Решение по административному делу
      	

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

с. Красногорское                                                                                                       05 марта 2013 годаМировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Чепик М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
            Розинкина Геннадия Васильевича, <ДАТА2> рождения,  уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> район <АДРЕС> край, <ОБЕЗЛИЧЕНО> которому вменяется в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КРФоАП, 
УСТАНОВИЛ:

Розинкин Г.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил предписание должностного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3>, о необходимости оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, общей площадью <НОМЕР> кв.м.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Розинкин Г.В.  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма. Суд просил рассмотреть дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть  дело об административном правонарушении  в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования и т.п.).
Главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земля может находиться в собственности, постоянном бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании. 
Согласно ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан по основаниям, установленным законодательством и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество  сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются соответствующими документами.
   В судебном заседании установлено, что <ДАТА5>  при проверке государственным инспектором  по использованию и охране земель <АДРЕС> района соблюдения земельного законодательства по адресу: <АДРЕС>, общей площадью <НОМЕР> кв.м., было выявлено, что данный земельный участок используется  <ФИО2><ФИО3> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.  В тот же день (<ДАТА3> ) главе <ФИО2><ФИО3> должностным лицом надзорного органа было выдано предписание об устранении выявленных нарушений посредством оформления соответствующих документов в срок до <ДАТА6> 
Актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА7>, проведенной на основании распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР>, было установлено нарушение земельного законодательства, имевшее место при выдачи предписания <ДАТА3> и которое требовало устранения, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> не был заключен договор аренды земельного участка с участниками долевой собственности, а также <ФИО2><ФИО3> не обратилось за государственной регистрацией данного договора. 
Суд не располагает сведениями об обжаловании вынесенного предписания должностного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3> и признании его не соответствующим закону.
Факт совершения правонарушения со стороны <ФИО1> подтверждается, кроме того, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором имеются объяснения, выполненные собственноручно  <ФИО1> о том, что он согласен с протоколом.
Согласно п. 3 Положения о государственном земельном контроле, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за выполнением требований земельного законодательства в том числе о недопущении использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов.
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> зарегистрирован  Розинкин Г.В., что усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что Розинкин Г.В. является  надлежащим субъектом административного правонарушения.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу законности требований надзорного органа по устранению нарушений и о доказанности вины Розинкина Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП,  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 
          Розинкин Г.В. совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судом признается и учитывается раскаяние Розинкина Г.В. в содеянном и признание им вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
         На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Розинкина Геннадия Васильевича,  являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>., признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  1000 (одна тысяча)  рублей с уплатой по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю), ИНН 2225066565, КПП 222401001, № счета 40101810100000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, ОКАТО  01219000000, КБК 32111625060016000140 (наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушения земельного  законодательства.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии указанного документа, по истечении 30 дней, со дня вступления постановления в законную силу мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,  но не менее 1000 рублей либо административный арест сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красногорский районный суд Алтайскогокрая через мирового судью судебного участка Красногорского района Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
        

Мировой судья судебного участка
Красногорского района                                                                                       М.А. Чепик