Brasilia

Brasilia (, ) est la capitale fédérale du Brésil et le siège du gouvernement du District fédéral. Sa construction, à un rythme soutenu, sous l'impulsion du président Juscelino Kubitschek qui souhaitait une meilleure répartition de l’activité économique alors concentrée sur les côtes, date de la deuxième moitié des années 1950 pour une inauguration le .

Même si le coeur économique et démographique du Brésil reste concentré dans le sud-est du pays, le district a connu un très fort développement en quelques décennies, devenant la 3e entité urbaine la plus peuplée du Brésil en 2021 (après São Paulo et Rio de Janeiro), ainsi que la 4e région urbaine du pays.

Brasilia est membre de l'Organisation des villes du patrimoine mondial (OVPM).

Histoire

Le projet 
Le projet de création d'une nouvelle capitale à l'intérieur des terres avait pour but de mieux répartir les richesses et la population, largement concentrées sur les côtes, et de mettre fin à la rivalité entre Rio de Janeiro, capitale politique et culturelle, et São Paulo, capitale économique.

Cette volonté est d'ailleurs inscrite dans la Constitution de 1891, et un territoire est défini. Ce n'est qu'en 1956 que le président Juscelino Kubitschek décide de concrétiser le projet de Brasilia. Les premières infrastructures et les premiers bâtiments furent construits en mille jours, avant son inauguration le .

La construction 
Juscelino Kubitschek assure aux Brésiliens . Le projet est dirigé par les architectes Oscar Niemeyer et Lúcio Costa, deux disciples de Le Corbusier, qui suivent ses préceptes.

Avec des journées de travail atteignant dix-huit heures au début des années 1960, et des conditions de travail déplorables, les ouvriers étaient à la merci de la société de construction Novacap, à qui est attribué le chantier (syndicats interdits, fortes répressions, interventions policières, parfois les récalcitrants sont mitraillés à bout portant). Mais les promesses d'emploi engendrèrent de fortes espérances dans le pays.

Depuis l'inauguration 
Brasilia est inaugurée en grande pompe le . Les administrations et les grands organismes étatiques quittent Rio de Janeiro pour s'installer dans la nouvelle capitale. Le déménagement ne fut pas toujours facile, certains fonctionnaires refusant leur mutation. Le Brésil dut menacer certains États d'une rupture des relations diplomatiques s'ils ne déménageaient pas leurs ambassades.

Le District fédéral compte maintenant un peu plus de trois millions d'habitants, alors que le plan pilote, la ville de Brasilia au sens premier, le véritable cœur urbain, commercial, administratif et politique du district avait été conçu pour en accueillir . L'idée initiale de Lúcio Costa, qui n'a pas été tenue, était qu'une fois le cœur urbain peuplé, des villes satellites seraient planifiées, mais si les cités périphériques, à l'urbanisme souvent anarchique, abritent une grande majorité de la population, le plan pilote (classé au patrimoine mondial de l'UNESCO en 1987) reste peuplé de moins de , certains secteurs n'ayant d'ailleurs pas été construits, tels les  nord : SQN 207, 413, 414.

Le  la ville est le théâtre d'émeutes à la suite des élections présidentielles de fin 2022 marquant la défaite de Jair Bolsonaro.

Géographie

Situation 

Implantée dans une position centrale du territoire du Brésil, la capitale se trouve à  au nord-est de Belo Horizonte, à  au nord de São Paulo, à  au nord-nord-ouest de Rio de Janeiro, à  à l'ouest-sud-ouest de Salvador, à  à l'ouest-sud-ouest de Recife et à  au sud-ouest de Fortaleza.

Située dans la région du Centre-Ouest du Brésil sur un plateau à  d'altitude, en plein cœur du cerrado, la ville est située à proximité des limites de partage des eaux entre les bassins hydrographiques amazonien (nord-ouest), du Rio Tocantins (nord-est), et du bassin du rio São Francisco (nord), et de la Plata (sud).

La ville est bordée par le lac Paranoá, étendue d'eau artificielle créée en même temps que Brasilia dans le but d'assainir l'air et d'apporter un peu d'humidité à une région très sèche en hiver.

Climat 
Le climat est de type climat tropical de savane à hiver sec, marqué par un taux d'humidité très bas en hiver (25 %), il est classé Aw selon la classification de Köppen. Toutes les températures mensuelles moyennes sont supérieures à . Les précipitations des mois les plus secs sont inférieures à . Le mois de juin est le plus sec, avec .

Population 
Alors que le District fédéral comptait  lors de son inauguration en 1960, sa population était de  (dont  dans le plan pilote) à partir du recensement effectué par l'Institut brésilien de géographie et de statistiques (IBGE) en 2010 pour les 50 ans de la fondation de la ville.

