鸡东县财政局

鸡东县人民政府工作部门
鸡东县财政局是鸡东县人民政府工作部门。
主要职责
（一）根据国家有关法律、法规、规章、政策以及本县经济和社会发展战略，编制本县中长期财政计划；参与制定本县重大经济决策，研究提出运用财政、税收政策对经济进行调控和综合平衡的建议；贯彻执行国家有关财政分配政策；拟订和执行县与乡镇政府、企业间的财政分配政策。
（二）编制本县年度预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会报告本县预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算；管理本县各项财政收入管理有关政府性基金；确定本县财政税收收入计划。
（三）根据国家有关政策规定，做好本县财政非经营性国有资产、财务、会计的管理和监督工作。
（四）管理本县公共支出；制定行政、事业单位开支标准和支出政策；制定基本建设财务制度。办理和监督本县财政的经济发展支出、本县投资项目的财政拨款、企业挖潜改造和科技支出；支援农业发展支出；农业综合开发支出。
（五）管理本县财政的社会保障支出；拟订并执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
（六）负责行政事业单位、企业财务会计数据的统计、分析和报告工作；负责本县县级粮食储备资金的使用管理及粮食直补资金的发放监管工作。
（七）拟订和执行本县政府采购政策；负责本县政府采购工作和
党政机关、财政拨款事业单位汽车定编工作。
（八）负责管理本县会计工作，监督会计规章制度的执行情况；监督检查行政事业单位及分行业的会计制度的执行情况；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。
（九）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映本县财政收支管理中的重大问题；研究提出加强本县财政管理的建议。
（十）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息的收集利用和财政宣传工作。
（十一）负责对乡镇财政的业务指导。
（十二）完成县政府交办的其他事项。
领导分工
李   杉：党组书记、局长。主持财政局全面工作，分管预算股、预算评审办。
金成杰：党组副书记、副局长。分管常务、办公室、农业开发办、行政政法股。
刘彦磊：党组成员、副局长。负责采购办、采购中心、教科文股、经建股。
赵  生：党组成员、副局长。负责国库股、农业股、经贸股、产业股、乡镇财政所。
孙立夫：党组成员。负责纪检工作、会计监察股、社保股、国资办。
高贤明：党组成员。协助朱艳宇局长分管预算股。
郑宝升：党组成员。协助赵生副局长分管国库股、税收征管及收入执行分析工作。
内部机构
县财政局共设25个职能股室。
1、办公室
职 能：负责会议组织、文电处理、信访信息、秘书事务、档案管理和办公自动化等机关日常政务工作；负责落实督办、检查，反馈领导交办工作；负责财政科研工作；协调各科室间有关事宜，负责财政文告工作；负责机关房产、保卫、财务、车辆、后勤保障等事务工作。
贯彻执行党和国家组织人事等方面的方针、政策；拟定局机关及所属单位的机构设置、人事、劳动工资等方面的制度和办法，并组织实施和监督管理；负责局机关及所属单位的班子建设和人事管理工作；负责财务总监的选派、任免，并会同有关部门负责财务总监的考核及日常管理工作；负责拟定全县财政教育规划和培训计划；组织开展全县财政系统国家公务员培训，负责培训工作的评估；管理系统教育事业经费；指导全县财政系统精神文明建设和基层思想政治工作；负责系统教育培训统计工作。
2、信息站
职 能：协助局机关制定全局财政系统信息化建设中长期规划，负责组织具体实施，并为局所属职能股室、二级单位财政信息化工作提供技术支持；负责建设和管理机关局域网，为局领导和业务的办公自动化提供技术保障；负责建设全局网络系统局域网，建立网络安全管制机制，制定网络运行管理制度； 会同有关股室共同建设财政业务应用系统；开发信息资源，实现数据共享，为局领导和股室提供信息服务；规划指导各有关股室计算机与网络等硬件设备及操作系统、数据库管理系统建设等技术方案的论证和审核工作；承担局内各股室办公自动化设备（包括计算机、服务器等）的配置和维护工作。
3、绩效考评办
