Cheikh Tidiane Gadio

Cheikh Tidiane Gadio (né le  ) est un ancien chef de la diplomatie sénégalaise, ancien candidat à l’élection présidentielle de 2012 et une personnalité politique panafricaniste de premier plan qui a occupé des postes importants sur le continent africain au cours des deux dernières décennies.

Il a été plusieurs fois “Envoyé spécial” sur les questions de prévention et de résolution des conflits en Afrique. Depuis , il est “l’Envoyé spécial” de la Secrétaire générale de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF) au Mali. Il a aussi été “Envoyé spécial” de l'Organisation de la coopération islamique (OCI) pour la République centrafricaine ( - ) et Représentant spécial pour l'Afrique auprès du Secrétaire général de l'OCI ( - ).

Le Docteur Gadio siège à l’Assemblée nationale du Sénégal comme député élu en 2017. En , il a aussi été élu vice-président du Parlement sénégalais (2019). Il est également président de l'Institut panafricain de stratégies - paix-sécurité-gouvernance (IPS), un think tank basé à Dakar engagé dans la recherche et la réflexion stratégiques et géostratégiques tout en formulant un puissant plaidoyer sur les questions de paix, sécurité, gouvernance, intégration économique, unité politique et développement en Afrique.

Ancien ministre des Affaires étrangères ( - ) et élevé au rang de ministre d'État à partir de 2002, Gadio a été dans l’histoire de la diplomatie sénégalaise (de 1960 à nos jours), le ministre des Affaires étrangères qui détient le record d’occupation de ce poste en continu ( et demi).

Biographie

Jeunesse 
Cheikh Tidiane Gadio est né le  à Saint-Louis, la première capitale du Sénégal. Il est issu d'une famille musulmane traditionnelle peule originaire du département de Podor dans le Fouta Toro (Nord du Sénégal). Ses parents ont déménagé à Saint-Louis de leur Fouta natal dans les années 1940. Ils sont tous deux issus de la lignée aristocratique des grands érudits islamiques et dirigeants de l'Almamiyat du Fouta Toro.

Gadio est un descendant de quatrième génération du grand Almamy Youssouf Ciré Ly de Diaba Dekhlé, un célèbre Lamdo (dirigeant) du Fouta qui a servi comme «Almamy» (appellation à l’époque des « Rois élus ») pendant 11 mandats au moins, ce qui est unique dans les annales de l’Almamiyat du Fouta créé et inspiré par le leader visionnaire et grand réformateur Thierno Sileymane Baal. De par sa lignée maternelle, Gadio est aussi un petit-fils du célèbre érudit peul Dewo Elimane Moctar LY, pensionnaire de l’Université de Pire au  et fondateur de la ville historique de Saldé Tebegoutt.

Le père du  Gadio, El Hadj Ousmane Aliou Gadio (du village de Gadiobé), était un vétéran décoré de la Seconde Guerre mondiale qui a été Président de l’Association des anciens combattants et prisonniers de guerre basé à l’Institut Pape Gueye Fall de Dakar.

Gadio a déménagé avec ses parents à Dakar en 1959 à l'âge de , lorsque la capitale sénégalaise a été transférée de Saint-Louis à Dakar. C’est dans la nouvelle capitale Dakar qu’il a fait l'essentiel de sa jeunesse et de sa scolarité primaire. Gadio revendique les trois héritages : Fouta Toro, Saint-Louis et Dakar. À , en tant que jeune élève exceptionnel, il va réussir au concours très compétitif de l’entrée au Prytanée militaire de Saint-Louis, une académie militaire (niveau lycée) hautement sélective où il s'est familiarisé pour la première fois avec le panafricanisme grâce à des amitiés étroites développées avec des étudiants du Niger, de la Côte d'Ivoire et du Burkina Faso.

Éducation 
Après avoir terminé ses études secondaires au Sénégal, Gadio est allé à Paris, en France, poursuivre une formation universitaire. Lors de son séjour à Paris, il a obtenu en 1981 une licence en sociologie du développement et des relations internationales de l'université Paris 8 (1981) avec un mineur en Philosophie. Ensuite il obtiendra un certificat de formation professionnelle en journalisme avec une concentration en journalisme audiovisuel au Centre de formation des journalistes de Paris (1982), un master en sociologie avec une concentration en sciences de l'information et de la communication de l'université Paris-Diderot (1983), et un diplôme d'études supérieures (DEA) en sociologie de la communication de masse avec une double concentration en communication de masse et développement / éducation et technologie de l'Information de l'université Paris-Descartes (1984).

