Решение по административному делу
      	

5-2-63(13)                                                             
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

            15 марта 2013 года  
            с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Мировой судья судебного участка № 2 Неклиновского района Ростовской области Климова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя директора ОАО (П) Шкабарня Н. А., «...» года рождения, уроженца «...», проживающего по адресу: «...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заместитель директора ОАО (П) Шкабарня Н.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении плановой выездной проверки 18.01.2013 года, по месту нахождения ОАО (П): «...», сотрудниками отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Управления Росздравнадзора по Ростовской области, установлено, что в нарушение требований приказа Минздравсоцразвития России от 24.12.2010 года №1183н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению Российской Федерации при заболеваниях терапевтического профиля" у субъекта проверки отсутствуют медицинские работники - врачи терапевты, не смотря на наличие лицензии №ЛО-61-000502 от 06.02.2009 года, предоставленной субъекту проверки, предусматривает виды работ и услуг по терапии. Выявленное нарушение является так же нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п.5, пп.«д» п.4 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291.
Установлено, что в нарушение требований приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 года №624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" у субъекта проверки отсутствуют медицинские работники - врачи специалисты, не смотря на наличие лицензии №ЛО-61-000502 от 06.02.2009 года, предоставленной субъекту проверки, предусматривает виды работ и услуг по экспертизе временной нетрудоспособности. Выявленное нарушение является так же нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п.5, пп.«д» п.4 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,  осуществляемой медицинскими организациями  и  другими  организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291. Внарушение требований ст.90 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" субъектом проверки внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности не установлен. Выявленное нарушение является так же нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных пп. «б»п.5, пп.«и» п.4 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291. Врачебнаякомиссия, уполномоченная на осуществление медицинской деятельности, возглавляемая руководителем структурного подразделения, ответственным за осуществление медицинской деятельности, имеющим высшее медицинское образование, послевузовское и (или) дополнительного профессионального образование, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификат специалиста, а также дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье", в соответствии с п.4.20, п.9 "Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 года №502н, - отсутствует. Выявленное нарушение является так же нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п.5, пп.«в» п.4 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими ..в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291. Внарушение требований приказа Минздрава РФ от 14.07.2003 года №308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения", лицо осуществляющее медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) (П), не имеет на момент проверки соответствующую подготовку. Выявленное нарушение является так же нарушением лицензионных требований  и условий, предусмотренных п.5,  пп.«д»  п.4 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими ..в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №291. Всудебном заседании Шкабарня Н.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.
Изучив материалы дела, мировой судья считает Шкабарня Н.А. виновным в совершении правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.01.2013г. /л.д.6-9/, копией приказа «О назначении ответственного за медицинской деятельностью» «...» от 10.01.2012 года /л.д.10/, копией акта проверки «...» от 18.01.2013 года /л.д.16-18/, копией предписания «...» от 18.01.2013 года /л.д. 19-20/.
Действия Шкабарня Н.А. мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, причины, которыми обусловлено допущенное нарушение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя директора ОАО (П) Шкабарня Н. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: 
Получатель: УФК МФ РФ по Ростовской области (Управление Росздравнадзора по Ростовской области),
Р/сч: 40101810400000010002,
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО,
ИНН 6163072411,
БИК: 046015001,
КПП: 616301001,
ОКАТО: 60236000000,
КБК: 06011690050056000140.
Административный штраф согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
            За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток.
Копию постановления направить в Управление Росздравнадзора по Ростовской области, для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Неклиновский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Неклиновского района Ростовской области в течение 10 суток.
             Мировой судья                                                                                     К.А. Климова