新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会

新疆维吾尔自治区的地方性行业组织
新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会于2011年9月26日在乌鲁木齐市成立，是经新疆维吾尔自治区民政厅登记注册的社团法人，业务主管单位新疆公安厅。本协会是从事安全技术防范产品开发、生产、销售，技术培训、信息服务，承接安全技术防范系统工程设计、施工，报警服务及运行维护以及相关企事业单位自愿参加的地方性行业组织。
主要职能
组织宗旨
新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；在政府有关部门的指导下，依靠行业的集体力量，加速自治区安全技术防范事业的发展，为会员单位的共同利益服务，维护全行业与会员单位的合法权益，加强行业自律，维护用户的利益；发挥政府部门的助手作用，发展与国内外相关组织的经济技术交流，以促进全行业技术管理水平和经济效益的不断提高；推进自治区安全防范工作的发展。
协会秉承服务于政府、服务于会员、服务于行业、服务于广大用户的宗旨，为社会安定和社会公共安全事业做出应有的贡献。
业务范围
（一）开展安防行业发展状况的调查研究，及时掌握行业发展动态,为政府部门制定行业政策、法规、管理办法及发展规划提出意见和建议。
（二）推广新产品、新技术、新工艺、新材料和科技成果的应用，推动本行业的科技进步。
（三）组织国内外与本行业有关的先进产品和先进技术的展览（销）会，并组织技术交流和技术转让。编制产品综合样本等技术宣传资料。
（四）组织本行业技术和经济信息的收集与分析，进行市场预测，沟通交流。开展咨询服务，为广大用户和会员提供无偿或者有偿咨询服务。
（五）组织企业制订行规行约，并监督遵守，及时掌握并向有关部门反映会员单位的意愿和要求,协调会员关系,保护会员单位的合法权益，组织发展本行业的公益事业，开展有益于本行业的其它活动。
（六）积极推动横向联合，加强相互协作，规范行业内的竞争秩序，促进企业之间的合作与发展。
（七）根据行业发展的需要，采取多种形式，组织从业人员进行上岗资格、专业技术、企业管理等相关业务培训，以促进企业管理服务水平及从业人员素质的提高。
（八）组织广泛的学习、交流及研讨，拓宽视野，促进发展。
（九）编制协会期刊，运行行业网站，利用多种形式，做好行业信息交流及宣传工作。
（十）建立健全安防企业资质评审机构和完善证书发放工作。成立专家委员会，为安防工程的方案评审和工程验收提供服务。
（十一）根据政府部门的授权参加质量管理和监督工作。参与制订、修订国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并组织贯彻实施。
(十二)政府部门委托的其它工作。
组织结构
团体会员
截止2012年4月31日，协会共有会员单位180家。其中副理事长单位24个，常务理事单位11个，理事单位24个。
机构设置
协会最高机构为新安协理事会下设秘书处，秘书处下设综合部、业务部、评审部三个部门。
组织章程
（本章程经2011年9月26日协会成立大会表决通过）
第一章 总 则
第一条 本协会名称为新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会（以下简称协会）。其英文译名：The Xinjiang Uygur Autonomous Region security technology & prevention industry association缩写为XJSPIA。
第二条 本协会是从事安全技术防范产品开发、生产、销售，承接安全技术防范系统工程设计、施工，报警服务及运行维护以及相关的企事业单位自愿参加的地方性行业组织，是非营利性社会组织。
本协会是政府与企业之间的社会中介组织，依照政府要求推进企业进步，反映企业情况为政府决策提供参考，发挥政府与企业的桥梁与纽带作用。
第三条 协会宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；在政府有关部门的指导下，依靠行业的集体力量，加速自治区安全技术防范事业的发展，为会员单位的共同利益服务，维护全行业与会员单位的合法权益，加强行业自律，维护用户的利益；发挥政府部门的助手作用，发展与国内外相关组织的经济技术交流，以促进全行业技术管理水平和经济效益的不断提高；推进自治区安全防范工作的发展，为社会安定和社会公共安全事业做出应有的贡献。
第四条 本协会接受业务主管单位新疆公安厅和登记管理机关新疆民政厅的业务指导和监督管理。
第五条 本协会会址设在新疆乌鲁木齐市。
第二章 业务范围
第六条 本协会的业务范围：
（一）开展安防行业发展状况的调查研究，及时掌握行业发展动态,为政府部门制定行业政策、法规、管理办法及发展规划提出意见和建议。
（二）推广新产品、新技术、新工艺、新材料和科技成果的应用，推动本行业的科技进步。
（三）组织国内外与本行业有关的先进产品和先进技术的展览（销）会，并组织技术交流和技术转让。编制产品综合样本等技术宣传资料。
（四）组织本行业技术和经济信息的收集与分析，进行市场预测，沟通交流。开展咨询服务，为广大用户和会员提供无偿或者有偿咨询服务。
（五）组织企业制订行规行约，并监督遵守，及时掌握并向有关部门反映会员单位的意愿和要求,协调会员关系,保护会员单位的合法权益，组织发展本行业的公益事业，开展有益于本行业的其它活动。
（六）积极推动横向联合，加强相互协作，规范行业内的竞争秩序，促进企业之间的合作与发展。
（七）根据行业发展的需要，采取多种形式，组织从业人员进行上岗资格、专业技术、企业管理等相关业务培训，以促进企业管理服务水平及从业人员素质的提高。
（八）组织广泛的学习、交流及研讨，拓宽视野，促进发展。
（九）编制协会期刊，运行行业网站，利用多种形式，做好行业信息交流及宣传工作。
