Решение по административному делу
      	

Дело № 5-118/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1>                                                                                  <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  Саватьева С.В., рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  России <НОМЕР> по <АДРЕС> области   дело  об административном  правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ст.15.5 КоАП РФ  в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>",  расположенного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ковинько В.Д., 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам административного дела в нарушение п.5 ст.174 НК РФ, предусматривающей представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>", расположенного по адресу:  <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Ковинько В.Д.,  исполняющим должностные обязанности  по месту нахождения организации, являющимся   должностным лицом организации, на которое в силу положений Федерального закона от 21.11.1996 N2129-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности, по почте представлена <ДАТА3>, в то время как последним днем для представления указанной декларации является <ДАТА4>, т.е. совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах  сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>",  Ковинько В.Д.  не явился,  от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. В связи с тем, что <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не ведет никакой предпринимательской деятельности должности главного бухгалтера в штате нет. Декларации подаются лично им.
Факт совершения <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>"  Ковинько В.Д. правонарушения  подтверждается представленными из МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области и исследованными в суде материалами: 
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения
- копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с входящей отметкой  о поступлении по почте  в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА3> года
Согласно подпункта 4 пункта 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п.1 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
            Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что своими действиями <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ковинько В.Д. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, не представив в установленный законодательством о налогах и сборах  срок, налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст.6  Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями  на 3 ноября 2006 г.)  ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Согласно ст.7 данного закона главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. 
Согласно ст.18 данного закона  руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  п.24 решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно представленным <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сведениям должности  главного бухгалтера в штате нет.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено. 
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное  административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно санкции статьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде  штрафа от трехсот до пятисот рублей.
При изложенных выше обстоятельствах с учетом личности виновного, отсутствием отягчающих обстоятельств суд приходит к выводу, что  целям наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ будет соответствовать назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,  29.5 - 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>"  Ковинько В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде  штрафа в  сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Назначенный штраф перечислить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области ( Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, код ОКАТО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.
Разъяснить Ковинько В.Д., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.



Мировой судья                                                                                       С.В. Саватьева

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА10>