Решение по административному делу
      	

Дело № 65/5-416/13г.
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

12 апреля 2013 года                                                           г. Киров, ул. Луганская, 2
 
Мировой судья судебного участка № 65 Октябрьского района г. Кирова Тупицын М.В., 
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Бушмановой В.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Целищева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Целищев А.В. осуществлял пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом без оформления предусмотренных законодательством документов при следующих обстоятельствах. 
Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова 09.03.2013 г. проведена проверка по факту размещения пункта проката электромашин на Театральной площади г. Кирова, в ходе которой установлено следующее.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно. Согласно ст. 215 ч. 1 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности государственного округа. В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования «Город Киров» от имени муниципального образования владение, пользование и распоряжение в соответствии с утвержденным городской Думой Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования «Город Киров» осуществляют городская  Дума, администрация города и ее отраслевые (функциональные) органы. В собственности муниципального образования находятся, в соответствии с перечнем, и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, муниципальные системы водоснабжения, водоотведения и энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение). Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащей отчуждению, утверждается городской Думой. В соответствии со. ст. 41 Устава все земли в границах муниципального образования находятся в муниципальной собственности или его ведении, за исключением земель, находящихся в частной собственности или закрепленных в федеральную собственность и собственность Кировской области. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования и (или) в его ведении, осуществляют городская Дума и администрация города в соответствии с Положением об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденным городской Думой. Согласно п. 3.7 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденным решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/14, запрещается размещать временные сооружения, объекты мелкорозничной торговли без заключение договора аренды в установленном порядке.
Вместе с тем, индивидуальный предприниматель Целищев А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по прокату инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха без учета указанных норм законодательства. Согласно объяснению Целищева А.В. прокат детских электромобилей осуществляется на Театральной площади с 2001 года по настоящее время с мая по сентябрь включительно, в остальные месяцы в выходные и праздничные дни. В праздничные дни работает по разрешению, выданному администрацией города Кирова. Договор аренды земельного участка на Театральной площади для размещения пункта проката детских электромобилей территориальным управлением по Октябрьскому району г. Кирова с Целищевым А.В. не заключался.

В судебное заседание Целищев А.В. не явился, с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, удовлетворяя его ходатайство.

Вина Целищева А.В. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.3-4), справкой (л.д. 5-6), телефонограммой (л.д. 7), объяснениями Целищева А.В. (л.д.8), свидетельством (л.д. 11), фото (л.д. 12-13). 
Действия Целищева А.В. суд квалифицирует по ст. 2.1.2 ч.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не установил. 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ: 
   
Признать Целищева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 2.1.2 ч.2 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», подвергнуть его наказанию: штрафу в размере 2000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. 
Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области л/с 04401202290), КБК: 41511690010016000140, ИНН 4348006312, КПП 434501001, расчётный счёт 4010181090000001001 ГРКЦ ЦБ Банка России по Кировской области.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 65 Октябрьского района Кировской области (г. Киров, ул. Луганская, 2 каб. 4.)
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней, через мирового судью.


Мировой судья                                                                                  М.В. Тупицын

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу