Thermostatic/parallel_corpus_webcrawl_english_spanish_1 huggingface dataset:
English: Privacy Statement explaining what does the European Commission to secure personal data protection in the part of the IMI System under its responsibility.
Spanish: Declaración de confidencialidad en la que se explica qué hace la Comisión Europea para garantizar la protección de los datos personales en la parte del sistema de la que es responsable.
English: IMI: What is it?
Spanish: IMI: qué y para quién
English: Key documents for IMI`s users:
Spanish: Documentación sobre el sistema IMI
English: It illustrates in little time the motives behind the IMI system.
Spanish: Folleto divulgativo : Si debe contar a alguien porqué existe IMI, quién debe participar y para qué, este folleto estrictamente divulgativo puede resultarle útil.
English: It also describes the structure and functioning of IMI in Spain.
Spanish: Así mismo se ofrece una visión particularizada a la estructura y funcionamiento de IMI en España.
English: You can find videos on the use of the IMI System in the training section.
Spanish: Si desea ver vídeos relativos al uso del sistema acuda a la sección de formación .
English: Users Handbook EU Users Handbook on the IMI System
Spanish: Manual oficial de usuario del sistema IMI (Comisión Europea)
English: Registering a competent authority : guidelines for the registration of competent authorities and IMI coordinators
Spanish: Registro de autoridades : manual complementario para coordinadores sobre cómo realizar el registro de autoridades (en inglés)
English: Self registration in IMI (ES): - shows the role of the Coordinator in the self-registration process of a competent authority in IMI
Spanish: Autoregistro : guía específica sobre la invitación de los coordinadores al autoregistro de las autoridades competentes
English: Acronyms of the 30 Member States
Spanish: Acrónimos de los 30 estados
English: Documents for each area attended
Spanish: Específicos sobre cada ámbito atendido
English: SPAIN DATA PROTECTION AGENCY REPORT: COMUNICATION TO THE COMISSION ON EXCEPTIONS OR RESTRICTION TO RIGHTS OF ACCESS, CORRECTION AND DELETION OF PERSONAL DATA STATED IN CHAPTER IV OF IMI REGULATION.
Spanish: INFORME DE LA AEPD: INFORMACIÓN A LA COMISIÓN DE LAS EXCEPCIONES O LIMITACIONES A LOS DERECHOS DE INFORMACIÓN Y DE ACCESO, RECTIFICACIÓN Y SUPRESIÓN PREVISTOS EN EL CAPÍTULO IV DEL REGLAMENTO IMI
English: Article 13 of Directive 95/46/EC declares:
Spanish: El artículo 13 de la Directiva 95/46/CE establece lo siguiente:
English: 1. Member States may adopt legislative measures to restrict the scope of the obligations and rights provided for in Articles 6 (1), 10, 11 (1), 12 and 21 when such a restriction constitutes a necessary measures to safeguard:
Spanish: Los Estados miembros podrán adoptar medidas legales para limitar el alcance de las obligaciones y los derechos (entre ellos los arriba citados) cuando tal limitación constituya una medida necesaria para la salvaguarda de:
English: (d) the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences, or of breaches of ethics for regulated professions;
Spanish: d) La prevención, la investigación, la detección y la represión de infracciones penales o de las infracciones de la deontología en las profesiones reglamentadas;
English: (e) an important economic or financial interest of a Member State or of the European Union, including monetary, budgetary and taxation matters;
Spanish: e) Un interés económico y financiero importante de un Estado miembro o de la Unión Europea, incluidos los asuntos monetarios, presupuestarios y fiscales
English: (f) a monitoring, inspection or regulatory function connected, even occasionally, with the exercise of official authority in cases referred to in (c), (d) and (e);
Spanish: f) Una función de control, de inspección o reglamentaria relacionada, aunque solo sea ocasionalmente, con el ejercicio de autoridad pública en los casos a que hacen referencia las letras c), d) y e);
English: (g) the protection of the data subject or of the rights and freedoms of others.
Spanish: g) La protección del interesado o de los derechos y libertades de otras personas.
English: Subject to adequate legal safeguards, in particular that the data are not used for taking measures or decisions regarding any particular individual, Member States may, where there is clearly no risk of breaching the privacy of the data subject, restrict by a legislative measure the rights provided for in Article 12 when data are processed solely for purposes of scientific research or are kept in personal form for a period which does not exceed the period necessary for the sole purpose of creating statistics”
Spanish: Sin perjuicio de las garantías legales apropiadas, que excluyen, en particular, que los datos puedan ser utilizados en relación con medidas o decisiones relativas a personas concretas, los Estados miembros podrán, en los casos en que manifiestamente no exista ningún riesgo de atentado contra la intimidad del interesado, limitar mediante una disposición legal los derechos contemplados en el artículo 12 (de acceso, rectificación y supresión o bloqueo) cuando los datos se vayan a tratar exclusivamente con fines de investigación científica o se guarden en forma de archivos de carácter personal durante un periodo que no supere el tiempo necesario para la exclusiva finalidad de la elaboración de estadísticas.
