Решение по административному делу
      	

Дело №3-39/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 февраля 2013 года                                                                                                  а. Хабез                                                                                               


Мировой судья судебного участка № 2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики Нагаев А.М., 
при секретаре судебного заседания Коховой Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Теминова В.О., «ДАТА» рождения, уроженца «АДРЕС», зарегистрированного и проживающего по адресу: «АДРЕС», привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.15  ч. 4 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

29 января 2013 года в 16 часов 40 минут на «АДРЕС», водитель Теминов В.О., управляя автомашиной «НОМЕР» государственный регистрационный знак «НОМЕР», совершил нарушение п.п. 1.3, 11.4 ПДД РФ, требований дорожной разметки 1.1 Приложения №2 к ПДД РФ, а именно: допустил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения через горизонтальную линию дорожной разметки 1.1, совершил обгон впереди идущего транспортного средства на участке дороги с ограниченной видимостью, о чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об АП от 29.01.2013 года.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно материалам дела, Теминов В.О. располагал информацией о том, что дело будет рассматриваться мировым судьей судебного участка №1 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики. Теминов В.О. извещался о явке к мировому судье судебного участка №2 Хабезского района на 13 февраля 2013 года на 15 часов 00 минут. Однако судебная повестка, направленная по адресу, указанному Теминовым О.В. при составлении протокола об административном правонарушении, были возвращена почтовой службой в судебный участок с отметкой: "отсутствие адресата по указанному адресу". Теминов В.О. был извещен посредством телефонограммы по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры для надлежащего извещения Теминова В.О. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, рассматривал дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, мировой судья принимает во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу было известно о направлении административного материала в его отношении для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Хабезского района, однако никаких мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела он не предпринял.
При указанных обстоятельствах оснований полагать о нарушении права Теминова В.О. на судебную защиту не имеется.   
Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать, относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2). Запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД).
Приложение 2 к Правилам дорожного движения РФ регламентирует дорожную разметку и ее характеристики. Дорожная разметка 1.1. предусмотрена Приложением № 2 к Правилам дорожного движения РФ, является их неотъемлемой частью и содержит запрет выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, а несоблюдение ее требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложение 2 к Правилам разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. В соответствии с абзацем 30 раздела 1 приложения 2 линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Факт совершения Теминовым В.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Как усматривается из материалов дела, 29 января 2013 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Хабезский» в отношении Теминова В.О. составлен протокол об административном правонарушении 09 СЕ № 522451 по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 29 января 2013 года в 16 часов 40 минут Теминов В.О., управляя транспортным средством - автомобилем «НОМЕР», государственный регистрационный знак «НОМЕР» на «АДРЕС» совершил обгон впереди идущего транспортного средства на участке дороги с ограниченной видимостью, пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1 (Приложение № 2 к ПДД РФ) выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.
При этом ни протокол административного правонарушения, ни иные письменные доказательства не  содержат замечаний правонарушителя на изложенные факты, напротив, Теминов В.О. выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, о чем в протоколе имеется соответствующая запись и подпись Теминова В.О. Кроме того, в своих письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении Теминов В.О. указал, - «Я пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1, выехал на встречную полосу обогнав впереди идущий транспорт, потому что спешил в больницу», в чем и расписался. 
Исходя из системного анализа ст. 26.2, частей 1, 2 статьи 26.7 КоАП РФ, схема места совершения административного правонарушения, в которой зафиксированы сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, может являться доказательством, позволяющим установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Пунктом 118 Административного регламента предусмотрено, что при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет схему места совершения административного правонарушения (приложение N 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись. Образец схемы места совершения административного правонарушения приведен в приложении N 7 к Административному регламенту.
В данном случае, к административному протоколу приложена схема  места совершения административного правонарушения от 29 января 2013 года, из которой видно, что автомашина под №1, то есть а/м «НОМЕР» г/з «НОМЕР», под управлением Теминова В.О., совершилавыезд на полосу встречного движения через сплошную линию дорожной разметки 1.1, проехав по встречной полосе, вернулась на ранее занимаемую полосу движения в попутном направлении. 
Данная схема, как документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, а также ее содержание, в том числе, расположение сплошной линии дорожной разметки в местах указанных в схеме, Теминовым В.О. не оспаривалось, напротив, схема составлялась с его участием и содержит позицию лица, в отношении которого данная схема составлена,  в которой указано, -  «Со схемой согласен», в чем он расписался, что является средством обеспечения достоверности указанного документа и сведений содержащихся в нем. 
Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и совершении иных административных процедур в отношении Теминова В.О., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для своевременного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено. 
