Policía Nacional de Honduras

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 15 de enero de 1888: fundación original durante Marco Aurelio Soto; disuelta en 1959.
 28 de mayo de 1998: restablecida durante Carlos Roberto Flores
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La Policía Nacional de Honduras es el órgano uniformado encargado de mantener el orden y la seguridad pública así como también de preservar la aplicación y el cumplimiento de la ley en Honduras.  Siendo la institución policial a nivel nacional, la Policía Nacional mantiene jurisdicción y presencia en los 18 departamentos de Honduras, actualmente operando con 18 jefaturas departamentales y dos jefaturas metropolitanas (Distrito Central y San Pedro Sula). Bajo estas entidades operan jefaturas regionales, jefaturas municipales, jefaturas de estaciones fijas o móviles, postas y puestos policiales; creando una infraestructura de por lo menos 360 instalaciones físicas alrededor del país.

Historia

Inicios de elementos policiales 
A lo largo de su historia, la Policía Nacional de Honduras ha sufrido importantes cambios. Por más de 30 años formó parte de las Fuerzas Armadas, desvinculándose de ellas hace 23 años. En ese entonces la policía hondureña tenía un carácter militar, dependía de la Secretaría de Defensa Nacional y Seguridad Pública (SDNSP) y la única autoridad competente para dirigirla era el Jefe de las FFAA como representante del Presidente de la República.

Las primeras policías nacionales 
En diciembre de 1881, siendo presidente de la república Marco Aurelio Soto, se organizó la "Policía de Línea" en los municipios de Tegucigalpa y Comayagüela con un comandante, un sub comandante, un ayudante, cuatro sargentos y cinco policías.

El 15 de enero de 1882, por medio del presidente Marco Aurelio Soto, se emitió un Acuerdo y Reglamento del Ministerio de Gobernación y Justicia, mediante el cual se estableció la creación de la Policía Nacional.

La Policía Nacional de Honduras fue originalmente establecida el 5 de enero de 1888 durante la presidencia de Marco Aurelio Soto. Durante los próximos 70 años, la Policía Nacional crece, ampliando su organismo y surgen nuevas divisiones como la creación de la Dirección Nacional de Investigación Criminal en los años 1930s.  Al entrar Honduras a un estado militar en los años 1950s, la Policía Nacional es eliminada y pasa a ser la Guardia Civil, un cuerpo paramilitar con funciones policiales. Con fecha 14 de septiembre de 1888, el presidente de turno general Luis Bográn, emitió decreto sobre el Reglamento de Gobierno y la creación de la policía de los puertos, que empezó a ser efectivo el 1 de enero de 1890.
En 1866, durante el gobierno del General José María Medina  se decretó la "Ley de Policía Rural" donde se contaba con inspectores que poseían las atribuciones de los jueces de paz y que luego pasó a llamarse "Cuerpo de Gendarmería".

En 1930 se creó la "Policía de Investigación", que posteriormente pasó a llamarse "Dirección Nacional de Investigación Criminal"; en 1933 nació la "Policía de Tráfico" (hoy Tránsito).

Para la década de los años cincuenta, fue creada la Policía Montada, la que estuvo al mando del general Juan José Tablada, la jurisdicción de este cuerpo policial fue todo el país, pero su mayor actuar estuvo situado en las cercanías de los campos babaneros en la costa norte de Honduras.

Disolución de la Policía Nacional 
En junio de 1959, tras el movimiento militar dirigido por el coronel Armando Velásquez Cerrato en contra del presidente Ramón Villeda Morales, desaparece la Policía Nacional y en su lugar se crea un cuerpo paramilitar con funciones policiales denominado la "Guardia Civil".

Cuerpo Especial de Seguridad (CES) 
El 9 de octubre de 1963, después del golpe de Estado en contra del gobierno de Villeda Morales nace el Cuerpo Especial de Seguridad (CES) a iniciativa del Jefe de Estado Oswaldo López Arellano, siendo su primer director el General Alonzo Flores Guerra y dependiente del Ministerio de Defensa y Seguridad Pública.

