Решение по административному делу
      	

           Дело № 5-62/2013 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Удачный РС(Я)                                                                                             14 февраля 2013 года

            Мировой судья по судебному участку № 19 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Христофорова Е. А.,  рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 
в отношении юридического лица - Администрации муниципального образования <ФИО1> находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корпус «А»,                                
сведений  о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

30 января 2013 года в отношении Администрации муниципального образования <ФИО1> государственным инспектором отдела энергетического надзора Ленского управления <ФИО2> Воробьевой был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
С 15 по 18 января 2013 года была проведена внеплановая документарная проверка  исполнения пп. 2,3,4 предписания № 04-23/51 от 23 марта 2011 года<ДАТА> По результатам проверки был составлен акт № 04-23/07. 
В результате проведенных мероприятий по контролю выявлены следующие нарушения: не проводятся обязательные энергетические обследования, в нарушение ст. 16 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, не предоставлены энергетические паспорта, составленные по результатам энергетических обследований, в нарушение ч.ч. 6и 7 ст. 15 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.  
В судебном заседании представитель привлекаемого лица отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.  В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии правонарушителя дело может быть рассмотрено, если от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании этого, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.
            Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
            23 марта 2011 года при проведении проверки администрации муниципального образования <ФИО1> на основании акта проверки № 04-23/51 от 23 марта 2011 года было выписано предписание№ 04-23/51 о необходимости соблюдения требований энергетической эффективности при эксплуатации энергетических объектов, принадлежащих администрации муниципального образования «посёлок Айхал» Мирнинского района РС(Я). С целью устранения выявленных нарушений предложено: п. 1 - утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, п. 2 - проводить обязательные энергетические обследования, п. 3 - предоставить энергетические паспорта, составленные по результатам энергетических обследований, п. 4 - включить в программу перечень типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и провести их стоимостную оценку  по результатам обязательного энергетического обследования, п. 5 - предоставить сведения об ответственных лицах за управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности администрации МО <ФИО3> п. 6 - предоставить проекты по приборам учета, согласованные с энергоснабжающей организацией, п. 7 - включить в программу экономию тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении, п. 8 - включить в программу долю объемов тепловой энергии, расчеты которой осуществляют с использованием приборов учета, п. 9 - предоставить координационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, п. 10 - включить в программу целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, п. 11 - предоставить специальный теплоэнергетический персонал для эксплуатации бесхозяйных сетей. 
Предписание получено 23 марта 2011 года главой администрации МО <ФИО3> <ФИО4>. Срок исполнения п.п. 1, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 предписания до 15 сентября 2011 года, п.п. 2, 3, 4 - до 31 декабря 2012 года<ДАТА> 
Как установлено судом, п.  2, 3 предписания № 04-23/51 от 23 марта 2011 года не выполнены в срок, установленный предписанием, что подтверждается актом проверки № 04-23/07 от 18 января 2013 года. 
Кроме того, обстоятельства дела объективно подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 15-22/0505от 30 января 2013 года,
- актом проверки № 04-23/07 от 18 января 2013 года,
- предписанием № 04-23/51 от 23 марта 2011 года, При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина юридического лица Администрации муниципального образования <ФИО3> доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
            Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь  ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,                                         

постановил:

            Признать виновным юридическое лице Администрации муниципального образования <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя административного штрафа:
Управление Федерального Казначейства по РС(Я) (Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), 
ИНН 1435067147 КПП 143501001 ОКАТО 98231000000 КБК 49811607000016000140 БИК 049805001 Лицевой счет 04161101240 Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. ЯкутскНаименование платежа: административный штраф

   Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неоплаты в установленный законом срок, материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

            Постановление может быть обжаловано в Мирнинский районный суд  в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. 





Мировой судья                                                                                             Е. А. Христофорова