Решение по административному делу
      	

Дело № 5-8154/2012/11м
ПОСТАНОВЛЕНИЕ     
     город Тюмень 29 ноября 2012 года Российская Федерация, индекс 625013, город Тюмень, улица Энергетиков, 98кабинет 408,телефон 8(3452)28-68-51, факс 8(3452)28-68-64/28-60-47,  
email: Len11tyum@rambler.ru
         Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского административного округа города ТюмениПодушко Анна  Владимировна, 
           с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шершнева А.А.,  представителя - адвоката по соглашению Авдеева О.В.,действующего  на основании ордера <НОМЕР>, удостоверение <НОМЕР> 
         рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении,  предусмотренном  ст. 14.1.1  ч. 1    КоАП Российской Федерации,   в  отношении 
           Шершнева А. А.,  <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
29 сентября 2012 годав  03 часа 00  минут   по адресу: <АДРЕС>в помещении кафе <АДРЕС> выявлен   факт  организации  развлекательной  деятельности с использованием электронного оборудования в количестве 9 единиц, и покерных столов в количестве 5 единиц.   Таким образом,  директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шершневым А.А., нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ.
  Шершнев  А.А. в судебном  заседании пояснил, что  признает вину в организации игр, обязался противоправную деятельность прекратить. Просил  возвратить  ему личные денежные средства в сумме  323 тысячи 500 рублей купюрами различного достоинства, незаконно  изъятые  при личном досмотре.  В подтверждение  принадлежности  денежных средств,  представил   суду  копию договора купли-продажи автомобиля,  заключенного   21 сентября 2012 года  между  сторонами Шершневым А.А. (продавец)  и <ФИО1> (покупатель), расписки  к договору  купли продажи о передаче денег в счет оплаты по договору.  Пояснил, что  сотрудники  полиции  в ходе проведения  оперативных  мероприятий, досматривая  его,  обнаружили в кармане  брюк крупную сумму,  которую изъяли, мотивируя, что эта  сумма является  доходом  от  организации  противоправной  деятельности.  Однако накануне днем  28.09.2012 года он получил от <ФИО1>  часть  суммы в счет оплаты по ДКП, деньги принадлежат ему, путь их  «добычи»  не преступен,  изъяты незаконно.  
 Адвокат по соглашению   Авдеев О.В.  точку зрения своего доверителя  полностью поддержал, просил  принять судом расписки в получении денежных средств  как доказательство их принадлежности.
  В подтверждение вины  Шершнева А.А. представлены следующие доказательства: 
- определение  о возбуждении  дела об административном  правонарушении  от 01.10.2012 года, дело  возбуждено  по факту организации  игровой деятельности без специального  разрешения в нарушение требований  Федерального  закона № 244-ФЗ. 
- рапорт, зарегистрированный в Дежурной части  УМВД России по городу Тюмени под <НОМЕР>   дата регистрации  29.09.2012 года, овыявленном факте  незаконной  игорной  деятельности;
- протоколы  осмотра места  происшествия  от 29 сентября 2012 года, в присутствиипонятых  произведен  осмотр помещения   кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного   по адресу: <АДРЕС>  обнаружено  игровое оборудование, в том числе  электронные автоматы, покерные  столы, стол для игры в рулетку,   фишки для игры в  покер. В сейфе обнаружены денежные средства на сумму 6 500 рублей, цифровое оборудование, предназначенное   для  видеонаблюдения за  залом. Все вышеперечисленное  в ходе  оперативных мероприятий  изъято и опечатано;
- справка  о  месте хранения  оборудования и денежных средств,  изъятых  при осмотре  места  происшествия;
- протокол досмотра  от 29.09.2012 года,согласно которого  при личном досмотре  директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Шершнева  А.А.   у последнего в карманах нательной  одежды  обнаружена крупная  сумма денег различными  купюрами, а  именно:  19 купюр достоинством 500 рублей, 50 купюр достоинством 5000 рублей, 64 купюры достоинством 1000 рублей;
- протокол изъятия  вещей и документов от 29.09.2012 года,  об изъятии денежных средств - 19-ти  купюр достоинством 500 рублей, 50-ти купюр достоинством 5000 рублей, 64-х купюр достоинством 1000 рублей, всего  на сумму  323 500  рублей;
- объяснения  свидетелей (посетителей  и персонала кафе) <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>,  <ФИО5>,  <ФИО6>,  <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>,  <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>,  <ФИО14>,  <ФИО15>,  <ФИО16>, <ФИО17> отобранными 29.09.2012 года;
- приказ о назначении Шершнева А.А.  на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- копией свидетельства о государственной  регистрации права  от 06.03.2008 года, объект права- нежилое  помещение, расположенное  по адресу:  <АДРЕС> субъект права  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> 
- устав  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  утвержденный решением  участника  общества  от 26.02.2010 года Шершневым А.А.
