Beaune-la-Rolande

Beaune-la-Rolande est une commune française située dans le département du Loiret en région Centre-Val de Loire.

Toponymie 

« Beaune » est l'évolution étymologique du mot gaulois latinisé « Belena », issu du dieu gaulois Belenos, divinité des eaux vives.

L'actuelle dénomination officielle a été instaurée en 1823, remplaçant Beaune, appellation qui subsiste encore, de façon relativement marginale, dans le langage courant.

Contrairement à ce que l'on pourrait penser, le nom de Beaune-la-Rolande ne vient pas de la rivière qui traverse la ville. À l'inverse, ce serait la ville qui aurait nommé le cours d'eau (après 1823 donc).

La ville tiendrait ce nom de la dénomination Beaune-le-Roland, du nom d'un des premiers seigneurs de la cité.

Il a existé, de façon très marginale, une désignation d'usage Beaune-en-Gâtinais, qui a presque totalement disparu après 1823 (il existait encore il y a peu un panneau indicateur à ce nom).

Les communes anciennement homonymes étaient Beaune (Côte-d'Or), Beaune-d'Allier (Allier) et Beaune-sur-Arzon (Haute-Loire).

Géographie

Localisation 

La commune de Beaune-la-Rolande se trouve dans le quadrant nord-est du département du Loiret, dans la région agricole du Gâtinais riche.  À vol d'oiseau, elle se situe à   d'Orléans, préfecture du département et à  de Pithiviers, sous-préfecture.

Les communes les plus proches sont : Saint-Loup-des-Vignes (), Montbarrois (), Égry (), Batilly-en-Gâtinais (), Saint-Michel (), Boiscommun (), Barville-en-Gâtinais (), Juranville (), Fréville-du-Gâtinais () et Mézières-en-Gâtinais ().

Lieux-dits et écarts 
Romainville, Foncerive, Vergonville, Orme, le Bois de la Leu, Marcilly, Jarisoy, les Saules.

Relief et paysages 
Le territoire de la commune comprend très peu de relief si l'on excepte l'intérieur de la ville et le lieu-dit la Montagne au sud.

 Géologie et relief 
 Géologie 
La commune se situe dans le sud du Bassin parisien, le plus grand des trois bassins sédimentaires français. Cette vaste dépression, occupée dans le passé par des mers peu profondes et des lacs, a été comblée, au fur et à mesure que son socle s’affaissait, par des sables et des argiles, issus de l’érosion des reliefs alentour, ainsi que des calcaires d’origine biologique, formant ainsi une succession de couches géologiques.

Les couches affleurantes sur le territoire communal sont constituées de formations superficielles du Quaternaire et de roches sédimentaires datant du Cénozoïque, l'ère géologique la plus récente sur l'échelle des temps géologiques, débutant il y a  d'années. La formation la plus ancienne est du calcaire d'Étampes remontant à l’époque Oligocène de la période Paléogène. La formation la plus récente est des dépôts anthropiques remontant à l’époque Holocène de la période Quaternaire. Le descriptif de ces couches est détaillé dans  les feuilles « n°328 - Pithiviers » et « n°364 - Bellegarde-du-Loiret » de la carte géologique au  du département du Loiret et leurs notices associées.

 Relief 
La superficie cadastrale de la commune publiée par l’Insee, qui sert de référence dans toutes les statistiques, est de . La superficie géographique, issue de la BD Topo, composante du Référentiel à grande échelle produit par l'IGN, est quant à elle de . Son relief est relativement plat puisque la dénivelée maximale atteint . L'altitude du territoire varie entre  et .

 Hydrographie 
La rivière Rolande qui prend sa source à quelques kilomètres traverse la ville avant de se jeter dans le Fusain à Corbeilles-en-Gâtinais.

 Urbanisme 
 Typologie 
Beaune-la-Rolande est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee. 
La commune est en outre hors attraction des villes.

 Occupation des sols 
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (89,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (94,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
terres arables (84,3 %), zones urbanisées (6,8 %), zones agricoles hétérogènes (5,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (2,7 %), forêts (1,1 %). L’évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

 Morphologie urbaine 

 Logement 
 Voies de communication et transports 

 Infrastructures routières 
La commune est traversée par sept routes départementales : les RD 950, 9, 28, 29, 31, 209 et 229.

