Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

27 декабря 2012 года г.Тула, ул. Максимовского, д.3Мировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы, дело об административном правонарушении №5-450/2012 о привлечении к административной ответственности Сорвина Николая Георгиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, работающего директором ООО «Хомяковские поляны» (г.Тула, ул. <АДРЕС>, д.12-в), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Гончары, <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП  РФ,  
у с т а н о в и л:

   Сорвин Н.Г., являясь должностным лицом - директором ООО «Хомяковские поляны», в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.12-в не выполнил в  установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
18 апреля 2012 года должностным лицом - главным государственным инспектором Зареченского района г.Тулы по пожарному надзору Красниковым Р.Н.в ходе мероприятий по надзору была проведена проверка помещений ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.12-в, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений ответственному должностному лицу ООО «Хомяковские поляны» было выдано предписание №136/1/1-4 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 18 апреля 2012 года, в соответствии с которым в срок до 01 декабря 2012 года ему предписывалось провести ряд мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности. 
05 декабря 2012 года в ходе мероприятий по контролю за исполнением законных требований предписаний (представлений) ГПН по устранению нарушений в области пожарной безопасности в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.12-в, при проведении проверки было выявлено неисполнение законного предписания №136/1/1-4 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 18 апреля 2012 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности №402 от05 декабря 2012 года.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Сорвин Н.Г. не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, вызывался в суд судебной повесткой по адресу, указанному им лично и занесенному в протокол об административном правонарушении. Согласно ходатайства от 24.12.2012 года, Сорвин Н.Г. просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признал в содеянном раскаялся. 
В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступит ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о надлежащим извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сорвина Н.Г. 
Согласно ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица,    уполномоченные   владеть,   пользоваться   или   распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
            лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение
пожарной безопасности;
            должностные лица в пределах их компетенции.
Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 
 Наличие в действиях Сорвина Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: 
распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26 марта 2012 года №136, согласно которому в срок со 02 апреля по 27 апреля 2012 года планируется провести проверку в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.12-в;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) №136 в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.12-в от 18 апреля 2012 года;
предписанием №136/1/1-4 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 18 апреля 2012 года, в котором указаны выявленные при проведении проверки помещений ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>в, нарушения требований пожарной безопасности. Пункты 1,3 предписания не выполнены. Согласно данному предписанию срок устранения недостатков до 01.12.2012 года;
распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26 ноября 2012 года №407, согласно которому в срок с 03 декабря по 28 декабря 2012 года планируется провести проверку в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <ДАТА>в с целью контроля ранее выданного предписания №136/1/1-4 от 18.04.2012 года;
актом проверки органом государственного контроля (надзора) №407 в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>в от 05 декабря 2012 года;
протоколом № 402 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 05 декабря 2012 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что в помещениях ООО «Хомяковские поляны» по адресу: <АДРЕС>в, директор Сорвин Н.Г. являясь ответственным должностным лицом, не обеспечил исполнение в установленные сроки законного предписания №136/1/1-4 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 18 апреля 2012 года. В графе: «Объяснения нарушителя по содержанию протокола» Сорвин Н.Г. собственноручно указал: «нарушения устраню»;
приказом ООО «Хомяковские поляны» №8/к о назначении Сорвина Н.Г. директором ООО «Хомяковские поляны»; протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Хомяковские поляны»;
договором аренды (здания, сооружения) от 01.01.2012 года, с актом передачи арендованного помещения.
В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они составлены надлежащим лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на их оставление. Форма и содержание протокола соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о  недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу.  
Изучив и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что в действиях директора ООО «Хомяковские поляны» Сорвина Н.Г. содержатся признаки состава административного правонарушения,  предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.
В силу ч. 1 ст. 29.9  КоАП РФ, а также примечания к ст. 2.4 КоАП РФ мировой  судья считает возможным назначить административное наказание директору ООО «Хомяковские поляны» Сорвину Н.Г.
При определении меры наказания Сорвину Н.Г. мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного  правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела. 
Признание  своей  вины и  раскаяние  в  содеянном,  мировой судья  в силу  п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Сорвина Н.Г. 
Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сорвина Н.Г. при рассмотрении дела не установлено.
С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить директору «Хомяковские поляны» Сорвину Н.Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.2.4, ст.3.5, ст.4.1, ст.4.2, ч.12 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10,  29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Сорвина Николая Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12  ст. 19.5  КоАП  РФ, и назначить ему наказание  в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам: 
Реквизиты для оплаты штрафа:
р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула<АДРЕС> 
БИК 047003001 Получатель: УФК по Тульской области (Главное Управление МЧС России по Тульской области) ИНН 7106063211, КПП 710601001 ОКАТО 70401000000, КБК 17711627000010000140 Наименование платежа: административный штраф - ст.19.5 ч.12 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка № 58 Зареченского района г. Тулы или непосредственно в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья