Решение по административному делу
      	

Дело № 5-30/13
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                                 по делу об административном правонарушении

«31» января 2013 года г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158, Шейкина Е.М<ФИО1>,
при секретаре Оганесян Н.А.,
 с участием лица, привлекаемого к ответственности, Калинина А.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ХХХ частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинина А.Д., ХХХ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:
            
            с 10.12.2012 года по 25.12.2012 года министром образования области на основании приказа от 21.11.2012 года ХХХ проведена плановая выездная проверка деятельности частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебный центр «Промэнергобезопасность» (далее по тексту - ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность»), расположенного по адресу ХХХ, в ходе которой выявлено нарушение под. «д» п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 года № 174. По результатам проведенной проверки составлен акт № 1294 от 25.12.2012 года и выдано предписание № 1204/12 от 25.12.2012 года. Таким образом, ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калининым А.Д. совершено правонарушение в форме бездействия, а именно: допущена реализация образовательных программ, не предусмотренных лицензией на право осуществления образовательной деятельности.
ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» class=FIO>Калинин А.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.
Мировой судья, выслушав ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинина А.Д., исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинина А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
В силу ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установления административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
            Вина ХХХЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинина А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 25.12.2012 года; приказом о проведении плановой выездной проверки ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» от 21.11.2012 года ХХХ, актом проверки ХХХ от 25.12.2012 года, экспертным заключением по итогам плановой выездной проверки в отношении ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность», предписанием об устранении нарушений в деятельности ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» от 25.12.2012 года № ХХХ, уставом ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность», утвержденным решением ХХХ от 21.03.2011 года, должностной инструкцией директора ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность», итогами работы ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» за 11 месяцев 2012 года, итогами работы ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» по лицензируемым видам деятельности за 2012 год, приказом о зачислении слушателей в группу от 02.02.2012 года № 1, приказом о зачислении слушателей от 16.07.2012 года ХХХ, письмом ГУ МЧС России по Саратовской области о согласовании программ по обучению от 21.04.2011 года, протоколом заседания аттестационной комиссии ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» от 31.01.2012 года, договором от 20.06.2012 года № ХХХ, договором от 20.06.2012 года № ХХХ, протоколом заседания аттестационной комиссии № ХХХ от 22.10.2012 года,
Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми доказательствами у мирового судьи не имеется, так как каких-либо нарушений закона и прав ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» class=FIO>Калинина А.Д. при их составлении мировой судья не усматривает.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. 
Согласно ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных 
правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушением, так и другими лицами.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает необходимым, назначить ХХХ ЧОУ ДПОС «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинину А.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                           постановил:

должностное лицо - ХХХ частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебный центр «Промэнергобезопасность» Калинина А.Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. 
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Саратовской области (Министерство образования Саратовской области), л/с 04601А23520, р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450608375, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, КБК 07711690010010000140.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саратова.

Мировой судья                                                                                            Е.М.Шейкина