Решение по административному делу
      	

Дело № 5-129/13
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                                 по делу об административном правонарушении

«25» марта 2013 года                                                                             г. Саратов    

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158, Шейкина Е.М.
при секретаре Лашко И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  ХХХ Пархоменко К.С., ХХХ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
                    установил:

ХХХ Пархоменко К.С. (далее по тексту ИП Пархоменко К.С.) постановлением Министерства лесного хозяйства Саратовской области от 27.11.2012 года № 205, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000  рублей. Данное постановлением им было лично получено, о чем имеется отметка в постановлении.
            В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.  31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление вступило в законную силу 08.12.2012 года. Срок для добровольной уплаты штрафа - 09.01.2013 года. Отсрочка или рассрочка ХХХ Пархоменко К.С. не предоставлялась. Штраф в установленный законом срок ХХХ Пархоменко К.С. не уплатил.
Таким образом, ХХХ Пархоменко К.С. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
            Протокол об административном правонарушении ХХХ от 25.02.2013 года, составленный начальником отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Аносов А.Н. в отношении ХХХ Пархоменко К.С. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях поступил мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратов по почте 05.03.2013 года.
Согласно п. 14. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. 
Поскольку Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. 
ХХХ Пархоменко К.С. о времени и месте рассмотрения дела извещалось телеграммой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: ХХХ, которая была возвращена на судебный участок с отметкой «телеграмма не доставлена. Квартира закрыта. Адресат по извещению не является».
При этом, устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает, и желание самого лица быть надлежаще извещенным. ХХХ Пархоменко К.С. не предпринял мер по получению телеграммы, в связи с чем, учитывая данные обстоятельства, суд расценивает данные действия ХХХ Пархоменко К.С. как намеренное уклонение от явки в судебное заседание, чтобы не быть привлеченным  к административной ответственности.  
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ХХХ Пархоменко К.С., в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установления административная ответственность.
Лицо, не уплатившее административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. 
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ХХХ Пархоменко К.С. в совершенном им административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 25.02.2013 года, уведомлением от 30.01.2013 года ХХХ, постановлением о назначении административного наказания за нарушение лесного законодательства ХХХ от 27.11.2012 года.Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении наказания ХХХ Пархоменко К.С. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности правонарушителя,  отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в двух кратном размере доход государства. 
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                 постановил:

ХХХ Пархоменко К.С., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства  в сумме 10000 (десять тысяч) рублей. 
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Саратовской области (Министерство лесного хозяйства Саратовской области, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51) Банк ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, расчётный счёт 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6455048173, КПП 645501001, Код ОКАТО 63401000000 Код бюджетной классификации 05311627000016000140. 
            Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогорайона г. Саратова.

Мировой судья                                                                                             Е.М.Шейкина