Решение по административному делу
      	

Дело № 5-16/10-2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Батагай                                                                                                    25 февраля   2013г.

            Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) - Аргунова Г.С., рассмотрев  в открытом судебном заседании  материал об административном правонарушении  в отношении должностного лица: Марьенко <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС> ЯАССР, проживающей  по адресу: <АДРЕС>, работающей главным бухгалтеромОАО ЗПК «Золото Верхоянья», ранее к административной ответственности  не привлекавшейся за правонарушения в области финансов, налогов, сборов,

         У С Т А Н О В И Л:
         
Согласно протокола № 663  об административном  правонарушении от 10 июля 2012г., составленного  заместителем начальника отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС № 8 по РС(Я) Дьяконовой Е.Н.:  26 апреля  2012г. по адресу нахождения налогового органа: 677000 г.Якутск, ул.Дзержинского д.22/7,  Открытое акционерное общество золотопромышленная компания  «Золото Верхоянья» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>,   представлена  по телекоммуникационным  каналам связи   налоговая   декларация по  налогу на добавленную стоимость  за 1 квартал  2012г. с нарушением срока установленного пунктом 5  ст.174 НК РФ - не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть 20 апреля  2012г., в связи с чем   Марьенко О.Р. - главным бухгалтером ОАО ЗПК «Золото Верхоянья», не обеспечена возложенная на нее  обязанность по исполнению налогоплательщиком обязанности в соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ  представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5  КоАП РФ. Указанное правонарушение подтверждается решением № 579  о привлечении лица к ответственности за налоговое нарушение от  11.07.2012г. Административный материал направлен на рассмотрение судье  налоговым органом 14.12.2012г. за исх.№ 02-10/5873.
Административный материал поступил на рассмотрение судье  13.02.2013г. за входящим № 150.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие   Марьенко О.Р., по месту работы извещена, находится в длительной командировке в г.Твери, никаких заявлений от нее не поступило, ранее было направлено  18.02.13г. ходатайство о рассмотрении дела без ее участия по причине служебной командировки.   
Изучив и исследовав  материалы дела, дав им должную юридическую оценку, судья усматривает в  действиях  должностного лица - главного бухгалтера ОАО ЗПК  «Золото Верхоянья» Марьенко О.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с  пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость  признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость  в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
ОАО ЗПК «Золото Верхоянья» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) является налогоплательщиком по налогу на  добавленную стоимость.  
   Согласно п.5 ст.174 НК РФ  налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налогоплательщиком  декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал  2012г.  фактически представлена  по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП  26 апреля  2012г., в которой сумма налога, подлежащая уплате, составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, при установленном сроке 20.04.2012г., то есть  налогоплательщиком нарушены п.5 ст.174 НК РФ. Что подтверждается  решением № 579 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  от  11.07.2012г. 
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 отмечается, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 24).
Следовательно, Марьенко О.Р. как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной  ст. 15.5 КоАП РФ.
Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ  предупреждение  как мера административного наказания, выражается в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,  а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание  все обстоятельства административного правонарушения, суд считает  возможным ограничиться в отношении должностного лица предупреждением. 

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Главного бухгалтера Открытого акционерного общества  золотопромышленной компании  «Золото Верхоянья»  Марьенко <ФИО1> признать виновной   и привлечь к административной ответственности по   ст.15.5  КоАП РФ   в виде предупреждения.
                        Постановление может быть обжаловано в  Томпонский  районный суд РС(Я)  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.



    Мировой судья                                                                                           Аргунова Г.С.



    Копия с подлинным верна                                                                          Аргунова Г.С.