Решение по административному делу
      	

Дело № 5-160/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

г. Заволжье                                                                                  19 марта 2013 года
Исполняющий обязанности  мирового судьи судебного участка №1 Городецкого района - мировой судья судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области Т.В. Гузовина, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Нижегородская область, г. Заволжье, ул. Мичурина, д. 6, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица Дубковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей в должности руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,

УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил материал об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Дубковой Н.В.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Дубкова Н.В., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», несвоевременно представила в установленном порядке налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2011 года. Налоговая декларация по сроку 30.03.2012г. фактически представлена в налоговую инспекцию 12.04.2012г., чем нарушила п.3 ст.386 НК РФ.
Дубкова Н.В. в судебном заседании не присутствовала. Судебная повестка, направленная Дубковой Н.В.  почтовой связью, возвратилась с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Приказом ФГПУ «Почта России» от 31.08.2005 года №343 введены в действие Особые условия приема, вручения. Хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», в силу п.3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о явке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Суд полагает, что, извещая Дубкову Н.В.  по месту ее регистрации, с учетом имеющихся доказательств того, что Дубкова Н.В.   в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явилась  без уважительных причин за получением судебных отправлений по приглашению органов почтовой связи, судом приняты все меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку просьбы об отложении рассмотрения дела от Дубковой Н.В. не поступало, суд полагает рассмотреть дело в её отсутствие, признав причины неявки неуважительными.
         Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится к категории дел, предусматривающих обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.23 ч.1 п.4 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
Согласно п.3 ст.386 Налогового кодекса РФ   налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что, Дубкова Н.В., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», несвоевременно представила в установленном порядке налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2011 года. Налоговая декларация по сроку 30.03.2012г. фактически представлена в налоговую инспекцию 12.04.2012г., чем нарушила п.3 ст.386 НК РФ.
Суд считает вину Дубковой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, так как она подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, актом камеральной налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, уведомлением о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией налоговой декларации от <ДАТА4>, уведомлением о вручении письма, списком должностных лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», списком внутренних почтовых отправлений.
Не доверять изложенным в данных документах фактам у судьи оснований не имеется. Все доказательства собраны в соответствии с действующим законодательством, их достоверность у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица Дубковой Н.В. по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, при этом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Дубкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               Т.В. Гузовина