English: EXCEPTIONS IN THE LEGISLATIVE FRAMEWORK OF PERSONAL DATA PROTECTION
Spanish: EXCEPCIONES EN EL MARCO DE LA LEGISLACIÓN ESPECÍFICA DE PROTECCIÓN DE DATOS
English: Art. 5 LOPD establishes as a general rule, subjects whose personal data is requested must be informed previously explicitly, precisely and unequivocally of the following:
Spanish: La Ley Orgánica 15/1999 , de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD) ha transpuesto parcialmente las excepciones del artículo 13 de la Directiva 95/46/CE en sus artículos 23 y 24 (excepciones a los derechos de acceso, rectificación, cancelación e información).
English: There are other exceptions to these rights in specific legislation.
Spanish: Las excepciones previstas en los artículos 23 y 24 están referidas a ficheros de titularidad pública.
English: Consolidated Autonomous Region budgets (initial)
Spanish: Presupuestos consolidados (iniciales) de las CC.AA.
English: Spain Impact Assessment Guidelines
Spanish: Guía para el análisis del impacto normativo
English: They must be simple and easy to understand for those subjected to them.
Spanish: Las normas que forman nuestro ordenamiento jurídico deben ser simples, su contenido debe ser fácilmente comprensible por aquéllos a los que se dirigen.
English: In July 3th 2009 the Council of Ministers passed Royal Decree 1083/2009 on the regulation of Impact Assessment Reports on legislative initiatives.
Spanish: El 3 de julio de 2009 el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto 1083/2009 por el que se regula la Memoria del análisis de Impacto Normativo con el objetivo de mejorar la calidad de las normas.
English: The aim of an impact assessment report is to provide information, to assess the impact of the legal dispositions on actors subjected to it.
Spanish: La finalidad de esta Memoria es garantizar que, a la hora de elaborar y aprobar un proyecto, se cuenta con la toda la información necesaria para estimar el impacto que la norma supondrá para sus destinatarios y agentes.
English: The 11 of December of 2009, Spain Council of Ministers passed the Methodological Guide for doing Impact Assessments.
Spanish: El 11 de diciembre de 2009, el Consejo de Ministros aprobó la Guía Metodológica para la elaboración de la Memoria del Análisis de Impacto Normativo.
English: Guidelines and Regulation of Impact Assessments
Spanish: Guía y norma de regulación
English: This tool helps to summarise and structure relevant information to assess the impact of a legislative initiative and contribute to the decision process.
Spanish: El Análisis de Impacto Normativo es una herramienta para la mejora de la regulación mediante la cual se sistematiza y ordena la información importante para valorar el impacto de una iniciativa normativa con el fin de ayudar en el proceso de su aprobación.
English: It includes an evaluation on its future impact on the ground from different perspectives.
Spanish: En la MAIN se indicarán, con una estimación de su cuantificación económica, las cargas administrativas que introduce la norma y/o que se hayan suprimido o reducido respecto a la regulación anterior.
English: Law on Citizen Electronic Access to Public Services
Spanish: Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos
English: The Law on Citizen Electronic Access to Public Services declares a citizen´s right to interact with public administrations using internet and the obligation of public administrations to guarantee this right.
Spanish: La Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos reconoce a los ciudadanos su derecho a relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas, así como la obligación de éstas a garantizar ese derecho.
English: This is a law base on consensus.
Spanish: Es una ley de consenso.
English: In its elaboration process participated and gave their opinion: the private sector through the E-Government Advisory Council; Citizens using the 060 web portal; political parties; associations and members from other public administrations.
Spanish: En su elaboración han participado representantes del sector privado (a través del Consejo Asesor de Administración Electrónica), ciudadanos (en los espacios de participación del Portal 060.es), partidos políticos, asociaciones y miembros de otras administraciones públicas.
English: High lights of this law:
Spanish: Los puntos más destacables de la Ley son:
English: Citizens can access all public services and handle administrative paperwork using internet, from anywhere, at any time.
Spanish: Los ciudadanos puede acceder a todos los servicios públicos de forma electrónica, desde cualquier lugar, en cualquier momento.
English: They don´t need to provide information already in the hands of public administrations.
Spanish: No es necesario que aporten datos o documentación que ya está en poder de las administraciones.
English: The Electronic National Identity Document is valid for identification and signing documents.
Spanish: La sede electrónica tiene la misma garantía jurídica que una oficina.
English: This possibility is very useful for handling administrative formalities with public administrations.
Spanish: Los ciudadanos pueden conocer por vía telemática el estado de tramitación de los procedimientos en los que sean interesados.
English: Citizens and Enterprises may register documents in electronic format at an electronic administrative registry.
Spanish: El e-DNI es una foma de identificación y firma electrónica válida en cualquier trámite.
English: This possibility has the same legal validity as a registration in a face to face administrative registry office.
Spanish: en los registros electrónicos se pueden presentar documentos en formato digital, con las misma validez jurídica que en una oficina de registro.
English: Distinct public administrations reuse and share information communication applications and systems developed by other administrations.
Spanish: Las distintas administraciones públicas deben reutilizar y compartir aplicaciones y sistemas desarrollados por otras.
English: Public administrations must take the needed actions to make these rights effective by December 2009.
