Решение по административному делу
      	

 Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

12 апреля  2013 года                                                                                             г. Дзержинск<АДРЕС> 

            Мировой судья судебного участка № 6 г. Дзержинска Нижегородской области Грецкова М.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г.Дзержинска Нижегородской области,
с участием представителя <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ФИО1>, действующей на основании доверенности от 15.08.2012 года, 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 
             <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>ранее не привлекавшегося к административной ответственности,                                                      
У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.03.2013 года, Кожевников С.Ю.,  являясь <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> допустил правонарушение: несвоевременное представление  бухгалтерской отчетности (баланс предприятия, отчет о прибылях и убытках) за  12 месяцев 2011 год,  срок представления которой 30.03.2012 года, фактически  представлено  11.04.2012 года. 
Представителю  <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, отводов не поступило.
В судебном заседании  представитель  <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ФИО2>, вину во вмененном правонарушении  признала и пояснила, что на предприятии работает бухгалтер по договору бухгалтерских услуг, который несвоевременно сдал отчеты в налоговую инспекцию,   директор не проконтролировал надлежащее исполнение указанного договора, просила прекратить производство по данному делу.  
Выслушав доводы представителя <ОБЕЗЛИЧИНО>   <ФИО1>, проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
            Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.        
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
  Часть 1 статьи  15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы,  оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи  в виде
 административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
            В силу п.п.5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны 
представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет (пп. 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском»          Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
В соответствии с  п.1  ст.15 Федерального Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском»  Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
            Как усматривается из материалов дела, Кожевников С.Ю., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> предоставил в налоговый орган бухгалтерскую отчетность (баланс предприятия, отчет о прибылях и убытках) за  12 месяцев 2011 год  -  11.04.2012 года, тогда как срок предоставления указанной налоговой отчетности является   30.03.2012 года.
18.03.2013 года  страшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области <ФИО3> в отношении  <ОБЕЗЛИЧИНО>    <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова С.Ю.  составлен протокол об  административном  правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6  КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Статья 15.6 включена законодателем в главу 15 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Объективную сторону указанного административного правонарушения образует непредоставление налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок. 
Таким образом, срок давности привлечения <ОБЕЗЛИЧИНО>   <ОБЕЗЛИЧИНО>Кожевникова С.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет один год.
В соответствии с положениями п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, срок давности привлечения <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова С.Ю. к административной ответственности за административное правонарушение по  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исчислять с 30.03.2012 года. Данный срок давности привлечения к административной ответственности истек 30.03.2013 года.
Дело об административном правонарушении в отношении  <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова С.Ю.  поступило в судебный участок <НОМЕР> г. Дзержинска Нижегородской области 26.03.2013 года.  Учитывая время для надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, судебное заседание было назначено  на 12.04.2013 года. 
            В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по истечение срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова С.Ю.  подлежит прекращению, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Кожевникова <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.

           Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Дзержинский городской суд Нижегородской области через мирового судью.

            
<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                                                                    М.А.Грецкова