Решение по административному делу
      	





Дело № 5-237-2/2013



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении





город Муром,
Радиозаводское шоссе, 14 «А»


07 мая 2013 года

         Мировой судья судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области Доюн Е.Ю.,
         с участием защитника Федурина И.К. - Мосина А.П., действующего по доверенности,
         рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях 
         в отношении Федурина <...1>, <персональные данные2>,

У С Т А Н О В И Л А:

         01 марта 2013 года в Государственную жилищную инспекцию от депутата Государственной Думы Российской Федерации <ФИО2> поступило обращение <ФИО3>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по вопросу неудовлетворительных условий проживания в этом доме (от 01.03.2013 № 577-ГЖИ-01/21).
         06 марта 2013 года должностному лицу - первому заместителю главы администрации округа Муром, начальнику управления ЖКХ Федурину И.К. было направлено письмо с просьбой дать указание подчиненным службам внести предложения по существу вопросов, изложенных в обращении, и направить в адрес ГЖИ информацию для подготовки ответа депутату Государственной Думы РФ и заявителю с указанием на своевременность предоставления этой информации (письмо ГЖИ от 06.03.2013 № ГЖИ-932-01/12). Ожидаемая дата предоставления информации по запросу 20.03.2013. Данное письмо зарегистрировано управлением ЖКХ администрации округа Муром за входящим номером от 06.03.2013 № 406-01-07.
         26 марта 2013 года управлением ЖКХ администрации округа Муром зарегистрировано письмо о результатах рассмотрения указанного выше обращения (т.е. через 20 дней) и направлено в адрес ГЖИ (от 26.03.2013 № 01-07-592).
         Обеспечить своевременное объективное и всестороннее рассмотрение обращения <ФИО3> ГЖИ не представилось возможным.
         Ответственный за рассмотрение обращений граждан города Мурома по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - первый заместитель главы администрации округа Муром, начальник управления ЖКХ - Федурин И.К. требования, указанные в письме ГЖИ от 06.03.2013 № ГЖИ-932-01/12 не выполнил: необходимую информацию своевременно не представил.
         Федурин И.К. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился.
         Защитник Федурина И.К. - Мосин А.П. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, однако пояснил, что поскольку совершенное деяние не содержало каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, негативных намерений скрыть информацию не было, нарушений прав гражданина не установлено, наступления тяжелых последствий в результате допущенного нарушения не было, просил освободить Федурина И.К. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ в силу малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В случае привлечения к административной ответственности, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
         Выслушав объяснения защитника Федурина И.К. - Мосина А.П., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
         В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 №1086, постановлением Губернатора от 23.01.2006 №21, Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, в том числе за соблюдением порядка признания жилых помещений непригодными для проживания. Государственные гражданские служащие государственной жилищной инспекции являются должностными лицами, непосредственно исполняющими полномочия исполнительного органа государственной власти.
         В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения гражданина, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц. Пунктом 2 статьи 10 ФЗ № 59-ФЗ определен срок предоставления такой информации - 15 дней.
         Виновность Федурина И.К. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
         - протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 06 марта 2013 года первому заместителю главы администрации округа Муром, начальнику управления ЖКХ Федурину И.К. было направлено письмо с просьбой дать указание подчиненным службам внести предложения по существу вопросов, изложенных в обращении, и направить в адрес ГЖИ информацию для подготовки ответа депутату Государственной Думы РФ и заявителю с указанием на своевременность предоставления этой информации. Федурин И.К. требования, указанные в письме ГЖИ от 06.03.2013 № ГЖИ-932-01/12 не выполнил: необходимую информацию своевременно не представил;
         копией обращения <ФИО3>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по вопросу неудовлетворительных условий проживания в этом доме;
         - копией письма Депутата Государственной Думы РФ от 26 февраля 2013 года № 298 о предоставлении информации по обращению жителя, направленному главному жилищному инспектору Владимирской области <...4>.;
         - копией письма ГЖИ от 06.03.2013 № ГЖИ-932-01/12 о предоставлении информации по обращению жителя, направленному заместителю главы администрации округа Муром, начальнику управления ЖКХ Федурину И.К.;
         - объяснениями защитника Федурина И.К. - Мосина А.П., данными в суде. 
         Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает вину первого заместителя главы администрации округа Муром, начальника Управления ЖКХ Федурина И.К. в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия правильно квалифицированы по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
         При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
         Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. 
         На основании статей 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л А:
         Федурина <...1> - первого заместителя главы администрации округа Муром, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

         Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Владимирской области (Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) администрации Владимирской области) Расчетный счет40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, город Владимир КБК 53111690050050000140 БИК 041708001 ОКАТО муниципального образования город Муром 17435000000 ИНН 3328428138 КПП 332801001

         Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                    Е.Ю. Доюн