Решение по административному делу
      	

                                                                           Дело № 5-144-206/2013
                                                                                          
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

 гор. Волгоград                                                           16 апреля 2013 года

Мировой судья судебного участка №144 Волгоградской области (Тракторозаводский район гор. Волгограда), расположенного по адресу гор.Волгоград, ул.Дзержинского, 3, Буланцева О.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Манаенкова М.В.,
рассмотрев административное дело в отношении конкурсного управляющего Государственного предприятия <АДРЕС>» Манаенкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Конкурсный управляющий Государственного предприятия <АДРЕС>» Манаенков М.В. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, а именно в том, что он не принял должных и своевременных мер к выполнению законного представления, выданного должностным лицом Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области от 25.12.2012г. <НОМЕР>. По указанным основаниям 28 марта 2013г. в отношении конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Манаенкова М.В. государственным инспектором Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области составлен административный протокол по ст.19.6 КоАП РФ.
В судебном заседании Манаенков М.В. просил производство по делу в отношении него прекратить по тем основаниям, что он является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и, соответственно, членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, контроль за деятельностью которой осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченная составлять протоколы в отношении арбитражных управляющих, в связи с чем Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области было не вправе возбуждать в отношении него административное производство.


Выслушав объяснения Манаенкова М.В. и исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению. При этом мировой судья исходит из следующего.
В соответствии с Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий; арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2005г. №52 (с учетом положений Указа Президента РФ от 25.12.2008г. №1847) установлено, что регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая в соответствии с п.10 ч.2 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномочена составлять административные протоколы, в том числе, по ст.19.6 КоАП РФ в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими.
В судебном заседании установлено, что определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 26 октября 2012г. Манаенков М.В. утвержден конкурсным управляющим Государственного предприятия <АДРЕС>» (л.д.22-23). 
На основании вышеприведенных норм права составлять административные протоколы по ст.19.6 КоАП РФ в отношении него уполномочена лишь Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <АДРЕС> области таковым правом в отношении конкурсных управляющих не обладает, в связи с чем государственный инспектор данной службы была не уполномочена возбуждать административное производство в отношении Манаенкова М.В. по ст.19.6 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
По указанным основаниям мировой судья приходит к выводу, что в действиях (бездействиях) конкурсного управляющего Государственного предприятия <АДРЕС>» Манаенкова М.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.7, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего Государственного предприятия <АДРЕС>» Манаенкова <ФИО1> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья                                                           О.Ю.Буланцева