Решение по административному делу
      	

Дело № 5-757/2012 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2012 года                                                                                                    г.Ульяновск

            Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Елисеевой Ю.Н., *** года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.***, занимающей должность *** Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***», юридический адрес: г.***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области налогового законодательства,  
привлекаемой к административной ответственности по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Елисеева Ю.Н., являясь *** МБОУ «***», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговой орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года (срок представления налоговой декларации 20.04.2012, представлена фактически 27.09.2012).

В судебное заседание Елисеева Ю.Н. не явилась о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. 
Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Елисеева Ю.Н., зная о нахождении дела в производстве судьи, в силу личного волеизъявления не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что Елисеева Ю.Н. отказалась от реализации предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. 

Согласно  ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусмотрена ответственность за  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. 

В соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Вина Елисеевой Ю.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 
- протоколом ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска №*** от 30.11.2012, согласно которого Елисеева Ю.Н., являясь *** МБОУ «***», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговой орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года (срок представления налоговой декларации 20.04.2012, представлена фактически 27.09.2012);
- представленной в налоговый орган налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года, с отметкой ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска о поступлении декларации 27.09.2012. 

Как следует из материалов дела и было установлено в судебном заседании указанная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 27 сентября 2012 года, то есть с нарушением установленного законом срока, на основании чего суд приходит к выводу, что в действиях Елисеевой Ю.Н. имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует их как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины при составлении протокола об административном правонарушении. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что Елисеева Ю.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Елисеевой Ю.Н. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает, что Елисееву Ю.Н. возможно подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать *** Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «***» Елисееву Ю.Н., *** г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.


Мировой судья                                                                                                       Р.Р. Зарипов

Постановление вступило в законную силу 10.01.2013 г.