Решение по гражданскому делу
      	

Дело № 2-38/2013                                                                          
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Серпухов, Московской области
«07» февраля 2013 года Суд в составе: председательствующего мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области  Потаповой С.Е., при секретаре  судебного заседания  Максимовой Д.В., 
с участием представителя истца Бекеровой Е.В., ответчика Бреевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной защиты населения Московской области к Бреевой М.С. о взыскании денежных средств,
у  с  т  а  н  о  в  и  л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченной суммы государственного пособия в размере (…)рублей.
Свои требования истец мотивирует тем, что Бреевой М.С., как имеющей семью со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного на душу населения, была установлена мера социальной поддержки - ежемесячные пособия на детей (…), (…)года рождения на срок с 01.11.2011 года по 30.04.2012 года и (…), (…)года рождения на срок с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года. Указанное пособие было назначено на основании документов, представленных Бреевой М.С., в том числе, и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения и действующего на тот момент Порядка назначения и выплаты социальных пособий утвержденного постановлением Правительства МО от 06.03.2006 года № 153/8 , а также Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий, утвержденного постановлением Правительства МО от 26.02.2006 года № 117/7. Выплата государственного пособия производилась ответчику путем перечисления денежных средств на лицевой счет Бреевой М.С., открытый в Серпуховском отделении Сбербанка России. 17.05.2012 года во время очередного обращения за продлением выплаты пособия Бреевой М.С. в Серпуховское городское управление Минсоцзащиты МО было установлено, что доход семьи Бреевой М.С. за период с 01.02.2012 года по апрель 2012 года превысил среднедушевой доход, дающий право на получение ежемесячного пособия на ребенка и составил (…)рублей, при этом величина прожиточного минимума по Московской области по состоянию на 1 и 2 квартал 2012 года составляла 7179 рублей на душу населения. Таким образом, утратив право на получение ежемесячного пособия на детей за счет средств областного бюджета в период с 01.02.2012 года по апрель 2012 года (февраль, март, апрель), ответчик Бреева М.С. продолжала его получать, в результате чего, сумма излишне выплаченных ответчику денежных средств за данный период составила (…)рублей. 
Представитель истца Бекерова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и их обоснование в полном объеме, пояснив суду, что при первичном обращении к ним за назначением ежемесячных пособий на детей ответчик Бреева М.С. заполняла заявление, в котором имеется таблица и указаны какие доходы учитываются при назначении данных пособий, это: доходы, полученные от трудовой деятельности, денежные довольствия, выплаты социального характера - пенсии, пособия, стипендии, доходы полученные от предпринимательской деятельности, полученные алименты и т.д.. Данную графу заявления она видеть могла, поскольку заявление о назначении пособия ответчик заполняла собственноручно. На  момент обращения к ним доходом семьи Бреевой М.С. являлась лишь заработная плата ее супруга, которая исходя из расчета членов его семьи составляла на одного человека ниже величины прожиточного минимума по Московской области, в связи с чем ответчику была установлена мера социальной поддержки по выплате государственных ежемесячных пособий на детей (…) и (…) на период с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года. Также ответчику при назначении пособия разъяснялось, что она должна в месячный срок известить их о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат. Однако  Бреева М.С. их не известила о том, что в феврале, марте и апреле 2012 года доход их семьи уже исходя из заработной платы ее супруга и получаемых ею пособий на детей превысили величину прожиточного минимума по Московской области на одного члена ее семьи, в связи с чем ей излишне были выплачены денежные средства в размере (…)рублей, так как за данные месяцы ответчику  не должны начисляться ежемесячные пособия на детей, и которые подлежат возврату в доход областного бюджета.
