Решение по административному делу
      	



Дело № 5-77-91/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 января 2013 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 77 Волгоградской области Нугаев Р.К., рассмотревматериал, поступивший на судебный участок <ДАТА2>, в отношении
директора в <АДРЕС>  региональной общественной организации защиты детства «Родительский комитет» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, 
                                                   УСТАНОВИЛ:

   Гунченко Н.Б. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, при следующих обстоятельствах. Гунченко Н.Б. являясь директором в Волгоградской региональной общественной организации защиты детства «Родительский комитет» несвоевременно представила расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2 квартал 2012 года, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Гунченко Н.Б. в назначенное время к мировому судье не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по известному месту жительства. Ходатайств об отложении слушания дела от указанного лица не поступило, в связи с чем, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. N 5 (ред. от 10.06.2010 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Обязанность по представлению в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, в силу п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", лежит на плательщике страховых взносов. Согласно положениям ст. 15 данного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации Гунченко Н.Б., как директор в Волгоградской региональной общественной организации защиты детства «Родительский комитет», должна была представить не позднее 15 июля 2012 года. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с 16 июля 2012 г. Протокол об административном правонарушении в отношении директора в Волгоградской региональной общественной организации защиты детства «Родительский комитет» Гунченко Н.Б. был составлен 27 декабря 2012 г., судебное заседание назначено на 29 января 2013 года, то есть, на данный моментустановленные законом сроки привлечения к административной ответственности  истекли.
Истечение срока давности привлечения Гунченко Н.Б. к административной .ответственностиявляется обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Истечении сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным и безусловным основанием для прекращения производства по делу.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  при  истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, ст. 4.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 

П О С Т А Н О В И Л: 
         Производство по делу об административном правонарушении  в отношении директора в Волгоградской региональной общественнойорганизации защиты детства «Родительский комитет» <ФИО1> по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ворошиловскийрайонный суд г.Волгограда через мирового судью. Мировой судья Р.К.Нугаев