ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Εξέταση των οικονομικών προγραμμάτων της
ΟΤΕ ΑΕ με την ονομασία: «Cosmote Double Play
24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών VI», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά»,
«Cosmote Double Play 24 ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών ΙI»,
με προωθητική ενέργεια «Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά», «Cosmote Double Play 50
ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών ΙV», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά».
Διόρθωση των υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’ αρ.
978/01/1.2.2021, υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021 και υπ’
αρ. 979/03/8.2.2021 αποφάσεων αναφορικά με
την έγκριση των οικονομικών προγραμμάτων
της ΟΤΕ ΑΕ: Cosmote Double Play 24, Cosmote
Double Play 50, Cosmote Double Play Fiberspeed
100, Cosmote Double Play Fiberspeed 200.
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 986/02
(1)
Εξέταση των οικονομικών προγραμμάτων της
ΟΤΕ ΑΕ με την ονομασία: «Cosmote Double Play
24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών VI», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά»,
«Cosmote Double Play 24 ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών ΙI»,
με προωθητική ενέργεια «Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά», «Cosmote Double Play 50
ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών ΙV», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά».
Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ
Έχοντας υπόψη:
α. τις διατάξεις του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδη-
γίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό
Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις»
(Α΄ 184), ιδίως τις διατάξεις των στοιχείων α), στ), λγ) της
παρ. 2 του άρθρου 113, των άρθρων 171, 175 επ., οι
οποίες αντικατέστησαν τις καταργηθείσες, δυνάμει του
άρθρου 231 του ιδίου νόμου, διατάξεις των στοιχείων α),
β) και στ) του άρθρου 12, των άρθρων 41, 43 επ. και 38
αντίστοιχα του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και
άλλες διατάξεις»,
β. τη Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «σχετικά,
με σημαντικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον
τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα
με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό
πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (2014/710/ΕΕ), ΕΕ L 295/79,
γ. την υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016 απόφαση ΕΕΤΤ «Ορισμός εθνικής αγοράς χονδρικής τοπικής πρόσβασης σε
σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική
ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεων αυτών (4ος
κύκλος ανάλυσης)» (Β΄ 4505),
δ. την υπ’ αρ. 792/09/22-12-2016 απόφαση ΕΕΤΤ «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Κεντρικής Πρόσβασης
σε σταθερή θέση για προϊόντα μαζικής κατανάλωσης,
Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν
λόγω Αγορά και υποχρεώσεων αυτών (4ος κύκλος ανάλυσης)» (Β΄ 4501),
ε. το Παράρτημα Ι της υπ’ αρ. 595/013/10.3.2011 απόφασης ΕΕΤΤ «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής των
δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με
σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις
αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)» (Β΄ 533), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με την υπ’ αρ. 696/125/11.7.2013
(Β΄ 1865) απόφαση ΕΕΤΤ,
στ. την υπ’ αρ. 792/08/22.12.2016 απόφαση ΕΕΤΤ
«Απορρύθμιση των αγορών Λιανικής πρόσβασης στο
δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση στην Ελλάδα μέσω γραμμών πρόσβασης: (α) PSTN, ISDN-BRA και
managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες
και (β) ISDN PRA, καθώς και άρση των εκεί επιβληθεισών
κανονιστικών υποχρεώσεων, σύμφωνα με την παρ. 3 του
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
E
23 Απριλίου 2021
ΤΕΥΧΟΣ  ΔΕΥΤΕΡΟ
Αρ. Φύλλου 1664
EEST
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
άρθρου 16 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, και παρ. 1 (β) και
την παρ. 4 του άρθρου 44 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82), ως
ισχύουν» (Β΄ 4284),
ζ. την υπ’ αρ. 714/09/10.4.2014 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Ορισμός των αγορών (Χονδρικής) εκκίνησης κλήσεων
στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε σταθερή θέση και τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα
δίκτυα σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων με
Σημαντική Ισχύ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις
αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), β) Απορρύθμιση της Αγοράς διαβιβαστικών υπηρεσιών στο σταθερό δημόσιο
τηλεφωνικό δίκτυο» (Β΄ 1049),
η. την υπ’ αρ. 919/51/16.12.2019 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού
Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) έτους 2019
(με απολογιστικά στοιχεία 2017) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση
ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού» (Β΄ 5185),
θ. την υπ’ αρ. 937/03/18.5.2020 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Έγκριση του Τεχνοοικονομικού μοντέλου Bottom up
LRIC+ για τον καθορισμό των τιμών των υπό ρύθμιση
υπηρεσιών των αγορών χονδρικής τοπικής πρόσβασης
σε σταθερή θέση και χονδρικής κεντρικής πρόσβασης
σε σταθερή θέση για προϊόντα μαζικής κατανάλωσης,
σε εφαρμογή της ΕΕΤΤ υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016 και
υπ’ αρ. 792/09/22.12.2016 [ΑΓΟΡΕΣ 3α και 3β Σύστασης
Ευρωπαϊκής Επιτροπής] (Β΄ 4505 και Β΄ 4501) των αποφάσεων» (Β΄ 2039),
ι. την υπ’ αρ. 938/01/25.5.2020 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Έγκριση προσωρινών τιμών των υπό ρύθμιση προϊόντων και υπηρεσιών των αγορών: Τερματικών τμη-
μάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], Ζευκτικών
τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14,
Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], σε εφαρμογή των υπ’ αρ. 934/04/27.4.2020 (Β΄ 1810) και υπ’ αρ.
934/03/27.4.2020 (Β΄ 1836) αποφάσεων της ΕΕΤΤ»,
ια. την υπ’ αρ. 920/13/23.12.2019 απόφαση ΕΕΤΤ
«Έγκριση του τελικού μέτρου της Προσφοράς Αναφοράς
ΟΤΕ 2018 για την Χονδρική Τοπική Πρόσβαση σε εφαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016
(Β΄ 4505)» (Β΄ 463/2020),
ιβ. την υπό στοιχεία ΕΕΤΤ 869/2/22.10.2018 απόφαση
ΕΕΤΤ «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2018 για τη
Χονδρική Κεντρική Πρόσβαση, σε εφαρμογή της υπ’ αρ.
