Решение по административному делу
      	

дело № 5-110-83/2013                                                                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград                                                                  «19» марта 2013 года
мировой судья судебного участка № 110 Волгоградской области (Тракторозаводский район гор. Волгограда, ул. Дзержинского,3) Коновалова,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волгоградского почтамта УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России» Наумовой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
объявив мирового судью, разъяснив права отводов и процессуальные права, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела,


У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Волгоградского почтамта УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России» Наумова Л.М. осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -  допустила при оказании услуг почтовой связи невыполнение требований пункта 1 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>,  а именно: <ДАТА4> произошло нарушение нормативов частоты сборов письменной корреспонденции из почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 14ч. 19мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 14ч. 13мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 10ч. 30мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 11ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 13ч. 44мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 12ч. 38 мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА6> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); <ДАТА7> произошло нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время <ДАТА7> в 12ч. 52 мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА8> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА7> в 13ч. 05мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА9> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА7> в 12ч. 58мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА8> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день). 
Наумова Л.М. в судебном заседании вину признала и пояснила, что в её обязанности входит осуществление контроля за частотой выемки почтовой корреспонденции, однако вновь принятые работники не сразу усваивают правила выемки и не производят ручной контроль изъятия почтовой корреспонденции из почтовых ящиков.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волгоградского почтамта УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России» Наумовой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
  Так, в судебном заседании установлено, что <ДАТА4> произошло нарушение нормативов частоты сборов письменной корреспонденции из почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 14ч. 19мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00 мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 14ч. 13мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 10ч. 30мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 11ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА4> в 13ч. 44мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА5> в 14ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ( установленное время выемки <ДАТА4> в 12ч. 38 мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА6> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); <ДАТА7> произошло нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время <ДАТА7> в 12ч. 52 мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА8> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА7> в 13ч. 05мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА9> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день); почтового ящика <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (установленное время выемки <ДАТА7> в 12ч. 58 мин., фактически выемка осуществлена <ДАТА8> в 17ч. 00мин., замедление - 1 день), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д. 4). 
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения  «О лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ  от <ДАТА11> <НОМЕР>, лицензионными требованиями и условиями лицензируемой деятельности являются: выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".
В соответствии со статьей 16 ФЗ от <ДАТА12> <НОМЕР>  операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. 
В должностные обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волгоградского почтамта УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России»  в соответствии с пунктом 2.5  её должностной инструкции входит систематический контроль за выемкой письменной корреспонденции из почтовых ящиков в строгом соответствии с действующим расписанием (л.д. 7-10). 
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Наумовой Л.М. не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, которое привлекается к административной ответственности впервые, в связи с чем считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.7- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Волгоградского почтамта УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России» Наумову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть её  административному наказанию в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф, КБК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, протокол <НОМЕР> от <ДАТА10>
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>:                                                   С.А.Коновалова