Исследовав материалы административного дела,  выслушав пояснения лица,  привлекаемого  к административной  ответственности,  оценив представленные  по делу доказательства  с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судья считает вину Шершнева А.А. в совершении   административного правонарушения  полностью  доказанной.
Согласно понятиям, используемым в Федеральном законе от 29.12.2006 года «О государственномрегулировании  деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении  изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации»   № 244-ФЗ, азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;  выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Как установлено  судом в ходе рассмотрения дела,  в помещении кафе  находилось  игровое оборудование, в том числе  электронное, для игры в покер, в рулетку. Как следует  из протокола осмотра  места происшествия, в момент обнаружения  правонарушения, на покерных столах, находящихся в помещении  кафе  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  обнаружены   фишки для игры в покер с номиналом,  факт организации  игры не вызывает у суда сомнения, не оспорен Шершневым А.А.
Часть  4 статьи 5 Федерального Закона № 244-ФЗ гласит, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Действия  Шершнева  А.А. судья квалифицирует по ст. 14.1.1 ч. 1  КоАП Российской Федерации - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Санкция статьи  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в размере от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
  Шершнев   факт  нарушения не отрицал, имеет двоих несовершеннолетних детей на иждивении, что судья считает  смягчающими  вину обстоятельствами, в соответствии  с требованиями  ст.  4.2 КоАП Российской   Федерации. 
           Обстоятельств, отягчающих ответственность  Шершнева  А.А.,  предусмотренных ст.4.3 КоАП  Российской Федерации,  судья  не  усматривает.  
             Судья принимает решение, руководствуясь общими правилами назначения  наказания, внутренним  убеждением, учитывает характер совершенного правонарушения,  степень общественной опасности, обстоятельства,  и  отсутствие  отягчающих  вину обстоятельств,  и  считает,  что  видом  административного  наказания  Шершневу А.А.  возможно избрать минимальный размер административного штрафа,  предусмотренный санкцией статьи.
           В качестве  дополнительного наказания  применить  конфискацию  предметов  правонарушения  игрового оборудования  изъятого  по  протоколу  29.09.2012 года.А именно: фишки для игры в покер в количестве  401 штуки, покерные столы - 4 единицы, 1 стол для игры в рулетку, три колоды карт,  9 единиц  игрового электронного оборудования  без серийных номеров. 
        В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.  При этом  вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 На основании  изложенного, принимая во внимание, что  изъятые  в ходе осмотра  места  происшествия предметы: (в том числе панель видеонаблюдения «HEYH» Н2222 USB, сервер  «CROWN»  XLS  202, металлический   сейф), не являются объектами, нахождение которых в обороте не допускается, и  не могут быть конфискованы  в рамках санкции  ст. 14.1.1 ч 1   КоАП Российской  Федерации, следовательно,  подлежат возвращению  законному владельцу - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  как  обнаруженные  в принадлежащем ему помещении. 
