Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к ответственности и порядок исполнения решений по делам об административных правонарушениях.

Действующий ныне кодекс был принят Государственной думой 20 декабря 2001 года и вступил в силу 1 июля 2002 года, отменив действовавший на тот момент Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

Структура Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях разделён на 5 разделов и 32 главы.

Раздел I включает 4 главы (с 1 по 4). Он определяет общие принципы и положения административных правонарушений, пределы действия КоАП РФ во времени и в пространстве, лиц подлежащих административной ответственности, формы вины, административного наказания, его видов, целей и порядка назначения, случаи, когда лицо может быть освобождено от административной ответственности, устанавливает возраст наступления административной ответственности, особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Раздел II включает 17 глав (с 5 по 21) и описывает составы конкретных административных правонарушений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Статьи, содержащиеся в разделе разделены на главы по сферам законодательства.

Нормы содержатся в статьях кодекса. Большинство статей кодекса делится на части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют цифровое обозначение (1, 2, 3 и т. д.). Кроме того, в некоторых статьях кодекса есть примечания, где раскрываются административно-правовые понятия или формулируются административно-правовые институты.

В кодексе применяется сквозная нумерация для разделов (римскими цифрами) и глав (арабскими). Многоуровневая нумерация для статей, например, нумерация статей главы 14 имеет следующий вид: 14.1, 14.1.1, 14.1.1-1, 14.2, 14.3 и т.д.,  где первая цифра — номер главы, а вторая и последующая — номер статьи в главе. В случае исключения статьи нумерация других статей не изменяется, а на месте исключённой статьи делается соответствующая запись (утратила силу — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № <число>-ФЗ).

Раздел III включает 2 главы (22 и 23 главы). Определяет суды, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Раздел IV включает 8 глав (с 24 по 30) и носит процессуальный характер. Определяет порядок производства  от стадии возбуждения дела об административном правонарушении  до вынесения решения по делам об административных правонарушениях.

Раздел V включает 2 главы (31 и 32 главы) носит исполнительный характер. Определяет порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Ниже представлена подробная структура КоАП РФ.

Раздел I. Общие положения 

 Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
 Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность
 Глава 3. Административное наказание
 Глава 4. Назначение административного наказания

Раздел II. Особенная часть 

 Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
 Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
 Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
 Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
 Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
 Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель
 Глава 11. Административные правонарушения на транспорте
 Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
 Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
 Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций
 Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
 Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)
 Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
 Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
 Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
 Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
 Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета

Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях 

 Глава 22. Общие положения
 Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях 

 Глава 24. Общие положения
 Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
 Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
 Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
 Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении
 Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
 Глава 29.1. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
 Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях 

 Глава 31. Общие положения
 Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний

Законодательство субъектов России 
Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, российское законодательство об административных правонарушениях состоит из этого кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть на территории отдельных субъектов РФ может быть установлено административное наказание и за деяния, не указанные в КоАП РФ.

Законы субъектов РФ об административных правонарушениях:

 Закон республики Адыгея об административных правонарушениях
 Закон республики Алтай об административных правонарушениях
 Кодекс республики Башкортостан об административных правонарушениях
 Закон республики Бурятия об административных правонарушениях)
 Закон Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях». (действующая редакция)
 Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях (действующая редакция на сайте Волгоградской областной Думы)
 Кодекс Томской области об административных правонарушениях (действующая редакция на сайте Думы Томской области)
 Закон Ростовской области об административных правонарушениях (действующая редакция на Официальном портале Правительства Ростовской области)
 Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»
 Закон Республики Татарстан от 19.12.2006 № 80-ЗРТ «Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях».
 Закон Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области»
 Кодекс Тюменской области об административной ответственности (действующая редакция на сайте Думы Томской области)
 Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (принят 12 мая 2010 года, вступил в силу с 31 мая 2010 года)
 Областной закон Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз (ред. от 17.02.2020) «Об административных правонарушениях» (принят ЗС ЛО 24.06.2003)
 Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 № 608-КЗ (принят ЗС КК 17.07.2003)

Примечания

См. также 
 Административное право
 Правонарушение
 Уголовный кодекс Российской Федерации

Административные правонарушения
Административное право Российской Федерации
Административные правонарушения
2001 год в России
2001 год в праве