Решение по административному делу
      	

                                                                                                                             Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 
<ДАТА>                                                                                                           г. Курск<АДРЕС> 
Мировой судья судебного участка №2 Центрального округа г. Курска Рябинин В.С. (г. Курск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА2>), расположенного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>,   

УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> страшим государственным инспектором отдела инспекторских проверок госжилинспекции <АДРЕС> области - <ФИО1>  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,  согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся на основании договора управления <НОМЕР> от <ДАТА4>  управляющей организацией жилого дома <НОМЕР>А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска,  в соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> госжилинспекции <АДРЕС> области в срок до <ДАТА6> не обеспечило выполнение работ по ремонту входных крылец в 1-2 подъездах, по приведению площадки для сбора ТБО в надлежащее санитарное состояние, по очистке выгребной ямы дома <НОМЕР>А по 2-му <АДРЕС> г. Курска.  
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2> вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения признала, указав, что в связи с погодными условиями в настоящее время не представляется возможным выполнить мероприятия, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5> госжилинспекции <АДРЕС> области.   
Выслушав объяснения представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2>, исследовав материалы дела  об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. 
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании договора управления многоквартирным домом  <НОМЕР> от <ДАТА4> является управляющей  организацией дома <НОМЕР>-А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска, то есть организацией, выполняющей функции  по управлению указанным многоквартирным домом. 
        Управление многоквартирным домом  касается непосредственного обслуживания самого объекта жилищных правоотношений. В соответствии с данным в ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации понятием «управление многоквартирными домами» к его задачам относятся: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 
          Согласно утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда управление жилищным фондом включает в себя, в том числе: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами;  техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое, в свою очередь, включает: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт.            
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь управляющей организацией дома <НОМЕР>А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска, то есть юридическим лицом, ответственным за содержание указанного жилого дома, обязана выявлять нарушения технического состояния общего имущества и обеспечивать своевременное проведение работ по их устранению, обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности такого общего имущества в многоквартирном доме.   
Вместе с тем, по результатам проведения должностным лицом госжилинспекции <АДРЕС> области  мероприятия по контролю,  выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в доме <НОМЕР>-А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска пунктов 4.8.10, 4.8.4, 3.7.15, 3.6.1, 3.7.1, 3.7.8, 3.7.12, 3.7.13  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170, а именно: неисправность входных крылец 1-2 подъездов дома (разрушение ступеней, выбоины в бетонных площадках); неудовлетворительное санитарное состояние площадки для сбора ТБО (наличие бытового мусора); выгребная яма дома переполнена жидкими бытовыми отходами.  В связи с чем,  госжилинспекцией <АДРЕС> области   <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> о необходимости в срок до <ДАТА6> обеспечить выполнение работ по ремонту входных крылец в 1-2 подъездах, по приведению площадки для сбора ТБО в надлежащее санитарное состояние, по  очистке выгребной ямы дома <НОМЕР>А по 2-му <АДРЕС> г. Курска.   Данное предписание, полученное <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни по каким основаниям обжаловано не было.    
 При проверке исполнения указанного предписания (Акт <НОМЕР> проверки от <ДАТА8>) установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>  предписание госжилинспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный срок - до <ДАТА6> не выполнено.  С Актом проверки ознакомлен представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> который возражений относительно обстоятельств, изложенных в Акте, не привел (то есть не оспаривал факт неисполнения в установленный срок вышеназванного предписания).   
С учетом изложенных выше обстоятельств, которые объективно подтверждаются   материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о полной доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения.   
Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
Таким образом, указанное правонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие или осуществляет действие, которое нельзя признать надлежащим в части сроков выполнения.
Действия (бездействие) <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку, как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющейся управляющей организацией многоквартирного дома <НОМЕР>А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска, не было исполнено в установленный срок  - до <ДАТА6> законное предписание <НОМЕР> госжилинипекции <АДРЕС> области от <ДАТА5> об обеспечении, для устранения нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выполнения работ по  ремонту входных крылец в 1-2 подъездах, по приведению площадки для сбора ТБО в надлежащее санитарное состояние, по очистке выгребной ямы дома <НОМЕР>А по 2-му <АДРЕС> г. Курска.  
О законности указанного предписания свидетельствуют то, что:
Во-первых, предписание выдано уполномоченным на то должным лицом органа государственной жилищной инспекции, осуществляющего контроль в жилищной сфере и правомочного в случае выявления нарушений действующего законодательства, в соответствии с нормами КоАП РФ (п.69 ч.2 ст.28.3), составлять протоколы об административном правонарушении (привлекать лиц к административной ответственности); 
Во-вторых, предписание выдано надлежащему лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> как, установлено выше, являющейся организацией осуществляющей управления многоквартирным домом <НОМЕР>А по переулку 2-му <АДРЕС> г. Курска;
В-третьих, в указанном многоквартирном доме действительно имеют место нарушения   указанных выше правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 
 При назначении административного наказания  <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд, учитывая характер совершенного  административного правонарушения, финансовой положение данного юридического лица, считает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО>  административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
   Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спецстрой»  признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по расчетному счету 40101810600000010001 в ГРКЦ Банка России по Курской области, ИНН 4629038140, КПП 463201001, ОКАТО 38401000000, БИК 043807001, Код БК 82911690040040000140, наименование получателя штрафа: управление федерального казначейства Курской области, наименование администратора: Государственная жилищная инспекция Курской области. На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью судебного участка №2 Центрального округа г. Курска. Мировой судья В.С. Рябинин