Destitución de Kevin McCarthy como presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos

El Proceso de destitución a Kevin McCarthy, fue un proceso legal apegado a la Constitución de los Estados Unidos, gestado el 3 de octubre del 2023, cuando la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó a favor de destituir al presidente de la Cámara Kevin McCarthy de California mediante una moción de anulación presentada por el representante Matt Gaetz de la Florida, miembro del Partido Republicano de McCarthy. La destitución de McCarthy marcó la primera vez que un presidente de la Cámara fuera destituido mediante una moción de destitución. La ausencia de un presidente inició un proceso para elegir un presidente que comenzará luego de un receso de ocho días.

En el 118º Congreso, las elecciones de mitad de período del 2022 formaron una estrecha mayoría para los republicanos en la Cámara de Representantes. El Freedom Caucus, un grupo derechista de representantes republicanos en el Congreso, obtuvo una minoría de escaños. McCarthy enfrentó una oposición significativa del Freedom Caucus en la Conferencia Republicana durante la elección de presidente para el 118º Congreso. Después de quince rondas de votación, McCarthy fue elegido presidente, cediendo ante sus oponentes al permitir que cualquier representante presentara una moción de anulación. La posibilidad de un cierre del gobierno comenzó a afianzarse en julio de 2023, cuando el Freedom Caucus (en demostraciones de austeridad y desafío hacia McCarthy) se opuso a proyectos de ley de gasto para financiar el gobierno.

En septiembre, el gobierno federal parecía a punto de cerrar; El Freedom Caucus amplió sus advertencias a McCarthy al amenazar con presentar una moción de anulación si también recurría al apoyo demócrata. Sin embargo, McCarthy lideró a la Cámara de Representantes al aprobar una resolución continua el 30 de septiembre, y la aprobación dependía del apoyo mayoritario republicano y demócrata. El 2 de octubre, Gaetz, miembro del Freedom Caucus, presentó una moción de anulación, citando la resolución continua. Tras una moción fallida para presentarla por parte del republicano Tom Cole, los representantes republicanos debatieron sobre la presidencia de McCarthy. La Cámara votó a favor de destituir a McCarthy, y los republicanos insurgentes y la minoría demócrata votaron en su contra. El puesto de presidente quedó inmediatamente vacante y Patrick McHenry, un aliado de McCarthy, fue nombrado presidente pro tempore.

Proceso y reemplazo 

La destitución del presidente de la Cámara requiere el uso de una moción de anulación. Como parte de las negociaciones para la presidencia de McCarthy, cualquier representante puede iniciar una moción para dejar el cargo. La disposición sólo se ha utilizado dos veces en la Cámara de Representantes. En 1910, Joseph G. Cannon presentó una moción fallida contra él mismo después de una revuelta. En 2015, el representante Mark Meadows utilizó una moción para anular el cargo contra el entonces presidente John Boehner, pero no se convocó oficialmente una votación antes de que Boehner renunciara. Un representante deberá presentar la resolución y solicitar la votación; como resolución privilegiada, la votación debe ocurrir dentro de los dos días legislativos. Se puede bloquear una votación si la resolución se presenta o se envía a la comisión. Si se aprueba, una lista interna redactada por McCarthy nombraría un orador pro tempore hasta que se nombrara un nuevo orador. Entonces comenzarían las elecciones. Según personas que hablaron con The Washington Post, varios miembros del Freedom Caucus, incluido el representante Andy Biggs, tienen la intención de unirse en torno al representante Tom Emmer por sus valores conservadores tras la destitución de McCarthy; Emmer dijo que no tiene "ningún interés en las intrigas palaciegas", según The Washington Post. El líder de la mayoría, Steve Scalise, ha sido propuesto como posible sucesor de McCarthy.

