Решение по гражданскому делу
      	

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2012 года                                                                                                  город Тула<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., при секретаре Лазниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 58 Зареченского района г. Тулы гражданское дело №2-866/2012 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области к Львутину Марку Евгеньевичу о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц  
у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области (далее МРИФНС №11 по Тульской области), являющаяся правопреемником Инспекции ФНС России по Зареченскому району г. Тулы обратилась в суд с иском к Львутину М.Е. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, указывая, что Львутин М.Е.является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности ? часть квартиры по адресу: г. <АДРЕС> и станцию техобслуживания по адресу: <АДРЕС>, являющиеся объектами налогообложения. Налоговым органом на указанные объекты налогообложения были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2008-2009 годы в сумме 5 532 рублей 57 копеек со сроком уплаты до 19 июля 2010 года, о чем налогоплательщику было направлено требование №3142 от 02.07.2010 года. Своевременно указанная сумма пени ответчиком оплачена не была. Просит взыскать с ответчика Львутина М.Е. пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 532 рублей 57 копеек.
Кроме того, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу вышеуказанного искового заявления. 
В  судебное заседание представитель истца МРИФНС №11 по Тульской области не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом с соблюдением требований ст.ст. 113-116 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Львутин М.Е. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требования ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса РФ заказной почтой суда и по средствам телеграфной связи. Ему были в письменном виде разъяснены права и обязанности, направлены копия искового заявления и копии представленных истцом документов. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не направил своего представителя, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на исковое заявление не представил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца МРИФНС №11 по Тульской области, ответчика Львутина М.Е. 
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 
Согласно ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. 
Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения, доля в праве общей собственности.
Статья 5 вышеуказанного закона предусматривает, что исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. В соответствии с ч.4 ст.5 закона органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
Как предусмотрено ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.3, 4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Львутин М.Е. является собственником ? части квартиры, расположенной по адресу: г. <АДРЕС> и станции техобслуживания по адресу: <АДРЕС>, которые в силу приведенных норм материального права являются объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями по объектам учета налогового органа, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о  переходе прав на объект недвижимого имущество №01/065/2012-789 от 05.12.2012 года и №01/065/2012-786 от 05.12.2012г. 
Налоговым органом на указанные объекты налогообложения  был начислен налог на имущество физических лиц за 2008-2009 годы, который ответчиком Львутиным М.Е. был оплачен. 
Поскольку налог на имущество физических лиц своевременно оплачен не был, были начислены пени. Ответчику было направлено требование №3142 об уплате налога, сбора пени, штрафа по состоянию на 02.07.2010 года об уплате пени в размере 5 532 рублей 57 копеек, со сроком исполнения до19.07.2010 года. Данное требование было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается копией реестра заказных писем от 02.07.2010 года. 
Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение письменными доказательствами по делу.
Между тем, порядок принудительного взыскания недоимок по налогам с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен ст.48 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений), согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 205 ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ввиду того, что срок на обращение налогового органа МРИФНС №11 по Тульской области с заявлением о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 532 рублей 57 копеек по требованию №3142 по состоянию на 02.07.2010 года со сроком исполнения до 19.07.2010 года истек, в связи с чем, право налогового органа на взыскание задолженности утрачено. 
 При этом мировой судья считает, что оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин такого пропуска. По мнению суда, большой объем работ и нехватка сотрудников, не свидетельствует об уважительности причин пропуска для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки и пени, поскольку данное обстоятельство не освобождает истца от обязанности надлежащим образом исполнять требования действующего налогового законодательства, в том числе относящегося к установленному ст.48 НК РФ порядку принудительного взыскания недоимок по налогам, штрафам и пени.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья 
р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области к Львутину Марку Евгеньевичу о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №58 Зареченского района г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.


Мировой судья