宣汉县商务局

宣汉县政府工作部门
宣汉县商务局组建于2005年12月18日，由当时县财委、县流通办合并而成
机构简介
，现定编在职人员20人，临聘人员3人，退职退休人员35人，正职领导1名，副职领导3名，党组成员8名，中层领导8名。本局内设市场体系建设股、市场运行调节股、政策法规股、对外经济贸易股、办公室等股室，管理宣汉县商务执法大队。办公地点位于东乡镇多宝寺路107号。
主要职责
（一）贯彻国家内外贸易、利用外资和国际经济合作的发展战略、方针和政策，研究拟定我县内外贸易、利用外资和国际经济合作的规范性文件，拟订全县商务发展规划和年度计划并组织实施。
（二）贯彻落实国家流通体制改革的方针政策，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
（三）贯彻落实国家规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测市场运行和商品供求状况，负责重要消费市场的监控和重要生产资料的流通管理。
（四）研究起草全县商品流通和餐饮服务业的规范性文件，调查研究流通行业的重要问题，提出政策建议；负责成品油经营市场的监督管理工作；负责酒类、拍卖、典当、小汽车经营、报废汽车、旧机动车交易等特种行业的监督管理；负责屠宰市场（猪、牛、羊、禽类）管理的相关工作；负责餐饮、美容、美发等服务行业的管理。
（五）执行国家制定的进出口商品管理办法，进出口商品目录和进出口商品配额招标政策，负责编制和呈报全县进出口配额计划，并组织实施。
（六）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口；负责与防扩散相关的出口许可证的申报工作。
（七）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（八）贯彻国家外商投资政策，指导全县外商投资工作；研究分析全县外商投资情况，定期向县政府报告有关动态和建议，拟订和执行外商投资的管理办法，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法核准全县外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、章程的情况，指导和管理全县投资促进及权限内外商投资企业的审批、进出口工作，负责全县外商投资和外商投资企业生产经营情况统计。
（九）负责全县对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工作、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订我县境外投资管理办法和具体政策；依法审核县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外带料加工贸易项目并实施监督管理；执行国家对外援助任务；管理国际组织和外国政府对我县经济技术合作方面的无偿援助及赠款工作。
（十）贯彻执行对港、澳、台地区的经贸政策、贸易中长期规划及管理规章；指导全县的经贸机构与港、澳、台地区经贸机构开展经贸合作。
（十一）拟订赴境外举办各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督；指导管理监督以宣汉县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
（十二）负责全县内外贸易、利用外资和国际经济合作新闻发布、宣传工作、并提供信息咨询服务；指导全国商务领域信息网络和电子商务 建设；指导全县商务行业协会、学会等社团组织工作。
（十三）负责本系统企业改革的组织实施和安全稳定工作；督促本系统企业做好职工社会保险等项工作。
（十四）根据县委、县政府规定，归口管理县民用爆破器材专营管理办公室。
内设机构
根据职能，县商务局设5个职能股室。
（一）办公室（增挂离退休管理办公室牌子）
拟订局工作制度，负责综合协调、公文处理、会议组织、新闻发布、政务信息、秘书事务、政务督办、机要档案、目标管理、对外联络、信息化建设、小车管理等机关日常政务和行政事务；负责局机关机构编制、人事管理、人事档案、教育培训、工资福利、劳动保障和精神文明建设；负责综合治理、安全保卫、爱国卫生等项工作；负责机关离退休人员的管理与服务工作；负责定点扶贫工作；承办局领导交办的其他工作。
（二）政策法规股
负责研究国内外贸易发展、经济合作、市场体系、现代流通方式的发展趋势，提出我县内外贸易、利用外资和经济合作发展战略，拟定具体政策并组织实施；对全县内外贸易和管理体制改革并就重大问题提出意见和建议；研究并协调全县重大商贸协议、合同、章程和重大争议案；负责普法宣传、法制培训和执法监督；承办行政复议和行政诉讼，推进依法行政；编制全县内外贸易，利用外资和经济合作中长期规划并监督实施；指导协调与商务有关的财政、税务、信贷、外汇、保险等政策的执行并提出建议意见；负责全县内外贸易，利用外资和经济合作运行状况的监测、分析及统计工作；编制全县各项内外贸易、利用外资和经济合作业务资金、专项资金计划并实施监督和管理；负责机关及有关单位的基建项目的计划和申报工作；监管机关及直属单位的国有资产；负责局机关行政财务工作。
（三）对外经济贸易股
