Решение по административному делу
      	

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                         
                                о назначении административного наказания

26 ноября 2012 г. дело № 4-648 г.Котлас<АДРЕС> 

         Мировой судья судебного участка № 4 г.Котласа Архангельской области Долинина О.И., 
рассмотрев по адресу: п.Вычегодский г.Котласа, ул.Ленина, д.60, материалы об административном правонарушении в отношении гражданина 
Порошина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, русского, уроженца <АДРЕС> области, неработающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
                                                        УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> около <ДАТА> на СПДПС г.<ДАТА> <ФИО2>, управляя а/машиной <НОМЕР>, с прицепом <ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и пропуска, на автодороге регионального значения, выдаваемого в порядке, установленном п.1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ». Превышена осевая нагрузка, то есть нагрузка на вторую ось составила 8,040 тонн при допустимой 6,00 тонн.
В судебное заседание для рассмотрения данного дела <ФИО2> не явился, заказным письмом с уведомлением ему была направлена повестка по указанному в протоколе адресу, на момент судебного заседания письмо возвращено почтой по истечению срока хранения.
Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ за <НОМЕР> от <ДАТА4>, и п.3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от <ДАТА5> за <НОМЕР>, получатель не явился за получением извещения о дате, месте и времени слушания дела, о чем орган связи проинформировал судью в установленном законом порядке и возвратил письмо в связи с истечением срока хранения и неявкой за получением заказного письма.
Поскольку <ФИО2>, несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного ему в установленном законом порядке, он считается извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по своему усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в перевозке тяжеловесного груза с нарушением требований Инструкции полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами, в том числе сведениями, указанными в протоколе о совершении правонарушения, в котором  указано, что <ДАТА3> около <ДАТА> на СПДПС г.<ДАТА> <ФИО2>, управляя а/машиной <НОМЕР>, с прицепом <ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и пропуска, на автодороге регионального значения, выдаваемого в порядке, установленном п.1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ». Превышена осевая нагрузка, то есть нагрузка на вторую ось составила 8,040 тонн, при допустимой 6,00 тонн.
Также вина водителя <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается другими доказательствами, в том числе и актом поста весового контроля о превышении транспортным средством с грузом нормативных показателей, где указано, что допустимая нагрузка на ось тягача составляет  6,00 тонн, фактическая нагрузка составила - 8,040 т.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В п. 23.2 ПДД РФ указано, что перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки, либо прекратить дальнейшее движение.
В соответствии с п. 23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ <ДАТА6>) (ред. от <ДАТА7>) (вместе с "Перечнем органов, осуществляющих выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов") (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА8> N 1146) перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений (далее по тексту - разрешений), выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.
В силу п.1.5 Инструкции крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
В Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ <ДАТА6>) (вместе с "Перечнем органов, осуществляющих выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов) дано определение тяжеловесного груза, которым является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Согласно ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья действия <ФИО2> квалифицирует по ч.1 ст.12.21.1 КОАП РФ как перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения, так как установлено, что тяжеловесный груз переводился виновным без специального разрешения, предусмотренного указанной Инструкцией.
При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие вину доказательства. 
Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства по делу не усматриваются.
Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, привлекавшегося ранее к административной ответственности, в том числе по Главе 12 КОАП РФ, уплатившего штраф, мировой судья считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.12.21.1 ч.1 КОАП РФ, то есть в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. и не назначать наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КОАП РФ, мировой судья
         
     ПОСТАНОВИЛ:

Порошина <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа  в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

         Согласно ст.32.2 КОАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> города Котласа <АДРЕС> области по адресу: Архангельская область, <АДРЕС>.  
         
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КОАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. Котласа.

Мировой судья                                            подпись                         Долинина О.И.

Копия верна      
         
<ОБЕЗЛИЧИНО>