Решение по административному делу
      	

Дело №5-313/2013 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

07 мая 2013 года                                                                          г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., 
рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении в отношении:
Кузьмина Н.А., *** г.р., уроженца ***, гражданина ***, проживающего по адресу: ***, занимающего должность *** Общества с ограниченной ответственностью «***», юридический адрес: ***,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмин Н.А.,  являясь *** Общества с ограниченной ответственностью «***», не представил в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2012 год.  Срок предоставления - не позднее 15.02.2013, фактически на момент составления протокола расчет не представлен, чем нарушены п.9 ст.15 ФЗ № 212 от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В судебное заседание Кузьмин Н.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Как следует из материалов дела Кузьмин Н.А. зарегистрирован по адресу: ***, юридический адрес Общества с ограниченной ответственностью «***», юридический адрес: ***. Судебные извещения с уведомлением о вручении, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела были направлены по месту регистрации Кузьмина Н.А.  и по месту нахождения юридического лица, как того требуют положения законодательства.

Судебные извещения возвращены мировому судье в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. Нарушений правил доставки судебной корреспонденции не установлено. 

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Кузьмин Н.А., в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что Кузьмин Н.А.,  отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. 

Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с п.9 ст.15 ФЗ № 212 от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". 

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (в ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

Вина Кузьмина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами: 
- протоколом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области №*** от ***, согласно которого Кузьмин Н.А. не предоставил в установленный законом срок Управление Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2012 год;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой в должности *** Общества с ограниченной ответственностью «***» состоит Кузьмин Н.А.;

Как следует из материалов дела и было установлено в судебном заседании Кузьминым Н.А. указанный расчет в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области не представлен, на основании чего суд приходит к выводу, что в действиях Кузьмина Н.А. содержится состав инкриминируемого административного правонарушения и квалифицирует его по ч.2 ст. 15.33  Кодекса РФ об Административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. 

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тяжесть содеянного, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.
Оснований для освобождения Кузьмина Н.А. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать *** Общества с ограниченной ответственностью «***» Кузьмина Н.А., *** г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 
УФК РФ по Ульяновской области, (ОПФР по Ульяновской области) 
л/с 04681999980, ИНН 7325000479, КПП 732501001, БИК 047308001            
р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области
КБК 39211620010060000140
Назначение платежа: штраф за административное правонарушение

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска.


Мировой судья:                                                                                          Р.Р. Зарипов

Постановление вступило в законную силу 20.05.2013 г.