Cieutat

Cieutat est une commune française située dans le centre du département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la région des Baronnies, dont le nom est issu d’une légende selon laquelle quatre seigneurs du Moyen Âge avaient pour habitude de festoyer ensemble aux sources de l’Arros, chacun d’eux gardant un pied sur sa terre et l’autre sur celle du voisin.

Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par l'Arrêt, le Arrouy, ou Luz,, l'Arrédou, l'Arriou-Darré et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé de trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Cieutat est une commune rurale qui compte  en , après avoir connu un pic de population de  en 1856. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Tarbes..

Ses habitants sont appelés les Cieutatois.

Géographie

Localisation 

La commune de Cieutat se trouve dans le département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie.

Elle se situe à  à vol d'oiseau de Tarbes, préfecture du département, à  de Bagnères-de-Bigorre, sous-préfecture, et à  de Tournay, bureau centralisateur du canton de la Vallée de l'Arros et des Baïses dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales.
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Bagnères-de-Bigorre.

Les communes les plus proches sont : 
Artiguemy (), Chelle-Spou (), Poumarous (), Orignac (), Castillon (), Argelès-Bagnères (), Gourgue (), Mérilheu ().

Sur le plan historique et culturel, Cieutat fait partie de la province historique du Haut-Adour, autrefois incluse dans l’ancien comté de Bigorre. Il s’agit d’une zone montagneuse constituée des prolongements occidentaux des massifs de Néouvielle et de l’Arbizon.

Hydrographie 
La commune est dans le bassin de l'Adour, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne. Elle est drainée par l'Arrêt, l'Arrouy, ou Luz,, L'Arrédou, L'Arriou-Darré, le ruisseau Gascorre et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de  de longueur totale.

L'Arrêt, d'une longueur totale de , prend sa source dans la commune de Mérilheu et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans l'Arros à Tournay, après avoir traversé .

L'Arrouy, ou Luz,, d'une longueur totale de , prend sa source dans la commune de Gerde et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans l'Arros à Bonnemazon, après avoir traversé .

Climat 
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat des marges montargnardes », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole. En 2020, la commune ressort du type « climat de montagne » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu.

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat complétée par des études régionales prévoit en effet que la  température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Tournay », sur la commune de Tournay, mise en service en 1970 et qui se trouve à  à vol d'oiseau, où la température moyenne annuelle est de  et la hauteur de précipitations de  pour la période 1981-2010.
Sur la station météorologique historique la plus proche, « Tarbes-Lourdes-Pyrénées », sur la commune d'Ossun, mise en service en 1946 et à , la température moyenne annuelle évolue de  pour la période 1971-2000, à  pour 1981-2010, puis à  pour 1991-2020.

Milieux naturels et biodiversité 

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de  est recensée sur la commune :
le « réseau hydrographique des Baronnies » (), couvrant  du département et deux ZNIEFF de  : 
 les « Baronnies » (), couvrant  du département ; 
 le « plateau et vallons des Coustalats » (), couvrant  du département.

Urbanisme

Typologie 
Cieutat est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee.

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Tarbes, dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe , est catégorisée dans les aires de  à moins de .

Occupation des sols 
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (60,2 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (60,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
zones agricoles hétérogènes (45,8 %), forêts (36,3 %), prairies (14,4 %), zones urbanisées (3,5 %).

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Logement 
En 2012, le nombre total de logements dans la commune est de 352.
Parmi ces logements, 74.4  % sont des résidences principales, 17.0  % des résidences secondaires 8.5  % des logements vacants.

Voies de communication et transports 
Cette commune est desservie par la route départementale  et  par les routes départementales ,  et .

Risques majeurs 
Le territoire de la commune de Cieutat est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque technologique,  le transport de matières dangereuses. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

Risques naturels 
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment l'Arrouy et l'Arrêt. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du  Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1988, 1999 et 2009.

