Список глав Коста-Рики

Список глав Коста-Рики включает в себя лиц, являвшихся таковыми в Коста-Рике с момента обретения страной независимости от испанской короны, включая периоды её аннексии мексиканской империей Итурбиде () и вхождения в состав Соединённых провинций Центральной Америки (1824—1825) и Федерации Центральной Америки (1825—1838) ().

В настоящее время главой государства и правительства является Президе́нт Респу́блики Ко́ста-Ри́ки (), неофициально — Президе́нт Ко́ста-Ри́ки (). В соответствии с действующей конституцией срок полномочий президента начинается 8 мая после даты избрания и в этот день истекает срок полномочий его предшественника. Срок полномочий как президента, так и  составляет четыре года, президент не имеет права повторного избрания.

Применённая в первом столбце таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. В случае, если продолжающиеся полномочия главы государства имели различный характер и основания (например, единый срок нахождения во главе государства лица, исполняющего обязанности временно до периода конституционных полномочий), это показано раздельно. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры или иные основания, по которым лицо стало главой государства. Наряду с партийной принадлежностью, в столбце «Партия» также отражён внепартийный (независимый) статус персоналий, или их принадлежность к вооружённым силам, когда они выступали как самостоятельная политическая сила.

Провинция Коста-Рика (1821—1824) 
Провинциальная депутация () генерал-капитанства Гватемала  года по инициативе генерал-капитана и генерал-интенданта   приняла Акт о независимости Центральной Америки от испанской монархии, предложив провинциям генерал-капитанства, в их числе провинции , направить делегатов на общий конгресс для решения вопроса о суверенитете или присоединении к мексиканской империи. Находящиеся в никарагуанском Сантьяго-де-лос-Кабальерос-де-Леоне власти провинции  года в ожидании развития событий провозгласили отделение её от генерал-капитанства, однако  года подписали соответствующий акт. В административном центре Коста-Рики Картаго известия были получены 29 октября, в тот же день захвативший городские казармы  вынудил Хуана Мануэля де Каньяса, являвшегося младшим политическим главой провинции (, в подчинении старшего политического главы в Леоне) обнародовать .

Для осуществления власти (исполнительной, законодательной, судебной и конституционной)  года в Картаго была создана  (), её президентом стал пресвитер Николас Каррильо. По инициативе легатов из Сан-Хосе хунта постановила отделить Коста-Рику от Никарагуа и разработала основополагающий , подписанный  года и ставший временной конституцией Коста-Рики. В тот же день была создана Временная хунта () во главе с пресвитером Педро Хосе де Альварадо.

В ответ на неоднократные обращения Агустина де Итурбиде к возглавляющему «провинции Гватемалы» Гайнсе с предложением о присоединении центральноамериканских провинций к Мексике,  года Гайнса предложил властям на местах провести обсуждение этого вопроса и выявить «желание» народа, подчеркнув, что сам является сторонником присоединения. К началу 1822 года были получены ответы муниципалитетов, большинство которых заняло промексиканскую позицию, и  года созданная Гайнсой временная консультативная хунта приняла декларацию о присоединении, в июле 1822 года решение было одобрено мексиканским конгрессом.

Требуемые для присоединения к Мексике изменения в Пакт согласия были внесены работавшей с 6 по 12 января Избирательной хунтой () во главе с , который первым возглавил и , президент которой должен был переизбираться каждые три месяца с одновременной сменой местонахождения правительства поочерёдно по городам Картаго, Сан-Хосе, Эредия и Алахуэла. Костариканцы избрали своих представителей на  в Мехико, закрытие которого императором Агустином I привело к разногласиям внутри страны. Новый состав Верховной правительственной хунты, начавший работу 1 января 1923 года, созвал  для рассмотрения вопроса отношений с троном, который принял  года декрет, признавший включение Коста-Рики в империю актом аннексии и постановивший, что:

Следующим шагом конгресса стало принятие  года , заменившего Пакт согласия в качестве конституционного акта и установившего, что провинцией будет управлять организованная как триумвират Депутация (). После того, как  года император Агустин I бежал в Европу, в соответствии с этим пактом  года первую Депутацию возглавил , однако  года он был свергнут в результате военно-монархического переворота, совершённого назначенным в столичном Картаго главнокомандующим армией () . Выступившие против Ореамуно республиканцы в Сан-Хосе и Алахуэле  года провозгласили главнокомандующим , который разгромил монархистов  года в  и вернул  года власть Конституционному конгрессу, который перенёс столицу в Сан-Хосе и утвердил  года , установив Правительственную хунту из пяти членов в качестве правительства, первый состав которой  года возглавил .

