Решение по гражданскому делу
      	

Дело <НОМЕР>.                                                                                       копия
ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2013 года                                                                     г. <АДРЕС> 
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Воронина Е.В.
при секретаре Москвичевой Ж.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда  гражданское дело по иску  Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства к <ФИО1> о взыскании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов

УСТАНОВИЛ:

          Федеральное казённое учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства обратилось в суд с иском  к <ФИО1> о взыскании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов в размере 4437 рублей 20 коп. В обоснование своего иска ссылается на то, что  <ДАТА2> на пункте весового контроля, расположенном на <АДРЕС> км. автомобильной дороги общего пользования  федерального значения <АДРЕС>» при измерении в автоматическом режиме весовых параметров транспортного средства: автомобиля  <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак  <НОМЕР>, принадлежащего ответчику и под его управлением, было выявлено превышение предельной допустимой максимальной массы и осевых нагрузок. Кроме того, истец просит взыскать с  ответчика в счёт возмещения  почтовых расходов в 29 рублей  65 коп. (л.д.6-7).  
          Представитель истца  в судебное заседание не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом,  что подтверждается телефонограммой (л.д.43), просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.47).      Ответчик <ФИО1> в судебное заседание не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.44), не просил рассмотреть дело в своё отсутствие, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в соответствие с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
          Представитель третьего лица Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования истца  считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению (л.д.45).
          Мировой судья, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования  истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.   
В соответствие с п. 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> (далее Правила) тяжеловесный груз - груз, который с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению 2 к Правилам.           В соответствие с Приложением <НОМЕР> к Правилам   установлена предельно допустимая осевая нагрузка двухосного транспортного средства - 10 тонн.  
В судебном заседании установлено, что в результате проведения весового контроля на стационарном пункте весового контроля -46, расположенном  на <АДРЕС> км. автодороги  федерального подчинения «<АДРЕС>» <ДАТА2> установлен факт превышения предельно допустимой нагрузки на ось автомобиля <ОБЕЗЛИЧИНО>,  государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащем  <ФИО1>  и под его управлением, что подтверждается актом о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси <НОМЕР> от <ДАТА4> (далее Акт) (л.д. 11), в связи с  чем, данное транспортное средство является тяжеловесным грузом.
Согласно  п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>  «перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными  правилами».  
          В соответствие с п. 1.4. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ <ДАТА6>) (далее Инструкция)  перевозка по дорогам тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. 
В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона от <ДАТА7> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон) порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
  В силу п. 2. Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением  Правительства РФ от <ДАТА8>  <НОМЕР> (далее - Правила) вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Собственником и владельцем автомобиля Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР> являлся <ФИО1>, управлявший транспортным средством, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д.13), водительским удостоверением (л.д.13) и  Актом, в котором содержится подпись <ФИО1> (л.д. 11).
Согласно  Акту разрешение на перевозку тяжеловесного груза <ФИО2> не оформлялось,  плата  в счёт возмещения вреда не вносилась.  
  В силу п. 3 Правил  осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
В соответствии с п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
- превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;
- размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;
- протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;
- базового компенсационного индекса текущего года.
В соответствие с  п. 1 ч. 9. ст. 31 Федерального закона  размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.
Согласно Акту протяженность  маршрута движения автомобиля <ОБЕЗЛИЧИНО> из г. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> по федеральной дороге составил 410 км., размер вреда составляет 4437 руб. 20 коп. (л.д.11).  Акт подписан <ФИО2> без каких-либо замечаний. Ответчик размер вреда не оспорил и иных расчётов вреда суду не представил.
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о возмещении убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также их размер.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствие с  п. 6.1. Инструкции  контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
  В силу п. 1  Положения  о Федеральном дорожном агентстве, утверждённом Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее Положение) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.
  В соответствие с  п. 5.3.3. и 5.4.1. Положения  Федеральное дорожное агентство организует расчёт платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и  осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями. 
          В соответствие с  п.  1.2. и 1.3. Устава Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства (далее Устав) Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства является федеральным, казённым учреждением, предназначенным для осуществления функций  оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закреплёнными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным догам общего пользования федерального значения. Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет  Федеральное дорожное агентство (л.д.26- 35). 
          В соответствие с п. 3.3.6 Устава  Управление осуществляет  согласование маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с тяжеловесными грузами и выдачу соответствующих разрешений на проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.
          Автомобильная дорога <АДРЕС>» от <АДРЕС> через <АДРЕС> закреплена  за ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества <НОМЕР> от  <ДАТА10>  (л.д.38).
          Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что  истец обладает полномочиями на взыскание суммы вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
          При таких обстоятельствах с <ФИО1> в пользу истца подлежит взысканию плата в счёт возмещения  вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в размере 4437 руб. 20 коп.
          В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд  присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, к которым, в соответствие с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ относятся издержки, связанные с рассмотрением дела.
          В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся почтовые расходы.  
          Истцом понесены расходы по оплате заказного письма с уведомлением ответчику <ФИО1> в размере 29 руб. 65 коп. (л.д.23-25). 
          Поскольку иск ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства к  <ФИО1> удовлетворен в полном объёме, следовательно, возмещению истцу за счёт ответчика  подлежат  судебные расходы в полном объёме, т.е. в размере 29 рублей  65 коп.  
          Всего в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма 4437,20 + 29,65 = 4466 рублей 85 коп.
  В соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
          В соответствие  с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Исходя из размера исковых требований имущественного характера 4437 рублей 20 коп., в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащий уплате в доход местного бюджета, составляет: 400 рублей 00 коп.
Учитывая, что исковые требования истца имущественного характера  удовлетворены судом  в полном объёме, следовательно, взысканию с ответчика в доход местного бюджета,  подлежит  государственная пошлина в размере, пропорциональном размеру удовлетворённых судом исковых требований, по правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, т.е. в полном размере 400 рублей 00 коп..
          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:

          Исковые требования  Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства  к <ФИО1> о взыскании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов удовлетворить. 
Взыскать с  <ФИО1> в пользу Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства плату в счёт возмещения вреда,   причиняемого федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов  в размере 4437 рублей 20 коп. и судебные расходы в сумме 29 рублей 65 коп., а всего  4466 (четыре тысячи четыреста шестьдесят шесть) рублей 85 коп.
Взыскать с  <ФИО1> в доход местного бюджета  государственную пошлину в размере  400 (четыреста) рублей 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
          Заочное решение мирового судьи  может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья:                               п/п                                   Воронина Е.В.
Копия верна, мировой судья:                                                           Воронина Е.В.  

Решение в законную силу не вступило.
Мировой судья:                                                                        Воронина Е.В.