Решение по административному делу
      	

№ 5-80-2013   



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



17 мая 2013 года.                                                                                                            п.Сангар

Мировой судья судебного участка №28 по Сунтарскому району, и.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Петров В.Н. с участием Гриднева А.С. ДОЛЖНОСТЬ ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие», представителей Домашенко О.Н. Позднякова В.А. рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об АП  в отношении
 
                ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «САНГАРСКОЕ ГОРНО-ТЕХНИ-
                ЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» находящегося по адресу <АДРЕС> 
                <АДРЕС>. <АДРЕС>  регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧИНО>

                                                   У С Т А Н О В И Л

От Государственной инспкции труда в РС(Я) в Кобяйский судебный участок № 14 поступил материал об административномправонарушении предусмотренный ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в отношении ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие».  
В постановлении дела об административном правонарушении указано о том, что Государственной инспекцией труда проведена документарная проверка в ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие».  По результатам проверки 04 марта 2013 года выдано требование ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» в срок до 19 марта 2013 года предоставить документы и информации по итогам проверки. По состоянию на 20 марта 2013 года данные документы и информация не предоставлена
Бездействие ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие»  Государственной инспекцией труда в РС(Я)  квалифицировано по ст. 19.7  Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании Гриднев А.С. с протоколом не согласился и пояснил о том что требование о предоставлении документов и информации в адрес ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» поступило только 27 марта 2013 года. С этим требованием одновременно поступило требование о явке для составления протокола об административном правонарушении, в связи с этим просит прекратить дело.
Представитель  ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие»  Домашенко О.Н. с протоколом об административном правонарушении то же не согласился и пояснил о том что само проверка проведена многочисленными нарушениями, формально. Требование о предоставлении документов и информации в поселковое отделение связи по штемпелю поступило только 20 марта 2013 года, почта доставлено и документ зарегистрирован 27 марта 2013 года под номером 64.  В связи с этим документы не предоставлены, кроме того в данном требовании указан что будет составлен протокол, данный вывод должностного лица не законный, как можно не проверив документы, сделать вывод о привлечении к ответственности, далее в протоколе об административном правонарушении указан что ДОЛЖНОСТЬЮ Гриднев А.С. отказался от дачи объяснений, когда как Гриднев А.С. требование о явке получил только 27 марта 2013 года, то есть уже после составления протокола об административном правонарушении. Кроме того требования официальных организаций, документов и информаций должно быть оформлено официально и отправляться должны то же официально, а не кому попало факсом. В связи с многочисленными нарушениями требований Кодекса РФ об АП и пропуском срока требований, просит суд прекратить производство по административному правонарушению.
Представитель  ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие»  Поздняков В.А. поддерживает ходатайство Гриднева А.С. Домашенко О.Н. еще раз указывая на формальное отношение к делу,  должностных лиц осуществляющих надзор и контроль..
Суд выслушав ДОЛЖНОСТЬ ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» Гриднева А.С.  представителей ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» Домашенко О.Н. Позднякова В.А и изучив материалы административного правонарушения приходит к выводу о недоказанности вины  ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие»,  по следующему основанию.  Так требование о предоставлении документов и информации в Государственную инспекцию труда в РС(Я) в срок до 19 марта 2013 года, отправлено в действительности 04 марта 2013 года, однако оно поступило ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» 27 марта 2013 года, данный факт доказывается штемпелем почтового отделения п.Сангар и журналом входящей корреспонденции  ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие. Доводы государственной инспекции труда в РС(Я) о получении ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие»  04 марта 2013 года входящим номером 47 не нашло свое подтверждение, так под номером 47 от 04.03.2013 года зарегистрирован документ : Распоряжение (приказ) о назначении проверки. Далее при составлении протокола об административном правонарушении направляется вызов к должностному лицу, который тоже должен получить своевременно. В данном случае вызов для составления протокола вместе с актом в одном документе отправлен и получен ДОЛЖНОСТЬ ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» Гридневым А.С. 27 марта 2013 года уже после составления протокола об административном правонарушении. Далее в протоколе об административном правонарушении указан что ДОЛЖНОСТЬ ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие» Гриднев А.С. отказался от дачи объяснений. Но как может Гриднев А.С. получив только 27 марта 2013 года, требование о явке к должностному лицу может отказаться от дачи объяснений 20 марта 2013 года. 
Таким образом в связи с вручением требования о предоставлении документов и информаций от 04 марта 2013 года, позднее указанного срока предоставления информаций, составлением протокола об административном правонарушении в нарушении ст.28.2 Кодекса РФ об АП  и учитывая вышеизложенное суд, приходит к выводу на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об АП о прекращении производства по административному правонарушению по ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении ОАО « Сангарское горно-техническое предприятие»  связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП суд

                                             П О С Т А Н О В И Л:

ПРЕКРАТИТЬ производство по административному правонарушению предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении ОАО  «Сангарское горно-техническое предприятие» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кобяйский районный суд.


                       Мировой судья района:                                        Петров В.Н.