Решение по административному делу
      	

                                                                                                                                                             Дело № 3-249/12г.

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Батагай                                                                                                                10 декабря  2012г.

Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., при участии  старшего помощника Верхоянского межрайонного прокурора  Акимовой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -  главы администрации МО <ОБЕЗЛИЧИНО>  Михалюк <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей  по адресу<АДРЕС>  <АДРЕС>,  ранее  привлекавшейся   к административной ответственности  против порядка управления,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

   Согласно постановления об административном правонарушении, возбужденного заместителем Верхоянского межрайонного  прокурора  мл.советником юстиции   Федоровой М.А.,  от  29 ноября  2012г.:  Статьей 6 Закона РС(Я) от 29.12.2008г. № 639-З № 171-IV «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)» установлено, что орган местного самоуправления, используя информационные системы, направляет в уполномоченный орган муниципальный нормативный правовой акт в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с электронной цифровой подписью главы муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня его принятия для включения этого акта в регистр. Орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного правового акта в течение десяти рабочих дней со дня его официального опубликования (обнародования) для включения этих сведений в регистр. Глава муниципального образования обеспечивает полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр.
            В соответствии с Указом Президента РС(Я) от 29.12.2008г. № 1264 уполномоченным органом исполнителной власти РС(Я) по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов РС(Я) определен Государственный комитет юстиции РС(Я).            Как установлено в ходе проверки, главой МО <ОБЕЗЛИЧИНО> направление текстов принятых муниципальных правовых актов  в  Государственный  комитет юстиции  РС(Я) не обеспечивается.
            Не предоставление главой администрации МО <ОБЕЗЛИЧИНО> текстов принятых муниципальных правовых актов в Государственный комитет юстиции РС(Я) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
            Материал поступил на рассмотрение судье  30 ноября 2012г. за вх.№ 1869  в соответствии сроков, предусмотренных ч.1 ст.28.8 КоАП РФ.
Михалюк Н.Н. надлежащим образом извещена, прилагается  расписка повестки о получении лично, никаких ходатайств об отложении от нее не поступило.  Участие представителя Ефимовой З.П. по данному делу не допустимо, так как согласно ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие   Михалюк Н.Н.
            Ст.помощник прокурора Акимова Е.В. просит удовлетворить постановление заместителя прокурора, как возбужденное обоснованно и законно, в ходе проверки было установлено, что  главой администрации во исполнение закона о регистре принятых муниципальных актов  не обеспечивается направление в государственный комитет юстиции РС(Я), что образует состав правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ.
            Изучив представленные материалы, выслушав ст.помощника прокурора Акимову Е.В., судья усматривает в действиях главы администрации МО <ОБЕЗЛИЧИНО>  Михалюк Н.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Обязанность граждан, должностных лиц, организаций представлять в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), необходимые для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,  установлена целым рядом законов.
Так, в соответствии со ст.6  Закона РС(Я) от 29.12.2008г. № 639-З № 171-IV «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)» установлено, что орган местного самоуправления, используя информационные системы, направляет в уполномоченный орган муниципальный нормативный правовой акт в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с электронной цифровой подписью главы муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня его принятия для включения этого акта в регистр. Орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного правового акта в течение десяти рабочих дней со дня его официального опубликования (обнародования) для включения этих сведений в регистр. Глава муниципального образования обеспечивает полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр.
   Из материалов дела следует, что  Михалюк Н.Н., являясь главой муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> не предоставила тексты принятых муниципальных правовых актов в Государственный комитет  юстиции  РС(Я), что образует состав   административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, 
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены. 
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При установленных обстоятельствах Михалюк Н.Н. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной  ст. 19.7 КоАП РФ.
При определении меры наказания, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административное наказание, мировой судья   не  усматривает.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает ограничиться наложением минимального административного штрафа  в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей и разъяснить ей, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
            Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Главу администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалюк <ФИО1> признать виновной   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу  в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 30 (тридцати) дней  по следующим банковским  реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по РС(Я) (Прокуратура РС(Я)); номер счета получателя: <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>,  <ОБЕЗЛИЧИНО>, наименование банка:   ГРКЦ  НБ РС(Я) Банка России <АДРЕС>; БИК   <НОМЕР> ОКАТО   <ОБЕЗЛИЧИНО>  КБК   <ОБЕЗЛИЧИНО>
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный           штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо арест на срок до пятнадцати суток.                                                                                   
            Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Томпонский  районный  суд   в течение  десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.



            Мировой судья                                                                                              Аргунова Г.С.

            
Копия с подлинным верна:                                                                       Аргунова Г.С.