792/09/22.12.2016 (Β΄ 4501) απόφασης της ΕΕΤΤ»,
ιγ. την υπ’ αρ. 675/010/11.12.2012 απόφαση ΕΕΤΤ
«Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φωνητικών Κλήσεων σε
Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επικοινωνιών, Καθορισμός
Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και
Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)» (Β΄ 3330),
ιδ. την υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020 απόφαση ΕΕΤΤ «Εξέταση των υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αιτη-
μάτων της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου διάθεσης οικονομικών προγραμμάτων «Double Play 24»»,
ιε. την υπ’ αρ. 978/01/1.2.2021 απόφαση ΕΕΤΤ «Εξέταση των υποβληθέντων προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ αιτημά-
των της εταιρείας ΟΤΕ ΑΕ για επέκταση του ορίου διάθεσης των οικονομικών προγραμμάτων «Double Play 50»»,
ιστ. την υπ’ αρ. 984/04/22.3.2021 απόφαση ΕΕΤΤ «Διόρθωση των αποφάσεων υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’
αρ. 978/01/1.2.2021, υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021 και υπ’ αρ.
979/03/8.2.2021 αναφορικά με την έγκριση των οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ ΑΕ: Cosmote Double
Play 24, Cosmote Double Play 50, Cosmote Double Play
Fiberspeed 100, Cosmote Double Play Fiberspeed 200»,
ιζ. την υπ’ αρ. 985/01/29.3.2021 απόφαση ΕΕΤΤ «Εξέταση των οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ ΑΕ με
την ονομασία: «Cosmote Double Play 24 L με ελάχιστη
περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών VI»,
με προωθητική ενέργεια «Cosmote Home 1000 προς
κινητά Cosmote», με προωθητική ενέργεια την παροχή
120 ή 360 λεπτών προς εθνικά κινητά, «Cosmote Double
Play 50 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών VIII», «Cosmote Double Play 100 XL
με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή
τιμών VΙII», «Cosmote Double Play 200 XL με ελάχιστη
περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών VΙ» με
προωθητική ενέργεια «Cosmote Home Unlimited προς
κινητά», και με την παροχή έκπτωσης e-bill σε όλα τα
ανωτέρω οικονομικά προγράμματα»,
ιη. την υπό στοιχεία ΕΜΠ.ΥΠΗΡ. 8170/Φ960/19.3.2021
επιστολή της ΟΤΕ ΑΕ με θέμα «Έγκριση των προγραμμάτων Cosmote Double Play 24L / XL και 50 XL με 24μηνη
δέσμευση στην προσφορά Cosmote Home Απεριόριστα
προς κινητά»,
θ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού
προϋπολογισμού, ούτε εις βάρος του προϋπολογισμού
της ΕΕΤΤ,
κ. την υπ’ αρ. 35250/31.3.2021 εισήγηση της αρμόδιας
υπηρεσίας της ΕΕΤΤ
και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου
και του Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ Κ. Μασσέλου και Δ. Βαρουτά.
Επειδή:
1. Ιστορικό - Πραγματικά περιστατικά
Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπό στοιχεία ΕΜΠ.ΥΠΗΡ.
8170/Φ960/19.3.2021 επιστολή της αιτείται την έγκριση
διάθεσης των οικονομικών προγραμμάτων «Cosmote
Double Play 24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24
μηνών - παραλλαγή τιμών VI», «Cosmote Double Play 24
ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών ΙI», «Cosmote Double Play 50 ΧL με ελάχιστη
περίοδο παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών ΙV»,
συνδυαστικά με την προωθητική ενέργεια «Cosmote
Home Απεριόριστα προς κινητά». Η προωθητική ενέργεια συνίσταται στην παροχή απεριόριστων λεπτών δω-
ρεάν χρόνου ομιλίας προς κινητά (F2M) ανά μήνα για
διάστημα 24 μηνών.
2. Εφαρμοστέες Διατάξεις - Νομική Εκτίμηση
2.1 Η ΕΕΤΤ, λαμβάνοντας υπόψη τις αρμοδιότητές της
εκ του ν. 4070/2012 και ιδίως τα εδάφια α΄, ι΄, ιβ΄, ιστ΄,
κστ΄ της παρ. 1 του άρθρου 12, καθώς και τα άρθρα 16,
17, 38 και 41 έως 53 αυτού, με την υπό στοιχεία ΕΕΤΤ
792/07/22.12.2016 (Β΄ 4505/2017) απόφασή της, που
εκδόθηκε στο πλαίσιο του 4ου κύκλου ανάλυσης της
αγοράς 3 α της ισχύουσας Σύστασης της Ευρωπαϊκής
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
Επιτροπής για τις σχετικές αγορές, όρισε την εταιρεία
«ΟΤΕ ΑΕ» ως επιχείρηση με σημαντική ισχύ στην χονδρική αγορά τοπικής πρόσβασης σε σταθερή θέση για το
σκοπό της παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπηρεσιών». Με το άρθρο 4 του Κεφαλαίου ΙΙΙ «Κανονιστικές
Υποχρεώσεις» της ως άνω απόφασης, της επιβλήθηκε η
κανονιστική υποχρέωση Αμεροληψίας (μη διακριτικής
μεταχείρισης), η οποία περιλαμβάνει μεταξύ άλλων, στην
παρ. 4.8, την «υποχρέωση να μην προβαίνει σε συμπίεση
περιθωρίου κατά την παροχή των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στην αγορά Χονδρικής Τοπικής Πρόσβα-
σης σε σταθερή θέση, σύμφωνα με την οποία:
«4.8.1. Ο ΟΤΕ, κάθε φορά που προτίθεται να διαθέσει
εμπορικά ένα προϊόν λιανικής (είτε μεμονωμένα είτε ως
τμήμα ενός πακέτου υπηρεσιών - bundle) το οποίο ανήκει στις λιανικές αγορές επόμενου σταδίου στην αγορά
Χονδρικής Τοπικής Πρόσβασης σε σταθερή θέση καθώς