职 能：负责拟定县财政支出绩效评价有关政策、制度和办法，确定财政支出绩效评价目标和要求；组织制定县级财政支出绩效评价指标体系和评价标准；制定县级财政支出绩效评价规划和年度计划；审定县级事预算部门（单位）预算支出绩效考评目标；组织实施县级财政支出绩效考评；做出县级财政支出绩效评价报告；建立财政绩效评价数据库；开展现效评价宣传工作；配合上级财政部门做好财政资金支出绩效评价工作；指导和推动全县财政支出绩效评价工作；组织开展财政支出绩效评价相关课题的研究。
4、预算股
职 能：负责全县财政预算管理,编制年度县本级预算和决算；参与全县宏观经济决策和财税政策的制定；负责全县预算收支的管理，制定人员经费和公用经费支出标准及定额；审查和批复部门预算；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；统一办理预算追加、追减事宜；代政府起草全县年度预算执行情况及决算报告并接受人大的咨询监督。承担与县人大经济办有关联络事宜；负责与财政审计有关的工作。
5、国库股
职 能：贯彻执行国家金库管理条例和财政总预算会计制度，撰写全县国库管理方面的有关规定和办法；负责总预算会计工作；负责财政资金的高度和预算内外收支会计结算；编制全县财政总决算；统一管理县级财政在各银行开设的账户；负责行政事业单位在银行账户的管理。
6、综合计划股
职 能：负责所属部门预算单位的行政事业性收费项目与标准的审核工作；对所属部门预算单位的财务工作进行监督；负责拟定所属部门预算单位的资金收支与分配方案；负责全县的彩票发行管理工作。
7、行政政法股
职 能：负责制定行政性经费的财务管理制度；参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；研究提出分管部门经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行。制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算；负责分管部门和单位的国有资产管理工作。
8、监督检查股
职 能：拟定全县财政稽查的政策和制度；监督财税政策和法律法规的执行情况；组织检查财政收支管理工作，提出加强财政管理的政策建议；依法查处违反财经纪律和打击报复案件；接待和处理财政监督方面的来信来访；监督局各内设机构执行财政法规、政策和制度的执行情况；根据实际工作需要负责提出财政局各项规章制度的建设、修改、调整方案；负责对局机关及所属单位工作人员进行党风廉政和警示教育；督促局机关各处室及所属单位搞好党风廉政的制度建设；监督检查局机关及所属单位工作人员执法执纪情况；受理对上述人员的检举、控告，调查处理其违法违纪行为；受理被处分人员的申诉；指导系统内的行政监察业务工作；完成上级监察部门交办的工作。
9、经济建设股
职 能：参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；管理和分配城市建设资金；研究提出分管部门的经费开支标准、定额建议。参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目预算，参与项目的可行性分析论证，提出支持建议。审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行； 制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内、外支出指标；对资金使用追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算；负责分管部门和单位的国有资产管理工作。
10、经贸股
职 能：负责管理粮食、副食品风险基金、粮油价差补贴、军粮价差补贴和粮食简易建筑费、粮食转向经营资金等政策性补贴和专项支出；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。负责管理粮食直补资金的拨付，负责解释有关粮食直补政策。
11、财源办
职 能：研究制定全县财源建设规划和方案；掌握全县经济工作动态，提出财源建设的意见和建议；检查指导全县财源建设工作，负责财源建设考核和奖惩的日常工作；管理与使用财源建设各项资金，确保资金的增值及回收；组织协调财源建设示范基地建设，指导示范基地的各项管理工作；参与重大财源建设新项目的论证、会同有关部门做好重大财源项目的可行性研究报告工作，协调项目单位向上争取扶持资金；掌握财源建设各类产品的供销信息、销售渠道和网络，为产品销售做好服务。
