甘谷县六峰工业园区

甘谷县工业园区
甘谷县六峰工业园区位于甘谷县六峰镇，六峰工业园区是甘谷县“一区三园”工业格局的核心，总体规划面积2200多亩。2009年7月，甘谷县六峰工业园区管理委员会挂牌成立。甘谷工业从此有了一个新的更加宽阔的起飞平台。
规划布局
园区总体规划面积2250亩，分三期建成。一期规划面积300亩，东西长1000米、南北宽200米，北临麦甘公路、西至圆通路、东至觉皇路、南至新峰路。二期规划面积750亩，包括两部分，其中工业区面积375亩，东西长1000米、南北宽250米，北至新峰路、西至圆通路、东至觉皇路、南至金峰路；仓储服务区面积375亩，东西长500米，南北宽500米，北临麦甘公路、西至姜维大道、东至圆通路、南至金峰路。三期规划面积1200亩，在一、二期规划的基础上，从渭水峪渭河大桥向东延伸1600米，至巩家石滩，南北宽500米。一、二期整体规划，按行业划分为工业区、仓储区、服务区，其中工业区约占规划面积的三分之二，仓储区和服务区，约占规划面积的三分之一。工业区划分为食品轻工、建材化工、机械制造等板块。
发展思路
六峰工业园区建设结合实际，重点探索走好四条路子。一是发挥农副产品资源优势，走深度加工增值路子，重点发展蔬菜、果品、药材、辣椒、畜产品等农副产品精深加工，带动种养业基地建设，发展龙头企业，培育特色优势产业，促进农民增产增收，形成“公司+基地+农户”生产模式。二是立足传统企业挖潜改造，走技术创新、产业提升路子，重点是通过调整优化结构、延伸产业链条，走园区发展与建材、机械、化工、食品、轻纺等传统产业相配套的编织包装等后续产业，形成产业互动，实现效益提升。同时，对与城市规划不相适应的已有企业，积极创造条件，逐步搬入园区。三是依托省内外大中型企业，走横向联合、加工配套路子，重点按照互惠互利、共同发展的原则，主动承接大中型企业的来料加工、配件加工，扩大再生产，大力培育以资源节约、综合利用、清洁生产为主要特征的循环经济产业链。四是抓住东南沿海产业梯度转移机遇，走招商引资、对外开放路子，重点是落实招商引资激励机制，积极接纳东部产业转移，动员本地外出企业人才回乡创业，吸引外地知名企业到园区投资，借助外力谋发展，培育工业经济新的增长点。
发展目标
近期目标
（2009年至2010年，为建设启动期）：主要任务是完善配套基础设施，为今后引企入园奠定基础。期内完成园区道路硬化及给排水、供电、通讯等管网铺设；力争入园企业达到8户以上，产值达到3亿元以上。
中期目标
（2011年至2015年，为建设发展期）：主要任务是完成园区管委会办公楼和园区工业污水处理厂建设，完成区内及周边道路绿化硬化，进一步优化园区投资环境；力争入园企业达到25户以上，产值达到8亿元以上。
远期目标
（2016年至2025年，为建设成型期）：主要任务是配套完善园区基础设施，发展相关服务产业，力争入园企业达到50户以上，产值达到20亿元以上；实施省级名牌产品5项、市级名牌产品10项，建成具备甘肃省企业技术中心条件的企业2户，完成ISO技术体系认证企业2户；建成设施齐全、功能完善、服务配套、环境优美的工业园区。
优惠政策
为了进一步优化发展环境，拓宽投资渠道，吸引更多的企业到六峰工业园区投资兴业，加快工业园区建设，促进地方经济发展，特制定甘谷县六峰工业园区（以下简称“工业园区”）招商引资优惠办法。
第一条 对入驻工业园区的工业企业和生产性项目，土地出让价格原则上按国家规定的工业用地最低价格计算，并优先提供用地。
第二条 对工业园区内固定资产投资较大的企业和项目，县财政从支持工业经济发展资金中给予奖励扶持。凡固定资产投资在1000万元以上（含1000万元）的企业和项目，按照国土资源部门核定的土地出让总价格的20%给予奖励扶持；凡固定资产投资在2000万元以上（含2000万元）的企业和项目，按照国土资源部门核定的土地出让总价格的30%给予奖励扶持；凡固定资产投资在5000万元以上（含5000万元）的企业和项目，按照国土资源部门核定的土地出让总价格的 50%给予奖励扶持。
第三条 固定资产指使用年限一年以上、价值2000元以上的设备、设施（包括办公设施）。固定资产投资额的确认，由工业园区管委会负责，在企业投产正常运营三个月后，组织发改局、中小企业局、审计局、财政局等部门评估确认。
