Решение по административному делу
      	

Дело № 5-10-2/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 февраля 2013 года                                                                                                        г.Шахты

            Мировой судья судебного участка № 10 города Шахты Ростовской области Василенко Е.В. (346500, г. Шахты Ростовской обл., пер. Короткий, 50-А), рассмотрев  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25.ч.1. КРФ об административном правонарушении, в отношении  общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Ковский горный щебёночный завод» (место нахождение предприятия: <АДРЕС>), ранее к административной ответственности не привлекавшегося, -
у с т а н о в и л :

19.12.2012 года в мировой суд г.Шахты поступил протокол об административном правонарушении № 956 от 14.12.2012 г., составленный специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах <ФИО1>, в отношении ООО «Ковский горный щебеночный завод» по ст.20.25.ч.1.КРФоАП.
Согласно указанного протокола об административном правонарушении, ООО «Ковский горный щебеночный завод» не уплатило административный штраф в размере 100000 рублей по постановлению начальника отдела - Главного государственного санитарного врача по г.Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам от 01.10.2012 года № 697 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2.КРФоАП, тогда как срок его уплаты истёк 16.11.2012 года.
Определением мирового судьи от 19.12.2012 года рассмотрение дела было назначено на 09.01.2013 года на 14 часов 40 минут.
Однако 09.01.2013 года представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод» в судебное заседание не явился, а почтовое извещение о вручении ООО «Ковский горный щебеночный завод» судебной повестки в адрес суда не поступило. Таким образом, у суда отсутствовало доказательство надлежащего уведомления ООО «Ковский горный щебеночный завод» о времени и месте рассмотрения дела.
Определением мирового судьи от 09.01.2013 года рассмотрение дела было отложено на 24.01.2013 года на 10 часов.
24.01.2013 года в судебное заседание явился представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод»  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. Он пояснил суду, что предприятие письменно обращалось в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах с просьбой о рассрочке уплаты штрафа и частично оплатило сумму штрафа. В связи с чем просил отложить рассмотрение дела для представления письменных доказательств отсутствия вины предприятия в совершении настоящего административного правонарушения.
Выяснение вопроса о сроке уплаты административного штрафа имеет существенное значение для принятия решения о привлечении к административной ответственности за правонарушение по ст.20.25.ч.1.КРФоАП.
Определением мирового судьи от 24.01.2013 года ходатайство представителя ООО «Ковский горный щебеночный завод»  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. было удовлетворено, рассмотрение дела отложено на 11 часов 31 января 2013 года.
31.01.2013 года представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. в судебное заседание явился, представил суду копию письменного обращения предприятия от 19.10.2012 года в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах с просьбой о рассрочке уплаты штрафа ввиду тяжёлого материального положения предприятия. Также  представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод»  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. представил суду доказательство оплаты штрафа в полном объёме.
Также в суд поступило Определение Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах от 23.10.2012 года об отказе в предоставлении рассрочки ООО «Ковский горный щебеночный завод» из-за того, что они не представили доказательств тяжёлого материального положения предприятия.
Представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод»  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. просил суд отложить рассмотрение дела для представления банковской выписки в подтверждение тяжёлого материального положения предприятия в период с октября 2012 года по настоящее время.
Выяснение вопроса о сроке уплаты административного штрафа имеет существенное значение для принятия решения о привлечении к административной ответственности за правонарушение по ст.20.25.ч.1.КРФоАП.
Определением мирового судьи от 31.01.2013 года ходатайство представителя ООО «Ковский горный щебеночный завод»  - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. было удовлетворено, рассмотрение дела отложено на 12 часов 14 февраля 2013 года.
14.02.2013 года представитель ООО «Ковский горный щебеночный завод» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. в судебное заседание явился, представил суду сообщение зам.руководителя ВСП УДО № 5221/0868 Ростовского отделения № 5221 Сбербанка России от 07.02.2013 года № 110-64-05/14. Согласно указанного документа, по расчётному счёту ООО «Ковский горный щебеночный завод» имелись следующие ограничения: в период с 22.05.2012 года по 02.10.2012 года - приостановление операций на всю сумму (за непредставление отчётности в МИФНС № 12 по Ростовской области); с 19.11.2012 года по 29.12.2012 года - в пределах суммы 416795 рублей 57 копеек (по исполнительному производству Шахтинского ГОСП УФССП России по РО).
Таким образом, судом установлено, что:
01.10.2012 г. было вынесено постановление начальника отдела - Главного государственного санитарного врача по г.Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам № 697  о взыскании штрафа в сумме 100000 рублей;
в период с 22.05.2012 года по 02.10.2012 года - были приостановлены банковские  операции по расчётному счёту предприятия (за непредставление отчётности в МИФНС № 12 по Ростовской области);
05.10.2012 года ООО «Ковский горный щебеночный завод» в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайко В.В. получило копию постановления начальника отдела - Главного государственного санитарного врача по г.Шахты, Усть-Донецкому, Октябрьскому (с) районам № 697;
19.10.2012 года предприятие обратилось в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах с просьбой о рассрочке уплаты штрафа в следующем порядке: октябрь 2012 г. - 20000 рублей; ноябрь 2012 г. - 20000 рублей; декабрь 2012 г. - 20000 рублей; январь 2013 г. - 20000 рублей; февраль 2013 г. - 20000 рублей;
23.10.2012 года Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в городе Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах отказало в предоставлении рассрочки;
с 19.11.2012 года по 29.12.2012 года к расчётному (банковскому) счёту предприятия имелась Картотека-2 на сумму 416795 рублей 57 копеек (по исполнительному производству Шахтинского ГОСП УФССП России по РО);
12.12.2012 года предприятие оплатило часть штрафа в сумме 40000 рублей;
14.12.2012 года составлен протокол об административном правонарушении № 956 по ст.20.25.ч.1.КРФоАП;
29.12.2012 года предприятие оплатило часть штрафа в сумме 20000 рублей;
25.01.2013 года предприятие оплатило оставшуюся часть штрафа в сумме 40000 рублей.
С 25.01.2013 года административный штраф уплачен полностью.
Вина ООО «Ковский горный щебеночный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.12.2013 г. № 956.
Фактом, подтверждающим неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ, являются соответствующие банковские документы.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ООО «Ковский горный щебеночный завод». 
Действия ООО «Ковский горный щебеночный завод» правильно квалифицированы по ст.20.25.ч.1. КРФоАП - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Однако характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, позволяют суду признать вышеописанные действия ООО «Ковский горный щебеночный завод» малозначительным административным правонарушением.
В соответствии со статьей 2.9. КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
            Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9. и 29.10. КРФоАП, мировой судья, -
П О С Т А Н О В И Л :

            Освободить ООО «Ковский горный щебеночный завод» от административной ответственности по ст.20.25.ч.1. КРФоАП и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25.ч.1. КРФоАП, в отношении ООО «Ковский горный щебеночный завод»- прекратить.
            Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Шахтинский городской суд путем подачи жалобы мировому судье.


Мировой судья                                                                                            Е.В.Василенко