Бахрах, Демьян Николаевич

Демья́н Никола́евич Бахра́х (30 октября 1932, Пермь — 6 октября 2019, Москва) — советский и российский учёный-, специалист в области государственного и административного права, доктор юридических наук (1972), профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации (1999). Заведующий кафедрой государственного права и советского строительства Пермского государственного университета (1972—1979), заведующий кафедрой административного права Свердловского юридического института (1979—2000), ректор Уральского института экономики, управления и права (1993—2000), первый председатель совета ректоров негосударственных вузов Екатеринбурга (1994). Индекс Хирша — 33.

Биография 
Родился 30 октября 1932 года в г. Перми в еврейской семье. Окончил юридический факультет Пермского государственного университета в 1955 году. В 1958—1962 годах обучался заочно в аспирантуре Всесоюзного юридического заочного института. Под руководством профессора Я. Н. Уманского подготовил и в 1963 году защитил на юридическом факультете ЛГУ им. А. А. Жданова кандидатскую диссертацию на тему «Право запроса депутата местного совета в СССР».

После нескольких лет практической работы в 1962 году был принят старшим преподавателем на кафедру государственного права Пермского университета. В 1966 году стал доцентом. В 1972 году защитил диссертацию на тему «Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития» (Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства), став первым выпускником юридического факультета Пермского государственного университета, получившим степень доктора юридических наук. 20 июля 1974 года Д. Н. Бахраху было присвоено учёное звание профессора.

В 1972—1979 годах заведовал кафедрой государственного права и советского строительства Пермского государственного университета. В 1979—2000 годах — заведующий кафедрой административного права Свердловского юридического института (с 1992 — Уральская государственная юридическая академия, с 2014 года — Уральский государственный юридический университет), затем работал там же в должности профессора. В 1992 году стал одним из учредителей Уральского института экономики, управления и права (УИЭУиП). В 1993—2000 годах — ректор, а позднее — проректор по научной работе УИЭУиП. В 1994 году избран председателем Совета ректоров негосударственных вузов Екатеринбурга.

Дочь — математик и писатель Марина Голубицкая (род. 1957). Три внучки.

Научная работа 
В период своей работы в Пермском государственном университете активно занимался научными исследованиями, опубликовал более 50 работ. Они посвящены трём проблемам: правовому статусу советского депутата; административному принуждению (Административная ответственность в СССР. Пермь, 1969; Ответственность за нарушение общественного порядка. — М., 1976 и др.); теории социального управления (Основные понятия теории социального управления. — Пермь, 1978; Административная юстиция: проблемы и перспективы // Советское государство и право. — 1975. — № 8; Методы управления // Экономические науки. — 1970. — № 8; Управленческий цикл // Правоведение. — 1974. — № 10 и др.).

Большое внимание уделял научной работе своих коллег. Являлся редактором ряда книг и сборников научных работ (Задержан милицией. — Пермь, 1974; Судебная защита прав граждан. — Пермь, 1976; Управление промышленностью. — Пермь, 1970 и др.). Привлекал молодых коллег к совместному написанию статей, много сил отдавал работе с аспирантами, 15 из которых защитили кандидатские диссертации. В 1975 г. подготовил и издал в Пермском университете сборник задач по советскому административному праву.

В течение 5 лет был председателем бюро университетской организации общества «Знание», в 1973—1975 — секретарем партбюро факультета.

Наиболее весомый вклад внесен им в разработку проблем предмета и источников административного права, системы субъектов административного права РФ, административно-правовых статусов граждан и государственных служащих, форм и методов деятельности государственной администрации, принуждения по административному праву, административно-процессуальной деятельности и административного судопроизводства. Выявил обосновал единство и особые признаки трех видов государственной службы: гражданской, военной и военизированной (правоохранительной). Внёс весомый вклад в разработку проблем административно-правового принуждения, оснований административной ответственности, производства по делам об административных правонарушениях.

Опубликовал более 200 научных и учебно-методических работ, среди которых 5 монографий и 10 учебников по административному праву, по которым учатся студенты юридических факультетов и вузов России. Под руководством Д. Н. Бахраха была подготовлена и защищена 31 кандидатская диссертация, четверо из его учеников защитили докторские диссертации.

Примечания

Литература 
 Бахрах Демьян Николаевич // Профессора Пермского государственного университета: (1916—2001) / Гл. ред. В. В. Маланин. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2001. 419 с. ISBN 582-4-1025-2X. С. 16-17.
 Видные учёные-юристы России (вторая половина XX века). Энциклопедический словарь биографий / под ред. В. М. Сырых. М.: РАП, 2006. 548 с. С. 35.
 Демьян Бахрах: «Самое главное для меня — это наука и семья» // Российское право: образование, практика, наука. № 2 (2) 2004. С. 49-53.

Ссылки 
 [www.famous-scientists.ru/6348/ Бахрах Демьян Николаевич] // Энциклопедия «Известные учёные».

Члены КПСС
Выпускники Пермского государственного университета
Выпускники юридического факультета Пермского государственного университета
Преподаватели Пермского государственного университета
Преподаватели юридического факультета Пермского государственного университета
Ректоры вузов Екатеринбурга
Преподаватели Уральского юридического университета
Авторы учебников права
Специалисты по административному праву