Решение по административному делу
      	

Дело № 5а-2998/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

14 марта 2013 года                                                                             г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка  № 10 Камчатского края, расположенного в г. <АДРЕС> по ул. Океанская, 64а, Видьма <ФИО1>, при секретаре Кокориной К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 
Новицкого <ФИО2>,
родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
  
по ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:

8 февраля 2013 года в 13 часов 55 минут на ул. Пограничная в г. Петропавловске-Камчатском Новицкий, управляя транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧИНО>» госномер <НОМЕР>, осуществлял перевозку пассажира легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление указанного вида деятельности.
В судебном заседании Новицкий вину в совершении административного  правонарушения не признал. Пояснил, что он ехал со стороны СРВ в сторону авторынка, остановился около магазина «Галант». Затем к нему подошел молодой человек и попросил подвезти его до авторынка. Он (Новицкий) согласился, так как им было по пути. Подвести молодого человека он согласился бесплатно, о деньгах за поездку разговора не было. На ул. Пограничной его остановил инспектор ГИБДД и составил протокол. С составленным протоколом не согласен, никакого отношения к фирме «такси «Дельфин» он (Новицкий) не имеет, не работал и не работает в данной фирме. Он (Новицкий) знаком с <ФИО3>, являющимся супругом ИП <ФИО4>, которая является руководителем фирмы «такси «Дельфин». 
Защитник Новицкого - <ФИО3> в судебном заседании поддержал позицию Новицкого. Полагает, что свидетель <ФИО5> оговаривает Новицкого, т.к. он (<ФИО5> является руководителем другой фирмы такси и таким образом желает избавиться от конкурентов. 
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании <ДАТА4> <ФИО3> пояснил, что его супруга <ФИО4> является владельцем фирмы «такси «Дельфин», но фактически деятельностью фирмы занимается он. Деятельность фирмы является посреднической. Поступающие заявки на перевозку пассажиров фирма продает водителям. Новицкий не является работником фирмы такси «Дельфин». Заявка на перевозку пассажира Новицкому фирмой такси «Дельфин» не продавалась. С Новицким он знаком, т.к. ранее   проживал в Соболевском районе, как и Новицкий. Документ, подтверждающий водителям каких автомобилей были проданы заявки на перевозку пассажиров 8 февраля 2013 года фирмой «такси «Дельфин», представить не может.
Допрошенная в том же судебном заседании свидетель <ФИО4> пояснила, что является владельцем фирмы «такси «Дельфин», но фактически деятельностью фирмы занимается её супруг <ФИО3>. Деятельность фирмы является посреднической. Поступающие заявки на перевозку пассажиров фирма продает водителям.
Выслушав Новицкого, его защитника, свидетелей <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО4>, <ФИО3>, исследовав  материалы  дела, судья  приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Новицкий 8 февраля 2013 года в 13 часов 55 минут на ул. Пограничная в г. Петропавловске-Камчатском, управляя автомашиной «<ОБЕЗЛИЧИНО>» госномер <НОМЕР>, перевозил пассажира легковым такси, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров (л.д. 1).
Из объяснения <ФИО7>, данного им инспектору ГИБДД 8 февраля 2013 года, видно, что 8 февраля 2013 года примерно в 13 часов 55 минут он (<ФИО5> находился около торгового центра «Вега». Так как ему надо было доехать до автомобильного рынка, он по номеру телефона 41-41-41, который был указан в газете как телефон такси «Дельфин», вызвал   такси. Через некоторое время ему перезвонила диспетчер такси «Дельфин» и сообщила, что по вызову приехала автомашина белого цвета госномер <НОМЕР>. Он (<ФИО5> подошел к указанной автомашине, водитель которой был занят разговором по телефону, но увидя его (<ФИО5>, кивнул головой, показывая на пассажирское сиденье. Он (<ФИО5> сел в автомашину и они поехали. Напротив пед. института данный автомобиль остановили сотрудники ГИБДД. Услугами такси «Дельфин» он (<ФИО5> пользовался неоднократно. На вызовы приезжают легковые автомобили, не оборудованные опознавательными знаками такси, но выполняют функции по перевозке пассажиров и грузов на коммерческой основе (л.д. 2). 
