Teodor Meleșcanu

Teodor Viorel Meleșcanu (né le  à Brad), est un homme politique roumain. Il est ministre des Affaires étrangères entre 1992 et 1996, de la Défense de 2007 à 2008, puis de nouveau des Affaires étrangères en  et de 2017 à 2019. Il est ensuite élu président du Sénat.

Biographie

Formation 
Teodor Meleșcanu est diplômé en droit (1964) et en relations internationales (1966) de l'université de Bucarest. Il a plus tard étudié en Suisse où il a obtenu en 1973 un doctorat en science politique et droit international de l'université de Genève.

Parcours académique 
Il a été professeur à la faculté des sciences politiques de l'université de Bucarest entre 1994 et 2010. Il a publié de nombreux articles sur la science politique et les relations internationales. Son départ a été présenté par certains comme un licenciement pour des raisons politiques.

Carrière diplomatique 
Teodor Meleșcanu entre en 1966 dans la carrière diplomatique au sein du ministère des Affaires étrangères, au sein de la Direction juridique des traités. Il occupe ce poste jusqu'en 1970, puis exerce successivement diverses fonctions et gravit peu à peu les échelons.

Entre 1970 et 1978, il est troisième secrétaire du département des Organisations internationales et du Désarmement. Entre 1978 et 1985, il est deuxième secrétaire de la délégation permanente de la Roumanie aux Nations Unies. Entre 1985 et 1990, il est premier secrétaire du département de la Sécurité internationale et du Désarmement.

D’ à , il est sous-secrétaire d'État aux relations avec l'Amérique latine, l'Asie et l'Afrique, avec le grade de conseiller diplomatique.

Entre  et , il est secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères. Il obtient le grade d'ambassadeur.

Parcours politique

Ministre des Affaires étrangères (1992-1996) 

Entre  et , Teodor Meleșcanu est ministre des Affaires étrangères dans le gouvernement Văcăroiu.

Sénateur (1996-2000 et 2004-2008) 
En , Teodor Meleșcanu est élu sénateur dans la circonscription de Prahova (). Il appartient au groupe parlementaire du Parti de la social-démocratie en Roumanie (PSD) jusqu'en , date à laquelle il quitte le parti et siège comme sénateur non inscrit. Il est membre de la commission parlementaire des Affaires étrangères. Jusqu'en , il participe à la délégation roumaine à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe. Candidat à l'élection présidentielle de 2000, il remporte 1,9 % des suffrages exprimés au premier tour.

Le , Teodor Meleșcanu est élu sénateur pour le Parti national libéral dans la circonscription de Prahova (désormais ). Il appartient au groupe parlementaire de l'Alliance libérale.

Il est vice-président du Sénat pendant la session parlementaire de -.

Entre  et , il est membre de la commission parlementaire à la Justice (commission « nominations, discipline, immunités et validations »). Il est ensuite membre de la commission parlementaire des Affaires étrangères. Il participe aux groupes parlementaires d'amitié avec l'Albanie et avec l'Algérie.

Ministre de la Défense (2007-2008) 

Le , Teodor Meleșcanu est nommé ministre de la Défense dans le gouvernement Popescu-Tăriceanu II.

Le , il est nommé ministre de la Justice à titre intérimaire jusqu'au , dans un contexte de crise politique entre le Président et le Premier ministre sur la nomination de Norica Nicolai à ce poste. Il cumule cette fonction avec celle de ministre de la Défense.

En , Teodor Meleșcanu effectue une visite officielle de trois jours en Arménie. Il préconise un renforcement des relations bilatérales entre la Roumanie et l’Arménie, notamment dans le domaine militaire, et un rapprochement de cette dernière avec l'OTAN. Un plan de coopération est prévu pour l’année 2008 qui inclut un renforcement de la base juridique permettant une action commune, ainsi qu'une coordination de la formation et de l’entraînement du personnel militaire.

Le , pendant la conférence intergouvernementale qui prépare le traité de Lisbonne, il déclare que le futur traité représente un progrès en matière de défense européenne. Il réaffirme son engagement à inclure la Roumanie dans l'Europe de la défense, et sa conviction que les États membres peuvent donner l'impulsion politique nécessaire au bon fonctionnement des institutions européennes. Il déclare : « Nous avons besoin d'une politique de sécurité et de défense commune, et le nouveau traité qui sera adopté à Lisbonne et que nous espérons voir ratifié représente une avancée importante. »

En , Teodor Meleșcanu annonce que la Roumanie ne participera pas à l’opération militaire conduite par l’Union européenne au Tchad, EUFOR Tchad, car le pays souhaite réduire sa présence militaire internationale. Teodor Meleșcanu déclare : « Nous sommes à la limite de nos possibilités et nous n’avons pas pour l’instant la possibilité de nous impliquer dans un théâtre d’opération. »

Teodor Meleșcanu quitte ses fonctions en , après les élections législatives du 30 novembre qui ont conduit à la formation du gouvernement Boc I.

Sénateur (2008-2012) 
Teodor Meleșcanu est réélu sénateur en 2008, à nouveau dans la circonscription de Prahova. Il est vice-président du Sénat à partir de .

Teodor Meleșcanu préside la commission parlementaire de la Défense au Sénat. Il est membre de la délégation roumaine à l'Assemblée parlementaire de l'OTAN. Il participe aux groupes parlementaires d'amitié avec l'Égypte, la France, la Géorgie et l'Iran.

