Решение по административному делу
      	

Дело № 5-96/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
по делу об административном правонарушении

п.г.т. Лебяжье 14 марта 2013 года Кировской области Мировой судья судебного участка № 22 Лебяжского района Кировской области Ларинина Марина Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 Лебяжского района по адресу: Кировская область п.г.т. Лебяжье ул. Комсомольская д. 2 дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:Еноктаева С. В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>, гражданки РФ, разведенной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, работающей  <ОБЕЗЛИЧИНО>зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район п.г.т<АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5  КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
      
  Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении,  Еноктаева С. В.1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно: являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с договором на ведение бухгалтерскогоучета от  <ДАТА4>, несвоевременно представила (не обеспечила своевременное представление) налоговую декларацию  по налогу на имущество организаций за 2011 год - налоговая декларация  поступила в налоговый орган <ДАТА5> (по сроку представления <ДАТА6>). 
Еноктаева С. В.1 права, предусмотренные ст.24.2, 24.4, 25.5, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, в судебном заседании она пояснила, что с протоколом согласна.  Работает в данной должности с <ДАТА4>. Декларацию по налогу на имущество организаций  за 2011 год в налоговый орган в установленный срок не подала в связи с тем, что предыдущий бухгалтер заверила её, что все отчеты и декларации за 2011 год сданы в налоговый орган. Налоговая база по декларации равна нулю, налог не уплачивается, последствий для бюджета нет. Вину в совершении правонарушения признает.
  Заслушав объяснение Еноктаева С. В.1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
   Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
  В соответствии  с п.1 ст.373 главы 30 «Налог на имущество организаций» части второй  Налогового кодекса РФ налогоплательщиками  признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.374 НК РФ.
 Согласно п.1 ст.374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст.378 и ст.378.1 НК РФ.
 В соответствии со ст. 386 НК РФ  Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога) налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
 Согласно  ст. 379 части второй Налогового кодекса РФ  отчетным периодом по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, налоговый период - календарный год.
  Налоговые декларации  по итогам отчетного периода предоставляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
  Материалами административного дела подтверждается представление <ОБЕЗЛИЧИНО> налоговой декларации по налогу на имущество организаций за  2011 год с нарушением установленных сроков: налоговая декларация представлена в налоговый орган <ДАТА5> (по сроку представления <ДАТА6>). 
  Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
  Согласно пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. 
       В соответствии с договором на ведение бухгалтерского учета от <ДАТА4>, заключенным между <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО> ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> в том числе составление и предоставление в установленном порядке бухгалтерской отчетности передано централизованной бухгалтерии <ОБЕЗЛИЧИНО>».  
 В соответствии с должностной инструкцией  ответственность  по ведению бухгалтерского учета, правильности исчисления и своевременности представления в налоговой орган налоговой отчетности (расчетов и деклараций) возложена  на главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>  
     Согласно выписки из приказа <ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА9> <НОМЕР>  на должность главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>» назначена Еноктаева С. В.1.
    Таким образом, в действиях должностного лица Еноктаева С. В.1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившийся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
        В соответствии п.2 ст.7 ФЗ № 129 от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» (данный ФЗ утратил силу 31.12.2012 года, действовал на момент совершения правонарушения)  главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
       Главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧИНО>»  на момент совершения правонарушения (на <ДАТА5>) являлась Еноктаева С. В.1
 Вина Еноктаева С. В.1 подтверждается также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, извещением о получении электронного документа, актом <НОМЕР> камеральной налоговой проверки от <ДАТА12>
      При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах,  личность правонарушителя, являющегося должностным лицом, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает: признание Еноктаева С. В.1 вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка - дочери <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА13> рождения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
    Сведений о привлечении Еноктаева С. В.1 к административной ответственности в представленных материалах не имеется.
      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Еноктаева С. В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание  в  виде  предупреждения.
     Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Ларинина М.В.