Решение по административному делу
      	

   Дело № 5-3/2013
      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2013 годаг.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Шаталиной Л.В., *** года рождения, уроженки ***, гражданки ***, зарегистрированной по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемой к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Шаталина Л.В. являясь *** совершила непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:
В государственную инспекцию труда в Ульяновской области *** года из Администрации Ленинского района г. Ульяновска поступило сообщение по вопросу нарушения трудового законодательства *** Шаталиной Л.В., в части не заключения трудовых договоров с работниками. С целью проверки изложенных фактов, *** по адресу *** Шаталиной Л. В.: г. ***, *** года направлен письменный запрос на предоставление документов и информации №*** от ***, получен ***. В указанном запросе запрашивались следующие документы: справка о численности работников; копии трудовых договоров с работниками; копии приказов о приеме на работу; копия документа, устанавливающего дни выплаты заработной платы работникам; информация о задолженности по заработной плате перед работниками; копии расчетных листков за октябрь 2012 года; копии платежных ведомостей за сентябрь - ноябрь 2012 года; копии табелей учета рабочего времени за сентябрь - ноябрь 2012 года; книга учета движения трудовых книжек; письменное пояснение ответственных лиц, которые *** Шаталина Л.В. должна представить до 28 ноября 2012 года. На основании ст. 11 ФЗ - 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в связи с получением письма Шаталиной Л.В. лишь 20.11.2012, срок предоставления документов и информации по запросу продлен до 04.12.2012.  Ответ по данному запросу в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области не поступил и до настоящего времени запрошенные документы не представлены.

В судебное заседание Шаталина Л.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. 

На основании изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 3 части 1 статьи 357 Трудового кодекса РФ,    государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления     и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Вина Шаталиной Л.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 
- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого Шаталиной Л.В. правонарушения; 
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от *** №*** согласно которого назначено проведение проверки в отношении *** Шаталиной Л.В.;
- запросом на предоставлении документов и информации, согласно которого запрос  направлен Шаталиной Л.В. *** года; 
- почтовым уведомлением, согласно которого запрос получен Шаталиной Л.В. ***;

Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом. 

На основании изложенного, мировой судья приходит к следующему: в бездействии Шаталиной Л.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и квалифицирует его как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Шаталина Л.В. не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Шаталиной Л.В. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Шаталиной Л.В. суд признает совершение правонарушения впервые. 
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Шаталину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                 Р.Р. Зарипов  

Постановление вступило в законную силу 29.01.2013 г.