και σε περιπτώσεις που επιθυμεί να τροποποιήσει τους
όρους κάποιου προϊόντος / πακέτου εκ των ανωτέρω,
υποχρεούται να προβεί σε προηγούμενη κοινοποίηση
στην ΕΕΤΤ της πρότασής του, συνοδευόμενης με όλα τα
απαραίτητα στοιχεία. Ο ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση του δεν προκαλεί συμπίεση περιθωρί-
ου. Ο έλεγχος συμπίεσης περιθωρίου δεν αφορά λιανικές
υπηρεσίες ISDN PRA. 4.8.2 Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω
αρχές σε όλες τις περιπτώσεις σύζευξης προϊόντων των
συνδεδεμένων κατάντη αγορών στην υπό ανάλυση αγορά Χονδρικής Τοπικής Πρόσβασης σε σταθερή θέση, είτε
αυτές αφορούν σύζευξη υπηρεσιών / προϊόντων των ως
άνω αγορών, μόνων ή με άλλα προϊόντα, ανεξαρτήτως
του εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες / προϊόντα
ηλεκτρονικών επικοινωνιών (δηλ. στον έλεγχο υπόκειται
και η περίπτωση που στο bundle περιλαμβάνονται προϊόντα/ υπηρεσίες που δεν αποτελούν υπηρεσίες/προϊό-
ντα ηλεκτρονικών επικοινωνιών). 4.8.3 Η ΕΕΤΤ, μετά από
έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρίνει υπό όρους ή να
απορρίψει την εκάστοτε πρόταση του ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η δυνατότητα εφαρμογής της πρότασης
θα συνοδεύεται με την υποχρέωση του ΟΤΕ να παρέχει
στην ΕΕΤΤ απολογιστικά στοιχεία από τη διάθεση του
προϊόντος, ανά ορισμένα τακτά διαστήματα, προκειμένου να ελέγχεται η συμμόρφωσή του με τις ανωτέρω
υποχρεώσεις. Ο ΟΤΕ δεν θα προβαίνει σε οποιαδήποτε
ανακοίνωση της πρότασής του πριν την έγκριση της
ΕΕΤΤ. 4.8.4 Ο έλεγχος της συμπίεσης περιθωρίου θα υλοποιείται από την ΕΕΤΤ με βάση κατάλληλη μεθοδολογία,
η οποία θα καθορισθεί κατόπιν δημόσιας διαβούλευσης όλων των ενδιαφερομένων μερών, τηρουμένων των
διατάξεων του άρθρου 45 του ν. 4070/2012 και 16 της
Οδηγίας 2002/21/ΕΚ. Κατά το μεταβατικό στάδιο, μέχρι
την οριστικοποίηση της μεθοδολογίας, για τον έλεγχο
της συμπίεσης περιθωρίου εφαρμόζεται η μεταβατική
διάταξη του άρθρου Γ. 4 της παρούσας.».
2.2. Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του άρθρου Γ.4 της ως άνω απόφασης προβλέπεται ότι: «Κατά
το μεταβατικό στάδιο, μέχρι την οριστικοποίηση της
μεθοδολογίας, για τον έλεγχο της συμπίεσης περιθωρίου, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 4.8.4
του Κεφαλαίου Α της παρούσας, χρησιμοποιείται η μεθοδολογία του Παραρτήματος Ι της υπό στοιχεία ΕΕΤΤ
595/013/10.3.2011 (Β΄ 533)».
2.3. Περαιτέρω με την υπό στοιχεία ΕΕΤΤ 792/09/
22.12.2016 (Β΄ 4501), στο πλαίσιο του 4ου κύκλου ανάλυσης της αγοράς 3β της ισχύουσας Σύστασης της Ευ-
ρωπαϊκής Επιτροπής για τις σχετικές αγορές, όρισε την
εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. ως επιχείρηση με ΣΙΑ στη χονδρική
αγορά κεντρικής πρόσβασης σε σταθερή θέση για προϊόντα μαζικής κατανάλωσης, που περιλαμβάνει τόσο τις
υπηρεσίες πρόσβασης μέσω δικτύου χαλκού, όσο και τις
υπηρεσίες πρόσβασης μέσω δικτύου οπτικών ινών, για
το σκοπό παροχής ευρυζωνικών δικτύων και της επέβαλε μία σειρά κανονιστικών υποχρεώσεων. Μεταξύ άλλων,
με το άρθρο 4.7. της εν λόγω απόφασης, της επιβλήθηκε
η κανονιστική υποχρέωση «να μην προβαίνει σε συμπίεση περιθωρίου κατά την παροχή των υπηρεσιών που
περιλαμβάνονται στην αγορά Χονδρικής Κεντρικής Πρόσβασης σε σταθερή θέση, σύμφωνα με την οποία κάθε
φορά που προτίθεται να διαθέσει εμπορικά ένα προϊόν
λιανικής (είτε μεμονωμένα είτε ως τμήμα ενός πακέτου
υπηρεσιών - bundle) το οποίο ανήκει στις λιανικές αγορές επόμενου σταδίου στην αγορά Χονδρικής Κεντρικής
Πρόσβασης σε σταθερή θέση καθώς και σε περιπτώσεις
που επιθυμεί να τροποποιήσει τους όρους κάποιου προϊόντος / πακέτου εκ των ανωτέρω, υποχρεούται να προβεί
σε προηγούμενη κοινοποίηση στην ΕΕΤΤ της πρότασής
του, συνοδευόμενης με όλα τα απαραίτητα στοιχεία. Ο
ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση του δεν
προκαλεί συμπίεση περιθωρίου.». Τα άρθρα 4.7.2. - 4.7.4.
εξειδικεύουν την εν λόγω υποχρέωση της εταιρείας ΟΤΕ
ΑΕ, συμφώνως προς όσα ορίζει η προαναφερόμενη υπ’
αρ.  792/09/22.12.2016 απόφαση της ΕΕΤΤ και προβλέπει
ομοίως, στη μεταβατική διάταξη του άρθρου Γ.4 αυτής,
ότι: «Κατά το μεταβατικό στάδιο, μέχρι την οριστικοποίηση της μεθοδολογίας, για τον έλεγχο της συμπίεσης
περιθωρίου, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο
4.7.4 του Κεφαλαίου Α της παρούσας, χρησιμοποιείται η
μεθοδολογία του Παραρτήματος Ι της υπό στοιχεία ΕΕΤΤ
595/013/10.3.2011 (Β΄ 533)».
3 Υπαγωγή πραγματικών περιστατικών - Αξιολόγηση
της συμπεριφοράς της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με βάση το
δίκαιο των τηλεπικοινωνιών (ex-ante)
3.1. Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. κοινοποίησε, ως όφειλε, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4.8. του Κεφαλαίου ΙΙΙ
«Κανονιστικές Υποχρεώσεις» της υπό στοιχεία ΕΕΤΤ
792/07/22.12.2016 (Β΄ 4505) απόφασης και το άρθρο 4.7.
