Пакт Бриана — Келлога

Пакт Бриа́на — Ке́ллога, Пари́жский пакт — договор об отказе от войны в качестве орудия внешней политики; получил название по именам инициаторов — министра иностранных дел Франции Аристида Бриана и госсекретаря США Фрэнка Келлога. Подписан 27 августа 1928 года представителями 15 государств (позже к ним присоединились почти все существовавшие в то время страны). Заключение договора означало первый шаг на пути создания системы коллективной безопасности в Европе, основы которой были заложены созванными по инициативе России Гаагскими конференциями 1899 и 1907 годов.

История 
Идея договора об отказе от войны в качестве орудия национальной политики была подсказана министру иностранных дел Франции Бриану американским антивоенным активистом Дж. Шотвеллом. 6 апреля 1927 года Аристид Бриан обратился к США с призывом заключить американо-французский договор «о вечной дружбе, запрещающий обращение к войне как к средству национальной политики».

28 декабря 1927 года госсекретарь США Фрэнк Келлог заявил Бриану, что американское правительство принимает предложение Франции, но при этом полагает невозможным заключить такой договор только с Францией. По мнению Келлога, нужно «достигнуть присоединения всех главных держав к пакту, посредством которого эти державы отказались бы от войны как орудия национальной политики».

27 августа 1928 года в Париже состоялось подписание договора. Подписи под ним поставили представители 15 стран: Германии (Густав Штреземан), США (Франк Б. Келлог), Бельгии (Поль Иманс), Франции (Аристид Бриан), Великобритании (), Канады (У. Л. Мэкензи Кинг), Австралии (), Новой Зеландии (), ЮАС (), Ирландии (Лиам Т. Мак Косгрэв), Индии (), Италии (), Японии (Утида Косай), Польши (Август Залесский), Чехословакии (Эдуард Бенеш). Договор подписан в 15:55. Подписана была только основная часть договора. Позднее, при ратификации правительствами, каждая страна сделает свои оговорки по собственной интерпретации, необязательные для других сторон договора.

НКИД СССР за 4 дня до подписания заявлял о готовности к присоединению. В день подписания договора 15-ю, посланники США передали приглашение присоединения остальным странам, в которых они были аккредитованы. Врид НКИД СССР Литвинову же копия договора с официальным приглашением правительству СССР присоединиться к договору были переданы (также 27.07.1928) отдельно через французское правительство и посла Франции Эрбетта. Получив приглашение и документацию, 29.07.1928 Президиум ЦИК постановил: 1) присоединиться к договору, 2) уполномочить Литвинова подписать от имени СССР акт о присоединении. Постановление ЦИК оценивалось как акт ратификации. 31.07.1928 французскому послу была передана нота о согласии правительства СССР присоединиться к пакту.  Декларацию о присоединении СССР подписал 06.09.1928 М. Литвинов. Акт присоединения был вручен французскому послу также 06.09.1928. СССР выступил инициатором заключённого 09.02.1929 Московского протокола 1929 года о досрочном введении в действие обязательств по пакту («Протокола о введении в действие…»). Протокол подписали представители пяти стран: Эстонии (Юл. Сельямаа), Латвии (К. Озолс), Польши (Ст. Патек), Румынии А. Давила, СССР М. Литвинов. Во взаимоотношениях участников «Протокола о введении в действие…» договор вступил в силу с вне зависимости от вступления в силу Парижского договора у его 15-ти сторон.

К концу 1928 года к пакту присоединились 63 государства, то есть почти все существовавшие к этому времени страны. Среди стран, которые не подписали договор: Швейцария, Аргентина, Бразилия, Мексика, Колумбия, Саудовская Аравия. Формально договор вступил в силу 24 июля 1929 года, когда по третьей статье договора его ратификацию подписали все стороны.

В 1930 году Келлогу была присуждена Нобелевская премия мира 1929 года «за подготовку Парижского пакта». Бриан получил аналогичную премию ещё в 1926 году за Локарнские договоры.

Пакт стал одним из правовых оснований для Нюрнбергского процесса, на котором руководителям нацистской Германии было предъявлено обвинение в нарушении Пакта.

Текст 

Главный текст состоит из двух статей. В третьей статье описывается хранение копий договора и грамот о ратификациях и присоединениях.

Значение 
До принятия Пакта война считалась приемлемым средством внешней политики. Пакт объявлял неспровоцированное нападение на другую страну преступлением, этот принцип лёг в дальнейшем в основу устава ООН. Устав ООН признаёт право стран на самооборону, в том числе, на коллективную. В соответствии с уставом ООН, государства имеют право помогать жертвам агрессии или налагать санкции на агрессора, не нарушая при этом собственный нейтральный статус.

См. также 
 Преступление агрессии

Примечания

Литература

Ссылки 

 Декларация о присоединении СССР к договору (с текстом договора)
 Текст договора (Text of the Kellogg-Briand Pact from the Yale Avalon Project)

Международные договоры 1920-х годов
1929 год в праве
1928 год в СССР
Договоры по алфавиту
История Парижа
1928 год в политике
Август 1928 года
Международные договоры США
Международные договоры Франции
Международные договоры Великобритании
Международные договоры Веймарской республики
Международные договоры Италии
Международные договоры Бельгии
Международные договоры Канады
Международные договоры Австралии
Международные договоры Ирландии
Международные договоры Индии
Международные договоры Польши