Cieutat est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral le  pour la période 2020-2029. Le précédent couvrait la période 2007-2017. L’emploi du feu est régi par deux types de réglementations. D’abord le code forestier et l’arrêté préfectoral du , qui réglementent l’emploi du feu à moins de  des espaces naturels combustibles sur l’ensemble du département. Ensuite celle établie dans le cadre de la lutte contre la pollution de l’air, qui interdit le brûlage des déchets verts des particuliers. L’écobuage est quant à lui réglementé dans le cadre de commissions locales d’écobuage (CLE)

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des mouvements de sols liés à la présence d'argile et des tassements différentiels.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 93,3 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (44,5 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les  dénombrés sur la commune en 2019,  sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 75 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999.

Risque technologique 
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.

Toponymie 

On trouvera les principales informations dans le Dictionnaire toponymique des communes des Hautes Pyrénées de Michel Grosclaude et Jean-François Le Nail qui rapporte les dénominations historiques du village :

Dénominations historiques :

 Neurest, (v. 1110, cartulaire de Bigorre ; , ibid.) ;
 La Ciutat, (v. 1200-1230, ibid.) ;
 la Ciutad, (1251, Du Bourg) ;
 villam Civitatis de Navares, latin et gascon (1256, contrat de mariage Esquivat) ;
 ville Civitatis de Naverest, latin et gascon. (1257, cartulaires Bigorre) ;
 Ciutad, (1285, Montre Bigorre) ;
 Laciotat, (1300, enquête Bigorre) ;
 De Civitate, latin (1342, pouillé de Tarbes ; 1379, procuration Tarbes) ;
 La Ciutat, (1429, censier de Bigorre) ;
 Cieutat, (1614, Guillaume Mauran) ;
 Cieutat, (fin , carte de Cassini).

Étymologie : son nom est dérivé du mot latin civitas, qui signifie cité, comme ciudad en espagnol, pour indiquer à la fois la ville, la civilisation et la citoyenneté romaines. Au bas empire et au haut Moyen Âge, elle était la capitale de la province de Bigorre.

Histoire

Cadastre napoléonien de Cieutat 
Le plan cadastral napoléonien de Cieutat est consultable sur le site des archives départementales des Hautes-Pyrénées.

Politique et administration

Liste des maires

Rattachements administratifs et électoraux

Historique administratif 
Sénéchaussée de Toulouse, élection de Nébouzan, viguerie de Mauvezin, canton de Bagnères, puis de Bourg, de Bagnères-de-Bigorre (depuis 1801).

Intercommunalité 
Cieutat appartient à la communauté de communes Haute-Bigorre créée en décembre 1994 et qui réunit 24 communes.

Services publics 
La commune de Cieutat dispose d'une agence postale.

Population et société

Démographie

Évolution démographique

Enseignement 
La commune dépend de l'académie de Toulouse. Elle dispose d’une école en 2017.

École primaire.

Économie

Revenus 
En 2018, la commune compte  fiscaux, regroupant . La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de  ( dans le département).

Emploi 

En 2018, la population âgée de  s'élève à , parmi lesquelles on compte 75,9 % d'actifs (70,9 % ayant un emploi et 5 % de chômeurs) et 24,1 % d'inactifs. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des  est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Tarbes, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle. Elle compte  en 2018, contre 95 en 2013 et 92 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 260, soit un indicateur de concentration d'emploi de 30 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 55,8 %.

Sur ces 260 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 53 travaillent dans la commune, soit 20 % des habitants. Pour se rendre au travail, 90,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,5 % les transports en commun, 1,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 6,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments 

 L'église Saint-Barthélémy.
 La chapelle Notre-Dame-de-Roumé, qui est inscrite au monument historique depuis 1956.
 Lavoir.

Personnalités liées à la commune

Héraldique

Voir aussi

Bibliographie

Articles connexes 
 Liste des communes des Hautes-Pyrénées
 Arroustang
 Neurest

Liens externes 

 
 Cieutat sur le site de l'Insee

Notes et références

Notes et cartes 
 Notes

 Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources 

Commune dans les Hautes-Pyrénées
Commune dans l'arrondissement de Bagnères-de-Bigorre
Aire d'attraction de Tarbes