Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

El Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos es un protocolo adicional que busca asegurar la aplicación de las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR, por sus siglas en inglés). Para ello, faculta al Comité de Derechos Humanos para recibir y considerar comunicaciones de individuos que aleguen ser víctimas de violaciones de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto.

Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 y entró en vigencia el 23 de marzo de 1976. Para enero de 2020, tenía 116 miembros y 35 signatarios.

Tal mecanismo es similar a aquellos mencionados en el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el artículo 14 del Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Las partes acuerdan reconocer la competencia del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para considerar las denuncias de individuos o grupos que sostengan que sus derechos resguardados bajo el Pacto han sido violados. Los querellantes deberán haber agotados todos los recursos domésticos y no se permiten las denuncias anónimas. El Comité de Derechos Humanos debe presentar las denuncias a la atención de la parte pertinente, que deberá responder en un plazo de seis meses. Tras el examen, el Comité debe presentar sus conclusiones a la parte denunciada y al querellante.

Si bien no está expresamente previsto en el Protocolo, el Comité de Derechos Humanos tiene en cuenta el reconocimiento de su competencia para atender denuncias como imponer una obligación de no obstaculizar el acceso al Comité y evitar cualquier represalia contra los querellantes. Así, el Primer Protocolo facultativo otorga al Comité la competencia necesaria para examinar las denuncias de particulares con respecto a presuntas violaciones del Pacto cometidas por los Estados parte del mismo.

Reservas 
El Protocolo adicional requería que diez países presentaran sus ratificaciones para que entrara en vigor, condición que se cumplió en 1976; sin embargo, varios Estados miembros han tenido reservas y presentado declaraciones interpretativas para su aplicación del Protocolo adicional.

Austria no reconoce la jurisdicción del Comité de Derechos Humanos para considerar denuncias que ya hubieran sido examinadas por la Comisión Europea de los Derechos Humanos.

Chile, Croacia, El Salvador, Francia, Alemania, Guatemala, Malta, Rusia, Eslovenia, Sri Lanka y Turquía consideran que el Protocolo adicional solo aplica a las denuncias que surgieron después de que entró en vigencia para dichos países.

Croacia, Dinamarca, Francia, Alemania, Islandia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Polonia, Rumania, Rusia, Eslovenia, España, Sri Lanka, Suecia, Turquía y Uganda no reconocen la jurisdicción del Comité de Derechos Humanos para considerar denuncias que ya han sido atendidas bajo otro procedimiento internacional de denuncias.

Ni Alemania ni Turquía reconocen la jurisdicción del Comité de Derechos Humanos para atender denuncias que resulten del artículo 26 del ICCPR, que cubre la discriminación e igualdad ante la ley, salvo en la medida en que se refieran a los derechos expresamente reconocidos en el Pacto.

Ni Guyana ni Trinidad y Tobago reconocen la jurisdicción del Comité de Derechos Humanos para atender denuncias relativas al uso de la pena de muerte.

Venezuela no reconoce la competencia del Comité de Derechos Humanos para considerar denuncias relativas a juicios in absentia por crímenes contra la república.

Véase también 
 
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
 Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
 Declaración Universal de Derechos Humanos
 Carta Internacional de Derechos Humanos
 Declaración Universal de Derechos Humanos Emergentes
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

Referencias

Enlaces externos 
 Texto del Protocolo facultativo
 Comité de Derechos Humanos, órgano que supervisa la aplicación del Protocolo.
 (en inglés) Lista de signatarios 

Tratados sobre derechos humanos
Política en 1976
Tratados multilaterales
Tratados de 1976
PIDCP 1
Tratados de Albania
Tratados de Argelia
Tratados de Andorra
Tratados de Angola
Tratados de Argentina
Tratados de Armenia
Tratados de Australia
Tratados de Austria
Tratados de Azerbaiyán
Tratados de Bielorrusia
Tratados de Bélgica
Tratados de Benín
Tratados de Bolivia
Tratados de Bosnia y Herzegovina
Tratados de Brasil
Tratados de Bulgaria
Tratados de Burkina Faso
Tratados de Camerún
Tratados de Canadá
Tratados de Cabo Verde
Tratados de República Centroafricana
Tratados de Chad
Tratados de Chile
Tratados de Colombia
Tratados de la República del Congo
Tratados de Costa Rica
Tratados de Costa de Marfil
Tratados de Croacia
Tratados de Chipre
Tratados de Checoslovaquia
Tratados de la República Checa
Tratados de la República Democrática del Congo
Tratados de Dinamarca
Tratados de Yibuti
Tratados de Ecuador
Tratados de El Salvador
Tratados de Guinea Ecuatorial
Tratados de Estonia
Tratados de Finlandia
Tratados de Francia
Tratados de Gambia
Tratados de Georgia
Tratados de Alemania
Tratados de Ghana
Tratados de Grecia
Tratados de Guatemala
Tratados de Guinea
Tratados de Guinea-Bisáu
Tratados de Honduras
Tratados de Hungría
Tratados de Islandia
Tratados de Irlanda
Tratados de Italia
Tratados de Kazajistán
Tratados de Kirguistán
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