Antecedentes

La presidencia de McCarthy 

Las elecciones de mitad de período de 2022 resultaron en una estrecha mayoría en el Senado para el Partido Demócrata y una estrecha mayoría en la Cámara de Representantes para el Partido Republicano. En el 118º Congreso, el Freedom Caucus, un grupo de extrema derecha en el Congreso, consiguió 45 escaños en la Cámara de Representantes. Kevin McCarthy, líder de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes, fue elegido presidente de la Cámara después de varios días de votaciones mientras la oposición, encabezada principalmente por miembros del Freedom Caucus, se amontonaba en su contra. McCarthy concedió a sus oponentes negociar su apoyo a su presidencia. En mayo de 2023, McCarthy negoció con el presidente Joe Biden un acuerdo para resolver una crisis del techo de la deuda y un inminente incumplimiento de la deuda. En respuesta, los republicanos, encabezados por Matt Gaetz, se opusieron y bloquearon un proyecto de ley que protegía las estufas de gas contra las regulaciones federales. El motín dejó a McCarthy con un atolladero político para aceptar a los insurgentes, aprobar leyes que enfrentarían resistencia en el Senado, o negociar con los demócratas, enfrentándose a un posible derrocamiento.

Aprobación de una resolución continua sobre el presupuesto federal 
En septiembre, el gobierno federal parecía a punto de cerrar después de que los representantes no pudieran votar sobre una serie de proyectos de ley de asignaciones. El Freedom Caucus amenazó con deponer a McCarthy si recurría a los demócratas para reunir más votos. El 29 de septiembre, Politico informó que Gaetz se había comunicado con la presidenta del Caucus Progresista del Congreso, Pramila Jayapal, entre otros demócratas, para destituir a McCarthy. Al día siguiente, horas antes de que se esperara que ocurriera un cierre, la Cámara de Representantes aprobó una resolución bipartidista continua para financiar al gobierno hasta el 17 de noviembre. La resolución fue aprobada en el Senado y firmada por el presidente Joe Biden, evitando un cierre. McCarthy había dependido de los votos demócratas para aprobar la resolución continua debido a la oposición de algunos republicanos de la Cámara. La resolución fue aprobada por la Cámara por 335 votos a favor y 91 en contra, y todos menos uno de los votos emitidos en contra provinieron de republicanos. Gaetz, quien ha liderado la oposición interna del partido a McCarthy,  anunció en una entrevista con CNN que tomaría medidas para destituir a McCarthy por trabajar con los demócratas.

Moción de Censura 
El 2 de octubre, Gaetz presentó una moción de anulación, lo que obligó a votar sobre la destitución de McCarthy dentro de dos días legislativos. 

Ryan Lizza, de Politico, postuló que si McCarthy hubiera conservado su puesto, Gaetz podría simplemente haber propuesto mociones adicionales para desalojar, ya que no hay límite en la cantidad de veces que un miembro puede hacerlo.

Consenso del Caucus Demócrata de la Cámara 
McCarthy descartó públicamente un acuerdo que implicara el apoyo de los demócratas a cambio de concesiones. El 3 de octubre, antes de la votación, el líder de la minoría demócrata de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, pidió a los demócratas que votaran para destituir a McCarthy, ya que McCarthy no hizo ningún intento de negociar el apoyo demócrata. 

La moción pendiente de anulación puso de relieve la disfunción en el Partido Republicano, que según los demócratas hacía que los republicanos no fueran aptos para gobernar. Los demócratas desaprobaron casi toda la agenda de McCarthy y no confiaban en él. La representante Rosa DeLauro de Connecticut dijo: "Ellos [los republicanos] necesitan resolver esto... No nos corresponde a nosotros involucrarnos".

A pesar de depender de los votos demócratas para aprobar la resolución continua, después de su aprobación McCarthy atacó a los demócratas acusándolos de haber intentado obstruir su aprobación. En la reunión donde el Caucus Demócrata de la Cámara de Representantes deliberó sobre cómo votarían sobre la moción de anulación, se mostró un clip de McCarthy haciendo estas acusaciones. Muchos demócratas citarían su incapacidad para confiar en McCarthy como motivación para que los demócratas de la Cámara de Representantes votaran en bloque a favor de la moción de anulación, y los recientes comentarios de McCarthy se consideraron como uno de los varios casos en los que había establecido mala voluntad y desconfianza entre los miembros de la Cámara. Demócratas durante su presidencia.

