Julien Bayou

Julien Bayou, né le  à Paris, est un homme politique français.

Il est député de la cinquième circonscription de Paris depuis 2022 après avoir été conseiller régional d'Île-de-France de 2010 à 2022 et secrétaire national du parti Europe Écologie Les Verts de 2019 à 2022. Il est également le juge suppléant de Danièle Obono à la Cour de justice de la République.

En septembre 2022, il se met en retrait de la coprésidence du groupe écologiste à l'Assemblée nationale  et démissionne du poste de secrétaire national d'Europe Écologie Les Verts après des accusations de violences psychologiques par une ex-compagne ; une enquête interne dans son parti est close sans suite en février 2023.

Situation personnelle

Famille et formation 
Julien Bayou naît dans une famille de gauche. Ses parents ont connu Mai 68. Pierre, son père (né en 1947) est architecte avant de devenir guérisseur à Béziers, Mylène sa mère (morte en 1986) est enseignante en sciences économiques et sociales, « une vraie maoïste » selon son mari, porteuse de valises du FLN. Sa grand-mère paternelle Marguerite est l'ancienne maire de Saint-Chinian de 1969 à 1983 et son grand-père paternel Raoul Bayou (1914-1995) est l'ancien député-maire socialiste de Cessenon-sur-Orb de 1958 à 1986.

Il étudie au lycée Turgot, avant d'entrer à l'Institut d'études politiques de Strasbourg puis à l'Institut d'études politiques de Paris. Il obtient un DEA en économie internationale, effectué en partie lors d'un stage au sein de la rédaction d’Alternatives économiques, dressant un état des lieux des stages en entreprise en France. En 2011, il obtient une licence de droit en prenant des cours par correspondance, intègre l'École de formation professionnelle des barreaux de la cour d'appel de Paris en 2018 et obtient le certificat d'aptitude à la profession d'avocat en 2020.

Carrière professionnelle 
Après ses études, il travaille au ministère de l'Éducation nationale et en tant que consultant pour l'Unesco. De 2005 à 2008, il est chargé de mission pour l'Afrique au sein de Coordination SUD (la coordination française des ONG de solidarité internationale). En 2008, il quitte l'ONG pour monter une coopérative de « conseil en communication et mobilisation » avec son ami et associé Lionel Primault.

En 2013, il est chargé de campagnes pour Avaaz.org, ONG qui se mobilise sur diverses questions internationales, comme le changement climatique, les droits de l'homme, la corruption ou la pauvreté. C'est notamment dans ce cadre qu'il participe à la campagne de libération de la jeune Sevil Sevimli, étudiante franco-turque accusée par la justice turque d'appartenir à une organisation d'extrême gauche interdite, le Parti/Front révolutionnaire de libération du peuple (DHKP-C), condamnée à cinq ans de prison et placée sous contrôle judiciaire. L'étudiante franco-turque a toutefois été autorisée à quitter la Turquie jusqu'à son procès en appel.

Débuts militants 
En 2005, il participe à la fondation de Génération précaire, collectif dénonçant la condition des stagiaires via des actions médiatisées. Le groupe retiendra ces notions d'agitprop et créera le collectif Jeudi noir, combattant par l'humour la crise du logement, dont Julien Bayou devient rapidement l'une des figures connues.

Il participe à la fondation, en 2010, du syndicat ASSO, qui milite pour l’amélioration des droits et des conditions de travail des salariés du secteur associatif.

En , à la suite de la décision de la ville de Paris de ne plus poursuivre l'ancien président de la République Jacques Chirac dans l'affaire des emplois fictifs de la mairie de Paris, il demande au tribunal administratif de Paris l'autorisation de plaider à la place de la municipalité puis il se porte partie civile au procès.

Fin 2012, il fait partie de l'équipe qui occupe le bâtiment du 2 rue de Valenciennes pour y loger des habitants soutenus par le collectif Jeudi noir et l'association Droit au logement DAL.

En , il s'engage aux côtés de Jérôme Kerviel et interpelle Pierre Moscovici, le ministre de l'Économie, sur les conditions du remboursement par l'État de  d'euros à la banque Société générale. À la suite d'une lettre ouverte sans réponse, Julien Bayou saisit le tribunal administratif pour obtenir communication d'un document interne au ministère des Finances portant sur le bien-fondé de la ristourne fiscale accordée à la banque.

En , il saisit la justice pour obtenir la liste des entreprises sanctionnées pour non-respect de la loi pour l'égalité réelle entre les femmes et les hommes.

En juillet de la même année, il dépose deux recours, un devant le Conseil d’État et un devant le tribunal administratif pour s'opposer à la restriction de l'encadrement des loyers à la seule ville de Paris alors que 29 zones « tendues » devaient à l'origine être concernées. En septembre, il lance le site « Aiderlesrefugies.fr » avec Anne-Cécile Mailfert afin de « lister toutes les initiatives pour faciliter l’aide en faveur des réfugiés ».

