Administration bahá'íe

La foi bahá'íe se réfère à son organisation comme à un ordre administratif. Il est composé de deux bras, un bras élu et un bras nommé. L'institution gouvernementale suprême de la foi bahá'íe est la Maison universelle de justice, située à Haïfa, en Israël.

La foi bahá'íe ne possède pas de clergé. Son administration permet d'organiser ses affaires.

Certaines caractéristiques distinguent l'administration bahá'íe de systèmes similaires: les représentants élus doivent suivre leur conscience, plutôt que d'être responsables devant les opinions des électeurs ; les campagnes politiques, les nominations et les partis sont interdits ; et l'autorité de la Maison universelle de justice a été définie par son fondateur.

L'administration bahá'íe a quatre documents qui servent de chartres, le Kitáb-i-Aqdas, les tablettes du plan divin, la tablette du Carmel et le testament d'ʻAbdu'l-Bahá.

Structure 

L'administration bahá'íe comprend deux éléments distincts: les institutions élues et les institutions nommées. L'organe élu le plus élevé est la Maison universelle de justice, qui possède l'autorité de compléter et d'appliquer les lois de Baháʼu'lláh. La plus haute autorité nommée est l'Institution du Gardiennat, qui est une autorité héréditaire et a le « droit exclusif d'interprétation de l'Écriture Sainte qui lui est conféré uniquement». Ces deux institutions sont décrites dans le Testament d'Abdu'l-Baha comme ayant une autorité divine :

Le même testament nomme Shoghi Effendi comme Gardien et donne plus de détails sur la structure de l'administration, y compris les processus d'élection et de nomination. Shoghi Effendi a travaillé toute sa vie pour établir les institutions secondaires nécessaires à l'élection de la Maison universelle de justice, qui a été élue pour la première fois en 1963.

N'ayant pas de sacerdoce professionnel ordonné, les bahá'ís opèrent à travers un type d'autonomie démocratique non partisane. Les fonctions traditionnelles de leadership communautaire et de leadership moral ne sont pas confiées à des individus, mais à ce cadre institutionnel à deux branches principales.

Institutions élues 
Parfois désignés par Baháʼu'lláh comme « les dirigeants », les baháʼís élisent les membres de conseils qui sont investis de l'autorité de la communauté. Les membres de ces conseils, eux, n'ont aucune autorité individuelle. Lorsqu'ils sont dûment constitués, cependant, et spécifiquement lorsqu'ils décident des questions en tant qu'organe, ces conseils agissent en tant que dirigeants de la communauté. Baháʼu'lláh a envisagé une Maison suprême de justice, avec des maisons de justice locales dans chaque communauté où résident neuf baháʼís adultes ou plus. ʻAbdu'l-Baha a décrit la « Maison Secondaire », ou Maison Nationale de Justice, dans son testament. Considérées comme des institutions embryonnaires, les Maisons de justice nationales et locales reçoivent actuellement l'appellation temporaire d'« Assemblées spirituelles » et devraient, avec le temps, devenir des Maisons de justice pleinement fonctionnelles.

La Maison universelle de justice est considérée comme moralement infaillible, bien que cette croyance ait des subtilités, en ce sens que la Maison universelle de justice peut à la fois établir une nouvelle loi bahá'íe et abroger ses propres lois. Cela ne peut pas modifier les lois scripturaires définies par Baháʼu'lláh et ʻAbdu'l-Bahá. Les assemblées spirituelles nationales et locales sont considérées comme exigeant déférence et obéissance, mais peuvent être annulées par une institution supérieure élue. Toutes les décisions de ces organes doivent être prises et sont considérées comme valables si et seulement si l'organe est dûment constitué et se réunit en un corps avec un quorum de membres présents. Ces décisions sont prises dans le cadre d'un processus spécifique de consultation.

Maison Universelle de Justice 

La Maison Universelle de Justice est l'organe directeur suprême de la foi bahá'íe. Les écrits bahá'ís affirment que ses décisions sont « la source de tout bien et exemptes de toute erreur ». Elle est composée de 9 membres élus tous les cinq ans par les membres de Assemblées Spirituelles Nationales lors de la Convention Internationale. La Maison Universelle de Justice possède sa propre constitution.

