Решение по административному делу
      	

Дело № 5-163/2013     «94 с/у»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Нахабино, ул. Советская, д. 28
Красногорского района Московской области                                             30 апреля 2013 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи 94 судебного участка Красногорского судебного района мировой судья 100 судебного участка Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации Бабак <ФИО1>,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Гадирова Э.Т. <ДАТА2> г/р, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, работающего продавцом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении Гадирову Э.Т. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:  Гадиров Э.Т. 01.04.2013 г. в 19 час 40 мин допустил продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции - пива «Балтика 3», «Оболонь», в нестационарном торговом павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. <АДРЕС>, в нарушении ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии состава административного правонарушения.
Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при этом субъектом данного административного правонарушения является должностное либо юридическое лицо. 
В протоколе об административном правонарушении указано, что Гадиров Э.Т. работает продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в представленных документах содержатся сведения о том, что Гадиров Э.Т. работает продавцом ИП <ФИО2>, однако документов, подтверждающих должностные полномочия Гадирова Э.Т., в материалах дела не имеется.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 № 6 (ред. от 22.05.2012) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» суду надлежит тщательно исследовать, какие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (постоянно или временно) выполняло лицо, привлеченное к ответственности. Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
Таким образом, Гадирова Э.Т., работающего продавцом ИП <ФИО2> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> нельзя признать должностным лицом, а, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Гадирова Э.Т., привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 94 судебного участка Красногорского судебного района Московской области.


Мировой судья: Л.В.Бабак