Решение по административному делу
      	

Дело № 5-103/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                   <АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  Саватьева С.В., рассмотрев поступившее из <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области дело об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО> не было выполнено  в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, а именно:
            <ОБЕЗЛИЧИНО> обязано обеспечить потребителю коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями действующего законодательства (Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170). В результате проверки <ДАТА4>, проводимой по жалобе <ФИО1> по вопросу отсутствия горячего водоснабжения, выявлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не обеспечивает параметры теплоносителя на вводе в дом в трубопровод горячего водоснабжения в подвале надлежащего качества. По результатам инспекционной поверки организации <ОБЕЗЛИЧИНО> выданы акт обследования и предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> на обеспечение подачи температуры теплоносителя на вводе в дом в трубопровод горячего водоснабжения для надлежащего оказания коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения. В результате проверки <ДАТА5> исполнения законного предписания от <ДАТА6> <НОМЕР> должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не обеспечило исполнение данного предписания в установленный срок до <ДАТА7>, о чем свидетельствует акт проверки исполнения от <ДАТА8> Предписание от <ДАТА6> <НОМЕР> не выполнено, а именно не обеспечена подача температуры теплоносителя на вводе в дом в трубопровод горячего водоснабжения для надлежащего оказания коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, не обеспечена потребителям коммунальная услуга в виде горячего водоснабжения надлежащего качества.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени, не явился. О причинах неявки не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от законного представителя юридического лица не поступило. Судом не установлено каких-либо препятствий для рассмотрения дела в отсутствие законного представителя юридического лица. Необходимости  участия законного представителя юридического лица при рассмотрении дела  не установлено.  В связи с вышеизложенным в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ  принято решение о рассмотрении дела в  отсутствие законного представителя <ОБЕЗЛИЧИНО>
В судебном заседании исследованы материалы дела 
- протокол <НОМЕР> от <ДАТА9>  об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения с отметками о том, что объяснения законным представителем лица не представлены, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> для составления протокола не прибыл, уведомлен надлежащим образом, 
- распоряжение  <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области  от <ДАТА10>  о проведении проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в связи с обращением  <ФИО3>
- уведомление от <ДАТА10> в <ОБЕЗЛИЧИНО>  о проведении инспекционной проверки <ДАТА11> в 10 час. 00 мин. по заявлению <ФИО3> по вопросу отсутствия горячего водоснабжения
- акт <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении проверки соблюдения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в  отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО> в котором зафиксированы  факты нарушения требований законодательства, в ходе которой установлено, что температура теплоносителя на вводе в дом в трубопроводе горячего водоснабжения в подвале составляет + 46 градусов по Цельсию, температура горячей воды в точке водоразбора в умывальной комнате на 1 этаже составляет + 45,6 градусов по Цельсию. Согласно заключению <ОБЕЗЛИЧИНО> не обеспечило подачу теплоносителя на вводе в дом в трубопроводе горячего водоснабжения для надлежащего оказания коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения
-  предписание <НОМЕР> от <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области, вынесенное главным специалистом-экспертом отдела инспектирования <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области <ФИО4> об устранении нарушений законодательства в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  в котором предписано обеспечить подачу температуры теплоносителя на вводе в дом в трубопроводе горячего водоснабжения для надлежащего оказания коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения. Обеспечить потребителям коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения надлежащего качества в срок до <ДАТА12>
- распоряжение  <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области  от <ДАТА13>  о проведении проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в связи с проверкой предписания от <ДАТА11> <НОМЕР>
- уведомление от <ДАТА13> в <ОБЕЗЛИЧИНО>  о проведении инспекционной проверки <ДАТА9> в 10 час. 30 мин. по ранее выданному предписанию от <ДАТА6> <НОМЕР> 
- акт от <ДАТА9> проверки исполнения предписания от <ДАТА11> <НОМЕР> в  отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в котором зафиксированы факты нарушения требований законодательства, в ходе проверки установлено, что не обеспечена подача температуры теплоносителя на вводе в дом в трубопроводе горячего водоснабжения для надлежащего оказания коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения. При замере прибором ТК-5.06 (заводской номер <НОМЕР>, дата первичной поверки <ДАТА14>) температура теплоносителя на вводе в дом в трубопроводе горячего водоснабжения в подвале составила 130С. В точке разбора из крана горячей воды ее температура 130С,
            - уведомление <НОМЕР> от <ДАТА8> о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА9> в 16 час. 00 мин. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный контроль,
            - копия договора заключенного <ДАТА15> между ресурсоснабжающей организацией - <ОБЕЗЛИЧИНО> в лице директора филиала <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район <ФИО5>, действующего на основании доверенности от <ДАТА16> <НОМЕР> и <ОБЕЗЛИЧИНО> срок действия договора с <ДАТА15> по <ДАТА17>
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ и законами субъектов  РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 
Юридическое лицо умышленно не выполняет требование предписания контролирующего органа тогда, когда имеет реальную возможность его выполнить.
Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>предписание должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области об устранении нарушений, полученное им <ДАТА18>,   в установленный срок до <ДАТА12>, не выполнено.
Таким образом,  суд приходит к выводу, что по невыполнению предписания <ОБЕЗЛИЧИНО>совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не установлено.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное  административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрено наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти  тысяч до двадцати тысяч рублей.
Суд приходит к выводу, что целям наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ, с учетом тех обстоятельств, что правонарушение совершено впервые, отсутствием отягчающих обстоятельств,  будет соответствовать назначение минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.4.2, ч.1 ст.19.5, ст. ст.29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО>  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Назначенный штраф перечислить по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> области, ИНН/КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ГРКЦ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>,  лицевой счет  <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.            Разъяснить <ОБЕЗЛИЧИНО>  что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.



Мировой судья                                                                                             Саватьева С.В.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу  <ДАТА19>