Spanish: Las administraciones tienen la obligación de hacer estos derechos efectivos desde diciembre de 2009
English: Relevant Documents related to this Law:
Spanish: Documentación de referencia relacionada con la Ley 11/2007
English: E-Government´s Citizens Services
Spanish: Servicios de Administración electrónica
English: Citizens have the right to interact and carry out all his administrative requirements through internet.
Spanish: El ciudadano tiene el derecho de comunicarse y hacer todos sus trámites con la administración a través de Internet.
English: This is one of the main objectives of Spain Government in the modernisation of public services.
Spanish: Este es uno de los grandes objetivos del Gobierno en la tarea de modernizar los servicios públicos.
English: This web portal also publishes the list of Official Web Pages with Electronic Services (Sedes Electrónicas).
Spanish: Prácticamente, la totalidad de los trámites más demandados por los ciudadano ya están disponibles a través de Internet.
English: Official Web Pages with Electronic Services (Sedes Electrónicas) are websites with up to date information and electronic services.
Spanish: El Portal 060 informa sobre los servicios electrónicos que el ciudadano tiene a su disposición y publica el directorio de sedes electrónicas.
English: As well citizens may handle their administrative formalities face to face in the Network of Citizens Offices 060 .
Spanish: El DNI electrónico permite a los ciudadanos identificarse o firmar electrónicamante, además disponen de una Red de oficinas 060 para realizar sus trámites presencialmente.
English: Ministry for Finances and Public Administrations
Spanish: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
English: The Ministry is responsible for development and execution of Governmental policies on the following issues: public finances, budget, public expending and other competences vested by law
Spanish: Le corresponde la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de hacienda pública, de presupuestos y de gastos, además del resto de competencias y atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico.
English: Financial/economic profile of the Autonomous Regions
Spanish: Perfil económico-financiero de las Comunidades Autónomas
English: THE COMMITTEE OF THE REGIONS' WHITE PAPER ON MULTILEVEL GOVERNANCE
Spanish: LIBRO BLANCO DEL COMITÉ DE LAS REGIONES SOBRE LA GOBERNANZA MULTINIVEL
English: The Committee of the Regions is launching a general consultation to canvas the views of the local and regional authorities, associations and other stakeholders and calling on them to submit their comments on the best way of implementing multi-level governance in Europe.
Spanish: El Comité de las Regiones abre una consulta general para recabar el punto de vista de los entes, asociaciones y partes interesadas, y les pide que le presenten sus observaciones sobre la mejor manera de aplicar la gobernanza multinivel en Europa.
English: Comments can be submitted up to 30 November 2009 to the following address:
Spanish: Los comentarios pueden enviarse hasta el 30 de noviembre de 2009 a la dirección siguiente:
English: 80th plenary session 17 and 18 June 2009
Spanish: 80° Pleno 17 y 18 de junio de 2009
English: The White Paper reflects the determination to "Build Europe in partnership" and sets two main strategic objectives: encouraging participation in the European process and reinforcing the efficiency of Community action.
Spanish: El Libro Blanco se hace eco de la voluntad de «Construir Europa en asociación» y fija dos grandes objetivos estratégicos: favorecer la participación en el proceso europeo y reforzar la eficacia de la acción comunitaria.
English: The fact that public interest in European elections is decreasing, whilst the European Union itself is largely seen as an asset in facing the challenges of globalisation, should prompt political action to be refocused on the principles and mechanisms of multi-level governance.
Spanish: En efecto, el interés decreciente de los ciudadanos por las elecciones europeas pese a que la mayoría percibe su adscripción a la Unión Europea como una ventaja frente a los retos de la globalización incita a asentar de nuevo la acción política en los principios y mecanismos de la gobernanza multinivel.
English: THE COMMITTEE OF THE REGIONS
Spanish: EL COMITÉ DE LAS REGIONES
English: − The Committee of the Regions considers multilevel governance to mean coordinated action by the European Union, the Member States and local and regional authorities, based on partnership and aimed at drawing up and implementing EU policies.
Spanish: − entiende la gobernanza multinivel como la acción coordinada de la Unión, los Estados miembros y los entes regionales y locales, basada en la asociación y destinada a elaborar y aplicar las políticas de la Unión Europea.
