U-I-43/14
Natisni
Opravilna št.:
U-I-43/14
Datum odločitve:
25. 9. 2014
Objavljeno:
Neobjavljeno | 3. 10. 2014
ECLI:
ECLI:SI:USRS:2014:U.I.43.14
Akt:
Zakon o evidenci volilne pravice (Uradni list RS, št. 98/13) (ZEVP-2), 3. odst. 4. čl. v zvezi s 5. čl.
Izrek:
Zahteva za oceno ustavnosti tretjega odstavka 4. člena v zvezi s 5. členom Zakona o evidenci volilne pravice (Uradni list RS, št. 98/13) se zavrže.
Evidenčni stavek:
S potekom mandatnega obdobja Državnega zbora je skupina poslank in poslancev prejšnjega sklica izgubila zakonsko sposobnost biti predlagatelj postopka pred Ustavnim sodiščem.
Geslo:
1.2.51.3.2 - Ustavno sodstvo - Vrste vlog - Aktivna legitimacija v postopku pred Ustavnim sodiščem - Predlagatelj - Tretjina poslancev.
1.5.51.1.1.1 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Zavrženje zahteve - Neupravičeni predlagatelj.
1.4.51.3 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke (v vseh postopkih razen v postopku ustavne pritožbe) - Položaj predlagatelja.
Pravna podlaga:
Člen 25.1, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
Vrsta zadeve:
ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
Vrsta akta:
zakon
Vlagatelj:
Skupina poslank in poslancev Državnega zbora, Ljubljana
Datum vloge:
13. 2. 2014
Vrsta odločitve:
sklep
Vrsta rešitve:
zavrženje
Dokument:
US30491
Dokument v PDF obliki:
U-I-43-14.pdf
138 KB
Prenesite datoteko
U-I-43/14-17
25. 9. 2014
SKLEP
Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti, začetem z zahtevo skupine poslancev Državnega zbora, na seji 25. septembra 2014
sklenilo:
Zahteva za oceno ustavnosti tretjega odstavka 4. člena v zvezi s 5. členom Zakona o evidenci volilne pravice (Uradni list RS, št. 98/13) se zavrže.
OBRAZLOŽITEV
1. Skupina osemintridesetih poslank in poslancev Državnega zbora je 13. 2. 2014 vložila zahtevo za oceno ustavnosti tretjega odstavka 4. člena v zvezi s 5. členom Zakona o evidenci volilne pravice (ZEVP-2). Zatrjujejo neskladje izpodbijane ureditve z 2. členom, drugim odstavkom 14. člena in 43. členom Ustave.
2. Po drugi alineji prvega odstavka 23.a člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo in 109/12 – v nadaljevanju ZUstS) lahko zahtevo za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa med drugim vloži tretjina poslancev Državnega zbora. V tej zadevi je torej upravičeni predlagatelj ob vložitvi zahteve obstajal. Vendar Ustavno sodišče ves čas postopka po uradni dolžnosti pazi na obstoj procesnih predpostavk, kar velja tudi za procesno predpostavko upravičenega predlagatelja. Ustavno sodišče postopka za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa praviloma ne more niti začeti niti voditi po uradni dolžnosti.
[1]
Postopek, začet z vložitvijo zahteve, ne pomeni izjeme od tega splošnega pravila.
3. V obravnavani zadevi je zahtevo vložila skupina poslank in poslancev, ki so poslanski mandat izvrševali v mandatnem obdobju Državnega zbora 2011–2014. To mandatno obdobje se je izteklo 1. 8. 2014, ko se je po volitvah, ki so potekale 13. 7. 2014, konstituiral nov Državni zbor. Z dnem konstituiranja novega Državnega zbora je skupina poslank in poslancev prejšnjega sklica izgubila zakonsko podeljeno sposobnost biti predlagatelj postopka pred Ustavnim sodiščem.
[2]
V takšnem primeru Ustavno sodišče zahtevo zavrže. Tako je Ustavno sodišče odločilo (med drugim) že s sklepom št. U-I-356/07 z dne 2. 7. 2009 (Uradni list RS, št. 55/09, in OdlUS XVIII, 34). Iz razlogov, navedenih v tem sklepu, je treba tudi v tej zadevi zahtevo zavreči, ker upravičeni predlagatelj ne obstaja več.
4. Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi prvega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik
mag. Miroslav Mozetič
ter sodnice in sodnika dr. Mitja Deisinger,
dr. Dunja Jadek Pensa, dr. Etelka Korpič – Horvat, Jasna Pogačar, dr. Jadranka Sovdat in Jan Zobec.
Sklep je sprejelo soglasno.
mag. Miroslav Mozetič
Predsednik
Zanj
dr. Jadranka Sovdat
Podpredsednica
[1]
Izjemi sta razširitev postopka po 30. členu in drugem odstavku 59. člena ZUstS.
[2]
Ob konstituiranju novega Državnega zbora je bil poslanski mandat ponovno potrjen le šestnajstim podpisnikom zahteve.