余姚市人力资源和社会保障局

余姚市人民政府工作部门
余姚市人力资源和社会保障局是余姚市人民政府工作部门。
主要职责
（一）贯彻执行人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规，拟订相应的政策及实施办法并组织实施和监督检查。参与行政管理体制改革和机构改革。
余姚市人力资源和社会保障局
（二）负责全市人力资源和社会保障方面的统计工作。
（三）综合管理全市人才开发工作，参与全市人才发展规划、人才工作宏观政策制定并组织实施，编制发布重大人才开发指导信息，牵头实施重大人才计划、人才平台项目和人才开发活动。推进高层次和紧缺急需人才引进，负责全市人才选拔培养管理服务工作。拟订人力资源市场发展规划、人力资源流动政策、人力资源服务业发展政策，培育人力资源市场，管理人力资源服务机构，规范人力资源市场活动。
（四）负责促进就业创业工作，拟订统筹城乡的就业创业发展规划和政策措施，完善公共就业服务体系和就业援助制度。拟订大中专毕业生就业创业政策，并负责大中专毕业生的就业创业指导和服务工作。建立健全和组织实施就业登记、失业登记、失业预警制度，促进就业形势稳定。完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。负责指导企业开展职工培训工作。
（五）拟订全市养老、失业、工伤等社会保障的有关政策和实施办法。会同有关部门拟订社会保险基金及补充社会保险基金管理办法和监督制度，对全市社会保险基金预决算提出审核意见。负责规划和管理全市社会保障卡建设工作。负责各类补充保险相关内容的审核和备案。
（六）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订事业单位人事管理政策，综合管理事业单位的聘用、考核、奖励、处分以及公开招聘、岗位设置等工作。综合管理机关工勤人员人事工作。
（七）综合管理全市事业单位的工资福利工作，会同有关部门规范事业单位绩效工资制度并组织实施和监督指导。负责企业职工工资的宏观调控工作，指导企业工资分配制度改革，规范企业工资支付行为。承担全市事业单位退休干部的宏观管理和指导工作，推行企业退休人员社会化管理和服务。
（八）负责全市专业技术人员和继续教育的管理工作。推进职称制度改革，组织实施专业技术职业资格制度，负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作。拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（九）负责指导调解仲裁工作，组织协调处理重大争议，负责仲裁员的管理、培训等工作。负责本部门有关行政复议和行政诉讼应诉工作。组织实施劳动监察，依法对用人单位和劳动者遵守劳动保障法律法规、政策情况进行监督检查，协调劳动者维权，依法查处违法案件。
（十）完成市委、市政府交办的其他任务。
（十一）职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，大力实施就业优先战略，以创业带动就业，完善收入分配体制机制，努力构建和谐劳动关系，实现更高质量就业和更体面劳动。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。进一步破除人力资源开发体制机制障碍，充分发挥市场在人力资源配置中的主导作用。以“最多跑一次”改革为统领，加强整体谋划、系统设计和改革落地，提供优质公共服务，提高人力资源和社会保障治理能力和治理水平。
内设机构
（一）办公室（组织人事科）。负责机关日常运转，承担信息、新闻宣传、文稿起草、安全保密、信访、政务公开、档案管理、资产管理、后勤保障、组织人事等工作。负责离退休干部服务管理工作。
（二）计划财务与社保基金监督科。会同有关部门拟订社保基金管理办法。负责预决算编制、资金分配使用、统计分析、财务和国有资产管理等工作。承担社保基金监督和分析预警责任，监督社会保险经办机构内控制度执行情况。
（三）政策法规监察科。负责依法行政，普法，规范性文件合法性审核、报备和清理等工作。承担行政处罚、重大行政执法决定、重大行政决策法制审核及行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政处罚听证等工作。承担全市劳动、人事争议处理监督工作。
