乳山市财政局

乳山市人民政府工作部门
乳山市财政局是乳山市人民政府工作部门。
主要职责
一、贯彻执行国家及省市财政、税收、国有资产管理的方针、政策、法律、法规，研究拟定全市财政、税收、国有资产管理的规章制度并组织实施。
二、编制年度市级财政预算草案并组织执行，汇总全市财政决算。
三、管理本级财政公共支出及行政事业单位、社会团体的预算经费。
四、协调组织筹集社会保障资金，负责管理本级财政社会保障支出。
五、负责管理全市的会计工作，监督执行《会计法》、《企业会计准则》等会计制度。
六、监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况。
七、执行政府采购政策，负责财政性投资项目的监督管理。
八、组织实施国有资产清产核资、权属界定和登记，负责国有资产的统计、分析。
九、负责政府非税收入的监督管理和核算工作。
十、负责全市农业综合开发管理工作。
十一、指导和推动全市农村综合改革，承担市农村综合改革领导小组的日常工作。
十二、承办市委、市政府交办的其他事项。
内设机构
办公室
1.负责协调局机关日常工作。
2.负责局机关的行政接待、会议组织、车辆管理和调度及后勤保障工作。
3.负责局机关公务经费开支项目的经办，并核签各种报销单据。
4.负责局机关综合性材料的撰写及信息、宣传、调研工作。
5.负责机关文电的收发、传递及机要通信工作。
6.负责局内部网站使用情况的督导检查。
7.负责管理机关档案立卷、归档工作。
8.负责局机关的安全保卫、卫生、信访、保密等工作。
9.负责局机关所有规章制度的督导落实工作。
10.负责局领导交办事项办理情况的督查工作。
政工科
1.负责局机关、直属单位的人事、劳资、群团管理工作。
2.负责组织本系统职工的教育培训、文体活动等方面工作。
3.负责局机关党建工作。
4.负责局机关纪检监察工作。
5.负责组织协调市直有关部门对局机关各项检查和考核工作。
6.负责包镇包村及帮扶贫困户等有关工作。
财务科
1.负责财务报销审核工作。
2.负责对局机关所有物资进行登记造册，建立台帐。
3.负责编报财务报表和管理会计档案。
4.负责局机关经费预决算。
5.负责低值易耗品的购置及发放工作。
6.负责水电费、通讯费、各种保险的缴纳工作。
预算科（债务管理办公室与其合署办公）
1.负责拟定全市财政体制和预算管理办法。
2.负责审定市级部门预算基本支出标准和定额，汇总下达市级部门预算。
3.负责指导镇级编制年度收支计划，统编全市财政收支预算。
4.负责市级部门预算、指标系统建设和管理工作。
5.负责转移支付等财政资金管理工作，下达本级财力安排的支出指标。
6.负责体制结算工作，做好全市财政年终决算。
7.配合做好财政预算审计和专项审计等相关工作。
8.负责做好全市地方政府性债务管理、财政供养人员信息更新工作。
9.负责建设系统重点工程项目审定和资金管理工作，根据进度拨付工程款。
10.负责上级、本级考核部门对有关财政指标考核的测算和协调工作。
11.负责财政支出绩效评价工作。
12.协调综合性的财税规范性文件的审查、拟订和上报；审核局属各科室拟定的政策性法规文件。
13.宣传、监督和检查财税法规的贯彻实施情况，负责全市税收资料的普查、统计、分析及税源结构的调查工作。
14.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
15.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
国库科（国库集中支付中心与其合署办公）
1.拟定、执行金库管理制度和政府总预算会计制度。
2.负责全市财政资金调度，跟踪分析预算执行情况。
3.组织协调收入入库。
4.汇总、编制市镇两级财政决算。
5.负责管理市级财政和行政事业单位的银行帐户。
6.深化国库集中支付制度改革，推进公务卡制度改革和“金财工程”一体化建设。
7.集中处理财政性资金的审核、支付和会计核算工作，监督财政资金的集中管理和支出的全过程。
8.负责财政审计有关工作。
行政政法科
1.组织拟订行政事业单位的财务制度和财务管理办法。
2.提出行政事业性经费开支标准及定额建议。
3.负责办理财政统一发放工资单位的工资调整及发放工作，并办理有关代扣业务。
4.负责全市机关事业单位津贴补贴、通讯费、差旅费等落实情况的监督检查。
5.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
6.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
教科文科
1.研究提出教育、科学、文化等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议。
2.负责归口管理单位的年度财务决算。
3.参与政府投资项目的可行性论证。
4.组织或参与拟定有关财务管理办法。
5.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