            При решении вопроса  об изъятых денежных средствах в сумме  323 500  рублей, обнаруженных   при личном досмотре  Шершнева  А.А.,  судья исходит из того, что  их  сотрудниками  полиции  происхождение денег  достоверно  не установлено, их нельзя признать  изъятыми из оборота, Шершнев  А.А.  заявил   на денежные  средства свои права, подтвердил  их документально,  при таких обстоятельствах   судья считает, что  изъятые средства, а  именно:  19 купюр достоинством 500 рублей, 50 купюр достоинством 5000 рублей, 64 купюры достоинством 1000 рублей, подлежат  возврату  Шершневу  А.А., поскольку не доказано иное, и  принадлежность  денежных средств  может считаться   установленной. 
              Денежные средства,  обнаруженные при осмотре места происшествия, изъятые  по протоколу  ОМП от 29.09.2012 года, на общую сумму 6500 рублей (купюры номиналом 500 рублей в количестве 11 штук), принадлежность которых  достоверно  не установлена, надлежит передать в собственность  государства.  
            На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.  2,4, 3.5, 3.7, 4.1, 4.2,  29.9 -29.10, 32.2, 32.4  КоАП Российской Федерации,  мировой  судья
Постановил:
Шершнева А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1  ч. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны,  и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать  тысяч) рублей в доход государства.
Изъятое  по  протоколу  осмотра места  происшествия от 29.09.2012 годаигровое оборудование  - фишки для игры в покер в количестве  401 штуки, покерные столы - 4 единицы, 1 стол для игры в рулетку, три колоды карт,  9 единиц  игрового электронного оборудования  без серийных номеров,  находящиеся на хранении в УЭБ и ПК  УМВД России по Тюменской области по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 50 кабинет 24, конфисковатьи    уничтожить. 
Изъятое  оборудование, не являющееся игровым, в том числе панель видеонаблюдения «HEYH» Н2222 USB, сервер  «CROWN»  XLS  202, металлический   сейф,  вернуть  ООО  «Галактика».
              Денежные средства, изъятые в ходе личного досмотра Шершнева А.А., а именно: 19 купюр достоинством 500 рублей, 50 купюр достоинством 5000 рублей, 64 купюры достоинством 1000 рублей, находящиеся  на хранении в УЭБ и ПК  УМВД России по Тюменской области по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 50 кабинет24,  подлежат  возврату  владельцу Шершневу  А.А. 
          Купюры номиналом 500 рублей в количестве 11 штук, изъятые  по протоколу  Осмотра места происшествия от 29.09.2012 года, на сумму 6 500рублей, принадлежность которых  достоверно не установлена, надлежит передать в собственность  государства, путем перечисления в  федеральный бюджет.  
           Разъяснить  Шершневу А.А.,  что  административный штраф должен быть уплачен  не  позднее тридцати дней со дня вступления постановления  в законную силу на расчетный счет УФК по Тюменской области (ГУВД по Тюменской области), КПП 720201001, БИК 047 102 001, ИНН получателя: 7202058817, ОКАТО 71 401 000 000, номер счета получателя: 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмени, КБК: 188 116 900400 400 001 40.
          В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить его исполнение на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей  на срок до трех месяцев. 
           Копию  документа,  свидетельствующего  об  уплате  административного  штрафа,  необходимо  представить  судье,  вынесшему  постановление. Неуплата  административного  штрафа  в  установленный  законодательством  срок  влечет  последствия,  предусмотренные  ч. 5  ст.  32.2  КоАП  Российской Федерации:  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления  постановления о назначении наказания в законную силу,  судья,  вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
           Апелляционная  жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд города Тюмени через мировогосудью, либо непосредственно  в суд, уполномоченный  ее рассматривать,  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 
          Постановление   может  быть  предъявлено к  исполнению в  течение  двух лет  со дня  его  вынесения.      


Мировой судья                                                                                                    А.В. Подушко