公安县人民政府办公室

公安县人民政府工作部门
根据《中共公安县委、公安县人民政府关于印发〈公安县县级机构改革实施意见〉的通知》（公发〔2010〕7号）精神，设立公安县人民政府办公室，正科级机构，为县政府工作部门。
职责调整
（一）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。增加指导、监督全县政府系统信息公开和电子政务工作的职责。
（二）增加为重点企业提供“直通车”服务的职责。
主要职责
（一）负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导组织实施会议决定事项。
（二）协助县政府领导组织起草和审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。
（三）研究县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的问题，提出审核意见，报县政府领导审批。
（四）根据县领导的要求，对县政府部门间出现的争议问题提出处理意见和建议，报县政府领导决定。
（五）检查督办县政府各部门和各乡镇政府对县政府公文、会议决定事项及县政府领导有关指示的执行和落实情况。
（六）协助县政府领导处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故。
（七）负责本级和上级人大代表、政协委员对县政府工作提出的意见、建议和提案的办理落实。
（八）负责县政府值班工作，及时向县政府领导报告重要情况，办理县委、县政府领导交办的有关信访事项，协助处理各部门各乡镇向县政府反映的重要问题。
（九）围绕县政府的重点工作和县政府领导的意见，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（十）指导、监督全县政府系统信息公开和电子政务工作，及时做好信息收集和反馈，负责全县政府信息系统和政府机关办公自动化的建设和管理，为县政府领导决策服务。
（十一）做好行政事务工作及行政接待工作。
（十二）负责县政府驻外办事机构和县政府办公室挂靠单位的管理工作。
（十三）办理县政府领导交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，县人民政府办公室设13个内设机构：
（一）文秘科。
负责县政府会务等工作的组织、协调、落实；负责办公室的有关日常事务；负责县政府、县政府办公室文件、文电、有关会议纪要的草拟、核稿、送审、印刷、分发；编写县政府大事记；负责县政府政务公开工作；负责办公室文书档案管理；指导下级机关公文处理。
（二）人事科。
负责县政府办公室及其直属事业单位的机构编制、人事、机关目标责任制管理、干部教育培训管理和机关计划生育及纪检等方面的工作，负责挂靠单位的人事管理等工作。
（三）行政科。
负责县政府领导的活动安排；负责办公室范围内的接待工作，参与县政府的重大接待活动；负责工会、老干部管理工作；管理办公室机关财务和车辆。
（四）一科（工业科）。
负责工业经济、信息产业、开发区建设、城投、企业改革、招商引资、国土资源、环境保护、电力、电信、邮政、移动、联通、盐务、质量技术监督等方面的文电及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理。
（五）二科（农业科）。
负责农业、农村、农经、水利、血防、林业、水产、气象和农业综合开发、扶贫开发等方面的文电及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理；联系县科协。
（六）三科（财税科）。
负责财政、编制、监察、审计、税收、人力资源和社会保障、审计、烟草、民政、住房公积金管理、残联等方面的文电及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理。
（七）四科（教卫科）。
负责教育、卫生、文化、人口和计划生育、广播电影电视、体育、外事侨台、旅游、民族宗教、地方志等方面的文电及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理；联系县文联。
（八）五科（发展建设科）。
负责发展和改革、住房和城乡建设、安全生产监督管理、
交通、海事、商务、粮食、供销、棉花、招标投标监督管理、药品监督、工商、石化、统计、科技、物价、公安、消防、司法等方面的文电处理及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理；联系县法院、县检察院。