English: It leads to responsibility being shared between the different tiers of government concerned and is underpinned by all sources of democratic legitimacy and the representative nature of the different players involved;
Spanish: La misma induce la responsabilidad compartida de los diversos niveles de poder en cuestión y se basa en todas las fuentes de legitimidad democrática y en la representatividad de los diversos agentes implicados;
English: − recommends that each major Community strategic reform should be accompanied by a territorial action plan agreed between the European Commission and the Committee of the Regions, setting out the political mechanisms to facilitate the ownership, implementation and evaluation of the policies adopted, and including a decentralised communication plan;
Spanish: − recomienda que las reformas estratégicas comunitarias importantes se acompañen con un plan de acción territorial concertado entre la Comisión Europea y el Comité de las Regiones, que prevea mecanismos políticos destinados a facilitar la apropiación, la realización y la evaluación de las políticas aplicadas, y dotado de un plan de comunicación descentralizada;
English: − establishing appropriate tools to support participatory democracy, particularly in the framework of the Lisbon Strategy, social agenda, Gothenburg Strategy and development of “Local Agenda 21” type mechanisms, which are participatory and integrated mechanisms developing long-term strategic plans;
Spanish: − recomienda la instauración de herramientas apropiadas al apoyo de la democracia participativa, en particular en el marco de la Estrategia de Lisboa, de la Agenda Social, de la Estrategia de Gotemburgo, así como el desarrollo de mecanismos del tipo «Agenda 21 Local», que constituyen mecanismos participativos e integrados de formulación de planes estratégicos a largo plazo;
English: − recommends reinforcing the partnership practice, both vertically between “local and regional authorities - national government and European Union” and horizontally between “local and regional authorities - civil society”, particularly in the context of social dialogue;
Spanish: − recomienda que se consolide la práctica de la asociación, tanto en un sentido vertical entre «entidades territoriales - Gobierno nacional y Unión Europea», como en el horizontal «entidades territorialessociedad civil», en particular en el marco del Diálogo Social;
English: − invites the Commission and the Member States to reform the open method of coordination to make it more inclusive, by developing participatory governance indicators and territorial indicators, in conjunction with regional and local authorities;
Spanish: − invita a la Comisión Europea y a los Estados Miembros a reformar el método abierto de coordinación, para hacerlo más incluyente, mediante el desarrollo en colaboración con los entes regionales y locales de indicadores de gobernanza participativa y de indicadores territoriales;
English: − recommends that the territorial impact analysis should become standard practice through the involvement, upstream of the policy decision, of the various actors concerned in order to understand the economic, social and environmental repercussions on the regions of Community legislative and non-legislative proposals;
Spanish: − recomienda la sistematización del análisis del impacto territorial, gracias a la implicación, desde la fase inicial de la decisión política, de los distintos agentes interesados, de manera que englobe las repercusiones económicas, sociales y medioambientales de las propuestas legislativas y no legislativas comunitarias relativas a los territorios;
English: − undertakes to submit proposals to support the use of experimentation at local and regional level in certain areas of intervention of the European Union, such as the strategy for growth and jobs, the social agenda, integration policy, innovation policy, cohesion policy, sustainable development and civil defence;
Spanish: − se compromete a presentar propuestas destinadas a apoyar el recurso a la experimentación a nivel local y regional en determinados ámbitos de intervención de la Unión Europea, como la Estrategia para el Crecimiento y el Empleo, la Agenda Social, la política de integración, la política para la innovación, la política de cohesión, el desarrollo sostenible o la protección civil;
English: − recommends establishing European territorial pacts capable of bringing together, on a voluntary basis, the different competent tiers of government in order to adapt the implementation of the major political priorities and objectives of the European Union on a partnership basis with the local and regional authorities and invites local and regional authorities interested in committing to such a process to indicate their interest as part of the consultation on the implementation of the White Paper.
Spanish: − recomienda el establecimiento de Pactos Territoriales Europeos, capaces de asociar, de modo voluntario, a los distintos niveles de gobierno competentes, a fin de adaptar la aplicación de los grandes objetivos y prioridades políticos de la Unión Europea, sobre bases asociativas con los entes regionales y locales, e invita a los entes territoriales interesados a que se comprometan en dicho proceso y a manifestarle su interés al respecto en el marco de la consulta que se ha iniciado acerca de la aplicación del Libro Blanco.
English: Luc Van den Brande (BE/EPP), Member of the Flemish Parliament, President of the Committee of the Regions
Spanish: Luc Van den Brande (BE/PPE), diputado del Parlamento flamenco, Presidente del Comité de las Regiones
English: Encouraging participation in the European process.................................................................0 4.
Spanish: Favorecer la participación en el proceso europeo …………………………………… 9
English: Reinforcing the effectiveness of Community action..................................................................0 5.
Spanish: Reforzar la eficacia de la acción comunitaria ………………………………………… 19
English: “There are many goals which we cannot achieve on our own, but only in concert.
Spanish: «Hay muchas metas que no podemos alcanzar solos, pero sí juntos.
English: Tasks are shared between the European Union, the Member States and their regions and local authorities”
Spanish: Las tareas se reparten entre la Unión Europea, los Estados miembros, sus regiones y sus municipios.»
English: Governance is one of the main keys to the success of the process of European integration.
Spanish: La gobernanza constituye una de las claves principales del éxito del proceso de integración europea.
English: Europe will be strong, its institutions legitimate, its policies effective, and its citizens feeling involved and engaged if its mode of governance guarantees cooperation between the different tiers of government, in order to implement the Community agenda and meet the global challenges.
Spanish: Europa será fuerte, sus instituciones legítimas, sus políticas eficaces, sus ciudadanos se sentirán implicados e involucrados, si el modo de gobernanza de la misma garantiza la cooperación entre los distintos niveles de poderes a fin de aplicar la agenda comunitaria y de responder a los retos globales.
English: This was acknowledged by the Heads of State or of Government in the Berlin Declaration on 25 March 2007.
Spanish: Los Jefes de Estado o de Gobierno plasmaron esta constatación en la Declaración de Berlín, de 25 de marzo de 2007.
