Fuerzas Públicas de Panamá

Las Fuerzas Públicas de Panamá es la entidad integrada por cuatro estamentos encargada de la seguridad, orden público y protección fronteriza y costera de Panamá. Creadas inicialmente el 10 de febrero de 1990 por el entonces presidente Guillermo Endara en reemplazo de las Fuerzas de Defensa de Panamá, fueron posteriormente reformadas en noviembre de 2008 y nuevamente en 2010, dando paso a las instituciones actuales. Están equipadas principalmente para tratar con pandillas, delincuentes comunes, traficantes de drogas, patrulla fronteriza y aeronaval.

Historia

Ejército Nacional de Panamá 

El primer ejército de Panamá se formó en 1903, cuando el comandante de una brigada del ejército colombiano se pasaron al bando separatista durante la separación de Panamá. Su brigada se convirtió en el Ejército Nacional de Panamá. En 1904, el ejército nacional intentó derrocar al gobierno, pero fracasó. Los Estados Unidos convencieron a Panamá que un ejército permanente podría poner en peligro la seguridad de la Zona del Canal de Panamá. En cambio, el país estableció una "Policía Nacional". Durante 48 años, esta fue la única fuerza armada en Panamá. Sin embargo, a partir de finales de 1930, la Policía Nacional atrajo a varios nuevos reclutas que habían asistido a academias militares de otros países de América Latina. Combinado con un aumento del gasto en la policía, esto comenzó un proceso de militarización. El proceso se aceleró en virtud de José Antonio Remon Cantera, quien se convirtió en comandante de la Policía (comandante) en 1947. Se había graduado de la academia militar de México. Él comenzó a promover menos soldados a rango de oficial, dando a la policía un carácter más militar.

Guardia Nacional 

Después de jugar un papel en el derrocamiento de dos presidentes, Remón renunció a su cargo en la policía y se autoproclamó presidente en 1952. Su primer acto fue para reorganizar la Policía Nacional a lo largo de las líneas militares con un nuevo nombre, la Guardia Nacional. La nueva agrupación conserva las funciones de policía. Con un nuevo nombre llegó aumento de la financiación estadounidense.

En 1968, la Guardia derrocó al presidente Arnulfo Arias, en un golpe de Estado liderado por el teniente coronel Omar Torrijos y el mayor Boris Martínez. Se completó el proceso de conversión de la Guardia en un ejército en toda regla. En el proceso, ellos mismos se ascendido a Coronel Martínez y Omar Torrijos pero en la lucha de poder Torrijos hizo a un lado a Martínez en 1969 enviándolo al exilio a Estados Unidos, se promovió a general de brigada, y fue gobernante de facto del país hasta su muerte en un accidente de avión de 1981.

Fuerzas de Defensa de Panamá 

Torrijos fue reemplazado primero por el coronel Flores, posteriormente por el General Paredes, hasta que en 1983 ascendió a la jefatura Manuel Noriega, quien hizo fusionar y reestructurar todas las fuerzas armadas de Panamá bajo su mando se creó las Fuerzas de Defensa de Panamá. Mediante la Ley 20 del 29 de septiembre de 1983 se crean las estructuras en las cuales se fundamentó la organización y el funcionamiento de las Fuerzas de Defensa de la República de Panamá bajo el lema "Todo por la patria".

Él construyó una fuerza militar bien estructurada, y consolidó la dictadura militar en el país. En virtud de Manuel Antonio Noriega, las F.F.D.D fueron una herramienta temible de la represión política contra sus opositores. 

Fuera del núcleo interno de las Fuerzas de Defensa de Panamá no tenían un fuerte apoyo similar a la antigua Guardia Nacional liderada por Omar Torrijos en la población civil panameña y la mayoría de los miembros de las F.F.D.D se rindieron rápidamente cuando Estados Unidos invadió Panamá y derrocó a Noriega en 1989.

Fuerza Pública de la República de Panamá 
Después de la Invasión estadounidense de Panamá de 1989, el Gobierno Panameño decide eliminar el ejército y formar una fuerza pública, y esta prohibición la eleva a rango constitucional en el año 1994.

Décadas de los noventa  

El 10 de febrero de 1990, el gobierno del entonces presidente Guillermo Endara abolió el ejército y reformó el aparato de seguridad mediante la creación de la Fuerza Pública panameña. 

En octubre de 1994, la Asamblea Legislativa de Panamá aprobó una enmienda constitucional que prohíbe la creación de una fuerza militar permanente, sino que permite el establecimiento de unas fuerzas armadas especiales de carácter temporal para hacer frente a los actos de "agresión externa". El formato de las Fuerzas de Defensa fue reemplazado por la fuerza pública panameña.

La Fuerza Pública incluía a la Policía Nacional de Panamá (aún operante), Servicio Marítimo Nacional, Policía Técnica Judicial (PTJ) para actividades de investigación, Servicio Aéreo Nacional, y un servicio armado de Protección Institucional (SPI) o para la protección de los edificios públicos y protección del mandatario y de gente importante del Gobierno de Panamá.

La Fuerza Pública también es capaz de llevar a cabo funciones militares limitadas. En contraste con las Fuerzas de Defensa durante el anterior régimen militar, la Fuerza Pública panameña es de dominio público y bajo control del Órgano Ejecutivo Panameño.

Reforma de 2008  

En noviembre de 2008 Mediante DECRETO LEY No. 7 del 20 de agosto de 2008 el Servicio Aéreo Nacional se fusionó con su contraparte marítima, el Servicio Marítimo Nacional para convertirse en el Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), también la creación del nuevo Servicio Nacional de Fronteras como una fuerza independiente de la Policía Nacional de Panamá.

En una reforma anterior la Policía Técnica Judicial desaparece y mediante la ley 69 del año 2007 la parte de investigación pasa para la Policía Nacional de Panamá y pasa a llamarse Dirección Nacional de Investigación Judicial mientras que la parte forense pasa para el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Público de Panamá.

El nuevo ministerio 

En febrero de 2010, la nueva administración encabezada por el presidente Ricardo Martinelli ha propuesto la creación de un nuevo Ministerio de Seguridad Pública, que reemplazaría al Ministerio de Gobierno y Justicia de Panamá se divide en dos nuevos ministerios (Seguridad Pública y de Gobierno), que se colocará en la Policía Nacional de Panamá, Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), Servicio Nacional de Migración y el Servicio Nacional de Fronteras.

El Ministerio de Seguridad Pública fue creado mediante Ley n.º15 del 14 de abril de 2010 y publicado en la Gaceta oficial - G.O. 26511-A de la Asamblea Nacional de Panamá.

Migración, aduanas y pasaporte  
La Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá, el Servicio Nacional de Migración (SNM) y la Autoridad de Pasaportes de Panamá, siguiendo asesoría del gobierno de los Estados Unidos de América se fusionarían y formarían otro estamento de seguridad o entidad autónoma de la República de Panamá, el Gobierno Nacional emitió el decreto Ejecutivo 871 de 14 de noviembre de 2012 que crea una comisión interinstitucional que primeramente se encargaría de la estructuración, coordinación y proceso técnico para la fusión de las entidades de Aduanas y Migración para posteriormente fusionar pasaportes.

Está publicado en la Gaceta oficial 27165 de 16 de noviembre de 2012 como los primeros paso para ese objetivo. Este proceso nunca se concretó y se permitió que todas las instituciones seguirán su camino de la misma forma. 

Gaceta oficial 27165 de 16 de noviembre de 2012

Estamentos 

Las Fuerzas Públicas de Panamá están formada por 5 estamentos, con 33 181 efectivos en total, aproximadamente.

Los 4 estamentos de las Fuerzas Públicas adscritos al Ministerio de Seguridad Pública:

El Servicio de Protección Institucional pertenece a las Fuerzas Públicas, pero esta adscrito al Ministerio de la Presidencia, aun así, se le dan tratos como las de un miembro de las Fuerzas Públicas.

Policía Nacional de Panamá 

La Policía Nacional de Panamá es un cuerpo armado adscrito al Ministerio de Seguridad Pública y que cumple funciones de naturaleza civil. Encargado de mantener y garantizar el orden público a nivel nacional.

Servicio Nacional de Fronteras 

El Servicio Nacional de Fronteras es un cuerpo armado policial de corte militar, esta adscrito al Ministerio de Seguridad Pública. Encargado de la defensa nacional a nivel terrestre, resguardar fronteras terrestres y fluviales de Panamá.

Servicio Nacional Aeronaval 

El Servicio Nacional Aeronaval es un cuerpo policial de corte militar adscrito al Ministerio de Seguridad Pública, es responsable de llevar a cabo operaciones aéreas y navales. Su función es "Realizar la protección, la vigilancia, la seguridad y la defensa aérea y las zonas marítimas jurisdiccionales de la República de Panamá".

Servicio Nacional de Migración 

El Servicio Nacional de Migración es un cuerpo adscrito al Ministerio de Seguridad Pública, es responsable del control de los movimientos migratorios de personas en el territorio nacional de Panamá.

Servicio de Protección Institucional 

El Servicio de Protección Institucional es un cuerpo adscrito al Ministerio de la Presidencia e incluido en las Fuerzas Públicas de Panamá. Es responsable que velar por la seguridad del Presidente de Panamá, Expresidentes, Ex-Vicepresidentes vivos y así también como los Ministros de Estado.

Entidades relacionadas 
Las Fuerzas Públicas tienen algunas entidades relacionadas, tales como el Ministerio de Seguridad Públicas y el Ministerio de la Presidencia.

Ministerio de Seguridad Pública 
El Ministerio de Seguridad Pública es la entidad gubernamental encargada de la seguridad de la república de Panamá. La Policía Nacional de Panamá, el Servicio Nacional de Fronteras, el Servicio Nacional Aeronaval y el Servicio Nacional de Migración están adscritas a esta entidad.

Ministerio de la Presidencia 
El Ministerio de la Presidencia de Panamá es la entidad gubernamental encargada de coordinar las funciones del estado y ser el puente de comunicación entre el Consejo de Gabinete y el Presidente de Panamá. El Servicio de Protección Institucional esta adscrito a esta entidad.

Armamento

Equipamiento 
Pistolas
 Glock 17 Pistola semiautomática 9 × 19 mm Parabellum, Austria

Subfusiles
 FN P90 subfusil 5,7 × 28 mm Bélgica
 TDI Vector subfusil .45 ACP Estados Unidos
 CZ Scorpion Evo 3 subfusil 9 x 19 Parabellum  República Checa
 Heckler & Koch MP5 Subfusil 9 × 19 mm Parabellum, Alemania

Escopetas
 Remington 870 escopeta Estados Unidos
 Ithaca 37 escopeta Estados Unidos

Fusiles de asalto
 IMI Tavor X95 carabina 5,56 × 45 mm OTAN Israel
 Carabina M4 y M4A1 carabina 5,56 × 45 mm OTAN, Estados Unidos
 IWI Galil ACE carabina 5,56 × 45 mm OTAN Colombia/Israel
 AK-103 Fusil de asalto 7,62 × 39 mm, Rusia 
 Fusil M16A2 y M16A4 fusil de asalto 5,56 × 45 mm OTAN, Estados Unidos
 T65 fusil de asalto 5,56 × 45 mm OTAN, República de China
 AKMS Fusil de asalto 7,62 × 39 mm, Unión Soviética 
 AMD-65 carabina 7,62 × 39 mm, República Popular de Hungría

Fusiles de francotirador
 Fusil M40A5 fusil de francotirador 7,62 × 51 mm OTAN, Estados Unidos
 Fusil de francotirador Dragunov, 7,62 × 54 mm R, Unión Soviética
 Barrett M82 Fusil de Francotirador 12,7 x 99 OTAN Estados Unidos

