Решение по административному делу
      	

   Дело № 5-176/2013
      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 марта 2013 годаг.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., 
С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Борисовой Р.П. 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Подсолнушек», юридический адрес: ***, ИНН ***, ОГРН ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,  

привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Подсолнушек» совершило непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:

ООО «Подсолнушек»,  электронная копия декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (приложение №11 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового    спирта,    алкогольной     и    спиртосодержащей    продукции,    об    использовании производственных мощностей) не представлена в течении суток, после ее подачи в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, а именно в срок до 21.01.2013.

В судебном заседании представитель ООО «Подсолнушек» Борисова Р.П. вину в совершении правонарушения не признала, с протоколом не согласилась, пояснила, что декларацию она направила своевременно, однако в ней были обнаружены ошибки в связи с чем она была возвращена. В последствии исправленную декларацию они направили 21.02.2013, которая была принята. 

Выслушав представителя ООО «Подсолнушек» Борисову Р.П., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 

В соответствии с абз.3 п.4 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ   «О   государственном   регулировании   производства   и   оборота   этилового   спирта, алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции   и   об   ограничении   потребления   (распития) алкогольной продукции» Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, представляют в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно п.18, 19 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и   (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 года №815 «О представлении деклараций   об   объеме   производства,   оборота   и   (или)   использования   этилового   спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», декларации (за исключением деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 11 и 12 к настоящим Правилам) представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме. Декларации по формам, предусмотренным приложениями N 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя). Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01 сентября 2010 года №52 н утвержден Порядок представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В пункте 5 указанного Порядка определен порядок электронного документооборота:
- после подготовки каждой декларации в соответствии с утвержденным форматом руководитель (или уполномоченное лицо) организации подписывает ее ЭЦП и отправляет в зашифрованном виде в адрес Росалкогольрегулирования;
в течение суток с момента отправки декларации организация получает от Росалкогольрегулирования следующие документы: квитанцию о приеме декларации по телекоммуникационным каналам связи или протокол форматно-логического контроля декларации, который содержит информацию о том, что декларация не прошла входной контроль (декларация не соответствует формату представления деклараций);
-  при получении протокола форматно-логического контроля декларации организация устраняет ошибки, указанные в протоколе, и повторяет всю процедуру передачи декларации. 

ООО "Подсолнушек" представлен протокол форматно-логического контроля, из которого следует, что декларация не прошла форматно-логический контроль. Ошибки форматно-логического контроля организацией ООО "Подсолнушек" не устранены, декларация по форме №11 не была повторно представлена. Таким образом, декларация по форме №11 организацией ООО "Подсолнушек" на дату составления протокола в электронной форме не представлена.

Вина ООО "Подсолнушек" в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 
- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого ООО "Подсолнушек" правонарушения; 
- протоколом обработки информации, согласно которого установлено, что представленная декларация содержит ошибки, субъект проинформирован об ошибке. Соответственно декларация не прошла контроль. 

Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом. 

На основании изложенного, мировой судья приходит к следующему: в бездействии ООО "Подсолнушек" содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и квалифицирует его как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее ООО "Подсолнушек" не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения ООО "Подсолнушек" от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО "Подсолнушек" совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Подсолнушек" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 
УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/с 04321А22720)
ИНН 5262244282, КПП 526201001, БИК 042202001,  код ОКАТО: 22401000000
номер счета получателя платежа: 40101810400000010002, наименование банка ГРКЦ  ГУ  Банка России по Нижегородской области
наименование платежа: штраф
код бюджетной классификации: 160 116 08000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.


Мировой судья                                                                                                                  Р.Р. Зарипов  

Постановление вступило в законную силу 19.03.2013 г.