Assemblées Spirituelles Nationales 
Une Assemblée Spirituelle Nationale représente normalement un pays, bien que parfois les régions se voient attribuer leur propre Assemblée Nationale (par exemple l'Alaska, les îles Canaries ou la Sicile) ou plusieurs peuvent être regroupés en une seule Assemblée, par exemple les États baltes. Ces frontières sont soumises à la discrétion de la Maison Universelle de Justice et peuvent changer, le Canada et les États-Unis ayant désormais leurs propres assemblées nationales individuelles. Ces assemblées de neuf membres sont élues annuellement par des délégués élus localement, qui à leur tour votent lors d'une convention nationale.

Conseils bahá'ís régionaux 
Des conseils bahá'ís régionaux ont également été créés dans plusieurs grandes communautés nationales bahá'íes. Ils agissent sous la direction d'une assemblée spirituelle nationale et sont élus par les membres des assemblées spirituelles locales de leur juridiction. Ils prennent de plus en plus en charge des activités de croissance et de développement communautaires et fournissent des conseils et une structure pour la coordination des communautés locales à cet égard.

Assemblées Spirituelles Locales 
Une assemblée spirituelle locale est composée de neuf membres d'une localité (ville ou commune) élus chaque année au suffrage direct. Les assemblées locales régissent la vie de la communauté bahá'íe au niveau local et administrent les affaires de l'ensemble de la communauté, y compris la coordination de la fête des dix-neuf jours, les célébrations des jours saints, les services funéraires, les conseils matrimoniaux et de nombreuses autres tâches.

Institutions nommées 
Baháʼu'lláh fait référence aux « savants » parmi son peuple. Les fonctions de cette branche étaient à l'origine exercées par les Mains de la Cause de Dieu nommées par Baháʼu'lláh, ʻAbdu'l-Bahá et Shoghi Effendi. Lorsqu'il a été déterminé qu'aucune autre « Main » ne pouvait être nommée, la Maison Universelle de Justice a formé l'Institution des Conseillers pour remplir leurs fonctions. Les membres nommés agissent à titre personnel. Bien qu'ils n'aient pas le pouvoir de commander ou de statuer sur des questions, ils sont "les savants" et les individus et les institutions sont moralement obligés de tenir compte de leurs opinions. Ces personnes inspirent, encouragent, enjoignent et informent la communauté des écritures pertinentes et des conseils des institutions centrales.

Le Centre International d'Enseignement 

Le Centre International d'Enseignement, situé à Haïfa, au centre mondial baha'i, est composé de neuf membres nommés tous les 5 ans, le 23 mai suivant directement la convention internationale. il assiste directement la Maison universelle de justice en coordonnant les efforts des Conseillers Continentaux.

Corps continental des Conseillers 
La Maison Universelle de Justice nomme tous les 5 ans de Conseillers continentaux, qui sont affectés à des corps continentaux. Ils interagissent directement avec une plusieurs assemblées spirituelles nationales. Ils agissent souvent à titre informatif, communiquant la direction et les discussions au Centre mondial aux communautés nationales. Ils concentreront souvent leur travail sur un ou un ensemble de pays relevant de leur juridiction.

Corps auxiliaires 
Les corps auxiliaires sont nommés tous les 5 ans par les Conseillers continentaux pour les assister sur une plus petite échelle géographique. Ils sont divisés en deux corps, un de protection et un autre de propagation, et travaillent avec les assemblées spirituelles locales, les conseils régionaux et les individus relevant de leur juridiction.

Assistants 
Les membres du Corps auxiliaire nomment des assistants qui agissent en leur nom au niveau local pour une tâche définie et une durée variable.

