Сельсоветы Красноярского края

Сельсоветы — административно-территориальные единицы в составе районов Красноярского края, а также соответствующие муниципальные образования (сельские поселения) в соответствующих муниципальных районах.

Описание 
Согласно Закону от 10 июня 2010 года № 10-4763 «Об административно-территориальном устройстве Красноярского края» (ст. 6 ч. 5, ч. 6), сельсоветом является административно-территориальная единица, входящая в состав района края, состоящая из одного или нескольких территориально объединённых сельских населённых пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населённых пунктов, и имеющая единый административный центр, административная граница сельсовета совпадает с границами сельсовета как муниципального образования.

Сельсоветы образованы в составе всех районов, за исключением Северо-Енисейского, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского (ст. 5 ч. 2, ч. 3, ст. 7 п. в) закона об административно-территориальном устройстве, ч. 34, 36, 44 разд. I перечня административно-территориальных и территориальных единиц.

Отсутствие сельских поселений под названием сельсоветы в составе Северо-Енисейского, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов и отсутствие внутри Северо-Енисейского муниципального района муниципальных образований вообще закреплено:
 Федеральным законом № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» (ст. 5. ч. 3, ст. 17 ч. 1, ч. 4);
 законами об образовании муниципальных районов;
 Уставами муниципальных районов;
 Уставом края (ст. 6 ч. 1, ст. 31 ч. 4).

Особенности административно-территориального и муниципального устройства Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов регулируются также Законом «Об административно-территориальных единицах с особым статусом».

У каждого района при этом собственная история упразднения сельсоветов.

История 
Сельсоветы на территории современного края, как и по всей РСФСР в рамках СССР, в основном стали создаваться с 1920-х годов. С распадом СССР Красноярский край и входившие в его состав Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа по-разному развивали государственную власть и местное самоуправление, административно-территориальное и муниципальное устройство. В Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах роль сельсоветов была практически ослаблена уже до объединения с Красноярским краем с 1 января 2007 года. Наоборот, на территории собственно Красноярского края сельсоветы получили существенное развитие как объекты административно-территориального и муниципального устройства.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 
Специальный закон, регулирующий административно-территориальное устройство Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, отсутствовал.

В части Устава Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, посвящённой административно-территориальному и муниципальному устройству, сельсоветы отсутствовали во всех редакциях (гл. 3 ст. 22).

Постановлениями администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа № 492 от 5 декабря 2000 года и от 28 декабря 2000 года № 552 официально было утверждено преобразование сельсоветов в составе Хатангского района и, соответственно, на территории, подведомственной администрации города Дудинки, в сельские администрации. Постановление было отменено 4 января 2002 года как не соответствующее законодательству.

В Законе от 3 ноября 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и наделении их статусом городских, сельских поселений, муниципального района» сельсоветы также отсутствовали в числе муниципальных образований, преобразуемых в сельские или входящих в городские поселения образуемого с 1 января 2005 года Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, но указывались сельские населённые пункты, не являющиеся муниципальными образованиями (на территории, подведомственной администрации Дудинки) и объединённые общей территорией сельские населённые пункты (в Усть-Енисейском и Хатангском районах).

Как единицы статистического учёта сельсоветы фигурировали в сборнике по результатам переписи 2002 года (часть 14. Сельские населённые пункты) наряду с сельскими администрациями.

В ОКАТО как объекты административно-территориального устройства районы и сельсоветы автономного округа выделялись до 2011 года.

Эвенкийский автономный округ 
В части Устава Эвенкийского автономного округа, посвящённой административно-территориальному устройству, сельсоветы отсутствовали (разд. 3 ст. 14).

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Эвенкийского автономного округа» выделялись Куюмбинский, Ошаровский и Полигусовский сельсоветы (в составе Байкитского района), сельсоветы определялись как территориальные единицы, объединяющие территориально и экономически связанные между собой сельские поселения. Они вошли в состав образованного к 3 декабря 2006 года Эвенкийского района. 

Остальные сельские населённые пункты не были организованы в сельсоветы.

Как муниципальные образования Байкитский и Тунгусско-Чунский районы были упразднены 19 декабря 2001 года, Илимпийский 11 апреля 2002 года.

Администрация рабочего (на тот момент) посёлка Туры и сельские администрации перешли в непосредственное подчинение округа.

Сельские поселения были образованы с 4 октября 2004 года и все получили названия вида муниципальное образование село (посёлок, посёлок городского типа): муниципальное образование посёлок городского типа Тура, муниципальное образование село Байкит, муниципальное образование посёлок Бурный, муниципальное образование село Мирюга, муниципальное образование посёлок Суломай, муниципальное образование посёлок Кузьмовка, муниципальное образование посёлок Суринда, муниципальное образование посёлок Ессей, муниципальное образование посёлок Кислокан, муниципальное образование посёлок Кузьмовка, муниципальное образование посёлок Ногинск, муниципальное образование посёлок Тутончаны, муниципальное образование посёлок Учами, муниципальное образование посёлок Чиринда, муниципальное образование посёлок Эконда, муниципальное образование посёлок Юкта, муниципальное образование село Ванавара, муниципальное образование посёлок Муторай, муниципальное образование посёлок Оскоба, муниципальное образование посёлок Чемдальск, муниципальное образование посёлок Стрелка-Чуня, в том числе сельские поселения, образованные в границах Куюмбинского, Ошаровского и Полигусовского сельсоветов, соответственно, муниципальное образование посёлок Куюмба, муниципальное образование посёлок Ошарово и муниципальное образование посёлок Полигус.

