Sauguis-Saint-Étienne

Sauguis-Saint-Étienne est une commune française faisant partie de l'intercommunalité du Pays Basque, située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.

Le gentilé est Zalgiztar.

Géographie

Localisation 

La commune de Sauguis-Saint-Étienne se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.

Elle se situe à  par la route de Pau, préfecture du département, à  d'Oloron-Sainte-Marie, sous-préfecture, et à  de Mauléon-Licharre, bureau centralisateur du canton de Montagne Basque dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales.
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Mauléon-Licharre.

Les communes les plus proches sont : 
Ossas-Suhare (), Menditte (), Trois-Villes (), Aussurucq (), Alos-Sibas-Abense (), Idaux-Mendy (), Camou-Cihigue (), Gotein-Libarrenx ().

Sur le plan historique et culturel, Sauguis-Saint-Étienne fait partie de la province de la Soule, un des sept territoires composant le Pays basque. La Basse-Navarre en est la province la plus variée en ce qui concerne son patrimoine, mais aussi la plus complexe du fait de son morcellement géographique. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise le territoire du Labourd en six zones. La Soule, traversée par la vallée du Saison, est restée repliée sur ses traditions (mascarades, pastorales, chasse à la palombe, etc). Elle se divise en Haute-Soule, Basse-Soule et Arbaille, dont fait partie la commune.

Hydrographie 

La commune est drainée par le Saison, le Lausset, Ibarra erreka, Ihixart erreka, le ruisseau Cocostéguy, le ruisseau Guéchala, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de  de longueur totale.

Le Saison, d'une longueur totale de , prend sa source dans la commune de Larrau et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans le gave d'Oloron à Autevielle-Saint-Martin-Bideren, après avoir traversé .

Le Lausset, d'une longueur totale de , prend sa source dans la commune et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans le gave d'Oloron à Narp, après avoir traversé .

Climat 
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique franc », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole. En 2020, la commune ressort du type « climat océanique » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Ce type de climat se traduit par des températures douces et une pluviométrie relativement abondante (en liaison avec les perturbations venant de l'Atlantique), répartie tout au long de l'année avec un léger maximum d'octobre à février.

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat complétée par des études régionales prévoit en effet que la  température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Licq-Atherey », sur la commune de Licq-Athérey, mise en service en 1970 et qui se trouve à  à vol d'oiseau, où la température moyenne annuelle est de  et la hauteur de précipitations de  pour la période 1981-2010.
Sur la station météorologique historique la plus proche, « Pau-Uzein », sur la commune d'Uzein, mise en service en 1921 et à , la température moyenne annuelle évolue de  pour la période 1971-2000, à  pour 1981-2010, puis à  pour 1991-2020.

Milieux naturels et biodiversité

Réseau Natura 2000 
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS).
Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la « directive Habitats » : 
 « le Saison (cours d'eau) », d'une superficie de , un cours d'eau de très bonne qualité à salmonidés ; 
 « le gave d'Oloron (cours d'eau) et marais de Labastide-Villefranche », d'une superficie de , une rivière à saumon et écrevisse à pattes blanches ;

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique 
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de  est recensée sur la commune : 
le « Lausset amont et zones tourbeuses associées » (), couvrant  du département et deux ZNIEFF de  : 
 le « bassin versant du Lausset et du Joos : bois, landes et zones tourbeuses » (), couvrant  du département ; 
 le « réseau hydrographique du gave d'Oloron et de ses affluents » (), couvrant  dont 2 dans les Landes et 112 dans les Pyrénées-Atlantiques.

Urbanisme

Typologie 
Sauguis-Saint-Étienne est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee.

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Mauléon-Licharre, dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe , est catégorisée dans les aires de moins de .

Occupation des sols 
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (54,4 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (54,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
forêts (31,2 %), prairies (24,8 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (23,2 %), terres arables (12,7 %), zones agricoles hétérogènes (8,1 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Lieux-dits et hameaux 
Huit quartiers composent la commune de Sauguis-Saint-Étienne :

Sauguis 
 Kharrika ;
 Gathieta (ou Bentaltea, Benta sur les cartes IGN) ;
 Ozkünegarai (Oscunegaray sur les cartes IGN) ;
 Saratsaga ;
 Zügüne ;

Saint-Étienne 
 Doneztebe (Saint-Étienne en français) ;
 Aranbürü (Aranbürüa sur les cartes IGN) ;
 Jakeoaltea.

Risques majeurs 
Le territoire de la commune de Sauguis-Saint-Étienne est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à deux risques technologiques,  le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

Risques naturels 
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment le Saison et le Lausset. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1992, 2009 et 2014.

Sauguis-Saint-Étienne est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 85,3 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Depuis le , en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort.

Risque technologique 
La commune est en outre située en aval de barrages de classe A. À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture de cet ouvrage.

Toponymie

Attestations anciennes 

Le toponyme Sauguis est mentionné en 1470 (contrats d'Ohix).

Lhagiotoponyme Saint-Étienne apparaît sous la forme Sent-Stephen (1475, contrats d'Ohix).

Le toponyme l'Abadie est mentionné en 1385 (collection Duchesne volume CXIV).

Graphie basque 
Son nom basque actuel est Zalgize-Doneztebe.

Histoire 
Paul Raymond note que la commune était une baronnie relevant de la vicomté de Soule.

On appelait messagerie des Arbailles la partie centrale de la Soule, entre Basabürü et Pettarra (région de Sauguis, Aussurucq et Barcus).

Le fief d'Abadie était vassal de la vicomté de Soule.

La commune a été créée le  par la réunion des communes de Sauguis et de Saint-Étienne.

Politique et administration

Intercommunalité 
La commune fait partie de neuf structures intercommunales :
 la Communauté du Pays Basque ;
 le SIGOM ;
 le SIVOM du canton de Tardets ;
 le SIVU regroupement pédagogique et transport scolaire de Sauguis-Saint-Étienne et Camou-Cihigue ;
 le syndicat AEP du pays de Soule ;
 le syndicat d'assainissement du pays de Soule ;
 le syndicat d'énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
 le syndicat intercommunal Arbailla ;
 le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque.

Sauguis-Saint-Étienne accueille le siège du SIVU regroupement pédagogique et transport scolaire de Sauguis-Saint-Étienne et Camou-Cihigue.

Population et société

Démographie

Économie 
La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.

Culture locale et patrimoine

Patrimoine civil

Patrimoine religieux 
Deux églises se dressent sur le territoire de la commune, l’église Saint-Étienne de Saint-Étienne et l’église Saint-Martin de Sauguis.

Événements sportifs 
La commune se situe sur le trajet de la  du Tour de France 2007 qui a eu lieu le . Le parcours de 218 kilomètres reliait Orthez à Gourette - Col d'Aubisque.

Équipements

Personnalités liées à la commune 
 Jean-Bernard d'Uhart (1765-1834), militaire, propriétaire, homme politique, mort à Sauguis.
 Marcel Queheille (1930-2021), coureur cycliste français.

Notes et références

Notes et cartes 
 Notes

 Cartes

Références

Voir aussi

Articles connexes 
 Liste des communes des Pyrénées-Atlantiques
 Massif des Arbailles

Liens externes 

 
 
 

Commune dans les Pyrénées-Atlantiques
Commune dans l'arrondissement d'Oloron-Sainte-Marie
Communauté d'agglomération du Pays Basque
Étienne
Soule
Aire d'attraction de Mauléon-Licharre