Решение по административному делу
      	

Дело № 5-79-2/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

         город Муром,
         Радиозаводское шоссе, 14-А                                         27 февраля 2013 года

         Мировой судья судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области Доюн Е.Ю.,
         с участием представителя СПК «Булатниково» Вьюшина Р.А. 
         рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
         в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Булатниково», юридический адрес: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,  

установила:

         27 августа 2012 года государственным инспектором Муромского района и города Мурома по использованию и охране земель <ФИО1>, СПК «Булатниково» вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием вида нарушения: право аренды СПК «Булатниково» на земельный участок не удостоверено документом в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Срок устранения нарушения установлен до 27 декабря 2012 года.
         Однако к указанному сроку СПК «Булатниково» не представлена информация об исполнении предписания от 27 августа 2012 года с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения. 
         Представитель СПК «Булатниково» Вьюшин Р.А. в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.
         Выслушав объяснения представителя СПК «Булатниково» Вьюшина Р.А., проверив материалы дела, считаю установленным факт совершения СПК «Булатниково» административного правонарушения, что подтверждается:
         протоколом об административном правонарушении от 23 января 2013 года, согласно которому СПК «Булатниково» не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора Муромского района и города Мурома по использованию и охране земель <ФИО1> об устранении нарушения земельного законодательства от 27 августа 2012 года; 
         копией распоряжения № 927 от 25 июня 2012 года о проведении плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства СПК «Булатниково», задачами которой являются: обеспечение соблюдения земельного законодательства и требований охраны и использования земель;
         копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 27 августа 2012 года, содержащего вид нарушения: право аренды СПК «Булатниково» на земельный участок не удостоверено документом в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также срок устранения нарушения - до 27 декабря 2012 года;
         копией распоряжения № 2000 от 28 декабря 2012 года о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства СПК «Булатниково», задачами которой являются: обеспечение соблюдения земельного законодательства и требований охраны и использования земель;
         актом проверки соблюдения земельного законодательства от 23 января 2013 года, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номер <НОМЕР>, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Владимирская область, Муромский район, северо-восточнее села Булатниково, общей площадью 1048290кв.м, предназначенный для сельскохозяйственного производства и предоставленный СПК «Булатниково» на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка от 28.06.2012г. № 1111, сроком до 27.06.2061г. В нарушение требований ст.26 Земельного кодекса РФ данный договор аренды не зарегистрирован СПК «Булатниково» надлежащим образом. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 27 августа 2012 года в срок не выполнено; 
         фототаблицей земельного участка, находящегося в аренде СПК «Булатниково»;
         копией договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 1111 от 28 июня 2012 года, согласно которому Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Муромского района Владимирской области предоставил, а СПК «Булатниково» приняло в аренду земельный участок общей площадью 1048290кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым <НОМЕР>, находящийся по адресу: Владимирская область, Муромский район, МО Борисоглебское сельское поселение, северо-восточнее села Булатниково, для использования в целях: ведение сельскохозяйственного производства;
         копией кадастровой выписки о земельном участке, согласно которой в постоянном (бессрочном) пользовании СПК «Булатниково» находится 1048290+/-8959кв.м земельного участка;
         копией приказа СПК «Булатниково» № 17 от 23 апреля 2012 года, согласно которому председателем СПК «Булатниково» с 23 апреля 2012 года назначен Вьюшин Р.А.;
         копией Устава СПК «Булатниково»;
         объяснениями представителя СПК «Булатниково» Вьюшина Р.А., данными в суде.
         Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, считаю, что в результате противоправного бездействия юридического лица СПК «Булатниково» допущено указанное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а вина СПК «Булатниково» в совершении указанного административного правонарушения, установлена и доказана.
         В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
         Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что у СПК «Булатниково» имелись возможности для соблюдения требований земельного законодательства, но к сроку, указанному в предписании, юридическим лицом не были приняты все возможные меры для устранения нарушений.
         При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
         Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, при рассмотрении дела не установлены.  
         На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановила:

         Сельскохозяйственной производственный кооператив «Булатниково» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

         Штраф подлежит перечислению: Получатель: Управление федерального казначейства по Владимирской области (Управление Росреестра по Владимирской области), ИНН 3327818840, КПП 332701001, ОКАТО 17244000034, р/с 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, город Владимир БИК 041708001, КБК 32111625060016000140. наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства. 

         Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                      Е.Ю. Доюн