English: By recognising the scope of multilevel governance, they accepted the vision and conception of Europe that the Committee of the Regions had formulated a few days earlier in its Declaration of Rome2.
Spanish: Al reconocer el alcance de la gobernanza multinivel, consagraron la visión y la concepción de Europa que el Comité de las Regiones había formulado varios días antes, en su Declaración de Roma2.
English: Both the closeness to the citizens and the diversity of governance at local and regional level is a real asset to the Union.
Spanish: Tanto la proximidad a los ciudadanos como la diversidad de gobernanza a nivel regional y local constituyen un verdadero activo para la Unión.
English: However, despite significant advances having been made in recent years in terms of recognising their role in the European process, substantial progress has yet to be achieved, both at Community level and within the Member States.
Spanish: No obstante, a pesar de los progresos significativos que se han registrado durante estos últimos años por lo que al reconocimiento del papel de las mismas en el proceso europeo se refiere, quedan aún por realizar avances sustanciales, tanto a nivel comunitario como en los Estados miembros.
English: Change will be gradual, but real efforts are now needed to do away with such administrative cultures that stand in the way of the ongoing processes of decentralisation.
Spanish: La evolución será progresiva, pero son necesarios verdaderos esfuerzos ahora para eliminar las culturas administrativas que obstaculizan el avance de los procesos de descentralización en curso.
English: Declaration on the occasion of the fiftieth anniversary of the signature of the Treaties of Rome, Berlin, 25 March 2007.
Spanish: Declaración con ocasión del quincuagésimo aniversario de la firma de los Tratados de Roma, Berlín, 25 de marzo de 2007.
English: Declaration for Europe of the Committee of the Regions - DI/CdR 55/2007 fin.
Spanish: Declaración por Europa del Comité de las Regiones DI/CDR 55/2007 fin.
English: 16% of the GDP of the EU-27;
Spanish: 16 % del PIB de la UE de los 27;
English: 1/3 of public spending;
Spanish: 1/3 del gasto público;
English: 2/3 of all public investment expenditure;
Spanish: 2/3 de la totalidad del gasto en inversiones públicas;
English: centralise resources, despite the fact that globalisation reinforces the relevance of multilevel governance.
Spanish: desempeñan un papel fundamental en la ejecución del Plan Europeo de Recuperación Económica.
English: The EU's ability to adapt to the new global context actually depends largely on the potential of its regions to react, act and interact.
Spanish: La capacidad de la Unión Europea para adaptarse al nuevo contexto mundial se basa, en gran medida, en la capacidad que demuestren sus territorios para reaccionar, actuar e interactuar.
English: The European Union must, therefore, have a form of governance that combines:
Spanish: Así pues, es fundamental que se dote a la Unión Europea de un método de gobernanza que combine, a un tiempo:
English: • accepting globalisation and the emergence of a multi-polar world that determines the issues to be addressed by the European Union; and
Spanish: • la afirmación de la globalización y la aparición de un mundo multipolar que determina los desafíos que debe afrontar la Unión Europea;
English: • continuing the process of European integration that abolishes borders, unifies markets and brings people closer together whilst respecting national sovereignties and preserving identities.
Spanish: • la continuación del proceso de integración europea con vistas a eliminar las fronteras, unir los mercados y aproximar a los ciudadanos en el respeto de las soberanías nacionales y la preservación de las identidades.
English: In order to secure and develop the European model, it is imperative to overcome two of the main dangers posed by globalisation:
Spanish: Para garantizar y desarrollar el modelo europeo, resulta verdaderamente imperativo atenuar dos de los riesgos esenciales de la globalización:
English: • the danger that our societies will become completely uniform: diversity is a value worth promoting;
Spanish: • el riesgo de que nuestras sociedades se vuelvan uniformes: debe fomentarse la diversidad;
English: The Committee of the Regions' political initiative comes at a time of transition and change in the process of European integration.
Spanish: La iniciativa política del Comité de las Regiones se produce en un momento de transición y de cambio en el proceso de integración europea.
English: The renewal of the European Parliament and the European Commission, the transition to a new institutional framework, the recast of the EU budget and the direct and indirect effects of the global crisis all illustrate the new shape of the Community agenda for the coming years.
Spanish: La renovación del Parlamento Europeo y de la Comisión Europea, la transición hacia un nuevo marco institucional, la refundición del presupuesto de la Unión Europea, así como los efectos, directos e indirectos, de la crisis mundial, perfilan el nuevo contexto de la agenda comunitaria para los próximos años.
English: Over the coming months the European Union will have to define, review and adjust Community strategies to meet the major global challenges and establish new instruments for implementing them.
Spanish: Durante los próximos meses la Unión Europea deberá definir, revisar y ajustar sus estrategias comunitarias sobre los grandes desafíos globales y establecer nuevos instrumentos para garantizar su aplicación.
English: This next cycle must lead to a new approach to European governance, both in terms of the methodology behind and substance of proposals and the impact of Community intervention.
Spanish: Este próximo ciclo deberá conducir a un nuevo enfoque en la gobernanza europea, que se reflejará tanto en la metodología y el contenido de las propuestas como en el impacto de la intervención comunitaria.