La route départementale 950 est une route à grande circulation qui relie Dadonville à Juranville. Elle supporte en 2014, dans la section traversant la commune, un trafic de  dont  lourds (11,2 %).

Les six autres routes sont des routes à faible trafic (inférieur à 1500 véhicules/jour) :
 la RD 9 () relie Fay-aux-Loges à Auxy ;
 la RD 28 () relie Beaune-la-Rolande à Desmonts ;
 la RD 29 () relie Beaune-la-Rolande à Chambon-la-Forêt ;
 la RD 31 () relie Beaune-la-Rolande à Nargis ;
 la RD 209 () relie la RD 229 à la RD 950, sur le territoire communal ;
 la RD 229 () relie la RD 9 à la RD 29, sur le territoire communal.

 Transports en commun 
Beaune-la-Rolande est desservie par plusieurs lignes du réseau d'autocars interurbains Ulys :
 Ligne  : Montargis-Pithiviers, correspondances SNCF et  à la gare de Montargis ;
 Ligne  : Malesherbes-Montargis, correspondances SNCF et  à la gare de Montargis et   à la gare de Malesherbes ;
 Ligne  : Beaune-la-Rolande-Orléans, correspondances SNCF à la gare d'Orléans.

 Risques naturels et technologiques
La commune de Beaune-la-Rolande est vulnérable à différents aléas naturels : climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique (sismicité très faible). 
Elle est également exposée à deux risques technologiques : le risque industriel et le risque de transport de matières dangereuses
. 
Entre 1989 et 2019, six arrêtés ministériels ayant porté reconnaissance de catastrophe naturelle ont été pris pour le territoire de la commune pour des mouvements de terrains.

 Risques naturels 

Le territoire de la commune peut être concerné par un risque d'effondrement de cavités souterraines non connues. Une cartographie départementale de l'inventaire des cavités souterraines et des désordres de surface a été réalisée. Il a été recensé sur la commune plusieurs effondrements de cavités.

Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l'objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particulièrement affecté le Loiret après la canicule de l'été 2003. Une grande partie du territoire de la commune est soumis à un aléa  face à ce risque, selon l'échelle définie par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM).

Depuis le , la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante . La commune, à l’instar de l’ensemble du département,  est concernée par un risque très faible.

 Risques technologiques 

Dans le domaine des risques technologiques, la commune est concernée par un établissement classé "site SEVESO seuil haut" de par sesactivités : la société Deret.  Cet établissement fait l’objet de l’élaboration d’un Plan de Prévention des Risques Technologiques approuvé par arrêté préfectoral.

La commune est également exposée au risque de transport de matières dangereuses, en raison du passage sur son territoire d'un itinéraire structurant supportant un fort trafic (l'autoroute A19).

 Histoire 
 Préhistoire 
Des traces d'un habitat néolithique sont attestées dans les environs de la ville. Le site de Beaune-la-Rolande se trouve ensuite sur le territoire de la tribu gauloise des Sénons. Selon certaines hypothèses, il pourrait s'agir de Vellaunodunum, cité assiégée par Jules César, à moins qu'il s'agisse de Montargis ou Château-Landon.

 Antiquité 
L'emplacement actuel de la ville est habité depuis l'époque gallo-romaine, comme l'atteste la découverte de squelettes, de poteries et d'objets métalliques, et se trouve à proximité de la voie César qui reliait Sens, capitale des Sénons, à Cenabum (Orléans). Les fouilles consécutives à la construction de l'autoroute A19 ont révélé une agglomération gallo-romaine d'une dizaine d'hectares, de nombreux bâtiments possédant des caves s'alignant le long d'une rue possédant trottoirs et caniveaux. Une installation thermale a aussi été fouillée à l'entrée de l'agglomération.

 Moyen Âge 
Ville fortifiée au Moyen Âge, il subsiste encore aujourd'hui de nombreux vestiges du mur d'enceinte dont plusieurs tours et  quelques pans de mur. Une église du  est encore debout de nos jours.

 Époque contemporaine 
 Guerre de 1870 
Le , au cours de la guerre franco-prussienne, près de Beaune-la-Rolande se déroule une bataille où plus de  périssent, parmi lesquels le peintre Frédéric Bazille. Le prince Charles de Prusse bat le général d'Aurelle de Paladines, commandant l'armée de la Loire.