Le , Teodor Meleșcanu s'associe au président Traian Băsescu pour accepter la proposition américaine d'installer un bouclier antimissiles sur le sol roumain. L'administration Obama avait abandonné en  le projet de bouclier antimissiles en Pologne et en Tchéquie, et proposé à la place d'installer dans les Balkans des missiles terrestres SM-3, afin de contrer la menace nucléaire iranienne sans paraître provocant aux yeux de la Russie. Teodor Meleșcanu déclare : 

En , Teodor Meleșcanu dirige les travaux du Sénat sur le Rapport sur la stratégie de défense présenté au Parlement par le président Traian Băsescu. Il met en garde contre le risque d'atteintes à la liberté de la presse que constituent certaines propositions du rapport visant à lutter contre les campagnes de presse contre les représentants de l'État. Teodor Meleșcanu affirme néanmoins que le rapport est globalement satisfaisant : 

En , Teodor Meleșcanu demande que soient inclus dans les priorités de la stratégie de défense la lutte contre les écoutes illégales et l'espionnage des courriers électroniques. Il déclare : 

Teodor Meleșcanu souligne également la question du financement de la Défense, qui est insuffisamment abordée dans le rapport de l'exécutif. . Il annonce que les sénateurs vont proposer au président des amendements sur la stratégie de défense.

Le , Teodor Meleșcanu annonce l'audition imminente du ministre de l'Intérieur Traian Igaș après la révélation d'un scandale de corruption de la police dans la ville de Piatra Neamț. Le ministre de l'Intérieur a annoncé le même jour le licenciement du chef de la police Drum Peter et du secrétaire d'État à la police Dan Fatuloiu.

Le , Teodor Meleșcanu critique l'attitude de l'armée lors de la parade militaire célébrant la fête nationale, qui constitue « une violation du protocole sur les honneurs militaires ». Pendant la cérémonie, les honneurs ont été rendus au Premier ministre Emil Boc ; or le protocole prévoit qu'en l'absence du président, ils auraient dû être rendus au président du Sénat Mircea Geoană. Cet incident survient au cours d'une cohabitation difficile entre le gouvernement et le Parlement. Pour Teodor Meleșcanu, il s'agit d'un mauvais signal donné par le gouvernement, qui risque de déboucher sur une crise politique.

Teodor Meleșcanu participe à la commission mixte de la Chambre des députés et du Sénat pour la révision constitutionnelle. Le , son parti, le Parti national libéral, propose la suppression de la Cour constitutionnelle. Ses pouvoirs seraient transférés à la Cour de cassation, qui est composée de juges indépendants alors que la Cour constitutionnelle est composée de personnalités issues du monde politique. Le député européen Cristian Preda répond à cette proposition sur son blog en ironisant sur le fait que Meleșcanu avait quelques mois auparavant été candidat au poste de juge constitutionnel, qu'il n'avait pas obtenu. Il déclare :  .

De l'Alliance pour la Roumanie au PNL 
En 1997, Teodor Meleșcanu crée le parti Alliance pour la Roumanie avec d'autres membres du Parti social-démocrate (PDSR), qu'il préside jusqu'en .

En , l'Alliance pour la Roumanie fusionne avec le Parti national libéral (PNL). Teodor Meleșcanu devient le premier vice-président du nouveau Parti national libéral ainsi formé.

Élection présidentielle de 2014 
Il se présente, en tant que candidat indépendant, à l'élection présidentielle du . Il arrive neuvième du premier tour, sur , avec 1,09 % des suffrages exprimés.

Retour aux Affaires étrangères (2014 et 2017) 
 plus tard, le , il est nommé pour la deuxième fois au poste de ministre des Affaires étrangères, dans le troisième gouvernement de coalition de centre gauche de Victor Ponta. Il succède ainsi à Titus Corlățean, contraint à la démission après les protestations issues de la diaspora roumaine concernant l'organisation du scrutin présidentiel. Mais Teodor Meleșcanu renonce à sa fonction dès le ,  après le second tour de l'élection présidentielle, qui connaît les mêmes problèmes d'organisation et consacre la victoire du libéral Klaus Iohannis sur Ponta.

Il rejoint ensuite l'Alliance des libéraux et démocrates (ALDE), le nouveau parti de centre droit fondé en  par Călin Popescu-Tăriceanu et Daniel Constantin.

Réélu sénateur au cours des élections sénatoriales du , Teodor Meleșcanu est désigné ministre des Affaires étrangères le , à , dans le gouvernement de coalition de centre gauche du Premier ministre social-démocrate Sorin Grindeanu.

Vie privée 
Il a été marié à la juriste et journaliste de télévision Felicia Meleșcanu jusqu’au décès de celle-ci en . Il est père d'une fille.

Notes et références

Voir aussi

Liens externes 
  
  
 
  Sa fiche sur le site du Parlement roumain

Personnalité du Parti humaniste social-libéral
Personnalité du Parti social-démocrate (Roumanie)
Personnalité du Parti national libéral (Roumanie)
Ministre roumain des Affaires étrangères
Président du Sénat (Roumanie)
Membre de la 8e législature du Sénat (Roumanie)
Membre de la 6e législature du Sénat (Roumanie)
Membre de la 5e législature du Sénat (Roumanie)
Membre de la 3e législature du Sénat (Roumanie)
Commandeur avec étoile de l'ordre du Mérite de la république de Pologne
Chevalier de l'ordre de l'Étoile de Roumanie
Professeur à l'université de Bucarest
Étudiant de l'université de Genève
Étudiant de l'université de Bucarest
Naissance en mars 1941
Naissance dans le județ de Hunedoara
Naissance dans le royaume de Roumanie