του Κεφαλαίου ΙΙΙ «Κανονιστικές Υποχρεώσεις» της υπό
στοιχεία ΕΕΤΤ 792/09/22.12.2016 (Β΄ 4501) απόφασης, τις
προτεινόμενες οικονομικές προσφορές της στην ΕΕΤΤ,
παρέχοντας τα απαραίτητα στοιχεία. Τα υποβληθέντα
οικονομικά προγράμματα αποτελούν πακέτα «συνδυαστικών υπηρεσιών» (bundling - multi product rebate
scheme), που περιλαμβάνουν τις κάτωθι  υπηρεσίες
(Α) πρόσβασης στο PSTN και ISDN BRA δίκτυο, (Β) κλήσεων από σταθερό σε κινητό, (Γ) υπηρεσίες αστικο-
υπεραστικής κίνησης εντός και εκτός δικτύου ΟΤΕ και
(Δ) ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο.
3.2. Προκειμένου να εκτιμηθεί κατά πόσο με την εν
λόγω οικονομική προσφορά, η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δύναται
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
να προβαίνει σε «συμπίεση περιθωρίου», η ΕΕΤΤ εξέτασε
εάν ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος (ΕEO - Equally
Efficient Operator) θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί επικερδώς τη δεσμοποιημένη προσφορά, χρησιμοποιώ-
ντας τις σχετικές χονδρικές υπηρεσίες που παρέχονται
από τον κυρίαρχο πάροχο (SMP), στις διαφορετικές λιανικές αγορές.
Κατά τον έλεγχο συμπίεσης περιθωρίου η EETT εξέτασε εάν το έσοδο ενός ισοδύναμα αποδοτικού παρόχου
είναι χαμηλότερο από το μακροπρόθεσμο επαυξητικό
κόστος. Στην ανάλυση που διεξήχθη η ΕΕΤΤ εξέτασε
ένα ισοδύναμα αποδοτικό πάροχο, ο οποίος για να παράσχει ένα παρόμοιο προϊόν θα χρησιμοποιούσε την
οικονομικότερη γι’ αυτόν επιλογή δικτύου, η οποία αντιπροσωπεύει το βέλτιστο συνδυασμό μεταξύ άμεσης και
έμμεσης πρόσβασης καθώς επίσης και όλων των άλλων
στοιχείων κόστους.
Ο στόχος του εν λόγω ελέγχου είναι να καθοριστεί
εάν ένας ισοδύναμα αποδοτικός πάροχος μπορεί να
ανταγωνιστεί τη συγκεκριμένη οικονομική προσφορά
της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. στη λιανική αγορά (downstream)
χρησιμοποιώντας τις χονδρικές (upstream) εισροές για
τις συνδυαστικές υπηρεσίες (bundled).
Από τον έλεγχο προέκυψε ότι για έναν ισοδύναμα αποδοτικό πάροχο ο οποίος θα επιλέξει την οικονομικότερη
γι’ αυτόν επιλογή δικτύου το περιθώριο για κάθε ένα από
τα οικονομικά προγράμματα είναι θετικό.
• Cosmote Double Play 24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών VΙ, με προωθη-
τική ενέργεια Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά
PSTN: ......%
• Cosmote Double Play 24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών VΙ, με προωθη-
τική ενέργεια Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά
ISDN: ......%
• Cosmote Double Play 24 XL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών IΙ, με προωθητική
ενέργεια Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά PSTN:
......%
• Cosmote Double Play 24 XL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών IΙ, με προωθητική
ενέργεια Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά ISDN:
......%
• Cosmote Double Play 50XL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών IV, με προωθητική
ενέργεια «Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά»
PSTN: ......%
• Cosmote Double Play 50XL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24 μηνών - Παραλλαγή τιμών ΙV, με προωθητική
ενέργεια «Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά»
ISDN: ......%
4 Τελικά Συμπεράσματα
Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι η εξετασθείσα συμπεριφορά της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε., ήτοι τα ως άνω υπο-
βληθέντα προς έλεγχο οικονομικά προγράμματα, δεν
αποτελεί πρακτική «συμπίεσης περιθωρίου» για τους
εναλλακτικούς παρόχους κι επομένως δεν παραβιάζουν
την υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης που της
έχει επιβληθεί, σύμφωνα με το άρθρο 4.8. του Κεφαλαίου ΙΙΙ «Κανονιστικές Υποχρεώσεις» της υπό στοιχεία ΕΕΤΤ
792/07/22.12.2016 (Β΄ 4505) απόφασης και το άρθρο 4.7.
του Κεφαλαίου ΙΙΙ «Κανονιστικές Υποχρεώσεις» της υπό
στοιχεία ΕΕΤΤ 792/09/22.12.2016 (Β΄ 4501) απόφασης.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους, αποφασίζει:
1. Εγκρίνει τη διάθεση των υποβληθέντων οικονομικών προγραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. «Cosmote
Double Play 24 L με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24
μηνών - παραλλαγή τιμών VI», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά», «Cosmote
Double Play 24 ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24
μηνών - παραλλαγή τιμών ΙI», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά», «Cosmote
Double Play 50 ΧL με ελάχιστη περίοδο παραμονής 24
μηνών - παραλλαγή τιμών ΙV», με προωθητική ενέργεια
«Cosmote Home Απεριόριστα προς κινητά», μέχρι την
εξάντληση του αναμενόμενου αριθμού πελατών.
2. «Ορίζει ότι η διάθεση των ανωτέρω οικονομικών
προγραμμάτων εγκρίνεται με τους ακόλουθους όρους
και χαρακτηριστικά:
2.1 Cosmote Double Play 24 L με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών VΙ
Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προγράμματος:
• Τηλεφωνική γραμμή.
• Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας έως
24 Mbps.
• Απεριόριστες αστικοϋπεραστικές κλήσεις εντός και
εκτός δικτύου ΟΤΕ.
• 120 λεπτά χρόνου επικοινωνίας προς εθνικά κινητά
και προς διεθνή σταθερά και κινητά τηλέφωνα 29 χωρών, τα οποία καταναλώνονται όπως επιθυμεί ο πελάτης.
Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, όλες
οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία
τιμή 0,3840€/λεπτό (προ φόρων), ενώ οι διεθνείς κλήσεις
προς σταθερά και κινητά τηλέφωνα θα χρεώνονται σύμφωνα με τον εκάστοτε ισχύοντα τιμοκατάλογο διεθνών
κλήσεων του ΟΤΕ.
• Οι 29 χώρες προς τις οποίες θα πραγματοποιούνται
οι κλήσεις προς διεθνή σταθερά και κινητά: Αυστρία,
Βέλγιο, Βουλγαρία, Γαλλία, Γερμανία, Δανία, Εσθονία,
Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Ολλανδία,
Κροατία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο,
Μάλτα, Ουγγαρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Τσεχία, Φινλανδία, Νορβηγία,
Ισλανδία.