6.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
财政投资评审中心
1.参与市级部门预算中财政投资项目的编审。
2.参与财政性投资的城市基础建设、交通、农田水利、综合开发、大型修缮工程等财政专项资金项目的评审工作。
3.参与财政性投资项目概、预、结算和竣工决算的评审。
4.参与财政性投资项目招标清单与控制价编制，评审政府采购项目涉及的有关投资管理工作。
5.负责对委托中介机构承担的财政投资项目审价业务行为进行指导和监督。
社保科
1.负责管理政府统一实施的养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险基金。
2.负责管理抚恤和社会福利救济费、卫生经费、社会保障补助支出和劳动保障事业费及相应的事业单位的财务管理。
3.会同劳动保障部门及所属社会保障经办机构，做好各项社会保险基金的预算工作，并对保险基金执行情况进行审核监督，编制社会保险基金决算。
4.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
5.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
农业科
1.参与管理和分配财政支农专项资金。
2.管理涉农方面等政策性支出和专项贷款贴息。
3.参与政府投资项目的可行性论证。
4.牵头组织全市农村公益事业债务清理。
5.组织实施农村环境综合整治。
6.研究解决农村税费改革后的遗留问题，提出减轻农民负担长效机制建设的政策建议。
7.拟定全市农村综合改革规划、方案和政策措施，组织审核有关农村综合改革的试点方案，指导和推动全市农村综合改革工作，承担市农村综合改革领导小组的具体工作。
8.研究完善统筹城乡发展的体制机制及基层组织经费保障机制，协调推进其他相关农村改革。
9.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
10.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
经建科
1.负责组织实施《企业财务通则》，监管市属企业财务和决算编制工作，并制订相应的管理制度和办法；监管境外企业和外商投资企业财务管理和决算编制工作。
2.负责做好上级有关项目申报工作。
3.配合做好国家、省级财政投资项目、国债项目的下达监管，负责对专项资金的跟踪问效。
4.落实扩大内需相关政策及资金拨付工作。
5.负责对全市粮食专项储备政策性补贴、粮食直补、农资综合直补、成品油价格改革财政补贴资金的管理及兑付工作。
6.负责企业财务信息网络报送和企业财务管理培训工作。
7.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
8.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
会计科
1.贯彻实施《会计法》及其他会计法规、规章，并对企事业、民营企业执法情况进行监督检查。
2.管理全市会计工作，了解、检查会计工作情况，总结交流会计工作经验。
3.贯彻执行企业会计准则、会计核算制度等，宣传、解释并检查其执行情况。
4.管理和指导全市会计电算化工作，普及会计电算化知识，推动基层单位开展会计电算化工作。
5.负责全市会计从业资格管理工作。
6.组织实施全市会计专业技术资格考试工作。
7.管理全市会计人员的业务培训，制定培训规划并参与组织实施。
金融与国际合作科
1.负责地方金融机构财务管理制度的监督执行，监交地方金融企业国有资产收益。
2.负责编制政府统借外债还本付息年度决算和外国政府贷款的中长期计划。
3.对市政府有关专项再贷款进行监控与核算。
4.参与国外政府贷款和国际金融组织贷款的对外磋商、谈判与签约业务，拟定相关政策和制度，并对贷款使用与偿还进行监督与管理。
5.参与小额担保贷款政策的制定与监督管理。
6.负责对政策性农业保险（种植业）、养殖业保险和渔业保险保费补贴资金的审核拨付和监督管理工作。
7.负责企业转贷基金管理。
8.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
9.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
下属单位
国有资产服务中心
1.贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规、制度和政策，拟订本地区政府管辖的国有资产管理办法，并组织实施。
2.负责组织产权登记、产权界定、资产评估管理和资产调剂处置等基础管理工作。
3.审核国有资产授权经营或委托监管方案，组织授权经营和委托监管实施工作，监管资本运营机构；考核国有资产保值增值和安全完整情况。
4.负责制定并监督执行资产评估政策和制度；负责国有资产评估立项、合规性审核工作。
