Cases-de-Pène

Cases-de-Pène  est une commune française située dans le nord-est du département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.

Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par l'Agly et par deux autres cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un site Natura 2000 (les « Basses Corbières ») et quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Cases-de-Pène est une commune rurale qui compte  en , après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1975.  Elle fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Casois ou  Casoises.

Géographie

Localisation 

La commune de Cases-de-Pène se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie.

Elle se situe à  à vol d'oiseau de Perpignan, préfecture du département, et à  de Rivesaltes, bureau centralisateur du canton de la Vallée de l'Agly dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales.
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan.

Les communes les plus proches sont : 
Calce (), Baixas (), Espira-de-l'Agly (), Tautavel (), Peyrestortes (), Rivesaltes (), Estagel (), Vingrau ().

Sur le plan historique et culturel, Cases-de-Pène fait partie du Fenouillèdes, une dépression allongée entre les Corbières et les massifs pyrénéens recouvrant la presque totalité du bassin de l'Agly. Ce territoire est culturellement une zone de langue occitane.

Géologie et relief 

La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée.

Hydrographie 
 L'Agly (Aglí en catalan), fleuve côtier qui se jette dans la mer Méditerranée.

Climat 
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen franc », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole. En 2020, la commune ressort du type « climat méditerranéen » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, les hivers sont doux et les étés chauds, avec un ensoleillement important et des vents violents fréquents.

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat complétée par des études régionales prévoit en effet que la  température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Perpignan », sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924 et qui se trouve à  à vol d'oiseau, où la température moyenne annuelle évolue de  pour la période 1971-2000, à  pour 1981-2010, puis à  pour 1991-2020.

Milieux naturels et biodiversité

Réseau Natura 2000 

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS).
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre  de la directive oiseaux : 0, d'une superficie de , sont un site important pour la conservation des rapaces : l'Aigle de Bonelli, l’'Aigle royal, le 'Grand-duc d’Europe, le 'Circaète Jean-le-Blanc, le 'Faucon pèlerin, le 'Busard cendré, l’'Aigle botté.

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique 
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Trois ZNIEFF de  sont recensées sur la commune :
 les « corniches de Notre-Dame de Pène et d'Estagel » (), couvrant  du département ;
 la « serre de Tautavel » (), couvrant  du département, 
 la « vallée de l'Agly » (), couvrant  du département ;
et une ZNIEFF de  : 
les « Corbières orientales » (), couvrant  dont 12 dans l'Aude et sept dans les Pyrénées-Orientales.

Urbanisme

Typologie 
Cases-de-Pène est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee.

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe , est catégorisée dans les aires de  à moins de .

Occupation des sols 
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (65,8 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (67,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : 
milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (59,1 %), cultures permanentes (30,4 %), forêts (6,7 %), zones urbanisées (3,3 %), zones agricoles hétérogènes (0,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,1 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Logement 
En 2013, le nombre total de logements dans la commune était de 381.

Parmi ces logements, 84,2 % étaient des résidences principales, 2,9 % des résidences secondaires et 12,9 % des logements vacants.

La part des ménages propriétaires de leur résidence principale s’élevait à 83 %.

Voies de communication et transports 
 Gare de Cases-de-Pène : située sur la ligne du train du pays Cathare et du Fenouillèdes.

La ligne 9 du réseau urbain Sankéo relie le centre de la commune au pôle d'échanges Languedoc situé à Perpignan.

Risques majeurs 
Le territoire de la commune de Cases-de-Pène est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques,  le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage.

Risques naturels 
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de l'Agly.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs, soit des effondrements liés à des cavités souterraines. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène. L'inventaire national des cavités souterraines permet par ailleurs de localiser celles situées sur la commune.

Risques technologiques 

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à , selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.

Sur le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des  susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, le barrage de Caramany sur l'Agly, un ouvrage de  de hauteur construit en 1994.

Toponymie 
En catalan, le nom de la commune est , anciennement . On trouve aussi le nom de Cazas d'Espira en 1774. Ce dernier nom s'explique par le fait que Cases-de-Pène dépendait de la paroisse d'Espira-de-l'Agly jusqu'en 1793.

Le lieu est mentionné pour la première fois par son château en 1011 (castellum Penna) puis en 1263 (castrum sive rupes de Penna). On trouve une mention du lieu en 1358 (loch de Pena) et le nom actuel en 1772 (Las Casas de Pena).