（十）建立健全安防企业资质评审机构和完善证书发放工作。成立专家委员会，为安防工程的方案评审和工程验收提供服务。
（十一）根据政府部门的授权参加质量管理和监督工作。参与制订、修订国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并组织贯彻实施。
(十二)政府部门委托的其它工作。
第三章 会 员
第七条 本协会的会员种类包括单位会员、社团会员和个人会员。
单位会员 指符合本协会会员条件的企业、事业等经批准入会的单位。
社团会员 指符合本协会会员条件的地方安全技术防范行业协会、学会等经批准入会的社会团体。
个人会员 指符合本协会会员条件的专家、学者，经批准入会的个人。
第八条 申请加入本协会的会员，必须具备下列条件：
（一） 拥护本协会的章程；
（二） 有加入本协会的意愿；
（三） 从事本行业或与本行业相关的业务；
（四）诚实守信、无不良记录；
（五）遵守新疆安全技术防范行业行为规则；
第九条 会员入会的程序是：
（一）递交入会申请书；填写入会申请表，（单位会员填写附表一，团体会员填写附表二，个人会员填写附表三）提交入会企业遵守行规行约的承诺书；
（二）单位会员交验工商营业执照（复印件），社团会员交验社会团体登记证（复印件）；
（三）行业协会秘书处审核;
（四）由理事长或理事长授权的秘书长批准；
（五）由秘书处发给会员证，证书有效期两年。
第十条 会员享有下列权利：
（一） 本协会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本协会的活动；
（三）获得本协会服务的优先权；
（四）对本协会工作的批评建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由；
（六）享有取得本协会提供的信息资料及刊物的权利；
（七）享受本协会组织交流、转让的科研成果、经济信息和技术资料。
第十一条 会员必须履行下列义务
（一）遵守本协会章程及共同商定的行规行约，执行本协会的决议；
（二）维护本行业的共同利益；
（三）积极参加本协会组织的各项活动，并享受优惠的待遇，完成本协会委托的工作任务；
（四） 按规定交纳会费；
（五） 按照协会要求向本协会反映情况，提供有关资料（可公开的）和提出发展本行业的建议。
第十二条 会员有退会自由。会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。
会员如果一年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本协会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）决定终止事宜；
（五）讨论并决定本协会的其它重大事宜。
第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届3年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在大会闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权是：
（一） 执行会员代表大会的决议；
（二） 选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三） 筹备召开会员代表大会；
（四） 向会员代表大会报告工作和财务状况；
（五） 决定会员除名；
（六） 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（七） 决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（八） 领导本协会各机构开展工作；
（九） 制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十一条 协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。
第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好;
（二）在本协会业务领域内有较大影响;
（三）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过65周岁，秘书长为专职;
（四）身体健康，能坚持正常工作;
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
（六）具有完全民事行为能力。
第二十五条 协会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十六条 协会理事长、副理事长、秘书长任期3年。（理事长、副理事长、秘书长任期最长不得超过两届）因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 协会理事长为本协会法定代表人。
第二十八条 协会理事长行使下列职权:
（一）召集和主持理事会（或常务理事会）;
（二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议的落实情况;
（三）代表本协会签署有关重要文件;
（四）协会副理事长协助理事长做好上述工作。
第二十九条 协会秘书长行使下列职权:
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划;
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
（五）处理其他日常事务。
第三十条 副理事长单位、常务理事单位、理事单位应具备的条件
副理事长单位、常务理事单位、理事单位是协会的不同层次的决策和领导成员，由本协会中的先进会员单位担任，应具备如下条件：