Autres agences et institutions 

Bien que la plupart des éléments ci-dessus soient en place depuis des décennies ou plus, ces dernières années, avec l'institution du processus de l'Institut de formation bahá'í, un certain nombre d'autres postes possibles ont été nommés comme les conseils régionaux d'administration des instituts, les coordinateurs de groupement et les comités d'enseignement de groupement.

Il existe aussi d'autres Institutions situées au centre mondial bahá'í sous l'égide de la Maison Universelle de Justice. Par exemple, l'Organisation bahá'ie pour le développement, créée en 2019, coordonne les efforts sociaux-économiques promus par la communauté baha'ie.

Élections

Processus électoral 
Les élections bahá'íes se réalisent par vote anonyme et secret, c'est-à-dire que personne ne partage pour qui il ou elle a voté. Il n'y a pas de candidats, et les votants ne discutent pas sur les possibles élus.

Le processus électoral exclut les partis ou les factions, les nominations et les campagnes électorales.

Assemblée spirituelle locale 
L'élection de l'assemblée spirituelle locale se fait directement par les baha´ís de la localité.

Conseil régional 
L'élection du conseil régional bahá'í se fait par les membres des assemblées spirituelles locales de cette région. Dans un premier temps, il est possible qu'ils soient nommés par l'Assemblée spirituelle nationale à partir d'une liste de votes des membres des Assemblées spirituelles locales et des recommandations des membres des Corps Auxiliaires.

Assemblée spirituelle nationale 
L'élection de l'assemblée spirituelle nationale se fait en deux étapes. Les croyants élisent des délégués, qui à leur tour élisent l'assemblée spirituelle nationale. La zone électorale des délégués est définie en fonction du nombre de croyants. La Maison Universelle de Justice décide du nombre de délégués en fonction du nombre de bahá'ís dans ce pays. Le nombre minimum de délégués est 9, et leur nombre augmente par multiples de 5, 9 et 19 (c'est-à-dire 10, 15, 18, 19, 20, 25, 27…).

L'élection de l'assemblée spirituelle nationale a lieu pendant le festival de Ridvan (fin avril) lors d'une convention où sont discutés les activités bahá'íes et leur orientation et des recommandations sont faites à l'assemblée spirituelle nationale. Les votes pour l'assemblée spirituelle nationale doivent inclure exactement 9 noms différents.

Maison Universelle de Justice 
Tous les cinq ans à partir de 1963, les membres de toutes les assemblées spirituelles nationales sont appelés à voter lors d'une convention internationale au Centre mondial bahá'í à Haïfa, en Israël, pour les membres de la Maison universelle de justice.

Le processus électoral est similaire à celui des assemblées spirituelles nationales. Les délégués nomme la présidence et le secrétariat de cette convention.

Caractère de l'administration bahá'íe 
Selon Shoghi Effendi, l'Ordre administratif bahá'í incorpore dans sa structure certains éléments qui se retrouvent dans chacune des trois formes reconnues de gouvernement séculier : l'autocratie, l'aristocratie et la démocratie. Son objectif en concevant efficacement l'ordre administratif bahá'í était d'incarner, de réconcilier et d'assimiler en son sein « les éléments sains qui se trouvent dans chacun d'eux… » tout en excluant les « maux reconnus inhérents à chacun de ces systèmes… » de sorte qu'il « ne peut jamais dégénérer en aucune forme de despotisme, d'oligarchie ou de démagogie qui doive tôt ou tard corrompre le mécanisme de toutes les institutions politiques créées par l'homme et essentiellement défectueuses ».

Amanda Ripley, journaliste d'articles de fond depuis 2004 pour le Time magazine, et depuis 2009 pour The Atlantic, dans son livre de 2021 High Conflict: why we get trapped and how we get put, décrit le processus électoral ainsi: « … tout dans ces élections est conçu pour réduire les risques de conflit élevé. » En effet, « les bahá'ís essaient de sélectionner des personnes qui ne recherchent ni l'attention ni le pouvoir ». Quant au principe de fonctionnement, elle décrit : « Dans chaque réunion, ils suivent un protocole appelé « consultation », qui il est conçu pour permettre aux gens de s'exprimer sans trop s'attacher à leur propre brillance. » Ripley résume ainsi: « Si les spécialistes des sciences sociales concevaient une religion, cela ressemblerait à ceci. … De cette façon, les élections baha'ies sont… conçues pour exploiter la capacité humaine de coopération, plutôt que de compétition. »

Consultation bahá'íe 
La consultation constitue la fondation de l'ordre administratif, c'est un de ses principes essentiels.

