Решение по административному делу
      	

Дело № 5-70/9-2013                                                                        
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ковров                                                                                         29 января 2013 года  
         Мировой судья судебного участка № 9 г. Ковров и Ковровского района Владимирской области Краснова Т.П. (г. Ковров, ул. Волго-Донская, д. 12), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении  
       Петрова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> 
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника) лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны
У С Т А Н О В И Л:
         Согласно протокола об административном правонарушении № 2676/1 от 10.01.2013 года, в связи с истребованием документов (информации) по сделке у контрагента проверяемого лица, располагающего информацией по проверяемому лицу при проведении выездной налоговой проверки Общества с Ограниченной Ответственностью «АД-РОС» Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области истребованы у МБУ Ковровского района «СЕЗ» документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «АД-РОС. В соответствии со статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес МБУ Ковровского района «СЕЗ» направлено требование о представлении документов № 11-06-01/04/134 от 25.10.2012 г., а именно о представлении заверенных копий следующих документов: 1. Договора (контракт, соглашение) за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: на выполнение работ, заключенные с ООО "АД-РОС" ИННЗЗ 17011832 за 2010-2011 г. 2. Справки о стоимости выполненных работ и затрат за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: по заключенным договорам (контрактам) с ООО "АД-РОС" ИННЗЗ 17011832 3. Акты о приемке выполненных работ за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: по заключенным договорам (контрактам) с ООО "АД-РОС" ИНН3317011832 4. Платежные поручения за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: по заключенным договорам (контрактам) с ООО "АД-РОС" ИНН3317011832 5. Локальные сметные расчеты (локальная смета) за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: по договорам (контрактам) заключенным с ООО "АД-РОС" ИННЗЗ 17011832 6. Счета-фактуры за период с 01.01.2010 по 31.12.2011. Примечание: по заключенным договорам(контрактам) с ООО "АД-РОС" ИНН3317011832 7. Карточки бухгалтерских счетов за период с 01.01.2010 по 31.12.2011 № 20,51,60. Примечание: по заключенным договорам (контрактам) с ООО "АД-РОС" ИННЗЗ17011832 Данное требование получено представителем МБУ Ковровского района «СЕЗ» 01.11.2012 года. Следовательно, документы должны быть представлены в срок не позднее 8.11.2012 года. Фактически на момент составления Акта об обнаружении фактов №11-06-01/20/4 от 22.11.2012г. документы не представлены в Межрайонную ИФНС России № 2 по Владимирской области.В соответствии с положениями ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Ходатайство от должностных лиц МБУ Ковровского района «СЕЗ» о продлении срока представления документов по требованию о представлении документов (информации) № 11-06-01/04/134 от 25.10.2012 г. в налоговый орган не поступало. Следовательно, документы должны быть представлены в срок не позднее 08.11.2012 года. В последствии МБУ Ковровского района «СЕЗ» в Межрайонную ИФНС России № 2 по Владимирской области по электронным каналам связи документы представлены частично 22.11.2012 года (письмо вх.14402319) и 26.11.2012 года (письмо вх.14407119); Установлено, что ответственным за представление документов является руководитель МБУ Ковровского района «СЕЗ» - Петров Сергей Леонидович. Таким образом, в действиях Петрова С.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления документов в налоговый орган по месту учета, чем нарушены ст.93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации. В судебном заседании Петров С.Л. пояснил, что считает требования Межрайонной ИФНС России №2 по Владимирской области законными и обоснованными. Просил учесть, что требование о предоставлении документов (информации) завизировано к исполнению 02.11.2012 года и отписано главному бухгалтеру учреждения. С 06.11.2012 года главный бухгалтер организации находилась на больничном листе, а заместитель главного бухгалтера с 06.11.2012 года находилась в отпуске, а последствии с 11.11.2012 года на больничном листе. МБУ «СЕЗ» не имело возможности предоставитьв адрес Межрайонной ИФНС России №2 по Владимирской области запрашиваемые документы (информации) в срок до 08.11.2012 года. Так же в указанном требовании о предоставлении документов (информации) от 25.11.2012 года №11-06-01/04/134 не были указаны конкретные реквизиты (номера, даты) запрашиваемых документов, в связи с чем, учреждению потребовалось поднимать достаточно большое количество документов за период с 2010 по 2011 годы. В связи с отсутствием технической возможности копирования большого количества документов (примерно 500 листов) было принято решение сканировать запрашиваемые документы (информацию) и предоставить их по средствам электронного документа оборота с заверением ЭЦП. При направлении документов по средствам электронного документооборота МБУ «СЕЗ» пришлось произвести повторное сканирование документов, т.к система СБИС имеет техническую возможность прикрепить файлы объемом не более 25 Мб. Просил строго не наказывать. Выслушав Петрова С.Л., изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении, акт № 11-06-01/20/4 от 22.11.2012 г., другие материалы дела, суд усматривает в действиях Петрова С.Л. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ и находит установленным факт совершения им данного административного правонарушения. Вина Петрова С.Л. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела. При назначении наказания суд учитывает личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения Руководствуясь ст.2.9, 15.6, ст. 29.7., 29.9.-29.11. КоАП РФ, мировой  судья
П О С Т А Н О В И Л:
          Петрова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300(Трехсот) рублей. Штраф взыскать на счет: ИНН 3305033052 УФК по Владимирской области (МИ ФНС РФ № 2 по Владимирской области), счет 40101810800000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г.Владимир, БИК 041708001 ОКАТО 17425000000, код бюджетной классификации 18 211603030010000140. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно мировой судья разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд через мирового судью в течение десяти суток. Мировой судья Т.П.Краснова