松江区经济委员会

松江区人民政府工作部门
松江区经济委员会是松江区人民政府的职能部门，位于松江新城区三新北路900弄681号，内设13个科室。
部门领导
刘福升：党组书记、主任
分工负责：主持党务、行政工作，分管办公室。
王其云：党组副书记、副主任
分工负责：园区管理、企业管理服务、外资审批、对外投资和对外技术输出、外贸审批和备案；分管企业管理科、外资科、外贸科，联系工业企业联合会、外商投资企业协会。
左生才：党组成员、副主任
分工负责：产业投资、招商引资、生产性服务业发展、现代物流业管理服务；分管产业投资科、招商服务科、生产性服务业科、现代物流管理所。
朱木根：党组成员、副主任
分工负责：民营经济、经济小区管理、中小企业服务体系建设、平台建设推进工作、企业上市、融资服务工作；分管中小企业发展科、金融服务科、中小企业发展服务中心、中小企业融资担保中心。
张磊：党组成员、副主任
分工负责：产业规划、产业调整、经济运行分析、能源配置和综合利用、技术创新和技术进步工作。分管发展规划科、经济运行科、技术进步科。
卫建江：党组成员、纪检组长
分工负责：纪检、组织、宣传、统战、机关党建、群团、离退休干部工作，协助管理办公室和中小企业融资担保工作。分管组织人事科、机关党总支、协管办公室和中小企业融资担保中心。
蔡明芳：调研员
协助管理担保中心，负责经委编志办工作。
颜海峰：副调研员
协助管理党务、群团工作。
行政职责
1、贯彻执行工业工作、引进外资工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草工业工作和指导外商投资工作的地方性政策和具体规定，并会同有关方面组织实施。
2、根据本区国民经济和社会发展总体规划，拟订工业、对外经济贸易和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施；研究工业布局规划和结构调整的政策措施；根据国家、本市产业政策，拟订本区工业产业发展规划并组织实施，引导与扶持工业产业的发展。
3、监测分析工业产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
4、负责提出本区工业固定资产投资规模和方向的建议，按区政府批准权限组织规划工业建设项目；会同有关部门组织和管理政府投资工业项目的推进实施工作；指导各镇、街道、园区及有关单位开展招商引资工作；做好项目审核和后评估工作。
5、负责指导行业技术创新和技术进步，推动技术改造，以先进技术改造提升传统工业产业，协调组织实施有关国家、本市、本区工业产业科技重大专项，推进产学研结合和相关科研成果产业化；负责工业行业的质量管理和品牌战略的推进。
6、组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，推进工业产业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
7、根据本区国民经济和社会发展总体规划以及产业发展的导向和政策，组织实施城乡工业布局调整和产业升级；负责制定工业开发区建设中长期规划，推进工业项目向园区集中，合理调整布局；负责工业开发区建设发展的综合协调。
8、建立服务全社会企业的工作体系；组织推动全区中小企业服务体系建设和进出口业务的开展，指导中小企业担保基金管理和社会中介服务机构工作。归口管理和指导行业协会工作。
9、推进生产性服务业发展，推进现代物流、服务外包、总部经济、研发、设计、创意等产业的发展，促进服务业与制造业融合发展。
10、负责全社会煤炭、电力、石油日常运行的监控、协调；参与指导、管理、协调和推进能源综合利用工作。
11、负责全区民营经济和经济小区管理工作，指导促进民营经济发展。
12、负责拟订并落实本区企业改制上市及资本市场培育与发展的总体规划和相应政策；负责对拟上市企业的辅导、培训，并对上市过程中出现的问题进行协调；负责上市公司的规范发展及对其运作情况的跟踪、指导、监督；负责协调上市企业重组与发展中的有关问题；负责协调证券经营机构、各相关中介机构与区政府有关部门的联系和沟通。协调金融机构，为企业融资提供服务；推进小额贷款和企业集合债券发放工作。
13、宣传国家有关投资政策，为投资者介绍本区的投资环境和投资政策；宣传落实国家有关外资、外贸的扶持政策；审批外商投资项目的设立和变更；审核加工贸易企业经营状况和生产能力证明，审批加工贸易合同；审核外商投资企业进口设备，确认考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业；审核企业赴境外投资项目；审批与经贸活动有关的出国考察等；协助审核、办理有关外商投资企业外方人员因经贸活动来沪手续。