• Η τιμή διάθεσης του προγράμματος παρουσιάζεται
παρακάτω:
Cosmote Double Play 24 L
με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών VΙ
Τιμή (€)
Τηλεφωνική
γραμμή
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
17,588
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
31,413
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
Τηλεφωνική
γραμμή
με 2 κανάλια
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
22,580
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
36,405
• Η ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο
πρόγραμμα είναι εικοσιτέσσερις 24 μήνες.
• Σε …….. πελάτες θα παρέχεται προωθητική ενέργεια,
η οποία συνίσταται στην παροχή απεριόριστων λεπτών
δωρεάν χρόνου ομιλίας προς κινητά (F2M) ανά μήνα για
διάστημα 24 μηνών.
2.2 Cosmote Double Play 24 ΧL με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών - παραλλαγή τιμών ΙΙ
Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προγράμματος:
• Τηλεφωνική γραμμή.
• Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας έως
24 Mbps.
• Απεριόριστες αστικοϋπεραστικές κλήσεις εντός και
εκτός δικτύου ΟΤΕ.
• 420 λεπτά χρόνου επικοινωνίας προς εθνικά κινητά
και προς διεθνή σταθερά και κινητά τηλέφωνα 29 χωρών, τα οποία καταναλώνονται όπως επιθυμεί ο πελάτης.
Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, όλες
οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία
τιμή 0,3840€/λεπτό (προ φόρων), ενώ οι διεθνείς κλήσεις
προς σταθερά και κινητά τηλέφωνα θα χρεώνονται σύμφωνα με τον εκάστοτε ισχύοντα τιμοκατάλογο διεθνών
κλήσεων του ΟΤΕ.
• Οι 29 χώρες προς τις οποίες θα πραγματοποιούνται
οι κλήσεις προς διεθνή σταθερά και κινητά: Αυστρία,
Βέλγιο, Βουλγαρία, Γαλλία, Γερμανία, Δανία, Εσθονία,
Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Ολλανδία,
Κροατία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο,
Μάλτα, Ουγγαρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Τσεχία, Φινλανδία, Νορβηγία,
Ισλανδία.
• Η τιμή διάθεσης του προγράμματος παρουσιάζεται
παρακάτω:
Cosmote Double Play 24 XL
με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών ΙΙ
Τιμή (€)
Τηλεφωνική
γραμμή
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
20,661
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
32,949
Τηλεφωνική
γραμμή
με 2 κανάλια
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
25,653
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
37,941
• Η ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο
πρόγραμμα είναι εικοσιτέσσερις 24 μήνες.
Σε ……. πελάτες θα παρέχεται προωθητική ενέργεια,
η οποία συνίσταται στην παροχή απεριόριστων λεπτών
δωρεάν χρόνου ομιλίας προς κινητά (F2M) ανά μήνα για
διάστημα 24 μηνών.
2.3 Cosmote Double Play 50 XL με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών = Παραλλαγή τιμών IV
Υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στην τιμή του προγράμματος:
• Τηλεφωνική γραμμή.
• Ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο ταχύτητας έως
50 Mbps.
• Απεριόριστες αστικοϋπεραστικές κλήσεις εντός και
εκτός δικτύου ΟΤΕ.
• 420 λεπτά χρόνου επικοινωνίας προς εθνικά κινητά
και προς διεθνή σταθερά και κινητά τηλέφωνα 29 χωρών, τα οποία καταναλώνονται όπως επιθυμεί ο πελάτης.
Μετά την εξάντληση του προπληρωμένου χρόνου, όλες
οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία
τιμή 0,3840€/λεπτό (προ φόρων), ενώ οι διεθνείς κλήσεις
προς σταθερά και κινητά τηλέφωνα θα χρεώνονται σύμφωνα με τον εκάστοτε ισχύοντα τιμοκατάλογο διεθνών
κλήσεων του ΟΤΕ.
• Οι 29 χώρες προς τις οποίες θα πραγματοποιούνται
οι κλήσεις προς διεθνή σταθερά και κινητά: Αυστρία,
Βέλγιο, Βουλγαρία, Γαλλία, Γερμανία, Δανία, Εσθονία,
Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Ολλανδία,
Κροατία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο,
Μάλτα, Ουγγαρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Τσεχία, Φινλανδία, Νορβηγία,
Ισλανδία.
• Η τιμή διάθεσης του προγράμματος παρουσιάζεται
παρακάτω:
Cosmote Double Play 50 XL
με ελάχιστη περίοδο
παραμονής 24 μηνών παραλλαγή τιμών IV
Τιμή (€)
Τηλεφωνική
γραμμή
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
26,805
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
38,326
Τηλεφωνική
γραμμή
με 2 κανάλια
Αρχικοί 24 μήνες - μειωμένη
τιμή
31,797
Μετά τους 24 μήνες - κανονική
τιμή
43,318
• Η ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο
πρόγραμμα είναι εικοσιτέσσερις 24 μήνες.
• Σε …….. πελάτες θα παρέχεται προωθητική ενέργεια,
η οποία συνίσταται στην παροχή απεριόριστων λεπτών
δωρεάν χρόνου ομιλίας προς κινητά (F2M) ανά μήνα για
διάστημα 24 μηνών.
Οι προαναφερόμενες τιμές δεν συμπεριλαμβάνουν
ΦΠΑ 24% και το τέλος συνδρομητών σταθερής τηλεφωνίας 5%
3. Επιβάλλει την υποχρέωση στην εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε.
όπως παρέχει στην ΕΕΤΤ τα κάτωθι απολογιστικά στοιχεία σε διμηνιαία βάση, για το ανωτέρω οικονομικό
πρόγραμμα:
i. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα - χωρίς ΦΠΑ - (αντιστοιχία
εσόδων και τιμής προγράμματος).
