Решение по административному делу
      	

Дело № 5-40/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

с. Новопетровское М.О.                                                                               31 января 2013 года

            Мировой судья 65 судебного участка Истринского судебного района Московской области Трошина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.  5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОН», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 2-ая Первомайская, <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:
            Городской прокуратурой с 29 ноября 2012 года по 07 декабря 2012 года проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о выделении на автомобильных стоянках предприятий торговли мест для специального транспорта инвалидов.
            Проверкой установлено, что на территории стоянки ТЦ «Глебово», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. Букаревское, п. <АДРЕС>, микрорайон, <АДРЕС>, парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов не имеется, при общем количестве парковочных мест на стоянке - 30.
             В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
   В развитие положений Конституции РФ ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в т.ч. около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских,  спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
            Факт указанного нарушения подтверждается объяснениями главного бухгалтера ООО «ТОН» Титушкиной Т.А.
            Таким образом, в ООО «ТОН» допущены нарушения требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. 
            В действия ООО «ТОН» усматривается состав административного  правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
           В  судебном заседании представитель ООО «ТОН» <ФИО1> вину признала частично и пояснила, что ООО «ТОН» осуществляет розничную торговлю в ТЦ «Глебово»,  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, микрорайон, <АДРЕС>.  Около ТЦ «Глебово» имеется автостоянка на 30 парковочных мест, но  для специальных автотранспортных средств инвалидов места не определены. В случае, если бы Прокуратура выдала предписание для выделения таких мест,  такое бы предписание было исполнено. 
Суд,  исследовав материалы дела приходит к следующему.  
Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В соответствии со ст. 5.43  КоАП РФ, нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, с 29 ноября 2012 года по 07 декабря 2012 года прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» в деятельности ООО «ТОН», в ходе которой было установлено, что на территории стоянки ТЦ «Глебово», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. Букаревское, п. <АДРЕС>, микрорайон, <АДРЕС>, парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов не имеется, при общем количестве парковочных мест на стоянке - 30.
Указанные обстоятельства подтверждены: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ,  объяснением представителя ООО «ТОН» Титушкиной Т.А. 
Таким образом, действия ООО «ТОН» образует состав правонарушения по ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
   Суд, при назначении административного наказания учитывает характер правонарушения, которое посягает на право инвалида на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
  Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
            На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «ТОН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Московской области (Прокуратура Московской области, л/с 04481498620), счет получателя 40101810600000010102, в отделении № 1 Московского ГТУ банка России, г. Москва-705, ИНН 7702151927, КПП 770201001, ОКАТО 46000000000, БИК 044583001.
   Постановление может быть обжаловано  в Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья