Решение по административному делу
      	

                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        3\5-30\13

         23 января 2013года г.Волгодонск<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка № 3 г.Волгодонска, ул. Ленина, 21 «а» Перервина Л.В.,рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Устенко <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженцем пос. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО> Ростовской области, гражданином РФ, индивидуальным предпринимателем проживающим в г. Волгодонске, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшемся к административной ответственности  

                                                               У С Т А Н О В И Л:

Устенко А.Е., согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> установлено, что в соответствии со ст. 7 ФЗ -54 от <ДАТА4> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в план проверок на декабрь 2012 г. по вопросу соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники и соблюдения правил ведения кассовых операций включен ИП Устенко А.Е. В адрес Устенко А.Е. направлено требование о предоставлении в срок до 12.12.2012 года в МИФНС №4 г. Волгодонска документов для проведении проверки, однако Устенко А.Е. получив уведомление в инспекцию не явился и необходимые для проверки документы не представил. ИП Устенко А.Е.находится на упрощенной системе налогообложения и согласно представленной декларации осуществляет деятельность по производству хлеба и кондитерских изделий недлительного хранения. 
Таким образом, вина Устенко А.Е. заключается в непредставлении сведений ( документов), а именно первичных учетных документов, кассовой книги и кассовых отчетов, авансовых отчетов, журнал регистрации для осуществления проверки. , т.е., как указано в протоколе, ИП Устенко А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. В судебное заседание Устенко А.Е. не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении ему повестки. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Устенко А.Е. наосновании ст. 25.1 КоАП РФ 
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 
   В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 года N 943-1 (ред. от 21.11.2011 года) "О налоговых органах Российской Федерации" им предоставляется право "... Осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ (в ред. от 27.06.2011 года) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику обязаны обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с п. 1 ст. 7 данного закона беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию.
В соответствии со ст. 7 этого же закона налоговые органы проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков.
Согласно "Административного регламента исполнения федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения" утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2011 года N 132н "... проверяемые объекты, в отношении которых исполняется Государственная функция, имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки".
К таковым объектам (лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) ст. 6 Административного регламента относит организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наличные денежные расчеты.
Как видно из материалов дела, в адрес ИП Устенко А.Е. направлено требование о предоставлении документов для проведения проверки за исх. <НОМЕР> от <ДАТА11> в срок не позднее <ДАТА5>. Получив уведомление из МИФНС <НОМЕР> Устенко в инспекцию не явился, необходимые документы для проверки не предоставил, в результате чего проверка проведена не была.  
          Таким образом, суд исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив их, считает, что представленные в деле доказательства позволяют суду  сделать вывод о виновности  ИП Устенко А.Е. в правонарушении, за которое он привлекается к административной ответственности, что подтверждается:
         - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>,
         - требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА14> , определением от <ДАТА15>, и  другими материалами дела
         Определяя меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих  вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания Устенко А.Е. в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной данной статьей. 
          Руководствуясь ст. 29.9., 29.10., Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья, 

                                                         П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ИП Устенко <ФИО1> в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его  административному наказанию в виде штрафа в сумме   2000 (две тысячи) рублей. 
Штраф оплатить по следующим реквизитам: 
УФК по Ростовской области ( Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по РО)  КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКАТО 60412000000 ГРКЦ ГУ Банка России по ростовской области г. <АДРЕС> 40102810400000010002 БИК <НОМЕР> КБК 18211603030010000140 -  штраф по постановлению суда
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере сумму неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток. 
Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Волгодонский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №3 г.Волгодонска Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 года. 

           Мировой судья