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
ii. Τα έσοδα σχετιζόμενα με προς κλήσεις που δεν περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα (χωρίς ΦΠΑ).
iii. Τον αριθμό πελατών καθώς και διάκριση προς πελατειακής βάσης σε συνδρομητές τηλεφωνική γραμμή και
τηλεφωνική γραμμή με 2 κανάλια: μέσος όρος / αριθμός
πελατών έναρξης και τέλους περιόδου.
iv. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που περιλαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: κλήσεις προς
κινητό.
v. Το πλήθος και τη διάρκεια των κλήσεων που δεν
περιλαμβάνονται στο οικονομικό πρόγραμμα: αστικές,
υπεραστικές, και κλήσεις προς κινητό.
vi. Συνολική και μέση κατανάλωση Αστικών κλήσεων
(ώρες αιχμής / ώρες μη αιχμής) - Υπεραστικών κλήσεων
(ώρες αιχμής / ώρες μη αιχμής) - κλήσεων προς κινητά - εκτός οικονομικού προγράμματος.
vii. Ελάχιστη περίοδος παραμονής του πελάτη στο
πρόγραμμα / ποσοστό μεταστροφής πελατών για το εν
λόγω πρόγραμμα.
viii. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών
κίνησης σε σχέση με την συνολική κίνηση που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρομητικής
βάσης (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την μεγαλύτερη
κίνηση, οι συνδρομητές μεταξύ 25%-50%, οι συνδρομητές μεταξύ 50%-75% και υπόλοιποι 25%) (κατάταξη
σύμφωνα με την συνολική κίνηση).
ix. Το προφίλ των συνδρομητών: Διάρκεια λεπτών
κίνησης σε σχέση με την συνολική κίνηση που δεν περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα ανά τέταρτο συνδρο-
μητικής βάσης (οι πρώτοι 25% συνδρομητές με την
μεγαλύτερη κίνηση, οι συνδρομητές μεταξύ 25%-50%,
οι συνδρομητές μεταξύ 50%-75% και υπόλοιποι 25%)
(κατάταξη σύμφωνα με την συνολική κίνηση).
x. Την προσκόμιση τιμολογίων πελατών εφόσον αυτό
κριθεί απαραίτητο.
4. Απαγορεύει την αλλαγή με οποιονδήποτε τρόπο
της ονομασίας της εμπορικής διάθεσης του ανωτέρω
οικονομικού προγράμματος από την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε.
χωρίς προηγούμενη γνωστοποίηση στην ΕΕΤΤ.
5. Ορίζει ότι η δια της παρούσας έγκριση δεν αφορά
στην εμπορική διάθεση των ανωτέρω οικονομικών προγραμμάτων συνδυαστικά με άλλα προϊόντα ή υπηρεσίες.
6. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στην εταιρεία
ΟΤΕ Α.Ε., να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΟΝΤΕΛΟΥ
ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΠΙΕΣΗΣ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟΥ
Τα οικονομικά στοιχεία του Παραρτήματος δεν δημοσιεύονται σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 11 του
ν. 4070/2012 (Α΄ 82), διότι προκύπτουν από εμπιστευτικά
οικονομικά στοιχεία της επιχείρησης.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Μαρούσι, 5 Aπριλίου 2021
Ο Πρόεδρος
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΣΣΕΛΟΣ
Αριθμ. 984/04
(2)
Διόρθωση των υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’ αρ.
978/01/1.2.2021, υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021 και υπ’
αρ. 979/03/8.2.2021 αποφάσεων αναφορικά με
την έγκριση των οικονομικών προγραμμάτων
της ΟΤΕ ΑΕ: Cosmote Double Play 24, Cosmote
Double Play 50, Cosmote Double Play Fiberspeed
100, Cosmote Double Play Fiberspeed 200.
Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ
Έχοντας υπόψη:
α. τις διατάξεις του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδη-
γίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό
Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις»
(Α΄ 184), ιδίως τις διατάξεις των στοιχείων α), στ), λγ) της
παρ. 2 του άρθρου 113, των άρθρων 171, 175 επ., οι
οποίες αντικατέστησαν τις καταργηθείσες, δυνάμει του
άρθρου 231 του ιδίου νόμου, διατάξεις των στοιχείων α),
β) και στ) του άρθρου 12, των άρθρων 41, 43 επ. και 38
αντίστοιχα του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και
άλλες διατάξεις»,
β. τη Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «σχετικά,
με σημαντικές αγορές προϊόντων και υπηρεσιών στον
τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίες επιδέχονται εκ των προτέρων κανονιστική ρύθμιση, σύμφωνα
με την οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινό κανονιστικό
πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών» (2014/710/ΕΕ), ΕΕ L 295/79»,
γ. την υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016 απόφαση ΕΕΤΤ «Ορισμός εθνικής αγοράς χονδρικής τοπικής πρόσβασης σε
σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική
ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεων αυτών (4ος
κύκλος ανάλυσης)» (Β΄ 4505),
δ. την υπ’ αρ. 792/09/22-12-2016 απόφαση ΕΕΤΤ «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής Κεντρικής Πρόσβασης
σε σταθερή θέση για προϊόντα μαζικής κατανάλωσης,
Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν
λόγω Αγορά και υποχρεώσεων αυτών (4ος κύκλος ανάλυσης)» (Β΄ 4501),
ε. το Παράρτημα Ι της υπ’ αρ. 595/013/10.3.2011 απόφασης ΕΕΤΤ «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής των
δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με
σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις
αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)» (Β΄ 533), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με την υπ’ αρ. 696/125/11.7.2013
(Β΄ 1865) απόφαση ΕΕΤΤ,
στ. την υπ’ αρ. 792/08/22.12.2016 απόφαση ΕΕΤΤ
«Απορρύθμιση των αγορών Λιανικής πρόσβασης στο
δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση στην Ελλάδα μέσω γραμμών πρόσβασης: (α) PSTN, ISDN-BRA και
managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες
και (β) ISDN PRA, καθώς και άρση των εκεί επιβληθεισών
κανονιστικών υποχρεώσεων, σύμφωνα με την παρ. 3 του
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
άρθρου 16 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ, και παρ. 1 (β) και
την παρ. 4 του άρθρου 44 του ν. 4070/2012 (Α΄ 82), ως
ισχύουν» (Β΄ 4284),
ζ. την υπ’ αρ. 714/09/10.4.2014 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Ορισμός των αγορών (Χονδρικής) εκκίνησης κλήσεων
στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που παρέχεται σε σταθερή θέση και τερματισμού κλήσεων σε μεμονωμένα
δίκτυα σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων με
Σημαντική Ισχύ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις
αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), β) Απορρύθμιση της Αγοράς διαβιβαστικών υπηρεσιών στο σταθερό δημόσιο
τηλεφωνικό δίκτυο» (Β΄ 1049),
η. την υπ’ αρ. 919/51/16.12.2019 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του Οργανισμού
Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ Α.Ε.) έτους 2019
(με απολογιστικά στοιχεία 2017) για τις υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής στις οποίες έχει επιβληθεί υποχρέωση
ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού» (Β΄ 5185),
θ. την υπ’ αρ. 937/03/18.5.2020 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Έγκριση του Τεχνοοικονομικού μοντέλου Bottom up
LRIC+ για τον καθορισμό των τιμών των υπό ρύθμιση
υπηρεσιών των αγορών χονδρικής τοπικής πρόσβασης
σε σταθερή θέση και χονδρικής κεντρικής πρόσβασης
σε σταθερή θέση για προϊόντα μαζικής κατανάλωσης,
σε εφαρμογή των υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016 και υπ’ αρ.