English: Multilevel governance actually serves the fundamental political objectives of the European Union: a Europe of citizens, economic growth and social progress, sustainable development, and the role of the European Union as a global player.
Spanish: La gobernanza multinivel sirve, en efecto, a los objetivos políticos esenciales de la Unión Europea: la Europa de los ciudadanos, el crecimiento económico y el progreso social, el desarrollo sostenible y el papel de la Unión Europea como actor global.
English: It reinforces the democratic dimension of the European Union and increases the efficiency of its processes.
Spanish: Refuerza la dimensión democrática de la Unión Europea e incrementa la eficacia de los procesos de la misma.
English: It does not, however, apply to all EU policies, and when it does, it rarely applies symmetrically or homogenously.
Spanish: No obstante, no se aplica a todas las políticas de la Unión, y cuando se aplica, pocas veces se hace de modo homogéneo o simétrico.
English: The activities carried out by the Committee of the Regions and the recommendations made are based on the Treaties, but nevertheless reflect the prospect of the entry into force of the Lisbon Treaty, which enshrines the territorial dimension, notably territorial cohesion, as part of the process of European integration and strengthens the mechanisms of multilevel governance.
Spanish: El planteamiento del Comité de las Regiones, así como las recomendaciones formuladas por el mismo, están concebidos con arreglo a los Tratados actuales, si bien se inscriben en la perspectiva de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que consagra la dimensión territorial, y en especial la
English: Establishing genuine multilevel governance in Europe has always been the strategic priority of the Committee of the Regions.
Spanish: Instaurar una verdadera gobernanza multinivel en Europa ha constituido siempre la prioridad estratégica del Comité de las Regiones.
English: It has now become a condition of good European governance4.
Spanish: Hoy en día, se ha convertido en una condición de buena gobernanza europea
English: The White Paper forms part of a proactive political approach to “Building Europe in partnership” and sets two main strategic objectives: encouraging participation in the European process and reinforcing the efficiency of Community action.
Spanish: El Libro Blanco se inscribe en un marco político voluntarista con el fin de «Construir Europa en asociación» y fija dos grandes objetivos estratégicos: favorecer la participación en el proceso europeo y reforzar la eficacia de la acción comunitaria.
English: The European Union's capacity to perform its role and achieve Community objectives depends not only on its institutional organisation but also and above all on its mode of governance.
Spanish: La capacidad de la Unión para cumplir sus misiones y lograr los objetivos comunitarios depende de su organización institucional, pero sobre todo de su método de gobernanza.
English: The legitimacy, efficiency and visibility of the way the Community operates depend on contributions from all the various players.
Spanish: La legitimidad, la eficacia y la visibilidad del funcionamiento comunitario quedan garantizadas con la contribución de todos los agentes.
English: They are guaranteed if local and regional authorities are genuine “partners” rather than mere “intermediaries”.
Spanish: Están aseguradas si los entes regionales y locales actúan como verdaderos «socios», y dejan de hacerlo como simples «intermediarios».
English: Partnership goes beyond participation and consultation, promoting a more dynamic approach and greater responsibility for the various players.
Spanish: En efecto, la colaboración supera los límites de la participación y la consulta.
English: Accordingly, the challenge of multilevel governance is to ensure that there is a complementary balance between institutional governance and partnership-based governance6.
Spanish: Favorece un planteamiento más dinámico y una mayor responsabilización de los distintos agentes.
English: In its report of 17/09/2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy (A6-0356/2008), the European Parliament “calls on the Committee of the Regions to step up its efforts to develop the practice of governance, in both quantitative and qualitative terms”.
Spanish: En su informe de 17.9.2008 sobre gobernanza y asociación a nivel nacional y regional, y una base para proyectos en el ámbito de la política regional (A6- 0356/2008), el Parlamento Europeo «pide al Comité de las Regiones que refuerce sus acciones para desarrollar la práctica de la gobernanza tanto cuantitativa como cualitativamente».
English: Citizens and shared governance: Eurobarometer results
Spanish: políticos nacionales, los diputados europeos y los representantes políticos regionales y
English: By means of an integrated approach, it entails the joint participation of the different tiers of government in the formulation of Community policies and legislation, with the aid of various mechanisms (consultation, territorial impact analyses, etc.)
Spanish: La misma induce la responsabilidad compartida de los diversos niveles de poder en cuestión y se basa en todas las fuentes de legitimidad democrática y en la representatividad de los diversos agentes implicados.
English: Consequently, multilevel governance represents a political “action blueprint” rather than a legal instrument and cannot be understood solely through the lens of the division of powers.
Spanish: Informe del Parlamento Europeo sobre gobernanza y asociación a nivel nacional y regional, y una base para proyectos en el ámbito de la política regional (A6- 0356/2008).
English: Eurobarometer: Committee of the Regions: http://www.cor.europa.eu/ and European Commission: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_en.htm.
Spanish: Eurobarómetro: Comité de las Regiones: http://www.cor.europa.eu/ y Comisión Europea: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_en.htm.
English: In 2001, in its White Paper on European Governance8, the European Commission identified five principles underpinning good governance, namely: openness, participation, responsibility, effectiveness and coherence.
