Решение по административному делу
      	


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2013 года                                                                                                      п. Навля
                                                                                                                                          Брянская область

Мировой судья судебного участка № 43 Навлинского района Брянской области Козяйкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении,  в отношении 
Юрасова Владимира Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ,
                                             
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3>, Юрасов В.В., являясь водителем такси, управлял на 112 км а/д  «Брянск-Орёл» <АДРЕС>, в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения, автотранспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, т.е. совершил  правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.12.3  КоАП РФ.
В судебном заседании, Юрасов В.В. виновным себя не признал, пояснив,  что является <ОБЕЗЛИЧЕНО> и работает по договору аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению на <ФИО1><ФИО>. <ДАТА4> на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял разовую перевозку пассажиров и багажа по путевому листу на легковой автомобиль индивидуального предпринимателя, а также при себе имел: договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и заверенную <ФИО1><ФИО>копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС>. На <ОБЕЗЛИЧЕНО> автотранспортное средство остановил инспектор ДПС ГИБДД и попросил представить для проверки документы. Он представил инспектору все имеющиеся документы, после проверки инспектор потребовал предъявить оригинал разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС>. <ФИО4> пояснил последнему, что оригинал данного документа находится только у  <ФИО5>, который является индивидуальным предпринимателем и основной вид его деятельности - деятельность такси, а он лишь водитель легкового такси. Инспектора, данные доводы не убедили, в связи с чем, последний составил протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании <ФИО5> пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и основной вид его деятельности - это деятельность такси. В п. Навля <АДРЕС> он создал «Навлинское городское такси», в его собственности находятся автотранспортные средства, которые он сдаёт по договору аренды лицам, имеющим право управления транспортными средствами. Каждый водитель, выезжающий в свою рабочую смену при себе имеет: договор аренды транспортного средства, путевой лист и копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС>, заверенную его подписью и скрепленную печатью. Оригинал данного разрешения хранится только у него, так как оно выдаётся индивидуальному предпринимателю Департаментом промышленности, транспорта и связи <АДРЕС> в одном экземпляре на пять лет. На основании полученного разрешения, он вправе на территории <АДРЕС> заключать договора аренды, на транспортные средства, имеющие вышеуказанные разрешения.
Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 
В соответствии со ст.1.5 ч.ч.1, 4 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Порядок осуществления деятельности такси регламентируется ФЗ № 69-ФЗ от 21.04.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На основании ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» за № 34-ФЗ от 23.04.2012 года были внесены изменения, согласно которых деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также на основании данного разрешения индивидуальный предприниматель имеет право на заключение договора аренды, а транспортное средство, на которое выдано соответствующее разрешение, передавать во временное пользование лицу, который будет осуществлять перевозку пассажиров и багажа. 
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия <НОМЕР> 001806586 от <ДАТА7>, подтверждает факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации <ФИО5> в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО5> является индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность такси. 
Кроме того, Департамент промышленности, транспорта и связи <АДРЕС> уведомил <ФИО5> о выдаче и получения им разрешений на автомобили, которые имеют право осуществлять деятельности легкового такси по перевозке пассажиров и багажа, в перечне указан автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>.
На основании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС> <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8>, выданного Департаментом промышленности, транспорта и связи <АДРЕС>, <ФИО5> заключил договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению с Юрасовым В.В., которому передал во временное пользование транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>.
В свою очередь, Юрасов В.В. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС>, на основании путевого листа <НОМЕР>, договора аренды транспортного средства  без предоставления услуг по управлению от <ДАТА9> и копии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в пределах <АДРЕС>, заверенной личной подписью <ФИО1><ФИО> и скрепленной печатью. 
На основании доказательств, представленных в судебном заседании участниками процесса, мировой судья не усматривает вины в действиях Юрасова В.В., данный факт свидетельствует о недоказанности в целом состава правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Юрасова В.В. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Юрасова Владимира Викторовича, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 
Постановление может быть обжаловано в Навлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 43 Навлинского района Брянской области.  

Мировой судья                                                                                                                Е.Н. Козяйкина