VSC Sklep EPVDp 59/2024
Sodna praksa višjih sodišč, 2024-06-27

dr. Saša Kmet (preds.), Branko Aubreht (poroč.), Barbara Žumer Kunc

prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja - izdaja sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja - kontradiktornost postopka

Postopek za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja ni postopek o prekršku, v katerem bi sodišče odločalo o tem, ali je storilec storil prekršek in odmerjalo sankcije zanj, temveč poseben postopek za izrek ukrepa, ki se izreka v posledici doseženega števila kazenskih točk, ki so bile storilcu izrečene s pravnomočnimi in izvršljivimi plačilnimi nalogi, odločbami ali sodbami o prekršku.

ZP-1 posledično ne določa obveznosti, da bi sodišče to obvestilo moralo poslati storilcu, niti v izjasnitev, niti naknadno ob vročitvi sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja. Kontradiktornost je v tem postopku zagotovljena v pritožbenem postopku

I. Pritožba se zavrne kot neutemeljena in se izpodbijani sklep potrdi.

II. Storilec je dolžan plačati stroške pritožbenega postopka - sodno takso v znesku 20,00 EUR v roku 15 dni od vročitve tega sklepa, sicer se prisilno izterja.

1. Sodišče prve stopnje je z uvodoma navedenim sklepom storilcu izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja za vse kategorije motornih vozil, za katere je imel vozniško dovoljenje na dan 8. 3. 2024, s katerim je dosegel 18 kazenskih točk v cestnem prometu, ter mu naložilo plačilo sodne takse v znesku 30,00 EUR.

2. Zoper sklep se pritožuje zagovornik storilca iz vseh pritožbenih razlogov po členu 154 Zakona o prekrških (ZP-1). Predlaga ugoditev pritožbi ter spremembo izpodbijanega sklepa oziroma vrnitev v ponovno odločanje.

4. Izpodbijana odločitev prvostopenjskega sodišča o izreku prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja temelji na ugotovitvah, da je imel storilec na dan 25. 3. 2024 v evidenco pravnomočno vpisanih skupaj 20 kazenskih točk (KT), ki so mu bile kot vozniku motornega vozila B kategorije izrečene s (PN) MOR Celje, Laško, Štore št. 06102-559/2022 z dne 31. 8. 2022, ki je postal pravnomočen dne 21. 9. 2022, (5KT), s (PN) MOR Postojna, Cerknica št. 22451-4840/2022, z dne 28. 11. 2022, ki je postal pravnomočen dne 17. 12. 2022 (3KT), s (PN) MOR Celje, Laško, Štore št. 06102-826/2022, z dne 16. 11. 2022, ki je postal pravnomočen dne 14. 12. 2022 (3KT), s (PN) PPP Ljubljana št. 500119900866572023, z dne 26. 6. 2023, ki je postal pravnomočen dne 5. 7. 2023 (3KT), s (PN) PPP Celje št. 5010101218339/2024, z dne 8. 3. 2024, ki je postal pravnomočen dne 19. 3. 2024, (6KT).

5. Ob takih ugotovitvah je sodišče prve stopnje storilcu utemeljeno in zakonito izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja za vse kategorije motornih vozil, za katere je imel vozniško dovoljenje na dan storitve prekrška, s katerim je dosegel oziroma presegel 18 KT v cestnem prometu, saj tako posledico določa tretji odstavek 22. člena ZP-1.

6. Zgoraj povzete ugotovitve sodišča prve stopnje temeljijo na podatkih, ki izhajajo iz obvestila Ministrstva za pravosodje z dne 25. 3. 2024, ki v skladu s prvim odstavkom 202. č člena ZP - 1 predstavlja podlago za začetek postopka za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja in izdajo izpodbijanega sklepa.

7. Res je, da sodišče prve stopnje pred izdajo izpodbijanega sklepa storilca ni seznanilo z zgoraj navedenimi listinami, ki so podlaga za izdajo izpodbijanega sklepa, vendar to ne predstavlja kršitve določb postopka o prekršku, kot skuša prikazati pritožba.

8. Postopek za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja ni postopek o prekršku, v katerem bi sodišče odločalo o tem, ali je storilec storil prekršek in odmerjalo sankcije zanj, temveč poseben postopek za izrek ukrepa, ki se izreka v posledici doseženega števila kazenskih točk, ki so bile storilcu izrečene s pravnomočnimi in izvršljivimi plačilnimi nalogi, odločbami ali sodbami o prekršku. V skupno evidenco kazenskih točk se vpisujejo le podatki o kazenskih točkah, ki so izrečene s pravnomočnimi plačilnimi nalogi, odločbami in sodbami o prekršku in tudi sodišče pri postopku za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja upošteva le pravnomočne odločbe. Ker je pogoj za nastop pravnomočnosti pravilna vročitev plačilnega naloga, odločbe ali sodbe o prekršku, se šteje, da je storilec s podatki, ki so vpisani v skupno evidenco kazenskih točk seznanjen. ZP-1 posledično ne določa obveznosti, da bi sodišče to obvestilo moralo poslati storilcu, niti v izjasnitev, niti naknadno ob vročitvi sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja. Kontradiktornost je v tem postopku zagotovljena v pritožbenem postopku

9. Tako pritožba glede na navedeno neutemeljeno zatrjuje, da bi sodišče moralo pred izdajo izpodbijanega sklepa storilca seznaniti z obvestilom Ministrstva za pravosodje z dne 25. 3. 2024 ter neutemeljeno očita, da v konkretnem primeru niso izpolnjeni vsi pogoji za izdajo izpodbijanega sklepa.

10. Glede na navedeno in v odsotnosti kršitev, na katere v skladu s 159. členom ZP-1 pazi po uradni dolžnosti, je pritožbeno sodišče pritožbo zagovornice storilca kot neutemeljeno zavrnilo in izpodbijani sklep potrdilo (tretji odstavek 163. člena ZP-1).

11. Ker zagovornik s pritožbo ni uspel , je pritožbeno sodišče storilcu na podlagi prvega odstavka 147. člena ZP-1 ter tar. št. 8407 Zakona o sodnih taksah (ZST-1) naložilo v plačilo stroške pritožbenega postopka - sodno takso v znesku 20,00 EUR, ki jo je dolžan plačati v roku 15 dni od vročitve tega sklepa, sicer se prisilno izterja.

Zakon o prekrških (2003) - ZP-1  - člen 22, 22/3

*Zadeve, v katerih je sodišče sprejelo vsebinsko enako stališče o procesnih oz. materialnopravnih vprašanjih.