 Seconde Guerre mondiale 

Lors de la Seconde Guerre mondiale, Beaune-la-Rolande abrita un camp, construit en 1939 pour y enfermer les futurs prisonniers de guerre allemands. Il fut reconverti en 1940 par les Allemands en camp de prisonniers de guerre français, avant leur départ pour l'Allemagne.

Situé près du centre du village, ce camp fut reconverti en 1941 en un camp d'internement et de transit pour les Juifs. Ce camp était placé sous commandement français. Avec celui de Pithiviers, il interna près de , dont la plus grande majorité sont des enfants qui furent ensuite, pour la plupart, déportés vers Auschwitz-Birkenau pour y être exterminés.

Le camp a été fermé le  par Alois Brunner,

En 1965, à l'emplacement du camp, un monument commémoratif a été édifié.

Deux films français s'inspirent des événements survenus dans cet ancien camp : La Rafle en 2009 et Elle s'appelait Sarah en 2010.

 Héraldique 

 Politique et administration 
 Découpage territorial 

 Bloc communal : Commune et intercommunalités 
La paroisse de Beaune acquiert le statut de municipalité avec le  décret du  de l'Assemblée Nationale puis celui de « commune », au sens de l'administration territoriale actuelle, par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (). Il faut toutefois attendre la loi du  sur l'organisation municipale pour qu'un régime juridique uniforme soit défini pour toutes les communes de France, point de départ de l’affirmation progressive des communes face au pouvoir central.

La commune de Beaune est renommée Beaune-la-Rolande par ordonnance du 27 août 1823.

La commune est membre de la Communauté de communes du Beaunois, depuis sa création le  jusqu'en 2016, un établissement public de coopération intercommunale issue de la transformation du S.I.Vo.M de Beaune-la-Rolande, créée en mai 1959, en communauté de communes. Depuis le , la commune est membre de la Communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais, issue de la fusion de la communauté de communes du Beaunois, de la communauté de communes des Terres puiseautines étendue à la commune nouvelle Le Malesherbois.

 Circonscriptions de rattachement 
Sous l'Ancien Régime, à la veille des États généraux de 1789, la paroisse de Beaune-la-Rolande était rattachée sur le plan ecclésiastique à l'ancien diocèse de Sens et sur le plan administratif au bailliage de Paris, élection de Nemours.

La loi du  divise le pays en  découpés chacun en six à neuf districts eux-mêmes découpés en cantons regroupant des communes. Les districts, tout comme les départements, sont le siège d’une administration d’État et constituent à ce titre des circonscriptions administratives. La commune de Beaune est alors incluse dans le Canton de Beaune, le district de Boiscommun et le département du Loiret.

La recherche d’un équilibre entre la volonté d’organiser une administration dont les cadres permettent l’exécution et le contrôle des lois d’une part, et la volonté d’accorder une certaine autonomie aux collectivités de base (paroisses, bourgs, villes) d’autre part, s’étale de 1789 à 1838. Les découpages territoriaux évoluent ensuite au gré des réformes visant à décentraliser ou recentraliser l'action de l'État. La régionalisation fonctionnelle des services de l'État (1945-1971) aboutit à la création de régions. L'acte I de la décentralisation de 1982-1983 constitue une étape importante en donnant l'autonomie aux collectivités territoriales, régions, départements et communes. L' intervient en 2003-2006, puis l'acte III en 2012-2015.

Le tableau suivant présente les rattachements, au niveau infra-départemental, de la commune de Beaune-la-Rolande aux différentes circonscriptions administratives et électorales ainsi que l'historique de l'évolution de leurs territoires.

 Collectivités de rattachement 
La commune de Beaune-la-Rolande est rattachée au département du Loiret et à la région Centre-Val de Loire, à la fois circonscriptions administratives de l'État et collectivités territoriales.

 Politique et administration municipales 
 Conseil municipal et maire 
Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal  de Beaune-la-Rolande, commune de plus de , est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste),  pour un mandat de six ans renouvelable. Il est composé de 19 membres . L'exécutif communal, est constitué par le maire, élu par le conseil municipal, parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil.