Las exigencias de la época obligaron a la institución a crear las dependencias de "Destacamento Rural" y la "Patrulla de Carreteras" en las delegaciones y sub-delegaciones departamentales de todo el país.

Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) 
En 1969, en el conflicto bélico entre Honduras y El Salvador, el CES combatió al lado del ejército y en 1974 se creó la Policía de Hacienda y posteriormente el 30 de enero de 1975 desaparece el CES y se conforma la Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) como una rama de las Fuerzas Armadas de Honduras. Esta fue modernizada y sus elementos vestían uniforme de color verde, con armas de reglamento pistola Browning Hi-Power calibre 9mm y fusil FN FAL (Fusil Automatique Léger) de calibre 7,62 x 51 OTAN.

El , se estableció el Centro de Instrucción Policial Capitán José Santos Guardiola (CIP-CJSG), hoy llamado el Instituto Técnico Policial (ITP-CJSG); y en julio de 1984, la Escuela de Capacitación para Oficiales de Policía (ECOP), hoy conocido como Instituto Superior de Educación Policial (ISEP).

Otro cuerpo policial fue la delegación especial de investigaciones llamado Dirección Nacional de Investigación (DNI), siempre bajo mandos castrenses y rangos militares, siendo el comandante en jefe un general, algunos de los cuales fueron egresados de la Academia Nacional de Policía de Honduras General José Trinidad Cabañas (ANAPO) y la Universidad Nacional de Policía de Honduras (UNPH)

Regresa Honduras a un estado democrático y constitucional a principios los 80's y para 1997, como parte de la transición de separar las fuerzas policiales de las fuerzas militares, la Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) pasa a control civil durante la presidencia de Carlos Roberto Reina.  En 1998, entonces presidente Carlos Roberto Flores junto con el Congreso Nacional de Honduras aprueban la nueva ley orgánica que establece la nueva Policía Nacional de Honduras.

Policía Nacional Preventiva 
Mediante la filosofía de la Revolución Moral propuesta por el presidente Carlos Roberto Reina Idiáquez, que llevó a la reforma total de las atribuciones y reglamentos de las Fuerzas Armadas del país y que apartó por completo a la Policía de los mandos del ejército a través de su ley orgánica, es formada la Policía Nacional Preventiva con jefes egresados de una Academia de Policía con licenciatura en ciencias policiales, los que actuarían con el nombre de Comisario de Policía. Hoy, esa academia es Unidad de Pre grado de la Universidad de la Policía Nacional de Honduras (UPNH), sus egresados reciben el grado de Sub Inspector de Policía. Su uniforme cambió totalmente al color azul al igual los colores de sus autos patrullas, las pistolas y fusiles reglamentarios.

La nueva Policía Nacional 
En 1993, se propuso la separación de las funciones de investigación y prevención, creando la Dirección General de Investigación Criminal (DGIC) bajo un nuevo Ministerio Público.  La vieja Policía Preventiva y la nueva DGIC permanecieron supeditadas a autoridades distintas por los próximos años.

Mediante Decreto No. 229-96 del  el Congreso Nacional de Honduras ordenó el traslado de la Policía al poder civil, al mando de una junta interventora creada para tal efecto e integrada por el señor Hernán Corrales Padilla como Presidente; acompañado de los abogados, Jorge Ponce Turcios, Francisco Cardona Argüelles, Germán Leitzelar Vidaurreta, Felipe Elvir Sierra, José Zamora Bados y el ingeniero Alfredo Landaverde.

El , mediante el Decreto No. 156-98 se promulga la Ley Orgánica de la Policía Nacional, haciéndola dependiente de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad y asistida por 2 subsecretarías, de acuerdo con la ley general de la Administración Pública y cuyo traspaso se materializó mediante la conformación de la Honorable Junta presidida por el señor Hernán Corrales Padilla.

A partir de la existencia de la Ley Orgánica de la Policía Nacional, se da fin a la dependencia militar y se le considera a la Policía un organismo independiente y de carácter civil. La Policía escogió a la Virgen del Carmen como su patrona y el 16 de julio de cada año se festeja el "Día de la patrona de la Policía Nacional".

