Решение по административному делу
      	

Дело № 5-02/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

18 января 2013 года                                                                                           г. Ульяновск

            Мировой судья судебного участка №4 Ленинского района г.Ульяновска Надршина Т.И., при секретаре Лампеевой Н.В., рассмотрев административный материал в отношении

         Свиязова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города Ульяновска, директора Ульяновского филиала Негосударственного образовательного учреждения «Спутник», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.<АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.30 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

            Инспекцией по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области была проведена проверка в отношении Ульяновского филиала Негосударственного образовательного учреждения «Спутник», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.<АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что в нарушение учебного плана программы подготовки водителей транспортных средств категории «В», утвержденного директором НОУ «Спутник», которым предусмотрено 50 часов на изучение предмета «Вождение», в Ульяновском филиале НОУ «Спутник» выданы свидетельства об окончании обучения (приказ от 03.12.2012 г. №31) Тимохиной Е.С., не прошедшей обучение по указанному предмету (отсутствовала карточка учета вождения), Бобровой А.К., не выполнившей учебный план по предмету «Вождение) 16 учебных часов (согласно карточке учета вождения занятия проведены  в объеме 34 часов вместо 50, предусмотренных учебным планом). Согласно экзаменационному протоколу от 03.12.2012 №28 в числе успешно прошедших итоговую аттестацию указаны:
            Асадова <ФИО>., не выполнившая учебный план по предмету «Вождение» в объеме 26 учебных часов (согласно карточке учета вождения автомобиля проведены занятии в объеме 24 часов, вместо 50, предусмотренных учебным планом);
Карпова <ФИО>., не выполнившая учебный план по предмету «Вождение» в объеме 26 учебных часов (согласно карточке учета вождения автомобиля проведены занятии в объеме 24 часов, вместо 50, предусмотренных учебным планом).       
В отношении Свиязова <ФИО>. 12.12.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.30 ч.2 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник Свиязова <ФИО>.- Руднев Е.А. представил отзыв, в котором указал следующее. Тимохина <ФИО>. прошла курс подготовки по программе подготовки водителей транспортных средств категории «В» в полном объеме. Карточка учета вождения автомобиля данного ученика находилась во время проверки у инструктора по вождению Филиппова <ФИО>., что подтверждается взятыми у него объяснениями по факту отсутствия в учреждении карточки. Обучающиеся Боброва А.К., Асадова <ФИО>., Карпова <ФИО>. действительно на момент проведения проверки не завершили в полном объеме обучение вождению. На основании приказа от 12.12.2012 года директор Филиала №53 указанные учащиеся до 29.12.2012 года прошли полный курс обучения по программе, что подтверждается копиями карточек учета вождению автомобиля. При проведении проверки директор Ульяновского филиала НОУ «Спутник» Свиязов <ФИО>. свою вину в совершении административного правонарушения признал. На основании вышеизложенного, просит признать Свиязова Андрея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.30 КоАП РФ,  применить положения ст. 2.9 КоАП, признав совершенное правонарушение малозначительным.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Свиязова <ФИО>. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 КоАП РФ. 
Согласно  ч.2 ст. 19.30  Кодекса РФ об административных правонарушениях  реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконным отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 12 декабря 2012 г. Инспекцией по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области была проведена проверка в отношении Ульяновского филиала Негосударственного образовательного учреждения «Спутник», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.<АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что в нарушение учебного плана программы подготовки водителей транспортных средств категории «В», утвержденного директором НОУ «Спутник», которым предусмотрено 50 часов на изучение предмета «Вождение», в Ульяновском филиале НОУ «Спутник» выданы свидетельства об окончании обучения (приказ от 03.12.2012 г. №31) Тимохиной <ФИО>., не прошедшей обучение по указанному предмету (отсутствовала карточка учета вождения), Бобровой А.К., не выполнившей учебный план по предмету «Вождение) 16 учебных часов (согласно карточке учета вождения занятия проведены  в объеме 34 часов вместо 50, предусмотренных учебным планом). Согласно экзаменационному протоколу от 03.12.2012 №28 в числе успешно прошедших итоговую аттестацию указаны:
            Асадова <ФИО>., не выполнившая учебный план по предмету «Вождение» в объеме 26 учебных часов (согласно карточке учета вождения автомобиля проведены занятии в объеме 24 часов, вместо 50, предусмотренных учебным планом);
Карпова <ФИО>., не выполнившая учебный план по предмету «Вождение» в объеме 26 учебных часов (согласно карточке учета вождения автомобиля проведены занятии в объеме 24 часов, вместо 50, предусмотренных учебным планом).       

Таким образом, Свиязовым <ФИО>. - директором Ульяновского филиала Негосударственного образовательного учреждения Свиязовым <ФИО>. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП.
Вина Свиязова <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами проверки и другим письменными материалами дела, кроме того, не оспаривается самим Свиязовым <ФИО>.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Свиязовым <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях - реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.
Доводы, приведенные защитником Свиязова <ФИО>. - Рудневым Е.А. не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение.
В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. 
Правонарушение может быть квалифицировано как малозначительное только в исключительных случаях. Принятие мер к устранению последствий правонарушения не свидетельствует о его малозначительности. Указанные обстоятельства судом учитываются как смягчающие наказание.
            При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие обстоятельства, признание вины, устранение выявленных нарушений, административную практику и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 статьи 19.30 КоАП РФ в виде штрафа.
 
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья



П О С Т А Н О В И Л:

Признать Свиязова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по Воронежской области, 3666143825/482543001, р/счет 40703810302940000011, ГРКЦ ГУ Банка по Воронежской области042007001, КБК 07711690010016000140, ОКАТО 20401000000.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10  суток с момента получения.


Мировой судья                                                                                                  Т.И. Надршина