Sklep VIII R 10/2002
Sodna praksa Vrhovnega sodišča, 2002-06-27

ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE - CIVILNO PROCESNO PRAVO

prostovoljno zavarovanje - plačilo premij - stvarna pristojnost

Tožeča stranka s tožbo uveljavlja plačilo premij iz prostovoljnega zavarovanja, kar pomeni, da gre za spor v zvezi s prostovoljnim zavarovanjem. Glede na zakonske določbe gre zato v sporni zadevi za socialni spor v smislu določb druge točke prvega odstavka 5. člena ZDSS. Ker je socialno sodišče pristojno za odločanje v sporih, za katere je tako izrecno določeno v ZDSS, je socialno sodišče pristojno za odločanje v spornem primeru.

Za odločanje o tem sporu je stvarno pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani.

Upnik (tožeča stranka) je z vlogo 4.5.1993 pri Okrajnem sodišču vložil predlog za izvršbo na podlagi verodostojne listine. Zaradi ugovora dolžnika (tožene stranke) je sodišče s sklepom I 99/00421 z dne 5.6.1999 sklenilo, da se izdani sklep o izvršbi razveljavi in da bo o zahtevku odločalo sodišče v pravdnem postopku. Okrajno sodišče se je nato s sklepom, opr. št. P 353/99-6 z dne 3.9.1999 izreklo za stvarno nepristojno in je zadevo po pravnomočnosti sklepa odstopilo v reševanje Delovnemu in socialnemu sodišču v Ljubljani. Menilo je, da gre v sporni zadevi za uveljavljanje pravic iz zdravstvenega zavarovanja, torej za socialni spor, tako da je glede na določbo (druge alinee 2. točke prvega odstavka) 5. člena zakona o delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS - Uradni list RS, št. 19/94, 20/98) za odločanje v tem sporu pristojno sodišče, ki odloča v socialnih sporih.

Delovno in socialno sodišče v Ljubljani, pri katerem je zadeva vpisana pod opr. št. Ps 1562/99, z odstopom pristojnosti ni soglašalo, ampak je na podlagi določb prvega odstavka 24. člena v zvezi z določbo drugega odstavka 25. člena zakona o pravdnem postopku (ZPP - Uradni list RS, št. 26/99) sprožilo spor o pristojnosti.

Zavzelo je stališče, da v spornem primeru ne gre za spor o pravici do ali iz pravice do zdravstvenega zavarovanja, ampak za spor, ki izvira iz pogodbenega razmerja. To pa pomeni, da spor glede na določbe ZDSS ni socialni spor. Predlagalo je, da Vrhovno sodišče Republike Slovenije odloči o stvarni pristojnosti.

Za odločanje v sporu je stvarno pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani.

Po določbi 2. točke prvega odstavka 5. člena ZDSS je socialno sodišče pristojno odločati tudi v socialnih sporih iz zdravstvenega zavarovanja, če gre za spor o pravici do in iz zdravstvenega zavarovanja, v sporih v zvezi s prostovoljnim zavarovanjem in v sporih v zvezi s plačevanjem prispevkov za zdravstveno zavarovanje, to je v sporih, do katerih pride pri uporabi določb zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju oziroma pri priznavanju pravic iz njega. Tožeča stranka s tožbo uveljavlja plačilo premij iz prostovoljnega zavarovanja, kar pomeni, da gre za spor v zvezi s prostovoljnim zavarovanjem. Glede na zakonske določbe gre zato v sporni zadevi za socialni spor v smislu določb druge točke prvega odstavka 5. člena ZDSS. Ker je socialno sodišče pristojno za odločanje v sporih, za katere je tako izrecno določeno v ZDSS, je socialno sodišče pristojno za odločanje v spornem primeru.

Zato je ob upoštevanju določb prvega odstavka 24. in prvega odstavka 25. člena zakona o pravdnem postopku in določb 2. točke prvega odstavka 5. člena ZDSS, Vrhovno sodišče Republike Slovenije sklenilo, da je za odločanje v tem sporu pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani.

*Zadeve, v katerih je sodišče sprejelo vsebinsko enako stališče o procesnih oz. materialnopravnih vprašanjih.