U-I-119/24
Natisni
Opravilna št.:
U-I-119/24
Datum odločitve:
6. 12. 2024
ECLI:
ECLI:SI:USRS:2024:U.I.119.24
Akt:
Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.  52/94, 49/95, 34/96, 45/96 - popr., 51/98, 28/99, 39/00, 56/01, 64/01, 78/01 - popr., 56/02, 60/08, 83/10, 89/10, 79/11, 40/12, 46/13, 106/15,  8/16 - popr.,  45/17, 46/71, 80/18, 160/20, 88/21, 136/22, 11/23 in 13/24 ), 62. čl.
Izrek:
Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti 62. člena Kolektivne pogodbe za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96, 45/96
–
popr., 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01
–
popr., 56/02, 60/08, 79/11, 40/12, 46/13, 106/15, 8/16
–
popr., 45/17, 46/17, 80/18, 160/20, 88/21, 136/22, 11/23 in 13/24) se zavrže.
Evidenčni stavek:
Ustavno sodišče ni pristojno za presojo kolektivnih pogodb.
Geslo:
1.5.51.1.2 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Zavrženje pobude.
1.5.51.1.27.7 - Ustavno sodstvo - Odločbe - Vrste odločitev Ustavnega sodišča - V postopku abstraktne presoje - Nepristojnost za presojo - Kolektivnih pogodb.
Pravna podlaga:
Člen 25.3, Zakon o Ustavnem sodišču [ZUstS]
Vrsta zadeve:
ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
Vrsta akta:
drugi akti
Vlagatelj:
Jernej Dolničar, Cerknica
Datum vloge:
18. 10. 2024
Vrsta odločitve:
sklep
Vrsta rešitve:
zavrženje
Dokument:
US33980
Dokument v PDF obliki:
U-I-119-24.pdf
151 KB
Prenesite datoteko
U-I-119/24-4
6. 12. 2024
SKLEP
Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Jerneja Dolničarja, Cerknica, na seji 6. decembra 2024
sklenilo:
Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti 62. člena Kolektivne pogodbe za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96, 45/96
–
popr., 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01
–
popr., 56/02, 60/08, 79/11, 40/12, 46/13, 106/15, 8/16
–
popr., 45/17, 46/17, 80/18, 160/20, 88/21, 136/22, 11/23 in 13/24) se zavrže.
OBRAZLOŽITEV
1. Pobudnik izpodbija 62. člen Kolektivne pogodbe za dejavnost vzgoje in izobraževanja, po kateri se delavcem v vzgoji in izobraževanju ob dopolnitvi določene delovne dobe zmanjša učna obveznost. Pobudnik navaja, da morajo ženske za izpolnitev tega pogoja doseči 5 let manj delovne dobe kot moški, kar naj bi pomenilo diskriminacijo po spolu. Zatrjuje neskladje izpodbijane ureditve s 14. členom Ustave.
2. Po ustaljeni ustavnosodni presoji Ustavno sodišče ni pristojno za presojo ustavnosti in zakonitosti določb kolektivnih pogodb. Po točki c) prvega odstavka 6. člena Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (Uradni list RS, št. 2/04 in 10/04 – popr. – ZDSS-1) so namreč za odločanje o skladnosti kolektivnih pogodb z zakonom pristojna delovna sodišča v kolektivnih delovnih sporih. Glede na to, da so po Ustavi (125. člen) sodniki pri opravljanju sodniške funkcije vezani na Ustavo in zakon, vsebuje sodna presoja skladnosti kolektivnih pogodb z zakonom hkrati tudi presojo njihove skladnosti z Ustavo. Če bi delovno sodišče pri presoji zakonitosti kolektivne pogodbe menilo, da je zakon, s katerim mora biti kolektivna pogodba skladna, v neskladju z Ustavo, bi moralo po 156. členu Ustave postopek prekiniti in začeti postopek za oceno ustavnosti zakona pred Ustavnim sodiščem.
[1]
Glede na navedeno je Ustavno sodišče pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti oziroma zakonitosti izpodbijane določbe zavrglo.
3. Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo, 109/12, 23/20 in 92/21 – ZUstS) in prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07, 54/10, 56/11, 70/17 in 35/20) v sestavi: predsednik dr. Matej Accetto ter
sodnice in sodniki dr. Rok Čeferin, Dr. Dr. Klemen Jaklič (Oxford ZK, Harvard ZDA), dr. Rajko Knez, dr. Neža Kogovšek Šalamon, dr. Špelca Mežnar, dr. Rok Svetlič, Marko Šorli in dr. Katja Šugman Stubbs. Sklep je sprejelo soglasno.
dr. Matej Accetto
Predsednik
[1]
Tako npr. v sklepih Ustavnega sodišča št. U-I-323/04 z dne 10. 5. 2005, št. U-I-53/11 z dne 9. 3. 2012, št. U-I-85/12 z dne 3. 5. 2012, št. U-I-203/13 z dne 17. 10. 2013, št. U-I-47/21 z dne 20. 9. 2021 in št. U-I-46/23
z dne 8. 12. 2023
.