14、负责对全区外商投资项目信息跟踪服务；负责全区外商投资项目的监督、管理；协调解决外商投资企业筹建和生产经营中所遇到的问题；参与外商投资企业相关应急突发事件的协调处理工作；负责统计汇总外商投资企业生产经营运行情况；组织实施外商投资企业联合年检；开展对外商投资企业的配套服务。
15、承办区政府交办的其他事项。
机构设置
1、办公室
协调处理委日常工作和机关文秘、会务、信息、接待、档案、机要、保密、督查等工作。起草委年度工作计划、总结等。负责机关内部行政、财务管理、安全、爱国卫生及后勤保障。负责编写《松江经济动态》和对外宣传。负责组织实施委的政府信息公开和网站、办公平台等信息化建设。协办企业及其他经济组织常驻上海的手续，协办经贸外事活动。办理人大代表和政协委员书面意见和提案。处理来信来访。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委办公室、市商务委办公室。）
2、发展规划科
根据本区国民经济和社会发展总体规划，制定工业、生产性服务业的发展战略、发展规划，会同相关科室制定专项规划。研究本区产业布局和产业结构调整的地方性政策措施，贯彻落实上级产业政策并组织实施。制定并组织实施本区产业结构调整中长期规划和年度计划，参与制定并落实相关的支持政策。指导、推进本区产业结构调整工作,协调推进本区产业项目梯度转移工作。承担区产业结构调整工作联席会议办公室的日常工作。组织产业发展的战略性课题调研，提出战略思路和措施。领导交办的其他工作。（对应市经信委研究室、综合规划处 )
3、经济运行科(挂节能与综合利用科牌子)
负责监测分析汇总工业、生产性服务业运行工作；协调解决产业运行发展中的有关问题并提出政策建议。对全区工业企业生产经营情况进行统计分析上报。负责产业预测预警。负责本区能源保障工作，做好全社会煤炭、石油供应监测协调。监测调控电力运行，平衡电力资源，指导、协调电力调度工作。监督电网安全稳定运行，参与电力重大安全事故处理，会同有关部门负责本区电力应急管理工作。研究和推进电力需求侧管理工作。组织推进工业、生产性服务业的能源节约、循环经济、资源综合利用、清洁生产促进政策举措的落实。组织实施节能、资源综合利用、污染控制中长期规划和年度计划，落实相关的支持政策。指导、管理、协调和推进资源综合利用工作，指导推进节能监察、能效管理、合同能源、节能培训、节能技改等工作，协调推进企业“三废”迁建工作。协调监督工业、生产性服务业的污染治理和环境保护工作，协调推进节能环保产业发展。负责节能环保新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委经济运行处、电力处、节能与综合利用处。）
4、产业投资科
负责本区工业、生产性服务业固定资产投资工作。组织和管理政府投资工业、生产性服务业项目的推进工作。编制本区年度招商引资计划，配合各镇、街道、园区及有关单位开展招商引资工作。负责工业、生产性服务业项目的前置审批、备案、核准工作。负责制定产业投资规划，建立项目储备库，提出年度产业重大骨干项目投资目标，并做好协调和指导。负责落实本区工业重点技术改造、节能技术改造等年度项目计划，跟踪实施重大投资项目。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委产业投资处、装备产业处。）
5、企业管理科（挂政策法规科牌子）
研究制定和推进落实服务企业的有关政策。负责与企业的对口联系，建立相关制度和工作机制。协调有关部门做好服务企业的工作。协调企业有关重大项目的规划和建设，参与协调企业的合作和重组工作。指导企业协会工作和安全生产工作。负责对全区外商投资企业中符合“产品出口企业”、“先进技术企业”条件的进行审核、确认、发证和考核换证。负责对全区外商投资企业技术改造项目的初审。负责全区工业开发区的日常管理工作。负责制定有关促进工业开发区管理和发展的政策。承担全区工业开发区联席会议办公室的日常工作。负责对全区已批准设立的外商投资企业进行联合年检。承担区企业服务年活动办公室的日常工作。负责机关行政诉讼、行政复议和组织听政等行政法律工作。指导和组织本区经委系统内的法制宣传教育工作。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委央企服务处、工业区管理处，市商务委管理处、商贸投资促进处、公平贸易处。联系海关、商检等部门。）
6、招商服务科
负责研究拟定本区工业、生产性服务业等招商引资中长期规划、年度招商引资与经济合作责任目标计划、外资与对外贸易及民营经济招商专项计划，并组织实施。负责汇编招商引资对外宣传资料；接待洽谈项目客商，建立客商信息资源库。负责管理和协调各镇、街道、园区招商工作；对各镇、街道完成招商引资年度任务指标进行指导、督促、检查和考核。组织和承办本区开展的国内外招商引资、项目推介和洽谈活动，组织区内企业参与国内外组织的招商引资活动，做好有关服务保障工作。负责为投资企业协调落实相关优惠政策；为投资企业协调办理有关证照及开工建设相关手续。负责投资政策咨询服务；负责全区招商引资信息收集汇总、招商引资情况汇总与招商项目统计等。