（四）事业单位人事管理科。拟订事业单位工作人员、机关工勤人员人事管理政策、收入分配与工资福利政策并组织实施。负责事业单位公开招聘、人员交流（流动）、岗位设置方案核准、岗位聘任认定、工资审核管理和统计等工作。指导事业单位聘用、培训、考核、奖励、处分、人事争议处理、退休干部管理服务等工作。
（五）人才开发科。制定人才发展规划、人才工作宏观政策。负责全市人才开发、本土人才培养管理服务等工作，推进高层次人才引进。参与人才工作考核、各级人才工程选拔申报、人力资源市场培育管理等工作。
（六）专业技术人员管理科。拟订专业技术人才队伍建设规划和政策并组织实施。负责职称制度改革、有关专业技术职务评审、专家管理服务、专业技术人员继续教育等工作。贯彻实施专业技术人员职业资格制度。负责企业博士后工作站、留学人员创业园等引才引智平台的建设与服务工作。
（七）就业与失业保险科（行政审批科）。拟订就业、创业、培训、职工工作时间和休息休假等政策并监督实施。健全公共就业创业服务体系，负责全市企业及城乡劳动者就业、创业、职业技能培训、规范用工等工作，贯彻落实最低工资、劳动合同、工资集体协商等制度。承担基层人力社保平台建设、“最多跑一次”改革、行政审批等工作。
（八）养老与工伤保险科。拟订被征地人员养老保障和企业退休人员社会化管理政策并组织实施。贯彻执行机关事业单位养老保险制度改革的政策和规定。负责养老保险、补充养老保险、被征地人员养老保障、职工工龄和缴费年限认定、提前退休核准、工伤保险、劳动能力和与劳动能力相关事项鉴定等工作。
领导信息
陈为梁 市委组织部副部长、局长、党委书记
负责局党政全面工作。
金利明 副局长、党委委员
协助局长负责事业单位人事管理、人才开发与服务、人才引进、人才工程选拔申报、人力资源市场培育管理、专业技术人员管理服务、人事考试培训等工作。
分管事业单位人事管理科、人才开发科、专业技术人员管理科、市人事考试培训中心。
毛立波 副局长、党委委员
协助局长负责党建、组织人事、政务保障（综合协调、后勤保障、政务公开、建议提案办理、安全生产、保密工作、档案和国有资产管理）、信访维稳、信息宣传、舆情应对、工青妇、计划财务预决算、社保基金监督、就业创业、失业保险、职业培训技能鉴定、信息化建设、社会保障卡管理服务、行政审批、窗口管理等工作。
分管办公室（组织人事科）、计划财务与社保基金监督科、就业与失业保险科（行政审批科）、市就业管理服务中心、市职业培训技能鉴定中心、市人才服务中心、市人力资源和社会保障信息中心（市社会保障卡服务中心）、设在市审管办的人社局窗口。
俞永民 副局长、党委委员
协助局长负责法治建设、和谐劳动关系构建、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察执法、养老与工伤保险及相关经办服务等工作。
分管政策法规监察科、养老与工伤保险科、市社会保险管理服务中心、市劳动保障监察大队、市劳动人事争议仲裁院。
何琪钧 市社会保险管理服务中心主任、党委委员
主持市社会保险管理服务中心工作。
周 坚 正科（局）级干部
分管市人力资源和社会保障学会。
沈建平 副科（局）级干部
协助分管领导做好社保工作。
直属单位
1、余姚市就业管理服务中心
（1）机构职能
负责失业保险政策宣传、失业保险待遇发放管理、失业保险基金的审核、拨付管理和结算；调研并提出促进就业的对策与措施，做好各类促进就业补贴的受理、审核、发放工作；制定人力资源市场相关制度，规范人力资源市场秩序，举办交流洽谈会为劳资双方提供服务；负责职业供求信息、市场工资指导价位等信息的审核、采集与发布，开展跨地区劳务协作；完善乡镇（街道）、农村（社区）就业服务体系和信息服务网络，贯彻落实就业帮扶政策；做好全市公益性岗位工作人员的资格认定、待遇审核、工资发放、后续跟踪服务；开展劳动力资源调查，形成调查报告；开展“充分就业市”创建、“创业型城市”创建和“全民创业乐业增收”行动，推进农村电子商务创业就业；负责余姚市就业创业联合会相关工作；承办市人力资源和社会保障局交办的其他事务等。
（2）内设机构
内设办公室、计划财务统计股、就业登记与失业保险股、就业促进股、公共就业服务股、基层就业指导股、创业指导综合（服务）股。
2、余姚市社会保险管理服务中心
（1）机构职能