5.推动本级政府管辖的国有资产的优化经营、使用和配置，组织对上述国有资产评估及确认。
6.负责国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、集体企业、企业化管理事业单位、自收自支事业单位的重大资产事项、重大融投资事项审批管理和经营绩效考核管理工作。
7.负责国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股企业、化管理事业单位、自收自支事业单位的国有资产收益的征收稽核工作。
8.负责组织国有资本经营预算编报实施工作。
9.负责行政事业单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等涉及产权或使用权转移的资产审批管理工作。
10.负责行政事业单位资产购置、处置、出租、出借等事项审批管理。
11.负责事业单位利用的国有资产投资、抵押、质押、担保等事项审批管理工作。
12.拟订行政事业单位清产核资政策和制度，组织市级行政事业单位清产核资，负责市级行政事业单位清产核资结果的审核认定和资产损失核销。
13.负责指导城镇集体企业资产管理，指导推进城镇集体企业改革工作。
14.负责股份制企业及上市公司国有股权管理，制定国有股权管理政策制度，并监督执行。
政府投融资服务中心
加强对融资平台的管理和指导，保证资金规范使用和资金安全，;拓展多种融资果道，使政府获得多种长期发展资金，平衡融资期限与规模；探索经营财政新机制，将沉淀的政府资源、责产、资金变成高效流动的资本。
投资科主要职责：负责有关资源、资产、资金运作管理，拟定年度投资计划，提高资本收益。
融资科主要职责：负责研究上级融资政策，创新融资模式，拓宽融资果道，拟定年度融资计划，同时做好融资资金台账管理，确保融资安全运行。
财政监督检查办公室
1.监督财税法规、财经政策的执行情况。
2.检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
3.组织协调财税、审计监督检查工作，依法查处重点违反财经纪律案件。
4.受理违反财政税收法规、政策和财务会计制度的重大举报案件。
非税收入管理处
1.负责市级政府性基金和行政事业性收费项目审核报批；拟定政府性基金和行政事业性收费相关管理办法以及批准后组织实施；参与有关部门收费标准的确定。
2.统一监督和管理全市行政事业性收费和政府性基金等各种票据，建立健全收费票据的领缴、使用、保管制度，定期检查指导收费票据的使用情况，对票据使用中的违章行为按照有关规定给予处罚。
3.贯彻落实“票款分离”、“罚缴分离”和“收支两条线”等非税收入资金管理制度。
4.根据彩票管理有关法规，拟订相应的政策和制度，并监督彩票资金使用。
5.负责基本建设等方面的政府性基金的直接征收工作；对非税收入资金的收支活动实施监督检查。
6.负责市级其他非税收入资金的征收、核算工作。
7.负责县级土地整理项目资金管理工作。
8.负责编制归口管理部门和单位预算，审核提出有关追加预算的意见。
9.监督和分析归口管理部门和单位预算执行情况，对专项资金跟踪问效。
政府采购管理办公室
1.根据政府采购制度、采购目录和办法，依法对政府采购工作进行监督管理。
2.根据国家有关政府采购的法律法规，制定具体的政府采购制度和办法。
3.监督预算单位政府采购预算的执行和政府采购计划的执行。
4.负责审核政府采购计划，管理政府采购信息公告，审核政府采购文件，监督评标委员会专家评委的生成，现场监督采购代理机构组织的政府采购活动，审定政府采购合同以及采购活动的履约管理。
5.负责建设政府采购专家库和供应商库，组织有关采购管理人员、技术人员的培训。
6.负责政府采购代理机构的管理及考核工作。
基层财政管理处
1.负责全市基层组织维持经费的测算及拨付兑现工作。
2.拟订全市镇级财政财务管理政策，参与涉农财政政策的调研。
3.组织编制全市乡镇财政基本信息报表，参与指导镇级行政事业单位财务、国有资产和政府债务管理等。
4.负责指导镇级财政改革管理、职能转变、人员培训、工作考核及机构建设工作。
5.参与研究拟订财政对村级支出的补助政策、村级财政资金管理办法，负责财政对村级支出资金的监督管理，配合有关部门研究拟订村级财务管理办法。
6.负责镇级财政资金监管工作。
计算机中心
负责局机关计算机的应用管理、设备维护、病毒防范、软件维护等工作。
领导信息
高波同志主持财政全面工作，分管国库科（集中支付中心）、预算科、财务科、投资评审中心的工作。
兰东同志分管采购办、办公室、政工科（计算机中心）、行政政法科、教科文科、社保科的工作，协助局长分管国库科（集中支付中心）、预算科的工作。
李峰同志负责协调市重点工程工作。
宫润杰同志主持农税处工作，分管国资办、农业科、经建科、会计科的工作，协助局长分管财务科的工作。
李海波同志主持预算外处工作，分管监督办的工作，协助局长分管投资评审中心的工作。
史旭光同志协助局长有关工作。
秦利强同志主持财税培训中心的工作。