИО3> договора купли-продажи.   Считает, что в отношении него протокол составлен необоснованно. Кроме того, в протоколе неверно указано место  торговли, так как он не осуществляет торговлю оборудования в подъезде,  продает их только в квартире.
Судом были исследованы письменные доказательства по делу: протокол об административном правонарушении (лд.3), согласно которому Бурлаков В.А. 28 августа 2012 года в 17:05 час.  осуществлял торговлю мед.оборудованием в не отведенном органами местного самоуправления месте в подъезде  дома <НОМЕР> на <АДРЕС>, т.е. совершил административное правонарушение предусмотрено ст. 25. КоАП <АДРЕС> области торговля в неустановленном месте….;  рапорт дежурного ОМВД по <АДРЕС> району (л.д.4), согласно которому  гр. <ФИО4> сообщил, что г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> неустановленные лица распространяют медицинские приборы; рапорт инспектора ЦИАЗ отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> ( лд  ), согласно которому  поступило сообщение от гр. <ФИО4> о торговле мед.оборудованием в подъезде <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Гр.Бурлаков В.А., который проводил рекламу мед. оборудования с предложениями купить данный товар был доставлен в отдел МВД России по г. Кстову., и другие материалы дела.
 Выслушав Бурлакова В.А., оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 
Статья 2.5. КоАП Нижегородской области предусмотрена административная ответственность за:
Ч. 1. Розничную торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах -
Ч.2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года, 
Ст. 1.5 ч.1,4 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении…. подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …отсутствие состава административного правонарушения…
Ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ  
1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении ( лд 3), не усматривается часть ст. 2.5 КоАП Нижегородской области, в связи с чем протокол об административном правонарушении содержит существенный недостаток и его нельзя признать допустимым доказательством. К мировому судье судебного участка № 8 Автозаводского района г. Н. Новгорода данное дело поступило для рассмотрения по подсудности, после удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административным правонарушении, протокол об административном правонарушении признан недопустимым доказательством, нахожу необходимым дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО6>, прекратить, как предусмотрено ст. 24.5 КоАП РФ.
Кроме того в суде Бурлаков ВА. пояснил, что в  подъезде <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> осуществлял презентацию - рекламу продаваемого им товара. Данное обстоятельство подтверждается рапортом (лд 4) и рапортом инспектора ЦИАЗ отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> Доказательств, что Бурлаков В.А. в подъезде <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, продавал товар, суду не представлено. Т.е.  торговлю в неустановленном месте - подъезде <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, Бурлаков В.А. не осуществлял.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Бурлакова В. А. о привлечении его к ответственности, предусмотренной ст. 2.5 КоАП Нижегородской области прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 
           Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья:                                                          О.Е.Смыслова