（九）调研信息科。
负责组织政府系统的调研活动，完成县政府主要领导布置的调研任务，编发《政府调研》；负责全县政务信息工作，编发《公安政务信息》。
（十）文字综合科。
负责起草《县政府工作报告》；审核或起草县政府主要领导的重要讲话；负责综合性汇报材料的审核或起草；编发《政情通报》。
（十一）县政府政务督查室（副科级）。
负责上级政府交办件、批办件和县政府重要文件、会议决定事项及县政府领导批示件的督查落实；负责上级和本级人大、政协交县政府的建议、议案、提案的办理、转办和督查落实；负责全县政府系统督查工作的业务指导和情况综合；参与有关矛盾纠纷的协调处理。
（十二）县政府应急管理办公室（县政府办公室总值班室）（副科级）。
负责县政府应急管理的日常工作，组织、指挥、协调全县突发事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援、新闻发布等工作；办理群众来信来访；协助县政府领导处置重大突发事件；联系县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室；承担县政府及县政府办公室总值班工作。
（十三）县政府金融办公室（副科级）。
负责金融、保险等方面的文电及相关领导讲话、有关材料的起草或初审，负责相关会务的组织和相关工作的督办检查，参与有关问题的调查研究和协调处理。
人员编制
县人民政府办公室机关行政编制为39名。其中：主任1名，副主任3名，纪检组长1名，工会主席1名；内设机构中主任3名、科长10名。
县长、副县长行政编制在县人民政府办公室行政编制外单列。
其他事项
（一）县人民政府研究室。
县人民政府研究室（正科级）在县人民政府办公室对外挂牌。
1、主要职责
（1）围绕党和政府的中心工作，开展综合性政策研究和决策咨询，开展政策性、专题性调查研究，为县政府决策提供参考意见。
（2）对全县改革开放和经济社会发展中的重大课题进行调查研究，提出政策性建议；为制定全县中长期经济社会发展规划和区域经济发展政策提出建议。
（3）组织专家对县政府重大决策方案进行咨询论证；接受委托，组织或参与对有关部门和地区拟订的发展规划进行研究和论证，提出意见和建议。
（4）组织、协调全县政府系统调查研究和决策咨询工作。
（5）负责搜集、分析、整理经济与社会生活中的重要综合信息、动态，编辑内部刊物。
（6）承办县政府交办的其他事项。
2、人员编制
县人民政府研究室人员编制含在县政府办公室行政编制中，设主任1名，副主任2名。
（二）县人民政府法制办公室。
县人民政府法制办公室（正科级）在县人民政府办公室对外挂牌。
1、主要职责
（1）审查修改县直各部门上报县政府的规范性文件草案以及县政府交办的其他文件。
（2）承办县政府规范性文件的上报备案和解释工作，办理县政府所属各部门和各乡镇人民政府规范性文件的备案审查。
（3）承办省、市人大常委会、政府及所属部门关于立法征求意见的工作，并受县政府委托提出修改意见和建议。
（4）承办县政府规范性文件的清理、编纂工作，组织或参与有关法律、法规、规章、规范性文件的汇编工作。
（5）协调县直部门之间在实施法律、法规、规章、规范性文件中的矛盾和争议。
（6）承办由县政府管辖的行政复议案件；受县政府委托，承办县政府在行政诉讼案件中的应诉工作；指导下级政府和县政府各部门的行政应诉工作。
（7）承办以县政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务；指导、协调全县行政赔偿工作。
（8）负责全县行政复议、行政应诉案件的统计分析和综合上报工作。
（9）指导全县各级行政机关推进依法行政工作；负责全县法治政府建设的各项工作及全县行政执法责任制相关制度的建立、推行和完善工作；负责并指导全县行政执法监督工作；承办县政府向市政府和县人大报告依法行政情况。
（10）负责全县行政执法主体资格的清理、审查确认和公告工作，负责行政执法证件和行政执法监督检查证件的管理。
（11）参与或检查法律、法规、规章和规范性文件的执行情况。
（12）研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章、规范性文件实施以及行政执法和执法监督中的问题，向县政府提出相关意见和建议。
（13）组织实施相对集中行政处罚权的试点工作。
（14）联系县政府法律顾问组；参与县政府重要经济合同、协议的审查工作；办理涉及县政府的民事纠纷、经济纠纷案件及其他非诉讼法律事务；按县政府授权，对县直部门或单位的经济合同进行审查。