Depuis 1960, l'évolution démographique de Brasilia a été :

La croissance démographique moyenne de la ville est de 2,82 % par an et est due en grande partie à l'immigration en provenance d'autres régions du Brésil. Cette croissance s'effectue majoritairement vers les villes-satellites. Le district s'étend sur .

Les habitants de Brasilia sont appelés Brasilienses. Les ouvriers, venus de tout le pays, mais principalement du Minas Gerais et surtout du Nordeste pour travailler à la construction de la ville ont été appelés Candangos (féminin Candangas), terme qui n'a pas de signification particulière, mais trouve son origine de mots issus de l'esclavage. Les travailleurs des classes moyenne et supérieure (ingénieurs, médecins, etc.) furent, eux, désignés comme Pioneiros (« pionniers »). Les Brésiliens de la nouvelle génération nés à Brasilia, par similitude avec le terme Candangos , s'appellent entre eux Calangos, terme qui désigne une espèce de lézard de la région.

Si la population du plan pilote est globalement aisée, peuplée de fonctionnaires gouvernementaux et diplomates en poste à Brasilia, les villes satellites sont populaires, et certaines d'entre elles subissent une forte criminalité.

Gouvernement 
Brasilia ne compte ni préfets ni conseillers, puisque l’article 32 de la Constitution fédérale de 1988 interdit explicitement au District fédéral d’être divisé en municipalités.

Le District fédéral a des pouvoirs exécutifs et législatifs, les pouvoirs judiciaires restant du ressort de l'Union. L'exécutif est exercé par le gouverneur de district, élu par la population. Le législatif est exercé par une chambre législative composée de députés de district également élus par la population. Le District Fédéral a le statut d'État fédéral sous de nombreux autres aspects. Il a ses propres représentants à la Chambre des députés et au Sénat fédéral du Congrès national.

Économie 

Brasilia centralise l'administration : le pouvoir législatif, le pouvoir exécutif et le pouvoir judiciaire, ainsi que l'armée (40 % des emplois). Les entreprises privées ne représentent qu'une petite partie de l'activité locale, d'autant plus que les industries lourdes et polluantes y sont interdites par la loi. Les services représentent plus de 90 % de l'activité du district fédéral.

Brasilia abrite plusieurs sièges d'institutions bancaires, notamment la Banque centrale du Brésil, le , la Caixa Econômica Federal (« Banque fédérale de l'économie »), ainsi que plusieurs chaines de télévision brésiliennes et de groupes de télécommunication.

Transports

Transport aérien 
Brasilia est desservie par un aéroport international (Brasilia Internacional ou Aéroport international Presidente Juscelino Kubitschek).

Transport routier 
Brasilia, construite dans les années 1960, a été pensée pour l'automobile. Les autres modes de déplacements y sont donc difficiles, mêmes s'ils existent.

Le tracé des routes et des espaces de stationnement postulait que chaque famille possèderait un seul véhicule. Aujourd'hui bien des familles aisées du Plano Piloto (« plan pilote ») en possèdent plusieurs, parfois une par personne. À l'image des autres villes brésiliennes plus anciennes, les axes s'en trouvent congestionnés aux heures de pointe, et les zones de stationnement des  sont souvent pleines.

Transport en commun 
L’offre de transports en commun est limitée en raison de la grande superficie du territoire et des densités de population trop faibles en comparaison avec d’autres grandes villes brésiliennes. Ils sont assurés essentiellement par un réseau de bus. La construction du métro a débuté en 1992, il dessert les villes satellites de Taguatinga, Guará, Ceilândia, Águas Claras, Samambaia et l'aile sud du Plan pilote. Le métro n'a cependant que peu contribué à améliorer la situation, du fait de l'extension limitée du réseau et de l’étalement urbain toujours plus important au sein du District fédéral mais également à sa périphérie.

Éducation 
Brasilia abrite de nombreuses universités, les deux principales étant l'université de Brasilia et l'.

Urbanisme et culture

Généralités 

L'urbaniste Lúcio Costa est l'auteur du plan pilote qui donne à la ville une forme d'avion, inscrit dans un lac artificiel : le lac Paranoá. Les quartiers résidentiels sont fonctionnels et ont été pensés comme auto-suffisants : centres commerciaux, écoles et parcs sont à proximité.

Les bâtiments principaux ont été conçus par l'architecte Oscar Niemeyer : la cathédrale (), le Palais du Congrès national (Chambre des députés et Sénat), le ministère des Affaires étrangères, le Tribunal suprême et le palais de la présidence.

Les pouvoirs judiciaire, exécutif et législatif sont regroupés autour de la majestueuse Place des Trois Pouvoirs.

