Решение по административному делу
      	

                                                                                                                           Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

<ДАТА>                                                                                                           г. Курск
Мировой судья судебного участка №2 Центрального округа г. Курска Рябинин В.С. (г. Курск, ул. <АДРЕС>, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>, д.<АДРЕС>,
  
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> страшим государственным инспектором отдела инспекторских проверок госжилинспекции Курской области - Комзоловым А.И.  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА3>  управляющей организацией жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, в соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> госжилинспекции Курской области не обеспечило в срок до <ДАТА5> выполнение в вышеуказанном доме работ по  восстановлению  теплоизоляции трубопроводов горячего водоснабжения в подвале дома, по ремонту трубопроводов холодного, горячего водоснабжения в подвальном помещении второго подъезда дома. В суде представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО1> вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения не признала, при пояснила, предоставив в обоснование своих доводов соответствующие документы, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимались меры к выполнению работ, указанных в предписании  <НОМЕР> от <ДАТА4> госжилинспекции Курской области, выполнение которых в полном объеме не представляется возможным ввиду отсутствия достаточных денежных средств на лицевом счете дома. Выслушав объяснение представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО1>,   исследовав материалы дела  об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Управление многоквартирным домом касаетсянепосредственного обслуживания самого объекта жилищных правоотношений. В соответствии с данным в ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации понятием «управление многоквартирными домами» к его задачам относятся: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно утвержденным Постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года <НОМЕР> Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда управление жилищным фондом включает в себя, в том числе: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами;  техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое, в свою очередь, включает: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт. По результатам проведения должностнымлицом госжилинспекции Курской области  мероприятия по контролю,  выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> - управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска в данном жилом доме пунктов 4.1.9, 5.2.22, 5.1.1, 5.1.2, 5.3.2, 5.8.1, 5.8.3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 13.08.2006 года), а именно: отсутствие теплоизоляции трубопроводов отопления, горячего водоснабжения в подвальном помещении дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска (п.2), неисправность трубопроводов холодного, горячего водоснабжения в подвальном помещении 2,3,4 подъездов дома (поражены коррозией, установлены «хомуты») (п.3). В связи счем,  госжилинспекцией Курской области  Курской <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости в срок до <ДАТА5> обеспечить выполнение работ  по восстановлению  теплоизоляции трубопроводов горячего водоснабжения в подвале дома (п.2), по ремонту трубопроводов холодного, горячего водоснабжения в подвальном помещении второго подъезда дома (п.3). Данное предписание, полученное <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни по каким основаниям обжаловано не было. При проверке исполнения указанногопредписания (Акт <НОМЕР> проверки от <ДАТА8>) установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание госжилинспекции Курской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - до <ДАТА5> в полном объеме не выполнило. С учетом изложенных вышеобстоятельств, которые объективно подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о полной доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения. Диспозиция ч.1ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Таким образом, указанноеправонарушение характеризуется тем, что виновное лицо проявляет бездействие или осуществляет действие, которое нельзя признать надлежащим в части сроков выполнения. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку, как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  осуществляющей функции управляющей организацией многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Курска, не было исполнено в установленный срок  - до <ДАТА5> законное предписание <НОМЕР> госжилинипекции Курской области от <ДАТА4> об обеспечении, для устранения нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,  выполнения в вышеуказанном доме работ по  восстановлению  теплоизоляции трубопроводов горячего водоснабжения в подвале дома, по ремонту трубопроводов холодного, горячего водоснабжения в подвальном помещении второго подъезда дома. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание обстоятельствасовершенного правонарушения, тот факт, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  принимались (Акты выполненных работ) и принимаются меры к выполнению вышеуказанного предписания госжилинспекции Курской области, выполнение которых в полном объеме не представляется возможным ввиду отсутствия достаточных денежных средств на лицевом счете дома (справка об остатке денежных средств); с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также того обстоятельства, что  вред и другие негативные последствия, представляющие существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, не наступили,  считает правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> малозначительным и полагает возможным освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись при этом устным замечанием. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в силу малозначительности освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Производство по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить. На постановление может бытьподана частная жалоба в Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его вручения через мирового судью судебного участка №2 Центрального округа г. Курска. Мировой судьяВ.С. Рябинин