Решение по административному делу
      	

Дело № 5-161/2012                                                                                          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 


04 декабря 2012 года                                                              п.Спирово, пл.Советская,д.7

Председательствующий: мировой судья судебного участка Спировского района Тверской области Кузьмина В.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях   в отношении
Транова А.П.,  гражданина ХХ,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ХХ  сведения о  привлечении ранее к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения не представлены,
                                                
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, Транов А.П., <ДАТА5> в 13 часов 40 минут  на <НОМЕР> км +ХХ м автодороги Москва - Санкт-Петербург,  около <АДРЕС>,  управлял транспортным средством  ХХ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. 
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Транова А.П., согласно определению и.о. мирового судьи ХХ  от 11.10.2012 года было направлено мировому судье судебного участка Спировского района Тверской области для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производства по делу,  и  поступило мировому судье 17.10.2012 года.
В судебном заседании Транов А.П. обстоятельства, изложенные в протоколе,  не опровергал, пояснил, что  <ДАТА8>, управляя автомобилем ХХ, на выезде из <АДРЕС> автодороги  Москва - Санкт-Петербург, при попытке объехать автомобильную пробку, выехал на обочину дороги и совершил ДТП в виде  столкновения с другим автомобилем. В ДТП он получил  телесные повреждения, была вызвана скорая помощь, но он (Транов) находился в сознании и когда  ДТП сотрудник ДПС  предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, он согласился. Но в дальнейшем никаких действий по прохождению освидетельствования на месте сотрудниками ДПС ему к выполнению не предлагалось, прибор не демонстрировали, в трубку не дышал. Сотрудник ДПС пояснил ему, что освидетельствование он пройдет в больнице, когда его  доставят. Алкогольные напитки в день совершения ДТП он не употреблял, спиртое употреблял накануне, <ДАТА9>  В ЦРБ ХХ он был доставлен врачами скорой помощи,  в больнице ему оказали медицинскую помощь, сделали перевязку и осуществили забор крови из вены, медицинское освидетельствование на состояние опьянения в больнице он не проходил.  В стационаре  находился дня три, потом долечивался дома. Позже он был вызван в ОГИБДД  ХХ, где <ДАТА10> в отношении него  был составлен протокол по ст.12.8 ч.1. КоАП РФ.  Инспектор <ФИО1> ознакомил его с  заключением судебно-химического исследования, в котором указано на наличие алкоголя в его крови,  с актами судебно-химического исследования и медицинского освидетельствования его не знакомили.
В судебное заседание не явился вызванный,  по инициативе суда, для допроса в качестве свидетеля, инспектор ИДПС ГДПСП  МО МВД России ХХ  <ФИО1>, который составил протокол об административном правонарушении в отношении Транова А.П.  С учетом мнения Транова А.П.,  не возражавшего о рассмотрении дела по существу при неявке вызванного в качестве свидетеля инспектора <ФИО2>, суд считает возможным  рассмотрение дела в отсутствие указанного лица, по имеющимся материалам дела.  
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям: 
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, что Транов А.П., <ДАТА8> в 13 часов 40 минут  на <НОМЕР> км +ХХ м автодороги Москва - Санкт-Петербург,  около <АДРЕС>,  управляя транспортным средством  ХХ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не справился с управлением, совершил ДТП - столкновение с автомобилем ХХ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В дорожно-транспортном происшествии Транов А.П. получил телесные повреждения и был доставлен врачами скорой помощи в ГБУЗ «ХХ центральная районная больница», где ему была оказана медицинская помощь. <ДАТА10>  в отношении Транова А.П. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ст.12.8 ч.1 КоАП РФ. 
В судебном заседании исследованы материалы проверки МО МВД России ХХ  КУСП №8209, 8211 от <ДАТА5> по факту ДТП от <ДАТА5> с участием водителя Транова А.П. Из справки о дорожно-транспортном происшествии 1295 от <ДАТА5> следует, что водитель  Транов А.П.  был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения и направлен на медицинское освидетельствование на состояние  опьянения, однако в материалах дела и материалах проверки указанные акты освидетельствования отсутствуют.
Из пояснений и.о. начальника МО МВД России ХХ  <ФИО3>, поступивших в ответ на запрос суда о представлении акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акта  медицинского освидетельствования, составленных в отношении водителя Транова А.П.,  следует, что освидетельствование на состояние опьянения Транова А.П. не проводилось, протокол в отношении Транова А.П. по ч.1ст.12.8 КоАП РФ был составлен на основании акта судебно-химического исследования на наличие в крови этилового спирта, полученного в рамках проводимой  проверки по факту ДТП от <ДАТА5> с участием водителя Транова А.П. Однако, в материалах дела  акт судебно-химического исследования на наличие в крови этилового спирта у Транова А.П. отсутствует.
Судом исследована копия заключения № 5004 (выписка из акта судебно-химического исследования) эксперта-химика ГКУ Тверской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» <ФИО4> от 11.09.2012 года. Из указанного заключения следует, что судебно-химический анализ исследования крови Транова А.П. производился на основании направления врача <ФИО3> с целью определения наличия этилового спирта, который обнаружен  в крови  в количестве - 2,9%.  Из материалов дела об административном правонарушении сделать вывод о том, в рамках какого обследования произведен  забор крови у Транова  А.П.  и в связи с чем  исследование крови проводилось в ГКУ Тверской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», не представляется возможным.
Объяснения Транова А.П. от <ДАТА10> касаются обстоятельств ДТП, произошедшего <ДАТА5> с его участием, сведений о прохождении им освидетельствования алкогольного опьянения либо медицинского освидетельствования на состояние опьянения  не содержат.
В соответствии с ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 указанной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 
Кроме того, должен быть соблюден порядок направления водителя на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ  водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние  алкогольного опьянения; наличие одного или несколько признаков состояния опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  Согласно п.7 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых. 
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. 
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг и проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
 Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации (в том числе в соответствии с инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"). 
 В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии  и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте. Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 
Таким образом, судом установлено, что при составлении административного материала по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Транова А.П., должностным лицом не были соблюдены требования законодательства РФ, определяющие порядок и процедуру освидетельствования лица,  которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования лица на состояние опьянения и оформления его результатов. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и  медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Транова А.П. не проводилось, соответствующие акты в материалах дела отсутствуют, копии Транову А.П. не выдавались.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции РФ и ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. На этом основании, суд полагает необходимым признать  копию заключения № 5004 судебно-химического анализа крови Транова А.П. от 11.09.2012 года, собнаружением  в крови этилового спирта  в количестве - 2,9%, недопустимым доказательством по делу. 
Каких-либо иных доказательств вины Транова А.П. в совершении им правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в материалах дела не имеется.
Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что факт совершения Трановым А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 
В соответствии со ст. 24. 5  п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. 
Из протокола об административном правонарушении следует, что у Транова А.П.  изъято водительское удостоверение <НОМЕР>.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу. 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Транова А.П. производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Водительское удостоверение  <НОМЕР> возвратить владельцу Транову А.П.
Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления  в Спировский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Спировского района Тверской области.

Председательствующий:
Мировой  судья                                                                                 В.Ф. Кузьмина