合肥市商务局

合肥市人民政府组成部门
合肥市商务局是合肥市人民政府工作部门。
主要职责
一、贯彻执行国家、省有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针政策和法律法规，起草有关地方性法规规章草案；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式和新兴服务业的发展趋势并提出相关政策建议，研究制定全市内外贸流通行业的发展战略、发展规划。
二、负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
三、提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；培育和发展城市社区以及农村商业服务业，组织开展农村现代流通网络建设，不断完善城乡市场体系。
四、负责对全市商品市场运行和重要商品供求状况的统计、分析、预测和监控，研究拟定市场调控政策措施以及应急预案；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
五、承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理；组织实施“三绿”工程（绿色消费、绿色市场、绿色通道）。
六、促进全市商业企业对外开放，指导开展对外贸易、利用外资、引进技术工作，扩大国际、国内的商业经济技术交流和合作。
七、分析国际经贸形势和我市进出口状况，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施；组织制订并实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品；指导机电产品进出口工作；协助管理进出口商品配额、关税配额；指导和协调加工贸易工作。
八、指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责境外非企业经济组织常驻我市代表机构的有关管理工作；协调国际货物运输代理；组织实施区域经贸合作，处理多、双边经贸领域的有关问题。
九、推进进出口贸易标准化建设工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法办理涉及国家安全和进出口许可事务。
十、拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
十一、组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公司贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策交流与合作。
十二、宏观指导外商投资工作；分析研究外商投资情况，拟定外商投资政策措施并组织实施；指导和管理外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同章程工作。
十三、负责对外经济合作工作；依法管理和监督对外承包工作、对外劳务合作等；拟订本市人员出境就业管理的有关政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法审核、核准市内企业在境外投资开办企业并实施监督管理。
十四、大力开展现代服务业领域的招商引资工作，促进物流业和服务外包等重点产业发展，负责全市会展发展规划的制订和实施，指导和协调全市大型展会活动的举办，牵头组织参加国内外展会活动。
十五、负责制定培育和发展流通中介组织的政策措施，指导联系有关行业协会、学会等行业中介组织。
十六、承办市政府交办的其他事项。
内设机构
一、办公室
负责机关文秘、会议、机要、档案、保密、接待、安全保卫工作；负责机关财务、资产、车辆管理等后勤服务工作；负责局机关、直属单位机构编制、人事管理工作；负责人大代表、政协委员的提案、议案办理；负责综合治理和信访稳定工作；负责综合协调和联络工作；负责行业安全生产的综合牵头工作。
二、综合信息处
制定我市商务经济发展战略规划；组织研究分析全市商务工作中的重大问题提出对策建议；负责全局商务经济运行状况的分析；负责起草全局综合性材料和领导讲话材料；负责组织对外宣传及商务年鉴、志书编写工作；协调组织全局重大课题的调研工作；负责商务信息编发和商贸信息网络建设；负责政务公开、目标任务、督查督办、网络舆情搜集和应对处置工作；负责局务会、局长办公会的组织、记录、决定事项的督办工作；负责局党组会组织和记录工作（暂放）。
三、机关党委
组织党员干部的理论学习；负责机关思想政治工作和精神文明建设，督促党员切实履行党员义务；定期召开机关党委会议，研究和解决工作中的重要问题；负责局党组中心组理论学习、民主生活会相关工作；负责机关各支部设置、换届选举、党员组织关系接转、发展党员等工作；负责机关离退休老干部的服务管理工作。
四、工会
组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和市总工会及局党组的决议，依法维护职工合法权益，负责职工福利和文化娱乐生活工作，负责机关妇女儿童、计划生育和群团工作；负责牵头行业文明创建工作。
五、政策法规处
研究起草有关商贸服务业扶持政策等地方性法规、规章草案；负责各类商贸服务业扶持政策的综合协调工作。负责商务协议的研究与协调；负责相关法律法规的宣传；负责行政复议的行政应诉工作；协调处理重大争议案；承担进出口公平贸易的相关工作；指导、协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；建立产业损害预警机制。负责全市商务行政许可、非许可行政审批以及行政行为、行政执法的监督工作，开展普法工作；负责机关规范性文件的审核、报审及相关执法工作，负责重大行政处罚案件的审理和其他行政处罚的审核。
六、市场运行调节处
