Решение по административному делу
      	

Дело № 5-79/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

04 марта 2013 года город Ульяновск<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка № 1
Заволжского района города Ульяновска Николаева Н.Д.,
при секретаре Романовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении
            
Юсупова <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не  привлекавшегося к административной ответственности, 

У с т а н о в и л:

Юсупов М.Ш. 03.02.2013 в 23.30 часов, на <АДРЕС> Заволжском районе г. Ульяновске, управлял автомашиной ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, на которой незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС взвода № 1 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России  по Ульяновской области Вагапов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.  

       В судебном заседании Юсупов М.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что действительно 03.02.2013 управлял транспортным средством с незаконно установленным на нем опознавательным знаком легкового такси.  Автомобиль ВАЗ <НОМЕР>, государственный номер <НОМЕР>, арендован им у ООО «<ФИО2>» на основании договора аренды  транспортного средства с экипажем от 29.01.2013 <НОМЕР>. Фонарь легкового такси был взят им у ИП Азанова П.Т. в пользование сроком на 1 год, поскольку автомобиль используется в качестве легкового такси. По состоянию на 03.02.2013 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области у него не имелось, поскольку документы на оформление данного разрешения были сданы в организацию, осуществляющую их выдачу,  только в январе 2013 года.  Знал, что  данного разрешения на момент совершения административного правонарушения не имеет, однако не мог ждать когда его получит, так как необходимо было работать и кормить семью. Просил строго его на наказывать, так как считал, что не нарушает закон, управляя автомобилем с установленным фонарем легкового такси, поскольку документы на получение соответствующего разрешения находились на оформлении. В настоящее время разрешение арендодателем - ООО «<ФИО2>» получено. Кроме того пояснил, что в трудовых отношениях с ООО «<ФИО2>» не состоит, работает водителем легкового такси неофициально. О том, что необходимо иметь специальное разрешение на осуществление деятельности по переводке пассажиров легковым такси знал, поскольку и ранее работал в данной сфере деятельности.
Согласно ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно  быть оборудовано  таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси.

 В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ (ред. от 23.04.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии  получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее-разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В соответствии со ст. 36.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В основу выводов о виновности Юсупова М.Ш. суд принимает письменные доказательства, в частности:
- протокол 73 АО <НОМЕР> об административном правонарушении от 03.02.2013, согласно которому Юсупов М.Ш. 03.02.2013  в 23.30 на <АДРЕС> г. <АДРЕС> управлял автомашиной ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, на которой незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси;
- протокол 73 СЕ <НОМЕР> от 03.02.2013 о запрещении эксплуатации транспортного средства, в котором указано, что запрещена эксплуатация транспортного средства ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>;
- протокол  73 АК <НОМЕР> от 03.02.2013 изъятия вещей и документов, согласно которому был изъят опознавательный фонарь легкового такси, установленного на автомобиле ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>;
- объяснения Юсупова М.Ш.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов у суда не имеется.

Юсупов С.Ш. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по состоянию на 03.02.2013 не получал, следовательно опознавательный фонарь легкового такси на автомобиле им установлен незаконно.
 
 В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит вину Юсупова М.Ш. доказанной полностью.

Действия правонарушителя следует квалифицировать по ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ -  как управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Доводы Юсупова М.Ш. о том, что в совершении административного правонарушения отсутствует его вина, поскольку в настоящее время разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Ульяновской области, на его автомобиль получено, суд находит необоснованными, поскольку на момент совершения административного правонарушения  такового  у Юсупова М.Ш. не имелось, что им самим также не оспаривается.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает наличие на иждивении Юсупова М.Ш. несовершеннолетних детей.
          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юсупова М.Ш., мировым судьей не установлено.

  Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 № 6-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» положения части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующими частям 1 и 3 статьи 35, части 1 статьи 46, части 2 статьи 54 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлечённому к административной ответственности  за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.
Cсогласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01 марта 2012 № 404-О-О, этот вывод, направленный на защиту конституционных прав собственников имущества, носит общий характер.

Как усматривается из договора об оказании услуг от 29.01.2013 <НОМЕР>, световой короб (фонарь легкового такси) является собственностью ИП Азанова П.Т. и передан Юсупову М.Ш. в пользование на срок до 31.12.2013, следовательно, конфискации не подлежит. 

На основании ст.29.9 ч.1  Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :

Признать Юсупова  <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000  (пять тысяч) рублей. 
Штраф должен быть уплачен на расчетный счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска БИК 047308001 КБК 18811630020016000140 ОКАТО 73401000000, получатель УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280 КПП 732501001не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть представлена в канцелярию судебного участка.
Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток  с момента получения копии постановления.
           Мировой судья, подпись                                                      Н.Д. Николаева                                                            Н.Д. Николаева           Копия верна.
            Мировой судья                                                                              Н.Д. Николаева