Решение по административному делу
      	

Дело № 5-580/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

28 декабря 2012 года                                      с.Усть-Чарышская Пристань
Мировой судья судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края Репникова О.А., находящийся по адресу: Алтайский край, с.Усть-Чарышская Пристань, ул.Пушкина 34а, каб. 12, при секретаре Прощенко В.Г.,
с участием заместителя прокурора Усть-Пристанского района Кытмановой Е.Н. и лица, привлекаемого к административной ответственности Савельева А.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, потерпевшей Андриян С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Савельева Алексея Викторовича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Усть-Пристанского района от ….2012 года возбуждено производство об административном правонарушении в отношении Савельева А.В. по факту совершения самоуправства при следующих обстоятельствах. В ходе прокурорской проверки установлено, что …..2012 года в период времени с …до …часов Савельев А.В., проживающий по адресу: с….., ул….., перекрыл на своей половине дома холодное водоснабжение, поступающее в половину дома А., вопреки установленному федеральным законом порядку, чем нарушил жилищные права потерпевшей, однако его действия не причинили существенного вреда.
Своими действиями Савельев А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Савельев А.В. явился, вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что в его квартире находилась труба, по которой поступало водоснабжение на весь дом, она торчала и мешала ему, поэтому он её отрезал. Свою соседку А. об этом не предупреждал.
Выслушав Савельева А.В. и заместителя прокурора Усть-Пристанского района, исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, копию заявления А., повестки о вызове в прокуратуру, письменные объяснения, ответы на запросы прокурора, сведения МУП ….., выписка из похозяйственной книги, рапорт участкового, копию договора на отпуск питьевой воды, сопроводительные письма, - мировой судья приходит к выводу о том, что вина Савельева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Так, в соответствии со ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам
В судебном заседании установлено, что …2012г. Савельев А.В., находясь в своем доме по адресу: с….., ул….., квартира №…. перекрыл холодное водоснабжение.
Между тем во второй половине дома проживает А.., вода поступает в её квартиру по водопроводной трубе, проходящей через квартиру Савельева А.В., на которой стоит водопроводный кран, позволяющий перекрыть водоснабжение в доме.
В соответствии с ч.2-3 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров. 
В соответствии с договором, заключенным между МУП «…» и А., последняя является потребителем коммунальных услуг указанного предприятия, в данные услуги входит холодное водоснабжение.
Согласно справке МУП «…», А. задолженности по оплате за водоснабжение не имеет, проживает в многоквартирном доме с автономным отоплением.
В силу с п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Таким образом, Савельев А.В. и А. имеют общее имущество, которое обязаны содержать в надлежащем состоянии.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрены случаи, когда исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя.
Согласно постановлению администрации …..сельсовета водопроводные сети переданы на баланс МУП «…..» и в силу договора данное предприятие является исполнителем предоставления коммунальной услуги.
Таким образом, ограничить или прекратить подачу холодного водоснабжения имеет право только МУП «…..».
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.
Согласно информации, представленной МУП «….», холодное водоснабжение в доме № … по ул…. в с…., ими не отключалось, Савельев А.В. с заявлением о нарушении качества предоставления коммунальной услуги, а также аварийной ситуации с водопроводом в МУП «….» не обращался.
Довод Савельева А.В. о том, что труба ему мешала, поэтому он вправе был её отрезать, мировой судья не принимает во внимание, поскольку за защитой своих нарушенных прав он должен был обратиться в суд, однако этого не сделал.
Таким образом, Савельев А.В. вопреки требованиям действующего законодательства и установленному порядку, самовольно (без согласия потерпевшей), отключил у А. холодное водоснабжение, чем нарушил её права, однако не причинил существенного вреда, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица.
Савельев А.В. имеет постоянное место жительства, не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Савельева А.В., не установлено.
Ввиду изложенного, мировой судья полагает возможным назначить Савельеву А.В. административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Савельева Алексея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ….рублей, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: …..
Постановление может быть обжаловано в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Пристанский района Алтайского края в течение 10 дней со дня  получения  копии постановления.


Мировой судья                                                                                  О.А. Репникова

Постановление вступило в законную силу 10.01.2013г.