Spanish: En 2001, en su Libro Blanco sobre la gobernanza europea8, la Comisión Europea definió cinco principios básicos de una buena gobernanza: apertura, participación, responsabilidad, eficacia y coherencia.
English: Multilevel governance ensures that these principles are implemented, maintained and enhanced.
Spanish: La gobernanza multinivel garantiza la aplicación de estos principios, les da continuidad y los completa.
English: The implementation of multilevel governance depends on respect for the principle of subsidiarity, which prevents decisions from being restricted to a single tier of government and which guarantees that policies are conceived and applied at the most appropriate level.
Spanish: La aplicación de la gobernanza multinivel se basa en el respeto del principio de subsidiariedad, que evita que las decisiones se concentren en un solo nivel de poder, y garantiza que las políticas sean concebidas y aplicadas en el nivel más apropiado.
English: Respect for the principle of subsidiarity and multilevel governance are indissociable: one indicates the responsibilities of the different tiers of government, whilst the other emphasises their interaction.
Spanish: El respeto del principio de subsidiariedad y la gobernanza multinivel resultan indisociables: el primero se refiere a las competencias de los distintos niveles de poder, y la segunda se concentra en su interacción.
English: The European Union is underpinned by a set of common values and fundamental rights that has been the basis for the emergence of a common political culture at the level of the European Union.
Spanish: La Unión Europea se basa en un conjunto de valores comunes y derechos fundamentales que subyacen a la emergencia de una cultura política común en la Unión Europea.
English: Subsidiarity, proportionality, proximity, partnership, participation, solidarity and mutual loyalty are the key principles that inspire and guide Community action.
Spanish: La subsidiariedad, la proporcionalidad, la proximidad, la asociación, la participación, la solidaridad y la lealtad mutua son los principios que estructuran, inspiran y guían la acción comunitaria.
English: They shape the European model of protection for fundamental rights, which include local and regional autonomy and respect for diversity.
Spanish: Condicionan el modelo europeo de protección de los derechos fundamentales, entre los cuales figuran la autonomía regional y local, así como el respeto de la diversidad.
English: Promoting and preserving this model requires responsibility to be shared between all tiers of government.
Spanish: La promoción y la defensa de este modelo suponen la responsabilidad compartida entre todos los niveles de poder.
English: The Committee of the Regions is also helping to implement the Memorandum of Understanding between the European Union and the Council of Europe, with a view to establishing a pan-European consensus on multilevel governance based on democratic values and principles and the constitutional set of fundamental rights9.
Spanish: El Comité de las Regiones contribuye, por añadidura, a la aplicación del memorándum de acuerdo entre la Unión Europea y el Consejo de Europa, con vistas a la definición de un consenso paneuropeo sobre la gobernanza multinivel basado en los valores y principios democráticos, así como en la base constitucional que representan los derechos fundamentales9.
English: Multilevel governance is not simply a question of translating European or national objectives into local or regional action, but must also be understood as a process for integrating the objectives of local and regional authorities within the strategies of the European Union.
Spanish: La gobernanza multinivel no se resume en la traducción de los objetivos europeos o nacionales en acción local o regional, sino que debe entenderse, asimismo, como un proceso de integración de los objetivos de los entes regionales y locales en las estrategias de la Unión Europea.
English: Moreover, multilevel governance should reinforce and shape the responsibilities of local and regional authorities at national level and encourage their participation in the coordination of European policy, in this way helping to design and implement Community policies.
Spanish: Por otra parte, la gobernanza multinivel debería reforzar y modelar las competencias de los entes regionales y locales a nivel nacional y favorecer su participación en la coordinación de la política europea, facilitando, de ese modo, la elaboración y la aplicación de las políticas comunitarias.
English: The conditions for good multilevel governance actually depend on the Member States themselves.
Spanish: Libro Blanco de la Comisión Europea COM(2001) 428 final.
English: CdR 89/2009 fin FR/EXT/RS/GW/ym/ms
Spanish: Las condiciones de una buena gobernanza multinivel residen, en efecto, en los propios Estados miembros.
English: The constituent shift from a resource-based to a knowledge-based European society necessitates a corresponding change in modes of governance, which should focus in the future on a more crosscutting holistic and inclusive approach resulting in more targeted Community strategies and the introduction of coordinated and integrated common policies.
Spanish: La transformación de los elementos constitutivos de una sociedad europea basada en los recursos hacia una sociedad basada en el conocimiento impone una evolución de los métodos de gobernanza, que debería privilegiar, en un futuro, un planteamiento global e incluyente más horizontal que lleve a estrategias comunitarias más específicas y a la instauración de políticas comunes coordinadas e integradas.
English: The European Union's budget should reflect the progress towards integration, based on drawing-up and financing of common policies and Community actions of an experimental nature.
Spanish: El presupuesto de la Unión Europea debería reflejar la dinámica progresiva de integración basándose en la formulación y financiación de políticas comunes y acciones comunitarias de carácter experimental.
English: The Community method must remain the cornerstone of European governance10.