В составе Соединённых провинций и Федерации (1824—1838) 
 Этот раздел о главах Коста-Рики — государства в составе Соединённых провинций Центральной Америки (1824—1825) и Федерации Центральной Америки (1825—1838).О главах федеративного государства см. Список глав союзов центральноамериканских государств.

, в которой принимали участие делегаты Гватемалы, Сан-Сальвадора и Никарагуа, в соответствии с принятой  года Декларацией о полной независимости Центральной Америки, заявила  года о создании Соединённых провинций Центральной Америки () в составе трёх государств,  года Коста-Рика одобрила присоединение к союзу и 6 марта была в него принята, став одним из наиболее дисциплинированных в исполнении принятых на себя союзнических обязательств государств-членов. 
 года ассамблея утвердила , по которой Соединённые провинции стали Федерацией Центральной Америки (), при этом в официальных документах повсеместно использовалось название Федеративная Республика Центральной Америки (), оно же было указано на гербе страны. В тот же день к союзу присоединился Гондурас. 25 января 1825 года  принял  (конституцию) Коста-Рики, по которой официальное название страны стало  (). На состоявшихся 20 марта 1825 года первых  победу одержал Хуан Хосе Мора Фернандес. 1 апреля 1829 года он настоял на принятии закона Априлии () о временном отделении Коста-Рики от остальной федерации до восстановления конституционного порядка, нарушенного гражданской войной с участием Сан-Сальвадора, Никарагуа и Гондураса. После завершения конфликта несмотря на закон костариканцы приняли участие в формировании федеральных законодательной и исполнительной властей; формально он был отменён 3 февраля 1831 года по просьбе Верховного Суда Центральной Америки ()​.

В 1823 году функции коста-риканской столицы перешли от Картаго, обладавшего ими исторически, к Сан-Хосе, а в марте 1834 года конкуренция местных элит привела к принятию по инициативе верховного главы Хосе Рафаэля де Гальегоса  о переводе правительства каждые 4 года по городам Алахуэла, Эредия, Картаго и Сан-Хосе. В его исполнение в мае центральные учреждения разместились в Алахуэле, где не оказалось ни инфраструктуры, ни подготовленного персонала. В августе 1835 года  после отставки Гальегоса Браулио Каррильо Колина для создания более профессионального правительства отменил закон о ротации и объявил о строительстве нового административного центра, до завершения которого вернув исполнительную власть в Сан-Хосе, а законодательную — в Эредию. Это вызвало восстание в Картаго и Алахуэле, а затем и в Эредии; эти города назначили диктатором , однако в итоге двухнедельного , известного как Война Лиги (), потерпели поражение, что закрепило за Сан-Хосе столичный статус.

В первой половине 1837 года федерация не поддержала Коста-Рику в территориальном споре с Республикой Новая Гранада, аннексировавшей территорию Бокас-дель-Торо (ныне часть Панамы). Это подорвало значение союза, и после провозглашения федеральным конгрессом  года права выбора его составными частями любой основанной на народном представительстве формы правления Коста-Рика  года заявила о прекращении своего в нём участия.

В соответствии с конституциями федерации (1824 года) и Коста-Рики (1825 года) наименование поста главы исполнительной власти было верховный глава государства (). В отличие от других членов союза, подверженных острым и часто вооружённым конфликтам между либералами и консерваторами, в коста-риканской политике этого периода доминировали сторонники либерализма, единственным консервативным главой был Хосе Рафаэль Де Гальегос, досрочно ушедший в отставку (другим консерватором был Николас Ульоа Сото, выдвинувшийся во время Войны Лиги).

Курсивом и  выделены даты начала и окончания полномочий лица, временно замещающего конституционного главу государства.