贯彻执行国家、省、宁波和我市有关社会保险法律、法规和政策，依法依规做好社会保险管理服务工作；配合拟订机关企事业单位各类社会保险发展规划和有关政策的实施细则，拟订社会保险管理办法和业务操作规程，并组织实施；协助做好社会保险基金预算草案的编制工作。协助编制年度社会保险基金财务报告。协助社会保险基金财务核算工作。承担机关事业单位职业年金工作；承担社会保险信息的统计分析工作。承担社会保险基金信息披露工作。承担社会保险基金预测、精算工作。承担全民参保登记和动态管理工作；承担机关企事业单位及工作人员、城乡居民、被征地人员等社会保险（保障）登记申报缴费工作。承担社会保险关系转移接续工作。承担社会保险档案管理工作；承担城乡居民基本养老保险参保人员、被征地养老保障参保人员、工伤保险参保人员和职工基本养老保险参保人员（正常退休）待遇资格核准工作，承担各类养老保险（障）、工伤保险待遇调整、计发和费用审核结算工作；承担工伤定点医疗机构协议管理工作；协助做好用人单位社会保险参保情况稽核工作；承担本市企业退休人员和省部属企业退休移交人员的社会化管理服务工作。承担机关企事业单位各类养老、工伤等待遇享受人员资格认证工作。
（2）内设机构
内设办公室、综合业务科、基金财务科、申报缴费科、待遇核准科、待遇结算科、个人保险账户管理科、社会化服务科、稽核检查科、技术保障科。
3、余姚市职业培训技能鉴定中心
（1）机构职能
根据劳动保障法律法规和市人社局要求，落实职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度。组织指导本市职业培训和技能鉴定工作，提供职业培训、技能鉴定信息和业务咨询。对乡镇（街道）培训基地或有关社会培训机构进行业务指导、服务，负责机关、企事业单位职工以及全市职技校毕业生和社会劳动者的职业技能鉴定工作，对职业技能鉴定站进鉴定行业务指导；承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
按照“考培分离”的原则，挂余姚市职业培训中心和余姚市技能鉴定中心两块牌子，内设办公室、职业培训股、技能鉴定股。
4、余姚市劳动保障监察大队
（1）机构职能
宣传贯彻劳动保障各项法律、法规和政策，配合劳动保障系统各部门、各职能科室开展劳动监察。受理各类违反劳动保障法律、法规的举报和投诉案件，会同有关部门处理因违反劳动保障法律、法规而引发的突发性事件。开展劳动保障年度书面审查和劳动保障监察员的培训、管理，依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，维护社会稳定。承办局交办的其他工作。
（2）内设机构
内设办公室、案件受理室、监察一室、监察二室和诚信档案室。
5、余姚市人才服务中心
（1）机构职能：
负责拟订全市人才市场发展规划和相关制度，做好全市人才信息规划工作；负责人才市场的培育、发展和管理工作，规范人才市场秩序；依法对社会人才中介组织业务开展情况进行指导、协调和监督；负责全市专业技术人员、流动人员、大中专毕业生等人事档案管理；承担对流动党员的党组织挂靠、教育、日常管理服务工作。
（2）内设机构
内设综合股、高校毕业生就业股、人事代理股。
6、余姚市劳动人事争议仲裁院
（1）机构职能
负责处理用人单位与劳动者之间发生的劳动人事争议；对乡镇（街道）、村、企业的劳动人事争议处理工作进行业务指导；负责劳动人事争议及其处理方面法律、法规及政策的宣传和咨询；承担法律法规规定的其他职责；办理市人力资源和社会保障局（市劳动人事争议仲裁委员会）交办的其他事项。
（2）内设机构
内设办公室、立案调解室、案件审理室。
7、余姚市人力资源和社会保障信息中心（余姚市社会保障卡服务中心）
拟定全市人力资源和社会保障信息系统、 电子政务项目建设的具体规划和实施方案，承担系统设计工作；拟定并组织实施人力资源和社会保障信息系统标准、工作制度和技术规范；收集、整理、发布人力资源和社会保障方面的政策、法规、有关文件和各类信息，负责人力资源和社会保障数据库的建设及数据维护；负责人力资源和社会保障系统计算机网络建设、网络运行管理、维护和安全保密工作，负责全市人力资源和社会保障系统网站的规划和指导，承担市局网站的建设、维护和管理工作；开展信息调查、分析预测，提供信息服务和决策支持；承担人力资源和社会保障系统办公自动化的技术服务及工作人员的计算机业务培训，对全市各乡镇、街道劳动保障综合服务中心信息系统提供技术指导；根据上级主管部门制定的社会保障卡的标准和规范，负责全市社会保障卡应用管理工作。
8、余姚市人事考试（培训）中心
组织、协调和管理全市人事考试工作；负责全国专业技术人员计算机应用能力考试余姚市考点的运作和管理，组织开展计算机应用能力考试；承担市直部门、乡镇（街道）中层干部行政能力提升、公务员初任等培训工作；承担专业技术人员继续教育公需科目的培训考核和学时登记管理工作；做好其他考试、培训工作；完成局交办的其他工作。