El  asumió la Dirección General de la Policía Nacional de Honduras Juan Carlos Bonilla Valladares, Comisionado General de 48 años. El  el presidente Porfirio Lobo juramenta como nuevo director de la policía nacional al señor Ramón Antonio Sabillón Pineda, en sustitución de Juan Carlos Bonilla Valladares.

Estructura y funciones
La Policía Nacional es una dependencia de la Secretaría de Seguridad bajo el mando superior del Ministro de Seguridad y bajo la ejecución general del Director General de la Policía Nacional.  Actualmente, la Policía Nacional posee siete divisiones dentro de su organización, cada encabezado por su respectivo Comisionado Director Nacional.

 Dirección Nacional de Prevención y Seguridad Comunitaria (DNPSC)
 Dirección Nacional de Vialidad y Transporte (DNVT)
 Dirección Policial de Investigaciones (DPI)
 Dirección Nacional de Fuerzas Especiales (DNFE)
 Dirección Nacional de Servicios Policiales Fronterizos (DNSPF)
 Dirección Nacional de Protección y Servicios Especiales (DNPSE)
 Dirección Nacional Policial Antidrogas (DNPA)

La Policía Nacional de Honduras tiene sede en la ciudad capital del país y es también el cuarto cuerpo policial más grande de Centro América en términos de miembros empleados (por encima de Costa Rica, Nicaragua y Belice) y es el sexto más grande en términos de número de habitantes por policía (per cápita); superando únicamente a Guatemala.  

En 2010, la Secretaría de Seguridad operó con un presupuesto de US$165.143 millones (Lps. 3.129.454.629) siendo la Dirección Nacional de la Policía Preventiva el órgano central con el presupuesto más alto, alcanzando los US$70.3 millones (Lps. 1.333.687.852).

Marco legal
La Ley Orgánica de la Policía Nacional es el fundamento legal que forma y gobierna la Policía Nacional de Honduras.

El Artículo 293 de la Constitución de Honduras por Decreto 136-1995 y Decreto 229-1996 además del Artículo 22 de su Ley Orgánica por Decreto No.67-2008 define a la Policía Nacional como:

Funciones
La Ley Orgánica describe las funciones de la institución y de sus cinco direcciones. Dentro de las funciones más importantes que cumple la Policía Nacional contenidas en los artículos 3, 22, 46 y 66 de la citada ley se encuentran: velar la conservación y restablecimiento del orden público; prevenir, disuadir, controlar, investigar y combatir el delito, infracciones y faltas;  proteger la vida, bienes, derechos y libertades de las personas, y la seguridad de las instituciones públicas y privadas; supervisar y regular los servicios de seguridad privada; además de efectuar el registro y control de armas y colaborar con las Fuerzas armadas en caso de ser requerido.

Además, la Policía Preventiva debe combatir delitos relacionados con el crimen organizado (como el contrabando, el fraude o la evasión fiscal); aplicar los controles policiales en materia de impuestos y combatir la producción, uso, posesión y tráfico ilegal de armas y drogas. Por su parte debe hacer cumplir el ordenamiento jurídico de transporte, tránsito y vialidad; y ejercer funciones de seguridad en materia migratoria.

Organización  legal
La Policía Nacional de Honduras es un órgano dependiente de la Secretaría de Seguridad, una de las 16 Secretarías de Estado del Poder Ejecutivo y está bajo autoridad final del Presidente de la República. El Ministro de Seguridad es la figura máxima de la Secretaría de Seguridad después del Poder Ejecutivo.

La Dirección General de la Policía Nacional (DGPN) es el jefe ejecutivo de la Policía Nacional y bajo su mando se encuentran seis cuerpos centrales conformados por la Dirección Nacional de la Policía Preventiva (DNPP), la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC), la Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación (DNSEI), la Dirección Nacional de Tránsito (DNT), la Dirección Nacional de Servicios Especiales Preventivos (DNSEP) y la Dirección de Investigación de Asuntos Internos (DIAI).