Независимое государство (1838—1847) 

Установивший  года в Коста-Рике авторитарный режим Браулио Каррильо Колина воспользовался провозглашённым  года федеральным конгрессом правом выбора составными частями Федеративной Республики Центральной Америки любой основанной на народном представительстве формы правления и заявил  года о выходе страны из состава федерации.  года он издал , придав ему конституционный статус. В документе отсутствовало упоминание центральноамериканского союза, неограниченные по времени полномочия были сосредоточены у Первого главы государства (), не подлежащего ответственности. Создавалась консультативная палата (в составе пяти членов, избираемых по одному от каждого из департаментов на основе косвенного в 4 ступенях избирательного права), её согласие требовало издание и толкование кодексов и постановлений, объявление войны и мира, принятие бюджета, взимание налогов и многие другие вопросы. Управление государственным аппаратом осуществляло Генеральное министерство государства (), руководимое Вторым главой государства (), избираемым на основе цензурного и косвенного в 4 ступенях избирательного права, сменявший Первого главу в случае его смерти или нетрудоспособности. Институционализированная диктатура Каррильо была свергнута вторгнувшимся в апреле 1842 года в Коста-Рику генералом Франсиско Морасаном, который был провозглашён временным главой  года. Он отменил  года Декрет об основах и гарантиях.  года Морасан добился от созванной Конституционной ассамблеи своего избрания Верховным главой, однако  года был свергнут и на следующий день расстрелян на центральной столичной площади.

Свержение Морасана предотвратило его планы по вторжению в другие центральноамериканские республики, в первую очередь в Никарагуа. Возглавивший восстание , осуществлял переходное правление как Верховный глава армии () с 11 по 27 сентября 1842 года не был костариканцем по рождению и не мог возглавить государство конституционно, поэтому передал полномочия , избранному временным главой собранием видных представителей крупных городов. Созванная Альфаро Конституционная ассамблея 9 апреля 1844 года утвердило , впервые установившую министерства. Последовавшие  принесли победу , вступившему на пост  года, однако 7 декабря подавшему в отставку (которая не была принята), а позже при сохранении за собой номинальных полномочий передавшего исполнение обязанностей сенаторам — с 17 декабря 1844 года по 30 апреля 1845 года , с 1 мая 1845 года по 7 июня 1846 года Хосе Рафаэлю де Гальегосу.

Номинальный глава Ореамуно и представляющий его сенатор Гальегос были свергнуты совершившим военный переворот Хосе Марией Альфаро Саморой, провозгласившим себя временным главой. Согласно обнародованной им 10 февраля 1847 года  были установлены посты президента и вице-президента государства (). 

Курсивом и  выделены даты начала и окончания полномочий лиц, замещающих конституционного главу государства при формальном сохранении его полномочий.

Основание республики (1847—1870) 
Одержавший победу на прошедших 11 апреля 1847 года   Хосе Мария Кастро добился  года внесения конституционных изменений, утвердивших официальное наименование страны Республика Коста-Рика () и был объявлен её первым конституционным президентом ().  года Конгресс принял его отставку, присвоив Кастро почётный титул «основатель республики» (). Избранный вице-президентом до отставки Кастро Хуан Рафаэль Мора Поррас принял присягу  года, а до этого исполнительную власть контролировал его младший брат  (по решению Кастро). В декабре 1849 года прошли первые , подтвердившие полномочия Рафаэля Моры Порраса. Он был переизбран в  и  годах, выступил во время каденции организатором центральноамериканских сил во «флибустьерской войне» с подчинившими Никарагуа авантюристами во главе с американцем Уильямом Уокером, но  года был свергнут командирами столичного гарнизона, приведшими к власти Хосе Марию Монтеалегре, который созвал конституционную ассамблею, принявшую 27 декабря 1859 года , уменьшившую срок президентских полномочий с 6 до 3 лет. Выиграв , по истечении трёхлетнего срока Монтеалегре выдвинул в качестве преемника Хесуса Хименеса Самору. На  президентом повторно стал Хосе Мария Кастро, однако  года в результате военного переворота к власти вернулся Самора, вновь собравший конституционную ассамблею, обнародовавшую 18 февраля 1869 года , среди новаций которой было бесплатное начальное образование. Он легитимизировал своё положение, одержав победу на , однако  года сам был отстранён в результате , совершённого командующим алахуэльским гарнизоном полковником Томасом Гуардией.

