Торрихос, Омар

Ома́р Эфраи́н Торри́хос Эрре́ра (; 13 февраля 1929, Сантьяго, провинция Верагуас, Панама — 31 июля 1981, гора Марта, Панама) — панамский государственный и военный деятель, де-факто руководитель Панамы в 1968—1981 годах, верховный главнокомандующий Национальной гвардии Панамы (1968—1981), бригадный генерал (1969). Осуществлял левонационалистический политический курс. Ни разу в жизни не избирался ни на какой официальный пост.

Биография 
Родился в семье школьных учителей — колумбийца Хосе Мария Торрихос Рада и панамки Хоакины Эррера. Имя получил в честь великого персидского поэта Омара Хайяма. В семье был шестым из 11 детей. Материальное положение семьи было нелёгким, поэтому приходилось часто переезжать с места на место на новые вакантные места преподавателей. С детства много общался с беженцами из охваченной гражданской войной Испании, что повлияло на его мировоззрение. В школьные годы работал помощником смазчика грузовых автомобилей.

В феврале 1947 году победил на конкурсе и завоевал право учиться в военном училище имени Герардо Барриоса (Escuela Militar Capitán General Gerardo Barrios (EM)) в Сальвадоре (с отличием окончил в 1951 году), с февраля 1952 году на военной службе в Национальной полиции (с 1953 года — Национальная гвардия) Панамы в чине младшего лейтенанта и сразу начал создавать внутри неё офицерскую организацию.

В 1954 году женился на Ракель Паузнер.

С 1955 года — лейтенант, командир отряда национальной гвардии в международном аэропорту Токумен, в 1956 году был начальником охраны находящегося в изгнании президента Аргентины Хуана Доминго Перона, получил звание капитана. C октября 1960 года — майор, командующий 2-й военной зоной (западное побережье в районе Канала) в г. Колон. С февраля 1963 года — командующий 5-й военной зоной (самая богатая провинция страны, Чирики, на северо-западе страны).

С 1958 года его неоднократно направляли на подавление студенческих, крестьянских и индейских восстаний, но каждый раз он искал мирные пути решения конфликтов. В 1958 году при зачистке партизанской зоны был тяжело ранен.

Окончил высшие командные курсы в «Школе Америк» в зоне Панамского канала в 1965 году.

С 1966 — исполнительный секретарь Национальной гвардии.

С октября 1968 года, после принятия присяги президентом Ариасом и начатой им чистки руководства Национальной гвардии, назначен военным атташе в Сальвадоре, но к обязанностям так и не приступил.

Будучи одним из самых образованных и всесторонне подготовленных высших офицеров страны, в чине подполковника возглавил группу антиимпериалистически и националистически настроенных офицеров Национальной гвардии, совершивших 11 октября 1968 года бескровный государственный переворот.
С декабря 1968 года — полковник и командующий Национальной гвардией.

После переворота внутри Национальной гвардии 25 февраля 1969, увольнения из армии и депортации в США ряда консервативных офицеров — фактический руководитель страны. На организованной встрече с освобождёнными из тюрем представителями левонастроенной интеллигенции и студенчества, депутатами оппозиционных партий и рядом ранее арестованных партизан пригласил оппозицию к сотрудничеству с правительством. При этом в тюрьмах оставались все ранее арестованные члены панамской компартии, а от руководства Национальной гвардией отстранены ультралевые деятели.

С 1969 года главнокомандующий Национальной гвардией и фактический руководитель Панамы (согласно Конституции 1972 года, являлся «высшим лидером Панамской революции»). С 11 марта 1969 года — единственный в стране генерал. Его помощником был Чучу Мартинес.

