Решение по гражданскому делу
      	

Дело № 2-501/2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2012 года                                                                                                       г. Маркс

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области мировой судья судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области Ахтанов А.В.
при секретаре Семыниной И.А.,
с участием представителей истца Дускалиева А.С., Аксёнчик О.В.,
ответчика Шлюпикова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Саратовской области к Шлюпикову И.Н. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Саратовской области (далее по тексту - налоговая инспекция) обратилась к мировому судье с иском о взыскании с Шлюпикова И.Н. недоимки  по транспортному налогу за 2009-2010 года в размере 19200  руб.
Свои требования истец обосновывает тем, что Шлюпиков И.Н. имеет в собственности с 22.05.2003 года автомобиль <НОМЕР>. Транспортный налог на указанный автомобиль за 2009 год составил 9600 рублей, за 2010 год - 9600 рублей. Согласно Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» срок уплаты транспортного налога не позднее 01 марта, следующего за истекшим налоговым периодом. Шлюпикову И.Н. направлялись уведомления об уплате транспортного налога за 2009 год и 2010 год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Шлюпикову И.Н. направлено требование об уплате налога за 2009-2010 годы по сроку исполнения не позднее 19.04.2012 года. Требование об уплате налога Шлюпиков И.Н. не выполнил, сумму транспортного налога за 2009 и 2010 года в размере 19200 рублей не уплатил. Налоговой инспекцией подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога. 15.08.2012 года вынесен судебный приказ. В связи с возражениями ответчика судебный приказ был отменен 30.08.2012 года. В настоящее время сумма недоимки по транспортному налогу за 2009-2010 гг. Шлюпикова И.Н. составляет 19200 рублей. 
Представитель истца Дускалиев А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дал объяснения, аналогичные в исковом заявлении. Кроме того, показал, что в силу п. 3 ст. 363 НК РФ налоговая инспекция вправе направлять налогоплательщикам уведомления и требования об уплате налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, в связи с чем ответчик обязан уплатить транспортный налог за 2009, 2010 гг.
 Представитель истца Аксёнчик О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дала объяснения, аналогичные в исковом заявлении. Кроме того показала, что налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2009 год и за 2010 год впервые направлены Шлюпикову И.Н. 13.01.2012 года, требование об уплате транспортного налога впервые направлено 10.03.2012 года. Срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ для обращения в суд, не пропущен. В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налоговая инспекция вправе направлять налогоплательщикам уведомления и требования об уплате налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, в связи с чем ответчик обязан уплатить транспортный налог за 2009, 2010 гг.
Ответчик Шлюпиков И.Н. в судебном заседании просил в иске отказать, показал, что срок уплаты транспортного налога не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность уплатить транспортный налог возникает на основании уведомления согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ. Согласно статье 52 НК РФ налоговая инспекция направляет налогоплательщику уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В установленный законом срок до 01.03.2010 год налоговая инспекция не направляла ему налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога за период 2009 год. Кроме этого, в установленный законом срок до 01.03.2011 год налоговая инспекция не направляла ему налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога за период 2010 год. Налоговая инспекция направила ему впервые уведомление и требование об уплате транспортного налога за 2009 и 2010 гг. только в январе 2012 года.  Признает, что ему на праве собственности с 22.05.2003 года принадлежит автомобиль <НОМЕР>., транспортный налог на указанный автомобиль за 2009 год составляет 9600 рублей, за 2010 год - 9600 рублей.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из содержания статьи 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 3.1 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 г. N 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (в редакции Закона Саратовской области от 28.11.2005 N 112-ЗСО), согласно которой налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2009 год должны быть направлены не позднее 01.02.2010 года, а за 2010 год не позднее 01.02.2011 года.
Шлюпикову И.Н. на праве собственности с 22.05.2003 года принадлежит автомобиль <НОМЕР>., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 27), справкой, выданной по сведениям ГИБДД УВД РФ (Энгельсского МРЭО) (л.д. 8) и признается ответчиком.
Однако в указанные сроки налоговые уведомления Шлюпикову И.Н. не направлялись. Налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2009 и 2010 гг. направлены только 13.01.2012 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 50, 51), конвертом с отметкой об отправлении почты 13.01.2012 года (л.д. 44) и признается ответчиком.
Требование об уплате транспортного налога за 2009 и 2010 гг. направлено только 10.03.2012 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 14).
Довод налоговой инспекции о том, что она вправе была направить ответчику налоговое уведомление об уплате налога за предыдущий период, а именно: за 2009 год, исходя из положений п. 3 ст. 363 НК РФ, нельзя признать обоснованным.
Согласно абзацу 3 п. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.01.2010 года) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Однако эти положения закона подлежат применению во взаимосвязи с иными нормами налогового законодательства, в том числе устанавливающими сроки направления налогового уведомления.
До введения указанного абзаца Кодекс не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а при отсутствии такого уведомления обязанность по уплате налога не могла возникнуть.
Пунктом 2 ст. 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Исходя из этого нормы абзаца 3 п. 3 ст. 363 НК РФ не имеют обратной силы и не подлежат применению к спорным правоотношениям, возникшим до 01.01.2010 года, поскольку ухудшают положение налогоплательщика.
У налогового органа имелась возможность своевременно предъявить Шлюпикову И.Н. требование об уплате транспортного налога за 2009 год.
Поскольку в данном случае сроки уплаты налога за 2009 год, установленные ч. 2 ст. 52 НК РФ к моменту направления ответчику налогового уведомления 13.01.2012 года истекли, а ранее НК РФ не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2009 год следует отказать.
Требование о взыскании транспортного налога за 2010 год следует удовлетворить по следующему основанию.
13.01.2012 года налоговая инспекция направила Шлюпикову И.Н. уведомление об уплате транспортного налога за 2010 год с указанием на необходимость уплатить транспортный налог на вышеуказанный автомобиль до 22.02.2012 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 51).
Затем в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговая инспекция направила Шлюпикову И.Н. требование о необходимости  уплатить транспортный налог за 2010 год на вышеуказанный автомобиль до 19.04.2012 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 14).
 Уведомление и требование получены ответчиком, однако добровольно не выполнены, что признается ответчиком.
Таким образом, уведомление, а затем требование были направлены налоговой инспекцией в 2012 году за 2010 год, то есть не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления уведомления в соответствии с абзацом 3 п. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ, вступившей в законную силу с 01.01.2010 года).
Срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ для обращения с исковым заявлением в суд, не пропущен: исковое заявление о взыскании недоимки по налогу подано в течение шести месяцев со дня вынесения 30.08.2012 года мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Сумма транспортного налога за 2010 год истцом произведена верно и составляет 9600 рублей (240 л.с. х 40 руб. = 9600 рублей), ответчиком размер недоимки по транспортному налогу не оспаривается.
При таких обстоятельствах и в силу абзаца 3 п. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ) с ответчика в пользу истца следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2010 год в размере 9600 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с Шлюпикова И.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Саратовской области недоимку по транспортному налогу за 2010 год в сумме 9600 (девять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Шлюпикова И.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Марксовский городской суд Саратовской области через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.


Мировой судья:                                                                                        А.В. Ахтанов