Административно-территориальное деление Мурманской области



Административно-территориальное устройство 

Согласно Уставу и Закону Мурманской области «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» от 06 января 1998 года N 96-01-ЗМО, Мурманская область состоит из следующих административно-территориальных единиц:
 6 районов
 Кандалакшский
 Ковдорский
 Кольский
 Ловозерский
 Печенгский
 Терский
 6 городов
 город Мурманск;
 город Апатиты с подведомственной территорией;
 город Кировск с подведомственной территорией;
 город Мончегорск с подведомственной территорией;
 город Оленегорск с подведомственной территорией;
 город Полярные Зори с подведомственной территорией;
 5 закрытых административно-территориальных образований
 ЗАТО посёлок Видяево
 ЗАТО город Заозёрск
 ЗАТО город Островной
 ЗАТО город Североморск
 ЗАТО Александровск.

В области 16 городов, 12 посёлков городского типа и 109 сельских населённых пунктов (из них 11 — без населения).

Административно-территориальные единицы

Муниципальное устройство 
В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц области, было образовано 40 муниципальных образований (по состоянию на 1 января 2019 года):
 12 городских округов; 
 5 муниципальных районов, в том числе:
 13 городских поселений 
 10 сельских поселений.

С мая 2020 года Печенгский муниципальный район преобразован в Печенгский муниципальный округ, закон о преобразовании подписан 24 апреля 2020 года.

Муниципальное устройство с мая 2020 года приобрело следующий вид:
 12 городских округов;
 1 муниципальный округ; 
 4 муниципальных района, в том числе:
 10 городских поселений; 
 19 сельских поселений.

21 октября 2020 года состоялось обсуждение законопроекта по переименованию и преобразованию с 1 января 2021 года ряда муниципальных образований. Соответствующие законы были подписаны 4 декабря 2020 года.

С 1 января 2021 года:
 городу Мурманску присвоено наименование городской округ город-герой Мурманск;
 районы получили наименования вида муниципальный район Мурманской области;
 закрытые административно-территориальные образования получили наименования вида городской округ закрытое административно-территориальное образование Мурманской области;
 городские округа, образованные городами с подведомственной территорией, преобразованы в муниципальные округа и получили наименования вида муниципальный округ город ... с подведомственной территорией Мурманской области;
 городской округ Ковдорский район преобразован в муниципальный округ и переименован в Ковдорский муниципальный округ.

Актуальное муниципальное устройство:
 6 городских округов;
 7 муниципальных округов;
 4 муниципальных района, в том числе:
 10 городских поселений; 
 9 сельских поселений.

Муниципальные районы, муниципальные и городские округа 

 Населённые пункты в составе городских округов

 Населённые пункты в составе муниципальных округов

Сельские и городские поселения

Кандалакшский район

Кольский район

Ловозерский район

Терский район 

 Упразднённые муниципальные образования

Печенгский район 

С мая 2020 года Печенгский муниципальный район преобразован в Печенгский муниципальный округ, все поселения упразднены.

История 
Во времена Российской империи большая часть территории нынешней Мурманской области входила в Кольский (с 1899 года — Александровский) уезд Архангельской губернии. Александровский уезд делился на 6 волостей: Кольско-Лопарскую, Кузоменскую, Мурманско-Колонистскую, Понойскую, Териберскую, Тетринскую и Умбскую. Южная часть современной Мурманской области относилась к Кандалакшской и Ковдской волостям Кемского уезда Архангельской губернии.

1918—1927 годы 
Впервые территория Кольского полуострова была выделена в отдельную административно-территориальную единицу на губернском съезде Советов в Архангельске 18 февраля 1918 года. Решением этого съезда Мурманский Совет депутатов был подчинён непосредственно СНК РСФСР. Летом 1918 года в ходе иностранной интервенции Мурманский край был включён в состав Северной области. 2 февраля 1920 года Временное правительство Северной области постановило образовать на территории Кольского полуострова Мурманскую губернию. Однако уже 21 февраля интервенты и белогвардейцы были изгнаны с Кольского полуострова и в тот же день Архангельский губревком упразднил Мурманскую губернию и восстановил Александровский и Кемский уезды.

24 марта 1920 года I съезд Советов Александровского уезда постановил, а 13 апреля Архангельский губисполком утвердил переименование Александровского уезда в Мурманский, так как к тому времени центром уезда де-факто стал Мурманск. Однако ВЦИК не подтвердил это переименование.

