Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

16 января 2013 года                                                                                                  город Сызрань

Мировой судья судебного участка № 83 Самарской области, исполняющий  обязанности мирового судьи  судебного участка № 84 Самарской области, Минеева Л.Р.,  рассмотрев по адресу: 446001, г.Сызрань Самарской области, ул.Советская, д.47-а, протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении  ОАО «ТЯЖМАШ»,  юридический  адрес  <АДРЕС> 13, ИНН <НОМЕР>,

установил:

В ходе внеплановой выездной проверки, согласно распоряжения <НОМЕР> от 20.11.2012г. по  теме «Контроль выполнения ранее выданного  предписания <НОМЕР> от  28.08.2012г. п. №<НОМЕР>»,  производившейся в ОАО «ТЯЖМАШ», расположенного по  адресу: <АДРЕС> установлено, что на  момент проверки не выполнены п. <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от 28.08.2012г., а  именно:
1. пункт <НОМЕР> документально   не определена руководителем предприятия система оперативного управления электрохозяйством,  организационная   структура и форма  оперативного управления, а также  вид оперативного обслуживания  электроустановок, число работников из оперативного   персонала в  смене,  нарушение п.<НОМЕР> «Правил технической  эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированы Минюстом России  <НОМЕР> от 22.01.2003г.
2. пункт <НОМЕР> отсутствуют  журналы учета  и содержания средства защиты в производственных цехах, нарушение п.<НОМЕР> приложение  <НОМЕР> «Инструкции  по  применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждена  приказом Минэнерго России от  30.06.2003г. <НОМЕР>.
3. пункт <НОМЕР>: не  ведется контроль состояния средств защиты в производственных цехах, нарушение п.<НОМЕР>  «Инструкции  по  применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждена  приказом Минэнерго России от  30.06.2003г. <НОМЕР>. 
4. пункт <НОМЕР> отсутствуют графики ППР электроустановок 0,4кВ в  подразделениях, нарушение п.<НОМЕР> «Правил технической  эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированы Минюстом России  <НОМЕР> от 22.01.2003г.
5.  пункт <НОМЕР> не производится техническое  обслуживание электроустановок 0,4 кВ в  подразделениях, нарушение п.<ДАТА> «Правил технической  эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированы Минюстом России  <НОМЕР> от 22.01.2003г.
            Представитель ОАО «ТЯЖМАШ»  <ФИО1> /по доверенности от 31.12.2012г./ в  судебном  заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, однако пояснила, что ОАО Тяжмаш предпринял вес меры по устранению нарушений указанных в предписании <НОМЕР> от 28.08.2012г., был разработан план мероприятий по устранению нарушений согласно акта проверки Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзор) <НОМЕР> от 28.08.20121., утвержденный главным инженером ОАО «ТЯЖМАШ» 04.10.2012г. Однако пункты <НОМЕР> своевременно не были выполнены, в связи с тем, что 10.08.2011г. в целях совершенствования структуры управления ОАО «ТЯЖМАШ» и повышения эффективности технической подготовки производства (Приказ <НОМЕР> оп 10.08.2011г. «О структурных изменениях») были созданы службы, группы, назначены ответственные лица. Процесс исполнения предписания усложнило и то, что неоднократно происходило смена ответственных лиц,  руководителей отдела (Приказ <НОМЕР> от 03.05.2012г. «Об организационных изменения»). В настоящий момент разработаны Приказы: «О разграничении обязанностей в электрохозяйстве, «О назначении ответственных за электрохозяйство», которые находятся в настоящее время на согласовании заинтересованных служб(подразделений), в связи с чем, несмотря на то, что действия ОАО «ТЯЖМАШ» формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,  однако совершенное правонарушение не создало реальной опасности для общества, не причинило существенною вреда охраняемым общественным интересам, просит освободить ОАО «ТЯЖМАШ» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу  прекратить.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя ОАО «ТЯЖМАШ» суд полагает, что действия  ОАО «ТЯЖМАШ» правильно квалифицированы  по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,  вина подтверждается:  протоколом об административном    правонарушении    <НОМЕР><НОМЕР>  от  10.12.2012 г.,   актом  проверки <НОМЕР>,  предписанием <НОМЕР>,  распоряжением от 31.07.2012г., актом проверки <НОМЕР>, предписанием <НОМЕР>, уставом ОАО «Тяжмаш», правилами  технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Доводы представителя ОАО «ТЯЖМАШ» о том, что пункты предписания не были своевременно выполнены, в связи с тем, что в целях совершенствования структуры управления ОАО «ТЯЖМАШ» и повышения эффективности технической подготовки производства были созданы службы, группы, назначены ответственные лица и неоднократно происходило смена ответственных лиц,  руководителей отдела, суд считает необоснованными, поскольку данное обстоятельство не освобождает юридическое лицо от ответственности  за совершение административного правонарушения. На момент истечения срока выполнения 30.09.2012г., 31.10.2012г., предписание не изменено и не отменено, в установленном порядке  ОАО «ТЯЖМАШ» не обжаловалось.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер допущенный нарушений,  ранее ОАО «ТЯЖМАШ» не  привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в связи с чем суд считает необходимым за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ назначить юридическому лицу ОАО «ТЯЖМАШ» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.10 КоАП РФ,  

постановил:

            ОАО «ТЯЖМАШ» признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере  10 000     (десяти тысяч) рублей. 
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ   административный штраф должен быть оплачен в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Единый расчетный счет УФК по Самарской обл. - № 4010 181 02 000000 1 0001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской обл.; БИК 043601001; ИНН 6316007846; КПП 631201001
получатель УФК по Самарской области (Средне-Поволжское  управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; КБК  498 1 16 07000 01 6 000 140; Код ОКАТО  36401000000, административный штраф по протоколу <НОМЕР>ю  от  10.12.2012 г.

             Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток(ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ)
            Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
            Мотивированное постановление изготовлено 17.01.2013г.

Мировой судья:                    подпись Л.Р. Минеева              
Копия верна
Мировой судья                                                                         Л.Р. Минеева