ΟΔΗΓΙΑ 1999/42/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 7ης Ιουνίου 1999 για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης των προσόντων σχετικά με τις επαγγελματικές δραστηριότητες που καλύπτονται από τις οδηγίες ελευθέρωσης, καθώς και μεταβατικών μέτρων, και για τη συμπλήρωση του γενικού συστήματος αναγνώρισης των διπλωμάτων ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 40 και 47 παράγραφος 1 και παράγραφος 2 πρώτο και τρίτο εδάφιο και το άρθρο 55, την πρόταση της Επιτροπής(1), τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2), Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 251 της συνθήκης(3), υπό το πρίσμα του κοινού σχεδίου που εγκρίθηκε από την επιτροπή συνδιαλλαγής στις 22 Απριλίου 1999, Εκτιμώντας: (1) ότι, δυνάμει της συνθήκης, οιαδήποτε διακριτική μεταχείριση λόγω ιθαγένειας στον τομέα της εγκατάστασης και της παροχής υπηρεσιών απαγορεύεται μετά το τέλος της μεταβατικής περιόδου· ότι, συνεπώς, ορισμένες διατάξεις οδηγιών που εφαρμόζονται στον τομέα αυτό έχουν καταστεί πλέον άνευ αντικειμένου για τους σκοπούς της εφαρμογής του κανόνα της εθνικής μεταχείρισης, εφόσον αυτός ο κανόνας καθιερώνεται από την ίδια τη συνθήκη και έχει άμεσο αποτέλεσμα· (2) ότι ενδείκνυται, ωστόσο, να διατηρηθούν ορισμένες διατάξεις των ανωτέρω οδηγιών, που διευκολύνουν την αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος εγκατάστασης και ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, ιδιαίτερα όταν παρέχουν χρήσιμες διευκρινίσεις σχετικά με την υλοποίηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συνθήκη· (3) ότι, προκειμένου να διευκολυνθεί η ελευθερία εγκατάστασης και η ελεύθερη παροχή υπηρεσιών για μια σειρά δραστηριοτήτων, έχουν εκδοθεί οδηγίες που περιέχουν μεταβατικά μέτρα, εν αναμονή της αμοιβαίας αναγνώρισης των προσόντων· ότι οι ανωτέρω οδηγίες δέχονται την άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας στο κράτος μέλος προέλευσης, για εύλογο και αρκετά πρόσφατο χρονικά διάστημα, ως επαρκή προϋπόθεση για την πρόσβαση στις εν λόγω δραστηριότητες στα κράτη μέλη όπου η πρόσβαση αυτή ρυθμίζεται νομοθετικά· (4) ότι θα πρέπει να επαναδιατυπωθούν οι βασικές διατάξεις των εν λόγω οδηγιών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Εδιμβούργου της 11ης και 12ης Δεκεμβρίου 1992, όσον αφορά την αρχή της επικουρικότητας, την απλούστευση της κοινοτικής νομοθεσίας και ειδικότερα την επανεξέταση εκ μέους της Επιτροπής των σχετικά παλαιών οδηγιών στον τομέα των επαγγελματικών προσόντων· ότι θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθούν οι εν λόγω οδηγίες· (5) ότι η οδηγία 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1988, σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών(4) και η οδηγία 92/51/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1992, σχετικά με ένα δεύτερο γενικό σύστημα αναγνώρισης της επαγγελματικής εκπαίδευσης, το οποίο συμπληρώνει την οδηγία 89/48/ΕΟΚ(5), δεν εφαρμόζονται σε ορισμένες επαγγελματικές δραστηριότητες που καλύπτονται από τις οδηγίες που εφαρμόζονται στον τομέα αυτό (πρώτο τμήμα του παραρτήματος Α της παρούσας οδηγίας)· ότι, επομένως, θα πρέπει να προβλεφθεί μηχανισμός αναγνώρισης των προσόντων που θα εφαρμόζεται στις επαγγελματικές δραστηριότητες που δεν καλύπτονται από τις οδηγίες 89/48/ΕΟΚ και 92/51/ΕΟΚ· ότι οι αναφερόμενες στο δεύτερο τμήμα του παραρτήματος Α της παρούσας οδηγίας επαγγελματικές δραστηριότητες εμπίπτουν, ως επί το πλείστον, όσον αφορά την αναγνώριση διπλωμάτων, στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 92/51/ΕΟΚ· (6) ότι έχει υποβληθεί στο Συμβούλιο πρόταση για την τροποποίηση των οδηγιών 89/48/ΕΟΚ και 92/51/ΕΟΚ όσον αφορά την απόδειξη της χρηματοοικονομικής επάρκειας και την απόδειξη της