Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

18 апреля 2013 годас. Красноусольский  

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Гафурийскому району РБ мировой судья судебного участка № 1 по Гафурийскому району Республики Башкортостан Иванов А.Е. в помещении судебного участка № 2 по Гафурийскому району РБ, расположенного по адресу: с. Красноусольский, ул. К. Маркса, 14, 
рассмотрев материалы дела   об административном правонарушении  в  отношении Кужина И.А.,<ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>,  место жительства: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.                    
    Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным    главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> установлено, что не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.
1. Проведение мероприятию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, межрегиональных планов взаимодействия субъектов Российской Федерации, а так же планов действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Организационно-методическое руководство планированием действием в рамках единой системы осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ( п. 23 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794)
2. Имеются утвержденные в установленном порядке планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера (п. 2.1 Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, утверждена Приказом МЧС России от 03.03.2005г. № 125.
Организация и осуществление мероприятия по гражданской обороне (п.п. 1,2 ст. 2 Соглашения между муниципальным районном <АДРЕС> район и сельскими поселениями о передаче исполнения части своих полномочий, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении плановой проверки от <ДАТА6> проведена проверка в отношении администрации СП <АДРЕС> сельский совет МР <АДРЕС> район.  
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно решения Совета СП <АДРЕС> сельский совет МР <АДРЕС> район от 24.12.2012 Кужин И.А. назначен на должность главы СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ  как руководитель Кужин И.А. официально приступил к своим обязанностям с <ДАТА8>
Таким образом, Кужин И.А., находясь в должности  главы СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район  незначительный срок- 40 дней, не имел  реальной  возможности для разработки плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.
Суд считает, что данное правонарушение является малозначительным, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности освобождения Кужина И.А. от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с его малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кужина И.А. прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за малозначительностью, освободить  Кужина И.А. от административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием в его адрес. 
Постановление может быть обжаловано в Гафурийский районный суд РБ в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

           Мировой судья:                                                                      А.Е. Иванов