Spanish: El método comunitario debe seguir siendo la piedra angular de la gobernanza europea
English: To put multilevel governance into practice, the Committee of the Regions:
Spanish: A fin de poner en práctica la gobernanza multinivel, el Comité de las Regiones:
English: − practices developed at local and regional level
Spanish: del principio de subsidiariedad, que serviría de apoyo para la gobernanza local y regional
English: − that each major Community strategic reform should be accompanied by a regional action plan agreed between the European Commission and the Committee of the Regions, setting out the
Spanish: − Intervenir en el debate comunitario y en las negociaciones futuras, a fin de defender un presupuesto comunitario ambicioso, dotado de los recursos necesarios para anticipar las
English: political mechanisms to facilitate the ownership, implementation and evaluation of the policies
Spanish: respuestas a los retos globales y aplicar estrategias integradas y coordinadas, que
English: adopted, and including a decentralised communication plan.
Spanish: constituya el punto de anclaje y el incentivo para la contractualización de asociaciones
English: − that the growth and stability pacts produced by the Member States, and their evaluation by the European Commission, should take proper account of the quantitative and qualitative dimension
Spanish: − Que las reformas estratégicas comunitarias importantes se acompañen con un plan de acción territorial concertado entre la Comisión Europea y el Comité de las Regiones,
English: the process of controlling public spending.
Spanish: evaluación de las políticas aplicadas, y dotado de un plan de comunicación
English: Getting the citizens to sign up to the European process is a challenge of credibility for European
Spanish: menudo, relega a los entes regionales y locales al final de la fase de concepción de la
English: Good European governance actually requires the elected authorities and civil society actors to cooperate for the common good.
Spanish: en cuenta la dimensión cuantitativa y cualitativa de las finanzas regionales y locales y,
English: In this respect, strengthening the representation and influence of local and regional authorities in the Community decision-making process must be encouraged both within the Committee of the Regions and in the activities of the Council of the European Union.
Spanish: Por ello, la gobernanza multinivel debe combinar el reconocimiento institucional de los distintos niveles de poderes en Europa, a través de mecanismos apropiados, y la organización de la cooperación política y el estímulo de la esfera pública europea.
English: − continue its work to get closer to the national parliamentary assemblies and regional legislative assemblies, particularly within the process of monitoring subsidiarity.
Spanish: − Desarrollar, a dichos efectos, sus relaciones interinstitucionales con la Comisión Europea, en la perspectiva de la revisión de su acuerdo de cooperación con el Parlamento
English: Calls on the Member States to:
Spanish: Europeo, en el contexto del programa político de la próxima legislatura, y con el Consejo
English: Invites the Member States to:
Spanish: Pide a los Estados miembros:
English: Because of the political nature of the Committee of the Regions and the European Parliament, it is logical that they should work closely together to strengthen the democratic legitimacy of the process of European integration, both in the context of the European political groups and families, and also in the context of their various decision-making bodies12.
Spanish: La democracia europea se vería reforzada mediante una cooperación interinstitucional más inclusiva y flexible y una cooperación política más constante entre los distintos niveles de poderes; los partidos políticos europeos constituyen, además, un elemento especialmente importante para reforzar la esfera política europea y ayudar así a desarrollar la cultura política de la gobernanza multinivel.
English: Interparliamentary cooperation is gradually becoming a vital component of democratic legitimacy and of the process of drafting European legislation.
Spanish: La cooperación interparlamentaria se asienta de manera progresiva como un componente esencial de la legitimidad democrática y del proceso de elaboración de la normativa europea.
English: Multilevel governance is a way of also involving all local and regional authorities more explicitly in the process.
Spanish: La gobernanza multinivel es un medio que permite hacer participar más claramente al conjunto de los entes locales y regionales en este proceso.
English: In particular, under the "early warning" mechanism proposed in the Lisbon Treaty, regional parliaments and regional legislative assemblies will be able to play a part in appraising the application of the subsidiarity principle.
Spanish: Gracias, en particular, a la propuesta de "alerta precoz" del Tratado de Lisboa, los parlamentos regionales y las asambleas regionales con competencias legislativas participarán directamente en el seguimiento de la aplicación del principio de subsidiariedad.
English: − strengthen political and institutional cooperation with the European Parliament to ensure that the concerns of citizens are taken into account in the design and implementation of Community action;
Spanish: La propuesta del Tratado de Lisboa se aplica a todos los Estados miembros, pero puede ponerse en práctica de diferentes formas.
English: − councils of local and regional elected representatives to devote special sessions to European integration and European policies and to involve, in their debates, representatives of the various European institutions engaged in shared governance.
Spanish: − A las juntas de responsables políticos territoriales a consagrar sesiones especiales a la integración europea y a las políticas europeas, así como a asociar a sus debates a los representantes de las distintas instituciones europeas implicadas en la gobernanza compartida.
English: The Covenant of Mayors forms a reference model for the active engagement of cities and regions in achieving strategic goals in the European Union and should be extended to other areas such as employment, integration policy or social exclusion.
Spanish: El Pacto de los Alcaldes constituye un modelo de referencia para el compromiso activo de los municipios y de las regiones con respecto a la realización de objetivos estratégicos en la Unión Europea y merece verse extendido a otros ámbitos, como el del empleo, la política de integración o la exclusión social.