Решение по административному делу
      	

                                                                                                                    Дело № 5-396/12

                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   
       06 декабря 2012 года                                                                       г. Новоульяновск

    Мировой  судья  судебного  участка  г. Новоульяновска   Ульяновской  области Антончев Д.Ю.,
с участием Балалаева К.И.1, представителя Исаева К.Е.,
при секретаре Лукьяновой А.А.,
рассмотрев  в открытом судебном заседании   материалы дела об административном правонарушении   по ст. 19.13 КоАП РФ  в  отношении  гражданки
Балалаева К.И.1, ***2 рождения, уроженки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности против порядка управления, 

У С Т А Н О В И Л :

    Балалаева К.И.1, привлекается к административной ответственности УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» за то, что ***3 в 14 час. 15 мин осуществила ложный вызов, сообщив, что проводиться работы, незаконно рабочие бурят во дворе дома ***,  тем  самым,  привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.13  КоАП РФ - заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.      
            Балалаева К.И.1 в  судебном  заседании вину в совершении нарушения не признала, пояснив, что буровые работы ведутся с ***4 Работы проводили на ул. *** Со слов архитектора г. Новоульяновска им сообщили, что строительные работы в г. Новоульяновске не ведутся. Затем, ***. буровые работы были продолжены. На место работ приезжали представители администрации МО «г. Новоульяновска». Балалаева К.И.1 со стороны участковой уполномоченной полиции было сообщено, что работы по бурению проводиться незаконно. Ранее, ***. на нее протокол об административном правонарушении не составлялся. При составлении протокола со стороны УУП Нилов К.В.2 права и обязанности не разъяснялись, копия протокола не вручалась, дата, место и время правонарушения в протоколе указаны не были.
            Представитель Балалаева К.И.1 - Исаев К.Е. пояснил, что статья 19.13 КоАП РФ, подразумевает заведомо ложный вызов сотрудников спецслужб. Лицо, осуществляющее вызов, должно сообщить заведомо ложные сведения. В материалах административного дела и из пояснений сотрудника полиции следует, что отсутствует подтверждение факта заведомо ложного сообщения, введение в заблуждение сотрудников полиции со  стороны Балалаева К.И.1 Сотрудник полиции не разобрался в ситуации, не понял, имеется ли законное основание при проведении геолого - геодезических работ. При составлении протокола об административном правонарушении были допущены грубые нарушения КоАП РФ.    
            Свидетель Нилов К.В.2 в судебном заседании пояснила, что работает участковой уполномоченной полиции в МО МВД России «Ульяновский». ***3 в Дежурную часть поступило сообщение о том, что по адресу г. Новоульяновск *** незаконно проводятся буровые, геолого - геодезические работы. Ранее от Балалаева К.И.1 поступали звонки о незаконности проведения буровых работ. Со слов директора *** ей стало известно, что они проводят работы по геологическому изысканию на основании договора *** от ***. заключенного между *** и *** и все проводимые работы осуществляются в соответствии с законом. Затем от представителя администрации Ивленковой ей также стало известно, что проводимые работы проводятся на основании заключенного договора и законны. Действия договора заключенного между КУМИЗО и *** закончиться только ***7 При таких обстоятельствах составила протокол об административном правонарушении по ст. 19.13 КоАП РФ на Балалаева К.И.1 о том, что работы по геологическому изысканию проводиться незаконно Балалаева К.И.1 не сообщала. При составлении протокола его копию Балалаева К.И.1 не вручала. О месте совершения правонарушения, пояснила, что в протоколе указан адрес: г. Новоульяновск, ***, однако откуда был произведен звонок в полицию, не указала. Кроме того, не может пояснить, разъясняла ли Балалаева К.И.1 права, так как не помнит.   
            Допрошенная в судебном заседании свидетель Нилов К.В.3 пояснила, что ***3 присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Балалаева К.И.1 отбирала объяснения и составляла протокол  Нилов К.В.4 в протоколе на первой странице были указаны только анкетные данные, фабула правонарушения и указание на статью правонарушения отсутствовали. Копия протокола не вручалась.
            Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Нилов К.В.5 пояснил, что является председателем МУ КУМИЗО МО «г. Новоульяновск» Ульяновской области.  Ему известно, что напротив дома *** в г. Новоульяновск ведутся буровые работы. В подтверждении законности проводимых работ ему был предоставлен договор от ***. заключенный между *** и *** Со стороны КУМИЗО был направлен документ о расторжении договора аренды земельного участка в адрес *** который был получен оппонентом ***8  *** взятые на себя обязанности по договору аренды не исполняла, имеется задолженность по арендной плате, на предоставленных землях почти три года работ не велось. Считает, что на момент проведения геолого - геодезических работ, ***., ***3 законных оснований проведения указанных работ не имелось.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения Балалаева К.И.1, свидетелей, представителя Балалаева К.И.1 Исаева К.Е., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Балалаева К.И.1 осуществляя звонок в Дежурную часть, руководствовалась сообщением ей со стороны представителя администрации о незаконности проводимых геолого - геодезических работ во дворе дома ***. 
Документов, подтверждающих факт законности или незаконности проводимых работ Балалаева К.И.1 со стороны сотрудников полиции представлено не было.
Следовательно, в действиях Балалаева К.И.1 не установлено заведомости ложности сообщения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
            Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
            На  основании изложенного  мировой  судья  считает, что со стороны Балалаева К.И.1 отсутствуют виновные действия, следовательно,  состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.13 КоАП РФ отсутствует, поэтому в соответствии  с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ следует  прекратить производство по  настоящему делу на основании п. 2 ст. 24.5  КоАП РФ за отсутствием  состава  административного правонарушения.
                 Руководствуясь  ст. 29.10 КоАП РФ  мировой  судья
                                              
                                                         П О С Т А Н О В И Л :
 
            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в  отношении Балалаева К.И.1 прекратить за отсутствием  состава административного правонарушения.
Постановление  может  быть  обжаловано  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления  в  Ульяновский  районный  суд  путем  подачи  жалобы  мировому  судье.

                         
           Мировой  судья                                                                            Д.Ю. Антончев