拟订我县进出口贸易发展战略并组织实施，研究提出开拓县外及国际市场计划并组织实施；指导、协调全县商品进出口工作；负责重要工业品、原材料和农产品进出口计划的组织实施；负责进出口商品配额及许可证管理，负责企业外贸经营权及进出口商品经营范围的审核上报工作；指导赴境外各种商贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动；规范我县进出口经营，指导外贸促进体系工作和外贸信用体系建设；协调、指导我县应对加入世贸组织新形势的工作，负责世贸组织中涉及我县的相关事务和反倾销、反补贴、保障措施等涉及公平贸易相关工作；指导、协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉；承担反倾销、反补贴和保障措施等涉及我县案件的产业损害调查，建立全县产业损害预警机制。开展与进出口公平贸易和产业损害调查有关的宣传、培训；执行国家有关机电产品进出口、成套设备出口和支持、鼓励加工贸易发展的方针政策，指导并促进机电产品出口生产体系建设；负责全县科技兴贸工作，管理技术、高新技术产品出口和技术引进工作，执行国家技术贸易政策和出口管制政策；负责商贸领域标准化工作；贯彻国家外商投资法律法规、政策，指导全县外商投资工作；分析研究全县外商投资情况，定期向县政府报告有关动态和建议；负责国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；依法核准全县外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况。指导、协调全县利用外资促进工作，研究国际经济信息、资本流向和投资动态，提出促进外资投入的具体措施和办法；建立对外招商引资项目库和资源库，组织筛选发布招商引资项目；负责汇总全县外商投资促进情况；负责加强与外商投资机构和企业的沟通联系和全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务管理工作；负责对外投资、境外非贸易企业、境外资源开发、境外加工贸易和研发的指导和管理；审核上报县内企业对外投资设立企业、对外经济合作企业经营资格；管理国家对外援助由我县实施的有关业务；监测、分析对外经济合作运行情况；负责对外投资综合绩效评价和统计工作。
（四）市场体系建设股
参与拟定全县流通领域市场体系和流通秩序的政策规定及发展规划，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；研究有形市场和无形市场发展战略；引导各类资金投向市场体系建设，培育发展城乡市场；指导大宗产品批发市场规划工作；负责推进市场标准化建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理；负责报废汽车管理、老旧汽车更新、旧机动车交易、小汽车经营、成品油经营市场的监督管理工作；贯彻国家深化流通体制改革的方针政策，拟定连锁经营、特许经营、内贸代理、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；负责批发、零售、餐饮业、食宿业和居民服务业等行业管理，指导再生资源回收工作；指导管理和监督以宣汉县名义在境内的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
（五）市场运行调节股
贯彻落实国家有关市场运行调节的法律法规，负责拟订全县市场运行调节的规定、标准并组织实施，监测、分析县内市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布；负责重要消费品（肉类、食糖、边销茶等）储备的管理和市场调控，协调指导流通环节食品安全的相关工作；负责“菜篮子”产品流通行业指导和管理；负责屠宰市场（猪、牛、羊、禽类）监督管理工作；负责酒类商品生产流通的监督管理，分析研究协调酒类企业运行中的重大问题；负责酒类产销统计；负责本系统企业改革的组织实施工作。
领导班子
局长：陈福元
康 辉：分管市场体系建设股、再生资源回收与管理协会，负责分管业务范围内的安全稳定工作，联系国土、建设、城管、工商、发改委、旅游、招商等部门工作业务。
向 阳：分管对外经济贸易股、安全生产、应急抢险、抗洪救灾、酒类协会，联系民爆办、安监、农业、林业、水利、保险、金融等部门工作业务。
廖开运：分管市场运行调节股、工会、肉类屠宰与销售工作，负责分管业务范围内的安全稳定工作，联系工会、环保、质监、药监、卫生、畜牧、粮食、供销、物价等部门工作业务。
冉隆敏：分管政法、综治、维稳、来信来访，负责纪检监察、纪律作风建设，联系纪委、监察局、政法委、公安局、信访局、防邪办、军转办、审计等部门工作业务。
刘成明：分管组织、宣传、老龄、统战、妇女、团委工作，负责机关党委、机关党支部、流通企业党建、对口帮扶工作，协助王洪同志分管办公室工作。联系组织部、宣传部、直工委、统战部、台办、妇联、团委、党校等部门工作业务。
修中尉：分管人大、政协工作，协助康辉分管市场体系建设股，负责分管业务范围内的安全稳定工作，联系科技局、科协、残联、工商联、税务等部门工作业务。
罗 高：分管政策法规股，负责分管业务范围内的安全稳定工作，联系法制局、司法局、惠民中心、政务中心、财政局、税务、国资办、法院、检察院等部门工作业务。
宣汉县商务局