（一）严格遵守国家法规和本行业行为规则，是守法、诚信的表率；
（二）模范遵守本协会规章，自觉履行会员义务；
（三）积极参加协会组织的各项活动，热心支持协会各项工作；
（四）生产企业主要产品的技术指标和质量必须达到企业、行业或国家标准，工程企业应具有二级以上资质，承担过重点安防工程项目的设计和施工；
（五）副理事长单位应对协会工作做出过重大贡献，并在行业中具有很大影响，常务理事单位应对协会工作做出过较大贡献，并在行业中具有较大影响，理事单位应对协会工作做出过一定贡献，并在行业中具有一定影响；
（六）加入协会一年以上的会员单位可申请成为理事单位、常务理事单位，（首次会员代表大会二级以上安防工程企业；生产销售技防产品质量达到企业、行业或国家标准且上一年年销售额1000-3000万元以上的企业可申请理事单位或常务理事单位或副理事长单位）成为常务理事单位一年以上的方可申请副理事长单位。但对协会或行业有特别贡献的企业，其申请经协会理事会审议通过的，可酌情缩短上述时间。
第三十一条 副理事长单位、常务理事单位、理事单位的产生程序
（一）填写副理事长单位、常务理事单位、理事单位申请表，并提交相关的证明材料（见附表四）；
（二）秘书处对申报单位进行考察，并向理事长工作会提交报告；
（三）理事长工作会审议考察报告，并决定是否提交理事会进行表决。理事长工作会议休会期间，可采用通讯方式提交审议。
（四）增补副理事长单位、常务理事单位、理事单位须经过理事大会表决，参加会议的2/3以上理事同意方可通过。理事会休会期间，也可用通讯方式表决；
（五）理事会表决通过后，由协会秘书处正式通知申请单位办理增补手续；
（六）新增补的副理事长单位、常务理事单位、理事单位须交回原证书，由协会秘书处换发新的证书。
第三十二条 副理事长单位、常务理事单位、理事单位不能履行其义务和职责的，应退出或降位。
第三十三条 实行不合格退出制
副理事长单位、常务理事单位、理事单位有下述情况之一的，经理事大会审议通过，即可终止其相关资格：
（一）副理事长单位、常务理事单位一年无故不参加理事长工作会、常务理事会、理事会；理事单位两年不出席理事会，经告知不改变的；
（二）不履行该职务应履行的义务，不按时交纳会费，经告知不改变的。
第三十四条 不合格退出的程序
如发生上述应退出的情况，由协会秘书处向理事长工作会提出处理意见，经理事长工作会审议并提交理事会表决通过。在理事长工作会和理事会休会期间，也可用通讯方式表决。
第三十五条 实行自愿退出或降位制
副理事长单位、常务理事单位、理事单位因种种原因，难以承担原职务的义务时，可自愿申请退出或降位。
第三十六条 自愿退出或降位的程序
副理事长单位、常务理事单位、理事单位自愿退出或降位，可提出书面申请，报协会秘书处备案，并交回证书。如副理事长单位愿意保留常务理事、理事或会员资格，常务理事单位愿意保留理事、会员资格，理事单位愿意保留会员资格，给予换发证书。
第五章 资产管理、使用原则
第三十七条 协会经费来源:
（一）会费;
（二）捐赠;
（三）政府资助;
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收费；
（五）利息；
（六）其它合法收入。
第三十八条 协会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准的制定和修改须经会员代表大会讨论，表决通过方能生效。
第三十九条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第四十条 协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十一条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条 协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会 (或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十三条 协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第四十四条 协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十五条 协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十六条 对协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会（或会员代表大会）审议。
第四十七条 协会修改的章程，须在会员大会(或会员代表大会）通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十八条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十九条 协会终止动议须经会员大会 (或会员代表大会)表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第五十条 协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活功。
第五十一条 协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第五十二条 协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第五十三条 本章程经2011年9月26日协会成立大会表决通过。
第五十四条 本章程的解释权属本协会的理事会。
第五十五条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。