Решение по административному делу
      	

                                                                                                          Дело № 5-142-5М-2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

           22 марта 2013 года                                                                        г. Курск

            И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймскогоо округа г. Курска - мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г.Курска  Шальнева В.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> по доверенности от 27.06.2012г.,
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ООО <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. Курск, пр. <АДРЕС> А, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

            ООО «<АДРЕС> привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
            Как следует из протокола об административном правонарушении ООО «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 06.12.2012г., согласно которому обязано в срок до 25.12.2012г. обеспечить предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению квартир жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска в соответствии с нормативными требованиями  предоставления коммунальных услуг. 
            В суде защитник  ООО «<АДРЕС> <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Курска находится в управлении ООО «<АДРЕС> на основании решения собственников вышеуказанного жилого дома. Между ООО «<АДРЕС> и ОАО «Квадра-Генерирующая компания» (ОАО «Квадра») заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде <НОМЕР> от 10.01.2012г. После получения предписания Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 06.12.2012г. ООО «<АДРЕС> совместно с работниками ОАО «Квадра» произвело замеры температуры в точке водоразбора горячего водоснабжения указанного дома. В соответствии с актом обследования от 06.12.2012г.,  температура воды в точке водозабора в подвале дома составила 50 ? С, в связи с чем,  обеспечить предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению квартир жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска в соответствии с нормативными требованиями  предоставления коммунальных услуг, ООО «<АДРЕС> возможности не имело. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «<АДРЕС> состава административного правонарушения.
            Выслушав в судебном заседании защитника ООО «<АДРЕС>, исследовав и оценив представленные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.02.2013г.,  предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 06.12.2012г., акт проверки № 527 от 04.02.2013г. выполнения требований предписания, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,  договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Курска, договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде <НОМЕР> от 10.01.2012г., акт обследования температуры горячего водоснабжения в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска от 06.12.2013г., и другие материалы дела, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, судья приходит к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
            Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
            В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, управляющей организацией указанного дома избрано ООО «<АДРЕС>.
В силу п. 2.1 договора управления домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска от <ДАТА9>, ООО «<АДРЕС> обязуется обеспечивать предоставление собственникам и иным пользователям помещений дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска коммунальных услуг, в том числе и по горячему водоснабжению. 
При этом, параметры качества предоставляемых коммунальных услуг должны соответствовать требованиям к качеству коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
В соответствии с 2.4. Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденных  Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время (с 00.00 до 05.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 05.00 до 00.00 часов)  - не более чем на 3°C.    (постановление Правительства РФ от <ДАТА12> № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При рассмотрении дела в суде установлено, что после получения предписания Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 06.12.2012г. ООО «<АДРЕС> совместно с работниками ОАО «Квадра», являющимся поставщиком тепловой энергии собственникам и жильцам дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, произвело замеры температуры в точке водоразбора горячего водоснабжения указанного дома. В соответствии с актом обследования от 06.12.2012г.,  температура воды в точке водозабора в подвале дома составила 50 ? С, что не соответствует требованиям, предъявляемым  к качеству коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», гигиеническим требованиям к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденных  Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09».
            При таких обстоятельствах, учитывая, что жильцам дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска ресурсоснабжающей организацией дома был поставлен коммунальный ресурс (горячая вода) не соответствующего качества, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «<АДРЕС> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

            На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.  29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<АДРЕС> прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. Мировой судья                                                                                              В.В. Шальнева