Après avoir terminé ses études en France, Gadio s’est inscrit au doctorat à l'université Paris-Descartes avant de rentrer au Sénégal en 1984 pour occuper un poste de « Professeur de communication audiovisuelle » au CESTI de l’université Cheikh Anta Diop de Dakar. Il fera plusieurs stages complémentaires au Canada où il obtient un diplôme de Formation pratique en technologies de la communication et en développement de programmes d'enseignement audiovisuel (Montréal 1986).

Lauréat de la prestigieuse bourse Fulbright des États-Unis, Gadio va se rendre en 1988 à Columbus pour fréquenter l'université d'État de l'Ohio, où il décrochera son doctorat en communication, télécommunications et développement international (1994).

Début de carrière dans le journalisme, la Communication et le Plaidoyer pour l’Afrique 
Le  Gadio a été largement publié au début de sa carrière, avec plus de 70 articles et rapports de recherche publiés dans Démocraties Africaines, Sud Hebdo, Sud Quotidien, Le Devoir, Tribune Africaine et la Revue Africaine de la Communication sur un éventail de sujets, y compris les nouvelles technologies de la communication, la formation et l’élaboration de programmes universitaires, la réforme institutionnelle, la démocratisation et le développement en Afrique.

En tant que jeune panafricaniste, le docteur Gadio a assumé plusieurs rôles journalistiques influents de 1980 à 1996: rédacteur en chef en 1980 à Paris de la revue trimestrielle africaine « JONCTION » devenue plus tard « Tribune Africaine », une revue prônant l'unité africaine et les nouvelles approches du développement africain (1980-1984). ); collaborateur et analyste politique sur les questions africaines pour des hebdomadaires télévisés tels que «African Time» et «Forum Africain» diffusant dans la région des trois États de New York, New-Jersey, Connecticut (1992-1994); professeur de communication au CESTI, Université de Dakar au Sénégal où il a mené des recherches et animé des conférences sur les technologies de la communication, la production télévisuelle, l'économie politique des télécommunications, le téléphonie, la télématique et l’Internet (1984 - 1988 et 1994 - 1996).

En 1996, le  Gadio a assumé le rôle de coordinateur de l'US-Africa Institute, une organisation bénévole privée visant à renforcer les liens entre les États-Unis et l'Afrique dans les domaines du commerce, de l'investissement, des nouvelles technologies de la communication, de l'éducation et de la démocratisation (1996 - 1999), puis en tant que Directeur régional pour l'Afrique à la School for International Training (SIT) de l’État de Vermont, SIT étant une filiale et un collège accrédité de World Learning, une organisation internationale engagée dans la promotion de la compréhension internationale et de l'éducation interculturelle (1998-1999). Durant son mandat au SIT, son portefeuille comprenait des programmes en Afrique australe (Afrique du Sud, Botswana et Zimbabwe) et en Afrique francophone (Maroc, Cameroun, Mali et Madagascar). Dans la même période, il a également été consultant agréé pour les Nations unies (UNOPS) et pour le programme d'assistance technique au développement des pays du Tiers-Monde de la Commission de l’Union européenne.

De Vermont il va atterrir en fin 1999 à la banque mondiale à Washington, DC où il est recruté comme Coordonnateur pour l'Afrique occidentale et francophone du Programme « World Links for Development » de la WBI (World Bank Institute). C’est de ce poste qu’il a été rappelé au Sénégal pour être nommé Ministre des Affaires étrangères en avril 2000 dans le premier gouvernement sénégalais du nouveau Président élu Abdoulaye WADE.

Carrière diplomatique et politique 

Nommé ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur de la République du Sénégal en , il a été promu deux ans et demi plus tard au rang de ministre d’État, titulaire du Portefeuille des affaires étrangères en .

