Решение по административному делу
      	

Дело № 7-110/2013
Постановление

г.Кострома 05 апреля 2013г<ДАТА>

Мировой судья судебного участка № 36 г. Костромы Леонтьева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7 5.1  КоАП РФ в отношении
Тетенькина А. А.,  <ДАТА2>, урож. <АДРЕС> области, прож. <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель,
установил:
Тетенькин А.А., будучи индивидуальным предпринимателем, в нарушение транспортного законодательства РФ при осуществлении деятельности по перевозке грузов на автомашине ДАФ, г.н. ЛН 856УУ 44, 2000г.в., принадлежащей  ИН Тетенькину А.А., не уведомил о начале осуществления предпринимательской деятельности - перевозка грузов, что является обязательным, чем нарушил  требования п.2 (7) ст.8 Федерального Закона РФ №294ФЗ от 26.12.2008г., Постановление ПравительстваРФ от 16.07.2009г. № 584, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.75.1  КоАП РФ. 
Тетенькин А.А. в судебном заседании пояснил, что деятельность по перевозке грузов он ведет с 2003 года что подтверждается выпиской из ЕГРП. Считает, что обязанность уведомлять орган о  начале деятельности, возникает только у тех кто решил начать осуществлять свою деятельность по перевозке грузов. Но чтобы избежать дальнейших придирок со стороны надзирающих органов, он направил «на всякий случай» уведомление. 
Выслушав Тетенькина А.А., исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

           Согласно п.7 ч.2 ст. 8  Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора) и  уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе которого п.7 предусмотрено  деятельность по предоставлению услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Согласно ч. 5 ст.8 названного Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
           Как следует из материалов дела и установлено судом, Тетенькин А.А. является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности «деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта» с 2003 года, кроме того, как пояснил Тетенькин А.А., за ним зарегистрировано несколько единиц грузового транспорта, общая масса которых составляет свыше 2 тонн и с 2003 года он осуществляет деятельность по перевозке грузов. 
                   На основании вышеуказанных норм закона обязанность направлять уведомление распространяется на лиц, которые планируют начать вид деятельности: грузовые перевозки после вступления в силу  Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 
                  Поскольку, Тетенькин А.А. начал осуществлять свою деятельность по перевозке грузов в 2003 году, т.е. задолго до вступления в силу Закона обязывающего направлять данные уведомления о начале своей деятельности,  на него не распространяется обязанность направлять вышеуказанное уведомление.  
                 То, что Тетенькин А.А. направил уведомление после составления на него протокола, не свидетельствует о законности составления на него протокола за не направление данного уведомления. 
                Таким  образом, в действиях Тетенькина А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.7 5.1 КоАП РФ.  
В соответствии с абз.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает, что производство по делу в отношении Тетенькина А.А.  подлежит прекращению, поскольку факт совершения правонарушения при рассмотрении дела подтверждения не нашел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, п. 2 абз. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тетенькина А. А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 5.1 КоАП РФ.  
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы через мирового судью  в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.


Мировой судья                                                                                              О.А. Леонтьева