Пережил несколько покушений и попыток государственного переворота. В ночь на 15 декабря 1969 года произошёл переворот во главе с членом правящей хунты полковником П. Фабрегасом, главой генерального штаба Р. Сильверой и полковником А. Санхуром (Торрихос находился в это время в Мексике). Сразу же обзвонив всех военных руководителей страны, Торрихос выяснил, что его по-прежнему поддерживает командование ВВС, командующий войсками в г. Колон и командующий войсками в провинции Чирики (М. Норьега). Арендовав за 900 долларов частную авиетку, генерал с несколькими соратниками совершил перелёт над океаном, приземлившись вечером 15 декабря в г. Сан-Сальвадоре в пров. Чирики у границы с Гватемалой, а ночью — в столице провинции г. Давид. 16 декабря расквартированные в провинции войска под его командованием начали марш на столицу, который был поддержан многочисленными группами крестьян, молодёжи и рабочих. На подходе к столице численность отряда уже превысила 100 тысяч человек. К 9 часам вечера О. Торрихос вернулся в столицу, главари путча были арестованы. Тогда же была выявлена причастность ЦРУ к попытке переворота. 16 декабря с тех пор отмечалось в стране как праздник, «День Верности».

В 1970 году отказался продлить соглашение с США о аренде военной базы в Рио-Ато. В 1971 году обратился к США с требованием отозвать всех волонтёров «корпуса мира» (более 400 человек).

В течение нескольких лет получил поддержку со стороны армии, крестьянства, рабочего класса, молодёжи, средних городских слоёв населения, интеллигенции, мелкой и средней буржуазии. Духовенство заняло терпимую позицию.

Важнейшим достижением является многолетняя выработка, а затем подписание 7 сентября 1977 года в Вашингтоне Торрихосом и президентом США Дж. Картером американо-панамских договоров 1977 года — Договора о Панамском канале (The Panama Canal Treaty) и Договора о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала — которые предусматривали постепенное возвращение под юрисдикцию Панамы зоны Панамского канала к 31 декабря 1999 года, которые были выполнены, несмотря на неоднократные требования американской администрации Р. Рейгана, а позже — на оккупацию страны войсками США.23 октября 1977 года соглашение было ратифицировано парламентом Панамы.…Это была не моя победа. Это была победа всего народа. Я просто был главным действующим лицом… я едва был заметен, хотя и был самым горластым крикуном. В зону вошла борьба многих поколений. Позже О. Торрихос признал, что в случае неодобрения соглашения сенатом США 19 апреля 1978 года панамскими вооружёнными силами была бы применена сила с целью захвата, блокирования и выведения из строя канала с дальнейшим развёртыванием партизанской войны.

C 1972 до 11 октября 1978 года — глава правительства. После добровольной отставки (в связи с 10-летием нахождения у власти) и официального отказа в будущем выдвигаться на пост президента сохранил за собой пост командующего Национальной гвардией.

Отойдя от активной политической деятельности, резко сократив количество публичных выступлений и встреч с населением, сохранял влияние на правительство, часто принимая и консультируя высокопоставленных посетителей.

Внутренняя политика 
Широкую поддержку панамцев получили такие мероприятия правительства Торрихоса, как налоговая реформа, перестройка системы образования (введено всеобщее начальное образование) и здравоохранения, аграрная реформа, усиление роли профсоюзов.

Был дан ход фактически замороженной аграрной реформе 1962 года, имевшей целью стимулировать эксплуатацию земли и заставить латифундистов вести интенсивное хозяйство. Размеры налогов возрастали пропорционально площадям необрабатываемых земель, находившихся в собственности. При этом длительная неуплата налогов стала квалифицироваться как отказ владельца от земли, а правительство получило право на передачу её крестьянам. За 1969—1971 года так были переданы 73 тыс.га. На экспроприированных землях было создано свыше 250 кооперативных хозяйств («асентамьенто», давали в 1970 году 1 % национального производства зерна, спустя 3 года уже 30 %, а доходы в них превышали уровень дохода крестьян-одиночек в 4-5 раз). 

Была создана Национальная корпорация по производству сахара, построены 5 первых в стране сахарных заводов. Построена ГЭС на р. Байяно.