'Abdu'l-Baha déclare :

Histoire du développement de l'administration

Sous Baháʼu'lláh (1863 - 1892) 
La première représentation de l'administration actuellement à l'œuvre au sein de la communauté bahá'íe mondiale se trouve dans les écrits de Bahá'u'lláh, lorsque référence est faite aux maisons de justice dans le Kitab-i Aqdas. Il y est aussi décrit certaines de ses responsabilités d'édicter et de faire respecter des lois, et ses revenus sont définis.

Bahá'u'lláh nomma aussi certains bahá'ís prééminents comme Mains de la Cause.

Bahá'u'lláh nomma son fils aîné Abdu'l-Bahá comme Centre de son alliance, avec la charge de développer son système administratif.

Sous 'Abdu'l-Bahá (1892 - 1921) 
Durant la vie d'ʻAbdu'l-Bahá, les premières assemblées spirituelles locales furent élues, en commençant en Iran dans les années 1890 et 1900, et aux États-Unis dans les années 1900.

ʻAbdu'l-Bahá a écrit de nombreuses lettres de clarification sur les principes qui régissent l'administration. Ce fut lui qui définit l'appellation « Maison Universelle de Justice », qui n'était pas explicite dans le Kitab-i-Aqdas. De même, il fit référence à des « Maisons de Justice secondaires », ou nationales, dont les assemblées spirituelles nationales sont les précurseures.

Abdu'l-Bahá promu la création de ces assemblées spirituelles nationales, avec ce qui peut-être considéré comme la première convention nationale des États-Unis en 1907, et l'élection en 1909 du précurseur de l'Assemblée spirituelle nationale. À partir de 1910, les élections auront lieu pendant Ridvan selon son indication.

L'un de ses plus grands héritages au développement du système administratif bahá'í, cependant, est son testament, dans lequel il décrit plusieurs nouvelles institutions, et qui, avec le Kitab-i Aqdas, constitue la fondation de l'ordre administratif. Il détailla le fonctionnement d'un système administratif complet géré de façon conjointe entre le Gardien, charge héréditaire, et la Maison Universelle de Justice, élue.

Sous Shoghi Effendi (1921-1957) 
Shoghi Effendi promu et systématisa l'élection des assemblées spirituelles locales. Il demanda des élections dans toute localité où il y avait au moins 9 bahá'ís en âge de voter (21 ans et plus).

Là où le nombre de bahá'ís était suffisant les premières assemblées spirituelle nationales furent élues lors des conventions nationales. Par exemple, l'Assemblée nationale des îles britanniques fut élue en 1923, et une assemblée intermédiaire fut élue en Iran en 1927, qui donnera lieu à l'Assemblée nationale en 1934.

En favorisant la multiplication des Assemblées Spirituelles Nationales, Shoghi Effendi prépara le terrain pour l'élection de la première Maison Universelle de Justice. À cet effet, il nomma le Conseil International Bahá'í.

Il nomma aussi plusieurs Mains de la Cause, augmentant leur nombre de 12 à 27, créa les Corps Auxiliaires pour la propagation (1954) et pour la protection (1957).

Après Shoghi Effendi 
En 1968, la Maison universelle de justice, en collaboration avec les Mains de la Cause de Dieu, détermina que seul le Gardien de la Cause pouvait nommer les Mains de la Cause. Elle décida de créer les Corps Continentaux des Conseillers, pour continuer et aider le travail des Mains. En 1973, le Centre international d'enseignement a été créé pour coordonner le travail des Conseillers et servir de liaison avec la Maison de Universelle de Justice.

Références 

Bahaïsme