Решение по административному делу
      	

Дело № 5-97/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2013 года                                                               с.Усть-Чарышская Пристань
Мировой судья судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края Репникова О.А., находящийся по адресу: Алтайский край, с.Усть-Чарышская Пристань, ул.Пушкина 34а, при секретаре Прощенко В.Г.
с участием Авдеева А.П., которому разъяснены ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - Авдеева Алексея Петровича, …обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, 
у с т а н о в и л:
В … часов … мин. …2013 года было установлено, что Авдеев А.П., являясь должностным лицом - начальником ГУП «…-…», расположенного в с…. ул….. в установленный срок не выполнил законное предписание начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский», а именно не убрал снежные заносы на участках автодороги «…-…» с …км.
Тем самым должностное лицо Авдеев А.П. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для рассмотрения дела к мировому судье Авдеев А.П. явился, вину в  совершении указанного правонарушения признал частично. При этом пояснил, что вышеуказанное предписание не выполнено, поскольку ….2013г. в Усть-Пристанском районе была метель. После окончания метели он приступил к выполнению предписания, дорога очищалась в течение всего дня ….2013г.
Выслушав Авдеева А.П., исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, копию предписания от ….2013г., копию акта выявленных недостатков от 2013г., акт от ….2013г., рапорты сотрудника полиции, копии должностной инструкции и Устава, справку о состоянии погоды, - мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица Авдеева А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Часть 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Данная статья устанавливает общее правило для всех органов (должностных лиц), осуществляющих государственный контроль и надзор. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа (должностных лиц), осуществляющего государственный надзор (контроль). Субъективная сторона правонарушения может быть выражена в форме умысла или неосторожности. 
Таким образом, законодатель определил обязанность выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. 
Начальником Отдела ГИБДД МО МВД России «Алейский»…. …2013 года вынесено предписание начальнику ГУП «…» Авдееву А.П. по проведению снегоочистки проезжей части автодороги «….» на участках с ….км.
В предписании установлен срок исполнения -…часов, что соответствует требованиям п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-1993 «Автомобильные дороги и улицы. Требования, предъявляемые к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Следовательно, предписание является законным и обоснованным.
Предписание получено Авдеевым А.П. в …часов …минут …2013 года. При этом, заранее полагая о невозможности выполнения предписания, он об этом не указал, не обратился с обоснованным письменным заявлением о продлении срока исполнения предписания.
Должностным лицом Авдеевым А.П. не выполнены вышеуказанные требования предписания на момент проверки, имевшей место в …. часов … минут ….2013 года в ясную погоду, без осадков. Актом контрольной проверки установлено, что проезжая часть автодороги «….» на …км имеет снежный накат, сформирован снежный вал, затруднен проезд автотранспорта. 
Довод Авдеева А.П. о невозможности исполнения предписания ввиду неблагоприятных погодных условий опровергается актом контрольной проверки.
Нарушение сроков ликвидации зимней скользкости и снегоочистки автомобильных дорог влечет невозможность проезда автотранспорта, а отсутствие дороги ставит под угрозу жизнеобеспечение населения района.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что Авдеевым А.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Субъектами ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются граждане, должностные лица и юридические лица.
Авдеев А.П. на момент совершения административного правонарушения являлся должностным лицом, следовательно, подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо
При назначении наказания, судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 
Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, мировой судья признает и учитывает: частичное признание вины в совершенном правонарушении. 
С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить должностному лицу Авдееву А.П. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
                                                 П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо Авдеева Алексея Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ….рублей, с перечислением суммы штрафа по реквизитам: Постановление может быть обжаловано в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья                                                                                  О.А. Репникова 


Постановление вступило в законную силу 23.04.2013г.