Gadio a été nommé président du Conseil des ministres de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) et président du Conseil de paix et de médiation de la CEDEAO, rôles dans lesquels il a exercé ses fonctions de  à . Au cours de son mandat en tant que président, il a dirigé les négociations qui ont conduit le  à la signature de « l'Accord de Cessez-le-feu de Bouaké » qui a mis fin à la première phase de la guerre civile en Côte d'Ivoire. Au cours de son mandat en tant que ministre des Affaires étrangères de la République du Sénégal, M. Gadio a dirigé plusieurs missions de médiation réussies à Madagascar, en Guinée-Bissau, au Soudan, en Libye et en Mauritanie, afin de mettre fin aux conflits et restaurer la paix (par exemple : « l'Accord de Dakar de  entre les dirigeants de Madagascar »; « l'Accord de Paix de Dakar de  entre le Tchad et le Soudan »; « la médiation internationale de l'Union africaine en Mauritanie conclue en  » après  d’une médiation ardue).

Un de ses grands succès diplomatique très remarqué est la conduite de main de maître des négociations pour la reprise des relations diplomatiques entre le Sénégal et la République Populaire de Chine ; Accord qu’il a signé avec son homologue chinois le  à Beijing.

Lors du sommet de l'Union africaine à Accra, au Ghana, en , où les dirigeants ont débattu de la question de savoir si les États-Unis d'Afrique devaient être créés immédiatement ou progressivement, le  Gadio a exprimé la position du Sénégal en faveur de sa création immédiate, en disant: «Nous sommes prêts à abandonner partiellement ou totalement notre souveraineté pour rejoindre un gouvernement d'union en Afrique. " Il a évoqué la possibilité que le Sénégal adhère à une plus petite union d'États consentants si le reste de l'Afrique n'était pas prêt.

Après plus de neuf ans en tant que ministre des Affaires étrangères, le  Gadio a été remplacé par Madické Niang dans le gouvernement nommé le . Aucune raison n'a été donnée pour son départ du gouvernement, bien que la presse sénégalaise ait rapporté que Gadio avait une mauvaise relation avec Karim Wade, le fils du président Wade, qui a également servi dans le gouvernement en tant que ministre d'État chargé des infrastructures, du transport aérien et de la coopération internationale (avec les pays arabes et l’Asie). Gadio était fermement opposé à toute tentative de transfert monarchique du pouvoir (ou pire de «succession dynastique»). il était convaincu que le président Wade préparait son fils à cette perspective. En signe de protestation, Gadio n’a pas assisté aux réunions du Conseil hebdomadaire des Ministres au palais présidentiel pendant six mois avant son départ du gouvernement de Wade.
Quelques mois après son départ du gouvernement, le  Gadio a lancé en  un nouveau mouvement politique, le Mouvement politique citoyen (Mouvement politique citoyen Luy Jot Jotna; MPCL), et a réaffirmé son engagement total pour le Panafricanisme, la mise en place des États-Unis d’Afrique, condition sine qua non de la Renaissance africaine en ce . Gadio s’est joint à l’opposition contre le régime du Président Wade et s’est engagé à combattre tous les efforts visant à éliminer le deuxième tour des élections présidentielles au Sénégal; la volonté de réduire les élections à un seul tour a été perçue comme un changement qui profiterait à Wade et lui permettrait d'installer son fils au pouvoir. Le  Gadio s'est présenté à l'élection présidentielle de  comme l'un des candidats du Mouvement du  (M23), il s'est classé huitième aux élections sur 14 candidats.

Carrière post diplomatique 
Après avoir quitté le gouvernement de Wade, en , Gadio a co-fondé un cabinet de consultation et de conseils (Sarata Holding LLC) pour promouvoir des «Partenariats dans le commerce et le développement avec l'Afrique», avec trois sites: Dakar, Washington, DC, Casablanca. Il a été président-directeur général de cette société jusqu'en .

En , il a fondé l'Institut panafricain des stratégies, et en a assumé le poste de président  S'exprimant au Forum de Bamako en , il a plaidé en faveur de l'intégration entre les régions du continent comme un pas vers l'unité africaine. Il a déclaré que certaines frontières nationales, telles que celles séparant le Sénégal de la Gambie et de la Guinée-Bissau, manquaient de justification et devraient être supprimées.

Le  Gadio est nommé Envoyé spécial pour l'Organisation de la coopération islamique (OCI) pour la République centrafricaine en  et reçoit une nomination supplémentaire en 2016 avec l'OCI en tant que Représentant spécial du Secrétaire général pour l'Afrique chargé de la crise au Mali et au Sahel, de Boko Haram et des pays du Bassin du Lac Tchad.

