Independent WHO

«  - Santé et Nucléaire » est un collectif créé en 2006, qui réclame la révision de l'accord de 1959 entre l'Organisation mondiale de la santé (OMS, en anglais ) et l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA). Cet accord lie les deux organisations concernant leurs programmes de travail et leurs publications.

Le collectif a été présent chaque jour ouvrable du  au  devant les bâtiments de l'OMS à Genève (). Le  commémore l'accident nucléaire de Tchernobyl du , dont les importantes conséquences sanitaires font l'objet de controverses.

À l'occasion du 10 anniversaire de l'action de vigie, une stèle a été inaugurée devant les bâtiments de l'OMS.

Le collectif 
Huit organisations ont fondé le collectif  :
association Enfants de Tchernobyl – Bélarus ;
section suisse de l'Association internationale des médecins pour la prévention de la guerre nucléaire dénommée : Médecins pour une responsabilité sociale ( - PSR) ;
 Mouvement pour la santé des peuples ( - PHM) ;
 Commission de recherche et d'information indépendantes sur la radioactivité (CRIIRAD) ;
 Réseau Sortir du nucléaire (fédération de plusieurs centaines d'organisations en France) ;
 Brut de Béton Production (structure de réflexion, de proposition et de réalisation d’actes artistiques) ;
 ContrAtom (association antinucléaire genevoise) ;
 Sortir du nucléaire – Loire et Vilaine.
En outre, plusieurs dizaines d'organisations ont déclaré leur soutien.

L'accord contesté

Contenu de l'accord 
Le , la résolution WHA 12.40 a fait entrer en vigueur l'accord contesté. Cet accord est analogue à d'autres passés entre les agences onusiennes et l'OMS.

Depuis près de 20 ans, une controverse porte sur l'accord liant l'OMS et l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA).
À la suite des campagnes de contestation, l'OMS a indiqué que l'accord .

Cet accord contient un point qui impose de . Pour le collectif, cette clause imposerait à l'OMS la confidentialité sur des  et certains sujets (à la discrétion de l’AIEA pour ce qui concerne le nucléaire).

Cependant, cette clause ne s'applique qu'à la protection des données confidentielles éventuellement transmises par l'AIEA à l'OMS, non sur les recherches propres conduites par l'OMS. L'accord n'interdit pas à l'OMS de collecter et publier ses propres données, ce qui est explicitement prévu par l'article -2 précisant que l'accord doit s'interpréter 

Selon cet accord, l'OMS et l'AIEA  Pour ses détracteurs, aucune de ces deux agences de l'ONU ne peut prendre de position publique susceptible de nuire aux intérêts de l'autre. Un point de l’accord stipule en effet que  Selon les opposants à cet accord, la même clause ne permet pas à l'OMS de librement formuler et diffuser des avis sur les risques ou conséquences de la radioactivité sans accord préalable de l'AIEA. Cependant, la clause incriminée n'impose pas aux deux agences d'adopter une position commune mais simplement de se concerter, le cas échéant  pour un éventuel travail en commun.

Selon cet accord, l’entente entre les deux agences se fait .

Conflits d'intérêt évoqués 
L'accord est fréquemment évoqué par les mouvements antinucléaires, pour révoquer en doute les rapports de l'OMS qui indiquent que les effets sur la santé des retombées radioactives à la suite d'accidents comme celui de Tchernobyl sont généralement faibles et surtout provoqués par la peur des radiations. Selon le collectif , l'accord entre ces deux agences provoque un « conflit d'intérêts patent ».

Diverses personnalités, dont Michel Fernex (ancien médecin de l'OMS) et Youri Bandajevsky, ainsi que des ONG dont notamment , l'Association internationale des médecins pour la prévention de la guerre nucléaire, et des professionnels de la santé ou encore le mouvement  demandent l’abrogation de l’accord WHA 12-40. Ils estiment que cette résolution impose à l'OMS de minimiser les risques de la radioactivité pour la santé publique<ref>À propos des congrès officiels (OMS, AIEA) sur Tchernobyl, sur ''.</ref> et ne peut remplir ses missions. De plus selon Michel Fernex, l'OMS ne dispose plus de moyens d'étude sur les impacts de la radioactivité, ce qui l'oblige à reprendre à son compte les données apportées par l'AIEA.

