Решение по административному делу
      	





ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении №5-36/13

18 февраля 2013 года г.Самара<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка №30 Самарской области Грищенко Э.Н., (443030 г.Самара ул. Спортивная, д. 17), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», ИНН: <НОМЕР>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ЗАО «ПТС-Сервис» Государственной жилищной инспекцией Самарской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому ЗАО «ПТС-Сервис»  было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания <НОМЕР> от 59.10.2012 г. Государственного жилищного инспектора Самарской области, согласно которому правонарушителю предписывалось в срок до <ДАТА3> устранить нарушение в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в г. <АДРЕС>,  однако недостатки не устранены, а именно: разрушение (поверхностное, краевое, глубокое) ж/б плит лоджий, балконов, козырьков <АДРЕС>; нарушение заделки межпанельных, межблочных швов <АДРЕС>.  
Таким образом, ЗАО «ПТС-Сервис» обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.  
В судебном заседании представитель  ЗАО «ПТС-Сервис»  по доверенности от <ДАТА4> <ФИО1> заявила ходатайство о приобщении к материалам дела письменных возражений, пояснила, что работы по восстановлению ж/б плит лоджий, балконов, козырьков квартиры <НОМЕР> и работы по заделке межпанельных, межблочных швов квартиры <НОМЕР> включены в план текущего ремонта на 2013 года. Просила ограничиться устным замечанием.
Выслушав представителя ЗАО «ПТС-Сервис», изучив материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения ЗАО «ПТС-Сервис» установлен и доказан, при этом судья исходит из следующего.  
Судом установлено, что <ДАТА5> Государственной жилищной инспекцией Самарской области было выдано ЗАО «ПТС-Сервис» предписание <НОМЕР> об устранении установленных фактов нарушений, а именно: разрушение (поверхностное, краевое, глубокое) ж/б плит лоджий, балконов, козырьков <АДРЕС>; нарушение заделки межпанельных, межблочных швов <АДРЕС> (л.д.16).
<ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией Самарской области было издано распоряжение <НОМЕР> на проведение выездной внеплановой проверки в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», с целью проверки предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного по адресу: г. <АДРЕС> (л.д.13-15).
       <ДАТА7>  ЗАО «ПТС-Сервис» было направлено уведомление-вызов <НОМЕР> о проведении <ДАТА8> в 13.30 час. мероприятия по контролю, по адресу: г. <АДРЕС>,11 (л.д.12).
<ДАТА8> Государственной жилищной инспекцией Самарской области был составлен Акт <НОМЕР> результатов мероприятия по контролю ЗАО «ПТС-Сервис» проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно: разрушение (поверхностное, краевое, глубокое) ж/б плит лоджий, балконов, козырьков <АДРЕС>; нарушение заделки межпанельных, межблочных швов <АДРЕС> (л.д.8-10).
        <ДАТА2> Государственной жилищной инспекцией Самарской области в отношении ЗАО «ПТС-Сервис»  был составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, на устранение выявленных нарушений по обслуживанию жилого дома <НОМЕР> расположенного по <АДРЕС> (л.д.6-7).
        Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях ЗАО «ПТС-Сервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
        Невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор представляет собой оконченное административное правонарушение.
        Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
        Таким образом, виновность ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ЗАО «ПТС-Сервис» состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, ЗАО «ПТС-Сервис»  был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.
Кроме того, предписание ЗАО «ПТС-Сервис» не обжаловалось и не оспаривалось в судебном порядке. 
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» в состав общего имущества многоквартирного дома входят, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. 
Судом установлено, что на момент проверки <ДАТА8> в  д.<НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, недостатки указанные в предписании, не устранены. 
Доводы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» о том, что работы по восстановлению ж/б плит лоджий, балконов, козырьков квартиры <НОМЕР> и работы по заделке межпанельных, межблочных швов квартиры <НОМЕР> включены в план текущего ремонта на 2013 года не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Так, представителем ЗАО «ПТС-Сервис» не представлены доказательства в обоснование заявленных доводов. 
 Таким образом, суд считает, что ЗАО «ПТС-Сервис» не предприняло мер по устранению недостатков указанных в предписании до <ДАТА3>.  
   При определении вида административного взыскания, судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. 



На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч 1  ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:

 Признать ЗАО «ПТС-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч 1  КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. 

   Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с: 04421000280) Счет: 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 63 17 038 043 КПП: 63 15 01 001 ОКАТО: 36 401 000 000 КБК: 730 116 900 400 400 001 40. На постановления может быть подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Самарскойобласти. 

Мировой судья:                                              (подпись)                   /Э.Н.Грищенко / 

Копия верна: 
Судья: 
Секретарь: