Решение по административному делу
      	




ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-43/13


05 марта 2013 года г.Самара<АДРЕС> 

      Мировой судья судебного участка № 30 Самарской области Грищенко Э.Н. (443030 г.Самара ул. Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области в отношении Самарское ОАО «Роспечать», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, расположенное по адресу: г.Самара, <АДРЕС>,  
УСТАНОВИЛ:

            В отношении Самарское ОАО «Роспечать» консультантов управления контрольно-ревизионной работы департамента труда и занятости населения Самарской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому Самарское ОАО «Роспечать» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а именно: в ходе проведения проверки <ДАТА3> по адресу: г.Самара, <АДРЕС> установлено, что  в соответствии с Законом Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» -квота устанавливается в размере 2% от среднесписочной численности организации, для Самарское ОАО «Роспечать»-квота составляет 13 человека, работающих инвалидов-1 человек. Квота считается исполненной, если на все установленные квотой места трудоустроены инвалиды п.3 ст.7 Закона. 
     Таким образом, Самарское ОАО «Роспечать» обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». В судебномзаседании представитель Самарское ОАО «Роспечать» по доверенности от <ДАТА4> <ФИО1> факт совершения административного правонарушения со стороны Самарское ОАО «Роспечать» не признала, с составленным протоколом об административном правонарушении была не согласна. Пояснила, что на момент проверки и в настоящее время в Самарское ОАО «Роспечать» работает 636 человек, 9- из которых являются инвалидами. Также пояснила, что в соответствии с действующим штатным расписанием Самарское ОАО «Роспечать», в настоящее время не готово принять на работу еще 4 человек (инвалидов), поскольку штат предприятия полностью укомплектован. Просила ограничиться устным замечанием. 
Судья, выслушав представителя Самарское ОАО «Роспечать»,  изучив материалы дела, считает, что факт совершения Самарское ОАО «Роспечать» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: 
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3-4); 
-распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5-7); 
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.8); 
- справкой от <ДАТА3> (л.д.9).
 В соответствии со статьей 4 Закона Самарской области от 26.12.2003 №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» квота устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем самостоятельно. Согласно штатного расписания, Самарское ОАО «Роспечать» имеет в штате 661 единицу. Актом проверки № 4 от 14.02.2013 года установлено, что в Самарское ОАО «Роспечать» работающих инвалидов составляет один человек, однако, представителем Самарское ОАО «Роспечать» представлены копии трудовых книжек на 9 единиц, из которых усматривается, что в Самарском ОАО «Роспечать» работают девять человек, имеющих группы инвалидности. В соответствии со статьей 7 Закона Самарской области от 26.12.2003 №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» работодатель в соответствии с установленной квотой обязан: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, предусмотрев при необходимости специальное оборудование данных рабочих мест. Из материалов дела усматривается, что в Самарское ОАО «Роспечать» штат предприятия полностью укомплектован, в связи с чем Самарское ОАО «Роспечать» в настоящее время не готово принять еще четырех людей на штатные единицы. При этом, по мнению суда, в силу ст.2.9 КоАП Самарское ОАО «Роспечать» может быть освобождено от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания. К данному выводу суд приходит на основании того, что на момент проверки в Самарском ОАО «Роспечать» штат предприятия полностью укомплектован, и в настоящее время Самарское ОАО «Роспечать» не имеет возможности принять ещё четырех инвалидов на работу. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При определении вида административного взыскания судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 2.23,11.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самарское ОАО «Роспечать» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», освободить его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения. 
Объявить Самарское ОАО «Роспечать»  устное замечание

На постановление может быть подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 30 Самарской области.  

      Мировой судья:                                        ( подпись)                         /Э.Н.Грищенко /

 Копия верна: 
      Судья: 
      Секретарь: