Решение по гражданскому делу
      	

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

24 апреля 2013 года                                                                                                                              г. Самара

Мировой судья судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н., при секретаре Еремеевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-150/13 по иску Свистуновой <ФИО1> к ГСК «Сервиссвязьинформ», Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о.Самара и Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о признании права собственности на гаражный бокс,  


Установил:

        Свистунова А.М. обратилась к мировому судье с иском к ГСК «Сервиссвязьинформ», Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о.Самара и Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о признании права собственности на гаражный <НОМЕР> ул.<НОМЕР>, площадью 16,2 кв.м, мотивировав свои требования тем, что с целью приобретения гаража в собственность она приняла участие в долевом строительстве нежилого трехэтажного кирпичного строения (гаражного комплекса), расположенного по адресу: г. Самара, ул. <НОМЕР> Заказчиком строительства выступил ГСК «Сервиссвязьинформ». Она является членом гаражно-строительного кооператива «Сервиссвязьинформ», ею полностью выплачены паевые взносы и задолженностей перед кооперативом у неё не имеется. В связи с окончанием строительства приказом Председателя кооператива от 26.05.2007 года № 7 истцу по акту приема-передачи передан гаражный <НОМЕР>, общей площадью 16,2 кв.м. Инвентарная стоимость данного гаражного бокса по состоянию на 12.10.2012 года составляет 37711 рублей. Считает, что в результате непринятия мер по изданию Администрацией города постановления об утверждении Акта государственной комиссии и оформлению земельного участка в аренду, руководством Кооператива, Администрацией городского округа Самара и Министерством имущественных отношений <АДРЕС> области нарушаются её права, как собственника гаражного <НОМЕР> в указанном здании кооператива. Также считает, что трехэтажный гаражный комплекс, с 67 гаражными боксами, общей площадью 2328,7 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: г. Самара, ул. Чернореченская, 52, окончен строительством и принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией в соответствии с предъявляемыми для этого требованиями. В соответствии с постановлением Главы города Самары от 09.02.1998 года №60 Гаражно-строительному кооперативу «Сервиссвязьинформ» был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2390 кв.м (0239 га) в Ленинском районе г. Самары по ул. Чернореченская, 52 и разрешено строительство трехэтажного гаража легкового транспорта (постановление Главы городского округа Самара от 15.11.2004 года №4504). На основании данного решения для использования под строительство 3-этажного гаража сроком на два года Кооперативу в соответствием с договором аренды от 11.03.1998 года <НОМЕР> в натуре предоставлен земельный участок, площадью 2390 кв. м в Ленинском районе по ул. Чернореченская - Киевская. В последующем в соответствии с постановлением Главы города Самары от 15.11.2004 года №4504 были внесены изменения в вышеуказанное постановление от 09.08.1998 года, в соответствии с которыми вышеуказанный земельный участок, площадью 2390 кв. м Кооперативу был предоставлен на 8 лет и разрешено строительство 5-этажного гаража. Кооператив регулярно оплачивал аренду предоставленного ему земельного участка. Ниодна из сторон не возражала относительно продления срока пользования ГСК данным земельным участком. 09.11.2001 года Государственная приемочная комиссия в составе представителей генерального подрядчика, заказчика (ГСК «Сервиссвязьинформ»), генерального проектировщика, органов санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, органов госархстройнадзора, предъявленный к приемке 3 этажный гараж по адресу: г. Самара, ул. Чернореченская, 52 приняла в эксплуатацию, о чем был составлен Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. В соответствии с действовавшим законодательством Глава города Самары должен был утвердить вышеуказанный Акт в течение 7 дней после его составления. Таким образом, правовые последствия, связанные с признанием права собственности на законченный строительством объект, связаны с подписанием Акта государственной приемочной комиссией, но никак с постановлением об его утверждении. Распоряжением администрации Ленинского района г. Самары от 03.07.2002 года зданию 3-этажного гаража, принадлежащему ГСК, присвоен адрес: г. Самара, ул. <НОМЕР> Данное строение (гаражный комплекс) поставлено на учет в БТИ г. Самары и на него составлен технический паспорт по состоянию на  12.10.2012 года. Согласно данным технического паспорта строение состоит из трех этажей, с 67 боксами, общей площадью 2328,7 кв. м и площадью, расположенного на 3 этаже <НОМЕР> равной 16,2 кв. м.  Просит признать за ней право собственности на <НОМЕР>, лит. Г, площадью 16,2 кв. м, расположенный на 3 этаже трехэтажного гаражного комплекса, по адресу: г. Самара, ул. Чернореченская, 52 в ГСК «Сервиссвязьинформ». 
                В судебном заседании представитель истца по доверенности от 22.03.2013 года Салимова Г.Г. на заявленных исковых требованиях настаивала по мотивам, изложенным выше. Просила удовлетворить иск полностью.
    Ответчик Гаражно-строительный кооператив «Сервиссвязьинформ» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявление (л.д. 55), в котором против заявленных <ФИО2> А.М. требований о признании права собственности на гараж не возражал, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель ответчика Администрация городского округа Самара по доверенности от 01.04.2013 года Карпова Е.А. исковые требования, заявленные к Администрации, не признала, вопрос о признании за истцом права собственности на гараж 65 в ГСК «Сервиссвязьинформ» оставила на рассмотрение суда. 
Соответчик Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, отзыва и ходатайства об отложении слушания дела не представил. 
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
    Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и представителя Администрации г.о. Самара, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.
Постановлением Главы города Самары от 09.02.1998 года № 60 (л.д. 13) ГСК «Сервиссвязьинформ» предоставлен в аренду сроком на два года на период строительства земельный участок площадью 0,239 га по ул. Чернореченской угол ул. Киевской в Ленинском районе г. Самары и разрешено строительство трехэтажного гаража.
