Решение по административному делу
      	


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
11 января 2013 г.                                                                                              г.Сибай РБ

Суд в составе: Председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 по городу Сибай Республики Башкортостан Аллаяровой Г.Б. находящегося по адресу: 453833, Республика Башкортостан, г. Сибай, улица Клары Цеткин, дом № 2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в  отношении   директора <ОБЕЗЛИЧИНО> , Абдулгужина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> квартира <НОМЕР>
          
УСТАНОВИЛ:
Абдулгужин <ФИО>привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, за то что <ДАТА3> государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО3> проведена проверка Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г. <АДРЕС> РБ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30 и ул. <АДРЕС>,6 и по итогам внеплановой выездной проверки директором Абдулгужиным <ФИО> не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР> а именно: не предусмотрен вывод сигнала о срабатывании систем автоматической пожарной сигнализации в подразделении пожарной охраны (Срок устранения нарушения до <ДАТА5>, )  не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений зданий по улице <АДРЕС>, 30 и улиц <АДРЕС>, 6 (Срок устранения нарушения до <ДАТА6>), ширина путей эвакуации (общий коридор 1-го этажа здания по улиц <АДРЕС>, 30) менее 1,2 метра двери кабинетов в открытом состоянии уменьшают ширину коридора (срок устранения нарушения до <ДАТА7>) допущено устройство горючего фасада здания (ул. <АДРЕС>,30) без проекта (Срок устранения нарушения до <ДАТА5>.) в результате чего нарушены требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г<ДАТА> «О пожарной безопасности».
В судебном заседании Абдулгужин <ФИО>вину в совершении административного правонарушения  не признал, суду пояснил, что для выполнения данного предписания, как директор <ОБЕЗЛИЧИНО> г. <АДРЕС> РБ Абдулгужин <ФИО> обращался к первому заместителю министра труда и социальной защиты населения Республики <АДРЕС> с просьбой о выделении денежных средств, в том числе для устранения нарушений пожарной безопасности. В связи с тем, что план финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год составлялась <ДАТА10>, а замечания отдела надзорной деятельности были предписаны <ДАТА11>, необходимая сумма на выполнение требований предписания в смету не была заложена. Нарушения норм пожарной безопасности, указанные в предписании будут устраняться по мере выделения дополнительных средств. 
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении  Абдулгужина <ФИО> подлежащим прекращению по следующим основаниям. 
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. 
В судебном заседании установлено, что <ДАТА12> в отношении должностного лица - должностного лица Абдулгужина <ФИО> составлен протокол <НОМЕР> по делу об административном нарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания ОДН г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11> года  по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, совершившего правонарушение, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.
Из имеющихся в материалах административного дела документов следует, государственное бюджетное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения г. Сибай Республики Башкортостан (<ОБЕЗЛИЧИНО> г. <АДРЕС> РБ) находиться в ведомственном подчинении Министерства труда и социальной защиты населения Республики <АДРЕС>. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан на основании бюджетной сметы. Абдулгужин <ФИО> являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> г. <АДРЕС> РБ и лицом, ответственным за пожарную безопасность в здании и на территории помещений Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г. <АДРЕС> РБ», расположенных по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30 и ул. <АДРЕС>,6 предпринимал все необходимые меры для выполнения предписания ОНД г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11> года,  а именно обращался первому заместителю министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан <ФИО5> по вопросу выделения денежных средств на пожарную безопасность. 
Поскольку <ОБЕЗЛИЧИНО>  является казенным учреждением и не имеет собственных денежных средств, суд приходит к выводу, что в действиях директора вышеназванного учреждения Абдулгужина <ФИО> отсутствуют виновные действия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. 
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ст. 3.8,  п.2 ст.24.5.КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях  Абдулгужина <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.
   На основании ст. ст. 24.5, 28.9, 29.10  Кодекса РФ об АП,  мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Абдулгужина <ФИО1>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 


                                             Мировой судья:                                  Г.Б. Аллаярова