Решение по административному делу
      	

Дело № 5-39/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                     г. <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  Саватьева С.В., рассмотрев поступившее из <ОБЕЗЛИЧИНО><НОМЕР> по <АДРЕС> области дело об административном  правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ  в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, Джндояна А.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам административного дела в нарушение п.2 ст.346.10 НК РФ, предусматривающей представление налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по итогам  налогового периода не позднее 31 марта года,  следующего за истекшим налоговым периодом, налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу за <ОБЕЗЛИЧИНО> председателем <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, исполняющим должностные обязанности  по месту нахождения организации, являющимся   должностным лицом организации, на которое в силу положений Федерального закона от 21.11.1996 N2129-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности представлена <ДАТА3>, в то время как последним днем для представления указанной декларации является <ДАТА4>, т.е. <ДАТА5> в 00 час 01 мин совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах  сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В судебное заседание  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Джндоян А.Д.  не явился. От него поступило телефонное сообщение с просьбой рассмотреть дело без его участия. В период с <ДАТА6> по <ДАТА7> обязанности главного бухгалтера в <ОБЕЗЛИЧИНО> исполнял он. Вину в совершении правонарушения признает.
Факт совершения председателем <ОБЕЗЛИЧИНО> Джндояном А.Д. правонарушения  подтверждается представленными из <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> по <АДРЕС> области и исследованными в суде материалами: 
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения
- сведениями из рабочей базы  <ОБЕЗЛИЧИНО>, согласно которых декларация по единому сельскохозяйственному налогу <ОБЕЗЛИЧИНО>  поступила в налоговый орган <ДАТА3>.
Согласно подпункта 4 пункта 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Согласно ст.346.10 НК РФ налогоплательщики по истечении налогового периода представляют в налоговые органы налоговые декларации:
1) организации - по месту своего нахождения;
2) индивидуальные предприниматели - по месту своего жительства.
Налогоплательщики представляют налоговую декларацию  по итогам налогового периода не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что своими действиями <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, не представив в установленный законодательством о налогах и сборах  срок, налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст.6  Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями  на 3 ноября 2006 г.)  ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Согласно ст.7 данного закона главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. 
Согласно ст.18 данного закона  руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  п.24 решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно представленным <ОБЕЗЛИЧИНО> документам  обязанности главного бухгалтера в <ОБЕЗЛИЧИНО>  в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>  исполнял <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено. 
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное  административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно санкции статьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде  штрафа от трехсот до пятисот рублей.
При изложенных выше обстоятельствах с учетом личности виновного, отсутствием отягчающих обстоятельств суд приходит к выводу, что  целям наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ будет соответствовать назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,  29.5 - 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Джндояна А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде  штрафа в  сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Назначенный штраф перечислить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная <ОБЕЗЛИЧИНО> России <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, код ОКАТО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.
Разъяснить Джндояну А.Д.,  что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.



Мировой судья                                                                                       С.В. Саватьева

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу  <ДАТА13>