1 июня 1920 года были созданы 2 новые волости: Ловозерская (образована из части Кольско-Лопарской) и Александровская (из части Териберской). В тот же период Мурманско-Колонистская волость была переименована в Печенгскую. 14 октября 1920 года большая часть Печенгской волости и небольшая часть Колько-Лопарской волости были переданы Финляндии. На оставшейся в составе РСФСР части Печенгской волости была образована Новозерская волость. Кандлакшская и Ковдская волости 4 августа 1920 были включены в состав Карельской трудовой коммуны.

13 июня 1921 года декретом ВЦИК Мурманский (Александровский) уезд был преобразован в Мурманскую губернию. В её состав входили 9 волостей (Александровская, Кольско-Лопарская, Кузоменская, Ловозерская, Новозерская, Понойская, Териберская, Тетринская, Умбская) и 3 города (Александровск, Кола и Мурманск).

15 марта 1926 года Александровск и Кола были преобразованы в сельские населённые пункты.

1927—1938 годы 

1 августа 1927 года постановлением ВЦИК была образована Ленинградская область. В её состав была включена и Мурманская губерния, преобразованная при этом в Мурманский округ. Волости, входившие в её состав, были упразднены, а вместо них образованы 6 районов:
 Александровский район. Центр — село Александровское (с 1931 Полярное)
 Кольско-Лопарский район. Центр — село Кола
 Ловозерский район. Центр — село Ловозеро
 Понойский район. Центр — село Поной
 Териберский район. Центр — село Териберка
 Терский район. Центр — село Кузомень

7 января 1931 года Александровский район получил статус национального финского, а Ловозерский — национального туземного. 11 марта того же года Александровский район был переименован в Полярный, а его центр — в село Полярное. 15 августа центр Терского района был перенесён в село Умба.

30 октября 1931 года был образован город окружного подчинения Хибиногорск.

В конце 1934 — начале 1935 годов центр Полярного района был переведён в Мурманск. 15 декабря 1934 года город Хибиногорск был переименован в Кировск.

26 февраля 1936 года из части территории Кольско-Лопарского района был образован Кировский район. Его центром стал город Кировск. Тогда же Кольско-Лопарский район был переименован в Кольский, а Понойский — в Саамский. При этом центром Саамского района стало село Иоканьга, а центром Терского района — посёлок Лесной.

20 сентября 1937 года посёлок Мончегорск Кировского района был преобразован в город окружного подчинения.

1938—1958 годы 
28 мая 1938 года Мурманский округ Ленинградской области был преобраован в отдельную Мурманскую область в составе РСФСР. При этом к ней был присоединён Кандалакшский район с центром в городе Кандалакша, переданный из Карельской АССР.

11 сентября 1938 года центром Полярного района стало село Ура-Губа. 27 декабря того же года из части Кировского района был образован Мончегорский район. Его центром стал город Мончегорск, переведённый из областного в районное подчинение.

20 апреля 1939 года в Мурманске было создано 3 внутригородских района — Кировский, Ленинский и Микояновский. 19 сентября тго же года селение Полярное было преобразовано в город областного подчинения Полярный.

9 февраля 1940 года город Кандалакша Кандалакшского района получил статус города областного подчинения.

По состоянию на 1 апреля 1940 года АТД Мурманской области выглядело так:

17 июля 1941 года из-за приближения линии фронта центр Полярного района был перенесён из Ура-Губы в село Белокаменку.

После Второй Мировой войны Финляндия передала СССР область Петсамо (Печенга). 21 июля 1945 года на этой территории был образован Печенгский район, центром которого стал посёлок Никель.

2 июня 1948 года были упразднены внутригородские районы Мурманска (восстановлены 23 июня 1951 года). 14 июля 1948 года центр Полярного района был перенесён в город Полярный. 18 августа того же года был упразднён Кандалакшский район, а его территория передана в подчинение городу Кандалакше.

9 декабря 1949 года был упразднён Мончегорский район, а его территория передана в подчинение городу Мончегорску, перешедшему в областное подчинение.

13 марта 1951 года был восстановлен Кандалакшский район. 18 апреля того же года посёлок Ваенга был преобразован в город областного подчинения Североморск. Через несколько дней в подчинение Североморску был передан ряд селений Полярного района.

6 мая 1954 года был упразднён Кировский район, а его территория передана в подчинение городу Кировску, перешедшему в областное подчинение.

24 февраля 1955 года из Карело-Финской ССР в Кандалакшский район Мурманской области был передан Алакурттинский сельсовет.