En 2015, il cofonde l'association Notre affaire à tous, qui cherche à faire reconnaître, au niveau pénal international, les atteintes les plus graves portées à l’environnement. En 2018, Notre Affaire à tous fait partie des quatre ONG qui assignent en justice l’État français pour inaction face aux changements climatiques dans le cadre de l’affaire Greenpeace.

Début 2016, il participe au mouvement Nuit debout. Il y traduit l'intervention de l'ancien ministre grec des Finances Yánis Varoufákis. Il rejoint également le DiEM25.

En , il lance dans le cadre de l'association Mon Revenu De Base ce qu'il présente comme la première expérimentation citoyenne du revenu universel de base. Via financement participatif, l'association rassemble de quoi offrir  par mois pendant un an à trois bénéficiaires tirés au sort. Cette mobilisation est également l'occasion de mener un plaidoyer en faveur de l'expérimentation par différents territoires sous l'égide de l'État de ce que l'association présente comme une innovation sociale.

Parcours politique

Débuts 
En , il participe à la création de Sauvons les riches, qui s'inscrit dans la campagne d'Europe Écologie pour les élections européennes de 2009. Il s'investit fortement dans ce mouvement aux côtés de Karima Delli, autre militante de Jeudi Noir qui sera élue députée européenne.

Conseiller régional d'Île-de-France 

Convaincu par le discours d'Europe Écologie, il s'engage au côté des écologistes lors des élections régionales de 2010. Situé en quatrième position sur la liste menée par Safia Lebdi dans le département du Val-d'Oise, il est élu au conseil régional d'Île-de-France le  sur la liste de fusion PS-Europe Écologie-Front de gauche. Il s'investit au sein des commissions « logement » et « développement économique, tourisme, NTIC et innovation » et devient le président du Centre francilien pour l'innovation (soutien aux PME innovantes).

Il écrit fréquemment des articles et tribunes en ligne, que ce soit sur Rue89 avec un listing détaillé de ses revenus et indemnités, dans Le HuffPost ou dans Le Plus du L'Obs.

En , la revue Technikart lui décerne la première classe dans son Top 100 des moins de  qui font bouger la France.

Dans le cadre de la primaire écologiste de 2011, il soutient Eva Joly, et devient son « directeur de la mobilisation ».

Porte-parole d'Europe Écologie les Verts 
En , il est officiellement élu, avec Sandrine Rousseau, porte-parole d'Europe Écologie les Verts. Pendant l'été 2015 et à la suite du départ de plusieurs personnalités d'EELV dont les parlementaires Jean-Vincent Placé et François de Rugy, il cristallise contre lui des critiques l'accusant d'être responsable d'une « dérive gauchiste » du parti.

En tant que porte-parole d'EÉLV, il participe à deux missions d'observations électorales au Kurdistan turc en  puis en Ukraine en octobre de la même année. Il se rend également en Écosse en soutien au référendum sur l'indépendance  de septembre 2014 ainsi qu'en Grèce pour soutenir le mouvement SYRIZA en janvier 2015 dans le cadre d'une délégation de militants de gauche et d'écologistes.

En 2015, pour les élections régionales, alors qu'il se représente en Île-de-France, il est tête de liste à Paris derrière Emmanuelle Cosse. Les listes franciliennes fusionnent avec celles du PS et du FG entre les deux tours mais sont battues par celles de Valérie Pécresse. Julien Bayou est néanmoins réélu conseiller régional.

En , il est présenté par le Huffington Post comme une des dix « révélations politiques » de l'année 2016.

Il se présente aux élections législatives de 2017 dans la cinquième circonscription de Paris avec comme suppléante Marie Desplechin. Il est éliminé au premier tour, obtenant 12,36 % des suffrages exprimés.

En , il publie un livre, Désobéissons pour sauver l'Europe, dans lequel il propose une stratégie de désobéissance dans et pour l'Europe, comme alternative au statu quo ou à la ligne souverainiste de sortie de l'Europe portée par une partie de la gauche radicale.

En , un sondage de l'IFOP pour le JDD le crédite de 8 à 11 % comme tête de liste pour EELV pour les élections municipales de 2020 à Paris, ce qui est le score obtenu par EELV en 2014. Mais en  suivant, avec 40 % des voix lors de la primaire de son parti pour la tête de liste à la mairie de Paris, il est devancé par David Belliard et renonce à un second tour.

Secrétaire national d'Europe Écologie les Verts 
Le , il est désigné secrétaire national d'Europe Écologie Les Verts.

