Решение по административному делу
      	

Дело № 5-842/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2012 года г. Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка № 2 Липецкой области А.Г. Луговских, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки                           г. <АДРЕС> области; проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,                          ул. <АДРЕС> стройка, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности                                   не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:

<ДАТА>11.2012 г. при осуществлении мероприятий налогового контроля установлен факт несвоевременного представления копий документов, подтверждающих сумму налоговых вычетов по уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2011 года главным бухгалтером  ООО «Белон-Метакон» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Согласно п.1 ст. 93 Налогового кодекса РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Так <ДАТА>2012 года МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в соответствии со ст.ст. 23, 31, 88, 93 НК РФ для проведения камеральной проверки были истребованы копии документов, подтверждающие сумму налоговых вычетов по уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2011 года. Согласно п.3 ст. 93 Налогового кодекса РФ, документы которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются                              в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. Однако письменного уведомления                                            о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин,                    по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы в налоговый орган не поступало. Требование о предоставлении документов главный бухгалтер получила лично - <ДАТА5> Таким образом, срок представления копий документов, подтверждающих сумму налоговых вычетов по уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2011 года не позднее <ДАТА6> Фактически копии документов представлены <ОБЕЗЛИЧИНО>» Кузнецовой О.Б. - <ДАТА7>, что подтверждается следующими доказательствами: требованием о предоставлении документов <НОМЕР>/<НОМЕР> от <ДАТА8>  полученным лично главным бухгалтером  ООО «Белон-Метакон» Кузнецовой О.Б., сопроводительное письмо <НОМЕР> от <ДАТА9> ООО «Белон-Метакон» входящий <НОМЕР> от <ДАТА10>  Тем самым должностное лицо Кузнецова О.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, о чем  составлен протокол                         об административном правонарушении от <ДАТА>11.2012 года.
В суд  Кузнецова О.Б. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена                  в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не известила,                                             о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. 
            В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием  лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если  имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  
Исследовав представленные доказательства, мировой судья, считает  вину Кузнецовой О.Б.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1  ст. 15.6 КоАП РФ установленной. 
В соответствии с ч. 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений                                 в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.3 ст. 93 Налогового кодекса РФ, документы которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа                      о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин,                    по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
Требование о предоставлении документов главный бухгалтер ООО «Белон-Метакон» Кузнецова О.Б. получила лично - <ДАТА8>, о чем имеется ее подпись.
Срок представления копий документов, подтверждающих сумму налоговых вычетов по уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2011 года не позднее <ДАТА6> 
Фактически копии документов представлены главным бухгалтером  ООО «Белон-Метакон» Кузнецовой О.Б. - <ДАТА7>.
Вина Кузнецовой О.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА>11.2012 года;  требованием МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области о предоставлении документов <НОМЕР>/<НОМЕР> от <ДАТА8>; сопроводительным письмом ООО «Белон-Метакон» <НОМЕР> от <ДАТА9>                                       о направлении в МИФНС <НОМЕР>  по <АДРЕС> области документов, подтверждающих налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2011 года, из которого усматривается, что данные документы получены МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области - <ДАТА15>, регистрационный номер налогового органа <ОБЕЗЛИЧИНО>; объяснением Кузнецовой О.Б. зафиксированного в протоколе об административном правонарушении.
Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств                          у мирового судьи не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок  оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,  образует в действиях должностного лица Кузнецовой О.Б.                                           состав административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1  ст. 15.6 КоАП РФ.
Право  специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок  Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Чурсиной Г.Н. на  составление протокола об административном правонарушении предусмотрено  ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ. 
Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе имеется объяснение правонарушителя Кузнецовой О.Б., в котором указано: «С протоколом не согласна».
  Требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, административным органом соблюдены, нарушение сроков, предусмотренных ст. 4.5, 28.5 и 28.8 КоАП РФ, судом                   не установлено. 
            Из положений  п.2 ст. 7  ФЗ -129 «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. следует, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
При назначении наказания мировой судья учитывает, что Кузнецова О.Б.                              ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает, в связи с чем,  мировой судья полагает возможным назначить  Кузнецовой О.Б.  минимальное наказание, предусмотренное  санкцией статьи  в виде штрафа.
            На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
            
            Привлечь должностное лицо Кузнецову <ФИО1>                                            к  административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1  статьи  15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей в доход местного бюджета, перечислив                                     на следующие реквизиты:
УФК по Липецкой области (Управление финансов администрации Грязинского района) ИНН 4802001937; номер счета получателя платежа: 40101810200000010006, в ГРКЦ ГУ ЦБ г. Липецка, БИК 044206001, КПП 480201001, код 703 116 900 500 500 001 40,  ОКАТО  422 065 01000.

       Разъяснить  Кузнецовой О.Б., что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ  (30 дней с момента вступления постановления  в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,                            но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

       Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья (подпись) А.Г. Луговских Копия верна.Мировой судья
                Секретарь