负责对全市商品流通市场运行状况和重要商品供求状况的统计监测和预警工作；研究制定日用消费品和副食品市场调控的政策措施；负责组织实施主要日用消费品和副食品的市场供应、储备以及应急预案工作；承担茧丝绸和酒类流通管理相关工作；统筹商贸领域消费促进工作；负责开展农超对接及农产品展销会活动；组织实施“三绿”工程；负责豆制品市场监管工作。
七、市场秩序监管处
承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域诚信体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；负责并指导内外贸流通的市场监管工作，受理举报和督办重大案件的查处工作；承担全市商务综合执法工作；牵头组织规范零售企业促销行为；负责直销管理工作；承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组以及市整顿和规范市场经济秩序领导小组的日常工作；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作。
八、商贸服务管理处
负责商贸服务业的行业管理工作；推动流通体制改革和连锁经营等现代流通方式的发展；负责推动“双进工程”（便利消费进社区、便民服务进家庭）和“早餐工程”；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小微企业发展的政策建议；按有关规定对商业特许经营、拍卖、租赁行业等进行监督管理。
九、市场体系规划建设处
制定并实施全市商贸流通业发展规划；负责拟定促进全市物流业发展规划和相关政策；指导全市商业网点规划，按有关规定对现货交易市场进行监督管理；加强农村流通体系建设，推进农村市场、农产品流通体系建设；组织实施国家和省市安排的有关流通领域重大投资项目；组织农贸市场升级改造和特色商业街区建设；推进流通行业标准化建设；加强城市共同配送和冷链物流等基础设施建设；按有关规定对成品油流通、汽车流通（含报废汽车回收、旧机动车交易等）和旧货流通行业等进行监督管理。
十、外商投资促进处
研究全市外商投资情况，指导全市外商投资工作；拟订利用外资政策措施和管理办法；参与拟订外商投资的中长期发展规划和市外商投资产业指导目录；制定引进外商投资年度计划，参与组织开展境内外投资促进活动；组织重大外资项目的谈判，推进重大外资项目实施；指导全市外商投资企业审批工作；组织实施对全市外商投资企业联合年检工作；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况。
十一、对外贸易促进处（服务贸易处）
贯彻执行国家有关对外贸易方针政策；制定实施开拓国际市场工作计划和管理办法，组织和指导各类对外贸易促进活动；指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易活动；组织实施进出口许可证的申报；推进进出口贸易体系建设；拟定并执行机电产品进出口中长期发展规划和年度指导性计划；承担促进全市机电产品进出口工作；负责高新技术产品出口和技术引进工作；推动出口产品国际认证和商标注册，指导出口品牌建设；执行国家高技术产品目录和禁止、限制进出口目录；争取上级有关扶持高技术出口资金和项目；协调国内外贸易和国际经济合作领域技术发展与技术进步工作；负责制定全市服务贸易、服务外包的发展规划及促进政策；负责指导促进全市软件产品、服务外包、技术等服务产品的进出口工作；组织实施国家服务外包示范城市建设；指导服务外包示范基地建设，会同有关部门管理和使用全市服务外包专项资金；承担服务贸易和服务外包统计工作。
十二、对外经济合作处
拟订全市对外经济合作政策及规章制度；指导对外承包工程和劳务合作等对外经济合作业务；建立完善外经劳务应急预警机制，协调处理劳务纠纷案件；开展对外经济多、双边交流与合作，指导重大对外经济合作项目的实施；负责本市接受多、双边及国际民间机构的无偿援助项目及相关的业务；推进企业“走出去”工作，参与市属企业在境外投资开办企业（金融类企业除外）的管理；负责与国外友好城市经贸合作事务；联系涉外经济商务机构有关事宜；指导外派劳务人员基地建设及综合培训，推进对外劳务服务平台建设。
十三、重点服务业拓展处（电子商务处）
牵头拟定并组织实施电子商务发展规划；研究制定电子商务促进政策；指导推动电子商务发展和应用；指导电子商务示范城市和基地建设，会同有关部门管理和使用电子商务专项资金；指导电子商务协会工作。
十四、行政审批事务处
负责本部门行政许可及非许可行政审批事项的受理、审核工作；参与行政许可及非许可行政审批事项的论证、审核、上报等相关程序性工作；负责行政审批决定送达和行政许可证的发放工作；负责制定和完善本部门行政许可和非许可行政审批项目的工作制度、工作流程等工作；负责本部门行政审批项目的统计分析和案卷整理归档工作。
十五、会展经济发展办公室
负责全市会展业及会展项目的管理、指导和协调；负责重要展会项目审核、报批及登记备案；研究会展经济的发展状况，拟定会展业发展相关政策及实施办法，规范会展市场秩序；负责会展专项资金的申报；负责与各地会展业界的沟通、协调和有关项目的合作；负责指导市会展行业协会的工作；组织指导我市企业参加国内外展会。
十六、口岸管理委员会办公室
拟订口岸管理的发展战略和政策并组织实施，承担口岸开放规划有关工作，协调口岸通关环境建设，负责口岸客货运量统计和分析；参与“大通关”协调服务工作，协调推进口岸通道的开通，推进重大口岸合作项目建设；指导综合保税区、出口加工区、空港经济示范区等工作；承担市开放型经济领导小组办公室的日常工作（牵头处室）。
领导班子
党组书记：拱艳
局 长： 杨有明
副局长：陈玉雄
党组成员、副局长：汤和平
党组成员、副局长：崔霞
党组成员、副局长：杨晓权
党组成员、副局长：王化军
党组成员、副局长：刘梦龙
总经济师：杨杰
总会计师：刘伟
总经济师：方小则