Мировой судья, оценивая письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола об административном правонарушении, мировой судья признает убедительным, данный протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом. Содержание иных письменных доказательств (схема) дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину правонарушителя в совершении указанного правонарушения. Исследованные письменные доказательства не вызывают у суда сомнений в достоверности содержащихся в них сведений и результатов процессуальных действий должностного лица, соответствуют требованиям закона при их получении, следовательно, принимаются мировым судьей во внимание как надлежащие и допустимые доказательства по делу.
Кроме того, мировой судья учитывает позицию лица, привлекаемого к административной ответственности изложенную им в протоколе об административном правонарушении, в котором он выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, признав факт совершения обгона впереди идущего транспортного средства через сплошную линию дорожной разметки 1.1 Приложения №2 к ПДД РФ на участке дороги с ограниченной видимостью. Давая оценку письменным объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья принимает их и считает их достоверными. Они не противоречат другим установленным по делу обстоятельствам и были отобраны уполномоченным должностным лицом в рамках осуществления им административных процедур в отношении лица привлекаемого к административной ответственности. Данные объяснения написаны Теминовым В.О. собственноручно, о чем имеется его подпись. При этом ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, о чем в соответствующей графе протокола об административном правонарушении имеется его подпись.
Следует отметить, что для наличия состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП имеет значение сам факт обгона транспортного средства в с пересечением  сплошной линии дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, а не причины выезда, если они не достигали степени крайней необходимости, а также время, в течение которого автомашина следовала по указанной полосе дороги, занимаемое ею пространство на этой полосе и отсутствие на ней встречного транспорта. При этом каких - либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии опасности, непосредственно угрожающей Теминову В.О. и его правам, либо другим лицам и охраняемым законом интересам общества или государства, не установлено, в связи с чем мировой судья не усматривает в действиях Теминова В.О. крайней необходимости.
В Определении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 года №1570-О-О указано, что из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения.
В данном случае не имеет правового значения форма вины в совершении правонарушения. Состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 Кодекса РФ об АП, устанавливается как в случае умышленных действий, так и в случае, если обгон транспортного средства и выезд на встречную полосу движения был следствием неосторожных действий.
При этом нарушением требований дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ является как ее пересечение, так и движение во встречном направлении слева от нее и возвращение в полосу попутного направления в зоне ее действия.
ПДД РФ прямо установлена обязанность водителей вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Поэтому, если Теминов В.О. при выбранной им скорости не мог абсолютно точно воспринимать требования дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных условий,  и соответствующим образом оценить их, ему надо было выбирать именно ту скорость, которая позволила бы соблюсти предписываемые дорожными знаками и дорожной разметки требований. 
При таких обстоятельствах, не усматривая оснований не доверять представленным доказательствам, учитывая, что Теминов В.О. в установленном законом порядке наделен правом управления транспортными средствами, являясь лицом, обязанным к соблюдению требований Правил дорожного движения РФ, однако требований, указанных Правил не выполнил, - совершил обгон впереди идущего транспортного средства на участке дороги с ограниченной видимостью, допустив выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии дорожной разметки 1.1 Приложение 2 к ПДД РФ.
Признавая Теминова В.О. виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП - «Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи». 
Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 252-ФЗ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
   Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, смягчающим административную ответственность Теминова В.О., мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, отягчающим административную ответственность Теминова В.О., мировым судьей признается повторное совершение им административного правонарушения после привлечения его к административной ответственности, за однородное правонарушение, за совершение которого Теминов В.О. подвергался административному наказанию (ст.12.6 Кодекса РФ об АП), по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, что подтверждается, представленной ОГИБДД МО МВД России «Хабезский» карточкой учета информационной системы ГИБДД.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного  Теминовым В.О. правонарушения, его отношение к совершенному правонарушению, принимая во внимание, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание, с учетом требований ч.1 ст.3.8 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в пределах санкции предусмотренной ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об АП, находя данный размер соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением лицом, привлекаемым к административной ответственности совершения новых правонарушений.  
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Подвергнуть Теминова В.О. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 4  статьи 12.15 Кодекса РФ об АП, административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.   
2. Копию настоящего постановления направить Теминову В.О. и направить в ОГИБДД МО МВД России «Хабезский» - для сведения. 
3. По вступлению настоящего постановления в законную силу, водительское удостоверение «НОМЕР», выданное на имя Теминова В.О. вернуть по принадлежности.
4. Разъяснить Теминову В.О., что в случае уплаты штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд.  
5. В случае неуплаты штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток в Зеленчукский районный отдел СП УФССП России по КЧР - для исполнения.
6.Указанную сумму в виде штрафа, перечислять: получатель платежа: УФК МФ РФ по КЧР (УГИБДД МВД по КЧР), ИНН: 0901022881, КПП: 090101001, расчетный счет: 40101810900000010001, банк получателя: ГРКЦ НБ КЧР г. Черкесск, БИК: 049133001, ОКАТО: 91240000001, КБК: 18811630000010000140. 
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП. 
Разъяснить Теминову В.О., что в случае неуплаты штрафа в течение тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.   
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка №2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Мировой судья                                                          А.М. Нагаев