Gustave Rouland

Gustave Rouland est un magistrat et homme politique français, né à Yvetot (Seine-Maritime) le  et mort à Paris ( arrondissement) le .

Biographie

Jeunesse et débuts 
Gustave Rouland nait le  à Yvetot où son père, Claude François Rouland, est avoué. Sa mère, née Rose Marguerite Mayeu, originaire d'Ourville-en-Caux, meurt des suites de cette naissance.

Le jeune Gustave fait de brillantes études au collège royal de Rouen, il y est interne, puis à la faculté de droit de Paris. Son père meurt en 1826. Il est reçu avocat l'année suivante.

Il choisit d'entrer dans la magistrature et est nommé juge-auditeur au tribunal des Andelys. Il épouse en 1828 Julie Félicité Cappon, la fille d'un greffier dieppois. Cette même année, il devient substitut du procureur du roi à Louviers, puis à Évreux en juin 1831. En 1832, il est désigné comme procureur du roi à Dieppe, il n'occupe ce poste que quelques mois car en octobre, il gagne Rouen où il demeurera jusqu'en 1843, il y sera successivement Substitut du procureur général à la cour royale et Premier avocat général. En 1841, il est fait chevalier de la Légion d'honneur. Il est nommé à Douai comme procureur général en avril 1843.

Politique 
Gustave Rouland devient membre du conseil général de la Seine-Maritime, pour le canton d'Yvetot, en 1842. Il y siège jusqu'en 1871, présidant l'assemblée départementale de 1864 à 1870. Localement, il est également maire de Bertreville-Saint-Ouen (1858-1875), où il possédait son château.

Le , il est élu député du  collège de la Seine-Inférieure, Dieppe. C'est cette même année qu'il est promu au grade d'officier dans l'ordre de la Légion d'honneur. Il siège dans les rangs de la  majorité, des députés dits guizotins et en qualité de juriste prend souvent la parole sur les  questions de législation. Le , il est nommé avocat général à la Cour de cassation.

La révolution de 1848 
Il préféra démissionner de ce poste lors de la Révolution de 1848, mais Odilon Barrot, nouveau chef du gouvernement et ministre de la Justice, le rappela dans ses fonctions le . Il adhéra à l'Empire et fut promu procureur général de la cour de Paris en 1853.

Il s'occupe alors de l'importante affaire dite des Correspondants. Il est l'auteur du réquisitoire de l'affaire des complots de l'Hippodrome et de l'Opéra-Comique (1853). Ces affaires concernaient essentiellement des révolutionnaires italiens qui n'avaient pas admis d'être « lâchés » par Napoléon III après avoir été soutenus. La rivalité entre le pouvoir populaire et le tout puissant État du Vatican ayant basculé du côté de ce dernier.

Deux ans plus tard (en 1855), c'est lui qui prononcera le réquisitoire contre Giovanni Pianori, accusé de tentative d'assassinat contre Napoléon III sur les Champs-Élysées ; Pianori sera guillotiné.

L'instruction publique sous le Second Empire 

À la mort du ministre des Cultes, Hippolyte Fortoul et après un bref intérim du ministre de la Guerre, Jean-Baptiste Philibert Vaillant, l'empereur lui confie le ministère de l'Instruction publique et des Cultes. Napoléon III désirait rattacher le ministère de l'Instruction publique à celui de la Justice de Jacques Pierre Abbatucci mais ce dernier trouve la charge trop lourde et suggère à l'empereur de nommer Rouland. Rouland occupera ce poste du  au  puis du  au .

, écrit Ferdinand Buisson.

Rouland eut à travailler dans des conditions difficiles, ne pouvant jamais heurter de front les ultramontains, il souhaite néanmoins affranchir l'enseignement de la toute-puissance du clergé, même s'il juge important que la religion soit enseignée à l'école.

Pour connaître les besoins de l'école primaire, Rouland fait mettre au concours pour les instituteurs publics de France la question suivante: 
On promettait une récompense de 1.200 francs au premier classé, 600 francs au second et 200 francs à chacune des six mentions honorables.
Il y eut plus  de six mille mémoires en réponse, sur lesquels mille deux cent sept obtinrent la note Bien. Il fallut même augmenter le nombre des récompenses.

Rouland augmente le salaire des instituteurs et se préoccupe du versement régulier du salaire des institutrices. Il fait rédiger un projet de loi, qui n'aboutit pas, sur l'obligation d'ouvrir une école de filles dans toutes les communes de 500 habitants ainsi qu'une école normale d'institutrices par académie. Il ébauche l'organisation de l'enseignement professionnel.

Gustave Rouland passe pour être l'inventeur des bibliothèques scolaires. L'arrêté du  commençait par ces mots : 

Il favorise l'essor des sociétés savantes sur le territoire français auxquelles il reconnaît le mérite de diffuser la culture et la connaissance dans différents milieux. Pour ce faire, il institue en 1858 trois prix de  francs récompensant les meilleurs travaux en sciences, archéologie, philologie et histoire. Il préside lui-même la Société de géographie en 1860 et la Société libre d'agriculture, sciences, arts et belles-lettres de l'Eure en 1861.

