Решение по гражданскому делу
      	

                                                                                                          Дело № 2-779/12г.
    Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

п.Батагай                                                                                                           06 декабря  2012г.

            Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) - Аргунова Г.С., при секретаре Ладиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Саха (Якутия)  к  Шестаковой <ФИО1> взыскании  задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в порядке ст.48 НК РФ,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

            Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я)  обратилась  к мировому судье с иском к  Шестаковой В.Н.  о взыскании  задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в порядке ст.48 НК РФ в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.<ОБЕЗЛИЧИНО> коп., в том числе налог на имущество за <ДАТА>  - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, 78 руб., пени в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.<ОБЕЗЛИЧИНО> коп., земельный налог за <ДАТА>. в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., указывая, что Шестакова В.Н., являясь налогоплательщиком на имущество и землю, обязанности  по налогу  в силу ст.45 НК РФ не исполнила, должнику были направлены требования заказным письмом со сроком исполнения до <ОБЕЗЛИЧИНО>., однако в установленный срок требование должником не исполнено. Для взыскания задолженности было направлено заявление о выдаче судебного приказа, был вынесен приказ, однако ответчиком было подано возражение и определением от 06.08.2012г. судебный приказ отменен. В соответствии требований ст.48 НК РФ подано исковое заявление. Налоговый орган не согласен с возражениями ответчика по следующим обстоятельствам. Согласно учетным данным за налогоплательщиком, кроме жилого дома по адресу<АДРЕС> числится также квартира по адресу: <АДРЕС> 
В соответствии с пунктом 1 ст.3 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога  устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований. 
Согласно Решения от 10.11.2010г. № 62 «Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц на территории МО «поселок Батагай» налоговые ставки устанавливаются в соответствии с п.1 ст.3 Закона. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах:





   Суммарная инвентаризационная   стоимость объектов налогообложения

            Ставка налога             


До 300 000 рублей (включительно)  

До 0,1 процента (включительно)        


Свыше 300 000 рублей до 500 000   рублей (включительно)             

Свыше 0,1 до 0,3 процента             (включительно)                        