 Équipements et services 
 Environnement 
 Gestion des déchets 

En  2016, la commune est membre du SITOMAP de la région Pithiviers, créé en 1968. Celui-ci assure la collecte et le traitement des ordures ménagères résiduelles, des emballages ménagers recyclables  et des encombrants en porte à porte et du verre en points d’apport volontaire. Un réseau de huit déchèteries, dont une est située sur le territoire communal, accueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, ferraille, cartons…). L'élimination et la valorisation énergétique des déchets ménagers et de ceux issus de la collecte sélective sont effectuées dans l'outil de traitement appelé BEGEVAL, installé à Pithiviers et géré par le syndicat de traitement Beauce Gâtinais Valorisation (BGV) qui regroupe le territoire des trois syndicats de collecte : SMETOM, SITOMAP et SIRTOMRA. Cet outil est composé d’un centre de valorisation matière qui trie les emballages issus de la collecte sélective, les journaux-magazines et les cartons de déchèteries, et d’un centre de valorisation énergétique qui incinère les ordures ménagères résiduelles et le tout-venant incinérable des déchèteries ainsi que les refus du centre de tri.

Depuis le , la  ne fait plus partie des compétences de la commune mais est une compétence obligatoire de la communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais en application de la loi NOTRe du .

 Production et distribution d'eau  

Le service public d’eau potable est une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques. Au , la production et la distribution de l'eau potable sur le territoire communal sont assurées par le  la commune elle-même la commune elle-même.
La loi NOTRe du 7 août 2015 prévoit que le transfert des compétences « eau et assainissement » vers les communautés de communes sera obligatoire à compter du . Le transfert d’une compétence entraîne  de  facto la mise à disposition gratuite de plein droit des biens, équipements et services publics utilisés, à la date du transfert, pour l'exercice de ces compétences et la substitution de la communauté dans les droits et obligations des communes.

 Assainissement 

La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l’épuration des eaux usées, l’élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte<ref name="Ass-16">{{Harvsp|id= Assainis|texte=  Les services publics d'eau et d'assainissement "}}, .</ref>, est assurée  par la commune elle-même.
La commune est raccordée à une station d'épuration située sur le territoire de la commune de BEAUNE LA ROLANDE Romainville, mise en service le  et dont la capacité nominale de traitement est de  , soit . Cet équipement utilise un procédé d'épuration de type filtre à sable.

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel. Depuis le , la communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais, issue de la fusion de la communauté de communes du Beaunois, de la communauté de communes des Terres puiseautines étendue à la commune nouvelle Le Malesherbois, assure le service public d'assainissement non collectif (SPANC). Celui-ci a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations.

Population et société

Démographie

Patrimoine 

 L'église Saint-Martin, classée Monument historique le , originellement du  et partiellement détruite durant la guerre de Cent Ans et dont persiste la crypte Saint Pipe, une façade et la tour-clocher. Elle a été reconstruite aux , et la flèche rénovée en 1865 ;
 Le cimetière du  , dont la porte est classée Monument historique en 1911 ;
 Les vestiges des anciennes fortifications d'agglomération ;
 La croix de chemin Saint-Étienne du  ;
 La maison du receveur de la ville de Beaune du .
 Le monument commémoratif aux déportés du camp, y compris ceux de la rafle de juillet 1942.
 Le monument commémoratif à Paul Cabanis, décédé le , réalisé par René Iché et inauguré par le président de l'Assemblée nationale et ancien président du Conseil Édouard Herriot.

Culture 
Le Cinémobile s'installe une fois par mois dans la commune.

Enseignement 
Beaune-la-Rolande est situé dans l'académie d'Orléans-Tours et dans la circonscription de Pithiviers. La commune possède une école maternelle, l'école primaire Maurice-Genevoix, le collège Frédéric-Bazille et un lycée professionnel agricole, horticole et forestier.

Personnalité liée à la commune 
 André Coudrat (1902-2012), doyen masculin de la France du  au , a vécu à la maison de retraite de Beaune-la-Rolande.
 Le peintre Frédéric Bazille (1841-1870) y a été tué le 28 novembre 1870 lors d'une bataille. Un monument en son honneur a été dressé sur le lieu de son décès. Son père donna, en reconnaissance, un tableau de son fils à l'église de la ville.

Voir aussi

Bibliographie 
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Articles connexes 
 Liste des communes du Loiret
 Communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais
 Gare de Beaune-la-Rolande

Liens externes 

 Site de la mairie

Notes et références

Notes et cartes 
 Notes

 Cartes

Références 

Commune dans le Loiret
Commune dans le canton de Malesherbes
Commune dans l'ancien canton de Beaune-la-Rolande
Ancien chef-lieu de canton dans le Loiret