Решение по административному делу
      	

дело №3-113/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении

19 марта 2013 года город Снежинск<АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка №1 города Снежинска Челябинской области Медведева И.С., при секретаре Бездетновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, дело об административномправонарушении в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>  

Супруна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного  и проживающего по улице <АДРЕС>, ранее к административной ответственности  за аналогичное  правонарушение    не привлекался, 

привлекаемого  к административной ответственности  по части 12  статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:

Супрун А.В., являющийся директором муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>,    не выполнил в установленный  срок,  то есть до <ДАТА3> законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от <ДАТА4> по устранению нарушений требований  пожарной безопасности,  а именно: электрическая проводка  в помещениях общежитий  в городе <АДРЕС>, не соответствует требованиям ПУЭ и ПЭЭП. 

В судебном  заседании Супрун А.В.  свою вину в правонарушении признал, указав на отсутствие финансирования  для  решения вопроса по устранению выявленных нарушений  пожарной безопасности. 

Выслушав Супруна А.В., исследовав  материалы   дела, мировой  судья  приходит к следующему  выводу. 

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

       Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
       Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность предписания, выданного органом, осуществляющим государственный  пожарный  надзор. 

Как  установлено, <ДАТА4> отделом  государственного  пожарного  надзора  МБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  вынесено предписание <НОМЕР> по  устранению нарушений  требований  пожарной  безопасности.

В соответствии  с  указанным предписанием МБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  необходимо, в том числе:

-привести электрическую проводку в помещениях общежитий в соответствии с  требованиями  ПЭУ и ПЭЭП (Правила устройства электроустановок (ПУЭ), правила эксплуатации  электропотребителей (ПЭЭП)). Срок устранения  данных нарушений требований  безопасности - <ДАТА5> 

В соответствии  с  Правилами  устройства электроустановок (ПУЭ)<НОМЕР>-ое издание (утв. приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204), требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Предписание  составлено  должностным  лицом -  заместителем главного государственного  инспектора   ФКУ «Специальное  управление  ФПС №<НОМЕР> МЧС России» по пожарному  надзору <ФИО2>, им подписано, получено    директором  МБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Супрун А.В. в  тот  же день - <ДАТА4>.  Законность предписания  проверена, должностным лицом  не  оспаривается.  

<ДАТА8>  отделом  государственного  пожарного  надзора  вынесено  распоряжение о  проведении  проверки МБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по выполнению ранее выданного  предписания от <ДАТА4>. 
 
<ДАТА9>  проведена  проверка исполнения  предписания, по результатам которой составлен  Акт, выявлены  факты невыполнения  предписания в установленный  срок. С приказом о проведении  проверки Супрун А.В. был ознакомлен  <ДАТА8>, что подтверждается его  подписью в Акте и  им не оспаривается. 

В связи с допущенными должностным лицом Супрун А.В.  нарушениями, <ДАТА9> в  отношении  него составлен  протокол  <НОМЕР> об административном  правонарушении в области пожарной безопасности. 

Факт совершения Супрун А.В. административного правонарушения, предусмотренного  частью 12  статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных мировым судьей  в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии  со  статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность  за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе,  лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как  пояснил  Супрун А.В. в суде, <ДАТА>он является  ответственным  за пожарную безопасность  территории муниципальных общежитий, находящихся  в  оперативном  управлении МБУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Таким образом, Супрун А.В.,  являющийся должностным лицом,  директором МУБ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ссылка Супрун А.В. на отсутствие  финансирования  для  устранения  допущенных нарушений  пожарной безопасности, не является основанием  для  прекращения  производства  по делу и освобождения  должностного лица  от  административной  ответственности. 
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность.

Действия Супрун А.В. правильно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Санкция  части 12  статьи 19.5  Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях предусматривает  наказание  в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 4 000 рублей. 

При назначении размера наказания мировой  судья учитывает  обстоятельства совершения правонарушения,  факт нарушения требований пожарной безопасности, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей, и приходит к выводу  о возможности  назначения Супрун А.В.  административного  наказания в виде штрафа  в   размере 3 500  руб.  Порядок и срок давности привлечения к административной ответст­венности не нарушены.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Директора муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> Супруна <ФИО1> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью  12 статьи  19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  и  назначить ему  наказание в виде административного штрафа  в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей. 

Реквизиты счета для зачисления административного штрафа:
УФК по Челябинской области (ФГКУ «Специализированное управление ФПС №<НОМЕР> 300 4320 КПП <НОМЕР> 301 001 ОКАТО <НОМЕР> 450 00000 БИК <НОМЕР> 501 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск КБК <НОМЕР> 116 <НОМЕР> 0001 <НОМЕР> 140,
Лицевой счет 04691520130. Наименование платежа - штраф за нарушение пожарной безопасности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка №1 города Снежинска Челябинскойобласти.

Мировой судья                                                                  И.С. Медведева 

В соответствии со статьей 32.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей  31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата  административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.