Решение по административному делу
      	

                                                                                                                                                                                                                                                                                
 дело № 5-990/2013
                                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е10 апреля 2013 года г. Брянск
           
         Мировой судья судебного участка № 22 Брянского района Брянской области Тюрина Е.А. исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Брянского района Брянской области, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Кудряшовой Галины Филипповны, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области № 46 от 21.03.2013 г. установлено, что Кудрящова Г.Ф., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляет лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР> от 28.04.2012 г. В ходе проверки 20.03.2013 г. в 12 час. 00 мин. установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушены лицензионные требования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленные п. 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, осуществлялась деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, не имея в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 25 кв.м. в магазине «Анна», расположенном по адресу: <АДРЕС>. 
Согласно п. 12 ст. 19 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ в случае окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. 
Пунктом 13 ст. 19 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ установлено, что заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. 
В связи, с чем у руководителя организации возникает обязанность в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии. 
Соответственно ООО «Анна» должно было прекратить розничную продажу алкогольной продукции с 1 июля 2012 г. и до момента регистрации договора аренды, однако в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ООО «Анна» в магазине «Анна» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции при отсутствии требуемых законом оформленных документов. 
Согласно п. 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 кв.м.
Допущенное <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кудряшовой Г.Ф. правонарушение по п. 6 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, а именно отсутствие государственной регистрации документов, подтверждающих наличие у ООО «Анна» в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 25 кв.м. в магазине «Анна», расположенном по адресу: <АДРЕС>, а также правонарушения, предусмотренные п.п. 12, 13 ст. 19 ФЗ <НОМЕР>, посягают на установленный законодательством порядок оборота алкогольной продукции, что заключается в пренебрежительном отношении директора <ФИО1> к исполнению своих должностных обязанностей в сфере соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции. 


Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО1> свою вину в вышеуказанном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, обязалась нарушения устранить.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Кудрящова Г.Ф., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляет лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии <НОМЕР> регистрационный номер <НОМЕР> от 28.04.2012 г. В ходе проверки 20.03.2013 г. в 12 час. 00 мин. установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушены лицензионные требования при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленные п. 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, осуществлялась деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, не имея в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 25 кв.м. в магазине «Анна», расположенном по адресу: <АДРЕС>. 
Согласно п. 12 ст. 19 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ в случае окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. 
Пунктом 13 ст. 19 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ установлено, что заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. 
В связи с чем у руководителя организации возникает обязанность в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии. 
Соответственно ООО «Анна» должно было прекратить розничную продажу алкогольной продукции с 1 июля 2012 г. и до момента регистрации договора аренды, однако в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ООО «Анна» в магазине «Анна» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции при отсутствии требуемых законом оформленных документов. 
Согласно п. 6 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 кв.м.
Допущенное генеральным директором ООО «Анна» Кудряшовой Г.Ф. правонарушение по п. 6 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, а именно отсутствие государственной регистрации документов, подтверждающих наличие у ООО «Анна» в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 25 кв.м. в магазине «Анна», расположенном по адресу: <АДРЕС>, а также правонарушения, предусмотренные п.п. 12, 13 ст. 19 ФЗ № 171-ФЗ, посягают на установленный законодательством порядок оборота алкогольной продукции, что заключается в пренебрежительном отношении директора Кудряшовой Г.Ф. к исполнению своих должностных обязанностей в сфере соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции. 
Противоправные действия Кудряшовой Г.Ф. подтверждаются протоколом об административном правонарушении в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области № 46 от 21.03.2012 г., актом № 20-АРП от 14.03.2013 г., объяснениямиправонарушителя.
В соответтствии с п. 3 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина правонарушителя доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).


Принимая во внимание данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств - ее раскаяние, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Кудряшовой Г.Ф. наказание в виде штрафа в минимальном  размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Кудряшову Галину Филипповну признать виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть  наказанию в виде административного  штрафа в сумме 3000 рублей.

         Взыскание производить по реквизитам:
Получатель платежа: УФК Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области ) ИНН: 3250511814 КПП: 325001001 Р/с: 40101810300000010008 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянск БИК: 041501001 Код ОКАТО: 15401000000 КБК: 84311608000010000140.
         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский районный суд Брянской области со дня вручения или получения копии постановления. 


Мировой судья                                                                                                                      Е.А. Тюрина