Județ

Un județ () est une division administrative :
 de la Valachie, de 1330 à 1859 ;
 des deux principautés danubiennes, de 1718 à 1859 ;
 de la principauté de Roumanie, de 1859 à 1881 ;
 du royaume de Roumanie, de 1881 à 1947 ;
 de la République populaire roumaine, de 1948 à 1952;
 dans les limites actuelles et après  de regroupement en régions, de la république socialiste de Roumanie, puis de la Roumanie, depuis 1968 ;
 de la république de Moldavie, de 1998 à 2003.
Les județe sont aujourd'hui, en Roumanie, l'équivalent des départements français avant la décentralisation française. Ils sont en effet dirigés par un préfet () assisté d'un Conseil général élu () à la tête duquel se trouve un président élu pour quatre ans par les conseillers généraux.

Étymologie 
Le mot județ, au pluriel județe, vient de l'ancien roumain « Жуδε » (jude : « juge », « bourgmestre »), qui vient du latin médiéval « judex », lui-même issu du latin judicium.

Histoire 
La division administrative en județe existait depuis le  en Valachie ; la Moldavie et la Transylvanie avaient le même système, mais leurs divisions étaient appelées respectivement ținuturi et megieșuri (comitate en roumain moderne). Chaque județ ou ținut était dirigé par un jude nommé par le voïvode, aux pouvoirs administratifs, fiscaux et judiciaires.

Avec la création de la Roumanie, les județe modernes apparaissent au début du . Étendus au début du  à l'ensemble des pays roumanophones, les nouveaux județe conservent l'étendue territoriale des anciens județe, ținuturi et megieșuri, mais sont organisés d'après le modèle français, avec un préfet qui représentait le gouvernement et un Conseil général élu.

En 1951, le gouvernement communiste modifia l'organisation territoriale, adoptant le modèle soviétique de régions (dont certaines, où vivaient des minorités ethniques, autonomes) divisées en raions. Trois ans après son accession au pouvoir, en 1968, Nicolae Ceaușescu réintroduisit des județe, mais avec une nouvelle organisation territoriale, et avec des secrétaires de județ du parti unique à leur tête. En 1981, les județe d'Ilfov et de Ialomița furent réorganisés pour donner la configuration actuelle, avec les județe de Giurgiu (Vlașca avant-guerre), Călărași, Ialomița et Ilfov. Le pouvoir post-communiste a conservé l'organisation territoriale héritée du régime Ceaușescu, à un détail près : en 1995, l'Ilfov qui dépendait de Bucarest en tant qu'arrondissement rural retrouva son statut de județ à part entière. En revanche, avec le retour progressif à la démocratie, le modèle français fut réintroduit, avec un préfet et un conseil général élu.

Ultérieurement, deux autres niveaux d'organisation administrative ont été ajoutés : les macro-régions (Niveau I) et les régions de développement (Niveau II), mais seuls les județe (Niveau III) sont de véritables unités administratives pourvues d'institutions propres et d'instances décisionnelles locales (voir Subdivisions de la Roumanie).

Sur le plan héraldique, le régime communiste avait supprimé les armoiries des anciens județe, ținuturi et megieșuri. Le régime de Ceaușescu recréa pour les nouveaux județe des armoiries qui comportaient les emblèmes communistes. Après le retour à la démocratie, ces armoiries « communistes » furent remplacées par de nouvelles armoiries, inspirées des symboles d'avant-guerre réarrangés selon la division territoriale actuelle, et respectant plus ou moins les règles héraldiques.

Après l'indépendance de la république de Moldavie, la majorité autochtone et roumanophone de ce pays, en lutte politique contre la domination des colons russophones, a tenté d'y réintroduire, par les lois de 1998, le modèle franco-roumain des județe : il y en eut onze. Mais cela ne dura pas : cédant à la dépendance énergétique, économique et politique envers la Russie, les « autochtonistes » laissèrent le pouvoir aux communistes en 2003, et ces derniers rétablirent aussitôt le modèle soviétique des raions.

Dans cette division territoriale actuelle, un total de 41 județe, ainsi que la municipalité de Bucarest, constituent les divisions administratives officielles de la Roumanie. Ils représentent le niveau 3 des subdivisions selon la nomenclature des unités territoriales statistiques (NUTS) établie au sein de l'Union européenne. La plupart des județe sont nommés d'après un cours d'eau, tandis que d'autres sont nommés d'après des villes notables en leur sein, comme leur capitale.

Liste des județe de Roumanie 
Depuis 2003, la Roumanie est divisée selon la NUTS niveau , en 41 județe et une municipalité :

Notes et références

Notes

Références

Articles connexes 

 Liste des dirigeants des județe roumains
 Plaque d'immatriculation roumaine
 Régions historiques de Roumanie
 Organisation territoriale de la Roumanie
 Subdivisions territoriales du royaume de Roumanie (1941-1944)
 Régions administratives de la République populaire roumaine
 Subdivisions de la Moldavie

Judete

Subdivision en Moldavie