Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

 г.Мелеуз, пл. ЗСМ, д.8                                                                               15 мая 2013 г.

          Мировой  судья судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан Коргун Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-376/2013 в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

установил:
В период с 08.06.2012 г. по 05.07.2012 г. Мелеузовским территориальным комитетом Минэкологии РБ была проведена плановая выездная проверка в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. В ходе проверки было выявлено, что СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников осуществляет без специального разрешения, что нарушает требования п.1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (от 04.05.1996 г. <НОМЕР>). По окончании проверки был составлен акт от 05.07.2012 г. <НОМЕР>, где нарушение зафиксировано. В целях устранения выявленного нарушения 05.07.2012 г. было выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения пункта 6 до 01.03.2013 г. Акт и предписание были направлены 05.07.2012 г. заказным почтовым отправлением на юридический адрес организации и были получены согласно уведомления о вручении 10.07.2012 г. До истечения установленного срока исполнения предписания ходатайств и писем с просьбой о продлении срока исполнения от юридического лица, иного его уполномоченного представителя в Мелеузовский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии РБ не поступало. Выданное предписание не было обжаловано в установленном законом порядке и принято к исполнению.
В ходе проведения внеплановой документарной проверки выполнения пунктов 4, 5 предписания <НОМЕР> от 05.07.2012 г. (акт проверки от 14.03.2013 г. <НОМЕР>) установлено, что юридическим лицом до 01.02.2013 г. инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена, предельно допустимые выбросы в атмосферный воздух (проект ПДВ) не разработаны. Разрешение на выбросы выдается после проведения инвентаризации выбросов, разработки и утверждения в установленном порядке нормативов предельно-допустимых выбросов. В соответствии с «Административным регламентом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому контролю» (утв. Приказом Минэкологии РБ от 02.10.2012 г. <НОМЕР>) непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому контролю, осуществляют территориальные подразделения Минэкологии РБ, по Мелеузовскому району РБ - Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ. СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» относится к объекту, подлежащему региональному экологическому контролю, так как отсутствует в «Списке конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Башкортостан, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (утв. Приказом Минприроды России от 14.09.2010 г. <НОМЕР>). Заявление от СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» муниципального района Мелеузовский район РБ о выдаче разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ до 01.03.2013 г. не поступало, что указывает на то, что пункт 6 предписания <НОМЕР> от 05.07.2012 г. не выполнен юридическим лицом в установленный срок.
Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (от 26.12.2008 г. <НОМЕР>-ФЗ) юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В подтверждение виновности СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в материалы дела представлены следующие  доказательства: протокол <НОМЕР> от 28.03.2013 г.  об административном  правонарушении, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 23.05.2012 г., акт проверки <НОМЕР> от 05.07.2012 г., предписание <НОМЕР> от 05.07.2012 г. об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, копия уведомления, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 04.03.2013 г., запрос о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от 18.02.2013 г., акт проверки <НОМЕР> от 15.03.2013 г., копия уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.03.2013 г.
От СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого  к административной ответственности, надлежаще извещенного о времени  и месте проведения судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, не сообщившего об уважительности причин неявки. 
В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: уведомление о вручении повестки от 09.04.2013 г.
Принимая во внимание постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об Административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 
Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости  и допустимости.
Таким образом, СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
На основании ст. ст. 24.5, 28.9, 29 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подвергнуть административному штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который должен быть внесен на счет Получатель штрафа УФК по РБ (Минэкологии РБ) ИНН 0278151669, КПП 027801001 счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ОКАТО 80425000000, КБК 89011625050010000140, вид платежа: денежные взыскании (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, не позднее60  дней  со  дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены   в   соответствии   со   ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Мелеузовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Мировой судья: ______________________ Н.В. Коргун