Решение по административному делу
      	

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
  и других материалов дела

г.Наро-Фоминск                                                                                                                      26 ноября 2012 года
         
     Мировой судья 136 судебного участка  Наро-Фоминского судебного района Московской области Прохорова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ЦУРКАНА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения<АДРЕС>, 
У С Т А Н О В И Л:

     Начальником ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому району Игнатьевым А.Н.  23.11.2012 был представлен протокол <НОМЕР> <НОМЕР> от 16.11.2012 об административном правонарушении в отношении Цуркан В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 
     При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что в качестве места жительства Цуркана В. в протоколе об административном правонарушении указан адрес<АДРЕС>, однако, никаких объективных доказательств, подтверждающих факт проживания и временной регистрации Цуркана по указанному адресу, суду не представлено. Согласно  ответу начальника ОУФМС России по МО в Наро-Фоминском районе Козлова Е.А., Цуркан В. не значится поставленным на миграционный учет по месту пребывания в Наро-Фоминском районе. 
     Согласно ст.2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о миграционном учете) местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы, а местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.
    Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту их пребывания (ч.ч.2 и 3 ст.7 Федерального закона о миграционном учете).
    Из системного анализа вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что местом совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является место жительства либо место пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то есть адрес, где постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие иностранные граждане зарегистрированы либо состоят на учете ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 кв. 2009года" (утв.Постановлением Президиума ВС  РФ от 10.03.2010). 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.9, 29.1 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
      Возвратить дело об административном правонарушении в отношении  ЦУРКАНА <ФИО1> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ начальнику ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому району Игнатьеву А.Н. длянаправления мировому судье по месту временной регистрации иностранного гражданина.
    

         Мировой судья                                                                                              Н.М.Прохорова