Решение по административному делу
      	

Дело № 5-84/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
           
г. Новоульяновск                                                                                       29 марта   2013 год

            Мировой судья судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области Антончев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела  об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в отношении 
Попкова М.В.1, ***2,

 
УСТАНОВИЛ:

            ***3 в 20 часов 30 минут Попкова М.В.1 в киоске принадлежащем ***, расположенном у ***  продала бутылку пива ***  алк. 4,6% стоимостью 33 руб.  в количестве одной штуки, несовершеннолетнему.  Ее действия квалифицированы по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
            Попкова М.В.1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что ***4 в 20.30 часов находилась в киоске расположенном по адресу: *** к ней подошла молодая девушка и попросила продать ей пиво. Попкова М.В.1 потребовала предъявить паспорт, и девушка представила паспорт с датой рождения «1985 года». В связи с тем, что окошко продажи находиться низко, поэтому девушка показалась взрослой. Паспорт в руки Попкова М.В.1 девушка не давала. Попкова М.В.1 продала данной девушке пиво, и она отошла от киоска. Через некоторое время подошла девушка, которая представилась инспектором и сказала, что она продала пиво несовершеннолетней девушке. Считает, что данное дело «сфабриковано», так как потом к киоску уже подошла другая девушка, значительно моложе той, которой продала пиво. Девушка, которой Попкова М.В.1 продала пиво, была одета в темную куртку или пальто и на голове у данной девушки был парик или шарф. О том, что пиво покупала другая девушка, она определила по внешнему виду, так как у первой девушки на голове был парик или шарф, а у другой девушки, которая подошла с инспектором были «жидкие волосики». Фамилию и инициалы в паспорте девушки не разглядела. После того, как инспектор подошла с девушкой, Попкова М.В.1 попросила предоставить паспорт девушки, но инспектор сказала, что не положено и ничего не показала. Сколько было лет девушке, не знает. После давала объяснения сотруднику полиции, вынуждена была подписать пустые бланки, так как со стороны сотрудников полиции оказывалось моральное давление, однако после ознакомления с делом в судебном заседании путем его пролистывания, указанных бланков не обнаружила.  
            Допрошенная в судебном заседании свидетель Хамидуллина Ю.А. пояснила, что является следователем СО МО МВД России «Ульяновский». ***4 находилась на суточном дежурстве. От инспектора ПДН получила сообщение, что инспектору требуется помощь. Около 21 час. 00 мин. прибыла вместе с оперативной группой к киоску расположенному на ***, принадлежащего ***. Со слов Бусалаевой Т.П. ей стало известно, что продавец киоска продала несовершеннолетним пиво. Непосредственно у киоска находились две девушки, Баранов В.В.3, и две женщины, у которых впоследствии были отобраны объяснения. Свидетель отобрала объяснения у Попкова М.В.1, *** составила протокол осмотра места происшествия. После того, как Попкова М.В.1 дала показания, она с ними ознакомилась и внесла в него замечания, затем вновь прочла данные ею объяснения и вновь внесла замечания. Давление на Попкова М.В.1 не оказывала, «чистые» бланки для подписи Попкова М.В.1 не давала. 
            Свидетель Бусалаева Т.П. в судебном заседании пояснила, что является инспектором ПДН МО МВД России «Ульяновский». ***4 около 21.00 час. встретила двух несовершеннолетних девушек, Одинцову Ю.В., Шиндину Н.Г., которых знала. У девушек в руках находился черный пакет, в котором находилась бутылка пива *** Девушки пояснили, что приобрели пиво в киоске. Подойдя к киоску расположенному по адресу: *** она предъявила служебное удостоверение продавцу. Продавец начала кричать, угрожать несовершеннолетним, свидетелю, в связи, с чем последняя вызвала следственно оперативную группу. В отделении полиции свидетель отобрала объяснения у Одинцовой Ю.В. и Шиндиной Н.Г., а также еще двух женщин. Девушки пояснили, что, желая наказать продавцов продающих пиво несовершеннолетним, решили приобрести пиво в киоске, а затем отдать сотрудникам полиции с целью привлечения к ответственности продавца. С этой целью они подошли к киоску, продавец которого продала пиво Одинцовой Ю.В. Продавец просила предъявить документы, подтверждающие возраст последней, но у девушек с собой документов не было, так как паспорта находятся у педагога в ПУ № 8 и на руки учащимся не выдаются. Обе девушки являются несовершеннолетними, им 17 лет.  В тот день Одинцова Ю.В. была одета в короткую куртку коричневого цвета, на голове был шарф, Шиндина Н.Г. была одета в светло-коричневый пуховик до колена, без шапки. Париков на девушках не было. Протокол об административном правонарушении в отделении полиции составлял Сафонов О.А., который непосредственным очевидцем произошедшего не был. 