В стране развилась сеть банков. Были предприняты меры к созданию в стране международного финансового центра. Обеспечив самые благоприятные в Латинской Америке условия для деятельности иностранных банков с точки зрения налогообложения, в короткий срок в страну были привлечены значительные капиталы (к 1973 году в стране работало более 50 филиалов крупнейших международных банков с суммой депозитов выше 1,5 млрд долларов, а в 80-е годы до 25-30 млрд долларов США).

Впервые в стране было создано министерство здравоохранения, руководство которым было поручено группе врачей педиатрического госпиталя в г. Панаме. Бюджет министерства составил 12 % общегосударственных расходов. Расходы на здравоохранение выросли с 11,7 до 17 долларов в год. На каждые 10 тысяч жителей страны полагался специализированный медицинский центр. В течение нескольких лет в стране исчезли полиомиелит, дифтерия, малярия, жёлтая лихорадка, детская смертность упала с 44 на тысячу родившихся до 24 человек.

Сразу после февральского 1969 г. военного переворота в стране были установлены минимальная зарплата в промышленности, запрет на необоснованное увольнение и введена 13-я зарплата. Специальной комиссией в ходе длительной подготовки и переговоров был подготовлен Трудовой кодекс, гарантировавший стабильность трудовой занятости и право на забастовку, предоставивший расширенные права трудящимся и профсоюзам в отстаивании экономических требований и сокративший рабочую неделю до 40 часов, возможность участия в прибылях предприятий, минимум заработной платы, 13-ю зарплату и защиту от необоснованных увольнений, а также обязательность членства в профсоюзах на производстве, . Его принятие было одобрено 11 декабря 1971 года на 200-тысячном митинге в столице.
Впервые в стране началось массовое жилищное строительство для низкооплачиваемых категорий населения.

Среднегодовой доход панамца стал выше, чем в любой стране Латинской Америки. 

Активная политика в области ликвидации неграмотности привела к тому, что если в 1968 году неграмотных в стране было около 35 %, то в 1978 было достигнуто одно из лучших достижений в Латинской Америке: ни у одного ребёнка в Панаме не уходило на дорогу в школу более получаса ходьбы. Образование до 9 лет стало обязательным и бесплатным. Число школьников выросло в 5 раз, главным образом за счёт школ, ориентированных на подготовку в будущем специалистов для промышленности, транспорта и сельского хозяйства. Втрое выросла номенклатура профессий в университете Панамы, появились его филиалы в провинциях, число студентов выросло в 4 раза.. Учебники выдавались бесплатно.

На выборах в Национальную ассамблею (НА) 6 августа 1972 года при явке 89 % избирателей сторонники О. Торрихоса получили 350 мест из 501. На первой сессии в октябре была принята конституция. Статья 2 новой конституции обязывала исполнительную, законодательную и судебную власти работать в «гармоническом сотрудничестве между собой» и с вооружёнными силами страны (Национальная гвардия получила законное право участия в политической жизни страны). Временная (сроком на 6 лет) статья 277 была посвящена лично О. Торрихосу. В соответствии с ней он провозглашался Верховным Лидером панамской революции («'Líder Máximo de la Revolución Panameña»), получал все права, традиционно предоставляемые президенту, также являлся членом кабинета министров и членом Национального законодательного совета, получал право сменять министров и глав ведомств, назначать старших и высших офицеров.

Внешняя политика 
Основное внимание во внешней политике уделял налаживанию и укреплению взаимоотношений и сотрудничества с соседними государствами, Коста-Рикой, Колумбией и Венесуэлой, в которые было нанесено множество официальных и неформальных визитов.

В 1974 году были восстановлены дипломатические отношения с Кубой (Торрихос побывал там дважды, охарактеризовав Ф. Кастро как «единственного государственного деятеля, который никогда не говорил мне, что мне надо делать»).

При Торрихосе впервые в своей истории Панама установила дипломатические отношения с социалистическими странами (кроме СССР, отношения с которым были установлены лишь в 1991 году). В августе 1975 года страна стала полноправным членом Движения неприсоединения.

