Решение по административному делу
      	

дело №5-118\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

28 февраля 2013г. г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №7 Центрального района г.Барнаула Шепшелева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Джабиева М.Г., «обезличено»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, «дата1» в «время1» индивидуальный предприниматель Джабиев в нестационарном торговом объекте- павильоне «***» по «адресу1», осуществлял розничную продажу алкогольной продукции- *** «***», в нарушение ст.16 ФЗ от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Джабиев в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Его представитель Я.  не оспаривая факт продажи алкогольной продукции, пояснил, что павильон является стационарным торговым объектом.
Выслушав Я., исследовав материалы дела, мировой судья суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является основанием для привлечения к административной ответственности.
Согласно ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
В силу ч.6 ст.2, ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 N381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»  нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, которая разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением администрации г.*** №**** от «дата2» утверждена схема размещение нестационарных торговых объектов на территории г.***, в которую включен павильон на «адрес1». 
Однако само по себе включение торгового объекта в указанную схему, не исключает возможности опровержения статуса объекта как нестационарного путем представления доказательств, подтверждающих, что в действительности включенный в схему объект необходимо относить к стационарным.
Представителем Джабиева такие доказательства представлены. Согласно заключению *** «***» павильон является стационарным мини-магазином, оснований не доверять заключению не имеется. 
Судье также представлены договор энергоснабжения с *** «***», договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с *** «***», согласно которым инженерные сети к объекту подведены.
Заключение срочного договора аренды в отношении земельного участка, на котором расположен объект, правового значения для квалификации действий Джабиева не имеет.
Согласно ст.1.5 коАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Джабиева, не представлено доказательств, опровергающих доводы последнего о том, что торговый объект является стационарным.
При таких обстоятельствах, производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Джабиева М.Г. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Арест, наложенный на основании протокола от «дата1» на алкогольную продукцию отменить, указанную в протоколе алкогольную продукцию вернуть законному владельцу индивидуальному предпринимателю Джабиеву М.Г.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получении его копии через мирового судью.



Мировой судья                                                                                                 А.А. Шепшелева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>