11.03.1998 года подписан договор аренды земельного участка <НОМЕР> (л.д. 14) между ГСК «Сервиссвязьинформ» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары площадью 2390,0 м2, на углу улиц Чернореченской и Киевской в Ленинском районе г. Самары для строительства гаражей.
Завершенный строительством 3-хэтажный гараж был принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, назначенной распоряжением Главы Администрации г. Самары от 09.11.2001 г. №466-р, в соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 09.11.2001 года (л.д. 17).
Распоряжением Администрации Ленинского района г. Самары от 03.07.2002 года № 1182 (л.д. 19) выстроенному зданию гаражей присвоен почтовый адрес: г. Самара, ул. Чернореченская, д. 52.
Истец является членом ГСК «Сервиссвязьинформ», им полностью оплачен паевой взнос, и ему передано нежилое помещение - <НОМЕР> в здании гаражного комплекса по ул. Чернореченской, д.52, что подтверждено справкой ГСК «Сервиссвязьинформ» от 01.02.2013 года (л.д. 8).
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает на это имущество право собственности. Необходимым условием при этом является, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, создание имущества (гаража) с соблюдением закона или иных правовых актов.
Существование гаража как объекта недвижимого имущества - нежилого помещения в завершенном строительством объекте капитального строительства подтверждается техническим паспортом гаража (л.д. 21-22), составленным по результатам инвентаризации 12.10.2012 года специализированной организацией - ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (Самарским филиалом). Из кадастрового паспорта видно, что сведения о гараже в Единый государственный реестр объектов капитального строительства внесены 20.12.2012 года. При этом гаражу присвоен инвентарный номер 2-01102 и кадастровый номер 63:01:0523002:1495. В указанных документах отражены технические характеристики объекта - площадь 16,2 кв.м, номер помещения - 65, расположение на третьем этаже здания по ул. Чернореченской, 52, литера Г.
Гаражный комплекс, в котором расположено спорное помещение, возведен ГСК «Сервиссвязьинформ» на предоставленном ему уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке на праве аренды специально для строительства трехэтажного гаражного комплекса земельном участке. Отвод земельного участка для строительства оформлен актом об отводе границ участка от 18.02.1998 года № 8618 (л.д. 16). Возведенное здание гаражного комплекса находится в границах отведенного земельного участка, что подтверждается представленным графическим материалом (л.д. 16-оборот). Постановлением Главы города Самары от 15.11.2004 года № 4504 (л.д.15) срок аренды земельного участка, занимаемого гаражным комплексом,  продлен до 8 лет, считая с даты первоначального предоставления,  т.е. до 09.02.2006 года. Из материалов дела следует, что ГСК «Сервиссвязьинформ» продолжает пользование данным земельным участком до настоящего времени для размещения гаражного комплекса. Органом, уполномоченным осуществлять распоряжение земельным участком, является, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года №74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области, которое не заявляло возражений против продолжения отношений по пользованию земельным участком. При таких обстоятельствах, договор аренды земельного участка от 11.03.1998 года <НОМЕР> считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ.
Строительство гаражного комплекса осуществлено при наличии надлежащим образом выданного разрешения на строительство (постановление Главы города Самары от 09.02.1998 года № 60) и в соответствии с его условиями.
Соответствие гаражного комплекса установленным строительным нормам и правилам подтверждено актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 09.11.2001 года.
Соответствие размещения гаражного комплекса градостроительным регламентам, установленным Правилами застройки и землепользования в городе Самаре для соответствующей территориальной зоны, не имеет правового значения для оценки законности создании объекта, поскольку разрешение на его строительство было выдано до введения в действие указанных Правил (16.07.2001 года). Соответственно и использование занимаемого гаражным комплексом земельного участка началось до указанной даты.
Кроме того, эксплуатационная безопасность спорного нежилого помещения - <НОМЕР>, его соответствие строительным, противопожарным, санитарным правилами и нормам подтверждаются заключением по инженерно-техническому обследованию <НОМЕР>, выполненным ООО «Горжилпроект» в феврале 2013 года за №0080-13-ТЗ (л.д. 33-41), экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений от 31.01.2013 года №37/13, составленным Самарским филиалом негосударственного учреждения науки «НИИ ВДПО ОПБ» (л.д. 26-30), экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 11.02.2013 года №27/159 (л.д. 31-32).
Как следует из сообщения Управления ФРС по Самарской области от 02.04.2013 года №01/011/2013-246 (л.д. 54), сведения о гараже по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Чернореченская, д. 52, ГСК «Сервиссвязьинформ», гараж № 65, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату представления информации отсутствуют.
Оценивая изложенное, судья приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества, на который истец просит признать право собственности, создан с соблюдением закона и иных правовых актов. Следовательно, у истца как члена ГСК, полностью оплатившего свой паевой взнос (л.д. 8), возникло право собственности на данное имущество.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимую вещь подлежит государственной регистрации. Истец лишен возможности осуществить государственную регистрацию своего права на гараж из-за непредставления ГСК «Сервиссвязьинформ» полного пакета документов, необходимых для регистрации прав на отдельные помещения в гаражном комплексе по ул. Чернореченской, д. 52. В связи с этим, в силу ст.12 ГК РФ, право собственности истца подлежит судебной защите путем его признания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:

Исковые требования Свистуновой <ФИО1> удовлетворить.
Признать за Свистуновой <ФИО3> право собственности на нежилое помещение - <НОМЕР> площадью 16,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Чернореченская, д. 52, литера Г, на третьем этаже трехэтажного гаражного комплекса (ГСК «Сервиссвязьинформ»).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 30 Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2013 года.

Мировой судья                                                                      (подпись)                                               Э.Н.Грищенко

Копия верна:
Мировой судья
Секретарь