ασφάλισης κατά των χρηματοοικονομικών κινδύνων που ενδέχεται να απαιτήσει ένα κράτος μέλος υποδοχής από το δικαιούχο· ότι το Συμβούλιο προτίθεται να εξετάσει την πρόταση αυτή σε μεταγενέστερο στάδιο· (7) ότι έχει υποβληθεί στο Συμβούλιο πρόταση για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των ειδικευμένων νοσοκόμων που δεν έχουν τα διπλώματα, πιστοποιητικά ή άλλους τίτλους που αναφέρονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 77/452/ΕΟΚ(6)· ότι το Συμβούλιο προτίθεται να εξετάσει την πρόταση αυτή σε μεταγενέστερο στάδιο· (8) ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η σύνταξη τακτικών εκθέσεων για την παρακολούθηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας· (9) ότι η παρούσα οδηγία δεν θίγει την εφαρμογή του άρθρου 39 παράγραφος 4 και του άρθρου 45 της συνθήκης, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: ΤΙΤΛΟΣ I Πεδίο εφαρμογής Άρθρο 1 1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που ορίζονται στην παρούσα οδηγία σε ό,τι αφορά την εγκατάσταση στο έδαφός τους, των φυσικών προσώπων και των επιχειρήσεων ή εταιρειών που αναφέρονται στον τίτλο Ι των γενικών προγραμμάτων για την κατάργηση των περιορισμών στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών(7), και στην ελευθερία εγκαταστάσεως(8), καθώς και σε ό,τι αφορά την παροχή υπηρεσιών από τα ανωτέρω φυσικά πρόσωπα, επιχειρήσεις ή εταιρείες (στη συνέχεια καλούνται "δικαιούχοι"), που επιθυμούν να ασκήσουν τις δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα Α. 2. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στις δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα Α, τις οποίες υπήκοοι κρατών μελών επιθυμούν να ασκήσουν σε ένα κράτος μέλος υποδοχής, είτε ως ελεύθεροι επαγγελματίες, είτε ως μισθωτοί. Άρθρο 2 Τα κράτη μέλη, στα οποία η πρόσβαση σε οιαδήποτε από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Α και η άσκηση της δραστηριότητας αυτής επιτρέπεται μόνον υπό την προϋπόθεση της κατοχής ορισμένων προσόντων, μεριμνούν ώστε να παρέχονται στο δικαιούχο που υποβάλλει σχετική αίτηση, πριν εγκατασταθεί ή πριν αρχίσει να παρέχει υπηρεσίες, πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία που διέπει το επάγγελμα που προτίθεται να ασκήσει. ΤΙΤΛΟΣ ΙI Αναγνώριση τυπικών προσόντων που χορηγούνται από άλλο κράτος μέλος Άρθρο 3 1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί να απαγορεύσει σε υπήκοο κράτους μέλους, για λόγους ανεπάρκειας προσόντων, την πρόσβαση σε μια από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο πρώτο μέρος του παραρτήματος Α ή την άσκηση της δραστηριότητας αυτής υπό τους ίδιους όρους με τους δικούς του υπηκόους, χωρίς να έχει προβεί προηγουμένως σε συγκριτική εξέταση μεταξύ, αφενός, των γνώσεων και ικανοτήτων που πιστοποιούνται από τα διπλώματα, τα πιστοποιητικά ή άλλους τίτλους που έχει αποκτήσει ο δικαιούχος με σκοπό να ασκήσει την ίδια δραστηριότητα σε άλλο κράτος μέλος της Κοινότητας, και, αφετέρου, των ικανοτήτων που απαιτούνται από τους εθνικούς κανόνες. Εάν από την εν λόγω συγκριτική εξέταση προκύψει ότι οι γνώσεις και οι ικανότητες οι οποίες πιστοποιούνται από δίπλωμα, πιστοποιητικό ή άλλο τίτλο που χορηγήθηκε από άλλο κράτος μέλος αντιστοιχούν στις γνώσεις και στις ικανότητες που απαιτούνται από τις εθνικές διατάξεις, το κράτος μέλος υποδοχής δεν μπορεί να αρνηθεί στον (στην) κάτοχό του το δικαίωμα να ασκεί την εν λόγω δραστηριότητα. Εάν, όμως η σύγκριση δείχνει ότι υπάρχει ουσιαστική διαφορά, το κράτος μέλος υποδοχής παρέχει στο δικαιούχο τη δυνατότητα να αποδείξει ότι έχει αποκτήσει τις γνώσεις και τις ικανότητες που έλειπαν. Στην περίπτωση αυτή ο κράτος μέλος υποδοχής αφήνει στον αιτούντα τη δυνατότητα επιλογής μεταξύ της πρακτικής άσκησης προσαρμογής και της