Решение по административному делу
      	

                                                                                                                   Дело № 5-26/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   
      29 января 2013 года                                                                              г. Новоульяновск
 
Мировой  судья  судебного  участка  г. Новоульяновска Ульяновской области Антончев Д.Ю., с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновскойобласти Сотникова И.А.,
при секретаре Лукьяновой А.А.,
рассмотрев  материалы  дела  по ст.19.7  КоАП  РФ в  отношении должностного лица
 Зарубин С.А.1, ***2 женатого, проживающего по адресу: Ульяновская область г. Новоульяновск ул. Октябрьская д.6 кв.15, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
                     
У С Т А Н О В И Л:
    
Зарубин С.А.1, являясь  должностным лицом предприятия *** ответственным за работу с персоналом, за соблюдение трудового законодательства и законодательства о занятости населения,  в  нарушение  ч.3 ст.25 Закона РФ  «О  занятости  населения в РФ», Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Ульяновской области от 27.04.2009 N 41-ЗО «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» исходя из расчета численности работников по состоянию на ***5 в количестве 254 человек, в орган занятости ОГКУ Центр занятости населения по Ульяновскому району представил сведения о количестве инвалидов подлежащих приему на работу в счет квоты в *** в размере 6 человек, в то время как должен был представить сведения о наличии квоты на 8 человек, что  было  выявлено  в  ходе  проверки, проведенной  прокуратурой  Ульяновского  района Ульяновской области с  ***6, то есть  совершил  административное  правонарушение,  предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ -  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
     
Зарубин С.А.1 в  судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласился с правонарушением, вину признал, просил назначить минимальное наказание. 
На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Зарубин С.А.1
   
            Заслушав мнение помощника прокурора Ульяновского района Сотникова И.А., полагавшего, что в действиях Зарубин С.А.1  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии с ч.3 ст.25 Закона РФ « О занятости населения в Российской  Федерации», работодатели  обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости  информацию о наличии вакантных  рабочих мест, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
   Согласно ст. 20, 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
В силу Закона Ульяновской области от 27.04.2009 N 41-ЗО «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» установить организациям, имеющим место нахождения на территории Ульяновской области и не являющимся общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, численность работников которых составляет более 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности их работников в следующих размерах: 1) при среднесписочной численности работников организации от 101 до 200 человек включительно - 4 процента; 2) при среднесписочной численности работников организации от 201 до 500 человек включительно - 3 процента; 3) при среднесписочной численности работников организации свыше 500 человек - 2 процента. Число инвалидов, подлежащих приему на работу в счет квоты, рассчитывается организацией ежемесячно как округленное до целого числа в соответствии с действующим порядком округления произведение среднесписочной численности ее работников за предыдущий месяц на соответствующий ей размер квоты, установленный частью 1 настоящей статьи. При этом из рассчитанного в соответствии с настоящей частью числа инвалидов, подлежащих приему на работу в счет квоты, вычитается число инвалидов, принятых на работу в счет квоты и работающих в организации на день осуществления данного расчета.
            
            Совершение  Зарубин С.А.1, как должностным лицом предприятия ***    административного правонарушения   подтверждается  постановлением прокурора Ульяновского района Ульяновской области от ***8о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями  Зарубин С.А.1, копией должностной инструкции заместителя директора, информацией по *** о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по состоянию на ***5
 
   Действия Зарубин С.А.1 правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ как  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

            При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

            Зарубин С.А.1 имеет постоянное место работы и жительства, к административной ответственности привлекается впервые, вину  признал, что суд считает  обстоятельствами, смягчающими ответственность.
            Отягчающих ответственность  обстоятельств  суд  не  усматривает.
    
 Руководствуясь  ст.19.7  и ст.29.10 КоАП РФ  мировой  судья
                                              
                                                       П О С Т А Н О В И Л :
 
            Директора по персоналу и безопасности *** Зарубин С.А.1  признать  виновным в  совершении административного  нарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему  наказание  в  виде  административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
        
            Платежные  реквизиты получателя  штрафа:   ИНН   7325002229 КПП 732501001, р/с 40101810100000010003, БИК 047308001ОКАТО 73401000000 КБК 41511690010016000140  в ГРКЦ  ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск
Получатель - УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области).

            Постановление  может  быть  обжаловано  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления  в  Ульяновский  районный  суд  путем  подачи  жалобы  мировому  судье.

                         
Мировой  судья                                                                   Д.Ю. Антончев