Женевская инициатива

«Женевская инициатива» (известна также, как  и  Yozmat Jeneva) — проект соглашения о постоянном урегулировании между Государством Израиль и Организацией освобождения Палестины подготовленный группой израильских политиков и интеллектуалов левого направления, ведших переговоры с группой политических интеллектуалов и политических деятелей Палестинской автономии.
Презентация проекта прошла 1 декабря 2003 года в Женеве.

Соглашение предусматривало почти полное отступление Израиля к границам 1967 года, ликвидацию большинства еврейских поселений, раздел Иерусалима и частичное признание права палестинских беженцев на возвращение (согласно соглашению, Израиль будет определять сам количество беженцев, которые смогут вернуться на его территорию).

«Женевская инициатива» вызвала волну критики в Израиле, в том числе среди представителей левого лагеря. Критиковали как слишком большие уступки, так и то, что группа людей представляла Государство Израиль, не обладая соответствующими полномочиями.

По результатам соглашения была издана 44-страничная брошюра, включая карты. Она была напечатана тиражом 1,9 миллиона экземпляров на иврите, 200 000 на арабском языке и 100 000 на русском. Примерная стоимость компании по распространению информации о соглашениях составляет 3 миллиона шекелей (около 700 000 долларов).

Принципы инициативы 
Создатели проекта закладывали в него следующие основные принципы:
 Завершение конфликта. Конец всем претензиям.
 Признание палестинской стороной права на существование Государства Израиль.
 Окончательное установление границ.
 Решение проблемы беженцев. Прием беженцев на территории Израиля только по суверенному его решению.
 Присоединение к Израилю районов компактного проживания большинства поселенцев.
 Признание Иерусалима столицей Израиля, находящейся под израильским суверенитетом, включая еврейские кварталы Восточного Иерусалима.
 Демилитаризация палестинского государства.
 Безусловные (и конкретные) палестинские обязательства по войне с террором и подстрекательством.
 Создание системы международного контроля за выполнением взятых обязательств.

Текст инициативы

Толкование (группа «Женевская инициатива») 
Палестинцы отказываются от реализации права на возвращение. Беженцам предоставляется возможность выбора гражданства и в других странах. Сделав свой выбор, если их прошение о предоставлении гражданства удовлетворяется принимающей страной, они потеряют право на возвращение в Израиль. Сохраняется и возможность выбора израильского гражданства, в случае, если Израиль одобрит соответствующее прошение, однако формально это не будет являться реализацией права на возвращение.

Израиль возвращается к границам, существовавшим до Шестидневной войны, однако ряд территорий изменят свой статус по сравнению с 1967 годом.

Иерусалим будет разделен, а его восточная часть перейдёт под палестинский суверенитет.
Еврейские районы западной части города останутся под израильским суверенитетом. Храмовая гора уйдёт под палестинский суверенитет, Стена плача — западная стена Храмовой горы, останется за Израилем.
На Храмовую гору будут иметь доступ посетители всех вероисповеданий. Свобода доступа будет контролироваться международными силами. Еврейский религиозные службы на Храмовой горе будут запрещены, как и израильские археологические раскопки. Судьба существующих участков и территориальных единиц, на которых ведутся, планируются или предполагаются археологические раскопки, определена особым протоколом, публикация которого отложена до момента подписания соглашений. Под контролем Израиля останутся также Гиват-Зеэв, Маале-Адумим и Гуш-Эцион, государственная территориальная принадлежность которых должна быть определена и окончательно установлена. Ариэль, Эфрата и иерусалимский район Хар-Хома, а также часть пустыни Негев, прилегающая к сектору Газа, передаются палестинцам в обмен на некоторые территории на Западном берегу Иордана.

Палестинская сторона обязуется бороться с террором, пресекать подстрекательство к насилию и пропаганду ненависти, разоружить военизированные группировки.
Будущее Палестинское государство должно быть демилитаризовано, его границы будут патрулироваться международными силами.

Сопроводительное письмо, прилагаемое к «Женевской инициативе»

Поддержка инициатив 

На церемонию презентации проекта прибыли официальные представители Саудовской Аравии, министр иностранных дел Марокко Махмуд Бен-Иса, заместитель главы правительства Катара Хамад Аль-Сани, старший советник президента Египта Усама Аль-Баз, представители Омана, Иордании и Бахрейна.

Критика

Со стороны Израиля 

Премьер-министр Ариэль Шарон осудил инициативу Бейлина — Раббо, заявив, что не следует вводить население и международное сообщество в заблуждение, предлагая ещё одну опцию, альтернативную политике законного избранного правительства: «Только правительство может осуществлять какие-либо действия, предлагать политические пути решения и подписывать соглашения».

Йосеф Лапид (Шинуй) заявил: «Палестинцы одобрили „Дорожную карту“, содержащую гораздо больше уступок с их стороны, чем „Женевская инициатива“, как основу для переговоров, и Израилю нет смысла отказываться от уже согласованного… Должна быть использована любая возможность для возобновления диалога с палестинцами, но это должно быть сделано по инициативе законно избранного правительства и командой специалистов, а не политиков-неудачников, какими являются Йосси Бейлин, Амрам Мицна и Авраам Бург». 

Продвижение Женевской инициативы было финансировано правительственными организациями нескольких стран (Швейцария, Франция, Бельгия), что рассматривалось в Израиле как иностранное вмешательство во внутренние дела страны.

Существует мнение, что соглашения не сбалансированы, и заставят Израиль идти на слишком серьёзные уступки.

Со стороны палестинцев 

Официальная позиция правительства ПА:
«Ни одно палестинское правительство не примет такое соглашение.»
«Мы поддерживаем Женевскую инициативу, но не признаем её результатов». Набиль Шаат — министр иностранных дел Палестинской администрации.

Руководители палестинской террористической группировки Бригады мучеников аль-Аксы опубликовали заявление: «Женевская инициатива представляет собой опасное отступление. Мы предупреждаем этих подлецов, чтобы они прекратили играть в свои игры и перестали единолично распоряжаться судьбой палестинского народа. Эти коллаборационисты связались с сионистами и американцами, и мы ещё разделаемся с ними, как мы разделываемся с оккупантами». Декларация заканчивается призывом к продолжению священной войны против неверных всеми доступными средствами.

Комитет по защите прав палестинских беженцев заявил, что никакая политическая фигура, или группа не имеет права проводить секретные переговоры по правам беженцев или идти на уступки в этом важном вопросе. Комитет призвал палестинцев, участвовавших в подготовке инициатив, отказаться от них и исправить ошибку, так как любое проявление слабости и любая уступка только увеличат аппетиты израильской стороны.

Лидер НФОП Джамиль Маждалауи считает, что любые уступки по праву на возвращение могут привести к уничтожению палестинского вопроса как такового: «Этот документ представляет точку зрения людей, которые его подписали, но не мнение палестинского народа». Маждалауи отметил, что реализация прав палестинских беженцев — центральный аспект палестинской национальной стратегии, и принесение этого аспекта в жертву означает конец палестинской национальной борьбы. Он называет «Женевскую инициативу» искажением идеи соглашений в Осло, которые в свою очередь, по его словам, являются искажением идеи Резолюции ООН 242.

Примечания

Ссылки 
 Сайт поддержки «Женевской инициативы» (русский)
 Комплект карт раздела территорий по «Женевской инициативе» — (иврит).
 Официальный ролик «Женевской инициативы» на русском языке

2003 год в Швейцарии
Палестино-израильский конфликт
Попытки урегулирования арабо-израильского конфликта
2003 год в Израиле
Декабрь 2003 года
Женева