Кокошкин, Фёдор Фёдорович (младший)

Фёдор Фёдорович Коко́шкин (14 (26) июля 1871, Хелм — 7 (20) января 1918, Петроград) — русский правовед, один из основоположников конституционного права России, политический деятель, один из основателей Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Депутат Государственной думы I созыва (1906). Государственный контролёр Временного правительства (1917).

Семья 
Происходил из древнего дворянского рода Кокошкиных. Дед — известный драматург Фёдор Фёдорович Кокошкин.

Родился  года в городе Холм Люблинской губернии. Его отец, Фёдор Фёдорович (в роду старшим сыновьям было принято давать имя Фёдор), комиссар по крестьянским делам в городе Холме Люблинской губернии, чиновник особых поручений при Министерстве народного просвещения по Греко-униатским делам. Он умер, когда сыну едва исполнилось два года и мать, Ольга Наумовна (урождённая Нолле), переехала с сыном во Владимир, где стала впоследствии начальницей Владимирской женской гимназии.

Образование 
Обучался восемь лет во Владимирской гимназии, которую окончил с золотой медалью в 1889 году. Затем блестяще окончил юридический факультет Императорского Московского университета с дипломом 1-й степени (1893), представив в испытательную комиссию выпускное сочинение «„Политика“ Аристотеля». Был оставлен при университете по кафедре государственного права для приготовления к профессорскому званию. Выдержал магистерский экзамен (1897). Командирован Московским университетом для продолжения образования и завершения магистерской диссертации за границу. Работал в библиотеках и слушал лекции в Гейдельбергском, Страсбургском университетах и в Париже. В 1899 году стал магистром государственного права.

Учёный-юрист 
Свою первую научную работу «К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти» он опубликовал в 1896 году. С 1898 года — приват-доцент кафедры государственного права Московского университета. С 1899 года читал спецкурс о местном самоуправлении, руководил практическими занятиями студентов по государственному праву. С 1907 года читал курс лекций по истории русского государственного права, экстраординарный профессор.

В 1911 году вместе с другими либеральными преподавателями покинул университет в знак протеста против политики министра народного просвещения Л. А. Кассо.

Также преподавал историю государственного права в Московском коммерческом институте, Народном университете им. А. Л. Шанявского, Высших женских юридических курсах. Был помощником секретаря Московского юридического общества.

Внёс значительный вклад в научную разработку проблем государства и права. Как учёный-юрист поставил и разработал принципиально важный вопрос о пределах государственного вмешательства в общественную и личную жизнь граждан. При этом он постоянно подчёркивал мысль, что «внутренняя, духовная сторона человеческой жизни остается недоступной для непосредственного планомерного воздействия государственной власти». Одновременно разрабатывал такие проблемы как соотношение централизации и децентрализации, автономии и федерализма, местного самоуправления.

Общественный деятель 
С 1897 года — гласный Звенигородского уездного земства, с 1900 — Московского губернского земства. С 1903 года был членом Московской губернской управы, заведовал её экономическим отделом, ведавшим вопросами сельскохозяйственной и кустарной промышленности. Также исполнял обязанности помощника секретаря Московской городской думы и одновременно секретаря двух её комиссиях: организационной и по подготовке обязательных постановлений, председателем которых был С. А. Муромцев.

Политик 

С 1903 года активно участвовал в политической деятельности, был одним из самых активных участников ряда полулегальных и нелегальных либеральных организаций: кружка «Беседа», «Союза земцев-конституционалистов» и «Союза освобождения». В 1904—1905 годах был одним из руководителей земской кампании, входил в состав организационного бюро земских съездов и руководил их работой. В 1905 году стал одним из основателей партии кадетов, членом её Центрального комитета.

В 1906 года был избран членом I Государственной думы (от Москвы), а затем товарищем (заместителем) её секретаря, ближайший сотрудник председателя Думы С. А. Муромцева. От имени 151 депутата внёс на рассмотрение Думы проект основных положений закона о гражданском равенстве и выступил с его обоснованием. После роспуска Думы подписал Выборгское воззвание (был одним из его авторов и редактором) с призывом к пассивному сопротивлению властям, за что в 1908 году был приговорён к трём месяцам тюремного заключения. Как и другие «подписанты» этого документа, был лишён права баллотироваться в Государственную думу. Также вместе с некоторыми другими кадетскими депутатами I Думы был в 1907 исключён из состава Московского дворянского собрания.

С 1907 года — сотрудник газеты «Русские ведомости» (регулярно публиковал в ней статьи по самому широкому спектру проблем: о парламентаризме, национальном вопросе, о положении старообрядцев), журналов «Право» и «Русская мысль». Был одним из ведущих экспертов кадетской партии по вопросам государственного права и национальной политики.

Известный деятель кадетской партии князь В. А. Оболенский в своих мемуарах писал, что Ф. Ф. Кокошкин был совершенно обаятельным человеком: живой и интересный собеседник, знаток литературы и искусства, а главное — простой, добродушный и сердечный, никогда не выставлявший своего умственного превосходства, что так обычно у его людей его калибра. Ещё одна характерная его черта: болея туберкулёзом, болезнь свою он переносил чрезвычайно бодро. Умел он беречь своё здоровье так, что другим это было не заметно, был всегда жизнерадостно настроен и работал значительно больше среднего здорового человека, точно торопился по возможности больше сделать в краткий отрезок жизни, отведённый ему судьбой.