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО5> дал объяснения, аналогичные его объяснениям, данным инспектору ГИБДД 8 февраля 2013 года. Дополнительно пояснил, что автомашина, вызванная им по телефону такси «Дельфин», подъехала к торговому центру «Галант», как он и заказывал. Когда ему сообщили по телефону, что автомашина подъехала, то он нашел автомашину - «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с таким же госномером, как ему сообщили номер автомашины такси по телефону из такси «Дельфин».  Он сел в такси. Около магазина «Бекас» автомашину остановил инспектор ГИБДД. Через некоторое время на место остановки автомашины приехали <ФИО3>. С инспектором ГИБДД, остановившем автомашину, он (<ФИО5> ранее не был знаком. Такси он вызывал по номеру телефона 41-41-41, что подтверждается информацией о звонках, произведенных в этот день с номера его мобильного телефона.  
Как пояснил в судебном заседании инспектор ГИБДД <ФИО9>, являющийся должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Новицкого, 8 февраля 2013 года он находился при исполнении своих должностных обязанностей, ему поступило сообщение из Управления Минтранса по Камчатскому краю о том, что водитель автомашины «<ОБЕЗЛИЧИНО>» госномер <НОМЕР> осуществляет незаконные перевозки пассажиров без разрешения. Он (<ФИО6> обнаружил указанный автомобиль движущимся на ул. Пограничной, и остановил его. Автомашиной управлял водитель Новицкий. При этом Новицкий на своем легковом автомобиле осуществлял перевозку пассажира <ФИО5>. Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси у Новицкого не было. Сначала Новицкий не отрицал факт перевозки пассажира в режиме такси, а затем сказал, что везет своего знакомого. Он (<ФИО6> опросил также пассажира, который пояснил, что позвонил по телефону в такси и заказал автомашину. Ранее он (<ФИО6> не был знаком с данным молодым человеком, являвшимся пассажиром.   
В соответствии с абз. 6 п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 254), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан иметь при себе в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). 
Согласно п. 2 Порядка выдачи и переоформления разрешения на осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 9 сентября 2011 г. N 382-П "О выдаче разрешений на осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Камчатского края" разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Камчатского края (далее - разрешение) выдается Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края (далее - Министерство) при наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - транспортное средство), и при условии соответствия иным требованиям, установленным Законом Камчатского края от 31.08.2011 N 624 "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Камчатском крае".
На основании исследованных доказательств судья считает, что Новицкий Л.Г. совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ как перевозка пассажиров легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси.
Доводы Новицкого о том, что он не осуществлял перевозку пассажира в режиме такси, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе вышеизложенными показаниями свидетелей <ФИО5> и <ФИО6>.  
Доводы защитника <ФИО3> о том, что свидетель <ФИО5> оговаривает Новицкого, никакими доказательствами не подтверждаются.
Представленная Новицким справка от ИП <ФИО3> о том, что он (Новицкий) не являлся и не является работником ИП <ФИО3> «Дельфин» не опровергает тот факт, что 8 февраля 2013 года Новицкий осуществлял перевозку пассажира в режиме такси, поскольку как следует из пояснений <ФИО3> в судебном заседании, трудовые договоры с водителями она не заключает.  
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Новицкому, не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Новицкому, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 настоящего Кодекса (л.д. 4-5). 
При назначении Новицкому административного наказания судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, и считает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.2.1  ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Новицкого <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель штрафа:
Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. <АДРЕС> - Камчатскому)
ИНН 4101046979 КПП 410101001
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю
г. Петропавловск-Камчатский
Расчетный счет 40101810100000010001
БИК <НОМЕР> ОКАТО 30401000000
Код бюджетной классификации 18811630020016000140
«Административный штраф ГИБДД»

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья                                                                                                        О.В. Видьма