Кравцов, Юрий Анатольевич

Юрий Анатольевич Кравцов () — председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга первого созыва (1995-1998 гг.), член Совета Федерации (1996-1999 гг.), адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов (с 2002 года).

Основатель и руководитель Международного фестиваля авторской песни «Петербургский аккорд».

БИОГРАФИЯ 
Родился 10 ноября 1953 году в Баку в семье врачей.

Образование 
В 1971 году с золотой медалью окончил среднюю школу № 3 г. Грозного.

В 1976 году окончил математико-механический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова.

В 1980 году окончил философский факультет Университета марксизма-ленинизма при Ленинградском горкоме КПСС.

В 1994 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.

Имеет специальное музыкальное образование по классам фортепиано и гитары.

Трудовая и общественная деятельность 
С 1976 по 1990 год работал научным сотрудником Научно-исследовательского конструкторско-технологического института турбокомпрессоростроения производственного объединения «Невский завод им. В.И.Ленина».

Является автором (соавтором) восьми изобретений.

19 декабря 1990 году выдвинут трудовым коллективом в депутаты Ленгорсовета.

18 марта 1990 г. при поддержке блока «Демократические выборы- 90» избран депутатом Ленгорсовета по городскому избирательному округу № 257 (Невский район).

Являлся председателем Комиссии по вопросам законодательства.

В 1992 году избран в состав Малого совета Санкт-Петербургского городского совета.

В 1993 году избран представителем Санкт-Петербурга на Конституционном совещании, готовившем текст новой Конституции России.

В 1993-1994 годах директор юридической фирмы «Конвент».

В марте 1994 года избран депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга первого созыва по округу № 9 (Калининский район).

5 января 1995 году избран председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Важнейшим итогом своей деятельности в Законодательном Собрании, по собственной оценке, считает подготовку руководимой им рабочей группой и принятие Собранием 14 января 1998 года Устава Санкт-Петербурга, в котором реализовывался принцип разделения властей и устанавливались механизмы обеспечения законности при принятии решений органами власти Санкт-Петербурга.

С января 1996 года по март 1999 года был членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первым заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам, членом президентского Объединенного совета по координации законодательной деятельности, руководителем и участником комиссий по подготовке ряда федеральных и конституционных законов.

Участвовал, в частности:- в экспертно-правовой проработке восьми федеральных конституционных законов;- в разработке шести законопроектов, внесенных в Государственную думу в качестве законодательной инициативы Совета Федерации и членов Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам;- в работе четырех согласительных комиссий палат Федерального собрания по отклоненным Советом Федерации законам;- в качестве представителя Совета Федерации в Конституционном суде РФ при рассмотрении жалоб, заявлений и обращений граждан, запросов органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации по проверке конституционности положений действующего законодательства;- в разработке трех модельных законопроектов СНГ.

Принятие Устава Санкт-Петербурга вызвало негативную реакцию Губернатора Петербурга и привело к конфликту между ним и Законодательным Собранием, возглавляемым Ю.Кравцовым. Твердая позиция Ю. Кравцова, его отказ идти на уступки по принципиальным положениям Устава повлекли нападки со стороны исполнительной власти Петербурга. В результате непрерывного давления, оказываемого на протяжении нескольких месяцев администрацией Губернатора В.Яковлева на депутатов Законодательного собрания, Ю. Кравцова удалось снять с поста Председателя Законодательного собрания (Постановление Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 01.04.1998).

На следующих выборах в Законодательное собрание в декабре 1998 года против Ю.Кравцова были использованы все средства (выдвижение «двойника» с такой же фамилией, незаконная агитация, подключение «административного ресурса» и т.п.). Его главным соперником по округу №9 стал поддержанный губернатором Ю.Шутов (позже приговоренный к пожизненному лишению свободы за организацию убийств в составе преступной группы), который и победил в этом округе.

Особую роль при этом сыграл Прокурор Санкт-Петербурга И.Сыдорук (получивший при согласовании в 1997 году в Законодательном Собрании его кандидатуры на этот пост только один голос «за», а спустя месяц после снятия Ю.Кравцова с должности председателя - необходимое большинство).

4 декабря 1998 года – в последний дозволенный законом день агитации – прокурор выступил по телевидению и заявил, что в отношении Ю.Кравцова заведено уголовное дело о подкупе избирателей, однако через несколько дней выяснилось, что это ложь, и никакого уголовного дела в отношении Ю.Кравцова возбуждено не было. Тем не менее, эта клевета оказалась успешной. Лидировавший до этого по всем опросам Ю.Кравцов выборы проиграл.

Впоследствии Ю. Кравцов подал иск к И. Сыдоруку и Решением Калининского районного суда от 17.05.2004 года сообщение И. Сыдорука было признано не соответствующим действительности и порочащим Ю. Кравцова.

Уголовные дела 
Ю. Кравцов неоднократно подвергался попыткам необоснованного уголовного преследования. Однако все возбужденные против него уголовные дела были прекращены уполномоченными государственными органами.

Единственное дело, дошедшее до суда, было возбуждено прокуратурой в 1999 году с подачи Ю.Шутова. Ю.Кравцов отказался от прекращения этого дела по амнистии и после долгих судебных разбирательств решением Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 23.03.2005 оно было прекращено за отсутствием состава преступления.

УБЕЖДЕНИЯ 
Сторонник реального разделения властей, приоритета законности над целесообразностью, подконтрольности органов власти институтам гражданского общества, приоритета прав человека.

Будучи представителем Санкт-Петербурга на Конституционном совещании, готовившем текст новой Конституции России, отказался подписывать окончательный текст проекта Конституции из-за несогласия с нарушением в ней баланса властей и принципов федерализма.

В сентябре 1993 г. осудил указ президента Б. Ельцина о роспуске парламента.

ПРОЧАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 
В 1995 году выступил инициатором и возглавил организацию Международного фестиваля авторской песни «Петербургский аккорд».

ПРИМЕЧАНИЯ 

Члены Совета Федерации России (1996—2000)
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Председатели Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Депутаты Ленсовета — Петросовета 1990—1993
Адвокаты по алфавиту