Решение по гражданскому делу
      	

    Дело № 2-180/2013
   РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

17 апреля  2013 года                                                                                                        г. Маркс                                                                                                                             
Мировой судья судебного участка № 3  Марксовского района Саратовской области Брага Г.А., 
при секретаре   Семыниной И.А., 
с участием представителя истца индивидуального предпринимателя  <ФИО1> -  Вдовиной О.А.,  действующей по доверенности  от  <ДАТА> г., 
ответчиков Муштанова Н.А., Муштановой А.Б., 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  индивидуального предпринимателя  <ФИО1>   к  Муштанову Н.А., Муштановой А.Б. о взыскании задолженности по оплате  услуг за вывоз твердых бытовых отходов  (далее ТБО)

 УСТАНОВИЛ: 
Индивидуальный  предприниматель  <ФИО1> (далее ИП «<ФИО1>    обратился  к мировому судье с иском к ответчикам о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг за вывоз ТБО. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчики проживают по адресу: <АДРЕС>  и пользуются услугой,  предоставляемой ИП «<ФИО1>  по вывозу ТБО.  Ответчики в период с                    <ДАТА3> г.  не производили оплату данной услуги, в результате чего образовалась задолженность в размере 505 руб. 10 коп., которую истец просит взыскать с возмещением судебных расходов. 
В судебном заседании представитель истца по доверенности Вдовина О.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме с возмещением судебных расходов. По существу заявленных требований дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчики в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. В обосновании своих возражений указывают на отсутствие в процессе их жизнедеятельности твердых бытовых отходов, которые подлежат вывозу. Не отрицают факт предоставления истцом услуги населению по вывозу ТБО, но считают,  что  они должны оплачивать данные услуги только  в соответствии с письменным договором. Просили  в иске отказать, поскольку договор на вывоз ТБО с                           ИП «<ФИО1> не заключался и  предоставляемыми  услугами  по вывозу ТБО они не пользуются.
            Выслушав стороны и исследовав материалы дела,   суд находит, что  исковые требования  подлежат   удовлетворению по следующим основаниям.                         
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской федерации (далее ГПК РФ)  каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основания своих требований,  возражений.               
К правоотношениям,  связанным с оказанием  физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, применимы правила Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее ГК РФ) о публичном договоре.
Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ установлено, что  публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правоотношения по оплате собственниками жилых помещений коммунальных и иных платежей урегулированы Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ).
 В соответствии с ч. 3 ст. 154  ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Собственники жилых домов (домов индивидуальной застройки) оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также коммунальные услуги по договорам с лицами, которые осуществляют соответствующие виды деятельности                 (ч. 9 ст. 155 ЖК РФ).
 Суд не соглашается с доводами ответчиков об отсутствии оснований для взыскания с них платы за услуги по вывозу ТБО, в связи с отсутствием  договорных отношений, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»             № 7-ФЗ от 10.10.2002 г., граждане обязаны  охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Их утилизация и переработка возложены в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 на органы местного самоуправления муниципального района. Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. 
Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (утв. Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. №155, где под твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются отходы,  образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.) (пункт 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов)
Согласно п. 6 «Правил благоустройства, территории <ФИО2>», утвержденных Решением Совета № 78/155 от 23.03.2012 г.,  вывоз твердых бытовых отходов производится специализированным предприятием или организацией  на договорной основе между данными предприятиями или организацией соответственно юридическими и  физическими лицами.  Рекомендовано юридическим и  физическим лицами заключение договоров с  предприятиями или организациями, осуществляющими на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов  (ТБО) на территории <ФИО2>  (л.д.9-20). 
