新宁县司法局

新宁县人民政府组成部门
新宁县司法局成立于1981年1月，主要工作是为了更好的普及法律常识及调节新宁县纠纷而设定的部门
单位简介
1981年1月司法局成立后，普及法律常识工作开始展开。1985年7月县普及法律常识工作领导小组成立，1986年元月，鉴于普法工作的重要性，调整充实了力量，下设了办公室，负责日常普法工作，此后，各区、乡（镇）普遍成立了普法领导小组，各厂矿、机关单位均成立了相应的普法机构。并有专职领导负责主抓。
新宁县司法局
工作业绩
1995年县司法局为改变边界纠纷复杂而又难以调和的局面，倡导成立了“湘桂六县（市）边界纠纷协调委员会”，统一协调指导边界纠纷的化解工作。该“纠纷协调委员会”从成立以来，发挥了积极的作用。1995年到2003年共调处边界纠纷78起，其中跨省纠纷3起、跨市纠纷20起，跨县纠纷55起，基本上完成了无边界纠纷的目标，确保了边界地区的安宁，促进了边界地区的经济发展。1981年8月建县公证处，属县司法局内设机构，自1981年至2003年共办理各类公证18456起，包括；办理证明法律行为的各类公证3301件。办理证明有法律意义的事实的各类公证9997件。办理证明有法律意义的文书的公证，即公司章程公证40件。办理提存公证5件。办理遗嘱公证64件。办理证明民事法律行为的公证4870件。办理保管文书、法律规定的抵押登记公证4件。办理其他法律事务公证159件。办理签名、印章属实公证9件。
业务活动
2011年全县司法行政工作的目标任务
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是政法三项重点工作的深化之年。做好司法行政工作意义重大。我们一要认清形势。当前由于经济体制，社会格局深刻变革可能产生新的不稳定因素和社会问题，尤其是因城镇征地拆迁，农村土地征用、企业改制、环境污染、医疗交通事故等引发的不稳定因素，司法行政服务经济发展，维护社会和谐稳定面临新的挑战，工作任务更加繁重。二要抢抓机遇。随着司法体制改革，政法经费保障改革深入实施，《人民调解法》、《司法业务用房建设标准》、《县级司法行政机关基本业务指导标准（试行）》等颁布实施，为司法行政工作的发展提供重大历史机遇。我县司法行政工作服务大局的能力不断增强，县委、政府越来越重视、支持，系统上下团结奋进，司法行政工作发展态势良好、发展空间和潜力巨大，只要抓住机遇乘势而上，必有更大作为。三要弥补不足。尽管全县司法行政工作取得了一定的成绩，但工作开展还不平衡，离上级的要求和人民群众的期望还有较大差距。公众安全感及干部队伍测评不容乐观；个别法律服务人员对法律援助认识存在偏差，完不成指定任务；基层基础工作薄弱，缺编、缺员等问题仍很严重，尚有9个司法所是一人所，因此，我们务必保持清醒头脑，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，确保各项工作取得实效。
今年司法行政工作总的要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全国、省、市、县政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神，深化三项重点工作，充分发挥职能优势，推进“法治新宁”、“平安新宁”建设，推动司法行政工作全面发展，进一步为实现县委“旅游立县”的战略目标作出新的贡献。
（一）发挥职能优势，服务新宁发展战略
推进“四化两型”建设，服务新宁发展战略，是我县司法行政工作服务大局的核心体现。全局要立足实际，找准工作切入点和着力点，充分发挥司法行政点多面广的优势，勤廉履职，为新宁的科学发展提供优质高效的法律服务，努力营造和谐稳定的社会环境。
1、发挥法制宣传优势，着力法治新宁建设
省委书记周强在省委经济工作会议上强调：“改善环境，根本的要靠法治，法治环境是发展的软实力，是发展环境建设的制高点。”创建法治新宁，是加快新宁各项建设的进程，推动法治和经济社会协调发展，提升新宁整体形象的重大举措。今年既是“六五”普法规划的开局之年，又是我们法治县创建全面启动之年，根据市委“五城同创”的精神要求，全局要进一步统一思想认识，紧紧围绕创建大局，全面推进普法依法治理工作。一要科学规划启动“六五”普法。在认真总结“五五”普法经验的基础上，找准薄弱环节，突出工作重点，科学拟定“六五”普法规划。争取党委、人大、政府的高度重视和支持，形成规范性文件，提升全社会对普法工作重要性的认识。要力争通过规划重点解决一些长期困扰工作发展的深层次矛盾，促进普法依法治理工作加快发展。要借法治新宁创建和“六五”普法规划启动，宣传表彰一批普法依法治理先进典型，全面掀起法制宣传高潮。二要深入推进依法治理。大力开展与促进经济社会发展，保障和改善民生、维护社会稳定、加强社会建设等相关法律法规的学习宣传，努力提高全民法律素质，推动全社会崇尚法治、依法办事，着力创新公务员特别是领导干部学法用法机制。深入开展三级联创和依法决策班子，依法办事窗口创建活动，提升社会法治化管理水平，要针对少数地方出现的群体性事件、缠访闹访、阻工扰工等，有针对性进行普法，引导群众依法维权。三要着力创新工作方式。深入调研法治建设现状，探索规律，为县委推进法治新宁创建提供决策参考，认真研究新形势下普法依法治理工作的特点和规律，以科学、快捷、新颖、高效的方式促进干部学法、用法。坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活、繁荣法治文化。巩固和完善“普法先行”举措，不断探索，再创普法依法治理工作的新亮点。深化“法律六进”，以更为喜闻乐见的形式普及法律知识，增强普法的吸引力和感染力，营造法治创建的良好氛围。