Élections régionales de 2021 en Île-de-France 

Julien Bayou annonce sa candidature pour le poste de président de la région Île-de-France le 26 août 2020. Sa candidature est soumise au vote des militants d'Europe Écologie Les Verts, qui le nomment candidat du parti. Il conduit une liste de rassemblement des partis écologistes, comportant, outre EÉLV, Génération.s, Génération écologie, Cap écologie et le MdP. Corinne Lepage, coprésidente de Cap écologie, et Benoît Hamon soutiennent la liste conduite par Julien Bayou.

Lors des premiers mois de campagne, il se positionne contre le projet de gare sur les terres agricoles de Gonesse ou bien en faveur de la préservation de l'île Seguin. Il défend un plan de rénovation massif des lycées, le don de vélos aux lycéens. Il déclare vouloir multiplier par trois le nombre d'agriculteurs en Île-de-France et soutient la mise en place d'une alternative végétarienne quotidienne dans les cantines des lycées. Il promet un plan d'investissement de trois milliards d’euros pour transformer l'économie francilienne au service du climat et de l'emploi local. Il s’oppose à des  projets du Grand Paris comme le Charles-de-Gaulle Express, pour mettre plutôt en avant la rénovation des RER B et D.

Au premier tour, la liste qu'il conduit obtient 13 % des suffrages exprimés, arrivant en troisième position. Dans l’entre-deux-tours, il fusionne sa liste avec celles d'Audrey Pulvar et de Clémentine Autain. Cette alliance est battue au second tour, avec 33,7 % des voix, par la liste de droite de la présidente du conseil régional sortant, Valérie Pécresse. Il devient conseiller régional Ile-de-France, puis abandonne sa charge en septembre 2022, alors qu'il est devenu député à l'Assemblée nationale, même s'il n'y est pas tenu légalement : il se conforme ainsi à la philosophie de son parti politique EELV qui prône le non-cumul de mandats.

Élections législatives de 2022 

En juin 2022, Julien Bayou est candidat aux élections législatives dans la  circonscription de Paris avec l’étiquette de la NUPES. Au premier tour, il arrive en tête avec 48,8 % des suffrages, loin devant la candidate de la majorité présidentielle Élise Fajgeles (29,7 %), obtenant un des meilleurs scores d'EELV au premier tour. Il remporte le second tour avec 58,05 % des suffrages.

Le 23 juin 2022, il est élu coprésident du groupe écologiste en binôme avec Cyrielle Chatelain. La coprésidence paritaire est une pratique habituelle du groupe écologiste, déjà en vigueur lors de la mandature 2012-2017.

Lors de la séance du 26 juillet 2022 à l'Assemblée nationale, il est élu juge suppléant de Danièle Obono à la Cour de justice de la République. Il prête serment le 27 juillet.

Prises de position

Légalisation sur le cannabis 

En tant que secrétaire national d'EELV, Julien Bayou est favorable à la législation sur le cannabis. Il estime que la réponse pénale est responsable du « plus fort taux de consommation chez les ados de  », « sans parler évidemment de la difficulté pour bon nombre de quartiers et de la question sécuritaire ».

Dans ce cadre il prend fait et cause pour la filière du cannabidiol (CBD) notamment au motif que cette substance non addictive et non psychotrope permet aux personnes qui consomment du cannabis de s'en passer. Il a ainsi porté avec d'autres avocats le référé liberté qui a suspendu l'arrêté qui interdisait la vente de CBD.

Violences policières 

À la suite d'une manifestation contre la proposition de loi relative à la sécurité globale en novembre 2020, il déplore dans un tweet à la fois les « violences policières » à l'encontre des manifestants et le « lynchage » dont sont victimes les policiers lors de cette manifestation. Une polémique sur la pertinence de ce terme dans ce contexte est exploitée politiquement par des médias et personnalités politiques qui lui reprochent une concession à des discours communautaristes.

Il propose la mise en place d'une police des polices indépendante en lieu et place de l'Inspection générale de la Police nationale (IGPN), estimant que « les policiers ne peuvent pas être les contrôleurs des policiers ».

Bien-être animal 

Julien Bayou soutient notamment l’idée de référendums sur le bien-être animal et les mesures proposées par l'association L214.

Encadrement d'Amazon 
Il se prononce en faveur d'un moratoire sur les entrepôts Amazon pour « protéger le petit commerce ».

Controverses

Logement 
En septembre 2022, le Point publie un article qui rappelle l'engagement public de Julien Bayou contre la transformation des logements en bureaux et révèle qu'il a loué ses  appartements parisiens, transformés en bureaux, à la société Kien productions. Cette dernière a produit le documentaire Ainsi squattent-ils (2013), mettant en scène Julien Bayou, à l'époque un des principaux animateurs du Collectif Jeudi noir.

