东胜区发展和改革局

东胜区人民政府工作部门
根据《鄂尔多斯市委办公厅政府办公厅关于印发<鄂尔多斯市东胜区人民政府机构改革方案>的通知》（厅发〔2010〕12号）精神，设立鄂尔多斯市东胜区发展和改革局，为鄂尔多斯市东胜区人民政府主管综合经济工作的工作部门。
职责调整
（一）减少和下放的职责
1.依法缩小投资审批范围，企业使用非政府投资建设的国家非限制类产业项目，不需政府平衡建设、经营条件的，实行备案制和核准制。对需要审批的投资项目，要规范审批程序，减少审批环节，明确审批时限，提高审批效率。
2.深化投资体制改革，更好地发挥行业主管部门在投资管理方面的作用；在国家宏观政策指导下，充分发挥市场机制对经济活动的调节作用；把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止低水平重复建设、提高投资效益上来。
3.减少行政手段对经济活动的直接干预。
（二）增加和加强的职责
增加除国家、自治区核准、备案的项目外，东胜区使用自有资金进行城市基础设施建设和社会事业投资在亿元以下项目，由东胜区核准和备案。
（三）划出职责
1.将工业行业管理的有关职责划给区经济和信息化局。
2.将第三产业规划制定、商贸流通管理的有关职能划给区商务局。
（四）划入职责
将区物价检查所和综合物价办职责划入区发展和改革局。具体包括：价格管理、收费管理、价格监督检查、价格监测、价格成本调查与成本监审、价格认证、价格调节基金征收管理和使用等。
(五)集中精力抓好宏观调控
重点是拟订和组织实施全区国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护全区经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；强化监督检查工作；完善价格管理，做好价格总水平调控；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全区经济社会协调发展的能力；加强促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展的职责，提高全区经济社会可持续发展的能力；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
主要职责
(一)贯彻执行国家、自治区、市关于国民经济和社会发展的战略、方针、政策，拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展，研究分析全区经济形势，提出全区国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任;研究全区宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行。
(三)负责汇总分析全区财政、金融等方面的情况，参与制定全区财政、金融、土地政策，综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。
(四)研究全区经济体制改革的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案;参与有关法律法规的拟定、协调;实施有关专项经济体制改革工作，指导和推进全区总体经济体制改革。
(五)组织贯彻落实国家、自治区、市价格收费政策，提出区价格调控目标;组织制定调整市委托区管理的商品服务和收费标准;负责监督检查价格政策的执行，依法查处全区价格违法行为和价格垄断行为等。
(六)拟订全区社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;负责审核并上报由国家、自治区、市审批(核准)的重大建设项目;安排国家、自治区、市拨款建设项目和区重大建设项目以及利用外资项目、境外投资项目;审核申报中央、自治区财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目。
（七）负责全区项目前期调研、论证及项目储备工作；组织或参与重大项目的经贸洽谈和招商引资工作。
（八）负责协调辖区铁路建设相关行政职能。
（九）承办区人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
领导分工
局长：杨志明
主持区发展和改革局全面工作。
书记、副局长：张丽
主持党支部全面工作，协助局长分管常务、纪检监察、外资利用、高新技术、西部大开发、体制改革、审批大厅、市对区实绩考核、区对部门实绩考核、帮扶社区、宣传信息等工作，对应协调市发改委办公室、利用外资科、高技术产业科、西部开发科、稽查办。
副局长：奇军
协助局长分管工业经济、城市经济等工作，对应协调市发改委固定资产投资科、规划装备和石油天然气科、煤炭科、电力科、产业协调科、资源节约和环境保护科、建设项目评审中心。
副局长、铁路办主任：杨利军
主持铁路办全盘工作。
副局长：赵磊
协助局长分管农牧业经济、服务业、地区发展、项目前期，对应协调市发改委农村牧区经济科、经济贸易科、基础产业科、地区经济科、国民经济综合科、社会发展、科规划发展科。
副局长：王卫东
主持价格监督检查所全盘工作，协助局长分管价格认定局、综合物价办、成本调查工作，对应协调市发改委价格监督检查局、价格科、收费管理科、价格成本监审局、价格认证局、价格监测中心、价格协会。
内设机构
根据上述职责，区发展和改革局设5个内设机构：
办公室
负责机关文电处理、会务、秘书、机要、档案等机关日常工作;承担机关安全保密、信访、政务公开、规章制度建设等工作;承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。承担新闻宣传和信息引导工作;承担机关有关政策性文件合法性审核工作;负责机关及管理单位的机构编制、人事管理、队伍建设、教育培训等工作;负责机关党建工作。
国民经济综合室
监测分析全区经济形势和国内外经济发展变化，进行经济和社会发展的预测和预警;编制国民经济和社会事业中长期发展规划，研究分析一产、二产、三产协调发展问题并提出实施意见;组织拟订年度国民经济和社会发展计划;会同有关部门编制全区专业规划，衔接平衡各行业规划和政策;对全区经济形势进行宏观分析预测，并适时提出调控建议;研究总量平衡，提出经济调节的目标以及运用各种经济手段和政策的建议;研究全区经济体制改革的重大问题，并拟定综合性经济体制改革方案;监督产业投资基金的使用，监督检查以工代赈项目和其他重点项目的计划执行情况。
固定资产投资管理室
提出编制东胜区固定资产投资年度计划和中长期规划;按规定权限，审查、审核重大建设项目;组织权限范围内项目的论证，参与基本建设项目的招投标管理;稽查、监督、管理国债项目和其它重点项目，检查、监督工程“四制”、项目建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制的问题，安排区财政性资金的建设项目和重大项目，及时上报工程的有关情况;监测和分析固定资产投资的运行，协调有关具体事宜。
综合物价室
贯彻执行国家的价格法律、法规、规章和方针、政策，落实价格总水平年度调控计划和调控目标;监测市场价格动态，提出相应的调控意见和建议;负责实施全区重要商品和服务价格的定价目录和管理办法，依法管理重要商品和服务价格;负责组织实施收费许可证制度和收费年度审验制度;负责全区行政事业单位物价人员的业务培训工作;负责价格成本调查与成本监审;负责全区价格调节基金征收管理和使用工作。
（五）铁路办
负责协调辖区铁路建设、铁路运行中出现的相关问题；承担铁路客运站建设、铁路管理需地方政府承担的相关职能。
二级单位
设立物价检查所更名为价格监督检查所，为区发展和改革局二级单位，股级建制，主要职责：负责商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行为的监督检查；对价格收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施；负责反价格垄断执法工作，调查和处理价格垄断行为和案件；规范经营者价格行为，制止低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为；指导行业价格自律、维护公平竞争的价格秩序；组织指导价格社会监督；规范商品价格、服务收费的明码标价；受理价格投诉举报；促进国家和自治区、鄂尔多斯市各项价格政策、措施的贯彻落实，经上级授权依法监督中央、自治区驻东胜区各单位各部门收费执行情况；监督区直各部门的价格和收费执行情况；依法参与查处价格违法案件所提起的行政诉讼。
人员编制
鄂尔多斯市东胜区发展和改革局行政编制为14名，价格监督检查所行政编制8名。其中：局长1名、副局长3名。另核定局机关后勤工作人员事业编制5名，价格监督检查所事
业编制1名。
其它事项
所属事业单位的设置、职责及人员编制事项另行规定。