δοκιμασίας επάρκειας, κατ' αναλογία προς τις οδηγίες 89/48/ΕΟΚ και 92/51/ΕΟΚ. Κατά παρέκκλιση αυτού του κανόνα, το κράτος μέλος υποδοχής δύναται να απαιτήσει τη διεξαγωγή πρακτικής άσκησης προσαρμογής ή δοκιμασίας επάρκειας όταν ο ενδιαφερόμενος για εγκατάσταση προτίθεται να ασκήσει, ως ελεύθερος επαγγελματίας ή ως διευθυντής επιχειρήσεως, επαγγελματικές δραστηριότητες οι οποίες προβλέπονται στο πρώτο τμήμα του παραρτήματος Α και οι οποίες απαιτούν τη γνώση και εφαρμογή ισχυόντων ειδικών εθνικών κανόνων, στο μέτρο που η γνώση και εφαρμογή των εθνικών αυτών κανόνων απαιτούνται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους για την πρόσβαση των υπηκόων του στη σχετική δραστηριότητα. Τα κράτη μέλη προσπαθούν να λαμβάνουν υπόψη την εναλλακτική δυνατότητα που προτιμά ο δικαιούχος. 2. Η διαδικασία εξέτασης μιας αίτησης αναγνώρισης κατά την έννοια της παραγράφου 1 πρέπει να ολοκληρώνεται το συντομότερο δυνατόν και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους υποδοχής πρέπει να αιτιολογεί την απόφασή της, η οποία λαμβάνεται το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την υποβολή της αίτησης και του πλήρους φακέλου του ενδιαφερομένου. Η ανωτέρω απόφαση ή η μη έκδοση απόφασης μπορεί να προσβληθεί με προσφυγή σύμφωνα με τους κανόνες εσωτερικού δικαίου. ΤΙΤΛΟΣ ΙΙΙ Αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων βάσει της επαγγελματικής εμπειρίας που έχει αποκτηθεί σε άλλο κράτος μέλος Άρθρο 4 Όταν, σε ένα κράτος μέλος η πρόσβαση σε οιαδήποτε από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Α ή η άσκησή της εξαρτάται από την κατοχή γενικών, εμπορικών ή επαγγελματικών γνώσεων και ικανοτήτων, το εν λόγω κράτος μέλος αναγνωρίζει ως επαρκή απόδειξη των ανωτέρω γνώσεων και ικανοτήτων την άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας σε άλλο κράτος μέλος. Για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο πρώτο μέρος του παραρτήματος Α, η άσκηση αυτή πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί: 1. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου Ι: α) είτε επί έξι συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης· β) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει προηγουμένως λάβει τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· γ) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία, εφόσον ο (η) δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη· δ) είτε επί πέντε συναπτά έτη σε θέση με διευθυντικά καθήκοντα, από τα οποία τουλάχιστον τρία έτη σε θέση με τεχνικές αρμοδιότητες που συνεπάγεται την ευθύνη ενός η περισσοτέρων τμημάτων της επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ), η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύσει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8· 2. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου ΙΙ: α) είτε επί έξι συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης: β) - είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις, - είτε επί τέσσερα συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· γ) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη· δ) - είτε επί πέντε συναπτά έτη με την ιδιότητα του μισθωτού, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις, - είτε επί έξι συναπτά έτη με την ιδιότητα του μισθωτού, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ), η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύσει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8· 3. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου ΙΙΙ: α) είτε επί έξι συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης· β) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικά επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· γ) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί πέντε τουλάχιστον έτη. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ) η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύσει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8· 4. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου IV: α) είτε επί πέντε συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης· β) είτε επί δύο συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον τριετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· γ) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· δ) είτε επί δύο συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί τρία τουλάχιστον έτη· ε) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του μισθωτού, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως τουλάχιστον διετή κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· 5. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου V στοιχεία α) και β): α) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, υπό τον όρο ότι η άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας δεν έπαυσε για διάστημα μεγαλύτερο των δύο ετών από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8· β) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, υπό τον όρο ότι η άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας δεν έπαυσε για διάστημα μεγαλύτερο των δύο ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8, εκτός εάν το κράτος μέλος υποδοχής επιτρέπει στους υπηκόους του να διακόπτουν την άσκηση της εν λόγω δραστηριότητας για μεγαλύτερο διάστημα· 6. στην περίπτωση των δραστηριοτήτων του καταλόγου VI: α) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης· β) είτε επί δύο συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο (η) δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις· γ) είτε επί δύο συναπτά έτη με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή επιχείρησης, εφόσον ο (η) δικαιούχος αποδείξει ότι έχει ασκήσει ως μισθωτός την εν λόγω δραστηριότητα επί τρία τουλάχιστον έτη· δ) είτε επί τρία συναπτά έτη με την ιδιότητα του μισθωτού, εφόσον ο δικαιούχος αποδείξει ότι για την εν λόγω δραστηριότητα έχει λάβει προηγουμένως κατάρτιση, η οποία βεβαιώνεται με πιστοποιητικό που αναγνωρίζεται σε εθνικό επίπεδο ή κρίνεται, από αρμόδιο επαγγελματικό ή εμπορικό φορέα, ότι ικανοποιεί πλήρως τις απαιτήσεις. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και γ) η εν λόγω δραστηριότητα δεν πρέπει να έχει παύσει για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών πριν από την ημερομηνία κατάθεσης της αίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 8. Άρθρο 5 Όταν ο δικαιούχος διαθέτει εθνικώς αναγνωρισμένο πιστοποιητικό που αποκτήθηκε σε κράτος μέλος και με το οποίο βεβαιώνονται γνώσεις και ικανότητα όσον αφορά τη συγκεκριμένη δραστηριότητα που ισοδυναμούν, κατά περίπτωση, με δύο ή τρία χρόνια επαγγελματικής κατάρτισης τουλάχιστον, το πιστοποιητικό αυτό είναι δυνατό να αντιμετωπίζεται από το κράτος μέλος υποδοχής όπως και το πιστοποιητικό που βεβαιώνει την διάρκεια της κατάρτισης η οποία απαιτείται από το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία β) και δ), παράγραφος 2 στοιχεία β) και δ), παράγραφος 3 στοιχείο β) και παράγραφος 4 στοιχεία β), γ) και ε) ανωτέρω. Άρθρο 6 Όταν η διάρκεια της κατάρτισης του δικαιούχου είναι μεταξύ δύο και τριών ετών, οι όροι του άρθρου 4 θα πληρούνται εάν η διάρκεια της επαγγελματικής εμπειρίας με την ιδιότητα του ελεύθερου επαγγελματία ή του διευθυντή όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία β) και δ), παράγραφος 2 στοιχείο β) πρώτη περίπτωση, παράγραφος 3 στοιχείο β) και παράγραφος 4 στοιχείο β) ή με την ιδιότητα του μισθωτού όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο δ) πρώτη περίπτωση, επεκτείνεται