Решение по административному делу
      	

Дело № 5-115/2013      
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

 28 мая 2013 года                                    г. Серпухов Московской области,
                                                                  ул.1-я Московская, д.42/8
Исполняющий обязанности мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - Мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., 
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЕДС Серпухов +» Анифатьева Н.Б., разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст.25.4, 25.5, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ЕДС Серпухов +», юридический и фактический адрес: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ЕДС Серпухов +» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: (…)г. допустило не выполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства №(…) от (…)г. Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» об устранении нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 в отношении многоквартирного дома №(…). 
Представитель ООО «ЕДС Серпухов +» при рассмотрении дела вину признал, пояснив при этом, что данное предписание не было исполнено в срок, при этом оно не отменено и не признано незаконным. Однако нарушения, указанные в предписании должны быть устранены застройщиком.
Выслушав Анифатьева Н.Б., проверив представленные письменные доказательства, суд считает установленным факт наличия в действиях ООО «ЕДС Серпухов +» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения правонарушения подтверждается как объяснениями Анифатьева Н.Б., так и представленными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №(…) от (…)г., составленным главным специалистом территориального отдела №15 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» (…); предписанием №(…) от (…)г. о необходимости в срок до (…)г. устранить выявленные нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354; актом внеплановой выездной проверки от (…)г., в ходе которой установлено, что предписание №(…) от (…)г. не выполнено; актом замеров температурного режима горячей воды в точках разбора в квартирах жилого дома; уставом ООО «ЕДС Серпухов +».
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу. Нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности вины ООО «ЕДС Серпухов +» в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Относительно доводов Анифатьева Н.Б. о несогласии с предписанием №(…) от (…)г., следует отметить, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание же предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания в установленном порядке. Процедура обжалования предписания находится за рамками производства по настоящему делу об административном правонарушении. Таким образом, невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим  административную ответственность ООО «ЕДС Серпухов +», в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЕДС Серпухов +», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначается наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ЕДС Серпухов +» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей в доход государства, с перечислением на следующие реквизиты: 
получатель платежа:  УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва, 705, счет №40101810600000010102, БИК 044583001, ОКАТО 46434000000, КБК 81711690040040000140, в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья:                                       С.Ю.Мусатова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.