Dès les années 1990, Vassili Nesterenko a critiqué cet accord.

Un exemple d'application de cet accord concerne la non-publication des actes des conférences de 1995 à Genève et de 2001 à Kiev sur les conséquences sanitaires de la catastrophe de Tchernobyl. Le , directeur général de l'OMS de 1988 à 1998, a notamment déclaré à la télévision suisse que ces documents avaient été censurés à cause de l'accord avec l'AIEA.

En 1996, les médecins Michel Fernex et Youri Bandajevsky affirment que l'accord a pour conséquence de minimiser les risques de la radioactivité pour la santé publique.

En 2010, un nouvel ouvrage intitulé  [Conséquences de la catastrophe de Tchernobyl sur la population et l'environnement], fait état d'études et de nombreuses données fournies par des médecins, chirurgiens et spécialistes de la radioactivité en Ukraine et Biélorussie notamment, laissant penser que les impacts de l'accident sur les humains, la faune et la flore ont été fortement sous-estimés. Sur cette base (environ  utilisées, sur environ  scientifiques disponible vers 2010 sur la catastrophe, pour la plupart en russe ou langues slaves, alors que le rapport de l'OMS n'en cite que 350 environ, presque toute en anglais), les auteurs et la toxicologue Janette Shermann réinsistent sur le besoin d'une indépendance de l'OMS par rapport à l'AIEA.

 Revendications 
L'ONG  demande notamment à l’OMS de 
rétablir son département « Radiation et Santé » ;
 ;
 ;
créer un groupe de travail  ;
publier et mettre à disposition de tous les actes des conférences de Genève en 1995 et de Kiev en 2001 sur les conséquences sanitaires de la catastrophe de Tchernobyl, dans leur intégralité. Ces actes n'ont pas été publiés selon le  Hiroshi Nakajima, directeur général de l'OMS de 1988 à 1998, interrogé par la télévision suisse, en raison d'une censure permise par l'accord OMS-AIEA.

 Conventions additionnelles 
Deux conventions ont été adoptées à la suite de la catastrophe nucléaire de Tchernobyl dans le but de préciser la portée de l'accord AIEA/OMS de 1959 dans un contexte d'accident nucléaire. Ces conventions stipulent que l'AIEA est seule habilitée pour piloter l'action internationale en cas d'accident nucléaire. Il s'agit de la  et de la  qui ont été adoptées par la conférence générale de l'AIEA le .

 Actions 
 Vigies 

La « vigie d'Hippocrate » était une manifestation permanente devant les bâtiments de l'OMS à Genève, demandant la révision de l'accord avec l'AIEA. Du  à 2017, chaque jour ouvrable et de 8 à 18 heures, une à trois « vigies » du collectif étaient présentes avec des calicots.

Plusieurs manifestations plus larges étaient organisées par  devant le siège de l'OMS à Genève. D'autres actions avaient eu lieu à Paris (sur le parvis des droits de l'homme), à Troyes (concernant le centre de stockage de l'Aube) et à Vienne (devant le siège de l'AIEA).

 Appels  relaye « l'Appel des professionnels de la santé pour l'indépendance de l'OMS » initié par une vingtaine de personnalités dont : Youri Bandajevsky (ancien recteur de la Faculté de médecine de Gomel, Biélorussie),  (chimiste, Grande-Bretagne), Marina Carobbio (médecin, conseillère nationale, Suisse), Michel Fernex (médecin, Suisse), Liliane Maury Pasquier (sage-femme, conseillère aux États, Suisse), Maria Roth-Bernasconi (infirmière, conseillère nationale, Suisse). publie le « Manifeste pour l’indépendance de l’OMS », qui demande à l'OMS qu’elle remplisse son mandat constitutionnel, et donc qu'elle remette en question l'accord existant avec l'AIEA.