12、农业股
职 能：研究拟定财政支农政策；参与研究制定乡镇企业发展规划；制定农业企业和乡镇企业财务管理制度，管理农业企业、事业财务；管理和分配农业特大灾害、防汛抗旱等补助费和农业综合开发匹配资金、财政扶贫资金和支农专项资金；管理农口部门事业经费，研究提出分管部门的经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议。审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行。制定农口事业经费和专项资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金跟踪问效，监督项目实施中资金的管理使用情况，参与项目完成后的效益考核；审核分管部门和企业、事业单位的年度财务决算；负责分管部门和单位的国有资产管理工作。
13、社会保障股
职 能：研究制定分管部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出分管部门经费开支标准、定额建议；研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议。审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行。制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金跟踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核部门和单位的年度财务决算；负责分管部门和单位的国有资产管理工作。
14、企业股
职 能：参与全县产业政策的研究工作；负责除农业、粮食、外贸企业以外的所有企业的财务管理；管理企业发展资金，参与企业发展项目的审议评定，负责项目资金的审核；负责企业政策性亏损补贴、贷款贴息的指标管理及资金的跟踪问效；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理、组建企业集团和实行股份制等项改革工作并相应制定财务管理制度； 负责分管部门和单位、国有企业和国有控股企业的国有资产管理工作。
15、国际金融股
职 能：负责制定全县利用世界银行、亚洲开发银行、外国政府贷款、日本协力银行贷款、国际农发基金会贷款、国际商业贷款的规章制度、办法；参与贷款项目的调研、论证，负责全县贷款项目的对外谈判与磋商业务；代表县政府制定并与有关部门和项目与乡镇政府签署转贷协议；会同有关部门协调解决外国政府贷款项目招标采购过程中的重大问题；指导、监督贷款项目的财务管理；负责贷款项目的提款报账和贷款资金支付，监督贷款资金的使用与回收，负责编审贷款项目决算。
16、政府采购管理办公室
职 能：研究制订政府采购政策、制度和办法。编制和发布政府采购目录，制订政府采购计划，管理政府采购资金；审定供应商准入政府采购市场资格和中介机构政府采购业务代理资格；负责管理和监督政府采购活动，受理政府采购投诉，组织政府采购人员培训；负责认定进入本级政府采购的评审专家资格，建立专家库；负责控制社会集团购买力管理工作及小汽车定编和审批。
17、乡镇股
职 能：负责乡镇财政财务管理。研究制定乡镇财政财务管理的有关制度、办法；分类指导实施乡镇财政管理方式改革，推行“乡财县管”管理模式 ；合同相关部门指导乡镇财政综合预算、决算编制及收支管理、乡镇行政事业单位财务管理、乡镇国有资产管理和乡镇债务管理等；调查研究乡镇财政运行状况；负责监管各级财政对乡镇的转移支付资金和专项资金的落实；负责村级财务管理。全同有关部门研究制定村级财务管理的制度和办法；指导村级财务及资金“双代管”、参与村级财政涉农补贴资金发放管理。指导基层财政所涉农补贴资金落实到户工作；参与财政涉农补贴资金政策研究；检查财政各项惠农政策的落实；负责指导乡镇财政所建设。负责对财政所业务工作和机构建设进行指导；指导财政所人员培训和工作考核；参与乡镇财政编制政务公开工作；参与农村税费改革、农村综合改革等工作。
18、会计管理股