Es también parte de la Policía Nacional el Sistema de Educación Policial (SEP), encabezado por una Rectoría y posee cuatro dependencias siendo la Universidad Nacional de la Policía de Honduras (UNPH), el Instituto Tecnológico Policial (ITP), la Academia Nacional de Policía (ANAPO) y la Escuela de Sub Oficiales (ESO); cada uno dirigido por un Director.

Especialidades de la Policía

COBRAS
Los COBRAS son agentes de policía especializados en anti motines y disturbios, franco tiradores y operaciones tácticas y especiales con instrucción de los cuerpos SWAT estadounidenses. Estos policías son capacitados y asignados en la unidad denominada Comando Especializado Cobra (COECO).

Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC)
La Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC) es un nuevo cuerpo de investigación y judicialización policial de Honduras, que contará con el apoyo y la formación de instructores miembros profesionales de varias agencias, tales como la Scotland Yard británica, el FBI y la DEA de los Estados Unidos y la participación en capacitación de la Agencia de Inteligencia Exterior de Israel. 

Esta nueva policía contaría como mandos con un Director General y dependiente del también recién fundado Ministerio Público de Honduras, ambos tanto agente fiscal como agente de investigación actuarían conjuntamente para la investigación, identificación y registro de delitos comunes, a lo que también se agregó el Médico Forense un facultativo de Ciencias Forenses, para delitos de primer grado y los peritos forenses, facultativos para delitos conexos, tráfico de drogas, entre otras funciones; hasta terminar su trabajo presentando al infractor y evidencias en un juicio oral, que se realizará en un Tribunal competente y dependiente de la Corte Suprema de Justicia de Honduras.

Policía Técnica
En su tiempo la antigua D.G.I.C. (ahora D.P.I.) reclutó en sus filas a personal mayor de 18 años, con formación secundaria completa o universitaria, los que pasarían a ser al momento de su graduación detectives de investigación. Sus Jefes son comisarios, comisionados o Inspectores. Estos agentes se encuentran destacados en delegaciones regionales por el país, al mando de un coordinador, sub coordinador y varios agentes.

Los campos en los que se especializan:
 Técnico EFEC' Técnicos en Procesamiento de las Escenas del crimen.
 IEC (Investigadores de la Escena del Crimen)
 UCV (Unidad de Crímenes Violentos), reconocimiento del lugar y escena de un delito, se graba mediante vídeo o fotografía, se buscan huellas de todo tipo, se recaban evidencias y pre-análisis, archivo pre-investigación.
 Técnico analista: microscopia, huellas dactilares, huellas, archivo.
 Técnico en Balística: recuperación en tanque y reconocimiento de ojivas, calibre, giro de las estrías, archivo.
 Técnico en reconstrucción de hechos,
 Técnico en inspecciones oculares y de campo,
 Técnico en delitos de informática,
 Técnico en delitos automovilísticos,
 Técnico en drogas,
 Técnico en dibujo líneaEntre otras especialidades y habilidades requeridas.

TIGRES
Los TIGRES son una fuerza especial de la Policía creada por el actual presidente Juan Orlando Hernández, cuando era titular del Congreso Nacional con miras a proporcionar seguridad a la ciudadanía, combatir el crimen organizado y delincuencia común. Dichos comandos conforman la política de seguridad del Estado, bajo la coordinación del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional. Todas sus operaciones son acompañadas por jueces y fiscales del Ministerio Público. Son entrenados durante varios meses por instructores de los Boinas Verdes del Ejército de EE.UU. y por miembros de la unidad JUNGLAS de la Policía Nacional Colombiana, como parte del apoyo del gobierno de EE.UU. en confrontar las fuentes de inseguridad en Honduras, tanto en ares rurales como urbanas.

El entrenamiento que reciben incluye:

 Operaciones en Montañas
 Técnicas de Sobrevivencia
 Especialización en tiro, patrullaje y despeje de edificios
 Operaciones en junglas
 Operaciones aéreas
 Táctica de pequeñas unidades
 Combate cuerpo a cuerpo
 Sobrevivencia en el agua
 Comunicaciones
 Demoliciones
 Medicina de Combate (Primeros Auxilios)
 Planificación de Operaciones
 Liderazgo y Derechos Humanos

Dirección Policial de Investigaciones (DPI)
Es la nueva policía nacional de investigación de la república de Honduras y que el presidente Juan Orlando Hernández inauguró el 1 de septiembre de 2015 y que se encuentra activa desde esa fecha. El presidente Hernández manifestó en su discurso de investidura que: "las expectativas sobre el trabajo que realizará este organismo son muy altas". 

