Решение по административному делу
      	

Дело
5 – 134/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                       
г.Саранск                                                        
               02 апреля 2013г.
 
   Мировой судья
судебного участка №4 
Октябрьского района г.Саранска Куликова
И.В.
рассмотрев  материал об административном
правонарушении в отношении Гурдяева Ю.И., <Д<ДАТА РОЖДЕНИЯ>, уроженца <НАС.
ПУНКТ>, <РАЙОН>, РМ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,18А-72, г.Саранск,
работающего начальник отдела ОАО «МордовАгроМаш»  по ст.19.7  КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
При
проведении плановой выездной проверки в <ВРЕМЯ> 14.03.2013г. по адресу
430008, Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, <НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>,15а
обнаружено, что юридическое лицо Открытое акционерное общество «Мордовское
Агротехническое Машиностроение» (ОАО «МордовАгроМаш») пользуется участками
недр, расположенными в <НАС. ПУНКТ> <НАС. ПУНКТ> по лицензии СР<ГОС.НОМЕР>,
выданной
15.10.2012г. сроком действия до 15.10.2017г. с целью добычи подземных вод для
питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения
водой эксплуатацией средне- верхнекаменноугольного  карбонатного горизонта
посредством 2-х действующих артезианских скважин № 177/1, № б.н/2 и одной
резервной скважиной № б.н/3. Вследствие недостаточной организационной
деятельности полномочного представителя юридического лица - начальника отдела
вспомогательного производства (ОВП) Гурдяева Ю.И., при добыче подземных вод ОАО
«МордовАгроМаш» не соблюдает утвержденные в установленном порядке стандарты
(нормы, правила), регламентирующие условия охраны недр, водных объектов,
связанных с пользованием недрами, чем нарушает требования по охране недр,
установленные п.7 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах». Добыча воды из подземного
водного объекта ведется с нарушением требований «Порядка ведения собственниками
водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных
ресурсов из водных объектов и объема сбросасточных вод и (или) дренажных вод,
их качества», утвержденного Приказом МПР РФ от 08.07.2009г№205:
- в
соответствии п. 14 Порядка не представляются ежеквартальные сведения в срок до
10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в территориальный орган
Федерального агентства водных ресурсов, полученные в результате учета объема
забора (изъятия) водных ресурсов из подземных водных объектов по форме 3.1
приказа МПР РФ от08.07.2009г№205.
Согласно ч.2 п.5
ст.5 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ водоносные горизонты относятся
к подземным водным объектам; ч.3 п.5 ст.30 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №
74-ФЗ государственный мониторинг водных объектов состоит из мониторинга
подземных вод с учетом данных государственного мониторинга состояния недр.
Пунктом 3 статьи 43 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ Порядок
использования подземных водных объектов для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.
В соответствии п.6 Положения об осуществлении государственного мониторинга
водных объектов утв. Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N219,
мониторинг водных объектов состоит из мониторинга подземных вод с учетом данных
государственного мониторинга состояния недр. Государственный мониторинг
подземных вод одновременно является составной частью государственного
мониторинга состояния недр (п.4 Положения о порядке осуществления
государственного мониторинга состояния недр РФ, утв. приказом МПР РФ от
21.05.2001г. № 433). Вследствие бездеятельности начальника отдела
вспомогательного производства (ОВП) Гурдяева Ю.И., Открытым акционерным обществом
«Мордовское Агротехническое Машиностроение» не представляются в государственный
орган - территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения,
полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из
подземных водных объектов по форме 3.1 в срок до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом (в данном случае до 10 января 2013 года), представление
которых предусмотрено законом (п.7 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах», ч.3 п.5
ст.30 Водного кодекса РФ, п. 14 приказа МПР РФ от 8 июля 2009 г. N 205) и
необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности -
государственного мониторинга водных объектов, проводимого согласно с Положением
об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утв.
Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N219, может быть
квалифицировано как административное нарушение против порядка управления, за
которое ст. 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность.
         В судебное заседание Гурдяев
Ю.И. не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела назначенного на 02 апреля
2013 года был извещен своевременно и надлежащим образом. 
Согласно части второй статьи 25.1 КоАП
Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть
рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о
надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения. 
        Ходатайств от Гурдяева Ю.И. об отложении
рассмотрения дела, мировому судье не поступало.
       Исследовав материалы дела, судья считает, что в
действиях Гурдяева Ю.И. имеется состав административного правонарушения
предусмотренного ст.19.7 КОАП РФ.
       Статья 19.7 КоАП Российской Федерации
предусматривает административную ответственность за непредставление
или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу)
сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо
для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а
равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на
юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
       Факт совершения Гурдяевым Ю.И. административного
правонарушения подтверждается протоколом №92-02/1 от 14.03.2013г., приказом №92
от 22.02.2013г., уведомлением от 14.03.2013г., актом проверки №92 от
14.03.2013г., и другими материалами дела. 
       В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении
административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного
им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное
положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и
обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
       Обстоятельств, отягчающих ответственность, не
установлено. 
       Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым
назначить Гурдяеву Ю.И.  наказание по ст.19.7 КОАП РФ в виде
штрафа в доход государства.   
Руководствуясь  ст.19.7  КоАП РФ,
мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
Гурдяева Ю.И. признать виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ и
назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот)
рублей.
В соответствии с частью первой  статьи
32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен
лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати
дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в
законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,
предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.
Штраф перечислить  в УФК МФ РФ по РМ (Управление
Росприроднадзора по РМ), р/с 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РМ России г.Саранска,
БИК 048952001, ИНН 1326191497, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, код (КБК)
04811625010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный
суд г.Саранска в течение 10 суток  со дня вручения копии постановления  через
мирового судью.
 
Мировой
судья                                                                       И.В.Куликова