C'est à Rouland que reviendra le privilège de signer le premier diplôme du baccalauréat obtenu par une femme, Julie-Victoire Daubié. Grâce aux appuis qu'elle avait à l'université de Lyon, elle se présenta aux épreuves le . Le diplôme a été signé par le ministre en décembre, comme celui des autres candidats, mais retiré à Lyon par mademoiselle Daubié au mois de mai 1862. La légende prétend que Rouland refusa de signer le diplôme de la nouvelle bachelière et qu'il a fallu une intervention de Francisque Bouillier et de François Barthélemy Arlès-Dufour auprès de l'Impératrice Eugénie pour que, sur demande de l'empereur Napoléon III, le diplôme soit enfin signé le . 

En 1862, il est élevé à la dignité de grand-croix de la Légion d'honneur.

Il sera remplacé au ministère de l'Instruction publique par Victor Duruy le  et sera nommé ministre présidant le conseil d'État, poste qu'il occupera du  au  puis sera gouverneur de la Banque de France de 1864 à 1878, de président de la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations de 1865 à 1871 et brièvement de procureur général près la Cour des comptes du  à .

Le scandale Renan 
Le , un décret impérial nommait Ernest Renan professeur de langue hébraïque, chaldaïque et syriaque, à la chaire d’hébreu du Collège de France. Le nouveau titulaire de la chaire donne sa leçon inaugurale le  suivant devant un public partagé. Dans ce premier cours, Renan déclare Jésus :

Le , le ministre suspend le cours de Renan au Collège de France par l'arrêté suivant:

La révocation de Renan n'interviendra qu'en 1864 sous le ministère de Victor Duruy.

Le Sénat 
Gustave Rouland fut élu, le , sénateur de la Seine-Inférieure par 495 voix sur 868 votants. Il devient vice-président du Sénat et occupera ce poste jusqu'à sa mort.

La fin 
Victime d'un accès de goutte, Gustave Rouland meurt le  dans ses bureaux de la Banque de France. Ses obsèques ont lieu deux jours plus tard, en l'église Notre-Dame-des-Victoires. C'est la Banque de France qui organise et prend en charge son enterrement puisqu'il est mort dans l'exercice de ses fonctions. Il est inhumé à Omonville, village voisin de sa propriété de Bertreville-Saint-Ouen.

Décorations 
 
 Ordre du Lion et du Soleil

Hommage 
Une rue de Dieppe porte son nom.

Références

Publications 
  Gallica: Circulaire aux évêques de France, au sujet de la politique impériale à l'égard du Saint-Siège, 17 février 1860
 Réquisitoires et discours de Gustave Rouland, 2 tomes, Paris, éd. Imprimerie Impériale, 1863.

Sources 
 François Dutacq, Gustave Rouland, ministre de l'Instruction publique, Tulle , Imprimerie Mazeyrie, 1910.
 M.Roustan, L'enseignement secondaire de Fortoul à Duruy; Le ministère Rouland (1856-1863), Revue politique et parlementaire, Paris, novembre 1911
 
 Francis Choisel, Le Dictionnaire des Ministres, éd. Perrin, 1990.
 Éric Cavaterra, La Banque de France et la Commune de Paris - 1871, Paris, L'Harmattan, 1998.
 Julien Vinuesa, Le Parquet Général de Rouen sous la Monarchie de -1848, Faculté de Rouen, 2004.

Liens externes 

 Essai biographique sur : SEM Gustave Rouland (1806-1878)
 Éléments généalogiques concernant Rouland : Archives de la Banque de France 
 Fiches biographiques du Sénat sur SEM Gustave Rouland, son fils Gustave Hippolyte Rouland et son petit-fils Gustave Julien Rouland.

Ministre du Second Empire
Ministre français de l'Instruction publique
Ministre français des Cultes/Affaires ecclésiastiques
Sénateur du Second Empire
Député de la Seine-Maritime
Député de la monarchie de Juillet
Sénateur de la Seine-Maritime
Vice-président du Sénat français
Gouverneur de la Banque de France
Procureur général près la cour d'appel de Paris
Grand-croix de la Légion d'honneur
Membre de la Société de géographie
Magistrat français du XIXe siècle
Magistrat à la Cour de cassation française
Président de la commission de surveillance de la Caisse des dépôts et consignations
Procureur général près la Cour des comptes française
Étudiant de la faculté de droit de Paris
Élève du lycée Corneille (Rouen)
Naissance à Yvetot
Naissance en février 1806
Décès dans le 1er arrondissement de Paris
Décès en décembre 1878
Décès à 72 ans
Naissance dans la Seine-Inférieure
Président du conseil général de la Seine-Maritime