第四条 投资新办的工业生产性项目，从投产之日起，可享受国家所得税“两免三减半”优惠政策；其缴纳的增值税留地方部分，从投产之日起，两年内由县财政按50%的比例返还企业。
第五条 年纳税在50万元以上的企业，按地方收益部分的5%，由县财政给予奖励。
第六条 入驻工业园区的企业，需要办理贷款业务时，县上将全力协调，提供服务。
第七条 工业园区内工业用电电价按不高于城区同行业价格执行，免收入户增容费；工业企业生产用水价格按不高于现行居民用水价格执行，用水大户水价从优，免收开口费、报装费。随着工业园区企业数量的增加和规模的不断扩大，县上将统一规划，筹资打井，为园区企业集中供水，收费标准按成本价执行。
第八条 整体参加社会养老保险，安排下岗失业人员占职工总数30%以上，并同员工签定一年以上劳动合同的入园企业，按程序可给予一定的社会养老保险补贴。
第九条 在工业园区内兴办的工业生产性项目，免收县级所有行政性规费。涉及供电、给水、排水、通信、有线电视等经营性单位收费，免收入户费，材料费和安装费按成本价收取。
第十条 工业园区内的征地拆迁、安置补偿、道路建设、给水排水、公共绿化等工作由园区管委会统一规划、协调、指导，由国土、建设、水利和六峰镇等相关职能部门和乡镇负责实施。园区企业涉及的电力供应、移动通讯、广播电视等综合管网和线路由园区管委会积极协调，相关单位负责接至企业用地边沿。
第十一条 深化行政审批制度改革，推行“一站式”服务。企业进入工业园区的相关手续均由园区管委会统一办理，并享受有关行政部门提供的“绿色”优质服务。手续的办理，在公开、公平、公正的基础上，按《甘谷县六峰工业园区入园企业评审办法》、《甘谷县六峰工业园区入园企业办事流程》、《甘谷县六峰工业园区土地流转程序图》的规定限时办理。
第十二条 工业园区外来企业主及其家属、子女要求办理户口迁转手续的，由公安机关及时办理；子女入学、就业、廉租住房等享受甘谷县城镇居民同等待遇。
第十三条 实行涉企行为审批制，开展维权服务，除刑事案件、治安案件、法院诉讼、税收违法和质量监督、环境监测、安全检查外，有关部门和单位未经工业园区管委会同意，不得随意进入园区开展检查、评比等活动。
第十四条 严禁任何单位和个人向入园企业和业主进行乱摊派、乱收费。
企业评审
为了强化项目管理，确保入园质量，促进园区建设，特制定本办法。
项目入园标准
1、项目符合国家产业政策及园区产业布局和控制性规划。
2、项目符合园区建设规划。
3、固定资产投资容积率大于或等于50万元/亩；产值容积率大于或等于80万元/亩；税收容积率大于或等于5万元/亩。
4、高新技术项目、主导产业带动项目、与大企业配套项目和产业集群项目优先安排。
5、项目符合低耗能、低污染的环保要求，不造成环境污染。
6、项目能够带动社会就业。
项目评审程序
1、由项目建设单位或招商引资单位向园区管委会提交项目可行性研究报告（附环境评估、厂区规划、建设风格、形象进度等）。
2、园区管委会对项目可行性研究报告进行初审，提出是否符合入园标准的初步意见。
3、园区管委会提请召开县上分管领导及建设、国土、财政、环保等单位和六峰镇负责人参加的会议，进行会审，做出会审意见，提交县上有关会议或有关领导审定项目是否入园。
4、向项目建设单位或招商引资单位下发同意入园书。
项目评审需确定的具体事项
1、是否批准项目入园。
2、确定入园项目联系领导。
3、对项目入园及建设工作、建设进度做出具体安排。
4、其他需要确定的事项。
实行会审制度的有关承诺保障措施
1、整个评审过程，在接到项目建设单位或招商引资单位向园区管委会提交的项目可行性研究报告后，原则上在10个工作日内完成，其中初审原则上在3个工作日内完成；会审原则上在3个工作日内完成；提请县上有关会议或有关领导确定项目是否入园原则上在3个工作日内完成；下发项目同意入园书原则上在1个工作日内完成。
2、对县域经济社会发展和环境保护有重大影响的项目，在项目会审前，由园区管委会通过公示、专家评审等方式广泛征求社会各界意见。征求意见工作原则上在5个工作日内完成，整个评审过程原则上在15个工作日内完成。
3、成立六峰工业园区项目评审工作领导小组，由县中小企业发展局局长、六峰工业园区管委会主任任组长，六峰镇党委书记、六峰工业园区管委会副主任和中小企业发展局副局长任副组长，有关主要单位负责人、专业技术人员为成员。