Решение по административному делу
      	

Дело № 5-1039/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2012  года                                                                                                   г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Дмитриева Н.А., 
 рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами  в отношении  руководителя  Общества с ограниченной ответственностью «Торговая корпорация», 
установил:
К мировому судье  20.12.2012 года  из Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области поступил  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,  в отношении  Общества с ограниченной ответственностью «Торговая корпорация» (далее ООО «Торговая корпорация»).
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела,  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу,  достаточно ли имеющихся по делу материалов  для его рассмотрения по существу,  имеются ли ходатайства и отводы.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «Торговая корпорация» не оплатило административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 15.25 КоАП РФ, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА> г.
Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. 
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В представленном материале отсутствуют сведения о том, что ООО «Торговая Корпорация» получило копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА> г. о наложении штрафа, следовательно, невозможно определить, вступило ли данное постановление в законную силу, и истек ли срок для добровольной оплаты штрафа.
Кроме того, в представленном материале отсутствует копия данного постановления с отметкой о вступлении в законную силу, заверенная надлежащим образом.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело  об административном правонарушении,  разъясняются их права и обязанности, предусмотренный настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Основным условием правомерности составления протокола по делу об административном  правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные ст. 28.2 КоАП РФ.
Однако протокол об административном правонарушение составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют  доказательства его надлежащего уведомления о времени и месте совершения данного процессуального действия, телеграмма, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, не была доставлена адресату в виду его выбытия.  
В материалах дела приложена выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА> г., однако данный документ не может отражать настоящее состояние ООО «Торговая корпорация», а именно: его юридический адрес, в также сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Следовательно, извещения и телеграммы о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленные директору ООО «Торговая корпорация» <ФИО1> по его месту жительства, не могут являться надлежащим извещением ООО «Торговая корпорация». Кроме того в виду отсутствия надлежащих сведений о юридическом адресе лица, привлекаемого к административной ответственности, не представляется возможным определить к подсудности какого судебного участка  относится рассмотрение данного протокола.
Указанные нарушения закона являются недопустимыми.
В соответствии  с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение  о  возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании  изложенного,  руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами,  в отношении  руководителя Общество с ограниченной ответственностью возвратить  в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области  для устранения указанных в определении недостатков.


Мировой судья