7、中小企业发展科
组织拟订本区促进中小企业发展规划和有关政策措施。综合协调、督促本区有关部门落实国家和市、区促进中小企业发展的各项政策措施。发布相关政策信息，指导、促进中小企业发展，协调处理中小企业发展中遇到的困难和问题。负责本区民营经济发展和经济小区管理工作。推动建立和完善中小企业服务体系，扶持中小企业服务机构发展。会同市有关部门负责市中小企业发展专项资金的使用管理等。 （对应上海市促进中小企业发展协调办公室等部门）
8、技术进步科
负责推进本区产业技术创新体系建设，指导行业技术创新和技术进步。 研究、跟踪推进战略性新兴产业发展。积极推进本区高新技术产业化发展、基地建设，承担区推进高新技术产业化领导小组办公室的日常工作。协调推进市、区高新技术产业化重点项目，承担区高新技术产业化重点投资项目和示范项目评审的日常工作。 推进以企业为主体的技术中心和技术创新体系建设，承担区企业技术中心认定办公室的日常工作。 推进本区企业知识产权工作，组织实施市专利新产品产业化和应用推广。推进产学研合作和相关科研成果产业化工作，组织实施市引进技术消化吸收再创新项目、市重大装备研制专项、区产学研项目等申报。 （对应市经信委技术进步处、 装备产业处、电子信息处、重化产业处）
9、生产性服务业科
组织推进生产性服务业发展，促进服务业与制造业融合发展。制定并组织实施本区生产性服务业中长期规划和年度计划，落实相关的支持政策、生产性服务业标准和规范性文件，引导和规范生产性服务业发展。推进生产性服务业重点领域发展，跟踪推进生产性服务业重大项目建设，推进生产性服务业功能区建设。推进现代物流、服务外包、总部经济、文化创意和电子商务等发展工作。负责本区生产资料市场的管理工作。负责实施工业、生产性服务业领域品牌战略。负责生产性服务业分析汇总工作，做好生产性服务业发展的基础工作，组织参与生产性服务业产业、企业的调整和重组。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委生产性服务业处、都市产业处、市商务委服务业处）
10、金融服务科
负责拟订并落实本区企业改制上市及资本市场培育与发展的总体规划和相应政策。负责协调企业改制上市过程中和上市企业重组与发展中的有关问题。负责协调证券经营机构、各相关中介机构与企业联系和沟通。联系金融机构，为企业融资提供服务。推进小额贷款工作，加强对小额贷款公司的日常监管。指导中小企业担保基金管理。负责本区融资性担保行业规范发展和业务监管。负责本区集合票据、集合债券等中小企业融资产品发行的组织、协调、服务工作等。（对应上海市金融服务办公室等部门）
11、外资科
根据国家和本市有关方针、政策及法律、法规、规章，确定本区外商投资行业和产业目录。指导并组织开展外资招商引资工作，发布和收集招商、投资信息。接受外商投资者咨询，对各单位投资促进与项目审批工作进行管理协调与业务指导。负责对本区外商投资项目以及外商投资企业变更等有关事项进行审批。做好办证中心窗口单位受理工作。完成领导交办的其他事项。（对应市经信委外经处，市商务委外国投资管理处、外商投资促进处、机电和科技产业处，市商检局进口机电检验处。）
12、外贸科
根据国家和本市有关方针、政策及法律、法规、规章，落实本区鼓励开展外贸出口的有关政策。编制本区外贸、外经、外服、外技发展中长期规划和年度计划以及外贸出口产品目录。对本区外贸生产企业和外贸公司进行业务指导和管理协调。受市商务委加工贸易业务指导，审批、管理、监督和检查本区企业开展加工贸易业务。研究制定并会同有关部门组织实施加入世贸组织后的地方性应对方案，实施相应的区域性进出口公平贸易预警机制，协调区域范围内出口反倾销、反补贴工作，参与组织实施产业损害、反垄断法律法规，参与对外贸易争议的调处，协调本区域有关对外贸易方面的知识产权工作。做好本区外贸进出口统计工作。完成领导交办的其他事项。（对应市商务委外贸发展处、国际服务贸易处。）
13、组织人事科
负责本系统基层党组织的组织建设和党员管理、教育和发展工作。负责本系统党风廉政建设和纪检监察工作。负责本系统党的思想建设和宣传思想工作，负责干部的理论学习和群众教育工作。负责本系统的精神文明建设和统战、宗教、台侨、少数民族、综合治理等管理工作。负责联络、协调本系统工会、共青团、妇女组织等群众团体工作。负责权限内干部的考察、推荐、任免、使用和监督工作。负责机构编制、劳动工资、社会保障和人事档案工作。负责机关工作人员的录用、调配、考核、奖励、培训工作。负责协办本系统所属人员因公出国（境）任务。负责离退休干部的管理工作。完成领导交办的其他事项。