Скандал с «Типот Доум»

Скандал с «Типот Доум» () — скандал со взяточничеством, связанный с администрацией 29-го Президента США Уоррена Гардинга с 1921 по 1923 год. Министр внутренних дел США  передал в аренду частным нефтяным компаниям запасы нефти Военно-морского флота США в месторождении «», а также два объекта в Калифорнии по низким ценам без проведения конкурентных торгов. Договоры аренды стали предметом плодотворного расследования, проведённого  . Осуждённый за получение взяток от нефтяных компаний, Фолл стал первым членом президентского кабинета, отправившимся в тюрьму; но никто не был осуждён за дачу взяток.

До Уотергейтского скандала «Типот Доум» считался «величайшим и наиболее сенсационным скандалом в истории американской политики». Он безвозвратно подорвал репутацию администрации Гардинга, и без того серьёзно пострадавшую из-за  и наложенного Президентом вето на . Впоследствии Конгресс принял закон, действующий и по сей день, который наделяет Конгресс полномочиями по вызову в суд в отношении налоговых записей любого гражданина США, независимо от занимаемой должности. Считается, что эти законы также наделили Конгресс полномочиями в целом.

История 

В начале 20 века военно-морской флот США в основном получал мазут путём сжижения угля. Чтобы гарантировать, что у военно-морского флота всегда будет достаточно топлива, президент Тафт определил несколько нефтедобывающих районов в качестве морских запасов нефти. В 1921 году Президент США Гардинг издал исполнительный указ о передаче контроля от Военно-морского министерства США к Министерству внутренних дел США над нефтяным месторождением «Типот Доум» и нефтяными месторождениями Элк-Хиллз и Буэна-Виста в округе Керн. Однако исполнение указа не было реализовано до следующего года, пока Фолл не убедил министра ВМС  выполнить указ.

Фолл передал права на добычу нефти в «Типот Доум»  из Mammoth Oil, дочерней компании . Он также сдал в аренду заповедник Элк-Хиллз Эдварду Доэни из . Оба договора аренды были заключены без проведения конкурсных торгов, но это было законно в соответствии с .

Условия аренды были очень выгодными для нефтяных компаний, что тайно сделало Фолла богатым человеком. Фолл получил беспроцентный займ от Доэни в размере 100 000 долларов (что эквивалентно 1,64 миллионам долларов в 2022 году) в ноябре 1921 года. Он получил другие подарки от Доэни и Синклера на общую сумму около 404 000 долларов (что эквивалентно 6,63 миллионам долларов в 2022 году). Хотя договоры аренды были законными, эти сделки таковыми не являлись. Фолл пытался сохранить сделку в секрете, но внезапное улучшение его уровня жизни вызвало подозрения. Например, он заплатил налоги со своего ранчо, которые были просрочены на целых 10 лет. Американский юрист , написав об этом внезапном обогащении, привлёк к нему внимание сенатского расследования.

Расследование и итоги 

В апреле 1922 года нефтяной посредник из Вайоминга написал своему сенатору Джону Кендрику письмо, в котором с возмущением констатировал, что Синклеру был предоставлен контракт по нефтеносным землям в рамках секретной сделки. Кендрик не ответил, но два дня спустя, 15 апреля, он представил резолюцию, призывающую к расследованию сделки. Сенатор-республиканец Роберт Ла-Фоллетт-старший от Висконсина возглавил расследование Сенатского комитета по общественным землям. Сначала Ла-Фоллетт считал Фолла невиновным. Однако его подозрения возникли после того, как был разграблен его собственный кабинет в здании Сената.

Самое длительное расследование провёл сенатор-демократ Томас Уолш. В течение двух лет Уолш продвигался вперёд, в то время как Фолл отступал, заметая по ходу дела следы. Изначально не было обнаружено никаких доказательств нарушений, поскольку договоры аренды были достаточно законными, но записи продолжали таинственным образом исчезать. К 1924 году оставался без ответа вопрос, как Фолл так быстро и легко разбогател.

Деньги от взяток пошли на скотоводческое ранчо Фолла и инвестиции в его бизнес. Когда расследование подходило к концу, а Фолл был явно невиновен, Уолш обнаружил улику, которую Фолл не смог скрыть: ссуду в размере 100 000 долларов, полученную от Доэни. Это открытие вызвало скандал. Гражданские и уголовные иски, связанные со скандалом, продолжались на протяжении 1920-х годов. В 1927 году Верховный суд США постановил, что договоры аренды нефти были получены незаконным путем. Суд признал недействительной аренду Элк-Хиллз в феврале 1927 года, а аренду «Типот Доум» - в октябре. Оба резерва были возвращены военно-морскому флоту.

В 1929 году Фолл был признан виновным в получении взяток от Доэни. В 1930 году, в противовес этому, Доэни был оправдан за дачу взяток Фоллу. И вдобавок, компания Доэни наложила взыскание на дом Фолла в , из-за «невыплаченных кредитов», которые оказались той самой взяткой в 100 000 долларов. Синклер отсидел шесть месяцев в тюрьме по обвинению в манипулировании присяжными.

Хотя на Фолла легла вся ответственность в этом скандале, репутация Гардинга была надолго запятнана из-за его связей с неподходящими людьми. Доказательства вины Фолла появились только после смерти Гардинга в 1923 году.

Нефтяное месторождение «Типот Доум» простаивало 49 лет, но в 1976 году добыча возобновилась. После того, как оно дало более 569 миллионов долларов дохода от 22 миллионов баррелей (3 500 000 куб. метров) нефти, добытой за 39 лет, в феврале 2015 года Министерство энергетики США продало его за 45 миллионов долларов нью–йоркской Stranded Oil Resources Corp.

Наследие 
Постановление Верховного суда в 1927 году по делу «» впервые прямо установило, что Конгресс имеет право принуждать к даче показаний.

В ответ на скандал , принятый в 1924 году, предоставил право председателю Комитета Палаты Представителей США по путям и средствам получать налоговые отчёты любого налогоплательщика. , регулирующий финансирование предвыборной кампании, был ужесточён в 1925 году.

Аналогии 
Скандал с «Типот Доум» исторически считается в США худшим скандалом, показав «высший балл» коррупции в Правительстве. Его часто используют в качестве ориентира для сравнения с последующими скандалами. В частности, его сравнивали с Уотергейтским скандалом, в котором член Кабинета, Генеральный прокурор США Джон Митчелл попал в тюрьму, став в американской истории вторым фигурантом уголовного дела против члена Правительства после Фолла и признанного виновным.

Примечания 

Политические скандалы США
Скандалы в США
История Вайоминга
Натрона (округ)
1920-е годы в США