Решение по административному делу
      	

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 
11 февраля 2013 года                                                                        р.п. Лебяжье
Мировой судья судебного участка № 15
Лебяжьевского района Курганской области, находящегося по адресу: Курганская область, р. п. Лебяжье, ул. Лукияновская, 62,
Евтеева О.В.,
рассмотрев дело № 5-57 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении  ФИЛИМОНОВОЙ Натальи Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, Лебяжьевского района, Курганской области, с образованием <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> в браке, работающей главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, 4, с. <АДРЕС>  Лебяжьевского района,  Курганской области,  
у с т а н о в и л:

            Мировому судье МИФНС № 5 по Курганской области направлен на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Филимоновой Н.В., в котором указано, что в ходе подписания акта <НОМЕР> от 5 июня 2012 года выездной налоговой проверки МИФНС № 5 по Курганской области  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное в с. <АДРЕС> Лебяжьевского района, Курганской области, выявлено нарушение, а именно: ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрированы транспортные средства в количестве 34 единиц, которые признаются объектами налогообложения в соответствии с пунктом 1 ст. 358 НК РФ. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в 2011 году не производило сельскохозяйственную продукцию и не может пользоваться правом на применение налоговой льготы по транспортному налогу, как сельскохозяйственный товаропроизводитель за 2011 год. По данным проверки доначислено транспортного налога за 2011 год в сумме 25 255 рублей 36 коп., что составляет более 10% от суммы заявленной в налоговой декларации. Срок представления декларации по транспортному налогу за 2011 год - до 01 февраля 2012 года, декларация представлена своевременно.       
            Филимонова Н.В.,  в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснив, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  освобождено от уплаты транспортного налога, поскольку в 2011 году хозяйство занималось производством сельскохозяйственной продукции. Решение МИФНС № 5 по Курганской области обжаловали, жалоба рассмотрена Управлением ФНС по Курганской области и удовлетворена в части. В настоящее время данное решение обжаловали в Арбитражный суд, но окончательное решение по делу пока не вынесено.
            Представитель МИФНС № 5 по Курганской области в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без него.
            При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя МИФНС № 5.
            Исследовав материалы дела,  суд приходит к следующим выводам. 
            Диспозиция статьи 15.11  КоАП РФ предусматривает административную ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. В примечании в статьи 15.11 указывается, что под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается, в том числе искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов. 
            В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
            Часть 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.  
            В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 358 НК РФ  не являются объектом налогообложения: тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции.
 Пункт 2 ст. 346.2 НК РФ предусматривает, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.
            В результате выездной налоговой проверки в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в 2011 году не производило сельскохозяйственную продукцию и не может иметь статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.
 Указанные в протоколе обстоятельства подтверждены актом <НОМЕР> выездной налоговой проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 05 июня 2012 года, справкой к акту проверки, из которой усматривается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» доначислен транспортный налог за 2011 год в сумме 25 255 рублей 36 коп., процент доначисления составил 3385,4; протоколом принятия декларации по транспортному налогу от 24 января 2012 года, в которой сумма налога, подлежащая уплате составила 746 рублей; копиями паспортов на имеющуюся в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» технику; копией решения <НОМЕР> от 29 июня 2012 года о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 В судебном заседании также установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обратилось с апелляционной жалобой на решение МИФНС № 5 по Курганской области от 29 июня 2012 года в Управление ФНС по Курганской области. Решением Управления ФНС по Курганской области <НОМЕР> от 13 августа  2012 года жалоба удовлетворена частично в части уменьшения доначисленного налога по УСН в связи с включением в расходы дополнительной суммы. Однако, как следует из сообщения МИФНС № 5 по Курганской области, с учетом принятого Управлением ФНС по Курганской области решения 13 августа 2012 года сумма доначисленного транспортного налога за 2011 год не изменена и составляет 25 255 руб. 36 коп.
 В настоящее время в Арбитражном суде Курганской области рассматривается заявление ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о признании незаконным решения МИФНС № 5 по Курганской области от 29 июня 2012 года. Рассмотрение по существу не закончено. 
           В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации  о налогах и сборах  по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 
           Срок представления декларации по транспортному налогу за 2011 год - до 01 февраля 2012 года. Декларация ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» представлена своевременно. С этого времени и начинает исчисляться срок давности привлечения Филимоновой к административной ответственности, поскольку именно в указанной декларации по мнению составителя протокола об административном правонарушении и допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. В связи с этим срок давности истек 01 февраля 2013 года.
           В связи с данными обстоятельствами суд полагает необходимым прекратить производство по делу в виду истечения срока давности привлечения Филимоновой Н.В., к административной ответственности.  
           Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:

           Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11  КоАП РФ, в отношении Филимоновой Натальи Викторовны в виду истечения срока давности привлечения ее к административной ответственности.  
           Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. 

Мировой судья:                            Евтеева О.В.
 копия верна, мировой судья: