Административное деление Эстонии

Эстония является унитарным государством; её территория делится на 15 уездов (, мааконд). В 1989—1993 гг. существовали представительные органы уездов — уездные думы (maakonnavolikogu) и исполнительные — уездные правления (maakonnavalitsus). Уезды, в свою очередь, подразделяются на муниципалитеты двух типов: города-муниципалитеты () и волости ().

До 2017 года существовал также тип муниципального образования поселковая волость (), в состав которого входит и территорию которого образует только один посёлок. В Эстонии по состоянию на 2011 год было 6 поселковых волостей: Аэгвийду, Вяндра, Кохтла-Нымме, Лавассааре, Тоотси и Ярваканди. Во время СССР все эти населённые пункты имели статус посёлка городского типа. В ходе административно-территориальной реформы 2017 года поселковые волости были ликвидированы.

Структура органов власти на местах 
Представительные органы власти на местах — волостное собрание () или городское собрание (), исполнительные органы — волостные управы () и городские управы (), состоящие из волостных старейшин () или мэров городов () и вице-мэров () или волостных подстарейшин (). Таллин делится на внутригородские административно-территориальные единицы — части города (). Управа части города возглавляется старейшиной части города ().

Список уездов

История 

К концу XII — началу XIII вв. на территории современной Эстонии насчитывалось 8 маакондов (земель) — Вирумаа, Ляэнемаа, Рявала, Сааремаа, Сакала, Уганди, Харьюмаа и Ярвамаа, а также 6 кихелькондов (приходов) — Алемпойс, Нурмекунд, Мыху, Вайга, Йогентагана и Соополитсе. Население насчитывало 150—180 тыс. чел. (по другим данным 100—150 тыс. чел..), начался процесс консолидации эстонской народности.

В начале XIII века территория современной Эстонии была завоевана немецкими рыцарями Ордена Меченосцев (затем Ливонского ордена), позже — в составе Швеции (северные земли — Эстляндия — с 1561, южные земли — Лифляндия — с 1629 года). В 1721 году эстонские земли были окончательно переданы Швецией Российской империи в статусе Ревельской и частично Рижской губерний, с 1783 года — соответственно Ревельского и частично Рижского наместничеств, с 1796 года до 1917 годов — Эстляндской и частично Лифляндская губерний.

В 1920 году в новообразованной Эстонской Республике были образованы уезды (мааконды): Харьюмаа, Ярвамаа, Ляэнемаа, Пярнумаа, Петсеримаа, Сааремаа, Тартумаа, Валгамаа, Вильяндимаа, Вирумаа, Вырумаа.

После вхождения в состав СССР, в 1950 году в Эстонской ССР вместо уездов была поделена на районы (), а в 1952 году был проведён эксперимент по разделению Эстонии на области. Всего их было образовано три:
 Пярнуская область
 Таллинская область
 Тартуская область

В 1953 году области были упразднены. 

В 1980 году в Эстонской ССР было 15 районов (Валгаский, Вильяндиский, Выруский, Йыгеваский, Кингисеппский, Кохтла-Ярвеский, Пайдеский, Пылваский, Пярнуский, Раквереский, Раплаский, Тартуский, Хаапсалуский, Харьюский и Хийумааский), 33 города и 25 городских посёлков. Среди городов 6 были городами республиканского подчинения (Таллин, Тарту,Кохтла-Ярве, Нарва, Пярну, Силламяэ), 2 (Кивиыли и Синди) — подчинены соответственно Кохтла-Ярвескому и Пярнускому горсоветам, остальные 25 — города районного подчинения (Антсла, Валга, Вильянди, Выру, Йыгева, Калласте, Кейла, Килинги-Нымме, Кингисепп, Кунда, Кярдла, Муствеэ, Мыйзакюла, Отепя, Пайде, Палдиски, Пылтсамаа, Раквере, Сууре-Яани, Тапа, Тырва, Тюри, Хаапсалу, Элва).

После восстановления независимости в 1991 году районы стали называться уездами (маакондами), некоторые из них поменяли название, но их количество не изменилось. Города республиканского подчинения, в том числе и Таллин, были включены в состав уездов.

Административно-территориальная реформа 2017 года 

С целью создания местных самоуправлений, которые смогут лучше предлагать людям публичные услуги, обеспечивать рост конкурентоспособности регионов и самостоятельно выполнять возложенные на них законом обязанности, в 2017 году в стране была проведена административно-территориальная реформа. В результате, к концу 2017 года из 217 единиц местного самоуправления (из них 169 имели население менее чем 5 000 жителей) в стране осталось 79 (из них 15 имели население менее чем 5000 жителей).

С 1 января 2018 года уездные управы и, соответственно, должности старейшин уездов в Эстонии упразднены. Их обязанности переданы государственным учреждениям и местным самоуправлениям.

Примечания

См. также 
 Муниципалитеты Эстонии
 Населённые пункты Эстонии
 Уезды Эстонии

Литература

Ссылки 
 Реформы и местные самоуправления в Эстонии. Министерство финансов (11.12.2018).