Решение по административному делу
      	

Дело № 3-076.  
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2013 года.                                                     Гор. Прохладный.

Мировой судья 2-го участка гор. Прохладного Кабардино-Балкарской Республики
Хашкуев Х. Х.

изучив в порядке статьи 29.1 КоАП РФ дело по статье 14.1.1 части 1 КоАП РФ в отношении Гергова А. А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, 
УСТАНОВИЛ
Протокол от 14 февраля 2013 года по ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Гергова А. А. составленный по мотивам, что 11 февраля 2013 года в 17-ом часу «...в нежилом помещении ... по адресу гор. <АДРЕС> ... осуществлял организацию и проведению азартных игр вне игровой зоны» не позволяет выполнить требования статьи 24.1 КоАП РФ, поскольку в нарушения ст. 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ отсутствуют сведение, каким способом он «... осуществлял организацию и проведению азартных игр вне игровой зоны».
Также в протоколе об административном правонарушении указывается, что «... прилагаются материал об административном правонарушении» с указанием в описи на листе без номера 8 наименований документов на десяти листах, тогда как, фактически в деле имеются 16 пронумерованных листов из которых:
— под № 9 «Справка (лицо)», не имеющая заверительной надписи полномочного должностного лица;
— под №№ с 10 по 16 листы фотографии без идентификационных сведений, по причине чего не устанавливается их отношение к делу.
В нарушения норм статьи 27.8 КоАП РФ, обследования помещения проведено с нарушениями прав собственника или владельца здания (помещения) в отсутствие их или их представителя, поскольку «1. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.
2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
4. Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.
5. В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
6. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю» а в протоколе обследования ... от 11 февраля 2013 года, указывается, что «к материалу прилагаются фотографии», но без указания количества и источника, а в нарушения части 1 статьи 25.7 КоАП РФ, что «В случаях, предусмотренных ... Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух», понятыми указаны два лица, но без сведений, позволяющих определить их возраст, а также указан и Гергов А. А. у которого нет полномочий представлять собственника или владельца помещения.
В алогичном объяснении Гергова А. А. от 11 февраля 2013 года записано «данное помещение я не арендую, попросил своего знакомого на несколько дней для хранения вещей которые я перевёз на квартиру. Изъятые у меня 3 игровых автомата принадлежат мне ...», но не указывается где находится «не арендованное» им помещение.
Нет заключения специалиста, что изъятые технические системы являются игровыми автоматами или могут быть использованы как таковые.
Отсутствуют сведения о месте нахождения изъятых предметов.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ

Административное дело по статье 14.1.1 части 1 КоАП РФ в отношении Гергова А. А. возвратит для устранения недостатков в порядке ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ.
Копию определения для сведения направить в Верховный суд КБР.

МИРОВОЙ   СУДЬЯ                                       Х. Х. ХАШКУЕВ.