 Rencontres avec l'OMS  s'est adressé à l'OMS, en particulier à Margaret Chan, directrice générale depuis . Une rencontre a eu lieu en  avec cinq responsables de l'OMS à divers niveaux (mais sans la directrice).

Une seconde rencontre a eu lieu le  au siège de l'OMS à Genève, à l'invitation de la directrice, entre six représentants de  (dont Wladimir Tchertkoff et Rémy Pagani) et six personnes de l'OMS (dont la directrice et le directeur général adjoint Anarfi Asamoa-Baah). À la suite de cette rencontre, l'OMS a indiqué . Margaret Chan aurait affirmé que l’accord de 1959 entre l'OMS et l'AIEA , il ne serait pas question de réviser cet accord. Le Conseil administratif de Genève, qui soutient l'action d’, était représenté par Rémy Pagani qui a .

 Soutiens 

Le journaliste Wladimir Tchertkoff, qui a réalisé plusieurs documentaires sur le nucléaire et Tchernobyl, apporte son soutien à . Il a participé à plusieurs « vigies » devant l'OMS. C'est aussi le cas de personnalités politiques comme Danielle Mitterrand (présente sur la vigie le ), Rémy Pagani (maire de Genève, le ), Jean Ziegler (politicien et sociologue suisse, le ), et de scientifiques comme Rosa Goncharova (généticienne biélorusse), Alexey V Yablokov (écologue russe), Vassili Nesterenko (physicien biélorusse, les trois le ).

Le liquidateur Valéry Zaïtsev, président de l'association de liquidateurs et veuves de liquidateurs « DAPAMOGA » à Mazyr en Biélorussie, est présent les 3 et .

L'association ContrAtom est aussi engagée depuis 2001 contre l'accord OMS-AIEA.

 Bibliographie 
   Alexey V. Yablokov Le Mythe de l'insignifiance des conséquences de la catastrophe de Tchernobyl / ,  : 112, 2001,  en Russe.
  Yablokov, Alexey V., Labunska I et Blokov I.  ; Ed : Greenpeace, Amsterdam, 2006, 137
  Alexey Yablokov, Vassili Nesterenko & Alexei Nesterenko « Chernobyl:  »   1181,  J.D. Sherman-Nevinger ; en anglais, ISSN 0077-8923 [impression]; ISSN 1749-6632 [en ligne], 349 pages,  4,3Mo) et Index des mots clés ( 39 pages, 165 Ko) [Conséquences de la catastrophe de Tchernobyl sur la population et l'environnement],  coécrit par Alexey Yablokov, Vassili et Alexei Nesterenko, avec une introduction du  (directeur du Département de biologie de l'Académie ukrainienne des sciences et directeur de la commission nationale de radioprotection, ), publié par l'académie des sciences de New York, fait état d'études et de nombreuses données fournies par des médecins, chirurgiens et spécialistes de la radioactivité en Ukraine et Biélorussie notamment, laissant penser que les impacts de l'accident sur les humains, la faune et la flore ont été fortement sous-estimés ; les auteurs ont réévalué le nombre de victimes de la catastrophe, en le portant à  décès (dans le monde et pour la période 1987-2004), ajoutant que ce bilan va continuer à s'alourdir sur plusieurs générations.
  Blokov I, Sadownichik T, Labunska I et Volkov I.  , , Ed : Greenpeace, Amsterdam, 2007, 235

 Notes et références 

 Voir aussi 

 Articles connexes 

 Liens externes 
 
« Collectif Independent WHO (OMS indépendante) » : interview de Christophe Elain sur TV5 Monde, mardi , par Frédéric Boutet.  
 « Le black-out de l'OMS », article de Robert James Parsons, in Politis'', .

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Manifestation en Suisse
OMS
Organisation mondiale de la santé
Association fondée en 2006