            Несовершеннолетний свидетель Одинцова Ю.В., в присутствии законного представителя Орловой И.А., в судебном заседании пояснила, что точно дату не помнит, находилась на улице совместно с Шиндиной Н.Г. Решили приобрести пиво. В районе 21.00 час. подошли к киоску, и попросили продать пиво, продавцу дала купюру достоинством сто рублей. Продавец дала стеклянную бутылку пива *** которую положила в черный пакет. Документов подтверждающих возраст продавец не спрашивала, а свидетель никаких документов не предъявляла. На тот момент паспорта какого - либо документа, его копии не имела. На момент приобретения алкогольной продукции ей было 17 лет. После того, как приобрела пиво,  на улице встретили Бусалаеву Т.П., которая потребовала показать, что в пакете. Увидев бутылку пива, она попросила показать киоск, в котором ей его продали. После того, как Бусалаева Т.П. представилась продавцу, последняя начала скандалить, угрожать. Затем в отделении полиции инспектор ПДН отобрала объяснения у Шиндиной Н.Г. и свидетеля. Допрошенныйв  судебном заседании в присутствии законного представителя Орловой И.А.  несовершеннолетний свидетель Шиндина Н.Г. пояснила, что дату и время не помнит, находилась на улице с Одинцовой Ю.В., которая решила купить пиво. Одинцова Ю.В. подошла к киоску и попросила продать пиво. Свидетель в этот момент стояла около киоска. Продавец киоска положила бутылку пива в пакет черного цвета, пояснив, чтобы бутылку никто не видел и передала ее Одинцовой Ю.В. Документ удостоверяющий возраст последний не спрашивала, а Одинцова Ю.В. никаких документов и их копий не показывала. Отойдя недалеко от киоска, встретили инспектора ПДН Бусалаеву Т.П., которая попросила показать, что в пакете. Увидев бутылку пива, все вместе пошли к киоску, в котором Одинцовой Ю.В. продали пиво. 
            Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд  находит, что в действиях Попкова М.В.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ,  а именно розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.        
Согласно ФЗ от ***5 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
В соответствии со ст. 16 указанного закона  не допускается розничная продажа алкогольной продукции: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказа Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 "Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия", к документам удостоверяющим личность относят: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; общегражданский заграничный паспорт; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно  ст. 26 Закона  юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ( п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от ***., объяснениями Попкова М.В.1, несовершеннолетними Одинцовой Ю.В., Шиндиной Н.Г.,  *** Железняковой Ю.В., Филимоновой Г.А., протоколом осмотра места происшествия от ***4 из которого следует, что осмотрен киоск, расположенный по адресу: ***, приложенными фотоматериалами, копией трудовой книжки Попкова М.В.1,  рапортом.
К показаниям Попкова М.В.1 суд относиться критично, считает их способом защиты, и желанием избежать административной ответственности. 
Суд в качестве доказательств принимает показания свидетелей: Одинцовой Ю.В., Шиндиной Н.Г., Бусалаевой Т.П., Хамидуллиной Ю.А., показания указанных свидетелей по значимым обстоятельствами  согласуются между собой с письменными материалами, не доверять указанным свидетелям у суда оснований не имеется.
Довод Попкова М.В.1 о том, что ей при покупки пива ей  предъявили паспорт лица 1985 года рождения, а также довод о том, что покупала пиво другая девушка, а не Одинцова Ю.В., не обоснованы, так как в объяснении от ***4 Попкова М.В.1 поясняла, что девушка паспорт предъявила, но она его толком не разглядела, в пояснении собственноручно указала, что пиво приобрела девушка, на которой был шарф, о другой девушке Попкова М.В.1 пояснений не давала. Из пояснений Бусалаевой Т.П. следует, что шарф был у Одинцовой Ю.В. Кроме того, из показаний свидетелей следует, что на момент приобретения пива документов, их копий у Одинцовой Ю.В. не было, а у киоска кроме двух несовершеннолетних девушек, двух женщин и Бусалаевой Т.П. никого не было. 
Доводы Попкова М.В.1 о том, что дело в отношении нее «сфабриковано» несостоятелен, так как Попкова М.В.1 со свидетелями и сотрудниками полиции не знакома, пиво продала добровольно, какого - либо давления на нее не оказывалось. Доказательств обратного, Попкова М.В.1 в судебном заседании представлено не было.
 Также указание в объяснении Одинцовой Ю.В. на то, что при покупки пива Попкова М.В.1 предъявлялась копия паспорта на другое лицо, не может служить основанием освобождения лица от ответственности, так как на основании ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность.  
            Совокупностью исследованных  доказательств  вина Попкова М.В.1 в  совершении административного правонарушения  доказана  полностью, ее действия  правильно  квалифицированы  по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
            При назначении наказания  за  совершенное  административное  правонарушение  суд  учитывает  характер совершенного  административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 
            Обстоятельствами,  смягчающими ответственность Попкова М.В.1 суд признает частичное признание вины, наличие на иждивении сына - инвалида. 
   Обстоятельством,  отягчающим  ответственность является то, что она ранее привлекалась к административной  ответственности в области предпринимательской деятельности по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.2.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНВОВИЛ:

            Признать Попкова М.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ей  административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) руб. 
Платежные  реквизиты  для оплаты  штрафа:
ИНН   7303013280 КПП 732501001 р/с 40101810100000010003, БИК 047308001 ОКАТО 73252000000 КБК 18811690020020000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. УльяновскУФК по Ульяновской  области (Управление внутренних дел Ульяновской области).        
   Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа направляется судье. В случае не уплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному - приставу исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка г. Новоульяновска Ульяновской области.

Мировой судья                                                                                     Д.Ю. Антончев