14 июня 1956 года город областного подчинения Полярный был передан в районное подчинени Полярного района.

30 октября 1957 года Микояновский район Мурманска был переименован в Октябрьский. 30 сентября 1958 года все три района Мурманска были упразднены.

1959—1991 годы 
19 марта 1959 года Кандалакшский район как управленческая единица был присоединён к городу Кандалакше. Вместе с тем как территориальная единица Кандалакшский район продолжал сохраняться.

9 июля 1960 года Полярный район был упразднён. Его территория была разделена между Кольским, Печенгским и Териберским районами, а город Полярный был подчинён Североморскому горсовету. Териберский район как управленческая единица был присоединён к Североморскому горсовету, но сохранён как территориальная единица под названием Североморский район.

26 декабря 1962 года был упразднён Саамский район. Он был присоединён к Ловозерскому району, а поселок Гремиха — к Североморскому горсовету. 1 февраля 1963 года территориальные единицы Кандалакшский район и Североморский район были упразднены. Оставшиеся 4 района — Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский — стали именоваться сельскими районами. Тогда же пгт Заполярный Печенгского района был преобразован в город районного подчинения.

12 января 1965 года все 4 сельских района вновь стали именоваться просто районами. 2 августа того же года пгт Кола получил статус города районного подчинения. 20 сентября городом районного подчинения стал и пгт Ковдор. При этом он был подчинён городу Кировску.

7 июля 1966 года пгт Апатиты и Молодёжный, подчинённые городу Кировску, были преобразованы в город областного подчинения Апатиты.

10 июня 1967 года в Мурманске были образованы 2 внутригородских района — Ленинский и Октябрьский. 28 июня того же года город Ковдор был передан в подчинение городу Апатиты. В том же году в Терском районе путём слияния пгт Лесной и села Умба был образован пгт Умба, который и стал центром района.

21 февраля 1975 года в Мурманске был образован Первомайский внутригородской район.

29 ноября 1979 года город Ковдор, подчинённый городу Апатиты, получил статус города областного подчинения, а прилегающая к нему территория была выведена из подчинения Апатит и образовала Ковдорский район. 10 августа 1981 года город Оленегорск, подчинённый городу Мончегорску, получил статус города областного подчинения.

В начале 1980-х годов на севере Мурманской области были образованы ЗАТО — Мурманск-60, Мурманск-130 и Мурманск-140.

17 июня 1983 года город Полярный, подчинённый городу Североморску, получил статус города областного подчинения.

22 апреля 1991 года пгт Полярные Зори, подчинённый городу Апатиты, получил статус города областного подчинения.

1992 год — настоящее время 
В соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года № 3297-1 были образованы ЗАТО Заозёрск, Скалистый, Снежногорск, Островной.

17 июля 1999 года образовано муниципальное образование «Посёлок Видяево».

2 декабря 2004 года в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года в Мурманской области были образованы:
 14 городских округов, на основе 6 городов областного подчинения (Мурманск, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори) , 7 ЗАТО (Видяево, Скалистый, Заозёрск, Островной, Полярный, Североморск, Снежногорск) и Ковдорского района в статусе городского округа,
 5 муниципальных районов, на основе 4 существующих районов (Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский) и города Кандалакша с подведомственной территорией, переименованного в 2007 году в Кандалакшский район.

По указу Президента РФ от 28 мая 2008 № 857 муниципальные образования ЗАТО Полярный, Скалистый и Снежногорск были преобразованы в городской округ ЗАТО Александровск.

В 2011 году город Кандалакша с подведомственной территорией как административно-территориальная единица был преобразован в Кандалакшский район.

По указу Президента РФ посёлок городского типа Росляково с 1 января 2015 года выведен из состава городского округа ЗАТО город Североморск и вошел в состав города Мурманска.

По указу Президента РФ село Белокаменка и населённый пункт Ретинское с 30 апреля 2016 года выведены из состава городского округа ЗАТО Александровск; 30 октября они вошли в состав Кольского района.

Литература 
 Административно-территориальное деление Мурманской области (1920—1993 гг.) : справочник / Арх. отд. Адм. Мурм. обл., Гос. архив Мурм. обл. — [Мурманск], 1995. — 275, [4] с.

См. также 
 Городские населённые пункты Мурманской области
 Населённые пункты Мурманской области
 Гербы районов Мурманской области

Примечания

Ссылки 
 Муниципальное деление Мурманской области
 Список населённых пунктов Мурманской области

Мурманская область