Решение по административному делу
      	

Дело № 7-96/2013
Постановление





г.Кострома, ул. Гагарина, 21

  05 апреля 2013 г.

Мировой судья судебного участка № 36 г.Костромы Леонтьева О.А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области Слепыниной Л.Ю., действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, представителя лица привлекаемого к административной ответственности Астафьева И.П., действующего на основании доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
О. г. б. у. «О. т. «Р.», находящаяся по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Сусанина, д.48/76, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА4> в ходе проведения плановой выездной проверки О. г. б. у. «О. т. «Р.» по адресу: <АДРЕС> соблюдения лицензионных условий и обязательных требований при осуществлении телевизионного вещания по лицензиям на осуществление телевизионного вещания телеканалов от <ДАТА5> серии ТВ <НОМЕР> (наземное эфирное вещание), от <ДАТА5> серии <НОМЕР> (кабельное вещание), от <ДАТА6> серии <НОМЕР> (наземное эфирное вещание), выявлено нарушение лицензионных условий лицензии от <ДАТА6> серии ТВ <НОМЕР> (наземное эфирное вещание), а именно: нарушается программная концепция вещания (процентное соотношение направлений вещания к общему объему вещания) продукции средства массовой информации «<ОБЕЗЛИЧИНО>
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.
Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области Слепынина Л.Ю. поддержала то, на что указывала в протоколе. А также пояснила, что программная концепция вещания является неотъемлемой частью лицензии и должна соблюдаться. За нарушение указанной концепции наступает административная ответственность. По представленным О. г. б. у. «О. т. «Р.» документам была проведена проверка, проверялось в том числе, и процентное соотношение направлений вещания к общему объему вещания. Отнесение программного продукта к тому или иному направлению осуществляет сам лицензиат, они только считали проценты.  
Представитель О. г. б. у. «О. т. «Р.» Астафьев И.П. вину в совершении административного правонарушения признал, но указал на то, что срок привлечения к административной ответственности пропущен. 
Выслушав представителя Управления Роскомнадзора  по Костромской области Слепынину Л.Ю., представителя О. г. б. у. «О. т. «Р.» Астафьева И.П., исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). 
Из материалов административного производства видно, что правонарушение было выявлено <ДАТА4>  
В связи с этим срок давности привлечения О. г. б. у. «О. т. «Р.» к административной ответственности истек <ДАТА8> 
Согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении О. г. б. у. «О. т. «Р.» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 
Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении О. г. б. у. «О. т. «Р.» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы через мирового судью  в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.


Мировой судья                                                                                  О.А. Леонтьева