Решение по административному делу
      	

                                                                                                                             Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
           22 января 2013г.                                          пос. Тим Тимского района
                                                                                             Курской области
            Мировой судья судебного участка Тимского района Курской области Цыганкова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>расположенной по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:
            
12.12.2012 г. в 13 час. 00 мин. Управлением Росприроднадзора по Курской области установлено, что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило законное предписание <НОМЕР> от 04.07.2012 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области, согласно которому обязано в срок до 15.11.2012г. оформить лицензию на право пользования недрами, чем нарушило ст. 11 Закона РФ № 2395-1 от 21.02.1992г. «О недрах», », т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения материала законный представитель юридического лица -  председатель <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что предписание Росприроднадзора по Курской области не было выполнено в установленный срок в связи со сложным финансовым положением <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Виновность <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР> от 12.12.2012 г., предписанием <НОМЕР> Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области от 04.07.2012 г., приказом о проведении проверки от 29.11.2012 г., актом проверки <НОМЕР> от 12.12.2012 г., свидетельством о внесении записи об <ОБЕЗЛИЧИНО> в Единый государственный реестр юридических лиц, другими материалами дела.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья установил, что виновность <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения доказана.
            Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
   В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ № 2395-1 от 21.02.1992г. «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
   В силу ст. 9 ч.3 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
    Согласно ст. 11 Закона РФ № 2395-1 от 21.02.1992г. «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений <ОБЕЗЛИЧИНО> выдано предписание <НОМЕР> от 04.07.2012г., согласно которому <ОБЕЗЛИЧИНО> обязана в срок до 15.11.2012г. оформить лицензию на право пользования недрами.
Предписание обжаловано не было, замечаний по существу предписания и срока его исполнения <ОБЕЗЛИЧИНО> заявлено не было.
При проведении проверки выявлено, что требования предписания <НОМЕР> от 04.07.2012 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области не выполнены.  
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение нарушителя, а также то, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, и приходит к выводу о возможности назначить <ОБЕЗЛИЧИНО> за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы действия <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Курской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области), в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, р/с 40101810600000010001, БИК <НОМЕР>, код БК 04811625010016000140, ОКАТО 38401000000.   
  Постановление может быть обжаловано в Тимский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     С.В.Цыганкова