Эвенкийский муниципальный район был образован с 1 ноября 2004 года.

Посёлок Ногинск и соответствующее муниципальное образование были упразднены в декабре 2006 года.

С 21 апреля 2011 года уже в составе Красноярского края посёлок городского типа Тура был преобразован в сельский населённый пункт и сельское поселение стало называться посёлок Тура.

Сельсоветы выделялись как единицы статистического учёта до 2002 года. В ОКАТО упразднённые районы и сельсоветы как объекты административно-территориального устройства выделялись до 2011 года.

Красноярский край 
27 декабря 1995 года Законодательное собрание Красноярского края приняло Закон № 8-207 «Об административно-территориальном устройстве в Красноярском крае», который вступил в силу с 10 января 1996 года и действовал до 10 июня 2010 года.

Действие Закона не распространялось на административно-территориальное устройство автономных округов, специально оговаривалось, что административно-территориальное устройство автономных округов в составе края устанавливается данными округами.

Согласно ст. 5 районы определялись как совокупность районных городов, сельсоветов и посёлков, объединённых в территориальном отношении, а сельсоветы как совокупность нескольких сельских населённых пунктов. Тем самым, было закреплено упразднение Курейского сельсовета, находившегося в подчинении краевого (на тот момент) города Игарки.

Согласно ст. 4 сельсоветы, как и остальные административно-территориальные единицы, получили статус муниципальных образований.

Северо-Енисейский район 
Северо-Енисейский район уже с середины 1990-х оформлялся как единое муниципальное и административно-территориальное образование (см. ниже).

8 декабря 1996 года на референдуме по объединению района в единое муниципальное образование населением был принят Устав Северо-Енисейского района.

3 июля 2001 года на втором референдуме за создание единого муниципального образования выступили 93,3 % избирателей, принявших участие в голосовании. 12 июля вступил в силу Закон от 26 июня 2001 года, по которому муниципальные образования, находящиеся в границах Северо-Енисейского района, были упразднены.

Несмотря на провозглашённый в 1996 и 2001 гг. статус «единого муниципального образования» (что в условиях тех лет означало в том числе единое административно-территориальное образование), до 2006 года выделялись как административно-территориальные единицы рабочие посёлки и сельсоветы, в том числе учитывались при переписи 2002 года.

В их границах предполагались городские и сельские поселения, в том числе 1 сельсовет (Новокаламинский).

На основании ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 14 октября 2005 года 13 декабря 2005 года на сессии Законодательного собрания был принят Закон № 16-4196 «О внесении изменений в Закон края „Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Северо-Енисейский район и образованных в его границах иных муниципальных образований“», подписанный 22 декабря, в соответствии с которым с 2006 года Северо-Енисейский район был утверждён как муниципальный район, в состав которого населённые пункты входят без образований поселений, единое муниципальное образование.

В ОКАТО сельсоветы выделялись до 2006 года, исключены они были на основании ст. 4 действовавшего на тот момент Закона об административно-территориальном устройстве от 27 декабря 1995 года.

Объединение 

17 апреля 2005 года состоялись референдумы Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов по объединению регионов. В Красноярском крае проголосовали 92,44 %, в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе — 69,95 %, в Эвенкийском автономном округе — 79,87 %.

По результатам референдумов в соответствии с Федеральным законом № 6-ФКЗ новый регион был образован с 1 января 2007 года, в его состав Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы вошли без образования сельсоветов, что было в течение нескольких лет закреплено различными законами (список см. выше).

Списки сельсоветов 

Сокращения

Сельсоветы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа

Сельсоветы Эвенкийского автономного округа

Сельсоветы Красноярского края

Сельсоветы Северо-Енисейского района

Сельсоветы преобразованных районов 

С декабря 2019 года в составе Красноярского края появились муниципальные округа.

Законом от 8 июля 2021 года № 11-5306 Пировский, Тюхтетский и Шарыповский районы и входящие в их состав сельсоветы ко 2 августа 2021 года были преобразованы, соответственно, в Пировский, Тюхтетский и Шарыповский округа.

Сельсоветы существующих административных и муниципальных районов

Сельсоветы, упразднённые с 1989 до 1 января 2007 года

Переименованные сельсоветы

Территориальные обмены с участием сельсоветов 

В списке указаны в том числе случаи образования новых сельсоветов в результате разделения.

Включение бывших посёлков городского типа в сельсоветы 

Включение бывших посёлков городского типа в сельсоветы после 1989 года (года последней переписи в СССР).

См. также 
 Административно-территориальное деление Красноярского края
 Городские населённые пункты Красноярского края
 Населённые пункты Красноярского края

Ссылки 

 Красноярский край. Административно-территориальное деление. Красноярск, 2017
 Местное самоуправление в Красноярском крае. Красноярск, 2017

Примечания 

Списки:Красноярский край
Красноярск
География Красноярского края
Сельские администрации России