Service des retraites de l'État

Le service des retraites de l’État (SRE) est un service à compétence nationale français rattaché à la direction générale des Finances publiques (DGFiP) , qui fait elle-même partie du ministère de l'Économie et des Finances. Le service a été créé par décret du  pour mettre en œuvre la gestion administrative et financière du régime des pensions civiles et militaires de retraites (PCMR), c’est-à-dire de la retraite et de l'invalidité des fonctionnaires civils de l'État et des militaires.

Le régime des retraites des fonctionnaires de l’État est le deuxième régime de retraite en France après le régime général de l'assurance vieillesse. Il gère 4,5 millions de ressortissants, agents en activité et pensionnés. En 2021, 60,4 milliards d'euros de pension ont été versés.

Le SRE s’appuie, pour la mise en paiement des pensions, sur un réseau de centres spécialisés de la DGFiP, les centres de gestion des retraites (CGR). Le réseau des CGR est constitué, au , de 12 centres.

Missions

Gestion des pensions de retraite 
Le Service des Retraites de l’État est responsable du processus de gestion des pensions de retraite de plusieurs régimes :

 le régime des pensions civiles de retraite (fonctionnaires de l’État et magistrats) ;
 le régime des pensions militaires de retraite ;
 le régime des allocations temporaires d'invalidité des fonctionnaires (correspondant au risque accident du travail) ;
 le régime des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre ;
 la retraite du combattant ;
 le régime des pensions d'Alsace-Moselle ;
 les traitements attachés à la Légion d'honneur et à la Médaille militaire ;

Il représente le régime de retraite de l’État auprès des organismes de retraite et des instances de gouvernance des régimes de retraite.

Compte individuel retraite (CIR) 
Il est le garant de la tenue des comptes individuels de retraite (CIR) et en assure la gestion en collaboration avec les administrations publiques. Les CIR des fonctionnaires en activité sont alimentés par les employeurs publics ; les CIR des fonctionnaires retraités sont gérés directement par le SRE.

Il est en outre tenu d'assurer le droit à l'information (DIR) des fonctionnaires civils et militaires de l’État et de contrôler les droits à pension.

Le SRE doit développer PETREL, le système d'information relatifs au CIR et à la liquidation des pensions.

Accueil et information 
Le SRE assure l'accueil et l'accompagnement multicanal des usagers en matière de retraites de l’État, par des services numériques et une plateforme téléphonique. Il est aidé par les administrations publiques déconcentrées, réparties en Pôle, qui alimentent les CIR et orientent les usagers.

Il est à la tête d'un réseau qui regroupent les centres de gestion des retraites.

Liquidation des pensions de retraite 
Le SRE est une caisse de retraite. A ce titre, il liquide et concède les pensions et allocations de retraite et d'invalidité des fonctionnaires civils et militaires de l’État après avoir vérifié les droits à pension. 

Le SRE est responsable de l'équilibre budgétaire et comptable des pensions civiles et militaires de retraite.

Expertise juridique et contentieux 
Le SRE assure une expertise juridique et traite les contentieux en matière de retraite.

Organisation 
Le Service des Retraites de l'État est situé à Nantes et possède deux antennes, une à Guérande et une à La Rochelle. Il est divisé en deux départements subdivisés en quatre bureaux chacun. Les départements sont appuyés par un secrétariat général, un bureau financier et des statistiques et une mission de maîtrise des risques-audit.

Son effectif est de 519 agents au 1er février 2021.

Département des retraites et de l'accueil - SRE-1

Bureau des affaires juridiques - SRE-1A 
Le bureau des affaires juridiques est chargé des questions liées à la règlementation générale, au contentieux et du transfert des droits à pension.

En 2019, 661 dossiers contentieux étaient en cours d'instance.

Bureau des retraites - SRE-1B 
Le bureau des retraites est chargé des pensions civiles et militaires de retraite, des régimes spéciaux et de la tenue des comptes individuels retraite. 

Il œuvre également pour la qualité des procédures retraites et la gestion des comptes.

Bureau des invalidités - SRE-1C 
Le bureau des invalidités est chargé des pensions civiles et militaires d'invalidité et de la concession des allocations temporaires d'invalidité (ATI).

Il œuvre également pour la qualité des procédures d'invalidité.

Bureau des relations usagers, offre de service et réseau - SRE-MRU 
Le bureau est chargé de la politique de l'accueil des usagers et du pilotage de l'activité des centres de retraite. Il œuvre également dans le droit à l'information retraite ainsi que dans le paiement des pensions.

Département du programme de modernisation - SRE-2

Bureau des études développement et coordination des systèmes d'information - SRE-2A 
Le bureau s'occupe du développement, de l'orientation stratégique et de la maintenance évolutive des applications liées au traitement des pensions.

Bureau support, infrastructure et production - SRE-2B 
Le bureau gère l'administration et l'exploitation ainsi que la sécurité des infrastructures informatiques.

Bureau des processus de gestion - SRE-2C 
Le bureau est chargé de l'accueil des usagers, de la gestion et du paiement des pensions.

Bureau des processus CIR - SRE-2D 

Le bureau a la maitrise d'ouvrage des comptes individuels retraites et gère les relations employeurs et inter-régimes.

Direction 
Directeurs successifs :
 2019  - 2022 Guillaume Talon, administrateur hors classe de l'INSEE 
 2013 - 2019  Alain Piau, ingénieur général des mines 
 2010  - 2013 Jean-Yves Raude

Répartition et versement des pensions 
L'âge moyen de départ est de 61.86 ans, tout type de départ confondu.

Répartition par type de pension 
En 2019, le nombre de pensions en paiement se répartissait de la façon suivante :

Répartition des pensions par ministère 
En 2020 et 2021, les pensions versées par le SRE étaient réparties de la façon suivante :

Notes et références

Articles connexes 
 Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales
Fonction publique française

Liens externes 
 Site du service des Retraites de l'État

Organisme relevant du ministère des Finances (France)
Retraite en France
Droit de la sécurité sociale en France
Service à compétence nationale