Между администрацией <ФИО2> Марксовского муниципального района и ИП«<ФИО1> (свидетельство о внесении  записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <НОМЕР> 08.06.2011 г. (л.д.21),   заключены соглашения от 11.05.2012 г. и  01.01.2013 г.  (л.д. 22,23) по организации и оказанию населению <ФИО2>,  проживающему в индивидуальных  жилых домах, услуг по вывозу ТБО, с последующим их вывозом в день сбора  на городской полигон, что подтверждается представленным договором № 19 МП от 01.03.2012 г.  и  дополнительным соглашением к данному договору от 01.01.2013 г. между  ИП «<ФИО1>   и  ООО «<ФИО3>» (л.д. 24,25).
Справкой администрации <ФИО2> Марксовского муниципального района подтверждается факт регистрации и проживания  ответчиков по адресу: <АДРЕС>(л.д. 9).
Село <АДРЕС> образования Марксовского муниципального района входит в перечень сел, обслуживаемых ИП «<ФИО1> что подтверждается  Публичным договором на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов  (Приложение 1), опубликованным  в газете «Воложка»                  16.10.2012 г.  (л.д.26-27).
Из письма ИП «<ФИО1> от 25.03.2013 г.  следует, что  услуги по вывозу твердых бытовых отходов с <ДАТА3> г. в с. <АДРЕС> осуществляется  специализированной машиной,  согласно  утвержденного графика (л.д. 32).  Ответчики не отрицают факт предоставления истцом услуги населению по вывозу ТБО.
Как следует из представленного расчета задолженности (л.д.7) абонентом Муштановым Н.А.  по адресу: <АДРЕС>в период с  <ДАТА3> г.  не осуществлялась плата за вывоз ТБО, в виду чего образовалась задолженность в размере 505 руб.   10 коп.  Расчет суммы задолженности  ответчиками не оспорен.
Таким образом, суд признает установленным факт оказания истцом   услуг по вывозу ТБО  ответчикам в период  с <ДАТА3>г. и приходит к выводу, что отсутствие письменного договора между сторонами на предоставление услуги по вывозу твердых бытовых отходов не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска и в силу ст. 781 ГК РФ,  фактически оказанные услуги подлежат оплате и при отсутствии договорных отношений между сторонами.
Ответчики  в подтверждение своих возражений не представили доказательств не исполнения либо не надлежащего исполнения ИП «<ФИО1>  услуг  по вывозу ТБО,  а также не представили документы, подтверждающие предусмотренный законом самостоятельный вывоз ТБО и иного мусора с отметкой о приеме мусора на полигоне.  Никаких  доказательств, которые могут служить основанием для освобождения ответчиков от уплаты задолженности,  суду не представлено. Ссылка на отсутствие  в процессе их жизнедеятельности твердых бытовых отходов не состоятельна, и противоречит нормам действующего законодательства.
В силу ч. 1 ст. 322 ГК РФ при неделимости предмета обязательства возникает солидарная ответственность. Аналогичное положение содержит норма ч. 3 ст. 31       ЖК РФ, согласно которой члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Таким образом, задолженность подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца, в солидарном порядке. 
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежного поручения №  30  от 25.03.2013 г.  истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере  400 руб. 
Законом не предусмотрено взыскание судебных расходов в солидарном порядке. Таким образом, принимая во внимание положение ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, в равных долях.  
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

            Исковые требования индивидуального предпринимателя  <ФИО1> к Муштанову Н.А., Муштановой А.Б. о взыскании задолженности по оплате услуг  за вывоз твердых бытовых отходов  - удовлетворить.
Взыскать солидарно с Муштанова Н.А., Муштановой А.Б.  в пользу индивидуального предпринимателя  <ФИО1>   задолженность по оплате коммунальных услуг за вывоз твердых бытовых отходов за   период с  <ДАТА3> г.   в размере  505 (пятьсот пять) руб.   10 коп. 
Взыскать с Муштанова Н.А. в пользу индивидуального предпринимателя  <ФИО1>   судебные расходы  по оплате государственной пошлины   в    размере 200  (двести)  руб. 
Взыскать с Муштановой А.Б. в пользу индивидуального предпринимателя  <ФИО1>   судебные расходы  по оплате государственной пошлины   в    размере  200  (двести)  руб. 
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Марксовский городской суд Саратовской области, в течение месяца со дня принятия решения суда.


Мировой судья                                                                                         Г.А. Брага