Решение по административному делу
      	


Дело № 4- 98/2013                                                                 
                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         о назначении административного наказания

15 февраля 2013 г. г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107
  Мировой судья  Кузнецова Н.Н.
судебного участка № 1 Вельского района Архангельской области, рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Жигалова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>,  привлекаемого по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ,

                                                    установил:

должностным лицом Жигаловым М.Л. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
  Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
  07 декабря 2012 г. Жигалов М.Л., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> ответственного за обеспечение безопасности движения, соблюдение правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, правил дорожного движения, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности, не выполнил требования нормативных правовых актов Российской Федерации:
- подпункт «б» пункта 29 и пункта 32 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112 (далее Правила): на правой стороне кузова по ходу транспортного средства автобуса <ОБЕЗЛИЧИНО> с регистрационным знаком <НОМЕР> указателе маршрута регулярных перевозок не указаны наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов,
- пункт 30 Правил: над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла  в указанном автобусе не размещено наименование начального и конечного пунктов,
- пункта 36 Правил: над лобовым стеклом автобуса и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика,
- подпунктов «а, б, г, и» пункта 37 названных Правил: внутри автобуса не размещена информация фамилии водителя и кондуктора; отсутствует информация о наименовании, адресе и контактном телефоне органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, информация о стоимости проезда, провоза ручной клади и багажа, отсутствуют правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил,
 - подпункта 4 пункта 6 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. № 152, а именно не указано время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки.
  По данному факту государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, с которым Жигалов М.Л. знакомлен, согласен, протокол подписал, просил рассмотреть дело без его участия. 
  В судебное заседание Жигалов М.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
  Вина Жигалова М.Л. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается  данными протокола об административном правонарушении, копией лицензии <НОМЕР>, должностной инструкцией Жигалова М.Л.
  Протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии Жигалова М.Л., события правонарушения и сведения о нем как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.
  При составлении протокола Жигалова М.Л. разъяснены положение ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. 
  Лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, выдана индивидуальному предпринимателю <ФИО2> <ДАТА6> <НОМЕР>, срок действия с 4 июля 2008 г. по 4 июля 2013 г<ДАТА>
  Как видно из акта осмотра автобуса <ОБЕЗЛИЧИНО> с государственным номером <НОМЕР> от 07 декабря 2012 г. водитель <ФИО3> осуществлял перевозку пассажиров по маршруту  <АДРЕС> - <АДРЕС>, при этом выявлено, что в автобусе над лобовым стеклом отсутствует указатель маршрута,  на правой стороне кузова нет указателя маршрута, нет наименования, адреса и номера телефона перевозчика, отсутствуют правила пользования транспортным средством, нет информации о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа. 
  Согласно ст. 17 ч.1 п. 62 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128 -ФЗ лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
  В силу п.4 подпункта «б» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. № 637 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:  соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
  В соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 12 декабря 1995 г. № 196-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
  Согласно должностной инструкции начальника службы безопасности движения  и контроля, в должностные обязанности работника входит контроль выхода транспортных средств на линию и работа водителей на линии: наличие в автобусах схемы маршрута, лицензионных карточек, наименование и номер маршрута, путь следования, стоимость проезда, правила пользования автобусами и другая информация (п.2.2).
  Таким образом, индивидуальному предпринимателю выдана лицензия на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Лицензионные требования должны исполняться неукоснительно. Несоблюдение требований по техническому состоянию автобусов подвергает опасности жизни и здоровье людей. Должностное лицо, а именно Жигалов М.Л., на которого должностной инструкцией возложена обязанность по контролю за техническую исправность и готовность автобуса к выходу на маршрут, несет ответственность за нарушения лицензионных требований о соблюдении установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
  Оснований для освобождения от административной ответственности Жигалова М.Л. не имеется. При назначении наказания  учитывается, что ранее Жигалов М.Л. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекался, Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.     
  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
                                                         постановил:

Жигалова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей 

 Реквизиты для уплаты штрафа :
 Получатель УФК Минфина РФ по Архангельской области (УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001,
ИНН 2901043148, КПП 2920101001, ОКАТО11205501000,
КБК  106 1 16 90050 05 6000 140

Ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского района 

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.


 Мировой судья                                                                                Н.Н Кузнецова