792/09/22.12.2016 [ΑΓΟΡΕΣ 3α και 3β Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής] (Β΄ 4505 και Β΄ 4501) αποφάσεων της
ΕΕΤΤ» (Β΄ 2039),
ι. την υπ’ αρ. 938/01/25.5.2020 απόφαση της ΕΕΤΤ
«Έγκριση προσωρινών τιμών των υπό ρύθμιση προϊόντων και υπηρεσιών των αγορών: Τερματικών τμη-
μάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 4 Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2014], Ζευκτικών
τμημάτων Μισθωμένων Γραμμών χονδρικής [ΑΓΟΡΑ 14,
Σύστασης Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2003], σε εφαρμογή των υπ’ αρ. 934/04/27.4.2020 (Β΄ 1810) και υπ’ αρ.
934/03/27.4.2020 (Β΄ 1836) αποφάσεων της ΕΕΤΤ»,
ια. την υπ’ αρ. 920/13/23.12.2019 απόφαση ΕΕΤΤ
«Έγκριση του τελικού μέτρου της Προσφοράς Αναφοράς
ΟΤΕ 2018 για την Χονδρική Τοπική Πρόσβαση σε εφαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ υπ’ αρ. 792/07/22.12.2016
(Β΄ 4505)» (Β΄ 463/2020),
ιβ. την υπό στοιχεία ΕΕΤΤ 869/2/22.10.2018 απόφαση
ΕΕΤΤ «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ΟΤΕ 2018 για τη
Χονδρική Κεντρική Πρόσβαση, σε εφαρμογή της υπ’ αρ.
792/09/22.12.2016 (Β΄ 4501) απόφασης της ΕΕΤΤ»,
ιγ. την υπ’ αρ. 675/010/11.12.2012 απόφαση ΕΕΤΤ
«Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φωνητικών Κλήσεων σε
Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επικοινωνιών, Καθορισμός
Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και
Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)» (Β΄ 3330),
ιδ. τις υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’ αρ. 978/1/01.2.2021,
υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021, υπ’ αρ. 979/03/8.2.2021 αποφάσεις ΕΕΤΤ, αναφορικά με την έγκριση διάθεσης οικονο-
μικών προγραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε.,
ιε. την υπό στοιχεία ΕΜΠ.ΥΠΗΡ 7573/Φ960/29.10.2019
επιστολή της ΟΤΕ ΑΕ με θέμα «Τροποποίηση χρεώσεων
εκτός προπληρωμένου χρόνου οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ ΑΕ συμπεριλαμβανομένων και του τύ-
που S»,
ιστ. την υπό στοιχεία 7408/Φ960/24.4.2019 επιστολή
της ΟΤΕ ΑΕ με θέμα «Τροποποίηση οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ ΑΕ»,
ιζ. την υπό στοιχεία 7418/Φ960/15.5.2019 επιστολή
της ΟΤΕ ΑΕ με θέμα «Τροποποίηση οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ ΑΕ»,
ιη. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού
προϋπολογισμού, ούτε εις βάρος του προϋπολογισμού
της ΕΕΤΤ,
κ. την υπ’ αρ. 35222/17.3.2021 εισήγηση της αρμόδιας
υπηρεσίας της ΕΕΤΤ,
και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου
και του Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ Κ. Μασσέλου και Δ. Βαρουτά.
Επειδή:
1.1 Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπό στοιχεία ΕΜΠ. ΥΠΗΡ.
7573/Φ960/29.10.2019 διευκρινίζει ότι: α) για τα προγράμματα που δεν περιέχουν ενσωματωμένο χρόνο
ομιλίας στην τιμή του παγίου οι κλήσεις προς εθνικά
σταθερά (αστικά, υπεραστικά) θα χρεώνονται με ενιαία
τιμή 0,1920€/λεπτό, β) οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα
χρεώνονται με ενιαία τιμή 0,3840€/λεπτό, μετά την εξάντληση του ενσωματωμένου στην τιμή του παγίου χρό-
νου ομιλίας, και γ) οι κλήσεις προς διεθνείς προορισμούς
θα χρεώνονται με βάση τον ισχύοντα τιμοκατάλογο.
1.2 Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπό στοιχεία ΕΜΠ. ΥΠΗΡ.
7408/Φ960/24.4.2019 γνωστοποίησε στην ΕΕΤΤ ότι, τροποποιεί το πλήθος των χωρών από 32 σε 29, προς τις
οποίες πραγματοποιούνται διεθνείς κλήσεις προς σταθερά και κινητά, και αποτελούν χαρακτηριστικό των οι-
κονομικών προγραμμάτων. Οι 29 χώρες προς τις οποίες
θα πραγματοποιούνται οι κλήσεις προς διεθνή σταθερά
και κινητά: Αυστρία, Βέλγιο, Βουλγαρία, Γαλλία, Γερμανία,
Δανία, Εσθονία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Ισπανία,
Ιταλία, Ολλανδία, Κροατία, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία,
Λουξεμβούργο, Μάλτα, Ουγγαρία, Πολωνία, Πορτογαλία,
Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Τσεχία, Φινλανδία, Νορβηγία, Ισλανδία.
1.3 Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. με την υπό στοιχεία ΕΜΠ.
ΥΠΗΡ. 7418/Φ960/15.4.2019 γνωστοποίησε στην ΕΕΤΤ
ότι, τροποποιεί τον προπληρωμένο χρόνο ομιλίας, των
αντίστοιχων προγραμμάτων, από 1500 λεπτά σε 1100
λεπτά προς εθνικά κινητά και προς διεθνή σταθερά και
κινητά τηλέφωνα 29 χωρών.
1.4 Η ΕΕΤΤ με τις αποφάσεις της υπ’ αρ. 944/06/
29.6.2020, υπ’ αρ. 978/01/1.2.2021, ενέκρινε τη διάθεση
των οικονομικών προγραμμάτων με τη γενική ονομασία
«Cosmote Double Play 24», «Cosmote Double Play 50»,
λαμβάνοντας υπόψη την τροποποίηση του πλήθους των
χωρών από 32 σε 29, προς τις οποίες πραγματοποιούνται
διεθνείς κλήσεις προς σταθερά και κινητά, και αποτελούν
χαρακτηριστικό αυτών των οικονομικών προγραμμάτων
(υπό στοιχεία ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 7408/Φ960/24.4.2019). Η σχετική αναφορά εκ παραδρομής δεν συμπεριλήφθηκε στις
υπό στοιχεία ΕΕΤΤ 944/06/29.6.2020 και 978/01/1.2.2021.
