Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2013 года                                                   г. Мелеуз, пл. ЗСМ, д. 8

Мировой судья судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан Барашихина С.Ф., с участием государственного инспектора г.Мелеуз и Мелеузовского района по пожарному надзору <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-10/2013 в отношении юридического лица Муниципального автономного учреждения «Городской дворец культуры», находящегося <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

         Юридическое лицо МАУ «Городской дворец культуры» привлекается к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> в <АДРЕС> в здании МАУ «Городской дворец культуры» при проведении внеплановой выездной проверки не выполнил в установленный срок  <ДАТА3> пункты <ОБЕЗЛИЧИНО> предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: 

- в нарушение табл.1 п.9 НПБ 110-03, п.9.13 ВППБ 13-01-94  чердачное помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации;

- в нарушение п.151 ППБ 01-03 допускается устройство кладовых для хранения декораций, одежды в подвальном помещении под зрительным залом;

- в нарушение п.34 ППБ 01-01, п.9.12 ВППБ 13-01-94 система автоматического пожаротушения здания в нерабочем состоянии; 

- в нарушение табл.1* п.6.1* СНиП 2.04.01-85* не произведена проверка требуемого по нормам воды на нужды пожаротушения сети внутреннего противопожарного водопровода;

- в нарушение п.93 ППБ 01-03 насосная станция в неисправном состоянии;

- в нарушение п.92 ППБ 01-03 в помещении насосной станции не вывешена общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов; 

- в нарушение п.38,40 ППБ 01-03 в помещении насосной станции расположено слесарное оборудование и принадлежности;
- в нарушение п.12.48* НПБ 88-2001 приборы приемно-контрольные и приборы управления автоматической установки пожарной сигнализации установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (в кабинете главного инженера) 

В судебном заседании представитель юридического лица МАУ «Городской дворец культуры» <ФИО2> вину в совершении данного административного правонарушения  признал полностью и пояснил, что п.п. <ОБЕЗЛИЧИНО> предписания они не могли выполнить по той причине, что при сдаче здания ГДК в эксплуатацию система пожаротушения насосной станции в эксплуатацию сдана не была, пусконаладочные работы в этой завершены не были. Прежнее руководство данным вопросом не занималось. С <ДАТА> вступило новое руководство учреждением, которое ведет активную работу в данном направлении, что подтверждается представленными суду документами. Кроме того, выполнение указанных пунктов предписания влечет вложение больших денежных средств, которые должна выделить администрация города. П.п.<ОБЕЗЛИЧИНО> предписания не были выполнены по их вине, в настоящее время эти пункты предписания выполнены.
Государственный инспектор по пожарному надзору <ФИО3> в судебном заседании доводы представителя МАУ «Городской дворец культуры» <ФИО4> подтвердил и пояснил, что в настоящее время п.п.<ОБЕЗЛИЧИНО> предписания выполнены.
Заслушав представителя МАУ «Городской дворец культуры» <ФИО4>, государственного инспектора <ФИО3>, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ образуют действия, связанные с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно п.«а» ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
С учетом указанных положений закона суд считает, что юридическое  лицо МАУ «Городской дворец культуры» нарушил требования пожарной безопасности, а именно: на момент проведения проверки <ДАТА2> требования п.п. <ОБЕЗЛИЧИНО> предписания от <ДАТА4> выполнены не были, что подтверждается протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА2>; актом проверки от <ДАТА2>; объяснениями <ФИО3>, <ФИО4> 
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица МАУ «Городской дворец культуры» не содержат сведений о причинении ущерба государству, гражданам или юридическим лицам, а также степень общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
         По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
         В силу указанной статьи последствия деяния не исключаются при оценке малозначительности содеянного. 
На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации
                                         
                                          ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное автономное учреждение «Городской дворец культуры» от административной ответственности  по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ освободить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием. 
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального автономного учреждения «Городской дворец культуры» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан или через мирового судью.

Мировой судья                подпись                                С.Ф. Барашихина

Постановление на 08.02.2013 года не вступило в законную силу 

Согласовано
Мировой судья                                                    С.Ф. Барашихина