Votación y debate 
La votación sobre la moción de anulación comenzó el 3 de octubre. El representante Tom Cole intentó, sin éxito, posponer la moción. Después de una hora de debate dividido equitativamente entre Gaetz y Cole, la moción fue aprobada por 216 a 210 votos; Esta fue la primera vez en la historia del Congreso que la Cámara votó a favor de destituir a su presidente en ejercicio.

Resultados

Votos 

La votación para presentar la resolución se dividió principalmente según líneas partidistas; Todos los demócratas presentes votaron en contra de presentar la moción y una mayoría de republicanos votó a favor de presentarla. Los republicanos Andy Biggs, Ken Buck, Tim Burchett, Eli Crane, Warren Davidson, Matt Gaetz, Bob Good, Nancy Mace, Cory Mills, Matt Rosendale y Victoria Spartz votaron en contra.

Repercusiones 
Tras su destitución, McCarthy anunció que no buscaría la reelección como presidente, dejando abierta la carrera para ocupar el cargo. Esto dejó a los republicanos de la Cámara en un estado de incertidumbre, ya que no hay un sucesor aparente para liderar la mayoría republicana de la Cámara. Gaetz ha declarado que no tiene intención de postularse para el puesto de presidente. El representante de Carolina del Norte, Patrick McHenry, un aliado cercano descrito de McCarthy, fue designado como su reemplazo temporal como presidente pro tempore de la Cámara.

Las actividades legislativas de la Cámara se detuvieron temporalmente cuando el presidente pro tempore McHenry inició un receso de ocho días.  Está previsto que la Conferencia Republicana se vuelva a reunir el 10 de octubre para nominar a su candidato a presidente para votar al día siguiente.

El presidente pro tempore, Patrick McHenry, quien tiene plena autoridad sobre las asignaciones de espacio de oficina como orador presidente, le pidió a la ex portavoz y representante de California, Nancy Pelosi que abandonara su oficina secundaria en el Capitolio. El representante de Maryland, Steny Hoyer, también recibió un aviso del liderazgo republicano para que abandonara su oficina en el Capitolio.

Respuestas y análisis

Respuesta republicana 
El ex vicepresidente Mike Pence dijo: "El caos nunca es la fuerza de Estados Unidos, y nunca es amigo de las familias estadounidenses que están pasando apuros". El ex presidente de la Cámara Newt Gingrich dijo que Gaetz era "activamente destructivo para el movimiento conservador". Gingrich también dijo que los republicanos de la Cámara deberían expulsar a Gaetz.

Algunos republicanos culparon a los demócratas por no apoyar a McCarthy. Los miembros republicanos del grupo bipartidista de solucionadores de problemas amenazaron con abandonar el grupo después de que los demócratas votaran. El Comité Nacional Republicano del Congreso llamó a los demócratas el "Caucus del Caos", término acuñado originalmente para describir a los republicanos de extrema derecha.

En una conferencia de prensa posterior a su destitución, McCarthy culpó a los demócratas. Sostuvo que los demócratas deberían haber votado en contra de la moción de anulación para proteger la institución.  McCarthy también dijo que la ex presidenta demócrata de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, le había prometido que los demócratas apoyarían a McCarthy durante una moción de anulación..

Respuesta democráta 
El 4 de octubre, Jeffries emitió un comunicado deseándole lo mejor a McCarthy y diciendo que él y McCarthy "tenían una relación respetuosa, comunicativa y con visión de futuro".

Análisis de medios de comunicación 
El colaborador político del Washington Post, Dan Balz, especuló que la destitución de McCarthy podría perjudicar a los republicanos durante las elecciones del 2024.

Referencias 

Estados Unidos en 2023
Estados Unidos
Política en 2023