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
Τεύχος B’ 1664/23.04.2021
1.5 Η ΕΕΤΤ με τις αποφάσεις της υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020,
υπ’ αρ. 978/01/1.2.2021, ενέκρινε τη διάθεση των οικονομικών προγραμμάτων με τη γενική ονομασία «Cosmote
Double Play 24 Ultra», «Cosmote Double Play 50 Ultra»,
λαμβάνοντας υπόψη την τροποποίηση του προπληρωμένου χρόνου ομιλίας των προγραμμάτων από 1500 λε-
πτά σε 1100 λεπτά προς εθνικά κινητά και προς διεθνή
σταθερά και κινητά τηλέφωνα 29 χωρών (υπό στοιχεία
ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 7408/Φ960/24.4.2019). Η σχετική αναφορά
εκ παραδρομής δεν συμπεριλήφθηκε στις υπό στοιχεία
ΕΕΤΤ 944/06/29.6.2020 και 978/01/1.2.2021.
1.6 Η ΕΕΤΤ με τις αποφάσεις της υπ’ αρ. 944/06/
29.6.2020, υπ’ αρ. 978/01/1.2.2021, ενέκρινε τη διάθεση
των οικονομικών προγραμμάτων με τη γενική ονομασία
«Cosmote Double Play 24», «Cosmote Double Play 50»,
λαμβάνοντας υπόψη την τροποποίηση χρεώσεων εκτός
προπληρωμένου χρόνου οικονομικών προγραμμάτων
της ΟΤΕ ΑΕ συμπεριλαμβανομένων και του τύπου S (υπό
στοιχεία ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 7573/Φ960/29.10.2019). Η σχετική
αναφορά εκ παραδρομής δεν συμπεριλήφθηκε στις υπό
στοιχεία ΕΕΤΤ 944/06/29.6.2020 και 978/01/1.2.2021.
1.7 Η ΕΕΤΤ με τις υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021, υπ’ αρ.
979/03/8.2.2021 αποφάσεις της, ενέκρινε τη διάθεση
των οικονομικών προγραμμάτων με τη γενική ονομασία
Cosmote Double Play Fiberspeed 100 Ultra, Cosmote
Double Play Fiberspeed 200 Ultra, λαμβάνοντας υπόψη την τροποποίηση του προπληρωμένου χρόνου
ομιλίας των προγραμμάτων από 1500 λεπτά σε 1100
λεπτά προς εθνικά κινητά και προς διεθνή σταθερά και
κινητά τηλέφωνα 29 χωρών (υπό στοιχεία ΕΜΠ. ΥΠΗΡ.
7408/Φ960/24.4.2019). Εκ παραδρομής, στις υπ’ αρ.
979/02/8.2.2021, υπ’ αρ. 979/03/8.2.2021 αποφάσεις,
αναφέρεται ότι η τροποποίηση αφορά από 1500 λεπτά
σε 1000 αντί του ορθού 1100.
2. Κατά συνέπεια οι υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’ αρ.
978/01/1.2.2021, υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021 και υπ’ αρ.
979/03/8.2.2021 ανωτέρω αποφάσεις της ΕΕΤΤ, χρήζουν διόρθωσης, προκειμένου να αναφέρονται ορθά
τα χαρακτηριστικά των οικονομικών προγραμμάτων της
ΟΤΕ ΑΕ στα οποία αφορούν, χωρίς να απαιτείται εκ νέου
εξέταση αυτών.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους, αποφασίζει:
1. Διορθώνει τις υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020 και υπ’ αρ.
978/01/1.2.2021 αποφάσεις, με τις οποίες η ΕΕΤΤ ενέκρινε τη διάθεση των οικονομικών προγραμμάτων της ΟΤΕ
Α.Ε. με τις γενικές ονομασίες «Cosmote Double Play 24»
και «Cosmote Double Play 50», προκειμένου να αναφέρονται ορθά τα ακόλουθα χαρακτηριστικά των οικονο-
μικών προγραμμάτων:
α) το πλήθος των χωρών προς τις οποίες πραγματοποιούνται διεθνείς κλήσεις προς σταθερά και κινητά,
είναι 29,
β) για τα οικονομικά προγράμματα που δεν περιέχουν
ενσωματωμένο χρόνο ομιλίας στην τιμή του παγίου,
οι κλήσεις προς εθνικά σταθερά (αστικά, υπεραστικά)
θα χρεώνονται με ενιαία τιμή 0,1920€/λεπτό, οι κλήσεις προς εθνικά κινητά θα χρεώνονται με ενιαία τιμή
0,3840€/λεπτό, μετά την εξάντληση του ενσωματωμένου στην τιμή του παγίου χρόνου ομιλίας, και οι κλήσεις
προς διεθνείς προορισμούς θα χρεώνονται με βάση τον
ισχύοντα τιμοκατάλογο.
2. Διορθώνει τις υπ’ αρ. 944/06/29.6.2020, υπ’ αρ.
978/01/1.2.2021, υπ’ αρ. 979/02/8.2.2021 και υπ’ αρ.
979/03/8.2.2021 αποφάσεις ΕΕΤΤ, με τις οποίες εγκρίθηκε η διάθεση των οικονομικών προγραμμάτων της
ΟΤΕ ΑΕ με τις γενικές ονομασίες «Cosmote Double Play
24 Ultra», «Cosmote Double Play 50 Ultra», «Cosmote
Double Play Fiberspeed 100 Ultra» και «Cosmote Double
Play Fiberspeed 200 Ultra», ως προς τον προπληρωμένο χρόνο ομιλίας, προς εθνικά κινητά και προς διεθνή
σταθερά και κινητά τηλέφωνα 29 χωρών, που αποτελεί
χαρακτηριστικό των εν λόγω προγραμμάτων και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ορθός αυτός χρόνος ανέρχεται
σε 1100 λεπτά.
3. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί στην εταιρεία
ΟΤΕ Α.Ε., να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Μαρούσι, 22 Μαρτίου 2021
Ο Πρόεδρος
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΣΣΕΛΟΣ

[Source: 20210201664.pdf | Tokens: 34823]