2、发挥法律服务优势，力促经济社会发展。加快结构调整，推动经济社会的发展，是我县“十二五”规划时期的发展主线，也是我们法律服务工作的主攻方向。一要提升服务经济决策能力。要鼓励、支持和推荐优秀律师参选各级人大代表、政协委员，积极发挥律师建言献策、参政议政能力。整合法律服务资源，鼓励优秀律师担任各级政府及其部门的法律顾问，充分发挥政府法律顾问团的法律参谋作用。二要扩大法律服务覆盖面。既面向城市，为推进新型工业化、做强旅游经济、壮大第三产业提供法律支持，又深入农村，为发展现代农业、加快农村基础设施建设，促进乡镇企业发展提供法律帮扶。既要为经济建设护航，更要为教育、医疗卫生、社会保障等民生维权。三要创新法律服务方式。积极搭建“普法先行”、“法律六进”等平台载体，组织和引导法律服务工作者深入企业、重点项目、重大产业、重点园区提供法律服务，形成法律服务与经济发展互为促进的良好格局，要进一步发挥具有强制执行效力的公证优势，做好企业尤其困难企业的融资公证。要认真办理重大建设项目在拆迁、征地、建设中的合同公证和证据保全公证，助推项目早日落地建设。
3、挖掘人民调解优势，全力防调社会矛盾。以贯彻实施《人民调解法》为契机，牢固树立“调解也是执法”的观念，切实发挥人民调解在预防化解社会矛盾方面的独特功能，着力构建“大调解”体系。一要狠抓调解网络建设。着力推进以县矛盾调处中心为龙头的各调解组织网络和规范化建设，尤其对村级调解组织利用村支两委换届机会进一步配强配足调解员，巩固好村级调解组织网络，进一步规范受案、联调、首席调解员、突发事件应急调解等机制的运作，努力做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡。建立全县“人民调解专家库”，努力化解医患、劳资、环保、交通、物业等各方面的矛盾纠纷。二要狠抓调解机制创新。全面推行村乡县“周排月结季折”机制，切实提高对重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防水平，加强驻法院系统人民调解工作的窗口建设，做好诉调衔接，加强与公安系统的治安调解联动机制，做好治安案件的处理工作，加强调解典型案例宣传，提高我县人民调解工作的影响力和公信力。三要狠抓调解工作保障。争取党委政府支持，加强协调沟通，确保人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费落实到位。督促设立人民调解委员会的单位落实必要的工作经费和办公设施，特别是重点督促落实村级调委会人员的生活补贴，调动调解一线同志的积极性。
4、挖掘法律援助优势，助推民生改善。一要进一步强化工作责任。继续深入实施法律援助为民办实事项目，分解落实责任，保质保量完成政府交办的办案任务，及时兑现办案补贴。二要进一步提高服务水平。按照“一站式管理、一条龙服务”的要求，进一步建立健全中心运作机制，强化中心管理，切实提高援助窗口的质量和效能，按照“统一受理、统一指派、统一具结 ”的要求，进一步完善法律援助工作规范化建设，深化“四个零”（受理零等待、援助零距离、服务零收费、办案零投诉）服务机制，拓展法律援助网络，加强农村法律援助联络点建设，畅通法律援助“绿色通道”，通过降低受援门槛、扩大受援领域，加快建设“1小时法律援助圈”。继续深入开展“农民工讨薪”、“残疾人维权”等专项援助活动，推进全县法律援助保障水平。三要进一步加强法律援助队伍建设。积极汇报协调，争取县委、政府重视和编制、人事、财政等部门对法律援助工作的支持，积极争取机构升格。将律师、公证、司法鉴定、基层法律服务工作者法律援助纳入年度考核，开展评比表彰，增强他们的工作热情，促动他们履行社会责任和义务。
（二）强化教育矫治，促进社会管理创新
1、切实加强安置帮教。刑释解教人员的教育转化、安置帮扶在创新社会管理、促进和谐社会建设中具有重要的现实意义。要认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》（国办发[2010]5号）和省委、省政府《关于加强创新社会管理的意见》（湘发[2010]18号）文件精神，扎实做好在教人员的衔接管理、就业服务工作，鼓励和引导他们自主创业，充分发挥企业安置作用，落实政府补助，加强教育帮扶，建立跟踪帮教机制。进一步健全完善领导机构和办公室，加强组织协调，充实工作力量，建立完善工作责任制，保障工作所需的装备、业务经费，确保工作有效落实。
2、全面启动社区矫正。社区矫正是在我国完善宽严相济刑事政策指导下进行的刑罚执行制度改革，已写进了《刑法》修正案，是司法体制改革和工作机制改革的重要内容，也是社会管理创新的重要方面，这项工作市局在三区试行了2年，今年省厅要求全面推行。根据省厅、市局年初会议的要求，我们对此工作要专门向县委、县政府作出汇报，争取重视和支持，同时与编制、人事、财政等部门协调，落实机构、人员、经费，确保今年6月底之前完成社区矫正机构的设置及其他前期准备工作任务，10月底之前完成首批矫正对象的交接。与此同时，加强各项工作机制建设，规范各项工作程序，真正把社区矫正办成一项积极改造犯罪、创新社会管理、推动部门发展、提升形象地位的有益工程。