Accusations de violences psychologiques 
En juillet 2022, la cellule interne sur les violences et harcèlements sexuels d'EELV reçoit un signalement concernant Julien Bayou. Le 19 septembre, le collectif Relève Féministe publie un tweet sur Julien Bayou dans un contexte très sensible aux violences conjugales, et Sandrine Rousseau, interrogée le soir sur ce tweet lors de l'émission télévisée C à vous, indique « avoir reçu chez elle la plaignante pour recevoir son témoignage » et déplore « des comportements qui sont de nature à briser la santé morale » de plusieurs femmes dans la vie sentimentale de Julien Bayou. Concernant la plaignante, Julien Bayou répond qu'il s'agit d'. Le lendemain, dans la même émission, Patrick Cohen s'indigne que Sandrine Rousseau ait ainsi « balancé son chef de parti » sur la base « de conversations qu'elle a eues avec son ex-petite amie », tout en reconnaissant elle-même que cette histoire n'était pas « pénalement répréhensible ».

Le 20 septembre, Julien Bayou se met « en retrait de la coprésidence du groupe écologiste à l'Assemblée », Cyrielle Chatelain, l'autre coprésidente, assurant seule la présidence du groupe puis il démissionne du poste de secrétaire national d'Europe Écologie Les Verts. Selon l'Agence France-Presse, il n'existe pas de plainte et aucune enquête préliminaire n'est ouverte, par ailleurs les faits ne sont pas clairement connus. Pour Marianne, cette controverse s'opère sur fond de compétition entre Sandrine Rousseau et Julien Bayou en vue de la conquête du parti écologiste (congrès d'EÉLV prévu en décembre 2022 et d'un référendum interne visant à modifier les statuts du parti). Le 26 septembre, Marie Dosé, l'avocate de Julien Bayou affirme que Sandrine Rousseau instrumentalise à des fins politiques le combat contre les violences sexistes et sexuelles.

Le , le bureau exécutif d'EÉLV se réunit en urgence concernant cette affaire et son traitement par la cellule interne de lutte contre les violences sexuelles. Cette réunion intervient après l'enquête du journal Libération affirmant que Julien Bayou était depuis trois ans sous la surveillance étroite de militantes féministes du parti, hors de tout cadre formel. L'eurodéputée écologiste Karima Delli parle de  et d' et appelle au dialogue. La direction du parti renouvelle  envers la cellule interne qui .

Le 25 octobre, le site Reporterre publie une enquête comprenant des témoignages d'anciennes compagnes de Julien Bayou, restées anonymes, et touchant à des événements de leur vie intime. Certaines dénoncent des violences psychologiques, une  ou un mélange du professionnel et du privé tandis que d’autres font un portrait différent de Julien Bayou.

Le 1er février 2023, la cellule interne d'EELV clôt l'enquête interne du parti, estimant , la plaignante n'ayant pas voulu être auditionnée. Selon son entourage, Julien Bayou aurait demandé à sept reprises à être auditionné par cette instance, en vain.

Résultats électoraux

Élections législatives

Élections régionales 
Les résultats ci-dessous concernent uniquement les élections où il est tête de liste.

 : entre les deux tours, la liste EÉLV-G·s-GÉ-CÉ, conduite par Julien Bayou, la liste DVG-PS-PRG d’Audrey Pulvar et la liste LFI-PCF-PA, menée par Clémentine Autain, fusionnent. Julien Bayou est tête de liste.

Publications 
 Le Petit Livre noir du logement, collectif, éditions La Découverte, 2009
 Dix bonnes raisons d’aimer (ou pas) l’éducation populaire, I love educ pop, collectif sous la direction de Damien Cerqueus et Mikaël Garnier-Lavalley, éditions de l'Atelier, 2010
 Kerviel, une affaire d'État :  pour la Société en général, préface d'Eva Joly, éditions Arcane 17, 2016
 Désobéissons pour sauver l'Europe, éditions Rue de l'échiquier, 2018
 Comment nous allons sauver le monde, collectif, Massot Editions, 2019
 En vert et avec tou.tes, éditions Jean-Claude Lattès, 2021

Notes et références

Voir aussi

Documentaires 
 Génération Stagiaire, d'Antoine Gallien, 2006. 
 Génération précaire, derrière les masques, de Ruxanda Medrea, 2006. 
 Émergences, de Delphine Vailly et Alexis Marrant, 2007. 
 Ainsi squattent-ils, de Marie Maffre, 2013.

Liens externes 

Secrétaire national d'Europe Écologie Les Verts
Personnalité de l'altermondialisme
Conseiller régional d'Île-de-France
Candidat aux élections législatives françaises de 2017
Élève du lycée Turgot
Élève de l'Institut d'études politiques de Strasbourg
Élève de l'Institut d'études politiques de Paris
Naissance en juin 1980
Naissance à Paris
Syndicaliste de Solidaires
Syndicaliste français du XXIe siècle
Député de Paris
Député de la XVIe législature de la Ve République
Député membre d'Europe Écologie Les Verts