Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2013 года                                                                                р.п. Лебяжье
Мировой судья судебного участка № 15
Лебяжьевского района Курганской области, находящегося по адресу: Курганская область р.п. <АДРЕС> ул. Лукияновская, 62,
Евтеева О.В.,
рассмотрев дело № 5- 37 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ШУБИНА Геннадия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> Курганской области,  индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>,4, п. <АДРЕС> Курганской области,
у с т а н о в и л:
             Шубин Г.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок  предписание <НОМЕР> от 26 марта 2012 года заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель <АДРЕС> района, главного специалиста-эксперта <АДРЕС> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области об устранении нарушений земельного законодательства, а именно не оформлены правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, 35.  Тем самым допущено нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ. Срок выполнения предписания - до  30 ноября 2012 года.
             Шубин Г.В., в суде не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представил. 
             Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Шубина Г.В. 
             Главный специалист-эксперт <АДРЕС> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области Ашихина И.В., в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивала на привлечении Шубина к административной ответственности. Пояснила, что данное предписание в адрес Шубина вынесено не впервые, но и ранее выданное предписание Шубин не выполнил в установленный срок - документы на земельный участок, который он использует в своей хозяйственной деятельности, как собственник зданий, находящихся на данном участке, не оформлены - право собственности не зарегистрировано, договор аренды не заключен. Считает, что у Шубина было достаточно времени для устранения указанного нарушения. Проверка выполнения предписания проводилась в присутствии Шубина 14 января 2013 года.
             Исследовав материалы дела,  суд считает, что в  действиях Шубина Г.В., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
             В соответствии с пп. «в» пункт 9 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689,
 государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
             Статья 25 часть 1 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 
             Согласно части 1 статьи 26 Земельного Кодекса РФ,  права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 
             В судебном заседании установлено, что Шубин Г.В., приобрел в собственность объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: пер. <АДРЕС>, 35, п. <АДРЕС>, Курганской области - помещение склада и здание модуля. Право собственности на данные объекты зарегистрировано за Шубиным  в октябре 2010 года, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.   
             Указанные в протоколе обстоятельства подтверждены представленными документами - копией  предписания от 26 марта 2012 года <НОМЕР> в адрес ИП Шубина Г.В., со сроком выполнения предписания до 31 июля 2012 года. Предписание вручено Шубину Г.В., лично 26 марта 2012 года; определением  от 01 августа 2012 года о продлении срока выполнения предписания до 30 ноября 2012 года, определение получено Шубиным Г.В. 01 августа 2012 года; актом проверки выполнения предписания от 14 января 2013 года, в котором указано, что предписание Шубиным не выполнено; копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности Шубина Г.В., на помещение склада и здание модуля; копией постановления о назначении административного наказания Шубину Г.В., от 30 июня 2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.  7.1 КоАП РФ; копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой следует, что на 29 декабря 2012 года регистрация прав на земельный участок по адресу: пер. <АДРЕС>, 35, р.п. <АДРЕС> не производилась;  сообщением главы Администрации <АДРЕС> района от 29 декабря 2012 года о том, что договоры аренды, купли-продажи  земельного участка по адресу: пер. <АДРЕС>, 35, р.п. <АДРЕС> не заключались.    
             Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт невыполнения Шубиным Г.В., предписания от 26 марта 2012 года.  Оснований для освобождения Шубина от административной ответственности не имеется. Шубину предоставлен достаточный срок для устранения выявленного нарушения.
             При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность Шубина, его отношение к содеянному.
             Шубин работает, ранее не привлекался к административной ответственности.
             Суд полагает возможным назначить Шубину минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.
             Руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

             Признать Шубина Геннадия Владимировича виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
             Штраф подлежит уплате в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, УФК по Курганской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, 04431W00530), ОКАТО 37218551000, БИК 043735001, ИНН 4501111750, КПП 450101001, КБК 321 116 250 600 160 00140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства». Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районныйсуд в течение 10 суток со дня получения, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья:                           Евтеева О.В.
копия верна, мировой судья: