Up-304/03
Natisni
Opravilna št.:
Up-304/03
Datum odločitve:
29. 5. 2003
ECLI:
ECLI:SI:USRS:2003:Up.304.03
Akt:
Ustavna pritožba A. A. zoper sklep Vrhovnega sodišča št. IV Ips 12/2003 z dne 13. 3. 2003

2. Ustavna pritožba A. A. zoper

- odločbo Senata za prekrške št. Pp-9688/01 z dne 18. 10. 2002 v zvezi z odločbo Sodnika za prekrške v Slovenski Bistrici št. P- 1543/2001 z dne 17. 10. 2001 in

- poziv Upravne enote Slovenska Bistrica št. 22601-5/2003-210 z dne 22. 1. 2003
Izrek:
Ustavna pritožba A. A. zoper sklep Vrhovnega sodišča št. IV Ips 12/2003 z dne 13. 3. 2003 se ne sprejme.

Ustavna pritožba A. A. zoper

- odločbo Senata za prekrške št. Pp-9688/01 z dne 18. 10. 2002 v zvezi z odločbo Sodnika za prekrške v Slovenski Bistrici št. P- 1543/2001 z dne 17. 10. 2001 in

- poziv Upravne enote Slovenska Bistrica št. 22601-5/2003-210 z dne 22. 1. 2003 se zavrže.
Evidenčni stavek:
Ker zatrjevane kršitve človekovih pravic očitno niso podane, Ustavno sodišče ustavne pritožbe ni sprejelo v obravnavo.
Ustavna pritožba zoper pravnomočno določbo o prekršku je prepozna, zato jo je bilo potrebno v tem delu zavreči. Ker zoper poziv Upravne enote za izročitev vozniškega dovoljenja pritožnik ni izkazala izčrpanosti rednega pravnega sredstva, ni podana procesna predpostavka izčrpanosti pravnih sredstev.
Geslo:
5.3.13.18 - Temeljne pravice - Državljanske in politične pravice - Procesna jamstva, pravica do obrambe in poštenega sojenja (19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31) - Enakost orožij (22, 14).

1.4.52.6 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke v postopku ustavne pritožbe - Rok za vložitev ustavne pritožbe.

1.4.52.4 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke v postopku ustavne pritožbe - Izčrpanje pravnih sredstev.
Pravna podlaga:
Člen 22, Ustava [URS]

Člen 55.2.1, 55.1.2 in 55.1.1, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
Opomba:
Vrsta zadeve:
ustavna pritožba
Vrsta akta:
posamični akt
Datum vloge:
5. 5. 2003
Vrsta odločitve:
sklep
Vrsta rešitve:
nesprejem ustavne pritožbe
Dokument:
US22417
Up-304/03-4
10. 6. 2003
SKLEP
Ustavno sodišče je v postopku za preizkus ustavne pritožbe A. A. iz Ž. Ž. na seji senata dne 29. maja 2003 in v postopku po četrtem odstavku 55. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94)
sklenilo:
1. Ustavna pritožba A. A. zoper sklep Vrhovnega sodišča št. IV Ips 12/2003 z dne 13. 3. 2003 se ne sprejme.
2. Ustavna pritožba A. A. zoper
- odločbo Senata za prekrške št. Pp-9688/01 z dne 18. 10. 2002 v zvezi z odločbo Sodnika za prekrške v Slovenski Bistrici št. P- 1543/2001 z dne 17. 10. 2001 in
- poziv Upravne enote Slovenska Bistrica št. 22601-5/2003-210 z dne 22. 1. 2003 se zavrže.
Obrazložitev
A.
1. S pravnomočno odločbo o prekršku je bil pritožnik spoznan za odgovornega storitve prekrška po c) točki četrtega odstavka 117. člena Zakona o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 30/98 in nasl. - v nadaljevanju ZVCP). Izrečeni sta mu bili denarna kazen in stranska kazen prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja. Z izpodbijanim sklepom Vrhovnega sodišča je bila zahteva za sodno varstvo zavržena kot nedovoljena. Z izpodbijanim pozivom je bil pritožnik pozvan, naj v določenem roku predloži svoje vozniško dovoljenje pristojni upravni enoti.
2. Pritožnik v laični ustavni pritožbi izpodbija ugotovljeno dejansko stanje. Kršena naj bi mu bila pravica do pritožbe na višje sodne instance ter pravica do znanja, ki je človekova neodtuljiva pravica, pri tem pa naj bi bil v primerjavi z drugimi državljani obravnavan neenako, saj v drugih poklicih svojega znanja ne moreš kar izgubiti. Pritožnik še navaja, da naj bi bile izpodbijane odločbe protizakonite in protiustavne, saj odločba Ustavnega sodišča št. U-I-279/99 z dne 16. 3. 2000 (Uradni list RS, št. 33/2000 in OdlUS IX, 59) določa, da je 202. člen Zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83 in nasl. ter Uradni list RS, št. 10/91 in nasl. - v nadaljevanju ZP) v neskladju z Ustavo. B. - I.
3. Očitki, ki se nanašajo na sklep Vrhovnega sodišča, niso utemeljeni. Ustavno sodišče je z odločbo št. U-I-279/99 z dne 16. 3. 2000 res odločilo, da je 202. člen ZP v nasprotju z 22. členom Ustave, ker v nekaterih primerih, ko izrečena sankcija pomembno posega v posameznikovo svobodo, predvideva možnost vložitve zahteve za sodno varstvo, v primeru, ko je izrečena stranska kazen prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, ki je po teži primerljiva, pa to pravno sredstvo ni dovoljeno. Zakonodajalcu je bil določen rok, da ugotovljeno neskladje z Ustavo odpravi.
Zakonodajalec je z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 24/01 - ZP-M) to uredil tako, da je določbe ZP, ki so se nanašale na zahtevo za sodno varstvo, črtal. Izpodbijani sklep temelji na omenjeni spremembi ZP in kot tak ni v neskladju z 22. členom Ustave.
4. Pritožnik navaja, da mu znanja, ki ga je pridobil v avto šoli, nihče ne more odvzeti. V zvezi s tem se Ustavno sodišče sklicuje na svojo odločbo št. U-I-213/98 z dne 16. 3. 2000 (Uradni list RS, št. 39/2000 in OdlUS IX, 58), v kateri je ugotovilo, da izpodbijane določbe ZVCP, ki določajo to sankcijo in omogočajo njeno izrekanje v postopku o prekršku, v tem pogledu niso v neskladju z Ustavo.
5. Ker zatrjevane kršitve ustavnih pravic niso podane, Ustavno sodišče ustavne pritožbe ni sprejelo v obravnavo.
B. - II.
6. Po prvem odstavku 52. člena Zakona o Ustavnem sodišču (v nadaljevanju ZUstS) je treba ustavno pritožbo vložiti v roku 60 dni od vročitve posamičnega akta, zoper katerega je mogoča ustavna pritožba. Ustavno sodišče je že večkrat odločilo, da si pritožnik z vložitvijo nedovoljenega pravnega sredstva ne varuje roka za vložitev ustavne pritožbe. V obravnavani zadevi je bila zahteva za sodno varstvo zavržena kot nedovoljena. To pomeni, da je rok za vložitev ustavne pritožbe začel teči z vročitvijo odločbe Senata za prekrške. Ta pa je bila pritožniku vročena najkasneje dne 4. 2. 2003, ko je pritožnik vložil zahtevo za sodno varstvo. Zato je ustavna pritožba, vložena dne 3. 5. 2003, prepozna in jo je Ustavno sodišče zavrglo.
7. Po določbi 51. člena ZUstS se ustavna pritožba vloži, ko so izčrpana vsa pravna sredstva. Zoper poziv upravne enote za predložitev vozniškega dovoljenja je dopustna posebna pritožba, vendar pritožnik ni izkazal, da bi bilo o tej pritožbi že odločeno. Glede na navedeno ni podana procesna predpostavka izčrpanosti pravih sredstev in je bilo zato treba ustavno pritožbo tudi v tem delu zavreči.
C.
8. Senat Ustavnega sodišča je sprejel ta sklep na podlagi prve in druge alineje prvega odstavka 55. člena ZUstS in prva alineje drugega odstavka 55. člena ZUstS ter prve alineje 52. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS. št. 49/98 in 30/02) v sestavi: predsednik senata dr. Zvonko Fišer ter člana dr. Ciril Ribičič in dr. Mirjam Škrk. Sklep je sprejel soglasno. Ker senat ustavne pritožbe ni sprejel, je bila zadeva v skladu z določbo četrtega odstavka 55. člena ZUstS predložena drugim sodnicam in sodnikom Ustavnega sodišča. Ker se za sprejem niso izrekli trije od njih, ustavna pritožba ni bila sprejeta v obravnavo.
Predsednik senata
dr. Zvonko Fišer