Была поддержана борьба за независимость Белиза, что привело к разрыву дипломатических отношений с Гватемалой, активно поддерживалось партизанское движение в Никарагуа (в стране действовали партизанские базы и госпитали, через Панаму транспортировалось оружие) и Сальвадоре, позиция Боливии по получению выхода к Тихому океану, право Израиля на существование.

После начала в 1980 году гражданской войны в Сальвадоре генерал Торрихос оказал помощь 420 беженцам из Сальвадора (почти половину из которых составляли дети), попавшим под бомбардировку ВВС Сальвадора и бежавших на территорию Гондураса. Он вывез их из Гондураса в Панаму на самолёте и разместил в посёлке Сьюдад-Ромеро.

Панама первой в Латинской Америке признала Фронт ПОЛИСАРИО и независимость Западной Сахары.

По отношению к США была занята позиция максимально возможного отдаления и выхода из-под политического и экономического влияния. Однако именно по просьбе США в 1979 году Панама предоставила временное убежище бывшему шаху Ирана Мохаммеду Реза Пехлеви.

Гибель 
Тот, кто посвящает жизнь борьбе против социальной несправедливости, должен как следует взвесить свой выбор. Он должен сознавать, что едва ли ему придётся умереть от старости в постели. Генерал Торрихос знает, что он умрёт насильственной смертью… я это знаю, это предусмотрено и это меня не беспокоит.

31 июля 1981 года самолёт DHC-6 Twin Otter, на котором летел Торрихос, разбился при загадочных обстоятельствах, погибли все семь человек, находившиеся на борту (2 пилота и 5 пассажиров). В 1983 году были объявлены результаты расследования, согласно которым причиной катастрофы была названа ошибка пилота; было также объявлено, что следов взрывчатки, взрыва или пожара на борту самолёта и посторонних примесей в топливе обнаружить не удалось. Хотя, с другой стороны, могла быть выведена из строя система управления, и вполне вероятно, что это и стало причиной трагедии.

Однако документы, относящиеся к аварии, исчезли во время вторжения США в Панаму в 1989 году. Попытка их обнародовать во время суда над М. Норьегой в 1991 году была отвергнута на основании протеста правительства США, запретившего разглашение секретной информации.

Моисес Торрихос (брат) в своём интервью мексиканской газете «Эксельсиор» заявил, что гибель его брата является делом рук ЦРУ США.

Хосе де Хесус Мартинес (Чучу Мартинес), бывший помощник и телохранитель Торрихоса (пилот по специальности) в августе 1987 года в эфире панамской программы «Свидетели истории» сообщил, что считает смерть Торрихоса делом рук американцев. Он также сообщил, что навигационная система самолёта могла быть выведена из строя при подготовке к вылету.

По утверждению одного из помощников Мануэля Норьеги, авиакатастрофа была организована Норьегой.

Американский писатель Джон Перкинс в своей книге «Confessions of an Economic Hit Man» (2004 год) высказал мнение, что Торрихос был убит по приказу ЦРУ из-за переговоров с группой японских бизнесменов во главе с Сигэо Нагано, который предложил построить новый канал через Панаму.

В 2013 году полковник панамской армии Роберто Диас Эррера (Roberto Díaz Herrera) обратился к правительству Панамы с просьбой провести новое расследование обстоятельств авиакатастрофы. Он предложил рассмотреть версию, что взрывное устройство могло быть закреплено снаружи фюзеляжа.

Личные качества 
Практически с детства имел большой авторитет среди друзей и знакомых, Всегда отмечались его патриотизм, профессионализм, упорство, безупречная личная репутация, бескорыстие, умение работать с людьми, личная скромность и приветливость.

В отношениях с согражданами (Торрихос называл такое общение «домашним патрулированием») был вежлив и тактичен, обладал чувством юмора, хорошо общался с незнакомыми детьми (что всегда добавляло ему популярности), был критичен к себе как руководителю.

