Решение по административному делу
      	

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                     Дело № 5-60/13

       г. Валуйки                                                                                            «11» марта 2013 года                                                                              
Мировой судья судебного участка №4  Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области,  Попов П.И.,  исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №2  Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области, рассмотрев в порядке подготовки дела к судебному заседанию протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13  КоАП РФ и другие материалы дела в отношении  Мамедова Галиба Саяд-оглы,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>из  ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району Белгородской области,  
 
У С Т А Н О В И Л: 

            28 февраля 2013 года в отношении Мамедова Галиба Саяд-оглы, УУП   ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району Белгородской области  Штепиным Г.Н. составлен протокол БО №400602  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, и материал направлен мировому судье для рассмотрения.   При подготовке дела к судебному заседанию установлено, что дело  не может быть принято к производству мирового судьи по следующим основаниям:
            В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ  от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В протоколе об административном правонарушении серии БО №400602 от 28 февраля 2013 года, в нарушение положений  ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,  не достаточно полно раскрыта объективная сторона правонарушения, а именно: не указано место совершения правонарушения, а также отсутствуют сведения, посредством чего Мамедовым Г.С. сделано сообщение об угоне автомобиля. 
   Вышеизложенное не позволяет однозначно определить подсудность рассмотрения дела, так как,  в соответствии  со ст. 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях рассматривается по месту его совершения, либо по месту жительства лица при наличии его ходатайства.  
  Согласно протоколу об административном правонарушении, местом жительства лица, привлекаемого к ответственности, указано: Белгородская область, Валуйский район, х. Долгаловка, ул. Заречная, д №4, в то время как из материалов дела усматривается, что фактически он проживает по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Стрелецкая, д. 27.   
   Кроме того, имеются недостатки в оформлении процессуальных документов: в протоколе осмотра места происшествия время начала осмотра указано более поздним, чем время его окончания (л.д.5), объяснение Симонян С.А. датированы 28 сентября 2013 года. 
  Рапорта сотрудников  ОМВД по г. Валуйки и Валуйскому району  Лагодич В.Г., Баутина А.Р., Вишняковой Е.В.,  подтверждающие ложность вызова сотрудников полиции, в материалах дела отсутствуют.
На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, соблюдена ли процедура возбуждения административного производства, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 
Судья  приходит к выводу, что представленные материалы исключают рассмотрение  дела по существу,  и устранить  данные недостатки в судебном заседании невозможно.
В соответствии с п.4 ч.1 ст 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
         Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (части 1 и 3 статьи 28.8 Кодекса

     Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

                                               О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить  начальнику  ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району Белгородской области протокол об административном правонарушении БО №400602 от 28 февраля 2013 года  и другие материалы дела в отношении Мамедова Галиб Саяд-оглы,  для  пересоставления протокола об административном правонарушении с участием Мамедова Галиб Саяд-оглы и приведения  материалов дела в соответствие с требованиям действующего административного законодательства РФ.
О принятом решении известить Мамедова Г.С.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Валуйский районный суд Белгородской области.

Мировой судья 

















 /подпись/
Копия верна: 
Мировой судья судебного участка  №4 
Валуйского района и г.Валуйки                                                        П.И.Попов