κατά την ίδια αναλογία για να καλύψει τη διαφορά της διάρκειας της κατάρτισης. Άρθρο 7 Θεωρείται ότι ένα πρόσωπο έχει ασκήσει δραστηριότητα ως διευθυντής επιχείρησης κατά την έννοια του άρθρου 4, εφόσον το πρόσωπο αυτό έχει ασκήσει σε επιχείρηση του αντίστοιχου επαγγελματικού κλάδου: α) είτε τα καθήκοντα διευθυντή επιχείρησης ή διευθυντή υποκαταστήματος μιας επιχείρησης· β) είτε τα καθήκοντα αναπληρωτή του επιχειρηματία ή του διευθυντή της επιχείρησης, εφόσον τα καθήκοντα αυτά συνεπάγονται ευθύνη ανάλογη με την ευθύνη του επιχειρηματία ή του διευθυντή της επιχείρησης· γ) είτε τα καθήκοντα διευθυντικού στελέχους επιφορτισμένου με εμπορικά και/ή τεχνικά θέματα και υπεύθυνου για ένα ή περισσότερα τμήματα της επιχείρησης. Άρθρο 8 Η απόδειξη ότι πληρούνται οι όροι που αναφέρονται στο άρθρο 4, παρέχεται από βεβαίωση, όσον αφορά τη φύση και τη διάρκεια της δραστηριότητας, χορηγούμενη από την αρμόδια αρχή ή τον αρμόδιο φορέα του κράτους μέλους καταγωγής ή προέλευσης, την οποία ο δικαιούχος πρέπει να προσκομίσει για να στηρίξει την αίτηση για άσκηση της ή των εν λόγω δραστηριοτήτων στο κράτος μέλος υποδοχής. ΤΙΤΛΟΣ IV Αναγνώριση άλλων επαγγελματικών προσόντων που έχουν αποκτηθεί σε άλλο κράτος μέλος Άρθρο 9 1. Όταν ένα κράτος μέλος υποδοχής απαιτεί από τους υπηκόους του, που επιθυμούν να ασκήσουν οιαδήποτε από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, να προσκομίσουν απόδειξη ήθους και απόδειξη ότι δεν βρίσκονται ούτε έχουν κηρυχθεί στο παρελθόν σε κατάσταση πτωχεύσεως, ή μία εκ των ανωτέρω αποδείξεων, δέχεται ως επαρκή απόδειξη, για τους υπηκόους των λοιπών κρατών μελών, την προσκόμιση αποσπάσματος ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου που χορηγείται από την αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους μέλους καταγωγής ή προέλευσης του δικαιούχου, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται οι απαιτήσεις αυτές. 2. Όταν ένα κράτος μέλος υποδοχής επιβάλλει στους υπηκόους του, που επιθυμούν να ασκήσουν οιαδήποτε από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, ορισμένες προϋποθέσεις ήθους και απαιτεί να αποδείξουν ότι δεν βρίσκονται ούτε έχουν κηρυχθεί στο παρελθόν σε κατάσταση πτωχεύσεως ή ότι δεν τους έχουν επιβληθεί στο παρελθόν πειθαρχικές κυρώσεις επαγγελματικού ή διοικητικού χαρακτήρα (όπως ανάκληση του δικαιώματος άσκησης ορισμένων καθηκόντων, προσωρινή παύση ή διαγραφή), οι οποίες όμως δεν μπορούν να αποδειχθούν με το έγγραφο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, δέχεται ως επαρκή απόδειξη, όσον αφορά τους υπηκόους άλλων κρατών μελών, βεβαίωση που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή της χώρας καταγωγής ή προλευσης του δικαιούχου, στην οποία βεβαιώνεται ότι πληρούνται οι εν λόγω απαιτήσεις. Η βεβαίωση αυτή αναφέρεται στα συγκεκριμένα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη στο κράτος μέλος υποδοχής. 3. Όταν τα έγγραφα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 δεν εκδίδονται από το κράτος μέλος καταγωγής ή προέλευσης του δικαιούχου, αντικαθίστανται από ένορκο δήλωση -ή, στα κράτη μέλη όπου δεν προβλέπεται ένορκος δήλωση, από επίσημη δήλωση- του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή, ενδεχομένως, συμβολαιογράφου στο εν λόγω κράτος μέλος· η εν λόγω αρχή ή ο συμβολαιογράφος εκδίδει βεβαίωση που πιστοποιεί την ένορκο ή την επίσημη δήλωση. Η δήλωση περί μη κήρυξης πτώχευσης μπορεί επίσης να γίνει ενώπιον αρμοδίου επαγγελματικού ή εμπορικού φορέα του εν λόγω κράτους μέλους. 