Решение по административному делу
      	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

25 апреля 2013 года                                                                                                            город Сызрань

Мировой судья судебного участка № 84 Самарскойобласти Гагулина О.В., с участием прокурора Романовой В.Ю.,   рассмотрев по адресу: 446001, г. Сызрань Самарской области, ул. Советская, д.47-а, дело  об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении  должностного лица заместителя директора по производству ООО «Таврия» Камардина <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего: г<АДРЕС>  


установил:

C 15.02.13 г. по  21.03.13 г. Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена  проверка исполнения законодательства  в сфере   обращения  с отходами производства в  деятельности ООО «Таврия», расположенного  по  адресу <АДРЕС>.
Основной  вид  деятельности ООО «Таврия» ткацкое  производство, производство  прочих текстильных тканей, изделий, производство трикотажного полотна. 
Производственные  помещения общество  занимет согласно договору аренды  недвижимого имущества от 01.10.11 г. <НОМЕР>, заключенного с ООО «Криста», договору  аренды <НОМЕР> от 01.02.12 г., заключенного с ОАО «Пластик».  
При осуществлении  деятельности у ООО «Таврия» образуются отходы  4 и 5 класса опасности.
В соответствии  с требованиями ст.15 ФЗ  «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 г.  <НОМЕР> лица, допущенные к обращению с отходами I-IV класса  опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную  свидетельствами (сертификатами) на  право работы  с отходами I-IV класса   опасности. В организации отсутствуют такие  лица.
В соответствии со ст. 26 Федеральный закон от 24.06.1998 N <НОМЕР>  "Об отходах производства и потребления" юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ( в соответствии с их компетенцией).
В нарушении данных  требований у ООО «Таврия» отсутствуют  порядок  осуществления  производственного  контроля в области обращения с  отходами,  согласованный с компетентными государственными  органами, что  является  нарушением  ч.2 ст. 26 Федеральный закон от 24.06.1998 N <НОМЕР>  "Об отходах производства и потребления". 
Также в  ходе  проверки  установлено,  что у ООО «Таврия» в нарушение природоохранного  законодательства в области  обращения с отходами не  проведена инвентаризация отходов производства и потребления,  образующихся в результате производственной  деятельности, не разработаны паспорта  на  отходы I-IV класса   опасности.
В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ от 24.06.98г. <НОМЕР> «Об отходах производства  и потребления» Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.19 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок такого учета определен Приказом Минприроды России от 01.09.2011 года <НОМЕР> утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
В ООО «Таврия» в нарушение  требований ч.1 ст.19 ФЗ от 24.06.98г. <НОМЕР> «Об отходах производства  и потребления»  не  ведется в установленном порядке  учет образовавшихся,  использованных, обезвреженных, переданных  другим  лицам или  полученных от  других лиц, а  также размещенных отходов.
Ответственным  должностным  лицом  за  охрану  окружающей среды и обращение с отходами ООО «Таврия» согласно приказу <НОМЕР>  с 01.01.2012г. является  заместитель директора  по  производству  Камардин С.Н.  Из объяснений ответственного  должностного  лица  следует, что  меры  по  приведению в соответствии  с  требованиями  законодательства деятельности ООО «Таврия» в  сфере обращения  с отходами производства им  своевременно не предпринимались.
До настоящего  времени  у ООО «Таврия»  отходы не  инвентаризированы, порядок производственного контроля  в  сфере  обращения  с отходами не  разработан.  Вину  признает,  обязуется  не  допускать нарушения.
По результатам  проверки  21.03.2013 г. в 15.30 час. установлено, что в результате  несвоевременного  исполнения должностных обязанностей в нарушение требований ст.11, 14,  15, 19, ч.2 ст.26 ФЗ от 24.06.98г. <НОМЕР> «Об отходах производства  и потребления» отсутствует должностное  лицо,  имеющее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами)  на  право работы   с отходами I-IV класса   опасности, порядок  осуществления производственного контроля  в области  обращения с отходами,  согласованный с  компетентными  государственными органами,  не  ведется в установленном  порядке учет образовавшихся, использованных,  обезвреженных, переданных другим  лицам или  полученных от  других  лиц, размещенных отходов, отсутствуют  паспорта на  опасные отходы, инвентаризация отходов не  произведена.
Камардин С.Н.в суде вину признал, пояснил, что  в настоящее время приняты меры на устранение выявленных в ходе проверки нарушений,  заключен договор и дополнительное соглашение к нему об инвентаризации источников образования отходов,  разработаны паспортов на опасные отходы, которые сейчас находятся на согласовании в Росприроднадзоре; заключен договор на обучение работника ООО «Таврия» для работы с опасными отходами.  
Заслушав Камардина С.Н., прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что действия заместителя директора по производству ООО «Таврия»  Камардина С.Н.   правильно квалифицированы  по ст.8.2 КоАП РФ, его вина подтверждается:  отчетом 2-ТП (отходы) за 2012 год ООО «Таврия», справкой государственного инспектора Самарской области по охране природы, геологическому контролю, по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов о результатах проверки  ООО «Таврия» по вопросу соблюдения требований природоохранного законодательства от 28.02.2013 года, из которой видно, что в ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения; актами сдачи-приемки выполненных работ о принятии  и захоронении отходов от 31.12.12 г, 30.09.2012 г., 29.03.2012 г., 30.06.2012 г., расчетами платы за негативное воздействие    на  окружающую  среду.  
При  назначении  наказания суд  учитывает, что ранее директор ООО «Таврия»  Камардин С.Н. к  административной  ответственности не  привлекался 

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  

постановил:

Должностное лицо заместителя директора по производству ООО «Таврия» Камардина <ФИО1> признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа     в размере  10 000  рублей. 
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ   административный штраф должен быть оплачен в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области  (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура)   
л/с: 04361 367830
Банк получателя:  ГРКЦ  ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
Расчетный счет 40101810600000010005             
БИК: ____042809001___   ОКАТО: 28401000000 ИНН 6905010905 КПП: 695001001 
Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140
            
Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья:                                                                                                                                    
Составлено 26.04.2013 года