Ответчик Бреева М.С. в судебном заседании иск признала частично,  поскольку при обращении за назначением государственного пособия, ей сотрудником Серпуховского городского управления социальной защиты населения не было разъяснено, что именно входит в доход семьи, поэтому она с иском не согласна и такие деньги платить не будет. В настоящее время их семья снова является малоимущей, и они намерены подать документы для выплаты государственного пособия как малоимущей семье. При ее обращении за пособиями на второго ребенка в сумме (…)рублей до 1,5 лет, ей истец не сказал, что данная  сумма пособия будет входит в сумму доходов нашей семьи. Ответчик не отрицает, что она получала пособия и пользовалась ими. При обращении за назначением государственного пособия она заполняла заявление, где стоит ее подпись. 
Суд, выслушав представителя истца Бекерову Е.В., ответчика Брееву М.С., проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из заявленных требований, предметом спора является взыскание денежных средств по излишне выплаченных из бюджета Московской области  государственных пособий на детей.
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст.7 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12.01.2006 года № 1/2006-ОЗ право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семья со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.
Согласно ст.22 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12.01.2006 года № 1/2006-ОЗ Получатели ежемесячных пособий обязаны в месячный срок известить соответствующее территориальное структурное подразделение центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения, назначающее пособие гражданам, о наступлении обстоятельств, влекущим изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с получателя в случае если переплата произошла по его вине ( представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров).
Граждане, которым предоставляются меры социальной поддержки, обязаны в месячный срок известить орган, предоставляющий меры социальной поддержки, о наступлении обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки.
Согласно Постановления Правительства МО от 05.09.2011 года № 951/35 величина прожиточного минимума по Московской области по состоянию на 2 квартал 2012 года составила 7179 рублей на душу населения.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что 16.11.2011 года Бреева М.С. обратилась в Серпуховское городское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области с заявлением о назначении ей с 01.10.2011 года ежемесячных пособий на детей: (…), (…)года рождения и (…), (…)года рождения, указав в нем, что  среднедушевой доход ее семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления составил (…)рублей (доходы от трудовой деятельности), просив исключить из общей суммы дохода ее семьи выплаченные алименты в сумме (…)рублей, удерживаемые по исполнительному листу в пользу (…). Таким образом, среднедушевой доход семьи Бреевой М.С. за период с 01.08.2011 года по 31.10.2011 года составил (…)рублей в месяц на человека, то есть ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного в Московской области на 2 квартал 2011 года в сумме 7179,00 рублей (л.д.5).
Из заявления Бреевой М.С. от 16.11.2011 года усматривается, что она обязуется в месячный срок извещать территориальное структурное подразделение центрального исполнительного органа Московской области в сфере защиты населения, назначающее пособия гражданам о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты (л.д. 6).
Решениями Серпуховского городского управления социальной защиты населения от 16.11.2011 года за № 4833 и от 17.11.2011 года за № 4843  Бреевой М.С.  в целях установления мер социальной поддержки были назначены ежемесячные пособия на детей (…), (…)года рождения и (…), (…)года рождения по категории дети из малообеспеченных семей за период с 01.10.2011 года по 30.04.2012 года в сумме (…)рублей и в сумме (…)рублей (л.д.7-8).
17.05.2012 года Бреева М.С. вторично обратилась в Серпуховское городское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области с заявление о назначении ей с 01.05.2012 года ежемесячных пособий на детей: (…), (…)года рождения и (…), (…)года рождения, указав в нем, что среднедушевой доход ее семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления составил (…)рублей (доходы от трудовой деятельности и выплат социального характера). Таким образом, среднедушевой доход семьи Бреевой М.С. за период с  01.02.2012 года по 30.04.2012 года составил (…)рублей в месяц на человека, то есть выше  величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного в Московской области на 2 квартал 2011 года в сумме 7179,00 рублей (л.д.9).
Из свидетельства о заключении брака I-ИК №(…) следует, что с (…)года Бреева М.С. (добрачная фамилия Выхристюк) состоит в браке с (…), о чем имеется актовая  запись №(…) (л.д.12).