Я военный человек, убеждённый в необходимости мирных перемен и ломающий старые структуры не потому, что я смел, а скорее всего потому, что я боюсь насильственных перемен.
Много времени проводил вне столицы, проживая в двухэтажном скромном домике в рыбацком посёлке Фаральон на тихоокеанском побережье в 100 км к северу от столицы, рядом с бывшей базой ВВС США Рио-Ато. Любил чтение (в основном биографии известных людей) и просмотр документальных фильмов.

Среди мировых лидеров наиболее близок по личным качествам ему были Иосип Броз Тито, Д. Прайс, Веласко Альварадо, с которыми установились дружеские неформальные отношения.

Он был слишком непредсказуем и действовал в зависимости от конкретных обстоятельств. Он не был рабом однажды выбранной линии или военного приказа, он их обязательно калибровал в зависимости от стратегии выживания.

Образ мышления Торрихоса так и не оформился в стройную законченную систему. У него никогда не было заранее приготовленных решений и ответов на вопросы, с которыми к нему обращались ежедневно. Часто он не отвечал ни «да», ни «нет», а говорил нечто среднее, приблизительное — трудно улавливаемое теми, кто его знал, и уж совсем непонятное для всех остальных.

Последующие события 
Посмертно был произведён в дивизионные генералы.
В соответствии с завещанием («войти в зону канала»), 4 августа 1981 года захоронен в бывшей зоне Панамского канала, на холме Анкон над столицей страны. Позже перезахоронен в усыпальнице в форте Амадор.

В июле 1988 года был открыт первый памятник Торрихосу — в никарагуанской столице Манагуа.

20 декабря 1989 года в ходе вторжения США в Панаму правительство страны было свергнуто и пост президента Панамы занял Гильермо Эндара Галимани. Он начал кампанию по борьбе с памятью о Торрихосе — в первые три месяца после вторжения были изданы новые школьные учебники, в которых эра правления Торрихоса и Норьеги была названа как «21 год военной диктатуры»; также были переименованы международный аэропорт Панамы и муниципальный стадион, ранее названные именем Торрихоса.

Награды и звания 
Почётный доктор Университета Буэнос-Айреса. Не имел панамских государственных или общественных наград.

Потомки 
Дети: сыновья Думас, Омар Хосе, Мартин, дочери Ракель де Мария, Кармен Алисия, Тура.

Сын, Мартин Торрихос Эспино, победил на президентских выборах в 2004 году и занимал должность президента в 2004—2009 годах.

Приёмные сыновья Даниэль Гонсалес и Пабло Смит.

Примечания

См. также 
 Рольдос Агилера, Хайме
 Веласко Альварадо, Хуан

Источники 
 Torrijos Herrera, Omar. Nuestra Revolucion. — Panama: Ministerio de Relacioones Exteriores departamento de Informacion, 1974—194 p.
 Rómulo Escobar Bethancourt. Torrijos: ¡Colonia Americana, No! Bogotá, Carlos Valencia Editores. 1981. — 315 págs
 José de Jesús Martinez. Mi general Torrijos. La Habana, Editores de las Americas, 1988. — 255 pp.
 Большая Советская энциклопедия, третье издание. — М.: Советская Энциклопедия, 1970-77 (электронная версия) — М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2004.
 Советский энциклопедический словарь/ Научн.-ред. совет: А. М. Прохоров (пред.). — М.: Советская Энциклопедия, 1981—1600 с. с илл.
 Гонсалес Н. Прощай, Омар! // «Латинская Америка». 1981. № 11.
 Леонов Н. С. Омар Торрихос: Я не хочу войти в историю, я хочу войти в Зону канала. — М.: Международные отношения, 1990.
 Гибель генерала Торрихоса

Военачальники по алфавиту
Политики XX века
Политики Панамы
Революционеры Панамы
Главы государств, погибшие в авиакатастрофах
Погибшие в авиакатастрофах в Панаме
Военачальники Панамы
Военные атташе Панамы
Бригадные генералы
Похороненные в Панаме
Панамский канал