Решение по административному делу
      	

Дело № 5-517/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности

г. Н. Новгорода 20 декабря 2012 года Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Н. Новгорода Лехких Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «обезличено», юридический адрес: 127287, г. «обезличено», ул. «обезличено», д. «обезличено», ИНН «обезличено»,Установил:

03 декабря 2012 года заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода Логашовым А.А. и старшим госналогинспектором референтом государственной гражданской службы РФ 2 класса ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода З.А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «обезличено».Указанное правонарушение выразилось в том, что 13.11.2012г. в пункте приёма ставок букмекерской конторы ООО фирма «обезличено» ИНН «обезличено», расположенным по адресу: 603106, г.Н.Новгород, ул. «обезличено», д. «обезличено», прокуратурой Советского района г.Н.Новгорода совместно с ИФНС России по Советскому району г..Новгорода и ОИАЗ ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду, была проведена проверка соблюдений ФЗ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ.В ходе проверки был выявлен факт незаконного осуществления деятельности ООО  фирма «обезличено» по организации и проведению азартных игр и букмекерской конторе без специального разрешения (лицензии).
На момент осмотра помещения по адресу: 603106, г.Н.Новгород, ул. «обезличено», д. «обезличено», было выявлено осуществление деятельности пункта приема ставок букмекерской конторы ООО фирмы «обезличено» ИНН «обезличено», что подтверждается копиями документов, представленными оператором Позднышевой Е.В. (свидетельства о регистрации и постановки на налоговый учет ООО фирма «ДЖОНИ-ГЕЙМ», лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах № 21 от 28.12.2011г. выданная ООО фирма «обезличено» правила посещения букмекерской конторы, правила проведения азартной игры, приема ставок, выплаты выигрышей в букмекерской конторе ООО «обезличено», договор субаренды нежилого помещения № «обезличено» от 03.09.2012г. В ходе проверки пункта приёма ставок букмекерской конторы по вышеуказанному адресу работником ОИАЗ ОП № 7 Управления МВД России по г. Н. Новгороду был составлен акт проверочной закупки от 13.11.2012г. с приложением бланка (квитанции), оформленного оператором ООО фирма «обезличено», на приём наличных денежных средств от частного лица за осуществление ставки на результат спортивного события о 13.11.2012г.В представленной оператором Позднышевой Е.В. лицензии № 21 от 28.12.2011г. отсутствует разрешение на осуществление ООО фирма «обезличено» деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах по адресу: 603106, г. Н. Новгород, ул. «обезличено», д. «обезличено», что является нарушением части 2 статьи 14 Федерального закона № 244-ФЗ. Так же факт, осуществления деятельности ООО фирма «обезличено» в пунктеприёма ставок букмекерской конторы по адресу: 603106, г.Н.Новгород, ул. «обезличено», д. «обезличено»  подтверждает  наличие: на стенах ж/к мониторов во включённом   состоянии с трансляцией спортивных матчей и расписания проведения соревнований; вывески при входе в здание, на которой указаны наименование букмекерской    конторы ООО фирма «обезличено», указаны часы работы заведения, а также указан адрес местонахождения пункта приёма ставок букмекерской конторы.
В результате были нарушены: ч.2 ст.14 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Факт нарушения подтверждается: протоколом осмотра № 17 от 13.11.12г., актом проверочной закупки от 13.11.2012г. с приложением бланка (квитанции) ООО «обезличено» на приём ставки на спортивное событие от 13.11.2012г.; копия лицензий на осуществление ООО фирма «обезличено» деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах № 21 от 28.12.2011г. В судебное заседание представительООО «обезличено»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.    






      Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела  либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 
        При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствии правонарушителя.
        Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 
Согласно ч.2 ст.14.1.1 КоАП РФ - Организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.7 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011г. № 1130, невыполнение лицензиатом одного из требований предусмотренных частью 3 статьи 8 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006г. пунктом «г» данного положения понимается, как грубым нарушением лицензионных требований. Таким образом, совершенное юридическим лицом ООО «обезличено» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина юридического лица ООО «обезличено» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № «обезличено» от 03 декабря 2012 года (л.д.6), уведомлением о составлении протокола (л.д.9-12), копией лицензии (л.д.14-16), свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.18), свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (л.д.19), свидетельство о постановке на учет (л.д.21), актом проверочной закупки (л.д.23), протоколом осмотра (обследования) территорий, помещений, документов, предметов от 13.11.2012г.(л.д.40), договором субаренды нежилого помещения (л.д.41-43), актом приема передачи объекта(л.д.44), и другими письменными доказательствами. 
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия юридического лица ООО «обезличено»    подлежат квалификации по ст. 14.1.1 ч.2 КоАП РФ, а именно  организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.
 При назначении наказания юридическому лицу ООО «обезличено» суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения,  отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь ст. ст. 14.1.ч.3; 29.7 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:     
 
Юридическое  лицо - ООО «обезличено» признать  виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1ч.2 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.
           Реквизиты для оплаты административного штрафа: Счет 40101810400000010002 БИК 0422001 ОКАТО 22401000000 Получатель: ИНН 5262082560 КПП 526201001 УФК МФ РФ по Нижегородской области (ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода) КБК 18211603030010000140 Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати днейcо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в тридцатидневный срок cо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней. Мировой судья Е.В. Лехкихсогласовано