Решение по административному делу
      	


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2013 года город Ноябрьск, ЯНАО Мировой судья судебного участка № 2 г.Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа Нестеренко Н.М. (629800, Тюменская область, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> поступившего из Ноябрьского отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в отношении индивидуального предпринимателя 
           Джахангирова <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:

           Согласно протоколу об административном правонарушении, по результатам плановой, выездной проверки на предмет соблюдения земельного законодательства было установлено, что индивидуальный предприниматель Джахангиров Р.Т., являясь ответственным лицом по обеспечению выполнения требований в сфере соблюдения земельного законодательства, не выполнил в установленный срок предписание <НОМЕР>-Н от <ДАТА3>, а именно: не оформил правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 27 кв.м., имеющий адресные ориентиры <АДРЕС>» с кадастровым номером <НОМЕР> и не освободил самовольно занятый земельный участок.
  По данному факту, в отношении Джахангирова Р.Т. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
        В суд Джахангиров Р.Т. не явился, обратился посредством телефонограммы с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с правонарушением согласен.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.   
        Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к следующему:
 В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
       Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
           Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
  В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц) в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления/ и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
             Факт совершения Джахангировым Р.Т. административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении составленным <ДАТА4> (л.д.1); письменными объяснениями Джахангирова Р.Т., данными при составлении протокола (л.д.1 оборот); копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР>-Н от <ДАТА3> (л.д.5); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.2); копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения земельного законодательства индивидуального предпринимателя от <ДАТА5> <НОМЕР>). 
             Согласно предписанию <НОМЕР>-Н от <ДАТА3> индивидуальный предприниматель Джахангиров Р.Т. должен был в срок до <ДАТА6> устранить допущенное нарушение, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 27 кв.м., имеющий адресные ориентиры <АДРЕС>» с кадастровым номером <НОМЕР>, либо освободить самовольно занятый земельный участок. Данное предписание Джахангировым Р.Т. не обжаловано, то есть, принято к исполнению. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Джахангиров Р.Т. не обращался.    
В судебном заседании установлено, что требования указанные в предписании <НОМЕР>-Н от <ДАТА3> в срок до <ДАТА6> не исполнены.
             С учётом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что Джахангиров Р.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
  Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
             При решении вопроса о назначении наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Джахангирову Р.Т. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
             На основании изложенного, руководствуясь 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:

             Джахангирова <ОБЕЗЛИЧИНО> подвергнуть по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
            Административный штраф подлежит уплате не позднее 30-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьск ЯНАО.Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня предъявления соответствующего постановления.

           <ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                                              Н.М.Нестеренко

            <ОБЕЗЛИЧИНО>