Диктатура Томаса Гуардии (1870—1882) 
Утверждённый  года по соглашению между политическими противниками  Саморы временным правителем республики Бруно Карранса  года сложил перед Конгрессом полномочия, после чего они были переданы инициатору совершённого государственного переворота Томасу Гуардии. Перед своей отставкой Карранса объявил о созыве конституционной ассамблеи, однако Гуардия 12 августа 1871 года организовал новые выборы её делегатов. Ассамблея, работавшая с 5 октября до 7 декабря 1871 года, утвердила , установившую 4-летний срок полномочий президента и невозможность повторного его избрания до истечения такого же срока с момента их прекращения (с рядом изменений она продолжала действовать до 1949 года, исключая период 1917—1919 годов). Генерал Гуардия стал первым республиканским президентом, во время каденции не оставившим действительную воинскую службу. Выдвинутый им в качестве преемника Анисето Эскивель получил единогласную , однако независимая от сохранившего пост главнокомандующего армией Гуардии политика привела к его скорому свержению ( года). Исполняющим обязанности президента был провозглашён Висенте Эррера, занимавший важные посты при Гуардии и избранный при Эскивеле на вторую в очерёдности специальную должность для замещения президентского поста (Segundo Designado Presidencial), но отказавшийся от неё на другой день. Являясь первым главой государства консервативных взглядов, он находился под контролем со стороны либерала Гуардии и  года под предлогом болезни передал ему полномочия (формально до истечения  года конституционного срока полномочий предшествующего избранного президента Эскивеля); позже Гуардия, не проведя выборы, узурпировал власть до последовавшей  года смерти от туберкулёза.

Либеральные реформы, начатые Гуардией, позволяют говорить о периоде его доминирования в политической системе Коста-Рики как о начале , широким образом хронологические рамки которой определяются как годы с 1870 по 1940.

От диктатуры Гуардии до гражданской войны (1882—1948) 
Во время болезни генерала Гуардии  года исполнять обязанности президента был призван  как Primer Designado Presidencial; официально он принял полномочия 6 июля (в связи со смертью Гуардии) и формально осуществлял их до 10 августа (принесения присяги  Просперо Фернандесом Ореамуно), в действительности досрочно их передав Ореамуно 20 июля. Во время подготовки военной компании по противодействию президенту Гватемалы Хусто Руфино Барриос Ауйон, объявившему о готовности силой восстановить федерацию центральноамериканских государств, Ореамуно скоропостижно скончался. Назначенный им Primer Designado Presidencial Бернардо Сото Альфаро, став исполняющим президентские обязанности, женился на его дочери Пасифике; позже он победил на .  стала первой, проходившей с реальным межпартийным противостоянием. На прошедшем  года первом туре преимущество получил выдвинутый  Хосе Хоакин Родригес; попытка Сото объявить о победе другого, поддерживаемого им кандидата от , натолкнулась на сопротивление консервативных и церковных кругов, заявивших о готовности к вооружённой борьбе, после чего Сото без официального прекращения полномочий передал их  как Tercer Designado Presidencial, а день 7 ноября стал праздноваться как символ коста-риканской демократии. В 1892 году Родригес распустил Конгресс, фактически став диктатором, но восстановил гражданские права в преддверии приближающихся , на которых победил его зять Рафаэль Иглесиас Кастро, кандидат от , проведший реформу, позволившую переизбрание президента, и ставший единственным кандидатом на . В последующие четыре электоральных цикла происходила конституционная смена представлявших разные партии президентов.

 года военный и морской министр бригадир Федерико Тиноко Гранадос при поддержке своего брата   президента Альфредо Гонсалеса Флореса, провозгласив себя временным главой республики () и установив единственную в XX веке коста-риканскую . Создав персоналистскую , он стал её кандидатом на , проведённых одновременно с выборами в , призванную реформировать политическую систему (все кроме двух делегатов которой были пеликистами). Обнародованная ею 27 декабря 1917 года  была разработана при участии нескольких бывших президентов страны, но оказалась короткоживущей: после свержения Тиноко была восстановлена . Оппозиция диктатуре в 1919 году переросла в беспорядки в столице и партизанское движение в провинции Гуанакасте во главе с Хулио Акостой Гарсией, был убит брат президента. 12 августа 1919 года Тиноко покинул страну, подписав акт об отставке, которая была принята Конгрессом 20 августа, президентские обязанности перешли к Хуану Батисте Киросу Сегуре как Primer Designado Presidencial, который в целях нормализации отношений с США  года передал их поддерживаемому ими Франсиско Агилару Баркеро как Tercer Designado Presidencial. С победой на состоявшихся 7 декабря 1919 года  Хулио Акосты Гарсии электоральный конституционный порядок был восстановлен.