Справкой Филиала ГУ МО «Мострансавто» Автоколонна №1790 на №(…) от (…)года подтверждается, что (…) действительно работает в (…) в должности (…) и его заработная плата за последние три месяца составила: февраль 2012г.-(…)рублей, в том числе подоходный налог - (…)рублей март 2012г.-(…)рублей, в том числе подоходный налог -(…), март 2012г.- (…)рублей, в том числе подоходный налог -(…)рублей (л.д.14).
Из справки Филиала ГУ МО «Мострансавто» Автоколонна №1790 на №(…) от (…)года следует из заработной платы (…) производятся удержания алиментов в размере 1/6 части в пользу (…) и сумма алиментов за последние три месяца составила: февраль 2012г.- (…) рублей, март 2012г.-(…)рублей, апрель 2012г. - (…)рублей (л.д.13).
Справкой ГКУ Московской области Серпуховского центр занятости №(…) от (…)года подтверждается, что Бреева М.С. в период с 01.02.2012 года по 30.04.2012 года у них на учете в качестве безработного не состояла и пособие по безработице не получала (л.д.15).
Решениями Серпуховского городского управления социальной защиты населения от 17.05.2012 года за № 1776 и за № 1777  Бреевой М.С.  было отказано в установлении меры социальной поддержки по выплате ежемесячных пособий на детей (…), (…)года рождения и (…), (…)года рождения по категории дети из малообеспеченных семей, поскольку доход ее семьи за период с 01.02.2012 года по 30.04.2012 года составил (…)рублей, в связи с чем среднедушевой доход составил (…)рублей (д.д.10-11).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку ответчик при получении ежемесячного пособия на детей не исполнила своего обязательства об извещении истца по изменению дохода ее семьи, который превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Московской области, в связи с чем за период с 01.02.2012 года по 30.04.2012 года ею излишне была получена сумма государственного пособия в размере (…)рублей, которая подлежит  к взысканию как неосновательное обогащение. При этом, суд согласился с представленным истцом расчетом по излишне выплаченной суммы в феврале, марте и апреле 2012 года ежемесячных пособий на детей ответчику, поскольку данный расчет исчислен  исходя  из доходов семьи ответчика, а именно: выплат социального  характера, получаемые Бреевой М.С. в виде пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в размере (…)рублей и  доходов, полученных супругом ответчика (…) от его трудовой деятельности в размере (…), с исключением из его дохода алиментов, выплаченных им алиментов в размере (…) рублей по исполнительному листу в пользу (…), а также с учетом периода выплат и  количества членов  семьи  ответчика.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца о взыскании излишне  полученного государственного пособия по уходу за детьми в сумме (…)рублей  подлежат удовлетворению, так как они не противоречат закону, обоснованы материалами дела, не оспорены ответчиком и не нарушают прав и законных интересов иных лиц.
Довод ответчика Бреевой М.С. о том, что при обращении за назначением ежемесячных пособий ей не было разъяснено, что в доход семьи  входит также сумма пособия  по уходу за ребенком до 1,5 лет, суд считает несостоятельным, поскольку при ее обращении в Серпуховское городское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области по поводу назначения ежемесячных пособий, ответчик собственноручно заполняла об этом заявление, в котором имеется графа о том, что включается в доход семьи при исчислении величины среднедушевого дохода, в том числе в нем указаны и выплаты социального характера (пенсии, пособия, стипендии и др.).
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика Бреевой М.С. подлежит к взысканию в  пользу истца государственная  пошлина в сумме (…)рублей в доход местного бюджета. 
Руководствуясь  ст.1102 ГК РФ, и  в соответствии со ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд 
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Министерства социальной защиты населения Московской области к Бреевой М.С. о взыскании денежных средств удовлетворить. 
Взыскать с Бреевой М.С. в пользу Министерства социальной защиты населения Московской области излишне полученную сумму государственного пособия в размере (…) рублей (…)копеек.
Взыскать с Бреевой М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме (…) рублей (…)копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с момента изготовления окончательного текста решения.
Мировой судья:                              Потапова С.Е.