Après les élections législatives de 2017, auxquelles le parti politique du  Gadio a participé, il a été élu au Parlement sénégalais pour .

Le Dr Gadio surmonte les défis judiciaires avec la justice américaine 
Après avoir introduit au gouvernement tchadien un conglomérat énergétique chinois dénommé CEFC alors qu'il travaille comme consultant, le Docteur Gadio est accusé, en , d'être complice des actes de corruption des représentants du CEFC que le ministère américain de la Justice accuse de violer leur loi sur le « US Foreign Corrupt Practices Act » (FCPA). Gadio est alors confiné à domicile dans sa maison familiale du Maryland pendant une période de .

Après avoir participé à un long processus de  qui comprend de multiples entretiens avec des procureurs fédéraux, le gouvernement américain parvient à la conclusion que le  Gadio n'a aucune intention de participer à aucun des actes illégaux dont les responsables du CEFC sont accusés. Par conséquent le  Gadio n'est jamais inculpé et tout au long du processus, il nie vigoureusement toute implication dans des actes de corruption. Le , le DOJ (Département de la Justice américaine) retire finalement toutes les accusations portées contre le Docteur Gadio et dépose auprès du juge « une annulation pure et simple de sa plainte » en sa faveur.

 Gadio a cependant été prié d'attendre le procès du représentant du CEFC avant de rentrer chez lui - au cas où il pourrait être sollicité pour donner sa version des faits.
Il a pu donc rentrer au Sénégal, blanchi de toutes les accusations, en . Il a immédiatement retrouvé son poste de député et  plus tard, il a été élu vice-président au Parlement sénégalais.

Le Dr Gadio, une fois chez lui, a convoqué une conférence de presse, à laquelle ont participé près de 40 journalistes nationaux et internationaux et plusieurs médias, pour publier une déclaration selon laquelle, après plus d'une décennie au plus haut niveau du gouvernement sénégalais a-t-il rappelé, il a toujours été considéré comme ayant un parcours parfait et sans faute en matière de bonne gouvernance et d’éthique dans la gestion. Il a indiqué que l'incident avec la Justice américaine ne pouvait être qualifié que de «malentendu tragique» et qu'il était heureux, après un long et éprouvant processus, d’avoir pu confirmer sa réputation d’intégrité et de tolérance zéro pour tout acte de corruption.

Outre la confiance de ses pairs et son élection à la vice-présidence de l'Assemblée nationale sénégalaise,  Gadio est nommé en  « Envoyé spécial » de la Secrétaire générale de l'OIF (Organisation internationale de la francophonie) pour le suivi de la situation au Mali.

Vie privée 
Cheikh Tidiane Gadio est marié à Ndeye Coumba Mar et il est père de trois enfants. Son épouse est l'actuel coordonnateur résident de l'Organisation des Nations unies pour la Zambie, responsable de toutes les organisations des Nations unies chargées des activités opérationnelles de développement dans le pays.

Distinctions

Distinctions étrangères 
 : Ordre National de la Légion Honoraire de France - 2001
 : Ordre national Malgache - 2003
 : Commandeur de l'Ordre National – 2016

Autres Accomplissements 
 Le  Gadio a reçu une distinction de gratitude pour ses services rendus en tant que Président de l'Association des étudiants africains de l'Université d'État de l'Ohio en 1992 (année de service de 1991 à 1992).
 Certificat de reconnaissance - Université de Cheikh Anta Diop Dakar, Département de médecine, pharmacie et dentisterie - 2009
 Diplôme honorifique - Association d'amitié et de solidarité entre le Sénégal et Cuba - 2017

Notes et références

Liens externes 

 « Cheikh Tidiane Gadio, Ministre des affaires étrangères : Un journaliste chez les diplomates » (article dans Jeune Afrique, )

Personnalité politique sénégalaise
Naissance à Saint-Louis (Sénégal)
Naissance en septembre 1956
Journaliste sénégalais
Ministre sénégalais
Ministre sénégalais des Affaires étrangères
Étudiant de l'université Paris-VIII
Étudiant de l'université d'État de l'Ohio