Решение по административному делу
      	

        Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1>                                                                                     г. Луховицы                                                                                   
              
Мировой судья судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области Щетинин В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - Кольцова ВА1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не военнообязанного, с высшим образованием, женатого, работающего начальником НОЧУ Луховицкая школа РО ДОСААФ России МО, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего Московская область г. Луховицы ул. <АДРЕС>, 
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3>  при проведении плановой, выездной проверки  за соблюдением законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организации и помещениях НОЧУ Луховицкая школа РО ДОСААФ России МО, по адресу Московская область г. Луховицы ул. <АДРЕС>, выявлены нарушения:
- Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (Основание: ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п.3 приложения к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА5> № 1340 «О порядке создания и использования резервов Материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») 
- Не организовано обучение работников организации действиям в чрезвычайных ситуациях, проведение тактико-специальных учений (Основание ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п.4 положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)
- Не планируются необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций (Основание: ст.14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)
-Не планируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (Основание  ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)
При рассмотрении дела Кольцова ВА1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил нарушение допущено в связи с материальными трудностями.    
Заслушав объяснения, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что у должностного лица Кольцова ВА1 имело место административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям:
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ,  является невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Согласно ст. 14 п. «а» Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны  планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
В соответствии с п. «а» ст. 4 положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
Указанные обстоятельства кроме признательных показаний Кольцова ВА1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что  у должностного лица - начальника НОЧУ Луховицкая школа РО ДОСААФ России МО Кольцова ВА1 выявлены нарушения в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях и помещениях и в объяснениях указал, что нарушением согласен (л.д.4-5), выпиской из ЕГРЮЛ Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Луховицкая школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Московской области» от <ДАТА9> (л.д.6-7), актом проверки НОЧУ Луховицкая школа РО ДОСААФ России МО (л.д.8-9), копией трудового договора (л.д.10-13) 
При назначении административного наказания судья учёл обстоятельства дела изложенные выше, характер совершённого административного правонарушения.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признаёт раскаяние Кольцова ВА1 и впервые привлечение к административной ответственности. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судья по материалам дела не усматривает.
С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание должностному лицу НОЧУ Луховицкая школа РО ДОСААФ России МО - Кольцова ВА1 в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Кольцова ВА1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, Код ОКАТО 46230000000, счет 40 101 810 600 000 010 102 в Отделении <НОМЕР> Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 177 116 090 000 160 001 40 наименование платежа «штраф за нарушение требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны»
Постановление может быть обжаловано в Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 
 По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. 
  Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья,  направляет в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
      Мировой судья:                                                                     В.С. Щетинин