При баллотировании в 1932 году на третий президентский мандат  Рикардо Хименес Ореамуно объединил своих сторонников в Национальную республиканскую партию, которая стала доминировать на политической арене. В 1944 году она заключила союз с коммунистической партией «Народный авангард», составив избирательный , однако их кандидат Рафаэль Анхель Кальдерон Гуардия проиграл , а попытка признать их результаты недействительными привела к продлившейся около полутора месяцев гражданской войне, в которой правительственные силы потерпели поражение.

Курсивом и  выделены даты начала и окончания полномочий лица, замещающего конституционного президента при формальном сохранении его полномочий.

Гражданская война и восстановление демократии (1948—1949) 

Попытка возглавляемой бывшим президентом Рафаэлем Анхелем Кальдероном Гуардией Национальной республиканской партии и выступающей с нею в избирательном  коммунистической партии Народный авангард признать недействительными результаты принёсших им поражение  привела к продлившейся около полутора месяцев гражданской войне, в которой правительственные силы потерпели поражение. Действующий к началу конфликта президент Теодоро Пикадо Михальски  года уступил полномочия  как Tercer Designado Presidencial, формально сохраняя пост до завершения конституционного срока. Эррера включил в состав правительства государственных секретарей, действующих в координации с лидером восставших Хосе Фигересом Феррером (одним из создателей регионального Карибского легиона), и  года по завершении каденции Пикадо Михальски обеспечил переход власти к созданной Фигересом  (), что соответствовало условиям , заключённого между Отилио Улате Бланко (предположительным победителем состоявшихся выборов) и Фигересом о создании на 18 месяцев временного революционного правительства с правом проведения реформ, и последующей передачей власти Улате как избранному президенту.

Поставив целью обновить политическую и социальную систему страны, сторонники Фигереса ввели запрет на деятельность кальдеронистской Национальной республиканской партии и союзной ей коммунистической партии Народный авангард, как и крупнейшего национального профсоюза Конфедерации трудящихся Коста-Рики (), приняли декрет о праве увольнения служащих (как правило, связанных с предшествующей администрацией), заменив единомышленниками все звенья государственного и муниципального управления, включая массовые увольнения учителей и полицейских. Поскольку причиной гражданской войны стало законодательное противоречие, когда Национальный избирательный суд () признал победу Улате, а поддерживающий его противника Конгресс отказался ратифицировать это решение, то важнейшим решением стало преобразование трибунала в  с верховными полномочиями в избирательных процессах. 

8 декабря 1948 года состоялись  в , открытую 15 января 1949 года и завершившую работу 7 ноября 1949 года принятием новой конституции, действующей с рядом изменений поныне. Конституция запретила создание вооружённых сил как постоянного государственного института, были установлены два поста вице-президентов, избираемых одновременно с президентом на четырёхлетний срок, право его переизбрания в последующих редакциях ограничивалось либо полностью исключалось, в настоящее время оно допустимо спустя 8 лет после завершения полномочий.

Курсивом и  выделены даты начала и окончания полномочий лица, замещающего конституционного президента при формальном сохранении его полномочий.

Вторая республика (с 1949) 
В итоге гражданской войны 1948 года созванная в 1949 году  приняла 8 ноября 1949 года действующую поныне конституцию, ставшую основой политической системы, получившей в Коста-Рике название Второй республики. В соответствии с  возглавляемая Хосе Фигересом Феррером  на следующий день передала власть победителю  Отилио Улате Бланко. На  целью кандидатов был удлинённый президентский мандат (с 8 ноября 1953 года по 8 мая 1958 года), их выиграл объединивший сторонников в  Фигейро, после чего был полностью восстановлен электоральный конституционный порядок.

В конституции 1949 года пост главы государства именуется президент республики (), однако до 8 мая 1962 года в официальных документах использовалось наименование конституционный президент республики ().

Примечания 
Комментарии

Источники

Литература

Ссылки 

 Список руководителей Коста-Рики (архивная копия 2020-10-23)
 Historia de la elecciones presidenciales, 1824—2006 // Tribunal Supremo de Elecciones. Centro de Documentación) (архивная копия 2020-08-20)

Коста-Рика
Коста-Рика
Списки:Коста-Рика