Решение по административному делу
      	

Дело № 5-167/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 мая 2013 года                                                                               п. Свеча

Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского района Кировской области Пузикова В.А., замещающий мирового судью судебного участка № 37 Свечинского района Кировской области, 
в помещении судебного участка № 37 Свечинского района Кировской области по адресу: п. Свеча, ул. Свободы, д. 19 Свечинского района Кировской области,  
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,  в отношении  гражданки: 
Лажинцевой Н.А., ***,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 94 от 19.04.2013 года, Лажинцева Н.А., являясь главным бухгалтером ООО «***» (ИНН ***/***) несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области, находящуюся по адресу: г. Котельнич, ул. К. Маркса, д. 8,  декларацию по водному налогу за 3 квартал 2012 года. Срок представления установлен 20.10.2012 года, декларация представлена 23.10.2012 года.
Лажинцева Н.А. в судебном заседании не присутствует, о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом извещена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:
Определением от 01.04.2013 года налоговый орган возбудил производство об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно ст. 28. 7 КоАП РФ и разъяснениям данными в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Однако фактически никаких действий по проведению административного расследования налоговый орган не проводил. Так, факт несвоевременной подачи налоговой декларации был выявлен 01.04.2013 года. В тот же день было возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования. Других действий по получению необходимых сведений налоговый орган не предпринимал.
Поскольку административное расследование фактически не проводилось, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении, без передачи для рассмотрения по подсудности. 
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок  рассмотрения административного дела за  нарушения  законодательства о налогах и сборах составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ составлен 19.04.2013 года в отсутствие Лажинцевой Н.А., которая о времени и месте составления административного протокола была извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о составлении протокола, полученным Лажинцевой Н.А. 04.04.2013 года.
Вина Лажинцевой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 94 от 19.04.2013 года, составленным в отношении главного бухгалтера ООО «***» Лажинцевой Н.А. по ст. 15.5 КоАП РФ;
- реестром регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности № 12095 от 23.10.2012 года, согласно которому ООО «***» 23.10.2012 года  представило декларацию по водному налогу за 3 квартал 2012 года;
- титульным листом декларации ЮЛ, из которого следует, что налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2012 года (регистрационный номер № 12028942 (1151072) направлена и поступила в ИМНС по ТКС с ЭЦП 23.10.2012 года.
Таким образом, Лажинцева Н.А., являясь главным бухгалтером ООО «***», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 
При назначении наказания учитываю обстоятельства дела, личность привлекаемого лица, которая вину признала, ранее в течение года не совершала однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.  
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ наказание Лажинцевой Н.А. назначается как должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Лажинцеву Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
          Мировой судья ________________________В.А. Пузикова