Свыше 500 000 рублей              

Свыше 0,3 до 2,0 процента             (включительно)                        
                Таким образом, в связи с повышением инвентаризационной стоимости объекта, применением повышенной ставки налога на основании ст.5 Закона был произведен перерасчет за <ДАТА> налога на имущество, которое было указано в  уведомлении от 13.12.2011г. № 36718 и направлено 19.12.2011г. налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений от 15.12.2011г. № 29.
            В соответствии с главой 31 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.
            Согласно решения от 10.11.2010г. № 60 не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения;
занятых жилищным фондом и объектами инженерной  инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;
приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
В связи с повышением кадастровой стоимости объекта, был также произведен перерасчет земельного налога за <ДАТА> которое было указано в уведомлении от 13.12.2011г. № 36718 и направлено 19.12.2011г. налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений от <ДАТА7> № 29.
Также расчет суммы налога подлежащего уплате в бюджет физическими лицами производится налоговыми органами на основании сведений об объектах налогообложения предоставленных регистрирующими органами в налоговый орган.
Кроме того, сведения о налоговых платежах (фактах уплаты) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ независимо от представления в налоговый орган квитанции об уплате налога автоматически поступают на электронных носителях в карточку лицевых счетов налогоплательщиков через органы федерального казначейства.
            Таким образом, если бы ответчик своевременно уплатил сумму задолженности, то сведения об уплате поступили бы в налоговый орган.
Представитель истца Евсеев Н.Е., действующий по доверенности от 18.01.2012г., просит рассмотреть дело без участия представителя инспекции, полностью поддерживает свои исковые требования, заявленные ответчику, выплаченные  ответчиком суммы учтены при подаче искового заявления. 
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя истца.            
В ходе судебных разбирательств   ответчик  Шестакова В.Н. исковые требования не признала и пояснила, что по полученным ею уведомлениям она своевременно производила оплату налога, указанное уведомление и требование она не получала, при обращении на почту, отвечали что на ее имя корреспонденции нет. Заявление к налоговому уведомлению № 36718 об обнаружении недостоверной информации она также не получала. Налоги от имени <ФИО2> <ДАТА><ДАТА>. на суммы <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. и <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. уплатила по  совету специалистов налоговой инспекции Верхоянского отдела, что эти суммы будут учтены. Прилагает оригиналы квитанций об  оплате налога за <ДАТА>
Представитель ответчика - адвокат Слепцов Е.И. пояснил, что поддерживает позицию своей доверительницы, налоговый орган в обоснование своих требований ссылается на требование, отправленное якобы прилагаемого списка отправки почтовых отправлений, но факта получения лично Шестаковой В.Н. в материалах дела не предоставлено. Согласно  справки, предоставляемой суду от начальника Батагайского ОПС, вручение заказной письменной корреспонденции регламентируется «Порядком приема, доставки и вручения внутренней письменной корреспонденции» от 27.01.2007г. В соответствии с данным порядком адресат обязан получить отправление под свою личную подпись ли  доверителю при наличии доверенности. Доказательством о вручении письменной корреспонденции является личная подпись адресата или доверителя. По всем предоставляемым суду квитанциям по оплате налога ответчица своевременно  производила оплату, не получив указанные уведомление и требование, она не знала об увеличении налоговой ставки, каким образом  истец  произвел  перерасчет  по увеличенным налоговым ставкам  также  разъяснений нет. На этом основании  просит отказать в иске.
             Изучив прилагаемые материалы дела, выслушав пояснения  Шестаковой В.Н. и ее представителя, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст.2 данного закона, объектом  налогообложения признается квартира, жилой дом. 
Из материалов дела видно, и не оспаривается ответчиком, Шестакова В.Н. является  собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, и жилого дома по адресу: п.<АДРЕС> то есть является плательщиком  налога на имущество физических лиц. Истец просит взыскать задолженность по налогу на имущество за <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., пеню за неуплату налога на имущество в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., и задолженность  по земельному налогу за <ДАТА>. в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>,<ОБЕЗЛИЧИНО> руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.69 НК РФ  требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.  Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Налоговым органом было выставлено требование № 32164 об уплате налога и пени, срок исполнения которого до  15.03.2012г..
В материалах дела представлены  список № 29  внутренних почтовых отправлений от <ДАТА7> с заказным уведомлением о вручении   об отправке налогового уведомления № 36718, и  список № 23 внутренних почтовых отправлений  от <ДАТА>.  с простым уведомлением о вручении   об отправке требования № 32164.
   Согласно пункту 6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты  направления заказного письма.
Согласно пункта 4 ст.52 НК РФ  налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии «Почтовых правил» (ред.от 14.11.1992г.) пункт 12 к заказным почтовым отправлениям относятся письма, почтовые карточки, бандероли, в приеме которых отправителям выдаются квитанции, а в местах назначения они вручаются адресатам под расписку. 
Судом при рассмотрении дела не  установлен факт получения вынесенного налоговой инспекцией требования об уплате налогов  физическим лицом Шестаковой В.Н..В связи с тем, что налоговой инспекцией не  представлено доказательств получения  ответчиком Шестаковой В.Н.  в установленном налоговым законодательством порядке требования об уплате налогов,  в заявленных требованиях налогового органа следует отказать  в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198  ГПК РФ, мировой судья

                                                      Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 8 по РС(Я) к Шестаковой <ФИО1> о взыскании задолженности с физического лица в порядке ст.48 НК РФ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в  Томпонский  районный  суд  РС(Я)  через мирового судью в течение  месяца со дня  принятия решения.



Мировой судья:                               п/п                                               Аргунова Г.С.
            
Копия с подлинным верна:

Мировой судья:                                                                                  Аргунова Г.С.