Решение по административному делу
      	

                                                                                 Дело № 5-127/5М-2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2013г.                                                                           г. Курск
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Сеймского округа г. Курска - мировой судья судебного участка № 8 Сеймского округа г. Курска Шальнева В.В., с участием защитника ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности от 01.10.2012г. <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Курск, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:
         ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 18.10.2012г., согласно которому обязано в срок до 10.01.2013г. обеспечить выполнение работ по вводу прибора учета тепловой энергии дома <НОМЕР> Б по пр. <АДРЕС> г. Курска в эксплуатацию.
Защитник ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в суде пояснила, что дом <НОМЕР> Б по пр. <АДРЕС> г. Курска находится в управлении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 18.10.2012г. в срок до 10.01.2013г. выполнено не было, однако 21.01.2013г. работы по установлению приборов учета тепловой энергии, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, но прибор еще не ввели в эксплуатацию. 
  Виновность ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 22.01.2013г.; уведомлением о времени составления протокола об административном правонарушении; предписанием Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> 18.10.2012г.  о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до 10.01.2013г.; актом <НОМЕР> от 15.01.2013г., из которого следует, что  требования предписания <НОМЕР> от 18.10.2013г. не выполнены; договором управления многоквартирным домом <НОМЕР> Б по пр. <АДРЕС> г. Курска, протоколом общего собрания жилых помещений дома <НОМЕР>  Б по пр. <АДРЕС> г. Курска о выборе управляющей организацией ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> иными материалами дела.  
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья установил, что виновность ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказана.
Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
          В соответствии с материалами дела, управляющей организацией дома <НОМЕР> Б по пр. <АДРЕС> г. Курска является ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
  Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
    Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА10> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <НОМЕР>-ФЗ до 1 июля 2012 года многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
В силу п. 5.1.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА12> <НОМЕР>, организации по обслуживанию жилищного обязаны проводить своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность.
В соответствии с п. 2.6.10 Правил, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием, в том числе:
-      паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях; 
-  актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;
- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от 18.10.2012г., согласно которому ООО обязано в срок до 10.01.2013г. обеспечить выполнение работ по установке прибора учета тепловой энергии дома <НОМЕР> Б по пр. <АДРЕС> г. Курска в эксплуатацию.
Предписание обжаловано не было, замечаний по существу предписания и срока его исполнения представителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявлено не было, что подтверждается объяснениями защитника ООО <ФИО1>
Как установлено при рассмотрении дела в суде и подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 15.01.2013г. ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок — до 10.01.2013г. не выполнило законное предписание Государственной жилищной инспекции Курской области <НОМЕР> от 18.10.2012г., что также не отрицалось защитником ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 
К доводам защитника ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что ООО предприняло все меры к исполнению предписания и работы, указанные в предписании государственной жилищной инспекции, выполнены 21.01.2013г., в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению, суд относится критически, поскольку  согласно акту о приемке выполненных работ, установка прибора учета тепловой энергии выполнена с нарушением установленного срока, а именно  21.01.2013г., с ходатайством ООО о продлении срока исполнения  предписания не обращалось.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и его представителю <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Р/С 401 018 106 000 000 10 001, ИНН 4629038140, КПП 463201001, БИК 043807001,  код БК 82911690040040000140, код ОКАТО 38401000000, в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, вид штрафа — административный штраф (администратор штрафа Государственная жилищная инспекция Курской области) не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

  Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. мировой судья                                                       В.В. Шальнева