Решение по административному делу
      	

Дело №4-48/2013                                                                                                  
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

21 февраля 2013 года, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская, д.16, Мировой судья судебного участка №1 г. Нововоронежа, Воронежской области  Серикова Н.И.,
            Рассмотрев протокол об административном  правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности  по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ Животкова Александра Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Колодезная, жителя <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> 8а, <АДРЕС>, не работающего, пенсионера,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности, с его участием (предъявлен паспорт гражданина РФ 2002 900866 выдан <ДАТА3> НВ РОВД), а также с участием представителя ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Животков Александр Васильевич в период с 01.02.2013г. по 06.02.2013г. в гараже <НОМЕР> на территории гаражного кооператива №1 г.Нововоронеж, Воронежскойобласти осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации гражданам лекарственных препаратов (таблеток «Седал М»),   без лицензии, тогда как в соответствии с действующим законодательством такая деятельность осуществляется на основании лицензии. Своими действиями Животков А.В. совершил нарушение, ответственность за которое установлена ст.14.1 ч.2 КоАП РФ. 
Животков А.В. свою вину в совершении нарушения признал, подтвердил все обстоятельства, изложенные в материалах дела. 
Выслушав Животкова А.В., изучив материалы дела, нахожу, что в  его действиях содержатся признаки нарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ. К такому выводу  судья приходит на основании следующего.
В соответствии  с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно ч.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ предпринимательской деятельностью гражданин может заниматься только после государственной регистрации такой деятельности.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 12.04.2010г. №61-ФЗ устанавливается лицензирование производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011г. №1081 утверждено Положение о лицензировании  фармацевтической деятельности. Фармацевтическую деятельность составляют, в т.ч. 
1. Оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения
2. Хранение лекарственных средств для медицинского применения
3. Хранение лекарственных препаратов для медицинского применения
4. Перевозка лекарственных средств для медицинского применения
5. Перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения
6. Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения
7. Отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения
8. Изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения
 В соответствии с указанными выше нормами, Животков А.В. осуществлял розничную торговлю лекарственными препаратами - деятельность, подлежащую лицензированию. 
Факт осуществления этой деятельности  Животковым А.В. не оспаривается и  подтверждается материалами дела - объяснениями <ФИО2>, <ФИО3> - лиц, которые приобретали лекарственный препарат у Животкова А.В.  Протоколами изъятия вещей у <ФИО2>, <ФИО3> и Животкова А.В. пластин с таблетками «Седал М»,  материалами, представленными из МУП «Аптека» о стоимости препарата. 
На основании изложенного, суд считает событие нарушения и вину Животкова А.В. в совершении нарушения доказанными, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, тогда как в соответствии с действующим законодательством такая деятельность осуществляется на основании лицензии. 
        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, установлено не  было.
Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершенного нарушения, учитывая личность виновного, его имущественное и семейное положение, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
В связи с особыми качествами реализуемого товара (лекарственных препаратов), определенным установленным порядком подтверждения его качества и легальности существования, определенных требований к реализации при осуществлении только фармацевтической деятельности, изъятые лекарственные препараты подлежат уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10  КоАП РФ, мировой судья,
                          ПОСТАНОВИЛ:

ЖИВОТКОВА Александра Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (Двух тысяч пятисот) рублей без конфискации предмета.
Штраф подлежит уплате в течение  30 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л\с 04311294650), ИНН <НОМЕР>, ОКАТО 20427000000, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 18811690020026000140.
Разъяснить Животкову А.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП  РФ  копию документа,  свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье (396070, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская д.16). В случае не представления указанного документа, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Лекарственные препараты - таблетки «Седал М» в количестве 4 упаковок (по 10 таблеток каждая), изъятые у <ФИО2>, <ФИО3> и Животкова А.В. - уничтожить. 
Постановление  может быть обжаловано и опротестовано в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.     


Мировой судья                                   Н.И. Серикова