Решение по административному делу
      	

Дело <№ 29> 5-448/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вологда                                                                                                                    06 марта  2013 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку <№ 29> 29 Лутошкина О.М., (г.Вологда, Советский пр., 139), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении  
директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова А.Н., «дата и место рождения, место регистрации и проживания»,

установил:

15.02.2013 в 11 часов 00 минут директор ООО «Источник- ЖКХ» Коротков А.Н. нарушил требования ст. 14  Федерального закона от <ДАТА3> <№ 29> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть не обеспечил  выполнение установленных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова А.Н. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6  ч. 1 КоАП РФ. 
 В судебном заседании Коротков А.Н. факт совершения правонарушения признал частично, суду показал, что в соответствии с решением общего собрания учредителей общества от 24.12.2012 он избран на должность директора ООО «Источник-ЖКХ». Вступил в должность 18.01.2013 (приказ <№ 29> от 18.01.2012), изменения в ЕГРЮЛ внесены 28.01.2013, таким образом, полномочия его как директора ООО «Источник-ЖКХ» возникли 28.01.2013, а проверка началась 06.02.2013. и за такой короткий срок, он как новый директор физически не мог выполнить требования законодательства в области ЧС в полном объеме. Им, как директором ООО «Источник-ЖКХ» принимаются все возможные меры по выполнению законодательства в области ЧС, а именно: подготовлены документы: разработаны планы занятий и программы по  ЧС, положение о КЧС, заключено соглашение с МУ ВОФП санаторий «Новый источник» о сотрудничестве в области ЧС,  так как сотрудники ООО «Источник-ЖКХ» являются работниками санатория «Новый Источник» по основному месту работы и осуществляют свою деятельность в обществе на своих рабочих местах в санатории. Всего в обществе 7 штатных единиц, все совместители. В середине месяца марта он будет проходит обучение по предотвращению ЧС, а после получения удостоверения о прохождении подготовки им буду обучаться остальные специалисты ООО «Источник-ЖКХ». В ООО создан запас материальных ресурсов, но не утверждена  номенклатура. В отношении ООО вынесено предписание по устранению  выявленных нарушений в срок до февраля месяца 2014 года, которые к указанному сроку до конца будут устранены. 
В судебном заседании представитель Короткова А.Н. по доверенности Кочина И.А. суду пояснила, что в период с 06.02.2013 по 15.02.2013 в отношении ООО «Источник-ЖКХ» Управлением проведена проверка по выполнению требований законодательства в области ЧС. По результатам проверки составлен протокол по ст.20.7 ч.2 КоАП РФ. Считает, что Коротковым, как директором ООО «Источник-ЖКХ» приняты все возможные меры по выполнению законодательства в области ЧС. Подтвердила, что заключено соглашение с МУ ВОФП санаторий «Новый источник» о сотрудничестве в области ЧС,  так как работники ООО «Источник-ЖКХ» являются работниками санатория по основному месту работы и осуществляют свою деятельность в обществе на своих рабочих местах в санатории. Всего в обществе 7 штатных единиц, все совместители. Пояснила, что для выполнения требований законодательства в области ЧС, должностное лицо должно иметь реальную возможность их выполнять. В соответствии с решением общего собрания учредителей общества от 24.12.2012 Коротков избран на должность директора ООО «Источник- ЖКХ». Вступил в должность 18.01.2013  (приказ <№ 29> от 18.01.2012), изменения в ЕГРЮЛ внесены 28.01.2013, таким образом, полномочия директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова А.Н. возникли 28.01.2013, а проверка началась 06.02.2013 и за такой короткий срок, он как новый директор физически не мог выполнить требования законодательства в области ЧС в полном объеме. Считает, что в действиях директора ООО «Источник-ЖКХ» отсутствует элемент пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на него обязанностей и он своими действиями не создал существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при этом последствия нарушения в настоящее время устраняются и будут устранены в установленный предписанием срок. Просит суд не применять административное наказание в виде административного штрафа, так как данное наказание будет носить неоправданный карательный характер не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, усматривает в действиях Короткова А.Н. признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ. 
Вина Короткова А.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом <№ 29> от 15.02.2013 об административном правонарушении, распоряжением  о проведении плановой выездной проверки <№ 29> 74 от 21.01.2013,  актом проверки <№ 29> 74 от 15.02.2013, но, учитывая, что вреда и тяжких последствий в следствии выявленного нарушения не наступило, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Короткова А.Н.,  суд считает возможным освободить директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова А.Н. от наказания, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова А.Н. от административной ответственности по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить директору директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткову А.Н. устное замечание.
Производство по делу по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Источник-ЖКХ» Короткова Алексея Николаевича прекратить. 
Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку <№ 29> 29  в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья                                                                                                                О.М. Лутошкина 



Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу 19.03.2013 года.


Согласовано:
Мировой судья                                                                                                                         О.М. Лутошкина