Решение по административному делу
      	

                                                                                                                   Дело № 5а-12059/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

11декабря 2012  года                                                                                    г. Петропавловск - Камчатский                                                                      

Мировой судья судебного участка № 7 Камчатского края Сычева Ольга Владимировна, находящаяся по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красноармейская, д. 10, при секретаре Жуковской О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ, в отношении: 
Аккиева <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, респ. Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Петропавловск<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:11 ноября 2012 года в 01 час 30 минут Аккиев С.А. находился на территории ЗАТО г.Вилючинскбез документов, дающих право на въезд и выезд на территорию ЗАТО, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Аккиев С.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался по имеющемуся в материалах дела адресу места регистрации и проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении.
В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Аккиева С.А., поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Административная ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года № 508 г. Вилючинск Камчатского края признан закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО).
Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 665, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.
На основании п.п. 2.1, 2.2, 2.4.1 Инструкции о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО г. Вилючинске Камчатского края, утвержденной постановлением главы Вилючинского городского округа от 11 января 2009 года № 1, право на доступ, въезд (выезд) в контролируемую зону осуществляется по разовым, коллективным и временным пропускам, согласованным с органом Федеральной службы безопасности РФ, осуществляющим свою деятельность на территории ЗАТО г. Вилючинска, а также по другим документам, указанным в п. п. 2.4.2 - 2.4.14 настоящей Инструкции. 
Граждане обязаны при пересечении КПП "Паратунка" предъявлять для проверки личному составу наряда по КПП пропуска установленного образца и документы, удостоверяющие личность, а также другие документы, указанные в п. п. 2.4.2 - 2.4.14. 
Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения Аккиевым С.А. полностью доказанным совокупностью следующих доказательств.
Протоколом об административном правонарушении № 310580 от 11 ноября 2012 года, согласно которому 11 ноября 2012 года в 01 час 30 минут Аккиев С.А. находился на территории ЗАТО г. Вилючинска у дома № 19 м-на Центральный, без документов, дающих право на въезд и выезд на территорию ЗАТО.
Из объяснения, изложенного Аккиевым С.А. в протоколе, следует, что он согласен с протоколом.
Рапортом полицейского ИДПС ОВД ГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 11 ноября 2012 года, согласно которому 11 ноября 2012 года в районе м-на Центральный в г. Вилючинске был остановлен автомобиль «Тойота Королла», государственный номер А 127 НМ, под управлением Аккиева С.А., у которого отсутствовали документы, подтверждающие законное нахождение в ЗАТО г. Вилючинск.
Согласно объяснению Аккиева С.А. от 11 ноября 2012 года, 10 ноября 2012 года он приехал на маршрутном автобусе в г. Вилючинск к своей знакомой. Когда маршрутный автобус подъехал к КПП г. Вилючинска, он спал, документы у него не проверили. 11 ноября 2012 года сотрудники ИДПС в г. Вилючинске остановили автомобиль, в котором он ехал, при этом документы, дающие право находится в ЗАТО г. Вилючинск, у него отсутствовали.
При проверке доказательств, установлено, что они соответствуют требованиям КоАП РФ об относимости, допустимости и достаточности. 
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья приходит к выводу, что вина Аккиева С.А. полностью доказана и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
  Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Аккиева С.А., не имеется.
  Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. 
  Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, Аккиеву С.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.19 КоАП РФ. 
  Руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья 
                                                        
                                                                ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аккиева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Получать платежа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ОВД г. Вилючинска<АДРЕС> 
р/с 40101810100000010001, 
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ банка России по Камчатскому краю,  
КПП <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>, ОКАТО 30535000000,   
код бюджетной классификации 18811690040040000140
              «Административный штраф»

Мировой судья                                                           подпись                                                        О.В. Сычева
 
Копия верна
Мировой судья                                                                                                                       О.В. Сычева