Ametralladoras

FN Minimi Ametralladora ligera 5,56 × 45 mm OTAN Bélgica
M249 Ametralladora ligera 5,56 × 45 mm OTAN Estados Unidos/Bélgica
Browning M2HB Ametralladora pesada 12,7 × 99 mm OTAN, Estados Unidos
FN MAG Ametralladora de propósito general 7,62 × 51 mm OTAN, Bélgica
Browning M1919A4 Ametralladora media 7,62 × 51 mm OTAN, Estados Unidos
Ametralladora M60 Ametralladora de propósito general 7,62 × 51 mm OTAN, Estados Unidos
PKM Ametralladora de propósito general 7,62 × 54 mm R, Unión Soviética

 Lanzagranadas

Lanzagranadas M203, 40 mm, Estados Unidos
RPG-7 Granada propulsada por cohete, 40 mm, Unión Soviética
RPG-18 Granada propulsada por cohete, 64 mm, Unión Soviética

Artillería 

Mortero M30 de 107mm, Estados Unidos
 Mortero Soltam de 60mm, Israel
 Mortero M19 de 60mm, Israel

Vehículos 

Humvee (HMMWV)- Vehículo de alta movilidad multipropósito
 Jeep J8 (HMMWV)- Vehículo de alta movilidad multipropósito 30 actualmente.

Unidades Navales de Superficie 

01 Buque de Apoyo logístico 
01 Buque de desembarco de tropas 
04 Patrulleras de Línea tipo Super 200 
01 Patrulleras Oceánicas de Línea tipo 900 
02 Patrulleras de Línea tipo Vosper 
06 Patrulleras de Línea tipo Noviembre 
01 Patrullera de Asalto tipo Mark IV 
01 Patrullera de Asalto tipo Mark II 
03 Patrulleras de Apoyo tipo Limas 
04 Botes de Interdicción Marítima 
15 Botes de Patrullaje Costero BPC  y 
11 Botes de Interdicción Marítima Damen 1102 
01 Buque de Apoyo logístico Damen 5612

Inventario de Aeronaves Panameñas 
 Aeronaves de las Fuerzas Públicas de Panamá
 Cessna 210  

 Cessna 152  Búsqueda y Rescate, Reconocimiento de Objetivos 7 

 Cessna 172  Traslado, Ubicación de Objetivos 12 (Entrada en servicio:2008)

 Cessna 208  Evacuaciones Aeromedícas,Traslado de Personal y/o Detenidos 3 (Entrada en servicio:2012)

 CASA C-212 Aviocar  Trasporte Táctico, Patrulla Marítima, Paracaidismo 3 (Entrada en servicio:1997)

 de Havilland Canada DHC-6 Twin Otter  2 

 Beechcraft King Air  2 

 ENAER T-35 Pillán  entrenamiento de personal 7 (Entrada en servicio:2008)

 Piper PA-34 Seneca  entrenamiento de personal 1 

 Piper PA-31 Navajo  2 
 
 Helicópteros de las Fuerzas Públicas de Panamá 

 MD 500  Utilitario y Transporte 1 

 Bell UH-1H Iroquois  Utilitario y transporte 6 

 Bell 212  Utilitario y transporte 6

 Bell 407  Utilitario y transporte 2

 Bell 412  Utilitario y transporte 6

 AgustaWestland AW139  Utilitario y transporte 8

 AgustaWestland AW109  Ambulancia 1

 Escuadrón Presidencial 

 Sikorsky S-76  transporte VIP C 1

 Embraer Legacy 600  transporte VIP 600 1

Véase también 
Fuerzas de Defensa de Panamá
Policía Nacional de Panamá 
 Senafront

Referencias

Enlaces externos 
 Memoria 2019 del Ministerio de Seguridad Pública (en PDF)
 Policía Nacional de Panamá 
 SENAN
 DECRETO LEY N.º 7/2008 (en PDF)
 DECRETO EJECUTIVO N.º 104/2009 
 Historia del Spi 
 Página electrónica Oficial del SPI 
Página electrónica Oficial del Senafront
 Ministerio de Seguridad Pública de Panamá 
Servicio de Migración de Panamá 
Autoridad Nacional de Aduanas