Решение по административному делу
      	


                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                    5-26\13
25 января 2013 года 
Мировой судья судебного участка № 25 Дмитровского судебного района Московской области Пушкина А.С., рассмотрев административное дело на основании ст.  23.1 КоАП РФ об административном правонарушении в отношении РОГОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, работающей в <АДРЕС> районном потребительском обществе, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся.

УСТАНОВИЛ:
10 декабря 2012 годав 15 час. 30 мин. при проверке Дмитровского районного потребительского общества (далее по тексту <АДРЕС>), расположенное по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> пер., было выявлено невыполнением установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны, средств индивидуальной защиты, а именно: 
-отсутствует план эвакуации работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (Абз. 4 ст.2 Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ от 12.02.1998 года; п. 16.3 Приказа МЧС России №687 от 14.11.2008 года «Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте 28.11.2008 года №12740);
   - отсутствует согласованный с Администрацией Дмитровского муниципального района план размещения работников и членов их семей в загородной зоне (Абз. 4 ст.2 федерального закона «О гражданской обороне» №28 -ФЗ от 12.02.1998 года; п. 16.3 Приказа МЧС России №687 от 14.11.2008 года «Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте 28.11.2008 года № 12740);
- отсутствуют ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) (Абз.4 ст.2 Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ от 12.02.1998 года; п.16.3 Приказа МЧС Росии №687 от 14.11.2008 года «Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (зарегистрирован в Минюсте 28.11.2008 года №12740);
- отсутствуют документы по созданию и организации деятельности эвакуационных органов организации, подготовки их личного состава (Абз. 4 ст.2 Федерального закона «О гражданской обороне» №28-ФЗ от 12.02.1998 года; п.15.3 Приказа МЧС России №687 от 14.11.2008 года «Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте 28.11.2008 года №12740);
-работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты не в полном объеме (Абз. 5 ст.2 Федерального закона «о гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02.1988 года; абз 5 п. 16.4 Приказа МЧС России №687 от 14..11.2088 года «Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях,
Рогова Е.Н. вину в совершении данного административного правонарушения не признала, и показала, что в целях исполнения требований ФЗ «О гражданской обороне» у Дмитровского РАЙПО нет возможности устранить мероприятия  указанные в протоколе, поскольку часть пунктов в протоколе об административном правонарушении зависит от выполнения мероприятий Администрацией Дмитровского района, а п.5 протокола об административном правонарушении (работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты не в полном объеме)  не может быть устранен, из-за отсутствия денежных средств в <АДРЕС>. 
      Мировой судья, исследовав материалы настоящего административного дела, усматривает в действиях Роговой Е.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7. КоАП РФ.  
Вина Роговой Е.Н.  в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: 
- протоколом об административном правонарушении №15, от 10 декабря 2012 года, о том, что Рогова Е.Н. не выполняет требования в области гражданской обороны;
- актом проверки № 19 от 10 декабря 2012 года, согласно которого были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов), с указанным актом проверки Рогова Е.Н.. была ознакомлена, что подтверждается её подписью в акте, при этом, против акта каких-либо возражений не выразила.
            Таким образом, вышеуказанными и исследованными мировым судьей материалами административного дела установлено, что на момент проведения проверки в <АДРЕС>  перечисленные в протоколе об административном правонарушении мероприятия, выполнены не были. 
На основании изложенного, мировой судья полагает, что вина Роговой Е.Н. установлена, и в её действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.7. КоАП РФ по признаку нарушение правил эксплуатации технических средств управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. 
При назначении Роговой Е.Н. административного наказания мировой судья учитывает то обстоятельство, что она впервые привлекается к административной ответственности.  
Обстоятельств, отягчающих её ответственность, мировым судьей не установлено.
При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает назначить Роговой Е.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.20.7. КоАП РФ. 
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5,  29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
             Подвергнуть РОГОВУ <ФИО1>  административному взысканию по ст. 20.7 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей который перечислить через сбербанк по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области администратор платежа: ИНН 5036062440; КПП 503601001 ( ГУ МЧС России по Московской области), р/с 40101810600000010102 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001КБК 17711627000010000140 ОКАТО 46208501000: Наименование платежа: административный  штраф ОГПН.
          Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.
       При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении тридцати дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.            
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Дмитровского судебного района Московской области.
            Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧИНО>