Решение по административному делу
      	

Дело № 5-384/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
по делу об административном правонарушении

п.г.т. Лебяжье                                                                          05 декабря 2012 года
Кировской области

    Мировой судья судебного участка № 22 Лебяжского района Кировской области Ларинина Марина Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 Лебяжского района по адресу: Кировская область п.г.т. Лебяжье ул. Комсомольская д. 2 дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
   Кокорева Л.Т.1, <ДАТА2> рождения, уроженки д.<АДРЕС> района Кировской области, гражданки РФ, разведенной, работающей  начальником отдела по бухгалтерскому учету <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п.г.т.Лебяжье ул. <АДРЕС>,
   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5  КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
      
  Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении,  Кокорева Л.Т.1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно: являясь должностным лицом - начальником отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области, несвоевременно представила (не обеспечила своевременное представление) налоговую декларацию  по налогу на имущество организаций за 2011 год - налоговая декларация  поступила в налоговый орган <ДАТА4> (по сроку представления <ДАТА5>). 
   Кокорева Л.Т.1 права, предусмотренные ст.24.2, 24.4, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, в судебном заседании она пояснила, что с протоколом согласна.   Декларацию по налогу на имущество организаций  за 2011 год в налоговый орган в установленный срок не подала в связи с тем, что компанией «Тензор» несвоевременно сделана электронная подпись. Налоговая база по декларации равна нулю, налог не уплачивается, последствий для бюджета нет. Вину в совершении правонарушения признает.
   Заслушав объяснение Кокорева Л.Т.1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
   Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
  В соответствии  с п.1 ст.373 главы 30 «Налог на имущество организаций» части второй  Налогового крдекса РФ налогоплательщиками  признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.374 НК РФ.
 Согласно п.1 ст.374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст.378 и ст.378.1 НК РФ.
В соответствии со ст. 386 НК РФ  Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога) налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
 Согласно  ст. 379 части второй Налогового кодекса РФ  отчетным периодом по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, налоговый период - календарный год.
    Налоговые декларации  по итогам отчетного периода предоставляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
    Материалами административного дела подтверждается представление <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области  налоговой декларации по налогу на имущество организаций за  2011 год с нарушением установленных сроков: налоговая декларация представлена в налоговый орган <ДАТА4> (по сроку представления <ДАТА5>). 
   Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
    В соответствии п.2 ст.7 ФЗ № 129 от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременно предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
    В соответствии с должностной инструкцией  ответственность  по ведению бухгалтерского учета, правильности исчисления и своевременности представления в налоговой орган налоговой отчетности (расчетов и деклараций) возложена  на начальника отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области.
     Согласно распоряжения главы <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>  района Кировской области от <ДАТА7> <НОМЕР>  на должность начальника отдела бухгалтерского учета <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области назначена Кокорева Л.Т.1.
    Таким образом, в действиях должностного лица Кокорева Л.Т.1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившийся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
     Вина Кокорева Л.Т.1 подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, актом <НОМЕР> камеральной налоговой проверки от <ДАТА8>, объяснениями Кокорева Л.Т.1 от <ДАТА3>. 
      Сведений о привлечении Кокорева Л.Т.1 к административной ответственности в представленных материалах не имеется.
При вынесении постановления по данному делу суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  
Суд считает, что в действии должностного лица Кокорева Л.Т.1 отсутствует общественная опасность совершенного правонарушения. Данное правонарушение не причинило вреда и не создало угрозу причинения вреда личности, обществу и государству, отсутствуют неблагоприятные последствия. 
 Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, считает, возможным освободить должностное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица -  главного бухгалтера Муниципального казенного учреждения <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области Кокорева Л.Т.1 о привлечении ее к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ производством прекратить в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободив ее от административной ответственности.
Объявить  главному бухгалтеру Муниципального казенного учреждения <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района Кировской области Кокорева Л.Т.1 устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
                  
            
                  Мировой судья: Ларинина М.В.