Решение по административному делу
      	

Дело №5-1014/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2012 года                                                                                              г. Саратов                                                                                                                                                                                                              
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Дмитриева Н.А., 
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами  в отношении  Шангиной И.В.,    
               установил:
К мировому судье  <ДАТА> года  из  Филиала по Ленинскому району г. Саратова ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА> г., предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Шангиной И.В<ФИО1>
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу,  достаточно ли имеющихся по делу материалов  для его рассмотрения по существу,  имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ч.1 ст.19.3  КоАП РФ  неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей 
- влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка. 
При этом неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. 
Также привлечение к ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.
В представленном административном материале отсутствуют документы, подтверждающие законное распоряжение сотрудника  уголовно-исполнительной системы, которое было нарушено Шангиной И.В., более того не представлено доказательств о преднамеренном отказе  Шангиной И.В. от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений сотрудника уголовно-исполнительной системы.
Кроме того представленные в материалах дела копии документов заверены ненадлежащим образом, отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: должность лица, заверившего копию, и расшифровка подписи.
Указанные нарушения закона являются недопустимыми, а неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела. 
В соответствии  с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение  о  возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании  изложенного,  и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении Шангиной И.В. возвратить в Филиал по Ленинскому району г. Саратова Федеральногоказенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания  России по Саратовской области» для устранения указанных в определении недостатков.


Мировой судья