（15）组织开展政府法制宣传、政府法制理论、政府法制工作研究和经验交流，负责政府法制工作人员和行政执法人员培训，开展政府法制咨询服务。
（16）为重点企业提供“直通车”服务。
（17）承办上级交办的其他事项。
2、内设机构
根据上述职责，县人民政府法制办公室设2个内设机构：
（1）行政复议应诉科
负责承办县政府行政复议日常事务；代理县政府在行政、民
事诉讼案件中的应诉工作；指导下级政府和县政府各部门的行政应诉工作；负责全县行政复议、行政应诉案件的统计上报工作；承办以县政府为赔偿义务机关的赔偿事宜；配合做好法制宣传和法律咨询工作；承办上级交办的其他工作。
（2）综合科
负责承办规范性文件的草拟、审核、备案、清理及解释工作；
负责执法协调；承办执法主体资格的审核和执法证件的管理工作；承办执法监督检查工作；参与上级对本县的执法检查活动；负责对行政执法和执法监督的调查研究工作；负责法制方面的文电、会务和督查工作；负责联系县政府法律顾问组；负责经济合同审查；承办上级交办的其他工作。
3、人员编制
县人民政府法制办公室人员编制含在县政府办公室行政编制中，设主任1名，副主任1名；科长2名。
（三）公安县人民防空办公室。
县人民防空办公室（正科级）在县人民政府办公室对外挂牌。
1、主要职责
（1）负责《中华人民共和国人民防空法》和《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规在全县的贯彻实施和监督检查。
（2）拟订全县人民防空建设的中长期发展规划，编制全县人民防空工作年度计划。
（3）依法对城市和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查，对涉及人民防空要求的重要工程布局和重大项目提出建议。
（4）会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，负责结合民用建筑修建防空地下室事项的依法审批和综合管理，负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理与监督检查，会同有关部门做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。
（5）组织实施全县人民防空工程的建设与管理。对人民防空工程建设实行计划、技术和质量管理，指导人民防空工程维护管理、平时开发利用，指导和监督城市地下空间开发建设中落实人民防空要求的工作。
（6）组织开展对人防工程质量标准执行情况的监督检查，协调处理重大人防工程质量问题的争议，监督检查人防工程的勘察、设计、施工、监理单位和防护设备定点生产企业的资质等级。
（7）参与防灾救灾，承担全县人民防空组织指挥工作责任，监督、检查防空袭方案和各项保障方案的落实，拟订人民防空演习（练）方案，经批准后组织实施。
（8）组织全县人民防空信息化平台建设，组织实施人民防空通信警报建设与管理，制定人民防空通信警报组网方案，协调利用地方、军队通信网保障人民防空通信警报工作，对全县人民防空警报网建设实行计划、技术和质量管理，监督全县人民防空通信警报网畅通，会同有关部门实施人民防空无线电管理。
（9）会同有关部门开展人民防空宣传教育，负责防空知识教育培训。
（10）承担全县人民防空经费和资产管理责任，编制人民防空经费预决算，对经费使用情况实施监督检查。
（11）承担战时组织指挥城市群众进行防空袭斗争，消除空袭后果和配合城市防卫、要地防空作战责任，协助有关部门恢复生产和生活秩序。
（12）承办上级交办的其他事项。
2、内设机构
根据上述职责，县人民防空办公室设2个内设机构。
（1）行政审批科
负责人防行政审批（许可）事项的综合管理和网上审批，代表县人防办作出审批（许可）决定；负责对需要向上级报批的行政审批（许可）事项提出初审意见，负责对人防工程的勘察、设计、施工、监理单位和防护设备质量、资质等级监督检查；负责与相关部门做好协调工作。
（2）综合科
负责组织起草文件、会议组织、文电处理、档案、机要、信访和机关日常工作；负责贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》、《湖北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》情况的监督检查；负责人民防空规范性文件的解释、人民防空行政复议答复和行政应诉工作；负责人民防空宣传教育；负责本办职责范围内的其他事务。
3、人员编制
县人民防空办公室人员编制含在县政府办公室行政编制中，设主任1名，副主任1名；科长2名。