Histoire 
Le , la commune de Cases-de-Pène procède à un échange de territoires avec la commune d'Espira-de-l'Agly.

Politique et administration

Canton 
En 1790, la commune de Cases-de-Pène est incluse dans le canton de Rivesaltes. Elle rejoint le canton d'Estagel en 1793 puis revient à partir de 1801 dans le canton de Rivesaltes, qu'elle ne quitte plus par la suite.

À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton de la Vallée de l'Agly.

Administration municipale

Liste des maires 

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Politique environnementale 
Qualité de l'eau
L'eau du forage de Cases-de-Pène est classée en 2011 :
 Bon état : nitrates, métaux, solvants chlorés ;
 État médiocre : pesticides, état chimique.

Population et société

Démographie ancienne 
La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

Démographie contemporaine

Enseignement 
Cases-de-Pène dispose d'une école primaire publique (maternelle et élémentaire), pour un effectif de 112 élèves.

Lors d'un conflit entre le maire et l'institutrice en 1908, cette dernière refuse de quitter son poste. Le maire fait alors murer la porte de l'école.

Manifestations culturelles et festivités 
 Fêtes patronales : lundis de Pâques et de Pentecôte ;
 Fêtes communales : 27 juin et 31 décembre.

Économie

Revenus 
En 2018, la commune compte  fiscaux, regroupant . La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de  ( dans le département).

Emploi 

En 2018, la population âgée de  s'élève à , parmi lesquelles on compte 80,9 % d'actifs (72,7 % ayant un emploi et 8,3 % de chômeurs) et 19,1 % d'inactifs. En  2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des  est inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle. Elle compte  en 2018, contre 127 en 2013 et 130 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 450, soit un indicateur de concentration d'emploi de 20,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 68,7 %.

Sur ces 450 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 52 travaillent dans la commune, soit 12 % des habitants. Pour se rendre au travail, 91,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun, 4,2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

Activités hors agriculture

Secteurs d'activités 
70 établissements sont implantés  à Cases-de-Pène au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département.

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 28,6 % du nombre total d'établissements de la commune (20 sur les 70 entreprises implantées  à Cases-de-Pène), contre 30,5 % au niveau départemental.

Entreprises et commerces 
Les trois entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont : 
 Compagnie Grands Vins Genereux De France - CGVGF, commerce de gros (commerce interentreprises) de boissons ()
 Agly Immo Invest, activités des marchands de biens immobiliers ()
 Yow, vente à distance sur catalogue spécialisé ()

Agriculture 
La commune est dans les « Corbières du Roussillon », une petite région agricole occupant le nord du département des Pyrénées-Orientales. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture  sur la commune est la viticulture.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 60 lors du recensement agricole de 1988  à 34 en 2000 puis à 21 en 2010 et enfin à 18 en 2020, soit une baisse de 70 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73 % de ses exploitations. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de  en 1988 à  en 2020. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 8 à .

Culture locale et patrimoine

Monuments et lieux touristiques 
 L'ermitage Notre-Dame-de-Pène () est situé sur un éperon calcaire dominant la partie sud-ouest de la commune, près de l'emplacement de l'ancien château de Pène dont il n’en reste que de peu de vestiges.
 La Torre del Far : ancienne tour de signal, perchée entre Cases de Pene et Tautavel, accessible à pied par un chemin de randonnée balisé. Vigie de la plaine du Roussillon, de la vallée de l’Agly et du Verdouble.
 L'ancienne église Sainte-Colombe de Cases-de-Pène est une église romane en ruines.
 L'église paroissiale Sainte-Colombe de Cases-de-Pène a été construite au . Initialement uniquement dédiée à saint Pantaléon, on lui a adjoint sainte Colombe, patronne de l'église primitive.

Personnalités liées à la commune 
 Marcel Blanc : joueur de rugby, né à Cases-de-Pène en 1920.

Héraldique

Voir aussi

Articles connexes 
 Liste des communes des Pyrénées-Orientales
 Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales

Liens externes 
 
 

 Cases-de-Pène sur le site de l'Institut géographique national

Notes et références

Notes et cartes 
 Notes

 Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources 

Commune dans les Pyrénées-Orientales
Commune dans l'arrondissement de Perpignan
 
Aire d'attraction de Perpignan