4. Όταν ένα κράτος μέλος υποδοχής απαιτεί την προσκόμιση αποδείξεων περί της χρηματοοικονομικής επάρκειας, το εν λόγω κράτος μέλος θεωρεί τις βεβαιώσεις που χορηγούν οι τράπεζες του κράτους μέλους καταγωγής ή προέλευσης του δικαιούχου ως ισοδύναμες με τις βεβαιώσεις που χορηγούνται στο έδαφός του. 5. Όταν ένα κράτος μέλος υποδοχής απαιτεί, από τους υπηκόους του που επιθυμούν να ασκήσουν οιαδήποτε από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, να προσκομίσουν απόδειξη ότι καλύπτονται από ασφάλεια κατά των περιουσιακών κινδύνων που απορρέουν από την επαγγελματική τους ευθύνη, το εν λόγω κράτος δέχεται τις βεβαιώσεις που χορηγούν οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις των λοιπών κρατών μελών ως ισοδύναμες με τις βεβαιώσεις που χορηγούνται στο έδαφός του. Οι εν λόγω βεβαιώσεις πρέπει να διευκρινίζουν ότι ο ασφαλιστής έχει συμμορφωθεί με τις ισχύουσες νομοθετικές και κανονίστικές διατάξεις του κράτους μέλους υποδοχής σε ό,τι αφορά τις λεπτομέρειες και την έκταση της εν λόγω κάλυψης. 6. Τα έγγραφα που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2, 3 και 5 πρέπει να έχουν εκδοθεί το πολύ τρεις μήνες πριν από την ημερομηνία προσκόμισής τους. ΤΙΤΛΟΣ V Διαδικαστικές διατάξεις Άρθρο 10 1. Τα κράτη μέλη ορίζουν, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 14, τις αρμόδιες αρχές και τους αρμόδιους φορείς για την έκδοση των βεβαιώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 8 και στο άρθρο 9 παράγραφοι 1, 2 και 3 και ενημερώνουν αμέσως τα υπόλοιπα κράτη μέλη και την Επιτροπή. 2. Κάθε κράτος μέλος μπορεί να ορίσει ένα συντονιστή για τις δραστηριότητες των αναφερόμενων στην παράγραφο 1 αρχών και φορέων στην ομάδα συντονισμού που έχει συσταθεί με το άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ. Τα καθήκοντα της ομάδας συντονισμού είναι επίσης τα ακόλουθα: - διευκόλυνση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, - συγκέντρωση όλων των χρήσιμων πληροφοριών για την εφαρμογή της στα κράτη μέλη και ειδικότερα συλλογή και σύγκριση πληροφοριών σχετικά με τα διάφορα επαγγελματικά προσόντα στους τομείς δραστηριότητας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας. ΤΙΤΛΟΣ VI Τελικές διατάξεις Άρθρο 11 1. Οι οδηγίες που παρατίθενται στο παράρτημα Β καταργούνται. 2. Οι παραπομπές στις καταργηθείσες οδηγίες θεωρούνται ως παραπομπές στην παρούσα οδηγία. Άρθρο 12 Από την 1η Ιανουαρίου 2001 τα κράτη μέλη κοινοποιούν, κάθε δύο χρόνια, στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του θεσπισθέντος συστήματος. Εκτός από τις γενικές παρατηρήσεις, η έκθεση αυτή περιλαμβάνει στατιστικό δελτίο σχετικά με τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί, καθώς και περιγραφή των κυριοτέρων προβλημάτων που απορρέουν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Άρθρο 13 Το αργότερο πέντε έτη μετά την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 14, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την πορεία της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, και ιδίως του άρθρου 5, στα κράτη μέλη. Μετά την πραγματοποίηση όλων των απαραιτήτων ακροάσεων, ιδίως των συντονιστών, η Επιτροπή υποβάλλει τα συμπεράσματά της όσον αφορά πιθανές τροποποιήσεις της υφιστάμενης ρύθμισης. Εάν χρειάζεται, η Επιτροπή υποβάλλει ταυτόχρονα προτάσεις για τη βελτίωση των ρυθμίσεων με σκοπό τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, του δικαιώματος εγκατάστασης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών. Άρθρο 14 1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις για τη συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία πριν από τις 31 Ιουλίου 2001. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις της αναφοράς αυτής εκδίδονται από τα κράτη μέλη. 2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Άρθρο 15 Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 16 Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. Λουξεμβούργο, 7 Ιουνίου 1999.

[Source: multi_eurlex | Tokens: 22628]