职 能：管理全县会计工作；贯彻实施国家、省会计管理法规、制度；研究提出会计改革的政策建议；负责会计人员从业资格管理工作，核发会计证；管理和指导会计人员业务培训工作；负责全县会计专业技术人员的管理，指导、组织、监督会计专业资格考试和考前培训工作；组织指导会计人员继续教育，核发会计人员继续教育培训许可证；负责管理会计电算化工作，核发会计电算化证；负责管理会计基础工作；负责会计账簿监督管理，负责推行会计委派制工作；核准代理记账机构，管理会计学会，指导和管理社会审计工作。
19、教科文股
职 能：负责制定事业性经费的财务管理制度，参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；负责管理科技三项费用等科技方面的资金并参与项目的审议评定；研究提出分管部门的经费开支标准、定额建议；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行； 制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金跟踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算；负责分管部门和单位的国有资产管理工作。
20、国资办
职 能：负责拟定和组织起草全县国有资产管理法规、条例、规章制度和办法；负责全县国有资产管理体制改革的研究并提出政策性建议；负责行政事业单位公共资产的产权界定、产权纠纷调处、产权登记、产权变动审批、财产清查登记、资产占有统计及转做资产的收益使用的监督；负责行政事业单位资产占用、使用、处置、权益、考核、监督及行政事业资产运营收益和资产占用费管理等方面地方（部门）法规（规章）的制定、监督及执行；负责事业单位转做经营资产的审验登记、产权界定、股份设置、产权转让等运营使用权的审批及经营收益使用的监督和资产占用费的具体重；负责日常企业国有资产清产核资、产权界定、产权登记、国有股权管理、统计评价、产权纠纷和资产流失查处等工作；负责拟定行政事业单位统计评价、监测的规章制度和办法；负责指导行政事业公共资产管理工作和清产核资工作；负责财产评估认定工作；组织建设和管理全县统计评价和清产核资信息资源网络体系。
21、投资评审综合办公室
职 能：评价审查财政性投资融资建设项目的概算、预算、竣工决（结）算；评价审查工程项目进展情况。深入工程现场，了解工程实施过程中重大合理变更、参与验收隐蔽工程，掌握第一手资料；对建设单位工程所需主要材料、设备生机采购与定价提出合理化建议；根据纪检、检查、财政局查办财政性投资项目中违法违纪案件的需要，提供评审报告；对财政投资建设项目进行预算绩效评价；开展政府财政投资政策、项目管理研究，基建财务管理、投资风险、投资效益分析，为实施财政投资政策宏观调控决策提供基础信息服务；配合建设项目有关管理部门进行工程造价控制，工程进度质量监督和竣工验收工作。
22、政府采购中心
职 能：管理和监督政府采购工作；编制政府采购预算；拟定政府采购规章；协调政府采购事务；检查监督政府采购统计与分析；负责社会集团购买力工作。
23、国库收付中心
职 能：按照财政部门要求开设统一账户，根据财政部门核定的单位分月财务收支计划办理单位资金结算；按照《会计法》和国家统一会计制度规定，实行会计核算；对单位财务收支的合规性、合法性进行审核，依法实施会计监督；建立健全中心会计监督制度和约束机制，确保资金安全；审核单位财务会计报告，协助单位做好财务分析。
24、农业综合开发办公室
职 能：负责向农业群众和社会宣传农业综合开发的方针政策;贯彻、执行国家农业综合开发的政策和法规；组织调查农业后备资源和编制农业综合开发总体规划；负责农业综合开发的人员培训、统计、文档及信息管理等工作。负责立项前德调查准备、建立项目库、确定推荐项目和组织评估论证等；负责编制年度项目实施计划、组织项目的早报、批复、实施和检查验收、落实工程管护主体等；负责资源的筹集、支付报账、办理借款、回收资金以及财务管理等。
25、农村财政财务管理局
职 能：负责财政支持新农村建设有关工作；按照各项财政补贴农民资金政策规定，组织承办乡镇以下补贴资金发放到农户的核定和落实；负责农村公益事业建设“一事一议”筹资“以奖代补”资金管理，农村村级偿还因举办社会公共事业所欠债务奖励资金管理，农村村级三项经费财务监督管理；负责财政涉农有关信访调查处理，对农业企业、农民税赋改革调研并提出有关建议，负责契税、耕地占用税的征收管理；负责农村税费改革试点和农村综合改革的综合、指导、协调及监督。