Решение по административному делу
      	

   Дело № 5-709/2012

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2012 годаг.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р., 
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:      

Областного государственного бюджетного учреждения «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория», юридический адрес: ***, ОГРН ***, ИНН ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор  при следующих обстоятельствах:
20 января 2012 года *** г.Ульяновска по пожарному надзору ОНД по г.Ульяновску УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области *** было выдано предписание №*** об устранении в срок до 01 сентября 2012 года нарушений обязательных требований пожарной безопасности. 
            15 ноября 2012 года, при проведении проверки по исполнению вышеуказанного предписания, *** г.Ульяновска по пожарному надзору ОНД по г.Ульяновску УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области ***. было установлено, что требования, указанные в предписании, к установленному сроку выполнены не были, а именно: 
В основном здании:




- Все помещения здания ветлаборатории не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.




- Коридоры и лестничные клетки не оборудованы эвакуационным освещением. Эвакуационное освещение должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях 0,5 лк, на открытых территориях — 0,2 лк.




- Вторые двери эвакуационных выходов 2, 3 этажей открываются не по ходу эвакуации людей из здания (3 двери).




- Двери, отделяющие лестничные марши от коридоров не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. 




- На   путях   эвакуации   на   первом   этаже   устроена   приемная материалов (на запасном выходе).
- Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений   производственного    и   складского    назначения    и наружных      установках      обозначение      их      категорий      по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии    с   главами    5,    7    и    8    Федерального   закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", (складское помещение с хранением жидких растворов, 2-й этаж).
- Дверь складского помещения не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. (на момент проверки визуально было установлено, что дверь в складское помещение выполнена из дерева.  Сертификат пожарной безопасности  не представлен).
- Дверь выхода на кровлю должна быть через противопожарные люки 2-го с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. размерами 0,6x0,8 м по закрепленным стальным стремянкам.
- Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт   и   порядковый   номер,   нанесенный   на   корпус   белой краской. Запускающее   или   запорно-пусковое   устройство   огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа.
- Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет  наличия,   периодичности  осмотра  и  сроков  перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
- Руководитель     организации     не     обеспечивает     содержание ограждений  на  крышах  (покрытиях)  зданий  и  сооружений в исправном   состоянии,   организует   не  реже   1   раза  в   5   лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний, (акт проверки не представлен).
- В      складских,      производственных,      административных      и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
- Руководитель организации не организовал проведение проверок работоспособности      сетей      внутреннего      противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
- Руководитель  организации  не обеспечивает исправность  сетей внутреннего противопожарного водопровода.
- Руководитель   организации   не   определяет   порядок   и   сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
- На   воздуховодах    системы    вентиляции    в   лабораториии    не установлены           противопожарные     клапаны     с     пределом огнестойкости не менее 0,6 ч.




- Руководитель организации не обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", (помещение гаража).


- Руководитель организации не обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий, а также не осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Вина ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается следующими материалами дела: 
- протоколом об административном правонарушении от ***, согласно которого ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №*** от ***. 
- предписанием №*** от *** года, согласно которого ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» необходимо в срок до 01.09.2012 устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
- актом проверки №***от *** исполнения предписания, согласно которого выявлены факты невыполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.  
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: в бездействии ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ОГБУ «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» суд признает совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:

Признать Областное государственное бюджетное учреждение «Ульяновская областная ветеринарная лаборатория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 
УФК по Ульяновской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, л/с 04681782560) 
ИНН 7325050261, КПП 732501001, БИК: 047308001, код ОКАТО: 73401000000
код бюджетной классификации: 17711609000016000140,
номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 наименование банка: ГРКЦ  ГУ  Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск
наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска. Мировой судьяР.Р. Зарипов


Постановление вступило в законную силу 18.12.2012 г.