Один из лидеров кадетов М. М. Винавер так характеризовал ораторское мастерство Ф. Ф. Кокошкина: Я не помню оратора, который бы так мало утомлял слушателя и так легко и спокойно держал его в своей власти, не страстными порывами, не красотой фразы, а единственно и исключительно неустанным, ровным и постоянным накоплением мысли, — той интуитивно создаваемой гармонией между темпом мысли слушателя и темпом мысли оратора, которая прочнее всего связывает трибуну с аудиторией.

Деятельность в 1917 году 
После Февральской революции 1917 года — председатель (до июля 1917 года) учреждённого Временным правительством 20 марта Юридического совещания, которое решало вопросы публичного права в ходе установления нового государственного порядка. Также был назначен сенатором первого департамента. 23 мая 1917 года стал председателем Особого совещания по изготовлению проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Был сторонником парламентско-президентской республики, выступал против всенародного избрания её президента, считая, что это может привести к приходу к власти авторитарного лидера. Выступал за предоставление населяющим Россию народностям не территориальной, а широкой культурно-национальной автономии с одновременным осуществлением децентрализации управления и законодательства.

С мая 1917 года возглавлял Особое совещание по разработке Положения о выборах в Учредительное собрание.

Во 2-е коалиционное Временное правительство (июль — август) вошёл как государственный контролёр, был лидером кадетской группы в этом составе правительства. Во время выступления генерала Л. Г. Корнилова сложил с себя полномочия, сочувствуя его действиям. После прихода к власти большевиков активно участвовал в подготовке к выборам в Учредительное собрание, выступая на различных митингах и собраниях. Был избран членом Учредительного собрания;  1917 г. прибыл из Москвы в Петроград для участия в открытии собрания, первоначально намечавшегося на . Друзья уговаривали его не ехать; по воспоминаниям А. А. Кизеветтера, он ответил им: «Я не могу не явиться туда, куда меня послали мои избиратели. Это значило бы для меня изменить делу всей моей жизни».

Арест и убийство 

 1917 года арестован большевиками на основании декрета Совнаркома как один из лидеров «партии врагов народа» и заключён в Петропавловскую крепость. В связи с заболеванием (туберкулёз) переведён в Мариинскую тюремную больницу вместе с А. И. Шингарёвым, где они были убиты в ночь с 6 на 7 января 1918 года.

А в половине первого пришли «они» и убили его. Пришли под предводительством солдата Басова, который брал у меня деньги, сказал, что идёт сменить караул… Часть матросов осталась на лестнице, а другие … пошли комнату Кокошкина, убили того и сейчас же ушли. Внизу швейцару сказали, что сменили караул и ушли. Растерявшиеся сиделки от страха не знали, что делать. Проснувшиеся больные подняли тревогу. Кто-то побежал вниз, сказал швейцару… Ночью все телефоны в больнице не действовали и известить никого о происшедшем из больницы не могли. Только утром, около 9 часов дали знать на квартиру Паниной

Убийцы не понесли наказания.

Память 
По имени Кокошкина в 1899 году была названа платформа Кокошкино, возле которой у него было имение, от неё получили название в 1956 году дачный посёлок Кокошкино и образованное в 2005 году поселение Кокошкино.

В июле 2004 года во Владимире состоялось торжественное открытие обновлённой мемориальной доски на здании бывшей гимназии, где среди имён знаменитых выпускников появилось имя Ф. Ф. Кокошкина. Тогда же в городе состоялась научная конференция по истории либерализма на Владимирской земле, посвящённая его памяти.

Труды 
 К вопросу об юридической природе государства и органов государственной власти. — М., 1896.
 Об основаниях желательной организации народного представительства в России. — М., 1906.
 О правах национальностей и децентрализации. — М., 1906.
 Областная автономия и единство России. — М., 1906.
 Лекции по общему государственному праву. — Москва, 1912
 Об ответственном министерстве. — М., 1915.
 Республика. — Пг., 1917.
 Автономия и федерация. — Пг., 1917.
 Учредительное собрание. — Пг., 1917.

Примечания

Литература 
 
 
 
 Ломоносова М. В. «На смерть Ф. Ф. Кокошкина и А. И. Шингарева»: рукопись Н. И. Кареева в Пушкинском Доме // Социология науки и технологий. 2020. Т. 11. № 2. С. 113—127.

Ссылки 
 
 Биографическая справка
 Биография Фёдора Фёдоровича Кокошкина
 Шелохаев В. В. Биография Ф. Ф. Кокошкина
 

Правоведы Российской империи
Члены Государственной думы Российской империи от Москвы
Кадеты
Выпускники Владимирской гимназии
Профессора Императорского Московского университета
Преподаватели Московского городского народного университета
Члены Государственной думы Российской империи I созыва
Общественные деятели Российской империи
Государственные контролёры Временного правительства России
Заключённые Петропавловской крепости
Убитые политики
Погибшие в Гражданскую войну в России
Похороненные на Никольском кладбище Александро-Невской лавры