Chef-d'œuvre d'architecture moderne, Brasilia a été la première ville fondée au  (et aussi la première ville moderne) inscrite sur la Liste du patrimoine mondial de l’UNESCO le ,  après son inauguration. Sous la coordination de l'architecte Briane Bicca, le Groupe de Travail Brasilia (GT Brasilia) a préparé le dossier technique de la candidature de la municipalité brésilienne.

Le plan pilote 
La ville s'organise autour de deux axes perpendiculaires : l’Eixo monumental et l’Eixo Rodoviário (ou simplement Eixāo).

L'Eixo monumental, orienté est-ouest, coupe la ville en deux parties symétriques. Il est considéré par les Brésiliens comme la plus large avenue du monde, avec  séparant ses deux fois six voies au point le plus large. Vu du ciel, il représente la flèche, le fuselage de l'avion. À sa pointe est se situe la place des trois pouvoirs, ainsi que l'esplanade des ministères.

L'Eixo Rodoviário, courbe, traverse la ville du nord au sud. Vue du ciel, elle représente les ailes de l'avion. L'aile sud et l'aile nord, organisées en  le long de l'axe, regroupent un peu plus de . Il est constitué d'une "piste" principale de deux fois trois voies, accessibles à partir des axes secondaires (eixinhos en portugais, littéralement petits axes). Les axes secondaires se trouvent de part et d'autre de l'Eixao, chacun étant constitué de deux fois deux voies. L'Eixāo permet de traverser l'Axe monumental dans un tunnel. L'Eixão est exclusivement réservé à la circulation des véhicules, des passages souterrains sont aménagés pour la traversée des piétons.
Deux autres axes traversent de nord à sud le Plano Piloto, respectivement à l'ouest et à l'est de l'Eixão : W3 et L2. Ces axes sont bordés de commerces et de résidences.

Au croisement des deux axes se trouve la rodoviária, qui accueille la station  du métro et qui est aussi celle du réseau d'autobus.

Autres monuments et lieux touristiques 

Le , plus connu sous le nom de Parque da Cidade est un parc localisé entre l'Asa Sul et le quartier Sudoeste. Il fut inauguré en 1978 avec une surface de plus de , constituant ainsi un des plus grands parcs urbains au monde. En raison de sa taille, de nombreuses personnes s'y rendent en voiture, et ses treize espaces de stationnement sont devenus des points de rencontres dotés de bars et de restaurants.

Les autres parcs de la ville sont le parc national de Brasilia, appelé aussi Agua Mineral, le parc Olhos d'Agua (localisé dans le quartier de l'Asa Norte - SQN 412 et 413), le Jardin zoologique de Brasilia (dans la ville-satellite de Candangolândia), le Jardin botanique de Brasilia (dans le quartier du Lago Sul) et le Parque Ecológico Burle Marx (entre les quartiers de l'Asa Norte et du Setor Noroeste).

Films tournés à Brasilia 

 L'Homme de Rio, 1964, est en partie tourné à Brasilia
 L'Âge de la Terre, 1980
 Bye Bye Brasil, 1980
 OSS 117 : Rio ne répond plus, 2009
 Le Rédempteur, 2014

Sports 

En football, la Fédération de Brasilia de football organise le Championnat de Brasilia, l'un des 27 championnats des États brésiliens. Ses principales équipes sont la Sociedade Esportiva do Gama, le Ceilândia Esporte Clube et le Brasiliense Futebol Clube, qui évolue actuellement en Série B du championnat brésilien.

Plusieurs stades sont en service (comme le stade Ciro Machado do Espírito Santo), le principal étant le stade national de Brasilia Mané-Garrincha (construit en 1974, rénové en 2013).

Le circuit automobile Autódromo Internacional Nelson Piquet (Brasília) est implanté à Brasilia.

Personnalités liées à la ville 
 Juscelino Kubitschek (1902-1976), président du Brésil (1956-1960), à l'origine de la création de Brasilia
 Lúcio Costa (1902-1998), architecte et urbaniste, un des fondateurs de Brasilia
 Oscar Niemeyer (1907-2012), architecte, un des fondateurs de Brasilia
 José Freire Falcão (1925-2021), cardinal, archevêque émérite de la ville, y est mort
 Kaká (né en 1982), footballeur
 Lúcio (né en 1978), footballeur
 Vitorino Hilton (né en 1977), footballeur
 Nelson piquet (né en 1952), pilote automobile
 Tulio de Oliveira (né en 1976), co-découvreur du variant Omicron du SARS-CoV-2

Galerie

Jumelages 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  (accord de coopération)
 
 
  (accord de coopération)

Notes et références

Voir aussi

Liens externes 

 Séries de photos sur Brasilia - David Ranc, Blog Davidikus

Division administrative fondée en 1960
Capitale moins peuplée que la ville la plus peuplée du pays