Up-156/14, U-I-52/14
Natisni
Opravilna št.:
Up-156/14, U-I-52/14
Datum odločitve:
10. 9. 2014
ECLI:
ECLI:SI:USRS:2014:Up.156.14
Akt:
Ustavna pritožba zoper sodbo Višjega delovnega in socialnega sodišča št. Pdp 725/2013 z dne 29. 8. 2013 v zvezi s sodbo Delovnega sodišča v Mariboru št. Pd 44/2013 z dne 25. 4. 2013

Zakon o načinu obračunavanja in izplačevanja plač (Uradni list RS, št. 13/93 in 17/93) (ZNOIP), 13. čl.
Izrek:
Ustavna pritožba zoper sodbo Višjega delovnega in socialnega sodišča št. Pdp 725/2013 z dne 29. 8. 2013 v zvezi s sodbo Delovnega sodišča v Mariboru št. Pd 44/2013 z dne 25. 4. 2013 se zavrže.
Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 13. člena Zakona o načinu obračunavanja in izplačevanja plač (Uradni list RS, št. 13/93 in 17/93) se zavrže.
Evidenčni stavek:
Pobudnik nima pravovarstvene potrebe za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa, ki je prenehal veljati, če ne izkaže, da bi bilo z morebitno ugoditvijo pobudi mogoče odpraviti posledice protiustavnosti oziroma nezakonitosti.
Ustavno sodišče zavrže ustavno pritožbo, če zoper izpodbijani posamični akt niso izčrpana vsa redna in izredna pravna sredstva.
Geslo:
1.5.51.2.1 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku odločanja o ustavni pritožbi - Zavrženje.
1.5.51.1.2.1 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Zavrženje pobude - Ker ni pravnega interesa.
1.4.52.4 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke v postopku ustavne pritožbe - Izčrpanje pravnih sredstev .
1.4.51.5.1 - Ustavno sodstvo - Postopek - Procesne predpostavke (v vseh postopkih razen v postopku ustavne pritožbe) - Pravovarstvena potreba v primeru, ko je predpis prenehal veljati - Pred začetkom postopka.
Pravna podlaga:
Člen 25.3, 55.b.1.5, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
Vrsta zadeve:
ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov, ustavna pritožba
Vrsta akta:
zakon, posamični akt
Vlagatelj:
Janez Ferenčič, Murska Sobota
Datum vloge:
27. 2. 2014
Vrsta odločitve:
sklep
Vrsta rešitve:
zavrženje
Dokument:
US30476
Dokument v PDF obliki:
Up-156-14, U-I-52-14.pdf
139 KB
Prenesite datoteko
Up-156/14-6
U-I-52/14-10
10. 9. 2014
SKLEP
Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus pobude in ustavne pritožbe
Janeza Ferenčiča, Murska Sobota
,
na seji 10. septembra 2014
sklenilo:
1.
Ustavna pritožba zoper sodbo Višjega delovnega in socialnega sodišča št. Pdp 725/2013 z dne 29. 8. 2013 v zvezi s sodbo Delovnega sodišča v Mariboru št. Pd 44/2013 z dne 25. 4. 2013
se zavrže.
2. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 13. člena Zakona o načinu obračunavanja in izplačevanja plač (Uradni list RS, št. 13/93 in 17/93) se zavrže.
OBRAZLOŽITEV
1. Pobudnik izpodbija 13. člen Zakona o načinu obračunavanja in izplačevanja plač (ZNOIP), ki je določal višino regresa za letni dopust za leto 1993. Zatrjuje, da je v neskladju s 14. in 76. členom Ustave. Hkrati s pobudo je vložil ustavno pritožbo, s katero izpodbija v izreku navedeni sodni odločbi.
2. Ustavno sodišče je ustavno pritožbo zavrglo, ker pravna sredstva niso izčrpana (1. točka izreka).
3. Izpodbijani predpis v času vložitve pobude ni več veljal. Ustavno sodišče praviloma presoja le veljavne predpise. Na podlagi 47. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo in 109/12 – v nadaljevanju ZUstS) lahko presoja neveljavne predpise, če niso bile odpravljene posledice protiustavnosti in nezakonitosti.
4. Izpodbijani predpis ni učinkoval neposredno. Ustavno sodišče je v sklepu št. U-I-174/05 z dne 13. 12. 2007 (Uradni list RS, št. 122/07, in OdlUS XVI, 87) sprejelo stališče, da se lahko tudi v primerih, ko se s pobudo zahteva presoja ustavnosti oziroma zakonitosti predpisa, ki je bodisi prenehal veljati že pred vložitvijo pobude bodisi po vložitvi pobude, pobuda vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo, pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS. Pobudnik je sicer vložil ustavno pritožbo, vendar jo je Ustavno sodišče iz navedenih razlogov zavrglo. Pobudnik tako ne izkazuje pravovarstvene potrebe iz 47. člena ZUstS za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijanega predpisa. Zato je Ustavno sodišče njegovo pobudo zavrglo (2. točka izreka).
5. Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena in pete alineje prvega odstavka 55.b člena ZUstS ter prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07, 54/10
in 56/11
) v sestavi: predsednik
mag. Miroslav Mozetič
ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, dr. Dunja Jadek Pensa, dr. Ernest Petrič
, Jasna Pogačar, dr. Jadranka Sovdat in Jan Zobec. Pri odločanju o zadevi je bila izločena sodnica dr. Etelka Korpič – Horvat.
Sklep je sprejelo soglasno.
mag. Miroslav Mozetič
Predsednik