Honduras reportó en el 2012 un máximo histórico de homicidios con una preocupante tasa del 86.6 por cada 100 mil habitantes. Esta nueva policía de investigación contará inicialmente con 1000 agentes, los cuales serán asignados en las sedes regionales de San Pedro Sula, La Ceiba, Santa Rosa de Copán, Comayagua y Choluteca. Los detectives están altamente capacitados en manejo de la escena del crimen y otros elementos de investigación, siendo de esta manera Honduras el primer país de Centroamérica que cuenta con laboratorios móviles criminalísticos.

Equipamiento
Las armas usadas como armamento reglamentario son la pistola Glock calibre 9mm, escopetas Remington y fusiles Galil. La Policía Nacional cuenta con unidades aéreas Helicópteros tipo Bell 206 JetRanger denominados Halcón para brindar apoyo aéreo a los comandos terrestres.

Miembros muertos en acción
A partir del año 2009 y con la crisis de seguridad interna, y el aumento del actuar delincuencial, la inestabilidad social, el incremento del desempleo juvenil a causa de falta de trabajo; agregado a esto la proliferación de armas de fuego sin control alguno, ha provocado un país sin seguridad y sin control ni orden por la ley, haciendo que la ciudadanía en general tema por su vida al salir a las calles y de igual forma para los efectivos policiales que cumplen con su trabajo al intentar mantener el orden. 

A continuación se hace un breve listado de miembros policiales que, en el cumplimiento de su deber; han perdido la vida.

 Héctor Cerrato (40 años). Agente de la Policía Nacional de Honduras quien falleciere al enfrentarse a tiros contra asaltantes en el interior de una unidad autobús.
 9/Enero/2013. Suyapa Posada Martínez. Agente de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (D.N.I.C.) ultimada a balazos en la Colonia Villa Olímpica, el motivo un asalto de facinerosos por robarle su arma de reglamento.
 4/abril/2013. Robin Fernando Espinal Ponce. Agente de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (D.N.I.C.) asignado a la “Sección de Robos”. Ese día fue asesinado en el Barrio Guadalupe de San Pedro Sula intentando detener a dos delincuentes que asaltaban una unidad autobús “rapidito”.
 7/agosto/2013. Joaquín Santos Arita (41 años). Agente de Tráfico de la Policía Nacional de Honduras asesinado a por arma de fuego, mientras laboraba normalmente en el Bulevar Centroamérica por dos hombres que requirió y que corresponden a los nombres de: José Edwin Mejía Bautista y José Edgardo González Aguilera. Los involucrados fueron capturados.
 21/10/2009 David Orlando Romero Bengston (21 años) Agente de policía preventiva asignado a la jefatura metropolitana número dos en San Pedro Sula, se encontraba de vacaciones en su lugar de origen El Progreso, Yoro. Él fue secuestrado y posteriormente asesinado con armas de fuego en la carretera que dirige hacia Tela.
28/Diciembre/2010 Angel Augusto Lainez Manzanares''' (28 años) Agente de Policía de la Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación (D.N.S.E.I)''.

Véase también 
 Ministerio Público de Honduras
 Secretaría de Seguridad de Honduras
 Fuerzas Armadas de Honduras
 Fuerza Aérea de Honduras
 Ejército de Honduras
 Fuerza Naval de Honduras
 Policía Nacional Civil de Guatemala
 Policía Nacional Civil de El Salvador

Referencias

Bibliografía
 Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras. ISBN 978-99926-33-91-5. 121 páginas, junio de 2009.
 Ley de Policía y Convivencia Social. ISBN 978-99926-33-94-6. 78 páginas, noviembre de 2009.

Enlaces externos
 Portal Oficial del Gobierno de Honduras
 Portal Oficial de la Secretaría de Seguridad de Honduras

Policía Nacional de Honduras