Решение по административному делу
      	

Дело № 5-101/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Екатеринбург 01 марта 2013 года Мировой судья судебного участка № 8 Орджоникидзевского района города Екатеринбурга Чащина Ф..А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Сальникова <ОБЕЗЛИЧИНО>ранее привлекавшегося к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 23.1 КоАП РФ ему разъяснены, 
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола 66АА <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении следует, что Сальников А.В. <ДАТА4> в 13 часов 05 минут на 102 км. автодороги <ОБЕЗЛИЧИНО>, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО> перевозил тяжеловесный делимый груз, превысил допустимую полную массу для автопоездов пяти осей и более, допустимая 40 тонн, фактическая масса составила 44, 05 тонн, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ, п.14 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ» Постановление Правительства РФ №272 от 15.04. 2011г. Сальников А.В. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что он действительно перевозил груз, который является крупногабаритным, но масса груза не превышала допустимую. Протокол об административном правонарушении в отношении Сальникова А.В. составленпо ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которой административным правонарушением является перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" проезд автотранспорта с крупногабаритным или тяжеловесным грузом по дорогам общего пользования является платным. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации определяется Инструкцией, утвержденной 27.05.1996 г. Министром транспорта Российской Федерации и согласованной с Министерством внутренних дел РФ и другими ведомствами (зарегистрирована в Минюсте России 08.08.1996 г. за N 1146) (далее - Инструкция). Пунктом 1.4 Инструкции установлено, что перевозка по автомобильным дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции. При этом тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложение 1 (пункт 1.2 Инструкции). Как следует из материалов дела, Сальников А.В. 28 декабря 2012 года в 13 часов05 минут на 102 км. автодороги <ОБЕЗЛИЧИНО>, управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО> перевозил тяжеловесный делимый груз, превысил допустимую полную массу для автопоездов пяти осей и более, допустимая 40 тонн, якобы фактическая масса составила 44, 05 тонн.
Между тем, в судебном заседании установлено, что масса автомобиля без груза составляла 23600 кг. (23,6 тн.), масса перевозимого груза - 16 12 кг. (16,12 тн.), следовательно, общая фактическая масса транспортного средства с грузом составляла 39720 кг. (39,7 тн.).
Данный факт подтвержден в судебном  заседании  представленными документами: лицензией <ОБЕЗЛИЧИНО> удостоверением о взрывобезопасности и радиационной безопасности лома и отходов черных металлов, доверенностью, транспортной накладной, товарной накладной, приемосдаточным актом, согласно которым, Сальников А.В.  перевозил  лом и отходы черных металлов: отходы металлические, лом черного металла массой нетто 39 720 кг., который получил на территории Ирбитского стекольного завода <ДАТА8>, что  меньше максимальной допустимой массы (40000кг.), для указанного транспортного средства.  
Каких-либо оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не усматривает, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
Таким образом, указанная фактическая масса транспортного средства не превышает предельно допустимую массу автотранспортного средства, установленного указанной выше Инструкцией для автопоездов пяти осей и более, к которым относится шестиостный автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>.
В силу с п.1.4, п. 3.11 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых органами управления федеральными автомобильными дорогами или территориальными дорожными органами.
В данном случае груз, перевозимый Сальниковым А.В. не являлся крупногабаритным или тяжеловесным, составлял 39720 кг, и для его перевозки не требовалось специального разрешения, нагрузка на оси не превысила допустимую, нарушения Сальниковым А.В. правил перевозки грузов не имелось. Таким образом, в действиях Сальникова А.В. отсутствуютпризнаки правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, но имеются данные для квалификации его действий по ст. 12.21 ч.1 КоАП РФ.
  Более того, в силу ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности  лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
В соответствии со ст. 24.5 ч.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что другие доказательства, которые подтверждали бы факт совершения административного правонарушения Сальниковым суду не представлены и в материалах дела отсутствуют, мировой судья приходит к выводу прекратить дело в отношении него в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сальникова <ОБЕЗЛИЧИНО> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью. Мировой судья Ф.А.<ФИО1>