Réseau routier du Cher

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département du Cher en France.

Au , la longueur totale du réseau routier du département du Cher est de , se répartissant en  d'autoroutes,  de routes nationales,  de routes départementales et  de voies communales.

Histoire

De 1750 à 1784, l’ensemble du réseau routier est pour la première fois cartographié à grande échelle (au 86400) et de manière complète par Cassini de Thury, à la demande de Louis XV. Ces cartes sont d’une grande richesse toponymique, mais d’une grande pauvreté quant à la figuration du relief et de l’altimétrie. De même les chemins secondaires sont rarement représentés, du fait d’une part de leur état médiocre, d’autre part de leur faible importance économique.

L’Atlas national illustré réalisé par Victor Levasseur est un précieux témoignage du , les cartes coloriées à la main sont entourées de gravures indiquant statistiques, notes historiques et illustrations caractéristiques des départements. Sur ces cartes sont représentées les routes, voies ferrées et voies d'eau. Par ailleurs, les départements sont divisés en arrondissements, cantons et communes.



Réforme de 1930 
Devant l'état très dégradé du réseau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacité des collectivités territoriales à remettre en état le réseau routier pour répondre aux attentes des usagers, décide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du  prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de  de routes départementales dans le domaine public routier national.

En ce qui concerne le département du Cher, ce classement devient effectif à la suite du décret du .

Réforme de 1972 
En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. La loi de finances du  prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de  de routes nationales. Le but poursuivi est :
 d'obtenir une meilleure responsabilité entre l'État et les collectivités locales en fonction de l'intérêt économique des différents réseaux,
 de permettre à l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intérêt national,
 d'accroître les responsabilités des assemblées départementales dans le sens de la décentralisation souhaitée par le gouvernement,
 d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.

Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal Officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. En ce qui concerne le département du Cher, le transfert est acté avec un arrêté interministériel publié au journal officiel le .



Réforme de 2005 
Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du  relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental). 

Le décret en Conseil d’État définissant le domaine routier national prévoit ainsi que l’État conserve la propriété de  d’autoroutes concédées et de  de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de . 

Dans le département du Cher, le transfert est décidé par arrêté préfectoral signé le .  de routes nationales sont déclassées. La longueur du réseau routier national dans le département passe ainsi de  en 2004 à 113 en 2006 pendant que celle du réseau départemental s'accroît de  à .

Caractéristiques

Consistance du réseau 
Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État, les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par les conseils généraux et les voies communales et chemins ruraux appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au , la longueur totale du réseau routier du département du Cher est de , se répartissant en  d'autoroutes,  de routes nationales,  de routes départementales et  de voies communales. 
Il occupe ainsi le  au niveau national sur les  métropolitains quant à sa longueur et le  quant à sa densité avec  par kilomètre carré de territoire.

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Réalisations ou événements récents 
Cette section a pour objet de recenser les événements marquants concernant le domaine de la Route dans le département du Cher depuis 1990. Seront ainsi citées les déclarations d’utilité publique, les débuts de travaux et les mises en service. Seuls les ouvrages les plus importants soit par leur coût soit par leur impact (déviation de bourgs) seront pris en compte. De même il est souhaitable de ne pas recenser les projets qui n’ont pas encore fait l’objet d’une utilité publique.

Notes et références

Articles connexes 
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 Réseau routier français

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