Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2013 года                                                               г. Пушкино

Мировой судья 311 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области Чиркина Т.А., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ефремова А.П., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2013г. в адрес мирового судьи 311 судебного участка Пушкинского судебного района поступило административное дело в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ефремова А.П. по ст. 19.5 ч.3 КоАП РФ.
<ДАТА4> инспектором по пожарному надзору в отношении Ефремова А.П., как должностного лица, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.3 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.
Изучив материалы дела в отношении Ефремова А.П., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. 
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, что имеет место в данном случае, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. 
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Учитывая вышеизложенное, невыполнение Ефремовым А.П. предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в установленный в нем срок, не относится к длящемуся правонарушению. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение составляет три месяца и начинает исчисляться с 04.07.2012г., то есть со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. 
При таких обстоятельствах суд полагает, что по состоянию на день составления протокола об административном правонарушении - <ДАТА4>, и соответственно, на момент рассмотрения дела судом трехмесячный срок давности привлечения Ефремова А.П. к административной ответственности истек. 
Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным и восстановлению не подлежит. 
В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Ефремова А.П. к административной ответственности дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению. 
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.5, 23.1, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 13 КоАП РФ, в отношении Ефремова А.П. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд через мирового судью 311 судебного участка в течение 10 суток со дня  получения копии настоящего постановления.


Мировой судья                                                                Т.А. Чиркина